優(yōu)質(zhì)放管服工作自查報(bào)告(匯總18篇)

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    放管服工作自查報(bào)告篇一
    (一)深化審批制度改革。完成xxxx項(xiàng)依申請(qǐng)和依職權(quán)類行政權(quán)力事項(xiàng)在省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”的匹配、填報(bào)、發(fā)布工作,推進(jìn)xxx項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單填報(bào)。取消行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng),新增、承接省市下放行政權(quán)力xx項(xiàng),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推進(jìn)依申請(qǐng)類行政權(quán)力事項(xiàng)xxxx項(xiàng)入駐政務(wù)大廳辦理,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。清理規(guī)范xx項(xiàng)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),消除審批和許可“灰色地帶”。消除審批服務(wù)模糊條款,細(xì)化申請(qǐng)材料中的“其他材料”“有關(guān)材料”等兜底性要求,明確各類情形,推進(jìn)減證便民工作。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、大廳建設(shè),統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)行為,開展政務(wù)服務(wù)“一門辦理”“一站式服務(wù)”。
    (二)推行“一件事一次辦”
    1、梳理發(fā)布xxx件事。確定事項(xiàng)的牽頭部門和承辦部門,統(tǒng)一涉及的'xxx個(gè)具體政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、基本編碼、申請(qǐng)材料、承諾時(shí)間,再造辦事流程xxx個(gè)。通過(guò)省一體化平臺(tái)、縣政府官網(wǎng)、辦事大廳發(fā)布辦事指南、實(shí)施目錄、“一事一碼”。相比改革前,共減少材料xxxx件(份)、減少辦理工作日xxxx日、減少群眾辦事跑動(dòng)次數(shù)xxx次,每“一件事”平均減少材料x件(份)、工作日xxx日、跑動(dòng)次數(shù)x次。
    2、推進(jìn)事項(xiàng)落地生效。升級(jí)開發(fā)一體化平臺(tái)“一件事一次辦”系統(tǒng),組建“一件事一次辦”服務(wù)窗口,設(shè)置專辦崗位,建立一次告知、容缺辦理、一次聯(lián)辦和物料流轉(zhuǎn)制度,推出“一次表單”審批。開展一次性告知、預(yù)約辦理、錯(cuò)峰延時(shí)、“幫代辦”等服務(wù),推進(jìn)行政效能監(jiān)管全流程覆蓋。
    3、實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。推動(dòng)省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),新增平臺(tái)注冊(cè)用戶xxxxx人,收集電子印章印模xxx枚,采集電子證照目錄xx種、存量電子證照數(shù)據(jù)xxxxxx條。實(shí)現(xiàn)省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和“一窗受理”綜合辦公系統(tǒng)對(duì)接,開發(fā)南縣智慧政務(wù)微信公眾號(hào)和app小程序,建成縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,開辟了小微企業(yè)和個(gè)體工商戶服務(wù)專欄,推動(dòng)事項(xiàng)線上線下辦理同質(zhì)服務(wù),企業(yè)和群眾獲得多渠道、多方式政務(wù)服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)大廳智慧集成建設(shè),為縣鄉(xiāng)政務(wù)大廳、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增xxx萬(wàn)元硬件設(shè)施,基本滿足縣鄉(xiāng)網(wǎng)上聯(lián)動(dòng)辦事需要。
    (三)促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
    1、壓縮事項(xiàng)辦理時(shí)間。一是壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間,組建土地審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、稅務(wù)繳納“大一窗”,整合申請(qǐng)表格,推行“一表申請(qǐng)、一窗受理、一次踏勘”的“一站式服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記、合同網(wǎng)簽時(shí)間分別壓縮至x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)工作日以內(nèi)。二是壓縮辦稅時(shí)間。入駐政務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)xx大類,取消證明材料xx項(xiàng),共享部門證明材料xx種,推進(jìn)xxx個(gè)事項(xiàng)“最多跑一次”改革。三是壓縮工程報(bào)建時(shí)間。推動(dòng)工程審批制度改革,按立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許、竣工驗(yàn)收分階段實(shí)行并聯(lián)審批,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié),減少審批事項(xiàng)和申請(qǐng)材料。四是壓縮電力獲取時(shí)間。在辦公場(chǎng)所公示各類辦電時(shí)限,xxkv及以上大中型客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在xx天之內(nèi)(雙電源xx天內(nèi))、小微企業(yè)客戶辦電業(yè)務(wù)嚴(yán)格控制在x天內(nèi)辦結(jié)。
    2、降低企業(yè)辦事成本。推行企業(yè)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)推進(jìn)落地,強(qiáng)化土地、資金、用工、環(huán)境容量等資源要素配置,著力破解用地、融資金、環(huán)保等瓶頸制約。推進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改革,精簡(jiǎn)經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目審批事項(xiàng)、取消、合并、調(diào)整過(guò)程和環(huán)節(jié)性事項(xiàng)xx項(xiàng),推動(dòng)區(qū)域評(píng)估事項(xiàng)x項(xiàng)。強(qiáng)化縣行政審批服務(wù)局、縣經(jīng)開區(qū)項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目落地審批服務(wù),開展全程代辦,xxxx年為中科春天、克明食品、海大飲料、鴻蒙科技等園區(qū)企業(yè)辦理各類審批手續(xù)xx余項(xiàng),較法定時(shí)限提速xx%以上。加大對(duì)稅費(fèi)項(xiàng)目的清理、規(guī)范,xxxx年進(jìn)一步推進(jìn)減稅降費(fèi),減征或免征稅收項(xiàng)目x項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目x項(xiàng),減征稅費(fèi)約xxxxx萬(wàn)元??h內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為民營(yíng)小微企業(yè)創(chuàng)新推出個(gè)性化專營(yíng)信貸產(chǎn)品x個(gè),清理規(guī)范涉貸收費(fèi)xx個(gè),貸款審批時(shí)間平均縮短x天以上。全縣新增民營(yíng)小微企業(yè)貸款x.x億元,增長(zhǎng)xx.x%,貸款利率同比平均下降x.x%,降幅達(dá)xx。x%。
    3、優(yōu)化事中事后監(jiān)管。建立入園涉企檢查報(bào)備制度,建立健全了“雙隨機(jī)、一公開”檢查“一單兩庫(kù)一細(xì)則”,有效治理選擇性執(zhí)法。xx個(gè)部門聯(lián)合組成“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立各行業(yè)各領(lǐng)域的雙隨機(jī)抽查專業(yè)執(zhí)法人員名錄庫(kù)。今年開展抽查x次,抽查市場(chǎng)主體數(shù)xxx戶,均在指定時(shí)間內(nèi)xxx%完成抽查任務(wù)并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行了公示。強(qiáng)化信用監(jiān)管與失信聯(lián)合懲戒,建立守信聯(lián)合激勵(lì)制度,企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶共列入經(jīng)營(yíng)異常名錄xxxx戶xxxx條,移出經(jīng)營(yíng)異常名錄xxx戶xxx條;列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單xxx戶xxx條;為守法守信市場(chǎng)主體出具市場(chǎng)主體信用證明xx份,授予xx戶守法守信市場(chǎng)主體“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)放心消費(fèi)”示范店稱號(hào)。積極探索市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出機(jī)制,清理吊銷長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照xxx戶。開展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度,全縣xx個(gè)部門公示行政權(quán)力xxxx項(xiàng)。
    (四)深化商事制度改革
    1、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。在縣政務(wù)大廳建立企業(yè)開辦綜合服務(wù)專區(qū),引入銀行進(jìn)駐縣政務(wù)大廳設(shè)置服務(wù)窗口,優(yōu)化企業(yè)賬戶開立。一般性企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減為企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)x個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)企業(yè)設(shè)立登記、印章刻制單位和開戶銀行信息共享,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)、用章和開戶并聯(lián)審批、一次辦結(jié)。推進(jìn)市場(chǎng)主體登記全程電子化,設(shè)置“網(wǎng)上申報(bào)自助服務(wù)區(qū)”,建立“南縣全程電子化業(yè)務(wù)交流群”,即時(shí)為企業(yè)提供“幫代辦”服務(wù)。統(tǒng)一規(guī)范電子化公司章程、股東會(huì)決議等標(biāo)準(zhǔn)格式參考范本,提供免費(fèi)郵寄證照服務(wù)。截止xxxx年xx月,我縣市監(jiān)局共受理全程電子化業(yè)務(wù)xxxx戶,審核通過(guò)xxxx戶,企業(yè)實(shí)現(xiàn)登記“無(wú)紙化”,部分業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)“零跑腿”??h國(guó)稅局打包xx個(gè)辦稅事項(xiàng),推行“套餐式服務(wù)”,對(duì)初次申領(lǐng)發(fā)票的,僅需進(jìn)行票種核定、按需辦理稅控設(shè)備,無(wú)需提供銀行開戶信息。實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間x個(gè)工作日以內(nèi)辦結(jié),其中企業(yè)登記、印章刻制、初次申領(lǐng)發(fā)票分別壓縮至x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)工作日內(nèi)。
    2、提升企業(yè)開辦效率。對(duì)xxx項(xiàng)涉企(含個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)四種方式實(shí)行分類管理,歸集信息部門數(shù)xx個(gè)、行政許可信息xxxx條、行政處罰信息xxxx條、小微企業(yè)扶持信息xxxx條、執(zhí)法人員庫(kù)名錄xxx條?!半p告知”總數(shù)xxxxx條。貫徹落實(shí)“多證合一”改革,整合xx個(gè)部門涉企證照事項(xiàng)xx項(xiàng),歸集企業(yè)信息至全國(guó)信用信息共享平臺(tái),并推送至省級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)統(tǒng)一云平臺(tái)。對(duì)x個(gè)部門xx個(gè)行業(yè)推行“證照聯(lián)辦”,實(shí)現(xiàn)一次核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)登記新模式。推進(jìn)企業(yè)名稱登記改革,除法律規(guī)定必須保留名稱預(yù)先登記的外,實(shí)行企業(yè)自主申報(bào)或在設(shè)立登記時(shí)直接完成名稱登記,截止xxxx年xx月,企業(yè)共申請(qǐng)名稱自主申報(bào)xxx個(gè)。
    3、推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷。精簡(jiǎn)注銷登記申請(qǐng)材料,取消在公開發(fā)行的報(bào)紙上刊登清算公告和遺失公告程序,為清算組備案提供在線免費(fèi)辦理渠道,為企業(yè)提供免費(fèi)發(fā)布公告途徑。建立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),通過(guò)“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),為企業(yè)節(jié)省了登記時(shí)間和登記成本。截止xxxx年xx月,網(wǎng)上申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記xxx戶,準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷登記xxx戶。
    放管服工作自查報(bào)告篇二
    根據(jù)《保山市人民政府督查室關(guān)于開展“放管服”改革工作專項(xiàng)督查的通知》(保政督〔〕4號(hào))通知要求,我局對(duì)以來(lái)的“放管服”改革工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理自查,形成如下報(bào)告。
    一、主要工作完成情況
    (一)工商部門涉及“放管服”改革工作完成情況
    在簡(jiǎn)政放權(quán)方面:降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)“三證合一、一照一碼”改革,全市共發(fā)出“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照1.11萬(wàn)份,“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照持照率為63.22%。落實(shí)“先照后證”改革,工商登記前置審批精簡(jiǎn)達(dá)85%。落實(shí)注冊(cè)資本登記制度改革,企業(yè)注冊(cè)資本實(shí)繳制改認(rèn)繳制,取消公司注冊(cè)資本的最低限制,簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱全程電子化,申請(qǐng)人“足不出戶”即可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)企業(yè)名稱。改革與各級(jí)政府鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等政策形成雙重疊加效應(yīng),市場(chǎng)活力得到充分激發(fā)。截止8月底,我市各類市場(chǎng)主體總量達(dá)到101328戶,突破“十萬(wàn)”大關(guān),同比增長(zhǎng)12.31%;其中:私營(yíng)企業(yè)13138戶,同比增長(zhǎng)40.71%,日均新登記企業(yè)14戶;個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)總數(shù)達(dá)96983戶(同比增長(zhǎng)12.38%),個(gè)私從業(yè)人員28.04萬(wàn)人(同比增長(zhǎng)15.85%)。
    在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面:初步建立以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管體系,不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。圓滿完成各類市場(chǎng)主體年報(bào)公示工作,各項(xiàng)年報(bào)率均排名全省前三名。推進(jìn)工商部門涉企信息公示工作,強(qiáng)化“放管服”法規(guī)政策宣傳培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)即時(shí)信息公示工作。積極開展企業(yè)異常名錄管理工作,對(duì)經(jīng)營(yíng)異常的企業(yè)進(jìn)行限制,對(duì)失信市場(chǎng)主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒。探索開展了“雙隨機(jī)”抽查工作,創(chuàng)建了“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制,形成我市《抽查工作規(guī)范》。圍繞今年重點(diǎn)改革任務(wù),牽頭起草了《保山市人民政府關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》,已于9月2日印發(fā)執(zhí)行(保政發(fā)〔2016〕44號(hào))。通過(guò)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,內(nèi)部聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制初步建立,聯(lián)合懲戒機(jī)制工作初見成效。今年以來(lái),限制工商部門“黑名單”企業(yè)法定代表人辦理相關(guān)注冊(cè)登記9人次,攔截失信被執(zhí)行人11人次,對(duì)89戶擬參加a級(jí)納稅人評(píng)價(jià)的企業(yè)提出信用建議,對(duì)17戶擬參加保山市20社會(huì)消費(fèi)品零售總額促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選活動(dòng)的企業(yè)提出信用建議。
    在優(yōu)化服務(wù)方面:落實(shí)各項(xiàng)惠企扶持政策,減免行政事業(yè)性收費(fèi),為企業(yè)提供政策咨詢、便利化服務(wù)。積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)莊園、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體。深入推進(jìn)“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程,推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)小微企業(yè)較快發(fā)展,目前已完成今年500戶扶持任務(wù)的93.8%。推行工商注冊(cè)登記便利化,嚴(yán)格落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn),進(jìn)必授權(quán)”制度、“首席代表”制度,繼續(xù)優(yōu)化審批流程和統(tǒng)一規(guī)范文書,為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。推行“零收費(fèi)”注冊(cè)登記服務(wù),減免各類市場(chǎng)主體的登記費(fèi)、執(zhí)照工本費(fèi)。今年以來(lái),各級(jí)登記服務(wù)窗口多次被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”,工作人員被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星”、“流動(dòng)紅旗標(biāo)兵”,受到了辦事群眾一直好評(píng)。
    一是在全局干部職工大會(huì)上原文傳達(dá)學(xué)習(xí)了楊軍市長(zhǎng)在全市“放管服”改革工作推進(jìn)會(huì)議上的講話,要求按照會(huì)議精神抓好下步改革工作。二是積極向省工商局爭(zhēng)取,將保山納入全省未開業(yè)企業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷試點(diǎn)改革地區(qū)。
    今年根據(jù)國(guó)務(wù)院決定第二批取消中央指定地方實(shí)施的行政審批事項(xiàng)目錄(國(guó)發(fā)〔2016〕9號(hào)),取消了戶外廣告登記、外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審批、煙草廣告審批三項(xiàng)行政許可。嚴(yán)格按照法律授權(quán)辦理各類市場(chǎng)主體注冊(cè)登記,無(wú)承接上級(jí)下放的行政審批事項(xiàng),也無(wú)下放審批事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)行政許可制度改革相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控新設(shè)許可項(xiàng)目,我局沒有通過(guò)規(guī)范性文件自行設(shè)立行政審批事項(xiàng)、增加行政審批事項(xiàng)的審批條件等情況。許可目錄和權(quán)責(zé)清單已在“保山市工商行政管理局”門戶網(wǎng)站、“云南省行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳”等網(wǎng)站上公示(取消的三項(xiàng)廣告許可項(xiàng)目未公示,具體業(yè)務(wù)工作已停止)。印發(fā)了《保山市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法主體職權(quán)職責(zé)清單的通知》,全面清理了工商行政管理職權(quán)職責(zé)共281項(xiàng),其中:行政許可11項(xiàng),行政處罰211項(xiàng),行政強(qiáng)制17項(xiàng),其他執(zhí)法行為42項(xiàng)。
    我局涉及行政審批事項(xiàng)無(wú)中介服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范全省行政審批事項(xiàng)辦事指南文件的通知》(保政務(wù)發(fā)〔2016〕32號(hào))精神,我局已按照《云南省行政審批事項(xiàng)辦事指南(簡(jiǎn)版)標(biāo)準(zhǔn)模板》和編寫規(guī)范,對(duì)行政審批事項(xiàng)辦事指南進(jìn)行了重新編制,目前已印制小樣待審核。在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上,建立了內(nèi)部信用約束機(jī)制,出臺(tái)了《保山市人民政府關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》,推行了“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管工作機(jī)制。在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)方面,我局主要采取了以下措施:一是按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn),進(jìn)必授權(quán)”的原則,將注冊(cè)登記行政審批事項(xiàng)和管理服務(wù)事項(xiàng)整體入駐政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了前臺(tái)和后臺(tái),審批與服務(wù)的無(wú)縫銜接,為企業(yè)辦事提供了極大的便利;二是推行注冊(cè)登記核準(zhǔn)授權(quán)制,由局長(zhǎng)授權(quán)注冊(cè)登記窗口負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)審批,減少了審批環(huán)節(jié);三是優(yōu)化行政許可審批流程,制定了《注冊(cè)登記審核辦法》,對(duì)簡(jiǎn)易許可事項(xiàng)實(shí)行“當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn)登記制”,對(duì)一般許可事項(xiàng)實(shí)行“一審一核登記制”,對(duì)復(fù)雜許可事項(xiàng)實(shí)行“集體合議登記制”;四是嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局下發(fā)的登記申請(qǐng)文書和提交材料規(guī)范,實(shí)行統(tǒng)一的登記條件、程序和申請(qǐng)文書。通過(guò)強(qiáng)化窗口建設(shè),我局注冊(cè)窗口的服務(wù)工作得到認(rèn)可和好評(píng),實(shí)現(xiàn)了“零投訴”,歷年來(lái)被政務(wù)服務(wù)管理局評(píng)為優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口6次,29人次被評(píng)選為優(yōu)質(zhì)服務(wù)之星,14人次被評(píng)選為流動(dòng)紅旗標(biāo)兵,2人次上職業(yè)道德榜。
    繼續(xù)深化“放管服”改革,已加強(qiáng)與社保、統(tǒng)計(jì)等部門的銜接配合,聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省級(jí)五部門關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一”登記制度改革文件,確保10月1日與全國(guó)同步實(shí)施“五證合一、一照一碼”。助力“供給側(cè)”改革,加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通協(xié)作,圓滿完成了“營(yíng)改增”企業(yè)集中換照工作。配合市政務(wù)服務(wù)管理局開展了中介超市建設(shè)工作,對(duì)進(jìn)駐的企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上資格審查。
    二、存在問(wèn)題及困難
    (一)人員配備不足,經(jīng)費(fèi)保障不足。市場(chǎng)主體的快速發(fā)展給工商注冊(cè)窗口、監(jiān)管人員工作帶來(lái)了巨大的壓力。改革實(shí)施以來(lái),窗口工作人員每天的辦件量較往年同期增加3倍以上。各項(xiàng)改革疊加,執(zhí)法隊(duì)伍思想不穩(wěn)定,基層監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,影響改革政策措施的落實(shí)。監(jiān)管工作人員配備不足,特別是縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局“三合改革”后,基層市場(chǎng)監(jiān)管所工作量大,監(jiān)管工作難以到位。同時(shí),基層監(jiān)管所工作經(jīng)費(fèi)得不到保障。
    (二)事中事后監(jiān)管的機(jī)制還需進(jìn)一步完善。對(duì)信用監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)管的認(rèn)識(shí)和理解還不到位,對(duì)實(shí)施“寬進(jìn)”后的“嚴(yán)管”新機(jī)制和方式研究還不夠、辦法還不多,監(jiān)管職責(zé)尚未完全理清,缺乏完善有效的銜接機(jī)制,相關(guān)部門信息共享、聯(lián)合懲戒機(jī)制未建立。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳后,公司注冊(cè)資本繳納失去控制,是信用信息公示監(jiān)管工作中的最大難點(diǎn)。
    (三)改革中法律層面的支撐依據(jù)不足,部分改革存在業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。例如:就未開業(yè)企業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革來(lái)看,國(guó)發(fā)20號(hào)文是各地實(shí)施簡(jiǎn)易注銷的依據(jù),目前調(diào)整各市場(chǎng)主體的法律法規(guī)中都沒有簡(jiǎn)易注銷的規(guī)定,實(shí)施簡(jiǎn)易注銷目前存在一定風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠髽I(yè)簡(jiǎn)易注銷是簡(jiǎn)化注銷程序和減少注銷要件,如果被提起訴訟,可能得不到法院的支持。
    三、下步打算
    (一)繼續(xù)深化商事制度改革。加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”改革,完善業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng),確保10月1日與全國(guó)同步實(shí)施“五證合一、一照一碼”。繼續(xù)與稅務(wù)部門緊密協(xié)作,確保12月1日與全國(guó)同步實(shí)行個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合工作。進(jìn)一步完善“雙告知”工作制度,依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),及時(shí)告知相關(guān)行政審批部門有關(guān)企業(yè)登記后置審批信息。積極做好未開業(yè)和無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷程序試點(diǎn)工作。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。繼續(xù)做好年報(bào)和即時(shí)信息公示工作,強(qiáng)化對(duì)年報(bào)信息的數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,啟用檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法人員名錄庫(kù),全面推行“雙隨機(jī)”抽查,及時(shí)公布抽查結(jié)果。聯(lián)合稅務(wù)部門認(rèn)真開展長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)清理工作。加快與相關(guān)部門的信息歸集,認(rèn)真落實(shí)《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》。
    (三)加大小微企業(yè)扶持力度。發(fā)揮小微企業(yè)名錄作用,進(jìn)一步拓展分析和服務(wù)功能。歸集整合有關(guān)部門對(duì)小微企業(yè)的扶持政策,建立支持小微企業(yè)發(fā)展的信息互聯(lián)互通機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)10萬(wàn)元”微型企業(yè)培育工程,組織好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)。積極做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)“貸免扶補(bǔ)”工作,圓滿完成今年目標(biāo)任務(wù)。
    放管服工作自查報(bào)告篇三
    按照《東營(yíng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)轉(zhuǎn)變職能工作方案的通知》(東政辦字〔20xx〕32號(hào))文件要求,縣政務(wù)辦認(rèn)真梳理總結(jié)今年以來(lái)所做的“放管服”改革重點(diǎn)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
    一、今年“放管服”改革工作有關(guān)情況
    (一)梳理優(yōu)化進(jìn)廳服務(wù)流程,全面推進(jìn)行政審批制度改革。對(duì)照《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第一批取消和調(diào)整縣級(jí)行政審批事項(xiàng)等問(wèn)題的通知》和《利津縣人民政府關(guān)于20xx年第二批動(dòng)態(tài)調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力清單有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,督促進(jìn)廳窗口部門盡快實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦理,對(duì)取消的行政審批事項(xiàng)堅(jiān)決按規(guī)定取消,并監(jiān)督其按照行政審批業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南重新核定一次性告知書的內(nèi)容,增設(shè)一次性告知服務(wù)流程圖,將調(diào)整后的服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)公開公示,確保陽(yáng)光透明。目前,共調(diào)整梳理完成涉及大廳的行政審批事項(xiàng)113項(xiàng),其他權(quán)力事項(xiàng)83項(xiàng),聯(lián)合編辦培訓(xùn)指導(dǎo)35個(gè)縣直部門單位將縣級(jí)行政審批事項(xiàng)278項(xiàng)錄入山東省行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi),同步調(diào)整完成系統(tǒng)內(nèi)縣直4個(gè)部門單位的6項(xiàng)行政審批事項(xiàng),其中合并2項(xiàng),取消4項(xiàng)。
    (二)優(yōu)化整合大廳窗口資源,為全面落實(shí)“兩集中,兩到位”改革提供基礎(chǔ)保障。進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)體政務(wù)大廳功能布局,協(xié)調(diào)齊魯交通etc窗口到一樓東廳辦公,為國(guó)土局不動(dòng)產(chǎn)登記中心增設(shè)了5個(gè)窗口;根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)職能變化,對(duì)進(jìn)廳涉及的部分窗口進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,并為其協(xié)調(diào)安置了后臺(tái)辦公室,解決了合并后檔案存放、執(zhí)法辦案等問(wèn)題;同時(shí)對(duì)二樓西廳進(jìn)駐的環(huán)保局、林業(yè)局、氣象局、科技局等部門窗口位置進(jìn)行了調(diào)整。在一樓新設(shè)立了規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制專門窗口,大廳功能布局更趨完善,設(shè)置更加合理。
    (三)加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程,夯實(shí)互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是制訂出臺(tái)《利津縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及互聯(lián)互通工作實(shí)施方案》,并按照相關(guān)要求,梳理完成了全縣35個(gè)部門、單位278項(xiàng)行政許可事項(xiàng),率先在全市完成省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)導(dǎo)入工作。二是組織開展部門單位自建系統(tǒng)摸底調(diào)查,對(duì)全縣xx個(gè)縣直單位28個(gè)省級(jí)以上平臺(tái)系統(tǒng)涉及到的70余個(gè)事項(xiàng)分類進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),為各部門系統(tǒng)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)對(duì)接工作提供數(shù)據(jù)服務(wù)。三是組織舉辦全縣縣直部門單位行政許可事項(xiàng)梳理工作培訓(xùn)會(huì)和行政許可網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)會(huì),指導(dǎo)各單位學(xué)習(xí)掌握系統(tǒng)操作要領(lǐng),系統(tǒng)試運(yùn)行推進(jìn)順利。四是加強(qiáng)對(duì)窗口部門的監(jiān)督指導(dǎo),有效規(guī)范行政許可事項(xiàng)錄入工作,確保平臺(tái)系統(tǒng)與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)順利實(shí)現(xiàn)對(duì)接。目前,全縣有審批權(quán)限的35個(gè)部門單位中已有26個(gè)單位陸續(xù)開展了網(wǎng)上運(yùn)行業(yè)務(wù)辦理,共運(yùn)行事項(xiàng)111項(xiàng),運(yùn)行辦件268件。
    二、明年“放管服”改革工作思路打算
    (一)加強(qiáng)政務(wù)大廳管理提升服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)梳理優(yōu)化進(jìn)廳窗口部門審批事項(xiàng)和辦事流程,要求各窗口進(jìn)一步落實(shí)“凡是上級(jí)要求取消的一律取消,所有進(jìn)廳事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)廳內(nèi)辦結(jié)”的服務(wù)承諾。二是進(jìn)一步協(xié)調(diào)窗口部門縮短審批時(shí)限,減少項(xiàng)目前置審批,推進(jìn)并聯(lián)審批制度實(shí)施,提高項(xiàng)目審批質(zhì)效。三是完善監(jiān)督考核機(jī)制,重新修訂《進(jìn)駐部門和人員考核細(xì)則》,大力落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、臨時(shí)外出、ab角工作等制度,建立促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高的長(zhǎng)效機(jī)制。
    (二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通工作。進(jìn)一步完善市縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通工作機(jī)制,推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸,大力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、移動(dòng)化、智慧化,努力形成全縣主要行政權(quán)力“一張網(wǎng)”運(yùn)行和企業(yè)、群眾辦事“一網(wǎng)通”,向社會(huì)提供便捷高效規(guī)范的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)。同時(shí),按照市政務(wù)辦要求,分類穩(wěn)步推進(jìn)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)程,向建立實(shí)體大廳與網(wǎng)上辦事一體化服務(wù)體系目標(biāo)邁進(jìn)。
    放管服工作自查報(bào)告篇四
    緊緊圍繞“筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革目標(biāo),以“放管服”改革為突破口,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,優(yōu)化服務(wù)流程,積極創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
    一、強(qiáng)化輿論引導(dǎo),營(yíng)造工作氛圍
    依托四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)和渠道,全方位、多層次宣傳調(diào)整后行政許可事項(xiàng)和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等,做到到宣傳到位,公開到位,切實(shí)將“最多跑一次”改革落到實(shí)處。做好輿論引導(dǎo)工作,將辦理的相關(guān)事項(xiàng)通過(guò)各種媒介及時(shí)向社會(huì)公開,提高辦事群眾知曉率,努力營(yíng)造深厚的'工作氛圍。
    二、強(qiáng)化服務(wù)便民,讓群眾少跑路
    清理行政審批事項(xiàng)中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責(zé)任要求辦事群眾提供的各種證明、佐證材料,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消,從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時(shí)、預(yù)約、代辦、上門等多種服務(wù)形式,盡量讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
    三、優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率
    按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則,進(jìn)一步整合審批職能,將由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。對(duì)涉及現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家論證、檢驗(yàn)檢測(cè)程序的,由相關(guān)職能部門具體組織實(shí)施。對(duì)于不需要部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,能當(dāng)場(chǎng)作出決定的審批服務(wù)事項(xiàng),由各部門授權(quán)的窗口首席代表簽批辦結(jié)。對(duì)梳理出的事項(xiàng)在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行加載,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理效率。
    四、提高網(wǎng)辦水平、強(qiáng)化并聯(lián)審批
    通過(guò)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理業(yè)務(wù),在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳指定專人,指導(dǎo)辦事群眾通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù),推進(jìn)辦證大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合,提高審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率,由于不同審批事項(xiàng)權(quán)限分布不同,為便于醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理,統(tǒng)一以醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記審批機(jī)關(guān)為“并聯(lián)審批”受理機(jī)關(guān),即就地受理后讓信息“跑路”,通過(guò)行政部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗交件、一窗領(lǐng)件”。
    目前,xx區(qū)衛(wèi)計(jì)局共保留行政許可13項(xiàng),行政確認(rèn)2項(xiàng),行政處罰218項(xiàng)、行政征收1項(xiàng),行政強(qiáng)制10項(xiàng),行政給付2項(xiàng),行政檢查15項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng),其他行政權(quán)力2項(xiàng)。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項(xiàng)3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。
    放管服工作自查報(bào)告篇五
    縣發(fā)改局在開展簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作中,采取“四措施”不斷深化行政審批制度改革,扎實(shí)推進(jìn)投資建設(shè)類項(xiàng)目便利化改革,著力激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。今年以來(lái),已審批國(guó)家投資建設(shè)類項(xiàng)目49個(gè),備案或核準(zhǔn)社會(huì)資本投資建設(shè)類項(xiàng)目16個(gè)。
    一是強(qiáng)化組織保障。深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省推進(jìn)簡(jiǎn)政族權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)科室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率,確保了簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得實(shí)效。
    二是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。在大力簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),高度重視市場(chǎng)監(jiān)管,切實(shí)加大對(duì)關(guān)系人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及可能妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)等事項(xiàng)和監(jiān)管力度,積極構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、透明高效、法治保障的監(jiān)管格局。同時(shí),不斷完善監(jiān)管規(guī)則,改進(jìn)監(jiān)管方式,突出監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)審批事項(xiàng)一律實(shí)行目錄清單管理,努力營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境,并根據(jù)省發(fā)改委、省政府法制辦、省政府政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于印發(fā)貴州省投資項(xiàng)目在線審批辦理流程(試行)的通知》(黔發(fā)改投資[20xx]1984號(hào))精神,建立電子政務(wù)網(wǎng),實(shí)行專人負(fù)責(zé),對(duì)投資項(xiàng)目涉及的43項(xiàng)審批事項(xiàng)通過(guò)“網(wǎng)上平臺(tái)”進(jìn)行申報(bào)、受理、辦理、登記。
    三是不斷優(yōu)化服務(wù)。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實(shí)到“優(yōu)服務(wù)”上,不斷提高群眾對(duì)“放、管、服”工作的滿意度。自20xx年以來(lái),該局就根據(jù)上級(jí)主管部門和縣委政府的統(tǒng)一安排,將社會(huì)投資類核準(zhǔn)和備案形式的審批權(quán)權(quán)限授權(quán)到縣行政服務(wù)中心,著力解決“多頭跑”等問(wèn)題,方便群眾和企業(yè)辦事,提升為民服務(wù)水平,打通了公共服務(wù)“最后一公里”。
    四是嚴(yán)格責(zé)任追究。始終把簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作放在更加突出的位置,并把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到審批權(quán)限的各個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項(xiàng)整治行動(dòng),大力整治“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”現(xiàn)象,著力整頓“庸懶慢浮貪”、“吃拿卡要”、“冷硬橫推拖”等行為,對(duì)在工作中違規(guī)收費(fèi)、參與涂改、偽造材料的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣xx并追究責(zé)任,使問(wèn)責(zé)形成制度、成為常態(tài)。
    放管服改革工作
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    放管服工作自查報(bào)告篇六
    根據(jù)xx縣人民政府辦要求,我局高度重視,認(rèn)真對(duì)照我局所有服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、總體情況
    上半年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府有關(guān)會(huì)議精神,做好本部門的清理行政審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)政放權(quán)工作。經(jīng)過(guò)上級(jí)多次取消、下放,先后對(duì)本部門的行政許可、備案登記等服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理和調(diào)整。我局現(xiàn)共有依申請(qǐng)類行政權(quán)力事項(xiàng)41項(xiàng),其中承接上級(jí)下放4項(xiàng),全部進(jìn)駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理,并制定了行政審批辦事指南、事項(xiàng)工作流程、行政審批窗口首問(wèn)責(zé)任制、行政審批窗口服務(wù)承諾、節(jié)假日預(yù)約服務(wù)制度,規(guī)范了辦理依據(jù)、程序、時(shí)限,增加了工作透明度。截止20xx年6月份,我局駐行政服務(wù)中心窗口共接待1045人次,受理1002件,辦結(jié)1002件,辦結(jié)率100%。
    二、主要做法和存在的問(wèn)題
    為提速增效,提升便民服務(wù),我局41項(xiàng)行政許可制定了辦事指南;對(duì)行政許可事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、咨詢監(jiān)督電話、辦理時(shí)限、審批流程、審批依據(jù)、等作出了明確規(guī)定。按照便捷、高效、規(guī)范原則,完善工作流程,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,依法規(guī)范行政審批工作。對(duì)所有事項(xiàng)辦理時(shí)限進(jìn)行了最大程度的壓縮,使整個(gè)審批工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,提高了行政審批效率。
    我局“放管服”工作雖然取得了初步成效,但在運(yùn)行過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理還存在困難,主要為部分事項(xiàng)需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查,為實(shí)現(xiàn)“一次不跑”和“最多跑一次”只有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話預(yù)約和通過(guò)郵寄送達(dá)等方式來(lái)完成。
    三、下一步工作措施和建議
    我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門的規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范審批行為,完善工作制度,繼續(xù)健全完善“首問(wèn)責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制度”、“責(zé)任追究制度”,精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí),努力提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能來(lái)提高工作效率,盡快推行網(wǎng)上審批,使審批工作達(dá)到快速、準(zhǔn)確、高效。
    放管服工作自查報(bào)告篇七
    根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展“放管服”改革專項(xiàng)督查的通知》,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)“放管服”改革工作,并結(jié)合我市財(cái)政行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡(jiǎn)政放權(quán)工作在有序推進(jìn)中初見成效,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    一、工作進(jìn)展成效
    1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。為抓好簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作,深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,努力提高行政效能和公共服務(wù)水平,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展,我局成立了簡(jiǎn)政放權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,按照工作要求將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
    2、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。深刻認(rèn)識(shí)推行“放管服”工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務(wù)公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機(jī)關(guān)干部的嶄新風(fēng)貌,樹立機(jī)關(guān)的良好形象。
    3、理順關(guān)系,分清職責(zé)。我局根據(jù)法律法規(guī)、細(xì)則、規(guī)章等規(guī)范性文件對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府基金實(shí)行目錄清單管理等賦予財(cái)政部門的權(quán)責(zé)情況,對(duì)本局各股室以及下屬事業(yè)單位的,清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。力求通過(guò)清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步理清收費(fèi)項(xiàng)目,更好地履行各項(xiàng)職能。梳理出了具體的責(zé)任內(nèi)容和辦事流程,明確需要提供的有關(guān)資料,把“放管服”工作與黨風(fēng)廉政工作有機(jī)結(jié)合,加大作風(fēng)建設(shè)力度,不斷提升工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,積極促進(jìn)“放管服”工作取得實(shí)效。
    4、整合部門,優(yōu)化職能。加大業(yè)務(wù)下發(fā)指導(dǎo)力度,明確責(zé)任科室和注意事項(xiàng),開通有關(guān)咨詢服務(wù)電話,做好鎮(zhèn)(街道)財(cái)政業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和對(duì)服務(wù)對(duì)象的服務(wù)工作。
    5、立足服務(wù),提升水平。發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”服務(wù)理念,引導(dǎo)財(cái)政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動(dòng)作為,全面提升服務(wù)水平。辦事標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范,辦事程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化,辦事期限進(jìn)一步壓縮,辦事結(jié)果進(jìn)一步優(yōu)化,辦事效率得以顯著提高。今年以來(lái),財(cái)政局窗口在辦業(yè)務(wù)704宗,辦結(jié)695宗,辦結(jié)率98.7%。
    二、存在問(wèn)題
    近年來(lái)開展的簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是部分許可事項(xiàng)下放權(quán)責(zé)進(jìn)度遲緩,改革滯后。部分事項(xiàng)難以一次調(diào)整到位,如會(huì)計(jì)從業(yè)資格證辦證發(fā)放、調(diào)轉(zhuǎn)變更和丟失補(bǔ)辦等還需到我局辦理,還未能實(shí)現(xiàn)在行政審批服務(wù)中心一站式辦理,行政審批項(xiàng)目精簡(jiǎn)力度需進(jìn)一步加大,提速辦理監(jiān)督力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是推行全流程“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”與部分項(xiàng)目的實(shí)際審批流程產(chǎn)生沖突。因我局的審批業(yè)務(wù)有的需要到現(xiàn)場(chǎng)勘查(如投資評(píng)審決算審核工作),因此只能接受網(wǎng)上或電話咨詢業(yè)務(wù),無(wú)法實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理。
    三、下一步工作計(jì)劃
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》精神,結(jié)合我市政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際,接下來(lái)我局繼續(xù)重點(diǎn)做好五方面工作。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)。有計(jì)劃、有步驟的對(duì)機(jī)關(guān)干部職工、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所行政人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高大家對(duì)改革和法制的認(rèn)知度,形成良好的`輿論和社會(huì)氛圍。
    二是加強(qiáng)下放事權(quán)的監(jiān)督檢查。加大監(jiān)管力度,通過(guò)開通監(jiān)督舉報(bào)電話、受理舉報(bào)投訴、不定期深入一線調(diào)研檢查等方式,加大對(duì)局機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)科室、鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所的監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)“放管服”工作落到實(shí)處。切實(shí)把收費(fèi)清單的落實(shí)情況納入部門年度工作目標(biāo)考核和機(jī)關(guān)效能考核,確?!靶姓召M(fèi)進(jìn)清單,清單以外無(wú)收費(fèi)”。
    三是加快建立完善網(wǎng)上審批。對(duì)行政審批事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)絡(luò)全程監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為,啟動(dòng)推進(jìn)行政審批受理預(yù)登記(掛號(hào))系統(tǒng)和信息系統(tǒng)證照庫(kù)建設(shè)。
    四是加大規(guī)范政務(wù)運(yùn)行力度。完善政務(wù)公開各項(xiàng)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍,將財(cái)政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責(zé)任制等推行網(wǎng)上公開,在政務(wù)公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理承諾,明確辦事責(zé)任主體、條件、標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦理時(shí)限、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,堅(jiān)持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽(yáng)光財(cái)政”。
    五是加快推行限時(shí)辦結(jié)制度。如專項(xiàng)資金審核,領(lǐng)導(dǎo)簽批相關(guān)業(yè)務(wù)股室進(jìn)行項(xiàng)目審核的,各單位資料報(bào)送完整后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成;會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的發(fā)放,對(duì)手續(xù)完整并符合相關(guān)制度規(guī)定者即時(shí)受理,并將發(fā)放資格證書時(shí)限從1個(gè)月提前到25天;項(xiàng)目資金、基建款項(xiàng)的撥付在資金調(diào)度到位的情況下,根據(jù)工程或工作進(jìn)展情況,及時(shí)撥付。
    在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門大力支持下,我們將主動(dòng)配合,積極服務(wù),及時(shí)匯報(bào)請(qǐng)示。以“兩學(xué)一作”為抓手,以人民群眾滿意為目標(biāo),做好我市“放管服”工作,服務(wù)高州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    放管服工作自查報(bào)告篇八
    為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會(huì)議和xxx總理重要講話精神,深化行政審批制度改革、嚴(yán)格依法行政、規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鶴壁市質(zhì)監(jiān)局多措并舉,積極開展“放管服”改革專項(xiàng)核查活動(dòng)。
    召開了由各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)相關(guān)科室參加的專項(xiàng)核查動(dòng)員會(huì),制定了《鶴壁市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局“放管服”改革專項(xiàng)核查實(shí)施方案》,明確了專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問(wèn)題、責(zé)任分工、檢查時(shí)限和重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。
    針對(duì)專項(xiàng)核查中的重點(diǎn)問(wèn)題,制定了《服務(wù)企業(yè)調(diào)查表》,組織人員對(duì)全市100家企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,聽取服務(wù)對(duì)象的意見和建議,認(rèn)真查找在“放管服”改革工作中存在的問(wèn)題和不足。
    向各縣區(qū)局、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)放了《“放管服”專項(xiàng)核查基層單位征求意見表》,認(rèn)真傾聽基層一線工作人員的意見,對(duì)在“放管服”改革工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真歸納、梳理、總結(jié),為深化改革制定政策、推進(jìn)改革提供決策依據(jù)。
    堅(jiān)持民意為先、問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦理流程,為企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù),嚴(yán)格按照責(zé)任清單規(guī)定流程、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)辦理行政許可;嚴(yán)格依照行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰案件審理程序規(guī)定、重大行政處罰案件備案審查辦法實(shí)施行政處罰。
    以此次專項(xiàng)核查為契機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、舉一反三,建章立制,協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),在放權(quán)上求實(shí)效,在監(jiān)管上求創(chuàng)新,在服務(wù)上求提升,在深化行政審批制度改革,建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、廉潔質(zhì)監(jiān)方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)健康發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
    放管服工作自查報(bào)告篇九
    根據(jù)x和省市簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革精神,按照市委市政府“放管服”工作具體要求,現(xiàn)將我中心“放管服”落實(shí)自查情況匯報(bào)如下:
    “網(wǎng)上政務(wù)超市”建設(shè)初具成效,根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展行政審批服務(wù)第八輪流程再造工作的意見,滁州市由市網(wǎng)信辦牽頭,于xx年啟動(dòng)實(shí)施“網(wǎng)上政務(wù)超市”項(xiàng)目,以信息化、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐,通過(guò)補(bǔ)強(qiáng)實(shí)體大廳,優(yōu)化虛擬大廳,建立“縱橫銜接,上下聯(lián)動(dòng),內(nèi)外有別、服務(wù)社會(huì)”的網(wǎng)上政務(wù)超市,橫向部門數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換、縱向省市縣鄉(xiāng)四級(jí)貫通,實(shí)現(xiàn)申報(bào)全時(shí)空、運(yùn)行全網(wǎng)絡(luò)、行為全記錄,監(jiān)管全過(guò)程。我中心積極同市中心對(duì)接,積極推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)超市建設(shè)。
    實(shí)行行政x度改革,推行政務(wù)公開,是市委、市政府全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重大舉措。我中心高度重視,首先建立了行政x度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由中心主任任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時(shí),對(duì)現(xiàn)行的項(xiàng)目,還結(jié)合各單位權(quán)利清單依據(jù)梳理,并在政務(wù)公開網(wǎng)上予以公布。結(jié)合區(qū)將全部項(xiàng)目進(jìn)行x,接受社會(huì)各界監(jiān)督。
    為了方便群眾,我中心盡力拓展服務(wù)內(nèi)容。一是充分發(fā)揮窗口“全程服務(wù)”的功能。我中心努力做好咨詢服務(wù),對(duì)行政許可項(xiàng)目的辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都作了具體規(guī)定,使申辦人員辦理行政許可項(xiàng)目時(shí)一目了然。該準(zhǔn)備哪些材料、如何辦理及需要多少時(shí)間做到心中有數(shù);二是推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。對(duì)來(lái)人、來(lái)電辦理或咨詢有關(guān)問(wèn)題的盹,第一位受詢?nèi)藢⒇?fù)責(zé)申辦人相關(guān)事項(xiàng)的辦理或落實(shí)工作,若第一位受詢?nèi)酥苯愚k理的,要求搞好服務(wù),明確辦理時(shí)限;不直接辦理的,要求幫助落實(shí)好相關(guān)窗口和人員,讓申辦人滿意;三是努力提高審批效率,壓縮審批時(shí)限。要求相關(guān)窗口在承諾時(shí)限辦結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的辦理程序、前置條件進(jìn)行認(rèn)真清理,對(duì)有些審批環(huán)節(jié)能簡(jiǎn)化的則簡(jiǎn)化,壓縮審批時(shí)限。對(duì)有些前置條件能取消則取消。對(duì)有些材料不需要重復(fù)的就不重復(fù)提供。
    我中心的x度改革工作雖然取得了初步成效,但在運(yùn)行過(guò)程中還存在許多困難和問(wèn)題,離市委、市政府的要求還有很大的差距,有待我們進(jìn)一步深化和完善。一是網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批還未推進(jìn);二是部門之間的交叉職能還沒有理順。
    行政x度改革,是構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措,是一件關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事。下一步,我中心要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,優(yōu)化審批程序和審批方式,建立一套科學(xué)、合理、高效的x度一是進(jìn)一步壓縮審批時(shí)限,提高工作效率。依照國(guó)家法律、法規(guī)和上級(jí)主管部門的規(guī)定,本著責(zé)權(quán)利相一致的原則,我中心通過(guò)多種渠道和方式,合理制定每一環(huán)節(jié)的辦事時(shí)限,提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能,努力簡(jiǎn)化審批手續(xù),縮短承諾時(shí)限,真正做到削減與提速相結(jié)合。
    放管服工作自查報(bào)告篇十
    近年來(lái),我局堅(jiān)持以“依法行政、群眾滿意”為工作標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)清理審批事項(xiàng)、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列措施,著力提升行政審批效能,大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平,政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升,全力推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè),努力打造 “辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評(píng)價(jià)高”的高效便民滿意民政形象?,F(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要自查如下:
    行政審批事項(xiàng)的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作。根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于公布市級(jí)行政審批項(xiàng)目調(diào)整和清理結(jié)果的通知》(明政文〔20xx〕270號(hào))、《三明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級(jí)行政審批項(xiàng)目的通知》(明政〔20xx〕5號(hào))文件精神,自去年底以來(lái),我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的三次權(quán)力清單整理,現(xiàn)在共計(jì)行政許可5項(xiàng),非行政許可0項(xiàng)。其中,承接市級(jí)下放行政權(quán)力1項(xiàng)(境內(nèi)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)審批),保留原有行政許可4項(xiàng)(縣級(jí)社會(huì)團(tuán)體登記,縣級(jí)民辦非企業(yè)單位登記,縣級(jí)非公募基金會(huì)登記,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批),取消社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記等共計(jì)3項(xiàng),經(jīng)過(guò)清理,審批事項(xiàng)得到有效承接和減少。
    對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理,按照初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭?,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則,對(duì)保留實(shí)施項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料進(jìn)行全面清理。通過(guò)壓縮審批時(shí)間,以及對(duì)無(wú)法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同一個(gè)部門重復(fù)提交的審批申請(qǐng)材料,予以取消,提高了辦事效率,做到了高效便民。
    按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,建立健全審批制度,匯總行政審批事項(xiàng)名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、法律依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容,方便群眾查閱使用。并通過(guò)信息網(wǎng)站、多媒體等途徑,向社會(huì)公開、公布。繼續(xù)落實(shí)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果,力爭(zhēng)用最好的服務(wù)態(tài)度、最快的審批速度,最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為民、高效便民,打造一流的群眾滿意窗口,促進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。
    放管服工作自查報(bào)告篇十一
    近年來(lái),陽(yáng)宗海工商分局認(rèn)真貫徹落實(shí)總局、省市工商局和管委會(huì)的決策部署,牢牢扭住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”,積極把商事制度改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的重要抓手,著力降低制度性交易成本,著力優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,著力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,改革紅利得到了充分釋放,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)提供新動(dòng)能,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新營(yíng)造良好環(huán)境。
    一、商事制度改革工作情況
    (一)全力推動(dòng)注冊(cè)資本登記制度改革。按照上級(jí)的部署安排,結(jié)合實(shí)際,提請(qǐng)管委會(huì)下發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事登記制度改革方案》,并于20xx年3月1日正式啟動(dòng)商事制度改革,實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制,簡(jiǎn)化登記手續(xù)及要件,改企業(yè)年檢為年報(bào)公示制度。改革中,遵循方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則,按照《云南省市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》(云政辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))等文件精神,進(jìn)一步放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)資源。強(qiáng)化“服務(wù)為先、同頻共振、依法行政”工作理念,加強(qiáng)和規(guī)范窗口建設(shè),充實(shí)人員力量,完善設(shè)施配備,優(yōu)化登記流程,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度。今年5月下旬,安裝并通過(guò)視頻系統(tǒng)對(duì)登記窗口實(shí)時(shí)監(jiān)控,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
    (二)著力推進(jìn)“三證合一”登記制度改革。去年6月以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)xxx總理視察工商總局時(shí)重要講話精神及上級(jí)安排部署,將“三證合一”、“一證一碼”列為20xx年簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變重點(diǎn)改革內(nèi)容之一,于6月10日舉行了全區(qū)企業(yè)“三證合一”登記制度改革工作啟動(dòng)暨首張“一證三號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照頒發(fā)儀式?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的意見》及《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)“三證合一”登記制度改革實(shí)施方案》下發(fā)后,積極組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),升級(jí)改造業(yè)務(wù)系統(tǒng),9月29日全區(qū)啟動(dòng)實(shí)行“三證合一、一照一碼”登記模式,打造便利化準(zhǔn)入服務(wù)平臺(tái)。
    (三)深入推進(jìn)“先證后照”改革。20xx年以來(lái),我局嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“先照后證”改革決定,及時(shí)領(lǐng)會(huì)把握上級(jí)精神,第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布改為后置審批事項(xiàng)的目錄(148項(xiàng)工商登記前置審批改后置審批,僅保留34項(xiàng)),對(duì)改為后置的許可審批事項(xiàng),一律不再作為登記前置,不再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件,“先照后證”改革在我區(qū)得以全面貫徹落實(shí),形成管委會(huì)主導(dǎo)、工商部門牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的工作格局,全力為各類市場(chǎng)主體設(shè)立和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造寬松平等、優(yōu)質(zhì)高效的準(zhǔn)入環(huán)境。
    (四)探索推動(dòng)“放管服”改革。一是為貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào))和區(qū)黨工委、管委會(huì)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作的指示要求,提請(qǐng)區(qū)黨工委、管委會(huì)研究并經(jīng)區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議下發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于深化“先照后證”改革、加強(qiáng)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管、維護(hù)正常市場(chǎng)秩序的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則,明確了“照后證前”區(qū)相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),建立健全行政審批、行業(yè)主管與后續(xù)監(jiān)管相一致的市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。二是依據(jù)國(guó)發(fā)〔20xx〕62號(hào)文公布的186項(xiàng)《法律法規(guī)明確規(guī)定監(jiān)管部門和監(jiān)管職責(zé)的“先照后證”改革相關(guān)項(xiàng)目》以及市政府各部門的權(quán)責(zé)清單,20xx年5月上旬,提請(qǐng)管委會(huì)印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度商事制度改革重點(diǎn)工作任務(wù)責(zé)任分工方案》,進(jìn)一步理清了監(jiān)管責(zé)任,初步建立了登記、審批和行業(yè)主管部門相互銜接、權(quán)責(zé)明確、透明高效的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。三是履職到位、寬進(jìn)嚴(yán)管、放管結(jié)合,一方面降低準(zhǔn)入門檻,營(yíng)造寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,另一方面做好對(duì)市場(chǎng)主體和監(jiān)管部門的“雙告知”工作,保障市場(chǎng)主體準(zhǔn)入與后續(xù)監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。
    (五)依法做好市場(chǎng)主體信息公示工作。市場(chǎng)主體年度報(bào)告是商事制度改革的重要內(nèi)容,是對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行信用監(jiān)管、落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”的基礎(chǔ)性工作,市場(chǎng)主體年報(bào)率也是衡量本地區(qū)市場(chǎng)活躍度及營(yíng)商環(huán)境的重要指標(biāo)。去年初,我們充分認(rèn)識(shí)年報(bào)公示在商事制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)監(jiān)管方式等方面的重要作用,集全局之智、舉全局之力積極做好20xx、20xx年度年報(bào)公示工作,完善年報(bào)工作機(jī)制,加大宣傳培訓(xùn)力度,保持較高的年報(bào)率。截至20xx年6月30日年報(bào)結(jié)束,陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度企業(yè)年報(bào)完成559戶,年報(bào)率達(dá)89.44%,20xx年度企業(yè)年報(bào)完成673戶,年報(bào)率達(dá)88.67%;個(gè)體20xx年報(bào)完成1996戶,年報(bào)率為88.67%,個(gè)體20xx年報(bào)完成2252戶,年報(bào)率為86.72%;農(nóng)民專業(yè)合作社20xx年報(bào)率達(dá)85.19%。
    商事制度改革實(shí)施以來(lái),全區(qū)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)迅速,20xx年3月1日至20xx年4月底,全區(qū)新登記各類市場(chǎng)主體1343戶;新登記市場(chǎng)主體資本總額200141萬(wàn)元。
    截至目前,全區(qū)共有各類市場(chǎng)主體4727戶,其中:企業(yè)1011戶;個(gè)體工商戶3680戶;農(nóng)民專業(yè)合作社36戶,新設(shè)市場(chǎng)主體保持較快增長(zhǎng)。
    二、存在的突出矛盾和主要問(wèn)題
    按照推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革系列工作的總要求,全區(qū)商事制度改革工作取得了明顯成效,但仍然存在一些矛盾和問(wèn)題,集中體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
    (一)市場(chǎng)主體的發(fā)展水平還有很大提升空間。市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本力量,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。市場(chǎng)主體能否健康發(fā)展,直接影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的建設(shè)。當(dāng)前,我區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展不夠、總量小、規(guī)模以上企業(yè)少,特別是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分、中小企業(yè)活力不強(qiáng),仍是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的突出問(wèn)題。截止目前,全區(qū)共計(jì)有市場(chǎng)主體4727戶,僅為全市65萬(wàn)余戶市場(chǎng)主體的0.7%。其中:私營(yíng)企業(yè)863戶,僅為全市19萬(wàn)余戶私營(yíng)企業(yè)的0.4%;個(gè)體工商戶3680戶,僅為全市43萬(wàn)余戶個(gè)體工商戶的0.8%。因此,促進(jìn)市場(chǎng)主體總量較快發(fā)展對(duì)于陽(yáng)宗國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)和“三園驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略”實(shí)施有著十分重要的意義和作用。
    (二)行政服務(wù)的效能還不夠高。一是商事制度改革實(shí)施后,各類市場(chǎng)主體井噴式發(fā)展,行政審批業(yè)務(wù)量和咨詢量激增,服務(wù)窗口的人員配備、服務(wù)能力還不能很好的滿足市場(chǎng)主體和審批業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)需求。二是窗口工作人員長(zhǎng)期處于滿負(fù)荷運(yùn)載狀態(tài),出現(xiàn)辦事群眾排長(zhǎng)隊(duì)、預(yù)約等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)現(xiàn)象。三是服務(wù)設(shè)施簡(jiǎn)陋。由于辦公環(huán)境狹窄,短缺叫號(hào)機(jī)、自動(dòng)查詢柜員機(jī)等便捷的現(xiàn)代化辦公設(shè)備,人員擁擠、申請(qǐng)順序混亂等問(wèn)題得不到有效解決,有礙效率和形象建設(shè)。
    (三)市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)性和有效性有待增強(qiáng)。商事登記制度改革的倒逼機(jī)制一定程度上掣肘于監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管機(jī)制建設(shè),有的職能部門仍然習(xí)慣于以審批代監(jiān)管、以處罰代監(jiān)管,重審批、輕監(jiān)管問(wèn)題還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),還存在執(zhí)法不公、缺失疏漏、監(jiān)管不到位、制度建設(shè)不完善問(wèn)題,運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段和信息化技術(shù)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管還處于前期摸索階段,監(jiān)管的現(xiàn)代化水平不夠高。
    (四)部門銜接和信息互聯(lián)共享還不夠充分。商事制度改革是系統(tǒng)工程,由于改革中新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),也不可避免的在個(gè)別環(huán)節(jié)上存在銜接不夠順暢問(wèn)題,部門間信息的互聯(lián)互通和交換共享還不夠充分,表現(xiàn)為存在信息孤島。各職能部門的信息化建設(shè)各自為政,形成一個(gè)個(gè)互不相連的“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”,嚴(yán)重制約了政府效能的提升,給創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新造成極大不便。
    (五)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)托管區(qū)域地跨兩市三縣,總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較于經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、度假區(qū)有所滯后,市場(chǎng)主體總量小,結(jié)構(gòu)不合理,企業(yè)發(fā)展參差不齊,全區(qū)上規(guī)模、上檔次、效益好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)不多,監(jiān)管服務(wù)對(duì)象大多為小微企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,對(duì)新的監(jiān)管執(zhí)法方式不甚理解、支持,一定程度制約了監(jiān)管執(zhí)法工作的開展。
    三、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的對(duì)策建議
    (一)堅(jiān)持把深化商事制度改革作為推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、落實(shí)“放管服”改革任務(wù)的有力抓手,持續(xù)推動(dòng)便利化改革向縱深發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)放權(quán)的協(xié)同性。要以降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻為著力點(diǎn),圍繞注冊(cè)登記便利化目標(biāo),加強(qiáng)理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,進(jìn)一步放松登記管制,優(yōu)化登記方式,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,便捷市場(chǎng)退出,更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,促進(jìn)市場(chǎng)主體持續(xù)增長(zhǎng)、活躍發(fā)展。要持續(xù)做好“三證合一、一照一碼”改革工作,深化“先照后證”改革,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《云南省工商登記后置審批目錄》和“雙告知”要求,積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化應(yīng)用,探索研究企業(yè)簡(jiǎn)易注銷制度。密切關(guān)注便利化改革進(jìn)展,加強(qiáng)部門間的信息即時(shí)溝通,及時(shí)回應(yīng)解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,健全相關(guān)配套措施,統(tǒng)籌推進(jìn)改革,不斷鞏固和擴(kuò)大便利化改革成果。
    (二)健全完善新型政府監(jiān)管體系,進(jìn)一步提高監(jiān)管的有效性。要針對(duì)商事制度改革后監(jiān)管難度廣度深度隨之增加的新情況,積極推動(dòng)監(jiān)管重心后移,健全完善以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度,全面推開和細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”模式,建立企業(yè)信用聯(lián)合激勵(lì)與懲戒機(jī)制,不斷提高市場(chǎng)監(jiān)管的效能。要加快推進(jìn)“云南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)”建設(shè),努力構(gòu)建企業(yè)監(jiān)管“大數(shù)據(jù)中心”,搭建面向公眾的“公示平臺(tái)”和面向監(jiān)管部門的“業(yè)務(wù)平臺(tái)”。要認(rèn)真做好市場(chǎng)主體信息公示工作,持續(xù)做好“雙隨機(jī)”抽查,大力推進(jìn)協(xié)同監(jiān)管,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的要求,建立登記注冊(cè)、行政審批、行政主管相互銜接的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合懲戒,推進(jìn)齊抓共管。要探索審慎監(jiān)管,對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式等新生事物,既支持創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)活力,又合理有效監(jiān)管,防范風(fēng)險(xiǎn)。
    (三)打造優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)的便捷性。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,多渠道提升政務(wù)服務(wù)的共享參與水平,以服務(wù)手段的現(xiàn)代化推進(jìn)服務(wù)過(guò)程的便捷化。要加強(qiáng)服務(wù)窗口的建設(shè)和管理,改進(jìn)完善窗口服務(wù),推進(jìn)窗口作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)層次,為企業(yè)群眾打造便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺(tái)。要認(rèn)真落實(shí)扶持小微企業(yè)發(fā)展改革任務(wù),加快推進(jìn)小微企業(yè)名錄建設(shè)。要持續(xù)開展改革情況研究分析,充分發(fā)掘數(shù)據(jù)信息價(jià)值,為管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決策及推進(jìn)改革實(shí)施提供有力的信息支撐。
    (四)加強(qiáng)考核評(píng)估和監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動(dòng)改革任務(wù)落實(shí)到位。要對(duì)商事制度改革政策的制定、改革措施的落實(shí)、改革取得的成效進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)的評(píng)估,完善部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,上下級(jí)之間的信息溝通機(jī)制,做到事前充分調(diào)研、事后分析研判,避免改革過(guò)程中出現(xiàn)上下不銜接、左右不匹配現(xiàn)象。要建立完善常態(tài)督察機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,重點(diǎn)針對(duì)登記注冊(cè)便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提升政務(wù)服務(wù)效能等工作持續(xù)跟蹤督察,協(xié)調(diào)解決改革推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,確保改革成果落地生根,以政府減權(quán)限權(quán)換來(lái)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的發(fā)揮,持續(xù)將“放管服”改革引向深入,讓更多改革紅利惠及企業(yè)和群眾。
    (五)針對(duì)商事制度改革后市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)、監(jiān)管難度、廣度、深度隨之增加的新情況,要堅(jiān)決落實(shí)xxx總理“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”的指示要求,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,按照法律授權(quán)和事權(quán)劃分履行好監(jiān)管執(zhí)法職責(zé),積極探索事中事后監(jiān)管新機(jī)制,以企業(yè)信用監(jiān)管為核心,不斷強(qiáng)化企業(yè)信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒,“以良幣驅(qū)除劣幣”,為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造公平的營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供保障。一要在企業(yè)注冊(cè)登記等方面引入“負(fù)面清單”管理模式;二要做好市場(chǎng)主體信息公示工作;三要進(jìn)一步推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查工作機(jī)制;四要進(jìn)一步強(qiáng)化信用歸集共享;五要建立市場(chǎng)主體信用信息服務(wù)監(jiān)管平臺(tái);六要建立市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;七要強(qiáng)化信用約束機(jī)制;八要加強(qiáng)商事制度改革后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管;九要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化市場(chǎng)主體自律管理。
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    放管服工作自查報(bào)告篇十二
    (一)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。一是精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目。原則上只保留涉及食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、公共安全和城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理方面的審批項(xiàng)目,并實(shí)現(xiàn)目錄管理,確保省、市、縣三級(jí)行政審批項(xiàng)目名稱和內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)審批”。同時(shí),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,有效承接落實(shí)省市下放行政審批事項(xiàng)和管理權(quán)限,全部做到了無(wú)縫對(duì)接,落實(shí)對(duì)位。二是積極推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,確定義興鎮(zhèn)、多扶鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),已下放縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等部門試點(diǎn)事項(xiàng)203項(xiàng),其中行政收費(fèi)7項(xiàng)、行政審批55項(xiàng)、行政執(zhí)法87項(xiàng)、行政管理28項(xiàng)、其他行政權(quán)利16項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng)。
    (二)大力推行并聯(lián)審批。對(duì)同一個(gè)行政審批事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上部門的,按照“統(tǒng)一受理、提前介入、信息共享、同步審查、公開透明、限時(shí)辦結(jié)”的原則,實(shí)行并聯(lián)審批。擴(kuò)大集中辦理并聯(lián)審批事項(xiàng),尤其是對(duì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)、企業(yè)和群眾關(guān)注的事項(xiàng),通過(guò)集中辦理、并聯(lián)審批等方式明顯提速。
    (三)逐步推行網(wǎng)上審批。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)大廳管理工作,積極創(chuàng)造條件,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),完善電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),逐步推行網(wǎng)上審批。不斷提高網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上預(yù)審率,推行政務(wù)服務(wù)大廳與電子政務(wù)大廳的同步運(yùn)行。
    (四)突出“三個(gè)優(yōu)化”。一是優(yōu)化審批事項(xiàng)。按照“能取締的程序和事項(xiàng)堅(jiān)決取締,互為前置、重復(fù)審批的堅(jiān)決精簡(jiǎn)”的原則,對(duì)照國(guó)省法規(guī)調(diào)整變化的事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理,全面清理出錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)和職能交叉項(xiàng)目,確保審批事項(xiàng)名稱高度統(tǒng)一。堅(jiān)持“有利于降低行政成本、有利于高效便民、有利于企業(yè)生存發(fā)展”的原則,重點(diǎn)圍繞項(xiàng)目招引、城市建設(shè)、民生改善等方面,大幅度精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)。完善清理事項(xiàng)登記備案制度,堅(jiān)決防止變相保留、變更、新增行政審批事項(xiàng)。二是優(yōu)化審批流程。圍繞“審批環(huán)節(jié)最優(yōu)”和“辦事效率最高”目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,最大限度壓縮審批時(shí)限,推進(jìn)審批流程再造,4次修改完善《行政審批一次性告知手冊(cè)》,分類列出各類審批所需的要件及流程,做到簡(jiǎn)單明了、方便實(shí)用;深化“兩集中、兩到位”,堅(jiān)持審批項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)必進(jìn),規(guī)范受理方式、審查方式、簽批方式、送達(dá)方式等環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕“兩頭受理”、“體外循環(huán)”。三是優(yōu)化審批方式。積極推行“一窗式受理、一站式服務(wù)、并聯(lián)式審批”,制訂行政審批行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等,全面提升服務(wù)水平。根據(jù)審批事項(xiàng)的性質(zhì)、特點(diǎn)和復(fù)雜程度,靈活采用網(wǎng)上辦理、上門服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)辦理等形式,確保審批便捷高效;對(duì)重大項(xiàng)目和應(yīng)急事項(xiàng)提供全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù),打造“綠色通道”。全面推行限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)制度,對(duì)審批事項(xiàng)嚴(yán)格按照承諾時(shí)限辦理,超時(shí)未批復(fù)、未解決的事項(xiàng)視為同意。
    (一)項(xiàng)目清理和流程再造工作不斷加強(qiáng)。為有效解決各職能部門在行使行政職權(quán)中權(quán)界不清、責(zé)權(quán)不統(tǒng)一、辦事門檻多、審批程序復(fù)雜、審批周期長(zhǎng)等問(wèn)題,特別是有效解決在行政審批中權(quán)力運(yùn)行不透明、執(zhí)行不規(guī)范的問(wèn)題,著力解決廣大群眾辦事難,各類企業(yè)辦事難、辦事慢的問(wèn)題,更好地便民利民。我中心協(xié)助政府法制辦啟動(dòng)行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)清理和流程再造工作,通過(guò)開展行政職權(quán)清理規(guī)范和流程再造工作,通過(guò)保留、取消、下放、轉(zhuǎn)移、合并、暫停實(shí)施等清理方式,進(jìn)一步減少審批前置件、流程、簽批環(huán)節(jié)、時(shí)限,規(guī)范行政裁量權(quán),明確責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。各部門均達(dá)到項(xiàng)目減少、前置件減少、環(huán)節(jié)減少、時(shí)限減少、收費(fèi)減少;實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)范、制度規(guī)范、程序規(guī)范、文本規(guī)范、公示規(guī)范、服務(wù)規(guī)范。確保行政職權(quán)“依法、規(guī)范、高效、透明、”運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)依法行政,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人,提高政府公信力和執(zhí)行力,《》()。
    (二)審批前置條件不斷得以整合歸并。對(duì)審批、備案(登記)、批準(zhǔn)同意、審查認(rèn)可、評(píng)審驗(yàn)收、征求意見等形式的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行清理。對(duì)涉及多部門承擔(dān)的行政審批前置事項(xiàng),整合歸并審批職能,或明確牽頭部門協(xié)調(diào),不得互為前置。編制前置審批事項(xiàng)目錄。對(duì)由企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)等“第三方”出具的評(píng)價(jià)、評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)估、鑒證、咨詢等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,建立中介服務(wù)組織目錄,完善行政審批中介機(jī)構(gòu)服務(wù)管理辦法。
    (三)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目明顯減少。對(duì)涉及行政審批的行政事業(yè)性收費(fèi)、各類經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目進(jìn)行清理,進(jìn)一步規(guī)范政府非稅收入管理。取消依附于行政審批的“搭車收費(fèi)”和亂收費(fèi),除國(guó)家有明確規(guī)定的外,原則上取消收費(fèi)項(xiàng)目或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)行政審批流程不斷優(yōu)化。一是完善并聯(lián)審批制。由縣工商局、發(fā)改局、住建局分別制定企業(yè)設(shè)立登記、政府投資類建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)投資類建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批工作,打造聯(lián)合審批平臺(tái),切實(shí)解決審批項(xiàng)目之間互為前置、互相制約的問(wèn)題。二是推行聯(lián)合踏勘制。對(duì)需要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)要件審查的,相關(guān)部門(含提供配套項(xiàng)目的公共企事業(yè)單位和中介服務(wù)機(jī)構(gòu))要在集中受理窗口和申請(qǐng)人商定的時(shí)間,由集中受理窗口統(tǒng)一組織集中到現(xiàn)場(chǎng)勘查、同步會(huì)審。對(duì)符合要求的,現(xiàn)場(chǎng)出具意見并加蓋本部門行政審批專用章;對(duì)不符合要求的,即日書面向申請(qǐng)人出具整改意見。三是實(shí)行“先辦后補(bǔ)”制。對(duì)因?qū)徟块T間互為法定前置條件或?qū)徟鷻?quán)限不在本級(jí)而造成不能同時(shí)提供相關(guān)的,經(jīng)前置許可部門請(qǐng)示咨詢,在符合法律法規(guī)和宏觀產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上,可由申請(qǐng)人向?qū)徟块T出具《提交資料承諾書》,約定好提交資料的期限和法律責(zé)任后,由行政審批部門預(yù)先作出審批決定,申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)資料后再予以發(fā)證。四是嚴(yán)格限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省行政機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度》,相關(guān)窗口應(yīng)在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)的批文和證照。對(duì)在承諾時(shí)限內(nèi)未作出決定的,將視為默許,經(jīng)縣政務(wù)服務(wù)中心加蓋行政審批服務(wù)督查專用章后,轉(zhuǎn)入下一審批環(huán)節(jié)辦理,由此引發(fā)的后果及責(zé)任由相關(guān)窗口及所屬部門承擔(dān)。由于申請(qǐng)人自身原因?qū)е虏荒茉诔兄Z時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的,相關(guān)窗口應(yīng)出具書面通知,向集中受理窗口和申請(qǐng)人說(shuō)明原因及解決辦法。
    一是“兩集中兩到位”需進(jìn)一步加強(qiáng)。從目前的辦事效率、辦事流程來(lái)看,個(gè)別部門“兩集中、兩到位”仍未真正落到實(shí)處,對(duì)窗口授權(quán)程度不充分,辦事群眾在中心窗口、局辦公地“兩頭跑”的現(xiàn)象仍然存在。
    二是并聯(lián)審批工作尚有差距。特別是省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批工作還沒有真正落到實(shí)處。
    (一)加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)督辦檢查。簡(jiǎn)政放權(quán)能否到位,督查督辦是關(guān)鍵。同時(shí),必須遵循原則,理性放權(quán)。一是依法行政原則。簡(jiǎn)政放權(quán)應(yīng)與法律、法規(guī)、規(guī)章相銜接,要“簡(jiǎn)”之合理、“放”之有據(jù),按法定程序運(yùn)作。二是開拓創(chuàng)新原則。簡(jiǎn)政放權(quán)要符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向和深化行政管理體制改革方向,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在現(xiàn)行法律、法規(guī)柜架下有所突破。三是權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則。按照“人、事、財(cái)”匹配,“權(quán)、責(zé)、利”統(tǒng)一的要求,盡可能理順縣政府和縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。四是循序漸進(jìn)原則。簡(jiǎn)政放權(quán)受區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、現(xiàn)行法律法規(guī)和國(guó)家行政管理體制改革等諸多因素制約,只能依條件成熟度作決策,不可一步到位。五是區(qū)別對(duì)待原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和管理方式、工作重點(diǎn)有較大區(qū)別,縣直部門管理半徑直達(dá)程度也不同,簡(jiǎn)政放權(quán)不宜搞一個(gè)模式。
    (二)完善三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。在全面開展橫向并聯(lián)審批基礎(chǔ)上,大力推行省、市、縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批運(yùn)行機(jī)制。按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),并行啟動(dòng)、同步審批,及時(shí)轉(zhuǎn)外、聯(lián)合勘驗(yàn),限時(shí)辦理、快捷送達(dá)”的要求,由縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)審批部門開展聯(lián)審工作。探索實(shí)施聯(lián)合圖審、多證聯(lián)辦等辦法,進(jìn)一步優(yōu)化流程,壓縮時(shí)限,提高效率。
    (三)推廣行政審批局服務(wù)模式。目前普遍實(shí)行的“兩集中、兩到位”服務(wù)模式已凸顯出基層難以解決的體制機(jī)制問(wèn)題。從全國(guó)全省試點(diǎn)情況來(lái)看,成立行政審批局可以從根本上解決“審批難”“審批慢”等問(wèn)題。建議及時(shí)總結(jié)我省四個(gè)地方實(shí)行行政審批局的經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)面,逐步推廣成立行政審批局。
    放管服工作自查報(bào)告篇十三
    根據(jù)教體局的指示和《登封市人民政府關(guān)于進(jìn)一步取消繁文縟節(jié)和不必要證明推進(jìn)便民工作的通知》精神,我單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省政府“放管服”調(diào)研組反饋問(wèn)題整改會(huì)議精神,并結(jié)合單位工作實(shí)際,登封市教育管理信息中心“放管服”工作按情況開展自查?,F(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
    (一)積極動(dòng)員,及時(shí)部署。
    第一時(shí)間組織召開班子會(huì)議,成立了由主任王耀利為組長(zhǎng)的“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在登封市教育管理信息中心辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作,形成“一把手親自抓,辦公室負(fù)責(zé)落實(shí),各部室協(xié)同參與”的.良好格局。
    (二)行政權(quán)責(zé)方面的工作。
    在市政府和教體局的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度行使權(quán)責(zé),結(jié)合我單位工作實(shí)際,對(duì)本單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理,并成立決策事情支部組織討論決定,大事由班子會(huì)議決定,形成每個(gè)事項(xiàng)都有審批流程圖,主任做末位表態(tài)。這樣,規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行,有力促進(jìn)了我市教育教學(xué)工作的宣傳。
    (三)為了落實(shí)好登封市效能革命工作,規(guī)范全體職工工作行為,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升工作效率,制定了具體方案:
    1、對(duì)各個(gè)部室作風(fēng)進(jìn)行整頓,避免發(fā)生對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事推諉扯皮,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題置之不理,甚至故意刁難,制造、激化矛盾的現(xiàn)象。
    2、提高全體職工的服務(wù)意識(shí),對(duì)群眾反映事項(xiàng),盡量一次解決,避免“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。
    3、規(guī)范著裝上崗,對(duì)擅自缺崗、脫崗、離崗的職工,依據(jù)單位績(jī)效聯(lián)酬方案考核。
    4、規(guī)范辦公室人員行為,不定時(shí)進(jìn)行查崗,對(duì)于上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、網(wǎng)購(gòu)、炒股、玩游戲、辦私事等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。
    5、規(guī)范會(huì)議紀(jì)律,改變會(huì)風(fēng)散漫,開會(huì)遲到、缺會(huì)、替會(huì)等現(xiàn)象。
    放管服工作自查報(bào)告篇十四
    國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《20xx年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》),部署今年簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革工作?!豆ぷ饕c(diǎn)》從持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新、優(yōu)化政府服務(wù)3個(gè)方面,明確了改革的15條硬舉措。其中,稅務(wù)總局參與落實(shí)的工作任務(wù)主要有3項(xiàng)。
    持續(xù)推進(jìn)商事制度改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,繼續(xù)大力削減工商登記前置審批事項(xiàng),今年再取消三分之一,削減比例達(dá)到原總量的90%以上,同步取消后置審批事項(xiàng)50項(xiàng)以上。在全面實(shí)施企業(yè)“三證合一”基礎(chǔ)上,再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證,實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度成本。擴(kuò)大“三證合一”覆蓋面,推進(jìn)整合個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證,實(shí)現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個(gè)窗口”提交“一套材料”,即可辦理工商及稅務(wù)登記。加快推進(jìn)工商登記全程電子化、名稱登記、放寬住所條件、簡(jiǎn)易注銷登記等改革試點(diǎn)。加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。抓好“證照分離”改革試點(diǎn),切實(shí)減少各種不必要的證,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的問(wèn)題,盡快總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。(工商總局、國(guó)務(wù)院審改辦牽頭,人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門和上海市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)。凡是束縛教學(xué)科研人員積極性創(chuàng)造性發(fā)揮的不合理規(guī)定,都要取消或修改;凡是高校和科研院所能夠自主管理的事項(xiàng),相關(guān)權(quán)限都要下放,特別是要擴(kuò)大高校和科研院所在經(jīng)費(fèi)使用、成果處置、職稱評(píng)審、選人用人、薪酬分配、設(shè)備采購(gòu)、學(xué)科專業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)。落實(shí)完善支持教學(xué)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的股權(quán)期權(quán)激勵(lì)等相關(guān)政策,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。為教學(xué)科研人員從事兼職創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造寬松條件。(教育部、科技部牽頭,國(guó)務(wù)院審改辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、海關(guān)總署、工商總局、稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)社科院、中國(guó)工程院等相關(guān)部門、單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    實(shí)施公正監(jiān)管。推進(jìn)政府監(jiān)管體制改革,加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系。全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,抓緊建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),制定隨機(jī)抽查工作細(xì)則,今年縣級(jí)以上政府部門都要拿出“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”。隨機(jī)抽查事項(xiàng),要達(dá)到本部門市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法事項(xiàng)的70%以上、其他行政執(zhí)法事項(xiàng)的50%以上,力爭(zhēng)20xx年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡(jiǎn)約性,并與信用監(jiān)管、智能監(jiān)管聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),充分發(fā)揮全國(guó)信用信息共享平臺(tái)作用,推進(jìn)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作,加大“信用中國(guó)”站對(duì)失信行為的曝光力度。推進(jìn)企業(yè)信用信息歸集公示工作。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)等信息技術(shù),建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場(chǎng)退出機(jī)制。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、工商總局牽頭,海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
    《工作要點(diǎn)》要求,各地區(qū)各部門要把深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革放在突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,鼓勵(lì)地方積極探索創(chuàng)新,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好改革任務(wù)的落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)措施和改革任務(wù)落實(shí)情況的督查。對(duì)改革涉及的法律法規(guī)立改廢問(wèn)題,責(zé)任部門要主動(dòng)與法制部門加強(qiáng)銜接、同步推進(jìn)。要做好改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造良好改革氛圍。要充分發(fā)揮各級(jí)政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促。改革中的重要情況要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
    放管服工作自查報(bào)告篇十五
    放管服改革政策落實(shí)情況自查報(bào)告根據(jù)《xx州人民政府辦公室關(guān)于做好迎接省政府督查組“放管服”政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題督查工作的通知》要求,我局高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面細(xì)致的開展了自查,現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
    (一)簡(jiǎn)政放權(quán),提高效能。
    根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號(hào))要求,我局無(wú)相關(guān)業(yè)務(wù),取消事項(xiàng)7項(xiàng),即:
    1、國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可;
    2、載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危險(xiǎn)性貨物進(jìn)出港口審批;
    3、危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸人員資格認(rèn)可;
    4、港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè)許可;
    5、專用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批;
    6、新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查;
    7、港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專用場(chǎng)所審批。
    (二)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,接受社會(huì)監(jiān)督。
    我局在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布了權(quán)力清單和責(zé)任清單,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)梳理,本部門行政職權(quán)共計(jì)7類251項(xiàng),即:行政許可9項(xiàng);行政處罰185項(xiàng);行政強(qiáng)制19項(xiàng);行政征收1項(xiàng);行政檢查17項(xiàng);行政確認(rèn)2項(xiàng);其他行政職權(quán)18項(xiàng)。行政職權(quán)對(duì)應(yīng)的“責(zé)任事項(xiàng)共計(jì)1866項(xiàng),”追責(zé)情形“共計(jì)3125項(xiàng)。為做好服務(wù)和監(jiān)管工作,推進(jìn)我局政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),轉(zhuǎn)變行政審批方式,著力打造依法行政“陽(yáng)光政務(wù)”,xx年全局9項(xiàng)行政許可事項(xiàng)全部納入行政審批窗口受理范圍,進(jìn)駐州政務(wù)大廳交通窗口統(tǒng)一受理。
    (三)做好公共服務(wù)事項(xiàng)梳理,制定公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)“三張清單一張網(wǎng)”的政務(wù)公開要求,對(duì)承擔(dān)的行政職責(zé)認(rèn)真進(jìn)行梳理,制定了辦事指南,對(duì)服務(wù)事項(xiàng)名稱、辦理依據(jù)、基本流程、申請(qǐng)材料、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、咨詢方式、受理機(jī)關(guān)等事項(xiàng)進(jìn)行公開。并進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程,精簡(jiǎn)辦事環(huán)節(jié),縮短辦結(jié)時(shí)限,極大的方便了辦事群眾。同時(shí)按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,根據(jù)職責(zé)定位,落實(shí)責(zé)任主體,明確相應(yīng)責(zé)任。增強(qiáng)了公共服務(wù)事項(xiàng)辦理的透明度,方便了服務(wù)對(duì)象,強(qiáng)化了工作人員的崗位職責(zé)。
    (四)對(duì)行政審批制度改革工作進(jìn)行了階段性“回頭看”。
    按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省xx年簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(云政發(fā)〔xx〕26號(hào))要求,對(duì)近年來(lái)中央、省、市關(guān)于行政審批制度改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面自查,截至目前各縣(市)交通運(yùn)輸局對(duì)下放的行政審批事項(xiàng)都沒有反應(yīng)接不住、管不好的問(wèn)題。
    目前單位保留進(jìn)駐政務(wù)大廳的行政許可審批事項(xiàng)共17項(xiàng),即:
    1、通航河流跨河、臨河、過(guò)(穿)江、攔河建筑物涉及航道事宜審批;
    2、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
    3、通航河道內(nèi)挖取砂石泥土、開采砂金、堆放材料審批;
    4、港口深水岸線使用審批;
    5、水運(yùn)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批;
    6、港口設(shè)施和航道及設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
    7、穿越、跨越、挖掘、利用、占用公路及在公路上開設(shè)平面交叉道口和更新采伐行道樹;
    9、路網(wǎng)改造工程施工圖設(shè)計(jì);
    10、農(nóng)村公路大修工程施工圖設(shè)計(jì);
    11、公路建設(shè)監(jiān)督;
    12、公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收;
    13、交通工程施工許可;
    14、農(nóng)村公路施工圖設(shè)計(jì);
    15、國(guó)家重點(diǎn)公路、省管公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可;
    16、省管公路工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批;
    17、省管公路建設(shè)和修復(fù)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收。沒有中介服務(wù)事項(xiàng),沒有收費(fèi)項(xiàng)目。
    今年,圍繞《云南省人民政府推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單公布情況清理整改的通知》(云協(xié)調(diào)辦發(fā)〔xx〕4號(hào))精神,州交通運(yùn)輸局結(jié)合交通運(yùn)輸部門實(shí)際,借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法,積極探索“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,我局重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開展工作:
    一是建立工作機(jī)制,確保有序開展。按照州政府對(duì)這項(xiàng)工作的督導(dǎo)要求,我局第一時(shí)間成立了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保成員單位領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確到具體人員,制定工作方案、明確責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)同。多次召開專門會(huì)議研究、部署和調(diào)度,督導(dǎo)各單位機(jī)制建設(shè)、工作落實(shí),形成推進(jìn)工作的合力。結(jié)合實(shí)際,制定了我局《“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作方案》,對(duì)全州交通執(zhí)法部門開展“雙隨機(jī)”抽查的原則、分工、組織實(shí)施以及檢查內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行了明確規(guī)定,確保了州交通運(yùn)輸局抽查工作有序開展。
    二是強(qiáng)化基礎(chǔ)、完善制度。我們建立考核督導(dǎo)通報(bào)制度。將“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作作為各部門年度考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,確保聯(lián)合抽查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。督考辦適時(shí)根據(jù)督導(dǎo)檢查情況,及時(shí)通報(bào)聯(lián)合抽查工作開展情況。二是建立法制核審制度。由省交通運(yùn)輸廳法規(guī)處負(fù)責(zé)對(duì)我州“雙隨機(jī)”部門聯(lián)合抽查工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
    三是制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,及時(shí)向社會(huì)公布。
    為進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,切實(shí)提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,對(duì)xx年辦理的執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,通過(guò)進(jìn)行自查,截止今年10月30日為止,全州共辦理交通運(yùn)輸許可4104起,查處案件4564起,其中路政許可3起,交通執(zhí)法人員在辦案中做到依法辦案、程序合法,一年來(lái)沒有發(fā)生過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟案件。
    一是由于單位進(jìn)駐審批事項(xiàng)多,涉及的有些業(yè)務(wù)要求高,窗口人員相關(guān)的專業(yè)知識(shí)掌握還不太全面,存在個(gè)別問(wèn)題不能及時(shí)向辦理人員答復(fù),需不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。
    二是有些審批事項(xiàng)專業(yè)要求較高,需要現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),由大廳窗口受理后轉(zhuǎn)交相關(guān)科室進(jìn)行答復(fù)辦理。
    三是在日常監(jiān)管中,還存在監(jiān)督管理不能做到全覆蓋,對(duì)一些違法違規(guī)行為查處不到位的情況。
    一是加大宣傳力度,讓更多的企業(yè)和群眾了解審批辦理流程,提高企業(yè)參與審批和監(jiān)督審批的意識(shí)和能力,促進(jìn)我局審批行為更嚴(yán)謹(jǐn)、更規(guī)范、更陽(yáng)光。
    二是嚴(yán)格依法行政,合規(guī)、簡(jiǎn)明、高效地做好每一項(xiàng)審批服務(wù)。各審批科室、局屬單位要嚴(yán)格按照法定條件和法定程序,取消重復(fù)性、形式化的審批手續(xù),推行網(wǎng)上審批,對(duì)審批事項(xiàng)通過(guò)單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。
    三是深化行政管理體制改革,把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革的“先手棋”,全面提升服務(wù)效率和水平。圍繞行政審批服務(wù)方式,力爭(zhēng)申報(bào)材料再精簡(jiǎn),沒有法律依據(jù)的申報(bào)材料一律取消。
    四是利用“雙隨機(jī)機(jī)制”強(qiáng)化對(duì)各許可審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管。綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體及有關(guān)人員的事中事后監(jiān)管,把握監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),各科室、局屬單位要建立健全信息共享和協(xié)調(diào)合作機(jī)制,有效形成工作合力,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)。
    放管服工作自查報(bào)告篇十六
    按照市、區(qū)有關(guān)工作要求,我局對(duì)近兩年來(lái)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合工作進(jìn)行了梳理,主要涉及行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)、清理行政權(quán)責(zé)、行政處罰案件審批權(quán)下放等三個(gè)方面工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    (一)行政許可項(xiàng)目精簡(jiǎn)。20xx年以來(lái),我局根據(jù)區(qū)里的總體部署先后完成了兩輪行政審批制度改革任務(wù)。第一輪改革是從20xx年8月開始至20xx年11月結(jié)束,行政審批事項(xiàng)由25項(xiàng)減至2項(xiàng),精簡(jiǎn)比例為92%;第二輪改革是從20xx年3月開始至20xx年9月結(jié)束(期間新增審批事項(xiàng)9項(xiàng)),行政審批事項(xiàng)由18項(xiàng)減為7項(xiàng),減少11項(xiàng),精簡(jiǎn)比例為61.11%。這兩輪改革,結(jié)合市、區(qū)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革情況,大力精簡(jiǎn)壓縮審批事項(xiàng),完善了行政審批配套制度,規(guī)范了行政審批方式,提高了行政審批效率,增加了工作透明度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)廉政建設(shè)。20xx年10月,我局派出工作人員進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳,統(tǒng)一受理各項(xiàng)行政審批申請(qǐng)。
    (二)清理行政權(quán)責(zé)。20xx年,根據(jù)區(qū)清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單的工作要求,我局全面啟動(dòng)行政權(quán)責(zé)清理工作,共梳理行政權(quán)責(zé)9類,共計(jì)611項(xiàng)行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)。其中行政許可7項(xiàng),行政處罰533項(xiàng),行政強(qiáng)制21項(xiàng),行政征收1項(xiàng),行政檢查23項(xiàng),行政確認(rèn)1項(xiàng),行政指導(dǎo)3項(xiàng),行政服務(wù)3項(xiàng),其他行政權(quán)責(zé)19項(xiàng)。
    (三)行政處罰案件審批權(quán)下放。自20xx年3月1日起執(zhí)法隊(duì)全面下放街道,行政處罰案件的審批權(quán)也一并下放街道,我局不再直接審批案件作出處罰決定。
    經(jīng)統(tǒng)計(jì),20xx年我局行政處罰共立案查處2929宗,決定處罰金額1192800元;共受理戶外廣告許可182宗,許可155宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證46宗,許可46宗,受理林木采伐許可2宗,許可2宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運(yùn)費(fèi)8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政處罰共立案查處992宗,決定處罰金額356000元;共受理戶外廣告許可23宗,許可22宗,受理垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)證28宗,許可28宗;簽訂行政征收合同853份,收取垃圾清運(yùn)費(fèi)2999719元。
    (一)行政許可事項(xiàng)審批方面。
    為提速增效,提升便民服務(wù),我局7項(xiàng)行政許可的.
    放管服工作自查報(bào)告篇十七
    自20xx年以來(lái),共承接國(guó)務(wù)院和省政府下放事項(xiàng)7項(xiàng),均承接到位,其中市本級(jí)承接到位1項(xiàng),再下放縣區(qū)3項(xiàng),取消3項(xiàng)?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
    1、及時(shí)銜接落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府取消和下放的行政審批事項(xiàng),持續(xù)精簡(jiǎn)市本級(jí)行政審批事項(xiàng)。從新型墻體材料基金征收中減去南昌市發(fā)改部門出具的立項(xiàng)批復(fù)材料。從固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查中減去了項(xiàng)目單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證承諾書,項(xiàng)目單位三碼合一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(由南昌市行政服務(wù)中心輔導(dǎo)中心提供)。
    2、制定與完善涉審中介機(jī)構(gòu)管理考核實(shí)施細(xì)則,上報(bào)了系統(tǒng)人員賬戶信息,制定了南昌市工業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理細(xì)則和委托合同。
    3、我委認(rèn)真貫徹全省簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)電視電話會(huì)議精神,緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作中心,全面清理行政審批事項(xiàng)。在市政府多輪行政審批制度改革中,我委按照“以放為原則、不放為特例”,“能放全放、能下全下、能并全并、能停全?!?,“審批權(quán)下放、否決權(quán)上收”的工作思路,在第九輪行政審批制度改革中,下放2項(xiàng)審批事項(xiàng);對(duì)常年沒有辦件量的3項(xiàng)審批事項(xiàng)予以暫停;按國(guó)家相關(guān)政策取消了3項(xiàng)審批事項(xiàng)。經(jīng)全面清理,我委現(xiàn)保留和轉(zhuǎn)報(bào)所有審批事項(xiàng)共7項(xiàng)(含子項(xiàng)目)中,一審一核事項(xiàng) 5項(xiàng),所占比例75 %。取消的非行政許可審批事項(xiàng)全部到位,不存在法律法規(guī)外自行設(shè)立、實(shí)施或變相實(shí)施行政許可的情況。
    4、加強(qiáng)實(shí)施行政許可項(xiàng)目,同步修訂配套法規(guī)。根據(jù)《南昌市人民政府辦公廳關(guān)于全面清理市政府部門行政權(quán)力推行權(quán)責(zé)清單制度實(shí)施方案的通知》(洪府廳發(fā)〔20xx〕15號(hào))的部署,為加快形成職權(quán)法定、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、依法保障的政府職能體系,形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)依法行政,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,我委按照全面深化改革、加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求,以規(guī)范行政職權(quán)、明晰履權(quán)責(zé)任為重點(diǎn),積極有序開展行政權(quán)力清理、推行權(quán)責(zé)清單制度,對(duì)照行政許可、非行政許可等10類事項(xiàng)對(duì)現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理,逐條逐項(xiàng)分類登記并以清單方式列舉。我委著力提升行政服務(wù)的質(zhì)量和水平,按照簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化程序、在線運(yùn)行、限時(shí)辦結(jié)、把審批變成服務(wù)的要求,規(guī)范審批核準(zhǔn)備案行為,公開審批規(guī)則和辦理程序。對(duì)精簡(jiǎn)和保留事項(xiàng)都繪制了審批流程圖,匯編了《窗口辦事指南》,在行政審批窗口免費(fèi)發(fā)放。同時(shí)大幅壓縮網(wǎng)上審批系統(tǒng)審批時(shí)限,審批時(shí)限從之前的33.5天,再壓縮到28.5天,總壓縮時(shí)限5天,壓縮1%。
    5、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管,提升基層“接權(quán)”能力。簡(jiǎn)政放權(quán),不是一放了之,必須做到放管并重,在放權(quán)的同時(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。我委對(duì)下放的審批事項(xiàng),強(qiáng)化規(guī)范業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定了統(tǒng)一的辦事指南和操作規(guī)程,移交了相應(yīng)審批表格和示范文本,明確了技術(shù)指標(biāo)和管理規(guī)范。同時(shí),多次舉辦南昌市工信委行政審批事項(xiàng)下放承接工作培訓(xùn)會(huì),工信系統(tǒng)簡(jiǎn)政放權(quán)和創(chuàng)新管理培訓(xùn)班,提升縣區(qū)工信委、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局相關(guān)工作人員進(jìn)行的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要求部分縣區(qū)、開發(fā)區(qū)派員到市工信委行政審批窗口跟班學(xué)習(xí),指導(dǎo)縣區(qū)工信委接住管好,形成工信委系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同的改革合力,全面提升了工信系統(tǒng)行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
    優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)收費(fèi)管理制度改革。進(jìn)一步建立和完善“一表申請(qǐng)、一窗受理、信息共享、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一出件”的審批運(yùn)行機(jī)制;落實(shí)南昌市《關(guān)于穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展的若干政策措施》實(shí)施細(xì)則,重新規(guī)劃項(xiàng)目流程,散裝水泥專項(xiàng)資金收費(fèi)和新型墻體材料專項(xiàng)基金收費(fèi),原來(lái)都在企業(yè)取得規(guī)劃許可證前征收,現(xiàn)對(duì)新報(bào)建的建設(shè)項(xiàng)目,屬于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,在辦理商品房預(yù)售許可證時(shí)收取,其他項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收備案前收取,并由行政服務(wù)中心全程督導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
    20xx年7月21日,我委根據(jù)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(贛字[20xx]22號(hào))通知第十二條,將散裝水泥專項(xiàng)資金并入新型墻體材料專項(xiàng)基金,停止向水泥生產(chǎn)企業(yè)征收散裝水泥專項(xiàng)資金,新型墻體專項(xiàng)資金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)80%征收。20xx年4月1日,根據(jù)國(guó)家由財(cái)部下發(fā)的《關(guān)于取消、調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》財(cái)稅[20xx]18號(hào)第一條,我委取消新型墻體材料專項(xiàng)基金征收。對(duì)以前欠繳或預(yù)繳的新型墻體材料專項(xiàng)基金,由市墻改辦向企業(yè)足額征收與返退。
    為全面深化商事登記等各項(xiàng)改革,協(xié)同跟進(jìn)企業(yè)事中事后監(jiān)管,及時(shí)匯總上報(bào)南昌市企業(yè)監(jiān)管警示系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),統(tǒng)一對(duì)“兩辦一中心”與企業(yè)相關(guān)的“行政處罰信息”、“行政許可信息”及“榮譽(yù)信息”三類信息進(jìn)行數(shù)據(jù)接入。20xx年至今,我委上報(bào)數(shù)據(jù)中,行政許可信息、行政處罰信息、獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)信息共5300條。
    1、根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的通知》(洪府廳字[20xx]470號(hào))文件精神,結(jié)合我委工作實(shí)際,更好地推薦“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,我委制定了《南昌市工信委關(guān)于加快推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施意見》(洪工信發(fā)[20xx]384號(hào))。意見中,明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、配套機(jī)制、工作要求,制定了隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)、檢查對(duì)象名錄庫(kù)(簡(jiǎn)稱“一單二庫(kù)”)。從20xx年1月起,我委行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)自動(dòng)接入質(zhì)監(jiān)局企業(yè)事中事后監(jiān)管平臺(tái)(雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)平臺(tái))。今后,凡涉及到執(zhí)法檢查事項(xiàng),均采用雙隨機(jī)抽查系統(tǒng)隨機(jī)抽查檢查對(duì)象、隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員。每個(gè)月,我委行政執(zhí)法檢查單位將檢查情況匯總,形成雙隨機(jī)情況統(tǒng)計(jì)表報(bào)市法制辦備案。這更好地確保了行政執(zhí)法科學(xué)、公平、公正。
    2、建立完善失信聯(lián)合懲戒制度。根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知》要求,我委擬制了對(duì)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒強(qiáng)制性措施和對(duì)守信、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施細(xì)則。
    3、落實(shí)“雙公示”工作。根據(jù)市信用辦《關(guān)于印發(fā)南昌市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的實(shí)施方案的通知》要求,加大信息公開雙個(gè)數(shù)據(jù)開放力度,提供南昌市工信委信用信息目錄提供規(guī)范及行政許可和行政處罰等信用信息公示數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),我委自11月1日起,將每周產(chǎn)生的行政許可和行政處罰等信用信息上報(bào)。
    通過(guò)清理,目前我委行政權(quán)力共計(jì)13類86項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)3項(xiàng),行政處罰事項(xiàng)14項(xiàng),行政強(qiáng)制事項(xiàng)3項(xiàng),行政征收事項(xiàng)2項(xiàng),行政確認(rèn)事項(xiàng)4項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)8項(xiàng),備案事項(xiàng)3項(xiàng),其他審批權(quán)事項(xiàng)1項(xiàng),審核轉(zhuǎn)報(bào)事項(xiàng)20項(xiàng),行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)6項(xiàng),政策標(biāo)準(zhǔn)制定事項(xiàng)11項(xiàng),內(nèi)部管理事項(xiàng)4項(xiàng),共性權(quán)力事項(xiàng)7項(xiàng)。無(wú)需取消、凍結(jié)、整合、轉(zhuǎn)移、下放的事項(xiàng);無(wú)需要提請(qǐng)國(guó)家或上級(jí)政府調(diào)整的行政權(quán)力事項(xiàng);無(wú)與其他部門職責(zé)交叉事項(xiàng),未出現(xiàn)權(quán)責(zé)不清、權(quán)責(zé)交叉等問(wèn)題。
    由于清理面廣,內(nèi)容復(fù)雜,實(shí)施方案對(duì)權(quán)力類型界定不具體,全南昌市無(wú)統(tǒng)一模式,加上少數(shù)處室清理工作人員業(yè)務(wù)水平有限,清理工作不可避免存在不準(zhǔn)確的地方。
    放管服工作自查報(bào)告篇十八
    在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政務(wù)服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“務(wù)實(shí)、高效、便民、快捷”的“一站式”服務(wù)宗旨,以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo),堅(jiān)持以制度抓管理,以創(chuàng)新抓服務(wù),以紀(jì)律作保證,勇于實(shí)踐,不斷探索,進(jìn)一步強(qiáng)化窗口建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)管理,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平,確?!胺殴芊备母锕ぷ魅〉酶玫某尚А8鶕?jù)邢臺(tái)市關(guān)于開展“放管服”改革工作自查通知要求,結(jié)合我局實(shí)際,積極開展工作進(jìn)行自查,現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下:
    行政審批局嚴(yán)格按照省、市、縣公布的行政審批目錄,對(duì)劃轉(zhuǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,確定審批事項(xiàng)。對(duì)上級(jí)明令取消或暫停的行政審批事項(xiàng),必須堅(jiān)決執(zhí)行到位。建立權(quán)力清單制度,圍繞國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署,及時(shí)在政府信息公開平臺(tái)和大廳led大屏幕公開取消、下放、清理以及實(shí)施單位變更的行政審批項(xiàng)目信息。嚴(yán)禁擅自增設(shè)審批項(xiàng)目,嚴(yán)禁繼續(xù)審批已明令取消的審批項(xiàng)目。接受群眾監(jiān)督。
    精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)申報(bào)材料。全面梳理并壓縮審批時(shí)限,所有審批事項(xiàng)都要嚴(yán)格按法定時(shí)限做到“零超時(shí)”。結(jié)合行政許可事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,對(duì)行政許可所需的申請(qǐng)材料進(jìn)行全面清理,最大限度精簡(jiǎn)申報(bào)材料,凡無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)或無(wú)實(shí)質(zhì)性作用的,原則上予以取消,可合并的一律合并;上一個(gè)審批環(huán)節(jié)已經(jīng)收取的申報(bào)材料,下一下環(huán)節(jié)不再要求提交;申報(bào)材料為本部門或本系統(tǒng)發(fā)放的,只提供名稱、文號(hào)、編碼等信息供查詢驗(yàn)證,不再提交原件或復(fù)印件;能夠通過(guò)與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的,不再要求重復(fù)提交。堅(jiān)決砍掉各類無(wú)謂證明和繁瑣手續(xù)。
    按照有關(guān)文件要求,行政審批局將進(jìn)一步抓好網(wǎng)上審批工作,全面實(shí)行網(wǎng)上審批,做到全部審批事項(xiàng)網(wǎng)上公開辦理。目前,行政審批局搭建立了統(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)(簡(jiǎn)稱服務(wù)平臺(tái)),使行政審批網(wǎng)絡(luò)和各職能部門連通對(duì)接,并于12月13日按照相關(guān)文件要求組織有關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行培訓(xùn)。辦事群眾可通過(guò)登入服務(wù)平臺(tái)查詢辦理事項(xiàng)的法律依據(jù)、申請(qǐng)材料、申請(qǐng)依據(jù)、辦理時(shí)限等信息,也可通過(guò)網(wǎng)上提交有關(guān)材料進(jìn)行辦理。審批局負(fù)責(zé)對(duì)受理的事項(xiàng)全部錄入到服務(wù)平臺(tái),各有關(guān)監(jiān)管部門通過(guò)服務(wù)平臺(tái)對(duì)辦理的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管,同時(shí),接收社會(huì)群眾監(jiān)督,確保行政審批事項(xiàng)能夠事前事中事后無(wú)縫對(duì)接。
    為進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),根據(jù)省效能辦有關(guān)文件精神要求,我局將梳理后的所有行政審批事項(xiàng)減少多層審批,實(shí)行兩崗審批終結(jié)制,并對(duì)科室負(fù)責(zé)人充分授權(quán),嚴(yán)禁只咨詢、不受理,只受理、不辦理,以及多頭受理、多頭審批等問(wèn)題。
    政務(wù)服務(wù)中心圍繞“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”的核心要求,推行“兩個(gè)代辦”即重點(diǎn)項(xiàng)目全程代辦、為民服務(wù)全程代辦。中心及各窗口設(shè)立幫辦代辦員,按照“自愿委托、免費(fèi)代辦、便民高效、群眾滿意”原則,為群眾提供全程幫辦代辦服務(wù)。凡是到政務(wù)服務(wù)中心辦理審批事項(xiàng)的,可交由中心人員進(jìn)行全程代辦;對(duì)于投資者辦理的事項(xiàng)只需一個(gè)窗口辦理的,由窗口人員進(jìn)行代辦。為了更好的服務(wù)于群眾,工作人員通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握窗口業(yè)務(wù)流程,能夠熟練解答群眾咨詢的各類問(wèn)題,使每名工作人員都能成為“代辦員”,為群眾提供高效、簡(jiǎn)便、快捷的服務(wù),免費(fèi)為群眾打印、復(fù)印各種所需手續(xù),為企業(yè)開辟一條綠色通道。徹底改變?nèi)罕娹k事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)百姓辦事“零障礙”。
    政務(wù)服務(wù)中心對(duì)各股室和進(jìn)駐中心的窗口單位明確提出了“大力推進(jìn)政務(wù)公開,提高辦事透明度”的要求,一是臺(tái)面上公開了工作職責(zé)和人員信息,明確公開了審批事項(xiàng)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù);二是圍繞國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的決策部署,及時(shí)公開取消、下放、清理以及實(shí)施單位變更的行政審批項(xiàng)目信息。三是公開行政審批事項(xiàng)目錄及法律法規(guī)依據(jù),申請(qǐng)條件、提交材料、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、做到公開透明。四是公開了各項(xiàng)規(guī)章制度,制度全部上墻和在廣宗縣政府信息公開網(wǎng)站上公布,我們根據(jù)工作實(shí)際不斷對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善補(bǔ)充,接受社會(huì)監(jiān)督。
    政務(wù)服務(wù)中心大廳所有辦事窗口,免費(fèi)為企業(yè)和群眾提供各類格式文本、章程、合同、表格等示范文本,并可為辦事人員提供免費(fèi)打印、復(fù)印等服務(wù),辦理所有審批事項(xiàng),全部實(shí)施“零收費(fèi)”。
    1、省市部門垂直網(wǎng)絡(luò)不能和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,網(wǎng)上審批事項(xiàng)信息錄入兩遍,浪費(fèi)時(shí)間和精力。比如:工商局預(yù)先核準(zhǔn)名稱等。
    2、省市部門下發(fā)文件到不了審批局,需要縣級(jí)部門再傳送,有時(shí)新文件收不到。
    1、建議省市部門把有關(guān)垂直網(wǎng)絡(luò)重新規(guī)劃,以便和縣網(wǎng)上審服務(wù)平臺(tái)對(duì)接?;蛴墒∈薪⒔y(tǒng)一的網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái)和監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接。
    2、建議省市再協(xié)調(diào)各部門,將涉及到審批類文件下發(fā)到審批局,以便及時(shí)掌握最新政策。
    為進(jìn)一步提高審批和服務(wù)效能,減少審批環(huán)節(jié),提高審批效率,在縣行政審批服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開發(fā)新的服務(wù),做到審批股室之間辦理的審批事項(xiàng)可相互推送,變“群眾跑為數(shù)據(jù)跑”,實(shí)現(xiàn)辦理的審批事項(xiàng)資料信息共享,實(shí)行一套資料搞審批,避免了辦事人員重復(fù)提交同一材料,切實(shí)提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量。
    為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,提高審批服務(wù)效率,我局將依托網(wǎng)上審批服務(wù)平臺(tái),建立網(wǎng)上“中介超市”,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)查詢功能。凡錄入到審批服務(wù)平臺(tái)的中介機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)行“三統(tǒng)一”管理。統(tǒng)一時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),按照服務(wù)項(xiàng)目分類制定承諾服務(wù)時(shí)間,確保中介服務(wù)時(shí)間明顯縮減。統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),明確涉企項(xiàng)目服務(wù)收費(fèi)最高限額,鼓勵(lì)企業(yè)在限額內(nèi)自主協(xié)商,杜絕價(jià)格壟斷,任意抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。統(tǒng)一運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)入“中介超市”的中介機(jī)構(gòu),要全面執(zhí)行我局對(duì)中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高辦結(jié)速度,提升服務(wù)水平。
    按照先進(jìn)縣市區(qū)和其他行業(yè)的運(yùn)行管理模式,在服務(wù)大廳設(shè)立幫辦代辦服務(wù)臺(tái),并明確專人在崗負(fù)責(zé),為群眾提供或代為辦理各類手續(xù),切實(shí)落實(shí)好幫辦xx制,更好的服務(wù)于辦事群眾。