報(bào)告的撰寫(xiě)須要結(jié)構(gòu)清晰、語(yǔ)言簡(jiǎn)明、邏輯嚴(yán)密。編寫(xiě)報(bào)告時(shí)要注重語(yǔ)法和拼寫(xiě)的準(zhǔn)確性,以及避免使用口語(yǔ)化的詞語(yǔ)和表達(dá)方式。這些范文涵蓋了不同領(lǐng)域和主題的報(bào)告,可以作為參考和借鑒。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇一
xx鎮(zhèn)人民政府:
我系xx鎮(zhèn)菜場(chǎng)街農(nóng)民,全家x人,現(xiàn)有泥磚房x間,約xx平方米,其中一間廚房,一間房間......
自建房至今,已有x年,加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害。自(年份)年起,房屋出現(xiàn)了許多裂縫,房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,墻體開(kāi)裂、傾斜、梁柱霉?fàn)€脫節(jié)、房頂透亮,瓦片脫落,險(xiǎn)象環(huán)生,已經(jīng)成了危房,不能住人了,危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房重建一下,可以讓我的家人住進(jìn)比較安心的房子,不必要每天擔(dān)心房子倒塌的問(wèn)題。
我全家(你還可以把自己家里的具體情況寫(xiě)上去,還可以加上自己的想法,等等),家中十分貧困,是貧困戶(hù),一年除了種地收成和我一個(gè)人外出打工,沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源。老父老母已八十高齡,年老多病,已不能下地勞動(dòng)上山干活。兒女現(xiàn)在雙雙讀書(shū),供讀艱難??墒怯捎诩依镎娴氖掷щy,沒(méi)有多余的錢(qián)來(lái)重建我家的住房,我自己是心有余而力不足,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)條件來(lái)改善我家的住房條件,讓家人住的安心,由于經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)法重新建房。
現(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房重建工程和有關(guān)惠民政策,及保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶(hù)遠(yuǎn)離危險(xiǎn),喜極而泣!所以我想請(qǐng)求補(bǔ)助,懇請(qǐng)村委及鄉(xiāng)政府及時(shí)核查危房險(xiǎn)情,幫助向上級(jí)申請(qǐng)給予危房重建救助資金為盼。我保證,我申請(qǐng)的補(bǔ)助只是為了改善我家的住房問(wèn)題,絕對(duì)不進(jìn)行其他與這無(wú)關(guān)的事情,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!特此申請(qǐng)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
xx鎮(zhèn)菜場(chǎng)街某某
x年x月x日
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇二
2.1層層落實(shí)貫徹管理責(zé)任制
綜上所述,在農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程管理工作中,必須強(qiáng)化思想意識(shí),創(chuàng)新管理模式,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)管理人才,從安全、質(zhì)量、成本和人才多角度入手,將新技術(shù)、新模式、新思想落到實(shí)處,結(jié)合日常工作有效開(kāi)展,努力建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)民生工程,增進(jìn)人民福祉。
參考文獻(xiàn):
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農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇三
我于xx年10月到堡則信用社工作,在近八年的工作中,我始終保持著良好的工作狀態(tài),以一名合格信用社員工的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求自己。立足本職工作,潛心鉆研業(yè)務(wù)技能,使自己能在平凡的崗位上奉獻(xiàn)青春,為銀行事業(yè)發(fā)出一份光,一份熱。作為一名柜員,是最直接面對(duì)客戶(hù)的群體,是展示信用社形象的窗口,我深切感受到自己肩負(fù)的責(zé)任。為此,我嚴(yán)格要求自己,用心服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù),以積極的工作態(tài)度贏得客戶(hù)的信任。我要求自己做到:一是保持良好的職業(yè),遵守國(guó)家的法律法規(guī);二是掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、時(shí)刻不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);三是培養(yǎng)和諧的人際關(guān)系,對(duì)客戶(hù)熱忱耐心,與同事和諧相處。
工作以來(lái),我立足本職崗位,嚴(yán)于律已,忠于職守,積極參加思想政治學(xué)習(xí),自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融政策,遵守省行、支行的各項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到、不早退、不擅自離開(kāi)崗位。在為客戶(hù)服務(wù)的過(guò)程中,我始終堅(jiān)持“想客戶(hù)之所求,急客戶(hù)之所需,排客戶(hù)之所憂(yōu)”,為客戶(hù)提供全方位、周到、便捷、高效的服務(wù),做到操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、用語(yǔ)禮貌、舉止得體。在辦理業(yè)務(wù)時(shí),嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》、《綜合核算操作規(guī)程》、《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員操作手冊(cè)》、《會(huì)計(jì)人員崗位工作規(guī)范》之規(guī)定辦理,按章操作,杜絕差錯(cuò)化。在保證遵守我行各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,為客戶(hù)提供一定的方便,靈活、適度地為客戶(hù)提供個(gè)性化、快捷的服務(wù)。
時(shí)代是在不斷發(fā)展的,銀行工作的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。我深切地體會(huì)到作為一名合格的前臺(tái)柜員應(yīng)該具備更高的業(yè)務(wù)水平,只有不斷地增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì),不斷地?cái)U(kuò)大自己的知識(shí)面才能將工作干得更好。于是在緊張工作之余,我積極刻苦鉆研新知識(shí)、新業(yè)務(wù),理論結(jié)合實(shí)踐,把學(xué)到的金融知識(shí)融會(huì)到工作中去,熟練掌握各項(xiàng)服務(wù)技能,使業(yè)務(wù)水平不斷提高。我從點(diǎn)滴小事做起,在辦理業(yè)務(wù)時(shí),盡量做到快捷、準(zhǔn)確、高效。讓客戶(hù)少等、少跑、少問(wèn),給客戶(hù)提供及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)、定時(shí)、隨時(shí)的服務(wù)。
工作以來(lái),我與同事們能搞好團(tuán)結(jié),服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,積極主動(dòng)的做好其他工作,為全社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利完成而同心同德,盡心盡力。一是千方百計(jì)拉存款,我經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間走親串朋動(dòng)員儲(chǔ)蓄存款,為壯大信用社實(shí)力不遺余力,全年共吸儲(chǔ)60多萬(wàn)元,較好的完成了信用社下達(dá)的任務(wù)。二是勤勤懇懇的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù),除做好本職工作外,我還按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其他工作,如每天提前30分鐘上班打掃衛(wèi)生,把營(yíng)業(yè)室的物品擺放整齊,使環(huán)境干凈舒適,為客戶(hù)創(chuàng)造一流的服務(wù)場(chǎng)所。從而確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
銀行工作需要的是集體的團(tuán)結(jié)協(xié)作,一個(gè)人的力量總是有限的。作為一名老員工,我不僅僅滿(mǎn)足于把自己手中的工作干好,還注意做好傳幫、帶的作用主動(dòng)、熱情、耐心地幫助新來(lái)的同事適應(yīng)新環(huán)境適應(yīng)新崗位適應(yīng)新工作使他們更快地熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)較好地掌握業(yè)務(wù)技能。我注意引導(dǎo)他們從賬理出發(fā),而不是教他們?nèi)绾芜M(jìn)行簡(jiǎn)單的菜單操作。在平時(shí)的工作中,我還將自己的工作學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地告訴他們。我想,這樣的教法不一定是最好的,但一定會(huì)讓他們學(xué)到業(yè)務(wù)知識(shí)點(diǎn)的本質(zhì),學(xué)會(huì)融會(huì)貫通,舉一反三。去年相繼有四名新同事加入到我們支行,他們雖有一定的金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)但對(duì)于臨柜操作技能來(lái)說(shuō)尚有欠缺。為了能使他們盡快上崗我對(duì)跟班實(shí)習(xí)的新同事耐心進(jìn)行操作章程的培訓(xùn)特別是要嚴(yán)格按照規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程辦事人走章收、抽屜鎖好、電腦退出畫(huà)面等等養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
對(duì)于他們的薄弱環(huán)節(jié)—技能也將自己平常練習(xí)的心得告訴他們供他們參考。通過(guò)一段時(shí)間的雙向努力他們已能熟練進(jìn)行單人上崗操作了。為支行更好的開(kāi)展工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。只有整體的素質(zhì)提高了,支行的業(yè)務(wù)水平才能上一個(gè)臺(tái)階。大家共同努力,在新區(qū)溫暖的大家庭里快樂(lè)的工作著。銀行新進(jìn)人員漸漸增多在幫助他們同時(shí)我也看到他們的優(yōu)點(diǎn)時(shí)時(shí)讓我有危機(jī)感我時(shí)常告誡自己不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀,要甘于平淡,但不能流于平庸,既要心無(wú)旁騖、腳踏實(shí)地將手中的工作完成,也要不斷吸收新的知識(shí)以迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)。取得了《會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書(shū)》、《反假貨幣上崗資格證書(shū)》等各類(lèi)資格證書(shū)。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇四
據(jù)七里河區(qū)政府披露,20,蘭州市建設(shè)局下達(dá)七里河區(qū)50戶(hù)農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)。根據(jù)年初摸底核實(shí)情況,七里河區(qū)將50戶(hù)危改任務(wù)進(jìn)行了分解,其中:阿干鎮(zhèn)7戶(hù)、西果園鎮(zhèn)19戶(hù)、黃峪鄉(xiāng)12戶(hù)、魏嶺鄉(xiāng)11戶(hù)、彭家坪鎮(zhèn)1戶(hù)。改造戶(hù)全部為散建農(nóng)戶(hù),改造方式以農(nóng)戶(hù)自建為主,確因無(wú)能力建設(shè)的由鎮(zhèn)、村組織新建。截至目前,全區(qū)50戶(hù)農(nóng)村危房改造已全部竣工,并已完成區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合驗(yàn)收。
在危改工作中,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)今年危房改造工作,成立了農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村組干部包干負(fù)責(zé),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村危房改造工作的直接責(zé)任主體,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理機(jī)制,有力推動(dòng)了農(nóng)村危房改造工作。
嚴(yán)格申報(bào)程序。嚴(yán)格按照“一申二評(píng)三核四批”(農(nóng)民自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批)的要求申報(bào),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)改造危房的困難群眾住房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看、核實(shí),并在網(wǎng)上錄入系統(tǒng)進(jìn)行信息錄入,對(duì)申請(qǐng)改造的`農(nóng)戶(hù)進(jìn)行登記造冊(cè),逐村逐戶(hù)完善一戶(hù)一檔資料,做到底數(shù)清、情況明、資料全,確保危改對(duì)象符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
狠抓任務(wù)落實(shí)。主動(dòng)爭(zhēng)取資金,確保中央、省、市、區(qū)危房改造補(bǔ)助資金及時(shí)到位。積極組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)行房屋的設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照“上下圈梁、構(gòu)造柱、拉結(jié)筋”的建房標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行設(shè)計(jì)。并嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》和《甘肅省農(nóng)村危房改造質(zhì)量管理暫行辦法》要求,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量監(jiān)管,深入改造點(diǎn)查看建房施工現(xiàn)場(chǎng),了解改造工程中存在的問(wèn)題,及時(shí)加以解決,確保工程質(zhì)量。
同時(shí)積極提供指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)危房改造工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理、技術(shù)指導(dǎo),要求農(nóng)村危改技術(shù)人員、施工人員和農(nóng)戶(hù)要按圖施工、科學(xué)建房,確保住上安全房、放心房。
嚴(yán)格規(guī)范檔案管理。嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造檔案管理要求,實(shí)行“一戶(hù)一檔”制度,確保農(nóng)戶(hù)信息、房屋信息、各類(lèi)影像資料全部歸檔,并及時(shí)、全面、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地將農(nóng)戶(hù)危房改造紙質(zhì)檔案表錄入信息系統(tǒng)。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇五
在省、市的關(guān)心和支持下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),20xx年我縣農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,現(xiàn)將近年來(lái)農(nóng)村危改有關(guān)情況匯報(bào)如下:
我縣開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目以來(lái),20xx年改造2200戶(hù),20xx年1300戶(hù),20xx年2210戶(hù),20xx年2900戶(hù),20xx年1780戶(hù),20xx年2600戶(hù),解決了我縣12990戶(hù)農(nóng)村困難群眾的居住問(wèn)題。20xx年,市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶(hù)。截至目前,已全部竣工,并驗(yàn)收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)施情況測(cè)算,所需補(bǔ)助資金如下:
1、五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人(建檔立卡貧困戶(hù))共1690戶(hù),其中重建1215戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)助2萬(wàn)元,需款2430萬(wàn)元;修繕加固475戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)助0.6萬(wàn)元,需款285萬(wàn)元。
2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶(hù))、一般貧困戶(hù)(建檔立卡貧困戶(hù))共1110戶(hù),其中重建635戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)助1萬(wàn)元,需款635萬(wàn)元;修繕加固475戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)助0.4萬(wàn)元,需款190萬(wàn)元。
以上合計(jì)需款3540萬(wàn)元,中央財(cái)政補(bǔ)助2380萬(wàn)元,省財(cái)政補(bǔ)助840萬(wàn)元,縣財(cái)政共配套320萬(wàn)元。
一是項(xiàng)目組織執(zhí)行情況
1、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。從2月份開(kāi)始,通過(guò)會(huì)議、
印發(fā)宣傳單等形式大力宣傳危房改造相關(guān)政策,讓群眾充分認(rèn)識(shí)和了解危房改造工作的重要意義,提高群眾知曉率,做到“人人知曉、群眾滿(mǎn)意”,廣泛動(dòng)員符合條件的群眾積極提出改造申請(qǐng),親身感受危改工程帶來(lái)的好處,自愿積極投身到農(nóng)村危房改造工作,為危改工作營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、健全機(jī)構(gòu),完善服務(wù)??h委、縣政府高度重視,把農(nóng)村危房改造作為改善民生的有力抓手,擺上重要議事日程,放在重要位置來(lái)抓,成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),住建局、扶貧辦、財(cái)政局、民政局、國(guó)土局、殘聯(lián)等單位為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任。市住建委、財(cái)政局于4月21日印發(fā)了《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》,縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議,安排部署工作,與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任,實(shí)行部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度,各包保部門(mén)按照包保工作責(zé)任制對(duì)所包鎮(zhèn)進(jìn)行全方位督察、指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。此外,還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書(shū)》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
二是項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況。
1、調(diào)查摸底、登記造冊(cè)。農(nóng)村危房改造工程涉及千家萬(wàn)戶(hù),事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益,是一項(xiàng)備受關(guān)注的民生工程。我縣堅(jiān)持做到政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、程序公開(kāi),嚴(yán)把對(duì)象的準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)把操作的程序關(guān),做到公開(kāi)、公平、公正。各鎮(zhèn)組織人員深入村組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)和其他貧困戶(hù)的住房情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶(hù)主自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),并提供戶(hù)籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶(hù)證明、危房照片等有關(guān)材料,經(jīng)村民會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,并予以公示,再報(bào)鎮(zhèn)政府予以公示,對(duì)符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,報(bào)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。
2、加強(qiáng)審核,確保程序規(guī)范??h住建局在對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)戶(hù)進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致地抽查基礎(chǔ)上,逐戶(hù)審批。堅(jiān)持“最困難群眾、最危險(xiǎn)房屋”優(yōu)先原則,實(shí)行群眾申請(qǐng)、村評(píng)議、鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批制度。村初選的危改對(duì)象必須公示到位,鎮(zhèn)對(duì)村上報(bào)的危改對(duì)象必須核查到位,縣危改辦對(duì)鎮(zhèn)上報(bào)的危改對(duì)象必須抽查到位,最大限度做到公開(kāi)、公平、公正,全程陽(yáng)光操作,認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督,確保每一戶(hù)危改對(duì)象均符合政策規(guī)定,真正把最需要安排的對(duì)象列入改造范圍。
3、加強(qiáng)指導(dǎo),確保進(jìn)度質(zhì)量。危房改造工程啟動(dòng)之初,縣危改辦就組織相關(guān)部門(mén)設(shè)計(jì)了多種戶(hù)型的施工圖紙,免費(fèi)提供給危改戶(hù)選用,并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價(jià)適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿(mǎn)意房”。在施工過(guò)程中,為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量,縣危改辦除加強(qiáng)日常督查調(diào)度外,先后會(huì)同市建委、市民生辦及縣民生辦等對(duì)全縣23個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查,檢查出的問(wèn)題均要求各鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行了整改,確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
4、加強(qiáng)配套,確保補(bǔ)助到位。在縣財(cái)政較為緊張的情況下,縣政府千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金,本著“最困難群眾、最危險(xiǎn)房屋”優(yōu)先的原則確定改造對(duì)象,最大限度擴(kuò)大受益群體。在今年的2800戶(hù)改造對(duì)象中,建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施20xx戶(hù),補(bǔ)助資金達(dá)2478萬(wàn)元,除中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助的3220萬(wàn)元以外,縣級(jí)財(cái)政還配套320萬(wàn)元。
三是資金管理制度執(zhí)行情況。
為規(guī)范我縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益,確保我縣農(nóng)村危房改造工程的順利實(shí)施,根據(jù)省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)社[20xx]1136號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣財(cái)政局、縣住建局聯(lián)合制定《xx縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,確保農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的分配使用能夠公平、合理、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。
1、資金籌集、使用范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(1)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。中央財(cái)政補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)資金;省、市、縣財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金;社會(huì)力量捐贈(zèng)和資助的資金;財(cái)政專(zhuān)戶(hù)利息收入;其它資金。
(2) 整合資金、資源。農(nóng)村危房改造與土地整治整村推進(jìn)、災(zāi)后重建、中國(guó)殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目、扶貧開(kāi)發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害治理、坍塌區(qū)治理等項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,提高財(cái)政資金使用效益。
(3) 經(jīng)費(fèi)使用范圍。主要用于補(bǔ)助居住在危房中的五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶(hù),重建和修繕加固房屋所需材料購(gòu)置費(fèi)用、危房改造費(fèi)用等。
(4) 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級(jí)危房拆除重建和c級(jí)危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶(hù)重建面積不大于60㎡,戶(hù)均補(bǔ)助2萬(wàn)元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶(hù)重建戶(hù)均補(bǔ)助1萬(wàn)元;五保、低保戶(hù)修繕加固戶(hù)均補(bǔ)助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶(hù)修繕加固戶(hù)均補(bǔ)助4千元;不足部分由農(nóng)戶(hù)自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項(xiàng)目相重合的農(nóng)戶(hù),各鎮(zhèn)在補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)時(shí),按照各部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行就高不就低,不重復(fù)補(bǔ)助的原則補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)。
2、 資金撥付和管理。
(1) 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
(2)縣住建局將核定的資金發(fā)放戶(hù)數(shù)及金額報(bào)送縣財(cái)政部門(mén),縣財(cái)政部門(mén)及時(shí)通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶(hù)。
3、監(jiān)督與檢查。
(1) 財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)資金管理規(guī)定,加強(qiáng)資金管理,會(huì)同縣住建局健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用農(nóng)村危房改造資金。
(2) 監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)資金監(jiān)管,做好審計(jì)、稽查等工作,對(duì)農(nóng)村危房改造資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,問(wèn)題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
四是實(shí)施項(xiàng)目取得成效情況。
為保證農(nóng)村危房改造工作取得實(shí)效,全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度,精心組織,較好地完成了農(nóng)村危房改造任務(wù)。截至目前,全縣2800戶(hù)危房改造已全部竣工并正在驗(yàn)收,累計(jì)補(bǔ)助資金3540萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施危房改造工程,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
20xx年,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,我縣2800戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿(mǎn)完成,實(shí)際完成危房改造情況與計(jì)劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財(cái)政較為緊張的情況下,千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金;相關(guān)部門(mén)密切配合,通力協(xié)作;科學(xué)管理,規(guī)范操作。
一是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來(lái),極大改善了弱勢(shì)群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽(yù),但由于受政策所限,實(shí)施過(guò)程中仍然存在一些困難和問(wèn)題:
1、農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊張、人力資源不足,工作難度大。
2、修繕加固質(zhì)量不高,個(gè)別房屋修繕僅對(duì)屋面進(jìn)行撿漏等處理,墻體未進(jìn)行維修,改造痕跡不明顯。
3、實(shí)施面較窄,受益群體相對(duì)較少。目前全縣農(nóng)村五保戶(hù)、低保戶(hù)約有4.5萬(wàn)戶(hù),在這部分農(nóng)戶(hù)中,超過(guò)三分之二農(nóng)戶(hù)的房屋比較危險(xiǎn),群眾要求改善居住條件的愿望十分強(qiáng)烈。六年來(lái),我縣僅實(shí)施危房改造指標(biāo)15790戶(hù),整體來(lái)看,受益群體相對(duì)較少。
4、與當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合不夠。我縣新建農(nóng)民集中居住區(qū)逐漸以統(tǒng)建的多層住宅為主,而農(nóng)村危房改造工程在建設(shè)方式、建設(shè)面積、竣工時(shí)限上限制較嚴(yán),導(dǎo)致很多符合條件的農(nóng)戶(hù)無(wú)法享受到補(bǔ)助,同時(shí),按照“一戶(hù)一宅”的要求實(shí)施改造也不利于集約節(jié)約用地。
5、對(duì)于農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)不利。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來(lái),部分修建后的農(nóng)村五保戶(hù)仍在原地生活,不利于按照我省民生工程明確的對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)實(shí)行集中供養(yǎng)及入住率的完成。
二是幾點(diǎn)建議。
1、為減輕縣級(jí)配套資金支付壓力,建議上級(jí)進(jìn)一步加大補(bǔ)助資金支持力度,以調(diào)動(dòng)基層實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的積極性。
2、建議針對(duì)危改戶(hù)不同類(lèi)別,在確保實(shí)施對(duì)象符合政策條件的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶(hù)中家庭人口較多的危改農(nóng)戶(hù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)。
3、建議針對(duì)異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定,使符合政策條件的農(nóng)村困難戶(hù)能享受到政策補(bǔ)助,擴(kuò)大受益群體,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及弱勢(shì)群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過(guò)近六年的努力,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
20xx年xx月xx日
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇六
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省中小學(xué)危房改造和教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下,經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,我市農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工作成效顯著,全市農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善,有力地促進(jìn)了基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí),還存在一定問(wèn)題,現(xiàn)將對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造情況的調(diào)查報(bào)告如下:
一、危房改造工作情況和進(jìn)展
全市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)958所,在校學(xué)生人數(shù)27.6萬(wàn)人,其中:中學(xué)生9.8萬(wàn)人,小學(xué)生17.8萬(wàn)人,全市農(nóng)村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬(wàn)平方米。
危房改造情況。據(jù)危改初期統(tǒng)計(jì),我市農(nóng)村中小學(xué)危房面積9.7萬(wàn)平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積6.0%;其中:d類(lèi)危房6.3萬(wàn)平方米(所謂“d類(lèi)危房”是指承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。屬危房中程度最重的一類(lèi),此類(lèi)房屋必須立即拆除),c類(lèi)危房2.9萬(wàn)平方米(c類(lèi)危房指房屋局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,維修后尚可繼續(xù)使用),b類(lèi)危房0.5萬(wàn)平方米(b類(lèi)危房指房屋個(gè)別構(gòu)件出現(xiàn)險(xiǎn)情,可繼續(xù)使用,但需抓緊維修)。自20實(shí)施“危改”工程以來(lái),全市已改造或拆除農(nóng)村中小學(xué)d類(lèi)危房8.3萬(wàn)平方米,新建農(nóng)村中小學(xué)校舍12.2萬(wàn)平方米;已改造c、b類(lèi)危房4.5萬(wàn)平方米?;鞠四杲y(tǒng)計(jì)的d類(lèi)中小學(xué)危房,在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生。截止10月,我市農(nóng)村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬(wàn)平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積1.9%;其中:d類(lèi)危房2.7萬(wàn)平方米;c、b類(lèi)危房0.4萬(wàn)平方米。
自危改工程實(shí)施以來(lái),我市爭(zhēng)取中央、省資金1148萬(wàn)元,國(guó)債資金621萬(wàn)元,市投入及配套資金2545萬(wàn)元,縣(市)區(qū)以下自籌資金4575萬(wàn)元,其中縣(市)區(qū)以下債務(wù)投資2194萬(wàn)元。
二、中小學(xué)危房形成的原因
2001年國(guó)家實(shí)施危改工程以前,我市即實(shí)行危房改造資金各級(jí)財(cái)政調(diào)劑一點(diǎn),群眾獻(xiàn)工獻(xiàn)料捐一點(diǎn),學(xué)校自籌一點(diǎn),解決了一大批校舍危房;2001年以后,國(guó)家、省重視危房改造工程,以及政策調(diào)整,原農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)民集資投入變?yōu)橛烧度?,加大了工作力度和投入力度,使我市危房改造工作取得成效。但是,由于我市農(nóng)村中小學(xué)點(diǎn)多面廣,中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生,徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨。
中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃,一直沒(méi)有走出低水平突擊改造和重建,一段時(shí)期后又集中出現(xiàn)危房的惡性循環(huán),缺乏良性運(yùn)行機(jī)制。二是由于多年來(lái)中小學(xué)校舍緊缺,且沒(méi)有穩(wěn)定的建設(shè)及維護(hù)資金來(lái)源,致使部分校舍得不到正常維護(hù),超期服役,客觀上增加了中小學(xué)危房數(shù)量。三是中小學(xué)危房的定期普查、科學(xué)鑒定、動(dòng)態(tài)預(yù)警和滾動(dòng)解決措施不夠得力,校舍管理工作相對(duì)滯后,“三無(wú)”(無(wú)勘察設(shè)計(jì)、無(wú)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)施工資質(zhì))工程不少,使中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)太低,建設(shè)過(guò)程中即存在質(zhì)量隱患。四是由于地震、水災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害,對(duì)中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴(yán)重,加上自然老化作用,使部分校舍未達(dá)到使用年限即成為危房。
三、危房改造工作的幾點(diǎn)做法
根據(jù)教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部2001年年初對(duì)全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)危房的普查結(jié)果,截止底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6?。ㄖ陛犑校┘按筮B等5個(gè)計(jì)劃單列市之外的25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),共有農(nóng)村中小學(xué)各類(lèi)危、破校舍8400萬(wàn)平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的9.6%;其中:d類(lèi)危房5700萬(wàn)平方米,c類(lèi)危房萬(wàn)平方米,b類(lèi)危房700萬(wàn)平方米。
大量危房的存在,不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的安全,而且也制約著基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展,引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和社會(huì)各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全,切實(shí)改善基礎(chǔ)教育最基本的辦學(xué)條件,國(guó)務(wù)院決定由教育部、國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部各安排10億元,共30億元,從2001年起在全國(guó)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程,以基本消除現(xiàn)存中小學(xué)危房。208月24日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施方案》繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。危房改造工程的啟動(dòng)已產(chǎn)生很好的社會(huì)效益,被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。
我市在危房改造工程中,與教育布局調(diào)整相結(jié)合,取得了明顯成效,基本做法如下:
一是在危房改造工程實(shí)施過(guò)程中,遵循四項(xiàng)原則,(1)中小學(xué)布局調(diào)整與危房改造、合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)相結(jié)合;(2)堅(jiān)持一次規(guī)劃、分布實(shí)施的原則;(3)質(zhì)量與效益相統(tǒng)一,布局調(diào)整不搞“一刀切”,危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”,堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則,確保校舍建筑使用壽命在50年以上;(4)實(shí)行項(xiàng)目管理。中央和省“工程”專(zhuān)款優(yōu)先用于解決現(xiàn)存農(nóng)村中小學(xué)危房中最危險(xiǎn)的d類(lèi)危房。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃,設(shè)立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。實(shí)事求是,普查摸底,根據(jù)省危改辦的要求和安排,2001年6月,我市自下而上對(duì)全市中小學(xué)危房情況進(jìn)行了全面普查,逐校填報(bào)了《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)表》,逐級(jí)建立了危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),作為實(shí)施危改工程主要依據(jù)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織和實(shí)施危改工程項(xiàng)目。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(在市教育局),負(fù)責(zé)日常工作,制定危改計(jì)劃,定期召開(kāi)會(huì)議,研究各縣(市)區(qū)危改工作,并對(duì)中小學(xué)危改項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持,市政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工作意見(jiàn)》等文件,做到分工明確,責(zé)任落實(shí),制度健全,保證了危改工作的順利實(shí)施。根據(jù)國(guó)家、省危改辦要求,用三年時(shí)間基本消除現(xiàn)存d類(lèi)危房,并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生,建立中小學(xué)危房改造有效機(jī)制,各級(jí)政府高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,具體在實(shí)施危房改造中,市教育局、市財(cái)政局、市計(jì)委等部門(mén)一方面已經(jīng)建立并落實(shí)了以協(xié)調(diào)、交流、服務(wù)為內(nèi)容的例會(huì)制度,各部門(mén)有分工、有合作,責(zé)任明確;另一方面實(shí)行責(zé)任管理,明確市、縣(市)、區(qū)是危改的第一責(zé)任主體,市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)是危改第一責(zé)任人,以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。
三是保證資金投入,確保危改工作落到實(shí)處。根據(jù)市、縣(市)區(qū)兩級(jí)分級(jí)分擔(dān)負(fù)責(zé)的`原則,海城市、臺(tái)安縣、岫巖縣、千山區(qū)充分利用國(guó)家的專(zhuān)款,制定好省、市、縣三級(jí)配套資金計(jì)劃(配套資金要先到位)。建設(shè)規(guī)模超過(guò)現(xiàn)存d類(lèi)危房面積的資金由當(dāng)?shù)卣曰I,重點(diǎn)改造縣城以下農(nóng)村中小學(xué)危房。市政府根據(jù)本地的實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,調(diào)動(dòng)地方政府的積極性,允許農(nóng)民用義務(wù)勞動(dòng)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造;同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育捐款,支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。
各縣(市)區(qū)的危房改造資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),封閉運(yùn)行的管理機(jī)制,按工程進(jìn)度實(shí)行危改項(xiàng)目直接撥款,減少中間環(huán)節(jié),確保資金按時(shí)、足額到位。對(duì)擠占、挪用、截留危改資金或造成國(guó)有資產(chǎn)流失等行為,市將在下批指標(biāo)中收回專(zhuān)項(xiàng)資金,要按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是建章立制,實(shí)行目標(biāo)管理。在中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施過(guò)程中,各縣區(qū)能夠抓好“工程”的立項(xiàng)、審核、建設(shè)、監(jiān)理、評(píng)估驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。首先是認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行全面、徹底地排查與核實(shí),依照《危房房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行堅(jiān)定;其次是對(duì)存在危房的學(xué)校,由學(xué)校據(jù)實(shí)填報(bào)《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》,并上報(bào)縣區(qū)教育局,由縣區(qū)教育局審核匯總后上報(bào);再次是實(shí)行第一責(zé)任人制,對(duì)違反規(guī)定的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五是對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量管理與監(jiān)督。首先是各縣區(qū)能夠通過(guò)招標(biāo)或委托有資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)良好的勘察、設(shè)計(jì)單位;其次是施工單位的選擇通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定;再次是工程實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理(監(jiān)督),項(xiàng)目竣工后,由城建、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理及項(xiàng)目學(xué)校等部門(mén)共同進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。
四、存在的主要問(wèn)題
幾年來(lái),我市中小學(xué)危房改造工程平穩(wěn)安全,進(jìn)展順利,但因種種原因,“工程”也存在一些突出問(wèn)題,需要在今后工作中加以研究和改進(jìn)。
一是縣以下配套資金難以落實(shí)。按省要求,市、縣政府必須按省里規(guī)定數(shù)額落實(shí)配套資金,但從調(diào)查了解情況看,市級(jí)配套資金全額到位,縣以下配套資金,縣級(jí)配套資金難以落實(shí),而是將配套責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村,引發(fā)了教育負(fù)債。
二是撤并學(xué)校問(wèn)題嚴(yán)重。由于關(guān)系布局調(diào)整和新校選址等問(wèn)題,有些村與村之間不能達(dá)成一致意見(jiàn),且無(wú)法籌措改建資金,處于建不成又撤不掉的困境。
三是現(xiàn)有中小學(xué)危房難以同時(shí)改造,師生安全受到威脅。我市現(xiàn)有d級(jí)危房3.1萬(wàn)平方米,涉及中小學(xué)生1萬(wàn)人左右,對(duì)此市危改辦多次召開(kāi)會(huì)議和下發(fā)通知,禁止學(xué)生在d類(lèi)危房上課,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因危房面積較大,涉及學(xué)生多,無(wú)法妥善安排上課,部分學(xué)校仍在使用d類(lèi)危房,師生安全受到嚴(yán)重威脅。
五、今后工作的初步設(shè)想
一是各部門(mén)加大合作力度,確保項(xiàng)目專(zhuān)款專(zhuān)用,保證工程順利實(shí)施。同時(shí),保證中小學(xué)校舍正常維修,保證當(dāng)年出現(xiàn)危房當(dāng)年消滅,現(xiàn)存危房逐步改造完成。
二是與地方政府、人民群眾等在內(nèi)的社會(huì)各界加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取支持,解決從d類(lèi)危房中撤出的師生上課問(wèn)題,確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響,保證教學(xué)安全。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇七
一、我縣農(nóng)村住房的基本情況
二、舊村改造工作的必要性
我們要建設(shè)全面小康社會(huì),離不開(kāi)農(nóng)村的全面小康。我縣危舊房調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)表明,我縣農(nóng)村的危舊房情況比較嚴(yán)重,離我們新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)還有很大差距。舊村改造的重點(diǎn)在農(nóng)村,根本是要切實(shí)改善農(nóng)村群眾的居住條件,目的是要全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè),意義重大。而且,今年及今后一段時(shí)期,面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)及國(guó)內(nèi)拉動(dòng)內(nèi)需的形勢(shì),面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇的選擇,面對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際與加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求,加快推進(jìn)舊村改造工作顯得更為必要。
(一)實(shí)施舊村改造是較好較快拉動(dòng)投資及需求的重要途徑
特別是當(dāng)前,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)發(fā)展都處于相對(duì)艱難的徘徊時(shí)期,實(shí)施舊村改造能夠拉動(dòng)大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資和需求,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)實(shí)施舊村改造是切實(shí)改善農(nóng)民居住條件,改變農(nóng)村舊貌的迫切需要
目前,我縣農(nóng)村的危舊房狀況確確實(shí)實(shí)比較嚴(yán)重,村容村貌臟亂差,還有不少一部分群眾的居住環(huán)境惡劣,居住條件急需改善。實(shí)施舊村改造,連片拆除危舊房,重新規(guī)劃建設(shè)新村(區(qū)),對(duì)切實(shí)改善農(nóng)民居住條件,優(yōu)化居住環(huán)境來(lái)說(shuō),意義重大。而且,舊村改造要求在科學(xué)規(guī)劃的前提下進(jìn)行,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房、依法依規(guī)建房,也是新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的重要抓手。
(三)實(shí)施舊村改造的時(shí)機(jī)已經(jīng)相對(duì)成熟
這幾年,隨著國(guó)家不斷加大新農(nóng)村建設(shè)投資力度,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策更加優(yōu)惠,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,農(nóng)民收入顯著提高,農(nóng)民要求改善住房條件的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)烈。但由于新增建設(shè)用地指標(biāo)少、農(nóng)民建房用地指標(biāo)落地難、用地指標(biāo)審批嚴(yán)等各種原因,我縣農(nóng)村農(nóng)民建房難問(wèn)題始終得不到有效解決。實(shí)施舊村改造工作符合農(nóng)民群眾的真實(shí)意愿,能夠較好的解決農(nóng)民建房難問(wèn)題。全面開(kāi)展舊村改造工作的時(shí)機(jī)已經(jīng)相對(duì)成熟。
三、舊村改造工作存在的困難
就當(dāng)前的形勢(shì)和條件而言,開(kāi)展舊村改造有其特殊的必要性,也有著更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。但舊村改造工作的政策性強(qiáng)、涉及面廣,關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,真正要把這項(xiàng)工作落實(shí)好、實(shí)施好,還存在一些問(wèn)題和困難。
(一)資金壓力大
一方面是政府。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻,縣級(jí)財(cái)政十分緊張。要深入實(shí)施舊村改造工作,政府需要加大扶持力度,增加資金投入,在資金扶持方面的壓力很大。另一方面是農(nóng)村。雖然近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,農(nóng)民收入有了大幅度提高。但建造新房是一項(xiàng)重大的建設(shè)性投入,同時(shí)需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施配套,特別是在農(nóng)村,就村集體而言,我縣多數(shù)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱,能夠用于集體項(xiàng)目建設(shè)的資金不足;就農(nóng)民而言,收入水平與建房投資相比,資金缺口比例仍然很高,而且受自身?xiàng)l件的限制,農(nóng)民的籌資渠道狹窄,籌資建新房難度大。
(二)部分群眾思想認(rèn)識(shí)善未徹底轉(zhuǎn)變
對(duì)于舊村改造工作,目前部分群眾還處在要我拆的認(rèn)識(shí)階段,認(rèn)為這是政府的工作,是政府下達(dá)的硬性任務(wù),沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)舊村改造的重要意義和實(shí)質(zhì)精神,缺乏積極參與改造工作的主動(dòng)性。
四、舊村改造工作的幾點(diǎn)建議
舊村改造是一項(xiàng)聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程、戰(zhàn)略工程,實(shí)施好該項(xiàng)目,必將大大改善農(nóng)村群眾的居住環(huán)境,有效推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在舊村改造實(shí)施過(guò)程中,必須把握好以下幾個(gè)方面。
(一)思想認(rèn)識(shí)方面
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),沒(méi)有正確的思想,就不可能有正確的行動(dòng)和良好的結(jié)果。今年,市委、市政府下達(dá)的舊村改造任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。而且,舊村改造作為一項(xiàng)全新的工作,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),一下子大面積搞我們還有點(diǎn)不適應(yīng)。首先,在思想上必須引起高度重視,及時(shí)克服畏難情緒,有效解決抵觸情況,確保把實(shí)事辦實(shí),好事辦好。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)的思想能夠及時(shí)統(tǒng)一,關(guān)鍵在于農(nóng)村群眾,目前不少農(nóng)村群眾還一直存在要我拆的思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門(mén)要在加大宣傳力度和深度,強(qiáng)化思想教育工作上下好功夫,調(diào)動(dòng)好村集體的積極性,發(fā)揮好輿論作用,把農(nóng)民群眾的思想工作做細(xì)、做透,讓他們認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)改善居住條件千載難逢的好機(jī)會(huì),引導(dǎo)樹(shù)立我要拆的觀念,充分發(fā)揮農(nóng)民作為改造工作的`主體作用,逐步化解矛盾。
(二)政策扶持方面
舊村改造工作難度大、政策性強(qiáng)、涉及面廣,事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益,必須要有嚴(yán)格、具體的政策依據(jù)。在制定政策時(shí),要把條件分析透,把情況掌握好,認(rèn)真謀劃,充分考慮農(nóng)民的實(shí)際情況,加大對(duì)舊村改造農(nóng)民的資金扶持力度,盡量簡(jiǎn)化農(nóng)民的建房審批程序,減少農(nóng)民建房的相關(guān)規(guī)費(fèi),盡可能做好各方面的服務(wù)工作。今年,我縣在財(cái)政十分緊張的情況下,決定拿出xx萬(wàn)元用于農(nóng)村危舊房改造;對(duì)舊村改造農(nóng)民建房涉及縣級(jí)政府管轄范圍內(nèi)的規(guī)費(fèi),一律給予減免或返還,涉及行政規(guī)費(fèi)以外的相關(guān)費(fèi)用只收取工本費(fèi);并盡量簡(jiǎn)化舊村改造建房審批程序,可以說(shuō)在政策扶持方面是做到了從惠、從簡(jiǎn)、從快、從優(yōu)。
(三)工作落實(shí)方面
縣級(jí)層面:要及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、把關(guān)好全縣的舊村改造工作。同時(shí)要建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制,指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作,切實(shí)幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)層面:也要及時(shí)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把改造工作作為一把手工程,由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)親自抓,安排責(zé)任心強(qiáng)的班子成員和一般干部負(fù)責(zé)具體抓,而且每個(gè)環(huán)節(jié)都要抓實(shí)、抓細(xì)、抓透,做到心中有數(shù)。一方面,要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)縣政府制定出臺(tái)的政策,熟悉業(yè)務(wù)操作,做好入村入戶(hù)的政策宣傳工作和改造工作中的科學(xué)指導(dǎo);另一方面,要針對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實(shí)際情況,積極組織開(kāi)展全面、深入、細(xì)致的調(diào)查,調(diào)查要圍繞工作任務(wù),要帶著工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題去摸底,掌握好第一手材料,以更好地指導(dǎo)村級(jí)班子制定具體實(shí)施方案,順利開(kāi)展工作。村級(jí)層面:村一級(jí)作為實(shí)施舊村改造工作的主體,村級(jí)班子很關(guān)鍵。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的班子,再好的政策、再好的機(jī)遇都無(wú)濟(jì)于事。要開(kāi)展好、實(shí)施好、落實(shí)好舊村改造工作,改造村必須要有一個(gè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、辦事公正、勇挑重?fù)?dān)的班子。
在資金與經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題上,縣財(cái)政要作全面謀劃,分輕重緩急,按工作程序與進(jìn)度,落實(shí)到位,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的工作積極性。在督查與考核問(wèn)題上,要制定嚴(yán)格的考核制度,將改造工作列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的年度考核目標(biāo),并嚴(yán)格實(shí)行一票否決制度,抓緊、抓實(shí),抓到每個(gè)時(shí)段,抓到每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行定期通報(bào)。
(四)規(guī)劃建設(shè)方面
近幾年,我縣通過(guò)實(shí)施村莊整治工程,整體提升了農(nóng)村面貌,改善了農(nóng)村人居環(huán)境。但在整治過(guò)程中,因村莊內(nèi)部布局的不合理,造成污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資大、實(shí)施難、效果差,村莊環(huán)境難以得到有效改善。同時(shí),一些先富裕起來(lái)的農(nóng)民在村莊外圍蓋了新房,但老宅因產(chǎn)權(quán)復(fù)雜無(wú)法拆除,致使村莊周邊新房矗立,村子中間危舊房、閑置房連片存在,嚴(yán)重影響了村容村貌。要改變這種有設(shè)施無(wú)效果、有新房無(wú)新村的現(xiàn)象,進(jìn)一步提升村莊整治水平,一定要有科學(xué)、合理的村莊規(guī)劃。只有編制科學(xué)的村莊規(guī)劃,并在規(guī)劃指導(dǎo)下,嚴(yán)格落實(shí)一戶(hù)一宅制度,在連片拆除危舊房、閑置房的基礎(chǔ)上,重新規(guī)劃安排村民建新房,完善道路、供水、排污、綠化等公用設(shè)施,才能全面實(shí)施好舊村改造,才能在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,徹底地改善農(nóng)村的村容村貌和農(nóng)民的居住環(huán)境。
(五)妥善處理群眾利益方面
舊村改造工作涉及多方面特殊群體的利益,針對(duì)改造過(guò)程中的各種問(wèn)題,都要進(jìn)行妥善的處理。對(duì)于無(wú)力建新房的孤寡老人,可以通過(guò)由中心敬老院集中供養(yǎng)或是建造村集體單身公寓等方式予以解決,這方面,我縣的赤石鄉(xiāng)陰巖村在實(shí)施下山轉(zhuǎn)移工程中的經(jīng)驗(yàn)做法就很值得學(xué)習(xí);對(duì)拆除舊房后不符合建房審批條件的人員,應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助,在改造村宅基地仍有剩余的情況下可以通過(guò)征為國(guó)有后再行出讓的方式進(jìn)行建房;對(duì)于農(nóng)戶(hù)分戶(hù)問(wèn)題,要堅(jiān)持在改造村宅基地拆建平衡的基礎(chǔ)上,由村集體拿出具體方案,公安部門(mén)切實(shí)做好審核和落實(shí),避免產(chǎn)生不必要的矛盾。同時(shí),建設(shè)、國(guó)土等服務(wù)部門(mén)要大膽創(chuàng)新,解放思想,著力破解舊村改造中農(nóng)民建房用地的矛盾,做好規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)工作,確保舊村改造工作的順利實(shí)施。
(六)資金整合方面
舊村改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的全面工作,而且,工程資金需求量大,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),在資金整合上做好文章更為關(guān)鍵。在實(shí)施過(guò)程中,要充分結(jié)合本地實(shí)際,切實(shí)與萬(wàn)名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移工作相結(jié)合、與村莊整治工作相結(jié)合、與農(nóng)村危舊房改造工作相結(jié)合、與建設(shè)用地復(fù)墾和探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作相結(jié)合,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不變、用途不亂的原則,充分整合好新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)配套資金,與舊村改造工作進(jìn)行有機(jī)的銜接,把有限的資金用好,用到點(diǎn)上,用在刀刃上,有力破解工程資金壓力大難題。
總之,舊村改造工作是一項(xiàng)涉及面很廣、工作頭緒很多、關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須在政府扶持、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)、部門(mén)配合、群眾主動(dòng)的基礎(chǔ)上,抓住關(guān)鍵,突破重點(diǎn),才能確保強(qiáng)力、快速、有序推進(jìn)。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,*組長(zhǎng)及州國(guó)有土地使用權(quán)出讓專(zhuān)項(xiàng)清理檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**,對(duì)我縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),這充分體現(xiàn)了*組長(zhǎng)及檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是國(guó)有土地出讓工作的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的'感謝!
下面,我就我縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓清理情況向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、國(guó)有土地使用權(quán)出讓清理情況。
我縣縣委、政府高度重視國(guó)有土地使用權(quán)的出讓工作,嚴(yán)格依法規(guī)范出讓國(guó)有土地使用權(quán)。根據(jù)大監(jiān)通〔20xx〕4號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈大理州繼續(xù)開(kāi)展國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作方案〉的通知》要求,縣監(jiān)察局、國(guó)土局、規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門(mén)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,各盡其責(zé),密切配合,對(duì)我縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓進(jìn)行了認(rèn)真清理。
(一)土地供應(yīng)基本情況。
20xx年1月至11月,全縣供應(yīng)國(guó)有土地39宗,面積公頃,土地價(jià)款5208833元。劃撥科研設(shè)計(jì)用地1宗,掛牌出讓工業(yè)用地3宗,掛牌出讓商業(yè)、住宅用地35宗。其中:縣城國(guó)有土地出讓9宗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)30宗。38宗招拍掛用地出讓價(jià)款元,1宗行政劃撥用地出讓收入元。
(二)供地前規(guī)劃情況。
在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,縣規(guī)劃建設(shè)局均依據(jù)縣城、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和附圖;規(guī)劃設(shè)計(jì)條件明確了宗地的面積、土地使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地比例、主要出入口、必須配置的公共設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑界線、開(kāi)發(fā)期限等要求;附圖標(biāo)明了宗地區(qū)位與現(xiàn)狀、地塊坐標(biāo)及標(biāo)高、道路紅線坐標(biāo)及標(biāo)高、出入口位置、建筑界線以及周?chē)貐^(qū)的環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件。所出讓宗地均符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,不存在違反規(guī)劃出讓的情況。
(三)供地方式的合法性情況。
在國(guó)有土地使用權(quán)出讓時(shí),縣國(guó)土資源局嚴(yán)格依照《劃撥用地目錄》、《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》和《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》的規(guī)定進(jìn)行供地,供應(yīng)土地的用途也符合國(guó)家的土地供應(yīng)政策、《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》的要求。20xx年度劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)1宗,屬黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體辦公用地;無(wú)協(xié)議出讓土地,凡經(jīng)營(yíng)性用地均以招、拍、掛方式出讓?zhuān)瑹o(wú)違法違規(guī)供地行為。
(四)供地過(guò)程的規(guī)范性。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇九
二、工作任務(wù)。
(一)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整潔工程。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),突出抓好“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)清理,及時(shí)清除路面、建筑垃圾、生活垃圾,實(shí)行柴草、物料集中堆放。加強(qiáng)對(duì)亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂擺亂設(shè)、亂停亂放等問(wèn)題的綜合整治。
(二)實(shí)施生態(tài)優(yōu)化工程。
(三)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境連片整治活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展家園清潔行動(dòng),建設(shè)和完善農(nóng)村垃圾處理場(chǎng),重點(diǎn)在村莊條件好的配備垃圾箱,每周對(duì)鄉(xiāng)、村、公共場(chǎng)所生活垃圾進(jìn)行清理、逐步成立村環(huán)保隊(duì)伍,制定鄉(xiāng)、村垃圾衛(wèi)生管理制度或鄉(xiāng)規(guī)民約,開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域節(jié)假日及重大活動(dòng)期間環(huán)境集中整治活動(dòng)。做到鄉(xiāng)、村內(nèi)外無(wú)暴露垃圾堆,垃圾定點(diǎn)投放、及時(shí)清運(yùn)、集中處理。
(四)廣泛發(fā)動(dòng)除“四害”工作。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村渠道、溝道整治。
(六)開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治。
(七)普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所。
(八)組織群眾廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。各村開(kāi)展以“做文明群眾、樹(shù)文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境”為主題的環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),使全村內(nèi)外環(huán)境整潔,通過(guò)宣傳引導(dǎo)作用,讓更多群眾加入凈化美化環(huán)境的行列。共青團(tuán)要組織“青年突擊隊(duì)”開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整潔活動(dòng)。
(九)開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。
三、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年9月-20xx年10月)。通過(guò)多種途徑廣泛宣傳,深入動(dòng)員,加強(qiáng)正面引導(dǎo),樹(shù)立先進(jìn)典型,發(fā)揮示范作用,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性,營(yíng)造良好氛圍。
(二)集中整治階段(20xx年11月--20xx年7月)。
1、重點(diǎn)攻堅(jiān)期(20xx年11月一20xx年1月)。
以重點(diǎn)村莊為主,集中集貿(mào)市場(chǎng)、施工工地、流經(jīng)鄉(xiāng)村的.河溝渠、以及主干道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村莊環(huán)境。
2、全面推進(jìn)期(20xx年2月-20xx年6月)。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇十
一、組織領(lǐng)導(dǎo):
1、本次清理活動(dòng)由以下單位協(xié)同工作:
xx委員會(huì)、xx鎮(zhèn)人民政府、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市控違拆違大隊(duì)。
2、成立專(zhuān)項(xiàng)工作組顧。
問(wèn):xxx組。
長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxx。
xxx。
xx(常務(wù))成員:xx。
xxxx。
xxxxx。
二、工作步驟:
(一)調(diào)查摸底。
由建設(shè)局、社發(fā)局及xx鎮(zhèn)城建所、國(guó)土所、城管隊(duì)指定專(zhuān)人,組成工作小組,對(duì)原xx場(chǎng)涉及轉(zhuǎn)讓給產(chǎn)建投公司的國(guó)有劃撥土地,進(jìn)行全面的用地界線調(diào)查和地上附著物(含建筑物與構(gòu)筑物)調(diào)查摸底。
(二)限期整改。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)于未經(jīng)原產(chǎn)權(quán)人同意及行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自占用原xx場(chǎng)土地的違章建筑,分別由城鄉(xiāng)規(guī)劃局和國(guó)土資源局依法下達(dá)限期拆除的法律文書(shū)。
(三)圍墻建設(shè)。
由測(cè)繪部門(mén)對(duì)該宗土地依據(jù)用地界限地形圖(紅線圖)進(jìn)行測(cè)量放線后,工程部門(mén)盡快組織施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)砌筑圍墻。
(四)依法拆違。
下達(dá)限拆法律文件的違章建筑,法定期限內(nèi)未自行拆除的,經(jīng)所在村組勸導(dǎo)無(wú)效后,組織強(qiáng)制拆除。
三、強(qiáng)拆方案:設(shè)立以下工作組:
(一)教育勸導(dǎo)組成員:職責(zé):
2、做好當(dāng)事人的直系親屬、利益關(guān)系人和拆違現(xiàn)場(chǎng)群眾的思想疏導(dǎo)工作;
3、協(xié)助搞好醫(yī)療救護(hù)工作,并對(duì)受傷人員進(jìn)行陪護(hù)。
(二)穩(wěn)控組成員:
止以上人員發(fā)生過(guò)激行為;妨礙現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,以保障拆違工作順利進(jìn)行。
(三)安全保衛(wèi)及現(xiàn)場(chǎng)處突組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):組。
長(zhǎng):成員:職。
1、負(fù)責(zé)拆除現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù),拉好安全警戒線,阻止非工作人員進(jìn)入安全警戒區(qū);
3、對(duì)阻撓拆違的.人員實(shí)施強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助醫(yī)護(hù)組做好醫(yī)療救護(hù)工作。
(四)強(qiáng)制拆除組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):組長(zhǎng):成員:
挖機(jī)指揮:
電工及安全員:
現(xiàn)場(chǎng)攝像:
3、履行對(duì)當(dāng)事人的告知義務(wù),確保所有程序公開(kāi)、透明;
5、準(zhǔn)備好拆違工具并對(duì)違法建筑實(shí)施安全拆除;
6.落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮發(fā)出的拆違指令。
(五)財(cái)產(chǎn)清理組組長(zhǎng):成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)違法建筑內(nèi)財(cái)產(chǎn)的登記造冊(cè),組織搬運(yùn)至指定地點(diǎn),防止財(cái)物損壞丟失。
(六)醫(yī)療救護(hù)組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):組。
成員:醫(yī)務(wù)人員。
名職。
1、安排救護(hù)車(chē)1臺(tái),急救醫(yī)療組1個(gè),參與拆違執(zhí)法活動(dòng);
2、準(zhǔn)備醫(yī)療救治方案,及時(shí)救治執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的受傷人員。
(七)綜合協(xié)調(diào)及后勤保障組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):組長(zhǎng):成員:
責(zé):負(fù)責(zé)工作牌的制作和全體工作人員中晚餐、礦泉水、警戒線及有關(guān)工具等后勤保障;協(xié)調(diào)各級(jí)媒體關(guān)系,關(guān)注媒體動(dòng)態(tài),確保輿情在可控范圍應(yīng)。
(八)交通指揮組組。
長(zhǎng):成員:
負(fù)責(zé)制定交通線路和車(chē)輛停放方案、安排工作人員車(chē)輛、組織工作人員按時(shí)有序上下車(chē),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序的疏導(dǎo),保證拆違前、后人員、機(jī)械進(jìn)出暢通。
四、強(qiáng)折流程。
1、拆違前召開(kāi)有關(guān)單位強(qiáng)制拆違預(yù)備會(huì),審定強(qiáng)拆工作方案,布置強(qiáng)拆工作;
執(zhí)行指揮長(zhǎng)下達(dá)命令,實(shí)施拆違。
五、工作要求。
1、全體執(zhí)法人員及工作人員必須顧全大局,服從命令,聽(tīng)從調(diào)度和指揮,統(tǒng)一乘車(chē),統(tǒng)一行動(dòng)。
2、所有著制服執(zhí)法人員必須著裝整齊,配齊裝備,其它工作人員一律佩戴統(tǒng)一拆違工作牌。
3、拆違過(guò)程中各工作人員必須自始至終堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),確保徹底拆除違法建筑,確保拆違行動(dòng)安全、有序、成功。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)工作崗位,或工作不力影響拆違效果的干部將由相關(guān)單位依法問(wèn)責(zé),從嚴(yán)處理。
4、拆違完成后,由相關(guān)村(社區(qū))和聯(lián)村干部繼續(xù)做好有關(guān)人員的穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生越級(jí)上訪和其它意外事件。
20xx年。
清理工作匯報(bào)無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),需要用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多,匯報(bào)的主要內(nèi)容有工作摘要、內(nèi)容、花費(fèi)時(shí)間、對(duì)應(yīng)任務(wù)、完成情況、總結(jié)等,話說(shuō)回來(lái),你知道怎么寫(xiě)匯報(bào)嗎?以......
農(nóng)業(yè)農(nóng)村土地清理宣傳標(biāo)語(yǔ)1、節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線。2、十分珍惜、合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地。3、土地利用節(jié)約集約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快。4、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,珍惜每一寸土地......
××××年,經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總,截止12月20日,全區(qū)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到萬(wàn)畝,集約經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到萬(wàn)畝,全面完成了全年計(jì)劃?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:一、農(nóng)村家庭承包耕地流轉(zhuǎn)加快,近......
農(nóng)村土地確權(quán)工作匯報(bào)范文梅河口市幅員平方公里,轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)城區(qū)街道辦事處、一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),現(xiàn)有303個(gè)行政村、1759個(gè)村民小組,二輪延包農(nóng)戶(hù)萬(wàn)戶(hù),農(nóng)業(yè)人口35.......
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作匯報(bào)在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中,很多時(shí)候都離不開(kāi)匯報(bào),匯報(bào)就是把某個(gè)階段做的工作,進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、研究后報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),每次提筆要寫(xiě)匯報(bào)的時(shí)候都毫無(wú)頭緒?下......
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇十一
大連市教育局:
我校是一所有著百年歷史的老校。因建校歷史較長(zhǎng),學(xué)校部分教學(xué)樓年久失修,許多教室已屬危房,存在嚴(yán)重安全隱患,給本校師生教學(xué)工作到來(lái)諸多不便,有些教室墻皮已出現(xiàn)大片脫落現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了學(xué)校師生的人身安全,同時(shí)也使部分師生產(chǎn)生了恐慌心理,對(duì)授課也產(chǎn)生了很大的影響。學(xué)生對(duì)此反響十分強(qiáng)烈,為保證教學(xué)工作的順利進(jìn)行,我校決定于20xx年暑假期間對(duì)危房進(jìn)行全面翻修。
經(jīng)預(yù)算,約需經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)多方籌款,現(xiàn)已籌集資金250多萬(wàn)元,至今還有50萬(wàn)元的資金缺口。由于我校財(cái)力物力有限,特懇請(qǐng)教育局增撥經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元作為危房維修費(fèi)用,使我校今后的教育工作得以更好的進(jìn)行。
以上請(qǐng)示妥否,請(qǐng)批示。
申請(qǐng)單位
日期
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇十二
為不斷改善全村的環(huán)境衛(wèi)生條件,維護(hù)環(huán)境整潔有序,保護(hù)村民(包括外來(lái)人員)身體健康,創(chuàng)造我村“兩個(gè)禮貌”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,特制定《村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》:
一、村規(guī)民約制度:
制定《村關(guān)于衛(wèi)生管理工作的規(guī)定》,必要時(shí)制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施辦法。所有規(guī)定,都要發(fā)至轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)村民戶(hù)(包括外來(lái)住戶(hù))、企業(yè)、單位。
二、衛(wèi)生管理隊(duì)伍出勤制度:
1、衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)、花草管理員每月出勤不少于28日,每日出勤時(shí)間不少于5-6小時(shí)。除休息日以外,每日上、下午均安排出勤。休息時(shí)間安排在每星期日、“五〃一”節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦及民間傳統(tǒng)大節(jié)日的下午。每次休息時(shí)間原則上不超過(guò)半天。
2、公廁管理員對(duì)公共廁所全日保潔。
3、消毒組每月一次進(jìn)行消毒工作。
4、衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)每旬一次進(jìn)行督導(dǎo)工作。
5、小學(xué)生“小雷鋒”宣傳隊(duì)適時(shí)開(kāi)展衛(wèi)生管理宣傳工作。
三、衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)工作區(qū)域輪換制度:
3支衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)實(shí)行工作區(qū)域輪換制。古城區(qū)和新村區(qū)清運(yùn)隊(duì)每半年輪換一次,工業(yè)區(qū)隊(duì)每年輪換一次。輪換交接班之前,對(duì)原工作區(qū)域進(jìn)行互相檢查,保證不留衛(wèi)生死角。
四、環(huán)境消毒制度:
每月一次全村環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生消毒。
五、收費(fèi)制度:
凡居住本村的人員、單位,都應(yīng)交納垃圾處理費(fèi)。垃圾處理費(fèi)的交納標(biāo)準(zhǔn)和方式由村民會(huì)議討論制定。所收取的垃圾處理費(fèi)全部用于村環(huán)境衛(wèi)生管理。收支狀況按期在村務(wù)公開(kāi)欄公布。
六、費(fèi)用補(bǔ)貼制度:
對(duì)衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)的工具費(fèi),公廁管理員、花草管理員、消毒人員工資、督導(dǎo)隊(duì)茶水費(fèi)、所有工作人員的勞動(dòng)防護(hù)用具費(fèi)用實(shí)行固定補(bǔ)貼。
七、獎(jiǎng)懲制度:
每年評(píng)選先進(jìn)衛(wèi)生隊(duì)伍和先進(jìn)個(gè)人;評(píng)選“清潔衛(wèi)生戶(hù)”并予以精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)違反衛(wèi)生管理制度、規(guī)定的人進(jìn)行批評(píng)直至必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
八、會(huì)議制度:
每個(gè)月最后一天的下午為衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)工作例會(huì);每季度召開(kāi)一次全體衛(wèi)生管理人員會(huì)議。村“兩委”成員最少1人參加會(huì)議。
九、衛(wèi)生督導(dǎo)制度:
老協(xié)衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)每月三次對(duì)全村衛(wèi)生工作進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)隊(duì)的任務(wù):一督導(dǎo)村民遵守衛(wèi)生管理規(guī)定狀況,二督導(dǎo)各衛(wèi)生管理隊(duì)伍工作任務(wù)完成狀況,三督導(dǎo)村“兩委”衛(wèi)生管理工作的開(kāi)展?fàn)顩r。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇十三
農(nóng)村人居環(huán)境改善是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,是生態(tài)文明理念在農(nóng)村居民生活中的表現(xiàn)形式,是農(nóng)村居民擁有實(shí)實(shí)在在獲得感、幸福感的實(shí)現(xiàn)載體。年初,中央、省都對(duì)此項(xiàng)工作作出了安排,8月份,我市結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。
9月上旬,市政協(xié)組織五個(gè)調(diào)研組,分赴我市八縣兩區(qū),并到山東、安徽、湖北等相鄰省份,深入到鄉(xiāng)村一線,通過(guò)實(shí)地調(diào)研、開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式就全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。本次調(diào)研主要圍繞農(nóng)村垃圾治理、廁所糞污治理、生活污水治理、村容村貌提升、管護(hù)機(jī)制建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)行,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
我市農(nóng)村人居環(huán)境總體向好,農(nóng)村環(huán)境面貌有了較大改觀。
(一)治理垃圾全面開(kāi)展。按照農(nóng)村垃圾治理“掃干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住”四個(gè)環(huán)節(jié)的要求,加大了對(duì)設(shè)施設(shè)備的修建投入力度,共配置垃圾桶8萬(wàn)余個(gè),修建垃圾池近2萬(wàn)座,購(gòu)置各類(lèi)垃圾收集運(yùn)輸車(chē)輛近8千輛。積極探索垃圾分類(lèi)處置,從源頭減少垃圾的產(chǎn)生量,比如新縣在新集金河村、陳店梅花村開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn),采取“兩次四分法”將可腐爛和不可腐爛垃圾進(jìn)行初分,然后對(duì)可回收和不可回收進(jìn)行再分,垃圾的產(chǎn)量減少了70%,極大地減少了垃圾運(yùn)輸成本和處理成本。
(二)糞污治理分類(lèi)實(shí)施。推進(jìn)“廁所革命”,排查摸底,建立臺(tái)賬,對(duì)驗(yàn)收合格廁所進(jìn)行補(bǔ)助,引導(dǎo)群眾主動(dòng)改廁。堅(jiān)決防治畜禽污染,督促環(huán)?;A(chǔ)較好的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提升廢棄物資源化利用水平,依法關(guān)停不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng);禁止農(nóng)戶(hù)家庭畜禽糞污隨意堆放,做好退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊,進(jìn)入規(guī)模場(chǎng)、進(jìn)入合作社、進(jìn)入市場(chǎng)的'引導(dǎo)工作。
(三)污水治理梯次推進(jìn)。因地制宜,采取截污納管、建人工濕地、修生態(tài)沉淀池等方式分類(lèi)處理農(nóng)村生活污水。比如,淮濱縣已建成污水處理廠2座,收集縣城區(qū)及周邊農(nóng)村生活污水,日處理生活污水4萬(wàn)噸,處理后均達(dá)到國(guó)家一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放,有效保護(hù)水體生態(tài)環(huán)境。同時(shí),各縣區(qū)結(jié)合“河長(zhǎng)制”推進(jìn)工作,持續(xù)開(kāi)展清河行動(dòng),強(qiáng)化河道綜合治理,不斷把污水治理工作引向深入。
(四)村容村貌明顯提升。大力開(kāi)展村容村貌整治,通過(guò)規(guī)范建房、硬化亮化道路、綠化田園、凈化村莊環(huán)境等多種措施協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)村容村貌改觀。比如,商城縣專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展村容戶(hù)貌“12345678”集中整治大提升活動(dòng)的實(shí)施方案》,在脫貧攻堅(jiān)為引領(lǐng)下,不斷提升工作成效。
(五)管護(hù)機(jī)制逐步完善。各縣區(qū)均成立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專(zhuān)門(mén)部門(mén),對(duì)接落實(shí)工作,有制度、有方案、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)的管護(hù)制度正逐步形成。目前,全市通過(guò)直接購(gòu)買(mǎi)或?qū)嵤﹑pp模式,每年投資6億元以上,引進(jìn)了38家公司,創(chuàng)造了4萬(wàn)多個(gè)公益崗位,平均比例約占農(nóng)村總?cè)丝诘?‰,基本實(shí)現(xiàn)保潔服務(wù)全覆蓋。
(一)要素欠缺,投入不充分。改善人居環(huán)境,既要投入大量資金到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中,又要總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)村打造自己的特色,所有的這些,都離不開(kāi)政府的大力支持和社會(huì)強(qiáng)有力幫助。
現(xiàn)階段。
一是缺少建設(shè)資金。投入無(wú)法做到全包全攬、面面俱到,各村鎮(zhèn)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,在一定程度上造成“僧多粥少”的現(xiàn)象;全市統(tǒng)籌宣傳不夠,沒(méi)有一個(gè)完整的宣傳計(jì)劃,城市投資者對(duì)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況了解不多,環(huán)境治理項(xiàng)目吸引力低,社會(huì)資本投入有限;農(nóng)民收入普遍不高,自有資金投入能力不足。
二是缺少建設(shè)人才。一方面農(nóng)村很多年輕人為了賺到更多的錢(qián),選擇到城市打拼,留下老人和孩子在家生活,適齡勞動(dòng)力缺乏;另一方面限于公共服務(wù)不完善等因素制約,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏對(duì)高層次人才的吸引力,農(nóng)村人才缺失,尤其是污水處理技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇十四
根據(jù)xxx、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《xxx財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(國(guó)土資發(fā)[20xx]132號(hào))文件精神,按照省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(晉國(guó)土資發(fā)[20xx]358號(hào))文件的部署和要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,各相關(guān)部門(mén)、各縣(區(qū)、市)局迅速行動(dòng)起來(lái),在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展了農(nóng)村土地整治專(zhuān)項(xiàng)清理檢查工作,對(duì)20xx年以來(lái)實(shí)施的土地整治項(xiàng)目進(jìn)行自查?,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)根據(jù)省廳要求,市局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合成立了“全市農(nóng)村土地整治專(zhuān)項(xiàng)清理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組”(市國(guó)土資發(fā)[20xx]178號(hào)),由趙春雷局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署清理檢查工作,組織開(kāi)展督導(dǎo)和抽查,并主動(dòng)做好與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作,保障全市農(nóng)村土地整治專(zhuān)項(xiàng)清理檢查工作的順利完成。
二、項(xiàng)目清查具體情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,完善規(guī)范項(xiàng)目管理。
我市實(shí)施各級(jí)土地整治項(xiàng)目以來(lái),便嚴(yán)格遵守《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》、《新增建設(shè)用地土地有償使用收繳使用管理辦法》等以及省級(jí)有關(guān)政策文件。20xx年我市下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理全面落實(shí)各項(xiàng)制度的通知》(市國(guó)土資發(fā)[20xx]98號(hào)),在明確落實(shí)“五項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上要求執(zhí)行“審計(jì)制”,完善項(xiàng)目管理。近期,又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理的通知》(市國(guó)土資發(fā)[20xx]181號(hào)),防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理領(lǐng)域制度建設(shè)和源頭治腐。
2、20xx-2010年全市實(shí)施土地整治項(xiàng)目情況。20xx-2010年晉中市共立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目378個(gè),總規(guī)模萬(wàn)畝,可增耕地萬(wàn)畝,累計(jì)投入資金億元,其中驗(yàn)收項(xiàng)目319個(gè),總規(guī)模萬(wàn)畝,新增耕地萬(wàn)畝,投資達(dá)億元。使用新增費(fèi)億元,使用耕地開(kāi)墾費(fèi)億元,使用出讓金億元,其他資金億元。
3、20xx-2010年新增費(fèi)使用情況。五年來(lái)我市使用新增費(fèi)億元,實(shí)施土地整治項(xiàng)目53個(gè),項(xiàng)目總規(guī)模萬(wàn)畝,新增耕地萬(wàn)畝。其中,中央投資建設(shè)7個(gè)項(xiàng)目,投入資金萬(wàn)元,項(xiàng)目總規(guī)模萬(wàn)畝,新增耕地萬(wàn)畝;省級(jí)投資建設(shè)16個(gè)項(xiàng)目,投入資金億元,項(xiàng)目總規(guī)模萬(wàn)畝,新增耕地萬(wàn)畝;返還市級(jí)新增費(fèi)投資建設(shè)30個(gè),投入資金億元,項(xiàng)目總規(guī)模萬(wàn)畝,新增耕地萬(wàn)畝。
4、20xx-2010年全市基本農(nóng)田建設(shè)情況。五年來(lái)我市利用出讓金、中央新增費(fèi)、地方新增費(fèi)實(shí)施基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),投入資金億元,項(xiàng)目總規(guī)模萬(wàn)畝,新增耕地萬(wàn)畝。20xx年山西省國(guó)土資源廳以晉國(guó)土資技審[20xx]113號(hào)文件批準(zhǔn)祁縣設(shè)立山西省基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū),示范區(qū)建設(shè)總規(guī)模萬(wàn)畝,總投資億元,預(yù)計(jì)新增耕地面積萬(wàn)畝,涉及祁縣賈令鎮(zhèn)、城趙鎮(zhèn)的24個(gè)行政村,共分五期實(shí)施。目前示范區(qū)已實(shí)施兩期基本農(nóng)田整理項(xiàng)目,投入資金億元,共整理基本農(nóng)田萬(wàn)畝,其中新增耕地萬(wàn)畝。
三、晉中市土地整治工作的主要做法。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,部門(mén)協(xié)作。近幾年來(lái),加強(qiáng)耕地保護(hù),做好土地開(kāi)發(fā)整理工作,已在晉中各級(jí)黨委、政府中形成共識(shí)。尤其是在最近兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中用地需求較大、耕地保護(hù)問(wèn)責(zé)愈來(lái)愈嚴(yán)的情況下,土地開(kāi)發(fā)整理成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,既是實(shí)現(xiàn)區(qū)域土地總量動(dòng)態(tài)平衡的主要手段,更是實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的唯一途徑。全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委、政府尤其是一把手高度重視,確實(shí)把保護(hù)和開(kāi)發(fā)整理耕地作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓在手上。涉及土地開(kāi)發(fā)整理的相關(guān)部門(mén)密切配合,以土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目為載體,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、村村通工程等項(xiàng)目,進(jìn)行集中建設(shè),提高各類(lèi)支農(nóng)資金的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。晉中市政府20xx、20xx年開(kāi)展了全市土地開(kāi)發(fā)整理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等一系列措施,推動(dòng)和促進(jìn)了全市土地開(kāi)發(fā)整理工作。
2、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。早在前幾年晉中市就組織所屬11個(gè)縣(區(qū)、市)就編制了《土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾規(guī)劃》。隨著土地開(kāi)發(fā)整理工作的不斷深入和規(guī)劃的逐步實(shí)施,原來(lái)的規(guī)劃與土地開(kāi)發(fā)整理面臨的新形勢(shì)、新情況有許多不適應(yīng)的地方。立足實(shí)際,他們又確立了“山區(qū)縣重點(diǎn)進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)和中低產(chǎn)田改造,平川縣(區(qū)、市)抓好基本農(nóng)田建設(shè),有煤炭資源的縣要對(duì)礦區(qū)的'采煤塌陷地逐步復(fù)墾”的新思路。從20xx年開(kāi)始,連續(xù)每年新增耕地1萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3萬(wàn)畝。20xx年,祁縣列入了省級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)。以科學(xué)有序的規(guī)劃作指導(dǎo),增強(qiáng)了土地開(kāi)發(fā)整理工作的計(jì)劃性、規(guī)范性、科學(xué)性和可操作性,保證了土地開(kāi)發(fā)整理工作的健康順利開(kāi)展。
3、多元籌集,落實(shí)資金。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)投資。5年間全市共爭(zhēng)取中央投資項(xiàng)目7個(gè),省級(jí)項(xiàng)目19個(gè),爭(zhēng)取資金億元。二是加大地方財(cái)政的投資力度。首先是加大新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地出讓金、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地占用稅等涉地費(fèi)稅的收繳力度,在努力做到應(yīng)收盡收的同時(shí),不斷增加對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理的投資。市級(jí)財(cái)政做到了按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)投資金足額用于土地開(kāi)發(fā)整理工作中,20xx年到20xx年,僅市級(jí)安排項(xiàng)目就投入資金億萬(wàn)元??h級(jí)是實(shí)施各級(jí)各類(lèi)造地項(xiàng)目的主體,也是實(shí)現(xiàn)耕地“占一補(bǔ)一,占補(bǔ)平衡”的主體,近年來(lái)全市實(shí)施縣級(jí)項(xiàng)目305個(gè),新增耕地萬(wàn)畝,投入資金億元,大部分縣級(jí)政府都能克服財(cái)政困難,保證了造地項(xiàng)目所需資金;三是運(yùn)用各種優(yōu)惠政策,吸引企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人等各方面的資金多元化地投入土地開(kāi)發(fā)整理中。
4、嚴(yán)格把關(guān),落實(shí)獎(jiǎng)懲。隨著中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策和保護(hù)耕地政策的相繼出臺(tái),土地開(kāi)發(fā)整理的資金投入不斷加大,土地開(kāi)發(fā)整理的任務(wù)也越來(lái)越重。管好用好這筆資金,確保土地開(kāi)發(fā)整理的實(shí)效,是政府部門(mén)的重要職責(zé)。首先是通過(guò)預(yù)算監(jiān)管保證將專(zhuān)項(xiàng)資金投入土地開(kāi)發(fā)整理工作中;其次是對(duì)項(xiàng)目資金的分配和使用進(jìn)行稽查、審計(jì);同時(shí),對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、任務(wù)完成情況和績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,保證將好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。在不斷加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),他們啟動(dòng)了激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府連續(xù)幾年拿出專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施好的縣(區(qū)、市)或完成好的項(xiàng)目,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施差的縣(區(qū)、市)或單位,則采取點(diǎn)名、通報(bào)批評(píng)或約談等方法,促其高度警覺(jué)、迎頭趕上。比如,針對(duì)三個(gè)縣(市)有20xx年前批準(zhǔn)的項(xiàng)目仍沒(méi)有最后完成的情況,20xx年4月份,由市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙春雷與所在縣(市)的分管縣(市)長(zhǎng)和國(guó)土局長(zhǎng)進(jìn)行了約談,指出了問(wèn)題的嚴(yán)重性,促其承諾限期完成。約談收到了很好的效果。
5、規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)程序,認(rèn)真履行踏勘,充分了解項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和計(jì)劃管理,選擇項(xiàng)目要符合土地利用總體規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃,符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,把項(xiàng)目?jī)?yōu)先選在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi),做到依規(guī)劃、按計(jì)劃確定項(xiàng)目。對(duì)政府資金投資的項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)家評(píng)審制度,提高項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、公告制、合同制、審計(jì)制。嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量,不得擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì),降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善項(xiàng)目移交程序,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后期管護(hù)工作。項(xiàng)目竣工后及時(shí)移交村集體,并得到村集體確認(rèn),使項(xiàng)目盡快形成生產(chǎn)力。
四、五年來(lái)晉中市實(shí)施土地整治項(xiàng)目取得的成效近年來(lái),在省國(guó)土資源廳、市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的密切配合下,市、縣兩級(jí)xxx門(mén)抓住了國(guó)家加大土地開(kāi)發(fā)整理投入力度的良機(jī),積極爭(zhēng)取了一批國(guó)家和省級(jí)土地整治項(xiàng)目。同時(shí),加大了市、縣兩級(jí)投資的力度,通過(guò)狠抓項(xiàng)目的規(guī)范管理,突出“多造地,造好地”的宗旨,使全市耕地得到較好保護(hù),農(nóng)民得到實(shí)惠,土地開(kāi)發(fā)整理的綜合效益開(kāi)始顯現(xiàn)。
1、實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速健康發(fā)展。晉中市各級(jí)黨委和政府有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí):抓土地整治工作就是抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;抓土地整治工作就是抓農(nóng)民的增產(chǎn)增收;抓土地整治工作就是抓耕地占補(bǔ)平衡。因此,土地開(kāi)發(fā)整理也是實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保紅線”的重要抓手。他們將土地開(kāi)發(fā)整理工作作為土地管理工作的重中之重,一以貫之緊抓不放。從20xx至20xx的5年間,全市共實(shí)施中央投資項(xiàng)目7個(gè),省級(jí)項(xiàng)目19個(gè),市級(jí)項(xiàng)目47個(gè),縣級(jí)項(xiàng)目305個(gè),累計(jì)投入資金億元。項(xiàng)目總規(guī)模萬(wàn)畝,新增耕地萬(wàn)畝,其中用于占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)萬(wàn)畝。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使我市同期增加的耕地面積大于建設(shè)占用的面積。為實(shí)現(xiàn)我市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,確保萬(wàn)畝的耕地保有量和萬(wàn)畝的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了決定性作用。通過(guò)這幾年的土地整理工作,保證了各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目征、轉(zhuǎn)用耕地占補(bǔ)平衡的需要,有力地支撐和促進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展,為農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出了貢獻(xiàn)。
2、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了耕地綜合生產(chǎn)能力。土地整理后,項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田普遍成為田塊成方、路渠相連、設(shè)施配套、旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,生產(chǎn)能力普遍提高了10%-20%,生產(chǎn)成本降低了5%-10%。和順縣橫嶺鎮(zhèn)上北舍土地整理項(xiàng)目是20xx年批準(zhǔn)實(shí)施的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)模1191畝,新增耕地畝。項(xiàng)目實(shí)施后,使這個(gè)360人的小山村人均增加耕地1畝多,全村人均增收700元。通過(guò)歸并分割零碎的地塊,形成了規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件,由此出現(xiàn)了許多種植大戶(hù)。村民鄭生江原有耕地17畝,在項(xiàng)目實(shí)施后,不僅使原有耕地生產(chǎn)條件得到改善,而且使他耕地面積增加到23畝,20xx年全部種植了土豆,每畝收獲3000斤,全年增收8000多元。榆社縣講堂鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目也是20xx年批準(zhǔn)實(shí)施的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)模畝,新增耕地畝。項(xiàng)目實(shí)施前,該項(xiàng)目區(qū)全部為旱耕地,只能種植玉米、高梁等耐旱的大田作物。通過(guò)進(jìn)行田、水、路、林的綜合配套,項(xiàng)目區(qū)已全部變成水澆地,為種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整奠定了良好的基礎(chǔ)。20xx年有14戶(hù)農(nóng)民在項(xiàng)目區(qū)種植茴子白50畝。
3、優(yōu)化農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu),加快了脫貧致富和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。太谷縣任村鄉(xiāng)牛許村實(shí)施的省級(jí)土地整理項(xiàng)目是通過(guò)將占地190畝的舊村莊整理為水澆地,不僅增加了140畝的優(yōu)質(zhì)耕地,還使該村村容村貌得以改觀。榆社縣將土地整理與遷村騰地、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。近幾年來(lái),全縣共實(shí)施舊村復(fù)墾工程5個(gè),涉及413戶(hù)農(nóng)戶(hù),投入資金317萬(wàn)元,新增加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2230畝,年增加農(nóng)民收入217萬(wàn)元。和順縣橫嶺鎮(zhèn)旺盛村是由壁則、蠶兒等8個(gè)村整體搬遷合并成的移民新村,共移民136戶(hù),718口人。移民后村民種地最遠(yuǎn)的10公里,最近的也有3公里,為了解決移民住宅與耕種分離的突出問(wèn)題,橫嶺鎮(zhèn)政府在移民新村附近選擇了一條荒溝,于20xx年10月開(kāi)始進(jìn)行開(kāi)發(fā)造地,20xx年已完工。該項(xiàng)目總規(guī)模946畝,其中新增耕地650畝,覆墊耕地296畝,人均耕地面積達(dá)到畝。原蠶兒村村民杜建武一家新增耕地畝,耕種面積達(dá)到18畝,按每畝收入500元保守計(jì)算,年收入可增加2600元。土地開(kāi)發(fā)整理,使這個(gè)移民新村實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。
五、加快推進(jìn)全市土地開(kāi)發(fā)整理工作的建議。
1、緊緊圍繞基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè),提高現(xiàn)有耕地的產(chǎn)出水平。堅(jiān)持以建設(shè)促保護(hù),大力開(kāi)展基本農(nóng)田建設(shè),確?;巨r(nóng)田總量不減少,質(zhì)量逐步提高。平川地區(qū)是基本農(nóng)田保護(hù)的重點(diǎn)也是開(kāi)展土地整理的重點(diǎn)。針對(duì)目前存在的機(jī)井、渠系、道路和防護(hù)林等基礎(chǔ)設(shè)施老化、落后等問(wèn)題。土地整理的主要任務(wù)是,以更新水利設(shè)施和配套節(jié)水灌溉為重點(diǎn),通過(guò)田、水、路、林、村的綜合整理,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在丘陵和山區(qū),基本農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)是加大對(duì)河灘地、溝川地的整理力度。在今后3年,我市將積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)資金3億元,開(kāi)展以基本農(nóng)田整理為主的土地整治項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市基本農(nóng)田整理20萬(wàn)畝的目標(biāo)。祁縣已實(shí)施的“山西省基本農(nóng)田示范區(qū)”建設(shè)已初見(jiàn)成效,現(xiàn)有耕地質(zhì)量、灌溉率大幅提高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、農(nóng)民收入顯著增加。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)爭(zhēng)取省級(jí)資金用于祁縣基本農(nóng)田整理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)祁縣境內(nèi)10萬(wàn)畝基本農(nóng)田完成整理。以祁縣基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)為抓手,全面帶動(dòng)和促進(jìn)全市基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)水平的提高。
2、適度開(kāi)發(fā)荒灘荒坡,實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。確保國(guó)家糧食安全,必須保持足夠數(shù)量和較高質(zhì)量的耕地?!笆濉逼陂g,全市的耕地保有量不得少于萬(wàn)畝、基本農(nóng)田保護(hù)面積不得少于萬(wàn)畝。在今后3年,我市計(jì)劃向各縣(區(qū)、市)下達(dá)占補(bǔ)平衡土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新增耕地6萬(wàn)畝任務(wù),項(xiàng)目新增耕地用于建設(shè)用地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)。今年我市已向各縣(區(qū)、市)下達(dá)了新增耕地萬(wàn)畝的土地開(kāi)發(fā)任務(wù),在今后兩年中,每年將下達(dá)新增耕地不少于2萬(wàn)畝的土地開(kāi)發(fā)任務(wù),力爭(zhēng)三年內(nèi)完成新增耕地驗(yàn)收6萬(wàn)畝的目標(biāo)。
3、結(jié)合移民并村和新農(nóng)村建設(shè),改善土地利用結(jié)構(gòu)和布局。
當(dāng)前在新農(nóng)村建設(shè)中,各地都采取了“規(guī)模搬遷、小村集并、縮村填空”的措施。經(jīng)調(diào)查,全市現(xiàn)有廢棄居民點(diǎn)用地面積近1萬(wàn)畝。這就要求要對(duì)這些“空心村”、“獨(dú)家村”進(jìn)行土地整理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化生活環(huán)境,提高土地利用效率之目的。
4、加大土地復(fù)墾力度,提高土地利用效率,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
20xx年全市土地復(fù)墾情況調(diào)查及20xx年全市廢棄工礦用地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全市現(xiàn)有煤礦、磚瓦窯、煉焦廠等各類(lèi)廢棄工礦用地萬(wàn)畝;采煤塌陷地萬(wàn)畝;煤矸石等廢棄物壓占地萬(wàn)畝。在20xx至20xx年三年內(nèi),我市力爭(zhēng)完成對(duì)各類(lèi)損毀土地5萬(wàn)畝的復(fù)墾任務(wù),恢復(fù)耕地1萬(wàn)畝,改善自然環(huán)境4萬(wàn)畝。通過(guò)采取行之有效的治理措施,宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建,有效緩解新增建設(shè)用地帶來(lái)的壓力,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供潛在的空間。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇十五
前言:我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
通過(guò)西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:
隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見(jiàn)。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的`傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
農(nóng)村的生活污水處于無(wú)序排放的狀態(tài)。每家每戶(hù)的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期,農(nóng)村生活污水成分簡(jiǎn)單,可以自然降解。但是隨著我國(guó)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡(jiǎn)單,加上農(nóng)民對(duì)環(huán)保意識(shí)的欠缺,同時(shí)也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘曾經(jīng)十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚(yú)類(lèi)等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導(dǎo)致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物。
在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí),不是靠改良種苗提高抗病能力來(lái)提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過(guò)量使用,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時(shí),還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。
在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時(shí)節(jié),大面積的焚燒作物,屢見(jiàn)不鮮,直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外,工業(yè)污染也會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的,而是必然的,經(jīng)過(guò)分析,造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點(diǎn):
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識(shí)的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習(xí)慣。
在目前我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)下,針對(duì)城市的環(huán)境治理資金尚且不足,更不用說(shuō)廣大的農(nóng)村了。環(huán)保資金投入不足,導(dǎo)致環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)跟上形勢(shì)需要,環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題,許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實(shí)。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)都在于城市的污染問(wèn)題,而農(nóng)村污染問(wèn)題則長(zhǎng)期沒(méi)有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施均供給不足,雖然現(xiàn)在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府也建立了環(huán)保機(jī)構(gòu),設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo),但是多屬空架子,基本沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)。
例如在西湖村周?chē)幕S,濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。
對(duì)造成農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的主要原因,要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,我們應(yīng)該從以下四個(gè)方面著手工作:
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇十六
一、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):
1、公廁周?chē)h(huán)境整潔,墻壁內(nèi)無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)亂貼。
2、廁內(nèi)保持“六面光”。做到無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)煙頭、無(wú)紙屑、無(wú)雜物。
3、廁內(nèi)干凈,便槽暢通。無(wú)污跡、無(wú)尿堿、無(wú)便垢。
4、全日保潔,多次沖洗,做到無(wú)臭味。
5、定期藥物消殺,做到無(wú)蚊蠅。
二、管理標(biāo)準(zhǔn):
1、責(zé)任到人,全日開(kāi)放,方便群眾,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、衛(wèi)生紙無(wú)霉?fàn)€、變質(zhì),干凈、衛(wèi)生。按規(guī)定收費(fèi)或者免費(fèi)使用。
3、照明、供水、排污設(shè)施完好。如有損壞,要及時(shí)修復(fù)。
4、工具、物品要擺放整齊。
5、管理房不準(zhǔn)做為其他活動(dòng)場(chǎng)所,不準(zhǔn)住有外人,做好安全防范工作。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇一
xx鎮(zhèn)人民政府:
我系xx鎮(zhèn)菜場(chǎng)街農(nóng)民,全家x人,現(xiàn)有泥磚房x間,約xx平方米,其中一間廚房,一間房間......
自建房至今,已有x年,加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害。自(年份)年起,房屋出現(xiàn)了許多裂縫,房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜,墻體開(kāi)裂、傾斜、梁柱霉?fàn)€脫節(jié)、房頂透亮,瓦片脫落,險(xiǎn)象環(huán)生,已經(jīng)成了危房,不能住人了,危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房重建一下,可以讓我的家人住進(jìn)比較安心的房子,不必要每天擔(dān)心房子倒塌的問(wèn)題。
我全家(你還可以把自己家里的具體情況寫(xiě)上去,還可以加上自己的想法,等等),家中十分貧困,是貧困戶(hù),一年除了種地收成和我一個(gè)人外出打工,沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源。老父老母已八十高齡,年老多病,已不能下地勞動(dòng)上山干活。兒女現(xiàn)在雙雙讀書(shū),供讀艱難??墒怯捎诩依镎娴氖掷щy,沒(méi)有多余的錢(qián)來(lái)重建我家的住房,我自己是心有余而力不足,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)條件來(lái)改善我家的住房條件,讓家人住的安心,由于經(jīng)濟(jì)困難,無(wú)法重新建房。
現(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房重建工程和有關(guān)惠民政策,及保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶(hù)遠(yuǎn)離危險(xiǎn),喜極而泣!所以我想請(qǐng)求補(bǔ)助,懇請(qǐng)村委及鄉(xiāng)政府及時(shí)核查危房險(xiǎn)情,幫助向上級(jí)申請(qǐng)給予危房重建救助資金為盼。我保證,我申請(qǐng)的補(bǔ)助只是為了改善我家的住房問(wèn)題,絕對(duì)不進(jìn)行其他與這無(wú)關(guān)的事情,懇請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)!特此申請(qǐng)。
此致
敬禮
申請(qǐng)人:
xx鎮(zhèn)菜場(chǎng)街某某
x年x月x日
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇二
2.1層層落實(shí)貫徹管理責(zé)任制
綜上所述,在農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程管理工作中,必須強(qiáng)化思想意識(shí),創(chuàng)新管理模式,培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)管理人才,從安全、質(zhì)量、成本和人才多角度入手,將新技術(shù)、新模式、新思想落到實(shí)處,結(jié)合日常工作有效開(kāi)展,努力建設(shè)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)民生工程,增進(jìn)人民福祉。
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農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇三
我于xx年10月到堡則信用社工作,在近八年的工作中,我始終保持著良好的工作狀態(tài),以一名合格信用社員工的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的要求自己。立足本職工作,潛心鉆研業(yè)務(wù)技能,使自己能在平凡的崗位上奉獻(xiàn)青春,為銀行事業(yè)發(fā)出一份光,一份熱。作為一名柜員,是最直接面對(duì)客戶(hù)的群體,是展示信用社形象的窗口,我深切感受到自己肩負(fù)的責(zé)任。為此,我嚴(yán)格要求自己,用心服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù),以積極的工作態(tài)度贏得客戶(hù)的信任。我要求自己做到:一是保持良好的職業(yè),遵守國(guó)家的法律法規(guī);二是掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、時(shí)刻不放松業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);三是培養(yǎng)和諧的人際關(guān)系,對(duì)客戶(hù)熱忱耐心,與同事和諧相處。
工作以來(lái),我立足本職崗位,嚴(yán)于律已,忠于職守,積極參加思想政治學(xué)習(xí),自覺(jué)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家制定的路線、方針、政策,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家金融政策,遵守省行、支行的各項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到、不早退、不擅自離開(kāi)崗位。在為客戶(hù)服務(wù)的過(guò)程中,我始終堅(jiān)持“想客戶(hù)之所求,急客戶(hù)之所需,排客戶(hù)之所憂(yōu)”,為客戶(hù)提供全方位、周到、便捷、高效的服務(wù),做到操作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、用語(yǔ)禮貌、舉止得體。在辦理業(yè)務(wù)時(shí),嚴(yán)格按照《支付結(jié)算辦法》、《綜合核算操作規(guī)程》、《營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員操作手冊(cè)》、《會(huì)計(jì)人員崗位工作規(guī)范》之規(guī)定辦理,按章操作,杜絕差錯(cuò)化。在保證遵守我行各項(xiàng)規(guī)章制度的前提下,為客戶(hù)提供一定的方便,靈活、適度地為客戶(hù)提供個(gè)性化、快捷的服務(wù)。
時(shí)代是在不斷發(fā)展的,銀行工作的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。我深切地體會(huì)到作為一名合格的前臺(tái)柜員應(yīng)該具備更高的業(yè)務(wù)水平,只有不斷地增強(qiáng)自身的綜合素質(zhì),不斷地?cái)U(kuò)大自己的知識(shí)面才能將工作干得更好。于是在緊張工作之余,我積極刻苦鉆研新知識(shí)、新業(yè)務(wù),理論結(jié)合實(shí)踐,把學(xué)到的金融知識(shí)融會(huì)到工作中去,熟練掌握各項(xiàng)服務(wù)技能,使業(yè)務(wù)水平不斷提高。我從點(diǎn)滴小事做起,在辦理業(yè)務(wù)時(shí),盡量做到快捷、準(zhǔn)確、高效。讓客戶(hù)少等、少跑、少問(wèn),給客戶(hù)提供及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)、定時(shí)、隨時(shí)的服務(wù)。
工作以來(lái),我與同事們能搞好團(tuán)結(jié),服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,積極主動(dòng)的做好其他工作,為全社經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利完成而同心同德,盡心盡力。一是千方百計(jì)拉存款,我經(jīng)常利用業(yè)余時(shí)間走親串朋動(dòng)員儲(chǔ)蓄存款,為壯大信用社實(shí)力不遺余力,全年共吸儲(chǔ)60多萬(wàn)元,較好的完成了信用社下達(dá)的任務(wù)。二是勤勤懇懇的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù),除做好本職工作外,我還按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其他工作,如每天提前30分鐘上班打掃衛(wèi)生,把營(yíng)業(yè)室的物品擺放整齊,使環(huán)境干凈舒適,為客戶(hù)創(chuàng)造一流的服務(wù)場(chǎng)所。從而確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
銀行工作需要的是集體的團(tuán)結(jié)協(xié)作,一個(gè)人的力量總是有限的。作為一名老員工,我不僅僅滿(mǎn)足于把自己手中的工作干好,還注意做好傳幫、帶的作用主動(dòng)、熱情、耐心地幫助新來(lái)的同事適應(yīng)新環(huán)境適應(yīng)新崗位適應(yīng)新工作使他們更快地熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)較好地掌握業(yè)務(wù)技能。我注意引導(dǎo)他們從賬理出發(fā),而不是教他們?nèi)绾芜M(jìn)行簡(jiǎn)單的菜單操作。在平時(shí)的工作中,我還將自己的工作學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留地告訴他們。我想,這樣的教法不一定是最好的,但一定會(huì)讓他們學(xué)到業(yè)務(wù)知識(shí)點(diǎn)的本質(zhì),學(xué)會(huì)融會(huì)貫通,舉一反三。去年相繼有四名新同事加入到我們支行,他們雖有一定的金融專(zhuān)業(yè)知識(shí)但對(duì)于臨柜操作技能來(lái)說(shuō)尚有欠缺。為了能使他們盡快上崗我對(duì)跟班實(shí)習(xí)的新同事耐心進(jìn)行操作章程的培訓(xùn)特別是要嚴(yán)格按照規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程辦事人走章收、抽屜鎖好、電腦退出畫(huà)面等等養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。
對(duì)于他們的薄弱環(huán)節(jié)—技能也將自己平常練習(xí)的心得告訴他們供他們參考。通過(guò)一段時(shí)間的雙向努力他們已能熟練進(jìn)行單人上崗操作了。為支行更好的開(kāi)展工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。只有整體的素質(zhì)提高了,支行的業(yè)務(wù)水平才能上一個(gè)臺(tái)階。大家共同努力,在新區(qū)溫暖的大家庭里快樂(lè)的工作著。銀行新進(jìn)人員漸漸增多在幫助他們同時(shí)我也看到他們的優(yōu)點(diǎn)時(shí)時(shí)讓我有危機(jī)感我時(shí)常告誡自己不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀,要甘于平淡,但不能流于平庸,既要心無(wú)旁騖、腳踏實(shí)地將手中的工作完成,也要不斷吸收新的知識(shí)以迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)。取得了《會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格證書(shū)》、《反假貨幣上崗資格證書(shū)》等各類(lèi)資格證書(shū)。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇四
據(jù)七里河區(qū)政府披露,20,蘭州市建設(shè)局下達(dá)七里河區(qū)50戶(hù)農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)。根據(jù)年初摸底核實(shí)情況,七里河區(qū)將50戶(hù)危改任務(wù)進(jìn)行了分解,其中:阿干鎮(zhèn)7戶(hù)、西果園鎮(zhèn)19戶(hù)、黃峪鄉(xiāng)12戶(hù)、魏嶺鄉(xiāng)11戶(hù)、彭家坪鎮(zhèn)1戶(hù)。改造戶(hù)全部為散建農(nóng)戶(hù),改造方式以農(nóng)戶(hù)自建為主,確因無(wú)能力建設(shè)的由鎮(zhèn)、村組織新建。截至目前,全區(qū)50戶(hù)農(nóng)村危房改造已全部竣工,并已完成區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合驗(yàn)收。
在危改工作中,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)今年危房改造工作,成立了農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工。要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,村組干部包干負(fù)責(zé),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)村危房改造工作的直接責(zé)任主體,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理機(jī)制,有力推動(dòng)了農(nóng)村危房改造工作。
嚴(yán)格申報(bào)程序。嚴(yán)格按照“一申二評(píng)三核四批”(農(nóng)民自愿申請(qǐng)、村民會(huì)議民主評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批)的要求申報(bào),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)改造危房的困難群眾住房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)察看、核實(shí),并在網(wǎng)上錄入系統(tǒng)進(jìn)行信息錄入,對(duì)申請(qǐng)改造的`農(nóng)戶(hù)進(jìn)行登記造冊(cè),逐村逐戶(hù)完善一戶(hù)一檔資料,做到底數(shù)清、情況明、資料全,確保危改對(duì)象符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
狠抓任務(wù)落實(shí)。主動(dòng)爭(zhēng)取資金,確保中央、省、市、區(qū)危房改造補(bǔ)助資金及時(shí)到位。積極組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,進(jìn)行房屋的設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照“上下圈梁、構(gòu)造柱、拉結(jié)筋”的建房標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行設(shè)計(jì)。并嚴(yán)格按照《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求(試行)》和《甘肅省農(nóng)村危房改造質(zhì)量管理暫行辦法》要求,加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量監(jiān)管,深入改造點(diǎn)查看建房施工現(xiàn)場(chǎng),了解改造工程中存在的問(wèn)題,及時(shí)加以解決,確保工程質(zhì)量。
同時(shí)積極提供指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)危房改造工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理、技術(shù)指導(dǎo),要求農(nóng)村危改技術(shù)人員、施工人員和農(nóng)戶(hù)要按圖施工、科學(xué)建房,確保住上安全房、放心房。
嚴(yán)格規(guī)范檔案管理。嚴(yán)格按照農(nóng)村危房改造檔案管理要求,實(shí)行“一戶(hù)一檔”制度,確保農(nóng)戶(hù)信息、房屋信息、各類(lèi)影像資料全部歸檔,并及時(shí)、全面、完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地將農(nóng)戶(hù)危房改造紙質(zhì)檔案表錄入信息系統(tǒng)。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇五
在省、市的關(guān)心和支持下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn),20xx年我縣農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效,現(xiàn)將近年來(lái)農(nóng)村危改有關(guān)情況匯報(bào)如下:
我縣開(kāi)始實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目以來(lái),20xx年改造2200戶(hù),20xx年1300戶(hù),20xx年2210戶(hù),20xx年2900戶(hù),20xx年1780戶(hù),20xx年2600戶(hù),解決了我縣12990戶(hù)農(nóng)村困難群眾的居住問(wèn)題。20xx年,市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶(hù)。截至目前,已全部竣工,并驗(yàn)收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)施情況測(cè)算,所需補(bǔ)助資金如下:
1、五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人(建檔立卡貧困戶(hù))共1690戶(hù),其中重建1215戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)助2萬(wàn)元,需款2430萬(wàn)元;修繕加固475戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)助0.6萬(wàn)元,需款285萬(wàn)元。
2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶(hù))、一般貧困戶(hù)(建檔立卡貧困戶(hù))共1110戶(hù),其中重建635戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)助1萬(wàn)元,需款635萬(wàn)元;修繕加固475戶(hù),每戶(hù)補(bǔ)助0.4萬(wàn)元,需款190萬(wàn)元。
以上合計(jì)需款3540萬(wàn)元,中央財(cái)政補(bǔ)助2380萬(wàn)元,省財(cái)政補(bǔ)助840萬(wàn)元,縣財(cái)政共配套320萬(wàn)元。
一是項(xiàng)目組織執(zhí)行情況
1、廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。從2月份開(kāi)始,通過(guò)會(huì)議、
印發(fā)宣傳單等形式大力宣傳危房改造相關(guān)政策,讓群眾充分認(rèn)識(shí)和了解危房改造工作的重要意義,提高群眾知曉率,做到“人人知曉、群眾滿(mǎn)意”,廣泛動(dòng)員符合條件的群眾積極提出改造申請(qǐng),親身感受危改工程帶來(lái)的好處,自愿積極投身到農(nóng)村危房改造工作,為危改工作營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、健全機(jī)構(gòu),完善服務(wù)??h委、縣政府高度重視,把農(nóng)村危房改造作為改善民生的有力抓手,擺上重要議事日程,放在重要位置來(lái)抓,成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),住建局、扶貧辦、財(cái)政局、民政局、國(guó)土局、殘聯(lián)等單位為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局,具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。
3、加強(qiáng)監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任。市住建委、財(cái)政局于4月21日印發(fā)了《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》,縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了全縣農(nóng)村危房改造工作會(huì)議,安排部署工作,與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任,實(shí)行部門(mén)對(duì)各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度,各包保部門(mén)按照包保工作責(zé)任制對(duì)所包鎮(zhèn)進(jìn)行全方位督察、指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。此外,還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請(qǐng)審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書(shū)》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)召開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)和培訓(xùn)會(huì),做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
二是項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況。
1、調(diào)查摸底、登記造冊(cè)。農(nóng)村危房改造工程涉及千家萬(wàn)戶(hù),事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益,是一項(xiàng)備受關(guān)注的民生工程。我縣堅(jiān)持做到政策公開(kāi)、對(duì)象公開(kāi)、程序公開(kāi),嚴(yán)把對(duì)象的準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)把操作的程序關(guān),做到公開(kāi)、公平、公正。各鎮(zhèn)組織人員深入村組,對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)和其他貧困戶(hù)的住房情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,由戶(hù)主自愿向所在村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),并提供戶(hù)籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶(hù)證明、危房照片等有關(guān)材料,經(jīng)村民會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,并予以公示,再報(bào)鎮(zhèn)政府予以公示,對(duì)符合農(nóng)村危房改造條件的家庭,報(bào)縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。
2、加強(qiáng)審核,確保程序規(guī)范??h住建局在對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)戶(hù)進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致地抽查基礎(chǔ)上,逐戶(hù)審批。堅(jiān)持“最困難群眾、最危險(xiǎn)房屋”優(yōu)先原則,實(shí)行群眾申請(qǐng)、村評(píng)議、鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批制度。村初選的危改對(duì)象必須公示到位,鎮(zhèn)對(duì)村上報(bào)的危改對(duì)象必須核查到位,縣危改辦對(duì)鎮(zhèn)上報(bào)的危改對(duì)象必須抽查到位,最大限度做到公開(kāi)、公平、公正,全程陽(yáng)光操作,認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督,確保每一戶(hù)危改對(duì)象均符合政策規(guī)定,真正把最需要安排的對(duì)象列入改造范圍。
3、加強(qiáng)指導(dǎo),確保進(jìn)度質(zhì)量。危房改造工程啟動(dòng)之初,縣危改辦就組織相關(guān)部門(mén)設(shè)計(jì)了多種戶(hù)型的施工圖紙,免費(fèi)提供給危改戶(hù)選用,并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價(jià)適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿(mǎn)意房”。在施工過(guò)程中,為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量,縣危改辦除加強(qiáng)日常督查調(diào)度外,先后會(huì)同市建委、市民生辦及縣民生辦等對(duì)全縣23個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查,檢查出的問(wèn)題均要求各鎮(zhèn)及時(shí)進(jìn)行了整改,確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
4、加強(qiáng)配套,確保補(bǔ)助到位。在縣財(cái)政較為緊張的情況下,縣政府千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金,本著“最困難群眾、最危險(xiǎn)房屋”優(yōu)先的原則確定改造對(duì)象,最大限度擴(kuò)大受益群體。在今年的2800戶(hù)改造對(duì)象中,建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施20xx戶(hù),補(bǔ)助資金達(dá)2478萬(wàn)元,除中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助的3220萬(wàn)元以外,縣級(jí)財(cái)政還配套320萬(wàn)元。
三是資金管理制度執(zhí)行情況。
為規(guī)范我縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理,充分發(fā)揮資金使用效益,確保我縣農(nóng)村危房改造工程的順利實(shí)施,根據(jù)省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(財(cái)社[20xx]1136號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣財(cái)政局、縣住建局聯(lián)合制定《xx縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》,確保農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的分配使用能夠公平、合理、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。
1、資金籌集、使用范圍及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(1)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。中央財(cái)政補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)資金;省、市、縣財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)資金;社會(huì)力量捐贈(zèng)和資助的資金;財(cái)政專(zhuān)戶(hù)利息收入;其它資金。
(2) 整合資金、資源。農(nóng)村危房改造與土地整治整村推進(jìn)、災(zāi)后重建、中國(guó)殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目、扶貧開(kāi)發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害治理、坍塌區(qū)治理等項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,提高財(cái)政資金使用效益。
(3) 經(jīng)費(fèi)使用范圍。主要用于補(bǔ)助居住在危房中的五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶(hù),重建和修繕加固房屋所需材料購(gòu)置費(fèi)用、危房改造費(fèi)用等。
(4) 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級(jí)危房拆除重建和c級(jí)危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶(hù)重建面積不大于60㎡,戶(hù)均補(bǔ)助2萬(wàn)元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶(hù)重建戶(hù)均補(bǔ)助1萬(wàn)元;五保、低保戶(hù)修繕加固戶(hù)均補(bǔ)助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶(hù)修繕加固戶(hù)均補(bǔ)助4千元;不足部分由農(nóng)戶(hù)自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項(xiàng)目相重合的農(nóng)戶(hù),各鎮(zhèn)在補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)時(shí),按照各部門(mén)確定的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行就高不就低,不重復(fù)補(bǔ)助的原則補(bǔ)助農(nóng)戶(hù)。
2、 資金撥付和管理。
(1) 農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、分賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
(2)縣住建局將核定的資金發(fā)放戶(hù)數(shù)及金額報(bào)送縣財(cái)政部門(mén),縣財(cái)政部門(mén)及時(shí)通過(guò)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)助資金“一卡通”發(fā)放到戶(hù)。
3、監(jiān)督與檢查。
(1) 財(cái)政部門(mén)按照有關(guān)資金管理規(guī)定,加強(qiáng)資金管理,會(huì)同縣住建局健全內(nèi)控制度,執(zhí)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁截留、擠占和挪用農(nóng)村危房改造資金。
(2) 監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)資金監(jiān)管,做好審計(jì)、稽查等工作,對(duì)農(nóng)村危房改造資金管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,問(wèn)題嚴(yán)重的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
四是實(shí)施項(xiàng)目取得成效情況。
為保證農(nóng)村危房改造工作取得實(shí)效,全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度,精心組織,較好地完成了農(nóng)村危房改造任務(wù)。截至目前,全縣2800戶(hù)危房改造已全部竣工并正在驗(yàn)收,累計(jì)補(bǔ)助資金3540萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施危房改造工程,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民生工程,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,抓出成效。
20xx年,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,我縣2800戶(hù)農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿(mǎn)完成,實(shí)際完成危房改造情況與計(jì)劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財(cái)政較為緊張的情況下,千方百計(jì)籌措危房改造配套補(bǔ)助資金;相關(guān)部門(mén)密切配合,通力協(xié)作;科學(xué)管理,規(guī)范操作。
一是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來(lái),極大改善了弱勢(shì)群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽(yù),但由于受政策所限,實(shí)施過(guò)程中仍然存在一些困難和問(wèn)題:
1、農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費(fèi)緊張、人力資源不足,工作難度大。
2、修繕加固質(zhì)量不高,個(gè)別房屋修繕僅對(duì)屋面進(jìn)行撿漏等處理,墻體未進(jìn)行維修,改造痕跡不明顯。
3、實(shí)施面較窄,受益群體相對(duì)較少。目前全縣農(nóng)村五保戶(hù)、低保戶(hù)約有4.5萬(wàn)戶(hù),在這部分農(nóng)戶(hù)中,超過(guò)三分之二農(nóng)戶(hù)的房屋比較危險(xiǎn),群眾要求改善居住條件的愿望十分強(qiáng)烈。六年來(lái),我縣僅實(shí)施危房改造指標(biāo)15790戶(hù),整體來(lái)看,受益群體相對(duì)較少。
4、與當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合不夠。我縣新建農(nóng)民集中居住區(qū)逐漸以統(tǒng)建的多層住宅為主,而農(nóng)村危房改造工程在建設(shè)方式、建設(shè)面積、竣工時(shí)限上限制較嚴(yán),導(dǎo)致很多符合條件的農(nóng)戶(hù)無(wú)法享受到補(bǔ)助,同時(shí),按照“一戶(hù)一宅”的要求實(shí)施改造也不利于集約節(jié)約用地。
5、對(duì)于農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)不利。農(nóng)村危房改造工程實(shí)施以來(lái),部分修建后的農(nóng)村五保戶(hù)仍在原地生活,不利于按照我省民生工程明確的對(duì)農(nóng)村五保戶(hù)實(shí)行集中供養(yǎng)及入住率的完成。
二是幾點(diǎn)建議。
1、為減輕縣級(jí)配套資金支付壓力,建議上級(jí)進(jìn)一步加大補(bǔ)助資金支持力度,以調(diào)動(dòng)基層實(shí)施農(nóng)村危房改造工作的積極性。
2、建議針對(duì)危改戶(hù)不同類(lèi)別,在確保實(shí)施對(duì)象符合政策條件的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶(hù)中家庭人口較多的危改農(nóng)戶(hù)住房面積標(biāo)準(zhǔn)。
3、建議針對(duì)異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定,使符合政策條件的農(nóng)村困難戶(hù)能享受到政策補(bǔ)助,擴(kuò)大受益群體,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
農(nóng)村危房改造是一項(xiàng)惠及弱勢(shì)群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過(guò)近六年的努力,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
20xx年xx月xx日
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇六
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省中小學(xué)危房改造和教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下,經(jīng)過(guò)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,我市農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工作成效顯著,全市農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善,有力地促進(jìn)了基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展,同時(shí),還存在一定問(wèn)題,現(xiàn)將對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造情況的調(diào)查報(bào)告如下:
一、危房改造工作情況和進(jìn)展
全市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)958所,在校學(xué)生人數(shù)27.6萬(wàn)人,其中:中學(xué)生9.8萬(wàn)人,小學(xué)生17.8萬(wàn)人,全市農(nóng)村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬(wàn)平方米。
危房改造情況。據(jù)危改初期統(tǒng)計(jì),我市農(nóng)村中小學(xué)危房面積9.7萬(wàn)平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積6.0%;其中:d類(lèi)危房6.3萬(wàn)平方米(所謂“d類(lèi)危房”是指承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿(mǎn)足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。屬危房中程度最重的一類(lèi),此類(lèi)房屋必須立即拆除),c類(lèi)危房2.9萬(wàn)平方米(c類(lèi)危房指房屋局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,維修后尚可繼續(xù)使用),b類(lèi)危房0.5萬(wàn)平方米(b類(lèi)危房指房屋個(gè)別構(gòu)件出現(xiàn)險(xiǎn)情,可繼續(xù)使用,但需抓緊維修)。自20實(shí)施“危改”工程以來(lái),全市已改造或拆除農(nóng)村中小學(xué)d類(lèi)危房8.3萬(wàn)平方米,新建農(nóng)村中小學(xué)校舍12.2萬(wàn)平方米;已改造c、b類(lèi)危房4.5萬(wàn)平方米?;鞠四杲y(tǒng)計(jì)的d類(lèi)中小學(xué)危房,在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生。截止10月,我市農(nóng)村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬(wàn)平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積1.9%;其中:d類(lèi)危房2.7萬(wàn)平方米;c、b類(lèi)危房0.4萬(wàn)平方米。
自危改工程實(shí)施以來(lái),我市爭(zhēng)取中央、省資金1148萬(wàn)元,國(guó)債資金621萬(wàn)元,市投入及配套資金2545萬(wàn)元,縣(市)區(qū)以下自籌資金4575萬(wàn)元,其中縣(市)區(qū)以下債務(wù)投資2194萬(wàn)元。
二、中小學(xué)危房形成的原因
2001年國(guó)家實(shí)施危改工程以前,我市即實(shí)行危房改造資金各級(jí)財(cái)政調(diào)劑一點(diǎn),群眾獻(xiàn)工獻(xiàn)料捐一點(diǎn),學(xué)校自籌一點(diǎn),解決了一大批校舍危房;2001年以后,國(guó)家、省重視危房改造工程,以及政策調(diào)整,原農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)民集資投入變?yōu)橛烧度?,加大了工作力度和投入力度,使我市危房改造工作取得成效。但是,由于我市農(nóng)村中小學(xué)點(diǎn)多面廣,中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生,徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨。
中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃,一直沒(méi)有走出低水平突擊改造和重建,一段時(shí)期后又集中出現(xiàn)危房的惡性循環(huán),缺乏良性運(yùn)行機(jī)制。二是由于多年來(lái)中小學(xué)校舍緊缺,且沒(méi)有穩(wěn)定的建設(shè)及維護(hù)資金來(lái)源,致使部分校舍得不到正常維護(hù),超期服役,客觀上增加了中小學(xué)危房數(shù)量。三是中小學(xué)危房的定期普查、科學(xué)鑒定、動(dòng)態(tài)預(yù)警和滾動(dòng)解決措施不夠得力,校舍管理工作相對(duì)滯后,“三無(wú)”(無(wú)勘察設(shè)計(jì)、無(wú)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)施工資質(zhì))工程不少,使中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)太低,建設(shè)過(guò)程中即存在質(zhì)量隱患。四是由于地震、水災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害,對(duì)中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴(yán)重,加上自然老化作用,使部分校舍未達(dá)到使用年限即成為危房。
三、危房改造工作的幾點(diǎn)做法
根據(jù)教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部2001年年初對(duì)全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)危房的普查結(jié)果,截止底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6?。ㄖ陛犑校┘按筮B等5個(gè)計(jì)劃單列市之外的25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),共有農(nóng)村中小學(xué)各類(lèi)危、破校舍8400萬(wàn)平方米,占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的9.6%;其中:d類(lèi)危房5700萬(wàn)平方米,c類(lèi)危房萬(wàn)平方米,b類(lèi)危房700萬(wàn)平方米。
大量危房的存在,不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的安全,而且也制約著基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展,引起了黨中央、國(guó)務(wù)院和社會(huì)各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全,切實(shí)改善基礎(chǔ)教育最基本的辦學(xué)條件,國(guó)務(wù)院決定由教育部、國(guó)家計(jì)委和財(cái)政部各安排10億元,共30億元,從2001年起在全國(guó)實(shí)施中小學(xué)危房改造工程,以基本消除現(xiàn)存中小學(xué)危房。208月24日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施方案》繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。危房改造工程的啟動(dòng)已產(chǎn)生很好的社會(huì)效益,被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。
我市在危房改造工程中,與教育布局調(diào)整相結(jié)合,取得了明顯成效,基本做法如下:
一是在危房改造工程實(shí)施過(guò)程中,遵循四項(xiàng)原則,(1)中小學(xué)布局調(diào)整與危房改造、合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)相結(jié)合;(2)堅(jiān)持一次規(guī)劃、分布實(shí)施的原則;(3)質(zhì)量與效益相統(tǒng)一,布局調(diào)整不搞“一刀切”,危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”,堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則,確保校舍建筑使用壽命在50年以上;(4)實(shí)行項(xiàng)目管理。中央和省“工程”專(zhuān)款優(yōu)先用于解決現(xiàn)存農(nóng)村中小學(xué)危房中最危險(xiǎn)的d類(lèi)危房。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃,設(shè)立機(jī)構(gòu),明確責(zé)任。實(shí)事求是,普查摸底,根據(jù)省危改辦的要求和安排,2001年6月,我市自下而上對(duì)全市中小學(xué)危房情況進(jìn)行了全面普查,逐校填報(bào)了《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)表》,逐級(jí)建立了危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù),作為實(shí)施危改工程主要依據(jù)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織和實(shí)施危改工程項(xiàng)目。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(在市教育局),負(fù)責(zé)日常工作,制定危改計(jì)劃,定期召開(kāi)會(huì)議,研究各縣(市)區(qū)危改工作,并對(duì)中小學(xué)危改項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持,市政府還專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工作意見(jiàn)》等文件,做到分工明確,責(zé)任落實(shí),制度健全,保證了危改工作的順利實(shí)施。根據(jù)國(guó)家、省危改辦要求,用三年時(shí)間基本消除現(xiàn)存d類(lèi)危房,并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生,建立中小學(xué)危房改造有效機(jī)制,各級(jí)政府高度重視,認(rèn)真組織實(shí)施,具體在實(shí)施危房改造中,市教育局、市財(cái)政局、市計(jì)委等部門(mén)一方面已經(jīng)建立并落實(shí)了以協(xié)調(diào)、交流、服務(wù)為內(nèi)容的例會(huì)制度,各部門(mén)有分工、有合作,責(zé)任明確;另一方面實(shí)行責(zé)任管理,明確市、縣(市)、區(qū)是危改的第一責(zé)任主體,市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)是危改第一責(zé)任人,以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。
三是保證資金投入,確保危改工作落到實(shí)處。根據(jù)市、縣(市)區(qū)兩級(jí)分級(jí)分擔(dān)負(fù)責(zé)的`原則,海城市、臺(tái)安縣、岫巖縣、千山區(qū)充分利用國(guó)家的專(zhuān)款,制定好省、市、縣三級(jí)配套資金計(jì)劃(配套資金要先到位)。建設(shè)規(guī)模超過(guò)現(xiàn)存d類(lèi)危房面積的資金由當(dāng)?shù)卣曰I,重點(diǎn)改造縣城以下農(nóng)村中小學(xué)危房。市政府根據(jù)本地的實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,調(diào)動(dòng)地方政府的積極性,允許農(nóng)民用義務(wù)勞動(dòng)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造;同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育捐款,支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。
各縣(市)區(qū)的危房改造資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),封閉運(yùn)行的管理機(jī)制,按工程進(jìn)度實(shí)行危改項(xiàng)目直接撥款,減少中間環(huán)節(jié),確保資金按時(shí)、足額到位。對(duì)擠占、挪用、截留危改資金或造成國(guó)有資產(chǎn)流失等行為,市將在下批指標(biāo)中收回專(zhuān)項(xiàng)資金,要按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是建章立制,實(shí)行目標(biāo)管理。在中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施過(guò)程中,各縣區(qū)能夠抓好“工程”的立項(xiàng)、審核、建設(shè)、監(jiān)理、評(píng)估驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。首先是認(rèn)真組織有關(guān)部門(mén)對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行全面、徹底地排查與核實(shí),依照《危房房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行堅(jiān)定;其次是對(duì)存在危房的學(xué)校,由學(xué)校據(jù)實(shí)填報(bào)《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》,并上報(bào)縣區(qū)教育局,由縣區(qū)教育局審核匯總后上報(bào);再次是實(shí)行第一責(zé)任人制,對(duì)違反規(guī)定的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五是對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量管理與監(jiān)督。首先是各縣區(qū)能夠通過(guò)招標(biāo)或委托有資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)良好的勘察、設(shè)計(jì)單位;其次是施工單位的選擇通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定;再次是工程實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理(監(jiān)督),項(xiàng)目竣工后,由城建、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理及項(xiàng)目學(xué)校等部門(mén)共同進(jìn)行驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。
四、存在的主要問(wèn)題
幾年來(lái),我市中小學(xué)危房改造工程平穩(wěn)安全,進(jìn)展順利,但因種種原因,“工程”也存在一些突出問(wèn)題,需要在今后工作中加以研究和改進(jìn)。
一是縣以下配套資金難以落實(shí)。按省要求,市、縣政府必須按省里規(guī)定數(shù)額落實(shí)配套資金,但從調(diào)查了解情況看,市級(jí)配套資金全額到位,縣以下配套資金,縣級(jí)配套資金難以落實(shí),而是將配套責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村,引發(fā)了教育負(fù)債。
二是撤并學(xué)校問(wèn)題嚴(yán)重。由于關(guān)系布局調(diào)整和新校選址等問(wèn)題,有些村與村之間不能達(dá)成一致意見(jiàn),且無(wú)法籌措改建資金,處于建不成又撤不掉的困境。
三是現(xiàn)有中小學(xué)危房難以同時(shí)改造,師生安全受到威脅。我市現(xiàn)有d級(jí)危房3.1萬(wàn)平方米,涉及中小學(xué)生1萬(wàn)人左右,對(duì)此市危改辦多次召開(kāi)會(huì)議和下發(fā)通知,禁止學(xué)生在d類(lèi)危房上課,但調(diào)查發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))因危房面積較大,涉及學(xué)生多,無(wú)法妥善安排上課,部分學(xué)校仍在使用d類(lèi)危房,師生安全受到嚴(yán)重威脅。
五、今后工作的初步設(shè)想
一是各部門(mén)加大合作力度,確保項(xiàng)目專(zhuān)款專(zhuān)用,保證工程順利實(shí)施。同時(shí),保證中小學(xué)校舍正常維修,保證當(dāng)年出現(xiàn)危房當(dāng)年消滅,現(xiàn)存危房逐步改造完成。
二是與地方政府、人民群眾等在內(nèi)的社會(huì)各界加強(qiáng)聯(lián)系,爭(zhēng)取支持,解決從d類(lèi)危房中撤出的師生上課問(wèn)題,確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響,保證教學(xué)安全。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇七
一、我縣農(nóng)村住房的基本情況
二、舊村改造工作的必要性
我們要建設(shè)全面小康社會(huì),離不開(kāi)農(nóng)村的全面小康。我縣危舊房調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)表明,我縣農(nóng)村的危舊房情況比較嚴(yán)重,離我們新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)還有很大差距。舊村改造的重點(diǎn)在農(nóng)村,根本是要切實(shí)改善農(nóng)村群眾的居住條件,目的是要全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè),意義重大。而且,今年及今后一段時(shí)期,面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)及國(guó)內(nèi)拉動(dòng)內(nèi)需的形勢(shì),面對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)遇的選擇,面對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際與加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求,加快推進(jìn)舊村改造工作顯得更為必要。
(一)實(shí)施舊村改造是較好較快拉動(dòng)投資及需求的重要途徑
特別是當(dāng)前,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)發(fā)展都處于相對(duì)艱難的徘徊時(shí)期,實(shí)施舊村改造能夠拉動(dòng)大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資和需求,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)實(shí)施舊村改造是切實(shí)改善農(nóng)民居住條件,改變農(nóng)村舊貌的迫切需要
目前,我縣農(nóng)村的危舊房狀況確確實(shí)實(shí)比較嚴(yán)重,村容村貌臟亂差,還有不少一部分群眾的居住環(huán)境惡劣,居住條件急需改善。實(shí)施舊村改造,連片拆除危舊房,重新規(guī)劃建設(shè)新村(區(qū)),對(duì)切實(shí)改善農(nóng)民居住條件,優(yōu)化居住環(huán)境來(lái)說(shuō),意義重大。而且,舊村改造要求在科學(xué)規(guī)劃的前提下進(jìn)行,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房、依法依規(guī)建房,也是新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的重要抓手。
(三)實(shí)施舊村改造的時(shí)機(jī)已經(jīng)相對(duì)成熟
這幾年,隨著國(guó)家不斷加大新農(nóng)村建設(shè)投資力度,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策更加優(yōu)惠,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,農(nóng)民收入顯著提高,農(nóng)民要求改善住房條件的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)烈。但由于新增建設(shè)用地指標(biāo)少、農(nóng)民建房用地指標(biāo)落地難、用地指標(biāo)審批嚴(yán)等各種原因,我縣農(nóng)村農(nóng)民建房難問(wèn)題始終得不到有效解決。實(shí)施舊村改造工作符合農(nóng)民群眾的真實(shí)意愿,能夠較好的解決農(nóng)民建房難問(wèn)題。全面開(kāi)展舊村改造工作的時(shí)機(jī)已經(jīng)相對(duì)成熟。
三、舊村改造工作存在的困難
就當(dāng)前的形勢(shì)和條件而言,開(kāi)展舊村改造有其特殊的必要性,也有著更為重要的現(xiàn)實(shí)意義。但舊村改造工作的政策性強(qiáng)、涉及面廣,關(guān)系到農(nóng)民群眾的切身利益,真正要把這項(xiàng)工作落實(shí)好、實(shí)施好,還存在一些問(wèn)題和困難。
(一)資金壓力大
一方面是政府。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相對(duì)嚴(yán)峻,縣級(jí)財(cái)政十分緊張。要深入實(shí)施舊村改造工作,政府需要加大扶持力度,增加資金投入,在資金扶持方面的壓力很大。另一方面是農(nóng)村。雖然近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,農(nóng)民收入有了大幅度提高。但建造新房是一項(xiàng)重大的建設(shè)性投入,同時(shí)需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施配套,特別是在農(nóng)村,就村集體而言,我縣多數(shù)農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)還比較薄弱,能夠用于集體項(xiàng)目建設(shè)的資金不足;就農(nóng)民而言,收入水平與建房投資相比,資金缺口比例仍然很高,而且受自身?xiàng)l件的限制,農(nóng)民的籌資渠道狹窄,籌資建新房難度大。
(二)部分群眾思想認(rèn)識(shí)善未徹底轉(zhuǎn)變
對(duì)于舊村改造工作,目前部分群眾還處在要我拆的認(rèn)識(shí)階段,認(rèn)為這是政府的工作,是政府下達(dá)的硬性任務(wù),沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)舊村改造的重要意義和實(shí)質(zhì)精神,缺乏積極參與改造工作的主動(dòng)性。
四、舊村改造工作的幾點(diǎn)建議
舊村改造是一項(xiàng)聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程、戰(zhàn)略工程,實(shí)施好該項(xiàng)目,必將大大改善農(nóng)村群眾的居住環(huán)境,有效推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在舊村改造實(shí)施過(guò)程中,必須把握好以下幾個(gè)方面。
(一)思想認(rèn)識(shí)方面
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),沒(méi)有正確的思想,就不可能有正確的行動(dòng)和良好的結(jié)果。今年,市委、市政府下達(dá)的舊村改造任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。而且,舊村改造作為一項(xiàng)全新的工作,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),一下子大面積搞我們還有點(diǎn)不適應(yīng)。首先,在思想上必須引起高度重視,及時(shí)克服畏難情緒,有效解決抵觸情況,確保把實(shí)事辦實(shí),好事辦好。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)的思想能夠及時(shí)統(tǒng)一,關(guān)鍵在于農(nóng)村群眾,目前不少農(nóng)村群眾還一直存在要我拆的思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)部門(mén)要在加大宣傳力度和深度,強(qiáng)化思想教育工作上下好功夫,調(diào)動(dòng)好村集體的積極性,發(fā)揮好輿論作用,把農(nóng)民群眾的思想工作做細(xì)、做透,讓他們認(rèn)識(shí)到這是一個(gè)改善居住條件千載難逢的好機(jī)會(huì),引導(dǎo)樹(shù)立我要拆的觀念,充分發(fā)揮農(nóng)民作為改造工作的`主體作用,逐步化解矛盾。
(二)政策扶持方面
舊村改造工作難度大、政策性強(qiáng)、涉及面廣,事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益,必須要有嚴(yán)格、具體的政策依據(jù)。在制定政策時(shí),要把條件分析透,把情況掌握好,認(rèn)真謀劃,充分考慮農(nóng)民的實(shí)際情況,加大對(duì)舊村改造農(nóng)民的資金扶持力度,盡量簡(jiǎn)化農(nóng)民的建房審批程序,減少農(nóng)民建房的相關(guān)規(guī)費(fèi),盡可能做好各方面的服務(wù)工作。今年,我縣在財(cái)政十分緊張的情況下,決定拿出xx萬(wàn)元用于農(nóng)村危舊房改造;對(duì)舊村改造農(nóng)民建房涉及縣級(jí)政府管轄范圍內(nèi)的規(guī)費(fèi),一律給予減免或返還,涉及行政規(guī)費(fèi)以外的相關(guān)費(fèi)用只收取工本費(fèi);并盡量簡(jiǎn)化舊村改造建房審批程序,可以說(shuō)在政策扶持方面是做到了從惠、從簡(jiǎn)、從快、從優(yōu)。
(三)工作落實(shí)方面
縣級(jí)層面:要及時(shí)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、把關(guān)好全縣的舊村改造工作。同時(shí)要建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機(jī)制,指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作,切實(shí)幫助解決一些實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)層面:也要及時(shí)成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把改造工作作為一把手工程,由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)親自抓,安排責(zé)任心強(qiáng)的班子成員和一般干部負(fù)責(zé)具體抓,而且每個(gè)環(huán)節(jié)都要抓實(shí)、抓細(xì)、抓透,做到心中有數(shù)。一方面,要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)縣政府制定出臺(tái)的政策,熟悉業(yè)務(wù)操作,做好入村入戶(hù)的政策宣傳工作和改造工作中的科學(xué)指導(dǎo);另一方面,要針對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實(shí)際情況,積極組織開(kāi)展全面、深入、細(xì)致的調(diào)查,調(diào)查要圍繞工作任務(wù),要帶著工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題去摸底,掌握好第一手材料,以更好地指導(dǎo)村級(jí)班子制定具體實(shí)施方案,順利開(kāi)展工作。村級(jí)層面:村一級(jí)作為實(shí)施舊村改造工作的主體,村級(jí)班子很關(guān)鍵。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的班子,再好的政策、再好的機(jī)遇都無(wú)濟(jì)于事。要開(kāi)展好、實(shí)施好、落實(shí)好舊村改造工作,改造村必須要有一個(gè)戰(zhàn)斗力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、辦事公正、勇挑重?fù)?dān)的班子。
在資金與經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題上,縣財(cái)政要作全面謀劃,分輕重緩急,按工作程序與進(jìn)度,落實(shí)到位,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的工作積極性。在督查與考核問(wèn)題上,要制定嚴(yán)格的考核制度,將改造工作列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的年度考核目標(biāo),并嚴(yán)格實(shí)行一票否決制度,抓緊、抓實(shí),抓到每個(gè)時(shí)段,抓到每個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行定期通報(bào)。
(四)規(guī)劃建設(shè)方面
近幾年,我縣通過(guò)實(shí)施村莊整治工程,整體提升了農(nóng)村面貌,改善了農(nóng)村人居環(huán)境。但在整治過(guò)程中,因村莊內(nèi)部布局的不合理,造成污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資大、實(shí)施難、效果差,村莊環(huán)境難以得到有效改善。同時(shí),一些先富裕起來(lái)的農(nóng)民在村莊外圍蓋了新房,但老宅因產(chǎn)權(quán)復(fù)雜無(wú)法拆除,致使村莊周邊新房矗立,村子中間危舊房、閑置房連片存在,嚴(yán)重影響了村容村貌。要改變這種有設(shè)施無(wú)效果、有新房無(wú)新村的現(xiàn)象,進(jìn)一步提升村莊整治水平,一定要有科學(xué)、合理的村莊規(guī)劃。只有編制科學(xué)的村莊規(guī)劃,并在規(guī)劃指導(dǎo)下,嚴(yán)格落實(shí)一戶(hù)一宅制度,在連片拆除危舊房、閑置房的基礎(chǔ)上,重新規(guī)劃安排村民建新房,完善道路、供水、排污、綠化等公用設(shè)施,才能全面實(shí)施好舊村改造,才能在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,徹底地改善農(nóng)村的村容村貌和農(nóng)民的居住環(huán)境。
(五)妥善處理群眾利益方面
舊村改造工作涉及多方面特殊群體的利益,針對(duì)改造過(guò)程中的各種問(wèn)題,都要進(jìn)行妥善的處理。對(duì)于無(wú)力建新房的孤寡老人,可以通過(guò)由中心敬老院集中供養(yǎng)或是建造村集體單身公寓等方式予以解決,這方面,我縣的赤石鄉(xiāng)陰巖村在實(shí)施下山轉(zhuǎn)移工程中的經(jīng)驗(yàn)做法就很值得學(xué)習(xí);對(duì)拆除舊房后不符合建房審批條件的人員,應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助,在改造村宅基地仍有剩余的情況下可以通過(guò)征為國(guó)有后再行出讓的方式進(jìn)行建房;對(duì)于農(nóng)戶(hù)分戶(hù)問(wèn)題,要堅(jiān)持在改造村宅基地拆建平衡的基礎(chǔ)上,由村集體拿出具體方案,公安部門(mén)切實(shí)做好審核和落實(shí),避免產(chǎn)生不必要的矛盾。同時(shí),建設(shè)、國(guó)土等服務(wù)部門(mén)要大膽創(chuàng)新,解放思想,著力破解舊村改造中農(nóng)民建房用地的矛盾,做好規(guī)劃調(diào)整的基礎(chǔ)工作,確保舊村改造工作的順利實(shí)施。
(六)資金整合方面
舊村改造是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的全面工作,而且,工程資金需求量大,作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),在資金整合上做好文章更為關(guān)鍵。在實(shí)施過(guò)程中,要充分結(jié)合本地實(shí)際,切實(shí)與萬(wàn)名農(nóng)民下山轉(zhuǎn)移工作相結(jié)合、與村莊整治工作相結(jié)合、與農(nóng)村危舊房改造工作相結(jié)合、與建設(shè)用地復(fù)墾和探索集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)工作相結(jié)合,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不變、用途不亂的原則,充分整合好新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)配套資金,與舊村改造工作進(jìn)行有機(jī)的銜接,把有限的資金用好,用到點(diǎn)上,用在刀刃上,有力破解工程資金壓力大難題。
總之,舊村改造工作是一項(xiàng)涉及面很廣、工作頭緒很多、關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須在政府扶持、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)、部門(mén)配合、群眾主動(dòng)的基礎(chǔ)上,抓住關(guān)鍵,突破重點(diǎn),才能確保強(qiáng)力、快速、有序推進(jìn)。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,*組長(zhǎng)及州國(guó)有土地使用權(quán)出讓專(zhuān)項(xiàng)清理檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**,對(duì)我縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況進(jìn)行檢查指導(dǎo),這充分體現(xiàn)了*組長(zhǎng)及檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是國(guó)有土地出讓工作的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣人民政府向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的'感謝!
下面,我就我縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓清理情況向檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、國(guó)有土地使用權(quán)出讓清理情況。
我縣縣委、政府高度重視國(guó)有土地使用權(quán)的出讓工作,嚴(yán)格依法規(guī)范出讓國(guó)有土地使用權(quán)。根據(jù)大監(jiān)通〔20xx〕4號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈大理州繼續(xù)開(kāi)展國(guó)有土地使用權(quán)出讓情況專(zhuān)項(xiàng)清理和檢查工作方案〉的通知》要求,縣監(jiān)察局、國(guó)土局、規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局、審計(jì)局等部門(mén)在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下,各盡其責(zé),密切配合,對(duì)我縣國(guó)有土地使用權(quán)出讓進(jìn)行了認(rèn)真清理。
(一)土地供應(yīng)基本情況。
20xx年1月至11月,全縣供應(yīng)國(guó)有土地39宗,面積公頃,土地價(jià)款5208833元。劃撥科研設(shè)計(jì)用地1宗,掛牌出讓工業(yè)用地3宗,掛牌出讓商業(yè)、住宅用地35宗。其中:縣城國(guó)有土地出讓9宗,鄉(xiāng)鎮(zhèn)30宗。38宗招拍掛用地出讓價(jià)款元,1宗行政劃撥用地出讓收入元。
(二)供地前規(guī)劃情況。
在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,縣規(guī)劃建設(shè)局均依據(jù)縣城、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和附圖;規(guī)劃設(shè)計(jì)條件明確了宗地的面積、土地使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、綠地比例、主要出入口、必須配置的公共設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施、建筑界線、開(kāi)發(fā)期限等要求;附圖標(biāo)明了宗地區(qū)位與現(xiàn)狀、地塊坐標(biāo)及標(biāo)高、道路紅線坐標(biāo)及標(biāo)高、出入口位置、建筑界線以及周?chē)貐^(qū)的環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件。所出讓宗地均符合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,不存在違反規(guī)劃出讓的情況。
(三)供地方式的合法性情況。
在國(guó)有土地使用權(quán)出讓時(shí),縣國(guó)土資源局嚴(yán)格依照《劃撥用地目錄》、《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》和《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》的規(guī)定進(jìn)行供地,供應(yīng)土地的用途也符合國(guó)家的土地供應(yīng)政策、《限制用地項(xiàng)目目錄》和《禁止用地項(xiàng)目目錄》的要求。20xx年度劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)1宗,屬黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體辦公用地;無(wú)協(xié)議出讓土地,凡經(jīng)營(yíng)性用地均以招、拍、掛方式出讓?zhuān)瑹o(wú)違法違規(guī)供地行為。
(四)供地過(guò)程的規(guī)范性。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇九
二、工作任務(wù)。
(一)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整潔工程。深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),突出抓好“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)清理,及時(shí)清除路面、建筑垃圾、生活垃圾,實(shí)行柴草、物料集中堆放。加強(qiáng)對(duì)亂貼亂畫(huà)、亂搭亂建、亂擺亂設(shè)、亂停亂放等問(wèn)題的綜合整治。
(二)實(shí)施生態(tài)優(yōu)化工程。
(三)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境連片整治活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展家園清潔行動(dòng),建設(shè)和完善農(nóng)村垃圾處理場(chǎng),重點(diǎn)在村莊條件好的配備垃圾箱,每周對(duì)鄉(xiāng)、村、公共場(chǎng)所生活垃圾進(jìn)行清理、逐步成立村環(huán)保隊(duì)伍,制定鄉(xiāng)、村垃圾衛(wèi)生管理制度或鄉(xiāng)規(guī)民約,開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域節(jié)假日及重大活動(dòng)期間環(huán)境集中整治活動(dòng)。做到鄉(xiāng)、村內(nèi)外無(wú)暴露垃圾堆,垃圾定點(diǎn)投放、及時(shí)清運(yùn)、集中處理。
(四)廣泛發(fā)動(dòng)除“四害”工作。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村渠道、溝道整治。
(六)開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治。
(七)普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所。
(八)組織群眾廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。各村開(kāi)展以“做文明群眾、樹(shù)文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境”為主題的環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),使全村內(nèi)外環(huán)境整潔,通過(guò)宣傳引導(dǎo)作用,讓更多群眾加入凈化美化環(huán)境的行列。共青團(tuán)要組織“青年突擊隊(duì)”開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整潔活動(dòng)。
(九)開(kāi)展衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)。
三、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年9月-20xx年10月)。通過(guò)多種途徑廣泛宣傳,深入動(dòng)員,加強(qiáng)正面引導(dǎo),樹(shù)立先進(jìn)典型,發(fā)揮示范作用,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的主動(dòng)性和自覺(jué)性,營(yíng)造良好氛圍。
(二)集中整治階段(20xx年11月--20xx年7月)。
1、重點(diǎn)攻堅(jiān)期(20xx年11月一20xx年1月)。
以重點(diǎn)村莊為主,集中集貿(mào)市場(chǎng)、施工工地、流經(jīng)鄉(xiāng)村的.河溝渠、以及主干道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的村莊環(huán)境。
2、全面推進(jìn)期(20xx年2月-20xx年6月)。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇十
一、組織領(lǐng)導(dǎo):
1、本次清理活動(dòng)由以下單位協(xié)同工作:
xx委員會(huì)、xx鎮(zhèn)人民政府、市國(guó)土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市控違拆違大隊(duì)。
2、成立專(zhuān)項(xiàng)工作組顧。
問(wèn):xxx組。
長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxx。
xxx。
xx(常務(wù))成員:xx。
xxxx。
xxxxx。
二、工作步驟:
(一)調(diào)查摸底。
由建設(shè)局、社發(fā)局及xx鎮(zhèn)城建所、國(guó)土所、城管隊(duì)指定專(zhuān)人,組成工作小組,對(duì)原xx場(chǎng)涉及轉(zhuǎn)讓給產(chǎn)建投公司的國(guó)有劃撥土地,進(jìn)行全面的用地界線調(diào)查和地上附著物(含建筑物與構(gòu)筑物)調(diào)查摸底。
(二)限期整改。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)于未經(jīng)原產(chǎn)權(quán)人同意及行政主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自占用原xx場(chǎng)土地的違章建筑,分別由城鄉(xiāng)規(guī)劃局和國(guó)土資源局依法下達(dá)限期拆除的法律文書(shū)。
(三)圍墻建設(shè)。
由測(cè)繪部門(mén)對(duì)該宗土地依據(jù)用地界限地形圖(紅線圖)進(jìn)行測(cè)量放線后,工程部門(mén)盡快組織施工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)砌筑圍墻。
(四)依法拆違。
下達(dá)限拆法律文件的違章建筑,法定期限內(nèi)未自行拆除的,經(jīng)所在村組勸導(dǎo)無(wú)效后,組織強(qiáng)制拆除。
三、強(qiáng)拆方案:設(shè)立以下工作組:
(一)教育勸導(dǎo)組成員:職責(zé):
2、做好當(dāng)事人的直系親屬、利益關(guān)系人和拆違現(xiàn)場(chǎng)群眾的思想疏導(dǎo)工作;
3、協(xié)助搞好醫(yī)療救護(hù)工作,并對(duì)受傷人員進(jìn)行陪護(hù)。
(二)穩(wěn)控組成員:
止以上人員發(fā)生過(guò)激行為;妨礙現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,以保障拆違工作順利進(jìn)行。
(三)安全保衛(wèi)及現(xiàn)場(chǎng)處突組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):組。
長(zhǎng):成員:職。
1、負(fù)責(zé)拆除現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù),拉好安全警戒線,阻止非工作人員進(jìn)入安全警戒區(qū);
3、對(duì)阻撓拆違的.人員實(shí)施強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng),并協(xié)助醫(yī)護(hù)組做好醫(yī)療救護(hù)工作。
(四)強(qiáng)制拆除組。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):組長(zhǎng):成員:
挖機(jī)指揮:
電工及安全員:
現(xiàn)場(chǎng)攝像:
3、履行對(duì)當(dāng)事人的告知義務(wù),確保所有程序公開(kāi)、透明;
5、準(zhǔn)備好拆違工具并對(duì)違法建筑實(shí)施安全拆除;
6.落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮發(fā)出的拆違指令。
(五)財(cái)產(chǎn)清理組組長(zhǎng):成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)違法建筑內(nèi)財(cái)產(chǎn)的登記造冊(cè),組織搬運(yùn)至指定地點(diǎn),防止財(cái)物損壞丟失。
(六)醫(yī)療救護(hù)組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):組。
成員:醫(yī)務(wù)人員。
名職。
1、安排救護(hù)車(chē)1臺(tái),急救醫(yī)療組1個(gè),參與拆違執(zhí)法活動(dòng);
2、準(zhǔn)備醫(yī)療救治方案,及時(shí)救治執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的受傷人員。
(七)綜合協(xié)調(diào)及后勤保障組責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):組長(zhǎng):成員:
責(zé):負(fù)責(zé)工作牌的制作和全體工作人員中晚餐、礦泉水、警戒線及有關(guān)工具等后勤保障;協(xié)調(diào)各級(jí)媒體關(guān)系,關(guān)注媒體動(dòng)態(tài),確保輿情在可控范圍應(yīng)。
(八)交通指揮組組。
長(zhǎng):成員:
負(fù)責(zé)制定交通線路和車(chē)輛停放方案、安排工作人員車(chē)輛、組織工作人員按時(shí)有序上下車(chē),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序的疏導(dǎo),保證拆違前、后人員、機(jī)械進(jìn)出暢通。
四、強(qiáng)折流程。
1、拆違前召開(kāi)有關(guān)單位強(qiáng)制拆違預(yù)備會(huì),審定強(qiáng)拆工作方案,布置強(qiáng)拆工作;
執(zhí)行指揮長(zhǎng)下達(dá)命令,實(shí)施拆違。
五、工作要求。
1、全體執(zhí)法人員及工作人員必須顧全大局,服從命令,聽(tīng)從調(diào)度和指揮,統(tǒng)一乘車(chē),統(tǒng)一行動(dòng)。
2、所有著制服執(zhí)法人員必須著裝整齊,配齊裝備,其它工作人員一律佩戴統(tǒng)一拆違工作牌。
3、拆違過(guò)程中各工作人員必須自始至終堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),確保徹底拆除違法建筑,確保拆違行動(dòng)安全、有序、成功。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自離開(kāi)工作崗位,或工作不力影響拆違效果的干部將由相關(guān)單位依法問(wèn)責(zé),從嚴(yán)處理。
4、拆違完成后,由相關(guān)村(社區(qū))和聯(lián)村干部繼續(xù)做好有關(guān)人員的穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生越級(jí)上訪和其它意外事件。
20xx年。
清理工作匯報(bào)無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),需要用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多,匯報(bào)的主要內(nèi)容有工作摘要、內(nèi)容、花費(fèi)時(shí)間、對(duì)應(yīng)任務(wù)、完成情況、總結(jié)等,話說(shuō)回來(lái),你知道怎么寫(xiě)匯報(bào)嗎?以......
農(nóng)業(yè)農(nóng)村土地清理宣傳標(biāo)語(yǔ)1、節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線。2、十分珍惜、合理利用土地,切實(shí)保護(hù)耕地。3、土地利用節(jié)約集約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快。4、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,珍惜每一寸土地......
××××年,經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總,截止12月20日,全區(qū)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到萬(wàn)畝,集約經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到萬(wàn)畝,全面完成了全年計(jì)劃?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:一、農(nóng)村家庭承包耕地流轉(zhuǎn)加快,近......
農(nóng)村土地確權(quán)工作匯報(bào)范文梅河口市幅員平方公里,轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)城區(qū)街道辦事處、一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),現(xiàn)有303個(gè)行政村、1759個(gè)村民小組,二輪延包農(nóng)戶(hù)萬(wàn)戶(hù),農(nóng)業(yè)人口35.......
農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作匯報(bào)在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中,很多時(shí)候都離不開(kāi)匯報(bào),匯報(bào)就是把某個(gè)階段做的工作,進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、研究后報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),每次提筆要寫(xiě)匯報(bào)的時(shí)候都毫無(wú)頭緒?下......
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇十一
大連市教育局:
我校是一所有著百年歷史的老校。因建校歷史較長(zhǎng),學(xué)校部分教學(xué)樓年久失修,許多教室已屬危房,存在嚴(yán)重安全隱患,給本校師生教學(xué)工作到來(lái)諸多不便,有些教室墻皮已出現(xiàn)大片脫落現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了學(xué)校師生的人身安全,同時(shí)也使部分師生產(chǎn)生了恐慌心理,對(duì)授課也產(chǎn)生了很大的影響。學(xué)生對(duì)此反響十分強(qiáng)烈,為保證教學(xué)工作的順利進(jìn)行,我校決定于20xx年暑假期間對(duì)危房進(jìn)行全面翻修。
經(jīng)預(yù)算,約需經(jīng)費(fèi)300多萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)多方籌款,現(xiàn)已籌集資金250多萬(wàn)元,至今還有50萬(wàn)元的資金缺口。由于我校財(cái)力物力有限,特懇請(qǐng)教育局增撥經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元作為危房維修費(fèi)用,使我校今后的教育工作得以更好的進(jìn)行。
以上請(qǐng)示妥否,請(qǐng)批示。
申請(qǐng)單位
日期
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇十二
為不斷改善全村的環(huán)境衛(wèi)生條件,維護(hù)環(huán)境整潔有序,保護(hù)村民(包括外來(lái)人員)身體健康,創(chuàng)造我村“兩個(gè)禮貌”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,特制定《村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》:
一、村規(guī)民約制度:
制定《村關(guān)于衛(wèi)生管理工作的規(guī)定》,必要時(shí)制定專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施辦法。所有規(guī)定,都要發(fā)至轄區(qū)內(nèi)的每個(gè)村民戶(hù)(包括外來(lái)住戶(hù))、企業(yè)、單位。
二、衛(wèi)生管理隊(duì)伍出勤制度:
1、衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)、花草管理員每月出勤不少于28日,每日出勤時(shí)間不少于5-6小時(shí)。除休息日以外,每日上、下午均安排出勤。休息時(shí)間安排在每星期日、“五〃一”節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦及民間傳統(tǒng)大節(jié)日的下午。每次休息時(shí)間原則上不超過(guò)半天。
2、公廁管理員對(duì)公共廁所全日保潔。
3、消毒組每月一次進(jìn)行消毒工作。
4、衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)每旬一次進(jìn)行督導(dǎo)工作。
5、小學(xué)生“小雷鋒”宣傳隊(duì)適時(shí)開(kāi)展衛(wèi)生管理宣傳工作。
三、衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)工作區(qū)域輪換制度:
3支衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)實(shí)行工作區(qū)域輪換制。古城區(qū)和新村區(qū)清運(yùn)隊(duì)每半年輪換一次,工業(yè)區(qū)隊(duì)每年輪換一次。輪換交接班之前,對(duì)原工作區(qū)域進(jìn)行互相檢查,保證不留衛(wèi)生死角。
四、環(huán)境消毒制度:
每月一次全村環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生消毒。
五、收費(fèi)制度:
凡居住本村的人員、單位,都應(yīng)交納垃圾處理費(fèi)。垃圾處理費(fèi)的交納標(biāo)準(zhǔn)和方式由村民會(huì)議討論制定。所收取的垃圾處理費(fèi)全部用于村環(huán)境衛(wèi)生管理。收支狀況按期在村務(wù)公開(kāi)欄公布。
六、費(fèi)用補(bǔ)貼制度:
對(duì)衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)的工具費(fèi),公廁管理員、花草管理員、消毒人員工資、督導(dǎo)隊(duì)茶水費(fèi)、所有工作人員的勞動(dòng)防護(hù)用具費(fèi)用實(shí)行固定補(bǔ)貼。
七、獎(jiǎng)懲制度:
每年評(píng)選先進(jìn)衛(wèi)生隊(duì)伍和先進(jìn)個(gè)人;評(píng)選“清潔衛(wèi)生戶(hù)”并予以精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)違反衛(wèi)生管理制度、規(guī)定的人進(jìn)行批評(píng)直至必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
八、會(huì)議制度:
每個(gè)月最后一天的下午為衛(wèi)生清運(yùn)隊(duì)工作例會(huì);每季度召開(kāi)一次全體衛(wèi)生管理人員會(huì)議。村“兩委”成員最少1人參加會(huì)議。
九、衛(wèi)生督導(dǎo)制度:
老協(xié)衛(wèi)生督導(dǎo)隊(duì)每月三次對(duì)全村衛(wèi)生工作進(jìn)行督導(dǎo)。督導(dǎo)隊(duì)的任務(wù):一督導(dǎo)村民遵守衛(wèi)生管理規(guī)定狀況,二督導(dǎo)各衛(wèi)生管理隊(duì)伍工作任務(wù)完成狀況,三督導(dǎo)村“兩委”衛(wèi)生管理工作的開(kāi)展?fàn)顩r。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇十三
農(nóng)村人居環(huán)境改善是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,是生態(tài)文明理念在農(nóng)村居民生活中的表現(xiàn)形式,是農(nóng)村居民擁有實(shí)實(shí)在在獲得感、幸福感的實(shí)現(xiàn)載體。年初,中央、省都對(duì)此項(xiàng)工作作出了安排,8月份,我市結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。
9月上旬,市政協(xié)組織五個(gè)調(diào)研組,分赴我市八縣兩區(qū),并到山東、安徽、湖北等相鄰省份,深入到鄉(xiāng)村一線,通過(guò)實(shí)地調(diào)研、開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式就全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。本次調(diào)研主要圍繞農(nóng)村垃圾治理、廁所糞污治理、生活污水治理、村容村貌提升、管護(hù)機(jī)制建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)行,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
我市農(nóng)村人居環(huán)境總體向好,農(nóng)村環(huán)境面貌有了較大改觀。
(一)治理垃圾全面開(kāi)展。按照農(nóng)村垃圾治理“掃干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住”四個(gè)環(huán)節(jié)的要求,加大了對(duì)設(shè)施設(shè)備的修建投入力度,共配置垃圾桶8萬(wàn)余個(gè),修建垃圾池近2萬(wàn)座,購(gòu)置各類(lèi)垃圾收集運(yùn)輸車(chē)輛近8千輛。積極探索垃圾分類(lèi)處置,從源頭減少垃圾的產(chǎn)生量,比如新縣在新集金河村、陳店梅花村開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn),采取“兩次四分法”將可腐爛和不可腐爛垃圾進(jìn)行初分,然后對(duì)可回收和不可回收進(jìn)行再分,垃圾的產(chǎn)量減少了70%,極大地減少了垃圾運(yùn)輸成本和處理成本。
(二)糞污治理分類(lèi)實(shí)施。推進(jìn)“廁所革命”,排查摸底,建立臺(tái)賬,對(duì)驗(yàn)收合格廁所進(jìn)行補(bǔ)助,引導(dǎo)群眾主動(dòng)改廁。堅(jiān)決防治畜禽污染,督促環(huán)?;A(chǔ)較好的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提升廢棄物資源化利用水平,依法關(guān)停不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng);禁止農(nóng)戶(hù)家庭畜禽糞污隨意堆放,做好退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊,進(jìn)入規(guī)模場(chǎng)、進(jìn)入合作社、進(jìn)入市場(chǎng)的'引導(dǎo)工作。
(三)污水治理梯次推進(jìn)。因地制宜,采取截污納管、建人工濕地、修生態(tài)沉淀池等方式分類(lèi)處理農(nóng)村生活污水。比如,淮濱縣已建成污水處理廠2座,收集縣城區(qū)及周邊農(nóng)村生活污水,日處理生活污水4萬(wàn)噸,處理后均達(dá)到國(guó)家一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放,有效保護(hù)水體生態(tài)環(huán)境。同時(shí),各縣區(qū)結(jié)合“河長(zhǎng)制”推進(jìn)工作,持續(xù)開(kāi)展清河行動(dòng),強(qiáng)化河道綜合治理,不斷把污水治理工作引向深入。
(四)村容村貌明顯提升。大力開(kāi)展村容村貌整治,通過(guò)規(guī)范建房、硬化亮化道路、綠化田園、凈化村莊環(huán)境等多種措施協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)村容村貌改觀。比如,商城縣專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展村容戶(hù)貌“12345678”集中整治大提升活動(dòng)的實(shí)施方案》,在脫貧攻堅(jiān)為引領(lǐng)下,不斷提升工作成效。
(五)管護(hù)機(jī)制逐步完善。各縣區(qū)均成立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)督導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專(zhuān)門(mén)部門(mén),對(duì)接落實(shí)工作,有制度、有方案、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)的管護(hù)制度正逐步形成。目前,全市通過(guò)直接購(gòu)買(mǎi)或?qū)嵤﹑pp模式,每年投資6億元以上,引進(jìn)了38家公司,創(chuàng)造了4萬(wàn)多個(gè)公益崗位,平均比例約占農(nóng)村總?cè)丝诘?‰,基本實(shí)現(xiàn)保潔服務(wù)全覆蓋。
(一)要素欠缺,投入不充分。改善人居環(huán)境,既要投入大量資金到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中,又要總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)村打造自己的特色,所有的這些,都離不開(kāi)政府的大力支持和社會(huì)強(qiáng)有力幫助。
現(xiàn)階段。
一是缺少建設(shè)資金。投入無(wú)法做到全包全攬、面面俱到,各村鎮(zhèn)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,在一定程度上造成“僧多粥少”的現(xiàn)象;全市統(tǒng)籌宣傳不夠,沒(méi)有一個(gè)完整的宣傳計(jì)劃,城市投資者對(duì)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況了解不多,環(huán)境治理項(xiàng)目吸引力低,社會(huì)資本投入有限;農(nóng)民收入普遍不高,自有資金投入能力不足。
二是缺少建設(shè)人才。一方面農(nóng)村很多年輕人為了賺到更多的錢(qián),選擇到城市打拼,留下老人和孩子在家生活,適齡勞動(dòng)力缺乏;另一方面限于公共服務(wù)不完善等因素制約,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏對(duì)高層次人才的吸引力,農(nóng)村人才缺失,尤其是污水處理技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇十四
根據(jù)xxx、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《xxx財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(國(guó)土資發(fā)[20xx]132號(hào))文件精神,按照省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(晉國(guó)土資發(fā)[20xx]358號(hào))文件的部署和要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,各相關(guān)部門(mén)、各縣(區(qū)、市)局迅速行動(dòng)起來(lái),在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展了農(nóng)村土地整治專(zhuān)項(xiàng)清理檢查工作,對(duì)20xx年以來(lái)實(shí)施的土地整治項(xiàng)目進(jìn)行自查?,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)根據(jù)省廳要求,市局會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合成立了“全市農(nóng)村土地整治專(zhuān)項(xiàng)清理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組”(市國(guó)土資發(fā)[20xx]178號(hào)),由趙春雷局長(zhǎng)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署清理檢查工作,組織開(kāi)展督導(dǎo)和抽查,并主動(dòng)做好與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作,保障全市農(nóng)村土地整治專(zhuān)項(xiàng)清理檢查工作的順利完成。
二、項(xiàng)目清查具體情況。
1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,完善規(guī)范項(xiàng)目管理。
我市實(shí)施各級(jí)土地整治項(xiàng)目以來(lái),便嚴(yán)格遵守《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》、《新增建設(shè)用地土地有償使用收繳使用管理辦法》等以及省級(jí)有關(guān)政策文件。20xx年我市下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理全面落實(shí)各項(xiàng)制度的通知》(市國(guó)土資發(fā)[20xx]98號(hào)),在明確落實(shí)“五項(xiàng)制度”的基礎(chǔ)上要求執(zhí)行“審計(jì)制”,完善項(xiàng)目管理。近期,又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目管理的通知》(市國(guó)土資發(fā)[20xx]181號(hào)),防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理領(lǐng)域制度建設(shè)和源頭治腐。
2、20xx-2010年全市實(shí)施土地整治項(xiàng)目情況。20xx-2010年晉中市共立項(xiàng)土地整治項(xiàng)目378個(gè),總規(guī)模萬(wàn)畝,可增耕地萬(wàn)畝,累計(jì)投入資金億元,其中驗(yàn)收項(xiàng)目319個(gè),總規(guī)模萬(wàn)畝,新增耕地萬(wàn)畝,投資達(dá)億元。使用新增費(fèi)億元,使用耕地開(kāi)墾費(fèi)億元,使用出讓金億元,其他資金億元。
3、20xx-2010年新增費(fèi)使用情況。五年來(lái)我市使用新增費(fèi)億元,實(shí)施土地整治項(xiàng)目53個(gè),項(xiàng)目總規(guī)模萬(wàn)畝,新增耕地萬(wàn)畝。其中,中央投資建設(shè)7個(gè)項(xiàng)目,投入資金萬(wàn)元,項(xiàng)目總規(guī)模萬(wàn)畝,新增耕地萬(wàn)畝;省級(jí)投資建設(shè)16個(gè)項(xiàng)目,投入資金億元,項(xiàng)目總規(guī)模萬(wàn)畝,新增耕地萬(wàn)畝;返還市級(jí)新增費(fèi)投資建設(shè)30個(gè),投入資金億元,項(xiàng)目總規(guī)模萬(wàn)畝,新增耕地萬(wàn)畝。
4、20xx-2010年全市基本農(nóng)田建設(shè)情況。五年來(lái)我市利用出讓金、中央新增費(fèi)、地方新增費(fèi)實(shí)施基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),投入資金億元,項(xiàng)目總規(guī)模萬(wàn)畝,新增耕地萬(wàn)畝。20xx年山西省國(guó)土資源廳以晉國(guó)土資技審[20xx]113號(hào)文件批準(zhǔn)祁縣設(shè)立山西省基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū),示范區(qū)建設(shè)總規(guī)模萬(wàn)畝,總投資億元,預(yù)計(jì)新增耕地面積萬(wàn)畝,涉及祁縣賈令鎮(zhèn)、城趙鎮(zhèn)的24個(gè)行政村,共分五期實(shí)施。目前示范區(qū)已實(shí)施兩期基本農(nóng)田整理項(xiàng)目,投入資金億元,共整理基本農(nóng)田萬(wàn)畝,其中新增耕地萬(wàn)畝。
三、晉中市土地整治工作的主要做法。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視,部門(mén)協(xié)作。近幾年來(lái),加強(qiáng)耕地保護(hù),做好土地開(kāi)發(fā)整理工作,已在晉中各級(jí)黨委、政府中形成共識(shí)。尤其是在最近兩年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中用地需求較大、耕地保護(hù)問(wèn)責(zé)愈來(lái)愈嚴(yán)的情況下,土地開(kāi)發(fā)整理成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,既是實(shí)現(xiàn)區(qū)域土地總量動(dòng)態(tài)平衡的主要手段,更是實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡的唯一途徑。全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委、政府尤其是一把手高度重視,確實(shí)把保護(hù)和開(kāi)發(fā)整理耕地作為經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓在手上。涉及土地開(kāi)發(fā)整理的相關(guān)部門(mén)密切配合,以土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目為載體,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、村村通工程等項(xiàng)目,進(jìn)行集中建設(shè),提高各類(lèi)支農(nóng)資金的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。晉中市政府20xx、20xx年開(kāi)展了全市土地開(kāi)發(fā)整理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等一系列措施,推動(dòng)和促進(jìn)了全市土地開(kāi)發(fā)整理工作。
2、因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。早在前幾年晉中市就組織所屬11個(gè)縣(區(qū)、市)就編制了《土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾規(guī)劃》。隨著土地開(kāi)發(fā)整理工作的不斷深入和規(guī)劃的逐步實(shí)施,原來(lái)的規(guī)劃與土地開(kāi)發(fā)整理面臨的新形勢(shì)、新情況有許多不適應(yīng)的地方。立足實(shí)際,他們又確立了“山區(qū)縣重點(diǎn)進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)和中低產(chǎn)田改造,平川縣(區(qū)、市)抓好基本農(nóng)田建設(shè),有煤炭資源的縣要對(duì)礦區(qū)的'采煤塌陷地逐步復(fù)墾”的新思路。從20xx年開(kāi)始,連續(xù)每年新增耕地1萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3萬(wàn)畝。20xx年,祁縣列入了省級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)。以科學(xué)有序的規(guī)劃作指導(dǎo),增強(qiáng)了土地開(kāi)發(fā)整理工作的計(jì)劃性、規(guī)范性、科學(xué)性和可操作性,保證了土地開(kāi)發(fā)整理工作的健康順利開(kāi)展。
3、多元籌集,落實(shí)資金。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)投資。5年間全市共爭(zhēng)取中央投資項(xiàng)目7個(gè),省級(jí)項(xiàng)目19個(gè),爭(zhēng)取資金億元。二是加大地方財(cái)政的投資力度。首先是加大新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、土地出讓金、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地占用稅等涉地費(fèi)稅的收繳力度,在努力做到應(yīng)收盡收的同時(shí),不斷增加對(duì)土地開(kāi)發(fā)整理的投資。市級(jí)財(cái)政做到了按照有關(guān)規(guī)定將應(yīng)投資金足額用于土地開(kāi)發(fā)整理工作中,20xx年到20xx年,僅市級(jí)安排項(xiàng)目就投入資金億萬(wàn)元??h級(jí)是實(shí)施各級(jí)各類(lèi)造地項(xiàng)目的主體,也是實(shí)現(xiàn)耕地“占一補(bǔ)一,占補(bǔ)平衡”的主體,近年來(lái)全市實(shí)施縣級(jí)項(xiàng)目305個(gè),新增耕地萬(wàn)畝,投入資金億元,大部分縣級(jí)政府都能克服財(cái)政困難,保證了造地項(xiàng)目所需資金;三是運(yùn)用各種優(yōu)惠政策,吸引企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人等各方面的資金多元化地投入土地開(kāi)發(fā)整理中。
4、嚴(yán)格把關(guān),落實(shí)獎(jiǎng)懲。隨著中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策和保護(hù)耕地政策的相繼出臺(tái),土地開(kāi)發(fā)整理的資金投入不斷加大,土地開(kāi)發(fā)整理的任務(wù)也越來(lái)越重。管好用好這筆資金,確保土地開(kāi)發(fā)整理的實(shí)效,是政府部門(mén)的重要職責(zé)。首先是通過(guò)預(yù)算監(jiān)管保證將專(zhuān)項(xiàng)資金投入土地開(kāi)發(fā)整理工作中;其次是對(duì)項(xiàng)目資金的分配和使用進(jìn)行稽查、審計(jì);同時(shí),對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、任務(wù)完成情況和績(jī)效進(jìn)行評(píng)估,保證將好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。在不斷加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),他們啟動(dòng)了激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府連續(xù)幾年拿出專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施好的縣(區(qū)、市)或完成好的項(xiàng)目,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施差的縣(區(qū)、市)或單位,則采取點(diǎn)名、通報(bào)批評(píng)或約談等方法,促其高度警覺(jué)、迎頭趕上。比如,針對(duì)三個(gè)縣(市)有20xx年前批準(zhǔn)的項(xiàng)目仍沒(méi)有最后完成的情況,20xx年4月份,由市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)趙春雷與所在縣(市)的分管縣(市)長(zhǎng)和國(guó)土局長(zhǎng)進(jìn)行了約談,指出了問(wèn)題的嚴(yán)重性,促其承諾限期完成。約談收到了很好的效果。
5、規(guī)范管理,加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)程序,認(rèn)真履行踏勘,充分了解項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃和計(jì)劃管理,選擇項(xiàng)目要符合土地利用總體規(guī)劃、土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃,符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,把項(xiàng)目?jī)?yōu)先選在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi),做到依規(guī)劃、按計(jì)劃確定項(xiàng)目。對(duì)政府資金投資的項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)家評(píng)審制度,提高項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性。嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、公告制、合同制、審計(jì)制。嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量,不得擅自變更規(guī)劃設(shè)計(jì),降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善項(xiàng)目移交程序,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后期管護(hù)工作。項(xiàng)目竣工后及時(shí)移交村集體,并得到村集體確認(rèn),使項(xiàng)目盡快形成生產(chǎn)力。
四、五年來(lái)晉中市實(shí)施土地整治項(xiàng)目取得的成效近年來(lái),在省國(guó)土資源廳、市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門(mén)的密切配合下,市、縣兩級(jí)xxx門(mén)抓住了國(guó)家加大土地開(kāi)發(fā)整理投入力度的良機(jī),積極爭(zhēng)取了一批國(guó)家和省級(jí)土地整治項(xiàng)目。同時(shí),加大了市、縣兩級(jí)投資的力度,通過(guò)狠抓項(xiàng)目的規(guī)范管理,突出“多造地,造好地”的宗旨,使全市耕地得到較好保護(hù),農(nóng)民得到實(shí)惠,土地開(kāi)發(fā)整理的綜合效益開(kāi)始顯現(xiàn)。
1、實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo),促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速健康發(fā)展。晉中市各級(jí)黨委和政府有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí):抓土地整治工作就是抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;抓土地整治工作就是抓農(nóng)民的增產(chǎn)增收;抓土地整治工作就是抓耕地占補(bǔ)平衡。因此,土地開(kāi)發(fā)整理也是實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保紅線”的重要抓手。他們將土地開(kāi)發(fā)整理工作作為土地管理工作的重中之重,一以貫之緊抓不放。從20xx至20xx的5年間,全市共實(shí)施中央投資項(xiàng)目7個(gè),省級(jí)項(xiàng)目19個(gè),市級(jí)項(xiàng)目47個(gè),縣級(jí)項(xiàng)目305個(gè),累計(jì)投入資金億元。項(xiàng)目總規(guī)模萬(wàn)畝,新增耕地萬(wàn)畝,其中用于占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)萬(wàn)畝。這些項(xiàng)目的實(shí)施,使我市同期增加的耕地面積大于建設(shè)占用的面積。為實(shí)現(xiàn)我市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,確保萬(wàn)畝的耕地保有量和萬(wàn)畝的基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了決定性作用。通過(guò)這幾年的土地整理工作,保證了各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目征、轉(zhuǎn)用耕地占補(bǔ)平衡的需要,有力地支撐和促進(jìn)了全市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展,為農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出了貢獻(xiàn)。
2、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了耕地綜合生產(chǎn)能力。土地整理后,項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田普遍成為田塊成方、路渠相連、設(shè)施配套、旱澇保收的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,生產(chǎn)能力普遍提高了10%-20%,生產(chǎn)成本降低了5%-10%。和順縣橫嶺鎮(zhèn)上北舍土地整理項(xiàng)目是20xx年批準(zhǔn)實(shí)施的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)模1191畝,新增耕地畝。項(xiàng)目實(shí)施后,使這個(gè)360人的小山村人均增加耕地1畝多,全村人均增收700元。通過(guò)歸并分割零碎的地塊,形成了規(guī)模經(jīng)營(yíng)的條件,由此出現(xiàn)了許多種植大戶(hù)。村民鄭生江原有耕地17畝,在項(xiàng)目實(shí)施后,不僅使原有耕地生產(chǎn)條件得到改善,而且使他耕地面積增加到23畝,20xx年全部種植了土豆,每畝收獲3000斤,全年增收8000多元。榆社縣講堂鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目也是20xx年批準(zhǔn)實(shí)施的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)模畝,新增耕地畝。項(xiàng)目實(shí)施前,該項(xiàng)目區(qū)全部為旱耕地,只能種植玉米、高梁等耐旱的大田作物。通過(guò)進(jìn)行田、水、路、林的綜合配套,項(xiàng)目區(qū)已全部變成水澆地,為種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整奠定了良好的基礎(chǔ)。20xx年有14戶(hù)農(nóng)民在項(xiàng)目區(qū)種植茴子白50畝。
3、優(yōu)化農(nóng)村土地利用結(jié)構(gòu),加快了脫貧致富和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。太谷縣任村鄉(xiāng)牛許村實(shí)施的省級(jí)土地整理項(xiàng)目是通過(guò)將占地190畝的舊村莊整理為水澆地,不僅增加了140畝的優(yōu)質(zhì)耕地,還使該村村容村貌得以改觀。榆社縣將土地整理與遷村騰地、新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。近幾年來(lái),全縣共實(shí)施舊村復(fù)墾工程5個(gè),涉及413戶(hù)農(nóng)戶(hù),投入資金317萬(wàn)元,新增加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2230畝,年增加農(nóng)民收入217萬(wàn)元。和順縣橫嶺鎮(zhèn)旺盛村是由壁則、蠶兒等8個(gè)村整體搬遷合并成的移民新村,共移民136戶(hù),718口人。移民后村民種地最遠(yuǎn)的10公里,最近的也有3公里,為了解決移民住宅與耕種分離的突出問(wèn)題,橫嶺鎮(zhèn)政府在移民新村附近選擇了一條荒溝,于20xx年10月開(kāi)始進(jìn)行開(kāi)發(fā)造地,20xx年已完工。該項(xiàng)目總規(guī)模946畝,其中新增耕地650畝,覆墊耕地296畝,人均耕地面積達(dá)到畝。原蠶兒村村民杜建武一家新增耕地畝,耕種面積達(dá)到18畝,按每畝收入500元保守計(jì)算,年收入可增加2600元。土地開(kāi)發(fā)整理,使這個(gè)移民新村實(shí)現(xiàn)了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。
五、加快推進(jìn)全市土地開(kāi)發(fā)整理工作的建議。
1、緊緊圍繞基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè),提高現(xiàn)有耕地的產(chǎn)出水平。堅(jiān)持以建設(shè)促保護(hù),大力開(kāi)展基本農(nóng)田建設(shè),確?;巨r(nóng)田總量不減少,質(zhì)量逐步提高。平川地區(qū)是基本農(nóng)田保護(hù)的重點(diǎn)也是開(kāi)展土地整理的重點(diǎn)。針對(duì)目前存在的機(jī)井、渠系、道路和防護(hù)林等基礎(chǔ)設(shè)施老化、落后等問(wèn)題。土地整理的主要任務(wù)是,以更新水利設(shè)施和配套節(jié)水灌溉為重點(diǎn),通過(guò)田、水、路、林、村的綜合整理,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在丘陵和山區(qū),基本農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)是加大對(duì)河灘地、溝川地的整理力度。在今后3年,我市將積極爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)資金3億元,開(kāi)展以基本農(nóng)田整理為主的土地整治項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市基本農(nóng)田整理20萬(wàn)畝的目標(biāo)。祁縣已實(shí)施的“山西省基本農(nóng)田示范區(qū)”建設(shè)已初見(jiàn)成效,現(xiàn)有耕地質(zhì)量、灌溉率大幅提高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、農(nóng)民收入顯著增加。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)爭(zhēng)取省級(jí)資金用于祁縣基本農(nóng)田整理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)祁縣境內(nèi)10萬(wàn)畝基本農(nóng)田完成整理。以祁縣基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)為抓手,全面帶動(dòng)和促進(jìn)全市基本農(nóng)田保護(hù)和建設(shè)水平的提高。
2、適度開(kāi)發(fā)荒灘荒坡,實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。確保國(guó)家糧食安全,必須保持足夠數(shù)量和較高質(zhì)量的耕地?!笆濉逼陂g,全市的耕地保有量不得少于萬(wàn)畝、基本農(nóng)田保護(hù)面積不得少于萬(wàn)畝。在今后3年,我市計(jì)劃向各縣(區(qū)、市)下達(dá)占補(bǔ)平衡土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新增耕地6萬(wàn)畝任務(wù),項(xiàng)目新增耕地用于建設(shè)用地占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo)。今年我市已向各縣(區(qū)、市)下達(dá)了新增耕地萬(wàn)畝的土地開(kāi)發(fā)任務(wù),在今后兩年中,每年將下達(dá)新增耕地不少于2萬(wàn)畝的土地開(kāi)發(fā)任務(wù),力爭(zhēng)三年內(nèi)完成新增耕地驗(yàn)收6萬(wàn)畝的目標(biāo)。
3、結(jié)合移民并村和新農(nóng)村建設(shè),改善土地利用結(jié)構(gòu)和布局。
當(dāng)前在新農(nóng)村建設(shè)中,各地都采取了“規(guī)模搬遷、小村集并、縮村填空”的措施。經(jīng)調(diào)查,全市現(xiàn)有廢棄居民點(diǎn)用地面積近1萬(wàn)畝。這就要求要對(duì)這些“空心村”、“獨(dú)家村”進(jìn)行土地整理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化生活環(huán)境,提高土地利用效率之目的。
4、加大土地復(fù)墾力度,提高土地利用效率,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
20xx年全市土地復(fù)墾情況調(diào)查及20xx年全市廢棄工礦用地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全市現(xiàn)有煤礦、磚瓦窯、煉焦廠等各類(lèi)廢棄工礦用地萬(wàn)畝;采煤塌陷地萬(wàn)畝;煤矸石等廢棄物壓占地萬(wàn)畝。在20xx至20xx年三年內(nèi),我市力爭(zhēng)完成對(duì)各類(lèi)損毀土地5萬(wàn)畝的復(fù)墾任務(wù),恢復(fù)耕地1萬(wàn)畝,改善自然環(huán)境4萬(wàn)畝。通過(guò)采取行之有效的治理措施,宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建,有效緩解新增建設(shè)用地帶來(lái)的壓力,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供潛在的空間。
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇十五
前言:我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí),農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
通過(guò)西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:
隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見(jiàn)。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的`傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
農(nóng)村的生活污水處于無(wú)序排放的狀態(tài)。每家每戶(hù)的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期,農(nóng)村生活污水成分簡(jiǎn)單,可以自然降解。但是隨著我國(guó)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡(jiǎn)單,加上農(nóng)民對(duì)環(huán)保意識(shí)的欠缺,同時(shí)也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘曾經(jīng)十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚(yú)類(lèi)等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導(dǎo)致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物。
在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí),不是靠改良種苗提高抗病能力來(lái)提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過(guò)量使用,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時(shí),還通過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。
在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時(shí)節(jié),大面積的焚燒作物,屢見(jiàn)不鮮,直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外,工業(yè)污染也會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。
目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的,而是必然的,經(jīng)過(guò)分析,造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點(diǎn):
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后,信息資源匱乏,科學(xué)文化素質(zhì)不高,農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo),濫用化肥和農(nóng)藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識(shí)的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習(xí)慣。
在目前我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)下,針對(duì)城市的環(huán)境治理資金尚且不足,更不用說(shuō)廣大的農(nóng)村了。環(huán)保資金投入不足,導(dǎo)致環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)跟上形勢(shì)需要,環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題,許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實(shí)。
國(guó)家環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)都在于城市的污染問(wèn)題,而農(nóng)村污染問(wèn)題則長(zhǎng)期沒(méi)有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施均供給不足,雖然現(xiàn)在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府也建立了環(huán)保機(jī)構(gòu),設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo),但是多屬空架子,基本沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)。
例如在西湖村周?chē)幕S,濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。
對(duì)造成農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的主要原因,要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題,我們應(yīng)該從以下四個(gè)方面著手工作:
農(nóng)村農(nóng)田改造報(bào)告篇十六
一、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):
1、公廁周?chē)h(huán)境整潔,墻壁內(nèi)無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)亂貼。
2、廁內(nèi)保持“六面光”。做到無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)煙頭、無(wú)紙屑、無(wú)雜物。
3、廁內(nèi)干凈,便槽暢通。無(wú)污跡、無(wú)尿堿、無(wú)便垢。
4、全日保潔,多次沖洗,做到無(wú)臭味。
5、定期藥物消殺,做到無(wú)蚊蠅。
二、管理標(biāo)準(zhǔn):
1、責(zé)任到人,全日開(kāi)放,方便群眾,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、衛(wèi)生紙無(wú)霉?fàn)€、變質(zhì),干凈、衛(wèi)生。按規(guī)定收費(fèi)或者免費(fèi)使用。
3、照明、供水、排污設(shè)施完好。如有損壞,要及時(shí)修復(fù)。
4、工具、物品要擺放整齊。
5、管理房不準(zhǔn)做為其他活動(dòng)場(chǎng)所,不準(zhǔn)住有外人,做好安全防范工作。