報告的目的是向讀者提供有用的信息，幫助他們做出決策或采取行動。報告的寫作需要明確目標(biāo)和受眾，并在此基礎(chǔ)上確定寫作的重點和內(nèi)容。最后，希望大家在寫作報告時能夠準(zhǔn)確把握內(nèi)容要點，以便給讀者帶來有價值的信息和見解。
全國人大常委會工作報告心得篇一
今年以來，xxx采油大隊在采油廠的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在相關(guān)科室的緊密配合下，以采油廠年初工作會議要求為中心，以“安全生產(chǎn)，節(jié)支降耗”為重心，以李廠長年初宣講調(diào)研為契機，借助學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的強勁東風(fēng)，通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、檢查充分發(fā)揮個體優(yōu)勢，增強集體凝聚力，調(diào)動全體職工的積極性，徹底轉(zhuǎn)變了以往的管理和生產(chǎn)經(jīng)營模式，基本完成了采油廠下達的各階段工作任務(wù)。
一、1-9月份各項工作任務(wù)完成情況
截止9月22日，共投產(chǎn)新井91口，完成舊井措施作業(yè)77井次，油井熱洗、清蠟維護157井次，檢泵、對扣、活動解卡作業(yè)井644井次；新建標(biāo)準(zhǔn)化井場18宗，維修井區(qū)道路380公里；完成井口產(chǎn)油23.09萬噸，交油20.5萬噸，完成年交油任務(wù)30.3萬噸的68%，下欠9.8萬噸。
計劃下達生產(chǎn)費用為5454萬元，其中電費1232.44萬元，較上年同期降低33.45萬元，并呈現(xiàn)逐月遞減趨勢；作業(yè)費用為907.25萬元，較上年同期降低268.08萬元；材料費用392.83萬元，同比降低96.7萬元；勞務(wù)費用303.67萬元，同比降低106.52萬元，其它費用為457.77萬元，合計成本費用為2802.25萬元（不包括車輛維修費用），節(jié)約614.89萬元，噸油成本控制在147.8元以內(nèi)，與年初下達計劃成本180元/噸相比降低32.2元。
本月下達生產(chǎn)任務(wù)28180噸，現(xiàn)已經(jīng)完成交售21527噸，下欠6653噸，完成任務(wù)的76%；計劃成本費用408.6萬元（按145元/噸計算），已產(chǎn)生80萬元（不包括車輛維修費用、電費、油料費用）。
二、1-9月份主要工作
一）認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，解決抑制生產(chǎn)發(fā)展的難題
今年，xxx采油大隊通過認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全力加強學(xué)習(xí)，廣泛開展調(diào)研，仔細(xì)分析原因，發(fā)現(xiàn)了影響生產(chǎn)工作的瓶勁有三個：一是管理制度的不規(guī)范、不健全，不科學(xué)，不完善；二是生產(chǎn)成本過高，消耗太大；三是安全意識淡薄，應(yīng)急反應(yīng)遲緩，集體觀念滯后。針對這些困難和問題，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的同時，成立了三個小分隊：針對安全問題多，集體觀念滯后的問題成立了“應(yīng)急小分隊隊”，經(jīng)常對所有生產(chǎn)區(qū)域進行詳細(xì)檢查，全力加強安全知識宣講和集體主義思想教育，確保1-9月份未發(fā)生安全事故，并在首屆職工運動會上取得了三項第一名的優(yōu)異成績；針對生產(chǎn)成本過高的問題，成立了“節(jié)支降耗小分隊”，帶領(lǐng)全體職工轉(zhuǎn)變節(jié)約意識和觀念，使1-9月份噸油成本平均降低32.2元；針對制度不完善，困難工作無人干的問題成立了“青年突擊隊”，有針對性的開展急、難、險的工作，利用兩個月的時間修訂完善了《xxx采油大隊綜合管理辦法》、《xxx采油大隊成本管理辦法》、《xxx采油大隊考評制度》等各類規(guī)章制度共50多章，1000余條，并完成試行，且收到了良好的效果，準(zhǔn)備報請單位相關(guān)部門審批。“青年突擊隊”的工作也被油田公司認(rèn)可，并授予“青年突擊隊”的旗幟和光榮稱號，并獲得油田公司團委贈書500冊，價值15000多元。
二）確保油井生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)量化和費用節(jié)支降耗
在完成生產(chǎn)任務(wù)工作中，為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，順應(yīng)采油廠新的管理模式，我們調(diào)整工作思路，更新工作方法，實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變四個提高”：
1、實現(xiàn)任務(wù)分解，職工對產(chǎn)量重視程度有很大轉(zhuǎn)變。年初，采油廠下達產(chǎn)量任務(wù)后，我們依據(jù)區(qū)域油井產(chǎn)量情況，將生產(chǎn)任務(wù)按月分配到采油區(qū)隊、班站和單井，并層層簽定任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，并在月末對完成情況進行嚴(yán)格考核，且與當(dāng)月獎金掛鉤兌現(xiàn)，使職工的切身利益受到了影響，職工對產(chǎn)量任務(wù)的重視程度有了很大轉(zhuǎn)變。
4、加強油井計量，產(chǎn)量信息準(zhǔn)確度有明顯提高。實行產(chǎn)量任務(wù)考核后，采油大隊，區(qū)隊都每月分析上月生產(chǎn)情況，將當(dāng)月產(chǎn)量任務(wù)及時下達到班站，班站在分解到各單井，執(zhí)行考核。任務(wù)分解下達后，如果有產(chǎn)液量或含水的變化都會導(dǎo)致任務(wù)無法完成，同時執(zhí)行考核，因此，職工必須按規(guī)定進行測產(chǎn)和化驗，必須嚴(yán)防跑、冒、滴、漏情況的發(fā)生，才能確保任務(wù)的完成。同時采油大隊、區(qū)隊計量組每月對區(qū)域油井進行一次徹底的產(chǎn)量核定和含水測定，并且對偏遠(yuǎn)、重點井、新井進行不定時測定，截止8月底共完成油井測產(chǎn)化驗9600井次，從而使產(chǎn)量信息的準(zhǔn)確性有了很大的提高。
5、加強舊井挖潛力度和油井維護，使原油產(chǎn)量有很大提高。針對區(qū)域?qū)嶋H情況，針對侏羅系物性較差的油井我們堅持控水壓裂，今年上半年，共實施12井次，增油0.18萬噸；對三疊系油層，堅持水力壓裂，上半年共實施措施23井次，增油0.23萬噸，并在三疊系長2油層采用二氧化氯解堵工藝，累計增油592.56噸，(特別是13-56平均日增油12方)。截止9月份，共實施舊井挖潛77井次，實現(xiàn)增油1.05萬噸，措施成功率55%。
在油井維護工作中，加大熱洗，加藥等其它維護措施，使油井的檢泵周期由去年的4個月延長到了現(xiàn)在的7-8個月，截止8月底共維護作業(yè)644井次。其中檢泵447井次，活動解卡、對扣接桿251井次，熱洗31井次，自能熱洗71井次，加清蠟劑55井次。
6、加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督，使油井作業(yè)質(zhì)量有很大提高。在現(xiàn)場作業(yè)工作中，執(zhí)行采油班站長直接監(jiān)督，大隊技術(shù)人員抓主要環(huán)節(jié)的辦法，對不服從管理、存在安全隱患的作業(yè)隊伍現(xiàn)場停業(yè)整改。執(zhí)行油井保修制度和返工鑒定制度，今年共處罰作業(yè)隊伍11次，罰款4.6萬元，簽定返工8井次。
在節(jié)支降耗工作中，通過實施材料量化、間隔采油等手段，1-9月份共節(jié)約成本費用614.89萬元，具體做了以下幾方面工作：
1、修訂了《xxx采油大隊節(jié)能管理制度》和《xxx采油大隊材料量化管理制度》與采油班站職工簽定了《節(jié)支降耗目標(biāo)責(zé)任書》，詳細(xì)的規(guī)定了班站的節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電數(shù)量和單井單月材料消耗及材料使用壽命，嚴(yán)格控制材料的使用數(shù)量，將節(jié)支降耗與生產(chǎn)任務(wù)同時考核。使采油大隊1-9月份共節(jié)約用水280方，節(jié)約生活用電4.2萬kw/h，節(jié)約用煤97噸，生產(chǎn)材料費用月平均控制在41.8萬元以內(nèi)，節(jié)約87萬元，與去年同期相比下降20.49%。
2、調(diào)整138口油井負(fù)荷和不平衡，減少電力損耗，摸索油井生產(chǎn)規(guī)律，對199口低產(chǎn)油井實施間隔采油，共節(jié)約用電242萬kw/h，節(jié)約費用217.8萬元。近幾月雖然生產(chǎn)油井?dāng)?shù)增加，但電費還成明顯下降趨勢。
4、加強外雇勞務(wù)監(jiān)督，對采油井站、需要申報使用的鏟車等所有外雇車輛，實施計劃申報、合并施工，并派班站長實施現(xiàn)場監(jiān)督，既提高了施工質(zhì)量也確保了施工進度，同時提高了工作效率，1-9月份減少勞務(wù)費用開支251.19萬元，同比降低26.9%。
5、竭力減少不必要的開支，做好材料的修舊利廢工作，對更換后的減速箱進行軸承調(diào)整、組合、更換，進行二次利用，現(xiàn)已修好并使用兩臺，直接降低費用近10萬元（現(xiàn)由于無材料配件，無法繼續(xù)維修）；合并灶點，減少外雇灶務(wù)人員11人，降低費用4.9萬元。
在成本費用外，新井使用反修油管，節(jié)約費用114.9萬元；使用舊抽油機18臺，除折舊外，節(jié)約費用214.8萬元；使用舊儲油罐54俱，節(jié)約費用70.3萬元,共計節(jié)約費用400萬元.
三）加強安全管理，確保采油大隊生產(chǎn)秩序穩(wěn)定
1、加強安全巡查，落實安全責(zé)任。1-9月份共完成安全巡查135次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患19處。與采油區(qū)隊、班站、個人簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，層層落實安全責(zé)任。建立了大隊人員進出檢查站登記制度，在檢查站對本大隊人員出行的時間、交通工具、是否請假等進行詳細(xì)登記、監(jiān)督、檢查，有效防范了安全事故的發(fā)生。
2、加強雨季安全檢查，確保安全渡汛。今年汛期，我們對各生產(chǎn)區(qū)域都做了認(rèn)真的排查，并安排全日值班，夜間坐班，尤其9月份的連日降雨階段，采油大隊全體職工發(fā)揚了吳起采油廠的“四種精神”，除正常做好每日的生產(chǎn)工作外，各采油班站、區(qū)隊和大隊共填寫防汛值班登記2100余條，冒雨檢查工作點200多個，累計980多次，發(fā)現(xiàn)整改并及時排除房子漏水，排水溝漏堵、電路故障等各類安全隱患35處，連接上油管線3000多米，使井區(qū)庫存最高達到了1.4萬噸；通過與運銷科積極銜接，采用“巧戰(zhàn)天公”的辦法，在雨停的時段修路、發(fā)油130余車，有效的保障了油井的正常生產(chǎn)和任務(wù)的順利完成。
3、加強巡查力度，確保雙節(jié)維穩(wěn)
根據(jù)單位對國慶維穩(wěn)工作要求，采油大隊、區(qū)隊下發(fā)了開展維穩(wěn)工作的通知150份，并下發(fā)到各站、班、井；召開了維穩(wěn)專題會議3次，詳細(xì)傳達了采油廠維穩(wěn)工作會議精神，針對區(qū)域?qū)嶋H情況，制定了維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和防范措施，建立了采油班、站、井維穩(wěn)工作巡查制度和值班記錄，發(fā)放到各工作點的巡查登記冊150多份。確保井區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
三、當(dāng)前工作中存在的困難及建議
采油大隊1-9月份雖然基本完成了采油廠下達的各項工作任務(wù)，但在實際工作中也存在著下達任務(wù)未完成、職工安全意識淡薄，班站對安全生產(chǎn)、節(jié)支降耗的實際操作需要進一步提高等諸多問題，影響當(dāng)前生產(chǎn)工作的主要困難有以下幾點：
2、勞動競賽下達的成本費用比較低，而且采油大隊生產(chǎn)成本下達按舊井產(chǎn)量計算，新井投產(chǎn)后發(fā)生的再次作業(yè)費、材料費、勞務(wù)費、電費等全部記入生產(chǎn)成本，導(dǎo)致當(dāng)前生產(chǎn)成本費用超支（1-9月份新井投產(chǎn)后發(fā)生費用為83.2萬元），加之冬季勞務(wù)、作業(yè)、燃料等費用增大，使成本費用較下達偏高，難以完成。
3、由于單車交售到選油站的原油計量無法核對到單井，導(dǎo)致采油大隊對職工任務(wù)考核誤差較大，現(xiàn)采油大隊的考核只能依據(jù)井口產(chǎn)油、材料量化、工作紀(jì)律等方面的綜合情況計發(fā)職工當(dāng)月獎金。
4、采油大隊當(dāng)前車輛比較少，且車陳舊，車況比較差，嚴(yán)重影響生產(chǎn)工作正常開展。
5、對采油廠的建議：
（1）在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)，抽油機減速箱損壞多數(shù)為內(nèi)部軸承，而減速箱的成本主要在外殼，建議購進減速箱內(nèi)部軸承配件，進行更換，再利用，每臺可節(jié)約費用2萬元。
（2）通過對陜西省中生科技有限公司節(jié)能照明燈實際節(jié)能實驗，數(shù)據(jù)證明，室內(nèi)照明燈平均單燈節(jié)約電量0.15kw/h，防爆照明燈平均單燈節(jié)約電量0.19/kw/h，在功率相同的情況下，亮度是普通照明燈的3―5倍，照明亮度比較高，節(jié)能效果明顯，可以降低成本費用，建議引進推廣。
四、后階段工作計劃
1、全力以赴提高油井生產(chǎn)時效，提高油井產(chǎn)交率，確保全年生產(chǎn)任務(wù)順利完成；
2、狠抓材料管理、設(shè)備管理，嚴(yán)格控制勞務(wù)費用支出，盡力降低生產(chǎn)成本；
3、落實采油大隊各項管理制度，實現(xiàn)真正意義上的制度管人和量化考核；
4、加強安全管理，確保秋冬兩季的安全生產(chǎn)。
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全國人大常委會工作報告心得篇二
全國政務(wù)工作報告準(zhǔn)確把握了當(dāng)前我國的形勢和發(fā)展趨勢，明確了經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)和重點。報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。然而，報告也強調(diào)了我國的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，提出了我國發(fā)展的基本戰(zhàn)略和任務(wù)。我深切感受到了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和智慧，對中國特色社會主義道路的堅定信心，以及改革開放的決心和力度。
二、推進改革開放，切實提升國家治理效能
報告對加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進全面依法治國、深化改革開放、加強國家治理現(xiàn)代化等方面提出了明確的任務(wù)和措施。尤其是在深化改革方面，報告強調(diào)了要牢牢把握改革的總目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。同時，報告還強調(diào)了要加強黨對改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大事項，使改革能夠得到有效的執(zhí)行和落實。我深感改革開放對于國家的發(fā)展是至關(guān)重要的，只有不斷推進改革開放，才能不斷提升國家治理效能，為人民群眾提供更好的公共服務(wù)。
三、堅持以人民為中心，落實民生優(yōu)先
報告明確提出，人民是我們力量的源泉，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。在報告中，我看到了多個方面關(guān)于民生改善的舉措，如進一步推進脫貧攻堅，擴大就業(yè)，提高教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。報告還特別提到了推進健康中國建設(shè)，以及保障低保、社保等綜合兜底機制的建設(shè)。我覺得這些舉措體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，有利于改善人民的生活質(zhì)量。同時，報告也提到了要加強城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進共享共享發(fā)展的格局。這些都為我國未來的發(fā)展指明了方向。
四、落實生態(tài)文明建設(shè)，加強環(huán)境保護
報告強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，提出了加強環(huán)保工作、推進綠色發(fā)展的要求。報告明確指出，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善，但還存在一些突出生態(tài)環(huán)境問題。針對這些問題，報告提出了綠色發(fā)展的路徑和措施，如加強生態(tài)環(huán)境保護督察，加強大氣、水、土壤等污染的防治，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源革命等。我認(rèn)為這些措施有助于改善我國的環(huán)境質(zhì)量，提升人民的生活品質(zhì)，也體現(xiàn)了我國政府對生態(tài)環(huán)境保護的高度重視。
五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化反腐敗斗爭
報告強調(diào)了要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化反腐敗斗爭。報告再次重申了“零容忍”的態(tài)度，對腐敗行為的查處不手軟。同時，也提出了要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高全黨黨員干部的廉潔自律意識。我覺得這些舉措為全面從嚴(yán)治黨提供了堅實的制度保障，有利于增強黨的執(zhí)政能力和群眾的信任度。
總之，全國政務(wù)工作報告對于我國的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。報告全面準(zhǔn)確地分析了國內(nèi)外形勢，明確了發(fā)展目標(biāo)和重點，提出了具體的任務(wù)和措施。我堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全國政務(wù)工作報告所提出的任務(wù)，我國將能夠迎來更加繁榮富強的明天。
全國人大常委會工作報告心得篇三
全國人大常委會法制講座第二十七講：反壟斷法律制度
王曉曄
壟斷的原意是獨占，即一個市場上只有一個經(jīng)營者。反壟斷法，顧名思義就是反對壟斷和保護競爭的法律制度。它是市場經(jīng)濟國家基本的法律制度。
一、社會主義市場經(jīng)濟需要反壟斷法
市場的一個重要特征就是市場經(jīng)濟運行的競爭性，競爭的存在是市場運行得以延續(xù)、社會資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說，沒有競爭的經(jīng)濟不是市場經(jīng)濟。反壟斷法的宗旨是反對龍斷，反對限制競爭，保護市場主體參與市場競爭的權(quán)利。因此，反壟斷法對社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善非常必要，而這種必要性可以從競爭在市場經(jīng)濟中的重要作用中體現(xiàn)出來。這些作用主要表現(xiàn)在三個方面：
（一）優(yōu)化配置資源
市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟最重要的區(qū)別是，市場經(jīng)濟不是中央集權(quán)式的經(jīng)濟。企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，不是靠國家的計劃或者政府的行政命令，而是由企業(yè)自己來決定。一般來說，當(dāng)一種商品在市場上比較短缺，它的價格就會上漲，生產(chǎn)者就會對這種商品進行投資；當(dāng)一種商品供大于求，它的價格就會下降，生產(chǎn)者就會將其資金轉(zhuǎn)移到其他商品或者服務(wù)上去。這說明，在市場經(jīng)濟條件下，決定企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營計劃的重要因素是市場價格，價格機制在調(diào)節(jié)市場供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而，要使價格機制能夠發(fā)生作用，市場必須至少滿足兩個前提條件：第一是企業(yè)的自主權(quán)，第二是保持市場的開放性。這即是說，經(jīng)營者之間要能夠開展競爭。改革開放20多年來，我國老百姓感受最深切的一點是，計劃經(jīng)濟條件下許多有錢買不到的東西，現(xiàn)在是應(yīng)有盡有。這簡直就是一個經(jīng)濟奇跡。這個奇跡的一個主要原因就是競爭。正是因為我國經(jīng)濟生活中有了競爭，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動才能面向市場，社會的供求關(guān)系才能得到平衡，社會資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。
（二）推動經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展
競爭是一個優(yōu)勝劣汰的過程。即競爭可以淘汰低效率的企業(yè)，淘汰不合理的生產(chǎn)工序和劣質(zhì)產(chǎn)品。與此相反，那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在競爭中則可以得到越來越大的市場份額，甚至可以取得市場支配地位或者壟斷地位。在市場經(jīng)濟條件下，因為每個企業(yè)都希望擴大自己的市場份額，獲取更多的利潤，它們就會努力降低成本和價格，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，改善經(jīng)營管理，目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且，一個企業(yè)一旦在市場上取得了領(lǐng)先地位，獲得了豐厚的利潤，其他的企業(yè)就會跟著效仿。這就使市場競爭呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開放20多年來，我國企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè)，涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術(shù)先進和經(jīng)濟效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競爭！競爭使這些企業(yè)有了巨大的壓力，但同時也使它們產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新動力，這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，可以說，競爭是生產(chǎn)力發(fā)展的強大推進器，是一個國家經(jīng)濟活力的源泉。
（三）保護消費者
競爭對企業(yè)是一種壓力。在競爭的壓力下，企業(yè)必須努力降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，改善售后服務(wù)，并且得根據(jù)消費者的需求不斷地開發(fā)新產(chǎn)品，增加花色品種。例如在我國的家電領(lǐng)域，新產(chǎn)品越來越多，產(chǎn)品質(zhì)量越來越好，價格卻是一降再降。再以電信設(shè)備為例。90年代初買一只手機大約需要3萬元，現(xiàn)在手機價格已降到二三千元，甚至幾百元。是競爭迫使生產(chǎn)商和銷售商不斷地向消費者降價讓利，要求他們在產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿足消費者的需求。因此，我們可以說，競爭使消費者成為“上帝”，競爭給消費者帶來了社會福利。
我們說，在市場經(jīng)濟體制下，競爭是一種不可缺少的機制。只有競爭才能使社會資源得到優(yōu)化配置，企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動力，消費者才能得到較大的社會福利。然而，市場經(jīng)濟本身并沒有維護公平和自由競爭的機制。為了減少競爭壓力和逃避競爭風(fēng)險，企業(yè)總是想方設(shè)法地限制競爭。就在我國現(xiàn)階段市場不成熟和市場機制不完善的條件下，限制競爭的現(xiàn)象也已經(jīng)頻頻出現(xiàn)，如企業(yè)聯(lián)合限價，聯(lián)合限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量，或者相互分割銷售市場等。尤其需要指出的是，在我國當(dāng)前從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡階段，政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變，來自政府方面的行政性限制競爭的情況仍然十分嚴(yán)重，特別是地方保護主義。這些形形色色的限制競爭不僅會損害企業(yè)和消費者的利益，而且，由于取得了壟斷地位的企業(yè)沒有市場競爭的壓力，從而會喪失創(chuàng)新動力，不思進取，其結(jié)果就會阻礙國家經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展。因此，我國亟待建立一個比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國加入世界貿(mào)易組織和國內(nèi)市場進一步對外開放，更多的外國企業(yè)和外國商品將會進入我國的市場，與國內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品展開激烈的競爭。因此，制定一個符合國際慣例的反壟斷法，給國內(nèi)外企業(yè)提供一個公平、公開和有序的競爭環(huán)境，這不僅有利于我國經(jīng)濟貿(mào)易法制的完善，而且也有利于我國實施對外開放政策，有利于我國的經(jīng)濟進一步融入全球化，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和提高我國的國際地位。
反壟斷法作為企業(yè)在市場上的競爭規(guī)則，它與反不正當(dāng)競爭法有很多相似之處。在經(jīng)濟政策上，它們都是推動和保護競爭，反對企業(yè)以不公平和不合理的手段謀取利益，從而是維護市場經(jīng)濟秩序的必要手段。它們的不同之處是，反不正當(dāng)競爭法是反對企業(yè)以假冒、虛假廣告、竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)手段攫取他人的競爭優(yōu)勢，其前提條件是市場上有競爭，其目的是維護公平的競爭秩序，保護合法經(jīng)營者和消費者的利益。因此，這個法律可以簡稱為公平競爭法，它追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭，使市場保持一種競爭的態(tài)勢，保證市場上有足夠的競爭者，保證消費者有選擇商品的權(quán)利。因為在壟斷和限制競爭的情況下，企業(yè)失去了競爭自由，反壟斷法追求的就是自由競爭，這個法律從而也可以簡稱為自由競爭法，其目的是保障企業(yè)在市場上自由參與競爭的權(quán)利，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，擴大社會福利。因為反壟斷法是規(guī)范整個市場的競爭，涉及的問題是全局性的，它在推動和保護競爭方面所起的作用就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反不正當(dāng)競爭法。反壟斷法在市場經(jīng)濟國家的法律體系中占有極其重要的地位。在美國，它被稱為“自由企業(yè)的大憲章”，在德國被稱為“經(jīng)濟憲法”，在日本被稱為“經(jīng)濟法的核心”。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，市場機制和競爭機制在配置資源中起著基礎(chǔ)性的作用，是發(fā)展我國國民經(jīng)濟的根本手段。因而，反壟斷法在我國經(jīng)濟立法中就有著極其重要的地位，是我國經(jīng)濟法的核心。
二、世界各國反壟斷立法概況
反壟斷法目前在我國還是一種全新的法律制度。但美國早在一百多年前就已經(jīng)頒布了這種法律。1865年美國南北戰(zhàn)爭結(jié)束后，隨著全國鐵路網(wǎng)的建立和擴大，原來地方性和區(qū)域性的市場迅速融為全國統(tǒng)一的大市場。大市場的建立一方面推動了美國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，另一方面也推動了壟斷組織即托拉斯的產(chǎn)生和發(fā)展。1879年美孚石油公司即美國石油業(yè)第一個托拉斯的建立，標(biāo)志著美國歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮的開始，托拉斯從而在美國成為不受控制的經(jīng)濟勢力。過度的經(jīng)濟集中不僅使社會中下層人士飽受壟斷組織濫用市場勢力之苦，而且也使市場普遍失去了活力。在這種背景下，美國在19世紀(jì)80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運動，這種反壟斷思潮導(dǎo)致1890年《謝爾曼法》（shermanact）的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法，從而也被稱為世界各國反壟斷法之母。美國最高法院在其一個判決中指出了謝爾曼法的意義，即“謝爾曼法依據(jù)的前提是，自由競爭將產(chǎn)生最經(jīng)濟的資源配置，最低的價格，最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進步，同時創(chuàng)造一個有助于維護民主的政治和社會制度的環(huán)境”。
從謝爾曼法問世到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，這期間除美國在19頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》作為對謝爾曼法的補充外，其他國家的反壟斷立法幾乎是空白。然而，第二次大戰(zhàn)一結(jié)束，形勢產(chǎn)生了很大的變化。首先，在美國的督促和引導(dǎo)下，日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》，德國于1957年頒布了《反對限制競爭法》。1958年生效的《歐洲經(jīng)濟共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競爭規(guī)則。此外，歐共體理事會1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》，把控制企業(yè)合并作到為歐共體競爭法的重要內(nèi)容。意大利在1990年頒布了反壟斷法，它是發(fā)達市場經(jīng)濟國家中頒布反壟斷法最晚的國家?，F(xiàn)在，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（oecd）的所有成員國都有反壟斷法。
發(fā)展中國家反壟斷立法的步伐比較緩慢。直到上個世紀(jì)80年代后期，盡管有聯(lián)合國大會的號召，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會還就管制限制性商業(yè)實踐提供了技術(shù)援助，但是頒布了反壟斷法的發(fā)展中國家仍然不足12個，它們包括亞洲的韓國、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡。發(fā)展中國家當(dāng)時對反壟斷法普遍不感興趣的主要原因是，這些國家的許多產(chǎn)業(yè)部門或者主要產(chǎn)業(yè)部門是由國有企業(yè)經(jīng)營的。為了維護國營企業(yè)的利益，國家自然就會在這些部門排除競爭。此外，當(dāng)時所有的社會主義國家實行計劃經(jīng)濟體制，不允許企業(yè)間開展競爭，這些國家自然也沒有制定反壟斷法的必要性。我國也是這種情況。因為我們當(dāng)時認(rèn)為計劃經(jīng)濟是最好的經(jīng)濟制度，把競爭視為資本主義制度下的生產(chǎn)無政府狀態(tài)，認(rèn)為競爭對社會生產(chǎn)力會造成嚴(yán)重的浪費和破壞，我國當(dāng)時也完全不可能建立一種崇尚競爭和反對壟斷的法律制度。
80年代后期以來，隨著世界各國經(jīng)濟政策總的導(dǎo)向是民營化、減少政府行政干預(yù)和反壟斷，各國反壟斷立法的步伐大大加快了。這一方面表現(xiàn)在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國家紛紛制定或者強化了它們的反壟斷法，另一方面表現(xiàn)在前蘇聯(lián)和東歐集團的國家也都積極進行這方面的立法。到1991年，中歐和東歐地區(qū)的絕大多數(shù)國家包括保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、愛沙尼亞、哈薩克斯坦、立陶宛、波蘭、俄羅斯、匈牙利等都頒布了反壟斷法。近年來，隨著這些地區(qū)的許多國家積極地申請加入歐盟，它們又都根據(jù)歐共體競爭法進一步強化了自己的反壟斷法。據(jù)統(tǒng)計，世界上目前頒布了反壟斷法的國家大約有84個。發(fā)展中國家以及前蘇聯(lián)和東歐國家現(xiàn)在之所以積極制定和頒布反壟斷法，主要的原因是國有壟斷企業(yè)的經(jīng)濟效益普遍不能令人滿意。因此，除了一些特殊的行業(yè)，這些國家都已經(jīng)開始在原先國家壟斷經(jīng)營的部門注入了私人經(jīng)濟，甚至在電信、電力、煤氣等傳統(tǒng)上被視為自然壟斷的行業(yè)引入了競爭機制?，F(xiàn)在，世界各國都已經(jīng)普遍地認(rèn)識到，壟斷不僅會損害企業(yè)的效率，損害消費者的利益，而且還會遏制了一個國家或者民族的競爭精神，而這種競爭精神才是一個國家經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展的真正動力。
三、反壟斷法的任務(wù)
反壟斷法的任務(wù)就是防止市場上出現(xiàn)壟斷，以及對合法產(chǎn)生的壟斷企業(yè)進行監(jiān)督，防止它們?yōu)E用市場優(yōu)勢地位。具體地說，反壟斷法主要有以下任務(wù)：
（一）禁止卡特爾
經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)?斯密曾經(jīng)說過，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)很少聚集在一起，如果他們聚集在一起，其目的便是商討如何對付消費者。反壟斷法上把這種限制競爭性的協(xié)議稱為“卡特爾”。例如，電視機生產(chǎn)企業(yè)通過協(xié)議商定，每臺電視機的售價不得低于3000元。這種協(xié)議就會排除它們在價格方面的競爭。這種卡特爾被稱為價格卡特爾。為了維護產(chǎn)品的高價，競爭者之間也可以通過協(xié)議限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量，例如我國彩電業(yè)生產(chǎn)顯像管的八大企業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)。這種卡特爾被稱為數(shù)量卡特爾。此外，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)還可以通過協(xié)議劃分銷售市場，這種卡特爾被稱為地域卡特爾。
上述這些卡特爾對市場競爭的損害是非常嚴(yán)重的。以價格卡特爾為例：因為被固定的價格一般會大大超過有效競爭條件下的價格水平，這種卡特爾自然會嚴(yán)重?fù)p害消費者的利益。此外，在價格被固定的情況下，效益好的企業(yè)因為不能隨意降價，不能根據(jù)市場的情況擴大自己的生產(chǎn)規(guī)模，它們從而也就不能擴大自己的市場份額。分割銷售市場也是對競爭的嚴(yán)重?fù)p害。因為在這種情況下，參加卡特爾的企業(yè)各自在其銷售地域都有著壟斷地位，這一方面使消費者失去了選擇商品的權(quán)利，另一方面使市場失去優(yōu)勝劣汰的機制，即效益差的企業(yè)不能被淘汰，效益好的企業(yè)不能擴大生產(chǎn)規(guī)模，這就會嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的競爭力，使社會資源不能得到優(yōu)化配置。
在各國反壟斷法中，上述各種嚴(yán)重?fù)p害競爭的協(xié)議一般得適用“本身違法”的原則，即不管它們是在什么情況下訂立的，都得被視為違法。根據(jù)美國的《謝爾曼法》，這種情況下對公司的罰款可以達到1000萬美元，對個人罰款可以達到35萬美元，此外還可以處以三年以下的刑事監(jiān)禁。但在具體案件中，美國司法部根據(jù)美國刑法的規(guī)定，早已大幅度提高了反壟斷案件的罰金。在，日本三菱公司因為被指控參與了一個固定（石墨電極）價格的國際卡特爾，被美國司法部征收了1億3千4百萬美元的罰金。不久前，英國的克里斯蒂（christie）拍賣行和美國的蘇斯比（sotheby）拍賣行作為國際上兩家最著名的拍賣行，因商定傭金的價格被指控違反了美國反壟斷法?，F(xiàn)在，這兩家拍賣行不僅被課以巨額罰金，它們的總裁還面臨著刑事監(jiān)禁。
需要指出的是，企業(yè)間訂立限制競爭的協(xié)議有時對經(jīng)濟是有好處的。例如，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格或者型號的協(xié)議，適用統(tǒng)一的生產(chǎn)、交貨以及支付條件的協(xié)議，中小企業(yè)間的合作協(xié)議，以及統(tǒng)一出口價格的協(xié)議。因為這些限制競爭有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的生產(chǎn)率，它們一般被視為合理的限制，可以得到反壟斷法的豁免。
（二）控制企業(yè)合并
在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)并購是經(jīng)常發(fā)生的，而且絕大多數(shù)的企業(yè)并購對經(jīng)濟是有利的。特別在我國當(dāng)前的情況下，企業(yè)并購有利于改變我國企業(yè)過度分散和規(guī)模過小的狀況，有利于促進企業(yè)間的人力、物力、財力以及技術(shù)方面的合作，從而有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競爭力。
然而，市場經(jīng)濟下的企業(yè)本身有著擴大規(guī)模和擴大市場份額的自然傾向，如果對合并不加控制，允許企業(yè)無限制地購買或者兼并其他的企業(yè)，不可避免地會消滅市場上的競爭者，導(dǎo)致壟斷性的市場結(jié)構(gòu)。正是出于維護市場競爭的需要，各國反壟斷法都有控制合并的規(guī)定。這種控制的目的不是限制企業(yè)的絕對規(guī)模，而是保證市場上有競爭者。這方面的法律制度主要是合并的申報和審批制度，即達到一定規(guī)模的企業(yè)合并需要向反壟斷法的主管機關(guān)進行申報。根據(jù)美國、德國、日本等許多國家的法律，只要合并可以產(chǎn)生或者加強市場支配地位，反壟斷法主管機關(guān)就可以禁止合并。有些國家的法律還規(guī)定，什么樣的合并可以推斷為是產(chǎn)生或者加強了市場支配地位。例如德國的《反對限制競爭法》規(guī)定，如果合并后一家企業(yè)達到了三分之一的市場份額，或者三家或三家以下的企業(yè)共同達到二分之一市場份額，或者五家或五家以下的企業(yè)共同達到三分之二的市場份額，就可以推斷合并產(chǎn)生或者加強了市場支配地位。
經(jīng)濟是非?；钴S的。有些合并即便產(chǎn)生或者加強了市場支配地位，但是因為某些特殊的情況，政府也應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。美國司法部批準(zhǔn)了波音公司和麥道公司的合并，這一方面是因為麥道公司當(dāng)時處于瀕臨破產(chǎn)的境地，另一方面因為合并后的企業(yè)在國際市場上仍然存在著與歐洲空中客車的競爭。許多國家的反壟斷法規(guī)定，如果合并有利于整體經(jīng)濟或者社會公共利益，政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。需要指出的是，導(dǎo)致壟斷的合并因為會嚴(yán)重?fù)p害競爭，損害消費者的利益，政府批準(zhǔn)這種合并的時候應(yīng)當(dāng)非常慎重。
（三）禁止濫用市場支配地位
實踐中，企業(yè)可以通過合法的方式取得市場支配地位，甚至壟斷地位。例如，國家授權(quán)一個企業(yè)在某個行業(yè)享有獨家經(jīng)營的權(quán)利，這個享有特權(quán)的企業(yè)自然就是一個壟斷企業(yè)。企業(yè)也可以通過知識產(chǎn)權(quán)如專利、制結(jié)構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)了多元化；三是國有企業(yè)享有越來越大的經(jīng)營自主權(quán)，相當(dāng)程度上已經(jīng)成為獨立自主的市場主體；四是隨著我國加入世界貿(mào)易組織，我國的經(jīng)濟已經(jīng)完全融入國際經(jīng)濟。這就要求我國的經(jīng)濟體制按照市場經(jīng)濟的規(guī)則運作，建立保護競爭和反對壟斷的法律制度，為企業(yè)創(chuàng)造一個自由和公平的競爭環(huán)境。借鑒其他國家的立法經(jīng)驗，我國反壟斷法不僅應(yīng)當(dāng)規(guī)范限制競爭性的協(xié)議，禁止濫用市場支配地位，而且還應(yīng)當(dāng)控制企業(yè)合并?？刂破髽I(yè)合并是預(yù)防壟斷的有效措施。如果沒有這種法律制度，我國的市場就非常容易成為壟斷性的結(jié)構(gòu)，特別是那些掌握著高科技和有著資金優(yōu)勢的大跨國公司非常容易通過并購手段在我國取得市場支配地位，進而濫用它們的市場勢力。
第二，鑒于我國當(dāng)前經(jīng)濟生活中的限制競爭主要是來自舊體制下的行政性限制競爭，我們應(yīng)當(dāng)在這方面制定一個有效的法律制度，改變當(dāng)前對行政性限制競爭監(jiān)督不力的狀況。()行政性限制競爭不僅應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的限制競爭行為一樣，受到一個明確和統(tǒng)一的準(zhǔn)司法機關(guān)的管轄，而且這個機關(guān)在制止行政性限制競爭行為的時候，應(yīng)當(dāng)在立案、調(diào)查和作出裁決等方面有一套透明的程序，有明確的處罰權(quán)，從而使當(dāng)事人能夠?qū)ζ湫袨榈姆珊蠊锌深A(yù)見性。當(dāng)然，行政性限制競爭是我國經(jīng)濟體制改革的難點，不是一部反壟斷法能夠完全解決了的問題。然而，反壟斷法對此作出明確的禁止性規(guī)定，這有利于提高各級政府部門的反壟斷意識，有利于它們明確是與非、合法與非法的界限，從而自覺地減少和避免這種違法行為。因此，可以說，反壟斷法是深化我國經(jīng)濟體制改革的催化劑。
第三、順應(yīng)世界各國反壟斷立法的潮流，盡可能在所有行業(yè)打破壟斷，引入競爭機制。制定反壟斷法時，有些行業(yè)可能會以本行業(yè)的特殊情況為由要求從反壟斷法中得到豁免。根據(jù)發(fā)達國家的反壟斷立法經(jīng)驗，即便是自然壟斷行業(yè)，它們也不能憑借其市場支配地位，隨意拒絕其他企業(yè)進入網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施。這些規(guī)定主要涉及電信、電力、天然氣、鐵路等與管道設(shè)施相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門。打破這些行業(yè)的壟斷不僅對于我國履行加入wto所承擔(dān)的開放市場義務(wù)是非常必要的，而且還可以推動這些行業(yè)的企業(yè)努力降低成本，改善服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，從而有利于提高消費者的福利。對于這些行業(yè)的立法，我們一方面應(yīng)當(dāng)注意開放網(wǎng)絡(luò)，另一方面也要注意保護網(wǎng)絡(luò)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)，例如進入者應(yīng)當(dāng)支付合理的費用。
第四、反壟斷法應(yīng)具有域外適用的效力，即這個法律不僅適用于在我國境內(nèi)產(chǎn)生的限制競爭行為，而且還應(yīng)當(dāng)適用于那些在國外產(chǎn)生的但對我國市場競爭有著不利影響的限制競爭行為，這主要指國際卡特爾活動。不久前，歐盟委員會對世界上八家生產(chǎn)維生素的大企業(yè)征收了共計8億多歐元的巨額罰款，理由是這些企業(yè)商定維生素的銷售價格，損害了歐盟消費者的利益。隨著我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的進一步融合，國際卡特爾自然也會影響我國的市場。因此，我國反壟斷法應(yīng)具有域外的效力，否則我們就不能有效制裁跨國公司損害我國市場競爭和損害我國消費者利益的行為。
反壟斷法早在1994年就列入第八屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。年又列入第九屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。這說明，我國已經(jīng)充分認(rèn)識到這個法律的重要意義。鑒于市場機制的重要作用，鑒于保護競爭和反對壟斷的必要性和迫切性，我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓緊時間，盡快地制定和頒布這部法律。
全國人大常委會工作報告心得篇四
路南區(qū)第十五屆人民代表大會第一次會議勝利閉幕了，這次會議充分發(fā)揮民主和求實。大會凝聚民意，集中民智，體現(xiàn)了全區(qū)人民勇于破解新難題，努力發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟的決心和信心。
會后，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了杜慶勇所作的《政府工作報告》，努力領(lǐng)會報告精神，實事求是的總結(jié)了過去的工作，客觀的分析了新的形勢，近一步明確了今后的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。
此次會議，我著重聽取了與我計生工作有關(guān)的內(nèi)容，會議提出“六免”工程即免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費為0-7歲兒童實施先天性心臟病篩查、免費計劃免疫疫苗接種、免費為白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)、免費為重癥精神病患者治療三個月提供半年藥物、免費健康體檢。和我工作相關(guān)的為：免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費計劃免疫疫苗接種、免費健康體檢。
在今后的工作中，我會一如既往的向?qū)硟?nèi)群眾進行宣傳，呼吁準(zhǔn)備結(jié)婚的小夫妻進行免費婚檢，準(zhǔn)備要孩子的小兩口免費孕檢。免費婚檢能使夫妻雙方全面了解自己的健康狀況，同時還有專業(yè)的醫(yī)生對青年男女進行有關(guān)婚后性生活方面的知識指導(dǎo)。免費孕檢有得于生育健康的后代，降低新生兒病殘率，減輕家庭和社會的負(fù)擔(dān)，同時也提高我國的人口素質(zhì)，有利于中華民族的興旺。此外，我還要聯(lián)合各社區(qū)內(nèi)的計生專干統(tǒng)計境內(nèi)的適齡兒童，及時通知兒童家長對孩子的進行免費免疫疫苗接種。增強嬰幼兒體質(zhì)，提高對疾病的抵抗能力。免費體檢工作也會在以后繼續(xù)展開，定期與相關(guān)醫(yī)院取得聯(lián)系，為境內(nèi)的已婚育齡婦女進行免費體檢，為流入適齡女性做季普查。健康體檢是女性健康的一道“護身符”，很多婦科疾病都是在體檢中發(fā)現(xiàn)的，女性定期體檢可以做到對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。
《政府工作報告》中還指出大力推行流動人口綠色服務(wù)證“一證通”工作模式，即：為流動人口辦理綠色服務(wù)證，流動人口憑證在辦理就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等各種手續(xù)時減少中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)流動人口“居住地管理，居民化服務(wù)”的工作模式。在過去的一年里，我共辦理流動人口綠色服務(wù)證100余本，在今后的工作中，我還會繼續(xù)向流動人口宣傳綠色服務(wù)證的好處和用法，免費為他們辦理，免費為他們提供更好的服務(wù)，以實現(xiàn)“流動的是人口，不變的是關(guān)懷”的工作理念。
以上就是我學(xué)習(xí)《政府工作報告》的一些心得體會，今后我要以兩會精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社區(qū)主義偉大旗幟，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)先爭優(yōu)，奮發(fā)圖強，努力完成好本職工作，為我街的發(fā)展，為路南區(qū)的社會主義民主政治建設(shè)和經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展貢獻自己的力量。
全國人大常委會工作報告心得篇五
近日，全國政府部門相繼發(fā)布了一系列政務(wù)工作報告，總結(jié)了過去一年的工作成績，并對未來的工作目標(biāo)進行了規(guī)劃。通過仔細(xì)閱讀這些報告，我對我國的政策方向、發(fā)展愿景有了更加深入的了解，同時也對我國的未來感到充滿信心。
首先，全國政務(wù)工作報告明確了發(fā)展理念。報告中強調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，將這些理念融入到了政府工作的各個方面。這些理念的提出，充分體現(xiàn)了我國政府部門關(guān)注人民群眾生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、社會和諧穩(wěn)定的堅定決心。我為有這樣的發(fā)展理念感到驕傲，也對我國未來的發(fā)展充滿期待。
其次，報告強調(diào)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，報告指出要大力推動數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術(shù)的發(fā)展，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供動力。政府還將扶持創(chuàng)新企業(yè)，提供政策支持和資金扶持，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)，激發(fā)創(chuàng)新活力。這些舉措將為我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
第三，報告著重提到了生態(tài)文明建設(shè)。近年來，我國在生態(tài)環(huán)境保護方面取得了顯著成就，報告對此給予了高度肯定。但同時也指出，仍然存在著一些環(huán)境問題，比如水資源短缺、污染嚴(yán)重等。報告強調(diào)要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，推動生態(tài)文明建設(shè)。只有實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第四，報告提出了擴大開放的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，全球貿(mào)易保護主義抬頭，國際經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。在這種情況下，報告強調(diào)要堅持開放的基本國策，擴大對外開放，推動更高水平的對外合作。政府將進一步降低市場準(zhǔn)入門檻，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加廣闊的空間。
最后，報告重申了以人民為中心的思想。報告表明政府要緊密團結(jié)人民群眾，傾聽民意，解決民生問題，確保人民群眾獲得更多實實在在的利益。政府也將加大教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等方面的投入，提高民生保障水平。這一理念的重申，體現(xiàn)了政府部門對人民群眾需求的高度關(guān)注，也彰顯了人民群眾參與國家事務(wù)決策的重要性。
通過閱讀全國政務(wù)工作報告，我深切感受到政府部門為了實現(xiàn)人民美好生活而付出的努力。報告中提出的發(fā)展理念、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)文明、擴大開放和以人民為中心的思想，展現(xiàn)了中國特色社會主義的獨特魅力。我相信，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全國政務(wù)工作報告所規(guī)劃的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我愿意積極參與其中，為實現(xiàn)偉大中國夢貢獻自己的力量。
全國人大常委會工作報告心得篇六
工作報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用，是報告中常見的一種，除工作報告之外，報告還有情況報告和答復(fù)報告兩類。工作報告具有主動性和階段性，是一種最基本的告知性上行文。工作報告寫作屬于應(yīng)用寫作中的公文寫作范疇。
分類
工作報告就其內(nèi)容來看有綜合報告、年度報告、階段性報告、專題報告等。
特點
1.語言的陳述性
工作報告的內(nèi)容主要是向上級匯報工作，其表達方式以敘述、說明為主，在語言運用上要突出陳述性，把事情交代清楚，充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。
2.行文的單向性
工作報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)行文，是為上級機關(guān)進行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)，一般不需要受文機關(guān)的批復(fù)，屬于單向行文。
3.成文的事后性
工作報告是在事情做完或發(fā)生以后，向上級作出匯報，是事后或事中行文。
文體構(gòu)成及主要內(nèi)容
1.標(biāo)題工作報告的標(biāo)題一般情況下都采用完整式的公文標(biāo)題，即由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成。
2.主送機關(guān)大多數(shù)工作報告的主送機關(guān)只有一個，即直接上級機關(guān)，一般用上級機關(guān)的簡稱。如果需要同時報送其他上級機關(guān)時，以抄報方式處理。
4.結(jié)語工作報告的結(jié)語通常只是一句上行公文的習(xí)慣語，可以作為報告正文的一個組成部分。如“特此報告”等。有的工作報告也可以無結(jié)語。工作報告的結(jié)語中，不能帶有明顯的期復(fù)性詞語，如“以上報告，請批復(fù)”、“以上報告，請審批”等，因為報告中是不能夾帶請示事項的。
全國人大常委會工作報告心得篇七
今年是“十二五”時期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。作為一名共產(chǎn)黨員，關(guān)切國家政策方針和具體動向，是我們的責(zé)任。
從2010年提出“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”，政府工作報告連續(xù)三年提及“幸?！备拍?。關(guān)于民生支出數(shù)字的上升成為政府工作報告的一大亮點。其中，最受關(guān)注的是教育經(jīng)費的支出。根據(jù)政府工作報告的表述，2012年中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4％編制預(yù)算，地方財政也要相應(yīng)安排，確保實現(xiàn)這一目標(biāo)?！皡R總公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算中安排用于教育的支出，以及其他財政性教育經(jīng)費，2012年國家財政性教育經(jīng)費支出21984.63億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值4％以上。如果從中央預(yù)算內(nèi)投資來看，用于教育的比重達到7％左右”。這是貫徹了優(yōu)先發(fā)展教育目標(biāo)的體現(xiàn)。除了教育，2012年，民生投入的權(quán)重進一步增加還表現(xiàn)在：
四是，繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。
這些務(wù)實的舉措，反映了政府工作堅持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，把促進社會公平正義放在更加突出的位置，切實辦成一些讓人民群眾得實惠的好事實事。政府工作報告對民生著墨甚多的根本原因就在于，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會、幸福社會。
孫明理
全國人大常委會工作報告心得篇八
去年是我國抗擊新冠疫情的重要一年，全國上下堅決貫徹黨中央的決策部署，全力以赴投入到疫情防控工作中。為總結(jié)經(jīng)驗、總結(jié)成效、明確任務(wù)和壓實責(zé)任，近日，全國防疫工作報告正式發(fā)布。這份報告對于我們更好地認(rèn)識抗疫工作的重要意義，推動我國疫情防控工作提供了科學(xué)依據(jù)。
二、全國防疫工作報告的成果與亮點
全國防疫工作報告明確指出，我國疫情防控取得了重要階段性成果。通過全面、嚴(yán)格、快速實施的措施，有效控制了疫情的蔓延，成功遏制了疫情的擴散。同時，報告還強調(diào)了疫苗研發(fā)與推廣、健康碼和大數(shù)據(jù)支持等一系列措施在疫情防控中所起的重要作用。這些成果與亮點彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和中國人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、全國防疫工作報告的啟示和借鑒意義
報告內(nèi)容中提到的各種成功經(jīng)驗和措施，為我們今后的疫情防控工作提供了重要啟示和借鑒意義。首先，強調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的參與，突出了集中力量辦大事的重要性。其次，報告強調(diào)了科學(xué)應(yīng)對疫情，并主張加強疫情信息公開，增強公眾參與。此外，報告還提到了加強國際合作、推進國際防疫合作等重要措施，為全球抗疫合作指明了方向。這些啟示和借鑒意義有助于我們更好地應(yīng)對未來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、全國防疫工作報告的挑戰(zhàn)和問題
盡管全國防疫工作取得了重要成果，但報告中也提到了一些挑戰(zhàn)和問題。首先，報告指出了疫苗研發(fā)和分發(fā)的壓力，以及疫苗缺乏的問題。此外，疫情的長期性和不確定性也是一個重要問題。而且，疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響也不容忽視。因此，我們必須以報告中提出的問題和挑戰(zhàn)為鞭策，進一步完善疫情防控機制。
五、對全國防疫工作報告的期望和建議
針對全國防疫工作報告中的問題和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該對未來的防疫工作提出期望和建議。首先，應(yīng)該加快疫苗的研發(fā)和分發(fā)進程，保障全民的免疫安全。其次，應(yīng)該加強全球疫情信息共享和國際防疫合作，共同應(yīng)對全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件。此外，我們也應(yīng)該鼓勵科技創(chuàng)新，加大對公共衛(wèi)生領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。最后，我們還希望加強社會公眾的防疫意識和責(zé)任意識，共同構(gòu)建起全民防疫的社會共識。
總之，全國防疫工作報告是對我國抗疫工作的總結(jié)和回顧，也是我們今后工作的指導(dǎo)和依據(jù)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會報告內(nèi)容，我們將更加明確我們當(dāng)前工作的方向和目標(biāo)，以期在未來的防疫工作中取得更加顯著和長遠(yuǎn)的成效。
全國人大常委會工作報告心得篇九
老齡工作是一個重要的社會問題，關(guān)系到國家的可持續(xù)發(fā)展和老年人的福祉。為了更好地了解并提高老齡工作的現(xiàn)狀和問題，全國老齡工作報告于最近發(fā)布。經(jīng)過認(rèn)真閱讀和深思熟慮，我對報告中的一些關(guān)鍵問題有了一些新的認(rèn)識和體會。
首先，報告中指出了老齡人口的快速增長是一個全球性的趨勢。隨著社會生產(chǎn)力的提高和醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，人口老齡化已成為世界各國的共同問題。在我國，老年人口的比例越來越高，這給我們的社會發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，我們必須采取措施來應(yīng)對這一趨勢，確保老年人能夠享受到良好的生活品質(zhì)和福利。
其次，報告中提到了老年人的健康問題。隨著年齡的增長，老年人的身體健康狀況會逐漸下降，患病和殘疾的風(fēng)險也會增加。為了保障老年人的健康，我們要加強老年人的醫(yī)療保健服務(wù)，提升醫(yī)療水平和健康保障制度，并鼓勵老年人積極參與體育運動和健身活動，增強體質(zhì)和預(yù)防疾病。
第三，報告中呼吁建立健全的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)是老齡工作的重要組成部分，也是老年人的切身需求。然而，目前我國的養(yǎng)老服務(wù)體系還不完善，面臨著很多問題和挑戰(zhàn)。要提高老年人的生活質(zhì)量，我們必須加強對養(yǎng)老機構(gòu)的管理和監(jiān)督，增加養(yǎng)老服務(wù)的供給，提升服務(wù)質(zhì)量，并制定針對老年人的政策和法規(guī)，保護他們的合法權(quán)益。
第四，我國老年人的精神需求也需要得到重視。身體健康只是老年人的需求之一，精神上的快樂和充實也是他們追求的目標(biāo)。報告中提到了積極開展豐富多彩的文化和娛樂活動，提供心理咨詢和護理服務(wù)，讓老年人享受到精神上的滿足。我認(rèn)為這一點非常重要，我們要通過各種途徑滿足老年人的精神需求，讓他們充滿活力和快樂。
最后，報告中還強調(diào)了社會各界共同參與老齡工作的重要性。老齡工作不僅僅是政府的責(zé)任，更需要全社會的共同努力。只有形成社會各方面的合力，才能更好地解決老齡工作中的問題和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該鼓勵和支持社會組織和志愿者參與老齡工作，通過多種方式為老年人提供服務(wù)和幫助。
總而言之，全國老齡工作報告對我國的老齡工作提出了明確的要求和指導(dǎo)，為我們制定和實施相關(guān)政策提供了有力的參考。作為全社會的一員，我們每個人都應(yīng)該關(guān)注和重視老年人的福祉，積極參與老齡工作，為構(gòu)建一個幸福的老齡社會貢獻自己的力量。只有以人為本、全面發(fā)展的理念指導(dǎo)老齡工作，才能實現(xiàn)老年人的幸福美好晚年生活的夢想。
全國人大常委會工作報告心得篇十
3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等出席，栗戰(zhàn)書主持大會。第十三屆全國人民代表大會第五次會議5日上午在北京人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托出席大會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
人民大會堂萬人大禮堂氣氛隆重?zé)崃?，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。
大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座。習(xí)近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和大會主席團成員在主席臺就座。
十三屆全國人大五次會議應(yīng)出席代表2951人。5日上午的會議，出席2790人，缺席161人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時，栗戰(zhàn)書宣布：中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第五次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。
根據(jù)會議議程，國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、20xx年工作回顧；二、2022年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向；三、2022年政府工作任務(wù)。
李克強在報告中指出，過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會、制定黨的第三個歷史決議，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程。一年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，全國上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實現(xiàn)良好開局，我國發(fā)展又取得新的重大成就。
李克強在報告中指出，我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，主要做了以下工作：一是保持宏觀政策連續(xù)性針對性，推動經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間；二是優(yōu)化和落實助企紓困政策，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)；三是深化改革擴大開放，持續(xù)改善營商環(huán)境；四是強化創(chuàng)新引領(lǐng)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；五是推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟布局；六是加強生態(tài)環(huán)境保護，促進可持續(xù)發(fā)展；七是著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)；八是推進法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定。
李克強在報告中指出，在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的問題和挑戰(zhàn)。要增強憂患意識，直面問題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作，決不辜負(fù)人民期待。
全國人大常委會工作報告心得篇十一
2022年3月8日，國際三八婦女節(jié)。今年兩會的召開提出了計劃生育、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的重要提案，聚焦民生，以人為本，著重關(guān)注人民生活中最實際的問題。作為新時代新青年，我認(rèn)為我們應(yīng)該積極關(guān)注我國民主政治的重要內(nèi)容，深入了解國家發(fā)展現(xiàn)狀，深刻學(xué)習(xí)馬克思主義思想，擴大視野，充實思想。
全國人大常委會工作報告心得篇十二
200x年是我市周全履行“旅游興市”成長計謀、打造“蜚聲中外旅游勝地”高大目標(biāo)的第一年，也是四周山見解大更新、系統(tǒng)體例大立異、投入大增加、場面大首創(chuàng)的一年。一年來，在市委、市當(dāng)局的精確帶領(lǐng)下，管委會平常人上下齊心，緊緊環(huán)繞市委、市當(dāng)局發(fā)起的高大目標(biāo)，緊緊抓住重慶、江津兩級當(dāng)局高度珍視旅游成長的歷史機會，竭力履行“大旅游、大開辟、大成長”的成長計謀，以“五個環(huán)繞、五個聯(lián)合”的目標(biāo)統(tǒng)攬旅游工作全局，在景區(qū)廣大干部大眾的互助竭力下，較好地結(jié)束了年初肯定的各項工作指標(biāo)，獲得了較好的工作成績。全年入山旅客35.49萬人次，旅游收益到達13087萬元，比上年增加9.1%。
1、聯(lián)合思維、理清思路，力求見解大更新。
年初，市委十一屆六次全委會發(fā)起了構(gòu)筑“兩地一中間”的高大目標(biāo)，把構(gòu)筑“以四周山為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為構(gòu)筑“兩地一中間”計謀的緊張內(nèi)容，把“旅游興市”作為與“產(chǎn)業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、和諧江津”配互助為增進江津經(jīng)濟社會周全和諧可連續(xù)成長的五項重點工作之一，把加大以四周山、中山古鎮(zhèn)為主的旅游資本保衛(wèi)性開辟作為近期旅游開辟的重點。標(biāo)記取景區(qū)旅游業(yè)由此進入了一個極新的成長期間。四周山開辟十多年來，固然獲得了很大的成績，但另有很多不盡人意的處所。要兌現(xiàn)景區(qū)超過式成長，把景區(qū)廣大干部大眾的思維聯(lián)合到市委、市當(dāng)局的目標(biāo)上來，是擺在管委碰面前目今的一大任務(wù)。
為此，我們展開了一系列的評論辯論活動，漸漸構(gòu)成了“交通環(huán)繞旅游先行，農(nóng)業(yè)環(huán)繞旅游調(diào)整，貿(mào)易環(huán)繞旅游搞活，景區(qū)環(huán)繞旅游構(gòu)筑，辦理環(huán)繞旅游辦事”的旅游計謀，堅定科學(xué)的成長觀、人才觀和精確的政績觀，當(dāng)真落實“五個兼顧、五個堅定”，以周全構(gòu)筑小康社會統(tǒng)攬社會經(jīng)濟成長全局，把成長旅游與增進就業(yè)相聯(lián)合，與辦理“三農(nóng)”題目相聯(lián)合，與資本保衛(wèi)相聯(lián)合，與擴洞開放相聯(lián)合，履行渝川黔金三角成長計謀，加快四周山作為重慶十大旅游佳構(gòu)的開辟力度，進一步典范和立異旅游辦理系統(tǒng)體例，堅定“當(dāng)局主導(dǎo)，企業(yè)主體，市場運作，社會參加”的成長路子。同時，也增進了四周山景區(qū)全部黨員干部見解的大更新。
2、珍視矛盾，摸索成長，做到系統(tǒng)體例大立異。
四周山的系統(tǒng)體例題目，一貫是包圍四周山成長的一個緊張題目，這些題目的存在有歷史的因為。一年來，我們在市委、市當(dāng)局的帶領(lǐng)下，珍視矛盾，摸索成長。在客歲建立四周山風(fēng)管委和四周山森管局的根本上，進一步美滿了系統(tǒng)體例，建立了四周山管委會特效機制、特高機構(gòu)。由市委常委、副布告楊盛華任布告，進一步理順了景區(qū)辦理系統(tǒng)體例，構(gòu)成一個責(zé)、權(quán)、利相聯(lián)合，人、財、物相配合，籌劃、構(gòu)筑、辦理相跟尾的新模式。并在全市果然選調(diào)了18名構(gòu)造工作人員。做到系統(tǒng)體例大立異，辦理了“六對矛盾”，兌現(xiàn)了“三個聯(lián)合”，在重慶市建立了旅游系統(tǒng)體例立異的典范。
（1）辦理“六對矛盾”。
一是辦理“上下”矛盾。全市構(gòu)成了黨政一把手親身抓，主管帶領(lǐng)集結(jié)氣力抓，黨政合力抓以四周山景區(qū)旅游為代表的全市旅游成長新模樣。二是辦理“條塊”矛盾。四周山風(fēng)景名勝區(qū)是江津市繁多旅游景區(qū)中“起龍”。市旅游局與四周山風(fēng)管委履行緊張帶領(lǐng)一肩挑的帶領(lǐng)系統(tǒng)體例，四周山風(fēng)管委對景區(qū)內(nèi)的一切資本和奇跡成長全權(quán)當(dāng)真，從系統(tǒng)體例上清除條塊之間的矛盾。三是辦理“條條”矛盾。新的旅游辦理系統(tǒng)體例付與了四周山風(fēng)管委全權(quán)辦理214平方千米景區(qū)的權(quán)柄，風(fēng)管委直接向市當(dāng)局當(dāng)真，禁止了部分之間的矛盾。四是辦理“開辟與保衛(wèi)”矛盾。新的辦理系統(tǒng)體例兌現(xiàn)了職責(zé)、權(quán)力與任務(wù)的聯(lián)合，使開辟和保衛(wèi)都服從于集體籌劃、面前目今長處服與長遠(yuǎn)長處相聯(lián)合，做到了開辟旅游與保衛(wèi)資本的有機聯(lián)合、加快成長與可連續(xù)成長的有機聯(lián)合。五是辦理“成長與投入”矛盾。四周山風(fēng)管委成為對內(nèi)，對外、對上、對下獨一的合法主體機構(gòu)，也是獨一的法人。投資商找到風(fēng)管委便可以辦理一切堅苦，大大簡化了辦事程序，符合行政允許法的要求，適應(yīng)新局勢下旅游成長的必要。六是辦理“旅游與農(nóng)村”矛盾。新的辦理系統(tǒng)體例建立后，將原純農(nóng)業(yè)的5個村劃給周邊的鎮(zhèn)管轄，只保存核心景區(qū)4個純林業(yè)的村開辟旅游，辦理了農(nóng)村工作和旅游成長沒法分身的堅苦。
（2）兌現(xiàn)“三個聯(lián)合”。
一是聯(lián)合辦理收集。四周山風(fēng)景名勝區(qū)辦理委員會進入江津旅游辦理系統(tǒng)體例層次第列，辦理上兌現(xiàn)了面上與點上、條條上與塊塊上的聯(lián)合。二是聯(lián)合辦理模式。一人兼任市旅委會辦公室主任、市旅游局局長和四周山風(fēng)管委主任，辦理了市旅游局與四周山風(fēng)管委的矛盾；四周山叢林資本辦理局屬四周山風(fēng)管委管轄的二級機構(gòu)，由風(fēng)管委一名副主任兼任局長，辦理了風(fēng)管委與市屬部分單位的矛盾；建立了市當(dāng)局正局級特設(shè)機構(gòu)——四周山辦理委員會，由市委副布告楊盛華同志兼任布告，加強了四周山旅游成長與全市別的重點工作的兼顧和諧，加大了市級各部分對四周山旅游成長的贊成?？茖W(xué)、高效、優(yōu)化的辦理系統(tǒng)體例為增進四周山景區(qū)旅游的急劇成長供給了有力的保險。三是聯(lián)合辦理機制。風(fēng)管委只對市當(dāng)局當(dāng)真，別的任何市級部分、單位都無權(quán)干涉干涉，這類斗膽放權(quán)、斗膽立異的系統(tǒng)體例，營建了寬松的旅游成長環(huán)境，有益于變動各個方面的氣力集結(jié)打造品牌景區(qū)。
3、多方和諧，排除瓶頸，兌現(xiàn)投入大增加。
投入題目一貫是制約四周山成長的瓶頸題目。為辦理這一題目，我們自動出擊，多方和諧，自動尋找開辟四周山的投資伙伴。本年，在市委、市當(dāng)局的大力大舉贊成下，經(jīng)過議定3個多月的竭力，用時55天的艱苦會商，告成引進了重慶新華書店集體互助開辟四周山。重慶新華書店集體公司加盟四周山旅游業(yè)后，在短短的幾個月內(nèi)，不但使四周山從困擾多年的經(jīng)濟窘境中走了出來，并且使四周山的旅游環(huán)境和成長空間獲得有效改進。新華集體共投入資金6780萬元。此中，按時撥付了首期公約資金萬元，為四周山森管局歸還欠款1180萬元。同時，投入1700萬元，硬化望海公路、整修旅游公路80千米，便道60千米，結(jié)束農(nóng)田水利補綴工程10余處。新修望鄉(xiāng)臺、大洪海2個泊車場構(gòu)筑，四周山旅客歡迎中間、客運中間和旅游商品特點市場構(gòu)筑，大洪海、望鄉(xiāng)臺、龍?zhí)逗?、臥龍溝4個旅游環(huán)保廁所構(gòu)筑，望鄉(xiāng)臺和地皮巖新修了游步道。新修了廟門泊車場。典范建造了景區(qū)標(biāo)記標(biāo)牌，加大旅游導(dǎo)向力度。配置安置了200個景區(qū)環(huán)保廢料桶。進一步加大地區(qū)整合力度，四周山至中山古鎮(zhèn)正在開動傍邊。景區(qū)根本履行構(gòu)筑獲得進一步改進加大景區(qū)開辟構(gòu)筑力度，四周山旅游歡迎水溫和檔次明顯進步，景區(qū)面貌面貌一新。
4、珍視辦事，強化辦理，首創(chuàng)旅游新場面。
一年來，管委會連續(xù)加強四周山旅游軟環(huán)境構(gòu)筑，珍視辦事型當(dāng)局構(gòu)筑，竭力為新華集體開辟四周山服好務(wù)，加強景區(qū)旅游秩序、旅游安定辦理，首創(chuàng)了四周山旅游新場面。
（1）、狠抓旅游秩序料理。
近年來，四周山旅游秩序與其他很多處所一樣，整體是好的。但因為各種因為，卻也存在一些不盡如人意的處所：“羊兒客”泛濫，“黑車”、“黑摩托”屢禁不止，拉客宰客以次充好等敲詐行動時有產(chǎn)生?！把騼嚎汀?，既侵?jǐn)_了四周山旅客歡迎市場的秩序，又緊張感化全部景區(qū)的對形狀象。他們追逐圍堵車輛、旅客，靠給賓旅店、農(nóng)家樂拉客收取背工糊口生涯。是以要料理旅游秩序最終要從整治“羊兒客”和“黑摩托”入手。本年，管委會建立旅游成長科和綜合法律大隊，旅游法律系統(tǒng)體例獲得進一步典范；本年8月以來，我們構(gòu)造了公安、城管等部分，以聯(lián)合法律的式樣專門對集鎮(zhèn)上的“羊兒客”和“黑摩托”進行了專項進攻；加強了對車輛停放、亂搭亂建的辦理力度，嚴(yán)厲車輛、船只辦理，包管交通純熟，裁減變亂的.產(chǎn)生。當(dāng)真處理旅游投訴3起；較大程度地禁止了圍追拉客、宰客和亂停亂放現(xiàn)象，進一步典范了旅游秩序。
（2）、搞好旅游安定。
嚴(yán)厲履行旅游安定規(guī)會軌制和按期、不按期查抄軌制，落實安定出產(chǎn)責(zé)任制。針對各景區(qū)、景點的特別環(huán)境，會同安委會各成員部分在旅游淡季每個月（旺季每半月）進行一次周全完全的旅游安定隱患的排查，立即訂定出辦法期限整改，于下次排查時督查整改落實環(huán)境，并履行追蹤責(zé)任?！?6”水上變亂的產(chǎn)生給我們敲了一記警鐘，變亂產(chǎn)生后，我們立即根據(jù)上級督查整改的定見進行了景區(qū)、景點旅游安定、水上安定軌制及應(yīng)急處理預(yù)案的訂定和相干安定資料的美滿，歸范了根本檔案資料。在為新華集體供給辦事的同時，加強了景區(qū)、景點旅游安定、水上安定的監(jiān)禁，嚴(yán)厲要求其堅定安定第一、防備為主的目標(biāo)，履行聯(lián)合帶領(lǐng)和分級辦理相聯(lián)合的原則，履行掃數(shù)人和策劃人當(dāng)真制，按期報告請教旅游安定工作，使其在安定鞏固的環(huán)境下高效的開辟四周山。
（3）、建立旅游行業(yè)協(xié)會，履行旅游辦事行業(yè)自律。
旅游行業(yè)協(xié)會是從事旅游辦事行業(yè)兌現(xiàn)自我辦理、自我辦事、自我束厄狹隘的行業(yè)自治構(gòu)造。建立旅游行業(yè)協(xié)會是從根本上典范旅游秩序，進步辦理程度，提拔景區(qū)辦事質(zhì)量的一種有效辦法。建立四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會也是歷屆帶領(lǐng)的盼望。自管委會建立以來，我們?yōu)榻f(xié)會做了大量的前期籌辦工作。
一是做好查看，經(jīng)過議定召開業(yè)主集會、個別訪問等方法，富裕查看賓館、農(nóng)家樂業(yè)主的意愿，對建立旅游行業(yè)協(xié)會的定見、發(fā)起。經(jīng)過議定查看發(fā)覺，大家對建立四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會的自動性很高，都盼望在當(dāng)局的帶領(lǐng)下，早日建立旅游協(xié)會來加強行業(yè)辦理，進步辦事質(zhì)量。
二是訂定了協(xié)會章程和協(xié)會內(nèi)部辦理方法，對協(xié)會的性質(zhì)、任務(wù)、主旨和旅游辦事行業(yè)自律軌制都作了細(xì)致法則。為了確保章程和軌制的可操縱性，還別離召開了3次業(yè)主集會進行評論辯論，對章程和軌制進行美滿和點竄。
三是在上述籌辦工作的根本上，于12月下旬召開四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會第一次會員大會，四周山旅游協(xié)會正式建立。旅游協(xié)會的建立，標(biāo)記取四周山旅游辦事進一步走向成熟，我們要以此為契機，連續(xù)加強對旅游辦事行業(yè)的辦事和辦理，進一步進步旅游辦事程度，提拔景區(qū)形象，為建立aaaa景區(qū)打下堅固的根本。
一年來，四周山旅游成長獲得了令人注視標(biāo)成績，這些成績的獲得離不開市委市當(dāng)局的精確帶領(lǐng)，離不開市旅委會的的關(guān)心救助，也離不開市級各部分的大力大舉贊成。但珍視本身，我們另有很多題目存在：一是思維解放程度不敷、改革開放氣概氣派不大、創(chuàng)設(shè)性展開各項工作不敷；二是景區(qū)成長步子不大。與成長好的景區(qū)比擬差距在拉大；三是招商引資力度不敷。景區(qū)根本辦法緊張滯后，對旅游經(jīng)濟的增加異國構(gòu)成有力贊成。在新的一年里，我們將在求真務(wù)實、與時俱進、立異成長，力圖在以下幾方面兌現(xiàn)新沖破。一是加快旅游根本辦法構(gòu)筑步調(diào)，進一步在改進旅游成長前提上兌現(xiàn)新沖破；二是凸起特點和優(yōu)勢，進一步在佳構(gòu)構(gòu)筑和多層次產(chǎn)品開辟上兌現(xiàn)新沖破；三是堅定不懈地抓旅游環(huán)境構(gòu)筑，進一步在促成依法治旅上兌現(xiàn)新沖破；四是用心致志開辟旅游商品，用心一意優(yōu)化旅游經(jīng)濟布局，進一步在提拔旅游經(jīng)濟效益上兌現(xiàn)新沖破；五是加強旅游地區(qū)互助，兌現(xiàn)地區(qū)大整合，進一步在旅游對內(nèi)對外開放上兌現(xiàn)新沖破；六是實實在在地處理好景區(qū)旅游長處主體的干系，找準(zhǔn)跟尾點，創(chuàng)設(shè)性地彈奏出“天籟之音”，在構(gòu)建和諧景區(qū)上獲得新沖破。
200x年十二月二十日
全國人大常委會工作報告心得篇十三
不斷提升全區(qū)綜合經(jīng)濟實力
――前郭爾羅斯查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)wenjun查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立以來，區(qū)黨工委和管委會堅持“解放思想”、“實事求是”、“與時俱進”的原則，用“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”新思路來指導(dǎo)具體工作，通過全面實施前郭縣委、縣政府提出的“生態(tài)、綠色、民族”三張牌發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，充分利用生態(tài)資本，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟、有機漁業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全區(qū)實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的有機結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，查干湖已經(jīng)成為吉林省漁業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)旅游和蒙古族民俗旅游勝地。主要做法是：
一、準(zhǔn)確定位，因地制宜確定總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)
開發(fā)區(qū)成立伊始，我們根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，確定了“以建設(shè)中國北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以生態(tài)、綠色、民族為立區(qū)特色，堅定不移地開展招商引資工作，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，突出抓好旅游業(yè)，鞏固壯大水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展石油工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展，促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步”的總體發(fā)展思路，明確提出“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見成效”的近期工作目標(biāo)。經(jīng)過兩年多的努力，我們完成了內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派駐機構(gòu)以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級財政和一級國庫，編制和完善了各類規(guī)劃，部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項目建成并投入使用，全區(qū)進入了整體開發(fā)建設(shè)階段。，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值10757萬元，同比增長83.9％。實現(xiàn)經(jīng)濟總收入27569萬元，同比增長132.9％。其中，工業(yè)產(chǎn)值12763萬元；旅游業(yè)收入10500萬元，全年實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2047萬元，糧食產(chǎn)值2259萬元。全口徑財政收入實現(xiàn)926萬元，本級財政收入464萬元；完成招商引資簽約項目18個，合同引資額16341萬元，實際到位資金10100萬元。
二、規(guī)劃行先，有計劃、有目標(biāo)地科學(xué)開發(fā)和保護資源
我們堅持“先規(guī)劃，后開發(fā)”的原則，注重近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長期規(guī)劃有機結(jié)合，制定了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)―五年經(jīng)濟發(fā)展計劃和到十年經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。二是委托北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系編制了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性規(guī)劃》。三是委托吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制了《查干湖旅游度假區(qū)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。四是完成了《查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修訂工作。五是聘請吉林省環(huán)境科學(xué)院、省水利勘察設(shè)計院和北京聯(lián)生天地生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司完成了《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報告》的編制工作。上述各類規(guī)劃的編制完成為今后加強保護區(qū)的保護和管理，促進全區(qū)實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一提供了有利保障。
三、加大資金投入，不斷完善各項配套設(shè)施建設(shè)
開發(fā)區(qū)成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)行為，市場化運作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”的原則，吸引社會法人和區(qū)內(nèi)企業(yè)職工集資。三是針對開發(fā)區(qū)土地存量少、征地成本高、土地優(yōu)勢不凸顯等實際情況，充分利用省、市、縣給予開發(fā)區(qū)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，采取征用區(qū)內(nèi)村社閑置土地、盤活區(qū)內(nèi)企業(yè)土地存量等辦法，解決重點項目解決建設(shè)用地。20，開工建設(shè)項目19個，完成投資18299萬元。
四、發(fā)展旅游經(jīng)濟，提高對外知名度和影響力。
我們以濕地生態(tài)環(huán)境和蒙古族民俗文化為依托，開發(fā)建設(shè)了一批具有民族特色的生態(tài)旅游項目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和兩屆“查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”。5月至年10，累計接待游客95萬人次，旅游綜合收入累計達3億元。通過國內(nèi)外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數(shù)有了很大提升。
五、調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展有機漁業(yè)
我們充分發(fā)揮查干湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，與省內(nèi)水產(chǎn)科研單位合作，實施大水面開發(fā)，采取人工投苗與封湖涵養(yǎng)相結(jié)合的方式，發(fā)展有機漁業(yè)和名特優(yōu)魚養(yǎng)殖。全區(qū)每年投入魚苗670噸，年產(chǎn)鮮魚5000噸，其中，胖頭魚年產(chǎn)量為3000噸。查干湖胖頭魚先后于20和獲得中國綠色食品發(fā)展中心aa級綠色食品認(rèn)證和中綠華夏有機食品認(rèn)證中心有機食品認(rèn)證，查干湖被批準(zhǔn)為國家aa級綠色食品生產(chǎn)基地。
六、堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大保護區(qū)保護工作力度
我們完成了《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報告》的編制工作，并已通過吉林省自然保護區(qū)評審委員會的評審和省政府的審批。《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》中明確規(guī)定，查干湖自然保護區(qū)管理局與開發(fā)區(qū)管委會合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由省水利廳領(lǐng)導(dǎo)，并由省環(huán)保局負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合管理。同時，開發(fā)區(qū)在原有的查干湖自然保護區(qū)管理局的基礎(chǔ)上，又積極爭取省環(huán)保局的支持，批準(zhǔn)成立了開發(fā)區(qū)環(huán)保局，作為省環(huán)保局的派駐機構(gòu)?！兑?guī)劃》重新確定了保護區(qū)面積，由480平方公里調(diào)整為506.84平方公里，比原規(guī)劃增加26.84平方公里，并重新明確了主要保護對象。目前正在開展申報國家級自然保護區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。
三、工作安排
20，我們將深入貫徹落實十六屆四中全會精神，把全區(qū)廣大黨員、干部職工的思想統(tǒng)一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來，繼續(xù)實施“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快項目開發(fā)和招商引資速度，以創(chuàng)新的思維和方法來應(yīng)對全區(qū)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，用加快發(fā)展來解決制約開發(fā)區(qū)目前面臨的問題，不斷創(chuàng)造今后發(fā)展新優(yōu)勢。
年工作的總體目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.3億元，同比增長20％；旅游綜合收入達到1.2億元，同比增長14％；固定資產(chǎn)投資總額達到1.3億元，同比增長18％；招商引資任務(wù)完成1.1億元,比上年增長14％。全區(qū)全口徑財政收入實現(xiàn)1100萬元，本級財政收入實現(xiàn)550萬元，按可比口徑同比分別增長18.7％和9.6％。
2005年計劃建設(shè)項目21個，計劃總投資48886萬元。其中,工業(yè)項目2個，計劃投資39550萬元；農(nóng)業(yè)項目4個，計劃投資2270萬元；基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目7個，計劃投資4366萬元；商貿(mào)旅游服務(wù)項目8個，計劃投資2700萬元。
為完成上述目標(biāo)和工作任務(wù)，我們將認(rèn)真做好以下幾方面的工作：
（一）全方位開展招商引資，全面加強項目開發(fā)建設(shè)。一是依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和吸納能力，挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)招商潛力，主動與國內(nèi)外中介機構(gòu)的合作，實施招商新策略，建立商業(yè)化招商機制，實施交易式招商。二是在內(nèi)部招商方式上，實行專業(yè)招商、主題招商、委托招商、“小分隊”招商，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商。三是輪崗創(chuàng)業(yè)招商。實行輪崗創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中招商引資。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行招商引資加溫加壓，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加碼加速，優(yōu)化服務(wù)加力加強，努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。五是堅持引、建并重，加強對項目的后續(xù)跟蹤服務(wù)，切實提高項目開工率和投產(chǎn)率。
（二）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和民族優(yōu)勢，繼續(xù)舉辦旅游節(jié)慶活動，促進全區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。加快《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制詳細(xì)規(guī)劃》的實施，完善游客咨詢中心、導(dǎo)游中心、游客接待中心等旅游服務(wù)場所,提高景區(qū)旅游服務(wù)水平。進一步做好特色娛樂項目、查干湖湖標(biāo)、指引性建筑、垃圾處理場等配套設(shè)施建設(shè)；引入市場競爭機制，開發(fā)旅游商品。舉辦“中國?吉林查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”、“中國?吉林查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”等大型節(jié)慶活動，加大宣傳力度，不斷提高查干湖旅游業(yè)對外的影響力和知名度。
（三）加大科技投入，加快發(fā)展精品漁業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。一是堅持大水面開發(fā)的方針，采取以人工投放為主，以自然增殖保護為輔的方式，堅持養(yǎng)捕結(jié)合不動搖。二是瞄準(zhǔn)市場行情，提高單產(chǎn)。擴大名特優(yōu)魚類的養(yǎng)殖規(guī)模，重點發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖等精品漁業(yè)。三是繼續(xù)抓好與省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站和省水產(chǎn)研究院的合作，不斷增加漁業(yè)生產(chǎn)的科技含量和科技貢獻率。四是加快漁業(yè)基地建設(shè)。把查干湖及周邊各漁場建成漁業(yè)科研基地、漁業(yè)良種繁育基地、有機魚養(yǎng)殖基地、魚產(chǎn)品加工基地。著手研究查干湖胖頭魚、野生魚原產(chǎn)地注冊等有關(guān)工作，依法保護無形資產(chǎn)和漁業(yè)生產(chǎn)。五是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。抓好“草原牧雞”和“獅頭鵝”的禽類生產(chǎn)；推廣蘗谷生產(chǎn)，種植萬壽菊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)。
（四）集中力量做好保護區(qū)基礎(chǔ)工作，完成國家級自然保護區(qū)申報工作。充分利用各種新聞媒體和宣傳方式，向社區(qū)群眾宣傳《環(huán)保法》、《自然保護區(qū)管理條例》和《查干湖自然保護區(qū)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合“4?22”地球日和“6?05”世界環(huán)境日，開展多層次、多渠道、多形式的環(huán)境宣傳活動，形成全社會共同參與環(huán)境教育活動的良好風(fēng)氣和公眾自覺參與環(huán)保的監(jiān)督機制。充實完善《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報告》，做好保護區(qū)土地確權(quán)、劃界立標(biāo)、建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和管護站，清理湖區(qū)私搭亂建的違章建筑等實質(zhì)性工作，力爭明年上半年完成申報前的各項準(zhǔn)備工作。
（五）切實加強管理，提高開發(fā)區(qū)的整體工作水平。一是加大對區(qū)內(nèi)企業(yè)及來區(qū)注冊企業(yè)的培育和支持，重點扶持漁業(yè)和旅游及石油開采企業(yè)，大力發(fā)展投資主體多元化的混合所有制經(jīng)濟。二是完善財稅征管機制和稅源監(jiān)控機制。實行部門預(yù)算和“收支兩條線”制度，將區(qū)級機關(guān)所有部門的財務(wù)核算納入?yún)^(qū)會計核算中心加強財政支出管理，加強區(qū)內(nèi)直屬企業(yè)財務(wù)審計監(jiān)督和財政監(jiān)督。三是強化景區(qū)建設(shè)用地管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項審批制度，清理違章建筑；加大景區(qū)環(huán)境建設(shè)力度，集中整治私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象，杜絕在旅游區(qū)隨意開采油井、取土等破壞植被的.行為。四是開展社會治安綜合治理工作，加大信訪工作力度，全力做好社會穩(wěn)定工作，開展職工群眾矛盾糾紛排查調(diào)度工作，及時消除不穩(wěn)定因素。
（六）發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，努力提高機關(guān)隊伍的整體素質(zhì)。一是按照四中全會提出的“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、團結(jié)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和廉政意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、依法行政的能力。堅持和健全民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序，落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。二是加強黨的基層組織建設(shè)。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求抓好干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搞好鄉(xiāng)、村以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，做好先進分子的入黨工作，關(guān)心困難職工生產(chǎn)生活，幫助解決實際困難和問題，想方設(shè)法保證工資的正常發(fā)放。三是做好干部選拔任用工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗制度，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。建立后備干部工作機制和動態(tài)后備人才庫，加大干部交流力度。以聘用制度和工資制度改革為核心，積極推進機關(guān)用人制度改革，探索聘任制、工勤人員社會化管理等有效途徑，實行干部“能進能出”、職務(wù)“能上能下”的用人機制，強化激勵約束機制，創(chuàng)新分配機制，嚴(yán)格考核獎懲兌現(xiàn)。
全國人大常委會工作報告心得篇十四
隨著新冠疫情的爆發(fā)，全國各地迅速展開了一系列防疫工作。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，我國政府和人民共同努力，取得了顯著的戰(zhàn)果。針對這一情況，我在閱讀全國防疫工作報告后，深感國家的堅定決心和全國人民的團結(jié)合作。以下是我對報告的心得體會。
首先，全國防疫工作取得了輝煌成就。從報告中可以看出，我國在疫情防控工作中，發(fā)揮了政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)動社區(qū)居民、醫(yī)務(wù)人員、科研機構(gòu)、企業(yè)等各方力量，通過嚴(yán)格的防控措施，控制了疫情的蔓延。在報告中提到，全國的確診病例已經(jīng)逐漸減少，疫情的發(fā)展趨勢向好。這是多方共同努力的結(jié)果，值得我們?yōu)橹奈韬妥院馈?BR> 其次，在防疫工作中，我國政府展示了高效的組織協(xié)調(diào)能力。疫情發(fā)生后，政府迅速組建了應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時發(fā)布了各項政策措施，落實了疫情防控的各項工作。在報告中，我們可以看到各地政府采取了精準(zhǔn)的防控措施，對疫情的風(fēng)險和趨勢有著清晰的認(rèn)識，并采取了相應(yīng)的措施應(yīng)對。這充分展示了政府的決策能力和危機處理能力。
值得一提的是，全民參與的良好氛圍也是防疫工作成功的重要原因之一。疫情發(fā)生后，人民群眾自覺遵守政府的防控措施，積極參與居家隔離、戴口罩等工作。在報告中，我們可以看到人民群眾對政府的支持和信任，以及在疫情期間展現(xiàn)出的協(xié)作精神和社區(qū)意識。這些都為疫情的控制和恢復(fù)提供了強大的動力和支持。
與此同時，我國的科研機構(gòu)也發(fā)揮了重要作用。在報告中，我們了解到我國科研人員積極開展了疫苗研發(fā)和藥物治療的相關(guān)工作。他們經(jīng)過反復(fù)實驗，最終研制出多個可行疫苗，并取得了重要突破。這些科研工作者的努力為防控疫情提供了重要的科學(xué)支持，也為我國應(yīng)對未來類似疫情提供了寶貴的經(jīng)驗。
最后，在全國防疫工作中，也暴露出一些問題和不足。在報告中，我們可以看到一些地方政府在疫情應(yīng)對中的工作不夠到位，一些機構(gòu)和企業(yè)存在防控能力和水平不高的問題。這些問題的存在，使我國應(yīng)對疫情的階段性成果被一定程度上抵消。因此，在報告中針對這些問題提出的整改意見具有重要的指導(dǎo)意義。
綜上所述，全國防疫工作報告展示了我國政府和人民在疫情防控中的堅定決心和高效行動。這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，對我們來說是一次特殊的考驗，也是一次收獲和成長的機會。在未來的防疫工作中，我們需要總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善防疫機制，加強危機管理和應(yīng)對能力，以便更好地應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的疫情。只有通過全國各方的共同努力，我們才能夠建設(shè)一個更加健康、安全和繁榮的社會。
全國人大常委會工作報告心得篇十五
近年來，中國老齡化問題越來越嚴(yán)重，老年人口的數(shù)量與比例不斷增加，給社會帶來了諸多挑戰(zhàn)與問題。為了更好地應(yīng)對老齡化問題，我國政府高度重視老齡工作，每年都會發(fā)布全國老齡工作報告，對老齡工作的發(fā)展情況進行總結(jié)和展望。近期，我有幸讀取了最新一期的全國老齡工作報告，深感受益匪淺。以下是我對該報告的心得體會。
首先，全國老齡工作報告的發(fā)布體現(xiàn)了政府對老齡化問題的重視程度。報告詳細(xì)介紹了我國老年人口的基本情況、老齡工作的現(xiàn)狀和面臨的問題，分析了老齡化對經(jīng)濟、社會、家庭等方面的影響，力求全面反映老齡問題的全貌。這顯示了政府對老齡化問題的關(guān)注程度，也為相關(guān)部門提供了科學(xué)依據(jù)和決策參考，有助于制定更加有針對性和有效的政策措施。
其次，全國老齡工作報告指出了老齡問題的主要風(fēng)險和挑戰(zhàn)。報告明確指出，老齡化對養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保障、社會保障等方面提出了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。隨著老年人口的增加，養(yǎng)老機構(gòu)和老年護理人員的供給不足，老年人的照料問題成為突出的社會問題。同時，老年人醫(yī)療保障水平參差不齊，部分老人在看病就醫(yī)方面面臨困難。這些問題的存在使得老年人口負(fù)擔(dān)加重，對個人和家庭造成了較大的壓力。
再次，全國老齡工作報告對老齡工作的發(fā)展進行了總結(jié)與展望。報告強調(diào)了加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、提升醫(yī)療保障水平、加強老年人員培訓(xùn)等方面的重要性。同時，報告還積極推動了老年人的參與和社會支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以建立起全社會共同關(guān)心和照顧老年人的良好氛圍。這些總結(jié)和展望有助于為老齡工作提供指導(dǎo)和實施方向，也為未來的老齡工作提供了借鑒和思考的依據(jù)。
此外，全國老齡工作報告還對老年人群體的需求和權(quán)益保護提出了一系列建議。報告強調(diào)了推進老年人綜合素質(zhì)提升、保護老年人財產(chǎn)權(quán)益、提高老年人社會參與度等方面的重要性。特別是對老年人權(quán)益的保護，報告提出了依法保障老年人權(quán)益的要求，為老年人的合法權(quán)益提供了更強的法律保障，使得老年人能夠在更加有尊嚴(yán)和安寧的環(huán)境中生活。
綜上所述，全國老齡工作報告是一份具有重要意義的文件，它對老齡化問題進行了全面、系統(tǒng)的分析和評估，為中央和地方政府在制定老齡工作政策和措施方面提供了重要參考。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹報告的精神，加強老齡工作的研究和實踐，為我國老年人的幸福生活努力奮斗。同時，作為年輕人，我們也要時刻關(guān)注和尊重老年人的需求和權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會，共建幸福家園作出自己的貢獻。
全國人大常委會工作報告心得篇十六
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全國人大常委會工作報告心得篇一
今年以來，xxx采油大隊在采油廠的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在相關(guān)科室的緊密配合下，以采油廠年初工作會議要求為中心，以“安全生產(chǎn)，節(jié)支降耗”為重心，以李廠長年初宣講調(diào)研為契機，借助學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的強勁東風(fēng)，通過學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、檢查充分發(fā)揮個體優(yōu)勢，增強集體凝聚力，調(diào)動全體職工的積極性，徹底轉(zhuǎn)變了以往的管理和生產(chǎn)經(jīng)營模式，基本完成了采油廠下達的各階段工作任務(wù)。
一、1-9月份各項工作任務(wù)完成情況
截止9月22日，共投產(chǎn)新井91口，完成舊井措施作業(yè)77井次，油井熱洗、清蠟維護157井次，檢泵、對扣、活動解卡作業(yè)井644井次；新建標(biāo)準(zhǔn)化井場18宗，維修井區(qū)道路380公里；完成井口產(chǎn)油23.09萬噸，交油20.5萬噸，完成年交油任務(wù)30.3萬噸的68%，下欠9.8萬噸。
計劃下達生產(chǎn)費用為5454萬元，其中電費1232.44萬元，較上年同期降低33.45萬元，并呈現(xiàn)逐月遞減趨勢；作業(yè)費用為907.25萬元，較上年同期降低268.08萬元；材料費用392.83萬元，同比降低96.7萬元；勞務(wù)費用303.67萬元，同比降低106.52萬元，其它費用為457.77萬元，合計成本費用為2802.25萬元（不包括車輛維修費用），節(jié)約614.89萬元，噸油成本控制在147.8元以內(nèi)，與年初下達計劃成本180元/噸相比降低32.2元。
本月下達生產(chǎn)任務(wù)28180噸，現(xiàn)已經(jīng)完成交售21527噸，下欠6653噸，完成任務(wù)的76%；計劃成本費用408.6萬元（按145元/噸計算），已產(chǎn)生80萬元（不包括車輛維修費用、電費、油料費用）。
二、1-9月份主要工作
一）認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，解決抑制生產(chǎn)發(fā)展的難題
今年，xxx采油大隊通過認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全力加強學(xué)習(xí)，廣泛開展調(diào)研，仔細(xì)分析原因，發(fā)現(xiàn)了影響生產(chǎn)工作的瓶勁有三個：一是管理制度的不規(guī)范、不健全，不科學(xué)，不完善；二是生產(chǎn)成本過高，消耗太大；三是安全意識淡薄，應(yīng)急反應(yīng)遲緩，集體觀念滯后。針對這些困難和問題，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的同時，成立了三個小分隊：針對安全問題多，集體觀念滯后的問題成立了“應(yīng)急小分隊隊”，經(jīng)常對所有生產(chǎn)區(qū)域進行詳細(xì)檢查，全力加強安全知識宣講和集體主義思想教育，確保1-9月份未發(fā)生安全事故，并在首屆職工運動會上取得了三項第一名的優(yōu)異成績；針對生產(chǎn)成本過高的問題，成立了“節(jié)支降耗小分隊”，帶領(lǐng)全體職工轉(zhuǎn)變節(jié)約意識和觀念，使1-9月份噸油成本平均降低32.2元；針對制度不完善，困難工作無人干的問題成立了“青年突擊隊”，有針對性的開展急、難、險的工作，利用兩個月的時間修訂完善了《xxx采油大隊綜合管理辦法》、《xxx采油大隊成本管理辦法》、《xxx采油大隊考評制度》等各類規(guī)章制度共50多章，1000余條，并完成試行，且收到了良好的效果，準(zhǔn)備報請單位相關(guān)部門審批。“青年突擊隊”的工作也被油田公司認(rèn)可，并授予“青年突擊隊”的旗幟和光榮稱號，并獲得油田公司團委贈書500冊，價值15000多元。
二）確保油井生產(chǎn)，實現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)量化和費用節(jié)支降耗
在完成生產(chǎn)任務(wù)工作中，為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求，順應(yīng)采油廠新的管理模式，我們調(diào)整工作思路，更新工作方法，實現(xiàn)了“兩個轉(zhuǎn)變四個提高”：
1、實現(xiàn)任務(wù)分解，職工對產(chǎn)量重視程度有很大轉(zhuǎn)變。年初，采油廠下達產(chǎn)量任務(wù)后，我們依據(jù)區(qū)域油井產(chǎn)量情況，將生產(chǎn)任務(wù)按月分配到采油區(qū)隊、班站和單井，并層層簽定任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，并在月末對完成情況進行嚴(yán)格考核，且與當(dāng)月獎金掛鉤兌現(xiàn)，使職工的切身利益受到了影響，職工對產(chǎn)量任務(wù)的重視程度有了很大轉(zhuǎn)變。
4、加強油井計量，產(chǎn)量信息準(zhǔn)確度有明顯提高。實行產(chǎn)量任務(wù)考核后，采油大隊，區(qū)隊都每月分析上月生產(chǎn)情況，將當(dāng)月產(chǎn)量任務(wù)及時下達到班站，班站在分解到各單井，執(zhí)行考核。任務(wù)分解下達后，如果有產(chǎn)液量或含水的變化都會導(dǎo)致任務(wù)無法完成，同時執(zhí)行考核，因此，職工必須按規(guī)定進行測產(chǎn)和化驗，必須嚴(yán)防跑、冒、滴、漏情況的發(fā)生，才能確保任務(wù)的完成。同時采油大隊、區(qū)隊計量組每月對區(qū)域油井進行一次徹底的產(chǎn)量核定和含水測定，并且對偏遠(yuǎn)、重點井、新井進行不定時測定，截止8月底共完成油井測產(chǎn)化驗9600井次，從而使產(chǎn)量信息的準(zhǔn)確性有了很大的提高。
5、加強舊井挖潛力度和油井維護，使原油產(chǎn)量有很大提高。針對區(qū)域?qū)嶋H情況，針對侏羅系物性較差的油井我們堅持控水壓裂，今年上半年，共實施12井次，增油0.18萬噸；對三疊系油層，堅持水力壓裂，上半年共實施措施23井次，增油0.23萬噸，并在三疊系長2油層采用二氧化氯解堵工藝，累計增油592.56噸，(特別是13-56平均日增油12方)。截止9月份，共實施舊井挖潛77井次，實現(xiàn)增油1.05萬噸，措施成功率55%。
在油井維護工作中，加大熱洗，加藥等其它維護措施，使油井的檢泵周期由去年的4個月延長到了現(xiàn)在的7-8個月，截止8月底共維護作業(yè)644井次。其中檢泵447井次，活動解卡、對扣接桿251井次，熱洗31井次，自能熱洗71井次，加清蠟劑55井次。
6、加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督，使油井作業(yè)質(zhì)量有很大提高。在現(xiàn)場作業(yè)工作中，執(zhí)行采油班站長直接監(jiān)督，大隊技術(shù)人員抓主要環(huán)節(jié)的辦法，對不服從管理、存在安全隱患的作業(yè)隊伍現(xiàn)場停業(yè)整改。執(zhí)行油井保修制度和返工鑒定制度，今年共處罰作業(yè)隊伍11次，罰款4.6萬元，簽定返工8井次。
在節(jié)支降耗工作中，通過實施材料量化、間隔采油等手段，1-9月份共節(jié)約成本費用614.89萬元，具體做了以下幾方面工作：
1、修訂了《xxx采油大隊節(jié)能管理制度》和《xxx采油大隊材料量化管理制度》與采油班站職工簽定了《節(jié)支降耗目標(biāo)責(zé)任書》，詳細(xì)的規(guī)定了班站的節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電數(shù)量和單井單月材料消耗及材料使用壽命，嚴(yán)格控制材料的使用數(shù)量，將節(jié)支降耗與生產(chǎn)任務(wù)同時考核。使采油大隊1-9月份共節(jié)約用水280方，節(jié)約生活用電4.2萬kw/h，節(jié)約用煤97噸，生產(chǎn)材料費用月平均控制在41.8萬元以內(nèi)，節(jié)約87萬元，與去年同期相比下降20.49%。
2、調(diào)整138口油井負(fù)荷和不平衡，減少電力損耗，摸索油井生產(chǎn)規(guī)律，對199口低產(chǎn)油井實施間隔采油，共節(jié)約用電242萬kw/h，節(jié)約費用217.8萬元。近幾月雖然生產(chǎn)油井?dāng)?shù)增加，但電費還成明顯下降趨勢。
4、加強外雇勞務(wù)監(jiān)督，對采油井站、需要申報使用的鏟車等所有外雇車輛，實施計劃申報、合并施工，并派班站長實施現(xiàn)場監(jiān)督，既提高了施工質(zhì)量也確保了施工進度，同時提高了工作效率，1-9月份減少勞務(wù)費用開支251.19萬元，同比降低26.9%。
5、竭力減少不必要的開支，做好材料的修舊利廢工作，對更換后的減速箱進行軸承調(diào)整、組合、更換，進行二次利用，現(xiàn)已修好并使用兩臺，直接降低費用近10萬元（現(xiàn)由于無材料配件，無法繼續(xù)維修）；合并灶點，減少外雇灶務(wù)人員11人，降低費用4.9萬元。
在成本費用外，新井使用反修油管，節(jié)約費用114.9萬元；使用舊抽油機18臺，除折舊外，節(jié)約費用214.8萬元；使用舊儲油罐54俱，節(jié)約費用70.3萬元,共計節(jié)約費用400萬元.
三）加強安全管理，確保采油大隊生產(chǎn)秩序穩(wěn)定
1、加強安全巡查，落實安全責(zé)任。1-9月份共完成安全巡查135次，發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患19處。與采油區(qū)隊、班站、個人簽定安全目標(biāo)責(zé)任書，層層落實安全責(zé)任。建立了大隊人員進出檢查站登記制度，在檢查站對本大隊人員出行的時間、交通工具、是否請假等進行詳細(xì)登記、監(jiān)督、檢查，有效防范了安全事故的發(fā)生。
2、加強雨季安全檢查，確保安全渡汛。今年汛期，我們對各生產(chǎn)區(qū)域都做了認(rèn)真的排查，并安排全日值班，夜間坐班，尤其9月份的連日降雨階段，采油大隊全體職工發(fā)揚了吳起采油廠的“四種精神”，除正常做好每日的生產(chǎn)工作外，各采油班站、區(qū)隊和大隊共填寫防汛值班登記2100余條，冒雨檢查工作點200多個，累計980多次，發(fā)現(xiàn)整改并及時排除房子漏水，排水溝漏堵、電路故障等各類安全隱患35處，連接上油管線3000多米，使井區(qū)庫存最高達到了1.4萬噸；通過與運銷科積極銜接，采用“巧戰(zhàn)天公”的辦法，在雨停的時段修路、發(fā)油130余車，有效的保障了油井的正常生產(chǎn)和任務(wù)的順利完成。
3、加強巡查力度，確保雙節(jié)維穩(wěn)
根據(jù)單位對國慶維穩(wěn)工作要求，采油大隊、區(qū)隊下發(fā)了開展維穩(wěn)工作的通知150份，并下發(fā)到各站、班、井；召開了維穩(wěn)專題會議3次，詳細(xì)傳達了采油廠維穩(wěn)工作會議精神，針對區(qū)域?qū)嶋H情況，制定了維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和防范措施，建立了采油班、站、井維穩(wěn)工作巡查制度和值班記錄，發(fā)放到各工作點的巡查登記冊150多份。確保井區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
三、當(dāng)前工作中存在的困難及建議
采油大隊1-9月份雖然基本完成了采油廠下達的各項工作任務(wù)，但在實際工作中也存在著下達任務(wù)未完成、職工安全意識淡薄，班站對安全生產(chǎn)、節(jié)支降耗的實際操作需要進一步提高等諸多問題，影響當(dāng)前生產(chǎn)工作的主要困難有以下幾點：
2、勞動競賽下達的成本費用比較低，而且采油大隊生產(chǎn)成本下達按舊井產(chǎn)量計算，新井投產(chǎn)后發(fā)生的再次作業(yè)費、材料費、勞務(wù)費、電費等全部記入生產(chǎn)成本，導(dǎo)致當(dāng)前生產(chǎn)成本費用超支（1-9月份新井投產(chǎn)后發(fā)生費用為83.2萬元），加之冬季勞務(wù)、作業(yè)、燃料等費用增大，使成本費用較下達偏高，難以完成。
3、由于單車交售到選油站的原油計量無法核對到單井，導(dǎo)致采油大隊對職工任務(wù)考核誤差較大，現(xiàn)采油大隊的考核只能依據(jù)井口產(chǎn)油、材料量化、工作紀(jì)律等方面的綜合情況計發(fā)職工當(dāng)月獎金。
4、采油大隊當(dāng)前車輛比較少，且車陳舊，車況比較差，嚴(yán)重影響生產(chǎn)工作正常開展。
5、對采油廠的建議：
（1）在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)，抽油機減速箱損壞多數(shù)為內(nèi)部軸承，而減速箱的成本主要在外殼，建議購進減速箱內(nèi)部軸承配件，進行更換，再利用，每臺可節(jié)約費用2萬元。
（2）通過對陜西省中生科技有限公司節(jié)能照明燈實際節(jié)能實驗，數(shù)據(jù)證明，室內(nèi)照明燈平均單燈節(jié)約電量0.15kw/h，防爆照明燈平均單燈節(jié)約電量0.19/kw/h，在功率相同的情況下，亮度是普通照明燈的3―5倍，照明亮度比較高，節(jié)能效果明顯，可以降低成本費用，建議引進推廣。
四、后階段工作計劃
1、全力以赴提高油井生產(chǎn)時效，提高油井產(chǎn)交率，確保全年生產(chǎn)任務(wù)順利完成；
2、狠抓材料管理、設(shè)備管理，嚴(yán)格控制勞務(wù)費用支出，盡力降低生產(chǎn)成本；
3、落實采油大隊各項管理制度，實現(xiàn)真正意義上的制度管人和量化考核；
4、加強安全管理，確保秋冬兩季的安全生產(chǎn)。
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全國人大常委會工作報告心得篇二
全國政務(wù)工作報告準(zhǔn)確把握了當(dāng)前我國的形勢和發(fā)展趨勢，明確了經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)和重點。報告指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。然而，報告也強調(diào)了我國的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢，提出了我國發(fā)展的基本戰(zhàn)略和任務(wù)。我深切感受到了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和智慧，對中國特色社會主義道路的堅定信心，以及改革開放的決心和力度。
二、推進改革開放，切實提升國家治理效能
報告對加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進全面依法治國、深化改革開放、加強國家治理現(xiàn)代化等方面提出了明確的任務(wù)和措施。尤其是在深化改革方面，報告強調(diào)了要牢牢把握改革的總目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。同時，報告還強調(diào)了要加強黨對改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大事項，使改革能夠得到有效的執(zhí)行和落實。我深感改革開放對于國家的發(fā)展是至關(guān)重要的，只有不斷推進改革開放，才能不斷提升國家治理效能，為人民群眾提供更好的公共服務(wù)。
三、堅持以人民為中心，落實民生優(yōu)先
報告明確提出，人民是我們力量的源泉，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。在報告中，我看到了多個方面關(guān)于民生改善的舉措，如進一步推進脫貧攻堅，擴大就業(yè)，提高教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。報告還特別提到了推進健康中國建設(shè)，以及保障低保、社保等綜合兜底機制的建設(shè)。我覺得這些舉措體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，有利于改善人民的生活質(zhì)量。同時，報告也提到了要加強城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進共享共享發(fā)展的格局。這些都為我國未來的發(fā)展指明了方向。
四、落實生態(tài)文明建設(shè)，加強環(huán)境保護
報告強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，提出了加強環(huán)保工作、推進綠色發(fā)展的要求。報告明確指出，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善，但還存在一些突出生態(tài)環(huán)境問題。針對這些問題，報告提出了綠色發(fā)展的路徑和措施，如加強生態(tài)環(huán)境保護督察，加強大氣、水、土壤等污染的防治，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源革命等。我認(rèn)為這些措施有助于改善我國的環(huán)境質(zhì)量，提升人民的生活品質(zhì)，也體現(xiàn)了我國政府對生態(tài)環(huán)境保護的高度重視。
五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化反腐敗斗爭
報告強調(diào)了要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化反腐敗斗爭。報告再次重申了“零容忍”的態(tài)度，對腐敗行為的查處不手軟。同時，也提出了要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高全黨黨員干部的廉潔自律意識。我覺得這些舉措為全面從嚴(yán)治黨提供了堅實的制度保障，有利于增強黨的執(zhí)政能力和群眾的信任度。
總之，全國政務(wù)工作報告對于我國的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。報告全面準(zhǔn)確地分析了國內(nèi)外形勢，明確了發(fā)展目標(biāo)和重點，提出了具體的任務(wù)和措施。我堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，通過全國政務(wù)工作報告所提出的任務(wù)，我國將能夠迎來更加繁榮富強的明天。
全國人大常委會工作報告心得篇三
全國人大常委會法制講座第二十七講：反壟斷法律制度
王曉曄
壟斷的原意是獨占，即一個市場上只有一個經(jīng)營者。反壟斷法，顧名思義就是反對壟斷和保護競爭的法律制度。它是市場經(jīng)濟國家基本的法律制度。
一、社會主義市場經(jīng)濟需要反壟斷法
市場的一個重要特征就是市場經(jīng)濟運行的競爭性，競爭的存在是市場運行得以延續(xù)、社會資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說，沒有競爭的經(jīng)濟不是市場經(jīng)濟。反壟斷法的宗旨是反對龍斷，反對限制競爭，保護市場主體參與市場競爭的權(quán)利。因此，反壟斷法對社會主義市場經(jīng)濟的建立和完善非常必要，而這種必要性可以從競爭在市場經(jīng)濟中的重要作用中體現(xiàn)出來。這些作用主要表現(xiàn)在三個方面：
（一）優(yōu)化配置資源
市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟最重要的區(qū)別是，市場經(jīng)濟不是中央集權(quán)式的經(jīng)濟。企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，不是靠國家的計劃或者政府的行政命令，而是由企業(yè)自己來決定。一般來說，當(dāng)一種商品在市場上比較短缺，它的價格就會上漲，生產(chǎn)者就會對這種商品進行投資；當(dāng)一種商品供大于求，它的價格就會下降，生產(chǎn)者就會將其資金轉(zhuǎn)移到其他商品或者服務(wù)上去。這說明，在市場經(jīng)濟條件下，決定企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營計劃的重要因素是市場價格，價格機制在調(diào)節(jié)市場供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而，要使價格機制能夠發(fā)生作用，市場必須至少滿足兩個前提條件：第一是企業(yè)的自主權(quán)，第二是保持市場的開放性。這即是說，經(jīng)營者之間要能夠開展競爭。改革開放20多年來，我國老百姓感受最深切的一點是，計劃經(jīng)濟條件下許多有錢買不到的東西，現(xiàn)在是應(yīng)有盡有。這簡直就是一個經(jīng)濟奇跡。這個奇跡的一個主要原因就是競爭。正是因為我國經(jīng)濟生活中有了競爭，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動才能面向市場，社會的供求關(guān)系才能得到平衡，社會資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。
（二）推動經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展
競爭是一個優(yōu)勝劣汰的過程。即競爭可以淘汰低效率的企業(yè)，淘汰不合理的生產(chǎn)工序和劣質(zhì)產(chǎn)品。與此相反，那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在競爭中則可以得到越來越大的市場份額，甚至可以取得市場支配地位或者壟斷地位。在市場經(jīng)濟條件下，因為每個企業(yè)都希望擴大自己的市場份額，獲取更多的利潤，它們就會努力降低成本和價格，不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，改善經(jīng)營管理，目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且，一個企業(yè)一旦在市場上取得了領(lǐng)先地位，獲得了豐厚的利潤，其他的企業(yè)就會跟著效仿。這就使市場競爭呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開放20多年來，我國企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè)，涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術(shù)先進和經(jīng)濟效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競爭！競爭使這些企業(yè)有了巨大的壓力，但同時也使它們產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新動力，這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，可以說，競爭是生產(chǎn)力發(fā)展的強大推進器，是一個國家經(jīng)濟活力的源泉。
（三）保護消費者
競爭對企業(yè)是一種壓力。在競爭的壓力下，企業(yè)必須努力降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，改善售后服務(wù)，并且得根據(jù)消費者的需求不斷地開發(fā)新產(chǎn)品，增加花色品種。例如在我國的家電領(lǐng)域，新產(chǎn)品越來越多，產(chǎn)品質(zhì)量越來越好，價格卻是一降再降。再以電信設(shè)備為例。90年代初買一只手機大約需要3萬元，現(xiàn)在手機價格已降到二三千元，甚至幾百元。是競爭迫使生產(chǎn)商和銷售商不斷地向消費者降價讓利，要求他們在產(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿足消費者的需求。因此，我們可以說，競爭使消費者成為“上帝”，競爭給消費者帶來了社會福利。
我們說，在市場經(jīng)濟體制下，競爭是一種不可缺少的機制。只有競爭才能使社會資源得到優(yōu)化配置，企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動力，消費者才能得到較大的社會福利。然而，市場經(jīng)濟本身并沒有維護公平和自由競爭的機制。為了減少競爭壓力和逃避競爭風(fēng)險，企業(yè)總是想方設(shè)法地限制競爭。就在我國現(xiàn)階段市場不成熟和市場機制不完善的條件下，限制競爭的現(xiàn)象也已經(jīng)頻頻出現(xiàn)，如企業(yè)聯(lián)合限價，聯(lián)合限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量，或者相互分割銷售市場等。尤其需要指出的是，在我國當(dāng)前從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡階段，政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變，來自政府方面的行政性限制競爭的情況仍然十分嚴(yán)重，特別是地方保護主義。這些形形色色的限制競爭不僅會損害企業(yè)和消費者的利益，而且，由于取得了壟斷地位的企業(yè)沒有市場競爭的壓力，從而會喪失創(chuàng)新動力，不思進取，其結(jié)果就會阻礙國家經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展。因此，我國亟待建立一個比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國加入世界貿(mào)易組織和國內(nèi)市場進一步對外開放，更多的外國企業(yè)和外國商品將會進入我國的市場，與國內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品展開激烈的競爭。因此，制定一個符合國際慣例的反壟斷法，給國內(nèi)外企業(yè)提供一個公平、公開和有序的競爭環(huán)境，這不僅有利于我國經(jīng)濟貿(mào)易法制的完善，而且也有利于我國實施對外開放政策，有利于我國的經(jīng)濟進一步融入全球化，促進我國的經(jīng)濟發(fā)展和提高我國的國際地位。
反壟斷法作為企業(yè)在市場上的競爭規(guī)則，它與反不正當(dāng)競爭法有很多相似之處。在經(jīng)濟政策上，它們都是推動和保護競爭，反對企業(yè)以不公平和不合理的手段謀取利益，從而是維護市場經(jīng)濟秩序的必要手段。它們的不同之處是，反不正當(dāng)競爭法是反對企業(yè)以假冒、虛假廣告、竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)手段攫取他人的競爭優(yōu)勢，其前提條件是市場上有競爭，其目的是維護公平的競爭秩序，保護合法經(jīng)營者和消費者的利益。因此，這個法律可以簡稱為公平競爭法，它追求的是公平競爭。而反壟斷法則是通過反壟斷和反對限制競爭，使市場保持一種競爭的態(tài)勢，保證市場上有足夠的競爭者，保證消費者有選擇商品的權(quán)利。因為在壟斷和限制競爭的情況下，企業(yè)失去了競爭自由，反壟斷法追求的就是自由競爭，這個法律從而也可以簡稱為自由競爭法，其目的是保障企業(yè)在市場上自由參與競爭的權(quán)利，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，擴大社會福利。因為反壟斷法是規(guī)范整個市場的競爭，涉及的問題是全局性的，它在推動和保護競爭方面所起的作用就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反不正當(dāng)競爭法。反壟斷法在市場經(jīng)濟國家的法律體系中占有極其重要的地位。在美國，它被稱為“自由企業(yè)的大憲章”，在德國被稱為“經(jīng)濟憲法”，在日本被稱為“經(jīng)濟法的核心”。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，市場機制和競爭機制在配置資源中起著基礎(chǔ)性的作用，是發(fā)展我國國民經(jīng)濟的根本手段。因而，反壟斷法在我國經(jīng)濟立法中就有著極其重要的地位，是我國經(jīng)濟法的核心。
二、世界各國反壟斷立法概況
反壟斷法目前在我國還是一種全新的法律制度。但美國早在一百多年前就已經(jīng)頒布了這種法律。1865年美國南北戰(zhàn)爭結(jié)束后，隨著全國鐵路網(wǎng)的建立和擴大，原來地方性和區(qū)域性的市場迅速融為全國統(tǒng)一的大市場。大市場的建立一方面推動了美國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，另一方面也推動了壟斷組織即托拉斯的產(chǎn)生和發(fā)展。1879年美孚石油公司即美國石油業(yè)第一個托拉斯的建立，標(biāo)志著美國歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮的開始，托拉斯從而在美國成為不受控制的經(jīng)濟勢力。過度的經(jīng)濟集中不僅使社會中下層人士飽受壟斷組織濫用市場勢力之苦，而且也使市場普遍失去了活力。在這種背景下，美國在19世紀(jì)80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運動，這種反壟斷思潮導(dǎo)致1890年《謝爾曼法》（shermanact）的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法，從而也被稱為世界各國反壟斷法之母。美國最高法院在其一個判決中指出了謝爾曼法的意義，即“謝爾曼法依據(jù)的前提是，自由競爭將產(chǎn)生最經(jīng)濟的資源配置，最低的價格，最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進步，同時創(chuàng)造一個有助于維護民主的政治和社會制度的環(huán)境”。
從謝爾曼法問世到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，這期間除美國在19頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會法》作為對謝爾曼法的補充外，其他國家的反壟斷立法幾乎是空白。然而，第二次大戰(zhàn)一結(jié)束，形勢產(chǎn)生了很大的變化。首先，在美國的督促和引導(dǎo)下，日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》，德國于1957年頒布了《反對限制競爭法》。1958年生效的《歐洲經(jīng)濟共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競爭規(guī)則。此外，歐共體理事會1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》，把控制企業(yè)合并作到為歐共體競爭法的重要內(nèi)容。意大利在1990年頒布了反壟斷法，它是發(fā)達市場經(jīng)濟國家中頒布反壟斷法最晚的國家?，F(xiàn)在，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（oecd）的所有成員國都有反壟斷法。
發(fā)展中國家反壟斷立法的步伐比較緩慢。直到上個世紀(jì)80年代后期，盡管有聯(lián)合國大會的號召，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會還就管制限制性商業(yè)實踐提供了技術(shù)援助，但是頒布了反壟斷法的發(fā)展中國家仍然不足12個，它們包括亞洲的韓國、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡。發(fā)展中國家當(dāng)時對反壟斷法普遍不感興趣的主要原因是，這些國家的許多產(chǎn)業(yè)部門或者主要產(chǎn)業(yè)部門是由國有企業(yè)經(jīng)營的。為了維護國營企業(yè)的利益，國家自然就會在這些部門排除競爭。此外，當(dāng)時所有的社會主義國家實行計劃經(jīng)濟體制，不允許企業(yè)間開展競爭，這些國家自然也沒有制定反壟斷法的必要性。我國也是這種情況。因為我們當(dāng)時認(rèn)為計劃經(jīng)濟是最好的經(jīng)濟制度，把競爭視為資本主義制度下的生產(chǎn)無政府狀態(tài)，認(rèn)為競爭對社會生產(chǎn)力會造成嚴(yán)重的浪費和破壞，我國當(dāng)時也完全不可能建立一種崇尚競爭和反對壟斷的法律制度。
80年代后期以來，隨著世界各國經(jīng)濟政策總的導(dǎo)向是民營化、減少政府行政干預(yù)和反壟斷，各國反壟斷立法的步伐大大加快了。這一方面表現(xiàn)在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國家紛紛制定或者強化了它們的反壟斷法，另一方面表現(xiàn)在前蘇聯(lián)和東歐集團的國家也都積極進行這方面的立法。到1991年，中歐和東歐地區(qū)的絕大多數(shù)國家包括保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、愛沙尼亞、哈薩克斯坦、立陶宛、波蘭、俄羅斯、匈牙利等都頒布了反壟斷法。近年來，隨著這些地區(qū)的許多國家積極地申請加入歐盟，它們又都根據(jù)歐共體競爭法進一步強化了自己的反壟斷法。據(jù)統(tǒng)計，世界上目前頒布了反壟斷法的國家大約有84個。發(fā)展中國家以及前蘇聯(lián)和東歐國家現(xiàn)在之所以積極制定和頒布反壟斷法，主要的原因是國有壟斷企業(yè)的經(jīng)濟效益普遍不能令人滿意。因此，除了一些特殊的行業(yè)，這些國家都已經(jīng)開始在原先國家壟斷經(jīng)營的部門注入了私人經(jīng)濟，甚至在電信、電力、煤氣等傳統(tǒng)上被視為自然壟斷的行業(yè)引入了競爭機制?，F(xiàn)在，世界各國都已經(jīng)普遍地認(rèn)識到，壟斷不僅會損害企業(yè)的效率，損害消費者的利益，而且還會遏制了一個國家或者民族的競爭精神，而這種競爭精神才是一個國家經(jīng)濟和技術(shù)發(fā)展的真正動力。
三、反壟斷法的任務(wù)
反壟斷法的任務(wù)就是防止市場上出現(xiàn)壟斷，以及對合法產(chǎn)生的壟斷企業(yè)進行監(jiān)督，防止它們?yōu)E用市場優(yōu)勢地位。具體地說，反壟斷法主要有以下任務(wù)：
（一）禁止卡特爾
經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)?斯密曾經(jīng)說過，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)很少聚集在一起，如果他們聚集在一起，其目的便是商討如何對付消費者。反壟斷法上把這種限制競爭性的協(xié)議稱為“卡特爾”。例如，電視機生產(chǎn)企業(yè)通過協(xié)議商定，每臺電視機的售價不得低于3000元。這種協(xié)議就會排除它們在價格方面的競爭。這種卡特爾被稱為價格卡特爾。為了維護產(chǎn)品的高價，競爭者之間也可以通過協(xié)議限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量，例如我國彩電業(yè)生產(chǎn)顯像管的八大企業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)。這種卡特爾被稱為數(shù)量卡特爾。此外，生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)還可以通過協(xié)議劃分銷售市場，這種卡特爾被稱為地域卡特爾。
上述這些卡特爾對市場競爭的損害是非常嚴(yán)重的。以價格卡特爾為例：因為被固定的價格一般會大大超過有效競爭條件下的價格水平，這種卡特爾自然會嚴(yán)重?fù)p害消費者的利益。此外，在價格被固定的情況下，效益好的企業(yè)因為不能隨意降價，不能根據(jù)市場的情況擴大自己的生產(chǎn)規(guī)模，它們從而也就不能擴大自己的市場份額。分割銷售市場也是對競爭的嚴(yán)重?fù)p害。因為在這種情況下，參加卡特爾的企業(yè)各自在其銷售地域都有著壟斷地位，這一方面使消費者失去了選擇商品的權(quán)利，另一方面使市場失去優(yōu)勝劣汰的機制，即效益差的企業(yè)不能被淘汰，效益好的企業(yè)不能擴大生產(chǎn)規(guī)模，這就會嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的競爭力，使社會資源不能得到優(yōu)化配置。
在各國反壟斷法中，上述各種嚴(yán)重?fù)p害競爭的協(xié)議一般得適用“本身違法”的原則，即不管它們是在什么情況下訂立的，都得被視為違法。根據(jù)美國的《謝爾曼法》，這種情況下對公司的罰款可以達到1000萬美元，對個人罰款可以達到35萬美元，此外還可以處以三年以下的刑事監(jiān)禁。但在具體案件中，美國司法部根據(jù)美國刑法的規(guī)定，早已大幅度提高了反壟斷案件的罰金。在，日本三菱公司因為被指控參與了一個固定（石墨電極）價格的國際卡特爾，被美國司法部征收了1億3千4百萬美元的罰金。不久前，英國的克里斯蒂（christie）拍賣行和美國的蘇斯比（sotheby）拍賣行作為國際上兩家最著名的拍賣行，因商定傭金的價格被指控違反了美國反壟斷法?，F(xiàn)在，這兩家拍賣行不僅被課以巨額罰金，它們的總裁還面臨著刑事監(jiān)禁。
需要指出的是，企業(yè)間訂立限制競爭的協(xié)議有時對經(jīng)濟是有好處的。例如，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格或者型號的協(xié)議，適用統(tǒng)一的生產(chǎn)、交貨以及支付條件的協(xié)議，中小企業(yè)間的合作協(xié)議，以及統(tǒng)一出口價格的協(xié)議。因為這些限制競爭有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的生產(chǎn)率，它們一般被視為合理的限制，可以得到反壟斷法的豁免。
（二）控制企業(yè)合并
在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)并購是經(jīng)常發(fā)生的，而且絕大多數(shù)的企業(yè)并購對經(jīng)濟是有利的。特別在我國當(dāng)前的情況下，企業(yè)并購有利于改變我國企業(yè)過度分散和規(guī)模過小的狀況，有利于促進企業(yè)間的人力、物力、財力以及技術(shù)方面的合作，從而有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競爭力。
然而，市場經(jīng)濟下的企業(yè)本身有著擴大規(guī)模和擴大市場份額的自然傾向，如果對合并不加控制，允許企業(yè)無限制地購買或者兼并其他的企業(yè)，不可避免地會消滅市場上的競爭者，導(dǎo)致壟斷性的市場結(jié)構(gòu)。正是出于維護市場競爭的需要，各國反壟斷法都有控制合并的規(guī)定。這種控制的目的不是限制企業(yè)的絕對規(guī)模，而是保證市場上有競爭者。這方面的法律制度主要是合并的申報和審批制度，即達到一定規(guī)模的企業(yè)合并需要向反壟斷法的主管機關(guān)進行申報。根據(jù)美國、德國、日本等許多國家的法律，只要合并可以產(chǎn)生或者加強市場支配地位，反壟斷法主管機關(guān)就可以禁止合并。有些國家的法律還規(guī)定，什么樣的合并可以推斷為是產(chǎn)生或者加強了市場支配地位。例如德國的《反對限制競爭法》規(guī)定，如果合并后一家企業(yè)達到了三分之一的市場份額，或者三家或三家以下的企業(yè)共同達到二分之一市場份額，或者五家或五家以下的企業(yè)共同達到三分之二的市場份額，就可以推斷合并產(chǎn)生或者加強了市場支配地位。
經(jīng)濟是非?；钴S的。有些合并即便產(chǎn)生或者加強了市場支配地位，但是因為某些特殊的情況，政府也應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。美國司法部批準(zhǔn)了波音公司和麥道公司的合并，這一方面是因為麥道公司當(dāng)時處于瀕臨破產(chǎn)的境地，另一方面因為合并后的企業(yè)在國際市場上仍然存在著與歐洲空中客車的競爭。許多國家的反壟斷法規(guī)定，如果合并有利于整體經(jīng)濟或者社會公共利益，政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。需要指出的是，導(dǎo)致壟斷的合并因為會嚴(yán)重?fù)p害競爭，損害消費者的利益，政府批準(zhǔn)這種合并的時候應(yīng)當(dāng)非常慎重。
（三）禁止濫用市場支配地位
實踐中，企業(yè)可以通過合法的方式取得市場支配地位，甚至壟斷地位。例如，國家授權(quán)一個企業(yè)在某個行業(yè)享有獨家經(jīng)營的權(quán)利，這個享有特權(quán)的企業(yè)自然就是一個壟斷企業(yè)。企業(yè)也可以通過知識產(chǎn)權(quán)如專利、制結(jié)構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)了多元化；三是國有企業(yè)享有越來越大的經(jīng)營自主權(quán)，相當(dāng)程度上已經(jīng)成為獨立自主的市場主體；四是隨著我國加入世界貿(mào)易組織，我國的經(jīng)濟已經(jīng)完全融入國際經(jīng)濟。這就要求我國的經(jīng)濟體制按照市場經(jīng)濟的規(guī)則運作，建立保護競爭和反對壟斷的法律制度，為企業(yè)創(chuàng)造一個自由和公平的競爭環(huán)境。借鑒其他國家的立法經(jīng)驗，我國反壟斷法不僅應(yīng)當(dāng)規(guī)范限制競爭性的協(xié)議，禁止濫用市場支配地位，而且還應(yīng)當(dāng)控制企業(yè)合并?？刂破髽I(yè)合并是預(yù)防壟斷的有效措施。如果沒有這種法律制度，我國的市場就非常容易成為壟斷性的結(jié)構(gòu)，特別是那些掌握著高科技和有著資金優(yōu)勢的大跨國公司非常容易通過并購手段在我國取得市場支配地位，進而濫用它們的市場勢力。
第二，鑒于我國當(dāng)前經(jīng)濟生活中的限制競爭主要是來自舊體制下的行政性限制競爭，我們應(yīng)當(dāng)在這方面制定一個有效的法律制度，改變當(dāng)前對行政性限制競爭監(jiān)督不力的狀況。()行政性限制競爭不僅應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的限制競爭行為一樣，受到一個明確和統(tǒng)一的準(zhǔn)司法機關(guān)的管轄，而且這個機關(guān)在制止行政性限制競爭行為的時候，應(yīng)當(dāng)在立案、調(diào)查和作出裁決等方面有一套透明的程序，有明確的處罰權(quán)，從而使當(dāng)事人能夠?qū)ζ湫袨榈姆珊蠊锌深A(yù)見性。當(dāng)然，行政性限制競爭是我國經(jīng)濟體制改革的難點，不是一部反壟斷法能夠完全解決了的問題。然而，反壟斷法對此作出明確的禁止性規(guī)定，這有利于提高各級政府部門的反壟斷意識，有利于它們明確是與非、合法與非法的界限，從而自覺地減少和避免這種違法行為。因此，可以說，反壟斷法是深化我國經(jīng)濟體制改革的催化劑。
第三、順應(yīng)世界各國反壟斷立法的潮流，盡可能在所有行業(yè)打破壟斷，引入競爭機制。制定反壟斷法時，有些行業(yè)可能會以本行業(yè)的特殊情況為由要求從反壟斷法中得到豁免。根據(jù)發(fā)達國家的反壟斷立法經(jīng)驗，即便是自然壟斷行業(yè)，它們也不能憑借其市場支配地位，隨意拒絕其他企業(yè)進入網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施。這些規(guī)定主要涉及電信、電力、天然氣、鐵路等與管道設(shè)施相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門。打破這些行業(yè)的壟斷不僅對于我國履行加入wto所承擔(dān)的開放市場義務(wù)是非常必要的，而且還可以推動這些行業(yè)的企業(yè)努力降低成本，改善服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營管理，從而有利于提高消費者的福利。對于這些行業(yè)的立法，我們一方面應(yīng)當(dāng)注意開放網(wǎng)絡(luò)，另一方面也要注意保護網(wǎng)絡(luò)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)，例如進入者應(yīng)當(dāng)支付合理的費用。
第四、反壟斷法應(yīng)具有域外適用的效力，即這個法律不僅適用于在我國境內(nèi)產(chǎn)生的限制競爭行為，而且還應(yīng)當(dāng)適用于那些在國外產(chǎn)生的但對我國市場競爭有著不利影響的限制競爭行為，這主要指國際卡特爾活動。不久前，歐盟委員會對世界上八家生產(chǎn)維生素的大企業(yè)征收了共計8億多歐元的巨額罰款，理由是這些企業(yè)商定維生素的銷售價格，損害了歐盟消費者的利益。隨著我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的進一步融合，國際卡特爾自然也會影響我國的市場。因此，我國反壟斷法應(yīng)具有域外的效力，否則我們就不能有效制裁跨國公司損害我國市場競爭和損害我國消費者利益的行為。
反壟斷法早在1994年就列入第八屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。年又列入第九屆全國人大常委會的立法規(guī)劃。這說明，我國已經(jīng)充分認(rèn)識到這個法律的重要意義。鑒于市場機制的重要作用，鑒于保護競爭和反對壟斷的必要性和迫切性，我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓緊時間，盡快地制定和頒布這部法律。
全國人大常委會工作報告心得篇四
路南區(qū)第十五屆人民代表大會第一次會議勝利閉幕了，這次會議充分發(fā)揮民主和求實。大會凝聚民意，集中民智，體現(xiàn)了全區(qū)人民勇于破解新難題，努力發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟的決心和信心。
會后，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了杜慶勇所作的《政府工作報告》，努力領(lǐng)會報告精神，實事求是的總結(jié)了過去的工作，客觀的分析了新的形勢，近一步明確了今后的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。
此次會議，我著重聽取了與我計生工作有關(guān)的內(nèi)容，會議提出“六免”工程即免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費為0-7歲兒童實施先天性心臟病篩查、免費計劃免疫疫苗接種、免費為白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)、免費為重癥精神病患者治療三個月提供半年藥物、免費健康體檢。和我工作相關(guān)的為：免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費計劃免疫疫苗接種、免費健康體檢。
在今后的工作中，我會一如既往的向?qū)硟?nèi)群眾進行宣傳，呼吁準(zhǔn)備結(jié)婚的小夫妻進行免費婚檢，準(zhǔn)備要孩子的小兩口免費孕檢。免費婚檢能使夫妻雙方全面了解自己的健康狀況，同時還有專業(yè)的醫(yī)生對青年男女進行有關(guān)婚后性生活方面的知識指導(dǎo)。免費孕檢有得于生育健康的后代，降低新生兒病殘率，減輕家庭和社會的負(fù)擔(dān)，同時也提高我國的人口素質(zhì)，有利于中華民族的興旺。此外，我還要聯(lián)合各社區(qū)內(nèi)的計生專干統(tǒng)計境內(nèi)的適齡兒童，及時通知兒童家長對孩子的進行免費免疫疫苗接種。增強嬰幼兒體質(zhì)，提高對疾病的抵抗能力。免費體檢工作也會在以后繼續(xù)展開，定期與相關(guān)醫(yī)院取得聯(lián)系，為境內(nèi)的已婚育齡婦女進行免費體檢，為流入適齡女性做季普查。健康體檢是女性健康的一道“護身符”，很多婦科疾病都是在體檢中發(fā)現(xiàn)的，女性定期體檢可以做到對疾病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。
《政府工作報告》中還指出大力推行流動人口綠色服務(wù)證“一證通”工作模式，即：為流動人口辦理綠色服務(wù)證，流動人口憑證在辦理就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等各種手續(xù)時減少中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)流動人口“居住地管理，居民化服務(wù)”的工作模式。在過去的一年里，我共辦理流動人口綠色服務(wù)證100余本，在今后的工作中，我還會繼續(xù)向流動人口宣傳綠色服務(wù)證的好處和用法，免費為他們辦理，免費為他們提供更好的服務(wù)，以實現(xiàn)“流動的是人口，不變的是關(guān)懷”的工作理念。
以上就是我學(xué)習(xí)《政府工作報告》的一些心得體會，今后我要以兩會精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社區(qū)主義偉大旗幟，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)先爭優(yōu)，奮發(fā)圖強，努力完成好本職工作，為我街的發(fā)展，為路南區(qū)的社會主義民主政治建設(shè)和經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展貢獻自己的力量。
全國人大常委會工作報告心得篇五
近日，全國政府部門相繼發(fā)布了一系列政務(wù)工作報告，總結(jié)了過去一年的工作成績，并對未來的工作目標(biāo)進行了規(guī)劃。通過仔細(xì)閱讀這些報告，我對我國的政策方向、發(fā)展愿景有了更加深入的了解，同時也對我國的未來感到充滿信心。
首先，全國政務(wù)工作報告明確了發(fā)展理念。報告中強調(diào)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，將這些理念融入到了政府工作的各個方面。這些理念的提出，充分體現(xiàn)了我國政府部門關(guān)注人民群眾生活質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境保護、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、社會和諧穩(wěn)定的堅定決心。我為有這樣的發(fā)展理念感到驕傲，也對我國未來的發(fā)展充滿期待。
其次，報告強調(diào)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，報告指出要大力推動數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等前沿技術(shù)的發(fā)展，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供動力。政府還將扶持創(chuàng)新企業(yè)，提供政策支持和資金扶持，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)，激發(fā)創(chuàng)新活力。這些舉措將為我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
第三，報告著重提到了生態(tài)文明建設(shè)。近年來，我國在生態(tài)環(huán)境保護方面取得了顯著成就，報告對此給予了高度肯定。但同時也指出，仍然存在著一些環(huán)境問題，比如水資源短缺、污染嚴(yán)重等。報告強調(diào)要堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，推動生態(tài)文明建設(shè)。只有實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
第四，報告提出了擴大開放的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，全球貿(mào)易保護主義抬頭，國際經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。在這種情況下，報告強調(diào)要堅持開放的基本國策，擴大對外開放，推動更高水平的對外合作。政府將進一步降低市場準(zhǔn)入門檻，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加廣闊的空間。
最后，報告重申了以人民為中心的思想。報告表明政府要緊密團結(jié)人民群眾，傾聽民意，解決民生問題，確保人民群眾獲得更多實實在在的利益。政府也將加大教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等方面的投入，提高民生保障水平。這一理念的重申，體現(xiàn)了政府部門對人民群眾需求的高度關(guān)注，也彰顯了人民群眾參與國家事務(wù)決策的重要性。
通過閱讀全國政務(wù)工作報告，我深切感受到政府部門為了實現(xiàn)人民美好生活而付出的努力。報告中提出的發(fā)展理念、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)文明、擴大開放和以人民為中心的思想，展現(xiàn)了中國特色社會主義的獨特魅力。我相信，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全國政務(wù)工作報告所規(guī)劃的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我愿意積極參與其中，為實現(xiàn)偉大中國夢貢獻自己的力量。
全國人大常委會工作報告心得篇六
工作報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告。工作報告主要是在匯報例行工作或臨時工作情況時使用，是報告中常見的一種，除工作報告之外，報告還有情況報告和答復(fù)報告兩類。工作報告具有主動性和階段性，是一種最基本的告知性上行文。工作報告寫作屬于應(yīng)用寫作中的公文寫作范疇。
分類
工作報告就其內(nèi)容來看有綜合報告、年度報告、階段性報告、專題報告等。
特點
1.語言的陳述性
工作報告的內(nèi)容主要是向上級匯報工作，其表達方式以敘述、說明為主，在語言運用上要突出陳述性，把事情交代清楚，充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。
2.行文的單向性
工作報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)行文，是為上級機關(guān)進行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)，一般不需要受文機關(guān)的批復(fù)，屬于單向行文。
3.成文的事后性
工作報告是在事情做完或發(fā)生以后，向上級作出匯報，是事后或事中行文。
文體構(gòu)成及主要內(nèi)容
1.標(biāo)題工作報告的標(biāo)題一般情況下都采用完整式的公文標(biāo)題，即由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成。
2.主送機關(guān)大多數(shù)工作報告的主送機關(guān)只有一個，即直接上級機關(guān)，一般用上級機關(guān)的簡稱。如果需要同時報送其他上級機關(guān)時，以抄報方式處理。
4.結(jié)語工作報告的結(jié)語通常只是一句上行公文的習(xí)慣語，可以作為報告正文的一個組成部分。如“特此報告”等。有的工作報告也可以無結(jié)語。工作報告的結(jié)語中，不能帶有明顯的期復(fù)性詞語，如“以上報告，請批復(fù)”、“以上報告，請審批”等，因為報告中是不能夾帶請示事項的。
全國人大常委會工作報告心得篇七
今年是“十二五”時期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。作為一名共產(chǎn)黨員，關(guān)切國家政策方針和具體動向，是我們的責(zé)任。
從2010年提出“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”，政府工作報告連續(xù)三年提及“幸?！备拍?。關(guān)于民生支出數(shù)字的上升成為政府工作報告的一大亮點。其中，最受關(guān)注的是教育經(jīng)費的支出。根據(jù)政府工作報告的表述，2012年中央財政已按全國財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4％編制預(yù)算，地方財政也要相應(yīng)安排，確保實現(xiàn)這一目標(biāo)?！皡R總公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算中安排用于教育的支出，以及其他財政性教育經(jīng)費，2012年國家財政性教育經(jīng)費支出21984.63億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值4％以上。如果從中央預(yù)算內(nèi)投資來看，用于教育的比重達到7％左右”。這是貫徹了優(yōu)先發(fā)展教育目標(biāo)的體現(xiàn)。除了教育，2012年，民生投入的權(quán)重進一步增加還表現(xiàn)在：
四是，繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。繼續(xù)推進保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。
這些務(wù)實的舉措，反映了政府工作堅持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，把促進社會公平正義放在更加突出的位置，切實辦成一些讓人民群眾得實惠的好事實事。政府工作報告對民生著墨甚多的根本原因就在于，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會、幸福社會。
孫明理
全國人大常委會工作報告心得篇八
去年是我國抗擊新冠疫情的重要一年，全國上下堅決貫徹黨中央的決策部署，全力以赴投入到疫情防控工作中。為總結(jié)經(jīng)驗、總結(jié)成效、明確任務(wù)和壓實責(zé)任，近日，全國防疫工作報告正式發(fā)布。這份報告對于我們更好地認(rèn)識抗疫工作的重要意義，推動我國疫情防控工作提供了科學(xué)依據(jù)。
二、全國防疫工作報告的成果與亮點
全國防疫工作報告明確指出，我國疫情防控取得了重要階段性成果。通過全面、嚴(yán)格、快速實施的措施，有效控制了疫情的蔓延，成功遏制了疫情的擴散。同時，報告還強調(diào)了疫苗研發(fā)與推廣、健康碼和大數(shù)據(jù)支持等一系列措施在疫情防控中所起的重要作用。這些成果與亮點彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和中國人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、全國防疫工作報告的啟示和借鑒意義
報告內(nèi)容中提到的各種成功經(jīng)驗和措施，為我們今后的疫情防控工作提供了重要啟示和借鑒意義。首先，強調(diào)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的參與，突出了集中力量辦大事的重要性。其次，報告強調(diào)了科學(xué)應(yīng)對疫情，并主張加強疫情信息公開，增強公眾參與。此外，報告還提到了加強國際合作、推進國際防疫合作等重要措施，為全球抗疫合作指明了方向。這些啟示和借鑒意義有助于我們更好地應(yīng)對未來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、全國防疫工作報告的挑戰(zhàn)和問題
盡管全國防疫工作取得了重要成果，但報告中也提到了一些挑戰(zhàn)和問題。首先，報告指出了疫苗研發(fā)和分發(fā)的壓力，以及疫苗缺乏的問題。此外，疫情的長期性和不確定性也是一個重要問題。而且，疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響也不容忽視。因此，我們必須以報告中提出的問題和挑戰(zhàn)為鞭策，進一步完善疫情防控機制。
五、對全國防疫工作報告的期望和建議
針對全國防疫工作報告中的問題和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該對未來的防疫工作提出期望和建議。首先，應(yīng)該加快疫苗的研發(fā)和分發(fā)進程，保障全民的免疫安全。其次，應(yīng)該加強全球疫情信息共享和國際防疫合作，共同應(yīng)對全球突發(fā)公共衛(wèi)生事件。此外，我們也應(yīng)該鼓勵科技創(chuàng)新，加大對公共衛(wèi)生領(lǐng)域科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。最后，我們還希望加強社會公眾的防疫意識和責(zé)任意識，共同構(gòu)建起全民防疫的社會共識。
總之，全國防疫工作報告是對我國抗疫工作的總結(jié)和回顧，也是我們今后工作的指導(dǎo)和依據(jù)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會報告內(nèi)容，我們將更加明確我們當(dāng)前工作的方向和目標(biāo)，以期在未來的防疫工作中取得更加顯著和長遠(yuǎn)的成效。
全國人大常委會工作報告心得篇九
老齡工作是一個重要的社會問題，關(guān)系到國家的可持續(xù)發(fā)展和老年人的福祉。為了更好地了解并提高老齡工作的現(xiàn)狀和問題，全國老齡工作報告于最近發(fā)布。經(jīng)過認(rèn)真閱讀和深思熟慮，我對報告中的一些關(guān)鍵問題有了一些新的認(rèn)識和體會。
首先，報告中指出了老齡人口的快速增長是一個全球性的趨勢。隨著社會生產(chǎn)力的提高和醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，人口老齡化已成為世界各國的共同問題。在我國，老年人口的比例越來越高，這給我們的社會發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，我們必須采取措施來應(yīng)對這一趨勢，確保老年人能夠享受到良好的生活品質(zhì)和福利。
其次，報告中提到了老年人的健康問題。隨著年齡的增長，老年人的身體健康狀況會逐漸下降，患病和殘疾的風(fēng)險也會增加。為了保障老年人的健康，我們要加強老年人的醫(yī)療保健服務(wù)，提升醫(yī)療水平和健康保障制度，并鼓勵老年人積極參與體育運動和健身活動，增強體質(zhì)和預(yù)防疾病。
第三，報告中呼吁建立健全的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)是老齡工作的重要組成部分，也是老年人的切身需求。然而，目前我國的養(yǎng)老服務(wù)體系還不完善，面臨著很多問題和挑戰(zhàn)。要提高老年人的生活質(zhì)量，我們必須加強對養(yǎng)老機構(gòu)的管理和監(jiān)督，增加養(yǎng)老服務(wù)的供給，提升服務(wù)質(zhì)量，并制定針對老年人的政策和法規(guī)，保護他們的合法權(quán)益。
第四，我國老年人的精神需求也需要得到重視。身體健康只是老年人的需求之一，精神上的快樂和充實也是他們追求的目標(biāo)。報告中提到了積極開展豐富多彩的文化和娛樂活動，提供心理咨詢和護理服務(wù)，讓老年人享受到精神上的滿足。我認(rèn)為這一點非常重要，我們要通過各種途徑滿足老年人的精神需求，讓他們充滿活力和快樂。
最后，報告中還強調(diào)了社會各界共同參與老齡工作的重要性。老齡工作不僅僅是政府的責(zé)任，更需要全社會的共同努力。只有形成社會各方面的合力，才能更好地解決老齡工作中的問題和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該鼓勵和支持社會組織和志愿者參與老齡工作，通過多種方式為老年人提供服務(wù)和幫助。
總而言之，全國老齡工作報告對我國的老齡工作提出了明確的要求和指導(dǎo)，為我們制定和實施相關(guān)政策提供了有力的參考。作為全社會的一員，我們每個人都應(yīng)該關(guān)注和重視老年人的福祉，積極參與老齡工作，為構(gòu)建一個幸福的老齡社會貢獻自己的力量。只有以人為本、全面發(fā)展的理念指導(dǎo)老齡工作，才能實現(xiàn)老年人的幸福美好晚年生活的夢想。
全國人大常委會工作報告心得篇十
3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等出席，栗戰(zhàn)書主持大會。第十三屆全國人民代表大會第五次會議5日上午在北京人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負(fù)人民重托出席大會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
人民大會堂萬人大禮堂氣氛隆重?zé)崃?，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。
大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書主持大會。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華、楊振武在主席臺執(zhí)行主席席就座。習(xí)近平、李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山和大會主席團成員在主席臺就座。
十三屆全國人大五次會議應(yīng)出席代表2951人。5日上午的會議，出席2790人，缺席161人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時，栗戰(zhàn)書宣布：中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第五次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。
根據(jù)會議議程，國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告共分三個部分：一、20xx年工作回顧；二、2022年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求和政策取向；三、2022年政府工作任務(wù)。
李克強在報告中指出，過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開黨的十九屆六中全會、制定黨的第三個歷史決議，如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍新征程。一年來，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，全國上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實現(xiàn)良好開局，我國發(fā)展又取得新的重大成就。
李克強在報告中指出，我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，主要做了以下工作：一是保持宏觀政策連續(xù)性針對性，推動經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間；二是優(yōu)化和落實助企紓困政策，鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)；三是深化改革擴大開放，持續(xù)改善營商環(huán)境；四是強化創(chuàng)新引領(lǐng)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；五是推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟布局；六是加強生態(tài)環(huán)境保護，促進可持續(xù)發(fā)展；七是著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會事業(yè)；八是推進法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會和諧穩(wěn)定。
李克強在報告中指出，在肯定成績的同時，我們也清醒看到面臨的問題和挑戰(zhàn)。要增強憂患意識，直面問題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作，決不辜負(fù)人民期待。
全國人大常委會工作報告心得篇十一
2022年3月8日，國際三八婦女節(jié)。今年兩會的召開提出了計劃生育、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的重要提案，聚焦民生，以人為本，著重關(guān)注人民生活中最實際的問題。作為新時代新青年，我認(rèn)為我們應(yīng)該積極關(guān)注我國民主政治的重要內(nèi)容，深入了解國家發(fā)展現(xiàn)狀，深刻學(xué)習(xí)馬克思主義思想，擴大視野，充實思想。
全國人大常委會工作報告心得篇十二
200x年是我市周全履行“旅游興市”成長計謀、打造“蜚聲中外旅游勝地”高大目標(biāo)的第一年，也是四周山見解大更新、系統(tǒng)體例大立異、投入大增加、場面大首創(chuàng)的一年。一年來，在市委、市當(dāng)局的精確帶領(lǐng)下，管委會平常人上下齊心，緊緊環(huán)繞市委、市當(dāng)局發(fā)起的高大目標(biāo)，緊緊抓住重慶、江津兩級當(dāng)局高度珍視旅游成長的歷史機會，竭力履行“大旅游、大開辟、大成長”的成長計謀，以“五個環(huán)繞、五個聯(lián)合”的目標(biāo)統(tǒng)攬旅游工作全局，在景區(qū)廣大干部大眾的互助竭力下，較好地結(jié)束了年初肯定的各項工作指標(biāo)，獲得了較好的工作成績。全年入山旅客35.49萬人次，旅游收益到達13087萬元，比上年增加9.1%。
1、聯(lián)合思維、理清思路，力求見解大更新。
年初，市委十一屆六次全委會發(fā)起了構(gòu)筑“兩地一中間”的高大目標(biāo)，把構(gòu)筑“以四周山為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為構(gòu)筑“兩地一中間”計謀的緊張內(nèi)容，把“旅游興市”作為與“產(chǎn)業(yè)強市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、和諧江津”配互助為增進江津經(jīng)濟社會周全和諧可連續(xù)成長的五項重點工作之一，把加大以四周山、中山古鎮(zhèn)為主的旅游資本保衛(wèi)性開辟作為近期旅游開辟的重點。標(biāo)記取景區(qū)旅游業(yè)由此進入了一個極新的成長期間。四周山開辟十多年來，固然獲得了很大的成績，但另有很多不盡人意的處所。要兌現(xiàn)景區(qū)超過式成長，把景區(qū)廣大干部大眾的思維聯(lián)合到市委、市當(dāng)局的目標(biāo)上來，是擺在管委碰面前目今的一大任務(wù)。
為此，我們展開了一系列的評論辯論活動，漸漸構(gòu)成了“交通環(huán)繞旅游先行，農(nóng)業(yè)環(huán)繞旅游調(diào)整，貿(mào)易環(huán)繞旅游搞活，景區(qū)環(huán)繞旅游構(gòu)筑，辦理環(huán)繞旅游辦事”的旅游計謀，堅定科學(xué)的成長觀、人才觀和精確的政績觀，當(dāng)真落實“五個兼顧、五個堅定”，以周全構(gòu)筑小康社會統(tǒng)攬社會經(jīng)濟成長全局，把成長旅游與增進就業(yè)相聯(lián)合，與辦理“三農(nóng)”題目相聯(lián)合，與資本保衛(wèi)相聯(lián)合，與擴洞開放相聯(lián)合，履行渝川黔金三角成長計謀，加快四周山作為重慶十大旅游佳構(gòu)的開辟力度，進一步典范和立異旅游辦理系統(tǒng)體例，堅定“當(dāng)局主導(dǎo)，企業(yè)主體，市場運作，社會參加”的成長路子。同時，也增進了四周山景區(qū)全部黨員干部見解的大更新。
2、珍視矛盾，摸索成長，做到系統(tǒng)體例大立異。
四周山的系統(tǒng)體例題目，一貫是包圍四周山成長的一個緊張題目，這些題目的存在有歷史的因為。一年來，我們在市委、市當(dāng)局的帶領(lǐng)下，珍視矛盾，摸索成長。在客歲建立四周山風(fēng)管委和四周山森管局的根本上，進一步美滿了系統(tǒng)體例，建立了四周山管委會特效機制、特高機構(gòu)。由市委常委、副布告楊盛華任布告，進一步理順了景區(qū)辦理系統(tǒng)體例，構(gòu)成一個責(zé)、權(quán)、利相聯(lián)合，人、財、物相配合，籌劃、構(gòu)筑、辦理相跟尾的新模式。并在全市果然選調(diào)了18名構(gòu)造工作人員。做到系統(tǒng)體例大立異，辦理了“六對矛盾”，兌現(xiàn)了“三個聯(lián)合”，在重慶市建立了旅游系統(tǒng)體例立異的典范。
（1）辦理“六對矛盾”。
一是辦理“上下”矛盾。全市構(gòu)成了黨政一把手親身抓，主管帶領(lǐng)集結(jié)氣力抓，黨政合力抓以四周山景區(qū)旅游為代表的全市旅游成長新模樣。二是辦理“條塊”矛盾。四周山風(fēng)景名勝區(qū)是江津市繁多旅游景區(qū)中“起龍”。市旅游局與四周山風(fēng)管委履行緊張帶領(lǐng)一肩挑的帶領(lǐng)系統(tǒng)體例，四周山風(fēng)管委對景區(qū)內(nèi)的一切資本和奇跡成長全權(quán)當(dāng)真，從系統(tǒng)體例上清除條塊之間的矛盾。三是辦理“條條”矛盾。新的旅游辦理系統(tǒng)體例付與了四周山風(fēng)管委全權(quán)辦理214平方千米景區(qū)的權(quán)柄，風(fēng)管委直接向市當(dāng)局當(dāng)真，禁止了部分之間的矛盾。四是辦理“開辟與保衛(wèi)”矛盾。新的辦理系統(tǒng)體例兌現(xiàn)了職責(zé)、權(quán)力與任務(wù)的聯(lián)合，使開辟和保衛(wèi)都服從于集體籌劃、面前目今長處服與長遠(yuǎn)長處相聯(lián)合，做到了開辟旅游與保衛(wèi)資本的有機聯(lián)合、加快成長與可連續(xù)成長的有機聯(lián)合。五是辦理“成長與投入”矛盾。四周山風(fēng)管委成為對內(nèi)，對外、對上、對下獨一的合法主體機構(gòu)，也是獨一的法人。投資商找到風(fēng)管委便可以辦理一切堅苦，大大簡化了辦事程序，符合行政允許法的要求，適應(yīng)新局勢下旅游成長的必要。六是辦理“旅游與農(nóng)村”矛盾。新的辦理系統(tǒng)體例建立后，將原純農(nóng)業(yè)的5個村劃給周邊的鎮(zhèn)管轄，只保存核心景區(qū)4個純林業(yè)的村開辟旅游，辦理了農(nóng)村工作和旅游成長沒法分身的堅苦。
（2）兌現(xiàn)“三個聯(lián)合”。
一是聯(lián)合辦理收集。四周山風(fēng)景名勝區(qū)辦理委員會進入江津旅游辦理系統(tǒng)體例層次第列，辦理上兌現(xiàn)了面上與點上、條條上與塊塊上的聯(lián)合。二是聯(lián)合辦理模式。一人兼任市旅委會辦公室主任、市旅游局局長和四周山風(fēng)管委主任，辦理了市旅游局與四周山風(fēng)管委的矛盾；四周山叢林資本辦理局屬四周山風(fēng)管委管轄的二級機構(gòu)，由風(fēng)管委一名副主任兼任局長，辦理了風(fēng)管委與市屬部分單位的矛盾；建立了市當(dāng)局正局級特設(shè)機構(gòu)——四周山辦理委員會，由市委副布告楊盛華同志兼任布告，加強了四周山旅游成長與全市別的重點工作的兼顧和諧，加大了市級各部分對四周山旅游成長的贊成?？茖W(xué)、高效、優(yōu)化的辦理系統(tǒng)體例為增進四周山景區(qū)旅游的急劇成長供給了有力的保險。三是聯(lián)合辦理機制。風(fēng)管委只對市當(dāng)局當(dāng)真，別的任何市級部分、單位都無權(quán)干涉干涉，這類斗膽放權(quán)、斗膽立異的系統(tǒng)體例，營建了寬松的旅游成長環(huán)境，有益于變動各個方面的氣力集結(jié)打造品牌景區(qū)。
3、多方和諧，排除瓶頸，兌現(xiàn)投入大增加。
投入題目一貫是制約四周山成長的瓶頸題目。為辦理這一題目，我們自動出擊，多方和諧，自動尋找開辟四周山的投資伙伴。本年，在市委、市當(dāng)局的大力大舉贊成下，經(jīng)過議定3個多月的竭力，用時55天的艱苦會商，告成引進了重慶新華書店集體互助開辟四周山。重慶新華書店集體公司加盟四周山旅游業(yè)后，在短短的幾個月內(nèi)，不但使四周山從困擾多年的經(jīng)濟窘境中走了出來，并且使四周山的旅游環(huán)境和成長空間獲得有效改進。新華集體共投入資金6780萬元。此中，按時撥付了首期公約資金萬元，為四周山森管局歸還欠款1180萬元。同時，投入1700萬元，硬化望海公路、整修旅游公路80千米，便道60千米，結(jié)束農(nóng)田水利補綴工程10余處。新修望鄉(xiāng)臺、大洪海2個泊車場構(gòu)筑，四周山旅客歡迎中間、客運中間和旅游商品特點市場構(gòu)筑，大洪海、望鄉(xiāng)臺、龍?zhí)逗?、臥龍溝4個旅游環(huán)保廁所構(gòu)筑，望鄉(xiāng)臺和地皮巖新修了游步道。新修了廟門泊車場。典范建造了景區(qū)標(biāo)記標(biāo)牌，加大旅游導(dǎo)向力度。配置安置了200個景區(qū)環(huán)保廢料桶。進一步加大地區(qū)整合力度，四周山至中山古鎮(zhèn)正在開動傍邊。景區(qū)根本履行構(gòu)筑獲得進一步改進加大景區(qū)開辟構(gòu)筑力度，四周山旅游歡迎水溫和檔次明顯進步，景區(qū)面貌面貌一新。
4、珍視辦事，強化辦理，首創(chuàng)旅游新場面。
一年來，管委會連續(xù)加強四周山旅游軟環(huán)境構(gòu)筑，珍視辦事型當(dāng)局構(gòu)筑，竭力為新華集體開辟四周山服好務(wù)，加強景區(qū)旅游秩序、旅游安定辦理，首創(chuàng)了四周山旅游新場面。
（1）、狠抓旅游秩序料理。
近年來，四周山旅游秩序與其他很多處所一樣，整體是好的。但因為各種因為，卻也存在一些不盡如人意的處所：“羊兒客”泛濫，“黑車”、“黑摩托”屢禁不止，拉客宰客以次充好等敲詐行動時有產(chǎn)生?！把騼嚎汀?，既侵?jǐn)_了四周山旅客歡迎市場的秩序，又緊張感化全部景區(qū)的對形狀象。他們追逐圍堵車輛、旅客，靠給賓旅店、農(nóng)家樂拉客收取背工糊口生涯。是以要料理旅游秩序最終要從整治“羊兒客”和“黑摩托”入手。本年，管委會建立旅游成長科和綜合法律大隊，旅游法律系統(tǒng)體例獲得進一步典范；本年8月以來，我們構(gòu)造了公安、城管等部分，以聯(lián)合法律的式樣專門對集鎮(zhèn)上的“羊兒客”和“黑摩托”進行了專項進攻；加強了對車輛停放、亂搭亂建的辦理力度，嚴(yán)厲車輛、船只辦理，包管交通純熟，裁減變亂的.產(chǎn)生。當(dāng)真處理旅游投訴3起；較大程度地禁止了圍追拉客、宰客和亂停亂放現(xiàn)象，進一步典范了旅游秩序。
（2）、搞好旅游安定。
嚴(yán)厲履行旅游安定規(guī)會軌制和按期、不按期查抄軌制，落實安定出產(chǎn)責(zé)任制。針對各景區(qū)、景點的特別環(huán)境，會同安委會各成員部分在旅游淡季每個月（旺季每半月）進行一次周全完全的旅游安定隱患的排查，立即訂定出辦法期限整改，于下次排查時督查整改落實環(huán)境，并履行追蹤責(zé)任?！?6”水上變亂的產(chǎn)生給我們敲了一記警鐘，變亂產(chǎn)生后，我們立即根據(jù)上級督查整改的定見進行了景區(qū)、景點旅游安定、水上安定軌制及應(yīng)急處理預(yù)案的訂定和相干安定資料的美滿，歸范了根本檔案資料。在為新華集體供給辦事的同時，加強了景區(qū)、景點旅游安定、水上安定的監(jiān)禁，嚴(yán)厲要求其堅定安定第一、防備為主的目標(biāo)，履行聯(lián)合帶領(lǐng)和分級辦理相聯(lián)合的原則，履行掃數(shù)人和策劃人當(dāng)真制，按期報告請教旅游安定工作，使其在安定鞏固的環(huán)境下高效的開辟四周山。
（3）、建立旅游行業(yè)協(xié)會，履行旅游辦事行業(yè)自律。
旅游行業(yè)協(xié)會是從事旅游辦事行業(yè)兌現(xiàn)自我辦理、自我辦事、自我束厄狹隘的行業(yè)自治構(gòu)造。建立旅游行業(yè)協(xié)會是從根本上典范旅游秩序，進步辦理程度，提拔景區(qū)辦事質(zhì)量的一種有效辦法。建立四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會也是歷屆帶領(lǐng)的盼望。自管委會建立以來，我們?yōu)榻f(xié)會做了大量的前期籌辦工作。
一是做好查看，經(jīng)過議定召開業(yè)主集會、個別訪問等方法，富裕查看賓館、農(nóng)家樂業(yè)主的意愿，對建立旅游行業(yè)協(xié)會的定見、發(fā)起。經(jīng)過議定查看發(fā)覺，大家對建立四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會的自動性很高，都盼望在當(dāng)局的帶領(lǐng)下，早日建立旅游協(xié)會來加強行業(yè)辦理，進步辦事質(zhì)量。
二是訂定了協(xié)會章程和協(xié)會內(nèi)部辦理方法，對協(xié)會的性質(zhì)、任務(wù)、主旨和旅游辦事行業(yè)自律軌制都作了細(xì)致法則。為了確保章程和軌制的可操縱性，還別離召開了3次業(yè)主集會進行評論辯論，對章程和軌制進行美滿和點竄。
三是在上述籌辦工作的根本上，于12月下旬召開四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會第一次會員大會，四周山旅游協(xié)會正式建立。旅游協(xié)會的建立，標(biāo)記取四周山旅游辦事進一步走向成熟，我們要以此為契機，連續(xù)加強對旅游辦事行業(yè)的辦事和辦理，進一步進步旅游辦事程度，提拔景區(qū)形象，為建立aaaa景區(qū)打下堅固的根本。
一年來，四周山旅游成長獲得了令人注視標(biāo)成績，這些成績的獲得離不開市委市當(dāng)局的精確帶領(lǐng)，離不開市旅委會的的關(guān)心救助，也離不開市級各部分的大力大舉贊成。但珍視本身，我們另有很多題目存在：一是思維解放程度不敷、改革開放氣概氣派不大、創(chuàng)設(shè)性展開各項工作不敷；二是景區(qū)成長步子不大。與成長好的景區(qū)比擬差距在拉大；三是招商引資力度不敷。景區(qū)根本辦法緊張滯后，對旅游經(jīng)濟的增加異國構(gòu)成有力贊成。在新的一年里，我們將在求真務(wù)實、與時俱進、立異成長，力圖在以下幾方面兌現(xiàn)新沖破。一是加快旅游根本辦法構(gòu)筑步調(diào)，進一步在改進旅游成長前提上兌現(xiàn)新沖破；二是凸起特點和優(yōu)勢，進一步在佳構(gòu)構(gòu)筑和多層次產(chǎn)品開辟上兌現(xiàn)新沖破；三是堅定不懈地抓旅游環(huán)境構(gòu)筑，進一步在促成依法治旅上兌現(xiàn)新沖破；四是用心致志開辟旅游商品，用心一意優(yōu)化旅游經(jīng)濟布局，進一步在提拔旅游經(jīng)濟效益上兌現(xiàn)新沖破；五是加強旅游地區(qū)互助，兌現(xiàn)地區(qū)大整合，進一步在旅游對內(nèi)對外開放上兌現(xiàn)新沖破；六是實實在在地處理好景區(qū)旅游長處主體的干系，找準(zhǔn)跟尾點，創(chuàng)設(shè)性地彈奏出“天籟之音”，在構(gòu)建和諧景區(qū)上獲得新沖破。
200x年十二月二十日
全國人大常委會工作報告心得篇十三
不斷提升全區(qū)綜合經(jīng)濟實力
――前郭爾羅斯查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)wenjun查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立以來，區(qū)黨工委和管委會堅持“解放思想”、“實事求是”、“與時俱進”的原則，用“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”新思路來指導(dǎo)具體工作，通過全面實施前郭縣委、縣政府提出的“生態(tài)、綠色、民族”三張牌發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，充分利用生態(tài)資本，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟、有機漁業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全區(qū)實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的有機結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，查干湖已經(jīng)成為吉林省漁業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)旅游和蒙古族民俗旅游勝地。主要做法是：
一、準(zhǔn)確定位，因地制宜確定總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)
開發(fā)區(qū)成立伊始，我們根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，確定了“以建設(shè)中國北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以生態(tài)、綠色、民族為立區(qū)特色，堅定不移地開展招商引資工作，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，突出抓好旅游業(yè)，鞏固壯大水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展石油工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展，促進全縣經(jīng)濟快速發(fā)展和社會全面進步”的總體發(fā)展思路，明確提出“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見成效”的近期工作目標(biāo)。經(jīng)過兩年多的努力，我們完成了內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派駐機構(gòu)以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級財政和一級國庫，編制和完善了各類規(guī)劃，部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項目建成并投入使用，全區(qū)進入了整體開發(fā)建設(shè)階段。，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值10757萬元，同比增長83.9％。實現(xiàn)經(jīng)濟總收入27569萬元，同比增長132.9％。其中，工業(yè)產(chǎn)值12763萬元；旅游業(yè)收入10500萬元，全年實現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2047萬元，糧食產(chǎn)值2259萬元。全口徑財政收入實現(xiàn)926萬元，本級財政收入464萬元；完成招商引資簽約項目18個，合同引資額16341萬元，實際到位資金10100萬元。
二、規(guī)劃行先，有計劃、有目標(biāo)地科學(xué)開發(fā)和保護資源
我們堅持“先規(guī)劃，后開發(fā)”的原則，注重近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長期規(guī)劃有機結(jié)合，制定了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)―五年經(jīng)濟發(fā)展計劃和到十年經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》。二是委托北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系編制了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性規(guī)劃》。三是委托吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制了《查干湖旅游度假區(qū)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。四是完成了《查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修訂工作。五是聘請吉林省環(huán)境科學(xué)院、省水利勘察設(shè)計院和北京聯(lián)生天地生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司完成了《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報告》的編制工作。上述各類規(guī)劃的編制完成為今后加強保護區(qū)的保護和管理，促進全區(qū)實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一提供了有利保障。
三、加大資金投入，不斷完善各項配套設(shè)施建設(shè)
開發(fā)區(qū)成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)行為，市場化運作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”的原則，吸引社會法人和區(qū)內(nèi)企業(yè)職工集資。三是針對開發(fā)區(qū)土地存量少、征地成本高、土地優(yōu)勢不凸顯等實際情況，充分利用省、市、縣給予開發(fā)區(qū)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，采取征用區(qū)內(nèi)村社閑置土地、盤活區(qū)內(nèi)企業(yè)土地存量等辦法，解決重點項目解決建設(shè)用地。20，開工建設(shè)項目19個，完成投資18299萬元。
四、發(fā)展旅游經(jīng)濟，提高對外知名度和影響力。
我們以濕地生態(tài)環(huán)境和蒙古族民俗文化為依托，開發(fā)建設(shè)了一批具有民族特色的生態(tài)旅游項目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和兩屆“查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”。5月至年10，累計接待游客95萬人次，旅游綜合收入累計達3億元。通過國內(nèi)外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數(shù)有了很大提升。
五、調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展有機漁業(yè)
我們充分發(fā)揮查干湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，與省內(nèi)水產(chǎn)科研單位合作，實施大水面開發(fā)，采取人工投苗與封湖涵養(yǎng)相結(jié)合的方式，發(fā)展有機漁業(yè)和名特優(yōu)魚養(yǎng)殖。全區(qū)每年投入魚苗670噸，年產(chǎn)鮮魚5000噸，其中，胖頭魚年產(chǎn)量為3000噸。查干湖胖頭魚先后于20和獲得中國綠色食品發(fā)展中心aa級綠色食品認(rèn)證和中綠華夏有機食品認(rèn)證中心有機食品認(rèn)證，查干湖被批準(zhǔn)為國家aa級綠色食品生產(chǎn)基地。
六、堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大保護區(qū)保護工作力度
我們完成了《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報告》的編制工作，并已通過吉林省自然保護區(qū)評審委員會的評審和省政府的審批。《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》中明確規(guī)定，查干湖自然保護區(qū)管理局與開發(fā)區(qū)管委會合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由省水利廳領(lǐng)導(dǎo)，并由省環(huán)保局負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合管理。同時，開發(fā)區(qū)在原有的查干湖自然保護區(qū)管理局的基礎(chǔ)上，又積極爭取省環(huán)保局的支持，批準(zhǔn)成立了開發(fā)區(qū)環(huán)保局，作為省環(huán)保局的派駐機構(gòu)?！兑?guī)劃》重新確定了保護區(qū)面積，由480平方公里調(diào)整為506.84平方公里，比原規(guī)劃增加26.84平方公里，并重新明確了主要保護對象。目前正在開展申報國家級自然保護區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。
三、工作安排
20，我們將深入貫徹落實十六屆四中全會精神，把全區(qū)廣大黨員、干部職工的思想統(tǒng)一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來，繼續(xù)實施“三個三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快項目開發(fā)和招商引資速度，以創(chuàng)新的思維和方法來應(yīng)對全區(qū)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，用加快發(fā)展來解決制約開發(fā)區(qū)目前面臨的問題，不斷創(chuàng)造今后發(fā)展新優(yōu)勢。
年工作的總體目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.3億元，同比增長20％；旅游綜合收入達到1.2億元，同比增長14％；固定資產(chǎn)投資總額達到1.3億元，同比增長18％；招商引資任務(wù)完成1.1億元,比上年增長14％。全區(qū)全口徑財政收入實現(xiàn)1100萬元，本級財政收入實現(xiàn)550萬元，按可比口徑同比分別增長18.7％和9.6％。
2005年計劃建設(shè)項目21個，計劃總投資48886萬元。其中,工業(yè)項目2個，計劃投資39550萬元；農(nóng)業(yè)項目4個，計劃投資2270萬元；基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項目7個，計劃投資4366萬元；商貿(mào)旅游服務(wù)項目8個，計劃投資2700萬元。
為完成上述目標(biāo)和工作任務(wù)，我們將認(rèn)真做好以下幾方面的工作：
（一）全方位開展招商引資，全面加強項目開發(fā)建設(shè)。一是依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和吸納能力，挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)招商潛力，主動與國內(nèi)外中介機構(gòu)的合作，實施招商新策略，建立商業(yè)化招商機制，實施交易式招商。二是在內(nèi)部招商方式上，實行專業(yè)招商、主題招商、委托招商、“小分隊”招商，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商。三是輪崗創(chuàng)業(yè)招商。實行輪崗創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中招商引資。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行招商引資加溫加壓，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加碼加速，優(yōu)化服務(wù)加力加強，努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。五是堅持引、建并重，加強對項目的后續(xù)跟蹤服務(wù)，切實提高項目開工率和投產(chǎn)率。
（二）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和民族優(yōu)勢，繼續(xù)舉辦旅游節(jié)慶活動，促進全區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。加快《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制詳細(xì)規(guī)劃》的實施，完善游客咨詢中心、導(dǎo)游中心、游客接待中心等旅游服務(wù)場所,提高景區(qū)旅游服務(wù)水平。進一步做好特色娛樂項目、查干湖湖標(biāo)、指引性建筑、垃圾處理場等配套設(shè)施建設(shè)；引入市場競爭機制，開發(fā)旅游商品。舉辦“中國?吉林查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”、“中國?吉林查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”等大型節(jié)慶活動，加大宣傳力度，不斷提高查干湖旅游業(yè)對外的影響力和知名度。
（三）加大科技投入，加快發(fā)展精品漁業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。一是堅持大水面開發(fā)的方針，采取以人工投放為主，以自然增殖保護為輔的方式，堅持養(yǎng)捕結(jié)合不動搖。二是瞄準(zhǔn)市場行情，提高單產(chǎn)。擴大名特優(yōu)魚類的養(yǎng)殖規(guī)模，重點發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖等精品漁業(yè)。三是繼續(xù)抓好與省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站和省水產(chǎn)研究院的合作，不斷增加漁業(yè)生產(chǎn)的科技含量和科技貢獻率。四是加快漁業(yè)基地建設(shè)。把查干湖及周邊各漁場建成漁業(yè)科研基地、漁業(yè)良種繁育基地、有機魚養(yǎng)殖基地、魚產(chǎn)品加工基地。著手研究查干湖胖頭魚、野生魚原產(chǎn)地注冊等有關(guān)工作，依法保護無形資產(chǎn)和漁業(yè)生產(chǎn)。五是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。抓好“草原牧雞”和“獅頭鵝”的禽類生產(chǎn)；推廣蘗谷生產(chǎn)，種植萬壽菊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)。
（四）集中力量做好保護區(qū)基礎(chǔ)工作，完成國家級自然保護區(qū)申報工作。充分利用各種新聞媒體和宣傳方式，向社區(qū)群眾宣傳《環(huán)保法》、《自然保護區(qū)管理條例》和《查干湖自然保護區(qū)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合“4?22”地球日和“6?05”世界環(huán)境日，開展多層次、多渠道、多形式的環(huán)境宣傳活動，形成全社會共同參與環(huán)境教育活動的良好風(fēng)氣和公眾自覺參與環(huán)保的監(jiān)督機制。充實完善《查干湖自然保護區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報告》，做好保護區(qū)土地確權(quán)、劃界立標(biāo)、建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和管護站，清理湖區(qū)私搭亂建的違章建筑等實質(zhì)性工作，力爭明年上半年完成申報前的各項準(zhǔn)備工作。
（五）切實加強管理，提高開發(fā)區(qū)的整體工作水平。一是加大對區(qū)內(nèi)企業(yè)及來區(qū)注冊企業(yè)的培育和支持，重點扶持漁業(yè)和旅游及石油開采企業(yè)，大力發(fā)展投資主體多元化的混合所有制經(jīng)濟。二是完善財稅征管機制和稅源監(jiān)控機制。實行部門預(yù)算和“收支兩條線”制度，將區(qū)級機關(guān)所有部門的財務(wù)核算納入?yún)^(qū)會計核算中心加強財政支出管理，加強區(qū)內(nèi)直屬企業(yè)財務(wù)審計監(jiān)督和財政監(jiān)督。三是強化景區(qū)建設(shè)用地管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項審批制度，清理違章建筑；加大景區(qū)環(huán)境建設(shè)力度，集中整治私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象，杜絕在旅游區(qū)隨意開采油井、取土等破壞植被的.行為。四是開展社會治安綜合治理工作，加大信訪工作力度，全力做好社會穩(wěn)定工作，開展職工群眾矛盾糾紛排查調(diào)度工作，及時消除不穩(wěn)定因素。
（六）發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，努力提高機關(guān)隊伍的整體素質(zhì)。一是按照四中全會提出的“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強化領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識、團結(jié)意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和廉政意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、依法行政的能力。堅持和健全民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序，落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。二是加強黨的基層組織建設(shè)。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求抓好干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搞好鄉(xiāng)、村以及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，做好先進分子的入黨工作，關(guān)心困難職工生產(chǎn)生活，幫助解決實際困難和問題，想方設(shè)法保證工資的正常發(fā)放。三是做好干部選拔任用工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗制度，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。建立后備干部工作機制和動態(tài)后備人才庫，加大干部交流力度。以聘用制度和工資制度改革為核心，積極推進機關(guān)用人制度改革，探索聘任制、工勤人員社會化管理等有效途徑，實行干部“能進能出”、職務(wù)“能上能下”的用人機制，強化激勵約束機制，創(chuàng)新分配機制，嚴(yán)格考核獎懲兌現(xiàn)。
全國人大常委會工作報告心得篇十四
隨著新冠疫情的爆發(fā)，全國各地迅速展開了一系列防疫工作。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，我國政府和人民共同努力，取得了顯著的戰(zhàn)果。針對這一情況，我在閱讀全國防疫工作報告后，深感國家的堅定決心和全國人民的團結(jié)合作。以下是我對報告的心得體會。
首先，全國防疫工作取得了輝煌成就。從報告中可以看出，我國在疫情防控工作中，發(fā)揮了政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)動社區(qū)居民、醫(yī)務(wù)人員、科研機構(gòu)、企業(yè)等各方力量，通過嚴(yán)格的防控措施，控制了疫情的蔓延。在報告中提到，全國的確診病例已經(jīng)逐漸減少，疫情的發(fā)展趨勢向好。這是多方共同努力的結(jié)果，值得我們?yōu)橹奈韬妥院馈?BR> 其次，在防疫工作中，我國政府展示了高效的組織協(xié)調(diào)能力。疫情發(fā)生后，政府迅速組建了應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時發(fā)布了各項政策措施，落實了疫情防控的各項工作。在報告中，我們可以看到各地政府采取了精準(zhǔn)的防控措施，對疫情的風(fēng)險和趨勢有著清晰的認(rèn)識，并采取了相應(yīng)的措施應(yīng)對。這充分展示了政府的決策能力和危機處理能力。
值得一提的是，全民參與的良好氛圍也是防疫工作成功的重要原因之一。疫情發(fā)生后，人民群眾自覺遵守政府的防控措施，積極參與居家隔離、戴口罩等工作。在報告中，我們可以看到人民群眾對政府的支持和信任，以及在疫情期間展現(xiàn)出的協(xié)作精神和社區(qū)意識。這些都為疫情的控制和恢復(fù)提供了強大的動力和支持。
與此同時，我國的科研機構(gòu)也發(fā)揮了重要作用。在報告中，我們了解到我國科研人員積極開展了疫苗研發(fā)和藥物治療的相關(guān)工作。他們經(jīng)過反復(fù)實驗，最終研制出多個可行疫苗，并取得了重要突破。這些科研工作者的努力為防控疫情提供了重要的科學(xué)支持，也為我國應(yīng)對未來類似疫情提供了寶貴的經(jīng)驗。
最后，在全國防疫工作中，也暴露出一些問題和不足。在報告中，我們可以看到一些地方政府在疫情應(yīng)對中的工作不夠到位，一些機構(gòu)和企業(yè)存在防控能力和水平不高的問題。這些問題的存在，使我國應(yīng)對疫情的階段性成果被一定程度上抵消。因此，在報告中針對這些問題提出的整改意見具有重要的指導(dǎo)意義。
綜上所述，全國防疫工作報告展示了我國政府和人民在疫情防控中的堅定決心和高效行動。這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，對我們來說是一次特殊的考驗，也是一次收獲和成長的機會。在未來的防疫工作中，我們需要總結(jié)經(jīng)驗，進一步完善防疫機制，加強危機管理和應(yīng)對能力，以便更好地應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的疫情。只有通過全國各方的共同努力，我們才能夠建設(shè)一個更加健康、安全和繁榮的社會。
全國人大常委會工作報告心得篇十五
近年來，中國老齡化問題越來越嚴(yán)重，老年人口的數(shù)量與比例不斷增加，給社會帶來了諸多挑戰(zhàn)與問題。為了更好地應(yīng)對老齡化問題，我國政府高度重視老齡工作，每年都會發(fā)布全國老齡工作報告，對老齡工作的發(fā)展情況進行總結(jié)和展望。近期，我有幸讀取了最新一期的全國老齡工作報告，深感受益匪淺。以下是我對該報告的心得體會。
首先，全國老齡工作報告的發(fā)布體現(xiàn)了政府對老齡化問題的重視程度。報告詳細(xì)介紹了我國老年人口的基本情況、老齡工作的現(xiàn)狀和面臨的問題，分析了老齡化對經(jīng)濟、社會、家庭等方面的影響，力求全面反映老齡問題的全貌。這顯示了政府對老齡化問題的關(guān)注程度，也為相關(guān)部門提供了科學(xué)依據(jù)和決策參考，有助于制定更加有針對性和有效的政策措施。
其次，全國老齡工作報告指出了老齡問題的主要風(fēng)險和挑戰(zhàn)。報告明確指出，老齡化對養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保障、社會保障等方面提出了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。隨著老年人口的增加，養(yǎng)老機構(gòu)和老年護理人員的供給不足，老年人的照料問題成為突出的社會問題。同時，老年人醫(yī)療保障水平參差不齊，部分老人在看病就醫(yī)方面面臨困難。這些問題的存在使得老年人口負(fù)擔(dān)加重，對個人和家庭造成了較大的壓力。
再次，全國老齡工作報告對老齡工作的發(fā)展進行了總結(jié)與展望。報告強調(diào)了加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、提升醫(yī)療保障水平、加強老年人員培訓(xùn)等方面的重要性。同時，報告還積極推動了老年人的參與和社會支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以建立起全社會共同關(guān)心和照顧老年人的良好氛圍。這些總結(jié)和展望有助于為老齡工作提供指導(dǎo)和實施方向，也為未來的老齡工作提供了借鑒和思考的依據(jù)。
此外，全國老齡工作報告還對老年人群體的需求和權(quán)益保護提出了一系列建議。報告強調(diào)了推進老年人綜合素質(zhì)提升、保護老年人財產(chǎn)權(quán)益、提高老年人社會參與度等方面的重要性。特別是對老年人權(quán)益的保護，報告提出了依法保障老年人權(quán)益的要求，為老年人的合法權(quán)益提供了更強的法律保障，使得老年人能夠在更加有尊嚴(yán)和安寧的環(huán)境中生活。
綜上所述，全國老齡工作報告是一份具有重要意義的文件，它對老齡化問題進行了全面、系統(tǒng)的分析和評估，為中央和地方政府在制定老齡工作政策和措施方面提供了重要參考。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹報告的精神，加強老齡工作的研究和實踐，為我國老年人的幸福生活努力奮斗。同時，作為年輕人，我們也要時刻關(guān)注和尊重老年人的需求和權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會，共建幸福家園作出自己的貢獻。
全國人大常委會工作報告心得篇十六
云南旅游―七彩云南，旅游天堂
重慶旅游―16年改為：大山大水不夜城，重情重義重慶人四川旅游―萌萌噠
山東旅游―好客山東
山西旅游―晉善晉美，挺切意~
海南旅游―標(biāo)識非常美
福建旅游―清新福建
貴州旅游―央視廣告數(shù)他打得最好
安徽旅游―徽宅的感覺
北京旅游―莊重而不失活潑
天津旅游―天天樂道，津津有味
上海旅游―發(fā)現(xiàn)更多，體驗更美
江西旅游―風(fēng)景這邊獨好
遼寧旅游―樂游遼寧，不虛此行
河北旅游―誠義燕趙，勝境河北
廣東旅游―活力廣東，歡樂祥和
青海旅游―大美青海歡迎您
湖北旅游―靈秀湖北歡迎您
湖南旅游―錦繡瀟湘，快樂湖南
河南旅游―心靈故鄉(xiāng)，老家河南
黑龍江旅游―北國好風(fēng)光自然黑龍江
吉林旅游―白山松水，豪爽吉林
江蘇旅游―暢游江蘇，感受美好
陜西旅游―山水人文，大美陜西
新疆旅游―傳奇絲路，大美新疆
西藏旅游―世界屋脊，神奇西藏
寧夏旅游―塞上江南，神奇寧夏
內(nèi)蒙古旅游―祖國正北方，亮麗內(nèi)蒙古
廣西旅游―遍行天下，心儀廣西
甘肅旅游―精品絲路，絢麗甘肅
還有幾個不錯的地方旅游品牌形象：
三亞旅游―美麗三亞，浪漫天涯
西寧旅游---天路起點，夏都西寧
西部西行西寧，清靜清涼清心！
杭州旅游―設(shè)計有意味
桂林旅游―山水情，在桂林