報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確,并且結(jié)構(gòu)緊密,以便讀者能夠清楚地理解和吸收。在報(bào)告撰寫前,需要進(jìn)行充分的背景調(diào)研和資料搜集,確?;A(chǔ)信息的準(zhǔn)確性和全面性。以下是一些優(yōu)秀報(bào)告范文,供您參考和學(xué)習(xí)。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇一
隧道方面:今年以來(lái)我合同段對(duì)隧道進(jìn)行了全面的質(zhì)量及安全整頓,達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求,同時(shí)加強(qiáng)了進(jìn)場(chǎng)道路的維修工作,確保了隧道材料的運(yùn)輸?shù)缆吠〞?,保證了隧道的正常施工。勐連1號(hào)隧道及鹿山村隧道今年以來(lái)累計(jì)完成了初支903米(包括換拱段落),仰拱及填充667米、二襯596米(包括換拱段落)。
路基方面:路基工程及涵洞工程,由于下雨影響,進(jìn)展較為緩慢,但經(jīng)過(guò)努力,我合同段累計(jì)完成挖方88.7萬(wàn)方,填方30萬(wàn)方,完成合同段內(nèi)全部的特殊路基處置,完成邊坡防護(hù)工程5142m2,完成攔砂壩及排水工程8196m3,完成擋護(hù)工程924m3,完成了涵洞、通道3座及蓋板安裝,同時(shí)完成了樁基擋墻18棵樁基的澆筑。
橋梁工程方面:由于下雨影響材料運(yùn)輸,橋梁施工進(jìn)展緩慢,目前正在進(jìn)行樁基、臺(tái)帽及承臺(tái)的施工。
(一)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)是隨雨季施工的特點(diǎn)展開(kāi)的:
1、在隧道的安全施工中,我段施工的勐連一號(hào)隧道全長(zhǎng)通過(guò)全風(fēng)化、強(qiáng)風(fēng)化及弱風(fēng)化花崗巖區(qū),巖石破碎,且通過(guò)兩系地質(zhì)破碎帶,地下水豐富,有突然坍塌和涌水的可能,給施工安全帶來(lái)了不少的困難,特別是隧道出口端地質(zhì)更差,在施工中出現(xiàn)過(guò)整體下沉的情況。針對(duì)以上安全施工的不利因素,項(xiàng)目部及時(shí)加強(qiáng)了安全防護(hù)措施:
(1)立即將出現(xiàn)的不利情況報(bào)告指揮部、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等上級(jí)單位。
(2)及時(shí)組織人員24小時(shí)值班觀察。
(3)組織測(cè)量工每半小時(shí)進(jìn)行一次測(cè)量,時(shí)刻監(jiān)控下沉的情況。
(4)在原設(shè)計(jì)的安全技術(shù)基礎(chǔ)上,加大鋼材的數(shù)量,縮小開(kāi)挖距離,隨挖隨支護(hù)隨二襯,為搶仰拱、二襯的時(shí)間,由三臺(tái)開(kāi)挖變?yōu)槲迮_(tái)開(kāi)挖。
(5)加強(qiáng)對(duì)隧道各設(shè)備的安全防護(hù),首先對(duì)電線電路進(jìn)行檢查,安裝了漏電保護(hù)器,對(duì)施工臺(tái)車安裝了低壓電源、變壓器、反光安全警示膜、安全網(wǎng)等。
(6)加強(qiáng)上崗前安全教育培訓(xùn),進(jìn)洞施工人員上班前由工班長(zhǎng)帶領(lǐng)先到值班室登記,再進(jìn)行掛牌上崗,出洞進(jìn)行自行翻牌等安全措施,提高了施工人員安全意識(shí)也保證了施工的順利進(jìn)行。
(二)在雨季施工中加大了對(duì)高邊坡、棄土場(chǎng)、涵洞及民工駐地的安全檢查和安全隱患的監(jiān)控排除。對(duì)化核樹(shù)一、二號(hào)大橋、k30+000棄土場(chǎng)、民工駐地等實(shí)行專人值班,實(shí)行24小時(shí)巡查監(jiān)控。由于雨水大,有的邊坡沖涮嚴(yán)重,經(jīng)值班人員報(bào)告,項(xiàng)目部及時(shí)組織搶修、覆蓋等安全措施,防止了出現(xiàn)大的安全隱患和影響周邊農(nóng)田的事故發(fā)生。
(三)加大對(duì)施工道路的搶修和保養(yǎng)。項(xiàng)目部組織了一個(gè)由路基二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)的40多人進(jìn)行施工道路搶修保養(yǎng)的施工隊(duì)伍,配備挖掘機(jī)一臺(tái)、裝載機(jī)兩臺(tái)、壓路機(jī)一臺(tái)、裝載汽車多臺(tái)。及時(shí)搶修被雨水沖塌的路基邊坡,大雨天組織人員排水巡察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,組織搶修,從而保證了行車安全。
(四)強(qiáng)化安全防護(hù)措施保證孔樁的安全施工。挖孔樁施工環(huán)境比較困難,加之有的民工安全意識(shí)不強(qiáng),施工中不安裝電動(dòng)升降機(jī),未系安全帶,未設(shè)置作業(yè)平臺(tái)。項(xiàng)目部采取培訓(xùn)教育,向他們講解安全的重要性及安全知識(shí),并要求強(qiáng)化執(zhí)行挖孔樁的安全施工防護(hù)措施:
(1)安裝了電動(dòng)提升架
(2)孔口高出地面30公分,并設(shè)置作業(yè)平臺(tái)
(3)上下人員必須系安全帶,挖好一孔蓋好一孔,每個(gè)橋臺(tái)都要有警示標(biāo)志。通過(guò)一段的跟蹤監(jiān)控,各項(xiàng)安全施工順利實(shí)施。
(五)在爆炸物品的管理使用上,遵照中華人民共和國(guó)公安部關(guān)于爆炸物品的保管、運(yùn)輸、使用的規(guī)定。首先我們制定了一套嚴(yán)格的管理制度和審批、領(lǐng)取、使用制度。從保管上做到:爆炸物品由專人看管防護(hù),24小時(shí)值班,專人領(lǐng)取,按計(jì)劃申請(qǐng),項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、專職安全負(fù)責(zé)人審批,由物資部門控量開(kāi)單,施工現(xiàn)場(chǎng)專職工程技術(shù)人員簽認(rèn)監(jiān)管,工班負(fù)責(zé)人簽字等一系列程序,從而保證了施工生產(chǎn)的安全。
(六)對(duì)民工駐地經(jīng)常進(jìn)行不定期的檢查,特別是在雨季,派專職人員對(duì)民工駐地進(jìn)行24小時(shí)值班,防止出現(xiàn)塌方造成重大安全事故的發(fā)生。不定期對(duì)民工駐地生活用電進(jìn)行檢查,確保用電安全,防止發(fā)生觸電、火災(zāi)等安全事故。對(duì)民工進(jìn)行安全知識(shí)教育和安全演練、民工駐地配發(fā)消防滅火器等措施,進(jìn)一步促進(jìn)施工生產(chǎn)安全。
(七)、加大安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,對(duì)安全隱患及時(shí)處理,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控防護(hù),加強(qiáng)對(duì)施工安全費(fèi)用管理和使用,做到??顚S?,進(jìn)一步促進(jìn)施工安全和文明施工。
項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行三次全面細(xì)致安全大檢查,專職安全員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡察,在檢查中查“安全第一”的思想,查單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作重視情況,查規(guī)章制度落實(shí)情況,查設(shè)備使用情況,查現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料,查安全防護(hù)和隱患整改情況,并每天堅(jiān)持進(jìn)行安全檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改,對(duì)安全隱患較大的部位,采取專職安全員值班制度。對(duì)檢查情況實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度,評(píng)選出安全先進(jìn)班和安全先進(jìn)個(gè)人,實(shí)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)制度,直接發(fā)放到一線工人手里。對(duì)“三違”人員及施工隊(duì)進(jìn)行教育罰款、開(kāi)除等獎(jiǎng)懲措施。較好地促進(jìn)了一線工人的安全生產(chǎn)積極性。
我項(xiàng)目部將繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,全標(biāo)段以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》為主線,結(jié)合指揮部安全管理“三個(gè)辦法”和安全局“123411工程”開(kāi)展情況的相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作、建立健全的安全生產(chǎn)體制、提高對(duì)事故的預(yù)防及控制能力、提高公司員工及民工的安全防范意識(shí),采取以下措施:
(1)由于今年雨水多,氣候變化無(wú)常,我們一定要保持高度警惕,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班制度和安全隱患監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,做到及時(shí)搶險(xiǎn)排患。
(2)加大安全防護(hù)物資的準(zhǔn)備,機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備,做到有備無(wú)患。
(3)加強(qiáng)水溝、管道的排水措施,盡量減少災(zāi)情的發(fā)生。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)各工點(diǎn)、危險(xiǎn)源的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌,時(shí)刻提示人們注意安全施工。
(5)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,提倡文明施工。
(6)加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)管理,確保安全施工。
(7)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,堅(jiān)持每月召開(kāi)一至兩次的全體施工人員安全會(huì)議。
(8)積極組織各種安全預(yù)案的演練,提高職工、民工的安全防范意識(shí)和防范技能。
(9)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。對(duì)安全生產(chǎn)工作有成績(jī)的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)目無(wú)紀(jì)律,造成事故嚴(yán)重后果的按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(10)圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo),全體職工、各工作崗位嚴(yán)格按照簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇二
某某資產(chǎn)評(píng)估有限公司:
我遼寧瑞興化工股份有限公司近期擬進(jìn)行戰(zhàn)略重組,需要了解企業(yè)股東全部權(quán)益價(jià)值,因此要進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估。以下就我公司基本情況做簡(jiǎn)要介紹。
1.遼寧瑞興化工股份有限公司成立于20xx年,總部位于遼寧省遼陽(yáng)市鐵西路8號(hào)。公司總占地面積16萬(wàn)平方米,總注冊(cè)資金1000萬(wàn)元。
2公司現(xiàn)有員工260人,其中各種專業(yè)技術(shù)人員30人,高級(jí)工程技術(shù)人員6人。
3.公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)二硫化碳、高純五硫化二磷、石油焦、煅燒焦、預(yù)焙陽(yáng)極、超高功率石墨電極、天然氣、硫磺、磷酸辛酯等產(chǎn)品。主要產(chǎn)品二硫化碳36萬(wàn)噸/年,五硫化二磷2萬(wàn)噸/年、煅燒焦30萬(wàn)噸/年、預(yù)焙陽(yáng)極20萬(wàn)噸/年、超高功率石墨電極2萬(wàn)噸/年。公司是目前全國(guó)二硫化碳、五硫化二磷行業(yè)龍頭企業(yè),是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草單位,現(xiàn)擁有各項(xiàng)技術(shù)專利15項(xiàng)。
4.公司下屬企業(yè)9家,產(chǎn)品行銷全國(guó)20多個(gè)省市,現(xiàn)有用戶15000多個(gè)。企業(yè)所在地區(qū)有23條送貨上門的供應(yīng)渠道,其他地區(qū)有31個(gè)代銷售網(wǎng)點(diǎn)。且我公司主要用戶均為重點(diǎn)骨干企業(yè)。
我公司希望貴公司能夠本著客觀公正、實(shí)事求是的原則,遵循相關(guān)法律和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,做到客觀真實(shí)地估算本公司的經(jīng)營(yíng)價(jià)值,保障股東權(quán)益,今特此向貴公司提出資產(chǎn)評(píng)估申請(qǐng),望貴公司能夠及早受理。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇三
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))、臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評(píng)價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(臨財(cái)發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件,臨澧縣財(cái)政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司,對(duì)臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號(hào))和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號(hào))等文件立項(xiàng),臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況,下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號(hào)),原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬(wàn)元。
項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱“縣住建局”)。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
對(duì)臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵(lì)有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)的情況下,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施改造,提高農(nóng)戶滿意度。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)常建通〔20xx〕24號(hào)文件,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》,本年度對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實(shí)施步驟:
1.農(nóng)戶申請(qǐng)。
2.民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果在村級(jí)公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后,組織人員現(xiàn)場(chǎng)核查。審查危改對(duì)象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)開(kāi)工時(shí)間,上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示。縣危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合補(bǔ)助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,并對(duì)審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請(qǐng)驗(yàn)收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
4.項(xiàng)目資金投入和使用情況
20xx年,項(xiàng)目資金總投入1005.95萬(wàn)元,截止20xx年1月20日,實(shí)際使用資金1005.95萬(wàn)元,資金全部使用完畢。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅(jiān)持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標(biāo)。
2.項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象的住房條件,對(duì)臨澧縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下:
(1)數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%,無(wú)一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象。舊房拆除率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收、審批、資金支付及時(shí)率100%。
(4)成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。
(5)經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問(wèn)題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失,減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(6)社會(huì)效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,保障危改戶居住安全,促進(jìn)社會(huì)和諧,無(wú)一例農(nóng)戶上訪戶,危改房利用率100%,相關(guān)對(duì)象政策知曉率90%以上。
(7)可持續(xù)性影響。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家政策和社會(huì)發(fā)展,形成良性循環(huán)機(jī)制。
(8)滿意度。受益對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后,成立了評(píng)價(jià)小組,根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。聽(tīng)取項(xiàng)目單位情況介紹,收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料,對(duì)項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí);通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘向受益對(duì)象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、電話問(wèn)訪、暗訪等方式,了解相關(guān)情況。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)小組綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分86.5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”,得(扣)分情況如下:
詳見(jiàn)附件2專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(一)項(xiàng)目投入情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范。
2.績(jī)效目標(biāo)
填報(bào)的專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。
3.資金投入
項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額,補(bǔ)助名單及金額由各村級(jí)通過(guò)民主評(píng)議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況
1.項(xiàng)目資金管理情況
(1)項(xiàng)目資金到位率。
截止到20xx年年底,項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位1005.95萬(wàn)元,資金到位率100%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率。
截止20xx年1月,撥付的專項(xiàng)資金使用1005.95萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請(qǐng),經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過(guò)一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實(shí)施情況
(1)管理制度健全性
無(wú)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度,村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。
(2)制度執(zhí)行有效性
11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺(tái)賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準(zhǔn)率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收單,驗(yàn)收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%,無(wú)一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象。舊房拆除率100%。完成績(jī)效目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時(shí)效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批、資金撥付。完成績(jī)效目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶,補(bǔ)助540.7萬(wàn)元;修繕201戶,補(bǔ)助445.35萬(wàn)元,置換9戶,補(bǔ)助18.5萬(wàn)元,安置1戶,補(bǔ)助1.4萬(wàn)元,共390戶,合計(jì)1005.95萬(wàn)元。補(bǔ)助實(shí)行個(gè)體差異化,未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案,無(wú)統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(四)項(xiàng)目效益情況
1.經(jīng)濟(jì)效益
投入資金對(duì)臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動(dòng)了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低,需要較多的勞動(dòng)力資源,尤其是農(nóng)村個(gè)體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加了務(wù)工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會(huì)效益
危房改造項(xiàng)目通過(guò)政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會(huì)效益。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶對(duì)政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響
項(xiàng)目的實(shí)施,保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象的住房安全問(wèn)題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
4.滿意度
通過(guò)匯總調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,未完成績(jī)效目標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.高度重視,確保項(xiàng)目推動(dòng)。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實(shí)施進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)查研究和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問(wèn)題、未達(dá)到入住條件的,要求立即整改到位;對(duì)嚴(yán)重超面積建設(shè)的,取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題,建立臺(tái)賬,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。
(二)存在的問(wèn)題
1.項(xiàng)目管理欠嚴(yán)謹(jǐn)
一是提供的危改戶花名冊(cè)中:電話號(hào)碼錯(cuò)誤115戶,如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號(hào)、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號(hào)碼等;無(wú)聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號(hào)11戶(周煙珍、葉世來(lái)等);四類危改戶對(duì)象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶(劉長(zhǎng)江、田林、王作菊等)。
二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號(hào))文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào)、整理,竣工驗(yàn)收后交縣級(jí)住建部門保存歸檔。建立健全全村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)農(nóng)村危房改造臺(tái)賬管理制度”,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺(tái)賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實(shí)施方案,農(nóng)戶對(duì)代建的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和成本不清楚。
2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號(hào))文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn),并在年度實(shí)施方案中明確”,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn),無(wú)完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù),補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補(bǔ)助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬(wàn)元、肖承佑4.05萬(wàn)元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬(wàn)元、鄭金鋒2.9萬(wàn)元,四新崗夏正發(fā)3.5萬(wàn)元等,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬(wàn)元、田國(guó)大5萬(wàn)元、楊家紅4.6萬(wàn)元等。
3.部分危改資金效益欠佳
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬(wàn)元??罩梅繜o(wú)后續(xù)管理制度。
(二)原因分析
以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性欠缺;二是補(bǔ)助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問(wèn)題。
(一)精準(zhǔn)完善檔案資料
規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)危改檔案資料,便于備查和核對(duì)。各級(jí)各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,避免弄虛作假,套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案,農(nóng)戶本人簽字確認(rèn),知曉代建內(nèi)容和成本情況,報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn),保證支出的真實(shí)合理,確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮。
(二)制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)文件規(guī)定,對(duì)危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,針對(duì)不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)參照?qǐng)?zhí)行,確保補(bǔ)助資金的對(duì)象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶、虛報(bào)冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。
(三)制定后續(xù)管理制度
制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度,針對(duì)財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶等危改對(duì)象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開(kāi)性、公正性,切實(shí)做好陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕163號(hào))、《云南省省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程(試行)》(云財(cái)評(píng)審〔20xx〕39號(hào))、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號(hào))、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對(duì)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況
1. 項(xiàng)目立項(xiàng)背景
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕140號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》、昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項(xiàng)。
2.項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)
為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,為做好陽(yáng)宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,根據(jù)該文件立項(xiàng)、立項(xiàng)依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定了《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,方案明確了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)省、市的工作要求,堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,成立了由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽(yáng)宗海管委會(huì)轄區(qū)內(nèi),屬陽(yáng)宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要涉及陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里。
(3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里。
(4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來(lái)源及使用情況
(1)資金來(lái)源
依據(jù)昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級(jí)養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號(hào))、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計(jì)劃及大中修工程計(jì)劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號(hào))等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資為23,949,523.00元,其中市級(jí)資金380萬(wàn)元,其余不足資金由省、市、區(qū)級(jí)撥付或由其它項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見(jiàn)下表:
(2)資金到位及使用情況
截止評(píng)價(jià)日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級(jí)資金380萬(wàn)元。實(shí)際使用資金為380萬(wàn)元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見(jiàn)下表:
目前項(xiàng)目已全面竣工,工程款項(xiàng)已全部撥付。
5.組織及管理情況
(1)項(xiàng)目實(shí)施主體
本項(xiàng)目主管單位為陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項(xiàng)目建設(shè)和管理,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時(shí)制定完善管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)議制度、信息報(bào)送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的臺(tái)賬、資料的收集歸檔,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)研究解決。
為確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計(jì)、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施
為確保自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,陽(yáng)宗海管委會(huì)明確了嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。
在項(xiàng)目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局制定的《陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開(kāi)展項(xiàng)目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測(cè)有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測(cè)、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專題研究,對(duì)工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范等問(wèn)題要求執(zhí)行單位整改,同時(shí)要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財(cái)政性資金使用管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的通知(陽(yáng)綜辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法的通知》(陽(yáng)管財(cái)〔20xx]59號(hào)〕及《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目資金開(kāi)支嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定單獨(dú)建賬、專人管理、??顚S?。
(二)績(jī)效目標(biāo)
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)
依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.195116公里;支線二:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.445409公里;支線三:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)1.520118公里;支線四:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.796099公里。
(3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于g324國(guó)道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點(diǎn)k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.426897公里。
(4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里。分為三段,主線項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長(zhǎng)2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長(zhǎng)0.156847公里,龍泉寺段,起點(diǎn)接陽(yáng)宗小營(yíng)村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長(zhǎng)0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效指標(biāo)完成情況
截止至評(píng)價(jià)日,該項(xiàng)目工程實(shí)際完成情況為:
(1)項(xiàng)目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
全面了解項(xiàng)目管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為以后年度類似項(xiàng)目的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算提供參考依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過(guò)程
1.前期調(diào)研
通過(guò)前期對(duì)20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目展開(kāi)調(diào)研,向項(xiàng)目相關(guān)單位收集所需文件,通過(guò)調(diào)研會(huì)議等工作的相繼開(kāi)展,進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況。
2.研究文件
通過(guò)前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項(xiàng)目資料,通過(guò)分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景及依據(jù)、組織及管理情況、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃及完成情況,績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定適用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)
項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面,包括投入、過(guò)程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》附件項(xiàng)目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo),使設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項(xiàng)目支出所產(chǎn)生的項(xiàng)目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項(xiàng)目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目與部門中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項(xiàng)依據(jù)充分性、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對(duì)項(xiàng)目決策作出評(píng)價(jià)。二是項(xiàng)目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),15個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財(cái)務(wù)管理制度健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性、項(xiàng)目管理制度健全性、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購(gòu)規(guī)范性及項(xiàng)目自評(píng)等方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。根據(jù)評(píng)價(jià)得分情況,評(píng)價(jià)結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)檔次,具體等級(jí)檔次劃分詳見(jiàn)下表:
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)公正、績(jī)效相關(guān)等原則。采用以定量評(píng)價(jià)為主、定性評(píng)價(jià)為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法
按照項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用對(duì)比分析法(實(shí)際完成情況與計(jì)劃完成情況進(jìn)行對(duì)比,分析項(xiàng)目完成程度)、因素分析法(對(duì)投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效益四個(gè)方面的各評(píng)價(jià)因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評(píng)判法(通過(guò)發(fā)放滿意度調(diào)查問(wèn)卷,了解社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意情況),通過(guò)與項(xiàng)目單位人員座談(財(cái)務(wù)處相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程
1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集
向項(xiàng)目實(shí)施單位收集相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度資料、項(xiàng)目實(shí)施情況、完成情況,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和查閱臺(tái)賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。
2.社會(huì)調(diào)查
為充分了解陽(yáng)宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果對(duì)周邊環(huán)境的影響程度等,評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放40份調(diào)查問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷40份,有效回收率100%,問(wèn)卷相關(guān)內(nèi)容詳見(jiàn)附件二。
本次問(wèn)卷共設(shè)置10個(gè)問(wèn)題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個(gè)題目評(píng)價(jià)量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個(gè)分值區(qū),分別對(duì)應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個(gè)打分區(qū),問(wèn)卷總得分為全部有效問(wèn)卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告
將項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位填報(bào)的數(shù)據(jù)結(jié)合通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過(guò)分析整理對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、投入管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面逐項(xiàng)考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項(xiàng)目單位的主要經(jīng)驗(yàn)及做法及存在問(wèn)題,對(duì)應(yīng)問(wèn)題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報(bào)告。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
本次績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及訪談,對(duì)陽(yáng)宗海自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果為92.7分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績(jī)效分值詳見(jiàn)下表。
(二)績(jī)效分析
1.項(xiàng)目決策
項(xiàng)目決策類指標(biāo)包括項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分15分,得分率75%。
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)
本項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件的要求立項(xiàng)。政府長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目需求,開(kāi)展前期調(diào)研工作,項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。
(2)項(xiàng)目目標(biāo)
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)制定了項(xiàng)目的總體目標(biāo),作為項(xiàng)目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo),但績(jī)效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對(duì)于績(jī)效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。
2.項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理類指標(biāo)包括投入管理、財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目實(shí)施三方面內(nèi)容,由15個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分19.7分,得分率98.5%。
(1) 投入管理
城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào),具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付到實(shí)施單位,實(shí)施單位依據(jù)具體的管理辦法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施了較為有效的管理,目前項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
(2) 財(cái)務(wù)管理
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及察看相關(guān)臺(tái)賬資料、管理制度及政府采購(gòu)相關(guān)材料等,項(xiàng)目單位預(yù)算資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項(xiàng)目實(shí)施
通過(guò)查驗(yàn)主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局定期組織會(huì)議解決項(xiàng)目中實(shí)際遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查、考核。項(xiàng)目實(shí)施單位為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,制訂了較為完善的管理制度。項(xiàng)目采購(gòu)方式合規(guī)、采購(gòu)流程規(guī)范。工程建設(shè)項(xiàng)目委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)施單位編制了財(cái)務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項(xiàng)目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項(xiàng)目已全面竣工,正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
3.項(xiàng)目績(jī)效分析
項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)包括項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效果兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實(shí)際得分58分,得分率96.7%。
(1)項(xiàng)目產(chǎn)出
根據(jù)項(xiàng)目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局提供的相關(guān)實(shí)施方案等文件及實(shí)地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
項(xiàng)目具體完成情況如下:
項(xiàng)目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里。
(3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里。
(4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)項(xiàng)目效果
1)社會(huì)效益
公路運(yùn)輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點(diǎn),還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過(guò)自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經(jīng)濟(jì)效益
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。本項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個(gè)較好的交通經(jīng)營(yíng)環(huán)境,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。
3)生態(tài)效益
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,通過(guò)對(duì)公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過(guò)去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚(yáng),雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響
通過(guò)實(shí)施自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長(zhǎng)了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動(dòng)沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時(shí),良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿意度
通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷40份,回收有效問(wèn)卷40分,最終滿意度=全部有效問(wèn)卷得分的算術(shù)平均分,通過(guò)統(tǒng)計(jì)得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問(wèn)題
1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少
由于陽(yáng)宗海區(qū)成立時(shí)間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開(kāi)通等工作,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問(wèn)題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實(shí)際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過(guò)關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時(shí)間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問(wèn)題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄,導(dǎo)致已建道路沒(méi)有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項(xiàng)目沒(méi)有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績(jī)效管理不夠重視
經(jīng)過(guò)查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí),編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開(kāi)展,但細(xì)化績(jī)效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效全過(guò)程管理,在自評(píng)工作中未建立相應(yīng)健全的績(jī)效指標(biāo)體系。
(二)建議和改進(jìn)措施
1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來(lái),工作內(nèi)容繁雜,點(diǎn)多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制
建議主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效跟蹤及建全實(shí)施管理措施,根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績(jī)效考核指標(biāo),包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程績(jī)效跟蹤管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,遇到問(wèn)題及時(shí)解決,建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施,并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,落實(shí)“花錢必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的方針,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇五
xx縣社保局是xx縣財(cái)政局下屬的二級(jí)局,負(fù)責(zé)對(duì)xx縣所有行政、企事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育實(shí)施集中核算、集中計(jì)發(fā)。并為每一統(tǒng)管單位建立內(nèi)部賬戶,分戶核算管理。
2、集中資金的范圍和預(yù)測(cè)資金量
xx縣社保局只在一家國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)一個(gè)銀行存款賬戶,集中核算單位、個(gè)人的養(yǎng)老金、醫(yī)療金等資金均要納入一家銀行的帳戶內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理,且由代理銀行統(tǒng)一代發(fā)。其集中養(yǎng)老金、醫(yī)療金、失業(yè)金等資金流量約500萬(wàn)元,留存金融部門資金月均300萬(wàn)元;代發(fā)單位、個(gè)人“三金”,總?cè)藬?shù)為5000人,“三金”支出總額為500萬(wàn)元,留存金融部門資金逐月累計(jì)年末可望達(dá)1500--2000萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目建設(shè)安排
xx縣社保局計(jì)劃把縣直行政、企事業(yè)單位一次性集中起動(dòng),所有前期工作均已到位,現(xiàn)僅欠一部分辦公設(shè)備(附后表)。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇六
我市自推行部門預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來(lái),預(yù)算管理水平不斷提高,但仍存在預(yù)算申報(bào)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、資金使用效益不高等問(wèn)題。全面實(shí)施預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理、應(yīng)對(duì)財(cái)政緊平衡態(tài)勢(shì),強(qiáng)化重大事項(xiàng)財(cái)力保障、提高財(cái)政資金使用效益的重要手段。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建立完善預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估機(jī)制的總體思路:一是全面推行預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,將預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估實(shí)質(zhì)性嵌入部門預(yù)算編制流程,使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié),提高預(yù)算編制的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性。二是對(duì)接全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,預(yù)算評(píng)審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績(jī)效管理,同時(shí)績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評(píng)審,共同為提高財(cái)政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系,以預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估為切入點(diǎn),根據(jù)支出政策、項(xiàng)目要素及成本、財(cái)力水平等,逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系。通過(guò)上述工作的開(kāi)展,促進(jìn)形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)相互銜接相互制約的工作機(jī)制。
(一)理順預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估職責(zé)
市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估組織管理工作,制定預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估管理制度,提出加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估工作的政策措施,組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估,并根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估結(jié)果安排預(yù)算。各部門負(fù)責(zé)制定本部門項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估管理制度,組織實(shí)施本部門項(xiàng)目支出預(yù)算自評(píng)和事前評(píng)估,配合市財(cái)政局做好重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評(píng)審評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)明確預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估范圍
預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項(xiàng)目,包括部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中,按照《天津市市級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕19號(hào))有關(guān)規(guī)定需開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估的項(xiàng)目,出具部門事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告),無(wú)需另行開(kāi)展預(yù)算評(píng)審。已有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項(xiàng)目不納入評(píng)審范圍。對(duì)于市級(jí)政府投資項(xiàng)目、市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目,要以相關(guān)審批部門的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料,編制自評(píng)報(bào)告。對(duì)于500萬(wàn)元以上項(xiàng)目,以及500萬(wàn)元以下具有可比性、代表性的項(xiàng)目,市財(cái)政局將結(jié)合實(shí)際情況選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審和財(cái)政事前績(jī)效評(píng)估。
(三)規(guī)范預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估流程
各部門擬納入下一年度預(yù)算安排的項(xiàng)目,除有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項(xiàng)目外,均需于10月中旬前出具預(yù)算評(píng)審自評(píng)報(bào)告或事前評(píng)估報(bào)告,無(wú)報(bào)告的一律不納入預(yù)算。市財(cái)政局業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)部門預(yù)算評(píng)審自評(píng)報(bào)告和事前評(píng)估報(bào)告的審核,且部門在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報(bào)告留檔。預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估形式包括部門內(nèi)部集體評(píng)議、專家論證評(píng)議、聘請(qǐng)第三方評(píng)議,或者部門間交叉評(píng)議。對(duì)市財(cái)政局重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估項(xiàng)目,由市財(cái)政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估建議,預(yù)算處、預(yù)算績(jī)效處審核匯總后統(tǒng)一委托財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估。財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評(píng)審評(píng)估意見(jiàn),作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
(四)統(tǒng)一預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估內(nèi)容
預(yù)算評(píng)審報(bào)告包括項(xiàng)目實(shí)施必要性、項(xiàng)目方案可行性、項(xiàng)目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見(jiàn)附件1)。其中,項(xiàng)目實(shí)施必要性至少包括項(xiàng)目概述、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)等;項(xiàng)目方案可行性至少包括項(xiàng)目實(shí)施具體計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行必備條件評(píng)估和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等;項(xiàng)目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購(gòu)買服務(wù)名義違規(guī)融資、專項(xiàng)債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問(wèn)題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度科學(xué)預(yù)測(cè)分年度、分月支出計(jì)劃,將資金規(guī)模拆分為實(shí)物工作量和單價(jià),并與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對(duì)。其中,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無(wú)需拆分,只需預(yù)測(cè)分年度、分月支出計(jì)劃即可。
事前評(píng)估主要從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開(kāi)展評(píng)估(見(jiàn)附件2)。其中,立項(xiàng)必要性主要評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經(jīng)濟(jì)性主要評(píng)估項(xiàng)目測(cè)算是否準(zhǔn)確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,投入成本是否合理等;績(jī)效目標(biāo)合理性主要評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否明確等;實(shí)施方案可行性主要評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施方案是否合理,基礎(chǔ)保障條件是否具備,項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評(píng)估項(xiàng)目資金來(lái)源渠道是否符合規(guī)定,事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門完成事前評(píng)估后要形成評(píng)估結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和改進(jìn)情況以及評(píng)估結(jié)論。
(五)實(shí)施項(xiàng)目位次排序
部門要按照以下原則對(duì)所有擬納入預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一排序(見(jiàn)附件5),并報(bào)送市財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)處:一是保障其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目,主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運(yùn)行維護(hù)支出。二是保障基本民生項(xiàng)目,嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級(jí)基本財(cái)力保障測(cè)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)預(yù)便〔20xx〕98號(hào))或以后年度出臺(tái)的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項(xiàng)目。四是重點(diǎn)保障特定目標(biāo)類項(xiàng)目中已由黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項(xiàng)目。五是對(duì)其他特定目標(biāo)類項(xiàng)目,按照輕重緩急原則排序,兩個(gè)不同項(xiàng)目不得處于同一排位。同時(shí),要標(biāo)明項(xiàng)目是否開(kāi)展預(yù)算評(píng)審或事前評(píng)估,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
(六)強(qiáng)化預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估結(jié)果應(yīng)用
所有納入預(yù)算評(píng)審范圍的項(xiàng)目,各部門要根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)確定項(xiàng)目支出預(yù)算是否安排,申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評(píng)審建議數(shù)。開(kāi)展事前評(píng)估的項(xiàng)目,評(píng)估結(jié)論為“建議予以安排”的,可以申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算,申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評(píng)估建議數(shù)。對(duì)前期資料嚴(yán)重不足,不具備評(píng)審評(píng)估條件的項(xiàng)目,原則上不得通過(guò)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的約束機(jī)制,對(duì)申報(bào)不實(shí)、重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇七
目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺(tái)上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對(duì)云平臺(tái)軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺(tái)存儲(chǔ)空間較多,目前存儲(chǔ)采用存儲(chǔ)虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺(tái)陣列存儲(chǔ)。同時(shí),利舊一臺(tái)陣列存儲(chǔ)。通過(guò)fc網(wǎng)絡(luò)互連業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)升級(jí)及即將開(kāi)展的農(nóng)房登記、林權(quán)登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)量的將持續(xù)增長(zhǎng),原雙活存儲(chǔ)空間不足,檔案掃描存儲(chǔ)老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)放置的雙活存儲(chǔ)空間有限,無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲(chǔ)老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現(xiàn)故障會(huì)發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。對(duì)目前雙活存儲(chǔ)及檔案掃描存儲(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)容、更新改造。在原有存儲(chǔ)的基礎(chǔ)上,新增一套華為oceanstor雙活存儲(chǔ)承載虛擬化平臺(tái)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),將存儲(chǔ)直接部署在目前的虛擬化層中,通過(guò)光纖交換機(jī)和虛擬化主機(jī)互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲(chǔ)上,可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲(chǔ)的壓力,通過(guò)購(gòu)買虛擬化網(wǎng)關(guān)授權(quán)對(duì)原有存儲(chǔ)剩余空間充分利用,使存儲(chǔ)數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺(tái)華為oceanstor 5210 v5 enhanced存儲(chǔ),每臺(tái)存儲(chǔ)配置12塊8t硬盤,存儲(chǔ)包括2套基本授權(quán)和2套雙活授權(quán),還配置一臺(tái)華為2288h v5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設(shè)備與作為深信服超融合的外置存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)級(jí)的雙活,任意一臺(tái)存儲(chǔ)損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)訪問(wèn),所有io 都會(huì)自動(dòng)引導(dǎo)到另外一臺(tái)存儲(chǔ)上, 全程無(wú)須人工干預(yù),由存儲(chǔ)底層來(lái)實(shí)現(xiàn),從而保障了業(yè)務(wù)連續(xù)性,使得業(yè)務(wù)能永續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行。
本項(xiàng)目預(yù)算資金投入80萬(wàn)元,截止20xx年底已使用項(xiàng)目資金74.58萬(wàn)元,主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)。
1.需實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)
保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,提速增效。
2.20xx年年初設(shè)立的目標(biāo)
保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統(tǒng)的全面實(shí)行,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,提速增效。
3. 完成情況
截止20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)項(xiàng)目已全部完成,各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到目標(biāo)要求,預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%,系項(xiàng)目中標(biāo)金額與預(yù)算金額存在差異。
評(píng)價(jià)認(rèn)為,項(xiàng)目實(shí)施方通過(guò)使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)專項(xiàng)資金,已完成了20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)項(xiàng)目的全部任務(wù)。同時(shí)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%。
年初預(yù)算為80萬(wàn)元,政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為74.58萬(wàn)元,年底項(xiàng)目完成支付,支付比率是100%,預(yù)算執(zhí)行率為93.25%。
建議在以后的預(yù)算編制工作中,增強(qiáng)部門預(yù)算的預(yù)見(jiàn)性,進(jìn)一步提升項(xiàng)目預(yù)算資金編制的精準(zhǔn)度。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇八
(一)項(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景及目的。彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的,專項(xiàng)用于社會(huì)福利等社會(huì)公益事業(yè)的`資金,按照政府性基金管理辦法納入預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理。
福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會(huì)福利項(xiàng)目,以及其他社會(huì)公益項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況
1.項(xiàng)目實(shí)施情況。一是居家養(yǎng)老服務(wù)(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對(duì)60戶特困家庭進(jìn)行適老化改造,目前已全部完成改造。二是縣級(jí)失能照護(hù)中心改造,按照《云南省民政局關(guān)于加快落實(shí)20xx年省政府10件惠民實(shí)事加強(qiáng)全省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》(云民發(fā)〔20xx〕143號(hào))要求,需對(duì)縣中心敬老院失能照護(hù)中心進(jìn)行改造。截止12月6日,已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個(gè),已新增護(hù)理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達(dá)我縣年內(nèi)需完成2個(gè)新時(shí)代老年幸福食堂建設(shè)任務(wù),并以掛牌營(yíng)業(yè)為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),在原城南、城北社區(qū)進(jìn)行改造,于20xx年11月1日開(kāi)工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗(yàn)收,現(xiàn)已掛牌營(yíng)業(yè)。四是縣中心敬老院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,共支出17萬(wàn)元用于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)日常開(kāi)支。五是居家養(yǎng)老服務(wù)中心補(bǔ)助,大營(yíng)街道永安村委會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,項(xiàng)目占地480㎡,建設(shè)規(guī)模400㎡,設(shè)置床位10張,項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯?huì)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)占地580㎡,建設(shè)規(guī)模400㎡,設(shè)置床位10張,項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項(xiàng)目,縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造,此項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式,經(jīng)造價(jià)、施工、監(jiān)理、審計(jì)等程序進(jìn)行改造,現(xiàn)已完成改造。
2.資金來(lái)源及使用情況
(1)居家養(yǎng)老服務(wù)(適老化工程),資金來(lái)源于市級(jí)財(cái)政(昆財(cái)社﹝20xx﹞167號(hào)中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目補(bǔ)助資金,50.4萬(wàn)元),20xx年對(duì)60戶特困家庭進(jìn)行適老化改造,共支付17.1萬(wàn)元,結(jié)余資金33.3萬(wàn)元。
(2)老年福利項(xiàng)目,資金來(lái)源于市級(jí)財(cái)政(昆財(cái)社﹝20xx﹞170號(hào)20xx年第二批省級(jí)民政事業(yè)專項(xiàng)資金(144.5萬(wàn)元),一是幸福食堂建設(shè),支付建設(shè)資金30萬(wàn)元,在原城南、城北社區(qū)進(jìn)行改造,20xx年12月10日完成竣工驗(yàn)收,現(xiàn)已掛牌營(yíng)業(yè)。二是中心敬老院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,用于縣中心敬老院日常運(yùn)營(yíng)開(kāi)支,共支出17萬(wàn)元。三是縣級(jí)失能照護(hù)中心改造,已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個(gè),已新增護(hù)理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設(shè)醫(yī)務(wù)室補(bǔ)助資金25萬(wàn),護(hù)理床7.5萬(wàn),明廚亮灶15萬(wàn),三項(xiàng)共計(jì)47.5萬(wàn)元,結(jié)余資金50萬(wàn)元。
(3)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),資金來(lái)源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞113號(hào)20xx年第二批養(yǎng)老體系建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金,(15萬(wàn)元)、(昆財(cái)社﹝20xx﹞48號(hào)20xx年養(yǎng)老體系建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金,(35萬(wàn)元)。大營(yíng)街道永安村委會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心總投資65萬(wàn)元,目前到位資金25萬(wàn)元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì)討論通過(guò),同意撥付25萬(wàn)元作為項(xiàng)目工程款,項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯?huì)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站,總投資55萬(wàn)元,目前到位資金25萬(wàn)元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì)討論通過(guò),同意撥付25萬(wàn)元作為項(xiàng)目工程款,項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),結(jié)余資金0萬(wàn)元。
(4)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來(lái)源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞166號(hào)20xx年第二批省級(jí)福利彩票公益金老年人福利專項(xiàng)資金(150萬(wàn)元),其中35萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費(fèi)用,30萬(wàn)元用于支出室內(nèi)地坪改造工程款,1.5萬(wàn)元用于支出消防咨詢費(fèi)用,結(jié)余資金83.5萬(wàn)元。
(5)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來(lái)源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞133號(hào)20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升市級(jí)補(bǔ)助資金(90萬(wàn)元),其中50萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院室內(nèi)地坪改造工程款,設(shè)計(jì)費(fèi)1.5萬(wàn)元,地坪造價(jià)咨詢費(fèi)1萬(wàn)元,施工監(jiān)理費(fèi)2.5萬(wàn)元。于20xx年10月1日開(kāi)始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗(yàn)收。10萬(wàn)元用于支出明廚亮灶改造費(fèi)用。8982元用于支出購(gòu)買電子屏費(fèi)用。結(jié)余資金24.1018萬(wàn)元。
(6)撥付縣中心敬老院機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,資金來(lái)源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞47號(hào)20xx年特困人員休養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(7)縣財(cái)政每年下?lián)苡糜诠k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行費(fèi)17萬(wàn)元,用于工作人員生活補(bǔ)貼36萬(wàn)元,共計(jì)53萬(wàn)元。
3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴(yán)守相關(guān)政策法規(guī),彩票公益金管理制度、財(cái)務(wù)管理制度日趨健全,保證制度的有效實(shí)施,執(zhí)行情況良好。會(huì)計(jì)核算真實(shí)完整,項(xiàng)目資金支出和原定用途、預(yù)算批復(fù)用途相符,支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格確保項(xiàng)目質(zhì)量。
(三)績(jī)效目標(biāo)
1.總目標(biāo)。加強(qiáng)和規(guī)范彩票公益金專項(xiàng)資金管理,提高福利彩票公益金專項(xiàng)資金使用效益;建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,更好實(shí)現(xiàn)富民縣福利彩票公益金績(jī)效目標(biāo)。
2.年度目標(biāo)
(1)產(chǎn)出目標(biāo)
計(jì)劃完成2個(gè)街道級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),6個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),4個(gè)幸福食堂建設(shè)。
(2)效果目標(biāo)
促進(jìn)以上8個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、4個(gè)幸福食堂建設(shè)更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務(wù),受眾滿意度超過(guò)90%。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
全面了解項(xiàng)目管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成,效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為項(xiàng)目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、客觀公正和績(jī)效相關(guān)的工作原則,公開(kāi)公正來(lái)管理使用資金。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
采用比較分析法、公眾評(píng)判法、查問(wèn)詢證法、實(shí)地考察法等方法,做好問(wèn)題設(shè)計(jì)和調(diào)研地點(diǎn)選擇,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)分,從定量和定性兩方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)果。本項(xiàng)目投入符合國(guó)家政策,項(xiàng)目過(guò)程管理有待規(guī)范,項(xiàng)目產(chǎn)出良,效果優(yōu)。項(xiàng)目的實(shí)施有效促進(jìn)了富民縣公益事業(yè)的發(fā)展,績(jī)效自評(píng)結(jié)果將有助于提高養(yǎng)老服務(wù)工作水平、提高工作的質(zhì)量,確保養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作做實(shí)、做細(xì),力求受助群體得到幸福感、獲得感。
養(yǎng)老服務(wù)工作直接面對(duì)群眾,基層服務(wù)能力必不可少,養(yǎng)老服務(wù)工作更是貼近年老弱勢(shì)群眾,提升基層服務(wù)能力,組織培訓(xùn)基層民政服務(wù)人員,更好的服務(wù)于群眾。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法:20xx年我縣福彩公益金主要用于養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)方面,因資金限制僅能推進(jìn)少部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完善基礎(chǔ)設(shè)施和質(zhì)量改造。
(二)存在的問(wèn)題:縣級(jí)配套資金緊張,有限經(jīng)費(fèi)僅只能發(fā)放固定經(jīng)費(fèi),建設(shè)資金短缺,阻礙了公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,制約了公益事業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
(三)建議和改進(jìn)措施:為落實(shí)民生政策,促進(jìn)各項(xiàng)公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾,建議上級(jí)追加扶持資金,使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢(shì)群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、疾病、自然災(zāi)害影響,弱勢(shì)群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會(huì)安定。為最大限度減少弱勢(shì)群體總量,實(shí)現(xiàn)和諧共處、共同富裕,請(qǐng)求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢(shì)群體更多關(guān)注,發(fā)揮社會(huì)救助的重要功能,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇九
(一)概況
(二)基本情況
(一)建筑物和公眾聚集場(chǎng)所消防合法性情況
(二)制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案情況
(六)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)情況
(八)室內(nèi)外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險(xiǎn)品管理情況
(九)依法建立專職消防隊(duì)及配備裝備器材情況,撲救火災(zāi)能力情況
(十二)單位結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)人防、物防、技防等火災(zāi)防范措施情況
(十三)單位年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)情況
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十
1、縣統(tǒng)計(jì)局是負(fù)責(zé)本縣統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作的政府直屬機(jī)構(gòu),是1個(gè)獨(dú)立的核算行政單位,7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
2、在職10人.共有編制12人(行政編制6人,行政工勤1人,普查中心事業(yè)編制5人,)
3、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州統(tǒng)計(jì)工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);貫徹實(shí)施新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系和全國(guó)、全省、全州統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)制度;完善和統(tǒng)一全縣各項(xiàng)核算制度和方法。
(二)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣統(tǒng)計(jì)工作,指導(dǎo)全縣統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的責(zé)任;依法治理統(tǒng)計(jì)工作,宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》以及《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》。檢查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施,開(kāi)展對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的調(diào)查和查處工作,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
(三)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等重大國(guó)情國(guó)力普查工作,會(huì)同有關(guān)部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項(xiàng)調(diào)查計(jì)劃、方案并組織實(shí)施,匯總、整理和提供有關(guān)縣情縣力方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(四)負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)以及能源、投資、人口、收入、科技、社會(huì)發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,建立全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度及指標(biāo)體系,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重要領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運(yùn)輸、社會(huì)保障、公用事業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)等全縣基本統(tǒng)計(jì)資料。
(五)建立健全全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評(píng)估制度,依法對(duì)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、監(jiān)控的評(píng)估,組織指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè),定期發(fā)布全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)信息,向縣委、政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)咨詢建議,向社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
(七)會(huì)同有關(guān)部門做好社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數(shù)據(jù)。
(八)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),建立和維護(hù)全縣基本單位名錄庫(kù),發(fā)揮好全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣域網(wǎng)的服務(wù)功能。
(九)組織管理和實(shí)施全縣社情民意調(diào)查工作,組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究工作。
(十)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
(十一)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
專項(xiàng)資金收入情況:20xx年收省局撥付專項(xiàng)資金資金共計(jì)23.6萬(wàn)元整,其中:包括農(nóng)普兩員補(bǔ)助資金10萬(wàn)元,平安建設(shè)調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元,旅游等調(diào)查經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,基層基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助10萬(wàn)元。
專項(xiàng)資金支出情況:專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按照省統(tǒng)計(jì)局《財(cái)務(wù)管理制度》、《會(huì)計(jì)核算管理制度》和其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,此次績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項(xiàng)目資金的情況。
(一)按省、州規(guī)定發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩員補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)10萬(wàn)元使用情況:1.已經(jīng)全部下發(fā)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中:米龍鄉(xiāng)5000元,波斯河鄉(xiāng)7500元,德差鄉(xiāng)5000元,八角樓鄉(xiāng)7500元,惡古鄉(xiāng)5000元,麻郎措鄉(xiāng)5000元,木絨鄉(xiāng)5000元,河口鎮(zhèn)7500元,八衣絨鄉(xiāng)5000元,牙衣河鄉(xiāng)5000元,紅龍鎮(zhèn)5000元,呷拉鎮(zhèn)7500元,西俄洛鎮(zhèn)7500元,祝桑鄉(xiāng)7500元,瓦多鄉(xiāng)5000元,普巴絨鄉(xiāng)5000元,柯拉鄉(xiāng)5000元,經(jīng)費(fèi)支出總額10萬(wàn)元。
(二)20xx平安建設(shè)調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元使用情況:1.辦公費(fèi)1.6元。包括購(gòu)置開(kāi)展平安建設(shè)調(diào)查工作辦公文具等辦公用品。
(三)旅游等調(diào)查經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,1.辦公費(fèi)10883元,包括開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查工作辦公用品購(gòu)買;3.印刷費(fèi)9117元,包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查表打印等費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)支出總額2萬(wàn)元。
(四)基層基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助10萬(wàn)元,1辦公費(fèi)100000元,用于購(gòu)買電腦、激光打印機(jī)、墨粉盒等,其中:購(gòu)買電腦和激光打印機(jī)已經(jīng)全部列入本單位固定資產(chǎn)。
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置(20)
為加強(qiáng)和規(guī)范我局專項(xiàng)資金管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益,依據(jù)相關(guān)的法律和規(guī)定,制定專項(xiàng)資金使用辦法。省級(jí)專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,遵循公開(kāi)公平、突出重點(diǎn)、??顚S?、注重績(jī)效的原則。
(二)綜合管理情況(26)
為加強(qiáng)我局預(yù)算績(jī)效管理,不斷提高財(cái)政資金配置和使用效益,經(jīng)局研究決定,成立了績(jī)效管理自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)室干部為成員,專門負(fù)責(zé)本次績(jī)效自評(píng)工作。以績(jī)效考核的各項(xiàng)文件精神為指導(dǎo),以整體績(jī)效支出為內(nèi)容,對(duì)各項(xiàng)支出的質(zhì)量指標(biāo),數(shù)量指標(biāo),對(duì)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行一一的評(píng)價(jià)考核打分,取得一定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。我局在資金使用上一直按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和本局財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定收支,按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求,做到專款專用,專人保管,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)績(jī)效目標(biāo)完成情況(10分)
1、20xx年安排的4個(gè)專項(xiàng)資金共計(jì)23.6萬(wàn)元已經(jīng)全部撥付到位,并全部按期支出使用。為確保??顚S茫l(fā)揮應(yīng)有作用,我局制定了嚴(yán)格的專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格按制度辦事,嚴(yán)防專項(xiàng)資金挪用它用。
2、本局的專項(xiàng)資金主要用于統(tǒng)計(jì)調(diào)查方面的支出,不存在招投標(biāo),主要是嚴(yán)格按照局里的財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一嚴(yán)格管理。
3、(1)委托業(yè)務(wù)費(fèi)1.6萬(wàn)元,資金來(lái)源為省級(jí)補(bǔ)助,全部用于辦公用品購(gòu)買。
(2)農(nóng)業(yè)普查兩員經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,全部發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)旅游等調(diào)查經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元用于調(diào)查工作中下鄉(xiāng)補(bǔ)助和產(chǎn)生的差旅費(fèi)。
(4)基層基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助10萬(wàn)元全部用于局維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的公用支出。
1、我局切實(shí)做到財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范,沒(méi)有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,我局將在以后的工作中加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用,嚴(yán)格控制專項(xiàng)資金的開(kāi)支,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。
2、我局認(rèn)真對(duì)20xx年專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了評(píng)分,評(píng)分結(jié)果是96分。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十一
我司擬在遼寧海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)石化及化纖新材料園化工高新材料規(guī)劃用地,規(guī)劃建設(shè)莊河混苯制備項(xiàng)目,現(xiàn)委托貴公司編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告。
莊河混苯制備項(xiàng)目
1、400萬(wàn)噸/年原料預(yù)處理裝置
2、14萬(wàn)標(biāo)立/時(shí)煤制氫裝置
3、400萬(wàn)噸/年vcc加氫裂化裝置
4、12萬(wàn)噸/年硫磺回收裝置
5、300萬(wàn)噸/年混苯精制裝置
6、200萬(wàn)噸/年芳構(gòu)化裝置(2套100萬(wàn)噸/年規(guī)模)
7、配套建設(shè)循環(huán)水場(chǎng)、空分空壓、脫鹽水站、凝結(jié)水站、凈水場(chǎng)、消防泵站、污水處理場(chǎng),儲(chǔ)運(yùn)、碼頭、供電、蒸汽系統(tǒng)等公用工程及輔助生產(chǎn)裝置。
莊河混苯制備項(xiàng)目主要原料:減壓渣油、煤等,減壓渣油進(jìn)口俄羅斯等地、煤通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)。
1、二甲苯:167.52萬(wàn)噸/年
2、苯:86.93萬(wàn)噸/年
3、硫磺:12.68萬(wàn)噸/年
4、丙烷:55.07萬(wàn)噸/年
1、生產(chǎn)裝置:原料預(yù)處理裝置、煤制氫裝置、vcc加氫裂化裝置、硫磺回收裝置、混苯精制裝置、芳構(gòu)化裝置。
2、公用工程、輔助生產(chǎn)和生活設(shè)施:為生產(chǎn)裝置配套的循環(huán)水單元、凈水廠單元、消防單元、污水處理廠單元、給排水管網(wǎng)、凝結(jié)水處理單元、脫鹽水(除氧水)單元、冷凍換熱站單元、消防設(shè)施、總變及變配電系統(tǒng)、全廠電信系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、氮?dú)庀到y(tǒng)、空壓站、蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)、原料罐區(qū)、中間品罐區(qū)、產(chǎn)品罐區(qū)、公路、鐵路裝卸設(shè)施、火炬氣柜單元、固體產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)、全廠性倉(cāng)庫(kù)、中央控制室、中心化驗(yàn)室等公用工程設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施。
1、莊河混苯制備項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告根據(jù)我司要求進(jìn)行編寫。
2、節(jié)能評(píng)估報(bào)告在20xx年6月底前完成。
3、節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制深度到到國(guó)家現(xiàn)行有效規(guī)定要求。
4、需為項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。
5、正式委托后,請(qǐng)貴公司按合同約定時(shí)間盡快開(kāi)展工作
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十二
介紹項(xiàng)目基本情況,主要包括以下內(nèi)容:
項(xiàng)目地址、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投產(chǎn)時(shí)間、實(shí)施進(jìn)度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來(lái)源及使用情況、項(xiàng)目運(yùn)行效果等。
2.1闡述對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性審核的責(zé)任部門及審核情況。
2.2闡述可研報(bào)告的編制情況及可研目標(biāo)。可研報(bào)告審核的主要責(zé)任部門。
2.3闡述項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),是否明確項(xiàng)目發(fā)起人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
2.4闡述向陜西公司申報(bào)技改計(jì)劃前辦公會(huì)決議情況。
3.1闡述招投標(biāo)管理的主要責(zé)任部門,闡述招標(biāo)過(guò)程是否符合《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中國(guó)華電集團(tuán)公司技改、大修項(xiàng)目招標(biāo)管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標(biāo)管理辦法》。
3.2闡述招標(biāo)結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況,中標(biāo)金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。
4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標(biāo)結(jié)果簽訂,闡述合同執(zhí)行情況,分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的進(jìn)行說(shuō)明,并對(duì)差異原因和處理措施進(jìn)行分析。
4.2闡述項(xiàng)目調(diào)整(含項(xiàng)目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn))的內(nèi)容和審批情況。項(xiàng)目調(diào)整的主要原因及項(xiàng)目調(diào)整的主要責(zé)任部門。
4.3闡述項(xiàng)目變更情況。主要闡述項(xiàng)目變更內(nèi)容是否合理,變更是否經(jīng)過(guò)審批,變更的主要原因及項(xiàng)目變更主要責(zé)任部門。
5.1開(kāi)工申請(qǐng)及批復(fù)情況
5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計(jì)劃工期與實(shí)際工期是否有偏差及原因分析,工期計(jì)劃調(diào)整時(shí)是否上報(bào)陜西公司批準(zhǔn)。對(duì)整體進(jìn)度控制做出客觀評(píng)價(jià)。
5.3闡述項(xiàng)目驗(yàn)收的主要責(zé)任部門??⒐を?yàn)收及項(xiàng)目性能試驗(yàn)情況。技改項(xiàng)目是否有質(zhì)量。性能驗(yàn)收試驗(yàn)是否委托具有試驗(yàn)資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項(xiàng)目是否在試運(yùn)生產(chǎn)期間,向相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)辦理項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)并取得環(huán)??⒐を?yàn)收文件。
6.1預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。
6.2環(huán)保補(bǔ)助資金取得情況。闡述環(huán)保補(bǔ)助資金爭(zhēng)取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭(zhēng)取的金額及已爭(zhēng)取到的金額。
6.3項(xiàng)目竣工結(jié)算情況,闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時(shí)間及負(fù)責(zé)部門及結(jié)算金額。
6.4項(xiàng)目竣工決算及審計(jì)情況
闡述竣工決算完成時(shí)間及具體負(fù)責(zé)部門。主要包括:工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較;工程投資節(jié)余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;評(píng)價(jià)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),并提出改進(jìn)建議。
6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報(bào)廢手續(xù)情況。
7.1闡述技改項(xiàng)目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運(yùn)行情況。
7.2闡述技改項(xiàng)目性能試驗(yàn)前后指標(biāo)與可研對(duì)比情況及未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的原因分析。預(yù)算目標(biāo)完成情況主要責(zé)任部門。
7.3評(píng)價(jià)技改項(xiàng)目技改前后實(shí)際指標(biāo)與區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)對(duì)比情況及未達(dá)到區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)的原因分析。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十三
摘要:輸變電工程是指各種電壓等級(jí)的輸變電工程施工、調(diào)試,電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù),土木建筑及材料試驗(yàn),鐵塔及其附件加工以及遠(yuǎn)距離大噸位起重運(yùn)輸業(yè)務(wù)等。正是因?yàn)檩斪冸姽こ痰墓ば虬l(fā)雜、工作人員構(gòu)成繁多、工程時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn),決定了輸變電工程施工存在這樣那樣的、可預(yù)測(cè)和不可控制的安全風(fēng)險(xiǎn)。為此做好輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估顯得尤為重要。本文將著重對(duì)輸變電工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行分析和闡述,并且對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞:輸變電工程;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;對(duì)策;監(jiān)理;審查;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
輸變電工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)是指在輸變電工程施工過(guò)程中可能發(fā)生但是無(wú)法確定的不理影響因素,以及有這些不利影響因素造成的損失。輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是整個(gè)輸變電風(fēng)險(xiǎn)管理的組成部分,對(duì)于整個(gè)輸變電工程的安全順利運(yùn)行有著舉足輕重的作用。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,風(fēng)險(xiǎn)管理這要采取各種促使和方法,來(lái)盡量消除或減少造成安全風(fēng)險(xiǎn)的各種可能性和影響因素,盡最大可能的預(yù)測(cè)到安全風(fēng)險(xiǎn),做好防范措施,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須具體到每一個(gè)輸變電工程施工環(huán)節(jié),并對(duì)可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,預(yù)測(cè)可能造成的損失以及安全風(fēng)險(xiǎn)的程度。也就是說(shuō)輸變電工程施工項(xiàng)目中,所有施工活動(dòng)都必須有相應(yīng)的安全施工措施。
(一)自然環(huán)境方面的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
大自然對(duì)輸變電工程施工安全的影響是不可控制的,但是我們也可以通過(guò)評(píng)估,測(cè)驗(yàn)盡可能的減少大自然對(duì)輸變電工程施工安全的影響。采取相應(yīng)的措施,克服自然環(huán)境帶來(lái)的一系列安全風(fēng)險(xiǎn)。自然方面要考慮的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)主要是對(duì)施工是的天氣、氣候以及作業(yè)的條件和環(huán)境等的評(píng)估。例如,施工地點(diǎn)的地形、地貌、地質(zhì);施工時(shí)間是在白天還是黑夜;施工時(shí)的溫度、風(fēng)雨等等都是輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的影響因素。
(二)人為可控的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
衡量輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度主要是依靠經(jīng)濟(jì)損失程度和人員傷亡兩個(gè)方面。對(duì)于輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)可以分為三個(gè)等級(jí):輕微的安全風(fēng)險(xiǎn)、一般的安全風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。輕微的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工機(jī)械設(shè)備的一般損耗;輸變電工程施工人員的輕度受傷事故;電力生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的輕度故障以及周邊其他非電力設(shè)施損壞達(dá)10萬(wàn)元以上。一般程度的安全風(fēng)險(xiǎn)可能的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有:輸變電工程施工人員的嚴(yán)重受傷事故,其參考標(biāo)準(zhǔn)依靠《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》來(lái)評(píng)定;輸變電工程施工機(jī)械的嚴(yán)重?fù)p壞以及周邊其他非電力相關(guān)設(shè)施的損害和損耗;電力生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障。此外,嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工人員死亡事故;電力生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備的重大故障;周邊其他非電力設(shè)施損壞和重大損耗達(dá)到100萬(wàn)元以上;輸變電工程施工機(jī)械的重大損壞;電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行受到阻礙。
當(dāng)然輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估必須貫穿于每一個(gè)施工項(xiàng)目和施工活動(dòng),并且安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估除了輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)可能性進(jìn)行評(píng)估外,還必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,一般而言,嚴(yán)重的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)是極不可能發(fā)生的,也是不容許發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);而對(duì)于人員死亡或者經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)百萬(wàn)這樣的嚴(yán)重?fù)p失是不可接受的風(fēng)險(xiǎn);輕微的機(jī)械損害和人員輕微的傷亡則是一定程度上存在的,也是可接受的風(fēng)險(xiǎn)。只有對(duì)輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的人為可控因素進(jìn)行評(píng)估,才能找出相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,盡最大可能的降低安全風(fēng)險(xiǎn),以最小的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的控制必須貫徹于每一個(gè)施工活動(dòng),必須切實(shí)落實(shí)到真?zhèn)€輸變電工程施工的全過(guò)程?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”是輸變電工程施工安全控制的根本方針。這就要求,在輸變電工程施工過(guò)程中必須圍繞安全施工來(lái)進(jìn)行,以有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估最大限度的提高施工的安全水平,防范和減少安全事故的發(fā)生。
(一)在輸變電工程施工前必須做好安全施工方案,識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)
做好輸變電安全施工方案,遵循“安全第一,預(yù)防為主”的施工原則。首先必須收集相關(guān)資料,對(duì)涉及到輸變電工程施工項(xiàng)目的安全需求、工期要求進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究,并且對(duì)輸變電工程施工以往出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè),做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案,做到有備無(wú)患。其次,對(duì)于施工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,對(duì)于該施工項(xiàng)目或者施工地點(diǎn)包括過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,制定出相應(yīng)的政策措施。只有充分在輸變電工程施工之前充分做好了各項(xiàng)安全施工方案,做好各項(xiàng)防范安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,才能防患于未然,提高施工的安全性,降低施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)監(jiān)理單位對(duì)輸變電工程施工方案以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查
監(jiān)理單位對(duì)輸變電工程施工方案及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的審查是預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),是安全施工的重要保障。監(jiān)理單位對(duì)輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的審查主要從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:首先,對(duì)輸變電施工人員的審查,主要涉及到施工單位的資質(zhì)、施工人員的精神狀態(tài)、施工技術(shù)人員的技能是否熟練、特殊工種人員的上崗證等等方面;其次,對(duì)輸變電施工所采用的物料和設(shè)備進(jìn)行審查,主要包括對(duì)原材料的出廠合格證的審查、對(duì)提供物料的商家的資質(zhì)審查、對(duì)進(jìn)場(chǎng)復(fù)測(cè)包括進(jìn)行審查等;再次,對(duì)輸變電工程施工中應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行審查,主要涉及到電源設(shè)備是否完好、機(jī)械設(shè)備是否精確有效以及其他各相關(guān)機(jī)械的可靠性等等;此外,對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和審查,主要包括對(duì)地質(zhì)、季雨、臺(tái)風(fēng)、氣候、夜間施工以及周圍的種種不安全因素的審查;最后,對(duì)輸變電施工方法進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)施工原則、施工方法、工藝以及規(guī)章制度和安全措施和流程等等進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
(三)在輸變電工程施工過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施并靈活調(diào)整安全方案,做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督
在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)格貫徹安全方案。在施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師是安全保障的核心,必須從整個(gè)輸變電工程施工的安全大局出發(fā),著重做好安全預(yù)防、安全管理,抓好安全控制工作,把安全工作的內(nèi)容和原則觀測(cè)和落實(shí)到監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。但是計(jì)劃趕不上變化,在輸變電工程施工過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)一些事先沒(méi)有預(yù)測(cè)到的安全風(fēng)險(xiǎn)因素,這就要求在施工過(guò)程中,不能一位的遵循安全施工方案,還要根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整施工測(cè)量和方案。此外,監(jiān)管人員必須做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作。監(jiān)管人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督貫徹于輸變電施工的基礎(chǔ)階段、組塔階段、架線階段、變電土建階段、變電電器安裝階段、起重作業(yè)等各項(xiàng)內(nèi)容。
電力工程直接關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展以及千家萬(wàn)戶的生活,直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此輸變電工程項(xiàng)目的實(shí)施是保障人民生活用電和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,由于輸變電工程施工受種種因素的影響,還存在這許多確定的不確定的,可控的和不可控的安全風(fēng)險(xiǎn),因此加強(qiáng)對(duì)輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和對(duì)策的研究有著深遠(yuǎn)意義。我國(guó)必須結(jié)合當(dāng)前輸變電工程施工安全所處的現(xiàn)狀,更加重視施工安全、做好預(yù)防工作,把安全施工措施落實(shí)貫徹到施工全過(guò)程,提高施工人員素質(zhì)和安全意識(shí),杜絕違章違規(guī)等不安全施工,確保輸變電工程施工能夠安全順利的進(jìn)行。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十四
20xx年7月4日至10月14日在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人從事安全管理工作,具體負(fù)責(zé)內(nèi)部資料整理和項(xiàng)目g地塊安全管理工作,10月14日調(diào)至香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目,協(xié)助安全總監(jiān)從事安全管理工作,具體負(fù)責(zé)1.4期安全管理工作和部分業(yè)內(nèi)資料整理。工作過(guò)程中遇到了很多問(wèn)題,在同事,領(lǐng)導(dǎo)和朋友的幫助下都順利解決,也通過(guò)這些事學(xué)習(xí)到很多知識(shí)和人際交往的道理?,F(xiàn)將xx年本人工作總結(jié)如下:
個(gè)人感覺(jué),安全資料是比較繁瑣,但是又比較重要的東西,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是工作記錄,工作的證明。7月份到天津融創(chuàng)城之后,第一件事就是看方案,了解項(xiàng)目概況,之后開(kāi)始完善安全資料,根據(jù)公司檢查標(biāo)準(zhǔn)政府檢查內(nèi)容整理資料,做到?jīng)]有大問(wèn)題,不出小毛病。過(guò)程中遇到很多沒(méi)有做過(guò)的安全資料,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,圓滿完成,使自己在做安全資料方面的知識(shí)和水平有很大提升。
本人在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目輔助安全負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)安全教育大會(huì)13次,自己開(kāi)展1次。在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目輔助安全總監(jiān)組織召開(kāi)安全教育大會(huì)8次,自己開(kāi)展2次。開(kāi)展多媒體培訓(xùn)箱培訓(xùn)28次共教育348人,提高工人的安全意識(shí)。多次組織特殊工種進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提前講解第三方檢測(cè)和公司檢查要點(diǎn)。多次輔助安全負(fù)責(zé)人開(kāi)展小工種,小隊(duì)伍人員的安全培訓(xùn)教育。要給工人傳達(dá)一種建筑工作以后的大形勢(shì)就是重視安全,保證生產(chǎn)這種思想。給工人強(qiáng)調(diào)作為一名大公司的建筑工人,標(biāo)準(zhǔn)一定要高,而且要愛(ài)護(hù)定型化設(shè)施,維護(hù)公司形象。從工人層面整體提高安全意識(shí),思想理念,才能使企業(yè)穩(wěn)步向上發(fā)展。
在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目共下發(fā)隱患整改通知單22份,在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目共下發(fā)隱患整改通知單20份,整改隱患337條。
個(gè)人理解安全檢查工作主要包含三個(gè)重點(diǎn):
1、檢查:可以是多種形式的檢查,分包自查,日常檢查,周安全檢查,專項(xiàng)檢查,不定期檢查等。檢查要全面細(xì)致,不留死角,保證每一個(gè)地方都要檢查到位。尤其是人較多通過(guò)的地方和很少人去的地方。
2、整改措施及時(shí)間:整改措施是很有效規(guī)范施工隊(duì)伍施工的一種方法,措施要方便易操作,有可實(shí)行性,且整改措施本身是不安全隱患的,要給工人一種以理服人,確實(shí)為工人生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的感覺(jué),而不是給工人一種應(yīng)付檢查整改時(shí)間是高效規(guī)范施工隊(duì)伍整改力度的手段。
3、復(fù)查:有檢查就要有復(fù)查,不然問(wèn)題是否落實(shí)就無(wú)從考證,并且會(huì)讓分包隊(duì)伍以為項(xiàng)目人員不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致嚴(yán)重后貨,項(xiàng)目人員也可能慢慢養(yǎng)成一種審丑疲勞。在項(xiàng)目上,只要有隱患整改完畢,我就會(huì)立即復(fù)查,消除隱患。防止分包安全員說(shuō)謊,也是對(duì)自己工作的負(fù)責(zé)。
本人在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人組織消防應(yīng)急演練1次,在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目協(xié)助安全總監(jiān)組織消防應(yīng)急演練一次。應(yīng)急演練作為一個(gè)已經(jīng)發(fā)生事故的補(bǔ)救措施,必須嚴(yán)格全面交底到位,要求全員參加。讓員工了解到應(yīng)急管理的重要性。
在以后的工作中,我會(huì)積極學(xué)習(xí)安全知識(shí)技能,提高人際交往能力,做好本職工作,推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。
黑天鵝與灰犀牛事件在安全管理工作總可以牽扯出很多層面。黑天鵝比喻小概率而又影響巨大的事件,一般有難以預(yù)見(jiàn)和偶發(fā)性的特點(diǎn),灰犀牛比喻大概率且影響巨大的潛在危機(jī),一般是在一系列警示信號(hào)和跡象之后出現(xiàn)的大概率事件。以我對(duì)安全工作的理解,可以結(jié)合危險(xiǎn)源識(shí)別分析,我覺(jué)得黑天鵝事件是具有相對(duì)性的,對(duì)于不同的人不同的工作經(jīng)歷會(huì)有不同的意義。
作為一個(gè)入職不久的新員工,有很多沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的事情,而這些未知的沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的事情就容易導(dǎo)致黑天鵝事件,對(duì)于老員工來(lái)講,一些人喜歡用經(jīng)驗(yàn)辦事,經(jīng)驗(yàn)固然重要,但是隨著時(shí)代的發(fā)展,安全資料的逐漸完善與修訂,許多安全知識(shí)已經(jīng)與以前不同,而現(xiàn)在如果依舊憑借他們以往的做事方法,就會(huì)導(dǎo)致黑天鵝事件。管控方法:把身邊的小事做好,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制度管理項(xiàng)目,做好應(yīng)急措施,注重日常檢查管理,多思考多學(xué)習(xí),觀看事故案例。
個(gè)人感覺(jué)灰犀牛事件就是我們?nèi)粘9芾砉ぷ鞯氖韬?,工作中,可能因?yàn)榉N種原因?qū)е聶z查后不能及時(shí)復(fù)查,或隱患不能就是排除,或者日常檢查工作的不深入等等。例如:施工生產(chǎn)中需要正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,但是有些工人不系安全帶帶,不正確佩戴安全帽,而我們?cè)诒O(jiān)督管理過(guò)程中管理不嚴(yán)或未管理,發(fā)生高處墜落事故。而且在面對(duì)其他部門,分包隊(duì)伍的時(shí)候都可能發(fā)生此類現(xiàn)象。例如施工機(jī)具相關(guān)管理工作,主要管理是動(dòng)力部,但是不能因?yàn)閯?dòng)力部管理,安全部就認(rèn)為施工機(jī)具不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。管控方法:要把大概率事件管成小概率事件或無(wú)安全隱患的。根據(jù)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容。依據(jù)項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格管理,檢查過(guò)后要有紙質(zhì)資料,保證檢查全面到位,形成系統(tǒng)性臺(tái)賬記錄,由各部門簽字,可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)調(diào)整。要暴露出項(xiàng)目存在的問(wèn)題,形成管控重點(diǎn)記錄,加強(qiáng)重點(diǎn)工作的管控。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十五
項(xiàng)目名稱為“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)專項(xiàng)資金。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展宣城市促消費(fèi)活動(dòng)工作。
評(píng)估程序:1.確定評(píng)估對(duì)象,“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)專項(xiàng)資金。2.成立評(píng)估組,評(píng)估組成員包括局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。3.制定評(píng)估方案,按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)等制定評(píng)估方案。
評(píng)估方式、方法:采用召開(kāi)座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。
(一)立項(xiàng)必要性。
1.主要的立項(xiàng)依據(jù)。
貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署,根據(jù)省商務(wù)廳《“皖美消費(fèi)樂(lè)享江淮”促消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃總體方案》要求,聚焦擴(kuò)內(nèi)需,大力實(shí)施消費(fèi)提振行動(dòng)。
2.政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。
餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進(jìn)一步提振消費(fèi)信心,促進(jìn)全市消費(fèi)穩(wěn)步提升,擬在全市組織開(kāi)展以“宣城好物惠聚萬(wàn)家”為主題的促消費(fèi)活動(dòng),結(jié)合我市消費(fèi)特點(diǎn),活動(dòng)圍繞擴(kuò)大新型消費(fèi)、大宗消費(fèi)、餐飲消費(fèi)等,通過(guò)“統(tǒng)一名稱、政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同。
3.服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象。
本項(xiàng)目無(wú)確定的服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象,“宣城好物惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)有利于持續(xù)挖掘消費(fèi)熱點(diǎn),助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
4.可替代性。
促消費(fèi)活動(dòng)申創(chuàng)工作由政府部門牽頭,項(xiàng)目屬于非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,具有公益性屬性,應(yīng)由本級(jí)財(cái)政保障。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
1.餐飲消費(fèi)專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放餐飲消費(fèi)券,消費(fèi)券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計(jì)30萬(wàn)元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評(píng)選大賽,預(yù)計(jì)10萬(wàn)元。
2.家電銷售專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放家電消費(fèi)券,消費(fèi)券面值分別為100元900張、150元1400張,共計(jì)30萬(wàn)元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券各200張,每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放600張,四場(chǎng)合計(jì)2400張,共計(jì)24萬(wàn)元。
3.生活用品消費(fèi)專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放商超消費(fèi)券,消費(fèi)券面值為10元,發(fā)放5萬(wàn)張,合計(jì)50萬(wàn)元。線下開(kāi)展消費(fèi)品下鄉(xiāng)活動(dòng),社區(qū)每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放1000張消費(fèi)券(現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券),四場(chǎng)合計(jì)4000張,共計(jì)4萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放2000張消費(fèi)券(現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券),四場(chǎng)合計(jì)8000張,共計(jì)8萬(wàn)元。
4.汽車消費(fèi)促進(jìn)專場(chǎng)活動(dòng)。此次汽車消費(fèi)促進(jìn)專場(chǎng)活動(dòng)補(bǔ)貼金額為120萬(wàn)元,補(bǔ)貼總數(shù)量為600輛,補(bǔ)貼2000元/輛。
(三)績(jī)效目標(biāo)合理性。(詳見(jiàn)附件1)
1.中期目標(biāo)和年度目標(biāo):釋放市場(chǎng)需求、擴(kuò)大居民消費(fèi),在常態(tài)化疫情防控中,促進(jìn)全市消費(fèi)市場(chǎng)回暖,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,拉動(dòng)消費(fèi)需求。
2.產(chǎn)出指標(biāo):1.質(zhì)量指標(biāo):通過(guò)促消費(fèi)活動(dòng)的開(kāi)展,釋放全市消費(fèi)需求,發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。2.時(shí)效指標(biāo):按時(shí)完成促銷活動(dòng)活動(dòng)。
3.效益指標(biāo):1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):提高商貿(mào)企業(yè)營(yíng)業(yè)額,促進(jìn)地方財(cái)稅增收。2.社會(huì)效益指標(biāo):增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)信心,促進(jìn)全市消費(fèi)回暖。3.可持續(xù)影響指標(biāo):持續(xù)提振消費(fèi)信心,營(yíng)造消費(fèi)氛圍。
(四)實(shí)施方案可行性。
活動(dòng)由市政府主辦,市商務(wù)局承辦,項(xiàng)目是有具體的'操作方案或?qū)嵤┘?xì)則,明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1.財(cái)政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障活動(dòng)的可行性。
2.如果有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。
3.按規(guī)定需開(kāi)展財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(六)總體結(jié)論。
持續(xù)開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng),能提振消費(fèi)信心,促進(jìn)全市消費(fèi),助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)能釋放全市消費(fèi)需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地方財(cái)稅增收,請(qǐng)財(cái)政部門在年度預(yù)算批復(fù)時(shí)予以優(yōu)先考慮。
無(wú)
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十六
我單位承建的成都xx食品有限公司新建廠區(qū)辦公樓、車間工程自20xx年12月12日開(kāi)工以來(lái),工程的安全、質(zhì)量均符合規(guī)范要求,現(xiàn)就工程的`安全自查情況如下:
1、我施工單位每周定期組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即組織人員整改。
2、焊工均持證上崗,作業(yè)時(shí)焊工穿戴好防護(hù)衣具,電弧焊焊工戴好防護(hù)面罩,焊工作業(yè)范圍內(nèi)有焊工操作規(guī)程及其安全警示標(biāo)志。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的各種安全警示標(biāo)志均正確懸掛齊全。
4、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電所有設(shè)備的金屬外殼均與專用保護(hù)零線連接,專用保護(hù)零線由配電室的零線端子引出,保護(hù)零線的統(tǒng)一標(biāo)志為綠/黃雙色線。各種機(jī)械設(shè)備保證了“一機(jī)一箱一閘一漏電保護(hù)”。施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備,除做保護(hù)接零外,都在設(shè)備負(fù)荷線的首端設(shè)置漏電保護(hù)器。
5、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管路管線。
6、塔吊操作人員均持證上崗,派有專人指揮操作,塔機(jī)周圍操作規(guī)程及安全警示標(biāo)志齊全。
7、檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別作業(yè)人員未戴安全帽,針對(duì)于此問(wèn)題,安全員立即對(duì)其教育安全知識(shí),現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均戴好安全帽,高處、臨邊作業(yè)人員均系好安全帶。
8、外架搭設(shè)、安全網(wǎng)綁扎均符合規(guī)范規(guī)定要求,架工均持證上崗,作業(yè)過(guò)程中均系好安全帶。
9、通道口搭設(shè)的防護(hù)棚牢固,符合規(guī)范要求。樓梯口、電梯井口按規(guī)范設(shè)置防護(hù)欄桿和平網(wǎng),預(yù)留洞口防護(hù)嚴(yán)密。
10、各種材料、構(gòu)件堆放按照品種、規(guī)格進(jìn)行堆放,并設(shè)置明顯的標(biāo)志牌。水泥庫(kù)具備有效的防雨、防潮措施,分品種和型號(hào)堆放。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)配備有足夠的消防器材,消防器材靈敏有效。
12、有健全治安保衛(wèi)制度和治安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備保衛(wèi)人員。
13、發(fā)現(xiàn)個(gè)別私拉亂接現(xiàn)象,安全員立即對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十七
(一)項(xiàng)目總體情況。
主要對(duì)河北東路鋪設(shè)草皮、種植花木擋墻加高、給水灌溉、臺(tái)階等施工及垃圾外運(yùn)。
(二)分解下達(dá)資金預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況
項(xiàng)目總投資 797583.44萬(wàn)元,用于河北東路改造,資金來(lái)源為市政府資金。
(一)前期準(zhǔn)備。
所有項(xiàng)目經(jīng)市政股工作人員現(xiàn)場(chǎng)查看,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討論后,測(cè)量公司現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量后經(jīng)設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)圖紙,由招標(biāo)公司通過(guò)招標(biāo)的形式確定施工單位,施工完雙方驗(yàn)收工程,再經(jīng)過(guò)第三方審計(jì)公司審計(jì)。
(二)組織過(guò)程。
中標(biāo)公司按工程建設(shè)組織施工,聘請(qǐng)監(jiān)理公司加強(qiáng)施工監(jiān)理,每天市政股工作人員按時(shí)監(jiān)督施工過(guò)程,確保工程保質(zhì)保量完成。
(三)分析評(píng)價(jià)。
1.項(xiàng)目建設(shè)單位安排人員參與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金,才能保證項(xiàng)目資金的??顚S?。
項(xiàng)目共6部分組成,測(cè)量費(fèi)3800元,設(shè)計(jì)費(fèi)28917元,編制費(fèi)3334.08元,監(jiān)理費(fèi)20000元,審計(jì)費(fèi)3126元,施工費(fèi)已支付95%701486.04元,審計(jì)過(guò)后共支付797583.44元(其中的5%36920.32元待保質(zhì)期滿支付)。項(xiàng)目資料完整,存放于市政股,此項(xiàng)目自評(píng)得分為95分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
項(xiàng)目完工后所有資金到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)合同、預(yù)算書和結(jié)算書及審計(jì)結(jié)算報(bào)告確定資金使用情況。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
財(cái)政下?lián)苜Y金是??顚S?,建立詳細(xì)的資金支出情況表。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)項(xiàng)目完成數(shù)量。
項(xiàng)目已全部完工。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
質(zhì)量?jī)?yōu)秀。
(3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
保質(zhì)保量按時(shí)完成。
(4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況。
項(xiàng)目費(fèi)用支付依據(jù)合同和結(jié)算審計(jì)報(bào)告。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響是綠化美化城市環(huán)境打造出怡人的、舒適、安逸的綠化景觀。
(2)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響是改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,而且還有降塵精華空氣,調(diào)節(jié)氣溫等生態(tài)效益。
(3)項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施不僅具有改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,從而營(yíng)造出怡人的、舒適、安逸的`景觀表現(xiàn)環(huán)境。
(4)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析。
該項(xiàng)目竣工結(jié)算后結(jié)清所有款項(xiàng),保質(zhì)金7月份可支付,資金得到有效利用。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
滿意度100%,受到廣大市民一致好評(píng)。
全部工作已經(jīng)完成。
在最短時(shí)間內(nèi)完成,效率高,符合項(xiàng)目要求,依法按程序公開(kāi)。
資金安排:財(cái)政下?lián)苜Y金是專款專用,建立詳細(xì)的資金支出情況表。
經(jīng)驗(yàn):1.項(xiàng)目建設(shè)單位安排人員參與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金,才能保證項(xiàng)目資金的??顚S?。
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行,才能保證項(xiàng)目管理科學(xué)、有序、規(guī)范,才能保證項(xiàng)目資金??顚S谩?BR> 及時(shí)督促施工方進(jìn)行維護(hù)。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇一
隧道方面:今年以來(lái)我合同段對(duì)隧道進(jìn)行了全面的質(zhì)量及安全整頓,達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求,同時(shí)加強(qiáng)了進(jìn)場(chǎng)道路的維修工作,確保了隧道材料的運(yùn)輸?shù)缆吠〞?,保證了隧道的正常施工。勐連1號(hào)隧道及鹿山村隧道今年以來(lái)累計(jì)完成了初支903米(包括換拱段落),仰拱及填充667米、二襯596米(包括換拱段落)。
路基方面:路基工程及涵洞工程,由于下雨影響,進(jìn)展較為緩慢,但經(jīng)過(guò)努力,我合同段累計(jì)完成挖方88.7萬(wàn)方,填方30萬(wàn)方,完成合同段內(nèi)全部的特殊路基處置,完成邊坡防護(hù)工程5142m2,完成攔砂壩及排水工程8196m3,完成擋護(hù)工程924m3,完成了涵洞、通道3座及蓋板安裝,同時(shí)完成了樁基擋墻18棵樁基的澆筑。
橋梁工程方面:由于下雨影響材料運(yùn)輸,橋梁施工進(jìn)展緩慢,目前正在進(jìn)行樁基、臺(tái)帽及承臺(tái)的施工。
(一)今年以來(lái)的安全生產(chǎn)是隨雨季施工的特點(diǎn)展開(kāi)的:
1、在隧道的安全施工中,我段施工的勐連一號(hào)隧道全長(zhǎng)通過(guò)全風(fēng)化、強(qiáng)風(fēng)化及弱風(fēng)化花崗巖區(qū),巖石破碎,且通過(guò)兩系地質(zhì)破碎帶,地下水豐富,有突然坍塌和涌水的可能,給施工安全帶來(lái)了不少的困難,特別是隧道出口端地質(zhì)更差,在施工中出現(xiàn)過(guò)整體下沉的情況。針對(duì)以上安全施工的不利因素,項(xiàng)目部及時(shí)加強(qiáng)了安全防護(hù)措施:
(1)立即將出現(xiàn)的不利情況報(bào)告指揮部、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等上級(jí)單位。
(2)及時(shí)組織人員24小時(shí)值班觀察。
(3)組織測(cè)量工每半小時(shí)進(jìn)行一次測(cè)量,時(shí)刻監(jiān)控下沉的情況。
(4)在原設(shè)計(jì)的安全技術(shù)基礎(chǔ)上,加大鋼材的數(shù)量,縮小開(kāi)挖距離,隨挖隨支護(hù)隨二襯,為搶仰拱、二襯的時(shí)間,由三臺(tái)開(kāi)挖變?yōu)槲迮_(tái)開(kāi)挖。
(5)加強(qiáng)對(duì)隧道各設(shè)備的安全防護(hù),首先對(duì)電線電路進(jìn)行檢查,安裝了漏電保護(hù)器,對(duì)施工臺(tái)車安裝了低壓電源、變壓器、反光安全警示膜、安全網(wǎng)等。
(6)加強(qiáng)上崗前安全教育培訓(xùn),進(jìn)洞施工人員上班前由工班長(zhǎng)帶領(lǐng)先到值班室登記,再進(jìn)行掛牌上崗,出洞進(jìn)行自行翻牌等安全措施,提高了施工人員安全意識(shí)也保證了施工的順利進(jìn)行。
(二)在雨季施工中加大了對(duì)高邊坡、棄土場(chǎng)、涵洞及民工駐地的安全檢查和安全隱患的監(jiān)控排除。對(duì)化核樹(shù)一、二號(hào)大橋、k30+000棄土場(chǎng)、民工駐地等實(shí)行專人值班,實(shí)行24小時(shí)巡查監(jiān)控。由于雨水大,有的邊坡沖涮嚴(yán)重,經(jīng)值班人員報(bào)告,項(xiàng)目部及時(shí)組織搶修、覆蓋等安全措施,防止了出現(xiàn)大的安全隱患和影響周邊農(nóng)田的事故發(fā)生。
(三)加大對(duì)施工道路的搶修和保養(yǎng)。項(xiàng)目部組織了一個(gè)由路基二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為領(lǐng)導(dǎo)的40多人進(jìn)行施工道路搶修保養(yǎng)的施工隊(duì)伍,配備挖掘機(jī)一臺(tái)、裝載機(jī)兩臺(tái)、壓路機(jī)一臺(tái)、裝載汽車多臺(tái)。及時(shí)搶修被雨水沖塌的路基邊坡,大雨天組織人員排水巡察,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,組織搶修,從而保證了行車安全。
(四)強(qiáng)化安全防護(hù)措施保證孔樁的安全施工。挖孔樁施工環(huán)境比較困難,加之有的民工安全意識(shí)不強(qiáng),施工中不安裝電動(dòng)升降機(jī),未系安全帶,未設(shè)置作業(yè)平臺(tái)。項(xiàng)目部采取培訓(xùn)教育,向他們講解安全的重要性及安全知識(shí),并要求強(qiáng)化執(zhí)行挖孔樁的安全施工防護(hù)措施:
(1)安裝了電動(dòng)提升架
(2)孔口高出地面30公分,并設(shè)置作業(yè)平臺(tái)
(3)上下人員必須系安全帶,挖好一孔蓋好一孔,每個(gè)橋臺(tái)都要有警示標(biāo)志。通過(guò)一段的跟蹤監(jiān)控,各項(xiàng)安全施工順利實(shí)施。
(五)在爆炸物品的管理使用上,遵照中華人民共和國(guó)公安部關(guān)于爆炸物品的保管、運(yùn)輸、使用的規(guī)定。首先我們制定了一套嚴(yán)格的管理制度和審批、領(lǐng)取、使用制度。從保管上做到:爆炸物品由專人看管防護(hù),24小時(shí)值班,專人領(lǐng)取,按計(jì)劃申請(qǐng),項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、專職安全負(fù)責(zé)人審批,由物資部門控量開(kāi)單,施工現(xiàn)場(chǎng)專職工程技術(shù)人員簽認(rèn)監(jiān)管,工班負(fù)責(zé)人簽字等一系列程序,從而保證了施工生產(chǎn)的安全。
(六)對(duì)民工駐地經(jīng)常進(jìn)行不定期的檢查,特別是在雨季,派專職人員對(duì)民工駐地進(jìn)行24小時(shí)值班,防止出現(xiàn)塌方造成重大安全事故的發(fā)生。不定期對(duì)民工駐地生活用電進(jìn)行檢查,確保用電安全,防止發(fā)生觸電、火災(zāi)等安全事故。對(duì)民工進(jìn)行安全知識(shí)教育和安全演練、民工駐地配發(fā)消防滅火器等措施,進(jìn)一步促進(jìn)施工生產(chǎn)安全。
(七)、加大安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,對(duì)安全隱患及時(shí)處理,對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控防護(hù),加強(qiáng)對(duì)施工安全費(fèi)用管理和使用,做到??顚S?,進(jìn)一步促進(jìn)施工安全和文明施工。
項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每月對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行三次全面細(xì)致安全大檢查,專職安全員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡察,在檢查中查“安全第一”的思想,查單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作重視情況,查規(guī)章制度落實(shí)情況,查設(shè)備使用情況,查現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料,查安全防護(hù)和隱患整改情況,并每天堅(jiān)持進(jìn)行安全檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的施工安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改,對(duì)安全隱患較大的部位,采取專職安全員值班制度。對(duì)檢查情況實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度,評(píng)選出安全先進(jìn)班和安全先進(jìn)個(gè)人,實(shí)行現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)制度,直接發(fā)放到一線工人手里。對(duì)“三違”人員及施工隊(duì)進(jìn)行教育罰款、開(kāi)除等獎(jiǎng)懲措施。較好地促進(jìn)了一線工人的安全生產(chǎn)積極性。
我項(xiàng)目部將繼續(xù)高度重視安全生產(chǎn)工作,全標(biāo)段以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》為主線,結(jié)合指揮部安全管理“三個(gè)辦法”和安全局“123411工程”開(kāi)展情況的相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作、建立健全的安全生產(chǎn)體制、提高對(duì)事故的預(yù)防及控制能力、提高公司員工及民工的安全防范意識(shí),采取以下措施:
(1)由于今年雨水多,氣候變化無(wú)常,我們一定要保持高度警惕,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班制度和安全隱患監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,做到及時(shí)搶險(xiǎn)排患。
(2)加大安全防護(hù)物資的準(zhǔn)備,機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備,做到有備無(wú)患。
(3)加強(qiáng)水溝、管道的排水措施,盡量減少災(zāi)情的發(fā)生。
(4)進(jìn)一步加強(qiáng)各工點(diǎn)、危險(xiǎn)源的安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌,時(shí)刻提示人們注意安全施工。
(5)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,提倡文明施工。
(6)加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)管理,確保安全施工。
(7)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,堅(jiān)持每月召開(kāi)一至兩次的全體施工人員安全會(huì)議。
(8)積極組織各種安全預(yù)案的演練,提高職工、民工的安全防范意識(shí)和防范技能。
(9)堅(jiān)持獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律。對(duì)安全生產(chǎn)工作有成績(jī)的給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)目無(wú)紀(jì)律,造成事故嚴(yán)重后果的按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(10)圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo),全體職工、各工作崗位嚴(yán)格按照簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇二
某某資產(chǎn)評(píng)估有限公司:
我遼寧瑞興化工股份有限公司近期擬進(jìn)行戰(zhàn)略重組,需要了解企業(yè)股東全部權(quán)益價(jià)值,因此要進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估。以下就我公司基本情況做簡(jiǎn)要介紹。
1.遼寧瑞興化工股份有限公司成立于20xx年,總部位于遼寧省遼陽(yáng)市鐵西路8號(hào)。公司總占地面積16萬(wàn)平方米,總注冊(cè)資金1000萬(wàn)元。
2公司現(xiàn)有員工260人,其中各種專業(yè)技術(shù)人員30人,高級(jí)工程技術(shù)人員6人。
3.公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)二硫化碳、高純五硫化二磷、石油焦、煅燒焦、預(yù)焙陽(yáng)極、超高功率石墨電極、天然氣、硫磺、磷酸辛酯等產(chǎn)品。主要產(chǎn)品二硫化碳36萬(wàn)噸/年,五硫化二磷2萬(wàn)噸/年、煅燒焦30萬(wàn)噸/年、預(yù)焙陽(yáng)極20萬(wàn)噸/年、超高功率石墨電極2萬(wàn)噸/年。公司是目前全國(guó)二硫化碳、五硫化二磷行業(yè)龍頭企業(yè),是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草單位,現(xiàn)擁有各項(xiàng)技術(shù)專利15項(xiàng)。
4.公司下屬企業(yè)9家,產(chǎn)品行銷全國(guó)20多個(gè)省市,現(xiàn)有用戶15000多個(gè)。企業(yè)所在地區(qū)有23條送貨上門的供應(yīng)渠道,其他地區(qū)有31個(gè)代銷售網(wǎng)點(diǎn)。且我公司主要用戶均為重點(diǎn)骨干企業(yè)。
我公司希望貴公司能夠本著客觀公正、實(shí)事求是的原則,遵循相關(guān)法律和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則,做到客觀真實(shí)地估算本公司的經(jīng)營(yíng)價(jià)值,保障股東權(quán)益,今特此向貴公司提出資產(chǎn)評(píng)估申請(qǐng),望貴公司能夠及早受理。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇三
為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))、臨澧縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展20xx年第三方評(píng)價(jià)和運(yùn)行監(jiān)控工作的通知》(臨財(cái)發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件,臨澧縣財(cái)政局委托湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司,對(duì)臨澧縣20xx年度農(nóng)村危房改造專項(xiàng)資金支出情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景及立項(xiàng)依據(jù)
根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號(hào))和常德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局常德市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《常德市20xx年農(nóng)村危房改造“清零行動(dòng)”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號(hào))等文件立項(xiàng),臨澧縣脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)指揮部結(jié)合縣城的實(shí)際情況,下達(dá)了關(guān)于印發(fā)《20xx年農(nóng)村危房改造資金籌集與發(fā)放辦法》的通知(臨脫貧指發(fā)〔20xx〕1號(hào)),原則上每戶配套標(biāo)準(zhǔn)為2.7萬(wàn)元。
項(xiàng)目資金用于農(nóng)村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務(wù)。為其他低收入農(nóng)戶提供基本住房安全保障。項(xiàng)目實(shí)施單位臨澧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱“縣住建局”)。
2.項(xiàng)目主要內(nèi)容
對(duì)臨澧縣范圍內(nèi)的存量危房進(jìn)行改造,其中包括9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道的390戶農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建。鼓勵(lì)有條件的地方在保障完成4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造任務(wù)的情況下,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施改造,提高農(nóng)戶滿意度。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
根據(jù)常建通〔20xx〕24號(hào)文件,制定了《臨澧縣農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》,本年度對(duì)4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行農(nóng)村危房改造。具體實(shí)施步驟:
1.農(nóng)戶申請(qǐng)。
2.民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果在村級(jí)公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)接到申報(bào)材料后,組織人員現(xiàn)場(chǎng)核查。審查危改對(duì)象條件、審批手續(xù)、審定資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)開(kāi)工時(shí)間,上報(bào)縣農(nóng)村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準(zhǔn)及公示。縣危改辦接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)材料后,對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合補(bǔ)助條件的,根據(jù)住房危舊程度,核定危房改造方式,并對(duì)審批結(jié)果及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步驗(yàn)收合格后向縣住建局危改辦申請(qǐng)驗(yàn)收,縣住建局危改辦組織人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收。
6.資金撥付。按審批后的名單撥付危改資金。
4.項(xiàng)目資金投入和使用情況
20xx年,項(xiàng)目資金總投入1005.95萬(wàn)元,截止20xx年1月20日,實(shí)際使用資金1005.95萬(wàn)元,資金全部使用完畢。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)加快農(nóng)村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅(jiān)持村民自愿、政府引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧等基本原則,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧“兩不愁、三保障”,結(jié)合農(nóng)村雙改行動(dòng)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“人不住危房,危房不住人”的目標(biāo)。
2.項(xiàng)目年度績(jī)效目標(biāo)
通過(guò)本項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)農(nóng)村危房進(jìn)行合理規(guī)劃改造,改善區(qū)域內(nèi)4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象的住房條件,對(duì)臨澧縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道清查的農(nóng)村危房進(jìn)行修繕或新建,有效消除農(nóng)村危房安全隱患。具體目標(biāo)細(xì)化如下:
(1)數(shù)量指標(biāo)。完成年度危改任務(wù)390戶。
(2)質(zhì)量指標(biāo)。危房鑒定嚴(yán)格按照《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,鑒定精準(zhǔn)率100%。改造房屋符合《臨澧縣農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收實(shí)施方案》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),均通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收,合格率100%,打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%,無(wú)一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象。舊房拆除率100%。
(3)時(shí)效指標(biāo)。項(xiàng)目驗(yàn)收、審批、資金支付及時(shí)率100%。
(4)成本指標(biāo)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)合規(guī)率100%。
(5)經(jīng)濟(jì)效益。有效減少由于危房問(wèn)題而導(dǎo)致的農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)損失,減輕危改戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(6)社會(huì)效益。提高農(nóng)房安全質(zhì)量,保障危改戶居住安全,促進(jìn)社會(huì)和諧,無(wú)一例農(nóng)戶上訪戶,危改房利用率100%,相關(guān)對(duì)象政策知曉率90%以上。
(7)可持續(xù)性影響。危房改造項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家政策和社會(huì)發(fā)展,形成良性循環(huán)機(jī)制。
(8)滿意度。受益對(duì)象滿意度達(dá)90%以上。
湖南九澧咨詢服務(wù)有限公司接到臨澧縣財(cái)政局委托后,成立了評(píng)價(jià)小組,根據(jù)項(xiàng)目具體情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案。聽(tīng)取項(xiàng)目單位情況介紹,收集查閱項(xiàng)目相關(guān)資料,對(duì)項(xiàng)目資金情況、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行核實(shí);通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘向受益對(duì)象隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、電話問(wèn)訪、暗訪等方式,了解相關(guān)情況。與項(xiàng)目單位、財(cái)政部門溝通交流后,綜合分析形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)小組綜合評(píng)價(jià),該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)得分86.5分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”,得(扣)分情況如下:
詳見(jiàn)附件2專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(一)項(xiàng)目投入情況
1.項(xiàng)目立項(xiàng)
該項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,程序規(guī)范。
2.績(jī)效目標(biāo)
填報(bào)的專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)表欠完整準(zhǔn)確。
3.資金投入
項(xiàng)目資金按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的名單及補(bǔ)助金額,補(bǔ)助名單及金額由各村級(jí)通過(guò)民主評(píng)議確定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)。
(二)項(xiàng)目過(guò)程情況
1.項(xiàng)目資金管理情況
(1)項(xiàng)目資金到位率。
截止到20xx年年底,項(xiàng)目專項(xiàng)資金到位1005.95萬(wàn)元,資金到位率100%。
(2)預(yù)算執(zhí)行率。
截止20xx年1月,撥付的專項(xiàng)資金使用1005.95萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性。項(xiàng)目資金使用時(shí)由縣住建局向財(cái)政提出申請(qǐng),經(jīng)層層審批后由縣鄉(xiāng)財(cái)局通過(guò)一卡通打卡發(fā)放,資金撥付程序合規(guī),部分資金未打卡到農(nóng)戶本人,簽訂協(xié)議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實(shí)施情況
(1)管理制度健全性
無(wú)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度,村鎮(zhèn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)各地不一致。
(2)制度執(zhí)行有效性
11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村部檔案或臺(tái)賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
1.產(chǎn)出數(shù)量。完成了縣城9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道共390戶農(nóng)村危房的改造工作。完成目標(biāo)任務(wù)。
2.產(chǎn)出質(zhì)量。農(nóng)戶危房進(jìn)行鑒定,鑒定精準(zhǔn)率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現(xiàn)場(chǎng)竣工驗(yàn)收單,驗(yàn)收合格率均達(dá)100%。打卡發(fā)放到戶率100%,補(bǔ)助對(duì)象合規(guī)率100%,無(wú)一例違規(guī)補(bǔ)貼對(duì)象。舊房拆除率100%。完成績(jī)效目標(biāo)。
3.產(chǎn)出時(shí)效。農(nóng)村危房改造年內(nèi)及時(shí)完成驗(yàn)收、審批、資金撥付。完成績(jī)效目標(biāo)。
4.產(chǎn)出成本。新建179戶,補(bǔ)助540.7萬(wàn)元;修繕201戶,補(bǔ)助445.35萬(wàn)元,置換9戶,補(bǔ)助18.5萬(wàn)元,安置1戶,補(bǔ)助1.4萬(wàn)元,共390戶,合計(jì)1005.95萬(wàn)元。補(bǔ)助實(shí)行個(gè)體差異化,未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制度或方案,無(wú)統(tǒng)一的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(四)項(xiàng)目效益情況
1.經(jīng)濟(jì)效益
投入資金對(duì)臨澧縣的農(nóng)村危房進(jìn)行改造,促進(jìn)了建筑業(yè)、裝修業(yè)的發(fā)展,有效拉動(dòng)了內(nèi)需。同時(shí)農(nóng)房建設(shè)機(jī)械化水平較低,需要較多的勞動(dòng)力資源,尤其是農(nóng)村個(gè)體建筑工與小工,可為農(nóng)村勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì),增加了務(wù)工人員的收入水平,農(nóng)村就業(yè)渠道得到拓展。
2.社會(huì)效益
危房改造項(xiàng)目通過(guò)政府投入引導(dǎo),激發(fā)了農(nóng)村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會(huì)效益。匯總統(tǒng)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶對(duì)政策知曉率為75.68%。
3.可持續(xù)性影響
項(xiàng)目的實(shí)施,保障了農(nóng)村4類重點(diǎn)對(duì)象、唯一住房為c、d級(jí)危房的非4類重點(diǎn)對(duì)象的住房安全問(wèn)題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
4.滿意度
通過(guò)匯總調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果,危房改造農(nóng)戶滿意度為86.49%,未完成績(jī)效目標(biāo)。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
1.高度重視,確保項(xiàng)目推動(dòng)。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實(shí)施進(jìn)村入戶開(kāi)展調(diào)查研究和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。
2.加強(qiáng)巡查管質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)房屋改造存在質(zhì)量安全問(wèn)題、未達(dá)到入住條件的,要求立即整改到位;對(duì)嚴(yán)重超面積建設(shè)的,取消危改補(bǔ)助資格。巡查、排查、檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題,建立臺(tái)賬,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。
(二)存在的問(wèn)題
1.項(xiàng)目管理欠嚴(yán)謹(jǐn)
一是提供的危改戶花名冊(cè)中:電話號(hào)碼錯(cuò)誤115戶,如魯寧東、嚴(yán)奉志等空號(hào)、楊梅珍非本人電話、郭家?guī)X為南京的電話號(hào)碼等;無(wú)聯(lián)系方式45戶(葉發(fā)奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號(hào)11戶(周煙珍、葉世來(lái)等);四類危改戶對(duì)象未附確認(rèn)身份的證明資料和相關(guān)部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶(劉長(zhǎng)江、田林、王作菊等)。
二是湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號(hào))文件規(guī)定“紙質(zhì)檔案原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)填報(bào)、整理,竣工驗(yàn)收后交縣級(jí)住建部門保存歸檔。建立健全全村級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)農(nóng)村危房改造臺(tái)賬管理制度”,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未提供真實(shí)準(zhǔn)確的檔案或臺(tái)賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進(jìn)行代建的危房,未制定具體的修繕代建實(shí)施方案,農(nóng)戶對(duì)代建的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和成本不清楚。
2.未制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)湖南省住建廳湖南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》(湘建村〔20xx〕45號(hào))文件規(guī)定“制定具體控制標(biāo)準(zhǔn),并在年度實(shí)施方案中明確”,在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,未制定具體規(guī)范的補(bǔ)助或控制標(biāo)準(zhǔn),無(wú)完整的補(bǔ)助金額佐證依據(jù),補(bǔ)助金額差異化未提供差異化依據(jù),如同為修繕補(bǔ)助,刻木山鄉(xiāng)肖丕書3.05萬(wàn)元、肖承佑4.05萬(wàn)元,烽火鄉(xiāng)徐文虎3.2萬(wàn)元、鄭金鋒2.9萬(wàn)元,四新崗夏正發(fā)3.5萬(wàn)元等,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較高。同為新建補(bǔ)助,太浮鎮(zhèn)田林5.7萬(wàn)元、田國(guó)大5萬(wàn)元、楊家紅4.6萬(wàn)元等。
3.部分危改資金效益欠佳
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財(cái)政資金效益欠佳。如分散供養(yǎng)五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財(cái)政補(bǔ)助危改資金30.45萬(wàn)元??罩梅繜o(wú)后續(xù)管理制度。
(二)原因分析
以上問(wèn)題產(chǎn)生的原因一是村鎮(zhèn)未將基礎(chǔ)工作精細(xì)化管理,檔案嚴(yán)謹(jǐn)性、真實(shí)性、完整性欠缺;二是補(bǔ)助制度未制定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續(xù)處置問(wèn)題。
(一)精準(zhǔn)完善檔案資料
規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行危改戶的身份審核程序,完善、精準(zhǔn)村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)危改檔案資料,便于備查和核對(duì)。各級(jí)各層應(yīng)逐一嚴(yán)格審核從申報(bào)到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確,避免弄虛作假,套取財(cái)政資金行為發(fā)生。由承包方制定修繕代建的實(shí)施方案,農(nóng)戶本人簽字確認(rèn),知曉代建內(nèi)容和成本情況,報(bào)村鎮(zhèn)審批確認(rèn),保證支出的真實(shí)合理,確保財(cái)政資金的效益發(fā)揮。
(二)制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)文件規(guī)定,對(duì)危改戶進(jìn)行準(zhǔn)確摸底,針對(duì)不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)參照?qǐng)?zhí)行,確保補(bǔ)助資金的對(duì)象認(rèn)定、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關(guān)系戶、虛報(bào)冒領(lǐng)戶、吃回扣等違規(guī)違紀(jì)情況。
(三)制定后續(xù)管理制度
制定危房補(bǔ)助后續(xù)管理制度,針對(duì)財(cái)政資金補(bǔ)助五保戶等危改對(duì)象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮(zhèn)提出合理化處理建議后報(bào)縣住建局統(tǒng)一確定處理方案。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算資金編制的科學(xué)化、精細(xì)化,提高預(yù)算資金分配決策的科學(xué)性、公開(kāi)性、公正性,切實(shí)做好陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)20xx年度的重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕163號(hào))、《云南省省級(jí)財(cái)政支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程(試行)》(云財(cái)評(píng)審〔20xx〕39號(hào))、《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》(昆發(fā)〔20xx〕12號(hào))、《昆明市人民政府辦公廳印發(fā)市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法的通知》(昆政辦〔20xx〕117號(hào))、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(云財(cái)績(jī)〔20xx〕11號(hào))等文件的相關(guān)規(guī)定及要求,昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局委托云南華創(chuàng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙企業(yè)(普通合伙)對(duì)陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià),現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目概況
1. 項(xiàng)目立項(xiàng)背景
農(nóng)村公路是服務(wù)“三農(nóng)”的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以質(zhì)量為本、安全至上、自然和諧、綠色發(fā)展為原則,深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,加強(qiáng)農(nóng)村公路與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的工作局面,推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為廣大農(nóng)民群眾致富奔小康、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更好保障。
根據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕140號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的通知》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》、昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》等文件的要求,給予配套立項(xiàng)。
2.項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)
為扎實(shí)推進(jìn)自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,為做好陽(yáng)宗海區(qū)自然村通村公路路面硬化工作,保障公路安全暢通,根據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,根據(jù)該文件立項(xiàng)、立項(xiàng)依據(jù)符合區(qū)政府相關(guān)規(guī)劃和政府決策并與部門職責(zé)密切相關(guān),項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。
3.項(xiàng)目實(shí)施情況
為了進(jìn)一步加強(qiáng)自然村通村公路路面硬化工程管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),有路必管,保障通村公路完好暢通,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,制定了《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)20xx年農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》,方案明確了堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)省、市的工作要求,堅(jiān)持“建、管、養(yǎng)”并重的原則,明確區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體系,為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,成立了由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,明確責(zé)任,合理分工,密切協(xié)作,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)自然村通村公路路面硬化工程位于陽(yáng)宗海管委會(huì)轄區(qū)內(nèi),屬陽(yáng)宗海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,是沿線居民生活、物資運(yùn)輸?shù)囊粭l重要地方經(jīng)濟(jì)通道。項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要涉及陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里。
(3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里。
(4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃工期5個(gè)月150日歷天,從20xx年6月30日—20xx年12月30日,該項(xiàng)目于20xx年12月30日全面竣工。
4.資金來(lái)源及使用情況
(1)資金來(lái)源
依據(jù)昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局(陽(yáng)管財(cái)〔20xx〕10號(hào))《關(guān)于批復(fù)20xx年部門收支預(yù)算的通知》、《云南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路省級(jí)養(yǎng)護(hù)工程補(bǔ)助資金計(jì)劃的通知》(云交規(guī)劃〔20xx〕11號(hào))、《云南省公路局關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分配使用計(jì)劃及大中修工程計(jì)劃的通知》(云路農(nóng)〔20xx〕170號(hào))等文件資料,自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目,項(xiàng)目總投資為23,949,523.00元,其中市級(jí)資金380萬(wàn)元,其余不足資金由省、市、區(qū)級(jí)撥付或由其它項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)使用。資金明細(xì)詳見(jiàn)下表:
(2)資金到位及使用情況
截止評(píng)價(jià)日,自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政實(shí)際到位市級(jí)資金380萬(wàn)元。實(shí)際使用資金為380萬(wàn)元,資金使用率為100%,資金使用明細(xì)詳見(jiàn)下表:
目前項(xiàng)目已全面竣工,工程款項(xiàng)已全部撥付。
5.組織及管理情況
(1)項(xiàng)目實(shí)施主體
本項(xiàng)目主管單位為陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)建設(shè)單位做好項(xiàng)目建設(shè)和管理,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等總負(fù)責(zé)。同時(shí)制定完善管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)議制度、信息報(bào)送制度等相關(guān)制度,統(tǒng)籌做好項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)工作,做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的臺(tái)賬、資料的收集歸檔,對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)研究解決。
為確保項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目采用招投標(biāo)方式進(jìn)行施工建設(shè),與云南晟楊建設(shè)工程有限公司、云南友拓建設(shè)工程有限公司等多家設(shè)計(jì)、施工公司簽訂了委托合同。
(2)保障措施
為確保自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,陽(yáng)宗海管委會(huì)明確了嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理責(zé)任制和合同制,加強(qiáng)工程管理,確保工程質(zhì)量。
在項(xiàng)目管理上,根據(jù)云南省政府、昆明市政府、昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)的部署和昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局制定的《陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》相關(guān)要求開(kāi)展項(xiàng)目管理工作,為確保工程質(zhì)量,并與云南航安工程檢測(cè)有限公司、云南云通監(jiān)理咨詢有限公司等檢測(cè)、監(jiān)理公司簽訂了委托合同,為項(xiàng)目的安全生產(chǎn)提供保障措施。并實(shí)時(shí)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)存在問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專題研究,對(duì)工程中存在的不符合規(guī)范要求的質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不規(guī)范等問(wèn)題要求執(zhí)行單位整改,同時(shí)要求監(jiān)理單位做好工程管理、質(zhì)量整改督促及工程資料整編歸檔工作,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了保障,并就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在資金管理上,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局嚴(yán)格按照昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)加強(qiáng)財(cái)政性資金使用管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的通知(陽(yáng)綜辦發(fā)〔20xx〕24號(hào))、《昆明市財(cái)政局陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)分局關(guān)于印發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法的通知》(陽(yáng)管財(cái)〔20xx]59號(hào)〕及《財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《昆明陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目資金開(kāi)支嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定單獨(dú)建賬、專人管理、??顚S?。
(二)績(jī)效目標(biāo)
1.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效目標(biāo)
依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件中明確了陽(yáng)宗海區(qū)20xx年建制村公路路面硬化工程計(jì)劃,項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。由施工單位于規(guī)定工期內(nèi)完成以上范圍內(nèi)公路路面硬化工程等任務(wù)。
項(xiàng)目具體目標(biāo)為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于曲者村口,路線由西南向東北沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k4+257.772,止于自然村村口。支線一:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.195116公里;支線二:路線起點(diǎn)k0+000接主線k2+330,路線由北向西南沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.445409公里;支線三:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+560,路線由東向西沿老路布線至村口,長(zhǎng)1.520118公里;支線四:路線起點(diǎn)k0+000接主線k3+605,路線由南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.796099公里。
(3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里,主線路線起點(diǎn)k0+000起于g324國(guó)道,路線由西北向東南沿老路布線,直達(dá)主線止點(diǎn)k0+957.474,止于自然村村口。支線路線起點(diǎn)k0+000接主線k0+000,路線由西南向東北沿老路布線至村口,長(zhǎng)0.426897公里。
(4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里。分為三段,主線項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于北斗村,路線沿老路布線,止于丁家莊村口,長(zhǎng)2.611201公里;支線接主線k2+448.5,路線沿老路布線,止于k0+156.847,支線長(zhǎng)0.156847公里,龍泉寺段,起點(diǎn)接陽(yáng)宗小營(yíng)村,順老路至k0+640.89止于龍泉寺,長(zhǎng)0.64089公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃:從20xx年6月30日—20xx年12月30日。
2.預(yù)算批復(fù)(申報(bào))績(jī)效指標(biāo)完成情況
截止至評(píng)價(jià)日,該項(xiàng)目工程實(shí)際完成情況為:
(1)項(xiàng)目于20xx年12月30日已全面完工,完成工程量的100%。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量:正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
全面了解項(xiàng)目管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為以后年度類似項(xiàng)目的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算提供參考依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過(guò)程
1.前期調(diào)研
通過(guò)前期對(duì)20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目展開(kāi)調(diào)研,向項(xiàng)目相關(guān)單位收集所需文件,通過(guò)調(diào)研會(huì)議等工作的相繼開(kāi)展,進(jìn)一步了解項(xiàng)目情況。
2.研究文件
通過(guò)前期調(diào)研結(jié)束后所收集的相關(guān)項(xiàng)目資料,通過(guò)分析研究相關(guān)文件資料,進(jìn)一步了解項(xiàng)目立項(xiàng)背景及依據(jù)、組織及管理情況、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃及完成情況,績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定適用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)
項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效三個(gè)方面,包括投入、過(guò)程、產(chǎn)出及效益。并根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》附件項(xiàng)目支出共性指標(biāo)體系細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo),使設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有可操作性,能系統(tǒng)反應(yīng)出項(xiàng)目支出所產(chǎn)生的項(xiàng)目效益。指標(biāo)分值滿分為100分。一是項(xiàng)目決策指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目與部門中長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)性、立項(xiàng)依據(jù)充分性、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的合理性及績(jī)效指標(biāo)設(shè)定的明確性等方面對(duì)項(xiàng)目決策作出評(píng)價(jià)。二是項(xiàng)目管理指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重20%。含3個(gè)二級(jí)指標(biāo),15個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從預(yù)算編制合理性、預(yù)算調(diào)整規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用情況、財(cái)務(wù)管理制度健全性、財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性、項(xiàng)目管理制度健全性、項(xiàng)目管理制度執(zhí)行有效性、政府采購(gòu)規(guī)范性及項(xiàng)目自評(píng)等方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)。三是項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo):占指標(biāo)權(quán)重60%。含2個(gè)二級(jí)指標(biāo),10個(gè)三級(jí)指標(biāo)。主要從項(xiàng)目完成情況、完成質(zhì)量以及社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)群眾滿意度及可持續(xù)性等方面對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出及其成效進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。根據(jù)評(píng)價(jià)得分情況,評(píng)價(jià)結(jié)果分為:優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)檔次,具體等級(jí)檔次劃分詳見(jiàn)下表:
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)公正、績(jī)效相關(guān)等原則。采用以定量評(píng)價(jià)為主、定性評(píng)價(jià)為輔、定量與定性相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法
按照項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點(diǎn)考核相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用對(duì)比分析法(實(shí)際完成情況與計(jì)劃完成情況進(jìn)行對(duì)比,分析項(xiàng)目完成程度)、因素分析法(對(duì)投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效益四個(gè)方面的各評(píng)價(jià)因素進(jìn)行綜合分析)、公眾評(píng)判法(通過(guò)發(fā)放滿意度調(diào)查問(wèn)卷,了解社會(huì)公眾對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的滿意情況),通過(guò)與項(xiàng)目單位人員座談(財(cái)務(wù)處相關(guān)人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等)、資料核查(具體核查項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施方案、批復(fù)、合同等相關(guān)資料)。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程
1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集
向項(xiàng)目實(shí)施單位收集相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度資料、項(xiàng)目實(shí)施情況、完成情況,結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和查閱臺(tái)賬等結(jié)果資料進(jìn)行分析整理。
2.社會(huì)調(diào)查
為充分了解陽(yáng)宗海20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施情況和效果、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果對(duì)周邊環(huán)境的影響程度等,評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)項(xiàng)目點(diǎn)周邊群眾進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。共計(jì)發(fā)放40份調(diào)查問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷40份,有效回收率100%,問(wèn)卷相關(guān)內(nèi)容詳見(jiàn)附件二。
本次問(wèn)卷共設(shè)置10個(gè)問(wèn)題,每題最高得分為10分,總分為100分,每個(gè)題目評(píng)價(jià)量化分的設(shè)定為從左至右依次遞減分別為9-10分、7-9分、5-7分和0-5分四個(gè)分值區(qū),分別對(duì)應(yīng)優(yōu)(合格)、良(合格)、中(合格)、差(不合格)四個(gè)打分區(qū),問(wèn)卷總得分為全部有效問(wèn)卷相加后的算術(shù)平均分。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告
將項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位填報(bào)的數(shù)據(jù)結(jié)合通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查采集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),通過(guò)分析整理對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、投入管理、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益等方面逐項(xiàng)考核,并梳理總結(jié)相關(guān)項(xiàng)目單位的主要經(jīng)驗(yàn)及做法及存在問(wèn)題,對(duì)應(yīng)問(wèn)題給予建議和改進(jìn)措施,形成最終報(bào)告。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
本次績(jī)效重點(diǎn)評(píng)價(jià)運(yùn)用由項(xiàng)目組設(shè)計(jì)并經(jīng)專家論證后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)查閱資料、數(shù)據(jù)采集、問(wèn)卷調(diào)查及訪談,對(duì)陽(yáng)宗海自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),最終評(píng)價(jià)結(jié)果為92.7分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。各部分權(quán)重和績(jī)效分值詳見(jiàn)下表。
(二)績(jī)效分析
1.項(xiàng)目決策
項(xiàng)目決策類指標(biāo)包括項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目目標(biāo)兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分15分,得分率75%。
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)
本項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》文件的要求立項(xiàng)。政府長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和政府決策與城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局的部門職責(zé)密切相關(guān),與部門長(zhǎng)期規(guī)劃目標(biāo)相匹配。各年度項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目需求,開(kāi)展前期調(diào)研工作,項(xiàng)目的申請(qǐng)、設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。
(2)項(xiàng)目目標(biāo)
陽(yáng)宗海風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì)制定了項(xiàng)目的總體目標(biāo),作為項(xiàng)目方管理部門的城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局根據(jù)目標(biāo)任務(wù)要求,編制了項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo),但績(jī)效目標(biāo)缺乏完整性,未設(shè)定具體的效益目標(biāo),針對(duì)于績(jī)效指標(biāo)制定,缺乏定量指標(biāo)數(shù)據(jù),未分細(xì)化分解成清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)。
2.項(xiàng)目管理
項(xiàng)目管理類指標(biāo)包括投入管理、財(cái)務(wù)管理及項(xiàng)目實(shí)施三方面內(nèi)容,由15個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為20分,實(shí)際得分19.7分,得分率98.5%。
(1) 投入管理
城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局依據(jù)昆明市交通運(yùn)輸局文件(昆交通〔20xx〕26號(hào))《昆明市交通運(yùn)輸局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年昆明市自然村通村公路路面硬化工程建設(shè)計(jì)劃(第六批)的通知》等文件下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)及預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào),具有合理性,且在資金批復(fù)到位后按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付到實(shí)施單位,實(shí)施單位依據(jù)具體的管理辦法對(duì)項(xiàng)目實(shí)施了較為有效的管理,目前項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收完成,但預(yù)算資金資金缺口大,預(yù)算下達(dá)資金不足以支付相應(yīng)工程款,需從相關(guān)項(xiàng)目中調(diào)配使用,預(yù)算執(zhí)行率為79.88%。
(2) 財(cái)務(wù)管理
通過(guò)對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行走訪、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及察看相關(guān)臺(tái)賬資料、管理制度及政府采購(gòu)相關(guān)材料等,項(xiàng)目單位預(yù)算資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金撥付有完整的審批程序和手續(xù),根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)及合同規(guī)定用途使用資金,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(3)項(xiàng)目實(shí)施
通過(guò)查驗(yàn)主管單位提供的相關(guān)資料,為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局定期組織會(huì)議解決項(xiàng)目中實(shí)際遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查、考核。項(xiàng)目實(shí)施單位為保障項(xiàng)目順利實(shí)施,制訂了較為完善的管理制度。項(xiàng)目采購(gòu)方式合規(guī)、采購(gòu)流程規(guī)范。工程建設(shè)項(xiàng)目委托工程監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、資金撥付等方面進(jìn)行監(jiān)督管理。實(shí)施單位編制了財(cái)務(wù)管理制度、工程管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、文明施工管理辦法等,并進(jìn)行了相關(guān)交底,確保項(xiàng)目質(zhì)量管理有據(jù)可依、有條不紊。項(xiàng)目已全面竣工,正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
3.項(xiàng)目績(jī)效分析
項(xiàng)目績(jī)效類指標(biāo)包括項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效果兩方面內(nèi)容,由10個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。權(quán)重分為60分,實(shí)際得分58分,得分率96.7%。
(1)項(xiàng)目產(chǎn)出
根據(jù)項(xiàng)目主管部門城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸局提供的相關(guān)實(shí)施方案等文件及實(shí)地調(diào)查,截止20xx年12月30日,20xx年自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目已完成了全部工程內(nèi)容,未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故,工程正在申請(qǐng)相關(guān)部門驗(yàn)收。
項(xiàng)目具體完成情況如下:
項(xiàng)目涉及我轄區(qū)內(nèi)陽(yáng)宗鎮(zhèn)。具體項(xiàng)目包括飲馬池-楊柳箐線7.252194km,楊柳箐線7.214514km,大山寺線1.384371km、丁家莊線3.408938km。具體為:
(1)飲馬池—楊柳箐
項(xiàng)目起點(diǎn)k0+000位于飲馬池村口水泥路,路線沿老路布線,止于腳步哨村口。全長(zhǎng)7.252194公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)楊柳箐線
路線全長(zhǎng)7.214514公里。
(3)大山寺線
全長(zhǎng)1.384371公里。
(4)丁家莊線
全長(zhǎng)3.408938公里。
路面改造類型:20cm水泥混凝土+15cm天然砂礫調(diào)型層
(2)項(xiàng)目效果
1)社會(huì)效益
公路運(yùn)輸在農(nóng)村地區(qū)是一種十分重要的交通方式,農(nóng)村公路建設(shè)和其他交通方式相比具有建設(shè)難度小,經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)點(diǎn),還能夠更好地滿足人民群眾日常出行的需要。通過(guò)自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,一方面改善了基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀態(tài),方便了老百姓的出行,另一方面提高了沿線村民的交通出行質(zhì)量,提高了村民生活水平,為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ),對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。
2)經(jīng)濟(jì)效益
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,是農(nóng)村公路建設(shè)中的重要控制環(huán)節(jié),農(nóng)村道路硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。本項(xiàng)目的實(shí)施有效提高了當(dāng)?shù)卮迕竦慕煌ǔ鲂匈|(zhì)量,改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè),也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇,給村民創(chuàng)造了一個(gè)較好的交通經(jīng)營(yíng)環(huán)境,從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其間接經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于工程的直接經(jīng)濟(jì)效益。
3)生態(tài)效益
自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目的實(shí)施,通過(guò)對(duì)公路路面塌方及路面修補(bǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的整治建設(shè),使農(nóng)村公路路狀和路容路貌得到了較大提升,改變過(guò)去泥土路和碎石路的“晴天塵土飛揚(yáng),雨天淤泥難行”,盡可能降低噪音污染、大氣污染、粉塵污染等污染程度,良好的公路路面還能降低環(huán)境污染力度,即保護(hù)了生態(tài)、又改良了環(huán)境,盡一步做好平整、滯塵、降噪,防止水土流失,保持生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。
4)可持續(xù)性影響
通過(guò)實(shí)施自然村通村公路路面硬化工程項(xiàng)目、促進(jìn)公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,保障和延長(zhǎng)了農(nóng)村公路的使用壽命,較大幅度的提升了交通通行質(zhì)量,改善了道路行駛環(huán)境,保持農(nóng)村公路處于良好的使用狀態(tài)。一條路就是一條經(jīng)濟(jì)帶,良好的道路交通狀況可拉動(dòng)沿路的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,交通要先行。同時(shí),良好的道路狀況也為自然災(zāi)害救助提供了便利的交通保障。農(nóng)村公路路面硬化拉近城鄉(xiāng)距離,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,沿路良好的生態(tài)環(huán)境,改善和提高了沿路居民的生活交通質(zhì)量,帶動(dòng)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
5)群眾滿意度
通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放問(wèn)卷40份,回收有效問(wèn)卷40分,最終滿意度=全部有效問(wèn)卷得分的算術(shù)平均分,通過(guò)統(tǒng)計(jì)得出周邊受益群眾滿意度為91%。
(一)存在的問(wèn)題
1.項(xiàng)目實(shí)施管理人員較少
由于陽(yáng)宗海區(qū)成立時(shí)間短,負(fù)責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)人員僅有兩人,平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量,還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù),包括公路管養(yǎng)、路面硬化、交通安全、公交車開(kāi)通等工作,有時(shí)分身乏術(shù),不能做到多方兼顧。
2.項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善
農(nóng)村公路路面硬化機(jī)制是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善。如部分道路存在質(zhì)量問(wèn)題,部分道路被村民稱作“豆腐工程”,鋪設(shè)的路面只為好看,實(shí)際上偷工減料,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不過(guò)關(guān),有些原已硬化的路面經(jīng)車碾壓一段時(shí)間就起皮破損,既影響美觀,又阻礙車輛平穩(wěn)通行等問(wèn)題,加上后期養(yǎng)護(hù)和維修意識(shí)淡薄,導(dǎo)致已建道路沒(méi)有很好的發(fā)揮其預(yù)期的作用。
3.項(xiàng)目沒(méi)有完善的實(shí)施管理措施、項(xiàng)目績(jī)效管理不夠重視
經(jīng)過(guò)查閱項(xiàng)目方提供的相關(guān)資料及訪談,該項(xiàng)目在預(yù)算申報(bào)時(shí),編制了項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)及指標(biāo)體系,項(xiàng)目實(shí)施也基本圍繞著預(yù)算申報(bào)目標(biāo)有序開(kāi)展,但細(xì)化績(jī)效指標(biāo)缺乏具體的數(shù)據(jù)支撐。主管部門未根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》中的要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效全過(guò)程管理,在自評(píng)工作中未建立相應(yīng)健全的績(jī)效指標(biāo)體系。
(二)建議和改進(jìn)措施
1.安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員
農(nóng)村公路的硬化作為鄉(xiāng)村建設(shè)中的一環(huán),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的,連續(xù)的工作,最近幾年一直在推進(jìn)實(shí)行。農(nóng)村公路路面硬化項(xiàng)目實(shí)施起來(lái),工作內(nèi)容繁雜,點(diǎn)多面廣,公路硬化難度大、內(nèi)容多,對(duì)管理人員的專業(yè)知識(shí)技能要求高,因此有必要安排專業(yè)的項(xiàng)目實(shí)施管理人員進(jìn)行常年的跟蹤管理,以保持良好的農(nóng)村道路交通環(huán)境。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理相關(guān)制度的健全
農(nóng)村公路路面硬化管理制度是促進(jìn)其性能發(fā)揮的關(guān)鍵。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不足之處,進(jìn)一步完善項(xiàng)目管理機(jī)制與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面硬化資金的利用和效果。注重建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理,提升公路路面硬化資金的利用和公路路面硬化的效果。
3.完善實(shí)施管理措施、建立健全績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制
建議主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效管理工作,全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效跟蹤及建全實(shí)施管理措施,根據(jù)具體項(xiàng)目設(shè)定相應(yīng)績(jī)效考核指標(biāo),包括項(xiàng)目的進(jìn)度、成效等,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程績(jī)效跟蹤管理,及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及階段性績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,遇到問(wèn)題及時(shí)解決,建全實(shí)施管理措施有助于推進(jìn)項(xiàng)目的有效執(zhí)行及項(xiàng)目的順利實(shí)施,并加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,落實(shí)“花錢必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的方針,將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排預(yù)算、加強(qiáng)資金撥付合理性的主要參考。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇五
xx縣社保局是xx縣財(cái)政局下屬的二級(jí)局,負(fù)責(zé)對(duì)xx縣所有行政、企事業(yè)單位的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育實(shí)施集中核算、集中計(jì)發(fā)。并為每一統(tǒng)管單位建立內(nèi)部賬戶,分戶核算管理。
2、集中資金的范圍和預(yù)測(cè)資金量
xx縣社保局只在一家國(guó)有商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)一個(gè)銀行存款賬戶,集中核算單位、個(gè)人的養(yǎng)老金、醫(yī)療金等資金均要納入一家銀行的帳戶內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理,且由代理銀行統(tǒng)一代發(fā)。其集中養(yǎng)老金、醫(yī)療金、失業(yè)金等資金流量約500萬(wàn)元,留存金融部門資金月均300萬(wàn)元;代發(fā)單位、個(gè)人“三金”,總?cè)藬?shù)為5000人,“三金”支出總額為500萬(wàn)元,留存金融部門資金逐月累計(jì)年末可望達(dá)1500--2000萬(wàn)元。
3、項(xiàng)目建設(shè)安排
xx縣社保局計(jì)劃把縣直行政、企事業(yè)單位一次性集中起動(dòng),所有前期工作均已到位,現(xiàn)僅欠一部分辦公設(shè)備(附后表)。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇六
我市自推行部門預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來(lái),預(yù)算管理水平不斷提高,但仍存在預(yù)算申報(bào)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低、資金使用效益不高等問(wèn)題。全面實(shí)施預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)算管理、應(yīng)對(duì)財(cái)政緊平衡態(tài)勢(shì),強(qiáng)化重大事項(xiàng)財(cái)力保障、提高財(cái)政資金使用效益的重要手段。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,建立完善預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估機(jī)制的總體思路:一是全面推行預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,將預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估實(shí)質(zhì)性嵌入部門預(yù)算編制流程,使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié),提高預(yù)算編制的真實(shí)性、合理性和準(zhǔn)確性。二是對(duì)接全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,預(yù)算評(píng)審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績(jī)效管理,同時(shí)績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評(píng)審,共同為提高財(cái)政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系,以預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估為切入點(diǎn),根據(jù)支出政策、項(xiàng)目要素及成本、財(cái)力水平等,逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)體系。通過(guò)上述工作的開(kāi)展,促進(jìn)形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)相互銜接相互制約的工作機(jī)制。
(一)理順預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估職責(zé)
市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估組織管理工作,制定預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估管理制度,提出加強(qiáng)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估工作的政策措施,組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估,并根據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估結(jié)果安排預(yù)算。各部門負(fù)責(zé)制定本部門項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估管理制度,組織實(shí)施本部門項(xiàng)目支出預(yù)算自評(píng)和事前評(píng)估,配合市財(cái)政局做好重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估,對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評(píng)審評(píng)估結(jié)果的真實(shí)性、完整性、合理性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)明確預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估范圍
預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項(xiàng)目,包括部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中,按照《天津市市級(jí)財(cái)政支出事前績(jī)效評(píng)估管理暫行辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕19號(hào))有關(guān)規(guī)定需開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估的項(xiàng)目,出具部門事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告),無(wú)需另行開(kāi)展預(yù)算評(píng)審。已有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項(xiàng)目不納入評(píng)審范圍。對(duì)于市級(jí)政府投資項(xiàng)目、市級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目,要以相關(guān)審批部門的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料,編制自評(píng)報(bào)告。對(duì)于500萬(wàn)元以上項(xiàng)目,以及500萬(wàn)元以下具有可比性、代表性的項(xiàng)目,市財(cái)政局將結(jié)合實(shí)際情況選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審和財(cái)政事前績(jī)效評(píng)估。
(三)規(guī)范預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估流程
各部門擬納入下一年度預(yù)算安排的項(xiàng)目,除有明確定額標(biāo)準(zhǔn)、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項(xiàng)目外,均需于10月中旬前出具預(yù)算評(píng)審自評(píng)報(bào)告或事前評(píng)估報(bào)告,無(wú)報(bào)告的一律不納入預(yù)算。市財(cái)政局業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)部門預(yù)算評(píng)審自評(píng)報(bào)告和事前評(píng)估報(bào)告的審核,且部門在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報(bào)告留檔。預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估形式包括部門內(nèi)部集體評(píng)議、專家論證評(píng)議、聘請(qǐng)第三方評(píng)議,或者部門間交叉評(píng)議。對(duì)市財(cái)政局重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估項(xiàng)目,由市財(cái)政局業(yè)務(wù)處提出重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估建議,預(yù)算處、預(yù)算績(jī)效處審核匯總后統(tǒng)一委托財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估。財(cái)政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評(píng)審評(píng)估意見(jiàn),作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
(四)統(tǒng)一預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估內(nèi)容
預(yù)算評(píng)審報(bào)告包括項(xiàng)目實(shí)施必要性、項(xiàng)目方案可行性、項(xiàng)目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見(jiàn)附件1)。其中,項(xiàng)目實(shí)施必要性至少包括項(xiàng)目概述、項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)等;項(xiàng)目方案可行性至少包括項(xiàng)目實(shí)施具體計(jì)劃、項(xiàng)目執(zhí)行必備條件評(píng)估和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等;項(xiàng)目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購(gòu)買服務(wù)名義違規(guī)融資、專項(xiàng)債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問(wèn)題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度科學(xué)預(yù)測(cè)分年度、分月支出計(jì)劃,將資金規(guī)模拆分為實(shí)物工作量和單價(jià),并與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對(duì)。其中,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)無(wú)需拆分,只需預(yù)測(cè)分年度、分月支出計(jì)劃即可。
事前評(píng)估主要從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開(kāi)展評(píng)估(見(jiàn)附件2)。其中,立項(xiàng)必要性主要評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經(jīng)濟(jì)性主要評(píng)估項(xiàng)目測(cè)算是否準(zhǔn)確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,投入成本是否合理等;績(jī)效目標(biāo)合理性主要評(píng)估項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否明確等;實(shí)施方案可行性主要評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施方案是否合理,基礎(chǔ)保障條件是否具備,項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評(píng)估項(xiàng)目資金來(lái)源渠道是否符合規(guī)定,事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門完成事前評(píng)估后要形成評(píng)估結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和改進(jìn)情況以及評(píng)估結(jié)論。
(五)實(shí)施項(xiàng)目位次排序
部門要按照以下原則對(duì)所有擬納入預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一排序(見(jiàn)附件5),并報(bào)送市財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)處:一是保障其他運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目,主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運(yùn)行維護(hù)支出。二是保障基本民生項(xiàng)目,嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級(jí)基本財(cái)力保障測(cè)算范圍和標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)預(yù)便〔20xx〕98號(hào))或以后年度出臺(tái)的基本民生目錄進(jìn)行保障。三是保障政府債券還息項(xiàng)目。四是重點(diǎn)保障特定目標(biāo)類項(xiàng)目中已由黨中央、國(guó)務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項(xiàng)目。五是對(duì)其他特定目標(biāo)類項(xiàng)目,按照輕重緩急原則排序,兩個(gè)不同項(xiàng)目不得處于同一排位。同時(shí),要標(biāo)明項(xiàng)目是否開(kāi)展預(yù)算評(píng)審或事前評(píng)估,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)評(píng)盡評(píng)。
(六)強(qiáng)化預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估結(jié)果應(yīng)用
所有納入預(yù)算評(píng)審范圍的項(xiàng)目,各部門要根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)確定項(xiàng)目支出預(yù)算是否安排,申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評(píng)審建議數(shù)。開(kāi)展事前評(píng)估的項(xiàng)目,評(píng)估結(jié)論為“建議予以安排”的,可以申報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算,申報(bào)預(yù)算額度原則上不能高于評(píng)估建議數(shù)。對(duì)前期資料嚴(yán)重不足,不具備評(píng)審評(píng)估條件的項(xiàng)目,原則上不得通過(guò)預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評(píng)審和事前評(píng)估的約束機(jī)制,對(duì)申報(bào)不實(shí)、重點(diǎn)評(píng)審評(píng)估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇七
目前蚌埠市自然資源和規(guī)劃局不動(dòng)產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)均部署在局虛擬化平臺(tái)上。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)對(duì)云平臺(tái)軟硬件系統(tǒng)需求較大。數(shù)據(jù)容量占用云平臺(tái)存儲(chǔ)空間較多,目前存儲(chǔ)采用存儲(chǔ)虛擬化網(wǎng)關(guān)下面掛接兩臺(tái)陣列存儲(chǔ)。同時(shí),利舊一臺(tái)陣列存儲(chǔ)。通過(guò)fc網(wǎng)絡(luò)互連業(yè)務(wù)系統(tǒng)。由于不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)升級(jí)及即將開(kāi)展的農(nóng)房登記、林權(quán)登記、自然資源登記等業(yè)務(wù),數(shù)據(jù)量的將持續(xù)增長(zhǎng),原雙活存儲(chǔ)空間不足,檔案掃描存儲(chǔ)老舊,造成:核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)放置的雙活存儲(chǔ)空間有限,無(wú)法承載更多的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)的電子檔案放置的檔案存儲(chǔ)老舊,存在單點(diǎn)故障隱患,一旦出現(xiàn)故障會(huì)發(fā)生數(shù)據(jù)丟失,造成重大損失。為了更好解決后期新增業(yè)務(wù)系統(tǒng)增加的數(shù)據(jù)容量。對(duì)目前雙活存儲(chǔ)及檔案掃描存儲(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)容、更新改造。在原有存儲(chǔ)的基礎(chǔ)上,新增一套華為oceanstor雙活存儲(chǔ)承載虛擬化平臺(tái)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),將存儲(chǔ)直接部署在目前的虛擬化層中,通過(guò)光纖交換機(jī)和虛擬化主機(jī)互聯(lián),并將部分業(yè)務(wù)放在新增的雙活存儲(chǔ)上,可以有效緩解目前系統(tǒng)存儲(chǔ)的壓力,通過(guò)購(gòu)買虛擬化網(wǎng)關(guān)授權(quán)對(duì)原有存儲(chǔ)剩余空間充分利用,使存儲(chǔ)數(shù)據(jù)能力和安全性得到大幅提升。新增的兩臺(tái)華為oceanstor 5210 v5 enhanced存儲(chǔ),每臺(tái)存儲(chǔ)配置12塊8t硬盤,存儲(chǔ)包括2套基本授權(quán)和2套雙活授權(quán),還配置一臺(tái)華為2288h v5服務(wù)器作為仲裁服務(wù)器,將這些設(shè)備與作為深信服超融合的外置存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)級(jí)的雙活,任意一臺(tái)存儲(chǔ)損壞或故障都不影響前端業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)訪問(wèn),所有io 都會(huì)自動(dòng)引導(dǎo)到另外一臺(tái)存儲(chǔ)上, 全程無(wú)須人工干預(yù),由存儲(chǔ)底層來(lái)實(shí)現(xiàn),從而保障了業(yè)務(wù)連續(xù)性,使得業(yè)務(wù)能永續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行。
本項(xiàng)目預(yù)算資金投入80萬(wàn)元,截止20xx年底已使用項(xiàng)目資金74.58萬(wàn)元,主要用于不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)。
1.需實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)
保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,提速增效。
2.20xx年年初設(shè)立的目標(biāo)
保障不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)工作高效有序的開(kāi)展,推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)3.0系統(tǒng)的全面實(shí)行,優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記流程,提速增效。
3. 完成情況
截止20xx年底不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)項(xiàng)目已全部完成,各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到目標(biāo)要求,預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%,系項(xiàng)目中標(biāo)金額與預(yù)算金額存在差異。
評(píng)價(jià)認(rèn)為,項(xiàng)目實(shí)施方通過(guò)使用20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)專項(xiàng)資金,已完成了20xx不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)存儲(chǔ)項(xiàng)目更新維護(hù)項(xiàng)目的全部任務(wù)。同時(shí)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)100%。
年初預(yù)算為80萬(wàn)元,政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)為74.58萬(wàn)元,年底項(xiàng)目完成支付,支付比率是100%,預(yù)算執(zhí)行率為93.25%。
建議在以后的預(yù)算編制工作中,增強(qiáng)部門預(yù)算的預(yù)見(jiàn)性,進(jìn)一步提升項(xiàng)目預(yù)算資金編制的精準(zhǔn)度。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇八
(一)項(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景及目的。彩票公益金是按照規(guī)定比例從彩票發(fā)行銷售收入中提取的,專項(xiàng)用于社會(huì)福利等社會(huì)公益事業(yè)的`資金,按照政府性基金管理辦法納入預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理。
福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨,主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務(wù)的社會(huì)福利項(xiàng)目,以及其他社會(huì)公益項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況
1.項(xiàng)目實(shí)施情況。一是居家養(yǎng)老服務(wù)(適老化工程),20xx年富民縣適老化改造工程,對(duì)60戶特困家庭進(jìn)行適老化改造,目前已全部完成改造。二是縣級(jí)失能照護(hù)中心改造,按照《云南省民政局關(guān)于加快落實(shí)20xx年省政府10件惠民實(shí)事加強(qiáng)全省基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的通知》(云民發(fā)〔20xx〕143號(hào))要求,需對(duì)縣中心敬老院失能照護(hù)中心進(jìn)行改造。截止12月6日,已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個(gè),已新增護(hù)理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達(dá)我縣年內(nèi)需完成2個(gè)新時(shí)代老年幸福食堂建設(shè)任務(wù),并以掛牌營(yíng)業(yè)為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),在原城南、城北社區(qū)進(jìn)行改造,于20xx年11月1日開(kāi)工,20xx年12月8日完工,20xx年12月10日完成竣工驗(yàn)收,現(xiàn)已掛牌營(yíng)業(yè)。四是縣中心敬老院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,共支出17萬(wàn)元用于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)日常開(kāi)支。五是居家養(yǎng)老服務(wù)中心補(bǔ)助,大營(yíng)街道永安村委會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,項(xiàng)目占地480㎡,建設(shè)規(guī)模400㎡,設(shè)置床位10張,項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯?huì)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)占地580㎡,建設(shè)規(guī)模400㎡,設(shè)置床位10張,項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。六是縣中心敬老院提質(zhì)改造項(xiàng)目,縣中心敬老院地坪提質(zhì)改造、縣中心敬老院消防提質(zhì)改造,此項(xiàng)目通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的方式,經(jīng)造價(jià)、施工、監(jiān)理、審計(jì)等程序進(jìn)行改造,現(xiàn)已完成改造。
2.資金來(lái)源及使用情況
(1)居家養(yǎng)老服務(wù)(適老化工程),資金來(lái)源于市級(jí)財(cái)政(昆財(cái)社﹝20xx﹞167號(hào)中央專項(xiàng)彩票公益金支持居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升項(xiàng)目補(bǔ)助資金,50.4萬(wàn)元),20xx年對(duì)60戶特困家庭進(jìn)行適老化改造,共支付17.1萬(wàn)元,結(jié)余資金33.3萬(wàn)元。
(2)老年福利項(xiàng)目,資金來(lái)源于市級(jí)財(cái)政(昆財(cái)社﹝20xx﹞170號(hào)20xx年第二批省級(jí)民政事業(yè)專項(xiàng)資金(144.5萬(wàn)元),一是幸福食堂建設(shè),支付建設(shè)資金30萬(wàn)元,在原城南、城北社區(qū)進(jìn)行改造,20xx年12月10日完成竣工驗(yàn)收,現(xiàn)已掛牌營(yíng)業(yè)。二是中心敬老院運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,用于縣中心敬老院日常運(yùn)營(yíng)開(kāi)支,共支出17萬(wàn)元。三是縣級(jí)失能照護(hù)中心改造,已建設(shè)醫(yī)務(wù)室1個(gè),已新增護(hù)理型床位50張,明廚亮灶提升工程已完成。建設(shè)醫(yī)務(wù)室補(bǔ)助資金25萬(wàn),護(hù)理床7.5萬(wàn),明廚亮灶15萬(wàn),三項(xiàng)共計(jì)47.5萬(wàn)元,結(jié)余資金50萬(wàn)元。
(3)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),資金來(lái)源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞113號(hào)20xx年第二批養(yǎng)老體系建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金,(15萬(wàn)元)、(昆財(cái)社﹝20xx﹞48號(hào)20xx年養(yǎng)老體系建設(shè)市級(jí)補(bǔ)助資金,(35萬(wàn)元)。大營(yíng)街道永安村委會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心總投資65萬(wàn)元,目前到位資金25萬(wàn)元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì)討論通過(guò),同意撥付25萬(wàn)元作為項(xiàng)目工程款,項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)。赤鷲鎮(zhèn)龍?zhí)洞逦瘯?huì)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站,總投資55萬(wàn)元,目前到位資金25萬(wàn)元,20xx年6月28日,經(jīng)局黨組會(huì)討論通過(guò),同意撥付25萬(wàn)元作為項(xiàng)目工程款,項(xiàng)目現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè),結(jié)余資金0萬(wàn)元。
(4)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來(lái)源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞166號(hào)20xx年第二批省級(jí)福利彩票公益金老年人福利專項(xiàng)資金(150萬(wàn)元),其中35萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院消防提質(zhì)改造費(fèi)用,30萬(wàn)元用于支出室內(nèi)地坪改造工程款,1.5萬(wàn)元用于支出消防咨詢費(fèi)用,結(jié)余資金83.5萬(wàn)元。
(5)縣中心敬老院提質(zhì)改造,資金來(lái)源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞133號(hào)20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升市級(jí)補(bǔ)助資金(90萬(wàn)元),其中50萬(wàn)元用于支出縣中心敬老院室內(nèi)地坪改造工程款,設(shè)計(jì)費(fèi)1.5萬(wàn)元,地坪造價(jià)咨詢費(fèi)1萬(wàn)元,施工監(jiān)理費(fèi)2.5萬(wàn)元。于20xx年10月1日開(kāi)始施工,于20xx年12月24日完成竣工驗(yàn)收。10萬(wàn)元用于支出明廚亮灶改造費(fèi)用。8982元用于支出購(gòu)買電子屏費(fèi)用。結(jié)余資金24.1018萬(wàn)元。
(6)撥付縣中心敬老院機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,資金來(lái)源于(昆財(cái)社﹝20xx﹞47號(hào)20xx年特困人員休養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
(7)縣財(cái)政每年下?lián)苡糜诠k養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行費(fèi)17萬(wàn)元,用于工作人員生活補(bǔ)貼36萬(wàn)元,共計(jì)53萬(wàn)元。
3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴(yán)守相關(guān)政策法規(guī),彩票公益金管理制度、財(cái)務(wù)管理制度日趨健全,保證制度的有效實(shí)施,執(zhí)行情況良好。會(huì)計(jì)核算真實(shí)完整,項(xiàng)目資金支出和原定用途、預(yù)算批復(fù)用途相符,支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定。資金撥付程序規(guī)范,資產(chǎn)管理制度健全,定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查,嚴(yán)格確保項(xiàng)目質(zhì)量。
(三)績(jī)效目標(biāo)
1.總目標(biāo)。加強(qiáng)和規(guī)范彩票公益金專項(xiàng)資金管理,提高福利彩票公益金專項(xiàng)資金使用效益;建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,更好實(shí)現(xiàn)富民縣福利彩票公益金績(jī)效目標(biāo)。
2.年度目標(biāo)
(1)產(chǎn)出目標(biāo)
計(jì)劃完成2個(gè)街道級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),6個(gè)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),4個(gè)幸福食堂建設(shè)。
(2)效果目標(biāo)
促進(jìn)以上8個(gè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、4個(gè)幸福食堂建設(shè)更趨完善,管理水平不斷提高,老人得到更多照顧,享受了更好服務(wù),受眾滿意度超過(guò)90%。
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
全面了解項(xiàng)目管理過(guò)程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成,效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為項(xiàng)目在以后年度的開(kāi)展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性,以評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則。遵循科學(xué)規(guī)范、全面系統(tǒng)、客觀公正和績(jī)效相關(guān)的工作原則,公開(kāi)公正來(lái)管理使用資金。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
采用比較分析法、公眾評(píng)判法、查問(wèn)詢證法、實(shí)地考察法等方法,做好問(wèn)題設(shè)計(jì)和調(diào)研地點(diǎn)選擇,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)分,從定量和定性兩方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(一)評(píng)價(jià)結(jié)果。本項(xiàng)目投入符合國(guó)家政策,項(xiàng)目過(guò)程管理有待規(guī)范,項(xiàng)目產(chǎn)出良,效果優(yōu)。項(xiàng)目的實(shí)施有效促進(jìn)了富民縣公益事業(yè)的發(fā)展,績(jī)效自評(píng)結(jié)果將有助于提高養(yǎng)老服務(wù)工作水平、提高工作的質(zhì)量,確保養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作做實(shí)、做細(xì),力求受助群體得到幸福感、獲得感。
養(yǎng)老服務(wù)工作直接面對(duì)群眾,基層服務(wù)能力必不可少,養(yǎng)老服務(wù)工作更是貼近年老弱勢(shì)群眾,提升基層服務(wù)能力,組織培訓(xùn)基層民政服務(wù)人員,更好的服務(wù)于群眾。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法:20xx年我縣福彩公益金主要用于養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)方面,因資金限制僅能推進(jìn)少部分養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)完善基礎(chǔ)設(shè)施和質(zhì)量改造。
(二)存在的問(wèn)題:縣級(jí)配套資金緊張,有限經(jīng)費(fèi)僅只能發(fā)放固定經(jīng)費(fèi),建設(shè)資金短缺,阻礙了公益事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,制約了公益事業(yè)規(guī)范化發(fā)展。
(三)建議和改進(jìn)措施:為落實(shí)民生政策,促進(jìn)各項(xiàng)公益事業(yè)更好地普惠廣大群眾,建議上級(jí)追加扶持資金,使公益事業(yè)功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢(shì)群體救助力度,提高福彩公益金投入比例。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、疾病、自然災(zāi)害影響,弱勢(shì)群體總量存在不確定性,一定程度上影響社會(huì)安定。為最大限度減少弱勢(shì)群體總量,實(shí)現(xiàn)和諧共處、共同富裕,請(qǐng)求加大福彩公益金投入比例,予以弱勢(shì)群體更多關(guān)注,發(fā)揮社會(huì)救助的重要功能,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇九
(一)概況
(二)基本情況
(一)建筑物和公眾聚集場(chǎng)所消防合法性情況
(二)制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案情況
(六)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)情況
(八)室內(nèi)外裝修情況,建筑外保溫材料使用情況,易燃易爆危險(xiǎn)品管理情況
(九)依法建立專職消防隊(duì)及配備裝備器材情況,撲救火災(zāi)能力情況
(十二)單位結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)人防、物防、技防等火災(zāi)防范措施情況
(十三)單位年內(nèi)發(fā)生火災(zāi)情況
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十
1、縣統(tǒng)計(jì)局是負(fù)責(zé)本縣統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作的政府直屬機(jī)構(gòu),是1個(gè)獨(dú)立的核算行政單位,7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
2、在職10人.共有編制12人(行政編制6人,行政工勤1人,普查中心事業(yè)編制5人,)
3、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州統(tǒng)計(jì)工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);貫徹實(shí)施新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系和全國(guó)、全省、全州統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)制度;完善和統(tǒng)一全縣各項(xiàng)核算制度和方法。
(二)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣統(tǒng)計(jì)工作,指導(dǎo)全縣統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的責(zé)任;依法治理統(tǒng)計(jì)工作,宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》以及《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》。檢查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施,開(kāi)展對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的調(diào)查和查處工作,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
(三)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等重大國(guó)情國(guó)力普查工作,會(huì)同有關(guān)部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項(xiàng)調(diào)查計(jì)劃、方案并組織實(shí)施,匯總、整理和提供有關(guān)縣情縣力方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(四)負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)以及能源、投資、人口、收入、科技、社會(huì)發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,建立全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度及指標(biāo)體系,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重要領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運(yùn)輸、社會(huì)保障、公用事業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)等全縣基本統(tǒng)計(jì)資料。
(五)建立健全全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評(píng)估制度,依法對(duì)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、監(jiān)控的評(píng)估,組織指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè),定期發(fā)布全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)信息,向縣委、政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)咨詢建議,向社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
(七)會(huì)同有關(guān)部門做好社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數(shù)據(jù)。
(八)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),建立和維護(hù)全縣基本單位名錄庫(kù),發(fā)揮好全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣域網(wǎng)的服務(wù)功能。
(九)組織管理和實(shí)施全縣社情民意調(diào)查工作,組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究工作。
(十)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
(十一)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
專項(xiàng)資金收入情況:20xx年收省局撥付專項(xiàng)資金資金共計(jì)23.6萬(wàn)元整,其中:包括農(nóng)普兩員補(bǔ)助資金10萬(wàn)元,平安建設(shè)調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元,旅游等調(diào)查經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,基層基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助10萬(wàn)元。
專項(xiàng)資金支出情況:專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按照省統(tǒng)計(jì)局《財(cái)務(wù)管理制度》、《會(huì)計(jì)核算管理制度》和其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,此次績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項(xiàng)目資金的情況。
(一)按省、州規(guī)定發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩員補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)10萬(wàn)元使用情況:1.已經(jīng)全部下發(fā)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中:米龍鄉(xiāng)5000元,波斯河鄉(xiāng)7500元,德差鄉(xiāng)5000元,八角樓鄉(xiāng)7500元,惡古鄉(xiāng)5000元,麻郎措鄉(xiāng)5000元,木絨鄉(xiāng)5000元,河口鎮(zhèn)7500元,八衣絨鄉(xiāng)5000元,牙衣河鄉(xiāng)5000元,紅龍鎮(zhèn)5000元,呷拉鎮(zhèn)7500元,西俄洛鎮(zhèn)7500元,祝桑鄉(xiāng)7500元,瓦多鄉(xiāng)5000元,普巴絨鄉(xiāng)5000元,柯拉鄉(xiāng)5000元,經(jīng)費(fèi)支出總額10萬(wàn)元。
(二)20xx平安建設(shè)調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1.6萬(wàn)元使用情況:1.辦公費(fèi)1.6元。包括購(gòu)置開(kāi)展平安建設(shè)調(diào)查工作辦公文具等辦公用品。
(三)旅游等調(diào)查經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,1.辦公費(fèi)10883元,包括開(kāi)展各項(xiàng)調(diào)查工作辦公用品購(gòu)買;3.印刷費(fèi)9117元,包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查表打印等費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)支出總額2萬(wàn)元。
(四)基層基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助10萬(wàn)元,1辦公費(fèi)100000元,用于購(gòu)買電腦、激光打印機(jī)、墨粉盒等,其中:購(gòu)買電腦和激光打印機(jī)已經(jīng)全部列入本單位固定資產(chǎn)。
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置(20)
為加強(qiáng)和規(guī)范我局專項(xiàng)資金管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益,依據(jù)相關(guān)的法律和規(guī)定,制定專項(xiàng)資金使用辦法。省級(jí)專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,遵循公開(kāi)公平、突出重點(diǎn)、??顚S?、注重績(jī)效的原則。
(二)綜合管理情況(26)
為加強(qiáng)我局預(yù)算績(jī)效管理,不斷提高財(cái)政資金配置和使用效益,經(jīng)局研究決定,成立了績(jī)效管理自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)室干部為成員,專門負(fù)責(zé)本次績(jī)效自評(píng)工作。以績(jī)效考核的各項(xiàng)文件精神為指導(dǎo),以整體績(jī)效支出為內(nèi)容,對(duì)各項(xiàng)支出的質(zhì)量指標(biāo),數(shù)量指標(biāo),對(duì)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行一一的評(píng)價(jià)考核打分,取得一定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。我局在資金使用上一直按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和本局財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定收支,按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求,做到專款專用,專人保管,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)績(jī)效目標(biāo)完成情況(10分)
1、20xx年安排的4個(gè)專項(xiàng)資金共計(jì)23.6萬(wàn)元已經(jīng)全部撥付到位,并全部按期支出使用。為確保??顚S茫l(fā)揮應(yīng)有作用,我局制定了嚴(yán)格的專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格按制度辦事,嚴(yán)防專項(xiàng)資金挪用它用。
2、本局的專項(xiàng)資金主要用于統(tǒng)計(jì)調(diào)查方面的支出,不存在招投標(biāo),主要是嚴(yán)格按照局里的財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一嚴(yán)格管理。
3、(1)委托業(yè)務(wù)費(fèi)1.6萬(wàn)元,資金來(lái)源為省級(jí)補(bǔ)助,全部用于辦公用品購(gòu)買。
(2)農(nóng)業(yè)普查兩員經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,全部發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)旅游等調(diào)查經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元用于調(diào)查工作中下鄉(xiāng)補(bǔ)助和產(chǎn)生的差旅費(fèi)。
(4)基層基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助10萬(wàn)元全部用于局維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的公用支出。
1、我局切實(shí)做到財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范,沒(méi)有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,我局將在以后的工作中加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用,嚴(yán)格控制專項(xiàng)資金的開(kāi)支,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。
2、我局認(rèn)真對(duì)20xx年專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了評(píng)分,評(píng)分結(jié)果是96分。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十一
我司擬在遼寧海洋產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)石化及化纖新材料園化工高新材料規(guī)劃用地,規(guī)劃建設(shè)莊河混苯制備項(xiàng)目,現(xiàn)委托貴公司編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告。
莊河混苯制備項(xiàng)目
1、400萬(wàn)噸/年原料預(yù)處理裝置
2、14萬(wàn)標(biāo)立/時(shí)煤制氫裝置
3、400萬(wàn)噸/年vcc加氫裂化裝置
4、12萬(wàn)噸/年硫磺回收裝置
5、300萬(wàn)噸/年混苯精制裝置
6、200萬(wàn)噸/年芳構(gòu)化裝置(2套100萬(wàn)噸/年規(guī)模)
7、配套建設(shè)循環(huán)水場(chǎng)、空分空壓、脫鹽水站、凝結(jié)水站、凈水場(chǎng)、消防泵站、污水處理場(chǎng),儲(chǔ)運(yùn)、碼頭、供電、蒸汽系統(tǒng)等公用工程及輔助生產(chǎn)裝置。
莊河混苯制備項(xiàng)目主要原料:減壓渣油、煤等,減壓渣油進(jìn)口俄羅斯等地、煤通過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)采購(gòu)。
1、二甲苯:167.52萬(wàn)噸/年
2、苯:86.93萬(wàn)噸/年
3、硫磺:12.68萬(wàn)噸/年
4、丙烷:55.07萬(wàn)噸/年
1、生產(chǎn)裝置:原料預(yù)處理裝置、煤制氫裝置、vcc加氫裂化裝置、硫磺回收裝置、混苯精制裝置、芳構(gòu)化裝置。
2、公用工程、輔助生產(chǎn)和生活設(shè)施:為生產(chǎn)裝置配套的循環(huán)水單元、凈水廠單元、消防單元、污水處理廠單元、給排水管網(wǎng)、凝結(jié)水處理單元、脫鹽水(除氧水)單元、冷凍換熱站單元、消防設(shè)施、總變及變配電系統(tǒng)、全廠電信系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、氮?dú)庀到y(tǒng)、空壓站、蒸汽供應(yīng)系統(tǒng)、原料罐區(qū)、中間品罐區(qū)、產(chǎn)品罐區(qū)、公路、鐵路裝卸設(shè)施、火炬氣柜單元、固體產(chǎn)品倉(cāng)庫(kù)、全廠性倉(cāng)庫(kù)、中央控制室、中心化驗(yàn)室等公用工程設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施。
1、莊河混苯制備項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告根據(jù)我司要求進(jìn)行編寫。
2、節(jié)能評(píng)估報(bào)告在20xx年6月底前完成。
3、節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制深度到到國(guó)家現(xiàn)行有效規(guī)定要求。
4、需為項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)批提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。
5、正式委托后,請(qǐng)貴公司按合同約定時(shí)間盡快開(kāi)展工作
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十二
介紹項(xiàng)目基本情況,主要包括以下內(nèi)容:
項(xiàng)目地址、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投產(chǎn)時(shí)間、實(shí)施進(jìn)度、總投資、可研預(yù)算、決算、資金來(lái)源及使用情況、項(xiàng)目運(yùn)行效果等。
2.1闡述對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性審核的責(zé)任部門及審核情況。
2.2闡述可研報(bào)告的編制情況及可研目標(biāo)。可研報(bào)告審核的主要責(zé)任部門。
2.3闡述項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),是否明確項(xiàng)目發(fā)起人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
2.4闡述向陜西公司申報(bào)技改計(jì)劃前辦公會(huì)決議情況。
3.1闡述招投標(biāo)管理的主要責(zé)任部門,闡述招標(biāo)過(guò)程是否符合《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中國(guó)華電集團(tuán)公司技改、大修項(xiàng)目招標(biāo)管理若干規(guī)定》及《陜西公司招標(biāo)管理辦法》。
3.2闡述招標(biāo)結(jié)果批復(fù)有關(guān)情況,中標(biāo)金額是否控制在批復(fù)預(yù)算內(nèi)。
4.1闡述合同管理的主要責(zé)任部門。合同和協(xié)議是否按招標(biāo)結(jié)果簽訂,闡述合同執(zhí)行情況,分析合同執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。對(duì)設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備質(zhì)量等內(nèi)容與合同存在差異的進(jìn)行說(shuō)明,并對(duì)差異原因和處理措施進(jìn)行分析。
4.2闡述項(xiàng)目調(diào)整(含項(xiàng)目取消、新增、跨年延期、資金跨年結(jié)轉(zhuǎn))的內(nèi)容和審批情況。項(xiàng)目調(diào)整的主要原因及項(xiàng)目調(diào)整的主要責(zé)任部門。
4.3闡述項(xiàng)目變更情況。主要闡述項(xiàng)目變更內(nèi)容是否合理,變更是否經(jīng)過(guò)審批,變更的主要原因及項(xiàng)目變更主要責(zé)任部門。
5.1開(kāi)工申請(qǐng)及批復(fù)情況
5.2闡述工期管理的具體責(zé)任部門。計(jì)劃工期與實(shí)際工期是否有偏差及原因分析,工期計(jì)劃調(diào)整時(shí)是否上報(bào)陜西公司批準(zhǔn)。對(duì)整體進(jìn)度控制做出客觀評(píng)價(jià)。
5.3闡述項(xiàng)目驗(yàn)收的主要責(zé)任部門??⒐を?yàn)收及項(xiàng)目性能試驗(yàn)情況。技改項(xiàng)目是否有質(zhì)量。性能驗(yàn)收試驗(yàn)是否委托具有試驗(yàn)資質(zhì)單位完成。環(huán)保技改項(xiàng)目是否在試運(yùn)生產(chǎn)期間,向相應(yīng)環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)辦理項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)并取得環(huán)??⒐を?yàn)收文件。
6.1預(yù)算批復(fù)情況。預(yù)算調(diào)整審批手續(xù)及預(yù)算調(diào)整的原因分析。
6.2環(huán)保補(bǔ)助資金取得情況。闡述環(huán)保補(bǔ)助資金爭(zhēng)取的主要責(zé)任部門。應(yīng)爭(zhēng)取的金額及已爭(zhēng)取到的金額。
6.3項(xiàng)目竣工結(jié)算情況,闡述竣工結(jié)算竣工結(jié)算完成時(shí)間及負(fù)責(zé)部門及結(jié)算金額。
6.4項(xiàng)目竣工決算及審計(jì)情況
闡述竣工決算完成時(shí)間及具體負(fù)責(zé)部門。主要包括:工程竣工決算與批復(fù)預(yù)算的比較;工程投資節(jié)余或超支的原因分析;主要控制措施及效果;評(píng)價(jià)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中投資控制、資金管理的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),并提出改進(jìn)建議。
6.5退役的設(shè)備、設(shè)施或工器具等報(bào)廢手續(xù)情況。
7.1闡述技改項(xiàng)目安全責(zé)任部門。技改單位是否在工程質(zhì)保期內(nèi)安全、穩(wěn)定運(yùn)行情況。
7.2闡述技改項(xiàng)目性能試驗(yàn)前后指標(biāo)與可研對(duì)比情況及未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的原因分析。預(yù)算目標(biāo)完成情況主要責(zé)任部門。
7.3評(píng)價(jià)技改項(xiàng)目技改前后實(shí)際指標(biāo)與區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)對(duì)比情況及未達(dá)到區(qū)域先進(jìn)指標(biāo)的原因分析。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十三
摘要:輸變電工程是指各種電壓等級(jí)的輸變電工程施工、調(diào)試,電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù),土木建筑及材料試驗(yàn),鐵塔及其附件加工以及遠(yuǎn)距離大噸位起重運(yùn)輸業(yè)務(wù)等。正是因?yàn)檩斪冸姽こ痰墓ば虬l(fā)雜、工作人員構(gòu)成繁多、工程時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn),決定了輸變電工程施工存在這樣那樣的、可預(yù)測(cè)和不可控制的安全風(fēng)險(xiǎn)。為此做好輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估顯得尤為重要。本文將著重對(duì)輸變電工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行分析和闡述,并且對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞:輸變電工程;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;對(duì)策;監(jiān)理;審查;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管
輸變電工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)是指在輸變電工程施工過(guò)程中可能發(fā)生但是無(wú)法確定的不理影響因素,以及有這些不利影響因素造成的損失。輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是整個(gè)輸變電風(fēng)險(xiǎn)管理的組成部分,對(duì)于整個(gè)輸變電工程的安全順利運(yùn)行有著舉足輕重的作用。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,風(fēng)險(xiǎn)管理這要采取各種促使和方法,來(lái)盡量消除或減少造成安全風(fēng)險(xiǎn)的各種可能性和影響因素,盡最大可能的預(yù)測(cè)到安全風(fēng)險(xiǎn),做好防范措施,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必須具體到每一個(gè)輸變電工程施工環(huán)節(jié),并對(duì)可能造成安全風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析,預(yù)測(cè)可能造成的損失以及安全風(fēng)險(xiǎn)的程度。也就是說(shuō)輸變電工程施工項(xiàng)目中,所有施工活動(dòng)都必須有相應(yīng)的安全施工措施。
(一)自然環(huán)境方面的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
大自然對(duì)輸變電工程施工安全的影響是不可控制的,但是我們也可以通過(guò)評(píng)估,測(cè)驗(yàn)盡可能的減少大自然對(duì)輸變電工程施工安全的影響。采取相應(yīng)的措施,克服自然環(huán)境帶來(lái)的一系列安全風(fēng)險(xiǎn)。自然方面要考慮的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)主要是對(duì)施工是的天氣、氣候以及作業(yè)的條件和環(huán)境等的評(píng)估。例如,施工地點(diǎn)的地形、地貌、地質(zhì);施工時(shí)間是在白天還是黑夜;施工時(shí)的溫度、風(fēng)雨等等都是輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的影響因素。
(二)人為可控的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
衡量輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度主要是依靠經(jīng)濟(jì)損失程度和人員傷亡兩個(gè)方面。對(duì)于輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)可以分為三個(gè)等級(jí):輕微的安全風(fēng)險(xiǎn)、一般的安全風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。輕微的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工機(jī)械設(shè)備的一般損耗;輸變電工程施工人員的輕度受傷事故;電力生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的輕度故障以及周邊其他非電力設(shè)施損壞達(dá)10萬(wàn)元以上。一般程度的安全風(fēng)險(xiǎn)可能的主要風(fēng)險(xiǎn)因素有:輸變電工程施工人員的嚴(yán)重受傷事故,其參考標(biāo)準(zhǔn)依靠《關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn)》來(lái)評(píng)定;輸變電工程施工機(jī)械的嚴(yán)重?fù)p壞以及周邊其他非電力相關(guān)設(shè)施的損害和損耗;電力生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)故障。此外,嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)有:輸變電工程施工人員死亡事故;電力生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備的重大故障;周邊其他非電力設(shè)施損壞和重大損耗達(dá)到100萬(wàn)元以上;輸變電工程施工機(jī)械的重大損壞;電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行受到阻礙。
當(dāng)然輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估必須貫穿于每一個(gè)施工項(xiàng)目和施工活動(dòng),并且安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估除了輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)可能性進(jìn)行評(píng)估外,還必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估,一般而言,嚴(yán)重的輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)是極不可能發(fā)生的,也是不容許發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);而對(duì)于人員死亡或者經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)百萬(wàn)這樣的嚴(yán)重?fù)p失是不可接受的風(fēng)險(xiǎn);輕微的機(jī)械損害和人員輕微的傷亡則是一定程度上存在的,也是可接受的風(fēng)險(xiǎn)。只有對(duì)輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的人為可控因素進(jìn)行評(píng)估,才能找出相應(yīng)的控制風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,盡最大可能的降低安全風(fēng)險(xiǎn),以最小的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。
輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的控制必須貫徹于每一個(gè)施工活動(dòng),必須切實(shí)落實(shí)到真?zhèn)€輸變電工程施工的全過(guò)程?!鞍踩谝?,預(yù)防為主”是輸變電工程施工安全控制的根本方針。這就要求,在輸變電工程施工過(guò)程中必須圍繞安全施工來(lái)進(jìn)行,以有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估最大限度的提高施工的安全水平,防范和減少安全事故的發(fā)生。
(一)在輸變電工程施工前必須做好安全施工方案,識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)
做好輸變電安全施工方案,遵循“安全第一,預(yù)防為主”的施工原則。首先必須收集相關(guān)資料,對(duì)涉及到輸變電工程施工項(xiàng)目的安全需求、工期要求進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的研究,并且對(duì)輸變電工程施工以往出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè),做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)方案,做到有備無(wú)患。其次,對(duì)于施工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,對(duì)于該施工項(xiàng)目或者施工地點(diǎn)包括過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,制定出相應(yīng)的政策措施。只有充分在輸變電工程施工之前充分做好了各項(xiàng)安全施工方案,做好各項(xiàng)防范安全風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,才能防患于未然,提高施工的安全性,降低施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)監(jiān)理單位對(duì)輸變電工程施工方案以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查
監(jiān)理單位對(duì)輸變電工程施工方案及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的審查是預(yù)防安全風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),是安全施工的重要保障。監(jiān)理單位對(duì)輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的審查主要從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行:首先,對(duì)輸變電施工人員的審查,主要涉及到施工單位的資質(zhì)、施工人員的精神狀態(tài)、施工技術(shù)人員的技能是否熟練、特殊工種人員的上崗證等等方面;其次,對(duì)輸變電施工所采用的物料和設(shè)備進(jìn)行審查,主要包括對(duì)原材料的出廠合格證的審查、對(duì)提供物料的商家的資質(zhì)審查、對(duì)進(jìn)場(chǎng)復(fù)測(cè)包括進(jìn)行審查等;再次,對(duì)輸變電工程施工中應(yīng)用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行審查,主要涉及到電源設(shè)備是否完好、機(jī)械設(shè)備是否精確有效以及其他各相關(guān)機(jī)械的可靠性等等;此外,對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)和審查,主要包括對(duì)地質(zhì)、季雨、臺(tái)風(fēng)、氣候、夜間施工以及周圍的種種不安全因素的審查;最后,對(duì)輸變電施工方法進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)施工原則、施工方法、工藝以及規(guī)章制度和安全措施和流程等等進(jìn)行嚴(yán)格的審查。
(三)在輸變電工程施工過(guò)程中,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施并靈活調(diào)整安全方案,做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督
在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)格貫徹安全方案。在施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師是安全保障的核心,必須從整個(gè)輸變電工程施工的安全大局出發(fā),著重做好安全預(yù)防、安全管理,抓好安全控制工作,把安全工作的內(nèi)容和原則觀測(cè)和落實(shí)到監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則。但是計(jì)劃趕不上變化,在輸變電工程施工過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)一些事先沒(méi)有預(yù)測(cè)到的安全風(fēng)險(xiǎn)因素,這就要求在施工過(guò)程中,不能一位的遵循安全施工方案,還要根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整施工測(cè)量和方案。此外,監(jiān)管人員必須做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作。監(jiān)管人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督貫徹于輸變電施工的基礎(chǔ)階段、組塔階段、架線階段、變電土建階段、變電電器安裝階段、起重作業(yè)等各項(xiàng)內(nèi)容。
電力工程直接關(guān)系到各行各業(yè)的發(fā)展以及千家萬(wàn)戶的生活,直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此輸變電工程項(xiàng)目的實(shí)施是保障人民生活用電和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。但是,由于輸變電工程施工受種種因素的影響,還存在這許多確定的不確定的,可控的和不可控的安全風(fēng)險(xiǎn),因此加強(qiáng)對(duì)輸變電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估和對(duì)策的研究有著深遠(yuǎn)意義。我國(guó)必須結(jié)合當(dāng)前輸變電工程施工安全所處的現(xiàn)狀,更加重視施工安全、做好預(yù)防工作,把安全施工措施落實(shí)貫徹到施工全過(guò)程,提高施工人員素質(zhì)和安全意識(shí),杜絕違章違規(guī)等不安全施工,確保輸變電工程施工能夠安全順利的進(jìn)行。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十四
20xx年7月4日至10月14日在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人從事安全管理工作,具體負(fù)責(zé)內(nèi)部資料整理和項(xiàng)目g地塊安全管理工作,10月14日調(diào)至香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目,協(xié)助安全總監(jiān)從事安全管理工作,具體負(fù)責(zé)1.4期安全管理工作和部分業(yè)內(nèi)資料整理。工作過(guò)程中遇到了很多問(wèn)題,在同事,領(lǐng)導(dǎo)和朋友的幫助下都順利解決,也通過(guò)這些事學(xué)習(xí)到很多知識(shí)和人際交往的道理?,F(xiàn)將xx年本人工作總結(jié)如下:
個(gè)人感覺(jué),安全資料是比較繁瑣,但是又比較重要的東西,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是工作記錄,工作的證明。7月份到天津融創(chuàng)城之后,第一件事就是看方案,了解項(xiàng)目概況,之后開(kāi)始完善安全資料,根據(jù)公司檢查標(biāo)準(zhǔn)政府檢查內(nèi)容整理資料,做到?jīng)]有大問(wèn)題,不出小毛病。過(guò)程中遇到很多沒(méi)有做過(guò)的安全資料,在領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下,圓滿完成,使自己在做安全資料方面的知識(shí)和水平有很大提升。
本人在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目輔助安全負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)安全教育大會(huì)13次,自己開(kāi)展1次。在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目輔助安全總監(jiān)組織召開(kāi)安全教育大會(huì)8次,自己開(kāi)展2次。開(kāi)展多媒體培訓(xùn)箱培訓(xùn)28次共教育348人,提高工人的安全意識(shí)。多次組織特殊工種進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),提前講解第三方檢測(cè)和公司檢查要點(diǎn)。多次輔助安全負(fù)責(zé)人開(kāi)展小工種,小隊(duì)伍人員的安全培訓(xùn)教育。要給工人傳達(dá)一種建筑工作以后的大形勢(shì)就是重視安全,保證生產(chǎn)這種思想。給工人強(qiáng)調(diào)作為一名大公司的建筑工人,標(biāo)準(zhǔn)一定要高,而且要愛(ài)護(hù)定型化設(shè)施,維護(hù)公司形象。從工人層面整體提高安全意識(shí),思想理念,才能使企業(yè)穩(wěn)步向上發(fā)展。
在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目共下發(fā)隱患整改通知單22份,在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目共下發(fā)隱患整改通知單20份,整改隱患337條。
個(gè)人理解安全檢查工作主要包含三個(gè)重點(diǎn):
1、檢查:可以是多種形式的檢查,分包自查,日常檢查,周安全檢查,專項(xiàng)檢查,不定期檢查等。檢查要全面細(xì)致,不留死角,保證每一個(gè)地方都要檢查到位。尤其是人較多通過(guò)的地方和很少人去的地方。
2、整改措施及時(shí)間:整改措施是很有效規(guī)范施工隊(duì)伍施工的一種方法,措施要方便易操作,有可實(shí)行性,且整改措施本身是不安全隱患的,要給工人一種以理服人,確實(shí)為工人生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的感覺(jué),而不是給工人一種應(yīng)付檢查整改時(shí)間是高效規(guī)范施工隊(duì)伍整改力度的手段。
3、復(fù)查:有檢查就要有復(fù)查,不然問(wèn)題是否落實(shí)就無(wú)從考證,并且會(huì)讓分包隊(duì)伍以為項(xiàng)目人員不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致嚴(yán)重后貨,項(xiàng)目人員也可能慢慢養(yǎng)成一種審丑疲勞。在項(xiàng)目上,只要有隱患整改完畢,我就會(huì)立即復(fù)查,消除隱患。防止分包安全員說(shuō)謊,也是對(duì)自己工作的負(fù)責(zé)。
本人在天津融創(chuàng)城項(xiàng)目協(xié)助安全負(fù)責(zé)人組織消防應(yīng)急演練1次,在香河理想嘉業(yè)項(xiàng)目協(xié)助安全總監(jiān)組織消防應(yīng)急演練一次。應(yīng)急演練作為一個(gè)已經(jīng)發(fā)生事故的補(bǔ)救措施,必須嚴(yán)格全面交底到位,要求全員參加。讓員工了解到應(yīng)急管理的重要性。
在以后的工作中,我會(huì)積極學(xué)習(xí)安全知識(shí)技能,提高人際交往能力,做好本職工作,推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展。
黑天鵝與灰犀牛事件在安全管理工作總可以牽扯出很多層面。黑天鵝比喻小概率而又影響巨大的事件,一般有難以預(yù)見(jiàn)和偶發(fā)性的特點(diǎn),灰犀牛比喻大概率且影響巨大的潛在危機(jī),一般是在一系列警示信號(hào)和跡象之后出現(xiàn)的大概率事件。以我對(duì)安全工作的理解,可以結(jié)合危險(xiǎn)源識(shí)別分析,我覺(jué)得黑天鵝事件是具有相對(duì)性的,對(duì)于不同的人不同的工作經(jīng)歷會(huì)有不同的意義。
作為一個(gè)入職不久的新員工,有很多沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的事情,而這些未知的沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的事情就容易導(dǎo)致黑天鵝事件,對(duì)于老員工來(lái)講,一些人喜歡用經(jīng)驗(yàn)辦事,經(jīng)驗(yàn)固然重要,但是隨著時(shí)代的發(fā)展,安全資料的逐漸完善與修訂,許多安全知識(shí)已經(jīng)與以前不同,而現(xiàn)在如果依舊憑借他們以往的做事方法,就會(huì)導(dǎo)致黑天鵝事件。管控方法:把身邊的小事做好,按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制度管理項(xiàng)目,做好應(yīng)急措施,注重日常檢查管理,多思考多學(xué)習(xí),觀看事故案例。
個(gè)人感覺(jué)灰犀牛事件就是我們?nèi)粘9芾砉ぷ鞯氖韬?,工作中,可能因?yàn)榉N種原因?qū)е聶z查后不能及時(shí)復(fù)查,或隱患不能就是排除,或者日常檢查工作的不深入等等。例如:施工生產(chǎn)中需要正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,但是有些工人不系安全帶帶,不正確佩戴安全帽,而我們?cè)诒O(jiān)督管理過(guò)程中管理不嚴(yán)或未管理,發(fā)生高處墜落事故。而且在面對(duì)其他部門,分包隊(duì)伍的時(shí)候都可能發(fā)生此類現(xiàn)象。例如施工機(jī)具相關(guān)管理工作,主要管理是動(dòng)力部,但是不能因?yàn)閯?dòng)力部管理,安全部就認(rèn)為施工機(jī)具不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。管控方法:要把大概率事件管成小概率事件或無(wú)安全隱患的。根據(jù)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)行三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容。依據(jù)項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格管理,檢查過(guò)后要有紙質(zhì)資料,保證檢查全面到位,形成系統(tǒng)性臺(tái)賬記錄,由各部門簽字,可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)調(diào)整。要暴露出項(xiàng)目存在的問(wèn)題,形成管控重點(diǎn)記錄,加強(qiáng)重點(diǎn)工作的管控。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十五
項(xiàng)目名稱為“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)專項(xiàng)資金。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于開(kāi)展宣城市促消費(fèi)活動(dòng)工作。
評(píng)估程序:1.確定評(píng)估對(duì)象,“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)專項(xiàng)資金。2.成立評(píng)估組,評(píng)估組成員包括局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。3.制定評(píng)估方案,按照評(píng)估對(duì)象概況、評(píng)估依據(jù)和目的、評(píng)估組織和方法、評(píng)估內(nèi)容與重點(diǎn)等制定評(píng)估方案。
評(píng)估方式、方法:采用召開(kāi)座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。
(一)立項(xiàng)必要性。
1.主要的立項(xiàng)依據(jù)。
貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神,“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展新格局”戰(zhàn)略部署,根據(jù)省商務(wù)廳《“皖美消費(fèi)樂(lè)享江淮”促消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃總體方案》要求,聚焦擴(kuò)內(nèi)需,大力實(shí)施消費(fèi)提振行動(dòng)。
2.政策和項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求。
餐飲、零售等行業(yè)受疫情影響沖擊較大,為進(jìn)一步提振消費(fèi)信心,促進(jìn)全市消費(fèi)穩(wěn)步提升,擬在全市組織開(kāi)展以“宣城好物惠聚萬(wàn)家”為主題的促消費(fèi)活動(dòng),結(jié)合我市消費(fèi)特點(diǎn),活動(dòng)圍繞擴(kuò)大新型消費(fèi)、大宗消費(fèi)、餐飲消費(fèi)等,通過(guò)“統(tǒng)一名稱、政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、大眾參與”模式,強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同。
3.服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象。
本項(xiàng)目無(wú)確定的服務(wù)對(duì)象或受益對(duì)象,“宣城好物惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)有利于持續(xù)挖掘消費(fèi)熱點(diǎn),助力餐飲、零售等企業(yè)發(fā)展。
4.可替代性。
促消費(fèi)活動(dòng)申創(chuàng)工作由政府部門牽頭,項(xiàng)目屬于非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,具有公益性屬性,應(yīng)由本級(jí)財(cái)政保障。
(二)投入經(jīng)濟(jì)性。
1.餐飲消費(fèi)專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放餐飲消費(fèi)券,消費(fèi)券面值分別為30元6000張、50元2400張,共計(jì)30萬(wàn)元。線下舉辦“最牛一桌”菜肴評(píng)選大賽,預(yù)計(jì)10萬(wàn)元。
2.家電銷售專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放家電消費(fèi)券,消費(fèi)券面值分別為100元900張、150元1400張,共計(jì)30萬(wàn)元。線下舉辦家電下鄉(xiāng)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放50元、100元和150元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券各200張,每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放600張,四場(chǎng)合計(jì)2400張,共計(jì)24萬(wàn)元。
3.生活用品消費(fèi)專場(chǎng)活動(dòng)。線上通過(guò)支付寶發(fā)放商超消費(fèi)券,消費(fèi)券面值為10元,發(fā)放5萬(wàn)張,合計(jì)50萬(wàn)元。線下開(kāi)展消費(fèi)品下鄉(xiāng)活動(dòng),社區(qū)每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放1000張消費(fèi)券(現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券),四場(chǎng)合計(jì)4000張,共計(jì)4萬(wàn)元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)每場(chǎng)活動(dòng)發(fā)放2000張消費(fèi)券(現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放10元紙質(zhì)消費(fèi)抵用券),四場(chǎng)合計(jì)8000張,共計(jì)8萬(wàn)元。
4.汽車消費(fèi)促進(jìn)專場(chǎng)活動(dòng)。此次汽車消費(fèi)促進(jìn)專場(chǎng)活動(dòng)補(bǔ)貼金額為120萬(wàn)元,補(bǔ)貼總數(shù)量為600輛,補(bǔ)貼2000元/輛。
(三)績(jī)效目標(biāo)合理性。(詳見(jiàn)附件1)
1.中期目標(biāo)和年度目標(biāo):釋放市場(chǎng)需求、擴(kuò)大居民消費(fèi),在常態(tài)化疫情防控中,促進(jìn)全市消費(fèi)市場(chǎng)回暖,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道,拉動(dòng)消費(fèi)需求。
2.產(chǎn)出指標(biāo):1.質(zhì)量指標(biāo):通過(guò)促消費(fèi)活動(dòng)的開(kāi)展,釋放全市消費(fèi)需求,發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。2.時(shí)效指標(biāo):按時(shí)完成促銷活動(dòng)活動(dòng)。
3.效益指標(biāo):1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):提高商貿(mào)企業(yè)營(yíng)業(yè)額,促進(jìn)地方財(cái)稅增收。2.社會(huì)效益指標(biāo):增強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)信心,促進(jìn)全市消費(fèi)回暖。3.可持續(xù)影響指標(biāo):持續(xù)提振消費(fèi)信心,營(yíng)造消費(fèi)氛圍。
(四)實(shí)施方案可行性。
活動(dòng)由市政府主辦,市商務(wù)局承辦,項(xiàng)目是有具體的'操作方案或?qū)嵤┘?xì)則,明確的責(zé)任主體和責(zé)任人。
(五)籌資合規(guī)性。
1.財(cái)政性資金支持方式及相關(guān)配套經(jīng)費(fèi)保障活動(dòng)的可行性。
2.如果有負(fù)債,是否符合地方政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定。
3.按規(guī)定需開(kāi)展財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(六)總體結(jié)論。
持續(xù)開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng),能提振消費(fèi)信心,促進(jìn)全市消費(fèi),助力商貿(mào)企業(yè)發(fā)展。
“宣城好物·惠聚萬(wàn)家”促消費(fèi)活動(dòng)能釋放全市消費(fèi)需求,助力企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地方財(cái)稅增收,請(qǐng)財(cái)政部門在年度預(yù)算批復(fù)時(shí)予以優(yōu)先考慮。
無(wú)
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十六
我單位承建的成都xx食品有限公司新建廠區(qū)辦公樓、車間工程自20xx年12月12日開(kāi)工以來(lái),工程的安全、質(zhì)量均符合規(guī)范要求,現(xiàn)就工程的`安全自查情況如下:
1、我施工單位每周定期組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即組織人員整改。
2、焊工均持證上崗,作業(yè)時(shí)焊工穿戴好防護(hù)衣具,電弧焊焊工戴好防護(hù)面罩,焊工作業(yè)范圍內(nèi)有焊工操作規(guī)程及其安全警示標(biāo)志。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的各種安全警示標(biāo)志均正確懸掛齊全。
4、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電所有設(shè)備的金屬外殼均與專用保護(hù)零線連接,專用保護(hù)零線由配電室的零線端子引出,保護(hù)零線的統(tǒng)一標(biāo)志為綠/黃雙色線。各種機(jī)械設(shè)備保證了“一機(jī)一箱一閘一漏電保護(hù)”。施工現(xiàn)場(chǎng)所有用電設(shè)備,除做保護(hù)接零外,都在設(shè)備負(fù)荷線的首端設(shè)置漏電保護(hù)器。
5、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行管路管線。
6、塔吊操作人員均持證上崗,派有專人指揮操作,塔機(jī)周圍操作規(guī)程及安全警示標(biāo)志齊全。
7、檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別作業(yè)人員未戴安全帽,針對(duì)于此問(wèn)題,安全員立即對(duì)其教育安全知識(shí),現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均戴好安全帽,高處、臨邊作業(yè)人員均系好安全帶。
8、外架搭設(shè)、安全網(wǎng)綁扎均符合規(guī)范規(guī)定要求,架工均持證上崗,作業(yè)過(guò)程中均系好安全帶。
9、通道口搭設(shè)的防護(hù)棚牢固,符合規(guī)范要求。樓梯口、電梯井口按規(guī)范設(shè)置防護(hù)欄桿和平網(wǎng),預(yù)留洞口防護(hù)嚴(yán)密。
10、各種材料、構(gòu)件堆放按照品種、規(guī)格進(jìn)行堆放,并設(shè)置明顯的標(biāo)志牌。水泥庫(kù)具備有效的防雨、防潮措施,分品種和型號(hào)堆放。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)配備有足夠的消防器材,消防器材靈敏有效。
12、有健全治安保衛(wèi)制度和治安保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備保衛(wèi)人員。
13、發(fā)現(xiàn)個(gè)別私拉亂接現(xiàn)象,安全員立即對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告篇十七
(一)項(xiàng)目總體情況。
主要對(duì)河北東路鋪設(shè)草皮、種植花木擋墻加高、給水灌溉、臺(tái)階等施工及垃圾外運(yùn)。
(二)分解下達(dá)資金預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況
項(xiàng)目總投資 797583.44萬(wàn)元,用于河北東路改造,資金來(lái)源為市政府資金。
(一)前期準(zhǔn)備。
所有項(xiàng)目經(jīng)市政股工作人員現(xiàn)場(chǎng)查看,經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議討論后,測(cè)量公司現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量后經(jīng)設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)圖紙,由招標(biāo)公司通過(guò)招標(biāo)的形式確定施工單位,施工完雙方驗(yàn)收工程,再經(jīng)過(guò)第三方審計(jì)公司審計(jì)。
(二)組織過(guò)程。
中標(biāo)公司按工程建設(shè)組織施工,聘請(qǐng)監(jiān)理公司加強(qiáng)施工監(jiān)理,每天市政股工作人員按時(shí)監(jiān)督施工過(guò)程,確保工程保質(zhì)保量完成。
(三)分析評(píng)價(jià)。
1.項(xiàng)目建設(shè)單位安排人員參與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金,才能保證項(xiàng)目資金的??顚S?。
項(xiàng)目共6部分組成,測(cè)量費(fèi)3800元,設(shè)計(jì)費(fèi)28917元,編制費(fèi)3334.08元,監(jiān)理費(fèi)20000元,審計(jì)費(fèi)3126元,施工費(fèi)已支付95%701486.04元,審計(jì)過(guò)后共支付797583.44元(其中的5%36920.32元待保質(zhì)期滿支付)。項(xiàng)目資料完整,存放于市政股,此項(xiàng)目自評(píng)得分為95分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀。
(一)項(xiàng)目資金情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
項(xiàng)目完工后所有資金到位。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
根據(jù)合同、預(yù)算書和結(jié)算書及審計(jì)結(jié)算報(bào)告確定資金使用情況。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
財(cái)政下?lián)苜Y金是??顚S?,建立詳細(xì)的資金支出情況表。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)項(xiàng)目完成數(shù)量。
項(xiàng)目已全部完工。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量。
質(zhì)量?jī)?yōu)秀。
(3)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
保質(zhì)保量按時(shí)完成。
(4)項(xiàng)目成本節(jié)約情況。
項(xiàng)目費(fèi)用支付依據(jù)合同和結(jié)算審計(jì)報(bào)告。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響是綠化美化城市環(huán)境打造出怡人的、舒適、安逸的綠化景觀。
(2)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響是改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,而且還有降塵精華空氣,調(diào)節(jié)氣溫等生態(tài)效益。
(3)項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析。
項(xiàng)目實(shí)施不僅具有改善人們生活水平和生活環(huán)境,美化五指山市,從而營(yíng)造出怡人的、舒適、安逸的`景觀表現(xiàn)環(huán)境。
(4)項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析。
該項(xiàng)目竣工結(jié)算后結(jié)清所有款項(xiàng),保質(zhì)金7月份可支付,資金得到有效利用。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
滿意度100%,受到廣大市民一致好評(píng)。
全部工作已經(jīng)完成。
在最短時(shí)間內(nèi)完成,效率高,符合項(xiàng)目要求,依法按程序公開(kāi)。
資金安排:財(cái)政下?lián)苜Y金是專款專用,建立詳細(xì)的資金支出情況表。
經(jīng)驗(yàn):1.項(xiàng)目建設(shè)單位安排人員參與項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、協(xié)調(diào),才能保質(zhì)保量按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
2.嚴(yán)格按規(guī)定用途使用項(xiàng)目資金,才能保證項(xiàng)目資金的??顚S?。
項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)建立健全項(xiàng)目管理制度、財(cái)務(wù)管理制度并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行,才能保證項(xiàng)目管理科學(xué)、有序、規(guī)范,才能保證項(xiàng)目資金??顚S谩?BR> 及時(shí)督促施工方進(jìn)行維護(hù)。