7.總結(jié)是將過去的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為具體的知識和智慧的過程要注重總結(jié)的邏輯性和條理性，使讀者能夠易于理解。以下是法律專家總結(jié)的保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，請大家遵守。
港口安全心得篇一
港口安全事故是近年來頻發(fā)的一類嚴(yán)重事故，給人們的生命安全和財產(chǎn)安全帶來了巨大的威脅。港口作為國家經(jīng)濟(jì)重要的交通節(jié)點，港口安全事故一旦發(fā)生將會對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成巨大的影響。在大量港口安全事故中，很多都是可以避免的，只要我們從事故中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，提高港口安全管理水平，就能夠有效減少類似事故的發(fā)生。下面我將通過分析一起真實發(fā)生的港口安全事故案例，談?wù)勎覍Ω劭诎踩囊恍w會和心得。
第一段：案例描述和分析
在湖南省某港口發(fā)生的一起港口爆炸事故，據(jù)初步調(diào)查，這起事故是由于港口內(nèi)部的儲存危險化學(xué)品的倉庫發(fā)生泄漏，并且操作不當(dāng)所引發(fā)的。由于事故現(xiàn)場的周邊沒有設(shè)置警戒區(qū)域，當(dāng)發(fā)生劇烈的爆炸事故時，造成了大面積的人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過對此事故的分析，可以看出港口安全管理方面存在著許多問題，例如：港口公司沒有建立完善的安全管理制度，管理人員缺乏必要的安全知識和技能，港口工作人員的安全意識較低等。
第二段：港口安全管理體制存在的問題
港口作為交通樞紐，其安全管理體制至關(guān)重要。然而，在實際操作中，我們發(fā)現(xiàn)港口安全管理體制存在著一些問題。首先，港口公司對安全管理重視不夠，往往將安全管理放在次要位置。這導(dǎo)致了港口的安全管理制度不夠完善，對安全事故的預(yù)防和處置沒有明確的措施和方法。第二，港口管理人員缺乏安全管理知識和技能的培訓(xùn)，從而無法有效指導(dǎo)下屬員工進(jìn)行安全作業(yè)和應(yīng)急處理。第三，港口工作人員的安全意識較低，缺乏主動防范安全事故的培養(yǎng)和覺悟。
第三段：港口安全管理的重要性
港口安全管理對于港口的正常運營和發(fā)展至關(guān)重要。只有在建立健全的安全管理制度的基礎(chǔ)上，加強對管理人員和工作人員的培訓(xùn)和教育，提高安全意識，才能有效地避免港口安全事故的發(fā)生。港口安全管理包括安全設(shè)備的配置和使用，事故預(yù)警系統(tǒng)的建立，應(yīng)急救援體系的完善等。通過良好的安全管理，可以最大限度地減少港口事故的發(fā)生，并及時有效地進(jìn)行應(yīng)急處理。
第四段：重視細(xì)節(jié)，加強安全控制
港口安全管理需要注重細(xì)節(jié)，加強安全控制，防范安全事故的發(fā)生。首先，港口管理人員應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的作業(yè)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，明確每個崗位的職責(zé)和任務(wù)，并為員工提供充足的培訓(xùn)和教育。其次，加強港口安全設(shè)備的配置和使用，定期進(jìn)行設(shè)備檢查和維護(hù)，確保設(shè)備運行正常。同時，港口應(yīng)建立完善的應(yīng)急救援體系，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。最后，港口工作人員要提高安全意識，從個人做起，主動了解掌握安全操作規(guī)程，不隨便操作危險化學(xué)品等。
第五段：總結(jié)和建議
通過對港口安全事故案例的分析和總結(jié)，我們可以得出以下結(jié)論：港口安全管理不可忽視，應(yīng)該建立嚴(yán)密的港口安全管理體系；港口管理人員應(yīng)提高安全管理意識，加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；港口工作人員要加強安全意識，遵守安全操作規(guī)程。同時，我們建議政府部門應(yīng)加強對港口安全的監(jiān)管和指導(dǎo)，重視港口安全事故的預(yù)防工作，定期進(jìn)行港口安全檢查和評估。
總而言之，港口安全事故對國家經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定有著不可忽視的影響。只有通過加強港口安全管理，提高安全意識和技能，才能有效預(yù)防港口安全事故的發(fā)生，確保港口的安全穩(wěn)定運行。這需要港口企業(yè)、管理人員、工作人員以及政府部門的共同努力，形成合力，保障港口安全。
港口安全心得篇二
港口消防安全生產(chǎn)是港口安全生產(chǎn)的重要組成部分。港口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要門戶，也是各種貨物和燃油儲備的重要場所。一旦發(fā)生火災(zāi)或安全事故，不僅會給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失，更會對整個社會帶來巨大的安全風(fēng)險。因此，港口消防安全生產(chǎn)必須高度重視。只有強化意識，保持高度警惕，才能更好地保障港口生產(chǎn)經(jīng)營的安全和穩(wěn)定。
二、注意港口消防設(shè)施和裝備的更新和維護(hù)
港口消防設(shè)施和裝備是消防安全生產(chǎn)必不可少的環(huán)節(jié)。港口內(nèi)的消防設(shè)備和裝備不斷更新，以確保消防工作的高效運行。定期檢查設(shè)施和裝備的完好性、靈活性和穩(wěn)定性，及時更換老化和故障的設(shè)備。另外，還要防止港口內(nèi)混雜使用假冒劣質(zhì)消防產(chǎn)品和設(shè)施，加強消防設(shè)施和裝備的統(tǒng)一管理和監(jiān)控。
三、嚴(yán)格消防安全生產(chǎn)管理
嚴(yán)格消防安全生產(chǎn)管理是保障港口消防安全的重要舉措。每個人都有責(zé)任參與消防工作的安排和執(zhí)行。在港口設(shè)立消防安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行日常輪班、夜班、周末班制度，確保每個班次都有消防人員值班。開設(shè)消防安全培訓(xùn)班，對員工進(jìn)行周期性的培訓(xùn)和教育，提高員工的覺悟和消防安全意識。
四、落實以消防為中心的全員素質(zhì)教育
要想保障港口消防安全，必須落實以消防為中心的全員素質(zhì)教育。除高效的消防設(shè)備和裝備外，全員素質(zhì)教育同樣重要。要加強港口人員的自我防護(hù)意識，熟悉相應(yīng)的應(yīng)急措施和自救技能，并脫口而出消防報警電話和緊急處理流程。這不僅有助于提高基層員工自我保護(hù)能力，也有助于提高全體港口員工的消防安全意識。
五、定期開展消防演練和檢查
定期開展消防演練和檢查是港口消防安全生產(chǎn)的重要保障措施。定期演練和檢查有助于檢查消防設(shè)備和裝備的運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患問題并加以解決。港口演練和檢查還有助于員工了解應(yīng)急措施和應(yīng)對方案，提高對各類災(zāi)難的應(yīng)對能力，確保一旦發(fā)生事故能第一時間迅速而有效地應(yīng)對。這不僅保障了港口的安全，也提高了員工的消防素質(zhì)和應(yīng)急能力。
總之，港口消防安全是一項關(guān)系到本地區(qū)和全國經(jīng)濟(jì)安全的綜合性戰(zhàn)略性問題。強化消防安全生產(chǎn)，注重消防設(shè)備和裝備的更新和維護(hù)，嚴(yán)格管理，加強全員素質(zhì)教育，并定期開展演練和檢查，將是保障港口消防安全的重要措施。在今后的工作中，我將不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善措施，為港口消防安全生產(chǎn)做出更大貢獻(xiàn)。
港口安全心得篇三
港口是岸邊的交通運輸、貿(mào)易的重要終點和起點，也是國家安全的薄弱環(huán)節(jié)之一。為加強港口安全管理，保護(hù)國家利益，提高港口安全意識，我參與了一次港口安全警示演練，今天我要分享我的心得體會。
首先，港口安全是我們共同的責(zé)任。在港口安全警示演練中，我深刻意識到每個人對港口安全的重要性。港口安全不僅僅是港口管理人員的責(zé)任，更是每個人的責(zé)任。只有每個人都能主動參與，積極發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時報告，才能確保港口的安全。港口安全警示演練讓我明白了港口安全需要全民參與，每個人都有責(zé)任保護(hù)自己的國家利益。
其次，港口安全工作需要加強綜合防范。在演練中，我看到了船舶安全、集裝箱安全、危險貨物管理等各個環(huán)節(jié)的安全工作。這些安全工作相互關(guān)聯(lián)，一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會影響整個港口的安全。因此，港口安全工作需要做好綜合防范，從船舶進(jìn)港、卸貨、裝貨、航行期間等各個環(huán)節(jié)都要加強監(jiān)管，確保每一個細(xì)節(jié)都符合安全標(biāo)準(zhǔn)。只有做到綜合防范，才能提高港口的安全性。
第三，科技應(yīng)用是港口安全的重要手段。隨著科技的不斷進(jìn)步，港口安全技術(shù)也在不斷發(fā)展。在警示演練中，我見到了無人機(jī)、智能監(jiān)控等先進(jìn)的科技設(shè)備被廣泛應(yīng)用于港口安全管理中。這些科技設(shè)備可以實現(xiàn)對多個區(qū)域的全天候監(jiān)測，提高港口安全性能。在今后的港口安全工作中，我們需要不斷引進(jìn)新的科技手段，利用科技手段提高港口安全管理的效率和精度。
第四，港口安全工作需要加強國際合作。在港口安全演練中，我發(fā)現(xiàn)了國際港口之間的信息共享和交流。各國港口可以通過合作，實現(xiàn)海關(guān)數(shù)據(jù)共享、情報信息交流等方式，提高港口安全水平。港口安全不是一個孤立的問題，而是一個全球性的問題。各國之間應(yīng)該加強合作，共同打擊港口安全威脅，確保國際貿(mào)易和物流的安全暢通。
最后，加強港口安全培訓(xùn)是提高港口安全的重要途徑。在港口安全警示演練中，我看到了港口管理人員接受了嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，以增強他們應(yīng)對緊急情況的能力。港口安全培訓(xùn)是港口安全工作的基礎(chǔ)，只有有了足夠的知識和技能，才能有效地應(yīng)對可能出現(xiàn)的安全問題。因此，港口管理部門應(yīng)該加大對港口安全培訓(xùn)的投入，提高管理人員和從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)。
總之，參與港口安全警示演練讓我深刻認(rèn)識到港口安全是一項重要的工作，需要大家共同努力。港口安全工作需要加強綜合防范，應(yīng)用先進(jìn)的科技手段，加強國際合作，同時也需要加強港口安全培訓(xùn)。只有通過全方位的措施，才能提高港口的安全性，確保國家利益和國際貿(mào)易的順利進(jìn)行。作為一個普通人，我將堅守對港口安全的責(zé)任，積極參與，為港口安全貢獻(xiàn)自己的一份力量。
港口安全心得篇四
港口作為連接內(nèi)外貿(mào)易的重要節(jié)點，具有舉足輕重的地位。在我近期的實地考察和工作中，我親身體會到了港口的重要性。以下是我對港口的心得體會。
首先，港口的發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)的繁榮有著重要的影響。作為貨物運輸?shù)臉屑~，港口起到了極為重要的承運功能?，F(xiàn)代港口不僅僅是簡單的裝卸貨物的場所，更是一個綜合服務(wù)平臺。港口的建設(shè)和發(fā)展可以提高物流效率，降低運輸成本，并且促進(jìn)國內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展。港口的規(guī)模和能力的增強，可以為國家吸引更多的投資和外商，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)的繁榮。
其次，港口的管理和運營也是港口發(fā)展的重要因素。一個優(yōu)秀的港口需要有高效的管理體系和精良的設(shè)施設(shè)備。通過對船舶、貨物和人員的管理，可以確保港口的安全和穩(wěn)定運營。此外，港口的設(shè)施設(shè)備的先進(jìn)性也是衡量一個港口水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)的起重機(jī)、集裝箱碼頭、倉庫等設(shè)施，不僅可以提高港口的裝卸效率，還可以為船舶和貨物提供更好的保護(hù)和服務(wù)。
再次，港口的環(huán)境保護(hù)也是港口發(fā)展的重要議題之一。港口作為一個大型的物流中心，存在一定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的風(fēng)險。因此，港口必須采取一系列的措施，減少對周邊環(huán)境的影響。例如，通過改善船舶排放標(biāo)準(zhǔn)，減少深水港的挖掘，控制垃圾和廢水等，可以有效地保護(hù)港口周邊的生態(tài)環(huán)境。港口要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須將環(huán)境保護(hù)作為重要的工作內(nèi)容，注重生態(tài)文明建設(shè)，為后續(xù)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
最后，港口的國際化也是港口發(fā)展的關(guān)鍵方向之一。港口作為連接內(nèi)外貿(mào)易的橋梁，必須與國際接軌，適應(yīng)全球化的發(fā)展潮流。通過與國際港口的合作和交流，可以吸取其他港口的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提升港口的服務(wù)水平和管理水平。此外，港口還可以通過與國際貿(mào)易企業(yè)的合作，提供更便捷的貿(mào)易服務(wù)，吸引更多的船舶和貨物進(jìn)入港口。國際化不僅提高了港口的地位和影響力，還可以促進(jìn)港口周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交流。
綜上所述，港口的發(fā)展不僅僅是一個單一的行業(yè)問題，而是關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的重要議題。港口的發(fā)展需要高效的管理和運營，注重環(huán)境保護(hù)，與國際港口接軌。只有這樣，港口才能更好地發(fā)揮其作為一個物流中心的作用，為國家經(jīng)濟(jì)的繁榮做出更大的貢獻(xiàn)。我對港口的深入了解，使我對港口的重要性有了更深刻的認(rèn)識，也對我未來的工作有了更明確的方向。
港口安全心得篇五
港口作為國家重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，日常運作涉及眾多危險因素，自然也陷入了火災(zāi)隱患的危險之中。頻繁發(fā)生的港口火災(zāi)事故，不僅給人們的財產(chǎn)造成了重大損失，更重要的是給人們的生命安全帶來了不小的威脅。因此，在港口工作的每個員工，都必須時刻保持警惕，避免出現(xiàn)因火災(zāi)而造成的嚴(yán)重后果。在長時間和廣泛的港口工作中，我總結(jié)了一些港口消防安全生產(chǎn)心得體會，分享給同行。
一、加強教育培訓(xùn)，提升意識
港口作為堆放著大量易燃易爆危險品的場所，工作人員的安全意識非常關(guān)鍵。如何提高員工的消防安全意識呢？首先應(yīng)該進(jìn)行定期的消防安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場模擬演練等措施，增強員工消防安全的意識和應(yīng)急處置的意識。在港口中，每個職工都要了解每種物品的危險性質(zhì)以及如何處理危險品，使得他們在發(fā)生火災(zāi)事件時可以自信的進(jìn)行緊急處理。
二、建立健全制度，確保管理
港口消防安全生產(chǎn)有著嚴(yán)格而細(xì)致的要求。每一個細(xì)節(jié)的疏漏，都會給港口安全埋下隱患。在制度方面，應(yīng)該建立起完善的制度規(guī)范，具體包括，明確定責(zé)任、備足救援裝備、設(shè)立火災(zāi)隔離帶、制定安全應(yīng)急預(yù)案、組建應(yīng)急救援隊伍等。對于員工來說，這些措施能夠使得港口的消防安全生產(chǎn)變得更加有序，減少悲劇的發(fā)生。
三、加強防火措施，重視預(yù)防
為了避免火災(zāi)的發(fā)生，防患于未然是非常重要的。防患于未然主要包括，實施防火設(shè)施的日常維護(hù)管理、加強安全監(jiān)管，遏制和排查潛在的火患隱患和消防安全漏洞、加強必要的防范措施等等。例如，對堆放易燃品的各種港口設(shè)施進(jìn)行日常管理和維護(hù)，從消防器材的放置位置到消防滅火器的檢查換新都應(yīng)該盡到最大力度。只有日常持續(xù)地加強工作防火意識，增強預(yù)防，才能使消防效益發(fā)揮到最大化。
四、提高應(yīng)急救援能力
即使加強預(yù)防，萬一火災(zāi)發(fā)生，港口的員工也必須具備足夠的應(yīng)對能力，能夠迅速、有效地應(yīng)對各種緊急情況。因此，港口應(yīng)完善專業(yè)的應(yīng)急救援團(tuán)隊，并定期進(jìn)行消防演練和培訓(xùn)，以提高員工的反應(yīng)速度和處置能力，同時加強和消防隊伍的協(xié)調(diào)配合。港口作為重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，必須確保對原物料、產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備等的保護(hù)，只有利用科學(xué)、系統(tǒng)、有效的應(yīng)急救援手段，才能更好地保障安全。
五、完善監(jiān)測，強化管理
港口區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)事件都會對員工和業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)重的影響，因此，對于各類危險品、容器、糾紛、人員等進(jìn)行全方位的監(jiān)測，有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，加強規(guī)范管理也是非常關(guān)鍵的一點。同時在糾紛處理中，必須認(rèn)真進(jìn)行防范與解決工作，在及時調(diào)解糾紛情況下化解矛盾糾紛、消除火災(zāi)危機(jī)。通過加強監(jiān)測和管理，可以盡最大可能去減緩危險品對于港口的影響，使港口消防安全生產(chǎn)得以更加安全、穩(wěn)定、快速。
總結(jié)而言，港口消防安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)的、科學(xué)的管理工作，需要各方面人員的認(rèn)真配合和共同努力。港口工作的員工需要時刻學(xué)習(xí)和掌握消防安全知識，增強消防安全意識；同時還需要遵守制度規(guī)范，加強防范措施，提高應(yīng)對能力，完善管理體系，提高港口燃燒安全生產(chǎn)的整體水平。 通過這些方面的措施，可以高度提升港口的消防安全生產(chǎn)水平，保障人員和設(shè)施的安全，助力港口更好的服務(wù)于國家和整個社會。
港口安全心得篇六
上半年我局全力以赴抓好港口建設(shè)與安全生產(chǎn)，全市港口1-5月份完成貨物吞吐量637.85萬噸，同比增長18.85%，集裝箱吞吐量完成35345teu，同比增長31.53%，港口旅客吞吐量12.21萬人次，為去年同期的78.55%。在各項港口建設(shè)及生產(chǎn)指標(biāo)較好地實現(xiàn)了預(yù)定的工作任務(wù)和目標(biāo)的同時，北海市港口行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故及重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，也沒有發(fā)生重大突發(fā)事件，港口安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，基本情況如下：
年初印發(fā)了《北海市港務(wù)管理局繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”工作方案》、《北海市港務(wù)管理局20xx年安全工作計劃》和《20xx年北海市港口行業(yè)安全工作要點》等，對20xx年安全工作進(jìn)行總體部署和安排，指導(dǎo)各港口企業(yè)按照繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，結(jié)合本企業(yè)的特點全面地認(rèn)真抓好落實。
對港口企業(yè)落實《20xx年北海市港口企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書》的情況進(jìn)行了考核并表彰了先進(jìn)單位。要求全市港口企業(yè)在20xx年按照《20xx年北海市港口企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書》的內(nèi)容認(rèn)真抓好落實。
1、切實抓好每季度的港口行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。每季度的港口行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查做到有方案、有落實、有記錄、有總結(jié)，檢查范圍基本上覆蓋全市各港口企業(yè)，確保不留死角。在企業(yè)進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，我局派出督查組對全市港口企業(yè)開展安全隱患排查治理工作情況進(jìn)行了督查。各港口企業(yè)基本上能按上級文件精神及我局制訂的安全生產(chǎn)大檢查方案組織開展隱患排查治理工作。上半年共開展2次安全生產(chǎn)大檢查，召開兩次全市港口安全生產(chǎn)工作部署會。
2、對節(jié)假日港口作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了周密的安排，保證節(jié)假日港政人員到作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)管，減少安全監(jiān)管漏洞。
3、在進(jìn)行危險貨物港口作業(yè)審批時做到關(guān)口前移，抓好危險貨物港口作業(yè)現(xiàn)場檢查，及時消除安全隱患，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實危險貨物港口作業(yè)安全管理制度及安全操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。
4、建立完善安全隱患數(shù)據(jù)庫等臺帳，規(guī)范隱患排查治理工作建立完善了《重大安全生產(chǎn)事故隱患臺賬》、《重大危險源管理臺帳《事故應(yīng)急管理臺帳》等檔案，進(jìn)一步規(guī)范了港口安全管理工作。
北海港引航站建立了一系列的引航安全管理制度，逐步完善了引航安全管理體系并認(rèn)真抓好落實，一年來沒有發(fā)生引航安全事故。
加強旅游黃金周、節(jié)假日及我國、我區(qū)組織開展的各項重大活動期間等各重點時段對客滾碼頭的安全檢查，確保港口安全穩(wěn)定。
根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，積極和市安監(jiān)局、北海海事局、市交通局等單位配合，按照整治方案，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促相關(guān)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按要求整改存在的問題，提高渡運安全管理水平。
多次參加市漁港漁船安全生產(chǎn)大檢查，協(xié)調(diào)做好伏季休漁期間漁港漁船的各項安全工作。
打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，做到每周一小報，每月一小結(jié)。以煙花爆竹、油品化工等危險貨物港口作業(yè)企業(yè)、港口旅客運輸服務(wù)企業(yè)、碼頭裝卸企業(yè)為重點開展專項活動，規(guī)范了港口經(jīng)營市場，從源頭上保障港口企業(yè)具備安全生產(chǎn)的基本條件。
6月份，我局按照上級的統(tǒng)一部署，圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主題，在全市港口行業(yè)組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)一步提高了港口行業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
1、印發(fā)了《北海市港務(wù)管理局20xx年防風(fēng)防潮搶險預(yù)備方案》，對20xx年防汛搶險工作進(jìn)行了安排。
2、多次召開全市港口行業(yè)會議貫徹落實上級關(guān)于防汛搶險工作的文件及會議精神。
3、按照國務(wù)院、自治區(qū)及北海市政府關(guān)于做好防汛搶險工作的要求，組織了防汛搶險工作的專項檢查，督促各港口企業(yè)認(rèn)真落實防汛搶險的各項工作。
1、建立完善了突發(fā)公共事件分析報告制度。
2、組織修訂了《北海市港務(wù)管理局20xx年防風(fēng)防潮搶險預(yù)備方案》等多項應(yīng)急預(yù)案。
3、在“安全月”期間組織全市港口企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動，組織全市從事危險貨物港口作業(yè)單位的安全管理負(fù)責(zé)人參加自治區(qū)交通運輸廳組織的防城港港口危險品泄漏安全事件應(yīng)急預(yù)案演練觀摩交流。通過交流提高了相關(guān)企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人的意識和組織應(yīng)急預(yù)案演練的能力。
港口安全心得篇七
港口作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，負(fù)責(zé)著大量的貨物進(jìn)出口，但由于涉及到大量的危險品倉儲、卸貨和裝貨等環(huán)節(jié)，港口消防安全生產(chǎn)便顯得尤為重要。在我所供職的港口，我們團(tuán)隊認(rèn)真總結(jié)了一些心得體會，分享給大家。
一、強化安全意識
在港口消防安全生產(chǎn)中，強化安全意識是首要的。我們應(yīng)該每天將安全工作列入工作計劃中，并與相關(guān)人員實施安全教育和培訓(xùn)。每位員工都應(yīng)該了解與自身工作相關(guān)的安全知識和操作規(guī)程，確保能夠在實際工作中做到安全作業(yè)。
二、加強設(shè)施設(shè)備維護(hù)
設(shè)施設(shè)備是港口消防安全生產(chǎn)的重要保障。我們需要定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與檢修，確保其安全性能良好。此外，還需按時進(jìn)行演練，確保設(shè)備的實用性與可靠性。
三、完善管理體系
港口消防安全生產(chǎn)需要有完善的管理體系。我們應(yīng)建立健全的制度和規(guī)范，確保所有工作人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。同時，應(yīng)加強督促與檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
四、加強合作與溝通
港口是一個涉及多個部門和層級的組織，需要各部門之間緊密合作。我們應(yīng)該加強部門間的溝通與協(xié)調(diào)，從而更好地實施消防安全工作。此外，我們還需要與外部組織和當(dāng)局進(jìn)行聯(lián)系和合作，以建立更高效的消防安全體系。
五、注重技術(shù)創(chuàng)新
在港口消防安全生產(chǎn)中，注重技術(shù)創(chuàng)新也是至關(guān)重要的。我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和研究新技術(shù)，運用新技術(shù)來改善工作效率和安全性。例如，使用先進(jìn)的火災(zāi)控制系統(tǒng)可以更準(zhǔn)確地控制火勢，降低火災(zāi)的危害程度。
以上是我所供職的港口消防安全生產(chǎn)心得體會。我們希望能夠通過對安全生產(chǎn)的不斷總結(jié)和改進(jìn)，建立更加完善的安全管理體系，確保港口消防安全生產(chǎn)能夠持續(xù)高效地運轉(zhuǎn)。
港口安全心得篇八
港口作為國家經(jīng)濟(jì)的重要支撐，承載著大量的貨物運輸和國際貿(mào)易。然而，港口作為一個重要的物流節(jié)點，也存在著各種安全隱患。為了提高港口安全意識，我們參觀了某港口，并進(jìn)行了一次安全警示活動。通過這次活動，我深刻感受到了港口安全的重要性，并對自身的安全意識有了更深刻的認(rèn)識。
首先，在參觀過程中，我注意到港口的安全設(shè)施非常完備，如安全欄桿、監(jiān)控攝像頭等。這些設(shè)施不僅維護(hù)了港口的安全，也保護(hù)了從業(yè)人員和大眾的利益。在日常工作中，我們也應(yīng)該注意安全設(shè)施的使用，增強自身的安全保障。例如，佩戴好安全帽，正確使用防護(hù)工具，避免因疏忽大意而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
其次，港口安全活動中，我們還了解到港口的警示標(biāo)識具有重要的作用。在各個區(qū)域內(nèi)，安全警示標(biāo)識清晰可見，能夠引起人們的警覺。這次活動讓我深刻意識到，我們應(yīng)該在生活、工作中積極宣傳并遵守各類警示標(biāo)識。這些標(biāo)識不僅起到提醒作用，也是港口安全管理的重要一環(huán)。守住警示標(biāo)識，能夠更好地防范各類安全風(fēng)險，做到事前預(yù)防。
再次，港口安全警示活動中展示的安全演練給我留下了深刻印象。通過舉行實際的演練，港口工作人員可以熟悉各種應(yīng)急處理方法和工具的使用。在面對事故時，可以迅速地做出正確的反應(yīng)，并保護(hù)自身和他人的安全。這提示我，在日常生活中，我們也應(yīng)該進(jìn)行一些類似的演練活動，熟悉自救和互救的技能。只有積極訓(xùn)練和提高自身的應(yīng)急能力，才能在危險面前保持冷靜和機(jī)智。
最后，在港口安全警示活動中，我們認(rèn)識到安全管理需要全員參與。每一個從業(yè)人員都應(yīng)該對自己的行為負(fù)責(zé)，并積極參與到安全管理中。我們通過活動了解到，港口對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的重要性。只有經(jīng)過全面的培訓(xùn)，才能加強從業(yè)人員的安全意識，提高他們的安全技能。這讓我意識到，公司和組織應(yīng)該加大對員工的培訓(xùn)力度，使員工具備必要的安全知識和技能，為港口的安全穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
總之，通過參觀港口和參與安全警示活動，我更加深刻地認(rèn)識到了港口安全的重要性。港口安全作為國家安全的重要組成部分，需要得到各方的重視和支持。只有通過加強安全設(shè)施建設(shè)、宣傳警示標(biāo)識、進(jìn)行安全演練和全員參與安全管理，才能夠確保港口的安全穩(wěn)定。我們也應(yīng)該時刻牢記，安全是第一位的，只有將安全意識融入到日常工作和生活中，才能真正做到“安全第一”。
港口安全心得篇九
第一條為加強全區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì),防范事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和職業(yè)資格鑒定等有關(guān)法律法規(guī)和政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能的要求,結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條職業(yè)資格是指對從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的基本要求。職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)(工種)學(xué)識、技術(shù)和能力的起點標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格是指政府對某些責(zé)任較大,社會通用性強,關(guān)系公共利益的專業(yè)(工種)學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。
第三條職業(yè)資格證是國家對申請人專業(yè)(工種)學(xué)識、技術(shù)、能力的認(rèn)可,是求職、任職、獨立開業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。本制度所稱的職業(yè)資格證是指:特種作業(yè)(電工作業(yè)、焊工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動車駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通風(fēng)作業(yè)、礦山排水作業(yè))人員操作證、汽車駕駛證、農(nóng)機(jī)駕駛證、礦山企業(yè)廠礦長(經(jīng)理)資格證、礦山企業(yè)安全管理人員資格證、危險化學(xué)品管理人員資格證、建筑企業(yè)三類人員(公司負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員)考核合格證、導(dǎo)游證等。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院、省政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條職業(yè)資格證培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則,在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,由具有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施;職業(yè)資格發(fā)證機(jī)關(guān)不得從事職業(yè)資格培訓(xùn)活動。
第五條職業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事培訓(xùn)活動,必須按規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,方可進(jìn)行培訓(xùn);職業(yè)資格發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對職業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條職業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容,必須嚴(yán)格遵守各類證書的培訓(xùn)大綱和教學(xué)內(nèi)容,培訓(xùn)時間要求等規(guī)定,不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)。
第七條職業(yè)資格證的考核、鑒定堅持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、嚴(yán)格認(rèn)證”的原則,由行業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
第八條各考核、認(rèn)證部門要建立健全規(guī)范的考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn),建立考核的試題庫,在考核時隨機(jī)抽取試卷?？己私Y(jié)束后,統(tǒng)一閱卷,公布考核成績。保證考核的公正、公平。
第九條接受職業(yè)資格證培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格的,由考核部門頒發(fā)相應(yīng)證書;并按照職業(yè)資格證審核規(guī)定,接受職業(yè)任職繼續(xù)培訓(xùn)。
第十條嚴(yán)格從業(yè)人員職業(yè)資格的認(rèn)證和準(zhǔn)入。對本制度第三條所列職業(yè)資格證對應(yīng)從業(yè)人員,必須實行“持證上崗”;未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員,不得從事本工種或本崗位作業(yè)。
第十一條職業(yè)資格證的檔案管理。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)通知、課程安排、培訓(xùn)總結(jié)、教學(xué)評估表、學(xué)員檔案、考核審批表(學(xué)員資料)、考核申請表等資料存檔。
考核、發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計劃及審批意見、考核申請表、考核委托書、試卷、發(fā)證審批表、證書登記表等資料存檔。
監(jiān)察、審計、財政等部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對此項工作進(jìn)行專項檢查。
第十二條職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履職的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,給予警告,并視情節(jié)輕重給予依法處罰。
第十四條區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、安監(jiān)局、建設(shè)局、國土資源局、人事勞動和社會保障局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、工商分局(個協(xié))、公安分局、交警大隊等法律法規(guī)規(guī)定負(fù)有職業(yè)資格證考核、認(rèn)證職責(zé)的部門,應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本制度要求,制定出各自負(fù)責(zé)的職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、認(rèn)證的具體辦法。
港口安全心得篇十
第一條為了加強港口治安管理，維護(hù)港口治安秩序，保障港口和旅客生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)規(guī)定，制定本管理規(guī)定。
第二條大連港港口區(qū)域內(nèi)一切單位和個人，以及進(jìn)出港口的各類車輛、船舶、水上浮動設(shè)施和人員，均應(yīng)執(zhí)行本管理規(guī)定。
第三條本管理規(guī)定所稱大連港港口區(qū)域，是指國家和省、市劃定的大連港陸域和水域。
第四條大連市公安局是市人民政府負(fù)責(zé)社會治安管理的職能部門，應(yīng)依法加強港口治安管理。大連港公安局具體負(fù)責(zé)大連港的港口治安管理工作。
第二章港區(qū)治安管理
第五條人員、車輛進(jìn)入港區(qū)，須持大連港集團(tuán)有限公司簽發(fā)或認(rèn)可的有效證件，并嚴(yán)格執(zhí)行港口交通、消防、安全等管理規(guī)定，服從港口管理人員的監(jiān)督、管理。攜帶或運輸物資出港，須交驗出港證明，接受門衛(wèi)檢查。
第六條因建筑施工、運輸、裝卸等需在港區(qū)內(nèi)臨時居住的人員，須到港口治安管理機(jī)關(guān)申請登記，辦理居住證。
第七條船舶、水上浮動設(shè)施及其人員進(jìn)入港口水域，應(yīng)遵守港口治安管理規(guī)定，服從大連港公安局及其公安人員管理。
第八條港區(qū)內(nèi)存放和使用的易燃、易爆、劇毒和腐蝕性、放射性物品，以及特種物資、貴重物品倉庫及重點部位，必須嚴(yán)格安全管理制度，嚴(yán)格管理，防止發(fā)生事故。
第九條港區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)捕撈;
(二)游泳、釣魚;
(三)擅自揀拾、打撈失落在貨場、道路、港池中的貨物和其他物品;
(四)走私、倒賣外匯等非法交易;
(五)私留、索要、傳播淫穢物品和內(nèi)容反動的出版物;
(六)賭博、酗酒、打架斗毆、賣淫、嫖娼及其他有傷風(fēng)化的行為;
(七)盜竊、哄搶、故意損壞貨物和港口設(shè)施;
(八)非法經(jīng)營擾亂治安秩序;
(九)其他違反港口治安管理行為。
第三章客運站治安管理
第十條凡在客運站逗留的人員，均應(yīng)遵守客運站的各項規(guī)定，接受客運工作人員管理。
第十一條進(jìn)入客運站廣場的各種車輛，必須停放在停車場內(nèi)，服從港口交通管理。
第十二條乘船旅客須按順序購票、檢票、上船，任何人不得霸占售票窗口、搶購船票和強行發(fā)放自制的購票序號，不得妨礙客運工作人員和民警執(zhí)行公務(wù)。
第十三條旅客攜帶、托運或寄存行李、包裹，須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，接受工作人員的檢查。
第十四條嚴(yán)禁旅客攜帶下列物品進(jìn)港、上船;
(一)易燃、易爆、劇毒和腐蝕性、放射性等危險物品;
(二)匕首、三棱刀、彈簧刀等管制器具;
(三)淫穢物品;
(四)其他違禁物品。
第四章獎勵與處罰
第十五條認(rèn)真執(zhí)行本管理規(guī)定，積極同違法犯罪行為作斗爭，為維護(hù)港口治安作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由大連市公安局或大連港公安局給予表揚獎勵。
第十六條違反本管理規(guī)定的行為，按下列規(guī)定處罰：
(一)違反第五條、第六條、第九條第(二)項、第(三)項、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的，由大連港公安局處200元以下罰款。
(二)違反其他條款規(guī)定的，由大連港公安局處100元以上1000元以下罰款。
第十七條違反本管理規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，由大連港公安局依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條違反本管理規(guī)定，涉及其他行政機(jī)關(guān)管理權(quán)限的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法處理。
第十九條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依照國家有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟的法律、法規(guī)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十條港口治安管理人員必須嚴(yán)守法紀(jì)，秉公執(zhí)法。對違反紀(jì)律、徇私枉法、嚴(yán)重失職的，由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十一條在港區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖的由海事部門按照海上交通安全的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極予以協(xié)助。
第二十二條本管理規(guī)定，自發(fā)布之日起施行。
港口安全心得篇十一
第一條為加強本單位的港口安全生產(chǎn)工作,改善港口安全生產(chǎn)條件,確保本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)過程中的作業(yè)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實際情況制訂本制度。
第二條本單位的港口安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行企業(yè)法人負(fù)責(zé)制,本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,港口生產(chǎn)要服從港口安全的需要,實現(xiàn)港口安全生產(chǎn)。
第三條本單位的港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位港口安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由本單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)本單位的港口安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂港口安全生產(chǎn)技術(shù)措施和港口作業(yè)安全保護(hù)計劃,實施港口安全生產(chǎn)檢查和管理,協(xié)助港口行政管理部門調(diào)查處理港口生產(chǎn)安全事故等工作。
第四條本單位的港口作業(yè)部門必須成立港口安全生產(chǎn)小組,負(fù)責(zé)對本單位的港口從業(yè)人員進(jìn)行港口安全生產(chǎn)教育,制訂港口安全生產(chǎn)實施細(xì)則和港口安全操作規(guī)程。實施港口安全生產(chǎn)檢查,貫徹執(zhí)行港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的各項安全指令,確保港口生產(chǎn)安全。港口安全生產(chǎn)小組組長由本單位的港口作業(yè)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并按規(guī)定配備專(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員,專(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員必須熟悉有關(guān)港口安全知識。
第五條港口安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分:本單位的企業(yè)法人是本單位港口安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,本單位分管安全生產(chǎn)的有關(guān)負(fù)責(zé)人和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位港口安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
第六條本單位各港口從業(yè)人員必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi),主動配合做好港口安全生產(chǎn)的各項工作。
1、協(xié)助本企業(yè)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī),綜合管理日常港口安全生產(chǎn)工作。
2、匯總和審查本單位港口安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關(guān)部門和個人切實按期執(zhí)行。
3、制定、修訂本單位港口安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、組織開展本單位的港口安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場管理港口安全生產(chǎn)工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權(quán)指令停止港口生產(chǎn),并立即報告本單位負(fù)責(zé)人研究處理。
5、總結(jié)和推廣港口安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗,協(xié)助有關(guān)部門搞好港口安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
6、參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)港口生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助本單位港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出防止港口安全事故的措施,并督促落實。
7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位港口作業(yè)安全防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及港口安全設(shè)施、設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。
第八條本單位的港口作業(yè)部門要經(jīng)常檢查、督促有關(guān)港口作業(yè)人員要遵守港口安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,要做好港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等的安全檢查、保養(yǎng)工作,并及時向本單位負(fù)責(zé)人報告港口安全生產(chǎn)情況,做好原始資料的登記和保管工作。
第九條本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)、作業(yè)中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行港口安全操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度,自覺愛護(hù)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等,以及港口安全防護(hù)裝置、設(shè)施和勞動保護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告,迅速予以排除。
第十條凡進(jìn)入本單位從事港口作業(yè)的新職工、臨時工、民工、實習(xí)人員,必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)單位、作業(yè)班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對改變工種而從事港口作業(yè)的工人,必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。
第十一條在本單位港口作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)對從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、特種設(shè)備駕駛、易燃易爆等特殊工種人員,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得上崗資格證書后,才能獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全再教育。
第十二條本單位的港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等不得超負(fù)荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)施、設(shè)備、工具等,應(yīng)有計劃地更新和改造。
第十三條進(jìn)行危險程度較高的港口作業(yè)時,必須在作業(yè)現(xiàn)場加設(shè)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
第十四條雇請外單位人員在本單位的港口作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行有關(guān)作業(yè)時,本單位應(yīng)加強管理,并與外單位人員簽訂港口作業(yè)安全協(xié)議,必要時實行工作票制度,對違反港口作業(yè)安全操作規(guī)程者,責(zé)令其停止港口作業(yè)。
第十五條本單位需嚴(yán)格執(zhí)行港口安全會議制度,在每月月初進(jìn)行一次港口安全例會,通報上月的港口安全生產(chǎn)情況,明確本月港口安全生產(chǎn)工作重點,并制定本月的港口安全檢查計劃;分析上月在港口安全生產(chǎn)中所暴露的問題,制定相應(yīng)對策,避免類似港口安全問題的出現(xiàn),將港口安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第十六條本單位需嚴(yán)格執(zhí)行港口安全自檢制度,每月至少組織一次全面的港口安全自檢,重點檢查港口安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、港口安全隱患整改情況、有關(guān)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具的安全技術(shù)狀況,并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)影響港口安全的隱患時,必須立即停止港口作業(yè),待整改符合安全后,方可恢復(fù)港口作業(yè)。
港口安全心得篇十二
第一章總則
第一條 為規(guī)范港口經(jīng)營行為，維護(hù)港口經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國港口法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于港口經(jīng)營及相關(guān)活動。
第三條 本規(guī)定下列用語的含義是：
（一）港口經(jīng)營，是指港口經(jīng)營人在港口區(qū)域內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供港口設(shè)施或者服務(wù)的活動，主要包括下列各項：
1.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施；
2.為旅客提供候船和上下船舶設(shè)施和服務(wù)；
4.為船舶進(jìn)出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務(wù)；
5.為委托人提供貨物交接過程中的點數(shù)和檢查貨物表面狀況的理貨服務(wù)；
7.從事港口設(shè)施、設(shè)備和港口機(jī)械的租賃、維修業(yè)務(wù)。
（二）港口經(jīng)營人，是指依法取得經(jīng)營資格從事港口經(jīng)營活動的組織和個人。
（三）港口設(shè)施，是指為從事港口經(jīng)營而建造和設(shè)置的建（構(gòu)）筑物。
第四條 交通運輸部負(fù)責(zé)全國港口經(jīng)營行政管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸（港口）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口經(jīng)營行政管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府、港口所在地設(shè)區(qū)的市（地）、縣人民政府確定的具體實施港口行政管理的部門負(fù)責(zé)該港口的港口經(jīng)營行政管理工作。本款上述部門統(tǒng)稱港口行政管理部門。
第五條 國家鼓勵港口經(jīng)營性業(yè)務(wù)實行多家經(jīng)營、公平競爭。港口經(jīng)營人不得實施壟斷行為。任何組織和部門不得以任何形式實施地區(qū)保護(hù)和部門保護(hù)。
第二章資質(zhì)管理
第六條 從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)申請取得港口經(jīng)營許可。
實施港口經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正和公開透明的原則，不得收取費用，并應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。
第七條 從事港口經(jīng)營（港口理貨、船舶污染物接收除外），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有固定的經(jīng)營場所；
（二）有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備，其中：
2.為旅客提供上、下船服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備至少能遮蔽風(fēng)、雨、雪的候船和上、下船設(shè)施；
3.為國際航線船舶服務(wù)的碼頭（包括過駁錨地、浮筒），應(yīng)當(dāng)具備對外開放資格；
（三）有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員；
（四）有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
第八條 從事港口理貨，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理人員、理貨員；
（二）有固定的辦公場所和經(jīng)營設(shè)施；
（三）有業(yè)務(wù)章程和管理制度。
第九條從事船舶污染物接收經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有固定的經(jīng)營場所；
（三）有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；
（四）使用船舶從事船舶污染物接收的，應(yīng)當(dāng)擁有至少一艘不低于300總噸的適應(yīng)船舶污染物接收的中國籍船舶；使用港口接收設(shè)施從事船舶污染物接收的，港口接收設(shè)施應(yīng)處于良好狀態(tài)；使用車輛從事船舶污染物接收的，應(yīng)當(dāng)擁有至少一輛垃圾接收、清運專用車輛。
第十條 從事港口裝卸和倉儲業(yè)務(wù)的經(jīng)營人不得兼營理貨業(yè)務(wù)。理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人不得兼營港口貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)和倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第十一條 申請從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)文件和資料：
（一）港口經(jīng)營業(yè)務(wù)申請書；
（二）經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的組成及其辦公用房的所有權(quán)或者使用權(quán)證明；
（四）使用港作船舶的，港作船舶的船舶證書；
（五）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的培訓(xùn)證明材料；
（六）證明符合第七條規(guī)定條件的其他文件和資料。
從事港口理貨業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供上述（一）、（二）項規(guī)定的材料和理貨人員名錄以及表明其理貨員身份的相應(yīng)證明材料。
從事船舶污染物接收經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供上述（一）、（二）項規(guī)定的材料和證明符合第九條規(guī)定條件的其他文件和材料。
第十二條 申請從事港口經(jīng)營（申請從事港口理貨除外），申請人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提出書面申請和第十一條第一款、第三款規(guī)定的相關(guān)文件資料。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十個工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。符合資質(zhì)條件的，由港口行政管理部門發(fā)給《港口經(jīng)營許可證》，并在因特網(wǎng)或者報紙上公布；不符合條件的，不予行政許可，并應(yīng)當(dāng)將不予許可的決定及理由書面通知申請人?！陡劭诮?jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)明確港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營項目、經(jīng)營地域、主要設(shè)施設(shè)備、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號。
《港口經(jīng)營許可證》的有效期為三年。
第十三條 申請從事港口理貨，應(yīng)當(dāng)向交通運輸部提出書面申請和第十一條第二款規(guī)定的相關(guān)文件資料。交通運輸部在收到申請和相關(guān)材料后，可根據(jù)需要征求地方交通運輸（港口）主管部門和相關(guān)港口行政管理部門意見。上述部門應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)提出反饋意見。交通運輸部應(yīng)當(dāng)在受理申請人的申請之日起二十個工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。予以許可的，核發(fā)《港口經(jīng)營許可證》，并在交通運輸部網(wǎng)站或者報紙上公布；不予許可的，應(yīng)當(dāng)將不予許可的決定及理由書面通知申請人。交通運輸部在作出許可決定的同時，應(yīng)當(dāng)將許可情況通知相關(guān)港口的港口行政管理部門。
第十四條 交通運輸部和港口行政管理部門對申請人提出的港口經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理：
（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；
（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；
（五）申請事項屬于交通運輸部或者港口行政管理部門職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請。
受理或者不受理經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋許可機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第十五條申請人憑港口行政管理部門或者交通運輸部核發(fā)的《港口經(jīng)營許可證》到工商管理部門辦理工商登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可從事港口業(yè)務(wù)。
第十六條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照港口行政管理部門許可的經(jīng)營范圍從事港口經(jīng)營活動。
第十七條 港口經(jīng)營人變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)就變更事項按照本規(guī)定第十二條或者第十三條規(guī)定辦理許可手續(xù)，并到工商部門辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。
港口經(jīng)營人變更企業(yè)法定代表人或者辦公地址的，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門備案并換發(fā)《港口經(jīng)營許可證》。
第十八條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前，向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
申請辦理《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)申請；
（二）除本規(guī)定第十一條第一款第（一）、（二）項之外的其他證明材料。
第十九條 港口經(jīng)營人停業(yè)或者歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前三十個工作日告知原許可機(jī)關(guān)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會公布。
第三章經(jīng)營管理
第二十條 港口行政管理部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的完好、暢通。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照核定的功能使用和維護(hù)港口經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備，并使其保持正常狀態(tài)。
第二十一條 港口經(jīng)營人變更或者改造碼頭、堆場、倉庫、儲罐和污水垃圾處理設(shè)施等固定經(jīng)營設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)。依照有關(guān)規(guī)定無需經(jīng)港口行政管理部門審批的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門備案。
第二十二條 從事港口旅客運輸服務(wù)的經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)采取必要措施保證旅客運輸?shù)陌踩?、快捷、便利，保證旅客基本生活用品的供應(yīng)，保持良好的候船條件和環(huán)境。
第二十三條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險、救災(zāi)和國防建設(shè)急需物資的港口作業(yè)。
政府在緊急情況下征用港口設(shè)施，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)服從指揮。港口經(jīng)營人因此而產(chǎn)生費用或者遭受損失的，下達(dá)征用任務(wù)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補償。
第二十四條 在旅客嚴(yán)重滯留或者貨物嚴(yán)重積壓阻塞港口的緊急情況下，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行疏港。港口所在地的市、縣人民政府認(rèn)為必要時，可以直接采取措施，進(jìn)行疏港。港口內(nèi)的單位、個人及船舶、車輛應(yīng)當(dāng)服從疏港指揮。
第二十五條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。
港口行政管理部門按照前款規(guī)定制定的各項預(yù)案應(yīng)當(dāng)予以公布，并報送交通運輸部和上級交通運輸（港口）主管部門備案。
第二十六條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和交通運輸部有關(guān)港口安全作業(yè)的規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)條件，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，并保障組織實施。
港口經(jīng)營人按照前款規(guī)定制定的各項預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送港口行政管理部門和港口所在地海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十七條 港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法履行合同約定的義務(wù)，為客戶提供公平、良好的服務(wù)。
第二十八條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營價格和收費的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務(wù)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，使用國家規(guī)定的港口經(jīng)營票據(jù)。
第二十九條 港口經(jīng)營人不得采取不正當(dāng)手段，排擠競爭對手，限制或者妨礙公平競爭；不得對具有同等條件的服務(wù)對象實行歧視；不得以任何手段強迫他人接受其提供的港口服務(wù)。
第三十條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時足額交納港口行政性收費。
港口經(jīng)營人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個人不得向港口經(jīng)營人攤派或者違法收取費用。
港口經(jīng)營人有權(quán)拒絕違反規(guī)定收取或者攤派的各種費用。
第三十一條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法做好港口行政性收費的征管工作，保證港口行政性收費征收到位，并及時足額解繳。
港口行政性收費實行專戶管理，?？顚Ｓ谩?BR> 第三十二條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時向港口行政管理部門如實提供港口統(tǒng)計資料及有關(guān)信息。
各級交通運輸（港口）主管部門和港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向交通運輸部和上級交通運輸（港口）主管部門報送港口統(tǒng)計資料和相關(guān)信息，并結(jié)合本地區(qū)的實際建設(shè)港口管理信息系統(tǒng)。
上述部門的工作人員應(yīng)當(dāng)為港口經(jīng)營人保守商業(yè)秘密。
第四章監(jiān)督檢查
第三十三條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對港口安全生產(chǎn)情況和本規(guī)定執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查，并將檢查的結(jié)果向社會公布。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對旅客集中、貨物裝卸量較大或者特殊用途的碼頭進(jìn)行重點巡查。檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查人立即排除或者限期排除。
各級交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)加強對港口行政管理部門實施《中華人民共和國港口法》和本規(guī)定的監(jiān)督管理，切實落實法律規(guī)定的各項制度，及時糾正行政執(zhí)法中的違法行為。
第三十四條 港口行政管理部門的監(jiān)督檢查人員依法實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解情況，并可查閱、復(fù)制有關(guān)資料。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)對檢查中知悉的商業(yè)秘密保密。
監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)兩個人以上，并出示執(zhí)法證件。
第三十五條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的'問題及處理情況作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向港口行政管理部門報告。
第三十六條 被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受港口行政管理部門依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報有關(guān)情況和資料。
第五章法律責(zé)任
第三十七條 有下列行為之一的，由港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款：
（一）未依法取得港口經(jīng)營許可證，從事港口經(jīng)營的；
（二）未經(jīng)依法許可，經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)的；
（三）港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人兼營貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)、倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)的。
有前款第（三）項行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運輸部吊銷港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并以適當(dāng)方式向社會公布。
第三十八條 經(jīng)檢查或者調(diào)查證實，港口經(jīng)營人在取得經(jīng)營許可后又不符合本規(guī)定第七、八、九條規(guī)定一項或者幾項條件的，由港口行政管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營，限期改正；逾期不改正的，由作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)吊銷《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會公布。
第三十九條 港口經(jīng)營人不優(yōu)先安排搶險物資、救災(zāi)物資、國防建設(shè)急需物資的作業(yè)的，由港口行政管理部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，吊銷《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會公布。
第四十條 港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十六條關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定的，由港口行政管理部門或者其他依法負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由港口行政管理部門吊銷《港口經(jīng)營許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十七條、第二十八條規(guī)定，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。
第四十二條 港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定不及時和不如實向港口行政管理部門提供港口統(tǒng)計資料及有關(guān)信息的，由港口行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十三條 港口行政管理部門不依法履行職責(zé)，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的申請人給予港口經(jīng)營許可的；
（二）發(fā)現(xiàn)取得經(jīng)營許可的港口經(jīng)營人不再具備法定許可條件而不及時吊銷許可證的；
（三）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營的行為，不遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，危及港口作業(yè)安全的行為，以及其他違反本法規(guī)定的行為，不依法予以查處的。
第四十四條 港口行政管理部門違法干預(yù)港口經(jīng)營人的經(jīng)營自主權(quán)的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。向港口經(jīng)營人攤派財物或者違法收取費用的，責(zé)令退回；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六章附則
第四十五條 《港口經(jīng)營許可證》的式樣由交通運輸部統(tǒng)一規(guī)定，由省級交通運輸（港口）主管部門負(fù)責(zé)印制。
第四十六條 港口行政管理部門按照《中華人民共和國港口法》制定的港口章程應(yīng)當(dāng)在公布的同時送上級交通運輸（港口）主管部門和交通運輸部備案。
第四十七條 港口引航適用《船舶引航管理規(guī)定》（交通部令2001年第10號）。從事危險貨物港口作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)同時遵守《港口危險貨物管理規(guī)定》（交通部令2003年第9號）。
第四十八條 本規(guī)定由交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。
第一章??總則
第一條??為了規(guī)范船舶運輸市場，加強監(jiān)督管理，維護(hù)船舶運輸經(jīng)營者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命財產(chǎn)的安全，優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)水路運輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條??本規(guī)定適用于中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他國內(nèi)通航水域的船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)管理。
第三條??船舶運輸經(jīng)營范圍按船舶航行區(qū)域分為沿海船舶運輸和內(nèi)河船舶運輸。
按經(jīng)營船舶種類分為貨船運輸和客船運輸。貨船運輸分為普通貨船、散裝液體危險品船運輸（液化氣船、散裝化學(xué)品船、油船運輸）（以下簡稱“液貨危險品船運輸”）。客船運輸分為普通客船（客渡船）、客滾船（車客渡船）、高速客船運輸。
第四條??經(jīng)營國內(nèi)船舶運輸?shù)钠髽I(yè)和個人，應(yīng)依照本規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，并在核定的經(jīng)營資質(zhì)范圍內(nèi)從事國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營活動。
第五條??各級人民政府交通主管部門依法對國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)實施管理，并可委托其設(shè)置的航運管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)管理的具體工作。
第二章??經(jīng)營資質(zhì)條件
第六條??除內(nèi)河普通貨船運輸外，經(jīng)營船舶運輸應(yīng)取得企業(yè)法人資格。
第七條??設(shè)立客運、液貨危險品船運輸企業(yè)，至少一名持股２５％以上的股東具有３年以上相應(yīng)船舶種類的海船、河船運輸經(jīng)歷。
申請經(jīng)營沿海、內(nèi)河客船運輸?shù)?，?yīng)具有３年以上相應(yīng)海上、內(nèi)河貨船運輸經(jīng)歷；申請經(jīng)營沿海、內(nèi)河客滾運輸?shù)?，?yīng)具有３年以上相應(yīng)沿海、內(nèi)河客船運輸經(jīng)歷；申請經(jīng)營液貨危險品船運輸?shù)?，?yīng)具有３年以上相應(yīng)海上、內(nèi)河普通貨船、客船運輸經(jīng)歷。
第八條??企業(yè)經(jīng)營船舶運輸應(yīng)有滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場所，按國家有關(guān)規(guī)定建立、實施并保持安全管理體系。
第九條??從事船舶運輸?shù)挠嘘P(guān)從業(yè)人員應(yīng)符合下列條件：
（二）個體經(jīng)營者應(yīng)取得省級交通主管部門認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)證書；
（四）企業(yè)應(yīng)有４名以上專職管理人員，且管理人員與企業(yè)簽訂勞動合同在２年以上；
（五）經(jīng)營客運、液貨危險品船運輸?shù)?，最高管理層中至少有一人取得相?yīng)客船、危險品船船長或輪機(jī)長適任證書；海務(wù)、機(jī)務(wù)主管還應(yīng)持有與所經(jīng)營船舶種類的海船、河船相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長適任證書。
第十條??經(jīng)營船舶運輸?shù)拇皯?yīng)按規(guī)定取得《船舶檢驗證書》、《船舶國籍證書》、《船舶最低安全配員證書》和《船舶營運證》。
第十一條??經(jīng)營船舶運輸?shù)钠髽I(yè)和個人應(yīng)擁有與經(jīng)營區(qū)域范圍、船舶種類相適應(yīng)的船舶。除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運輸?shù)钠髽I(yè)外，船舶運輸企業(yè)擁有的相應(yīng)總運力應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：
（一）經(jīng)營沿海普通貨船運輸?shù)模浩胀ㄘ洿玻埃埃拜d重噸；
（五）經(jīng)營內(nèi)河客運的：內(nèi)河普通客船、高速客船５０客位；經(jīng)營內(nèi)河客滾運輸（車客渡船）的，客滾船（車客渡船）１５００載重噸／５０客位。
第十二條??經(jīng)營船舶運輸，應(yīng)有符合國家規(guī)定的注冊資本。
第十三條??經(jīng)營客運航線的，應(yīng)落實船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施。
第三章??經(jīng)營資質(zhì)審批
第十四條??申請經(jīng)營船舶運輸，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)的申報材料：
（一）申請書；
（二）可行性研究報告（包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、企業(yè)基本管理制度）；
（三）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書及其復(fù)印件；
（四）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本》、《營業(yè)執(zhí)照副本》及其復(fù)印件；
（五）《船舶檢驗證書》、《船舶所有權(quán)登記證書》《船舶國籍證書》及其復(fù)印件；
（九）經(jīng)營客運的，船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施的證明文件。
第十五條??企業(yè)、個體籌建應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第（一）項至第（三）項、第（六）項、第（七）項、第（九）項規(guī)定的申報材料。
第十六條??企業(yè)、個體開業(yè)應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第（一）項、第（五）項至第（九）項規(guī)定的申報材料及籌建批準(zhǔn)文件。
第十七條??申請經(jīng)營船舶運輸應(yīng)按照《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細(xì)則》、《省際水路運輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定的審批權(quán)限，向交通主管部門提交本規(guī)定規(guī)定的申報材料。
受理申請的交通主管部門應(yīng)當(dāng)核實申報材料中的原件和復(fù)印件，按本規(guī)定規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面審查，并逐級轉(zhuǎn)報有審批權(quán)的交通主管部門審批。
第十八條??屬于申請經(jīng)營客運、客滾、高速客運、液貨危險品船運輸?shù)?，市（設(shè)區(qū)市）交通主管部門應(yīng)在收到申報材料３０日內(nèi)，根據(jù)申報材料和實地調(diào)查情況，對申請人是否符合船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)條件進(jìn)行全面評估。對認(rèn)為符合條件的，寫出評估報告，并轉(zhuǎn)報省級交通主管部門審核；對認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。屬于申請籌建的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)條件對申請事項的可行性進(jìn)行評估。
省級交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，對申請經(jīng)營高速客船、客滾船、液貨危險品船運輸?shù)倪M(jìn)行復(fù)評。交通部水系派出機(jī)構(gòu)對有異議的申請事項，應(yīng)會同有關(guān)省級交通主管部門進(jìn)行復(fù)評。
第十九條??船舶運輸經(jīng)營資格的審批程序，本規(guī)定未作規(guī)定的，按《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細(xì)則》、《省際水路運輸企業(yè)審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條??船舶運輸經(jīng)營人變更經(jīng)營范圍或停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細(xì)則》、《省際水路運輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定向原審批機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)。
企業(yè)、個體變更經(jīng)營范圍應(yīng)提供本規(guī)定第十四條第（一）項、第（二）項、第（四）項至第（九）項申報材料和水路運輸許可證（副本）。
第四章??經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查
第二十一條??交通主管部門依法對船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依照國家有關(guān)規(guī)定實施行政處罰。
第二十二條??船舶運輸經(jīng)營人接受船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)如實提供必需的憑證、文件以及其他有關(guān)資料。
第二十三條??船舶運輸經(jīng)營人開業(yè)后達(dá)不到規(guī)定經(jīng)營資質(zhì)條件的，交通主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件的，責(zé)令停止船舶運輸經(jīng)營活動。
第五章??附則
第二十四條??本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
港口安全心得篇十三
第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范港口動火作業(yè)的消防安全管理，確保港口的消防安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合港口實際情況制定本規(guī)定，本規(guī)定適用港口集團(tuán)公司下屬各單位、各控參股公司、集團(tuán)企業(yè)和駐港單位、來港施工作業(yè)的單位、個人。
第二條 港區(qū)內(nèi)動火作業(yè)的消防安全工作要貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)” 原則落實消防安全責(zé)任制，保障港口的消防安全。
第三條 港區(qū)內(nèi)動火作業(yè)的監(jiān)督和管理實行消防安全責(zé)任制，港公安局消防支隊(以下統(tǒng)稱消防支隊)負(fù)責(zé)對港區(qū)內(nèi)所有動火作業(yè)的消防監(jiān)督。
第四條 集團(tuán)公司所屬各單位和各控、參股(以下統(tǒng)稱單位)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全負(fù)責(zé)人，同時也是所在單位動火作業(yè)管理的消防安全負(fù)責(zé)人，對其全面負(fù)責(zé)。
第五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的特點，制定相關(guān)部門和崗位消防安全責(zé)任制，落實逐級責(zé)任和消防安全職責(zé)，確定動火期間的消防安全責(zé)任人。
第二章 動火的分級管理
第六條 動火作業(yè)是根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災(zāi)危險性的大小分為特級、一級、二級三個類別。
第七條 特級動火：是指在處于運行狀的易燃易爆生產(chǎn)裝置和罐區(qū)等重要部位的具有特殊危險的動火作業(yè)。所謂特殊危險是相對的，而不是絕對的。如果有絕對危險，必須堅持執(zhí)行生產(chǎn)服從安全的原則，就絕不能動火，凡是在特級動火區(qū)域內(nèi)的動火必須辦理特級動火證。
第八條 一級動火：是指在甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域內(nèi)動火作業(yè)。甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域是指生產(chǎn)、儲存、裝卸、搬運、使用易燃易爆物品或揮發(fā)、散發(fā)易燃?xì)怏w、蒸汽的場所。凡在甲、乙類生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、庫房等防火間距內(nèi)的動火，均為一級動火。其區(qū)域為30m半徑的范圍，凡是在這30m范圍內(nèi)的動火，均應(yīng)辦理一級動火證。
第九條 二級動火：是指在特級動火及一級動火以外的場所動火作業(yè)。凡是在二級動火區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)均應(yīng)辦理二級動火許可證。
第十條 電焊、氣焊明火作業(yè)時應(yīng)按動火等級辦理審批手續(xù)，操作人員應(yīng)具備消防培訓(xùn)合格資質(zhì)，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第三章 動火許可證及審核、簽發(fā)的要求
第十一條 動火許可證的'主要內(nèi)容：動火許可證應(yīng)標(biāo)明動火等級、動火有效期、申請辦理單位、動火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容、動火手段、安全防火措施和動火分析的取樣時間、取樣地點、分析結(jié)果、每次開始動火時間，以及責(zé)任人和各級審批人的簽名及意見。
第十二條 動火許可證的有效期：動火許可證的有效期是根據(jù)動火級別而確定，特級動火和一級動火的許可證有效期不超過一天(24小時);二級動火許可證有效期可為6天(144小時)。
第十三條 動火許可證的審批程序和終審權(quán)限：為嚴(yán)格管理，區(qū)分不同動火級別的責(zé)任，對動火許可證應(yīng)按程序?qū)徟?BR> 二級動火 由動火部位所屬基層單位報主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人終審批準(zhǔn)。
第十四條 動火有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)：從動火申請到終審批準(zhǔn)，各有關(guān)人員必須按各級的職責(zé)認(rèn)真落實各項措施和規(guī)程，確保動火作業(yè)的安全。
第十五條 動火項目負(fù)責(zé)人通常由具有動火作業(yè)任務(wù)的當(dāng)班班長或臨時負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對執(zhí)行動火作業(yè)負(fù)全責(zé)，必須在動火之前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及其周圍情況，參與動火安全措施的制定，并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項。
第十六條 動火執(zhí)行人在接到動火許可證后，要詳細(xì)核對各項內(nèi)容是否落實，審批手續(xù)是否完備，如發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權(quán)拒絕動火，并向單位安全部門報告。動火執(zhí)行人要隨身攜帶動火許可證，嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備作業(yè)。
第十七條 動火監(jiān)護(hù)人一般由動火作業(yè)所在部位的操作人員擔(dān)任，但必須是責(zé)任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火技能的操作工。動火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的防火安全檢查和監(jiān)護(hù)工作，檢查合格后，在動火許可證上簽字認(rèn)可。
動火監(jiān)護(hù)人在動火作業(yè)過程中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時，應(yīng)立即通知停止作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。作業(yè)完成后要會同動火項目負(fù)責(zé)人、動火執(zhí)行人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確定無隱患后方可離開現(xiàn)場。
第十八條 各級審查批準(zhǔn)人，必須對動火作業(yè)的審批負(fù)責(zé)，必須親自到現(xiàn)場詳細(xì)了解動火部位及周圍情況，審查并確定動火級別、防火安全措施等，在確認(rèn)符合安全條件后，方可簽字批準(zhǔn)動火。
第四章 處罰
第十九條 各單位要明確對動火作業(yè)的責(zé)任，制定相關(guān)的管理規(guī)定，消防支隊負(fù)責(zé)對港區(qū)內(nèi)所有動火作業(yè)的消防監(jiān)督工作，定期開展對動火作業(yè)的專項檢查，切實做好港區(qū)內(nèi)動火作業(yè)的消防安全工作。
第二十條 依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》對因在動火作業(yè)中管理不力和其他不安全因素而引發(fā)火災(zāi)的，消防支隊?wèi)?yīng)對相關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人進(jìn)行處罰。
第五章 附則
第二十一條 違反本管理規(guī)定的單位和個人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十二條 未盡事宜，執(zhí)行國家有關(guān)法律規(guī)定。
第二十三條 本規(guī)定由港公安局消防支隊負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
港口安全心得篇十四
第一章 總 則
第一條 [立法宗旨、目的及依據(jù)] 為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強港口安全管理，保障港口安全生產(chǎn)，促進(jìn)港口安全發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口 法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 [適用范圍] 從事港口建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營活動的單位和相關(guān)組織的安全生產(chǎn)及安全監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
第三條 [安全管理方針] 港口安全管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 [交通運輸部職責(zé)] 交通運輸部負(fù)責(zé)全國港口安全管理，主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定國家港口安全管理的規(guī)章；
（二）組織制定港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；
（三）建立全國港口突發(fā)事件應(yīng)急體系，制定港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（四）建立全國港口安全和應(yīng)急信息系統(tǒng)；
（五）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通（港口）主管部門（以下簡稱“省級交通（港口）主管部門”）的港口 安全和應(yīng)急管理工作。
第五條 [省級交通（港口）主管部門職責(zé)] 省級交通（港口）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口安全管理，主要職責(zé)是：
（二）依法實施港口安全生產(chǎn)管理；
（三）發(fā)布并按規(guī)定向交通運輸部報送港口安全信息；
（四）指導(dǎo)和監(jiān)督所在地港口行政管理部門的港口安全管理工作；
（五）制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立港口突發(fā)事件應(yīng)急體系。
第六條 [所在地港口行政管理部門職責(zé)] 所在地港口行政管理部門具體實施本港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、交通運輸部規(guī)章和港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；
（二）具體負(fù)責(zé)港口安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;
（三）監(jiān)督港口企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（四）負(fù)責(zé)港口建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理；
（五）監(jiān)督管理港口危險源、危險區(qū)域；
（六）組織開展港口安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和考核工作；
（八）依法受理舉報和投訴，查處違反港口安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。
第七條 [港口經(jīng)營單位職責(zé)] 港口經(jīng)營單位是港口安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要責(zé)任是：
（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員；
（三）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（四）保證管理人員和從業(yè)人員接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)；
（五）配備符合安全生產(chǎn)條件的安全設(shè)備設(shè)施；
（六）制定并實施本單位的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）及時、如實報告本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件。
第八條 [相關(guān)組織責(zé)任] 港口建設(shè)和設(shè)計單位，檢驗檢測、安全評價、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障港口安全生產(chǎn)。
第九條 [促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究、信息化管理] 各級港口行政管理部門和港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持或者組織開展港口安全科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，加強港口安全管理信息化建設(shè)，提高港口安全管理水平，適應(yīng)港口安全生產(chǎn)發(fā)展需要。
第二章 港口安全保障措施
第十條 [港口經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)港口安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立、健全并落實以下各項安全生產(chǎn)管理制度：
（一）各層級和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度；
（三）各崗位、各工種的安全操作規(guī)程；
（四）安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度；
（五）生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急救援管理制度；
（六）設(shè)備設(shè)施安全管理制度；
（七）特種作業(yè)人員管理制度；
（八）職業(yè)危害預(yù)防管理制度；
（九）勞動防護(hù)用品管理制度。
第十一條 [安全生產(chǎn)資金投入] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并用于以下安全生產(chǎn)事項：
（一）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；
（二）配備、更新、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施；
（三）安全生產(chǎn)檢查與事故隱患整改；
（四）港口危險源、危險區(qū)域的檢測、評估和監(jiān)控；
（五）配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織開展應(yīng)急救援演練；
（六）配備勞動防護(hù)用品；
（七）安全生產(chǎn)獎勵；
（八）其他必要的安全生產(chǎn)支出。
第十二條 [安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備] 從事客運和危險貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在30人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
其他港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，或者委托符合國家規(guī)定資格的安全中介機(jī)構(gòu)或人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第十三條 [從業(yè)人員資格、安全教育和培訓(xùn)] 港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得資格證書后，方可任職或者上崗作業(yè)。
從事危險貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按交通運輸部規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書，方可從事危險貨物港口作業(yè)。
港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)考核管理檔案，保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)。
第十四條 [危險貨物作業(yè)資質(zhì)] 港口經(jīng)營單位從事危險貨物港口作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法具備危險貨物港口作業(yè)資質(zhì)。未按交通運輸部規(guī)定取得危險貨物港口作業(yè)資質(zhì)的，不得從事危險貨物港口作業(yè)。
第十五條 [危險貨物經(jīng)營單位安全評價] 從事港口危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，每三年進(jìn)行一次安全評價，并編制安全評價報告。
安全評價應(yīng)當(dāng)針對港口生產(chǎn)活動中的事故風(fēng)險、安全管理等情況，辨識與分析存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性，預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，提出安全對策措施和建議，作出安全評價結(jié)論。
港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及對安全隱患的整改措施和整改情況，報所在地港口行政管理部門備案。
第十六條 [危險貨物作業(yè)申報] 在港口內(nèi)進(jìn)行危險貨物作業(yè)，港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法在規(guī)定的時間內(nèi)報告所在地港口行政管理部門。未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意，不得進(jìn)行危險貨物港口作業(yè)。
第十七條 [安全隱患排查制度] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對本單位的港口基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查，及時消除安全事故隱患，并將定期檢查及處理情況形成書面記錄。
第十八條 [港口裝卸機(jī)械安全] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對使用的港口裝卸機(jī)械進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測，保證港口裝卸機(jī)械符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查發(fā)現(xiàn)港口裝卸機(jī)械有異常情況時，應(yīng)當(dāng)及時處理。
存在較大危險有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、安全警示說明。
第十九條 [危險源、危險區(qū)域安全] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對港口危險源、危險區(qū)域登記建檔，定期檢測、評估有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、庫場的安全狀態(tài)，并采取相應(yīng)的安全措施。
港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對港口危險源、危險區(qū)域劃定限制區(qū)域，建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，并制定安全管理措施向所在地港口行政管理部門備案。
第二十條 [勞動防護(hù)用品管理] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則使用。
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照使用規(guī)則使用勞動防護(hù)用品。
第二十一條 [職業(yè)危害管理] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)的規(guī)定，組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查，落實職業(yè)病危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。
第二十二條 [相關(guān)單位的安全生產(chǎn)] 兩個或兩個以上港口經(jīng)營單位共用同一港口設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。
第二十三條 [客運碼頭安全] 為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)具備適合船舶靠泊、滾裝車輛和旅客上下船的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，碼頭設(shè)施和設(shè)備的安全技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備安全檢測設(shè)備或者安全檢測系統(tǒng)，對上船車輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，制止車輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國家禁止的危險物品上船。
為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在開航前與船方確認(rèn)本航次乘船旅客人數(shù)、車輛數(shù)。
第二十四條 [船舶靠、離泊安全] 港口經(jīng)營單位對碼頭前沿水深應(yīng)當(dāng)及時維護(hù)，保障船舶靠泊、離泊安全。
未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意，港口經(jīng)營單位不得允許客運船舶靠泊貨運碼頭，不得在貨運碼頭提供旅客上下船舶服務(wù)。
港口經(jīng)營單位不得允許超過泊位靠泊能力的船舶靠泊，確需靠泊和作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，并經(jīng)所在地港口行政管理部門同意。
第三章 港口安全與監(jiān)督管理
第二十五條 [建設(shè)項目安全許可] 港口建設(shè)項目的安全許可包括項目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。
第二十六條 [建設(shè)項目安全許可分級管理] 交通運輸部負(fù)責(zé)實施由國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)和交通運輸部審批的港口建設(shè)項目的安全許可，省級交通（港口）主管部門負(fù)責(zé)實施由省級人民政府有關(guān)部門 審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目的安全許可，所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)實施其他港口建設(shè)項目的安全許可。
第二十七條 [安全評價范圍] 客流量較大的客運和客滾碼頭、危險貨物裝卸碼頭及庫場、危險貨物集裝箱堆場和裝拆箱庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站、生產(chǎn)用燃料油儲存庫等港口設(shè)施建設(shè) 項目以及由國家、省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府及其投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的港口建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價，并編制安全評價報告。
安全評價應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目設(shè)立的安全條件進(jìn)行評價，內(nèi)容包括建設(shè)項目潛在的危險、有害因素的辨識與分析，與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性評價，預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，提出安全對策措施和建議，作出安全評價的結(jié)論。
第二十八條 [建設(shè)項目設(shè)立安全許可申請] 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價的港口建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出項目設(shè)立安全許可申請，并提交以下材料：
（一）建設(shè)項目設(shè)立安全許可申請書；
（二）建設(shè)項目概況；
（三）安全評價報告。
第二十九條 [建設(shè)項目設(shè)立安全許可審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織對建設(shè)項目設(shè)立安全許可申請進(jìn)行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項目設(shè)立的決定，并出具項目設(shè)立審查意見書。
第三十條 [建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”] 港口建設(shè)項目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查的，不得建設(shè)；未經(jīng)竣工驗收的，不得投入使用。
第三十一條 [安全設(shè)施設(shè)計審查申請] 港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計許可由建設(shè)單位按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出申請，并提交以下材料：
（一）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計許可申請書；
（二）建設(shè)項目設(shè)立安全許可的審批意見；
（三）建設(shè)項目概況；
（四）港口建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇。
第三十二條 [安全設(shè)施設(shè)計審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織對安全設(shè)施設(shè)計申請進(jìn)行審查，作出同意或者不同意安全設(shè)施設(shè)計的決定。
第三十三條 [安全設(shè)施竣工驗收申請] 港口建設(shè)項目試運行正常后，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門申請安全設(shè)施竣工驗收，并提交以下材料：
（一）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請書；
（二）安全設(shè)施竣工驗收申請報告；
（三）安全設(shè)施設(shè)計的審查意見；
（四）安全設(shè)施施工情況報告；
（五）安全設(shè)施試運行情況報告。
第三十四條 [安全設(shè)施竣工驗收審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施竣工驗收的申請組織審查，作出同意或者不同意安全設(shè)施投入使用的決定，并出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書。
第三十五條 [安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收簡易程序] 按本規(guī)定第二十六條規(guī)定由所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)管理的港口建設(shè)項目，其安全設(shè)施設(shè)計審批和竣工驗收可以與建設(shè)項目初步設(shè)計審批和建設(shè)項目竣工驗收合并辦理。
第三十六條 [危險貨物港口設(shè)施建設(shè)項目許可] 新建、改建、擴(kuò)建危險貨物碼頭、庫場、儲罐、錨地等港口設(shè)施和實施衛(wèi)生除害處理的專用場所，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)后，方可建設(shè)。
第三十七條 [危險貨物作業(yè)資質(zhì)審驗] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對港口危險貨物經(jīng)營單位的資質(zhì)進(jìn)行審驗，未經(jīng)審驗或者未通過審驗的，不得允許從事危險貨物港口作業(yè)活動。
第三十八條 [安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)] 港口安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲、乙兩級。取得甲級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu)，可以在全國范圍內(nèi)從事港口安全評價活動；取得乙級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu)，可以在 所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事除國家審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目以外的港口安全評價活動。
第三十九條 [安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理] 交通（港口）主管部門對港口安全評價機(jī)構(gòu)實行資質(zhì)管理。港口安全評價機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)由交通運輸部認(rèn)可，乙級資質(zhì)由省級交通（港口）主管部門認(rèn)可。港口安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)每兩年審驗一次。
未經(jīng)交通（港口）主管部門認(rèn)可或者未通過審驗的港口安全評價機(jī)構(gòu)，不得從事港口安全評價活動，港口管理部門對其安全評價報告不得組織審查或者予以備案。
第四十條 [安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件] 申請港口安全評價乙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有獨立法人資格；
（三）有機(jī)構(gòu)章程、管理制度；
（四）港口安全評價質(zhì)量管理體系；
（五）有與評審相適應(yīng)的固定場所和辦公設(shè)施。
申請港口安全評價甲級資質(zhì)，除應(yīng)當(dāng)具備本條前款（一）、（三）、（四）、（五）項條件外，還應(yīng)當(dāng)具備：有10人以上具有港口安全評價師資質(zhì)的專職安全評價人員，其中高級安全評價師不少于2人，中級安全評價師不少于3人，初級安全評價師不少于5人。
第四十一條 [安全評價人員資質(zhì)管理] 港口安全評價從業(yè)人員實行安全評價師制度。港口安全評價師應(yīng)當(dāng)有從事與港口安全管理、港口安全技術(shù)、港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)工作經(jīng)歷，熟悉和掌握港 口安全相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，取得交通運輸部核發(fā)的港口安全評價師資質(zhì)證書，持證上崗。
第四十二條 [安全檢查職權(quán)] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對港口安全生產(chǎn)情況實施監(jiān)督檢查，對旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者從事危險貨物作業(yè)的碼頭、庫場進(jìn)行重點巡查。
港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員依法實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正，對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為作出行政處罰決定；發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期排除。
重大事故隱患排除前應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時停產(chǎn)，重大事故隱患排除后，經(jīng)所在地港口行政管理部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第四十三條 [檢查要求] 港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格，檢查時應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。
港口安全檢查應(yīng)當(dāng)作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)書面告知港口經(jīng)營單位。檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。
第四十四條 [港口管理隊伍、裝備建設(shè)] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)加強管理隊伍建設(shè)，建立健全港口安全教育培訓(xùn)制度，依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
港口管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的港口安全檢查裝備，建立港口安全監(jiān)管和應(yīng)急信息化系統(tǒng)，具備港口安全監(jiān)督管理能力和突發(fā)事件應(yīng)急能力。
第四十五條 [港口安全管理專家?guī)靅 港口管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理專家?guī)?，專家?guī)煊墒煜じ劭诎踩芾怼⒏劭诎踩夹g(shù)、 港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，提供港口安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急的指導(dǎo)和咨詢。
第四十六條 [公共基礎(chǔ)設(shè)施管理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對港口公用的航道、錨地、防波堤等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)管理，保障港口公用基礎(chǔ)設(shè)施安全、適用。
第四十七條 [船舶使用公共基礎(chǔ)設(shè)施管理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)進(jìn)出港船舶使用港內(nèi)航道、錨地的規(guī)定，并及時公布。
第四章 港口應(yīng)急體系建設(shè)
第四十八條 [ 港口應(yīng)急與屬地應(yīng)急工作的關(guān)系 ] 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)把港口突發(fā)事件應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施基地、應(yīng)急隊伍、信息系統(tǒng)平臺的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)費投入納入到當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急體系，統(tǒng)籌安排，有序銜接。
第四十九條 [港口行政管理部門對危險源、危險區(qū)域的監(jiān)控] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)開展港口突發(fā)事件危險源、危險區(qū)域評估工作，建立港口突發(fā)事件危險源、危險區(qū)域數(shù)據(jù)庫，并及時掌握和報送港口突發(fā)事件的有關(guān)信息。
第五十條 [港口管理部門應(yīng)急預(yù)案的制定] 各級港口管理部門應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報同級人民政府批準(zhǔn)、公布，同時報上級港口行政管理部門備案。
第五十一條 [建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng)] 各級港口管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng)，用于港口突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、通訊指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急資源的管理和危險源、危險區(qū)域的信息傳遞。
第五十二條 [港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練。
單項演習(xí)應(yīng)當(dāng)每年不少于一次，綜合演習(xí)應(yīng)當(dāng)每3年不少于一次。
第五十三條 [港口經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地港口行政管理部門備案，并定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
從事危險貨物港口作業(yè)和為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位至少每3個月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。
其他港口經(jīng)營單位至少每6個月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。
第五十四條 [危險源、危險區(qū)域的預(yù)警] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照所在地港口行政管理部門的要求，對危險源、危險區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控，并及時上報危險源、危險區(qū)域監(jiān)控信息。
第五十五條 [港口經(jīng)營單位應(yīng)急隊伍的建立] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，組織港口從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急知識和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。
第五章 港口安全事故報告及信息統(tǒng)計
第 五十六條 [港口經(jīng)營單位的事故報告] 港口安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向所在地港口行政管理部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向所在地港口行政管理部門報告。
第五十七條 [港口行政管理部門的事故報告] 所在地港口行政管理部門接到事故報告后，對于特別重大事故應(yīng)當(dāng)直接報交通運輸部。
重大事故、較大事故和一般事故應(yīng)當(dāng)逐級上報至交通運輸部，每級上報的時間不得超過2小時。必要時，所在地港口行政管理部門可以越級上報事故。
第五十八條 [事故報告的內(nèi)容] 港口安全事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生的時間、地點；
（二）事故相關(guān)單位的概況；
（三）事故的簡要經(jīng)過，包括對人員、貨物等重要因素的描述；
（五）采取的應(yīng)急處置措施；
（六）其他有必要報告的情況。
第五十九條 [事故補報] 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
第六十條 [港口經(jīng)營單位的自救措施] 發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
第六十一條 [港口行政管理部門組織應(yīng)急] 所在地港口行政管理部門的負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織或者配合地方人民政府進(jìn)行事故救援。
第六十二條 [事故報告值班制度] 各級港口管理部門應(yīng)當(dāng)建立事故報告值班制度，下級港口管理部門事故報告值班制度應(yīng)當(dāng)報上一級港口管理部門備案。
各級港口管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布值班電話（兩個以上辦公室電話號碼和手機(jī)號碼）和傳真號碼，保持24小時開通，受理港口安全事故報告和舉報。
第六十三條 [事故調(diào)查]經(jīng)國務(wù)院或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)或者委托，港口行政管理部門可以組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，或者依法參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。
第六十四條 [事故處理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)，依法對有關(guān)港口經(jīng)營單位和人員進(jìn)行行政處罰。
第六十五條 [事故評估] 發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止同類事故再次發(fā)生。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十六條 [港口安全信息] 下級港口管理部門應(yīng)當(dāng)按交通運輸部有關(guān)規(guī)定，定期向上一級港口管理部門報告港口突發(fā)事件和港口安全生產(chǎn)事故。
第六章 法律責(zé)任
第六十七條 違反本規(guī)定的行為，其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十八條 [港口行政管理部門人員的責(zé)任]港口行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（三）對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)、許可或驗收的港口經(jīng)營單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備本規(guī)定規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為不予查處的。
（四）未依照本規(guī)定第六十一條的規(guī)定履行職責(zé)，組織實施救援或者采取必要措施的。
第六十九條 [港口行政管理部門濫收費的責(zé)任] 港口行政管理部門在對港口安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中違法收取費用的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費用；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十條 [港口經(jīng)營單位的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，并處3萬元以下的罰款：
（一）港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)，投入施工的；
（二）港口建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收合格，投入使用的；
（三）違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)改建和擴(kuò)建港口安全設(shè)施的。
第七十一條 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可以處3萬元以下的罰款：
（一）從事危險貨物港口作業(yè)的人員未經(jīng)取得上崗資格證的；
（二）對港口危險源、危險區(qū)域未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控的；
（三）違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定，未對碼頭前沿水深進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)的；
（四）違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，未制定、實施港口基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查制度的。
第七十二條 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可以處2萬元以下的罰款：
（二）未建立應(yīng)急救援組織，制訂應(yīng)急預(yù)案的；
（三）未配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，或者應(yīng)急救援器材、設(shè)備失效的。
第七十三條 為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位，有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正，并可以處3萬元以下的罰款：
（一）碼頭及其設(shè)施設(shè)備的安全技術(shù)性能不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求的；
（二）違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定，未配備安全檢測設(shè)備或者安全檢測系統(tǒng)，未對上船車輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查的。
第七十四條 [安全評價機(jī)構(gòu)及人員的責(zé)任] 未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作，交通運輸部或省級交通（港口）主管部門責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處以罰款：
（二）有關(guān)人員處5千元以上1萬元以下的罰款。
第七十五條 [港口經(jīng)營單位資金投入的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人未依規(guī)定的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使港口經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，所在地港口行政管理部門責(zé)令限 期改正，提供必需的資金，并可以對港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令 港口經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
港口經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。
第七十六條 [港口經(jīng)營單位人員的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門給予警告，并可以對港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：
（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；
（二）違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章作業(yè)的；
（三）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；
（四）未經(jīng)同意，允許超過碼頭靠泊能力的船舶靠泊作業(yè)的；
（五）對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的；
（六）拒絕、阻礙港口管理部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查的；
（七）違反本辦法第五章關(guān)于信息報送制度的規(guī)定，瞞報、故意錯報、延遲報送的。
第七十七條 所在地港口行政管理部門發(fā)現(xiàn)從事危險貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位不再符合資質(zhì)條件的，或者未通過港口安全評價備案審查的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整頓，或者依法撤消其資質(zhì)。
第七章 附則
第七十八條 港口設(shè)施保安工作，依據(jù)交通部《港口設(shè)施保安規(guī)則》執(zhí)行。
第七十九條 港口建設(shè)項目施工安全管理，依據(jù)交通部《港口建設(shè)管理規(guī)定》和《港口工程竣工驗收辦法》執(zhí)行。
第八十條 本規(guī)定自xx年xx月xx日起施行。在本規(guī)定之前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定或規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第一章總則
第一條為加強港口危險貨物管理，預(yù)防和減少危險貨物事故，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國際公約，制定本規(guī)定。
第二條在港口內(nèi)進(jìn)行裝卸、過駁、儲存、包裝危險貨物或者對危險貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)活動（以下簡稱“港口危險貨物作業(yè)”）適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱“危險貨物”，是指列入國際海事組織制定的《國際海運危險貨物規(guī)則》和國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》（gb12268），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者對環(huán)境造成危害而需要特別防護(hù)的貨物。
第四條交通運輸部主管全國港口危險貨物安全管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理的港口，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險貨物安全管理工作。
港口所在地的市、縣人民政府管理的港口，由市、縣人民政府交通運輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者市、縣人民政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險貨物安全管理工作。
本條第二款、第三款規(guī)定的負(fù)責(zé)港口危險貨物管理工作的部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。
第二章港口建設(shè)項目安全審查
第五條新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險貨物作業(yè)的建設(shè)項目（以下簡稱“港口建設(shè)項目”）由港口行政管理部門進(jìn)行安全條件審查。
未經(jīng)安全條件審查通過，港口建設(shè)項目不得開工建設(shè)。
第六條交通運輸部指導(dǎo)、監(jiān)督全國港口建設(shè)項目安全條件審查工作。
國務(wù)院、國家發(fā)展改革委、交通運輸部和省級人民政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的港口建設(shè)項目，由省級港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。
其他港口建設(shè)項目由項目所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。
第七條建設(shè)單位在申請安全條件審查前，應(yīng)當(dāng)對港口建設(shè)項目進(jìn)行安全條件論證，并應(yīng)當(dāng)委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對該建設(shè)項目進(jìn)行安全評價。
第八條港口建設(shè)項目安全條件論證的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）建設(shè)項目是否符合港口總體規(guī)劃的安全要求；
（二）建設(shè)項目內(nèi)在的危險和有害因素對安全生產(chǎn)的影響；
（四）自然條件對港口建設(shè)項目的影響。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項目審批或者核準(zhǔn)前，向港口行政管理部門申請安全條件審查，并提交以下材料：
（一）建設(shè)項目安全條件審查申請書；
（二）建設(shè)項目概況；
（三）建設(shè)項目安全條件論證報告；
（四）建設(shè)項目安全評價報告。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向港口建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門報送港口建設(shè)項目安全條件審查申請材料。
市級港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對屬于本級管理權(quán)限的申請材料予以受理并進(jìn)行審查；對屬于上級管理權(quán)限的申請材料進(jìn)行形式審查并逐級上報。轉(zhuǎn)報工作應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成。
第十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)作出審查決定。
港口行政管理部門在安全條件審查過程中要有海事管理機(jī)構(gòu)參加并聽取有關(guān)部門的意見，在綜合各方意見的基礎(chǔ)上作出審查決定。
第十二條已經(jīng)通過安全條件審查的港口建設(shè)項目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全條件論證和安全評價，并重新申請審查：
（一）港口建設(shè)項目周邊條件發(fā)生重大變化的；
（二）變更建設(shè)地址的；
（三）港口建設(shè)項目規(guī)模進(jìn)行調(diào)整的；
（四）建設(shè)項目平面布置、裝卸儲運貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化的。
第十三條從事港口危險貨物安全評價的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)，取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉儲業(yè)和港口碼頭，其中從事液化天然氣碼頭安全評價的機(jī)構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運輸業(yè)，并符合以下要求：
（一）從事港口危險貨物安全評價的甲級機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專職一級安全評價師，以及1名具有油氣儲運相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲運等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專職一級安全評價師。
（二）從事港口危險貨物安全評價的乙級機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專職二級安全評價師，以及1名具有油氣儲運相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲運等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專職二級安全評價師。
從事港口危險貨物安全評價的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部的有關(guān)要求。
第十四條下列港口建設(shè)項目的安全評價應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級安全評價機(jī)構(gòu)承擔(dān)：
（一）沿海10000噸級以上、內(nèi)河1000噸級以上的碼頭，倉儲總?cè)萘?0000立方米以上的倉儲設(shè)施。
（二）裝卸儲存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉儲設(shè)施。
第十五條港口行政管理部門對從事港口危險貨物安全評價的機(jī)構(gòu)實行備案管理。甲級安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運輸部備案，乙級安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省級港口行政管理部門備案。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求編制港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇，并在港口建設(shè)項目初步設(shè)計審批中進(jìn)行審查。
港口建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)在竣工驗收前與主體工程同時建成并按照國家有關(guān)規(guī)定通過專項驗收。未經(jīng)驗收合格，不得從事港口危險貨物作業(yè)。
第三章港口危險貨物作業(yè)管理
第十七條從事港口危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人（以下簡稱“危險貨物港口經(jīng)營人”），除應(yīng)當(dāng)符合《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（交通運輸部令2015年第13號）規(guī)定的港口經(jīng)營許可條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
（二）具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程；
（四）有符合國家規(guī)定的港口危險貨物作業(yè)設(shè)施設(shè)備；
（五）有符合國家規(guī)定的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。
第十八條申請危險貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料：
（一）危險貨物港口經(jīng)營申請表；
（二）符合國家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單；
（四）安全設(shè)施專項驗收合格證明。
第十九條申請危險貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提交上述材料。其中，從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營或者有儲存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門提出申請；從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級港口行政管理部門提出申請。
港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。符合許可條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營許可證》，并對每個具體的危險貨物作業(yè)場所配發(fā)《港口危險貨物作業(yè)附證》（見附件）。
《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)載明危險貨物港口經(jīng)營人的'名稱與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營項目、經(jīng)營地域、主要設(shè)施設(shè)備、附證事項、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號。
《港口危險貨物作業(yè)附證》應(yīng)當(dāng)載明危險貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險貨物品名（集裝箱和包裝貨物載明到“項別”）及其他相關(guān)事項。
第二十條 《港口經(jīng)營許可證》的有效期為3年。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前，向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
申請辦理《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)申請；
（二）除本規(guī)定第十八條第一款第（一）項之外的其他證明材料；
（三）本規(guī)定第二十一條規(guī)定的安全評價報告。
第二十一條從事危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營資質(zhì)后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的評價機(jī)構(gòu)，對本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)隱患的整改方案。
從事危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地港口行政管理部門備案。
第二十二條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口危險貨物作業(yè)附證》上載明的危險貨物種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
第二十三條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；同時還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置，并保證其處于適用狀態(tài)。
第二十四條危險貨物專用庫場、儲罐應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置明顯標(biāo)志。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對其危險貨物專用庫場、儲罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗。
危險貨物港口經(jīng)營人不得儲存沒有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險貨物。
第二十五條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險貨物輸送管道定期進(jìn)行檢查、檢測，并設(shè)置明顯標(biāo)志。
在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險貨物輸送管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
第二十七條港口危險貨物作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向危險貨物港口經(jīng)營人提供完整準(zhǔn)確的危險貨物名稱、聯(lián)合國編號、危險性分類、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施等資料。作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險貨物，不得將危險貨物匿報或者謊報為普通貨物。
對涉嫌在普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物匿報或者謊報為普通貨物的，所在地港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開拆查驗，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)予以配合。港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗情況相互通報，避免重復(fù)開拆。
第二十八條危險貨物港口經(jīng)營人在危險貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時前，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人，以及危險貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點和時間、安全防范措施等事項向所在地港口行政管理部門報告。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報告后2４小時內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定，通知報告人，并及時將有關(guān)信息通報海事管理機(jī)構(gòu)。報告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時內(nèi)未開始作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新報告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的，不得進(jìn)行港口危險貨物作業(yè)。
時間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險貨物裝卸、過駁作業(yè)，可以按照港口行政管理部門的要求實行定期申報。
第二十九條禁止在港口裝卸、儲存國家禁止通過水路運輸?shù)奈ｋU貨物。?
第三十條港口危險貨物作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。
第三十一條在港口內(nèi)從事危險貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知相關(guān)危險貨物港口經(jīng)營人。
第三十二條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對危險貨物包裝進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝不符合國家有關(guān)規(guī)定的，不得予以作業(yè)，并應(yīng)當(dāng)及時通知作業(yè)委托人處理。
第三十三條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對危險貨物包裝進(jìn)行抽查。不符合規(guī)定的，可以責(zé)令作業(yè)委托人處理。
發(fā)生下列情況之一的，危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時處理并報告所在地港口行政管理部門：
（一）發(fā)現(xiàn)未申報或者申報不實、申報有誤的危險貨物；
（二）在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現(xiàn)夾帶危險貨物；
（三）在危險貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險貨物。
對涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關(guān)信息，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時通報所在地海事管理機(jī)構(gòu)。
第三十四條危險貨物港口經(jīng)營人進(jìn)行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè)，應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域，明確責(zé)任人并實行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入和無關(guān)船舶?？?。
第三十五條危險貨物應(yīng)當(dāng)儲存在港區(qū)專用的庫場、儲罐，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物，應(yīng)當(dāng)單獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第三十六條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立危險貨物出入庫核查、登記制度。
對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物，危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理措施、管理人員等情況，報所在地港口行政管理部門備案。
第三十七條出現(xiàn)下列情形之一的，危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價，安全評價報告向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)備案：
（一）危險貨物種類、數(shù)量或者裝卸、儲存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更的；
（三）周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化，可能對港口安全生產(chǎn)帶來重大影響的。
第三十八條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行重大危險源辨識，確定重大危險源級別，進(jìn)行分級管理，對本單位的重大危險源登記建檔，并報送所在地港口行政管理部門備案。對涉及船舶航行、作業(yè)安全的重大危險源信息，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時通報海事管理機(jī)構(gòu)。
第三十九條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，制定實施危險貨物重大危險源安全管理與監(jiān)控方案，定期對重大危險源進(jìn)行安全評估。
第四十條重大危險源出現(xiàn)第三十七條規(guī)定的情形之一，可能影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的，應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行辨識、分級、安全評估、修改檔案，并及時報送所在地港口行政管理部門重新備案。
第四十一條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定安全隱患排查制度，定期開展安全事故隱患排查，及時消除隱患，并將檢查及處理情況形成書面記錄。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患的排查和處理情況及時向所在地港口行政管理部門備案。
第四十二條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，并保持體系的有效性。
第四章應(yīng)急管理
第四十三條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位危險貨物應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，并根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報所在地港口行政管理部門備案。
第四十四條當(dāng)港口危險貨物作業(yè)發(fā)生險情或者事故時，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急行動，排除事故危害，控制事故進(jìn)一步擴(kuò)散，并按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門和有關(guān)部門報告。
第四十五條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立危險貨物事故應(yīng)急體系，制定危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案，組織建立專業(yè)化應(yīng)急隊伍和應(yīng)急資源儲備，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急能力。
港口危險貨物作業(yè)發(fā)生事故時，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級港口行政管理部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告，并及時組織救助。
第四十六條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展港口重大危險源風(fēng)險分析，建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險源的檔案，建立重大危險源安全監(jiān)管系統(tǒng)，加強對重大危險源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。
第五章安全監(jiān)督與管理
第四十七條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對危險貨物港口經(jīng)營人的資質(zhì)進(jìn)行年度核驗，發(fā)現(xiàn)其不再具備資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期不改正的，依法撤消其資質(zhì)。
第四十八條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對港口危險貨物作業(yè)實施監(jiān)督檢查，對危險貨物裝卸、儲存區(qū)域進(jìn)行重點巡查。實施監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：
（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正；
（五）經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違法儲存危險化學(xué)品的場所，扣押違法儲存的危險化學(xué)品。
港口行政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。
第四十九條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強港口危險貨物安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的危險貨物港口安全檢查裝備，建立危險貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，具備危險貨物港口安全監(jiān)督管理能力。
第五十條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，接受社會監(jiān)督，并認(rèn)真落實各類投訴和舉報。
第五十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口危險貨物管理專家?guī)?。專家?guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、港口危險貨物作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)人員組成。
港口行政管理部門在組織安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和專項驗收或者其他港口危險貨物管理工作時，需要吸收專家參加或者聽取專家意見的，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿＜摇?BR> 第六章法律責(zé)任
第五十二條未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建港口危險貨物建設(shè)項目的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；
（二）未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的；
（三）安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格，擅自投入生產(chǎn)或者使用的。
第五十四條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證，從事港口危險貨物經(jīng)營的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十五條危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
（四）危險貨物專用庫場、儲罐未設(shè)置明顯標(biāo)志的；?
（六）未建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度的。
（七）儲存沒有安全技術(shù)說明書或者安全標(biāo)簽的危險貨物的。
第五十六條危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其港口經(jīng)營許可證件：
（二）未依照本規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價的；?
（四）危險貨物的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的；?
（五）危險貨物專用庫場、儲罐不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；?
（六）未對危險貨物專用庫場、儲罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗的。
第五十七條港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十一條、第三十六條規(guī)定，未將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案的，或者未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物的儲存數(shù)量、儲存地點、管理措施以及管理人員等情況報港口行政管理部門備案的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十八條在港口危險貨物經(jīng)營活動中有下列行為的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，并處三萬元以下的罰款：
（一）港口經(jīng)營人裝卸國家禁止通過該港口水域水路運輸?shù)奈ｋU貨物的；
（三）港口經(jīng)營人未按規(guī)定對危險貨物的包裝進(jìn)行檢查的；
（四）港口經(jīng)營人未將重大事故隱患的排查和處理情況及時向港口行政管理部門備案的。
第五十九條在托運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十條違反本規(guī)定，從事危險貨物港口作業(yè)的人員未按照安全管理制度和操作規(guī)程作業(yè)的，由港口經(jīng)營人予以批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度予以處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條港口行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處，情節(jié)嚴(yán)重的；?
（三）未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；?
（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七章附則
第六十二條本規(guī)定所稱“危險化學(xué)品”，是指列入《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定的危險化學(xué)品目錄，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
港口安全心得篇十五
為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同制定了《港口安全評價管理辦法》，下面小編給大家介紹關(guān)于港口安全管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障和促進(jìn)港口安全生產(chǎn)，規(guī)范港口建設(shè)工程項目和港口生產(chǎn)系統(tǒng)的安全評價管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)沿海與內(nèi)河港口(不包括漁港、軍港)的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項目(以下簡稱港口建設(shè)項目)及港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價管理工作。
第三條 港口安全評價是以實現(xiàn)港口建設(shè)項目和港口生產(chǎn)系統(tǒng)的安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對港口建設(shè)項目和生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進(jìn)行辯識與分析，判斷建設(shè)項目、生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生安全事故的可能性及其嚴(yán)重程度，為制定港口建設(shè)與生產(chǎn)的安全對策措施以及進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)察提供科學(xué)依據(jù)。安全評價包括港口建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全驗收評價以及港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全現(xiàn)狀評價、專項安全評價。
第四條 港口建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可自主選擇熟悉港口生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及裝卸工藝的安全評價機(jī)構(gòu)承擔(dān)評價項目，逐步建立招投標(biāo)機(jī)制，鼓勵評價機(jī)構(gòu)間的公平競爭，促進(jìn)評價工作的良性發(fā)展。
第五條 從事港口安全評價的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得由國家安全生產(chǎn)主管部門核準(zhǔn)的《安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，資質(zhì)類別應(yīng)符合評價項目要求，業(yè)務(wù)范圍包括港口業(yè)，從業(yè)人員應(yīng)持有效《安全評價人員資格證書》。
第六條 港口建設(shè)項目必須符合國家和行業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
第七條 國家規(guī)定的港口大中型基本建設(shè)項目和限額以上的技術(shù)改造項目，都應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評價;對客運碼頭、石油化工碼頭及罐(庫)區(qū)、散糧筒倉碼頭及筒倉、港口危險貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等建設(shè)項目，必須進(jìn)行安全預(yù)評價。
第八條 港口建設(shè)項目安全預(yù)評價，是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，運用科學(xué)的評價方法，對擬建工程設(shè)計方案以及類比工程進(jìn)行分析，預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理的建議，作為該建設(shè)項目初步設(shè)計中安全設(shè)施設(shè)計和建設(shè)項目安全管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。
第九條 港口建設(shè)單位對港口建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”負(fù)全面責(zé)任，在建設(shè)項目工程可行性研究階段，委托設(shè)計單位以外的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項目安全預(yù)評價，評價應(yīng)在初步設(shè)計會審前完成。
第十條 設(shè)計單位對港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計負(fù)技術(shù)責(zé)任，應(yīng)遵守和落實國家及行業(yè)現(xiàn)行的'安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，依據(jù)工程可行性研究和安全預(yù)評價的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計，同時編制安全專篇。
第十一條 施工單位應(yīng)對港口建設(shè)項目的安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計文件要求施工，做到建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時施工，確保安全設(shè)施設(shè)計方案的有效實施。
第十二條 大型港口建設(shè)項目、客運碼頭、石油化工碼頭及罐(庫)區(qū)、散糧筒倉碼頭及筒倉、港口危險貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，應(yīng)進(jìn)行安全驗收評價，安全驗收評價報告作為建設(shè)項目安全設(shè)施單項驗收的重要依據(jù)。
第十三條 安全驗收評價的內(nèi)容包括：建設(shè)項目落實預(yù)評價報告的安全技術(shù)措施的情況，安全設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，與建設(shè)項目配套的安全設(shè)施、設(shè)備是否符合國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，建設(shè)項目試生產(chǎn)后的安全管理機(jī)構(gòu)和安全制度是否適應(yīng)安全管理的需要，從總體上評價港口建設(shè)項目的運行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。
第十四條 石油化工碼頭及罐(庫)區(qū)、港口危險貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等場所應(yīng)進(jìn)行專項安全評價。根據(jù)國家《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求，從事危險化學(xué)品裝卸、儲運經(jīng)營的港口生產(chǎn)單位應(yīng)每兩年進(jìn)行一次專項安全評價，根據(jù)不同危險化學(xué)品的理化性能、裝卸安全技術(shù)要求、裝卸量、儲存量，港口周邊環(huán)境影響以及安全管理狀況等因素，科學(xué)地分析突發(fā)重大事故的致因并預(yù)測模擬其后果，提出安全對策措施和重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 客運碼頭(包括客滾碼頭、火車輪渡碼頭)、散糧筒倉碼頭及筒倉和其他非危險貨物裝卸碼頭，對存在的安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素，港口生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)主動開展安全現(xiàn)狀評價，通過評價查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的危險、有害因素，確定其危險程度，制定合理可行的安全對策措施，及時整改安全生產(chǎn)條件和事故隱患;客運碼頭應(yīng)制定重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案，保障旅客安全。
第十六條 承擔(dān)安全現(xiàn)狀評價的機(jī)構(gòu)應(yīng)深入調(diào)查研究，廣泛收集相關(guān)技術(shù)資料和安全管理規(guī)章制度，識別并把握評價對象安全管理的特點和重點，采用適當(dāng)?shù)脑u價方法，全面、系統(tǒng)地進(jìn)行分析評價，評估評價對象執(zhí)行國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基本情況，從生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、裝卸工藝與生產(chǎn)環(huán)境條件、安全規(guī)章制度與管理狀況、安全教育與員工素質(zhì)等諸方面的現(xiàn)狀全面、系統(tǒng)地進(jìn)行評價，提出具有針對性和可操作性的安全對策措施及建議。
第十七條 承擔(dān)港口安全評價的機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照國家安全生產(chǎn)主管部門頒布的有關(guān)評價導(dǎo)則開展工作，建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，規(guī)范評價程序，采用先進(jìn)、科學(xué)的安全評價方法，確保評價工作質(zhì)量，對評價結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十八條 港口安全評價實行專家評審和備案制度。評價報告評審一般采用專家會議形式，通過評審的安全評價報告由港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位報送相應(yīng)的地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)備案，安全預(yù)評價報告應(yīng)同時送交該港口建設(shè)項目設(shè)計單位。由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目的安全預(yù)評價報告，應(yīng)同時報送交通部、國家安全監(jiān)管局主管司局備案。
第十九條 根據(jù)國家安全評價管理的有關(guān)規(guī)定和港口管理實際，大型港口建設(shè)項目的安全預(yù)評價報告和驗收評價報告，由交通水運安全評審中心或國家安全監(jiān)管局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織評審;其他港口建設(shè)項目和港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價報告由交通水運安全評審中心或其他具備資質(zhì)條件的社會中介機(jī)構(gòu)組織評審。為確保評審結(jié)果的客觀性和公正性，組織評審的機(jī)構(gòu)不得評審本機(jī)構(gòu)承接的評價項目。
第二十條 組織港口安全評價報告評審的機(jī)構(gòu)應(yīng)以安全生產(chǎn)科研為依托，擁有熟悉安全技術(shù)的專業(yè)人員，并建立規(guī)范的評審制度、工作程序和評審專家?guī)臁９ぷ髦斜仨氄J(rèn)真執(zhí)行國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，堅持“科學(xué)、客觀、公正、求實”的原則，根據(jù)評價項目實際隨機(jī)選擇相關(guān)的專家，充分發(fā)揮評審專家組的作用，確保評審工作的質(zhì)量。交通水運安全評審中心、國家安全監(jiān)管局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織的港口安全評價的評審工作應(yīng)接受交通部和國家安全監(jiān)管局主管司局的監(jiān)督與指導(dǎo)，在組織評審過程中如發(fā)生重大分歧情況，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。
第二十一條 組織大型港口建設(shè)項目安全評價報告評審的機(jī)構(gòu)應(yīng)將評審制度、工作程序及評審專家?guī)靾笏徒煌ú亢蛧野踩a(chǎn)監(jiān)督管理局主管部門。專家?guī)鞈?yīng)選擇熟悉港口工程安全設(shè)計、生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施安全管理、消防管理、危險貨物安全監(jiān)督管理、海事安全監(jiān)督管理及科研、院校等方面的專業(yè)技術(shù)人員入庫。
第二十二條 安全評價機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、評審機(jī)構(gòu)及參加評審工作的專家應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對有失公正、弄虛作假等違紀(jì)、違法行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。同時，應(yīng)保守港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位的商業(yè)秘密，尊重和保護(hù)評價報告有關(guān)技術(shù)內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)。
第二十三條 港口安全評價的費用應(yīng)根據(jù)具體評價項目的工作量等實際情況，參照國家相關(guān)費規(guī)標(biāo)準(zhǔn)由評價機(jī)構(gòu)與委托單位雙方協(xié)商，合理確定。專家評審的相關(guān)費用，由港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。
第二十四條 港口所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，對港口建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和港口生產(chǎn)系統(tǒng)安全評價進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十五條 本辦法由交通部和國家安全監(jiān)管局共同解釋。
第二十六條 本辦法自2004年10月1日起施行。交通部與原勞動部頒發(fā)的《港口建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生評價暫行辦法》(交人勞發(fā)[1994]423號)及相關(guān)規(guī)定同時廢止。
一、現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本規(guī)律及預(yù)防
首先，要結(jié)合港口企業(yè)裝卸作業(yè)生產(chǎn)的實際情況，在宏觀上對安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。通過建立完善的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，來監(jiān)督企業(yè)的裝卸生產(chǎn)作業(yè)活動，在宏觀上調(diào)控安全生產(chǎn)，保持企業(yè)整體安全。
其次是微觀上的安全生產(chǎn)管理，運用安全評價來發(fā)現(xiàn)和評定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，找出安全生產(chǎn)管理的漏洞;以人為本，加強對企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和安全知識水平;采取有效的設(shè)備、技術(shù)管理手段，不斷改善設(shè)備、工藝、技術(shù)的安全狀況等等，從而在提高人的安全素養(yǎng)水平的同時提高物和環(huán)境的本質(zhì)安全度，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
二、應(yīng)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理措施，不斷提高崇賢作業(yè)區(qū)的安全管理水平
安全管理問題，既有人對物的管理，又有人對人的管理，還包括人、機(jī)、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問題。也就是說現(xiàn)代港口運輸企業(yè)的安全管理必須實現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理，把管理重點放在整體效應(yīng)上，充分調(diào)動每個職工的主觀能動性和創(chuàng)造性，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)對崇賢港具體的事故分析，制定如下方案。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理專業(yè)知識、規(guī)章制度，加大宣貫力度
在崇賢作業(yè)區(qū)一直推行安全目標(biāo)精細(xì)化管理和安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理，全面推行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化，實施安全評價和隱患排查相結(jié)合等。認(rèn)真按照港口安全管理原則，重視事故的調(diào)查處理，查清事故發(fā)生的原因，對職工進(jìn)行深入教育，防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，制定有效的糾正和預(yù)防措施，以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理，提高安全管理水平。
在開展安全生產(chǎn)月的活動中，崇賢所加大港口安全宣傳力度，向港口企業(yè)發(fā)放《杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的宣傳資料，以及《余杭港行處關(guān)于進(jìn)一步加強港口經(jīng)營安全管理的通知》，幫助企業(yè)充分了解現(xiàn)行港口安全管理的政策、法規(guī)，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
(二)完善碼頭企業(yè)安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用
企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實必要的人員，并加強超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保企業(yè)長治久安
崇賢作業(yè)區(qū)是承接著煤炭，鋼鐵，礦建材料的運輸鏈條。其作業(yè)面廣，線長，租賃單位經(jīng)常交叉作業(yè)，因此，安全生產(chǎn)管理工作必須重點做好現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，作業(yè)人員、設(shè)備運行、環(huán)境保護(hù)等各方面都不容忽視，必須建立專、兼職安全員重點監(jiān)察，全員參與安全管理和自我監(jiān)督的檢查機(jī)制，安全操作常抓不懈。凡是出現(xiàn)事故和影響的，必須按照港口安全管理原則進(jìn)行分析處理，提高各級人員責(zé)任心。
港口安全心得篇十六
第四十三條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位危險貨物應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，并根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報所在地港口行政管理部門備案。
第四十四條當(dāng)港口危險貨物作業(yè)發(fā)生險情或者事故時，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急行動，排除事故危害，控制事故進(jìn)一步擴(kuò)散，并按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門和有關(guān)部門報告。
第四十五條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立危險貨物事故應(yīng)急體系，制定危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案，組織建立專業(yè)化應(yīng)急隊伍和應(yīng)急資源儲備，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急能力。
港口危險貨物作業(yè)發(fā)生事故時，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級港口行政管理部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告，并及時組織救助。
第四十六條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展港口重大危險源風(fēng)險分析，建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險源的檔案，建立重大危險源安全監(jiān)管系統(tǒng)，加強對重大危險源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。
港口安全心得篇一
港口安全事故是近年來頻發(fā)的一類嚴(yán)重事故，給人們的生命安全和財產(chǎn)安全帶來了巨大的威脅。港口作為國家經(jīng)濟(jì)重要的交通節(jié)點，港口安全事故一旦發(fā)生將會對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成巨大的影響。在大量港口安全事故中，很多都是可以避免的，只要我們從事故中吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，提高港口安全管理水平，就能夠有效減少類似事故的發(fā)生。下面我將通過分析一起真實發(fā)生的港口安全事故案例，談?wù)勎覍Ω劭诎踩囊恍w會和心得。
第一段：案例描述和分析
在湖南省某港口發(fā)生的一起港口爆炸事故，據(jù)初步調(diào)查，這起事故是由于港口內(nèi)部的儲存危險化學(xué)品的倉庫發(fā)生泄漏，并且操作不當(dāng)所引發(fā)的。由于事故現(xiàn)場的周邊沒有設(shè)置警戒區(qū)域，當(dāng)發(fā)生劇烈的爆炸事故時，造成了大面積的人員傷亡和財產(chǎn)損失。通過對此事故的分析，可以看出港口安全管理方面存在著許多問題，例如：港口公司沒有建立完善的安全管理制度，管理人員缺乏必要的安全知識和技能，港口工作人員的安全意識較低等。
第二段：港口安全管理體制存在的問題
港口作為交通樞紐，其安全管理體制至關(guān)重要。然而，在實際操作中，我們發(fā)現(xiàn)港口安全管理體制存在著一些問題。首先，港口公司對安全管理重視不夠，往往將安全管理放在次要位置。這導(dǎo)致了港口的安全管理制度不夠完善，對安全事故的預(yù)防和處置沒有明確的措施和方法。第二，港口管理人員缺乏安全管理知識和技能的培訓(xùn)，從而無法有效指導(dǎo)下屬員工進(jìn)行安全作業(yè)和應(yīng)急處理。第三，港口工作人員的安全意識較低，缺乏主動防范安全事故的培養(yǎng)和覺悟。
第三段：港口安全管理的重要性
港口安全管理對于港口的正常運營和發(fā)展至關(guān)重要。只有在建立健全的安全管理制度的基礎(chǔ)上，加強對管理人員和工作人員的培訓(xùn)和教育，提高安全意識，才能有效地避免港口安全事故的發(fā)生。港口安全管理包括安全設(shè)備的配置和使用，事故預(yù)警系統(tǒng)的建立，應(yīng)急救援體系的完善等。通過良好的安全管理，可以最大限度地減少港口事故的發(fā)生，并及時有效地進(jìn)行應(yīng)急處理。
第四段：重視細(xì)節(jié)，加強安全控制
港口安全管理需要注重細(xì)節(jié)，加強安全控制，防范安全事故的發(fā)生。首先，港口管理人員應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的作業(yè)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，明確每個崗位的職責(zé)和任務(wù)，并為員工提供充足的培訓(xùn)和教育。其次，加強港口安全設(shè)備的配置和使用，定期進(jìn)行設(shè)備檢查和維護(hù)，確保設(shè)備運行正常。同時，港口應(yīng)建立完善的應(yīng)急救援體系，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。最后，港口工作人員要提高安全意識，從個人做起，主動了解掌握安全操作規(guī)程，不隨便操作危險化學(xué)品等。
第五段：總結(jié)和建議
通過對港口安全事故案例的分析和總結(jié)，我們可以得出以下結(jié)論：港口安全管理不可忽視，應(yīng)該建立嚴(yán)密的港口安全管理體系；港口管理人員應(yīng)提高安全管理意識，加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；港口工作人員要加強安全意識，遵守安全操作規(guī)程。同時，我們建議政府部門應(yīng)加強對港口安全的監(jiān)管和指導(dǎo)，重視港口安全事故的預(yù)防工作，定期進(jìn)行港口安全檢查和評估。
總而言之，港口安全事故對國家經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定有著不可忽視的影響。只有通過加強港口安全管理，提高安全意識和技能，才能有效預(yù)防港口安全事故的發(fā)生，確保港口的安全穩(wěn)定運行。這需要港口企業(yè)、管理人員、工作人員以及政府部門的共同努力，形成合力，保障港口安全。
港口安全心得篇二
港口消防安全生產(chǎn)是港口安全生產(chǎn)的重要組成部分。港口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要門戶，也是各種貨物和燃油儲備的重要場所。一旦發(fā)生火災(zāi)或安全事故，不僅會給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失，更會對整個社會帶來巨大的安全風(fēng)險。因此，港口消防安全生產(chǎn)必須高度重視。只有強化意識，保持高度警惕，才能更好地保障港口生產(chǎn)經(jīng)營的安全和穩(wěn)定。
二、注意港口消防設(shè)施和裝備的更新和維護(hù)
港口消防設(shè)施和裝備是消防安全生產(chǎn)必不可少的環(huán)節(jié)。港口內(nèi)的消防設(shè)備和裝備不斷更新，以確保消防工作的高效運行。定期檢查設(shè)施和裝備的完好性、靈活性和穩(wěn)定性，及時更換老化和故障的設(shè)備。另外，還要防止港口內(nèi)混雜使用假冒劣質(zhì)消防產(chǎn)品和設(shè)施，加強消防設(shè)施和裝備的統(tǒng)一管理和監(jiān)控。
三、嚴(yán)格消防安全生產(chǎn)管理
嚴(yán)格消防安全生產(chǎn)管理是保障港口消防安全的重要舉措。每個人都有責(zé)任參與消防工作的安排和執(zhí)行。在港口設(shè)立消防安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，實行日常輪班、夜班、周末班制度，確保每個班次都有消防人員值班。開設(shè)消防安全培訓(xùn)班，對員工進(jìn)行周期性的培訓(xùn)和教育，提高員工的覺悟和消防安全意識。
四、落實以消防為中心的全員素質(zhì)教育
要想保障港口消防安全，必須落實以消防為中心的全員素質(zhì)教育。除高效的消防設(shè)備和裝備外，全員素質(zhì)教育同樣重要。要加強港口人員的自我防護(hù)意識，熟悉相應(yīng)的應(yīng)急措施和自救技能，并脫口而出消防報警電話和緊急處理流程。這不僅有助于提高基層員工自我保護(hù)能力，也有助于提高全體港口員工的消防安全意識。
五、定期開展消防演練和檢查
定期開展消防演練和檢查是港口消防安全生產(chǎn)的重要保障措施。定期演練和檢查有助于檢查消防設(shè)備和裝備的運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患問題并加以解決。港口演練和檢查還有助于員工了解應(yīng)急措施和應(yīng)對方案，提高對各類災(zāi)難的應(yīng)對能力，確保一旦發(fā)生事故能第一時間迅速而有效地應(yīng)對。這不僅保障了港口的安全，也提高了員工的消防素質(zhì)和應(yīng)急能力。
總之，港口消防安全是一項關(guān)系到本地區(qū)和全國經(jīng)濟(jì)安全的綜合性戰(zhàn)略性問題。強化消防安全生產(chǎn)，注重消防設(shè)備和裝備的更新和維護(hù)，嚴(yán)格管理，加強全員素質(zhì)教育，并定期開展演練和檢查，將是保障港口消防安全的重要措施。在今后的工作中，我將不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善措施，為港口消防安全生產(chǎn)做出更大貢獻(xiàn)。
港口安全心得篇三
港口是岸邊的交通運輸、貿(mào)易的重要終點和起點，也是國家安全的薄弱環(huán)節(jié)之一。為加強港口安全管理，保護(hù)國家利益，提高港口安全意識，我參與了一次港口安全警示演練，今天我要分享我的心得體會。
首先，港口安全是我們共同的責(zé)任。在港口安全警示演練中，我深刻意識到每個人對港口安全的重要性。港口安全不僅僅是港口管理人員的責(zé)任，更是每個人的責(zé)任。只有每個人都能主動參與，積極發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時報告，才能確保港口的安全。港口安全警示演練讓我明白了港口安全需要全民參與，每個人都有責(zé)任保護(hù)自己的國家利益。
其次，港口安全工作需要加強綜合防范。在演練中，我看到了船舶安全、集裝箱安全、危險貨物管理等各個環(huán)節(jié)的安全工作。這些安全工作相互關(guān)聯(lián)，一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會影響整個港口的安全。因此，港口安全工作需要做好綜合防范，從船舶進(jìn)港、卸貨、裝貨、航行期間等各個環(huán)節(jié)都要加強監(jiān)管，確保每一個細(xì)節(jié)都符合安全標(biāo)準(zhǔn)。只有做到綜合防范，才能提高港口的安全性。
第三，科技應(yīng)用是港口安全的重要手段。隨著科技的不斷進(jìn)步，港口安全技術(shù)也在不斷發(fā)展。在警示演練中，我見到了無人機(jī)、智能監(jiān)控等先進(jìn)的科技設(shè)備被廣泛應(yīng)用于港口安全管理中。這些科技設(shè)備可以實現(xiàn)對多個區(qū)域的全天候監(jiān)測，提高港口安全性能。在今后的港口安全工作中，我們需要不斷引進(jìn)新的科技手段，利用科技手段提高港口安全管理的效率和精度。
第四，港口安全工作需要加強國際合作。在港口安全演練中，我發(fā)現(xiàn)了國際港口之間的信息共享和交流。各國港口可以通過合作，實現(xiàn)海關(guān)數(shù)據(jù)共享、情報信息交流等方式，提高港口安全水平。港口安全不是一個孤立的問題，而是一個全球性的問題。各國之間應(yīng)該加強合作，共同打擊港口安全威脅，確保國際貿(mào)易和物流的安全暢通。
最后，加強港口安全培訓(xùn)是提高港口安全的重要途徑。在港口安全警示演練中，我看到了港口管理人員接受了嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，以增強他們應(yīng)對緊急情況的能力。港口安全培訓(xùn)是港口安全工作的基礎(chǔ)，只有有了足夠的知識和技能，才能有效地應(yīng)對可能出現(xiàn)的安全問題。因此，港口管理部門應(yīng)該加大對港口安全培訓(xùn)的投入，提高管理人員和從業(yè)人員的安全意識和安全素質(zhì)。
總之，參與港口安全警示演練讓我深刻認(rèn)識到港口安全是一項重要的工作，需要大家共同努力。港口安全工作需要加強綜合防范，應(yīng)用先進(jìn)的科技手段，加強國際合作，同時也需要加強港口安全培訓(xùn)。只有通過全方位的措施，才能提高港口的安全性，確保國家利益和國際貿(mào)易的順利進(jìn)行。作為一個普通人，我將堅守對港口安全的責(zé)任，積極參與，為港口安全貢獻(xiàn)自己的一份力量。
港口安全心得篇四
港口作為連接內(nèi)外貿(mào)易的重要節(jié)點，具有舉足輕重的地位。在我近期的實地考察和工作中，我親身體會到了港口的重要性。以下是我對港口的心得體會。
首先，港口的發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)的繁榮有著重要的影響。作為貨物運輸?shù)臉屑~，港口起到了極為重要的承運功能?，F(xiàn)代港口不僅僅是簡單的裝卸貨物的場所，更是一個綜合服務(wù)平臺。港口的建設(shè)和發(fā)展可以提高物流效率，降低運輸成本，并且促進(jìn)國內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展。港口的規(guī)模和能力的增強，可以為國家吸引更多的投資和外商，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)的繁榮。
其次，港口的管理和運營也是港口發(fā)展的重要因素。一個優(yōu)秀的港口需要有高效的管理體系和精良的設(shè)施設(shè)備。通過對船舶、貨物和人員的管理，可以確保港口的安全和穩(wěn)定運營。此外，港口的設(shè)施設(shè)備的先進(jìn)性也是衡量一個港口水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)的起重機(jī)、集裝箱碼頭、倉庫等設(shè)施，不僅可以提高港口的裝卸效率，還可以為船舶和貨物提供更好的保護(hù)和服務(wù)。
再次，港口的環(huán)境保護(hù)也是港口發(fā)展的重要議題之一。港口作為一個大型的物流中心，存在一定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的風(fēng)險。因此，港口必須采取一系列的措施，減少對周邊環(huán)境的影響。例如，通過改善船舶排放標(biāo)準(zhǔn)，減少深水港的挖掘，控制垃圾和廢水等，可以有效地保護(hù)港口周邊的生態(tài)環(huán)境。港口要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須將環(huán)境保護(hù)作為重要的工作內(nèi)容，注重生態(tài)文明建設(shè)，為后續(xù)的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
最后，港口的國際化也是港口發(fā)展的關(guān)鍵方向之一。港口作為連接內(nèi)外貿(mào)易的橋梁，必須與國際接軌，適應(yīng)全球化的發(fā)展潮流。通過與國際港口的合作和交流，可以吸取其他港口的經(jīng)驗和教訓(xùn)，提升港口的服務(wù)水平和管理水平。此外，港口還可以通過與國際貿(mào)易企業(yè)的合作，提供更便捷的貿(mào)易服務(wù)，吸引更多的船舶和貨物進(jìn)入港口。國際化不僅提高了港口的地位和影響力，還可以促進(jìn)港口周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交流。
綜上所述，港口的發(fā)展不僅僅是一個單一的行業(yè)問題，而是關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的重要議題。港口的發(fā)展需要高效的管理和運營，注重環(huán)境保護(hù)，與國際港口接軌。只有這樣，港口才能更好地發(fā)揮其作為一個物流中心的作用，為國家經(jīng)濟(jì)的繁榮做出更大的貢獻(xiàn)。我對港口的深入了解，使我對港口的重要性有了更深刻的認(rèn)識，也對我未來的工作有了更明確的方向。
港口安全心得篇五
港口作為國家重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，日常運作涉及眾多危險因素，自然也陷入了火災(zāi)隱患的危險之中。頻繁發(fā)生的港口火災(zāi)事故，不僅給人們的財產(chǎn)造成了重大損失，更重要的是給人們的生命安全帶來了不小的威脅。因此，在港口工作的每個員工，都必須時刻保持警惕，避免出現(xiàn)因火災(zāi)而造成的嚴(yán)重后果。在長時間和廣泛的港口工作中，我總結(jié)了一些港口消防安全生產(chǎn)心得體會，分享給同行。
一、加強教育培訓(xùn)，提升意識
港口作為堆放著大量易燃易爆危險品的場所，工作人員的安全意識非常關(guān)鍵。如何提高員工的消防安全意識呢？首先應(yīng)該進(jìn)行定期的消防安全教育培訓(xùn)、現(xiàn)場模擬演練等措施，增強員工消防安全的意識和應(yīng)急處置的意識。在港口中，每個職工都要了解每種物品的危險性質(zhì)以及如何處理危險品，使得他們在發(fā)生火災(zāi)事件時可以自信的進(jìn)行緊急處理。
二、建立健全制度，確保管理
港口消防安全生產(chǎn)有著嚴(yán)格而細(xì)致的要求。每一個細(xì)節(jié)的疏漏，都會給港口安全埋下隱患。在制度方面，應(yīng)該建立起完善的制度規(guī)范，具體包括，明確定責(zé)任、備足救援裝備、設(shè)立火災(zāi)隔離帶、制定安全應(yīng)急預(yù)案、組建應(yīng)急救援隊伍等。對于員工來說，這些措施能夠使得港口的消防安全生產(chǎn)變得更加有序，減少悲劇的發(fā)生。
三、加強防火措施，重視預(yù)防
為了避免火災(zāi)的發(fā)生，防患于未然是非常重要的。防患于未然主要包括，實施防火設(shè)施的日常維護(hù)管理、加強安全監(jiān)管，遏制和排查潛在的火患隱患和消防安全漏洞、加強必要的防范措施等等。例如，對堆放易燃品的各種港口設(shè)施進(jìn)行日常管理和維護(hù)，從消防器材的放置位置到消防滅火器的檢查換新都應(yīng)該盡到最大力度。只有日常持續(xù)地加強工作防火意識，增強預(yù)防，才能使消防效益發(fā)揮到最大化。
四、提高應(yīng)急救援能力
即使加強預(yù)防，萬一火災(zāi)發(fā)生，港口的員工也必須具備足夠的應(yīng)對能力，能夠迅速、有效地應(yīng)對各種緊急情況。因此，港口應(yīng)完善專業(yè)的應(yīng)急救援團(tuán)隊，并定期進(jìn)行消防演練和培訓(xùn)，以提高員工的反應(yīng)速度和處置能力，同時加強和消防隊伍的協(xié)調(diào)配合。港口作為重要的物流基礎(chǔ)設(shè)施，必須確保對原物料、產(chǎn)品和生產(chǎn)設(shè)備等的保護(hù)，只有利用科學(xué)、系統(tǒng)、有效的應(yīng)急救援手段，才能更好地保障安全。
五、完善監(jiān)測，強化管理
港口區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)事件都會對員工和業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)重的影響，因此，對于各類危險品、容器、糾紛、人員等進(jìn)行全方位的監(jiān)測，有效地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，加強規(guī)范管理也是非常關(guān)鍵的一點。同時在糾紛處理中，必須認(rèn)真進(jìn)行防范與解決工作，在及時調(diào)解糾紛情況下化解矛盾糾紛、消除火災(zāi)危機(jī)。通過加強監(jiān)測和管理，可以盡最大可能去減緩危險品對于港口的影響，使港口消防安全生產(chǎn)得以更加安全、穩(wěn)定、快速。
總結(jié)而言，港口消防安全生產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)的、科學(xué)的管理工作，需要各方面人員的認(rèn)真配合和共同努力。港口工作的員工需要時刻學(xué)習(xí)和掌握消防安全知識，增強消防安全意識；同時還需要遵守制度規(guī)范，加強防范措施，提高應(yīng)對能力，完善管理體系，提高港口燃燒安全生產(chǎn)的整體水平。 通過這些方面的措施，可以高度提升港口的消防安全生產(chǎn)水平，保障人員和設(shè)施的安全，助力港口更好的服務(wù)于國家和整個社會。
港口安全心得篇六
上半年我局全力以赴抓好港口建設(shè)與安全生產(chǎn)，全市港口1-5月份完成貨物吞吐量637.85萬噸，同比增長18.85%，集裝箱吞吐量完成35345teu，同比增長31.53%，港口旅客吞吐量12.21萬人次，為去年同期的78.55%。在各項港口建設(shè)及生產(chǎn)指標(biāo)較好地實現(xiàn)了預(yù)定的工作任務(wù)和目標(biāo)的同時，北海市港口行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故及重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，也沒有發(fā)生重大突發(fā)事件，港口安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，基本情況如下：
年初印發(fā)了《北海市港務(wù)管理局繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”工作方案》、《北海市港務(wù)管理局20xx年安全工作計劃》和《20xx年北海市港口行業(yè)安全工作要點》等，對20xx年安全工作進(jìn)行總體部署和安排，指導(dǎo)各港口企業(yè)按照繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動工作要求，結(jié)合本企業(yè)的特點全面地認(rèn)真抓好落實。
對港口企業(yè)落實《20xx年北海市港口企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書》的情況進(jìn)行了考核并表彰了先進(jìn)單位。要求全市港口企業(yè)在20xx年按照《20xx年北海市港口企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書》的內(nèi)容認(rèn)真抓好落實。
1、切實抓好每季度的港口行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。每季度的港口行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查做到有方案、有落實、有記錄、有總結(jié)，檢查范圍基本上覆蓋全市各港口企業(yè)，確保不留死角。在企業(yè)進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上，我局派出督查組對全市港口企業(yè)開展安全隱患排查治理工作情況進(jìn)行了督查。各港口企業(yè)基本上能按上級文件精神及我局制訂的安全生產(chǎn)大檢查方案組織開展隱患排查治理工作。上半年共開展2次安全生產(chǎn)大檢查，召開兩次全市港口安全生產(chǎn)工作部署會。
2、對節(jié)假日港口作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了周密的安排，保證節(jié)假日港政人員到作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)管，減少安全監(jiān)管漏洞。
3、在進(jìn)行危險貨物港口作業(yè)審批時做到關(guān)口前移，抓好危險貨物港口作業(yè)現(xiàn)場檢查，及時消除安全隱患，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實危險貨物港口作業(yè)安全管理制度及安全操作規(guī)程，確保作業(yè)安全。
4、建立完善安全隱患數(shù)據(jù)庫等臺帳，規(guī)范隱患排查治理工作建立完善了《重大安全生產(chǎn)事故隱患臺賬》、《重大危險源管理臺帳《事故應(yīng)急管理臺帳》等檔案，進(jìn)一步規(guī)范了港口安全管理工作。
北海港引航站建立了一系列的引航安全管理制度，逐步完善了引航安全管理體系并認(rèn)真抓好落實，一年來沒有發(fā)生引航安全事故。
加強旅游黃金周、節(jié)假日及我國、我區(qū)組織開展的各項重大活動期間等各重點時段對客滾碼頭的安全檢查，確保港口安全穩(wěn)定。
根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，積極和市安監(jiān)局、北海海事局、市交通局等單位配合，按照整治方案，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促相關(guān)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按要求整改存在的問題，提高渡運安全管理水平。
多次參加市漁港漁船安全生產(chǎn)大檢查，協(xié)調(diào)做好伏季休漁期間漁港漁船的各項安全工作。
打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，做到每周一小報，每月一小結(jié)。以煙花爆竹、油品化工等危險貨物港口作業(yè)企業(yè)、港口旅客運輸服務(wù)企業(yè)、碼頭裝卸企業(yè)為重點開展專項活動，規(guī)范了港口經(jīng)營市場，從源頭上保障港口企業(yè)具備安全生產(chǎn)的基本條件。
6月份，我局按照上級的統(tǒng)一部署，圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主題，在全市港口行業(yè)組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動，進(jìn)一步提高了港口行業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
1、印發(fā)了《北海市港務(wù)管理局20xx年防風(fēng)防潮搶險預(yù)備方案》，對20xx年防汛搶險工作進(jìn)行了安排。
2、多次召開全市港口行業(yè)會議貫徹落實上級關(guān)于防汛搶險工作的文件及會議精神。
3、按照國務(wù)院、自治區(qū)及北海市政府關(guān)于做好防汛搶險工作的要求，組織了防汛搶險工作的專項檢查，督促各港口企業(yè)認(rèn)真落實防汛搶險的各項工作。
1、建立完善了突發(fā)公共事件分析報告制度。
2、組織修訂了《北海市港務(wù)管理局20xx年防風(fēng)防潮搶險預(yù)備方案》等多項應(yīng)急預(yù)案。
3、在“安全月”期間組織全市港口企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動，組織全市從事危險貨物港口作業(yè)單位的安全管理負(fù)責(zé)人參加自治區(qū)交通運輸廳組織的防城港港口危險品泄漏安全事件應(yīng)急預(yù)案演練觀摩交流。通過交流提高了相關(guān)企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人的意識和組織應(yīng)急預(yù)案演練的能力。
港口安全心得篇七
港口作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，負(fù)責(zé)著大量的貨物進(jìn)出口，但由于涉及到大量的危險品倉儲、卸貨和裝貨等環(huán)節(jié)，港口消防安全生產(chǎn)便顯得尤為重要。在我所供職的港口，我們團(tuán)隊認(rèn)真總結(jié)了一些心得體會，分享給大家。
一、強化安全意識
在港口消防安全生產(chǎn)中，強化安全意識是首要的。我們應(yīng)該每天將安全工作列入工作計劃中，并與相關(guān)人員實施安全教育和培訓(xùn)。每位員工都應(yīng)該了解與自身工作相關(guān)的安全知識和操作規(guī)程，確保能夠在實際工作中做到安全作業(yè)。
二、加強設(shè)施設(shè)備維護(hù)
設(shè)施設(shè)備是港口消防安全生產(chǎn)的重要保障。我們需要定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與檢修，確保其安全性能良好。此外，還需按時進(jìn)行演練，確保設(shè)備的實用性與可靠性。
三、完善管理體系
港口消防安全生產(chǎn)需要有完善的管理體系。我們應(yīng)建立健全的制度和規(guī)范，確保所有工作人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。同時，應(yīng)加強督促與檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
四、加強合作與溝通
港口是一個涉及多個部門和層級的組織，需要各部門之間緊密合作。我們應(yīng)該加強部門間的溝通與協(xié)調(diào)，從而更好地實施消防安全工作。此外，我們還需要與外部組織和當(dāng)局進(jìn)行聯(lián)系和合作，以建立更高效的消防安全體系。
五、注重技術(shù)創(chuàng)新
在港口消防安全生產(chǎn)中，注重技術(shù)創(chuàng)新也是至關(guān)重要的。我們應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和研究新技術(shù)，運用新技術(shù)來改善工作效率和安全性。例如，使用先進(jìn)的火災(zāi)控制系統(tǒng)可以更準(zhǔn)確地控制火勢，降低火災(zāi)的危害程度。
以上是我所供職的港口消防安全生產(chǎn)心得體會。我們希望能夠通過對安全生產(chǎn)的不斷總結(jié)和改進(jìn)，建立更加完善的安全管理體系，確保港口消防安全生產(chǎn)能夠持續(xù)高效地運轉(zhuǎn)。
港口安全心得篇八
港口作為國家經(jīng)濟(jì)的重要支撐，承載著大量的貨物運輸和國際貿(mào)易。然而，港口作為一個重要的物流節(jié)點，也存在著各種安全隱患。為了提高港口安全意識，我們參觀了某港口，并進(jìn)行了一次安全警示活動。通過這次活動，我深刻感受到了港口安全的重要性，并對自身的安全意識有了更深刻的認(rèn)識。
首先，在參觀過程中，我注意到港口的安全設(shè)施非常完備，如安全欄桿、監(jiān)控攝像頭等。這些設(shè)施不僅維護(hù)了港口的安全，也保護(hù)了從業(yè)人員和大眾的利益。在日常工作中，我們也應(yīng)該注意安全設(shè)施的使用，增強自身的安全保障。例如，佩戴好安全帽，正確使用防護(hù)工具，避免因疏忽大意而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
其次，港口安全活動中，我們還了解到港口的警示標(biāo)識具有重要的作用。在各個區(qū)域內(nèi)，安全警示標(biāo)識清晰可見，能夠引起人們的警覺。這次活動讓我深刻意識到，我們應(yīng)該在生活、工作中積極宣傳并遵守各類警示標(biāo)識。這些標(biāo)識不僅起到提醒作用，也是港口安全管理的重要一環(huán)。守住警示標(biāo)識，能夠更好地防范各類安全風(fēng)險，做到事前預(yù)防。
再次，港口安全警示活動中展示的安全演練給我留下了深刻印象。通過舉行實際的演練，港口工作人員可以熟悉各種應(yīng)急處理方法和工具的使用。在面對事故時，可以迅速地做出正確的反應(yīng)，并保護(hù)自身和他人的安全。這提示我，在日常生活中，我們也應(yīng)該進(jìn)行一些類似的演練活動，熟悉自救和互救的技能。只有積極訓(xùn)練和提高自身的應(yīng)急能力，才能在危險面前保持冷靜和機(jī)智。
最后，在港口安全警示活動中，我們認(rèn)識到安全管理需要全員參與。每一個從業(yè)人員都應(yīng)該對自己的行為負(fù)責(zé)，并積極參與到安全管理中。我們通過活動了解到，港口對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的重要性。只有經(jīng)過全面的培訓(xùn)，才能加強從業(yè)人員的安全意識，提高他們的安全技能。這讓我意識到，公司和組織應(yīng)該加大對員工的培訓(xùn)力度，使員工具備必要的安全知識和技能，為港口的安全穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
總之，通過參觀港口和參與安全警示活動，我更加深刻地認(rèn)識到了港口安全的重要性。港口安全作為國家安全的重要組成部分，需要得到各方的重視和支持。只有通過加強安全設(shè)施建設(shè)、宣傳警示標(biāo)識、進(jìn)行安全演練和全員參與安全管理，才能夠確保港口的安全穩(wěn)定。我們也應(yīng)該時刻牢記，安全是第一位的，只有將安全意識融入到日常工作和生活中，才能真正做到“安全第一”。
港口安全心得篇九
第一條為加強全區(qū)安全職業(yè)資格證培訓(xùn)認(rèn)證管理,規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)質(zhì)量和從業(yè)人員素質(zhì),防范事故,減輕職業(yè)危害,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和職業(yè)資格鑒定等有關(guān)法律法規(guī)和政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變職能的要求,結(jié)合本區(qū)實際,制定本制度。
第二條職業(yè)資格是指對從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識、技術(shù)和能力的基本要求。職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。從業(yè)資格是指從事某一專業(yè)(工種)學(xué)識、技術(shù)和能力的起點標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)業(yè)資格是指政府對某些責(zé)任較大,社會通用性強,關(guān)系公共利益的專業(yè)(工種)學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。
第三條職業(yè)資格證是國家對申請人專業(yè)(工種)學(xué)識、技術(shù)、能力的認(rèn)可,是求職、任職、獨立開業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。本制度所稱的職業(yè)資格證是指:特種作業(yè)(電工作業(yè)、焊工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動車駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通風(fēng)作業(yè)、礦山排水作業(yè))人員操作證、汽車駕駛證、農(nóng)機(jī)駕駛證、礦山企業(yè)廠礦長(經(jīng)理)資格證、礦山企業(yè)安全管理人員資格證、危險化學(xué)品管理人員資格證、建筑企業(yè)三類人員(公司負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全員)考核合格證、導(dǎo)游證等。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院、省政府另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條職業(yè)資格證培訓(xùn)工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級實施、分類指導(dǎo)、教考分離的原則,在行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,由具有資質(zhì)的職業(yè)培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施;職業(yè)資格發(fā)證機(jī)關(guān)不得從事職業(yè)資格培訓(xùn)活動。
第五條職業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事培訓(xùn)活動,必須按規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,方可進(jìn)行培訓(xùn);職業(yè)資格發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對職業(yè)資格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條職業(yè)資格證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容,必須嚴(yán)格遵守各類證書的培訓(xùn)大綱和教學(xué)內(nèi)容,培訓(xùn)時間要求等規(guī)定,不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)。
第七條職業(yè)資格證的考核、鑒定堅持“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、教考分離、嚴(yán)格認(rèn)證”的原則,由行業(yè)主管部門按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。
第八條各考核、認(rèn)證部門要建立健全規(guī)范的考核程序、考核標(biāo)準(zhǔn),建立考核的試題庫,在考核時隨機(jī)抽取試卷?？己私Y(jié)束后,統(tǒng)一閱卷,公布考核成績。保證考核的公正、公平。
第九條接受職業(yè)資格證培訓(xùn)的人員經(jīng)考核合格的,由考核部門頒發(fā)相應(yīng)證書;并按照職業(yè)資格證審核規(guī)定,接受職業(yè)任職繼續(xù)培訓(xùn)。
第十條嚴(yán)格從業(yè)人員職業(yè)資格的認(rèn)證和準(zhǔn)入。對本制度第三條所列職業(yè)資格證對應(yīng)從業(yè)人員,必須實行“持證上崗”;未取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員,不得從事本工種或本崗位作業(yè)。
第十一條職業(yè)資格證的檔案管理。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)通知、課程安排、培訓(xùn)總結(jié)、教學(xué)評估表、學(xué)員檔案、考核審批表(學(xué)員資料)、考核申請表等資料存檔。
考核、發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)計劃及審批意見、考核申請表、考核委托書、試卷、發(fā)證審批表、證書登記表等資料存檔。
監(jiān)察、審計、財政等部門應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對此項工作進(jìn)行專項檢查。
第十二條職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)未按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履職的,責(zé)令限期改正,逾期未改正的,給予警告,并視情節(jié)輕重給予依法處罰。
第十四條區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、安監(jiān)局、建設(shè)局、國土資源局、人事勞動和社會保障局、農(nóng)業(yè)局、旅游局、工商分局(個協(xié))、公安分局、交警大隊等法律法規(guī)規(guī)定負(fù)有職業(yè)資格證考核、認(rèn)證職責(zé)的部門,應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本制度要求,制定出各自負(fù)責(zé)的職業(yè)資格證培訓(xùn)、考核、認(rèn)證的具體辦法。
港口安全心得篇十
第一條為了加強港口治安管理，維護(hù)港口治安秩序，保障港口和旅客生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》及有關(guān)規(guī)定，制定本管理規(guī)定。
第二條大連港港口區(qū)域內(nèi)一切單位和個人，以及進(jìn)出港口的各類車輛、船舶、水上浮動設(shè)施和人員，均應(yīng)執(zhí)行本管理規(guī)定。
第三條本管理規(guī)定所稱大連港港口區(qū)域，是指國家和省、市劃定的大連港陸域和水域。
第四條大連市公安局是市人民政府負(fù)責(zé)社會治安管理的職能部門，應(yīng)依法加強港口治安管理。大連港公安局具體負(fù)責(zé)大連港的港口治安管理工作。
第二章港區(qū)治安管理
第五條人員、車輛進(jìn)入港區(qū)，須持大連港集團(tuán)有限公司簽發(fā)或認(rèn)可的有效證件，并嚴(yán)格執(zhí)行港口交通、消防、安全等管理規(guī)定，服從港口管理人員的監(jiān)督、管理。攜帶或運輸物資出港，須交驗出港證明，接受門衛(wèi)檢查。
第六條因建筑施工、運輸、裝卸等需在港區(qū)內(nèi)臨時居住的人員，須到港口治安管理機(jī)關(guān)申請登記，辦理居住證。
第七條船舶、水上浮動設(shè)施及其人員進(jìn)入港口水域，應(yīng)遵守港口治安管理規(guī)定，服從大連港公安局及其公安人員管理。
第八條港區(qū)內(nèi)存放和使用的易燃、易爆、劇毒和腐蝕性、放射性物品，以及特種物資、貴重物品倉庫及重點部位，必須嚴(yán)格安全管理制度，嚴(yán)格管理，防止發(fā)生事故。
第九條港區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)捕撈;
(二)游泳、釣魚;
(三)擅自揀拾、打撈失落在貨場、道路、港池中的貨物和其他物品;
(四)走私、倒賣外匯等非法交易;
(五)私留、索要、傳播淫穢物品和內(nèi)容反動的出版物;
(六)賭博、酗酒、打架斗毆、賣淫、嫖娼及其他有傷風(fēng)化的行為;
(七)盜竊、哄搶、故意損壞貨物和港口設(shè)施;
(八)非法經(jīng)營擾亂治安秩序;
(九)其他違反港口治安管理行為。
第三章客運站治安管理
第十條凡在客運站逗留的人員，均應(yīng)遵守客運站的各項規(guī)定，接受客運工作人員管理。
第十一條進(jìn)入客運站廣場的各種車輛，必須停放在停車場內(nèi)，服從港口交通管理。
第十二條乘船旅客須按順序購票、檢票、上船，任何人不得霸占售票窗口、搶購船票和強行發(fā)放自制的購票序號，不得妨礙客運工作人員和民警執(zhí)行公務(wù)。
第十三條旅客攜帶、托運或寄存行李、包裹，須嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，接受工作人員的檢查。
第十四條嚴(yán)禁旅客攜帶下列物品進(jìn)港、上船;
(一)易燃、易爆、劇毒和腐蝕性、放射性等危險物品;
(二)匕首、三棱刀、彈簧刀等管制器具;
(三)淫穢物品;
(四)其他違禁物品。
第四章獎勵與處罰
第十五條認(rèn)真執(zhí)行本管理規(guī)定，積極同違法犯罪行為作斗爭，為維護(hù)港口治安作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由大連市公安局或大連港公安局給予表揚獎勵。
第十六條違反本管理規(guī)定的行為，按下列規(guī)定處罰：
(一)違反第五條、第六條、第九條第(二)項、第(三)項、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的，由大連港公安局處200元以下罰款。
(二)違反其他條款規(guī)定的，由大連港公安局處100元以上1000元以下罰款。
第十七條違反本管理規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，由大連港公安局依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十八條違反本管理規(guī)定，涉及其他行政機(jī)關(guān)管理權(quán)限的，由有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法處理。
第十九條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依照國家有關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟的法律、法規(guī)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十條港口治安管理人員必須嚴(yán)守法紀(jì)，秉公執(zhí)法。對違反紀(jì)律、徇私枉法、嚴(yán)重失職的，由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第二十一條在港區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖的由海事部門按照海上交通安全的有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極予以協(xié)助。
第二十二條本管理規(guī)定，自發(fā)布之日起施行。
港口安全心得篇十一
第一條為加強本單位的港口安全生產(chǎn)工作,改善港口安全生產(chǎn)條件,確保本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)過程中的作業(yè)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的實際情況制訂本制度。
第二條本單位的港口安全生產(chǎn)工作必須貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行企業(yè)法人負(fù)責(zé)制,本單位相關(guān)負(fù)責(zé)人要堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,港口生產(chǎn)要服從港口安全的需要,實現(xiàn)港口安全生產(chǎn)。
第三條本單位的港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位港口安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由本單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負(fù)責(zé)本單位的港口安全生產(chǎn)管理工作,研究制訂港口安全生產(chǎn)技術(shù)措施和港口作業(yè)安全保護(hù)計劃,實施港口安全生產(chǎn)檢查和管理,協(xié)助港口行政管理部門調(diào)查處理港口生產(chǎn)安全事故等工作。
第四條本單位的港口作業(yè)部門必須成立港口安全生產(chǎn)小組,負(fù)責(zé)對本單位的港口從業(yè)人員進(jìn)行港口安全生產(chǎn)教育,制訂港口安全生產(chǎn)實施細(xì)則和港口安全操作規(guī)程。實施港口安全生產(chǎn)檢查,貫徹執(zhí)行港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的各項安全指令,確保港口生產(chǎn)安全。港口安全生產(chǎn)小組組長由本單位的港口作業(yè)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并按規(guī)定配備專(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員,專(兼)職港口安全生產(chǎn)管理人員必須熟悉有關(guān)港口安全知識。
第五條港口安全生產(chǎn)主要責(zé)任人的劃分:本單位的企業(yè)法人是本單位港口安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,本單位分管安全生產(chǎn)的有關(guān)負(fù)責(zé)人和專(兼)職安全生產(chǎn)管理員是本單位港口安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
第六條本單位各港口從業(yè)人員必須在本職業(yè)務(wù)范圍內(nèi),主動配合做好港口安全生產(chǎn)的各項工作。
1、協(xié)助本企業(yè)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《港口法》等法律、法規(guī),綜合管理日常港口安全生產(chǎn)工作。
2、匯總和審查本單位港口安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關(guān)部門和個人切實按期執(zhí)行。
3、制定、修訂本單位港口安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4、組織開展本單位的港口安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場管理港口安全生產(chǎn)工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權(quán)指令停止港口生產(chǎn),并立即報告本單位負(fù)責(zé)人研究處理。
5、總結(jié)和推廣港口安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗,協(xié)助有關(guān)部門搞好港口安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
6、參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)港口生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助本單位港口安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出防止港口安全事故的措施,并督促落實。
7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位港口作業(yè)安全防護(hù)用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)以及港口安全設(shè)施、設(shè)備的配備標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。
第八條本單位的港口作業(yè)部門要經(jīng)常檢查、督促有關(guān)港口作業(yè)人員要遵守港口安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,要做好港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等的安全檢查、保養(yǎng)工作,并及時向本單位負(fù)責(zé)人報告港口安全生產(chǎn)情況,做好原始資料的登記和保管工作。
第九條本單位港口從業(yè)人員在港口生產(chǎn)、作業(yè)中要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行港口安全操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度,自覺愛護(hù)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等,以及港口安全防護(hù)裝置、設(shè)施和勞動保護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告,迅速予以排除。
第十條凡進(jìn)入本單位從事港口作業(yè)的新職工、臨時工、民工、實習(xí)人員,必須先進(jìn)行安全生產(chǎn)的三級教育(即生產(chǎn)單位、作業(yè)班組、生產(chǎn)崗位)才能準(zhǔn)其進(jìn)入操作崗位。對改變工種而從事港口作業(yè)的工人,必需重新進(jìn)行安全教育才能上崗。
第十一條在本單位港口作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)對從事鍋爐、壓力容器、電氣、起重、焊接、特種設(shè)備駕駛、易燃易爆等特殊工種人員,必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格考核并取得上崗資格證書后,才能獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全再教育。
第十二條本單位的港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具等不得超負(fù)荷和帶病運行,并要做到正確使用,經(jīng)常維護(hù),定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)施、設(shè)備、工具等,應(yīng)有計劃地更新和改造。
第十三條進(jìn)行危險程度較高的港口作業(yè)時,必須在作業(yè)現(xiàn)場加設(shè)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備。
第十四條雇請外單位人員在本單位的港口作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行有關(guān)作業(yè)時,本單位應(yīng)加強管理,并與外單位人員簽訂港口作業(yè)安全協(xié)議,必要時實行工作票制度,對違反港口作業(yè)安全操作規(guī)程者,責(zé)令其停止港口作業(yè)。
第十五條本單位需嚴(yán)格執(zhí)行港口安全會議制度,在每月月初進(jìn)行一次港口安全例會,通報上月的港口安全生產(chǎn)情況,明確本月港口安全生產(chǎn)工作重點,并制定本月的港口安全檢查計劃;分析上月在港口安全生產(chǎn)中所暴露的問題,制定相應(yīng)對策,避免類似港口安全問題的出現(xiàn),將港口安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第十六條本單位需嚴(yán)格執(zhí)行港口安全自檢制度,每月至少組織一次全面的港口安全自檢,重點檢查港口安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、港口安全隱患整改情況、有關(guān)港口作業(yè)設(shè)施、設(shè)備、工具的安全技術(shù)狀況,并做好記錄。如發(fā)現(xiàn)影響港口安全的隱患時,必須立即停止港口作業(yè),待整改符合安全后,方可恢復(fù)港口作業(yè)。
港口安全心得篇十二
第一章總則
第一條 為規(guī)范港口經(jīng)營行為，維護(hù)港口經(jīng)營秩序，依據(jù)《中華人民共和國港口法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于港口經(jīng)營及相關(guān)活動。
第三條 本規(guī)定下列用語的含義是：
（一）港口經(jīng)營，是指港口經(jīng)營人在港口區(qū)域內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供港口設(shè)施或者服務(wù)的活動，主要包括下列各項：
1.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施；
2.為旅客提供候船和上下船舶設(shè)施和服務(wù)；
4.為船舶進(jìn)出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務(wù)；
5.為委托人提供貨物交接過程中的點數(shù)和檢查貨物表面狀況的理貨服務(wù)；
7.從事港口設(shè)施、設(shè)備和港口機(jī)械的租賃、維修業(yè)務(wù)。
（二）港口經(jīng)營人，是指依法取得經(jīng)營資格從事港口經(jīng)營活動的組織和個人。
（三）港口設(shè)施，是指為從事港口經(jīng)營而建造和設(shè)置的建（構(gòu)）筑物。
第四條 交通運輸部負(fù)責(zé)全國港口經(jīng)營行政管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸（港口）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口經(jīng)營行政管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府、港口所在地設(shè)區(qū)的市（地）、縣人民政府確定的具體實施港口行政管理的部門負(fù)責(zé)該港口的港口經(jīng)營行政管理工作。本款上述部門統(tǒng)稱港口行政管理部門。
第五條 國家鼓勵港口經(jīng)營性業(yè)務(wù)實行多家經(jīng)營、公平競爭。港口經(jīng)營人不得實施壟斷行為。任何組織和部門不得以任何形式實施地區(qū)保護(hù)和部門保護(hù)。
第二章資質(zhì)管理
第六條 從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)申請取得港口經(jīng)營許可。
實施港口經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正和公開透明的原則，不得收取費用，并應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。
第七條 從事港口經(jīng)營（港口理貨、船舶污染物接收除外），應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有固定的經(jīng)營場所；
（二）有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備，其中：
2.為旅客提供上、下船服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備至少能遮蔽風(fēng)、雨、雪的候船和上、下船設(shè)施；
3.為國際航線船舶服務(wù)的碼頭（包括過駁錨地、浮筒），應(yīng)當(dāng)具備對外開放資格；
（三）有與經(jīng)營規(guī)模、范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員；
（四）有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
第八條 從事港口理貨，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理人員、理貨員；
（二）有固定的辦公場所和經(jīng)營設(shè)施；
（三）有業(yè)務(wù)章程和管理制度。
第九條從事船舶污染物接收經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有固定的經(jīng)營場所；
（三）有健全的經(jīng)營管理制度和安全管理制度以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；
（四）使用船舶從事船舶污染物接收的，應(yīng)當(dāng)擁有至少一艘不低于300總噸的適應(yīng)船舶污染物接收的中國籍船舶；使用港口接收設(shè)施從事船舶污染物接收的，港口接收設(shè)施應(yīng)處于良好狀態(tài)；使用車輛從事船舶污染物接收的，應(yīng)當(dāng)擁有至少一輛垃圾接收、清運專用車輛。
第十條 從事港口裝卸和倉儲業(yè)務(wù)的經(jīng)營人不得兼營理貨業(yè)務(wù)。理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人不得兼營港口貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)和倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)。
第十一條 申請從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)文件和資料：
（一）港口經(jīng)營業(yè)務(wù)申請書；
（二）經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)的組成及其辦公用房的所有權(quán)或者使用權(quán)證明；
（四）使用港作船舶的，港作船舶的船舶證書；
（五）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主要管理人員通過安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的培訓(xùn)證明材料；
（六）證明符合第七條規(guī)定條件的其他文件和資料。
從事港口理貨業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提供上述（一）、（二）項規(guī)定的材料和理貨人員名錄以及表明其理貨員身份的相應(yīng)證明材料。
從事船舶污染物接收經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供上述（一）、（二）項規(guī)定的材料和證明符合第九條規(guī)定條件的其他文件和材料。
第十二條 申請從事港口經(jīng)營（申請從事港口理貨除外），申請人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提出書面申請和第十一條第一款、第三款規(guī)定的相關(guān)文件資料。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十個工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。符合資質(zhì)條件的，由港口行政管理部門發(fā)給《港口經(jīng)營許可證》，并在因特網(wǎng)或者報紙上公布；不符合條件的，不予行政許可，并應(yīng)當(dāng)將不予許可的決定及理由書面通知申請人?！陡劭诮?jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)明確港口經(jīng)營人的名稱與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營項目、經(jīng)營地域、主要設(shè)施設(shè)備、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號。
《港口經(jīng)營許可證》的有效期為三年。
第十三條 申請從事港口理貨，應(yīng)當(dāng)向交通運輸部提出書面申請和第十一條第二款規(guī)定的相關(guān)文件資料。交通運輸部在收到申請和相關(guān)材料后，可根據(jù)需要征求地方交通運輸（港口）主管部門和相關(guān)港口行政管理部門意見。上述部門應(yīng)當(dāng)在七個工作日內(nèi)提出反饋意見。交通運輸部應(yīng)當(dāng)在受理申請人的申請之日起二十個工作日內(nèi)作出許可或者不許可的決定。予以許可的，核發(fā)《港口經(jīng)營許可證》，并在交通運輸部網(wǎng)站或者報紙上公布；不予許可的，應(yīng)當(dāng)將不予許可的決定及理由書面通知申請人。交通運輸部在作出許可決定的同時，應(yīng)當(dāng)將許可情況通知相關(guān)港口的港口行政管理部門。
第十四條 交通運輸部和港口行政管理部門對申請人提出的港口經(jīng)營許可申請，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別做出處理：
（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；
（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；
（五）申請事項屬于交通運輸部或者港口行政管理部門職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請。
受理或者不受理經(jīng)營業(yè)務(wù)許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋許可機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第十五條申請人憑港口行政管理部門或者交通運輸部核發(fā)的《港口經(jīng)營許可證》到工商管理部門辦理工商登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可從事港口業(yè)務(wù)。
第十六條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照港口行政管理部門許可的經(jīng)營范圍從事港口經(jīng)營活動。
第十七條 港口經(jīng)營人變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)就變更事項按照本規(guī)定第十二條或者第十三條規(guī)定辦理許可手續(xù)，并到工商部門辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。
港口經(jīng)營人變更企業(yè)法定代表人或者辦公地址的，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門備案并換發(fā)《港口經(jīng)營許可證》。
第十八條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前，向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
申請辦理《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)申請；
（二）除本規(guī)定第十一條第一款第（一）、（二）項之外的其他證明材料。
第十九條 港口經(jīng)營人停業(yè)或者歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前三十個工作日告知原許可機(jī)關(guān)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并注銷其《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會公布。
第三章經(jīng)營管理
第二十條 港口行政管理部門及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的完好、暢通。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照核定的功能使用和維護(hù)港口經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備，并使其保持正常狀態(tài)。
第二十一條 港口經(jīng)營人變更或者改造碼頭、堆場、倉庫、儲罐和污水垃圾處理設(shè)施等固定經(jīng)營設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行相應(yīng)手續(xù)。依照有關(guān)規(guī)定無需經(jīng)港口行政管理部門審批的，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門備案。
第二十二條 從事港口旅客運輸服務(wù)的經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)采取必要措施保證旅客運輸?shù)陌踩?、快捷、便利，保證旅客基本生活用品的供應(yīng)，保持良好的候船條件和環(huán)境。
第二十三條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險、救災(zāi)和國防建設(shè)急需物資的港口作業(yè)。
政府在緊急情況下征用港口設(shè)施，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)服從指揮。港口經(jīng)營人因此而產(chǎn)生費用或者遭受損失的，下達(dá)征用任務(wù)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補償。
第二十四條 在旅客嚴(yán)重滯留或者貨物嚴(yán)重積壓阻塞港口的緊急情況下，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行疏港。港口所在地的市、縣人民政府認(rèn)為必要時，可以直接采取措施，進(jìn)行疏港。港口內(nèi)的單位、個人及船舶、車輛應(yīng)當(dāng)服從疏港指揮。
第二十五條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。
港口行政管理部門按照前款規(guī)定制定的各項預(yù)案應(yīng)當(dāng)予以公布，并報送交通運輸部和上級交通運輸（港口）主管部門備案。
第二十六條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和交通運輸部有關(guān)港口安全作業(yè)的規(guī)定，加強安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)條件，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。
港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，并保障組織實施。
港口經(jīng)營人按照前款規(guī)定制定的各項預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送港口行政管理部門和港口所在地海事管理機(jī)構(gòu)備案。
第二十七條 港口經(jīng)營人從事港口經(jīng)營業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，依法履行合同約定的義務(wù)，為客戶提供公平、良好的服務(wù)。
第二十八條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)港口經(jīng)營價格和收費的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所公布經(jīng)營服務(wù)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，使用國家規(guī)定的港口經(jīng)營票據(jù)。
第二十九條 港口經(jīng)營人不得采取不正當(dāng)手段，排擠競爭對手，限制或者妨礙公平競爭；不得對具有同等條件的服務(wù)對象實行歧視；不得以任何手段強迫他人接受其提供的港口服務(wù)。
第三十條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時足額交納港口行政性收費。
港口經(jīng)營人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個人不得向港口經(jīng)營人攤派或者違法收取費用。
港口經(jīng)營人有權(quán)拒絕違反規(guī)定收取或者攤派的各種費用。
第三十一條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法做好港口行政性收費的征管工作，保證港口行政性收費征收到位，并及時足額解繳。
港口行政性收費實行專戶管理，?？顚Ｓ谩?BR> 第三十二條 港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時向港口行政管理部門如實提供港口統(tǒng)計資料及有關(guān)信息。
各級交通運輸（港口）主管部門和港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向交通運輸部和上級交通運輸（港口）主管部門報送港口統(tǒng)計資料和相關(guān)信息，并結(jié)合本地區(qū)的實際建設(shè)港口管理信息系統(tǒng)。
上述部門的工作人員應(yīng)當(dāng)為港口經(jīng)營人保守商業(yè)秘密。
第四章監(jiān)督檢查
第三十三條 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對港口安全生產(chǎn)情況和本規(guī)定執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查，并將檢查的結(jié)果向社會公布。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對旅客集中、貨物裝卸量較大或者特殊用途的碼頭進(jìn)行重點巡查。檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查人立即排除或者限期排除。
各級交通運輸（港口）主管部門應(yīng)當(dāng)加強對港口行政管理部門實施《中華人民共和國港口法》和本規(guī)定的監(jiān)督管理，切實落實法律規(guī)定的各項制度，及時糾正行政執(zhí)法中的違法行為。
第三十四條 港口行政管理部門的監(jiān)督檢查人員依法實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解情況，并可查閱、復(fù)制有關(guān)資料。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)對檢查中知悉的商業(yè)秘密保密。
監(jiān)督檢查人員實施監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)兩個人以上，并出示執(zhí)法證件。
第三十五條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的'問題及處理情況作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向港口行政管理部門報告。
第三十六條 被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受港口行政管理部門依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報有關(guān)情況和資料。
第五章法律責(zé)任
第三十七條 有下列行為之一的，由港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款：
（一）未依法取得港口經(jīng)營許可證，從事港口經(jīng)營的；
（二）未經(jīng)依法許可，經(jīng)營港口理貨業(yè)務(wù)的；
（三）港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人兼營貨物裝卸經(jīng)營業(yè)務(wù)、倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)的。
有前款第（三）項行為，情節(jié)嚴(yán)重的，由交通運輸部吊銷港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并以適當(dāng)方式向社會公布。
第三十八條 經(jīng)檢查或者調(diào)查證實，港口經(jīng)營人在取得經(jīng)營許可后又不符合本規(guī)定第七、八、九條規(guī)定一項或者幾項條件的，由港口行政管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營，限期改正；逾期不改正的，由作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)吊銷《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會公布。
第三十九條 港口經(jīng)營人不優(yōu)先安排搶險物資、救災(zāi)物資、國防建設(shè)急需物資的作業(yè)的，由港口行政管理部門責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，吊銷《港口經(jīng)營許可證》，并以適當(dāng)方式向社會公布。
第四十條 港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十六條關(guān)于安全生產(chǎn)規(guī)定的，由港口行政管理部門或者其他依法負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由港口行政管理部門吊銷《港口經(jīng)營許可證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十七條、第二十八條規(guī)定，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。
第四十二條 港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定不及時和不如實向港口行政管理部門提供港口統(tǒng)計資料及有關(guān)信息的，由港口行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十三條 港口行政管理部門不依法履行職責(zé)，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的申請人給予港口經(jīng)營許可的；
（二）發(fā)現(xiàn)取得經(jīng)營許可的港口經(jīng)營人不再具備法定許可條件而不及時吊銷許可證的；
（三）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營的行為，不遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為，危及港口作業(yè)安全的行為，以及其他違反本法規(guī)定的行為，不依法予以查處的。
第四十四條 港口行政管理部門違法干預(yù)港口經(jīng)營人的經(jīng)營自主權(quán)的，由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正。向港口經(jīng)營人攤派財物或者違法收取費用的，責(zé)令退回；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第六章附則
第四十五條 《港口經(jīng)營許可證》的式樣由交通運輸部統(tǒng)一規(guī)定，由省級交通運輸（港口）主管部門負(fù)責(zé)印制。
第四十六條 港口行政管理部門按照《中華人民共和國港口法》制定的港口章程應(yīng)當(dāng)在公布的同時送上級交通運輸（港口）主管部門和交通運輸部備案。
第四十七條 港口引航適用《船舶引航管理規(guī)定》（交通部令2001年第10號）。從事危險貨物港口作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)同時遵守《港口危險貨物管理規(guī)定》（交通部令2003年第9號）。
第四十八條 本規(guī)定由交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。
第一章??總則
第一條??為了規(guī)范船舶運輸市場，加強監(jiān)督管理，維護(hù)船舶運輸經(jīng)營者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命財產(chǎn)的安全，優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)，促進(jìn)水路運輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條??本規(guī)定適用于中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他國內(nèi)通航水域的船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)管理。
第三條??船舶運輸經(jīng)營范圍按船舶航行區(qū)域分為沿海船舶運輸和內(nèi)河船舶運輸。
按經(jīng)營船舶種類分為貨船運輸和客船運輸。貨船運輸分為普通貨船、散裝液體危險品船運輸（液化氣船、散裝化學(xué)品船、油船運輸）（以下簡稱“液貨危險品船運輸”）。客船運輸分為普通客船（客渡船）、客滾船（車客渡船）、高速客船運輸。
第四條??經(jīng)營國內(nèi)船舶運輸?shù)钠髽I(yè)和個人，應(yīng)依照本規(guī)定和國家有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)，并在核定的經(jīng)營資質(zhì)范圍內(nèi)從事國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營活動。
第五條??各級人民政府交通主管部門依法對國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)實施管理，并可委托其設(shè)置的航運管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國內(nèi)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)管理的具體工作。
第二章??經(jīng)營資質(zhì)條件
第六條??除內(nèi)河普通貨船運輸外，經(jīng)營船舶運輸應(yīng)取得企業(yè)法人資格。
第七條??設(shè)立客運、液貨危險品船運輸企業(yè)，至少一名持股２５％以上的股東具有３年以上相應(yīng)船舶種類的海船、河船運輸經(jīng)歷。
申請經(jīng)營沿海、內(nèi)河客船運輸?shù)?，?yīng)具有３年以上相應(yīng)海上、內(nèi)河貨船運輸經(jīng)歷；申請經(jīng)營沿海、內(nèi)河客滾運輸?shù)?，?yīng)具有３年以上相應(yīng)沿海、內(nèi)河客船運輸經(jīng)歷；申請經(jīng)營液貨危險品船運輸?shù)?，?yīng)具有３年以上相應(yīng)海上、內(nèi)河普通貨船、客船運輸經(jīng)歷。
第八條??企業(yè)經(jīng)營船舶運輸應(yīng)有滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場所，按國家有關(guān)規(guī)定建立、實施并保持安全管理體系。
第九條??從事船舶運輸?shù)挠嘘P(guān)從業(yè)人員應(yīng)符合下列條件：
（二）個體經(jīng)營者應(yīng)取得省級交通主管部門認(rèn)可機(jī)構(gòu)頒發(fā)的培訓(xùn)證書；
（四）企業(yè)應(yīng)有４名以上專職管理人員，且管理人員與企業(yè)簽訂勞動合同在２年以上；
（五）經(jīng)營客運、液貨危險品船運輸?shù)?，最高管理層中至少有一人取得相?yīng)客船、危險品船船長或輪機(jī)長適任證書；海務(wù)、機(jī)務(wù)主管還應(yīng)持有與所經(jīng)營船舶種類的海船、河船相對應(yīng)的船長、輪機(jī)長適任證書。
第十條??經(jīng)營船舶運輸?shù)拇皯?yīng)按規(guī)定取得《船舶檢驗證書》、《船舶國籍證書》、《船舶最低安全配員證書》和《船舶營運證》。
第十一條??經(jīng)營船舶運輸?shù)钠髽I(yè)和個人應(yīng)擁有與經(jīng)營區(qū)域范圍、船舶種類相適應(yīng)的船舶。除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運輸?shù)钠髽I(yè)外，船舶運輸企業(yè)擁有的相應(yīng)總運力應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：
（一）經(jīng)營沿海普通貨船運輸?shù)模浩胀ㄘ洿玻埃埃拜d重噸；
（五）經(jīng)營內(nèi)河客運的：內(nèi)河普通客船、高速客船５０客位；經(jīng)營內(nèi)河客滾運輸（車客渡船）的，客滾船（車客渡船）１５００載重噸／５０客位。
第十二條??經(jīng)營船舶運輸，應(yīng)有符合國家規(guī)定的注冊資本。
第十三條??經(jīng)營客運航線的，應(yīng)落實船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施。
第三章??經(jīng)營資質(zhì)審批
第十四條??申請經(jīng)營船舶運輸，應(yīng)當(dāng)提交下列相應(yīng)的申報材料：
（一）申請書；
（二）可行性研究報告（包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理人員配備、企業(yè)基本管理制度）；
（三）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書及其復(fù)印件；
（四）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本》、《營業(yè)執(zhí)照副本》及其復(fù)印件；
（五）《船舶檢驗證書》、《船舶所有權(quán)登記證書》《船舶國籍證書》及其復(fù)印件；
（九）經(jīng)營客運的，船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施的證明文件。
第十五條??企業(yè)、個體籌建應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第（一）項至第（三）項、第（六）項、第（七）項、第（九）項規(guī)定的申報材料。
第十六條??企業(yè)、個體開業(yè)應(yīng)提交本規(guī)定第十四條第（一）項、第（五）項至第（九）項規(guī)定的申報材料及籌建批準(zhǔn)文件。
第十七條??申請經(jīng)營船舶運輸應(yīng)按照《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細(xì)則》、《省際水路運輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定的審批權(quán)限，向交通主管部門提交本規(guī)定規(guī)定的申報材料。
受理申請的交通主管部門應(yīng)當(dāng)核實申報材料中的原件和復(fù)印件，按本規(guī)定規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面審查，并逐級轉(zhuǎn)報有審批權(quán)的交通主管部門審批。
第十八條??屬于申請經(jīng)營客運、客滾、高速客運、液貨危險品船運輸?shù)?，市（設(shè)區(qū)市）交通主管部門應(yīng)在收到申報材料３０日內(nèi)，根據(jù)申報材料和實地調(diào)查情況，對申請人是否符合船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)條件進(jìn)行全面評估。對認(rèn)為符合條件的，寫出評估報告，并轉(zhuǎn)報省級交通主管部門審核；對認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。屬于申請籌建的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)條件對申請事項的可行性進(jìn)行評估。
省級交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，對申請經(jīng)營高速客船、客滾船、液貨危險品船運輸?shù)倪M(jìn)行復(fù)評。交通部水系派出機(jī)構(gòu)對有異議的申請事項，應(yīng)會同有關(guān)省級交通主管部門進(jìn)行復(fù)評。
第十九條??船舶運輸經(jīng)營資格的審批程序，本規(guī)定未作規(guī)定的，按《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細(xì)則》、《省際水路運輸企業(yè)審批管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條??船舶運輸經(jīng)營人變更經(jīng)營范圍或停業(yè)、歇業(yè)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細(xì)則》、《省際水路運輸企業(yè)審批管理辦法》規(guī)定向原審批機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)。
企業(yè)、個體變更經(jīng)營范圍應(yīng)提供本規(guī)定第十四條第（一）項、第（二）項、第（四）項至第（九）項申報材料和水路運輸許可證（副本）。
第四章??經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查
第二十一條??交通主管部門依法對船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依照國家有關(guān)規(guī)定實施行政處罰。
第二十二條??船舶運輸經(jīng)營人接受船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)如實提供必需的憑證、文件以及其他有關(guān)資料。
第二十三條??船舶運輸經(jīng)營人開業(yè)后達(dá)不到規(guī)定經(jīng)營資質(zhì)條件的，交通主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改；經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)條件的，責(zé)令停止船舶運輸經(jīng)營活動。
第五章??附則
第二十四條??本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
港口安全心得篇十三
第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范港口動火作業(yè)的消防安全管理，確保港口的消防安全，依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合港口實際情況制定本規(guī)定，本規(guī)定適用港口集團(tuán)公司下屬各單位、各控參股公司、集團(tuán)企業(yè)和駐港單位、來港施工作業(yè)的單位、個人。
第二條 港區(qū)內(nèi)動火作業(yè)的消防安全工作要貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針，實行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)” 原則落實消防安全責(zé)任制，保障港口的消防安全。
第三條 港區(qū)內(nèi)動火作業(yè)的監(jiān)督和管理實行消防安全責(zé)任制，港公安局消防支隊(以下統(tǒng)稱消防支隊)負(fù)責(zé)對港區(qū)內(nèi)所有動火作業(yè)的消防監(jiān)督。
第四條 集團(tuán)公司所屬各單位和各控、參股(以下統(tǒng)稱單位)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全負(fù)責(zé)人，同時也是所在單位動火作業(yè)管理的消防安全負(fù)責(zé)人，對其全面負(fù)責(zé)。
第五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的特點，制定相關(guān)部門和崗位消防安全責(zé)任制，落實逐級責(zé)任和消防安全職責(zé)，確定動火期間的消防安全責(zé)任人。
第二章 動火的分級管理
第六條 動火作業(yè)是根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災(zāi)危險性的大小分為特級、一級、二級三個類別。
第七條 特級動火：是指在處于運行狀的易燃易爆生產(chǎn)裝置和罐區(qū)等重要部位的具有特殊危險的動火作業(yè)。所謂特殊危險是相對的，而不是絕對的。如果有絕對危險，必須堅持執(zhí)行生產(chǎn)服從安全的原則，就絕不能動火，凡是在特級動火區(qū)域內(nèi)的動火必須辦理特級動火證。
第八條 一級動火：是指在甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域內(nèi)動火作業(yè)。甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域是指生產(chǎn)、儲存、裝卸、搬運、使用易燃易爆物品或揮發(fā)、散發(fā)易燃?xì)怏w、蒸汽的場所。凡在甲、乙類生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、庫房等防火間距內(nèi)的動火，均為一級動火。其區(qū)域為30m半徑的范圍，凡是在這30m范圍內(nèi)的動火，均應(yīng)辦理一級動火證。
第九條 二級動火：是指在特級動火及一級動火以外的場所動火作業(yè)。凡是在二級動火區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè)均應(yīng)辦理二級動火許可證。
第十條 電焊、氣焊明火作業(yè)時應(yīng)按動火等級辦理審批手續(xù)，操作人員應(yīng)具備消防培訓(xùn)合格資質(zhì)，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。
第三章 動火許可證及審核、簽發(fā)的要求
第十一條 動火許可證的'主要內(nèi)容：動火許可證應(yīng)標(biāo)明動火等級、動火有效期、申請辦理單位、動火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容、動火手段、安全防火措施和動火分析的取樣時間、取樣地點、分析結(jié)果、每次開始動火時間，以及責(zé)任人和各級審批人的簽名及意見。
第十二條 動火許可證的有效期：動火許可證的有效期是根據(jù)動火級別而確定，特級動火和一級動火的許可證有效期不超過一天(24小時);二級動火許可證有效期可為6天(144小時)。
第十三條 動火許可證的審批程序和終審權(quán)限：為嚴(yán)格管理，區(qū)分不同動火級別的責(zé)任，對動火許可證應(yīng)按程序?qū)徟?BR> 二級動火 由動火部位所屬基層單位報主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人終審批準(zhǔn)。
第十四條 動火有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)：從動火申請到終審批準(zhǔn)，各有關(guān)人員必須按各級的職責(zé)認(rèn)真落實各項措施和規(guī)程，確保動火作業(yè)的安全。
第十五條 動火項目負(fù)責(zé)人通常由具有動火作業(yè)任務(wù)的當(dāng)班班長或臨時負(fù)責(zé)人擔(dān)任，對執(zhí)行動火作業(yè)負(fù)全責(zé)，必須在動火之前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及其周圍情況，參與動火安全措施的制定，并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項。
第十六條 動火執(zhí)行人在接到動火許可證后，要詳細(xì)核對各項內(nèi)容是否落實，審批手續(xù)是否完備，如發(fā)現(xiàn)不具備動火條件時，有權(quán)拒絕動火，并向單位安全部門報告。動火執(zhí)行人要隨身攜帶動火許可證，嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備作業(yè)。
第十七條 動火監(jiān)護(hù)人一般由動火作業(yè)所在部位的操作人員擔(dān)任，但必須是責(zé)任心強、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握滅火技能的操作工。動火監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的防火安全檢查和監(jiān)護(hù)工作，檢查合格后，在動火許可證上簽字認(rèn)可。
動火監(jiān)護(hù)人在動火作業(yè)過程中不準(zhǔn)離開現(xiàn)場，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有異常情況時，應(yīng)立即通知停止作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。作業(yè)完成后要會同動火項目負(fù)責(zé)人、動火執(zhí)行人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確定無隱患后方可離開現(xiàn)場。
第十八條 各級審查批準(zhǔn)人，必須對動火作業(yè)的審批負(fù)責(zé)，必須親自到現(xiàn)場詳細(xì)了解動火部位及周圍情況，審查并確定動火級別、防火安全措施等，在確認(rèn)符合安全條件后，方可簽字批準(zhǔn)動火。
第四章 處罰
第十九條 各單位要明確對動火作業(yè)的責(zé)任，制定相關(guān)的管理規(guī)定，消防支隊負(fù)責(zé)對港區(qū)內(nèi)所有動火作業(yè)的消防監(jiān)督工作，定期開展對動火作業(yè)的專項檢查，切實做好港區(qū)內(nèi)動火作業(yè)的消防安全工作。
第二十條 依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》對因在動火作業(yè)中管理不力和其他不安全因素而引發(fā)火災(zāi)的，消防支隊?wèi)?yīng)對相關(guān)責(zé)任人和當(dāng)事人進(jìn)行處罰。
第五章 附則
第二十一條 違反本管理規(guī)定的單位和個人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第二十二條 未盡事宜，執(zhí)行國家有關(guān)法律規(guī)定。
第二十三條 本規(guī)定由港公安局消防支隊負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
港口安全心得篇十四
第一章 總 則
第一條 [立法宗旨、目的及依據(jù)] 為貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強港口安全管理，保障港口安全生產(chǎn)，促進(jìn)港口安全發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口 法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 [適用范圍] 從事港口建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營活動的單位和相關(guān)組織的安全生產(chǎn)及安全監(jiān)督管理適用本規(guī)定。
第三條 [安全管理方針] 港口安全管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條 [交通運輸部職責(zé)] 交通運輸部負(fù)責(zé)全國港口安全管理，主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定國家港口安全管理的規(guī)章；
（二）組織制定港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；
（三）建立全國港口突發(fā)事件應(yīng)急體系，制定港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（四）建立全國港口安全和應(yīng)急信息系統(tǒng)；
（五）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通（港口）主管部門（以下簡稱“省級交通（港口）主管部門”）的港口 安全和應(yīng)急管理工作。
第五條 [省級交通（港口）主管部門職責(zé)] 省級交通（港口）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的港口安全管理，主要職責(zé)是：
（二）依法實施港口安全生產(chǎn)管理；
（三）發(fā)布并按規(guī)定向交通運輸部報送港口安全信息；
（四）指導(dǎo)和監(jiān)督所在地港口行政管理部門的港口安全管理工作；
（五）制定本行政區(qū)域的港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立港口突發(fā)事件應(yīng)急體系。
第六條 [所在地港口行政管理部門職責(zé)] 所在地港口行政管理部門具體實施本港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、交通運輸部規(guī)章和港口安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；
（二）具體負(fù)責(zé)港口安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督檢查;
（三）監(jiān)督港口企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（四）負(fù)責(zé)港口建設(shè)項目安全設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理；
（五）監(jiān)督管理港口危險源、危險區(qū)域；
（六）組織開展港口安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和考核工作；
（八）依法受理舉報和投訴，查處違反港口安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。
第七條 [港口經(jīng)營單位職責(zé)] 港口經(jīng)營單位是港口安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主要責(zé)任是：
（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員；
（三）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（四）保證管理人員和從業(yè)人員接受相應(yīng)的安全教育和培訓(xùn)；
（五）配備符合安全生產(chǎn)條件的安全設(shè)備設(shè)施；
（六）制定并實施本單位的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案；
（七）及時、如實報告本單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件。
第八條 [相關(guān)組織責(zé)任] 港口建設(shè)和設(shè)計單位，檢驗檢測、安全評價、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和其他有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障港口安全生產(chǎn)。
第九條 [促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究、信息化管理] 各級港口行政管理部門和港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持或者組織開展港口安全科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，加強港口安全管理信息化建設(shè)，提高港口安全管理水平，適應(yīng)港口安全生產(chǎn)發(fā)展需要。
第二章 港口安全保障措施
第十條 [港口經(jīng)營單位的安全規(guī)章制度] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)港口安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立、健全并落實以下各項安全生產(chǎn)管理制度：
（一）各層級和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度；
（三）各崗位、各工種的安全操作規(guī)程；
（四）安全生產(chǎn)檢查及隱患整改制度；
（五）生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急救援管理制度；
（六）設(shè)備設(shè)施安全管理制度；
（七）特種作業(yè)人員管理制度；
（八）職業(yè)危害預(yù)防管理制度；
（九）勞動防護(hù)用品管理制度。
第十一條 [安全生產(chǎn)資金投入] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并用于以下安全生產(chǎn)事項：
（一）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；
（二）配備、更新、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施；
（三）安全生產(chǎn)檢查與事故隱患整改；
（四）港口危險源、危險區(qū)域的檢測、評估和監(jiān)控；
（五）配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織開展應(yīng)急救援演練；
（六）配備勞動防護(hù)用品；
（七）安全生產(chǎn)獎勵；
（八）其他必要的安全生產(chǎn)支出。
第十二條 [安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配備] 從事客運和危險貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在30人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
其他港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員，或者委托符合國家規(guī)定資格的安全中介機(jī)構(gòu)或人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第十三條 [從業(yè)人員資格、安全教育和培訓(xùn)] 港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得資格證書后，方可任職或者上崗作業(yè)。
從事危險貨物港口作業(yè)的管理人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按交通運輸部規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書，方可從事危險貨物港口作業(yè)。
港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)考核管理檔案，保證從業(yè)人員接受繼續(xù)教育和培訓(xùn)。
第十四條 [危險貨物作業(yè)資質(zhì)] 港口經(jīng)營單位從事危險貨物港口作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)依法具備危險貨物港口作業(yè)資質(zhì)。未按交通運輸部規(guī)定取得危險貨物港口作業(yè)資質(zhì)的，不得從事危險貨物港口作業(yè)。
第十五條 [危險貨物經(jīng)營單位安全評價] 從事港口危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，每三年進(jìn)行一次安全評價，并編制安全評價報告。
安全評價應(yīng)當(dāng)針對港口生產(chǎn)活動中的事故風(fēng)險、安全管理等情況，辨識與分析存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性，預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，提出安全對策措施和建議，作出安全評價結(jié)論。
港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及對安全隱患的整改措施和整改情況，報所在地港口行政管理部門備案。
第十六條 [危險貨物作業(yè)申報] 在港口內(nèi)進(jìn)行危險貨物作業(yè)，港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法在規(guī)定的時間內(nèi)報告所在地港口行政管理部門。未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意，不得進(jìn)行危險貨物港口作業(yè)。
第十七條 [安全隱患排查制度] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期對本單位的港口基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查，及時消除安全事故隱患，并將定期檢查及處理情況形成書面記錄。
第十八條 [港口裝卸機(jī)械安全] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對使用的港口裝卸機(jī)械進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測，保證港口裝卸機(jī)械符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查發(fā)現(xiàn)港口裝卸機(jī)械有異常情況時，應(yīng)當(dāng)及時處理。
存在較大危險有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志、安全警示說明。
第十九條 [危險源、危險區(qū)域安全] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對港口危險源、危險區(qū)域登記建檔，定期檢測、評估有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、庫場的安全狀態(tài)，并采取相應(yīng)的安全措施。
港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對港口危險源、危險區(qū)域劃定限制區(qū)域，建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，并制定安全管理措施向所在地港口行政管理部門備案。
第二十條 [勞動防護(hù)用品管理] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照使用規(guī)則使用。
從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照使用規(guī)則使用勞動防護(hù)用品。
第二十一條 [職業(yè)危害管理] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)病防治法規(guī)的規(guī)定，組織接觸職業(yè)危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)健康檢查，落實職業(yè)病危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合國家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生條件。
第二十二條 [相關(guān)單位的安全生產(chǎn)] 兩個或兩個以上港口經(jīng)營單位共用同一港口設(shè)施進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。
第二十三條 [客運碼頭安全] 為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)具備適合船舶靠泊、滾裝車輛和旅客上下船的碼頭基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，碼頭設(shè)施和設(shè)備的安全技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。
為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備安全檢測設(shè)備或者安全檢測系統(tǒng)，對上船車輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查，制止車輛裝載、夾帶或者旅客攜帶國家禁止的危險物品上船。
為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在開航前與船方確認(rèn)本航次乘船旅客人數(shù)、車輛數(shù)。
第二十四條 [船舶靠、離泊安全] 港口經(jīng)營單位對碼頭前沿水深應(yīng)當(dāng)及時維護(hù)，保障船舶靠泊、離泊安全。
未經(jīng)所在地港口行政管理部門同意，港口經(jīng)營單位不得允許客運船舶靠泊貨運碼頭，不得在貨運碼頭提供旅客上下船舶服務(wù)。
港口經(jīng)營單位不得允許超過泊位靠泊能力的船舶靠泊，確需靠泊和作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，并經(jīng)所在地港口行政管理部門同意。
第三章 港口安全與監(jiān)督管理
第二十五條 [建設(shè)項目安全許可] 港口建設(shè)項目的安全許可包括項目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。
第二十六條 [建設(shè)項目安全許可分級管理] 交通運輸部負(fù)責(zé)實施由國務(wù)院投資主管部門審批、核準(zhǔn)和交通運輸部審批的港口建設(shè)項目的安全許可，省級交通（港口）主管部門負(fù)責(zé)實施由省級人民政府有關(guān)部門 審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目的安全許可，所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)實施其他港口建設(shè)項目的安全許可。
第二十七條 [安全評價范圍] 客流量較大的客運和客滾碼頭、危險貨物裝卸碼頭及庫場、危險貨物集裝箱堆場和裝拆箱庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站、生產(chǎn)用燃料油儲存庫等港口設(shè)施建設(shè) 項目以及由國家、省級和設(shè)區(qū)的市級人民政府及其投資主管部門審批、核準(zhǔn)或備案的港口建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價，并編制安全評價報告。
安全評價應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目設(shè)立的安全條件進(jìn)行評價，內(nèi)容包括建設(shè)項目潛在的危險、有害因素的辨識與分析，與安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的符合性評價，預(yù)測發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重程度，提出安全對策措施和建議，作出安全評價的結(jié)論。
第二十八條 [建設(shè)項目設(shè)立安全許可申請] 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價的港口建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出項目設(shè)立安全許可申請，并提交以下材料：
（一）建設(shè)項目設(shè)立安全許可申請書；
（二）建設(shè)項目概況；
（三）安全評價報告。
第二十九條 [建設(shè)項目設(shè)立安全許可審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織對建設(shè)項目設(shè)立安全許可申請進(jìn)行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項目設(shè)立的決定，并出具項目設(shè)立審查意見書。
第三十條 [建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”] 港口建設(shè)項目的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)依法與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
未經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審查的，不得建設(shè)；未經(jīng)竣工驗收的，不得投入使用。
第三十一條 [安全設(shè)施設(shè)計審查申請] 港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計許可由建設(shè)單位按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門提出申請，并提交以下材料：
（一）建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計許可申請書；
（二）建設(shè)項目設(shè)立安全許可的審批意見；
（三）建設(shè)項目概況；
（四）港口建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇。
第三十二條 [安全設(shè)施設(shè)計審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)組織對安全設(shè)施設(shè)計申請進(jìn)行審查，作出同意或者不同意安全設(shè)施設(shè)計的決定。
第三十三條 [安全設(shè)施竣工驗收申請] 港口建設(shè)項目試運行正常后，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第二十六條規(guī)定向港口管理部門申請安全設(shè)施竣工驗收，并提交以下材料：
（一）建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收申請書；
（二）安全設(shè)施竣工驗收申請報告；
（三）安全設(shè)施設(shè)計的審查意見；
（四）安全設(shè)施施工情況報告；
（五）安全設(shè)施試運行情況報告。
第三十四條 [安全設(shè)施竣工驗收審批] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施竣工驗收的申請組織審查，作出同意或者不同意安全設(shè)施投入使用的決定，并出具建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書。
第三十五條 [安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收簡易程序] 按本規(guī)定第二十六條規(guī)定由所在地港口行政管理部門負(fù)責(zé)管理的港口建設(shè)項目，其安全設(shè)施設(shè)計審批和竣工驗收可以與建設(shè)項目初步設(shè)計審批和建設(shè)項目竣工驗收合并辦理。
第三十六條 [危險貨物港口設(shè)施建設(shè)項目許可] 新建、改建、擴(kuò)建危險貨物碼頭、庫場、儲罐、錨地等港口設(shè)施和實施衛(wèi)生除害處理的專用場所，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)后，方可建設(shè)。
第三十七條 [危險貨物作業(yè)資質(zhì)審驗] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期對港口危險貨物經(jīng)營單位的資質(zhì)進(jìn)行審驗，未經(jīng)審驗或者未通過審驗的，不得允許從事危險貨物港口作業(yè)活動。
第三十八條 [安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)] 港口安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為甲、乙兩級。取得甲級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu)，可以在全國范圍內(nèi)從事港口安全評價活動；取得乙級資質(zhì)證書的安全評價機(jī)構(gòu)，可以在 所在的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)從事除國家審批、核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目以外的港口安全評價活動。
第三十九條 [安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理] 交通（港口）主管部門對港口安全評價機(jī)構(gòu)實行資質(zhì)管理。港口安全評價機(jī)構(gòu)甲級資質(zhì)由交通運輸部認(rèn)可，乙級資質(zhì)由省級交通（港口）主管部門認(rèn)可。港口安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)每兩年審驗一次。
未經(jīng)交通（港口）主管部門認(rèn)可或者未通過審驗的港口安全評價機(jī)構(gòu)，不得從事港口安全評價活動，港口管理部門對其安全評價報告不得組織審查或者予以備案。
第四十條 [安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件] 申請港口安全評價乙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）具有獨立法人資格；
（三）有機(jī)構(gòu)章程、管理制度；
（四）港口安全評價質(zhì)量管理體系；
（五）有與評審相適應(yīng)的固定場所和辦公設(shè)施。
申請港口安全評價甲級資質(zhì)，除應(yīng)當(dāng)具備本條前款（一）、（三）、（四）、（五）項條件外，還應(yīng)當(dāng)具備：有10人以上具有港口安全評價師資質(zhì)的專職安全評價人員，其中高級安全評價師不少于2人，中級安全評價師不少于3人，初級安全評價師不少于5人。
第四十一條 [安全評價人員資質(zhì)管理] 港口安全評價從業(yè)人員實行安全評價師制度。港口安全評價師應(yīng)當(dāng)有從事與港口安全管理、港口安全技術(shù)、港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)工作經(jīng)歷，熟悉和掌握港 口安全相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，取得交通運輸部核發(fā)的港口安全評價師資質(zhì)證書，持證上崗。
第四十二條 [安全檢查職權(quán)] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對港口安全生產(chǎn)情況實施監(jiān)督檢查，對旅客上下集中、貨物裝卸量較大或者從事危險貨物作業(yè)的碼頭、庫場進(jìn)行重點巡查。
港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員依法實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正，對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為作出行政處罰決定；發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除或者限期排除。
重大事故隱患排除前應(yīng)當(dāng)責(zé)令暫時停產(chǎn)，重大事故隱患排除后，經(jīng)所在地港口行政管理部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第四十三條 [檢查要求] 港口管理部門的安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)法資格，檢查時應(yīng)當(dāng)出示有效的執(zhí)法證件。
港口安全檢查應(yīng)當(dāng)作出書面記錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)書面告知港口經(jīng)營單位。檢查不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對檢查中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密。
第四十四條 [港口管理隊伍、裝備建設(shè)] 港口管理部門應(yīng)當(dāng)加強管理隊伍建設(shè)，建立健全港口安全教育培訓(xùn)制度，依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
港口管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的港口安全檢查裝備，建立港口安全監(jiān)管和應(yīng)急信息化系統(tǒng)，具備港口安全監(jiān)督管理能力和突發(fā)事件應(yīng)急能力。
第四十五條 [港口安全管理專家?guī)靅 港口管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全管理專家?guī)?，專家?guī)煊墒煜じ劭诎踩芾怼⒏劭诎踩夹g(shù)、 港口工程和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，提供港口安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急的指導(dǎo)和咨詢。
第四十六條 [公共基礎(chǔ)設(shè)施管理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對港口公用的航道、錨地、防波堤等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)管理，保障港口公用基礎(chǔ)設(shè)施安全、適用。
第四十七條 [船舶使用公共基礎(chǔ)設(shè)施管理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)進(jìn)出港船舶使用港內(nèi)航道、錨地的規(guī)定，并及時公布。
第四章 港口應(yīng)急體系建設(shè)
第四十八條 [ 港口應(yīng)急與屬地應(yīng)急工作的關(guān)系 ] 港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)把港口突發(fā)事件應(yīng)急的組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施基地、應(yīng)急隊伍、信息系統(tǒng)平臺的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)費投入納入到當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急體系，統(tǒng)籌安排，有序銜接。
第四十九條 [港口行政管理部門對危險源、危險區(qū)域的監(jiān)控] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)開展港口突發(fā)事件危險源、危險區(qū)域評估工作，建立港口突發(fā)事件危險源、危險區(qū)域數(shù)據(jù)庫，并及時掌握和報送港口突發(fā)事件的有關(guān)信息。
第五十條 [港口管理部門應(yīng)急預(yù)案的制定] 各級港口管理部門應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報同級人民政府批準(zhǔn)、公布，同時報上級港口行政管理部門備案。
第五十一條 [建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng)] 各級港口管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口突發(fā)事件信息管理系統(tǒng)，用于港口突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警、通訊指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急資源的管理和危險源、危險區(qū)域的信息傳遞。
第五十二條 [港口行政管理部門應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練。
單項演習(xí)應(yīng)當(dāng)每年不少于一次，綜合演習(xí)應(yīng)當(dāng)每3年不少于一次。
第五十三條 [港口經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)演練] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制港口突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報所在地港口行政管理部門備案，并定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
從事危險貨物港口作業(yè)和為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位至少每3個月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。
其他港口經(jīng)營單位至少每6個月應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的演練。
第五十四條 [危險源、危險區(qū)域的預(yù)警] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照所在地港口行政管理部門的要求，對危險源、危險區(qū)域?qū)嵤┍O(jiān)控，并及時上報危險源、危險區(qū)域監(jiān)控信息。
第五十五條 [港口經(jīng)營單位應(yīng)急隊伍的建立] 港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備，組織港口從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急知識和應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。
第五章 港口安全事故報告及信息統(tǒng)計
第 五十六條 [港口經(jīng)營單位的事故報告] 港口安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向所在地港口行政管理部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向所在地港口行政管理部門報告。
第五十七條 [港口行政管理部門的事故報告] 所在地港口行政管理部門接到事故報告后，對于特別重大事故應(yīng)當(dāng)直接報交通運輸部。
重大事故、較大事故和一般事故應(yīng)當(dāng)逐級上報至交通運輸部，每級上報的時間不得超過2小時。必要時，所在地港口行政管理部門可以越級上報事故。
第五十八條 [事故報告的內(nèi)容] 港口安全事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）事故發(fā)生的時間、地點；
（二）事故相關(guān)單位的概況；
（三）事故的簡要經(jīng)過，包括對人員、貨物等重要因素的描述；
（五）采取的應(yīng)急處置措施；
（六）其他有必要報告的情況。
第五十九條 [事故補報] 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。
第六十條 [港口經(jīng)營單位的自救措施] 發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。
第六十一條 [港口行政管理部門組織應(yīng)急] 所在地港口行政管理部門的負(fù)責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織或者配合地方人民政府進(jìn)行事故救援。
第六十二條 [事故報告值班制度] 各級港口管理部門應(yīng)當(dāng)建立事故報告值班制度，下級港口管理部門事故報告值班制度應(yīng)當(dāng)報上一級港口管理部門備案。
各級港口管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公布值班電話（兩個以上辦公室電話號碼和手機(jī)號碼）和傳真號碼，保持24小時開通，受理港口安全事故報告和舉報。
第六十三條 [事故調(diào)查]經(jīng)國務(wù)院或當(dāng)?shù)厝嗣裾跈?quán)或者委托，港口行政管理部門可以組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，或者依法參加港口生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。
第六十四條 [事故處理] 所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照人民政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)，依法對有關(guān)港口經(jīng)營單位和人員進(jìn)行行政處罰。
第六十五條 [事故評估] 發(fā)生事故的港口經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止同類事故再次發(fā)生。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十六條 [港口安全信息] 下級港口管理部門應(yīng)當(dāng)按交通運輸部有關(guān)規(guī)定，定期向上一級港口管理部門報告港口突發(fā)事件和港口安全生產(chǎn)事故。
第六章 法律責(zé)任
第六十七條 違反本規(guī)定的行為，其他有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十八條 [港口行政管理部門人員的責(zé)任]港口行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（三）對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)、許可或驗收的港口經(jīng)營單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)其不再具備本規(guī)定規(guī)定的安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為不予查處的。
（四）未依照本規(guī)定第六十一條的規(guī)定履行職責(zé)，組織實施救援或者采取必要措施的。
第六十九條 [港口行政管理部門濫收費的責(zé)任] 港口行政管理部門在對港口安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中違法收取費用的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，責(zé)令退還收取的費用；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七十條 [港口經(jīng)營單位的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止違法行為，并處3萬元以下的罰款：
（一）港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)批準(zhǔn)，投入施工的；
（二）港口建設(shè)項目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗收合格，投入使用的；
（三）違反本規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)改建和擴(kuò)建港口安全設(shè)施的。
第七十一條 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可以處3萬元以下的罰款：
（一）從事危險貨物港口作業(yè)的人員未經(jīng)取得上崗資格證的；
（二）對港口危險源、危險區(qū)域未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控的；
（三）違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定，未對碼頭前沿水深進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)的；
（四）違反本規(guī)定第十七條規(guī)定，未制定、實施港口基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查制度的。
第七十二條 港口經(jīng)營單位有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，并可以處2萬元以下的罰款：
（二）未建立應(yīng)急救援組織，制訂應(yīng)急預(yù)案的；
（三）未配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，或者應(yīng)急救援器材、設(shè)備失效的。
第七十三條 為客運、客滾船舶提供服務(wù)的港口經(jīng)營單位，有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門責(zé)令限期改正，并可以處3萬元以下的罰款：
（一）碼頭及其設(shè)施設(shè)備的安全技術(shù)性能不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求的；
（二）違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定，未配備安全檢測設(shè)備或者安全檢測系統(tǒng)，未對上船車輛、旅客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查的。
第七十四條 [安全評價機(jī)構(gòu)及人員的責(zé)任] 未取得相應(yīng)資格、資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員從事安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗工作，交通運輸部或省級交通（港口）主管部門責(zé)令停止違法行為，并按照下列規(guī)定處以罰款：
（二）有關(guān)人員處5千元以上1萬元以下的罰款。
第七十五條 [港口經(jīng)營單位資金投入的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人未依規(guī)定的規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使港口經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，所在地港口行政管理部門責(zé)令限 期改正，提供必需的資金，并可以對港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對港口經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人處5千元以上1萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令 港口經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
港口經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。
第七十六條 [港口經(jīng)營單位人員的責(zé)任] 港口經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，所在地港口行政管理部門給予警告，并可以對港口經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：
（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；
（二）違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章作業(yè)的；
（三）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；
（四）未經(jīng)同意，允許超過碼頭靠泊能力的船舶靠泊作業(yè)的；
（五）對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的；
（六）拒絕、阻礙港口管理部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查的；
（七）違反本辦法第五章關(guān)于信息報送制度的規(guī)定，瞞報、故意錯報、延遲報送的。
第七十七條 所在地港口行政管理部門發(fā)現(xiàn)從事危險貨物港口作業(yè)的港口經(jīng)營單位不再符合資質(zhì)條件的，或者未通過港口安全評價備案審查的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整頓，或者依法撤消其資質(zhì)。
第七章 附則
第七十八條 港口設(shè)施保安工作，依據(jù)交通部《港口設(shè)施保安規(guī)則》執(zhí)行。
第七十九條 港口建設(shè)項目施工安全管理，依據(jù)交通部《港口建設(shè)管理規(guī)定》和《港口工程竣工驗收辦法》執(zhí)行。
第八十條 本規(guī)定自xx年xx月xx日起施行。在本規(guī)定之前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定或規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第一章總則
第一條為加強港口危險貨物管理，預(yù)防和減少危險貨物事故，保障人民生命、財產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和國際公約，制定本規(guī)定。
第二條在港口內(nèi)進(jìn)行裝卸、過駁、儲存、包裝危險貨物或者對危險貨物集裝箱進(jìn)行裝拆箱等作業(yè)活動（以下簡稱“港口危險貨物作業(yè)”）適用本規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱“危險貨物”，是指列入國際海事組織制定的《國際海運危險貨物規(guī)則》和國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》（gb12268），具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損或者對環(huán)境造成危害而需要特別防護(hù)的貨物。
第四條交通運輸部主管全國港口危險貨物安全管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理的港口，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險貨物安全管理工作。
港口所在地的市、縣人民政府管理的港口，由市、縣人民政府交通運輸主管部門所屬的港口行政管理部門或者市、縣人民政府設(shè)立的港口行政管理部門具體負(fù)責(zé)該港口的危險貨物安全管理工作。
本條第二款、第三款規(guī)定的負(fù)責(zé)港口危險貨物管理工作的部門統(tǒng)稱為港口行政管理部門。
第二章港口建設(shè)項目安全審查
第五條新建、改建、擴(kuò)建從事港口危險貨物作業(yè)的建設(shè)項目（以下簡稱“港口建設(shè)項目”）由港口行政管理部門進(jìn)行安全條件審查。
未經(jīng)安全條件審查通過，港口建設(shè)項目不得開工建設(shè)。
第六條交通運輸部指導(dǎo)、監(jiān)督全國港口建設(shè)項目安全條件審查工作。
國務(wù)院、國家發(fā)展改革委、交通運輸部和省級人民政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的港口建設(shè)項目，由省級港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。
其他港口建設(shè)項目由項目所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門負(fù)責(zé)安全條件審查。
第七條建設(shè)單位在申請安全條件審查前，應(yīng)當(dāng)對港口建設(shè)項目進(jìn)行安全條件論證，并應(yīng)當(dāng)委托具有法律法規(guī)規(guī)定資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對該建設(shè)項目進(jìn)行安全評價。
第八條港口建設(shè)項目安全條件論證的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）建設(shè)項目是否符合港口總體規(guī)劃的安全要求；
（二）建設(shè)項目內(nèi)在的危險和有害因素對安全生產(chǎn)的影響；
（四）自然條件對港口建設(shè)項目的影響。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在港口建設(shè)項目審批或者核準(zhǔn)前，向港口行政管理部門申請安全條件審查，并提交以下材料：
（一）建設(shè)項目安全條件審查申請書；
（二）建設(shè)項目概況；
（三）建設(shè)項目安全條件論證報告；
（四）建設(shè)項目安全評價報告。
第十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向港口建設(shè)項目所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門報送港口建設(shè)項目安全條件審查申請材料。
市級港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對屬于本級管理權(quán)限的申請材料予以受理并進(jìn)行審查；對屬于上級管理權(quán)限的申請材料進(jìn)行形式審查并逐級上報。轉(zhuǎn)報工作應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成。
第十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起45日內(nèi)作出審查決定。
港口行政管理部門在安全條件審查過程中要有海事管理機(jī)構(gòu)參加并聽取有關(guān)部門的意見，在綜合各方意見的基礎(chǔ)上作出審查決定。
第十二條已經(jīng)通過安全條件審查的港口建設(shè)項目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全條件論證和安全評價，并重新申請審查：
（一）港口建設(shè)項目周邊條件發(fā)生重大變化的；
（二）變更建設(shè)地址的；
（三）港口建設(shè)項目規(guī)模進(jìn)行調(diào)整的；
（四）建設(shè)項目平面布置、裝卸儲運貨種、工藝、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生重大變化的。
第十三條從事港口危險貨物安全評價的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)，取得許可的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)包括化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè)、倉儲業(yè)和港口碼頭，其中從事液化天然氣碼頭安全評價的機(jī)構(gòu)取得許可的業(yè)務(wù)范圍還應(yīng)當(dāng)包括管道運輸業(yè)，并符合以下要求：
（一）從事港口危險貨物安全評價的甲級機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專職一級安全評價師，以及1名具有油氣儲運相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲運等相關(guān)工作5年以上工作經(jīng)歷的專職一級安全評價師。
（二）從事港口危險貨物安全評價的乙級機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)至少擁有1名熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有港口工程相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事港口安全、港口工程技術(shù)等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專職二級安全評價師，以及1名具有油氣儲運相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或者從事油氣儲運等相關(guān)工作3年以上工作經(jīng)歷的專職二級安全評價師。
從事港口危險貨物安全評價的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合交通運輸部的有關(guān)要求。
第十四條下列港口建設(shè)項目的安全評價應(yīng)當(dāng)由符合本規(guī)定要求的甲級安全評價機(jī)構(gòu)承擔(dān)：
（一）沿海10000噸級以上、內(nèi)河1000噸級以上的碼頭，倉儲總?cè)萘?0000立方米以上的倉儲設(shè)施。
（二）裝卸儲存民用爆炸物品、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品、液化易燃?xì)怏w的碼頭、倉儲設(shè)施。
第十五條港口行政管理部門對從事港口危險貨物安全評價的機(jī)構(gòu)實行備案管理。甲級安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交通運輸部備案，乙級安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向所在地省級港口行政管理部門備案。
第十六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《安全生產(chǎn)法》的要求編制港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇，并在港口建設(shè)項目初步設(shè)計審批中進(jìn)行審查。
港口建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)在竣工驗收前與主體工程同時建成并按照國家有關(guān)規(guī)定通過專項驗收。未經(jīng)驗收合格，不得從事港口危險貨物作業(yè)。
第三章港口危險貨物作業(yè)管理
第十七條從事港口危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人（以下簡稱“危險貨物港口經(jīng)營人”），除應(yīng)當(dāng)符合《港口經(jīng)營管理規(guī)定》（交通運輸部令2015年第13號）規(guī)定的港口經(jīng)營許可條件外，還應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）設(shè)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；
（二）具有健全的安全管理制度和操作規(guī)程；
（四）有符合國家規(guī)定的港口危險貨物作業(yè)設(shè)施設(shè)備；
（五）有符合國家規(guī)定的事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急設(shè)施設(shè)備。
第十八條申請危險貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，除按《港口經(jīng)營管理規(guī)定》的要求提交相關(guān)文件和材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下文件和材料：
（一）危險貨物港口經(jīng)營申請表；
（二）符合國家規(guī)定的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施清單；
（四）安全設(shè)施專項驗收合格證明。
第十九條申請危險貨物港口經(jīng)營人資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門提交上述材料。其中，從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營或者有儲存設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級港口行政管理部門提出申請；從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級港口行政管理部門提出申請。
港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。符合許可條件的，應(yīng)當(dāng)頒發(fā)《港口經(jīng)營許可證》，并對每個具體的危險貨物作業(yè)場所配發(fā)《港口危險貨物作業(yè)附證》（見附件）。
《港口經(jīng)營許可證》應(yīng)當(dāng)載明危險貨物港口經(jīng)營人的'名稱與辦公地址、法定代表人、經(jīng)營項目、經(jīng)營地域、主要設(shè)施設(shè)備、附證事項、發(fā)證日期、許可證有效期和證書編號。
《港口危險貨物作業(yè)附證》應(yīng)當(dāng)載明危險貨物作業(yè)的具體區(qū)域范圍、作業(yè)方式、允許作業(yè)的危險貨物品名（集裝箱和包裝貨物載明到“項別”）及其他相關(guān)事項。
第二十條 《港口經(jīng)營許可證》的有效期為3年。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在《港口經(jīng)營許可證》有效期屆滿之日30日以前，向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延續(xù)手續(xù)。
申請辦理《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《港口經(jīng)營許可證》延續(xù)申請；
（二）除本規(guī)定第十八條第一款第（一）項之外的其他證明材料；
（三）本規(guī)定第二十一條規(guī)定的安全評價報告。
第二十一條從事危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在取得經(jīng)營資質(zhì)后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的評價機(jī)構(gòu)，對本單位的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)隱患的整改方案。
從事危險貨物作業(yè)的港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地港口行政管理部門備案。
第二十二條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《港口危險貨物作業(yè)附證》上載明的危險貨物種類和危險特性，在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
第二十三條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；同時還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置，并保證其處于適用狀態(tài)。
第二十四條危險貨物專用庫場、儲罐應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置明顯標(biāo)志。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對其危險貨物專用庫場、儲罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗。
危險貨物港口經(jīng)營人不得儲存沒有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險貨物。
第二十五條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險貨物輸送管道定期進(jìn)行檢查、檢測，并設(shè)置明顯標(biāo)志。
在港區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及危險貨物輸送管道安全的施工作業(yè)，施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位，并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
第二十七條港口危險貨物作業(yè)委托人應(yīng)當(dāng)向危險貨物港口經(jīng)營人提供完整準(zhǔn)確的危險貨物名稱、聯(lián)合國編號、危險性分類、包裝、數(shù)量、應(yīng)急措施等資料。作業(yè)委托人不得在委托作業(yè)的普通貨物中夾帶危險貨物，不得將危險貨物匿報或者謊報為普通貨物。
對涉嫌在普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物匿報或者謊報為普通貨物的，所在地港口行政管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)可以依法開拆查驗，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)予以配合。港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查驗情況相互通報，避免重復(fù)開拆。
第二十八條危險貨物港口經(jīng)營人在危險貨物港口裝卸、過駁作業(yè)開始24小時前，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人，以及危險貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點和時間、安全防范措施等事項向所在地港口行政管理部門報告。所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到報告后2４小時內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定，通知報告人，并及時將有關(guān)信息通報海事管理機(jī)構(gòu)。報告人在取得作業(yè)批準(zhǔn)后72小時內(nèi)未開始作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新報告。未經(jīng)所在地港口行政管理部門批準(zhǔn)的，不得進(jìn)行港口危險貨物作業(yè)。
時間、內(nèi)容和方式固定的港內(nèi)危險貨物裝卸、過駁作業(yè)，可以按照港口行政管理部門的要求實行定期申報。
第二十九條禁止在港口裝卸、儲存國家禁止通過水路運輸?shù)奈ｋU貨物。?
第三十條港口危險貨物作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。
第三十一條在港口內(nèi)從事危險貨物添加抑制劑或者穩(wěn)定劑作業(yè)的，作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知相關(guān)危險貨物港口經(jīng)營人。
第三十二條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對危險貨物包裝進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝不符合國家有關(guān)規(guī)定的，不得予以作業(yè)，并應(yīng)當(dāng)及時通知作業(yè)委托人處理。
第三十三條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對危險貨物包裝進(jìn)行抽查。不符合規(guī)定的，可以責(zé)令作業(yè)委托人處理。
發(fā)生下列情況之一的，危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時處理并報告所在地港口行政管理部門：
（一）發(fā)現(xiàn)未申報或者申報不實、申報有誤的危險貨物；
（二）在普通貨物或者集裝箱中發(fā)現(xiàn)夾帶危險貨物；
（三）在危險貨物中發(fā)現(xiàn)性質(zhì)相抵觸的危險貨物。
對涉及船舶航行、作業(yè)安全的相關(guān)信息，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時通報所在地海事管理機(jī)構(gòu)。
第三十四條危險貨物港口經(jīng)營人進(jìn)行爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過氧化物、毒性物質(zhì)、感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)的港口作業(yè)，應(yīng)當(dāng)劃定作業(yè)區(qū)域，明確責(zé)任人并實行封閉式管理。作業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入和無關(guān)船舶?？?。
第三十五條危險貨物應(yīng)當(dāng)儲存在港區(qū)專用的庫場、儲罐，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物，應(yīng)當(dāng)單獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險貨物的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第三十六條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立危險貨物出入庫核查、登記制度。
對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物，危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理措施、管理人員等情況，報所在地港口行政管理部門備案。
第三十七條出現(xiàn)下列情形之一的，危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評價，安全評價報告向《港口經(jīng)營許可證》發(fā)證機(jī)關(guān)備案：
（一）危險貨物種類、數(shù)量或者裝卸、儲存方式及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生重大變更的；
（三）周邊環(huán)境因素發(fā)生重大變化，可能對港口安全生產(chǎn)帶來重大影響的。
第三十八條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行重大危險源辨識，確定重大危險源級別，進(jìn)行分級管理，對本單位的重大危險源登記建檔，并報送所在地港口行政管理部門備案。對涉及船舶航行、作業(yè)安全的重大危險源信息，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時通報海事管理機(jī)構(gòu)。
第三十九條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，制定實施危險貨物重大危險源安全管理與監(jiān)控方案，定期對重大危險源進(jìn)行安全評估。
第四十條重大危險源出現(xiàn)第三十七條規(guī)定的情形之一，可能影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的，應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行辨識、分級、安全評估、修改檔案，并及時報送所在地港口行政管理部門重新備案。
第四十一條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定安全隱患排查制度，定期開展安全事故隱患排查，及時消除隱患，并將檢查及處理情況形成書面記錄。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患的排查和處理情況及時向所在地港口行政管理部門備案。
第四十二條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，并保持體系的有效性。
第四章應(yīng)急管理
第四十三條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位危險貨物應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，并根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報所在地港口行政管理部門備案。
第四十四條當(dāng)港口危險貨物作業(yè)發(fā)生險情或者事故時，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急行動，排除事故危害，控制事故進(jìn)一步擴(kuò)散，并按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門和有關(guān)部門報告。
第四十五條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立危險貨物事故應(yīng)急體系，制定危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案，組織建立專業(yè)化應(yīng)急隊伍和應(yīng)急資源儲備，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急能力。
港口危險貨物作業(yè)發(fā)生事故時，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級港口行政管理部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告，并及時組織救助。
第四十六條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展港口重大危險源風(fēng)險分析，建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險源的檔案，建立重大危險源安全監(jiān)管系統(tǒng)，加強對重大危險源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。
第五章安全監(jiān)督與管理
第四十七條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)對危險貨物港口經(jīng)營人的資質(zhì)進(jìn)行年度核驗，發(fā)現(xiàn)其不再具備資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；逾期不改正的，依法撤消其資質(zhì)。
第四十八條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對港口危險貨物作業(yè)實施監(jiān)督檢查，對危險貨物裝卸、儲存區(qū)域進(jìn)行重點巡查。實施監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：
（四）發(fā)現(xiàn)違法行為，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正；
（五）經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違法儲存危險化學(xué)品的場所，扣押違法儲存的危險化學(xué)品。
港口行政管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。
第四十九條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強港口危險貨物安全監(jiān)管隊伍建設(shè)，建立健全安全教育培訓(xùn)制度，依法規(guī)范行政管理人員的執(zhí)法行為。
所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)配備必要的危險貨物港口安全檢查裝備，建立危險貨物港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，具備危險貨物港口安全監(jiān)督管理能力。
第五十條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，接受社會監(jiān)督，并認(rèn)真落實各類投訴和舉報。
第五十一條港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立港口危險貨物管理專家?guī)?。專家?guī)鞈?yīng)由熟悉港口安全相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、港口危險貨物作業(yè)、港口安全技術(shù)、港口工程、港口安全管理和港口應(yīng)急救援等相關(guān)專業(yè)人員組成。
港口行政管理部門在組織安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查和專項驗收或者其他港口危險貨物管理工作時，需要吸收專家參加或者聽取專家意見的，應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘谐槿＜摇?BR> 第六章法律責(zé)任
第五十二條未經(jīng)安全條件審查，新建、改建、擴(kuò)建港口危險貨物建設(shè)項目的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止建設(shè)，限期改正；逾期不改正的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（一）沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；
（二）未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的；
（三）安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格，擅自投入生產(chǎn)或者使用的。
第五十四條未依法取得相應(yīng)的港口經(jīng)營許可證，從事港口危險貨物經(jīng)營的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬元的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。
第五十五條危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款；拒不改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
（四）危險貨物專用庫場、儲罐未設(shè)置明顯標(biāo)志的；?
（六）未建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度的。
（七）儲存沒有安全技術(shù)說明書或者安全標(biāo)簽的危險貨物的。
第五十六條危險貨物港口經(jīng)營人有下列情形之一的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其港口經(jīng)營許可證件：
（二）未依照本規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價的；?
（四）危險貨物的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的；?
（五）危險貨物專用庫場、儲罐不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的；?
（六）未對危險貨物專用庫場、儲罐的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗的。
第五十七條港口經(jīng)營人違反本規(guī)定第二十一條、第三十六條規(guī)定，未將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口行政管理部門備案的，或者未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險貨物的儲存數(shù)量、儲存地點、管理措施以及管理人員等情況報港口行政管理部門備案的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款；拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十八條在港口危險貨物經(jīng)營活動中有下列行為的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，并處三萬元以下的罰款：
（一）港口經(jīng)營人裝卸國家禁止通過該港口水域水路運輸?shù)奈ｋU貨物的；
（三）港口經(jīng)營人未按規(guī)定對危險貨物的包裝進(jìn)行檢查的；
（四）港口經(jīng)營人未將重大事故隱患的排查和處理情況及時向港口行政管理部門備案的。
第五十九條在托運的普通貨物中夾帶危險貨物，或者將危險貨物謊報或者匿報為普通貨物托運的，由所在地港口行政管理部門責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十條違反本規(guī)定，從事危險貨物港口作業(yè)的人員未按照安全管理制度和操作規(guī)程作業(yè)的，由港口經(jīng)營人予以批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度予以處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十一條港口行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；
（二）發(fā)現(xiàn)違法行為未依法予以制止、查處，情節(jié)嚴(yán)重的；?
（三）未履行本規(guī)定設(shè)定的監(jiān)督管理職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的；?
（四）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第七章附則
第六十二條本規(guī)定所稱“危險化學(xué)品”，是指列入《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定的危險化學(xué)品目錄，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
港口安全心得篇十五
為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，交通部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同制定了《港口安全評價管理辦法》，下面小編給大家介紹關(guān)于港口安全管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對您有所幫助。
第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障和促進(jìn)港口安全生產(chǎn)，規(guī)范港口建設(shè)工程項目和港口生產(chǎn)系統(tǒng)的安全評價管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)沿海與內(nèi)河港口(不包括漁港、軍港)的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項目(以下簡稱港口建設(shè)項目)及港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價管理工作。
第三條 港口安全評價是以實現(xiàn)港口建設(shè)項目和港口生產(chǎn)系統(tǒng)的安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對港口建設(shè)項目和生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進(jìn)行辯識與分析，判斷建設(shè)項目、生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生安全事故的可能性及其嚴(yán)重程度，為制定港口建設(shè)與生產(chǎn)的安全對策措施以及進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)察提供科學(xué)依據(jù)。安全評價包括港口建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全驗收評價以及港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全現(xiàn)狀評價、專項安全評價。
第四條 港口建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可自主選擇熟悉港口生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備、設(shè)施及裝卸工藝的安全評價機(jī)構(gòu)承擔(dān)評價項目，逐步建立招投標(biāo)機(jī)制，鼓勵評價機(jī)構(gòu)間的公平競爭，促進(jìn)評價工作的良性發(fā)展。
第五條 從事港口安全評價的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法取得由國家安全生產(chǎn)主管部門核準(zhǔn)的《安全評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書》，資質(zhì)類別應(yīng)符合評價項目要求，業(yè)務(wù)范圍包括港口業(yè)，從業(yè)人員應(yīng)持有效《安全評價人員資格證書》。
第六條 港口建設(shè)項目必須符合國家和行業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定，建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。
第七條 國家規(guī)定的港口大中型基本建設(shè)項目和限額以上的技術(shù)改造項目，都應(yīng)進(jìn)行安全預(yù)評價;對客運碼頭、石油化工碼頭及罐(庫)區(qū)、散糧筒倉碼頭及筒倉、港口危險貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等建設(shè)項目，必須進(jìn)行安全預(yù)評價。
第八條 港口建設(shè)項目安全預(yù)評價，是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，運用科學(xué)的評價方法，對擬建工程設(shè)計方案以及類比工程進(jìn)行分析，預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理的建議，作為該建設(shè)項目初步設(shè)計中安全設(shè)施設(shè)計和建設(shè)項目安全管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。
第九條 港口建設(shè)單位對港口建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”負(fù)全面責(zé)任，在建設(shè)項目工程可行性研究階段，委托設(shè)計單位以外的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)項目安全預(yù)評價，評價應(yīng)在初步設(shè)計會審前完成。
第十條 設(shè)計單位對港口建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計負(fù)技術(shù)責(zé)任，應(yīng)遵守和落實國家及行業(yè)現(xiàn)行的'安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，依據(jù)工程可行性研究和安全預(yù)評價的要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計，同時編制安全專篇。
第十一條 施工單位應(yīng)對港口建設(shè)項目的安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計文件要求施工，做到建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時施工，確保安全設(shè)施設(shè)計方案的有效實施。
第十二條 大型港口建設(shè)項目、客運碼頭、石油化工碼頭及罐(庫)區(qū)、散糧筒倉碼頭及筒倉、港口危險貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，應(yīng)進(jìn)行安全驗收評價，安全驗收評價報告作為建設(shè)項目安全設(shè)施單項驗收的重要依據(jù)。
第十三條 安全驗收評價的內(nèi)容包括：建設(shè)項目落實預(yù)評價報告的安全技術(shù)措施的情況，安全設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，與建設(shè)項目配套的安全設(shè)施、設(shè)備是否符合國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，建設(shè)項目試生產(chǎn)后的安全管理機(jī)構(gòu)和安全制度是否適應(yīng)安全管理的需要，從總體上評價港口建設(shè)項目的運行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。
第十四條 石油化工碼頭及罐(庫)區(qū)、港口危險貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等場所應(yīng)進(jìn)行專項安全評價。根據(jù)國家《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求，從事危險化學(xué)品裝卸、儲運經(jīng)營的港口生產(chǎn)單位應(yīng)每兩年進(jìn)行一次專項安全評價，根據(jù)不同危險化學(xué)品的理化性能、裝卸安全技術(shù)要求、裝卸量、儲存量，港口周邊環(huán)境影響以及安全管理狀況等因素，科學(xué)地分析突發(fā)重大事故的致因并預(yù)測模擬其后果，提出安全對策措施和重大安全事故應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 客運碼頭(包括客滾碼頭、火車輪渡碼頭)、散糧筒倉碼頭及筒倉和其他非危險貨物裝卸碼頭，對存在的安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素，港口生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)主動開展安全現(xiàn)狀評價，通過評價查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的危險、有害因素，確定其危險程度，制定合理可行的安全對策措施，及時整改安全生產(chǎn)條件和事故隱患;客運碼頭應(yīng)制定重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案，保障旅客安全。
第十六條 承擔(dān)安全現(xiàn)狀評價的機(jī)構(gòu)應(yīng)深入調(diào)查研究，廣泛收集相關(guān)技術(shù)資料和安全管理規(guī)章制度，識別并把握評價對象安全管理的特點和重點，采用適當(dāng)?shù)脑u價方法，全面、系統(tǒng)地進(jìn)行分析評價，評估評價對象執(zhí)行國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基本情況，從生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、裝卸工藝與生產(chǎn)環(huán)境條件、安全規(guī)章制度與管理狀況、安全教育與員工素質(zhì)等諸方面的現(xiàn)狀全面、系統(tǒng)地進(jìn)行評價，提出具有針對性和可操作性的安全對策措施及建議。
第十七條 承擔(dān)港口安全評價的機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照國家安全生產(chǎn)主管部門頒布的有關(guān)評價導(dǎo)則開展工作，建立嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度，規(guī)范評價程序，采用先進(jìn)、科學(xué)的安全評價方法，確保評價工作質(zhì)量，對評價結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十八條 港口安全評價實行專家評審和備案制度。評價報告評審一般采用專家會議形式，通過評審的安全評價報告由港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位報送相應(yīng)的地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門和海事管理機(jī)構(gòu)備案，安全預(yù)評價報告應(yīng)同時送交該港口建設(shè)項目設(shè)計單位。由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的港口建設(shè)項目的安全預(yù)評價報告，應(yīng)同時報送交通部、國家安全監(jiān)管局主管司局備案。
第十九條 根據(jù)國家安全評價管理的有關(guān)規(guī)定和港口管理實際，大型港口建設(shè)項目的安全預(yù)評價報告和驗收評價報告，由交通水運安全評審中心或國家安全監(jiān)管局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織評審;其他港口建設(shè)項目和港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全評價報告由交通水運安全評審中心或其他具備資質(zhì)條件的社會中介機(jī)構(gòu)組織評審。為確保評審結(jié)果的客觀性和公正性，組織評審的機(jī)構(gòu)不得評審本機(jī)構(gòu)承接的評價項目。
第二十條 組織港口安全評價報告評審的機(jī)構(gòu)應(yīng)以安全生產(chǎn)科研為依托，擁有熟悉安全技術(shù)的專業(yè)人員，并建立規(guī)范的評審制度、工作程序和評審專家?guī)臁９ぷ髦斜仨氄J(rèn)真執(zhí)行國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，堅持“科學(xué)、客觀、公正、求實”的原則，根據(jù)評價項目實際隨機(jī)選擇相關(guān)的專家，充分發(fā)揮評審專家組的作用，確保評審工作的質(zhì)量。交通水運安全評審中心、國家安全監(jiān)管局安全科學(xué)技術(shù)研究中心組織的港口安全評價的評審工作應(yīng)接受交通部和國家安全監(jiān)管局主管司局的監(jiān)督與指導(dǎo)，在組織評審過程中如發(fā)生重大分歧情況，應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。
第二十一條 組織大型港口建設(shè)項目安全評價報告評審的機(jī)構(gòu)應(yīng)將評審制度、工作程序及評審專家?guī)靾笏徒煌ú亢蛧野踩a(chǎn)監(jiān)督管理局主管部門。專家?guī)鞈?yīng)選擇熟悉港口工程安全設(shè)計、生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施安全管理、消防管理、危險貨物安全監(jiān)督管理、海事安全監(jiān)督管理及科研、院校等方面的專業(yè)技術(shù)人員入庫。
第二十二條 安全評價機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、評審機(jī)構(gòu)及參加評審工作的專家應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對有失公正、弄虛作假等違紀(jì)、違法行為應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。同時，應(yīng)保守港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位的商業(yè)秘密，尊重和保護(hù)評價報告有關(guān)技術(shù)內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)。
第二十三條 港口安全評價的費用應(yīng)根據(jù)具體評價項目的工作量等實際情況，參照國家相關(guān)費規(guī)標(biāo)準(zhǔn)由評價機(jī)構(gòu)與委托單位雙方協(xié)商，合理確定。專家評審的相關(guān)費用，由港口建設(shè)單位或生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。
第二十四條 港口所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、港口行政管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，對港口建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”和港口生產(chǎn)系統(tǒng)安全評價進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十五條 本辦法由交通部和國家安全監(jiān)管局共同解釋。
第二十六條 本辦法自2004年10月1日起施行。交通部與原勞動部頒發(fā)的《港口建設(shè)工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生評價暫行辦法》(交人勞發(fā)[1994]423號)及相關(guān)規(guī)定同時廢止。
一、現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本規(guī)律及預(yù)防
首先，要結(jié)合港口企業(yè)裝卸作業(yè)生產(chǎn)的實際情況，在宏觀上對安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。通過建立完善的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，來監(jiān)督企業(yè)的裝卸生產(chǎn)作業(yè)活動，在宏觀上調(diào)控安全生產(chǎn)，保持企業(yè)整體安全。
其次是微觀上的安全生產(chǎn)管理，運用安全評價來發(fā)現(xiàn)和評定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，找出安全生產(chǎn)管理的漏洞;以人為本，加強對企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育，提高員工的安全意識和安全知識水平;采取有效的設(shè)備、技術(shù)管理手段，不斷改善設(shè)備、工藝、技術(shù)的安全狀況等等，從而在提高人的安全素養(yǎng)水平的同時提高物和環(huán)境的本質(zhì)安全度，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。
二、應(yīng)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理措施，不斷提高崇賢作業(yè)區(qū)的安全管理水平
安全管理問題，既有人對物的管理，又有人對人的管理，還包括人、機(jī)、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問題。也就是說現(xiàn)代港口運輸企業(yè)的安全管理必須實現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理，把管理重點放在整體效應(yīng)上，充分調(diào)動每個職工的主觀能動性和創(chuàng)造性，真正實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)對崇賢港具體的事故分析，制定如下方案。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理專業(yè)知識、規(guī)章制度，加大宣貫力度
在崇賢作業(yè)區(qū)一直推行安全目標(biāo)精細(xì)化管理和安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理，全面推行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化，實施安全評價和隱患排查相結(jié)合等。認(rèn)真按照港口安全管理原則，重視事故的調(diào)查處理，查清事故發(fā)生的原因，對職工進(jìn)行深入教育，防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計分析，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，制定有效的糾正和預(yù)防措施，以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理，提高安全管理水平。
在開展安全生產(chǎn)月的活動中，崇賢所加大港口安全宣傳力度，向港口企業(yè)發(fā)放《杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的宣傳資料，以及《余杭港行處關(guān)于進(jìn)一步加強港口經(jīng)營安全管理的通知》，幫助企業(yè)充分了解現(xiàn)行港口安全管理的政策、法規(guī)，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。
(二)完善碼頭企業(yè)安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用
企業(yè)必須按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，充實必要的人員，并加強超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任，更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保企業(yè)長治久安
崇賢作業(yè)區(qū)是承接著煤炭，鋼鐵，礦建材料的運輸鏈條。其作業(yè)面廣，線長，租賃單位經(jīng)常交叉作業(yè)，因此，安全生產(chǎn)管理工作必須重點做好現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，作業(yè)人員、設(shè)備運行、環(huán)境保護(hù)等各方面都不容忽視，必須建立專、兼職安全員重點監(jiān)察，全員參與安全管理和自我監(jiān)督的檢查機(jī)制，安全操作常抓不懈。凡是出現(xiàn)事故和影響的，必須按照港口安全管理原則進(jìn)行分析處理，提高各級人員責(zé)任心。
港口安全心得篇十六
第四十三條危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定本單位危險貨物應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，每半年至少組織一次應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，并根據(jù)演練結(jié)果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
危險貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)將其應(yīng)急預(yù)案及其修訂情況報所在地港口行政管理部門備案。
第四十四條當(dāng)港口危險貨物作業(yè)發(fā)生險情或者事故時，港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急行動，排除事故危害，控制事故進(jìn)一步擴(kuò)散，并按照有關(guān)規(guī)定向所在地港口行政管理部門和有關(guān)部門報告。
第四十五條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立危險貨物事故應(yīng)急體系，制定危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案，組織建立專業(yè)化應(yīng)急隊伍和應(yīng)急資源儲備，定期組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和事故應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急能力。
港口危險貨物作業(yè)發(fā)生事故時，所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向上級港口行政管理部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報告，并及時組織救助。
第四十六條所在地港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展港口重大危險源風(fēng)險分析，建立健全本轄區(qū)內(nèi)重大危險源的檔案，建立重大危險源安全監(jiān)管系統(tǒng)，加強對重大危險源的監(jiān)管和應(yīng)急準(zhǔn)備。