人生是一本書,而總結(jié)就是書頁中的扉頁,記錄著我們走過的每一頁。怎樣才能寫出一篇既有深度又能吸引讀者的總結(jié)?在進行總結(jié)時,也可以參考下面的范文,從中汲取靈感和借鑒經(jīng)驗,提升自己的總結(jié)能力。
建筑安全工作會議講話稿篇一
針對當前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故,上級相關負責人表示,電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對于那些發(fā)生的事故,有關部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟損失的數(shù)額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關法律條文為依據(jù),將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對事故負有責任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經(jīng)濟損失的重大事故,不得再在相應崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負有責任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應急處置、救援以及調(diào)查處理方面因為具有較強的專業(yè)性和技術(shù)性。因此,有必要專門制定電力事故應急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級精神,市里有關部門提出了以下建議:。
安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網(wǎng)”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責任制;兩個體系,是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。
安全生產(chǎn)責任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級領導、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)應負的責任,它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對企業(yè)領導、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應負的安全責任,它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責任制,并認真、有效地執(zhí)行,這個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產(chǎn)責任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者,他對安全工作全面負責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔相應的安全責任;各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責任制,使每個領導、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責,做到各負其責,這是對電力安全生產(chǎn)責任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級的領導,包括公司、工區(qū)、班組的領導都是安全生產(chǎn)的第一責任者,同時還明確規(guī)定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上,電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責任者,從作業(yè)體系而論,每項作業(yè)的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)涵,也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產(chǎn)責任制,各級領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講,落實電力安全生產(chǎn)責任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和一般電網(wǎng)事故。
事實表明,認真落實安全生產(chǎn)責任制,實施安全責任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責,電力安全生產(chǎn)目標就一定可以實現(xiàn)。
安全生產(chǎn)保證體系,就是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn),由人員、設備和管理三個基本要素構(gòu)成的有機整體。三個基本要素中,人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素,優(yōu)良的設備和設施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎和保證,科學的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產(chǎn)過程中有機地結(jié)合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高,并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā),安全生產(chǎn)保證體系的根本任務,就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產(chǎn)三個要素的品質(zhì),實現(xiàn)三個要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說有以下三大任務:
(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團隊組織。這個團隊,應具備高度的事業(yè)心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務技能、遵章守紀的優(yōu)良品質(zhì)和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
(2)保持設備和設施的健康水平,充分利用現(xiàn)代科學技術(shù),使電力設備設施科學先進配置合理。
(3)加強安全生產(chǎn)管理,不斷創(chuàng)新管理機制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導體系,是保證電力安全生產(chǎn)的關鍵。當前,各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)起到了至關重要的作用。
按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設有獨立的安全監(jiān)督機構(gòu)。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產(chǎn)單位均設有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門,各下屬工區(qū)、班組均設有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網(wǎng)構(gòu)成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi),還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度,同時承擔連帶責任。安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職責,并在業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領導。
安全監(jiān)督體系的主要職責是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護狀況;編制企業(yè)安全技術(shù)措施計劃和勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領導組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”原則的落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作??傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門,負責協(xié)助領導抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動中,監(jiān)督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié),從規(guī)劃設計,到設備制造、安裝、調(diào)試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關安全的規(guī)程、制度,進行監(jiān)督。
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產(chǎn),但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務的過程中實現(xiàn)安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,落實安全職責,使企業(yè)生產(chǎn)的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責任人或安全主管領導負責,監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務的全過程中,嚴格遵守各項規(guī)章制度,落實安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負責組織、實施安全生產(chǎn)任務,安全監(jiān)督體系則負責監(jiān)督檢查整個生產(chǎn)過程為實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標而建立和工作的,是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調(diào)、有效地運作,共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務的完成和安全目標的實現(xiàn)。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環(huán)境。
最后,謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全 生產(chǎn)工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全 生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
其次,建設主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍,個別時候、個別領域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關,是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強化責任意識,嚴格責任追究,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產(chǎn)責任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)設施建設”,這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
一是建設行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要督促各部門完善相關手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度。
二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎。當前,在安全教育培訓工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓工作,不斷完善相關管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的,政府和相關部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設和工程建設更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇三
同志們:
經(jīng)、縣人民政府同意,決定今天召開2015年全縣消防安全工作會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市2015年消防安全工作會議精神,總結(jié)全縣20**年消防安全工作,安排部署2015年工作目標任務。剛才,楊萬雨同志通報了20**年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作情況,姚政權(quán)同志宣讀了20**年度消防安全工作表彰決定,并對獲表彰的先進單位頒了獎,蔡家禹同志對今年消防安全工作作了全面部署,我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了2015年消防安全工作目標責任書。會后,請各大家認真抓好工作落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、高度重視,全面提升消防安全工作水平
消防安全工作關系民生,事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,一旦發(fā)生重特大火災,將給人民群眾的正常生產(chǎn)生活造成很大影響,甚至影響到社會的穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各行業(yè)部門領導一定要高度重視,做到“四個親自”(即:親自主持會議研究消防工作,親自出面動員部署,親自帶隊開展消防檢查,親自協(xié)調(diào)解決重大火災隱患和消防工作難題),把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設,對涉及消防安全工作的重大問題,要超前部署,積極預防,做到宏觀清楚,微觀落實,調(diào)控前瞻。對縣政府確定的硬指標、硬任務,要層層分解,制定剛性工作目標,明確責任人和完成時間進度,層層簽訂責任書,適時開展督導和檢查,確保不折不扣地完成目標任務。要將消防安全擺到與業(yè)務工作同等重要的位置,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責任網(wǎng)絡。進一步深化政府領導下的消防工作聯(lián)席會議制度,健全部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理機制,加強信息溝通和協(xié)調(diào)配合,建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,完善火災隱患排查整治工作方案。同時,參照《xx市消防工作督查督辦實施辦法》,把消防工作納入目標責任考核和領導干部政績考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要進一步完善消防安全組織,深入推進社會單位“戶籍化”管理水平,著力提高基層消防工作社會化水平。
二、夯實基礎,全面筑牢消防安全防線
(一)切實加強公共消防設施建設。由于我縣經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,消防基礎設施建設欠賬多,這就要求我們必須加大投入、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局、盤活存量、動員社會力量參與,解決社會需求與消防基礎設施建設不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原則,在火災隱患突出、人員密集和火災高危單位新建一批消防基礎設施,以緩解燃眉之急。二是在消防設施建設選址布局上,充分考慮交通的便捷性、與已建設施的兼容性和針對性,盡量擴大覆蓋范圍,增強使用效率。三是充分發(fā)揮已建消防設施作用。1月11日,云南省迪慶州xx縣獨克宗古城發(fā)生火災,過火面積3000平方米,造成335戶受災;月光古城一夜之間變成廢墟。后據(jù)調(diào)查了解,在整個xx區(qū)內(nèi)總共只有市政消火栓7個,起火點附件的消火栓被居民建房時埋壓在房屋下不能使用,其余消火栓最近的全在200米以外,當?shù)毓懦亲约焊脑斓南鹚ǎ谑┕み^程中也因為為了不影響旅游時節(jié)的旅游,該加固的未加固、該進行防凍處理的未進行處理,導致使用時管網(wǎng)破裂,高位水池的消防用水流失導致消火栓水流減少、水壓不足,造成火勢未及時得到控制,最終釀成了大災。就我縣而言,建設率、完好率達不到要求。因此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、相關部門要把消防基礎設施特別是市政消火栓的建設率和完好率作為整改工作的重點,拿出切實管用的措施,讓已建成的設施切實發(fā)揮作用。五是積極動員社會力量參與消防設施的建設,擴大以融資、貸款、租賃等方式建設消防設施的試點工作。六是大力推動農(nóng)村基礎消防設施建設,發(fā)展農(nóng)村消防力量,提升農(nóng)村火災自防自救能力,努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機制。建立和完善農(nóng)村消防工作責任體系,因地制宜,確保有人抓、抓出成效。
(二)加強隱患源頭管控。一是我縣經(jīng)濟高速發(fā)展,有些消防規(guī)劃、配套消防設施建設跟不上,形成了很多新的隱患,給消防工作帶來了巨大壓力。二是高層建筑、大型住宅小區(qū)等大量興建,給消防工作前端防范、過程監(jiān)管和事后處置帶來了新的考驗。這就要求我們必須認真研究新形勢、新問題,找到其內(nèi)在規(guī)律。綜合運用人防、物防、技防等措施,把安全隱患整改到位,把制度措施落實到位,把重點難點管控到位。將消防基礎設施,特別市政消火栓建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將消防安全工作納入“美麗鄉(xiāng)村”、“5個100”工程和新建城區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和示范小城鎮(zhèn)等工程中,依法同步規(guī)劃、同步建設,確保新建消防設施達到國家標準,不欠新賬。
(三)重點發(fā)展多種形式消防力量。消防事業(yè)的發(fā)展,需要全社會的共同參與,要因地制宜,創(chuàng)新思路,不斷創(chuàng)新消-防-隊伍的組織形式,深入落實國家七部委下發(fā)的《關于加強多種形式消-防-隊伍建設發(fā)展的'意見》和《關于深化貴州省多種形式消-防-隊伍建設發(fā)展的實施意見》,逐步建立健全以公安消防部隊為主體,政府和企業(yè)事業(yè)單位專職消-防-隊、群眾志愿消-防-隊、保安消-防-隊等為補充的消防力量體系。按照目標責任要求今年花江鎮(zhèn)要建立政府專職隊,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要100%建立志愿消-防-隊。一是要切實增強社會單位消防責任主體意識,生產(chǎn)儲存易燃易爆危險品的企業(yè)、儲備可燃重要物資的倉庫等都要建立單位專職消-防-隊,承擔本單位的火災撲救工作。按照省政府下發(fā)《火災高危單位消防安全管理規(guī)定》,要求火災高危單位必須建立專職消-防-隊或志愿消-防-隊。二是鼓勵機關、團體、企事業(yè)單位、居民委員會建立志愿消-防-隊等多種形式的消防組織,以強化公眾參與開展群眾性消防自防自救工作。三是縣消防大隊和各相關單位要加強對專職消-防-隊、志愿消-防-隊的業(yè)務指導和培訓,組織開展有針對性的應急演練,真正使各類消防組織建設不流于形式,發(fā)揮其應有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要切實按照《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》做好消防宣傳工作,縣消防大隊和各有關單位積累的好經(jīng)驗、好做法要持之以恒堅持下去。一是在宣傳內(nèi)容上,針對高層建筑,重點宣傳結(jié)繩自救、高層住宅消火栓、滅火器的使用以及基本逃生自救技能等知識。針對農(nóng)村地區(qū),重點宣傳用電、用氣、用火等基本常識和撲救火災的技能,增強其自防自救能力。針對各級各類學校,根據(jù)宿舍、食堂、實驗室、圖書館等火災多發(fā)部位的特點,強調(diào)規(guī)章制度的建立和落實。針對工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)的工作特點,要注重知識性、實用性和操作性的培訓和宣傳。二是在宣傳方式上,對城市青年重點采用微博、微信、微電影等載體,對中老年人重點采用廣播、電視、報刊等載體,對農(nóng)村留守老人重點采用山歌、順口溜等載體,對少年兒童重點采用動漫、卡-通等載體進行消防知識宣傳教育。
(五)全面加強公安消防部隊建設。一是在防火監(jiān)管、滅火救援、裝備保障、科技支撐四個方面提升部隊戰(zhàn)斗力,確保執(zhí)法中依法履責、嚴格監(jiān)管,確保滅火戰(zhàn)斗中能夠沖得上、拿得下、滅得了,確保消防部隊參與高層火災撲救、抗洪、地震、山體滑坡、泥石流、有毒氣體泄漏等搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備得到優(yōu)先保障。二是在隱患整治方面要徹底。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村為基本單元,大力推行“網(wǎng)格化”管理。持續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、農(nóng)村大村寨等為重點,深入開展火災隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、零死角。對于嚴重影響公共安全的火災隱患,一律實施政府掛牌督辦,掛牌督辦一批風險等級高、治理難度大的重大火災隱患單位,切實采取有效措施予以整改。
三、真抓實干,圓滿完成今年目標任務
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要以求真務實的態(tài)度來改進工作,以真抓實干的作風來抓好今年的消防安全工作,力戒心浮氣躁、形式主義和表面文章。狠抓執(zhí)行力到邊、到底、到位,切實解決“誰去落實”、“何時落實”、“怎樣落實”、“落實如何”的問題。要針對全縣農(nóng)村消防安全“燃點”低、公共消防設施建設布局“盲點”多、消防安全“觸點”多的實際,不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法,破解消防安全困難和問題,采取切實有效的措施,突出抓好源頭管控,突出抓好重點區(qū)域排查整治,突出抓好重要時段火災防控,開創(chuàng)全縣消防安全工作新局面。
最后強調(diào)兩點:一是要做全國“兩會”消防安全保衛(wèi)工作。全國“兩會”時間也即將臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要增強工作的責任意識和工作的前瞻性、主動性,按照“慎之又慎、嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的工作要求,落實消防安全工作的領導責任和管理責任,大力排查整改火災隱患,確保大災不發(fā)生,小災也不發(fā)生,為今年的消防工作開好頭、起好步。二是要全力以赴做好國務院考核準備工作。今年3月份,國務院將首次對各省上年度消防工作情況進行全面考核,屆時將抽考兩個以上市的消防工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門引起高度重視,提早做好“迎檢”工作準備,把我們實實在在的工作成績和良好的工作狀態(tài)展示出來,爭取取得好的成績。
同志們,做好今年的消防工作責任重大、意義深遠。讓我們在、縣政府的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,搶抓機遇,開拓進取,扎實工作,著力把我縣消防工作提升到一個新水平,為全縣科學發(fā)展、后發(fā)趕超、推動跨越、同步小康做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇四
建筑工地市場會有危險或意外的發(fā)生,要切實保護勞動者的生命安全和身體健康。做好安全工作的安排。下面是關于建筑施工安全管理工作會議
講話稿
范文,歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志:
大家好!
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確責任,提高認識,全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場,觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局xx同志通報了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負責人作了發(fā)言,請同志們認真領會,抓好落實。在陳書記作重要強調(diào)之前,這里我先講三點意見:
一、認清形勢,正視問題,深刻認識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性
近年來,我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強,建筑市場秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護了人民群眾的切身利益。但透視建筑領域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,安全生產(chǎn)基層基礎薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,"三違"現(xiàn)象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無,心存僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是一些建設單位,沒有重視和履行法定的安全責任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責任認識不清,技術(shù)標準不熟悉,隱患處理不及時,監(jiān)理責任未能真正落實到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,防范措施的針對性不強,工作主動性和預見性不夠,監(jiān)管存在盲點;二是建設系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強;三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上,沒有放在心上,制度落實不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的
規(guī)章制度
仍需進一步完善、細化和分解。
這些問題的存在,是思想認識不到位的結(jié)果,是責任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事,人的生命是大事,我們一定要以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取教訓,認真反思工作,切實采取行之有效的措施,堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、明確責任,嚴格管理,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處
一要落實建設行政主管部門監(jiān)管責任。全面落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場秩序,規(guī)范市場各方主體行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二要落實建筑施工企業(yè)施工責任?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者?,F(xiàn)實中,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實施。因此,要全面落實企業(yè)的安全管理責任,必須做到"七個到位":安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,縣建設主管部門要再次認真組織一次全面檢查,重點檢查"七個到位"是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責任?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時整改,對重大安全隱患制止不了的,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)"屬地管理"責任。從目前我們掌握的一手資料來看,當前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實加強轄區(qū)內(nèi)建設工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生。縣建設主管部門也要采取實地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
一要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實"安全第一,預防為主"的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時,要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度落實和安全管理機構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設主管部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎。當前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的,可以說,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,不斷提高人員安全防護意識和能力。建設主管部門要加強三級安全教育培訓的檢查和指導,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查,在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力。建設單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當前,夏季已經(jīng)來臨,高溫酷熱天氣、大風天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。要重點監(jiān)控,嚴格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要以對人民群眾生命負責的態(tài)度,扎實做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
我的講話完畢,謝謝大家。
同志們:
今天,我們在這里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會議,就是進一步深入貫徹落實建設工程質(zhì)量治理兩年行動,規(guī)范我縣建筑市場秩序,確保工程質(zhì)量和安全,進一步促進建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時至4月,新建項目即將開工建設,續(xù)建項目也將陸續(xù)復工,因此召開建設工程質(zhì)量安全專題會議顯得十分必要,又極為迫切。
下面我講幾點意見:
一、正視問題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)
近年,全縣投入建設力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設水平較過去得到較大提升。但是,我們也應清醒地看到,由于近幾年建設量特別大,建設行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在,亟待加強。主要表現(xiàn)在以下4個方面:
(一)部分項目責任主體質(zhì)量安全意識不強,履職情況差。工程建設各方責任主體質(zhì)量安全意識淡漠,建設單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責不明確,崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。
部分建設單位履職不能到位,對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴,建筑市場秩序有待進一步規(guī)范,建設單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時有發(fā)生,特別是個別建設工程,違反基本建設程序,不辦理施工許可擅自開工建設。極個別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理,暴露的問題十分嚴重。
部分施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系有待健全,部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理投入不足,質(zhì)量管理體系難以正常運行,質(zhì)量責任落實不到位,對質(zhì)量安全要求不嚴,沒有嚴格落實崗前培訓制度,一線操作人員施工技術(shù)水平不高,技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴重不足,甚至出現(xiàn)一個技術(shù)人員負責多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;部分建筑企業(yè)對進場材料、設施設備把關不嚴,建筑材料送檢不及時及送檢批次不夠,有邊用邊檢情況,沒有嚴格執(zhí)行復檢制度,未按規(guī)定批次和數(shù)量見證送檢;一些檢驗機構(gòu)對進場材料、設施設備驗收不規(guī)范,出具虛假檢測報告,造成質(zhì)量隱患,復檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時。
部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少,甚至有些項目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過;監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高,現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動性大,監(jiān)理人員未熟練掌握標準規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡單,不能真實反映施工質(zhì)量情況;對施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位,對有關質(zhì)量問題不能及時向建設行政主管部門報告。
(二)個別項目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻,砂漿強度低,鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象,砂漿、混凝土配合比按照個人意愿隨意調(diào)整,整體水泥地面起砂,起粉還有發(fā)生,拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長度不符合規(guī)范,構(gòu)造柱位移,外腳手架安裝不規(guī)范,臨時用電設置不到位等隱患較普遍。
(三)質(zhì)量安全責任落實不到位,措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒有牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展的思想,不能正確處理加快工程建設與確保工程質(zhì)量安全之間的關系,片面追究經(jīng)濟指標和建設速度,對質(zhì)量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設的企業(yè)和管理人員也沒有把質(zhì)量安全工作擺在重要位置,責任意識不到位,僥幸心理非常嚴重,沒有認真貫徹落實質(zhì)量安全責任制,忽略各項質(zhì)量安全防范措施,工人安全無保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞,對工程項目部缺乏有效的管理,檢查制度不落實。個別企業(yè)只收管理費,從工程開工到竣工驗收從不對項目進行檢查,企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設。
二、進一步強化管理,全面落實工程質(zhì)量治理兩年行動
(一)全面落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任
[20xx]124號)的規(guī)定,堅決落實建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設計使用年限內(nèi),承擔相應的質(zhì)量終身責任。凡工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的,必須按照規(guī)定的終身責任和追究方式追究其責任。
2、強力推行質(zhì)量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。工程項目開工前,工程建設五方項目負責人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責任
承諾書
。工程項目竣工后,按照《關于建設工程設置永久性標牌有關要求的通知》(新建建函〔20xx〕10號)規(guī)定,從發(fā)文之日強行推行設置永久性標牌,載明參建單位和項目負責人姓名;未設置永久性標牌的,一律不得辦理竣工備案手續(xù)。
3、嚴格落實施工項目經(jīng)理責任。依據(jù)《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]123號)的規(guī)定,各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照規(guī)定要求,各施工企業(yè)要切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任,增強項目經(jīng)理質(zhì)量責任意識。
4、建立項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案。建設單位要建立五方項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案,完成竣工驗收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5、加大質(zhì)量責任追究力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)項目負責人履責不到位的,縣住房城鄉(xiāng)建設局要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分,及時在建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。
(二)嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為
1、準確認定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市[20xx]118號)規(guī)定,準確認定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。
2、開展全面檢查。組織對所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的承發(fā)包情況進行檢查,重點檢查建設單位有無違法發(fā)包行為,檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為,檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。
3、嚴懲重罰各類違法行為。對認定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人,除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應行政處罰外,還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定,采取限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔任施工企業(yè)項目負責人等相應行政管理措施。
三、落實措施,做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。
各施工單位要進一步提高認識,抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務用工簽訂用工合同,明確工作內(nèi)容、工資標準、發(fā)放方式時間,及時足額發(fā)放,并在施工工地設置公示欄進行公示。施工單位要督促各勞務隊伍按時發(fā)放農(nóng)民工工資;建設單位要嚴格履行
施工合同
,及時撥付工程款,確保農(nóng)民工工資及時發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作,經(jīng)常性過問,發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴防因拖欠農(nóng)民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。
同志們,在今后較長一段時期,我縣建設任務仍然較重,面臨的安全形勢比較嚴峻,任務艱巨,責任重大。我們一定要增強責任意識,以務實作風抓好落實,落實措施,認真履職,強化管理,扎扎實實地做好建筑施工質(zhì)量安全工作,維護建立建筑業(yè)市場良好秩序,推動我縣建設事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
同時祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利!!。
謝謝大家!
各建設、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設領域安全生產(chǎn)科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責任主體對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況
施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作:
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設,以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
共
2
頁,當前第
1
頁
1
2
建筑安全工作會議講話稿篇五
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛,建筑工地遍布全國各個地區(qū)。然而,建筑業(yè)在高速發(fā)展并促進經(jīng)濟繁榮的同時,也出現(xiàn)了很大的安全生產(chǎn)問題,建筑安全事故時有發(fā)生下面就是本站小編給大家整理的建筑安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全 生產(chǎn)工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全 生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
其次,建設主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍,個別時候、個別領域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關,是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強化責任意識,嚴格責任追究,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產(chǎn)責任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)設施建設”,這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
一是建設行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、
合同
管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任。《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要督促各部門完善相關手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度。
二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎。當前,在安全教育培訓工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓工作,不斷完善相關管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的,政府和相關部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰纭7彩且虬踩a(chǎn)給政府和相關部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項
規(guī)章制度
,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設和工程建設更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
同志們:
今年以來,在市政府及省建設廳的正確領導下,在省安監(jiān)總站的指導下,我市的建筑施工安全,始終堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,突出“安全責任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識,加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場安全達標率為100,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65,縣(市)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60。應該說,我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡基本建立。
在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡。改變了以往各自為政和重復管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立,實行財政開支,并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具,在安全監(jiān)管機構(gòu)建設上,走在了全市前列。為進一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財政局進行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。
(二)施工企業(yè)的安全意識不斷提高。
一年來,我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓活動。舉辦培訓班10期,對所有在冊三級資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長、項目經(jīng)理、專職安全員進行了系統(tǒng)培訓,參訓人員達3985人。并在培訓內(nèi)容上,教員選拔上,高標準嚴要求,確保了培訓質(zhì)量。與此同時,嚴格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓,我市企業(yè)各級領導在思想認識上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務素質(zhì)上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領導都能認識到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的必然趨勢,是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
(三)爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。
為了更好的開展文明工地的創(chuàng)建活動,我們采取了典型引路,以點帶面的工作方法。一方面,認真學習外地的先進經(jīng)驗。今年4月份,市安監(jiān)站組織有關安全管理人員,參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標準”培訓班,到等大城市的文明工地進行了觀摩學習。通過走出去,我市各級管理人員對安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認識有了較大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并將學到的先進經(jīng)驗、好的做法,運用到實際工作中,有力地促進了工作水平的不斷提高。另一方面,積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程,組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學習,積極發(fā)揮典型的示范帶動效應。這一舉措,在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性,使他們學有標準、干有樣板、爭有目標,從而形成了“學、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。
(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。
一是增加檢查的密度。今年以來,市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場,覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,立即責令有關企業(yè)進行整改,并狠抓整改措施及落實。截止到目前,共下發(fā)隱患整改
通知書
份,停工指令書份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處,切實消除了事故隱患,確保了人民生命財產(chǎn)安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作,并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項活動?;顒悠陂g,我們在廣場進行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過廣泛深入的宣傳,全社會對建筑施工安全生產(chǎn)的認識有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成績的同時,我們還要清醒地認識到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進一步提高;三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識仍需提高等。對于上述問題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認真加以解決。
二、團結(jié)一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平
今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導,切實增強建筑施工安全的責任感、使命感和緊迫感,以對黨和人民高度負責的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計預防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
各級、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示,真正警醒起來,認真吸取教訓,舉一反三,集中精力抓好下一個階段的安全生產(chǎn),防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開展多發(fā)性傷亡事故的專項治理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合“百日安全無事故”活動,對所轄區(qū)的施工現(xiàn)場,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預防上下功夫,檢查的著眼點和落腳點要放在排查事故隱患上,對查出的問題和隱患限期整改,跟蹤落實到位。切實做到自查與抽查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與追究責任相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實一處,堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實加強日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象,做到有章必循,違章必糾,早發(fā)現(xiàn),早處置,絕不能姑息遷就,把問題擴大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項治理工作。冬季將至,各單位要針對冬季的施工特點,認真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施,特別要對冬季防火搞好有針對性的防范工作,避免煤氣中毒,火災等事故的發(fā)起,市縣兩級安全監(jiān)督部門要就這項內(nèi)容進行一次專項安全大檢查,堵塞漏洞,消滅死角,杜絕隱患。
在檢查中,一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓,真查實查,不走過場,不走形式,不丟一個角落,不漏一個細節(jié),力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患,要立即制定整改措施,落實責任,明確時限和標準,及時把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的,必須停止施工。在隱患沒有消除之前,不得恢復施工,直到隱患徹底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口,又是城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署,加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標準化建筑施工現(xiàn)場的步伐,強化建筑工地環(huán)境綜合整治,維護市容環(huán)境衛(wèi)生,努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內(nèi)容,加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放,建筑工地嚴禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設有車輛輪胎沖洗池,場內(nèi)設置排水溝、沉淀池,確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理,施工現(xiàn)場實施規(guī)范化圍檔作業(yè),建筑物用密目網(wǎng)封閉,嚴禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設,施工現(xiàn)場達到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土,嚴禁現(xiàn)場設置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要加強督導。各級安全監(jiān)督管理部門要認真貫徹執(zhí)行建設部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強施工現(xiàn)場管理的實施意見,堅決按照文明施工標準嚴格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項目經(jīng)理部資格和項目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤,進一步加強對施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,提升全市文明施工的整體水平。
(三)強化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項長期而艱巨的任務,不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強化教育培訓工作。教育培訓作為一項基礎性工作,對提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關重要的作用。因此,各級主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓制度,切實加強全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓,不斷提高他們的安全意識和操作技能,減少因缺乏安全知識造成的安全事故。安全教育培訓工作必須與時俱進,及時轉(zhuǎn)變培訓機制,不斷適應新形勢的需要。今后要開展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,積極推行分層次、分專業(yè)、分內(nèi)容的培訓,改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓的做法,解決知與行、學與用相脫節(jié)的問題。在安全教育培訓工作中,市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用,既要及時貫徹落實上級有關文件、會議精神,積極配合省總站搞好安全培訓工作,又要認真指導各縣(市)區(qū)的安全培訓工作,做到安全教育培訓工作規(guī)范化、制度化和標準化,把經(jīng)常性的安全教育培訓貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動全過程。二是強化市場準入機制。各級安全監(jiān)管部門要嚴格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我市從事建設工程施工的各類施工企業(yè),必須辦理安全資格認證后方可從事建設施工生產(chǎn)經(jīng)營活動;施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設備的現(xiàn)場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對責任領導和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產(chǎn)責任制,責任到人,各負其責。要充分運用法律、經(jīng)濟和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴,真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機制。嚴格落實責任追究制度。對年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的,對有關施工企業(yè)的主要和分管領導要從重處罰。對發(fā)生安全事故后,未按國家規(guī)定的程序和時限立即報告,或者隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴格追究相關人員的責任。
同志們,各級各單位要對建筑施工安全工作進行再部署,再檢查,再落實,認真排查安全事故隱患,堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力推進我市施工安全工作再上新臺階。
同志們:
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是:通報前段時間安全專項檢查情況,認真分析我市當前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,安排部署今后一個時期的安全生產(chǎn)工作任務,防范各類安全事故,確保生命財產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個方面內(nèi)容。
一、建筑工程安全生產(chǎn)專項檢查情況通報
為認真貫徹市政府關于認真開展全市建設工程安全生產(chǎn)專項檢查會議精神,保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機械事故的發(fā)生,我處制定了《建設工程安全生產(chǎn)專項檢查方案》,會同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個專項檢查小組,于4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個,單體工程408項,下達建設行政責令改正通知書22份,建設行政停止違法行為通知書23份,查封施工現(xiàn)場12個,排查建筑起重機械315臺,查封24臺。具體情況如下:
(一)、建筑起重機械情況
1、響堂管理區(qū)藍海明珠小區(qū)13#樓1臺塔吊未按活動式基礎安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備?,F(xiàn)已檢測合格,準予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。注:次日已見報告,準予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用。
5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護。處理方法:查封設備?,F(xiàn)已搭設防護,符合安全標準,準予施工。
6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備?,F(xiàn)已復檢合格,準予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法:查封設備,限期申報復檢?,F(xiàn)已復檢合格,準予施工。
8、新東芳草明珠5臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(已檢測待出報告)
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺塔吊臨近高壓線,搭設防護不符合安全要求。處理方法:查封設備。復檢未使用(已檢測完畢,因西側(cè)動遷戶不允許搭設,待西側(cè)搭設完畢既出報告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)
12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)
(二)、深基坑情況
左岸城邦b19——b21#樓存在問題:無專家論證支護方案,支護方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責成其限期出方案,現(xiàn)場停工,按方案支護符合安全要求方可施工。
(三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況
個別建設單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照,未能及時提供。
(四)、組織機構(gòu)及監(jiān)理上崗機構(gòu)情況
工地安全組織機構(gòu),一般都已建立,但個別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對安、拆單位處理情況
1、對鞍山市環(huán)宇建設工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機械的違法行為各處罰一萬元)。
2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項目)建筑起重機械違法行為罰款一萬元)
3、暫時停止遼寧新立起重設備檢驗檢測有限公司在海城的建筑起重機械檢驗檢測業(yè)務。
二、當前建筑安全生產(chǎn)存在主要問題
(一)、建筑起重機械個別存在未經(jīng)檢測合格使用,對此我們立即下達停工通知單,查封設備,限期及時檢測,逾期未檢測,予以罰款,直至拆除設備處理。個別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细瘢M行安、拆活動,我們已對其進行經(jīng)濟處罰。根據(jù)我處加強《關于加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務,清除海城建筑市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題,因其安裝簡單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測條件,限期檢測合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現(xiàn)場存在不同安全防護問題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設置,連墻件設置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場圍擋及出口車輛沖洗設施和施工現(xiàn)場道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:
國家明確監(jiān)理單位安全職責和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達整改通知書后不復檢應付了事,隱患未整改未向建設單位、主管部們報告,可以說很不負責,嚴重失職,沒有盡職盡責,存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設置一名監(jiān)理,有的工地幾萬平,才設置1名監(jiān)理,人員配置嚴重不足。
(五)、專職安全員設置不足。
國家規(guī)定1萬平以下設置至少1名安全員,1-5萬平設置至少2名安全員,5萬平以上設置至少3名安全員.有的工地幾萬平設置一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導致施工現(xiàn)場安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機械執(zhí)法力度,加強管理杜絕事故。
以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)為主線,結(jié)合海城實際,出臺《海城市建筑工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機械設備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發(fā)生。
起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測合格的起重機械設備,查封設備并罰款2.5萬元。
(二)、加強對特種作業(yè)人員證件管理 。
塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設廳頒發(fā)的特種證方準作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強對重大危險源監(jiān)控管理。
國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程,專項施工方案必須經(jīng)專家論證。
主要包括:開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支??缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設超過20m及以上。
專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元。現(xiàn)場防護與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.
(四)、加強對監(jiān)理單位管理
對監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對現(xiàn)場存在問題的,在追究施工單位責任的同時,還追究監(jiān)理單位和人員的責任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責,逾期未改正款罰10萬元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全管理力度
對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患,問題大小相應采取限期整改、查封現(xiàn)場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
此次安全專項檢查已接近尾聲,但安全工作并沒有結(jié)束,特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時跟蹤復查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。
(六)、實行安全驗收備案。
實行建筑工程安全驗收備案制度。建設工程在竣工驗收前,建設單位將施工現(xiàn)場安全驗收村料,報送我處進行安全生產(chǎn)驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處
20xx年4月20日
1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認,其中:建設工程項目9項建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元,并對確認報告進行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情,對327種建筑工程材料進行動態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時與上級部門溝通并上報,為海城市的建筑投標報價及預(結(jié))算工作提供良好及時準確的材料價格基礎。
建筑安全工作會議講話稿篇六
尊敬的各位領導、員工同志們:
試問:如果我們生活中沒有“安全”,現(xiàn)實生活中的一切一切對我們還有意義嗎?進而,我們不妨再追問自己,我們“會安全”嗎?“會安全”并不需要我們有多高的素質(zhì),我們工作的環(huán)境有多好?!皶踩本褪悄銍栏褡袷夭僮饕?guī)程;就是你制止了他人的違章作業(yè);就是你將經(jīng)常接觸的電源線增加絕緣強度;就是你對已經(jīng)形成習慣的動作中不安全隱患行為進行了糾正;就是你時刻遵守規(guī)則……大家都知道,進入工作現(xiàn)場,必須配帶安全帽、規(guī)范著裝、做好安全防護。施工過程中要嚴禁疲勞、飲酒,要保持安全設備性能良好,當事人肯定“知道”,但往往不去嚴格地“做到”,結(jié)果釀成悲劇。只“知道”是遠遠不夠的,而必須要“做到”。即使我們把《安全操作規(guī)程》倒背如流,但如果不去嚴格“做到”,事故就有可能在剎那間發(fā)生。
我們經(jīng)常在追問安全是什么,其實安全就是我們從事一切行為的基本要素與準則,是我們?nèi)松桨残腋?鞓返幕颈U?,是一道永遠也不能跨越的防線。只要你不經(jīng)意的忽視了安全,事故就會悄然而至,不經(jīng)意的一瞬、一念之差、一個小小的隱患,都會釀成大患,一個生命,甚至無數(shù)的生命因此而喪生!“千里之堤,毀于蟻穴”,安全事故不分大小,誰忽視安全就會受到應有的懲罰。無視安全、無視勞動紀律和操作規(guī)程,都會付出血的教訓和代價,我們誰的心中沒有美好的希望,誰的心中沒有真誠的向往,假如你忽視了安全,那么,一切希望和夢想都將成為泡影。
我們不要抱怨制度太嚴,不要責怪領導做事無情,因為安全是我們共同的期盼,我們應該多一些理解,少一些抱怨,多一些參與,少一些遺憾,生命需要安全的保障,幸福寄希望于安全,安全責任重于泰山。
建筑安全工作會議講話稿篇七
學校安全工作直接關系到青少年學生安全、健康成長,關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定,關系到民族的未來和希望,是一項重大的“民心工程”,需要我們倍加重視,齊抓共管,依法治校,保證學生的生命安全和身體健康,切實加強對學校安全工作的領導。
一要站在為人民利益負責的高度,抓好學校安全工作。我市各級各類學?,F(xiàn)有在校學生65萬人,占全市總?cè)丝诘牧种弧F渲懈咝_€有來自全國各地的學生就學。他們的安全牽系千家萬戶的切身利益,重大安全事故的發(fā)生必將影響社會的穩(wěn)定,損害黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們各級領導干部必須深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的嚴重性、危害性,對師生的安全負責,對人民群眾的根本利益負責,抓好學校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二要層層建立責任制,抓好學校安全工作。各縣(市)區(qū)政府和各級教育行政部門、各級各類學校,要完善和健全安全工作責任制,將任務和責任真正分解落實到人。各級政府和教育行政部門的主要領導、學校校長是本地、本部門安全工作的第一責任人,主管領導是直接責任人,廣大教育行政干部和學校教職工是安全教育的工作者,班主任在學生安全工作中負有重要責任。要認真落實學校安全責任追究制度,對重大安全事故的責任人要嚴肅處理。同時,把學校安全工作的情況作為考核學校工作的重要內(nèi)容。在學??己?、評估、評優(yōu)、評獎等活動中,要把學校安全工作作為基本條件嚴格考核,實行學校安全工作“一票否決”制度。
三要積極協(xié)調(diào),各負其責,抓好學校安全工作。學校安全工作不是教育一個部門的工作,各相關部門要各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成保安全、促發(fā)展的合力。各有關部門要統(tǒng)籌安排、齊抓共管,完成好本部門的職責,共同做好學校安全保衛(wèi)工作。市和各縣(市)區(qū)要建立學校安全工作領導小組,建立聯(lián)席會議制度,領導小組辦公室設在教育局,負責學校安全工作的日常組織和領導,形成日常管理的長效機制。
二、強化落實,切實提高學校安全工作的管理水平
加強學校安全工作管理,當前,要著重抓好以下五個方面的工作:
一是加強學校安全防火工作管理?;馂氖鹿饰kU性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失,各級教育行政部門和學校要下大力氣抓好消防安全工作。前一段時間,各縣(市)區(qū)、各級教育行政主管部門和各級各類學校按照市政府關于開展“百日安全整治工作”的要求,加大了安全防火工作的檢查力度,做了大量的工作,確實解決了很多安全防火方面存在的實際問題,但是,目前還不能保證沒有死角。因此,我們還必須組織消防安全工作的全面檢查,尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”,不留隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。同時,各學校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī),加強消防和用電安全管理。必須按規(guī)定在教室、實驗室、圖書室、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火藥品規(guī)格正確、有效,有關管理人員能熟悉使用滅火器等消防設施,提高管理人員的安全意識和防范能力。
二是加快中小學危房改造。中小學校危房量大、面廣,雖然各級政府已投入了大量資金不斷修繕,但危房遠未徹底消除,中小學危房仍是危害中小學生安全的重大隱患,各級教育行政部門和學校要在當?shù)卣念I導下,進一步加強檢查,加大改造力度,特別是要加強農(nóng)村中小學危房改造。該搶修的要立即組織力量進行搶修,該停止使用的要立即停止使用。決不允許學生在危房中上課。而且要將有關情況及時報送各縣(市)區(qū)政府分管領導和主管部門。
三是進一步規(guī)范和加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場所。要重點治理學生宿舍擁擠、臟亂和私接亂拉電話線、電源線、電腦線現(xiàn)象,要堅決杜絕違章用電,消除火災隱患。各高等學校要認真執(zhí)行《教育部關于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見》,下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
四是加強學生飲食、飲水的安全管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,加強飲食衛(wèi)生管理,嚴防食物中毒和傳染病的發(fā)生。學校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水,要嚴格把好食品的采購關。必須到有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品,保證食品質(zhì)量。學校不得允許無營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個人在校內(nèi)經(jīng)營食品,要堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入校園。同時,對學校飲食、飲水衛(wèi)生,學校要堅持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查,切實做到長效管理、常抓不懈,防止群體中毒事件的發(fā)生。
五是加強校園及其周邊環(huán)境整治,嚴厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要加強校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治,各級教育行政部門和學校要主動與地方政府及有關部門加強聯(lián)系,爭取相關部門的支持,加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度,公安、文化、工商等部門也必須按照職責狠抓嚴管,為學校創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境。同時要嚴厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為,從現(xiàn)在開始,公安、文化、工商等部門要集中整治,常抓不懈。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營造關愛生命、關注安全的社會輿論氛圍。
三、強化檢查,切實落實安全工作的各項措施
要進一步加強安全督導和檢查,全面落實安全工作各項措施,從源頭上消除隱患、堵塞漏洞,確保一方平安。
一要狠抓督促、檢查,嚴格落實安全管理措施,以強有力的措施保證學校安全工作取得實效。各縣(市)區(qū)的分管領導要定期研究學校安全工作,教育行政管理部門要定期開展學校安全工作大檢查。要建立學校安全工作的督導檢查機制,確定督導檢查部門,定期進行專項督導檢查,同時實行不定期的暗查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。要強化安全報告制度和責任追究制度。凡發(fā)生學校安全事故,各縣(市)區(qū)、各學校要按有關規(guī)定在第一時間報告,遲報、漏報、瞞報的,要嚴格追究責任,進行嚴肅處理。各縣(市)區(qū)、教育行政部門和學校要制定重大突發(fā)事件應急預案,要制定報告制度,建立信息報送網(wǎng)絡,確保信息渠道暢通。
二要建立健全學校安全工作的各項規(guī)章制度,做到有章必循。各級各類學校要對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作,建章立制、規(guī)范管理,要從實際出發(fā),有針對性地建立健全保障師生安全和各項規(guī)章制度,建立完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,建立校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度、突發(fā)事件處理預案和重大事故報告制度等,特別要建立責任追究制度,做到責任到人,責任落實,措施到位。
三要加強安全教育,將安全教育內(nèi)容納入學校正常的教育教學計劃之中,全面培養(yǎng)學生的安全意識,提高學生的思想道德素質(zhì)。各學校要根據(jù)實際情況,盡快制定執(zhí)行方案。要采取直觀、形象的多種形式對學生進行防火、防溺水、用電、交通安全知識等方面的教育,提高學生的安全防范意識、自我救治、自我保護能力。要通過生動活潑的課堂教學、示范活動,進一步教育廣大師生增加安全意識,提高學生實踐中的自救、自護能力。
要進一步加強青少年思想道德建設,增強青少年對違法犯罪的免疫力。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,加強新《中小學生守則》和中小學生《日常行為規(guī)范》教育,以各種生動活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì),增強其抵御各種不良思潮浸蝕的能力。學校要加強和家長的溝通,共同做好學生的安全和教育工作,促進學生健康成長。
請大家會后,按照省里電視電話會議的要求和今天的具體部署,馬上安排落實學校安全管理工作的各項措施,迅速進行安全隱患排查,不留死角。要落實各項安全工作制度,責任到人,對一時不能排除的安全隱患,要嚴防死守。同時,要認真組織、落實好安全教育工作,在假期到來之前,由各地教育行政部門負責統(tǒng)一組織,對每一個學校、每一個年級、每一個班、每一個學生進行一次認真有效的安全教育。確保這一期間學校和廣大師生員工的安全。
同志們,學校安全工作任務艱巨,讓我們以對人民高度負責的精神,以對學生高度負責的精神,齊心協(xié)力,扎實工作,把我市學校安全工作做實做細,確保學校和學生的安全,切實為深化我市教育改革與發(fā)展,營造良好的環(huán)境。
建筑安全工作會議講話稿篇八
同志們:
縣政府召開的這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議,目的在于分析研究當前煤礦安全生產(chǎn)形勢,部署安排今年各項任務,動員全縣各級各部門進一步明確任務,提高認識,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)的大好形勢。后面,王縣長還要作重要講話,請大家認真學習領會,切實抓好落實。
下面,我先講幾點意見:
一、認清形勢,全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)工作
20xx年,在縣委、縣政府的高度重視和堅強領導下,在煤礦安全主管部門和各煤炭企業(yè)的共同努力下,全縣煤礦安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了全年無事故,完成了700萬噸原煤生產(chǎn)任務,有力地推動了縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。回顧一年來煤礦安全生產(chǎn)工作,主要有以下幾個特點:一是隱患排查整改全面到位。堅持定期不定期深入各煤礦開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動,做到了隱患不排除不生產(chǎn)、整改不到位不生產(chǎn),杜絕了煤礦事故的發(fā)生。全年共開展執(zhí)法檢查71次,排查隱患186條,全部整改到位。二是安全教育培訓扎實認真。積極采取舉辦安全知識競賽、開展以案說法安全警示教育活動等形式,狠抓職工安全教育培訓,特別是對各煤礦管理人員和特種作業(yè)人員進行了集中培訓,全面提高了職工自我保護意識和安全操作技能。全年共舉辦各類培訓班13期,培訓學員2372人(次),持證率達到100%。三是安全基礎建設成效顯著。不斷加大投入,完善基礎設施,升級改造了全縣所有煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),完成了燕家河、宋家溝煤礦采煤工藝改革和清塬、七里川煤礦技改擴建任務,建成8個質(zhì)量標準化礦井,改善了生產(chǎn)條件,進一步提升了煤礦安全生產(chǎn)水平。四是安全責任落實到位。積極實行縣級領導聯(lián)系、主管部門班子成員分礦包抓、煤礦安全督察員駐礦包抓煤礦安全管理責任制,壓實了擔子,夯實了責任。健全完善了縣級領導定期下井檢查、礦級領導下井帶班作業(yè)、井下煤礦安全生產(chǎn)例會、隱患跟蹤問效等制度,使煤礦安全管理工作走上了規(guī)范化、精細化的軌道。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣煤礦安全生產(chǎn)中還存在著一些不容忽視的問題:一是個別煤礦對安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,井下支護改造不到位,頂板災害防治工作有待加強;二是部分煤礦的防災減災措施不力,壓風自救、監(jiān)測監(jiān)控、供水施救、通信聯(lián)絡“四大系統(tǒng)”建設不到位;三是一些煤礦全員培訓抓的不緊,搞形式,應付檢查,致使礦工安全意識不強,經(jīng)驗主義嚴重,違章違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生;四是個別煤礦井下現(xiàn)場安全管理比較混亂,同一問題,多次檢查重復出現(xiàn),安全隱患沒有及時消除。對此,全縣各級各有關部門和各煤礦要高度重視,認真對待,深刻認識煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問題,切實增強工作的責任感和緊迫感,全力以赴抓好各項任務落實,促進我縣煤炭工業(yè)健康快速發(fā)展。
二、突出重點,全面落實煤礦安全生產(chǎn)各項任務
20xx年是“”開局之年,也是我縣煤礦安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵一年。全縣各級各有關部門要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強監(jiān)管,落實責任,千方百計減少一般事故,堅決杜絕較大、重大事故,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
1、要加快煤炭資源開發(fā),推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展??h煤炭局要及時督促指導各煤礦在保證安全的前提下,整合資源,科學調(diào)度,開足馬力,加快生產(chǎn),多出煤、快出煤,促進煤炭工業(yè)快速發(fā)展,確保完成全年900萬噸原煤生產(chǎn)任務。同時,各有關部門要加強旬東熱電聯(lián)產(chǎn)項目運營管理,積極推進3×100萬千瓦電煤一體化項目前期工作,進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升煤炭資源綜合利用水平,促進全縣煤炭工業(yè)快速發(fā)展。
2、要強化教育培訓,提高職工安全生產(chǎn)意識??h煤炭局和各煤礦要采取多種形式,切實加強教育培訓,解決好煤礦管理人員和從業(yè)人員安全意識不強、安全知識匱乏、自我防護意識差等問題,從思想上筑牢安全防范大堤。特別是各煤礦要結(jié)合各自實際,采取聘請專家教授講解、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場示范等形式,強化技能培訓,普及安全知識,真正使礦工熟悉安全生產(chǎn)知識,遵章規(guī)范操作;要定期開展案例警示教育,通過工傷人員現(xiàn)身說法、人人撰寫心得體會等方式,常鳴安全警鐘,常講違章之害,引導職工充分認識安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切實增強安全防范意識。
3、要加大監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產(chǎn)??h煤炭局、縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,嚴格對照煤礦安全生產(chǎn)工作有關標準,從井下到井上,從硬件到軟件,經(jīng)常性開展安全隱患大排查、大整治活動,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。對在排查整治中發(fā)現(xiàn)的隱患要分類排隊,造冊登記,并逐項下發(fā)限期整改通知書,幫助制訂整改方案,明確整改責任人,派駐專人督促整改。對在限定時間內(nèi)整改不到位的,堅決予以停產(chǎn),絕不允許留下半點安全隱患。各煤炭企業(yè)要始終堅持“以人為本,預防為主”的方針,重點加強對礦井“一通三防”、機電運輸?shù)劝踩a(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)的日常管理,堅決把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
4、要加強基礎建設,提升煤礦安全生產(chǎn)水平。各煤礦要認真制訂安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃,強力推進安全質(zhì)量標準化建設工作進度。特別是新建、改擴建、技改和資源整合礦井要按標準化礦井有關要求,從礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,加大工作力度,不斷提升煤礦安全生產(chǎn)水平。縣煤炭局要在這方面加強督促指導,確保年內(nèi)皇樓溝煤礦、百子煤礦完成省級質(zhì)量標準化礦井建設任務,使全縣11個煤礦省級達標率100%,國家級達50%。要進一步完善煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設方案,采取得力措施,加快推進實施,全面提升礦井安全保障能力。3月底前,長安煤礦要完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造,安裝完成井下人員定位系統(tǒng)和井下設備數(shù)字化控制系統(tǒng);4月底前,燕家河煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)安裝??偟囊笫?,年內(nèi)全縣所有煤礦要完成“六大系統(tǒng)”安裝配備任務。同時,縣煤炭局要繼續(xù)加強礦井技改擴建項目建設工作,加大政策宣傳力度,引導各煤礦掌握技改擴建工作要求,加快技改擴建步伐,確保按期完成燕家河煤礦120萬噸、清塬煤礦30萬噸技改擴建和留石村、宋家溝煤礦采煤工藝改革,夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎。
三、加強領導,推動煤礦安全生產(chǎn)工作順利開展
縣煤炭局、縣安監(jiān)局和各煤礦要牢固樹立安全與生產(chǎn)并重的觀念,把煤礦安全工作擺上更加重要的議事日程,加強領導,明確責任,確保各項任務落到實處??h煤炭局要周密部署安排,強化動態(tài)督查,嚴格責任落實,充分調(diào)動各煤炭企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。縣安監(jiān)局要及時組織開展專項督查,研究解決突出問題,查漏補缺,完善機制,確??h上各項決策的貫徹落實。各煤礦要積極作為,嚴把煤礦安全管理的頭道關口,特別是各煤礦礦長、主管安全生產(chǎn)的副礦長要切實履行職責,全力抓好安全設施建設、教育培訓和日常管理等基礎工作,堅決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
同志們,煤礦安全工作任重道遠。希望大家嚴格按照這次會議要求,以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的工作,不斷開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作新局面,為促進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇九
來,全省各級建設主管部門,緊緊圍繞全年的重點目標工作,認真貫徹國家和省委省政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持做好“三個突出”和“三個加強”,即突出預防為主,突出加強監(jiān)管,突出落實責任,加強宣傳教育和隊伍建設,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作,推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎。一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。(二)認真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設領域安全生產(chǎn)事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解,下發(fā)了《關于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標,并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,安全生產(chǎn)責任得到有效落實。(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治
工作方案
》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任,通過加大對質(zhì)量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質(zhì)量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,強化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng)建活動。為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。(六)加強隊伍建設提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平,推進建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設工程質(zhì)量安全工作會議上,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機構(gòu)統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業(yè)務交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構(gòu),下發(fā)限期整改
通知書
。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。(七)配合住房城鄉(xiāng)建設部完成相關調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設部安生辦近期下發(fā)了
調(diào)研報告
??紤]到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓
課件
,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題 1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強,部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標準,造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責,施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。 2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導致質(zhì)量安全事故發(fā)生。 3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設,存在著較大的安全技術(shù)風險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎。(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。(二)深化企業(yè)主體責任,強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設,針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的,按規(guī)定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細則,并認真組織實施。(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調(diào)研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機構(gòu)人員力量,分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴格執(zhí)行建設程序,明確職責,落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作,來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設,提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度;改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。(五)加強信息化建設,推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構(gòu)信息化建設。提高各地安監(jiān)機構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。(六)加強隊伍建設,促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構(gòu)建設。以各地新一輪機構(gòu)改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構(gòu)單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構(gòu)依法監(jiān)督形象。(七)認真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責,充分發(fā)揮建設主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關規(guī)定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結(jié)案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術(shù)進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結(jié)合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程復雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。最后,我再強調(diào)一點,當前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真履行安全監(jiān)管職責,不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇十
尊敬的領導、同事們:
大家好!“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。這是我和同事們每天上班時恪守的信念,在人生的旅途上,安全伴我同行!的確,在我們離開母親的攙扶,搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,我們一直依賴著“安全”這個拐杖,沒有它,我們可能會摔跤,可能走不過風風雨雨,更不可能到達人生輝煌的頂峰。
“安全”對于我是重要的,對于建筑員工,它的意義,在于工程施工的順利進行;在于千家萬戶的幸福與歡樂;更在于人身財產(chǎn)的安危!不講安全,哪怕是稍微的一疏忽,就會面臨危險,不懂安全,哪怕是小小的一截電線,只要漏電也能讓你死亡;不要安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于危險。正是“安全”保持建筑行業(yè)高速、迅猛的發(fā)展態(tài)勢,也正是“安全”讓我們建筑業(yè)不斷的走向發(fā)展壯大。
從事建筑行業(yè)的我們,如果沒有“安全第一”的意識,那么,不僅沒有“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的可能,而且還是失職,是對企業(yè)和工人的不負責任。安全和良好的秩序,是我們建筑企業(yè)保證國家整體發(fā)展、人民居住生活水平不斷提高的最集中的體現(xiàn),這也是我們?yōu)槠髽I(yè)服務,最基本的要求。聽不進安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責任重于泰山的人是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚。
朋友們,新世紀的太陽從東方的地平線上噴薄而出,歷史已跨入一個新的時代。當我迎著新世紀明媚的陽光時,我為我們?nèi)〉玫某煽兌奈?,我為伴隨著我走過風雨的安全而歡呼!那么,為創(chuàng)造建筑業(yè)的輝煌,讓我們一起記?。喊踩婇L鳴,安全伴我同行!
謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇十一
各位老師,借此機會,我對入學以來的學校工作做個回顧,并對下一階段的安全工作做個部署和強調(diào)。
1.為了讓家長對新學期學校工作有個大體了解,我們在3月6日發(fā)放一封《xx中學2015年春季開學致家長的一封信》。
2.3月9日,全校各班級利用班會課,統(tǒng)一召開“開學安全教育第一課”主題班會。
3.開展了期初學校安全衛(wèi)生隱患排查,3月11日,郭校長親自帶隊,組織保衛(wèi)處、德育處、總務處人員開展期初學校安全衛(wèi)生大檢查。
4.3月9日到20日,用了兩周時間對學生亂停車現(xiàn)象進行整頓,對未掛牌車輛重新掛牌。
5.3月18日保衛(wèi)處對校園周邊環(huán)境進行檢查,再次對學校斜坡馬路口“x中早餐亭”私自使用的“x中”二字進行清除。
6.完成了我校高中班主任和學生的“xx省安全教育信息平臺”的賬號錄入工作。并要求師生在獲取賬號與密碼后,及時登錄,開展安全知識課堂教育。初中班主任和學生的賬號正在錄入中,請班主任關注安保處的校訊通短信和郵箱。
7.對特異體質(zhì)的學生進行排查建檔,共與5名特異體質(zhì)的學生及家長簽訂了“學生安全管理協(xié)議書”。
8.新學期一開始,我們就著手準備寄宿生的文化建設,本周內(nèi)將基本完成。
9.繼續(xù)摸索學生食堂管理工作,本學期的一些食堂管理新舉措讓食堂經(jīng)營更完善。
10.在全體年段長、班主任和信息老師的努力下,我校安全工作又添喜訊。在“2014年xx省中小學生安全知識網(wǎng)絡競賽活動”表彰總結(jié)中。我校被xx省教育廳評為“學校組織獎”,郭校長被評為“優(yōu)秀校長獎”,鄭xx主任被評為“競賽管理員獎”,初一1班班主任余xx被評為“優(yōu)秀班主任獎”,高三3班王xx被評為“學生競賽成績?nèi)泉劇薄_@項工作是2014年11月30日結(jié)束的,我校師生、家長參與率105.2%,參與率在全縣中小學、幼兒園中排名第5。我想,這項工作取得的好成績更應歸功于每位老師。
1.認真組織學習、貫徹2015年2月2日省教育工委、省教育廳出臺的《福建省學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》,明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求。
2.今年3月30日是第二十個“全國中小學生安全教育日”,省、市也即將開展第八個安全教育周和安全教育月活動。為貫徹落實教育部“我安全,我健康,我快樂”的主題教育活動,保衛(wèi)處將于3月30日開始開展“霞浦六中2015年中小學生安全教育(月、周)日活動”。到時要求各年段長、班主任不打折扣的落實好各項工作。
3.督促學生參加網(wǎng)絡安全知識學習,要求各班級在獲取“福建省安全教育信息平臺”賬號與密碼后,及時登錄,開展安全知識課堂教育。初中一學期6課時,高中一學期4課時。
4.深入做好特異體質(zhì)學生的摸排和建檔工作,對具有特異體質(zhì)和特殊病種的學生,班主任要負責告知每個科任教師,對于這類學生要特別留心留意,給予特殊照顧,不能與一般同學同要求。上周四(3月19日)下午,長樂市吳航中學九年級一名男生在上體育課時突發(fā)心臟疾病暈倒,經(jīng)校醫(yī)、120急救醫(yī)生現(xiàn)場40多分鐘搶救無效死亡。經(jīng)調(diào)查,該學生是突發(fā)先天性心臟病死亡。該事件的發(fā)生前、發(fā)生時、發(fā)生后的學校的一系列工作讓我們對安全工作應該要有更深入的思考:發(fā)生前,長樂市吳航中學曾多次調(diào)查學生是否存在特殊病種,但該學生及其家屬并未告知老師和學校,為此事故埋下隱患。發(fā)生時,學校及時報警、救治,學校監(jiān)控完整記錄了事發(fā)經(jīng)過。這對由誰擔責有了明晰的依據(jù)。發(fā)生后,針對個別市民“學校方面沒有及時救治”的質(zhì)疑聲,學校的監(jiān)控視頻,長樂市醫(yī)院存有該同學的相關疾病證明,為學校在誰負責任上有了話語權(quán)。
年前與年后,我縣也發(fā)生兩起初中學生非正常死亡事件,每件學生安全事件的發(fā)生都有值得我們每位教育工作者反思的地方。股票市場有這么一句警示:“股市有風險,投資需謹慎”,在學校安全工作上,我想套用這句話:“教育有風險,從教需謹慎”。如何規(guī)避教育風險,我想,學校安全工作上一定要以生命為本,依法、依規(guī),關注細節(jié),求真、求實、求隱,另外,站好屬于自己的安全責任崗也是關鍵。
建筑安全工作會議講話稿篇十二
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿,僅供參考。各建設、施工、監(jiān)理單位:今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體下面是小編為大家整理的,供大家參考。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿,僅供參考。
各建設、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設領域安全生產(chǎn)科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責任主體對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況
施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作:
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設,以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
尊敬的各位領導、同志們:
按照會議要求,我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
安全生產(chǎn)管理工作事關人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,責任重于泰山。我局將樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念,竭盡全力抓好建設領域的安全生產(chǎn)管理工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、20xx年下半年安全生產(chǎn)的由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況
一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
20xx年下半年我局對建設工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。
(3)認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作:
(1)從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
各位領導,同志們,大家好!
今年是“xx”規(guī)劃的開局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領導下,在上級行業(yè)主管部門和縣安監(jiān)局的工作指導下,我縣建設工程安全生產(chǎn)工作按照各級各部門及縣安監(jiān)局的領導和部署,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,經(jīng)過我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發(fā)生,接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要匯報如下:
一、20xx年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。20xx年我縣開工項目30個,建筑面積16.82萬平方米,建設工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責任事故(其中兩起事故為州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關人員,及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故進行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、加強領導,落實考核任務
年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產(chǎn)專項整治領導小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關股室負責人。
2、認真務實,積極開展工作
站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進行了一次安全生產(chǎn)知識培訓,取得了圓滿成功。
3、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
4、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、20xx年安全生產(chǎn)的工作計劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況
一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實情況
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
20xx年我局對建設工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。
(3)認真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作:
(1)從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實做好我縣當前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,意義深遠,希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實的工作,切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標和任務,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻!謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇十三
會議內(nèi)容主要包括:
1、 總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢,研究制定安全措施,對下一步的安全工作提出指導性的方針和目標,并做出具體安排和部署。
2、 傳達貫徹政府安全生產(chǎn)機構(gòu)有關安全工作的文件、會議精神和指示。
3、 研究制定本公司的各項安全工作標準、條例、規(guī)章制度,并發(fā)布實施。
4、 研究、決定對各項安全責任事故的處理及對有關責任人的處理意見。
5、 研究、決定對各項安全活動及年度安全工作先進部門和先進個人的表彰。
6、 針對事故案例,找原因,查危害,定措施,按照“四不放過”的原則,認真分析, 使責任者和全體職工受到教育,吸取教訓,制定防范措施。
建筑安全工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天我們在這里召開的全市建筑管理工作會議,是認真貫徹落實胡對重慶工作重要指示,加快重慶建筑業(yè)發(fā)展的重要會議。通過這次會議,總結(jié)20xx年建管工作,進一步謀劃“”建筑業(yè)的改革與發(fā)展,對20xx年深入推進建管各項工作具有非常重要的指導意義。
剛才,叢鋼同志作的建管工作報告,對“”開局之年建筑業(yè)的發(fā)展進行了客觀評價,全面總結(jié)了20xx年的建管工作,安排部署了20xx年的重點工作。整個報告內(nèi)容全面,重點突出,我都贊成,會后請大家抓好貫徹落實工作。下面,我講幾點意見。
一、進一步提高對建筑業(yè)改革與發(fā)展的認識。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是社會發(fā)展的客觀需要。胡在參加重慶代表團審議時寄語:把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。改革開放特別是直轄以來,我市建筑業(yè)伴隨著經(jīng)濟建設和社會進步的快速發(fā)展,為國民經(jīng)濟的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出了重要貢獻,建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的作用日益增強,特別是在增加就業(yè)、改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、合理配置社會資源、改善人居環(huán)境質(zhì)量、解決“三農(nóng)”問題等方面發(fā)揮了重要的作用。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧重慶的重要環(huán)節(jié)。構(gòu)建和諧社會,首先是要構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾不斷趨于緩解的社會。從我市的實際情況看,我市是一個典型的二元結(jié)構(gòu),目前,我市的建筑業(yè)容納著超過150萬的農(nóng)民工就業(yè),在進城的農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)中所占比重約為三分之一。建筑業(yè)已經(jīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要結(jié)合點。建筑業(yè)能否很好地解決農(nóng)民工的就業(yè)問題,在建筑業(yè)中從業(yè)的農(nóng)民工的勞動收入能否及時足額拿到,直接關系到農(nóng)民能否有更大機會分享城市化、工業(yè)化和國民經(jīng)濟發(fā)展所帶來的好處,關系到城鄉(xiāng)之間各種關系的協(xié)調(diào)。因此,加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,吸納農(nóng)村富余勞動力進入建筑業(yè)就業(yè),切實維護建筑領域從業(yè)人員的利益,有利于更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧的社會。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必要條件和重要支柱。建筑業(yè)對支撐、帶動經(jīng)濟社會發(fā)展有著突出的貢獻。20xx年,全市建安工程總投資達1596億元,占全社會固定資產(chǎn)投資總額的65.1%,并轉(zhuǎn)化為巨大的固定資產(chǎn)。其中,70%轉(zhuǎn)化為消費,促進了商品流通和國民經(jīng)濟的發(fā)展。同時,建筑業(yè)的快速健康發(fā)展,對改變城市面貌、改善居住環(huán)境發(fā)揮了至關重要的作用,對擴大就業(yè)、增加稅收、拉動建材、裝飾等相關行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。20xx年,鴻舉市長在《20xx年政府工作報告》中提出:全社會固定資產(chǎn)投資增長16%;新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力40萬人;完善城市功能,提升城市品位,增強城市綜合承載能力;打造以主城為核心的城市群和“1小時經(jīng)濟圈”;完成3大類30項重點工程。這些政府工作目標的確定以及市慶項目的建設和環(huán)境綜合整治的全面完成,都與建筑業(yè)的改革發(fā)展密切相關,既給我市建筑業(yè)提出了更高的要求,也為我市建筑業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的重要體現(xiàn)。建筑業(yè)是資源和能源消耗最突出的經(jīng)濟活動領域,能耗物耗大,建筑施工、各種建材的生產(chǎn)以及建筑產(chǎn)品的使用,對生態(tài)環(huán)境有很大影響。建筑活動使用了人類使用的自然資源總量的40%,能源總量的40%,而造成的建筑垃圾也占人類活動產(chǎn)生的垃圾總量的40%。在建筑業(yè)落實科學發(fā)展觀,對國家和民族的長遠可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
二、認清形勢,全面把握我市建筑業(yè)改革與發(fā)展的現(xiàn)狀。
認清形勢,把握現(xiàn)狀,這是我們制定各項管理政策和推進各項工作的基礎。20xx年,我市建筑業(yè)快速發(fā)展,總量持續(xù)增加,規(guī)模不斷擴大,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,實現(xiàn)了“”期間的良好開局,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)建筑市場秩序逐步規(guī)范。
一是規(guī)范建筑市場主體行為,初步建立企業(yè)信用管理制度和建筑市場監(jiān)管體系,加強了對建筑市場主體技術(shù)力量、質(zhì)量情況和市場行為的綜合檢查工作。二是規(guī)范行業(yè)管理,實行建設行政審批事項的條件、標準、程序的公開和簡化。三是規(guī)范工程建設招投標,房屋建筑和市政基礎設施項目均進入有形建筑市場交易,為防止腐敗起到了積極有效的作用。四是規(guī)范工程造價管理,推行工程量清單計價,探索工程最高限價及低價風險指導實施意見。五是規(guī)范政府投資工程建設管理,進一步推進公益性項目建設管理代建制。
(二)工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。
20xx年,全市工程質(zhì)量穩(wěn)中有升,有2項工程榮獲魯班獎、7項工程榮獲全國優(yōu)秀勘察設計獎、34項工程獲得市級優(yōu)秀勘察設計獎、50項工程獲得巴渝杯優(yōu)質(zhì)工程獎、136項工程獲得三峽杯優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎。全市建筑業(yè)戰(zhàn)高溫、保生產(chǎn),建筑安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),全年共發(fā)生建筑施工事故26起,死亡31人,同比分別下降18.8%和11.4%,全年未發(fā)生勘察設計質(zhì)量事故,圓滿完成建設部和市政府下達的年度目標任務,施工揚塵控制也取得明顯成效,促進了我市藍天目標的提前完成。
(三)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。
初步形成了建筑企業(yè)總量有發(fā)展、總承包企業(yè)有控制、專業(yè)承包企業(yè)有增長、勞務分包企業(yè)逐漸增多的“金字塔”式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢。全市特級建筑業(yè)企業(yè)已達2家,甲級勘察設計企業(yè)已達52家,一級總承包建筑業(yè)企業(yè)104家,一級專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)71家,形成了我市建筑業(yè)改革與發(fā)展的主要力量。同時,體制靈活的民營建筑企業(yè)蓬勃發(fā)展,所占比例超過了60%,已成為建筑業(yè)中的生力軍。
(四)建筑業(yè)企業(yè)競爭力有所提高。
我市建筑業(yè)企業(yè)逐步開始依托新技術(shù)、新工藝的開發(fā),加大科技投入來提高企業(yè)的競爭力,探索適合建筑業(yè)特點的產(chǎn)、學、研合作創(chuàng)新和發(fā)展模式,增強資金運作效率,重視企業(yè)資本運營,企業(yè)技術(shù)競爭力和資本競爭力得到提升。對外承包工程開始進入快速、良性發(fā)展的軌道,對外承包工程的方式從90年代的勞務分包、土建分包發(fā)展為總承包以及bot等方式,承包工程量不斷增多,市外市場份額有所提高。在“走出去”的隊伍中,我市大型建筑業(yè)企業(yè)所占比重不斷增加,涌現(xiàn)出建工集團、城建集團、廣廈一建等一批優(yōu)勢骨干力量。
(五)勘察設計行業(yè)技術(shù)水平穩(wěn)步提升。
我市勘察設計行業(yè)突出山地建筑設計和高邊坡支護設計的傳統(tǒng)優(yōu)勢,努力構(gòu)建西部勘察設計技術(shù)高地,特別是在消化吸收引進技術(shù)和科研成果工程化方面做了大量的工作,共取得專利323項。行業(yè)人才梯隊初步搭建,勘察設計行業(yè)珍視和培育本地人才,構(gòu)建以“重慶市工程勘察設計大師”領軍,勘察設計注冊師為基礎的行業(yè)人才梯隊,努力營造人才輩出的溫床。市建委和市人事局在全市范圍內(nèi)開展重慶市工程勘察設計大師的評選工作,評選出在各自領域具有較高造詣,在行業(yè)內(nèi)享有較高聲望和知名度的行業(yè)領軍人物,授予他們?yōu)椤爸貞c市首屆工程勘察設計大師”榮譽稱號,并納入“巴渝高層次專業(yè)技術(shù)人才工程體系”之“名家大師人才培養(yǎng)計劃”統(tǒng)一管理,將進一步激發(fā)勘察設計從業(yè)人員的榮譽感和責任感,促進我市建筑業(yè)健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地看到當前存在的問題和困難,一是企業(yè)誠信體系和工程風險管理制度還沒有全面建立;二是建筑業(yè)整體素質(zhì)不高,產(chǎn)業(yè)增值能力有限;三是企業(yè)依靠專有技術(shù)和企業(yè)標準領先市場的意識還不夠強;四是建筑業(yè)行業(yè)管理需要進一步加強。
三、抓住機遇,扎實開展建筑管理工作,不斷深化建筑業(yè)改革與發(fā)展。
從大環(huán)境來看,“”時期是我國實現(xiàn)全面建設小康社會和現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標的關鍵時期,也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略機遇期。在這一時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境將有所改變,結(jié)構(gòu)調(diào)整將全面展開,經(jīng)濟增長方式將進一步從外延粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變,建立資源節(jié)約型社會,達到保護生態(tài),節(jié)約能源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的,建筑業(yè)起著舉足輕重的作用。同時,國家實施西部大開發(fā)、振興老工業(yè)基地等戰(zhàn)略,承辦奧運會、世博會、西氣東輸和南水北調(diào)、三峽庫區(qū)地質(zhì)災害治理、京滬高速鐵路等一批重大項目建設,為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。從我市的實際情況來看,直轄以來,城市面貌煥然一新,一些大型基礎設施項目和公共建筑項目陸續(xù)上馬,城市基礎設施和城市功能得以大大地改善和完善,隨著“直轄牌”戰(zhàn)略的深入推進、市慶項目的全面實施、以建設“快捷城市”為建設工作重點的確立,為我市建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇,同時也面臨著激烈的競爭。我市今年固定資產(chǎn)投資要達到2850億元,力爭達到3000億元,按65%的比例計算,在建筑業(yè)方面應超過1800億元,這是一個巨大的市場。全國一大批世界500強和國內(nèi)頂尖建筑業(yè)企業(yè)都在我市承攬大量業(yè)務,如中鐵工程總公司、中鐵建、中航司、中建、中冶等等,勘察、設計、施工等業(yè)務被外地企業(yè)拿走了一大半。因此,做好我市建筑管理工作,對于正確把握方向,繼續(xù)深化建筑業(yè)改革與發(fā)展具有重要的意義和作用。
(一)深入開展建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
全市各級建設主管部門在抓好各項工作的同時,要高度重視對建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的深入研究,充實完善建筑業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃。通過深入調(diào)查研究,學習借鑒先進地區(qū)的先進經(jīng)驗,全面把握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,科學預測發(fā)展變化,廣泛聽取各方面意見,突出規(guī)劃的前瞻性、全局性和指導性,使“”規(guī)劃有效指導建筑業(yè)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟效益。同時,要引導建筑業(yè)企業(yè)制定自身發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)站在新的起點上提高城市建設水平。
黨的xx大提出了全面落實科學發(fā)展觀,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略目標,要求“”時期單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%。在城鄉(xiāng)建設和社會經(jīng)濟發(fā)展中要實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標,一是貫徹落實為重慶發(fā)展“導航定向”的講話精神,正確處理需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護的關系,優(yōu)化城市功能,改善人居環(huán)境,努力實現(xiàn)城市建設的可持續(xù)發(fā)展和集約化,提高城市建設質(zhì)量。二是貫徹執(zhí)行“適用、經(jīng)濟、在可能的條件下注意美觀”設計方針,充分發(fā)揮勘察設計行業(yè)在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中的先導作用,充分發(fā)揮勘察設計在工程建設中合理配置資源、控制投資效益的作用,充分發(fā)揮勘察設計智力密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展節(jié)能、省地型建筑,全力服務構(gòu)建社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的和諧社會。
促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,以大城市帶動大農(nóng)村,不斷縮小城鄉(xiāng)差距;加快鄉(xiāng)村基礎設施建設,確保農(nóng)村飲用水安全,應用和推廣清潔型能源,搞好農(nóng)村生活污水、垃圾治理工作。
(三)大力弘揚創(chuàng)新精神。
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。在新的發(fā)展階段,要抓住新機遇,增強新優(yōu)勢,贏得新發(fā)展,必須大力弘揚創(chuàng)新精神,推進機制體制和技術(shù)創(chuàng)新。一是要堅持思路創(chuàng)新。增強宏觀思維、戰(zhàn)略思維能力,增強發(fā)展意識、機遇意識、風險意識,拓寬發(fā)展思路。二是要堅持科技創(chuàng)新。加大科技投入和人才引進,大力推進新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備的運用,廣泛開展全行業(yè)的科技創(chuàng)新活動,提高科技進步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻率,發(fā)揮科技進步的先導作用。三是要堅持機制創(chuàng)新。著眼于理順和規(guī)范經(jīng)濟關系,完善經(jīng)濟制度,進一步深化建筑業(yè)的體制機制創(chuàng)新。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度、搞活企業(yè)經(jīng)營機制的要求,落實建筑業(yè)企業(yè)改革的政策措施。
(四)繼續(xù)深化建筑業(yè)體制改革。
要抓住當前經(jīng)濟形勢良好、各方面改革意識增強的有利時機,按照黨的xx大和xx屆十中全會的部署,著力推進建筑業(yè)的改革,為我市建筑業(yè)發(fā)展提供強大動力。今年的改革,要圍繞解決影響建筑業(yè)發(fā)展全局的深層次矛盾和問題,突出重點,積極推進,穩(wěn)步實施。第一,要繼續(xù)推進建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)投資主體多元化,形成混合所有制結(jié)構(gòu)。第二,正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。要把改革的力度、發(fā)展的速度、社會可承受的程度統(tǒng)一起來,審時度勢,通盤考慮,正確把握各項改革措施的出臺時機和推行力度,周密部署,精心組織,有序推進改革。第三,把推進產(chǎn)權(quán)制度改革和各項配套改革結(jié)合起來。繼續(xù)探索按照管理要素和技術(shù)要素參與分配的新模式,調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,留住人才,吸引人才。
(五)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升建筑業(yè)綜合實力。
按照“扶優(yōu)、扶強、做專、做精”的原則,加快培養(yǎng)龍頭企業(yè)。對全市建筑業(yè)企業(yè)實行分類指導,支持骨干建筑企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,通過改組、聯(lián)合、兼并、股份合作等多種形式,形成一批市場競爭力強、資產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團,“”期間要力爭再培育1至2家本地特級建筑業(yè)企業(yè),提高核心競爭力。同時,要發(fā)展一批具有較強綜合管理能力的工程總承包企業(yè)和項目管理公司,做大做強優(yōu)勢企業(yè),鼓勵有條件的建筑企業(yè)發(fā)展房地產(chǎn)、建材、物業(yè)管理等業(yè)務,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,要大力發(fā)展勞務企業(yè),扶持農(nóng)民工輸出較多的地區(qū)組建勞務公司,引導無資質(zhì)的勞務隊伍申辦勞務資質(zhì),組建勞務企業(yè),進一步規(guī)范建筑勞務用工行為,實行勞務隊伍成建制基地化管理。
(六)進一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序,深入開展建設領域反腐敗斗爭。
各級政府和有關部門,要加大行政執(zhí)法力度,大力整頓和規(guī)范建筑市場秩序。一是認真貫徹執(zhí)行建筑法和工程建設強制性標準,嚴格履行工程建設法定程序,強化建筑市場準入清除制度,嚴格實行招標投標、施工圖設計審查、持證上崗等制度,依法查處陰陽合同、虛假招標、明招暗定、違法分包等行為。二是堅決制止和嚴肅查處各種建筑市場違法違規(guī)現(xiàn)象,糾正苛刻無理的合同條款、違背規(guī)律的工期要求,廢除名目繁多的檢查評比活動,切實減輕企業(yè)負擔。三是打造誠信行業(yè),建立行政監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的誠信保障體制,建立建筑業(yè)企業(yè)不良行為記錄制度和企業(yè)信譽檔案,嚴格考核,獎懲分明。四是切實鞏固清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資取得的成果。五是嚴肅查處建設領域商業(yè)賄賂案件,打擊權(quán)力尋租的腐敗行為,依法行政,清廉從政。六是堅決糾正行業(yè)不正之風,清除“霸王條款”、“潛規(guī)則”等違法違規(guī)行為。
(七)以確保工程質(zhì)量和安全文明施工為重點,切實加強施工現(xiàn)場管理。
質(zhì)量和安全是工程項目管理的重中之重,是工程建設項目社會效益的重要體現(xiàn),也是建設和諧建筑業(yè)的重要內(nèi)容。要牢固樹立質(zhì)量安全第一的理念,把質(zhì)量和安全作為建筑業(yè)的立業(yè)之本。
首先,要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念。要把質(zhì)量工作貫穿于工程建設的全過程,不斷提高工作質(zhì)量水平。要認真落實質(zhì)量責任制,嚴格按照國家標準、規(guī)范、規(guī)程組織建設,充分發(fā)揮和創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理制度在確保工程質(zhì)量方面的作用,切實加強管理。重點加強對勘察、設計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)執(zhí)行強制性標準的監(jiān)督,完善施工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程竣工驗收備案制度和施工圖審查制度。
要牢固樹立“安全第一”的觀念。各地各有關部門按照控制源頭、標本兼治的要求,落實建筑安全生產(chǎn)的各項措施,推動建筑安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。進一步加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)安全施工的監(jiān)督檢查,搞好高處墜落、起重機械傷害、坍塌等事故高發(fā)的專項治理,減少事故傷亡人數(shù),堅決杜絕二級及以上重特大建筑安全生產(chǎn)事故。
按照市政府藍天行動的工作要求和部署,要繼續(xù)加強對主城區(qū)建筑施工揚塵的控制,加大學習宣傳的力度,落實施工揚塵控制強制性管理規(guī)定,加快建立和完善長效機制,重點抓好一些薄弱環(huán)節(jié)的揚塵控制,落實好建筑施工揚塵控制的五項強制性規(guī)定和六項細化措施。同時,要加強市區(qū)聯(lián)動、部門配合、齊抓共管,為20xx年實現(xiàn)重慶市藍天目標作出貢獻。
四、加強組織領導,為建筑業(yè)改革與發(fā)展營造良好的環(huán)境。
建筑業(yè)改革與發(fā)展工作涉及面廣、政策性強。各地要認真學習xx屆五中、六中全會和市委二屆九次、十次全委會精神,繼續(xù)深入開展“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動,在解放思想上下功夫,在貫徹落實上見行動,在推動工作上見成效,進一步轉(zhuǎn)變職能、強化服務、改進管理,扎實推進建筑業(yè)改革和發(fā)展工作。各地政府要把建筑業(yè)擺上重要議事日程,把解決城市建設與經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題作為工作重點,及時研究解決建筑業(yè)改革與發(fā)展中的重大問題,努力提高工作水平。各級建設行政主管部門要切實擔負起責任,深入企業(yè)和施工現(xiàn)場調(diào)查研究,了解建筑企業(yè)發(fā)展狀況,研究分析存在問題,謀劃建筑業(yè)發(fā)展思路,研究落實政策措施,為建筑企業(yè)排憂解難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,改進工作作風,提高行政效能,為建筑企業(yè)發(fā)展提供便捷、高效和優(yōu)質(zhì)服務。各有關部門要樹立全局觀念,認真履行各自職責,在建筑企業(yè)改革改制、扶持重點建筑企業(yè)做大做強、拓展市外市場等方面給予必要的政策扶持,積極支持建筑業(yè)的發(fā)展。
同志們,20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務十分艱巨,讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下,全面貫徹落實在重慶代表團的講話精神,進一步解放思想,切實加強工作作風建設,求真務實,抓住機遇,乘勢而上,努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)管理工作的新局面,為重慶直轄十周年獻禮,為全面建設小康社會、和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣建筑業(yè)工作大會,主要目的有兩個,一是向一年來關心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級建管部門和省、市領導表示衷心的感謝,二是向一年來為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻的相關部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個晚年,并致以節(jié)日的問候。同時,也借這個機會向大家提幾點希望,給大家鼓鼓勁,祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績。
過去的一年,我縣建筑業(yè)積極作為,克難而進,在市場開拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元,超過全省“建筑強縣”的各項指標。申報專利15項,獲得省級工法14項,占全省八分之一,組織申報科技獎4項,建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中,南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國家級標準,成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績喜人,獲省優(yōu)質(zhì)工程獎12項,累計獲得“魯班獎”7項。這些成績的取得,是在去年上半年宏觀政策緊縮,下半年世界金融危機蔓延,實體經(jīng)濟受到嚴重沖擊,困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的,來之不易,難能可貴,彌足珍貴。同時,也充分說明我們的企業(yè)素質(zhì)在快 速提升,市場競爭力在全面增強,行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 面對當前經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢、新變化,如何揚長避短,不斷推進我縣建筑業(yè)在新平臺上實現(xiàn)新跨越,這是擺在我們面前的新課題。剛才,縣建工局查劍寧局長對今年的工作提出了具體的工作思路、目標和舉措,詹縣長也作了很好的講話,我表示完全贊同。省建管局紀迅局長、市建設局陶燕局長,對我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示,希望大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前,我再簡要提三點要求:
第一,要積極應對挑戰(zhàn),搶抓機遇,迎難而上
涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展,要認識到這樣兩方面的經(jīng)濟形勢:一是中央經(jīng)濟工作的指導思想沒有變,還是要立足國內(nèi)需求,這是我們必須長期堅持的戰(zhàn)略方針。而擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長,其中有兩項重要措施,一是加快住宅建設和城市基礎設施建設,二是加快推進城鎮(zhèn)化,帶動固定資產(chǎn)投資增長。我們要主動出擊,搶占市場,擴展領域。二是面對金融危機的大背景,建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”,我們要在危機中抓機遇,在逆境中謀發(fā)展,積極應對發(fā)展難題,促進全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準確把握建筑業(yè)發(fā)展的長期走勢,更加堅定地走科學發(fā)展之路,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅克難的勇氣,始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始終保持全力拼博、扎實工作的精神,在新形勢、新環(huán)境下實現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。
第二,要充分發(fā)揮優(yōu)勢,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流
堅持質(zhì)量興業(yè),勇于創(chuàng)新突破,這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標志工程、品牌工程。做好一個規(guī)模工程,就能拓展一方市場、樹立良好信譽。五建、順通、萬通、新源、光華等優(yōu)勢企業(yè)要共舉一面“旗”,共同爭取總承包工程、標志性工程和大體量工程,實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,組團式作戰(zhàn)。要在短時期內(nèi),形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊伍,在總包和分包市場中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,從容應對國內(nèi)市場激烈競爭和金融危機所帶來的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項目要確保奪得“魯班獎”。二是產(chǎn)業(yè)領域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題,至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實力強、信譽好的優(yōu)勢,主動適應國家投資重點向能源、交通、水利等基礎設施、房地產(chǎn)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,確保有新的突破。三是服務領域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評估、勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、項目管理等技術(shù)與知識密集的咨詢服務機構(gòu),提高工程建設效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目管理成本。鼓勵有條件的中介服務機構(gòu)通過改制、聯(lián)合和重組,向大型咨詢服務公司發(fā)展。
第三,要強化組織領導,改進服務,提升實效
我縣是建筑大縣,建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中占有重要地位。實踐證明,建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動房地產(chǎn)、建筑材料等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”,能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展??h建管部門要加強調(diào)查研究,搞好服務,千方百計為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施,做到推進更加有力,責任更加明確,落實更加到位,考核更加嚴格,確保我縣建筑業(yè)實現(xiàn)“保增長,促發(fā)展”的目標任務。各地、各部門要進一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,真正樹立全縣“一盤棋”的思想,努力在市場開拓、人才分配、社會保障、稅費優(yōu)惠、融資等方面給予指導和服務,不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力。
同志們,20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務十分艱巨,讓我們進一步解放思想,振奮精神,攻堅克難,銳意進取,努力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,為全面推進更高水平小康社會建設、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次全省建筑業(yè)工作會議,是在國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)的形勢下召開的一次重要會議。開好這次會議,對于推動江蘇建筑業(yè)在科學發(fā)展觀指導下,進一步認清形勢,堅定信心,攻堅克難,咬定1萬億產(chǎn)值目標,著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,著力保持建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,向建筑強省目標不斷邁進,開創(chuàng)建筑業(yè)各項工作新局面,具有非常重要的意義。
剛才,周嵐廳長作了重要講話,深入分析了當前全省建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢,對20xx年的重點工作提出了明確要求。高學斌局長的
工作報告
簡要回顧了20xx年工作,提出了20xx年全省建筑業(yè)發(fā)展的指導思想和奮斗目標,部署了年度重點工作任務。下面,我簡要講幾點意見。
保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,也是我省建筑業(yè)發(fā)展首要的形勢和背景。這一形勢下,我省建筑業(yè)發(fā)展既面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),又蘊含著良好的機遇。一方面,隨著國際經(jīng)濟形勢急劇變化,由國際金融危機帶來的對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響正在顯現(xiàn),并且尚未見底,對我省建筑業(yè)也帶來相當大的沖擊,去年四季度以來,全省建筑業(yè)增速呈現(xiàn)下滑趨勢??梢灶A見,對全省建筑業(yè)發(fā)展而言,20xx年將是一個非常特殊、非常困難、充滿挑戰(zhàn)的一年。另一方面,國家出臺了進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施,明確到20xx年底將投資4萬億元,全國各地也相繼出臺了相關配套措施,陸續(xù)上馬一批重大基礎設施建設,為建筑業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級提供了良好的機遇。
面對挑戰(zhàn)和機遇,我們必須進一步認清形勢。既要看到進入新世紀、新階段,我省建筑業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強,發(fā)展勢頭相當迅猛,科技進步對行業(yè)發(fā)展的貢獻份額逐年加大,建筑業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)加快發(fā)展態(tài)勢。但同時也要認識到,相對于建筑強省的目標,我省建筑業(yè)生產(chǎn)力水平總體上還不高,速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)問題仍然存在,自主創(chuàng)新能力仍顯薄弱,等等。
面對挑戰(zhàn)和機遇,我們必須進一步堅定信心。建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。應該看到,通過改革開放30年特別是進入新世紀以來,我省建筑業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績,積累了不少好的經(jīng)驗,這既是廣大干部群眾積極探索、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也是進一步做好建筑業(yè)工作的寶貴財富。
面對挑戰(zhàn)和機遇,我們必須進一步明確思路。我省外地建筑市場份額大,許多建筑隊伍也在外。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,明確目標,強化措施,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,認真做好市場開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進步的文章,全面統(tǒng)籌速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益之間的關系,推動我省建筑行業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機遇,增添發(fā)展活力,提升發(fā)展水平,延續(xù)較好較快的發(fā)展勢頭。
我相信,只要我們思想認識統(tǒng)一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大市場開拓,加強隊伍建設,積極探索創(chuàng)新,工作目標明確,政策措施到位,就一定能夠完成變挑戰(zhàn)為機遇,化壓力為動力,就一定能夠完成既定的各項工作目標和任務,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長作出積極的貢獻。
二、咬定目標,強化措施,著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平
實現(xiàn)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,成為全國第一個突破萬億元的省份,是江蘇建設者為之奮斗多年、追求多年的目標。實現(xiàn)這一目標,需要我們積極應對宏觀經(jīng)濟的嚴峻考驗,緊緊抓住拉動內(nèi)需的良好機遇,進一步加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
一是要加快推動建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。長期以來,我省建筑業(yè)發(fā)展主要依靠外延式增長、粗放型增長和資源依賴型增長。面對新的形勢,我省建筑業(yè)要實現(xiàn)1萬億的發(fā)展目標,關鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級。要順應國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極推進我省建筑企業(yè)進軍基礎設施建設、現(xiàn)代交通運輸和地鐵施工等領域,搶抓國家促進經(jīng)濟增長投資所帶來的市場機遇。促進建筑業(yè)企業(yè)與交通、電力、水利、郵電、通信等施工企業(yè)的兼并整合,盡快形成涵蓋諸多領域、具有各類施工能力的大建筑業(yè)格局。
二是加大市場開拓力度。作為我省支柱產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),要把開拓建筑市場作為擴大生存和發(fā)展空間的新的增長極來培育,堅持實施“走出去”戰(zhàn)略。全省建筑業(yè)企業(yè)要在省內(nèi)市場保持較高份額的同時,跳出江蘇求發(fā)展,面向全國拓市場。要抓住上海世博會、天津濱海新區(qū)開發(fā)、廣州亞運會等機遇,固守沿海經(jīng)濟發(fā)達省份市場,保持與我省建筑業(yè)實力相對應的市場份額。抓住國家基礎設施建設投資向中西部地區(qū)傾斜,抓好中西部潛力市場的開拓。根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,繼續(xù)抓好國際建筑市場的開拓。長期以來,我省建筑外經(jīng)主要發(fā)展方向是境外建筑勞務輸出。隨著我省建筑業(yè)綜合實力的增強,要把承攬工程總承包項目作為今后的主攻方向,通過引進人才、銀企合作、與跨國承包商合作等多種途徑,鼓勵我省建筑業(yè)企業(yè)與大型國際工程承包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,以項目合作為載體,增強參與國際建筑市場競爭的能力。
三是加快培育龍頭骨干企業(yè)。沒有一批國內(nèi)一流、國際上有競爭力的龍頭骨干企業(yè),江蘇建筑業(yè)就難以繼續(xù)保持在全國的領先地位,更難以在國際建筑市場上占有一席之地。要通過政策扶持、企業(yè)上市和戰(zhàn)略重組,培育我省建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)。各級主管部門要對建筑業(yè)企業(yè)運行情況進行研究,從中篩選出一批實力雄厚、管理規(guī)范、成長性強的企業(yè)作為培育對象,在市場推介、資質(zhì)審批、稅賦減免、融資改革等方面對培育對象予以重點幫助和扶持。建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)一定要解放思想,以世界眼光和全球胸懷,打破行業(yè)、地域、國別的界限,在全國乃至全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴,進行戰(zhàn)略重組,實現(xiàn)各類資源、生產(chǎn)要素的自由流動和優(yōu)化配置,逐步形成比較優(yōu)勢和參與國際競爭的能力。
三、開拓創(chuàng)新,突出重點,努力創(chuàng)造建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好條件
江蘇建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的發(fā)展關系著全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長大局,必須進一步開拓創(chuàng)新,明確措施,狠抓落實,大力營造有利于建筑業(yè)改革與發(fā)展的環(huán)境。
一是堅持改革創(chuàng)新,進一步增強建筑業(yè)發(fā)展的活力。加快建筑業(yè)改革步伐,增強發(fā)展活力,是當前建筑業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務。特別是在面對挑戰(zhàn)和困難的時候,我們只有以改革的精神、開放的胸襟、創(chuàng)新的思路去解決前進中的問題,克服發(fā)展中的困難。各級建設、建筑主管部門要認真履行職責,創(chuàng)新管理方式,強化服務意識,加強指導監(jiān)督,著力培育建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)做強、做大,做精、做專,為建筑業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。建筑業(yè)企業(yè)要針對目前建筑市場新特點,積極探索并實施新的發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新經(jīng)營模式等。學習借鑒發(fā)達國家建筑業(yè)運作模式、設計理念、施工技術(shù)、管理體制和規(guī)范標準,提高建筑業(yè)現(xiàn)代化水平。加大建設科技投入,加快科技創(chuàng)新步伐,推進建筑工業(yè)化進程,提高建筑業(yè)標準化水平,進一步提高建筑設計、施工水平,增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,全面提高建筑業(yè)科技含量。
二是堅持標本兼治,進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序。規(guī)范有序的建筑市場是促進建筑業(yè)健康發(fā)展的基本條件,也是各級主管部門義不容辭的責任。要繼續(xù)完善工程建設招投標監(jiān)督,大力推進遠程評標。運用市場的辦法和手段推進工程建設改革發(fā)展,建立建筑市場信用體系,完善市場準入和市場清出機制,推行工程擔保制度,試行工程質(zhì)量保險。促進工程建設組織實施方式改革,積極培育工程項目管理和代建市場,不斷提高投資效益和工程管理水平。實行建筑市場和施工現(xiàn)場管理聯(lián)動,全面提升建設工程質(zhì)量水平。
三是堅持以人為本,進一步加強質(zhì)量安全管理。百年大計,質(zhì)量第一。過去,“質(zhì)量第一”是江蘇建筑隊伍最好的形象、最響的品牌、最成功的經(jīng)驗;在建筑市場競爭日益激烈的今天, “質(zhì)量第一”也應該是江蘇建筑隊伍堅持不懈、永不動搖的
座右銘
。全省400多萬建筑業(yè)從業(yè)人員,主要來自于農(nóng)村,長期從事艱苦繁重的體力勞動,處于產(chǎn)業(yè)分工的底層,尚未得到社會應有的理解和尊重。全系統(tǒng)各級主管部門要主動關心建筑業(yè)從業(yè)人員的發(fā)展和成長,關心建筑業(yè)從業(yè)人員的社會保障和收入增長,關心建筑業(yè)從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全和身心健康,關心建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益的保護和社會地位的提高。各級主管部門和建筑業(yè)企業(yè)要牢固樹立安全責任重于泰山的觀念,繼續(xù)舉辦農(nóng)民工學校,深入開展施工安全教育培訓;全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,深入開展安全生產(chǎn)專項治理和隱患排查活動;加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴防發(fā)生重特大安全事故,推動全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。各地要全面落實防止產(chǎn)生新拖欠的各項長效管理政策措施,從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
同志們,進入新的發(fā)展階段,站在新的發(fā)展起點,面臨新的發(fā)展任務,讓我們在省委、省政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,努力保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻!
謝謝大家!
共
2
頁,當前第
2
頁
1
2
建筑安全工作會議講話稿篇十六
老師們,同學們:
給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規(guī)定的標準,或者有明顯不安全因素的;學校的安全保衛(wèi)、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時采取措施的等11項學生傷害事故,學校應當依法承擔相應的責任?,F(xiàn)結(jié)合《中小學幼兒園安全管理辦法》與《學生傷害事故處理辦法》,為保障學生的安全,確保學校教育工作的有序進行,今天利用今天的機會,再談學校安全話題。
俗語說,“水火無情”,一旦有火災發(fā)生,往往會對人們的生命財產(chǎn)安全造成毀滅性的災難。那么,一旦發(fā)生火災時我們應該:
一是及時報警:當發(fā)生火災,現(xiàn)場只有一個人時,應該一邊呼救,一邊進行處理,必須趕快報警,邊跑邊喊,以便取得群眾的幫助;報警撥通“119”電話后,應沉著、準確地講清起火單位、所在地區(qū)、街道、房屋門牌號碼、起火部位、燃燒物是什么、火勢大小、報警人姓名以及使用電話的號碼。
二是火線自救。
1.平時要想好幾條不同方向的逃生路線。
2.躲避煙火不要往閣樓、床底、大櫥內(nèi)鉆。
3.火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥勇敢地沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。
4.不要留戀財物,盡快逃出火場,千萬記住,既已逃出決不回跑。
5.在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。
6.如果身上著火,千萬不要奔跑,要就地打滾壓滅身上火苗。
7.不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗和重物上,順勢滑下。
8..樓上如被火圍困,快向室外扔拋沙發(fā)墊、枕頭等軟物或其他小物品,夜間則可打手電,發(fā)出求救信號。
9.若逃生路線被火封堵,立即退回室內(nèi),關閉門窗,堵住縫隙,有條件的向門窗澆水。
10.室內(nèi)著火,如果當時門窗緊閉,一般來說不應急于打開門窗。
自1886年世界第一輛汽車問世以來,全世界死于交通事故的人數(shù)已經(jīng)超過3000萬,并且每年仍以40萬的速度在增加。目前我國的交通事故十分嚴重,每年都有數(shù)萬人死于交通事故,如20xx年,全國共發(fā)生道路交通事故32.7萬起,造成81649人死亡、380442人受傷,直接財產(chǎn)損失12億元。
毋庸置疑,發(fā)生的重大交通死亡事故大都是由于違反交通法規(guī)造成的,交通規(guī)則可以說都是用血的教訓換來的.,為了自己和他人的生命安全,切不可漠視交通規(guī)則的存在。學校重申:
1.行人走路須走人行道,養(yǎng)成文明走路好習慣。
2.橫過公路時,應走人行橫道線或人行天橋和人行地道。
3.遇有信號燈的路段,須嚴格遵守紅燈停、綠燈行的規(guī)定。
4.在沒有人行橫道、人行天橋或地道的路段,橫過公路應觀察無來往車輛時,做到快速通過。
5.不要在車輛臨近時突然橫穿公路。
6.嚴禁翻越行人護欄或其他交通隔離設施。
7.不要嬉戲、打鬧,不要在車前車后亂跑。
8.乘車人應注意乘車安全,不要把頭手伸出車外。
9.候車時應站在人行道上,不要在車行道上候車。文明騎車。
遇到搶劫怎么辦?
1.當有人在你背后跟蹤時,你要注意這可能是壞人要對你下手征兆,要立即改變方向,并不斷地向背后察看,使跟蹤你的人知道你已經(jīng)發(fā)現(xiàn)他的企圖;要朝有人有燈光的地方走,到商店、住戶、機關等人多的地方尋求幫助;要記住跟蹤你的那個人的特征,及時向分安部門報告。
2.如果你遇到搶劫時,要膽大心細,勇敢機智,想法調(diào)動和團結(jié)身邊的群眾,同犯罪分子斗爭。如果只有你一個,力量不如犯罪分子大,則更要冷靜,損失不大時就“丟卒保車”以保護生命為原則。要盡量記住犯罪分子的身體特征,及時向公安保衛(wèi)部門報告。
3.要結(jié)伴而行,不與社會上有劣跡的青少年來往。
健康衛(wèi)士:
1.不購買、食用腐爛變質(zhì)或不干凈食品。
2.不在街頭、路邊攤點就餐。
3.夏季就餐盡量少使用冷拼。
4.到海濱旅游盡量少食或不食用海鮮。
5.夏季就餐經(jīng)常生食一些大蒜。
防止購贓物:
1.要防止購贓物,關鍵是要弄清物品的來歷。如查對發(fā)票、生產(chǎn)許可證、廠家證明等。
2.自行車一類交通工具,要看有無車牌號、執(zhí)照、證號是否相符,從車鎖等處有無撬壓痕跡等。
3.如屬轉(zhuǎn)賣物品,首先要弄清轉(zhuǎn)賣人或介紹人的身份。
4.如需購買自行車(行車),應到正式的委托商行或拍賣處去購買,以免上當受騙。
購物時保護好自身和財物的安全:
1.外出購物,最好事先計算好必需的錢,不要帶大量的現(xiàn)金以炫耀富有。
2.購買食品要有衛(wèi)生觀念,防止食物中毒。
3.發(fā)生價格數(shù)量方面的糾紛,要冷靜處理,盡快與市管人員聯(lián)系。
4.當你在商店購物時突然停電,你應迅速變換自己的位置或變換物品的位置。如提包原本放在左邊,這時突然停電,那么你應立即將它移放在右邊或其它地方。這樣做是為了防止犯罪分子暗中突然搶劫。
5.不要在人群擁擠的地方購物;對主動與你搭訕的人,要提高警惕,以防小偷趁火打火打劫。
倡導綠色上。
網(wǎng)
:
要善于。
網(wǎng)
上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會。
網(wǎng)
友;要維護。
網(wǎng)
絡安全,不破壞。
網(wǎng)
絡秩序;要有益身心健康,不沉迷虛擬時空。
作為學生,因為涉世不深,加之出游時離開了學校這一自己熟悉的環(huán)境,對如何應對陌生而又復雜的社會環(huán)境毫無經(jīng)驗,安全防范意識就顯得更為重要。
乘車船時怎樣保護錢和物:
1.時刻提高警惕。
2.盡量把物品集中放在可以經(jīng)常照看得到的地方。
3.要事先準備好零用錢,將暫是不用的錢及貴重物品清點。
整理。
好,放在身上或其他可靠地方。
4.不要當眾頻繁地打開錢包,以免暴露給他人。
5.上下車向時提前做好準備,把行李歸攏在一起,清點一下。車到站時不要慌張,不用擁擠。
7.當你已經(jīng)知道誰是作案者或有可疑人時,要及時大膽地向車上公安人員報告,檢查,并爭取其他旅客支持,從而制服違法犯罪分子。
游泳時應該怎樣注意安全:
1.游泳前要了解自己身體健狀況。
2.要選擇好游泳地點,了解浴場情況。如是否有救生條件,浴場是否衛(wèi)生,水下是否平坦,有無暗礁、暗流、陷泥、雜草、水域深淺情況等。
3.下水前要先活動身體。如水溫太低,應先在淺水處,用水淋洗身子,適應水溫后再下水游泳。
4.不要貿(mào)然“扎猛子”、潛泳、不要打鬧,以免喝水和溺水。
5.正確估計自己的水性,不要逞能。
6.不要在急流,旋渦處游泳,禁止酒后游泳。
7.有假牙的下水前應將假牙取下,以防嗆水時假牙落入食管或氣管。
8.游泳過程中,如突然覺得眩暈、惡心、心慌、氣短或四肢抽筋,要立即上岸或呼救。
9.當小腿或腳抽筋時,不要驚慌,可用力蹬腿或跳躍,或自己用力按摩,拉扯抽筋部位。
10.遇到溺水危險時,可用下述簡易方法自救:
(1)身體放松,呼及一口氣后面向水底,四肢放松下垂,讓頭枕,后頸部露出水面,直到感到需要呼吸時為止。
(2)當想呼吸時,將雙臂慢慢抬到肩部高度,同時一腿向上提到臍高度,另一腿盡量向上屈,頭部不變,節(jié)省氣力和防止身體下沉。
(3)將頭仰起呼吸,同時雙手猛力向下推,雙腳向下蹬。換氣時向別人呼救。
(4)吸氣后,又恢復開始姿勢,反復進行,可保持身體不會下沉,直到獲救。
如何避免運動損傷,最重要的是選擇最適合自己的運動方式,但有時候自己無法選擇,比如上體育課時。
1.把好體檢關。結(jié)合身體狀況的實際,正確選擇鍛煉的內(nèi)容、方法、方式、強度。如有體質(zhì)上的問題要及時報告給體育老師或班主任。
2.提高預防運動損傷的自覺性。
3.正確掌撐和了解運動項目的技術(shù)要求。
4.做好準備活動。
5.加強運動中的保護。
老師們、同學們:安全,對于每一個人都是最基本的需要。由于各種案件發(fā)生的不可預測性,突發(fā)事件不可避免。但只要我們加強教育、時刻提醒,做到警鐘長鳴,高度重視安全防范意識的培養(yǎng),才能體現(xiàn)“關注安全,關愛生命”。安全教育沒有終點!
建筑安全工作會議講話稿篇十七
各位領導、各位朋友,大家好!
我來自xxxx公司。很榮幸能夠代表本公司來參加這次演講。有史以來,建筑業(yè)一直是一種事故易發(fā)、高危險的行業(yè)之一?!耙踩?、保安全”也一直是各建筑企業(yè)追求的目標;“零事故渴望”更是各企業(yè)和職工渴求的希望!
1.通過對各管理人員的法制教育,增強安全管理責任感和思想意識行為到調(diào)動職工的安全渴望意識和行為積極性入手;從職工的安全生產(chǎn)教育的普及知識、提高技能、宣傳法制、貫徹思想入手,培養(yǎng)職工懂安全、抓安全、要安全、保安全意識;加強職工的“質(zhì)量在手中、安全在心中”的思想意識;從職工的思想上杜絕違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。
2.在國內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故案例及分析中進行探索;吸取其中的事故教訓和處理經(jīng)驗;結(jié)合中國及公司的現(xiàn)狀,整理出一套符合中國國情的安全管理方法;針對現(xiàn)場的安全隱患發(fā)動職工同時進行全面排除和整改,控制不安全的因素,減少或消滅事故的發(fā)生機率;編制一套應對各種事故發(fā)生的安全技術(shù)措施計劃或預案并組織講解或演練,讓職工了解相關的安全防范措施及應對技巧;讓職工更好地掌握和做到“三不傷害”,從而從行動上杜絕安全事故的發(fā)生。
3.對現(xiàn)場檢查出的事故隱患提出整改意見和具體整改措施,對管理人員提出切實可行的安全管理和應對方法;對檢查中安全狀況控制良好的班組或個人進行獎勵;對事故隱患可導致的結(jié)果進行分析和講解,增加所有相關職工的安全知識,達到人人懂安全、要安全。從而從根本上杜絕了相關安全隱患的存在;確保工程安全在受控狀態(tài)。沒有規(guī)矩不成方圓,近幾年,我們加強對員工的安全意識培訓,我們強調(diào)安全第一,預防為主,我們的各項規(guī)章制度不斷得到完善,可一樁樁,一件件,在僥幸心理的驅(qū)使下,一幕幕的悲劇仍在我們面前上演,一組組令人吃驚而沉痛的數(shù)據(jù),一個個未到盡頭而倒下的生命。我們一次次地為慘痛的局面而揪心,為鮮活的生命而惋惜,為企業(yè)的損失而懊悔,也許有人會說,這大概就是人的命!不!我相信只要遵章守紀,嚴格按照安全操作規(guī)程操作,我們就可以把安全牢牢控制在我們手中,與命運抗衡!
我相信:只有讓所有的職工?把安全放在心中?;人人懂安全、抓安全、要安全才能保安全;因為“安全第一,預防為主”!我相信:只有讓所有的管理人員首先將安全工作搞好;公司的效益才會更好;因為“安全促進生產(chǎn)、安全就是效益”!所以我更相信:由于有我們大家對于“工程安全零事故”的渴望和努力;公司一定會在群強林立的建筑行業(yè)中脫穎而出;因為“萬眾一心、眾志成城”!
建筑安全工作會議講話稿篇十八
老師們,同學們:
說起安全,對我們每個人,恐怕都不是一個陌生的字眼,可能,我們還會對安全有著這樣那樣的說辭,有著這樣那樣的感嘆。
在我們身邊,經(jīng)常能看到形形色色的隱患,聽聞觸目驚心的事故感言,礦山、交通、航空,動輒數(shù)額龐大的財產(chǎn)損失和人員傷亡,給我們的社會,給我們的親人,帶來莫大的痛苦,莫大的悲劇。
前幾日,偶然看到波蘭的一架飛機失事,包括總統(tǒng)及國家主要。
領導。
人、機組人員一次就有90余人全部喪生在這次事故里,波蘭的國家機器瞬間陷入癱瘓,舉國哀痛、全民泣淚,光是為總統(tǒng)及遇難者送葬的人群就達10多萬人……我們且不說這次事故的起因是什么,我們且不說誰是誰非,我們且不說財產(chǎn)損失的多少與否……對一個國家,對一個政權(quán),這是何等的災難……何等的辛酸。
兒子丟下母親,丈夫丟棄妻子,父親丟棄兒子,對我們親情大于一切的。
中國。
人,我們不難想象今后的日子……白發(fā)蒼蒼的父母,缺少教養(yǎng)的子女,獨立撐家的妻子會走向哪里?他們的生活會承受多大的壓力?
作業(yè),防范隱患,平安工作,快樂生活,為企業(yè),為我們自己,為我們的家庭……
和諧為我們的安全注入了動力,安全為和諧奠定了基礎。
建筑安全工作會議講話稿篇一
針對當前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故,上級相關負責人表示,電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對于那些發(fā)生的事故,有關部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟損失的數(shù)額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關法律條文為依據(jù),將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對事故負有責任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經(jīng)濟損失的重大事故,不得再在相應崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負有責任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應急處置、救援以及調(diào)查處理方面因為具有較強的專業(yè)性和技術(shù)性。因此,有必要專門制定電力事故應急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級精神,市里有關部門提出了以下建議:。
安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網(wǎng)”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責任制;兩個體系,是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。
安全生產(chǎn)責任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級領導、職能部門、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)應負的責任,它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對企業(yè)領導、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應負的安全責任,它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責任制,并認真、有效地執(zhí)行,這個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產(chǎn)責任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者,他對安全工作全面負責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔相應的安全責任;各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責任制,使每個領導、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責,做到各負其責,這是對電力安全生產(chǎn)責任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級的領導,包括公司、工區(qū)、班組的領導都是安全生產(chǎn)的第一責任者,同時還明確規(guī)定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上,電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責任者,從作業(yè)體系而論,每項作業(yè)的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)涵,也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產(chǎn)責任制,各級領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構(gòu)筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講,落實電力安全生產(chǎn)責任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和一般電網(wǎng)事故。
事實表明,認真落實安全生產(chǎn)責任制,實施安全責任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責,電力安全生產(chǎn)目標就一定可以實現(xiàn)。
安全生產(chǎn)保證體系,就是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn),由人員、設備和管理三個基本要素構(gòu)成的有機整體。三個基本要素中,人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素,優(yōu)良的設備和設施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎和保證,科學的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產(chǎn)過程中有機地結(jié)合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高,并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā),安全生產(chǎn)保證體系的根本任務,就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產(chǎn)三個要素的品質(zhì),實現(xiàn)三個要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說有以下三大任務:
(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團隊組織。這個團隊,應具備高度的事業(yè)心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務技能、遵章守紀的優(yōu)良品質(zhì)和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
(2)保持設備和設施的健康水平,充分利用現(xiàn)代科學技術(shù),使電力設備設施科學先進配置合理。
(3)加強安全生產(chǎn)管理,不斷創(chuàng)新管理機制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導體系,是保證電力安全生產(chǎn)的關鍵。當前,各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)起到了至關重要的作用。
按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設有獨立的安全監(jiān)督機構(gòu)。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產(chǎn)單位均設有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門,各下屬工區(qū)、班組均設有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網(wǎng)構(gòu)成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi),還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度,同時承擔連帶責任。安全監(jiān)督機構(gòu)行使安全監(jiān)督職責,并在業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領導。
安全監(jiān)督體系的主要職責是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護狀況;編制企業(yè)安全技術(shù)措施計劃和勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領導組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”原則的落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作??傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門,負責協(xié)助領導抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動中,監(jiān)督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié),從規(guī)劃設計,到設備制造、安裝、調(diào)試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關安全的規(guī)程、制度,進行監(jiān)督。
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產(chǎn),但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務的過程中實現(xiàn)安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,落實安全職責,使企業(yè)生產(chǎn)的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責任人或安全主管領導負責,監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務的全過程中,嚴格遵守各項規(guī)章制度,落實安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負責組織、實施安全生產(chǎn)任務,安全監(jiān)督體系則負責監(jiān)督檢查整個生產(chǎn)過程為實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標而建立和工作的,是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調(diào)、有效地運作,共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務的完成和安全目標的實現(xiàn)。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環(huán)境。
最后,謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇二
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全 生產(chǎn)工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全 生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!薄R恍┦┕がF(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
其次,建設主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍,個別時候、個別領域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關,是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強化責任意識,嚴格責任追究,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產(chǎn)責任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)設施建設”,這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
一是建設行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要督促各部門完善相關手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度。
二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎。當前,在安全教育培訓工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓工作,不斷完善相關管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的,政府和相關部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設和工程建設更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇三
同志們:
經(jīng)、縣人民政府同意,決定今天召開2015年全縣消防安全工作會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市2015年消防安全工作會議精神,總結(jié)全縣20**年消防安全工作,安排部署2015年工作目標任務。剛才,楊萬雨同志通報了20**年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作情況,姚政權(quán)同志宣讀了20**年度消防安全工作表彰決定,并對獲表彰的先進單位頒了獎,蔡家禹同志對今年消防安全工作作了全面部署,我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了2015年消防安全工作目標責任書。會后,請各大家認真抓好工作落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、高度重視,全面提升消防安全工作水平
消防安全工作關系民生,事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,一旦發(fā)生重特大火災,將給人民群眾的正常生產(chǎn)生活造成很大影響,甚至影響到社會的穩(wěn)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各行業(yè)部門領導一定要高度重視,做到“四個親自”(即:親自主持會議研究消防工作,親自出面動員部署,親自帶隊開展消防檢查,親自協(xié)調(diào)解決重大火災隱患和消防工作難題),把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設,對涉及消防安全工作的重大問題,要超前部署,積極預防,做到宏觀清楚,微觀落實,調(diào)控前瞻。對縣政府確定的硬指標、硬任務,要層層分解,制定剛性工作目標,明確責任人和完成時間進度,層層簽訂責任書,適時開展督導和檢查,確保不折不扣地完成目標任務。要將消防安全擺到與業(yè)務工作同等重要的位置,確保依法、認真、嚴格履行消防管理職責,努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動的消防安全責任網(wǎng)絡。進一步深化政府領導下的消防工作聯(lián)席會議制度,健全部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理機制,加強信息溝通和協(xié)調(diào)配合,建立健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,完善火災隱患排查整治工作方案。同時,參照《xx市消防工作督查督辦實施辦法》,把消防工作納入目標責任考核和領導干部政績考評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要進一步完善消防安全組織,深入推進社會單位“戶籍化”管理水平,著力提高基層消防工作社會化水平。
二、夯實基礎,全面筑牢消防安全防線
(一)切實加強公共消防設施建設。由于我縣經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,消防基礎設施建設欠賬多,這就要求我們必須加大投入、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學布局、盤活存量、動員社會力量參與,解決社會需求與消防基礎設施建設不足的矛盾。一是按照急用先建、“雪中送炭”的原則,在火災隱患突出、人員密集和火災高危單位新建一批消防基礎設施,以緩解燃眉之急。二是在消防設施建設選址布局上,充分考慮交通的便捷性、與已建設施的兼容性和針對性,盡量擴大覆蓋范圍,增強使用效率。三是充分發(fā)揮已建消防設施作用。1月11日,云南省迪慶州xx縣獨克宗古城發(fā)生火災,過火面積3000平方米,造成335戶受災;月光古城一夜之間變成廢墟。后據(jù)調(diào)查了解,在整個xx區(qū)內(nèi)總共只有市政消火栓7個,起火點附件的消火栓被居民建房時埋壓在房屋下不能使用,其余消火栓最近的全在200米以外,當?shù)毓懦亲约焊脑斓南鹚ǎ谑┕み^程中也因為為了不影響旅游時節(jié)的旅游,該加固的未加固、該進行防凍處理的未進行處理,導致使用時管網(wǎng)破裂,高位水池的消防用水流失導致消火栓水流減少、水壓不足,造成火勢未及時得到控制,最終釀成了大災。就我縣而言,建設率、完好率達不到要求。因此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、相關部門要把消防基礎設施特別是市政消火栓的建設率和完好率作為整改工作的重點,拿出切實管用的措施,讓已建成的設施切實發(fā)揮作用。五是積極動員社會力量參與消防設施的建設,擴大以融資、貸款、租賃等方式建設消防設施的試點工作。六是大力推動農(nóng)村基礎消防設施建設,發(fā)展農(nóng)村消防力量,提升農(nóng)村火災自防自救能力,努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機制。建立和完善農(nóng)村消防工作責任體系,因地制宜,確保有人抓、抓出成效。
(二)加強隱患源頭管控。一是我縣經(jīng)濟高速發(fā)展,有些消防規(guī)劃、配套消防設施建設跟不上,形成了很多新的隱患,給消防工作帶來了巨大壓力。二是高層建筑、大型住宅小區(qū)等大量興建,給消防工作前端防范、過程監(jiān)管和事后處置帶來了新的考驗。這就要求我們必須認真研究新形勢、新問題,找到其內(nèi)在規(guī)律。綜合運用人防、物防、技防等措施,把安全隱患整改到位,把制度措施落實到位,把重點難點管控到位。將消防基礎設施,特別市政消火栓建設統(tǒng)籌協(xié)調(diào)將消防安全工作納入“美麗鄉(xiāng)村”、“5個100”工程和新建城區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)和示范小城鎮(zhèn)等工程中,依法同步規(guī)劃、同步建設,確保新建消防設施達到國家標準,不欠新賬。
(三)重點發(fā)展多種形式消防力量。消防事業(yè)的發(fā)展,需要全社會的共同參與,要因地制宜,創(chuàng)新思路,不斷創(chuàng)新消-防-隊伍的組織形式,深入落實國家七部委下發(fā)的《關于加強多種形式消-防-隊伍建設發(fā)展的'意見》和《關于深化貴州省多種形式消-防-隊伍建設發(fā)展的實施意見》,逐步建立健全以公安消防部隊為主體,政府和企業(yè)事業(yè)單位專職消-防-隊、群眾志愿消-防-隊、保安消-防-隊等為補充的消防力量體系。按照目標責任要求今年花江鎮(zhèn)要建立政府專職隊,其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要100%建立志愿消-防-隊。一是要切實增強社會單位消防責任主體意識,生產(chǎn)儲存易燃易爆危險品的企業(yè)、儲備可燃重要物資的倉庫等都要建立單位專職消-防-隊,承擔本單位的火災撲救工作。按照省政府下發(fā)《火災高危單位消防安全管理規(guī)定》,要求火災高危單位必須建立專職消-防-隊或志愿消-防-隊。二是鼓勵機關、團體、企事業(yè)單位、居民委員會建立志愿消-防-隊等多種形式的消防組織,以強化公眾參與開展群眾性消防自防自救工作。三是縣消防大隊和各相關單位要加強對專職消-防-隊、志愿消-防-隊的業(yè)務指導和培訓,組織開展有針對性的應急演練,真正使各類消防組織建設不流于形式,發(fā)揮其應有作用。
(四)全力抓好全民消防安全宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要切實按照《全民消防安全宣傳教育綱要(2011-2015)》做好消防宣傳工作,縣消防大隊和各有關單位積累的好經(jīng)驗、好做法要持之以恒堅持下去。一是在宣傳內(nèi)容上,針對高層建筑,重點宣傳結(jié)繩自救、高層住宅消火栓、滅火器的使用以及基本逃生自救技能等知識。針對農(nóng)村地區(qū),重點宣傳用電、用氣、用火等基本常識和撲救火災的技能,增強其自防自救能力。針對各級各類學校,根據(jù)宿舍、食堂、實驗室、圖書館等火災多發(fā)部位的特點,強調(diào)規(guī)章制度的建立和落實。針對工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)的工作特點,要注重知識性、實用性和操作性的培訓和宣傳。二是在宣傳方式上,對城市青年重點采用微博、微信、微電影等載體,對中老年人重點采用廣播、電視、報刊等載體,對農(nóng)村留守老人重點采用山歌、順口溜等載體,對少年兒童重點采用動漫、卡-通等載體進行消防知識宣傳教育。
(五)全面加強公安消防部隊建設。一是在防火監(jiān)管、滅火救援、裝備保障、科技支撐四個方面提升部隊戰(zhàn)斗力,確保執(zhí)法中依法履責、嚴格監(jiān)管,確保滅火戰(zhàn)斗中能夠沖得上、拿得下、滅得了,確保消防部隊參與高層火災撲救、抗洪、地震、山體滑坡、泥石流、有毒氣體泄漏等搶險救援所需的特種器材和個人防護裝備得到優(yōu)先保障。二是在隱患整治方面要徹底。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村為基本單元,大力推行“網(wǎng)格化”管理。持續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑、農(nóng)村大村寨等為重點,深入開展火災隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、零死角。對于嚴重影響公共安全的火災隱患,一律實施政府掛牌督辦,掛牌督辦一批風險等級高、治理難度大的重大火災隱患單位,切實采取有效措施予以整改。
三、真抓實干,圓滿完成今年目標任務
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要以求真務實的態(tài)度來改進工作,以真抓實干的作風來抓好今年的消防安全工作,力戒心浮氣躁、形式主義和表面文章。狠抓執(zhí)行力到邊、到底、到位,切實解決“誰去落實”、“何時落實”、“怎樣落實”、“落實如何”的問題。要針對全縣農(nóng)村消防安全“燃點”低、公共消防設施建設布局“盲點”多、消防安全“觸點”多的實際,不斷創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法,破解消防安全困難和問題,采取切實有效的措施,突出抓好源頭管控,突出抓好重點區(qū)域排查整治,突出抓好重要時段火災防控,開創(chuàng)全縣消防安全工作新局面。
最后強調(diào)兩點:一是要做全國“兩會”消防安全保衛(wèi)工作。全國“兩會”時間也即將臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要增強工作的責任意識和工作的前瞻性、主動性,按照“慎之又慎、嚴之又嚴、細之又細、實之又實”的工作要求,落實消防安全工作的領導責任和管理責任,大力排查整改火災隱患,確保大災不發(fā)生,小災也不發(fā)生,為今年的消防工作開好頭、起好步。二是要全力以赴做好國務院考核準備工作。今年3月份,國務院將首次對各省上年度消防工作情況進行全面考核,屆時將抽考兩個以上市的消防工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門引起高度重視,提早做好“迎檢”工作準備,把我們實實在在的工作成績和良好的工作狀態(tài)展示出來,爭取取得好的成績。
同志們,做好今年的消防工作責任重大、意義深遠。讓我們在、縣政府的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,搶抓機遇,開拓進取,扎實工作,著力把我縣消防工作提升到一個新水平,為全縣科學發(fā)展、后發(fā)趕超、推動跨越、同步小康做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇四
建筑工地市場會有危險或意外的發(fā)生,要切實保護勞動者的生命安全和身體健康。做好安全工作的安排。下面是關于建筑施工安全管理工作會議
講話稿
范文,歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志:
大家好!
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確責任,提高認識,全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場,觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局xx同志通報了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負責人作了發(fā)言,請同志們認真領會,抓好落實。在陳書記作重要強調(diào)之前,這里我先講三點意見:
一、認清形勢,正視問題,深刻認識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性
近年來,我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強,建筑市場秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護了人民群眾的切身利益。但透視建筑領域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,安全生產(chǎn)基層基礎薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,"三違"現(xiàn)象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無,心存僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。二是一些建設單位,沒有重視和履行法定的安全責任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責任認識不清,技術(shù)標準不熟悉,隱患處理不及時,監(jiān)理責任未能真正落實到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,防范措施的針對性不強,工作主動性和預見性不夠,監(jiān)管存在盲點;二是建設系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強;三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上,沒有放在心上,制度落實不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的
規(guī)章制度
仍需進一步完善、細化和分解。
這些問題的存在,是思想認識不到位的結(jié)果,是責任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事,人的生命是大事,我們一定要以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取教訓,認真反思工作,切實采取行之有效的措施,堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、明確責任,嚴格管理,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處
一要落實建設行政主管部門監(jiān)管責任。全面落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場秩序,規(guī)范市場各方主體行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二要落實建筑施工企業(yè)施工責任?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者?,F(xiàn)實中,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實施。因此,要全面落實企業(yè)的安全管理責任,必須做到"七個到位":安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,縣建設主管部門要再次認真組織一次全面檢查,重點檢查"七個到位"是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責任?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時整改,對重大安全隱患制止不了的,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)"屬地管理"責任。從目前我們掌握的一手資料來看,當前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實加強轄區(qū)內(nèi)建設工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生。縣建設主管部門也要采取實地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
一要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實"安全第一,預防為主"的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時,要加強對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度落實和安全管理機構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設主管部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎。當前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的,可以說,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,不斷提高人員安全防護意識和能力。建設主管部門要加強三級安全教育培訓的檢查和指導,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查,在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力。建設單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當前,夏季已經(jīng)來臨,高溫酷熱天氣、大風天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。要重點監(jiān)控,嚴格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要以對人民群眾生命負責的態(tài)度,扎實做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
我的講話完畢,謝謝大家。
同志們:
今天,我們在這里舉辦全縣建筑工程質(zhì)量安全會議,就是進一步深入貫徹落實建設工程質(zhì)量治理兩年行動,規(guī)范我縣建筑市場秩序,確保工程質(zhì)量和安全,進一步促進建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時至4月,新建項目即將開工建設,續(xù)建項目也將陸續(xù)復工,因此召開建設工程質(zhì)量安全專題會議顯得十分必要,又極為迫切。
下面我講幾點意見:
一、正視問題,深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)
近年,全縣投入建設力度加大,為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇和空間,建筑業(yè)發(fā)展迅速,全縣建筑業(yè)整體建設水平較過去得到較大提升。但是,我們也應清醒地看到,由于近幾年建設量特別大,建設行為不規(guī)范,工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在,亟待加強。主要表現(xiàn)在以下4個方面:
(一)部分項目責任主體質(zhì)量安全意識不強,履職情況差。工程建設各方責任主體質(zhì)量安全意識淡漠,建設單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責不明確,崗位人員缺崗和履職不力現(xiàn)象一定程度存在。
部分建設單位履職不能到位,對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴,建筑市場秩序有待進一步規(guī)范,建設單位質(zhì)量違法違規(guī)行為還時有發(fā)生,特別是個別建設工程,違反基本建設程序,不辦理施工許可擅自開工建設。極個別工程連最基本的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理,暴露的問題十分嚴重。
部分施工單位內(nèi)部質(zhì)量管理體系有待健全,部分企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理投入不足,質(zhì)量管理體系難以正常運行,質(zhì)量責任落實不到位,對質(zhì)量安全要求不嚴,沒有嚴格落實崗前培訓制度,一線操作人員施工技術(shù)水平不高,技術(shù)力量薄弱,人員配備嚴重不足,甚至出現(xiàn)一個技術(shù)人員負責多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;部分建筑企業(yè)對進場材料、設施設備把關不嚴,建筑材料送檢不及時及送檢批次不夠,有邊用邊檢情況,沒有嚴格執(zhí)行復檢制度,未按規(guī)定批次和數(shù)量見證送檢;一些檢驗機構(gòu)對進場材料、設施設備驗收不規(guī)范,出具虛假檢測報告,造成質(zhì)量隱患,復檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時。
部分監(jiān)理單位履職不能到位,總監(jiān)巡查次數(shù)較少,甚至有些項目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過;監(jiān)理企業(yè)整體素質(zhì)有待提高,現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低,不能及時發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動性大,監(jiān)理人員未熟練掌握標準規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡單,不能真實反映施工質(zhì)量情況;對施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位,對有關質(zhì)量問題不能及時向建設行政主管部門報告。
(二)個別項目存在質(zhì)量通病,質(zhì)量控制有待加強。主要表現(xiàn)在砌體灰縫不均勻,砂漿強度低,鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現(xiàn)象,砂漿、混凝土配合比按照個人意愿隨意調(diào)整,整體水泥地面起砂,起粉還有發(fā)生,拉結(jié)筋數(shù)量、間距、長度不符合規(guī)范,構(gòu)造柱位移,外腳手架安裝不規(guī)范,臨時用電設置不到位等隱患較普遍。
(三)質(zhì)量安全責任落實不到位,措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒有牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、安全發(fā)展的思想,不能正確處理加快工程建設與確保工程質(zhì)量安全之間的關系,片面追究經(jīng)濟指標和建設速度,對質(zhì)量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設的企業(yè)和管理人員也沒有把質(zhì)量安全工作擺在重要位置,責任意識不到位,僥幸心理非常嚴重,沒有認真貫徹落實質(zhì)量安全責任制,忽略各項質(zhì)量安全防范措施,工人安全無保障。部分施工企業(yè)質(zhì)量安全管理存在較大漏洞,對工程項目部缺乏有效的管理,檢查制度不落實。個別企業(yè)只收管理費,從工程開工到竣工驗收從不對項目進行檢查,企業(yè)的質(zhì)量安全管理制度形同虛設。
二、進一步強化管理,全面落實工程質(zhì)量治理兩年行動
(一)全面落實五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任
[20xx]124號)的規(guī)定,堅決落實建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設計使用年限內(nèi),承擔相應的質(zhì)量終身責任。凡工程項目出現(xiàn)質(zhì)量問題的,必須按照規(guī)定的終身責任和追究方式追究其責任。
2、強力推行質(zhì)量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。工程項目開工前,工程建設五方項目負責人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質(zhì)量終身責任
承諾書
。工程項目竣工后,按照《關于建設工程設置永久性標牌有關要求的通知》(新建建函〔20xx〕10號)規(guī)定,從發(fā)文之日強行推行設置永久性標牌,載明參建單位和項目負責人姓名;未設置永久性標牌的,一律不得辦理竣工備案手續(xù)。
3、嚴格落實施工項目經(jīng)理責任。依據(jù)《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》(建質(zhì)[20xx]123號)的規(guī)定,各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照規(guī)定要求,各施工企業(yè)要切實落實好項目經(jīng)理的質(zhì)量安全責任,增強項目經(jīng)理質(zhì)量責任意識。
4、建立項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案。建設單位要建立五方項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案,完成竣工驗收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5、加大質(zhì)量責任追究力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)項目負責人履責不到位的,縣住房城鄉(xiāng)建設局要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經(jīng)理質(zhì)量安全責任十項規(guī)定》,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分,及時在建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。
(二)嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為
1、準確認定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市[20xx]118號)規(guī)定,準確認定建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為。
2、開展全面檢查。組織對所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的承發(fā)包情況進行檢查,重點檢查建設單位有無違法發(fā)包行為,檢查施工企業(yè)有無轉(zhuǎn)包、違法分包以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)行為,檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。
3、嚴懲重罰各類違法行為。對認定有違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人,除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應行政處罰外,還要按照《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定,采取限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質(zhì)、不得擔任施工企業(yè)項目負責人等相應行政管理措施。
三、落實措施,做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作。
各施工單位要進一步提高認識,抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神,與勞務用工簽訂用工合同,明確工作內(nèi)容、工資標準、發(fā)放方式時間,及時足額發(fā)放,并在施工工地設置公示欄進行公示。施工單位要督促各勞務隊伍按時發(fā)放農(nóng)民工工資;建設單位要嚴格履行
施工合同
,及時撥付工程款,確保農(nóng)民工工資及時發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內(nèi)建筑施工農(nóng)民工工資發(fā)放工作,經(jīng)常性過問,發(fā)現(xiàn)拖欠要督促足額支付。嚴防因拖欠農(nóng)民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。
同志們,在今后較長一段時期,我縣建設任務仍然較重,面臨的安全形勢比較嚴峻,任務艱巨,責任重大。我們一定要增強責任意識,以務實作風抓好落實,落實措施,認真履職,強化管理,扎扎實實地做好建筑施工質(zhì)量安全工作,維護建立建筑業(yè)市場良好秩序,推動我縣建設事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
同時祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利!!。
謝謝大家!
各建設、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設領域安全生產(chǎn)科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責任主體對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況
施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作:
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作: 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設,以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
共
2
頁,當前第
1
頁
1
2
建筑安全工作會議講話稿篇五
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,建筑業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛,建筑工地遍布全國各個地區(qū)。然而,建筑業(yè)在高速發(fā)展并促進經(jīng)濟繁榮的同時,也出現(xiàn)了很大的安全生產(chǎn)問題,建筑安全事故時有發(fā)生下面就是本站小編給大家整理的建筑安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全 生產(chǎn)工作會議,主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全 生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局張副局長傳達了省市相關會議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,嚴明紀律,深刻認識抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場管理混亂,違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。
其次,建設主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。一是未能及時深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,有針對性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動性和預見性不強,安全監(jiān)管存在盲點;二是未能合理組織利用建設系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;二是市場環(huán)境方面,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍,個別時候、個別領域企業(yè)之間惡性競爭,低價中標、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進步在推動建筑安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)方面的動力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認識不到位,對建筑安全生產(chǎn)的認識不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責任單位對安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關,是科學發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設主管部門應盡的法定職責,更是人民群眾檢驗我們行政能力的重要標尺。我們一定要從貫徹科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義社會的高度出發(fā),以對人民生命高度負責的態(tài)度,進一步增強緊迫感和責任感,深刻汲取以往事故教訓,反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、強化責任意識,嚴格責任追究,切實把建筑施工安全生產(chǎn)責任制落到實處
黨的xx屆五中全會指出,要“堅持安全第一、預防為主、綜合治理,落實安全生產(chǎn)責任制,強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,加強安全生產(chǎn)設施建設”,這是我們今后一段時間工作的指導思想和目標。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實際,要著力抓好以下幾個方面的工作:
一是建設行政主管部門要進一步強化監(jiān)管責任,堅持責任到工地、責任到人頭。建設行政主管部門要進一步增強依法行政的責任感和自覺性,主動執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實項目法人制、招標投標制、
合同
管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護好建筑市場的秩序,規(guī)范市場各方主體的行為,嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患不及時進行整改的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人,要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后,在實行安全生產(chǎn)的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時,還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制,促使他們時時處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報,取消其投標資格,不予年檢。特別需要強調(diào)的是:堅決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴,開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進一步落實安全施工、科學施工、文明施工的各項責任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責任的承擔者。在《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認真履行職責,給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任。《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批建設工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局要督促各部門完善相關手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強化安全生產(chǎn)工作的一項重要舉措。認真落實安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項工作的重點,依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅決取消任職資格;堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會監(jiān)督力度。
二是要切實搞好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓,是抓好安全工作的基礎。當前,在安全教育培訓工作方面,也暴露出一些企業(yè)和個人為片面追求經(jīng)濟效益,見利忘義,不落實教育培訓工作;在新的工人上崗前,不對其進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓教育,在工人從事新的崗位工作時,不進行針對新崗位的安全教育等問題。在施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應付檢查而做的??梢哉f,記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是建設部頒布的規(guī)范標準,我們必須執(zhí)行。在我縣建筑業(yè)一線從業(yè)人員中,農(nóng)民工占絕大多數(shù),他們受教育程度低、文化素質(zhì)低、安全意識差,缺乏必要的安全知識和安全防護能力。各施工企業(yè)必須進一步重視和加強安全生產(chǎn)三級教育培訓工作,不斷完善相關管理制度,切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓,切實提高人員安全防護意識和能力。企業(yè)管理人員和一線工人都要參加培訓,這是進場、上崗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,繼續(xù)開展好安全文明示范工地、“三項行動”工作以及“六月安全生產(chǎn)月”等活動,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的,政府和相關部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰纭7彩且虬踩a(chǎn)給政府和相關部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。
三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領域建設項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項
規(guī)章制度
,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領域建設項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設和工程建設更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!
同志們:
今年以來,在市政府及省建設廳的正確領導下,在省安監(jiān)總站的指導下,我市的建筑施工安全,始終堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,突出“安全責任重于泰山”這一主題,全面貫徹《建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,宣傳普及安全生產(chǎn)知識,加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度,有效遏制了重特大事故的發(fā)生,安全工作整體水平穩(wěn)步提高,全市施工現(xiàn)場安全達標率為100,其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65,縣(市)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60。應該說,我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡基本建立。
在安全生產(chǎn)管理上,我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心,輻射到各縣(市)區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡。改變了以往各自為政和重復管理的弊端,形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系,為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展,提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨立,實行財政開支,并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具,在安全監(jiān)管機構(gòu)建設上,走在了全市前列。為進一步加大政府監(jiān)管力度,按照省里的要求,我們將積極與市編辦和市財政局進行協(xié)調(diào),盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財政飯”問題。
(二)施工企業(yè)的安全意識不斷提高。
一年來,我市認真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓活動。舉辦培訓班10期,對所有在冊三級資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長、項目經(jīng)理、專職安全員進行了系統(tǒng)培訓,參訓人員達3985人。并在培訓內(nèi)容上,教員選拔上,高標準嚴要求,確保了培訓質(zhì)量。與此同時,嚴格了持證條件,凡考試不合格者,一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓,我市企業(yè)各級領導在思想認識上,安全管理人員在管理水平和業(yè)務素質(zhì)上都有了明顯的提高,絕大多數(shù)企業(yè)領導都能認識到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的必然趨勢,是企業(yè)實現(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟效益、增強發(fā)展后勁的重要途徑,是提高企業(yè)管理水平,展示企業(yè)形象的重要載體。目前,安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為,各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。
(三)爭創(chuàng)文明工地活動取得了明顯成效。
為了更好的開展文明工地的創(chuàng)建活動,我們采取了典型引路,以點帶面的工作方法。一方面,認真學習外地的先進經(jīng)驗。今年4月份,市安監(jiān)站組織有關安全管理人員,參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標準”培訓班,到等大城市的文明工地進行了觀摩學習。通過走出去,我市各級管理人員對安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認識有了較大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并將學到的先進經(jīng)驗、好的做法,運用到實際工作中,有力地促進了工作水平的不斷提高。另一方面,積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程,組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學習,積極發(fā)揮典型的示范帶動效應。這一舉措,在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性,使他們學有標準、干有樣板、爭有目標,從而形成了“學、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。
(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強。
一是增加檢查的密度。今年以來,市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查,做到了“兩個覆蓋”,即覆蓋到全市的每一個現(xiàn)場,覆蓋到每個工程的全過程。二是加強日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,立即責令有關企業(yè)進行整改,并狠抓整改措施及落實。截止到目前,共下發(fā)隱患整改
通知書
份,停工指令書份,基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實一處,切實消除了事故隱患,確保了人民生命財產(chǎn)安全。三是開展專項治理工作。今年我們先后開展了塔機拆裝與使用安全專項治理、施工現(xiàn)場用安全防護用品專項治理、多發(fā)性事故專項治理等工作,并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點方面進行了嚴格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項活動?;顒悠陂g,我們在廣場進行了全面宣傳,發(fā)放各種安全資料20xx余份。通過廣泛深入的宣傳,全社會對建筑施工安全生產(chǎn)的認識有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成績的同時,我們還要清醒地認識到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴峻,主要表現(xiàn)在:一是重大傷亡事故仍時有發(fā)生,今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡,其中市區(qū)好于郊縣,一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè),建筑公司好于裝飾公司,整體水平有待進一步提高;三是一些企業(yè)不嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識仍需提高等。對于上述問題,我們要高度重視,需要在今后的工作中認真加以解決。
二、團結(jié)一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平
今年是我們黨和國家發(fā)展史上非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,做到警鐘常鳴,常抓不懈,及時有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患,防患于未然。各級、各單位一定要以“三個代表”重要思想為指導,切實增強建筑施工安全的責任感、使命感和緊迫感,以對黨和人民高度負責的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百計預防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。
各級、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示,真正警醒起來,認真吸取教訓,舉一反三,集中精力抓好下一個階段的安全生產(chǎn),防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開展多發(fā)性傷亡事故的專項治理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合“百日安全無事故”活動,對所轄區(qū)的施工現(xiàn)場,開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預防上下功夫,檢查的著眼點和落腳點要放在排查事故隱患上,對查出的問題和隱患限期整改,跟蹤落實到位。切實做到自查與抽查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合,檢查與追究責任相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)一處,整改一處,落實一處,堅決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實加強日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象,做到有章必循,違章必糾,早發(fā)現(xiàn),早處置,絕不能姑息遷就,把問題擴大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項治理工作。冬季將至,各單位要針對冬季的施工特點,認真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施,特別要對冬季防火搞好有針對性的防范工作,避免煤氣中毒,火災等事故的發(fā)起,市縣兩級安全監(jiān)督部門要就這項內(nèi)容進行一次專項安全大檢查,堵塞漏洞,消滅死角,杜絕隱患。
在檢查中,一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓,真查實查,不走過場,不走形式,不丟一個角落,不漏一個細節(jié),力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患,要立即制定整改措施,落實責任,明確時限和標準,及時把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的,必須停止施工。在隱患沒有消除之前,不得恢復施工,直到隱患徹底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城鎮(zhèn)環(huán)境。
建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口,又是城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署,加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標準化建筑施工現(xiàn)場的步伐,強化建筑工地環(huán)境綜合整治,維護市容環(huán)境衛(wèi)生,努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要突出重點。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點內(nèi)容,加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護工作力度。嚴格控制有毒有害氣體的排放,建筑工地嚴禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設有車輛輪胎沖洗池,場內(nèi)設置排水溝、沉淀池,確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理,施工現(xiàn)場實施規(guī)范化圍檔作業(yè),建筑物用密目網(wǎng)封閉,嚴禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設,施工現(xiàn)場達到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土,嚴禁現(xiàn)場設置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作,要加強督導。各級安全監(jiān)督管理部門要認真貫徹執(zhí)行建設部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強施工現(xiàn)場管理的實施意見,堅決按照文明施工標準嚴格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式,不斷加大監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項目經(jīng)理部資格和項目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤,進一步加強對施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,提升全市文明施工的整體水平。
(三)強化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的長效機制。
建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項長期而艱巨的任務,不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題,要采取多種措施,不斷加大治本力度,才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。一是強化教育培訓工作。教育培訓作為一項基礎性工作,對提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關重要的作用。因此,各級主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓制度,切實加強全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓,不斷提高他們的安全意識和操作技能,減少因缺乏安全知識造成的安全事故。安全教育培訓工作必須與時俱進,及時轉(zhuǎn)變培訓機制,不斷適應新形勢的需要。今后要開展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新,積極推行分層次、分專業(yè)、分內(nèi)容的培訓,改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓的做法,解決知與行、學與用相脫節(jié)的問題。在安全教育培訓工作中,市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用,既要及時貫徹落實上級有關文件、會議精神,積極配合省總站搞好安全培訓工作,又要認真指導各縣(市)區(qū)的安全培訓工作,做到安全教育培訓工作規(guī)范化、制度化和標準化,把經(jīng)常性的安全教育培訓貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動全過程。二是強化市場準入機制。各級安全監(jiān)管部門要嚴格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,在我市從事建設工程施工的各類施工企業(yè),必須辦理安全資格認證后方可從事建設施工生產(chǎn)經(jīng)營活動;施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設備管理人員,主要包括施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設備的現(xiàn)場操作人員等,必須持證上崗。否則,一律視為違法作業(yè),出現(xiàn)安全事故要對責任領導和操作者進行從嚴處罰。三是強化安全責任制度。要層層落實安全生產(chǎn)責任制,責任到人,各負其責。要充分運用法律、經(jīng)濟和行政等各種手段,督促施工企業(yè)建立責權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制,健全各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,使建筑施工的每一個環(huán)節(jié)都有章可循,有章必遵,遵章必嚴,真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機制。嚴格落實責任追究制度。對年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的,對有關施工企業(yè)的主要和分管領導要從重處罰。對發(fā)生安全事故后,未按國家規(guī)定的程序和時限立即報告,或者隱瞞不報、謊報、拖延報告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的,根據(jù)情節(jié)輕重,嚴格追究相關人員的責任。
同志們,各級各單位要對建筑施工安全工作進行再部署,再檢查,再落實,認真排查安全事故隱患,堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生,全力推進我市施工安全工作再上新臺階。
同志們:
今天,我們在這里召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是:通報前段時間安全專項檢查情況,認真分析我市當前建筑行業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,安排部署今后一個時期的安全生產(chǎn)工作任務,防范各類安全事故,確保生命財產(chǎn)安全。下面,我分步驟講三個方面內(nèi)容。
一、建筑工程安全生產(chǎn)專項檢查情況通報
為認真貫徹市政府關于認真開展全市建設工程安全生產(chǎn)專項檢查會議精神,保障人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,避免和減少一般事故,特別是遏制建筑起重機械事故的發(fā)生,我處制定了《建設工程安全生產(chǎn)專項檢查方案》,會同安監(jiān)局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局部門組成2個專項檢查小組,于4月6日對全市在建工程進行安全大檢查。截止目前,共檢查工地65個,單體工程408項,下達建設行政責令改正通知書22份,建設行政停止違法行為通知書23份,查封施工現(xiàn)場12個,排查建筑起重機械315臺,查封24臺。具體情況如下:
(一)、建筑起重機械情況
1、響堂管理區(qū)藍海明珠小區(qū)13#樓1臺塔吊未按活動式基礎安裝,存在安全隱患。處理方法:查封設備,限期拆除,現(xiàn)已安全拆除。
2、新東周邊回遷樓a1#、a2#、a3#樓3臺施工升降機未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備?,F(xiàn)已檢測合格,準予施工。
3、王石鎮(zhèn)圣源山莊9#、10#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。注:次日已見報告,準予施工。
4、東四鎮(zhèn)逸雅金居小區(qū)7#樓1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用。
5、開發(fā)區(qū)新城花園3#、8#、9#樓工程3臺塔吊臨近高壓線,未符合安全距離,且未做保護。處理方法:查封設備?,F(xiàn)已搭設防護,符合安全標準,準予施工。
6、開發(fā)區(qū)花溪地45#——47#樓2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備?,F(xiàn)已復檢合格,準予施工。
7、西柳鎮(zhèn)金帝家園2臺塔吊超過檢測使用期。處理方法:查封設備,限期申報復檢?,F(xiàn)已復檢合格,準予施工。
8、新東芳草明珠5臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(已檢測待出報告)
9、興海管理區(qū)海昕明珠小區(qū)5#樓1臺塔吊臨近高壓線,搭設防護不符合安全要求。處理方法:查封設備。復檢未使用(已檢測完畢,因西側(cè)動遷戶不允許搭設,待西側(cè)搭設完畢既出報告)。
10、騰鰲鎮(zhèn)華威家俱廠1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用。
11、西柳鎮(zhèn)美馨莊園七期1臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)
12、開發(fā)區(qū)瑞豐專用汽車工地2臺塔吊未經(jīng)檢測合格擅自使用。處理方法:查封設備。復查未使用(檢查時開發(fā)園區(qū)已經(jīng)查封工地,檢測報告目前已出,準備申請復工)
(二)、深基坑情況
左岸城邦b19——b21#樓存在問題:無專家論證支護方案,支護方法存在隱患,局部出現(xiàn)坍塌。處理方法:責成其限期出方案,現(xiàn)場停工,按方案支護符合安全要求方可施工。
(三)、工商營業(yè)執(zhí)照情況
個別建設單位、施工單位工商營業(yè)執(zhí)照,未能及時提供。
(四)、組織機構(gòu)及監(jiān)理上崗機構(gòu)情況
工地安全組織機構(gòu),一般都已建立,但個別工地不健全或未上墻懸掛,監(jiān)理持證上崗率還是不很高。
(五)、對安、拆單位處理情況
1、對鞍山市環(huán)宇建設工程有限公司處罰三萬元(未辦理建筑起重機械安裝、拆卸告知擅自安裝、拆卸藍海明珠小區(qū)、芳草龍珠小區(qū)、半島國際小區(qū)的建筑起重機械的違法行為各處罰一萬元)。
2、對鞍山市明宇建筑工程有限公司處罰一萬元(未辦理建筑起重機械安裝告知擅自安裝上海城小區(qū)1#地塊(c地塊項目)建筑起重機械違法行為罰款一萬元)
3、暫時停止遼寧新立起重設備檢驗檢測有限公司在海城的建筑起重機械檢驗檢測業(yè)務。
二、當前建筑安全生產(chǎn)存在主要問題
(一)、建筑起重機械個別存在未經(jīng)檢測合格使用,對此我們立即下達停工通知單,查封設備,限期及時檢測,逾期未檢測,予以罰款,直至拆除設備處理。個別安裝單位,未告知或?qū)徟嬷缓细瘢M行安、拆活動,我們已對其進行經(jīng)濟處罰。根據(jù)我處加強《關于加強我市建起重機械安拆隊伍管理的通知》規(guī)定上述行為單位擬限制其安、拆業(yè)務,清除海城建筑市場。個別工地存在使用簡易龍門架問題,因其安裝簡單,使用期短,不易查到,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),我們要求其立即拆除。如該設備屬于正規(guī)產(chǎn)品,手續(xù)齊全,具備檢測條件,限期檢測合格方可使用。
(二)、施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案還與國家要求標準還存在一定的差距。施工現(xiàn)場存在不同安全防護問題:
腳手架剪刀撐不連續(xù)設置,連墻件設置方式采用斜拉;“三寶、四口、五臨邊”利用和防護不符合規(guī)范,特別是高層電梯井口防護還不嚴密;甚至不防護安全隱患還很嚴重;施工用電混亂;未達到三級配電兩級保護“一機一閘一箱一漏”等問題。工地對安全檔案重視度還不夠,還存在流于形式內(nèi)容不具體缺項少項沒有針對性等問題。還須進一步完善、健全。
(三)、文明施工還存在“臟、亂、差”情況,仍需加強管理,特別是抓好市區(qū)內(nèi)主干道施工現(xiàn)場圍擋及出口車輛沖洗設施和施工現(xiàn)場道路硬化,保證市區(qū)道路整潔,也是我們安全管理一項重要工作。
(四)、監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作還存在輕安全重質(zhì)量情況:
國家明確監(jiān)理單位安全職責和配置要求,但有的監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患只下達整改通知書后不復檢應付了事,隱患未整改未向建設單位、主管部們報告,可以說很不負責,嚴重失職,沒有盡職盡責,存在較大安全隱患。國家規(guī)定每1萬平設置一名監(jiān)理,有的工地幾萬平,才設置1名監(jiān)理,人員配置嚴重不足。
(五)、專職安全員設置不足。
國家規(guī)定1萬平以下設置至少1名安全員,1-5萬平設置至少2名安全員,5萬平以上設置至少3名安全員.有的工地幾萬平設置一個安全員甚至無安全員。配置嚴重不足。導致施工現(xiàn)場安全管理混亂,易發(fā)生傷亡事故。
三、下一步工作要求
(一)、繼續(xù)加大建筑起重機械執(zhí)法力度,加強管理杜絕事故。
以貫徹落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部令第166號)為主線,結(jié)合海城實際,出臺《海城市建筑工程起重機械安、拆單位管理辦法》全面規(guī)范建筑起重機械設備的安、拆行為和運行管理。遏制起重機械傷害事故的發(fā)生。
起重機械安、拆前未辦理告知罰款1萬元;施工單位使用逾期未經(jīng)檢測合格的起重機械設備,查封設備并罰款2.5萬元。
(二)、加強對特種作業(yè)人員證件管理 。
塔吊司機、指吊工、架工、電工等特種作業(yè)人員必須持省建設廳頒發(fā)的特種證方準作業(yè)。逾期未改正;罰款5000元。
(三)、加強對重大危險源監(jiān)控管理。
國家規(guī)定超過一定規(guī)模危險性較大分部分項工程,專項施工方案必須經(jīng)專家論證。
主要包括:開挖深度超過5m及以上的深基坑;模板支撐超過8m及以上;及支??缍瘸^18m及以上;落地式鋼管腳手架搭設高度超過50m及以上;懸挑鋼管腳手架搭設超過20m及以上。
專項方案無專家論證限期整改;逾期未改正;停工并處款罰10萬元。現(xiàn)場防護與專家論證方案不符,存在安全隱患的限期整改;逾期未改停工并處款罰5萬元.
(四)、加強對監(jiān)理單位管理
對監(jiān)理單位和人員在安全生產(chǎn)方面的行為進行量化考核,在日常監(jiān)管工作中,將安全監(jiān)理作為必查內(nèi)容,對現(xiàn)場存在問題的,在追究施工單位責任的同時,還追究監(jiān)理單位和人員的責任。監(jiān)理單位未履行監(jiān)理職責,逾期未改正款罰10萬元。
(五)、繼續(xù)加大施工現(xiàn)場安全管理力度
對施工現(xiàn)場安全防護、文明施工、安全檔案視存在隱患,問題大小相應采取限期整改、查封現(xiàn)場、罰款等行政處罰。及時消除安全隱患,避免傷亡事故發(fā)生,保證安全生產(chǎn)。
此次安全專項檢查已接近尾聲,但安全工作并沒有結(jié)束,特別要加強對檢查中存在安全隱患工地還要加大力度,及時跟蹤復查,徹底排查解決隱患,保證圓滿的完成市政府安排的此次專項檢查工作。
(六)、實行安全驗收備案。
實行建筑工程安全驗收備案制度。建設工程在竣工驗收前,建設單位將施工現(xiàn)場安全驗收村料,報送我處進行安全生產(chǎn)驗收備案。未辦理安全驗收備案的工程將不予辦理驗收備案手續(xù)。利于提高施工現(xiàn)場安全防護、安全檔案、文明施工管理力度及水平。
海城市建筑業(yè)管理處
20xx年4月20日
1、20xx年4月招標投標工程中的11項工程進行了及時準確的類別確認,其中:建設工程項目9項建筑面積44余萬平方米、市政及其它工程2項投資金額0.44億元,并對確認報告進行逐一登記備案。
2、每月跟蹤海城市建筑材料市場行情,對327種建筑工程材料進行動態(tài)跟蹤,多渠道采集,逐月及時與上級部門溝通并上報,為海城市的建筑投標報價及預(結(jié))算工作提供良好及時準確的材料價格基礎。
建筑安全工作會議講話稿篇六
尊敬的各位領導、員工同志們:
試問:如果我們生活中沒有“安全”,現(xiàn)實生活中的一切一切對我們還有意義嗎?進而,我們不妨再追問自己,我們“會安全”嗎?“會安全”并不需要我們有多高的素質(zhì),我們工作的環(huán)境有多好?!皶踩本褪悄銍栏褡袷夭僮饕?guī)程;就是你制止了他人的違章作業(yè);就是你將經(jīng)常接觸的電源線增加絕緣強度;就是你對已經(jīng)形成習慣的動作中不安全隱患行為進行了糾正;就是你時刻遵守規(guī)則……大家都知道,進入工作現(xiàn)場,必須配帶安全帽、規(guī)范著裝、做好安全防護。施工過程中要嚴禁疲勞、飲酒,要保持安全設備性能良好,當事人肯定“知道”,但往往不去嚴格地“做到”,結(jié)果釀成悲劇。只“知道”是遠遠不夠的,而必須要“做到”。即使我們把《安全操作規(guī)程》倒背如流,但如果不去嚴格“做到”,事故就有可能在剎那間發(fā)生。
我們經(jīng)常在追問安全是什么,其實安全就是我們從事一切行為的基本要素與準則,是我們?nèi)松桨残腋?鞓返幕颈U?,是一道永遠也不能跨越的防線。只要你不經(jīng)意的忽視了安全,事故就會悄然而至,不經(jīng)意的一瞬、一念之差、一個小小的隱患,都會釀成大患,一個生命,甚至無數(shù)的生命因此而喪生!“千里之堤,毀于蟻穴”,安全事故不分大小,誰忽視安全就會受到應有的懲罰。無視安全、無視勞動紀律和操作規(guī)程,都會付出血的教訓和代價,我們誰的心中沒有美好的希望,誰的心中沒有真誠的向往,假如你忽視了安全,那么,一切希望和夢想都將成為泡影。
我們不要抱怨制度太嚴,不要責怪領導做事無情,因為安全是我們共同的期盼,我們應該多一些理解,少一些抱怨,多一些參與,少一些遺憾,生命需要安全的保障,幸福寄希望于安全,安全責任重于泰山。
建筑安全工作會議講話稿篇七
學校安全工作直接關系到青少年學生安全、健康成長,關系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定,關系到民族的未來和希望,是一項重大的“民心工程”,需要我們倍加重視,齊抓共管,依法治校,保證學生的生命安全和身體健康,切實加強對學校安全工作的領導。
一要站在為人民利益負責的高度,抓好學校安全工作。我市各級各類學?,F(xiàn)有在校學生65萬人,占全市總?cè)丝诘牧种弧F渲懈咝_€有來自全國各地的學生就學。他們的安全牽系千家萬戶的切身利益,重大安全事故的發(fā)生必將影響社會的穩(wěn)定,損害黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們各級領導干部必須深刻認識安全問題的重要性和忽視安全工作帶來的嚴重性、危害性,對師生的安全負責,對人民群眾的根本利益負責,抓好學校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二要層層建立責任制,抓好學校安全工作。各縣(市)區(qū)政府和各級教育行政部門、各級各類學校,要完善和健全安全工作責任制,將任務和責任真正分解落實到人。各級政府和教育行政部門的主要領導、學校校長是本地、本部門安全工作的第一責任人,主管領導是直接責任人,廣大教育行政干部和學校教職工是安全教育的工作者,班主任在學生安全工作中負有重要責任。要認真落實學校安全責任追究制度,對重大安全事故的責任人要嚴肅處理。同時,把學校安全工作的情況作為考核學校工作的重要內(nèi)容。在學??己?、評估、評優(yōu)、評獎等活動中,要把學校安全工作作為基本條件嚴格考核,實行學校安全工作“一票否決”制度。
三要積極協(xié)調(diào),各負其責,抓好學校安全工作。學校安全工作不是教育一個部門的工作,各相關部門要各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成保安全、促發(fā)展的合力。各有關部門要統(tǒng)籌安排、齊抓共管,完成好本部門的職責,共同做好學校安全保衛(wèi)工作。市和各縣(市)區(qū)要建立學校安全工作領導小組,建立聯(lián)席會議制度,領導小組辦公室設在教育局,負責學校安全工作的日常組織和領導,形成日常管理的長效機制。
二、強化落實,切實提高學校安全工作的管理水平
加強學校安全工作管理,當前,要著重抓好以下五個方面的工作:
一是加強學校安全防火工作管理?;馂氖鹿饰kU性極大,最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失,各級教育行政部門和學校要下大力氣抓好消防安全工作。前一段時間,各縣(市)區(qū)、各級教育行政主管部門和各級各類學校按照市政府關于開展“百日安全整治工作”的要求,加大了安全防火工作的檢查力度,做了大量的工作,確實解決了很多安全防火方面存在的實際問題,但是,目前還不能保證沒有死角。因此,我們還必須組織消防安全工作的全面檢查,尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”,不留隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。同時,各學校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī),加強消防和用電安全管理。必須按規(guī)定在教室、實驗室、圖書室、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火藥品規(guī)格正確、有效,有關管理人員能熟悉使用滅火器等消防設施,提高管理人員的安全意識和防范能力。
二是加快中小學危房改造。中小學校危房量大、面廣,雖然各級政府已投入了大量資金不斷修繕,但危房遠未徹底消除,中小學危房仍是危害中小學生安全的重大隱患,各級教育行政部門和學校要在當?shù)卣念I導下,進一步加強檢查,加大改造力度,特別是要加強農(nóng)村中小學危房改造。該搶修的要立即組織力量進行搶修,該停止使用的要立即停止使用。決不允許學生在危房中上課。而且要將有關情況及時報送各縣(市)區(qū)政府分管領導和主管部門。
三是進一步規(guī)范和加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所,也是最易發(fā)生安全和穩(wěn)定問題的場所。要重點治理學生宿舍擁擠、臟亂和私接亂拉電話線、電源線、電腦線現(xiàn)象,要堅決杜絕違章用電,消除火災隱患。各高等學校要認真執(zhí)行《教育部關于進一步加強高等學校學生公寓管理的若干意見》,下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
四是加強學生飲食、飲水的安全管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,加強飲食衛(wèi)生管理,嚴防食物中毒和傳染病的發(fā)生。學校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水,要嚴格把好食品的采購關。必須到有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品,保證食品質(zhì)量。學校不得允許無營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的單位和個人在校內(nèi)經(jīng)營食品,要堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入校園。同時,對學校飲食、飲水衛(wèi)生,學校要堅持天天查,衛(wèi)生監(jiān)督部門要周周查,切實做到長效管理、常抓不懈,防止群體中毒事件的發(fā)生。
五是加強校園及其周邊環(huán)境整治,嚴厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為。要加強校園周邊網(wǎng)吧、錄像室、游藝機室、卡拉ok廳、發(fā)廊和浴室等營業(yè)場所的整治,各級教育行政部門和學校要主動與地方政府及有關部門加強聯(lián)系,爭取相關部門的支持,加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度,公安、文化、工商等部門也必須按照職責狠抓嚴管,為學校創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境。同時要嚴厲打擊侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪行為,從現(xiàn)在開始,公安、文化、工商等部門要集中整治,常抓不懈。新聞部門要加大正面宣傳的力度,營造關愛生命、關注安全的社會輿論氛圍。
三、強化檢查,切實落實安全工作的各項措施
要進一步加強安全督導和檢查,全面落實安全工作各項措施,從源頭上消除隱患、堵塞漏洞,確保一方平安。
一要狠抓督促、檢查,嚴格落實安全管理措施,以強有力的措施保證學校安全工作取得實效。各縣(市)區(qū)的分管領導要定期研究學校安全工作,教育行政管理部門要定期開展學校安全工作大檢查。要建立學校安全工作的督導檢查機制,確定督導檢查部門,定期進行專項督導檢查,同時實行不定期的暗查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。要強化安全報告制度和責任追究制度。凡發(fā)生學校安全事故,各縣(市)區(qū)、各學校要按有關規(guī)定在第一時間報告,遲報、漏報、瞞報的,要嚴格追究責任,進行嚴肅處理。各縣(市)區(qū)、教育行政部門和學校要制定重大突發(fā)事件應急預案,要制定報告制度,建立信息報送網(wǎng)絡,確保信息渠道暢通。
二要建立健全學校安全工作的各項規(guī)章制度,做到有章必循。各級各類學校要對涉及學校安全保衛(wèi)的各項工作,建章立制、規(guī)范管理,要從實際出發(fā),有針對性地建立健全保障師生安全和各項規(guī)章制度,建立完善定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,建立校園保衛(wèi)制度、巡邏制度、值班制度、突發(fā)事件處理預案和重大事故報告制度等,特別要建立責任追究制度,做到責任到人,責任落實,措施到位。
三要加強安全教育,將安全教育內(nèi)容納入學校正常的教育教學計劃之中,全面培養(yǎng)學生的安全意識,提高學生的思想道德素質(zhì)。各學校要根據(jù)實際情況,盡快制定執(zhí)行方案。要采取直觀、形象的多種形式對學生進行防火、防溺水、用電、交通安全知識等方面的教育,提高學生的安全防范意識、自我救治、自我保護能力。要通過生動活潑的課堂教學、示范活動,進一步教育廣大師生增加安全意識,提高學生實踐中的自救、自護能力。
要進一步加強青少年思想道德建設,增強青少年對違法犯罪的免疫力。要認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,加強新《中小學生守則》和中小學生《日常行為規(guī)范》教育,以各種生動活潑的形式把《守則》和《規(guī)范》內(nèi)化為青少年的基本素質(zhì),增強其抵御各種不良思潮浸蝕的能力。學校要加強和家長的溝通,共同做好學生的安全和教育工作,促進學生健康成長。
請大家會后,按照省里電視電話會議的要求和今天的具體部署,馬上安排落實學校安全管理工作的各項措施,迅速進行安全隱患排查,不留死角。要落實各項安全工作制度,責任到人,對一時不能排除的安全隱患,要嚴防死守。同時,要認真組織、落實好安全教育工作,在假期到來之前,由各地教育行政部門負責統(tǒng)一組織,對每一個學校、每一個年級、每一個班、每一個學生進行一次認真有效的安全教育。確保這一期間學校和廣大師生員工的安全。
同志們,學校安全工作任務艱巨,讓我們以對人民高度負責的精神,以對學生高度負責的精神,齊心協(xié)力,扎實工作,把我市學校安全工作做實做細,確保學校和學生的安全,切實為深化我市教育改革與發(fā)展,營造良好的環(huán)境。
建筑安全工作會議講話稿篇八
同志們:
縣政府召開的這次全縣煤礦安全生產(chǎn)工作會議是一次十分重要的會議,目的在于分析研究當前煤礦安全生產(chǎn)形勢,部署安排今年各項任務,動員全縣各級各部門進一步明確任務,提高認識,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,繼續(xù)保持煤礦安全生產(chǎn)的大好形勢。后面,王縣長還要作重要講話,請大家認真學習領會,切實抓好落實。
下面,我先講幾點意見:
一、認清形勢,全力以赴抓好煤礦安全生產(chǎn)工作
20xx年,在縣委、縣政府的高度重視和堅強領導下,在煤礦安全主管部門和各煤炭企業(yè)的共同努力下,全縣煤礦安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了全年無事故,完成了700萬噸原煤生產(chǎn)任務,有力地推動了縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。回顧一年來煤礦安全生產(chǎn)工作,主要有以下幾個特點:一是隱患排查整改全面到位。堅持定期不定期深入各煤礦開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動,做到了隱患不排除不生產(chǎn)、整改不到位不生產(chǎn),杜絕了煤礦事故的發(fā)生。全年共開展執(zhí)法檢查71次,排查隱患186條,全部整改到位。二是安全教育培訓扎實認真。積極采取舉辦安全知識競賽、開展以案說法安全警示教育活動等形式,狠抓職工安全教育培訓,特別是對各煤礦管理人員和特種作業(yè)人員進行了集中培訓,全面提高了職工自我保護意識和安全操作技能。全年共舉辦各類培訓班13期,培訓學員2372人(次),持證率達到100%。三是安全基礎建設成效顯著。不斷加大投入,完善基礎設施,升級改造了全縣所有煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),完成了燕家河、宋家溝煤礦采煤工藝改革和清塬、七里川煤礦技改擴建任務,建成8個質(zhì)量標準化礦井,改善了生產(chǎn)條件,進一步提升了煤礦安全生產(chǎn)水平。四是安全責任落實到位。積極實行縣級領導聯(lián)系、主管部門班子成員分礦包抓、煤礦安全督察員駐礦包抓煤礦安全管理責任制,壓實了擔子,夯實了責任。健全完善了縣級領導定期下井檢查、礦級領導下井帶班作業(yè)、井下煤礦安全生產(chǎn)例會、隱患跟蹤問效等制度,使煤礦安全管理工作走上了規(guī)范化、精細化的軌道。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,全縣煤礦安全生產(chǎn)中還存在著一些不容忽視的問題:一是個別煤礦對安全生產(chǎn)基礎設施投入不足,井下支護改造不到位,頂板災害防治工作有待加強;二是部分煤礦的防災減災措施不力,壓風自救、監(jiān)測監(jiān)控、供水施救、通信聯(lián)絡“四大系統(tǒng)”建設不到位;三是一些煤礦全員培訓抓的不緊,搞形式,應付檢查,致使礦工安全意識不強,經(jīng)驗主義嚴重,違章違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生;四是個別煤礦井下現(xiàn)場安全管理比較混亂,同一問題,多次檢查重復出現(xiàn),安全隱患沒有及時消除。對此,全縣各級各有關部門和各煤礦要高度重視,認真對待,深刻認識煤礦安全生產(chǎn)工作中存在的問題,切實增強工作的責任感和緊迫感,全力以赴抓好各項任務落實,促進我縣煤炭工業(yè)健康快速發(fā)展。
二、突出重點,全面落實煤礦安全生產(chǎn)各項任務
20xx年是“”開局之年,也是我縣煤礦安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵一年。全縣各級各有關部門要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,加強監(jiān)管,落實責任,千方百計減少一般事故,堅決杜絕較大、重大事故,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
1、要加快煤炭資源開發(fā),推動工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展??h煤炭局要及時督促指導各煤礦在保證安全的前提下,整合資源,科學調(diào)度,開足馬力,加快生產(chǎn),多出煤、快出煤,促進煤炭工業(yè)快速發(fā)展,確保完成全年900萬噸原煤生產(chǎn)任務。同時,各有關部門要加強旬東熱電聯(lián)產(chǎn)項目運營管理,積極推進3×100萬千瓦電煤一體化項目前期工作,進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提升煤炭資源綜合利用水平,促進全縣煤炭工業(yè)快速發(fā)展。
2、要強化教育培訓,提高職工安全生產(chǎn)意識??h煤炭局和各煤礦要采取多種形式,切實加強教育培訓,解決好煤礦管理人員和從業(yè)人員安全意識不強、安全知識匱乏、自我防護意識差等問題,從思想上筑牢安全防范大堤。特別是各煤礦要結(jié)合各自實際,采取聘請專家教授講解、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場示范等形式,強化技能培訓,普及安全知識,真正使礦工熟悉安全生產(chǎn)知識,遵章規(guī)范操作;要定期開展案例警示教育,通過工傷人員現(xiàn)身說法、人人撰寫心得體會等方式,常鳴安全警鐘,常講違章之害,引導職工充分認識安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切實增強安全防范意識。
3、要加大監(jiān)管力度,確保煤礦安全生產(chǎn)??h煤炭局、縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌抓好全縣煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,嚴格對照煤礦安全生產(chǎn)工作有關標準,從井下到井上,從硬件到軟件,經(jīng)常性開展安全隱患大排查、大整治活動,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。對在排查整治中發(fā)現(xiàn)的隱患要分類排隊,造冊登記,并逐項下發(fā)限期整改通知書,幫助制訂整改方案,明確整改責任人,派駐專人督促整改。對在限定時間內(nèi)整改不到位的,堅決予以停產(chǎn),絕不允許留下半點安全隱患。各煤炭企業(yè)要始終堅持“以人為本,預防為主”的方針,重點加強對礦井“一通三防”、機電運輸?shù)劝踩a(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)的日常管理,堅決把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
4、要加強基礎建設,提升煤礦安全生產(chǎn)水平。各煤礦要認真制訂安全質(zhì)量標準化達標規(guī)劃,強力推進安全質(zhì)量標準化建設工作進度。特別是新建、改擴建、技改和資源整合礦井要按標準化礦井有關要求,從礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,加大工作力度,不斷提升煤礦安全生產(chǎn)水平。縣煤炭局要在這方面加強督促指導,確保年內(nèi)皇樓溝煤礦、百子煤礦完成省級質(zhì)量標準化礦井建設任務,使全縣11個煤礦省級達標率100%,國家級達50%。要進一步完善煤礦安全避險“六大系統(tǒng)”建設方案,采取得力措施,加快推進實施,全面提升礦井安全保障能力。3月底前,長安煤礦要完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造,安裝完成井下人員定位系統(tǒng)和井下設備數(shù)字化控制系統(tǒng);4月底前,燕家河煤礦要完成井下人員定位系統(tǒng)安裝??偟囊笫?,年內(nèi)全縣所有煤礦要完成“六大系統(tǒng)”安裝配備任務。同時,縣煤炭局要繼續(xù)加強礦井技改擴建項目建設工作,加大政策宣傳力度,引導各煤礦掌握技改擴建工作要求,加快技改擴建步伐,確保按期完成燕家河煤礦120萬噸、清塬煤礦30萬噸技改擴建和留石村、宋家溝煤礦采煤工藝改革,夯實煤礦安全生產(chǎn)基礎。
三、加強領導,推動煤礦安全生產(chǎn)工作順利開展
縣煤炭局、縣安監(jiān)局和各煤礦要牢固樹立安全與生產(chǎn)并重的觀念,把煤礦安全工作擺上更加重要的議事日程,加強領導,明確責任,確保各項任務落到實處??h煤炭局要周密部署安排,強化動態(tài)督查,嚴格責任落實,充分調(diào)動各煤炭企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性。縣安監(jiān)局要及時組織開展專項督查,研究解決突出問題,查漏補缺,完善機制,確??h上各項決策的貫徹落實。各煤礦要積極作為,嚴把煤礦安全管理的頭道關口,特別是各煤礦礦長、主管安全生產(chǎn)的副礦長要切實履行職責,全力抓好安全設施建設、教育培訓和日常管理等基礎工作,堅決將事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。
同志們,煤礦安全工作任重道遠。希望大家嚴格按照這次會議要求,以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的工作,不斷開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作新局面,為促進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇九
來,全省各級建設主管部門,緊緊圍繞全年的重點目標工作,認真貫徹國家和省委省政府關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,全面落實科學發(fā)展觀,堅持做好“三個突出”和“三個加強”,即突出預防為主,突出加強監(jiān)管,突出落實責任,加強宣傳教育和隊伍建設,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。按照國家住房和城鄉(xiāng)建設部、省政府“安全生產(chǎn)年”工作的總體部署和要求,扎實開展建筑施工安全生產(chǎn)各項工作,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出比較平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。為做好全年建筑安全生產(chǎn)各項工作,推動全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了扎實基礎。一、一季度全省建筑安全生產(chǎn)工作情況(一)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),部分地區(qū)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一季度共發(fā)生建筑施工安全事故14起,死亡14人,去年同期共發(fā)生事故7起,死亡10人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升100%和40%。其中南京8起8人,蘇州3起3人,常州1起1人,徐州1起1人,南通1起1人(另有鹽城1起3人,因事故發(fā)生地為經(jīng)濟開發(fā)區(qū),沒有列入安全、質(zhì)量監(jiān)管,不計入安全控制指標,事故類型為腳手架)。從事故類型看,均為高處墜落14起14人,坍塌1起3人,從事故發(fā)生城市來看,南京、蘇州安全生產(chǎn)形勢嚴峻,兩地共發(fā)生事故11起,死亡11人,分別占全省事故和死亡人數(shù)總量78%、78%。從事故發(fā)生的時間來看,1月份事故4起死亡4人,2月份事故2起死亡2人,3月事故8起死亡8人,除2月份為春節(jié)停工期間,整體數(shù)據(jù)呈線性上升趨勢。(二)認真總結(jié)“十一五”期間安全生產(chǎn)情況,研究部署全省建筑安全生產(chǎn)工作。一是召開全省建設工程質(zhì)量安全工作會議。2月22日,我廳在南京召開了全省建設工程質(zhì)量安全工作會議。會議回顧及“十一五”期間全省建設工程質(zhì)量安全工作情況,總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、研判形勢,部署工作任務。會議通報了省級“文明工地”創(chuàng)建情況;觀摩南京市建筑施工文明工地現(xiàn)場及動態(tài)管理gps系統(tǒng);進行了全省建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式;南京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、常州市城鄉(xiāng)建設局分別就建設工程質(zhì)量和安全管理做了交流發(fā)言。會議邀請到了住房城鄉(xiāng)建設部、省政府辦公廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要領導同志出席會議,并作重要講話。全省各級建設行政主管部門相關同450余人參加了會議。二是組織全省各級建設行政主管部門收看全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議。3月1日按照《關于召開全國建筑安全生產(chǎn)電視電話會議的通知》(建辦質(zhì)電〔〕4號)來電的精神和要求,我廳積極落實組織好我省各級建設行政主客部門和部分企業(yè)從事安全管理人員收看電視電話會議,我廳主要負責人及分管廳長均參加會議,全省共設分會場56個,參會總?cè)藬?shù)3050人。會議認真聽取了郭允沖副部長和姜偉新部長重要講話。三是安全生產(chǎn)目標責任得到有效落實。根據(jù)省安委會確定的建設領域安全生產(chǎn)事故控制指標,我們在考慮各地工程建設規(guī)模等因素的基礎上將目標進行分解,下發(fā)了《關于下達全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)控制目標的通知》(蘇建質(zhì)安〔〕163號),建立了全省建筑安全生產(chǎn)責任目標管理考核制度。各地建設主管部門也結(jié)合本地實際制定安全生產(chǎn)目標,并與所轄縣(市、區(qū))及企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,安全生產(chǎn)責任得到有效落實。(三)扎實開展全省建筑安全專項整治工作。為深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,做好全省建筑安全專項整治工作,年初我廳制定《江蘇省建筑安全專項整治
工作方案
》,全年分季度分重點開展專項整治工作,一季度整治內(nèi)容為建筑施工春節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)大檢查和保障性住房綜合檢查。2月中旬我廳對一季度建筑安全專項整治工作作了全面部署,在各地檢查的基礎上,我廳在3月上旬,分5個檢查組對全省建筑開展情況進行了巡查。共計隨機抽查在建工程83個,其中保障性住房工程26個。從節(jié)后復工開工檢查情況看總體較好:主管部門領導重視到位;復工開工檢查目標部署到位;復工開工檢查工作行動迅速到位;保障節(jié)后復工開工安全生產(chǎn)各項措施落實到位;節(jié)后復工開工檢查工作程序規(guī)范有序到位。從保障性住房綜合檢查中,各地對抓好保障性住房建設工程的質(zhì)量與安全工作均高度重視。能夠做到:抓源頭,通過把好工程招投標、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量和安全監(jiān)督關,確保履行基本法定建設程序;抓檢查,通過強化巡查檢查,對暴露出的問題隱患,及時督促施工單位落實整改措施,做到隱患整改專人負責跟蹤監(jiān)管;抓責任,通過加大對質(zhì)量安全責任不落實、隱患整改不到位的責任主體依法處罰力度,確保保障性住房建設質(zhì)量安全責任制得到落實;抓驗收,通過完善工程質(zhì)量驗收程序,特別是嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,強化治理住宅質(zhì)量通病力度,提高保障性住房工程質(zhì)量和用戶滿意度。巡查中,廳檢查組共發(fā)現(xiàn)各類問題356處。并對存在問題較多的13個工程項目及施工企業(yè)、監(jiān)理單位進行了通報。(四)安全生產(chǎn)許可證制度得到有效落實,安全生產(chǎn)管理得到有效加強。一是嚴格按照《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)要求,繼續(xù)做好建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審核及發(fā)證工作。同時,提升了服務企業(yè)、行業(yè)的理念,實行了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證辦理綠色通道制度,加快了辦理速度。一季度,全省共計辦理安全生產(chǎn)許可證審批7個批次,向符合要求的263家建筑施工企業(yè)及時發(fā)放了《安全生產(chǎn)許可證》;組織三類人員考核3期,對通過安全生產(chǎn)考核的57920名有關人員發(fā)放了《安全生產(chǎn)考核合格證書》。組織建筑施工特種作業(yè)人員考核3個批次,對通過考核的21564名有關人員予以發(fā)證。二是進一步規(guī)范對安全生產(chǎn)事故責任單位的處罰。根據(jù)《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī),一季度,對發(fā)生的起死亡事故所涉及的21家施工企業(yè)進行了處理,其中對19家省內(nèi)建筑施工企業(yè),發(fā)出了處罰通知,暫扣了安全生產(chǎn)許可證,對省外在我省發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故的2家建筑施工企業(yè),按規(guī)定及時向?qū)俚厥〖壗ㄔO行政主管部門進行了通報。三是嚴格把關事故發(fā)生企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的恢復工作。根據(jù)《江蘇省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》和出臺的《關于加強對發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作的通知》(蘇建管質(zhì)〔〕34號),進一步規(guī)范了發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故企業(yè)的安全生產(chǎn)條件復查工作,要求事故發(fā)生企業(yè)按照“四不放過”的原則,認真整改,待其安全生產(chǎn)條件達到要求后方可恢復其安全生產(chǎn)許可證。安全許可制度的有效落實,使安全生產(chǎn)管理工作得到有效加強。(五)深化文明工地和安全質(zhì)量標準化工地創(chuàng)建活動。為進一步提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)水平,將文明工地創(chuàng)建與安全質(zhì)量標準化工地活動相結(jié)合。1月份對四季度申報省級文明工地的項目進行了現(xiàn)場考核、安全知識考試和安全事故、被通報情況篩查,符合省級文明工地標準的項目共430項。對下半年省級文明工地項目進行了審定,對通過審定的823個項目進行了公示、發(fā)文表彰。在第一次文明工地現(xiàn)場考核中,我廳對各地文明工地審報項目加大了初審力度,對不符合審報要求的項目進行了篩除,目前考核工作正在進行中。通過創(chuàng)建文明工地和安全質(zhì)量標準化工地活動的深入開展,不僅提高了建筑施工現(xiàn)場的防護水平,實現(xiàn)了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長效管理,而且大大提高了工人的作業(yè)、生活條件。(六)加強隊伍建設提升現(xiàn)場監(jiān)督管理水平。為進一步提高我省建設工程安全監(jiān)督管理人員的業(yè)務水平,推進建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、標準化、程序化。一是開展統(tǒng)一標識發(fā)放工作。2月份,在南京召開的全省建設工程質(zhì)量安全工作會議上,進行了全省安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識佩戴儀式,目前,已完成對全省大部分安監(jiān)機構(gòu)統(tǒng)一標識發(fā)放工作。二是完成崗位證書發(fā)放工作。在對全省建設工程安全監(jiān)督1469名人員系統(tǒng)培訓后,現(xiàn)已對考核成績合格的1398名監(jiān)督人員,頒發(fā)了安全監(jiān)督人員崗位證書。三是繼續(xù)加強監(jiān)督業(yè)務培訓。為提高我省建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員的理論水平和現(xiàn)場監(jiān)督能力,3月份,開展了對鹽城、連云港地區(qū)安全監(jiān)督機構(gòu)現(xiàn)場監(jiān)督人員專項培訓工作,并進行了不同形式的業(yè)務交流,開展了現(xiàn)場互場工作。下面將分批次、分專業(yè)對全省建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)工作一線的監(jiān)督人員進行專項業(yè)務培訓。四是落實整改考核中發(fā)現(xiàn)問題。根據(jù)《江蘇省建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)及人員考核管理辦法》,對考核中未達合格等次的28家(基本合格19家、不合格2家、不具備考核條件的7家)監(jiān)督機構(gòu),下發(fā)限期整改
通知書
。要求各地切實按照整改通知書中提出的問題,對單位和人員資格、工作場所、辦公配置、儀器配備、車輛等不符合規(guī)定要求的,加大督辦力度,確保按時整改到位。五是完成了施工現(xiàn)場管理和監(jiān)督資料的標準化提升工作。1月份為加快各地現(xiàn)場監(jiān)督人員對新監(jiān)督檔案的理解和使用,下發(fā)了《江蘇省建設工程安全監(jiān)督檔案》使用說明。為規(guī)范施工現(xiàn)場安全標準化管理,組織人員編制了全省統(tǒng)一的《建設工程施工安全標準化管理臺帳》,并分冊下發(fā)各地有關單位征求修改意見,并對征求意見組織討論不斷完善,計劃在本月推廣使用。(七)配合住房城鄉(xiāng)建設部完成相關調(diào)研、征求意見工作。一是配合完成建筑生產(chǎn)安全事故查處工作調(diào)研工作4月中旬,住房城鄉(xiāng)建設部質(zhì)量安全監(jiān)督管理司王樹平副司長一行五人在我省就建筑生產(chǎn)安全事故查處工作進行了調(diào)研,分別先后在南京、無錫召開座談會議。我廳向調(diào)研組作近兩年來全省建筑事故查處工作情況匯報。南京市、南通市、連云港市、泰州市、無錫市建設主管部門負責安全生產(chǎn)管理相關人員參加了會議,并就各自轄區(qū)內(nèi)近年來發(fā)生的建筑安全生事故典型案例原因分析、事故查處工作遇到問題、圍繞安全生產(chǎn)相關建議作了發(fā)言。我省部分特、一級企業(yè)分管安全生產(chǎn)的企業(yè)代表對事故處罰、責任追究和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任方面的提出了相關建議和訴求。二是配合建設部安生辦完成了“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標的調(diào)研工作。在調(diào)研結(jié)束后,建設部安生辦近期下發(fā)了
調(diào)研報告
??紤]到全國各地區(qū)間工程建設的規(guī)模有比較大的差距,為客觀反映的安全生產(chǎn)水平狀況,今后,將在“事故起數(shù)和死亡人數(shù)”的絕對數(shù)外,研究增設“建筑業(yè)百億元增加值事故死亡率”相對指標。三是完成了住房城鄉(xiāng)建設部對《建筑施工企業(yè)及項目領導施工現(xiàn)場帶班管理規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)重大隱患掛牌督辦辦法》和《房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》三個文件的征求意見工作。(八)認真開展建筑安全教育培訓基礎性工作。一是組織開展對建筑施工特種作業(yè)6個工種8本教材的編寫、審定工作。教材已印,將下發(fā)各地用于下一批培訓考試。二是研究制定建筑施工特種作業(yè)考試基地動態(tài)管理意見,在征求各地意見后即將公布。三是對部分建筑施工特種作業(yè)工種實操模擬器材進行調(diào)研,召開加強建筑施工特種作業(yè)人員考核基地建設座談會。四是對“三類人員”安全生產(chǎn)知識考試題庫進行調(diào)整更新。五是完善了針對現(xiàn)場監(jiān)督人員的“塔式起重機、物料提升機、施工升降機、施工用電”培訓
課件
,組織專家審核“腳手架、深基坑”培訓課件。重點包括現(xiàn)場監(jiān)督工作原理、工作流程、典型事故的案例分析、施工現(xiàn)場檢查要點與檢查方法等。二、建筑安全生產(chǎn)工作存在的主要問題 1、部分市場主體質(zhì)量安全意識不強,部分施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理薄弱。部分施工單位和工程項目部質(zhì)量安全保證體系不健全,未制定有針對性的施工方案和必要的技術(shù)交底,直接導致違反質(zhì)量安全強制性規(guī)范標準,造成質(zhì)量安全隱患。部分工程監(jiān)理單位未能認真履行監(jiān)理職責,施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全問題得不到及時發(fā)現(xiàn)和制止。部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,施工現(xiàn)場各種隱患仍大量存在。 2、建筑市場不規(guī)范,違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。少數(shù)工程違反基本建設程序,未經(jīng)施工許可擅自施工的情況仍然存在。由于這些工程不履行法定建設程序,往往是“先上車后買票”甚至“不買票”,導致質(zhì)量安全游離于政府監(jiān)管之外,質(zhì)量安全保證措施難以落到實處,存在重大質(zhì)量安全隱患。例如:1月15日,由射陽振陽建筑工程有限公司承建的江蘇青華環(huán)境工程有限公司廠房工程施工過程中發(fā)生腳整體坍塌事故致3人死亡,該項目為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目未履行質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。工人在砌筑外墻時,腳手架上的磚塊堆放過多,超過了實際承載力,導致架體坍塌。此外,建筑市場不規(guī)范,建設活動中仍不同程度存在違法分包、任意壓縮工期、安全經(jīng)費投入不足、隨意降低質(zhì)量安全標準、出具虛假檢測報告等違法違規(guī)行為,有些行為直接導致質(zhì)量安全事故發(fā)生。 3、安全監(jiān)管力度與發(fā)展的需求還不相適應。面對當前大規(guī)模、高速度的建設,特別是一些超大體量、高技術(shù)含量工程的建設,存在著較大的安全技術(shù)風險,對工程安全監(jiān)管也提出了新的更高的要求,但監(jiān)管隊伍人員的素質(zhì)不高、技術(shù)手段落后,加之監(jiān)管機構(gòu)不健全,監(jiān)督經(jīng)費尚未得到全面有效地保障,一定程度上削弱了監(jiān)督力度,安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。三、下一步全省建筑安全生產(chǎn)工作今年是“十二五”開局之年,也是建黨90周年,做好全年的建筑安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義,各地要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,以落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責為重點,深化安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”,積極防范和有效遏制重大、較大事故,減少一般事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十二五”開局之年的建筑安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的基礎。(一)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動要按照《關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的實施意見》要求,繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”各項活動,認真開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設”,加強安全基礎工作,加強組織協(xié)作。一是加強層級督查。為更好地指導督促各地做好“安全生產(chǎn)年”活動的各項工作,我廳將適時組織開展全省建筑安全監(jiān)督檢查,并在各地開展檢查的基礎上,重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督查;二是結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實際,繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架等為重點的建筑安全專項治理工作,加強監(jiān)督檢查,及時消除各類隱患,防止群死群傷事故的發(fā)生;三是繼續(xù)深入推進建筑施工安全標準化工作,督促建筑施工企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識,認真履行安全生產(chǎn)責任,確保各項安全管理制度和措施真正落實到工程項目。(二)深化企業(yè)主體責任,強化安全管理和監(jiān)督加強宣傳貫徹國發(fā)23號、建質(zhì)164號、蘇政發(fā)136號文件精神,加強安全生產(chǎn)主體責任落實,加快建筑安全生產(chǎn)管理制度建設,針對建質(zhì)[]164號文中5個方面的16項具體工作要求和措施,抓好貫徹落實。重點三項制度的落實。一是領導帶班制度。特別是對于一些重大工程、危險性較大分部分項工程,領導帶班對于及時消除隱患、排除險情,作用十分關鍵。要督促落實項目領導施工現(xiàn)場帶班制度、帶班生產(chǎn)交接制度、帶班生產(chǎn)檔案管理制度,督促施工企業(yè)建立對項目領導帶班的檢查制度,各級建設主管部門要加領對施工企業(yè)和項目落實領導帶班制度情況的檢查,發(fā)現(xiàn)未建立相應制度或落實不到位的,按規(guī)定進行處理,今年,為進一步落實領導帶班制度,我們將在南京、無錫、徐州、常州、揚州5市建設工程施工現(xiàn)場率先推行g(shù)ps定位系統(tǒng),并逐漸在全省推行;二是重大隱患掛牌督辦制度。對建筑施工過程中,危害程度和整改難度較大,可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的安全生產(chǎn)隱患,實行重大隱患持牌督辦,下發(fā)掛牌督辦通知書,并將重大隱患掛牌督辦信息予以網(wǎng)上公告,督辦整改中,嚴格重大隱患核銷和督辦解除恢復施工制度;三是生產(chǎn)安全事故查處督辦制度。按照督辦要求對全省建筑生產(chǎn)安全事故的查處情況予以公告,接受社會監(jiān)督。對較大及以上事故查處由住房城鄉(xiāng)建設部向省級建設主管部門下達督辦通知書,必須在事故發(fā)生后90日內(nèi)完成事故查處事項,方可解除督辦。今年住房城鄉(xiāng)建設部將針對這三項制度落實出臺相關規(guī)定,我廳將根據(jù)要求制定落實細則,并認真組織實施。(三)深化專項整治工作,狠抓隱患排查治理通過扎實開展建筑安全專項整治工作,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,促進全省建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)開展危險性較大分部、分項工程專項治理工作。突出抓好深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作,對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調(diào)查、分析、研究,查找原因,有針對性提出預防措施。5月份我們將開展建筑機械設備管理調(diào)研工作,重點對機械安裝、檢驗、使用、拆卸等幾個環(huán)節(jié)調(diào)研,為下一步出臺相關管理辦法奠定基礎。二是深化專項整治工作。針對建筑領域生產(chǎn)安全事故高發(fā)種類,按季度分重點時段,有計劃、有重點進行專項整治。5月份我廳將集中力量、集中時間、集中人員,充分利用各市縣安監(jiān)機構(gòu)人員力量,分三個片區(qū)對全省建設工程現(xiàn)場深基坑、建筑起重機械進行專項整治互查工作。增大專項治理覆蓋面,并持續(xù)加大對保障性住房和地鐵軌道交通工程建設的質(zhì)量、安全、市場綜合檢查力度。三是加強各類開發(fā)區(qū)建設工程監(jiān)管力度。近年來開發(fā)區(qū)建設工程事故總量占全省近三分之一,一些建設項目不履行法定建設程序,游離于建設行政主管部門的監(jiān)管范圍以外,監(jiān)管問題比較突出,去年我廳下發(fā)了《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》(蘇建建管[]350號),各地要依法將各類開發(fā)區(qū)的建設工程項目納入統(tǒng)一監(jiān)管范圍,嚴格執(zhí)行建設程序,明確職責,落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,加大對各類開發(fā)區(qū)建設工程檢查力度。四是加大培訓教育力度。指導各地進一步加強施工企業(yè)項目經(jīng)理、安全員以及特種作業(yè)人員上崗培訓教育,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平。將進一步加強建筑對企業(yè)和個人許可延期管理工作,通過嚴把許可環(huán)節(jié)中對人員的安全生產(chǎn)培訓和考核,特別是狠抓對發(fā)生事故企業(yè)責任人的教育培訓工作,來強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任。五是加大持證上崗檢查力度。加強對“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗工作管理,加大持證上崗檢查力度和無證上崗處罰力度。(四)深化施工現(xiàn)場標準化建設,提升文明工地創(chuàng)建水平我廳已制定《建設工程質(zhì)量安全標準化管理臺帳》,各地要加大施工現(xiàn)場推廣使用力度,督促指導企業(yè)嚴格按照要求進行臺帳登記、使用。將質(zhì)量安全標準化工作與文明工地創(chuàng)建活動相結(jié)合。此外,今年我廳將改革文明工地創(chuàng)建管理辦法,近期將開展相關調(diào)研征求意見工作,修訂《江蘇省建筑施工省級文明工地評審暫行辦法》,對申報標準和考核評審方法進行改進,采取目標管理、掛牌公示等方式;加大創(chuàng)建文明工地動態(tài)化、日常化管理力度;改進對部分規(guī)模較小裝飾、市政申報項目考評方法;提高控制指標的可操作性;提高各方參建主體創(chuàng)建省級文明工地極積性。(五)加強信息化建設,推進兩場聯(lián)動一是加強安全生動態(tài)監(jiān)管。制定《江蘇省建設工程安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管辦法》,建設上下聯(lián)動的施工現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)絡平臺。將企業(yè)和從業(yè)人員違反建筑市場安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,列為日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)負責人、監(jiān)理企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、項目總監(jiān)理工程師、專職安全員等現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理情況進行量化打分。在市縣級層面上將打分情況與招標投標相聯(lián)動,在省級層面上,將打分情況與對企業(yè)和從業(yè)人員處罰相聯(lián)動。二是加快安監(jiān)機構(gòu)信息化建設。提高各地安監(jiān)機構(gòu)充分利用施工現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)軟件、施工現(xiàn)場遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化的辦公條件和科學化的監(jiān)管手段的運用水平,及時把握企業(yè)和工程項目安全生產(chǎn)運行狀況,實施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。三是充分發(fā)揮網(wǎng)站的監(jiān)督管理作用。對忽視建筑安全生產(chǎn),導致事故發(fā)生的企業(yè)和人員,予以曝光。依法維護和落實企業(yè)職工對安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵職工監(jiān)督舉報各類安全隱患。要進一步暢通社會監(jiān)督渠道,設立舉報箱、公開舉報電話,接受社會的公開監(jiān)督。(六)加強隊伍建設,促進管理提升一是大力加強監(jiān)管機構(gòu)建設。以各地新一輪機構(gòu)改革為契機,督促和指導各地進一步落實《考核管理辦法》,針對去年安監(jiān)機構(gòu)考核中暴露出來的問題,盡快整改到位,主要解決機構(gòu)單獨設立、固定辦公場所、專用機動車輛保證、以及制度建設深化等方面存在問題。二是大力加強隊伍能力建設。通過嚴格資格條件、上崗培訓考試、加強繼續(xù)教育、加強廉政建設、規(guī)范人員行為,進一步提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)和依法監(jiān)督水平,打造一支“政治合格、技術(shù)過硬、作風優(yōu)良、監(jiān)督權(quán)威”的工程質(zhì)量安全衛(wèi)士隊伍。今年省安監(jiān)站的監(jiān)督工作重點將放在幫助各級安監(jiān)機構(gòu)監(jiān)督人員抓基礎工作,加大現(xiàn)場監(jiān)督基礎知識的培訓力度。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督模式。認真總結(jié)現(xiàn)行監(jiān)督模式,如監(jiān)督巡查模式、分類監(jiān)督模式等,在此基礎上深入調(diào)研,進一步充實完善,并積極探索創(chuàng)新,形成具有特色的工程安全監(jiān)督新模式。四是完成全省工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員統(tǒng)一標識發(fā)放工作。全面提升監(jiān)督機構(gòu)依法監(jiān)督形象。(七)認真做好事故的調(diào)查處理及統(tǒng)計分析工作將進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作,不僅有利于強化事故責任追究,也有利于預防和減少事故發(fā)生。一是做好及時上報事故工作。各地建設主管部門要按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定的內(nèi)容和時限,及時上報事故有關情況。對于情況不太清楚、內(nèi)容不全的,了解情況后要及時補充上報。情況緊急、性質(zhì)嚴重的事故,可先電話報告,了解核實情況后再以書面形式上報。今年,我們將把事故傳真上報形式改為網(wǎng)絡系統(tǒng)平臺上報方式,避免事故上報中出現(xiàn)漏報現(xiàn)象。二是積極做好事故調(diào)查處理工作。在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領導下,各地建設主管部門認真組織或積極參與事故的調(diào)查工作。在事故調(diào)查工作中,切實履行職責,充分發(fā)揮建設主管部門的作用,依據(jù)國家建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關規(guī)定,對事故的有關責任單位和責任人員提出處理意見或建議。今年,我們將加大對事故責任人的依法追究力度,對生產(chǎn)安全事故所涉及人員的執(zhí)業(yè)資格予以處罰,尤其對建造師、安全員、總監(jiān)理工程師的個人執(zhí)業(yè)資格、資質(zhì)的處罰,由重罰企業(yè)改為處罰企業(yè)和個人并重的方法,將安全生產(chǎn)責任一并落實到執(zhí)業(yè)資格人員上。三是加強事故結(jié)案和報送工作。加強與有關部門的溝通聯(lián)系,及時掌握事故調(diào)查情況,積極做好事故處理工作,做到在規(guī)定的期限內(nèi)及時報送事故結(jié)案情況。四是加強學習和掌握有關法律法規(guī)知識。分析研究事故發(fā)生的原因,我廳將組織開展度全省建筑安全生事故典型案例編纂工作。分析研究事故處理中存在的問題,切實改進加強各項措施,加大依罰查處力度,嚴格按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實事求是的要求,嚴肅追究事故責任單位和責任人員的責任,依法加大對企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度。(八)大力推行綠色施工,防治建筑施工揚塵污染將按照省政府“藍天工程”工作部署,積極推進綠色施工管理,制定出臺《江蘇省綠色施工管理辦法》,在保證工程質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術(shù)進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響,實現(xiàn)四節(jié)一環(huán)保(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護)。此外,為進一步加強建筑工程施工工地文明施工監(jiān)督管理,有效控制工程施工揚塵,我廳已制定了《江蘇省建筑工程施工工地揚塵控制管理辦法》,將在征求意見修改基礎上下發(fā)各地,各地要結(jié)合自身實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。重點建立建全轄區(qū)內(nèi)建筑工程施工揚塵防制和監(jiān)督機制、建立并推廣建筑工程施工揚塵防治方案報監(jiān)制度及控制責任人制度。要將創(chuàng)建綠色施工工地、文明工地、安全生產(chǎn)標準化工地與揚塵控制工作相結(jié)合,進一步提高建筑施工揚塵污染防控水平。(九)加強軌道交通安全生產(chǎn)工作。目前我省已有4個城市全面開展軌道交通工程建設,建成和在建里程共265.68公里。根據(jù)規(guī)劃,將不斷加快軌道工程建設,未來我省還將有3個城市開始建設,軌道交通工程復雜、技術(shù)難度大、影響面廣,我們必須以高度負責的態(tài)度,千方百計確保軌道交通的質(zhì)量安全,結(jié)合江蘇省實際情況,下一步江蘇省軌道交通建設管理的重點是:認真貫徹落實國家七部委局[]3183號《關于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和住建部建質(zhì)[]5號《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,圍繞“六個著力”全面加強軌道交通工程建設管理工作,著力健全參建各方責任體系、完善風險管理體系、建立層級統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制、培育適應軌道交通建設需要的人才和隊伍、強化質(zhì)量安全監(jiān)督檢查著力抓好總結(jié)提升工作。確保軌道交通工程質(zhì)量和安全。最后,我再強調(diào)一點,當前季節(jié)正值各地施工高峰時期,安全監(jiān)管任務繁重,希望各地建設主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)要緊繃安全生產(chǎn)這根弦,認真履行安全監(jiān)管職責,不斷加大安全監(jiān)管力度,為我省建筑生產(chǎn)安全工作繼續(xù)作出應有貢獻。謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇十
尊敬的領導、同事們:
大家好!“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。這是我和同事們每天上班時恪守的信念,在人生的旅途上,安全伴我同行!的確,在我們離開母親的攙扶,搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,我們一直依賴著“安全”這個拐杖,沒有它,我們可能會摔跤,可能走不過風風雨雨,更不可能到達人生輝煌的頂峰。
“安全”對于我是重要的,對于建筑員工,它的意義,在于工程施工的順利進行;在于千家萬戶的幸福與歡樂;更在于人身財產(chǎn)的安危!不講安全,哪怕是稍微的一疏忽,就會面臨危險,不懂安全,哪怕是小小的一截電線,只要漏電也能讓你死亡;不要安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于危險。正是“安全”保持建筑行業(yè)高速、迅猛的發(fā)展態(tài)勢,也正是“安全”讓我們建筑業(yè)不斷的走向發(fā)展壯大。
從事建筑行業(yè)的我們,如果沒有“安全第一”的意識,那么,不僅沒有“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的可能,而且還是失職,是對企業(yè)和工人的不負責任。安全和良好的秩序,是我們建筑企業(yè)保證國家整體發(fā)展、人民居住生活水平不斷提高的最集中的體現(xiàn),這也是我們?yōu)槠髽I(yè)服務,最基本的要求。聽不進安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責任重于泰山的人是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚。
朋友們,新世紀的太陽從東方的地平線上噴薄而出,歷史已跨入一個新的時代。當我迎著新世紀明媚的陽光時,我為我們?nèi)〉玫某煽兌奈?,我為伴隨著我走過風雨的安全而歡呼!那么,為創(chuàng)造建筑業(yè)的輝煌,讓我們一起記?。喊踩婇L鳴,安全伴我同行!
謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇十一
各位老師,借此機會,我對入學以來的學校工作做個回顧,并對下一階段的安全工作做個部署和強調(diào)。
1.為了讓家長對新學期學校工作有個大體了解,我們在3月6日發(fā)放一封《xx中學2015年春季開學致家長的一封信》。
2.3月9日,全校各班級利用班會課,統(tǒng)一召開“開學安全教育第一課”主題班會。
3.開展了期初學校安全衛(wèi)生隱患排查,3月11日,郭校長親自帶隊,組織保衛(wèi)處、德育處、總務處人員開展期初學校安全衛(wèi)生大檢查。
4.3月9日到20日,用了兩周時間對學生亂停車現(xiàn)象進行整頓,對未掛牌車輛重新掛牌。
5.3月18日保衛(wèi)處對校園周邊環(huán)境進行檢查,再次對學校斜坡馬路口“x中早餐亭”私自使用的“x中”二字進行清除。
6.完成了我校高中班主任和學生的“xx省安全教育信息平臺”的賬號錄入工作。并要求師生在獲取賬號與密碼后,及時登錄,開展安全知識課堂教育。初中班主任和學生的賬號正在錄入中,請班主任關注安保處的校訊通短信和郵箱。
7.對特異體質(zhì)的學生進行排查建檔,共與5名特異體質(zhì)的學生及家長簽訂了“學生安全管理協(xié)議書”。
8.新學期一開始,我們就著手準備寄宿生的文化建設,本周內(nèi)將基本完成。
9.繼續(xù)摸索學生食堂管理工作,本學期的一些食堂管理新舉措讓食堂經(jīng)營更完善。
10.在全體年段長、班主任和信息老師的努力下,我校安全工作又添喜訊。在“2014年xx省中小學生安全知識網(wǎng)絡競賽活動”表彰總結(jié)中。我校被xx省教育廳評為“學校組織獎”,郭校長被評為“優(yōu)秀校長獎”,鄭xx主任被評為“競賽管理員獎”,初一1班班主任余xx被評為“優(yōu)秀班主任獎”,高三3班王xx被評為“學生競賽成績?nèi)泉劇薄_@項工作是2014年11月30日結(jié)束的,我校師生、家長參與率105.2%,參與率在全縣中小學、幼兒園中排名第5。我想,這項工作取得的好成績更應歸功于每位老師。
1.認真組織學習、貫徹2015年2月2日省教育工委、省教育廳出臺的《福建省學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》,明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求。
2.今年3月30日是第二十個“全國中小學生安全教育日”,省、市也即將開展第八個安全教育周和安全教育月活動。為貫徹落實教育部“我安全,我健康,我快樂”的主題教育活動,保衛(wèi)處將于3月30日開始開展“霞浦六中2015年中小學生安全教育(月、周)日活動”。到時要求各年段長、班主任不打折扣的落實好各項工作。
3.督促學生參加網(wǎng)絡安全知識學習,要求各班級在獲取“福建省安全教育信息平臺”賬號與密碼后,及時登錄,開展安全知識課堂教育。初中一學期6課時,高中一學期4課時。
4.深入做好特異體質(zhì)學生的摸排和建檔工作,對具有特異體質(zhì)和特殊病種的學生,班主任要負責告知每個科任教師,對于這類學生要特別留心留意,給予特殊照顧,不能與一般同學同要求。上周四(3月19日)下午,長樂市吳航中學九年級一名男生在上體育課時突發(fā)心臟疾病暈倒,經(jīng)校醫(yī)、120急救醫(yī)生現(xiàn)場40多分鐘搶救無效死亡。經(jīng)調(diào)查,該學生是突發(fā)先天性心臟病死亡。該事件的發(fā)生前、發(fā)生時、發(fā)生后的學校的一系列工作讓我們對安全工作應該要有更深入的思考:發(fā)生前,長樂市吳航中學曾多次調(diào)查學生是否存在特殊病種,但該學生及其家屬并未告知老師和學校,為此事故埋下隱患。發(fā)生時,學校及時報警、救治,學校監(jiān)控完整記錄了事發(fā)經(jīng)過。這對由誰擔責有了明晰的依據(jù)。發(fā)生后,針對個別市民“學校方面沒有及時救治”的質(zhì)疑聲,學校的監(jiān)控視頻,長樂市醫(yī)院存有該同學的相關疾病證明,為學校在誰負責任上有了話語權(quán)。
年前與年后,我縣也發(fā)生兩起初中學生非正常死亡事件,每件學生安全事件的發(fā)生都有值得我們每位教育工作者反思的地方。股票市場有這么一句警示:“股市有風險,投資需謹慎”,在學校安全工作上,我想套用這句話:“教育有風險,從教需謹慎”。如何規(guī)避教育風險,我想,學校安全工作上一定要以生命為本,依法、依規(guī),關注細節(jié),求真、求實、求隱,另外,站好屬于自己的安全責任崗也是關鍵。
建筑安全工作會議講話稿篇十二
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿,僅供參考。各建設、施工、監(jiān)理單位:今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體下面是小編為大家整理的,供大家參考。
建筑施工安全生產(chǎn)工作會議講話稿,僅供參考。
各建設、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務、鼓舞干勁的會議,也是推進建設領域安全生產(chǎn)科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我們進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我們及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目責任主體對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況
施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作:
從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關人員行為及施工現(xiàn)場設施設備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設,以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
尊敬的各位領導、同志們:
按照會議要求,我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
安全生產(chǎn)管理工作事關人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,責任重于泰山。我局將樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念,竭盡全力抓好建設領域的安全生產(chǎn)管理工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
2、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、20xx年下半年安全生產(chǎn)的由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況
一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
20xx年下半年我局對建設工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。
(3)認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作:
(1)從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
各位領導、同志們,做好建設領域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
各位領導,同志們,大家好!
今年是“xx”規(guī)劃的開局之年,在瀘水縣委、縣政府的正確領導下,在上級行業(yè)主管部門和縣安監(jiān)局的工作指導下,我縣建設工程安全生產(chǎn)工作按照各級各部門及縣安監(jiān)局的領導和部署,以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,經(jīng)過我局的不懈努力,有效遏制和減少了各類事故的發(fā)生,接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要匯報如下:
一、20xx年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設任務重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。20xx年我縣開工項目30個,建筑面積16.82萬平方米,建設工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責任事故(其中兩起事故為州管工地),導致3人死亡,其中兩人觸電死亡,一人為高空墜落死亡。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關人員,及時趕赴事故現(xiàn)場,對事故進行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、加強領導,落實考核任務
年初我局成立了“20xx年建設施工安全生產(chǎn)專項整治領導小組”,由局長任組長,分管副局長任副組長,成員為相關股室負責人。
2、認真務實,積極開展工作
站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進行了一次安全生產(chǎn)知識培訓,取得了圓滿成功。
3、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
4、采取措施,狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
5、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、20xx年安全生產(chǎn)的工作計劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則,并嚴格按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況
一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實情況
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
20xx年我局對建設工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。
(3)認真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作:
(1)從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作:
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,扎實做好我縣當前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,任務艱巨,責任重大,意義深遠,希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進一步增強責任意識,增添工作措施,強化管理手段,強力整治事故隱患,以更大的決心、更扎實的工作,切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標和任務,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻!謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇十三
會議內(nèi)容主要包括:
1、 總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢,研究制定安全措施,對下一步的安全工作提出指導性的方針和目標,并做出具體安排和部署。
2、 傳達貫徹政府安全生產(chǎn)機構(gòu)有關安全工作的文件、會議精神和指示。
3、 研究制定本公司的各項安全工作標準、條例、規(guī)章制度,并發(fā)布實施。
4、 研究、決定對各項安全責任事故的處理及對有關責任人的處理意見。
5、 研究、決定對各項安全活動及年度安全工作先進部門和先進個人的表彰。
6、 針對事故案例,找原因,查危害,定措施,按照“四不放過”的原則,認真分析, 使責任者和全體職工受到教育,吸取教訓,制定防范措施。
建筑安全工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天我們在這里召開的全市建筑管理工作會議,是認真貫徹落實胡對重慶工作重要指示,加快重慶建筑業(yè)發(fā)展的重要會議。通過這次會議,總結(jié)20xx年建管工作,進一步謀劃“”建筑業(yè)的改革與發(fā)展,對20xx年深入推進建管各項工作具有非常重要的指導意義。
剛才,叢鋼同志作的建管工作報告,對“”開局之年建筑業(yè)的發(fā)展進行了客觀評價,全面總結(jié)了20xx年的建管工作,安排部署了20xx年的重點工作。整個報告內(nèi)容全面,重點突出,我都贊成,會后請大家抓好貫徹落實工作。下面,我講幾點意見。
一、進一步提高對建筑業(yè)改革與發(fā)展的認識。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是社會發(fā)展的客觀需要。胡在參加重慶代表團審議時寄語:把重慶加快建成西部地區(qū)的重要增長極、長江上游地區(qū)的經(jīng)濟中心、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市,在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。改革開放特別是直轄以來,我市建筑業(yè)伴隨著經(jīng)濟建設和社會進步的快速發(fā)展,為國民經(jīng)濟的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展作出了重要貢獻,建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的作用日益增強,特別是在增加就業(yè)、改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進程、合理配置社會資源、改善人居環(huán)境質(zhì)量、解決“三農(nóng)”問題等方面發(fā)揮了重要的作用。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧重慶的重要環(huán)節(jié)。構(gòu)建和諧社會,首先是要構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾不斷趨于緩解的社會。從我市的實際情況看,我市是一個典型的二元結(jié)構(gòu),目前,我市的建筑業(yè)容納著超過150萬的農(nóng)民工就業(yè),在進城的農(nóng)村剩余勞動力總數(shù)中所占比重約為三分之一。建筑業(yè)已經(jīng)成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主要結(jié)合點。建筑業(yè)能否很好地解決農(nóng)民工的就業(yè)問題,在建筑業(yè)中從業(yè)的農(nóng)民工的勞動收入能否及時足額拿到,直接關系到農(nóng)民能否有更大機會分享城市化、工業(yè)化和國民經(jīng)濟發(fā)展所帶來的好處,關系到城鄉(xiāng)之間各種關系的協(xié)調(diào)。因此,加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,吸納農(nóng)村富余勞動力進入建筑業(yè)就業(yè),切實維護建筑領域從業(yè)人員的利益,有利于更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧的社會。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必要條件和重要支柱。建筑業(yè)對支撐、帶動經(jīng)濟社會發(fā)展有著突出的貢獻。20xx年,全市建安工程總投資達1596億元,占全社會固定資產(chǎn)投資總額的65.1%,并轉(zhuǎn)化為巨大的固定資產(chǎn)。其中,70%轉(zhuǎn)化為消費,促進了商品流通和國民經(jīng)濟的發(fā)展。同時,建筑業(yè)的快速健康發(fā)展,對改變城市面貌、改善居住環(huán)境發(fā)揮了至關重要的作用,對擴大就業(yè)、增加稅收、拉動建材、裝飾等相關行業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動作用。20xx年,鴻舉市長在《20xx年政府工作報告》中提出:全社會固定資產(chǎn)投資增長16%;新轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力40萬人;完善城市功能,提升城市品位,增強城市綜合承載能力;打造以主城為核心的城市群和“1小時經(jīng)濟圈”;完成3大類30項重點工程。這些政府工作目標的確定以及市慶項目的建設和環(huán)境綜合整治的全面完成,都與建筑業(yè)的改革發(fā)展密切相關,既給我市建筑業(yè)提出了更高的要求,也為我市建筑業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊的空間。
加快建筑業(yè)改革與發(fā)展,是落實科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會的重要體現(xiàn)。建筑業(yè)是資源和能源消耗最突出的經(jīng)濟活動領域,能耗物耗大,建筑施工、各種建材的生產(chǎn)以及建筑產(chǎn)品的使用,對生態(tài)環(huán)境有很大影響。建筑活動使用了人類使用的自然資源總量的40%,能源總量的40%,而造成的建筑垃圾也占人類活動產(chǎn)生的垃圾總量的40%。在建筑業(yè)落實科學發(fā)展觀,對國家和民族的長遠可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。
二、認清形勢,全面把握我市建筑業(yè)改革與發(fā)展的現(xiàn)狀。
認清形勢,把握現(xiàn)狀,這是我們制定各項管理政策和推進各項工作的基礎。20xx年,我市建筑業(yè)快速發(fā)展,總量持續(xù)增加,規(guī)模不斷擴大,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,實現(xiàn)了“”期間的良好開局,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)建筑市場秩序逐步規(guī)范。
一是規(guī)范建筑市場主體行為,初步建立企業(yè)信用管理制度和建筑市場監(jiān)管體系,加強了對建筑市場主體技術(shù)力量、質(zhì)量情況和市場行為的綜合檢查工作。二是規(guī)范行業(yè)管理,實行建設行政審批事項的條件、標準、程序的公開和簡化。三是規(guī)范工程建設招投標,房屋建筑和市政基礎設施項目均進入有形建筑市場交易,為防止腐敗起到了積極有效的作用。四是規(guī)范工程造價管理,推行工程量清單計價,探索工程最高限價及低價風險指導實施意見。五是規(guī)范政府投資工程建設管理,進一步推進公益性項目建設管理代建制。
(二)工程質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。
20xx年,全市工程質(zhì)量穩(wěn)中有升,有2項工程榮獲魯班獎、7項工程榮獲全國優(yōu)秀勘察設計獎、34項工程獲得市級優(yōu)秀勘察設計獎、50項工程獲得巴渝杯優(yōu)質(zhì)工程獎、136項工程獲得三峽杯優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎。全市建筑業(yè)戰(zhàn)高溫、保生產(chǎn),建筑安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn),全年共發(fā)生建筑施工事故26起,死亡31人,同比分別下降18.8%和11.4%,全年未發(fā)生勘察設計質(zhì)量事故,圓滿完成建設部和市政府下達的年度目標任務,施工揚塵控制也取得明顯成效,促進了我市藍天目標的提前完成。
(三)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。
初步形成了建筑企業(yè)總量有發(fā)展、總承包企業(yè)有控制、專業(yè)承包企業(yè)有增長、勞務分包企業(yè)逐漸增多的“金字塔”式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢。全市特級建筑業(yè)企業(yè)已達2家,甲級勘察設計企業(yè)已達52家,一級總承包建筑業(yè)企業(yè)104家,一級專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)71家,形成了我市建筑業(yè)改革與發(fā)展的主要力量。同時,體制靈活的民營建筑企業(yè)蓬勃發(fā)展,所占比例超過了60%,已成為建筑業(yè)中的生力軍。
(四)建筑業(yè)企業(yè)競爭力有所提高。
我市建筑業(yè)企業(yè)逐步開始依托新技術(shù)、新工藝的開發(fā),加大科技投入來提高企業(yè)的競爭力,探索適合建筑業(yè)特點的產(chǎn)、學、研合作創(chuàng)新和發(fā)展模式,增強資金運作效率,重視企業(yè)資本運營,企業(yè)技術(shù)競爭力和資本競爭力得到提升。對外承包工程開始進入快速、良性發(fā)展的軌道,對外承包工程的方式從90年代的勞務分包、土建分包發(fā)展為總承包以及bot等方式,承包工程量不斷增多,市外市場份額有所提高。在“走出去”的隊伍中,我市大型建筑業(yè)企業(yè)所占比重不斷增加,涌現(xiàn)出建工集團、城建集團、廣廈一建等一批優(yōu)勢骨干力量。
(五)勘察設計行業(yè)技術(shù)水平穩(wěn)步提升。
我市勘察設計行業(yè)突出山地建筑設計和高邊坡支護設計的傳統(tǒng)優(yōu)勢,努力構(gòu)建西部勘察設計技術(shù)高地,特別是在消化吸收引進技術(shù)和科研成果工程化方面做了大量的工作,共取得專利323項。行業(yè)人才梯隊初步搭建,勘察設計行業(yè)珍視和培育本地人才,構(gòu)建以“重慶市工程勘察設計大師”領軍,勘察設計注冊師為基礎的行業(yè)人才梯隊,努力營造人才輩出的溫床。市建委和市人事局在全市范圍內(nèi)開展重慶市工程勘察設計大師的評選工作,評選出在各自領域具有較高造詣,在行業(yè)內(nèi)享有較高聲望和知名度的行業(yè)領軍人物,授予他們?yōu)椤爸貞c市首屆工程勘察設計大師”榮譽稱號,并納入“巴渝高層次專業(yè)技術(shù)人才工程體系”之“名家大師人才培養(yǎng)計劃”統(tǒng)一管理,將進一步激發(fā)勘察設計從業(yè)人員的榮譽感和責任感,促進我市建筑業(yè)健康發(fā)展。
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒地看到當前存在的問題和困難,一是企業(yè)誠信體系和工程風險管理制度還沒有全面建立;二是建筑業(yè)整體素質(zhì)不高,產(chǎn)業(yè)增值能力有限;三是企業(yè)依靠專有技術(shù)和企業(yè)標準領先市場的意識還不夠強;四是建筑業(yè)行業(yè)管理需要進一步加強。
三、抓住機遇,扎實開展建筑管理工作,不斷深化建筑業(yè)改革與發(fā)展。
從大環(huán)境來看,“”時期是我國實現(xiàn)全面建設小康社會和現(xiàn)代化建設第三步戰(zhàn)略目標的關鍵時期,也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略機遇期。在這一時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大環(huán)境將有所改變,結(jié)構(gòu)調(diào)整將全面展開,經(jīng)濟增長方式將進一步從外延粗放型向內(nèi)涵集約型轉(zhuǎn)變,建立資源節(jié)約型社會,達到保護生態(tài),節(jié)約能源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目的,建筑業(yè)起著舉足輕重的作用。同時,國家實施西部大開發(fā)、振興老工業(yè)基地等戰(zhàn)略,承辦奧運會、世博會、西氣東輸和南水北調(diào)、三峽庫區(qū)地質(zhì)災害治理、京滬高速鐵路等一批重大項目建設,為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。從我市的實際情況來看,直轄以來,城市面貌煥然一新,一些大型基礎設施項目和公共建筑項目陸續(xù)上馬,城市基礎設施和城市功能得以大大地改善和完善,隨著“直轄牌”戰(zhàn)略的深入推進、市慶項目的全面實施、以建設“快捷城市”為建設工作重點的確立,為我市建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇,同時也面臨著激烈的競爭。我市今年固定資產(chǎn)投資要達到2850億元,力爭達到3000億元,按65%的比例計算,在建筑業(yè)方面應超過1800億元,這是一個巨大的市場。全國一大批世界500強和國內(nèi)頂尖建筑業(yè)企業(yè)都在我市承攬大量業(yè)務,如中鐵工程總公司、中鐵建、中航司、中建、中冶等等,勘察、設計、施工等業(yè)務被外地企業(yè)拿走了一大半。因此,做好我市建筑管理工作,對于正確把握方向,繼續(xù)深化建筑業(yè)改革與發(fā)展具有重要的意義和作用。
(一)深入開展建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。
全市各級建設主管部門在抓好各項工作的同時,要高度重視對建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的深入研究,充實完善建筑業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃。通過深入調(diào)查研究,學習借鑒先進地區(qū)的先進經(jīng)驗,全面把握行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,科學預測發(fā)展變化,廣泛聽取各方面意見,突出規(guī)劃的前瞻性、全局性和指導性,使“”規(guī)劃有效指導建筑業(yè)深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟效益。同時,要引導建筑業(yè)企業(yè)制定自身發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)站在新的起點上提高城市建設水平。
黨的xx大提出了全面落實科學發(fā)展觀,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略目標,要求“”時期單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%。在城鄉(xiāng)建設和社會經(jīng)濟發(fā)展中要實現(xiàn)這個戰(zhàn)略目標,一是貫徹落實為重慶發(fā)展“導航定向”的講話精神,正確處理需要和可能、局部和整體、當前和長遠、城市和農(nóng)村、發(fā)展和保護的關系,優(yōu)化城市功能,改善人居環(huán)境,努力實現(xiàn)城市建設的可持續(xù)發(fā)展和集約化,提高城市建設質(zhì)量。二是貫徹執(zhí)行“適用、經(jīng)濟、在可能的條件下注意美觀”設計方針,充分發(fā)揮勘察設計行業(yè)在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會中的先導作用,充分發(fā)揮勘察設計在工程建設中合理配置資源、控制投資效益的作用,充分發(fā)揮勘察設計智力密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展節(jié)能、省地型建筑,全力服務構(gòu)建社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的和諧社會。
促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建設小康社會最艱巨、最繁重的任務在農(nóng)村,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,以大城市帶動大農(nóng)村,不斷縮小城鄉(xiāng)差距;加快鄉(xiāng)村基礎設施建設,確保農(nóng)村飲用水安全,應用和推廣清潔型能源,搞好農(nóng)村生活污水、垃圾治理工作。
(三)大力弘揚創(chuàng)新精神。
創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。在新的發(fā)展階段,要抓住新機遇,增強新優(yōu)勢,贏得新發(fā)展,必須大力弘揚創(chuàng)新精神,推進機制體制和技術(shù)創(chuàng)新。一是要堅持思路創(chuàng)新。增強宏觀思維、戰(zhàn)略思維能力,增強發(fā)展意識、機遇意識、風險意識,拓寬發(fā)展思路。二是要堅持科技創(chuàng)新。加大科技投入和人才引進,大力推進新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備的運用,廣泛開展全行業(yè)的科技創(chuàng)新活動,提高科技進步在建筑業(yè)發(fā)展中的貢獻率,發(fā)揮科技進步的先導作用。三是要堅持機制創(chuàng)新。著眼于理順和規(guī)范經(jīng)濟關系,完善經(jīng)濟制度,進一步深化建筑業(yè)的體制機制創(chuàng)新。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度、搞活企業(yè)經(jīng)營機制的要求,落實建筑業(yè)企業(yè)改革的政策措施。
(四)繼續(xù)深化建筑業(yè)體制改革。
要抓住當前經(jīng)濟形勢良好、各方面改革意識增強的有利時機,按照黨的xx大和xx屆十中全會的部署,著力推進建筑業(yè)的改革,為我市建筑業(yè)發(fā)展提供強大動力。今年的改革,要圍繞解決影響建筑業(yè)發(fā)展全局的深層次矛盾和問題,突出重點,積極推進,穩(wěn)步實施。第一,要繼續(xù)推進建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)投資主體多元化,形成混合所有制結(jié)構(gòu)。第二,正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。要把改革的力度、發(fā)展的速度、社會可承受的程度統(tǒng)一起來,審時度勢,通盤考慮,正確把握各項改革措施的出臺時機和推行力度,周密部署,精心組織,有序推進改革。第三,把推進產(chǎn)權(quán)制度改革和各項配套改革結(jié)合起來。繼續(xù)探索按照管理要素和技術(shù)要素參與分配的新模式,調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,留住人才,吸引人才。
(五)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全面提升建筑業(yè)綜合實力。
按照“扶優(yōu)、扶強、做專、做精”的原則,加快培養(yǎng)龍頭企業(yè)。對全市建筑業(yè)企業(yè)實行分類指導,支持骨干建筑企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,通過改組、聯(lián)合、兼并、股份合作等多種形式,形成一批市場競爭力強、資產(chǎn)規(guī)模大、科技含量高、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型企業(yè)集團,“”期間要力爭再培育1至2家本地特級建筑業(yè)企業(yè),提高核心競爭力。同時,要發(fā)展一批具有較強綜合管理能力的工程總承包企業(yè)和項目管理公司,做大做強優(yōu)勢企業(yè),鼓勵有條件的建筑企業(yè)發(fā)展房地產(chǎn)、建材、物業(yè)管理等業(yè)務,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,要大力發(fā)展勞務企業(yè),扶持農(nóng)民工輸出較多的地區(qū)組建勞務公司,引導無資質(zhì)的勞務隊伍申辦勞務資質(zhì),組建勞務企業(yè),進一步規(guī)范建筑勞務用工行為,實行勞務隊伍成建制基地化管理。
(六)進一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序,深入開展建設領域反腐敗斗爭。
各級政府和有關部門,要加大行政執(zhí)法力度,大力整頓和規(guī)范建筑市場秩序。一是認真貫徹執(zhí)行建筑法和工程建設強制性標準,嚴格履行工程建設法定程序,強化建筑市場準入清除制度,嚴格實行招標投標、施工圖設計審查、持證上崗等制度,依法查處陰陽合同、虛假招標、明招暗定、違法分包等行為。二是堅決制止和嚴肅查處各種建筑市場違法違規(guī)現(xiàn)象,糾正苛刻無理的合同條款、違背規(guī)律的工期要求,廢除名目繁多的檢查評比活動,切實減輕企業(yè)負擔。三是打造誠信行業(yè),建立行政監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的誠信保障體制,建立建筑業(yè)企業(yè)不良行為記錄制度和企業(yè)信譽檔案,嚴格考核,獎懲分明。四是切實鞏固清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資取得的成果。五是嚴肅查處建設領域商業(yè)賄賂案件,打擊權(quán)力尋租的腐敗行為,依法行政,清廉從政。六是堅決糾正行業(yè)不正之風,清除“霸王條款”、“潛規(guī)則”等違法違規(guī)行為。
(七)以確保工程質(zhì)量和安全文明施工為重點,切實加強施工現(xiàn)場管理。
質(zhì)量和安全是工程項目管理的重中之重,是工程建設項目社會效益的重要體現(xiàn),也是建設和諧建筑業(yè)的重要內(nèi)容。要牢固樹立質(zhì)量安全第一的理念,把質(zhì)量和安全作為建筑業(yè)的立業(yè)之本。
首先,要牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念。要把質(zhì)量工作貫穿于工程建設的全過程,不斷提高工作質(zhì)量水平。要認真落實質(zhì)量責任制,嚴格按照國家標準、規(guī)范、規(guī)程組織建設,充分發(fā)揮和創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程監(jiān)理制度在確保工程質(zhì)量方面的作用,切實加強管理。重點加強對勘察、設計、施工、監(jiān)理各環(huán)節(jié)執(zhí)行強制性標準的監(jiān)督,完善施工許可制度、工程質(zhì)量監(jiān)督制度、工程竣工驗收備案制度和施工圖審查制度。
要牢固樹立“安全第一”的觀念。各地各有關部門按照控制源頭、標本兼治的要求,落實建筑安全生產(chǎn)的各項措施,推動建筑安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。進一步加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)安全施工的監(jiān)督檢查,搞好高處墜落、起重機械傷害、坍塌等事故高發(fā)的專項治理,減少事故傷亡人數(shù),堅決杜絕二級及以上重特大建筑安全生產(chǎn)事故。
按照市政府藍天行動的工作要求和部署,要繼續(xù)加強對主城區(qū)建筑施工揚塵的控制,加大學習宣傳的力度,落實施工揚塵控制強制性管理規(guī)定,加快建立和完善長效機制,重點抓好一些薄弱環(huán)節(jié)的揚塵控制,落實好建筑施工揚塵控制的五項強制性規(guī)定和六項細化措施。同時,要加強市區(qū)聯(lián)動、部門配合、齊抓共管,為20xx年實現(xiàn)重慶市藍天目標作出貢獻。
四、加強組織領導,為建筑業(yè)改革與發(fā)展營造良好的環(huán)境。
建筑業(yè)改革與發(fā)展工作涉及面廣、政策性強。各地要認真學習xx屆五中、六中全會和市委二屆九次、十次全委會精神,繼續(xù)深入開展“執(zhí)政為民、服務發(fā)展”學習整改活動,在解放思想上下功夫,在貫徹落實上見行動,在推動工作上見成效,進一步轉(zhuǎn)變職能、強化服務、改進管理,扎實推進建筑業(yè)改革和發(fā)展工作。各地政府要把建筑業(yè)擺上重要議事日程,把解決城市建設與經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題作為工作重點,及時研究解決建筑業(yè)改革與發(fā)展中的重大問題,努力提高工作水平。各級建設行政主管部門要切實擔負起責任,深入企業(yè)和施工現(xiàn)場調(diào)查研究,了解建筑企業(yè)發(fā)展狀況,研究分析存在問題,謀劃建筑業(yè)發(fā)展思路,研究落實政策措施,為建筑企業(yè)排憂解難,急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,改進工作作風,提高行政效能,為建筑企業(yè)發(fā)展提供便捷、高效和優(yōu)質(zhì)服務。各有關部門要樹立全局觀念,認真履行各自職責,在建筑企業(yè)改革改制、扶持重點建筑企業(yè)做大做強、拓展市外市場等方面給予必要的政策扶持,積極支持建筑業(yè)的發(fā)展。
同志們,20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務十分艱巨,讓我們在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下,全面貫徹落實在重慶代表團的講話精神,進一步解放思想,切實加強工作作風建設,求真務實,抓住機遇,乘勢而上,努力開創(chuàng)我市建筑業(yè)管理工作的新局面,為重慶直轄十周年獻禮,為全面建設小康社會、和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
建筑安全工作會議講話稿篇十五
同志們:
今天我們在這里隆重召開全縣建筑業(yè)工作大會,主要目的有兩個,一是向一年來關心、支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級建管部門和省、市領導表示衷心的感謝,二是向一年來為我縣建筑事業(yè)作出突出貢獻的相關部門、鎮(zhèn)和全縣建筑企業(yè)的同志們拜個晚年,并致以節(jié)日的問候。同時,也借這個機會向大家提幾點希望,給大家鼓鼓勁,祝愿大家在新的一年里再創(chuàng)新的業(yè)績。
過去的一年,我縣建筑業(yè)積極作為,克難而進,在市場開拓和科技創(chuàng)新上取得了新發(fā)展、新突破。全年實現(xiàn)施工產(chǎn)值139億元,超過全省“建筑強縣”的各項指標。申報專利15項,獲得省級工法14項,占全省八分之一,組織申報科技獎4項,建筑業(yè)科技創(chuàng)新走在全省前列。其中,南通五建、江蘇順通兩家公司成功組織編制國家級標準,成為建筑業(yè)史上一大創(chuàng)舉。在創(chuàng)優(yōu)奪杯上成績喜人,獲省優(yōu)質(zhì)工程獎12項,累計獲得“魯班獎”7項。這些成績的取得,是在去年上半年宏觀政策緊縮,下半年世界金融危機蔓延,實體經(jīng)濟受到嚴重沖擊,困難多、矛盾多、挑戰(zhàn)多的情況下取得的,來之不易,難能可貴,彌足珍貴。同時,也充分說明我們的企業(yè)素質(zhì)在快 速提升,市場競爭力在全面增強,行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?BR> 面對當前經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢、新變化,如何揚長避短,不斷推進我縣建筑業(yè)在新平臺上實現(xiàn)新跨越,這是擺在我們面前的新課題。剛才,縣建工局查劍寧局長對今年的工作提出了具體的工作思路、目標和舉措,詹縣長也作了很好的講話,我表示完全贊同。省建管局紀迅局長、市建設局陶燕局長,對我縣建筑業(yè)的發(fā)展作出重要指示,希望大家認真抓好貫徹落實。會議結(jié)束前,我再簡要提三點要求:
第一,要積極應對挑戰(zhàn),搶抓機遇,迎難而上
涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展,要認識到這樣兩方面的經(jīng)濟形勢:一是中央經(jīng)濟工作的指導思想沒有變,還是要立足國內(nèi)需求,這是我們必須長期堅持的戰(zhàn)略方針。而擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長,其中有兩項重要措施,一是加快住宅建設和城市基礎設施建設,二是加快推進城鎮(zhèn)化,帶動固定資產(chǎn)投資增長。我們要主動出擊,搶占市場,擴展領域。二是面對金融危機的大背景,建筑業(yè)又面臨重新“洗牌”,我們要在危機中抓機遇,在逆境中謀發(fā)展,積極應對發(fā)展難題,促進全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。希望大家能夠準確把握建筑業(yè)發(fā)展的長期走勢,更加堅定地走科學發(fā)展之路,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅克難的勇氣,始終保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始終保持全力拼博、扎實工作的精神,在新形勢、新環(huán)境下實現(xiàn)我縣建筑業(yè)更加穩(wěn)健、更加快速地發(fā)展。
第二,要充分發(fā)揮優(yōu)勢,勇于創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流
堅持質(zhì)量興業(yè),勇于創(chuàng)新突破,這是我縣建筑業(yè)企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,在新的一年要繼續(xù)保持和發(fā)揚。一是規(guī)模工程要有新突破。規(guī)模工程是標志工程、品牌工程。做好一個規(guī)模工程,就能拓展一方市場、樹立良好信譽。五建、順通、萬通、新源、光華等優(yōu)勢企業(yè)要共舉一面“旗”,共同爭取總承包工程、標志性工程和大體量工程,實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,組團式作戰(zhàn)。要在短時期內(nèi),形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊伍,在總包和分包市場中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,從容應對國內(nèi)市場激烈競爭和金融危機所帶來的挑戰(zhàn)。今年江蘇順通公司承建的江蘇廣電城項目要確保奪得“魯班獎”。二是產(chǎn)業(yè)領域要有新延伸。加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸是我縣探討多年的話題,至今尚未有大的突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實力強、信譽好的優(yōu)勢,主動適應國家投資重點向能源、交通、水利等基礎設施、房地產(chǎn)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢,確保有新的突破。三是服務領域要有新拓展。大力發(fā)展包括可行性研究和評估、勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢、項目管理等技術(shù)與知識密集的咨詢服務機構(gòu),提高工程建設效率,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目管理成本。鼓勵有條件的中介服務機構(gòu)通過改制、聯(lián)合和重組,向大型咨詢服務公司發(fā)展。
第三,要強化組織領導,改進服務,提升實效
我縣是建筑大縣,建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中占有重要地位。實踐證明,建筑業(yè)的發(fā)展能夠帶動房地產(chǎn)、建筑材料等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;建筑業(yè)還是“富民產(chǎn)業(yè)”,能夠解決大量農(nóng)村剩余勞動力,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展??h建管部門要加強調(diào)查研究,搞好服務,千方百計為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要研究促進建筑業(yè)發(fā)展壯大的具體政策措施,做到推進更加有力,責任更加明確,落實更加到位,考核更加嚴格,確保我縣建筑業(yè)實現(xiàn)“保增長,促發(fā)展”的目標任務。各地、各部門要進一步重視建筑業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,真正樹立全縣“一盤棋”的思想,努力在市場開拓、人才分配、社會保障、稅費優(yōu)惠、融資等方面給予指導和服務,不斷提升我縣建筑企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力。
同志們,20xx年全縣建筑業(yè)改革發(fā)展的任務十分艱巨,讓我們進一步解放思想,振奮精神,攻堅克難,銳意進取,努力開創(chuàng)我縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,為全面推進更高水平小康社會建設、構(gòu)建和諧新做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次全省建筑業(yè)工作會議,是在國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟面臨嚴峻挑戰(zhàn)的形勢下召開的一次重要會議。開好這次會議,對于推動江蘇建筑業(yè)在科學發(fā)展觀指導下,進一步認清形勢,堅定信心,攻堅克難,咬定1萬億產(chǎn)值目標,著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,著力保持建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,向建筑強省目標不斷邁進,開創(chuàng)建筑業(yè)各項工作新局面,具有非常重要的意義。
剛才,周嵐廳長作了重要講話,深入分析了當前全省建筑業(yè)發(fā)展面臨的形勢,對20xx年的重點工作提出了明確要求。高學斌局長的
工作報告
簡要回顧了20xx年工作,提出了20xx年全省建筑業(yè)發(fā)展的指導思想和奮斗目標,部署了年度重點工作任務。下面,我簡要講幾點意見。
保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)是20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,也是我省建筑業(yè)發(fā)展首要的形勢和背景。這一形勢下,我省建筑業(yè)發(fā)展既面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),又蘊含著良好的機遇。一方面,隨著國際經(jīng)濟形勢急劇變化,由國際金融危機帶來的對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響正在顯現(xiàn),并且尚未見底,對我省建筑業(yè)也帶來相當大的沖擊,去年四季度以來,全省建筑業(yè)增速呈現(xiàn)下滑趨勢??梢灶A見,對全省建筑業(yè)發(fā)展而言,20xx年將是一個非常特殊、非常困難、充滿挑戰(zhàn)的一年。另一方面,國家出臺了進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施,明確到20xx年底將投資4萬億元,全國各地也相繼出臺了相關配套措施,陸續(xù)上馬一批重大基礎設施建設,為建筑業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級提供了良好的機遇。
面對挑戰(zhàn)和機遇,我們必須進一步認清形勢。既要看到進入新世紀、新階段,我省建筑業(yè)經(jīng)濟實力顯著增強,發(fā)展勢頭相當迅猛,科技進步對行業(yè)發(fā)展的貢獻份額逐年加大,建筑業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)加快發(fā)展態(tài)勢。但同時也要認識到,相對于建筑強省的目標,我省建筑業(yè)生產(chǎn)力水平總體上還不高,速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)問題仍然存在,自主創(chuàng)新能力仍顯薄弱,等等。
面對挑戰(zhàn)和機遇,我們必須進一步堅定信心。建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。應該看到,通過改革開放30年特別是進入新世紀以來,我省建筑業(yè)的發(fā)展取得了顯著成績,積累了不少好的經(jīng)驗,這既是廣大干部群眾積極探索、開拓創(chuàng)新的結(jié)果,也是進一步做好建筑業(yè)工作的寶貴財富。
面對挑戰(zhàn)和機遇,我們必須進一步明確思路。我省外地建筑市場份額大,許多建筑隊伍也在外。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導,明確目標,強化措施,開拓創(chuàng)新,攻堅克難,認真做好市場開拓、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進步的文章,全面統(tǒng)籌速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益之間的關系,推動我省建筑行業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型、勞動密集型向科技型、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機遇,增添發(fā)展活力,提升發(fā)展水平,延續(xù)較好較快的發(fā)展勢頭。
我相信,只要我們思想認識統(tǒng)一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大市場開拓,加強隊伍建設,積極探索創(chuàng)新,工作目標明確,政策措施到位,就一定能夠完成變挑戰(zhàn)為機遇,化壓力為動力,就一定能夠完成既定的各項工作目標和任務,為促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長作出積極的貢獻。
二、咬定目標,強化措施,著力提升建筑業(yè)發(fā)展水平
實現(xiàn)全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破1萬億元,成為全國第一個突破萬億元的省份,是江蘇建設者為之奮斗多年、追求多年的目標。實現(xiàn)這一目標,需要我們積極應對宏觀經(jīng)濟的嚴峻考驗,緊緊抓住拉動內(nèi)需的良好機遇,進一步加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,提升建筑業(yè)發(fā)展水平。
一是要加快推動建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。長期以來,我省建筑業(yè)發(fā)展主要依靠外延式增長、粗放型增長和資源依賴型增長。面對新的形勢,我省建筑業(yè)要實現(xiàn)1萬億的發(fā)展目標,關鍵就是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)型升級。要順應國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,積極推進我省建筑企業(yè)進軍基礎設施建設、現(xiàn)代交通運輸和地鐵施工等領域,搶抓國家促進經(jīng)濟增長投資所帶來的市場機遇。促進建筑業(yè)企業(yè)與交通、電力、水利、郵電、通信等施工企業(yè)的兼并整合,盡快形成涵蓋諸多領域、具有各類施工能力的大建筑業(yè)格局。
二是加大市場開拓力度。作為我省支柱產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),要把開拓建筑市場作為擴大生存和發(fā)展空間的新的增長極來培育,堅持實施“走出去”戰(zhàn)略。全省建筑業(yè)企業(yè)要在省內(nèi)市場保持較高份額的同時,跳出江蘇求發(fā)展,面向全國拓市場。要抓住上海世博會、天津濱海新區(qū)開發(fā)、廣州亞運會等機遇,固守沿海經(jīng)濟發(fā)達省份市場,保持與我省建筑業(yè)實力相對應的市場份額。抓住國家基礎設施建設投資向中西部地區(qū)傾斜,抓好中西部潛力市場的開拓。根據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化,繼續(xù)抓好國際建筑市場的開拓。長期以來,我省建筑外經(jīng)主要發(fā)展方向是境外建筑勞務輸出。隨著我省建筑業(yè)綜合實力的增強,要把承攬工程總承包項目作為今后的主攻方向,通過引進人才、銀企合作、與跨國承包商合作等多種途徑,鼓勵我省建筑業(yè)企業(yè)與大型國際工程承包商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,以項目合作為載體,增強參與國際建筑市場競爭的能力。
三是加快培育龍頭骨干企業(yè)。沒有一批國內(nèi)一流、國際上有競爭力的龍頭骨干企業(yè),江蘇建筑業(yè)就難以繼續(xù)保持在全國的領先地位,更難以在國際建筑市場上占有一席之地。要通過政策扶持、企業(yè)上市和戰(zhàn)略重組,培育我省建筑業(yè)龍頭骨干企業(yè)。各級主管部門要對建筑業(yè)企業(yè)運行情況進行研究,從中篩選出一批實力雄厚、管理規(guī)范、成長性強的企業(yè)作為培育對象,在市場推介、資質(zhì)審批、稅賦減免、融資改革等方面對培育對象予以重點幫助和扶持。建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)一定要解放思想,以世界眼光和全球胸懷,打破行業(yè)、地域、國別的界限,在全國乃至全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴,進行戰(zhàn)略重組,實現(xiàn)各類資源、生產(chǎn)要素的自由流動和優(yōu)化配置,逐步形成比較優(yōu)勢和參與國際競爭的能力。
三、開拓創(chuàng)新,突出重點,努力創(chuàng)造建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好條件
江蘇建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),建筑業(yè)的發(fā)展關系著全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長大局,必須進一步開拓創(chuàng)新,明確措施,狠抓落實,大力營造有利于建筑業(yè)改革與發(fā)展的環(huán)境。
一是堅持改革創(chuàng)新,進一步增強建筑業(yè)發(fā)展的活力。加快建筑業(yè)改革步伐,增強發(fā)展活力,是當前建筑業(yè)發(fā)展面臨的一項重要任務。特別是在面對挑戰(zhàn)和困難的時候,我們只有以改革的精神、開放的胸襟、創(chuàng)新的思路去解決前進中的問題,克服發(fā)展中的困難。各級建設、建筑主管部門要認真履行職責,創(chuàng)新管理方式,強化服務意識,加強指導監(jiān)督,著力培育建筑業(yè)優(yōu)勢企業(yè)做強、做大,做精、做專,為建筑業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。建筑業(yè)企業(yè)要針對目前建筑市場新特點,積極探索并實施新的發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新經(jīng)營模式等。學習借鑒發(fā)達國家建筑業(yè)運作模式、設計理念、施工技術(shù)、管理體制和規(guī)范標準,提高建筑業(yè)現(xiàn)代化水平。加大建設科技投入,加快科技創(chuàng)新步伐,推進建筑工業(yè)化進程,提高建筑業(yè)標準化水平,進一步提高建筑設計、施工水平,增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,全面提高建筑業(yè)科技含量。
二是堅持標本兼治,進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序。規(guī)范有序的建筑市場是促進建筑業(yè)健康發(fā)展的基本條件,也是各級主管部門義不容辭的責任。要繼續(xù)完善工程建設招投標監(jiān)督,大力推進遠程評標。運用市場的辦法和手段推進工程建設改革發(fā)展,建立建筑市場信用體系,完善市場準入和市場清出機制,推行工程擔保制度,試行工程質(zhì)量保險。促進工程建設組織實施方式改革,積極培育工程項目管理和代建市場,不斷提高投資效益和工程管理水平。實行建筑市場和施工現(xiàn)場管理聯(lián)動,全面提升建設工程質(zhì)量水平。
三是堅持以人為本,進一步加強質(zhì)量安全管理。百年大計,質(zhì)量第一。過去,“質(zhì)量第一”是江蘇建筑隊伍最好的形象、最響的品牌、最成功的經(jīng)驗;在建筑市場競爭日益激烈的今天, “質(zhì)量第一”也應該是江蘇建筑隊伍堅持不懈、永不動搖的
座右銘
。全省400多萬建筑業(yè)從業(yè)人員,主要來自于農(nóng)村,長期從事艱苦繁重的體力勞動,處于產(chǎn)業(yè)分工的底層,尚未得到社會應有的理解和尊重。全系統(tǒng)各級主管部門要主動關心建筑業(yè)從業(yè)人員的發(fā)展和成長,關心建筑業(yè)從業(yè)人員的社會保障和收入增長,關心建筑業(yè)從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全和身心健康,關心建筑業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益的保護和社會地位的提高。各級主管部門和建筑業(yè)企業(yè)要牢固樹立安全責任重于泰山的觀念,繼續(xù)舉辦農(nóng)民工學校,深入開展施工安全教育培訓;全面落實安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,深入開展安全生產(chǎn)專項治理和隱患排查活動;加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴防發(fā)生重特大安全事故,推動全省建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。各地要全面落實防止產(chǎn)生新拖欠的各項長效管理政策措施,從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
同志們,進入新的發(fā)展階段,站在新的發(fā)展起點,面臨新的發(fā)展任務,讓我們在省委、省政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,著力提高建筑業(yè)發(fā)展水平,努力保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻!
謝謝大家!
共
2
頁,當前第
2
頁
1
2
建筑安全工作會議講話稿篇十六
老師們,同學們:
給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規(guī)定的標準,或者有明顯不安全因素的;學校的安全保衛(wèi)、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,而未及時采取措施的等11項學生傷害事故,學校應當依法承擔相應的責任?,F(xiàn)結(jié)合《中小學幼兒園安全管理辦法》與《學生傷害事故處理辦法》,為保障學生的安全,確保學校教育工作的有序進行,今天利用今天的機會,再談學校安全話題。
俗語說,“水火無情”,一旦有火災發(fā)生,往往會對人們的生命財產(chǎn)安全造成毀滅性的災難。那么,一旦發(fā)生火災時我們應該:
一是及時報警:當發(fā)生火災,現(xiàn)場只有一個人時,應該一邊呼救,一邊進行處理,必須趕快報警,邊跑邊喊,以便取得群眾的幫助;報警撥通“119”電話后,應沉著、準確地講清起火單位、所在地區(qū)、街道、房屋門牌號碼、起火部位、燃燒物是什么、火勢大小、報警人姓名以及使用電話的號碼。
二是火線自救。
1.平時要想好幾條不同方向的逃生路線。
2.躲避煙火不要往閣樓、床底、大櫥內(nèi)鉆。
3.火勢不大要當機立斷披上浸濕的衣服或裹上濕毛毯、濕被褥勇敢地沖出去,但千萬不要披塑料雨衣。
4.不要留戀財物,盡快逃出火場,千萬記住,既已逃出決不回跑。
5.在濃煙中避難逃生,要盡量放低身體,并用濕毛巾捂住嘴鼻。
6.如果身上著火,千萬不要奔跑,要就地打滾壓滅身上火苗。
7.不要盲目跳樓,可用繩子或把床單撕成條狀連起來,緊拴在門窗和重物上,順勢滑下。
8..樓上如被火圍困,快向室外扔拋沙發(fā)墊、枕頭等軟物或其他小物品,夜間則可打手電,發(fā)出求救信號。
9.若逃生路線被火封堵,立即退回室內(nèi),關閉門窗,堵住縫隙,有條件的向門窗澆水。
10.室內(nèi)著火,如果當時門窗緊閉,一般來說不應急于打開門窗。
自1886年世界第一輛汽車問世以來,全世界死于交通事故的人數(shù)已經(jīng)超過3000萬,并且每年仍以40萬的速度在增加。目前我國的交通事故十分嚴重,每年都有數(shù)萬人死于交通事故,如20xx年,全國共發(fā)生道路交通事故32.7萬起,造成81649人死亡、380442人受傷,直接財產(chǎn)損失12億元。
毋庸置疑,發(fā)生的重大交通死亡事故大都是由于違反交通法規(guī)造成的,交通規(guī)則可以說都是用血的教訓換來的.,為了自己和他人的生命安全,切不可漠視交通規(guī)則的存在。學校重申:
1.行人走路須走人行道,養(yǎng)成文明走路好習慣。
2.橫過公路時,應走人行橫道線或人行天橋和人行地道。
3.遇有信號燈的路段,須嚴格遵守紅燈停、綠燈行的規(guī)定。
4.在沒有人行橫道、人行天橋或地道的路段,橫過公路應觀察無來往車輛時,做到快速通過。
5.不要在車輛臨近時突然橫穿公路。
6.嚴禁翻越行人護欄或其他交通隔離設施。
7.不要嬉戲、打鬧,不要在車前車后亂跑。
8.乘車人應注意乘車安全,不要把頭手伸出車外。
9.候車時應站在人行道上,不要在車行道上候車。文明騎車。
遇到搶劫怎么辦?
1.當有人在你背后跟蹤時,你要注意這可能是壞人要對你下手征兆,要立即改變方向,并不斷地向背后察看,使跟蹤你的人知道你已經(jīng)發(fā)現(xiàn)他的企圖;要朝有人有燈光的地方走,到商店、住戶、機關等人多的地方尋求幫助;要記住跟蹤你的那個人的特征,及時向分安部門報告。
2.如果你遇到搶劫時,要膽大心細,勇敢機智,想法調(diào)動和團結(jié)身邊的群眾,同犯罪分子斗爭。如果只有你一個,力量不如犯罪分子大,則更要冷靜,損失不大時就“丟卒保車”以保護生命為原則。要盡量記住犯罪分子的身體特征,及時向公安保衛(wèi)部門報告。
3.要結(jié)伴而行,不與社會上有劣跡的青少年來往。
健康衛(wèi)士:
1.不購買、食用腐爛變質(zhì)或不干凈食品。
2.不在街頭、路邊攤點就餐。
3.夏季就餐盡量少使用冷拼。
4.到海濱旅游盡量少食或不食用海鮮。
5.夏季就餐經(jīng)常生食一些大蒜。
防止購贓物:
1.要防止購贓物,關鍵是要弄清物品的來歷。如查對發(fā)票、生產(chǎn)許可證、廠家證明等。
2.自行車一類交通工具,要看有無車牌號、執(zhí)照、證號是否相符,從車鎖等處有無撬壓痕跡等。
3.如屬轉(zhuǎn)賣物品,首先要弄清轉(zhuǎn)賣人或介紹人的身份。
4.如需購買自行車(行車),應到正式的委托商行或拍賣處去購買,以免上當受騙。
購物時保護好自身和財物的安全:
1.外出購物,最好事先計算好必需的錢,不要帶大量的現(xiàn)金以炫耀富有。
2.購買食品要有衛(wèi)生觀念,防止食物中毒。
3.發(fā)生價格數(shù)量方面的糾紛,要冷靜處理,盡快與市管人員聯(lián)系。
4.當你在商店購物時突然停電,你應迅速變換自己的位置或變換物品的位置。如提包原本放在左邊,這時突然停電,那么你應立即將它移放在右邊或其它地方。這樣做是為了防止犯罪分子暗中突然搶劫。
5.不要在人群擁擠的地方購物;對主動與你搭訕的人,要提高警惕,以防小偷趁火打火打劫。
倡導綠色上。
網(wǎng)
:
要善于。
網(wǎng)
上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會。
網(wǎng)
友;要維護。
網(wǎng)
絡安全,不破壞。
網(wǎng)
絡秩序;要有益身心健康,不沉迷虛擬時空。
作為學生,因為涉世不深,加之出游時離開了學校這一自己熟悉的環(huán)境,對如何應對陌生而又復雜的社會環(huán)境毫無經(jīng)驗,安全防范意識就顯得更為重要。
乘車船時怎樣保護錢和物:
1.時刻提高警惕。
2.盡量把物品集中放在可以經(jīng)常照看得到的地方。
3.要事先準備好零用錢,將暫是不用的錢及貴重物品清點。
整理。
好,放在身上或其他可靠地方。
4.不要當眾頻繁地打開錢包,以免暴露給他人。
5.上下車向時提前做好準備,把行李歸攏在一起,清點一下。車到站時不要慌張,不用擁擠。
7.當你已經(jīng)知道誰是作案者或有可疑人時,要及時大膽地向車上公安人員報告,檢查,并爭取其他旅客支持,從而制服違法犯罪分子。
游泳時應該怎樣注意安全:
1.游泳前要了解自己身體健狀況。
2.要選擇好游泳地點,了解浴場情況。如是否有救生條件,浴場是否衛(wèi)生,水下是否平坦,有無暗礁、暗流、陷泥、雜草、水域深淺情況等。
3.下水前要先活動身體。如水溫太低,應先在淺水處,用水淋洗身子,適應水溫后再下水游泳。
4.不要貿(mào)然“扎猛子”、潛泳、不要打鬧,以免喝水和溺水。
5.正確估計自己的水性,不要逞能。
6.不要在急流,旋渦處游泳,禁止酒后游泳。
7.有假牙的下水前應將假牙取下,以防嗆水時假牙落入食管或氣管。
8.游泳過程中,如突然覺得眩暈、惡心、心慌、氣短或四肢抽筋,要立即上岸或呼救。
9.當小腿或腳抽筋時,不要驚慌,可用力蹬腿或跳躍,或自己用力按摩,拉扯抽筋部位。
10.遇到溺水危險時,可用下述簡易方法自救:
(1)身體放松,呼及一口氣后面向水底,四肢放松下垂,讓頭枕,后頸部露出水面,直到感到需要呼吸時為止。
(2)當想呼吸時,將雙臂慢慢抬到肩部高度,同時一腿向上提到臍高度,另一腿盡量向上屈,頭部不變,節(jié)省氣力和防止身體下沉。
(3)將頭仰起呼吸,同時雙手猛力向下推,雙腳向下蹬。換氣時向別人呼救。
(4)吸氣后,又恢復開始姿勢,反復進行,可保持身體不會下沉,直到獲救。
如何避免運動損傷,最重要的是選擇最適合自己的運動方式,但有時候自己無法選擇,比如上體育課時。
1.把好體檢關。結(jié)合身體狀況的實際,正確選擇鍛煉的內(nèi)容、方法、方式、強度。如有體質(zhì)上的問題要及時報告給體育老師或班主任。
2.提高預防運動損傷的自覺性。
3.正確掌撐和了解運動項目的技術(shù)要求。
4.做好準備活動。
5.加強運動中的保護。
老師們、同學們:安全,對于每一個人都是最基本的需要。由于各種案件發(fā)生的不可預測性,突發(fā)事件不可避免。但只要我們加強教育、時刻提醒,做到警鐘長鳴,高度重視安全防范意識的培養(yǎng),才能體現(xiàn)“關注安全,關愛生命”。安全教育沒有終點!
建筑安全工作會議講話稿篇十七
各位領導、各位朋友,大家好!
我來自xxxx公司。很榮幸能夠代表本公司來參加這次演講。有史以來,建筑業(yè)一直是一種事故易發(fā)、高危險的行業(yè)之一?!耙踩?、保安全”也一直是各建筑企業(yè)追求的目標;“零事故渴望”更是各企業(yè)和職工渴求的希望!
1.通過對各管理人員的法制教育,增強安全管理責任感和思想意識行為到調(diào)動職工的安全渴望意識和行為積極性入手;從職工的安全生產(chǎn)教育的普及知識、提高技能、宣傳法制、貫徹思想入手,培養(yǎng)職工懂安全、抓安全、要安全、保安全意識;加強職工的“質(zhì)量在手中、安全在心中”的思想意識;從職工的思想上杜絕違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。
2.在國內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故案例及分析中進行探索;吸取其中的事故教訓和處理經(jīng)驗;結(jié)合中國及公司的現(xiàn)狀,整理出一套符合中國國情的安全管理方法;針對現(xiàn)場的安全隱患發(fā)動職工同時進行全面排除和整改,控制不安全的因素,減少或消滅事故的發(fā)生機率;編制一套應對各種事故發(fā)生的安全技術(shù)措施計劃或預案并組織講解或演練,讓職工了解相關的安全防范措施及應對技巧;讓職工更好地掌握和做到“三不傷害”,從而從行動上杜絕安全事故的發(fā)生。
3.對現(xiàn)場檢查出的事故隱患提出整改意見和具體整改措施,對管理人員提出切實可行的安全管理和應對方法;對檢查中安全狀況控制良好的班組或個人進行獎勵;對事故隱患可導致的結(jié)果進行分析和講解,增加所有相關職工的安全知識,達到人人懂安全、要安全。從而從根本上杜絕了相關安全隱患的存在;確保工程安全在受控狀態(tài)。沒有規(guī)矩不成方圓,近幾年,我們加強對員工的安全意識培訓,我們強調(diào)安全第一,預防為主,我們的各項規(guī)章制度不斷得到完善,可一樁樁,一件件,在僥幸心理的驅(qū)使下,一幕幕的悲劇仍在我們面前上演,一組組令人吃驚而沉痛的數(shù)據(jù),一個個未到盡頭而倒下的生命。我們一次次地為慘痛的局面而揪心,為鮮活的生命而惋惜,為企業(yè)的損失而懊悔,也許有人會說,這大概就是人的命!不!我相信只要遵章守紀,嚴格按照安全操作規(guī)程操作,我們就可以把安全牢牢控制在我們手中,與命運抗衡!
我相信:只有讓所有的職工?把安全放在心中?;人人懂安全、抓安全、要安全才能保安全;因為“安全第一,預防為主”!我相信:只有讓所有的管理人員首先將安全工作搞好;公司的效益才會更好;因為“安全促進生產(chǎn)、安全就是效益”!所以我更相信:由于有我們大家對于“工程安全零事故”的渴望和努力;公司一定會在群強林立的建筑行業(yè)中脫穎而出;因為“萬眾一心、眾志成城”!
建筑安全工作會議講話稿篇十八
老師們,同學們:
說起安全,對我們每個人,恐怕都不是一個陌生的字眼,可能,我們還會對安全有著這樣那樣的說辭,有著這樣那樣的感嘆。
在我們身邊,經(jīng)常能看到形形色色的隱患,聽聞觸目驚心的事故感言,礦山、交通、航空,動輒數(shù)額龐大的財產(chǎn)損失和人員傷亡,給我們的社會,給我們的親人,帶來莫大的痛苦,莫大的悲劇。
前幾日,偶然看到波蘭的一架飛機失事,包括總統(tǒng)及國家主要。
領導。
人、機組人員一次就有90余人全部喪生在這次事故里,波蘭的國家機器瞬間陷入癱瘓,舉國哀痛、全民泣淚,光是為總統(tǒng)及遇難者送葬的人群就達10多萬人……我們且不說這次事故的起因是什么,我們且不說誰是誰非,我們且不說財產(chǎn)損失的多少與否……對一個國家,對一個政權(quán),這是何等的災難……何等的辛酸。
兒子丟下母親,丈夫丟棄妻子,父親丟棄兒子,對我們親情大于一切的。
中國。
人,我們不難想象今后的日子……白發(fā)蒼蒼的父母,缺少教養(yǎng)的子女,獨立撐家的妻子會走向哪里?他們的生活會承受多大的壓力?
作業(yè),防范隱患,平安工作,快樂生活,為企業(yè),為我們自己,為我們的家庭……
和諧為我們的安全注入了動力,安全為和諧奠定了基礎。

