最熱行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告范文（17篇）

    報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)調(diào)查、研究或工作任務(wù)完成情況進(jìn)行詳細(xì)陳述的一種書(shū)面形式。報(bào)告的結(jié)尾要概括主要觀點(diǎn)和結(jié)論，并提出建議和展望。在報(bào)告中，我們也可以參考相關(guān)領(lǐng)域的先行研究和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，以便更充分地展示問(wèn)題和解決方案。
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇一
    根據(jù)縣政府《關(guān)于建立縣級(jí)涉企收費(fèi)清單制度的通知》文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認(rèn)真組織全鎮(zhèn)各單位開(kāi)展了涉企亂收費(fèi)治理自查自糾活動(dòng)，現(xiàn)將自查自糾情況予以匯報(bào)。
    鎮(zhèn)政府成立了涉企收費(fèi)清單工作小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)何劉圣任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政協(xié)關(guān)工委主任曹承文任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)財(cái)政分局、計(jì)生辦、民政辦、司法所、農(nóng)業(yè)站、文廣站、規(guī)劃所為成員單位。小組下設(shè)辦公室，劉心燦任工作聯(lián)絡(luò)員。
    按照“誰(shuí)收費(fèi)、誰(shuí)主管、誰(shuí)清理”的原則，各單位、各部門(mén)開(kāi)展自查自清，主要對(duì)涉企行政事業(yè)型收費(fèi)、涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金收費(fèi)社會(huì)團(tuán)體涉企收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織前置服務(wù)收費(fèi)和政府性保證金、抵押金等項(xiàng)目進(jìn)行自查。具體做法是：
    1、對(duì)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格依法收費(fèi)。
    2、大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，將各項(xiàng)行政執(zhí)法依據(jù)、程序、等公布于眾，堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法。
    3、積極開(kāi)展群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，向社會(huì)公布監(jiān)督電話(huà)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。
    4、建立治理亂收費(fèi)、亂罰款、依法行政長(zhǎng)效工作機(jī)制，有力保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
    通過(guò)全面細(xì)致的自查自清，我鎮(zhèn)沒(méi)有任何涉企收費(fèi)項(xiàng)目，從來(lái)也沒(méi)向企業(yè)收取過(guò)任何費(fèi)用。全鎮(zhèn)不存在亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題，沒(méi)有擅自設(shè)立項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)、攤派的問(wèn)題。
    。
    下一步，我鎮(zhèn)將大力宣傳建立涉企收費(fèi)清單制度的重要意義，營(yíng)造出良好的工作氛圍。堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款問(wèn)題的發(fā)生，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，為企業(yè)做好服務(wù)，為黃墩鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，以促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展。
    行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況自查自糾報(bào)告怎么寫(xiě)
    行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況自查自糾報(bào)告范文
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇二
    我局目前主管的行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）共有3個(gè)，具體是“婁底市水果行業(yè)商會(huì)”、“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會(huì)”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”。
    “婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會(huì)”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”自成立至目前為止，僅有協(xié)會(huì)名稱(chēng)，未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作，一直未收取會(huì)費(fèi)和開(kāi)展收費(fèi)性活動(dòng)，也不存在贊助等收費(fèi)行為。僅今年酒店（賓館）業(yè)協(xié)會(huì)組隊(duì)參加全國(guó)第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動(dòng)是由市商務(wù)局出經(jīng)費(fèi)完成的'，協(xié)會(huì)既未收經(jīng)費(fèi)，也未出經(jīng)費(fèi)。
    中購(gòu)
    買(mǎi)禮品慰問(wèn)每位會(huì)員，兼職工作人員工資不在協(xié)會(huì)發(fā)放。目前，水果商會(huì)主要依托水果批發(fā)市場(chǎng)管理辦公室，為市場(chǎng)水果經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)和會(huì)員服務(wù)，不存在亂收費(fèi)和利用行業(yè)商會(huì)進(jìn)行行業(yè)壟斷行為。20xx年總計(jì)支出萬(wàn)元，虧損萬(wàn)元。
    我局自接到婁糾辦發(fā)[20xx]3號(hào)文件后，市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，作出批示，并要求迅速將文件復(fù)印傳達(dá)給每個(gè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，要求所屬協(xié)會(huì)、商會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，對(duì)照文件精神自查自擺，堅(jiān)決糾正和杜絕協(xié)會(huì)和商會(huì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，并要求各協(xié)會(huì)、商會(huì)向我局作出保證，依法依規(guī)開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)，嚴(yán)禁借協(xié)會(huì)、商會(huì)之名，行亂收費(fèi)、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
    經(jīng)自查自糾，我局主管的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)均能較好地履行協(xié)會(huì)、商會(huì)職責(zé)，無(wú)違紀(jì)違法情況現(xiàn)象，我局亦未接到相關(guān)投訴。由于主客觀方面的原因，我局所主管的協(xié)會(huì)、商會(huì)有二個(gè)基本處于沒(méi)有運(yùn)作狀態(tài)，一個(gè)運(yùn)行較好。二個(gè)沒(méi)運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)會(huì)主要原因是依托了主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法人代表，一定程度上形成了事與愿違的情況。
    根據(jù)社團(tuán)組織管理相關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任社團(tuán)職務(wù)等有關(guān)規(guī)定，我局?jǐn)M對(duì)“酒店賓館業(yè)協(xié)會(huì)”和“美發(fā)美容協(xié)會(huì)”進(jìn)行改選，全部實(shí)行社會(huì)行業(yè)單位自行組織，自行運(yùn)轉(zhuǎn)，接受我局業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和監(jiān)督，使協(xié)會(huì)、商會(huì)真正達(dá)到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能，以充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇三
    2022年7月—9月。
    通過(guò)“回頭看”持續(xù)對(duì)以下社會(huì)和企業(yè)反映強(qiáng)烈的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行清理規(guī)范和專(zhuān)項(xiàng)整治：
    1.強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)；2.只收取會(huì)費(fèi)不提供服務(wù)，或者對(duì)會(huì)費(fèi)所包含的基本服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)收取費(fèi)用；3.利用分支（代表）機(jī)構(gòu)多頭收取會(huì)費(fèi)；4.采取“收費(fèi)返成”等方式吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)；5.利用法定職責(zé)、行政機(jī)關(guān)委托授權(quán)事項(xiàng)或者其他行政影響力違規(guī)收費(fèi)；6.通過(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)；7.通過(guò)職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)；8.強(qiáng)制或誘導(dǎo)企業(yè)參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評(píng)比、表彰、出國(guó)考察等各類(lèi)收費(fèi)活動(dòng)；9.強(qiáng)制市場(chǎng)主體提供贊助、捐贈(zèng)、訂購(gòu)有關(guān)產(chǎn)品或刊物；10.以設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名義收取或變相收取管理費(fèi)、贊助費(fèi)；11.以擔(dān)任理事、常務(wù)理事、負(fù)責(zé)人為名向會(huì)員收取除會(huì)費(fèi)以外的其他費(fèi)用；12.會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序制定或修改；13.具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目未按要求進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范；14.實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理；15.其他企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)行為。
    各市、縣（區(qū)）民政部門(mén)要會(huì)同發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，要求各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)照15條整治重點(diǎn)，在2021年自查自糾基礎(chǔ)上進(jìn)行“回頭看”，及時(shí)整改已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)退還違規(guī)收取的各項(xiàng)費(fèi)用，同時(shí)對(duì)2022年新設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，確保所有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查，所有發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要牽頭會(huì)同民政、發(fā)展改革、業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門(mén)）等部門(mén)，切實(shí)加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查自糾情況的抽查檢查力度，形成監(jiān)管合力，確保相關(guān)問(wèn)題全面整改到位。
    各地民政部門(mén)要圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和修改程序、表決方式、基本服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置、票據(jù)使用、收支管理等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)管理規(guī)范化水平。各地發(fā)展改革部門(mén)要牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照“合理設(shè)定經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”要求，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范工作完成情況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開(kāi)展的具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目整改情況，并建立工作臺(tái)賬；按照“推動(dòng)降低部分重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)偏高收費(fèi)”要求，推動(dòng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，特別是涉及銀行、證券、基金、期貨、資產(chǎn)評(píng)估等履行法定職責(zé)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目加強(qiáng)成本審核，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防止過(guò)高收費(fèi)。
    各市、縣（區(qū)）民政部門(mén)要持續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照“能免則免、能減則減”的原則，主動(dòng)減免經(jīng)營(yíng)困難會(huì)員企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的會(huì)費(fèi)和其他收費(fèi)項(xiàng)目，主動(dòng)降低盈余較多收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)研究各類(lèi)收費(fèi)緩繳的具體安排，力所能及地為支持助企紓困和穩(wěn)崗貢獻(xiàn)力量。各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極反映行業(yè)訴求，幫助會(huì)員企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家各方面政策措施支持；自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，動(dòng)員本行業(yè)本領(lǐng)域內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)、自然壟斷企業(yè)和平臺(tái)型企業(yè)等會(huì)員主動(dòng)向其他市場(chǎng)主體合理讓利；提升服務(wù)企業(yè)能力，在減免和降低收費(fèi)的同時(shí)不斷提升服務(wù)項(xiàng)目含金量，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)獲得感和幸福感。
    各地發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、民政部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管制度措施，健全監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，不斷提高收費(fèi)監(jiān)管的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，切實(shí)加大違規(guī)收費(fèi)監(jiān)管查處力度；要進(jìn)一步加大收費(fèi)監(jiān)管政策宣傳力度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)事先預(yù)防效果，營(yíng)造知法懂法守法的良好氛圍；進(jìn)一步引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，完善收費(fèi)內(nèi)部管理和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格約束收費(fèi)行為，通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站或者自身門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道加大收費(fèi)信息公開(kāi)力度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督；進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，公布投訴舉報(bào)方式，鼓勵(lì)群眾和會(huì)員企業(yè)積極舉報(bào)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違法違規(guī)收費(fèi)線(xiàn)索；進(jìn)一步嚴(yán)把行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記入口關(guān)，持續(xù)整治“僵尸型”社會(huì)組織，優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)結(jié)構(gòu)布局，減輕市場(chǎng)主體多頭繳費(fèi)負(fù)擔(dān)；進(jìn)一步深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革，鞏固拓展脫鉤改革成果，持續(xù)推動(dòng)從源頭上解決行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依托行政機(jī)關(guān)或利用行政影響力亂收費(fèi)問(wèn)題。
    各地民政、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要高度重視行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整治“回頭看”工作，將其作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，作為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步為市場(chǎng)主體松綁減負(fù)、激發(fā)活力、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措，提高思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)取得實(shí)效。
    各地民政、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要在全面總結(jié)2021年工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌安排好2022年行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整治“回頭看”各項(xiàng)工作。要將“回頭看”工作作為今年的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列入重要議事日程，明確責(zé)任分工，建立工作臺(tái)賬，精心組織實(shí)施。要建立主要負(fù)責(zé)同志親自研究、分管負(fù)責(zé)同志具體主抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的有效工作格局。
    各地民政、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，加大行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理整治“回頭看”新聞宣傳工作力度，大力宣傳降低涉企收費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)效果明顯的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)先進(jìn)典型以及各地工作安排、工作舉措和工作成效，及時(shí)曝光頂風(fēng)違法違規(guī)收費(fèi)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的負(fù)面典型，形成全民知曉、全民動(dòng)員、全民參與的良好氛圍，進(jìn)一步營(yíng)造“回頭看”工作開(kāi)展的良好環(huán)境。
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇四
    溫州市律師協(xié)會(huì)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體法人，是溫州律師的自律性行業(yè)組織，現(xiàn)因協(xié)會(huì)發(fā)展需要，招聘工作人員2名。具體要求如下：
    一、文化宣傳崗位
    1、大學(xué)本科以上學(xué)歷，30周歲以下，有二年以上從事媒體、企業(yè)文宣工作經(jīng)驗(yàn);
    2、品行良好，有責(zé)任心，做事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致;
    3、有較好的文字功底，語(yǔ)言表達(dá)流暢，溝通能力較強(qiáng)。
    二、行業(yè)規(guī)則制定、投訴查處崗位
    2、品行良好，有責(zé)任心，做事嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致;
    3、有較好的文字功底，語(yǔ)言表達(dá)流暢，溝通能力較強(qiáng)。
    待遇面議
    聯(lián)系人：
    聯(lián)系電話(huà)：
    地址：
    請(qǐng)應(yīng)聘者將個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷證明及單寸免冠照片以電子文檔格式發(fā)至
    郵箱：
    市律協(xié)將根據(jù)招聘需求和應(yīng)聘者條件通知筆試和面試。
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇五
    為進(jìn)一步優(yōu)化全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)全市行業(yè)協(xié)會(huì)的管理，按照市監(jiān)察局、市民政局《關(guān)于開(kāi)展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作實(shí)施方案》要求，市科協(xié)開(kāi)展規(guī)范和清理活動(dòng)，具體如下：
    5月8日，市科協(xié)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究了《關(guān)于開(kāi)展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作實(shí)施方案》，并安排分管學(xué)會(huì)工作的副主席領(lǐng)導(dǎo)此項(xiàng)工作的'開(kāi)展，學(xué)會(huì)部具體落實(shí)各項(xiàng)規(guī)范和清理工作，按照要求及時(shí)上報(bào)材料。學(xué)會(huì)部分別與各個(gè)市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系，督促各個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自查。
    自地級(jí)xx市成立以來(lái)，市科協(xié)總共批準(zhǔn)成立市中藥材協(xié)會(huì)、市食用菌協(xié)會(huì)、市蠶業(yè)協(xié)會(huì)、市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)5個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，其中市蠶業(yè)協(xié)會(huì)被市民政局于20xx年度注銷(xiāo)；市中藥材協(xié)會(huì)、市食用菌協(xié)會(huì)2個(gè)單位是純民間性質(zhì)行業(yè)協(xié)會(huì)，無(wú)黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位人員任職；市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)是我們這次清理和規(guī)范的主要對(duì)象，市科協(xié)督促市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)、市消防協(xié)會(huì)認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。
    市科協(xié)作為部分市級(jí)科技行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位，對(duì)所行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督，履職盡責(zé)，沒(méi)有亂作為現(xiàn)象。
    市科協(xié)自5月下旬開(kāi)始通知所屬市級(jí)協(xié)會(huì)進(jìn)行自查自糾，要求各個(gè)市級(jí)協(xié)會(huì)務(wù)必認(rèn)真填寫(xiě)《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)自查情況報(bào)告表》、《行業(yè)協(xié)會(huì)20xx—20xx年度收支情況報(bào)告表》，即使沒(méi)有，也要采取“零報(bào)告制度”方式，進(jìn)行報(bào)告。
    6月上旬，市科協(xié)各個(gè)市級(jí)協(xié)會(huì)上報(bào)《xx市行業(yè)協(xié)會(huì)自查情況報(bào)告表》、《行業(yè)協(xié)會(huì)20xx—20xx年度收支情況報(bào)告表》。
    市消防協(xié)會(huì)工作人員15位，有5位公務(wù)員在協(xié)會(huì)兼職，分別是祁述志、余巖、彭學(xué)勇、張傳賓、姜林松，都沒(méi)有在協(xié)會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬。
    市畜牧水產(chǎn)協(xié)會(huì)20xx年度、20xx年度、20xx年度均未進(jìn)行年審。有5位公務(wù)員在協(xié)會(huì)兼職，分別是王志友、劉云飛、杜運(yùn)偉、田軍、趙傳璽，都沒(méi)有在協(xié)會(huì)領(lǐng)取報(bào)酬。
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：
    今天很榮幸能與大家齊聚一堂交流整治和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作，現(xiàn)在由我向大家介紹一下xx縣治理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)工作情況。
    xx縣地處xxxx，全縣總面積xxx平方公里，人口xxx萬(wàn)，轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，xx縣經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)如雨后春筍般涌現(xiàn)，為xx縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，但是也現(xiàn)出了一些問(wèn)題，引起了公眾深切關(guān)注。為此，xx縣監(jiān)察局從20xx年xx月開(kāi)始，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了行業(yè)協(xié)會(huì)治理工作，歷經(jīng)半年奮戰(zhàn)，使全縣各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)走向良性發(fā)展軌道，受到了社會(huì)各界好評(píng)，《安徽電視臺(tái)》、《安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)》和《省機(jī)關(guān)效能工作簡(jiǎn)報(bào)》等媒體先后進(jìn)行了宣傳報(bào)道。我們的做法是：
    項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)和進(jìn)度要求，在領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)度下各自行動(dòng)、各負(fù)其責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)組不定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，對(duì)工作中遇到的具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析，提出解決之策。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)有力的配合，為工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)。目標(biāo)明確才能有的放矢，根據(jù)中紀(jì)委三次全會(huì)和國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等九部委《關(guān)于規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》以及民政部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等六部委《關(guān)于規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為有關(guān)問(wèn)題的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，我們確立了通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織健康發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作目標(biāo)。在目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上，我們按照矛盾論的分析方法，分清主次對(duì)協(xié)會(huì)進(jìn)行清理，先從民政部門(mén)取得行業(yè)協(xié)會(huì)名冊(cè)，通知各行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自查自糾，并將自查情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。然后對(duì)掛靠行政機(jī)關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)，特別是群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的協(xié)會(huì)，進(jìn)行了重點(diǎn)治理。對(duì)利用行政權(quán)力強(qiáng)行收費(fèi)、打著行業(yè)協(xié)會(huì)旗號(hào)亂收費(fèi)、私設(shè)“小金庫(kù)”等違法違紀(jì)行為，進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。
    分類(lèi)指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待。專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，我縣清理各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)）xx個(gè)，涉及xx個(gè)部門(mén)、xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照其職能及與主管部門(mén)之間關(guān)系，我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)(學(xué)會(huì))大致可以分為四種類(lèi)型，即掛靠機(jī)關(guān)型、經(jīng)營(yíng)服務(wù)型、文體娛樂(lè)型、社會(huì)公益型等，各類(lèi)型行業(yè)協(xié)會(huì)之間既存在共性問(wèn)題，也有個(gè)性化問(wèn)題。為此，我們采取了區(qū)別對(duì)待、差異化處置的方法進(jìn)行整頓。
    一是掛靠機(jī)關(guān)型。如xx縣計(jì)量協(xié)會(huì)、xx縣水產(chǎn)協(xié)會(huì)等11個(gè)協(xié)會(huì)，這類(lèi)協(xié)會(huì)普遍存在政會(huì)不分，協(xié)會(huì)在職能、機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)等方面沒(méi)有同行政主管單位分離。協(xié)會(huì)利用主管部門(mén)的`行政執(zhí)法權(quán)和監(jiān)督管理權(quán)，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)或接受服務(wù)。主管部門(mén)利用行業(yè)協(xié)會(huì)收入為干部職工發(fā)福利，或?qū)⒉荒茉趩挝粠ど现С龅挠嘘P(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)移到協(xié)會(huì)帳上，行業(yè)協(xié)會(huì)成了單位的“小金庫(kù)”。針對(duì)這類(lèi)協(xié)會(huì)，一律要求與主管部門(mén)脫鉤，真正實(shí)現(xiàn)政會(huì)分離；對(duì)存在嚴(yán)重違紀(jì)行為或構(gòu)成違法犯罪的，按協(xié)會(huì)注銷(xiāo)程序予以注銷(xiāo)。
    二是經(jīng)營(yíng)服務(wù)型。如xx縣白鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、xx縣xx鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)、xx縣xx鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)等11家協(xié)會(huì)，這類(lèi)協(xié)會(huì)是同類(lèi)服務(wù)的提供者或同類(lèi)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，有提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、增加成員收入的作用。但普遍存在活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足、服務(wù)方式單一、運(yùn)作不規(guī)范、創(chuàng)新活力不夠等問(wèn)題。針對(duì)這類(lèi)協(xié)會(huì)，我們一律要求加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)范運(yùn)作，如無(wú)法正常發(fā)揮協(xié)會(huì)職能作用，建議到民政部門(mén)進(jìn)行注銷(xiāo)。
    三是文體娛樂(lè)型。如xx奇石文化協(xié)會(huì)、xx縣體育健身舞協(xié)會(huì)、xx縣游泳協(xié)會(huì)等10個(gè)協(xié)會(huì)，這類(lèi)協(xié)會(huì)是一些文化藝術(shù)和體育愛(ài)好者在自愿、自發(fā)基礎(chǔ)上，建立的群眾性文體活動(dòng)組織，有促進(jìn)文化繁榮、提高群眾文化藝術(shù)修養(yǎng)和豐富群眾精神文化生活的作用。但也存在運(yùn)作不規(guī)范、缺乏經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。針對(duì)這類(lèi)協(xié)會(huì)，我們只要求其進(jìn)行整頓，規(guī)范運(yùn)作。
    四是社會(huì)公益型。如消費(fèi)者協(xié)會(huì)、xx縣性病艾滋病防治協(xié)會(huì)、xx縣扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、xx經(jīng)濟(jì)文化促進(jìn)會(huì)等4個(gè)協(xié)會(huì)，這類(lèi)協(xié)會(huì)是介于政府與市場(chǎng)之間，不以營(yíng)利為目的，為社會(huì)發(fā)展和公眾需求提供服務(wù)和保障的社會(huì)公益性組織，有彌補(bǔ)政府職能不足或失靈的作用。這類(lèi)協(xié)會(huì)背后有政府的支撐，運(yùn)作規(guī)范，經(jīng)費(fèi)充足，我們只要求其加強(qiáng)職能建設(shè)，為社會(huì)提供更多的服務(wù)。
    在專(zhuān)項(xiàng)整治和規(guī)范工作中，我們堅(jiān)持“三個(gè)一律”，即：凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的，一律清退、收繳；未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出兼職的，對(duì)其兼職所獲報(bào)酬一律收繳；未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與主管部門(mén)徹底脫鉤的，一律撤銷(xiāo)或吊銷(xiāo)其證照。實(shí)行“四個(gè)分開(kāi)”，即人員、場(chǎng)所、職能和財(cái)務(wù)分開(kāi)。專(zhuān)項(xiàng)整治中，清理違規(guī)違紀(jì)資金xx萬(wàn)元，其中行業(yè)主管部門(mén)挪用協(xié)會(huì)資金xx萬(wàn)元,收繳違規(guī)違紀(jì)資金xx萬(wàn)元，依法注銷(xiāo)xx個(gè)協(xié)會(huì)，xx家協(xié)會(huì)政會(huì)徹底分離，其他行業(yè)協(xié)會(huì)都進(jìn)行了整改。
    建章立制，規(guī)范運(yùn)行。行業(yè)協(xié)會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，是聯(lián)系政府、市場(chǎng)、企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的紐帶和橋梁，管理的好，將會(huì)起到政府行政管理不可替代的作用。我縣在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，加強(qiáng)了行政協(xié)會(huì)的規(guī)范管理工作。一是規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。指導(dǎo)督促各行業(yè)協(xié)會(huì)依照《章程》和有關(guān)規(guī)定，建立和完善了選舉制度、組織制度、決策制度、監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)制度等內(nèi)部管理制度，充分發(fā)揮自我監(jiān)督和行業(yè)自律作用。二是完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。協(xié)助協(xié)會(huì)制定和完善會(huì)員管理制度，監(jiān)督會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序和行業(yè)信譽(yù)，積極配合政府執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)公正執(zhí)法，對(duì)違反協(xié)會(huì)章程和行業(yè)操守的會(huì)員單位予以懲戒。三是強(qiáng)化政府部門(mén)的監(jiān)督管理。建立行業(yè)協(xié)會(huì)的宏觀管理與協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，由民間組織管理局負(fù)責(zé)全縣行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃、布局調(diào)整、政策制定、登記管理和宏觀協(xié)調(diào)?？h民政、工商、稅務(wù)、物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察和糾風(fēng)部門(mén)依法履行各自監(jiān)督職能，暢通信息渠道，認(rèn)真解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，嚴(yán)肅查處協(xié)會(huì)違法違紀(jì)行為。
    通過(guò)清理、整頓和規(guī)范，xx縣的行業(yè)協(xié)會(huì)上了一個(gè)新的臺(tái)階，達(dá)到了一個(gè)新的層次，成為了培育市場(chǎng)體系、優(yōu)化資源配置的一個(gè)新的有效載體。我們的感受是：做好這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)重視是前提，部門(mén)配合是基礎(chǔ)，真抓實(shí)干是關(guān)鍵，方法正確事半功倍。
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇七
    一、基本情況
    我局目前主管的行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）共有3個(gè)，具體是“婁底市水果行業(yè)商會(huì)”、“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會(huì)”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”。
    二、協(xié)會(huì)（商會(huì)）運(yùn)作情況
    “婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會(huì)”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”自成立至目前為止，僅有協(xié)會(huì)名稱(chēng)，未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作，一直未收取會(huì)費(fèi)和開(kāi)展收費(fèi)性活動(dòng)，也不存在贊助等收費(fèi)行為。僅今年酒店（賓館）業(yè)協(xié)會(huì)組隊(duì)參加全國(guó)第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動(dòng)是由市商務(wù)局出經(jīng)費(fèi)完成的，協(xié)會(huì)既未收經(jīng)費(fèi)，也未出經(jīng)費(fèi)。
    中購(gòu)
    買(mǎi)禮品慰問(wèn)每位會(huì)員，兼職工作人員工資不在協(xié)會(huì)發(fā)放。目前，水果商會(huì)主要依托水果批發(fā)市場(chǎng)管理辦公室，為市場(chǎng)水果經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)和會(huì)員服務(wù)，不存在亂收費(fèi)和利用行業(yè)商會(huì)進(jìn)行行業(yè)壟斷行為。2007年總計(jì)支出0.761萬(wàn)元，虧損0.103萬(wàn)元。
    三、
    專(zhuān)項(xiàng)整治落實(shí)情況
    我局自接到婁糾辦發(fā)[2008]3號(hào)文件后，市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，作出批示，并要求迅速將文件復(fù)印傳達(dá)給每個(gè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，要求所屬協(xié)會(huì)、商會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，對(duì)照文件精神自查自擺，堅(jiān)決糾正和杜絕協(xié)會(huì)和商會(huì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，并要求各協(xié)會(huì)、商會(huì)向我局作出保證，依法依規(guī)開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)，嚴(yán)禁借協(xié)會(huì)、商會(huì)之名，行亂收費(fèi)、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
    經(jīng)自查自糾，我局主管的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)均能較好地履行協(xié)會(huì)、商會(huì)職責(zé)，無(wú)違紀(jì)違法情況現(xiàn)象，我局亦未接到相關(guān)投訴。由于主客觀方面的原因，我局所主管的協(xié)會(huì)、商會(huì)有二個(gè)基本處于沒(méi)有運(yùn)作狀態(tài)，一個(gè)運(yùn)行較好。二個(gè)沒(méi)運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)會(huì)主要原因是依托了主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法人代表，一定程度上形成了事與愿違的情況。
    8.心有所屬才會(huì)真正心安的心情說(shuō)說(shuō)
    上文是關(guān)于所屬行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告，感謝您的閱讀，希望對(duì)您有幫助，謝謝
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇八
    湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)是具有獨(dú)立法人資格的社團(tuán)組織,其行業(yè)監(jiān)管部門(mén)是湖北保監(jiān)局，登記管理機(jī)關(guān)是湖北省民政廳。基本職責(zé)為自律、維權(quán)、服務(wù)、交流、宣傳。經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)和登記管理機(jī)關(guān)同意，公開(kāi)招聘秘書(shū)長(zhǎng)1名、副秘書(shū)長(zhǎng)2名，具體事項(xiàng)公告如下：
    一、秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)招聘條件
    1.具有較高的.政治思想素質(zhì)，擁護(hù)黨的路線(xiàn)方針政策，道德品質(zhì)好，公道正派、堅(jiān)持原則，事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，熱愛(ài)協(xié)會(huì)事業(yè)，善于團(tuán)結(jié)協(xié)作，原則上應(yīng)為中共黨員。
    2.具有較高的文化素質(zhì)，大學(xué)本科及以上學(xué)歷。
    3.具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力，熟悉行業(yè)情況，有擔(dān)任過(guò)省級(jí)分公司部門(mén)負(fù)責(zé)人或地市級(jí)保險(xiǎn)中心支公司(分公司)副總經(jīng)理以上職務(wù)，或黨政部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位副處級(jí)(含)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或市州級(jí)以上保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)的經(jīng)歷。副秘書(shū)長(zhǎng)條件可適當(dāng)放寬。
    4.秘書(shū)長(zhǎng)年齡不超過(guò)57周歲(1960年1月24日以后出生)，條件優(yōu)越者可適當(dāng)放寬;副秘書(shū)長(zhǎng)年齡不超過(guò)55周歲(1962年1月24日以后出生)。身體健康，能正常履職。
    5.無(wú)違法犯罪記錄，個(gè)人信用良好。
    二、報(bào)名方式和報(bào)名時(shí)間
    1.報(bào)名方式：報(bào)名者請(qǐng)登陸湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站(網(wǎng)址：/)公告欄下載《湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)招聘報(bào)名表》，并于1月25日17：00前將填寫(xiě)完整的《湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)招聘報(bào)名表》(含20kb以下近期免冠2寸正面電子照片一張)、身份證(掃描件)、學(xué)歷證(掃描件)、職務(wù)任免文件(掃描件)發(fā)至湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)郵箱(hbia@)。
    2.報(bào)名時(shí)間：12月27日至201月25日17時(shí)整，過(guò)期不再接受報(bào)名。
    三、報(bào)名要求
    1.報(bào)名者應(yīng)如實(shí)填報(bào)個(gè)人信息，提交的應(yīng)聘材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
    2.應(yīng)聘需使用有效居民身份證進(jìn)行報(bào)名，報(bào)名與面試時(shí)使用的身份證必須一致。
    四、薪資待遇
    1.與原單位解除勞動(dòng)合同人員，按照國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)的有關(guān)規(guī)定享受“五險(xiǎn)一金”(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育及住房公積金)及有關(guān)補(bǔ)充福利。秘書(shū)長(zhǎng)待遇由基本薪酬和績(jī)效薪酬組成。秘書(shū)長(zhǎng)基本薪酬稅前年薪30萬(wàn)元人民幣，副秘書(shū)長(zhǎng)基本薪酬稅前年薪25萬(wàn)元人民幣，績(jī)效薪酬經(jīng)年終考核后決定。
    2.與原單位未解除勞動(dòng)合同人員，除享受原單位的工資、福利待遇外，同時(shí)享受協(xié)會(huì)補(bǔ)助及福利待遇，且兩者之和秘書(shū)長(zhǎng)基本薪酬不低于稅前年薪30萬(wàn)元人民幣，副秘書(shū)長(zhǎng)基本薪酬不低于稅前年薪25萬(wàn)元人民幣，績(jī)效薪酬經(jīng)年終考核后決定。
    五、招聘事項(xiàng)咨詢(xún)
    聯(lián)系人：
    咨詢(xún)電話(huà)：
    手機(jī)：
    湖北省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)
    月27日
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇九
    全區(qū)各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)：
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)規(guī)范工作的通知》（浙政辦發(fā)函〔2021〕13號(hào)）精神，堅(jiān)決吸取國(guó)務(wù)院第七次大督查的深刻教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)借政府授權(quán)（委托）之機(jī)，強(qiáng)制強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)、亂收費(fèi)等問(wèn)題。依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕21號(hào)）要求，深入細(xì)致開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)等相關(guān)工作自查整改工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    重點(diǎn)找查有無(wú)存在以下問(wèn)題（詳見(jiàn)附件）：
    1.強(qiáng)制入會(huì)和強(qiáng)制收費(fèi)的違規(guī)行為；
    2.利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)收費(fèi)的違規(guī)行為；
    3.通過(guò)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)收費(fèi)的違規(guī)行為；
    4.通過(guò)職業(yè)資格認(rèn)定收費(fèi)的違規(guī)行為；
    5.多頭重復(fù)收費(fèi)的違規(guī)行為；
    6.其它違反法律法規(guī)和政策的收費(fèi)等行為。
    1.各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要對(duì)照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕21號(hào)）和《民政部財(cái)政部關(guān)于取消社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備案規(guī)范會(huì)費(fèi)管理的通知》（民發(fā)〔2014〕166號(hào)）等文件要求和標(biāo)準(zhǔn)，查找有無(wú)存在違規(guī)違法行為，并自行整改，完善內(nèi)部治理長(zhǎng)效機(jī)制。自查和整改結(jié)果于2月20日前報(bào)區(qū)民政局社會(huì)組織管理科。
    2.通過(guò)“信用浙江”“信用杭州”網(wǎng)站、各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)性質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)等信息，向會(huì)員公布年度財(cái)務(wù)收支情況等。
    3.區(qū)民政局設(shè)立舉報(bào)熱線(xiàn)(82631988)，受理全區(qū)范圍內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)投訴和舉報(bào)。
    區(qū)民政局將會(huì)同有部門(mén)和單位，于3月15日前，按照不少于10%的比例對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況實(shí)施聯(lián)合抽查，全面檢查行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù)等。對(duì)自查不認(rèn)真、問(wèn)題整改不徹底的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行通報(bào)并責(zé)令改正，且列入失信記錄；涉嫌違法的移交有關(guān)部門(mén)處理。
    各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決清理違法違規(guī)收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)和會(huì)員負(fù)擔(dān)；要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和行業(yè)自律，依法規(guī)范涉企服務(wù)性收費(fèi)行為；要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)平臺(tái)與橋梁作用，更好服務(wù)會(huì)員、服務(wù)企業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十
    根據(jù)xx省民政廳x民發(fā)【2019】x號(hào)文件《進(jìn)一步清理規(guī)范社會(huì)組織涉企收費(fèi)工作方案》的要求，我局召開(kāi)xx縣社會(huì)組織掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議時(shí)針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)情況進(jìn)行了重點(diǎn)安排，要求各行業(yè)協(xié)會(huì)自查和股室工作人員前往行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查，我股室工作人員在4月份對(duì)全縣的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)情況進(jìn)行了全面清查?，F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況
    xx縣共有社會(huì)團(tuán)體xx個(gè)，經(jīng)全面清查，共有xx個(gè)社會(huì)團(tuán)體沒(méi)有收費(fèi)情況，其他x個(gè)社會(huì)團(tuán)體存在收費(fèi)情況，根據(jù)各自社會(huì)團(tuán)體制定的章程為收費(fèi)依據(jù)。
    二、存在的困難
    一是部分協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理。沒(méi)有合理設(shè)置會(huì)費(fèi)上限，對(duì)合理測(cè)算基礎(chǔ)上確定每一檔次會(huì)費(fèi)不準(zhǔn)確，會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)檔次過(guò)多，部分協(xié)會(huì)商會(huì)標(biāo)準(zhǔn)在4檔以上。
    二是部分協(xié)會(huì)商會(huì)無(wú)會(huì)費(fèi)收入。
    部分行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)無(wú)穩(wěn)定收入來(lái)源，會(huì)費(fèi)收入較少，有的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)甚至無(wú)會(huì)費(fèi)收入，無(wú)法保障行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)正?；顒?dòng)需要。
    三是部分協(xié)會(huì)商會(huì)活動(dòng)開(kāi)展不規(guī)范。
    我縣行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)總體規(guī)模小、數(shù)量少，由于人員、資金、場(chǎng)所等諸多問(wèn)題，目前正常開(kāi)展活動(dòng)的不足二分之一。
    四、下步打算
    加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，使全體行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)充分認(rèn)識(shí)規(guī)范辦會(huì)行為的重要性和必要性。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，將政府財(cái)政、人社等部門(mén)相關(guān)輔助職能工作或事項(xiàng)（適合社會(huì)組織承接），通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，由行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)承接和辦理，以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)造血功能，提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)社會(huì)的能力和作用，不斷促進(jìn)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展。
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十一
    寶雞鳳祥信息技術(shù)有限公司、岐秦電子科技發(fā)展有限責(zé)任公司：
    首先代表協(xié)會(huì)對(duì)兩家企業(yè)榮獲首批全市電子商務(wù)示范企業(yè)表示祝賀，這是一種榮譽(yù)也是一種責(zé)任，希望兩家企業(yè)做好模范帶好頭，在20xx年中創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績(jī)，不辜負(fù)政府對(duì)企業(yè)的支持，也為協(xié)會(huì)爭(zhēng)光，讓我們攜手共進(jìn)，鑄就寶雞電商輝煌。
    xx市電子商務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)
    20xx年3月21日
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十二
    一、參加機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓活動(dòng)情況。
    自從開(kāi)展作風(fēng)教育整頓活動(dòng)以來(lái)，我能夠按照學(xué)校的安排，積極參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找問(wèn)題。在學(xué)習(xí)方面，無(wú)論是單位組織的職工學(xué)習(xí)會(huì)，還是小組學(xué)習(xí)會(huì)，我都按時(shí)參加，沒(méi)有缺席。除了集體學(xué)習(xí)外，個(gè)人還堅(jiān)持自學(xué)。學(xué)習(xí)之后，及時(shí)撰寫(xiě)心得體會(huì)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)的同時(shí)，我還注意對(duì)照要求，查找實(shí)際工作中和個(gè)人思想中的問(wèn)題和不足，努力糾正自己存在的作風(fēng)問(wèn)題。
    二、自查自糾情況。
    對(duì)照教育局要求查找的幾個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行自查，自己認(rèn)為我個(gè)人總體上還做得比較好。一是服從大局觀念好、有強(qiáng)烈的全局意識(shí)，在工作中和同志們的工作展開(kāi)了更好更多的合作。不管是份內(nèi)份外，只要有任務(wù)，只要有利于工作，有利于教育事業(yè)的發(fā)展，我們都是心往一處想，勁往一處使。二是認(rèn)真搞好團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。我一直把搞好團(tuán)結(jié)作為我個(gè)人工作的重要要求之一，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，不利團(tuán)結(jié)的話(huà)不說(shuō)，維護(hù)教師的形象。三是在平時(shí)的工作作風(fēng)上，個(gè)人也是做得比較好，十分注意工作紀(jì)律。我從參加工作以來(lái)，就養(yǎng)成了不遲到、不早退的習(xí)慣，一般都要提前到辦公室。到了辦公室，就認(rèn)認(rèn)真真地做事，沒(méi)有擅自脫崗。四是責(zé)任感較強(qiáng)，精神狀態(tài)好，我一直都有一種不甘落后的信念，千方百計(jì)要把自己的工作做好，我所做的一切也受到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是能不斷充實(shí)自已，努力提高工作技能和效率。在工作和生活中，能堅(jiān)持學(xué)習(xí)，努力使自己不掉隊(duì)。
    當(dāng)然，與越來(lái)越高的工作要求相比，與不斷發(fā)展的形勢(shì)相比，個(gè)人身上仍存在一些問(wèn)題和不足。一是自身的能力和知識(shí)的局限，在新的形勢(shì)和新的任務(wù)面前，有時(shí)有心有余而力不足之感，不能主動(dòng)出擊，只能被動(dòng)應(yīng)付。
    三、存在問(wèn)題的原因
    1、思想跟不上形勢(shì)，沒(méi)有從政治大局考慮。在理論學(xué)習(xí)中，自己沒(méi)有很好地堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在改造主觀世界上下功夫，從而牢固樹(shù)立為黨和人民事業(yè)奮斗的信念，因此在思想上出現(xiàn)偏差。
    如何開(kāi)拓性地開(kāi)展工作研究不夠，沒(méi)有從領(lǐng)導(dǎo)角度方面和政治高度方面考慮問(wèn)題。
    四、今后的整改措施
    1、以學(xué)習(xí)教育為途徑，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻理解有關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提高行政效能建設(shè)文件資料的精神實(shí)質(zhì)，把握起精神要點(diǎn)，提高理論素質(zhì)與思想政治水平。努力鉆研政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)，夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展視野、堅(jiān)定信念、提高素質(zhì)。紀(jì)律教育學(xué)習(xí)是終身的事情，任何時(shí)候都不能放松。今后我要認(rèn)真學(xué)習(xí)、精讀有關(guān)重點(diǎn)文件，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，自覺(jué)地加強(qiáng)黨性煅煉，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
    2、積極開(kāi)拓進(jìn)取，提高工作水平。要不斷提高對(duì)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)、刻苦地鉆研業(yè)務(wù)，努力提高自己工作的能力，多向領(lǐng)導(dǎo)、同事請(qǐng)教，要開(kāi)拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，靈活運(yùn)用合理的方法和措施，開(kāi)展工作，處理問(wèn)題，把工作能力提高到一個(gè)新的水平。通過(guò)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)鍛煉，努力提高自己處理實(shí)際問(wèn)題的能力;要講究方法，注重實(shí)際，加強(qiáng)自己工作能力和修養(yǎng)。
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十三
    根據(jù)《--副行長(zhǎng)在--省銀行卡風(fēng)險(xiǎn)防范工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)》及此次會(huì)議精神，2012年3月20日至2011年3月29日，--分行銀行卡風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)發(fā)卡、受理市場(chǎng)建設(shè)和內(nèi)部管理三個(gè)方面的工作進(jìn)行了認(rèn)真的梳理、排查和整改，分行領(lǐng)導(dǎo)高度重視檢查結(jié)果并提出了整改意見(jiàn)，同時(shí)要求分行各部門(mén)、各支行務(wù)必認(rèn)真對(duì)照檢查中存在的問(wèn)題，及時(shí)做好整改工作和整改報(bào)告?，F(xiàn)將我分行有關(guān)整改措施匯報(bào)如下：
    1）我行在領(lǐng)取--卡重空時(shí)，設(shè)立了出入庫(kù)登記簿，并由保管人和領(lǐng)用人在登記簿上簽名確認(rèn)。
    2）我行對(duì)開(kāi)卡環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，有效進(jìn)行身份識(shí)別，遵守賬戶(hù)實(shí)名制要求，嚴(yán)格審核身份證件，使用身份聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)對(duì)身份證號(hào)碼、姓名、照片進(jìn)行核查確認(rèn)，在身份證復(fù)印件上打印核查結(jié)果，并使用專(zhuān)用設(shè)備鑒別證件真?zhèn)?，在?fù)印件上加蓋“已用鑒別儀鑒別真?zhèn)巍贝劣?。?duì)于代理開(kāi)卡必須提供卡主及代理人身份證原件，說(shuō)明代理原因，經(jīng)辦人員向卡主進(jìn)行電話(huà)核實(shí)開(kāi)戶(hù)事實(shí)。
    3）妥善保管開(kāi)戶(hù)資料，開(kāi)卡申請(qǐng)表隨開(kāi)卡憑證裝訂保管。
    4）我分行對(duì)新拓展的批量發(fā)卡業(yè)務(wù)，將按有關(guān)規(guī)定與委托
    單位簽訂相關(guān)批量開(kāi)卡業(yè)務(wù)協(xié)議，且要求委托單位至少派兩名財(cái)務(wù)人員到網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批量新卡。
    5）我行將繼續(xù)做好自助設(shè)備的日常維護(hù)與管理，確保我行自助設(shè)備正常供客戶(hù)使用。
    6）我行將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行atm清加鈔過(guò)程雙人操作的規(guī)定，同時(shí)做好清加鈔后的取款測(cè)試工作。
    7）我行對(duì)atm長(zhǎng)短款這一工作，始終做好流水勾對(duì)與確認(rèn)，及時(shí)聯(lián)系客戶(hù)，并做好清算工作。
    8）我行對(duì)atm吞沒(méi)的銀行卡，做到及時(shí)取出并登記到《吞沒(méi)卡登記簿》，下來(lái)將認(rèn)真做好吞沒(méi)卡的處理和交接工作。
    通過(guò)此次檢查與整改，今后，我分行將繼續(xù)努力做好如下工作：
    1）提高全員認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化內(nèi)控管理。一是要提高內(nèi)控管理對(duì)防范金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，努力杜絕違規(guī)操作而引起的金融風(fēng)險(xiǎn)；二是要提高對(duì)存在問(wèn)題的整改認(rèn)識(shí)，在整改中規(guī)范操作；三是要提高對(duì)制度執(zhí)行的認(rèn)識(shí)，在制度執(zhí)行中制約自我。
    2）切實(shí)規(guī)范銀行卡發(fā)卡管理。切實(shí)履行客戶(hù)身份識(shí)別義務(wù)，確保申請(qǐng)人開(kāi)戶(hù)資料真實(shí)、完整、合規(guī)，充分利用聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)，驗(yàn)證身份信息。
    制模型和定期現(xiàn)場(chǎng)巡查制度，做好商戶(hù)回訪(fǎng)工作的同時(shí)，有效防范違規(guī)移機(jī)。
    4）不斷完善技術(shù)措施，加強(qiáng)加強(qiáng)對(duì)自助設(shè)備的日常維護(hù)與管理，及時(shí)做好測(cè)試和巡查工作，確保自助設(shè)備正常運(yùn)作。
    5）加強(qiáng)對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)的宣傳與培訓(xùn)，防范銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 今后，我行將進(jìn)一步加強(qiáng)員工規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，加大銀行卡業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)控制度的貫徹執(zhí)行，不斷提高我行員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)員工的規(guī)范操作意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)atm的日常管理與維護(hù)，在學(xué)習(xí)上教育員工，在制度上制約員工，不斷提高我行整體內(nèi)控水平，努力將銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，確保我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)健發(fā)展。
    2011年3月14日至2011年3月23日，xx聯(lián)社銀行卡風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我支行營(yíng)業(yè)部2015年度銀行卡業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面風(fēng)險(xiǎn)排查，總行也于近日下發(fā)了《關(guān)于對(duì)商業(yè)銀行銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查中存在問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》（農(nóng)商行發(fā)[2011]130號(hào)），接到通知后，我支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視檢查結(jié)果并提出了整改意見(jiàn)，同時(shí)要求營(yíng)業(yè)部人員務(wù)必認(rèn)真對(duì)照檢查中存在問(wèn)題，及時(shí)做好整改工作和整改報(bào)告?，F(xiàn)將我部有關(guān)整改措施匯報(bào)如下：
    1）我部在領(lǐng)取珠江平安卡重空時(shí)，設(shè)立了出入庫(kù)登記簿，并由保管人和領(lǐng)用人在登記簿上簽名確認(rèn)。
    2）我部對(duì)申領(lǐng)到的珠江平安卡空白卡做到及時(shí)登記，并將當(dāng)天重空出入庫(kù)電腦打印流水裝訂保管。
    3）我部對(duì)新開(kāi)卡的客戶(hù)均在新系統(tǒng)開(kāi)戶(hù)驗(yàn)證模塊進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng)核查確認(rèn)，同時(shí)在身份證復(fù)印件a4紙空白處加蓋“與聯(lián)網(wǎng)核查一致戳記”。
    4）我部近日已對(duì)2011年珠江平安卡開(kāi)戶(hù)資料以一個(gè)月或一季度為單位進(jìn)行了裝訂保管，下來(lái)將對(duì)2015年以來(lái)沒(méi)有裝訂成冊(cè)保管的珠江平安卡開(kāi)戶(hù)資料進(jìn)行完善。
    5）我部對(duì)新拓展的批量發(fā)卡業(yè)務(wù)，將按有關(guān)規(guī)定與委托單位簽訂相關(guān)批量開(kāi)卡業(yè)務(wù)協(xié)議，且要求委托單位至少派兩名財(cái)務(wù)人員到我網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批量新卡。
    6）我部下來(lái)將繼續(xù)做好自助設(shè)備的日常維護(hù)與管理，設(shè)立“自助設(shè)備巡查專(zhuān)用卡”，堅(jiān)持每天早、中、晚各巡查和取款測(cè)試一次，確保我支行自助設(shè)備正常供客戶(hù)使用。
    7）我部將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行atm清加鈔過(guò)程雙人操作的規(guī)定，同時(shí)做好清加鈔后的取款測(cè)試工作。
    8）我部對(duì)atm長(zhǎng)短款這一工作，始終做好流水勾對(duì)與確認(rèn)且通過(guò)監(jiān)控進(jìn)一步核實(shí)，及時(shí)聯(lián)系客戶(hù)，并做好清算工作。
    9）我部對(duì)atm吞沒(méi)的銀行卡，做到及時(shí)取出并登記到《吞沒(méi)卡登記簿》，下來(lái)將認(rèn)真做好吞沒(méi)卡的處理和交接工作。
    10）我部已于2011年3月11日將2015年吞沒(méi)卡和作廢卡上繳總行個(gè)人銀行部集中銷(xiāo)毀，下來(lái)將繼續(xù)做好按季上繳工作。
    11）我部自銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)排查后，《作廢卡登記簿》已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記，下來(lái)將繼續(xù)做好對(duì)作廢卡的管理和上繳工作。
    通過(guò)此次檢查與整改，我部從中發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題，今后，我部將繼續(xù)努力做好如下工作：
    1、提高全員認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化內(nèi)控管理。一是要提高內(nèi)控管理對(duì)防范金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)，努力杜絕違規(guī)操作而引起的金融風(fēng)險(xiǎn)；二是要提高對(duì)存在問(wèn)題的整改認(rèn)識(shí)，在整改中規(guī)范操作；三是要提高對(duì)制度執(zhí)行的認(rèn)識(shí)，在制度執(zhí)行中制約自我。
    2、嚴(yán)抓制度、責(zé)任落實(shí)到位，堵塞管理漏洞。只有制度和責(zé)任落實(shí)到位，風(fēng)險(xiǎn)才有可能避免和消除。
    3、嚴(yán)把客戶(hù)身份識(shí)別制度關(guān)，規(guī)范銀行卡發(fā)卡行為。認(rèn)真做好
    審查客戶(hù)資料的真實(shí)性與有效性，杜絕情面或走過(guò)場(chǎng)情況。
    4、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)自助設(shè)備的日常維護(hù)與管理，及時(shí)做好測(cè)試和巡查工作，確保自助設(shè)備正常運(yùn)作。
    5、加強(qiáng)對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)的宣傳與培訓(xùn)，防范銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 今后，我支行將進(jìn)一步加強(qiáng)員工規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，加大銀行卡業(yè)務(wù)知識(shí)的宣傳與培訓(xùn)，強(qiáng)化內(nèi)控制度的貫徹執(zhí)行，不斷提高我支行員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)員工的規(guī)范操作意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)atm的日常管理與維護(hù)，在學(xué)習(xí)上教育員工，在制度上制約員工，不斷提高我支行整體內(nèi)控水平，努力將銀行卡業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，確保我支行各項(xiàng)業(yè)務(wù)安全、穩(wěn)健發(fā)展。
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十四
    行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)者之間，并為其服務(wù)、咨詢(xún)、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。下面是本站小編給大家?guī)?lái)的行業(yè)協(xié)會(huì)籌備
    工作報(bào)告
    ，歡迎閱讀!
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員代表、同志們、朋友們：
    今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)成立大會(huì)暨第一次會(huì)員代表大會(huì)，這是我們期盼已久的愿望，也是我們邵陽(yáng)煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)的一件大事。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向出席今天會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，同志們和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    半年多來(lái)，在市煤炭局黨委、局行政、市民政局、市民間組織管理局大力支持下，在廣大煤炭運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)的積極參與下，邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)籌備工作全部完成。
    受協(xié)會(huì)籌備組委托，現(xiàn)在我向大會(huì)作協(xié)會(huì)籌備工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表審議。
    一、起草《邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)章程》(草案)
    章程是協(xié)會(huì)成立的依據(jù)，是協(xié)會(huì)具體工作職能的定位，也是協(xié)會(huì)工作的準(zhǔn)則?！渡坳?yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)章程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《章程》)(草案)成文經(jīng)過(guò)了草擬初稿、向主管局呈報(bào)送審稿、根據(jù)各方意見(jiàn)修改完善形成提請(qǐng)大會(huì)審議的《章程》(草案)稿三個(gè)階段，歷經(jīng)近七個(gè)月時(shí)間。我們?cè)谄鸩葸^(guò)程中，參照《湖南省煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)章程》，結(jié)合邵陽(yáng)實(shí)際，注重突出煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)特色。從首批會(huì)員的反饋意見(jiàn)看，大家原則同意《章程》(征求意見(jiàn)稿)，認(rèn)為它反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下對(duì)社會(huì)團(tuán)體的基本要求，定位準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)范圍符合我市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì)。
    今天發(fā)給大家審議的《章程》(草案)共八章四十八條。該草案重點(diǎn)突出了以下內(nèi)容：
    一是明確了協(xié)會(huì)的宗旨和定位。
    《章程》(草案)第一章第二條、第三條明確提出，邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本市范圍內(nèi)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位為主體，行業(yè)內(nèi)自愿參加聯(lián)合組成的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人組織。邵陽(yáng)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的宗旨是：遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，貫徹國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，合理利用煤炭資源，做好煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)工作，為政府決策服務(wù)，為行業(yè)和企業(yè)服務(wù)，維護(hù)行業(yè)和企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)煤炭事業(yè)健康持久的發(fā)展。為政府制定政策措施提供建議，在政府與煤炭運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。引導(dǎo)煤炭運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)誠(chéng)信守法，積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)。
    二是突出了以服務(wù)為宗旨的業(yè)務(wù)范圍。
    我們堅(jiān)持以服務(wù)于煤炭運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)、服務(wù)于會(huì)員為主線(xiàn)，根據(jù)煤炭運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)的現(xiàn)狀和需求，對(duì)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了反復(fù)研究、修改。現(xiàn)提供給大會(huì)審議的協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍共有八項(xiàng)，涉及對(duì)煤炭流通方面的政策，宏觀調(diào)控;研討煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接情況的營(yíng)銷(xiāo)策略，向政府部門(mén)和煤炭企業(yè)建議;并提出建立、培育全市煤炭市場(chǎng)體系，促進(jìn)煤炭市場(chǎng)化交易機(jī)制的建立和完善;提出行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)自律;協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)輸、銷(xiāo)售和價(jià)格，促進(jìn)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間銷(xiāo)售聯(lián)合;推廣煤炭運(yùn)銷(xiāo)工作新方法、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)，提高煤炭運(yùn)銷(xiāo)工作管理水平;收集整理煤炭市場(chǎng)信息和會(huì)員單位經(jīng)營(yíng)情況，創(chuàng)辦信息刊物;辦理政府部門(mén)委托交辦的其他工作，接受會(huì)員單位和社會(huì)的委托，提供有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù);較好地體現(xiàn)了協(xié)會(huì)“促進(jìn)、服務(wù)、維權(quán)、自律”的功能。
    三是強(qiáng)調(diào)了公開(kāi)透明的民主程序。
    所以煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)作為社會(huì)團(tuán)體，必須堅(jiān)持公開(kāi)的民主原則?！墩鲁獭?草案)明確規(guī)定，協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)每屆四年，最多不超過(guò)五年。協(xié)會(huì)設(shè)立理事會(huì)，理事會(huì)是會(huì)員代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé);協(xié)會(huì)還設(shè)立常務(wù)理事會(huì)，在理事會(huì)閉會(huì)期間行使理事會(huì)職權(quán)?！墩鲁獭?草案)明確了理事會(huì)與常務(wù)理事會(huì)議事規(guī)則，對(duì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)等負(fù)責(zé)人的任職條件、權(quán)利義務(wù)、推選程序也做了具體規(guī)定。
    二、完成了成立邵陽(yáng)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)的報(bào)批手續(xù)
    1、根據(jù)主管局的有關(guān)工作部署，今年9月12日，“邵煤字[20xx]135號(hào)”對(duì)籌備成立煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)批復(fù)。
    2、20xx年10月28日市煤炭局“邵煤字[20xx]第154號(hào)”作了成立邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)的批復(fù)。
    3、20xx年12月8日市民政局“邵民民字[20xx]18號(hào)”作了成立邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)的批復(fù)。
    4、局黨委于10月28日批復(fù)，同意肖衛(wèi)星同志為籌備成立的邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、法定代表人擬任人人選。
    5、經(jīng)誠(chéng)懇邀請(qǐng)，市煤炭局王中洪局長(zhǎng)和陳世美書(shū)記分別同意擔(dān)任協(xié)會(huì)的顧問(wèn)委員會(huì)顧問(wèn);戴宜芳副局長(zhǎng)同意擔(dān)任協(xié)會(huì)的名譽(yù)理事長(zhǎng);法規(guī)科龍新民科長(zhǎng)同意擔(dān)任協(xié)會(huì)名譽(yù)副理事長(zhǎng)。并且主管局均已復(fù)函表示同意。
    三、積極籌措?yún)f(xié)會(huì)籌備及開(kāi)會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)
    邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組利用各種渠道，積極籌措啟動(dòng)資金。 公司等一批企業(yè)積極捐贈(zèng)，熱情支持協(xié)會(huì)的籌備成立工作。在此，我代表協(xié)會(huì)籌備組向?yàn)閰f(xié)會(huì)的成立做出重要貢獻(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)企事業(yè)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    四、提出協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置方案
    協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)是協(xié)會(huì)工作運(yùn)行的載體，也是實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)宗旨的組織保證。在研究機(jī)構(gòu)組建方案時(shí)，我們堅(jiān)持三個(gè)原則，一是符合社團(tuán)規(guī)則，力求實(shí)際、精干、高效;二是根據(jù)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)工作需求設(shè)置相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu);三是逐步到位，成熟一個(gè)成立一個(gè)。
    邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)目前只擬設(shè)為辦事機(jī)構(gòu)，以后再根據(jù)需要逐步健全。
    關(guān)于協(xié)會(huì)常設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)。設(shè)理事會(huì)、綜合辦公室和財(cái)務(wù)管理部。人員編制：綜合辦公室2人，財(cái)務(wù)管理部2人。工作職責(zé)：
    綜合辦公室在秘書(shū)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)主要工作安排及協(xié)會(huì)重大決策事項(xiàng)的組織落實(shí)和協(xié)調(diào)督辦;編制
    年度工作計(jì)劃
    和
    年度工作總結(jié)
    等重要文件，檢查年、季度工作計(jì)劃執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)發(fā)文核稿，收發(fā)公文，做好協(xié)會(huì)各類(lèi)基礎(chǔ)資料的收集與歸檔工作。負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)法人證照年檢、使用管理和公章用印登記。組織協(xié)會(huì)重要會(huì)議的文件起草;會(huì)員、理事單位的服務(wù)。向會(huì)員單位傳達(dá)貫徹國(guó)家政策、法規(guī)以及上級(jí)主管部門(mén)和社團(tuán)組織有關(guān)教育培訓(xùn)工作的精神。根據(jù)會(huì)員單位的需求，開(kāi)展崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，組織企業(yè)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的講座;負(fù)責(zé)會(huì)員大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)年度例會(huì)的會(huì)議組織工作;負(fù)責(zé)會(huì)員單位的發(fā)展和日常管理工作，做好資格審查和登記發(fā)證，督促會(huì)員單位繳納會(huì)費(fèi);開(kāi)展本行業(yè)的信息收集分析，建立會(huì)員單位基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)。組織會(huì)員單位交流經(jīng)營(yíng)管理和改革的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)行業(yè)管理。財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)組織財(cái)務(wù)管理辦法，合理使用經(jīng)費(fèi)，做好成本核算;協(xié)會(huì)資產(chǎn)管理，建立協(xié)會(huì)固定資產(chǎn)登記和使用管理制度;委托和協(xié)助辦理協(xié)會(huì)年度財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
    根據(jù)協(xié)會(huì)《章程》確定的業(yè)務(wù)范圍，逐步成立為會(huì)員提供具體服務(wù)的、不以盈利為主要目的的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。如：會(huì)員發(fā)展、理事單位服務(wù)、企業(yè)管理與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、政策研究、法律事務(wù)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、信息搜集與發(fā)布等。這些都是兼職工作，其人員編制和待遇,都只按公司制的體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行管理。職責(zé)是開(kāi)展為會(huì)員單位服務(wù)工作。
    根據(jù)協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，以后再逐步設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)。日常工作由協(xié)會(huì)相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
    五、合理選任協(xié)會(huì)的工作人員
    協(xié)會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及工作人員選任的第一階段工作基本完成。部門(mén)的負(fù)責(zé)人和部分工作人員已有了基本合適的人選。
    六、策劃協(xié)會(huì)成立大會(huì)召開(kāi)之后盡快開(kāi)展的各項(xiàng)
    工作方案
    邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)暫行擬設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)：綜合辦公室、財(cái)務(wù)管理部等，都已制訂出初步工作方案。再經(jīng)過(guò)一、二次討論、修改、完善，至協(xié)會(huì)成立大會(huì)召開(kāi)后，即可陸續(xù)開(kāi)展工作。協(xié)會(huì)的綜合辦公室、財(cái)務(wù)管理部等辦事機(jī)構(gòu)的工作職能、崗位責(zé)任及相關(guān)的工作制度也都有了基本成熟的方案。
    七、發(fā)展協(xié)會(huì)的首批會(huì)員
    在主管局、民政局、民間組織管理局和煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)各發(fā)起人的支持下，在各會(huì)員單位的積極參與下，協(xié)會(huì)的首批會(huì)員發(fā)展工作進(jìn)展基本順利。
    邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)籌備組先后調(diào)研走訪(fǎng)了7個(gè)縣〔市)、8個(gè)市直煤礦和各類(lèi)具有煤炭經(jīng)營(yíng)資格證的煤炭經(jīng)營(yíng)和運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)75家，其中批發(fā)18家、零售48家、型煤加工9家。通報(bào)了協(xié)會(huì)運(yùn)行情況，廣泛接觸了各會(huì)員單位。調(diào)研組向當(dāng)事人介紹了為什么成立邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì);這個(gè)協(xié)會(huì)的職能和作用;協(xié)會(huì)成立后計(jì)劃陸續(xù)開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng)、協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)、協(xié)會(huì)工作的亮點(diǎn)、協(xié)會(huì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力、協(xié)會(huì)的文化;協(xié)會(huì)為廣大會(huì)員、理事、常務(wù)理事、副理事單位提供哪些服務(wù)。通過(guò)廣泛地調(diào)研走訪(fǎng)活動(dòng)，增加了協(xié)會(huì)會(huì)員單位之間的相互了解，建立了廣泛的相互聯(lián)系。
    八、基本具備了協(xié)會(huì)辦公條件
    協(xié)會(huì)辦公地址設(shè)市煤炭局辦公二樓(建筑面積25㎡)，辦公家具和辦公設(shè)備均已購(gòu)置妥當(dāng)，辦公條件已經(jīng)基本具備。
    九、籌備第一次會(huì)員代表大會(huì)
    一是確定第一次會(huì)員代表大會(huì)代表以及理事、常務(wù)理事候選人名單。
    根據(jù)邵陽(yáng)市民間組織管理局有關(guān)申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體登記須知及指南，各會(huì)員單位的推薦，出席第一次會(huì)員代表大會(huì)代表93人，推薦理事長(zhǎng)候選人1人、副理事長(zhǎng)候選人8人(副理事長(zhǎng)單位6家)、秘書(shū)長(zhǎng)候選人1人、常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)候選人1人、副秘書(shū)長(zhǎng)候選人1人、常務(wù)理事候選人20人(常務(wù)理事單位8家)、理事候選人45人(理事單位25家)。
    經(jīng)協(xié)會(huì)籌備組研究，報(bào)請(qǐng)主管局審議，上述推薦符合規(guī)定程序，因此，所薦會(huì)員代表全部被邀請(qǐng)出席第一次會(huì)員代表大會(huì)，所薦理事、常務(wù)理事候選人全部列入會(huì)員代表大會(huì)理事、常務(wù)理事候選人選舉名單。
    二是提出理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)候選人名單
    依照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)社團(tuán)組織擬任負(fù)責(zé)人需經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)的規(guī)定，提出了擬任協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)等候選人建議名單。
    這些擬任人選，依照法定程序，還要提請(qǐng)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生。主要考慮到領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)工作的需要和協(xié)會(huì)工作的代表性。選舉當(dāng)中，采取舉手表決的方式進(jìn)行，每一項(xiàng)議程均一次舉手表決確定，即同意、反對(duì)、棄權(quán)。
    三是考慮到協(xié)會(huì)的權(quán)威性和社會(huì)的影響力，協(xié)會(huì)籌備組聘請(qǐng)的協(xié)會(huì)顧問(wèn)委員會(huì)顧問(wèn)、名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)副會(huì)長(zhǎng)，依照法定程序提請(qǐng)協(xié)會(huì)第一次理事會(huì)第一次全體會(huì)議審議通過(guò)。
    四是《章程》(草案)等各項(xiàng)工作文件均已起草完畢，并征求了有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，提請(qǐng)會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)。
    這里，我就《邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理暫行辦法》(草案)作一簡(jiǎn)要說(shuō)明。
    根據(jù)民政局、民間組織管理局有關(guān)精神，我們充分考慮了會(huì)員單位的具體情況、協(xié)會(huì)活動(dòng)工作成本等因素，同時(shí)參考了部分同行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，起草了《邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理暫行辦法》(草案)，提交大會(huì)審議通過(guò)。與有關(guān)同行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相比較，邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)普通會(huì)員會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)屬于低檔;理事和常務(wù)理事單位會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適中;副理事長(zhǎng)單位會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)采取的是高端。
    按照“取之于會(huì)員，用之于會(huì)員”的原則，協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)主要用于為會(huì)員提供服務(wù)和按照本會(huì)《章程》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)及本會(huì)工作正常運(yùn)行的部分開(kāi)支。協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)將按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，定期向會(huì)員公布會(huì)費(fèi)收支情況，接受會(huì)員代表大會(huì)的審查，并在年檢時(shí)向民政部門(mén)報(bào)告會(huì)費(fèi)收支情況。
    各位代表，在籌備成立邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)期間，市煤炭局、民政局、市民間組織管理局等政府部門(mén)給予了熱情指導(dǎo)，各縣(市)煤炭局(公司)等相關(guān)單位給予了大力支持，在協(xié)會(huì)籌備組即將完成歷史使命之際，我代表協(xié)會(huì)籌備組全體成員，再次感謝大家對(duì)協(xié)會(huì)籌備工作的關(guān)心和支持!
    各位代表，邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)即將正式成立，這是一件在我市煤炭運(yùn)銷(xiāo)發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事。省煤炭局、省煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)及各有關(guān)部門(mén)十分重視，各有關(guān)方面也非常關(guān)注。市煤炭局和市民政局、市民間組織管理局等領(lǐng)導(dǎo)親自出席協(xié)會(huì)成立大會(huì)，并講話(huà)和授牌授章等重要儀式。我們?cè)趨f(xié)會(huì)籌備過(guò)程中深切地感受到，邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)的籌備和成立，省局、市局和煤炭運(yùn)銷(xiāo)企業(yè)對(duì)邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)協(xié)會(huì)寄予厚望。下面我們即將選舉產(chǎn)生市煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)。讓我們?cè)谑讓美硎聲?huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面實(shí)施煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)成長(zhǎng)工程，促進(jìn)邵陽(yáng)市煤炭運(yùn)銷(xiāo)行業(yè)經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大、又好又快地發(fā)展，共同開(kāi)創(chuàng)我市煤炭運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)工作新局面。
    尊敬的各位代表：
    中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)半年多的籌備，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒。下面我受協(xié)會(huì)籌備委員會(huì)的委托，向各位代表做籌備工作情況報(bào)告。
    一、協(xié)會(huì)成立的時(shí)代背景
    (一)適應(yīng)我國(guó)社會(huì)福利事業(yè)迅速發(fā)展的需要。改革開(kāi)放三十年來(lái)，社會(huì)福利作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政策，適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情和人民群眾的需求，在扶老、助殘、救孤、濟(jì)困方面取得了顯著成效。近年來(lái)，在國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)和社會(huì)需求的帶動(dòng)下，社會(huì)福利日益引起黨和政府以及全社會(huì)的關(guān)注和重視，我國(guó)社會(huì)福利事業(yè)得到了較快發(fā)展，居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)相銜接的福利服務(wù)體系基本形成，社會(huì)力量興辦福利機(jī)構(gòu)的積極性日趨高漲。截止20xx年，全國(guó)城鄉(xiāng)共有社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)42057家，其中，綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，也就是說(shuō)既面向老年人，同時(shí)面向殘疾人和孤兒的有1522家，老年福利服務(wù)機(jī)構(gòu) 35632 家、各類(lèi)福利企業(yè) 23067家。社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展的趨勢(shì)和全社會(huì)不斷擴(kuò)大的服務(wù)需求，迫切需要借助社會(huì)中介組織作為聯(lián)系政府與服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的橋梁，配合政府推進(jìn)福利事業(yè)有序發(fā)展。
    (二)搭建社會(huì)各界參與發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)平臺(tái)的需要。
    由于社會(huì)福利事業(yè)的迅速發(fā)展，社會(huì)各界要求參與社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)的呼聲不斷增高，各類(lèi)社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)期待有一個(gè)協(xié)會(huì)組織來(lái)協(xié)調(diào)推進(jìn)行業(yè)交流、規(guī)范化建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和行業(yè)自律建設(shè)，成立協(xié)會(huì)搭建合作交流平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)行業(yè)建立自主發(fā)展、自主運(yùn)行、自我管理、自我約束機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的能力，成為事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求。
    (三)構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的新型社會(huì)福利服務(wù)體系的需要。
    當(dāng)前，我國(guó)的社會(huì)福利事業(yè)正處在前所未有的機(jī)遇期，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，提供了強(qiáng)大的物質(zhì)保障，公共服務(wù)型政府職能的不斷完善，提供了根本的政治保證。人口的快速老齡化和人民生活水平的不斷提高，提供了巨大的服務(wù)需求;社會(huì)建設(shè)的不斷推進(jìn)，提供了有利的社會(huì)環(huán)境。20xx年，國(guó)家在編制“十二?五”工作規(guī)劃中，已將建立新型社會(huì)福利服務(wù)體系列為重點(diǎn)項(xiàng)目，將加大對(duì)社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施投入的力度;全國(guó)的社會(huì)力量也以空前的熱情投身社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，以適應(yīng)巨大的市場(chǎng)需求。建立與之相適應(yīng)的社會(huì)福利服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和人才培育體系，迫切需要政府、協(xié)會(huì)組織和福利服務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合、共同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)福利事業(yè)的跨越性發(fā)展。
    二、協(xié)會(huì)的籌備工作情況
    中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)是在部黨組和主管社會(huì)福利工作的竇玉沛副部長(zhǎng)親切關(guān)懷下、部民間組織管理局、社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司大力支持下，開(kāi)始進(jìn)行籌備的。
    (一)部黨組高度重視，主管部領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)部署。20xx年5月，部黨組召開(kāi)會(huì)議，就組建中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)進(jìn)行部署，明確要求籌備工作由社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、社會(huì)福利中心和中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。20xx年6月，竇玉沛副部長(zhǎng)來(lái)社會(huì)福利中心開(kāi)展調(diào)研工作，就做好中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)的籌備工作進(jìn)行了全面部署，提出了“高度重視、組織力量、全力籌備、盡早成立”的工作目標(biāo)。按竇部長(zhǎng)的要求，我們起草了《中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)章程》(草案)及籌備協(xié)會(huì)的有關(guān)文件，多次征求部民間組織管理局的意見(jiàn)進(jìn)行修訂，達(dá)到了符合申請(qǐng)籌備成立的條件。
    (二)部主管司局全力支持，申報(bào)工作積極推進(jìn)。20xx年8月我們向竇玉沛副部長(zhǎng)提交了《關(guān)于成立中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)的請(qǐng)示》，竇部長(zhǎng)批示：“成立福利協(xié)會(huì)，部黨組議過(guò)。該協(xié)會(huì)擬加入國(guó)際社會(huì)福利協(xié)會(huì)。請(qǐng)抓緊給予支持指導(dǎo)，盡快進(jìn)入審批程序”。從 9月16日社會(huì)福利中心作為協(xié)會(huì)發(fā)起單位，正式上報(bào)《關(guān)于籌備成立中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)的申請(qǐng)》，到民政部于20xx年10月12日以(民發(fā)[20xx]138號(hào))文件正式上報(bào)國(guó)務(wù)院，國(guó)務(wù)院10月30日批復(fù)同意，民政部11月23日下發(fā)《民政部關(guān)于中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)籌備成立的批復(fù)》(民函[20xx]296號(hào))，僅用了三個(gè)月時(shí)間，期間國(guó)務(wù)院辦公廳、部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、民間組織管理局給予全力支持。
    (三)各方力量密切協(xié)作，大會(huì)籌備工作進(jìn)展迅速。20xx年11月底，正式成立了以民政部竇玉沛副部長(zhǎng)為主任委員、原中紀(jì)委駐民政部紀(jì)檢組長(zhǎng)劉光和為副主任委員的協(xié)會(huì)成立大會(huì)籌備委員會(huì)?；I委會(huì)委員由部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司、福利彩票發(fā)行管理中心、社會(huì)福利中心的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)會(huì)組建籌備和成立大會(huì)籌備工作由社會(huì)福利中心承擔(dān)。兩個(gè)月來(lái)，在劉光和組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，多次召開(kāi)籌備工作會(huì)議，邀請(qǐng)各方代表集思廣議，研究起草相關(guān)文件，落實(shí)各項(xiàng)會(huì)務(wù)任務(wù);福利中心領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)辦公會(huì)研究，積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)地和籌辦人員，為大會(huì)的成功召開(kāi)打下了良好基礎(chǔ)。
    三、關(guān)于《協(xié)會(huì)章程》起草情況
    在起草章程過(guò)程中我們堅(jiān)持了四個(gè)原則：
    一是按規(guī)定的范本起草的原則。《章程》(草案)主要依據(jù)1998年國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和民政部頒發(fā)的“社會(huì)團(tuán)體章程范本”起草。
    二是充分協(xié)商的原則。在起草過(guò)程中，就協(xié)會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍等重大問(wèn)題，協(xié)會(huì)籌委會(huì)副主任委員劉光和多次召集部有關(guān)司局、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、從事社會(huì)福利政策研究的專(zhuān)家和社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)管理者進(jìn)行討論修改完善。
    三是符合實(shí)際的原則。在我國(guó)，社會(huì)福利是社會(huì)保障的一個(gè)組成部分，與其他國(guó)家對(duì)社會(huì)福利的涵蓋范圍有所不同，因此《章程》(草案)主要結(jié)合我國(guó)的實(shí)際需要進(jìn)行制定，同時(shí)對(duì)今后與世界社會(huì)接軌也預(yù)留了銜接的空間。
    四是便于操作的原則。協(xié)會(huì)工作點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面寬，在今后的組織運(yùn)作過(guò)程中，既有一定的形式，也不能完全追求形式，例如有些事項(xiàng)因召集理事會(huì)議比較困難，《章程》(草案)規(guī)定可以利用通信形式進(jìn)行理事議事。
    整個(gè)《章程》(草案)主要內(nèi)容共八章四十九條，已經(jīng)社團(tuán)管理部門(mén)逐章逐條逐句地審查。
    業(yè)務(wù)范圍在《章程》(草案)中暫時(shí)歸納為8項(xiàng)，可以在今后的實(shí)際工作中按規(guī)定程序不斷修改和完善。
    四、關(guān)于會(huì)徽的設(shè)計(jì)
    會(huì)徽的主題構(gòu)成：logo的主體是由協(xié)會(huì)英文china association of social welfare名稱(chēng)縮寫(xiě)字母casw托底，上部圖案由四個(gè)手挽手的人形、四顆心型圖案和中心圓點(diǎn)構(gòu)成。
    會(huì)徽的寓意：手挽手的人形表現(xiàn)社會(huì)各界團(tuán)體、個(gè)人自愿結(jié)合的協(xié)會(huì)性質(zhì);以及團(tuán)結(jié)、互助、聯(lián)合、奮進(jìn)、維護(hù)等理念;心型圖案寓意愛(ài)心、熾熱，圖案中交叉的線(xiàn)條給人以絲帶搭扣而成的視覺(jué)感受，由此表現(xiàn)博愛(ài)、關(guān)懷、救助善舉等理念;中心圓點(diǎn)則表示宗旨、目標(biāo)、向心力等概念。整體而言，全面體現(xiàn)協(xié)會(huì)的奉獻(xiàn)愛(ài)心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共創(chuàng)未來(lái)的精神!
    會(huì)徽的主色調(diào)：casw托底為黑色，上部整體為紅色，色彩反差明顯，吸引人的視覺(jué);紅色表現(xiàn)熾熱的心、蒸蒸日上和蓬勃發(fā)展的事業(yè)。
    五、關(guān)于會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
    交納會(huì)費(fèi)是國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和民政部頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體章程示范文本》的明確規(guī)定，是協(xié)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作所需經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源。關(guān)于收取的會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家財(cái)政部、民政部于20xx年7月30日發(fā)布了95號(hào)文件規(guī)定：“經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)成立的社會(huì)團(tuán)體，可以向個(gè)人和團(tuán)體會(huì)員收取會(huì)費(fèi)，社會(huì)團(tuán)體可以依據(jù)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、工作成本等制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”。我們考慮到作為社會(huì)福利協(xié)會(huì)的會(huì)員單位，大部分都是一些社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，屬社會(huì)公益性單位較多;福利企業(yè)雖然是企業(yè)，但因其特殊職能，國(guó)家都給予優(yōu)惠待遇，我們更要如此。基于上述原因我們擬定了如下的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：常務(wù)理事所在單位每年5000元;理事所在單位每年3000元;其他單位會(huì)員每年1000元;個(gè)人會(huì)員每年100元起。同時(shí)起草了《中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳及管理暫行辦法》(草案)，請(qǐng)大會(huì)審議。
    六、關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置
    (一)協(xié)會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)：本著精簡(jiǎn)、高效的原則，結(jié)合協(xié)會(huì)的實(shí)際工作需要，協(xié)會(huì)內(nèi)部常設(shè)機(jī)構(gòu)為辦公室、外聯(lián)部、會(huì)員管理部、財(cái)務(wù)部四個(gè)部門(mén)，明確了工作職責(zé)，將上報(bào)民政部和社團(tuán)管理部門(mén)核準(zhǔn)。
    (二)協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)：主要根據(jù)目前社會(huì)福利工作所涉及的工作領(lǐng)域和工作對(duì)象，擬設(shè)立社會(huì)福利政策研究專(zhuān)家工作委員會(huì)、行業(yè)評(píng)估和規(guī)范化建設(shè)工作委員會(huì)、宣傳推廣和項(xiàng)目合作工作委員會(huì)、老年福利服務(wù)工作委員會(huì)、兒童福利服務(wù)工作委員會(huì)、精神康復(fù)福利服務(wù)工作委員會(huì)和社會(huì)福利企業(yè)工作委員會(huì)。我們將依據(jù)實(shí)際需要和工作進(jìn)展情況逐步設(shè)立。
    對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的工作職能，我們已向每位代表印發(fā)放了草案，請(qǐng)大會(huì)提出修改完善意見(jiàn)。
    七、關(guān)于代表名額和理事、常務(wù)理事人選的確定
    (一)代表名額。國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三章第九條規(guī)定：成立社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)有50個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或30個(gè)以上的單位會(huì)員;單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員合計(jì)總數(shù)不少于50個(gè)。截止會(huì)前，已經(jīng)提出書(shū)面申請(qǐng)入會(huì)的有團(tuán)體會(huì)員350名，個(gè)人會(huì)員370名，包括理事、常務(wù)理事提名候選人，還在陸續(xù)增加。
    在確定第一屆代表大會(huì)會(huì)員代表名額時(shí)，我們充分考慮了單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員單位、部門(mén)和專(zhuān)業(yè)的分布，同時(shí)也考慮到理事會(huì)成員的分布，確定了300名正式代表。
    (二)理事人選、常務(wù)理事人選?？紤]到參與福利事業(yè)的社會(huì)組織的廣泛性和推進(jìn)工作的覆蓋面，我們按行政管理部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)其他熱心組織及人士等四類(lèi)劃分，各省市確定的理事人選相對(duì)具有代表性;截止大會(huì)前，提出理事人選254名 ;按常務(wù)理事應(yīng)占理事比例1/3的要求，提出常務(wù)理事80名 ，今后隨著協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)拓展還會(huì)逐步調(diào)整增加。
    (三)協(xié)會(huì)擬任領(lǐng)導(dǎo)人人選。協(xié)會(huì)的主管部門(mén)是民政部，因此提出一名在民政系統(tǒng)有較高聲望、又離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)工作崗位的老領(lǐng)導(dǎo)任會(huì)長(zhǎng)，各位副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)也充分考慮到協(xié)會(huì)宗旨、業(yè)務(wù)范圍和今后的發(fā)展，提出由相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和在社會(huì)福利領(lǐng)域著名的專(zhuān)家學(xué)者、熱心于社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的企業(yè)家擔(dān)任，經(jīng)協(xié)會(huì)籌委會(huì)研究并報(bào)民政部主管領(lǐng)導(dǎo)審核，提出劉光和同志擬任中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)第一任會(huì)長(zhǎng)，王振耀、鮑學(xué)全、馮曉麗、孟鈞、鄭功成、張秀蘭、方嘉珂、李建軍、袁祥擬任為中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，馮曉麗同志擬兼任協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)和法定代表人。由于協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)是在理事會(huì)進(jìn)行選舉，每位同志的
    簡(jiǎn)歷
    已列入理事會(huì)的會(huì)議文件，請(qǐng)理事會(huì)審定。
    協(xié)會(huì)的籌備工作特別得到了國(guó)務(wù)院辦公廳的關(guān)心和支持，得到民政部領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)司局、各省市自治區(qū)民政廳局、各會(huì)員單位、各位會(huì)員的支持和幫助，也得到了眾多熱愛(ài)社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)人士的積極參與，保證了協(xié)會(huì)各項(xiàng)籌備工作的順利進(jìn)行，在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)籌委會(huì)全體同志，對(duì)大家表示衷心的感謝!我們相信，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和各位會(huì)員朋友的共同努力下，中國(guó)社會(huì)福利協(xié)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)將會(huì)圓滿(mǎn)成功!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位會(huì)員：
    經(jīng)過(guò)四個(gè)多月的認(rèn)真籌備，廈門(mén)市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)(籌備)成立大會(huì)今天終于召開(kāi)了。我謹(jǐn)代表廈門(mén)市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)籌備組和全體會(huì)員對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
    下面，受籌備組委托，我就協(xié)會(huì)的籌備工作情況向會(huì)員大會(huì)報(bào)告如下：
    一、本協(xié)會(huì)的籌備成立完全符合黨和國(guó)家改革開(kāi)放、扶持中小企業(yè)、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代潮流，并得到業(yè)務(wù)主管單位市經(jīng)發(fā)局和社團(tuán)管理機(jī)關(guān)市民政局的大力支持。
    為了貫徹落實(shí)“廈委發(fā)[20xx]14”文件精神，大力扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，從20xx年起，由市經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局和共青團(tuán)市委共同主辦的大型公益性“創(chuàng)業(yè)者家園”培訓(xùn)活動(dòng)，至今己培訓(xùn)了5000多名創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在社會(huì)上獲得普遍好評(píng)，并取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效果。但是經(jīng)過(guò)這次培訓(xùn)的創(chuàng)業(yè)者非常希望建立一個(gè)能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，當(dāng)時(shí)第一期的學(xué)員就開(kāi)始到市民政局去咨詢(xún)了解情況，并著手起草章程等。在20xx年12月7日，由市經(jīng)發(fā)局企業(yè)處檀莊龍?zhí)庨L(zhǎng)，經(jīng)理學(xué)院邵建福院長(zhǎng)主持召開(kāi)的各期骨干座談會(huì)上，大家一致商定要成立一個(gè)依法登記具有社會(huì)法人資格的社團(tuán)組織，要按照市場(chǎng)化運(yùn)作，將來(lái)能夠保持組織的長(zhǎng)久生命力。之后，我們?cè)诰唧w的籌備過(guò)程中嘗試過(guò)“企業(yè)家聯(lián)合會(huì)創(chuàng)業(yè)者家園分會(huì)”等各種形式，走了一段彎路，經(jīng)過(guò)近三年的艱難籌備工作，終于在20xx年3月以“廈門(mén)華月工貿(mào)有限公司”、“廈門(mén)創(chuàng)端商貿(mào)有限公司”、“廈門(mén)市思明區(qū)精誠(chéng)教育培訓(xùn)學(xué)?！?、“廈門(mén)季風(fēng)展覽廣告有限公司”、“廈門(mén)市福宏工貿(mào)有限公司”為五個(gè)發(fā)起人，正式向市經(jīng)發(fā)局、民政局提出申請(qǐng)成立“廈門(mén)市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)”的報(bào)告，在20xx年4月7日，經(jīng)過(guò)市經(jīng)發(fā)局“廈經(jīng)綜(20xx)81號(hào)”文審查批復(fù)，在20xx年4月30日經(jīng)過(guò)市民政局“廈民社(20xx)44號(hào)”文批復(fù)籌備成立本協(xié)會(huì)。
    二、成立本協(xié)會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“積極穩(wěn)妥，全面規(guī)范”的原則，認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作。
    開(kāi)始籌備工作，主要以20xx年度參加創(chuàng)業(yè)者家園培訓(xùn)骨干為主成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，在近四個(gè)月的籌備過(guò)程中，召開(kāi)了七次籌備工作會(huì)議，對(duì)本協(xié)會(huì)的章程、組織機(jī)構(gòu)、人員安排等重要文件，都是集體討論，集思廣益，統(tǒng)一思想后，才正式提交給會(huì)員大會(huì)審議。在整個(gè)籌備過(guò)程中，在沒(méi)有專(zhuān)職工作人員、沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所的困難條件下，大家都是利用業(yè)余時(shí)間，利用會(huì)員的辦公設(shè)施，以無(wú)私奉獻(xiàn)的態(tài)度，付出了大量辛勤的勞動(dòng)，得以順利開(kāi)展各項(xiàng)籌備工作，在籌備工作期間，特別是張華、王傳民、蔡青山、郭偉、闕相蘭、郭永明、楊琇琪、胡賓華、梁正根、桂銀太、方霞等同志為協(xié)會(huì)的籌備工作做出了許多無(wú)私的貢獻(xiàn)。
    在籌備過(guò)程中，我們得到業(yè)務(wù)主管單位市經(jīng)發(fā)局的大力支持，得到了社團(tuán)管理機(jī)關(guān)市民政局的熱情細(xì)致指導(dǎo)，在籌備工作遇到困難和問(wèn)題時(shí)，及時(shí)地得到了主管部門(mén)的大力幫助和熱情解答，保證我們順利完成了各項(xiàng)籌備工作。
    三、本協(xié)會(huì)的籌備成立是“創(chuàng)業(yè)者家園”培訓(xùn)的延續(xù)，旨在樹(shù)立一面民間創(chuàng)業(yè)旗幟，倡導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、再次創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)風(fēng)尚。
    目前，協(xié)會(huì)在籌備初期已經(jīng)發(fā)展會(huì)員100多名，其中單位會(huì)員占多數(shù)，涉及20多個(gè)行業(yè)，會(huì)員平均年齡約35歲 ，文化程度大專(zhuān)以上占70%，我們的會(huì)員是一個(gè)充滿(mǎn)創(chuàng)業(yè)激情、富有活力的群體，本協(xié)會(huì)將有遠(yuǎn)大的發(fā)展?jié)摿Α?BR>    本協(xié)會(huì)是我市創(chuàng)業(yè)者自發(fā)申請(qǐng)組織成立的，是一個(gè)有獨(dú)立社會(huì)法人資格、地方性、聯(lián)合性、非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。本協(xié)會(huì)的宗旨是“共圖創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”，協(xié)會(huì)成立將緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)”主題而開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，首先要全心全意地做好為會(huì)員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，充分發(fā)揮全體會(huì)員的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)管理機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，全體會(huì)員共同努力，把協(xié)會(huì)辦成創(chuàng)業(yè)者溫馨的家園。
    以上是廈門(mén)市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)成立的背景、目的及籌備過(guò)程。有關(guān)協(xié)會(huì)的章程、組織機(jī)構(gòu)、管理制度等情況將在大會(huì)下面的議程中向各位代表作進(jìn)一步報(bào)告。
    謝謝大家!
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十五
     不同項(xiàng)目的自查報(bào)告所涉及的內(nèi)容不同，所以自查報(bào)告的內(nèi)容很廣，自查報(bào)告有點(diǎn)類(lèi)似于審核報(bào)告但更廣泛。下面是愛(ài)匯網(wǎng)小編為大家整理的自查報(bào)告范文,供大家閱讀!
     師德是一個(gè)教師的靈魂，是搞好教育教學(xué)的前提保證，是教師的立身之本。我國(guó)古代大教育家孔子曾說(shuō)：“其身正，不令而行,其身不正,雖令不從”作為教師我們要在日常教學(xué)中發(fā)揮模范、表率作用，注意自己的行為舉止，言談風(fēng)貌。教師的一言一行都對(duì)孩子起著潛移默化的作用。教師需要從小事做起，從自我做起，率先垂范，做出表率,以高尚的人格感染人，以整潔的儀表影響人，以和藹的態(tài)度對(duì)待人，以豐富的學(xué)識(shí)引導(dǎo)人，以博大的胸懷愛(ài)護(hù)人。只有這樣，才能保證教書(shū)育人的實(shí)效，孩子才會(huì)“親其師，信其道”，進(jìn)而“樂(lè)其道”。
     教師的素質(zhì)直接影響著學(xué)校的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)，教師的形象直接關(guān)系著學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)。因此，師德,不是簡(jiǎn)單的說(shuō)教，而是一種精神體現(xiàn)，一種深厚的知識(shí)內(nèi)涵和文化品位的體現(xiàn)!師德需要培養(yǎng)，需要教育，更需要的是——每位教師的自我修養(yǎng)!用自身的榜樣作用和人格魅力，讓學(xué)生佩服，從而仿效。
     我作為一名從教13年的教師，在這次自查自糾活動(dòng)中，我主要從以下幾個(gè)方面來(lái)評(píng)析自己、審視自己。
     一、存在的問(wèn)題
     1、思想認(rèn)識(shí)不夠，政治學(xué)習(xí)記筆記敷衍了事。總認(rèn)為這些理論太過(guò)政治化，只要走走形式，不必太過(guò)認(rèn)真。
     2、有點(diǎn)不思進(jìn)取。對(duì)待工作不夠主動(dòng)，積極。只要完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)即可。在工作中遇到難題，不善于思考，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)別任務(wù)，總有拖沓的心理，缺乏上進(jìn)心。
     3、對(duì)教育教學(xué)新課標(biāo)新理念的理解不夠深刻，沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上深入研究，導(dǎo)致教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)很多困惑。
     4、課堂教學(xué)的方法過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏新意。傳統(tǒng)的教育方法和教學(xué)手段仍然竄進(jìn)課堂，應(yīng)付考試的應(yīng)試教育已不適應(yīng)現(xiàn)代信息時(shí)代的素質(zhì)教育。
     5、對(duì)于學(xué)生的關(guān)愛(ài)不夠。為了不影響教學(xué)進(jìn)度，點(diǎn)優(yōu)生發(fā)言的次數(shù)偏多，卻扼殺了部分差生的學(xué)習(xí)積極性。
     6、對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)方式過(guò)于單一。備課不能面向全體學(xué)生。沒(méi)有根據(jù)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的行為。
     7、與家長(zhǎng)溝通不夠。學(xué)校、家庭與社會(huì)是不可分割的集體。要使學(xué)生能有個(gè)性地發(fā)展成為德、智、體全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，必須與家長(zhǎng)及時(shí)密切地聯(lián)系，多交流，多溝通。在這方面的工作還不夠主動(dòng)，未按學(xué)校的要求家訪(fǎng)。
     8、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。沒(méi)有腳踏實(shí)地，總想在工作中找捷徑。做事情沒(méi)有創(chuàng)新精神，對(duì)問(wèn)題不做深層次的分析，思考不夠透徹。
     二、存在問(wèn)題的原因：
     1、政治學(xué)習(xí)不夠深刻，沒(méi)有領(lǐng)悟其中的精華，導(dǎo)致學(xué)習(xí)政治不認(rèn)真。
     2、任務(wù)付出總希望回報(bào)。思想認(rèn)識(shí)不符合教師職業(yè)道德規(guī)范。所以在工作中不夠踏實(shí)，缺乏進(jìn)取心。
     3、缺乏一顆寬容的心。現(xiàn)在的學(xué)生難教，學(xué)習(xí)不主動(dòng)，又頑皮。家長(zhǎng)對(duì)教師的工作不積極支持，不理解。讓教師工作無(wú)法順利開(kāi)展，從而導(dǎo)致有點(diǎn)缺乏耐性。
     三、整改措施：
     1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》，忠誠(chéng)于黨的教育事業(yè)， 對(duì)教育事業(yè)盡心盡力，不計(jì)名利，積極進(jìn)取，努力創(chuàng)新，盡心盡責(zé)地完成每一項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，不求最好，但求更好。
     2、不斷提高自身的精神修養(yǎng)，提高自己的政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)文化水平。與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，踏實(shí)肯干。并加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)自己。
     3、平等對(duì)待每一位學(xué)生。在教學(xué)過(guò)程中不帶有色眼鏡，偏優(yōu)生，歧差生。給學(xué)生同等的機(jī)會(huì)，讓他們有個(gè)性的展現(xiàn)自己。善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點(diǎn)，使他們充滿(mǎn)自信，在學(xué)習(xí)上積極主動(dòng)。
     4、改進(jìn)課堂教學(xué)。針對(duì)學(xué)生的實(shí)際情況進(jìn)行備課，做到面面俱到。讓學(xué)生在輕松、自主的環(huán)境中快樂(lè)地學(xué)習(xí)。
     5、加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通。了解每個(gè)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)，促進(jìn)每一位學(xué)生健康快樂(lè)的成長(zhǎng)。
     6、發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，不計(jì)個(gè)人得失，在工作中積極主動(dòng)。
     在今后的教育教學(xué)工作中，我將取長(zhǎng)補(bǔ)短，努力提高自身素質(zhì)，不斷完善自我，使自己成為一名紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、業(yè)績(jī)創(chuàng)一流的教師!
     按照多黨辦發(fā)《關(guān)于開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓月活動(dòng)的通知》文件精神，我局制定了《多倫縣森林公安局紀(jì)律作風(fēng)整頓實(shí)施方案》，并認(rèn)真組織民警學(xué)習(xí)了中共中央《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《人民警察內(nèi)務(wù)條例》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》，五條禁令、等有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)了任長(zhǎng)霞、蓋起章等先進(jìn)典型的事跡。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和深入思考，全局民警對(duì)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓有了更深的理解，對(duì)自身存在的問(wèn)題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在對(duì)照工作實(shí)際，自查如下：
     一、存在的主要問(wèn)題
     1、局主要負(fù)責(zé)人開(kāi)拓創(chuàng)新的精神不強(qiáng)。雖然，過(guò)去森林公安局各項(xiàng)工作做的也不錯(cuò)，但也存在一些較嚴(yán)重的問(wèn)題，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏縮縮，缺乏果斷和膽量。特別是在農(nóng)村警務(wù)室的工作上，認(rèn)為轄區(qū)辦公條件基礎(chǔ)差，工作難度大，以致曾出現(xiàn)畏難情緒，沒(méi)有針對(duì)實(shí)際情況，主動(dòng)地去尋出路，想辦法，解難題，因此，基層派出所建設(shè)方面還沒(méi)有大的起色。
     2、思想作風(fēng)方面。開(kāi)展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，平時(shí)是講的多，但落實(shí)的少。有的民警為人民服務(wù)的主動(dòng)性和積極性不夠高，不能經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)，聯(lián)系群眾，還存在冷、硬 、橫、推的四難現(xiàn)象，窗口民警有時(shí)出現(xiàn)對(duì)待群眾不耐煩，甚至出現(xiàn)不理睬的現(xiàn)象，對(duì)于不屬于森林公安機(jī)關(guān)管轄的糾紛，有時(shí)接待民警沒(méi)有進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋工作，致使群眾不理解，有意見(jiàn)。
     3、學(xué)風(fēng)方面。政治理論學(xué)習(xí)的氣氛不濃，有的民警學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，熱一陣，冷一陣，平時(shí)學(xué)習(xí)馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論較少，學(xué)習(xí)主動(dòng)性和自覺(jué)性不強(qiáng)，開(kāi)展理論研討和專(zhuān)題調(diào)查研究做得不夠，在業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)上還不夠嚴(yán)，對(duì)公安工作知識(shí)和現(xiàn)代高科技信息掌握的不夠全面。
     4、干警作風(fēng)方面。一是對(duì)現(xiàn)代高科技信息技術(shù)學(xué)習(xí)掌握不夠，不能適應(yīng)新形勢(shì)下的公安工作。二是工作缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)如何做好新形勢(shì)下的思想政治工作和公安基礎(chǔ)工作缺乏，新辦法不多，缺少特色。三是領(lǐng)導(dǎo)與民警之間談心較少，不能及時(shí)了解民警的思想動(dòng)態(tài)，不能有針對(duì)性地做好民警的思想政治工作。四是從優(yōu)待警方面的工作做得不夠，因客觀因素的制約，民警在工作中多做，少做一個(gè)樣，民警的積極性難于激發(fā)。
     二、存在問(wèn)題的產(chǎn)生原因
     (一)是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念有所淡薄，存在緊一陣，松一陣的思想，個(gè)別民警有特權(quán)思想，以管人者自居，接待群眾時(shí)有意無(wú)意地出現(xiàn)了 四難現(xiàn)象，工作中還存在畏難情緒。
     (二)是對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足?？傉J(rèn)為森林公安是執(zhí)法單位，主要精力應(yīng)放在處理案件、糾紛和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作上，因而忽視了理論學(xué)習(xí)和專(zhuān)題調(diào)查研究。
     (三)是在執(zhí)法方面，有的民警法律意識(shí)不強(qiáng)，怕麻煩，認(rèn)為有些程序可有可無(wú)，過(guò)去不按這些程序照樣辦了案，執(zhí)法中重實(shí)體輕程序。
     三、初步整改措施
     1、要以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，要建立和完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、民主生活會(huì)和集體討論決策制度。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論，并有針對(duì)性地在民警中進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，以此來(lái)促進(jìn)民警學(xué)習(xí)理論和調(diào)查研究，提高其理論水平和政治素質(zhì)。要堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，通過(guò)交心通氣，消除隔閡，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與民警間的團(tuán)結(jié)，提高隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)堅(jiān)持和完善重大問(wèn)題集體討論決策制度，發(fā)揮集體的智慧，避免一言堂。
     2、強(qiáng)化宗旨教育，在干警隊(duì)伍中樹(shù)立牢固的全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。要結(jié)合愛(ài)民月和創(chuàng)人民滿(mǎn)意活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展有有困難，找民警活動(dòng)，使全心全意為人民服務(wù)制度化，日?；＠^續(xù)抓好戶(hù)政窗口建設(shè)，逐步完善各項(xiàng)便民利民措施，改善戶(hù)政人員的工作態(tài)度，杜絕冷、硬、橫、推的.四難現(xiàn)象，既做到熱情文明、快捷高效，又要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格戶(hù)政政策。認(rèn)真做好群眾的接待工作，做到耐心細(xì)致，認(rèn)真處理群眾的報(bào)警求助，要樹(shù)立群眾的報(bào)警求助再小也是大事的觀念，以群眾是否滿(mǎn)意作為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不屬于我們管轄范圍的事情，在做好解釋工作的同時(shí)，積極做好轉(zhuǎn)送工作。提高民警辦案的質(zhì)量和效率。
     3、堅(jiān)持實(shí)事求是。首先要抓好如實(shí)立案，要落實(shí)接警、受理案件、立案、偵查和案卷歸檔的責(zé)任制，做到接警有登記，嚴(yán)格按照管轄范圍和標(biāo)準(zhǔn)受理案件和立案，加大案件的偵查力度，對(duì)已查處和未破案卷及時(shí)交內(nèi)勤整理裝卷歸檔備查。第二在派出所規(guī)范化建設(shè)上從客觀實(shí)際出發(fā)，既要有開(kāi)拓進(jìn)取精神，又不搞花架子。
     4、加強(qiáng)民警隊(duì)伍的法制教育，抓好經(jīng)常性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取請(qǐng)老師來(lái)進(jìn)行講課輔導(dǎo)和開(kāi)展專(zhuān)題業(yè)務(wù)討論等方法來(lái)提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。做到辦理案件事實(shí)清楚，證據(jù)充分、程序合法，適用法律條文準(zhǔn)確，量裁處罰恰當(dāng)，杜絕重實(shí)體輕程序和辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。在民警中開(kāi)展文明執(zhí)法活動(dòng)，提高執(zhí)法水平。
     5、抓好民警隊(duì)伍管理。進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作，完善和健全各種內(nèi)部管理制度，實(shí)行以制度管人，制度一旦制定，就必須堅(jiān)決實(shí)行，獎(jiǎng)罰分明，尤其要完善目標(biāo)管理考核制度，改進(jìn)考核方法，使之切合實(shí)際，易于操作，真正做到獎(jiǎng)勤罰懶，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。把派出所建成團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、政治可靠、業(yè)務(wù)過(guò)硬、人民滿(mǎn)意，能夠確保一方平安的戰(zhàn)斗實(shí)體。
     根據(jù)上級(jí)指示，通過(guò)學(xué)習(xí)黨章加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律，我們展開(kāi)了作風(fēng)整頓，這次整頓，我清楚的認(rèn)識(shí)到自己在部隊(duì)的生活、學(xué)習(xí)、工作中存在的不足，認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題的嚴(yán)重性，如果再不加以改進(jìn)，將勢(shì)必影響到自己的工作成績(jī)，影響到自己的進(jìn)步，現(xiàn)在，我就為近期的工作作出一個(gè)總結(jié)。
     一、首先，作為一名現(xiàn)役軍人因該牢記自己的使命，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高自身素質(zhì)。堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，注重以身作則，以誠(chéng)待人。在近段時(shí)間的工作中。工作松懈，事業(yè)心和責(zé)任心不強(qiáng)，思想滑動(dòng)較大，經(jīng)常分心走神雜念太多。
     二、工作能力，工作作風(fēng)不行，執(zhí)勤力不強(qiáng)，在執(zhí)行上級(jí)命令指示上有一種得過(guò)且過(guò)的思想，落實(shí)上級(jí)指示不堅(jiān)決、不徹底，有對(duì)上級(jí)的指示不盡職、打折扣，工作精神不好，工作漂浮，落實(shí)上級(jí)指示做表面、不注重檢查，不講工作成績(jī)，工作積極性不高，沒(méi)有主動(dòng)性，什么事都要上級(jí)指揮著，只是被動(dòng)接受任務(wù)，對(duì)工作中存在的問(wèn)題不主動(dòng)解決而是主動(dòng)回避，工作不踏實(shí)，沒(méi)有對(duì)工作盡心盡職。
     作風(fēng)紀(jì)律整頓是部隊(duì)必須做的一項(xiàng)重要工作，整頓工作制度和生活作風(fēng)，結(jié)合個(gè)人實(shí)際發(fā)現(xiàn)了自己的不足之處通過(guò)這次整頓來(lái)進(jìn)行改正，在此做出自查自糾：
     一、存在的不足。
     1、思想上有不穩(wěn)定現(xiàn)象，在工作面前，不能靜下心來(lái)，還有僥幸心理，沒(méi)有注意工作質(zhì)量，沒(méi)有嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，工作不夠積極。
     2、執(zhí)勤不規(guī)范，對(duì)人員管控有私自放出的問(wèn)題，對(duì)營(yíng)區(qū)進(jìn)出人員車(chē)輛沒(méi)有盡到應(yīng)盡的職責(zé)。
     3、工作中還有不深不細(xì)的問(wèn)題存在，有時(shí)候?yàn)榱溯p松一些就降低標(biāo)準(zhǔn)，能過(guò)就過(guò)的心態(tài)。
     二、整改措施。
     1、熟悉本職工作，擺正位置，踏踏實(shí)實(shí)干好本職工作。
     2、認(rèn)清當(dāng)前形式和任務(wù)，積極主動(dòng)配合股里的各項(xiàng)工作。努力完成各項(xiàng)任務(wù)。
     3、工作中調(diào)整好心態(tài)，堅(jiān)決提高工作質(zhì)量，工作效率，按時(shí)完成。
     4、嚴(yán)格落實(shí)一日生活制度，工作時(shí)按照規(guī)定著裝，決不混穿。
     以上是我查找出來(lái)的問(wèn)題以及提出的整改措施，在自以后的工作中請(qǐng)股長(zhǎng)、參謀、班長(zhǎng)和戰(zhàn)友共同監(jiān)督和提點(diǎn)。
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十六
    黨的十八屆三中全會(huì)提出，提高社會(huì)治理水平，必須充分發(fā)揮社會(huì)組織在基層社會(huì)治理中的重要作用。近年來(lái)，我市社會(huì)組織工作堅(jiān)持站在全局和大局的高度，充分激發(fā)社會(huì)組織活力，以改革的思路，善于總結(jié)，敢于突破，勇于創(chuàng)新，加快建立政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。讓社會(huì)組織培育發(fā)展工作的“目標(biāo)更明、氛圍更濃、政策更活、水平更高、效果更好”，使我市社會(huì)組織管理和參與社會(huì)建設(shè)等各項(xiàng)工作上了新臺(tái)階。
    一、行業(yè)協(xié)會(huì)現(xiàn)狀
    （一）行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)建情況
    按照某某省社會(huì)組織建設(shè)管理工作的意見(jiàn)，我市行業(yè)協(xié)會(huì)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷推動(dòng)社會(huì)管理向社會(huì)治理的方向轉(zhuǎn)變。在“民辦、公助、黨領(lǐng)導(dǎo)”的原則下，積極鼓勵(lì)各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)辦和發(fā)展。并堅(jiān)持多方參與，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)治理中的重要功能。截止2015年6月底，某某市登記在冊(cè)的社會(huì)組織有889家，其中社會(huì)團(tuán)體689家、民辦非企業(yè)單位200家（其中市級(jí)360家）、備案的社區(qū)社會(huì)組織1500余家。社會(huì)團(tuán)體按性質(zhì)分類(lèi)：學(xué)術(shù)性社團(tuán)129家、專(zhuān)業(yè)性社團(tuán)275家、聯(lián)合性社團(tuán)141家、公益慈善類(lèi)社團(tuán)24家，行業(yè)類(lèi)社團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行業(yè)協(xié)會(huì)”）120家。其中行業(yè)協(xié)會(huì)的創(chuàng)辦不僅拓寬了會(huì)員在行業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)范圍，強(qiáng)化了整體功能，而且在維權(quán)、服務(wù)、自律和協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了積極的作用。
    （二）行業(yè)協(xié)會(huì)分類(lèi)、管理及運(yùn)行情況
    特色，結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn)，在規(guī)范行業(yè)運(yùn)行、維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序、協(xié)調(diào)利益沖突、貫徹落實(shí)政策法規(guī)、為政府當(dāng)好參謀助手、主動(dòng)服務(wù)會(huì)員等方面起到了很好的正能量作用。2015年9月開(kāi)始，我市按照省廳的要求，開(kāi)始實(shí)施包括行業(yè)商會(huì)類(lèi)、公益慈善類(lèi)、社區(qū)服務(wù)類(lèi)、科技類(lèi)等社會(huì)組織的直接登記工作。目前為止，已經(jīng)有4家行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)了直接登記。同時(shí)，我們還在港口物流類(lèi)、水產(chǎn)類(lèi)行業(yè)中嘗試開(kāi)展“一業(yè)多會(huì)”的登記辦法。
    （三）行業(yè)協(xié)會(huì)職能作用發(fā)揮情況
    1、上聯(lián)下達(dá)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“橋梁、紐帶、訴求”作用。
    眾所周知，行業(yè)協(xié)會(huì)作為一種上聯(lián)政府、下聯(lián)企業(yè)的社會(huì)團(tuán)體，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善、科學(xué)發(fā)展理念不斷深化、政府職能轉(zhuǎn)變逐步到位的今天，有著不可替代的重要作用。某某市在這方面充分鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)創(chuàng)新開(kāi)展工作，轉(zhuǎn)變房展方式，及時(shí)反映訴求，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。其中以某某市出口水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)為代表，作為全省優(yōu)秀社會(huì)團(tuán)體、全國(guó)先進(jìn)民間組織，某某市首家5a級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)吸納某某市主要水產(chǎn)加工企業(yè)、貿(mào)易經(jīng)營(yíng)公司及相關(guān)的管理、服務(wù)部門(mén)組成。以黨中央提出的“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”十二字方針為指導(dǎo)，致力于推進(jìn)某某群島新區(qū)水產(chǎn)品出口貿(mào)易。
    在某某出口水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到困難和問(wèn)題的時(shí)候，協(xié)會(huì)挺身而出，充分發(fā)揮參謀助手作用，傾聽(tīng)企業(yè)心聲，向上爭(zhēng)取行業(yè)發(fā)展有利政策，要求取消不利于出口水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。截止目前反映的40多項(xiàng)訴求，有30項(xiàng)被國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)采納；在水產(chǎn)品出口貿(mào)易中，協(xié)會(huì)對(duì)輸歐蝦仁和輸韓梭子蟹實(shí)施了“總量控制、有序出口、價(jià)格協(xié)調(diào)、企業(yè)自律”的外貿(mào)措施，避免了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易糾紛，提升了企業(yè)效益，形成了互利共贏的局面，推進(jìn)了行業(yè)健康有序的發(fā)展；在規(guī)范行業(yè)行為，提升水產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面，協(xié)會(huì)每年都會(huì)根據(jù)市場(chǎng)變化，制定符合市場(chǎng)發(fā)展的價(jià)格，加上總量控制和有序出口的實(shí)施，將出口水產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格上進(jìn)行了有效控制，極大地提升了會(huì)員企業(yè)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
    2、強(qiáng)化管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“自律、維權(quán)、履責(zé)”作用。
    自2011年開(kāi)始，我市航運(yùn)海運(yùn)企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的強(qiáng)力沖擊下，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，運(yùn)價(jià)持續(xù)深度低迷，運(yùn)力嚴(yán)重過(guò)剩，航運(yùn)市場(chǎng)陷入了前所未有的經(jīng)營(yíng)困境。航運(yùn)和船東協(xié)會(huì)在這種大環(huán)境下，頂住壓力，大膽創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律和行業(yè)維權(quán)職能。通過(guò)制定指導(dǎo)性工資標(biāo)準(zhǔn)，有效地處理會(huì)員單位之間、單位與職務(wù)船員之間“挖人”、“跳槽”等影響航運(yùn)安全、行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的糾紛；充分發(fā)揮協(xié)會(huì)組織整體力量，積極做好政府和行業(yè)主管部門(mén)的參謀，抱團(tuán)維權(quán)，努力處理航運(yùn)業(yè)與港口服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)等相關(guān)部門(mén)、行業(yè)的關(guān)系，全力維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。
    同時(shí)，不斷開(kāi)展“加強(qiáng)行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)”的宣傳教育活動(dòng)，在全面自查的基礎(chǔ)上，對(duì)所有整個(gè)行業(yè)進(jìn)行質(zhì)量和價(jià)格等內(nèi)容在內(nèi)的抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，維護(hù)整個(gè)行業(yè)集體的權(quán)益；堅(jiān)持服務(wù)會(huì)員為宗旨，開(kāi)辦航運(yùn)協(xié)會(huì)信息網(wǎng)，編發(fā)《航運(yùn)簡(jiǎn)報(bào)》，向會(huì)員單位提供有效信息，組織學(xué)術(shù)交流，協(xié)調(diào)航運(yùn)企業(yè)與航校建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)基地，提高行業(yè)整體素質(zhì)；積極履行社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)（包括會(huì)員單位）和政府服務(wù)，與某某氣象局合作，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，積極參與承接市政府委托的研究開(kāi)發(fā)某某海域?qū)＞€(xiàn)氣象預(yù)報(bào)服務(wù)項(xiàng)目，開(kāi)展分航線(xiàn)風(fēng)力針對(duì)性預(yù)報(bào)服務(wù)，對(duì)海域和航海災(zāi)害性預(yù)警起到積極作用，目前某某海域因氣象因素發(fā)生船舶海損事故明顯得到控制。
    3、主動(dòng)服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“積極、主動(dòng)、服務(wù)”作用。
    應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目并統(tǒng)一支付用工薪酬，改變了以往因勞動(dòng)力管理不到位而出現(xiàn)無(wú)序和放任的混亂狀態(tài)，有效地杜絕壟斷用工、哄抬用工價(jià)格、爭(zhēng)奪用工市場(chǎng)、偷盜魚(yú)貨等不良現(xiàn)象。
    同時(shí)，商會(huì)勞務(wù)服務(wù)中心還給外來(lái)勞務(wù)人員打工就業(yè)搭建廣闊的務(wù)工平臺(tái)，通過(guò)這一平臺(tái)向外來(lái)務(wù)工人員提供務(wù)工的途徑和用工信息，使水產(chǎn)城內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員務(wù)工有了新依托，還能充分發(fā)揮勞務(wù)人員的積極性、主動(dòng)性，使水產(chǎn)城勞務(wù)用工正規(guī)化、制度化、程序化。值得一提的是，市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行全市建設(shè)工程投標(biāo)保證金聯(lián)保制度以來(lái)，累計(jì)節(jié)省流動(dòng)資金近14億元，幫助63家參保會(huì)員企業(yè)有效地減輕了流動(dòng)資金壓力。
    4、招商引資，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的“聚商、聚資、載體”作用。
    行業(yè)協(xié)會(huì)因自身的特殊性質(zhì)，可以充分的發(fā)揮行業(yè)載體作用，往往在招商引資方面具有天然的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的凝聚力和吸引力，建立以商招商的體制機(jī)制，完善招商引資平臺(tái)，吸引了更多的優(yōu)良資本落戶(hù)某某。突出產(chǎn)業(yè)招商思路，注重項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)對(duì)接，努力增強(qiáng)招商引資工作實(shí)效。例如某某在滬企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織實(shí)施了“百億回鄉(xiāng)投資計(jì)劃”，并促成上海浙江商會(huì)與某某市政府達(dá)成1000億元戰(zhàn)略投資項(xiàng)目；鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)也發(fā)揮了重要作用，僅六橫商會(huì)幫助六橫鎮(zhèn)政府招商引資就超過(guò)10億元。
    二、存在的主要問(wèn)題
    一是部分協(xié)會(huì)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)，在行業(yè)管理服務(wù)方面職能模糊，政會(huì)不分現(xiàn)象依舊存在；二是少數(shù)協(xié)會(huì)存在“收費(fèi)積極、服務(wù)消極”的問(wèn)題；三是個(gè)別協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作有畏難情緒，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，協(xié)會(huì)自我發(fā)展能力不強(qiáng)；四是部分協(xié)會(huì)沒(méi)有建立基本的財(cái)務(wù)管理、分工協(xié)作、理事會(huì)、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度；五是多數(shù)企業(yè)和個(gè)人入會(huì)時(shí)存在觀望心理，團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)不強(qiáng)，影響了協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)的積極性；六是行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)（民政部門(mén)）從事此項(xiàng)工作的人員少（全市僅有10名），導(dǎo)致重登記、輕管理服務(wù)的局面短時(shí)間內(nèi)難以徹底改變。
    三、下步工作措施
    （一）爭(zhēng)取上級(jí)政策，拓展服務(wù)職能。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)提高政策認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)吃透，用足用好上級(jí)政策，積極與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取政策扶持，積極拓展服務(wù)職能。力爭(zhēng)有條不紊的實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移的職能和政府部分授權(quán)委托的職能。促進(jìn)他們?cè)谛袠I(yè)政策、行業(yè)規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，積極建言獻(xiàn)策，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，贏得政府和社會(huì)各界的認(rèn)可，提升行業(yè)協(xié)會(huì)的影響力。
    （二）積極探索完善，歸口管理工作。在充分征求廣大行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，探索、建立、完善全市行業(yè)協(xié)會(huì)由市工商聯(lián)歸口管理工作。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、歸納不足、優(yōu)化發(fā)展，不斷完善的基礎(chǔ)上，歸口管理工作的具體實(shí)施辦法由市工商聯(lián)與市民政局會(huì)商后提出，充分發(fā)揮市工商聯(lián)在行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)中的作用。
    （三）多種渠道規(guī)范，多種途徑完善。一是借助審批、年檢、專(zhuān)項(xiàng)檢查等行政手段，不斷提高依法行政、規(guī)范管理的工作力度，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自主辦會(huì)格局和“進(jìn)入與退出”機(jī)制的形成。清理、淘汰、注銷(xiāo)或撤銷(xiāo)長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)的行業(yè)協(xié)會(huì)。二是借助社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估管理，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。在完善評(píng)估體制、拓展評(píng)估面和提高評(píng)估水平的基礎(chǔ)上，運(yùn)用評(píng)估結(jié)果，推薦3a以上等級(jí)的行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)先承接政府轉(zhuǎn)移職能或參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的人員培訓(xùn)，引導(dǎo)和動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)（兼）職工作人員參加全國(guó)、省、市組織的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，著力提高行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員的整體素質(zhì)。
    等具體事務(wù)以委托（授權(quán)）形式轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)，按“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則積極培育并支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。三是探索建立激勵(lì)機(jī)制。政府將對(duì)運(yùn)作規(guī)范、在“服務(wù)政府，服務(wù)會(huì)員，服務(wù)社會(huì)”中發(fā)揮重要作用、社會(huì)公信力高的行業(yè)協(xié)會(huì)給予扶持。
    （五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)交流合作。鼓勵(lì)各行業(yè)協(xié)會(huì)憑借電臺(tái)、報(bào)紙等媒體和網(wǎng)絡(luò)等多種載體，組織開(kāi)展各類(lèi)宣傳活動(dòng)，加大協(xié)會(huì)宣傳力度，努力創(chuàng)造條件，為會(huì)員搭建相互交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，定期招考經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)會(huì)員單位之間的相互學(xué)習(xí)和交流。同時(shí)，要加大開(kāi)放辦會(huì)力度，積極發(fā)展會(huì)員，擴(kuò)大行業(yè)覆蓋面，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)的不斷發(fā)展和壯大。
    行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間，并為其服務(wù)、咨詢(xún)、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2015年10月，全縣在民政部門(mén)登記注冊(cè)的各類(lèi)協(xié)會(huì)47個(gè)，分為八大類(lèi)，即：工商服務(wù)業(yè)類(lèi)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展類(lèi)、社會(huì)工作類(lèi)、文化類(lèi)、體育類(lèi)、職業(yè)及從業(yè)者類(lèi)、生態(tài)環(huán)境類(lèi)和法律類(lèi)。就目前來(lái)看，我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)基本上發(fā)揮了加強(qiáng)信息交流與溝通，推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展等作用，但與我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的、廣大會(huì)員所期盼的協(xié)會(huì)還存在著較大的距離，還存在著許多亟待解決的問(wèn)題。
    一、存在的主要問(wèn)題
    （一）法規(guī)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范。協(xié)會(huì)的日常運(yùn)行和監(jiān)督管理，都需要有相應(yīng)的法規(guī)和政策為依據(jù)，而現(xiàn)行的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》僅是一個(gè)程序性法規(guī)，沒(méi)有與之相配套的具體制度，協(xié)會(huì)的性質(zhì)、地位、職能在法律上不明確，無(wú)法依據(jù)法律規(guī)范賦予其相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利，協(xié)會(huì)的運(yùn)行在一定程度上處于無(wú)序狀態(tài)。
    （二）行業(yè)協(xié)會(huì)入會(huì)率低，代表性差，影響作用發(fā)揮。目前，我縣只有**縣香瓜協(xié)會(huì)、烤煙生產(chǎn)協(xié)會(huì)等少數(shù)幾個(gè)協(xié)會(huì)活動(dòng)比較正常，許多行業(yè)協(xié)會(huì)屬于活動(dòng)不正常，或者沒(méi)有活動(dòng)。即使活動(dòng)比較正常的協(xié)會(huì)，缺少創(chuàng)新和開(kāi)拓意識(shí)，對(duì)維護(hù)會(huì)員企業(yè)權(quán)益和為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)做得不夠，吸引不了企業(yè)入會(huì)，導(dǎo)致相當(dāng)多的行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員入會(huì)率低，權(quán)威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會(huì)的資金來(lái)源，一般靠收取會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)，截至2015年10月末，我縣47個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)人數(shù)共計(jì)443人，其中大部分為協(xié)會(huì)工作人員，真正的會(huì)員很少，因此開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)就不足，致使一些協(xié)會(huì)存在只掛牌不活動(dòng)的現(xiàn)象。
    （三）政府有關(guān)部門(mén)對(duì)其監(jiān)管和扶持力度不夠，相關(guān)政策不完善。在行業(yè)協(xié)會(huì)的管理方面，民政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)把更多精力放在審批上，而對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的'發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關(guān)心。
    （四）行業(yè)協(xié)會(huì)“官辦”色彩濃厚，政會(huì)不分，服務(wù)會(huì)員、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不明顯。目前我縣現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)70%是由政府原職能部門(mén)轉(zhuǎn)變或組建的，大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)由政府主管部門(mén)的干部兼任或離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)職擔(dān)任。雖經(jīng)不斷改革，運(yùn)作方式仍帶有濃厚的政府機(jī)關(guān)色彩，沒(méi)有真正起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)會(huì)員的作用。有的行業(yè)協(xié)會(huì)成了政府部門(mén)的門(mén)面和附屬物，沒(méi)有真正自主權(quán)，也沒(méi)有行業(yè)管理職能，只能為政府做些輔助性工作，根本談不上發(fā)揮為會(huì)員企業(yè)服務(wù)、維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益。
    二、幾點(diǎn)建議
    成熟的社會(huì)離不開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會(huì)作為民間組織的重要組成部分與政府、市場(chǎng)共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的三大支柱。因此，加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。
    （一）健全機(jī)制，增強(qiáng)動(dòng)力。全縣協(xié)會(huì)要在縣政府及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，建立健全以《協(xié)會(huì)章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、新聞宣傳制度、勞動(dòng)用工制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，形成協(xié)會(huì)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，來(lái)規(guī)范自身行為。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，贏得社會(huì)公眾的信任，為協(xié)會(huì)的自我發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    （二）加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行。縣政府應(yīng)該明確各類(lèi)協(xié)會(huì)的主管部門(mén)、明確協(xié)會(huì)的權(quán)限和職責(zé)。協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位要加大對(duì)協(xié)會(huì)的監(jiān)管力度，指定專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，凡業(yè)務(wù)相近的協(xié)會(huì)能合并的應(yīng)予合并。要經(jīng)常開(kāi)展相關(guān)內(nèi)容檢查工作，特別是財(cái)會(huì)審計(jì)、政務(wù)公開(kāi)等方面工作，保證協(xié)會(huì)健康有序發(fā)展。每年應(yīng)組織一次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。 縣政府要鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。
    （三）強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)。協(xié)會(huì)人員大多是新的社會(huì)階層人士，黨中央明確提出了新的社會(huì)階層人士是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的20字工作方針。主管部門(mén)要負(fù)責(zé)每年組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)規(guī)章。要引導(dǎo)他們愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。
    （四）制定政策，扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)屬非盈利性組織，縣財(cái)政、全縣各費(fèi)稅執(zhí)收部門(mén)要依照法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策，加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要對(duì)新組建的行業(yè)協(xié)會(huì)盡可能在辦公場(chǎng)所、設(shè)備等方面給予支持。
    （五）積極引導(dǎo)，發(fā)揮作用?？h政府有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，制定行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,推動(dòng)組建一批代表我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。建議政府設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)不斷發(fā)展予以重點(diǎn)扶持，使行業(yè)協(xié)會(huì)有足夠?qū)嵙υ谌h經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。）
    行業(yè)協(xié)會(huì)是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者之間，并為其服務(wù)、咨詢(xún)、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調(diào)的社會(huì)中介組織。行業(yè)協(xié)會(huì)具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2016年10月，全縣在民政部門(mén)登記注冊(cè)的各類(lèi)協(xié)會(huì)47個(gè)，分為八大類(lèi)，即：工商服務(wù)業(yè)類(lèi)、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村發(fā)展類(lèi)、社會(huì)工作類(lèi)、文化類(lèi)、體育類(lèi)、職業(yè)及從業(yè)者類(lèi)、生態(tài)環(huán)境類(lèi)和法律類(lèi)。就目前來(lái)看，我縣的行業(yè)協(xié)會(huì)基本上發(fā)揮了加強(qiáng)信息交流與溝通，推進(jìn)行業(yè)進(jìn)步與發(fā)展等作用，但與我縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的、廣大會(huì)員所期盼的協(xié)會(huì)還存在著較大的距離，還存在著許多亟待解決的問(wèn)題。
    一、存在的主要問(wèn)題
    （一）法規(guī)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范。協(xié)會(huì)的日常運(yùn)行和監(jiān)督管理，都需要有相應(yīng)的法規(guī)和政策為依據(jù)，而現(xiàn)行的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》僅是一個(gè)程序性法規(guī)，沒(méi)有與之相配套的具體制度，協(xié)會(huì)的性質(zhì)、地位、職能在法律上不明確，無(wú)法依據(jù)法律規(guī)范賦予其相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利，協(xié)會(huì)的運(yùn)行在一定程度上處于無(wú)序狀態(tài)。
    （二）行業(yè)協(xié)會(huì)入會(huì)率低，代表性差，影響作用發(fā)揮。目前，我縣只有**縣香瓜協(xié)會(huì)、烤煙生產(chǎn)協(xié)會(huì)等少數(shù)幾個(gè)協(xié)會(huì)活動(dòng)比較正常，許多行業(yè)協(xié)會(huì)屬于活動(dòng)不正常，或者沒(méi)有活動(dòng)。即使活動(dòng)比較正常的協(xié)會(huì)，缺少創(chuàng)新和開(kāi)拓意識(shí)，對(duì)維護(hù)會(huì)員企業(yè)權(quán)益和為會(huì)員企業(yè)提供服務(wù)做得不夠，吸引不了企業(yè)入會(huì)，導(dǎo)致相當(dāng)多的行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員入會(huì)率低，權(quán)威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會(huì)的資金來(lái)源，一般靠收取會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)，截至2016年10月末，我縣47個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)人數(shù)共計(jì)443人，其中大部分為協(xié)會(huì)工作人員，真正的會(huì)員很少，因此開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)就不足，致使一些協(xié)會(huì)存在只掛牌不活動(dòng)的現(xiàn)象。
    （三）政府有關(guān)部門(mén)對(duì)其監(jiān)管和扶持力度不夠，相關(guān)政策不完善。在行業(yè)協(xié)會(huì)的管理方面，民政部門(mén)和業(yè)務(wù)主管部門(mén)把更多精力放在審批上，而對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關(guān)心。
    （四）行業(yè)協(xié)會(huì)“官辦”色彩濃厚，政會(huì)不分，服務(wù)會(huì)員、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不明顯。目前我縣現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)70%是由政府原職能部門(mén)轉(zhuǎn)變或組建的，大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)由政府主管部門(mén)的干部兼任或離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)職擔(dān)任。雖經(jīng)不斷改革，運(yùn)作方式仍帶有濃厚的政府機(jī)關(guān)色彩，沒(méi)有真正起到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)會(huì)員的作用。有的行業(yè)協(xié)會(huì)成了政府部門(mén)的門(mén)面和附屬物，沒(méi)有真正自主權(quán)，也沒(méi)有行業(yè)管理職能，只能為政府做些輔助性工作，根本談不上發(fā)揮為會(huì)員企業(yè)服務(wù)、維護(hù)會(huì)員企業(yè)合法權(quán)益。
    二、幾點(diǎn)建議
    成熟的社會(huì)離不開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會(huì)作為民間組織的重要組成部分與政府、市場(chǎng)共同構(gòu)成現(xiàn)代社會(huì)的三大支柱。因此，加強(qiáng)協(xié)會(huì)管理具有現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。
    （一）健全機(jī)制，增強(qiáng)動(dòng)力。全縣協(xié)會(huì)要在縣政府及相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，建立健全以《協(xié)會(huì)章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、新聞宣傳制度、勞動(dòng)用工制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度等，形成協(xié)會(huì)自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，來(lái)規(guī)范自身行為。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，贏得社會(huì)公眾的信任，為協(xié)會(huì)的自我發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
    政務(wù)公開(kāi)等方面工作，保證協(xié)會(huì)健康有序發(fā)展。每年應(yīng)組織一次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。 縣政府要鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮作用。
    （三）強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)。協(xié)會(huì)人員大多是新的社會(huì)階層人士，黨中央明確提出了新的社會(huì)階層人士是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的20字工作方針。主管部門(mén)要負(fù)責(zé)每年組織培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)和法律法規(guī)規(guī)章。要引導(dǎo)他們愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)，做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。
    （四）制定政策，扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)屬非盈利性組織，縣財(cái)政、全縣各費(fèi)稅執(zhí)收部門(mén)要依照法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的政策，加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)要對(duì)新組建的行業(yè)協(xié)會(huì)盡可能在辦公場(chǎng)所、設(shè)備等方面給予支持。
    （五）積極引導(dǎo)，發(fā)揮作用?？h政府有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，制定行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,推動(dòng)組建一批代表我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。建議政府設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)不斷發(fā)展予以重點(diǎn)扶持，使行業(yè)協(xié)會(huì)有足夠?qū)嵙υ谌h經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。
    ）
    一、我市行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展概況
    目前工商、民政部門(mén)的登記資料顯示：全市社會(huì)團(tuán)體和民間組織共有199家、經(jīng)濟(jì)類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)共164家，其中市級(jí)行業(yè)商會(huì)7家。近幾年發(fā)展較快的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，目前登記注冊(cè)的市級(jí)1家，各縣（特區(qū)、區(qū)）156家，其中六枝44家，盤(pán)縣52家，水城31家，鐘山區(qū)29家。這些行業(yè)協(xié)會(huì)，大多數(shù)由同行業(yè)的業(yè)主自發(fā)組建，有的商會(huì)是在同鄉(xiāng)會(huì)的基礎(chǔ)上組建的，如福建商會(huì)和湖南商會(huì)等。也有一些半官方性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)，由政府主管部門(mén)出面組建，會(huì)長(zhǎng)由部門(mén)或行業(yè)離退休領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，秘書(shū)長(zhǎng)則由政府部門(mén)委派并主持協(xié)會(huì)日常工作。我市行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展主要有以下特點(diǎn)：
    一是起步晚，多數(shù)是在2004年到2015年成立的；二是規(guī)模??；三是發(fā)展有快有慢,農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)發(fā)展較快，其他協(xié)會(huì)發(fā)展相對(duì)緩慢。
    我市中介機(jī)構(gòu)數(shù)量從無(wú)到有，但發(fā)展緩慢，服務(wù)范圍上也由當(dāng)初單一服務(wù)逐步深入到經(jīng)濟(jì)生活的諸多領(lǐng)域。據(jù)工商行政管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前在市級(jí)登記注冊(cè)的各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)共有63家，六枝有6家，盤(pán)縣和鐘山區(qū)各有4—5家，水城縣沒(méi)有登記。主要類(lèi)型包括：會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、稅務(wù)事務(wù)所、煤礦技術(shù)咨詢(xún)公司、商務(wù)調(diào)查、廣告代理、房產(chǎn)代理、工程咨詢(xún)公司、工程監(jiān)理公司、拍賣(mài)典當(dāng)、公證、人力資源開(kāi)發(fā)和婚介服務(wù)所等。中介機(jī)構(gòu)涉及十幾個(gè)服務(wù)門(mén)類(lèi)，從業(yè)人員約2000余人。初步形成了具有多種機(jī)構(gòu)類(lèi)別、多種組織形式、多種服務(wù)方式的中介組織體系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中開(kāi)始發(fā)揮積極作用。
    （一）當(dāng)前我市行業(yè)協(xié)會(huì)作用的發(fā)揮情況
    1、行業(yè)自律，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
    出于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自我保護(hù)和發(fā)展的需要而催生的行業(yè)協(xié)會(huì)，一個(gè)重要特征是以“行業(yè)代言人”身份，代表行業(yè)的整體利益，協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，其首要表現(xiàn)為行業(yè)自律行為。不少行業(yè)協(xié)會(huì)都訂有行規(guī)行約，積極開(kāi)展行業(yè)自律工作。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，六枝特區(qū)外來(lái)投資企業(yè)商會(huì)、鐘山汽車(chē)配件協(xié)會(huì)、鐘山區(qū)水產(chǎn)行業(yè)商會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，主動(dòng)協(xié)調(diào)企業(yè)和政府的關(guān)系，幫助企業(yè)解決困難，贊助公益事業(yè)，協(xié)助和配合政府部門(mén)打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。鐘山區(qū)水產(chǎn)行業(yè)商會(huì)還要求會(huì)員通過(guò)檢疫、掛牌經(jīng)營(yíng)等方式規(guī)范從業(yè)行為。我市行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律工作，對(duì)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益起到重要作用。
    2、積極服務(wù)，為企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
    利用學(xué)習(xí)、宣傳、研究徐霞客的機(jī)會(huì)，向國(guó)內(nèi)外展示和宣傳了六盤(pán)水。市民族民間文化保護(hù)促進(jìn)會(huì)、市彝學(xué)會(huì)、市苗學(xué)會(huì)、市布依學(xué)會(huì)等公益性學(xué)術(shù)團(tuán)體在民族民間文化的搶救、挖掘、保護(hù)、宣傳、弘揚(yáng)方面也取得了較大成績(jī)。
    此外，許多行業(yè)協(xié)會(huì)還積極開(kāi)展“雙思”教育活動(dòng)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家致富思源、富而思進(jìn)，為政府分憂(yōu)，回報(bào)社會(huì)。許多協(xié)會(huì)組織會(huì)員企業(yè)捐款修橋修路、扶貧助困。如六枝外來(lái)投資企業(yè)商會(huì)，2002年以來(lái)自發(fā)組織協(xié)調(diào)企業(yè)和政府的關(guān)系，幫助企業(yè)解決困難，贊助公益事業(yè)100多萬(wàn)元。“雙思”活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)主的社會(huì)責(zé)任感。
    3、健康發(fā)展，積極促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，許多行業(yè)都曾出現(xiàn)過(guò)競(jìng)相降價(jià)、惡性殺價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或者壟斷經(jīng)營(yíng)、欺行霸市的情況。在近幾年的發(fā)展歷程中，六盤(pán)水的行業(yè)協(xié)會(huì)出于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和企業(yè)要求，自主有效地開(kāi)展了諸如企業(yè)維權(quán)、設(shè)定最低和最高限價(jià)、創(chuàng)立和維護(hù)地方品牌、參與政府價(jià)格聽(tīng)證，以及企業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定等工作。這對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能是個(gè)推動(dòng)，無(wú)形中迫使一些政府部門(mén)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)框架中找準(zhǔn)自己位置、改變過(guò)去的管理經(jīng)濟(jì)的方式，切實(shí)做到“有所為、有所不為”。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且在一定程度上促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。
    （二）我市中介機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮情況
    我市中介機(jī)構(gòu)大致可分為三類(lèi)：一是運(yùn)用其專(zhuān)業(yè)知識(shí)為社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)性服務(wù)，如會(huì)計(jì)、法律、公證、廣告代理服務(wù)等；二是為政府宏觀決策提供信息咨詢(xún)服務(wù)，如財(cái)稅、審計(jì)、信息、工程咨詢(xún)等；三是為自身所代表的特定利益群體服務(wù)，如六枝安泰煤礦技術(shù)服務(wù)有限公司、六枝博安煤礦工程技術(shù)咨詢(xún)有限公司，為企業(yè)提供安全鑒定、技術(shù)、管理咨詢(xún)，人才、勞動(dòng)就業(yè)有償服務(wù)等。可以說(shuō)，伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中誕生出來(lái)的諸多中介機(jī)構(gòu)，已成為宏觀經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合中不可缺少的環(huán)節(jié)，具有政府行政管理不可替代的作用。
    1、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率。
    一些中介職能從行政管理中脫離出來(lái)，或一些事業(yè)單位轉(zhuǎn)制成社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，主要目的就是使政府部門(mén)能集中精力從事間接管理、宏觀控制，真正實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，逐步減少政府對(duì)企業(yè)的直接干預(yù)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，使得行政機(jī)關(guān)把一些如技術(shù)或資產(chǎn)評(píng)估鑒定、咨詢(xún)、認(rèn)證、拍賣(mài)、職業(yè)介紹等社會(huì)職能交中介機(jī)構(gòu)行使。由于中介機(jī)構(gòu)都是自負(fù)盈虧的企業(yè)法人，中介效率往往比較高，也同步促進(jìn)了行政效率的提高。
    2、服務(wù)社會(huì)，促進(jìn)改革改制。
    近幾年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和部分事業(yè)單位紛紛轉(zhuǎn)制，資產(chǎn)的審計(jì)、評(píng)估、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓等都離不開(kāi)中介機(jī)構(gòu)。由于社會(huì)中介機(jī)構(gòu)更加遵循市場(chǎng)準(zhǔn)則，與服務(wù)對(duì)象處于平等地位，只有靠?jī)?yōu)良的服務(wù)質(zhì)量才能贏得信譽(yù)、提高效益。中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展一定程度上也優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    3、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，提高行政透明度。
    中介機(jī)構(gòu)是獨(dú)立的法人，承擔(dān)獨(dú)立的法律責(zé)任，公正、信譽(yù)是中介行業(yè)生存之本。中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范和發(fā)展有助于提高中介公正性，減少人為因素的干擾，有利于減少腐敗現(xiàn)象，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造公平的環(huán)境。
    二、我市行業(yè)協(xié)會(huì)工作和中介機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題
    （一）行業(yè)協(xié)會(huì)存在的主要問(wèn)題
    1、重視程度不夠。
    我市行業(yè)協(xié)會(huì)之間發(fā)展不平衡，部分行業(yè)協(xié)會(huì)的職能作用未能充分發(fā)揮。其原因有兩方面，一是我市部分行業(yè)協(xié)會(huì)處于發(fā)展初期，自身建設(shè)還不完善；二是我市在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用上重視程度不夠，有些行業(yè)協(xié)會(huì)（或中介機(jī)構(gòu)）就掛靠在行政部門(mén)，而這些部門(mén)仍習(xí)慣于行政干預(yù)和指揮，實(shí)行嚴(yán)格的控制，沒(méi)有放手讓其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用。
    2、管理體制不順。
    有些部門(mén)，甚至行業(yè)協(xié)會(huì)自己都認(rèn)為必須有主管部門(mén)，導(dǎo)致有些行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）因處于多重管理之下，大量時(shí)間和精力用于應(yīng)付各級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的工作任務(wù)。
    3、法律法規(guī)不完備。
    二〇〇七年五月十三日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào)）出臺(tái)后，給我們規(guī)范和推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展提出了指導(dǎo)方針，但還沒(méi)有結(jié)合我省和我市的實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)。
    4、分布不合理。
    目前我市行業(yè)協(xié)會(huì)多數(shù)分布在工業(yè)領(lǐng)域，第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)會(huì)數(shù)量偏少。在行業(yè)協(xié)會(huì)比較健全的煤炭、建材、冶金等工業(yè)協(xié)會(huì)，雖然各行業(yè)的龍頭企業(yè)都普遍加入了本行業(yè)協(xié)會(huì)，而且入會(huì)企業(yè)在產(chǎn)值比例上占了全行業(yè)的三分之二以上，但入會(huì)企業(yè)數(shù)占全行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比重仍然偏低。行業(yè)覆蓋面較窄，勢(shì)必影響行業(yè)協(xié)會(huì)的代表性和社會(huì)性，使協(xié)會(huì)所能掌握的企業(yè)和行業(yè)的信息不充分、不全面，加之管理資源有限，往往很難發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)功能和提供充分的信息服務(wù)。此外，由于對(duì)協(xié)會(huì)的設(shè)置與分布，我市沒(méi)有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，交叉重復(fù)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，造成協(xié)會(huì)設(shè)置結(jié)構(gòu)不合理、層次偏多。
    5、內(nèi)部管理機(jī)制不健全。
    一是一些官辦或半官辦的行業(yè)協(xié)會(huì)，作為政府機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)，僅開(kāi)開(kāi)年會(huì)。二是協(xié)會(huì)內(nèi)部缺乏人才，工作人員的選配缺乏知識(shí)化和專(zhuān)業(yè)化的年輕骨干。在調(diào)研中普遍感覺(jué)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)缺乏技術(shù)力量和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。三是行業(yè)自律機(jī)制尚未普遍形成。有的行業(yè)協(xié)會(huì)雖然制訂了行規(guī)行約，但不能有效約束會(huì)員企業(yè)的違規(guī)行為，更不能約束同行業(yè)非會(huì)員企業(yè)。
    （二）中介機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題
    在調(diào)研中我們了解到：不少中介行業(yè)的運(yùn)作不規(guī)范，少數(shù)中介更是唯利是圖，一些委托“業(yè)主”與中介串通等等。具體有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
    1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亂，執(zhí)行不規(guī)范。
    中介行業(yè)的收費(fèi)大都行業(yè)中有規(guī)定，但在實(shí)際操作中，一些中介行業(yè)往往可以視規(guī)模和難度協(xié)商向上浮動(dòng)。有的收費(fèi)雖在規(guī)定范圍內(nèi)，但明顯偏高。如同樣是項(xiàng)目前期工作的初步設(shè)計(jì)（或可研報(bào)告），實(shí)際操作中，由于是壟斷經(jīng)營(yíng)，信息不對(duì)稱(chēng)，設(shè)計(jì)單位收取了超過(guò)文件規(guī)定設(shè)計(jì)單位可向業(yè)主收取的數(shù)額。當(dāng)然，還有些中介機(jī)構(gòu)在收費(fèi)方面另立名目，與委托方串通或故意欺騙委托方，收取額外費(fèi)用的現(xiàn)象。
    2、市場(chǎng)不公開(kāi)，競(jìng)爭(zhēng)不公平。
    目前，許多中介業(yè)務(wù)，市場(chǎng)不是放開(kāi)的，沒(méi)有形成正常的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，主要還是靠朋友、熟人拉關(guān)系，服務(wù)和信譽(yù)好不一定得到業(yè)務(wù)。
    3、操作隨意，結(jié)果欠公正。
    一是中介機(jī)構(gòu)有求于委托人或業(yè)主，接受業(yè)主提出的無(wú)理要求；二是中介從業(yè)人員，礙于一些情面或好處，使中介結(jié)果產(chǎn)生偏差。以上情況使中介機(jī)構(gòu)喪失公正性、獨(dú)立性，造成國(guó)有、集體資產(chǎn)的流失，在社會(huì)上造成惡劣影響，助長(zhǎng)和滋生腐敗現(xiàn)象。
    三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的建議
    （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
    在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體框架中，行業(yè)協(xié)會(huì)就是要在許多政府部門(mén)不應(yīng)管又不便管、管不了也管不好的事情上，發(fā)揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督與信息服務(wù)作用。因此，發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)決不是無(wú)關(guān)緊要的小事，而是事關(guān)六盤(pán)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一件大事。進(jìn)一步培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)，是我市發(fā)展完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是六盤(pán)水經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的迫切需要，也是政府轉(zhuǎn)變職能、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鞏固機(jī)構(gòu)改革成果的迫切要求。
    （二）清理登記，整頓規(guī)范
    市政府應(yīng)抓緊組織召開(kāi)一次全市整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議，組織學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2015]36號(hào)），部署在全市開(kāi)展整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)工作，明確提出各單位、各部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持自查與自糾相結(jié)合、檢查與督辦相結(jié)合、整頓與規(guī)范相結(jié)合，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
    對(duì)清理登記后的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)，分類(lèi)提出整頓規(guī)范意見(jiàn)。建立行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件進(jìn)行規(guī)范，執(zhí)行公平統(tǒng)一的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合準(zhǔn)入條件的一律不予審批、登記。
    （三）建章立制，規(guī)范運(yùn)行
    市、縣（特區(qū)、區(qū)）各級(jí)政府要特別重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在連結(jié)政府和企業(yè)的橋梁方面的作用，盡快制定實(shí)施細(xì)則。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織章程合法性、實(shí)用性、可操作性的備案審查，工商、民政等登記主管機(jī)關(guān)要對(duì)照其備案的章程并依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督促糾正，確保行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織依法運(yùn)行，發(fā)揮積極作用。
    （四）脫鉤改制，鼓勵(lì)發(fā)展
    一是推進(jìn)中介機(jī)構(gòu)脫鉤改制，把中介機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng)，使之真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體，成為名副其實(shí)的市場(chǎng)中介組織。對(duì)目前隸屬或掛靠在政府部門(mén)和事業(yè)單位的中介機(jī)構(gòu)，必須按照現(xiàn)有的法律法規(guī)和政策規(guī)定，在編制、人員、財(cái)務(wù)、職能、名稱(chēng)等方面與之脫鉤。二是對(duì)清理登記后的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)，分類(lèi)提出整頓規(guī)范意見(jiàn)，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的脫鉤分類(lèi)進(jìn)行。對(duì)單純提供服務(wù)的社會(huì)團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)立即脫鉤；對(duì)承擔(dān)部分行政職能、對(duì)行業(yè)行使一定管理權(quán)限的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)采取積極穩(wěn)妥，逐步推進(jìn)的方式，進(jìn)行脫鉤改制。對(duì)于公益性的協(xié)會(huì)，政府應(yīng)該扶持。 三是促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。各級(jí)政府要把行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照“調(diào)整、規(guī)范、培育、提高”的要求，制定規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。
    行業(yè)協(xié)會(huì)自查報(bào)告篇十七
    為落實(shí)《關(guān)于規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（婁行辦發(fā)[20xx]3號(hào)）文件精神，我局所屬行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)對(duì)照文件精神，自查自擺，基本沒(méi)有出現(xiàn)亂收費(fèi)等行為，現(xiàn)就我局所屬行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）運(yùn)作情況匯報(bào)如下：
    一、基本情況
    我局目前主管的行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）共有3個(gè)，具體是“婁底市水果行業(yè)商會(huì)”、“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會(huì)”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”。
    二、協(xié)會(huì)（商會(huì)）運(yùn)作情況
    “婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會(huì)”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會(huì)”自成立至目前為止，僅有協(xié)會(huì)名稱(chēng)，未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作，一直未收取會(huì)費(fèi)和開(kāi)展收費(fèi)性活動(dòng)，也不存在贊助等收費(fèi)行為。僅今年酒店（賓館）業(yè)協(xié)會(huì)組隊(duì)參加全國(guó)第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動(dòng)是由市商務(wù)局出經(jīng)費(fèi)完成的，協(xié)會(huì)既未收經(jīng)費(fèi)，也未出經(jīng)費(fèi)。
    買(mǎi)禮品慰問(wèn)每位會(huì)員，兼職工作人員工資不在協(xié)會(huì)發(fā)放。目前，水果商會(huì)主要依托水果批發(fā)市場(chǎng)管理辦公室，為市場(chǎng)水果經(jīng)銷(xiāo)戶(hù)和會(huì)員服務(wù)，不存在亂收費(fèi)和利用行業(yè)商會(huì)進(jìn)行行業(yè)壟斷行為。20xx年總計(jì)支出0.761萬(wàn)元，虧損0.103萬(wàn)元。
    三、專(zhuān)項(xiàng)整治落實(shí)情況
    我局自接到婁糾辦發(fā)[20xx]3號(hào)文件后，市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，作出批示，并要求迅速將文件復(fù)印傳達(dá)給每個(gè)協(xié)會(huì)、商會(huì)，要求所屬協(xié)會(huì)、商會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，對(duì)照文件精神自查自擺，堅(jiān)決糾正和杜絕協(xié)會(huì)和商會(huì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，并要求各協(xié)會(huì)、商會(huì)向我局作出保證，依法依規(guī)開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)，嚴(yán)禁借協(xié)會(huì)、商會(huì)之名，行亂收費(fèi)、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
    經(jīng)自查自糾，我局主管的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)均能較好地履行協(xié)會(huì)、商會(huì)職責(zé)，無(wú)違紀(jì)違法情況現(xiàn)象，我局亦未接到相關(guān)投訴。由于主客觀方面的原因，我局所主管的協(xié)會(huì)、商會(huì)有二個(gè)基本處于沒(méi)有運(yùn)作狀態(tài)，一個(gè)運(yùn)行較好。二個(gè)沒(méi)運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)會(huì)主要原因是依托了主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任法人代表，一定程度上形成了事與愿違的情況。
    根據(jù)社團(tuán)組織管理相關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任社團(tuán)職務(wù)等有關(guān)規(guī)定，我局?jǐn)M對(duì)“酒店賓館業(yè)協(xié)會(huì)”和“美發(fā)美容協(xié)會(huì)”進(jìn)行改選，全部實(shí)行社會(huì)行業(yè)單位自行組織，自行運(yùn)轉(zhuǎn)，接受我局業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和監(jiān)督，使協(xié)會(huì)、商會(huì)真正達(dá)到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能，以充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。