實(shí)用營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告(匯總16篇)

字號(hào):

    報(bào)告需要有明確的結(jié)構(gòu)和邏輯思維,以便讀者能夠清晰地理解和接受其中的信息。要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先需要明確所要講述的主題或議題。這些報(bào)告范文包含了豐富的內(nèi)容和數(shù)據(jù),可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用相關(guān)知識(shí)。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇一
    近期,根據(jù)北京市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署,堅(jiān)決整治和查處以形式主義和官僚主義對(duì)待營(yíng)商環(huán)境改善工作的行為,海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一,開展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問題整改專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
    區(qū)紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門積極組織落實(shí),對(duì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、街道紀(jì)工委(派出監(jiān)察組)、鎮(zhèn)紀(jì)委(派出監(jiān)察辦公室)等15家單位提出要求,通報(bào)各級(jí)檢查的問題清單,確定專項(xiàng)工作目標(biāo),打通政策落地“最后一公里”,為海淀打造一流的營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
    相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察部門明確責(zé)任,在加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合問題清單,制定工作方案和措施,認(rèn)真履職盡責(zé),督促主責(zé)部門整改落實(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門克服今年以來專項(xiàng)行動(dòng)累積疊加、紀(jì)檢監(jiān)察人力緊張的困難,積極調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部、人事等相關(guān)科室以及志愿者、特邀監(jiān)察員、內(nèi)部廉政監(jiān)督員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員的積極性,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全員發(fā)動(dòng),全程參與,采取督促整改、委派第三方暗訪、評(píng)議、實(shí)地檢查、座談交流、約談提醒、批評(píng)教育等工作方式,圍繞整改涉及的硬件規(guī)范、信息公開、服務(wù)形象、工作效率、網(wǎng)上辦事、“9+n”政策落實(shí)六個(gè)方面多達(dá)100余個(gè)問題點(diǎn),梳理整合,各個(gè)擊破,對(duì)所屬行業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)以及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了監(jiān)督檢查,部分涉及問題較多的部門還進(jìn)行了再監(jiān)督、再檢查。針對(duì)監(jiān)督檢查工作中存在的問題,我們向相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門提出批評(píng)建議,促其提高認(rèn)識(shí),切實(shí)發(fā)揮職能作用。
    。督促主責(zé)部門協(xié)調(diào)供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信等市政公共服?wù)企業(yè),進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳提供服務(wù),海淀區(qū)在全市率先完成此次整改任務(wù)。
    專項(xiàng)工作開展對(duì)于我區(qū)整體服務(wù)環(huán)境和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境明顯改善起到了一定的作用,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將以此次專項(xiàng)為契機(jī),不斷對(duì)標(biāo)對(duì)表,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,以需求為引領(lǐng),聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化工作中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,同近期開展的15個(gè)專項(xiàng)任務(wù)統(tǒng)籌謀劃、整體考慮,持續(xù)監(jiān)督,常抓不懈,繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主責(zé)主業(yè)。堅(jiān)決糾正以形式主義、官僚主義對(duì)待中央、市委決策部署,嚴(yán)肅查處履職不力、失職瀆職等破壞營(yíng)商環(huán)境的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決整治“推拖頂慢”、“吃拿卡要”、“庸懶散虛”等行為,從根本上解決工作效能低下、服務(wù)態(tài)度惡劣、以權(quán)謀私、碌碌無為等問題,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、問責(zé)一起,持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇二
    《遼寧省紀(jì)委監(jiān)委營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)方案》頒布實(shí)施后,遼寧省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)力推動(dòng)方案落實(shí)落細(xì)落地,各地區(qū)各部門積極開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)。2月16日,遼寧省紀(jì)委監(jiān)委首次對(duì)工作進(jìn)展、查處情況和典型案例進(jìn)行通報(bào)。
    今年1月,全省共發(fā)現(xiàn)影響和損害營(yíng)商環(huán)境問題3530個(gè),主要集中在政務(wù)服務(wù)環(huán)境、信用環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境方面,分別占問題總量20%、16%、13%、13%、12%;中介環(huán)境、司法環(huán)境、審批環(huán)境和其他問題分別占比1%、4%、6%和15%。
    今年1月,發(fā)現(xiàn)問題已督辦解決2381個(gè),本月辦結(jié)率67.4%。自開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)以來,共清償政府機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位違約拖欠的各類賬款10.87億元,兌現(xiàn)政府未履行的承諾92條,糾正司法領(lǐng)域不當(dāng)執(zhí)行問題11個(gè),推動(dòng)撥付逾期執(zhí)行款0.48億元,新納入黑名單的中介機(jī)構(gòu)11個(gè)。
    今年1月,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理影響和損害營(yíng)商環(huán)境問題線索565件,處置線索526件,初核447件,立案231件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分98人、組織處理30人,留置32人,移送司法機(jī)關(guān)30人,制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書25份。
    立案查處的問題主要集中在經(jīng)營(yíng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境、審批環(huán)境、司法環(huán)境方面,分別占立案總數(shù)28%、19%、18%、11%、9%、9%;中介環(huán)境、信用環(huán)境和其他問題分別占比2%、1%、3%。
    省紀(jì)委監(jiān)委還通報(bào)三起破壞營(yíng)商環(huán)境典型案例。這三起典型案例分別是:
    省檢察院原黨組副書記、副檢察長(zhǎng)宋興偉破壞經(jīng)營(yíng)環(huán)境等問題。2006年、2014年,宋興偉利用交辦案件線索職權(quán),先后2次受某私營(yíng)企業(yè)主請(qǐng)托,要求下級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行查處并追究刑事責(zé)任,幫助該企業(yè)順利辦理工程建設(shè)相關(guān)手續(xù)、承攬相關(guān)工程。1997年至2020年,宋興偉利用職權(quán)或影響力,先后為36人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程承攬、貸款辦理、規(guī)劃審批等方面謀取利益,收受財(cái)物折合共計(jì)6027.75萬元。宋興偉還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2021年4月,宋興偉被開除黨籍、開除公職,已被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    大連市沙河口區(qū)委原書記、一級(jí)巡視員孫明破壞中介環(huán)境等問題。2007年至2013年,孫明利用擔(dān)任莊河市市長(zhǎng)、沙河口區(qū)區(qū)長(zhǎng)的職務(wù)便利,干預(yù)和插手中介機(jī)構(gòu)服務(wù)活動(dòng),接受大連某工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司實(shí)際控制人請(qǐng)托,通過向財(cái)政部門推薦的方式,為該企業(yè)進(jìn)入政府項(xiàng)目招標(biāo)代理備選單位范圍提供幫助,并多次收受錢款。1997年至2021年,孫明利用職務(wù)便利,先后為36人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目開發(fā)、款項(xiàng)撥付等方面謀取利益,收受財(cái)物折合共計(jì)2169.94萬元。孫明還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2022年2月,孫明被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
    丹東市政府原副市長(zhǎng),市公安局原黨委書記、局長(zhǎng)孟煒破壞政務(wù)服務(wù)環(huán)境等問題。2018年10月至2019年2月,孟煒強(qiáng)制某公司出資332萬元購(gòu)買6套某智能識(shí)別系統(tǒng)捐贈(zèng)給丹東市警察協(xié)會(huì)。2003年至2021年,孟煒利用職權(quán)或影響力,先后為43人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程承攬、貸款辦理等方面謀取利益,收受財(cái)物折合共計(jì)5376.20萬元。孟煒還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2021年12月,孟煒被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇三
    通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市人力社保局下發(fā)的《市人力社保局領(lǐng)導(dǎo)同志帶隊(duì)集中督導(dǎo)檢查人力社保公共服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的方案》,結(jié)合本科室工作實(shí)際,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
    (一)科室工作人員政策熟悉、宣傳解讀培訓(xùn)到位。本科室業(yè)務(wù)政策較多,且紛繁復(fù)雜,科室工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)職稱、崗位設(shè)置、職員制改革等相關(guān)業(yè)務(wù)政策,并緊密與工作融會(huì)貫通,且及時(shí)掌握和學(xué)習(xí)最新政策,并做好宣傳講解。
    (二)在作風(fēng)建設(shè)方面,我們嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并且認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其他文件規(guī)定要求,工作期間本科室工作人員服務(wù)態(tài)度良好、舉止文明規(guī)范、工作精力集中效率高,不存在上班時(shí)間玩手機(jī)、玩忽職守等現(xiàn)象。
    (三)我們?cè)谵k理日常業(yè)務(wù)工作中,一切“以人為本”,設(shè)身處地為辦事人員著想,并結(jié)合政策文件要求,盡量簡(jiǎn)化辦事手續(xù),精簡(jiǎn)各類證明材料,采取“一次性告知”的'工作方式,盡量讓辦事人員縮短辦事時(shí)限,并積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話等方式提供服務(wù),及時(shí)整理科室業(yè)務(wù)流程,日益規(guī)范業(yè)務(wù)辦理手續(xù),一切向著“簡(jiǎn)便、快捷、高效”的方向努力。
    (四)積極推行政務(wù)公開,對(duì)于涉及到百千萬人才工程市級(jí)人選推薦、國(guó)務(wù)院特殊津貼人選推薦、年度職稱工作安排等重要文件通知,我們積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳,并做好政策解讀。
    目前沒發(fā)現(xiàn)存在的問題,在以后的工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行整改。
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)政策學(xué)習(xí)。
    定期和不定期組織科室人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化政策學(xué)習(xí)的深度、廣度,并繼續(xù)做好政策宣傳解釋工作。
    (二)繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。
    嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)化科室紀(jì)律,并引導(dǎo)科室工作人員加強(qiáng)自身修養(yǎng),提高精神境界,以崇高的理想服務(wù)群眾,加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)的自查和互相監(jiān)督,及時(shí)提醒,及時(shí)整改。
    (三)積極貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,做好其他相關(guān)具體工作。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇四
    近年來,我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施,推動(dòng)投資和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升。
    在硬環(huán)境(基礎(chǔ)設(shè)施)方面,不斷完善了縣城工業(yè)園區(qū)和其他xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣城吸納功能不斷增強(qiáng),美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通,大塘至xx高速公路抓緊施工,形成了連通南北、縱貫東西的高等級(jí)路網(wǎng)。
    在軟環(huán)境(政策、服務(wù)環(huán)境)方面,我縣相繼出臺(tái)了《xx縣工業(yè)集中區(qū)國(guó)有工業(yè)用地和標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法(修訂)》、《xx縣工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出管理辦法(試行)》《關(guān)于精準(zhǔn)施策做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作的意見》、《xx縣招商引資項(xiàng)目預(yù)審制度》等政策措施。
    在審批環(huán)節(jié)方面。優(yōu)化審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,實(shí)行一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制,“一站式審批”、“一窗受理”,辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項(xiàng)目幫辦中心,對(duì)前來投資的重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目全程幫辦。而且,建立了重大項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤工作機(jī)制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,以“五快一優(yōu)”強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。總體來講,我縣的投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境可以適應(yīng)新時(shí)代招商引資工作要求。
    在社會(huì)治理方面。開展了生態(tài)文明治理,著力打造宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng),于xx年被住建部評(píng)為國(guó)家園林縣城,并被評(píng)為“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。致力社會(huì)治安綜合治理,打造平安之鄉(xiāng),社會(huì)安定祥和,人民安居樂業(yè),連續(xù)xx年被評(píng)為自治區(qū)“平安縣”,xx—xx年度,xx—xx年度被評(píng)為xx平安建設(shè)先進(jìn)縣。
    (一)是創(chuàng)新體制機(jī)制。
    出臺(tái)了《xx縣招商引資項(xiàng)目會(huì)商預(yù)審制度》,修改《xx縣委托招商管理辦法》,提高了項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,規(guī)范了項(xiàng)目進(jìn)入,提升了招商引資規(guī)模和質(zhì)量。組織召開了xx次項(xiàng)目預(yù)審會(huì),對(duì)xx個(gè)擬進(jìn)入我縣的項(xiàng)目進(jìn)行了會(huì)商預(yù)審,通過了xx個(gè)。
    (二)是創(chuàng)新工作方法。
    一是調(diào)整了招商小分隊(duì)工作方案,明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx個(gè)招商小分隊(duì)。
    二是充分利用開放載體招商。通過x等推介平臺(tái),展示我縣對(duì)外開放的良好形象。認(rèn)真做細(xì)做實(shí)前期工作,做好客商的洽談對(duì)接,捕捉招商信息。
    三是推進(jìn)以商招商、委托招商、市場(chǎng)化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng),通過主動(dòng)牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來投資。如奧園項(xiàng)目通過在外企業(yè)馮德志及老鄉(xiāng)陳德俊區(qū)長(zhǎng)牽線落戶,香港天潤(rùn)制衣、成美玩具項(xiàng)目通過原凱興電子廠牽線落戶等等,此類牽線項(xiàng)目達(dá)xx多個(gè)。
    四是搭建專業(yè)化投資促進(jìn)平臺(tái),聯(lián)合市局在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域?qū)嵤v點(diǎn)招商。
    (三)是完善工作機(jī)制。
    出臺(tái)了xx年招商引資考核辦法,進(jìn)一步完善了“五包”(包協(xié)調(diào)征地、包籌融資、包服務(wù)、包進(jìn)度、包宣傳)工作機(jī)制。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮(zhèn)(街道)及xx個(gè)招商小分隊(duì),簽訂了招商引資目標(biāo)責(zé)任狀。
    (四)是創(chuàng)新服務(wù)理念。
    對(duì)重大項(xiàng)目以“五快一優(yōu)”(洽談快、對(duì)接快、簽約快、開工快、建設(shè)快、服務(wù)優(yōu))工作理念推動(dòng)項(xiàng)目快速落實(shí)。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項(xiàng)目,從意向投資考察,項(xiàng)目洽談、開工、簽約到建設(shè),時(shí)間僅為xx個(gè)月。此項(xiàng)目的落戶,貫徹落實(shí)了縣委提出的“招商突破年”的決策,也體現(xiàn)了推進(jìn)重大項(xiàng)目開工的xx速度。
    五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是主動(dòng)跟蹤對(duì)接。主動(dòng)對(duì)接了xx奧園、xx琦泉,華能集團(tuán)公司,中交集團(tuán),頤高集團(tuán)等xx多個(gè)集團(tuán)公司,及時(shí)了解掌握企情、商情等,為縣委縣政府決策提供參考,做好項(xiàng)目落地服務(wù)。
    二是主動(dòng)宣傳推介。通過新聞發(fā)布會(huì)、專題推介會(huì)、懇談會(huì)、微信公眾平臺(tái)、發(fā)放宣傳資料(袋)等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開展了生物質(zhì)能源、城市綜合體建設(shè)、世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準(zhǔn)推介會(huì)xx場(chǎng)次,重點(diǎn)推介xx特色招商引資項(xiàng)目xx個(gè)。
    三是主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)。主動(dòng)為客商解決了項(xiàng)目選址、土地平整、征遷、調(diào)規(guī)等實(shí)際問題xx個(gè),幫助客商辦理有關(guān)手續(xù),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為意向項(xiàng)目落戶前期工作收集客商需要的有關(guān)資料,為投資業(yè)主兌現(xiàn)招商政策及承諾事項(xiàng),做到主動(dòng)服務(wù),誠(chéng)信服務(wù),言必信,行必果,強(qiáng)化政府公信力,營(yíng)造xx較好的政治生態(tài)環(huán)境。
    外資到位資金xx萬美元,完成市下達(dá)xx萬美元任務(wù)的xx%;
    引進(jìn)億元項(xiàng)目xx個(gè),%。簽約項(xiàng)目xx個(gè),億元。xx年截止到xx月,億元,%,%。全口徑實(shí)際利用外資xx萬美元,占任務(wù)xx萬美元的xx%,占意向目標(biāo)任務(wù)xx萬美元的xx%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。
    一是項(xiàng)目審批時(shí)限過長(zhǎng)。比如,今年一個(gè)進(jìn)入的項(xiàng)目,在合同協(xié)議的簽訂上,在考察、洽談等環(huán)節(jié)一路高歌猛進(jìn),但在簽約這個(gè)環(huán)節(jié)上,單單是合同協(xié)議的擬寫、審議就“卡”在某個(gè)部門一個(gè)多月。這不僅影響了項(xiàng)目落地,也消磨了投資者的信心。
    二是園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢。我縣七個(gè)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))除縣城工業(yè)園區(qū)、泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模外,其余xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢,個(gè)別甚至處于“開而不發(fā)”的狀態(tài)。而且,縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)不完善、不全面的問題。
    三是項(xiàng)目用地不足。首先是國(guó)有土地存量匱乏,儲(chǔ)備少,土地儲(chǔ)備直接用于市場(chǎng)調(diào)控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤活不夠。一些占用土地指標(biāo)的項(xiàng)目,幾年也不開工建設(shè),造成了土地閑置,讓一些進(jìn)入的項(xiàng)目“望地興嘆”。
    四是辦事效率不高。個(gè)別部門辦事人員業(yè)務(wù)不精、相關(guān)環(huán)節(jié)不熟練,辦事效率低下,對(duì)投資營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化帶來一定的負(fù)面影響。
    (一)建立健全優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,不斷優(yōu)化投資營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步建立完善優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,著力在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平,凸顯服務(wù)效率。以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的服務(wù)效率來優(yōu)化投資環(huán)境。同時(shí),在服務(wù)流程上,一定要簡(jiǎn)化程序、量化手續(xù),實(shí)行辦事限結(jié)制、責(zé)任追究制。
    (二)完善園區(qū)建設(shè)績(jī)效考評(píng)工作機(jī)制,加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。充分整合現(xiàn)有財(cái)力,采取多元投入、多方受益園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問題。同時(shí),明確落實(shí)園區(qū)建設(shè)責(zé)任和時(shí)限,扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
    (三)強(qiáng)化征地措施,加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項(xiàng)目進(jìn)入、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求,以前瞻的眼光,謀劃土地征拆措施建立,推進(jìn)征拆工作開展。通過強(qiáng)化措施、創(chuàng)新方法、壓實(shí)責(zé)任、層級(jí)分包、分割進(jìn)行、整體推進(jìn)的方法推進(jìn)征地拆遷工作,滿足項(xiàng)目用地建設(shè)需求,切實(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)入“望地興嘆”的現(xiàn)象。
    (四)強(qiáng)化對(duì)服務(wù)環(huán)境巡查評(píng)估。首先,對(duì)有審批權(quán)限的部門、股室、人員進(jìn)行重點(diǎn)督查,及時(shí)糾正不合理的審批事項(xiàng),查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次,設(shè)立投資環(huán)境投訴平臺(tái),舒緩?fù)顿Y者怨氣。對(duì)有關(guān)投訴事項(xiàng),實(shí)行專人處理、專人回復(fù),并在平臺(tái)予以公布。再次,定期對(duì)投資營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,及時(shí)曝光影響投資營(yíng)商環(huán)境的事例、相關(guān)人。
    (五)加大投資軟環(huán)境督查。要重點(diǎn)對(duì)有關(guān)部門制定的制約投資、影響投資環(huán)境的有關(guān)文件進(jìn)行督查,特別是涉及設(shè)置前置條件,影響投資營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)文件,要及時(shí)清理。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇五
    在7月23日、25日對(duì)青縣、東光縣開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上,于9月27日對(duì)市審批局、高新區(qū)相關(guān)企業(yè)再次組織開展了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查,重點(diǎn)監(jiān)督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問題整改及提升行政審批服務(wù)效能工作情況。
    (一)制定方案,建立組織。依據(jù)“十步工作法”要求,結(jié)合財(cái)經(jīng)委工作重點(diǎn),研究制定了“關(guān)于開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理三項(xiàng)工作執(zhí)法檢查和調(diào)研活動(dòng)的工作實(shí)施方案”,按照“專人、專門、專業(yè)、專攻”原則,成立了由兩名市人大代表、一名市人大財(cái)經(jīng)委委員,一名市人大聘任專家以及財(cái)經(jīng)工委工作人員參加的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查工作組,對(duì)照《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》進(jìn)行分工,明確了人大代表執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容。
    (二)前期調(diào)研,動(dòng)員培訓(xùn)。9月上旬,財(cái)經(jīng)工委與市發(fā)改委就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先后進(jìn)行兩次專項(xiàng)匯報(bào)交流,聚焦了開辦企業(yè)、用電報(bào)裝、不動(dòng)產(chǎn)登記、破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)注銷等問題,及時(shí)反饋給人大代表和專家,做到心中有數(shù),提高執(zhí)法檢查的針對(duì)性和目的性。在9月26日,邀請(qǐng)市發(fā)改委主管人員講解20xx年“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案和“不忘初心、牢記使命”主題教育關(guān)于營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案的有關(guān)工作要求和工作目標(biāo),財(cái)經(jīng)工委工作人員對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例及有關(guān)決定進(jìn)行了專題培訓(xùn),同時(shí)人大聘請(qǐng)專家對(duì)人大代表進(jìn)行專業(yè)幫扶指導(dǎo),打造了學(xué)習(xí)專業(yè)法律,專攻一個(gè)領(lǐng)域,實(shí)行專項(xiàng)檢查的人大監(jiān)督隊(duì)伍。
    (三)實(shí)地檢查,聽取匯報(bào)。9月27日,執(zhí)法檢查組到市審批局政務(wù)服務(wù)中心不動(dòng)產(chǎn)登記、企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批等窗口和高新區(qū)航天園、明珠隔膜、金達(dá)塑業(yè)等單位開展了實(shí)地看和對(duì)照查,分別召開涉及行政審批的市審批局、公安局、稅務(wù)局、自然規(guī)劃局、供電公司和高新區(qū)有關(guān)部門及企業(yè)兩個(gè)交流座談會(huì)。10月16日,召開了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等三項(xiàng)工作匯報(bào)座談會(huì),與會(huì)人大代表就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查依法提問和發(fā)表檢查意見,人大聘請(qǐng)專家,財(cái)經(jīng)專委委員相繼提出意見和建議。
    從執(zhí)法檢查情況看,市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境問題整改工作,認(rèn)真貫徹省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政效能的決定》,研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能的實(shí)施方案》,各級(jí)各部門積極推進(jìn)“三深化、三提升”活動(dòng)。按照《省人大常委會(huì)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作方案》、市人大常委會(huì)《關(guān)于對(duì)扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法檢查報(bào)告的審議意見》以及聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作問題清單及典型案例等工作部署要求,啟動(dòng)了政務(wù)服務(wù)規(guī)范建設(shè)、推進(jìn)審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、投資項(xiàng)目審批、土地和資金要素保障、中介服務(wù)管理、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、行政執(zhí)法行為規(guī)范等方面的問題整改提升工作,積極推進(jìn)“六最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè),行政審批效能得到了提升,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作取得了初步成效。
    (一)對(duì)照《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第十條第三款有關(guān)要求,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)行審批標(biāo)準(zhǔn)化,不得擅自增設(shè)或者減少審批條件和環(huán)節(jié),落實(shí)首問負(fù)責(zé),首辦負(fù)責(zé),一次性告知、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、領(lǐng)辦代辦、限時(shí)辦結(jié)等工作制度,做到同一事項(xiàng)同等對(duì)待。我市在開辦企業(yè)審批中,沒有實(shí)行工商注冊(cè)、刻章、領(lǐng)取發(fā)票等審批條件一次性告知,仍然由市審批局、市公安局、市稅務(wù)局三個(gè)部門分別告知,實(shí)行串聯(lián)審批。
    (二)對(duì)照《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第三十四條有關(guān)要求,供電、供水、供熱、供氣、通信等直接關(guān)系公共利益的公用企業(yè),應(yīng)當(dāng)建立優(yōu)化環(huán)境服務(wù)規(guī)則,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等法定條件向社會(huì)公開,并按照規(guī)定向市場(chǎng)主體提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價(jià)格合理的普通服務(wù),不得濫用市場(chǎng)支配地位,強(qiáng)迫市場(chǎng)主體接受不合格的條件。電力部門高壓用電報(bào)裝時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部科室之間的溝通和銜接,進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)間,提高了工作效率;同時(shí)要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)提前介入自主施工電力工程質(zhì)量監(jiān)管工作,不斷提高電力服務(wù)水平。
    (三)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第三條第二款有關(guān)要求,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記,市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程,運(yùn)輸車輛等辦理量大,企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)審批事項(xiàng),按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的要求,逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請(qǐng)。不動(dòng)產(chǎn)登記受理窗口只有三個(gè),明顯偏少,不能適應(yīng)不動(dòng)產(chǎn)登記涉及環(huán)節(jié)多辦事人員多的狀況;自查環(huán)節(jié)辦事群眾人員多等待時(shí)間長(zhǎng),應(yīng)按照減環(huán)節(jié)要求,并入財(cái)產(chǎn)登記審批環(huán)節(jié),避免二次提交和查詢。
    (四)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第一條、第二條有關(guān)要求,著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的審批模式,構(gòu)建更加系統(tǒng)完善,科學(xué)規(guī)范,進(jìn)行有效的審批制度體系,推動(dòng)政府管理創(chuàng)新與信息技術(shù)深度融合,最大限度簡(jiǎn)化行政審批程序,縮減行政審批時(shí)間,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”;市縣人民政府應(yīng)當(dāng)加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)工作,20xx年完成審批職能、審批權(quán)限、審批人員全部向行政審批局劃轉(zhuǎn)。目前,市審批局會(huì)同大數(shù)據(jù)辦建設(shè)全市一體化在線審批與服務(wù)平臺(tái)和智慧滄州app,雖然市審批局全市140大項(xiàng)258項(xiàng)小項(xiàng)行政審批事項(xiàng)可以有條件網(wǎng)上辦理,但是全市一體化在線審批系統(tǒng)存在申請(qǐng)信息不能自動(dòng)存儲(chǔ)問題,僅實(shí)現(xiàn)與部分垂管部門系統(tǒng)的對(duì)接,推動(dòng)網(wǎng)上審批仍然存在瓶頸制約;截止目前,入駐市政務(wù)服務(wù)中心行政審批事項(xiàng)占全部行政審批的74%,市政府確定的第二批22項(xiàng)行政審批事項(xiàng)尚未入駐市政務(wù)服務(wù)中心。
    (五)對(duì)照省人大常委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能的決定》第七條有關(guān)要求,對(duì)各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測(cè)、水土保持、文物保護(hù)等區(qū)域評(píng)估評(píng)審,評(píng)估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)全部共享使用,通過政府購(gòu)買公共服務(wù),企業(yè)共享,降低企業(yè)成本的規(guī)定。在執(zhí)行檢查中發(fā)現(xiàn),高新區(qū)區(qū)域環(huán)境等評(píng)估工作還不完善,尚未實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全部共享使用的問題。
    (一)切實(shí)做好“條例”“決定”貫徹落實(shí)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳“關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知”精神和《河北省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《河北省人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步提升行政審批效能決定》,按照“不忘初心,牢記使命”主題教育專項(xiàng)整改工作要求,確保營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案落地落實(shí),結(jié)合滄州實(shí)際情況,推廣東光縣“集中辦公、現(xiàn)場(chǎng)辦公、并聯(lián)審批、雙向承諾”經(jīng)驗(yàn)做法,深入開展“放管服”改革,全面深化投資項(xiàng)目審批制度改革,主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),持續(xù)提升政府服務(wù)水平和辦事效率,積極打造“六最”營(yíng)商環(huán)境。
    (二)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加快項(xiàng)目建設(shè)。要把服務(wù)群眾和企業(yè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)工作,改變過去重審批輕服務(wù)工作模式,進(jìn)一步增強(qiáng)行政審批的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)于涉及多個(gè)部門行政審批事項(xiàng),要明確牽頭部門,細(xì)化相關(guān)部門責(zé)任,建立和完善責(zé)權(quán)明確行政審批集體決策機(jī)制,提供政策和技術(shù)咨詢服務(wù)對(duì)接機(jī)制,重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)事項(xiàng)代辦服務(wù)機(jī)制,不斷提高開辦企業(yè)、施工許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得電力等方面的服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變政府及相關(guān)單位的服務(wù)職能,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (三)加快“一體化”建設(shè),提高行政效能。加快審批職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)和入駐政務(wù)服務(wù)中心工作,盡快實(shí)現(xiàn)應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn),應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。進(jìn)一步加快全市一體化在線審批與服務(wù)平臺(tái)和智慧app項(xiàng)目建設(shè)步伐,完善信息存儲(chǔ)功能,加快垂管系統(tǒng)對(duì)接工作,盡快實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求,讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”,讓群眾企業(yè)切實(shí)感覺到“互聯(lián)網(wǎng)”帶來的便捷。優(yōu)化提升各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”功能,探索實(shí)施單一窗口、綜合受理、部門協(xié)調(diào)機(jī)制,推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”。推行服務(wù)窗口公開辦事全流程、公開服務(wù)承諾、公開工作人員姓名職務(wù)、公開辦事結(jié)果“四公開”制度。各類開發(fā)園區(qū)開展環(huán)境影響、土地勘測(cè)、水土保障、文物保護(hù)等評(píng)估評(píng)審工作,評(píng)估結(jié)果開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目全部共享使用,進(jìn)一步提高行政審批效能。
    (四)全面落實(shí)中央減稅降費(fèi)政策。積極貫徹黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)決策部署,實(shí)施積極的財(cái)政政策,切實(shí)把穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期落地落實(shí),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)減稅降費(fèi)工作實(shí)行政策清單管理,各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)對(duì)表,逐項(xiàng)盯準(zhǔn)制度落實(shí)措施,跟蹤跟進(jìn)問效。注重加強(qiáng)財(cái)經(jīng)形勢(shì)分析,提高收入質(zhì)量,做好財(cái)政收支均衡,確保減稅降費(fèi)政策平穩(wěn)落地,為全面建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,生態(tài)宜居美麗滄州做出積極貢獻(xiàn)。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇六
    主任、副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
    受市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組委托,現(xiàn)將檢查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”在我市貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下:
    一、執(zhí)法檢查基本情況
    市人大常委會(huì)堅(jiān)持將此次執(zhí)法檢查作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、省委市委決策部署和圍繞中心服務(wù)大局、依法助力全市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升的重要舉措,注重問題導(dǎo)向,突出檢查重點(diǎn),有力有序推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落小、見實(shí)見效。
    一是安排部署到位。省人大常委會(huì)動(dòng)員會(huì)后,我市立即制定了實(shí)施方案,編印了資料匯編,于8月5日下午,克服疫情影響,采取“主會(huì)場(chǎng)+分會(huì)場(chǎng)”視頻會(huì)議形式,組織市“一府兩院”及市直有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)進(jìn)行安排部署,同步啟動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右貫通的工作格局。
    二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)迅速成立了由主任任組長(zhǎng)、各位副主任任副組長(zhǎng)、相關(guān)委室主任任成員的執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,全員上陣。按照“統(tǒng)籌謀劃、有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn)”的原則,各執(zhí)法檢查組根據(jù)檢查“兩條例”貫徹執(zhí)行情況工作分工表以及自查檢查階段工作安排要求,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)執(zhí)法檢查工作。
    三是發(fā)動(dòng)宣傳到位。及時(shí)編制了知識(shí)測(cè)試卷和調(diào)查問卷,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)分別組織市、縣政府相關(guān)職能部門進(jìn)行知識(shí)測(cè)試xxxx余人次,向五級(jí)人大代表、市場(chǎng)主體發(fā)放征求意見書、調(diào)查問卷xxxx余份,收集歸納問題訴求xxx余項(xiàng)、意見建議xx余條。利用xx日?qǐng)?bào)、xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、xx人大網(wǎng)站、xx人大微信公眾號(hào)等,向社會(huì)各界、廣大群眾發(fā)布執(zhí)法檢查公告,深入宣傳“兩條例”,營(yíng)造輿論氛圍,形成工作合力。
    四是督促檢查到位。8月中旬以來,市人大常委會(huì)各執(zhí)法檢查組、相關(guān)委員會(huì)采取不同形式,及時(shí)督促對(duì)口聯(lián)系部門針對(duì)“兩條例”的具體規(guī)定,逐條逐款進(jìn)行自查自糾。8月底,市中級(jí)法院、市檢察院和35個(gè)市直單位全部提交了自查報(bào)告、“兩條例”貫徹執(zhí)行情況表及相關(guān)資料。通過“12345”企業(yè)專席、“萬人助萬企”活動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)、審計(jì)報(bào)告等不同渠道,了解收集我市“兩條例”貫徹實(shí)施方面的問題線索,結(jié)合部門自查情況,進(jìn)一步明確開展執(zhí)法檢查的重點(diǎn)、推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的著力點(diǎn)。進(jìn)入檢查階段后,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組圍繞檢查重點(diǎn)內(nèi)容,采取實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、座談交流、知識(shí)測(cè)試、問卷調(diào)查等形式,分別赴對(duì)口聯(lián)系部門組織檢查,深入不同類型企業(yè)開展調(diào)研,召開了各級(jí)人大代表、企業(yè)家代表座談會(huì),對(duì)市行政便民服務(wù)中心各辦事大廳、部分縣區(qū)便民服務(wù)大廳進(jìn)行了暗訪。
    五是結(jié)合融合到位。執(zhí)法檢查過程中,注重與年度立法、代表活動(dòng)、工作評(píng)議、專題詢問等有機(jī)結(jié)合,通過一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效銜接和協(xié)調(diào)配合,達(dá)到了相互促進(jìn)、融合創(chuàng)新的效果。制定出臺(tái)《xx市政務(wù)服務(wù)條例》,為進(jìn)一步破解政務(wù)服務(wù)堵點(diǎn)難題提供法律保障和政策支持;以“萬人助萬企,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)為載體,推進(jìn)法律法規(guī)和惠企政策落實(shí)落地;開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作座談評(píng)議、無記名投票評(píng)議,強(qiáng)力推動(dòng)有關(guān)問題整改落實(shí);把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專題詢問作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,問出了責(zé)任、壓力和效果,有效促進(jìn)了“兩條例”在我市的深入貫徹落實(shí)和營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)一步改善。
    二、貫徹實(shí)施“兩條例”的做法和成效
    “兩條例”施行以來,全市上下優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng),營(yíng)商環(huán)境改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性持續(xù)提升,改革的覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,市場(chǎng)主體對(duì)改革的獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
    (一)機(jī)制體制更加健全完善。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,采取了“1組+1辦+1中心+26個(gè)專班”工作模式,籌建了市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心,開通了12345營(yíng)商環(huán)境服務(wù)專線,建立了全市統(tǒng)一的營(yíng)商環(huán)境“企業(yè)訴求”響應(yīng)平臺(tái)、“中小微企業(yè)”服務(wù)平臺(tái)和營(yíng)商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度,設(shè)立了“辦不成事”(營(yíng)商環(huán)境)反映窗口,開展了“萬人助萬企”“一聯(lián)三幫”“千員幫千企”、關(guān)愛企業(yè)家“八大員”、“兩條例”宣傳月、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年系列新聞發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。
    (二)市場(chǎng)環(huán)境更加公平有序。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單和禁限目錄要求,及時(shí)清理市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘,持續(xù)降低企業(yè)進(jìn)入門檻。簡(jiǎn)化企業(yè)登記注冊(cè)手續(xù),實(shí)現(xiàn)“就近辦、多點(diǎn)辦、少跑快辦”,營(yíng)業(yè)執(zhí)照全程電子化率達(dá)xx%以上。支持金融服務(wù)實(shí)體企業(yè),落實(shí)優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境“四提一降”惠企安商專項(xiàng)行動(dòng),開展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)春暖行動(dòng)、金融支持市場(chǎng)主體特別幫扶行動(dòng)等專項(xiàng)銀企對(duì)接活動(dòng),落實(shí)企業(yè)上市掛牌“百舸競(jìng)帆”行動(dòng),制定《關(guān)于加快推進(jìn)xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的實(shí)施意見》。做實(shí)做細(xì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推動(dòng)“智慧就業(yè)”優(yōu)化升級(jí);實(shí)現(xiàn)“洹泉涌流”人才綜合服務(wù)“一窗接件、專員辦理、集中反饋、統(tǒng)一建檔”,組建人才服務(wù)專員隊(duì)伍,打造人才高效服務(wù)“樣板間”,目前“洹泉涌流”人才集聚計(jì)劃已引進(jìn)各類人才xxxx人。
    (三)政務(wù)服務(wù)更加高效便捷。對(duì)標(biāo)全國(guó)先進(jìn)地區(qū),對(duì)2261項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限進(jìn)行壓縮,食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備等31項(xiàng)行政許可事項(xiàng)辦理時(shí)限大幅度壓減,《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》辦理時(shí)限由三個(gè)月壓縮至15個(gè)工作日;公布全市統(tǒng)一辦事指南,“其他、有關(guān)”等模糊性、兜底性條款得到全面清理;建成覆蓋市、區(qū)、街鄉(xiāng)、村社四級(jí)的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+金融+多場(chǎng)景便民應(yīng)用”的智慧政務(wù)服務(wù)模式;推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一門、一窗、一次”改革,一張身份證辦理民生事項(xiàng)由去年的185項(xiàng)增至222項(xiàng),涉及企業(yè)開辦、人才引進(jìn)等32項(xiàng)跨部門聯(lián)辦業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”;整理歸集xx家涉企部門xxx個(gè)最新政策文件,線上線下同步宣傳,著力當(dāng)好惠企政策“解說員”和服務(wù)企業(yè)“勤務(wù)員”。
    (四)執(zhí)法監(jiān)管更加規(guī)范公開。推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管,建立健全抽查工作機(jī)制;制定《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作方案》《xx市社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核辦法(試行)》等文件,并將信用建設(shè)工作納入市政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系;建立信用修復(fù)制度,創(chuàng)新開發(fā)信用監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體全生命周期進(jìn)行全方位多角度監(jiān)管;建立市、縣兩級(jí)發(fā)改、法院長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展政府失信機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理活動(dòng)。
    (五)法治保障更加公正有力。制定出臺(tái)《xx市企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見》《關(guān)于發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能作用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》《xx市司法局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案》《優(yōu)化營(yíng)商法治環(huán)境更好服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益審判執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》等一系列意見方案。開展“司法服務(wù)惠千企”專項(xiàng)活動(dòng),受到省委政法委肯定。嚴(yán)打涉企犯罪,去年全市共偵破各類涉企刑事犯罪案件xx起、打掉黑惡團(tuán)伙x個(gè),挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx億,清理涉企“掛案”xx起;建立重點(diǎn)企業(yè)分包聯(lián)絡(luò)制度,選派xxx名民警擔(dān)任企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作“聯(lián)絡(luò)員”,為企業(yè)提供全方位、多角度服務(wù)。
    (六)工作監(jiān)督更加聚焦精準(zhǔn)。市人大常委會(huì)連續(xù)就營(yíng)商環(huán)境工作開展專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取專項(xiàng)工作匯報(bào),并結(jié)合其他工作加強(qiáng)對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作的監(jiān)督。開展“訪千企·解難題·辦實(shí)事”走訪調(diào)研活動(dòng),對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策文件落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全市紀(jì)檢監(jiān)察干部共走訪企業(yè)xxxx家,幫助解決問題xxx個(gè),采納意見建議xxx條。建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境智慧監(jiān)督平臺(tái),在涉企職能部門、涉企服務(wù)窗口等公共場(chǎng)所張貼智慧監(jiān)督平臺(tái)二維碼,受理市場(chǎng)主體舉報(bào)問題并及時(shí)解決。圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)配套措施和重點(diǎn)責(zé)任分工執(zhí)行情況,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
    三、執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題
    從檢查情況看,雖然市、縣(市、區(qū))政府及相關(guān)部門在貫徹落實(shí)“兩條例”方面作了大量有成效的工作,有力促進(jìn)了我市營(yíng)商環(huán)境改革,為市場(chǎng)主體投資興業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)法治保障,但與企業(yè)和群眾期盼相比、與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,仍存在一定差距。
    (一)思想認(rèn)識(shí)和重視程度有待進(jìn)一步提高。“兩條例”宣傳貫徹的輿論氛圍還不夠濃厚,個(gè)別部門思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,缺乏全局觀念,對(duì)“兩條例”的貫徹實(shí)施重視不夠,理解不透,落實(shí)不力;涉企惠企政策直達(dá)、發(fā)布機(jī)制還不夠完善,企業(yè)知曉度不高、申報(bào)程序繁雜、落地時(shí)間較長(zhǎng),為企業(yè)紓困、助力的方法還不夠多。
    (二)市場(chǎng)環(huán)境和要素制約還需進(jìn)一步優(yōu)化和破解。一是土地制約問題。部分企業(yè)項(xiàng)目落地和擴(kuò)大規(guī)模,用地指標(biāo)緊缺,耕地占補(bǔ)平衡壓力大,征地拆遷安置遺留問題多,報(bào)建手續(xù)緩慢影響建設(shè)工期。二是人才用工問題。企業(yè)招工用工難、技術(shù)人才留人難,對(duì)服裝、食品加工等勞動(dòng)密集型支柱行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展影響較大。三是涉企收費(fèi)問題。部分中小企業(yè)反映社保繳費(fèi)基數(shù)高、增幅大,企業(yè)用水、電、氣、暖收費(fèi)高于全省平均水平,給企業(yè)帶來過高的運(yùn)營(yíng)成本。四是環(huán)保管控問題。一些部門管控存在“一刀切”現(xiàn)象,一遇檢查,一律停電、停產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)成本攀升,部分企業(yè)反映停電時(shí)長(zhǎng)和頻率較高,對(duì)企業(yè)影響很大。五是融資貸款問題。企業(yè)貸款渠道單一、信貸產(chǎn)品少、融資成本高的問題仍然存在。支小支農(nóng)融資擔(dān)保覆蓋面、擔(dān)保金額、放大倍數(shù)有待拓展和提高,普惠金融政策服務(wù)水平有待提升,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,緩解中小企業(yè)融資難、融資貴方面還有待加強(qiáng)。
    (三)政務(wù)服務(wù)能力和工作效率尚待進(jìn)一步提升。一是“信息壁壘”問題亟需破解。一些垂直管理部門信息“不兼容”,數(shù)據(jù)共享不充分,部分系統(tǒng)對(duì)接不到位,信息孤島現(xiàn)象依然存在,“一網(wǎng)通辦”、一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)上預(yù)約受理、網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢、“大數(shù)據(jù)+”的發(fā)展運(yùn)用等工作有待進(jìn)一步創(chuàng)新推進(jìn)。二是服務(wù)能力與企業(yè)訴求仍有差距。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平、辦事效率、業(yè)務(wù)能力有待提升。建設(shè)項(xiàng)目策劃生成工作需要加速,聯(lián)合測(cè)繪、多規(guī)合一、聯(lián)合驗(yàn)收等工作需要進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)。不動(dòng)產(chǎn)登記在降低辦理成本、完善線上繳費(fèi)功能、提升全程網(wǎng)辦使用率上仍有較大提升空間。納稅服務(wù)有待進(jìn)一步豐富繳稅形式、提高納稅效率、壓縮增值稅留抵退稅辦理時(shí)長(zhǎng)。招投標(biāo)還需要在加強(qiáng)智慧監(jiān)管、升級(jí)公共資源交易系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)保證金自動(dòng)退還和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化上下功夫。三是政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)運(yùn)行有待完善。主要表現(xiàn)在:受大廳硬件條件限制,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“三集中”方面還有待進(jìn)一步完善,部分辦事環(huán)節(jié)還沒有實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù);向基層延伸方便群眾“就近辦”方面,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大廳建設(shè)不夠規(guī)范,部分村(社區(qū))基層服務(wù)站覆蓋不全,“一窗”受理服務(wù)水平和創(chuàng)新能力不高;“一件事一次辦”“只跑一次”方面還需要進(jìn)一步擴(kuò)大辦理事項(xiàng)的范圍和數(shù)量,優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化流程,提升企業(yè)獲得感和滿意度。
    (四)執(zhí)法監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范性、透明度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”沒有實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合抽查常態(tài)化,聯(lián)合抽查率和監(jiān)管覆蓋面有待提高和拓展,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)建設(shè)有待加強(qiáng),各方面監(jiān)管數(shù)據(jù)的匯聚更新機(jī)制需要進(jìn)一步完善。二是行政執(zhí)法影像記錄的保存、制作不規(guī)范,資料入卷數(shù)字化存檔較少,沒有實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程覆蓋,執(zhí)法信息公示有待加強(qiáng)。三是針對(duì)“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”市場(chǎng)主體的包容審慎監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步建立和完善,推進(jìn)柔性執(zhí)法,建立容錯(cuò)機(jī)制,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,在堅(jiān)守底線的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)創(chuàng)新。四是涉企案件訴訟時(shí)間長(zhǎng)、判決執(zhí)行難,債務(wù)重組難等問題仍不同程度存在,司法訴前調(diào)解工作力度和涉案實(shí)際執(zhí)行到位率有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提升。五是對(duì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重視不夠,缺少政策鼓勵(lì)和相應(yīng)引導(dǎo),知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和應(yīng)用需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
    四、進(jìn)一步貫徹實(shí)施“兩條例”的意見和建議
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳貫徹,抓好條例法規(guī)執(zhí)行和政策措施落實(shí)。以此次執(zhí)法檢查為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“兩條例”和《xx市政務(wù)服務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳,做好“兩條例”執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題及省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)相關(guān)問題的整改工作,確保相關(guān)條例法規(guī)貫徹執(zhí)行到位,確保我市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。進(jìn)一步抓好《2022年xx市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提升年實(shí)施方案》以及“萬人助萬企”、“洹泉涌流”、關(guān)愛企業(yè)家“八大員”等一系列政策措施的落實(shí)落地見效,完善中小投資者權(quán)益保護(hù)和企業(yè)訴求、維權(quán)機(jī)制,切實(shí)提高市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度。
    (二)進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活力。一是完善公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查全覆蓋。運(yùn)用合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、專項(xiàng)督查和“局長(zhǎng)走流程”等方式,增強(qiáng)政府部門主動(dòng)識(shí)別隱性壁壘的意識(shí)和能力,暢通投訴舉報(bào)渠道,提高隱性壁壘查找效率。二是破解要素制約難題。持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,加快“多規(guī)合一”平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期謀劃、業(yè)務(wù)協(xié)同功能;推進(jìn)土地市場(chǎng)化改革,推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)用地拿地即開工。進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦電手續(xù),提升客戶接電效率和供電質(zhì)量管理水平;加大用水用氣改革力度,降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,優(yōu)化要素保障環(huán)境。繼續(xù)抓好人才引進(jìn)培養(yǎng)工作,推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)落地;積極搭建人才引進(jìn)和用工平臺(tái),助力企業(yè)解決招聘用工難題。三是深化商事制度改革。完善以信用承諾為基礎(chǔ)、以形式審查為原則的商事登記制度,積極推進(jìn)企業(yè)登記全生命周期便利化。加強(qiáng)電子印章、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在一網(wǎng)通辦中的應(yīng)用。深化“證照分離”改革,以“照后減證、并證”為重點(diǎn),完善改革事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。四是拓寬融資渠道。進(jìn)一步健全和完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),提升擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動(dòng)“百舸競(jìng)帆”企業(yè)上市掛牌行動(dòng),提高直接融資比重。支持銀行機(jī)構(gòu)通過無還本續(xù)貸、循環(huán)貸、年審制等貸款產(chǎn)品創(chuàng)新,降低企業(yè)貸款周期與生產(chǎn)周期不匹配而增加的“倒貸”成本。支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多純信用的普惠金融產(chǎn)品,探索推動(dòng)更多小微企業(yè)無需抵押即可獲得貸款的信貸模式。
    (三)進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,打造政務(wù)服務(wù)升級(jí)版。一是全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化完善辦事指南、服務(wù)流程、服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)督評(píng)價(jià)等,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上線下統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣(區(qū))級(jí)服務(wù)大廳建設(shè),加強(qiáng)窗口、熱線一線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),深化服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,提升辦事指南規(guī)范化、辦理?xiàng)l件精細(xì)化水平。二是推動(dòng)便民服務(wù)向基層延伸拓展。認(rèn)真辦理市人大常委會(huì)《關(guān)于提升便民服務(wù)信息化水平推進(jìn)便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)掌上辦的議案》,試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面,加快便民服務(wù)事項(xiàng)下放,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大廳、村(社區(qū))基層服務(wù)站建設(shè);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力,推動(dòng)各職能部門、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)聯(lián)通、共建共享,豐富自助終端應(yīng)用,提升便民服務(wù)信息化水平。三是持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。對(duì)標(biāo)全國(guó)一流進(jìn)一步壓縮政務(wù)服務(wù)辦理時(shí)限,2022年底前,在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮90%以上或達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。進(jìn)一步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民改革,全面推行“交房即發(fā)證”,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)種類,完善線上繳稅繳費(fèi)功能,提高全程網(wǎng)辦使用率,推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)全程電子化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化增值稅留抵退稅流程,壓縮增值稅留抵退稅時(shí)間,多措并舉提升企業(yè)納稅服務(wù)水平。四是加快推動(dòng)數(shù)據(jù)共享互通。大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一證通辦、跨域通辦”,持續(xù)完善數(shù)據(jù)資源目錄,建立高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線推送。優(yōu)化“跨省通辦”業(yè)務(wù)模式,探索建立“雙隨機(jī)+信用監(jiān)管”模式;完善在線審批監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)辦并聯(lián)辦理。
    (四)進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,規(guī)范提升執(zhí)法監(jiān)管和司法保障。一是實(shí)施事前事中事后一體監(jiān)管。健全信用承諾制度,將市場(chǎng)主體信用承諾等信息全部納入信用記錄。加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,完善信用分級(jí)分類監(jiān)管制度,統(tǒng)一信用分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),公示市場(chǎng)主體信用信息,并根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)市場(chǎng)主體采取差異化監(jiān)管措施。完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管,健全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)守信合規(guī)。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。除特殊行業(yè)外,將全部監(jiān)管事項(xiàng)納入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,通過“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合執(zhí)法方式開展日常涉企行政檢查。建立重點(diǎn)監(jiān)管清單制度,對(duì)特殊重點(diǎn)領(lǐng)域,依法依規(guī)實(shí)行全覆蓋監(jiān)管。推動(dòng)制定行政執(zhí)法全過程記錄清單、事項(xiàng)音像記錄清單,落實(shí)全過程數(shù)字化信息歸檔記錄管理,促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。創(chuàng)新和落實(shí)包容審慎監(jiān)管機(jī)制,推行柔性監(jiān)管,在寓管理于服務(wù)之中實(shí)現(xiàn)過罰相當(dāng),在法定范圍內(nèi)給予企業(yè)自我糾錯(cuò)空間。三是持續(xù)提高司法審判質(zhì)效。充分發(fā)揮訴前調(diào)解平臺(tái)作用,增強(qiáng)民商事案件速裁團(tuán)隊(duì)力量配備,繼續(xù)推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流、快慢分道,構(gòu)建訴前分流、多元調(diào)解、簡(jiǎn)易速裁工作機(jī)制,加快簡(jiǎn)單案件處理進(jìn)程。加強(qiáng)執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)案件的信息披露和申請(qǐng)指引,規(guī)范破產(chǎn)程序中不動(dòng)產(chǎn)處置流程,進(jìn)一步提升破產(chǎn)案件辦理水平。落實(shí)對(duì)于惡意持續(xù)侵權(quán)人的懲罰性賠償規(guī)定,依法加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人懲罰力度。四是發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用。加強(qiáng)各級(jí)政府和人民法院的信息共享、工作會(huì)商,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決案件審判、執(zhí)行中的難點(diǎn)問題;推進(jìn)財(cái)產(chǎn)線索跨部門、跨地區(qū)查詢機(jī)制建設(shè),完善執(zhí)行財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng);健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合公安、交通、工信等部門加大信用懲戒力度。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇七
    今年以來,縣商務(wù)局更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深入實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)效能,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
    嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)規(guī)定。在負(fù)面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡(jiǎn)化備案程序,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家進(jìn)口許可管理貨物目錄,對(duì)已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強(qiáng)與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”通關(guān)模式,精簡(jiǎn)需在進(jìn)出口緩解驗(yàn)核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無紙化通關(guān)作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務(wù)進(jìn)出口企業(yè),提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵(lì)開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機(jī)遇,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo),通過政策扶持、示范帶動(dòng),引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
    積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營(yíng)業(yè)收入回落原因,及時(shí)紓困解難,并對(duì)今年以來的賬務(wù)進(jìn)行規(guī)范,督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標(biāo)核算水平。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)達(dá)標(biāo)入庫(kù)。由我局牽頭,聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)全縣達(dá)限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財(cái)務(wù)賬目、健全納稅申報(bào),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng),及時(shí)達(dá)標(biāo)入庫(kù)。通過調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫(kù)培育對(duì)象。并對(duì)20xx年新注冊(cè)的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強(qiáng)限上企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場(chǎng)。疫情期間,督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢(shì),購(gòu)買防控物資,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲(chǔ)備。組織宣傳國(guó)家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)積極動(dòng)員金倉(cāng)公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運(yùn)輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際貿(mào)易數(shù)字展覽會(huì),并及時(shí)參加展會(huì)培訓(xùn)。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭(zhēng)取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補(bǔ)貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補(bǔ)貼金額11.52萬元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款500萬元。申報(bào)省商務(wù)廳內(nèi)陸運(yùn)輸補(bǔ)貼項(xiàng)目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目600萬元。申報(bào)促消費(fèi)項(xiàng)目12家企業(yè)60萬元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達(dá)資金。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。通過組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務(wù)等,廣泛開展普法宣傳。加大市場(chǎng)體系建設(shè)力度??h電子商務(wù)倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心建成運(yùn)營(yíng),開工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目,縣蔬菜集散市場(chǎng)、縣蜜瓜交易市場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研、咨詢?cè)u(píng)估和項(xiàng)目報(bào)批。推動(dòng)降低企業(yè)物流成本。及時(shí)公開各類物流項(xiàng)目收費(fèi)目錄清單,大力整治物流市場(chǎng)的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)等行為,切實(shí)為企業(yè)降低物流成本。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇八
    “舟循川則游速,人順路則不迷?!绷己玫臓I(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速。習(xí)近平總書記說過:“中國(guó)開放的大門只會(huì)越開越大,營(yíng)商環(huán)境只會(huì)越來越好。中國(guó)將尊重國(guó)際營(yíng)商慣例,對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待?!笨倳浀囊幌挸浞直砻鳡I(yíng)商環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的地位。近些年,我省在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面取得了較為明顯的轉(zhuǎn)變,政治生態(tài)也得以凈化與改善,如今“人人都是營(yíng)商環(huán)境,個(gè)個(gè)都是開放形象”的標(biāo)語更是街頭巷聞,深入人心。
    如果將構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境、塑造全面的開放形象視作一張“考卷”,那么結(jié)合現(xiàn)如今的時(shí)代背景,就是要搞懂、弄清、吃透五種類型的“題目”,才能考取好成績(jī),才能在“發(fā)展經(jīng)濟(jì)”這門“閉卷考試”中脫穎而出、名列前茅。
    二是要理性辯證思考,解析“開放”之題。營(yíng)造良性的營(yíng)商環(huán)境,開放形象必不可少。所謂開放形象,就是要充分意識(shí)到自身的局限與短板,通過開放的姿態(tài)引進(jìn)外部資源,充盈自身、補(bǔ)齊短板?!榜倚≌卟豢梢詰汛?,綆短者不可以汲深。”說的就是這個(gè)道理。一個(gè)地區(qū)想發(fā)展,必須時(shí)刻理性看待周圍的一切事物,以開放、包容的眼光看待企業(yè)的發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境的建構(gòu)既不是魚目混珠般的泥沙俱下,也不是不容有失的求全責(zé)備,更不是不求回報(bào)的任意而為。作為政府,要時(shí)刻將自身定位為開放形象,理性辯證客觀地看待營(yíng)商環(huán)境建構(gòu)過程中出現(xiàn)的一切問題。摒棄好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際的盲目招商觀念;根除急功近利、急于求成的苛刻營(yíng)商心態(tài);去除敷衍了事、走馬觀花的粗放引資行為。一個(gè)區(qū)域的營(yíng)商環(huán)境要為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)總責(zé)。只有理性的開放,才能構(gòu)建出良性的營(yíng)商環(huán)境。理性的開放要在思想上尋求解放,徹底擺脫“企業(yè)能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來可觀的附加值”的單向思維,著重培育“政府助力企業(yè)發(fā)展、企業(yè)拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的雙向思維。
    三是要實(shí)踐歸納總結(jié),作答“高效”之問。營(yíng)商環(huán)境的搭建是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速、高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要因素。如何回答高效建構(gòu)營(yíng)商環(huán)境,關(guān)鍵在人,決定權(quán)在制度。完善營(yíng)商環(huán)境制度體系建設(shè)是回答“高效”之問的“最優(yōu)解”,它需要我們實(shí)踐歸納總結(jié)得出。穩(wěn)健的營(yíng)商準(zhǔn)入機(jī)制為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,靈活的營(yíng)商調(diào)控機(jī)制助力經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,良性的營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制優(yōu)化資源配置。一系列的機(jī)制整合在一起就是營(yíng)商環(huán)境制度體系,一個(gè)優(yōu)越的營(yíng)商制度體系反作用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),可以為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來高效率。制度體系的完善不是一蹴而就的、更不是信手拈來的。它需要我們從不計(jì)其數(shù)的現(xiàn)有營(yíng)商制度中歸納總結(jié)而出。長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)表明:政府的貨幣支撐持久度差、政策利好周期性短。良性的營(yíng)商環(huán)境,絕對(duì)不是政府的單方面行為,而是需要政企共同努力。企業(yè)若想生存下去關(guān)鍵還要靠自身的“硬實(shí)力”,而政府的職責(zé)就是要做好服務(wù)、支持和引導(dǎo)。換言之,政府的著眼處就要放在激發(fā)企業(yè)的活力上,著力點(diǎn)就要放在制度的引領(lǐng)上。
    四是要恪盡職業(yè)操守,辨析“清正”之義。作為政府工作人員,營(yíng)商環(huán)境最能考量一個(gè)人的職業(yè)操守。如今,雖然“雁過拔毛”式的腐敗已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變,但構(gòu)建清廉的營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上,必須時(shí)刻防微杜漸、防患于未然。古語有云:“物必先腐,而后蟲生?!弊鳛橐幻h政干部,要內(nèi)外雙向反腐。內(nèi)部要培植“不想腐”的覺悟,通過自身樹立遠(yuǎn)大的理想和抱負(fù)、激發(fā)自身的主觀能動(dòng)性,打造自身“金剛不壞”之軀;外部要營(yíng)造“不敢腐”的氛圍,通過具體法律、條例的出臺(tái),規(guī)范并約束干部行為、輔助干部堅(jiān)定理想信念,編織“擋風(fēng)避雨”之蓑,為干部保駕護(hù)航。同時(shí),營(yíng)造清正廉潔的政商關(guān)系,要讓貪官污吏引以為戒,要讓投機(jī)商賈沒有市場(chǎng),要讓權(quán)力尋租空間無限被壓縮。我們崇尚一個(gè)清正廉潔的新型政商關(guān)系。清廉的政商關(guān)系,就是每個(gè)人都要恪盡職業(yè)操守、心中多作是非判斷、腦中多作正誤辨析。清廉的政商關(guān)系一旦確立,風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境指日可待。
    五是要理念結(jié)構(gòu)并重,書寫“創(chuàng)新”之論。習(xí)近平總書記說:“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。”創(chuàng)新元素在營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境之中同樣不可或缺,也是制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的“阿喀琉斯之踵”。我們只有創(chuàng)新思維、發(fā)散思維,與時(shí)俱進(jìn)地升級(jí)現(xiàn)有營(yíng)商環(huán)境,才能在營(yíng)商環(huán)境建構(gòu)中取得長(zhǎng)足的進(jìn)步。正所謂,“常制不可以待變化,一途不可以應(yīng)無方,刻船不可以索遺劍?!敝挥袆?chuàng)新才能將現(xiàn)有難題諸個(gè)擊破。一方面可以采用理念創(chuàng)新。理念創(chuàng)新可以將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為新業(yè)態(tài),例如,鐵嶺市可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)打造成智慧農(nóng)業(yè),集康養(yǎng)娛樂于一身,充分激發(fā)業(yè)態(tài)新活力。另一方面可以采用結(jié)構(gòu)優(yōu)化,優(yōu)化結(jié)構(gòu)同樣是一種創(chuàng)新。它能盤活閑置資源,重構(gòu)加以整合,由以往的“各自為營(yíng)”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的“齊頭并進(jìn)”,它所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益蔚為可觀。譬如,大連市將一二三產(chǎn)業(yè)均衡合理配置、多產(chǎn)業(yè)互相融合,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高速發(fā)展。
    “志不求易者成,事不避難者進(jìn)?!睍r(shí)代擺在我們面前的“考卷”存在諸多已知與未知的難點(diǎn),但只要我們強(qiáng)化訓(xùn)練、緊抓“考點(diǎn)”,學(xué)懂、弄通、吃透“繪圖、解析、簡(jiǎn)答、辨析、論述”五類題型,堅(jiān)持“適宜、開放、高效、清正、創(chuàng)新”五大理念,那么一定會(huì)在“營(yíng)商環(huán)境”這門考試中取得佳績(jī),從而向人民群眾遞交一份滿意的“經(jīng)濟(jì)”答卷!
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印
    推薦度:
    點(diǎn)擊下載文檔
    搜索文檔
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇九
    根據(jù)8月19日xx市國(guó)務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì)議部署及《xx市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國(guó)務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求,xx出入境邊防檢查站主要承擔(dān)優(yōu)化xx港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
    (一)高度重視,高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來,我站召開專題會(huì)議研究部署落實(shí),結(jié)合國(guó)家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》,抽調(diào)精干力量組成工作專班,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),研究落實(shí)措施,切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)駐地經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
    (二)靠前服務(wù),高質(zhì)量落實(shí)上級(jí)要求。自國(guó)家移民管理局服務(wù)航運(yùn)企業(yè)十六項(xiàng)措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項(xiàng)措施實(shí)施以來,我站高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護(hù)船員換班權(quán)益,開設(shè)24小時(shí)審批流轉(zhuǎn)服務(wù),對(duì)因傷病需人道主義救助的開設(shè)“緊急通道”快速的辦理入境手續(xù)。二是靠前服務(wù)載運(yùn)特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對(duì)接國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化和統(tǒng)一單證格式與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化邊檢登記手續(xù)與口岸限定區(qū)域管理措施,為運(yùn)輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的.船舶設(shè)立專門服務(wù)崗,提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò)群”,定期公布當(dāng)值民警聯(lián)系方式,集中推介邊檢紅利政策,積極聽取服務(wù)對(duì)象建議與群眾需求。
    (三)主動(dòng)作為,高標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我站結(jié)合xx港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn),主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù),逐項(xiàng)研究對(duì)策,著力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)單位等方面積極研究探索符合xx港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與航運(yùn)企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式,縮短代理申報(bào)在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間,提升航運(yùn)企業(yè)效率。
    一是執(zhí)勤警力不足。根據(jù)總站部署,目前我站抽調(diào)部分民警參與外地援勤工作,且警務(wù)輔助人員較少,造成單位內(nèi)留守民警承擔(dān)各項(xiàng)工作較為繁復(fù),在面臨xx港多艘國(guó)際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的勤務(wù)壓力。二是基礎(chǔ)設(shè)施短缺。xx港碼頭建設(shè)較為落后,缺少必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與相應(yīng)的信息化設(shè)備。三是對(duì)外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強(qiáng),一套協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作體制機(jī)制。
    下一步,xx站將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,努力克服困難短板,繼續(xù)忠誠(chéng)履職守好海上國(guó)門,積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十
    近期,為了營(yíng)造和諧穩(wěn)定、公平優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,同和街道積極開展了“營(yíng)商環(huán)境大家談”活動(dòng)。我作為一名8月份剛剛踏入基層工作崗位的選調(diào)生,深知自身有許多需要學(xué)習(xí)的地方。之前閱讀了同和一家親公眾號(hào)推送的“營(yíng)商環(huán)境大家談”之他山之石系列文章和不少其他領(lǐng)導(dǎo)、同事的心得體會(huì),使我感悟頗深、深受啟發(fā),也深刻認(rèn)識(shí)到良好營(yíng)商環(huán)境的積極意義和重要性。
    那么怎樣立足長(zhǎng)遠(yuǎn),通過營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境為同和街道科學(xué)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、和諧發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),就成為擺在我們?nèi)w同和人面前的一項(xiàng)重大課題。李克強(qiáng)總理曾在4月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上講到:“當(dāng)前不少國(guó)家都在出臺(tái)政策優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在這一全球競(jìng)爭(zhēng)大背景下,我們要增加迫感,進(jìn)一步深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化我國(guó)的營(yíng)商環(huán)境”。那么什么是“放管服”?“放”即簡(jiǎn)政放權(quán),降低準(zhǔn)入門檻;“管”即公正監(jiān)管,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);“服”即高效服務(wù),營(yíng)造便利環(huán)境。我們同和街道在區(qū)域位置、環(huán)境資源等方面都存在著較大優(yōu)勢(shì),工商業(yè)的發(fā)展在全市一直都走在前列。為了使同和經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快健康發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,我認(rèn)為可以著重從“放、管、服”方面下手。
    以簡(jiǎn)政放權(quán)放出活力和動(dòng)力。全國(guó)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議表示:五年內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)、工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間和進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間均壓減一半,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,進(jìn)一步減稅降費(fèi),通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境帶動(dòng)有效投資增加。同和街道可以根據(jù)上級(jí)有相關(guān)部門要求結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況來制定相關(guān)政策,在保證審批程序合理合法的基礎(chǔ)上,大幅度壓縮審批時(shí)間,進(jìn)一步減稅降費(fèi),吸引更多的投資者來此。也可以順應(yīng)科技時(shí)代潮流,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)、名稱登記管理改革系統(tǒng)的優(yōu)化、完善和應(yīng)用。
    以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序。在“放”的同時(shí),更需要“管”好?!胺拧迸c“管”必須協(xié)調(diào)起來,統(tǒng)籌推進(jìn)。近年來,新業(yè)態(tài)、新模式如雨后春筍般不斷出現(xiàn),監(jiān)管方式也還需要不斷創(chuàng)新,以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。除了要根據(jù)上級(jí)精神制定完備的制度法規(guī)來引導(dǎo)同和的實(shí)體企業(yè)快速、有序地發(fā)展外,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)外賣平臺(tái)、共享經(jīng)濟(jì)等也發(fā)展迅速,帶來消費(fèi)便利的同時(shí),質(zhì)量與安全該如何保障?一旦出現(xiàn)問題僅僅靠這些企業(yè)和市場(chǎng)的自我凈化是不行的,必須通過監(jiān)管來進(jìn)行校正。因此,在關(guān)注傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)的同時(shí),對(duì)這些虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度也必須逐漸加強(qiáng)。
    以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)?!胺拧迸c“管”相結(jié)合的同時(shí),優(yōu)化服務(wù)成為企業(yè)更好生存、群眾更好辦事的重要前提。對(duì)于投資者來說時(shí)間就是金錢,所以在“門好進(jìn)、臉好看、事好辦”的基礎(chǔ)上,必須提高辦事效率。目前,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等正蓬勃發(fā)展,為人民帶來了很多便利,我們可以借鑒于此,著力搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”平臺(tái),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”,充分運(yùn)用信息化手段解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營(yíng)造良好生態(tài)。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十一
    1、公司資產(chǎn)增長(zhǎng)主要來源于網(wǎng)點(diǎn)和募集資金,增長(zhǎng)速度有放緩的可能;
    2、公司經(jīng)營(yíng)較規(guī)范,容易取得政府的支持;
    3、受政策限制,快速發(fā)展的中間業(yè)務(wù)明年有可能出現(xiàn)停滯的局面;
    4、降息特別是貸款利息下降幅度更大的可能性對(duì)銀行業(yè)績(jī)有不利影響;
    1、管理層:
    公司管理層有極為深厚的背景,董事長(zhǎng)經(jīng)叔平現(xiàn)任中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席,不久前的世界華商大會(huì)主要由他主持,有較強(qiáng)的海內(nèi)外關(guān)系,行長(zhǎng)董文標(biāo)曾任海通證券有限公司董事長(zhǎng)兼總裁,在銀行管理、金融證券方面積累了xx年工作經(jīng)驗(yàn),其余的付行長(zhǎng)都是人行系統(tǒng)出身。由于這些背景,公司不但在海外資源的利用上有較大的潛力,更重要的是能爭(zhēng)取到政府各方面的支持。
    公司運(yùn)作較為規(guī)范,董事長(zhǎng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)擁有較大的權(quán)力,而且愿意實(shí)質(zhì)性地參與到公司的管理中來,重大事項(xiàng)的決策權(quán)在于董事會(huì),董事會(huì)的召開次數(shù)也較一般的上市公司多,行長(zhǎng)只負(fù)責(zé)公司的具體運(yùn)營(yíng),總體而言,與很多由國(guó)企改制過來的上市公司相比,民生銀行是相當(dāng)規(guī)范的,也更遵循國(guó)外的股東價(jià)值最大化的理念,比如在與外資合資的問題上,公司不愿采取增發(fā)b股的方式,因?yàn)閎股價(jià)格太低,對(duì)股東并不是最有利的,而很多國(guó)企上市公司,只要能圈到錢就好,對(duì)采取什么圈錢方式并不關(guān)心。
    2、經(jīng)營(yíng)情況:
    按三季度季報(bào)來看,預(yù)計(jì)今年公司資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)將近一倍,但盈利只能增加50%左右,主要原因在于債券投資收益率下降(中報(bào)表明,債券投資規(guī)模增加70%,但投資收益只增加30%多),營(yíng)業(yè)費(fèi)用上升,另外,資產(chǎn)大規(guī)模增加帶來的潛在收益在本年度還沒有完全體現(xiàn)。
    資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張是民生銀行收入和盈利大幅度增加的主要因素,其今后的增長(zhǎng)潛力應(yīng)是評(píng)估民生銀行價(jià)值的重要指標(biāo),從來源看,北京、深圳、上海分支機(jī)構(gòu)做出了較大貢獻(xiàn),其中網(wǎng)點(diǎn)的增多是重要的一項(xiàng)原因,另外,20xx年底募集資金的到位也是一個(gè)不可忽視的因素,按5倍的乘數(shù)效應(yīng)估計(jì),其大概可以為民生銀行帶來200億的資產(chǎn)增加。
    目前民生銀行仍在進(jìn)行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)張,預(yù)計(jì)資產(chǎn)規(guī)模明年還能保持較高速增長(zhǎng),但估計(jì)很難達(dá)到今年的增長(zhǎng)速度。在費(fèi)用方面,民生銀行對(duì)新設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)要求一年持平,二年盈利,因此,估計(jì)民生銀行能保持與盈利相適合的費(fèi)用水平,不大可能出現(xiàn)營(yíng)業(yè)費(fèi)用的超常規(guī)增長(zhǎng)。
    3、貸款呆帳準(zhǔn)備情況:
    20xx年中報(bào)中,境內(nèi)外審計(jì)報(bào)表顯示,在貸款呆帳準(zhǔn)備上存在較大差異,境內(nèi)提取準(zhǔn)備是1.23億,境外提取2.5億,是前者一倍,這表明境外審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)民生目前的準(zhǔn)備情況持保留態(tài)度,雖然民生銀行目前的準(zhǔn)備提取是合法合規(guī)的,但從實(shí)際的損失看略顯不足,金融業(yè)是我國(guó)稅收的主要來源之一,保持現(xiàn)有的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)有利于提高銀行業(yè)的盈利水平,從而可以提供更多的所得稅,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這種“超分配”有損于銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),最終將導(dǎo)致銀行包袱越背越重。對(duì)投資者而言,必須注意到計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的可能性是存在的,而且對(duì)銀行盈利有很大影響。
    另外,由于民生銀行很多貸款是新增的,從期限上看,無須計(jì)提貸款呆帳準(zhǔn)備,這可能是民生今年不良貸款率下降的主要原因。
    4、戰(zhàn)略規(guī)劃:
    公司原先的戰(zhàn)略規(guī)劃是,到20xx年,發(fā)展的總體目標(biāo)是:資產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到1000億元人民幣;貸款余額達(dá)到550億元;利潤(rùn)率水平力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行最好水平。
    從目前的經(jīng)營(yíng)情況來看,民生銀行今年已達(dá)到了20xx年的戰(zhàn)略目標(biāo),這說明公司計(jì)劃比較保守,但也突出了公司穩(wěn)健的特點(diǎn)。
    在年初,總體外部環(huán)境是有利于銀行業(yè)的,內(nèi)需增長(zhǎng)強(qiáng)勁,外需雖不如去年,但也算平穩(wěn),消費(fèi)價(jià)格指數(shù)轉(zhuǎn)強(qiáng),升息壓力大增,這些因素都有利于銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng),但到了年末,外部環(huán)境大變,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不如預(yù)期樂觀,降息可能性大大增加,總體對(duì)銀行業(yè)不利。
    1、降息:
    近期關(guān)于是否降息的爭(zhēng)論十分激烈,但從各種跡象來看,目前贊成降息的一方占據(jù)上風(fēng),債市的走向也反映了這一趨向,目前利息可能下降25-50個(gè)基點(diǎn),其中貸款利息下降幅度可能大于存款利息,息差有縮小趨向。
    20xx年中期民生銀行長(zhǎng)期債券投資為131億,占總資產(chǎn)的13%,比20xx年底增加60億,但利息收入明顯低于債券投資規(guī)模增長(zhǎng)。國(guó)債利息是民生銀行的主要收入來源之一,從收入費(fèi)用配比來看,債券利息收入占利潤(rùn)的比重更大,隨著息率的降低,這塊收入和利潤(rùn)會(huì)受到較大的影響,前些年民生銀行曾在判斷利息下降的基礎(chǔ)上大量買入高利率的國(guó)債,這是民生銀行引以自豪的一件事。但現(xiàn)在只能買到利率很低的債券,債券投資收益率大幅下降,更為可慮的是,當(dāng)市場(chǎng)利率上升時(shí),在債券上越來越大的投資將招致極大的利率風(fēng)險(xiǎn)。(目前有人認(rèn)為降息將使債券二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格上漲,從而有利于持有債券較多的銀行,但在實(shí)際上,銀行在債券上一般是長(zhǎng)期投資,因此從會(huì)計(jì)處理上講,二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng)對(duì)銀行盈利沒有什么幫助)
    另外,如果貸款利率下降幅度更大,對(duì)主要靠吃息差的銀行業(yè)而言,風(fēng)險(xiǎn)不言而喻。假如息差縮小25個(gè)基點(diǎn),根據(jù)民生銀行季報(bào),未來將減少息差收入近9千萬。
    2、票據(jù)承兌業(yè)務(wù):
    月初公布的對(duì)銀行承兌票據(jù)的新規(guī)定將對(duì)民生銀行的中間業(yè)務(wù)產(chǎn)生較大的打擊,銀行承兌票據(jù)是民生銀行中間業(yè)務(wù)中增長(zhǎng)最快,對(duì)中間業(yè)務(wù)利潤(rùn)貢獻(xiàn)最大的品種,目前的承兌額已是限額的2倍,明年這塊業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)停滯的局面。
    必須注意到,票據(jù)承兌業(yè)務(wù)的停滯不但會(huì)招致手續(xù)費(fèi)的損失,而且還會(huì)對(duì)存款業(yè)務(wù)有影響,民生銀行在給企業(yè)作票據(jù)承兌時(shí),要收取30%左右的保證金,這部分保證金是比較穩(wěn)定的,今后這塊業(yè)務(wù)會(huì)受一定的影響。
    發(fā)行可轉(zhuǎn)債:
    公司目前正在積極進(jìn)行可轉(zhuǎn)債的發(fā)行,如果發(fā)行成功,將為業(yè)務(wù)發(fā)展注入新的活力,根據(jù)乘數(shù)效應(yīng),可轉(zhuǎn)債可能會(huì)帶來一百億的新增資產(chǎn)。但發(fā)行本身對(duì)市場(chǎng)應(yīng)有較大的不良影響。
    總體來看,對(duì)民生銀行而言,盡管有降息和發(fā)可轉(zhuǎn)債的利空,但是,可轉(zhuǎn)債發(fā)行結(jié)束時(shí),我們認(rèn)為可能是較好的投資時(shí)點(diǎn),今年的資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張對(duì)利潤(rùn)的效應(yīng)應(yīng)會(huì)在明年得到較好的體現(xiàn),估計(jì)明年的收益還能取得一定的增長(zhǎng)。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十二
    第一段:引入營(yíng)商環(huán)境的重要性及目的(150字)
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是各國(guó)政府重要的工作之一,它涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,關(guān)系到國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。作為企業(yè)家和投資者,我們有責(zé)任對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化,以確保我們能夠在良好的環(huán)境中開展業(yè)務(wù)。最近,我機(jī)會(huì)參與了一次對(duì)營(yíng)商環(huán)境的檢查,我對(duì)此深有感觸,并從中得到了一些寶貴的體會(huì)。
    第二段:檢查過程中遇到的困難和挑戰(zhàn)(250字)
    在檢查過程中,我們面臨了一些困難和挑戰(zhàn)。首先,我們需要收集和分析大量的數(shù)據(jù)和信息,以便全面了解當(dāng)前的營(yíng)商環(huán)境。這從困難的數(shù)據(jù)整理開始,由于數(shù)據(jù)來源廣泛不一,有時(shí)數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性難以保證。其次,我們需要與各個(gè)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),以了解他們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面所做的工作,并獲取他們的反饋和建議。這需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力。最后,我們還需要考慮政策的可行性和實(shí)施的效果,確保我們的優(yōu)化建議不僅具有可操作性,而且能夠產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的改變。
    第三段:發(fā)現(xiàn)并解決的問題(300字)
    在檢查過程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些關(guān)鍵的問題,并提出了相應(yīng)的解決方案。一個(gè)常見的問題是政府部門之間的信息孤島現(xiàn)象。為了解決這個(gè)問題,我們建議政府部門之間建立更加高效的信息共享機(jī)制,以便各個(gè)部門能夠更好地協(xié)調(diào)工作,提高效率。同時(shí),我們還發(fā)現(xiàn)了一些不合理的法規(guī)和限制,這些限制給企業(yè)的發(fā)展帶來了很大的困擾。針對(duì)這個(gè)問題,我們建議取消或調(diào)整這些不合理的法規(guī),以營(yíng)造一個(gè)更加公平和開放的商業(yè)環(huán)境。除此之外,我們還發(fā)現(xiàn)了一些缺乏透明度和廉潔性的問題,這給企業(yè)的投資決策帶來了很大的不確定性。我們建議政府加強(qiáng)反腐倡廉工作,加大監(jiān)督力度,提升政府服務(wù)的透明度和廉潔度。
    第四段:對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意義和影響(250字)
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義和深遠(yuǎn)的影響。首先,一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境可以提高企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和投資意愿,吸引更多的資金和人才進(jìn)入。其次,它有助于提高現(xiàn)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此外,一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境還可以帶來更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高人民的生活水平和幸福感。通過優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,一個(gè)國(guó)家可以獲得更高的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和地位,吸引更多的國(guó)際投資和合作機(jī)會(huì)。
    第五段:總結(jié)并展望未來(250字)
    通過這次檢查和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,我深切地認(rèn)識(shí)到了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和挑戰(zhàn)。作為企業(yè)家和投資者,我們應(yīng)該積極參與到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的行動(dòng)中來,向政府和相關(guān)部門提出建設(shè)性的意見和建議。同時(shí),政府也應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境的改善力度,加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的溝通和合作。未來,我相信,在各方的共同努力下,我們能夠不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高我們國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    結(jié)語(50字)
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)艱巨的任務(wù),但它對(duì)于一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要的意義。我們應(yīng)該共同努力,持續(xù)改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)家和投資者創(chuàng)造更好的發(fā)展機(jī)遇。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十三
    今年以來,為深入推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化服務(wù),提升縣建設(shè)局良好社會(huì)形象,縣建設(shè)局圍繞“提升服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平”的總體要求,以實(shí)行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo),簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴(yán)格工作紀(jì)律、建立監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制開展各項(xiàng)工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的住建管理隊(duì)伍。
    (一)提快項(xiàng)目落地難。結(jié)合縣情,依法依規(guī),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行程度地并聯(lián)辦理,減少環(huán)節(jié),縮短時(shí)限,“一站式”服務(wù),對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導(dǎo)催促建設(shè)單位及時(shí)提供相關(guān)材料,督導(dǎo)催促內(nèi)部股室加快審批。并為之開通專門審批通道,即綠色通道。
    (二)提高服務(wù)效率。認(rèn)真梳理對(duì)外服務(wù)的工作流程,制定更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合理的辦事項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格審批流程管理,限度地減少辦事環(huán)節(jié),提高工作效率,倡導(dǎo)高效服務(wù)。堅(jiān)持落實(shí)一次性告知制,注重信息反饋。
    (三)提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開,提高工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機(jī)制,為服務(wù)對(duì)象反映情況提供方便。
    廣泛征求群眾意見,公布投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督。采取在窗口公布投訴電話、填寫征求意見卡以及開展社會(huì)評(píng)議等形式加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的監(jiān)督。
    建立健全了信息公開制度,我局嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和制度,做好依申請(qǐng)的信息公開工作,敏感問題和無把握問題,做好審核把關(guān)工作,避免了過多的行政復(fù)議和行政訴訟。
    (四)關(guān)注執(zhí)法行為。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守廉潔幾率。堅(jiān)持公私分明、崇廉拒腐、干凈做事,維護(hù)群眾利益,不得從事違反廉潔紀(jì)律的活動(dòng)。收費(fèi)嚴(yán)格按照法律依據(jù)來收費(fèi),進(jìn)一步健全完善相關(guān)行政執(zhí)法程序,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制;提高執(zhí)法素質(zhì),積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十四
    根據(jù)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作的通知要求,市醫(yī)療保障局結(jié)合部門職責(zé)和工作實(shí)際,迅速部署行動(dòng),聚焦短板弱項(xiàng),破解瓶頸制約,提升服務(wù)效能,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況報(bào)告如下:
    (一)明確責(zé)任,統(tǒng)一思想,迅速抓好各項(xiàng)任務(wù)部署落實(shí)。
    一是成立深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xxx醫(yī)療保障局關(guān)于開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,明確責(zé)任科室,壓實(shí)職責(zé)任務(wù)。二是建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)同安排同部署同落實(shí),以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任使命感堅(jiān)持把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)。
    (二)服務(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況
    上半年,累計(jì)受理異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)6585人次(省外780人次),其中通過微信公眾號(hào)、手機(jī)app等網(wǎng)上渠道辦理5605人次,受理重大疾病備案1318人次,門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個(gè)人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷手續(xù)2819人次。各窗口接受現(xiàn)場(chǎng)及電話咨詢1.5萬余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,通過鑒定4890人。
    (三)多措并舉、全面提升,取得豐碩成果
    1、全面落實(shí)各項(xiàng)待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國(guó)家《藥品目錄》,新增救急救命的119個(gè)國(guó)家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡(jiǎn)化參保人員門診慢性病辦理申請(qǐng)流程,由每年只可申報(bào)一次調(diào)整為每月都可申報(bào),縮短鑒定時(shí)限;將25種無法治愈需長(zhǎng)期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長(zhǎng)期。四是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的`前提下,2020年落實(shí)了國(guó)家對(duì)職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費(fèi)部分減半征收工作,切實(shí)減輕疫情期間企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    2、推進(jìn)實(shí)施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程再造,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。一是全面落實(shí)《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》,推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)名稱、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對(duì)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、職工生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等10類61項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng),實(shí)施流程重塑,積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》,取消“職工大病”和“生育保險(xiǎn)”兩個(gè)窗口,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫(yī)保綜合窗口中,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)整體融合,實(shí)行相關(guān)手續(xù)受理“一站式”服務(wù),解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問題,大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)“首問責(zé)任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”。三是今年5月8日起,推行安陽市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”,進(jìn)一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)水平,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。四是實(shí)行醫(yī)保服務(wù)大廳周六周日延時(shí)服務(wù)制度,每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務(wù)。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位,我們與人社局在市民中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口,方便企業(yè)一次性辦理社會(huì)保障事務(wù)。
    3、持續(xù)優(yōu)化管理,提升服務(wù)能力。一是著力提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)和服務(wù)能力建設(shè),注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,促進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務(wù)環(huán)境,建設(shè)一站式服務(wù)大廳。對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù),完善服務(wù)大廳配置,設(shè)立排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、志愿服務(wù)站、休息排椅、報(bào)刊(圖書)閱覽架、復(fù)印機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一工作人員服裝,規(guī)范服務(wù)用語和服務(wù)禮儀。三是著力增強(qiáng)群眾服務(wù)體驗(yàn)。優(yōu)化經(jīng)辦流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),提供服務(wù)手冊(cè),承諾辦結(jié)限時(shí)。設(shè)立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導(dǎo)崗,提供叫號(hào)、排號(hào)、政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)服務(wù)。全面落實(shí)業(yè)務(wù)辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務(wù),努力提高群眾辦事體驗(yàn)。四是著力推進(jìn)“不見面”服務(wù),全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”的要求,開通了微信公眾號(hào)上的異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù),開通了“豫保通”公眾號(hào)上的異地就醫(yī)備案、姓名修改、參保情況查詢、報(bào)銷情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務(wù),開通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群,全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫(yī)保政策咨詢。
    4、強(qiáng)化宣傳,提升政策知曉率。一是通過醫(yī)保中心微信公眾號(hào)設(shè)立了相關(guān)政策解讀欄目,公布權(quán)威政策信息,二是定時(shí)發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇,三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊(cè)5千余張。
    5、規(guī)范基金監(jiān)管行為
    組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍,啟動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開的法治化營(yíng)商環(huán)境。
    (一)醫(yī)保局屬于20xx年新成立單位,一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有醫(yī)保經(jīng)辦人員,上級(jí)部門目前還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策,造成醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多,急需臨床醫(yī)學(xué)及信息化專業(yè)人員,存在的空編缺人現(xiàn)象嚴(yán)重影響單位服務(wù)能力提升。
    (二)我市尚未實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善,沒有實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng),無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。
    (三)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”服務(wù)推進(jìn)緩慢。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),目前只能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案、網(wǎng)上報(bào)銷數(shù)據(jù)查詢,還不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
    (一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保營(yíng)商環(huán)境責(zé)任落到實(shí)處。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視,把開辦企業(yè)各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)醫(yī)療保障指標(biāo)落到實(shí)處,保障我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)于醫(yī)保的各項(xiàng)工作順利完成。
    (二)繼續(xù)跟蹤開辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù),切實(shí)提高開辦企業(yè)便利度,積極加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取明年實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記的同時(shí),即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù)。
    (三)推進(jìn)“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)清單制,修訂經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升標(biāo)準(zhǔn),全面開展經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)“好差評(píng)”制度,堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),全面提升人民群眾對(duì)醫(yī)保工作的獲得感和滿意度。
    (四)強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過程公開制、責(zé)任追究制等制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)辦事項(xiàng)服務(wù)行為,提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、夯實(shí)服務(wù)責(zé)任,為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。
    (五)進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)和服務(wù)能力培訓(xùn),規(guī)范窗口工作人員服務(wù)用語和服務(wù)禮儀,對(duì)窗口業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合,全面提升“一站式”服務(wù)水平。
    (六)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦模式升級(jí),依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè)和完善,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!苯ㄔO(shè)進(jìn)度,推進(jìn)統(tǒng)一受理平臺(tái)對(duì)接和應(yīng)用推廣,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù),逐步將醫(yī)療保障各項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動(dòng)終端,通過“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十五
    為全面落實(shí)創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境改革目標(biāo)任務(wù),我鎮(zhèn)立足實(shí)際,以提升兩項(xiàng)改革“后半篇”文章工作為主抓手,不斷突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)將推進(jìn)情況報(bào)告如下。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組建專班。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各負(fù)責(zé)人為組員的創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,形成攻堅(jiān)合力,為創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)的保障;二是設(shè)置制度。我鎮(zhèn)制定了《高橋鎮(zhèn)便民服務(wù)中心日常管理考核制度》,將快速優(yōu)質(zhì)的辦理質(zhì)量和良好的服務(wù)態(tài)度納入窗口工作人員年度考核主要內(nèi)容,力爭(zhēng)網(wǎng)上辦結(jié)率、群眾滿意度達(dá)100%。
    (二)提升“一網(wǎng)通辦”能力。一是規(guī)范系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置。行政區(qū)劃調(diào)整后,完成了便民服務(wù)中心規(guī)范配置,設(shè)置了1名鎮(zhèn)級(jí)管理員。按照窗口分類,創(chuàng)建工作人員賬號(hào)6個(gè),并完成了實(shí)名認(rèn)證、角色權(quán)限配置;二是統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。全鎮(zhèn)認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)86個(gè),實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全部認(rèn)領(lǐng),完成了對(duì)已認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)的編輯;三是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程。為實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,我鎮(zhèn)嚴(yán)格上級(jí)安排部署,對(duì)入駐事項(xiàng)全部認(rèn)領(lǐng),以即辦件為主,減少承諾件,實(shí)現(xiàn)即辦即結(jié)。
    (三)細(xì)化疫情防控舉措。疫情防控任務(wù)艱巨,為實(shí)現(xiàn)疫情防控和便民服務(wù)兩手抓,我鎮(zhèn)設(shè)置體溫檢測(cè)點(diǎn),安排工作人員對(duì)前來辦事人員進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)和信息登記,提醒群眾戴口罩,主動(dòng)出示健康碼、行程碼。對(duì)無法掃“健康碼”的老年人,由工作人員代為操作,完成健康碼、行程碼查驗(yàn)。
    (四)落實(shí)常態(tài)化管理。一是堅(jiān)持思想引領(lǐng)。我鎮(zhèn)在深化“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”方面提出了嚴(yán)格的要求,各相關(guān)責(zé)任人在思想上絲毫不敢懈怠,將最大限度提升政務(wù)服務(wù)水平貫穿始終;二是堅(jiān)持問題整改。對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn),我鎮(zhèn)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,認(rèn)真梳理工作推進(jìn)中存在的問題短板和弱項(xiàng),逐一建立臺(tái)賬、整改銷號(hào);三是加大宣傳力度。通過微信、公示欄、院戶會(huì)等多種渠道,宣講營(yíng)商環(huán)境“好差評(píng)”和推廣使用“天府通辦”app,引導(dǎo)群眾參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,努力提升“一網(wǎng)通辦”軟實(shí)力,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
    (五)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。一是我鎮(zhèn)始終聚焦防范重大風(fēng)險(xiǎn)和信訪矛盾化解。積極為企業(yè)紓困解難,成立鎮(zhèn)村信訪矛盾化解專班,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包片,駐村干部包點(diǎn),明確責(zé)任分工,層層傳到壓力,徹底將信訪矛盾消化化解。二是為凈化市場(chǎng)環(huán)境,整治市場(chǎng)亂象。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)、無證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、欺行霸市現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí),加大向經(jīng)營(yíng)單位普及依法經(jīng)營(yíng)理念力度,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)的意識(shí)。
    通過自查,我鎮(zhèn)營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)建工作雖然取得了一定的成績(jī),但還存在有一些不足之處,主要表現(xiàn)在行政區(qū)劃調(diào)整后,個(gè)別村(社區(qū))對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)室建設(shè)和運(yùn)行效能有差距,便民代辦服務(wù)事項(xiàng)較少,深化“放管服”改革向村級(jí)普及效果不佳。
    一是加快創(chuàng)建示范陣地。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)示范化建設(shè)文件和《南江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄清單》,加快完善便民服務(wù)體系,梳理完善便民服務(wù)代辦事項(xiàng),繼續(xù)推動(dòng)“放管服”改革紅利向基層延伸。二是加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,引導(dǎo)人民群眾廣泛參與監(jiān)督,要多角度、全方位、深層次地宣傳報(bào)道成效,及時(shí)推廣在規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。三是強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)實(shí)效。對(duì)企業(yè)、群眾關(guān)心的突出問題要緊抓不放,跟蹤督辦,直到企業(yè)、群眾和社會(huì)滿意為止,對(duì)在工作中存在敷衍塞責(zé)、有令不行等行為,堅(jiān)決從嚴(yán)處理,要著力打造一只務(wù)實(shí)高效的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。
    營(yíng)商環(huán)境檢查報(bào)告篇十六
    第一段:引言(150字)
    如今,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)成為各級(jí)政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。近期,我所在的單位開展了一次檢查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的活動(dòng),我參與其中并深受啟發(fā)。通過這次活動(dòng),我深刻認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,也明白了個(gè)人在提升營(yíng)商環(huán)境方面的責(zé)任和作用。以下是我對(duì)這次活動(dòng)的心得體會(huì)。
    第二段:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性(250字)
    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段之一。良好的營(yíng)商環(huán)境可以吸引更多的投資,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的繁榮。在這次活動(dòng)中,我們深入了解了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體措施,包括簡(jiǎn)化審批程序、提供便捷服務(wù)、加強(qiáng)法律保護(hù)等。通過這些措施的實(shí)施,我們可以有效減少企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本,降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,只有不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,才能吸引更多的投資、提升地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
    第三段:個(gè)人的責(zé)任和作用(250字)
    作為一名普通員工,我深切感受到自己在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的責(zé)任和作用。我明白優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要全社會(huì)的共同努力和參與,而個(gè)人在其中發(fā)揮的作用不可忽視。在活動(dòng)中,我們強(qiáng)調(diào)了企業(yè)員工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平的提升,從而改善與客戶的互動(dòng),提供更好的服務(wù)體驗(yàn)。我意識(shí)到只有不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)技能,才能更好地為企業(yè)和客戶服務(wù),并為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。
    第四段:感悟與成長(zhǎng)(300字)
    通過這次活動(dòng),我不僅對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有了更深刻的認(rèn)識(shí),也感受到了自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。在為企業(yè)提供服務(wù)的過程中,我不斷改善自身的工作方法和態(tài)度,更加注重與人溝通的技巧和方式。我學(xué)會(huì)了如何傾聽客戶的需求,及時(shí)解決問題,積極回應(yīng)客戶的反饋。這讓我更加明白,只有持續(xù)改進(jìn)和學(xué)習(xí),才能與時(shí)俱進(jìn),不斷提高自己的能力和素質(zhì)。在活動(dòng)中,我也與其他部門的同事進(jìn)行了交流和合作,互相學(xué)習(xí)和借鑒。這次合作不僅讓我了解了其他部門的工作流程和要求,也提升了我的團(tuán)隊(duì)合作能力和溝通能力,為今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    第五段:總結(jié)與展望(250字)
    回顧這次檢查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的活動(dòng),我不禁感慨萬千。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又緊迫的任務(wù),需要政府、企業(yè)和個(gè)人的共同努力。作為一名普通員工,我要始終保持對(duì)營(yíng)商環(huán)境的關(guān)注和熱情,認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)知識(shí)和技能,為創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí),我也希望政府和企業(yè)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面能夠持續(xù)加大力度,持續(xù)改革創(chuàng)新,為企業(yè)提供更好的發(fā)展條件。相信在全社會(huì)的共同努力下,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境將會(huì)迎來更為繁榮和可持續(xù)的發(fā)展。