報(bào)告通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容。充分調(diào)研和收集相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,以確保報(bào)告的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。報(bào)告是一種系統(tǒng)性的書(shū)面材料,用于向他人匯報(bào)研究、調(diào)查、實(shí)驗(yàn)等工作的結(jié)果。想要寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告,首先需要對(duì)所要報(bào)告的內(nèi)容有清晰的認(rèn)識(shí)和理解。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇一
各級(jí)黨委(黨組具體領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門、本單位的依法治理工作,一堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施依法治市工作的根本保證。市委對(duì)依法治市工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。確保依法治市規(guī)劃順利實(shí)施。
圍繞“xx”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),二堅(jiān)持服務(wù)大局。堅(jiān)持依法治市工作為大局服務(wù)。自覺(jué)將法治建設(shè)融入黨委政府的中心工作,善于運(yùn)用法律手段調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系,注重依靠法治解決各種社會(huì)矛盾,逐步使各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
充分尊重和保障人民群眾依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利,三堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持把保障和改善民生作為依法治市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。提高人民群眾的幸福指數(shù)。
積極探索新時(shí)期法治建設(shè)的新理念、新方法和新途徑,四堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。根據(jù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求。切實(shí)發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障和促進(jìn)作用,努力實(shí)現(xiàn)依法治市工作的新突破和新跨越。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇二
要認(rèn)真抓好黨的十x大、十x屆x中、中央、省州經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作會(huì)議精神、黨紀(jì)黨規(guī)和財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)貫徹,抓好財(cái)政“六五”普法規(guī)劃實(shí)施,用法治精神引領(lǐng)推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作,把“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”的要求切實(shí)落到實(shí)處。在全局統(tǒng)一學(xué)習(xí)、黨組中心組集中學(xué)習(xí)、黨支部組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各科室要采取以會(huì)代訓(xùn)、自學(xué)、派學(xué)等形式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《憲法》、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、社會(huì)主義法治理念、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和與財(cái)政工作密切相關(guān)的新《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化干部職工法治觀念,增強(qiáng)干部職工法治意識(shí),為全面推進(jìn)依法治州、加快法治紅河建設(shè)當(dāng)好“參謀助手”。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),全面推動(dòng)財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化
在認(rèn)真抓好行政審批制度改革、行政復(fù)議工作、涉法文件審查和規(guī)范性文件制定、審核、清理的基礎(chǔ)上,從規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為和資金管理需要出發(fā),積極推進(jìn)財(cái)政管理創(chuàng)新,適時(shí)修訂完善相關(guān)管理制度和辦法。做到用制度管人,按制度辦事,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,不斷推動(dòng)理財(cái)行為科學(xué)規(guī)范。
三、加強(qiáng)法制宣傳教育,積極營(yíng)造科學(xué)理財(cái)、規(guī)范管財(cái)、從嚴(yán)治財(cái)良好氛圍
認(rèn)真抓好“12.4”全國(guó)法制宣傳日、會(huì)計(jì)宣傳周和“法律六進(jìn)”活動(dòng),按照州委、州人民政府普法依法治州工作要求,切實(shí)加強(qiáng)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí),將普法依法治理工作列入科室重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。積極利用紅河日?qǐng)?bào)、紅河財(cái)會(huì)、紅河財(cái)政網(wǎng)、法制宣傳欄廣泛開(kāi)展新《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)和惠民政策宣傳,定期不定期組織開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試和廉政教育活動(dòng),不斷推動(dòng)法治氛圍有效形成。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化依法治理有效落實(shí)
按照州委、州人民政府和省財(cái)政廳的工作要求,結(jié)合財(cái)政實(shí)際,積極組織開(kāi)展各種會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和專項(xiàng)檢查工作,強(qiáng)化行政權(quán)力制約,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處財(cái)政違規(guī)違紀(jì)行為,切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性。一是圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十不準(zhǔn)及新《預(yù)算法》,進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政資金分配、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、非稅收入管理、政府債務(wù)管理、行政審批管理、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目的監(jiān)督力度,防止權(quán)力濫用。二是嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。對(duì)未經(jīng)考試合格、未按規(guī)定取得行政執(zhí)法資格證的,一律不得從事執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)依法開(kāi)展的行政執(zhí)法活動(dòng)必須亮證執(zhí)法,充分體現(xiàn)財(cái)政工作嚴(yán)肅性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《__x財(cái)政局行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》貫徹落實(shí),不斷完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制,推動(dòng)財(cái)政執(zhí)法行為統(tǒng)一規(guī)范。
五、加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi),努力拓寬財(cái)政自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督的渠道和途徑
要按照《政府信息公開(kāi)條例》和新《預(yù)算法》的規(guī)定和要求,依法對(duì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行、政府采購(gòu)、行政審批事項(xiàng)等情況在政府門戶網(wǎng)站和紅河財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)公示,不斷推動(dòng)財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展的陽(yáng)光運(yùn)作。
六、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全力夯實(shí)依法理財(cái)工作基礎(chǔ)
要按照中央全面推進(jìn)依法行政和州委七屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的要求,在依法治國(guó)總目標(biāo)的引領(lǐng)下,大力加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政干部法治意識(shí)再樹(shù)立、法治素質(zhì)再提升和法治能力再增強(qiáng)工作,積極選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂法律、懂政策的人員充分實(shí)到財(cái)政法制工作隊(duì)伍中來(lái),為有效加強(qiáng)依法行政工作指導(dǎo)、強(qiáng)化依法治理工作落實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)、作好保障。
七、嚴(yán)格《__x財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí),不斷提升財(cái)政干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理解決復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的能力和水平。
八、做好州委、州人民政府和省財(cái)政廳安排部署的各項(xiàng)法治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市工作計(jì)劃
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇三
同志們:
去年11月17日,李書(shū)記在全省立法工作會(huì)議上代表省委提出,要通過(guò)健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活的法治化,努力建設(shè)一個(gè)人人知法守法、各個(gè)方面都嚴(yán)格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個(gè)文明全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我省推進(jìn)依法治省工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。今年以來(lái),圍繞制定出臺(tái)《法治江蘇建設(shè)綱要》,省委加快了推進(jìn)依法治省進(jìn)程。
省委提出建設(shè)法治江蘇的目標(biāo)和要求后,在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員,12月初迅速成立《法治江蘇建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo),在全國(guó)還沒(méi)有先例。為此,起草小組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大報(bào)告、十六屆一、二、三中全會(huì)文件和省十屆六次全會(huì)有關(guān)法治建設(shè)的論述,加深理解,提高認(rèn)識(shí),做好起草的各項(xiàng)案頭工作。先后召開(kāi)了法學(xué)家座談會(huì)、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會(huì),就建設(shè)“法治江蘇”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實(shí)施措施等進(jìn)行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上,拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見(jiàn)稿”,分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門和部分法學(xué)專家教授征求意見(jiàn)。在吸收了各方意見(jiàn)后形成“送審稿”,又于2月20日召開(kāi)了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議討論修改。
3月19日,省委書(shū)記李源潮主持召開(kāi)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第四次全體成員會(huì)議,討論并原則通過(guò)了《綱要》(送審稿)和《江蘇省20xx年依法治省工作要點(diǎn)》,對(duì)《綱要》提出了進(jìn)一步修改完善的意見(jiàn)。5月,省委十屆七次全會(huì)又將法治江蘇作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策寫(xiě)進(jìn)了決議。根據(jù)省委意見(jiàn),我們又邀請(qǐng)了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進(jìn)行了研討,吸收大家意見(jiàn)形成了“省委會(huì)討論稿”。6月22日,省委會(huì)討論并原則同意《綱要(討論稿)》,會(huì)紀(jì)要認(rèn)為“《綱要》十易其稿,廣集民意,既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性,也具有可行性,體現(xiàn)了江蘇特色,可以作為推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后,省委書(shū)記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會(huì)征求意見(jiàn),并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上,進(jìn)一步聽(tīng)取了專家學(xué)者的意見(jiàn)。在吸收各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報(bào)省委印發(fā)。
二、圍繞貫徹《綱要》,切實(shí)抓好建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)工作
根據(jù)《綱要》,今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)準(zhǔn)備階段,從現(xiàn)在起到今年年底,省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見(jiàn)方案,為明年全省完成動(dòng)員部署創(chuàng)造條件。
第一,要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合全省動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會(huì)議和《綱要》的傳達(dá)、學(xué)習(xí),加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù),重點(diǎn)宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義,宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,宣傳各地各部門推進(jìn)法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。一是要抓好媒體宣傳,要在報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟專欄、專版和網(wǎng)站,進(jìn)行集中宣傳;二是要抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),通過(guò)組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會(huì)文章等形式,把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來(lái);三是要積極組織成立各類宣講團(tuán),尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團(tuán)。省廳將及時(shí)印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級(jí)要采取豐富多彩的,廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳,如板報(bào)、櫥窗、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳一條街、法制廣場(chǎng)、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造廣場(chǎng)、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。
第二,要認(rèn)真組織制訂貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見(jiàn)。一是要有一個(gè)貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實(shí)做好法治江蘇建設(shè)工作的意見(jiàn)》。各地要從本地實(shí)際出發(fā),層層制定出臺(tái)面向的貫徹《綱要》的實(shí)施意見(jiàn),確?!毒V要》在全省得到全面貫徹落實(shí);二是要抓緊制定動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案,報(bào)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實(shí)施;三是要著手規(guī)劃20xx—20xx年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃,并通過(guò)年度工作計(jì)劃予以落實(shí)。各地起草貫徹《綱要》的實(shí)施意見(jiàn),首先要深刻領(lǐng)會(huì)和把握省里《綱要》的精神實(shí)質(zhì),吃透情況,同時(shí)也要實(shí)事求是,結(jié)合本地的具體實(shí)際,確定不同階段的工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效的措施,確?!毒V要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點(diǎn),科學(xué)、合理地規(guī)劃意見(jiàn)的內(nèi)容,努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗(yàn),使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣?。各地各部門傳達(dá)貫徹7月15日電視電話會(huì)議情況請(qǐng)于8月底前報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺(tái)貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實(shí)施意見(jiàn)報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三,要建立健全充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),確保法治江蘇建設(shè)落到實(shí)處。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會(huì)工程,必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才能真正使法治江蘇有利于維護(hù)“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局、有利于維護(hù)江蘇人民的實(shí)際利益、有利于鞏固黨對(duì)社會(huì)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo),依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,市、縣委書(shū)記負(fù)總責(zé),分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào)、部署任務(wù),研究解決工作中的重大問(wèn)題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu),明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù),確定信息聯(lián)絡(luò)員,從而形成上下左右溝通連貫、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn),通過(guò)交流、學(xué)習(xí)、表彰,不斷提高他們的專門知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時(shí)抓好骨干的培訓(xùn),通過(guò)他們聯(lián)系社會(huì)各界,通過(guò)宣傳,組織動(dòng)員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實(shí)踐中來(lái)。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)清形勢(shì),緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機(jī)遇,高度重視、乘勢(shì)而上,建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)各市法治建設(shè)的重任。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神,迎難而上,積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標(biāo)志著我省加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,也是進(jìn)一步推進(jìn)依法治省工作的一次重要發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)?!毒V要》的起草歷時(shí)七個(gè)月,從一無(wú)所有到基本成熟、正式印發(fā),凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞,雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,壓力很大,尤其是起草站的角度高,對(duì)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求,有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到辦公室設(shè)在司法廳,并將《綱要》的起草重任交給我們,是省委、省政府對(duì)我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,奮發(fā)有為?!白鳛闆Q定地位,作用決定權(quán)威”,困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨,也要迎難而上,克服困難,竭盡全力完成好這項(xiàng)重任,不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我們的信任。
要以改革創(chuàng)新精神,不斷提高工作水平。要深入基層,調(diào)查研究,充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的要求,把握好工作的著力點(diǎn)。要根據(jù)自身的實(shí)際情況,針對(duì)各地實(shí)際需要,站在黨委角度,深刻認(rèn)識(shí)和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標(biāo),不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新載體,推進(jìn)我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能作用,掌握情況、培育典型,典型引路,以點(diǎn)帶面,不斷開(kāi)創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動(dòng)地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉,以及適時(shí)適度地輿論造勢(shì)。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚(yáng)上下大功夫,宏觀造勢(shì),彰顯先進(jìn),推動(dòng)和促進(jìn)面上的工作。
第四,研究制定建設(shè)法治江蘇推進(jìn)機(jī)制。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),契而不舍地狠抓落實(shí),必須從工作機(jī)制入手,進(jìn)一步明確建設(shè)法治江蘇的推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)措施。在6月22日省委會(huì)上。李源潮書(shū)記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),研究提出落實(shí)《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施,初步設(shè)想是分三個(gè)部分:第一部分是責(zé)任機(jī)制,即按照《綱要》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求,將工作任務(wù)分解落實(shí)到人大、政府、政協(xié)、兩院等,明確工作分工。第二部分是工作機(jī)制,包括四個(gè)方面,即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評(píng)辦法,著重強(qiáng)調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施,全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求,推進(jìn)法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系(含獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機(jī)制,在這部分設(shè)想爭(zhēng)取幾條硬性的措施。要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè),設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機(jī)構(gòu)),配備專門人員(定員定編),落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)(財(cái)政保障),添置必要的設(shè)備,確保工作正常開(kāi)展。希望各地在起草實(shí)施意見(jiàn)時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,也要研究制定相應(yīng)的配套措施。
此外,當(dāng)前還要抓好命名省級(jí)基層民主法治示范“兩個(gè)創(chuàng)建”工作,根據(jù)去年全省基層依法治理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的部署和《江蘇省20xx年依法治省工作要點(diǎn)》及與省民政廳商議的方案,以依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組名義命名首批省級(jí)“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”。今年全省將首次命名100個(gè)省級(jí)“民主法治示范村”、100個(gè)“民主法治示范社區(qū)”。要通過(guò)基層民主示范“兩個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
同志們,法治江蘇建設(shè)的提出,《綱要》的出臺(tái),在省內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響,我們要緊緊抓住這一有利時(shí)期,搶抓機(jī)遇,困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨,也要迎難而上,克服困難,為江蘇的法治建設(shè),“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,貢獻(xiàn)出我們的力量。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇四
依法治市工作報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議議程安排,我代表依法治市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)前一階段普法、依法治市工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),并就貫徹十八大精神,加快法治晉中建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)作一說(shuō)明。
一、“六五”普法啟動(dòng)以來(lái)工作進(jìn)展情況
(一)啟動(dòng)力度大,形成了完善的工作體系。我市從10月正式啟動(dòng)“六五”
普法,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下形成了各級(jí)黨委“一把手”掛帥的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于在全體公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展第六個(gè)五年法制宣傳教育的決議》。市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)了《全市法制宣傳教育“六五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解意見(jiàn)》,細(xì)化了工作任務(wù),確定了牽頭部門和協(xié)辦責(zé)任部門。市人社局、市教育局、市經(jīng)信委、市農(nóng)委等重點(diǎn)牽頭部門制定出公務(wù)員、青少年學(xué)生、農(nóng)民、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等普法重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法實(shí)施意見(jiàn),更好地形成了以規(guī)劃、決議為總綱,以責(zé)任分解為統(tǒng)攬,以分項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)為主干的規(guī)劃體系和分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的組織推進(jìn)體系,為全面推進(jìn)“六五”普法奠定了基礎(chǔ)。去年9月,又召開(kāi)了全市依法治市推進(jìn)會(huì),再部署,再安排,進(jìn)一步掀起了六五普法的高潮。
(二)推進(jìn)力度大,采取了一系列工作舉措。一是“大培訓(xùn)”強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政能力。先后邀請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)陳衛(wèi)東、中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)薛剛凌教授到我市舉辦專題法制報(bào)告會(huì),市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部出席,依法治市領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)以上共11名市領(lǐng)導(dǎo)全程參加,市縣兩級(jí)職能部門“一把手”、分管法制工作負(fù)責(zé)人共計(jì)1400余人同步收聽(tīng)收看,收到很好的法制教育效果。各級(jí)政府堅(jiān)持依法行政,在作出城市改造、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等事關(guān)民生重大決策以及處理行政糾紛案件時(shí)都要充分吸納政府法律顧問(wèn)意見(jiàn),確保各項(xiàng)行政決策依法實(shí)施。市財(cái)政局組建了財(cái)政法律咨詢專家委員會(huì)負(fù)責(zé)重大決策事項(xiàng)法律咨詢和審核論證,保證了財(cái)政決策規(guī)范性、合法性、科學(xué)性;市檢察院、公安局、地稅局、工商局、林業(yè)局等單位以制度規(guī)范、約束執(zhí)法行為,建立了一套完善的執(zhí)法責(zé)任制度,執(zhí)法職責(zé)明確、執(zhí)法程序完善、執(zhí)法監(jiān)督到位。二是“大講堂”提升全社會(huì)法律意識(shí)。由司法、行政執(zhí)法人員、黨校教師組成的普法講師團(tuán)圍繞重點(diǎn)法律法規(guī),深入到機(jī)關(guān)、農(nóng)村、村企矛盾集中地、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展針對(duì)性巡回法制宣講140余場(chǎng)次,法制宣傳的觸角延伸到各個(gè)基層單位。各縣(區(qū)、市)全部組織開(kāi)展新當(dāng)選農(nóng)村兩委干部集中法律培訓(xùn),祁縣、左權(quán)、和順等縣組織力量在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展涉農(nóng)法律巡回培訓(xùn);平遙縣開(kāi)展“百堂法律講座進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡回法制講座。通過(guò)基層巡回法制宣講,提升全社會(huì)法治意識(shí)。三是“大服務(wù)”充分展示法治保障作用。市委政法委部署開(kāi)展了服務(wù)項(xiàng)目保障護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng),為項(xiàng)目建設(shè)“排干擾、解糾紛、化風(fēng)險(xiǎn)、保平安”,對(duì)危害重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動(dòng)予以嚴(yán)厲打擊,對(duì)影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的突出治安問(wèn)題予以堅(jiān)決整治,對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的法律需求予以高效服務(wù),“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里政法工作就服務(wù)到哪里,項(xiàng)目建設(shè)到哪里政法工作就保障到哪里”,收到明顯效果。四是“大活動(dòng)”營(yíng)造濃厚氛圍。為紀(jì)念憲法實(shí)施三十周年,組織開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治征文、晉中日?qǐng)?bào)“法治晉中”???、“法治惠民實(shí)事”和“十大法治人物”評(píng)選等系列主題宣傳活動(dòng)?!?2.4”全國(guó)法制宣傳日,張璞書(shū)記撰寫(xiě)了紀(jì)念憲法實(shí)施三十周年文章,在晉中日?qǐng)?bào)、晉中電視臺(tái)進(jìn)行了刊載(播發(fā)),編輯出版了領(lǐng)導(dǎo)干部征文書(shū)籍,舉辦了十大法治人物和法治惠民十件實(shí)事大型主題宣傳活動(dòng),來(lái)自不同崗位的十名同志被命名為全市十大法治人物,市政法委開(kāi)展的.重點(diǎn)項(xiàng)目保障護(hù)航、市紀(jì)委開(kāi)展的創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“雙百”行動(dòng)、市人社局開(kāi)展的社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋、市司法局開(kāi)展的法律援助便民服務(wù)等實(shí)事項(xiàng)目,均體現(xiàn)了較強(qiáng)的法治性、實(shí)效性、惠民利民的顯著特點(diǎn),較好地展示了市委、市政府依靠法治創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,依靠法治改善民生的執(zhí)政理念。
(三)督導(dǎo)力度大,全面推進(jìn)各領(lǐng)域依法治理。去年10月,對(duì)各縣(區(qū)、市)、市直30個(gè)司法、行政執(zhí)法單位“六五”普法和依法治市工作進(jìn)行了督查。各單位從提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,通過(guò)抓落實(shí)、抓重點(diǎn)、抓創(chuàng)新、抓深化、抓提高,深入開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作,干部職工的法律素質(zhì)和部門、行業(yè)的法治化管理水平,依法辦事、依法行政的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。介休、左權(quán)、平遙、榆次等縣(區(qū)、市)不僅在普法的形式、內(nèi)容上有創(chuàng)新、有典型、有重點(diǎn),既有法制報(bào)告、法制講座等傳統(tǒng)宣傳形式,而且把普法教育的效果體現(xiàn)在推進(jìn)全社會(huì)法制化管理上,注重了普法宣傳與法制實(shí)踐的互融共進(jìn);人社局、教育局發(fā)揮普法教育牽頭單位作用,在加強(qiáng)自身建設(shè)同時(shí)大力推動(dòng)開(kāi)展公務(wù)員和青少年學(xué)生法制教育;物價(jià)局、財(cái)政局、國(guó)稅局等單位采取全系統(tǒng)整體推進(jìn)模式,市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)普法依法治理工作得到同步加強(qiáng)。督導(dǎo)中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題:個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不明確,重視關(guān)注程度不夠;受人員機(jī)構(gòu)、體制經(jīng)費(fèi)保障等諸多因素的影響和制約,各地工作開(kāi)展得不平衡,成效還不顯著;普法依法治理目標(biāo)考核機(jī)制還需進(jìn)一步完善,針對(duì)性和實(shí)效性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、就學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,加快推進(jìn)法治晉中建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的說(shuō)明
黨的十八大報(bào)告作出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”、“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的重大決策和戰(zhàn)略部署,剛剛結(jié)束的全國(guó)政法工作會(huì)議提出全面推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó),昨天召開(kāi)的市委全委會(huì)也提出了加快推進(jìn)依法治市,建設(shè)法治晉中的新要求。為更好地學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好黨的十八大精神,將十八大報(bào)告提出的依法治國(guó)新思想、新觀點(diǎn)、新論斷落實(shí)到依法治市工作的具體實(shí)踐中,較快發(fā)展,為實(shí)施趕超跨越發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的法治保障,依法治市辦草擬了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,加快推進(jìn)“法治晉中”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,提出以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)加強(qiáng)法治教育,從法治理念上提升。實(shí)施依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障。政治民主、社會(huì)公平、民心穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安,最根本的還是要靠法治。法治建設(shè)推進(jìn)得越持久、越深入,其成效就會(huì)成倍放大。要緊緊圍繞建設(shè)法治晉中的總目標(biāo),要以公正司法、依法行政作為重點(diǎn),嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要把促進(jìn)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法作為重要目標(biāo),深化法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神、塑造法治文化,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化法治保障,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上著力。充分發(fā)揮法治對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的引導(dǎo)、支持、保障功能,在更高起點(diǎn)、更大范圍、更高層次上進(jìn)行制度創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。一是加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。圍繞行政決策、行政執(zhí)法、行政公開(kāi)、行政權(quán)力監(jiān)督、行政化解矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié)深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范政府行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。二是深入開(kāi)展基層法治創(chuàng)建。()進(jìn)一步完善基層民主法治實(shí)踐載體,進(jìn)一步開(kāi)展“法治縣(區(qū)、市)”、“依法治理標(biāo)兵單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等法治創(chuàng)建活動(dòng),把“法治晉中”建設(shè)的各項(xiàng)工作拓寬到各領(lǐng)域、延伸到基層各單位。三是繼續(xù)開(kāi)展“法治惠民實(shí)事”活動(dòng)。以依法促進(jìn)和保障解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為著力點(diǎn),從群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的突出問(wèn)題入手,扎實(shí)搞好“法治惠民實(shí)事”活動(dòng),通過(guò)實(shí)實(shí)在在地抓好每一件事情,認(rèn)認(rèn)真真地解決每一個(gè)難題,讓人民群眾從法治建設(shè)中得益受惠,推進(jìn)法治建設(shè)整體進(jìn)程。
(三)充分運(yùn)用法律手段,在維護(hù)穩(wěn)定上著力。黨的十八大對(duì)全面建成小康社會(huì)提出了一系列新要求,社會(huì)和諧穩(wěn)定是其中的重要內(nèi)容。必須充分發(fā)揮法治在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中的重要作用,善于依靠法律手段解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題。要從更高起點(diǎn)、更高層次上全面深化平安建設(shè)、建設(shè)平安晉中。緊緊抓住影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題,加大矛盾糾紛排查化解力度,加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的防范打擊力度,努力完善立體化社會(huì)防范體系和公共安全體系,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。
(四)堅(jiān)決依靠市委領(lǐng)導(dǎo),不斷完善依法治市工作機(jī)制。依法治市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),要切實(shí)堅(jiān)持黨對(duì)依法治市工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大在依法治市中的主導(dǎo)作用,發(fā)揮“一府兩院”的執(zhí)法主體作用,發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用。進(jìn)一步明確和落實(shí)依法治市領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位責(zé)任制,形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)的工作合力。積極探索建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄖ卧u(píng)價(jià)指標(biāo)體系,使之成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要組成部分,成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,完善獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作突出的單位要給予大力表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不到位的單位進(jìn)行通報(bào)整改。各級(jí)依法治市辦要充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委作出的各項(xiàng)決定,認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),積極開(kāi)展工作,切實(shí)把依法治市工作落實(shí)到基層,落實(shí)到全市各行各業(yè)和社會(huì)各領(lǐng)域。
有不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇五
自疫情發(fā)生以來(lái),市市場(chǎng)監(jiān)管局積極作為,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),將疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排同部署同推進(jìn),運(yùn)用法治思維和法治方式確保市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
按照市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部分組分工安排,成立了“應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急指揮部”,制定了工作方案,并聯(lián)合相關(guān)的部門印發(fā)公告,形成強(qiáng)化落實(shí)、遍尋遍訪、嚴(yán)格排查、盯死看牢,重點(diǎn)打擊的工作格局,做到從細(xì)處抓落實(shí),形成日日研判、當(dāng)日問(wèn)題當(dāng)日解決的工作制度。
二、工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化人員摸排。按照市疫情指揮部要求,市場(chǎng)監(jiān)管局集中力量,會(huì)同個(gè)私協(xié)會(huì)重點(diǎn)對(duì)全市經(jīng)商人員中待返康人員、返康人員及在康人員通過(guò)電話、微信等方式進(jìn)行逐戶摸排調(diào)查。
(三)全力開(kāi)展復(fù)市復(fù)商。全面復(fù)商工作啟動(dòng)以來(lái),按照疫情分區(qū)分類工作指南,堅(jiān)持“復(fù)前指導(dǎo)、復(fù)中服務(wù)、復(fù)后監(jiān)管”的原則,向待開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶提供復(fù)工復(fù)商指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)他們?cè)诜e極落實(shí)防控措施、保障從業(yè)人員健康、確保安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市場(chǎng)監(jiān)管組每日共分成12個(gè)組,結(jié)合執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)折東、折西及城區(qū)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行廣泛宣傳。要求各商戶嚴(yán)格按照指揮部統(tǒng)一安排,進(jìn)行健康管理,如身體出現(xiàn)任何異常情況及時(shí)報(bào)告。同時(shí)嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法經(jīng)營(yíng)行為。并張貼《疫情防護(hù)指南》、《嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、串通漲價(jià)等違法行為》等宣傳海報(bào),積極動(dòng)員全市商戶參與防疫的行動(dòng)中來(lái)。此外,還積極借助新媒體力量,廣泛向“全接觸平臺(tái)”、“微”及“州市場(chǎng)監(jiān)管”等平臺(tái)推送宣傳防疫抗疫相關(guān)知識(shí)及工作開(kāi)展情況,通過(guò)不斷加大加強(qiáng)外宣宣傳力度。截止目前,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2454人次,排查各類經(jīng)營(yíng)戶8337戶次,解決消費(fèi)投訴17起,“訴轉(zhuǎn)案”2起,挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失1.2萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得1780元,罰款金額1.3萬(wàn)元,簽訂承諾書(shū)198份,張貼宣傳資料2540份,累計(jì)接受復(fù)市復(fù)商咨詢4604戶次,全市在營(yíng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶3444戶,中小企業(yè)134戶,累計(jì)復(fù)商復(fù)市3578戶,復(fù)商工作安全有序,全市物價(jià)平穩(wěn),生活物資保障充足,社會(huì)反應(yīng)良好,未出現(xiàn)惡意哄抬物價(jià)、囤積居奇、假冒偽劣、銷售野生動(dòng)物、宰殺活禽現(xiàn)象。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇六
黨的十五大提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,這是我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,從而進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)施依法治國(guó)基本方略是“三個(gè)代表”重要思想在建設(shè)社會(huì)主義民主政治實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。xx市市委、市人大、市政府多年來(lái)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,積極推進(jìn)依法治市工作,努力改善法治環(huán)境,極大地促進(jìn)了xx市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)了xx市的全方位法制建設(shè),為xx市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、“富民強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)和早日建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、融古都特色與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化的國(guó)際大都市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)
就工作而論,xx市依法治市工作經(jīng)歷了這樣的一個(gè)發(fā)展軌跡:即,在工作重心上,已經(jīng)由初期單一地開(kāi)展普法教育逐步向普法與守法執(zhí)法的實(shí)踐相結(jié)合方面過(guò)渡;在工作內(nèi)容上,已經(jīng)由社會(huì)治安綜合治理向在社會(huì)生活各個(gè)方面全面貫徹落實(shí)法律法規(guī)擴(kuò)展;在工作對(duì)象上,已經(jīng)由治“民”為主向治“吏”為主、著力推動(dòng)依法行政和公正司法轉(zhuǎn)變;在實(shí)現(xiàn)形式上,已經(jīng)由單純的說(shuō)服教育、“軟”性約束為主向教管結(jié)合、著重以制度化、規(guī)范化的剛性制約為主演化;在工作保障機(jī)制上,由人大“主抓”向各級(jí)黨委、人大、“一府兩院”共同重視、密切協(xié)同、形成合力發(fā)展;在工作層次上,由市(區(qū)、縣)級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)法、履約向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)等基層單位創(chuàng)建文明延伸。扎實(shí)的工作,已經(jīng)在營(yíng)造xx市良好的法治環(huán)境方面取得了明顯的成效:
(一)城市信譽(yù)度大大提高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)經(jīng)濟(jì)。多年來(lái),xx市始終將確立城市信譽(yù)作為營(yíng)造良好法治環(huán)境的核心工作來(lái)抓,大大地提高了xx城市經(jīng)濟(jì)的吸納力和輻射力,進(jìn)而,使xx市城市的整體信譽(yù)和形象得以大大提升。一是,合同意識(shí)增強(qiáng)了。目前,xx市企業(yè)普遍將重合同、守信用視為企業(yè)的生命和發(fā)展的根本,將合同管理作為對(duì)企業(yè)進(jìn)行依法治理的突破口,不少企業(yè)重視提高合同管理和履行水平,合同的合法率、履約率、貨款的回收率均有大幅度提高。二是,產(chǎn)品和商品質(zhì)量提高了。這些年來(lái),xx市始終堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓建章立制,一手抓“嚴(yán)打整治”,尤其是通過(guò)舉辦集中銷毀查封危害人身、財(cái)產(chǎn)安全的失效變質(zhì)的假冒偽劣商品現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,有效地制止了假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。從而促使“質(zhì)量第一,用戶第一”的宗旨,在企業(yè)得到了較好地貫徹落實(shí),不少企業(yè)以其良好的信譽(yù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)榮獲了“全國(guó)無(wú)假冒偽劣商品商店”、“全國(guó)最佳信譽(yù)企業(yè)”等稱號(hào)。三是消費(fèi)者權(quán)益得到了有效的保護(hù)。如,新街口百貨商店為了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,向消費(fèi)者履行“商品可退可不退的,以退為主;可換可不換的,以換為主,可修可不修的,以修為主;責(zé)任分不清的,以我為主”等四條原則。該商店正是以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù),榮獲了“全國(guó)用戶滿意企業(yè)”的稱號(hào)。
(二)法律權(quán)威性的'意識(shí)大大增強(qiáng)。法律的生命主要不在于制定,而在于實(shí)施;法律的尊嚴(yán)首先不在于吶喊,而在于行動(dòng)。為了重塑法律的尊嚴(yán),大樹(shù)法律的權(quán)威性,xx市率先實(shí)施了“人大代表評(píng)議行政執(zhí)法”制度,這一工作制度的實(shí)質(zhì),是將監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)公正、嚴(yán)格實(shí)施法律的權(quán)力賦予立法者,賦予權(quán)力機(jī)關(guān),賦予人民群眾,從而真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督的三個(gè)重大轉(zhuǎn)變:從形式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)監(jiān)督,從會(huì)議監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雸?zhí)法機(jī)關(guān)的面對(duì)面監(jiān)督,從少數(shù)人的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠碇敝疗胀ㄊ忻竦娜w人民的監(jiān)督,以保證法律的全面、正確和完全實(shí)施。實(shí)踐證明,人大代表在評(píng)議過(guò)程中真正體現(xiàn)了代表人民意志、行使人民權(quán)力的積極性和責(zé)任感。人大代表提出的評(píng)議意見(jiàn)既涉及到具體案件處理和辦案作風(fēng),又涉及到制度建設(shè)和廉政建設(shè);既切中要害,又切實(shí)可行。xx市通過(guò)人大代表評(píng)議,溝通了立法者、執(zhí)法者和守法者之間的監(jiān)督和交流渠道,贏得了人民對(duì)法律的信任和自覺(jué)遵守,捍衛(wèi)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇七
黨的十五大提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,這是我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,從而進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)施依法治國(guó)基本方略是“三個(gè)代表”重要思想在建設(shè)社會(huì)主義民主政治實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。xx市市委、市人大、市政府多年來(lái)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,積極推進(jìn)依法治市工作,努力改善法治環(huán)境,極大地促進(jìn)了xx市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)了xx市的全方位法制建設(shè),為xx市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、“富民強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)和早日建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、融古都特色與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化的國(guó)際大都市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(一)就工作而論,xx市依法治市工作經(jīng)歷了這樣的一個(gè)發(fā)展軌跡:即,在工作重心上,已經(jīng)由初期單一地開(kāi)展普法教育逐步向普法與守法執(zhí)法的實(shí)踐相結(jié)合方面過(guò)渡;在工作內(nèi)容上,已經(jīng)由社會(huì)治安綜合治理向在社會(huì)生活各個(gè)方面全面貫徹落實(shí)法律法規(guī)擴(kuò)展;在工作對(duì)象上,已經(jīng)由治“民”為主向治“吏”為主、著力推動(dòng)依法行政和公正司法轉(zhuǎn)變;在實(shí)現(xiàn)形式上,已經(jīng)由單純的說(shuō)服教育、“軟”性約束為主向教管結(jié)合、著重以制度化、規(guī)范化的剛性制約為主演化;在工作保障機(jī)制上,由人大“主抓”向各級(jí)黨委、人大、一府兩院共同重視、密切協(xié)同、形成合力發(fā)展;在工作層次上,由市(區(qū)、縣)級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)法、履約向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)等基層單位創(chuàng)建文明延伸。扎實(shí)的工作,已經(jīng)在營(yíng)造xx市良好的法治環(huán)境方面取得了明顯的成效:(一)城市信譽(yù)度大大提高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)經(jīng)濟(jì)。多年來(lái),xx市始終將確立城市信譽(yù)作為營(yíng)造良好法治環(huán)境的核心工作來(lái)抓,大大地提高了xx城市經(jīng)濟(jì)的吸納力和輻射力,進(jìn)而,使xx市城市的整體信譽(yù)和形象得以大大提升。一是,合同意識(shí)增強(qiáng)了。目前,xx市企業(yè)普遍將重合同、守信用視為企業(yè)的生命和發(fā)展的根本,將合同管理作為對(duì)企業(yè)進(jìn)行依法治理的突破口,不少企業(yè)重視提高合同管理和履行水平,合同的合法率、履約率、貨款的回收率均有大幅度提高。二是,產(chǎn)品和商品質(zhì)量提高了。這些年來(lái),xx市始終堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓建章立制,一手抓“嚴(yán)打整治”,尤其是通過(guò)舉辦集中銷毀查封危害人身、財(cái)產(chǎn)安全的失效變質(zhì)的假冒偽劣商品現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,有效地制止了假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。從而促使“質(zhì)量第一,用戶第一”的宗旨,在企業(yè)得到了較好地貫徹落實(shí),不少企業(yè)以其良好的信譽(yù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)榮獲了“全國(guó)無(wú)假冒偽劣商品商店”、“全國(guó)最佳信譽(yù)企業(yè)”等稱號(hào)。三是消費(fèi)者權(quán)益得到了有效的保護(hù)。如,新街口百貨商店為了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,向消費(fèi)者履行“商品可退可不退的,以退為主;可換可不換的,以換為主,可修可不修的,以修為主;責(zé)任分不清的,以我為主”等四條原則。該商店正是以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù),榮獲了“全國(guó)用戶滿意企業(yè)”的稱號(hào)。(二)法律權(quán)威性的意識(shí)大大增強(qiáng)。法律的生命主要不在于制定,而在于實(shí)施;法律的尊嚴(yán)首先不在于吶喊,而在于行動(dòng)。為了重塑法律的尊嚴(yán),大樹(shù)法律的權(quán)威性,xx市率先實(shí)施了“人大代表評(píng)議行政執(zhí)法”制度,這一工作制度的實(shí)質(zhì),是將監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)公正、嚴(yán)格實(shí)施法律的權(quán)力賦予立法者,賦予權(quán)力機(jī)關(guān),賦予人民群眾,從而真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督的三個(gè)重大轉(zhuǎn)變:從形式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)監(jiān)督,從會(huì)議監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雸?zhí)法機(jī)關(guān)的面對(duì)面監(jiān)督,從少數(shù)人的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠碇敝疗胀ㄊ忻竦娜w人民的監(jiān)督,以保證法律的全面、正確和完全實(shí)施。實(shí)踐證明,人大代表在評(píng)議過(guò)程中真正體現(xiàn)了代表人民意志、行使人民權(quán)力的積極性和責(zé)任感。人大代表提出的評(píng)議意見(jiàn)既涉及到具體案件處理和辦案作風(fēng),又涉及到制度建設(shè)和廉政建設(shè);既切中要害,又切實(shí)可行。xx市通過(guò)人大代表評(píng)議,溝通了立法者、執(zhí)法者和守法者之間的監(jiān)督和交流渠道,贏得了人民對(duì)法律的信任和自覺(jué)遵守,捍衛(wèi)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。(三)綜治工作力度大大加強(qiáng)。安全穩(wěn)定、正義昭彰、邪氣不顯是依法治市應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一,是良好的法治環(huán)境的基本內(nèi)容,是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)。為了確保一方平安,xx市從開(kāi)展依法治市以來(lái),一直將實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的根本好轉(zhuǎn)作為工作重點(diǎn),始終堅(jiān)持“打防并舉,重在治本”的方針。在嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的基礎(chǔ)上,十分重視社會(huì)治安的綜合治理工作,采取各種行之有效的措施預(yù)防犯罪和震懾犯罪,以達(dá)到“治本”的目的。一方面下大力抓好專門機(jī)關(guān)的工作,初步形成了以市公安局指揮中心為龍頭,以衛(wèi)星定位系統(tǒng)與計(jì)算機(jī)圖形系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)為工具,以計(jì)算機(jī)人口信息系統(tǒng)為支撐,以巡警為基本力量,以聯(lián)防關(guān)卡、報(bào)警亭、流動(dòng)巡邏車以及治保聯(lián)防為基礎(chǔ)的覆蓋全市、快速反應(yīng)的城市防控體系,大大提高了動(dòng)態(tài)環(huán)境下的快速反應(yīng)和整體控制能力;另一方面下大力抓群防群治和基層“創(chuàng)安工程”建設(shè)活動(dòng),提高了全體市民學(xué)法用法、遵紀(jì)守法、見(jiàn)義勇為、積極與違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性??傊?,xx市依法治市的綜合效應(yīng)不僅鑄下了犯罪分子膽顫心驚的天羅地網(wǎng),而且也營(yíng)造了人民群眾安居樂(lè)業(yè)的一方凈土。xx市正是以其依法治市的實(shí)際成效使社會(huì)治安較早步入了持續(xù)、穩(wěn)定、良性發(fā)展的軌道,大大增強(qiáng)了人民群眾的安全感,贏得了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的贊揚(yáng)。(四)民風(fēng)世風(fēng)得以大大改善。推進(jìn)依法治市,必須堅(jiān)持法治與德治緊密結(jié)合,做到相輔相成,相互促進(jìn)。xx市在推進(jìn)依法治市的過(guò)程中,自覺(jué)地運(yùn)用法律手段,從確立和實(shí)現(xiàn)道德規(guī)范兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)“四德”,即思想道德、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的建設(shè),同時(shí),十分注重營(yíng)造信譽(yù)、公正、安全、和諧的法治環(huán)境來(lái)培育道德生長(zhǎng)的土壤。一是認(rèn)真抓好全民普法教育。把領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和外來(lái)暫住人口是xx市全民普法的重點(diǎn)。全市建立了縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月一個(gè)學(xué)法日制度和學(xué)法檔案;在中、小學(xué)學(xué)生中深入開(kāi)展普法教育,建立了一些“中學(xué)生學(xué)法園地”和“娃娃學(xué)法園地”。此外,多年來(lái),一直堅(jiān)持對(duì)來(lái)市的暫住人口分批進(jìn)行法制教育。重視發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)三大新聞媒體的普法作用,始終不渝地注意將人們的思想、行為引導(dǎo)到法律軌道上來(lái)。二是通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施法律來(lái)矯正人們的道德觀念和道德行為。xx電視臺(tái)《法庭傳真》曾以“一個(gè)耳光和60元錢的代價(jià)”為題,現(xiàn)場(chǎng)直播了玄武區(qū)法院審理的一起搶劫案件,案犯實(shí)施暴力手段搶了60元錢,結(jié)果依法被判了4年有期徒刑,在xx市民中曾引起很大的反響,起到了很好的警示作用。三是狠抓制度建設(shè),規(guī)范干部、群眾的行為文明。諸如《xx市縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《xx市市管干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、部門的《工作人員廉潔自律若干補(bǔ)充規(guī)定》等規(guī)章制度的建立,有力地推動(dòng)了各級(jí)干部和機(jī)關(guān)工作人員的思想道德建設(shè)。市政府通過(guò)制定《從我做起,遵守“七不”》等規(guī)定,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的提高全體市民社會(huì)公德意識(shí)的活動(dòng),產(chǎn)生了較大的社會(huì)反響。各行各業(yè)的服務(wù)承諾、微笑服務(wù)、不說(shuō)忌語(yǔ)等活動(dòng),促進(jìn)了全市職業(yè)道德水平的提高。從而,有力地促進(jìn)了法治環(huán)境的改善,一個(gè)具有良好道德風(fēng)范和精神風(fēng)貌的xx市正在逐步形成。(二)遵照“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,通過(guò)直接參與xx市依法治市的學(xué)習(xí)和綜治工作實(shí)踐,筆者感到,xx市依法治市工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié):(一)對(duì)依法治市工作認(rèn)識(shí)還不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部和相當(dāng)多的機(jī)關(guān)工作人員及社會(huì)成員,還沒(méi)有把對(duì)依法治市的認(rèn)識(shí),同全市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩大主題結(jié)合在一起,還沒(méi)有在全市上下真正形成一種具有現(xiàn)實(shí)意義的法治目的觀。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位,諸如,法制機(jī)構(gòu)不健全,專門工作人員配備不足,有些條管單位原有的法制機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)改革中被撤并,以至使本單位的法治工作處于無(wú)人過(guò)問(wèn)狀態(tài)等。這些不能不說(shuō)明有些領(lǐng)導(dǎo)同志囿于傳統(tǒng)的“人治”思想束縛,對(duì)“法治”認(rèn)識(shí)膚淺,習(xí)慣于靠行政手段管理,其結(jié)果必然會(huì)影響依法治市戰(zhàn)略的實(shí)施。(二)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。主要表現(xiàn):一是執(zhí)法行為不夠文明。對(duì)交警、工商、市容管理等部門少數(shù)執(zhí)法人員的粗暴執(zhí)法行為市民反映較多。有的`執(zhí)法人員不屢行任何法律手續(xù),不顧及被處罰人應(yīng)享有的權(quán)利,肆意處罰,強(qiáng)行查扣,甚至謾罵和動(dòng)手打人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重玷污了黨和政府的形象。二是個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純潔。執(zhí)法中只關(guān)注為個(gè)人撈好處,往往忽視了認(rèn)真貫徹實(shí)施法律和法規(guī)的嚴(yán)肅性。據(jù)一些小區(qū)的群眾反映,少數(shù)公共執(zhí)法人員對(duì)抓賭、掃黃工作特別積極,總是聞風(fēng)而動(dòng),而對(duì)更為嚴(yán)重危害社會(huì)的刑事和治安案件卻慢條斯理,怠動(dòng)不動(dòng)。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,法律文書(shū)不規(guī)范。行政處罰法對(duì)告知程序、當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、復(fù)議、訴訟、賠償權(quán)都有明確規(guī)定,但在具體執(zhí)法中,不按規(guī)定辦的情況很多。四是辦事程序不簡(jiǎn)便。行政許可審批手續(xù)繁雜、程序多、周期長(zhǎng)、效率低。(三)行政執(zhí)法體制未理順,行政處罰整體狀況不盡人意。行政執(zhí)法各部門間職責(zé)界定不清,重復(fù)執(zhí)法、多頭管理、相互扯皮以及“趨利”執(zhí)法的現(xiàn)象還嚴(yán)重存在。執(zhí)法機(jī)關(guān)普遍把罰款作為行政處罰的主要方式,而忽視了行政處罰的教育、糾正等功能。群眾反映說(shuō),賣假冒偽劣商品的,只要交了罰款,該商品還在偷偷流通;客運(yùn)中巴車超載的,只要交了罰款照行不誤;運(yùn)貨車超載的,只要交了罰款便獲放行;馬路市場(chǎng)的業(yè)主們只要給工商人員交了費(fèi),給城管人員交了罰款,攤子便能換條馬路擺。此外,行政執(zhí)法還缺乏有效的機(jī)制和手段,執(zhí)法監(jiān)督力度仍顯不夠,“三小車”治理剛結(jié)束,“殘疾車”帶人、“二等”車載客又現(xiàn)街頭。(四)普法教育的廣度和深度還不夠,市民法制意識(shí)還不強(qiáng)。一方面市民對(duì)有關(guān)法律法規(guī)條款不熟悉,不善于運(yùn)用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。不少市民遇到委屈習(xí)慣于忍氣吞聲,不懂、不愿、不敢、不會(huì)告“官”。每年法院辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量很少可見(jiàn)一斑。另一方面,有些市民不服行政處罰,不是通過(guò)法律途徑去解決,而是張口罵,動(dòng)手打。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中挨罵挨打受傷住院治療的現(xiàn)象已多次發(fā)生。有的企業(yè)或業(yè)主竟置法律于腦后,百般阻礙執(zhí)法人員依法行政,有的竟然敢把執(zhí)法機(jī)關(guān)查封的封條偷偷撕掉,轉(zhuǎn)移藏匿被查封的商品。(三)在新的歷史條件下,xx市以貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略為動(dòng)力,在把物質(zhì)文明建設(shè)搞得更好的同時(shí),積極推進(jìn)依法治市戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)和道德建設(shè),這無(wú)疑是長(zhǎng)治久安、保持可持續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。鑒此,筆者根據(jù)xx市情,就依法治理進(jìn)一步優(yōu)化xx市區(qū)域法治環(huán)境,提出如下拙見(jiàn):(一)要進(jìn)一步把普法教育引向深入,使“xx人”頭腦中確立起現(xiàn)代法治理念,樹(shù)立法律至上的權(quán)威。真正使公民懂得依法行使權(quán)力,依法履行義務(wù),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益和在社會(huì)交往中、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中依法辦事。為此,第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)民主政治建設(shè),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,使市委、市府的重大決策通過(guò)立法來(lái)解決、實(shí)現(xiàn)。法律的權(quán)威提高了,黨和政府的權(quán)威也就提高了。第二,要建立健全司法公正的保障機(jī)制。通過(guò)法律程序,健全制度,確保司法公正。第三,要突出保護(hù)公民的基本權(quán)利。強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代法律保護(hù)公民、法人的權(quán)利,制衡權(quán)力,這種理念在一個(gè)成熟的法制國(guó)家早已經(jīng)成為通念。第四,要進(jìn)一步提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法治市重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。推行依法治市是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù),貫徹法律規(guī)定的主要責(zé)任在政府,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)地方依法行政狀況如何,取決于政府和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政的重視程度。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先帶頭學(xué)法,帶頭運(yùn)用法律手段把本部門、本單位的工作做好;帶頭依法決策、依法管理、依法辦事。(二)要突出依法治市工作的重點(diǎn)。筆者認(rèn)為,依法行政是依法治市工作的重中之重。在我國(guó)的法律體系中,80%以上的法律法規(guī)是由行政機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行的,行政權(quán)力行使得如何,將直接影響到廣大人民群眾的切身利益。因此,依法行政就成了依法治市的關(guān)鍵。因此,依法行政,首先要依法決策。比如城市民居拆遷問(wèn)題,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)令,一個(gè)地段一個(gè)法,老百姓的意見(jiàn)豈能不大?其次要依法管理。針對(duì)多年來(lái)人民群眾反映強(qiáng)烈、不太滿意的熱點(diǎn)問(wèn)題,比如環(huán)保、市容、城建等城市管理中存在的“老大難”,依法加強(qiáng)管理,一個(gè)一個(gè)解決,對(duì)群眾有個(gè)交代。其三,要提高行政機(jī)關(guān)的辦事效率,這是關(guān)系到依法行政重要內(nèi)容實(shí)現(xiàn)的快慢。當(dāng)前,xx市應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步從法律上明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和職權(quán),著力解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦和執(zhí)法不力的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)政府職能從管理到服務(wù)的真正轉(zhuǎn)變。其四,要明確依法治市的工作重點(diǎn),隨著形勢(shì)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)有不同的側(cè)重。比如,結(jié)合“四五”普法教育,社會(huì)治安綜合治理、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)作為xx依法治市工作的重點(diǎn)。要特別重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。(三)要加強(qiáng)地方立法的針對(duì)性、前瞻性和適應(yīng)性。地方立法要以優(yōu)化城市法制環(huán)境為目標(biāo),與依法治國(guó)和依法治省的基本方略相銜接,克服以往成熟一個(gè)制定一個(gè)的做法,因?yàn)槌墒斓牟灰欢ㄊ亲钚枰?。要召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取各方面人士意見(jiàn),通過(guò)民主程序和法律程序,制定出高適應(yīng)性的地方法律和法規(guī)。此外,建議對(duì)過(guò)去的立法作必要清理,針對(duì)入世后的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)不適應(yīng)的部分及時(shí)修改,空白的地方盡量填補(bǔ)。(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,讓老百姓參政議政,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。如人大會(huì)議,立法討論,審判公開(kāi),物價(jià)聽(tīng)證等,可以吸收群眾代表旁聽(tīng),擴(kuò)大社會(huì)公眾的知情權(quán)。城市民主政治建設(shè)的重心在基層,依法治市工作也應(yīng)當(dāng)向基層延伸。在城市社區(qū),要注意培養(yǎng)和推廣社委會(huì)民主選舉、民主管理的典型和經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)村,通過(guò)村務(wù)公開(kāi),促進(jìn)村委會(huì)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,推進(jìn)農(nóng)村的民主與法制建設(shè),維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。(五)要切實(shí)下大力氣抓好執(zhí)法隊(duì)伍的整頓和提高,努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、秉公執(zhí)法、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。執(zhí)法人員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的第一線,直接代表政府與各類人員接觸,其素質(zhì)和形象,直接影響著公眾對(duì)法律權(quán)威性的認(rèn)可和依法治市的信心。為此,整頓執(zhí)法隊(duì)伍不能再停留在批評(píng)教育上,必須采取有力措施壓縮超編人員,對(duì)那些害群之馬予以清退,并通過(guò)培訓(xùn)教育等途經(jīng)不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇八
2020年是全面深入推進(jìn)依法治市鞏固提升年,是扎實(shí)有序推進(jìn)依法治市“十大行動(dòng)”攻堅(jiān)突破年,我鎮(zhèn)依法治市工作要全面貫徹落實(shí)xxx精神,緊緊圍繞厲行法治主題,扎實(shí)推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣教、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會(huì)治安整治、城鄉(xiāng)環(huán)境治理和村規(guī)村風(fēng)事規(guī)范“十大行動(dòng)”,解決基層治理最突出問(wèn)題,把握有效解決問(wèn)題的主要抓手,全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式在xx落地生根,為加快建設(shè)幸福、和諧、生態(tài)xx提供良好法治環(huán)境。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)深入扎實(shí)有效的法制宣傳教育和法治建設(shè),提升全民的法律意識(shí)和法律素質(zhì);保障社會(huì)成員依法享有平等權(quán)利,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義;國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力,把解決社會(huì)矛盾納入法治化程序,各項(xiàng)事業(yè)逐步走上法治化管理軌道;促進(jìn)社會(huì)主義法治理念在社會(huì)得到弘揚(yáng),法治文化氛圍更加濃厚,法治實(shí)踐活動(dòng)得到廣泛開(kāi)展。95%以上的普法對(duì)象普遍接受法治教育,90%以上的村達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),95%以上的部門和基層單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作措施及下半年工作打算
(一)切實(shí)圍繞《xx市依法治市2020年工作要點(diǎn)》工作任務(wù)
1、深入學(xué)習(xí)宣傳xxxxx精神。大力宣傳xxxxxx,深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和重大任務(wù)。緊密圍繞《xx市依法治市2020工作要點(diǎn)》,完善鎮(zhèn)黨委及時(shí)研究解決依法治理新情況新問(wèn)題機(jī)制、依法治理決策機(jī)制;提高全體干部職工依法執(zhí)政、依法行政能力,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的法制化;提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。
2、調(diào)整鄉(xiāng)依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確黨委書(shū)記為主要責(zé)任人,黨委副書(shū)記為分管領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨對(duì)依法治市的領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù)。
3、認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《四川省黨內(nèi)法規(guī)制定辦法》等相關(guān)規(guī)定,健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系,完善黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查和定期清理制定,建立黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施效果評(píng)估制度,強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),除涉及黨和國(guó)家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開(kāi)事項(xiàng)以外,各項(xiàng)事務(wù)決策要通過(guò)陽(yáng)光村務(wù)等方式公開(kāi)。
4、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行《xx市懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)與執(zhí)行主任追究辦法(實(shí)行)》、《中共xx市委關(guān)于堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨七大體系建設(shè)的決定》等制度,依紀(jì)依法反對(duì)和克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持依法嚴(yán)格管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化權(quán)力執(zhí)行監(jiān)督制約,健全“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機(jī)制,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)格依照憲法和紀(jì)律規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為、確保依紀(jì)依法安全辦案。將領(lǐng)導(dǎo)干部法治情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,強(qiáng)力整治特權(quán)行為,著力形成改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。
5、圍繞進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)行政管理體制改革,建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既互相制約又互相協(xié)調(diào)的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。健全依法執(zhí)政各項(xiàng)配套制度,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,完善行政執(zhí)法的程序性規(guī)定,提高執(zhí)法的規(guī)范性和可操作性。
6、綜合綜治信訪維穩(wěn)工作,完善鄉(xiāng)、村、社三級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),努力把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)開(kāi)展法治宣講活動(dòng),營(yíng)造良好法治氛圍
1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法至上、依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政等理念,大力弘揚(yáng)憲法精神,學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的國(guó)家根本制度、根本任務(wù)、國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心和指導(dǎo)思想、國(guó)體和政體、公民的基本權(quán)利、義務(wù)等基本內(nèi)容,組織開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日暨法治宣傳日系列宣傳活動(dòng),努力在全社會(huì)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威、保障憲法實(shí)施的良好氛圍。
2、大力宣傳與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入宣傳刑法、社會(huì)治安處罰法、消防法、禁毒法、反恐防暴、反邪教等法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)平安穩(wěn)定。深入宣傳有關(guān)投資、消費(fèi)、金融、用地、先進(jìn)制造業(yè)、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)、信息化、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、對(duì)外開(kāi)放和民生建設(shè)、食品藥品安全等法律法規(guī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。突出抓好土地征遷、醫(yī)療衛(wèi)生、信訪等領(lǐng)域的法治宣傳,引導(dǎo)人們依法理性表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
3、積極開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)。充分利用“6·26”國(guó)際禁毒日、國(guó)防教育日、119消防宣傳日、“12·2”交通安全日、“12·4”國(guó)家憲法日和有關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施日等重要節(jié)點(diǎn),開(kāi)展形式多樣的專題法治宣傳活動(dòng),促進(jìn)法律法規(guī)的普遍遵守和正確實(shí)施。
4、加強(qiáng)全民學(xué)法用法。一是突出抓好黨員干部學(xué)法用法。進(jìn)一步落實(shí)黨委中心組集中學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部述法述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試等制度,在黨員干部培訓(xùn)中添加法制宣傳內(nèi)容,努力提高黨員干部和公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法法律的敬畏之心。二是深入開(kāi)展“六五”普法百校行等活動(dòng)。增強(qiáng)在校青少年的法治觀念,提升青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。利用校園的櫥窗、板報(bào)、電子顯示屏等陣地經(jīng)常性的開(kāi)展適合青少年特點(diǎn)的法治宣傳活動(dòng)。借助校外輔導(dǎo)站,充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐,組織開(kāi)展青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治實(shí)踐活動(dòng),不斷夯實(shí)青少年的法律素質(zhì)根基。三是按照我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃要求,充分發(fā)揮普法宣講團(tuán)、普法志愿者作用,利用鄉(xiāng)、村、社法制宣傳欄、政府網(wǎng)站、微信群等公共平臺(tái)廣泛開(kāi)展普法宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育社會(huì)覆蓋面和滲透力,廣泛宣傳工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,為依法治鄉(xiāng)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)深入開(kāi)展法治活動(dòng),提高法治化水平
1、深化依法治市、法治鄉(xiāng)村、民主法治村和法治創(chuàng)建先進(jìn)單位等創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善健全考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)日常工作督導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)建主要任務(wù)落實(shí),切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)建活動(dòng)在法治建設(shè)中的平臺(tái)和抓手作用。
2、扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。針對(duì)食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、信訪、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)治安、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、道路交通安全、重大項(xiàng)目推進(jìn)、特殊人群管理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,大力開(kāi)展專項(xiàng)依法治理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)化依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé),建立健全責(zé)任制和依法治鄉(xiāng)工作職責(zé),明確職能定位。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),特別是代理行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),逐步推進(jìn)人員到位。強(qiáng)化依法治鄉(xiāng)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,切實(shí)提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保依法治鄉(xiāng)工作的有效開(kāi)展。鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確職責(zé),加大力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo),督促各村委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位完成依法治鄉(xiāng)工作任務(wù)。
(二)有效保障工作經(jīng)費(fèi)
根據(jù)工作需要,依法治鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算予以保障,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步增加;要及時(shí)解決依法治理工作所需辦公設(shè)施、宣傳設(shè)備、交通工作等方面的困難,切實(shí)保障依法治理工作的正常有效開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格法治考核獎(jiǎng)懲
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全年方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,采取定期檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等措施,確保方案的全面實(shí)施。建立依法治鄉(xiāng)目標(biāo)和任務(wù)的效果評(píng)價(jià)和實(shí)施結(jié)果的獎(jiǎng)懲體系,實(shí)行年度考評(píng),把依法治鄉(xiāng)工作的成效列入干部的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇九
**年以來(lái),市衛(wèi)生健康委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面依法治市工作決策部署,緊緊圍繞衛(wèi)生健康中心工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方式方法,大力推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè),全面規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益和生命安全,依法決策、依法管理和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善工作機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),成立了由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、委班子成員任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在委政法科,具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和督辦考核。堅(jiān)持定期召開(kāi)黨組會(huì)、專題行政辦公會(huì),聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),研究解決法治建設(shè)工作中存在的困難和問(wèn)題,推動(dòng)法治建設(shè)工作制度化、經(jīng)?;6墙y(tǒng)籌安排部署。結(jié)合工作實(shí)際,印發(fā)年度全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè)工作要點(diǎn),對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,并制定下發(fā)了法治建設(shè)工作考核細(xì)則,實(shí)行目標(biāo)化、路徑化管理,有力的推進(jìn)了法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。三是加強(qiáng)督辦考核。將法治建設(shè)工作納入衛(wèi)生健康綜合目標(biāo)管理考核范疇,明確考核標(biāo)準(zhǔn)、量化考核指標(biāo),并通過(guò)督辦考核,扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí),不斷提高法治建設(shè)水平。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………
總之,依法行政、建設(shè)法治政府,任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)在全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績(jī),但與市委、市政府對(duì)依法行政的要求相比,還有很大差距。在以后的工作中,將繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、建設(shè)平安、和諧**做而不懈努力。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十
借此機(jī)會(huì),我也代表市委組織部向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的感謝和祝賀,同時(shí)向辛勤工作在一線的組工調(diào)研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面,就如何搞好組工調(diào)研、宣傳和信息工作,我具體強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、在形成調(diào)研、宣傳和信息工作新的格局上,認(rèn)識(shí)要有新提升
調(diào)研、宣傳、信息工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、研究問(wèn)題、科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要參考、重要手段和重要依據(jù),也是組織工作的重要組成部分。形成組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新格局,對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)必須有新的提升。
首先,就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)而言,調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求。當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期。隨著新形勢(shì)的發(fā)展和信息化社會(huì)的形成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作愈來(lái)愈多地和調(diào)研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領(lǐng)導(dǎo)研究問(wèn)題,需要深入進(jìn)行調(diào)研;領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)工作,需要充分運(yùn)用宣傳這個(gè)手段;領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,需要以信息為決策依據(jù)。所以,就當(dāng)前來(lái)講,調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行為密切相聯(lián)、直接相關(guān)的工作。
其次,就工作職能而言,調(diào)研、宣傳和信息工作是服務(wù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的永恒主題。雖然調(diào)研、宣傳和信息工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求,但是領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙,日理萬(wàn)機(jī),在大量的時(shí)間內(nèi),需要調(diào)研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能,就是發(fā)揮參謀助手作用,而這一作用的重點(diǎn)體現(xiàn),就是搞好調(diào)研、宣傳和信息工作,充分發(fā)揮調(diào)研、宣傳和信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的主渠道作用。所以,調(diào)研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作為永恒的主題,切實(shí)履行職責(zé),始終恪盡職守,要經(jīng)常想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,把領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注、所急需的調(diào)研成果和各種信息提供上來(lái),把領(lǐng)導(dǎo)想推動(dòng)工作的手段充分彰顯出來(lái),從而把職能作用發(fā)揮到位。
其三,就組織工作大局而言,調(diào)研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調(diào)研、宣傳和信息工作對(duì)指導(dǎo)組織工作的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各級(jí)組織部門推動(dòng)組織工作的中心任務(wù),抓好組織工作的落實(shí),首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題,宣傳組織工作的主旋律,挖掘組織工作的好典型,推廣組織工作的新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此,調(diào)研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視,絕不可被怠慢,而且必須列入重要議事日程,排在其它組織工作的前頭。前不久,省委組織部張紀(jì)南部長(zhǎng)就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮,力度要加大,社會(huì)有反響,全國(guó)有聲音”的要求,同時(shí)對(duì)調(diào)研和信息工作也做出了重要批示,對(duì)組工調(diào)研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說(shuō)明,組工調(diào)研、宣傳、信息工作者必須從服務(wù)全市組織工作的大局出發(fā),為全市組織工作搭好橋,鋪好路,當(dāng)好排頭兵。
二、在濃厚調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍上,思維要有新拓展
形成組工調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍,必須突破一些舊的觀念的束縛,突破調(diào)研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識(shí),形成新的理念。
首先,領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立主體先行意識(shí)。因?yàn)檎{(diào)研、宣傳、信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求。所以,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須確立領(lǐng)導(dǎo)是搞好調(diào)研、宣傳、信息工作第一推動(dòng)力的觀念。要在處理日常工作事務(wù)之余,親自過(guò)問(wèn)調(diào)研、宣傳和信息工作,親自參與調(diào)研、宣傳和信息工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要把調(diào)研、宣傳和信息工作提上重要議事日程,在制定決策的同時(shí),就首先開(kāi)展調(diào)研和信息工作;在決策實(shí)施的過(guò)程中,把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結(jié)工作時(shí),通過(guò)綜合各方面的信息進(jìn)行科學(xué)考評(píng)。只有領(lǐng)導(dǎo)先行了、重視了,才能把調(diào)研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來(lái),把專職工作人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把調(diào)研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來(lái)。
其次,所有的組工干部要形成全員參與意識(shí)。組織工作頭緒繁多,調(diào)研、宣傳和信息工作的時(shí)效性又非常強(qiáng)。因此,在開(kāi)展調(diào)研、宣傳和信息工作時(shí),很有必要樹(shù)立全員參與的意識(shí)。每個(gè)組工干部都要從個(gè)人才干的增長(zhǎng)上,服務(wù)大局的需要上出發(fā),把個(gè)人參與調(diào)研、宣傳和信息工作作為基本功,人人寫(xiě)信息,人人搞調(diào)研,從而形成全員參與的良好局面。千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)。這個(gè)想法,我在部務(wù)會(huì)上已經(jīng)談過(guò)。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個(gè)工作意見(jiàn),爭(zhēng)取把這個(gè)措施落到實(shí)處。要集全體組工干部之智,舉全體組工干部之力,全面推動(dòng)組工調(diào)研、宣傳和信息工作。
其三,市和縣(市、區(qū))兩級(jí)組織部門必須樹(shù)立工作一盤棋的思想。我了解到,省委組織部對(duì)組工宣傳、信息工作的考評(píng),是將市、縣兩級(jí)組織部門被采用的數(shù)量相加,然后以累積的成績(jī)來(lái)進(jìn)行排序的,所以搞好宣傳、信息工作,每個(gè)縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分,不能因?yàn)楸旧砉ぷ鞯穆浜蠖狭巳泄ぷ鞯暮笸?,一定要為全市組工宣傳、信息工作爭(zhēng)名升位共同努力。
這三個(gè)方面都做到了,我們?cè)僬媳臼小叭_(tái)一報(bào)”的資源,就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力,全市組工宣傳、調(diào)研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍,開(kāi)創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實(shí)條件和可能性。
三、在提高調(diào)研、宣傳和信息工作的質(zhì)量和水平上,方法要有新改進(jìn)
提高調(diào)研、宣傳和信息工作水平,必須不斷更新觀念,創(chuàng)新工作手段,改進(jìn)工作方法,而不是盲目地進(jìn)行調(diào)研,簡(jiǎn)單地編發(fā)信息,錯(cuò)誤地引導(dǎo)工作導(dǎo)向。
一要緊跟中心。在組織工作的全局中,每一階段都有相對(duì)重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭(zhēng),就是非常時(shí)期各級(jí)黨組織的中心任務(wù)。調(diào)研、宣傳和信息工作只有深化中心意識(shí),緊跟中心,研究中心,并且跟著中心工作的進(jìn)展,持續(xù)不斷地搞好服務(wù),才能有針對(duì)性、有重點(diǎn)地發(fā)揮好各自的職能作用。反過(guò)來(lái)說(shuō),我們考評(píng)調(diào)研、宣傳和信息工作的成效,也要用組織工作中心任務(wù)的需要來(lái)衡量。
二要選準(zhǔn)題目。比如,組工宣傳、信息工作要在選準(zhǔn)題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡(jiǎn)單地編寫(xiě)和上報(bào)什么,組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么,而是首先要認(rèn)真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗(yàn),哪些是具有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況,哪些工作既符合上級(jí)要求又富有本地特色,從中篩選出好的選題。調(diào)研工作要選好課題,也是一個(gè)道理。題目選得好,就能引起領(lǐng)導(dǎo)同志和上級(jí)組織部門的重視,就能夠增強(qiáng)工作成果的參考作用。
總之,各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)取在優(yōu)質(zhì)上下功夫,以一流的工作狀態(tài),創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平。?
四、在推動(dòng)組工調(diào)研、宣傳和信息工作上新臺(tái)階上,目標(biāo)要有新突破
我們要想開(kāi)創(chuàng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面,不斷推動(dòng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作上水平、上臺(tái)階,就必須強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),在各項(xiàng)工作原有的基礎(chǔ)上樹(shù)立新的目標(biāo)。
一是先進(jìn)的一定要再先進(jìn)。在這次會(huì)議上受表彰的單位,在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭,但是在全省組織系統(tǒng)內(nèi),和其它先進(jìn)縣(市、區(qū))相比,可能就有了差距。所以,受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵(lì),向排在全省前列的先進(jìn)縣(市、區(qū))看齊,爭(zhēng)取各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二是居中游的一定要爭(zhēng)上游。位居中游的單位,一般都有良好的工作基礎(chǔ),但可能由于這樣或那樣的原因,使調(diào)研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),在今后的工作中,首先要向這次受表彰的先進(jìn)單位看齊,從學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)單位開(kāi)始,力爭(zhēng)上游,打開(kāi)工作新局面。
三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位,一定要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。一要配強(qiáng)人員,二要保證工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果一個(gè)地方在基層組織建設(shè)上有許多好的做法和經(jīng)驗(yàn),信息源也很豐富,但就是因?yàn)閷?duì)調(diào)研、宣傳和信息工作不重視,而使各項(xiàng)工作的能量沒(méi)有迸發(fā)出來(lái),那么,這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的,信息員也是沒(méi)有盡到責(zé)任的。希望這些地方的同志要切實(shí)增強(qiáng)壓力意識(shí),全力在調(diào)研、宣傳、信息工作上有所突破。
五、在建立組工調(diào)研、宣傳和信息工作的有效機(jī)制上,考評(píng)要有新舉措
健全制度,嚴(yán)格考評(píng),是做好各項(xiàng)工作的重要手段。任何一項(xiàng)工作,不但要有部署、有安排,還必須有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲,只有這樣,才能形成長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制,才能提高工作的質(zhì)量和效果。今年,市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)20*年度全市組織工作社會(huì)宣傳的意見(jiàn)》,《關(guān)于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見(jiàn)》等,對(duì)于各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打下了很好的基礎(chǔ)。下一步,要認(rèn)真抓好這些意見(jiàn)的落實(shí)。首先,有必要形成調(diào)研、宣傳和信息工作的目標(biāo)責(zé)任制,以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)組織部門的積極性,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的局面。其次,要嚴(yán)格進(jìn)行工作考評(píng)。要堅(jiān)持對(duì)各縣(市、區(qū))組工調(diào)研、宣傳和信息工作進(jìn)行考評(píng),堅(jiān)持對(duì)調(diào)研、宣傳和信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。有考評(píng),才能有壓力,有壓力,才能有動(dòng)力;有激勵(lì),才能鼓干勁,鼓干勁,才能爭(zhēng)上游。同時(shí),對(duì)年終考評(píng)沒(méi)有達(dá)到基本要求的單位,也要予以通報(bào)批評(píng),從而進(jìn)一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。
同志們,今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調(diào)研、宣傳和信息工作的作用,組工調(diào)研、宣傳和信息工作大有可為,也任務(wù)艱巨,希望與會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部高度重視起來(lái),精神振奮起來(lái),具體行動(dòng)起來(lái),采取切實(shí)有效的措施,為開(kāi)創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻(xiàn)。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十一
推進(jìn)依法治市工作組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制的自查報(bào)告
市委辦:
按照依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)依法治市工作考核細(xì)則的通知》(攀法組〔〕8號(hào))以及貴辦《關(guān)于印發(fā)20市級(jí)部門推進(jìn)依法治市組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制考核細(xì)則的通知》,我局嚴(yán)格按照考核細(xì)則的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法治理組織機(jī)構(gòu)建立健全
為進(jìn)一步加強(qiáng)依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市依法治理文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)建設(shè)法治民政工作,我局健全了依法治理組織機(jī)構(gòu),我局于2014年2月27日根據(jù)人事變化情況將局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組變更為局法治民政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)錢衛(wèi)任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各處(室)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)工作,對(duì)法治民政建設(shè)工作進(jìn)行了分工落實(shí),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,有力的推進(jìn)了依法治理工作的規(guī)劃實(shí)施,確保法治民政建設(shè)工作取得了良好進(jìn)展。
二、依法治理工作制度完善,工作人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位
為確保依法治理工作的順利實(shí)施,確保依法行政、依法執(zhí)政,我局不斷完善依法治理工作制度,先后建立了《重大決策聽(tīng)證制度》、《重大事項(xiàng)決策制度》、《攀枝花市民政局重大行政決策合法性審查制度》、《重大決策后評(píng)價(jià)制度》等一系列制度。堅(jiān)持制定與群眾利益密切聯(lián)系的政策、對(duì)重要事務(wù)、資金分配、專項(xiàng)資金監(jiān)管等重大事項(xiàng)實(shí)行科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法審查,執(zhí)行集體決策。同時(shí),堅(jiān)持決策跟蹤反饋機(jī)制、決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議,選取涉及面廣、百姓關(guān)注度高的決策開(kāi)展了執(zhí)行效果評(píng)估,評(píng)估報(bào)告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù)。通過(guò)完善依法決策和民主決策機(jī)制,有效提高了民政部門決策的科學(xué)性和可行性,確保行政決策合法、有效,確保依法治理。
依法治理工作人員由辦公室副主任李澤明擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定、指示和意見(jiàn),依法治理工作的`督查督辦等法制工作。依法治理的經(jīng)費(fèi)納入了本單位財(cái)政預(yù)算,確保依法治理經(jīng)費(fèi)??顚S?。
三、制定法治建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,分解落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任
為進(jìn)一步增強(qiáng)民政干部職工的法治觀念和依法行政意識(shí),切實(shí)提高依法決策、依法行政和服務(wù)民生的能力和水平,進(jìn)一步提升民政管理服務(wù)對(duì)象的法律素質(zhì),自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律法規(guī),提高依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,不斷擴(kuò)大民政法律的權(quán)威性和影響力,圍繞建設(shè)“法治民政”目標(biāo),我局于8月1日制定了《關(guān)于印發(fā)攀枝花民政局“六五”(―)普法教育依法治理規(guī)劃的通知》,確定了2011-依法行政的工作目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、主要措施、工作安排等。于2014年4月制訂了《攀枝花市民政局2014年開(kāi)展普法依法治理和推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》,明確了2014年普法依法治理和推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)和任務(wù),確保依法治理工作按照規(guī)劃有條不紊的進(jìn)行,()保證了依法治理和法制宣傳教育工作的正常開(kāi)展,確保了依法治理和法制宣傳教育的效果。
四、將依法治理工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,建立法治檔案
行政機(jī)關(guān)能否依法行政,直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象,反映出法治文明水平的高低,關(guān)系到執(zhí)政黨的執(zhí)政權(quán)威。我局為加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的考核,在依法執(zhí)政、依法行政等方面,分別建立了科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)細(xì)則,將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容,建立法治檔案,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部依法治理的意識(shí),并促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法執(zhí)政,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。
五、全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)
行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)的一項(xiàng)重要制度。實(shí)行這項(xiàng)制度,對(duì)建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,防止行政執(zhí)法權(quán)力的缺失和濫用,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政具有重要意義。我局每年將目標(biāo)任務(wù)詳細(xì)分解下達(dá)給各個(gè)業(yè)務(wù)處室,參照市級(jí)目標(biāo)考核和督查督辦工作制度,制定了局內(nèi)部工作考核機(jī)制,將工作任務(wù)完成情況與公務(wù)員考核評(píng)優(yōu)直接掛鉤。此外,為落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求,我局于出臺(tái)了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等工作制度,由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)考核監(jiān)督。為落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,提高依法行政的水平和效能,我局制定了《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》和《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》,明確了行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核辦法和執(zhí)法人員責(zé)任追究的原則、方式、方法,并予以嚴(yán)格執(zhí)行,確保了執(zhí)法人員依法行政。
六、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度
我局在每年的年度法治工作意見(jiàn)中都對(duì)各縣區(qū)民政局的行政執(zhí)法工作提出了要求。按照我局《行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》,開(kāi)展對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。今年以來(lái),各縣區(qū)民政局均參與了由教育、工商等部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,但未作出行政處罰決定,也未進(jìn)行過(guò)單獨(dú)的行政執(zhí)法。
依法接受并認(rèn)真落實(shí)人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察、法制等部門的監(jiān)督,辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及建議的滿意率達(dá)100%.
攀枝花市民政局
201月4日
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十二
同志們:
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)高度重視,把全面依法治國(guó)放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)取得歷史性成就。在此過(guò)程中,習(xí)近平法治思想應(yīng)運(yùn)而生。省委書(shū)記xx在省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,以深化黨委依法執(zhí)政、科學(xué)民主依法立法、政府依法行政、司法公正高效、社會(huì)有效治理為主線,把解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題作為主攻方向,縱深推進(jìn)全面依法治省各項(xiàng)工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)好中央和省委部署要求,全力加快法治xx建設(shè),為“十四五”開(kāi)好局起好步提供有力的法治保障。
xx縣從縣委角度、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的角度作了系統(tǒng)介紹,下午還要參觀現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位,很有特色,向xx縣學(xué)什么,xx同志作了歸納總結(jié),從法治思維、法治理念到相應(yīng)比較成型的制度體系,表明xx縣的做法非常好,取得了明顯效果。依法治市怎么做,xx縣提供了樣本,各縣區(qū)要很好地學(xué)習(xí)借鑒。
好的經(jīng)驗(yàn)做法值得學(xué)習(xí),但是我們也要清醒地看到,我市法治建設(shè)工作與中央、省委要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還有較大差距。個(gè)別地方和單位對(duì)依法治市工作重視不夠,工作思路不清、抓手不明確,工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)找得不準(zhǔn);有的部門配合不力,整個(gè)工作推進(jìn)進(jìn)度失衡;還有的缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,躺在過(guò)去工作基礎(chǔ)上觀望應(yīng)付。這些問(wèn)題,最根本是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,最關(guān)鍵的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行力不夠,必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,筑牢法治思想理論基礎(chǔ)
2020年11月召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位,把法治提到前所未有的高度,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央站高謀遠(yuǎn)、勵(lì)精圖治的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和歷史擔(dān)當(dāng),必將對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。抓好習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹,筑牢法治思想理論基礎(chǔ),是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要的政治任務(wù),全市上下必須把它擺在突出位置抓緊抓好。重點(diǎn)抓兩個(gè)方面:
一方面,強(qiáng)化黨內(nèi)學(xué)法,提高執(zhí)政能力水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本的保證,各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)法用法是推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治xx的重要前置條件。全市各級(jí)黨組織要通過(guò)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、組織生活會(huì)、專題培訓(xùn)班等多種方式,及時(shí)組織傳達(dá)中央和省委工作部署,深刻把握習(xí)近平法治思想的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)依法治國(guó)、依法治省、依法治市的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹,用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,切實(shí)提升民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力和水平。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)把法治方式融入到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)中,用法治思維謀劃追趕跨越、次級(jí)突破的各項(xiàng)工作,自覺(jué)從制度上、程序上規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體的關(guān)系,支持各方依法規(guī)、依章程履行職責(zé)。
另一方面,推進(jìn)全民守法,培養(yǎng)全社會(huì)法治精神。依法治市,基礎(chǔ)是全民守法。法律不能只寫(xiě)在紙上,而是要寫(xiě)進(jìn)群眾的心里。只有人心思法、人心思治,才能形成推動(dòng)法治進(jìn)步的強(qiáng)大力量。要深入開(kāi)展法治思想教育,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,繼續(xù)開(kāi)展法制宣傳進(jìn)基層活動(dòng),切實(shí)做好“五個(gè)一”法制宣講,推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。要健全媒體公益普法制度,運(yùn)用各種傳統(tǒng)媒體、新興媒體以及眾多“自媒體”,廣泛傳播法治知識(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,將法治內(nèi)化為全市人民自愿自覺(jué)的行動(dòng),切實(shí)激發(fā)和培養(yǎng)對(duì)法律發(fā)自內(nèi)心的的真誠(chéng)、真實(shí)、真切的尊敬。要深入推進(jìn)社會(huì)征信體系建設(shè),增強(qiáng)公民規(guī)則意識(shí)、守信意識(shí),強(qiáng)化法治觀念和法治精神。要大力強(qiáng)化依法治理宣傳,牢固樹(shù)立政府“依法行政”和群眾“依法行為”是構(gòu)建法治社會(huì)的兩大核心要素的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新完善社會(huì)治理體系,完善大調(diào)解工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè),堅(jiān)持用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益,引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、突出公平正義,大力構(gòu)建依法行政、依法執(zhí)政和公正司法的法治良序
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威在于公正。當(dāng)前,我們要始終把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府和公開(kāi)、透明的、公正的司法機(jī)關(guān)。
第一,要在依法行政中體現(xiàn)公平正義。建設(shè)法治政府的核心是依法行政。各級(jí)黨委(黨組)要把支持和領(lǐng)導(dǎo)依法行政、建設(shè)法治政府作為依法執(zhí)政的重要任務(wù),作為建設(shè)法治xx的根本保障,以依法執(zhí)政引領(lǐng)、保障依法行政、公正司法和社會(huì)法治各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。一要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好民主集中制。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)問(wèn)題整改,建立健全黨委依法決策機(jī)制,落實(shí)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)行政過(guò)程中涉及全局性的、涉及大多數(shù)群眾的權(quán)益利益問(wèn)題要做好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化黨委決策。依法決策就是要避免以言代法、以權(quán)壓法,而且對(duì)錯(cuò)誤決策要終身追究。黨委不僅要領(lǐng)導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法辦事,黨委自身首先要嚴(yán)格依法辦事,依法決策要有一套完備的機(jī)制,避免少數(shù)人說(shuō)了算,強(qiáng)化民主集中制,堅(jiān)持評(píng)估機(jī)制,決策是否危及和傷害了大多數(shù)群眾利益、是否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益的統(tǒng)一、是否體現(xiàn)以人為本等都是決策考量的因素。二要建立完善政府行政決策機(jī)制。要把合法作為行政決策的第一要件,注重和推動(dòng)方案論證、專家咨詢、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等,加快編制重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法,不斷提高依法行政、依法決策水平。三要深入開(kāi)展行政權(quán)力清理規(guī)范。要全面清理行政審批項(xiàng)目,分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄,規(guī)范保留項(xiàng)目的審批運(yùn)行,逐步推行行政審批和許可事項(xiàng)的全部公開(kāi)透明,全面推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上監(jiān)督。
第二,要在依法執(zhí)法中堅(jiān)持公平正義。行政執(zhí)法是政府大量的、日常性行政活動(dòng),執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法標(biāo)尺是否公平、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范,直接關(guān)乎政府決策形象和企業(yè)、人民的切身利益。一要深化行政執(zhí)法體制改革。要大力整合執(zhí)法主體,減少執(zhí)法層級(jí),推進(jìn)綜合執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問(wèn)題,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,在安全生產(chǎn)、食品監(jiān)管、城市管理、勞動(dòng)保障、交通運(yùn)輸、社會(huì)治安等方面,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,保證執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效。二要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察。要切實(shí)解決執(zhí)法缺位、越位、錯(cuò)位等問(wèn)題,對(duì)違法或不當(dāng)執(zhí)法行為堅(jiān)決予以糾正。要加大對(duì)執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法水平和職業(yè)道德。各級(jí)機(jī)關(guān)、各類公職人員今日頭條請(qǐng)搜索:壹號(hào)秘書(shū)要始終把公平、公正、公開(kāi)作為心中執(zhí)法道德準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,成為推進(jìn)法治的中堅(jiān)力量、依法辦事的標(biāo)桿榜樣、公權(quán)公用的模范表率,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,推進(jìn)法治xx進(jìn)程。
第三,要在公正司法中保證公平正義。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,是依法執(zhí)政的重要組成部分,如果司法不能堅(jiān)持公平公正,司法就沒(méi)有公信力,依法治市就難以全面推進(jìn)。一要加快推進(jìn)司法管理體制改革。要堅(jiān)持以提高司法公信力為重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革創(chuàng)新,建立健全責(zé)權(quán)明確、相互配合、相互支持、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)。要建立防止和糾正冤假錯(cuò)案制度,落實(shí)好辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。二要深入推進(jìn)司法公正打造“陽(yáng)光司法”。要在依照法律規(guī)定和遵循司法規(guī)律的前提下,深入推進(jìn)司法“三大平臺(tái)”、人民陪審員、網(wǎng)上公開(kāi)、“第三方見(jiàn)證”等工作機(jī)制,切實(shí)讓審判權(quán)、檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,促進(jìn)司法公開(kāi),充分尊重和維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。三要切實(shí)加強(qiáng)司法為民工作。要學(xué)習(xí)為民服務(wù)精神,推廣成功做法,繼續(xù)辦好巡回法庭、“院壩法庭”和“社區(qū)法庭”,加強(qiáng)法制宣傳、提高法制服務(wù)、加大法律援助,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義和法治力量。
三、突出示范引領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn)依法治市進(jìn)程
這幾年,我們?cè)谕七M(jìn)“法治xx”建設(shè)中,有很多工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新之舉,要繼續(xù)提升和堅(jiān)持,通過(guò)示范引領(lǐng)推動(dòng)整體建設(shè)。
一是切實(shí)抓實(shí)法治示范創(chuàng)建活動(dòng)。要加快推進(jìn)法治示范縣區(qū)、法治示范村(社區(qū))、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)等8類示范創(chuàng)建活動(dòng),抓緊抓好、抓出成效,使示范創(chuàng)建成為“學(xué)法用法、遵法守法”、推進(jìn)法治進(jìn)程的重要載體和有效抓手,要通過(guò)示范、以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面。要嚴(yán)格把握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),按照各類創(chuàng)建活動(dòng)具體方案,注重時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量“三個(gè)落實(shí)”,各牽頭部門要加強(qiáng)指導(dǎo)督查,確保示范創(chuàng)建不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。
二是注重提升工作亮點(diǎn)。抓點(diǎn)示范、梯次推進(jìn)、循序漸進(jìn),這是我們一貫堅(jiān)持的基本工作方法。當(dāng)前,要結(jié)合全面深化改革、結(jié)合示范創(chuàng)建,總結(jié)提煉、宣傳推廣一批叫得響的法治示范村(社區(qū))、法治示范校、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),帶動(dòng)引領(lǐng)全市示范創(chuàng)建向縱深推進(jìn),把經(jīng)驗(yàn)做法和亮點(diǎn)舉措推到全市層面上去,尤其要對(duì)富有xx特色的有效做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理性概括,切實(shí)把xx法治建設(shè)推向新的領(lǐng)域、新的高度。
三是全力抓好省級(jí)法治示范城市創(chuàng)建。各級(jí)各部門要切實(shí)按照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不斷夯實(shí)省級(jí)法治城市創(chuàng)建工作基礎(chǔ),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查改問(wèn)題和不足,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)法治城市創(chuàng)建和全市文明創(chuàng)建工作,切實(shí)提升城市法治精神和水平。
四、突出法治保障,做好結(jié)合文章
服務(wù)大局是依法治市的基本功能,也是法治建設(shè)的重要使命。要在全面落實(shí)依法治市任務(wù)的同時(shí),找準(zhǔn)法治與全局工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),做好結(jié)合大文章,發(fā)揮綜合效應(yīng)。
一要堅(jiān)持用德育滋養(yǎng)維護(hù)法治。法治與德治,猶如車之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼,相輔相成、缺一不可。國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。要在加強(qiáng)法治的同時(shí),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,發(fā)揮道德的教化影響作用,以道德滋養(yǎng)法治精神;要注重發(fā)現(xiàn)并宣揚(yáng)社會(huì)各階層、各方面涌現(xiàn)的道德模范、先進(jìn)個(gè)人和典型事件,以德育促進(jìn)法治;要嚴(yán)厲打擊肯蒙拐騙偷、黃賭毒等假惡丑現(xiàn)象和違法犯罪行為,以法治守護(hù)道德,使法治和德育并重,互為表里、互相促進(jìn)。
二要著力以法治助推改革發(fā)展。改革發(fā)展重在厲行法治。在改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū),需要良好的法治環(huán)境作保障,需要運(yùn)用法治利器打破“藩籬”、掃除障礙。要充分發(fā)揮法律的規(guī)范、約束、強(qiáng)制作用,運(yùn)用法治手段和法治方式清除改革阻力、破解發(fā)展難題,助推改革全面深化、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在改革發(fā)展中推進(jìn)法治進(jìn)程。
三要努力用法治增進(jìn)社會(huì)和諧。要堅(jiān)持把以人為本貫穿社會(huì)治理工作始終,堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為依法治市的最大公約數(shù),依法引導(dǎo)規(guī)范各種社會(huì)行為,依法解決社會(huì)復(fù)雜矛盾,依法推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理規(guī)范,切實(shí)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷提高人民群眾的幸福指數(shù),進(jìn)一步凝聚起全社會(huì)致力于改革發(fā)展的最大共識(shí),匯集起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。同志們,我們要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和今天依法治市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的精神為新起點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)依法治市各項(xiàng)工作部署,牢固樹(shù)立腳踏實(shí)地、埋頭苦干的責(zé)任意識(shí),始終保持案無(wú)積卷、事不過(guò)夜的工作態(tài)度,始終保持攻堅(jiān)克難、拼搏進(jìn)取的良好精神狀態(tài),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)創(chuàng)新、真抓實(shí)干,將依法治市工作推向更高水平、更深層次,努力譜寫(xiě)法治xx建設(shè)的新篇章。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十三
同志們:
今年是“六五”普法規(guī)劃的收官之年。這次市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,主要是聽(tīng)取“六五”普法情況匯報(bào),安排部署“六五”普法驗(yàn)收工作。剛才,市依法治市辦公室主任、市司法局局長(zhǎng)張延平同志就工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào),市委組織部、宣傳部、市公安局、教育局作了發(fā)言,市人大馬主任重申了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),政協(xié)馬主席宣讀了“六五”檢查驗(yàn)收通知,請(qǐng)大家按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定“六五”普法工作成效
我市“六五”普法工作自20xx年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的重視支持下,各級(jí)各部門圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)部位,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),豐富普法內(nèi)容,創(chuàng)新普法手段,積極開(kāi)展法律“六進(jìn)”行動(dòng)、法治示范創(chuàng)建、法治安康建設(shè),以及平安安康建設(shè)等主題活動(dòng),普法工作取得顯著成效,形成了一批有安康特色的法治成果。一是責(zé)任明確。我 們推行的板塊式普法,按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)主管、誰(shuí)普法” 的原則,有效落實(shí)了普法責(zé)任主體。二是重點(diǎn)突出。圍繞重點(diǎn)工 作、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)部位,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),既確保了普法重點(diǎn),又實(shí)現(xiàn)了普法的全覆蓋。三是載體豐富。運(yùn)用新媒體開(kāi)展法治宣傳教育,形成了以報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微博等為載體的多種普法平臺(tái);開(kāi)展的百場(chǎng)法治文藝巡演、百場(chǎng)法治電影演出活動(dòng),編演的普法精品劇《冤家路寬》,得到省上的肯定和推廣,省委依法治省辦決定《冤家路寬》劇在全省64 個(gè)縣區(qū)進(jìn)行巡回演出。通過(guò)把法治文化融入機(jī)關(guān)建設(shè),在機(jī)關(guān)建設(shè)法治教育宣傳欄,每人發(fā)放一套法律知識(shí)讀本,營(yíng)造了濃厚的法治文化氛圍。四是成效明顯。圍繞影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,開(kāi)展環(huán)境污染整治、社會(huì)治安整治、矛盾糾紛大排查大調(diào)解、校園周邊環(huán)境整治、食品衛(wèi)生整治、交通安全整治等專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率和滿意度逐年提升。今天發(fā)言的四個(gè)部門,在“六五”普法期間做了大量卓有成效的工作,為全市普法、推進(jìn)依法治市積累了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做出了貢獻(xiàn)。特別是我市有2 個(gè)縣被表彰為全國(guó)法治縣區(qū)先進(jìn)單位,8 個(gè)村(社區(qū))被表彰為全國(guó)民主法治示范村(社區(qū)),為全市樹(shù)立了先進(jìn)典型,我們要繼續(xù)加以推廣。
二、精心組織“六五”普法檢查驗(yàn)收
一要高度重視,精心準(zhǔn)備。今年是“六五”普法的收官之年,省上將在8 月份對(duì)“六五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。市上決定在6 月底對(duì)全市“六五”普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,既是迎接省上檢查驗(yàn)收的前期準(zhǔn)備,更是全面掌握實(shí)施情況、扎實(shí)推進(jìn)普法工作的現(xiàn)實(shí)要求。市上對(duì)這次檢查驗(yàn)收工作高度重視,從市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)了5 名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、15名干部,組成5個(gè)檢查組,赴各縣區(qū)、各部門進(jìn)行為期1 個(gè)星期的檢查驗(yàn)收,各縣區(qū)、各部門、各檢查組一定要高度重視,精心準(zhǔn)備,通過(guò)這次檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,梳理特色亮點(diǎn),找準(zhǔn)困難不足,為創(chuàng)新“七五”普法工作奠定基礎(chǔ)。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)。這次檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)是各縣區(qū)各單位法治創(chuàng)建、重點(diǎn)對(duì)象普法教育、法治文化建設(shè)等方面工作。每個(gè)檢查組要檢查2 個(gè)縣區(qū)、3 個(gè)市直單位,每個(gè)縣區(qū)至少要走訪1 個(gè)行政單位、1 個(gè)執(zhí)法單位、1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 個(gè)村(社區(qū))、1 個(gè)企業(yè)、1 個(gè)學(xué)校,要隨機(jī)開(kāi)展測(cè)試調(diào)查,了解人民群眾對(duì)普法依法治理工作的了解程度、征求廣大干部群眾對(duì)普法依法治理工作的意見(jiàn)建議,并把檢查情況反饋給被檢查單位。各檢查組要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),嚴(yán)格按照考評(píng)項(xiàng)目、分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分。檢查中要深入基層、進(jìn)村入戶,通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查等形式,既要掌握工作成績(jī),也要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保檢查督導(dǎo)工作取得實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),立即進(jìn)行整改,確保在省級(jí)檢查驗(yàn)收前整改到位。三要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市司法局,這次檢查驗(yàn)收工作由市司法局牽頭負(fù)責(zé),具體做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查匯總等日常工作。各檢查組要在組長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中工作精力,合理安排時(shí)間, 明確職責(zé)分工,熟悉工作流程,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同完成好檢查督導(dǎo)工作任務(wù)。檢查結(jié)束后,檢查組要認(rèn)真匯總檢查情況,向市依法治市辦公室提交檢查情況報(bào)告、考評(píng)打分表和縣區(qū)上交的有關(guān)資料。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)進(jìn)行表彰。各檢查組在檢查期間要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,注重細(xì)節(jié),注意影響,工作期間堅(jiān)決不能出入娛樂(lè)場(chǎng)所、不能飲酒,不向基層提出額外要求,檢查組成員一般不得請(qǐng)假,如有特殊情況,必須經(jīng)過(guò)組長(zhǎng)同意,確保集中精力、集中時(shí)間、高質(zhì)高效完成這次檢查驗(yàn)收任務(wù)。
三、精心謀劃“七五”普法規(guī)劃
人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。要加大督促檢查力度,各成員單位要根據(jù)工作分工,定期檢查各自普法任務(wù)進(jìn)展情況,確?!捌呶濉逼辗繕?biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。四要切實(shí)履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)分工,細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)發(fā)揮配合協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌謀劃安排工作,明確各成員單位的年度工作目標(biāo)和任務(wù),實(shí)施目標(biāo)任務(wù)考核管理,原則上每年要組織召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
同志們,普法工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),確保圓滿完成“六五”普法任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)讓普法、守法的人越來(lái)越自由,讓違法、犯法的人越來(lái)越難行的良好社會(huì)環(huán)境和局面,推進(jìn)全市普法依法治理工作再上新臺(tái)階。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇一
各級(jí)黨委(黨組具體領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門、本單位的依法治理工作,一堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施依法治市工作的根本保證。市委對(duì)依法治市工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。確保依法治市規(guī)劃順利實(shí)施。
圍繞“xx”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),二堅(jiān)持服務(wù)大局。堅(jiān)持依法治市工作為大局服務(wù)。自覺(jué)將法治建設(shè)融入黨委政府的中心工作,善于運(yùn)用法律手段調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系,注重依靠法治解決各種社會(huì)矛盾,逐步使各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
充分尊重和保障人民群眾依法行使各項(xiàng)民主權(quán)利,三堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持把保障和改善民生作為依法治市工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。提高人民群眾的幸福指數(shù)。
積極探索新時(shí)期法治建設(shè)的新理念、新方法和新途徑,四堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。根據(jù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求。切實(shí)發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障和促進(jìn)作用,努力實(shí)現(xiàn)依法治市工作的新突破和新跨越。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇二
要認(rèn)真抓好黨的十x大、十x屆x中、中央、省州經(jīng)濟(jì)財(cái)政工作會(huì)議精神、黨紀(jì)黨規(guī)和財(cái)政法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)貫徹,抓好財(cái)政“六五”普法規(guī)劃實(shí)施,用法治精神引領(lǐng)推動(dòng)財(cái)政各項(xiàng)工作,把“法無(wú)授權(quán)不可為”、“法定職責(zé)必須為”的要求切實(shí)落到實(shí)處。在全局統(tǒng)一學(xué)習(xí)、黨組中心組集中學(xué)習(xí)、黨支部組織學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各科室要采取以會(huì)代訓(xùn)、自學(xué)、派學(xué)等形式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《憲法》、習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、社會(huì)主義法治理念、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和與財(cái)政工作密切相關(guān)的新《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)和再學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化干部職工法治觀念,增強(qiáng)干部職工法治意識(shí),為全面推進(jìn)依法治州、加快法治紅河建設(shè)當(dāng)好“參謀助手”。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),全面推動(dòng)財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化
在認(rèn)真抓好行政審批制度改革、行政復(fù)議工作、涉法文件審查和規(guī)范性文件制定、審核、清理的基礎(chǔ)上,從規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為和資金管理需要出發(fā),積極推進(jìn)財(cái)政管理創(chuàng)新,適時(shí)修訂完善相關(guān)管理制度和辦法。做到用制度管人,按制度辦事,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,不斷推動(dòng)理財(cái)行為科學(xué)規(guī)范。
三、加強(qiáng)法制宣傳教育,積極營(yíng)造科學(xué)理財(cái)、規(guī)范管財(cái)、從嚴(yán)治財(cái)良好氛圍
認(rèn)真抓好“12.4”全國(guó)法制宣傳日、會(huì)計(jì)宣傳周和“法律六進(jìn)”活動(dòng),按照州委、州人民政府普法依法治州工作要求,切實(shí)加強(qiáng)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí),將普法依法治理工作列入科室重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。積極利用紅河日?qǐng)?bào)、紅河財(cái)會(huì)、紅河財(cái)政網(wǎng)、法制宣傳欄廣泛開(kāi)展新《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購(gòu)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)和惠民政策宣傳,定期不定期組織開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)測(cè)試和廉政教育活動(dòng),不斷推動(dòng)法治氛圍有效形成。
四、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化依法治理有效落實(shí)
按照州委、州人民政府和省財(cái)政廳的工作要求,結(jié)合財(cái)政實(shí)際,積極組織開(kāi)展各種會(huì)計(jì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和專項(xiàng)檢查工作,強(qiáng)化行政權(quán)力制約,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處財(cái)政違規(guī)違紀(jì)行為,切實(shí)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性。一是圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十不準(zhǔn)及新《預(yù)算法》,進(jìn)一步加大對(duì)財(cái)政資金分配、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、非稅收入管理、政府債務(wù)管理、行政審批管理、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目的監(jiān)督力度,防止權(quán)力濫用。二是嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。對(duì)未經(jīng)考試合格、未按規(guī)定取得行政執(zhí)法資格證的,一律不得從事執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)依法開(kāi)展的行政執(zhí)法活動(dòng)必須亮證執(zhí)法,充分體現(xiàn)財(cái)政工作嚴(yán)肅性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《__x財(cái)政局行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》貫徹落實(shí),不斷完善糾錯(cuò)問(wèn)責(zé)機(jī)制,推動(dòng)財(cái)政執(zhí)法行為統(tǒng)一規(guī)范。
五、加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi),努力拓寬財(cái)政自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督的渠道和途徑
要按照《政府信息公開(kāi)條例》和新《預(yù)算法》的規(guī)定和要求,依法對(duì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行、政府采購(gòu)、行政審批事項(xiàng)等情況在政府門戶網(wǎng)站和紅河財(cái)政網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)公示,不斷推動(dòng)財(cái)政部門依法行政、依法理財(cái)?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展的陽(yáng)光運(yùn)作。
六、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全力夯實(shí)依法理財(cái)工作基礎(chǔ)
要按照中央全面推進(jìn)依法行政和州委七屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的要求,在依法治國(guó)總目標(biāo)的引領(lǐng)下,大力加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政干部法治意識(shí)再樹(shù)立、法治素質(zhì)再提升和法治能力再增強(qiáng)工作,積極選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂法律、懂政策的人員充分實(shí)到財(cái)政法制工作隊(duì)伍中來(lái),為有效加強(qiáng)依法行政工作指導(dǎo)、強(qiáng)化依法治理工作落實(shí)夯實(shí)基礎(chǔ)、作好保障。
七、嚴(yán)格《__x財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施意見(jiàn)》貫徹落實(shí),不斷提升財(cái)政干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理解決復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的能力和水平。
八、做好州委、州人民政府和省財(cái)政廳安排部署的各項(xiàng)法治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治市工作計(jì)劃
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇三
同志們:
去年11月17日,李書(shū)記在全省立法工作會(huì)議上代表省委提出,要通過(guò)健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活的法治化,努力建設(shè)一個(gè)人人知法守法、各個(gè)方面都嚴(yán)格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個(gè)文明全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我省推進(jìn)依法治省工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。今年以來(lái),圍繞制定出臺(tái)《法治江蘇建設(shè)綱要》,省委加快了推進(jìn)依法治省進(jìn)程。
省委提出建設(shè)法治江蘇的目標(biāo)和要求后,在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員,12月初迅速成立《法治江蘇建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo),在全國(guó)還沒(méi)有先例。為此,起草小組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大報(bào)告、十六屆一、二、三中全會(huì)文件和省十屆六次全會(huì)有關(guān)法治建設(shè)的論述,加深理解,提高認(rèn)識(shí),做好起草的各項(xiàng)案頭工作。先后召開(kāi)了法學(xué)家座談會(huì)、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會(huì),就建設(shè)“法治江蘇”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實(shí)施措施等進(jìn)行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上,拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見(jiàn)稿”,分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門和部分法學(xué)專家教授征求意見(jiàn)。在吸收了各方意見(jiàn)后形成“送審稿”,又于2月20日召開(kāi)了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議討論修改。
3月19日,省委書(shū)記李源潮主持召開(kāi)省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第四次全體成員會(huì)議,討論并原則通過(guò)了《綱要》(送審稿)和《江蘇省20xx年依法治省工作要點(diǎn)》,對(duì)《綱要》提出了進(jìn)一步修改完善的意見(jiàn)。5月,省委十屆七次全會(huì)又將法治江蘇作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策寫(xiě)進(jìn)了決議。根據(jù)省委意見(jiàn),我們又邀請(qǐng)了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進(jìn)行了研討,吸收大家意見(jiàn)形成了“省委會(huì)討論稿”。6月22日,省委會(huì)討論并原則同意《綱要(討論稿)》,會(huì)紀(jì)要認(rèn)為“《綱要》十易其稿,廣集民意,既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性,也具有可行性,體現(xiàn)了江蘇特色,可以作為推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后,省委書(shū)記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會(huì)征求意見(jiàn),并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上,進(jìn)一步聽(tīng)取了專家學(xué)者的意見(jiàn)。在吸收各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報(bào)省委印發(fā)。
二、圍繞貫徹《綱要》,切實(shí)抓好建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)工作
根據(jù)《綱要》,今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)準(zhǔn)備階段,從現(xiàn)在起到今年年底,省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見(jiàn)方案,為明年全省完成動(dòng)員部署創(chuàng)造條件。
第一,要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合全省動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會(huì)議和《綱要》的傳達(dá)、學(xué)習(xí),加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù),重點(diǎn)宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義,宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,宣傳各地各部門推進(jìn)法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。一是要抓好媒體宣傳,要在報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辟專欄、專版和網(wǎng)站,進(jìn)行集中宣傳;二是要抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),通過(guò)組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會(huì)文章等形式,把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來(lái);三是要積極組織成立各類宣講團(tuán),尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團(tuán)。省廳將及時(shí)印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級(jí)要采取豐富多彩的,廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行宣傳,如板報(bào)、櫥窗、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳一條街、法制廣場(chǎng)、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造廣場(chǎng)、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。
第二,要認(rèn)真組織制訂貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見(jiàn)。一是要有一個(gè)貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實(shí)做好法治江蘇建設(shè)工作的意見(jiàn)》。各地要從本地實(shí)際出發(fā),層層制定出臺(tái)面向的貫徹《綱要》的實(shí)施意見(jiàn),確?!毒V要》在全省得到全面貫徹落實(shí);二是要抓緊制定動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案,報(bào)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實(shí)施;三是要著手規(guī)劃20xx—20xx年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃,并通過(guò)年度工作計(jì)劃予以落實(shí)。各地起草貫徹《綱要》的實(shí)施意見(jiàn),首先要深刻領(lǐng)會(huì)和把握省里《綱要》的精神實(shí)質(zhì),吃透情況,同時(shí)也要實(shí)事求是,結(jié)合本地的具體實(shí)際,確定不同階段的工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效的措施,確?!毒V要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點(diǎn),科學(xué)、合理地規(guī)劃意見(jiàn)的內(nèi)容,努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗(yàn),使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣?。各地各部門傳達(dá)貫徹7月15日電視電話會(huì)議情況請(qǐng)于8月底前報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺(tái)貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實(shí)施意見(jiàn)報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三,要建立健全充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),確保法治江蘇建設(shè)落到實(shí)處。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會(huì)工程,必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才能真正使法治江蘇有利于維護(hù)“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局、有利于維護(hù)江蘇人民的實(shí)際利益、有利于鞏固黨對(duì)社會(huì)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo),依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,市、縣委書(shū)記負(fù)總責(zé),分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào)、部署任務(wù),研究解決工作中的重大問(wèn)題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu),明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù),確定信息聯(lián)絡(luò)員,從而形成上下左右溝通連貫、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn),通過(guò)交流、學(xué)習(xí)、表彰,不斷提高他們的專門知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時(shí)抓好骨干的培訓(xùn),通過(guò)他們聯(lián)系社會(huì)各界,通過(guò)宣傳,組織動(dòng)員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實(shí)踐中來(lái)。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)清形勢(shì),緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機(jī)遇,高度重視、乘勢(shì)而上,建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)各市法治建設(shè)的重任。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神,迎難而上,積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標(biāo)志著我省加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,也是進(jìn)一步推進(jìn)依法治省工作的一次重要發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)?!毒V要》的起草歷時(shí)七個(gè)月,從一無(wú)所有到基本成熟、正式印發(fā),凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞,雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,壓力很大,尤其是起草站的角度高,對(duì)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求,有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到辦公室設(shè)在司法廳,并將《綱要》的起草重任交給我們,是省委、省政府對(duì)我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,奮發(fā)有為?!白鳛闆Q定地位,作用決定權(quán)威”,困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨,也要迎難而上,克服困難,竭盡全力完成好這項(xiàng)重任,不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我們的信任。
要以改革創(chuàng)新精神,不斷提高工作水平。要深入基層,調(diào)查研究,充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的要求,把握好工作的著力點(diǎn)。要根據(jù)自身的實(shí)際情況,針對(duì)各地實(shí)際需要,站在黨委角度,深刻認(rèn)識(shí)和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標(biāo),不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新載體,推進(jìn)我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能作用,掌握情況、培育典型,典型引路,以點(diǎn)帶面,不斷開(kāi)創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動(dòng)地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉,以及適時(shí)適度地輿論造勢(shì)。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚(yáng)上下大功夫,宏觀造勢(shì),彰顯先進(jìn),推動(dòng)和促進(jìn)面上的工作。
第四,研究制定建設(shè)法治江蘇推進(jìn)機(jī)制。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),契而不舍地狠抓落實(shí),必須從工作機(jī)制入手,進(jìn)一步明確建設(shè)法治江蘇的推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)措施。在6月22日省委會(huì)上。李源潮書(shū)記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),研究提出落實(shí)《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施,初步設(shè)想是分三個(gè)部分:第一部分是責(zé)任機(jī)制,即按照《綱要》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求,將工作任務(wù)分解落實(shí)到人大、政府、政協(xié)、兩院等,明確工作分工。第二部分是工作機(jī)制,包括四個(gè)方面,即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評(píng)辦法,著重強(qiáng)調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施,全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求,推進(jìn)法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系(含獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機(jī)制,在這部分設(shè)想爭(zhēng)取幾條硬性的措施。要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè),設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機(jī)構(gòu)),配備專門人員(定員定編),落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)(財(cái)政保障),添置必要的設(shè)備,確保工作正常開(kāi)展。希望各地在起草實(shí)施意見(jiàn)時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,也要研究制定相應(yīng)的配套措施。
此外,當(dāng)前還要抓好命名省級(jí)基層民主法治示范“兩個(gè)創(chuàng)建”工作,根據(jù)去年全省基層依法治理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的部署和《江蘇省20xx年依法治省工作要點(diǎn)》及與省民政廳商議的方案,以依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組名義命名首批省級(jí)“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”。今年全省將首次命名100個(gè)省級(jí)“民主法治示范村”、100個(gè)“民主法治示范社區(qū)”。要通過(guò)基層民主示范“兩個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
同志們,法治江蘇建設(shè)的提出,《綱要》的出臺(tái),在省內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響,我們要緊緊抓住這一有利時(shí)期,搶抓機(jī)遇,困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨,也要迎難而上,克服困難,為江蘇的法治建設(shè),“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,貢獻(xiàn)出我們的力量。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇四
依法治市工作報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議議程安排,我代表依法治市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對(duì)前一階段普法、依法治市工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),并就貫徹十八大精神,加快法治晉中建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)作一說(shuō)明。
一、“六五”普法啟動(dòng)以來(lái)工作進(jìn)展情況
(一)啟動(dòng)力度大,形成了完善的工作體系。我市從10月正式啟動(dòng)“六五”
普法,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下形成了各級(jí)黨委“一把手”掛帥的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于在全體公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》,市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于開(kāi)展第六個(gè)五年法制宣傳教育的決議》。市委辦公廳、市政府辦公廳下發(fā)了《全市法制宣傳教育“六五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)分解意見(jiàn)》,細(xì)化了工作任務(wù),確定了牽頭部門和協(xié)辦責(zé)任部門。市人社局、市教育局、市經(jīng)信委、市農(nóng)委等重點(diǎn)牽頭部門制定出公務(wù)員、青少年學(xué)生、農(nóng)民、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等普法重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法實(shí)施意見(jiàn),更好地形成了以規(guī)劃、決議為總綱,以責(zé)任分解為統(tǒng)攬,以分項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)為主干的規(guī)劃體系和分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的組織推進(jìn)體系,為全面推進(jìn)“六五”普法奠定了基礎(chǔ)。去年9月,又召開(kāi)了全市依法治市推進(jìn)會(huì),再部署,再安排,進(jìn)一步掀起了六五普法的高潮。
(二)推進(jìn)力度大,采取了一系列工作舉措。一是“大培訓(xùn)”強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法行政能力。先后邀請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)陳衛(wèi)東、中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)薛剛凌教授到我市舉辦專題法制報(bào)告會(huì),市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)全部出席,依法治市領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)以上共11名市領(lǐng)導(dǎo)全程參加,市縣兩級(jí)職能部門“一把手”、分管法制工作負(fù)責(zé)人共計(jì)1400余人同步收聽(tīng)收看,收到很好的法制教育效果。各級(jí)政府堅(jiān)持依法行政,在作出城市改造、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等事關(guān)民生重大決策以及處理行政糾紛案件時(shí)都要充分吸納政府法律顧問(wèn)意見(jiàn),確保各項(xiàng)行政決策依法實(shí)施。市財(cái)政局組建了財(cái)政法律咨詢專家委員會(huì)負(fù)責(zé)重大決策事項(xiàng)法律咨詢和審核論證,保證了財(cái)政決策規(guī)范性、合法性、科學(xué)性;市檢察院、公安局、地稅局、工商局、林業(yè)局等單位以制度規(guī)范、約束執(zhí)法行為,建立了一套完善的執(zhí)法責(zé)任制度,執(zhí)法職責(zé)明確、執(zhí)法程序完善、執(zhí)法監(jiān)督到位。二是“大講堂”提升全社會(huì)法律意識(shí)。由司法、行政執(zhí)法人員、黨校教師組成的普法講師團(tuán)圍繞重點(diǎn)法律法規(guī),深入到機(jī)關(guān)、農(nóng)村、村企矛盾集中地、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展針對(duì)性巡回法制宣講140余場(chǎng)次,法制宣傳的觸角延伸到各個(gè)基層單位。各縣(區(qū)、市)全部組織開(kāi)展新當(dāng)選農(nóng)村兩委干部集中法律培訓(xùn),祁縣、左權(quán)、和順等縣組織力量在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展涉農(nóng)法律巡回培訓(xùn);平遙縣開(kāi)展“百堂法律講座進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展巡回法制講座。通過(guò)基層巡回法制宣講,提升全社會(huì)法治意識(shí)。三是“大服務(wù)”充分展示法治保障作用。市委政法委部署開(kāi)展了服務(wù)項(xiàng)目保障護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng),為項(xiàng)目建設(shè)“排干擾、解糾紛、化風(fēng)險(xiǎn)、保平安”,對(duì)危害重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動(dòng)予以嚴(yán)厲打擊,對(duì)影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的突出治安問(wèn)題予以堅(jiān)決整治,對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的法律需求予以高效服務(wù),“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里政法工作就服務(wù)到哪里,項(xiàng)目建設(shè)到哪里政法工作就保障到哪里”,收到明顯效果。四是“大活動(dòng)”營(yíng)造濃厚氛圍。為紀(jì)念憲法實(shí)施三十周年,組織開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部法治征文、晉中日?qǐng)?bào)“法治晉中”???、“法治惠民實(shí)事”和“十大法治人物”評(píng)選等系列主題宣傳活動(dòng)?!?2.4”全國(guó)法制宣傳日,張璞書(shū)記撰寫(xiě)了紀(jì)念憲法實(shí)施三十周年文章,在晉中日?qǐng)?bào)、晉中電視臺(tái)進(jìn)行了刊載(播發(fā)),編輯出版了領(lǐng)導(dǎo)干部征文書(shū)籍,舉辦了十大法治人物和法治惠民十件實(shí)事大型主題宣傳活動(dòng),來(lái)自不同崗位的十名同志被命名為全市十大法治人物,市政法委開(kāi)展的.重點(diǎn)項(xiàng)目保障護(hù)航、市紀(jì)委開(kāi)展的創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境“雙百”行動(dòng)、市人社局開(kāi)展的社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋、市司法局開(kāi)展的法律援助便民服務(wù)等實(shí)事項(xiàng)目,均體現(xiàn)了較強(qiáng)的法治性、實(shí)效性、惠民利民的顯著特點(diǎn),較好地展示了市委、市政府依靠法治創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,依靠法治改善民生的執(zhí)政理念。
(三)督導(dǎo)力度大,全面推進(jìn)各領(lǐng)域依法治理。去年10月,對(duì)各縣(區(qū)、市)、市直30個(gè)司法、行政執(zhí)法單位“六五”普法和依法治市工作進(jìn)行了督查。各單位從提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,通過(guò)抓落實(shí)、抓重點(diǎn)、抓創(chuàng)新、抓深化、抓提高,深入開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作,干部職工的法律素質(zhì)和部門、行業(yè)的法治化管理水平,依法辦事、依法行政的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。介休、左權(quán)、平遙、榆次等縣(區(qū)、市)不僅在普法的形式、內(nèi)容上有創(chuàng)新、有典型、有重點(diǎn),既有法制報(bào)告、法制講座等傳統(tǒng)宣傳形式,而且把普法教育的效果體現(xiàn)在推進(jìn)全社會(huì)法制化管理上,注重了普法宣傳與法制實(shí)踐的互融共進(jìn);人社局、教育局發(fā)揮普法教育牽頭單位作用,在加強(qiáng)自身建設(shè)同時(shí)大力推動(dòng)開(kāi)展公務(wù)員和青少年學(xué)生法制教育;物價(jià)局、財(cái)政局、國(guó)稅局等單位采取全系統(tǒng)整體推進(jìn)模式,市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)普法依法治理工作得到同步加強(qiáng)。督導(dǎo)中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題:個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不明確,重視關(guān)注程度不夠;受人員機(jī)構(gòu)、體制經(jīng)費(fèi)保障等諸多因素的影響和制約,各地工作開(kāi)展得不平衡,成效還不顯著;普法依法治理目標(biāo)考核機(jī)制還需進(jìn)一步完善,針對(duì)性和實(shí)效性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、就學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,加快推進(jìn)法治晉中建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的說(shuō)明
黨的十八大報(bào)告作出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”、“加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的重大決策和戰(zhàn)略部署,剛剛結(jié)束的全國(guó)政法工作會(huì)議提出全面推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó),昨天召開(kāi)的市委全委會(huì)也提出了加快推進(jìn)依法治市,建設(shè)法治晉中的新要求。為更好地學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好黨的十八大精神,將十八大報(bào)告提出的依法治國(guó)新思想、新觀點(diǎn)、新論斷落實(shí)到依法治市工作的具體實(shí)踐中,較快發(fā)展,為實(shí)施趕超跨越發(fā)展戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的法治保障,依法治市辦草擬了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,加快推進(jìn)“法治晉中”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,提出以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)加強(qiáng)法治教育,從法治理念上提升。實(shí)施依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障。政治民主、社會(huì)公平、民心穩(wěn)定、長(zhǎng)治久安,最根本的還是要靠法治。法治建設(shè)推進(jìn)得越持久、越深入,其成效就會(huì)成倍放大。要緊緊圍繞建設(shè)法治晉中的總目標(biāo),要以公正司法、依法行政作為重點(diǎn),嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要把促進(jìn)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法作為重要目標(biāo),深化法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神、塑造法治文化,努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。
(二)強(qiáng)化法治保障,在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上著力。充分發(fā)揮法治對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的引導(dǎo)、支持、保障功能,在更高起點(diǎn)、更大范圍、更高層次上進(jìn)行制度創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。一是加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。圍繞行政決策、行政執(zhí)法、行政公開(kāi)、行政權(quán)力監(jiān)督、行政化解矛盾糾紛等主要環(huán)節(jié)深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范政府行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。二是深入開(kāi)展基層法治創(chuàng)建。()進(jìn)一步完善基層民主法治實(shí)踐載體,進(jìn)一步開(kāi)展“法治縣(區(qū)、市)”、“依法治理標(biāo)兵單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等法治創(chuàng)建活動(dòng),把“法治晉中”建設(shè)的各項(xiàng)工作拓寬到各領(lǐng)域、延伸到基層各單位。三是繼續(xù)開(kāi)展“法治惠民實(shí)事”活動(dòng)。以依法促進(jìn)和保障解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為著力點(diǎn),從群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的突出問(wèn)題入手,扎實(shí)搞好“法治惠民實(shí)事”活動(dòng),通過(guò)實(shí)實(shí)在在地抓好每一件事情,認(rèn)認(rèn)真真地解決每一個(gè)難題,讓人民群眾從法治建設(shè)中得益受惠,推進(jìn)法治建設(shè)整體進(jìn)程。
(三)充分運(yùn)用法律手段,在維護(hù)穩(wěn)定上著力。黨的十八大對(duì)全面建成小康社會(huì)提出了一系列新要求,社會(huì)和諧穩(wěn)定是其中的重要內(nèi)容。必須充分發(fā)揮法治在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧中的重要作用,善于依靠法律手段解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題。要從更高起點(diǎn)、更高層次上全面深化平安建設(shè)、建設(shè)平安晉中。緊緊抓住影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題,加大矛盾糾紛排查化解力度,加大對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的防范打擊力度,努力完善立體化社會(huì)防范體系和公共安全體系,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。
(四)堅(jiān)決依靠市委領(lǐng)導(dǎo),不斷完善依法治市工作機(jī)制。依法治市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),要切實(shí)堅(jiān)持黨對(duì)依法治市工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大在依法治市中的主導(dǎo)作用,發(fā)揮“一府兩院”的執(zhí)法主體作用,發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用。進(jìn)一步明確和落實(shí)依法治市領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位責(zé)任制,形成齊抓共管、整體聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)的工作合力。積極探索建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄖ卧u(píng)價(jià)指標(biāo)體系,使之成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要組成部分,成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,完善獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作突出的單位要給予大力表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不到位的單位進(jìn)行通報(bào)整改。各級(jí)依法治市辦要充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委作出的各項(xiàng)決定,認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé),積極開(kāi)展工作,切實(shí)把依法治市工作落實(shí)到基層,落實(shí)到全市各行各業(yè)和社會(huì)各領(lǐng)域。
有不妥之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇五
自疫情發(fā)生以來(lái),市市場(chǎng)監(jiān)管局積極作為,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),將疫情防控與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同安排同部署同推進(jìn),運(yùn)用法治思維和法治方式確保市場(chǎng)平穩(wěn)有序。
一、成立組織機(jī)構(gòu)
按照市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部分組分工安排,成立了“應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急指揮部”,制定了工作方案,并聯(lián)合相關(guān)的部門印發(fā)公告,形成強(qiáng)化落實(shí)、遍尋遍訪、嚴(yán)格排查、盯死看牢,重點(diǎn)打擊的工作格局,做到從細(xì)處抓落實(shí),形成日日研判、當(dāng)日問(wèn)題當(dāng)日解決的工作制度。
二、工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化人員摸排。按照市疫情指揮部要求,市場(chǎng)監(jiān)管局集中力量,會(huì)同個(gè)私協(xié)會(huì)重點(diǎn)對(duì)全市經(jīng)商人員中待返康人員、返康人員及在康人員通過(guò)電話、微信等方式進(jìn)行逐戶摸排調(diào)查。
(三)全力開(kāi)展復(fù)市復(fù)商。全面復(fù)商工作啟動(dòng)以來(lái),按照疫情分區(qū)分類工作指南,堅(jiān)持“復(fù)前指導(dǎo)、復(fù)中服務(wù)、復(fù)后監(jiān)管”的原則,向待開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶提供復(fù)工復(fù)商指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)他們?cè)诜e極落實(shí)防控措施、保障從業(yè)人員健康、確保安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的前提下,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市場(chǎng)監(jiān)管組每日共分成12個(gè)組,結(jié)合執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)折東、折西及城區(qū)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行廣泛宣傳。要求各商戶嚴(yán)格按照指揮部統(tǒng)一安排,進(jìn)行健康管理,如身體出現(xiàn)任何異常情況及時(shí)報(bào)告。同時(shí)嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇等違法經(jīng)營(yíng)行為。并張貼《疫情防護(hù)指南》、《嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、串通漲價(jià)等違法行為》等宣傳海報(bào),積極動(dòng)員全市商戶參與防疫的行動(dòng)中來(lái)。此外,還積極借助新媒體力量,廣泛向“全接觸平臺(tái)”、“微”及“州市場(chǎng)監(jiān)管”等平臺(tái)推送宣傳防疫抗疫相關(guān)知識(shí)及工作開(kāi)展情況,通過(guò)不斷加大加強(qiáng)外宣宣傳力度。截止目前,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2454人次,排查各類經(jīng)營(yíng)戶8337戶次,解決消費(fèi)投訴17起,“訴轉(zhuǎn)案”2起,挽回消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失1.2萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得1780元,罰款金額1.3萬(wàn)元,簽訂承諾書(shū)198份,張貼宣傳資料2540份,累計(jì)接受復(fù)市復(fù)商咨詢4604戶次,全市在營(yíng)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶3444戶,中小企業(yè)134戶,累計(jì)復(fù)商復(fù)市3578戶,復(fù)商工作安全有序,全市物價(jià)平穩(wěn),生活物資保障充足,社會(huì)反應(yīng)良好,未出現(xiàn)惡意哄抬物價(jià)、囤積居奇、假冒偽劣、銷售野生動(dòng)物、宰殺活禽現(xiàn)象。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇六
黨的十五大提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,這是我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,從而進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)施依法治國(guó)基本方略是“三個(gè)代表”重要思想在建設(shè)社會(huì)主義民主政治實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。xx市市委、市人大、市政府多年來(lái)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,積極推進(jìn)依法治市工作,努力改善法治環(huán)境,極大地促進(jìn)了xx市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)了xx市的全方位法制建設(shè),為xx市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、“富民強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)和早日建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、融古都特色與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化的國(guó)際大都市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)
就工作而論,xx市依法治市工作經(jīng)歷了這樣的一個(gè)發(fā)展軌跡:即,在工作重心上,已經(jīng)由初期單一地開(kāi)展普法教育逐步向普法與守法執(zhí)法的實(shí)踐相結(jié)合方面過(guò)渡;在工作內(nèi)容上,已經(jīng)由社會(huì)治安綜合治理向在社會(huì)生活各個(gè)方面全面貫徹落實(shí)法律法規(guī)擴(kuò)展;在工作對(duì)象上,已經(jīng)由治“民”為主向治“吏”為主、著力推動(dòng)依法行政和公正司法轉(zhuǎn)變;在實(shí)現(xiàn)形式上,已經(jīng)由單純的說(shuō)服教育、“軟”性約束為主向教管結(jié)合、著重以制度化、規(guī)范化的剛性制約為主演化;在工作保障機(jī)制上,由人大“主抓”向各級(jí)黨委、人大、“一府兩院”共同重視、密切協(xié)同、形成合力發(fā)展;在工作層次上,由市(區(qū)、縣)級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)法、履約向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)等基層單位創(chuàng)建文明延伸。扎實(shí)的工作,已經(jīng)在營(yíng)造xx市良好的法治環(huán)境方面取得了明顯的成效:
(一)城市信譽(yù)度大大提高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)經(jīng)濟(jì)。多年來(lái),xx市始終將確立城市信譽(yù)作為營(yíng)造良好法治環(huán)境的核心工作來(lái)抓,大大地提高了xx城市經(jīng)濟(jì)的吸納力和輻射力,進(jìn)而,使xx市城市的整體信譽(yù)和形象得以大大提升。一是,合同意識(shí)增強(qiáng)了。目前,xx市企業(yè)普遍將重合同、守信用視為企業(yè)的生命和發(fā)展的根本,將合同管理作為對(duì)企業(yè)進(jìn)行依法治理的突破口,不少企業(yè)重視提高合同管理和履行水平,合同的合法率、履約率、貨款的回收率均有大幅度提高。二是,產(chǎn)品和商品質(zhì)量提高了。這些年來(lái),xx市始終堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓建章立制,一手抓“嚴(yán)打整治”,尤其是通過(guò)舉辦集中銷毀查封危害人身、財(cái)產(chǎn)安全的失效變質(zhì)的假冒偽劣商品現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,有效地制止了假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。從而促使“質(zhì)量第一,用戶第一”的宗旨,在企業(yè)得到了較好地貫徹落實(shí),不少企業(yè)以其良好的信譽(yù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)榮獲了“全國(guó)無(wú)假冒偽劣商品商店”、“全國(guó)最佳信譽(yù)企業(yè)”等稱號(hào)。三是消費(fèi)者權(quán)益得到了有效的保護(hù)。如,新街口百貨商店為了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,向消費(fèi)者履行“商品可退可不退的,以退為主;可換可不換的,以換為主,可修可不修的,以修為主;責(zé)任分不清的,以我為主”等四條原則。該商店正是以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù),榮獲了“全國(guó)用戶滿意企業(yè)”的稱號(hào)。
(二)法律權(quán)威性的'意識(shí)大大增強(qiáng)。法律的生命主要不在于制定,而在于實(shí)施;法律的尊嚴(yán)首先不在于吶喊,而在于行動(dòng)。為了重塑法律的尊嚴(yán),大樹(shù)法律的權(quán)威性,xx市率先實(shí)施了“人大代表評(píng)議行政執(zhí)法”制度,這一工作制度的實(shí)質(zhì),是將監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)公正、嚴(yán)格實(shí)施法律的權(quán)力賦予立法者,賦予權(quán)力機(jī)關(guān),賦予人民群眾,從而真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督的三個(gè)重大轉(zhuǎn)變:從形式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)監(jiān)督,從會(huì)議監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雸?zhí)法機(jī)關(guān)的面對(duì)面監(jiān)督,從少數(shù)人的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠碇敝疗胀ㄊ忻竦娜w人民的監(jiān)督,以保證法律的全面、正確和完全實(shí)施。實(shí)踐證明,人大代表在評(píng)議過(guò)程中真正體現(xiàn)了代表人民意志、行使人民權(quán)力的積極性和責(zé)任感。人大代表提出的評(píng)議意見(jiàn)既涉及到具體案件處理和辦案作風(fēng),又涉及到制度建設(shè)和廉政建設(shè);既切中要害,又切實(shí)可行。xx市通過(guò)人大代表評(píng)議,溝通了立法者、執(zhí)法者和守法者之間的監(jiān)督和交流渠道,贏得了人民對(duì)法律的信任和自覺(jué)遵守,捍衛(wèi)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇七
黨的十五大提出依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,這是我們黨順應(yīng)時(shí)代潮流,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,從而進(jìn)一步解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)施依法治國(guó)基本方略是“三個(gè)代表”重要思想在建設(shè)社會(huì)主義民主政治實(shí)踐中的具體體現(xiàn)。xx市市委、市人大、市政府多年來(lái)始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,積極推進(jìn)依法治市工作,努力改善法治環(huán)境,極大地促進(jìn)了xx市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)了xx市的全方位法制建設(shè),為xx市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”、“富民強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)和早日建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、融古都特色與現(xiàn)代文明于一體的現(xiàn)代化的國(guó)際大都市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(一)就工作而論,xx市依法治市工作經(jīng)歷了這樣的一個(gè)發(fā)展軌跡:即,在工作重心上,已經(jīng)由初期單一地開(kāi)展普法教育逐步向普法與守法執(zhí)法的實(shí)踐相結(jié)合方面過(guò)渡;在工作內(nèi)容上,已經(jīng)由社會(huì)治安綜合治理向在社會(huì)生活各個(gè)方面全面貫徹落實(shí)法律法規(guī)擴(kuò)展;在工作對(duì)象上,已經(jīng)由治“民”為主向治“吏”為主、著力推動(dòng)依法行政和公正司法轉(zhuǎn)變;在實(shí)現(xiàn)形式上,已經(jīng)由單純的說(shuō)服教育、“軟”性約束為主向教管結(jié)合、著重以制度化、規(guī)范化的剛性制約為主演化;在工作保障機(jī)制上,由人大“主抓”向各級(jí)黨委、人大、一府兩院共同重視、密切協(xié)同、形成合力發(fā)展;在工作層次上,由市(區(qū)、縣)級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)法、履約向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)等基層單位創(chuàng)建文明延伸。扎實(shí)的工作,已經(jīng)在營(yíng)造xx市良好的法治環(huán)境方面取得了明顯的成效:(一)城市信譽(yù)度大大提高。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是法治經(jīng)濟(jì)、契約經(jīng)濟(jì)、信譽(yù)經(jīng)濟(jì)。多年來(lái),xx市始終將確立城市信譽(yù)作為營(yíng)造良好法治環(huán)境的核心工作來(lái)抓,大大地提高了xx城市經(jīng)濟(jì)的吸納力和輻射力,進(jìn)而,使xx市城市的整體信譽(yù)和形象得以大大提升。一是,合同意識(shí)增強(qiáng)了。目前,xx市企業(yè)普遍將重合同、守信用視為企業(yè)的生命和發(fā)展的根本,將合同管理作為對(duì)企業(yè)進(jìn)行依法治理的突破口,不少企業(yè)重視提高合同管理和履行水平,合同的合法率、履約率、貨款的回收率均有大幅度提高。二是,產(chǎn)品和商品質(zhì)量提高了。這些年來(lái),xx市始終堅(jiān)持“兩手抓”,一手抓建章立制,一手抓“嚴(yán)打整治”,尤其是通過(guò)舉辦集中銷毀查封危害人身、財(cái)產(chǎn)安全的失效變質(zhì)的假冒偽劣商品現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,有效地制止了假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。從而促使“質(zhì)量第一,用戶第一”的宗旨,在企業(yè)得到了較好地貫徹落實(shí),不少企業(yè)以其良好的信譽(yù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)榮獲了“全國(guó)無(wú)假冒偽劣商品商店”、“全國(guó)最佳信譽(yù)企業(yè)”等稱號(hào)。三是消費(fèi)者權(quán)益得到了有效的保護(hù)。如,新街口百貨商店為了保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,向消費(fèi)者履行“商品可退可不退的,以退為主;可換可不換的,以換為主,可修可不修的,以修為主;責(zé)任分不清的,以我為主”等四條原則。該商店正是以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù),榮獲了“全國(guó)用戶滿意企業(yè)”的稱號(hào)。(二)法律權(quán)威性的意識(shí)大大增強(qiáng)。法律的生命主要不在于制定,而在于實(shí)施;法律的尊嚴(yán)首先不在于吶喊,而在于行動(dòng)。為了重塑法律的尊嚴(yán),大樹(shù)法律的權(quán)威性,xx市率先實(shí)施了“人大代表評(píng)議行政執(zhí)法”制度,這一工作制度的實(shí)質(zhì),是將監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)公正、嚴(yán)格實(shí)施法律的權(quán)力賦予立法者,賦予權(quán)力機(jī)關(guān),賦予人民群眾,從而真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)督的三個(gè)重大轉(zhuǎn)變:從形式監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)監(jiān)督,從會(huì)議監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雸?zhí)法機(jī)關(guān)的面對(duì)面監(jiān)督,從少數(shù)人的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠碇敝疗胀ㄊ忻竦娜w人民的監(jiān)督,以保證法律的全面、正確和完全實(shí)施。實(shí)踐證明,人大代表在評(píng)議過(guò)程中真正體現(xiàn)了代表人民意志、行使人民權(quán)力的積極性和責(zé)任感。人大代表提出的評(píng)議意見(jiàn)既涉及到具體案件處理和辦案作風(fēng),又涉及到制度建設(shè)和廉政建設(shè);既切中要害,又切實(shí)可行。xx市通過(guò)人大代表評(píng)議,溝通了立法者、執(zhí)法者和守法者之間的監(jiān)督和交流渠道,贏得了人民對(duì)法律的信任和自覺(jué)遵守,捍衛(wèi)了法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。(三)綜治工作力度大大加強(qiáng)。安全穩(wěn)定、正義昭彰、邪氣不顯是依法治市應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的重要目標(biāo)之一,是良好的法治環(huán)境的基本內(nèi)容,是城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ)。為了確保一方平安,xx市從開(kāi)展依法治市以來(lái),一直將實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安狀況的根本好轉(zhuǎn)作為工作重點(diǎn),始終堅(jiān)持“打防并舉,重在治本”的方針。在嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪的基礎(chǔ)上,十分重視社會(huì)治安的綜合治理工作,采取各種行之有效的措施預(yù)防犯罪和震懾犯罪,以達(dá)到“治本”的目的。一方面下大力抓好專門機(jī)關(guān)的工作,初步形成了以市公安局指揮中心為龍頭,以衛(wèi)星定位系統(tǒng)與計(jì)算機(jī)圖形系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)為工具,以計(jì)算機(jī)人口信息系統(tǒng)為支撐,以巡警為基本力量,以聯(lián)防關(guān)卡、報(bào)警亭、流動(dòng)巡邏車以及治保聯(lián)防為基礎(chǔ)的覆蓋全市、快速反應(yīng)的城市防控體系,大大提高了動(dòng)態(tài)環(huán)境下的快速反應(yīng)和整體控制能力;另一方面下大力抓群防群治和基層“創(chuàng)安工程”建設(shè)活動(dòng),提高了全體市民學(xué)法用法、遵紀(jì)守法、見(jiàn)義勇為、積極與違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性??傊?,xx市依法治市的綜合效應(yīng)不僅鑄下了犯罪分子膽顫心驚的天羅地網(wǎng),而且也營(yíng)造了人民群眾安居樂(lè)業(yè)的一方凈土。xx市正是以其依法治市的實(shí)際成效使社會(huì)治安較早步入了持續(xù)、穩(wěn)定、良性發(fā)展的軌道,大大增強(qiáng)了人民群眾的安全感,贏得了人民群眾發(fā)自內(nèi)心的贊揚(yáng)。(四)民風(fēng)世風(fēng)得以大大改善。推進(jìn)依法治市,必須堅(jiān)持法治與德治緊密結(jié)合,做到相輔相成,相互促進(jìn)。xx市在推進(jìn)依法治市的過(guò)程中,自覺(jué)地運(yùn)用法律手段,從確立和實(shí)現(xiàn)道德規(guī)范兩個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)“四德”,即思想道德、社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的建設(shè),同時(shí),十分注重營(yíng)造信譽(yù)、公正、安全、和諧的法治環(huán)境來(lái)培育道德生長(zhǎng)的土壤。一是認(rèn)真抓好全民普法教育。把領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年和外來(lái)暫住人口是xx市全民普法的重點(diǎn)。全市建立了縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月一個(gè)學(xué)法日制度和學(xué)法檔案;在中、小學(xué)學(xué)生中深入開(kāi)展普法教育,建立了一些“中學(xué)生學(xué)法園地”和“娃娃學(xué)法園地”。此外,多年來(lái),一直堅(jiān)持對(duì)來(lái)市的暫住人口分批進(jìn)行法制教育。重視發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)三大新聞媒體的普法作用,始終不渝地注意將人們的思想、行為引導(dǎo)到法律軌道上來(lái)。二是通過(guò)嚴(yán)格實(shí)施法律來(lái)矯正人們的道德觀念和道德行為。xx電視臺(tái)《法庭傳真》曾以“一個(gè)耳光和60元錢的代價(jià)”為題,現(xiàn)場(chǎng)直播了玄武區(qū)法院審理的一起搶劫案件,案犯實(shí)施暴力手段搶了60元錢,結(jié)果依法被判了4年有期徒刑,在xx市民中曾引起很大的反響,起到了很好的警示作用。三是狠抓制度建設(shè),規(guī)范干部、群眾的行為文明。諸如《xx市縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《xx市市管干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、部門的《工作人員廉潔自律若干補(bǔ)充規(guī)定》等規(guī)章制度的建立,有力地推動(dòng)了各級(jí)干部和機(jī)關(guān)工作人員的思想道德建設(shè)。市政府通過(guò)制定《從我做起,遵守“七不”》等規(guī)定,開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的提高全體市民社會(huì)公德意識(shí)的活動(dòng),產(chǎn)生了較大的社會(huì)反響。各行各業(yè)的服務(wù)承諾、微笑服務(wù)、不說(shuō)忌語(yǔ)等活動(dòng),促進(jìn)了全市職業(yè)道德水平的提高。從而,有力地促進(jìn)了法治環(huán)境的改善,一個(gè)具有良好道德風(fēng)范和精神風(fēng)貌的xx市正在逐步形成。(二)遵照“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,通過(guò)直接參與xx市依法治市的學(xué)習(xí)和綜治工作實(shí)踐,筆者感到,xx市依法治市工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié):(一)對(duì)依法治市工作認(rèn)識(shí)還不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部和相當(dāng)多的機(jī)關(guān)工作人員及社會(huì)成員,還沒(méi)有把對(duì)依法治市的認(rèn)識(shí),同全市社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩大主題結(jié)合在一起,還沒(méi)有在全市上下真正形成一種具有現(xiàn)實(shí)意義的法治目的觀。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位,諸如,法制機(jī)構(gòu)不健全,專門工作人員配備不足,有些條管單位原有的法制機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)改革中被撤并,以至使本單位的法治工作處于無(wú)人過(guò)問(wèn)狀態(tài)等。這些不能不說(shuō)明有些領(lǐng)導(dǎo)同志囿于傳統(tǒng)的“人治”思想束縛,對(duì)“法治”認(rèn)識(shí)膚淺,習(xí)慣于靠行政手段管理,其結(jié)果必然會(huì)影響依法治市戰(zhàn)略的實(shí)施。(二)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。主要表現(xiàn):一是執(zhí)法行為不夠文明。對(duì)交警、工商、市容管理等部門少數(shù)執(zhí)法人員的粗暴執(zhí)法行為市民反映較多。有的`執(zhí)法人員不屢行任何法律手續(xù),不顧及被處罰人應(yīng)享有的權(quán)利,肆意處罰,強(qiáng)行查扣,甚至謾罵和動(dòng)手打人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重玷污了黨和政府的形象。二是個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純潔。執(zhí)法中只關(guān)注為個(gè)人撈好處,往往忽視了認(rèn)真貫徹實(shí)施法律和法規(guī)的嚴(yán)肅性。據(jù)一些小區(qū)的群眾反映,少數(shù)公共執(zhí)法人員對(duì)抓賭、掃黃工作特別積極,總是聞風(fēng)而動(dòng),而對(duì)更為嚴(yán)重危害社會(huì)的刑事和治安案件卻慢條斯理,怠動(dòng)不動(dòng)。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)低下,法律文書(shū)不規(guī)范。行政處罰法對(duì)告知程序、當(dāng)事人陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、復(fù)議、訴訟、賠償權(quán)都有明確規(guī)定,但在具體執(zhí)法中,不按規(guī)定辦的情況很多。四是辦事程序不簡(jiǎn)便。行政許可審批手續(xù)繁雜、程序多、周期長(zhǎng)、效率低。(三)行政執(zhí)法體制未理順,行政處罰整體狀況不盡人意。行政執(zhí)法各部門間職責(zé)界定不清,重復(fù)執(zhí)法、多頭管理、相互扯皮以及“趨利”執(zhí)法的現(xiàn)象還嚴(yán)重存在。執(zhí)法機(jī)關(guān)普遍把罰款作為行政處罰的主要方式,而忽視了行政處罰的教育、糾正等功能。群眾反映說(shuō),賣假冒偽劣商品的,只要交了罰款,該商品還在偷偷流通;客運(yùn)中巴車超載的,只要交了罰款照行不誤;運(yùn)貨車超載的,只要交了罰款便獲放行;馬路市場(chǎng)的業(yè)主們只要給工商人員交了費(fèi),給城管人員交了罰款,攤子便能換條馬路擺。此外,行政執(zhí)法還缺乏有效的機(jī)制和手段,執(zhí)法監(jiān)督力度仍顯不夠,“三小車”治理剛結(jié)束,“殘疾車”帶人、“二等”車載客又現(xiàn)街頭。(四)普法教育的廣度和深度還不夠,市民法制意識(shí)還不強(qiáng)。一方面市民對(duì)有關(guān)法律法規(guī)條款不熟悉,不善于運(yùn)用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。不少市民遇到委屈習(xí)慣于忍氣吞聲,不懂、不愿、不敢、不會(huì)告“官”。每年法院辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量很少可見(jiàn)一斑。另一方面,有些市民不服行政處罰,不是通過(guò)法律途徑去解決,而是張口罵,動(dòng)手打。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中挨罵挨打受傷住院治療的現(xiàn)象已多次發(fā)生。有的企業(yè)或業(yè)主竟置法律于腦后,百般阻礙執(zhí)法人員依法行政,有的竟然敢把執(zhí)法機(jī)關(guān)查封的封條偷偷撕掉,轉(zhuǎn)移藏匿被查封的商品。(三)在新的歷史條件下,xx市以貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略為動(dòng)力,在把物質(zhì)文明建設(shè)搞得更好的同時(shí),積極推進(jìn)依法治市戰(zhàn)略,進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)和道德建設(shè),這無(wú)疑是長(zhǎng)治久安、保持可持續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。鑒此,筆者根據(jù)xx市情,就依法治理進(jìn)一步優(yōu)化xx市區(qū)域法治環(huán)境,提出如下拙見(jiàn):(一)要進(jìn)一步把普法教育引向深入,使“xx人”頭腦中確立起現(xiàn)代法治理念,樹(shù)立法律至上的權(quán)威。真正使公民懂得依法行使權(quán)力,依法履行義務(wù),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益和在社會(huì)交往中、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中依法辦事。為此,第一,要進(jìn)一步加強(qiáng)民主政治建設(shè),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,使市委、市府的重大決策通過(guò)立法來(lái)解決、實(shí)現(xiàn)。法律的權(quán)威提高了,黨和政府的權(quán)威也就提高了。第二,要建立健全司法公正的保障機(jī)制。通過(guò)法律程序,健全制度,確保司法公正。第三,要突出保護(hù)公民的基本權(quán)利。強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代法律保護(hù)公民、法人的權(quán)利,制衡權(quán)力,這種理念在一個(gè)成熟的法制國(guó)家早已經(jīng)成為通念。第四,要進(jìn)一步提高干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)依法治市重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。推行依法治市是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù),貫徹法律規(guī)定的主要責(zé)任在政府,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)地方依法行政狀況如何,取決于政府和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法行政的重視程度。為此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先帶頭學(xué)法,帶頭運(yùn)用法律手段把本部門、本單位的工作做好;帶頭依法決策、依法管理、依法辦事。(二)要突出依法治市工作的重點(diǎn)。筆者認(rèn)為,依法行政是依法治市工作的重中之重。在我國(guó)的法律體系中,80%以上的法律法規(guī)是由行政機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行的,行政權(quán)力行使得如何,將直接影響到廣大人民群眾的切身利益。因此,依法行政就成了依法治市的關(guān)鍵。因此,依法行政,首先要依法決策。比如城市民居拆遷問(wèn)題,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)令,一個(gè)地段一個(gè)法,老百姓的意見(jiàn)豈能不大?其次要依法管理。針對(duì)多年來(lái)人民群眾反映強(qiáng)烈、不太滿意的熱點(diǎn)問(wèn)題,比如環(huán)保、市容、城建等城市管理中存在的“老大難”,依法加強(qiáng)管理,一個(gè)一個(gè)解決,對(duì)群眾有個(gè)交代。其三,要提高行政機(jī)關(guān)的辦事效率,這是關(guān)系到依法行政重要內(nèi)容實(shí)現(xiàn)的快慢。當(dāng)前,xx市應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步從法律上明確行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職責(zé)和職權(quán),著力解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦和執(zhí)法不力的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)政府職能從管理到服務(wù)的真正轉(zhuǎn)變。其四,要明確依法治市的工作重點(diǎn),隨著形勢(shì)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)有不同的側(cè)重。比如,結(jié)合“四五”普法教育,社會(huì)治安綜合治理、整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)作為xx依法治市工作的重點(diǎn)。要特別重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。(三)要加強(qiáng)地方立法的針對(duì)性、前瞻性和適應(yīng)性。地方立法要以優(yōu)化城市法制環(huán)境為目標(biāo),與依法治國(guó)和依法治省的基本方略相銜接,克服以往成熟一個(gè)制定一個(gè)的做法,因?yàn)槌墒斓牟灰欢ㄊ亲钚枰?。要召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取各方面人士意見(jiàn),通過(guò)民主程序和法律程序,制定出高適應(yīng)性的地方法律和法規(guī)。此外,建議對(duì)過(guò)去的立法作必要清理,針對(duì)入世后的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)不適應(yīng)的部分及時(shí)修改,空白的地方盡量填補(bǔ)。(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,讓老百姓參政議政,是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。如人大會(huì)議,立法討論,審判公開(kāi),物價(jià)聽(tīng)證等,可以吸收群眾代表旁聽(tīng),擴(kuò)大社會(huì)公眾的知情權(quán)。城市民主政治建設(shè)的重心在基層,依法治市工作也應(yīng)當(dāng)向基層延伸。在城市社區(qū),要注意培養(yǎng)和推廣社委會(huì)民主選舉、民主管理的典型和經(jīng)驗(yàn)。在農(nóng)村,通過(guò)村務(wù)公開(kāi),促進(jìn)村委會(huì)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,推進(jìn)農(nóng)村的民主與法制建設(shè),維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。(五)要切實(shí)下大力氣抓好執(zhí)法隊(duì)伍的整頓和提高,努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、秉公執(zhí)法、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。執(zhí)法人員在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的第一線,直接代表政府與各類人員接觸,其素質(zhì)和形象,直接影響著公眾對(duì)法律權(quán)威性的認(rèn)可和依法治市的信心。為此,整頓執(zhí)法隊(duì)伍不能再停留在批評(píng)教育上,必須采取有力措施壓縮超編人員,對(duì)那些害群之馬予以清退,并通過(guò)培訓(xùn)教育等途經(jīng)不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇八
2020年是全面深入推進(jìn)依法治市鞏固提升年,是扎實(shí)有序推進(jìn)依法治市“十大行動(dòng)”攻堅(jiān)突破年,我鎮(zhèn)依法治市工作要全面貫徹落實(shí)xxx精神,緊緊圍繞厲行法治主題,扎實(shí)推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣教、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會(huì)治安整治、城鄉(xiāng)環(huán)境治理和村規(guī)村風(fēng)事規(guī)范“十大行動(dòng)”,解決基層治理最突出問(wèn)題,把握有效解決問(wèn)題的主要抓手,全面推進(jìn)依法治國(guó)基本方略和依法執(zhí)政基本方式在xx落地生根,為加快建設(shè)幸福、和諧、生態(tài)xx提供良好法治環(huán)境。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)深入扎實(shí)有效的法制宣傳教育和法治建設(shè),提升全民的法律意識(shí)和法律素質(zhì);保障社會(huì)成員依法享有平等權(quán)利,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義;國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力,把解決社會(huì)矛盾納入法治化程序,各項(xiàng)事業(yè)逐步走上法治化管理軌道;促進(jìn)社會(huì)主義法治理念在社會(huì)得到弘揚(yáng),法治文化氛圍更加濃厚,法治實(shí)踐活動(dòng)得到廣泛開(kāi)展。95%以上的普法對(duì)象普遍接受法治教育,90%以上的村達(dá)到或基本達(dá)到“民主法治村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),95%以上的部門和基層單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作措施及下半年工作打算
(一)切實(shí)圍繞《xx市依法治市2020年工作要點(diǎn)》工作任務(wù)
1、深入學(xué)習(xí)宣傳xxxxx精神。大力宣傳xxxxxx,深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大意義和科學(xué)內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和重大任務(wù)。緊密圍繞《xx市依法治市2020工作要點(diǎn)》,完善鎮(zhèn)黨委及時(shí)研究解決依法治理新情況新問(wèn)題機(jī)制、依法治理決策機(jī)制;提高全體干部職工依法執(zhí)政、依法行政能力,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的法制化;提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。
2、調(diào)整鄉(xiāng)依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確黨委書(shū)記為主要責(zé)任人,黨委副書(shū)記為分管領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨對(duì)依法治市的領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,明確任務(wù)。
3、認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《四川省黨內(nèi)法規(guī)制定辦法》等相關(guān)規(guī)定,健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系,完善黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查和定期清理制定,建立黨內(nèi)法規(guī)實(shí)施效果評(píng)估制度,強(qiáng)化對(duì)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi),除涉及黨和國(guó)家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開(kāi)事項(xiàng)以外,各項(xiàng)事務(wù)決策要通過(guò)陽(yáng)光村務(wù)等方式公開(kāi)。
4、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行《xx市懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)與執(zhí)行主任追究辦法(實(shí)行)》、《中共xx市委關(guān)于堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨七大體系建設(shè)的決定》等制度,依紀(jì)依法反對(duì)和克服形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。堅(jiān)持依法嚴(yán)格管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化權(quán)力執(zhí)行監(jiān)督制約,健全“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”工作機(jī)制,深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)紀(jì)委強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)格依照憲法和紀(jì)律規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為、確保依紀(jì)依法安全辦案。將領(lǐng)導(dǎo)干部法治情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,強(qiáng)力整治特權(quán)行為,著力形成改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。
5、圍繞進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)行政管理體制改革,建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既互相制約又互相協(xié)調(diào)的行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。健全依法執(zhí)政各項(xiàng)配套制度,建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度,完善行政執(zhí)法的程序性規(guī)定,提高執(zhí)法的規(guī)范性和可操作性。
6、綜合綜治信訪維穩(wěn)工作,完善鄉(xiāng)、村、社三級(jí)綜治信訪維穩(wěn)中心,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),努力把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。
(二)開(kāi)展法治宣講活動(dòng),營(yíng)造良好法治氛圍
1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法至上、依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政等理念,大力弘揚(yáng)憲法精神,學(xué)習(xí)宣傳憲法確立的國(guó)家根本制度、根本任務(wù)、國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)核心和指導(dǎo)思想、國(guó)體和政體、公民的基本權(quán)利、義務(wù)等基本內(nèi)容,組織開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日暨法治宣傳日系列宣傳活動(dòng),努力在全社會(huì)形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威、保障憲法實(shí)施的良好氛圍。
2、大力宣傳與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入宣傳刑法、社會(huì)治安處罰法、消防法、禁毒法、反恐防暴、反邪教等法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)平安穩(wěn)定。深入宣傳有關(guān)投資、消費(fèi)、金融、用地、先進(jìn)制造業(yè)、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)、信息化、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、對(duì)外開(kāi)放和民生建設(shè)、食品藥品安全等法律法規(guī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。突出抓好土地征遷、醫(yī)療衛(wèi)生、信訪等領(lǐng)域的法治宣傳,引導(dǎo)人們依法理性表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
3、積極開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)。充分利用“6·26”國(guó)際禁毒日、國(guó)防教育日、119消防宣傳日、“12·2”交通安全日、“12·4”國(guó)家憲法日和有關(guān)法律法規(guī)頒布實(shí)施日等重要節(jié)點(diǎn),開(kāi)展形式多樣的專題法治宣傳活動(dòng),促進(jìn)法律法規(guī)的普遍遵守和正確實(shí)施。
4、加強(qiáng)全民學(xué)法用法。一是突出抓好黨員干部學(xué)法用法。進(jìn)一步落實(shí)黨委中心組集中學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部述法述廉、領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試等制度,在黨員干部培訓(xùn)中添加法制宣傳內(nèi)容,努力提高黨員干部和公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)憲法法律的敬畏之心。二是深入開(kāi)展“六五”普法百校行等活動(dòng)。增強(qiáng)在校青少年的法治觀念,提升青少年學(xué)生的法律素質(zhì)。利用校園的櫥窗、板報(bào)、電子顯示屏等陣地經(jīng)常性的開(kāi)展適合青少年特點(diǎn)的法治宣傳活動(dòng)。借助校外輔導(dǎo)站,充分利用第二課堂和社會(huì)實(shí)踐,組織開(kāi)展青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治實(shí)踐活動(dòng),不斷夯實(shí)青少年的法律素質(zhì)根基。三是按照我鄉(xiāng)“六五”普法規(guī)劃要求,充分發(fā)揮普法宣講團(tuán)、普法志愿者作用,利用鄉(xiāng)、村、社法制宣傳欄、政府網(wǎng)站、微信群等公共平臺(tái)廣泛開(kāi)展普法宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育社會(huì)覆蓋面和滲透力,廣泛宣傳工作中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,為依法治鄉(xiāng)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)深入開(kāi)展法治活動(dòng),提高法治化水平
1、深化依法治市、法治鄉(xiāng)村、民主法治村和法治創(chuàng)建先進(jìn)單位等創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善健全考核評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)日常工作督導(dǎo),推動(dòng)創(chuàng)建主要任務(wù)落實(shí),切實(shí)發(fā)揮創(chuàng)建活動(dòng)在法治建設(shè)中的平臺(tái)和抓手作用。
2、扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。針對(duì)食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷、信訪、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)治安、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、道路交通安全、重大項(xiàng)目推進(jìn)、特殊人群管理等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,大力開(kāi)展專項(xiàng)依法治理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)
強(qiáng)化依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé),建立健全責(zé)任制和依法治鄉(xiāng)工作職責(zé),明確職能定位。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),特別是代理行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),逐步推進(jìn)人員到位。強(qiáng)化依法治鄉(xiāng)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)教育,切實(shí)提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保依法治鄉(xiāng)工作的有效開(kāi)展。鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確職責(zé),加大力度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo),督促各村委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)各單位完成依法治鄉(xiāng)工作任務(wù)。
(二)有效保障工作經(jīng)費(fèi)
根據(jù)工作需要,依法治鄉(xiāng)工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算予以保障,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步增加;要及時(shí)解決依法治理工作所需辦公設(shè)施、宣傳設(shè)備、交通工作等方面的困難,切實(shí)保障依法治理工作的正常有效開(kāi)展。
(三)嚴(yán)格法治考核獎(jiǎng)懲
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全年方案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,采取定期檢查、重點(diǎn)抽查、專項(xiàng)檢查等措施,確保方案的全面實(shí)施。建立依法治鄉(xiāng)目標(biāo)和任務(wù)的效果評(píng)價(jià)和實(shí)施結(jié)果的獎(jiǎng)懲體系,實(shí)行年度考評(píng),把依法治鄉(xiāng)工作的成效列入干部的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇九
**年以來(lái),市衛(wèi)生健康委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面依法治市工作決策部署,緊緊圍繞衛(wèi)生健康中心工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作方式方法,大力推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè),全面規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益和生命安全,依法決策、依法管理和依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善工作機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),成立了由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、委班子成員任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在委政法科,具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和督辦考核。堅(jiān)持定期召開(kāi)黨組會(huì)、專題行政辦公會(huì),聽(tīng)取法治建設(shè)工作情況匯報(bào),研究解決法治建設(shè)工作中存在的困難和問(wèn)題,推動(dòng)法治建設(shè)工作制度化、經(jīng)?;6墙y(tǒng)籌安排部署。結(jié)合工作實(shí)際,印發(fā)年度全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)法治建設(shè)工作要點(diǎn),對(duì)法治建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,并制定下發(fā)了法治建設(shè)工作考核細(xì)則,實(shí)行目標(biāo)化、路徑化管理,有力的推進(jìn)了法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。三是加強(qiáng)督辦考核。將法治建設(shè)工作納入衛(wèi)生健康綜合目標(biāo)管理考核范疇,明確考核標(biāo)準(zhǔn)、量化考核指標(biāo),并通過(guò)督辦考核,扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí),不斷提高法治建設(shè)水平。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………
總之,依法行政、建設(shè)法治政府,任重道遠(yuǎn),我鎮(zhèn)在全面推進(jìn)依法行政工作中雖然做出了一定成績(jī),但與市委、市政府對(duì)依法行政的要求相比,還有很大差距。在以后的工作中,將繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、建設(shè)平安、和諧**做而不懈努力。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十
借此機(jī)會(huì),我也代表市委組織部向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的感謝和祝賀,同時(shí)向辛勤工作在一線的組工調(diào)研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面,就如何搞好組工調(diào)研、宣傳和信息工作,我具體強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、在形成調(diào)研、宣傳和信息工作新的格局上,認(rèn)識(shí)要有新提升
調(diào)研、宣傳、信息工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、研究問(wèn)題、科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要參考、重要手段和重要依據(jù),也是組織工作的重要組成部分。形成組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新格局,對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)必須有新的提升。
首先,就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)而言,調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求。當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期。隨著新形勢(shì)的發(fā)展和信息化社會(huì)的形成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作愈來(lái)愈多地和調(diào)研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領(lǐng)導(dǎo)研究問(wèn)題,需要深入進(jìn)行調(diào)研;領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)工作,需要充分運(yùn)用宣傳這個(gè)手段;領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,需要以信息為決策依據(jù)。所以,就當(dāng)前來(lái)講,調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行為密切相聯(lián)、直接相關(guān)的工作。
其次,就工作職能而言,調(diào)研、宣傳和信息工作是服務(wù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的永恒主題。雖然調(diào)研、宣傳和信息工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求,但是領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙,日理萬(wàn)機(jī),在大量的時(shí)間內(nèi),需要調(diào)研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能,就是發(fā)揮參謀助手作用,而這一作用的重點(diǎn)體現(xiàn),就是搞好調(diào)研、宣傳和信息工作,充分發(fā)揮調(diào)研、宣傳和信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的主渠道作用。所以,調(diào)研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作為永恒的主題,切實(shí)履行職責(zé),始終恪盡職守,要經(jīng)常想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,把領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注、所急需的調(diào)研成果和各種信息提供上來(lái),把領(lǐng)導(dǎo)想推動(dòng)工作的手段充分彰顯出來(lái),從而把職能作用發(fā)揮到位。
其三,就組織工作大局而言,調(diào)研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調(diào)研、宣傳和信息工作對(duì)指導(dǎo)組織工作的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各級(jí)組織部門推動(dòng)組織工作的中心任務(wù),抓好組織工作的落實(shí),首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問(wèn)題,宣傳組織工作的主旋律,挖掘組織工作的好典型,推廣組織工作的新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此,調(diào)研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視,絕不可被怠慢,而且必須列入重要議事日程,排在其它組織工作的前頭。前不久,省委組織部張紀(jì)南部長(zhǎng)就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮,力度要加大,社會(huì)有反響,全國(guó)有聲音”的要求,同時(shí)對(duì)調(diào)研和信息工作也做出了重要批示,對(duì)組工調(diào)研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說(shuō)明,組工調(diào)研、宣傳、信息工作者必須從服務(wù)全市組織工作的大局出發(fā),為全市組織工作搭好橋,鋪好路,當(dāng)好排頭兵。
二、在濃厚調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍上,思維要有新拓展
形成組工調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍,必須突破一些舊的觀念的束縛,突破調(diào)研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識(shí),形成新的理念。
首先,領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立主體先行意識(shí)。因?yàn)檎{(diào)研、宣傳、信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求。所以,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須確立領(lǐng)導(dǎo)是搞好調(diào)研、宣傳、信息工作第一推動(dòng)力的觀念。要在處理日常工作事務(wù)之余,親自過(guò)問(wèn)調(diào)研、宣傳和信息工作,親自參與調(diào)研、宣傳和信息工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要把調(diào)研、宣傳和信息工作提上重要議事日程,在制定決策的同時(shí),就首先開(kāi)展調(diào)研和信息工作;在決策實(shí)施的過(guò)程中,把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結(jié)工作時(shí),通過(guò)綜合各方面的信息進(jìn)行科學(xué)考評(píng)。只有領(lǐng)導(dǎo)先行了、重視了,才能把調(diào)研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來(lái),把專職工作人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把調(diào)研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來(lái)。
其次,所有的組工干部要形成全員參與意識(shí)。組織工作頭緒繁多,調(diào)研、宣傳和信息工作的時(shí)效性又非常強(qiáng)。因此,在開(kāi)展調(diào)研、宣傳和信息工作時(shí),很有必要樹(shù)立全員參與的意識(shí)。每個(gè)組工干部都要從個(gè)人才干的增長(zhǎng)上,服務(wù)大局的需要上出發(fā),把個(gè)人參與調(diào)研、宣傳和信息工作作為基本功,人人寫(xiě)信息,人人搞調(diào)研,從而形成全員參與的良好局面。千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)。這個(gè)想法,我在部務(wù)會(huì)上已經(jīng)談過(guò)。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個(gè)工作意見(jiàn),爭(zhēng)取把這個(gè)措施落到實(shí)處。要集全體組工干部之智,舉全體組工干部之力,全面推動(dòng)組工調(diào)研、宣傳和信息工作。
其三,市和縣(市、區(qū))兩級(jí)組織部門必須樹(shù)立工作一盤棋的思想。我了解到,省委組織部對(duì)組工宣傳、信息工作的考評(píng),是將市、縣兩級(jí)組織部門被采用的數(shù)量相加,然后以累積的成績(jī)來(lái)進(jìn)行排序的,所以搞好宣傳、信息工作,每個(gè)縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分,不能因?yàn)楸旧砉ぷ鞯穆浜蠖狭巳泄ぷ鞯暮笸?,一定要為全市組工宣傳、信息工作爭(zhēng)名升位共同努力。
這三個(gè)方面都做到了,我們?cè)僬媳臼小叭_(tái)一報(bào)”的資源,就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力,全市組工宣傳、調(diào)研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍,開(kāi)創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實(shí)條件和可能性。
三、在提高調(diào)研、宣傳和信息工作的質(zhì)量和水平上,方法要有新改進(jìn)
提高調(diào)研、宣傳和信息工作水平,必須不斷更新觀念,創(chuàng)新工作手段,改進(jìn)工作方法,而不是盲目地進(jìn)行調(diào)研,簡(jiǎn)單地編發(fā)信息,錯(cuò)誤地引導(dǎo)工作導(dǎo)向。
一要緊跟中心。在組織工作的全局中,每一階段都有相對(duì)重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭(zhēng),就是非常時(shí)期各級(jí)黨組織的中心任務(wù)。調(diào)研、宣傳和信息工作只有深化中心意識(shí),緊跟中心,研究中心,并且跟著中心工作的進(jìn)展,持續(xù)不斷地搞好服務(wù),才能有針對(duì)性、有重點(diǎn)地發(fā)揮好各自的職能作用。反過(guò)來(lái)說(shuō),我們考評(píng)調(diào)研、宣傳和信息工作的成效,也要用組織工作中心任務(wù)的需要來(lái)衡量。
二要選準(zhǔn)題目。比如,組工宣傳、信息工作要在選準(zhǔn)題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡(jiǎn)單地編寫(xiě)和上報(bào)什么,組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么,而是首先要認(rèn)真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗(yàn),哪些是具有苗頭性、傾向性的問(wèn)題,哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況,哪些工作既符合上級(jí)要求又富有本地特色,從中篩選出好的選題。調(diào)研工作要選好課題,也是一個(gè)道理。題目選得好,就能引起領(lǐng)導(dǎo)同志和上級(jí)組織部門的重視,就能夠增強(qiáng)工作成果的參考作用。
總之,各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)取在優(yōu)質(zhì)上下功夫,以一流的工作狀態(tài),創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平。?
四、在推動(dòng)組工調(diào)研、宣傳和信息工作上新臺(tái)階上,目標(biāo)要有新突破
我們要想開(kāi)創(chuàng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面,不斷推動(dòng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作上水平、上臺(tái)階,就必須強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),在各項(xiàng)工作原有的基礎(chǔ)上樹(shù)立新的目標(biāo)。
一是先進(jìn)的一定要再先進(jìn)。在這次會(huì)議上受表彰的單位,在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭,但是在全省組織系統(tǒng)內(nèi),和其它先進(jìn)縣(市、區(qū))相比,可能就有了差距。所以,受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵(lì),向排在全省前列的先進(jìn)縣(市、區(qū))看齊,爭(zhēng)取各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二是居中游的一定要爭(zhēng)上游。位居中游的單位,一般都有良好的工作基礎(chǔ),但可能由于這樣或那樣的原因,使調(diào)研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),在今后的工作中,首先要向這次受表彰的先進(jìn)單位看齊,從學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)單位開(kāi)始,力爭(zhēng)上游,打開(kāi)工作新局面。
三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位,一定要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。一要配強(qiáng)人員,二要保證工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果一個(gè)地方在基層組織建設(shè)上有許多好的做法和經(jīng)驗(yàn),信息源也很豐富,但就是因?yàn)閷?duì)調(diào)研、宣傳和信息工作不重視,而使各項(xiàng)工作的能量沒(méi)有迸發(fā)出來(lái),那么,這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的,信息員也是沒(méi)有盡到責(zé)任的。希望這些地方的同志要切實(shí)增強(qiáng)壓力意識(shí),全力在調(diào)研、宣傳、信息工作上有所突破。
五、在建立組工調(diào)研、宣傳和信息工作的有效機(jī)制上,考評(píng)要有新舉措
健全制度,嚴(yán)格考評(píng),是做好各項(xiàng)工作的重要手段。任何一項(xiàng)工作,不但要有部署、有安排,還必須有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲,只有這樣,才能形成長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制,才能提高工作的質(zhì)量和效果。今年,市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)20*年度全市組織工作社會(huì)宣傳的意見(jiàn)》,《關(guān)于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見(jiàn)》等,對(duì)于各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打下了很好的基礎(chǔ)。下一步,要認(rèn)真抓好這些意見(jiàn)的落實(shí)。首先,有必要形成調(diào)研、宣傳和信息工作的目標(biāo)責(zé)任制,以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)組織部門的積極性,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的局面。其次,要嚴(yán)格進(jìn)行工作考評(píng)。要堅(jiān)持對(duì)各縣(市、區(qū))組工調(diào)研、宣傳和信息工作進(jìn)行考評(píng),堅(jiān)持對(duì)調(diào)研、宣傳和信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。有考評(píng),才能有壓力,有壓力,才能有動(dòng)力;有激勵(lì),才能鼓干勁,鼓干勁,才能爭(zhēng)上游。同時(shí),對(duì)年終考評(píng)沒(méi)有達(dá)到基本要求的單位,也要予以通報(bào)批評(píng),從而進(jìn)一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。
同志們,今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調(diào)研、宣傳和信息工作的作用,組工調(diào)研、宣傳和信息工作大有可為,也任務(wù)艱巨,希望與會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部高度重視起來(lái),精神振奮起來(lái),具體行動(dòng)起來(lái),采取切實(shí)有效的措施,為開(kāi)創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻(xiàn)。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十一
推進(jìn)依法治市工作組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制的自查報(bào)告
市委辦:
按照依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)依法治市工作考核細(xì)則的通知》(攀法組〔〕8號(hào))以及貴辦《關(guān)于印發(fā)20市級(jí)部門推進(jìn)依法治市組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制考核細(xì)則的通知》,我局嚴(yán)格按照考核細(xì)則的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),依法治理組織機(jī)構(gòu)建立健全
為進(jìn)一步加強(qiáng)依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市依法治理文件精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)建設(shè)法治民政工作,我局健全了依法治理組織機(jī)構(gòu),我局于2014年2月27日根據(jù)人事變化情況將局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組變更為局法治民政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)錢衛(wèi)任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),局機(jī)關(guān)各處(室)負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)工作,對(duì)法治民政建設(shè)工作進(jìn)行了分工落實(shí),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,有力的推進(jìn)了依法治理工作的規(guī)劃實(shí)施,確保法治民政建設(shè)工作取得了良好進(jìn)展。
二、依法治理工作制度完善,工作人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位
為確保依法治理工作的順利實(shí)施,確保依法行政、依法執(zhí)政,我局不斷完善依法治理工作制度,先后建立了《重大決策聽(tīng)證制度》、《重大事項(xiàng)決策制度》、《攀枝花市民政局重大行政決策合法性審查制度》、《重大決策后評(píng)價(jià)制度》等一系列制度。堅(jiān)持制定與群眾利益密切聯(lián)系的政策、對(duì)重要事務(wù)、資金分配、專項(xiàng)資金監(jiān)管等重大事項(xiàng)實(shí)行科學(xué)論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法審查,執(zhí)行集體決策。同時(shí),堅(jiān)持決策跟蹤反饋機(jī)制、決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會(huì)公眾對(duì)決策實(shí)施的意見(jiàn)和建議,選取涉及面廣、百姓關(guān)注度高的決策開(kāi)展了執(zhí)行效果評(píng)估,評(píng)估報(bào)告作為決策繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或予以調(diào)整完善的重要依據(jù)。通過(guò)完善依法決策和民主決策機(jī)制,有效提高了民政部門決策的科學(xué)性和可行性,確保行政決策合法、有效,確保依法治理。
依法治理工作人員由辦公室副主任李澤明擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定、指示和意見(jiàn),依法治理工作的`督查督辦等法制工作。依法治理的經(jīng)費(fèi)納入了本單位財(cái)政預(yù)算,確保依法治理經(jīng)費(fèi)??顚S?。
三、制定法治建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,分解落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任
為進(jìn)一步增強(qiáng)民政干部職工的法治觀念和依法行政意識(shí),切實(shí)提高依法決策、依法行政和服務(wù)民生的能力和水平,進(jìn)一步提升民政管理服務(wù)對(duì)象的法律素質(zhì),自覺(jué)遵守各項(xiàng)法律法規(guī),提高依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,不斷擴(kuò)大民政法律的權(quán)威性和影響力,圍繞建設(shè)“法治民政”目標(biāo),我局于8月1日制定了《關(guān)于印發(fā)攀枝花民政局“六五”(―)普法教育依法治理規(guī)劃的通知》,確定了2011-依法行政的工作目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、主要措施、工作安排等。于2014年4月制訂了《攀枝花市民政局2014年開(kāi)展普法依法治理和推進(jìn)依法行政工作實(shí)施意見(jiàn)》,明確了2014年普法依法治理和推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)和任務(wù),確保依法治理工作按照規(guī)劃有條不紊的進(jìn)行,()保證了依法治理和法制宣傳教育工作的正常開(kāi)展,確保了依法治理和法制宣傳教育的效果。
四、將依法治理工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,建立法治檔案
行政機(jī)關(guān)能否依法行政,直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象,反映出法治文明水平的高低,關(guān)系到執(zhí)政黨的執(zhí)政權(quán)威。我局為加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的考核,在依法執(zhí)政、依法行政等方面,分別建立了科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn),制定切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)細(xì)則,將考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容,建立法治檔案,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部依法治理的意識(shí),并促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法執(zhí)政,不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。
五、全面推行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)
行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動(dòng)的一項(xiàng)重要制度。實(shí)行這項(xiàng)制度,對(duì)建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,防止行政執(zhí)法權(quán)力的缺失和濫用,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政具有重要意義。我局每年將目標(biāo)任務(wù)詳細(xì)分解下達(dá)給各個(gè)業(yè)務(wù)處室,參照市級(jí)目標(biāo)考核和督查督辦工作制度,制定了局內(nèi)部工作考核機(jī)制,將工作任務(wù)完成情況與公務(wù)員考核評(píng)優(yōu)直接掛鉤。此外,為落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求,我局于出臺(tái)了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等工作制度,由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)考核監(jiān)督。為落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的評(píng)議考核工作,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,提高依法行政的水平和效能,我局制定了《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》和《攀枝花市民政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》,明確了行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核辦法和執(zhí)法人員責(zé)任追究的原則、方式、方法,并予以嚴(yán)格執(zhí)行,確保了執(zhí)法人員依法行政。
六、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度
我局在每年的年度法治工作意見(jiàn)中都對(duì)各縣區(qū)民政局的行政執(zhí)法工作提出了要求。按照我局《行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核辦法》,開(kāi)展對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。今年以來(lái),各縣區(qū)民政局均參與了由教育、工商等部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,但未作出行政處罰決定,也未進(jìn)行過(guò)單獨(dú)的行政執(zhí)法。
依法接受并認(rèn)真落實(shí)人大、政府、政協(xié)和監(jiān)察、法制等部門的監(jiān)督,辦理人大代表、政協(xié)委員議案、提案及建議的滿意率達(dá)100%.
攀枝花市民政局
201月4日
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十二
同志們:
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)高度重視,把全面依法治國(guó)放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)取得歷史性成就。在此過(guò)程中,習(xí)近平法治思想應(yīng)運(yùn)而生。省委書(shū)記xx在省委全面依法治省委員會(huì)第三次會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,以深化黨委依法執(zhí)政、科學(xué)民主依法立法、政府依法行政、司法公正高效、社會(huì)有效治理為主線,把解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題作為主攻方向,縱深推進(jìn)全面依法治省各項(xiàng)工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)好中央和省委部署要求,全力加快法治xx建設(shè),為“十四五”開(kāi)好局起好步提供有力的法治保障。
xx縣從縣委角度、依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的角度作了系統(tǒng)介紹,下午還要參觀現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)位,很有特色,向xx縣學(xué)什么,xx同志作了歸納總結(jié),從法治思維、法治理念到相應(yīng)比較成型的制度體系,表明xx縣的做法非常好,取得了明顯效果。依法治市怎么做,xx縣提供了樣本,各縣區(qū)要很好地學(xué)習(xí)借鑒。
好的經(jīng)驗(yàn)做法值得學(xué)習(xí),但是我們也要清醒地看到,我市法治建設(shè)工作與中央、省委要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還有較大差距。個(gè)別地方和單位對(duì)依法治市工作重視不夠,工作思路不清、抓手不明確,工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)找得不準(zhǔn);有的部門配合不力,整個(gè)工作推進(jìn)進(jìn)度失衡;還有的缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,躺在過(guò)去工作基礎(chǔ)上觀望應(yīng)付。這些問(wèn)題,最根本是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,最關(guān)鍵的是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行力不夠,必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,筑牢法治思想理論基礎(chǔ)
2020年11月召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位,把法治提到前所未有的高度,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央站高謀遠(yuǎn)、勵(lì)精圖治的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和歷史擔(dān)當(dāng),必將對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。抓好習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹,筑牢法治思想理論基礎(chǔ),是我們當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要的政治任務(wù),全市上下必須把它擺在突出位置抓緊抓好。重點(diǎn)抓兩個(gè)方面:
一方面,強(qiáng)化黨內(nèi)學(xué)法,提高執(zhí)政能力水平。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本的保證,各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)法用法是推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治xx的重要前置條件。全市各級(jí)黨組織要通過(guò)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)、組織生活會(huì)、專題培訓(xùn)班等多種方式,及時(shí)組織傳達(dá)中央和省委工作部署,深刻把握習(xí)近平法治思想的時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵,進(jìn)一步增強(qiáng)依法治國(guó)、依法治省、依法治市的主動(dòng)性、積極性和自覺(jué)性。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹,用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,切實(shí)提升民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力和水平。要通過(guò)深入學(xué)習(xí)把法治方式融入到推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)中,用法治思維謀劃追趕跨越、次級(jí)突破的各項(xiàng)工作,自覺(jué)從制度上、程序上規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)及人民團(tuán)體的關(guān)系,支持各方依法規(guī)、依章程履行職責(zé)。
另一方面,推進(jìn)全民守法,培養(yǎng)全社會(huì)法治精神。依法治市,基礎(chǔ)是全民守法。法律不能只寫(xiě)在紙上,而是要寫(xiě)進(jìn)群眾的心里。只有人心思法、人心思治,才能形成推動(dòng)法治進(jìn)步的強(qiáng)大力量。要深入開(kāi)展法治思想教育,落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,繼續(xù)開(kāi)展法制宣傳進(jìn)基層活動(dòng),切實(shí)做好“五個(gè)一”法制宣講,推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)。要健全媒體公益普法制度,運(yùn)用各種傳統(tǒng)媒體、新興媒體以及眾多“自媒體”,廣泛傳播法治知識(shí),大力弘揚(yáng)法治精神,將法治內(nèi)化為全市人民自愿自覺(jué)的行動(dòng),切實(shí)激發(fā)和培養(yǎng)對(duì)法律發(fā)自內(nèi)心的的真誠(chéng)、真實(shí)、真切的尊敬。要深入推進(jìn)社會(huì)征信體系建設(shè),增強(qiáng)公民規(guī)則意識(shí)、守信意識(shí),強(qiáng)化法治觀念和法治精神。要大力強(qiáng)化依法治理宣傳,牢固樹(shù)立政府“依法行政”和群眾“依法行為”是構(gòu)建法治社會(huì)的兩大核心要素的理念,進(jìn)一步創(chuàng)新完善社會(huì)治理體系,完善大調(diào)解工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè),堅(jiān)持用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛、維護(hù)群眾合法權(quán)益,引導(dǎo)全民自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、突出公平正義,大力構(gòu)建依法行政、依法執(zhí)政和公正司法的法治良序
法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威在于公正。當(dāng)前,我們要始終把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為核心價(jià)值追求,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府和公開(kāi)、透明的、公正的司法機(jī)關(guān)。
第一,要在依法行政中體現(xiàn)公平正義。建設(shè)法治政府的核心是依法行政。各級(jí)黨委(黨組)要把支持和領(lǐng)導(dǎo)依法行政、建設(shè)法治政府作為依法執(zhí)政的重要任務(wù),作為建設(shè)法治xx的根本保障,以依法執(zhí)政引領(lǐng)、保障依法行政、公正司法和社會(huì)法治各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。一要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好民主集中制。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會(huì)問(wèn)題整改,建立健全黨委依法決策機(jī)制,落實(shí)重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。對(duì)行政過(guò)程中涉及全局性的、涉及大多數(shù)群眾的權(quán)益利益問(wèn)題要做好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化黨委決策。依法決策就是要避免以言代法、以權(quán)壓法,而且對(duì)錯(cuò)誤決策要終身追究。黨委不僅要領(lǐng)導(dǎo)政府機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法辦事,黨委自身首先要嚴(yán)格依法辦事,依法決策要有一套完備的機(jī)制,避免少數(shù)人說(shuō)了算,強(qiáng)化民主集中制,堅(jiān)持評(píng)估機(jī)制,決策是否危及和傷害了大多數(shù)群眾利益、是否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益的統(tǒng)一、是否體現(xiàn)以人為本等都是決策考量的因素。二要建立完善政府行政決策機(jī)制。要把合法作為行政決策的第一要件,注重和推動(dòng)方案論證、專家咨詢、合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等,加快編制重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法,不斷提高依法行政、依法決策水平。三要深入開(kāi)展行政權(quán)力清理規(guī)范。要全面清理行政審批項(xiàng)目,分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄,規(guī)范保留項(xiàng)目的審批運(yùn)行,逐步推行行政審批和許可事項(xiàng)的全部公開(kāi)透明,全面推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上公開(kāi)、網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上監(jiān)督。
第二,要在依法執(zhí)法中堅(jiān)持公平正義。行政執(zhí)法是政府大量的、日常性行政活動(dòng),執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法標(biāo)尺是否公平、執(zhí)法作風(fēng)是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范,直接關(guān)乎政府決策形象和企業(yè)、人民的切身利益。一要深化行政執(zhí)法體制改革。要大力整合執(zhí)法主體,減少執(zhí)法層級(jí),推進(jìn)綜合執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問(wèn)題,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,在安全生產(chǎn)、食品監(jiān)管、城市管理、勞動(dòng)保障、交通運(yùn)輸、社會(huì)治安等方面,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,保證執(zhí)法權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效。二要強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察。要切實(shí)解決執(zhí)法缺位、越位、錯(cuò)位等問(wèn)題,對(duì)違法或不當(dāng)執(zhí)法行為堅(jiān)決予以糾正。要加大對(duì)執(zhí)法部門及執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法水平和職業(yè)道德。各級(jí)機(jī)關(guān)、各類公職人員今日頭條請(qǐng)搜索:壹號(hào)秘書(shū)要始終把公平、公正、公開(kāi)作為心中執(zhí)法道德準(zhǔn)繩,嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,成為推進(jìn)法治的中堅(jiān)力量、依法辦事的標(biāo)桿榜樣、公權(quán)公用的模范表率,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,推進(jìn)法治xx進(jìn)程。
第三,要在公正司法中保證公平正義。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線,是依法執(zhí)政的重要組成部分,如果司法不能堅(jiān)持公平公正,司法就沒(méi)有公信力,依法治市就難以全面推進(jìn)。一要加快推進(jìn)司法管理體制改革。要堅(jiān)持以提高司法公信力為重點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革創(chuàng)新,建立健全責(zé)權(quán)明確、相互配合、相互支持、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)。要建立防止和糾正冤假錯(cuò)案制度,落實(shí)好辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制,推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。二要深入推進(jìn)司法公正打造“陽(yáng)光司法”。要在依照法律規(guī)定和遵循司法規(guī)律的前提下,深入推進(jìn)司法“三大平臺(tái)”、人民陪審員、網(wǎng)上公開(kāi)、“第三方見(jiàn)證”等工作機(jī)制,切實(shí)讓審判權(quán)、檢察權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行,促進(jìn)司法公開(kāi),充分尊重和維護(hù)人民群眾的知情權(quán)。三要切實(shí)加強(qiáng)司法為民工作。要學(xué)習(xí)為民服務(wù)精神,推廣成功做法,繼續(xù)辦好巡回法庭、“院壩法庭”和“社區(qū)法庭”,加強(qiáng)法制宣傳、提高法制服務(wù)、加大法律援助,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義和法治力量。
三、突出示范引領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn)依法治市進(jìn)程
這幾年,我們?cè)谕七M(jìn)“法治xx”建設(shè)中,有很多工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新之舉,要繼續(xù)提升和堅(jiān)持,通過(guò)示范引領(lǐng)推動(dòng)整體建設(shè)。
一是切實(shí)抓實(shí)法治示范創(chuàng)建活動(dòng)。要加快推進(jìn)法治示范縣區(qū)、法治示范村(社區(qū))、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)等8類示范創(chuàng)建活動(dòng),抓緊抓好、抓出成效,使示范創(chuàng)建成為“學(xué)法用法、遵法守法”、推進(jìn)法治進(jìn)程的重要載體和有效抓手,要通過(guò)示范、以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面。要嚴(yán)格把握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),按照各類創(chuàng)建活動(dòng)具體方案,注重時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量“三個(gè)落實(shí)”,各牽頭部門要加強(qiáng)指導(dǎo)督查,確保示范創(chuàng)建不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。
二是注重提升工作亮點(diǎn)。抓點(diǎn)示范、梯次推進(jìn)、循序漸進(jìn),這是我們一貫堅(jiān)持的基本工作方法。當(dāng)前,要結(jié)合全面深化改革、結(jié)合示范創(chuàng)建,總結(jié)提煉、宣傳推廣一批叫得響的法治示范村(社區(qū))、法治示范校、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),帶動(dòng)引領(lǐng)全市示范創(chuàng)建向縱深推進(jìn),把經(jīng)驗(yàn)做法和亮點(diǎn)舉措推到全市層面上去,尤其要對(duì)富有xx特色的有效做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理性概括,切實(shí)把xx法治建設(shè)推向新的領(lǐng)域、新的高度。
三是全力抓好省級(jí)法治示范城市創(chuàng)建。各級(jí)各部門要切實(shí)按照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不斷夯實(shí)省級(jí)法治城市創(chuàng)建工作基礎(chǔ),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查改問(wèn)題和不足,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)法治城市創(chuàng)建和全市文明創(chuàng)建工作,切實(shí)提升城市法治精神和水平。
四、突出法治保障,做好結(jié)合文章
服務(wù)大局是依法治市的基本功能,也是法治建設(shè)的重要使命。要在全面落實(shí)依法治市任務(wù)的同時(shí),找準(zhǔn)法治與全局工作的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),做好結(jié)合大文章,發(fā)揮綜合效應(yīng)。
一要堅(jiān)持用德育滋養(yǎng)維護(hù)法治。法治與德治,猶如車之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼,相輔相成、缺一不可。國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。要在加強(qiáng)法治的同時(shí),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,發(fā)揮道德的教化影響作用,以道德滋養(yǎng)法治精神;要注重發(fā)現(xiàn)并宣揚(yáng)社會(huì)各階層、各方面涌現(xiàn)的道德模范、先進(jìn)個(gè)人和典型事件,以德育促進(jìn)法治;要嚴(yán)厲打擊肯蒙拐騙偷、黃賭毒等假惡丑現(xiàn)象和違法犯罪行為,以法治守護(hù)道德,使法治和德育并重,互為表里、互相促進(jìn)。
二要著力以法治助推改革發(fā)展。改革發(fā)展重在厲行法治。在改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū),需要良好的法治環(huán)境作保障,需要運(yùn)用法治利器打破“藩籬”、掃除障礙。要充分發(fā)揮法律的規(guī)范、約束、強(qiáng)制作用,運(yùn)用法治手段和法治方式清除改革阻力、破解發(fā)展難題,助推改革全面深化、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,在改革發(fā)展中推進(jìn)法治進(jìn)程。
三要努力用法治增進(jìn)社會(huì)和諧。要堅(jiān)持把以人為本貫穿社會(huì)治理工作始終,堅(jiān)持把最廣大人民群眾的根本利益作為依法治市的最大公約數(shù),依法引導(dǎo)規(guī)范各種社會(huì)行為,依法解決社會(huì)復(fù)雜矛盾,依法推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域治理規(guī)范,切實(shí)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷提高人民群眾的幸福指數(shù),進(jìn)一步凝聚起全社會(huì)致力于改革發(fā)展的最大共識(shí),匯集起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。同志們,我們要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和今天依法治市現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的精神為新起點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)依法治市各項(xiàng)工作部署,牢固樹(shù)立腳踏實(shí)地、埋頭苦干的責(zé)任意識(shí),始終保持案無(wú)積卷、事不過(guò)夜的工作態(tài)度,始終保持攻堅(jiān)克難、拼搏進(jìn)取的良好精神狀態(tài),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)創(chuàng)新、真抓實(shí)干,將依法治市工作推向更高水平、更深層次,努力譜寫(xiě)法治xx建設(shè)的新篇章。
依法治市工作調(diào)研報(bào)告篇十三
同志們:
今年是“六五”普法規(guī)劃的收官之年。這次市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,主要是聽(tīng)取“六五”普法情況匯報(bào),安排部署“六五”普法驗(yàn)收工作。剛才,市依法治市辦公室主任、市司法局局長(zhǎng)張延平同志就工作開(kāi)展情況進(jìn)行了匯報(bào),市委組織部、宣傳部、市公安局、教育局作了發(fā)言,市人大馬主任重申了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),政協(xié)馬主席宣讀了“六五”檢查驗(yàn)收通知,請(qǐng)大家按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定“六五”普法工作成效
我市“六五”普法工作自20xx年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)的重視支持下,各級(jí)各部門圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)部位,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),豐富普法內(nèi)容,創(chuàng)新普法手段,積極開(kāi)展法律“六進(jìn)”行動(dòng)、法治示范創(chuàng)建、法治安康建設(shè),以及平安安康建設(shè)等主題活動(dòng),普法工作取得顯著成效,形成了一批有安康特色的法治成果。一是責(zé)任明確。我 們推行的板塊式普法,按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)主管、誰(shuí)普法” 的原則,有效落實(shí)了普法責(zé)任主體。二是重點(diǎn)突出。圍繞重點(diǎn)工 作、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)部位,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),既確保了普法重點(diǎn),又實(shí)現(xiàn)了普法的全覆蓋。三是載體豐富。運(yùn)用新媒體開(kāi)展法治宣傳教育,形成了以報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)站、微博等為載體的多種普法平臺(tái);開(kāi)展的百場(chǎng)法治文藝巡演、百場(chǎng)法治電影演出活動(dòng),編演的普法精品劇《冤家路寬》,得到省上的肯定和推廣,省委依法治省辦決定《冤家路寬》劇在全省64 個(gè)縣區(qū)進(jìn)行巡回演出。通過(guò)把法治文化融入機(jī)關(guān)建設(shè),在機(jī)關(guān)建設(shè)法治教育宣傳欄,每人發(fā)放一套法律知識(shí)讀本,營(yíng)造了濃厚的法治文化氛圍。四是成效明顯。圍繞影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,開(kāi)展環(huán)境污染整治、社會(huì)治安整治、矛盾糾紛大排查大調(diào)解、校園周邊環(huán)境整治、食品衛(wèi)生整治、交通安全整治等專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率和滿意度逐年提升。今天發(fā)言的四個(gè)部門,在“六五”普法期間做了大量卓有成效的工作,為全市普法、推進(jìn)依法治市積累了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做出了貢獻(xiàn)。特別是我市有2 個(gè)縣被表彰為全國(guó)法治縣區(qū)先進(jìn)單位,8 個(gè)村(社區(qū))被表彰為全國(guó)民主法治示范村(社區(qū)),為全市樹(shù)立了先進(jìn)典型,我們要繼續(xù)加以推廣。
二、精心組織“六五”普法檢查驗(yàn)收
一要高度重視,精心準(zhǔn)備。今年是“六五”普法的收官之年,省上將在8 月份對(duì)“六五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。市上決定在6 月底對(duì)全市“六五”普法工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,既是迎接省上檢查驗(yàn)收的前期準(zhǔn)備,更是全面掌握實(shí)施情況、扎實(shí)推進(jìn)普法工作的現(xiàn)實(shí)要求。市上對(duì)這次檢查驗(yàn)收工作高度重視,從市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中抽調(diào)了5 名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、15名干部,組成5個(gè)檢查組,赴各縣區(qū)、各部門進(jìn)行為期1 個(gè)星期的檢查驗(yàn)收,各縣區(qū)、各部門、各檢查組一定要高度重視,精心準(zhǔn)備,通過(guò)這次檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,梳理特色亮點(diǎn),找準(zhǔn)困難不足,為創(chuàng)新“七五”普法工作奠定基礎(chǔ)。二要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)。這次檢查驗(yàn)收的重點(diǎn)是各縣區(qū)各單位法治創(chuàng)建、重點(diǎn)對(duì)象普法教育、法治文化建設(shè)等方面工作。每個(gè)檢查組要檢查2 個(gè)縣區(qū)、3 個(gè)市直單位,每個(gè)縣區(qū)至少要走訪1 個(gè)行政單位、1 個(gè)執(zhí)法單位、1 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 個(gè)村(社區(qū))、1 個(gè)企業(yè)、1 個(gè)學(xué)校,要隨機(jī)開(kāi)展測(cè)試調(diào)查,了解人民群眾對(duì)普法依法治理工作的了解程度、征求廣大干部群眾對(duì)普法依法治理工作的意見(jiàn)建議,并把檢查情況反饋給被檢查單位。各檢查組要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn),嚴(yán)格按照考評(píng)項(xiàng)目、分值和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化打分。檢查中要深入基層、進(jìn)村入戶,通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查等形式,既要掌握工作成績(jī),也要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保檢查督導(dǎo)工作取得實(shí)效、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),立即進(jìn)行整改,確保在省級(jí)檢查驗(yàn)收前整改到位。三要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市司法局,這次檢查驗(yàn)收工作由市司法局牽頭負(fù)責(zé),具體做好協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查匯總等日常工作。各檢查組要在組長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中工作精力,合理安排時(shí)間, 明確職責(zé)分工,熟悉工作流程,加強(qiáng)協(xié)作配合,共同完成好檢查督導(dǎo)工作任務(wù)。檢查結(jié)束后,檢查組要認(rèn)真匯總檢查情況,向市依法治市辦公室提交檢查情況報(bào)告、考評(píng)打分表和縣區(qū)上交的有關(guān)資料。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取匯報(bào)進(jìn)行表彰。各檢查組在檢查期間要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,注重細(xì)節(jié),注意影響,工作期間堅(jiān)決不能出入娛樂(lè)場(chǎng)所、不能飲酒,不向基層提出額外要求,檢查組成員一般不得請(qǐng)假,如有特殊情況,必須經(jīng)過(guò)組長(zhǎng)同意,確保集中精力、集中時(shí)間、高質(zhì)高效完成這次檢查驗(yàn)收任務(wù)。
三、精心謀劃“七五”普法規(guī)劃
人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。要加大督促檢查力度,各成員單位要根據(jù)工作分工,定期檢查各自普法任務(wù)進(jìn)展情況,確?!捌呶濉逼辗繕?biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。四要切實(shí)履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)分工,細(xì)化任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要主動(dòng)發(fā)揮配合協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌謀劃安排工作,明確各成員單位的年度工作目標(biāo)和任務(wù),實(shí)施目標(biāo)任務(wù)考核管理,原則上每年要組織召開(kāi)一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。
同志們,普法工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家齊心協(xié)力,狠抓落實(shí),確保圓滿完成“六五”普法任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)讓普法、守法的人越來(lái)越自由,讓違法、犯法的人越來(lái)越難行的良好社會(huì)環(huán)境和局面,推進(jìn)全市普法依法治理工作再上新臺(tái)階。