最優(yōu)在糧食工作會議上的講話大全（16篇）

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    在糧食工作會議上的講話篇一
    福建省糧食局辦公室近日發(fā)布了關(guān)于召開全省糧食工作會議的通知，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
    福建省糧食局辦公室關(guān)于召開全省糧食工作會議的通知
    閩糧辦室〔2017〕6號
    各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局，局屬各單位:
    經(jīng)研究，定于2月28日召開全省糧食工作會議暨全省糧食系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉潔建設(shè)座談會，現(xiàn)將會議有關(guān)事項通知如下:
    一、會議內(nèi)容
    全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和省委九屆十五次、十六次、十七次全會、省第十次黨代會精神，落實全國糧食流通工作會議、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、全省農(nóng)村工作會議、全省機(jī)關(guān)黨的工作會議精神，總結(jié)2016年全省糧食流通工作，交流各地糧食流通工作的新實踐、新經(jīng)驗、新舉措，研究部署全省糧食流通工作。嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨的政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定要求，部署進(jìn)一步推進(jìn)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作。
    二、參加會議人員
    各設(shè)區(qū)市糧食局和平潭綜合實驗區(qū)農(nóng)村發(fā)展局局長及助手1名、駐局紀(jì)檢組組長或綜合派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記;省局領(lǐng)導(dǎo)、駐省水利廳紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)、省局機(jī)關(guān)各處(室)和直屬單位主要負(fù)責(zé)人。
    三、會議時間及地點
    會議時間:2月27日下午報到，28日開會，會期一天。
    聯(lián)系人:陳海韜
    四、其他有關(guān)事項
    1.請按通知確定的名額填寫會議報名回執(zhí)(見附件)，于2月20日上午下班前傳真至省局辦公室。
    2.請參會人員于2月27日下午到福州梅峰賓館一層大廳報到。
    附件:會議報名回執(zhí)
    福建省糧食局辦公室
    202月15日
    附件
    會議報名回執(zhí)
    單位(蓋章):
    姓名
    性別
    職務(wù)
    是否安排住宿
    聯(lián)系人:手機(jī)號:
    在糧食工作會議上的講話篇二
    同志們：
    2017
    年全省糧食系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項工作任務(wù)，對抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了明確要求，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
    。各級糧食部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省深化落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”視頻培訓(xùn)會精神，強(qiáng)化了落實“兩個責(zé)任”的思想自覺和行動自覺。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，切實把主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上，班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，主動把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作，督促指導(dǎo)分管部門單位嚴(yán)明紀(jì)律、完善制度、加強(qiáng)風(fēng)險防控。。各級糧食部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論省紀(jì)委《關(guān)于重申嚴(yán)禁黨員干部出入私人會所、違規(guī)接受吃請紀(jì)律的通知》、《關(guān)于陳陽霞、程子亮等同志在私人會所組織和接受吃請問題的通報》精神，在黨員干部中開展了表態(tài)承諾活動。開展了基層侵害群眾利益不正之風(fēng)整治活動
    ,
    。省局和部分市縣糧食局認(rèn)真制定巡視巡察反饋意見整改工作方案，列出整改清單，建立整改臺賬，實行“銷號管理”，狠抓整改落實，確保了“件件有著落，事事有回音”，整改工作取得了較好成效。。各級糧食部門黨組織運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對反映黨員干部違反紀(jì)律的問題線索認(rèn)真進(jìn)行了調(diào)查核實，對輕微違紀(jì)的，進(jìn)行了批評教育、誡勉談話、黨紀(jì)輕處分或組織處理，對少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)的給予了黨紀(jì)重處分?？傮w上看，全省糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨取得了較好成效，希望大家在今后的工作中堅持好的經(jīng)驗、好的做法，再接再厲，取得更大的成績。
    下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全省糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作講幾點意見。
    “四個意識”特別是核心意識和看齊意識，緊密結(jié)合糧食部門的實際，把中央提出的全面從嚴(yán)治黨要求、全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任的各項規(guī)定不折不扣地落實到糧食工作各方面和各環(huán)節(jié)。
    省第十四次黨代會描繪了決勝全面小康、建設(shè)富裕美麗幸福江西新藍(lán)圖，對建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作出了新部署。新一屆省紀(jì)委常委會深入貫徹落實中央和省委的決策部署，對推進(jìn)江西全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，提出了一系列重要要求。最近，紀(jì)檢組根據(jù)省紀(jì)委文件和省委常委、省紀(jì)委書記孫新陽同志在有關(guān)會議上講話精神對這些重要要求進(jìn)行了梳理，主要有：
    。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，黨內(nèi)監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。突出政治監(jiān)督的定位，堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，確保政令暢通。
    要以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，切實履行好監(jiān)督責(zé)任。要明確形勢任務(wù)，增強(qiáng)角色意識，聚焦主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實把監(jiān)督責(zé)任扛在肩上。要重點圍繞省第十四次黨代會、省十三五規(guī)劃確定的目標(biāo)，特別是習(xí)近平總書記對江西工作
    “新的希望、三個著力、四個堅持”重要要求的貫徹落實情況開展監(jiān)督檢查，要加強(qiáng)對建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支撐、建設(shè)國家生態(tài)文明示范區(qū)等重大戰(zhàn)略落實情況的監(jiān)督檢查，為中央和省委重大決策部署落到實處提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
    。把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
    “四種形態(tài)”
    ,
    減少腐敗存量，重點遏制增量。“重點查處不收斂不收手，問題線索反映集中、且群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時具備的是重中之重”。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”的精神要義和政策界限，在保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減的同時，多在運(yùn)用第一種形態(tài)上下功夫。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則》，高度重視辦案安全。
    。作風(fēng)建設(shè)必須緊緊咬住
    “常”“長”二字，在堅持中深化，在深化中堅持。既要緊盯“四風(fēng)”老問題，也要關(guān)注隱形變異新動向，還要注意發(fā)現(xiàn)和糾正把同黨中央保持一致僅僅當(dāng)作口號，以形式主義、官僚主義方式對待中央和省委決策部署等突出問題。要牢牢把握“三個時間節(jié)點”，重點查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為，持續(xù)釋放違紀(jì)必究、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，把糾正“四風(fēng)”往深里抓、實里做，堅決防止反彈回潮，確保交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。
    。堅決以不落實之事問責(zé)不落實之人。督促落實第一責(zé)任人的職責(zé)、班子成員的分管職責(zé)、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，對不作為、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)的，堅決把該打的
    “板子”打下去，達(dá)到問責(zé)一個，教育一片的效果。
    。要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記
    “三個區(qū)分開來”的要求，把握好工作失誤與嚴(yán)重失職瀆職、一般性錯誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法的界線，不得因混淆錯誤性質(zhì)或夸大錯誤程度對干部作出不適當(dāng)?shù)奶幚?。堅持約束與激勵并重、懲治與保護(hù)結(jié)合，旗幟鮮明為改革者鼓勁、為實干者撐腰，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。
    。要持續(xù)深化
    “三轉(zhuǎn)”，深化落實“兩為主”“兩覆蓋”和反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，發(fā)揮紀(jì)檢體制改革最大效應(yīng)。要著力解決執(zhí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制不到位的問題，增強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督權(quán)威性；著力解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)合力不夠的問題，積極作為、主動對接，推動省委部署要求落地生根；著力解決不適應(yīng)、不符合“四種形態(tài)”要求的問題，從思想觀念、職能設(shè)置、工作流程、制度規(guī)范和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面深化轉(zhuǎn)型；著力解決抓作風(fēng)韌勁不足、辦法不多的問題，拓寬監(jiān)督渠道，咬住“常”“長”二字，形成持續(xù)震懾；著力解決問責(zé)力度不大、效果不明顯的問題，抓住典型問題和“關(guān)鍵少數(shù)”，堅決把該打的“板子”打下去。
    我們要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來，統(tǒng)一到新一屆省紀(jì)委常委會重要要求和孫新陽同志重要論述上來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，作為我們做好全面從嚴(yán)治黨各項工作的重要遵循，在具體工作的各個環(huán)節(jié)切實抓好貫徹落實。
    。以問題為導(dǎo)向，聚焦突出問題，是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要方法。從去年對糧食部門的巡視巡察反饋意見和各方面反映的情況來看，全省糧食部門在全面從嚴(yán)治黨方面還存在不容忽視的問題。黨的建設(shè)方面。有的黨組織
    “兩個責(zé)任”落實力度不大；有的黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠；有的缺乏擔(dān)當(dāng)精神，對出現(xiàn)的問題不敢管、不愿管。工作作風(fēng)方面。有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，馬馬虎虎，應(yīng)付了事；有的群眾觀念不強(qiáng)，與老百姓打交道態(tài)度生硬；有的執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)要求不夠；有的辦事效率低下，推一下動一下，慢作為甚至不作為。行業(yè)監(jiān)管方面。目前，我省糧食庫存達(dá)到歷史高位，量大點多面廣，對糧食庫存的監(jiān)管提出新的更高要求。監(jiān)管部門由于體制不順、人手不足、監(jiān)管手段落后等原因，監(jiān)管工作面臨很大挑戰(zhàn)和考驗。廉政風(fēng)險防范方面。個別地方存在的“轉(zhuǎn)圈糧”、低收高轉(zhuǎn)、以陳頂新等現(xiàn)象值得警惕，倉儲建設(shè)項目投資較大，也應(yīng)注意防范廉政風(fēng)險。
    。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。前面列舉的情況和問題或多或少都與黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅有著密不可分的關(guān)系。因此，我們必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個關(guān)鍵，認(rèn)真落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，
    “黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”。。各級糧食部門黨組織要把準(zhǔn)政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律，站穩(wěn)政治立場，牢固樹立“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。糧食部門直接與老百姓打交道，要牢記“人心是最大的政治”，“人民群眾始終是我們黨的堅實執(zhí)政基礎(chǔ)”，一定要在服務(wù)人民群眾中，樹立人民觀念，踐行服務(wù)宗旨，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。。在世情國情黨情深刻變化的條件下，各級黨組織要結(jié)合糧食部門的特點，研究黨內(nèi)政治生活的特點和規(guī)律，有的放矢地開展黨內(nèi)政治生活。要根據(jù)糧食部門發(fā)展要求不斷創(chuàng)新，緊跟時代發(fā)展步伐、緊貼黨員實際、緊扣突出問題，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性和實效性。。黨組織是一個大熔爐，黨的政治生活是黨內(nèi)進(jìn)行教育、開展批評、實施監(jiān)督的重要載體和實踐平臺，要堅決克服黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化的傾向，嚴(yán)格落實民主集中、“三會一課”、組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議和黨性分析、談心談話、黨組織關(guān)系管理等制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨的意識，最大限度地釋放黨內(nèi)生活正能量。。多用、常用、用夠、用好批評和自我批評這個武器，做到真揭丑、不護(hù)短，提升思想交鋒的質(zhì)量。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅決同違反黨紀(jì)的行為作斗爭，同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。
    。全省各級糧食部門要增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，善于從政治上看待和思考糧食工作方針政策，提高政治站位，不折不扣地貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理有關(guān)糧食工作的重要講話精神和國家糧食工作方針政策。要突出政治監(jiān)督，加強(qiáng)對中央和省委省政府有關(guān)糧食工作方針政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。派駐機(jī)構(gòu)和糧食紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)工作切入點和著力點，把正風(fēng)反腐與促進(jìn)糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，積極融入工作大局，在服務(wù)、保障和促進(jìn)糧食發(fā)展中積極作為。要圍繞推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強(qiáng)糧食安全保障能力、完善糧食宏觀調(diào)控體系等決策部署和這次全省糧食流通工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)貫徹落實情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，為中央和省委省政府有關(guān)糧食工作重大決策部署落到實處提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。
    糧食系統(tǒng)是典型的金字塔結(jié)構(gòu)，糧食購銷業(yè)務(wù)主要在基層，機(jī)構(gòu)人員主要在縣級以下單位，倉儲主要在基層糧庫，因此，糧食系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控重點也在基層。各級糧食行政管理部門要高度重視、堅決打擊基層
    “微腐敗”行為?！拔⒏瘮　笨赡芙痤~不大，但損害的是老百姓切身利益，啃食的是群眾的獲得感，揮霍的是群眾對黨的信任。要加強(qiáng)對糧食購銷業(yè)務(wù)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，加強(qiáng)對所屬國有糧食企業(yè)的監(jiān)管，深入整治在糧食收購中克扣斤兩、壓級壓價等侵害種糧農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。要加大“去庫存”監(jiān)管力度，加強(qiáng)對定向銷售政策性糧食出庫、中轉(zhuǎn)、加工的全過程監(jiān)督，確保糧食流向和用途符合規(guī)定。要深入整治政策性糧食拍賣后可能出現(xiàn)的“出庫難”問題，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行拍賣合同刁難客戶、價外加價、索要好處費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)肅查處鉆國家政策空子，搞“轉(zhuǎn)圈糧”以及低收高轉(zhuǎn)、以陳頂新、虛報庫存套取財政補(bǔ)貼等違紀(jì)違法行為。加強(qiáng)對“糧安工程”等重大投資項目的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處糧食倉儲設(shè)施建設(shè)工程中的違紀(jì)違法行為。
    省、市兩級糧食行政管理部門決不能認(rèn)為廉政風(fēng)險重點在基層就放松警惕，各個處（科）室或多或少都有一定的權(quán)力，層級越高，影響越大，要進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔意識，完善權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范權(quán)力行為，做到秉公用權(quán)廉潔用權(quán)依法用權(quán)。
    “牛鼻子”也難以抓實。要落實好全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，必須黨組（黨委）書記和紀(jì)檢組長思想認(rèn)識上“同心”、工作目標(biāo)上“同向”、組織推動上“同力”，真正形成“黨委主責(zé)、書記首責(zé)、紀(jì)委專責(zé)、黨委成員和部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局。希望各級糧食部門黨組（黨委）加強(qiáng)對全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)，履行好主體責(zé)任的同時，為紀(jì)檢組履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造好的條件，提供有力支持。
    2016
    年
    3
    5
    個廳級單位和
    1
    個省屬國有企業(yè)。省糧食局黨組高度重視這次改革，主動適應(yīng)新形勢，明確一名局領(lǐng)導(dǎo)分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，明確由局直屬機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)日常工作，切實加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委建設(shè)，在處級職數(shù)十分緊張的情況下，增設(shè)一名機(jī)關(guān)紀(jì)委專職副書記，并選配了人選。新的體制運(yùn)行以來，局黨組、直屬機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)檢組密切配合，同向發(fā)力，全局全面從嚴(yán)治黨工作成效明顯。目前，設(shè)區(qū)市一級紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)到位，由原來的駐市糧食局紀(jì)檢組單獨派駐改為綜合派駐，縣一級紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革正在調(diào)研，也將陸續(xù)到位。希望各市、縣糧食局向省糧食局學(xué)習(xí)，主動適應(yīng)改革變化和要求，健全局直屬機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委機(jī)構(gòu)，充實紀(jì)檢工作人員，做到工作不斷檔、力量不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低，扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委要按照
    “打鐵還要需自身硬”的要求，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要大力倡導(dǎo)“負(fù)責(zé)任、抓緊辦、講真話”的風(fēng)氣。形成層層把關(guān)、人人負(fù)責(zé)的工作狀態(tài)，抓緊快干、說干就干的工作節(jié)奏，對組織知無不言、言無不盡的工作氛圍。發(fā)揚(yáng)創(chuàng)造“第一等工作”的光榮傳統(tǒng)，形成“比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流”的生動局面。要知行合一修好紀(jì)檢干部的“心”學(xué)。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心”學(xué)，是黨員正心修身的必修課。紀(jì)檢機(jī)關(guān)不是保險箱，紀(jì)檢干部的特殊崗位，決定了可能經(jīng)常面臨忠誠與背叛、干凈與腐敗、擔(dān)當(dāng)與逃避的抉擇，必須做到知行合一，敢于擔(dān)當(dāng)，磨練心性、增強(qiáng)黨性。要嚴(yán)管厚愛樹立良好的家風(fēng)。紀(jì)檢干部要注重家庭、家教、家風(fēng)，做到廉潔修身、廉潔齊家，做家風(fēng)建設(shè)的表率。今年春節(jié)期間，省市縣三級紀(jì)檢機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志到紀(jì)檢干部家中家訪，受到社會各界廣泛好評。省紀(jì)委正在制定操作規(guī)則，將家訪制度化、常態(tài)化，我們要認(rèn)真落實。要完善制度提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的能力。要學(xué)深學(xué)透監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平。要找準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作中風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，堵住風(fēng)險。全面從嚴(yán)治黨，紀(jì)檢干部要把自己擺進(jìn)去，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)，決不辜負(fù)黨和人民的信任和重托。
    同志們，深入推進(jìn)糧食系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作是責(zé)任所在、黨性所系。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，保持政治定力，強(qiáng)化工作措施，堅持真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，為糧食流通事業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。
    在糧食工作會議上的講話篇三
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關(guān)部門：
    經(jīng)研究決定，于5月18日召開糧食和食品藥品監(jiān)管工作會議。現(xiàn)將會議有關(guān)事項通知如下：
    一、糧食工作會議
    (一)會議時間
    5月18日上午9:00—10:30。
    (二)會議地點
    縣財政局六樓會議室。
    (三)參會人員
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣政府辦、財政局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、物價局、工商局、農(nóng)發(fā)行的主要負(fù)責(zé)人，邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。
    二、食品藥品監(jiān)管工作會議
    (一)會議時間
    205月18日上午10:30—12:00。
    (二)會議地點
    縣財政局六樓會議室。
    (三)參會人員
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，縣政府辦、宣傳部、政法委、法制局、發(fā)改局、財政局、衛(wèi)生局、教育局、農(nóng)業(yè)局、糧食局、畜牧食品局、商務(wù)局、公安局、廣電局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、水產(chǎn)局、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、鹽政稽查所的分管食品藥品監(jiān)管工作的負(fù)責(zé)人，邀請縣委、人大、政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)。
    三、注意事項
    (一)參會人員必須準(zhǔn)時參會，不得缺席，有事須向縣政府辦公室請假，不得代會。
    (二)嚴(yán)格遵守會場秩序，關(guān)閉通訊工具或調(diào)為振動。
    (三)縣廣播電視臺作好宣傳報道工作。
    二o一五年一月十六日
    在糧食工作會議上的講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    根據(jù)我區(qū)年度糧食工作的統(tǒng)一部署，我們發(fā)改局今天召開糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，主要是研究落實本年度糧食安全的工作目標(biāo)和責(zé)任考核指標(biāo)的任務(wù)，希望大家在會后認(rèn)真抓好落實。
    一、把握形勢，認(rèn)清糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性
    安全生產(chǎn)工作，是近幾年各級政府和廣大人民群眾十分關(guān)注的一個熱點問題，各級政府采取了一系列重大舉措，頒布實施了重要的法律法規(guī)，前不久又開展了《關(guān)于征求對〈x省人民政府關(guān)于完善糧食安全各級政府責(zé)任制的意見（征求意見稿）〉意見的函》的工作。我們糧食行業(yè)存在的主要問題，一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較薄弱、抗災(zāi)能力差；
    二是耕地質(zhì)量下降、中低產(chǎn)田面積仍較大；
    三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制不健全、管護(hù)措施不到位；
    四是種糧比較效益低、制約糧食生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)重，但出現(xiàn)問題則牽動全局。x月x日，省糧監(jiān)檢處發(fā)出《關(guān)于開展2021年全省糧食庫存檢查省級復(fù)查工作的通知》，作為發(fā)改（糧食）部門，我們的糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作做得好與壞，已被各級政府和全社會所關(guān)注，它關(guān)乎到我們整體工作的大局。
    二、明確目標(biāo)，深入研究安全生產(chǎn)客觀規(guī)律
    糧食安全工作方面暴露的問題很多，主要是行業(yè)遍布城鄉(xiāng)，生產(chǎn)經(jīng)營形式多樣，職工隊伍的素質(zhì)參差不齊，對外承包租賃管理不到位，還有存在問題整改不到位、資金投入不夠以及違規(guī)冒險作業(yè)行為。為此，我們的工作目標(biāo)是：重大火災(zāi)事故為零，重傷死亡事故為零，重大設(shè)備事故為零和重大刑事案件為零。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，抓好重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作
    做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家不要掉以輕心，強(qiáng)化責(zé)任。
    1．加強(qiáng)組織，落實監(jiān)管。明確糧食企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的主體責(zé)任，單位“一把手”是第一責(zé)任人，分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體分管安全生產(chǎn)工作，并明確一個部門承擔(dān)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。各單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門要堅持對本單位的安全生產(chǎn)工作定期或不定期的安全檢查，特別是重點部位重點崗位，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理整改。
    2．突出重點，嚴(yán)格治理。要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，正確處理好安全與效率，安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系。一是真正把安全生產(chǎn)目標(biāo)落實到每個車間，每個班組，每個工作崗位。二是建立健全應(yīng)急救援體系，制定好各類事故的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急救援及時有效。三是加大各類事故的處理力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的第一承載面，也是各類事故輕易發(fā)生的地方，抓好生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?，把各項指?biāo)具體細(xì)化、分解落實到各生產(chǎn)崗位和具體人員，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制完完全全的落到實處。四是堅持安全檢查制度，在安全生產(chǎn)上要舍得投入，排出事故隱患、堵塞各類漏洞，及時整改各類隱患。五是堅持“六不放過”的原則，對因治理不到位責(zé)任不落實等造成安全生產(chǎn)事故以及瞞報、謊報、拖報事故情況，對事故處理不善的單位與相關(guān)的責(zé)任人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰和紀(jì)律處分，對觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。
    3．全面培訓(xùn)，持證上崗。認(rèn)真落實《國家糧食流通統(tǒng)計制度》，對企業(yè)管理人員、電工及機(jī)械設(shè)備操作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和安全知識教育，盡快經(jīng)過考核評審，取得資格證持證上崗，對新招用的職工和臨時工人，一律通過崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)知識教育。
    四、下一步糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的主要工作
    市糧食局今年重點抓好三件大事：一是加強(qiáng)制度建設(shè)，用制度管人管糧。二是要改革糧食儲備輪換模式，減輕財政負(fù)擔(dān)。三是研究打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，促進(jìn)糧食倉儲物流加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們要按照全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)的統(tǒng)一部署和《x市糧食安全責(zé)任考核辦法》，一是著力加強(qiáng)灌溉排水、土壤改良、道路整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)項目建設(shè)。二是建立健全對糧食生產(chǎn)的財政鼓勵和補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動政府與農(nóng)民的種糧積極性。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，開展糧食生產(chǎn)先進(jìn)工作者、糧食生產(chǎn)大戶的表彰宣傳活動，營造全社會重視糧食生產(chǎn)的良好氛圍。
    同志們，望各單位要結(jié)合這次安全生產(chǎn)工作會議的精神，做到“四個到位”（思想認(rèn)識到位，責(zé)任落實到位，設(shè)施投入到位，工作治理到位），確保各單位安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實，為我區(qū)發(fā)展（糧食）事業(yè)，保證糧儲系統(tǒng)的安全，構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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    在糧食工作會議上的講話篇五
    同志們:
    前段，國務(wù)院、自治區(qū)先后召開了全國和全區(qū)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議。黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、政府非常重視糧食生產(chǎn)。糧食是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾切身利益。為全面貫徹落實全國、全區(qū)電視電話會議精神，確保20xx年我市糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定發(fā)展，下面我講四點意見：
    一、充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性
    近年來，我市糧食播種面積逐年減少，由的532.07萬畝減少到20xx年的452.415萬畝，糧食總產(chǎn)從120.21萬噸減少到108.48萬噸，分別減少14.97%和9.76%。去年，全市糧食供需矛盾較為突出，主要表現(xiàn)在：一是糧食商品量下降、商品率降低。全年度糧食商品量為23.1萬噸，比上年減少0.4萬噸，減少1.7%;糧食商品率為21.3%，比上年減少0.5個百分點。二是產(chǎn)銷缺口4.8萬噸，其中小麥缺口1.6萬噸，稻谷缺口6.4萬噸，玉米結(jié)余3.6萬噸，大豆缺口0.4萬噸。糧食生產(chǎn)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。特別是自然災(zāi)害頻繁、結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)資價格上漲過快、種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多，保障糧食供給的任務(wù)更加繁重。因此，各級黨委、政府必須充分認(rèn)識發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性，要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控，堅決落實糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，切實把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。
    二、強(qiáng)化措施，千方百計穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量
    (一)創(chuàng)新模式，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。
    一是全面推進(jìn)實施“百萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)基地”工程和“噸糧田”建設(shè)，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的基本農(nóng)田，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力。二是正確處理好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，通過加大扶持力度和激勵手段，充分調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民種糧積極性，切實防止出現(xiàn)全年性耕地撂荒、減少季節(jié)性丟荒，穩(wěn)定和擴(kuò)大糧食播種面積，進(jìn)一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。三是切實提高單產(chǎn)，提高復(fù)種指數(shù)，積極推廣“雙季水稻+冬種糧食(馬鈴薯、紅薯)”、“水稻+玉米+豆類”、“超級稻+再生稻+秋冬菜”、“中稻+秋玉米”等種植模式。創(chuàng)新思路，向空間、向時間和向科技要糧食，努力擴(kuò)大冬種馬鈴薯、紅薯和冬玉米生產(chǎn)，減少冬閑田，積極在新植甘蔗地、幼齡果園、桑園等進(jìn)行間作套種。通過采取各種強(qiáng)有力措施，優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)，確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在490萬畝左右，總產(chǎn)量118萬噸。
    (二)狠抓主推品種和技術(shù)推廣。
    繼續(xù)實施種子工程，建立健全良種繁育體系，進(jìn)一步發(fā)揮良種在糧食生產(chǎn)中的作用。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)雜交水稻新組合的選育、引進(jìn)，抓好常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻種子提純復(fù)壯，擴(kuò)大超級水稻的示范推廣力度;積極引進(jìn)推廣區(qū)內(nèi)外適應(yīng)不同生態(tài)區(qū)、栽培條件、市場需求的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)玉米良種，重點推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代玉米雜交種，重視和扶持鮮食玉米及青貯玉米生產(chǎn);加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)紅薯品種的引進(jìn)推廣，積極擴(kuò)大與區(qū)內(nèi)外建立優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地合作，引導(dǎo)農(nóng)民使用種薯生產(chǎn)基地繁育的優(yōu)質(zhì)種薯。力爭全年全市糧食作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，其中優(yōu)質(zhì)稻面積100萬畝，超級稻推廣面積26萬畝以上，推廣優(yōu)質(zhì)玉米品種170萬畝以上，優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯良種面積2萬畝以上。各地要結(jié)合實際，科學(xué)合理確定適合當(dāng)?shù)胤N植的主導(dǎo)品種，加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的示范力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種的覆蓋面。
    嚴(yán)格推行糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，努力實現(xiàn)糧食無公害目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)“三免”技術(shù)、拋秧技術(shù)、秸桿還田、培肥地力、測土配方施肥、節(jié)水灌溉、植保防災(zāi)、施沼氣液肥等技術(shù)集成配套推廣，繼續(xù)加強(qiáng)稻田養(yǎng)魚、稻鴨共育、振頻誘蟲燈等生態(tài)種植模式的示范推廣，實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、節(jié)本、增效、生態(tài)的統(tǒng)一。水稻方面要在大力推廣超級稻良種的基礎(chǔ)上，通過“一增四推”為核心的技術(shù)集成，著力促進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建，提高水稻單產(chǎn)水平。玉米方面要通過種質(zhì)創(chuàng)新和方法創(chuàng)新培育和推廣熟期適中、耐密植和抗逆性強(qiáng)的新一代雜交種，并采取“一增四改”(即合理增加種植密度、改種耐密型高產(chǎn)品種、改套種為平播、改粗放用肥為測土配方施肥、改耕作種植為免耕種植)重大關(guān)鍵技術(shù)的配套，推進(jìn)精量化播種、精量化施肥、精量化用藥技術(shù)，實現(xiàn)玉米生產(chǎn)省種、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥化。全市玉米免耕面積達(dá)70萬畝以上。薯類方面要重點推廣脫毒種薯、少免耕栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，不斷完善區(qū)域化高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系。要加強(qiáng)“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲”的示范樣板基地建設(shè)力度，走依靠科技、提高單產(chǎn)、提升馬鈴薯等薯類發(fā)展路子，全市稻草覆蓋免耕馬鈴薯面積達(dá)2萬畝以上。
    (三)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。
    開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動是依靠科技、提高單產(chǎn)、發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要經(jīng)驗和有效途徑，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措和重要抓手。各級農(nóng)業(yè)部門要把高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為落實糧食行政首長負(fù)責(zé)制的重要措施。在爭取國家、自治區(qū)資金扶持以外，各級財政要安排資金支持各地建設(shè)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，并制定高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案及考核獎勵辦法。各實施單位要嚴(yán)格按照百畝核心攻關(guān)、千畝展示示范、萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建的模式，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好創(chuàng)建工作，切實制定好本地高產(chǎn)創(chuàng)建活動的工作方案和技術(shù)方案。進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，通過整合良種補(bǔ)貼、超級稻示范推廣、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、科技入戶、測土配方施肥、病蟲害防治、土壤有機(jī)質(zhì)提升、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品新品種推廣、一村一品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)民培訓(xùn)、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等項目，實現(xiàn)集約資源，合力推進(jìn);要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)變化趨勢，積極推進(jìn)技術(shù)輕簡化和服務(wù)社會化的有機(jī)結(jié)合，加快形成一體化的技術(shù)推廣體系;加強(qiáng)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的組裝配套和示范展示，促進(jìn)良田良制、良種良法和農(nóng)藝農(nóng)機(jī)結(jié)合。
    (四)狠抓科技培訓(xùn)。
    加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)力度，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要通過各種方式和手段，如綠色證書、青年科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工程的實施，加強(qiáng)對種糧大戶的培訓(xùn)。按照“科技人員直接到戶，技術(shù)要領(lǐng)直接到人，良種良法直接到田”的工作要求，圍繞主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，加大科技示范力度，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，加快科技成果的推廣步伐，使全市科技示范戶種植的糧食產(chǎn)量明顯提高。通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、電波入戶等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，提高糧食增產(chǎn)適用技術(shù)的普及率。要特別加強(qiáng)免耕、頻振式誘蟲燈、測土配方施肥、稻田養(yǎng)魚(鴨)、旱糧生物覆蓋栽培等節(jié)本增效、環(huán)境保護(hù)技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)。把優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)技術(shù)普及到千家萬戶。采取多形式、多渠道新品種開發(fā)形式，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化的各種新思路、新辦法和新途徑，逐漸形成構(gòu)建有利于科技成果轉(zhuǎn)化和保證糧食安全生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)推廣體系。
    在糧食工作會議上的講話篇六
    同志們：
    這次全市深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營暨糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議，是市委、市政府召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署下步工作任務(wù)。參加今天會議的有，市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)；各縣市區(qū)委副書記、分管副縣市區(qū)長，縣市區(qū)農(nóng)工辦主任、農(nóng)業(yè)局局長；濟(jì)寧高新區(qū)和北湖度假區(qū)分管負(fù)責(zé)人、社發(fā)局局長；市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。會議議程主要有三項：一是傳達(dá)貫徹全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神；二是市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》；三是請市委副書記袁久強(qiáng)同志作重要講話。
    先進(jìn)行第一項議程：請韓軍副市長傳達(dá)全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神。
    （會議精神傳達(dá)后）
    下面進(jìn)行第二項議程：請韓軍副市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。
    （責(zé)任書簽訂后）
    現(xiàn)在進(jìn)行第三項議程：請袁久強(qiáng)副書記講話，大家歡迎。
    （袁書記講話后）
    同志們，剛才韓軍副市長傳達(dá)了全省深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作會議精神，代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》。袁書記代表市委、市政府就下步如何深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作作了全面部署、提出了明確要求。袁書記的講話充分體現(xiàn)了市委“學(xué)蘇北精神、促跨越發(fā)展”的精神和要求，貫徹了科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和率先發(fā)展、跨越發(fā)展的基本要求，總結(jié)工作客觀實在，分析問題切中要害，部署工作明確具體，具有很強(qiáng)的科學(xué)性、針對性和可操作性，完全符合中央和省委、省政府的要求，符合我市的實際，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神及有關(guān)工作講四點意見。
    一、切實抓好會議精神的貫徹落實。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，是確保糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品保障供給的重大措施，兩項工作都是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的突出重點，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。市政府與各縣市區(qū)政府簽署的《助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》就是軍令狀，一經(jīng)簽訂必須踐行承諾。對此，大家務(wù)必高度重視、深刻理解、準(zhǔn)確把握。會后，各縣市區(qū)要抓緊研究貫徹落實的具體意見和政策措施，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到袁書記講話精神上來，扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開展，確保助奧運(yùn)進(jìn)京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不出任何問題。
    二、切實抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項重點工作。再有20天就是芒種，即將進(jìn)入“三夏”大忙。做好當(dāng)前各項農(nóng)業(yè)工作，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，是擺在我們面前的中心任務(wù)，各級各有關(guān)部門務(wù)必放在當(dāng)前工作重中之重的位置，加快工作推進(jìn)力度，確保領(lǐng)導(dǎo)、精力、措施、服務(wù)四到位。一要切實加強(qiáng)小麥后期管理。當(dāng)前小麥已進(jìn)入灌漿期，做好該階段的管理,對于提高小麥質(zhì)量品質(zhì)和產(chǎn)量至關(guān)重要。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時組織專家搞好田間管理會商，指導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)后期管理；切實做好重大病蟲害預(yù)測預(yù)報、綜合防治和重大自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作，制定落實好各項防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，確保夏糧豐產(chǎn)豐收、顆粒歸倉。二要統(tǒng)籌抓好林牧漁業(yè)生產(chǎn)和水利、農(nóng)機(jī)工作。林業(yè)重點抓好幼林管護(hù)、森林防火和雨季造林準(zhǔn)備等項工作；畜牧重點抓好禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控，做好集中免疫的收尾工作和補(bǔ)欄畜禽的免疫，引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶大力發(fā)展生豬、奶肉牛和家禽生產(chǎn)；漁業(yè)重點抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、重點品種品牌推介和南四湖禁漁管理等工作；水利重點抓好小型水庫的除險加固、重點河道尤其是泗河的治理和訊前準(zhǔn)備等工作，加快推進(jìn)村村通自來水工程；農(nóng)機(jī)重點抓好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)前期準(zhǔn)備、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、購機(jī)補(bǔ)貼落實和三夏農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)等項工作；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點抓好去年項目建設(shè)的掃尾和驗收的準(zhǔn)備工作。同時，超前安排，精心準(zhǔn)備，切實抓好小麥秸稈禁燒和綜合利用工作。三要深入開展農(nóng)資市場專項整治。以農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用為重點，繼續(xù)加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，規(guī)范農(nóng)資市場秩序，凈化農(nóng)資市場。農(nóng)業(yè)及相關(guān)執(zhí)法部門要組織開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項整治行動，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)、騙農(nóng)、害農(nóng)行為，切實保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行，保護(hù)農(nóng)民利益。四要加大夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。當(dāng)前正值夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵季節(jié)，要緊緊抓住瓜菜、畜禽、果品、水產(chǎn)品等多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益好、群眾積極性高的機(jī)遇，抓緊制定夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃，細(xì)化措施，迅速把調(diào)整計劃落實到地塊、落實到品種、落實到農(nóng)戶，把服務(wù)措施和責(zé)任落實到單位與具體人員，務(wù)求夏季農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在規(guī)模和檔次上有新突破。五要抓好各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實。今年中央增加資金252.5億元，主要用于糧食補(bǔ)貼，農(nóng)民種糧每畝可拿到近80元補(bǔ)貼。各地要按照新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保補(bǔ)貼資金及時足額發(fā)放。對小型水庫除險加固、重大動物疫病防控等急用的補(bǔ)助資金，各級要做到該墊付的先墊付，切勿貽誤農(nóng)時和工作開展。其它各項惠農(nóng)支農(nóng)政策，都要確保按要求盡快落實到位。同時，在研究吃透上級政策基礎(chǔ)上，積極做好項目爭取工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓對接、親自跑申報，拿出專門力量靠上做工作，力爭有更多的項目列入中央、省扶持“大盤子”。要進(jìn)一步加大宣傳力度，向廣大農(nóng)民群眾發(fā)出更加明確、更加直接、更加有力的政策信號，調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
    三、切實抓好龍頭企業(yè)重點項目建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建措施落實。各級要切實把深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，作為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點工作和重要抓手，實行政策配套、技術(shù)集成、利益引導(dǎo)、行政推動多措并舉，扎實推進(jìn)。要認(rèn)真組織實施好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)“333”工程，落實農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點建設(shè)項目包保責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，以大項目帶動提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要組織動員市級以上重點龍頭企業(yè)，主動與國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，特別是世界500強(qiáng)對接洽談，力爭在農(nóng)業(yè)重大項目招商引資上實現(xiàn)突破。要深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，最大限度地爭取并利用好國家和省扶持糧食生產(chǎn)的各項優(yōu)惠政策，在穩(wěn)定糧食面積的基礎(chǔ)上，千方百計提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)。突出抓好國家大型優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè)，積極推廣新品種新技術(shù)，努力培育出更多高產(chǎn)、超高產(chǎn)典型。
    四、切實抓好《市委十一屆40次常委會議和全市“學(xué)蘇北經(jīng)驗、促跨越發(fā)展”動員大會確定事項責(zé)任分工》有關(guān)重大事項的落實。市委、市政府明確了有關(guān)“三農(nóng)”工作的六項重大事項：一是認(rèn)真籌劃培養(yǎng)一批經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)銷商，包裝推介好微山湖漁產(chǎn)品、魚臺大米、金鄉(xiāng)小米、嘉祥山藥等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，著力提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造一批在全國叫得響、市場認(rèn)可度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌；二是認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)專項資金的運(yùn)營問題，建立公開透明的運(yùn)營機(jī)制，引導(dǎo)資金重點投向龍頭企業(yè)、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、新技術(shù)推廣等方面；三是盡快啟動新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作，堅持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合的路子，推行“鎮(zhèn)區(qū)合一”的發(fā)展模式；四是在實施“321”工程的基礎(chǔ)上，研究抓好一批新農(nóng)村建設(shè)試點，集中精力，集中時間，爭取一年建100個樣板村；五是研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理運(yùn)行和后續(xù)服務(wù)問題；六是認(rèn)真研究加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育和管理的措施。這是市委、市政府關(guān)于全市“三農(nóng)”工作學(xué)蘇北實現(xiàn)新跨越的新部署，要求很高、任務(wù)很重、責(zé)任重大。各縣市區(qū)和有關(guān)部門，要高度重視，嚴(yán)肅對待，抓緊組織力量，搞好調(diào)查研究，務(wù)必于五月底前制定出各項重大事項工作方案，狠抓落實，嚴(yán)格按時間節(jié)點強(qiáng)力推進(jìn)，確保各項重大事項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    散會。
    在糧食工作會議上的講話篇七
    近年來病蟲害、凍害、干旱、洪澇、風(fēng)雹等多種災(zāi)害在我市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。各級農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，克服麻痹松勁情緒，樹立抗災(zāi)奪豐收思想，組織對當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生規(guī)律調(diào)查研究，及早制定適合當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，切實加強(qiáng)災(zāi)害的預(yù)警和災(zāi)情的調(diào)度，一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施，把災(zāi)害損失降低到最低程度。要因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好品種和高產(chǎn)高效種植模式，如以編織袋育秧技術(shù)為主的水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提早播種，增強(qiáng)抗旱、澇能力。特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農(nóng)田等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套技術(shù)，提高單位產(chǎn)量。
    (六)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    要針對千家萬戶種糧的實際，從育秧到收割的各環(huán)節(jié)，開展多種形式的社會化服務(wù)。根據(jù)當(dāng)前青壯勞力外出打工等情況，按照依法、自愿、有償原則，積極引導(dǎo)土地合理有序流轉(zhuǎn)，扶持發(fā)展種糧大戶，提高規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營水平。鼓勵拓寬經(jīng)營服務(wù)范圍，向農(nóng)戶提供代育、代耕、代種、代管、代收等服務(wù)，培育和扶持一批糧食加工轉(zhuǎn)化和種業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。要拓展社會化植保服務(wù)功能，以農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)報規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、可視化建設(shè)為基礎(chǔ)，建立靈活多樣的運(yùn)行機(jī)制，增加服務(wù)內(nèi)容。積極開展“五統(tǒng)一”(即統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售)生產(chǎn)示范，提高糧食生產(chǎn)的組織化程度。按照優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化要求，加快優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和供應(yīng)基地建設(shè)，積極開拓市場，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
    三、加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和農(nóng)業(yè)部門，要進(jìn)一步落實好糧食生產(chǎn)責(zé)任制，把糧食生產(chǎn)列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。實行嚴(yán)格的糧食生產(chǎn)首長負(fù)責(zé)制目標(biāo)量化，并納入各級政府績效考核。強(qiáng)化糧食安全責(zé)任，明確糧食生產(chǎn)目標(biāo)。要把糧食生產(chǎn)任務(wù)層層建立糧食播種面積和產(chǎn)量目標(biāo)管理責(zé)任狀，認(rèn)真做好實行糧食生產(chǎn)聯(lián)席會議制度、糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，在關(guān)鍵季節(jié)進(jìn)行生產(chǎn)督導(dǎo)制度，把目標(biāo)任務(wù)和工作要求細(xì)化分解，責(zé)任到人，確保各項措施落到實處。廣大農(nóng)業(yè)干部要深入基層研究，及時研究解決糧食生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和新問題。
    (二)落實政策。糧食直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻最低收購價等惠農(nóng)政策，是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要保障。各地要充分利用各種媒體，采取多種形式，擴(kuò)大政策宣傳。通過宣傳，形成各級政府重視糧食、技術(shù)人員熱心糧食、農(nóng)民群眾積極發(fā)展糧食的新格局，讓基層和農(nóng)民及時了解政策，做到家喻戶曉，同時，要加強(qiáng)水稻良種補(bǔ)貼工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)、督促、檢查及良種補(bǔ)貼政策激勵效應(yīng)評估的研究，提出針對性措施，讓良種補(bǔ)貼資金及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實提高農(nóng)民種糧積極性。
    (三)保護(hù)耕地。各級政府要嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》和國發(fā)〔20xx〕28號、國發(fā)〔20xx〕31號文件要求，切實保護(hù)好耕地。加大對基本農(nóng)田保護(hù)的執(zhí)法力度，落實基本農(nóng)田保護(hù)的“五個不準(zhǔn)”，堅決遏止亂占濫用耕地的現(xiàn)象，嚴(yán)禁任何毀壞、破壞耕地的行為。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步完善農(nóng)田灌排、機(jī)耕道路、防護(hù)林帶等配套設(shè)施。建立和完善全區(qū)土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建耕地資源管理信息系統(tǒng)，實行耕地分類保護(hù)。切實加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，大力實施沃土工程，改造中低產(chǎn)田，開展測土配方施肥，鼓勵和扶持綠肥種植，實行秸桿還田，增施有機(jī)肥，提升土壤有機(jī)質(zhì)，建設(shè)一批具有防汛抗旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力的標(biāo)準(zhǔn)糧田。
    (四)增加投入。結(jié)合國家優(yōu)質(zhì)糧食工程、沃土工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地治理、農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動等建設(shè)項目實施，探索多元化的投入機(jī)制，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量，不斷改善糧食生產(chǎn)條件，增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)能力。當(dāng)前要努力爭取落實好《關(guān)于將部分土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔20xx〕8號)精神，確保土地出讓金平均純收入的15%用于耕地質(zhì)量建設(shè)，提高耕地生產(chǎn)能力;各級財政要加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，增加對種糧農(nóng)戶的直接補(bǔ)貼、農(nóng)民科技培訓(xùn)以及糧食科研、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi);要積極拓寬資金籌措渠道，廣泛吸引社會資金發(fā)展糧食生產(chǎn)，特別要重視引導(dǎo)糧食加工企業(yè)積極參與糧食基地建設(shè)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
    (五)強(qiáng)化服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時發(fā)布糧食產(chǎn)銷和市場供求、價格走向信息，做到家喻戶曉，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求發(fā)展糧食生產(chǎn)。要做好種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作，開展好與公安、工商、質(zhì)監(jiān)、物價、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，加大對農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和哄抬物價等違法行為，切實保護(hù)種糧農(nóng)民的權(quán)益。要加強(qiáng)病蟲害的監(jiān)測，做好病蟲電視預(yù)報。各級農(nóng)業(yè)部門要采取多種形式組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，抓好示范樣板，把先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)送到田間地頭，幫助農(nóng)民解決在糧食生產(chǎn)中碰到的技術(shù)問題。引導(dǎo)和組織糧食加工企業(yè)、糧商與農(nóng)戶簽訂供需合同，大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    在全市糧食工作會議講話(三)
    這次會議主要任務(wù)是貫徹落實全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認(rèn)真抓好落實。
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“十二五”良好開局和高點起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進(jìn)步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應(yīng)急保障機(jī)制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點：一是調(diào)控有力，應(yīng)急保障能力明顯提高。面對歷次自然災(zāi)害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)，還是去年秋淋災(zāi)害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應(yīng)對有力，有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機(jī)制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實效，實現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護(hù)了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機(jī)遇，實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機(jī)遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項目支持，去年爭取省上專項資金1540萬元，市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元，近兩年爭取中央財政產(chǎn)油大縣獎勵資金5000萬元，使糧食倉儲設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    下面，我就今年糧食工作講幾點意見：
    一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強(qiáng)工作責(zé)任感。
    糧食工作的核心是確保糧食安全，當(dāng)前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi)，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達(dá)70%以上，僅美國20xx年到20xx年用玉米加工然料乙醇達(dá)1.28億噸，相當(dāng)于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時，全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費(fèi)增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進(jìn)口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx年全省糧食缺口50億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產(chǎn)量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差，自然災(zāi)害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農(nóng)民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25億斤，市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤，每年糧食缺口8億斤。同時，糧價是百價之基，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)，糧食價格及食品價格在消費(fèi)物價指數(shù)中的權(quán)重占1/3左右，糧食價格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。
    從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習(xí)慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。
    從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計劃經(jīng)濟(jì)時代也曾“輝煌”過，也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進(jìn)行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍?、由管理國有企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌鲋刃颉⒂芍饕揽啃姓侄无D(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟(jì)和法律手段。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了，應(yīng)該說責(zé)任更大了，職能更廣了，任務(wù)更重了。同時，也要看到當(dāng)前糧食工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè)，中央財政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中相當(dāng)一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項目投資在逐年加大，“十二五”期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財政除對種糧直補(bǔ)外，每年對產(chǎn)糧油大縣實施獎勵;稅務(wù)部門對糧油儲存、加工企業(yè)實行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴(kuò)大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。
    因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機(jī)遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進(jìn)我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)糧食行業(yè)長足發(fā)展。
    二、突出重點，扎實做好今年糧食工作
    糧食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項工作。
    一要完善糧油儲備體系，增強(qiáng)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲備是市縣區(qū)政府應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應(yīng)急儲備。但儲備體系還不健全，調(diào)控能力還不夠強(qiáng)。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200萬斤，市政府原糧儲備計劃5000萬斤，目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達(dá)的計劃，保證各項儲備入庫到位。同時要切實加強(qiáng)對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機(jī)制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機(jī)制，注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化儲備糧吞吐對市場供求的調(diào)節(jié)作用。
    二要加強(qiáng)調(diào)控和預(yù)警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價格備受人們關(guān)注，一方面“谷賤傷農(nóng)”，另一方面“米貴傷民”，既要保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，又要保證消費(fèi)者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應(yīng)，又要保持價格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4億斤、植物油2300萬斤，保持了糧油價格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預(yù)警體系，及時分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食應(yīng)急預(yù)案，將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來，增強(qiáng)糧食市場調(diào)控的針對性、時效性，確保糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
    三要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當(dāng)前難得機(jī)遇，加大項目爭取力度，通過加強(qiáng)倉儲設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工程建設(shè)，夯實糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè)，加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，把糧油企業(yè)做大做強(qiáng)，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強(qiáng)對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點進(jìn)行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運(yùn)等資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應(yīng)糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的變化，學(xué)習(xí)“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費(fèi)量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應(yīng)消費(fèi)者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導(dǎo)，盤活閑置資產(chǎn)，興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產(chǎn)業(yè)項目，抓好招商引資，促進(jìn)富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    四要深化糧食改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。要進(jìn)一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)經(jīng)營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標(biāo)。目前全市17家國有糧食企業(yè)，職工400余人，年人均收入才1.2萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務(wù)必要實現(xiàn)提高糧食職工收入的目標(biāo)，一方面糧食企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快推進(jìn)國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進(jìn)行整合，積極試點混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。
    五要加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源，關(guān)系到千家萬戶。要強(qiáng)化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要加強(qiáng)對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴(yán)肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強(qiáng)糧食收購、儲存、運(yùn)輸和購銷活動中的質(zhì)量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升工作水平
    做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。
    一要切實加強(qiáng)對糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確保縣級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制下的市縣長責(zé)任制，把保障糧食安全的責(zé)任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標(biāo)考核。各縣區(qū)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴(yán)重老化，年青人進(jìn)不來，要經(jīng)常聽取糧食工作匯報，重視解決糧食部門存在的實際問題，為糧食工作順利開展提供保障。
    二要切實加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，支持糧食倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設(shè)備和物流體系;財政部門要繼續(xù)落實好儲備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng);工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強(qiáng)對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。
    三要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系，加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，處理好政府與企業(yè)、計劃與市場、宏觀與微觀之間的關(guān)系，做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計、調(diào)查監(jiān)測等工作。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，履行管理職責(zé)，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。
    同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機(jī)遇，希望大家進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)美好安康作出新的貢獻(xiàn)。
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    在糧食工作會議上的講話篇八
    日前，福鼎市召開年糧食工作會議。會議傳達(dá)了全省糧食流通暨全省糧食系統(tǒng)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議以及福鼎市委工作會議等一系列會議精神，分析福鼎市糧食流通工作面臨的新形勢和新問題，部署2017年福鼎市糧食重點工作和糧食系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。福鼎市政府副市長蔡梅榮出席會議。
    蔡梅榮充分肯定了20福鼎市糧食各項工作所取得的成績。他指出，過去的一年，在福鼎市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級糧食主管部門的關(guān)心支持下，福鼎市糧食系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食安全縣市長責(zé)任制，糧食流通各項工作得到有序推進(jìn)，實現(xiàn)了“十三五”良好開局，福鼎市的“放心糧油”工程建設(shè)工作更是被寧德市政府寫入2017年的1號文件向全市推廣。他要求，當(dāng)前和今后一個時期，福鼎市糧食部門要緊緊把握糧食工作新形勢，全面落實糧食生產(chǎn)責(zé)任制，切實維護(hù)糧食市場有效供給，認(rèn)真履行糧食流通監(jiān)管職責(zé)，抓緊抓實糧食安全縣市長責(zé)任制考核，進(jìn)一步落實好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐朽工作。
    會議對全市糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰，并頒發(fā)了2017年黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治和安全生產(chǎn)責(zé)任書。
    在糧食工作會議上的講話篇九
    3月24日下午，全市糧食流通工作會議在市發(fā)改委召開。市發(fā)改委黨組書記、主任，市糧食局局長蘭勁，委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各縣市區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人，市縣兩級國有糧食企業(yè)負(fù)責(zé)人，國有參股民營企業(yè)負(fù)責(zé)人，委機(jī)關(guān)相關(guān)科室(局)干部職工參加會議。會議由市發(fā)改委黨組副書記、副主任吳小兵主持。
    蘭勁在會上充分肯定了全市糧食流通工作取得的成績，深入分析了糧食流通工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，對糧食流通工作提出了新的要求。他強(qiáng)調(diào)，20是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的.深化之年，也是落實市第七次黨代表大會部署的開局之年，全市糧食系統(tǒng)要主動把握新形勢，積極爭取主動權(quán)。要與時俱進(jìn)，著力強(qiáng)化服務(wù)意識、法制意識、創(chuàng)新意識。要提升政策把控能力、宏觀調(diào)控能力、安全保障能力、依法監(jiān)管能力、風(fēng)險規(guī)避能力、從嚴(yán)治黨能力，扎實推進(jìn)工作落實。
    會上，市發(fā)改委黨組成員、副主任周賢模傳達(dá)了全省糧食流通工作會議主要精神。安州區(qū)發(fā)改局、梓潼縣發(fā)改局、游仙糧油購銷公司和江油小溪壩糧油收儲站分別在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。市發(fā)改委與各縣市區(qū)發(fā)改局、市發(fā)改委各直屬企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
    在糧食工作會議上的講話篇十
    同志們：
    省委、省政府對糧食工作十分重視，新年伊始，就委派省糧食局組織各市(地)糧食局長到銷區(qū)(山東、湖南、上海)三省(市)參觀考察?；貋砗?，馬上組織召開了全省糧食局長會議，會后我向市委、市政府做了匯報，市委、市政府高度重視，指示盡快召開市糧食工作會議。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全省糧食局長會議精神，總結(jié)20xx年糧食工作成績，表彰獎勵20xx年工作中的先進(jìn)單位，全面安排部署20xx年全市糧食工作。堅定發(fā)展的信心，改革的決心，努力開創(chuàng)20xx年我市糧食工作新局面。
    一、團(tuán)結(jié)務(wù)實，努力拼搏，20xx年我市糧食工作取得佳績
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真落實國家和省、市對糧食流通工作的重大部署，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩區(qū)兩帶一城”建設(shè)，全面搞活糧食流通，圓滿完成了各項工作任務(wù)和省局下達(dá)的六項工作目標(biāo)，在全省糧食局長工作會議上我市被授予“優(yōu)秀單位”并得到表彰獎勵。這些成績的取得，得益于各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)，得益于相關(guān)部門的密切配合和大力支持，更得益于全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工的務(wù)實拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表局黨委對各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及全市糧食戰(zhàn)線廣大干部職工給予的大力支持和付出的辛勤努力表示衷心感謝!
    20xx年全市糧食戰(zhàn)線取得的主要成績是：
    糧食購銷穩(wěn)步增長，農(nóng)民余糧銷售順暢。按行政年度統(tǒng)計， 20xx年，全市國有糧食購銷企業(yè)共實現(xiàn)農(nóng)民余糧收購207.35萬噸，完成省局下達(dá)的139萬噸余糧收購指標(biāo)的149 %;比上年同期的136萬噸增加了71萬噸，增長了52%。因產(chǎn)量增加和價格提高因素，預(yù)計農(nóng)民賣糧比上年增收16億元。
    按生產(chǎn)年度統(tǒng)計， 20xx年，全市共實現(xiàn)糧食收購409.2萬噸，實現(xiàn)商品糧銷售331.6萬噸，比上年同期的242萬噸增加了89.6萬噸，增長幅度為37%，地方各類糧食經(jīng)營企業(yè)基本實現(xiàn)新糧當(dāng)年購銷平衡。
    國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理有所改善，經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。
    20xx年，全市國有糧食購銷企業(yè)重經(jīng)營、強(qiáng)管理，創(chuàng)新經(jīng)營模式。從節(jié)約入手，從經(jīng)營上找出路，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、興糧為企的精神。經(jīng)過一年的努力，全市國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算實現(xiàn)盈利9萬元，結(jié)束了糧食系統(tǒng)多年虧損局面。消化處理國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營性財務(wù)掛帳工作，共消化處理經(jīng)營性掛帳7,326萬元，達(dá)到應(yīng)消化總額14,934萬元的49%。全市上報陳化糧價差總額7.7億元，上報審查已經(jīng)結(jié)束，正在等待省有關(guān)部門核查認(rèn)定。
    國有糧食購銷企業(yè)改革進(jìn)程加快，糧食收購能力得到充分發(fā)揮。在全市國有糧食購銷企業(yè)改革中，各地努力探索糧食改革發(fā)展的經(jīng)驗，因地制宜、因企施策，不斷創(chuàng)新體制、機(jī)制。
    20xx年全市國有糧食購銷企業(yè)庫存量達(dá)到了89萬噸，比初期庫存45萬噸增加了44萬噸，增長幅度為49%，為企業(yè)創(chuàng)利奠定了基礎(chǔ)。
    糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，招商引資成果突出。20xx年，全市各類糧食加工主體實現(xiàn)糧食加工收入77.01億元，完成省局下達(dá)的66億元糧食加工收入指標(biāo)的107.6%。實現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元，完成省局下達(dá)的1.5億元招商引資指標(biāo)的147%。
    建立了市級糧油儲備，地方糧食安全得到保障。在省、市兩級政府的關(guān)懷下，市發(fā)改委、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局共同協(xié)作，及時落實資金，組織糧源，僅用兩個多月的時間，就完成了我市3.4萬噸水稻和600噸食用油的市級糧油儲備任務(wù)，目前所有市級儲備糧油都已經(jīng)全部實儲到位。
    糧食項目建設(shè)成效顯著，企業(yè)經(jīng)營實力得到增強(qiáng)。完成了佳木斯市糧庫、富錦興隆糧庫兩個國有糧食購銷企業(yè)6.5萬噸倉容建設(shè)項目。累計完成投資6000萬元，目前已經(jīng)進(jìn)入竣工驗收階段;完成了佳木斯鹽業(yè)公司遷建項目。累計完成投資3,461.4萬元，目前工程已全部竣工并投入使用;完成了大世界商城改造項目。經(jīng)過兩年的努力，湯原縣中儲油倉庫建設(shè)也已完成投資1億元并開始接收新糧。
    黨建工作不斷加強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能整體提升。20xx年，按照省局和市紀(jì)委關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)的總體要求和部署，深入貫徹市紀(jì)委反腐倡廉推進(jìn)會議精神，通過召開專題會議，全面部署，落實一崗雙責(zé)，有力推動了全局各項工作的順利開展。大力開展廉政文化示范點建設(shè)，組織廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)的“五個一”活動，提高了黨員干部的廉潔意識。
    軍糧供應(yīng)、糧食流通統(tǒng)計、鹽業(yè)市場供應(yīng)與監(jiān)管、糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測、糧食市場建設(shè)、安全生產(chǎn)等各項工作也取得了較好成績。
    在肯定成績的同時，也要看到過去一年的工作仍存在一定問題和不足：一是個別地方糧食行政管理部門對深化改革和加快發(fā)展認(rèn)識不清，責(zé)任意識和工作主動性不強(qiáng)，畏難情緒等要靠思想嚴(yán)重;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、活躍糧食流通、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的措施和機(jī)制還有待改善;三是國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)展不快，經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位，存量資產(chǎn)有待盤活;四是企業(yè)自主找門路、闖市場、爭效益的積極性不高，靠收政策性糧吃飯的單一經(jīng)營模式?jīng)]有得到根本改變;五是個別糧食購銷企業(yè)滿足現(xiàn)狀，企業(yè)沒有長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，缺乏創(chuàng)新求變的主動性。對于存在的問題，我們必須高度重視，正確對待，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
    二、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我市糧食流通工作的責(zé)任感和使命感
    做好今年全市糧食流通工作，面臨諸多發(fā)展機(jī)遇。
    從國際看：根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織報告，20xx年世界糧食產(chǎn)量達(dá)到23.23億噸，創(chuàng)歷史新的紀(jì)錄。但是全球糧食總量的增長沒有從根本上改變糧食供求緊張狀況，全球糧食供求關(guān)系仍然趨緊，國際糧食價格持續(xù)加速上漲，引發(fā)了人們對全球糧食短缺的擔(dān)憂。受極端天氣趨增、主產(chǎn)國糧食增產(chǎn)困難、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、工業(yè)需求增長、糧價波動加劇等影響，預(yù)計20xx年全球糧食供求仍將呈現(xiàn)平衡格局，國際糧價將震蕩回升態(tài)勢。值得注意的是，在20xx-20xx、20xx-20xx年兩次國際糧價暴漲中，糧食供求基本因素已經(jīng)不再是主要原因，世界糧食總產(chǎn)量并沒有大幅降低，糧食供求也沒有出現(xiàn)大的缺口，而且期末庫存均超過17%—18%的安全底線。國際糧價在短時間內(nèi)快速上漲，主要是國際政治和金融因素，對糧食壟斷性操控是糧食危機(jī)的真正推手。由此可見，糧食不僅是一個國家生產(chǎn)能力的標(biāo)志，而且已經(jīng)成為一個國家全球競爭的“硬實力”，成為一個國家的重磅武器、外交籌碼。美國前國務(wù)卿基辛格曾經(jīng)說過“如果你控制了石油，你就控制了所有的國家;如果你控制了糧食，你就控制了所有的人，在世界糧食產(chǎn)銷存在很多不確定、不穩(wěn)定因素嚴(yán)峻形勢下，世界各國對于做好糧食供求工作、保障糧食安全高度重視。我國利用世界十分之一的土地養(yǎng)活了四分之一的人口，多年來一直致力于自給自足，全力支持糧食生產(chǎn)與流通工作。尤其在復(fù)雜多變的國際糧食形勢下，對于糧食這個戰(zhàn)略資源的重視也達(dá)到了空前高度，這就為我們開展糧食流通工作提供了良好機(jī)遇。
    從國內(nèi)看，雖然我國糧食產(chǎn)量實現(xiàn)了“八連增”，但并不能說糧食安全可以高枕無憂。受農(nóng)業(yè)耕地減少、淡水資源緊缺、異常天氣增多、自然災(zāi)害頻發(fā)等影響，我國農(nóng)業(yè)總體上沒有擺脫靠天吃飯的局面。國家絲毫不敢放松糧食生產(chǎn)流通，絲毫不敢忽視糧食安全。為此，從20xx年到20xx年連續(xù)下發(fā)了九個中央1號文件，出臺各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，為全國糧食生產(chǎn)和流通發(fā)展保駕護(hù)航。據(jù)國家統(tǒng)計局報告顯示，20xx年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)到11420億斤，同比增長4.5%;全國13個糧食主產(chǎn)省(區(qū))糧食總產(chǎn)量占全國的76%，增產(chǎn)量占全國的90.5%。其中我省總產(chǎn)量達(dá)到1114.1億斤，占全國總產(chǎn)量的十分之一。作為國家糧食產(chǎn)量、商品量、調(diào)出量第一大省，在國家重視程度和支持力度不斷加大的背景下，做好糧食流通工作的機(jī)遇和政策支持也將逐年增多。
    從省內(nèi)看：糧食流通的地位更加重要，在20xx年糧食總產(chǎn)量達(dá)到692.6億斤的基礎(chǔ)上連續(xù)超過800億、900億、1000億、1100億四個階段。20xx年我省糧食總產(chǎn)達(dá)到1114.1億斤，首次超過河南，成為全國糧食總產(chǎn)第一大省。今年我省糧食總產(chǎn)將再創(chuàng)新高，預(yù)計達(dá)到1200億斤以上，糧源更加充裕，糧食流通的戰(zhàn)略地位和功能作用更加重要。糧食購銷形勢總體有利。擴(kuò)大內(nèi)需和保持物價總水平基本穩(wěn)定依然是國家宏觀調(diào)控工作重點，糧食消費(fèi)需求持續(xù)增長，優(yōu)質(zhì)粳稻和玉米供求偏緊，我省綠色安全特色糧油食品優(yōu)勢更加明顯。省委、省政府高度重視糧食流通工作，吉炳軒書記在省局匯報材料上批示強(qiáng)調(diào)“糧食購銷至關(guān)重要，關(guān)乎市場穩(wěn)定，關(guān)乎農(nóng)民利益，關(guān)乎糧食生產(chǎn)。如果豐產(chǎn)不能增收，挫傷了農(nóng)民種糧積極性，糧食產(chǎn)量就會掉下來，就會帶來社會波動，甚至帶來災(zāi)難。這個時候更加顯示出糧食工作、糧食收儲的重要性”。
    我市和全省一樣，近幾年糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)也大幅度提高，而且高于全省的平均增產(chǎn)幅度，20xx年糧食總產(chǎn)達(dá)到146億斤，占全省總產(chǎn)量的13.1%，。在xx期間，我市將實施水稻“千萬畝、百億斤”發(fā)展規(guī)劃，屆時，糧食總產(chǎn)將呈跨越式增長。20xx年全市農(nóng)業(yè)種植計劃實施雙百工程，即對玉米、水稻兩個高產(chǎn)品種的播種面積各增加100萬畝，預(yù)計糧食總產(chǎn)將突破150億斤，這說明作為主渠道的國有糧食部門，在糧食經(jīng)營上有雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)做保障，有品質(zhì)優(yōu)良、綠色的有機(jī)優(yōu)質(zhì)暢銷商品糧可流通，只要大家開拓思路，正確分析研判掌握糧油市場，多方籌措資金，充分利用糧食部門的倉儲、場地、機(jī)械設(shè)備、人員等傳統(tǒng)優(yōu)勢，完全可以大展身手，干一番興糧事業(yè)。
    抓好今年全市糧食流通工作也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是攻堅克難、解決實際問題的思路窄、辦法少、效果差，影響重點工作的推進(jìn)落實，干部職工思想需要進(jìn)一步解放。二是國有糧食購銷企業(yè)小散弱，競爭能力不強(qiáng)的問題更加突出，影響整體效益提高，布局調(diào)整、資源戰(zhàn)略重組需要進(jìn)一步加快。三是糧食交易成本高、方式落后，國內(nèi)糧食市場不確定性因素增加，影響準(zhǔn)確研判市場、搞活糧食流通、促農(nóng)增收和促企增效，糧食流通能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。四是現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系不健全，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低，影響產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，糧食流通產(chǎn)業(yè)整體實力需要進(jìn)一步提高。五是國有糧食購銷企業(yè)經(jīng)營管理水平低、效益差，影響主渠道作用發(fā)揮，企業(yè)經(jīng)營和規(guī)范化管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。需要也是挑戰(zhàn)，解決這些需要還會有許多困難，還要付出極大的努力。
    總的看，抓好今年糧食流通工作機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們搶抓機(jī)遇，真抓實干，就能夠牢牢把握改革與發(fā)展的主動權(quán)。
    20xx年全市糧食工作指導(dǎo)思想：
    深入貫徹落實市委第十二次黨代會精神，緊緊圍繞市政府20xx年工作安排中對“三農(nóng)”工作的部署，準(zhǔn)確把握我市建設(shè)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、打造國家可靠大糧倉的戰(zhàn)略定位，服從服務(wù)于市委、市政府提出的“千萬畝、百億斤”水稻發(fā)展規(guī)劃和今年新增加的兩個“百萬畝”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整布局，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以深化改革為動力，堅定不移地推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大投資引資和產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)力度，搞活糧食流通，推動全市糧食經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
    主要任務(wù)：
    進(jìn)一步搞活糧食流通，促進(jìn)農(nóng)民余糧順暢銷售，增加農(nóng)民收入;加快國有糧食購銷企業(yè)改革步伐，實施布局調(diào)整與資源整合;強(qiáng)化對國有糧食購銷企業(yè)的監(jiān)管力度，推進(jìn)規(guī)范化管理，增加經(jīng)濟(jì)效益;積極引進(jìn)涉糧項目建設(shè)，培育壯大糧食加工龍頭企業(yè);全面加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保障糧食安全;加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管，維護(hù)市場正常秩序;抓好糧食行業(yè)行風(fēng)和廉政建設(shè)，為發(fā)展糧食經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造寬松環(huán)境。
    預(yù)期目標(biāo)：
    1、地方國有糧食購銷企業(yè)收購農(nóng)民余糧總量不少于29.8億斤，地方各類糧食企業(yè)經(jīng)營的新糧當(dāng)年購銷基本平衡。
    2、全面完成國有糧食購銷企業(yè)資源戰(zhàn)略重組。
    3、糧食加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入70億元;糧食系統(tǒng)引進(jìn)涉糧建設(shè)項目資金1.4億元。
    4、市級儲備糧油充實到位，保證當(dāng)?shù)丶Z油市場有效供應(yīng)，價格基本穩(wěn)定。
    5、地方國有糧食購銷企業(yè)統(tǒng)算盈利，60%的縣(市)盈利，80%的企業(yè)盈利，70%的企業(yè)達(dá)到規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。
    6、完成2500套農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉建設(shè)計劃。
    7、確保地方國有糧食購銷企業(yè)存儲的政策性糧食不短量、不降等、不壞糧、調(diào)得動。
    三、真抓實干，“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”實現(xiàn)重點工作七個突破
    20xx年是我省、我市糧食生產(chǎn)大發(fā)展、糧食產(chǎn)業(yè)快速提升、糧食流通領(lǐng)域改革創(chuàng)新的一年，更是實施“”規(guī)劃關(guān)鍵之年，為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點做好以下七項工作。
    (一)搞活糧食流通，促進(jìn)農(nóng)民增收，實現(xiàn)糧食購銷新突破
    綜合目前掌握的各方面情況可以判斷，如果不發(fā)生大的自然災(zāi)害，全市糧食總產(chǎn)再創(chuàng)新高已成定局。隨著糧食產(chǎn)量的增加，投入市場的商品糧數(shù)量也隨之增加，糧食流通市場的壓力會越來越大，這使我們20xx年的糧食購銷工作面臨更大挑戰(zhàn)，如何保證農(nóng)民既增產(chǎn)、又增收，保證市委、市政府農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略順利實施，使國家、省、市的各項惠農(nóng)政策落到實處，是我們糧食戰(zhàn)線首要任務(wù)。
    一要抓好五項服務(wù)，促進(jìn)糧食順暢流通。強(qiáng)化信息服務(wù)，充分發(fā)揮糧食信息的指導(dǎo)和服務(wù)作用，引導(dǎo)農(nóng)民把握市場行情，自主適時、適價出售余糧;強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)民提供提質(zhì)降水、安全儲糧等技術(shù)服務(wù)，減少糧食產(chǎn)后損失，提高糧食質(zhì)量和賣糧收益;強(qiáng)化設(shè)施服務(wù)，組織國有糧食購銷企業(yè)利用現(xiàn)有場地、庫房、烘干設(shè)備等設(shè)施條件，面向社會提供糧食代收、代儲、代發(fā)運(yùn)等服務(wù);強(qiáng)化政策服務(wù)，加大落實有關(guān)糧食市場化法規(guī)和政策的力度，防止發(fā)生以各種非法手段阻礙糧食自主流通的情況，落實好最低收購價等各項臨時收購政策，保證農(nóng)民利益;開展“三下鄉(xiāng)”服務(wù)。組織開展以送信息、送技術(shù)、送客戶為主要內(nèi)容的便民活動，給廣大農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    二要培育多元市場主體，調(diào)動其參與糧食流通的積極性，認(rèn)真貫徹落實國家和省、市政府關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，支持各類農(nóng)民糧食專業(yè)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)主體快速健康發(fā)展，為各類糧食經(jīng)營者給予指導(dǎo)和提供服務(wù)。要發(fā)揮糧食行業(yè)協(xié)會作用，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)，對多元糧食市場主體要與國有糧食購銷企業(yè)同等對待，提供信息、組織、協(xié)調(diào)等各項服務(wù)。
    三要發(fā)揮國有糧食購銷企業(yè)主渠道作用，指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)主動增強(qiáng)市場競爭意識，堅持多收糧，積極入市，多方面籌措資金，擴(kuò)大經(jīng)營量，充分發(fā)揮企業(yè)場地、設(shè)施、專業(yè)技術(shù)、糧食購銷渠道等資源優(yōu)勢，積極與省內(nèi)外大型糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及有實力的糧食購銷集團(tuán)合作，利用他們的資金實行代收、代儲、代運(yùn)等業(yè)務(wù)，全面擴(kuò)大糧食經(jīng)營。
    四要進(jìn)一步推進(jìn)糧食產(chǎn)銷合作，千方百計擴(kuò)大糧食銷售，做到走出去、請進(jìn)來相結(jié)合，要鞏固長期以來建立的與省內(nèi)外老客戶的關(guān)系，經(jīng)常保持交往，及時溝通信息，穩(wěn)定合作關(guān)系。積極組織企業(yè)參加全國性或區(qū)域性的糧食產(chǎn)銷對接會，督促企業(yè)積極參與我省每年一度舉辦的“黑龍江金秋糧食交易洽談會”，通過各種平臺，為企業(yè)尋求產(chǎn)銷合作伙伴。
    (二)推進(jìn)資源整合，合理優(yōu)化布局，實現(xiàn)國有糧食購銷企業(yè)改革新突破
    一是加深對優(yōu)化布局、資源整合形式和內(nèi)容的全面理解。優(yōu)化和整合不是目的，真正的目的是通過企業(yè)的優(yōu)化和整合，轉(zhuǎn)變多、散、亂、小、弱的企業(yè)布局，集中優(yōu)勢資源，合并組合有效資產(chǎn)，形成組織有力、人員精干、資產(chǎn)優(yōu)良、信譽(yù)良好的集群體，提高整體經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮和提高國有糧食購銷企業(yè)的主渠道作用。要充分認(rèn)識到優(yōu)化布局、整合資源的緊迫感和使命感。目前我市的一些小、散、弱的國有糧食購銷企業(yè)已嚴(yán)重面臨生存危機(jī)，有的幾年沒有收糧，庫房閑置，設(shè)備老化，專業(yè)人員流失，如果不進(jìn)行優(yōu)化和整合，就會被其他社會多元主體吃掉或破產(chǎn)，從這一意義上講，整合既是對被整合企業(yè)的一種保護(hù)和尋求出路，也是對整合主體的壯大和經(jīng)營能力的增強(qiáng)。
    二是扎實推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)改革試點工作。在去年初步完成我市國有糧食購銷企業(yè)設(shè)點布局的基礎(chǔ)上，今年的重點是要在整合資源、深化企業(yè)改革上下功夫。對保留的骨干糧庫及附屬收納庫點，采取資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等有效措施，進(jìn)行資源整合重組，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，切實轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營活力，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)利增收水平，在做大做強(qiáng)優(yōu)勢骨干企業(yè)的同時，加大對非骨干企業(yè)的改革力度，積極探索適用于中小型非骨干企業(yè)的經(jīng)營模式，提高全市國有糧食購銷企業(yè)的整體實力。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，解決好改革試點中的重點難點問題，積極化解各類矛盾，按照省局“一個確保，六個到位”的要求，使國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整工作邁入實質(zhì)性階段，取得突破性進(jìn)展。
    三是做大做強(qiáng)糧食集團(tuán)。佳木斯糧食集團(tuán)，是市委、市政府批準(zhǔn)成立的國有獨資公司，其宗旨是整合國有糧食企業(yè)優(yōu)勢資源，凝聚和提升綜合競爭力，使其真正發(fā)揮糧食流通主渠道作用，引領(lǐng)全市糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前僅是有了一個母公司的雛形，要盡快完善集團(tuán)核心企業(yè)母子公司建設(shè)，力爭在今年新糧上市前正式運(yùn)營。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，建立集中統(tǒng)一的管控體系，實行統(tǒng)一發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一資源配置、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一購銷政策、統(tǒng)一商標(biāo)品牌、統(tǒng)一控制風(fēng)險，從而實現(xiàn)集團(tuán)整體效益最大化。隨著集團(tuán)核心企業(yè)的發(fā)展壯大，在時機(jī)成熟時，我們還可以吸納各縣(市)國有糧食購銷企業(yè)加入集團(tuán)。將來具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力時，我們還要整合社會其他糧食經(jīng)營能力，構(gòu)建一個投資主體多元化、經(jīng)營模式多元化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化的大型糧食流通企業(yè)集團(tuán)。
    (三)實施規(guī)范化管理，突出企業(yè)增效，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理新突破
    一要做好政策性糧食收購，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引更多糧源。就當(dāng)前而言，政策性糧食收購是國有糧企收入的主要來源，也是農(nóng)民豐產(chǎn)增收的有效途徑。去年國家水稻儲備輪換，大豆、玉米臨儲收購政策出臺以后，各地糧食局和各國有糧食購銷企業(yè)積極性空前高漲，水稻收購庫點挖掘倉容潛力，做到了收儲量最大化，沒有水稻收購任務(wù)的其他庫點，也積極爭取大豆、玉米的臨儲收購，取得明顯效果。但是還應(yīng)看到，仍有部分糧庫沒有啟動政策性糧食收購。有些糧庫收購量還沒有達(dá)到不被集并的最低3000噸的庫存，當(dāng)前，農(nóng)民余糧已銷售三分之二以上，水稻、玉米的價格持續(xù)上漲，只有距鐵路較遠(yuǎn)的糧庫有一些收購進(jìn)度。目前備春耕生產(chǎn)在即，為了投入再生產(chǎn)，農(nóng)民觀望、惜售的心理會減弱，預(yù)計農(nóng)民還將會有一部分符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食愿意交售給糧庫，大家要抓住這一有利時機(jī)，多收些農(nóng)民余糧，充實庫存，增加效益。今年水稻的最低收購價格已經(jīng)確定，每市斤1.40元，預(yù)計今年秋天啟動政策性糧食收購的機(jī)遇很大，各地要提前做好騰倉倒庫、烘干塔和機(jī)械設(shè)備維修、人員培訓(xùn)等秋糧接收準(zhǔn)備，保證秋糧上市后及時啟動收購。
    二要克服各種不利因素，千方百計聚糧源。糧食購銷企業(yè)的經(jīng)營主要對象是糧食，如果庫內(nèi)沒有糧食流動和周轉(zhuǎn)，企業(yè)就是死水一潭，就不會產(chǎn)生效益，因此要求各企業(yè)在能收政策性糧的情況下，要充分挖潛快收多儲。當(dāng)不具備收儲政策性糧的時候，不要坐等硬靠，要積極研判市場，多方籌措資金，采取多種經(jīng)營方式搶前入市，充分發(fā)揮庫內(nèi)的場地、倉儲、機(jī)械設(shè)備、人員等優(yōu)勢，通過聯(lián)合經(jīng)營，為客戶和農(nóng)民代收、代儲、代烘、代發(fā)運(yùn)等多種形式開展糧食經(jīng)營，對企業(yè)自營的糧食要準(zhǔn)確把握入市時機(jī)，分析糧食價格走向，做到薄利多銷，把效益做到最大、風(fēng)險降到最低，保證資金安全運(yùn)行，提高企業(yè)效益。
    三要推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提高國有糧食購銷企業(yè)的管理水平。糧食企業(yè)的規(guī)范化管理內(nèi)容豐富，針對性強(qiáng)，具有可操作性和實用性，各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，要學(xué)習(xí)掌握其具體內(nèi)容，每個項目所要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，對照企業(yè)各環(huán)節(jié)工作逐項落實，不斷改進(jìn)企業(yè)管理存在的問題，使企業(yè)的管理水平提檔升級。在這里我要重點強(qiáng)調(diào)的是：今年要做好倉儲業(yè)務(wù)管理。截至到2月末，我市各國有糧食購銷企業(yè)實際庫存量超過100萬噸，是近幾年來庫存量較大的一年，因此各地要對儲糧安全引起足夠重視，四月底要消滅庫存潮糧，固定好糧食保管型態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行三級保糧檢查制度，縣(市)糧食行政管理部門要經(jīng)常下去抽查糧食安全管理制度執(zhí)行情況，堅決杜絕壞糧事故發(fā)生。
    四要利用今年政策性糧食庫存比較多、經(jīng)濟(jì)效益比較好的時機(jī)，籌措資金，加大對糧庫的基礎(chǔ)設(shè)施的維修改造，提升糧庫的收儲能力，各縣(市)糧食行政管理部門要對所屬企業(yè)資金加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立長遠(yuǎn)經(jīng)營思想，為企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，不能看到儲糧多了、效益好了就分光花凈，要居安思危，飽時不忘饑時難，要為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    (四)加大招商力度，帶動糧食經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)涉糧項目建設(shè)新突破
    一是各地要根據(jù)本地區(qū)的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)狀況研究確定 涉糧項目的篩選和立項，要本著有利于帶動地方產(chǎn)業(yè)升級，有利于龍頭示范作用，有利于糧食深加工轉(zhuǎn)化，有利于農(nóng)民賣糧增收的思路考察立項，所選取的項目一定要爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，用好用足各項?yōu)惠政策，吸引多方投資者關(guān)注和考察，爭取項目早日落地。還要密切關(guān)注國家對糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展支持政策，尋求國投、省投項目的引進(jìn)建設(shè)。
    二是積極推進(jìn)佳木斯三江糧食綜合交易大市場建設(shè)項目。年底前完成選址和資金落實。今年年初按照市委書記王兆力同志批示，由糧食局牽頭，在我市興建三江糧油綜合交易大市場，占地30萬平方米，要求標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大。為此，我們面臨著項目選址、資金落實等一系列問題，有大量工作要做。為保證項目建設(shè)能夠順利實施，局黨委號召全系統(tǒng)廣大干部職工，積極行動起來，全員招商引資，對為市場建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予重獎。會后局黨委也將赴外地招商。在此希望全系統(tǒng)廣大干部職工獻(xiàn)計出力，把糧食交易大市場建設(shè)做為我們糧食系統(tǒng)今年工作的一項大事，協(xié)力共建。
    三是繼續(xù)推進(jìn)豐益食品工業(yè)有限公司豆粉生產(chǎn)線建設(shè)項目。此項目是益海嘉里集團(tuán)在兼并原晨星島集團(tuán)的基礎(chǔ)上，新建的豆粉加工項目?？偼顿Y1億元，占地1.2萬平方米，建成后可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)豆粉6000噸。去年4月份正式開工建設(shè)，今年要重點幫助企業(yè)解決建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，確保今年年底前投產(chǎn)。
    四是繼續(xù)推進(jìn)2500套農(nóng)戶科學(xué)儲糧倉建設(shè)項目。今年省局分配給我市2500套科學(xué)儲糧倉建設(shè)任務(wù)，我們已按照各地玉米的產(chǎn)量情況分配到各縣(市)，大家要充分做好宣傳工作，爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，發(fā)揮先期小糧倉安裝使用農(nóng)戶的示范效應(yīng)，今年要保證科學(xué)儲糧倉建設(shè)項目的完成。
    (五)建立安全體系，提高應(yīng)急能力，實現(xiàn)宏觀調(diào)控新突破
    一是在保證我市3.4萬噸水稻、600噸食用油市級糧油儲備全部實儲到位的基礎(chǔ)上，深化落實市級儲備糧油管理各項制度，加強(qiáng)對承儲企業(yè)的檢查監(jiān)督，強(qiáng)化庫存管理，積極爭取市級匹配資金的落實，保證市級糧油儲備數(shù)量真實、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、儲存安全。
    二是加強(qiáng)市場信息體系建設(shè)。及時對糧食市場各類有價值信息進(jìn)行搜集、分析、整理、上報，準(zhǔn)確反映糧食市場狀況和發(fā)展趨勢，做好糧食流通統(tǒng)計工作，加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，搞好統(tǒng)計人員培訓(xùn)，擴(kuò)大統(tǒng)計覆蓋面，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。為市委、市政府宏觀調(diào)控、制定正確的糧食質(zhì)價政策提供依據(jù)。
    三是加強(qiáng)糧食市場應(yīng)急體系建設(shè)。完善糧食應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大參與糧食應(yīng)急保障的企業(yè)數(shù)量，建立應(yīng)急企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)和處理能力，保證我市糧食流通市場的穩(wěn)定。
    (六)建立監(jiān)管體系，維護(hù)流通秩序，實現(xiàn)市場監(jiān)管新突破
    一是加大糧食行政執(zhí)法力度。加快糧食執(zhí)法監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平。充分發(fā)揮糧油市場管理辦公室和糧食執(zhí)法大隊的作用，在人員編制、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)來源等方面積極爭取當(dāng)?shù)卣С?，爭取將監(jiān)管機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)全部納入政府財政預(yù)算。加大案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊摻雜制假、哄抬物價等擾亂市場秩序的行為;創(chuàng)新監(jiān)管制度，建立與工商、質(zhì)檢、物價、衛(wèi)生等部門的執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，建立監(jiān)管對象分類管理制度，建立違法違規(guī)舉報制度，形成省、市、縣三級舉報網(wǎng);優(yōu)化糧食執(zhí)法環(huán)境，加大對糧食法規(guī)和糧食政策的宣傳力度，采取固定宣傳與動態(tài)宣傳相結(jié)合、集中宣傳與分散宣傳相結(jié)合、長期宣傳與短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，擴(kuò)大社會各界對糧食法規(guī)政策的認(rèn)知程度，普及法律知識，為糧食監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
    二是加大對糧食庫存監(jiān)管力度，按照省局出臺的《20xx年政策性糧油庫存監(jiān)管考核辦法》規(guī)定，重點強(qiáng)化對政策性糧食庫存管理制度落實情況的監(jiān)督檢查，確保數(shù)量真實、質(zhì)量可靠，需要時調(diào)得動、用得上。
    三是加大對政策性糧食購銷活動監(jiān)管力度，重點強(qiáng)化糧食最低收購價政策、國家臨時收儲政策落實情況以及政策性糧食出庫的監(jiān)督檢查，確保國家惠農(nóng)政策和宏觀調(diào)控政策落實到位。
    四是加大對全社會糧食流通監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加強(qiáng)糧食收購資格審核規(guī)范糧食收購市場秩序的通知》精神，加強(qiáng)對糧食收購許可證的審核發(fā)放，嚴(yán)格審查從業(yè)企業(yè)糧食收購資質(zhì)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。
    五是加大糧油衛(wèi)生檢驗監(jiān)測力度。抓住國家加大對地方糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資金投入的機(jī)遇，積極爭取國家、省兩級財政資金扶持，更新設(shè)備，完善設(shè)施，提高從業(yè)人員素質(zhì)，爭取將糧油衛(wèi)生監(jiān)測站納入地方財政預(yù)算。拓寬檢測服務(wù)對象，面向社會多元主體開展檢驗檢測服務(wù)，在加強(qiáng)中心站建設(shè)的同時，逐步在糧食工業(yè)園區(qū)、大型骨干糧庫等地設(shè)立分檢站，為企業(yè)提供便捷服務(wù)，保證市民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“ 油瓶子”的安全，使老百姓吃上放心糧油。
    (七)加強(qiáng)廉政建設(shè)，重樹糧食人形象，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新突破
    20xx年，我們將全面貫徹市紀(jì)委十二屆二次全會精神，緊緊圍繞全市“建設(shè)富裕、文明、和諧、幸福佳木斯”的工作主旋律，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉。結(jié)合糧食工作實際，圍繞中心、服務(wù)大局，突出全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察“五個一”工作重點，解放思想，創(chuàng)新工作，為糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。全面落實市紀(jì)委“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、抓落實”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動。以“文明服務(wù)杯”競賽活動為載體，組織全體機(jī)關(guān)干部深入開展 “六比六看三滿意”活動，獎優(yōu)罰劣，嚴(yán)肅整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開展“提升效能、優(yōu)化環(huán)境、關(guān)注民生”群眾滿意單位活動。以開展糧食系統(tǒng)“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”群眾滿意糧庫評議活動為載體，組織全市國有糧食購銷企業(yè)認(rèn)真落實糧食購銷政策，提升服務(wù)水平，增加農(nóng)民收入。號召全系統(tǒng)廣大黨員干部，注重環(huán)境優(yōu)化，以嶄新的工作風(fēng)貌，銳意進(jìn)取，各項工作爭創(chuàng)佳績。加強(qiáng)風(fēng)險崗位防控，認(rèn)真開展糧食行業(yè)突出問題專項治理。繼續(xù)堅持與市紀(jì)委糾風(fēng)辦、市檢察院、市審計局共同建立的專項治理工作聯(lián)席會制度。加大工作力度，對17項工作措施開展專項落實。對全市國有糧食購銷企業(yè)和鹽業(yè)企業(yè)的基本情況、經(jīng)營情況、企業(yè)法人情況和固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、貸款、盈虧等自查工作進(jìn)行跟蹤落實，尤其是對群眾反映的突出問題開展專項整治。
    同志們，今年是實施“”規(guī)劃的重要一年，也是糧食流通產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好全年的各項工作意義重大，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力開創(chuàng)糧食工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，以豐碩成果迎接黨的的勝利召開。
    在糧食工作會議上的講話篇十一
    這次全市糧食工作會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省糧食局長會議精神，回顧總結(jié)全市糧食工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，會議傳達(dá)了省委王三運(yùn)書記對全省糧食工作的重要批示，書面?zhèn)鬟_(dá)了全省糧食局長會議精神，兌現(xiàn)了全市糧食工作目標(biāo)責(zé)任書，陳愛祖局長作了一個很好的報告，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實。
    糧食系統(tǒng)作為全市重要的涉農(nóng)部門、民生部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，在過去的一年里，認(rèn)真貫徹落實國家、省市各項方針政策，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行職責(zé)，全面完成了各項工作任務(wù)，在促進(jìn)農(nóng)民增收、保證市場供應(yīng)、服務(wù)宏觀調(diào)控、保障糧食安全等方面發(fā)揮了重要作用。一是糧油市場購銷活躍。去年，全市國有和非國有重點糧食企業(yè)共收購各類糧食24.6萬噸,銷售各類糧食24.1萬噸,糧油市場呈現(xiàn)出購銷兩旺的態(tài)勢。二是軍糧供應(yīng)保障有力。不斷推進(jìn)軍糧供應(yīng)工作規(guī)范化管理，構(gòu)建全天候、全方位的軍糧供應(yīng)保障體系，切實抓好儲備、加工、配送、供應(yīng)等各環(huán)節(jié)，軍糧供應(yīng)呈現(xiàn)出渠道暢通、質(zhì)量穩(wěn)定、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的良好局面。三是糧食倉儲管理水平進(jìn)一步提高。積極開展糧油倉儲企業(yè)規(guī)范化管理活動，鞏固和發(fā)展“一符四無”(賬實相符，無蟲害、無霉變、無鼠雀、無事故)糧倉建設(shè)，全市科學(xué)保糧率達(dá)到了95%，“一符四無”率達(dá)到了100%。四是依法管糧水平不斷提升。加快推進(jìn)糧食流通監(jiān)管法制化進(jìn)程，嚴(yán)格審核糧食收購資格許可，突出抓好糧油購銷和政策性糧食交易環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有力地維護(hù)了正常的糧食流通秩序。五是項目建設(shè)進(jìn)展順利。肅州中心糧油儲備庫建設(shè)項目完成項目可行性研究、方案設(shè)計和選址場地平整等前期工作，即將開工建設(shè);金泰糧油儲備有限責(zé)任公司倉庫順利搬遷;瓜州縣中心糧油儲備庫主體工程全面完工;敦煌市對舊倉庫進(jìn)行了加固改造;阿克塞縣儲備糧庫建成并投入使用。六是企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。各級糧食企業(yè)著力健全完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)財務(wù)管理，深化企業(yè)改革，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)，9戶國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利，總利潤達(dá)到120萬元。
    這些成績的取得，是各縣市區(qū)和相關(guān)部門高度重視、大力支持的結(jié)果，也是全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。市委、市政府對過去一年全市糧食工作是滿意的。借此機(jī)會，我代表市政府向全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問!對支持糧食工作的各級各部門表示衷心的感謝!
    ，是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是落實市第三次黨代會、經(jīng)濟(jì)工作會、農(nóng)村工作會精神，實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。全市各級各糧食部門要緊緊圍繞市委、市政府提出的“五翻番五提升”和“建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好糧食工作的緊迫感和責(zé)任感，堅定信心，扎實工作，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市糧食工作的新局面。對今年的糧食工作，我提幾點要求。
    一要持續(xù)抓好糧油購銷工作。糧食收購對于政府掌握糧源、保障糧油市場和價格基本穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)農(nóng)民增收、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要作用。國有糧食企業(yè)是國家糧食宏觀調(diào)控的重要抓手，只有國有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，不斷發(fā)展壯大，才能有效掌握糧源，確保糧食安全。要充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)在糧食購銷中的主渠道作用，堅持多元化市場主體經(jīng)營，擴(kuò)大購銷領(lǐng)域，切實搞活市場，確保全市糧源充足。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要對具備貸款資格的國有獨資及控股糧企繼續(xù)給予大力信貸支持，確保企業(yè)及時入市收購，積極掌握糧源。各級糧食部門要加強(qiáng)對糧食購銷工作的指導(dǎo)，認(rèn)真研究和分析糧食市場信息，準(zhǔn)確把握購銷形勢，及時為企業(yè)提供信息指導(dǎo)和服務(wù)。
    二要不斷完善糧食儲備體系。近年來，通過各級各相關(guān)部門的共同努力，我市市縣兩級原糧儲備不斷充實，規(guī)模不斷擴(kuò)大。但我們也要看到，與《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要》中提出的儲備數(shù)量按“產(chǎn)區(qū)保持3個月銷量，銷區(qū)保持6個月銷量”的要求相比，與省上下達(dá)我市糧食儲備擴(kuò)充規(guī)模達(dá)到4.25萬噸的計劃相比，我市原糧儲備任務(wù)還沒有完成，還有1.75萬噸的缺口，同時保證當(dāng)?shù)?0日以內(nèi)應(yīng)急消費(fèi)的成品糧油儲備也沒有建立起來。各級黨委、政府要高度重視這一問題，切實把區(qū)域糧食安全納入黨委、政府重要議事日程，認(rèn)真落實糧食行政首長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)，靠實目標(biāo)責(zé)任，按照省上下達(dá)的儲備規(guī)模計劃和當(dāng)?shù)貞?yīng)急消費(fèi)等實際情況，加大地方財政補(bǔ)貼和政策支持力度，力爭今年再擴(kuò)充市級糧食儲備1萬噸，建立起成品糧油儲備660萬噸的規(guī)模。
    三要扎實推進(jìn)依法管糧工作。各級糧食部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實履行好糧食流通監(jiān)管這一重要職責(zé)，加強(qiáng)糧食倉儲管理、庫存和質(zhì)量監(jiān)管，加大對糧食流通政策和制度落實情況的監(jiān)督檢查。要按照依法行政“十二五”規(guī)劃的總體要求，加快隊伍和制度建設(shè)步伐，構(gòu)建起較為完整的糧食行政執(zhí)法體系。目前沒有成立執(zhí)法機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū))，要將這項工作列入議事日程，及早建立起糧食行政執(zhí)法隊伍;已經(jīng)成立機(jī)構(gòu)的，要著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，積極探索新形勢下做好糧食流通監(jiān)管工作的好辦法、好路子，更好地承擔(dān)起流通監(jiān)管職能。要嚴(yán)格執(zhí)行《糧食流通條例》等有關(guān)法律法規(guī)，做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，對全市糧食流通實現(xiàn)全過程依法監(jiān)管，堅決打擊無證經(jīng)營、摻雜使假、囤積居奇、哄抬價格等違法行為，保護(hù)好糧食生產(chǎn)者的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)，維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，保證人民群眾吃上安全放心的糧油產(chǎn)品。
    四要著力夯實企業(yè)發(fā)展后勁。近年來，我市國有糧食企業(yè)改革取得了一定的成效，“老人、老糧、老賬”等問題得到了較好的解決，尤其是國有獨資和國有控股企業(yè)實現(xiàn)了全面盈利，這是不錯的成績，希望你們繼續(xù)努力。但從全市糧企整體來看，還存在企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)營模式單一、經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)等問題。各級糧食部門還要多動腦筋、多想辦法，幫助企業(yè)從體制機(jī)制上破解難題，在經(jīng)營管理上下功夫，在改革創(chuàng)新上求突破，建立起符合《公司法》要求的現(xiàn)代企業(yè)法人制度，不斷提高企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。
    五要狠抓項目建設(shè)和招商引資。今年，省政府下達(dá)我市完成固定資產(chǎn)投資增長40%的任務(wù)，市上按45%的增幅進(jìn)行了任務(wù)分解，共需完成固定資產(chǎn)投資818億元。全市各級糧食部門要從服務(wù)全市發(fā)展大局、加快自身發(fā)展的需要出發(fā)，重視和加大固定資產(chǎn)投資力度，密切關(guān)注國家相關(guān)政策導(dǎo)向、發(fā)展戰(zhàn)略和投資方向，積極向國家和省上爭取項目資金。同時要以全市開展的“招商引資年”活動為契機(jī)，放眼全國招商引資，做好項目規(guī)劃和儲備，篩選、論證、引進(jìn)一批市場有前景、投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益好的項目，為加快全市糧食事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
    六要不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)。全市糧食系統(tǒng)要以開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動為契機(jī)，加強(qiáng)干部職工的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)為糧農(nóng)服務(wù)、為消費(fèi)者服務(wù)、為經(jīng)營者服務(wù)、為糧食安全服務(wù)的意識，健全完善各項工作制度，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍活力。要以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，組織干部職工深入基層、深入農(nóng)戶、深入田間地頭，大力宣傳黨的各項方針政策和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，為農(nóng)民群眾解難題、辦實事。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實好領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保不出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)行為。
    七要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府要高度重視糧食流通工作，認(rèn)真落實米袋子行政首長負(fù)責(zé)制，把區(qū)域糧食安全和價格穩(wěn)定納入議事日程，進(jìn)一步健全完善糧食安全監(jiān)督檢查和績效考核機(jī)制。糧食部門要主動加強(qiáng)與發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、農(nóng)牧、金融等部門的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化對糧食收購、加工企業(yè)的資質(zhì)、融資、最高庫存限量標(biāo)準(zhǔn)、糧食交易行為的管理和監(jiān)督，進(jìn)一步完善市場監(jiān)測體系，研究完善價格應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的市場價格異常波動。
    同志們，糧食安全事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，做好糧食工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市糧食系統(tǒng)的廣大干部職工一定要鼓足干勁、扎實工作，以高度的政治責(zé)任感、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng)，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)!
    在糧食工作會議上的講話篇十二
    這次會議主要任務(wù)是貫徹落實全省糧食工作會議精神，安排部署今年糧食工作。剛才，春臨、繼方同志都講了很好的意見，大家要認(rèn)真抓好落實。
    20xx 年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了“”良好開局和高點起步。過去的一年，也是糧食系統(tǒng)圍繞全市工作大局，取得糧食工作新進(jìn)步、新成績的一年。全市糧食系統(tǒng)不斷強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)糧食購銷、宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管和行業(yè)管理，建立健全應(yīng)急保障機(jī)制，創(chuàng)新糧食流通方式，確保了全市的糧食安全。我覺得這幾年糧食工作有以下幾個特點：一是調(diào)控有力，應(yīng)急保障能力明顯提高。面對歷次自然災(zāi)害，黨委、政府對糧食工作都非常放心，不管是20xx 年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)，還是去年秋淋災(zāi)害，糧食系統(tǒng)行動迅速，應(yīng)對有力，有效保障了全市糧油供應(yīng)和糧油市場秩序。二是銳意改革，糧食企業(yè)體制機(jī)制逐步健全。在新的形勢下，糧食系統(tǒng)不斷創(chuàng)新工作思路，加大改革力度，國有糧食企業(yè)扭虧增盈取得實效，實現(xiàn)了連續(xù)六年盈利，特別是通過深化改革妥善解決了一批遺留問題，維護(hù)了職工利益，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是搶抓機(jī)遇，實施了一批糧食項目。這幾年糧食系統(tǒng)搶抓機(jī)遇，積極爭取省上對糧食儲備庫和縣區(qū)中心糧庫建設(shè)的項目支持，去年爭取省上專項資金1540 萬元，市縣糧庫建設(shè)完成投資近4000萬元，近兩年爭取中央財政產(chǎn)油大縣獎勵資金5000 萬元，使糧食倉儲設(shè)施得到了明顯改善。糧食工作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    下面，我就今年糧食工作講幾點意見：
    一、要把握糧食工作面臨的形勢，增強(qiáng)工作責(zé)任感。
    糧食工作的核心是確保糧食安全，當(dāng)前糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)，同時，糧食工作、糧食流通也面臨新的形勢。從糧食安全看，糧食安全涉及國家安全、政治安全和社會穩(wěn)定。在世界范圍內(nèi)，近年來生物能源大規(guī)模消耗糧食，改變了長期以來全球糧食過剩的局面。由于石油價格高漲，將糧食作為生物能源的主要原料，其中玉米消耗作燃料乙醇達(dá)70%以上，僅美國20xx年到20xx 年用玉米加工然料乙醇達(dá)1.28 億噸，相當(dāng)于美國玉米產(chǎn)量的41%、全球玉米產(chǎn)量的25%。同時，全球氣候變暖、自然災(zāi)害頻發(fā)、水資源緊缺、耕地減少、人口剛性增長等因素，也直接影響全球糧食生產(chǎn)的有效供給。從國內(nèi)來看，我國是一個人口大國，我國的糧食生產(chǎn)成為國際市場糧食價格的“晴雨表”。只要我們糧食一豐收，國際糧食價格就比較疲弱，我們糧食稍一緊張，國際市場就漲價。原因是中國人口多，糧食需求量大。雖然我國糧食連續(xù)八年豐收，但消費(fèi)增長更快。部分品種如大豆、植物油仍依賴國際市場進(jìn)口，糧食安全仍處于紅線邊緣。從我省來看，我省屬于國家確定的糧食產(chǎn)銷平衡省份，糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)，20xx 年全省糧食缺口50 億斤，且呈逐年增大趨勢。從我市來看，雖然糧食產(chǎn)量連年豐收，但我市仍屬缺糧地區(qū)。我市農(nóng)業(yè)自然條件差，自然災(zāi)害多，隨著退耕還林，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，耕地逐年減少;加之糧食種植比較效益低，農(nóng)民種糧的積極性不高，目前全市每年需要糧食25 億斤，市內(nèi)自產(chǎn)約17億斤，每年糧食缺口8 億斤。同時，糧價是百價之基，糧價穩(wěn)則百價穩(wěn)，糧食價格及食品價格在消費(fèi)物價指數(shù)中的權(quán)重占 1/3 左右，糧食價格往往牽一發(fā)而動全身。因此，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定的任務(wù)十分重要和艱巨。
    從糧食市場看，糧食商品率逐年提高，糧食市場主體更加多元，糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，人們不僅僅滿足于吃飽，更加注重糧油食品的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康。糧食行業(yè)是進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)比較晚的行業(yè)之一，長期以來干部職工中形成了一套傳統(tǒng)的思維定式和工作模式，習(xí)慣于用行政命令管理糧食流通，用包辦代替管理糧食企業(yè)。如果我們還是傳統(tǒng)的收購、銷售方式，不研究市場需求和營銷問題，不懂得創(chuàng)新，在市場競爭中就會落伍。
    從糧食系統(tǒng)自身看，糧食系統(tǒng)是一個老系統(tǒng)了，在過去計劃經(jīng)濟(jì)時代也曾“輝煌”過，也經(jīng)歷了多少次改革。隨著形勢發(fā)展、市場放開，一些糧食行政管理部門好像有被弱化、邊緣化的傾向。糧食流通市場化改革后，對糧食部門的職能進(jìn)行了重新界定，概括起來講，就是由過去管企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芰魍ā⒂晒芾韲衅髽I(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)楣苁袌鲋刃颉⒂芍饕揽啃姓侄无D(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽拷?jīng)濟(jì)和法律手段。各級糧食行政管理部門不是沒事可做了，應(yīng)該說責(zé)任更大了，職能更廣了，任務(wù)更重了。同時，也要看到當(dāng)前糧食工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，近幾年國家宏觀政策傾斜農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)和糧食企業(yè)，中央財政每年投入近3000億元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其中相當(dāng)一部分用于糧食基地建設(shè)和糧食加工儲存企業(yè);糧食基礎(chǔ)設(shè)施項目投資在逐年加大，“” 期間全省拿出12億改善糧食基礎(chǔ)設(shè)施，要求以地市為中心，新建或改造縣級中心糧庫;省財政除對種糧直補(bǔ)外，每年對產(chǎn)糧油大縣實施獎勵;稅務(wù)部門對糧油儲存、加工企業(yè)實行稅收減免政策。糧食需求保持剛性增長，糧食市場空間日益擴(kuò)大，為糧食流通發(fā)展提供了廣闊空間。
    因此，在新形勢下糧食系統(tǒng)的任務(wù)更加艱巨，而且大有作為，必須振奮精神，搶抓機(jī)遇，解放思想，勇于創(chuàng)新，加快推進(jìn)我市糧食流通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)糧食行業(yè)長足發(fā)展。
    二、突出重點，扎實做好今年糧食工作
    糧食行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要行業(yè)，糧食工作是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，今年各級各部門要突出抓好以下五項工作。
    一要完善糧油儲備體系，增強(qiáng)宏觀調(diào)控物質(zhì)基礎(chǔ)。糧油儲備是市縣區(qū)政府應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件、穩(wěn)定糧食市場、實施調(diào)控手段的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前我市已建立了中、省、市、縣區(qū)四級原糧儲備和市、縣區(qū)兩級成品糧應(yīng)急儲備。但儲備體系還不健全，調(diào)控能力還不夠強(qiáng)。省政府要求市縣區(qū)食用植物油儲備200 萬斤，市政府原糧儲備計劃5000 萬斤，目前還有部分縣未完成任務(wù)。今年各縣區(qū)要確保全額完成省上下達(dá)的計劃，保證各項儲備入庫到位。同時要切實加強(qiáng)對儲備糧油的監(jiān)督管理，完善管理體制機(jī)制，研究各級儲備糧油輪換聯(lián)動機(jī)制，注重與國家調(diào)控的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化儲備糧吞吐對市場供求的調(diào)節(jié)作用。
    二要加強(qiáng)調(diào)控和預(yù)警，穩(wěn)定糧食市場。糧油價格備受人們關(guān)注，一方面“谷賤傷農(nóng)”，另一方面“米貴傷民”，既要保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，又要保證消費(fèi)者特別是低收入群眾生活不受影響;既要保障市場供應(yīng)，又要保持價格基本穩(wěn)定。這也是保障糧食安全的基本要求。去年為穩(wěn)定糧油市場價格，國家在我省投放小麥5億斤，省上投放小麥2.4 億斤、植物油2300 萬斤，保持了糧油價格基本穩(wěn)定。我市屬糧食銷區(qū)，糧食價格受周邊地區(qū)影響較大。各級糧食部門要密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場動態(tài)，健全和完善監(jiān)測預(yù)警體系，及時分析研判具有苗頭性的信息，完善各級糧食
    應(yīng)急預(yù)案
    ，將糧食調(diào)控與糧食應(yīng)急體系建設(shè)結(jié)合起來，增強(qiáng)糧食市場調(diào)控的針對性、時效性，確保糧食市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定。
    三要強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，壯大糧油產(chǎn)業(yè)。一要緊緊抓住當(dāng)前難得機(jī)遇，加大項目爭取力度，通過加強(qiáng)倉儲設(shè)施體系建設(shè)、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)和農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工程建設(shè)，夯實糧食流通的設(shè)施基礎(chǔ)。要完善糧油購銷體系，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食倉儲、糧食現(xiàn)代物流基地和物流通道建設(shè)，加快推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流配送中心建設(shè)，把糧油企業(yè)做大做強(qiáng)，活躍城鄉(xiāng)市場。二要加強(qiáng)對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，把糧食產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點進(jìn)行培育。要充分利用和整合現(xiàn)有倉儲、加工、儲運(yùn)等資源，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新糧食營銷模式，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極適應(yīng)糧食消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的變化，學(xué)習(xí)“五常大米”的品牌和營銷經(jīng)驗，樹立品牌意識、精品意識，大力發(fā)展糧食精深加工，打造高端特色糧食產(chǎn)品和生態(tài)、富硒糧油品牌，提高糧食附加值;要搞好產(chǎn)品包裝，改革開放以來全國居民人均糧食消費(fèi)量大約下降了18%，現(xiàn)在家庭主食消耗少，要注重發(fā)展精致小包裝，以適應(yīng)消費(fèi)者需要，提高市場競爭力;要突出安康的特色，做好富硒文章。合理利用開發(fā)資源，合理整合資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)糧食部門要積極引導(dǎo)，盤活閑置資產(chǎn)，興辦糧食產(chǎn)業(yè)。每個縣區(qū)糧食部門要牽頭興辦1-2個糧油產(chǎn)業(yè)項目，抓好招商引資，促進(jìn)富硒糧油產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
    四要深化糧食改革，增強(qiáng)企業(yè)活力。要進(jìn)一步推動國有糧食企業(yè)改革，做好糧食企業(yè)經(jīng)營性掛賬的消化處理工作，妥善解決企業(yè)歷史遺留問題，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)經(jīng)營與管理，提升企業(yè)盈利水平，實現(xiàn)省上提出的提高糧食職工收入的目標(biāo)。目前全市17 家國有糧食企業(yè)，職工400 余人，年人均收入才1.2 萬元左右，各縣區(qū)、各級糧食部門務(wù)必要實現(xiàn)提高糧食職工收入的目標(biāo)，一方面糧食企業(yè)要加強(qiáng)經(jīng)營管理，提高利潤，一方面各縣區(qū)、各部門要給予大力支持。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，加快推進(jìn)國有糧食企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制進(jìn)行整合，積極試點混合所有制，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。要通過“一企一策”的方式，培育一批具有市場競爭力的骨干糧食企業(yè)。
    五要加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。糧食質(zhì)量安全是食品安全之源，關(guān)系到千家萬戶。要強(qiáng)化糧食庫存監(jiān)管，確保政策性糧食數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要加強(qiáng)對糧食流通的監(jiān)督檢查，與工商、物價、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門配合，加大糧油市場檢查力度，嚴(yán)肅查處違反糧食流通政策的案件;要加強(qiáng)糧食收購、儲存、運(yùn)輸和購銷活動中的質(zhì)量檢驗監(jiān)測與監(jiān)管，確保糧油食品安全。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升工作水平
    做好糧食流通工作是一項系統(tǒng)工程，各級各部門要以全新的思路和視角來研究、審視糧食流通工作，不斷實現(xiàn)糧食行業(yè)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新，提升糧食工作水平。
    一要切實加強(qiáng)對糧食工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照省政府的要求，積極理順縣級糧食流通行政管理體制，確?？h級糧食行政管理部門履行行政職能。要全面落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制下的市縣長責(zé)任制，把保障糧食安全的責(zé)任分解到縣區(qū)和部門，把糧食流通工作納入目標(biāo)考核。各縣區(qū)特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注、關(guān)心糧食部門，糧食部門在歷次改革中都是只減編，難減人，年齡嚴(yán)重老化，年青人進(jìn)不來，要經(jīng)常聽取糧食工作匯報，重視解決糧食部門存在的實際問題，為糧食工作順利開展提供保障。
    二要切實加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。糧食工作一頭連著農(nóng)民，一頭連著市民，具有明顯的公共性、民生性和社會性，離不開各部門的全力支持和配合。發(fā)展改革部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，支持糧食倉儲、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改變?nèi)袀}庫設(shè)施陳舊、老化問題，建成現(xiàn)代倉儲設(shè)備和物流體系;財政部門要繼續(xù)落實好儲備糧油費(fèi)用補(bǔ)貼和倉儲設(shè)施建設(shè)配套資金，加大對糧食行業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入;人社部門要支持糧食企業(yè)解決在改革過程中出現(xiàn)的人員安置和社保問題，落實省上提出的提高糧食行業(yè)職工收入的意見;稅務(wù)部門要在糧食企業(yè)改革重組中給予稅收政策支持，落實好有關(guān)稅收減免政策;農(nóng)發(fā)行要積極為糧食企業(yè)收購糧食提供貸款，支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng);工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門要共同加強(qiáng)對糧食市場和糧油質(zhì)量安全的監(jiān)督。
    三要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。各級糧食部門要進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念，理順糧食宏觀調(diào)控和企業(yè)經(jīng)營的關(guān)系，加快促進(jìn)傳統(tǒng)糧食流通方式的轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，處理好政府與企業(yè)、計劃與市場、宏觀與微觀之間的關(guān)系，做好市場調(diào)控、行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查、應(yīng)急供應(yīng)、流通統(tǒng)計、調(diào)查監(jiān)測等工作。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，履行管理職責(zé)，發(fā)揮職能作用。各糧食企業(yè)要進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)營觀念，拓寬發(fā)展思路，理順企業(yè)體制機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)活力，創(chuàng)造企業(yè)效益，增加職工收入。
    同志們，糧食工作糧既有壓力，也有機(jī)遇，希望大家進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為建設(shè)美好安康作出新的貢獻(xiàn)。
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    在糧食工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次會議是市局黨組研究決定召開的一年一度的例會。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省糧食局長會議精神，總結(jié)糧食工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署20xx年全市糧食工作任務(wù)。動員全市糧食系統(tǒng)干部職工求真務(wù)實、團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力推動全市糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我主要地講三個問題。
    一、全市糧食工作簡要回顧
    ，全系統(tǒng)干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指引，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬糧食工作全局，以貫徹落實《糧食流通管理條例》為重點，進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，認(rèn)真貫徹落實國家糧食政策，各項工作取得了顯著成效。其中糧食監(jiān)督檢查工作、軍糧供應(yīng)工作、糧食行業(yè)協(xié)會工作被評為國家級先進(jìn)單位;安全生產(chǎn)工作、普法工作被評為市級先進(jìn)單位，市糧食局被市委、市政府命名為市級文明單位?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要概括為六個方面：
    (一)圍繞服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，做好各項糧食政策的貫徹落實
    一是積極做好糧食收購工作。在夏秋糧食收購前，做到早安排、早協(xié)調(diào)、早開秤。市縣兩級糧食局積極指導(dǎo)國有糧食購銷企業(yè)千方百計籌措資金，利用代收、代儲、聯(lián)合經(jīng)營等多種形式開展商品糧收購。全年國有糧食企業(yè)共收購商品糧萬噸，其中小麥萬噸，玉米萬噸，商品糧收購量比上年增加萬噸，最大限度地保護(hù)了農(nóng)民利益。二是積極推進(jìn)放心糧油示范工程。市局把放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)示范工程作為重點工作來抓，全年分二批共評審出放心糧油示范店43家，放心糧油生產(chǎn)企業(yè)14家，小麥?zhǔn)痉斗N植基地1個，示范主食廚房1家。三是在學(xué)“黑馬”發(fā)展農(nóng)村糧油連鎖店活動中，各縣(市)結(jié)合實際情況，依托龍頭企業(yè)嘗試農(nóng)村糧油連鎖經(jīng)營，新增農(nóng)村糧油連鎖店68家，達(dá)到418家，在為農(nóng)戶提供方便的同時也收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
    (二)圍繞實施“退市進(jìn)縣”，積極推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)化工作
    一是基本完成國儲庫新庫區(qū)倉庫建設(shè)一期工程。一期工程規(guī)劃投資億元，新建倉房萬噸，目前已基本完成。二是認(rèn)真實施“退市進(jìn)縣”戰(zhàn)略，經(jīng)多方論證擬建設(shè)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)，盤活市區(qū)糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn)。目前，石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成了總體規(guī)劃設(shè)計，并在元氏縣發(fā)改委備案，進(jìn)入省重點建設(shè)項目庫。三是注重加強(qiáng)項目建設(shè)。，在石家莊國家糧食儲備有限公司實施搬遷的同時，晉州金谷公司、無極直屬糧庫也實施搬遷工程，總投資億元，設(shè)計倉容總量萬噸，年內(nèi)已完工倉容萬噸。全年爭取財政補(bǔ)助倉房建設(shè)及網(wǎng)點改造、維修資金萬元。其中國家發(fā)改委預(yù)算內(nèi)投資計劃萬元，新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金萬元，倉房維修改造資金萬元，網(wǎng)點改造資金萬元。
    (三)圍繞確保糧食安全，糧食宏觀調(diào)控能力進(jìn)一步加強(qiáng)
    一是加強(qiáng)了儲備糧體系建設(shè)。共下達(dá)縣級儲備糧計劃萬噸。目前已有8個縣(市)建立縣級儲備萬噸，其余縣(市)將于今年底全部完成。同時，爭取到了噸省級儲備糧在我市存儲，完成了噸市級儲備糧庫存點的調(diào)整以及入庫驗收和測量檢測工作。二是進(jìn)一步做好糧食應(yīng)急保障工作。重新修訂了《石家莊市糧食應(yīng)急預(yù)案》，研究制定了糧食應(yīng)急調(diào)運(yùn)方案，落實糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲運(yùn)網(wǎng)點80余個，對已經(jīng)建立的網(wǎng)點進(jìn)行重新梳理，對因企業(yè)改制、經(jīng)營不良不適宜作應(yīng)急網(wǎng)點的進(jìn)行了調(diào)整。三是根據(jù)省糧食局要求完成641家企業(yè)最高庫存量的核定監(jiān)管工作。四是做好政策性糧食供應(yīng)工作。超額完成了省局下達(dá)的年度軍糧供應(yīng)計劃，實際供應(yīng)占計劃的108%，軍糧質(zhì)量合格率達(dá)100%。10家軍糧特供加盟店，全年完成銷售收入萬元，實現(xiàn)利潤萬元。五是建立了糧油質(zhì)量監(jiān)督體系。加強(qiáng)了對糧食收購、儲存、運(yùn)輸過程中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，并且對全市的糧食質(zhì)量管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋監(jiān)測，設(shè)立基本監(jiān)測點177個。對收獲小麥、玉米兩個種類，469個樣品進(jìn)行了監(jiān)測，衛(wèi)生指標(biāo)全部合格，質(zhì)量指標(biāo)全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
    (四)圍繞強(qiáng)化依法管糧，糧食流通秩序進(jìn)一步規(guī)范
    一是依法審批。共為696家企業(yè)頒發(fā)糧食收購許可證，市場主體多元化格局已基本形成。二是實施糧食執(zhí)法規(guī)范化管理。做到執(zhí)法標(biāo)示、執(zhí)法日志、執(zhí)法車輛和胸牌、執(zhí)法宣傳冊“四統(tǒng)一”，落實專項執(zhí)法經(jīng)費(fèi)萬元，覆蓋面達(dá)到了100%。三是組織開展了對糧食收購政策執(zhí)行情況、政策性糧食銷售出庫、全社會糧食流通統(tǒng)計和糧食收購資格核查等執(zhí)法檢查。四是依法查處和打擊了各類擾亂糧食流通秩序的違法違規(guī)行為。全年查辦行政執(zhí)法案件192例，其中責(zé)令改正88例，警告38例，罰款55例，罰款金額萬元，取消糧食收購資格3例，移交其他部門處理8例，有效地維護(hù)了糧食流通秩序。五是創(chuàng)新監(jiān)管方式，積極探索聯(lián)合執(zhí)法。主動與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門建立合作關(guān)系，取得配合支持，形成執(zhí)法合力，開展了多種形式的檢查活動。特別是在重大節(jié)日期間積極配合相關(guān)部門加強(qiáng)對糧食市場巡查和突擊檢查，嚴(yán)防不合格糧食流入口糧市場。
    (五)圍繞重組改制，企業(yè)效益進(jìn)一步提高
    一是國有糧食企業(yè)進(jìn)一步重組整合，形成骨干龍頭企業(yè)。至目前，國有企業(yè)重組為70家，精減企業(yè)24家。其中，辛集、晉州等12個縣(市)已提前兩年完成整合任務(wù)。二是推行公司化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。市軍糧供應(yīng)有限公司成立了軍糧面業(yè)有限責(zé)任公司和民安軍糧購銷有限公司等兩家子公司，市家家惠糧油食品服務(wù)中心設(shè)立了家家惠糧油食品有限公司，為加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理起到了示范引領(lǐng)作用。三是加大創(chuàng)收力度，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。全市全年完成營業(yè)總收入萬元;實現(xiàn)利潤萬元，同比增加利潤萬元。其中正定、晉州和藁城分別實現(xiàn)利潤萬元、萬元和萬元。市直屬國有糧食企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元，實現(xiàn)了企業(yè)改制后連續(xù)三年盈利的目標(biāo)。
    (六)圍繞提高機(jī)關(guān)效能，服務(wù)工作水平進(jìn)一步提高
    一是開展了公開承諾活動。全年共向社會公開承諾事項八條，已全部完成。入駐市行政服務(wù)中心大廳，簡化了辦事程序，《糧食收購許可證》辦結(jié)時間從15個工作日減為7個工作日。二是加強(qiáng)了對糧食基礎(chǔ)性工作的服務(wù)和指導(dǎo)，加強(qiáng)了對購銷、倉儲、會計報表、統(tǒng)計等基礎(chǔ)性工作的指導(dǎo)力度。石家莊、平山、藁城、正定4個省級糧食儲備庫順利通過規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)驗收。為減少農(nóng)戶儲糧損失，推廣農(nóng)村科學(xué)儲糧裝具6000套。三是加大了對非公有制糧食企業(yè)的服務(wù)和指導(dǎo)力度。積極培育和鼓勵多種市場主體參與糧食購銷，活躍農(nóng)村糧食購銷市場，促進(jìn)公平競爭，進(jìn)一步搞活了糧食流通。四是推進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)上服務(wù)和政務(wù)公開工作，方便了群眾和糧食經(jīng)營者辦事，打造了公開、透明、廉潔政府部門形象。
    二、認(rèn)真分析糧食行業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
    今年國家糧食局明確了要以“穩(wěn)市場、保安全、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、惠民生”為今年的工作目標(biāo)，省糧食局第三年堅持把“保安全、壯實力、增活力、重民生、求突破”作為工作主線。對國家和省糧食局的工作部署，各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，充分認(rèn)識當(dāng)前糧食行業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，牢牢掌控工作主動權(quán)，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家和省糧食局對當(dāng)前形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，落實到推進(jìn)糧食行業(yè)發(fā)展的具體工作中去。
    第一、要強(qiáng)化機(jī)遇意識，充分利用一切積極因素推動發(fā)展。從糧食形勢分析，主要面臨著五個方面的有利條件：一是有各級黨委政府的強(qiáng)力支持。隨著形勢發(fā)展，糧食問題越來越受到中央和各級黨委、政府的高度重視。、溫家寶在去年省部級干部研討班上曾提出，糧食是安天下、穩(wěn)民心的重大問題，特別強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建糧食安全保障體系的極端重要性。國務(wù)院副今年1月17日對糧食部門作出了較高評價并提出了要求：“十一五”期間，全國糧食部門認(rèn)真履行職責(zé)，勇于克服困難，各項工作不斷取得進(jìn)步，保障了國家糧食安全，維護(hù)了種糧農(nóng)民利益，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中發(fā)揮了獨特作用。謹(jǐn)向全系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯問候。新的時期，糧食市場面臨更加復(fù)雜的形勢，希望你們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，深化改革，不斷增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控能力和監(jiān)管水平，保持糧食供求基本平衡和價格基本穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。全省經(jīng)濟(jì)工作會議確定今年著力抓好的十個方面工作中，在三個大項分別提出了搞好糧食收購、培育糧油產(chǎn)業(yè)化和保障市場供給的要求。這些都充分體現(xiàn)了黨委政府對糧食工作的總體要求，顯示出新時期糧食工作更加重要、作用更加突出。二是有糧源豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。到，我市糧食已連續(xù)7年豐收，糧食庫存較為充裕，為糧食流通提供了充足物質(zhì)資源。豐富的糧食資源優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是我們糧食行政管理部門和糧食流通行業(yè)的重大戰(zhàn)略課題。三是有政策層面的重要機(jī)遇。中央1號文件已連續(xù)多年鎖定三農(nóng)問題，逐步構(gòu)建了惠農(nóng)促糧的長效機(jī)制;國家今年繼續(xù)提高小麥等主要糧食品種最低收購價;《糧食法》納入了十一屆全國人大立法規(guī)劃;國家和省在糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上正加大政策及資金扶持力度。政策疊加效應(yīng)，使糧食行業(yè)發(fā)展正處于難得的政策扶持期和黃金機(jī)遇期。四是有競相發(fā)展的良好環(huán)境。全國國有糧食系統(tǒng)已經(jīng)擺脫了長期虧損局面，進(jìn)入了全面盈利、加快升級的可喜階段。我市國有、民營、外資企業(yè)競相發(fā)展，多種運(yùn)作模式、經(jīng)營方式、文化理念相互滲透和影響，為企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)、聯(lián)合協(xié)作、借力發(fā)展提供了廣闊空間。五是有干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，糧食流通體制改革實現(xiàn)了重大突破，宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到進(jìn)一步發(fā)展，各項工作積累了豐富的經(jīng)驗，行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、加速產(chǎn)業(yè)升級、加速提升質(zhì)量的新時期。經(jīng)過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等活動，糧食系統(tǒng)干部職工凝聚力和戰(zhàn)斗力倍增，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更濃，開拓進(jìn)取的意愿更強(qiáng)，為促進(jìn)工作、加快發(fā)展提供了有利保證。
    第二、要強(qiáng)化憂患意識，從容面對各種挑戰(zhàn)和困難，糧食行業(yè)的發(fā)展壯大仍面臨較多的挑戰(zhàn)和困難。表現(xiàn)在：一是外部環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性因素增加，加大了工作難度。從長期看，農(nóng)產(chǎn)品價格仍將穩(wěn)步上揚(yáng)，糧價的溫和上漲符合國家政策預(yù)期，但不容忽視的是，全球流動性過于寬松，輸入性通脹壓力上升，游資炒作對糧食價格的變動十分敏感，一旦市場出現(xiàn)波動，價格上漲預(yù)期效應(yīng)也將放大，勢必增加穩(wěn)定糧價的工作難度。二是食品安全問題倍受關(guān)注，對加強(qiáng)糧食監(jiān)管提出了更高要求。目前，食品消費(fèi)正加快向科學(xué)消費(fèi)、健康消費(fèi)轉(zhuǎn)變，糧食作為國計民生的基礎(chǔ)商品，其質(zhì)量決不能出半點差錯、決不能掉以輕心。我市曾出現(xiàn)過“三鹿事件，前段時期中央電視臺又曝光了昌黎葡萄酒制假售假問題，都造成了極壞影響，糧食系統(tǒng)必須充分汲取這些慘痛教訓(xùn)，把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管放在更加突出的位置，把工作做扎實、做到位。三是糧食供求形勢的變化，增強(qiáng)了宏觀調(diào)控的難度。糧食生產(chǎn)受耕地減少、水資源短缺、極端氣候變化等因素制約，保持連續(xù)增產(chǎn)難度越來越大。而糧食需求剛性增長趨勢不可逆轉(zhuǎn)，消費(fèi)多樣化日漸明顯，糧食安全的形勢越來越復(fù)雜，短期內(nèi)雖無近憂，但長期須有遠(yuǎn)慮。四是市場競爭的日益激烈，對國有糧食企業(yè)的升級改造形成了強(qiáng)大沖擊。外資、央企、民營企業(yè)加快進(jìn)入糧食收購領(lǐng)域，爭先搶占市場，使部分國有企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，生存危機(jī)加劇。五是行業(yè)內(nèi)部存在的問題不容忽視。表現(xiàn)在：部分縣(市)和企業(yè)對糧油市場的供求變化、價格波動、市場行情的分析、預(yù)見不夠，反應(yīng)不夠靈敏，基礎(chǔ)設(shè)施改造與上下游聯(lián)合、跨行業(yè)協(xié)作還缺乏力度，企業(yè)重組整合的質(zhì)量和效果還不夠好，小、散、弱狀態(tài)仍然突出，企業(yè)資源閑置和經(jīng)營無力問題依然存在，糧食行政管理部門依法管糧手段不強(qiáng)、聯(lián)合執(zhí)法力度不夠等等。
    第三、要強(qiáng)化責(zé)任意識，以高度的緊迫感投入工作。當(dāng)前的糧食形勢，應(yīng)該說既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇;既有沖擊，也有商機(jī);既有不可回避的困難壓力，也有激發(fā)斗志的強(qiáng)大動力。在這種形勢下，各縣(市)礦區(qū)糧食局、直屬各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，切實增強(qiáng)工作的緊迫感和危機(jī)感。要充分認(rèn)識到保障糧食安全，糧食部門責(zé)無旁貸;充分認(rèn)識到加快轉(zhuǎn)型升級，時代要求刻不容緩;充分認(rèn)識到壯大行業(yè)實力，發(fā)展歷程任重道遠(yuǎn)。各級糧食行政管理部門和各類國有糧食企業(yè)，都要緊扣確保糧食安全這個核心，堅定加快發(fā)展的信心和決心，創(chuàng)造性地開展工作。按照省糧食局和市政府對糧食工作的要求，應(yīng)把握好三個關(guān)鍵點：一是抓重點、保安全。就是堅持保供穩(wěn)價，搞好市場調(diào)控，維護(hù)糧食流通秩序;二是攻難點、求突破。就是突出抓好國有糧食企業(yè)重組改造，把20xx年作為國企振興工程的攻堅年，力爭取得實質(zhì)性突破;三是造亮點、促升級。就是在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)物流建設(shè)、推進(jìn)放心糧油工程等多個領(lǐng)域打造亮點，在壯大產(chǎn)業(yè)實力和服務(wù)社會事業(yè)上實現(xiàn)“雙贏”，推進(jìn)糧食工作再創(chuàng)新業(yè)績。
    三、20xx年全市糧食工作重點
    20xx年是新一輪五年規(guī)劃的開局之年，也是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“十一五”成果的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市糧食工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞糧食安全這個主線，不斷推進(jìn)糧食調(diào)控體系、糧食倉儲體系、糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，著力提高糧食產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)規(guī)模化、管理科學(xué)化水平，努力構(gòu)建和諧的糧食工作環(huán)境，促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)工作的新發(fā)展。
    主要任務(wù)是：圍繞一個中心(促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展這個中心);實現(xiàn)兩個確保(一是認(rèn)真貫徹落實國家惠農(nóng)糧食收購政策，確保農(nóng)民增收;二是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保糧食安全)，健全完善三大體系(一是完善縣級糧食儲備體系;二是完善糧食行政執(zhí)法體系;三是健全現(xiàn)代糧食物流體系);抓好四項工作(一是推行現(xiàn)代企業(yè)制度;二是推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是加強(qiáng)糧食流通市場監(jiān)管;四是做好行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù));辦好五件實事(一是強(qiáng)力推進(jìn)石家莊糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè);二是實施糧食企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合;三是完成國家糧食儲備公司基本建設(shè);四是培育1-2家糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);五是開展好放心糧油進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動)。
    主要目標(biāo)是：收購糧食萬噸，力爭達(dá)到萬噸;銷售收入增加10%以上;縣(市)、礦區(qū)糧食局統(tǒng)算保持盈利;直屬國有糧食企業(yè)全部實現(xiàn)盈利。
    為完成上述任務(wù)目標(biāo)，20xx年重點抓好以下七個方面的工作：
    (一)抓好糧食購銷工作。一要認(rèn)真執(zhí)行國家糧食收購政策。落實好糧食最低收購價政策，完善最低收購價政策操作辦法，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步探索在市場化條件下做好政策性糧食收購的有效途徑，切實把政策的好處兌現(xiàn)給種糧農(nóng)民。要加大與中儲糧公司、農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)的協(xié)調(diào)力度，積極尋求有關(guān)部門的支持，最大限度地執(zhí)行好糧食最低收購價預(yù)案。如果預(yù)案啟動，確保收購工作協(xié)調(diào)、收購政策到位、收購管理規(guī)范，讓百姓滿意，讓政府放心。要組織好糧食市場收購，指導(dǎo)各類糧食企業(yè)依法經(jīng)營，做到價格低時不拒收、不限收，價格高時不搶購、不囤積。要繼續(xù)發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，探索新形勢下適應(yīng)市場化要求的收購服務(wù)方式，進(jìn)一步增強(qiáng)國有糧食企業(yè)的市場控制力和競爭力，在充分掌握糧源的基礎(chǔ)上，搞活糧食經(jīng)營，將糧食價格保持和穩(wěn)定在合理水平，促進(jìn)農(nóng)民有效增收。二要加大糧食銷售力度。在搞好本地糧食銷售的同時，充分利用已有的合作平臺，繼續(xù)加強(qiáng)與銷售大省市的銜接，加大與京、津和省內(nèi)北部無麥區(qū)、少麥區(qū)等地的糧食產(chǎn)銷對接活動，并采取多種措施，確保實現(xiàn)營業(yè)收入的增長目標(biāo)。要積極爭取政策支持，加強(qiáng)市縣兩級成品糧油批發(fā)市場建設(shè)，強(qiáng)化指導(dǎo)和管理，使之更好地服務(wù)市場供應(yīng)。三要加強(qiáng)糧食統(tǒng)計工作。根據(jù)形勢發(fā)展，今年國家糧食局對糧食流通統(tǒng)計、倉儲設(shè)施統(tǒng)計、糧油加工業(yè)統(tǒng)計制度進(jìn)行了修改，各縣(市)礦區(qū)糧食部門要認(rèn)真執(zhí)行。要進(jìn)一步充實糧油統(tǒng)計隊伍，搞好糧油供需平衡調(diào)查和糧食成本利潤調(diào)查工作，擴(kuò)大統(tǒng)計范圍，提高統(tǒng)計質(zhì)量，增強(qiáng)糧油統(tǒng)計的全面性、準(zhǔn)確性和實用性，為各級政府決策提供參考數(shù)據(jù)。
    (二)抓好糧食保供穩(wěn)價工作。作為糧食行政管理部門，主要任務(wù)是要確保糧油市場運(yùn)行平穩(wěn)，確保糧食價格基本穩(wěn)定，確保各方面對糧食的基本需求。為此，一要健全完善地方儲備糧體系。市級糧食儲備要達(dá)到3個月銷量水平，確保全市糧食安全。建立完善縣級儲備糧體系，20xx年底，縣級儲備糧要全部按指導(dǎo)性計劃建立到位。認(rèn)真做好儲備糧管理工作，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好和儲存安全，關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上。堅決杜絕儲備糧收購、輪換、儲存中的各種違法違規(guī)行為的發(fā)生。二要完善糧食預(yù)警體系。開展經(jīng)常性的糧食生產(chǎn)、供求、價格等監(jiān)測分析，及時掌握糧食市場動態(tài)和信息，加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)測和預(yù)警，尤其在市場價格出現(xiàn)異常波動時，一定要做到反應(yīng)敏捷、上報及時、信息準(zhǔn)確，為政府決策提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步建立健全各項糧食應(yīng)急體系，適時組織開展糧食應(yīng)急預(yù)案演練，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件時及時啟動應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定糧食市場。三要抓好糧食質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行政策性糧食出入庫質(zhì)量檢驗制度，做好20xx年收獲糧食質(zhì)量調(diào)查工作，繼續(xù)實行網(wǎng)格化監(jiān)測制度，逐步實現(xiàn)電子化管理。同時指導(dǎo)糧食經(jīng)營者健全質(zhì)量檔案，形成可追溯的質(zhì)量管理體系，逐步完成全市質(zhì)量監(jiān)管體系。四要抓好對糧食經(jīng)營企業(yè)的管理。適時核定20xx年各類糧食企業(yè)最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)，完善監(jiān)督檢查辦法，督促糧食企業(yè)履行社會責(zé)任。
    (三)抓好糧食倉儲工作。一是積極爭取倉房維修改造資金，改善糧食儲存條件，更新和維護(hù)糧食附屬設(shè)施設(shè)備。各單位要繼續(xù)通過爭取地方財政支持，各方融資、籌資、股份合作等辦法，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全市國有糧食企業(yè)的發(fā)展提供支持。二是大力推廣科學(xué)儲糧新技術(shù)。確保儲備糧承儲企業(yè)“一符四無”率達(dá)到100%，其他企業(yè)保持90%以上，科學(xué)保糧率達(dá)到80%以上。繼續(xù)實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧減損工程，擴(kuò)大投放范圍和規(guī)模，年內(nèi)完成6000套農(nóng)戶儲糧裝具的投放任務(wù)。三是加強(qiáng)倉儲企業(yè)精細(xì)化管理。認(rèn)真貫徹《糧油倉儲管理辦法》，深入推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化、精細(xì)化管理。建立規(guī)章制度，積極開展備案監(jiān)管工作，指導(dǎo)企業(yè)提質(zhì)提速。對已達(dá)標(biāo)企業(yè)要搞好跟蹤考核，切忌出現(xiàn)管理松懈，造成功虧一簣。對基礎(chǔ)好的企業(yè)全面推行精細(xì)化管理，加大督導(dǎo)力度，20xx年要有1-2家糧食儲備企業(yè)達(dá)到精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)。四是做好安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度建設(shè)，開展安全生產(chǎn)承諾活動，切實加強(qiáng)進(jìn)出糧作業(yè)、藥劑熏蒸、設(shè)施安全等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立長效機(jī)制，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
    (四)抓好糧食執(zhí)法工作。一是進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。建立健全各項審批制度，規(guī)范審批行為和審批程序，公開、公正、公平審批。二是體系建設(shè)要到位。進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，配備必要的執(zhí)法設(shè)備，增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，保證糧食執(zhí)法工作正常開展。三是各項制度落實要到位。認(rèn)真抓好《河北省糧食監(jiān)督檢查行政處罰程序》等規(guī)范性文件的落實，建立完善行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度和案卷評查等相關(guān)制度的建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，正確掌握執(zhí)法程序和工作流程，完善具體管理規(guī)定，建立相關(guān)工作制度，實現(xiàn)用制度治理，按制度辦事，推進(jìn)依法管糧、規(guī)范執(zhí)法。四是依法履行職能要到位。加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、物價等有關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)，重點組織開展糧油庫存健康收購政策執(zhí)行、全社會糧食流通統(tǒng)計和地方儲備糧管理等執(zhí)法檢查，重點打擊糧食收購中的壓級壓價、拖欠農(nóng)民售糧款、坑農(nóng)害農(nóng)和擾亂正常糧食市場流通秩序的違法違規(guī)行為，維護(hù)糧食市場秩序和糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)糧食流通和諧有序。20xx年，各縣(市)礦區(qū)糧食執(zhí)法大隊都要查處2-3例在社會上有影響的涉糧案件，提升糧食行政執(zhí)法的社會影響力。
    (五)抓好軍糧供應(yīng)工作。為更好地滿足城鄉(xiāng)及部隊需求，要突出抓好軍糧特供這個平臺，把放心糧油工程和大眾主食工程建設(shè)有機(jī)融合，擴(kuò)大社會影響，實現(xiàn)利企、利軍、利民的三重成效。一是抓好軍糧特供工程。在做好軍糧供應(yīng)日常工作的基礎(chǔ)上，下大力推進(jìn)軍民融合式糧油食品保障體系建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基地建設(shè)、品種建設(shè)、隊伍建設(shè)、質(zhì)量保證體系建設(shè)為重點，加快軍糧特供工程建設(shè)，注重靠質(zhì)量贏信譽(yù)，靠品質(zhì)拓市場，靠管理提效益，規(guī)范操作流程，穩(wěn)扎穩(wěn)打、品牌運(yùn)作、有序推進(jìn)，全面體現(xiàn)“以兵為本、軍民兼容、平戰(zhàn)結(jié)合、安全供給”的軍糧品牌形象。20xx年，要合理規(guī)劃、統(tǒng)籌布局，完成新增10家“軍糧特供”特許經(jīng)營加盟店建設(shè)，增加網(wǎng)點總數(shù)，達(dá)到20家，增強(qiáng)糧食部門社會影響力。二是繼續(xù)抓好放心糧油工程。要繼續(xù)推廣“黑馬”經(jīng)驗，合理引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，指導(dǎo)各企業(yè)依托自身優(yōu)勢，拓展經(jīng)營領(lǐng)域，完善購銷網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)糧食行業(yè)服務(wù)民生、惠及民生的能力和水平。年內(nèi)全市新增農(nóng)村放心糧油網(wǎng)點70家以上。要開展“放心糧油”進(jìn)超市、進(jìn)軍營、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動，為城鄉(xiāng)市場提供更安全、更營養(yǎng)、更健康的糧油產(chǎn)品。同時，切實加強(qiáng)對放心糧油生產(chǎn)加工企業(yè)和銷售店的監(jiān)管。三是繼續(xù)抓好大眾主食工程。要繼續(xù)發(fā)揮家家惠大眾廚房的典型示范效應(yīng)，增加供應(yīng)品種，改善配送服務(wù)，擴(kuò)大市場份額，爭取年銷量增長20%以上。
    (六)抓好糧食企業(yè)振興工作。今年是省局提出實施國有糧食企業(yè)振興工程三年規(guī)劃的第二年，也是關(guān)鍵的攻堅年，全省糧食局長會議已經(jīng)明確，三年振興規(guī)劃總體思路不變、目標(biāo)任務(wù)不變、考核機(jī)制不變。今年總的要求是十六個字：瞄準(zhǔn)目標(biāo)、給力加勁、突出重點、強(qiáng)力攻堅。各縣(市)礦區(qū)糧食局和直屬單位要按照市局印發(fā)的《國有糧食企業(yè)振興工程綜合評價辦法》抓好落實，市局將適時針對各項指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。具體要注重五個方面的工作：一是要注重發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。按照省糧食局確定的標(biāo)準(zhǔn)，各縣(市)礦區(qū)要抓好示范縣糧食局和示范國有糧食企業(yè)爭創(chuàng)工作，建立健全國有糧食企業(yè)綜合效益評價指標(biāo)體系和考核辦法，爭取我市有一批經(jīng)營業(yè)績優(yōu)秀、具有代表性的標(biāo)桿單位入選，推進(jìn)國有糧食企業(yè)全面升級。二是要注重多種模式的運(yùn)作問題。在前期企業(yè)改革發(fā)展中，各縣(市)礦區(qū)運(yùn)作模式大致有：規(guī)模經(jīng)營、集團(tuán)發(fā)展模式，期現(xiàn)結(jié)合、現(xiàn)代營銷模式，優(yōu)勢互補(bǔ)、工貿(mào)聯(lián)合模式，訂單收購、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式等。這些運(yùn)作模式在很大程度上助推了企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生了比較理想的效果。但需要強(qiáng)調(diào)的是，必須科學(xué)運(yùn)作、靈活運(yùn)用、因地制宜、因企施策，要在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，量身定制切合實際的運(yùn)作方式，決不能簡單照搬套用。三要確保以國有資產(chǎn)整合為重點的各項改革措施落到實處。統(tǒng)籌管理好糧食系統(tǒng)的國有資產(chǎn)，鼓勵多種所有制企業(yè)通過兼并、重組、合資、參股等形式參與糧食企業(yè)的資產(chǎn)重組，到20xx年底，要有80%以上的縣(市)完成企業(yè)重組目標(biāo)。市局將適時組織專項督導(dǎo)，了解情況，協(xié)調(diào)解決問題，力促取得突破性進(jìn)展。四要抓好項目建設(shè)。各縣(市)礦區(qū)和直屬各單位要著眼長遠(yuǎn)，堅持把項目建設(shè)作為做強(qiáng)糧食經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展，抓項目就是轉(zhuǎn)方式、增后勁的理念。20xx年，將強(qiáng)力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭通過2--3年努力，打造成全省一流的集糧油購銷、存儲、加工、物流為一體的糧食產(chǎn)業(yè)園，提升我市糧食產(chǎn)業(yè)化水平。五要創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。完善現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，按照《公司法》的要求，建立和完善權(quán)責(zé)明確、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。同時，要加強(qiáng)國有糧食企業(yè)內(nèi)部管理，加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)工作的指導(dǎo)，落實相關(guān)財務(wù)制度，嚴(yán)格財會結(jié)算，加強(qiáng)內(nèi)部審計。
    (七)抓好自身建設(shè)。一要圍繞優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)效能建設(shè)。要采取更加有力的措施，在全市糧食系統(tǒng)迅速掀起一場力度空前的“效能革命”，防止行政亂作為和不作為，為促進(jìn)糧食購銷市場化、經(jīng)營主體多元化提供更為寬松的環(huán)境。二要加強(qiáng)糧食企業(yè)文化建設(shè)。要結(jié)合省糧食局提出的“敬業(yè)、誠實、和諧、為民”的當(dāng)代河北糧食形象，認(rèn)真研究本地本單位的文化建設(shè)，努力培育干部職工講團(tuán)結(jié)、顧大局，講奉獻(xiàn)、樹正氣，講誠信、守紀(jì)律的良好風(fēng)尚，全力營造我市糧食系統(tǒng)和諧向上的人文環(huán)境。三要抓好糧食干部職工教育培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的隊伍。要繼續(xù)抓好各項職業(yè)技能培訓(xùn)。要根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，招攬和培養(yǎng)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)的專業(yè)人才，并有針對性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，引導(dǎo)職工敬業(yè)愛崗。四是圍繞職能目標(biāo)，開展好黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞全局中心工作，抓好組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，切實增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨員干部防腐拒變能力，為我市糧食安全、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等各項工作提供政治保證。
    同志們，20xx年的糧食工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，頑強(qiáng)拼搏，開拓奮進(jìn)，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為建黨__周年獻(xiàn)禮，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
    在糧食工作會議上的講話篇十四
    同志們：
    今天我們召開全市糧食工作會，主要任務(wù)是傳達(dá)全國全省糧食局長會議精神，總結(jié)“*”、研究部署“*”時期糧食工作，表彰20*年度綜合目標(biāo)考評先進(jìn)單位。市委市政府省糧食局對這次會非常重視，李市長、邱局長、蔡在百忙中親臨會議并作了重要講話，這是對糧食工作的高度重視和加倍關(guān)心。我們要認(rèn)真領(lǐng)會，深入貫徹。下面，我講兩點意見：
    一、回顧歷程，堅定信心，倍加珍惜“*”時期所取得的成績
    “*”期間，全市糧食系統(tǒng)廣大干部職工以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，緊緊圍繞市委市政府富民強(qiáng)市目標(biāo)，努力做好“兩篇文章”，解放思想，迎難而上，不斷深化糧食流通體制改革，在激烈的市場競爭中求生存、謀發(fā)展，各項工作取得了較好的成效。
    1、嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收
    *期間，我們牢固樹立了服務(wù)“三農(nóng)”的指導(dǎo)思想，切實做到了“四個主動”：一是主動將國家糧食政策宣傳到戶，組織了市、縣各級糧食部門采取多種形式宣傳中央直補(bǔ)、最低收購價政策、取消農(nóng)業(yè)稅及戶交戶結(jié)等政策宣傳，做到家喻戶曉;二是主動執(zhí)行好糧食收購政策，切實做到敞開收購農(nóng)民余糧，做到不拒收、限收、停收，執(zhí)行最低收購價政策、堅持戶交戶結(jié)，不打白條;三是主動向農(nóng)民提供市場信息，根據(jù)市場需求指導(dǎo)農(nóng)民種植市場暢銷、消費(fèi)者喜愛的優(yōu)質(zhì)品種;四是主動開展訂單農(nóng)業(yè)，廣泛與種糧大戶、農(nóng)民開展訂單活動，兌現(xiàn)訂單，讓廣大糧農(nóng)吃上“定心丸”，通過我們主動工作，全市*期間糧食收購量達(dá)36億斤，有力促進(jìn)了糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收。
    2、發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，確保了國家糧食安全
    按照國家糧食購銷政策，我市在全面放開糧食購銷市場和價格的同時，建立了政府糧食宏觀調(diào)控機(jī)制。全市*期間國有糧食購銷企業(yè)平均每年承儲國家儲備糧食7億多斤、省級儲備糧食1.1億斤，輪換儲備糧食12億斤，并在全省率先建立起了1.4億斤稻谷500萬斤精煉油的市級糧油儲備庫存。20*年我們針對部分地區(qū)發(fā)生非典疫情的情況，超前組織制定了南昌市《非常時期糧食市場調(diào)控應(yīng)急預(yù)案》并組織實施，我市的應(yīng)急工作舉措受到國家糧食局網(wǎng)站推薦，并得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。以上措施增強(qiáng)了我市宏觀調(diào)控能力，確保了國家糧食安全。
    3、深化糧食流通體制改革，解決了企業(yè)歷史遺留包袱
    按照國務(wù)院糧食流通體制改革的要求，我們對重點骨干糧食企業(yè)實施優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，江西昌碧米業(yè)集團(tuán)公司、江西晶球糧油購銷集團(tuán)公司、江西良友集團(tuán)公司等企業(yè)已逐步形成良好的發(fā)展勢頭。對其他企業(yè)按照買、賣、租、包、退、扶、招、讓、化、抵“十字”改革方略，因企制宜加快國有糧食企業(yè)機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動力與活力，提升企業(yè)的市場競爭能力。五年內(nèi)我們邁好了三大步。第一步，“老糧”問題得到全部解決，全市政策性因素收購的10億斤高價位糧食全都得到處理。第二步，“老人”問題得到逐步解決，在職工自愿的基礎(chǔ)上完成半數(shù)以上職工身份置換或離崗?fù)损B(yǎng)。第三步，“老帳”問題得到圓滿解決，將以來市、縣糧食購銷企業(yè)的虧損貸款7.96億元全部納入政策性財務(wù)掛帳,并消化欠息0.32億元，已將三次財務(wù)掛帳已全部剝離到糧食行政主管部門集中管理，應(yīng)該說購銷企業(yè)的歷史債務(wù)已得到徹底解決。
    4、搭建糧油貿(mào)易平臺，幫助經(jīng)營者提高了經(jīng)營效益
    五年來，市局化大力氣開展“政府搭臺、企業(yè)唱戲”活動，先后與浙江、廣東、福建等地糧食企業(yè)進(jìn)行多項經(jīng)貿(mào)洽談，產(chǎn)銷對接，同長三角、珠三角、閩三角地區(qū)包括上海、廣州、深圳、福州、南京、無錫、寧波等二十多個大中城市建立起長期穩(wěn)定的糧食購銷合作關(guān)系，共銷售糧食39億斤。20*年全市糧食購銷企業(yè)首次實現(xiàn)扭虧為盈，成為全省率先扭虧為盈的三個地市之一。
    5、大力推進(jìn)招商引資工作，為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力
    按照市委、市政府的要求，我局加大招商引資力度，積極利用內(nèi)資、外資做強(qiáng)做大我市糧食產(chǎn)業(yè)、提升管理、技術(shù)和服務(wù)水平，一大批引資項目的落戶也為我市糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。全系統(tǒng)累計引進(jìn)內(nèi)資17395萬元人民幣，引進(jìn)外資529萬美元。近年來引進(jìn)的農(nóng)工商超市、金鍵米業(yè)、喜順制粉、稻香園食品、華加特汽配、相思林百花園等項目既豐富了我市的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，又促進(jìn)了我市糧食行業(yè)的發(fā)展。一批較早期引進(jìn)的招商項目也有良好表現(xiàn)，希望飼料、茂昌飼料、昌碧米粉、麻姑米粉等項目都取得了良好的盈利業(yè)績。20*年重點招商項目南昌第一糧庫與上海天坻實業(yè)有限公司合資興辦的江西江南糧食大市場已正式簽約，后續(xù)工作正在有條不紊地推進(jìn)，這個項目將在我市打造一個集商流、物流、信息流于一體，配套完善、功能齊全、輻射力強(qiáng)、知名度高的國內(nèi)一流糧食、食品大市場。20*年獲南昌市招商引資優(yōu)秀組織獎，20*、*、*年連續(xù)三年完成市政府下達(dá)的內(nèi)外資任務(wù)，被評為招商引資先進(jìn)單位。
    6、樹立依法行政觀念，加快完成糧食行政職能轉(zhuǎn)變
    20*年國務(wù)院頒布了《糧食流通管理條例》，以法令、法規(guī)的形式明確了糧食行政主管部門對全社會糧食流通管理的責(zé)任，賦予了糧食行政主管部門行政執(zhí)法權(quán)和行政許可權(quán)。我們從抓貫徹《條例》入手，加大學(xué)習(xí)和宣傳國家法律、法規(guī)的力度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)，開展流動、定點等多種形式的宣傳活動，逐步建立和完善了一批糧食行政執(zhí)法和糧食流通檢查規(guī)章制度，全面啟動糧食行政許可工作，向符合條件的糧食經(jīng)營者發(fā)放了401個《糧食收購許可證》。同時擴(kuò)大了糧食統(tǒng)計工作范圍，實施了“放心糧油”工程，依法行政有了良好的開端。目前市局已結(jié)合我市實際，擬定了《南昌市糧食局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》，已上報市政府,待政府批準(zhǔn)后，我們將全面加以落實。
    7、強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作，構(gòu)建和諧平安糧食行業(yè)
    我局在連續(xù)獲得綜治工作先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上，以構(gòu)建和諧平安南昌為目標(biāo)，以維護(hù)企業(yè)安全穩(wěn)定為主線，致力于建設(shè)完善的綜治防控體系，不斷推進(jìn)綜治工作的創(chuàng)新和發(fā)展，進(jìn)一步筑牢了全系統(tǒng)的安全穩(wěn)定防線，排查調(diào)處和化解了大量矛盾糾紛，確保了系統(tǒng)內(nèi)的安全穩(wěn)定，實現(xiàn)了綜治工作的“七無”目標(biāo)，有力地保障和促進(jìn)了糧食經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和持續(xù)的發(fā)展。同時注重維護(hù)職工合法權(quán)益,傾聽職工呼聲和反映;關(guān)注貧困戶和弱勢群體生活，切實解決好職工遇到的各種實際困難;注重建立覆蓋系統(tǒng)內(nèi)困難職工、軍轉(zhuǎn)干部、離退休人員、幫扶村困難村民和學(xué)童在內(nèi)的送溫暖愛心網(wǎng)，廣泛開展扶貧幫困活動，把大量矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)了安全穩(wěn)定，和諧平安。我局由20*年綜治整改單位一躍成為連續(xù)三年全市綜治工作先進(jìn)單位，還獲得20*年全市安全生產(chǎn)專項治理先進(jìn)單位，20*年信訪工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位、20*年安全生產(chǎn)“百千萬”活動先進(jìn)單位。
    8、先進(jìn)性教育取得實效,作風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到加強(qiáng)
    全市糧食系統(tǒng)共有9個黨委、13個黨總支、132個黨支部2281名黨員參加了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，按照中央和省、市委關(guān)于開展先進(jìn)性教育活動的要求，扎扎實實地完成了規(guī)定動作，創(chuàng)造性地推出“八項服務(wù)”的自選動作，黨員素質(zhì)得到提高，基層組織得到加強(qiáng)，服務(wù)群眾見到成效，各項工作得到促進(jìn)，增強(qiáng)了黨與群眾、干部與職工的密切聯(lián)系。市局黨委高度重視黨建工作和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展“投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評議評價”活動，取得了優(yōu)化機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化服務(wù)“三農(nóng)”、優(yōu)化服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化服務(wù)軍民、優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)業(yè)五個方面的成效。
    “*”期間我們始終堅持一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)，僅最近三年市局先后獲得國家部委、省局、市委、市政府授予的扭虧增盈、糧食購銷、糧食安全、招商引資、統(tǒng)計工作、審計工作、信息工作、職工政治思想工作、黨建工作、“四五”普法、文明創(chuàng)建、綜合治理、安全生產(chǎn)、軍糧供應(yīng)、計生、文化、體育等各種先進(jìn)榮譽(yù)117項。
    “*”時期，是深化糧食流通體制改革，全面放開糧食購銷市場，轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能的關(guān)鍵時期，我們克服了艱難險阻，戰(zhàn)勝了各種困難，取得了令人滿意的工作成績，這些成績的取得，與全市糧食系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，勇于奉獻(xiàn)是分不開的，凝聚著大家的聰明才智和辛勞的汗水，成績來之不易，理當(dāng)倍加珍惜，我們要發(fā)揚(yáng)“*”時期的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，在榮譽(yù)面前不自滿，在成績面前找差距，振奮精神，扎實工作，推進(jìn)糧食事業(yè)更快更好的發(fā)展。
    二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，開創(chuàng)“*”時期工作新局面
    當(dāng)前，糧食工作正處在一個新的歷史起點上，可以說既充滿機(jī)遇、又面臨挑戰(zhàn)。我們必須對形勢和任務(wù)有一個清醒的認(rèn)識，作出科學(xué)的判斷，從而堅定信心、明確責(zé)任、有為有位、加快發(fā)展。
    糧食是關(guān)系國計民生的重要戰(zhàn)略物資，是糧農(nóng)收入的主要來源。糧食工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密相聯(lián)。黨中央、國務(wù)院對糧食問題非常關(guān)心。胡錦濤在中央經(jīng)濟(jì)工作會上指出：“要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。糧食安全這根弦什么時候都不能放松，必須堅持糧食供給基本立足國內(nèi)的方針。”溫家寶在中央農(nóng)村工作會上指出：“糧食始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的基礎(chǔ)，任何時候都不能出現(xiàn)閃失”。4月12日國務(wù)院常務(wù)會議，審議并通過《國務(wù)院關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的意見》，明確了當(dāng)前糧食工作的重點。所有這些，都充分說明糧食工作在我們國家和政府中的地位和作用，我們必須進(jìn)一步樹立做好新時期糧食工作的信心。把糧食工作主動融入到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去，融入到社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個大局中去。
    新的形勢賦予糧食工作的任務(wù)十分艱巨，要實現(xiàn)糧食“緊平衡”的目標(biāo)不容易。從糧食生產(chǎn)和供求情況看，這兩年糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)機(jī)，但從長期發(fā)展的趨勢看，我國人口增長、耕地減少、淡水資源短缺的矛盾越來越突出，糧食增產(chǎn)的難度越來越大。更何況糧食生產(chǎn)、消費(fèi)需求也正在發(fā)生一些新的變化，糧食消費(fèi)總量逐年增加，需求呈多樣化趨勢，糧食供需品種結(jié)構(gòu)的矛盾趨于突出;隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域的集中，糧食產(chǎn)銷和庫存的區(qū)域矛盾也會加大;部分糧油品種對國際市場的依賴程度加深。從糧食流通情況看，雖然“*”時期糧食流通體制改革取得了很大的成績，但是目前糧食工作也存在不少困難和問題，主要是促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制尚未建立;糧食宏觀調(diào)控的體制和機(jī)制還不很健全;國有糧食購銷企業(yè)深化改革的任務(wù)尚未完成，影響企業(yè)改革與發(fā)展的因素還沒有完全消除;糧食市場體系不夠完善，現(xiàn)代糧食物流體系尚未建立，流通基礎(chǔ)設(shè)施的投入缺乏持續(xù)性和穩(wěn)定性;糧油產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展還不完全適應(yīng)糧食流通工作的要求;糧食監(jiān)督檢查體系和執(zhí)法隊伍還不健全，難以承擔(dān)依法管糧的任務(wù)。這些矛盾和問題，不僅關(guān)系到糧食行業(yè)自身的發(fā)展，而且也直接關(guān)系到糧食行業(yè)對建設(shè)小康社會所做出的貢獻(xiàn)，對此我們必須提高認(rèn)識，結(jié)合實際深入研究，在實踐中不斷破解這些矛盾和問題。
    面對新的問題、新的挑戰(zhàn)，全市各級糧食部門必須站在踐行“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好當(dāng)前糧食工作的緊迫感和責(zé)任感。要以新的思路、新的舉措，創(chuàng)造性地做好新時期的糧食工作?！?”期間，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局，謀劃糧食行政、糧食行業(yè)、糧食經(jīng)濟(jì)的未來和發(fā)展，著眼一個目標(biāo)(即農(nóng)民增收、企業(yè)增效)，實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變(即轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變機(jī)制)，建立三大體系(即糧食調(diào)控、糧食信息、糧食市場體系)，突出四個重點(即招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、和諧平安、組織領(lǐng)導(dǎo))，全面實現(xiàn)我市糧食經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
    1、著眼農(nóng)民增收、企業(yè)增效，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
    黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，這是全黨的任務(wù)，也是各級糧食部門的重要任務(wù)。糧食部門作為支撐農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要部門，必須堅決貫徹國家糧食收購政策，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。一是做好國家糧食政策的宣傳，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市糧食收購主體按照國家糧食政策做好糧食收購工作，提高農(nóng)民種糧積極性，確保農(nóng)民持續(xù)增收;二是大力推廣訂單農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)具有收購許可資格的大型糧食加工企業(yè)與糧農(nóng)簽訂種糧合同，誠信履約，并為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導(dǎo)和服務(wù)，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn);三是以市場為導(dǎo)向，以暢銷、價高、成本低為標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)農(nóng)民廣泛種植適銷對路的優(yōu)質(zhì)糧食品種，力爭優(yōu)質(zhì)品率占產(chǎn)量的70%以上，掌握市場的主動權(quán);四是引導(dǎo)糧農(nóng)改變傳統(tǒng)作業(yè)方式，科學(xué)打曬，使農(nóng)民生產(chǎn)的糧食賣出時能夠獲得好的價格，提高市場競爭能力;五是進(jìn)一步尋求市場化條件下做好糧食收購的最佳途徑，完善最低收購價操作辦法，當(dāng)市場糧價低于收購價時，及時啟動收購預(yù)案，保障糧農(nóng)利益。
    在確保農(nóng)民增收的同時，企業(yè)要不斷創(chuàng)新購銷模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，提高競爭能力，爭取最大效益。一是強(qiáng)化企業(yè)與糧農(nóng)的對接，發(fā)展和完善訂單鏈接，通過主動服務(wù)，增進(jìn)糧企與糧農(nóng)感情，結(jié)成利益共同體;二是企業(yè)逐步改變傳統(tǒng)的收原糧、儲原糧、賣原糧的單一經(jīng)營模式，不斷向基地和市場兩頭延伸，向精深加工、營養(yǎng)配制提高附加值發(fā)展，真正把糧食優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢;三是切實發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用，堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”，為加快我市與銷區(qū)糧食購銷對接提供支持，整合多元糧食經(jīng)營主體，進(jìn)一步拓寬昌滬、昌穗、昌閩三大流通走廊，提升南昌糧食品牌的知名度;四是千方百計提高經(jīng)濟(jì)效益。要通過嚴(yán)格執(zhí)行最低收購價政策，努力增加政策性業(yè)務(wù)收入;通過搞活經(jīng)營，努力提高企業(yè)經(jīng)營效益;通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，努力降低費(fèi)用支出。總之。要通過加大增收節(jié)支力度，全市購銷企業(yè)確保盈利并逐年提高，經(jīng)營性企業(yè)扭虧為盈。
    2、深化糧食流通體制改革，努力實現(xiàn)行政職能、企業(yè)機(jī)制兩個轉(zhuǎn)變
    國務(wù)院頒布的《糧食流通管理條例》及相關(guān)配套文件，確立了糧食行政管理部門依法行政的法律地位，全市糧食管理部門根據(jù)全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)的要求和省政府確定的省糧食局行政管理職能，在規(guī)定的時間內(nèi)完成各自機(jī)構(gòu)、職能和人員“三定”方案的調(diào)整并報當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)實施。一是建立和完善相應(yīng)的工作制度和機(jī)制，確保隊伍整齊，政令暢通，運(yùn)行有序，管理高效;二是加強(qiáng)糧食市場管理的執(zhí)法體系建設(shè)，開展執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員依法行政的能力;三是全面開展社會糧食流通統(tǒng)計工作，規(guī)范操作規(guī)程，全面掌握社會糧食供需平衡情況;四是依法行政，切實做好包括收購資格、陳化糧購買資格、儲備糧代儲資格、軍糧供應(yīng)資格等各項糧食行政許可審核、審批工作;五是抓好執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)對糧油市場的日常監(jiān)管，維護(hù)糧食市場流通秩序。
    按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展要求，加快國有糧食企業(yè)改革，實現(xiàn)體制、機(jī)制創(chuàng)新。一是以整合資源為突破口，以糧食經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化為方向，以股份制改造為重點推進(jìn)國有糧食企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革，形成一批集購、儲、加，產(chǎn)、供、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，做響品牌，做強(qiáng)做大;二是因企制宜創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動力與活力，提升企業(yè)的市場競爭能力;三是充分利用我市擁有的糧食資源優(yōu)勢、存量資產(chǎn)優(yōu)勢、廉價勞動力優(yōu)勢,通過合資、合營引進(jìn)具有較強(qiáng)市場競爭能力的糧食銷區(qū)骨干企業(yè)進(jìn)駐南昌，共同開發(fā)組建跨地區(qū)、跨部門的企業(yè)集團(tuán)和股份有限公司，形成一批產(chǎn)銷對接、購銷對接的新型企業(yè)。
    3、建立三大體系，確保糧食安全
    加快糧食調(diào)控體系建設(shè)，確保糧食市場基本穩(wěn)定和國家糧食安全。一是建立和完善糧食應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，確保在發(fā)生重大自然災(zāi)害、重大疫情和其他突發(fā)事件時及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保在特殊情況下糧油的有效供給，穩(wěn)定糧食市場;二是保證市級糧油儲備及時到位，“*”期間參照城市人口增長速度，爭取動態(tài)增加我市市級糧油儲備規(guī)模，各縣區(qū)要爭取建立縣級糧油儲備，確保全市糧油供應(yīng)安全;三是進(jìn)一步完善糧食儲備設(shè)施，加強(qiáng)糧食倉庫管理和建設(shè)，做好倉庫管理各項基礎(chǔ)性工作，確保各類儲備糧油的質(zhì)量安全;四是實施“放心糧油”工程，以開展“放心糧油”活動帶動企業(yè)增信譽(yù)、產(chǎn)品上檔次，給消費(fèi)者創(chuàng)造安全、放心的糧油消費(fèi)環(huán)境。
    加快糧食信息體系建設(shè)，按照建設(shè)糧食政務(wù)信息系統(tǒng)、市場信息系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)和糧食信息化目標(biāo)，加強(qiáng)對全市糧食信息系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合，逐步實現(xiàn)糧食信息工作的科學(xué)化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化。一是各縣區(qū)各單位要加大信息化硬件投入，要加強(qiáng)政務(wù)信息、市場信息、各類統(tǒng)計信息等信息資源的整合和共享，應(yīng)用現(xiàn)代辦公手段提高信息的時效性。二是強(qiáng)化糧油產(chǎn)、供、需各環(huán)節(jié)信息服務(wù)，加強(qiáng)糧油生產(chǎn)、市場供需等信息的搜集、分析和發(fā)布，為政府宏觀決策和糧食生產(chǎn)提供全面、準(zhǔn)確、及時的信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求的變化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，優(yōu)化糧食品種和結(jié)構(gòu)，提高糧食經(jīng)濟(jì)整體效益。三是加強(qiáng)糧食市場形勢和價格走勢的分析，及時掌握國內(nèi)外糧食價格信息，搞好信息發(fā)布與咨詢，為經(jīng)營者提供區(qū)域和宏觀糧油價格信息指導(dǎo);四是各級糧食部門都要積極支持市局政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容，提高網(wǎng)站為公眾服務(wù)的水平。
    加快糧食市場體系建設(shè)，規(guī)范糧食市場經(jīng)營，逐步形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場格局。一是在市場建設(shè)中必須破除地方保護(hù)，打破貿(mào)易壁壘，樹立大開放的市場觀念。在“*”前期形成全市批發(fā)市場和零售市場、城市市場和農(nóng)村市場相互依賴、相互滲透、相互制約、相互作用，在一定程度上有效配制糧食資源的市場的格局，后期則是進(jìn)一步做大有型市場，依托成長起來的大型正規(guī)化糧食交易市場，形成加入現(xiàn)貨市場和期貨市場元素，各種交易方式共同發(fā)揮作用的綜合性大市場格局;二是舉全市之力，重點建設(shè)好江西江南糧食食品大市場，打造成配套完善、功能齊全、輻射力強(qiáng)、知名度高，集商流、物流、信息流于一體的江南一流的大市場，成為糧食、食品等農(nóng)產(chǎn)品資源的集散地、交易地。
    4、突出四個重點，引領(lǐng)糧食經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
    招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、和諧平安、組織領(lǐng)導(dǎo)是我們“*”期間的四項重點工作，必須高度重視，狠抓不放。
    關(guān)于招商引資。就是要大力推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放。一是采取招商信息共享、招商資源聯(lián)合的方法，瞄準(zhǔn)大型企業(yè)、跨國公司“叩門招商”，爭取實現(xiàn)“大手筆”;二是把握區(qū)域發(fā)展模式擴(kuò)大的趨勢，通過招商引資、合資合作吸引銷區(qū)骨干企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;三是按照不求所有，但求所在的招商思路，選擇與外企合資合作，引進(jìn)資金、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動不同所有制企業(yè)之間的嫁接改造，帶動糧食經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級;四是夯實招商引資的基礎(chǔ)工作，抓好項目的確立和包裝，提高招商引資的成功率;五是強(qiáng)化招商引資項目責(zé)任制和激勵機(jī)制，繼續(xù)實行招商引資“一把手工程”，黨政一把手要把招商引資工作作為一項重要職責(zé)，傾心盡力，帶頭抓出成效，同時對招商引資工作全過程實行月度認(rèn)定、季度考核、年終通報，對完成的招商引資項目實行成效跟蹤，最終兌現(xiàn)獎懲。六是加大對各縣(區(qū))糧食局引資項目調(diào)度力度，全面掌握項目運(yùn)行情況。同時組織充實力量，不定期的派檢查組實地了解項目和引資進(jìn)展情況，形成上下溝通、市縣互動的良好氛圍.
    關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)。“*”期間糧食部門、糧食隊伍在全面創(chuàng)業(yè)活動中要有所作為、有所成就、有所亮點。一是在服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)上有舉措，規(guī)范辦事制度，簡化辦事程序，加快辦事效率，提高辦事速度，特別要為下崗職工創(chuàng)業(yè)提供熱情服務(wù)和大力支持;二是在鼓勵全民創(chuàng)業(yè)上有新辦法，通過幫助找伙伴、找資產(chǎn)、找資金、找技術(shù)以及整合現(xiàn)有糧食企業(yè)的資源，鼓勵干部職工辭職經(jīng)商辦企業(yè)，投資承包辦企業(yè)，合作合股辦企業(yè);三是在促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上要有新動力，通過組建新企業(yè)、建設(shè)大市場，為天下糧商投身于創(chuàng)業(yè)提供平臺。
    關(guān)于和諧平安。正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，構(gòu)建和諧平安社會，有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工利益，必須把這項工作擺在全局工作的重要位置。一是全力推進(jìn)糧企發(fā)展，不斷提高企業(yè)效益，不斷增加職工收入，讓干部職工分享改革和發(fā)展帶來的成果;二是全方位搭建就業(yè)平臺，多形式、多渠道推薦和提供就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作;三是建立“送溫暖”活動的長效機(jī)制，關(guān)心和幫助困難職工和弱勢群體的生活，關(guān)注和關(guān)心為國家和企業(yè)做出貢獻(xiàn)的特殊群體，根據(jù)國家政策規(guī)定，力所能及地為他們提供幫助;四是抓平安創(chuàng)建活動，完善和落實預(yù)防預(yù)警、群訪群治，排查調(diào)處、超前防范，應(yīng)急處置、化解矛盾，責(zé)任查究、兌現(xiàn)獎懲機(jī)制，堅持思想工作與解決實際問題、領(lǐng)導(dǎo)接訪與干部下訪、走訪慰問與結(jié)對幫扶、普法宣傳與主題教育四個結(jié)合的工作方法，確保糧食系統(tǒng)安全、穩(wěn)定。
    關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記黨的根本宗旨，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項工作。一是用開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成果，全面推進(jìn)糧食系統(tǒng)各項工作，為實現(xiàn)“*”發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)提供堅強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。二是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治優(yōu)、能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)好的領(lǐng)導(dǎo)集體，在糧食系統(tǒng)內(nèi)造就出一支水平高、作風(fēng)實、眼界寬、勇創(chuàng)新、能辦事的高素質(zhì)干部隊伍，把黨的基層組織建設(shè)成為真抓實干、能帶領(lǐng)群眾致富，善于協(xié)調(diào)利益關(guān)系，堅決貫徹黨的方針政策的戰(zhàn)斗堡壘;三是學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤關(guān)于“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，抓好全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，把立黨為公、執(zhí)政為民落實到具體行動當(dāng)中。四是充分發(fā)揮干部和黨員在企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的帶頭作用，全系統(tǒng)各級黨組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要善于識大局、謀全局、開好局，切實增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)本領(lǐng)，成為群眾能托付的組織和真正信賴的領(lǐng)頭人。各級黨組織要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動一切積極因素，努力率領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工為實現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)地發(fā)展，為全面完成“*”的各項目標(biāo)任務(wù)，再鼓干勁，再立新功。
    同志們，經(jīng)過“*”期間的奮斗，我們已經(jīng)戰(zhàn)勝了許多艱難困苦，取得了輝煌的成就?，F(xiàn)在我們又處于體制機(jī)制轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步振奮精神，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，加快發(fā)展，為我市糧食工作再上新臺階，為南昌的經(jīng)濟(jì)騰飛、社會發(fā)展、快速崛起做出更大的貢獻(xiàn)。
    在糧食工作會議上的講話篇十五
    國以民為本，民以食為天。糧食問題事關(guān)國計民生，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前，糧食形勢不容樂觀。從全國看，到20xx年止我國在wto談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束，調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后，將打破我國1996年提出的95的糧食自給率目標(biāo)，這必將打壓國內(nèi)糧食價格，直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看，近年來我市相繼出臺了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施，一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢頭，但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響，給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此，各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識糧食生產(chǎn)工作的極端重要性，切實加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒，提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力，加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用，提高糧食產(chǎn)量，穩(wěn)定糧食安全，作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實抓好。
    二、明確目標(biāo)，狠抓落實，確保今年糧食生產(chǎn)各項任務(wù)按時保質(zhì)完成
    今年，我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是：確保全年糧食播種面積33萬畝，糧食總產(chǎn)量13.5萬噸，在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重抓好以下幾點：
    制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查，真正做到以查抓落實，以查增面積。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段，切實抓好制止耕地拋荒工作，努力提高糧食播種面積。
    2、嚴(yán)格保護(hù)耕地，確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲糧于倉是保證，但只是應(yīng)急之策。儲糧于田是基礎(chǔ)，才是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點和落腳點，我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”要求，堅決制止隨意改變基本農(nóng)田的用途，切實加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度，擴(kuò)大“沃土工程”實施面積，重點做好測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用，不斷提高耕地質(zhì)量。同時，要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高糧田綜合生產(chǎn)能力，做到儲糧于田。三是要正確認(rèn)識和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，要繼續(xù)堅持能調(diào)則調(diào)，不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中，要通過耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全，即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時，迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田，可較快生產(chǎn)出糧食。
    3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗、示范和推廣力度，努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā)，要把引進(jìn)、試驗、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝，實施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此，市農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作，加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣，大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè)，依靠科技，努力提高糧食產(chǎn)量。同時，要加大對種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo)，鼓勵種糧大戶主動聘請、結(jié)對科技人員，努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場的能力和水平。
    4、切實加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管，維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場打假保農(nóng)業(yè)專項整治，徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象，禁止各種亂漲價、亂收費(fèi)行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價格的過度上漲，凈化農(nóng)資市場，保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時，根據(jù)省政府文件要求，從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲備工作，希望你們盡快作一研究，抓緊制訂出切實可行的方案，并付諸實施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢和市場情形，及時、及早發(fā)布糧食收購信息，出臺優(yōu)惠收購政策，擴(kuò)大糧食訂單收購數(shù)量，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。
    三、統(tǒng)籌兼顧，精心組織，切實做好當(dāng)前幾項工作
    (一)關(guān)于春季滅鼠工作
    根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔20xx〕31號)，結(jié)合我市實際，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期，市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件，剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署，我不再一一重復(fù)，只著重強(qiáng)調(diào)一點，就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實加強(qiáng)對春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo)，把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓，按照全市總體部署，抓住當(dāng)前有利時機(jī)，精心組織，全面發(fā)動，采取措施，狠抓落實，有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是，市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作，進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，提高防治技術(shù)的普及率和到位率，確保人身安全;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實用技術(shù)培訓(xùn)，提高滅鼠整體水平，確保滅鼠質(zhì)量和效果。
    (二)關(guān)于測土配方施肥工作
    測土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容，通俗一點講就是對癥下藥，即作物生長缺少什么元素，就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾，既達(dá)到節(jié)約成本，減少環(huán)境污染的目的，又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的，是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用，我市一直處在全省前列，去年，承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。今年，我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測土配方施肥項目縣，這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定，也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，把這項工作做深做透做好，要在去年推廣農(nóng)作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上，今年完成40萬畝項目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先，要抓緊將40萬畝面積分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項目區(qū)，真正做到工作目標(biāo)具體化，工作任務(wù)明細(xì)化，工作職責(zé)制度化，工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次，要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度，讓農(nóng)戶對測土配方施肥有深入的認(rèn)識，并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個環(huán)節(jié)，繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設(shè)計、校正試驗、肥料供應(yīng)等各項工作。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任，分解任務(wù)，強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，真正讓這項技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。
    (三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作
    “農(nóng)民信箱工程”是一項惠及廣大農(nóng)民的實事工程。市政府將其列入了20xx年為民辦“十件實事”之一，爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看，農(nóng)民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視，行動上一定要迅速，措施上一定要按照“八個有”(即：有一個固定場所;有一臺上網(wǎng)電腦;有一部固定電話，并將號碼向全村公布;有一個兼職信息員，并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊用戶;有一套服務(wù)制度;有一個信息發(fā)布欄)的要求，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實專人，突出重點，想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作，確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。
    (四)關(guān)于山林延包工作
    做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求，是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要，是切實維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村社會長治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實施。4月26日，市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點
    工作總結(jié)
    暨《林權(quán)證》發(fā)放大會，標(biāo)志著我市山林延包試點工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成，以及全市性的山林延包工作即將全面啟動。對于我市山林延包試點工作，省、杭州市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、杭州市的要求，結(jié)合我市實際，5月份將在全市全面鋪開山林延包工作，力爭在6月底前完成山林延包工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視，把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項重要工作來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，集中時間，抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下，今天會議結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子，落實人員，抓緊組織力量，認(rèn)真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作，同時要加大宣傳力度，把政策向群眾講清楚，以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持，確保山林延包工作順利進(jìn)行。
    (五)關(guān)于防汛工作
    當(dāng)前，我市已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，采取措施，確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，在保證工程質(zhì)量的同時，狠抓工程進(jìn)度，力爭工程在主汛期前完成，確實無法竣工的，要制訂相應(yīng)的安全度汛措施，確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實際，盡快修訂和完善防洪預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案可操作性，做到有備無患。同時，要落實責(zé)任，做到一級抓一級，層層抓落實。尤其是要從嚴(yán)從實落實“一庫一人”安全度汛責(zé)任制，明確專人，加強(qiáng)觀測和巡查，確保水庫安全度汛。
    今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃，立即行動，加快分解任務(wù)，突出重點，采取行之有效的措施，狠抓落實，我相信通過各級各有關(guān)部門的共同努力，各項工作一定能按時保質(zhì)完成。
    同志們：
    這次全省糧食工作會議是經(jīng)省政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國糧食流通工作會議和省委十二屆八次全會精神，回顧總結(jié)“”及20xx年糧食工作，分析當(dāng)前糧食工作面臨的形勢，安排部署20xx年糧食工作。同時，對全省糧食系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。會后，省局還要與各市簽訂安全生產(chǎn)
    責(zé)任書
    。下面，我講幾點意見。
    一、奮發(fā)有為，“”全省糧食工作取得顯著成績
    “”是我省糧食工作抓住新機(jī)遇、取得新突破、實現(xiàn)新跨越的五年。五年來，全省糧食系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略和省委、省政府決策部署，以保障全省糧食安全為己任，解放思想，銳意進(jìn)取，積極深化改革，抓好糧食購銷，完善調(diào)控措施，夯實設(shè)施基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省糧食工作取得了長足發(fā)展，實現(xiàn)了守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。
    (一)糧食安全保障能力顯著增強(qiáng)。 “”期間，全省糧食儲備規(guī)模逐年擴(kuò)大，布局結(jié)構(gòu)日趨合理，安全儲糧進(jìn)一步強(qiáng)化，糧食儲備體系進(jìn)一步完善。截止20xx年底，全省儲備糧規(guī)模43 億斤、儲備油規(guī)模5.2億斤，分別較“”末的20xx 年增長4.33 億斤和3.07 億斤，省、市、縣三級儲備規(guī)模達(dá)到歷史最好水平。應(yīng)急體系建設(shè)不斷推進(jìn)，五年來共建立應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點1400 個、應(yīng)急加工企業(yè)104 戶、應(yīng)急配送中心74個、應(yīng)急儲運(yùn)企業(yè)67 戶，實現(xiàn)了應(yīng)急供應(yīng)點布局目標(biāo)。修訂了《陜西省糧食
    應(yīng)急預(yù)案
    實施意見》，先后在寶雞、商洛圓滿進(jìn)行了兩輪全省糧食應(yīng)急預(yù)案演練。糧食安全省長責(zé)任制全面建立。20xx年8 月，省政府印發(fā)了《陜西省人民政府關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》，并于最近出臺了《陜西省糧食安全責(zé)任制考核辦法》，進(jìn)一步夯實了市、縣政府和省級相關(guān)部門的糧食安全責(zé)任，保障糧食安全的責(zé)任體系進(jìn)一步完善。
    (二)宏觀調(diào)控能力全面提升。 各級糧食部門和糧食企業(yè)認(rèn)真落實國家糧食收購政策，積極抓好糧食購銷工作。五年來，全省各類糧食企業(yè)累計收購、銷售糧食503 億斤和783 億斤，比“”分別增加32 億斤和141 億斤。其中，20xx年收購糧食95.5 億斤，銷售150 億斤，超額完成了省委、省政府下達(dá)的購銷任務(wù)。進(jìn)一步完善糧食宏觀調(diào)控機(jī)制，緊盯糧食市場動向，適時進(jìn)行精準(zhǔn)調(diào)控，保證了糧食供求基本平衡和市場穩(wěn)定。五年來，累計輪換省級儲備糧油近25 億斤，定向加工銷售省級儲備糧油分別為2.44 億斤和0.4 億斤，有效發(fā)揮了輪換對市場的調(diào)節(jié)作用。組織參加國家政策性糧油競買，爭取國家跨省移庫政策性糧食21 億斤，多渠道掌控糧源，確保了全省糧食供需總量基本平衡。軍民融合發(fā)展取得新成效，軍糧供應(yīng)保障能力進(jìn)一步提高。加強(qiáng)糧食市場監(jiān)控，建立國家、省、市、縣四級糧油價格監(jiān)測點490 個，西部糧油信息網(wǎng)上線運(yùn)行，糧情監(jiān)測預(yù)警體系初具規(guī)模。
    (三)糧食流通設(shè)施建設(shè)取得重大突破。 “”是全省糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的重要時期。在省政府高度重視和國家有關(guān)部門大力支持下，“糧安工程”全面實施，倉儲設(shè)施建設(shè)邁上新臺階。全省新建糧油倉儲設(shè)施項目57 個，累計完成投資12.8 億元，新增糧食倉容22.44 億斤、油罐罐容15 萬噸;危倉老庫維修改造列入國家重點支持省份，實施改造項目121 個，落實中央、省財政補(bǔ)助資金1.64 億元，維修老舊倉容24.36 億斤，倉儲能力大幅提升。糧庫信息化建設(shè)得到加強(qiáng)，20xx年開展了庫存識別代碼試點。農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項工程效果顯著，為全省15.91 萬農(nóng)戶配置新型儲糧裝具，減少了農(nóng)戶儲糧損失，相當(dāng)于為每戶農(nóng)民每年增收120 元左右。糧食科研工作取得進(jìn)展，“太陽能糧情測控系統(tǒng)”等新型實用專利10 項、綠色儲糧和安全保糧技術(shù)與裝備科研項目6 項，全部投入實際應(yīng)用。
    (四)國有糧食企業(yè)改革進(jìn)一步深化。 各級糧食部門深入推進(jìn)國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，著力培育龍頭企業(yè)，國有糧食企業(yè)改革成效顯著。五年來，通過實施企業(yè)兼并重組，全省有79 個縣(市、區(qū))實現(xiàn)“一縣一企、一企多點”的布局要求，產(chǎn)業(yè)集中度大大提高。采取以獎代補(bǔ)方式，鼓勵支持國有糧食企業(yè)化解經(jīng)營性財務(wù)掛賬，共落實省財政以獎代補(bǔ)資金2 億元，國有糧食企業(yè)累計化解經(jīng)營性財務(wù)掛賬23 億元，資產(chǎn)負(fù)債率比“”末下降11 個百分點。全省國有糧食企業(yè)提質(zhì)增效取得明顯成效，連續(xù)8年統(tǒng)算實現(xiàn)盈利，扭轉(zhuǎn)了過去長期虧損的局面。改革的深化激活了企業(yè)發(fā)展活力，推動了糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年，全省糧油加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值390.3 億元，比20xx年增長155% ，位居西北地區(qū)首位。
    (五)“放心糧油全覆蓋”工程成效顯著。 按照國家糧食局的統(tǒng)一部署和省政府的要求，自20xx年起在全省啟動了“放心糧油全覆蓋”工程。各級糧食部門把“放心糧油全覆蓋”工程作為惠民安民工程，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，全力實施。引導(dǎo)和支持糧食企業(yè)推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)生產(chǎn)綠色、營養(yǎng)、健康、安全食品，建立和完善放心糧油網(wǎng)絡(luò)。截止20xx年底，全省規(guī)范認(rèn)定1082 個放心糧油示范店和1247 個放心糧油經(jīng)銷點，超額完成三年目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)認(rèn)定的示范店、經(jīng)銷點基本達(dá)到了門頭標(biāo)識統(tǒng)一、店容店貌整潔、質(zhì)量安全可靠、運(yùn)營管理規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，得到了廣大消費(fèi)者的好評和認(rèn)可?！叭罕姀N房”、“甘泉豆腐”等一批“放心糧油”主食品牌走進(jìn)了市民廚房，成為健康飲食的新時尚。
    (六)糧食質(zhì)量監(jiān)控體系逐步完善。 截止20xx年底，全省11 個省市級糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)取得國家糧食局授權(quán)掛牌，以省市級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)為主體的糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系基本形成。落實中央補(bǔ)助資金3300 萬元，完成11 個省市級監(jiān)測機(jī)構(gòu)檢驗檢測儀器設(shè)備的配置，檢驗監(jiān)測能力明顯增強(qiáng)。建立和完善了上下對應(yīng)、職責(zé)明晰的質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，依托糧食質(zhì)量檢驗監(jiān)測機(jī)構(gòu)，組織開展收獲、儲存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，全省糧食質(zhì)量保持安全可控的良好態(tài)勢。
    (七)依法管糧工作穩(wěn)步推進(jìn)。 以深化糧食行政審批制度改革為契機(jī)，編制完成了省糧食局權(quán)力清單、責(zé)任清單，修訂了《陜西省省級儲備糧管理辦法》和《陜西省省級儲備糧承儲資格管理辦法》，依法管糧工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、法治化。糧食流通監(jiān)督檢查體系進(jìn)一步完善，截至20xx年，全省10 個設(shè)區(qū)市糧食局全部設(shè)立了監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，其中9 個經(jīng)編辦批準(zhǔn)單設(shè)，縣級監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)增至100 個，有8 個市的縣級監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全部建立。建立設(shè)區(qū)市糧食執(zhí)法隊9 個，縣級87 個，1000 人取得糧食執(zhí)法資格。各級糧食部門加大對全社會糧食流通的監(jiān)管，開展形式多樣的糧油庫存檢查、糧食收購專項檢查等監(jiān)督檢查活動，維護(hù)了糧食流通秩序。深入開展全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，累計9 個縣區(qū)糧食局被國家糧食局確定為全國糧食流通監(jiān)督檢查示范單位。
    (八)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得積極成果。 “”期間，全省糧食系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù)和糧食流通改革發(fā)展穩(wěn)定大局，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實加強(qiáng)全行業(yè)社會主義核心價值觀教育，廣泛開展“兩創(chuàng)三爭促雙新”主題實踐活動，開展糧食文化創(chuàng)建工作，全系統(tǒng)精神文明建設(shè)取得了明顯成效。愛菊糧油集團(tuán)賈合義榮獲全國道德模范提名獎、陜西省道德模范等榮譽(yù)稱號，榮登“中國好人榜”。寶雞市糧食局、旬陽縣糧食局獲得全國糧食系統(tǒng)先進(jìn)集體，咸陽市良友集團(tuán)王文華獲得全國糧食系統(tǒng)勞動模范，西安市糧食局胡偉、省糧油質(zhì)檢所黨獻(xiàn)民獲得先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號。全省糧食系統(tǒng)各級黨組織認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，大力加強(qiáng)政治、思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，在推動糧食流通事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。大力加強(qiáng)行業(yè)人才隊伍建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)技能鑒定工作，通過抓好職工教育培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)，提高了全系統(tǒng)干部職工隊伍素質(zhì)。
    過去的五年，是我省糧食行業(yè)攻堅克難、糧食流通體制深刻變革的五年，是各級糧食部門砥礪奮進(jìn)、糧食安全保障能力得到顯著增強(qiáng)的五年，是糧食系統(tǒng)上下?lián)屪C(jī)遇、糧食事業(yè)獲得迅速發(fā)展的五年。五年成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市縣黨委政府高度重視和省級有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全省糧食系統(tǒng)廣大干部職工辛勤勞動、共同努力的結(jié)果。在此，我代表省糧食局，向關(guān)心支持糧食工作的有關(guān)部門與同志、向全省糧食系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心感謝和誠摯問候!
    二、統(tǒng)一認(rèn)識，準(zhǔn)確把握我省糧食工作面臨的新形勢新任務(wù)
    “十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是我省糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和“三期疊加”的大背景下，我省糧食行業(yè)面臨新的形勢。動力轉(zhuǎn)換、速度換擋、結(jié)構(gòu)升級，對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新挑戰(zhàn)，國家實施糧食安全戰(zhàn)略新思維對做好糧食工作提出了新要求。一是糧食緊平衡的難度越來越大。雖然我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連豐”，但是隨著工業(yè)化、城市化的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，糧食缺口逐年擴(kuò)大。而且，由于受資源條件的約束和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變緩慢的影響，糧食產(chǎn)量在高位上持續(xù)增產(chǎn)的難度加大。因此，從長遠(yuǎn)看，依靠我省自身實現(xiàn)糧食供需平衡的難度將越來越大，保障我省糧食安全的壓力不會減輕。二是市場走低的不利影響持續(xù)加重。當(dāng)前我國糧食價格處于全球高位，國內(nèi)外糧食價格倒掛嚴(yán)重。20xx年底小麥、大米、玉米三大谷物國內(nèi)外價差每噸分別為771 元、745 元和790 元。而且由于經(jīng)濟(jì)下行，工業(yè)用糧減少，市場需求低迷，進(jìn)一步加重了糧食價格下行的壓力。糧食價格下行與市場需求減少降低了農(nóng)民與收儲企業(yè)購銷意愿，導(dǎo)致糧食收購進(jìn)度遲緩，不僅嚴(yán)重影響農(nóng)民增產(chǎn)增收，同時也推高了糧食企業(yè)的糧食庫存及庫存成本，蠶食了企業(yè)盈利空間，加重了企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)。三是糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。由于受發(fā)展階段、政策體制的影響，糧食工作長期以來把主要精力放在了抓收購、穩(wěn)市場、保供應(yīng)上，對糧食加工轉(zhuǎn)化重視不夠，導(dǎo)致收儲與加工脫節(jié)。一方面糧食消費(fèi)疲軟，另一方面一些糧食企業(yè)特別是國有糧食企業(yè)仍然沿襲買原糧、賣原糧的老路;一方面糧食初級加工產(chǎn)能過剩，另一方面精深加工腿短，進(jìn)口糧油食品暢銷市場，價格奇貴。這一結(jié)構(gòu)性失衡，嚴(yán)重制約我省糧食產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是糧食流通能力嚴(yán)重不足。突出表現(xiàn)為流通設(shè)施和市場網(wǎng)絡(luò)不完善，信息化發(fā)展滯后，物流成本高，糧食應(yīng)急保障能力較弱等等，制約了糧食資源的快速集散、高效配送、順暢流通，是糧食流通能力現(xiàn)代化建設(shè)亟待破解的瓶頸。
    在清醒認(rèn)識面臨的問題和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)該看到，我省糧食工作面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。一是黨中央國務(wù)院高度重視糧食工作，把保障糧食安全作為國家戰(zhàn)略，提出“要把糧食安全放在一切經(jīng)濟(jì)工作的首位”，采取了一系列政策措施。特別是出臺了“關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見”以及“考核辦法”，為我們做好糧食流通工作，推動糧食產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了重要抓手。二是全國糧食高產(chǎn)量高庫存，市場供應(yīng)充裕，既為保障糧食安全奠定了較為牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為糧食行業(yè)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了有利條件。三是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級，多元化、高端化、定制化糧食產(chǎn)品需求快速增長，為糧食企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。四是糧食價格持續(xù)走低，市場需求持續(xù)低迷，必將加速農(nóng)業(yè)資源的整合和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，這為糧食企業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，推進(jìn)產(chǎn)銷融合，實現(xiàn)產(chǎn)購運(yùn)儲加銷一體化經(jīng)營，走糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新模式提供了有利時機(jī)。我們必須正確認(rèn)識糧食工作面臨的新形勢，正視新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，堅定信心、振奮精神，以新的理念、新的狀態(tài)、新的作為，努力推動我省糧食工作實現(xiàn)新的發(fā)展。
    面對新形勢新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，當(dāng)前和今后一個時期，全省糧食工作要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，以保障糧食安全為目標(biāo)，大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)能力體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食現(xiàn)代物流體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食市場體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食儲備和應(yīng)急體系建設(shè)，大力推進(jìn)現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)，大力推進(jìn)糧食執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。通過“七大體系”建設(shè)，努力構(gòu)建起我省糧食安全保障體系，為全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)。
    必須堅持創(chuàng)新發(fā)展。 創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一動力，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。糧食行業(yè)長期受計劃經(jīng)濟(jì)影響，必須把改革創(chuàng)新放在首位。要進(jìn)一步解放思想，樹立大糧食、大流通、大市場、大產(chǎn)業(yè)的理念，統(tǒng)籌謀劃糧食流通工作，整體推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，堅持市場導(dǎo)向，建立和完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的糧食市場，充分發(fā)揮糧食企業(yè)的市場主體作用。要創(chuàng)新收購方式，促進(jìn)糧農(nóng)合作產(chǎn)銷融合，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。要創(chuàng)新調(diào)控方式，在充分發(fā)揮市場配置糧食資源決定性作用的同時，更好地發(fā)揮政府調(diào)控作用，使市場調(diào)節(jié)與政府調(diào)控有機(jī)結(jié)合，相得益彰，有效引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。要創(chuàng)新管理方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食行政部門管理職能，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率。
    必須堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。 當(dāng)前，我省糧食流通和糧食產(chǎn)業(yè)短板不少，不平衡不協(xié)調(diào)的問題比較突出。必須圍繞糧食流通能力現(xiàn)代化和糧食產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，下大力氣把短板補(bǔ)起來，破解木桶效應(yīng)。市場是流通的媒介和載體，一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)。要把市場建設(shè)作為糧食流通能力現(xiàn)代化的核心，堅持有形與無形并舉、現(xiàn)貨與期貨協(xié)同，健全和完善糧食市場體系，使市場更加有效地調(diào)節(jié)糧食供求關(guān)系、配置糧食資源，更加及時真實地傳導(dǎo)政府調(diào)控政策信號。糧食加工轉(zhuǎn)化既是糧食流通的樞紐，也是糧食產(chǎn)業(yè)的龍頭，不僅是糧食供求的“調(diào)節(jié)器”，更是糧食企業(yè)提質(zhì)增效的“推進(jìn)器”。要以糧食加工轉(zhuǎn)化為引擎，以全產(chǎn)業(yè)鏈模式為路徑，大力推進(jìn)糧食供給側(cè)改革，促進(jìn)糧食初級加工、精深加工及綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，推動糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    必須堅持綠色發(fā)展。 綠色發(fā)展是人類發(fā)展理念與發(fā)展方式的根本變革，其核心是低碳發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。糧食行業(yè)要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新潮流和人民群眾健康安全新要求，建設(shè)綠色糧食物流，發(fā)展綠色糧食產(chǎn)業(yè)。要大力推廣應(yīng)用生態(tài)節(jié)能新技術(shù)，積極推進(jìn)綠色生態(tài)儲糧和節(jié)糧減損。大力實施“綠色全谷物口糧工程”，發(fā)展綠色有機(jī)食品，催生新消費(fèi)，滿足新需求。積極開發(fā)利用太陽能、秸稈、稻殼等資源，發(fā)展與糧食副產(chǎn)品、行業(yè)設(shè)施資源密切關(guān)聯(lián)的新產(chǎn)業(yè)，培育新的增長點。要加強(qiáng)新技術(shù)的集成創(chuàng)新，重視生物技術(shù)在綠色儲糧、生態(tài)飼料和低脂肪蛋白資源利用等領(lǐng)域的推廣利用。
    必須堅持開放發(fā)展。 開放帶來進(jìn)步，封閉導(dǎo)致落后。在經(jīng)濟(jì)全球化、我國經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì)的大背景下，糧食行業(yè)必須實施走出去、引進(jìn)來的雙向開放戰(zhàn)略，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源發(fā)展自己，努力構(gòu)建開放型糧食經(jīng)濟(jì)新格局，走開放發(fā)展之路。糧食收儲企業(yè)要摒棄“買原糧、管原糧、賣原糧”的思維定式，積極與糧食加工企業(yè)合作，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)鏈整合和價值鏈提升，分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。要通過資本融合、貼牌生產(chǎn)、市場分享、戰(zhàn)略合作等方式，積極引進(jìn)知名企業(yè)、知名品牌和先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)我省糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要積極走出去，在糧食主產(chǎn)區(qū)和糧食優(yōu)生區(qū)建立收儲基地，擴(kuò)大糧源，彌補(bǔ)我省糧食缺口。要抓住國家實施一帶一路建設(shè)戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇，走出國門，開展產(chǎn)能合作，拓展國際發(fā)展空間。
    必須堅持共享發(fā)展。 糧食是特殊商品，一頭連著農(nóng)民，一頭連著城鄉(xiāng)居民，讓農(nóng)民增收、讓居民放心，應(yīng)當(dāng)成為糧食行業(yè)必須堅持的基本原則。要正確處理深化糧食收儲機(jī)制改革與保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的關(guān)系，切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。積極引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)適銷對路優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。大力推進(jìn)糧食產(chǎn)加銷融合對接，讓農(nóng)民共享糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益，培育農(nóng)民增收新模式。鼓勵和支持糧食企業(yè)進(jìn)行糧油精深加工轉(zhuǎn)化，生產(chǎn)品種多樣、質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康的食品，滿足城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求。繼續(xù)推進(jìn)“放心糧油全覆蓋”工程，積極發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化，讓城鄉(xiāng)居民食得安、吃得好。
    三、振奮精神，扎實做好20xx年糧食重點工作
    20xx年是“十三五”開局之年。做好全年的糧食工作，開好頭、起好步，對于推進(jìn)糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。20xx年，全省糧食工作的總體要求和工作思路是：深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議及全國糧食流通工作會議精神，以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，以全面落實糧食安全省長責(zé)任制為抓手，以構(gòu)建糧食安全保障體系為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，立足實際、精準(zhǔn)發(fā)力，著力去庫存、降成本、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，積極推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 , 大力加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè)，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全省糧食行業(yè)改革發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。 具體要扎實做好以下重點工作：
    (一)突出抓好糧食購銷，確保糧食供需平衡。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，糧食市場低迷，秋糧收購面臨很多困難。各級糧食部門和糧食企業(yè)要高度重視、主動作為，千方百計做好糧食購銷工作，確保完成省委省政府下達(dá)的糧食購銷任務(wù)。要全力抓好糧食收購，組織協(xié)調(diào)糧食企業(yè)積極入市擴(kuò)大收儲，防止出現(xiàn)賣糧難問題。積極推廣富平縣互助擔(dān)保貸款模式，拓展企業(yè)融資渠道，破解糧食收購資金難題。認(rèn)真落實國家糧食收購政策，嚴(yán)格執(zhí)行“五要五不準(zhǔn)”收購守則，嚴(yán)肅查處壓級壓價、“打白條”等違法違規(guī)行為，切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。要創(chuàng)新糧食收購方式，探索建立糧食收購對接平臺，促進(jìn)收儲企業(yè)與加工企業(yè)聯(lián)營合作、代收代儲;鼓勵糧食企業(yè)發(fā)展“訂單糧食”，與種糧農(nóng)民的風(fēng)險共擔(dān)、利益共享，從根本上解決買糧難、賣糧難的問題。積極深化與黑龍江、河南、新疆等產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作，在糧食主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)生區(qū)建立生產(chǎn)收儲基地;支持省內(nèi)骨干糧油企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，建立境外糧食種植加工基地，擴(kuò)大糧源，保障省內(nèi)糧食供需平衡。要加大糧食銷售力度，重視玉米“去庫存”，利用糧食經(jīng)貿(mào)洽談會等形式，鞏固與四川、重慶等傳統(tǒng)玉米銷區(qū)的合作關(guān)系，著力開拓廣東、廣西等玉米市場，減少省內(nèi)玉米庫存壓力，切實保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。
    (二)繼續(xù)實施“糧安工程”，加強(qiáng)物流設(shè)施建設(shè)。 認(rèn)真落實“陜西省糧油倉儲設(shè)施建設(shè)規(guī)劃”，加快糧食倉儲和現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)步伐。繼續(xù)抓好14 個在建國家倉儲物流項目建設(shè)，力爭年底前完成建設(shè)任務(wù)，形成新的倉儲能力。繼續(xù)抓好121 個危倉老庫維修改造項目建設(shè)，按期完成危倉老庫改造任務(wù)。要進(jìn)一步加大項目稽查力度，加快項目建設(shè)進(jìn)度，提高資金使用效率。對不能按期推進(jìn)項目建設(shè)的，要及時調(diào)整項目安排，并追回相關(guān)資金，防止出現(xiàn)資金沉淀。同時，積極爭取國家支持，落實2 億斤新增省級儲備糧倉儲建設(shè)計劃。抓住國家建設(shè)西北糧食物流通道機(jī)遇，加快糧食物流設(shè)施建設(shè)，提高糧食物流“四散化”比例，進(jìn)一步降低糧食流通損耗和成本。各市要按照“一市一園區(qū)”的思路，積極爭取政府支持，依托大型糧食企業(yè)和直屬糧庫，規(guī)劃建設(shè)糧食現(xiàn)代物流園區(qū)，健全糧食流通網(wǎng)絡(luò)。重點支持楊凌糧食物流園區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)糧食物流園區(qū)建設(shè)，提升園區(qū)承載能力和流通能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲糧工作，積極推廣綠色生態(tài)儲糧新技術(shù)。各地要用好中央和省上安排的農(nóng)戶科學(xué)儲糧補(bǔ)助投資，抓緊落實配套資金，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)戶科學(xué)儲糧覆蓋面。
    (三)堅持“有形”“無形”并舉，構(gòu)建糧食市場體系。 抓住省上申報建設(shè)“一帶一路”西安物流樞紐的機(jī)遇，以服務(wù)全省、面向西部、輻射全國為目標(biāo)，建設(shè)“一帶一路”西安糧食物流集散交易中心。今年上半年完成項目選址、規(guī)劃設(shè)計等前期工作，力爭下半年開工建設(shè)。堅持規(guī)劃先行、分步實施，推動建設(shè)寶雞、渭南、陜北、陜南等地的玉米、小麥、雜糧、大米專業(yè)市場。到“十三五”末，初步形成以西安糧食物流集散交易中心為龍頭，以專業(yè)糧食市場和市級糧食批發(fā)市場為骨干，以縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場為基礎(chǔ)三級糧食市場體系。實施“互聯(lián)網(wǎng)+ 糧食”行動，積極拓展政策性糧食線上交易平臺，大力發(fā)展糧食電商，打造“糧食網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”。今年，要扶持發(fā)展30 家糧食電商，使陜北雜糧、漢中黑米等更多地方特色糧食產(chǎn)品進(jìn)入“淘寶”等知名電商平臺，推動“線上”“線下”糧食市場融合發(fā)展。要加強(qiáng)糧食市場的監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化對市場的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場秩序，切實維護(hù)糧食生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
    (四)創(chuàng)新糧食儲備機(jī)制，提高糧食調(diào)控能力。 糧食儲備是保障國家糧食安全的“撒手锏”，也是調(diào)節(jié)市場運(yùn)行的“蓄水池”。各級糧食部門和承儲企業(yè)要把管好儲備糧作為一項政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行糧食儲備管理制度，切實履行管理職責(zé)，確保數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。要按照政策性職能和經(jīng)營性職能分離的原則，進(jìn)一步完善儲備糧管理制度體系，落實監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化制度約束，規(guī)范運(yùn)行，防范風(fēng)險。結(jié)合儲備糧輪換和落實新增儲備糧計劃，調(diào)整優(yōu)化地方儲備糧布局，原糧儲備適度向加工能力強(qiáng)、交通便利的大中城市集中，降低運(yùn)行成本;成品糧油儲備適度向市縣擴(kuò)充，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，同時為“放心糧油全覆蓋工程”提供穩(wěn)定貨源。以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化儲備糧品種結(jié)構(gòu)，探索“以銷定儲”新模式，適當(dāng)增加小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷等適銷對路品種，促進(jìn)儲備糧輪換銷售，最大限度降低輪換經(jīng)營風(fēng)險。在堅持地方儲備糧所有權(quán)、動用權(quán)、監(jiān)管權(quán)不變的前提下，支持承儲企業(yè)與加工企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，促進(jìn)儲備糧就地輪換加工轉(zhuǎn)化，使承儲企業(yè)分享加工轉(zhuǎn)化增值收益，提高盈利能力。加大對市縣儲備糧管理的指導(dǎo)力度，探索建立地方糧食儲備協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，形成“全省一盤棋”調(diào)控合力。要利用當(dāng)前糧食價格相對較低的時機(jī)，適時提出新增省級儲備糧規(guī)模意見，積極協(xié)調(diào)落實市縣成品糧油儲備規(guī)模，為確保糧食安全奠定牢固基礎(chǔ)。當(dāng)前，糧食庫存處于高位，安全儲糧形勢嚴(yán)峻。各級糧食部門和糧食企業(yè)要全面落實“雙隨機(jī)”監(jiān)管要求，以實施“監(jiān)管創(chuàng)新年”行動為抓手，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，把安全儲糧責(zé)任落實到每個收儲主體，切實抓好糧食安全生產(chǎn)工作。
    (五)實施龍頭帶動戰(zhàn)略，發(fā)展壯大糧食產(chǎn)業(yè)。 實施大集團(tuán)戰(zhàn)略，按照“一市一集團(tuán)、一縣一骨干”的總體思路，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，著力推進(jìn)市縣國有糧食企業(yè)兼并重組、資源整合。鼓勵各類糧食企業(yè)參與市縣國有糧食企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，形成大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。支持糧食企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制整合，促進(jìn)央企、地方國企、民營企業(yè)融合發(fā)展，培育一批具有較強(qiáng)市場控制力、影響力、核心競爭力和調(diào)控承載力的骨干糧食企業(yè)。選擇15 家左右生產(chǎn)規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、成長性好、品牌競爭力優(yōu)、特色顯著的龍頭企業(yè)給予重點扶持，打造陜西大糧商。實施大品牌戰(zhàn)略，按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體的原則，選擇20 個市場規(guī)模大、技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的馳名品牌進(jìn)行重點扶持，使其快速做強(qiáng)做大。糧食企業(yè)要摒棄零和博弈舊思想，樹立互利共贏新理念，通過貼牌生產(chǎn)、特許經(jīng)營、加盟連鎖等形式，形成品牌共享、資源共用、市場共存、合作共贏的發(fā)展格局，讓秦糧品牌走出陜西、走向全國。實施大產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，按照“集團(tuán)引領(lǐng)、品牌帶動、園區(qū)承載、集群發(fā)展”的思路，以陜西糧農(nóng)集團(tuán)興平糧食物流園區(qū)為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)糧油精深加工為核心，規(guī)劃建設(shè)省級食品工業(yè)園區(qū)，打造糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。要充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用，培育產(chǎn)供儲加銷一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，加速資源、資本、人才、技術(shù)積聚，形成一批輻射范圍廣、帶動能力強(qiáng)的糧食產(chǎn)業(yè)集群。研究制定“陜西糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動規(guī)劃”，提出并落實扶持政策措施，打造陜西糧食產(chǎn)業(yè)升級版。
    (六)完善“放心糧油”網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化糧食質(zhì)量監(jiān)控。 “放心糧油全覆蓋” 工程是政府民心工程，要在完成三年建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“放心糧油”覆蓋面。建立放心糧油示范店(點)動態(tài)管理機(jī)制，對問題示范店(點)經(jīng)過整改仍不達(dá)標(biāo)的要及時淘汰出清，鞏固“放心糧油工程”成果。以大型糧食企業(yè)為龍頭，大力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化，通過“群眾廚房”、便民連鎖、冷鏈配送等方式，構(gòu)建從田間到餐桌一體化放心糧油食品鏈，為城鄉(xiāng)居民提供綠色、安全、營養(yǎng)、健康的糧油食品，真正讓人民群眾放心。各市及有條件的縣區(qū)要推廣愛菊經(jīng)驗，依托龍頭企業(yè)開辦糧油食品展示體驗店，宣傳放心糧油品牌，倡導(dǎo)生態(tài)、健康飲食文化。積極推進(jìn)軍民融合發(fā)展，以“六統(tǒng)一”為紐帶、以軍糧供應(yīng)與“放心糧油”融合為基礎(chǔ)，構(gòu)建全省軍糧供應(yīng)集約化保障體系。加強(qiáng)糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及隊伍建設(shè)，強(qiáng)化縣區(qū)和收儲企業(yè)糧食質(zhì)量快速檢驗?zāi)芰?。?yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以庫存糧食識別代碼為基礎(chǔ)，開展以覆蓋收購、儲存、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全追溯工作，完善糧食質(zhì)量安全監(jiān)控追溯體系，實現(xiàn)來源可追溯、去向可追蹤、信息可查詢、責(zé)任可追究，切實保障城鄉(xiāng)居民的糧食消費(fèi)安全。
    (七)構(gòu)建共享信息平臺，加快“智慧糧食”建設(shè)。 要把信息化建設(shè)作為實現(xiàn)糧食流通能力現(xiàn)代化的重點，積極爭取國家支持，將陜西列入全國糧食流通信息化建設(shè)試點省份，突出重點、分步實施、整體推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市經(jīng)驗，集成數(shù)字檢測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和智能通風(fēng)、控溫、氣調(diào)、測蟲，以及數(shù)字業(yè)務(wù)、智能辦公等功能，完善地方儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè)方案。今年重點建設(shè)省級儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)，明后兩年推進(jìn)市縣儲備糧庫智能化管理系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)市縣地方儲備糧庫全覆蓋。以西部糧油信息網(wǎng)為依托，建設(shè)服務(wù)全省、輻射西北的糧油信息公共服務(wù)平臺，為糧食生產(chǎn)者和經(jīng)營者提供信息服務(wù)，為糧食宏觀調(diào)控提供市場監(jiān)測預(yù)警信息。按照集約、統(tǒng)一、共享原則，搭建全省糧食流通管理云平臺，加快推進(jìn)糧食行政管理信息化，提高糧食部門公共管理服務(wù)的效率和水平。
    (八)落實糧食安全責(zé)任，強(qiáng)化糧食執(zhí)法監(jiān)督。 建立糧食安全省長責(zé)任制，是黨中央、國務(wù)院實施國家糧食安全戰(zhàn)略的一項重大舉措。可以說，這是我們做好糧食工作的尚方寶劍。各市縣要根據(jù)省上最近出臺的“糧食安全責(zé)任制考核辦法”，結(jié)合本地實際，抓緊制定相應(yīng)的考核辦法。省上將在3 月底制定出臺糧食安全責(zé)任制考核細(xì)則，組織開展考核工作。各市縣要立即行動起來，切實履行牽頭責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，扎實做好考核工作，把糧食安全責(zé)任真正落到實處。要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《糧食流通管理條例》，積極探索開展糧食地方立法，提升依法治糧水平。要穩(wěn)定和加強(qiáng)糧食流通執(zhí)法隊伍，開展監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動，加強(qiáng)基層一線糧食行政執(zhí)法力量。加大監(jiān)督檢查力度，扎實開展糧食庫存檢查和收購專項檢查，進(jìn)一步規(guī)范糧食市場秩序，營造規(guī)范、統(tǒng)一、公平的市場環(huán)境。
    四、嚴(yán)字當(dāng)頭，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
    糧食工作關(guān)系國計民生、社會穩(wěn)定和國家長治久安。糧食系統(tǒng)必須以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)，端正政風(fēng)、純正行風(fēng)、樹立新風(fēng)，擔(dān)當(dāng)起保障糧食安全的歷史重任。
    一要著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。 全省糧食系統(tǒng)各級黨組織要把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任牢牢扛在肩上，堅持兩手抓兩促進(jìn)，認(rèn)真落實黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步檢查、同步考核“五同步”要求，切實抓好黨建工作，教育引導(dǎo)廣大黨員干部主動參與糧食流通改革，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步深化“三嚴(yán)三實”專題教育，建立講政治、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)的長效機(jī)制。各級糧食部門要時刻把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，自覺在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致，把黨和國家各項糧食政策不折不扣落到實處。堅決貫徹執(zhí)行省委省政府決策部署和工作要求，認(rèn)真履行職責(zé)，盡心盡力搞好糧食工作。
    二要著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中紀(jì)委六次全會上的重要講話精神，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”，抓好本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級糧食部門要堅持依法行政，嚴(yán)格按照權(quán)力清單和責(zé)任清單行使權(quán)力、落實責(zé)任、開展工作。要加大反腐敗力度，嚴(yán)防碩鼠，嚴(yán)厲查處算計國家、坑害農(nóng)民的違法亂紀(jì)行為。要加強(qiáng)對重大投資、重點項目、重大采購的監(jiān)督管理，看死重點部位，盯牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)，防止腐敗問題的發(fā)生。全系統(tǒng)黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，以黨章為根本遵循，嚴(yán)守黨紀(jì)國法紅線和道德底線，干凈做事、清白做人，用自己的實際行動鞏固和發(fā)展糧食系統(tǒng)風(fēng)清氣正良好局面。
    三要著力加強(qiáng)誠信建設(shè)。 糧食企業(yè)要把誠信作為立身之本，牢固樹立“為耕者謀利、為食者造?！钡男袠I(yè)宗旨，努力踐行誠實守信的行業(yè)道德。要守法經(jīng)營，誠實謀業(yè)，以誠信樹品牌，以誠信闖市場，以誠信走天下，贏得消費(fèi)者的信賴，實現(xiàn)自身的發(fā)展。糧食行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)對糧食經(jīng)營者的職業(yè)道德教育，強(qiáng)化行業(yè)自律。各級糧食部門要重視行業(yè)信用體系建設(shè)，建立糧食企業(yè)誠信度信息發(fā)布平臺，對摻雜使假、缺斤少兩、坑農(nóng)害民的企業(yè)要列入黑名單予以曝光;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違法犯罪的要依法嚴(yán)厲查處，絕不姑息。
    四要著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。 大力實施人才興糧戰(zhàn)略，積極培育、引進(jìn)人才，建設(shè)高素質(zhì)的糧食人才隊伍。以提高經(jīng)營管理和創(chuàng)新發(fā)展能力為核心，培育支撐糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人才;以提升職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心，選拔行業(yè)技術(shù)能手。實施糧食行業(yè)“百千萬創(chuàng)新人才”工程，提高糧食行業(yè)干部職工創(chuàng)新能力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要按照國家糧食局的統(tǒng)一部署，深入開展向河北省柏鄉(xiāng)糧庫學(xué)習(xí)活動。糧食企業(yè)要把柏鄉(xiāng)糧庫作為改革創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的標(biāo)桿，迅速掀起學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)的熱潮。糧食部門干部職工要以先進(jìn)為榜樣，自覺踐行“三嚴(yán)三實”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，以夙夜在公的責(zé)任感、忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?、只爭朝夕的緊迫感，履職盡責(zé)，搞好工作。
    同志們，糧食工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓創(chuàng)新、扎實工作、迎難而上，全面貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制，全力作好糧食流通各項工作，為推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)“三個陜西”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    共
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    頁，當(dāng)前第
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    在糧食工作會議上的講話篇十六
    儀式講話稿
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，朋友們，居民們：
    大家上午好！
    **社區(qū)創(chuàng)建工作在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過社區(qū)兩委會的不懈努力，逐步步入正軌。在這個辭舊迎新的日子里，在一片熱鬧的鑼鼓聲中，我們在這里舉行隆重的喜迎新春文藝匯演暨**社區(qū)落成揭牌儀式。首先我代表社區(qū)兩委會及全體居民向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的到來表示熱烈的歡迎，向關(guān)心我社區(qū)創(chuàng)建工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示衷心的感謝。我們**社區(qū)地處****與****交匯處，東靠****地鐵站，南對800畝城市****，西臨****湖，北臨****，由原**村村改而來，社區(qū)總占地149畝，建筑面積約40萬平方米，綠化率48%，共有樓盤18棟，總住戶數(shù)近3000戶。社區(qū)有幼兒園、網(wǎng)球場、籃球場等。
    今年以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，在社區(qū)黨員干部群眾的大力支持下，社區(qū)兩委會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省級關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的文件，精心規(guī)劃，規(guī)范操作，狠抓落實，堅持以人為本，全心全意服務(wù)居民群眾。同時，結(jié)合村改社區(qū)的實際情況，科學(xué)把握工作的推進(jìn)力度，確保工作的科學(xué)性實效性。具體做法如下：
    一、堅持與時俱進(jìn)，科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步理清發(fā)展思路。當(dāng)前社區(qū)工作剛
    于人的全面發(fā)展，不斷滿足廣大居民群眾的物質(zhì)精神需求，努力提高他們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，真正讓改革發(fā)展的成果惠及我社區(qū)居民群眾。
    二、以服務(wù)為主，做好社區(qū)各項工作。抓好社區(qū)兩委會的自身建設(shè)，充
    員干部要樹立全局觀念，進(jìn)一步理順社區(qū)與行政村的區(qū)別聯(lián)系，把思想統(tǒng)一到社區(qū)創(chuàng)建工作上來，抓緊、抓細(xì)落實各項工作，確保工作順利推進(jìn)。同時，**社區(qū)還是個新生兒，需要廣大社區(qū)居民群眾理解、支持、共同呵護(hù)，與社區(qū)干部一起，共同創(chuàng)造社社區(qū)建設(shè)的新局面。
    四、做好社區(qū)干部的管理工作。社區(qū)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識，在短時間內(nèi)達(dá)到工作所需的各項知識水平，以習(xí)主席講話為重要思想指導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，熱愛社區(qū)，服務(wù)社區(qū)，奉獻(xiàn)社區(qū)，切實維護(hù)社區(qū)居民的根本利益，合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
    同志們，今天**社區(qū)落成揭牌儀式，僅僅是個開始，而創(chuàng)建和諧社區(qū)任重道遠(yuǎn)。在今后的工作中，我們將面臨更多各種各樣的新問題，我們社區(qū)兩委會全體成員堅信，在區(qū)委區(qū)政府，****街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我們會帶領(lǐng)全體居民群眾攻克困難，齊心協(xié)力謀發(fā)展，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為創(chuàng)建現(xiàn)代化新型和諧社區(qū)而共同努力奮斗。最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身心健康，生活愉快!謝謝大家！
    社區(qū)工作者發(fā)言稿
    以下是的社區(qū)工作者發(fā)言稿，歡迎大家閱讀。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿一：
    實習(xí)的開始我和同學(xué)與社區(qū)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，開始通過短暫的接觸，與社區(qū)的負(fù)責(zé)人建立關(guān)系，建立關(guān)系的方式很多，包括聊天和談話。隨后社區(qū)的負(fù)責(zé)人給我們介紹社區(qū)狀況，帶我們參觀了社區(qū)的狀況，在參觀的同時，社區(qū)的負(fù)責(zé)人的還給我們介紹了目前社區(qū)狀況，比如社區(qū)外的溝渠疏通清理問題。
    了解社區(qū)工作的方法很多，開始接觸的實地觀察就是一個方法。透過仔細(xì)的觀察，能夠洞察通過口述闡述的問題。
    我們通過自己的觀察，知道正因社區(qū)住房出租收入、餐飲娛樂等收入是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕杖搿５窃诋?dāng)?shù)鼐用褡非蠼?jīng)濟(jì)收入的時候，一些細(xì)節(jié)被忽略了，給社區(qū)管理造成了一定的難度。如西南石油學(xué)校側(cè)門外的同心路，是以小吃、超市、文具店等為主的街道，外來零散的攤販，散布在各個角落。走到同心路，攤位之間的空隙不大。這樣，各個攤位之間，衛(wèi)生的界限不分明。盡管社區(qū)每天都有專人打掃、清理垃圾，可是，攤位每天亂棄堆放的紙屑仍舊不少。衛(wèi)生是社區(qū)環(huán)境清潔重要的任務(wù)。
    在社區(qū)實習(xí)的過程中，我們也要征詢社區(qū)工作人員良好的建議與意見。我們在社區(qū)人員的指導(dǎo)下，制訂了一份針對社區(qū)衛(wèi)生、治安、社區(qū)工作人員工作等態(tài)度滿意情況的調(diào)查。而后，我們訪問了正因社區(qū)的居民，根據(jù)調(diào)查問卷的內(nèi)容隨即調(diào)查了一些店鋪，我們通過分析得出了一個簡單的調(diào)查報告，把我們在本科中學(xué)的社區(qū)調(diào)查和社會統(tǒng)計相關(guān)的知識和內(nèi)容用在了實習(xí)中。
    而后，剛好碰到社區(qū)統(tǒng)一地繳納社會保險費(fèi)用社區(qū)工作，我們也隨即參加了解社區(qū)的日常工作，社區(qū)的工作人員給我們講解了社會保險的繳納的困境，這讓我們的社會保險開辦情況有所了解，也增加了社會保險宣傳和收繳的知識。
    作為社會保險工作，這是關(guān)系居民切身福利的一項工作，其包含的內(nèi)容和任務(wù)多樣，包括收繳失業(yè)保險、養(yǎng)老保險、生育保險等等。社區(qū)工作人員要開展收繳工作和服務(wù)內(nèi)容的咨詢，每一天社區(qū)工作人員都會接待來咨詢的居民。社區(qū)工作人員往往會反復(fù)地宣傳國家政策和方針。
    此外，通過真正地接觸社區(qū)工作，我們了解了社區(qū)發(fā)動的一個動向：即是文明、***。正因社區(qū)盡管建立時間不長，但是，它也積極配合國家的宏觀的社會發(fā)展方針，積極地進(jìn)行各種工作的整治，將文明***社區(qū)的建設(shè)作為社區(qū)發(fā)展的方向，創(chuàng)文明、爭先進(jìn)。
    畢業(yè)實習(xí)結(jié)束了，回過頭來反思自己的實習(xí)所得，我發(fā)現(xiàn)專業(yè)課程中有一小部分內(nèi)容可以運(yùn)用在實踐中，理論和實踐結(jié)合起來，讓我們更加深刻地理解專業(yè)工作的內(nèi)涵。而且，在參觀實際的工作中，我發(fā)現(xiàn)社區(qū)工作考驗的是工作人員的一種耐心引導(dǎo)的態(tài)度，某些簡單的社區(qū)事務(wù)可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的態(tài)度去引導(dǎo)居民認(rèn)識自己的社區(qū)和自己肩負(fù)的權(quán)利和義務(wù)。在實際的工作中，社區(qū)工作人員不能以自己的專業(yè)背景和社區(qū)地位、職權(quán)自居，要積極地與居民融合，保持良好、融洽的社會關(guān)系才能把社會政策、方針、規(guī)章等落到實處。社區(qū)工作注重與社區(qū)居民關(guān)系的建立。
    同時，現(xiàn)在的社區(qū)還是以傳統(tǒng)的社區(qū)行政模式為主，通過行政命令來傳達(dá)上級的指示，如何實現(xiàn)社區(qū)工作人員與上級工作人員以及社區(qū)居民關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展，如何從行政化的指令傳達(dá)工作模式轉(zhuǎn)向以人為本的服務(wù)型模式仍是也是一項我們值得深思的內(nèi)容。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿二： 同志們：
    由縣委黨校、縣民政局共同舉辦的這期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，經(jīng)過兩天的緊張安排，已經(jīng)完成了集中培訓(xùn)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)?？偟膩砜矗敬闻嘤?xùn)班指導(dǎo)思想明確，教學(xué)內(nèi)容集中，同志們精神飽滿，學(xué)習(xí)認(rèn)真，具體有這樣幾個突出特點：
    1.領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力。這期培訓(xùn)班是年初全縣干部教育培訓(xùn)計劃確定的主體班次之一，也是我縣舉辦的第一期社區(qū)工作者培訓(xùn)班，為此，縣委黨校和縣民政局做了大量準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各位社區(qū)干部也對此次培訓(xùn)工作給予了足夠重視和配合支持。在培訓(xùn)班開學(xué)典禮上，縣上領(lǐng)導(dǎo)*** 到會參加了開班典禮，********做了動員講話，縣民政局****給我們大家上了第一課。
    2.重點突出，內(nèi)容緊湊。這期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)內(nèi)容緊緊圍繞社區(qū)工作實際，重點學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)知識、社區(qū)保障基本知識、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、做好新時期群眾工作等內(nèi)容，同時，為了增強(qiáng)培訓(xùn)效果，縣民政局領(lǐng)導(dǎo) 為我們培訓(xùn)班親自授課，同志們的反響都比較好。
    3.同志們遵守紀(jì)律，學(xué)習(xí)認(rèn)真。****的領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)工作同志都能按照要求按時報到并參加學(xué)習(xí)。特別是第一天上課，同志們到的比較齊，絕大多數(shù)同志學(xué)習(xí)態(tài)度端正，學(xué)習(xí)目的明確，能夠自覺遵守培訓(xùn)班有關(guān)規(guī)定，按時聽課，保持了較好的課堂秩序，表現(xiàn)出了社區(qū)工作者良好的組織紀(jì)律觀念和的精神風(fēng)貌。
    這期培訓(xùn)班集中學(xué)習(xí)時間較短，但培訓(xùn)目的基本達(dá)到了。同志們通過學(xué)習(xí)，一是對社區(qū)工作的重要性和這次培訓(xùn)的重要意義有了充分認(rèn)識。社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)工作是城市管理工作的重要內(nèi)容，社區(qū)干部是社區(qū)居民身邊的熱心人、勤務(wù)員，是黨委、政府連接群眾的橋梁和紐帶。近年來，特別是今年以來，從中央到地方，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)同志對社會管理工作都給予了相當(dāng)重視。無論是今年2月份xx同志在中央黨校發(fā)表的主題為群眾工作是社會管理根本性工作的重要講話，還是我們**縣委隨后召開的社會管理工作專題學(xué)習(xí)會議，都充分體現(xiàn)了這一點?？梢钥隙ǖ卣f，社區(qū)管理工作在今后的城市管理中的地位將更加突出、更加重要，社區(qū)工作者將要擔(dān)負(fù)的職責(zé)會越來越大，任務(wù)也會越來越重，因此對社區(qū)工作者進(jìn)行培訓(xùn)也就顯得十分必要。今年初我們多方爭取將培訓(xùn)城市社區(qū)工作人員列入了全縣干部教育培訓(xùn)計劃，這次培訓(xùn)班的順利舉辦，為我們以后開展社區(qū)工作開了一個好頭，以后我們在適當(dāng)和必要時候還會舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班，努力為我縣造就一支思想素質(zhì)好、服務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的社區(qū)工作骨干隊伍。
    制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，制定描繪了下一個五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這其中，建議的第八部分第36小節(jié)明確指出，要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作，健全基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織工作，發(fā)揮群眾組織和社會組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會管理和服務(wù)合力。通過學(xué)習(xí)，相信大家對此已有更加深刻的理解。
    社區(qū)工作者發(fā)言稿三：
    2011年2月20日，是個激情蕩漾、烈日炎炎的夏日。在xx社區(qū)王書記的辦公室里，剛剛踏出大學(xué)校園的我，放棄了留杭州工作的機(jī)會，毅然回到了家鄉(xiāng)寧波，并在社區(qū)就業(yè)合同上鄭重地簽下了自己的名字，我清楚的知道，這是我走過26年人生中的一個重大選擇，從此刻起青春腳步踏出了象牙塔，踏上的是這個平凡而神圣的社區(qū)服務(wù)工作崗位。在這里，沒有令許多人趨之若騖的財富和權(quán)利;但在這里，我已經(jīng)決定用全部熱情與青春奉獻(xiàn)在這份工作上，苦與樂融入工作，融入漫漫人生。
    一、破繭成蝶——完成人生重要角色的轉(zhuǎn)變
    二、扎實工作——在平凡中體現(xiàn)不平凡
    暑期又是團(tuán)關(guān)工作的重點，為了保證青少年活動的有序開展，我必須負(fù)責(zé)前期策劃，人員召集，活動組織以及后期的信息撰寫及報送......常常是深夜,總還獨伴孤燈案頭前,為活動稿件而高頻率的敲擊著鍵盤......正是這種樂此不疲、責(zé)無旁貸的積極性和責(zé)任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，運(yùn)用所學(xué)知識，根據(jù)社區(qū)特點，策劃了以天使小分隊生態(tài)環(huán)保教育實踐為基礎(chǔ)，以未成年人思想道德建設(shè)為主線，以青少年愛國主義宣傳教育為核心的青少年暑期教育活動，并聯(lián)合社區(qū)關(guān)工委成員和寧波大學(xué)教育學(xué)院志愿者，三效合一，寓教于樂，在落實學(xué)校放假、社區(qū)開學(xué)、雙向互動、制度保障的教育模式的基礎(chǔ)上,極大的激發(fā)了青少年參與社區(qū)活動的積極性, 也讓他們真正體驗到了快樂、健康、有益的暑期生活。
    “社區(qū)鄰里節(jié)”講話稿
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、居民朋友們：
    大家上午好！
    在這樣一個風(fēng)和日麗的日子里，我們迎來了xx社區(qū)第七屆鄰里節(jié)。首先我代表xx社區(qū)綜合黨委、社區(qū)工作站和社區(qū)居委會對各位的到來表示熱烈的歡迎，衷心感謝大家長期以來對我們社區(qū)工作的支持與幫助，也非常感謝管理處出資出力協(xié)辦此次活動。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日:元宵節(jié)，在這里，我祝大家節(jié)日快樂，闔家幸福！
    鄰里和睦是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會和諧的基礎(chǔ)。中國有句老話：遠(yuǎn)親不如近鄰，千金難買鄰里情。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏日益加快的今天，構(gòu)建和諧的鄰里關(guān)系顯得尤為重要。本次鄰里節(jié)就是以傳承民族優(yōu)良傳統(tǒng)、增進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)和睦為宗旨，突出“大家庭、大鄰里、大和諧”的理念，通過輕松歡快的游戲和表演，為社區(qū)居民搭建了一個交流互動的平臺，使大家從陌生到相知相識，再到相幫相助，逐步樹立互相關(guān)懷的信念，形成文明和諧的新型鄰里關(guān)系，提升居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感及居民之間的凝聚力，增強(qiáng)居民對社區(qū)事務(wù)的參與意識。
    今天，在我們的活動現(xiàn)場，安排了三個活動環(huán)節(jié)，一是社區(qū)文體隊伍的表演，二是猜燈謎，三是套圈圈游戲。猜對燈謎的居民可以獲得小禮品，套圈圈游戲中套到的東西，就可以拿走。
    居民朋友們，“鄰里節(jié)”是我們社區(qū)居民共同的節(jié)日，讓我們用微笑和問候拉近彼此的距離，用真情和友愛傳遞社區(qū)文明的力量，我的講話就到這里，謝謝大家！