方案應(yīng)該經(jīng)過不斷的調(diào)整和改進,以適應(yīng)環(huán)境的變化和需求的變化。在方案制定過程中,我們應(yīng)充分考慮可行性和可持續(xù)性。方案的制定不是一成不變的,需要隨時調(diào)整和優(yōu)化,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇一
為進一步提高南塔社會治安防控能力和水平,預防、減少各類違法犯罪和治安災(zāi)害事故,創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合實際情況,特制定社會治安防控體系建設(shè)實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,進一步有效整合防控資源,不斷加大人、財、物投入,形成黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,街道綜治委具體協(xié)調(diào),各部門共同參與,以派出所為骨干,群防群治力量為依托,案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點,警防網(wǎng)、人防網(wǎng)緊密相結(jié)合,全方位、立體化的治安防控體系,使南塔的治安防控能力和水平實現(xiàn)新的跨越,創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境,為南塔的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的安全保障。經(jīng)過努力,要求達到以下目標:
1、刑事犯罪受到及時有力的打擊,基本杜絕重大惡性案件,多發(fā)性案件得到有效控制,刑事發(fā)案率明顯下降,人民群眾的安全感進一步增強。
2、突出的治安問題得到整治,治安問題較多村和企業(yè)的面貌明顯改觀,治安管理水平明顯提高,黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯,勞教人員和預防違法犯罪工作取得成效,重點群體管理措施到位,流動人口違法犯罪率,青少年違法犯罪率保持較低水平,形勢解教人員,重新違法犯罪率下降。
4、各類矛盾、糾紛及時化解,突發(fā)性治安案件處置得當,正常的生產(chǎn)、生活、教學秩序得到有效保障。
5、社會治安防控力量和措施得到有效整合,機制完善、制度健全、人財物保障有力,我鎮(zhèn)整體防范水平顯著提高。
6、公民遵紀守法,自覺性和防范意識,防范能力進一步提高,能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權(quán)益,同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。
(一)健全覆蓋各社區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)
加強警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設(shè),派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線,以派出所巡警為中心,以村巡邏隊為基礎(chǔ),把加強對重點地區(qū)社會面的巡控作為重點,進一步整合巡邏力量,提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結(jié)合,重點堵卡和游動巡邏相結(jié)合,機動車、自行車、步?行巡控相結(jié)合等方式,形成點線面全天候防范控制網(wǎng)絡(luò)。
1、強化巡邏布控。全天單位時段巡邏警力2名,夜間巡邏警力3名,輔警巡邏力量15名。白天重點為社區(qū)主要街道及集貿(mào)市場,夜間巡邏重點為易發(fā)案部位,治安狀況復雜區(qū)域。
2、加強治安防控預案建設(shè)。根據(jù)制定出切實可行的治安防控行動預案,保障在打擊犯罪,處理突發(fā)案件時有章可循,提高防范綜合能力。遇到重大節(jié)日、突發(fā)案件時,根據(jù)不同地域,必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊員在最短時間內(nèi),按照責任劃分到崗到位,并迅速投入查控處置工作。
(二)健全以社區(qū)為單位的基層治安防控網(wǎng)絡(luò)
今后一段時期,我南塔的治安防控重點仍然在各個行政村,根據(jù)各村特點,積極探索與之相適應(yīng)的多種防控模式,結(jié)合我南塔實際進行聯(lián)勤防空。
2、大力推動“戶院聯(lián)勤”治安防控建設(shè),把社會治安防范工作延伸到每家每戶。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時,將每家每戶劃分成若干個組,調(diào)動治安防控工作的積極性。每戶與社區(qū)簽訂治安責任狀,增強每家每戶的治安責任意識,使人人成為治安員,形成全員抓治安,戶戶搞防控的濃厚氛圍。
(三)健全企事業(yè)單位及重點要害部位,管理防范控制網(wǎng)絡(luò)。
進一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,加強對重點要害部位防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導推動,確保達到預期效果。
1、加強單位內(nèi)部安全防范工作?!翱春米约旱拈T,管好自己的人,辦好自己的事”。開展經(jīng)常性的安全檢查,推動內(nèi)部治安防范工作的制度化、規(guī)范化,并與派出所配合,搞好周邊的治安秩序整治,建立長效監(jiān)控機制。
2、加強公共娛樂場所的治安管理。派出所、綜治委、文化、工商等部門要對公共娛樂場所進行經(jīng)常性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決治安管理工作中存在的問題,從嚴整治無照經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營場所,堅決查禁“黃、毒、毒”、等社會丑惡現(xiàn)象。
(四)、健全重點群眾違法犯罪預防工作網(wǎng)絡(luò)
今后一段時期,我南塔違法犯罪預防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員,加強流動人口管理,搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關(guān)意見,認真落實各項工作措施。
1、認真開展預防青少年違法犯罪工作。堅持學校、家庭、社會相結(jié)合的方針,共同做好青少年的思想工作。進一步落實學校兼職法制副校長制度,廣泛開辟青少年活動場所和陣地,保障和促進青少年的健康成長,要特別加強對在校學生的教育管理,采取堅決措施。控制中小學生流失率,全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”,嚴格預防違法犯罪,使青少年違法犯罪率、中小學生流失率得到有效控制。
2、加強流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務(wù)并重,引導外來人口合理有序流動,按照“誰用工、誰管理”的原則,加強流動人口落腳點的管理,預防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案,對流動人口實行有效管理,監(jiān)督和服務(wù)。
3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協(xié)調(diào)一體化就業(yè)安置市場化,幫助教育市場化的思路,加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,做到底數(shù)清、情況明。管準管好,預防減少重新犯罪,刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在2%一下。
(五)健全突發(fā)事件的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)
按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓各項措施落實,防止群體性事件發(fā)生,確保萬無一失。
1、落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。加強對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理,防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。按照行業(yè)標準嚴格把關(guān),強化各項防范措施,防止重大事故的發(fā)生。
2、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解、依法調(diào)節(jié)、行政調(diào)解在維護穩(wěn)定中第一道防線的作用,重點圍繞農(nóng)村干群關(guān)系,涉法、涉訴等關(guān)系群眾切身利益問題,開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。保護群眾利益,避免和減少矛盾的發(fā)生,妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件,采取有力措施避免矛盾激化,防止引發(fā)重大治安問題。
3、完善各種工作預案。
(一)建立各單位責任機制
各級領(lǐng)導同志要充分認識加強社會治安防控體系建設(shè)的重要性和緊迫性,居安思危、未雨綢繆,切實承擔起“保一方平安”的政治責任。綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,當好黨委、政府的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍,要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲制度落實到預防為主上來,積極推進警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設(shè),最大限度的預防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動,提高公民的法制意識,加強人民調(diào)解犯罪社區(qū)校正和刑事解教人員安置幫教工作。把社會治安防控體系的基礎(chǔ)夯實打牢。
(二)建立考核獎懲機制
將社會治安防控體系建設(shè)的目標、任務(wù)納入年終考核,對在社會治安防控體系建設(shè)中工作突出的村和單位,予以表彰和獎勵,對推諉、不認真履行職責,影響工作,發(fā)生治安問題的村和單位堅決實施領(lǐng)導責任查究,堅決行使社會治安治理一票否決權(quán)。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇二
絕大多數(shù)事故的發(fā)生及事故隱患的處置都與企業(yè)的風險管理和對自身風險程度的評估相關(guān)。因此,強化企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)就顯得十分重要。
1、正確認識,把握原則。提高對安全生產(chǎn)風險管理體系的認識是搞好安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。應(yīng)對安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)有充分的、正確的認識,應(yīng)將體系建設(shè)作為一項重要的、長期的工作任務(wù)來抓。體系建設(shè)過程中應(yīng)把握三條原則:一是有體系化的指導思想,把握以風險管理為中心的做事思路,掌握以pdca作為管理手段的做事方法。二是緊密結(jié)合實際工作和現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理方法及模式來開展生產(chǎn)工作。三是堅持求真務(wù)實的態(tài)度,進行有效管理。體系建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)的特點和規(guī)律,緊抓人身安全、設(shè)備安全和作業(yè)安全不放松。
2、加強培訓,掌握方法。與傳統(tǒng)的安全管理比較,安全生產(chǎn)風險管理體系有許多不同的特點、內(nèi)容、管理理念和方法。因此,在體系推行過程中應(yīng)進行體系相關(guān)知識與技能的培訓,使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、運作方法以及作用,充分調(diào)動員工的積極性,有效推動體系的建設(shè)與實施。
3、結(jié)合實際,正確處理。應(yīng)正確把握和處理好安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)與制度群建設(shè)、生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理工作、標準化與班組建設(shè)等幾個關(guān)系的問題,避免重復建設(shè)。
4、周密安排,全員參與。體系的建立和實施涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),需要各部門和各層次員工的參與。應(yīng)成立組織機構(gòu),落實責任,制定體系推行實施計劃,把握好實施進度。在體系應(yīng)用過程中,對照體系規(guī)范要求,按“延用、完善、建立”的原則來開展各項工作,即延用符合體系要求的規(guī)范標準、方法與手段,完善對已存在但不滿足體系要求的規(guī)范標準、方法與手段,按體系要求建立新的規(guī)范標準。
5、不斷總結(jié),持續(xù)改進。在安全生產(chǎn)風險管理體系的推行過程中,應(yīng)杜絕形式主義,不可將體系的建設(shè)和實施作為一種運動或一項短期工作進行突擊,而是切實把推行體系管理作為提高安全生產(chǎn)管理水平、實現(xiàn)持續(xù)改進的手段。實施過程中應(yīng)避免出現(xiàn)“只寫不做”、“新的建立起,工作仍照舊”的現(xiàn)象,應(yīng)切實按照“寫我所做、做我所寫、記我所做”的運作原則,根據(jù)制定的工作標準、作業(yè)指導書等體系文件要求,扎扎實實抓好各項安全管理工作和現(xiàn)場作業(yè)。
主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和企業(yè)方略的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)風險管理體系為企業(yè)實現(xiàn)標準化管理、促進安全生產(chǎn)長效機制的建立提供了依據(jù)。隨著安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)的不斷深化,必將大大提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇三
按照 2020 年國家和省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》,進一步做好今年全市社會信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機構(gòu)
建立健全組織架構(gòu),根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整更新社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組,明確工作責任人和分管領(lǐng)導、具體聯(lián)系人員;按照省市社會信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際,制定本年度落實方案。
二、加強誠信建設(shè)
各單位依據(jù)各自權(quán)責清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時公開相關(guān)信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設(shè)試點相關(guān)工作,認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容
(一)強化組織領(lǐng)導。要建立完善組織領(lǐng)導機制,制定本單位具體實施方案,明確責任分工,強化信用隊伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動機制。以“政府引導,社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標準。1.強化制度保障,圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信領(lǐng)域誠信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。2.落實省市出臺的各項政策措施,各相關(guān)科室要嚴格落實《關(guān)于貫徹落實任務(wù)的通知》等文件要求,進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。
2020年社會信用體系建設(shè)工作方案
社會信用體系建設(shè)工作匯報
發(fā)改委社會信用體系建設(shè)工作匯報
社會信用體系建設(shè)工作要點
城管社會信用體系建設(shè)工作匯報
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇四
為進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性,現(xiàn)特制定昆山市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作方案(以下簡稱“工作方案”)。
一、體系建設(shè)的含義
體系建設(shè),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準技術(shù)規(guī)范,學習借鑒國際知名企業(yè)安全管理先進理念、管理方法和管理體系,建立涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全方位的,包括經(jīng)營理念、工作指導思想、標準技術(shù)文件、實施程序等一整套安全管理文件、目標計劃、實施、考核、持續(xù)改進的全過程控制的安全管理科學體系。體系建設(shè)是開放性的,可以包括各種行之有效的安全管理理念、方法、手段和工具,應(yīng)包含以下要素:先進的安全管理理念;明確的安全管理目標;健全的安全管理組織體系;完善的安全管理制度(文件);有效的安全管理工作措施;有針對性的全員安全培訓教育;嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)績效考核。
全管理;從把安全生產(chǎn)作為企業(yè)一項具體工作轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)文化建設(shè)和管理體系建設(shè)的重要組成部分,全面提升我市企業(yè)安全管理水平,真正體現(xiàn)以人為本、科學發(fā)展和企業(yè)社會責任,從而實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
三、開展體系建設(shè)活動指導原則
開展體系建設(shè)活動的指導原則是:企業(yè)主動參與,政府規(guī)范指導,注重體系建設(shè),增強示范效應(yīng),全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
四、體系建設(shè)活動工作措施
(一)廣泛進行體系建設(shè)活動的宣傳發(fā)動。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)安監(jiān)部門要通過召集專題會議、上門走訪、組織參觀學習等形式,進一步提高企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任的認識,引導和組織轄區(qū)內(nèi)具備條件的規(guī)模以上企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動,加大冶金企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)和存在嚴重職業(yè)危害因素的勞動密集型企業(yè)開展體系建設(shè)活動的推進力度。
人員系統(tǒng)介紹國家有關(guān)法律法規(guī)、國際安全管理先進經(jīng)驗和做法,并將組織實地參觀考察安全管理先進企業(yè)。
(三)積極推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)經(jīng)驗交流活動。要在體系建設(shè)的企業(yè)中開展評比、競賽活動,選拔出體系建設(shè)水平較高或者體系建設(shè)進步較快、較大的企業(yè),并組織企業(yè)間安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗、技術(shù)的交流活動。對照《蘇州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動工作導則》的基本要求,每年確定一批安全生產(chǎn)管理水平較高的企業(yè),作為我市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)示范企業(yè),通過示范企業(yè)的帶動效應(yīng),進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇五
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學習和貫徹落實中央1號文件精神,以改革創(chuàng)新、科學務(wù)實的精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,標本兼治、懲防并舉,深化改革、完善制度,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),著力解決我縣水利改革發(fā)展中存在的突出問題,以促進“十二五”時期水利發(fā)展的主要指標特別是約束性指標的實現(xiàn)為目標。深入推進“三個主題年”活動,緊緊圍繞縣委、縣政府“一城一區(qū)兩園”和“五大產(chǎn)業(yè)”,合力打造“產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略,提供有力的水利支撐。
結(jié)合水務(wù)工作實際,重點對以下方面進行監(jiān)督檢查:
(一)實施水資源保護工程情況。主要檢查水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實水土保持建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域等補償制度、合理開發(fā)水資源保護保障情況,水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。
(二)實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項目申報責任落實,已批復項目招標投標、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
(三)實施中小河流治理及病險水庫加固建設(shè)情況。主要檢查項目申報責任落實,已批復項目招標投標、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
(四)水利工程建設(shè)市場監(jiān)督和誠信體系建設(shè)。水利工程項目是否符合市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè),是否按規(guī)定立項,招標投標納是否入公共資源交易中心集中交易,是否實施項目法人制管理,是否實施監(jiān)理制。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各股室要充分認識開展對《實施意見》貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性,要把這項工作作為加快水利改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容,擺上重要日程。我局將根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實際,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題,及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入,創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法,保證監(jiān)督檢查順利有效地進行。
(二)嚴明紀律,注重實效。監(jiān)督檢查工作要求嚴、時間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴明紀律,認真負責,實事求是,履行職責,要深入現(xiàn)場,加強對重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,督促工作落實,確保此項工作取得實效。
(三)相互配合,各司其職。各股室既要各司其職、各負其責,又要團結(jié)協(xié)作、密切配合,增強監(jiān)督檢查的整體合力。按照縣紀委的總體部署和具體安排,認真做好職責范圍內(nèi)的工作,保證監(jiān)督檢查各項工作的順利進行。
xx年度水利建設(shè)總?cè)蝿?wù)為:計劃開工水利工程3800處,計劃完成土石方395萬方,計劃完成勞動工日415萬個,完成投資3200萬元。具體的任務(wù):
我縣今年遭受了“7?15”特大洪災(zāi)計劃治理病險水庫和因洪災(zāi)受損出險水庫15座治理資金達2570萬元(小一型8座,小二型7座)、因洪災(zāi)受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元(行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等)。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險,上級以特大防汛費各投資5萬元外,其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
今年我縣遭受了“7?15”特大洪災(zāi),陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用,需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難,需投入資金共達410萬元。目前,已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194人飲困難,完成投資近100萬元,其余7個村和行廊茶場已完成初設(shè),正在實施。
1、水庫的水毀渠道
總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元;
總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。
右干渠6085至6185段修復資金需40萬元。
(3)觀音山水庫水毀渠道1處,渠首段長80米需修復資金20萬元。
(4)千家洞水水庫水毀渠道38處,需恢復資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復資金20萬元。
(5)油榨灘水輪泵站水毀渠道16處,需恢復資金共達160萬元,其中1300至1430需修復資金68萬元。
2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復,需恢復資金共達506萬元(其中油榨灘水輪泵站的修復需資金160萬元,石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復投資約30萬元,其資金來源為省廳20萬元、鎮(zhèn)5萬元、縣財政5萬)。
3、水毀河壩5處需恢復資金共達212萬元,陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀,舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災(zāi)嚴重受損。
珠泉市場攔河壩改造工程;
橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統(tǒng)籌治理。
右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔鄉(xiāng)負責;
西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負責;
西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負責。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作,由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負責。
:1、在10月中下旬召開冬修會議
2、渠道清淤需在12月元月初完成
3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工
4、縣城防洪、水毀工程修復與病險庫治理需在明3月底前完成
1、上述任務(wù)沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評時,水利考核分
以低分論處,并對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進。
3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設(shè)質(zhì)量終身負責制的要求,將水利建設(shè)工程項目法人、監(jiān)理負責人、施工責任人、技術(shù)聯(lián)系人進行登記造冊存檔,依法進行質(zhì)量跟蹤。
為深入貫徹落實中、省、市有關(guān)加快構(gòu)建水利監(jiān)管體系,有效結(jié)合“雙隨機一抽查”機制,進一步加強行業(yè)監(jiān)督檢查的部署要求,充分發(fā)揮全縣水利行業(yè)監(jiān)督管理作用,提高工作效能,現(xiàn)結(jié)合我縣水利實際,制定本方案。
一
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,全面落實“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”新時代水利改革發(fā)展總基調(diào),從法制、體制、機制入手,建立一整套務(wù)實高效管用的監(jiān)管體系,為水利改革發(fā)展提供保障。
(二)實施范圍。縣水利行業(yè)實行“強監(jiān)管”全覆蓋。
(三)工作目標。圍繞“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”的工作總基調(diào),主動作為,創(chuàng)新方式,強化措施,嚴格履職,對水利工程建設(shè)管理及運行、資金使用效益發(fā)揮、水資源、河湖、水土保持、農(nóng)村飲水安全、水旱災(zāi)害防御、水利建設(shè)市場監(jiān)管、水利政務(wù)以及水利重大事項、決策部署的貫徹落實等進行監(jiān)督檢查,重在落地落實。堅持以問題追責問責為導向,形成嚴管的“強監(jiān)管”態(tài)勢,從而優(yōu)化、發(fā)揮水利行業(yè)監(jiān)督管理職能,有效預防管控水利行業(yè)可能存在風險,確保水利行業(yè)工作務(wù)實高效健康發(fā)展。
(一)強化已建水利工程安全運行管理監(jiān)督檢查(責任股室:管理所、水旱災(zāi)害防御中心、安辦)
對水利工程安全運行管理、水源調(diào)度和全縣五小水利的行業(yè)檢查指導的履職盡責情況,特別是水庫安全運行管理、維修養(yǎng)護及除險加固,設(shè)備設(shè)施,防汛“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”落實情況進行監(jiān)督。
(二)加強對在建水利工程的建設(shè)管理環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查(責任股室:建管股、質(zhì)監(jiān)站、法規(guī)股)
一是加強工程招標投標監(jiān)管,依法受理招標投訴舉報工作,嚴肅懲處違法違規(guī)行為。二是加強工程開工監(jiān)管,督促建設(shè)項目,嚴格履行開工備案程序。三是加強工程建設(shè)“四制”監(jiān)管,重點對項目建設(shè)人員組建及履職、安全度汛、農(nóng)民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護、工地食堂管理和常規(guī)疫情防控以及工程質(zhì)量與安全的規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。四是加強工程驗收監(jiān)管,強化階段性驗收技術(shù)把關(guān),提高驗收工作質(zhì)量,建立未驗收項目臺賬,實行銷號管理,推進驗收工作進程。
(三)加強水利資金使用管理的監(jiān)督檢查(責任股室:財審股、法規(guī)股、政工股)
督促項目法人嚴格執(zhí)行水利基本建設(shè)財務(wù)制度,強化水利資金申報、撥付、使用和縣級報帳制的全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并查處問題,預防截留、擠占、挪用水利資金等違規(guī)違法行為,確保資金安全和工程效益的發(fā)揮。
(四)加強水資源、河湖庫長制、水土保持、水旱災(zāi)害防御、農(nóng)村飲水安全等的監(jiān)管(責任股室:水資股、河湖保護中心、水土保持中心、水旱災(zāi)害防御中心、供水總站)。
1.強化水資源和節(jié)水監(jiān)管。深入落實最嚴格水資源管理制度,突出節(jié)水標準和用水定額,強化水資源“三條紅線”監(jiān)管,對水量分配、用水總量控制、取水許可(取水口監(jiān)管)、生態(tài)流量管控、水資源費(稅)征收有關(guān)工作、地下管理、飲用水水源保護以及其他水資源管理重大決策部署、重點工作任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查,不斷提升水資源、節(jié)水監(jiān)管能力和水平。
2.做實河湖庫長制監(jiān)管。以全面深化河湖(庫)長制為抓手,圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)督六大任務(wù),做好河湖劃界,編好河湖規(guī)劃,充分發(fā)揮河湖長作用,加強對郪江、凱江流域“四張清單”落實情況的監(jiān)督,鞏固好治理成果,管好河湖庫水體。
3.做細水土保持監(jiān)管。重點監(jiān)管全縣及重點區(qū)域水土流失狀況、水土保持費征收、水保評審、水土保持項目方案設(shè)計、組織管理、制度執(zhí)行、措施實施、監(jiān)測監(jiān)理,健全制度體系、責任體系、支撐保障體系,努力提高水土保持率。
4.做牢水旱災(zāi)害防御監(jiān)管。重點對洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、水情旱情預警預報、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案、防御洪水應(yīng)急搶險技術(shù)支撐工作及責任落實進行監(jiān)督,將災(zāi)害帶來的損失降到最低。
5.不斷強化農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。在抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時,以水量保證、水質(zhì)提升、水源地保護等為重點,加大對農(nóng)村飲水工程安全規(guī)范運行方面的監(jiān)管。
(五)加強水利建設(shè)市場監(jiān)管(責任股室:法規(guī)股、建管股)
一是加快信用體系建設(shè)。充分利用省水利信用平臺,上報水利工程建設(shè)各參建單位和工程運行管理主體單位不良信用信息,曝光一批不良企業(yè)單位。二是維護正常市場秩序。更加規(guī)范水利工程招投標,堅決制止暗箱操作、串標、圍標等招投標行為,促進水利建設(shè)市場公平、公正、公開,規(guī)范有序發(fā)展。全面落實和完善水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)涉及農(nóng)民工工資支付保障制度,嚴厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立以局長為組長,各分管領(lǐng)導為副組長的水利行業(yè)強監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股,負責小組的日常工作。
(二)強化督促檢查。按照“誰主管,誰負責”的原則,確保督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整改,通過發(fā)現(xiàn)問題、認定問題、整改督辦、責任追究的有效銜接和閉環(huán)運行,形成水利行業(yè)嚴監(jiān)管、嚴問責的長效機制。
各責任單位先進行自評自查,分門別類建立問題臺賬,可立即整改的督促立行立改;需要時限整改的監(jiān)督限時完成整改;對已造成一定社會損失的,由政策法規(guī)股牽頭,組織相關(guān)單位加強調(diào)查,研究整改措施,限時完成整改。對發(fā)現(xiàn)問題嚴重、整改反饋不及時、整改落實不到位的項目,適時組織“回頭看”復查,督促問題按時整改到位。自查問題及整改情況于每月28日前報領(lǐng)導小組辦公室,辦公室根據(jù)督查情況發(fā)出全局通報,對于水事違法違規(guī)行為將報執(zhí)法大隊立案查處。
(三)嚴肅追責問責。領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)責任股室不定期的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、落實不到位的相關(guān)責任人和股室進行提示和通報,確保問題及時整改到位,落實到位。從而形成水利行業(yè)強監(jiān)管、嚴問責的良性機制。
(四)加強監(jiān)督成果運用。加強水利工程運行管理、水利工程建設(shè)質(zhì)量安全和水利資金管理等水利行業(yè)監(jiān)督管理情況的匯總,深入分析我縣水利行業(yè)監(jiān)督管理的實際情況和管理能力,歸納發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)監(jiān)督管理中普遍性、規(guī)律性的問題,分級分類建立問題臺賬,深刻剖析產(chǎn)生原因,根據(jù)行業(yè)發(fā)展提出建立長效機制的意見和建議,提升監(jiān)督工作效能。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇六
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
各村(居)、街直:
國務(wù)院關(guān)于搞好行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治工作的精神、《寧德市危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》和《古田縣危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》要求,為我街道經(jīng)濟社會發(fā)展的安全生產(chǎn)環(huán)境,平安企業(yè)建設(shè),制定本方案:
一、思想
十七大精神,以“”思想和科學發(fā)展觀為,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案。
二、工作
整治,摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應(yīng)急救援預案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責任的,遏制危險化學品事故。
三、整治
1、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
四、主要內(nèi)容
(一)制定方案、動員部署,規(guī)劃方案《企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案》。各村(居)、街直要本方案的要求,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應(yīng)急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè),依法責令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化字10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學品企業(yè),依法責令其限期淘汰。
五、和安排
(一)調(diào)查摸底階段1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段
2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段
2010年12月,街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監(jiān)管。
六、組織
為對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇七
關(guān)于加強動植物疫病防控體系建設(shè)的工作方案為切實做好我鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作,按照中共左權(quán)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于加強基層動植物疫病防控體系建設(shè)的工作方案》(左農(nóng)組辦發(fā)〔2022〕10號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下工作方案:
一、總體要求深入貫徹習近平總書記理順基層動植物疫病防控體制機制重要指示,堅持“積極防御、主動治理、人病獸防、關(guān)口前移”,認真落實《中華人民共和國動物防疫法》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》等法律法規(guī),突出問題導向,壓實屬地責任,按照“市縣規(guī)范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專崗”要求,充分發(fā)揮基層動植物疫病防控體系專業(yè)性、公益性、兜底性作用,為筑牢生物安全屏障和保障國家糧食安全提供有力支撐。
二、工作目標到2022年底,通過調(diào)整充實機構(gòu)隊伍,優(yōu)化存量、補充增量,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)動植物疫病防控責任明確到機構(gòu)、明確到崗位、明確到人員,基本解決基層人員短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題,建立全鏈條、全覆蓋、可追溯、協(xié)同高效的動植物疫病防控體系,確?;鶎觿又参镆卟》揽毓ぷ髫熡腥素?、活有人干、事有人管,只能加強,不能削弱。
三、工作任務(wù)(一)抓好集中免疫注射。一是抓好動物疫苗調(diào)撥供應(yīng),嚴格動物疫苗管理。各村村級防疫員要及時領(lǐng)取和發(fā)放疫苗,確保工作用苗需求得到保障。要切實抓好疫苗運輸、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保疫苗質(zhì)量;二是嚴格按規(guī)定使用疫苗,嚴禁使用非法疫苗,嚴禁超范圍、跨病種(亞型)使用疫苗;三是加強免疫技術(shù)培訓,嚴格按免疫程序、操作規(guī)范實施免疫注射;四是切實加強宣傳發(fā)動,使廣大養(yǎng)殖場(戶)主動做好免疫工作,確保免疫密度;五是加快推進養(yǎng)殖場(戶)“先打后補”;六是要切實落實村級防疫員免疫注射工作補助經(jīng)費,確保免疫工作有人干、干得好。
(二)抓好動物疫情監(jiān)測和預警預報。一要加強養(yǎng)殖場、中小規(guī)模養(yǎng)豬場、公路沿線村、豬養(yǎng)殖密集區(qū)的疫情監(jiān)測、巡查,對舉報的可疑疫情及時進行核查,妥善處置,排除隱患。二要嚴格按規(guī)定處理陽性畜禽,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行風險評估,及時預警預報動物疫情。三要加強動物疫情管理,嚴格動物疫情報告、處置,對不按規(guī)定報告疫情,故意瞞報、謊報、遲報重大動物疫情的,要依法追究有關(guān)人員的責任。要進一步完善重大動物疫情舉報核查制度,加強對可疑疫情的核查,及時發(fā)現(xiàn)和清除疫情隱患。
(三)抓好人畜共患病防控。突出抓好禽流感、布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽、豬鏈球菌病等人畜共患動物疫病的綜合防控。對檢測發(fā)現(xiàn)患癥的畜禽,要嚴格按照相關(guān)防治技術(shù)規(guī)范要求,嚴格撲殺、無害化處理。加強與衛(wèi)健、林業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào),進一步完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制,形成防控合力,共同做好人畜共患病防控工作。
(四)加強動物檢疫和執(zhí)法監(jiān)管。加強動物飼養(yǎng)、調(diào)運、屠宰特別是對跨省調(diào)運活畜禽的監(jiān)管,減少動物疫病發(fā)生風險。加強與食品藥品監(jiān)管、工商等部門的協(xié)同配合,加大執(zhí)法力度,對逃避檢疫、隨意丟棄病死畜禽、屠宰或經(jīng)營病死畜禽等違法行為,要堅決依法從嚴查處。
(五)抓好病死畜禽無害化處理。切實落實病死畜禽無害化處理主體責任,加快構(gòu)建病死畜禽無害處理機制。加強病死豬無害化處理補助經(jīng)費的申報、發(fā)放管理,嚴防虛報、套取國家補貼資金等現(xiàn)象發(fā)生。加強病死畜禽無害化處理日常監(jiān)管,杜絕病死畜禽進入流通環(huán)節(jié),保障動物食品安全。
(六)加強突發(fā)重大動植物疫情應(yīng)急準備。進一步完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急管理機制,加強應(yīng)急物資儲備,充分做好應(yīng)急應(yīng)對準備。加強節(jié)假日應(yīng)急值守,確保一旦發(fā)生重大動物疫情,能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,果斷處置,及時撲滅,確保疫情不擴散、不蔓延。
(七)加強應(yīng)急值守工作。嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保責任明確、人員到位、聯(lián)絡(luò)暢通。按程序規(guī)范做好動植物疫情報告工作,落實動植物疫情舉報核查工作責任制和責任追究制,明確專人負責疫情舉報的受理、督辦和反饋工作,依法依規(guī)科學處置疑似動植物疫情,按照“早、快、嚴、小”原則,第一時間排除疫情隱患。
四、工作步驟(一)部署啟動階段(2022年8月20日前)。成立鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作專班,研究制定《關(guān)于加強基層動植物疫病防控體系建設(shè)工作方案》。
(二)組織實施階段(2022年9月20日前)。要按照本工作方案,結(jié)合實際制定實施方案,列出時間表、進度圖,倒排工期、加快推進,確保9月上旬完成總體任務(wù),實現(xiàn)全鄉(xiāng)動植物疫病防控責任明確到機構(gòu)、明確到崗位、明確到人員。
五、強化保障(一)強化組織領(lǐng)導各村要落實轄區(qū)動植物疫病防控工作責任制,落實動物疫病防控“村級負總責,村主要負責人是第一責任人,”責任制,將重大動物疫病防控列入年終考核內(nèi)容,要認真履行責任擔當,必須落實責任、必須落實經(jīng)費、必須防疫全程跟蹤,實行鄉(xiāng)領(lǐng)導包片、鄉(xiāng)干部包村責任制,推進和督促工作落實,確保工作有序開展。
(二)強化物資保障要充分保證防疫物資(消毒劑、器械耗材、免疫反應(yīng)救治藥用、免疫檔案等)和人員防護用品。
(三)強化宣傳培訓村要采取微信、短信、廣播、傳單等形式,加強動植物防疫相關(guān)法規(guī)、消毒滅源、免疫預防、疫情報告處置、無害化處理、保險理賠等方面宣傳和培訓工作,不斷提高廣大干部群眾和防疫人員的法律意識和技術(shù)水平,規(guī)范防疫行為,形成全民參與防疫的良好氛圍。
(四)強化工作督查要不定期深入村、社、養(yǎng)殖場,加強動植物疫病防控體系建設(shè)工作的檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題要責令整改,并跟蹤問效。鄉(xiāng)政府將配合縣政府督查組對全鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作進行督查,對思想麻痹、工作責任不落實,造成嚴重后果和重大損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇八
(1)強化組織保障。成立社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組,適時召開工作會議,研判工作推進情況,協(xié)調(diào)解決工作推進中的問題,確保試點工作高質(zhì)量推進。截至目前,累計召開培訓會議5次、部門協(xié)調(diào)會議4次、工作調(diào)度會議3次。
(2)開展社會活動。采取播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康課等多種形式宣傳、普及心理健康知識。自試點工作啟動以來,全縣共計開展心理健康宣傳活動40余次,分發(fā)宣傳資料3萬余份,各心理咨詢室接待來訪咨詢?nèi)罕?30余人次。
(3)關(guān)注重點人群。組織專業(yè)醫(yī)師深入中小學校、企事業(yè)單位開展心理健康知識講座,講授常見心理健康知識,剖析相關(guān)易感心理情緒問題。對中小學校60余名師生進行個體心理測評,了解心理精神狀況,針對性進行心理疏導。新冠肺炎疫情防控期間,先后7次組織專業(yè)醫(yī)師深入到病例轄區(qū)居民家中和集中醫(yī)學隔離點,為居民、醫(yī)學觀察人員、密切接觸者等開展個體心理訪談和心理疏導。
(4)進行科學調(diào)查。結(jié)合全縣工作實際制定精神衛(wèi)生流行病學調(diào)查方案,統(tǒng)籌有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,隨機抽取部分村或居委會作為調(diào)查點,每個調(diào)查點抽取一定住戶,每戶抽取1名常住居民,對其進行一般情況調(diào)查、心理衛(wèi)生知識水平和精神障礙篩查等問卷調(diào)查,以掌握全縣各種精神障礙的患病率、精神衛(wèi)生服務(wù)費用和精神衛(wèi)生知識知曉率等情況。截至目前,全縣共調(diào)查1503名常住居民。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇九
根據(jù)省市《社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》、縣綜治委《關(guān)于加強治安防控體系建設(shè)的意見》和光澤縣公安局《加強社會治安防控體系實施方案》的要求,更好地實現(xiàn)公安機關(guān)的三大政治任務(wù),提高“四個能力”的建設(shè),有效地遏制違法犯罪,保衛(wèi)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾,提高公安機關(guān)在新形勢下治安管理能力和快速反應(yīng)能力,改革原有的工作機制和管理體制,使社會治安管到位、管得活、管得住,切實為建設(shè)“平安光澤”打好堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)制定20**年社會治安防控體系建設(shè)計劃如下:
把派出所基礎(chǔ)建設(shè)作為社會治安防控體系建設(shè)的一個重要平臺,進一步加大力度,切實落實好派出所基礎(chǔ)建設(shè)各項指標。首先,下大決心調(diào)整精減機關(guān),將警力充實到基層派出所,確保全縣每個農(nóng)村派出所警力不少于5人,切實解決農(nóng)村派出所警力不足的問題;第二是年內(nèi)要解決城關(guān)派出所辦公用房問題,要克服困難,多渠道籌措資金,將城關(guān)派出所辦公用房建成完工,爭取年底搬入新辦公樓;第三是全面開展派綜系統(tǒng)的培訓,達到每個民警能夠熟練操作使用派綜系統(tǒng),為迎接省廳5月份的派出所綜合信息系統(tǒng)比武做好準備。
20**年城區(qū)要以五個社區(qū)警務(wù)室建設(shè)為重點,每個農(nóng)村所要按縣局要求建好農(nóng)村警務(wù)室,主要目標是以杭東社區(qū)警務(wù)室為榜樣,完善各個社區(qū)警務(wù)室的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),將社區(qū)警務(wù)室的日常管理,暫口管理,重口管理,特行管理,房屋出租管理等各項業(yè)務(wù)推上一個新臺階。要求社區(qū)警務(wù)室業(yè)務(wù)臺帳清楚、準確,各項業(yè)務(wù)管理到位,不留死角,并全部錄入到派綜系統(tǒng),實現(xiàn)電子化臺賬,為迎接省、市網(wǎng)上考核做好準備。要全面以“三五工作法”為基礎(chǔ),提高“見警率”和“滿意率”,大力探索社區(qū)警務(wù)新路子,不斷完善社區(qū)警務(wù)工作機制。
在20**年的基礎(chǔ)上,進一步提高電子防盜設(shè)備的安裝率。從使用效果看,所有安裝了電子防盜設(shè)備的場所均未出現(xiàn)被盜現(xiàn)象,可見技防成效明顯。要在我縣實現(xiàn)盜竊案件下降10%以上。今年要從治安防控體系這個高度,擬在城區(qū)各重點部位安裝電子眼,更為有效遏制違法犯罪活動。同時,治安部門要積極主動督促和幫助金融部門,在不斷完善“金湯工程”的基礎(chǔ)上,升級“金湯工程”系統(tǒng),提高技防能力。
1、認真貫徹落實公安部校園治安“八條措施”,以校園治安大隊為龍頭,主動與轄區(qū)內(nèi)中、小學校聯(lián)系,對校園實行全天候“四防”巡邏,并配合縣綜治委組織的校園治安督導隊專治“痞子”擾亂校園和學生上游戲廳、歌舞廳網(wǎng)吧等問題。
2、要擴大巡警大隊夜巡隊在城區(qū)的巡邏范圍和頻度,根據(jù)社情民情安排巡邏重點區(qū)域和重點時段。
3、責任區(qū)民警要積極主動地倡議和組織,以治保會、調(diào)委會為依托,以民警、保衛(wèi)干部、治保、調(diào)解以及治安積極分子為成員的社區(qū)巡邏隊,開展街、戶、樓自防、互防、聯(lián)防活動,有效遏制可防性案件發(fā)生。
治安大隊要制定規(guī)范化建設(shè)工作計劃,科學安排工作,派出所要善于把治保會建設(shè)工作結(jié)合到日常工作中去。要做到這一點關(guān)鍵是思想上有這根弦,每到一處工作,都要去關(guān)心、指導這項工作。要把《福建省治保會規(guī)范化建設(shè)考評辦法》打印出來放在公文包中,隨時隨地一次抓一、二個小項目,積少成多,直至圓滿完成。各派出所在突擊建設(shè)階段要派出有經(jīng)驗的民警深入到各治保會,具體幫助治保會的.各項軟、硬件建設(shè)。所長要親自抓,要做到對各村建設(shè)的進度、質(zhì)量心中有數(shù),對確有困難的治保會要組織力量突擊幫助。
以保安公司為依托,全面推行保安力量專業(yè)化建設(shè)。治安大隊要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,及時選拔、考核、吸收新的保安人員。組織做好保安隊伍的培訓工作,年內(nèi)必須開展二次以上的保安隊伍培訓,健全保安工作職責和規(guī)章制度,并且還要指導督促保安公司對保安人員平常工作進行跟蹤督導,教育好、管理好、使用好這支隊伍,讓聘用單位放心,使人民群眾滿意。
在出入我縣的三個主要交通路口設(shè)立治安卡點,每個卡點配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、警械、警具,實行治安警、交警、森林警聯(lián)合警務(wù)。布控堵截預案啟動期間,三個卡點,實行全天候工作制,加強堵截盤查工作,同時在寨里的儒州,華橋的鐵關(guān),止馬的杉關(guān)各設(shè)立一個卡點,分別由寨里派出所、華橋派出所、止馬派出所負責把守,同時在其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道口由各轄區(qū)派出所負責,鐵路派出所要負責車站的盤查堵截任務(wù)。城關(guān)各社區(qū)民警在預案起動后應(yīng)在第一時間立即行動起來,帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊、民兵在轄區(qū)內(nèi)巡邏盤查,發(fā)動群眾提供線索,使犯罪分子無藏身之處,從而使我們的布控堵截網(wǎng)絡(luò)由內(nèi)到外,形成嚴密的三道堵截防線。指揮中心作為快速反應(yīng)機制的龍頭,負責統(tǒng)一指揮布控堵截網(wǎng)絡(luò)的運行。平時要組織研究制定布控堵截預案。年內(nèi)至少要組織演練二次,以提高各單位,各警種快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十
為進一步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信環(huán)境,培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全誠信意識,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)要求,制定本方案。
“分工合作、分類指導、分步實施”的原則,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場經(jīng)營秩序,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
2013
60%
以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)(合作社)開展誠信體系建設(shè)工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。
1
100
家以上;
2
.
a
、
b
級企業(yè)
(
合作社
)
達到
80%
以上;
3
.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率
96%
以上;
4
.禁用農(nóng)藥、獸(漁)藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出;
5
.誠信檔案完整規(guī)范。
對入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進行信息采集和歸檔管理(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式詳見附件
1
)。信用信息包括:
1
、基礎(chǔ)信息。
是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息,包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。
2
、資信信息。
包括
:
企業(yè)取得的資質(zhì)等級、資格審批、資格核準、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果等信息。
3
、良好信息。
包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機關(guān)表彰的、通過質(zhì)量標準認證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認定為馳名商標、著名商標或知名商標等信息。
4
、警示信息。
包括:企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關(guān)和有關(guān)部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
按照《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)考核表》(詳見附表
2
)
100
分,按分值對應(yīng)從高到低評出
a
、
b
、
c
、
d
四個質(zhì)量安全信用等級:每個方面每個小項都有對應(yīng)分值。綜合評分在
90
分以上為
a
級,
80
至
89
分為
b
級,
60
至
79
分為
c
級,
59
分以下為
d
級。
a
級為誠信,進行簡化監(jiān)督,每年
2
次;
b
級為守信,進行常規(guī)監(jiān)督,每年
4
至
6
次;
c
級為基本守信,進行強化監(jiān)督,每年
6
至
10
次;
d
級為失信,進行相關(guān)處罰,不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進入市場流通。對獲得
a
級的企業(yè),在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)
2
年評定為
a
級企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信企業(yè)”標牌,并在新聞媒體上公示。對確定為
c
、
d
類誠信等級的企業(yè)
(
合作社
)
提出警示,由技術(shù)評審小組負責幫扶整改。對已取得
a
、
b
級誠信的企業(yè)
(
合作社
)
如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,立即取消誠信稱號,并在農(nóng)網(wǎng)上公示,本年度內(nèi)不得參與誠信等級評比。
對連續(xù)兩年以上被評為
d
級的企業(yè),按照《市
2013
年食品安全誠信體系建設(shè)方案》要求采取“黑名單”制度,在“誠信網(wǎng)”上予以登記,終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。
1
、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案的建立,信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。
2
、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負責指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。
3
、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊負責指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。
在宣傳和培訓工作的基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信量化評分的基本內(nèi)容,對企業(yè)(合作社)自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設(shè)施等進行初步自查評估,根據(jù)評估結(jié)果,向所在縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室(簡稱領(lǐng)導小組辦公室,下同)申請,提出申報相應(yīng)的級別。
縣(區(qū))領(lǐng)導小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)申請后,安排監(jiān)管人員對企業(yè)(合作社)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查,掌握企業(yè)(合作社)的現(xiàn)狀,指導企業(yè)(合作社)加強軟、硬件建設(shè)和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,嚴格管理,規(guī)范操作,對存在的問題提出整改意見并限期整改到位。
5
日內(nèi)寫出技術(shù)評審報告,報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導小組審定。
a
、
b
級企業(yè)(合作社)報市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關(guān)人員對縣(區(qū))評定的
a
、
b
級企業(yè)(合作社)進行核查,對確定為
a
、
b
級企業(yè)(合作社)的進行公示,公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認定文件,認定結(jié)果報有關(guān)部門備案。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求,成立領(lǐng)導機構(gòu),制定本地區(qū)誠信體系建設(shè)工作實施方案,有計劃、有步驟地推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作。
(
1
)誠信檔案建立
。各縣(區(qū))參照附件
1
提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式》,確定
5-10
個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)開展試點,進一步完善量化評分標準,理順工作程序,完善檔案管理,總結(jié)試點經(jīng)驗。
(
2
)信用信息錄入。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則,及時收集和錄入各監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。
(
3
)信用等級運用。
逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級分類管理制度,對守法誠信單位要給予正面宣傳報道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜;對違法失信單位,要及時提示、警示其信用狀況,通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對失信企業(yè)的懲戒力度;對存在嚴重違法行為的,要實行頂格處罰;構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機關(guān),依法追究其刑事責任。
(
4
)誠信檔案管理。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案為永久性保管檔案,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度,明確專人負責,加強對檔案的動態(tài)管理,確保信用信息真實有效。
對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作進行全面總結(jié),重點總結(jié)工作任務(wù)的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標準、信用評價、信用征集、信用運用等工作,推動市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作不斷深化。
農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)工作已列為
2013
年度市委市政府對各縣(區(qū))政府和市直相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負責人任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)各項工作。同時成立由分管領(lǐng)導任組長,相關(guān)科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)技術(shù)評審小組,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級的考核評審工作。
要認真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)范,強化監(jiān)管管理,將專項整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)指導服務(wù)有機結(jié)合起來,對企業(yè)(合作社)進行風險分析和誠信等級評定,形成激勵機制,最大限度地調(diào)動企業(yè)的積極性,促進企業(yè)加大硬件設(shè)施投入,提升自身管理水平。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關(guān)單位要加大對誠信體系建設(shè)工作的檢查力度,進行跟蹤指導和服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的問題要指導相關(guān)單位整改落實,確保誠信體系建設(shè)的實施效果。
“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十一
按照2020年國家和省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》,進一步做好今年全市社會信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機構(gòu)
按照省市社會信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際,制定本年度落實方案。
二、加強誠信建設(shè)
各單位依據(jù)各自權(quán)責清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時公開相關(guān)信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設(shè)試點相關(guān)工作,認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容
(一)強化組織領(lǐng)導。要建立完善組織領(lǐng)導機制,制定本單位具體實施方案,明確責任分工,強化信用隊伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動機制。以“政府引導,社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標準。1.強化制度保障,圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信領(lǐng)域誠信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。2.落實省市出臺的各項政策措施,各相關(guān)科室要嚴格落實《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的的指導意見任務(wù)的通知》等文件要求,進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。
年社會信用體系建設(shè)工作方案
社會信用體系建設(shè)工作匯報
發(fā)改委社會信用體系建設(shè)工作匯報
社會信用體系建設(shè)工作要點
城管社會信用體系建設(shè)工作匯報
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十二
,融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實踐。建立健全黨政領(lǐng)導、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會參與的社會心理服務(wù)工作機制,堅持源頭預防、動態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合,搭建“蓋邊沉底”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測預警為中端、精準干預為末端的“社會心理健康全程服務(wù)鏈”。將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標體系,作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時代文明實踐的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致極端案(事)件發(fā)生率。
通過實施六大社會心理工程,落實十八個工作項目,開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù),建立“條塊結(jié)合、以塊為主,縱向到底、橫向到邊”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程
1.建立心理健康知識傳播機制。加強健康社會心態(tài)公益宣傳,提高公眾“健康自己,快樂人生”“心身同健康”等健康意識和科普知識,理性認識社會心理問題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團隊,搭建專業(yè)機構(gòu)與媒體的交流平臺,協(xié)同開展各類健康科普活動,加強對健康教育內(nèi)容的指導。專業(yè)機構(gòu)組織編制針對重點人群、重點心理健康問題相關(guān)知識和信息指南并向社會發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)
2.動員社會力量參與科普活動。依托“健康吳中聯(lián)播平臺”“吳老師心理咨詢公眾號”等心理健康科普平臺,擴大心理知識宣傳覆蓋面,開展心理健康教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進公共場所的“六進”活動。依托“智慧有線”平臺,推進社會心態(tài)公益宣傳進村入戶,借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口,播放公益廣告及心理健康知識。各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會宣傳工作。到2021年,全區(qū)普通人群心理健康核心知識知曉率至少達到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會、區(qū)科協(xié)配合)
3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵專業(yè)機構(gòu)、學會、協(xié)會開展多種形式培訓活動。提高居民心理問題早期識別能力,提高群眾心理健康意識,采取科學方法緩解壓力,重視睡眠健康,培養(yǎng)科學運動的習慣。消除居民對精神心理問題誤解和歧視,正確認識抑郁、焦慮等常見情緒問題,關(guān)注家庭成員心理狀況,出現(xiàn)心理行為問題要及時求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者,減少歧視。到2021年,全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(二)社區(qū)心理健康促進工程
4.搭建基層心理服務(wù)平臺。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場所,規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室,統(tǒng)一標識、統(tǒng)一流程,2021年底三級建成率均達到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復中心、連心家園等機構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員,通過招募志愿者等方式組成服務(wù)團隊,提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù),并建立定期例會和培訓制度。各部門打造心理服務(wù)品牌,提供社區(qū)弱勢群體心理支持服務(wù),為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實施老年人心理健康預防和干預,為失能、失智、高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)
5.提供社區(qū)精神康復服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復服務(wù)體系,加強精衛(wèi)機構(gòu)對社區(qū)康復機構(gòu)的指導。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關(guān)懷,促進社會融合,積極為有勞動能力患者提供就業(yè)引導,提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。到2021年,實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復服務(wù),100%覆蓋有社區(qū)康復需求的居家患者,至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的心理疏導服務(wù)。鼓勵團體、個人開辦精神障礙社區(qū)康復機構(gòu),以提供第三方服務(wù)的形式納入康復體系。(區(qū)民政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)
6.建立重點人群個案管理機制。暢通訴求渠道,摸排各類矛盾問題,對糾紛群體提供心理輔導,及時疏導化解矛盾;主動排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員,并引導其到專業(yè)機構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個案管理工作,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導和干預。到2021年,制訂個性化疏導方案,特殊人群個性化心理疏導覆蓋率達到60%。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(三)特殊人群心理健康管理工程
7.開展高風險對象心理疏導服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點,公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所,配備專業(yè)人員,成立危機干預專家組,面向工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)
8.加強嚴重精神障礙綜合管理。到2021年,各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等工作,依法開展案(事)件處置,在冊患者規(guī)范管理率達到90%,在冊患者治療率與精神分裂癥治療率均達到80%。落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任獎勵制度和嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任補償保險制度,合理補償嚴重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對病情不穩(wěn)定患者及其家庭實施個案管理,開展精分患者應(yīng)用長效針劑試點服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立家屬學校(課堂),開展患者家屬護理知識培訓和住院患者家屬心理輔導,同社區(qū)康復機構(gòu)密切協(xié)作,建立病情復發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)
(四)校園心理健康促進工程
9.健全未成年人心理健康輔導中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長指導中心,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識普及和心理咨詢服務(wù),對村(社區(qū))、學校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導和培訓。依托市級心理健康科普體驗館,為青少年及其家長提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長輔導中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委配合)
10.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局應(yīng)將心理健康教育納入當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度
工作計劃
,積極為師生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務(wù)提供方式,通過“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F隊、蘇老師心理咨詢團隊與外援服務(wù)團隊等方式,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導工作。探索醫(yī)教融合,打通精神科專科醫(yī)院與學校之間的壁壘,信息共享,協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)
11.加強學校心理健康服務(wù)能力建設(shè)。各中小學按照《蘇州市中小學規(guī)范化心理輔導室建設(shè)標準》,開展規(guī)范化輔導室建設(shè),配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年,90%以上中小學校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進學生身心可持續(xù)發(fā)展,100%在校師生接受心理健康教育。學前教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)應(yīng)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委配合)
12.實施學校心理行為問題篩查評估干預工作。建立學生心理健康檔案,定期對學生開展心理評估。做好心理危機干預工作,與精神??漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務(wù)工作機制,同未成年人健康成長指導中心建立綠色通道。建立學校與村(社區(qū))間的聯(lián)動機制,關(guān)心留守兒童、流動兒童心理健康,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)
(五)職業(yè)人群心理健康促進工程
13.做好職業(yè)人群心理健康服務(wù)。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務(wù)室等開展心理健康服務(wù),規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式,為員工提供心理健康服務(wù)。鼓勵用人單位積極實施員工心理援助計劃(eap),廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識,掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務(wù),定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法,每年至少開展1次心理健康講座,為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團區(qū)委配合)
(六)社會心理服務(wù)能力提升工程
14.建立社會心理服務(wù)指導中心。建立吳中區(qū)社會心理服務(wù)指導中心,負責全區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的技術(shù)指導、日常推進、考核評估、隊伍培訓等工作。建立部門間社會心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機制,繪制“社會心理服務(wù)資源一張圖”,發(fā)揮社會心理風險預測、試點工作決策支持、績效評估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)
15.完善專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審,推動綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè),對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導等服務(wù)。精神衛(wèi)生中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點對點”工作支持,開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)應(yīng)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強與精神衛(wèi)生中心合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達85%。鼓勵社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責)
16.提升醫(yī)療機構(gòu)心理服務(wù)水平。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的心理健康科普知識,對相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展心理健康促進與教育的激勵約束機制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與健康促進與教育工作的積極性。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責)????
17.建立心理健康服務(wù)專業(yè)隊伍。建立社會心理專業(yè)人才、社會心理咨詢?nèi)藛T、社會工作者、志愿者等四類專業(yè)隊伍,建立分層次人才評價機制,向政府相關(guān)部門開放信息,優(yōu)先從專業(yè)隊伍中選擇人員參與政府購買服務(wù)。建立社會心理服務(wù)專業(yè)隊伍,開展重點領(lǐng)域社會心理服務(wù)、技術(shù)指導和科研攻關(guān)等;建立社會心理服務(wù)心理咨詢師隊伍,制定從業(yè)人員工作能力評估規(guī)范;建立社會心理服務(wù)社會工作者隊伍,加強社會工作者社會心理服務(wù)能力培訓和認證工作;建立社會心理服務(wù)志愿者隊伍,積極動員群眾、康復患者、患者家屬加入志愿者隊伍,并提供培訓和技術(shù)支持,建立心理志愿者愛心銀行促進志愿服務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團區(qū)委配合)
18.完善社會心理危機干預和援助平臺。組建區(qū)級專業(yè)心理危機干預隊伍,建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預和心理援助服務(wù)工作機制,將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中。區(qū)級專業(yè)心理危機干預隊伍納入全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng),定期開展培訓和協(xié)同應(yīng)急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務(wù)熱線、團區(qū)委服務(wù)熱線等聯(lián)絡(luò)資源,建立心理援助溝通機制,加強人員培訓,合理分工、科學轉(zhuǎn)介,提升心理援助平臺服務(wù)有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動優(yōu)勢,建立社會心理服務(wù)電子檔案,開展社會心態(tài)預測預警,定期開展分析研判和風險評估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)
(一)加強組織領(lǐng)導
吳中區(qū)成立社會服務(wù)體系試點工作領(lǐng)導小組,黨政負責同志任組長,政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財政、人社、城管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、信訪、殘聯(lián)、市場監(jiān)管、文體旅、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負責人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導為成員(名單見附件1),明確職責分工,加強資源整合。領(lǐng)導小組每年至少召開1次會議,研究試點相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室負責試點工作日常管理,建立工作例會制度,制訂年度計劃、實施方案,組織落實各項試點工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應(yīng)的試點工作領(lǐng)導小組。
(二)成立工作小組
成立吳中區(qū)社會服務(wù)體系試點工作小組(名單見附件2),領(lǐng)導小組辦公室主任任組長,有關(guān)部門科室負責人為成員,負責試點工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導評估工作。試點實行項目化管理機制,采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡(luò)員、外聘專職人員等方式,負責試點領(lǐng)導小組辦公室日常項目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員,建立試點專業(yè)組,設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機、嚴重精神障礙管理四個專業(yè)組,建立定期例會及重點問題會商機制,推進社會心理服務(wù)平臺建設(shè),開展業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)指導、心理健康促進與教育等工作。
(三)落實工作經(jīng)費
參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障力度,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作,建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施。探索加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施。加強資金管理,提高資金使用效率,推動各項任務(wù)有效落實。
(四)強化督導考核
領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)試點方案,制定年度
工作計劃
和考核辦法,定期對各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導評估。對重視不足、工作進展緩慢、工作質(zhì)量較差的,要求限期整改。領(lǐng)導小組將于2021年組織有關(guān)部門對全區(qū)試點工作進行總結(jié)評估。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十三
為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求,探索社會心理服務(wù)模式和工作機制,依據(jù)呼市衛(wèi)健委等十部門《關(guān)于印發(fā)呼和浩特市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
到2021年底,逐步建立健全社會心理服務(wù)體系,將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè),融入平安和林格爾、健康和林格爾建設(shè)。建立健全黨政領(lǐng)導、部門協(xié)同、社會參與的工作機制,搭建社會心理服務(wù)平臺,將心理健康服務(wù)納入健康城鎮(zhèn)評價指標體系,作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭)和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案(事)件明顯下降。具體工作指標包括:
(一)依托村(社區(qū))綜治中心等場所,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室,為村(社區(qū))群眾提供心理健康服務(wù)。以村(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。
(二)高等院校設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊伍。中小學設(shè)立心理輔導室,并配備專職或兼職教師,有條件的學校創(chuàng)建心理健康教育特色學校。
(三)各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織及用人單位規(guī)模達到4000人以上應(yīng)當設(shè)立專職心理咨詢服務(wù)人員,不能設(shè)立專職人員或規(guī)模在4000人以下的,應(yīng)當通過購買服務(wù)的方式對工作人員逬行心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢。特別是從事服務(wù)業(yè)的用人單位,應(yīng)當為從業(yè)人員購買心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢等服務(wù)。
(四)縣人民醫(yī)院、蒙中醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu),為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。利用各種資源,建立24小時公益心理援助平臺,組建心理危機干預隊伍。
(一)搭建基層心理服務(wù)平臺。按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求,在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)安排符合心理健康服務(wù)要求的場所,為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)。基層綜治中心等要暢通群眾訴求反映渠道,及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢,建立社會心理服務(wù)電子檔案,開展社會心態(tài)預測預警,定期開展分析研判和風險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村(社區(qū))黨組織和有關(guān)部門的指導下,組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等,對居民摸排各類矛盾問題,及時疏導化解。利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施,為空巢、喪偶、失獨、留守老年人,孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女,流動、留守和困境兒童、孤兒,殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安、司法等部門要建立健全基層綜合管理小組,結(jié)合矛盾糾紛多元化解,完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、**人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機制,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導和干預。制訂個性化疏導方案,特殊人群個性化心理疏導的覆蓋率達到60%以上。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關(guān)懷,促進社會融入,對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導,提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。
(二)完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進一步加強各級各類學校心理健康服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心(室)建設(shè),按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師,開設(shè)心理健康教育課程,開展心理輔導與咨詢、危機干預等。中小學校設(shè)立心理輔導室,配備專(兼)職心理健康教育教師,培養(yǎng)學生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進學生身心可持續(xù)發(fā)展,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校。學前教育配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。教育局要將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道,為教師和學生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持。各級各類學校要建立以專職心理健康教育教師為核心,以班主任和兼職教師為骨干,全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機制。在日常教育教學活動中融入適合學生特點的心理健康教育內(nèi)容。要密切與村(社區(qū))聯(lián)動,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預。要創(chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式,通過“校社合作”引入社會工作服務(wù)機構(gòu)或心理服務(wù)機構(gòu),為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。每年對教師不少于兩次心理評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導工作。文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,設(shè)立未成年人心理健康成長輔導中心,依托條件較好的心理咨詢站點,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù),對村(社區(qū))、學校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導和培訓。將未成年人心理健康成長輔導中心的建設(shè)納入未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍,夯實文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
(三)健全機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織及用人單位等依托本單位黨團、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室,設(shè)立心理輔導室,建立心理健康服務(wù)團隊或通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式,為員工提供心理健康服務(wù),每年不少于一次心理健康體檢。從事服務(wù)業(yè)的用人單位,應(yīng)當為從業(yè)人員購買每年不少于一次的心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢等服務(wù)。要廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識,掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式,及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預,必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療。公安、司法、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點,在公安監(jiān)管場所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所,配備一定數(shù)量的專業(yè)人員,成立危機干預專家組,對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育,普及心理健康知識,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預等服務(wù)。
(四)規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。衛(wèi)生健康委牽頭,政法委等10部門要積極培育社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù),并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務(wù)機構(gòu)的政策措施,促進社會心理服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。通過購買服務(wù)等形式,向各類機關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及村(社區(qū))群眾提供心理咨詢服務(wù),逐步擴大服務(wù)覆蓋面,并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會心理服務(wù)機構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓,提升對心理行為問題的服務(wù)能力和常見精神障礙的識別能力。
(五)提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。衛(wèi)生健康等部門要整合現(xiàn)有資源,支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審等,推動縣醫(yī)院開設(shè)精神(心理)科,對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導等服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓勵蒙中醫(yī)院開設(shè)中醫(yī)心理等科室,支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預等服務(wù)。疾病預防控制中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容。鼓勵醫(yī)療集團通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享,便捷提供預約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍,充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導、社會支持等方面優(yōu)勢,強化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。
(六)建立健全心理援助服務(wù)平臺。依托精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)或具備條件的社會服務(wù)機構(gòu)等方式,通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳、擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預案和技術(shù)方案,加強心理危機干預和援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時,立即組織開展個體危機干預和群體危機管理,提供心理援助服務(wù),及時處理急性應(yīng)激反應(yīng),預防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復重建過程中,對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。
(七)健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。宣傳部、衛(wèi)健委等部門要加強協(xié)作,健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò),運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)(門戶網(wǎng)站、徼信、微博、手機客戶端等)等,廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識。積極組織開展心理健康進學校、進企業(yè)、進村(社區(qū))、進機關(guān)等活動,開展心理健康公益講座。在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告,各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。城市、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
(八)完善嚴重精神障礙患者服務(wù)工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法委、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務(wù),依法開展案(事)件處置,使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者,要建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對患者實施個案管理。做好醫(yī)疔救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接,減輕貧困患者醫(yī)療費用負擔。貫徹落實民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復服務(wù)的意見》,開辦多種形式的社區(qū)康復機構(gòu),使居家患者在社區(qū)參與康復率達到60%以上?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務(wù)。轄區(qū)建立綠色通道,患者在社區(qū)康復期間病情復發(fā)的,可通過社區(qū)康復機構(gòu)向精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)快速轉(zhuǎn)介。
(九)發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)隊伍。要探索鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策措施,開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會工作崗位。對社會工作專業(yè)人員開展心理學和精神衛(wèi)生知識的普及教育和培訓,提高心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,建立社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”機制,充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢,通過政府購買服務(wù)等方式,支持其為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù),對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。
(十)培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍。研究制定吸引心理學專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策,設(shè)置相關(guān)工作崗位,提高心理健康服務(wù)的可及性。通過購買服務(wù)等形式,引導和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳,為有心理問題人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務(wù)。同時,開展實踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓,定期開展督導,提高心理咨詢?nèi)藛T的專業(yè)化水平。
(十一)發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)隊伍。衛(wèi)生健康委要引進心理學、社會工作專業(yè)人才,增加心理健康服務(wù)專業(yè)人員。通過精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。縣醫(yī)院(含蒙中醫(yī)院)要通過培訓、繼續(xù)教育等形式,對全體醫(yī)務(wù)人員進行臨床心理知識培訓,對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉(zhuǎn)診。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓,提高臨床醫(yī)師常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。精神科醫(yī)師、心理治療師對心理咨詢師、社會工作者等給予技術(shù)指導,對常見精神障礙和心理行為問題進行治療和心理干預等。
(十二)組建心理健康服務(wù)志愿者隊伍。政法委、民政、衛(wèi)生健康等部門向社會廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,探索支持引導志愿者參與心理健康服務(wù)的政策,鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。要對志愿者開展心理健康相關(guān)培訓,健全獎勵表彰機制,支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導等志愿服務(wù)。特別是鼓勵和引導醫(yī)務(wù)人員、高校心理教師、心理專業(yè)學生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍。
(十三)健全行業(yè)組織并加強管理。政法委、衛(wèi)健委、教育局、民政局等有關(guān)部門,要整合轄區(qū)社會心理服務(wù)資源,完善社會心理服務(wù)行業(yè)組織。指導心理服務(wù)行業(yè)組織加強能力建設(shè),有序開展心理服務(wù)機構(gòu)和人員摸底調(diào)查、行業(yè)服務(wù)規(guī)范制訂和實施、專業(yè)培訓和繼續(xù)教育、督導等工作,要求心理服務(wù)專業(yè)人員嚴格遵守保密原則和倫理規(guī)范。衛(wèi)生健康等十部門在試點過程中要注意將有關(guān)資料立卷歸檔,妥善保管。加強心理健康數(shù)據(jù)安全的保護意識,建立健全數(shù)據(jù)安全保護機制,防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露,保護個人隱私。發(fā)揮社會心理服務(wù)行業(yè)組織的樞紐作用,建立心理健康機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)、學校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機制,形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條,實現(xiàn)共同發(fā)展。研究制訂心理服務(wù)機構(gòu)和人員登記、評價等工作制度,對承接政府購買服務(wù)和享受財政資金資助的社會心理服務(wù)機構(gòu)進行考核評價,逐步將機構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等評價結(jié)果向社會公開。
(一)加強組織領(lǐng)導
成立和林格爾縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組。
組長:圖亞副縣長
副組長:喬波衛(wèi)生健康委員會主任
成員:李全貴政法委主任科員
劉迷所宣傳部副部長
曹海軍政府辦公室副主任
郝永旺政府辦公室副主任
伊俊文教育局局長
李生棟工業(yè)和信息化局局長
云楠公安局政工監(jiān)督室主任
陳勇民政局局長
秦少飛司法局局長
魏斌財政局局長
馬志斌人力資源和社會保障局局長
郭銀良文化旅游體育局局長
云福珍醫(yī)保局局長
王建功總工會**
張海清共青團縣委書記
武榮華婦聯(lián)**
武俊偉殘聯(lián)理事長
馬俊偉城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
白皓盛樂鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
張曉旭新店子鎮(zhèn)黨委書記
郭鵬飛巧什營鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
王建平舍必崖鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
李瑞麗大紅城鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
孟東升羊群溝鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
云青黑老夭鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
王軍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健委,辦公室主任由喬波兼任。領(lǐng)導小組要明確成員單位職責,制定試點實施方案和年度工作計劃。要定期召開領(lǐng)導小組會議,協(xié)調(diào)解決試點工作重點難點問題。政法委、衛(wèi)健委要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會,為試點工作提供技術(shù)支持和指導。政法委要將社會心理服務(wù)疏導和危機干預納入平安建設(shè)考評內(nèi)容。衛(wèi)健委要對試點工作提供技術(shù)支持。宣傳部、政法委、衛(wèi)生健康、教育、公安、民政、司法、財政、政府辦(信訪)、殘聯(lián)等部門加強部門間交流合作與信息共享。各行業(yè)各部門要加強對本行業(yè)心理健康服務(wù)的領(lǐng)導,開展相關(guān)人員的培訓和繼續(xù)教育。
(二)加強政策扶持。研究制定體現(xiàn)心理健康服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價值的相關(guān)政策措施,增加崗位吸引力,調(diào)動心理健康服務(wù)工作人員的積極性。通過政策引導和項目支持,培育發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)和心理健康志愿組織,為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。創(chuàng)新心理健康服務(wù)模式,建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺、移動心理服務(wù)應(yīng)用程序等,通過網(wǎng)絡(luò)平臺向不同人群提供針對性服務(wù)。民政、衛(wèi)生健康、政法委等部門根據(jù)居民需求,確定適宜社會組織參與的項目,引導社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導等服務(wù)。將心理健康相關(guān)機構(gòu)納入社會組織孵化基地建設(shè),培育發(fā)展一批以心理健康服務(wù)為工作重點的社會組織。
(三)加強經(jīng)費保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作。對社會心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費保障。建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施,探索加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施,推動各項任務(wù)有效落實。
(四)督導評估。政法委、衛(wèi)生健康、教育等有關(guān)部門,定期對試點工作情況進行督導。對于工作完成差、重視不足的部門和單位進行重點督查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,確保試點工作取得實效。
(五)加強聯(lián)絡(luò)。請各有關(guān)單位于10月25日前將社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作分管領(lǐng)導及一名聯(lián)絡(luò)員(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話)報送至15661087723@。
附件:和林格爾縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點責任清單
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十四
為全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》等文件精神,扎實有序推進全市鄉(xiāng)村治理重點工作,不斷提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結(jié)合我市工作實際,特制定本方案。
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堅持黨建引領(lǐng),加強組織建設(shè)
(二)推動自治實踐,提高自治水平
(三)加強法治建設(shè),提升治理效能
(四)注重德治引領(lǐng),弘揚時代新風
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認識加強鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的`重要內(nèi)容,推動鄉(xiāng)村治理各項任務(wù)落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù),對思想重視不夠、任務(wù)落實不力、工作進度滯后的,要予以追責問責。
(二)明確職責分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。市紀委監(jiān)委機關(guān)牽頭負責基層小微權(quán)力微腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負責農(nóng)村文化和道德建設(shè)等工作。市委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負責指導完善村民自治制度建設(shè)工作。市司法局牽頭負責“依法治村”建設(shè)等工作。市總工會、團市委、市婦聯(lián)等群團組織牽頭負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓,引導農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用,指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開展工作。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹先進典型,營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新,及時總結(jié)一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十五
《社會主義發(fā)展簡史》是按照黨中央統(tǒng)一部署,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,配合全黨開展黨史學習教育,由中宣部組織有關(guān)單位編寫的。編寫組認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史一系列重要講話精神和關(guān)于學習“四史”的重要要求,緊緊圍繞社會主義發(fā)展的歷史主題、歷史脈絡(luò)、歷史規(guī)律,緊緊圍繞中國特色社會主義的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,深入闡述社會主義發(fā)展宏闊壯麗的歷史進程,努力做到導向正確、史實準確、觀點鮮明、語言生動,使之成為一部適合全黨特別是基層黨員學習,同時適合青年學生和普通群眾了解社會主義發(fā)展史的高質(zhì)量輔導讀物。
《社會主義發(fā)展簡史》的總體框架以習近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史的重要論述為遵循,充分吸收近年來思想理論界關(guān)于社會主義史、國際共產(chǎn)主義運動史的最新成果和豐富素材,從人類社會發(fā)展規(guī)律高度,展現(xiàn)社會主義從空想到科學,從理論、運動到實踐、制度,從一國到多國,從初步探索到全面改革,從開辟中國特色社會主義道路到邁進中國特色社會主義新時代,百折不回、開拓前進、波瀾壯闊的歷史全貌。
一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。書稿全面貫徹習近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史重要論述精神,全面體現(xiàn)習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,堅持用“大歷史觀”把握歷史全貌、分析歷史演變、探究歷史規(guī)律,以寬廣歷史視野、理論視野和時代視野研究分析歷史事件和歷史人物,用有說服力的材料充分展示世界社會主義500多年、科學社會主義170多年、中國共產(chǎn)黨探索推進社會主義事業(yè)100年的偉大歷史進程,以幫助廣大干部群眾更加全面深刻地認識社會主義發(fā)展的理論和實踐。
二是堅持以中國特色社會主義為主要視角。書稿注重從中國共產(chǎn)黨人的歷史視角、中國社會主義事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯來把握世界社會主義發(fā)展的歷史進程,著力展現(xiàn)中國特色社會主義的來龍去脈,展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人在世界社會主義發(fā)展的大背景下探索中國社會主義道路、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史淵源、艱辛探索、非凡跨越和偉大貢獻,反映我們黨的歷代領(lǐng)導人對社會主義事業(yè)的深邃思考和創(chuàng)新認識,充分闡明中國特色社會主義是從改革開放40多年的偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立70多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來180多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ),以幫助廣大讀者通過學習進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
三是堅持正確的歷史觀和科學精神相統(tǒng)一。書稿堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,堅持以我們黨關(guān)于歷史問題的兩個決議為依據(jù),緊緊把握“兩個必然”的歷史規(guī)律,深入闡明“兩個決不會”的歷史依據(jù),堅持以史立論、論從史出和實事求是的原則,對所涉史料和重大歷史結(jié)論都以權(quán)威文獻資料為依據(jù),在充分占有和深度解讀史料文獻的基礎(chǔ)上,深入進行研究,嚴格考證對比,力求準確權(quán)威。緊緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”等基本問題進行深入闡述,幫助讀者從更加廣闊的歷史視野和理論視野認識社會主義的理論和實踐。書稿還注重有針對性地回答人們的一些疑慮和困惑,回擊長期以來西方一些人散布的對社會主義的攻擊和污蔑,引導讀者全面客觀、科學辯證地看待社會主義發(fā)展史上的重大問題,深刻認識和理解中國特色社會主義來之不易,必須倍加珍惜。
四是堅持通俗易懂和良好閱讀體驗相統(tǒng)一。書稿堅持馬克思主義大眾化方向,堅持面向基層、面向群眾,努力適應(yīng)時代要求和讀者需要。在體系結(jié)構(gòu)上,力求重點突出、線索清晰、提綱挈領(lǐng)、嚴謹周詳;內(nèi)容安排上,力求史料扎實、觀點鮮明、分析透徹、有理有據(jù);在語言表達上,力求簡潔明快、深入淺出、通俗易懂、措辭規(guī)范;在版面設(shè)計上,力求新穎而不失莊重,為群眾所喜聞樂見。各章配有具有代表性的歷史照片,以增強說服力、感染力和可讀性。
習近平總書記強調(diào),“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書”。認識中國共產(chǎn)黨,就要認識黨為之奮斗的偉大事業(yè)。社會主義發(fā)展史特別是中國共產(chǎn)黨人一百年來矢志不渝、砥礪奮斗的歷史,是一部為主義而獻身、為理想而奮斗、為信仰而堅守的歷史,無數(shù)志士仁人為之前仆后繼、奮不顧身,數(shù)以億計的人民群眾緊緊追隨、英勇斗爭,演繹了無數(shù)動人的故事,建立了光耀千古的歷史功勛。我們要從世界社會主義發(fā)展的歷史特別是中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的恢弘歷史中汲取智慧、力量和信心,接好社會主義發(fā)展的“接力棒”,走好新時代的長征路,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興征程中不斷作出新貢獻。
馬克思、恩格斯曾經(jīng)高度評價早期空想社會主義者們不屈不撓的獻身精神,稱贊他們中的一些人為“革命共產(chǎn)主義的高尚的蒙難者”。馬克思、恩格斯把畢生心血、才華、健康乃至生命獻給了共產(chǎn)主義事業(yè),他們的崇高品德、忠誠友誼、無私奉獻,超過了人類歷史記載的一切動人傳說。列寧晚年中風,意識到自己將不久于人世,更加拼命為黨工作,在病榻上留下了許多寶貴的思想遺產(chǎn)。在中國革命、建設(shè)、改革的歷史進程中,無數(shù)革命先輩為了崇高的社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)拋頭顱、灑熱血,為我們樹立了光輝榜樣。毛澤東一家有六人為革命獻身,周恩來為了革命事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已,許多老一輩革命家為民族、為國家無私奮斗一生;還有“砍頭不要緊,只要主義真”的夏明翰,爬冰臥雪、彈盡糧絕中奮戰(zhàn)的楊靖宇,面對鍘刀、毫無懼色的劉胡蘭,“把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中去”的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒,“寧肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的鐵人王進喜,縣委書記的榜樣焦裕祿,等等。這些卓越的榜樣、崇高的精神,是我們永遠要珍惜的精神財富。習近平總書記說:“這一崇高理想站在了人類道義制高點,成為一代又一代共產(chǎn)黨人忠貞不渝、堅強不屈的堅定信仰和不懼任何風險、戰(zhàn)勝一切困難的精神支柱,成為馬克思主義政黨團結(jié)廣大人民砸碎舊世界、創(chuàng)造新世界的精神旗幟?!?BR> 我們學習社會主義發(fā)展史,就要無比珍惜、始終高揚這面精神旗幟,牢牢銘記和自覺傳承無數(shù)先輩們的偉大精神,像他們那樣對理想、對事業(yè)、對人民、對黨無限忠誠,始終把自己的命運與國家前途、民族未來、人民幸福和人類進步事業(yè)結(jié)合在一起,永遠胸懷遠大目標,勇于擔當歷史重任,腳踏實地為中國特色社會主義事業(yè)而不懈奮斗!
社會主義歷史是一部鴻篇巨著,500多年來特別是科學社會主義創(chuàng)立170多年來,無數(shù)革命先輩為它寫下了精彩篇章。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義事業(yè),是這部鴻篇巨著最新最精彩的華章。中國特色社會主義道路,是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的社會主義道路,是中華民族從站起來、富起來到強起來、實現(xiàn)偉大復興的必由之路。一代人有一代人的責任。新時代,中國共產(chǎn)黨人必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終堅守理想、堅定信念,接好社會主義發(fā)展的接力棒,走好新時代的長征路,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程中,繼續(xù)用熱血、汗水和犧牲鑄就中國特色社會主義新的輝煌!
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《xx省“五級兩規(guī)一導則”體系建設(shè)工作方案》、《xxx市“五級兩規(guī)一導則”體系建設(shè)工作方案》,結(jié)合我縣實際,為推進縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“兩規(guī)”,建設(shè)導則“一導則”體系建設(shè),制定本方案。
一、總體要求
按照戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性要求修編正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃,明確城鄉(xiāng)發(fā)展、土地利用目標和管控要求,建立目標一致、主要指標和用地布局相同,兩規(guī)統(tǒng)一、全域覆蓋的空間規(guī)劃體系??茖W編制各類專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計等,建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)導則,使我縣城鄉(xiāng)建設(shè)有章可循、照章操作。
二、主要任務(wù)
(一)縣級層面
按照省、市工作部署,在已經(jīng)批復和正在修編的2030年城鄉(xiāng)總體規(guī)劃基礎(chǔ)上,開展規(guī)劃期限至2035年正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋、積極與xxx市城市總體規(guī)劃對接,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和上位規(guī)劃,科學確定城市性質(zhì)、城鎮(zhèn)人口及建設(shè)用地規(guī)模,做好“4+4”產(chǎn)業(yè)布局及各空間要素的合理配置,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。2.開展規(guī)劃期限至2035年的土地利用總體規(guī)劃編制工作。落實上位規(guī)劃任務(wù),協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各區(qū)域、各業(yè)、各類用地,合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局;劃定土地用途區(qū),重點落實耕地、永久基本農(nóng)田、生態(tài)用地、建設(shè)用地總規(guī)模和城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模和范圍;劃定“三區(qū)三線”,制定國土空間用途管制規(guī)則;確定土地整治重點區(qū)域;分解下達鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用調(diào)控指標。
按照“數(shù)字規(guī)劃”要求,對接xxx市空間規(guī)劃信息平臺建設(shè)標準,建立空間規(guī)劃信息平臺,健全部門協(xié)同、信息共享、項目審批、評估考核、實施監(jiān)督、服務(wù)群眾等功能。
在原有專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,依據(jù)修編的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,以加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的交通設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、綜合防災(zāi)減災(zāi)體系為目標,修訂、完善各項專項規(guī)劃。
規(guī)劃分局負責編制公共服務(wù)設(shè)施、綜合防災(zāi)專項規(guī)劃;
住建局負責編制海綿城市、綠地系統(tǒng)、道路交通、綜合管廊、供熱、排水等專項規(guī)劃;
環(huán)保分局負責編制生態(tài)環(huán)境保護、污水處理專項規(guī)劃;
城市管理綜合執(zhí)法局負責編制城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項規(guī)劃;
水務(wù)局負責編制供水專項規(guī)劃;
電力、通信、燃氣等部門負責編制電力、通信、燃氣等各類專項規(guī)劃。
依據(jù)修編的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,編制控制性詳細規(guī)劃,完善市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施。加強建筑高度、容積率和建筑間距管控。
樹立“生態(tài)優(yōu)先、傳承文化”理念,提升城市品位,與總體規(guī)劃同步編制總體城市設(shè)計。
規(guī)劃分局負責編制完成重點區(qū)域、區(qū)段城市設(shè)計,對空間形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度和風貌等進行全面控制和引導,提出明確的控制要求,并對近期實施的建筑群等開展地塊城市設(shè)計。重點地區(qū)的城市設(shè)計內(nèi)容應(yīng)納入控制性詳細規(guī)劃,管控要求應(yīng)納入規(guī)劃條件,作為規(guī)劃方案、建筑方案和建設(shè)工程規(guī)劃核實的重要內(nèi)容。
住建局負責開展水系專項城市設(shè)計。
城市管理綜合執(zhí)法局負責開展色彩、戶外廣告、小品雕塑、夜景照明等內(nèi)容的專項城市設(shè)計。
7.全面完成名城保護規(guī)劃和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃。
規(guī)劃分局負責編制保護規(guī)劃,重點保護古城和歷史文化街區(qū)的歷史風貌、空間格局、歷史街巷、歷史環(huán)境要素和文物古跡,嚴格控制建筑高度,保護重要的視線通廊和古城輪廓線。
住建局負責對歷史建筑,建檔立卡,制定修繕、保護方案。
文物局負責對文物古跡,建檔立卡,制定修繕、保護方案。
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃任務(wù)安排,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),按照城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的新理念和科學實用的原則,編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村體系,劃定鄉(xiāng)村居民點、管控邊界,確定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,分區(qū)分類制定村莊整治指引。
9.制定縣城建設(shè)導則。
規(guī)劃分局負責制定城市設(shè)計、建筑風貌導則,明確規(guī)劃建設(shè)標準,指導城市建設(shè)活動,全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理精細化水平。
城市管理綜合執(zhí)法局負責制定道路景觀建設(shè)、廣告牌匾整治、城市家具配置等導則。
(二)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級層面
合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模,明確發(fā)展目標,對空間布局等作出科學安排,根據(jù)發(fā)展和建設(shè)要求,編制控制性詳細規(guī)劃。
落實縣級土地利用總體規(guī)
當前隱藏內(nèi)容免費查看劃任務(wù)和目標,確定村土地利用控制,確保上位規(guī)劃的土地用途分區(qū)在區(qū)域內(nèi)進一步細化和落實,將“三區(qū)三線”及各類用地規(guī)模和范圍落地,確定每一個地塊的土地用途。
3.制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃建設(shè)導則,指導各項建設(shè)活動。
(四)村級層面
明確村莊發(fā)展目標、規(guī)模,突出地域、文化和民俗特色,合理利用傳統(tǒng)文化資源,打造美麗鄉(xiāng)村。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),編制規(guī)劃期相同的村土地利用規(guī)劃。村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃可融合統(tǒng)籌編制為一個規(guī)劃。
(一)縣級層面。2019底前,編制完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”要求完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料調(diào)研和專題研究,與市總體規(guī)劃做好對接。2020前,完成2035年城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編,同步建立空間規(guī)劃信息平臺,制定完成城市生態(tài)修復和城市修補實施方案。202112月底前,完成各類專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、總體城市設(shè)計和重點地區(qū)詳細城市設(shè)計、歷史文化名城和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃,出臺各類建設(shè)導則。
(二)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級層面。2019年底前,完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地利用總體規(guī)劃編制,省培育的特色鎮(zhèn)完成控制性詳細規(guī)劃的編制。201910月底前,出臺特色小城鎮(zhèn)建設(shè)導則,2020年底前逐步出臺各類建設(shè)導則。
(三)村級層面。2019年10月前,出臺村莊整治標準和農(nóng)村居住建筑節(jié)能改造技術(shù)指南;2019底前,完成歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃,實現(xiàn)全部需要編制村莊規(guī)劃的xx上。2019年底前,基本完成村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立縣“五級兩規(guī)一導則工作領(lǐng)導小組”,xxx組長,xxx、xxx任副組長,政府辦、規(guī)劃分局、國土局、住建局、城市管理綜合執(zhí)法局、發(fā)改局、環(huán)保分局等相關(guān)部門主要負責人為成員,領(lǐng)導小組負責明確各部門職責,細化時間節(jié)點和工作要求,實行清單式管理,制定年度行動計劃,定期協(xié)調(diào)研究解決重大問題,確保各項工作按時保質(zhì)保量完成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責我縣“五級兩規(guī)一導則”日常工作,辦公室設(shè)在規(guī)劃分局。
(二)專項資金保障。縣財政要增加財政預算,保障我縣“五級兩規(guī)一導則”的順利實施。
(三)實行月報告制度。建立“五級兩規(guī)一導則”體系建設(shè)工作臺帳,明確專人負責,實行月報制度,每月20日前向市“五級兩規(guī)一導則”工作領(lǐng)導小組報告工作進展情況。
(四)嚴格實施監(jiān)管。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu),配齊管理人員,嚴肅查處違法違規(guī)行為,促進各級各類規(guī)劃的有效實施。加強對違法建設(shè)行為的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法行為。強化土地用途管制,依法依規(guī)批地供地,加強土地執(zhí)法工作,加大違法占地查處力度,嚴禁新增違法用地,維護好用地秩序。
(五)開展專項考核。建立規(guī)劃編制和導則制定工作臺賬,縣五級兩規(guī)一導則工作領(lǐng)導小組辦公室組織對我縣工作開展情況進行自評,形成自評報告報縣領(lǐng)導小組及市主管部門,并由市級主管部門進行考核。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇一
為進一步提高南塔社會治安防控能力和水平,預防、減少各類違法犯罪和治安災(zāi)害事故,創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合實際情況,特制定社會治安防控體系建設(shè)實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“打防結(jié)合、預防為主”的方針,認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,進一步有效整合防控資源,不斷加大人、財、物投入,形成黨工委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,街道綜治委具體協(xié)調(diào),各部門共同參與,以派出所為骨干,群防群治力量為依托,案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點,警防網(wǎng)、人防網(wǎng)緊密相結(jié)合,全方位、立體化的治安防控體系,使南塔的治安防控能力和水平實現(xiàn)新的跨越,創(chuàng)造更加良好的社會治安環(huán)境,為南塔的經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的安全保障。經(jīng)過努力,要求達到以下目標:
1、刑事犯罪受到及時有力的打擊,基本杜絕重大惡性案件,多發(fā)性案件得到有效控制,刑事發(fā)案率明顯下降,人民群眾的安全感進一步增強。
2、突出的治安問題得到整治,治安問題較多村和企業(yè)的面貌明顯改觀,治安管理水平明顯提高,黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象得到遏制。
3、教育、挽救、改造罪犯,勞教人員和預防違法犯罪工作取得成效,重點群體管理措施到位,流動人口違法犯罪率,青少年違法犯罪率保持較低水平,形勢解教人員,重新違法犯罪率下降。
4、各類矛盾、糾紛及時化解,突發(fā)性治安案件處置得當,正常的生產(chǎn)、生活、教學秩序得到有效保障。
5、社會治安防控力量和措施得到有效整合,機制完善、制度健全、人財物保障有力,我鎮(zhèn)整體防范水平顯著提高。
6、公民遵紀守法,自覺性和防范意識,防范能力進一步提高,能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權(quán)益,同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。
(一)健全覆蓋各社區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)
加強警防網(wǎng)、群防網(wǎng)建設(shè),派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線,以派出所巡警為中心,以村巡邏隊為基礎(chǔ),把加強對重點地區(qū)社會面的巡控作為重點,進一步整合巡邏力量,提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結(jié)合,重點堵卡和游動巡邏相結(jié)合,機動車、自行車、步?行巡控相結(jié)合等方式,形成點線面全天候防范控制網(wǎng)絡(luò)。
1、強化巡邏布控。全天單位時段巡邏警力2名,夜間巡邏警力3名,輔警巡邏力量15名。白天重點為社區(qū)主要街道及集貿(mào)市場,夜間巡邏重點為易發(fā)案部位,治安狀況復雜區(qū)域。
2、加強治安防控預案建設(shè)。根據(jù)制定出切實可行的治安防控行動預案,保障在打擊犯罪,處理突發(fā)案件時有章可循,提高防范綜合能力。遇到重大節(jié)日、突發(fā)案件時,根據(jù)不同地域,必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊員在最短時間內(nèi),按照責任劃分到崗到位,并迅速投入查控處置工作。
(二)健全以社區(qū)為單位的基層治安防控網(wǎng)絡(luò)
今后一段時期,我南塔的治安防控重點仍然在各個行政村,根據(jù)各村特點,積極探索與之相適應(yīng)的多種防控模式,結(jié)合我南塔實際進行聯(lián)勤防空。
2、大力推動“戶院聯(lián)勤”治安防控建設(shè),把社會治安防范工作延伸到每家每戶。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時,將每家每戶劃分成若干個組,調(diào)動治安防控工作的積極性。每戶與社區(qū)簽訂治安責任狀,增強每家每戶的治安責任意識,使人人成為治安員,形成全員抓治安,戶戶搞防控的濃厚氛圍。
(三)健全企事業(yè)單位及重點要害部位,管理防范控制網(wǎng)絡(luò)。
進一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,加強對重點要害部位防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導推動,確保達到預期效果。
1、加強單位內(nèi)部安全防范工作?!翱春米约旱拈T,管好自己的人,辦好自己的事”。開展經(jīng)常性的安全檢查,推動內(nèi)部治安防范工作的制度化、規(guī)范化,并與派出所配合,搞好周邊的治安秩序整治,建立長效監(jiān)控機制。
2、加強公共娛樂場所的治安管理。派出所、綜治委、文化、工商等部門要對公共娛樂場所進行經(jīng)常性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決治安管理工作中存在的問題,從嚴整治無照經(jīng)營,違規(guī)經(jīng)營場所,堅決查禁“黃、毒、毒”、等社會丑惡現(xiàn)象。
(四)、健全重點群眾違法犯罪預防工作網(wǎng)絡(luò)
今后一段時期,我南塔違法犯罪預防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員,加強流動人口管理,搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關(guān)意見,認真落實各項工作措施。
1、認真開展預防青少年違法犯罪工作。堅持學校、家庭、社會相結(jié)合的方針,共同做好青少年的思想工作。進一步落實學校兼職法制副校長制度,廣泛開辟青少年活動場所和陣地,保障和促進青少年的健康成長,要特別加強對在校學生的教育管理,采取堅決措施。控制中小學生流失率,全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”,嚴格預防違法犯罪,使青少年違法犯罪率、中小學生流失率得到有效控制。
2、加強流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務(wù)并重,引導外來人口合理有序流動,按照“誰用工、誰管理”的原則,加強流動人口落腳點的管理,預防和減少流動人口違法犯罪。建立健全流動人口管理檔案,對流動人口實行有效管理,監(jiān)督和服務(wù)。
3、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。堅持組織協(xié)調(diào)一體化就業(yè)安置市場化,幫助教育市場化的思路,加強對刑釋解教人員的安置幫教工作,做到底數(shù)清、情況明。管準管好,預防減少重新犯罪,刑滿釋放不滿5年的人員重新犯罪率控制在2%一下。
(五)健全突發(fā)事件的應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)
按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓各項措施落實,防止群體性事件發(fā)生,確保萬無一失。
1、落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。加強對民用爆炸物品、易燃、易爆及其他危險品的治安管理,防范重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。按照行業(yè)標準嚴格把關(guān),強化各項防范措施,防止重大事故的發(fā)生。
2、做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解、依法調(diào)節(jié)、行政調(diào)解在維護穩(wěn)定中第一道防線的作用,重點圍繞農(nóng)村干群關(guān)系,涉法、涉訴等關(guān)系群眾切身利益問題,開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。保護群眾利益,避免和減少矛盾的發(fā)生,妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件,采取有力措施避免矛盾激化,防止引發(fā)重大治安問題。
3、完善各種工作預案。
(一)建立各單位責任機制
各級領(lǐng)導同志要充分認識加強社會治安防控體系建設(shè)的重要性和緊迫性,居安思危、未雨綢繆,切實承擔起“保一方平安”的政治責任。綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,當好黨委、政府的參謀助手。派出所作為治安防控工作的主力軍,要切實把思想觀念、工作重點、警力配置、經(jīng)費投入、考核獎懲制度落實到預防為主上來,積極推進警防網(wǎng)、民防網(wǎng)、技防網(wǎng)建設(shè),最大限度的預防和減少違法犯罪案件。司法部門大力開展普法活動,提高公民的法制意識,加強人民調(diào)解犯罪社區(qū)校正和刑事解教人員安置幫教工作。把社會治安防控體系的基礎(chǔ)夯實打牢。
(二)建立考核獎懲機制
將社會治安防控體系建設(shè)的目標、任務(wù)納入年終考核,對在社會治安防控體系建設(shè)中工作突出的村和單位,予以表彰和獎勵,對推諉、不認真履行職責,影響工作,發(fā)生治安問題的村和單位堅決實施領(lǐng)導責任查究,堅決行使社會治安治理一票否決權(quán)。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇二
絕大多數(shù)事故的發(fā)生及事故隱患的處置都與企業(yè)的風險管理和對自身風險程度的評估相關(guān)。因此,強化企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)就顯得十分重要。
1、正確認識,把握原則。提高對安全生產(chǎn)風險管理體系的認識是搞好安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。應(yīng)對安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)有充分的、正確的認識,應(yīng)將體系建設(shè)作為一項重要的、長期的工作任務(wù)來抓。體系建設(shè)過程中應(yīng)把握三條原則:一是有體系化的指導思想,把握以風險管理為中心的做事思路,掌握以pdca作為管理手段的做事方法。二是緊密結(jié)合實際工作和現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理方法及模式來開展生產(chǎn)工作。三是堅持求真務(wù)實的態(tài)度,進行有效管理。體系建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)的特點和規(guī)律,緊抓人身安全、設(shè)備安全和作業(yè)安全不放松。
2、加強培訓,掌握方法。與傳統(tǒng)的安全管理比較,安全生產(chǎn)風險管理體系有許多不同的特點、內(nèi)容、管理理念和方法。因此,在體系推行過程中應(yīng)進行體系相關(guān)知識與技能的培訓,使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、運作方法以及作用,充分調(diào)動員工的積極性,有效推動體系的建設(shè)與實施。
3、結(jié)合實際,正確處理。應(yīng)正確把握和處理好安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)與制度群建設(shè)、生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理體系建設(shè)、現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理工作、標準化與班組建設(shè)等幾個關(guān)系的問題,避免重復建設(shè)。
4、周密安排,全員參與。體系的建立和實施涉及安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),需要各部門和各層次員工的參與。應(yīng)成立組織機構(gòu),落實責任,制定體系推行實施計劃,把握好實施進度。在體系應(yīng)用過程中,對照體系規(guī)范要求,按“延用、完善、建立”的原則來開展各項工作,即延用符合體系要求的規(guī)范標準、方法與手段,完善對已存在但不滿足體系要求的規(guī)范標準、方法與手段,按體系要求建立新的規(guī)范標準。
5、不斷總結(jié),持續(xù)改進。在安全生產(chǎn)風險管理體系的推行過程中,應(yīng)杜絕形式主義,不可將體系的建設(shè)和實施作為一種運動或一項短期工作進行突擊,而是切實把推行體系管理作為提高安全生產(chǎn)管理水平、實現(xiàn)持續(xù)改進的手段。實施過程中應(yīng)避免出現(xiàn)“只寫不做”、“新的建立起,工作仍照舊”的現(xiàn)象,應(yīng)切實按照“寫我所做、做我所寫、記我所做”的運作原則,根據(jù)制定的工作標準、作業(yè)指導書等體系文件要求,扎扎實實抓好各項安全管理工作和現(xiàn)場作業(yè)。
主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和企業(yè)方略的具體體現(xiàn)。安全生產(chǎn)風險管理體系為企業(yè)實現(xiàn)標準化管理、促進安全生產(chǎn)長效機制的建立提供了依據(jù)。隨著安全生產(chǎn)風險管理體系建設(shè)的不斷深化,必將大大提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇三
按照 2020 年國家和省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》,進一步做好今年全市社會信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機構(gòu)
建立健全組織架構(gòu),根據(jù)人員變動情況及時調(diào)整更新社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導小組,明確工作責任人和分管領(lǐng)導、具體聯(lián)系人員;按照省市社會信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際,制定本年度落實方案。
二、加強誠信建設(shè)
各單位依據(jù)各自權(quán)責清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時公開相關(guān)信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設(shè)試點相關(guān)工作,認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容
(一)強化組織領(lǐng)導。要建立完善組織領(lǐng)導機制,制定本單位具體實施方案,明確責任分工,強化信用隊伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動機制。以“政府引導,社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標準。1.強化制度保障,圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信領(lǐng)域誠信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。2.落實省市出臺的各項政策措施,各相關(guān)科室要嚴格落實《關(guān)于貫徹落實任務(wù)的通知》等文件要求,進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。
2020年社會信用體系建設(shè)工作方案
社會信用體系建設(shè)工作匯報
發(fā)改委社會信用體系建設(shè)工作匯報
社會信用體系建設(shè)工作要點
城管社會信用體系建設(shè)工作匯報
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇四
為進一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性,現(xiàn)特制定昆山市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作方案(以下簡稱“工作方案”)。
一、體系建設(shè)的含義
體系建設(shè),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標準技術(shù)規(guī)范,學習借鑒國際知名企業(yè)安全管理先進理念、管理方法和管理體系,建立涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全方位的,包括經(jīng)營理念、工作指導思想、標準技術(shù)文件、實施程序等一整套安全管理文件、目標計劃、實施、考核、持續(xù)改進的全過程控制的安全管理科學體系。體系建設(shè)是開放性的,可以包括各種行之有效的安全管理理念、方法、手段和工具,應(yīng)包含以下要素:先進的安全管理理念;明確的安全管理目標;健全的安全管理組織體系;完善的安全管理制度(文件);有效的安全管理工作措施;有針對性的全員安全培訓教育;嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)績效考核。
全管理;從把安全生產(chǎn)作為企業(yè)一項具體工作轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)文化建設(shè)和管理體系建設(shè)的重要組成部分,全面提升我市企業(yè)安全管理水平,真正體現(xiàn)以人為本、科學發(fā)展和企業(yè)社會責任,從而實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
三、開展體系建設(shè)活動指導原則
開展體系建設(shè)活動的指導原則是:企業(yè)主動參與,政府規(guī)范指導,注重體系建設(shè),增強示范效應(yīng),全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
四、體系建設(shè)活動工作措施
(一)廣泛進行體系建設(shè)活動的宣傳發(fā)動。開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)安監(jiān)部門要通過召集專題會議、上門走訪、組織參觀學習等形式,進一步提高企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任的認識,引導和組織轄區(qū)內(nèi)具備條件的規(guī)模以上企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動,加大冶金企業(yè)、化工生產(chǎn)企業(yè)和存在嚴重職業(yè)危害因素的勞動密集型企業(yè)開展體系建設(shè)活動的推進力度。
人員系統(tǒng)介紹國家有關(guān)法律法規(guī)、國際安全管理先進經(jīng)驗和做法,并將組織實地參觀考察安全管理先進企業(yè)。
(三)積極推進安全生產(chǎn)示范企業(yè)經(jīng)驗交流活動。要在體系建設(shè)的企業(yè)中開展評比、競賽活動,選拔出體系建設(shè)水平較高或者體系建設(shè)進步較快、較大的企業(yè),并組織企業(yè)間安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗、技術(shù)的交流活動。對照《蘇州市企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)活動工作導則》的基本要求,每年確定一批安全生產(chǎn)管理水平較高的企業(yè),作為我市安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)示范企業(yè),通過示范企業(yè)的帶動效應(yīng),進一步推進企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)工作,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇五
實施計劃是指從目標、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對工作進行全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
全面貫徹落實黨的十七大精神,深入學習和貫徹落實中央1號文件精神,以改革創(chuàng)新、科學務(wù)實的精神,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,標本兼治、懲防并舉,深化改革、完善制度,統(tǒng)籌兼顧、綜合協(xié)調(diào),著力解決我縣水利改革發(fā)展中存在的突出問題,以促進“十二五”時期水利發(fā)展的主要指標特別是約束性指標的實現(xiàn)為目標。深入推進“三個主題年”活動,緊緊圍繞縣委、縣政府“一城一區(qū)兩園”和“五大產(chǎn)業(yè)”,合力打造“產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略,提供有力的水利支撐。
結(jié)合水務(wù)工作實際,重點對以下方面進行監(jiān)督檢查:
(一)實施水資源保護工程情況。主要檢查水土流失防治、水土保持監(jiān)督管理、健全和落實水土保持建設(shè)項目占用水利設(shè)施和水域等補償制度、合理開發(fā)水資源保護保障情況,水資源開發(fā)利用、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線確立情況。
(二)實施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)情況。主要檢查項目申報責任落實,已批復項目招標投標、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
(三)實施中小河流治理及病險水庫加固建設(shè)情況。主要檢查項目申報責任落實,已批復項目招標投標、項目實施、質(zhì)量安全、資金使用等環(huán)節(jié)行為是否規(guī)范。
(四)水利工程建設(shè)市場監(jiān)督和誠信體系建設(shè)。水利工程項目是否符合市場監(jiān)管和誠信體系建設(shè),是否按規(guī)定立項,招標投標納是否入公共資源交易中心集中交易,是否實施項目法人制管理,是否實施監(jiān)理制。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各股室要充分認識開展對《實施意見》貫徹落實情況監(jiān)督檢查工作的重要性,要把這項工作作為加快水利改革發(fā)展的一項重要內(nèi)容,擺上重要日程。我局將根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查的實際,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況、新問題,及時調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點、時間安排和力量投入,創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法,保證監(jiān)督檢查順利有效地進行。
(二)嚴明紀律,注重實效。監(jiān)督檢查工作要求嚴、時間緊、任務(wù)重。工作人員要嚴明紀律,認真負責,實事求是,履行職責,要深入現(xiàn)場,加強對重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,督促工作落實,確保此項工作取得實效。
(三)相互配合,各司其職。各股室既要各司其職、各負其責,又要團結(jié)協(xié)作、密切配合,增強監(jiān)督檢查的整體合力。按照縣紀委的總體部署和具體安排,認真做好職責范圍內(nèi)的工作,保證監(jiān)督檢查各項工作的順利進行。
xx年度水利建設(shè)總?cè)蝿?wù)為:計劃開工水利工程3800處,計劃完成土石方395萬方,計劃完成勞動工日415萬個,完成投資3200萬元。具體的任務(wù):
我縣今年遭受了“7?15”特大洪災(zāi)計劃治理病險水庫和因洪災(zāi)受損出險水庫15座治理資金達2570萬元(小一型8座,小二型7座)、因洪災(zāi)受損出險骨干塘17座治理資金達50多萬元(行廊鎮(zhèn)清水塘、坦坪鄉(xiāng)的西雙灣等)。其中江里水庫和謝家水庫因洪水受損出險,上級以特大防汛費各投資5萬元外,其余13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
今年我縣遭受了“7?15”特大洪災(zāi),陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣采礦的污染已不能飲用,需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難,需投入資金共達410萬元。目前,已完成石坡頭、統(tǒng)水山、大泉三個村1194人飲困難,完成投資近100萬元,其余7個村和行廊茶場已完成初設(shè),正在實施。
1、水庫的水毀渠道
總西干渠草塘段余下近60米長需21萬元;
總西干渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。
右干渠6085至6185段修復資金需40萬元。
(3)觀音山水庫水毀渠道1處,渠首段長80米需修復資金20萬元。
(4)千家洞水水庫水毀渠道38處,需恢復資金共達149.8萬元,其中中干渠長85米需修復資金20萬元。
(5)油榨灘水輪泵站水毀渠道16處,需恢復資金共達160萬元,其中1300至1430需修復資金68萬元。
2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復,需恢復資金共達506萬元(其中油榨灘水輪泵站的修復需資金160萬元,石橋鎮(zhèn)上坪水輪泵站攔河壩修復投資約30萬元,其資金來源為省廳20萬元、鎮(zhèn)5萬元、縣財政5萬)。
3、水毀河壩5處需恢復資金共達212萬元,陶家河的茶場、旨背、康里河壩被沖毀,舂陵河的下車、麻地河壩均在“7?15”特大洪災(zāi)嚴重受損。
珠泉市場攔河壩改造工程;
橋梁工程。目前已完成商貿(mào)城段河道治理工程200多米,余下近100米。需在今冬明春進行。以后再進行統(tǒng)籌治理。
右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤,由石羔鄉(xiāng)負責;
西干渠泮頭鄉(xiāng)段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉(xiāng)負責;
西干渠泮頭鄉(xiāng)段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮(zhèn)負責。千家洞水庫中干渠清淤4.5公里由廣發(fā)鄉(xiāng)受益村楚江、圳頭、平峰和蓮荷鄉(xiāng)的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左干渠4公里長的清淤工作,由坦坪鄉(xiāng)沈溪村負責。
:1、在10月中下旬召開冬修會議
2、渠道清淤需在12月元月初完成
3、人飲工程力爭在春節(jié)前完工
4、縣城防洪、水毀工程修復與病險庫治理需在明3月底前完成
1、上述任務(wù)沒有按要求完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,在以后上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣里年終考核考評時,水利考核分
以低分論處,并對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不予考慮該年度的冬修水利先進。
3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執(zhí)行。所有的重點水利工程將按照水利建設(shè)質(zhì)量終身負責制的要求,將水利建設(shè)工程項目法人、監(jiān)理負責人、施工責任人、技術(shù)聯(lián)系人進行登記造冊存檔,依法進行質(zhì)量跟蹤。
為深入貫徹落實中、省、市有關(guān)加快構(gòu)建水利監(jiān)管體系,有效結(jié)合“雙隨機一抽查”機制,進一步加強行業(yè)監(jiān)督檢查的部署要求,充分發(fā)揮全縣水利行業(yè)監(jiān)督管理作用,提高工作效能,現(xiàn)結(jié)合我縣水利實際,制定本方案。
一
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想,積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,全面落實“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”新時代水利改革發(fā)展總基調(diào),從法制、體制、機制入手,建立一整套務(wù)實高效管用的監(jiān)管體系,為水利改革發(fā)展提供保障。
(二)實施范圍。縣水利行業(yè)實行“強監(jiān)管”全覆蓋。
(三)工作目標。圍繞“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”的工作總基調(diào),主動作為,創(chuàng)新方式,強化措施,嚴格履職,對水利工程建設(shè)管理及運行、資金使用效益發(fā)揮、水資源、河湖、水土保持、農(nóng)村飲水安全、水旱災(zāi)害防御、水利建設(shè)市場監(jiān)管、水利政務(wù)以及水利重大事項、決策部署的貫徹落實等進行監(jiān)督檢查,重在落地落實。堅持以問題追責問責為導向,形成嚴管的“強監(jiān)管”態(tài)勢,從而優(yōu)化、發(fā)揮水利行業(yè)監(jiān)督管理職能,有效預防管控水利行業(yè)可能存在風險,確保水利行業(yè)工作務(wù)實高效健康發(fā)展。
(一)強化已建水利工程安全運行管理監(jiān)督檢查(責任股室:管理所、水旱災(zāi)害防御中心、安辦)
對水利工程安全運行管理、水源調(diào)度和全縣五小水利的行業(yè)檢查指導的履職盡責情況,特別是水庫安全運行管理、維修養(yǎng)護及除險加固,設(shè)備設(shè)施,防汛“三個責任人”和“三個重點環(huán)節(jié)”落實情況進行監(jiān)督。
(二)加強對在建水利工程的建設(shè)管理環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查(責任股室:建管股、質(zhì)監(jiān)站、法規(guī)股)
一是加強工程招標投標監(jiān)管,依法受理招標投訴舉報工作,嚴肅懲處違法違規(guī)行為。二是加強工程開工監(jiān)管,督促建設(shè)項目,嚴格履行開工備案程序。三是加強工程建設(shè)“四制”監(jiān)管,重點對項目建設(shè)人員組建及履職、安全度汛、農(nóng)民工工資支付、生態(tài)環(huán)境保護、工地食堂管理和常規(guī)疫情防控以及工程質(zhì)量與安全的規(guī)程規(guī)范及技術(shù)標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。四是加強工程驗收監(jiān)管,強化階段性驗收技術(shù)把關(guān),提高驗收工作質(zhì)量,建立未驗收項目臺賬,實行銷號管理,推進驗收工作進程。
(三)加強水利資金使用管理的監(jiān)督檢查(責任股室:財審股、法規(guī)股、政工股)
督促項目法人嚴格執(zhí)行水利基本建設(shè)財務(wù)制度,強化水利資金申報、撥付、使用和縣級報帳制的全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)并查處問題,預防截留、擠占、挪用水利資金等違規(guī)違法行為,確保資金安全和工程效益的發(fā)揮。
(四)加強水資源、河湖庫長制、水土保持、水旱災(zāi)害防御、農(nóng)村飲水安全等的監(jiān)管(責任股室:水資股、河湖保護中心、水土保持中心、水旱災(zāi)害防御中心、供水總站)。
1.強化水資源和節(jié)水監(jiān)管。深入落實最嚴格水資源管理制度,突出節(jié)水標準和用水定額,強化水資源“三條紅線”監(jiān)管,對水量分配、用水總量控制、取水許可(取水口監(jiān)管)、生態(tài)流量管控、水資源費(稅)征收有關(guān)工作、地下管理、飲用水水源保護以及其他水資源管理重大決策部署、重點工作任務(wù)落實情況進行監(jiān)督檢查,不斷提升水資源、節(jié)水監(jiān)管能力和水平。
2.做實河湖庫長制監(jiān)管。以全面深化河湖(庫)長制為抓手,圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)督六大任務(wù),做好河湖劃界,編好河湖規(guī)劃,充分發(fā)揮河湖長作用,加強對郪江、凱江流域“四張清單”落實情況的監(jiān)督,鞏固好治理成果,管好河湖庫水體。
3.做細水土保持監(jiān)管。重點監(jiān)管全縣及重點區(qū)域水土流失狀況、水土保持費征收、水保評審、水土保持項目方案設(shè)計、組織管理、制度執(zhí)行、措施實施、監(jiān)測監(jiān)理,健全制度體系、責任體系、支撐保障體系,努力提高水土保持率。
4.做牢水旱災(zāi)害防御監(jiān)管。重點對洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、水情旱情預警預報、重要江河湖泊和水利工程防御洪水防御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案、防御洪水應(yīng)急搶險技術(shù)支撐工作及責任落實進行監(jiān)督,將災(zāi)害帶來的損失降到最低。
5.不斷強化農(nóng)村飲水安全監(jiān)管。在抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面監(jiān)管的同時,以水量保證、水質(zhì)提升、水源地保護等為重點,加大對農(nóng)村飲水工程安全規(guī)范運行方面的監(jiān)管。
(五)加強水利建設(shè)市場監(jiān)管(責任股室:法規(guī)股、建管股)
一是加快信用體系建設(shè)。充分利用省水利信用平臺,上報水利工程建設(shè)各參建單位和工程運行管理主體單位不良信用信息,曝光一批不良企業(yè)單位。二是維護正常市場秩序。更加規(guī)范水利工程招投標,堅決制止暗箱操作、串標、圍標等招投標行為,促進水利建設(shè)市場公平、公正、公開,規(guī)范有序發(fā)展。全面落實和完善水利工程建設(shè)環(huán)節(jié)涉及農(nóng)民工工資支付保障制度,嚴厲打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立以局長為組長,各分管領(lǐng)導為副組長的水利行業(yè)強監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)股,負責小組的日常工作。
(二)強化督促檢查。按照“誰主管,誰負責”的原則,確保督促檢查發(fā)現(xiàn)的問題得到有效整改,通過發(fā)現(xiàn)問題、認定問題、整改督辦、責任追究的有效銜接和閉環(huán)運行,形成水利行業(yè)嚴監(jiān)管、嚴問責的長效機制。
各責任單位先進行自評自查,分門別類建立問題臺賬,可立即整改的督促立行立改;需要時限整改的監(jiān)督限時完成整改;對已造成一定社會損失的,由政策法規(guī)股牽頭,組織相關(guān)單位加強調(diào)查,研究整改措施,限時完成整改。對發(fā)現(xiàn)問題嚴重、整改反饋不及時、整改落實不到位的項目,適時組織“回頭看”復查,督促問題按時整改到位。自查問題及整改情況于每月28日前報領(lǐng)導小組辦公室,辦公室根據(jù)督查情況發(fā)出全局通報,對于水事違法違規(guī)行為將報執(zhí)法大隊立案查處。
(三)嚴肅追責問責。領(lǐng)導小組辦公室組織相關(guān)責任股室不定期的監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、落實不到位的相關(guān)責任人和股室進行提示和通報,確保問題及時整改到位,落實到位。從而形成水利行業(yè)強監(jiān)管、嚴問責的良性機制。
(四)加強監(jiān)督成果運用。加強水利工程運行管理、水利工程建設(shè)質(zhì)量安全和水利資金管理等水利行業(yè)監(jiān)督管理情況的匯總,深入分析我縣水利行業(yè)監(jiān)督管理的實際情況和管理能力,歸納發(fā)現(xiàn)水利行業(yè)監(jiān)督管理中普遍性、規(guī)律性的問題,分級分類建立問題臺賬,深刻剖析產(chǎn)生原因,根據(jù)行業(yè)發(fā)展提出建立長效機制的意見和建議,提升監(jiān)督工作效能。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇六
企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
各村(居)、街直:
國務(wù)院關(guān)于搞好行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治工作的精神、《寧德市危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》和《古田縣危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作方案》要求,為我街道經(jīng)濟社會發(fā)展的安全生產(chǎn)環(huán)境,平安企業(yè)建設(shè),制定本方案:
一、思想
十七大精神,以“”思想和科學發(fā)展觀為,“安全、預防為主、綜合治理”的方針,標本兼治,綜合治理,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和安全監(jiān)管責任的,企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,努力危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案。
二、工作
整治,摸清危險化學品企業(yè)用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū),簡稱專用區(qū)域),危險化學品企業(yè)隱患排查治理專項行動,督促危險化學品企業(yè)管理,持續(xù)安全生產(chǎn)條件;依法查處違規(guī),依法具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè)實施停產(chǎn)和關(guān)閉,一批危險化學品企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并和搬遷;清理在建和擬建的危險化學品項目(系指危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目),規(guī)范危險化學品建設(shè)項目的安全許可工作;危險化學品企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作技能教育和培訓;危險化學品企業(yè)并安全管理制度和危險化學品事故應(yīng)急救援預案,措施和消除事故隱患;危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,危險化學品企業(yè)的本質(zhì)安全。新下危險化學品安全監(jiān)督管理工作模式,安全監(jiān)管主體責任的,遏制危險化學品事故。
三、整治
1、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè);
2、生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全“三”;
3、無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營。
四、主要內(nèi)容
(一)制定方案、動員部署,規(guī)劃方案《企業(yè)安全生產(chǎn)工作方案》。各村(居)、街直要本方案的要求,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
(二)調(diào)查,摸清底數(shù)。要對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)和區(qū)域內(nèi)的(含工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū))危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況,在建的危險化學品建設(shè)項目逐一核查和登記,清理在建危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全許可的情況,核查危險化學品企業(yè)和已安全生產(chǎn)許可的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)具備的安全生產(chǎn)條件情況,查清危險化學品企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的情況,調(diào)查危險化學品企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,查找危險化學品企業(yè)采用的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備情況。
(三)自查自糾,依法整治。危險化學品企業(yè)要對照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,隱患排查治理,自查本企業(yè)各、各崗位安全生產(chǎn)責任情況,企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)情況,安全投入情況,隱患查改、人員培訓情況,應(yīng)急預案編制和演練情況。自查中的問題要整改到位。街道、各將督促危險化學品企業(yè)自查自糾;具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè),依法責令停產(chǎn),限期整改;對經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉;對未事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染水環(huán)境措施的危險化學品企業(yè),《關(guān)于督促危險化學品企業(yè)幾項安全環(huán)保工作的緊急通知》(安監(jiān)總危化字10號)的要求督促限期整改;對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的危險化學品企業(yè),依法予以查處;對采用落后工藝、設(shè)備的危險化學品企業(yè),依法責令其限期淘汰。
五、和安排
(一)調(diào)查摸底階段1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作實施方案,部署,危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。
2、2010年6-7月,街道、各對管轄內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況摸底調(diào)查。督促危險化學品企業(yè)對自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況自查。
(二)整改及“回頭看”階段
2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危險化學品企業(yè)對檢查的事故隱患及安全生產(chǎn)的問題整改,并隱患整改“回頭看”工作,整治。
(三)檢查督查階段
2010年11月,迎接縣安監(jiān)局對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作進展情況監(jiān)督檢查,市安監(jiān)局也將組織抽查。
(四)總結(jié)階段
2010年12月,街道、各對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作總結(jié),推廣整治工作好措施、好辦法,改進,努力健全專項整治工作長效機制,危險化學品安全監(jiān)管。
六、組織
為對危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作的組織,職責分工,街道成立危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)整治工作。組長陳洪義副主任,街道安全辦。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇七
關(guān)于加強動植物疫病防控體系建設(shè)的工作方案為切實做好我鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作,按照中共左權(quán)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于加強基層動植物疫病防控體系建設(shè)的工作方案》(左農(nóng)組辦發(fā)〔2022〕10號)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下工作方案:
一、總體要求深入貫徹習近平總書記理順基層動植物疫病防控體制機制重要指示,堅持“積極防御、主動治理、人病獸防、關(guān)口前移”,認真落實《中華人民共和國動物防疫法》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》等法律法規(guī),突出問題導向,壓實屬地責任,按照“市縣規(guī)范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專崗”要求,充分發(fā)揮基層動植物疫病防控體系專業(yè)性、公益性、兜底性作用,為筑牢生物安全屏障和保障國家糧食安全提供有力支撐。
二、工作目標到2022年底,通過調(diào)整充實機構(gòu)隊伍,優(yōu)化存量、補充增量,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)動植物疫病防控責任明確到機構(gòu)、明確到崗位、明確到人員,基本解決基層人員短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題,建立全鏈條、全覆蓋、可追溯、協(xié)同高效的動植物疫病防控體系,確?;鶎觿又参镆卟》揽毓ぷ髫熡腥素?、活有人干、事有人管,只能加強,不能削弱。
三、工作任務(wù)(一)抓好集中免疫注射。一是抓好動物疫苗調(diào)撥供應(yīng),嚴格動物疫苗管理。各村村級防疫員要及時領(lǐng)取和發(fā)放疫苗,確保工作用苗需求得到保障。要切實抓好疫苗運輸、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保疫苗質(zhì)量;二是嚴格按規(guī)定使用疫苗,嚴禁使用非法疫苗,嚴禁超范圍、跨病種(亞型)使用疫苗;三是加強免疫技術(shù)培訓,嚴格按免疫程序、操作規(guī)范實施免疫注射;四是切實加強宣傳發(fā)動,使廣大養(yǎng)殖場(戶)主動做好免疫工作,確保免疫密度;五是加快推進養(yǎng)殖場(戶)“先打后補”;六是要切實落實村級防疫員免疫注射工作補助經(jīng)費,確保免疫工作有人干、干得好。
(二)抓好動物疫情監(jiān)測和預警預報。一要加強養(yǎng)殖場、中小規(guī)模養(yǎng)豬場、公路沿線村、豬養(yǎng)殖密集區(qū)的疫情監(jiān)測、巡查,對舉報的可疑疫情及時進行核查,妥善處置,排除隱患。二要嚴格按規(guī)定處理陽性畜禽,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果進行風險評估,及時預警預報動物疫情。三要加強動物疫情管理,嚴格動物疫情報告、處置,對不按規(guī)定報告疫情,故意瞞報、謊報、遲報重大動物疫情的,要依法追究有關(guān)人員的責任。要進一步完善重大動物疫情舉報核查制度,加強對可疑疫情的核查,及時發(fā)現(xiàn)和清除疫情隱患。
(三)抓好人畜共患病防控。突出抓好禽流感、布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽、豬鏈球菌病等人畜共患動物疫病的綜合防控。對檢測發(fā)現(xiàn)患癥的畜禽,要嚴格按照相關(guān)防治技術(shù)規(guī)范要求,嚴格撲殺、無害化處理。加強與衛(wèi)健、林業(yè)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào),進一步完善聯(lián)防聯(lián)控工作機制,形成防控合力,共同做好人畜共患病防控工作。
(四)加強動物檢疫和執(zhí)法監(jiān)管。加強動物飼養(yǎng)、調(diào)運、屠宰特別是對跨省調(diào)運活畜禽的監(jiān)管,減少動物疫病發(fā)生風險。加強與食品藥品監(jiān)管、工商等部門的協(xié)同配合,加大執(zhí)法力度,對逃避檢疫、隨意丟棄病死畜禽、屠宰或經(jīng)營病死畜禽等違法行為,要堅決依法從嚴查處。
(五)抓好病死畜禽無害化處理。切實落實病死畜禽無害化處理主體責任,加快構(gòu)建病死畜禽無害處理機制。加強病死豬無害化處理補助經(jīng)費的申報、發(fā)放管理,嚴防虛報、套取國家補貼資金等現(xiàn)象發(fā)生。加強病死畜禽無害化處理日常監(jiān)管,杜絕病死畜禽進入流通環(huán)節(jié),保障動物食品安全。
(六)加強突發(fā)重大動植物疫情應(yīng)急準備。進一步完善突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急管理機制,加強應(yīng)急物資儲備,充分做好應(yīng)急應(yīng)對準備。加強節(jié)假日應(yīng)急值守,確保一旦發(fā)生重大動物疫情,能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,果斷處置,及時撲滅,確保疫情不擴散、不蔓延。
(七)加強應(yīng)急值守工作。嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保責任明確、人員到位、聯(lián)絡(luò)暢通。按程序規(guī)范做好動植物疫情報告工作,落實動植物疫情舉報核查工作責任制和責任追究制,明確專人負責疫情舉報的受理、督辦和反饋工作,依法依規(guī)科學處置疑似動植物疫情,按照“早、快、嚴、小”原則,第一時間排除疫情隱患。
四、工作步驟(一)部署啟動階段(2022年8月20日前)。成立鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作專班,研究制定《關(guān)于加強基層動植物疫病防控體系建設(shè)工作方案》。
(二)組織實施階段(2022年9月20日前)。要按照本工作方案,結(jié)合實際制定實施方案,列出時間表、進度圖,倒排工期、加快推進,確保9月上旬完成總體任務(wù),實現(xiàn)全鄉(xiāng)動植物疫病防控責任明確到機構(gòu)、明確到崗位、明確到人員。
五、強化保障(一)強化組織領(lǐng)導各村要落實轄區(qū)動植物疫病防控工作責任制,落實動物疫病防控“村級負總責,村主要負責人是第一責任人,”責任制,將重大動物疫病防控列入年終考核內(nèi)容,要認真履行責任擔當,必須落實責任、必須落實經(jīng)費、必須防疫全程跟蹤,實行鄉(xiāng)領(lǐng)導包片、鄉(xiāng)干部包村責任制,推進和督促工作落實,確保工作有序開展。
(二)強化物資保障要充分保證防疫物資(消毒劑、器械耗材、免疫反應(yīng)救治藥用、免疫檔案等)和人員防護用品。
(三)強化宣傳培訓村要采取微信、短信、廣播、傳單等形式,加強動植物防疫相關(guān)法規(guī)、消毒滅源、免疫預防、疫情報告處置、無害化處理、保險理賠等方面宣傳和培訓工作,不斷提高廣大干部群眾和防疫人員的法律意識和技術(shù)水平,規(guī)范防疫行為,形成全民參與防疫的良好氛圍。
(四)強化工作督查要不定期深入村、社、養(yǎng)殖場,加強動植物疫病防控體系建設(shè)工作的檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題要責令整改,并跟蹤問效。鄉(xiāng)政府將配合縣政府督查組對全鄉(xiāng)動植物疫病防控體系建設(shè)工作進行督查,對思想麻痹、工作責任不落實,造成嚴重后果和重大損失的,將按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇八
(1)強化組織保障。成立社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作領(lǐng)導小組,適時召開工作會議,研判工作推進情況,協(xié)調(diào)解決工作推進中的問題,確保試點工作高質(zhì)量推進。截至目前,累計召開培訓會議5次、部門協(xié)調(diào)會議4次、工作調(diào)度會議3次。
(2)開展社會活動。采取播放宣傳視頻、發(fā)放宣傳資料、開展心理健康課等多種形式宣傳、普及心理健康知識。自試點工作啟動以來,全縣共計開展心理健康宣傳活動40余次,分發(fā)宣傳資料3萬余份,各心理咨詢室接待來訪咨詢?nèi)罕?30余人次。
(3)關(guān)注重點人群。組織專業(yè)醫(yī)師深入中小學校、企事業(yè)單位開展心理健康知識講座,講授常見心理健康知識,剖析相關(guān)易感心理情緒問題。對中小學校60余名師生進行個體心理測評,了解心理精神狀況,針對性進行心理疏導。新冠肺炎疫情防控期間,先后7次組織專業(yè)醫(yī)師深入到病例轄區(qū)居民家中和集中醫(yī)學隔離點,為居民、醫(yī)學觀察人員、密切接觸者等開展個體心理訪談和心理疏導。
(4)進行科學調(diào)查。結(jié)合全縣工作實際制定精神衛(wèi)生流行病學調(diào)查方案,統(tǒng)籌有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)力量,隨機抽取部分村或居委會作為調(diào)查點,每個調(diào)查點抽取一定住戶,每戶抽取1名常住居民,對其進行一般情況調(diào)查、心理衛(wèi)生知識水平和精神障礙篩查等問卷調(diào)查,以掌握全縣各種精神障礙的患病率、精神衛(wèi)生服務(wù)費用和精神衛(wèi)生知識知曉率等情況。截至目前,全縣共調(diào)查1503名常住居民。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇九
根據(jù)省市《社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》、縣綜治委《關(guān)于加強治安防控體系建設(shè)的意見》和光澤縣公安局《加強社會治安防控體系實施方案》的要求,更好地實現(xiàn)公安機關(guān)的三大政治任務(wù),提高“四個能力”的建設(shè),有效地遏制違法犯罪,保衛(wèi)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾,提高公安機關(guān)在新形勢下治安管理能力和快速反應(yīng)能力,改革原有的工作機制和管理體制,使社會治安管到位、管得活、管得住,切實為建設(shè)“平安光澤”打好堅實的基礎(chǔ)?,F(xiàn)制定20**年社會治安防控體系建設(shè)計劃如下:
把派出所基礎(chǔ)建設(shè)作為社會治安防控體系建設(shè)的一個重要平臺,進一步加大力度,切實落實好派出所基礎(chǔ)建設(shè)各項指標。首先,下大決心調(diào)整精減機關(guān),將警力充實到基層派出所,確保全縣每個農(nóng)村派出所警力不少于5人,切實解決農(nóng)村派出所警力不足的問題;第二是年內(nèi)要解決城關(guān)派出所辦公用房問題,要克服困難,多渠道籌措資金,將城關(guān)派出所辦公用房建成完工,爭取年底搬入新辦公樓;第三是全面開展派綜系統(tǒng)的培訓,達到每個民警能夠熟練操作使用派綜系統(tǒng),為迎接省廳5月份的派出所綜合信息系統(tǒng)比武做好準備。
20**年城區(qū)要以五個社區(qū)警務(wù)室建設(shè)為重點,每個農(nóng)村所要按縣局要求建好農(nóng)村警務(wù)室,主要目標是以杭東社區(qū)警務(wù)室為榜樣,完善各個社區(qū)警務(wù)室的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),將社區(qū)警務(wù)室的日常管理,暫口管理,重口管理,特行管理,房屋出租管理等各項業(yè)務(wù)推上一個新臺階。要求社區(qū)警務(wù)室業(yè)務(wù)臺帳清楚、準確,各項業(yè)務(wù)管理到位,不留死角,并全部錄入到派綜系統(tǒng),實現(xiàn)電子化臺賬,為迎接省、市網(wǎng)上考核做好準備。要全面以“三五工作法”為基礎(chǔ),提高“見警率”和“滿意率”,大力探索社區(qū)警務(wù)新路子,不斷完善社區(qū)警務(wù)工作機制。
在20**年的基礎(chǔ)上,進一步提高電子防盜設(shè)備的安裝率。從使用效果看,所有安裝了電子防盜設(shè)備的場所均未出現(xiàn)被盜現(xiàn)象,可見技防成效明顯。要在我縣實現(xiàn)盜竊案件下降10%以上。今年要從治安防控體系這個高度,擬在城區(qū)各重點部位安裝電子眼,更為有效遏制違法犯罪活動。同時,治安部門要積極主動督促和幫助金融部門,在不斷完善“金湯工程”的基礎(chǔ)上,升級“金湯工程”系統(tǒng),提高技防能力。
1、認真貫徹落實公安部校園治安“八條措施”,以校園治安大隊為龍頭,主動與轄區(qū)內(nèi)中、小學校聯(lián)系,對校園實行全天候“四防”巡邏,并配合縣綜治委組織的校園治安督導隊專治“痞子”擾亂校園和學生上游戲廳、歌舞廳網(wǎng)吧等問題。
2、要擴大巡警大隊夜巡隊在城區(qū)的巡邏范圍和頻度,根據(jù)社情民情安排巡邏重點區(qū)域和重點時段。
3、責任區(qū)民警要積極主動地倡議和組織,以治保會、調(diào)委會為依托,以民警、保衛(wèi)干部、治保、調(diào)解以及治安積極分子為成員的社區(qū)巡邏隊,開展街、戶、樓自防、互防、聯(lián)防活動,有效遏制可防性案件發(fā)生。
治安大隊要制定規(guī)范化建設(shè)工作計劃,科學安排工作,派出所要善于把治保會建設(shè)工作結(jié)合到日常工作中去。要做到這一點關(guān)鍵是思想上有這根弦,每到一處工作,都要去關(guān)心、指導這項工作。要把《福建省治保會規(guī)范化建設(shè)考評辦法》打印出來放在公文包中,隨時隨地一次抓一、二個小項目,積少成多,直至圓滿完成。各派出所在突擊建設(shè)階段要派出有經(jīng)驗的民警深入到各治保會,具體幫助治保會的.各項軟、硬件建設(shè)。所長要親自抓,要做到對各村建設(shè)的進度、質(zhì)量心中有數(shù),對確有困難的治保會要組織力量突擊幫助。
以保安公司為依托,全面推行保安力量專業(yè)化建設(shè)。治安大隊要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,及時選拔、考核、吸收新的保安人員。組織做好保安隊伍的培訓工作,年內(nèi)必須開展二次以上的保安隊伍培訓,健全保安工作職責和規(guī)章制度,并且還要指導督促保安公司對保安人員平常工作進行跟蹤督導,教育好、管理好、使用好這支隊伍,讓聘用單位放心,使人民群眾滿意。
在出入我縣的三個主要交通路口設(shè)立治安卡點,每個卡點配備必要的交通工具、通訊設(shè)備、警械、警具,實行治安警、交警、森林警聯(lián)合警務(wù)。布控堵截預案啟動期間,三個卡點,實行全天候工作制,加強堵截盤查工作,同時在寨里的儒州,華橋的鐵關(guān),止馬的杉關(guān)各設(shè)立一個卡點,分別由寨里派出所、華橋派出所、止馬派出所負責把守,同時在其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通要道口由各轄區(qū)派出所負責,鐵路派出所要負責車站的盤查堵截任務(wù)。城關(guān)各社區(qū)民警在預案起動后應(yīng)在第一時間立即行動起來,帶領(lǐng)社區(qū)巡邏隊、民兵在轄區(qū)內(nèi)巡邏盤查,發(fā)動群眾提供線索,使犯罪分子無藏身之處,從而使我們的布控堵截網(wǎng)絡(luò)由內(nèi)到外,形成嚴密的三道堵截防線。指揮中心作為快速反應(yīng)機制的龍頭,負責統(tǒng)一指揮布控堵截網(wǎng)絡(luò)的運行。平時要組織研究制定布控堵截預案。年內(nèi)至少要組織演練二次,以提高各單位,各警種快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十
為進一步推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè),改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信環(huán)境,培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全誠信意識,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)要求,制定本方案。
“分工合作、分類指導、分步實施”的原則,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,進一步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者行為,維護農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場經(jīng)營秩序,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾的身體健康和生命安全。
2013
60%
以上的“三品”生產(chǎn)企業(yè)(合作社)開展誠信體系建設(shè)工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(合作社)及農(nóng)資經(jīng)營單位的整體誠信水平。
1
100
家以上;
2
.
a
、
b
級企業(yè)
(
合作社
)
達到
80%
以上;
3
.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率
96%
以上;
4
.禁用農(nóng)藥、獸(漁)藥和有毒有害物質(zhì)在食用農(nóng)產(chǎn)品上不得檢出;
5
.誠信檔案完整規(guī)范。
對入選的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)進行信息采集和歸檔管理(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式詳見附件
1
)。信用信息包括:
1
、基礎(chǔ)信息。
是指企業(yè)、合作社登記注冊的基本信息,包括名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經(jīng)營范圍等信息。
2
、資信信息。
包括
:
企業(yè)取得的資質(zhì)等級、資格審批、資格核準、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結(jié)果等信息。
3
、良好信息。
包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機關(guān)表彰的、通過質(zhì)量標準認證或者產(chǎn)品被列入國家和省市免檢范圍的、被認定為馳名商標、著名商標或知名商標等信息。
4
、警示信息。
包括:企業(yè)發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關(guān)和有關(guān)部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
按照《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)考核表》(詳見附表
2
)
100
分,按分值對應(yīng)從高到低評出
a
、
b
、
c
、
d
四個質(zhì)量安全信用等級:每個方面每個小項都有對應(yīng)分值。綜合評分在
90
分以上為
a
級,
80
至
89
分為
b
級,
60
至
79
分為
c
級,
59
分以下為
d
級。
a
級為誠信,進行簡化監(jiān)督,每年
2
次;
b
級為守信,進行常規(guī)監(jiān)督,每年
4
至
6
次;
c
級為基本守信,進行強化監(jiān)督,每年
6
至
10
次;
d
級為失信,進行相關(guān)處罰,不合格農(nóng)產(chǎn)品不允許進入市場流通。對獲得
a
級的企業(yè),在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)
2
年評定為
a
級企業(yè)的授予“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信企業(yè)”標牌,并在新聞媒體上公示。對確定為
c
、
d
類誠信等級的企業(yè)
(
合作社
)
提出警示,由技術(shù)評審小組負責幫扶整改。對已取得
a
、
b
級誠信的企業(yè)
(
合作社
)
如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,立即取消誠信稱號,并在農(nóng)網(wǎng)上公示,本年度內(nèi)不得參與誠信等級評比。
對連續(xù)兩年以上被評為
d
級的企業(yè),按照《市
2013
年食品安全誠信體系建設(shè)方案》要求采取“黑名單”制度,在“誠信網(wǎng)”上予以登記,終身不得涉足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。對發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。
1
、各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)資經(jīng)營單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案的建立,信用信息的收錄以及誠信檔案的動態(tài)管理。
2
、市農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負責指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織誠信檔案。
3
、市農(nóng)委農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊負責指導縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門建立農(nóng)資經(jīng)營單位誠信檔案。
在宣傳和培訓工作的基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)根據(jù)本行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信量化評分的基本內(nèi)容,對企業(yè)(合作社)自身的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、硬件設(shè)施等進行初步自查評估,根據(jù)評估結(jié)果,向所在縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室(簡稱領(lǐng)導小組辦公室,下同)申請,提出申報相應(yīng)的級別。
縣(區(qū))領(lǐng)導小組辦公室接到農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)申請后,安排監(jiān)管人員對企業(yè)(合作社)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和摸底調(diào)查,掌握企業(yè)(合作社)的現(xiàn)狀,指導企業(yè)(合作社)加強軟、硬件建設(shè)和建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,嚴格管理,規(guī)范操作,對存在的問題提出整改意見并限期整改到位。
5
日內(nèi)寫出技術(shù)評審報告,報市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)領(lǐng)導小組審定。
a
、
b
級企業(yè)(合作社)報市農(nóng)委。市農(nóng)委組織有關(guān)人員對縣(區(qū))評定的
a
、
b
級企業(yè)(合作社)進行核查,對確定為
a
、
b
級企業(yè)(合作社)的進行公示,公示無異議后由市農(nóng)委下發(fā)認定文件,認定結(jié)果報有關(guān)部門備案。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照本方案的要求,成立領(lǐng)導機構(gòu),制定本地區(qū)誠信體系建設(shè)工作實施方案,有計劃、有步驟地推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作。
(
1
)誠信檔案建立
。各縣(區(qū))參照附件
1
提供的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案樣式》,確定
5-10
個農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(合作社)開展試點,進一步完善量化評分標準,理順工作程序,完善檔案管理,總結(jié)試點經(jīng)驗。
(
2
)信用信息錄入。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門按照屬地管理的原則,及時收集和錄入各監(jiān)管對象的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息。
(
3
)信用等級運用。
逐步建立農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資經(jīng)營單位信用等級分類管理制度,對守法誠信單位要給予正面宣傳報道、并在資金和政策扶持方面予以傾斜;對違法失信單位,要及時提示、警示其信用狀況,通過失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出等手段加大對失信企業(yè)的懲戒力度;對存在嚴重違法行為的,要實行頂格處罰;構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機關(guān),依法追究其刑事責任。
(
4
)誠信檔案管理。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案為永久性保管檔案,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要建立誠信檔案管理制度,明確專人負責,加強對檔案的動態(tài)管理,確保信用信息真實有效。
對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作進行全面總結(jié),重點總結(jié)工作任務(wù)的完成情況以及取得的成效和成功經(jīng)驗。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信檔案,積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用標準、信用評價、信用征集、信用運用等工作,推動市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作不斷深化。
農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設(shè)工作已列為
2013
年度市委市政府對各縣(區(qū))政府和市直相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容,各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)部門要成立由主要負責人任組長,分管領(lǐng)導任副組長,相關(guān)科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,具體負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)各項工作。同時成立由分管領(lǐng)導任組長,相關(guān)科室負責人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信體系建設(shè)技術(shù)評審小組,負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信等級的考核評審工作。
要認真貫徹《食品安全法》和《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》相關(guān)法律法規(guī)及管理規(guī)范,強化監(jiān)管管理,將專項整治與日常監(jiān)管、治劣與扶優(yōu)、監(jiān)管執(zhí)法與技術(shù)指導服務(wù)有機結(jié)合起來,對企業(yè)(合作社)進行風險分析和誠信等級評定,形成激勵機制,最大限度地調(diào)動企業(yè)的積極性,促進企業(yè)加大硬件設(shè)施投入,提升自身管理水平。
各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門、委屬相關(guān)單位要加大對誠信體系建設(shè)工作的檢查力度,進行跟蹤指導和服務(wù),對發(fā)現(xiàn)的問題要指導相關(guān)單位整改落實,確保誠信體系建設(shè)的實施效果。
“守信為榮、失信為恥”的良好氛圍。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十一
按照2020年國家和省、市關(guān)于社會信用體系建設(shè)工作部署和要求,為全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導意見》,進一步做好今年全市社會信用體系建設(shè)工作,根據(jù)要求結(jié)合我市實際情況現(xiàn)通知如下:
一、組織機構(gòu)
按照省市社會信用體系建設(shè)精神,依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際,制定本年度落實方案。
二、加強誠信建設(shè)
各單位依據(jù)各自權(quán)責清單,梳理可開展信用承諾的行政許可事項,制定規(guī)范格式的信用承諾書,并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國()”網(wǎng)站面向社會公開,推動在更多行政許可事項中應(yīng)用信用承諾制度,將信用承諾納入政務(wù)信用記錄,及時公開相關(guān)信息,同時制定承諾書對外公布,不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率,形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境,積極參與國家、省社會信用體系建設(shè)試點相關(guān)工作,認真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務(wù)。
三、
主要內(nèi)容
(一)強化組織領(lǐng)導。要建立完善組織領(lǐng)導機制,制定本單位具體實施方案,明確責任分工,強化信用隊伍建設(shè)。
(二)建立聯(lián)動機制。以“政府引導,社會共建,群眾監(jiān)督”為聯(lián)動機制,形成協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、信用服務(wù)機構(gòu)積極參與、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局,營造“獎勵誠信、懲戒失信”的良好社會環(huán)境。
(三)完善相關(guān)制度和標準。1.強化制度保障,圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信領(lǐng)域誠信建設(shè),以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手,進一步完善各項制度和實施方案,并組織全面落實。2.落實省市出臺的各項政策措施,各相關(guān)科室要嚴格落實《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的的指導意見任務(wù)的通知》等文件要求,進一步加強各級各類行業(yè)信用監(jiān)管。
年社會信用體系建設(shè)工作方案
社會信用體系建設(shè)工作匯報
發(fā)改委社會信用體系建設(shè)工作匯報
社會信用體系建設(shè)工作要點
城管社會信用體系建設(shè)工作匯報
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十二
,融入平安吳中、健康吳中建設(shè)、融入文明吳中實踐。建立健全黨政領(lǐng)導、部門協(xié)同、專業(yè)支撐、社會參與的社會心理服務(wù)工作機制,堅持源頭預防、動態(tài)管理與應(yīng)急處置相結(jié)合,搭建“蓋邊沉底”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成普遍服務(wù)為前端、監(jiān)測預警為中端、精準干預為末端的“社會心理健康全程服務(wù)鏈”。將心理健康服務(wù)納入健康城市評價指標體系,作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭等)、基層平安建設(shè)和新時代文明實踐的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),降低因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致極端案(事)件發(fā)生率。
通過實施六大社會心理工程,落實十八個工作項目,開展全區(qū)域、全人群、全生命周期心理服務(wù),建立“條塊結(jié)合、以塊為主,縱向到底、橫向到邊”的社會心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(一)全民心理健康素養(yǎng)提升工程
1.建立心理健康知識傳播機制。加強健康社會心態(tài)公益宣傳,提高公眾“健康自己,快樂人生”“心身同健康”等健康意識和科普知識,理性認識社會心理問題。建立吳中區(qū)心理健康專業(yè)團隊,搭建專業(yè)機構(gòu)與媒體的交流平臺,協(xié)同開展各類健康科普活動,加強對健康教育內(nèi)容的指導。專業(yè)機構(gòu)組織編制針對重點人群、重點心理健康問題相關(guān)知識和信息指南并向社會發(fā)布。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)文體旅局配合)
2.動員社會力量參與科普活動。依托“健康吳中聯(lián)播平臺”“吳老師心理咨詢公眾號”等心理健康科普平臺,擴大心理知識宣傳覆蓋面,開展心理健康教育進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進公共場所的“六進”活動。依托“智慧有線”平臺,推進社會心態(tài)公益宣傳進村入戶,借助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)已有的視頻端口,播放公益廣告及心理健康知識。各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。各鎮(zhèn)(街道)通過投放戶外廣告、宣傳燈箱等形式開展社會宣傳工作。到2021年,全區(qū)普通人群心理健康核心知識知曉率至少達到60%。(區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)教育局、區(qū)城管局、區(qū)總工會、區(qū)科協(xié)配合)
3.提升居民心理健康自我管理能力。鼓勵專業(yè)機構(gòu)、學會、協(xié)會開展多種形式培訓活動。提高居民心理問題早期識別能力,提高群眾心理健康意識,采取科學方法緩解壓力,重視睡眠健康,培養(yǎng)科學運動的習慣。消除居民對精神心理問題誤解和歧視,正確認識抑郁、焦慮等常見情緒問題,關(guān)注家庭成員心理狀況,出現(xiàn)心理行為問題要及時求助;關(guān)懷和理解精神疾病患者,減少歧視。到2021年,全區(qū)居民心理健康素養(yǎng)水平至少提升到20%。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(二)社區(qū)心理健康促進工程
4.搭建基層心理服務(wù)平臺。依托區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心等城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)場所,規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室,統(tǒng)一標識、統(tǒng)一流程,2021年底三級建成率均達到100%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復中心、連心家園等機構(gòu)應(yīng)確定心理健康服務(wù)專(兼)職人員,通過招募志愿者等方式組成服務(wù)團隊,提供多層次社區(qū)心理健康服務(wù),并建立定期例會和培訓制度。各部門打造心理服務(wù)品牌,提供社區(qū)弱勢群體心理支持服務(wù),為退伍軍人、貧困、空巢、喪偶、計劃生育特殊家庭、孕產(chǎn)期和遭受意外傷害婦女、流動兒童、孤兒、特殊人員的未成年子女、殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。實施老年人心理健康預防和干預,為失能、失智、高齡獨居老年人提供日常關(guān)懷和心理支持服務(wù)。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、區(qū)司法局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)
5.提供社區(qū)精神康復服務(wù)。建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)康復機構(gòu)及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復服務(wù)體系,加強精衛(wèi)機構(gòu)對社區(qū)康復機構(gòu)的指導。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關(guān)懷,促進社會融合,積極為有勞動能力患者提供就業(yè)引導,提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。到2021年,實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)(街道)開展社區(qū)康復服務(wù),100%覆蓋有社區(qū)康復需求的居家患者,至少有50%居家患者及家屬享受到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的心理疏導服務(wù)。鼓勵團體、個人開辦精神障礙社區(qū)康復機構(gòu),以提供第三方服務(wù)的形式納入康復體系。(區(qū)民政局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)配合)
6.建立重點人群個案管理機制。暢通訴求渠道,摸排各類矛盾問題,對糾紛群體提供心理輔導,及時疏導化解矛盾;主動排查發(fā)現(xiàn)疑似心理行為問題人員,并引導其到專業(yè)機構(gòu)就診;完善社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員個案管理工作,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導和干預。到2021年,制訂個性化疏導方案,特殊人群個性化心理疏導覆蓋率達到60%。(區(qū)委政法委牽頭,區(qū)司法局、區(qū)民政局、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)科協(xié)、區(qū)婦聯(lián)配合)
(三)特殊人群心理健康管理工程
7.開展高風險對象心理疏導服務(wù)。根據(jù)各部門工作特點,公安、司法行政、信訪、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門應(yīng)在社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所,配備專業(yè)人員,成立危機干預專家組,面向工作對象開展心理健康教育,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預和轉(zhuǎn)診等服務(wù)。(吳中公安局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)配合)
8.加強嚴重精神障礙綜合管理。到2021年,各鎮(zhèn)(街道)建立精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等工作,依法開展案(事)件處置,在冊患者規(guī)范管理率達到90%,在冊患者治療率與精神分裂癥治療率均達到80%。落實嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任獎勵制度和嚴重精神障礙患者監(jiān)護責任補償保險制度,合理補償嚴重精神障礙患者造成的他人人身傷亡或財產(chǎn)損失。建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對病情不穩(wěn)定患者及其家庭實施個案管理,開展精分患者應(yīng)用長效針劑試點服務(wù)。100%的精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建立家屬學校(課堂),開展患者家屬護理知識培訓和住院患者家屬心理輔導,同社區(qū)康復機構(gòu)密切協(xié)作,建立病情復發(fā)患者轉(zhuǎn)介綠色通道。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)配合)
(四)校園心理健康促進工程
9.健全未成年人心理健康輔導中心。區(qū)文明辦設(shè)立未成年人心理健康成長指導中心,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識普及和心理咨詢服務(wù),對村(社區(qū))、學校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導和培訓。依托市級心理健康科普體驗館,為青少年及其家長提供放松情緒、減輕壓力環(huán)境。將未成年人心理健康成長輔導中心建設(shè)納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍。(區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、團區(qū)委配合)
10.完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。區(qū)教育局應(yīng)將心理健康教育納入當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度
工作計劃
,積極為師生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持。創(chuàng)新完善心理健康服務(wù)提供方式,通過“校社合作”引入?yún)抢蠋熜睦碜稍儓F隊、蘇老師心理咨詢團隊與外援服務(wù)團隊等方式,為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。定期對教師開展心理評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導工作。探索醫(yī)教融合,打通精神科專科醫(yī)院與學校之間的壁壘,信息共享,協(xié)同治療與心理咨詢。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委配合)
11.加強學校心理健康服務(wù)能力建設(shè)。各中小學按照《蘇州市中小學規(guī)范化心理輔導室建設(shè)標準》,開展規(guī)范化輔導室建設(shè),配備專(兼)職心理健康教育教師。到2021年,90%以上中小學校配備專(兼)職心理健康工作人員;將心理健康教育與品德教育、青春期教育、家庭教育等相結(jié)合,培養(yǎng)積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進學生身心可持續(xù)發(fā)展,100%在校師生接受心理健康教育。學前教育機構(gòu)配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)應(yīng)結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)衛(wèi)健委配合)
12.實施學校心理行為問題篩查評估干預工作。建立學生心理健康檔案,定期對學生開展心理評估。做好心理危機干預工作,與精神??漆t(yī)院建立轉(zhuǎn)介服務(wù)工作機制,同未成年人健康成長指導中心建立綠色通道。建立學校與村(社區(qū))間的聯(lián)動機制,關(guān)心留守兒童、流動兒童心理健康,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預。(區(qū)教育局牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局配合)
(五)職業(yè)人群心理健康促進工程
13.做好職業(yè)人群心理健康服務(wù)。規(guī)模較大且職工較多的廠礦、企事業(yè)單位要依托黨建中心、醫(yī)務(wù)室等開展心理健康服務(wù),規(guī)模較小的企業(yè)和單位可通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式,為員工提供心理健康服務(wù)。鼓勵用人單位積極實施員工心理援助計劃(eap),廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識,掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。各單位定期開展心理健康調(diào)適服務(wù),定期為基層青年干部、公安民警、行政執(zhí)法人員等職業(yè)群體傳授抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法和情緒、壓力管理等自我心理調(diào)適方法,每年至少開展1次心理健康講座,為有心理疏解需要的人員提供心理援助。(區(qū)總工會牽頭,區(qū)衛(wèi)健委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)司法局、團區(qū)委配合)
(六)社會心理服務(wù)能力提升工程
14.建立社會心理服務(wù)指導中心。建立吳中區(qū)社會心理服務(wù)指導中心,負責全區(qū)社會心理服務(wù)體系建設(shè)的技術(shù)指導、日常推進、考核評估、隊伍培訓等工作。建立部門間社會心理健康相關(guān)信息交流合作與共享機制,繪制“社會心理服務(wù)資源一張圖”,發(fā)揮社會心理風險預測、試點工作決策支持、績效評估等功能。(區(qū)衛(wèi)健委牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)宣傳部、區(qū)科協(xié)配合)
15.完善專業(yè)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審,推動綜合醫(yī)院普遍開展心理(精神)科建設(shè),對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導等服務(wù)。精神衛(wèi)生中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心心理(精神)科門診執(zhí)行“點對點”工作支持,開設(shè)心理門診為患者提供藥物治療和心理治療相結(jié)合的服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)應(yīng)將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)加強與精神衛(wèi)生中心合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù);結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),為全區(qū)孕產(chǎn)期、殘疾人等重點人群提供心理健康服務(wù)覆蓋率達85%。鼓勵社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責)
16.提升醫(yī)療機構(gòu)心理服務(wù)水平。醫(yī)務(wù)人員掌握與崗位相適應(yīng)的心理健康科普知識,對相關(guān)疾病的患者及家屬輔以適當心理調(diào)整。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展心理健康促進與教育的激勵約束機制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員參與健康促進與教育工作的積極性。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)。(區(qū)衛(wèi)健委負責)????
17.建立心理健康服務(wù)專業(yè)隊伍。建立社會心理專業(yè)人才、社會心理咨詢?nèi)藛T、社會工作者、志愿者等四類專業(yè)隊伍,建立分層次人才評價機制,向政府相關(guān)部門開放信息,優(yōu)先從專業(yè)隊伍中選擇人員參與政府購買服務(wù)。建立社會心理服務(wù)專業(yè)隊伍,開展重點領(lǐng)域社會心理服務(wù)、技術(shù)指導和科研攻關(guān)等;建立社會心理服務(wù)心理咨詢師隊伍,制定從業(yè)人員工作能力評估規(guī)范;建立社會心理服務(wù)社會工作者隊伍,加強社會工作者社會心理服務(wù)能力培訓和認證工作;建立社會心理服務(wù)志愿者隊伍,積極動員群眾、康復患者、患者家屬加入志愿者隊伍,并提供培訓和技術(shù)支持,建立心理志愿者愛心銀行促進志愿服務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、區(qū)民政局、團區(qū)委配合)
18.完善社會心理危機干預和援助平臺。組建區(qū)級專業(yè)心理危機干預隊伍,建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機干預和心理援助服務(wù)工作機制,將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中。區(qū)級專業(yè)心理危機干預隊伍納入全區(qū)應(yīng)急系統(tǒng),定期開展培訓和協(xié)同應(yīng)急演練。整合區(qū)心理援助熱線、區(qū)婦聯(lián)服務(wù)熱線、團區(qū)委服務(wù)熱線等聯(lián)絡(luò)資源,建立心理援助溝通機制,加強人員培訓,合理分工、科學轉(zhuǎn)介,提升心理援助平臺服務(wù)有效性。充分發(fā)揮網(wǎng)格化聯(lián)動優(yōu)勢,建立社會心理服務(wù)電子檔案,開展社會心態(tài)預測預警,定期開展分析研判和風險評估。(區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)委政法委、吳中公安分局、度假區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委配合)
(一)加強組織領(lǐng)導
吳中區(qū)成立社會服務(wù)體系試點工作領(lǐng)導小組,黨政負責同志任組長,政法委、宣傳部、教育、民政、司法、財政、人社、城管、衛(wèi)健、應(yīng)急管理、信訪、殘聯(lián)、市場監(jiān)管、文體旅、工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、公安等部門負責人及鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導為成員(名單見附件1),明確職責分工,加強資源整合。領(lǐng)導小組每年至少召開1次會議,研究試點相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決重點難點問題。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室負責試點工作日常管理,建立工作例會制度,制訂年度計劃、實施方案,組織落實各項試點工作。各鎮(zhèn)(街道)成立相適應(yīng)的試點工作領(lǐng)導小組。
(二)成立工作小組
成立吳中區(qū)社會服務(wù)體系試點工作小組(名單見附件2),領(lǐng)導小組辦公室主任任組長,有關(guān)部門科室負責人為成員,負責試點工作協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導評估工作。試點實行項目化管理機制,采取相關(guān)單位派駐聯(lián)絡(luò)員、外聘專職人員等方式,負責試點領(lǐng)導小組辦公室日常項目管理工作。組織心理健康、精神衛(wèi)生、教育、社會工作、公共管理等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員,建立試點專業(yè)組,設(shè)立心理健康素養(yǎng)、心理咨詢、心理危機、嚴重精神障礙管理四個專業(yè)組,建立定期例會及重點問題會商機制,推進社會心理服務(wù)平臺建設(shè),開展業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)指導、心理健康促進與教育等工作。
(三)落實工作經(jīng)費
參照社會公共服務(wù)體系建設(shè)要求,加大社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障力度,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作,建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施。探索加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施。加強資金管理,提高資金使用效率,推動各項任務(wù)有效落實。
(四)強化督導考核
領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)試點方案,制定年度
工作計劃
和考核辦法,定期對各部門、各鎮(zhèn)(街道)開展督導評估。對重視不足、工作進展緩慢、工作質(zhì)量較差的,要求限期整改。領(lǐng)導小組將于2021年組織有關(guān)部門對全區(qū)試點工作進行總結(jié)評估。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十三
為貫徹落實黨的十九大提出的“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”的要求,探索社會心理服務(wù)模式和工作機制,依據(jù)呼市衛(wèi)健委等十部門《關(guān)于印發(fā)呼和浩特市社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作方案的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
到2021年底,逐步建立健全社會心理服務(wù)體系,將心理健康服務(wù)融入社會治理體系、精神文明建設(shè),融入平安和林格爾、健康和林格爾建設(shè)。建立健全黨政領(lǐng)導、部門協(xié)同、社會參與的工作機制,搭建社會心理服務(wù)平臺,將心理健康服務(wù)納入健康城鎮(zhèn)評價指標體系,作為健康細胞工程(健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康家庭)和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導致的極端案(事)件明顯下降。具體工作指標包括:
(一)依托村(社區(qū))綜治中心等場所,普遍設(shè)立心理咨詢室或社會工作室,為村(社區(qū))群眾提供心理健康服務(wù)。以村(社區(qū))為單位,心理咨詢室或社會工作室建成率達80%以上。
(二)高等院校設(shè)立心理健康教育與咨詢中心(室),健全心理健康教育教師隊伍。中小學設(shè)立心理輔導室,并配備專職或兼職教師,有條件的學校創(chuàng)建心理健康教育特色學校。
(三)各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織及用人單位規(guī)模達到4000人以上應(yīng)當設(shè)立專職心理咨詢服務(wù)人員,不能設(shè)立專職人員或規(guī)模在4000人以下的,應(yīng)當通過購買服務(wù)的方式對工作人員逬行心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢。特別是從事服務(wù)業(yè)的用人單位,應(yīng)當為從業(yè)人員購買心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢等服務(wù)。
(四)縣人民醫(yī)院、蒙中醫(yī)院開設(shè)心理門診。培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)機構(gòu),為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。利用各種資源,建立24小時公益心理援助平臺,組建心理危機干預隊伍。
(一)搭建基層心理服務(wù)平臺。按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》等要求,在縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心或城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施規(guī)范設(shè)置心理咨詢室或社會工作室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)安排符合心理健康服務(wù)要求的場所,為有需求的居民提供健康教育、答疑釋惑、心理咨詢等服務(wù)。基層綜治中心等要暢通群眾訴求反映渠道,及時了解和掌握社會心理需求。充分發(fā)揮綜治信息系統(tǒng)平臺優(yōu)勢,建立社會心理服務(wù)電子檔案,開展社會心態(tài)預測預警,定期開展分析研判和風險評估。及時發(fā)現(xiàn)和掌握有心理問題的高危人群及突發(fā)事件的苗頭。在村(社區(qū))黨組織和有關(guān)部門的指導下,組織心理服務(wù)工作者、社會工作者、網(wǎng)格管理員、人民調(diào)解員、志愿者等,對居民摸排各類矛盾問題,及時疏導化解。利用老年活動中心、婦女之家、兒童之家、殘疾人康復機構(gòu)等公共服務(wù)設(shè)施,為空巢、喪偶、失獨、留守老年人,孕產(chǎn)期、更年期和遭受意外傷害婦女,流動、留守和困境兒童、孤兒,殘疾人及其家屬等提供心理輔導、情緒疏解、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。政法委、衛(wèi)生健康、民政、公安、司法等部門要建立健全基層綜合管理小組,結(jié)合矛盾糾紛多元化解,完善流浪乞討人員、公安監(jiān)所被監(jiān)管人員、**人員、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員、強制隔離戒毒人員、社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員、參加戒毒藥物維持治療人員和自愿戒毒人員等特殊人群心理溝通機制,做好矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員的心理疏導和干預。制訂個性化疏導方案,特殊人群個性化心理疏導的覆蓋率達到60%以上。健全政府、社會、家庭“三位一體”的幫扶體系,加強人文關(guān)懷,促進社會融入,對有勞動能力者積極提供就業(yè)引導,提升其適應(yīng)環(huán)境、重返社會的能力。
(二)完善教育系統(tǒng)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進一步加強各級各類學校心理健康服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)力度。高等院校要完善心理健康教育與咨詢中心(室)建設(shè),按照師生比不少于1:4000配備心理專業(yè)教師,開設(shè)心理健康教育課程,開展心理輔導與咨詢、危機干預等。中小學校設(shè)立心理輔導室,配備專(兼)職心理健康教育教師,培養(yǎng)學生積極樂觀、健康向上的心理品質(zhì),促進學生身心可持續(xù)發(fā)展,積極創(chuàng)建心理健康教育特色學校。學前教育配備專(兼)職心理健康教育工作人員,開展以學前兒童家長為主的育兒心理健康教育,及時發(fā)現(xiàn)學前兒童心理健康問題。特殊教育機構(gòu)要結(jié)合聽力障礙、智力障礙等特殊學生身心特點開展心理健康教育,注重培養(yǎng)學生自尊、自信、自強、自立的心理品質(zhì)。教育局要將心理健康教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,統(tǒng)籌現(xiàn)有經(jīng)費渠道,為教師和學生提供發(fā)展性心理輔導和心理支持。各級各類學校要建立以專職心理健康教育教師為核心,以班主任和兼職教師為骨干,全體教職員工共同參與的心理健康教育工作機制。在日常教育教學活動中融入適合學生特點的心理健康教育內(nèi)容。要密切與村(社區(qū))聯(lián)動,及時了解遭受欺凌、校園暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等學生情況,并提供心理創(chuàng)傷干預。要創(chuàng)新和完善心理健康服務(wù)提供方式,通過“校社合作”引入社會工作服務(wù)機構(gòu)或心理服務(wù)機構(gòu),為師生提供專業(yè)化、個性化的心理健康服務(wù)。每年對教師不少于兩次心理評估,根據(jù)評估結(jié)果有針對性地開展教師心理疏導工作。文明辦協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,設(shè)立未成年人心理健康成長輔導中心,依托條件較好的心理咨詢站點,整合區(qū)域內(nèi)心理健康服務(wù)資源,面向未成年人開展心理健康知識普及與專業(yè)的心理咨詢服務(wù),對村(社區(qū))、學校等基層心理咨詢站點提供技術(shù)指導和培訓。將未成年人心理健康成長輔導中心的建設(shè)納入未成年人思想道德建設(shè)測評考核范圍,夯實文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)。
(三)健全機關(guān)和企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織及用人單位等依托本單位黨團、工會、人力資源部門、衛(wèi)生室,設(shè)立心理輔導室,建立心理健康服務(wù)團隊或通過購買專業(yè)機構(gòu)服務(wù)的形式,為員工提供心理健康服務(wù),每年不少于一次心理健康體檢。從事服務(wù)業(yè)的用人單位,應(yīng)當為從業(yè)人員購買每年不少于一次的心理咨詢服務(wù)和心理健康體檢等服務(wù)。要廣泛開展心理健康科普宣傳,舉辦職場人際關(guān)系、情緒調(diào)節(jié)等方面公益講座,提升員工心理健康意識,掌握情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識別方法。通過員工心理測評、訪談等方式,及時對有心理問題的員工進行有針對性的干預,必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)治療。公安、司法、信訪等部門要根據(jù)行業(yè)特點,在公安監(jiān)管場所、刑滿釋放人員過渡性安置基地、社區(qū)戒毒社區(qū)康復工作辦公室、司法所、社區(qū)矯正場所、救助管理站、信訪接待場所等設(shè)立心理服務(wù)場所,配備一定數(shù)量的專業(yè)人員,成立危機干預專家組,對系統(tǒng)內(nèi)人員和工作對象開展心理健康教育,普及心理健康知識,提供心理健康評估、心理咨詢、危機干預等服務(wù)。
(四)規(guī)范發(fā)展社會心理服務(wù)機構(gòu)。衛(wèi)生健康委牽頭,政法委等10部門要積極培育社會心理服務(wù)機構(gòu)參與心理健康服務(wù),并研究制訂管理、規(guī)范、監(jiān)督、評估社會心理服務(wù)機構(gòu)的政策措施,促進社會心理服務(wù)機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。通過購買服務(wù)等形式,向各類機關(guān)、企事業(yè)單位和其他用人單位、基層組織及村(社區(qū))群眾提供心理咨詢服務(wù),逐步擴大服務(wù)覆蓋面,并為弱勢群體提供公益性服務(wù)。社會心理服務(wù)機構(gòu)要加大服務(wù)技能和倫理道德的培訓,提升對心理行為問題的服務(wù)能力和常見精神障礙的識別能力。
(五)提升醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)能力。衛(wèi)生健康等部門要整合現(xiàn)有資源,支持精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提升心理健康服務(wù)能力。通過平安醫(yī)院創(chuàng)建、等級醫(yī)院評審等,推動縣醫(yī)院開設(shè)精神(心理)科,對軀體疾病就診患者提供心理健康評估,為有心理行為問題者提供人文關(guān)懷、心理疏導等服務(wù)。婦幼保健機構(gòu)要將心理健康服務(wù)融入孕前檢查、孕產(chǎn)期保健、兒童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓勵蒙中醫(yī)院開設(shè)中醫(yī)心理等科室,支持中醫(yī)醫(yī)師在醫(yī)療機構(gòu)提供中醫(yī)心理健康診療、咨詢和干預等服務(wù)。疾病預防控制中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強與精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)合作,結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),開展抑郁、焦慮等常見精神障礙和心理行為問題科普宣傳,對轄區(qū)居民開展心理健康評估,推廣老年癡呆適宜防治技術(shù)。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),拓展精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)的空間和內(nèi)容。鼓勵醫(yī)療集團通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實現(xiàn)醫(yī)療資源上下貫通、信息互通共享,便捷提供預約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)培育醫(yī)務(wù)社會工作者隊伍,充分發(fā)揮其在醫(yī)患溝通、心理疏導、社會支持等方面優(yōu)勢,強化醫(yī)療服務(wù)中的人文關(guān)懷。
(六)建立健全心理援助服務(wù)平臺。依托精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)或具備條件的社會服務(wù)機構(gòu)等方式,通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、app、公眾號等建立提供公益服務(wù)的心理援助平臺。通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳、擴大心理援助平臺的社會影響力和利用率。將心理危機干預和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預案和技術(shù)方案,加強心理危機干預和援助隊伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生時,立即組織開展個體危機干預和群體危機管理,提供心理援助服務(wù),及時處理急性應(yīng)激反應(yīng),預防和減少極端行為發(fā)生。在事件善后和恢復重建過程中,對高危人群持續(xù)開展心理援助服務(wù)。
(七)健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。宣傳部、衛(wèi)健委等部門要加強協(xié)作,健全包括傳統(tǒng)媒體、新媒體在內(nèi)的科普宣傳網(wǎng)絡(luò),運用報紙、雜志、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)(門戶網(wǎng)站、徼信、微博、手機客戶端等)等,廣泛宣傳“每個人是自己心理健康第一責任人”“心身同健康”等健康意識和科普知識。積極組織開展心理健康進學校、進企業(yè)、進村(社區(qū))、進機關(guān)等活動,開展心理健康公益講座。在公共場所設(shè)立心理健康公益廣告,各村(社區(qū))健康教育活動室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)向群眾提供心理健康科普宣傳資料。組織志愿者定期參加科普宣傳、熱線咨詢等志愿服務(wù)。城市、農(nóng)村普通人群心理健康核心知識知曉率達到50%以上。
(八)完善嚴重精神障礙患者服務(wù)工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法委、衛(wèi)生健康、公安、民政、殘聯(lián)等單位要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組,多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記報告、隨訪管理、危險性評估、服藥指導、心理支持和疏導等服務(wù),依法開展案(事)件處置,使在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者,要建立由村(社區(qū))“兩委”成員、網(wǎng)格員、精防醫(yī)生、民警、民政專干、助殘員、志愿者等基層人員組成的個案管理團隊,對患者實施個案管理。做好醫(yī)疔救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等制度的銜接,減輕貧困患者醫(yī)療費用負擔。貫徹落實民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復服務(wù)的意見》,開辦多種形式的社區(qū)康復機構(gòu),使居家患者在社區(qū)參與康復率達到60%以上?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對50%以上居家患者及家屬提供心理疏導服務(wù)。轄區(qū)建立綠色通道,患者在社區(qū)康復期間病情復發(fā)的,可通過社區(qū)康復機構(gòu)向精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)快速轉(zhuǎn)介。
(九)發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)隊伍。要探索鼓勵和支持社會工作專業(yè)人員參與心理健康服務(wù)的政策措施,開發(fā)心理健康服務(wù)相關(guān)的社會工作崗位。對社會工作專業(yè)人員開展心理學和精神衛(wèi)生知識的普及教育和培訓,提高心理健康領(lǐng)域社會工作專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》,建立社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”機制,充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人員優(yōu)勢,通過政府購買服務(wù)等方式,支持其為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù),對嚴重精神障礙患者等特殊人群提供心理支持、社會融入等服務(wù)。
(十)培育心理咨詢?nèi)藛T隊伍。研究制定吸引心理學專業(yè)背景人員和經(jīng)過培訓的心理咨詢?nèi)藛T從事心理健康服務(wù)的相關(guān)政策,設(shè)置相關(guān)工作崗位,提高心理健康服務(wù)的可及性。通過購買服務(wù)等形式,引導和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾提供心理健康教育與科普知識宣傳,為有心理問題人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務(wù)。同時,開展實踐操作等方面的繼續(xù)教育、專業(yè)培訓,定期開展督導,提高心理咨詢?nèi)藛T的專業(yè)化水平。
(十一)發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)心理健康服務(wù)隊伍。衛(wèi)生健康委要引進心理學、社會工作專業(yè)人才,增加心理健康服務(wù)專業(yè)人員。通過精神科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、精神科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓等,提升精神科醫(yī)師數(shù)量和服務(wù)水平。縣醫(yī)院(含蒙中醫(yī)院)要通過培訓、繼續(xù)教育等形式,對全體醫(yī)務(wù)人員進行臨床心理知識培訓,對常見心理行為問題和精神障礙進行識別和轉(zhuǎn)診。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)臨床醫(yī)師心理健康服務(wù)知識和技能培訓,提高臨床醫(yī)師常見心理行為問題和精神障礙早期識別能力。精神科醫(yī)師、心理治療師對心理咨詢師、社會工作者等給予技術(shù)指導,對常見精神障礙和心理行為問題進行治療和心理干預等。
(十二)組建心理健康服務(wù)志愿者隊伍。政法委、民政、衛(wèi)生健康等部門向社會廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者,探索支持引導志愿者參與心理健康服務(wù)的政策,鼓勵和規(guī)范心理健康志愿服務(wù)的發(fā)展。要對志愿者開展心理健康相關(guān)培訓,健全獎勵表彰機制,支持其開展科普宣傳、心理支持、心理疏導等志愿服務(wù)。特別是鼓勵和引導醫(yī)務(wù)人員、高校心理教師、心理專業(yè)學生等加入心理服務(wù)志愿者隊伍。
(十三)健全行業(yè)組織并加強管理。政法委、衛(wèi)健委、教育局、民政局等有關(guān)部門,要整合轄區(qū)社會心理服務(wù)資源,完善社會心理服務(wù)行業(yè)組織。指導心理服務(wù)行業(yè)組織加強能力建設(shè),有序開展心理服務(wù)機構(gòu)和人員摸底調(diào)查、行業(yè)服務(wù)規(guī)范制訂和實施、專業(yè)培訓和繼續(xù)教育、督導等工作,要求心理服務(wù)專業(yè)人員嚴格遵守保密原則和倫理規(guī)范。衛(wèi)生健康等十部門在試點過程中要注意將有關(guān)資料立卷歸檔,妥善保管。加強心理健康數(shù)據(jù)安全的保護意識,建立健全數(shù)據(jù)安全保護機制,防范因違反倫理、安全意識不足等造成的信息泄露,保護個人隱私。發(fā)揮社會心理服務(wù)行業(yè)組織的樞紐作用,建立心理健康機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)、學校心理咨詢中心、精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、社會工作服務(wù)機構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機制,形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條,實現(xiàn)共同發(fā)展。研究制訂心理服務(wù)機構(gòu)和人員登記、評價等工作制度,對承接政府購買服務(wù)和享受財政資金資助的社會心理服務(wù)機構(gòu)進行考核評價,逐步將機構(gòu)服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等評價結(jié)果向社會公開。
(一)加強組織領(lǐng)導
成立和林格爾縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導小組。
組長:圖亞副縣長
副組長:喬波衛(wèi)生健康委員會主任
成員:李全貴政法委主任科員
劉迷所宣傳部副部長
曹海軍政府辦公室副主任
郝永旺政府辦公室副主任
伊俊文教育局局長
李生棟工業(yè)和信息化局局長
云楠公安局政工監(jiān)督室主任
陳勇民政局局長
秦少飛司法局局長
魏斌財政局局長
馬志斌人力資源和社會保障局局長
郭銀良文化旅游體育局局長
云福珍醫(yī)保局局長
王建功總工會**
張海清共青團縣委書記
武榮華婦聯(lián)**
武俊偉殘聯(lián)理事長
馬俊偉城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
白皓盛樂鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
張曉旭新店子鎮(zhèn)黨委書記
郭鵬飛巧什營鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
王建平舍必崖鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
李瑞麗大紅城鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
孟東升羊群溝鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
云青黑老夭鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長
王軍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健委,辦公室主任由喬波兼任。領(lǐng)導小組要明確成員單位職責,制定試點實施方案和年度工作計劃。要定期召開領(lǐng)導小組會議,協(xié)調(diào)解決試點工作重點難點問題。政法委、衛(wèi)健委要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好試點工作,牽頭成立跨部門、跨行業(yè)的專家委員會,為試點工作提供技術(shù)支持和指導。政法委要將社會心理服務(wù)疏導和危機干預納入平安建設(shè)考評內(nèi)容。衛(wèi)健委要對試點工作提供技術(shù)支持。宣傳部、政法委、衛(wèi)生健康、教育、公安、民政、司法、財政、政府辦(信訪)、殘聯(lián)等部門加強部門間交流合作與信息共享。各行業(yè)各部門要加強對本行業(yè)心理健康服務(wù)的領(lǐng)導,開展相關(guān)人員的培訓和繼續(xù)教育。
(二)加強政策扶持。研究制定體現(xiàn)心理健康服務(wù)技術(shù)勞務(wù)價值的相關(guān)政策措施,增加崗位吸引力,調(diào)動心理健康服務(wù)工作人員的積極性。通過政策引導和項目支持,培育發(fā)展醫(yī)療機構(gòu)、社會心理服務(wù)機構(gòu)和心理健康志愿組織,為公眾提供專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。創(chuàng)新心理健康服務(wù)模式,建立心理健康服務(wù)網(wǎng)站、心理自助平臺、移動心理服務(wù)應(yīng)用程序等,通過網(wǎng)絡(luò)平臺向不同人群提供針對性服務(wù)。民政、衛(wèi)生健康、政法委等部門根據(jù)居民需求,確定適宜社會組織參與的項目,引導社會組織有序參與科普宣傳、心理疏導等服務(wù)。將心理健康相關(guān)機構(gòu)納入社會組織孵化基地建設(shè),培育發(fā)展一批以心理健康服務(wù)為工作重點的社會組織。
(三)加強經(jīng)費保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持開展試點工作。對社會心理服務(wù)體系建設(shè)給予必要的經(jīng)費保障。建立多元化資金籌措機制,積極開拓公益性服務(wù)的籌資渠道,探索社會資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施,探索加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵措施,推動各項任務(wù)有效落實。
(四)督導評估。政法委、衛(wèi)生健康、教育等有關(guān)部門,定期對試點工作情況進行督導。對于工作完成差、重視不足的部門和單位進行重點督查,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,確保試點工作取得實效。
(五)加強聯(lián)絡(luò)。請各有關(guān)單位于10月25日前將社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點工作分管領(lǐng)導及一名聯(lián)絡(luò)員(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話)報送至15661087723@。
附件:和林格爾縣社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點責任清單
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十四
為全面貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》等文件精神,扎實有序推進全市鄉(xiāng)村治理重點工作,不斷提升農(nóng)村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,結(jié)合我市工作實際,特制定本方案。
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堅持黨建引領(lǐng),加強組織建設(shè)
(二)推動自治實踐,提高自治水平
(三)加強法治建設(shè),提升治理效能
(四)注重德治引領(lǐng),弘揚時代新風
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門要充分認識加強鄉(xiāng)村治理的重要意義,把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局,做到與其他重要工作同部署、同推進、同落實、同考核。將鄉(xiāng)村治理工作納入鄉(xiāng)村振興實績考核,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的`重要內(nèi)容,推動鄉(xiāng)村治理各項任務(wù)落實見效。將鄉(xiāng)村治理任務(wù)落實情況作為年度考核、評先選優(yōu)的重要依據(jù),對思想重視不夠、任務(wù)落實不力、工作進度滯后的,要予以追責問責。
(二)明確職責分工。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實。市紀委監(jiān)委機關(guān)牽頭負責基層小微權(quán)力微腐敗等問題懲處。市委宣傳部牽頭負責農(nóng)村文化和道德建設(shè)等工作。市委政法委牽頭負責平安鄉(xiāng)村建設(shè)等工作。市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負責鄉(xiāng)賢摸底等工作。市民政局牽頭負責指導完善村民自治制度建設(shè)工作。市司法局牽頭負責“依法治村”建設(shè)等工作。市總工會、團市委、市婦聯(lián)等群團組織牽頭負責做好各自聯(lián)系群體的作用發(fā)揮工作。其他相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有計劃、分層次開展村干部、駐村干部培訓,引導農(nóng)村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等積極發(fā)揮作用,指導駐村第一書記、駐村干部等圍繞鄉(xiāng)村治理主要任務(wù)全面開展工作。分級分類開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,大力選樹先進典型,營造良好輿論氛圍。積極探索創(chuàng)新,及時總結(jié)一批可復制可推廣的經(jīng)驗做法推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村治理水平。
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十五
《社會主義發(fā)展簡史》是按照黨中央統(tǒng)一部署,為慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,配合全黨開展黨史學習教育,由中宣部組織有關(guān)單位編寫的。編寫組認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史一系列重要講話精神和關(guān)于學習“四史”的重要要求,緊緊圍繞社會主義發(fā)展的歷史主題、歷史脈絡(luò)、歷史規(guī)律,緊緊圍繞中國特色社會主義的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯,深入闡述社會主義發(fā)展宏闊壯麗的歷史進程,努力做到導向正確、史實準確、觀點鮮明、語言生動,使之成為一部適合全黨特別是基層黨員學習,同時適合青年學生和普通群眾了解社會主義發(fā)展史的高質(zhì)量輔導讀物。
《社會主義發(fā)展簡史》的總體框架以習近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史的重要論述為遵循,充分吸收近年來思想理論界關(guān)于社會主義史、國際共產(chǎn)主義運動史的最新成果和豐富素材,從人類社會發(fā)展規(guī)律高度,展現(xiàn)社會主義從空想到科學,從理論、運動到實踐、制度,從一國到多國,從初步探索到全面改革,從開辟中國特色社會主義道路到邁進中國特色社會主義新時代,百折不回、開拓前進、波瀾壯闊的歷史全貌。
一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。書稿全面貫徹習近平總書記關(guān)于社會主義發(fā)展史重要論述精神,全面體現(xiàn)習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,堅持用“大歷史觀”把握歷史全貌、分析歷史演變、探究歷史規(guī)律,以寬廣歷史視野、理論視野和時代視野研究分析歷史事件和歷史人物,用有說服力的材料充分展示世界社會主義500多年、科學社會主義170多年、中國共產(chǎn)黨探索推進社會主義事業(yè)100年的偉大歷史進程,以幫助廣大干部群眾更加全面深刻地認識社會主義發(fā)展的理論和實踐。
二是堅持以中國特色社會主義為主要視角。書稿注重從中國共產(chǎn)黨人的歷史視角、中國社會主義事業(yè)發(fā)展的歷史邏輯來把握世界社會主義發(fā)展的歷史進程,著力展現(xiàn)中國特色社會主義的來龍去脈,展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人在世界社會主義發(fā)展的大背景下探索中國社會主義道路、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史淵源、艱辛探索、非凡跨越和偉大貢獻,反映我們黨的歷代領(lǐng)導人對社會主義事業(yè)的深邃思考和創(chuàng)新認識,充分闡明中國特色社會主義是從改革開放40多年的偉大實踐中走出來的,是在中華人民共和國成立70多年的持續(xù)探索中走出來的,是在對近代以來180多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的,具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ),以幫助廣大讀者通過學習進一步增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
三是堅持正確的歷史觀和科學精神相統(tǒng)一。書稿堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,堅持以我們黨關(guān)于歷史問題的兩個決議為依據(jù),緊緊把握“兩個必然”的歷史規(guī)律,深入闡明“兩個決不會”的歷史依據(jù),堅持以史立論、論從史出和實事求是的原則,對所涉史料和重大歷史結(jié)論都以權(quán)威文獻資料為依據(jù),在充分占有和深度解讀史料文獻的基礎(chǔ)上,深入進行研究,嚴格考證對比,力求準確權(quán)威。緊緊圍繞“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”“新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義”“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”等基本問題進行深入闡述,幫助讀者從更加廣闊的歷史視野和理論視野認識社會主義的理論和實踐。書稿還注重有針對性地回答人們的一些疑慮和困惑,回擊長期以來西方一些人散布的對社會主義的攻擊和污蔑,引導讀者全面客觀、科學辯證地看待社會主義發(fā)展史上的重大問題,深刻認識和理解中國特色社會主義來之不易,必須倍加珍惜。
四是堅持通俗易懂和良好閱讀體驗相統(tǒng)一。書稿堅持馬克思主義大眾化方向,堅持面向基層、面向群眾,努力適應(yīng)時代要求和讀者需要。在體系結(jié)構(gòu)上,力求重點突出、線索清晰、提綱挈領(lǐng)、嚴謹周詳;內(nèi)容安排上,力求史料扎實、觀點鮮明、分析透徹、有理有據(jù);在語言表達上,力求簡潔明快、深入淺出、通俗易懂、措辭規(guī)范;在版面設(shè)計上,力求新穎而不失莊重,為群眾所喜聞樂見。各章配有具有代表性的歷史照片,以增強說服力、感染力和可讀性。
習近平總書記強調(diào),“黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書”。認識中國共產(chǎn)黨,就要認識黨為之奮斗的偉大事業(yè)。社會主義發(fā)展史特別是中國共產(chǎn)黨人一百年來矢志不渝、砥礪奮斗的歷史,是一部為主義而獻身、為理想而奮斗、為信仰而堅守的歷史,無數(shù)志士仁人為之前仆后繼、奮不顧身,數(shù)以億計的人民群眾緊緊追隨、英勇斗爭,演繹了無數(shù)動人的故事,建立了光耀千古的歷史功勛。我們要從世界社會主義發(fā)展的歷史特別是中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的恢弘歷史中汲取智慧、力量和信心,接好社會主義發(fā)展的“接力棒”,走好新時代的長征路,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興征程中不斷作出新貢獻。
馬克思、恩格斯曾經(jīng)高度評價早期空想社會主義者們不屈不撓的獻身精神,稱贊他們中的一些人為“革命共產(chǎn)主義的高尚的蒙難者”。馬克思、恩格斯把畢生心血、才華、健康乃至生命獻給了共產(chǎn)主義事業(yè),他們的崇高品德、忠誠友誼、無私奉獻,超過了人類歷史記載的一切動人傳說。列寧晚年中風,意識到自己將不久于人世,更加拼命為黨工作,在病榻上留下了許多寶貴的思想遺產(chǎn)。在中國革命、建設(shè)、改革的歷史進程中,無數(shù)革命先輩為了崇高的社會主義、共產(chǎn)主義事業(yè)拋頭顱、灑熱血,為我們樹立了光輝榜樣。毛澤東一家有六人為革命獻身,周恩來為了革命事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已,許多老一輩革命家為民族、為國家無私奮斗一生;還有“砍頭不要緊,只要主義真”的夏明翰,爬冰臥雪、彈盡糧絕中奮戰(zhàn)的楊靖宇,面對鍘刀、毫無懼色的劉胡蘭,“把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)之中去”的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士雷鋒,“寧肯少活二十年,拼命也要拿下大油田”的鐵人王進喜,縣委書記的榜樣焦裕祿,等等。這些卓越的榜樣、崇高的精神,是我們永遠要珍惜的精神財富。習近平總書記說:“這一崇高理想站在了人類道義制高點,成為一代又一代共產(chǎn)黨人忠貞不渝、堅強不屈的堅定信仰和不懼任何風險、戰(zhàn)勝一切困難的精神支柱,成為馬克思主義政黨團結(jié)廣大人民砸碎舊世界、創(chuàng)造新世界的精神旗幟?!?BR> 我們學習社會主義發(fā)展史,就要無比珍惜、始終高揚這面精神旗幟,牢牢銘記和自覺傳承無數(shù)先輩們的偉大精神,像他們那樣對理想、對事業(yè)、對人民、對黨無限忠誠,始終把自己的命運與國家前途、民族未來、人民幸福和人類進步事業(yè)結(jié)合在一起,永遠胸懷遠大目標,勇于擔當歷史重任,腳踏實地為中國特色社會主義事業(yè)而不懈奮斗!
社會主義歷史是一部鴻篇巨著,500多年來特別是科學社會主義創(chuàng)立170多年來,無數(shù)革命先輩為它寫下了精彩篇章。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義事業(yè),是這部鴻篇巨著最新最精彩的華章。中國特色社會主義道路,是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一,是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的社會主義道路,是中華民族從站起來、富起來到強起來、實現(xiàn)偉大復興的必由之路。一代人有一代人的責任。新時代,中國共產(chǎn)黨人必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終堅守理想、堅定信念,接好社會主義發(fā)展的接力棒,走好新時代的長征路,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的新征程中,繼續(xù)用熱血、汗水和犧牲鑄就中國特色社會主義新的輝煌!
可回收物回收體系建設(shè)工作方案篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《xx省“五級兩規(guī)一導則”體系建設(shè)工作方案》、《xxx市“五級兩規(guī)一導則”體系建設(shè)工作方案》,結(jié)合我縣實際,為推進縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃“兩規(guī)”,建設(shè)導則“一導則”體系建設(shè),制定本方案。
一、總體要求
按照戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性要求修編正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃,明確城鄉(xiāng)發(fā)展、土地利用目標和管控要求,建立目標一致、主要指標和用地布局相同,兩規(guī)統(tǒng)一、全域覆蓋的空間規(guī)劃體系??茖W編制各類專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計等,建立健全城鄉(xiāng)建設(shè)導則,使我縣城鄉(xiāng)建設(shè)有章可循、照章操作。
二、主要任務(wù)
(一)縣級層面
按照省、市工作部署,在已經(jīng)批復和正在修編的2030年城鄉(xiāng)總體規(guī)劃基礎(chǔ)上,開展規(guī)劃期限至2035年正定縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋、積極與xxx市城市總體規(guī)劃對接,落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和上位規(guī)劃,科學確定城市性質(zhì)、城鎮(zhèn)人口及建設(shè)用地規(guī)模,做好“4+4”產(chǎn)業(yè)布局及各空間要素的合理配置,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。2.開展規(guī)劃期限至2035年的土地利用總體規(guī)劃編制工作。落實上位規(guī)劃任務(wù),協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各區(qū)域、各業(yè)、各類用地,合理調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局;劃定土地用途區(qū),重點落實耕地、永久基本農(nóng)田、生態(tài)用地、建設(shè)用地總規(guī)模和城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模和范圍;劃定“三區(qū)三線”,制定國土空間用途管制規(guī)則;確定土地整治重點區(qū)域;分解下達鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用調(diào)控指標。
按照“數(shù)字規(guī)劃”要求,對接xxx市空間規(guī)劃信息平臺建設(shè)標準,建立空間規(guī)劃信息平臺,健全部門協(xié)同、信息共享、項目審批、評估考核、實施監(jiān)督、服務(wù)群眾等功能。
在原有專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,依據(jù)修編的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,以加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的交通設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、綜合防災(zāi)減災(zāi)體系為目標,修訂、完善各項專項規(guī)劃。
規(guī)劃分局負責編制公共服務(wù)設(shè)施、綜合防災(zāi)專項規(guī)劃;
住建局負責編制海綿城市、綠地系統(tǒng)、道路交通、綜合管廊、供熱、排水等專項規(guī)劃;
環(huán)保分局負責編制生態(tài)環(huán)境保護、污水處理專項規(guī)劃;
城市管理綜合執(zhí)法局負責編制城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項規(guī)劃;
水務(wù)局負責編制供水專項規(guī)劃;
電力、通信、燃氣等部門負責編制電力、通信、燃氣等各類專項規(guī)劃。
依據(jù)修編的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,編制控制性詳細規(guī)劃,完善市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施。加強建筑高度、容積率和建筑間距管控。
樹立“生態(tài)優(yōu)先、傳承文化”理念,提升城市品位,與總體規(guī)劃同步編制總體城市設(shè)計。
規(guī)劃分局負責編制完成重點區(qū)域、區(qū)段城市設(shè)計,對空間形態(tài)、景觀視廊、公共空間、建筑高度和風貌等進行全面控制和引導,提出明確的控制要求,并對近期實施的建筑群等開展地塊城市設(shè)計。重點地區(qū)的城市設(shè)計內(nèi)容應(yīng)納入控制性詳細規(guī)劃,管控要求應(yīng)納入規(guī)劃條件,作為規(guī)劃方案、建筑方案和建設(shè)工程規(guī)劃核實的重要內(nèi)容。
住建局負責開展水系專項城市設(shè)計。
城市管理綜合執(zhí)法局負責開展色彩、戶外廣告、小品雕塑、夜景照明等內(nèi)容的專項城市設(shè)計。
7.全面完成名城保護規(guī)劃和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃。
規(guī)劃分局負責編制保護規(guī)劃,重點保護古城和歷史文化街區(qū)的歷史風貌、空間格局、歷史街巷、歷史環(huán)境要素和文物古跡,嚴格控制建筑高度,保護重要的視線通廊和古城輪廓線。
住建局負責對歷史建筑,建檔立卡,制定修繕、保護方案。
文物局負責對文物古跡,建檔立卡,制定修繕、保護方案。
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃任務(wù)安排,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),按照城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的新理念和科學實用的原則,編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,明確鄉(xiāng)村體系,劃定鄉(xiāng)村居民點、管控邊界,確定鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,分區(qū)分類制定村莊整治指引。
9.制定縣城建設(shè)導則。
規(guī)劃分局負責制定城市設(shè)計、建筑風貌導則,明確規(guī)劃建設(shè)標準,指導城市建設(shè)活動,全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理精細化水平。
城市管理綜合執(zhí)法局負責制定道路景觀建設(shè)、廣告牌匾整治、城市家具配置等導則。
(二)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級層面
合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模,明確發(fā)展目標,對空間布局等作出科學安排,根據(jù)發(fā)展和建設(shè)要求,編制控制性詳細規(guī)劃。
落實縣級土地利用總體規(guī)
當前隱藏內(nèi)容免費查看劃任務(wù)和目標,確定村土地利用控制,確保上位規(guī)劃的土地用途分區(qū)在區(qū)域內(nèi)進一步細化和落實,將“三區(qū)三線”及各類用地規(guī)模和范圍落地,確定每一個地塊的土地用途。
3.制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃建設(shè)導則,指導各項建設(shè)活動。
(四)村級層面
明確村莊發(fā)展目標、規(guī)模,突出地域、文化和民俗特色,合理利用傳統(tǒng)文化資源,打造美麗鄉(xiāng)村。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),編制規(guī)劃期相同的村土地利用規(guī)劃。村莊規(guī)劃和土地利用規(guī)劃可融合統(tǒng)籌編制為一個規(guī)劃。
(一)縣級層面。2019底前,編制完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,按照“多規(guī)合一”要求完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料調(diào)研和專題研究,與市總體規(guī)劃做好對接。2020前,完成2035年城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編,同步建立空間規(guī)劃信息平臺,制定完成城市生態(tài)修復和城市修補實施方案。202112月底前,完成各類專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、總體城市設(shè)計和重點地區(qū)詳細城市設(shè)計、歷史文化名城和歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃,出臺各類建設(shè)導則。
(二)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))級層面。2019年底前,完成鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))土地利用總體規(guī)劃編制,省培育的特色鎮(zhèn)完成控制性詳細規(guī)劃的編制。201910月底前,出臺特色小城鎮(zhèn)建設(shè)導則,2020年底前逐步出臺各類建設(shè)導則。
(三)村級層面。2019年10月前,出臺村莊整治標準和農(nóng)村居住建筑節(jié)能改造技術(shù)指南;2019底前,完成歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃,實現(xiàn)全部需要編制村莊規(guī)劃的xx上。2019年底前,基本完成村莊規(guī)劃和村土地利用規(guī)劃。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立縣“五級兩規(guī)一導則工作領(lǐng)導小組”,xxx組長,xxx、xxx任副組長,政府辦、規(guī)劃分局、國土局、住建局、城市管理綜合執(zhí)法局、發(fā)改局、環(huán)保分局等相關(guān)部門主要負責人為成員,領(lǐng)導小組負責明確各部門職責,細化時間節(jié)點和工作要求,實行清單式管理,制定年度行動計劃,定期協(xié)調(diào)研究解決重大問題,確保各項工作按時保質(zhì)保量完成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責我縣“五級兩規(guī)一導則”日常工作,辦公室設(shè)在規(guī)劃分局。
(二)專項資金保障。縣財政要增加財政預算,保障我縣“五級兩規(guī)一導則”的順利實施。
(三)實行月報告制度。建立“五級兩規(guī)一導則”體系建設(shè)工作臺帳,明確專人負責,實行月報制度,每月20日前向市“五級兩規(guī)一導則”工作領(lǐng)導小組報告工作進展情況。
(四)嚴格實施監(jiān)管。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機構(gòu),配齊管理人員,嚴肅查處違法違規(guī)行為,促進各級各類規(guī)劃的有效實施。加強對違法建設(shè)行為的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法行為。強化土地用途管制,依法依規(guī)批地供地,加強土地執(zhí)法工作,加大違法占地查處力度,嚴禁新增違法用地,維護好用地秩序。
(五)開展專項考核。建立規(guī)劃編制和導則制定工作臺賬,縣五級兩規(guī)一導則工作領(lǐng)導小組辦公室組織對我縣工作開展情況進行自評,形成自評報告報縣領(lǐng)導小組及市主管部門,并由市級主管部門進行考核。

