方案的實施需要有明確的步驟和具體的指導。在制定方案前，我們可以進行相關(guān)調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，了解現(xiàn)狀和趨勢。下面是一些成功案例的方案范例，供您參考。
反內(nèi)盜專項整治方案篇一
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全區(qū)醫(yī)療預防保健體系建設(shè)，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設(shè)為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月1日至7月15日）
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓，明確任務目標，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎(chǔ)。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)
以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務站，推進社區(qū)醫(yī)療預防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓
（1）對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標準進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對未經(jīng)批準擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，責令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記
清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規(guī)范管理
對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。
（三）檢查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查，檢查內(nèi)容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。
（一）加強領(lǐng)導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責，集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。
（三）嚴格執(zhí)法，強化責任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴格執(zhí)法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
反內(nèi)盜專項整治方案篇二
通過近段時間的學習教育，本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認識，現(xiàn)將本人對本次活動的開展，談談自己的體會及看法。近年來，金融案件頻發(fā)，發(fā)案率仍然居高不下，防案形勢非常嚴峻?？v觀金融案件的發(fā)生，盡管形式各異，但追究原因歸結(jié)為一點，主要是由于各項內(nèi)控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學習，我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈，有章不循，處罰不力等問題外，另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風險的控制。最主要存在的問題是：
俗話說，千里之堤，潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點多、面廣、線長，絕大多數(shù)員工身處最基層，長期以來，規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠，員工重視實際，視思想教育為形式、為空談，認為在各自網(wǎng)點內(nèi)的人低頭不見抬頭見，思想教育無意義，久而久之，員工思想道德水準、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高，遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差，大多憑個人的良知做工作，談不上高尚的人生觀和價值觀。
近幾年來，大部分信用社注重了業(yè)務開展，忽視了案件防范，一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀，尤其在基層信用社，任務至上，片面追究幾項主要業(yè)務指標的考核，不重視內(nèi)部管理、安全教育和責任意識，有的甚至欺上瞞下或走過場形式學習。
一方面稽核檢查力量相對薄弱，對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監(jiān)督檢查；另一方面，稽核檢查人員有的責任心差，原則性不強，稽核檢查圖形式，走過場，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進行處罰，而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了，也下達了整改通知，但對落實情況沒做進一步的督促檢查，使問題越積越大，最后導致發(fā)生重大經(jīng)濟案件。
從以上幾個方面看，本人認為：要做好案防工作，關(guān)鍵是人，農(nóng)村信用社發(fā)展務必牢固樹立人本觀念。
一、樹立“人本意識”，提高思想教育水平。大家都知道，信用社內(nèi)部的各項規(guī)章制度林林總總，不可謂不全，處罰不可謂不嚴厲，但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度，并沒有很好的予以落實，規(guī)范自已的行為。究其原因，是大家的思想意識在作怪，是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位，崗位安排僵化，老好人意識嚴重的結(jié)果。
本次案件專項治理工作教育活動，首要解決的就是一個人的意識問題，應該使大家認識到，制度并不是用來看的，而是用來指導實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例，對每一位員工應該是有很強的震憾，比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道，特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定，使每一位員工真正認識到搞好內(nèi)控制度，并不是領(lǐng)導的責任，也不是可有可無的事情，而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情，一人不遵守內(nèi)控制度，就可能給別有用心的人以機會，最終損害的是集體的利益，更是自已的利益。因此，模范地遵守內(nèi)控制度，不僅僅是對自身的愛護，也是對他人的負責。在這個方面，農(nóng)村信用社應該將本項工作深入持久的開展下去，做好人的思想工作，真正使每一位員工從思想上重視，從行動上自覺。
1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育，使其樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，做到“常到河邊走，就是不濕鞋”，做到警鐘常敲，預防針常打。
2、抓好員工監(jiān)督管理，健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗，異地交流制度和相互制衡機制，嚴防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié)，共同作案。
3、抓苗頭，抓落實，抓薄弱環(huán)節(jié)，確保案防措施到位。對于地處邊緣的網(wǎng)點及員工作為案防工作的重點，強化稽核人員的崗位責任，采取現(xiàn)場稽核，重點審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式，定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。
4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強制度建設(shè)，重視員工道德風險防范，嚴格操作流程，把對員工思想排查工作納入議事日程；同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥？”通過這“六看”，基本上能夠及時發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常，做到密切關(guān)注員工思想動態(tài)，將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、嚴肅工作紀律，提高違章違紀的代價。長期以來，信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴重，不能將制定各項內(nèi)控制度的良好初衷落到實處，是導致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度，更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實，才能夠收到良好的效果。因此，要加強各項內(nèi)控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作，對于嚴重違反內(nèi)控制度的要嚴厲予以處理，要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價，讓其有切身之痛，嚴重的更應清理出信用社隊伍。
三、完善工作機制，防范道德風險。道德風險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后，無不有作案人長期處心積慮的身影，他們正是利用了工作機制上存在的一些問題，精心準備，伺機作案。我們要通過工作機制的轉(zhuǎn)變，來防范道德風險轉(zhuǎn)化為實際風險。比如，在工作機制方面，可以以制度化的形式進行崗位輪換，以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作，以制度化的形式作好員工的培訓工作等等?？傊?，要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓與思考案件發(fā)生后，本人認真反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓，主要有以下幾點：
1、應深入落實內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生，雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的，但該案時間跨度這么長，帳務、憑證等管理混亂，卻長時間無人知曉，主辦會計離職審計也輕易過關(guān)，說明各級包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實檢查稽核上必須加強，一些流于形式的工作方法也要切實改變。
2、應重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達7年時間，林輝任柜面會計時間也長達4年，這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機會。近幾年來，信用社的人事安排僵化，各崗位人員罕有交流，大家長時間在一起工作，相互熟悉，相互信任，抱成一團，即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報，力求自我解決，這也是造成該案長期不發(fā)的另一個重要原因。
3、應千方百計提高業(yè)務人員的綜合素質(zhì)。從案情來看，他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員，當班出納員等，業(yè)務素質(zhì)低下，不認真履行崗位職責，不認真核對帳務，輕易放松了原則要求，為他們的作案提供了方便之門。
4、應切實加強員工的思想政治工作。從案情來看，信用社員工思想政治工作不到位，部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響，法制意識淡薄，思想麻痹大意，“事不關(guān)已，高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴重，在原則問題上容易放松自已。同時，對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解，不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過案件的發(fā)生，充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項管理工作中存在的不足，必須在今后的工作中予以解決。
反內(nèi)盜專項整治方案篇三
組長:
副組長：
實行集中整治與長效管理相結(jié)合，深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈，改善河道水生態(tài)環(huán)境，確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
（一）強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理，要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊，在確保安全的前提下，按時完成水葫蘆整治任務。
（二）強化長效管理。各村按照屬地管理，落實責任，保障投入，常抓不懈的原則，實行河長負責制，在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上，建立和完善長效保潔機制，明確日常管理職責。
（三）強化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責任河段水葫蘆整治工作督查，對不按時完成整治任務的，將嚴肅追責問責。
反內(nèi)盜專項整治方案篇四
為切實解決當前環(huán)境所面臨的突出問題，進一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保護好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求，組織開展環(huán)保專項整治行動，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，貫徹落實我縣環(huán)保專項整治行動方案，切實解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題，努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。
二、總體目標
通過此次環(huán)境專項整治行動，全面清查我鄉(xiāng)境內(nèi)的非法金屬冶煉企業(yè)，加強對農(nóng)村面源污染的控制和治理，確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全，保障人民群眾生命健康安全。
三、整治內(nèi)容
1、加強農(nóng)村面源污染治理。大力推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展水庫水質(zhì)污染專項整治，全面取締水庫內(nèi)肥水養(yǎng)魚。嚴格控制水庫周邊養(yǎng)殖規(guī)模，規(guī)范庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動，禁止養(yǎng)殖污染物向水庫直接排放，嚴把用地審核關(guān)，禁止私自建設(shè)養(yǎng)殖場所，嚴肅查處污染水庫水質(zhì)的違法行為。嚴禁使用毒性高的農(nóng)藥，防止農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境造成污染。
2、嚴厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動，各村委要按照專項整治活動的要求，對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面的排查，做到發(fā)現(xiàn)一處，及時上報，聯(lián)合打擊，確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命健康的安全。
四、時間安排
環(huán)保專項整治行動，分三個階段進行：
1、動員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會議對環(huán)保專項整治行動進行部署;各村委、有關(guān)單位按照部署和要求，層層進行動員部署，明確任務分工和要求。
2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關(guān)單位要結(jié)合實際，圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染等重點領(lǐng)域開展專項整治行動，對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，重點整治，限期解決。
3、督查驗收階段(9月6日-9月20日)。對環(huán)保專項整治行動進行總結(jié)，并制定長效管理措施，鞏固提升整治成果，確保專項整治行動取得成效。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。環(huán)保專項整治是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)民生和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視，書記、主任要親自抓，層層抓落實，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，各村主任和相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導小組，組織實施推進環(huán)保專項整治行動，確保取得實效。
2、落實工作責任。各村委、有關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職責，加強排查整治力度，形成工作合力。堅持日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合，嚴格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，加大對環(huán)境違法行為的整治力度。
3、加強輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展環(huán)境污染整治宣傳活動，主動公開環(huán)保專項整治行動進展情況，鼓勵和引導人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專項整治行動，切實提高群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動性，努力營造良好的輿論氛圍。
反內(nèi)盜專項整治方案篇五
佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū)，現(xiàn)有2個居民小組，常住人口653人，共203戶。為貫徹落實《佛羅鎮(zhèn)開展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案（20xx-20xx年）》（佛府發(fā)〔20xx〕17號）相關(guān)部署要求，建設(shè)清潔美麗社區(qū)，營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境，切實做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結(jié)合我社區(qū)實際，特制訂本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長效為重點，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以建設(shè)整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的，堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁，社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
利用近兩年的時間，全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，推進社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè)，普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物，著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
（一）主要目標
5、全社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對全社區(qū)建設(shè)項目進行規(guī)劃報建、施工報建管理，規(guī)范引導科學建設(shè)，遏制和打擊違章建筑，提高建設(shè)水平。
（二）具體指標
1、20xx年底前，市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理，生活垃圾收運體系基本建成，社區(qū)收集設(shè)施設(shè)備、收運保潔人員配備到位，社區(qū)生活垃圾分類初見成效，社區(qū)生活垃圾無害化處理項目建設(shè)和運營維護經(jīng)費列入社區(qū)開支預算。
2、20xx年，建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運機制，全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實現(xiàn)常態(tài)化管理，生活垃圾無害化處理率達到70%以上。
1、配套公用基礎(chǔ)設(shè)施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶（箱）。
2、配備垃圾清掃收運保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運保潔人員。
3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運和處置以及污水排放和處理進行約定，營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
4、參照“門前三包”管理辦法，社區(qū)居委會分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責任書，整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象；明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責任范圍，明確要求社區(qū)居民生活垃圾實行分類收集和集中投放。
5、實行生活垃圾無害化處理，制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標準，逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式，實現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標。
6、重點規(guī)劃建設(shè)社區(qū)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱，配備給排水設(shè)施，加強市民社區(qū)飲水安全設(shè)施建設(shè)。按照有關(guān)標準配建公共照明設(shè)施，基本做到“有路就有燈”。
8、積極動員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作，提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素；在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動，搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。
（一）動員部署，開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段（20xx年3月至12月）
召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動員大會，廣泛宣傳發(fā)動工作，制定工作實施方案，按照責任分工，明確整治任務、責任人、完成時間，組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動，清掃、清運、處理垃圾，做到無衛(wèi)生死角，清楚雜草，清理農(nóng)戶房前屋后雜物，規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為，組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花，綠化美化全社區(qū)。
（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）
全社區(qū)各居民小組要按照方案，開展集中整治工作的同時，建立整治常態(tài)化機制，配備清掃保潔人員，加強整治工作進行監(jiān)督指導考核、表彰和問責，完善提高，實現(xiàn)長效化管理，穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導
大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設(shè)國際旅游島的迫切需要，也是我縣實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要，更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項工作的順利開展，社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組，確保全社區(qū)各項環(huán)境衛(wèi)生整治的目標任務保質(zhì)保量按時完成。
（二）切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題，敏感問題多，且時間長，工作量大。因此，全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報到，使整治活動家喻戶曉，深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發(fā)動工作，廣泛動員、引導全社區(qū)居民積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動整個整治活動健康深入發(fā)展。
（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費保障機制
要建立多層級多元化的經(jīng)費保障機制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，同時整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金，爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
（四）建立考核機制，促進常態(tài)化管理
社區(qū)“兩委”負責人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責任人，負責督促落實全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；各居民小組組長為本居民小組具體責任人，具體負責本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導幫助下，積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組，并適時開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評，對完成任務較好的居民小組予以通報表揚；對重視不夠、見效不明顯的予以通報批評，限期整改，確保整治工作有效推進。
反內(nèi)盜專項整治方案篇六
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領(lǐng)導小組《關(guān)于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會，落實了職責，夯實了任務，明確了時限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務、細化工作，重點針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務局牽頭，水資局具體負責，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。
牽頭單位：水務局
責任單位：各鎮(zhèn)辦
完成時限：20xx年6月底
第二，水務局負責，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報行政審批局。
牽頭單位：水務局
責任單位：工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項目辦公室
完成時限：20xx年5月底
第三，行政審批局負責，水務局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，本著服務基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴格審批權(quán)限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責任單位：行政審批局
配合單位：水務局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局
完成時限：20xx年9月底
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。
第一，水務局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：水務局
責任單位：各鎮(zhèn)辦
完成時限：20xx年9月底
第二，工業(yè)和煤炭局負責，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局
責任單位：煤化工有限責任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司
完成時限：20xx年9月底
第三，水務局負責，水資局督促企業(yè)單位，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：水務局
責任單位：水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局
完成時限：20xx年9月底
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結(jié)束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務局
責任單位：水資局
完成時限：20xx年10月5日前
第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務局
責任單位：水資局
完成時限：20xx年10月10日前
第三，健全取水口管理“一套機制”。
牽頭單位：水務局
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局
完成時限：20xx年10月底
反內(nèi)盜專項整治方案篇七
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實國務院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動，齊抓共管，嚴厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（一）全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴追究責任，非法采礦參與者得到依法處理。
（二）對已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進行一次全面的排查，對關(guān)閉不合格的，要及時按照“八條標準”徹底關(guān)死填實。
（三）對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處，并實施關(guān)閉。
為切實加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導，確保取得實效，縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導組。
組長：
副組長：
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項整治行動的順利進行。
本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應機構(gòu)，結(jié)合本地實際制定實施方案，明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導組辦公室。
第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）
進行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查，排查工作要做到認真過細，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進行一次全面認真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）
對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點），要從嚴從快予以打擊。
1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。
2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟處罰和刑事追究，并嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任，并按照“六條標準”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴處理、從重追究有關(guān)人員的責任。
3．國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后，要在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場，進行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行實測。查清違法事實后，應立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準后，按照“八條標準”予以關(guān)閉，給予相應處罰，并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）
縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收，對關(guān)閉不合格、未達到關(guān)閉標準，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責令重新按標準實施填埋、炸毀、關(guān)閉。
（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導要高度重視，精心組織，切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求，采取強有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。
（二）相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關(guān)閉不達標準的私挖濫采礦點（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標準進行補課，直至達到“八條標準”為止；負責對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關(guān)閉達標后又“死灰復燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責任人刑事責任和政紀處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對關(guān)閉的全過程進行監(jiān)督。
2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案偵查，追究責任人的刑事責任。
3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采（坑口）提供保護傘的單位和個人，進行責任追究；負責對不按有關(guān)規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施，要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報相關(guān)部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施；并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負責稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
（三）嚴格關(guān)閉標準，認真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關(guān)于切實加強全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標準”要求來進行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后，方可移交國土資源部門。
（四）落實責任，嚴格責任追究，嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責任人。要實現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機構(gòu)不按規(guī)定履行職責，未及時發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。不屬于行政機關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機關(guān)和部門給予相應處分。
3、死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（五）認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關(guān)閉，并移交當?shù)毓矙C關(guān)，依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
（六）嚴格落實責任制，做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀，嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責任要落實到具體人，把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。
（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導組辦公室。
反內(nèi)盜專項整治方案篇八
為進一步規(guī)范我市鐵路運輸秩序，使我市有限的鐵路貨運能力更好地服務于地方經(jīng)濟發(fā)展，緩解因公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對我市鐵路運輸?shù)膲毫?，維護曲靖站良好鐵路貨物運輸秩序，為廣大貨主營造良好的經(jīng)營環(huán)境，提高鐵路運輸生產(chǎn)效率，根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求，經(jīng)市工信委和曲靖車務段共同商議決定，結(jié)合我市實際情況，特制訂本方案：
一、指導思想和工作方針
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的要求，按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則，切實加強組織領(lǐng)導，周密部署、合理調(diào)度、突出重點、強化責任。
工作方針：重視系統(tǒng)組織，加強部門溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作，加強動態(tài)管理，確保鐵路貨物運輸正常有序，積極創(chuàng)造一個公開、公平、公正的鐵路貨運經(jīng)營環(huán)境。
二、建立健全組織機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導
為加強專項治理鐵路運輸工作的領(lǐng)導，經(jīng)研究決定成立曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導小組，由市工信委李紹坤副主任任組長，曲靖車務段劉榮全副段長任副組長。
曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市工信委。由市工信委經(jīng)濟運行處王所明副處長任辦公室主任，曲靖車務段計統(tǒng)科科長陳俊任副主任，工作人員由市工信委、曲靖車務段、地方鐵路二貨場抽調(diào)人員組成，負責專項治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導、督促、檢查工作。
三、專項治理工作內(nèi)容、要求及時間
為規(guī)范我市鐵路貨運市場，有效解決貨運中擾亂鐵路運輸市場的問題，由市專項治理鐵路貨物運輸秩序領(lǐng)導小組牽頭于3月8日起對全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運貨物的單位進行鐵路貨運代理的專項治理活動，內(nèi)容如下：
(一)清查范圍
在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。
(二)清查審核內(nèi)容
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及年審情況
2.中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證
3.稅務登記證及完稅證明
4.貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票
(三)清查審核方法
1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務段、曲靖地方鐵路有限責任公司配合，組成清查審核小組，開展清查審核工作。
2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證及完稅證明、貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票的原件，同時提供所有資料復印件一式三份，復印件上須標注“與原件相符”樣，并加蓋單位行政公章。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供，如企業(yè)法人委托他人辦理，委托人須提供法人授權(quán)委托書、法人身份證復印件及本人身份證。
3.清查審核結(jié)果對外進行公告，公布方式為：
(1)曲靖火車站貨運室和曲靖地方鐵路有限責任公司;
(2)曲靖市工業(yè)和信息化委員會政務網(wǎng)。
公告同時上報云南省工信委、昆明鐵路局，清查工作本著公開、公正、公平的原則，并接受各貨主單位的監(jiān)督。
(四)清查時間
3月9日14時至3月12日12時為企業(yè)申報時間，提供相關(guān)資料;3月14日8時至3月17日18時為公示時間;3月18日公布準入的企業(yè)名單。
(五)對清查審核結(jié)果的處理
1、凡對貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的，一律取消其在曲靖站發(fā)運貨物資格(含路局已批復的曲靖地方鐵路有限責任公司專用線共用單位)。在年度中連續(xù)三個月沒有提出請車計劃及請求車批準后因托運人原因造成計劃落空的在下半年的審核名單中將自動退出。
2、法人授權(quán)委托書只限一人，一人只能接受一個企業(yè)的委托，不允許接受多頭委托;發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè)，請企業(yè)法人提供書面委托證明書，必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人，但不能超過5人，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運資格。
3、經(jīng)審核資料符合規(guī)定的，已與曲靖地方鐵路有限責任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責任公司專用線辦理貨物發(fā)運業(yè)務。未簽訂共用協(xié)議的單位，曲靖車務段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報辦理共用。
4、對批準到曲靖地方鐵路有限責任公司專用線辦理共用的單位，按照保證重點企業(yè)、重點物資及關(guān)乎民生問題物資運輸原則安排運力，對其他貨主單位按照其度發(fā)送運量比例分配運力，嚴格執(zhí)行排隊裝車制度，由地方鐵路有限責任公司制定排隊裝車辦法，報清查領(lǐng)導小組審定后，曲靖站監(jiān)督實施。
5、受曲靖地方鐵路有限責任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物運輸需求時，各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則，就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點，各戰(zhàn)略裝車點按現(xiàn)行綜合服務費用下浮不低于10%積極給予接納。
四、申報程序
(一)由貨主單位自愿提出申請;
(二)根據(jù)曲靖地方鐵路有限責任公司的實際運力量進行初審，提出意見后報曲靖車務段;
(三)曲靖市工信委與曲靖車務段共同審核后報省工信委和昆明鐵路局審批。
五、運力安排原則
(一)對納入計劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排;
(二)重點企業(yè)、重點物資優(yōu)先安排;
(二)單位產(chǎn)品價值高的優(yōu)先安排;
(三)污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排;
(四)屬國家限制的危險產(chǎn)品不安排。
六、各部門職責
專項治理工作涉及面廣，可變因素多，各部門要通力合作，切實履行職責，形成合力，共同做好專項治理工作。
(一)工信部門
主要負責專項治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查和審核上報工作，提供曲靖市重點企業(yè)名單。
(二)曲靖車務段
1、認真貫徹執(zhí)行國家運輸政策和鐵路運輸法律及規(guī)章制度。
2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點”的方針，優(yōu)先安排關(guān)系到國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、充分合理分配運輸能力，確保重點物資、重點企業(yè)及關(guān)乎民生問題的物資運輸。
4、加強對曲靖地方鐵路有限責任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責任公司規(guī)范鐵路運輸經(jīng)營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務，營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
5、督促曲靖地方鐵路有限責任公司嚴格執(zhí)行鐵路運輸安全的相關(guān)規(guī)定，嚴格履行專用線運輸(安全)協(xié)議，加強對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。
6、督促曲靖地方鐵路有限責任公司加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設(shè)施設(shè)備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力，提高運輸組織效率。
7、合理安排、組織運力，對地方鐵路公司上報的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單，會同市工信委共同審核后，上報省工信委和昆明鐵路局。
(三)曲靖地方鐵路有限責任公司
1、嚴格遵守《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運輸規(guī)程》等鐵路法規(guī)，嚴格履行專用線運輸(安全)協(xié)議，加強對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。
2、接受曲靖車務段監(jiān)管，優(yōu)先安排關(guān)系國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、規(guī)范經(jīng)營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務，營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
4、加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設(shè)施設(shè)備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力，提高運輸組織效率。
5、嚴格執(zhí)行物價部門制定標準，嚴禁擅自提高價格。
6、曲靖地方鐵路有限責任公司應建立健全專用線共用管理辦法，明確專用線共用準入及清退原則，建立客戶信譽度檔案，相關(guān)制度及辦法上報曲靖市工信委、曲靖車務段審批后執(zhí)行。
7、對下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè)，根據(jù)公司的實際情況進行初審，并提出意見上報曲靖車務段。
七、到達曲靖站貨物運輸?shù)奶幚?BR> 1、原到達曲靖站公共貨場的貨物，原則上安排到曲靖地方鐵路有限責任公司專用線按共用辦理。
2、受曲靖地方鐵路有限責任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物到達需求時，曲靖車務段應按云工信交通〔〕547號文件要求立即啟動曲靖地區(qū)運輸堵塞應急預案，向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點分流。
八、其它
(一)對此次整治工作取得的成效建立長效機制，并納入月度路地聯(lián)席會議內(nèi)容。
(二)下年度新申報的單位(企業(yè))，按有關(guān)規(guī)定條件和程序進行申報。
(三)2月15日至3月8日符合準運條件的企業(yè)單位，為公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的滯留物資提供通道，在短時間內(nèi)安排運力(需企業(yè)單位提供的相關(guān)資料另行通知)。
反內(nèi)盜專項整治方案篇九
河東區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作實施方案 為維護良好的農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導小組（名單附后），農(nóng)資市場專項整治工作實施方案。結(jié)合我區(qū)實際，制定實施方案如下：
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實加強制度建設(shè)，全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標，經(jīng)過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、 重點品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、 重點經(jīng)營者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶，無證農(nóng)資經(jīng)營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。
3、 重點市場：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查，確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營市場，進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。
（2）對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的.混配制劑，并依法管理。
（3）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。
（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
（1）對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質(zhì)復混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。
（2）對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理，規(guī)劃方案《農(nóng)資市場專項整治工作實施方案》。
以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機維修市場，有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農(nóng)機零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導負責制，責任到人，務求實效。
當前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴重辦。
把農(nóng)資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項整治工作進行總結(jié)，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十
教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者。作為一名高校教師，要認真貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻，要為國家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻。新時代的教師要立德樹人，對根本任務提出新的更高要求，新時代的高校教師要有責任感、使命感、榮譽感。更要規(guī)范職業(yè)行為，明確師德底線，更要努力成為有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，具體要踐行如下幾點。
1、愛國守法。忠于祖國，忠于人民，恪守憲法原則，遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責；作為教師應知法、懂法，認真學習貫徹各項有關(guān)教育的政策法規(guī)，并在教育工作實踐中帶頭遵紀守法，嚴格履行教師的責任和義務，自覺維護受教育者和教育者本身的正當權(quán)利。同時，教師還應通過教育活動使學生樹立法律意識，這也是現(xiàn)代社會對學生的一項的基本要求。
2、大力傳播優(yōu)秀文化。帶頭踐行社會主義核心價值觀，弘揚真善美，傳遞正能量，教師必須為人師表，言行一致，要求學生做到的，自己必須率先做到。
3、潛心教書育人。落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，因材施教，教學相長；愛生親徒，樂教不倦?？鬃釉浴皩W而不厭，誨人不倦?！弊鳛榻逃T生的座佑銘。教師對學生崇高的教育愛和耐心引導、循循善誘之道，正是教師職業(yè)道德素質(zhì)的體現(xiàn)。
4、關(guān)心愛護學生。嚴慈相濟，誨人不倦，真心關(guān)愛學生，嚴格要求學生，做學生良師益友。
5、堅持言行雅正。為人師表，以身作則，舉止文明，作風正派，自重自愛；正如孔子所言：“其身正，不令而行。其身不正，雖令不從。”為人師表可以說是師德的價值的升華。端莊優(yōu)雅的舉止、儒雅的風度、禮貌博學的談吐、大方得體的著裝和整潔的儀容儀表等，都是教師良好素質(zhì)的外部表現(xiàn)。教師作為一種特殊的職業(yè)，它還要求教師本人具有良好的個性修養(yǎng)和心理素質(zhì)。教師的個性心理品質(zhì)不僅影響著學生思想人格的形成，也直接影響教育教學的效果。因此，教師的人格，教師對社會、對他人以及對學生的態(tài)度，都會對學生的現(xiàn)在及將來產(chǎn)生深刻的影響。
6、遵守學術(shù)規(guī)范。嚴謹治學，力戒浮躁，潛心問道，勇于探索，教師不單是傳授知識、訓練技能，更應該是一種對學生潛能的開發(fā)。教師要激勵學生敢于創(chuàng)新的意識，培養(yǎng)他們參與社會競爭的能力。
7、秉持公平誠信。堅持原則，處事公道，光明磊落，為人正直；做一名高校教師要堅守廉潔自律。嚴于律己，清廉從教。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十一
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于開展20xx年成品油流通市場治理專項行動的通知》的文件要求，進一步整頓和規(guī)范市成品油市場秩序，加大對違法違規(guī)經(jīng)營、銷售油品行為的懲處力度，切實保護消費者合法權(quán)益，市市場監(jiān)督管理局開展成品油流通市場治理專項整治活動方案具體如下：
（一）打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。全面治理未取得《危險化學品經(jīng)營許可證》《成品油零售經(jīng)營批準書》《營業(yè)執(zhí)照》等證照，如有銷售食品，未取得《食品經(jīng)營許可證》，擅自從事成品油經(jīng)營活動行為，以及相關(guān)證照不符、證照過期經(jīng)營行為。
（二）打擊銷售不合格油品的違法行為。重點對銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實施綜合懲戒，加大對油品質(zhì)量的抽查和檢查，切實保障標準油品供應。
（三）打擊計量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具和破壞計量精準度、偽造數(shù)據(jù)等計量違法行為，依法對加油站等相關(guān)企業(yè)進行計量器具的重點排查。
（四）打擊成品油相關(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設(shè)備行為。嚴厲治理違反安全規(guī)定，擅自使用違規(guī)特種設(shè)備和設(shè)施不健全企業(yè)。加強對石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。
（五）案件檢查和處理。對上述違反法律規(guī)定的行為，及時上報和處理，并依照《成品油市場管理辦法》《危險化學品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。
（一）配合牽頭部門工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場的整治工作，重點檢查成品油質(zhì)量問題，對違規(guī)成品油進行查封、扣押。
（二）加強銷售企業(yè)監(jiān)管。嚴查成品油質(zhì)量，對成品油質(zhì)量進行抽檢，加強執(zhí)法能力，明確檢查范圍，做到快速、準確。
（三）實行社會監(jiān)督共治。調(diào)動社會各方力量，共同開展成品油市場治理，引導企業(yè)互相監(jiān)督，并且暢通舉報渠道，開展“12315”市場監(jiān)管投訴舉報。
（一）動員部署階段。20xx年1月1日-1月15日，對成品油流通市場治理工作進行安排部署，制定方案，明確職責分工，做好準備工作。
（二）專項治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機抽查等一系列監(jiān)督檢查，形成線索追查常態(tài)化的嚴管新形勢。
（三）檢查驗收階段。20xx年12月11日-12月31日，迎接市政府、本系統(tǒng)的專項檢查，進一步總結(jié)成果、完善機制。
（一）加強宣傳力度。通過媒體手段廣泛學習、廣泛宣傳，動員社會力量參與，形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠實守信、合法經(jīng)營的良好輿論導向。
（二）嚴格督促檢查。各部門要做好“回頭看”，解決問題、查缺補漏，落實解決檢查中遇見的各項問題。及時溝通、及時匯報，確保檢查的順利進行。
（三）嚴明工作紀律。嚴肅保密紀律和廉潔紀律，杜絕跑風漏氣、對抗檢查、干擾說情現(xiàn)象，嚴禁執(zhí)法違法行為，嚴禁變相增加企業(yè)負擔。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十二
根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)開展對校園周邊環(huán)境無照經(jīng)營集中整治的'統(tǒng)一部署的會議精神，我局經(jīng)研究，制定無照經(jīng)營整治行動方案。此次整治行動由我局執(zhí)法分局牽頭，各工商所具體落實，具體行動方案如下：
校園周邊餐飲、副食無照經(jīng)營戶。
從9月10日至9月17日結(jié)束。
本階段為集中檢查整治階段，執(zhí)法分局牽頭，各工商所按照各自轄區(qū)分工負責，對校園周邊餐飲、副食經(jīng)營進行拉網(wǎng)式檢查，對無照經(jīng)營戶堅決取締。
對無照經(jīng)營行為依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》取締。
（一）各工商所要將校園周邊無照經(jīng)營納入網(wǎng)格監(jiān)管重點，加強巡查，實施動態(tài)管理。
（二）要同衛(wèi)生等部門建立信息定時交換制度、互通信息，及時打擊無照營行為。
（三）12315投訴臺要將群眾對無照經(jīng)營行為的投訴、舉報及時受理、報送案源信息。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十三
1、教育收費政策執(zhí)行及宣傳情況。
2、教育收費公示情況。
3、對群眾反映違規(guī)教育收費整改情況。
（一）制定方案階段（3月29日-4月2日）。
（二）學校自查階段（4月6日-4月9日）。各校立即組織開展自查，自查面達到100%，并形成自查報告。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，立行立改。
（三）縣級抽查階段（4月12日-4月16日）?？h教育局會同相關(guān)部門，組織人員對各校進行抽查，對發(fā)現(xiàn)問題，視情節(jié)輕重及所造成影響進行通報曝光，同時，實行“一案雙查”，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導責任。民辦學校違規(guī)亂收費的，依法依規(guī)進行相關(guān)處理。
（四）整改規(guī)范階段（4月19日-4月23日）。各校要建立健全學校收費管理制度，自覺執(zhí)行教育收費政策。通過學校網(wǎng)站、微信公眾號、班級微信群等網(wǎng)絡途徑和召開家長會、設(shè)置收費公示牌（欄）、公示咨詢電話等方式宣傳收費政策，使用收費政策家喻戶曉，形成良好社會氛圍。引導學校強化自我約束，樹立良好社會形象，建立規(guī)范收費行為的長效機制。
各校要切實提高思想認識，將加強和規(guī)范教育收費納入重要議事日程，把專項整治工作作為一項重要政治任務，作為為群眾辦實事解難題的重要落實舉措。各學校主要負責人是規(guī)范教育收費工作第一責任人，要親自抓、負總責，層層傳導壓力，傳導到每校的每位教師，扎扎實實做好專項整治各項工作。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十四
為貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于“三嚴三實”專題教育的有關(guān)精神、部署和全面落實從嚴治黨的要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進全局黨員、干部思想政治建設(shè)和作風建設(shè)，結(jié)合實際，縣局黨組決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”，深化干部作風建設(shè)。現(xiàn)提出如下方案。
一、總體要求
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹__系列重要講話和關(guān)于畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，深入學習貫徹省委十一屆四次、五次全會和市委一屆五次、六次和七次全會精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的探索實踐，以“踐行‘三嚴三實’、深化‘三實三同’、推進從嚴治黨、依法治縣”為主題，認真對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，大力弘揚文朝榮、彭練基、胡索文精神，結(jié)合思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀、完善制度，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。
同時，對照“為官不為”的十個方面，要以問題為導向，深化全局黨員干部作風建設(shè)，著力整治慵政、懶政，堅決防止黨員干部“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài)，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴不實”突出問題，促進廣大黨員干部既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實效。
二、工作重點
通過專題學習、研討和作風整治，推動全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴三實”作為修身用權(quán)律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準則，切實把從嚴從實的意識強起來、從嚴從實的風氣樹起來、從嚴從實的規(guī)矩立起來，認真查擺“不嚴不實”問題，盯緊“僵庸懶浮散”，著力整治“為官不為”十個方面的突出問題。
(一)理想信念動搖。黨性意識淡薄，信仰迷茫、精神迷失，認為共產(chǎn)主義虛無縹緲、遙不可及，缺乏政治敏銳性;思想保守僵化，只當“評論家”，不做“實干家”;“一葉蔽目”，對縣情、局情認識不深、研究不透，只見困難、不求，缺乏發(fā)展自信和跨越自信。
(二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，對群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系;服務意識不強，服務態(tài)度差，接待接訪群眾語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢;喜歡對群眾指手畫腳，工作方法簡單，習慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風;不尊重群眾，不聽取群眾意見，喜歡給群眾作主。
(三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振，善于當“泥菩薩”、“稻草人”，整天怨天尤人，強調(diào)客觀困難，忽視主觀改造;事業(yè)心不強，工作不思進取，得過且過，拼勁和闖勁不足;不敢爭比，不敢直面矛盾，缺乏進取意識、機遇意識，責任意識，工作敷衍了事。
(四)法紀意識不強。組織觀念淡薄，紀律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內(nèi)生活不正常、不嚴肅、不認真;不講規(guī)矩，該請示的不請示、該報告的不報告，任性妄為;心中無黨紀、眼里無國法，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手;上班時間玩手機、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等，做與工作無關(guān)的事情;借調(diào)研、檢查之名到景區(qū)游玩，到下級單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。
(五)素質(zhì)能力不夠。習慣于“吃老本”，不學習新知識、新理論、新技能，不適應新形勢新任務新要求;不注重認真細致調(diào)查研究，缺乏科學創(chuàng)新方法，只見表象，不看本質(zhì)，只研究個案，不把握規(guī)律;對上級精神吃不透，對形勢任務不熟悉，找不到工作方向，找不到工作切入點;工作方法不得要領(lǐng)，老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。
(七)落實執(zhí)行不力。對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策、下有對策;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不及時落實到位;不按時完成工作任務，工作情況不催不報、催了遲報;工作抓不住重點，工作事務“一團麻”，眉毛胡子一把抓，工作效率低下，質(zhì)量不高。
(八)怕事不敢擔當。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕?lián)L險，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，打不開工作局面;怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，喜歡“和稀泥”、當“老好人”;關(guān)鍵時刻表態(tài)模糊、繞山繞水，不敢果斷拍板，貽誤問題處理。
(九)工作作風漂浮。習慣于在辦公室聽匯報、看材料，浮在上面多，深入基層少，熱衷電話調(diào)度、遙控指揮;調(diào)研蜻蜓點水、走馬觀花，寫調(diào)研報告不思考，東拼西湊，交差應付;決策不科學，習慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”，甚至搞“竭澤而漁”的短期行為，勞民傷財，貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號，造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗”。
(十)相互推諉扯皮。工作推進效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號，各彈各調(diào)，有利的事爭著管，無利的事無人管;對一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”，工作“耍滑頭”，辦事“踢皮球”，能推則推，能拖就拖。
方法措施
(一)強化思想教育。全局黨員干部要深入學__系列重要講話精神，特別是關(guān)于從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重要論述及對畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，做到讀原著、學原文、悟原理，找思路、解疙瘩、明方向。學習以自學與集中學習相結(jié)合。
1.上好一次黨課?？h局主要領(lǐng)導要通過講黨課的形式對本系統(tǒng)的黨員干部進行思想教育，黨課必須涵蓋三個方面的內(nèi)容：一是要講清楚“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴不實”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴重危害;三是要講清楚落實“三嚴三實”、整治“為官不為”的具體要求。
黨組班子成員也要結(jié)合分管(聯(lián)系)工作，在一定范圍通過講黨課的形式，對分管股室、分局黨員干部進行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導和聯(lián)系領(lǐng)導之間要相互溝通，有序安排，防止時間扎堆、內(nèi)容雷同、對象重復，避免領(lǐng)導干部層層講，黨員干部重復聽、一窩蜂的現(xiàn)象，原則上領(lǐng)導干部只講1次，黨員干部只聽2次。
縣局機關(guān)黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴三實’、整治‘為官不為’、深化作風建設(shè)”進行討論，提高認識，統(tǒng)一思想，在全局營造落實“三嚴三實”專題學習、推進“為官不為”縱深整治、深化干部作風建設(shè)的良好氛圍。討論情況于6月下旬報縣局辦公室白庭蘭同志處。
2.開展專題研討?？h局黨組中心組成員要深入學__系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《__談治國理政》、《__關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目，在個人自學的基礎(chǔ)上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學、所思、所想、所得，結(jié)合自己的思想和工作實際，作好充分準備但不照念稿子。重點分三個專題開展“三嚴三實”專題學習研討。
嚴以修身專題。原則上要求在6月底前完成，重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何貫徹落實__關(guān)于扶貧開發(fā)的重要思想，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風，牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，深化“三實三同”，深入推進__“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、同步小康”，增強發(fā)展自信、跨越自信、小康自信，推動__扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，自覺抵制歪風邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
嚴以律己專題。原則上要求在8月底前完成，重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求，自覺維護黨中央權(quán)威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以__同志為總書記的黨中央保持高度一致;堅決杜絕和防止“七個有之”，維護黨的團結(jié)，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏;服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
嚴以用權(quán)專題。原則上要求在10月底前完成，重點學習研討如何堅持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行;如何進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，科學認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)，克服經(jīng)濟下行壓力，努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，深化“三大主題”、守住“三條紅線”，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定;如何切實提高謀劃力、執(zhí)行力，全面完成“__”規(guī)劃目標任務，謀劃制定好“__”規(guī)劃。
3.開展“三嚴三實”警示教育活動。時間安排在7月中旬。警示教育要注重運用正反兩方面典型，組織學習中央編印的《優(yōu)秀領(lǐng)導干部先進事跡選編》、《領(lǐng)導干部違紀違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料，促使活動對象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀、敬畏人民群眾。
通過剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式，從周__等違法違紀案件中汲取教訓。教育引導各級黨員、干部自覺踐行“三嚴三實”要求，深刻認識違反黨的政治紀律、組織紀律、破壞黨的團結(jié)的巨大危害，深刻認識以權(quán)謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴重危害，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。同時，要認真學習焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進典型事跡，就近就地參觀紅色革命遺址等，集中開展彭練基、胡索文等精神的學習、研究和宣傳，教育引導全局黨員干部以先烈先輩先進為鏡，見賢思齊，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
4.高標準高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。今年年底前，要以“踐行‘三嚴三實’整治‘為官不為’深化作風建設(shè)”為主題召開民主生活會和組織生活會。要借鑒教育實踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗，縣局班子每名黨員領(lǐng)導干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，廣泛征求意見，深入談心談話，并對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，認真撰寫個人對照檢查材料，嚴肅認真開展批評和自我批評。
專題民主生活會和組織生活會要注意在觸動靈魂上下功夫。會前，要緊扣“三嚴三實”，對照“為官不為”的十個方面，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺問題。會議準備階段，要深入開展談心交心，交換意見要直截了當，既主動說出自己的問題，又誠懇指出對方的問題，把問題談深談透，找準找實自身存在的“不嚴不實”及“僵庸懶浮散”的問題，做到見人見事見思想，防止和避免籠而統(tǒng)之，千人一面，表面化、臉譜化。會議要邀請上級紀檢、組織部門到場指導。會上，要弘揚整風精神，拿起批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，達到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一認識、增進團結(jié)的目的。
(二)深入自查自糾。縣局機關(guān)、各分局、大隊、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個方面的問題，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、征求意見、陪同辦事等形式，廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務對象和企業(yè)的意見、建議，找準找實黨員干部存在的“為官不為”的突出問題。針對查找出來的問題，召開黨組會議對問題進行認真梳理，深刻分析原因，明確整改措施，建立整改臺賬，并督促抓好自查自糾、立行立改。同時，還要對教育實踐活動明確的整改措施落實情況進行一次“回頭看”，重點看各單位整改方案和個人整改清單的整改落實情況及中央、省委和市委提出的專項整治項目落實情況。
全面推行“馬上就辦”工作制度。要認真抓好《__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法》、《__縣干部作風問責辦法》等相關(guān)工作制度的落實。在“馬上就辦”中改進服務，在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問題，用問題來倒逼改革，通過改革來提高辦事效率、改善服務質(zhì)量?？h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表、責任人,并于6月底前將自查自糾情況報縣局辦公室。
(三)實施重點整治。組建縣市場監(jiān)督管理局“為官不為”作風整治督查組，抽調(diào)有關(guān)人員，靈活采用實地調(diào)查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進行督查。通過公開投訴熱線、設(shè)置意見箱、召開意見征求座談會等方式，暢通投訴舉報渠道，廣泛收集問題線索和信息，對群眾反映的問題，核實后迅速處理并及時公布。對在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問題的單位和個人，查證事實清楚的，根據(jù)情節(jié)不同，給予預警提示、通報批評、媒體曝光、召回管理，直至追究責任，決不搞“下不為例”、“網(wǎng)開一面”，做到嚴查嚴管，抓早抓小，久久為功。對整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件，嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度，既查處當事人，又追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
(四)嚴格考核獎懲。抓好《__縣干部作風督查考核辦法》、《__縣干部作風預警制度》相關(guān)任務的落實，堅持把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、內(nèi)部和外部、平時與年終結(jié)合起來，創(chuàng)新考核方法，強化考核導向，加強干部實績檔案建設(shè)，建立干部實績公開制度，使干部作風考核真正成為推動工作的“指揮棒”、作風建設(shè)的“方向標”、加速發(fā)展的“助推器”，并開展好“百個企業(yè)萬名群眾評科室”工作，把評價干部作風的“評判權(quán)”交給群眾、服務對象和企業(yè)，評議結(jié)果列入干部作風考核?？己私Y(jié)果將作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。凡是干部作風被預警提示、通報批評、媒體曝光、追究責任的單位和個人，均在年終考核中給予扣分;對得到上級領(lǐng)導批示肯定、表揚表彰和省級主流媒體宣傳報道的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒，“為官有為”者得到褒獎。
(五)強化立規(guī)執(zhí)紀。全局上下要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委和市委十項規(guī)定，貫徹落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求。針對“為官不為”問題，要堅持把上級要求、實際需要和新經(jīng)驗結(jié)合起來，建一批管用的制度，立一批剛性的規(guī)矩，建立健全防止和整治“為官不為”的長效機制。
要進一步厘清部門工作職責，依法編制縣市場監(jiān)管局權(quán)力運行清單，健全問責制度，明確違規(guī)責任和問責方式，做到權(quán)力運行與監(jiān)督問責同步。要堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓執(zhí)行、抓落實，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，強化剛性執(zhí)行。
縣局黨組將把作風建設(shè)制度落實情況納入黨組重大部署督查內(nèi)容;各股室、大隊及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報告本單位本月作風制度落實情況。
四、組織領(lǐng)導
(一)責任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設(shè)工作在縣局黨組領(lǐng)導下進行。局班子成員，各股室、大隊及各分局主要負責同志要承擔第一責任人的責任，既要帶頭制定實施方案，又要投入足夠的時間和精力，對專題教育、作風整治進行具體指導，堅持以上率下，帶頭踐行“三嚴三實”，抓好整治“為官不為”、深化作風建設(shè)各項工作。今年，此項工作將作為縣委對全縣黨委(黨組)書記黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。
(二)強化檢查和分類指導。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實后續(xù)工作，在“為官不為”作風整治督查組的基礎(chǔ)上組建黨建工作調(diào)研督查組，采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機抽查、明查暗訪等方式，加強對整治“為官不為”、深化作風建設(shè)的檢查和分類指導。堅決防止和杜絕形式主義，防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡報來評判作風整治的成效。對搞形式、走過場、組織不力、敷衍塞責、效果不好的，將嚴肅批評、嚴厲問責。
(三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項工作。專題教育、作風整治要與做好當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作結(jié)合起來，與教育實踐活動整改落實后續(xù)工作結(jié)合起來，與保障民生和解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題結(jié)合起來，與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結(jié)合起來，與全縣市場監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結(jié)合起來，緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個根本任務和貧困落后這個主要矛盾，堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，推進全面小康，全面深化改革，全力推進依法治縣。用推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的實際成果檢驗專題教育、作風整治的成效。
(四)注重輿論引導和思想動員。要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開設(shè)我局“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設(shè)專欄專題，廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于踐行“三嚴三實”、整治“為官不為”的有關(guān)精神，報道開展全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”的進展、成效、經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進典型，及時曝光那些“不嚴不實”的案例，積極營造良好的輿論氛圍，形成鮮明的輿論導向。
附件：1.__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法(試行)
2.__縣干部作風督查考核辦法(試行)
3.__縣干部作風預警制度(試行)
4.__縣干部召回管理辦法(試行)
5.__縣干部作風問責辦法(試行)
反內(nèi)盜專項整治方案篇十五
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求，為扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步改善農(nóng)村景觀面貌，爭創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級示范村，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡姆结槪罁?jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際制定本實施方案。
組長：xx
成員：鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部
設(shè)立：綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組，采取以點帶面、逐步推進的清理工作方式，由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會議，制定清理方案，申請縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門配合清理工作。
結(jié)合xx村農(nóng)房風貌整體要求為依據(jù)，按照“政府引導、農(nóng)戶申請、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進”的工作思路，首先對xx鎮(zhèn)xx村點位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進行規(guī)范統(tǒng)一。
1、結(jié)合xx村農(nóng)房風貌整體要求，確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為：搭建的彩鋼棚顏色為灰色，支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)（參照縣城彩鋼棚搭建工藝）。一是對于已搭建彩鋼棚但不符合要求的，原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對于屋頂未搭建彩鋼棚，有搭建意愿的農(nóng)戶，房屋原則上未滿三層可修建為三層，風貌一致，房頂采取小青瓦進行處理；房屋已超過三層的，不得再進行加高建設(shè)，不得搭建彩鋼棚，由農(nóng)戶自行進行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。
2、在xx年x月底前完成xx村點位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進行統(tǒng)計摸底，建立臺賬。對不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責令整改通知書》，農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責令整改通知書》后，x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》，逾期未申請或申請后未整改到位的，xx鎮(zhèn)將組織力量進行拆除。
3、成立驗收工作小組對按期完成整改的農(nóng)戶進行驗收，并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗收單》。
1、加大宣傳力度。xx村要積極主動對xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進行宣傳，通過戶主會、院壩會等方式，多角度、多維度對彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進行宣傳，講明相關(guān)政策法規(guī)，要求主動配合進行規(guī)范整改。
2、及時掌握群眾思想動態(tài)，特別是針對需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭，及時召開專會進行研判。同時做好群眾解釋工作。
3、在清理規(guī)范過程中，各工作人員要服從現(xiàn)場指揮人員的安排，確保清理規(guī)范工作順利進行。
4、嚴格執(zhí)行工作紀律，各工作人員、村組干部要加強協(xié)調(diào)配合，堅決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象，對工作不力，影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進的，將依法依紀依規(guī)嚴肅追究責任。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十六
一、整治目標
4、全面落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)，專項整治實施方案。
二、組織領(lǐng)導礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導組：組 長：礦長 黨委書記常務副組長：安全副礦長副 組 長：其它副總以上領(lǐng)導成 員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。專項整治領(lǐng)導組組長負責統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作，對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署；常務副組長具體負責各個專業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治，并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查；其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調(diào)各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效，規(guī)劃方案《專項整治實施方案》。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
三、專項整治分工各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
1、一通三防和防突安全專項整治通風管理部負責一通三防和防突管理專業(yè)的安全專項整治。圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設(shè)施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設(shè)施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設(shè)備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設(shè)備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設(shè)備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關(guān)人員責任。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十七
各黨（總）支部：
根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關(guān)于20xx年在全市進一步開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪蔚膶嵤┓桨浮返耐ㄖ螅Y(jié)合本地實際，特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組，由分管綜治工作的領(lǐng)導、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長，中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達休等同志為成員，負責該項工作的領(lǐng)導和組織實施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由陳紅利、江太科負責日常辦公。
專項整治時間為9月1日至10月31日。專項整治的重點為：一是嚴厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動；二是堅決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營的飲食及生活用品攤點，違章建筑等；三是大力整治校園及周邊交通秩序；四是對學校內(nèi)部進行嚴格細致的安全大檢查，及時督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職，密切配合整治，達到以下目標：全鎮(zhèn)中小學和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善；堅決杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生；有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點管理無序、安全隱患多的被動局面；切實建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機制。
學校要主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，強化各項工作措施，加強對學校安全保衛(wèi)工作的指導和督查，切實維護好學校的治安秩序；督促學校認真做好學校內(nèi)部整治工作，加大衛(wèi)生安全隱患排查力度；清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場所和違章建筑；集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動，堅決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播；協(xié)助公安機關(guān)加強校內(nèi)外人員管理，檢查并整改內(nèi)部存在的各類隱患；配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。 公安部門要加強對學校周邊的巡邏，切實維護師生的合法權(quán)益；要嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動，對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅決鏟除；大力整治學校周邊交通、治安秩序，積極參與有關(guān)部門的整治工作，為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障。 司法部門要配合學校等部門，加強青少年法制教育，加強校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。 文化部門負責加強學校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理，要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物，配合有關(guān)部門依法取締非法經(jīng)營的書刊、音像物品零售出租攤點。 衛(wèi)生院要加強學校及周邊飲食攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理，負責查處取締學校周邊的無證經(jīng)營攤點。 工商部門要加強學校及周邊文化和娛樂服務市場的監(jiān)督管理，負責查處取締學校及周邊的無證經(jīng)營戶（攤點）。 鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，依法拆除校園周圍的各類違章建筑。 共青團要加強對青少年的自我保護教育，深化青少年法制學校的創(chuàng)建工作，提高青少年的自我保護能力，學校團隊組織要發(fā)動學生積極參與安全文明學校創(chuàng)建活動。
學校要按照“誰主管、誰負責”的原則，做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作；各相關(guān)單位要各司其職，在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，齊心協(xié)力，共同完成本次專項整治活動。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十八
關(guān)于開展安全專項督查專項整治的實施方案
為全面貫徹落實市、縣關(guān)于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治會議精神，根據(jù)教體局《關(guān)于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治行動的實施方案》，結(jié)合我校幼兒園實際，決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全” 專項督查專項整治工作?，F(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以落實校園安全保衛(wèi)工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點，以專項督查專項整治行動為契機，以關(guān)注學生、尊重生命、安全責任重于泰山為管理理念，深入查糾安全隱患，堅持抓好當前，著眼長遠，標本兼治、重在治本，創(chuàng)新機制，綜合施策，通過專項督查專項整治工作的扎實開展，進一步加強學校、幼兒園安全防范工作，建立安全長效機制，為學校發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
二、專項整治目標
安全管理制度更加完善，三防配備有效推進，學生自我防范能力全面提高；周邊安全隱患得到全面整治，學校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實，安全事故得到有效遏制；校園安全防范工作水平全面提高。
三、實施步驟
本次專項督查專項整治工作從11月30日開始至12月31日分三個階段進行：
第一個階段：動員準備階段（11月30日至12月6日）。召開班主任會議，傳達縣教體局會議精神及《大張莊教體辦關(guān)于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治的實施方案》，公布實施方案，報教體辦備案，并認真抓好各項工作督查落實。
第二階段：督查整治階段（12月6日至12月25日）。學校安全領(lǐng)導小組為督查組，負責本校的專項督查專項整治工作，對學校的安全隱患進行全面檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三階段：總結(jié)驗收階段（12月26日至12月30日前）。認真總結(jié)這次安全專項督查專項整治工作開展情況，形成書面材料，于12月26日前交教體辦。
四、整治督查重點
1、冬季消防用電安全
消防安全：學校每排平房、
教學
樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖，教學樓安全出口、疏散通道和樓梯口設(shè)置符合要求的燈光疏散標志。疏散通道暢通；學校消防器材按標準配足配齊，定期檢修；干粉滅火器保養(yǎng)及時，擺放在樓層醒目處并且有明顯標志。用電安全管理：定期對供電線路、用電設(shè)備進行檢修，及時更換老化線路；冬季取暖：取暖爐具周圍有防護網(wǎng)架，排煙裝置暢通、無泄漏。
2、道路交通安全
接送學生專用車管理：專用校車駕駛員必須具有上崗證，駕駛證、校車行駛證合格并定期年審，無隨便更換駕駛員現(xiàn)象，校車座椅牢固，門窗完好，車內(nèi)衛(wèi)生整潔，滅火器配備符合標準，并能及時更換干粉，校車上配備應急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師，組織學生列隊點名上車，提醒學生乘車安全，駕駛室副座不能乘坐學生，乘車途中隨時觀察學生表現(xiàn)，嚴禁學生將手、頭等部位伸到車外；每到一處站點，等車停穩(wěn)后，陪乘教師先下車，組織到站點學生有序下車，安全交到家長手中，并及時填寫好接送學生記錄；建立健全乘車日志（內(nèi)容包括：應乘車人數(shù)、實際乘車人數(shù)、行駛起止時間、是否超載、運營是否安全等）記錄詳細、及時；無超員現(xiàn)象；按標準設(shè)置校車?？空緲酥緲司€。學生上下學管理，走讀生上下學，堅持實行路隊制度，值班教師在路口按時值班，疏導，嚴防交通意外傷害；督查小組，對學生乘車情況進行專項檢查，教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學生，及時舉報超員、超速、非法運營等違規(guī)行為；教育學生拒乘超員、超速、非法運營車輛。
3、學校保衛(wèi)和三防建設(shè)
學校保衛(wèi)：嚴格落實縣教體局制定的《校園安全保衛(wèi)二十條》，嚴格執(zhí)行24小時值班帶班、門衛(wèi)管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強化冬季夜間保衛(wèi)、教室及用電安全、應急疏散、消防安全等方面的內(nèi)容和細節(jié)，對微機室、實驗室、辦公室等重點防范部位，加強夜間巡查，每次間隔不超過半小時，認真填好夜間巡邏記錄。三防配備：要按要求配足配齊人防、物防、技防；認真落實好中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》的要求。
4、冬季安全教育
要針對冬季安全的特點和重點，在師生中間普遍深入開展一次冬季安全教育活動。要針對消防知識、應急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點，充分利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、主題班會等多種形式，廣泛宣傳有關(guān)安全知識，進行專題安全教育，普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識，普及交通法律法規(guī)和交通安全知識，提高師生的安全意識和自防自救互救能力。進一步完善應急預案，按時開展應急疏散演練，提高應急處置能力。
5、建立健全各項安全管理制度，并認真組織落實。
五、工作要求
1、精心組織，務求實效。依據(jù)本《方案》要求，結(jié)合自身實際，進行有計劃、有目標、有方法、有措施的整治、督查，抓住專項整治的重點，周密安排，細化任務，落實責任。既要全面細致，又要突出重點，一周一重點，一周一小結(jié)，一周一調(diào)度。確保行動全面徹底。
2、深入督查，及時整改。堅持邊督查邊整改，以督查促整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能立即整改的要立即整改；暫不能整改的，要制定措施，派專人盯守，限期整改、跟蹤落實；自身無力解決的，要及時向上級匯報，爭取早日解決。
3、加強調(diào)度，認真總結(jié)。一是各學校確定一名安全聯(lián)絡員；二是各學校每周四10:00前，將專項督查專項整治行動開展情況報教體辦；三是要注意通過具體問題總結(jié)面上經(jīng)驗，要通過深入分析安全隱患存在的原因，從源頭上消除安全隱患。12月26日前，把督查整治行動情況進行總結(jié)（主要包括行動開展的基本情況、冬季安全教育的內(nèi)容、應急疏散演練情況、隱患排查數(shù)量等）報教體辦。
二〇一〇年十二月六日
反內(nèi)盜專項整治方案篇十九
pxp網(wǎng)絡借貸（以下簡稱網(wǎng)貸）作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來，網(wǎng)貸行業(yè)風險有所積聚，爆發(fā)了一系列風險事件，嚴重損害了廣大投資者合法權(quán)益，對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽和健康發(fā)展造成較大負面影響，給金融安全和社會穩(wěn)定帶來較大危害。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，促進網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》，制定本方案。
按照任務要明、措施要實、責任要清、效果要好的要求，堅持重點整治與源頭治理相結(jié)合、防范風險與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、清理整頓與依法打擊相結(jié)合，妥善處置風險事件，遏制網(wǎng)貸領(lǐng)域風險事件高發(fā)勢頭，維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。一是在市場主體層面，著力扶優(yōu)抑劣，支持鼓勵依法合規(guī)的網(wǎng)貸機構(gòu)開展業(yè)務，促其健康發(fā)展，整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機構(gòu)。二是在市場環(huán)境層面，加強規(guī)范優(yōu)化，扭轉(zhuǎn)行業(yè)機構(gòu)異化趨勢，實現(xiàn)正本清源，強化風險教育，引導出資人理性出資。三是在機制層面，堅持標本兼治，建立行業(yè)長效規(guī)范機制，消除監(jiān)管空白，實現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展，形成良性循環(huán)。
態(tài)度積極，措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項整治工作，樹立大局意識、責任意識，明確職責分工，確立時間進度表，積極推進各項工作。同時穩(wěn)扎穩(wěn)打，講究方式方法，處理好工作力度和節(jié)奏的關(guān)系。
底線思維，預案完備。充分認識網(wǎng)貸領(lǐng)域風險的復雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性，在統(tǒng)籌考慮各種突發(fā)風險的前提下，制定完備的處置預案，有序化解存量風險，有效控制增量風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。
線上線下，統(tǒng)籌治理。兼顧市場主體的線上業(yè)務與線下實體，明確關(guān)聯(lián)關(guān)系，依據(jù)其經(jīng)營本質(zhì)和實際控制人進行統(tǒng)籌治理。將從事線下金融業(yè)務活動的網(wǎng)貸機構(gòu)及涉及網(wǎng)貸業(yè)務的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺納入專項整治范圍，做到風險防范和治理全覆蓋。
分類處理，標本兼治。根據(jù)網(wǎng)貸機構(gòu)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)和程度分類處理，精準施策，把專項整治工作與貫徹落實行業(yè)有關(guān)制度、促進網(wǎng)貸機構(gòu)改革創(chuàng)新與重組改造結(jié)合起來，以本次專項整治工作為契機，強化行業(yè)監(jiān)管，構(gòu)建長效機制。
依法合規(guī)，有章可循。貫徹落實《指導意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》和本方案明確的原則和要求，嚴格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，做到依法整治、合規(guī)處理，為網(wǎng)貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門、各地方人民政府加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，充分考慮網(wǎng)貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的特點，加強部門間和區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力，提高整治效率，夯實整治基礎(chǔ)，鞏固整治成果。
準確掌握網(wǎng)貸機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準確性和及時性，摸清行業(yè)底數(shù)，建立較為完整的行業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，為專項整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)。
本次排查摸底的對象是各地經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)貸機構(gòu)，根據(jù)《指導意見》要求，該類機構(gòu)應當以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道，為借款人與出借人（即貸款人）實現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務。同時，部分以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營，涉及資金歸集、期限錯配等行為，已經(jīng)脫離信息中介本質(zhì)，異化為信用中介的機構(gòu)，也是本次排查和整治的對象。
此外，對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作開展業(yè)務情況進行排查?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作開展業(yè)務不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動進行監(jiān)管套利。
采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一比對、網(wǎng)上核驗、現(xiàn)場實地認證等方式進行。在數(shù)據(jù)匯總層面，銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及第三方統(tǒng)計機構(gòu)、行業(yè)自律組織等，利用行業(yè)信息庫、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊信息、接受舉報等方式，匯總形成網(wǎng)貸機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并發(fā)送至各省級人民政府。各省級人民政府以此為基礎(chǔ)，綜合采取公告確認、電話聯(lián)系、現(xiàn)場勘查、高管約談等方式對行業(yè)機構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的內(nèi)容進行逐一核實，并要求機構(gòu)法定代表人或高級管理人員等對核實后的信息進行簽字確認，做到對本地區(qū)網(wǎng)貸機構(gòu)基本信息進行充分摸底排查，實現(xiàn)“一戶一檔”。
各省級人民政府對本地區(qū)機構(gòu)的排查主要包括：一是網(wǎng)貸機構(gòu)基本情況，包括但不限于股東或出資人、實際控制人、法定代表人、注冊資本、借貸余額、出借人總數(shù)、分支機構(gòu)數(shù)量及分布等。二是網(wǎng)貸機構(gòu)各類產(chǎn)品及業(yè)務運營情況，包括產(chǎn)品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網(wǎng)貸機構(gòu)存在的主要問題，包括但不限于機構(gòu)是否存在設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔保或者承諾保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構(gòu)借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等；是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時；是否未實行出借人資金第三方存管等問題。此外，對近年業(yè)務擴張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務的網(wǎng)貸機構(gòu)進行重點排查。根據(jù)排查結(jié)果匯總本地區(qū)問題機構(gòu)總體數(shù)量、各類問題機構(gòu)的占比等，并據(jù)此對本地區(qū)機構(gòu)風險狀況進行判斷。
對于跨區(qū)域經(jīng)營的網(wǎng)貸機構(gòu)，銀監(jiān)會協(xié)調(diào)相關(guān)省級人民政府加強合作，密切配合，進一步增強摸底排查的完整性、準確性、時效性。
專項整治工作的重點是整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務，以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動。分類處置標準以《指導意見》和有關(guān)監(jiān)管要求等作為主要依據(jù)：一是網(wǎng)貸機構(gòu)滿足信息中介的定性。二是業(yè)務符合直接借貸的標準，即個體與個體之間通過互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)實現(xiàn)的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務“紅線”，即設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔?；蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構(gòu)借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等。四是落實出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時，并且具備合規(guī)的網(wǎng)絡安全設(shè)施。
對各類網(wǎng)貸機構(gòu)認真甄別，根據(jù)風險程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素，準確分類，及時糾偏，制定差別化措施，防范處置風險的風險，確保風險全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。
根據(jù)以上標準將網(wǎng)貸機構(gòu)劃分為三類，并實施分類處置。一是合規(guī)類。該類機構(gòu)嚴格遵守信息中介定位，穩(wěn)健經(jīng)營、運作規(guī)范，具有較強的管理技術(shù)和風險控制能力，基本符合《指導意見》規(guī)定，未違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。應對此類機構(gòu)實施持續(xù)監(jiān)管，支持鼓勵其合規(guī)發(fā)展，督促其規(guī)范運營。二是整改類。該類機構(gòu)大多數(shù)運行不規(guī)范，風險控制不足，缺乏持續(xù)經(jīng)營能力和自我約束能力，大多異化為信用中介，存在觸及業(yè)務“紅線”的問題。此類機構(gòu)應按照有關(guān)要求限期整改，整改不到位的，責令繼續(xù)整改或淘汰整合，并依法予以處置。三是取締類。此類機構(gòu)涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動，應對其嚴厲打擊，堅決實施市場退出，并按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，由相關(guān)部門給予行政處罰或依法追究刑事責任，政府不承擔兜底責任。同時，做好核實資本和財務狀況工作，妥善處理債權(quán)債務關(guān)系，依法保護投資者合法權(quán)益。
按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》要求，專項整治工作按照銀監(jiān)會會同中央有關(guān)部門與省級人民政府雙負責制的原則，明確分工，落實責任。
（一）加強組織領(lǐng)導。銀監(jiān)會會同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、工商總局、法制辦、國家網(wǎng)信辦、國家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網(wǎng)貸風險專項整治工作領(lǐng)導小組，銀監(jiān)會為組長單位，工業(yè)和信息化部、公安部、國家網(wǎng)信辦、工商總局為副組長單位，其他部門為成員單位，網(wǎng)貸風險專項整治工作小組辦公室設(shè)在銀監(jiān)會。
（二）中央監(jiān)管部門職責。銀監(jiān)會作為網(wǎng)貸風險專項整治工作統(tǒng)籌部門，負責總體工作的組織和協(xié)調(diào)。一是制定規(guī)則，即制定網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度，擬定網(wǎng)貸風險專項整治工作實施方案，明確專項整治工作目標、原則、內(nèi)容、措施等。二是培訓部署，即對專項整治工作進行周密部署，組織開展培訓。三是劃清界限，即明確網(wǎng)貸業(yè)務負面清單，劃清網(wǎng)貸機構(gòu)不得從事的業(yè)務邊界。四是督導匯總，即加強跨部門、跨地區(qū)間協(xié)調(diào)，研究重大問題、匯總工作報告等。五是在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，省金融辦（局）與銀監(jiān)會省級派出機構(gòu)共同牽頭負責本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作，共同承擔分領(lǐng)域整治任務。
各相關(guān)部門發(fā)揮職能作用，密切協(xié)作，互通信息，共享資源，形成合力。
（三）各省級人民政府職責。各省級人民政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求，負責本地區(qū)具體整治工作。在各省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，設(shè)網(wǎng)貸風險專項整治聯(lián)合工作辦公室，由省金融辦（局）和銀監(jiān)會省級派出機構(gòu)共同負責，辦公室成員由省級人民政府根據(jù)工作需要確定相關(guān)部門組成，具體組織實施專項整治工作，并建立風險事件應急制度和處置預案，做好本地區(qū)維穩(wěn)工作，最大限度預防和減少風險事件造成的不良社會影響，維護社會穩(wěn)定。
（一）部署培訓階段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》要求，銀監(jiān)會協(xié)調(diào)有關(guān)各方匯總網(wǎng)貸行業(yè)機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計，部署培訓各地方開展專項整治工作。此項工作于xxxx年x月底前完成。
（二）行業(yè)摸底排查階段。各省級人民政府依照網(wǎng)貸行業(yè)機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計對本地區(qū)機構(gòu)進行摸底排查，并報銀監(jiān)會。此項工作于xxxx年x月底前完成。
（三）分類處置階段。各省級人民政府依照摸底排查結(jié)果，結(jié)合《指導意見》和本方案要求，對本地區(qū)機構(gòu)進行分類處置。此項工作于xxxx年xx月底前完成。
（四）總結(jié)督導階段。銀監(jiān)會將適時赴各地對專項整治工作進行督導，各省級人民政府應對檢查、查處、整改情況進行總結(jié)，形成報告報送銀監(jiān)會。銀監(jiān)會將根據(jù)各地情況，形成規(guī)范整治工作總體報告，報送互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。此項工作于xxxx年x月底前完成。
（一）加強輿論宣傳引導。加強網(wǎng)貸風險專項整治工作正面宣傳與輿論引導，鼓勵網(wǎng)貸機構(gòu)在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過以案說法，厘清合法和非法的界限，適時主動發(fā)聲，及時回應投資者關(guān)切。加強輿情監(jiān)測，強化媒體責任，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
（二）加強各方協(xié)調(diào)配合。加強各部門溝通協(xié)調(diào)，完善工作機制，堅持部門間和區(qū)域間縱橫聯(lián)動，協(xié)作配合。加強中央與地方金融監(jiān)管協(xié)同配合，共同履行好監(jiān)管職責，形成專項整治和日常監(jiān)管的合力，確保中央和地方金融監(jiān)管目標和規(guī)則的一致性，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。
（三）注重工作方式方法。專項整治工作具有政策性強、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點，要講究整治策略，注意方式方法，做好風險隔離，依法依規(guī)，有節(jié)有度，妥善化解各類存量風險，防范風險蔓延和疊加，切實防范處置風險的風險，依法保護投資者合法權(quán)益，維護正常的經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
反內(nèi)盜專項整治方案篇一
為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全區(qū)醫(yī)療預防保健體系建設(shè)，提高對傳染病預防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、國務院《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案，衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案。
從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強社區(qū)衛(wèi)生服務建設(shè)為目標，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務。
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的；通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的；存在“坐堂行醫(yī)”行為的；超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的；變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責人、變更名稱未做變更登記的；醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的；非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的；外地醫(yī)務人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的；醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的；未經(jīng)批準或備案擅自開展“義診”的；未經(jīng)批準擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。
在區(qū)嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理，規(guī)劃方案《衛(wèi)生局嚴厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作實施方案》。
（一）宣傳發(fā)動階段（7月1日至7月15日）
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓，明確任務目標，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基礎(chǔ)。
（二）清理整頓階段（7月16日至9月20日）
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進社區(qū)衛(wèi)生服務站建設(shè)
以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務站，推進社區(qū)醫(yī)療預防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。
2、清理整頓
（1）對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標準進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標準的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對未經(jīng)批準擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，責令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記
清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。
4、規(guī)范管理
對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責、義務以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。
（三）檢查總結(jié)階段（9月21日至9月30日）
集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查，檢查內(nèi)容為：
1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓；
2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范；
3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴肅批評，限期整改。
（一）加強領(lǐng)導，認真組織。嚴厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。
（二）積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴格履行法律、法規(guī)賦予的職責，集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。
（三）嚴格執(zhí)法，強化責任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務，落實工作責任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴格執(zhí)法，嚴格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。
（四）建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉bao信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮輿論宣傳機構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。
反內(nèi)盜專項整治方案篇二
通過近段時間的學習教育，本人對案件專項治理工作重要性和必要性有了更深的認識，現(xiàn)將本人對本次活動的開展，談談自己的體會及看法。近年來，金融案件頻發(fā)，發(fā)案率仍然居高不下，防案形勢非常嚴峻?？v觀金融案件的發(fā)生，盡管形式各異，但追究原因歸結(jié)為一點，主要是由于各項內(nèi)控制度未履行好、落實好造成的。通過近段的學習，我們發(fā)現(xiàn)這些案件除暴露銀行業(yè)內(nèi)部管理松懈，有章不循，處罰不力等問題外，另外一個重要的原因就是忽視了員工道德風險的控制。最主要存在的問題是：
俗話說，千里之堤，潰于蟻穴。農(nóng)村信用社點多、面廣、線長，絕大多數(shù)員工身處最基層，長期以來，規(guī)范化、制度化的思想教育開展不夠，員工重視實際，視思想教育為形式、為空談，認為在各自網(wǎng)點內(nèi)的人低頭不見抬頭見，思想教育無意義，久而久之，員工思想道德水準、法律法規(guī)觀念得不到凈化和提高，遵紀守法的自覺性和防腐拒變能力差，大多憑個人的良知做工作，談不上高尚的人生觀和價值觀。
近幾年來，大部分信用社注重了業(yè)務開展，忽視了案件防范，一手硬一手軟的現(xiàn)象得不到徹底改觀，尤其在基層信用社，任務至上，片面追究幾項主要業(yè)務指標的考核，不重視內(nèi)部管理、安全教育和責任意識，有的甚至欺上瞞下或走過場形式學習。
一方面稽核檢查力量相對薄弱，對信用社點多、面廣、線長和客觀上難以全面實施有效的監(jiān)督檢查；另一方面，稽核檢查人員有的責任心差，原則性不強，稽核檢查圖形式，走過場，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)的問題也沒有采取有效措施進行處罰，而是大事化小、小事化無。有些事情雖然發(fā)現(xiàn)了，也下達了整改通知，但對落實情況沒做進一步的督促檢查，使問題越積越大，最后導致發(fā)生重大經(jīng)濟案件。
從以上幾個方面看，本人認為：要做好案防工作，關(guān)鍵是人，農(nóng)村信用社發(fā)展務必牢固樹立人本觀念。
一、樹立“人本意識”，提高思想教育水平。大家都知道，信用社內(nèi)部的各項規(guī)章制度林林總總，不可謂不全，處罰不可謂不嚴厲，但是好多制度在許多職工看來只是墻上的制度，并沒有很好的予以落實，規(guī)范自已的行為。究其原因，是大家的思想意識在作怪，是農(nóng)村信用社長期的員工思想教育工作不到位，崗位安排僵化，老好人意識嚴重的結(jié)果。
本次案件專項治理工作教育活動，首要解決的就是一個人的意識問題，應該使大家認識到，制度并不是用來看的，而是用來指導實際工作的。特別是本次活動中所例舉的一些案例，對每一位員工應該是有很強的震憾，比如《20xx年農(nóng)村信用社系統(tǒng)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件的通報》、山西金融詐騙案的報道，特別是發(fā)生在我們身邊黃石信用社案件有關(guān)責任人的處理決定及秀嶼區(qū)埭頭信用社職工脫崗事件的處理決定，使每一位員工真正認識到搞好內(nèi)控制度，并不是領(lǐng)導的責任，也不是可有可無的事情，而是關(guān)系到每一位員工的切身利益的事情，一人不遵守內(nèi)控制度，就可能給別有用心的人以機會，最終損害的是集體的利益，更是自已的利益。因此，模范地遵守內(nèi)控制度，不僅僅是對自身的愛護，也是對他人的負責。在這個方面，農(nóng)村信用社應該將本項工作深入持久的開展下去，做好人的思想工作，真正使每一位員工從思想上重視，從行動上自覺。
1、要經(jīng)常性抓好員工的政治思想和職業(yè)道德教育，使其樹立正確的人生觀、價值觀，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，做到“常到河邊走，就是不濕鞋”，做到警鐘常敲，預防針常打。
2、抓好員工監(jiān)督管理，健全要害崗位、重要環(huán)節(jié)人員輪崗，異地交流制度和相互制衡機制，嚴防內(nèi)部工作人員互相勾結(jié)，共同作案。
3、抓苗頭，抓落實，抓薄弱環(huán)節(jié)，確保案防措施到位。對于地處邊緣的網(wǎng)點及員工作為案防工作的重點，強化稽核人員的崗位責任，采取現(xiàn)場稽核，重點審查和非現(xiàn)場監(jiān)督等方式，定期和不定期地開展序時檢查和崗位離職審計。
4、建立健全好各種規(guī)章制度。加強制度建設(shè)，重視員工道德風險防范，嚴格操作流程，把對員工思想排查工作納入議事日程；同時對員工“班前看神態(tài)、班中看情緒、吃飯看胃口、交流看心情、下班看快慢、班后看做啥？”通過這“六看”，基本上能夠及時發(fā)現(xiàn)員工心態(tài)是否失常，做到密切關(guān)注員工思想動態(tài)，將各種誘發(fā)案件的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、嚴肅工作紀律，提高違章違紀的代價。長期以來，信用社內(nèi)有章不循現(xiàn)象嚴重，不能將制定各項內(nèi)控制度的良好初衷落到實處，是導致各項案件發(fā)生的主要原因。有了良好的制度，更要有一批模范執(zhí)行制度的人予以落實，才能夠收到良好的效果。因此，要加強各項內(nèi)控制度落實情況的后續(xù)跟蹤和監(jiān)督工作，對于嚴重違反內(nèi)控制度的要嚴厲予以處理，要讓每一位違章違紀的員工付出沉重的代價，讓其有切身之痛，嚴重的更應清理出信用社隊伍。
三、完善工作機制，防范道德風險。道德風險是各項案件發(fā)生的一個重要因素。每一件有內(nèi)部員工參與的案件背后，無不有作案人長期處心積慮的身影，他們正是利用了工作機制上存在的一些問題，精心準備，伺機作案。我們要通過工作機制的轉(zhuǎn)變，來防范道德風險轉(zhuǎn)化為實際風險。比如，在工作機制方面，可以以制度化的形式進行崗位輪換，以制度化的形式做好稽核監(jiān)察工作，以制度化的形式作好員工的培訓工作等等?？傊?，要以制度化的形式作好內(nèi)控制度執(zhí)行的有效性。
四、黃石信用社案件的教訓與思考案件發(fā)生后，本人認真反思，總結(jié)經(jīng)驗教訓，主要有以下幾點：
1、應深入落實內(nèi)控制度情況的檢查工作。該案件的發(fā)生，雖然是由于兩人的相互勾結(jié)形成的，但該案時間跨度這么長，帳務、憑證等管理混亂，卻長時間無人知曉，主辦會計離職審計也輕易過關(guān)，說明各級包括黃石社在內(nèi)的內(nèi)控制度的落實檢查稽核上必須加強，一些流于形式的工作方法也要切實改變。
2、應重視重要崗位人員的交流工作。許建良任主辦會計長達7年時間，林輝任柜面會計時間也長達4年，這為兩人的相互勾結(jié)提供了很好的機會。近幾年來，信用社的人事安排僵化，各崗位人員罕有交流，大家長時間在一起工作，相互熟悉，相互信任，抱成一團，即使發(fā)現(xiàn)問題也往往隱瞞不報，力求自我解決，這也是造成該案長期不發(fā)的另一個重要原因。
3、應千方百計提高業(yè)務人員的綜合素質(zhì)。從案情來看，他們作案并不是沒有留下任何蛛絲馬跡。特別是作為替班會計員，當班出納員等，業(yè)務素質(zhì)低下，不認真履行崗位職責，不認真核對帳務，輕易放松了原則要求，為他們的作案提供了方便之門。
4、應切實加強員工的思想政治工作。從案情來看，信用社員工思想政治工作不到位，部分員工受拜金主義及享樂主義思潮的'影響，法制意識淡薄，思想麻痹大意，“事不關(guān)已，高高掛起”的老好人意識及隨大流意識嚴重，在原則問題上容易放松自已。同時，對于員工的家庭生活、社會交際圈子缺乏了解，不能從日常生活的表現(xiàn)中發(fā)現(xiàn)問題。通過案件的發(fā)生，充分暴露出我區(qū)聯(lián)社在各項管理工作中存在的不足，必須在今后的工作中予以解決。
反內(nèi)盜專項整治方案篇三
組長:
副組長：
實行集中整治與長效管理相結(jié)合，深入徹底開展河道水葫蘆集中打撈，改善河道水生態(tài)環(huán)境，確保河暢、水清、岸綠、景美。
從即日起至8月17日前打撈結(jié)束。
（一）強化工作措施。各村要高度重視河道水葫蘆打撈清理，要集中時間、集中力量組織專業(yè)打撈隊，在確保安全的前提下，按時完成水葫蘆整治任務。
（二）強化長效管理。各村按照屬地管理，落實責任，保障投入，常抓不懈的原則，實行河長負責制，在全面清理水葫蘆的基礎(chǔ)上，建立和完善長效保潔機制，明確日常管理職責。
（三）強化督促檢查。鄉(xiāng)政府定期、不定期組織開展各責任河段水葫蘆整治工作督查，對不按時完成整治任務的，將嚴肅追責問責。
反內(nèi)盜專項整治方案篇四
為切實解決當前環(huán)境所面臨的突出問題，進一步改善我鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，保護好我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境。按照縣政府文件要求，組織開展環(huán)保專項整治行動，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本工作方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，貫徹落實我縣環(huán)保專項整治行動方案，切實解決事關(guān)民生的突出環(huán)境問題，努力打造生態(tài)桐林、綠色桐林。
二、總體目標
通過此次環(huán)境專項整治行動，全面清查我鄉(xiāng)境內(nèi)的非法金屬冶煉企業(yè)，加強對農(nóng)村面源污染的控制和治理，確保我鄉(xiāng)環(huán)境和飲用水源水質(zhì)安全，保障人民群眾生命健康安全。
三、整治內(nèi)容
1、加強農(nóng)村面源污染治理。大力推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展水庫水質(zhì)污染專項整治，全面取締水庫內(nèi)肥水養(yǎng)魚。嚴格控制水庫周邊養(yǎng)殖規(guī)模，規(guī)范庫區(qū)畜禽養(yǎng)殖活動，禁止養(yǎng)殖污染物向水庫直接排放，嚴把用地審核關(guān)，禁止私自建設(shè)養(yǎng)殖場所，嚴肅查處污染水庫水質(zhì)的違法行為。嚴禁使用毒性高的農(nóng)藥，防止農(nóng)業(yè)活動對環(huán)境造成污染。
2、嚴厲打擊非法冶煉排污企業(yè)。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展打擊非法冶煉企業(yè)整治活動，各村委要按照專項整治活動的要求，對轄區(qū)內(nèi)進行一次全面的排查，做到發(fā)現(xiàn)一處，及時上報，聯(lián)合打擊，確保轄區(qū)內(nèi)人民群眾生命健康的安全。
四、時間安排
環(huán)保專項整治行動，分三個階段進行：
1、動員部署階段(8月11日-8月13日)。召開會議對環(huán)保專項整治行動進行部署;各村委、有關(guān)單位按照部署和要求，層層進行動員部署，明確任務分工和要求。
2、集中整治階段(8月13日-9月5日)。各村委、有關(guān)單位要結(jié)合實際，圍繞大氣污染、水污染、重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染等重點領(lǐng)域開展專項整治行動，對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，重點整治，限期解決。
3、督查驗收階段(9月6日-9月20日)。對環(huán)保專項整治行動進行總結(jié)，并制定長效管理措施，鞏固提升整治成果，確保專項整治行動取得成效。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導。環(huán)保專項整治是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)民生和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。各村委要高度重視，書記、主任要親自抓，層層抓落實，鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導為副組長，各村主任和相關(guān)單位人員為成員的工作領(lǐng)導小組，組織實施推進環(huán)保專項整治行動，確保取得實效。
2、落實工作責任。各村委、有關(guān)單位要充分發(fā)揮各自職責，加強排查整治力度，形成工作合力。堅持日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合，嚴格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，加大對環(huán)境違法行為的整治力度。
3、加強輿論宣傳。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展環(huán)境污染整治宣傳活動，主動公開環(huán)保專項整治行動進展情況，鼓勵和引導人民群眾參與、監(jiān)督環(huán)保專項整治行動，切實提高群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動性，努力營造良好的輿論氛圍。
反內(nèi)盜專項整治方案篇五
佛羅鎮(zhèn)市民社區(qū)，現(xiàn)有2個居民小組，常住人口653人，共203戶。為貫徹落實《佛羅鎮(zhèn)開展農(nóng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作實施方案（20xx-20xx年）》（佛府發(fā)〔20xx〕17號）相關(guān)部署要求，建設(shè)清潔美麗社區(qū)，營造干凈、整潔、優(yōu)美的社區(qū)人居環(huán)境，切實做好全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，結(jié)合我社區(qū)實際，特制訂本方案。
以科學發(fā)展觀為指導，以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以整臟治亂、完善設(shè)施、建章立制、確保長效為重點，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，以建設(shè)整潔美麗市民社區(qū)、提高市民社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量為根本目的，堅持“政府主導、全民參與、屬地負責、統(tǒng)籌兼顧”的工作原則，全面開展社區(qū)衛(wèi)生綜合治理活動，創(chuàng)建干凈衛(wèi)生、整潔有序、優(yōu)美文明的人居環(huán)境。
社區(qū)主街道、主出入口公路及兩旁，社區(qū)辦公區(qū)、沿街農(nóng)戶院子及房屋周圍、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地周邊等市民社區(qū)社區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。
利用近兩年的時間，全面深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治，推進社區(qū)莊衛(wèi)生凈化、道路硬化、社區(qū)道亮化、環(huán)境綠化、房屋美化建設(shè)，普遍改善社區(qū)環(huán)境面貌。著重抓好“五整治”、“五提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、破損道路及建筑、農(nóng)業(yè)廢棄物，著力提升公共設(shè)施配套水平、凈化美化水平、建筑風貌特色化水平、市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理水平、市民社區(qū)居民生活水平。
（一）主要目標
5、全社區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理更加規(guī)范。積極配合鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所對全社區(qū)建設(shè)項目進行規(guī)劃報建、施工報建管理，規(guī)范引導科學建設(shè)，遏制和打擊違章建筑，提高建設(shè)水平。
（二）具體指標
1、20xx年底前，市民社區(qū)存量垃圾得到全面清理，生活垃圾收運體系基本建成，社區(qū)收集設(shè)施設(shè)備、收運保潔人員配備到位，社區(qū)生活垃圾分類初見成效，社區(qū)生活垃圾無害化處理項目建設(shè)和運營維護經(jīng)費列入社區(qū)開支預算。
2、20xx年，建立起合理的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔清運機制，全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生垃圾實現(xiàn)常態(tài)化管理，生活垃圾無害化處理率達到70%以上。
1、配套公用基礎(chǔ)設(shè)施。全社區(qū)所有社區(qū)小組配備垃圾收集桶（箱）。
2、配備垃圾清掃收運保潔人員。全社區(qū)各社區(qū)小組根據(jù)人口規(guī)模合理配置清掃收運保潔人員。
3、對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生實行“社區(qū)規(guī)民約”管理。對垃圾的清掃、收集、清運和處置以及污水排放和處理進行約定，營造整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
4、參照“門前三包”管理辦法，社區(qū)居委會分別與各社區(qū)小組簽訂衛(wèi)生保潔責任書，整治各社區(qū)小組垃圾亂倒、污水亂排、污漬斑斑、雜物亂垛、糞土亂堆、禽畜亂放等現(xiàn)象；明確社區(qū)小組、社區(qū)居民的衛(wèi)生保潔責任范圍，明確要求社區(qū)居民生活垃圾實行分類收集和集中投放。
5、實行生活垃圾無害化處理，制定市民社區(qū)生活垃圾處理相關(guān)標準，逐步建立“戶清掃分類、社區(qū)收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾無害化處理模式，實現(xiàn)市民社區(qū)生活垃圾就地減量和分類處理的目標。
6、重點規(guī)劃建設(shè)社區(qū)垃圾屋、垃圾池，或配備垃圾收集箱，配備給排水設(shè)施，加強市民社區(qū)飲水安全設(shè)施建設(shè)。按照有關(guān)標準配建公共照明設(shè)施，基本做到“有路就有燈”。
8、積極動員組織全社區(qū)居民參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動和開展全社區(qū)衛(wèi)生大掃除工作，提高群眾的思想道德素質(zhì)、文明衛(wèi)生質(zhì)素；在全社區(qū)廣泛開展“文明衛(wèi)生戶”創(chuàng)建活動，搞好戶內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生。
（一）動員部署，開展環(huán)境衛(wèi)生整治階段（20xx年3月至12月）
召開各社區(qū)小組、社區(qū)居民代表動員大會，廣泛宣傳發(fā)動工作，制定工作實施方案，按照責任分工，明確整治任務、責任人、完成時間，組織社區(qū)居民開展垃圾大掃除行動，清掃、清運、處理垃圾，做到無衛(wèi)生死角，清楚雜草，清理農(nóng)戶房前屋后雜物，規(guī)范農(nóng)戶堆放雜物行為，組織社區(qū)居民在社區(qū)道路、庭院、房前屋后植樹種花，綠化美化全社區(qū)。
（二）建章立制，建立整治常態(tài)化階段（20xx年1月至12月）
全社區(qū)各居民小組要按照方案，開展集中整治工作的同時，建立整治常態(tài)化機制，配備清掃保潔人員，加強整治工作進行監(jiān)督指導考核、表彰和問責，完善提高，實現(xiàn)長效化管理，穩(wěn)步提升市民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導
大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，既是建設(shè)國際旅游島的迫切需要，也是我縣實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的迫切需要，更是改善城鄉(xiāng)社區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件、建設(shè)美好家園的迫切需要。為保證此項工作的順利開展，社區(qū)里成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組，確保全社區(qū)各項環(huán)境衛(wèi)生整治的目標任務保質(zhì)保量按時完成。
（二）切實加大整治工作的宣傳力度，營造全社區(qū)共同參與和齊抓共管的良好氛圍
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬戶，難點問題，敏感問題多，且時間長，工作量大。因此，全社區(qū)各居民小組要把宣傳發(fā)動工作不間斷的貫穿于整治工作的全過程，充分運用各種媒體和有效的宣傳形式，對開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標任務、工作措施、整治進展情況進行全方位的宣傳和報到，使整治活動家喻戶曉，深入人心，并及時宣傳和推廣一些好經(jīng)驗、一批好典型。同時，要全力做好組織和發(fā)動工作，廣泛動員、引導全社區(qū)居民積極參與，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，推動整個整治活動健康深入發(fā)展。
（三）建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治經(jīng)費保障機制
要建立多層級多元化的經(jīng)費保障機制。社區(qū)“兩委”將根據(jù)整治任務加大對全社區(qū)垃圾處理、園林綠化、道路、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，同時整合使用環(huán)境衛(wèi)生專項整治資金，爭取最大化發(fā)揮資金的使用效益。
（四）建立考核機制，促進常態(tài)化管理
社區(qū)“兩委”負責人為本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的主要責任人，負責督促落實全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作；各居民小組組長為本居民小組具體責任人，具體負責本小組環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的落實。
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導小組將在鎮(zhèn)駐社區(qū)工作組的指導幫助下，積極配合鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理站進行定期不定期檢查、考評。社區(qū)里也將及時把鎮(zhèn)檢查、考評情況反饋給各居民小組，并適時開展全社區(qū)各居民小組環(huán)境衛(wèi)生考評，對完成任務較好的居民小組予以通報表揚；對重視不夠、見效不明顯的予以通報批評，限期整改，確保整治工作有效推進。
反內(nèi)盜專項整治方案篇六
為了加快縣取用水管理專項整治行動步伐，實現(xiàn)取水口信息水利“一張圖”、取水口問題及整改“一張表”和取水口管理“一套機制”這一目標。按照市實行最嚴格水資源管理制度領(lǐng)導小組《關(guān)于進一步做好取用水管理專項整治行動的通知》（市水資管辦發(fā)〔20xx〕2號）文件精神，我局認真開展了排查工作，針對排查出的問題迅速召開協(xié)調(diào)會，落實了職責，夯實了任務，明確了時限，形成了以下整改方案。
在本次取用水專項整治行動中，我局明確任務、細化工作，重點針對農(nóng)村飲水安全供水方面和非法取用地下水水資源、地表水水資源方面存在的問題開展了全面、拉網(wǎng)式排查，經(jīng)過對五鎮(zhèn)一辦105個行政村，71個工礦企業(yè)排查，全縣共有259個自備水源井，10個集中供水站，4個農(nóng)業(yè)灌區(qū)。
（一）全縣取水許可證辦理方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件。其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。
（二）全縣未安裝計量設(shè)施方面存在的問題。在全縣取用水管理專項整治行動中共發(fā)現(xiàn)89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施。其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個。
（一）整改提升階段：從20xx年2月25日開始，到20xx年9月底結(jié)束。
1、針對90個企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶未辦理取水許可證件的存在問題（其中企業(yè)7戶，事業(yè)單位3戶，行政村77戶，農(nóng)業(yè)灌溉3戶。）。
第一，水務局牽頭，水資局具體負責，以鎮(zhèn)辦為單位，編制全鎮(zhèn)辦水資源論證報告，重點論證各行政村分散式供水工程，按時限報行政審批局。
牽頭單位：水務局
責任單位：各鎮(zhèn)辦
完成時限：20xx年6月底
第二，水務局負責，工業(yè)和煤炭局督促煤礦、洗煤廠，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)，水資局督促企事業(yè)單位將辦理取水許可相關(guān)資料報行政審批局。
牽頭單位：水務局
責任單位：工業(yè)和煤炭局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局水資局農(nóng)村改水項目辦公室
完成時限：20xx年5月底
第三，行政審批局負責，水務局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局配合，本著服務基層、保障農(nóng)民基本生活條件的原則，簡化辦理程序，嚴格審批權(quán)限，按期完成企事業(yè)單位、行政村、農(nóng)業(yè)灌溉戶取水許可證件手續(xù)辦理。
責任單位：行政審批局
配合單位：水務局、工業(yè)和煤炭局、農(nóng)村農(nóng)業(yè)局
完成時限：20xx年9月底
2、針對89個企事業(yè)單位、行政村未安裝計量設(shè)施的存在問題（其中企業(yè)10戶，事業(yè)單位2戶，行政村77個）。
第一，水務局牽頭，水資局配合，各鎮(zhèn)辦督促行政村安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：水務局
責任單位：各鎮(zhèn)辦
完成時限：20xx年9月底
第二，工業(yè)和煤炭局負責，水資局配合，督促煤礦、洗煤廠安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：工業(yè)和煤炭局
責任單位：煤化工有限責任公司、縣億洲工貿(mào)有限公司、縣明星煤業(yè)有限公司
完成時限：20xx年9月底
第三，水務局負責，水資局督促企業(yè)單位，農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、農(nóng)村改水項目辦公室督促農(nóng)業(yè)灌區(qū)安裝計量設(shè)施。
牽頭單位：水務局
責任單位：水資局農(nóng)村農(nóng)業(yè)局
完成時限：20xx年9月底
（二）建章立制階段：從20xx年10月1日開始，到20xx年10月底結(jié)束。
第一，完成全縣取水口信息水利“一張圖”。
牽頭單位：水務局
責任單位：水資局
完成時限：20xx年10月5日前
第二，建立取水口問題及整改“一張表”。
牽頭單位：水務局
責任單位：水資局
完成時限：20xx年10月10日前
第三，健全取水口管理“一套機制”。
牽頭單位：水務局
配合單位：水資局城市管理執(zhí)法局工業(yè)和煤炭局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政審批局
完成時限：20xx年10月底
反內(nèi)盜專項整治方案篇七
縣政府打擊私挖濫采專項工作會議后，通過國土、公安等相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級的共同努力，我縣打擊私挖濫采工作取得了明顯成效。但是，私挖濫采礦產(chǎn)資源和超層越界非法違法采礦行為并未從根本上徹底解決。特別是去年冬季以來，私挖濫采有所抬頭，少數(shù)地方出現(xiàn)了反彈，從而影響了全縣的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的持續(xù)穩(wěn)定，給安全生產(chǎn)帶來了極大威脅。為保障全縣礦業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展，特制訂陵川縣開展打擊非法違法采礦專項整治行動實施方案。
以全面貫徹落實科學發(fā)展觀，落實國務院、省、市、縣政府有關(guān)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的文件精神為目標，以《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，牢固樹立安全發(fā)展理念，政府組織、相關(guān)職能部門聯(lián)動，齊抓共管，嚴厲打擊非法違法采礦行為，鞏固礦業(yè)秩序治理整頓成果，確保全縣經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
（一）全面排查無證非法開采礦產(chǎn)資源行為，徹底關(guān)閉無證非法開采礦產(chǎn)資源礦點（坑口、井），對違法礦主依法從嚴追究責任，非法采礦參與者得到依法處理。
（二）對已接收的關(guān)閉煤礦（含硫鐵礦）井口進行一次全面的排查，對關(guān)閉不合格的，要及時按照“八條標準”徹底關(guān)死填實。
（三）對轄區(qū)內(nèi)所有礦山企業(yè)（包括煤礦、鐵礦、石灰石、鋁土礦等）是否存在超層越界違法行為進行全面排查，對排查出有超層越界行為和無證非法生產(chǎn)加工石灰石的礦山企業(yè)依法從嚴查處，并實施關(guān)閉。
為切實加強對此次專項整治工作的組織領(lǐng)導，確保取得實效，縣政府決定成立嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導組。
組長：
副組長：
領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土資源局，辦公室主任由xc同志兼任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應機構(gòu)，切實加強領(lǐng)導，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)配合，確保此次專項整治行動的順利進行。
本次專項整治行動時間為：20xx年3月1日至20xx年5月15日。
第一階段：動員部署（20xx年3月1日—20xx年3月20日）
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別召開動員大會，成立相應機構(gòu)，結(jié)合本地實際制定實施方案，明確目標責任。并于3月20日前報縣專項整治行動領(lǐng)導組辦公室。
第二階段：拉網(wǎng)式清查和回查（20xx年3月21日-20xx年4月10日）
進行全方位立體式的全面排查，不留死角。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府牽頭，打擊私挖濫采聯(lián)合執(zhí)法大隊及行政村配合，對本轄區(qū)私挖濫采礦點、關(guān)閉礦展開拉網(wǎng)式回查，切實做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏礦，清查和回查結(jié)果由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導簽字后報縣專項整治行動領(lǐng)導組辦公室。
二是對所有合法礦山企業(yè)進行全面排查，排查工作要做到認真過細，不留死角，不僅要查主井，而且要查副井、風井和安全出口，還要查相關(guān)區(qū)域內(nèi)有無新的挖掘跡象。要把位于資源整合煤礦礦區(qū)范圍及周邊和以往發(fā)生過超層越界違法行為的煤礦列為重點檢查對象，并進行一次全面認真的排查實測，逐礦建立日常監(jiān)督檢查臺帳。
第三階段：處理（20xx年4月11日—20xx年4月20日）
對排查出有新的超層越界行為的煤礦，要按照省政府有關(guān)要求，一律依法予以關(guān)閉。對回查發(fā)現(xiàn)的無證私開礦（點），要從嚴從快予以打擊。
1．對于規(guī)模小、零星私挖濫采礦點、礦硐要嚴格按照“八條標準”的規(guī)定要求，立即取締關(guān)閉。
2．對于規(guī)模較大、資源破壞量較多的非法礦井，要在確保安全的條件下，2日內(nèi)進行實測評估工作，按照資源破壞量，依法給予經(jīng)濟處罰和刑事追究，并嚴肅追究有關(guān)責任人員的責任，并按照“六條標準”及時取締關(guān)閉。對于弄虛作假、偽裝關(guān)閉、頂風作案繼續(xù)非法生產(chǎn)的，要從嚴處理、從重追究有關(guān)人員的責任。
3．國土資源部門在接到有關(guān)超層越界的報告、群眾舉報和有關(guān)部門通報后，要在24小時內(nèi)到達現(xiàn)場，進行井下核查，對存在超層越界行為的要立即立案查處，責令其停產(chǎn)；并在兩日內(nèi)聘請有地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位進行實測。查清違法事實后，應立即暫扣其采礦許可證，逐級上報省國土資源廳批準后，按照“八條標準”予以關(guān)閉，給予相應處罰，并公告吊銷其采礦許可證。
第四階段：檢查驗收（20xx年4月21日—20xx年5月15日）
縣政府將組成驗收組，逐鄉(xiāng)逐村逐礦進行檢查驗收，對關(guān)閉不合格、未達到關(guān)閉標準，要給予有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報批評，責令重新按標準實施填埋、炸毀、關(guān)閉。
（一）全縣打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動由縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣有關(guān)單位領(lǐng)導要高度重視，精心組織，切實把嚴厲打擊非法違法采礦鐵腕整治專項行動工作擺在突出位置，作為當前重中之重的工作，按照全面清查和排查、加強巡查、加大查處和嚴格執(zhí)法的總體要求，采取強有力的措施，把此次專項行動工作抓緊抓好。
（二）相關(guān)職能部門要按照職能分工，各司其職，積極協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。
1、國土資源部門要督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對關(guān)閉不達標準的私挖濫采礦點（坑口、井）和關(guān)閉煤礦重新按標準進行補課，直至達到“八條標準”為止；負責對新發(fā)現(xiàn)的私挖濫采礦點、關(guān)閉達標后又“死灰復燃”的關(guān)閉礦、以及越層越界開采的煤礦的查處工作，并及時向公安機關(guān)和監(jiān)察部門移送追究有關(guān)責任人刑事責任和政紀處分的案件材料；并提前介入煤礦關(guān)閉工作，對關(guān)閉的全過程進行監(jiān)督。
2、公安部門負責查堵并嚴厲打擊非法煤礦一切火工品供應渠道，并在接到國土資源部門的書面通知后，對非法采礦礦主先行給予拘留，構(gòu)成破壞資源罪的，要在十日內(nèi)立案偵查，追究責任人的刑事責任。
3、監(jiān)察部門負責對排查不力、拖延不關(guān)或為私挖濫采（坑口）提供保護傘的單位和個人，進行責任追究；負責對不按有關(guān)規(guī)定認真檢查、敷衍塞責、甚至弄虛作假，造成非法開采現(xiàn)象仍然存在的責任人進行嚴肅處理。
4、安監(jiān)、煤炭部門在檢查中要將煤礦超層越界行為和列入監(jiān)管范圍之內(nèi)的石灰石來料加工點作為主要安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即函告電力、水電部門切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施，要通報國土資源部門依法進行查處。
5、組織部門負責對村級主干和離任干部參與、包庇和未落實監(jiān)管責任、不能及時發(fā)現(xiàn)上報私挖濫采等不作為行為進行組織處理。
6、工商管理部門對私挖濫采違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行嚴厲查處。
7、中小企業(yè)管理部門要全面檢查列入監(jiān)管范圍內(nèi)的鐵礦點和粘土制磚企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法違法生產(chǎn)行為，立即通報相關(guān)部門依法進行查處。
8、電力、水電部門要在接到國土資源部門的書面通知后，對非法開采坑口（礦井）在當日內(nèi)切斷電源，拆除供電線路和設(shè)施；并對私挖濫采供電的責任人給予行政處分。對越層越界的礦山企業(yè)要在規(guī)定的時間內(nèi)采取停止供電措施。
9、礦產(chǎn)品管理中心負責稽查、沒收運輸?shù)姆欠ㄟ`法礦產(chǎn)品，切斷所有非法礦產(chǎn)品的銷售渠道。
（三）嚴格關(guān)閉標準，認真做好關(guān)閉煤礦的移交接受工作。要嚴格按照省安委辦《關(guān)于切實加強全省煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（晉安辦發(fā)〔20xx〕3號）“八條標準”要求來進行礦井關(guān)閉，特別是井筒的處理，要嚴格按“平硐、斜井井筒炸毀不少于50米，立井必須填滿，混凝土澆灌井筒長度距地面不小于20米”，由縣政府組織煤炭、國土、公安、電力等部門對關(guān)閉礦井進行聯(lián)合驗收合格后，方可移交國土資源部門。
（四）落實責任，嚴格責任追究，嚴肅處理工作不力及發(fā)生事故的有關(guān)責任人。要實現(xiàn)由事后查處，向事前處理的轉(zhuǎn)變。依據(jù)《山西省人民政府關(guān)于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》（晉政發(fā)〔20xx〕30號）文的規(guī)定，對打擊非法違法采礦不力的責任人要進行責任追究。
1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，且未采取有效制止措施的，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）政府主要負責人以及負有責任的相關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重給予降級、撤職或者開除的行政處分。
2、各相關(guān)部門或機構(gòu)不按規(guī)定履行職責，未及時發(fā)現(xiàn)死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，或者發(fā)現(xiàn)后不及時采取有效措施并及時向同級人民政府和上級主管部門報告的，對直接責任人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級、撤職或者開除的行政處分；對有關(guān)負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。不屬于行政機關(guān)工作人員的，建議有關(guān)機關(guān)和部門給予相應處分。
3、死灰復燃的關(guān)閉礦井及盜采礦產(chǎn)資源的非法礦點，發(fā)生一次死亡3人以上事故的，給予鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負責人和分管負責人撤職或者開除的處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（五）認真貫徹實施縣法院、縣檢察院、縣委組織部、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣國土局聯(lián)合制定下發(fā)的《陵川縣打擊無證非法采礦六部門聯(lián)席會議制度》和《陵川縣打擊無證非法采礦行為六部門聯(lián)合執(zhí)法制度》規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)的私采濫挖行為要及時予以制止，及時實施關(guān)閉，并移交當?shù)毓矙C關(guān)，依法追究其刑事責任。重點處理一批大案、要案，從重從嚴追究到位，對典型案例通過新聞媒體公開曝光、公開處理。
（六）嚴格落實責任制，做到重點區(qū)域重點防范。要按照層層簽訂的監(jiān)管責任狀，嚴格按照逐村、逐礦、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（所、站）包干，監(jiān)管責任要落實到具體人，把監(jiān)管責任制真正落到實處。要進一步強化監(jiān)管意識，要橫到邊、縱到底、全覆蓋、不遺漏地進行巡查。對可能發(fā)生私挖濫采和超層越界采礦的重點礦山、重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點地區(qū)要加大巡查檢測力度，及時發(fā)現(xiàn)、及時制止非法采礦行為，確實做到重點區(qū)域和煤礦重點監(jiān)管、嚴厲打擊。
（七）本次專項行動期間實行周報告制度，每周四下午5點之前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將整治工作進度與有關(guān)情況上報縣打擊非法采違法采礦鐵腕整治專項行動領(lǐng)導組辦公室。
反內(nèi)盜專項整治方案篇八
為進一步規(guī)范我市鐵路運輸秩序，使我市有限的鐵路貨運能力更好地服務于地方經(jīng)濟發(fā)展，緩解因公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對我市鐵路運輸?shù)膲毫?，維護曲靖站良好鐵路貨物運輸秩序，為廣大貨主營造良好的經(jīng)營環(huán)境，提高鐵路運輸生產(chǎn)效率，根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求，經(jīng)市工信委和曲靖車務段共同商議決定，結(jié)合我市實際情況，特制訂本方案：
一、指導思想和工作方針
指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的要求，按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則，切實加強組織領(lǐng)導，周密部署、合理調(diào)度、突出重點、強化責任。
工作方針：重視系統(tǒng)組織，加強部門溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作，加強動態(tài)管理，確保鐵路貨物運輸正常有序，積極創(chuàng)造一個公開、公平、公正的鐵路貨運經(jīng)營環(huán)境。
二、建立健全組織機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導
為加強專項治理鐵路運輸工作的領(lǐng)導，經(jīng)研究決定成立曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導小組，由市工信委李紹坤副主任任組長，曲靖車務段劉榮全副段長任副組長。
曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市工信委。由市工信委經(jīng)濟運行處王所明副處長任辦公室主任，曲靖車務段計統(tǒng)科科長陳俊任副主任，工作人員由市工信委、曲靖車務段、地方鐵路二貨場抽調(diào)人員組成，負責專項治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導、督促、檢查工作。
三、專項治理工作內(nèi)容、要求及時間
為規(guī)范我市鐵路貨運市場，有效解決貨運中擾亂鐵路運輸市場的問題，由市專項治理鐵路貨物運輸秩序領(lǐng)導小組牽頭于3月8日起對全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運貨物的單位進行鐵路貨運代理的專項治理活動，內(nèi)容如下：
(一)清查范圍
在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。
(二)清查審核內(nèi)容
1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及年審情況
2.中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證
3.稅務登記證及完稅證明
4.貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票
(三)清查審核方法
1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務段、曲靖地方鐵路有限責任公司配合，組成清查審核小組，開展清查審核工作。
2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證及完稅證明、貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票的原件，同時提供所有資料復印件一式三份，復印件上須標注“與原件相符”樣，并加蓋單位行政公章。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供，如企業(yè)法人委托他人辦理，委托人須提供法人授權(quán)委托書、法人身份證復印件及本人身份證。
3.清查審核結(jié)果對外進行公告，公布方式為：
(1)曲靖火車站貨運室和曲靖地方鐵路有限責任公司;
(2)曲靖市工業(yè)和信息化委員會政務網(wǎng)。
公告同時上報云南省工信委、昆明鐵路局，清查工作本著公開、公正、公平的原則，并接受各貨主單位的監(jiān)督。
(四)清查時間
3月9日14時至3月12日12時為企業(yè)申報時間，提供相關(guān)資料;3月14日8時至3月17日18時為公示時間;3月18日公布準入的企業(yè)名單。
(五)對清查審核結(jié)果的處理
1、凡對貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的，一律取消其在曲靖站發(fā)運貨物資格(含路局已批復的曲靖地方鐵路有限責任公司專用線共用單位)。在年度中連續(xù)三個月沒有提出請車計劃及請求車批準后因托運人原因造成計劃落空的在下半年的審核名單中將自動退出。
2、法人授權(quán)委托書只限一人，一人只能接受一個企業(yè)的委托，不允許接受多頭委托;發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè)，請企業(yè)法人提供書面委托證明書，必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人，但不能超過5人，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運資格。
3、經(jīng)審核資料符合規(guī)定的，已與曲靖地方鐵路有限責任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責任公司專用線辦理貨物發(fā)運業(yè)務。未簽訂共用協(xié)議的單位，曲靖車務段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報辦理共用。
4、對批準到曲靖地方鐵路有限責任公司專用線辦理共用的單位，按照保證重點企業(yè)、重點物資及關(guān)乎民生問題物資運輸原則安排運力，對其他貨主單位按照其度發(fā)送運量比例分配運力，嚴格執(zhí)行排隊裝車制度，由地方鐵路有限責任公司制定排隊裝車辦法，報清查領(lǐng)導小組審定后，曲靖站監(jiān)督實施。
5、受曲靖地方鐵路有限責任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物運輸需求時，各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則，就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點，各戰(zhàn)略裝車點按現(xiàn)行綜合服務費用下浮不低于10%積極給予接納。
四、申報程序
(一)由貨主單位自愿提出申請;
(二)根據(jù)曲靖地方鐵路有限責任公司的實際運力量進行初審，提出意見后報曲靖車務段;
(三)曲靖市工信委與曲靖車務段共同審核后報省工信委和昆明鐵路局審批。
五、運力安排原則
(一)對納入計劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排;
(二)重點企業(yè)、重點物資優(yōu)先安排;
(二)單位產(chǎn)品價值高的優(yōu)先安排;
(三)污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排;
(四)屬國家限制的危險產(chǎn)品不安排。
六、各部門職責
專項治理工作涉及面廣，可變因素多，各部門要通力合作，切實履行職責，形成合力，共同做好專項治理工作。
(一)工信部門
主要負責專項治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查和審核上報工作，提供曲靖市重點企業(yè)名單。
(二)曲靖車務段
1、認真貫徹執(zhí)行國家運輸政策和鐵路運輸法律及規(guī)章制度。
2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點”的方針，優(yōu)先安排關(guān)系到國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、充分合理分配運輸能力，確保重點物資、重點企業(yè)及關(guān)乎民生問題的物資運輸。
4、加強對曲靖地方鐵路有限責任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責任公司規(guī)范鐵路運輸經(jīng)營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務，營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
5、督促曲靖地方鐵路有限責任公司嚴格執(zhí)行鐵路運輸安全的相關(guān)規(guī)定，嚴格履行專用線運輸(安全)協(xié)議，加強對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。
6、督促曲靖地方鐵路有限責任公司加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設(shè)施設(shè)備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力，提高運輸組織效率。
7、合理安排、組織運力，對地方鐵路公司上報的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單，會同市工信委共同審核后，上報省工信委和昆明鐵路局。
(三)曲靖地方鐵路有限責任公司
1、嚴格遵守《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運輸規(guī)程》等鐵路法規(guī)，嚴格履行專用線運輸(安全)協(xié)議，加強對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。
2、接受曲靖車務段監(jiān)管，優(yōu)先安排關(guān)系國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。
3、規(guī)范經(jīng)營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務，營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。
4、加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設(shè)施設(shè)備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力，提高運輸組織效率。
5、嚴格執(zhí)行物價部門制定標準，嚴禁擅自提高價格。
6、曲靖地方鐵路有限責任公司應建立健全專用線共用管理辦法，明確專用線共用準入及清退原則，建立客戶信譽度檔案，相關(guān)制度及辦法上報曲靖市工信委、曲靖車務段審批后執(zhí)行。
7、對下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè)，根據(jù)公司的實際情況進行初審，并提出意見上報曲靖車務段。
七、到達曲靖站貨物運輸?shù)奶幚?BR> 1、原到達曲靖站公共貨場的貨物，原則上安排到曲靖地方鐵路有限責任公司專用線按共用辦理。
2、受曲靖地方鐵路有限責任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物到達需求時，曲靖車務段應按云工信交通〔〕547號文件要求立即啟動曲靖地區(qū)運輸堵塞應急預案，向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點分流。
八、其它
(一)對此次整治工作取得的成效建立長效機制，并納入月度路地聯(lián)席會議內(nèi)容。
(二)下年度新申報的單位(企業(yè))，按有關(guān)規(guī)定條件和程序進行申報。
(三)2月15日至3月8日符合準運條件的企業(yè)單位，為公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的滯留物資提供通道，在短時間內(nèi)安排運力(需企業(yè)單位提供的相關(guān)資料另行通知)。
反內(nèi)盜專項整治方案篇九
河東區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作實施方案 為維護良好的農(nóng)資市場秩序，保護農(nóng)民合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府研究決定，從現(xiàn)在開始到2006年初，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展農(nóng)資市場專項整治工作，并成立河東區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導小組（名單附后），農(nóng)資市場專項整治工作實施方案。結(jié)合我區(qū)實際，制定實施方案如下：
以黨的十六大、十六屆三中全會和中央、省、市有關(guān)農(nóng)資市場專項整治工作精神為指導，以維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益為核心，把確保農(nóng)村經(jīng)濟順利發(fā)展、農(nóng)村社會穩(wěn)定和糧食生產(chǎn)安全放在首位，切實加強制度建設(shè)，全面加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，嚴厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法違規(guī)行為，實現(xiàn)“打假、護農(nóng)、保糧、增收”的目標。
以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、保護農(nóng)民利益為總目標，經(jīng)過一段時間的集中專項整治，使我區(qū)農(nóng)資市場生產(chǎn)經(jīng)營秩序有根本好轉(zhuǎn)，確保廣大農(nóng)民群眾用上放心安全的農(nóng)資產(chǎn)品。
1、 重點品種：主要是種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)機配件以及畜牧漁業(yè)用品，用量大、容易出問題的農(nóng)資產(chǎn)品。
2、 重點經(jīng)營者：農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營戶，無證農(nóng)資經(jīng)營戶，流動銷售人員，制售假劣窩點。
3、 重點市場：種子、農(nóng)藥、肥料和其他農(nóng)用產(chǎn)品等產(chǎn)銷相對集中的市場和農(nóng)資產(chǎn)品集散地。
4、重點季節(jié)：每年的農(nóng)資產(chǎn)銷旺季。以雜交玉米為切入點，組織開展以發(fā)芽率為重點的種子質(zhì)量抽查，確保市場供應的種子發(fā)芽率不低于國家標準。要抓好農(nóng)資大案要案的查處工作，發(fā)現(xiàn)重大案件要及時上報。
主要檢查經(jīng)營單位是否有營業(yè)執(zhí)照，所經(jīng)營的種子是否有種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證，標簽是否規(guī)范，包裝是否合格，質(zhì)量是否達到國家標準或標簽標注指標，品種宣傳是否真實，主要農(nóng)作物品種是否通過國家級或者省級審定，市場供應的種子發(fā)芽率要不低于國家標準。
（1）整治農(nóng)藥經(jīng)營市場，進行農(nóng)藥經(jīng)營許可證的年檢工作，打擊取締非法農(nóng)藥經(jīng)營戶。
（2）對全區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營戶進行逐戶檢查，重點檢查是否非法經(jīng)營殺鼠劑，取樣檢驗殺菌劑中的粉銹寧和井崗霉素，殺蟲劑中的氧化樂果和麥田除草劑，杜絕生產(chǎn)國家規(guī)定的含鉀胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種高毒有機磷農(nóng)藥的.混配制劑，并依法管理。
（3）對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查。
（4）繼續(xù)深入開展毒鼠強整治工作，嚴防制售、運存毒鼠強等違禁殺鼠劑違法行為。
（1）對全區(qū)化肥生產(chǎn)企業(yè)進行依法檢查并對產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理，重點查處劣質(zhì)復混肥以及假冒他人產(chǎn)品的行為。
（2）對化肥經(jīng)營業(yè)戶進行逐戶檢查，并對其經(jīng)營產(chǎn)品進行取樣檢驗，依法管理，規(guī)劃方案《農(nóng)資市場專項整治工作實施方案》。
以農(nóng)用運輸車、收割機、粉碎機、鍘草機及其零配件為主。主要檢查：無廠名、廠址和合格證的產(chǎn)品；拒不執(zhí)行國家強制標準，偷工減料，使用舊件拼裝的產(chǎn)品；農(nóng)機維修市場，有影響的農(nóng)機市場的農(nóng)機零配件質(zhì)量是否合格。突出檢查維修網(wǎng)點的證照，查處以次充好、以假充真、盜用廠名、商標的農(nóng)機零配件。
以獸藥、飼料和種畜禽為主。突出禽畜疫苗市場的整治，確保動物防疫活動的順利開展。主要檢查：獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營的證照是否合格齊全，標簽和說明書標識是否規(guī)范；飼料生產(chǎn)許可證和審查證是否完備；是否經(jīng)銷“瘦肉精”、“睡夢美”等國家違禁藥品；種畜禽主要抓好原種場、一級和二級種畜繁育場、祖代和父母代種禽場的監(jiān)督檢查。
以漁業(yè)機械、魚用飼料及飼料添加劑、魚藥和水產(chǎn)種苗為主。主要檢查：未按標準組織生產(chǎn)的產(chǎn)品；無廠名、廠址及合格證的產(chǎn)品；生產(chǎn)和經(jīng)營的證件不符合要求的產(chǎn)品；魚藥、魚用飼料及飼料添加劑含有國家禁用藥物的。
開展專項整治工作，是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序、保障農(nóng)民切身利益、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標的迫切需要，各有關(guān)部門要在區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，積極開展全區(qū)農(nóng)資專項整治工作。各街道辦事處要摸清轄區(qū)內(nèi)的底子，配合全區(qū)專項整治工作。堅持行政領(lǐng)導負責制，責任到人，務求實效。
當前的重點是抓緊落實《山東省農(nóng)資市場專項整治工作方案》提出的各項規(guī)定要求，打假工作重心下移，關(guān)口前移，重點抓好街道、村莊的零售單位和零售點的農(nóng)資打假工作。加強源頭管理，嚴把市場準入關(guān)，努力使假劣種子、農(nóng)藥和化肥坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到根本遏制。
開展專項整治工作，是一項民心工程。要按照“目標明確、計劃具體、職責清晰、指導有方”的要求，各有關(guān)單位要密切配合，采取“聯(lián)動、互查、集中會審”的形式，保證全區(qū)農(nóng)資市場專項整治工作順利開展。各有關(guān)部門要積極搞好專項整治，對治理不力，推諉扯皮的單位要通報批評，對國家機關(guān)工作人員參與制假或失職、瀆職的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從嚴重辦。
把農(nóng)資市場專項整治作為一項長期工作來抓，綜合運用法律、市場、行政、輿論等手段，積極構(gòu)建農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導向和監(jiān)督功能，提高群眾的自我保護能力和農(nóng)資經(jīng)營者的守法意識，動員組織廣大農(nóng)民群眾投身到農(nóng)資專項整治工作中來。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全相關(guān)工作機制，形成執(zhí)法合力，努力加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度。
第一階段（6月下旬-7月中旬）進行動員部署。
第二階段（7月中旬-12月中旬）全面組織實施落實省、市、區(qū)方案的部署和要求。
第三階段（12月下旬-2006年1月）各有關(guān)部門對農(nóng)資市場專項整治工作進行總結(jié)，并于2006年1月10日前書面報送區(qū)農(nóng)業(yè)局。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十
教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者。作為一名高校教師，要認真貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻，要為國家發(fā)展和民族振興作出了重大貢獻。新時代的教師要立德樹人，對根本任務提出新的更高要求，新時代的高校教師要有責任感、使命感、榮譽感。更要規(guī)范職業(yè)行為，明確師德底線，更要努力成為有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的好老師，著力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，具體要踐行如下幾點。
1、愛國守法。忠于祖國，忠于人民，恪守憲法原則，遵守法律法規(guī)，依法履行教師職責；作為教師應知法、懂法，認真學習貫徹各項有關(guān)教育的政策法規(guī)，并在教育工作實踐中帶頭遵紀守法，嚴格履行教師的責任和義務，自覺維護受教育者和教育者本身的正當權(quán)利。同時，教師還應通過教育活動使學生樹立法律意識，這也是現(xiàn)代社會對學生的一項的基本要求。
2、大力傳播優(yōu)秀文化。帶頭踐行社會主義核心價值觀，弘揚真善美，傳遞正能量，教師必須為人師表，言行一致，要求學生做到的，自己必須率先做到。
3、潛心教書育人。落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，因材施教，教學相長；愛生親徒，樂教不倦?？鬃釉浴皩W而不厭，誨人不倦?！弊鳛榻逃T生的座佑銘。教師對學生崇高的教育愛和耐心引導、循循善誘之道，正是教師職業(yè)道德素質(zhì)的體現(xiàn)。
4、關(guān)心愛護學生。嚴慈相濟，誨人不倦，真心關(guān)愛學生，嚴格要求學生，做學生良師益友。
5、堅持言行雅正。為人師表，以身作則，舉止文明，作風正派，自重自愛；正如孔子所言：“其身正，不令而行。其身不正，雖令不從。”為人師表可以說是師德的價值的升華。端莊優(yōu)雅的舉止、儒雅的風度、禮貌博學的談吐、大方得體的著裝和整潔的儀容儀表等，都是教師良好素質(zhì)的外部表現(xiàn)。教師作為一種特殊的職業(yè)，它還要求教師本人具有良好的個性修養(yǎng)和心理素質(zhì)。教師的個性心理品質(zhì)不僅影響著學生思想人格的形成，也直接影響教育教學的效果。因此，教師的人格，教師對社會、對他人以及對學生的態(tài)度，都會對學生的現(xiàn)在及將來產(chǎn)生深刻的影響。
6、遵守學術(shù)規(guī)范。嚴謹治學，力戒浮躁，潛心問道，勇于探索，教師不單是傳授知識、訓練技能，更應該是一種對學生潛能的開發(fā)。教師要激勵學生敢于創(chuàng)新的意識，培養(yǎng)他們參與社會競爭的能力。
7、秉持公平誠信。堅持原則，處事公道，光明磊落，為人正直；做一名高校教師要堅守廉潔自律。嚴于律己，清廉從教。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十一
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關(guān)于開展20xx年成品油流通市場治理專項行動的通知》的文件要求，進一步整頓和規(guī)范市成品油市場秩序，加大對違法違規(guī)經(jīng)營、銷售油品行為的懲處力度，切實保護消費者合法權(quán)益，市市場監(jiān)督管理局開展成品油流通市場治理專項整治活動方案具體如下：
（一）打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為。全面治理未取得《危險化學品經(jīng)營許可證》《成品油零售經(jīng)營批準書》《營業(yè)執(zhí)照》等證照，如有銷售食品，未取得《食品經(jīng)營許可證》，擅自從事成品油經(jīng)營活動行為，以及相關(guān)證照不符、證照過期經(jīng)營行為。
（二）打擊銷售不合格油品的違法行為。重點對銷售不合格汽柴油和車用尿素、無醇汽油以及摻混非燃料乙醇等違規(guī)替代品汽油的企業(yè)實施綜合懲戒，加大對油品質(zhì)量的抽查和檢查，切實保障標準油品供應。
（三）打擊計量器具相關(guān)違法行為。突出治理使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具和破壞計量精準度、偽造數(shù)據(jù)等計量違法行為，依法對加油站等相關(guān)企業(yè)進行計量器具的重點排查。
（四）打擊成品油相關(guān)企業(yè)違規(guī)使用特種設(shè)備行為。嚴厲治理違反安全規(guī)定，擅自使用違規(guī)特種設(shè)備和設(shè)施不健全企業(yè)。加強對石油公司和加油站等成品油企業(yè)在壓力容器使用方面的監(jiān)督檢查。
（五）案件檢查和處理。對上述違反法律規(guī)定的行為，及時上報和處理，并依照《成品油市場管理辦法》《危險化學品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)作出依法處罰。
（一）配合牽頭部門工作。各相關(guān)科室依據(jù)自身職能積極配合市政府、各牽頭單位開展成品油流通市場的整治工作，重點檢查成品油質(zhì)量問題，對違規(guī)成品油進行查封、扣押。
（二）加強銷售企業(yè)監(jiān)管。嚴查成品油質(zhì)量，對成品油質(zhì)量進行抽檢，加強執(zhí)法能力，明確檢查范圍，做到快速、準確。
（三）實行社會監(jiān)督共治。調(diào)動社會各方力量，共同開展成品油市場治理，引導企業(yè)互相監(jiān)督，并且暢通舉報渠道，開展“12315”市場監(jiān)管投訴舉報。
（一）動員部署階段。20xx年1月1日-1月15日，對成品油流通市場治理工作進行安排部署，制定方案，明確職責分工，做好準備工作。
（二）專項治理階段。20xx年1月16日-12月10日。開展聯(lián)合檢查、定期檢查、隨機抽查等一系列監(jiān)督檢查，形成線索追查常態(tài)化的嚴管新形勢。
（三）檢查驗收階段。20xx年12月11日-12月31日，迎接市政府、本系統(tǒng)的專項檢查，進一步總結(jié)成果、完善機制。
（一）加強宣傳力度。通過媒體手段廣泛學習、廣泛宣傳，動員社會力量參與，形成群防群守群治的氛圍。積極宣傳誠實守信、合法經(jīng)營的良好輿論導向。
（二）嚴格督促檢查。各部門要做好“回頭看”，解決問題、查缺補漏，落實解決檢查中遇見的各項問題。及時溝通、及時匯報，確保檢查的順利進行。
（三）嚴明工作紀律。嚴肅保密紀律和廉潔紀律，杜絕跑風漏氣、對抗檢查、干擾說情現(xiàn)象，嚴禁執(zhí)法違法行為，嚴禁變相增加企業(yè)負擔。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十二
根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)開展對校園周邊環(huán)境無照經(jīng)營集中整治的'統(tǒng)一部署的會議精神，我局經(jīng)研究，制定無照經(jīng)營整治行動方案。此次整治行動由我局執(zhí)法分局牽頭，各工商所具體落實，具體行動方案如下：
校園周邊餐飲、副食無照經(jīng)營戶。
從9月10日至9月17日結(jié)束。
本階段為集中檢查整治階段，執(zhí)法分局牽頭，各工商所按照各自轄區(qū)分工負責，對校園周邊餐飲、副食經(jīng)營進行拉網(wǎng)式檢查，對無照經(jīng)營戶堅決取締。
對無照經(jīng)營行為依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》取締。
（一）各工商所要將校園周邊無照經(jīng)營納入網(wǎng)格監(jiān)管重點，加強巡查，實施動態(tài)管理。
（二）要同衛(wèi)生等部門建立信息定時交換制度、互通信息，及時打擊無照營行為。
（三）12315投訴臺要將群眾對無照經(jīng)營行為的投訴、舉報及時受理、報送案源信息。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十三
1、教育收費政策執(zhí)行及宣傳情況。
2、教育收費公示情況。
3、對群眾反映違規(guī)教育收費整改情況。
（一）制定方案階段（3月29日-4月2日）。
（二）學校自查階段（4月6日-4月9日）。各校立即組織開展自查，自查面達到100%，并形成自查報告。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，立行立改。
（三）縣級抽查階段（4月12日-4月16日）?？h教育局會同相關(guān)部門，組織人員對各校進行抽查，對發(fā)現(xiàn)問題，視情節(jié)輕重及所造成影響進行通報曝光，同時，實行“一案雙查”，嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導責任。民辦學校違規(guī)亂收費的，依法依規(guī)進行相關(guān)處理。
（四）整改規(guī)范階段（4月19日-4月23日）。各校要建立健全學校收費管理制度，自覺執(zhí)行教育收費政策。通過學校網(wǎng)站、微信公眾號、班級微信群等網(wǎng)絡途徑和召開家長會、設(shè)置收費公示牌（欄）、公示咨詢電話等方式宣傳收費政策，使用收費政策家喻戶曉，形成良好社會氛圍。引導學校強化自我約束，樹立良好社會形象，建立規(guī)范收費行為的長效機制。
各校要切實提高思想認識，將加強和規(guī)范教育收費納入重要議事日程，把專項整治工作作為一項重要政治任務，作為為群眾辦實事解難題的重要落實舉措。各學校主要負責人是規(guī)范教育收費工作第一責任人，要親自抓、負總責，層層傳導壓力，傳導到每校的每位教師，扎扎實實做好專項整治各項工作。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十四
為貫徹落實中央、省委、市委、縣委關(guān)于“三嚴三實”專題教育的有關(guān)精神、部署和全面落實從嚴治黨的要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續(xù)深入推進全局黨員、干部思想政治建設(shè)和作風建設(shè)，結(jié)合實際，縣局黨組決定在全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)整治“為官不為”，深化干部作風建設(shè)。現(xiàn)提出如下方案。
一、總體要求
深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹__系列重要講話和關(guān)于畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，深入學習貫徹省委十一屆四次、五次全會和市委一屆五次、六次和七次全會精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣試驗區(qū)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”的探索實踐，以“踐行‘三嚴三實’、深化‘三實三同’、推進從嚴治黨、依法治縣”為主題，認真對照“嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，大力弘揚文朝榮、彭練基、胡索文精神，結(jié)合思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀、完善制度，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，改進工作作風、密切聯(lián)系群眾。
同時，對照“為官不為”的十個方面，要以問題為導向，深化全局黨員干部作風建設(shè)，著力整治慵政、懶政，堅決防止黨員干部“只要不出事，寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài)，切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等“不嚴不實”突出問題，促進廣大黨員干部既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在推進轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、跨越趕超、同步小康上見實效。
二、工作重點
通過專題學習、研討和作風整治，推動全系統(tǒng)黨員干部把“三嚴三實”作為修身用權(quán)律己的基本遵循、謀事創(chuàng)業(yè)做人的行為準則，切實把從嚴從實的意識強起來、從嚴從實的風氣樹起來、從嚴從實的規(guī)矩立起來，認真查擺“不嚴不實”問題，盯緊“僵庸懶浮散”，著力整治“為官不為”十個方面的突出問題。
(一)理想信念動搖。黨性意識淡薄，信仰迷茫、精神迷失，認為共產(chǎn)主義虛無縹緲、遙不可及，缺乏政治敏銳性;思想保守僵化，只當“評論家”，不做“實干家”;“一葉蔽目”，對縣情、局情認識不深、研究不透，只見困難、不求，缺乏發(fā)展自信和跨越自信。
(二)群眾觀念淡薄。忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，對群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系;服務意識不強，服務態(tài)度差，接待接訪群眾語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢;喜歡對群眾指手畫腳，工作方法簡單，習慣于通不通三分鐘、再不通龍卷風;不尊重群眾，不聽取群眾意見，喜歡給群眾作主。
(三)精神狀態(tài)不佳。精神萎靡不振，善于當“泥菩薩”、“稻草人”，整天怨天尤人，強調(diào)客觀困難，忽視主觀改造;事業(yè)心不強，工作不思進取，得過且過，拼勁和闖勁不足;不敢爭比，不敢直面矛盾，缺乏進取意識、機遇意識，責任意識，工作敷衍了事。
(四)法紀意識不強。組織觀念淡薄，紀律松弛、有令不行、有禁不止、我行我素;黨內(nèi)生活不正常、不嚴肅、不認真;不講規(guī)矩，該請示的不請示、該報告的不報告，任性妄為;心中無黨紀、眼里無國法，頂風違紀搞“四風”、不收斂不收手;上班時間玩手機、逛網(wǎng)店、看電影、玩游戲、炒股票等，做與工作無關(guān)的事情;借調(diào)研、檢查之名到景區(qū)游玩，到下級單位或其他單位吃喝和娛樂消遣。
(五)素質(zhì)能力不夠。習慣于“吃老本”，不學習新知識、新理論、新技能，不適應新形勢新任務新要求;不注重認真細致調(diào)查研究，缺乏科學創(chuàng)新方法，只見表象，不看本質(zhì)，只研究個案，不把握規(guī)律;對上級精神吃不透，對形勢任務不熟悉，找不到工作方向，找不到工作切入點;工作方法不得要領(lǐng)，老辦法不管用，新辦法不會用，面對工作難題束手無策。
(七)落實執(zhí)行不力。對上級決策部署陽奉陰違，搞上有政策、下有對策;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不及時落實到位;不按時完成工作任務，工作情況不催不報、催了遲報;工作抓不住重點，工作事務“一團麻”，眉毛胡子一把抓，工作效率低下，質(zhì)量不高。
(八)怕事不敢擔當。工作中見困難就退、見問題就推、見矛盾就躲;工作怕?lián)L險，畏首畏尾、縮手縮腳、患得患失，打不開工作局面;怕得罪人，明哲保身，不敢碰硬，喜歡“和稀泥”、當“老好人”;關(guān)鍵時刻表態(tài)模糊、繞山繞水，不敢果斷拍板，貽誤問題處理。
(九)工作作風漂浮。習慣于在辦公室聽匯報、看材料，浮在上面多，深入基層少，熱衷電話調(diào)度、遙控指揮;調(diào)研蜻蜓點水、走馬觀花，寫調(diào)研報告不思考，東拼西湊，交差應付;決策不科學，習慣于“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗”，甚至搞“竭澤而漁”的短期行為，勞民傷財，貽誤發(fā)展;喜歡擺花架子、喊空口號，造“典型”、搞“盆景”、出“經(jīng)驗”。
(十)相互推諉扯皮。工作推進效率低，時效觀念差，該辦的事不辦或者拖著辦;各吹各號，各彈各調(diào)，有利的事爭著管，無利的事無人管;對一些涉及面廣、解決難度大的問題“繞道走”，工作“耍滑頭”，辦事“踢皮球”，能推則推，能拖就拖。
方法措施
(一)強化思想教育。全局黨員干部要深入學__系列重要講話精神，特別是關(guān)于從嚴治黨和“三嚴三實”要求的重要論述及對畢節(jié)試驗區(qū)的重要批示精神，做到讀原著、學原文、悟原理，找思路、解疙瘩、明方向。學習以自學與集中學習相結(jié)合。
1.上好一次黨課?？h局主要領(lǐng)導要通過講黨課的形式對本系統(tǒng)的黨員干部進行思想教育，黨課必須涵蓋三個方面的內(nèi)容：一是要講清楚“三嚴三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義;二是要講清楚“不嚴不實”、“為官不為”的具體表現(xiàn)和嚴重危害;三是要講清楚落實“三嚴三實”、整治“為官不為”的具體要求。
黨組班子成員也要結(jié)合分管(聯(lián)系)工作，在一定范圍通過講黨課的形式，對分管股室、分局黨員干部進行思想教育。講黨課要注意統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導和聯(lián)系領(lǐng)導之間要相互溝通，有序安排，防止時間扎堆、內(nèi)容雷同、對象重復，避免領(lǐng)導干部層層講，黨員干部重復聽、一窩蜂的現(xiàn)象，原則上領(lǐng)導干部只講1次，黨員干部只聽2次。
縣局機關(guān)黨委、各黨支部要分別組織黨員干部圍繞“踐行‘三嚴三實’、整治‘為官不為’、深化作風建設(shè)”進行討論，提高認識，統(tǒng)一思想，在全局營造落實“三嚴三實”專題學習、推進“為官不為”縱深整治、深化干部作風建設(shè)的良好氛圍。討論情況于6月下旬報縣局辦公室白庭蘭同志處。
2.開展專題研討?？h局黨組中心組成員要深入學__系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《__談治國理政》、《__關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》《文朝榮群眾工作六法》等書目，在個人自學的基礎(chǔ)上開展專題討論。討論發(fā)言要體現(xiàn)自己的所學、所思、所想、所得，結(jié)合自己的思想和工作實際，作好充分準備但不照念稿子。重點分三個專題開展“三嚴三實”專題學習研討。
嚴以修身專題。原則上要求在6月底前完成，重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信;如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民;如何貫徹落實__關(guān)于扶貧開發(fā)的重要思想，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神、“四下基層”和“馬上就辦”的作風，牢牢守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，深化“三實三同”，深入推進__“開放創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、同步小康”，增強發(fā)展自信、跨越自信、小康自信，推動__扶貧開發(fā)決戰(zhàn)決勝;如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，自覺抵制歪風邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。
嚴以律己專題。原則上要求在8月底前完成，重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求，自覺維護黨中央權(quán)威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以__同志為總書記的黨中央保持高度一致;堅決杜絕和防止“七個有之”，維護黨的團結(jié)，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動;遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏;服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織;管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。
嚴以用權(quán)專題。原則上要求在10月底前完成，重點學習研討如何堅持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行;如何進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，科學認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)，克服經(jīng)濟下行壓力，努力保持經(jīng)濟持續(xù)健康又好又快發(fā)展;如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，堅持主基調(diào)主戰(zhàn)略，深化“三大主題”、守住“三條紅線”，切實提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定;如何切實提高謀劃力、執(zhí)行力，全面完成“__”規(guī)劃目標任務，謀劃制定好“__”規(guī)劃。
3.開展“三嚴三實”警示教育活動。時間安排在7月中旬。警示教育要注重運用正反兩方面典型，組織學習中央編印的《優(yōu)秀領(lǐng)導干部先進事跡選編》、《領(lǐng)導干部違紀違法典型安全警示錄》和省、市、縣編印的正反兩方面典型材料，促使活動對象敬畏憲法法律、敬畏黨規(guī)黨紀、敬畏人民群眾。
通過剖析反面典型案例、參觀警示教育基地、集中觀看反面典型教育片等形式，從周__等違法違紀案件中汲取教訓。教育引導各級黨員、干部自覺踐行“三嚴三實”要求，深刻認識違反黨的政治紀律、組織紀律、破壞黨的團結(jié)的巨大危害，深刻認識以權(quán)謀私、貪污腐化對黨的形象的嚴重危害，切實做到警鐘長鳴、警惕長存。同時，要認真學習焦裕祿、楊善洲、文朝榮等先進典型事跡，就近就地參觀紅色革命遺址等，集中開展彭練基、胡索文等精神的學習、研究和宣傳，教育引導全局黨員干部以先烈先輩先進為鏡，見賢思齊，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
4.高標準高質(zhì)量開好專題民主生活會和組織生活會。今年年底前，要以“踐行‘三嚴三實’整治‘為官不為’深化作風建設(shè)”為主題召開民主生活會和組織生活會。要借鑒教育實踐活動專題民主生活會的成功經(jīng)驗，縣局班子每名黨員領(lǐng)導干部都要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，廣泛征求意見，深入談心談話，并對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，認真撰寫個人對照檢查材料，嚴肅認真開展批評和自我批評。
專題民主生活會和組織生活會要注意在觸動靈魂上下功夫。會前，要緊扣“三嚴三實”，對照“為官不為”的十個方面，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議等方式，深入查擺問題。會議準備階段，要深入開展談心交心，交換意見要直截了當，既主動說出自己的問題，又誠懇指出對方的問題，把問題談深談透，找準找實自身存在的“不嚴不實”及“僵庸懶浮散”的問題，做到見人見事見思想，防止和避免籠而統(tǒng)之，千人一面，表面化、臉譜化。會議要邀請上級紀檢、組織部門到場指導。會上，要弘揚整風精神，拿起批評與自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，達到堅持真理、修正錯誤、統(tǒng)一認識、增進團結(jié)的目的。
(二)深入自查自糾。縣局機關(guān)、各分局、大隊、各辦事窗口部門要緊緊圍繞“為官不為”十個方面的問題，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、征求意見、陪同辦事等形式，廣泛征求黨員干部特別是普通群眾、服務對象和企業(yè)的意見、建議，找準找實黨員干部存在的“為官不為”的突出問題。針對查找出來的問題，召開黨組會議對問題進行認真梳理，深刻分析原因，明確整改措施，建立整改臺賬，并督促抓好自查自糾、立行立改。同時，還要對教育實踐活動明確的整改措施落實情況進行一次“回頭看”，重點看各單位整改方案和個人整改清單的整改落實情況及中央、省委和市委提出的專項整治項目落實情況。
全面推行“馬上就辦”工作制度。要認真抓好《__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法》、《__縣干部作風問責辦法》等相關(guān)工作制度的落實。在“馬上就辦”中改進服務，在“馬上就辦”中發(fā)現(xiàn)問題，用問題來倒逼改革，通過改革來提高辦事效率、改善服務質(zhì)量?？h局各執(zhí)法、辦事窗口單位都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表、責任人,并于6月底前將自查自糾情況報縣局辦公室。
(三)實施重點整治。組建縣市場監(jiān)督管理局“為官不為”作風整治督查組，抽調(diào)有關(guān)人員，靈活采用實地調(diào)查、暗訪走訪、錄音錄像、電話咨詢、模擬辦事、跟蹤辦事等方式進行督查。通過公開投訴熱線、設(shè)置意見箱、召開意見征求座談會等方式，暢通投訴舉報渠道，廣泛收集問題線索和信息，對群眾反映的問題，核實后迅速處理并及時公布。對在督查中發(fā)現(xiàn)有“為官不為”問題的單位和個人，查證事實清楚的，根據(jù)情節(jié)不同，給予預警提示、通報批評、媒體曝光、召回管理，直至追究責任，決不搞“下不為例”、“網(wǎng)開一面”，做到嚴查嚴管，抓早抓小，久久為功。對整治中發(fā)現(xiàn)的典型案件，嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度，既查處當事人，又追究相關(guān)領(lǐng)導責任。
(四)嚴格考核獎懲。抓好《__縣干部作風督查考核辦法》、《__縣干部作風預警制度》相關(guān)任務的落實，堅持把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、內(nèi)部和外部、平時與年終結(jié)合起來，創(chuàng)新考核方法，強化考核導向，加強干部實績檔案建設(shè)，建立干部實績公開制度，使干部作風考核真正成為推動工作的“指揮棒”、作風建設(shè)的“方向標”、加速發(fā)展的“助推器”，并開展好“百個企業(yè)萬名群眾評科室”工作，把評價干部作風的“評判權(quán)”交給群眾、服務對象和企業(yè)，評議結(jié)果列入干部作風考核?？己私Y(jié)果將作為干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。凡是干部作風被預警提示、通報批評、媒體曝光、追究責任的單位和個人，均在年終考核中給予扣分;對得到上級領(lǐng)導批示肯定、表揚表彰和省級主流媒體宣傳報道的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在考核中加分。讓“為官不為”者受到懲戒，“為官有為”者得到褒獎。
(五)強化立規(guī)執(zhí)紀。全局上下要堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委和市委十項規(guī)定，貫徹落實__在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，落實省委“八個決不允許”和黨員干部政治紀律“十嚴禁”、作風“十不準”要求。針對“為官不為”問題，要堅持把上級要求、實際需要和新經(jīng)驗結(jié)合起來，建一批管用的制度，立一批剛性的規(guī)矩，建立健全防止和整治“為官不為”的長效機制。
要進一步厘清部門工作職責，依法編制縣市場監(jiān)管局權(quán)力運行清單，健全問責制度，明確違規(guī)責任和問責方式，做到權(quán)力運行與監(jiān)督問責同步。要堅持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓執(zhí)行、抓落實，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，切實維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，強化剛性執(zhí)行。
縣局黨組將把作風建設(shè)制度落實情況納入黨組重大部署督查內(nèi)容;各股室、大隊及各分局每月22日前要以電子文檔形式向縣局辦公室報告本單位本月作風制度落實情況。
四、組織領(lǐng)導
(一)責任分工及履職要求。全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設(shè)工作在縣局黨組領(lǐng)導下進行。局班子成員，各股室、大隊及各分局主要負責同志要承擔第一責任人的責任，既要帶頭制定實施方案，又要投入足夠的時間和精力，對專題教育、作風整治進行具體指導，堅持以上率下，帶頭踐行“三嚴三實”，抓好整治“為官不為”、深化作風建設(shè)各項工作。今年，此項工作將作為縣委對全縣黨委(黨組)書記黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。
(二)強化檢查和分類指導。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實后續(xù)工作，在“為官不為”作風整治督查組的基礎(chǔ)上組建黨建工作調(diào)研督查組，采取巡回檢查、專項調(diào)研、隨機抽查、明查暗訪等方式，加強對整治“為官不為”、深化作風建設(shè)的檢查和分類指導。堅決防止和杜絕形式主義，防止以做筆記、寫文章、修改發(fā)言稿以及制定方案、編發(fā)簡報來評判作風整治的成效。對搞形式、走過場、組織不力、敷衍塞責、效果不好的，將嚴肅批評、嚴厲問責。
(三)統(tǒng)籌兼顧抓好各項工作。專題教育、作風整治要與做好當前改革、發(fā)展、穩(wěn)定等各項工作結(jié)合起來，與教育實踐活動整改落實后續(xù)工作結(jié)合起來，與保障民生和解決群眾關(guān)心關(guān)注的問題結(jié)合起來，與決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康工作結(jié)合起來，與全縣市場監(jiān)督管理改革創(chuàng)新工作結(jié)合起來，緊緊扭住全縣加速發(fā)展、跨越趕超這個根本任務和貧困落后這個主要矛盾，堅決守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線，推進全面小康，全面深化改革，全力推進依法治縣。用推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的實際成果檢驗專題教育、作風整治的成效。
(四)注重輿論引導和思想動員。要充分運用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開設(shè)我局“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”、深化干部作風建設(shè)專欄專題，廣泛宣傳中央、省委、市委和縣委關(guān)于踐行“三嚴三實”、整治“為官不為”的有關(guān)精神，報道開展全系統(tǒng)“三嚴三實”專題教育、整治“為官不為”的進展、成效、經(jīng)驗，注重發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳先進典型，及時曝光那些“不嚴不實”的案例，積極營造良好的輿論氛圍，形成鮮明的輿論導向。
附件：1.__縣干部作風“馬上就辦”實施辦法(試行)
2.__縣干部作風督查考核辦法(試行)
3.__縣干部作風預警制度(試行)
4.__縣干部召回管理辦法(試行)
5.__縣干部作風問責辦法(試行)
反內(nèi)盜專項整治方案篇十五
根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有關(guān)要求，為扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，進一步改善農(nóng)村景觀面貌，爭創(chuàng)xx村鄉(xiāng)村振興縣級示范村，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡姆结槪罁?jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《xx省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際制定本實施方案。
組長：xx
成員：鎮(zhèn)各聯(lián)村工作人員、村組干部
設(shè)立：綜合協(xié)調(diào)組、政策宣傳組、群眾工作組、拆除處置組、社會穩(wěn)定組、醫(yī)療保障組，采取以點帶面、逐步推進的清理工作方式，由xx鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)各成員單位召開工作會議，制定清理方案，申請縣綜合執(zhí)法局等相關(guān)職能部門配合清理工作。
結(jié)合xx村農(nóng)房風貌整體要求為依據(jù)，按照“政府引導、農(nóng)戶申請、限期整改、拆改結(jié)合、逐步推進”的工作思路，首先對xx鎮(zhèn)xx村點位xx余戶農(nóng)戶已搭建的彩鋼棚進行規(guī)范統(tǒng)一。
1、結(jié)合xx村農(nóng)房風貌整體要求，確定xx鎮(zhèn)彩鋼棚搭建要求為：搭建的彩鋼棚顏色為灰色，支架為方鋼或圓鋼結(jié)構(gòu)（參照縣城彩鋼棚搭建工藝）。一是對于已搭建彩鋼棚但不符合要求的，原則上同意其通過拆除彩鋼棚重新蓋小青瓦或灰色塑脂瓦。二是支架統(tǒng)一刷仿木漆。三是對于屋頂未搭建彩鋼棚，有搭建意愿的農(nóng)戶，房屋原則上未滿三層可修建為三層，風貌一致，房頂采取小青瓦進行處理；房屋已超過三層的，不得再進行加高建設(shè)，不得搭建彩鋼棚，由農(nóng)戶自行進行防水處理。四是農(nóng)戶房屋旁私搭亂建的雜物棚等無條件拆除。
2、在xx年x月底前完成xx村點位xx余戶農(nóng)戶搭建的彩鋼棚顏色、結(jié)構(gòu)、高度等進行統(tǒng)計摸底，建立臺賬。對不符合要求的農(nóng)戶立即發(fā)放《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責令整改通知書》，農(nóng)戶在收到《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚責令整改通知書》后，x日內(nèi)向所在地村委提出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改申請書》和《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改承諾書》，逾期未申請或申請后未整改到位的，xx鎮(zhèn)將組織力量進行拆除。
3、成立驗收工作小組對按期完成整改的農(nóng)戶進行驗收，并填寫《xx鎮(zhèn)農(nóng)村搭建彩鋼棚整改驗收單》。
1、加大宣傳力度。xx村要積極主動對xx鎮(zhèn)搭建彩鋼棚要求進行宣傳，通過戶主會、院壩會等方式，多角度、多維度對彩鋼棚拆除方式和要求不漏一戶進行宣傳，講明相關(guān)政策法規(guī)，要求主動配合進行規(guī)范整改。
2、及時掌握群眾思想動態(tài)，特別是針對需拆除彩鋼棚或彩鋼棚改造的農(nóng)戶多渠道了解思想動態(tài)。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素及苗頭，及時召開專會進行研判。同時做好群眾解釋工作。
3、在清理規(guī)范過程中，各工作人員要服從現(xiàn)場指揮人員的安排，確保清理規(guī)范工作順利進行。
4、嚴格執(zhí)行工作紀律，各工作人員、村組干部要加強協(xié)調(diào)配合，堅決杜絕相互推諉、互相扯皮的現(xiàn)象，對工作不力，影響xx鎮(zhèn)xx村已搭建彩鋼棚清理規(guī)范工作推進的，將依法依紀依規(guī)嚴肅追究責任。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十六
一、整治目標
4、全面落實國家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)，專項整治實施方案。
二、組織領(lǐng)導礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導組：組 長：礦長 黨委書記常務副組長：安全副礦長副 組 長：其它副總以上領(lǐng)導成 員：井下各業(yè)務部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊正職。專項整治領(lǐng)導組組長負責統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作，對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一部署；常務副組長具體負責各個專業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治，并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查；其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的具體整治方案，并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導組要加強協(xié)作，定期召開專門會議，研究解決專項整治工作中存在的重點、難點，協(xié)調(diào)各單位開展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效，規(guī)劃方案《專項整治實施方案》。領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任，負責專項整治工作的總體安排，負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
三、專項整治分工各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
1、一通三防和防突安全專項整治通風管理部負責一通三防和防突管理專業(yè)的安全專項整治。圍繞新回風井投運后，對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設(shè)施的穩(wěn)定性進行檢查，對各區(qū)域進行責任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定，通風設(shè)施運行可靠，通風系統(tǒng)符合國家及省的相關(guān)規(guī)定。加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴格實施，嚴防瓦斯積聚、超限；嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗，嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的，除對責任單位進行隱患處罰外，要對通風管理部進行問責。對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理，嚴格監(jiān)督各項措施落實到位，將每月防突的相關(guān)記錄進行匯總留存?zhèn)洳?，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治生產(chǎn)技術(shù)部要對照國家及省有關(guān)法律法規(guī)，對盤區(qū)布置、采掘設(shè)計重新進行審核，對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時要加強井下各條巷道的頂板管理，制定計劃對失修巷道進行維護處理，杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治，重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行，杜絕無計劃停電；二是要對所有在用或備用的機電設(shè)備、器材等進行檢查，杜絕國家明令行禁止的機電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設(shè)備進行檢查，嚴格監(jiān)督責任單位對機電設(shè)備存在的問題和隱患及時進行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關(guān)人員責任。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十七
各黨（總）支部：
根據(jù)南川市綜治辦發(fā)〔20xx〕1號文件《關(guān)于20xx年在全市進一步開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪蔚膶嵤┓桨浮返耐ㄖ螅Y(jié)合本地實際，特制定本方案。
鎮(zhèn)建立由教育、公安、司法、文廣、工商、鄉(xiāng)建、團委、衛(wèi)生等部門組成的校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組，由分管綜治工作的領(lǐng)導、鎮(zhèn)黨委副書記楊國勇同志任組長，中心校校長韋明禮、駐鄉(xiāng)民警劉汲函、司法綜治干部陳紅利、文廣站站長張學銘、鄉(xiāng)建員韋純啟、團委書記楊文軍、黨政辦文書韋小華、工商所干部丁愛民、衛(wèi)生院院長馬達休等同志為成員，負責該項工作的領(lǐng)導和組織實施。并下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)綜治辦，由陳紅利、江太科負責日常辦公。
專項整治時間為9月1日至10月31日。專項整治的重點為：一是嚴厲打擊針對師生的各類違法犯罪活動；二是堅決取締和清理整頓校園及周邊無證經(jīng)營的飲食及生活用品攤點，違章建筑等；三是大力整治校園及周邊交通秩序；四是對學校內(nèi)部進行嚴格細致的安全大檢查，及時督促、整改各類安全隱患。
通過各成員單位各司其職，密切配合整治，達到以下目標：全鎮(zhèn)中小學和幼兒院及周邊秩序得到明顯改善；堅決杜絕火災、建筑物倒塌、食物中毒等容易引發(fā)師生群死群傷的重大惡性事故發(fā)生；有效扭轉(zhuǎn)校園周邊飲食攤點管理無序、安全隱患多的被動局面；切實建立起綜合治理校園及周邊秩序安全穩(wěn)定的長效機制。
學校要主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系，強化各項工作措施，加強對學校安全保衛(wèi)工作的指導和督查，切實維護好學校的治安秩序；督促學校認真做好學校內(nèi)部整治工作，加大衛(wèi)生安全隱患排查力度；清理整頓校園內(nèi)不健康的文化、娛樂場所和違章建筑；集中開展“清理小書包、拒絕口袋書”活動，堅決禁止不良或有害讀物在校內(nèi)的傳播；協(xié)助公安機關(guān)加強校內(nèi)外人員管理，檢查并整改內(nèi)部存在的各類隱患；配合有關(guān)部門做好校園周邊的治安秩序整頓工作。 公安部門要加強對學校周邊的巡邏，切實維護師生的合法權(quán)益；要嚴厲打擊校園及周邊地區(qū)存在的各類違法犯罪活動，對校園周邊地區(qū)存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象要堅決鏟除；大力整治學校周邊交通、治安秩序，積極參與有關(guān)部門的整治工作，為有關(guān)部門的整治工作提供執(zhí)法保障。 司法部門要配合學校等部門，加強青少年法制教育，加強校園及周邊地區(qū)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解工作。 文化部門負責加強學校及周邊地區(qū)文化、娛樂場所的監(jiān)督管理，要依法收繳各種色情、兇殺暴力、封建迷信等出版物，配合有關(guān)部門依法取締非法經(jīng)營的書刊、音像物品零售出租攤點。 衛(wèi)生院要加強學校及周邊飲食攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理，負責查處取締學校周邊的無證經(jīng)營攤點。 工商部門要加強學校及周邊文化和娛樂服務市場的監(jiān)督管理，負責查處取締學校及周邊的無證經(jīng)營戶（攤點）。 鄉(xiāng)建要將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施列入學校及集鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，依法拆除校園周圍的各類違章建筑。 共青團要加強對青少年的自我保護教育，深化青少年法制學校的創(chuàng)建工作，提高青少年的自我保護能力，學校團隊組織要發(fā)動學生積極參與安全文明學校創(chuàng)建活動。
學校要按照“誰主管、誰負責”的原則，做好校園內(nèi)部治安環(huán)境的整治工作；各相關(guān)單位要各司其職，在鎮(zhèn)校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，齊心協(xié)力，共同完成本次專項整治活動。
反內(nèi)盜專項整治方案篇十八
關(guān)于開展安全專項督查專項整治的實施方案
為全面貫徹落實市、縣關(guān)于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治會議精神，根據(jù)教體局《關(guān)于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治行動的實施方案》，結(jié)合我校幼兒園實際，決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全” 專項督查專項整治工作?，F(xiàn)制定實施方案如下：
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以落實校園安全保衛(wèi)工作責任制為核心，以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點，以專項督查專項整治行動為契機，以關(guān)注學生、尊重生命、安全責任重于泰山為管理理念，深入查糾安全隱患，堅持抓好當前，著眼長遠，標本兼治、重在治本，創(chuàng)新機制，綜合施策，通過專項督查專項整治工作的扎實開展，進一步加強學校、幼兒園安全防范工作，建立安全長效機制，為學校發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境。
二、專項整治目標
安全管理制度更加完善，三防配備有效推進，學生自我防范能力全面提高；周邊安全隱患得到全面整治，學校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實，安全事故得到有效遏制；校園安全防范工作水平全面提高。
三、實施步驟
本次專項督查專項整治工作從11月30日開始至12月31日分三個階段進行：
第一個階段：動員準備階段（11月30日至12月6日）。召開班主任會議，傳達縣教體局會議精神及《大張莊教體辦關(guān)于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治的實施方案》，公布實施方案，報教體辦備案，并認真抓好各項工作督查落實。
第二階段：督查整治階段（12月6日至12月25日）。學校安全領(lǐng)導小組為督查組，負責本校的專項督查專項整治工作，對學校的安全隱患進行全面檢查，確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三階段：總結(jié)驗收階段（12月26日至12月30日前）。認真總結(jié)這次安全專項督查專項整治工作開展情況，形成書面材料，于12月26日前交教體辦。
四、整治督查重點
1、冬季消防用電安全
消防安全：學校每排平房、
教學
樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖，教學樓安全出口、疏散通道和樓梯口設(shè)置符合要求的燈光疏散標志。疏散通道暢通；學校消防器材按標準配足配齊，定期檢修；干粉滅火器保養(yǎng)及時，擺放在樓層醒目處并且有明顯標志。用電安全管理：定期對供電線路、用電設(shè)備進行檢修，及時更換老化線路；冬季取暖：取暖爐具周圍有防護網(wǎng)架，排煙裝置暢通、無泄漏。
2、道路交通安全
接送學生專用車管理：專用校車駕駛員必須具有上崗證，駕駛證、校車行駛證合格并定期年審，無隨便更換駕駛員現(xiàn)象，校車座椅牢固，門窗完好，車內(nèi)衛(wèi)生整潔，滅火器配備符合標準，并能及時更換干粉，校車上配備應急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師，組織學生列隊點名上車，提醒學生乘車安全，駕駛室副座不能乘坐學生，乘車途中隨時觀察學生表現(xiàn)，嚴禁學生將手、頭等部位伸到車外；每到一處站點，等車停穩(wěn)后，陪乘教師先下車，組織到站點學生有序下車，安全交到家長手中，并及時填寫好接送學生記錄；建立健全乘車日志（內(nèi)容包括：應乘車人數(shù)、實際乘車人數(shù)、行駛起止時間、是否超載、運營是否安全等）記錄詳細、及時；無超員現(xiàn)象；按標準設(shè)置校車?？空緲酥緲司€。學生上下學管理，走讀生上下學，堅持實行路隊制度，值班教師在路口按時值班，疏導，嚴防交通意外傷害；督查小組，對學生乘車情況進行專項檢查，教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學生，及時舉報超員、超速、非法運營等違規(guī)行為；教育學生拒乘超員、超速、非法運營車輛。
3、學校保衛(wèi)和三防建設(shè)
學校保衛(wèi)：嚴格落實縣教體局制定的《校園安全保衛(wèi)二十條》，嚴格執(zhí)行24小時值班帶班、門衛(wèi)管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強化冬季夜間保衛(wèi)、教室及用電安全、應急疏散、消防安全等方面的內(nèi)容和細節(jié)，對微機室、實驗室、辦公室等重點防范部位，加強夜間巡查，每次間隔不超過半小時，認真填好夜間巡邏記錄。三防配備：要按要求配足配齊人防、物防、技防；認真落實好中央綜治委、教育部、公安部《關(guān)于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》的要求。
4、冬季安全教育
要針對冬季安全的特點和重點，在師生中間普遍深入開展一次冬季安全教育活動。要針對消防知識、應急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點，充分利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、主題班會等多種形式，廣泛宣傳有關(guān)安全知識，進行專題安全教育，普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識，普及交通法律法規(guī)和交通安全知識，提高師生的安全意識和自防自救互救能力。進一步完善應急預案，按時開展應急疏散演練，提高應急處置能力。
5、建立健全各項安全管理制度，并認真組織落實。
五、工作要求
1、精心組織，務求實效。依據(jù)本《方案》要求，結(jié)合自身實際，進行有計劃、有目標、有方法、有措施的整治、督查，抓住專項整治的重點，周密安排，細化任務，落實責任。既要全面細致，又要突出重點，一周一重點，一周一小結(jié)，一周一調(diào)度。確保行動全面徹底。
2、深入督查，及時整改。堅持邊督查邊整改，以督查促整改。對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，能立即整改的要立即整改；暫不能整改的，要制定措施，派專人盯守，限期整改、跟蹤落實；自身無力解決的，要及時向上級匯報，爭取早日解決。
3、加強調(diào)度，認真總結(jié)。一是各學校確定一名安全聯(lián)絡員；二是各學校每周四10:00前，將專項督查專項整治行動開展情況報教體辦；三是要注意通過具體問題總結(jié)面上經(jīng)驗，要通過深入分析安全隱患存在的原因，從源頭上消除安全隱患。12月26日前，把督查整治行動情況進行總結(jié)（主要包括行動開展的基本情況、冬季安全教育的內(nèi)容、應急疏散演練情況、隱患排查數(shù)量等）報教體辦。
二〇一〇年十二月六日
反內(nèi)盜專項整治方案篇十九
pxp網(wǎng)絡借貸（以下簡稱網(wǎng)貸）作為一種互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)，在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來，網(wǎng)貸行業(yè)風險有所積聚，爆發(fā)了一系列風險事件，嚴重損害了廣大投資者合法權(quán)益，對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽和健康發(fā)展造成較大負面影響，給金融安全和社會穩(wěn)定帶來較大危害。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，促進網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》和《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》，制定本方案。
按照任務要明、措施要實、責任要清、效果要好的要求，堅持重點整治與源頭治理相結(jié)合、防范風險與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合、清理整頓與依法打擊相結(jié)合，妥善處置風險事件，遏制網(wǎng)貸領(lǐng)域風險事件高發(fā)勢頭，維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。一是在市場主體層面，著力扶優(yōu)抑劣，支持鼓勵依法合規(guī)的網(wǎng)貸機構(gòu)開展業(yè)務，促其健康發(fā)展，整治和取締違法違規(guī)的網(wǎng)貸機構(gòu)。二是在市場環(huán)境層面，加強規(guī)范優(yōu)化，扭轉(zhuǎn)行業(yè)機構(gòu)異化趨勢，實現(xiàn)正本清源，強化風險教育，引導出資人理性出資。三是在機制層面，堅持標本兼治，建立行業(yè)長效規(guī)范機制，消除監(jiān)管空白，實現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展，形成良性循環(huán)。
態(tài)度積極，措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項整治工作，樹立大局意識、責任意識，明確職責分工，確立時間進度表，積極推進各項工作。同時穩(wěn)扎穩(wěn)打，講究方式方法，處理好工作力度和節(jié)奏的關(guān)系。
底線思維，預案完備。充分認識網(wǎng)貸領(lǐng)域風險的復雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性，在統(tǒng)籌考慮各種突發(fā)風險的前提下，制定完備的處置預案，有序化解存量風險，有效控制增量風險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。
線上線下，統(tǒng)籌治理。兼顧市場主體的線上業(yè)務與線下實體，明確關(guān)聯(lián)關(guān)系，依據(jù)其經(jīng)營本質(zhì)和實際控制人進行統(tǒng)籌治理。將從事線下金融業(yè)務活動的網(wǎng)貸機構(gòu)及涉及網(wǎng)貸業(yè)務的綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺納入專項整治范圍，做到風險防范和治理全覆蓋。
分類處理，標本兼治。根據(jù)網(wǎng)貸機構(gòu)違法違規(guī)性質(zhì)、情節(jié)和程度分類處理，精準施策，把專項整治工作與貫徹落實行業(yè)有關(guān)制度、促進網(wǎng)貸機構(gòu)改革創(chuàng)新與重組改造結(jié)合起來，以本次專項整治工作為契機，強化行業(yè)監(jiān)管，構(gòu)建長效機制。
依法合規(guī)，有章可循。貫徹落實《指導意見》、《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》和本方案明確的原則和要求，嚴格遵循有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，做到依法整治、合規(guī)處理，為網(wǎng)貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門、各地方人民政府加強組織領(lǐng)導，完善工作機制，充分考慮網(wǎng)貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的特點，加強部門間和區(qū)域間的協(xié)同聯(lián)動，形成工作合力，提高整治效率，夯實整治基礎(chǔ)，鞏固整治成果。
準確掌握網(wǎng)貸機構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的權(quán)威性、準確性和及時性，摸清行業(yè)底數(shù)，建立較為完整的行業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，為專項整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅實基礎(chǔ)。
本次排查摸底的對象是各地經(jīng)工商登記注冊的網(wǎng)貸機構(gòu)，根據(jù)《指導意見》要求，該類機構(gòu)應當以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道，為借款人與出借人（即貸款人）實現(xiàn)直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務。同時，部分以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營，涉及資金歸集、期限錯配等行為，已經(jīng)脫離信息中介本質(zhì)，異化為信用中介的機構(gòu)，也是本次排查和整治的對象。
此外，對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作開展業(yè)務情況進行排查?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)與銀行業(yè)金融機構(gòu)合作開展業(yè)務不得違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，不得通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動進行監(jiān)管套利。
采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一比對、網(wǎng)上核驗、現(xiàn)場實地認證等方式進行。在數(shù)據(jù)匯總層面，銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室及第三方統(tǒng)計機構(gòu)、行業(yè)自律組織等，利用行業(yè)信息庫、大數(shù)據(jù)檢索、工商注冊信息、接受舉報等方式，匯總形成網(wǎng)貸機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計，并發(fā)送至各省級人民政府。各省級人民政府以此為基礎(chǔ)，綜合采取公告確認、電話聯(lián)系、現(xiàn)場勘查、高管約談等方式對行業(yè)機構(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計的內(nèi)容進行逐一核實，并要求機構(gòu)法定代表人或高級管理人員等對核實后的信息進行簽字確認，做到對本地區(qū)網(wǎng)貸機構(gòu)基本信息進行充分摸底排查，實現(xiàn)“一戶一檔”。
各省級人民政府對本地區(qū)機構(gòu)的排查主要包括：一是網(wǎng)貸機構(gòu)基本情況，包括但不限于股東或出資人、實際控制人、法定代表人、注冊資本、借貸余額、出借人總數(shù)、分支機構(gòu)數(shù)量及分布等。二是網(wǎng)貸機構(gòu)各類產(chǎn)品及業(yè)務運營情況，包括產(chǎn)品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網(wǎng)貸機構(gòu)存在的主要問題，包括但不限于機構(gòu)是否存在設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔保或者承諾保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構(gòu)借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等；是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時；是否未實行出借人資金第三方存管等問題。此外，對近年業(yè)務擴張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產(chǎn)配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務的網(wǎng)貸機構(gòu)進行重點排查。根據(jù)排查結(jié)果匯總本地區(qū)問題機構(gòu)總體數(shù)量、各類問題機構(gòu)的占比等，并據(jù)此對本地區(qū)機構(gòu)風險狀況進行判斷。
對于跨區(qū)域經(jīng)營的網(wǎng)貸機構(gòu)，銀監(jiān)會協(xié)調(diào)相關(guān)省級人民政府加強合作，密切配合，進一步增強摸底排查的完整性、準確性、時效性。
專項整治工作的重點是整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務，以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動。分類處置標準以《指導意見》和有關(guān)監(jiān)管要求等作為主要依據(jù)：一是網(wǎng)貸機構(gòu)滿足信息中介的定性。二是業(yè)務符合直接借貸的標準，即個體與個體之間通過互聯(lián)網(wǎng)機構(gòu)實現(xiàn)的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務“紅線”，即設(shè)立資金池、自融、向出借人提供擔?；蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構(gòu)借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產(chǎn)品、違規(guī)債權(quán)轉(zhuǎn)讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權(quán)眾籌或?qū)嵨锉娀I等。四是落實出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時，并且具備合規(guī)的網(wǎng)絡安全設(shè)施。
對各類網(wǎng)貸機構(gòu)認真甄別，根據(jù)風險程度、違法違規(guī)性質(zhì)和情節(jié)輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素，準確分類，及時糾偏，制定差別化措施，防范處置風險的風險，確保風險全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。
根據(jù)以上標準將網(wǎng)貸機構(gòu)劃分為三類，并實施分類處置。一是合規(guī)類。該類機構(gòu)嚴格遵守信息中介定位，穩(wěn)健經(jīng)營、運作規(guī)范，具有較強的管理技術(shù)和風險控制能力，基本符合《指導意見》規(guī)定，未違反有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。應對此類機構(gòu)實施持續(xù)監(jiān)管，支持鼓勵其合規(guī)發(fā)展，督促其規(guī)范運營。二是整改類。該類機構(gòu)大多數(shù)運行不規(guī)范，風險控制不足，缺乏持續(xù)經(jīng)營能力和自我約束能力，大多異化為信用中介，存在觸及業(yè)務“紅線”的問題。此類機構(gòu)應按照有關(guān)要求限期整改，整改不到位的，責令繼續(xù)整改或淘汰整合，并依法予以處置。三是取締類。此類機構(gòu)涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動，應對其嚴厲打擊，堅決實施市場退出，并按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定，由相關(guān)部門給予行政處罰或依法追究刑事責任，政府不承擔兜底責任。同時，做好核實資本和財務狀況工作，妥善處理債權(quán)債務關(guān)系，依法保護投資者合法權(quán)益。
按照《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》要求，專項整治工作按照銀監(jiān)會會同中央有關(guān)部門與省級人民政府雙負責制的原則，明確分工，落實責任。
（一）加強組織領(lǐng)導。銀監(jiān)會會同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、工商總局、法制辦、國家網(wǎng)信辦、國家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網(wǎng)貸風險專項整治工作領(lǐng)導小組，銀監(jiān)會為組長單位，工業(yè)和信息化部、公安部、國家網(wǎng)信辦、工商總局為副組長單位，其他部門為成員單位，網(wǎng)貸風險專項整治工作小組辦公室設(shè)在銀監(jiān)會。
（二）中央監(jiān)管部門職責。銀監(jiān)會作為網(wǎng)貸風險專項整治工作統(tǒng)籌部門，負責總體工作的組織和協(xié)調(diào)。一是制定規(guī)則，即制定網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度，擬定網(wǎng)貸風險專項整治工作實施方案，明確專項整治工作目標、原則、內(nèi)容、措施等。二是培訓部署，即對專項整治工作進行周密部署，組織開展培訓。三是劃清界限，即明確網(wǎng)貸業(yè)務負面清單，劃清網(wǎng)貸機構(gòu)不得從事的業(yè)務邊界。四是督導匯總，即加強跨部門、跨地區(qū)間協(xié)調(diào)，研究重大問題、匯總工作報告等。五是在省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，省金融辦（局）與銀監(jiān)會省級派出機構(gòu)共同牽頭負責本地區(qū)分領(lǐng)域整治工作，共同承擔分領(lǐng)域整治任務。
各相關(guān)部門發(fā)揮職能作用，密切協(xié)作，互通信息，共享資源，形成合力。
（三）各省級人民政府職責。各省級人民政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求，負責本地區(qū)具體整治工作。在各省級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，設(shè)網(wǎng)貸風險專項整治聯(lián)合工作辦公室，由省金融辦（局）和銀監(jiān)會省級派出機構(gòu)共同負責，辦公室成員由省級人民政府根據(jù)工作需要確定相關(guān)部門組成，具體組織實施專項整治工作，并建立風險事件應急制度和處置預案，做好本地區(qū)維穩(wěn)工作，最大限度預防和減少風險事件造成的不良社會影響，維護社會穩(wěn)定。
（一）部署培訓階段。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》要求，銀監(jiān)會協(xié)調(diào)有關(guān)各方匯總網(wǎng)貸行業(yè)機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計，部署培訓各地方開展專項整治工作。此項工作于xxxx年x月底前完成。
（二）行業(yè)摸底排查階段。各省級人民政府依照網(wǎng)貸行業(yè)機構(gòu)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計對本地區(qū)機構(gòu)進行摸底排查，并報銀監(jiān)會。此項工作于xxxx年x月底前完成。
（三）分類處置階段。各省級人民政府依照摸底排查結(jié)果，結(jié)合《指導意見》和本方案要求，對本地區(qū)機構(gòu)進行分類處置。此項工作于xxxx年xx月底前完成。
（四）總結(jié)督導階段。銀監(jiān)會將適時赴各地對專項整治工作進行督導，各省級人民政府應對檢查、查處、整改情況進行總結(jié)，形成報告報送銀監(jiān)會。銀監(jiān)會將根據(jù)各地情況，形成規(guī)范整治工作總體報告，報送互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室。此項工作于xxxx年x月底前完成。
（一）加強輿論宣傳引導。加強網(wǎng)貸風險專項整治工作正面宣傳與輿論引導，鼓勵網(wǎng)貸機構(gòu)在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過以案說法，厘清合法和非法的界限，適時主動發(fā)聲，及時回應投資者關(guān)切。加強輿情監(jiān)測，強化媒體責任，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
（二）加強各方協(xié)調(diào)配合。加強各部門溝通協(xié)調(diào)，完善工作機制，堅持部門間和區(qū)域間縱橫聯(lián)動，協(xié)作配合。加強中央與地方金融監(jiān)管協(xié)同配合，共同履行好監(jiān)管職責，形成專項整治和日常監(jiān)管的合力，確保中央和地方金融監(jiān)管目標和規(guī)則的一致性，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。
（三）注重工作方式方法。專項整治工作具有政策性強、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點，要講究整治策略，注意方式方法，做好風險隔離，依法依規(guī)，有節(jié)有度，妥善化解各類存量風險，防范風險蔓延和疊加，切實防范處置風險的風險，依法保護投資者合法權(quán)益，維護正常的經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。