方案是為了解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而提出的一種詳細(xì)的行動(dòng)計(jì)劃。方案的完美性并不是一蹴而就的,需要不斷優(yōu)化和改進(jìn)。以下方案是在多個(gè)實(shí)踐案例中被證明有效的。
預(yù)防返貧方案篇一
艾滋病防治是世界性的議題,而在大學(xué)生群體中,有很多人自以為離艾滋病很遙遠(yuǎn),了解艾滋病的許多知識(shí),但實(shí)際上有關(guān)數(shù)據(jù)顯示大學(xué)生艾滋病患病率在逐年上升,許多人對(duì)艾滋病的傳播,發(fā)展,相關(guān)政策法規(guī)都不了解甚至于存在許多誤區(qū)。有的過分關(guān)愛艾滋病病人或是歧視艾滋病病人,這些都是不恰當(dāng)?shù)男袨?。我們大學(xué)生作為構(gòu)成未來(lái)社會(huì)的主要群體,應(yīng)該是防治艾滋病、關(guān)心關(guān)愛艾滋病病毒感染者和病人、消除歧視等理念和活動(dòng)的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,我們每個(gè)人都有義務(wù)做好預(yù)防艾滋病的宣傳,提高廣大人們對(duì)艾滋病的認(rèn)識(shí)以并引起其對(duì)預(yù)防艾滋病相關(guān)方面的重視,同時(shí)消除他們對(duì)艾滋病人的歧視。
宣揚(yáng)紅十字會(huì)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的宗旨,提高華南農(nóng)業(yè)大學(xué)在校大學(xué)生對(duì)相關(guān)艾滋病預(yù)防的重視并在全校范圍內(nèi)開展普及預(yù)防艾滋病知識(shí),消除大家的認(rèn)知誤區(qū),同時(shí)倡導(dǎo)大家以正確的態(tài)度對(duì)待艾滋病病人以更好地促進(jìn)校園和諧,社會(huì)和諧,并且為即將舉行的艾滋病宣傳日做宣傳。
為艾加點(diǎn)愛
20xx年xx月xx日
五山、華山、躍進(jìn)各校區(qū)及五山街
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)全體學(xué)生以及五山街居民
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公管學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)藝術(shù)學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院紅十字會(huì)
前期宣傳
宣傳方式:海報(bào)、宣傳單、微博
明信片設(shè)計(jì)大賽
時(shí)間:11.7—11.27
活動(dòng)流程
開幕式
時(shí)間:11.24—6:30—9:35
地點(diǎn):工程院樓110階梯課室
負(fù)責(zé)學(xué)院(三個(gè)):
活動(dòng)流程
時(shí)間內(nèi)容牽涉人員
5:30布場(chǎng)組織部、宣傳部
6:00彩排所有人員
6:45場(chǎng)控工作開始
7:15播放宣傳片工程秘書部
7:30大會(huì)開始主持人
7:30介紹到場(chǎng)嘉賓主持人
7:35嘉賓發(fā)言嘉賓
7:40指導(dǎo)老師發(fā)言
7:45校紅會(huì)嘉賓發(fā)言
7:50光影表演工程、園藝
8:05預(yù)防艾滋病知識(shí)講座廣州市疾病預(yù)防控制中心
8:35話劇表演理學(xué)
8:40宣布宣傳活動(dòng)開始嘉賓代表
8:45介紹接下來(lái)的活動(dòng)主持人
9:00橫幅簽名主持人
9:35開幕式到此結(jié)束主持人
9:45合影留念主持人
擺攤
時(shí)間:
11.26五山街道
11.27荷園
11.28五山大草坪
11.28西園
地點(diǎn):芷園、西園、荷園三大飯?zhí)?BR> 擺攤方式:
1、游戲區(qū)(橫幅)3人
2、橫幅簽名區(qū)(橫幅)3人
3、明信片區(qū)3人124、獎(jiǎng)品區(qū)3人
注:12為帳篷
各學(xué)院安排好各攤位值班的人員,每一班次選出一個(gè)負(fù)責(zé)人(由攤位的負(fù)責(zé)學(xué)院確定),值班人員務(wù)必熟悉攤位各功能區(qū)的工作內(nèi)容,掌握相關(guān)預(yù)防艾滋病知識(shí),了解游戲內(nèi)容與規(guī)則,當(dāng)天負(fù)責(zé)的學(xué)院自己整理簽到表。
宣傳簽名區(qū):發(fā)放宣傳小冊(cè)子,安全套,在人少的情況下在帳篷附近發(fā)放宣傳小冊(cè)子,呼吁路人支持我們的活動(dòng),來(lái)為橫幅簽名,要告訴他們有有獎(jiǎng)問答游戲,明信片征集活動(dòng)等。并負(fù)責(zé)拿油性筆給路人簽名。
游戲區(qū):告訴參與者游戲規(guī)則,負(fù)責(zé)游戲(游戲規(guī)則請(qǐng)看附件)
獎(jiǎng)品區(qū):依據(jù)路人的參與度發(fā)放獎(jiǎng)品,并讓路人手工制作一個(gè)紅絲帶作為紀(jì)念品
明信片區(qū):明信片的收集并讓路人參與制作(具體看明信片策劃書)
值班安排(見附件)
注意事項(xiàng):
1、理學(xué)院負(fù)責(zé)大會(huì)流程ppt,要事先做好,并確認(rèn)可以用當(dāng)天;
2、各學(xué)院秘書部做好簽到工作;
3、園藝紅會(huì)安排好迎賓工作;
4、工程學(xué)院負(fù)責(zé)嘉賓牌、大會(huì)流程表、飲用水,在大會(huì)開始前安排好;
5、課室器材有問題,在大前提前檢查好課室的器材,若發(fā)現(xiàn)問題則立刻換課室
7、表演節(jié)目的人員提前3個(gè)小時(shí)到,要進(jìn)行彩排
8、大會(huì)當(dāng)天干部統(tǒng)一穿工作服,干部干事帶工作證
9、宣傳部要提前調(diào)試好多媒體及電腦
10、重要的資料應(yīng)備份在2個(gè)u盤中,殺好毒
11、主持人臨時(shí)不能出席,找熟悉晚會(huì)流程的干事負(fù)責(zé)
閉幕式(地點(diǎn)待定)
時(shí)間:11.3019:00——22:00
地點(diǎn):教三212
活動(dòng)流程
1)主持人致開場(chǎng)白,介紹到場(chǎng)嘉賓(5分鐘)
2)手語(yǔ)表演
3)宣傳活動(dòng)成果視頻展示(5分鐘)
4)小品表演——那些年我們獻(xiàn)血
5)簽名設(shè)計(jì)大賽頒獎(jiǎng)儀式(10分鐘)
6)互動(dòng)環(huán)節(jié)
7)大合唱
8)主持人宣布閉幕式結(jié)束
9)嘉賓合影留念
(一)活動(dòng)詳細(xì)內(nèi)容:
任務(wù)完成期限要求負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)人
制作明信片模版11月15日前一面空白,另一面設(shè)有水印和活動(dòng)標(biāo)志藝術(shù)
紅會(huì)
宣傳部謝東
印制明信片11月15號(hào)前
邀請(qǐng)老師擔(dān)任大賽評(píng)委11月20號(hào)前藝術(shù)
紅會(huì)
外聯(lián)部黃思思
申請(qǐng)荷園場(chǎng)地最少提早一周申請(qǐng)27日當(dāng)天用組織部司徒
嘉琳
做好12、13屆會(huì)員通知工作最少提早一周務(wù)必通知到位并收到回復(fù)秘書部馬標(biāo)
(二)明信片流程
1、各個(gè)學(xué)院安排好自己學(xué)院的掃樓時(shí)間,在經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的同意下進(jìn)行掃樓,宣傳關(guān)艾活動(dòng)和明信片設(shè)計(jì)大賽,每個(gè)寢室最多發(fā)放一張明信片(沒有意向參加不發(fā)放,說明擺攤當(dāng)天可現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì))。
2、擺攤當(dāng)天可以向有意向參加的同學(xué)派發(fā)明信片。
3、擺攤當(dāng)天設(shè)點(diǎn)收集明信片作品,每個(gè)區(qū)至少4個(gè)作品收集點(diǎn),統(tǒng)計(jì)好上交給藝術(shù)學(xué)院。
4、11月28日,集合各學(xué)院評(píng)分代表一起評(píng)分
5、11月30日頒發(fā)一二三等獎(jiǎng)、最佳創(chuàng)意獎(jiǎng),分別是2個(gè)、4個(gè)、4個(gè)、10個(gè)
6、活動(dòng)結(jié)束后明信片作品將遞送到關(guān)艾組織,把大家的愛心傳遞出去
(三)大賽規(guī)則:
1,本次大賽一共分兩組,即場(chǎng)設(shè)計(jì)組(s組)和非即場(chǎng)設(shè)計(jì)組(l組)。
2,s組即場(chǎng)繪制完可以獲得小禮品一份,并有機(jī)會(huì)活動(dòng)豐厚獎(jiǎng)品
3,大賽頒獎(jiǎng)將在關(guān)艾活動(dòng)的閉幕式上舉行
4,每個(gè)區(qū)都將設(shè)立幾個(gè)明信片收集點(diǎn),l組的作品可交到收集點(diǎn)統(tǒng)一上交
5,11月30日下午18:00截至上交作品
6,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
本次活動(dòng)評(píng)分是內(nèi)部評(píng)分
1、各紅會(huì)、部門必須按時(shí)完成分配任務(wù),有突發(fā)情況需及時(shí)通知活動(dòng)負(fù)責(zé)人
2、開幕式主持人及工作人員應(yīng)積極帶動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛
1、麥克風(fēng)失靈:開幕式前一天要反復(fù)測(cè)試認(rèn)真清點(diǎn),并準(zhǔn)備備用麥克風(fēng)以便更換
預(yù)防返貧方案篇二
為全面貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》,根據(jù)省、xx市的'統(tǒng)一安排和要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
完善“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的防治工作機(jī)制,全面落實(shí)各項(xiàng)防治措施,努力提高全市人民艾滋病防治知識(shí)知曉率,減少新發(fā)感染,降低病死率,完成全國(guó)質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)。
(一)加強(qiáng)防治保障。
1﹒健全工作機(jī)制。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)研究艾滋病防治工作或參與艾滋病防治專題活動(dòng)一次以上;召開防艾工作會(huì)議一次以上。
2﹒加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。各成員單位制定艾滋病防治年度工作計(jì)劃,及時(shí)上報(bào)防艾工作信息和年度工作支撐材料。
3﹒加大經(jīng)費(fèi)投入。市財(cái)政將艾滋病防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,用于婚前hiv檢測(cè)、預(yù)防母嬰傳播、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備維護(hù)更新、安全套推廣以及支持社會(huì)組織等方面的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,確保本年度經(jīng)費(fèi)投入較20xx年適當(dāng)增加。嚴(yán)格專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用,加強(qiáng)資金管理,確保??顚S谩?BR> (二)提升防治能力。
1﹒專業(yè)人員配置。市疾控中心艾滋病防治科配備2名以上專職人員,抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備3名以上醫(yī)生,其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名以上專兼職人員。所有人員均須接受一次以上專業(yè)培訓(xùn)。
2﹒防治體系建設(shè)。市衛(wèi)生局將艾滋病防治工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,并在市疾控中心建設(shè)cd4細(xì)胞檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。
(三)落實(shí)防治措施。
1﹒開展宣傳教育。大力開展艾滋病防治宣傳教育,新任科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受艾滋病防治宣傳教育覆蓋率達(dá)100%,加強(qiáng)青少年人群、進(jìn)城務(wù)工人員防艾禁毒教育,在公交車站、交通要道和市媒體設(shè)置或刊播艾滋病防治公益廣告。
2﹒加強(qiáng)綜合治理。積極創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”、“平安社區(qū)”;實(shí)施“安全有一套”推廣行動(dòng),賓館酒店安全套提供率達(dá)100%,免費(fèi)提供率達(dá)70%以上;加強(qiáng)暗娼、男男性行為者、性病門診就診者等高危人群干預(yù);加強(qiáng)血液安全管理。
3﹒加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)管理。加強(qiáng)感染者轉(zhuǎn)介和隨訪管理;擴(kuò)大抗病毒治療,加強(qiáng)艾滋病病毒感染者和病人醫(yī)療服務(wù)工作;實(shí)施艾滋病母嬰傳播阻斷,加強(qiáng)婚前保健女性艾滋病病毒檢測(cè);完善艾滋病關(guān)懷和救助機(jī)制。
4﹒保證實(shí)施質(zhì)量。各項(xiàng)防治指標(biāo)達(dá)到xx市防治技術(shù)措施質(zhì)量考核要求。
第一季度:召開防艾委成員和第一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,總結(jié)20xx年防艾工作;分析評(píng)估當(dāng)前防艾工作形勢(shì)并擬定20xx年防艾工作方案和考核實(shí)施細(xì)則;開展防治工作宣傳動(dòng)員。
第二季度:召開全市防治艾滋病工作會(huì)議,安排部署20xx年工作任務(wù),簽訂目標(biāo)責(zé)任書;召開第二次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,各單位上報(bào)工作計(jì)劃,開展第一次工作督查,小結(jié)上半年工作。
第三季度:召開第三次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,通報(bào)各單位工作開展進(jìn)度及工作開展中存在的問題,協(xié)調(diào)、解決并提出整改措施及整改時(shí)限。
第四季度:各單位上報(bào)年度工作總結(jié),開展第二次工作督查和目標(biāo)考核;召開第四次聯(lián)絡(luò)員工作會(huì),通報(bào)全年工作開展情況;召開20xx年全市防治艾滋病總結(jié)工作會(huì)議。
(一)市政府辦。統(tǒng)籌做好全市艾滋病防治工作的組織協(xié)調(diào)。
(二)市目督辦。負(fù)責(zé)制定艾滋病防治政府目標(biāo)管理考核辦法并組織實(shí)施。
(三)市防艾辦。制定全市艾滋病防治工作方案并牽頭組織實(shí)施,牽頭召開聯(lián)席會(huì)議,定期開展工作指導(dǎo)、信息收集和分析評(píng)估。
(四)市監(jiān)察局。負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各防艾委成員單位工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
預(yù)防返貧方案篇三
預(yù)防方案
為了全面貫徹落實(shí)《安徽省松材線蟲病防治指揮部關(guān)于做好2011年度全省松材線蟲病普查工作的通知》(松指辦[2011]150號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)防方案。
一、指導(dǎo)思想與堅(jiān)持原則
我鎮(zhèn)松材線蟲病預(yù)防的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以保護(hù)森林資源為中心,以監(jiān)測(cè)普查為重點(diǎn),建立預(yù)警防范機(jī)制,完善檢疫測(cè)報(bào)體系,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)防死守,沉著應(yīng)對(duì),做好防控工作,嚴(yán)防松材線蟲病等林業(yè)危險(xiǎn)性有害生物在我鎮(zhèn)發(fā)生、傳播、蔓延。
堅(jiān)持原則是:一是堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)格檢疫,全面監(jiān)控的原則;二是堅(jiān)持突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,全面預(yù)防,群防群治的原則;三是堅(jiān)持依靠技術(shù)進(jìn)步,提高科技含量的原則;四是堅(jiān)持依法預(yù)防的原則。
二、防控目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)
(一)防控目標(biāo)。全鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作要貫徹“全面監(jiān)測(cè),嚴(yán)格檢疫,大力除治,徹底根除”的防治策略。防控主要目標(biāo)為:一是轄區(qū)內(nèi)力爭(zhēng)不發(fā)生松材線蟲??;二是加強(qiáng)普查監(jiān)控,監(jiān)測(cè)覆蓋率要達(dá)到100%;三是嚴(yán)格調(diào)運(yùn)檢疫,對(duì)來(lái)自發(fā)生區(qū)的松類植物及其產(chǎn)品,檢疫復(fù)檢率達(dá)到100%,力爭(zhēng)不出現(xiàn)新疫點(diǎn)。
(二)預(yù)防重點(diǎn)。一是和青陽(yáng)疫區(qū)毗鄰的重點(diǎn)區(qū)域。二是青十公路交通沿線和木材加工企業(yè)、重要涉及木質(zhì)包裝材料廠礦企業(yè)。
(三)預(yù)防任務(wù)。對(duì)所轄范圍內(nèi)所有松林每年全面普查1次。交通要道、木材加工企業(yè)、重要涉木廠礦企業(yè)、電網(wǎng)改造工地周圍松林等重點(diǎn)地區(qū)每年詳查不得少于4次。利用各種有效手段常年監(jiān)測(cè),定期調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及早除治,確保防區(qū)不出現(xiàn)疫情。
三、疫情預(yù)防與除治措施
(一)認(rèn)真監(jiān)測(cè)普查。
根據(jù)森檢對(duì)象普查技術(shù)規(guī)則,每年以村居為單位,按松林資源小班進(jìn)行全面普查,發(fā)現(xiàn)死樹,查清原因、及時(shí)清理。
1、定期巡查。每年春季(4-5月)、秋季(9-10月),對(duì)轄區(qū)內(nèi)天然林、自然保護(hù)區(qū)、邊界、交通沿線、廠礦企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠附近松林進(jìn)行全面巡查,發(fā)現(xiàn)死樹及時(shí)清理。
2、固定監(jiān)測(cè)。固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇:每個(gè)村居在轄區(qū)交界、交通沿線等重點(diǎn)預(yù)防區(qū)松樹小班,設(shè)置固定樣地監(jiān)測(cè)點(diǎn),選擇面積1畝左右的標(biāo)準(zhǔn)株20-30株,設(shè)固定樣地監(jiān)測(cè)。
(二)全面清理枯死樹。
對(duì)全鎮(zhèn)所有松林進(jìn)行全面巡查,發(fā)現(xiàn)死松樹及時(shí)進(jìn)行調(diào)查死因。對(duì)可疑情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)森林植物檢疫機(jī)構(gòu),予以確診。對(duì)原因已經(jīng)查明的死松樹及時(shí)清理。
(四)調(diào)運(yùn)檢疫檢查。
加強(qiáng)檢疫檢查。一是嚴(yán)禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。二是調(diào)運(yùn)松科植物及其制品必須持有調(diào)入地森林植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的《檢疫要求書》和調(diào)出地森林植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的《植物檢疫證書》和除害合格證書。三是如發(fā)現(xiàn)來(lái)自疫區(qū)“無(wú)檢疫證和無(wú)熱處理標(biāo)記”的針葉樹原木、木材及其制品,一律依法扣留封存,及時(shí)采取隔離、退回或銷毀措施。四是林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)木材加工廠,特別是木制包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地監(jiān)管,及時(shí)查驗(yàn)《植物檢疫證書》,按照要求進(jìn)行全面復(fù)檢。
四、組織機(jī)構(gòu)與保障措施
(一)健全組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
為做好松材線蟲病預(yù)防工作,鎮(zhèn)辦事處決定成立松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急指揮部,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急工作,決定有關(guān)重大事項(xiàng)。成員單位由林業(yè)、財(cái)政、公安、電信、郵政、電力、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、文體廣電等部門組成。松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)站,林業(yè)站站長(zhǎng)兼任主任,負(fù)責(zé)處理日常工作,及時(shí)提出松材線蟲病預(yù)防建議,協(xié)調(diào)指揮各成員單位開展工作。根據(jù)職能,各部門職責(zé)如下:
林業(yè)站。林業(yè)站要做好松材線蟲的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),開展調(diào)查研究;組織對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
財(cái)政部門。負(fù)責(zé)安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急處置資金,保證防治經(jīng)
費(fèi)及時(shí)、足額到位,監(jiān)督預(yù)防及除治經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
電信、郵政、電力部門。負(fù)責(zé)協(xié)助林業(yè)部門,對(duì)出入境的疫木及包裝箱等可能攜帶災(zāi)情的材料,嚴(yán)格進(jìn)行查驗(yàn);協(xié)助檢疫人員對(duì)貨物進(jìn)行檢疫工作。
(二)廣泛宣傳教育,提高防范意識(shí)。
預(yù)防松材線蟲病是一項(xiàng)群眾性較強(qiáng)的工作,各級(jí)要充分利用會(huì)議、廣播、電視、報(bào)刊等多種宣傳手段,向廣大干部群眾深入宣傳松材線蟲病危害的嚴(yán)重性,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)松材線蟲病預(yù)防工作的緊迫感與責(zé)任感。同時(shí),要開展各類技術(shù)培訓(xùn),普及松材線蟲病的識(shí)別方法和預(yù)防、除治措施,使干部群眾都能熟悉和掌握松材線蟲病監(jiān)測(cè)、調(diào)查、檢疫及除治技術(shù),增強(qiáng)預(yù)防效果。
(三)加大資金投入,確保取得實(shí)效。
鎮(zhèn)辦事處根據(jù)防治工作的需要,加大對(duì)松材線蟲病的投入,并納入財(cái)政預(yù)算,確保防治工作的順利開展。充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,實(shí)行防治經(jīng)費(fèi)與防治效果掛鉤制度,重點(diǎn)支持在防治工作中取得明顯成效的單位。同時(shí),要采取有效措施,引導(dǎo)社會(huì)資金、技術(shù)等各類資源投向松材線蟲病的防治工作。要切實(shí)加強(qiáng)資金的使用管理,建立健全使用管理制度、跟蹤檢查制度和專項(xiàng)審計(jì)制度。嚴(yán)禁擠占和挪用,確保??顚S?。
(四)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格各項(xiàng)制度。
鎮(zhèn)辦事處防控指揮部和林業(yè)部門要強(qiáng)加督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立檢查考核和通報(bào)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在防治工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)辦事處予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、沒有落實(shí)預(yù)防和除治措施,監(jiān)測(cè)不到位、檢疫執(zhí)法不嚴(yán)、隱瞞疫情、造成疫情人為擴(kuò)散和重大損失的,要追究行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)非法經(jīng)營(yíng)加工利用疫木、使用帶疫包裝材料,造成疫情人為傳播的,要依法追究其法律責(zé)任。
預(yù)防返貧方案篇四
為貫徹落實(shí)《市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生近視防控工作,特制定本校實(shí)施方案。
充分認(rèn)識(shí)做好保護(hù)視力、預(yù)防近視工作(以下簡(jiǎn)稱"防近"工作)的重要性,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合防控、常抓不懈和全員參與的原則,改善教學(xué)衛(wèi)生條件、普及保護(hù)視力知識(shí)、落實(shí)學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)、建立家校和社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效預(yù)防近視眼的發(fā)生,降低學(xué)生近視眼新發(fā)病率。
組織機(jī)構(gòu):組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:各班班主任中層領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長(zhǎng)
學(xué)?!胺澜惫ぷ鞅仨毴珕T參與并作為常規(guī)活動(dòng)落實(shí)。由校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)并制定工作實(shí)施方案,后勤服務(wù)部門做好衛(wèi)生條件改善工作;教導(dǎo)處承擔(dān)學(xué)生減負(fù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督以及教師培訓(xùn)任務(wù);德育處承擔(dān)家校社區(qū)聯(lián)系、宣教和評(píng)議等工作,并組織深入有效地“防近”活動(dòng);各年級(jí)組長(zhǎng)要引導(dǎo)和監(jiān)督好全體班主任落實(shí)“防近”各項(xiàng)措施的落實(shí);各科任老師要充分把握學(xué)科教學(xué)和日常管理契機(jī),深入做好防近工作。學(xué)校要把各職能部門制定科學(xué)規(guī)范的學(xué)生在校作息制度,嚴(yán)格落實(shí)眼保健操制度,建立視力定期監(jiān)測(cè)制度,堅(jiān)持學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉制度,把開展“防近”工作的情況納入教師考評(píng)和班級(jí)考評(píng)的范疇。
1、德育處要將防近宣教工作納入學(xué)年德育工作計(jì)劃,有計(jì)劃地開展宣傳教育,每月一次“防近愛眼”主題班會(huì)。
2、要通過國(guó)旗下講話、校園網(wǎng)、宣傳窗、黑板報(bào)、校訊通和班隊(duì)課、衛(wèi)生課、開學(xué)典禮等途徑廣泛開展“防近”知識(shí)宣教活動(dòng)。每學(xué)期進(jìn)行一次防近知識(shí)廣播。
3、要利用全國(guó)“愛眼日”等節(jié)日活動(dòng),開展預(yù)防近視衛(wèi)生知識(shí)宣傳和愛眼護(hù)眼主題活動(dòng)。
4、要充分利用校園網(wǎng)、???、微信和家長(zhǎng)會(huì)等途徑提高家長(zhǎng)對(duì)“防近”工作的重視程度,加強(qiáng)方法指導(dǎo)。每學(xué)期家長(zhǎng)會(huì)要有“防近”內(nèi)容。
5、要及時(shí)糾正學(xué)生不良用眼習(xí)慣和讀書寫字姿勢(shì),重視眼保健操的指導(dǎo)和監(jiān)管,隨時(shí)矯正學(xué)生做眼保健操的錯(cuò)誤動(dòng)作,力求學(xué)生按準(zhǔn)穴位,保證質(zhì)量。
1、要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳關(guān)于減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的文件精神,嚴(yán)控作業(yè)量,控練習(xí)資料,確保學(xué)生每天在校上課時(shí)間不超過六小時(shí),每天睡眠不少于10小時(shí),作業(yè)量適當(dāng)。
2、要改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量,做到不拖堂,確保學(xué)生課間休息時(shí)間。要嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,不占用學(xué)生自習(xí)課,不隨意補(bǔ)課。
3、要堅(jiān)持學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉制度,上好體育課,積極開展大課間活動(dòng),確?;顒?dòng)量。
4、學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%,原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。
1、教室內(nèi)布置美觀大方、整潔明亮。
2、密切關(guān)注教室采光,確保教室采光應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
3、要合理安排學(xué)生座位,課桌椅高度與學(xué)生身高的比例相稱,每?jī)芍苷{(diào)換學(xué)生座位一次,教室前排課桌前緣與黑板應(yīng)有2米以上距離。
4、定期檢查視力,每學(xué)年不少于2次,并及時(shí)將檢查情況通告學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)。
5、指導(dǎo)和督促家長(zhǎng)為孩子提供有利于視力保護(hù)的'學(xué)習(xí)環(huán)境,控制學(xué)生近距離用眼時(shí)間,及時(shí)糾正不良的用眼衛(wèi)生習(xí)慣。
預(yù)防返貧方案篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧險(xiǎn)工作方案 根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)縣x年中央定點(diǎn)幫扶資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知》精神,切實(shí)抓好鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶“防返貧險(xiǎn)”重點(diǎn)工作,特制訂本方案。
一、項(xiàng)目概況。為緩解貧困戶因意外傷害身故、傷殘、意外傷害醫(yī)療造成的就醫(yī)壓力,突發(fā)性疾病身故返貧,證券有限公司和財(cái)富有限公司委托中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司分公司為縣鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶及“三類戶”(未脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶)承保意外事故、自然災(zāi)害、罹患疾病、感染傳染病等因素造成的人身,財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)。
以確保貧困戶穩(wěn)定脫貧并防止返貧。該項(xiàng)目是證券有限公司和財(cái)富有限公司為縣在x脫貧摘帽后防止返貧探索保險(xiǎn)保障手段所做的保險(xiǎn)扶貧項(xiàng)目,簡(jiǎn)稱“返貧險(xiǎn)”項(xiàng)目。
二、資金來(lái)源??h鎮(zhèn)“返貧險(xiǎn)”項(xiàng)目所需資金,由證券有限公司和財(cái)富有限公司從其x年度對(duì)口幫扶縣資金中支出。
未脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶每人每年x元,總保費(fèi)為x元,保費(fèi)合計(jì)x元。
該項(xiàng)目實(shí)施后,將進(jìn)一步緩解貧困戶因意外事故、自然災(zāi)害、罹患疾病、感染傳染病等因素造成的人身,財(cái)產(chǎn)損失,提升貧困人口“兩不愁三保障”工作,切實(shí)保障貧困人口穩(wěn)定脫貧。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全防控工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控宣傳工作方案1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年秋冬季疫情防控工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年秋冬季疫情防控工作方案
預(yù)防返貧方案篇六
20xx年12月1日是“世界艾滋病日”。今年的宣傳主題是“xxx”。為提高公眾對(duì)艾滋病檢測(cè)的'認(rèn)識(shí),知曉艾滋病檢測(cè)渠道以及接受艾滋病檢測(cè)服務(wù)的可及性,按照《國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室關(guān)于做好20xx年“世界艾滋病日”宣傳活動(dòng)的通知》(艾辦函[20xx]號(hào))要求,我市將于11月下旬至12月下旬組織開展“全國(guó)艾滋病檢測(cè)咨詢?cè)隆毙麄骰顒?dòng),特制定本活動(dòng)方案。
1、做好檢測(cè)咨詢能力儲(chǔ)備:“全國(guó)艾滋病檢測(cè)咨詢?cè)隆被顒?dòng)期間,各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要做好檢測(cè)咨詢宣傳與服務(wù)等相關(guān)工作,包括人力與試劑等保障工作,確保轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)咨詢點(diǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、開展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng):12月1日上午8:30—11:00,市衛(wèi)生計(jì)生委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)以及市直各醫(yī)療單位、市疾控中心、市婦計(jì)中心、瑯琊區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合在人民廣場(chǎng)南大門設(shè)立宣傳臺(tái),開展咨詢宣傳活動(dòng)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位、大學(xué)校園以及火車站、汽車站等窗口單位懸掛宣傳橫幅。各縣(市、區(qū))自行在行人較多的場(chǎng)所組織宣傳咨詢活動(dòng)。
3、邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo):宣傳活動(dòng)邀請(qǐng)市、縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)和專家深入宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),參與艾滋病防治宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料及宣傳品。
1、邀請(qǐng)《皖東晨刊》、《廣播電視報(bào)》、“e”等媒體記者采訪并刊登艾滋病防治宣傳日活動(dòng)新聞。
2、市公交車車載電視廣告于11月21日—12月21日滾動(dòng)播放艾滋病宣傳公益短片,覆蓋市區(qū)所有320輛公交車。
3、與移動(dòng)、聯(lián)通和電信通訊公司合作,向市民群發(fā)艾滋病預(yù)防知識(shí)宣傳短信。
1、為了有效遏制艾滋病在青年學(xué)生人群中的傳播,切實(shí)做好大學(xué)校園艾滋病防治健康教育工作,根據(jù)《市大、中學(xué)校預(yù)防艾滋病健康教育工作方案》,近期組織走進(jìn)學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽科技學(xué)院等高等院校開展“美好青春我做主——艾滋病防治宣傳校園行”。
2、在校園內(nèi)開展展板巡展、萬(wàn)人簽名、艾防知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。扶持高?!鞍S”基金項(xiàng)目,在職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦為期三天的志愿者培訓(xùn)活動(dòng)。
各縣(市、區(qū))要及時(shí)收集整理轄區(qū)內(nèi)開展的宣傳活動(dòng)資料,于20xx年12月10日前上報(bào)活動(dòng)工作總結(jié)。
預(yù)防返貧方案篇七
根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局《2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》(國(guó)鄉(xiāng)振司法〔2022〕5號(hào))和省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作的通知》(贛鄉(xiāng)振綜字〔2022〕4號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,現(xiàn)就為做好2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作,特制定本實(shí)施方案。
即日起至2022年5月30日。
(一)根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局新調(diào)整的2022年防止返貧監(jiān)測(cè)范圍(6900元),以家庭為單位,對(duì)所有農(nóng)村人口開展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況,教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況,收入和支出情況。
(二)集中排查未納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶和一般脫貧戶??词欠翊嬖诜地氈仑氾L(fēng)險(xiǎn),是否存在“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”等問題。
(三)集中排查未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象農(nóng)戶的幫扶情況。看是否按要求安排幫扶措施,特別是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實(shí)。重點(diǎn)關(guān)注措施是否及時(shí)到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。
(四)集中排查已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定情況??醇彝ナ杖胧欠癯掷m(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險(xiǎn)是否穩(wěn)定消除。
(五)集中排查規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn):產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項(xiàng)目是否正常運(yùn)行,與脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象的利益聯(lián)結(jié)是否緊密,資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
(六)集中排查重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、無(wú)脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的行政村,開展重點(diǎn)排查。
(一)脫貧戶。重點(diǎn)關(guān)注2020年當(dāng)年標(biāo)注脫貧和人均純收入同比上年度下降30%的脫貧戶。
(二)低收入農(nóng)戶。重點(diǎn)關(guān)注2021年度和2022年測(cè)算家庭年人均純收入在6900元以下,以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
(三)分散供養(yǎng)特困人員。重點(diǎn)關(guān)注其中的單人戶等特殊困難家庭。
(四)農(nóng)村低保對(duì)象。重點(diǎn)關(guān)注2021年以來(lái)新納入和申請(qǐng)未納入低保的農(nóng)戶。
(五)農(nóng)村殘疾人家庭。重點(diǎn)關(guān)注重度殘疾人家庭和2021年以來(lái)致殘家庭。
(六)多子女家庭。重點(diǎn)關(guān)注非義務(wù)教育階段在讀子女較多(3人及以上),剛性支出較大家庭。
(七)危改家庭。重點(diǎn)關(guān)注2022年危房改造或維修的家庭。
(八)飲水安全問題家庭。重點(diǎn)關(guān)注分散式飲水工程飲用水農(nóng)戶。
(九)收入不穩(wěn)家庭。重點(diǎn)關(guān)注務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定,以及因疫情等影響導(dǎo)致失業(yè)、就業(yè)不穩(wěn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的家庭。
(十)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。重點(diǎn)關(guān)注一般農(nóng)戶個(gè)人年度累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入(18684元)、一般脫貧戶個(gè)人年度累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%(9342元)的農(nóng)戶。
以上重點(diǎn)人群清單于4月30日,統(tǒng)一反饋至各村。
(一)鄉(xiāng)收到重點(diǎn)人群清單分發(fā)到村,并匯總掌握各村摸排情況,成立督查小組進(jìn)行督促指導(dǎo)村級(jí)排查,建立重點(diǎn)人群摸排臺(tái)賬及問題清單,全程跟蹤指導(dǎo)。村級(jí)要通過集中排查,先摸清重點(diǎn)人群農(nóng)戶情況,其次是其他一般農(nóng)戶情況,按照縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《馬步鄉(xiāng)xx村2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查情況登記表》(附件2),逐戶登記,建立問題臺(tái)賬。
(二)對(duì)排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶,要按照防返貧監(jiān)測(cè)工作要求進(jìn)行分析研判,分類進(jìn)行處理。對(duì)符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的農(nóng)戶,按程序識(shí)別納入。
(三)對(duì)已納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶,要堅(jiān)決落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,及時(shí)解決問題,穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)綜合性幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定的和整戶無(wú)勞動(dòng)力的,經(jīng)綜合研判后,確定是否進(jìn)行回退處理。對(duì)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的,要按程序重新識(shí)別認(rèn)定。
(四)核實(shí)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象數(shù)據(jù)信息。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息缺失和信息錄入不準(zhǔn)確等問題,要盡早發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真審核,及時(shí)補(bǔ)充完善。
(一)全面培訓(xùn)部署(5月5日前完成)。我鄉(xiāng)將于5月5日開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村專干要確保掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
(二)開展集中排查(5月25日前完成)。各村要充分組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)干部、專職信息員等力量,采取上門入戶、實(shí)地摸排等方式,逐戶摸清情況,準(zhǔn)確記錄摸排信息。
(三)信息采集錄入(5月30日前完成)。各村要及時(shí)將監(jiān)測(cè)對(duì)象相關(guān)信息上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站,同時(shí)將集中排查主要數(shù)據(jù)按《馬步鄉(xiāng)2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)的要求,上報(bào)到鄉(xiāng)村振興工作站。需要對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開展“風(fēng)險(xiǎn)消除回退”和“監(jiān)測(cè)對(duì)象清退”的,各村要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各村要強(qiáng)化政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶、牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的決策部署上來(lái),以高度的政治責(zé)任感和使命感,精心組織、精密部署,集中精力扎實(shí)做好排查工作。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。為更好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各職能辦按照規(guī)定格式提供數(shù)據(jù)并確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。鄉(xiāng)村振興工作站加強(qiáng)與應(yīng)急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、社保、住建、教育等相關(guān)職能辦信息共享和溝通協(xié)作,強(qiáng)化分析研判,切實(shí)履行工作職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,精心組織部署,確保按時(shí)高質(zhì)量完成排查工作。
(三)提高工作效率。要簡(jiǎn)化工作流程,各村對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶,從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線索之日起,需即刻上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站,通過各職能辦進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),到完成監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別認(rèn)定,一般不超過15天。
(四)抓好問題整改。各村要統(tǒng)籌做好集中排查發(fā)現(xiàn)問題、2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核發(fā)現(xiàn)問題,建立問題整改臺(tái)賬,舉一反三,一體整改。特別是要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定規(guī)模性返貧防范預(yù)案,落實(shí)幫扶舉措,提前化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(五)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。各職能辦要加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo),幫助各村及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決排查中遇到的問題。鄉(xiāng)村振興工作站將根據(jù)實(shí)際匯總情況,對(duì)各村工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。我鄉(xiāng)將按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)錄入信息審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
(六)夯實(shí)工作作風(fēng)。各村要始終堅(jiān)持實(shí)事求是、扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng),按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,逐村逐戶逐人排查到位,做到排查過程扎實(shí)、排查數(shù)據(jù)詳實(shí)、排查結(jié)果真實(shí),堅(jiān)決杜絕弄虛作假、紙面排查等形式主義、官僚主義。
預(yù)防返貧方案篇八
依據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于做好防備臺(tái)風(fēng)預(yù)備工作的通知》的精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際狀況,為盡量削減臺(tái)風(fēng)造成的損失,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)及師生的人身平安,特制定本工作預(yù)案:
依據(jù)我校的實(shí)際狀況,臺(tái)風(fēng)前的預(yù)防工作是簡(jiǎn)潔易行、切實(shí)有效的措施,各部門必需認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。
1、各部門下班離開辦公室、教室前,必需全面關(guān)閉、加固辦公室、教室、各功能室及鄰近公共場(chǎng)所的門窗;關(guān)閉電源、水源,如門窗已損壞無(wú)法加固應(yīng)匯總學(xué)校后勤盡快派人修理。
2、試驗(yàn)室、資料室的寶貴儀器和重要資料應(yīng)移至平安角落放穩(wěn)墊高,防止被風(fēng)吹落摔壞或被雨水損壞。重要部門的門窗應(yīng)用舊報(bào)紙等軟材料填塞,防止暴風(fēng)雨水灌入。
3、學(xué)校平安辦必需組織人員對(duì)宿舍和公共場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查并關(guān)閉、加固門窗,保證下水道通暢。
4、學(xué)校平安辦應(yīng)在臺(tái)風(fēng)前將學(xué)校內(nèi)懸掛的各種宣布傳達(dá)品、裝飾物(如彩旗、橫幅等)進(jìn)行清理拆除,并妥當(dāng)保管。
5、后勤應(yīng)選擇實(shí)行有效措施,愛惜校內(nèi)的.樹木、花卉以削減臺(tái)風(fēng)造成的損失。
6、后勤應(yīng)加強(qiáng)供水、供電、通訊設(shè)施及線路薄弱環(huán)節(jié)的巡查和檢修,對(duì)易受臺(tái)風(fēng)破壞的供電、通訊設(shè)備選擇實(shí)行愛惜措施。
7、平安辦組織有關(guān)人員檢查關(guān)閉加固各公共場(chǎng)所的門窗。
臺(tái)風(fēng)嚴(yán)峻影響或正面攻擊我市時(shí),防風(fēng)工作的關(guān)鍵是確保師生的人身平安,一切工作應(yīng)圍繞這一重點(diǎn):全校停課、禁止戶外活動(dòng),防止拋落物損傷行人,非防風(fēng)值班和搶險(xiǎn)人員一律在宿舍、教室、辦公室就地休息,并做好住房宿舍、教室、辦公室等地的防風(fēng)工作。
1、學(xué)校后勤處、德育處、教學(xué)處應(yīng)關(guān)心學(xué)校水電管理人員盡快對(duì)受臺(tái)風(fēng)損壞的供水、供電、通訊等公共設(shè)施進(jìn)行搶修,確保災(zāi)后盡快復(fù)課。
2、全面了解災(zāi)情,并上報(bào)?!叭馈敝笓]部。
預(yù)防返貧方案篇九
為認(rèn)真落實(shí)省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)和全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神,強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè),探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,按照《**省防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》和《宜賓市防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,特制定本方案。
進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保全鎮(zhèn)所有脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,實(shí)現(xiàn)“零返貧、零致貧”目標(biāo),確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)監(jiān)測(cè)范圍。
1.國(guó)家扶貧開發(fā)國(guó)子系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱為“國(guó)子系統(tǒng)”)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的邊緣戶。
2.除國(guó)子系統(tǒng)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶之外的脫
貧戶。
3.年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)三色管理。
1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。國(guó)子系統(tǒng)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的邊緣戶。此外,預(yù)估年人均收入低于5000元或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,且“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶,若為脫貧戶則在國(guó)子系統(tǒng)中標(biāo)注為新增脫貧監(jiān)測(cè)戶,若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國(guó)子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估年人均收入大于等于10000元的脫貧戶。
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。充分利用國(guó)子系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、**省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)等信息化工具,結(jié)合適時(shí)入戶走訪,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
監(jiān)測(cè)步驟
(一)初篩初定。
三種方式齊驅(qū)并進(jìn),確?!安宦┮粦?、不掉一人”。1.全面摸排。以村兩委、第一書記、駐村幫扶干部為主,各級(jí)扶貧干部、幫扶責(zé)任人為輔,通過“先集中一次、后每月一次”方式入戶走訪、電話、微信聯(lián)系脫貧戶和易致貧戶,了解其生產(chǎn)生活狀況,重點(diǎn)掌握“兩不愁三保障”情況,發(fā)現(xiàn)有返貧風(fēng)險(xiǎn)或致貧可能的,及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)鎮(zhèn),由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測(cè)對(duì)象。2.收集發(fā)現(xiàn)。村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部、幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)扶貧干部及時(shí)收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產(chǎn)生活困難情況,并上報(bào)鎮(zhèn),由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測(cè)對(duì)象。3.比對(duì)篩選??h扶貧開發(fā)局建立與行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換機(jī)制,至少每季度一次交換比對(duì)住建、教育、衛(wèi)健、民政、人社、殘聯(lián)、**等部門掌握的脫貧戶、易致貧戶數(shù)據(jù)信息,將比對(duì)研判結(jié)果反饋鎮(zhèn),由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測(cè)對(duì)象。鎮(zhèn)及時(shí)將上述三種方式確定的初步監(jiān)測(cè)對(duì)象名單發(fā)到相應(yīng)村。
(二)準(zhǔn)確鎖定。
三級(jí)聯(lián)動(dòng),自下而上鎖定對(duì)象,從上到下落實(shí)任務(wù)。
1.村級(jí)預(yù)判。村委會(huì)收到初步監(jiān)測(cè)對(duì)象名單后,第一時(shí)間組織村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會(huì)進(jìn)行會(huì)商,提出預(yù)判意見上報(bào)鎮(zhèn)。
2.鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)收到預(yù)判意見后,組織召開專題會(huì)議進(jìn)行審核,并將結(jié)果上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦。
3.縣審定??h脫貧攻堅(jiān)辦對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,形成書面審定結(jié)果并反饋給鎮(zhèn),鎮(zhèn)根據(jù)反饋對(duì)象名單組織村兩委干部和駐村幫扶干部開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
(三)規(guī)范建檔。
黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象由鎮(zhèn)村同時(shí)建臺(tái)賬管理;
綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象由各村自行建立臺(tái)賬管理。
(四)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
村兩委或駐村幫扶干部重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),要實(shí)地入戶調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村兩委或駐村幫扶干部及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警,鎮(zhèn)初審后報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦審定預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦根據(jù)其具體困難反饋至相關(guān)縣級(jí)行業(yè)部門。若預(yù)警對(duì)象原為黃色或綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象,則先在國(guó)子系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測(cè)戶,待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)后按上述步驟標(biāo)注預(yù)警。
(五)分類幫扶。
縣脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷號(hào);
銷號(hào)后,縣級(jí)行業(yè)部門在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。
2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“扶”為主,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力狀況和收入結(jié)構(gòu),制定幫扶措施。主要通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式,提升“造血”能力,拓寬就業(yè)渠道,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,多元促進(jìn)增收,提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測(cè)等級(jí)升級(jí)為紅色,則按紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象開展監(jiān)測(cè)和幫扶。
3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“引”為主,加強(qiáng)扶志扶智教育,推廣星級(jí)評(píng)分、道德積分等激勵(lì)機(jī)制,樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測(cè)等級(jí)升級(jí)為黃色或紅色,則按黃色或紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象開展監(jiān)測(cè)和幫扶。
(一)制方案,抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案,在3月29日前完成所有戶入戶調(diào)查工作(完成附件2、3),4月3日前完成紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象村級(jí)預(yù)判工作,4月6日前完成紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象鎮(zhèn)級(jí)審核工作,4月10日前完成紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象縣級(jí)審定工作(完成附件4)。
(二)及時(shí)評(píng),同步錄。4月15日前,完成新增紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息錄入工作(完成附件5)。4月20日前,完成黃色、綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬建立工作。
(三)強(qiáng)監(jiān)測(cè),補(bǔ)短板。本年度內(nèi)每月開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)制定每戶補(bǔ)短和幫扶措施,切實(shí)做好預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作。6月底前,全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,全面銷號(hào)。
(四)抓鞏固,提質(zhì)效。7至12月,對(duì)當(dāng)月監(jiān)測(cè)新發(fā)現(xiàn)的紅色預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)落實(shí)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,要立行立改,及時(shí)銷號(hào)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。各村要將防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合本村實(shí)際,制定本村防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)銷號(hào)制度。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實(shí)施。各村要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
5月起,各村每月8日前將上月防止致貧返貧監(jiān)控和幫扶工作開展情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦,鎮(zhèn)扶貧辦據(jù)此開展暗訪督查,通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題,并跟蹤問題整改情況,直至問題銷號(hào)。
預(yù)防返貧方案篇十
為貫徹落實(shí)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》關(guān)于“每年至少開展一次集中排查”工作要求,根據(jù)《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案〉的通知》精神,結(jié)合我縣工作實(shí)際,現(xiàn)就組織開展20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作制定如下方案。
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府決策部署,將健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的有效舉措,充分認(rèn)識(shí)開展集中排查的重要性和緊迫性,集中一個(gè)月時(shí)間,動(dòng)員鄉(xiāng)村干部、駐村干部、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員等,統(tǒng)籌用好農(nóng)戶自主申報(bào)、部門篩查預(yù)警等工作方式,逐戶逐人逐項(xiàng)開展入戶走訪排查,做到村不漏戶、戶不落人、人不漏項(xiàng),切實(shí)解決政策理解和把握不精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)不及時(shí)不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位、風(fēng)險(xiǎn)消除簡(jiǎn)單化等突出問題,精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測(cè)范圍,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,推動(dòng)政策落實(shí),實(shí)事求是消除風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以家庭為單位,對(duì)所有農(nóng)村人口、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后但沒有享受城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策的人口全面開展集中排查。
(一)排查認(rèn)定新增監(jiān)測(cè)對(duì)象。
1.建立健全監(jiān)測(cè)范圍年度調(diào)整機(jī)制。根據(jù)20xx年省、市監(jiān)測(cè)范圍標(biāo)準(zhǔn),確定我縣監(jiān)測(cè)范圍為7000元。監(jiān)測(cè)范圍作為納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的重要參考,不是認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象的唯一標(biāo)準(zhǔn),要綜合考慮重大支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況及返貧致貧情況,進(jìn)行綜合衡量。
2.要關(guān)注重點(diǎn)人群和特殊群體。脫貧戶特別是20xx年脫貧、整戶無(wú)勞動(dòng)力、近三年家庭人均純收入持續(xù)減少的脫貧戶,20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的農(nóng)戶,分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭,農(nóng)村低保對(duì)象特別是整戶無(wú)勞動(dòng)力、近兩年新識(shí)別和申請(qǐng)低保的農(nóng)戶,農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭,多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶,務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定的農(nóng)戶,分戶獨(dú)居且子女無(wú)贍養(yǎng)能力或子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的老人戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.要全面排查農(nóng)戶實(shí)際生活狀況。不僅要排查農(nóng)戶收入、“三保障”和飲水安全狀況,也要考慮剛性支出,以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實(shí)際困難和潛在風(fēng)險(xiǎn),特別要關(guān)注因疫情影響導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)不穩(wěn)定等情況。對(duì)分戶獨(dú)居老人,要核查其子女家庭經(jīng)濟(jì)狀況和履行贍養(yǎng)義務(wù)情況。
4.要拓展完善排查方式。在主要依靠基層干部集中排查的同時(shí),優(yōu)化網(wǎng)格劃分,發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用,并用好農(nóng)戶自主申報(bào)、部門篩查預(yù)警以及梳理媒體、信訪、輿情信息等方式,突出問題導(dǎo)向,提高排查工作實(shí)效。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,全部納入監(jiān)測(cè)范圍,制定并落實(shí)好幫扶措施,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅(jiān)決避免出現(xiàn)規(guī)??刂?、應(yīng)納未納和體外循環(huán)現(xiàn)象。
(二)排查已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定情況。對(duì)已標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”的監(jiān)測(cè)對(duì)象開展“回頭看”,重點(diǎn)排查家庭收入在不少于半年的時(shí)間內(nèi)是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)是否穩(wěn)定消除。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定和整戶無(wú)勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行回退;對(duì)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除后又出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,按程序重新識(shí)別認(rèn)定,并及時(shí)落實(shí)幫扶措施。
(三)排查幫扶措施落實(shí)情況。對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶情況進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注措施是否及時(shí)到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問題的,及時(shí)落實(shí)針對(duì)性幫扶,盡快解決問題,消除風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實(shí)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,要優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對(duì)脫貧戶和已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象20xx年幫扶措施進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注幫扶措施的精準(zhǔn)性和針對(duì)性,是否存在過度幫扶和福利陷阱等問題。
(四)排查規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。要重點(diǎn)排查災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)大幅上漲、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、帶動(dòng)鏈斷等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要重點(diǎn)關(guān)注未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象占比較高和無(wú)監(jiān)測(cè)對(duì)象的行政村。健全聯(lián)絡(luò)員與部門會(huì)商、信息互通互享機(jī)制,加強(qiáng)與醫(yī)保局、衛(wèi)健委、教體局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、人社局、公安局、殘聯(lián)、應(yīng)急管理局、婦聯(lián)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)縣委、民政局、信訪局等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作,強(qiáng)化分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。
(五)核查核實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息。對(duì)新識(shí)別的監(jiān)測(cè)對(duì)象,要按照《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表》內(nèi)容,全面采集信息,準(zhǔn)確錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題,核實(shí)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧人口信息數(shù)據(jù)。要排查信息是否全面,重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關(guān)鍵信息缺失問題。要排查信息是否準(zhǔn)確,重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧戶家庭成員信息、監(jiān)測(cè)對(duì)象分類、風(fēng)險(xiǎn)類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問題。要排查錄入是否及時(shí),重點(diǎn)關(guān)注需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時(shí)進(jìn)行更新完善,切實(shí)提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。同時(shí),按照統(tǒng)一要求,補(bǔ)充錄入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防返貧監(jiān)測(cè)模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(六)排查鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的突出問題。梳理分析入戶走訪排查情況,查找責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面的薄弱環(huán)節(jié)與不足,重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理(含扶貧項(xiàng)目資金管理),以及推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)(包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)、農(nóng)村改廁、農(nóng)村人居環(huán)境整治)、鄉(xiāng)村治理等方面突出問題。集中排查完成后,由村級(jí)明確專人填寫《20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查村級(jí)問題清單》(附件2)。
集中排查從4月下旬開始,按照四個(gè)階段有序推進(jìn)。
(一)全面培訓(xùn)部署階段(4月27日—4月30日)。出臺(tái)《固鎮(zhèn)縣20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》,召開全縣防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,開展動(dòng)員部署,明確工作要求。全縣于4月24日已完成基層網(wǎng)格劃分和基層網(wǎng)格員調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取線上線下等多種形式,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保做到負(fù)責(zé)集中排查工作人員培訓(xùn)全覆蓋;完善《網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)手冊(cè)》,做到每個(gè)網(wǎng)格員人手一冊(cè)(《網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)手冊(cè)》)、人手一表(防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查入戶排查表)入戶開展排查。
(二)開展集中排查(4月30日—5月31日)。各鎮(zhèn)村要精心組織、倒排工期,按時(shí)完成排查任務(wù);要組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員等力量按照“村不落戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,集中時(shí)間、集中精力,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)開展排查,在家的要入戶見面,不在本地的要電話走訪,確保排查工作全面徹底。村組網(wǎng)格員和村兩委包組干部是此次集中排查主力,對(duì)本村組要戶戶到、人人訪;建檔立卡脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶聯(lián)系人對(duì)所幫扶對(duì)象在家的要入戶,在外的要電話溝通聯(lián)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村黨組織書記和村第一書記對(duì)本村入戶率要達(dá)到30%以上。此次排查發(fā)現(xiàn)的符合條件的農(nóng)戶,要及時(shí)按程序識(shí)別為監(jiān)測(cè)對(duì)象。根據(jù)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》要求,按照20xx年監(jiān)測(cè)范圍,嚴(yán)格履行監(jiān)測(cè)程序,簡(jiǎn)化工作流程,縮短認(rèn)定時(shí)間,從農(nóng)戶申報(bào)、干部排查、部門預(yù)警發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線索之日起,到完成監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別認(rèn)定,一般不超過15天,幫扶計(jì)劃制定和幫扶措施申報(bào)原則上在10天內(nèi)完成。要提高工作時(shí)效,監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定的信息比對(duì)與識(shí)別程序同步進(jìn)行,推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享、比對(duì)結(jié)果共用,對(duì)新納入低保對(duì)象已開展過信息比對(duì)的,可不重復(fù)比對(duì)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)開展數(shù)據(jù)比對(duì),各相關(guān)部門按照職責(zé)分工落實(shí)幫扶措施。
(三)信息采集錄入(6月1日—6月9日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)錄入信息審核把關(guān),確保錄入信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。排查發(fā)現(xiàn)需要對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開展“風(fēng)險(xiǎn)消除回退”和“監(jiān)測(cè)對(duì)象清退”的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)上報(bào)縣局匯總后統(tǒng)一向省局提出申請(qǐng),由省級(jí)統(tǒng)一組織開展“回退”“清退”系統(tǒng)操作。整改工作結(jié)束后不再開放相應(yīng)權(quán)限。
(四)提交總結(jié)報(bào)告(6月9日—6月11日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面梳理集中排查進(jìn)展情況及成效,形成自查報(bào)告(報(bào)告內(nèi)容包括集中排查開展情況、發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況、下一步工作安排、典型經(jīng)驗(yàn)做法等),于6月11日前上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局。(聯(lián)系人:王松妹;聯(lián)系電話:0552—6058032)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)工作責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任,要高度重視,精心組織部署,工作上對(duì)標(biāo)對(duì)表,行動(dòng)上迅速落實(shí),切實(shí)履行工作職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自推動(dòng)、抓好落實(shí),確保按時(shí)高質(zhì)量完成排查工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所轄村入戶情況進(jìn)行抽樣督導(dǎo),抽樣戶數(shù)不少于300戶,且要對(duì)所轄村實(shí)施抽樣全覆蓋??h局按照排查工作要求,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)行督促指導(dǎo),幫助鎮(zhèn)村及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題,確保時(shí)間進(jìn)度,提升工作實(shí)效;同時(shí)對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶情況進(jìn)行抽樣督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣紙質(zhì)材料均要保存。縣局將在集中排查開展的同時(shí),采取多種方式,加強(qiáng)暗訪調(diào)研、工作調(diào)度和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)展較慢、質(zhì)量較差、問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)地調(diào)研并及時(shí)通報(bào),督促推進(jìn)工作。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)整改。要突出問題導(dǎo)向,結(jié)合20xx年中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問題以及省考核評(píng)估督查發(fā)現(xiàn)問題,一體推進(jìn)問題排查與整改落實(shí)。要堅(jiān)持舉一反三,以排查內(nèi)容為重點(diǎn),全面查找薄弱環(huán)節(jié)與不足,深刻剖析問題根源,精準(zhǔn)制定整改措施。要堅(jiān)持邊查邊改,能夠及時(shí)整改的要立行立改,需要一段時(shí)間整改的要明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期整改到位。要堅(jiān)持突出實(shí)效,通過建章立制鞏固整改成效,確保問題不反彈。
(四)減輕基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)“一改兩為五做到”要求,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,防止層層加碼,排查工作不得隨意搭便車。要注意方式方法,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,強(qiáng)化部門協(xié)作,依托全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和安徽省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),統(tǒng)籌利用信息資源,加強(qiáng)信息共享與數(shù)據(jù)比對(duì),避免重復(fù)填表報(bào)數(shù)。要嚴(yán)格遵守疫情防控相關(guān)規(guī)定,因地制宜完善排查方式,突出工作實(shí)效。
預(yù)防返貧方案篇十一
根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》(國(guó)鄉(xiāng)振司法〔20xx〕5號(hào))和省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作的通知》(贛鄉(xiāng)振綜字〔20xx〕4號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,現(xiàn)就為做好20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作,特制定本實(shí)施方案。
即日起至20xx年5月30日。
(一)根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局新調(diào)整的20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)范圍(6900元),以家庭為單位,對(duì)所有農(nóng)村人口開展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況,教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況,收入和支出情況。
(二)集中排查未納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶和一般脫貧戶??词欠翊嬖诜地氈仑氾L(fēng)險(xiǎn),是否存在“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”等問題。
(三)集中排查未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象農(nóng)戶的幫扶情況??词欠癜匆蟀才艓头龃胧?,特別是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實(shí)。重點(diǎn)關(guān)注措施是否及時(shí)到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。
(四)集中排查已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定情況??醇彝ナ杖胧欠癯掷m(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險(xiǎn)是否穩(wěn)定消除。
(五)集中排查規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn):產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項(xiàng)目是否正常運(yùn)行,與脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象的利益聯(lián)結(jié)是否緊密,資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
(六)集中排查重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、無(wú)脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的行政村,開展重點(diǎn)排查。
(一)脫貧戶。重點(diǎn)關(guān)注20xx年當(dāng)年標(biāo)注脫貧和人均純收入同比上年度下降30%的脫貧戶。
(二)低收入農(nóng)戶。重點(diǎn)關(guān)注20xx年度和20xx年測(cè)算家庭年人均純收入在6900元以下,以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
(三)分散供養(yǎng)特困人員。重點(diǎn)關(guān)注其中的`單人戶等特殊困難家庭。
(四)農(nóng)村低保對(duì)象。重點(diǎn)關(guān)注20xx年以來(lái)新納入和申請(qǐng)未納入低保的農(nóng)戶。
(五)農(nóng)村殘疾人家庭。重點(diǎn)關(guān)注重度殘疾人家庭和20xx年以來(lái)致殘家庭。
(六)多子女家庭。重點(diǎn)關(guān)注非義務(wù)教育階段在讀子女較多(3人及以上),剛性支出較大家庭。
(七)危改家庭。重點(diǎn)關(guān)注20xx年危房改造或維修的家庭。
(八)飲水安全問題家庭。重點(diǎn)關(guān)注分散式飲水工程飲用水農(nóng)戶。
(九)收入不穩(wěn)家庭。重點(diǎn)關(guān)注務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定,以及因疫情等影響導(dǎo)致失業(yè)、就業(yè)不穩(wěn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的家庭。
(十)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。重點(diǎn)關(guān)注一般農(nóng)戶個(gè)人年度累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用超過20xx年全省農(nóng)村居民人均可支配收入(18684元)、一般脫貧戶個(gè)人年度累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用超過20xx年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%(9342元)的農(nóng)戶。
以上重點(diǎn)人群清單于4月30日,統(tǒng)一反饋至各村。
(一)鄉(xiāng)收到重點(diǎn)人群清單分發(fā)到村,并匯總掌握各村摸排情況,成立督查小組進(jìn)行督促指導(dǎo)村級(jí)排查,建立重點(diǎn)人群摸排臺(tái)賬及問題清單,全程跟蹤指導(dǎo)。村級(jí)要通過集中排查,先摸清重點(diǎn)人群農(nóng)戶情況,其次是其他一般農(nóng)戶情況,按照縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《馬步鄉(xiāng)xx村20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查情況登記表》(附件2),逐戶登記,建立問題臺(tái)賬。
(二)對(duì)排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶,要按照防返貧監(jiān)測(cè)工作要求進(jìn)行分析研判,分類進(jìn)行處理。對(duì)符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的農(nóng)戶,按程序識(shí)別納入。
(三)對(duì)已納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶,要堅(jiān)決落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,及時(shí)解決問題,穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)綜合性幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定的和整戶無(wú)勞動(dòng)力的,經(jīng)綜合研判后,確定是否進(jìn)行回退處理。對(duì)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的,要按程序重新識(shí)別認(rèn)定。
(四)核實(shí)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象數(shù)據(jù)信息。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息缺失和信息錄入不準(zhǔn)確等問題,要盡早發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真審核,及時(shí)補(bǔ)充完善。
(一)全面培訓(xùn)部署(5月5日前完成)。我鄉(xiāng)將于5月5日開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村專干要確保掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
(二)開展集中排查(5月25日前完成)。各村要充分組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)干部、專職信息員等力量,采取上門入戶、實(shí)地摸排等方式,逐戶摸清情況,準(zhǔn)確記錄摸排信息。
(三)信息采集錄入(5月30日前完成)。各村要及時(shí)將監(jiān)測(cè)對(duì)象相關(guān)信息上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站,同時(shí)將集中排查主要數(shù)據(jù)按《馬步鄉(xiāng)20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)的要求,上報(bào)到鄉(xiāng)村振興工作站。需要對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開展“風(fēng)險(xiǎn)消除回退”和“監(jiān)測(cè)對(duì)象清退”的,各村要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各村要強(qiáng)化政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶、牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的決策部署上來(lái),以高度的政治責(zé)任感和使命感,精心組織、精密部署,集中精力扎實(shí)做好排查工作。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。為更好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各職能辦按照規(guī)定格式提供數(shù)據(jù)并確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。鄉(xiāng)村振興工作站加強(qiáng)與應(yīng)急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、社保、住建、教育等相關(guān)職能辦信息共享和溝通協(xié)作,強(qiáng)化分析研判,切實(shí)履行工作職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,精心組織部署,確保按時(shí)高質(zhì)量完成排查工作。
(三)提高工作效率。要簡(jiǎn)化工作流程,各村對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶,從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線索之日起,需即刻上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站,通過各職能辦進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),到完成監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別認(rèn)定,一般不超過15天。
(四)抓好問題整改。各村要統(tǒng)籌做好集中排查發(fā)現(xiàn)問題、20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核發(fā)現(xiàn)問題,建立問題整改臺(tái)賬,舉一反三,一體整改。特別是要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定規(guī)模性返貧防范預(yù)案,落實(shí)幫扶舉措,提前化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(五)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。各職能辦要加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo),幫助各村及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決排查中遇到的問題。鄉(xiāng)村振興工作站將根據(jù)實(shí)際匯總情況,對(duì)各村工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。我鄉(xiāng)將按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)錄入信息審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
(六)夯實(shí)工作作風(fēng)。各村要始終堅(jiān)持實(shí)事求是、扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng),按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,逐村逐戶逐人排查到位,做到排查過程扎實(shí)、排查數(shù)據(jù)詳實(shí)、排查結(jié)果真實(shí),堅(jiān)決杜絕弄虛作假、紙面排查等形式主義、官僚主義。
預(yù)防返貧方案篇十二
為做好20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作,全面落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》和湖北省鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》的文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定方案如下。
(一)識(shí)別認(rèn)定新增監(jiān)測(cè)對(duì)象
1.年度監(jiān)測(cè)范圍調(diào)整。在20xx年家庭年人均純收入6000元基礎(chǔ)上,綜合考慮上年度農(nóng)村居民人均可支配收入增幅、物價(jià)指數(shù)變化和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等情況,20xx年擬以家庭年人均純收入6900元為參考(以省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后為準(zhǔn)),研判“三保障”和飲水安全實(shí)現(xiàn)情況,綜合考慮剛性支出,以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、遭遇意外事故等方面存在的實(shí)際困難和潛在風(fēng)險(xiǎn),合理確定防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象。
2.關(guān)注重點(diǎn)人群和特殊人群。以家庭為單位,面向所有農(nóng)村人口開展全面排查。重點(diǎn)關(guān)注脫貧戶特別是20xx年脫貧的貧困戶、20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的農(nóng)戶、分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭、農(nóng)村低保對(duì)象特別是近兩年新識(shí)別和申請(qǐng)低保的農(nóng)戶、農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭、多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶、務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定的農(nóng)戶以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.拓展完善排查方式。要加強(qiáng)部門協(xié)同能力,在主要依靠基層干部排查的同時(shí),充分用好農(nóng)戶自主申報(bào)、部門篩查預(yù)警等方式,拓展預(yù)警信息來(lái)源渠道,提高排查工作實(shí)效。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)符合條件的農(nóng)戶,要全部納入監(jiān)測(cè)對(duì)象,落實(shí)監(jiān)測(cè)聯(lián)系人,制定并落實(shí)針對(duì)性幫扶計(jì)劃,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。
4.調(diào)整優(yōu)化識(shí)別程序。按照“入戶核查初判、數(shù)據(jù)比對(duì)、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)公告確定”的程序開展監(jiān)測(cè)識(shí)別,監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定的信息比對(duì)、幫扶計(jì)劃制定與識(shí)別程序同步進(jìn)行。
(1)入戶核查初判。村級(jí)在排查中獲取預(yù)警信息后,組織村干部或駐村工作隊(duì)員開展入戶核查。對(duì)初判符合監(jiān)測(cè)范圍的農(nóng)戶,指導(dǎo)其填寫數(shù)據(jù)比對(duì)“承諾授權(quán)書”,按照信息采集表精準(zhǔn)采集基本信息、風(fēng)險(xiǎn)信息、收入信息等。
(2)數(shù)據(jù)比對(duì)。由縣級(jí)鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)民政部門開展數(shù)據(jù)比對(duì),并將比對(duì)結(jié)果及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。對(duì)半年內(nèi)新納入低保對(duì)象、特困人群開展過數(shù)據(jù)比對(duì)的,可不重復(fù)開展比對(duì)。推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享、比對(duì)結(jié)果共用。
(3)村級(jí)評(píng)議公示。村級(jí)采用村民會(huì)議、村民代表大會(huì)、村兩委擴(kuò)大會(huì)議等方式進(jìn)行民主評(píng)議,結(jié)合數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果,形成初選監(jiān)測(cè)對(duì)象名單并在村、組內(nèi)公示,無(wú)異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村上報(bào)的初選監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行逐戶復(fù)核,提出針對(duì)性幫扶計(jì)劃后上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局。
(5)縣級(jí)公告確定。縣鄉(xiāng)村振興局牽頭審定鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的監(jiān)測(cè)對(duì)象名單、幫扶計(jì)劃并進(jìn)行公告,確定最終監(jiān)測(cè)對(duì)象并及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息員將其相關(guān)信息錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),同時(shí)與相關(guān)行業(yè)部門共享監(jiān)測(cè)對(duì)象名單,落實(shí)針對(duì)性幫扶措施。工作程序要確保精簡(jiǎn)規(guī)范、提高實(shí)效。公示環(huán)節(jié)只在村內(nèi)開展一次,不少于5天,原則上識(shí)別認(rèn)定程序一般不超過15天,在確定監(jiān)測(cè)對(duì)象后,落實(shí)監(jiān)測(cè)聯(lián)系人和完成幫扶計(jì)劃制定不超過10天。對(duì)因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),生活陷入嚴(yán)重困難事實(shí)清楚、群眾普遍認(rèn)可的',可通過“綠色通道”先行救助并落實(shí)幫扶措施,后履行識(shí)別程序。
(二)排查已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定情況
1.對(duì)已標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”的監(jiān)測(cè)對(duì)象開展“回頭看”,重點(diǎn)排查家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定半年以上、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險(xiǎn)是否穩(wěn)定消除。
2.對(duì)核實(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定和整戶無(wú)勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行回退;對(duì)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除后又出現(xiàn)新返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,按識(shí)別程序重新納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍。
(三)排查監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施落實(shí)情況
1.對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶情況進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注措施是否精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)、及時(shí)到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。
2.對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等方面存在問題的,及時(shí)落實(shí)針對(duì)性幫扶,盡快解決問題,消除風(fēng)險(xiǎn)。
3.對(duì)于返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實(shí)幫扶措施。
4.對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,要優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。
5.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)收入已穩(wěn)定超過監(jiān)測(cè)范圍半年以上、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)幫扶后穩(wěn)定消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象,或返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)自然消除的,按程序標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除。
(四)排查規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患
1.在內(nèi)容上,重點(diǎn)排查水旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.在區(qū)域上,重點(diǎn)關(guān)注易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象占比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。特別是未消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象占比超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,逐鄉(xiāng)逐村建立工作臺(tái)賬。重點(diǎn)核查是否存在村表信息錯(cuò)漏、監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶政策未落實(shí)、未及時(shí)標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”等問題。
3.在方式上,要健全跨部門工作會(huì)商和信息互通機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作,強(qiáng)化分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。及時(shí)制定防范預(yù)案,落實(shí)幫扶舉措,提前化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(五)排查易地搬遷集中安置后續(xù)扶持工作情況
全面排查轄區(qū)內(nèi)易地搬遷集中安置點(diǎn)基本產(chǎn)業(yè)、基本就業(yè)、基本公共服務(wù)、基層社會(huì)治理、基層組織建設(shè)等"五基"工程推進(jìn)情況,確保易地搬遷人口穩(wěn)得住、能融入、可致富。
1.排查的重點(diǎn)內(nèi)容。主要包括安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃及落實(shí)、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、基層組織建設(shè)、移風(fēng)易俗及良好行為引導(dǎo)、法治與德治宣教活動(dòng)開展情況,搬遷群眾就業(yè)、安置房入駐和社會(huì)融入、用水用電安全等情況(具體內(nèi)容詳見附件8)。
2.排查的組織方式。易地搬遷集中安置點(diǎn)后續(xù)扶持工作排查采取入戶排查與面上排查相結(jié)合方式,與集中大排查同步進(jìn)行。入戶排查由易地搬遷集中安置點(diǎn)所在鎮(zhèn)村組織,按照集中排查的要求進(jìn)行,匯總形成易地搬遷戶的問題清單。面上排查由縣易地搬遷辦和鄉(xiāng)村振興局牽頭,組成排查專班,重點(diǎn)排查易地搬遷集中安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶車間、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等方面的短板。
3.排查的具體要求。由各地易地搬遷集中安置點(diǎn)后續(xù)扶持工作排查專班,統(tǒng)一梳理到戶、到點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的問題,單獨(dú)匯總建立問題整改清單,形成專項(xiàng)排查報(bào)告,與集中大排查報(bào)告一并報(bào)縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
(六)核實(shí)核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息
結(jié)合前期下發(fā)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)和排查發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的問題,核查脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭實(shí)際、系統(tǒng)信息和紙質(zhì)檔案“三一致”情況,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1.排查信息全面性。重點(diǎn)關(guān)注收入支出、“三保障”及飲水安全、監(jiān)測(cè)聯(lián)系人等關(guān)鍵信息缺失問題。按照統(tǒng)一要求,補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測(cè)模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
2.排查信息準(zhǔn)確性。重點(diǎn)關(guān)注家庭成員信息、監(jiān)測(cè)對(duì)象分類、風(fēng)險(xiǎn)類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問題。
3.排查信息時(shí)效性。重點(diǎn)關(guān)注家庭成員自然變更、基礎(chǔ)信息和幫扶措施變化等信息,及時(shí)進(jìn)行更新完善。
4.完善臺(tái)賬資料。按照“宜簡(jiǎn)不宜繁”的要求,完善臺(tái)賬資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案以學(xué)習(xí)、研究部署工作等為主,村檔案以識(shí)別消除程序、政策落實(shí)等為主,戶檔案以明白卡等為主。
5.壓實(shí)數(shù)據(jù)管理責(zé)任。按照“誰(shuí)采集誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)錄入誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)修改誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任,要壓實(shí)村級(jí)采集責(zé)任、信息員維護(hù)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)責(zé)任,確保系統(tǒng)信息全面、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),切實(shí)做到“賬賬相符”“賬實(shí)相符”。
(一)進(jìn)行培訓(xùn)部署(5月6日前完成)。完成20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作部署并開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)開展集中排查(5月27日前完成)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員信息員等力量,結(jié)合各地實(shí)際拓展完善工作方式,對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行全面篩查,確保不留死角、不落一戶,及時(shí)將符合條件的農(nóng)戶按程序納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍。
信息采集錄入(6月3日前完成)。按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)錄入信息審核把關(guān),確保錄入信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。排查發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)消除回退”和“監(jiān)測(cè)對(duì)象清退”的要及時(shí)上報(bào),以縣級(jí)為單位向市鄉(xiāng)村振興局提出書面申請(qǐng)。待上級(jí)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織開展“回退”、“清退”操作。
開展工作總結(jié)(6月8日前完成)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告上報(bào)縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查由國(guó)家鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一安排,全國(guó)同時(shí)行動(dòng),為確保此項(xiàng)工作順利開展,縣級(jí)成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,切實(shí)把防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中大排查工作作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手,成立相應(yīng)的工作專班,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管同志要具體抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,給予集中大排查工作充分的組織保障和人員保障,縣直相關(guān)單位、各駐村工作隊(duì)也要全力配合,確保工作順利開展,高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準(zhǔn)確把握集中排查工作的具體要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、方法步驟,統(tǒng)籌謀劃,周密部署,科學(xué)安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào),有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,要注意把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,壓茬推進(jìn),確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成各階段工作任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)要求,對(duì)入戶調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行梳理分析、整理合并,防止重復(fù)入戶和填表登記,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
(三)嚴(yán)把工作質(zhì)量。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,規(guī)范履行納入程序,要杜絕“唯收入論”、應(yīng)納未納、體外循環(huán)等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)已納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)進(jìn)行幫扶。要緊盯數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù),進(jìn)村入戶核實(shí)核準(zhǔn)各項(xiàng)數(shù)據(jù),確保真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性,切實(shí)做到“三一致”。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。集中排查期間,省、市鄉(xiāng)村振興局和縣防返貧監(jiān)測(cè)集中排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作質(zhì)量和工作進(jìn)度進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序履行不規(guī)范、工作進(jìn)度滯后等問題。對(duì)工作不認(rèn)真、信息更新不及時(shí)、不準(zhǔn)確甚至弄虛作假、作風(fēng)不實(shí)等問題,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并作為年度考核的重要依據(jù)之一。
預(yù)防返貧方案篇十三
為深入貫徹***總書記關(guān)于“要把防止返貧放在重要位置”的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)會(huì)議關(guān)于“防止脫貧人口返貧,防止邊緣人口致貧”的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶制定如下方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)決策部署,強(qiáng)化脫貧人口分類管理和精準(zhǔn)幫扶,強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化邊緣人口監(jiān)測(cè)管理和救助幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)開展脫貧人口“回頭看”。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門之間要加強(qiáng)溝通與數(shù)據(jù)信息共享,組織扶貧工作隊(duì)、村干部和幫扶責(zé)任人開展入戶走訪,進(jìn)一步排查核實(shí)脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來(lái)源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況,分析脫貧穩(wěn)定性,了解后續(xù)發(fā)展需求,全面摸清不穩(wěn)定脫貧戶底數(shù)和返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐戶逐項(xiàng)制定幫扶措施。
(二)開展邊緣人口核查。
對(duì)照2019年底錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的邊緣戶名單,按照年人均純收入低于5000元且具有致貧風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn),參照相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果,開展入戶核實(shí),經(jīng)駐村扶貧工作隊(duì)與村“兩委”共同研究報(bào)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,再次予以確認(rèn),并由鎮(zhèn)扶貧工作站上報(bào)市級(jí)備案統(tǒng)一在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進(jìn)行修正和補(bǔ)充。
(三)開展動(dòng)態(tài)跟蹤走訪。
駐村工作隊(duì)、村居包片干部和幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)跟蹤走訪,發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以
及自然災(zāi)害、家庭變故等出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,切實(shí)加大幫扶力度;利用2019年一般農(nóng)戶分類定級(jí)成果,對(duì)一般農(nóng)戶進(jìn)行再排查,發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以及自然災(zāi)害、家庭變故等出現(xiàn)致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,按照程序納入邊緣戶管理,積極開展救助幫扶。對(duì)各級(jí)督查暗訪調(diào)研反饋的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)情況,要及時(shí)核查核實(shí),符合條件的納入不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶范圍。
(一)
建立監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。依托安徽省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、邊緣人口監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。各村(社區(qū))要按照系統(tǒng)設(shè)置的其他指標(biāo),客觀真實(shí)地收集相關(guān)數(shù)據(jù)并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)扶貧工作站。
(二)開展監(jiān)測(cè)預(yù)警。
對(duì)不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶基本信息變化、救助幫扶措施落實(shí)、農(nóng)戶反映并經(jīng)核查屬實(shí)的相關(guān)情況,及時(shí)收集并上報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站在系統(tǒng)中予以更新或修改。各部門根據(jù)市扶貧辦反饋的預(yù)警情況,加大救助幫扶力度,限期消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防止返貧和新的致貧。
(三)強(qiáng)化過程管控。
堅(jiān)持系統(tǒng)管理和實(shí)地督導(dǎo)相結(jié)合,對(duì)排查核查、制定和落實(shí)救助幫扶措施、審核銷號(hào)進(jìn)行全過程精準(zhǔn)管理,確保工作落實(shí)到位、救助幫扶取得實(shí)效。加強(qiáng)審核銷號(hào),對(duì)通過幫扶消除返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,按照村級(jí)填報(bào)、鎮(zhèn)審查、市縣審核、省級(jí)備案的程序,申請(qǐng)?jiān)谑∞k返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中予以銷號(hào)標(biāo)注;對(duì)通過救助幫扶消除致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶,經(jīng)鎮(zhèn)審查并匯總填報(bào)、市縣審核后,申請(qǐng)?jiān)谑∞k邊緣人口監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)中予以銷號(hào)標(biāo)注。
(―)強(qiáng)化脫貧人口幫扶
1.加強(qiáng)分類管理。對(duì)歷年脫貧戶按照不享受政策的脫貧戶、享受政策的脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶三類進(jìn)行管理。不享受政策的脫貧戶是指年人均純收入接近或達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、自我發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)較強(qiáng)的脫貧戶;享受政策的脫貧戶是指年人均純收入較高但未達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、正常情況下無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶;脫貧監(jiān)測(cè)戶是指年人均純收入低于5000元且具有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶。各村(社區(qū))要進(jìn)一步核查核實(shí)并上報(bào),及時(shí)在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對(duì)三類人員標(biāo)注進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善。
2.實(shí)行差異化政策。不享受政策的脫貧戶原則上不再享受各類財(cái)政扶貧資金補(bǔ)貼補(bǔ)助類政策,但因重大自然災(zāi)害、家庭重大變故等出現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全問題且無(wú)力承擔(dān)的,要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策措施。享受政策的脫貧戶要堅(jiān)持“應(yīng)享盡享、應(yīng)扶盡扶”,根據(jù)實(shí)際需求,落實(shí)相關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策。脫貧監(jiān)測(cè)戶要作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,在落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策、安排各類幫扶措施等方面予以優(yōu)先和傾斜。
3.壓實(shí)幫扶責(zé)任。貧困人口脫貧后,原則上脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有幫扶責(zé)任人不脫鉤;幫扶責(zé)任人因工作變動(dòng)或幫扶不力的,及時(shí)予以調(diào)整或重新安排,確保所有脫貧戶都有幫扶責(zé)任人。
(二)強(qiáng)化邊緣人口救助幫扶
1.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。建立鎮(zhèn)落實(shí)、村建臺(tái)賬的責(zé)任體系,利用好政策補(bǔ)丁和鎮(zhèn)慈善關(guān)愛基金庫(kù)加強(qiáng)對(duì)邊緣人口的救助幫扶。鎮(zhèn)扶貧工作站加強(qiáng)審查審核,各相關(guān)部門組織實(shí)施救助幫扶;村級(jí)開展排查核查,建立邊緣戶臺(tái)賬,落實(shí)救助幫扶措施。
2.建立聯(lián)系人制度。落實(shí)村居包片干部和駐村扶貧工作隊(duì)作為邊緣戶的聯(lián)系人,明確職責(zé)、加強(qiáng)管理、定期走訪,充分發(fā)揮聯(lián)系人作用。聯(lián)系人每月要開展入戶走訪,或通過電話、短信、微信、視頻等方式與邊緣戶加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)了解生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展需求,幫助落實(shí)救助幫扶措施,解決實(shí)際困難和問題。
3.開展救助幫扶。一是根據(jù)邊緣戶的致貧風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)先落實(shí)社保兜底等政策。結(jié)合開展消費(fèi)扶貧,幫助邊緣戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。二是按照上級(jí)要求幫助落實(shí)保障邊緣人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的政策措施。三是探索利用社會(huì)幫扶資金和鎮(zhèn)村救急難基金,加大救助力度。
(一)
壓實(shí)工作責(zé)任。各村(社區(qū))各相關(guān)部門要把防止返貧致貧作為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),高度重視,精心謀劃,及時(shí)部署,迅速推進(jìn)。要抓緊研究制定具體措施,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
(二)
加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各相關(guān)部門通過實(shí)地調(diào)研、暗訪等方式,加強(qiáng)工作推進(jìn)。指導(dǎo)各村居發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋。因救助幫扶不力、工作不實(shí)、弄虛作假導(dǎo)致返貧和新的致貧,將嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。
各村(社區(qū))各相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),
注重工作實(shí)效;要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)防止重復(fù)入戶采集信息。
預(yù)防返貧方案篇十四
防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,特制定本預(yù)案。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
組長(zhǎng): 園長(zhǎng)
組員:后勤組長(zhǎng)
保教主任
工會(huì)主席
幼兒園啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,24值班制度。
1、加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺(tái)防汛工作。
2、預(yù)防為主:
清走廊。臺(tái)風(fēng)登陸前,對(duì)陽(yáng)臺(tái)、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理,以防止臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),被風(fēng)吹掉下來(lái)傷害到人。
關(guān)門窗。臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨時(shí),風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對(duì)全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。
對(duì)校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對(duì)全校大樹進(jìn)行修剪和加固。
對(duì)全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
對(duì)室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。
因臺(tái)風(fēng)造成電路、電線中斷,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。
預(yù)案啟動(dòng)后,幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會(huì)議,在最短的時(shí)間內(nèi),以電話等形式對(duì)幼兒園防汛防臺(tái)工作進(jìn)行部署,通報(bào)臺(tái)汛動(dòng)態(tài),布置防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。
隨時(shí)與上級(jí)部門單位保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
預(yù)防返貧方案篇十五
在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)難來(lái)臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)備工作,快速有效把握局面并妥當(dāng)處理,把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
收到珠海市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào),本預(yù)案正式啟動(dòng)。
(一)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負(fù)責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的崗位負(fù)責(zé)人自動(dòng)頂崗,無(wú)須另行改動(dòng)此文件。)
(二)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組:
1、工程組:
組長(zhǎng):盧山
組員:工程部全體員工
2、設(shè)備組:
組長(zhǎng):丁紅兵
組員:設(shè)備部全體員工
3、保安機(jī)動(dòng)組:
組長(zhǎng):胡志國(guó)
組員:全體保安隊(duì)員
4、行政后勤組:
組長(zhǎng):龍清蘭
組員:
(一)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮李鍵負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動(dòng)組和行政后勤組;副總指揮吳金輝負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組。
(二)各防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):
1、工程組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。負(fù)責(zé)組織一支由施工單位組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命,作為處理緊急大事的預(yù)備隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)落實(shí)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
3、保安機(jī)動(dòng)組:
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的預(yù)備工作。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員搶救工作。
4、行政后勤組:
負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
匯總各工作小組上報(bào)的防臺(tái)風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位,上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿支配。負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度,支配好搶救的應(yīng)急用車。聯(lián)系醫(yī)療搶救機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)支配醫(yī)務(wù)人員。負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的理賠工作。
保安、行政人事、工程、設(shè)備、餐飲、總務(wù)、藝術(shù)團(tuán)、市場(chǎng)。
成立時(shí)間:20xx年10月28日24小時(shí)防臺(tái)風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:
防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組:奇妙島全體員工。
工作職責(zé):
1、安委辦:負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
2、行政人事部:負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)與恢復(fù),防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的.總協(xié)調(diào)。
3、總務(wù)部保安大隊(duì):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、疏導(dǎo)、愛惜現(xiàn)場(chǎng)、關(guān)心有關(guān)部門對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)難事故的處理。
4、總務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)室:負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)難中受傷人員進(jìn)行搶救,搶險(xiǎn)事故中的用車支配。
5、設(shè)備部:負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備平安的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。
6、工程部:負(fù)責(zé)突發(fā)事故中的水、電處理;景點(diǎn)設(shè)施的愛惜及損壞部位的修復(fù);樹木、花草的處理。
7、財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)理賠事宜。
8、其他各部:依據(jù)本部門的職責(zé)范圍做好防臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急措施,人員原則上由各部門負(fù)責(zé)人自行支配,關(guān)心處理自然災(zāi)難事故。
1、行政人事部、安委辦在收到上級(jí)或相關(guān)單位的臺(tái)風(fēng)暴雨通知后,立刻上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達(dá)到各部門。
2、行政人事部、保安大隊(duì)、工程部、總務(wù)部、游客部、經(jīng)營(yíng)餐飲部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備部、藝術(shù)團(tuán)及相關(guān)部門成立防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組,總經(jīng)理室值班領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應(yīng)急小組,帶領(lǐng)本部門落實(shí)抗臺(tái)風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施。
3、全體員工能識(shí)別臺(tái)風(fēng)暴雨信號(hào)及含義,各部門在接到通知后,應(yīng)立刻組織本部員工做好防風(fēng)抗洪的預(yù)防工作。
4、各部室應(yīng)組織員工檢查景區(qū)設(shè)施,將激流勇進(jìn)的船只加固綁牢,將巡游車、游船停放在平安的位置。
5、總務(wù)部行政車隊(duì)支配好搶救或應(yīng)急用車,醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)搶救受傷人員。
6、若臺(tái)風(fēng)暴雨信號(hào)中消逝大風(fēng)增加信號(hào)、臺(tái)風(fēng)紅色信號(hào)或紅色暴雨預(yù)報(bào)信號(hào),保安大隊(duì)?wèi)?yīng)組織15人以上的義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì),在崗位待命,隨呼隨到,以作為抗臺(tái)風(fēng)暴雨的機(jī)動(dòng)力氣。
7、臺(tái)風(fēng)暴雨如在開園時(shí)來(lái)臨,游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客留意平安。保安大隊(duì)保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應(yīng)親熱留意景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的平安,有狀況立刻上報(bào)。
8、總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)臺(tái)風(fēng)暴雨的大小,準(zhǔn)備是否提前閉園。若提前閉園,值班總經(jīng)理應(yīng)通知游客部廣播告知游客因臺(tái)風(fēng)暴雨影響提前閉園,總務(wù)部、游客部、設(shè)備部、工程部、經(jīng)營(yíng)餐飲部、藝術(shù)團(tuán)員工應(yīng)在景區(qū)疏導(dǎo)游客離園。
9、臺(tái)風(fēng)暴雨過后,由行政人事部協(xié)調(diào),總務(wù)部、財(cái)務(wù)部應(yīng)拍照取證,清點(diǎn)損失的物資,并負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)索賠事宜。
10、工程部、設(shè)備部組織人員搶修損壞的建筑設(shè)施及被臺(tái)風(fēng)暴雨吹倒的花木,并負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)。
11、對(duì)防臺(tái)風(fēng)暴雨過程中表現(xiàn)突出的部門及人員,依據(jù)《員工獎(jiǎng)懲條例》賜予表彰嘉獎(jiǎng)。對(duì)工作嚴(yán)峻失職,造成重大損失和嚴(yán)峻后果,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
預(yù)防返貧方案篇十六
大學(xué)生受騙上當(dāng)主要有以下原因:思想單純、防范意識(shí)較差,貪圖虛榮、遇事不夠理智,有求于人、交友行事輕率,貪小便宜、急功近利等。因此大學(xué)生要做好對(duì)校園詐騙的預(yù)防就必須做到:
1、提高防范意識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù)。
2、交友要謹(jǐn)慎,避免以感情代替理智。
3、同學(xué)之間要相互溝通、相互幫助。
4、服從校園管理,自覺遵守校紀(jì)校規(guī)。
所謂害人之心不可有,防人之心不可無(wú),因此我們得保持清醒頭腦面對(duì)生活和社會(huì)。通過開展本次防詐騙主題教育讓我們懂得了如何防騙、如何辨別真?zhèn)?、如何?duì)待可疑人員,既有教育意義同時(shí)也提高了同學(xué)們防騙的警惕性。
預(yù)防返貧方案篇一
艾滋病防治是世界性的議題,而在大學(xué)生群體中,有很多人自以為離艾滋病很遙遠(yuǎn),了解艾滋病的許多知識(shí),但實(shí)際上有關(guān)數(shù)據(jù)顯示大學(xué)生艾滋病患病率在逐年上升,許多人對(duì)艾滋病的傳播,發(fā)展,相關(guān)政策法規(guī)都不了解甚至于存在許多誤區(qū)。有的過分關(guān)愛艾滋病病人或是歧視艾滋病病人,這些都是不恰當(dāng)?shù)男袨?。我們大學(xué)生作為構(gòu)成未來(lái)社會(huì)的主要群體,應(yīng)該是防治艾滋病、關(guān)心關(guān)愛艾滋病病毒感染者和病人、消除歧視等理念和活動(dòng)的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,我們每個(gè)人都有義務(wù)做好預(yù)防艾滋病的宣傳,提高廣大人們對(duì)艾滋病的認(rèn)識(shí)以并引起其對(duì)預(yù)防艾滋病相關(guān)方面的重視,同時(shí)消除他們對(duì)艾滋病人的歧視。
宣揚(yáng)紅十字會(huì)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的宗旨,提高華南農(nóng)業(yè)大學(xué)在校大學(xué)生對(duì)相關(guān)艾滋病預(yù)防的重視并在全校范圍內(nèi)開展普及預(yù)防艾滋病知識(shí),消除大家的認(rèn)知誤區(qū),同時(shí)倡導(dǎo)大家以正確的態(tài)度對(duì)待艾滋病病人以更好地促進(jìn)校園和諧,社會(huì)和諧,并且為即將舉行的艾滋病宣傳日做宣傳。
為艾加點(diǎn)愛
20xx年xx月xx日
五山、華山、躍進(jìn)各校區(qū)及五山街
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)全體學(xué)生以及五山街居民
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)理學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)工程學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)公管學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)藝術(shù)學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院紅十字會(huì)
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院紅十字會(huì)
前期宣傳
宣傳方式:海報(bào)、宣傳單、微博
明信片設(shè)計(jì)大賽
時(shí)間:11.7—11.27
活動(dòng)流程
開幕式
時(shí)間:11.24—6:30—9:35
地點(diǎn):工程院樓110階梯課室
負(fù)責(zé)學(xué)院(三個(gè)):
活動(dòng)流程
時(shí)間內(nèi)容牽涉人員
5:30布場(chǎng)組織部、宣傳部
6:00彩排所有人員
6:45場(chǎng)控工作開始
7:15播放宣傳片工程秘書部
7:30大會(huì)開始主持人
7:30介紹到場(chǎng)嘉賓主持人
7:35嘉賓發(fā)言嘉賓
7:40指導(dǎo)老師發(fā)言
7:45校紅會(huì)嘉賓發(fā)言
7:50光影表演工程、園藝
8:05預(yù)防艾滋病知識(shí)講座廣州市疾病預(yù)防控制中心
8:35話劇表演理學(xué)
8:40宣布宣傳活動(dòng)開始嘉賓代表
8:45介紹接下來(lái)的活動(dòng)主持人
9:00橫幅簽名主持人
9:35開幕式到此結(jié)束主持人
9:45合影留念主持人
擺攤
時(shí)間:
11.26五山街道
11.27荷園
11.28五山大草坪
11.28西園
地點(diǎn):芷園、西園、荷園三大飯?zhí)?BR> 擺攤方式:
1、游戲區(qū)(橫幅)3人
2、橫幅簽名區(qū)(橫幅)3人
3、明信片區(qū)3人124、獎(jiǎng)品區(qū)3人
注:12為帳篷
各學(xué)院安排好各攤位值班的人員,每一班次選出一個(gè)負(fù)責(zé)人(由攤位的負(fù)責(zé)學(xué)院確定),值班人員務(wù)必熟悉攤位各功能區(qū)的工作內(nèi)容,掌握相關(guān)預(yù)防艾滋病知識(shí),了解游戲內(nèi)容與規(guī)則,當(dāng)天負(fù)責(zé)的學(xué)院自己整理簽到表。
宣傳簽名區(qū):發(fā)放宣傳小冊(cè)子,安全套,在人少的情況下在帳篷附近發(fā)放宣傳小冊(cè)子,呼吁路人支持我們的活動(dòng),來(lái)為橫幅簽名,要告訴他們有有獎(jiǎng)問答游戲,明信片征集活動(dòng)等。并負(fù)責(zé)拿油性筆給路人簽名。
游戲區(qū):告訴參與者游戲規(guī)則,負(fù)責(zé)游戲(游戲規(guī)則請(qǐng)看附件)
獎(jiǎng)品區(qū):依據(jù)路人的參與度發(fā)放獎(jiǎng)品,并讓路人手工制作一個(gè)紅絲帶作為紀(jì)念品
明信片區(qū):明信片的收集并讓路人參與制作(具體看明信片策劃書)
值班安排(見附件)
注意事項(xiàng):
1、理學(xué)院負(fù)責(zé)大會(huì)流程ppt,要事先做好,并確認(rèn)可以用當(dāng)天;
2、各學(xué)院秘書部做好簽到工作;
3、園藝紅會(huì)安排好迎賓工作;
4、工程學(xué)院負(fù)責(zé)嘉賓牌、大會(huì)流程表、飲用水,在大會(huì)開始前安排好;
5、課室器材有問題,在大前提前檢查好課室的器材,若發(fā)現(xiàn)問題則立刻換課室
7、表演節(jié)目的人員提前3個(gè)小時(shí)到,要進(jìn)行彩排
8、大會(huì)當(dāng)天干部統(tǒng)一穿工作服,干部干事帶工作證
9、宣傳部要提前調(diào)試好多媒體及電腦
10、重要的資料應(yīng)備份在2個(gè)u盤中,殺好毒
11、主持人臨時(shí)不能出席,找熟悉晚會(huì)流程的干事負(fù)責(zé)
閉幕式(地點(diǎn)待定)
時(shí)間:11.3019:00——22:00
地點(diǎn):教三212
活動(dòng)流程
1)主持人致開場(chǎng)白,介紹到場(chǎng)嘉賓(5分鐘)
2)手語(yǔ)表演
3)宣傳活動(dòng)成果視頻展示(5分鐘)
4)小品表演——那些年我們獻(xiàn)血
5)簽名設(shè)計(jì)大賽頒獎(jiǎng)儀式(10分鐘)
6)互動(dòng)環(huán)節(jié)
7)大合唱
8)主持人宣布閉幕式結(jié)束
9)嘉賓合影留念
(一)活動(dòng)詳細(xì)內(nèi)容:
任務(wù)完成期限要求負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)人
制作明信片模版11月15日前一面空白,另一面設(shè)有水印和活動(dòng)標(biāo)志藝術(shù)
紅會(huì)
宣傳部謝東
印制明信片11月15號(hào)前
邀請(qǐng)老師擔(dān)任大賽評(píng)委11月20號(hào)前藝術(shù)
紅會(huì)
外聯(lián)部黃思思
申請(qǐng)荷園場(chǎng)地最少提早一周申請(qǐng)27日當(dāng)天用組織部司徒
嘉琳
做好12、13屆會(huì)員通知工作最少提早一周務(wù)必通知到位并收到回復(fù)秘書部馬標(biāo)
(二)明信片流程
1、各個(gè)學(xué)院安排好自己學(xué)院的掃樓時(shí)間,在經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的同意下進(jìn)行掃樓,宣傳關(guān)艾活動(dòng)和明信片設(shè)計(jì)大賽,每個(gè)寢室最多發(fā)放一張明信片(沒有意向參加不發(fā)放,說明擺攤當(dāng)天可現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì))。
2、擺攤當(dāng)天可以向有意向參加的同學(xué)派發(fā)明信片。
3、擺攤當(dāng)天設(shè)點(diǎn)收集明信片作品,每個(gè)區(qū)至少4個(gè)作品收集點(diǎn),統(tǒng)計(jì)好上交給藝術(shù)學(xué)院。
4、11月28日,集合各學(xué)院評(píng)分代表一起評(píng)分
5、11月30日頒發(fā)一二三等獎(jiǎng)、最佳創(chuàng)意獎(jiǎng),分別是2個(gè)、4個(gè)、4個(gè)、10個(gè)
6、活動(dòng)結(jié)束后明信片作品將遞送到關(guān)艾組織,把大家的愛心傳遞出去
(三)大賽規(guī)則:
1,本次大賽一共分兩組,即場(chǎng)設(shè)計(jì)組(s組)和非即場(chǎng)設(shè)計(jì)組(l組)。
2,s組即場(chǎng)繪制完可以獲得小禮品一份,并有機(jī)會(huì)活動(dòng)豐厚獎(jiǎng)品
3,大賽頒獎(jiǎng)將在關(guān)艾活動(dòng)的閉幕式上舉行
4,每個(gè)區(qū)都將設(shè)立幾個(gè)明信片收集點(diǎn),l組的作品可交到收集點(diǎn)統(tǒng)一上交
5,11月30日下午18:00截至上交作品
6,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
本次活動(dòng)評(píng)分是內(nèi)部評(píng)分
1、各紅會(huì)、部門必須按時(shí)完成分配任務(wù),有突發(fā)情況需及時(shí)通知活動(dòng)負(fù)責(zé)人
2、開幕式主持人及工作人員應(yīng)積極帶動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛
1、麥克風(fēng)失靈:開幕式前一天要反復(fù)測(cè)試認(rèn)真清點(diǎn),并準(zhǔn)備備用麥克風(fēng)以便更換
預(yù)防返貧方案篇二
為全面貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》,根據(jù)省、xx市的'統(tǒng)一安排和要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。
完善“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的防治工作機(jī)制,全面落實(shí)各項(xiàng)防治措施,努力提高全市人民艾滋病防治知識(shí)知曉率,減少新發(fā)感染,降低病死率,完成全國(guó)質(zhì)量考評(píng)指標(biāo)。
(一)加強(qiáng)防治保障。
1﹒健全工作機(jī)制。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)研究艾滋病防治工作或參與艾滋病防治專題活動(dòng)一次以上;召開防艾工作會(huì)議一次以上。
2﹒加強(qiáng)統(tǒng)籌管理。各成員單位制定艾滋病防治年度工作計(jì)劃,及時(shí)上報(bào)防艾工作信息和年度工作支撐材料。
3﹒加大經(jīng)費(fèi)投入。市財(cái)政將艾滋病防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,用于婚前hiv檢測(cè)、預(yù)防母嬰傳播、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備維護(hù)更新、安全套推廣以及支持社會(huì)組織等方面的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,確保本年度經(jīng)費(fèi)投入較20xx年適當(dāng)增加。嚴(yán)格專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用,加強(qiáng)資金管理,確保??顚S谩?BR> (二)提升防治能力。
1﹒專業(yè)人員配置。市疾控中心艾滋病防治科配備2名以上專職人員,抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備3名以上醫(yī)生,其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名以上專兼職人員。所有人員均須接受一次以上專業(yè)培訓(xùn)。
2﹒防治體系建設(shè)。市衛(wèi)生局將艾滋病防治工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,并在市疾控中心建設(shè)cd4細(xì)胞檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。
(三)落實(shí)防治措施。
1﹒開展宣傳教育。大力開展艾滋病防治宣傳教育,新任科級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受艾滋病防治宣傳教育覆蓋率達(dá)100%,加強(qiáng)青少年人群、進(jìn)城務(wù)工人員防艾禁毒教育,在公交車站、交通要道和市媒體設(shè)置或刊播艾滋病防治公益廣告。
2﹒加強(qiáng)綜合治理。積極創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)”、“平安社區(qū)”;實(shí)施“安全有一套”推廣行動(dòng),賓館酒店安全套提供率達(dá)100%,免費(fèi)提供率達(dá)70%以上;加強(qiáng)暗娼、男男性行為者、性病門診就診者等高危人群干預(yù);加強(qiáng)血液安全管理。
3﹒加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)管理。加強(qiáng)感染者轉(zhuǎn)介和隨訪管理;擴(kuò)大抗病毒治療,加強(qiáng)艾滋病病毒感染者和病人醫(yī)療服務(wù)工作;實(shí)施艾滋病母嬰傳播阻斷,加強(qiáng)婚前保健女性艾滋病病毒檢測(cè);完善艾滋病關(guān)懷和救助機(jī)制。
4﹒保證實(shí)施質(zhì)量。各項(xiàng)防治指標(biāo)達(dá)到xx市防治技術(shù)措施質(zhì)量考核要求。
第一季度:召開防艾委成員和第一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,總結(jié)20xx年防艾工作;分析評(píng)估當(dāng)前防艾工作形勢(shì)并擬定20xx年防艾工作方案和考核實(shí)施細(xì)則;開展防治工作宣傳動(dòng)員。
第二季度:召開全市防治艾滋病工作會(huì)議,安排部署20xx年工作任務(wù),簽訂目標(biāo)責(zé)任書;召開第二次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,各單位上報(bào)工作計(jì)劃,開展第一次工作督查,小結(jié)上半年工作。
第三季度:召開第三次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,通報(bào)各單位工作開展進(jìn)度及工作開展中存在的問題,協(xié)調(diào)、解決并提出整改措施及整改時(shí)限。
第四季度:各單位上報(bào)年度工作總結(jié),開展第二次工作督查和目標(biāo)考核;召開第四次聯(lián)絡(luò)員工作會(huì),通報(bào)全年工作開展情況;召開20xx年全市防治艾滋病總結(jié)工作會(huì)議。
(一)市政府辦。統(tǒng)籌做好全市艾滋病防治工作的組織協(xié)調(diào)。
(二)市目督辦。負(fù)責(zé)制定艾滋病防治政府目標(biāo)管理考核辦法并組織實(shí)施。
(三)市防艾辦。制定全市艾滋病防治工作方案并牽頭組織實(shí)施,牽頭召開聯(lián)席會(huì)議,定期開展工作指導(dǎo)、信息收集和分析評(píng)估。
(四)市監(jiān)察局。負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各防艾委成員單位工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
預(yù)防返貧方案篇三
預(yù)防方案
為了全面貫徹落實(shí)《安徽省松材線蟲病防治指揮部關(guān)于做好2011年度全省松材線蟲病普查工作的通知》(松指辦[2011]150號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)防方案。
一、指導(dǎo)思想與堅(jiān)持原則
我鎮(zhèn)松材線蟲病預(yù)防的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以保護(hù)森林資源為中心,以監(jiān)測(cè)普查為重點(diǎn),建立預(yù)警防范機(jī)制,完善檢疫測(cè)報(bào)體系,落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)防死守,沉著應(yīng)對(duì),做好防控工作,嚴(yán)防松材線蟲病等林業(yè)危險(xiǎn)性有害生物在我鎮(zhèn)發(fā)生、傳播、蔓延。
堅(jiān)持原則是:一是堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)格檢疫,全面監(jiān)控的原則;二是堅(jiān)持突出重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,全面預(yù)防,群防群治的原則;三是堅(jiān)持依靠技術(shù)進(jìn)步,提高科技含量的原則;四是堅(jiān)持依法預(yù)防的原則。
二、防控目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)
(一)防控目標(biāo)。全鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作要貫徹“全面監(jiān)測(cè),嚴(yán)格檢疫,大力除治,徹底根除”的防治策略。防控主要目標(biāo)為:一是轄區(qū)內(nèi)力爭(zhēng)不發(fā)生松材線蟲??;二是加強(qiáng)普查監(jiān)控,監(jiān)測(cè)覆蓋率要達(dá)到100%;三是嚴(yán)格調(diào)運(yùn)檢疫,對(duì)來(lái)自發(fā)生區(qū)的松類植物及其產(chǎn)品,檢疫復(fù)檢率達(dá)到100%,力爭(zhēng)不出現(xiàn)新疫點(diǎn)。
(二)預(yù)防重點(diǎn)。一是和青陽(yáng)疫區(qū)毗鄰的重點(diǎn)區(qū)域。二是青十公路交通沿線和木材加工企業(yè)、重要涉及木質(zhì)包裝材料廠礦企業(yè)。
(三)預(yù)防任務(wù)。對(duì)所轄范圍內(nèi)所有松林每年全面普查1次。交通要道、木材加工企業(yè)、重要涉木廠礦企業(yè)、電網(wǎng)改造工地周圍松林等重點(diǎn)地區(qū)每年詳查不得少于4次。利用各種有效手段常年監(jiān)測(cè),定期調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及早除治,確保防區(qū)不出現(xiàn)疫情。
三、疫情預(yù)防與除治措施
(一)認(rèn)真監(jiān)測(cè)普查。
根據(jù)森檢對(duì)象普查技術(shù)規(guī)則,每年以村居為單位,按松林資源小班進(jìn)行全面普查,發(fā)現(xiàn)死樹,查清原因、及時(shí)清理。
1、定期巡查。每年春季(4-5月)、秋季(9-10月),對(duì)轄區(qū)內(nèi)天然林、自然保護(hù)區(qū)、邊界、交通沿線、廠礦企業(yè)、倉(cāng)庫(kù)、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠附近松林進(jìn)行全面巡查,發(fā)現(xiàn)死樹及時(shí)清理。
2、固定監(jiān)測(cè)。固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇:每個(gè)村居在轄區(qū)交界、交通沿線等重點(diǎn)預(yù)防區(qū)松樹小班,設(shè)置固定樣地監(jiān)測(cè)點(diǎn),選擇面積1畝左右的標(biāo)準(zhǔn)株20-30株,設(shè)固定樣地監(jiān)測(cè)。
(二)全面清理枯死樹。
對(duì)全鎮(zhèn)所有松林進(jìn)行全面巡查,發(fā)現(xiàn)死松樹及時(shí)進(jìn)行調(diào)查死因。對(duì)可疑情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)森林植物檢疫機(jī)構(gòu),予以確診。對(duì)原因已經(jīng)查明的死松樹及時(shí)清理。
(四)調(diào)運(yùn)檢疫檢查。
加強(qiáng)檢疫檢查。一是嚴(yán)禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。二是調(diào)運(yùn)松科植物及其制品必須持有調(diào)入地森林植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的《檢疫要求書》和調(diào)出地森林植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的《植物檢疫證書》和除害合格證書。三是如發(fā)現(xiàn)來(lái)自疫區(qū)“無(wú)檢疫證和無(wú)熱處理標(biāo)記”的針葉樹原木、木材及其制品,一律依法扣留封存,及時(shí)采取隔離、退回或銷毀措施。四是林業(yè)站要加強(qiáng)對(duì)木材加工廠,特別是木制包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地監(jiān)管,及時(shí)查驗(yàn)《植物檢疫證書》,按照要求進(jìn)行全面復(fù)檢。
四、組織機(jī)構(gòu)與保障措施
(一)健全組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
為做好松材線蟲病預(yù)防工作,鎮(zhèn)辦事處決定成立松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急指揮部,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急工作,決定有關(guān)重大事項(xiàng)。成員單位由林業(yè)、財(cái)政、公安、電信、郵政、電力、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、文體廣電等部門組成。松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)站,林業(yè)站站長(zhǎng)兼任主任,負(fù)責(zé)處理日常工作,及時(shí)提出松材線蟲病預(yù)防建議,協(xié)調(diào)指揮各成員單位開展工作。根據(jù)職能,各部門職責(zé)如下:
林業(yè)站。林業(yè)站要做好松材線蟲的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),開展調(diào)查研究;組織對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
財(cái)政部門。負(fù)責(zé)安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急處置資金,保證防治經(jīng)
費(fèi)及時(shí)、足額到位,監(jiān)督預(yù)防及除治經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
電信、郵政、電力部門。負(fù)責(zé)協(xié)助林業(yè)部門,對(duì)出入境的疫木及包裝箱等可能攜帶災(zāi)情的材料,嚴(yán)格進(jìn)行查驗(yàn);協(xié)助檢疫人員對(duì)貨物進(jìn)行檢疫工作。
(二)廣泛宣傳教育,提高防范意識(shí)。
預(yù)防松材線蟲病是一項(xiàng)群眾性較強(qiáng)的工作,各級(jí)要充分利用會(huì)議、廣播、電視、報(bào)刊等多種宣傳手段,向廣大干部群眾深入宣傳松材線蟲病危害的嚴(yán)重性,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)松材線蟲病預(yù)防工作的緊迫感與責(zé)任感。同時(shí),要開展各類技術(shù)培訓(xùn),普及松材線蟲病的識(shí)別方法和預(yù)防、除治措施,使干部群眾都能熟悉和掌握松材線蟲病監(jiān)測(cè)、調(diào)查、檢疫及除治技術(shù),增強(qiáng)預(yù)防效果。
(三)加大資金投入,確保取得實(shí)效。
鎮(zhèn)辦事處根據(jù)防治工作的需要,加大對(duì)松材線蟲病的投入,并納入財(cái)政預(yù)算,確保防治工作的順利開展。充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,實(shí)行防治經(jīng)費(fèi)與防治效果掛鉤制度,重點(diǎn)支持在防治工作中取得明顯成效的單位。同時(shí),要采取有效措施,引導(dǎo)社會(huì)資金、技術(shù)等各類資源投向松材線蟲病的防治工作。要切實(shí)加強(qiáng)資金的使用管理,建立健全使用管理制度、跟蹤檢查制度和專項(xiàng)審計(jì)制度。嚴(yán)禁擠占和挪用,確保??顚S?。
(四)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格各項(xiàng)制度。
鎮(zhèn)辦事處防控指揮部和林業(yè)部門要強(qiáng)加督促檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立檢查考核和通報(bào)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在防治工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)辦事處予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、沒有落實(shí)預(yù)防和除治措施,監(jiān)測(cè)不到位、檢疫執(zhí)法不嚴(yán)、隱瞞疫情、造成疫情人為擴(kuò)散和重大損失的,要追究行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任;對(duì)非法經(jīng)營(yíng)加工利用疫木、使用帶疫包裝材料,造成疫情人為傳播的,要依法追究其法律責(zé)任。
預(yù)防返貧方案篇四
為貫徹落實(shí)《市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,切實(shí)加強(qiáng)青少年學(xué)生近視防控工作,特制定本校實(shí)施方案。
充分認(rèn)識(shí)做好保護(hù)視力、預(yù)防近視工作(以下簡(jiǎn)稱"防近"工作)的重要性,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合防控、常抓不懈和全員參與的原則,改善教學(xué)衛(wèi)生條件、普及保護(hù)視力知識(shí)、落實(shí)學(xué)生體育活動(dòng)時(shí)間、減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)、建立家校和社區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效預(yù)防近視眼的發(fā)生,降低學(xué)生近視眼新發(fā)病率。
組織機(jī)構(gòu):組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:各班班主任中層領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組長(zhǎng)
學(xué)?!胺澜惫ぷ鞅仨毴珕T參與并作為常規(guī)活動(dòng)落實(shí)。由校長(zhǎng)室負(fù)責(zé)并制定工作實(shí)施方案,后勤服務(wù)部門做好衛(wèi)生條件改善工作;教導(dǎo)處承擔(dān)學(xué)生減負(fù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督以及教師培訓(xùn)任務(wù);德育處承擔(dān)家校社區(qū)聯(lián)系、宣教和評(píng)議等工作,并組織深入有效地“防近”活動(dòng);各年級(jí)組長(zhǎng)要引導(dǎo)和監(jiān)督好全體班主任落實(shí)“防近”各項(xiàng)措施的落實(shí);各科任老師要充分把握學(xué)科教學(xué)和日常管理契機(jī),深入做好防近工作。學(xué)校要把各職能部門制定科學(xué)規(guī)范的學(xué)生在校作息制度,嚴(yán)格落實(shí)眼保健操制度,建立視力定期監(jiān)測(cè)制度,堅(jiān)持學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉制度,把開展“防近”工作的情況納入教師考評(píng)和班級(jí)考評(píng)的范疇。
1、德育處要將防近宣教工作納入學(xué)年德育工作計(jì)劃,有計(jì)劃地開展宣傳教育,每月一次“防近愛眼”主題班會(huì)。
2、要通過國(guó)旗下講話、校園網(wǎng)、宣傳窗、黑板報(bào)、校訊通和班隊(duì)課、衛(wèi)生課、開學(xué)典禮等途徑廣泛開展“防近”知識(shí)宣教活動(dòng)。每學(xué)期進(jìn)行一次防近知識(shí)廣播。
3、要利用全國(guó)“愛眼日”等節(jié)日活動(dòng),開展預(yù)防近視衛(wèi)生知識(shí)宣傳和愛眼護(hù)眼主題活動(dòng)。
4、要充分利用校園網(wǎng)、???、微信和家長(zhǎng)會(huì)等途徑提高家長(zhǎng)對(duì)“防近”工作的重視程度,加強(qiáng)方法指導(dǎo)。每學(xué)期家長(zhǎng)會(huì)要有“防近”內(nèi)容。
5、要及時(shí)糾正學(xué)生不良用眼習(xí)慣和讀書寫字姿勢(shì),重視眼保健操的指導(dǎo)和監(jiān)管,隨時(shí)矯正學(xué)生做眼保健操的錯(cuò)誤動(dòng)作,力求學(xué)生按準(zhǔn)穴位,保證質(zhì)量。
1、要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳關(guān)于減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的文件精神,嚴(yán)控作業(yè)量,控練習(xí)資料,確保學(xué)生每天在校上課時(shí)間不超過六小時(shí),每天睡眠不少于10小時(shí),作業(yè)量適當(dāng)。
2、要改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量,做到不拖堂,確保學(xué)生課間休息時(shí)間。要嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,不占用學(xué)生自習(xí)課,不隨意補(bǔ)課。
3、要堅(jiān)持學(xué)生每天一小時(shí)體育鍛煉制度,上好體育課,積極開展大課間活動(dòng),確?;顒?dòng)量。
4、學(xué)校教育本著按需的原則合理使用電子產(chǎn)品,使用電子產(chǎn)品開展教學(xué)時(shí)長(zhǎng)原則上不超過教學(xué)總時(shí)長(zhǎng)的30%,原則上采用紙質(zhì)作業(yè)。
1、教室內(nèi)布置美觀大方、整潔明亮。
2、密切關(guān)注教室采光,確保教室采光應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
3、要合理安排學(xué)生座位,課桌椅高度與學(xué)生身高的比例相稱,每?jī)芍苷{(diào)換學(xué)生座位一次,教室前排課桌前緣與黑板應(yīng)有2米以上距離。
4、定期檢查視力,每學(xué)年不少于2次,并及時(shí)將檢查情況通告學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)。
5、指導(dǎo)和督促家長(zhǎng)為孩子提供有利于視力保護(hù)的'學(xué)習(xí)環(huán)境,控制學(xué)生近距離用眼時(shí)間,及時(shí)糾正不良的用眼衛(wèi)生習(xí)慣。
預(yù)防返貧方案篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧險(xiǎn)工作方案 根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達(dá)縣x年中央定點(diǎn)幫扶資金項(xiàng)目計(jì)劃的通知》精神,切實(shí)抓好鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶“防返貧險(xiǎn)”重點(diǎn)工作,特制訂本方案。
一、項(xiàng)目概況。為緩解貧困戶因意外傷害身故、傷殘、意外傷害醫(yī)療造成的就醫(yī)壓力,突發(fā)性疾病身故返貧,證券有限公司和財(cái)富有限公司委托中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司分公司為縣鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶及“三類戶”(未脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶)承保意外事故、自然災(zāi)害、罹患疾病、感染傳染病等因素造成的人身,財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)。
以確保貧困戶穩(wěn)定脫貧并防止返貧。該項(xiàng)目是證券有限公司和財(cái)富有限公司為縣在x脫貧摘帽后防止返貧探索保險(xiǎn)保障手段所做的保險(xiǎn)扶貧項(xiàng)目,簡(jiǎn)稱“返貧險(xiǎn)”項(xiàng)目。
二、資金來(lái)源??h鎮(zhèn)“返貧險(xiǎn)”項(xiàng)目所需資金,由證券有限公司和財(cái)富有限公司從其x年度對(duì)口幫扶縣資金中支出。
未脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶每人每年x元,總保費(fèi)為x元,保費(fèi)合計(jì)x元。
該項(xiàng)目實(shí)施后,將進(jìn)一步緩解貧困戶因意外事故、自然災(zāi)害、罹患疾病、感染傳染病等因素造成的人身,財(cái)產(chǎn)損失,提升貧困人口“兩不愁三保障”工作,切實(shí)保障貧困人口穩(wěn)定脫貧。
某鄉(xiāng)鎮(zhèn)防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全防控工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控宣傳工作方案1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年秋冬季疫情防控工作方案
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年秋冬季疫情防控工作方案
預(yù)防返貧方案篇六
20xx年12月1日是“世界艾滋病日”。今年的宣傳主題是“xxx”。為提高公眾對(duì)艾滋病檢測(cè)的'認(rèn)識(shí),知曉艾滋病檢測(cè)渠道以及接受艾滋病檢測(cè)服務(wù)的可及性,按照《國(guó)務(wù)院防治艾滋病工作委員會(huì)辦公室關(guān)于做好20xx年“世界艾滋病日”宣傳活動(dòng)的通知》(艾辦函[20xx]號(hào))要求,我市將于11月下旬至12月下旬組織開展“全國(guó)艾滋病檢測(cè)咨詢?cè)隆毙麄骰顒?dòng),特制定本活動(dòng)方案。
1、做好檢測(cè)咨詢能力儲(chǔ)備:“全國(guó)艾滋病檢測(cè)咨詢?cè)隆被顒?dòng)期間,各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要做好檢測(cè)咨詢宣傳與服務(wù)等相關(guān)工作,包括人力與試劑等保障工作,確保轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)咨詢點(diǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、開展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng):12月1日上午8:30—11:00,市衛(wèi)生計(jì)生委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)以及市直各醫(yī)療單位、市疾控中心、市婦計(jì)中心、瑯琊區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合在人民廣場(chǎng)南大門設(shè)立宣傳臺(tái),開展咨詢宣傳活動(dòng)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位、大學(xué)校園以及火車站、汽車站等窗口單位懸掛宣傳橫幅。各縣(市、區(qū))自行在行人較多的場(chǎng)所組織宣傳咨詢活動(dòng)。
3、邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo):宣傳活動(dòng)邀請(qǐng)市、縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)和專家深入宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),參與艾滋病防治宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料及宣傳品。
1、邀請(qǐng)《皖東晨刊》、《廣播電視報(bào)》、“e”等媒體記者采訪并刊登艾滋病防治宣傳日活動(dòng)新聞。
2、市公交車車載電視廣告于11月21日—12月21日滾動(dòng)播放艾滋病宣傳公益短片,覆蓋市區(qū)所有320輛公交車。
3、與移動(dòng)、聯(lián)通和電信通訊公司合作,向市民群發(fā)艾滋病預(yù)防知識(shí)宣傳短信。
1、為了有效遏制艾滋病在青年學(xué)生人群中的傳播,切實(shí)做好大學(xué)校園艾滋病防治健康教育工作,根據(jù)《市大、中學(xué)校預(yù)防艾滋病健康教育工作方案》,近期組織走進(jìn)學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽科技學(xué)院等高等院校開展“美好青春我做主——艾滋病防治宣傳校園行”。
2、在校園內(nèi)開展展板巡展、萬(wàn)人簽名、艾防知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。扶持高?!鞍S”基金項(xiàng)目,在職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦為期三天的志愿者培訓(xùn)活動(dòng)。
各縣(市、區(qū))要及時(shí)收集整理轄區(qū)內(nèi)開展的宣傳活動(dòng)資料,于20xx年12月10日前上報(bào)活動(dòng)工作總結(jié)。
預(yù)防返貧方案篇七
根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局《2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》(國(guó)鄉(xiāng)振司法〔2022〕5號(hào))和省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作的通知》(贛鄉(xiāng)振綜字〔2022〕4號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,現(xiàn)就為做好2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作,特制定本實(shí)施方案。
即日起至2022年5月30日。
(一)根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局新調(diào)整的2022年防止返貧監(jiān)測(cè)范圍(6900元),以家庭為單位,對(duì)所有農(nóng)村人口開展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況,教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況,收入和支出情況。
(二)集中排查未納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶和一般脫貧戶??词欠翊嬖诜地氈仑氾L(fēng)險(xiǎn),是否存在“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”等問題。
(三)集中排查未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象農(nóng)戶的幫扶情況。看是否按要求安排幫扶措施,特別是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實(shí)。重點(diǎn)關(guān)注措施是否及時(shí)到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。
(四)集中排查已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定情況??醇彝ナ杖胧欠癯掷m(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險(xiǎn)是否穩(wěn)定消除。
(五)集中排查規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn):產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項(xiàng)目是否正常運(yùn)行,與脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象的利益聯(lián)結(jié)是否緊密,資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
(六)集中排查重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、無(wú)脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的行政村,開展重點(diǎn)排查。
(一)脫貧戶。重點(diǎn)關(guān)注2020年當(dāng)年標(biāo)注脫貧和人均純收入同比上年度下降30%的脫貧戶。
(二)低收入農(nóng)戶。重點(diǎn)關(guān)注2021年度和2022年測(cè)算家庭年人均純收入在6900元以下,以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
(三)分散供養(yǎng)特困人員。重點(diǎn)關(guān)注其中的單人戶等特殊困難家庭。
(四)農(nóng)村低保對(duì)象。重點(diǎn)關(guān)注2021年以來(lái)新納入和申請(qǐng)未納入低保的農(nóng)戶。
(五)農(nóng)村殘疾人家庭。重點(diǎn)關(guān)注重度殘疾人家庭和2021年以來(lái)致殘家庭。
(六)多子女家庭。重點(diǎn)關(guān)注非義務(wù)教育階段在讀子女較多(3人及以上),剛性支出較大家庭。
(七)危改家庭。重點(diǎn)關(guān)注2022年危房改造或維修的家庭。
(八)飲水安全問題家庭。重點(diǎn)關(guān)注分散式飲水工程飲用水農(nóng)戶。
(九)收入不穩(wěn)家庭。重點(diǎn)關(guān)注務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定,以及因疫情等影響導(dǎo)致失業(yè)、就業(yè)不穩(wěn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的家庭。
(十)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。重點(diǎn)關(guān)注一般農(nóng)戶個(gè)人年度累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入(18684元)、一般脫貧戶個(gè)人年度累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用超過2021年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%(9342元)的農(nóng)戶。
以上重點(diǎn)人群清單于4月30日,統(tǒng)一反饋至各村。
(一)鄉(xiāng)收到重點(diǎn)人群清單分發(fā)到村,并匯總掌握各村摸排情況,成立督查小組進(jìn)行督促指導(dǎo)村級(jí)排查,建立重點(diǎn)人群摸排臺(tái)賬及問題清單,全程跟蹤指導(dǎo)。村級(jí)要通過集中排查,先摸清重點(diǎn)人群農(nóng)戶情況,其次是其他一般農(nóng)戶情況,按照縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《馬步鄉(xiāng)xx村2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查情況登記表》(附件2),逐戶登記,建立問題臺(tái)賬。
(二)對(duì)排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶,要按照防返貧監(jiān)測(cè)工作要求進(jìn)行分析研判,分類進(jìn)行處理。對(duì)符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的農(nóng)戶,按程序識(shí)別納入。
(三)對(duì)已納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶,要堅(jiān)決落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,及時(shí)解決問題,穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)綜合性幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定的和整戶無(wú)勞動(dòng)力的,經(jīng)綜合研判后,確定是否進(jìn)行回退處理。對(duì)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的,要按程序重新識(shí)別認(rèn)定。
(四)核實(shí)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象數(shù)據(jù)信息。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息缺失和信息錄入不準(zhǔn)確等問題,要盡早發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真審核,及時(shí)補(bǔ)充完善。
(一)全面培訓(xùn)部署(5月5日前完成)。我鄉(xiāng)將于5月5日開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村專干要確保掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
(二)開展集中排查(5月25日前完成)。各村要充分組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)干部、專職信息員等力量,采取上門入戶、實(shí)地摸排等方式,逐戶摸清情況,準(zhǔn)確記錄摸排信息。
(三)信息采集錄入(5月30日前完成)。各村要及時(shí)將監(jiān)測(cè)對(duì)象相關(guān)信息上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站,同時(shí)將集中排查主要數(shù)據(jù)按《馬步鄉(xiāng)2022年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)的要求,上報(bào)到鄉(xiāng)村振興工作站。需要對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開展“風(fēng)險(xiǎn)消除回退”和“監(jiān)測(cè)對(duì)象清退”的,各村要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各村要強(qiáng)化政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶、牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的決策部署上來(lái),以高度的政治責(zé)任感和使命感,精心組織、精密部署,集中精力扎實(shí)做好排查工作。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。為更好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各職能辦按照規(guī)定格式提供數(shù)據(jù)并確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。鄉(xiāng)村振興工作站加強(qiáng)與應(yīng)急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、社保、住建、教育等相關(guān)職能辦信息共享和溝通協(xié)作,強(qiáng)化分析研判,切實(shí)履行工作職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,精心組織部署,確保按時(shí)高質(zhì)量完成排查工作。
(三)提高工作效率。要簡(jiǎn)化工作流程,各村對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶,從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線索之日起,需即刻上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站,通過各職能辦進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),到完成監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別認(rèn)定,一般不超過15天。
(四)抓好問題整改。各村要統(tǒng)籌做好集中排查發(fā)現(xiàn)問題、2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核發(fā)現(xiàn)問題,建立問題整改臺(tái)賬,舉一反三,一體整改。特別是要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定規(guī)模性返貧防范預(yù)案,落實(shí)幫扶舉措,提前化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(五)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。各職能辦要加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo),幫助各村及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決排查中遇到的問題。鄉(xiāng)村振興工作站將根據(jù)實(shí)際匯總情況,對(duì)各村工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。我鄉(xiāng)將按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)錄入信息審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
(六)夯實(shí)工作作風(fēng)。各村要始終堅(jiān)持實(shí)事求是、扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng),按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,逐村逐戶逐人排查到位,做到排查過程扎實(shí)、排查數(shù)據(jù)詳實(shí)、排查結(jié)果真實(shí),堅(jiān)決杜絕弄虛作假、紙面排查等形式主義、官僚主義。
預(yù)防返貧方案篇八
依據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于做好防備臺(tái)風(fēng)預(yù)備工作的通知》的精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際狀況,為盡量削減臺(tái)風(fēng)造成的損失,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)及師生的人身平安,特制定本工作預(yù)案:
依據(jù)我校的實(shí)際狀況,臺(tái)風(fēng)前的預(yù)防工作是簡(jiǎn)潔易行、切實(shí)有效的措施,各部門必需認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。
1、各部門下班離開辦公室、教室前,必需全面關(guān)閉、加固辦公室、教室、各功能室及鄰近公共場(chǎng)所的門窗;關(guān)閉電源、水源,如門窗已損壞無(wú)法加固應(yīng)匯總學(xué)校后勤盡快派人修理。
2、試驗(yàn)室、資料室的寶貴儀器和重要資料應(yīng)移至平安角落放穩(wěn)墊高,防止被風(fēng)吹落摔壞或被雨水損壞。重要部門的門窗應(yīng)用舊報(bào)紙等軟材料填塞,防止暴風(fēng)雨水灌入。
3、學(xué)校平安辦必需組織人員對(duì)宿舍和公共場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查并關(guān)閉、加固門窗,保證下水道通暢。
4、學(xué)校平安辦應(yīng)在臺(tái)風(fēng)前將學(xué)校內(nèi)懸掛的各種宣布傳達(dá)品、裝飾物(如彩旗、橫幅等)進(jìn)行清理拆除,并妥當(dāng)保管。
5、后勤應(yīng)選擇實(shí)行有效措施,愛惜校內(nèi)的.樹木、花卉以削減臺(tái)風(fēng)造成的損失。
6、后勤應(yīng)加強(qiáng)供水、供電、通訊設(shè)施及線路薄弱環(huán)節(jié)的巡查和檢修,對(duì)易受臺(tái)風(fēng)破壞的供電、通訊設(shè)備選擇實(shí)行愛惜措施。
7、平安辦組織有關(guān)人員檢查關(guān)閉加固各公共場(chǎng)所的門窗。
臺(tái)風(fēng)嚴(yán)峻影響或正面攻擊我市時(shí),防風(fēng)工作的關(guān)鍵是確保師生的人身平安,一切工作應(yīng)圍繞這一重點(diǎn):全校停課、禁止戶外活動(dòng),防止拋落物損傷行人,非防風(fēng)值班和搶險(xiǎn)人員一律在宿舍、教室、辦公室就地休息,并做好住房宿舍、教室、辦公室等地的防風(fēng)工作。
1、學(xué)校后勤處、德育處、教學(xué)處應(yīng)關(guān)心學(xué)校水電管理人員盡快對(duì)受臺(tái)風(fēng)損壞的供水、供電、通訊等公共設(shè)施進(jìn)行搶修,確保災(zāi)后盡快復(fù)課。
2、全面了解災(zāi)情,并上報(bào)?!叭馈敝笓]部。
預(yù)防返貧方案篇九
為認(rèn)真落實(shí)省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)和全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神,強(qiáng)化返貧預(yù)警監(jiān)測(cè),探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,按照《**省防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》和《宜賓市防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》,結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,特制定本方案。
進(jìn)一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,確保全鎮(zhèn)所有脫貧戶2020年在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對(duì)貧困,實(shí)現(xiàn)“零返貧、零致貧”目標(biāo),確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)監(jiān)測(cè)范圍。
1.國(guó)家扶貧開發(fā)國(guó)子系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱為“國(guó)子系統(tǒng)”)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的邊緣戶。
2.除國(guó)子系統(tǒng)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶之外的脫
貧戶。
3.年人均收入低于5000元且有致貧風(fēng)險(xiǎn)的非建檔立卡農(nóng)戶。
(二)三色管理。
1.紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象。國(guó)子系統(tǒng)2019年庫(kù)中已標(biāo)注的脫貧監(jiān)測(cè)戶和已錄入的邊緣戶。此外,預(yù)估年人均收入低于5000元或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,且“兩不愁三保障”任意一項(xiàng)有可能不達(dá)標(biāo)的農(nóng)戶,若為脫貧戶則在國(guó)子系統(tǒng)中標(biāo)注為新增脫貧監(jiān)測(cè)戶,若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國(guó)子系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估年人均收入大于等于5000元但低于10000元的脫貧戶。
3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象?!皟刹怀钊U稀本_(dá)標(biāo),預(yù)估年人均收入大于等于10000元的脫貧戶。
重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、形成合力,建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測(cè)、靶向預(yù)警的防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。充分利用國(guó)子系統(tǒng)、建檔立卡手機(jī)app、**省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱為“大數(shù)據(jù)平臺(tái)”)等信息化工具,結(jié)合適時(shí)入戶走訪,對(duì)脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè),常態(tài)化開展扶貧對(duì)象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)對(duì)象不申請(qǐng),評(píng)定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
監(jiān)測(cè)步驟
(一)初篩初定。
三種方式齊驅(qū)并進(jìn),確?!安宦┮粦?、不掉一人”。1.全面摸排。以村兩委、第一書記、駐村幫扶干部為主,各級(jí)扶貧干部、幫扶責(zé)任人為輔,通過“先集中一次、后每月一次”方式入戶走訪、電話、微信聯(lián)系脫貧戶和易致貧戶,了解其生產(chǎn)生活狀況,重點(diǎn)掌握“兩不愁三保障”情況,發(fā)現(xiàn)有返貧風(fēng)險(xiǎn)或致貧可能的,及時(shí)將相關(guān)情況上報(bào)鎮(zhèn),由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測(cè)對(duì)象。2.收集發(fā)現(xiàn)。村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部、幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)扶貧干部及時(shí)收集脫貧戶、易致貧戶反映的生產(chǎn)生活困難情況,并上報(bào)鎮(zhèn),由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測(cè)對(duì)象。3.比對(duì)篩選??h扶貧開發(fā)局建立與行業(yè)部門數(shù)據(jù)交換機(jī)制,至少每季度一次交換比對(duì)住建、教育、衛(wèi)健、民政、人社、殘聯(lián)、**等部門掌握的脫貧戶、易致貧戶數(shù)據(jù)信息,將比對(duì)研判結(jié)果反饋鎮(zhèn),由鎮(zhèn)組織核實(shí)后確定初步監(jiān)測(cè)對(duì)象。鎮(zhèn)及時(shí)將上述三種方式確定的初步監(jiān)測(cè)對(duì)象名單發(fā)到相應(yīng)村。
(二)準(zhǔn)確鎖定。
三級(jí)聯(lián)動(dòng),自下而上鎖定對(duì)象,從上到下落實(shí)任務(wù)。
1.村級(jí)預(yù)判。村委會(huì)收到初步監(jiān)測(cè)對(duì)象名單后,第一時(shí)間組織村兩委干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會(huì)進(jìn)行會(huì)商,提出預(yù)判意見上報(bào)鎮(zhèn)。
2.鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)收到預(yù)判意見后,組織召開專題會(huì)議進(jìn)行審核,并將結(jié)果上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦。
3.縣審定??h脫貧攻堅(jiān)辦對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,形成書面審定結(jié)果并反饋給鎮(zhèn),鎮(zhèn)根據(jù)反饋對(duì)象名單組織村兩委干部和駐村幫扶干部開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
(三)規(guī)范建檔。
黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象由鎮(zhèn)村同時(shí)建臺(tái)賬管理;
綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象由各村自行建立臺(tái)賬管理。
(四)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
村兩委或駐村幫扶干部重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”實(shí)現(xiàn)情況,每月對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),要實(shí)地入戶調(diào)查核實(shí)相關(guān)情況。對(duì)“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項(xiàng)的,由村兩委或駐村幫扶干部及時(shí)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上標(biāo)注預(yù)警,鎮(zhèn)初審后報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦審定預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)辦根據(jù)其具體困難反饋至相關(guān)縣級(jí)行業(yè)部門。若預(yù)警對(duì)象原為黃色或綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象,則先在國(guó)子系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標(biāo)記為脫貧監(jiān)測(cè)戶,待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺(tái)后按上述步驟標(biāo)注預(yù)警。
(五)分類幫扶。
縣脫貧攻堅(jiān)辦組織核實(shí)后,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)中批準(zhǔn)銷號(hào);
銷號(hào)后,縣級(jí)行業(yè)部門在本行業(yè)信息系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)更新。
2.黃色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“扶”為主,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象勞動(dòng)力狀況和收入結(jié)構(gòu),制定幫扶措施。主要通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式,提升“造血”能力,拓寬就業(yè)渠道,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,多元促進(jìn)增收,提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測(cè)等級(jí)升級(jí)為紅色,則按紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象開展監(jiān)測(cè)和幫扶。
3.綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象。以“引”為主,加強(qiáng)扶志扶智教育,推廣星級(jí)評(píng)分、道德積分等激勵(lì)機(jī)制,樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測(cè)等級(jí)升級(jí)為黃色或紅色,則按黃色或紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象開展監(jiān)測(cè)和幫扶。
(一)制方案,抓排查。各村于3月23日前制定本村防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案,在3月29日前完成所有戶入戶調(diào)查工作(完成附件2、3),4月3日前完成紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象村級(jí)預(yù)判工作,4月6日前完成紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象鎮(zhèn)級(jí)審核工作,4月10日前完成紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象縣級(jí)審定工作(完成附件4)。
(二)及時(shí)評(píng),同步錄。4月15日前,完成新增紅色監(jiān)測(cè)對(duì)象的信息錄入工作(完成附件5)。4月20日前,完成黃色、綠色監(jiān)測(cè)對(duì)象臺(tái)賬建立工作。
(三)強(qiáng)監(jiān)測(cè),補(bǔ)短板。本年度內(nèi)每月開展一次動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)制定每戶補(bǔ)短和幫扶措施,切實(shí)做好預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助工作。6月底前,全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,全面銷號(hào)。
(四)抓鞏固,提質(zhì)效。7至12月,對(duì)當(dāng)月監(jiān)測(cè)新發(fā)現(xiàn)的紅色預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)落實(shí)對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助,要立行立改,及時(shí)銷號(hào)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任。各村要將防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)的重要舉措,充分運(yùn)用大排查成果,結(jié)合本村實(shí)際,制定本村防止致貧返貧監(jiān)測(cè)和幫扶實(shí)施方案,細(xì)化完善幫扶措施,建立健全動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)銷號(hào)制度。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實(shí)施。各村要認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)對(duì)象的摸底和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,落實(shí)預(yù)警監(jiān)測(cè)對(duì)象的對(duì)標(biāo)補(bǔ)短和幫扶救助。
5月起,各村每月8日前將上月防止致貧返貧監(jiān)控和幫扶工作開展情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦,鎮(zhèn)扶貧辦據(jù)此開展暗訪督查,通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問題,并跟蹤問題整改情況,直至問題銷號(hào)。
預(yù)防返貧方案篇十
為貫徹落實(shí)《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的指導(dǎo)意見》《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施意見》關(guān)于“每年至少開展一次集中排查”工作要求,根據(jù)《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案〉的通知》精神,結(jié)合我縣工作實(shí)際,現(xiàn)就組織開展20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作制定如下方案。
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府決策部署,將健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的有效舉措,充分認(rèn)識(shí)開展集中排查的重要性和緊迫性,集中一個(gè)月時(shí)間,動(dòng)員鄉(xiāng)村干部、駐村干部、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員等,統(tǒng)籌用好農(nóng)戶自主申報(bào)、部門篩查預(yù)警等工作方式,逐戶逐人逐項(xiàng)開展入戶走訪排查,做到村不漏戶、戶不落人、人不漏項(xiàng),切實(shí)解決政策理解和把握不精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)不及時(shí)不全面、精準(zhǔn)幫扶不到位、風(fēng)險(xiǎn)消除簡(jiǎn)單化等突出問題,精準(zhǔn)識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測(cè)范圍,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策,推動(dòng)政策落實(shí),實(shí)事求是消除風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)防止返貧致貧,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以家庭為單位,對(duì)所有農(nóng)村人口、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后但沒有享受城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策的人口全面開展集中排查。
(一)排查認(rèn)定新增監(jiān)測(cè)對(duì)象。
1.建立健全監(jiān)測(cè)范圍年度調(diào)整機(jī)制。根據(jù)20xx年省、市監(jiān)測(cè)范圍標(biāo)準(zhǔn),確定我縣監(jiān)測(cè)范圍為7000元。監(jiān)測(cè)范圍作為納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的重要參考,不是認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象的唯一標(biāo)準(zhǔn),要綜合考慮重大支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況及返貧致貧情況,進(jìn)行綜合衡量。
2.要關(guān)注重點(diǎn)人群和特殊群體。脫貧戶特別是20xx年脫貧、整戶無(wú)勞動(dòng)力、近三年家庭人均純收入持續(xù)減少的脫貧戶,20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的農(nóng)戶,分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭,農(nóng)村低保對(duì)象特別是整戶無(wú)勞動(dòng)力、近兩年新識(shí)別和申請(qǐng)低保的農(nóng)戶,農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭,多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶,務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定的農(nóng)戶,分戶獨(dú)居且子女無(wú)贍養(yǎng)能力或子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的老人戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.要全面排查農(nóng)戶實(shí)際生活狀況。不僅要排查農(nóng)戶收入、“三保障”和飲水安全狀況,也要考慮剛性支出,以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實(shí)際困難和潛在風(fēng)險(xiǎn),特別要關(guān)注因疫情影響導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)不穩(wěn)定等情況。對(duì)分戶獨(dú)居老人,要核查其子女家庭經(jīng)濟(jì)狀況和履行贍養(yǎng)義務(wù)情況。
4.要拓展完善排查方式。在主要依靠基層干部集中排查的同時(shí),優(yōu)化網(wǎng)格劃分,發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用,并用好農(nóng)戶自主申報(bào)、部門篩查預(yù)警以及梳理媒體、信訪、輿情信息等方式,突出問題導(dǎo)向,提高排查工作實(shí)效。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,全部納入監(jiān)測(cè)范圍,制定并落實(shí)好幫扶措施,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅(jiān)決避免出現(xiàn)規(guī)??刂?、應(yīng)納未納和體外循環(huán)現(xiàn)象。
(二)排查已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定情況。對(duì)已標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”的監(jiān)測(cè)對(duì)象開展“回頭看”,重點(diǎn)排查家庭收入在不少于半年的時(shí)間內(nèi)是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)是否穩(wěn)定消除。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定和整戶無(wú)勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行回退;對(duì)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除后又出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,按程序重新識(shí)別認(rèn)定,并及時(shí)落實(shí)幫扶措施。
(三)排查幫扶措施落實(shí)情況。對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶情況進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注措施是否及時(shí)到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問題的,及時(shí)落實(shí)針對(duì)性幫扶,盡快解決問題,消除風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實(shí)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,要優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對(duì)脫貧戶和已消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象20xx年幫扶措施進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注幫扶措施的精準(zhǔn)性和針對(duì)性,是否存在過度幫扶和福利陷阱等問題。
(四)排查規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患。要重點(diǎn)排查災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)大幅上漲、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、帶動(dòng)鏈斷等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要重點(diǎn)關(guān)注未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象占比較高和無(wú)監(jiān)測(cè)對(duì)象的行政村。健全聯(lián)絡(luò)員與部門會(huì)商、信息互通互享機(jī)制,加強(qiáng)與醫(yī)保局、衛(wèi)健委、教體局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、人社局、公安局、殘聯(lián)、應(yīng)急管理局、婦聯(lián)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)縣委、民政局、信訪局等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作,強(qiáng)化分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。
(五)核查核實(shí)監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息。對(duì)新識(shí)別的監(jiān)測(cè)對(duì)象,要按照《防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象信息采集表》內(nèi)容,全面采集信息,準(zhǔn)確錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題,核實(shí)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧人口信息數(shù)據(jù)。要排查信息是否全面,重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關(guān)鍵信息缺失問題。要排查信息是否準(zhǔn)確,重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)測(cè)對(duì)象和脫貧戶家庭成員信息、監(jiān)測(cè)對(duì)象分類、風(fēng)險(xiǎn)類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問題。要排查錄入是否及時(shí),重點(diǎn)關(guān)注需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時(shí)進(jìn)行更新完善,切實(shí)提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性。同時(shí),按照統(tǒng)一要求,補(bǔ)充錄入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防返貧監(jiān)測(cè)模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(六)排查鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的突出問題。梳理分析入戶走訪排查情況,查找責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面的薄弱環(huán)節(jié)與不足,重點(diǎn)關(guān)注落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策,銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理(含扶貧項(xiàng)目資金管理),以及推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)(包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)、農(nóng)村改廁、農(nóng)村人居環(huán)境整治)、鄉(xiāng)村治理等方面突出問題。集中排查完成后,由村級(jí)明確專人填寫《20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查村級(jí)問題清單》(附件2)。
集中排查從4月下旬開始,按照四個(gè)階段有序推進(jìn)。
(一)全面培訓(xùn)部署階段(4月27日—4月30日)。出臺(tái)《固鎮(zhèn)縣20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》,召開全縣防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,開展動(dòng)員部署,明確工作要求。全縣于4月24日已完成基層網(wǎng)格劃分和基層網(wǎng)格員調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取線上線下等多種形式,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保做到負(fù)責(zé)集中排查工作人員培訓(xùn)全覆蓋;完善《網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)手冊(cè)》,做到每個(gè)網(wǎng)格員人手一冊(cè)(《網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)手冊(cè)》)、人手一表(防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查入戶排查表)入戶開展排查。
(二)開展集中排查(4月30日—5月31日)。各鎮(zhèn)村要精心組織、倒排工期,按時(shí)完成排查任務(wù);要組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員等力量按照“村不落戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,集中時(shí)間、集中精力,逐村逐戶逐人逐項(xiàng)開展排查,在家的要入戶見面,不在本地的要電話走訪,確保排查工作全面徹底。村組網(wǎng)格員和村兩委包組干部是此次集中排查主力,對(duì)本村組要戶戶到、人人訪;建檔立卡脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶聯(lián)系人對(duì)所幫扶對(duì)象在家的要入戶,在外的要電話溝通聯(lián)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村黨組織書記和村第一書記對(duì)本村入戶率要達(dá)到30%以上。此次排查發(fā)現(xiàn)的符合條件的農(nóng)戶,要及時(shí)按程序識(shí)別為監(jiān)測(cè)對(duì)象。根據(jù)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的通知》要求,按照20xx年監(jiān)測(cè)范圍,嚴(yán)格履行監(jiān)測(cè)程序,簡(jiǎn)化工作流程,縮短認(rèn)定時(shí)間,從農(nóng)戶申報(bào)、干部排查、部門預(yù)警發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線索之日起,到完成監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別認(rèn)定,一般不超過15天,幫扶計(jì)劃制定和幫扶措施申報(bào)原則上在10天內(nèi)完成。要提高工作時(shí)效,監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定的信息比對(duì)與識(shí)別程序同步進(jìn)行,推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享、比對(duì)結(jié)果共用,對(duì)新納入低保對(duì)象已開展過信息比對(duì)的,可不重復(fù)比對(duì)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)開展數(shù)據(jù)比對(duì),各相關(guān)部門按照職責(zé)分工落實(shí)幫扶措施。
(三)信息采集錄入(6月1日—6月9日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)錄入信息審核把關(guān),確保錄入信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。排查發(fā)現(xiàn)需要對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開展“風(fēng)險(xiǎn)消除回退”和“監(jiān)測(cè)對(duì)象清退”的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)上報(bào)縣局匯總后統(tǒng)一向省局提出申請(qǐng),由省級(jí)統(tǒng)一組織開展“回退”“清退”系統(tǒng)操作。整改工作結(jié)束后不再開放相應(yīng)權(quán)限。
(四)提交總結(jié)報(bào)告(6月9日—6月11日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面梳理集中排查進(jìn)展情況及成效,形成自查報(bào)告(報(bào)告內(nèi)容包括集中排查開展情況、發(fā)現(xiàn)問題及整改落實(shí)情況、下一步工作安排、典型經(jīng)驗(yàn)做法等),于6月11日前上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局。(聯(lián)系人:王松妹;聯(lián)系電話:0552—6058032)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實(shí)工作責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)主體責(zé)任,要高度重視,精心組織部署,工作上對(duì)標(biāo)對(duì)表,行動(dòng)上迅速落實(shí),切實(shí)履行工作職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自推動(dòng)、抓好落實(shí),確保按時(shí)高質(zhì)量完成排查工作。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所轄村入戶情況進(jìn)行抽樣督導(dǎo),抽樣戶數(shù)不少于300戶,且要對(duì)所轄村實(shí)施抽樣全覆蓋??h局按照排查工作要求,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)行督促指導(dǎo),幫助鎮(zhèn)村及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題,確保時(shí)間進(jìn)度,提升工作實(shí)效;同時(shí)對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶情況進(jìn)行抽樣督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣紙質(zhì)材料均要保存。縣局將在集中排查開展的同時(shí),采取多種方式,加強(qiáng)暗訪調(diào)研、工作調(diào)度和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)工作進(jìn)展較慢、質(zhì)量較差、問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)地調(diào)研并及時(shí)通報(bào),督促推進(jìn)工作。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)整改。要突出問題導(dǎo)向,結(jié)合20xx年中央鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估反饋問題以及省考核評(píng)估督查發(fā)現(xiàn)問題,一體推進(jìn)問題排查與整改落實(shí)。要堅(jiān)持舉一反三,以排查內(nèi)容為重點(diǎn),全面查找薄弱環(huán)節(jié)與不足,深刻剖析問題根源,精準(zhǔn)制定整改措施。要堅(jiān)持邊查邊改,能夠及時(shí)整改的要立行立改,需要一段時(shí)間整改的要明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期整改到位。要堅(jiān)持突出實(shí)效,通過建章立制鞏固整改成效,確保問題不反彈。
(四)減輕基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)“一改兩為五做到”要求,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,防止層層加碼,排查工作不得隨意搭便車。要注意方式方法,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,強(qiáng)化部門協(xié)作,依托全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和安徽省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),統(tǒng)籌利用信息資源,加強(qiáng)信息共享與數(shù)據(jù)比對(duì),避免重復(fù)填表報(bào)數(shù)。要嚴(yán)格遵守疫情防控相關(guān)規(guī)定,因地制宜完善排查方式,突出工作實(shí)效。
預(yù)防返貧方案篇十一
根據(jù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》(國(guó)鄉(xiāng)振司法〔20xx〕5號(hào))和省鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于開展20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作的通知》(贛鄉(xiāng)振綜字〔20xx〕4號(hào))文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,現(xiàn)就為做好20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作,特制定本實(shí)施方案。
即日起至20xx年5月30日。
(一)根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局新調(diào)整的20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)范圍(6900元),以家庭為單位,對(duì)所有農(nóng)村人口開展全面排查。集中排查農(nóng)戶家庭成員情況,教育、醫(yī)療、住房和飲水安全狀況,收入和支出情況。
(二)集中排查未納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶和一般脫貧戶??词欠翊嬖诜地氈仑氾L(fēng)險(xiǎn),是否存在“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”等問題。
(三)集中排查未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)對(duì)象農(nóng)戶的幫扶情況??词欠癜匆蟀才艓头龃胧?,特別是參加醫(yī)保等健康幫扶措施是否落實(shí)。重點(diǎn)關(guān)注措施是否及時(shí)到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。
(四)集中排查已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定情況??醇彝ナ杖胧欠癯掷m(xù)穩(wěn)定、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險(xiǎn)是否穩(wěn)定消除。
(五)集中排查規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn):產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶項(xiàng)目是否正常運(yùn)行,與脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象的利益聯(lián)結(jié)是否緊密,資產(chǎn)收益分配是否合理。著重排查鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、大中型易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。各類洪澇、干旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等重大突發(fā)公共事件的影響。
(六)集中排查重點(diǎn)區(qū)域。對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、無(wú)脫貧人口但有農(nóng)村人口的行政區(qū)域、未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍人口比例高于2%的行政村,開展重點(diǎn)排查。
(一)脫貧戶。重點(diǎn)關(guān)注20xx年當(dāng)年標(biāo)注脫貧和人均純收入同比上年度下降30%的脫貧戶。
(二)低收入農(nóng)戶。重點(diǎn)關(guān)注20xx年度和20xx年測(cè)算家庭年人均純收入在6900元以下,以及收入較上年度下降50%以上的農(nóng)戶。
(三)分散供養(yǎng)特困人員。重點(diǎn)關(guān)注其中的`單人戶等特殊困難家庭。
(四)農(nóng)村低保對(duì)象。重點(diǎn)關(guān)注20xx年以來(lái)新納入和申請(qǐng)未納入低保的農(nóng)戶。
(五)農(nóng)村殘疾人家庭。重點(diǎn)關(guān)注重度殘疾人家庭和20xx年以來(lái)致殘家庭。
(六)多子女家庭。重點(diǎn)關(guān)注非義務(wù)教育階段在讀子女較多(3人及以上),剛性支出較大家庭。
(七)危改家庭。重點(diǎn)關(guān)注20xx年危房改造或維修的家庭。
(八)飲水安全問題家庭。重點(diǎn)關(guān)注分散式飲水工程飲用水農(nóng)戶。
(九)收入不穩(wěn)家庭。重點(diǎn)關(guān)注務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定,以及因疫情等影響導(dǎo)致失業(yè)、就業(yè)不穩(wěn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展失敗的家庭。
(十)因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭。重點(diǎn)關(guān)注一般農(nóng)戶個(gè)人年度累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用超過20xx年全省農(nóng)村居民人均可支配收入(18684元)、一般脫貧戶個(gè)人年度累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用超過20xx年全省農(nóng)村居民人均可支配收入50%(9342元)的農(nóng)戶。
以上重點(diǎn)人群清單于4月30日,統(tǒng)一反饋至各村。
(一)鄉(xiāng)收到重點(diǎn)人群清單分發(fā)到村,并匯總掌握各村摸排情況,成立督查小組進(jìn)行督促指導(dǎo)村級(jí)排查,建立重點(diǎn)人群摸排臺(tái)賬及問題清單,全程跟蹤指導(dǎo)。村級(jí)要通過集中排查,先摸清重點(diǎn)人群農(nóng)戶情況,其次是其他一般農(nóng)戶情況,按照縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《馬步鄉(xiāng)xx村20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查情況登記表》(附件2),逐戶登記,建立問題臺(tái)賬。
(二)對(duì)排查新發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶,要按照防返貧監(jiān)測(cè)工作要求進(jìn)行分析研判,分類進(jìn)行處理。對(duì)符合監(jiān)測(cè)對(duì)象條件的農(nóng)戶,按程序識(shí)別納入。
(三)對(duì)已納入監(jiān)測(cè)對(duì)象的農(nóng)戶,要堅(jiān)決落實(shí)針對(duì)性幫扶措施,及時(shí)解決問題,穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)綜合性幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定的和整戶無(wú)勞動(dòng)力的,經(jīng)綜合研判后,確定是否進(jìn)行回退處理。對(duì)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除后又出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的,要按程序重新識(shí)別認(rèn)定。
(四)核實(shí)核準(zhǔn)監(jiān)測(cè)對(duì)象數(shù)據(jù)信息。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象收入和支出、“三保障”及飲水安全等關(guān)鍵信息缺失和信息錄入不準(zhǔn)確等問題,要盡早發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真審核,及時(shí)補(bǔ)充完善。
(一)全面培訓(xùn)部署(5月5日前完成)。我鄉(xiāng)將于5月5日開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各村專干要確保掌握集中排查內(nèi)容、方法和要求。
(二)開展集中排查(5月25日前完成)。各村要充分組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)、結(jié)對(duì)干部、專職信息員等力量,采取上門入戶、實(shí)地摸排等方式,逐戶摸清情況,準(zhǔn)確記錄摸排信息。
(三)信息采集錄入(5月30日前完成)。各村要及時(shí)將監(jiān)測(cè)對(duì)象相關(guān)信息上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站,同時(shí)將集中排查主要數(shù)據(jù)按《馬步鄉(xiāng)20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)的要求,上報(bào)到鄉(xiāng)村振興工作站。需要對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象開展“風(fēng)險(xiǎn)消除回退”和“監(jiān)測(cè)對(duì)象清退”的,各村要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各村要強(qiáng)化政治站位,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委政府關(guān)于防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶、牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的決策部署上來(lái),以高度的政治責(zé)任感和使命感,精心組織、精密部署,集中精力扎實(shí)做好排查工作。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。為更好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),各職能辦按照規(guī)定格式提供數(shù)據(jù)并確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。鄉(xiāng)村振興工作站加強(qiáng)與應(yīng)急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、社保、住建、教育等相關(guān)職能辦信息共享和溝通協(xié)作,強(qiáng)化分析研判,切實(shí)履行工作職責(zé),發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,精心組織部署,確保按時(shí)高質(zhì)量完成排查工作。
(三)提高工作效率。要簡(jiǎn)化工作流程,各村對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的困難農(nóng)戶,從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)線索之日起,需即刻上報(bào)鄉(xiāng)村振興工作站,通過各職能辦進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì),到完成監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別認(rèn)定,一般不超過15天。
(四)抓好問題整改。各村要統(tǒng)籌做好集中排查發(fā)現(xiàn)問題、20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果考核發(fā)現(xiàn)問題,建立問題整改臺(tái)賬,舉一反三,一體整改。特別是要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)制定規(guī)模性返貧防范預(yù)案,落實(shí)幫扶舉措,提前化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(五)強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)。各職能辦要加強(qiáng)工作督促和指導(dǎo),幫助各村及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決排查中遇到的問題。鄉(xiāng)村振興工作站將根據(jù)實(shí)際匯總情況,對(duì)各村工作進(jìn)行督促指導(dǎo)。我鄉(xiāng)將按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)錄入信息審核把關(guān),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
(六)夯實(shí)工作作風(fēng)。各村要始終堅(jiān)持實(shí)事求是、扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng),按照“不落一戶、不漏一人、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,逐村逐戶逐人排查到位,做到排查過程扎實(shí)、排查數(shù)據(jù)詳實(shí)、排查結(jié)果真實(shí),堅(jiān)決杜絕弄虛作假、紙面排查等形式主義、官僚主義。
預(yù)防返貧方案篇十二
為做好20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作,全面落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》和湖北省鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作方案》的文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定方案如下。
(一)識(shí)別認(rèn)定新增監(jiān)測(cè)對(duì)象
1.年度監(jiān)測(cè)范圍調(diào)整。在20xx年家庭年人均純收入6000元基礎(chǔ)上,綜合考慮上年度農(nóng)村居民人均可支配收入增幅、物價(jià)指數(shù)變化和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等情況,20xx年擬以家庭年人均純收入6900元為參考(以省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后為準(zhǔn)),研判“三保障”和飲水安全實(shí)現(xiàn)情況,綜合考慮剛性支出,以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、遭遇意外事故等方面存在的實(shí)際困難和潛在風(fēng)險(xiǎn),合理確定防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象。
2.關(guān)注重點(diǎn)人群和特殊人群。以家庭為單位,面向所有農(nóng)村人口開展全面排查。重點(diǎn)關(guān)注脫貧戶特別是20xx年脫貧的貧困戶、20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的農(nóng)戶、分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭、農(nóng)村低保對(duì)象特別是近兩年新識(shí)別和申請(qǐng)低保的農(nóng)戶、農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭、多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶、務(wù)工收入占比高且務(wù)工時(shí)間不穩(wěn)定的農(nóng)戶以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)戶等。
3.拓展完善排查方式。要加強(qiáng)部門協(xié)同能力,在主要依靠基層干部排查的同時(shí),充分用好農(nóng)戶自主申報(bào)、部門篩查預(yù)警等方式,拓展預(yù)警信息來(lái)源渠道,提高排查工作實(shí)效。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)符合條件的農(nóng)戶,要全部納入監(jiān)測(cè)對(duì)象,落實(shí)監(jiān)測(cè)聯(lián)系人,制定并落實(shí)針對(duì)性幫扶計(jì)劃,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。
4.調(diào)整優(yōu)化識(shí)別程序。按照“入戶核查初判、數(shù)據(jù)比對(duì)、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)公告確定”的程序開展監(jiān)測(cè)識(shí)別,監(jiān)測(cè)對(duì)象認(rèn)定的信息比對(duì)、幫扶計(jì)劃制定與識(shí)別程序同步進(jìn)行。
(1)入戶核查初判。村級(jí)在排查中獲取預(yù)警信息后,組織村干部或駐村工作隊(duì)員開展入戶核查。對(duì)初判符合監(jiān)測(cè)范圍的農(nóng)戶,指導(dǎo)其填寫數(shù)據(jù)比對(duì)“承諾授權(quán)書”,按照信息采集表精準(zhǔn)采集基本信息、風(fēng)險(xiǎn)信息、收入信息等。
(2)數(shù)據(jù)比對(duì)。由縣級(jí)鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)民政部門開展數(shù)據(jù)比對(duì),并將比對(duì)結(jié)果及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。對(duì)半年內(nèi)新納入低保對(duì)象、特困人群開展過數(shù)據(jù)比對(duì)的,可不重復(fù)開展比對(duì)。推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享、比對(duì)結(jié)果共用。
(3)村級(jí)評(píng)議公示。村級(jí)采用村民會(huì)議、村民代表大會(huì)、村兩委擴(kuò)大會(huì)議等方式進(jìn)行民主評(píng)議,結(jié)合數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果,形成初選監(jiān)測(cè)對(duì)象名單并在村、組內(nèi)公示,無(wú)異議后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村上報(bào)的初選監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行逐戶復(fù)核,提出針對(duì)性幫扶計(jì)劃后上報(bào)縣鄉(xiāng)村振興局。
(5)縣級(jí)公告確定。縣鄉(xiāng)村振興局牽頭審定鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的監(jiān)測(cè)對(duì)象名單、幫扶計(jì)劃并進(jìn)行公告,確定最終監(jiān)測(cè)對(duì)象并及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息員將其相關(guān)信息錄入全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),同時(shí)與相關(guān)行業(yè)部門共享監(jiān)測(cè)對(duì)象名單,落實(shí)針對(duì)性幫扶措施。工作程序要確保精簡(jiǎn)規(guī)范、提高實(shí)效。公示環(huán)節(jié)只在村內(nèi)開展一次,不少于5天,原則上識(shí)別認(rèn)定程序一般不超過15天,在確定監(jiān)測(cè)對(duì)象后,落實(shí)監(jiān)測(cè)聯(lián)系人和完成幫扶計(jì)劃制定不超過10天。對(duì)因?yàn)?zāi)因意外事故等導(dǎo)致出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),生活陷入嚴(yán)重困難事實(shí)清楚、群眾普遍認(rèn)可的',可通過“綠色通道”先行救助并落實(shí)幫扶措施,后履行識(shí)別程序。
(二)排查已消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象穩(wěn)定情況
1.對(duì)已標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”的監(jiān)測(cè)對(duì)象開展“回頭看”,重點(diǎn)排查家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定半年以上、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風(fēng)險(xiǎn)是否穩(wěn)定消除。
2.對(duì)核實(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)消除不穩(wěn)定和整戶無(wú)勞動(dòng)力的監(jiān)測(cè)對(duì)象進(jìn)行回退;對(duì)標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除后又出現(xiàn)新返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,按識(shí)別程序重新納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍。
(三)排查監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶措施落實(shí)情況
1.對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的幫扶情況進(jìn)行排查,重點(diǎn)關(guān)注措施是否精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)、及時(shí)到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。
2.對(duì)義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等方面存在問題的,及時(shí)落實(shí)針對(duì)性幫扶,盡快解決問題,消除風(fēng)險(xiǎn)。
3.對(duì)于返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜的,要全面認(rèn)定監(jiān)測(cè)對(duì)象的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實(shí)幫扶措施。
4.對(duì)有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象,要優(yōu)先落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。
5.對(duì)排查發(fā)現(xiàn)收入已穩(wěn)定超過監(jiān)測(cè)范圍半年以上、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)幫扶后穩(wěn)定消除的監(jiān)測(cè)對(duì)象,或返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)自然消除的,按程序標(biāo)注風(fēng)險(xiǎn)消除。
(四)排查規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)隱患
1.在內(nèi)容上,重點(diǎn)排查水旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)搬遷人口就業(yè)等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.在區(qū)域上,重點(diǎn)關(guān)注易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、未消除風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象占比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。特別是未消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象占比超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要及時(shí)落實(shí)幫扶措施,逐鄉(xiāng)逐村建立工作臺(tái)賬。重點(diǎn)核查是否存在村表信息錯(cuò)漏、監(jiān)測(cè)對(duì)象幫扶政策未落實(shí)、未及時(shí)標(biāo)注“風(fēng)險(xiǎn)消除”等問題。
3.在方式上,要健全跨部門工作會(huì)商和信息互通機(jī)制,加強(qiáng)與應(yīng)急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作,強(qiáng)化分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。及時(shí)制定防范預(yù)案,落實(shí)幫扶舉措,提前化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
(五)排查易地搬遷集中安置后續(xù)扶持工作情況
全面排查轄區(qū)內(nèi)易地搬遷集中安置點(diǎn)基本產(chǎn)業(yè)、基本就業(yè)、基本公共服務(wù)、基層社會(huì)治理、基層組織建設(shè)等"五基"工程推進(jìn)情況,確保易地搬遷人口穩(wěn)得住、能融入、可致富。
1.排查的重點(diǎn)內(nèi)容。主要包括安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃及落實(shí)、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、基層組織建設(shè)、移風(fēng)易俗及良好行為引導(dǎo)、法治與德治宣教活動(dòng)開展情況,搬遷群眾就業(yè)、安置房入駐和社會(huì)融入、用水用電安全等情況(具體內(nèi)容詳見附件8)。
2.排查的組織方式。易地搬遷集中安置點(diǎn)后續(xù)扶持工作排查采取入戶排查與面上排查相結(jié)合方式,與集中大排查同步進(jìn)行。入戶排查由易地搬遷集中安置點(diǎn)所在鎮(zhèn)村組織,按照集中排查的要求進(jìn)行,匯總形成易地搬遷戶的問題清單。面上排查由縣易地搬遷辦和鄉(xiāng)村振興局牽頭,組成排查專班,重點(diǎn)排查易地搬遷集中安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶車間、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理等方面的短板。
3.排查的具體要求。由各地易地搬遷集中安置點(diǎn)后續(xù)扶持工作排查專班,統(tǒng)一梳理到戶、到點(diǎn)排查發(fā)現(xiàn)的問題,單獨(dú)匯總建立問題整改清單,形成專項(xiàng)排查報(bào)告,與集中大排查報(bào)告一并報(bào)縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
(六)核實(shí)核準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息
結(jié)合前期下發(fā)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)和排查發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的問題,核查脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭實(shí)際、系統(tǒng)信息和紙質(zhì)檔案“三一致”情況,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1.排查信息全面性。重點(diǎn)關(guān)注收入支出、“三保障”及飲水安全、監(jiān)測(cè)聯(lián)系人等關(guān)鍵信息缺失問題。按照統(tǒng)一要求,補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測(cè)模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
2.排查信息準(zhǔn)確性。重點(diǎn)關(guān)注家庭成員信息、監(jiān)測(cè)對(duì)象分類、風(fēng)險(xiǎn)類型、幫扶措施等信息錄入不準(zhǔn)確問題。
3.排查信息時(shí)效性。重點(diǎn)關(guān)注家庭成員自然變更、基礎(chǔ)信息和幫扶措施變化等信息,及時(shí)進(jìn)行更新完善。
4.完善臺(tái)賬資料。按照“宜簡(jiǎn)不宜繁”的要求,完善臺(tái)賬資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案以學(xué)習(xí)、研究部署工作等為主,村檔案以識(shí)別消除程序、政策落實(shí)等為主,戶檔案以明白卡等為主。
5.壓實(shí)數(shù)據(jù)管理責(zé)任。按照“誰(shuí)采集誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)錄入誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)修改誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任,要壓實(shí)村級(jí)采集責(zé)任、信息員維護(hù)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)責(zé)任,確保系統(tǒng)信息全面、準(zhǔn)確、完整、及時(shí),切實(shí)做到“賬賬相符”“賬實(shí)相符”。
(一)進(jìn)行培訓(xùn)部署(5月6日前完成)。完成20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作部署并開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)開展集中排查(5月27日前完成)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員信息員等力量,結(jié)合各地實(shí)際拓展完善工作方式,對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行全面篩查,確保不留死角、不落一戶,及時(shí)將符合條件的農(nóng)戶按程序納入監(jiān)測(cè)幫扶范圍。
信息采集錄入(6月3日前完成)。按照“誰(shuí)采集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)錄入信息審核把關(guān),確保錄入信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。排查發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)消除回退”和“監(jiān)測(cè)對(duì)象清退”的要及時(shí)上報(bào),以縣級(jí)為單位向市鄉(xiāng)村振興局提出書面申請(qǐng)。待上級(jí)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織開展“回退”、“清退”操作。
開展工作總結(jié)(6月8日前完成)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)20xx年防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查工作進(jìn)行總結(jié),形成報(bào)告上報(bào)縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查由國(guó)家鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一安排,全國(guó)同時(shí)行動(dòng),為確保此項(xiàng)工作順利開展,縣級(jí)成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,切實(shí)把防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中大排查工作作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手,成立相應(yīng)的工作專班,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管同志要具體抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,給予集中大排查工作充分的組織保障和人員保障,縣直相關(guān)單位、各駐村工作隊(duì)也要全力配合,確保工作順利開展,高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
(二)強(qiáng)化工作統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準(zhǔn)確把握集中排查工作的具體要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、方法步驟,統(tǒng)籌謀劃,周密部署,科學(xué)安排,加強(qiáng)協(xié)調(diào),有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,要注意把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期,壓茬推進(jìn),確保在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成各階段工作任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)基層減負(fù)要求,對(duì)入戶調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行梳理分析、整理合并,防止重復(fù)入戶和填表登記,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
(三)嚴(yán)把工作質(zhì)量。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,規(guī)范履行納入程序,要杜絕“唯收入論”、應(yīng)納未納、體外循環(huán)等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)已納入的監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)進(jìn)行幫扶。要緊盯數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)數(shù)據(jù),進(jìn)村入戶核實(shí)核準(zhǔn)各項(xiàng)數(shù)據(jù),確保真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性,切實(shí)做到“三一致”。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。集中排查期間,省、市鄉(xiāng)村振興局和縣防返貧監(jiān)測(cè)集中排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會(huì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作質(zhì)量和工作進(jìn)度進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、程序履行不規(guī)范、工作進(jìn)度滯后等問題。對(duì)工作不認(rèn)真、信息更新不及時(shí)、不準(zhǔn)確甚至弄虛作假、作風(fēng)不實(shí)等問題,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并作為年度考核的重要依據(jù)之一。
預(yù)防返貧方案篇十三
為深入貫徹***總書記關(guān)于“要把防止返貧放在重要位置”的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)會(huì)議關(guān)于“防止脫貧人口返貧,防止邊緣人口致貧”的要求,現(xiàn)就我鎮(zhèn)防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶制定如下方案。
深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,
認(rèn)真落實(shí)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)決策部署,強(qiáng)化脫貧人口分類管理和精準(zhǔn)幫扶,強(qiáng)化返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化邊緣人口監(jiān)測(cè)管理和救助幫扶,有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)開展脫貧人口“回頭看”。
鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門之間要加強(qiáng)溝通與數(shù)據(jù)信息共享,組織扶貧工作隊(duì)、村干部和幫扶責(zé)任人開展入戶走訪,進(jìn)一步排查核實(shí)脫貧戶“兩不愁三保障”及飲水安全、家庭收入及來(lái)源、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀等基本情況,分析脫貧穩(wěn)定性,了解后續(xù)發(fā)展需求,全面摸清不穩(wěn)定脫貧戶底數(shù)和返貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),逐戶逐項(xiàng)制定幫扶措施。
(二)開展邊緣人口核查。
對(duì)照2019年底錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的邊緣戶名單,按照年人均純收入低于5000元且具有致貧風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn),參照相關(guān)部門數(shù)據(jù)比對(duì)結(jié)果,開展入戶核實(shí),經(jīng)駐村扶貧工作隊(duì)與村“兩委”共同研究報(bào)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,再次予以確認(rèn),并由鎮(zhèn)扶貧工作站上報(bào)市級(jí)備案統(tǒng)一在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中進(jìn)行修正和補(bǔ)充。
(三)開展動(dòng)態(tài)跟蹤走訪。
駐村工作隊(duì)、村居包片干部和幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)跟蹤走訪,發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以
及自然災(zāi)害、家庭變故等出現(xiàn)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,切實(shí)加大幫扶力度;利用2019年一般農(nóng)戶分類定級(jí)成果,對(duì)一般農(nóng)戶進(jìn)行再排查,發(fā)現(xiàn)因新冠肺炎疫情影響以及自然災(zāi)害、家庭變故等出現(xiàn)致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶,按照程序納入邊緣戶管理,積極開展救助幫扶。對(duì)各級(jí)督查暗訪調(diào)研反饋的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)情況,要及時(shí)核查核實(shí),符合條件的納入不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶范圍。
(一)
建立監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。依托安徽省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),建立脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、邊緣人口監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。各村(社區(qū))要按照系統(tǒng)設(shè)置的其他指標(biāo),客觀真實(shí)地收集相關(guān)數(shù)據(jù)并及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)扶貧工作站。
(二)開展監(jiān)測(cè)預(yù)警。
對(duì)不穩(wěn)定脫貧戶和邊緣戶基本信息變化、救助幫扶措施落實(shí)、農(nóng)戶反映并經(jīng)核查屬實(shí)的相關(guān)情況,及時(shí)收集并上報(bào)鎮(zhèn)扶貧工作站在系統(tǒng)中予以更新或修改。各部門根據(jù)市扶貧辦反饋的預(yù)警情況,加大救助幫扶力度,限期消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),防止返貧和新的致貧。
(三)強(qiáng)化過程管控。
堅(jiān)持系統(tǒng)管理和實(shí)地督導(dǎo)相結(jié)合,對(duì)排查核查、制定和落實(shí)救助幫扶措施、審核銷號(hào)進(jìn)行全過程精準(zhǔn)管理,確保工作落實(shí)到位、救助幫扶取得實(shí)效。加強(qiáng)審核銷號(hào),對(duì)通過幫扶消除返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶,按照村級(jí)填報(bào)、鎮(zhèn)審查、市縣審核、省級(jí)備案的程序,申請(qǐng)?jiān)谑∞k返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中予以銷號(hào)標(biāo)注;對(duì)通過救助幫扶消除致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶,經(jīng)鎮(zhèn)審查并匯總填報(bào)、市縣審核后,申請(qǐng)?jiān)谑∞k邊緣人口監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)中予以銷號(hào)標(biāo)注。
(―)強(qiáng)化脫貧人口幫扶
1.加強(qiáng)分類管理。對(duì)歷年脫貧戶按照不享受政策的脫貧戶、享受政策的脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶三類進(jìn)行管理。不享受政策的脫貧戶是指年人均純收入接近或達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、自我發(fā)展能力和抗風(fēng)險(xiǎn)較強(qiáng)的脫貧戶;享受政策的脫貧戶是指年人均純收入較高但未達(dá)到全省農(nóng)村居民可支配收入平均水平、正常情況下無(wú)返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶;脫貧監(jiān)測(cè)戶是指年人均純收入低于5000元且具有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶。各村(社區(qū))要進(jìn)一步核查核實(shí)并上報(bào),及時(shí)在全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對(duì)三類人員標(biāo)注進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善。
2.實(shí)行差異化政策。不享受政策的脫貧戶原則上不再享受各類財(cái)政扶貧資金補(bǔ)貼補(bǔ)助類政策,但因重大自然災(zāi)害、家庭重大變故等出現(xiàn)“兩不愁三保障”及飲水安全問題且無(wú)力承擔(dān)的,要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策措施。享受政策的脫貧戶要堅(jiān)持“應(yīng)享盡享、應(yīng)扶盡扶”,根據(jù)實(shí)際需求,落實(shí)相關(guān)脫貧攻堅(jiān)政策。脫貧監(jiān)測(cè)戶要作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,在落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策、安排各類幫扶措施等方面予以優(yōu)先和傾斜。
3.壓實(shí)幫扶責(zé)任。貧困人口脫貧后,原則上脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)原有幫扶責(zé)任人不脫鉤;幫扶責(zé)任人因工作變動(dòng)或幫扶不力的,及時(shí)予以調(diào)整或重新安排,確保所有脫貧戶都有幫扶責(zé)任人。
(二)強(qiáng)化邊緣人口救助幫扶
1.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)。建立鎮(zhèn)落實(shí)、村建臺(tái)賬的責(zé)任體系,利用好政策補(bǔ)丁和鎮(zhèn)慈善關(guān)愛基金庫(kù)加強(qiáng)對(duì)邊緣人口的救助幫扶。鎮(zhèn)扶貧工作站加強(qiáng)審查審核,各相關(guān)部門組織實(shí)施救助幫扶;村級(jí)開展排查核查,建立邊緣戶臺(tái)賬,落實(shí)救助幫扶措施。
2.建立聯(lián)系人制度。落實(shí)村居包片干部和駐村扶貧工作隊(duì)作為邊緣戶的聯(lián)系人,明確職責(zé)、加強(qiáng)管理、定期走訪,充分發(fā)揮聯(lián)系人作用。聯(lián)系人每月要開展入戶走訪,或通過電話、短信、微信、視頻等方式與邊緣戶加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)了解生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展需求,幫助落實(shí)救助幫扶措施,解決實(shí)際困難和問題。
3.開展救助幫扶。一是根據(jù)邊緣戶的致貧風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)先落實(shí)社保兜底等政策。結(jié)合開展消費(fèi)扶貧,幫助邊緣戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。二是按照上級(jí)要求幫助落實(shí)保障邊緣人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的政策措施。三是探索利用社會(huì)幫扶資金和鎮(zhèn)村救急難基金,加大救助力度。
(一)
壓實(shí)工作責(zé)任。各村(社區(qū))各相關(guān)部門要把防止返貧致貧作為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),高度重視,精心謀劃,及時(shí)部署,迅速推進(jìn)。要抓緊研究制定具體措施,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
(二)
加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各相關(guān)部門通過實(shí)地調(diào)研、暗訪等方式,加強(qiáng)工作推進(jìn)。指導(dǎo)各村居發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋。因救助幫扶不力、工作不實(shí)、弄虛作假導(dǎo)致返貧和新的致貧,將嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。
各村(社區(qū))各相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),
注重工作實(shí)效;要加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,充分運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)防止重復(fù)入戶采集信息。
預(yù)防返貧方案篇十四
防臺(tái)風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺(tái)的處置能力,本著“預(yù)防為主,安全第一”的原則,特制定本預(yù)案。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話
組長(zhǎng): 園長(zhǎng)
組員:后勤組長(zhǎng)
保教主任
工會(huì)主席
幼兒園啟動(dòng)防臺(tái)防汛預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,24值班制度。
1、加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
發(fā)生重大汛情,全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位,防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺(tái)防汛工作。
2、預(yù)防為主:
清走廊。臺(tái)風(fēng)登陸前,對(duì)陽(yáng)臺(tái)、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理,以防止臺(tái)風(fēng)登陸時(shí),被風(fēng)吹掉下來(lái)傷害到人。
關(guān)門窗。臺(tái)風(fēng)、暴雨來(lái)臨時(shí),風(fēng)力、雨量較大,要關(guān)好門窗,防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。
門衛(wèi)對(duì)全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。
對(duì)校建筑房屋上的天溝、落水管疏通,對(duì)全校大樹進(jìn)行修剪和加固。
對(duì)全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。
對(duì)室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。
各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。
因臺(tái)風(fēng)造成電路、電線中斷,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。
預(yù)案啟動(dòng)后,幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會(huì)議,在最短的時(shí)間內(nèi),以電話等形式對(duì)幼兒園防汛防臺(tái)工作進(jìn)行部署,通報(bào)臺(tái)汛動(dòng)態(tài),布置防汛防臺(tái)、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。
隨時(shí)與上級(jí)部門單位保持密切聯(lián)系,加強(qiáng)信息溝通,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
預(yù)防返貧方案篇十五
在臺(tái)風(fēng)暴雨自然災(zāi)難來(lái)臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)備工作,快速有效把握局面并妥當(dāng)處理,把臺(tái)風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
收到珠海市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信號(hào),本預(yù)案正式啟動(dòng)。
(一)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
(上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負(fù)責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)案啟動(dòng)時(shí)的崗位負(fù)責(zé)人自動(dòng)頂崗,無(wú)須另行改動(dòng)此文件。)
(二)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組:
1、工程組:
組長(zhǎng):盧山
組員:工程部全體員工
2、設(shè)備組:
組長(zhǎng):丁紅兵
組員:設(shè)備部全體員工
3、保安機(jī)動(dòng)組:
組長(zhǎng):胡志國(guó)
組員:全體保安隊(duì)員
4、行政后勤組:
組長(zhǎng):龍清蘭
組員:
(一)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮李鍵負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動(dòng)組和行政后勤組;副總指揮吳金輝負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組。
(二)各防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):
1、工程組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。負(fù)責(zé)組織一支由施工單位組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)小組隨時(shí)待命,作為處理緊急大事的預(yù)備隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺(tái)風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)落實(shí)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場(chǎng)的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
3、保安機(jī)動(dòng)組:
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的預(yù)備工作。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對(duì)檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員搶救工作。
4、行政后勤組:
負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
匯總各工作小組上報(bào)的防臺(tái)風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位,上報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿支配。負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度,支配好搶救的應(yīng)急用車。聯(lián)系醫(yī)療搶救機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)支配醫(yī)務(wù)人員。負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨過后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的理賠工作。
保安、行政人事、工程、設(shè)備、餐飲、總務(wù)、藝術(shù)團(tuán)、市場(chǎng)。
成立時(shí)間:20xx年10月28日24小時(shí)防臺(tái)風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:
防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組:奇妙島全體員工。
工作職責(zé):
1、安委辦:負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
2、行政人事部:負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)收集最新臺(tái)風(fēng)暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動(dòng)與恢復(fù),防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的.總協(xié)調(diào)。
3、總務(wù)部保安大隊(duì):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、疏導(dǎo)、愛惜現(xiàn)場(chǎng)、關(guān)心有關(guān)部門對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)難事故的處理。
4、總務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)室:負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)難中受傷人員進(jìn)行搶救,搶險(xiǎn)事故中的用車支配。
5、設(shè)備部:負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備平安的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。
6、工程部:負(fù)責(zé)突發(fā)事故中的水、電處理;景點(diǎn)設(shè)施的愛惜及損壞部位的修復(fù);樹木、花草的處理。
7、財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)理賠事宜。
8、其他各部:依據(jù)本部門的職責(zé)范圍做好防臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急措施,人員原則上由各部門負(fù)責(zé)人自行支配,關(guān)心處理自然災(zāi)難事故。
1、行政人事部、安委辦在收到上級(jí)或相關(guān)單位的臺(tái)風(fēng)暴雨通知后,立刻上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達(dá)到各部門。
2、行政人事部、保安大隊(duì)、工程部、總務(wù)部、游客部、經(jīng)營(yíng)餐飲部、財(cái)務(wù)部、設(shè)備部、藝術(shù)團(tuán)及相關(guān)部門成立防臺(tái)風(fēng)暴雨工作小組,總經(jīng)理室值班領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應(yīng)急小組,帶領(lǐng)本部門落實(shí)抗臺(tái)風(fēng)暴雨的應(yīng)急措施。
3、全體員工能識(shí)別臺(tái)風(fēng)暴雨信號(hào)及含義,各部門在接到通知后,應(yīng)立刻組織本部員工做好防風(fēng)抗洪的預(yù)防工作。
4、各部室應(yīng)組織員工檢查景區(qū)設(shè)施,將激流勇進(jìn)的船只加固綁牢,將巡游車、游船停放在平安的位置。
5、總務(wù)部行政車隊(duì)支配好搶救或應(yīng)急用車,醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)搶救受傷人員。
6、若臺(tái)風(fēng)暴雨信號(hào)中消逝大風(fēng)增加信號(hào)、臺(tái)風(fēng)紅色信號(hào)或紅色暴雨預(yù)報(bào)信號(hào),保安大隊(duì)?wèi)?yīng)組織15人以上的義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì),在崗位待命,隨呼隨到,以作為抗臺(tái)風(fēng)暴雨的機(jī)動(dòng)力氣。
7、臺(tái)風(fēng)暴雨如在開園時(shí)來(lái)臨,游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客留意平安。保安大隊(duì)保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應(yīng)親熱留意景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的平安,有狀況立刻上報(bào)。
8、總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)臺(tái)風(fēng)暴雨的大小,準(zhǔn)備是否提前閉園。若提前閉園,值班總經(jīng)理應(yīng)通知游客部廣播告知游客因臺(tái)風(fēng)暴雨影響提前閉園,總務(wù)部、游客部、設(shè)備部、工程部、經(jīng)營(yíng)餐飲部、藝術(shù)團(tuán)員工應(yīng)在景區(qū)疏導(dǎo)游客離園。
9、臺(tái)風(fēng)暴雨過后,由行政人事部協(xié)調(diào),總務(wù)部、財(cái)務(wù)部應(yīng)拍照取證,清點(diǎn)損失的物資,并負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)索賠事宜。
10、工程部、設(shè)備部組織人員搶修損壞的建筑設(shè)施及被臺(tái)風(fēng)暴雨吹倒的花木,并負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng)。
11、對(duì)防臺(tái)風(fēng)暴雨過程中表現(xiàn)突出的部門及人員,依據(jù)《員工獎(jiǎng)懲條例》賜予表彰嘉獎(jiǎng)。對(duì)工作嚴(yán)峻失職,造成重大損失和嚴(yán)峻后果,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
預(yù)防返貧方案篇十六
大學(xué)生受騙上當(dāng)主要有以下原因:思想單純、防范意識(shí)較差,貪圖虛榮、遇事不夠理智,有求于人、交友行事輕率,貪小便宜、急功近利等。因此大學(xué)生要做好對(duì)校園詐騙的預(yù)防就必須做到:
1、提高防范意識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù)。
2、交友要謹(jǐn)慎,避免以感情代替理智。
3、同學(xué)之間要相互溝通、相互幫助。
4、服從校園管理,自覺遵守校紀(jì)校規(guī)。
所謂害人之心不可有,防人之心不可無(wú),因此我們得保持清醒頭腦面對(duì)生活和社會(huì)。通過開展本次防詐騙主題教育讓我們懂得了如何防騙、如何辨別真?zhèn)?、如何?duì)待可疑人員,既有教育意義同時(shí)也提高了同學(xué)們防騙的警惕性。

