報告是對某個事件、情況或研究結果等進行詳細陳述和解釋的一種書面文稿。在撰寫報告時，要注意避免主觀性和情感色彩的沖突。以下是小編為大家整理的報告范文，供大家參考。希望能幫助大家更好地撰寫出高質量的報告。%20報告是對某個主題或問題進行詳細闡述和分析的一種書面材料，它可以向上級匯報工作進展，或者向同事、客戶等展示成果和數據。那么我們該如何撰寫一個令人滿意的報告呢？首先，我們需要明確報告的目的和受眾，然后收集和整理相關信息，并結合條理清晰的結構進行展示。以下是小編為大家整理的報告范文，供大家參考。希望能幫助大家更好地撰寫出高質量的報告。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇一
2022年7月—9月。
通過“回頭看”持續(xù)對以下社會和企業(yè)反映強烈的行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題進行清理規(guī)范和專項整治：
1.強制或變相強制入會并收取會費；2.只收取會費不提供服務，或者對會費所包含的基本服務項目重復收取費用；3.利用分支（代表）機構多頭收取會費；4.采取“收費返成”等方式吸收會員、收取會費；5.利用法定職責、行政機關委托授權事項或者其他行政影響力違規(guī)收費；6.通過評比達標表彰活動收費；7.通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費；8.強制或誘導企業(yè)參加會議、培訓、展覽、考核評比、表彰、出國考察等各類收費活動；9.強制市場主體提供贊助、捐贈、訂購有關產品或刊物；10.以設立分支機構、代表機構的名義收取或變相收取管理費、贊助費；11.以擔任理事、常務理事、負責人為名向會員收取除會費以外的其他費用；12.會費標準未按規(guī)定程序制定或修改；13.具有一定壟斷性和強制性的經營服務性收費項目未按要求進行調整和規(guī)范；14.實行市場調節(jié)價格的經營服務性收費項目收費標準不合理；15.其他企業(yè)和群眾反映強烈的亂收費行為。
各市、縣（區(qū)）民政部門要會同發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門對此項工作進行安排部署，要求各行業(yè)協(xié)會商會對照15條整治重點，在2021年自查自糾基礎上進行“回頭看”，及時整改已發(fā)現問題，主動退還違規(guī)收取的各項費用，同時對2022年新設立的收費項目進行全面自查，確保所有行業(yè)協(xié)會商會實現應查盡查，所有發(fā)現的違法違規(guī)收費問題實現應改盡改。各級市場監(jiān)管部門要牽頭會同民政、發(fā)展改革、業(yè)務主管單位（行業(yè)管理部門）等部門，切實加大對行業(yè)協(xié)會商會收費自查自糾情況的抽查檢查力度，形成監(jiān)管合力，確保相關問題全面整改到位。
各地民政部門要圍繞行業(yè)協(xié)會商會會費標準制定和修改程序、表決方式、基本服務項目設置、票據使用、收支管理等內容進行重點檢查，進一步提升行業(yè)協(xié)會商會會費管理規(guī)范化水平。各地發(fā)展改革部門要牽頭會同有關部門，按照“合理設定經營服務性收費標準”要求，對行業(yè)協(xié)會商會經營服務性收費標準調整和規(guī)范工作完成情況進行全面檢查，重點關注行業(yè)協(xié)會商會開展的具有一定壟斷性和強制性的經營服務性收費項目整改情況，并建立工作臺賬；按照“推動降低部分重點領域行業(yè)協(xié)會商會偏高收費”要求，推動對行業(yè)協(xié)會商會，特別是涉及銀行、證券、基金、期貨、資產評估等履行法定職責的行業(yè)協(xié)會商會收費項目加強成本審核，推動行業(yè)協(xié)會商會合理制定收費標準，防止過高收費。
各市、縣（區(qū)）民政部門要持續(xù)引導和鼓勵行業(yè)協(xié)會商會按照“能免則免、能減則減”的原則，主動減免經營困難會員企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的會費和其他收費項目，主動降低盈余較多收費項目的收費標準，主動研究各類收費緩繳的具體安排，力所能及地為支持助企紓困和穩(wěn)崗貢獻力量。各行業(yè)協(xié)會商會應當充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極反映行業(yè)訴求，幫助會員企業(yè)爭取國家各方面政策措施支持；自覺履行社會責任，動員本行業(yè)本領域內的金融機構、自然壟斷企業(yè)和平臺型企業(yè)等會員主動向其他市場主體合理讓利；提升服務企業(yè)能力，在減免和降低收費的同時不斷提升服務項目含金量，切實增強企業(yè)獲得感和幸福感。
各地發(fā)展改革、市場監(jiān)管、民政部門要進一步落實部門監(jiān)管職責，完善監(jiān)管制度措施，健全監(jiān)管工作機制，加強信息共享和部門聯(lián)動，不斷提高收費監(jiān)管的精準性和實效性，切實加大違規(guī)收費監(jiān)管查處力度；要進一步加大收費監(jiān)管政策宣傳力度，加強教育培訓，增強事先預防效果，營造知法懂法守法的良好氛圍；進一步引導行業(yè)協(xié)會商會健全完善法人治理結構，完善收費內部管理和監(jiān)督機制，嚴格約束收費行為，通過“信用中國”網站或者自身門戶網站、微信公眾號等渠道加大收費信息公開力度，自覺接受社會監(jiān)督；進一步暢通投訴舉報渠道，公布投訴舉報方式，鼓勵群眾和會員企業(yè)積極舉報行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費線索；進一步嚴把行業(yè)協(xié)會商會登記入口關，持續(xù)整治“僵尸型”社會組織，優(yōu)化行業(yè)協(xié)會商會結構布局，減輕市場主體多頭繳費負擔；進一步深化行業(yè)協(xié)會商會改革，鞏固拓展脫鉤改革成果，持續(xù)推動從源頭上解決行業(yè)協(xié)會商會依托行政機關或利用行政影響力亂收費問題。
各地民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要高度重視行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治“回頭看”工作，將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現，作為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步為市場主體松綁減負、激發(fā)活力、服務構建新發(fā)展格局的重要舉措，提高思想認識，提升政治站位，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，扎實推動各項任務落實落細取得實效。
各地民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要在全面總結2021年工作成績和經驗基礎上，統(tǒng)籌安排好2022年行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治“回頭看”各項工作。要將“回頭看”工作作為今年的一項重要政治任務，列入重要議事日程，明確責任分工，建立工作臺賬，精心組織實施。要建立主要負責同志親自研究、分管負責同志具體主抓，一級抓一級、層層抓落實的有效工作格局。
各地民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要充分利用報刊、電視、廣播、網絡等多種渠道，加大行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治“回頭看”新聞宣傳工作力度，大力宣傳降低涉企收費減輕企業(yè)負擔效果明顯的行業(yè)協(xié)會商會先進典型以及各地工作安排、工作舉措和工作成效，及時曝光頂風違法違規(guī)收費增加企業(yè)負擔的負面典型，形成全民知曉、全民動員、全民參與的良好氛圍，進一步營造“回頭看”工作開展的良好環(huán)境。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇二
根據xx省民政廳x民發(fā)【2019】x號文件《進一步清理規(guī)范社會組織涉企收費工作方案》的要求，我局召開xx縣社會組織掃黑除惡專項會議時針對行業(yè)協(xié)會收費情況進行了重點安排，要求各行業(yè)協(xié)會自查和股室工作人員前往行業(yè)協(xié)會調查，我股室工作人員在4月份對全縣的行業(yè)協(xié)會商會收費情況進行了全面清查。現將相關情況報告如下：
一、基本情況
xx縣共有社會團體xx個，經全面清查，共有xx個社會團體沒有收費情況，其他x個社會團體存在收費情況，根據各自社會團體制定的章程為收費依據。
二、存在的困難
一是部分協(xié)會商會會費標準不合理。沒有合理設置會費上限，對合理測算基礎上確定每一檔次會費不準確，會費標準檔次過多，部分協(xié)會商會標準在4檔以上。
二是部分協(xié)會商會無會費收入。
部分行業(yè)協(xié)會商會無穩(wěn)定收入來源，會費收入較少，有的行業(yè)協(xié)會商會甚至無會費收入，無法保障行業(yè)協(xié)會商會正?；顒有枰?BR> 三是部分協(xié)會商會活動開展不規(guī)范。
我縣行業(yè)協(xié)會商會總體規(guī)模小、數量少，由于人員、資金、場所等諸多問題，目前正常開展活動的不足二分之一。
四、下步打算
加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，使全體行業(yè)協(xié)會商會充分認識規(guī)范辦會行為的重要性和必要性。加大政府購買服務力度，將政府財政、人社等部門相關輔助職能工作或事項（適合社會組織承接），通過政府購買服務的方式，由行業(yè)協(xié)會商會承接和辦理，以增強行業(yè)協(xié)會商會造血功能，提升行業(yè)協(xié)會商會服務社會的能力和作用，不斷促進推動行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇三
各位領導，同志們：
晚上好!在這美好的寒冬小陽春時節(jié)，我們高興地迎來了全省計生協(xié)會人口計生基層群眾自治工作現場會在黎平勝利召開。
今天在這里，我們略備薄酒，代表中共黎平縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和侗鄉(xiāng)各族人民對遠道而來的各位領導和計生同仁表示熱烈的歡迎，對省、州領導對黎平人口計生工作的關心支持表示衷心的感謝!近幾年來，我縣各級計生協(xié)會以開展生育關懷行動為重點，以推進人口計生基層群眾自治為平臺，創(chuàng)新思路，強化機制，為推動人口計生事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出了積極貢獻。
這次會議的召開，為我們提供了一次向全省計生協(xié)會同仁學習請教的好機會，我們將虛心學習和借鑒大家?guī)淼暮媒涷?、好做法，努力推動我縣計生協(xié)會工作再上新臺階。
最后，我提議：讓我們舉起酒杯，為會議的園滿成功，為各位領導和同志們的身體健康，干杯!
行業(yè)協(xié)會自查報告篇四
全區(qū)各行業(yè)協(xié)會商會：
為認真貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于做好行業(yè)協(xié)會商會收費規(guī)范工作的通知》（浙政辦發(fā)函〔2021〕13號）精神，堅決吸取國務院第七次大督查的深刻教訓，堅決遏制行業(yè)協(xié)會商會借政府授權（委托）之機，強制強制企業(yè)入會、亂收費等問題。依據《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）要求，深入細致開展行業(yè)協(xié)會商會收費等相關工作自查整改工作，現將有關事項通知如下：
重點找查有無存在以下問題（詳見附件）：
1.強制入會和強制收費的違規(guī)行為；
2.利用法定職責和行政機關委托、授權事項收費的違規(guī)行為；
3.通過評比達標表彰活動收費的違規(guī)行為；
4.通過職業(yè)資格認定收費的違規(guī)行為；
5.多頭重復收費的違規(guī)行為；
6.其它違反法律法規(guī)和政策的收費等行為。
1.各行業(yè)協(xié)會商會要對照《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）和《民政部財政部關于取消社會團體會費標準備案規(guī)范會費管理的通知》（民發(fā)〔2014〕166號）等文件要求和標準，查找有無存在違規(guī)違法行為，并自行整改，完善內部治理長效機制。自查和整改結果于2月20日前報區(qū)民政局社會組織管理科。
2.通過“信用浙江”“信用杭州”網站、各行業(yè)協(xié)會商會門戶網站、微信公眾號等渠道，向社會公示收費項目、收費性質、服務內容、收費標準及依據等信息，向會員公布年度財務收支情況等。
3.區(qū)民政局設立舉報熱線(82631988)，受理全區(qū)范圍內的行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費投訴和舉報。
區(qū)民政局將會同有部門和單位，于3月15日前，按照不少于10%的比例對行業(yè)協(xié)會商會收費情況實施聯(lián)合抽查，全面檢查行業(yè)協(xié)會商會收費項目、標準、范圍、數額和依據等。對自查不認真、問題整改不徹底的行業(yè)協(xié)會商會進行通報并責令改正，且列入失信記錄；涉嫌違法的移交有關部門處理。
各行業(yè)協(xié)會商會要提高認識，堅決清理違法違規(guī)收費，切實減輕企業(yè)和會員負擔；要不斷加強自身建設和行業(yè)自律，依法規(guī)范涉企服務性收費行為；要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會平臺與橋梁作用，更好服務會員、服務企業(yè)、引領行業(yè)發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇五
為落實《關于規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作的實施意見》（婁行辦發(fā)[]3號）文件精神，我局所屬行業(yè)協(xié)會通過對照文件精神，自查自擺，基本沒有出現亂收費等行為，現就我局所屬行業(yè)協(xié)會（商會）運作情況匯報如下：
一、基本情況
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會（商會）共有3個，具體是“婁底市水果行業(yè)商會”、“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”。
二、協(xié)會（商會）運作情況
“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”自成立至目前為止，僅有協(xié)會名稱，未開展實質性工作，一直未收取會費和開展收費性活動，也不存在贊助等收費行為。僅今年酒店（賓館）業(yè)協(xié)會組隊參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動是由市商務局出經費完成的，協(xié)會既未收經費，也未出經費。
“婁底市水果行業(yè)商會”是20xx年在市民政局登記注冊，9月掛牌成立，同時舉行了“婁底市首屆水果節(jié)”，經費是協(xié)會由發(fā)起人、協(xié)會法人代表黃劍成自己的公司籌集，以市政府名義主辦。20xx年該協(xié)會收入來源是每位會員每個月5元，未有捐贈收入和政府性資助收入，無其他服務性收入，20xx年所收會員費0.658萬元，主要用于報刊、雜志征訂、協(xié)會年檢及協(xié)會工作宣傳，年終協(xié)會從會費收入中購買禮品慰問每位會員，兼職工作人員工資不在協(xié)會發(fā)放。目前，水果商會主要依托水果批發(fā)市場管理辦公室，為市場水果經銷戶和會員服務，不存在亂收費和利用行業(yè)商會進行行業(yè)壟斷行為。20xx年總計支出0.761萬元，虧損0.103萬元。
三、專項整治落實情況
我局自接到婁糾辦發(fā)[2008]3號文件后，市局領導非常重視，作出批示，并要求迅速將文件復印傳達給每個協(xié)會、商會，要求所屬協(xié)會、商會認真領會文件精神，對照文件精神自查自擺，堅決糾正和杜絕協(xié)會和商會違規(guī)現象發(fā)生，并要求各協(xié)會、商會向我局作出保證，依法依規(guī)開展社團活動，嚴禁借協(xié)會、商會之名，行亂收費、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經自查自糾，我局主管的行業(yè)協(xié)會、商會均能較好地履行協(xié)會、商會職責，無違紀違法情況現象，我局亦未接到相關投訴。由于主客觀方面的原因，我局所主管的協(xié)會、商會有二個基本處于沒有運作狀態(tài)，一個運行較好。二個沒運轉的協(xié)會主要原因是依托了主管部門領導擔任法人代表，一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據社團組織管理相關規(guī)定和領導干部擔任社團職務等有關規(guī)定，我局擬對“酒店賓館業(yè)協(xié)會”和“美發(fā)美容協(xié)會”進行改選，全部實行社會行業(yè)單位自行組織，自行運轉，接受我局業(yè)務方面的指導和監(jiān)督，使協(xié)會、商會真正達到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能，以充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務我市經濟又好又快發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇六
溫州市律師協(xié)會是依法成立的社會團體法人，是溫州律師的自律性行業(yè)組織，現因協(xié)會發(fā)展需要，招聘工作人員2名。具體要求如下：
一、文化宣傳崗位
1、大學本科以上學歷，30周歲以下，有二年以上從事媒體、企業(yè)文宣工作經驗;
2、品行良好，有責任心，做事嚴謹細致;
3、有較好的文字功底，語言表達流暢，溝通能力較強。
二、行業(yè)規(guī)則制定、投訴查處崗位
2、品行良好，有責任心，做事嚴謹細致;
3、有較好的文字功底，語言表達流暢，溝通能力較強。
待遇面議
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
地址：
請應聘者將個人簡歷、學歷證明及單寸免冠照片以電子文檔格式發(fā)至
郵箱：
市律協(xié)將根據招聘需求和應聘者條件通知筆試和面試。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇七
為進一步優(yōu)化全市經濟、社會發(fā)展環(huán)境，加強對全市行業(yè)協(xié)會的管理，按照市監(jiān)察局、市民政局《關于開展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會工作實施方案》要求，市科協(xié)開展規(guī)范和清理活動，具體如下：
5月8日，市科協(xié)召開專題會議，認真學習研究了《關于開展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會工作實施方案》，并安排分管學會工作的副主席領導此項工作的'開展，學會部具體落實各項規(guī)范和清理工作，按照要求及時上報材料。學會部分別與各個市級行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，督促各個行業(yè)協(xié)會進行自查。
自地級xx市成立以來，市科協(xié)總共批準成立市中藥材協(xié)會、市食用菌協(xié)會、市蠶業(yè)協(xié)會、市畜牧水產協(xié)會、市消防協(xié)會5個行業(yè)協(xié)會，其中市蠶業(yè)協(xié)會被市民政局于20xx年度注銷；市中藥材協(xié)會、市食用菌協(xié)會2個單位是純民間性質行業(yè)協(xié)會，無黨政機關或事業(yè)單位人員任職；市畜牧水產協(xié)會、市消防協(xié)會是我們這次清理和規(guī)范的主要對象，市科協(xié)督促市畜牧水產協(xié)會、市消防協(xié)會認真進行自查自糾。
市科協(xié)作為部分市級科技行業(yè)協(xié)會的業(yè)務主管單位，對所行業(yè)協(xié)會實行嚴格監(jiān)督，履職盡責，沒有亂作為現象。
市科協(xié)自5月下旬開始通知所屬市級協(xié)會進行自查自糾，要求各個市級協(xié)會務必認真填寫《xx市行業(yè)協(xié)會自查情況報告表》、《行業(yè)協(xié)會20xx—20xx年度收支情況報告表》，即使沒有，也要采取“零報告制度”方式，進行報告。
6月上旬，市科協(xié)各個市級協(xié)會上報《xx市行業(yè)協(xié)會自查情況報告表》、《行業(yè)協(xié)會20xx—20xx年度收支情況報告表》。
市消防協(xié)會工作人員15位，有5位公務員在協(xié)會兼職，分別是祁述志、余巖、彭學勇、張傳賓、姜林松，都沒有在協(xié)會領取報酬。
市畜牧水產協(xié)會20xx年度、20xx年度、20xx年度均未進行年審。有5位公務員在協(xié)會兼職，分別是王志友、劉云飛、杜運偉、田軍、趙傳璽，都沒有在協(xié)會領取報酬。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇八
湖北省保險行業(yè)協(xié)會是具有獨立法人資格的社團組織,其行業(yè)監(jiān)管部門是湖北保監(jiān)局，登記管理機關是湖北省民政廳?；韭氊煘樽月?、維權、服務、交流、宣傳。經行業(yè)監(jiān)管部門和登記管理機關同意，公開招聘秘書長1名、副秘書長2名，具體事項公告如下：
一、秘書長、副秘書長招聘條件
1.具有較高的.政治思想素質，擁護黨的路線方針政策，道德品質好，公道正派、堅持原則，事業(yè)心、責任感強，熱愛協(xié)會事業(yè)，善于團結協(xié)作，原則上應為中共黨員。
2.具有較高的文化素質，大學本科及以上學歷。
3.具有較強的組織領導和協(xié)調能力，熟悉行業(yè)情況，有擔任過省級分公司部門負責人或地市級保險中心支公司(分公司)副總經理以上職務，或黨政部門、國有企事業(yè)單位副處級(含)以上領導職務，或市州級以上保險行業(yè)協(xié)會秘書長的經歷。副秘書長條件可適當放寬。
4.秘書長年齡不超過57周歲(1960年1月24日以后出生)，條件優(yōu)越者可適當放寬;副秘書長年齡不超過55周歲(1962年1月24日以后出生)。身體健康，能正常履職。
5.無違法犯罪記錄，個人信用良好。
二、報名方式和報名時間
1.報名方式：報名者請登陸湖北省保險行業(yè)協(xié)會網站(網址：/)公告欄下載《湖北省保險行業(yè)協(xié)會招聘報名表》，并于1月25日17：00前將填寫完整的《湖北省保險行業(yè)協(xié)會招聘報名表》(含20kb以下近期免冠2寸正面電子照片一張)、身份證(掃描件)、學歷證(掃描件)、職務任免文件(掃描件)發(fā)至湖北省保險行業(yè)協(xié)會郵箱(hbia@)。
2.報名時間：12月27日至201月25日17時整，過期不再接受報名。
三、報名要求
1.報名者應如實填報個人信息，提交的應聘材料應當真實、準確。
2.應聘需使用有效居民身份證進行報名，報名與面試時使用的身份證必須一致。
四、薪資待遇
1.與原單位解除勞動合同人員，按照國家勞動和社會保障部門的有關規(guī)定享受“五險一金”(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育及住房公積金)及有關補充福利。秘書長待遇由基本薪酬和績效薪酬組成。秘書長基本薪酬稅前年薪30萬元人民幣，副秘書長基本薪酬稅前年薪25萬元人民幣，績效薪酬經年終考核后決定。
2.與原單位未解除勞動合同人員，除享受原單位的工資、福利待遇外，同時享受協(xié)會補助及福利待遇，且兩者之和秘書長基本薪酬不低于稅前年薪30萬元人民幣，副秘書長基本薪酬不低于稅前年薪25萬元人民幣，績效薪酬經年終考核后決定。
五、招聘事項咨詢
聯(lián)系人：
咨詢電話：
手機：
湖北省保險行業(yè)協(xié)會
月27日
行業(yè)協(xié)會自查報告篇九
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會（商會）共有3個，具體是“婁底市水果行業(yè)商會”、“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”。
“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”自成立至目前為止，僅有協(xié)會名稱，未開展實質性工作，一直未收取會費和開展收費性活動，也不存在贊助等收費行為。僅今年酒店（賓館）業(yè)協(xié)會組隊參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動是由市商務局出經費完成的'，協(xié)會既未收經費，也未出經費。
中購
買禮品慰問每位會員，兼職工作人員工資不在協(xié)會發(fā)放。目前，水果商會主要依托水果批發(fā)市場管理辦公室，為市場水果經銷戶和會員服務，不存在亂收費和利用行業(yè)商會進行行業(yè)壟斷行為。20xx年總計支出萬元，虧損萬元。
我局自接到婁糾辦發(fā)[20xx]3號文件后，市局領導非常重視，作出批示，并要求迅速將文件復印傳達給每個協(xié)會、商會，要求所屬協(xié)會、商會認真領會文件精神，對照文件精神自查自擺，堅決糾正和杜絕協(xié)會和商會違規(guī)現象發(fā)生，并要求各協(xié)會、商會向我局作出保證，依法依規(guī)開展社團活動，嚴禁借協(xié)會、商會之名，行亂收費、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經自查自糾，我局主管的行業(yè)協(xié)會、商會均能較好地履行協(xié)會、商會職責，無違紀違法情況現象，我局亦未接到相關投訴。由于主客觀方面的原因，我局所主管的協(xié)會、商會有二個基本處于沒有運作狀態(tài)，一個運行較好。二個沒運轉的協(xié)會主要原因是依托了主管部門領導擔任法人代表，一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據社團組織管理相關規(guī)定和領導干部擔任社團職務等有關規(guī)定，我局擬對“酒店賓館業(yè)協(xié)會”和“美發(fā)美容協(xié)會”進行改選，全部實行社會行業(yè)單位自行組織，自行運轉，接受我局業(yè)務方面的指導和監(jiān)督，使協(xié)會、商會真正達到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能，以充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務我市經濟又好又快發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十
根據縣政府《關于建立縣級涉企收費清單制度的通知》文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認真組織全鎮(zhèn)各單位開展了涉企亂收費治理自查自糾活動，現將自查自糾情況予以匯報。
鎮(zhèn)政府成立了涉企收費清單工作小組，鎮(zhèn)長何劉圣任組長，鎮(zhèn)政協(xié)關工委主任曹承文任副組長，鎮(zhèn)財政分局、計生辦、民政辦、司法所、農業(yè)站、文廣站、規(guī)劃所為成員單位。小組下設辦公室，劉心燦任工作聯(lián)絡員。
按照“誰收費、誰主管、誰清理”的原則，各單位、各部門開展自查自清，主要對涉企行政事業(yè)型收費、涉企經營服務性收費、政府性基金收費社會團體涉企收費、中介機構、專業(yè)服務組織前置服務收費和政府性保證金、抵押金等項目進行自查。具體做法是：
1、對有法律、法規(guī)、規(guī)章依據的收費項目，嚴格依法收費。
2、大力推進政務公開，將各項行政執(zhí)法依據、程序、等公布于眾，堅持依法行政，文明執(zhí)法。
3、積極開展群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，向社會公布監(jiān)督電話，鼓勵企業(yè)對亂收費、亂罰款現象進行舉報。
4、建立治理亂收費、亂罰款、依法行政長效工作機制，有力保護企業(yè)的合法權益。
通過全面細致的自查自清，我鎮(zhèn)沒有任何涉企收費項目，從來也沒向企業(yè)收取過任何費用。全鎮(zhèn)不存在亂收費、亂罰款問題，沒有擅自設立項目、標準進行收費、攤派的問題。
。
下一步，我鎮(zhèn)將大力宣傳建立涉企收費清單制度的重要意義，營造出良好的工作氛圍。堅持依法行政，堅決杜絕亂收費、亂罰款問題的發(fā)生，保護企業(yè)合法權益。同時進一步改進工作作風，為企業(yè)做好服務，為黃墩鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，以促進鎮(zhèn)域經濟的長足發(fā)展。
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行業(yè)協(xié)會自查報告篇十一
根據市紀委《關于開展“三公”經費專項檢查的通知》要求，我局對20**年至20**年2季度公務接待費、外出學習培訓參觀考察費用、公車購置及運行費進行了自查?，F將具體情況匯報如下：
為進一步搞好“三公”工作，我局成立了以書記、局長李立安為組長、副局長彭勝輝為副組長、其他班子成員和各股室負責人為成員的“三公”經費管控工作領導小組，今年年初重新下發(fā)了《公務接待管理辦法》和《公務用車管理辦法》等各項規(guī)章制度，嚴格實行會審聯(lián)簽制度，從制度對全局支持進行規(guī)范，確?！叭备黜椧舐涞綄嵦?。
1、會議及公務接待費用
我局20**年會議及接待費用預算為7.2萬元，20**年會議及接待費用預算為6.24萬元。我局20**年會議及接待費用為40.5萬元，20**年會議及接待費用為53.5萬元，20**年1-6月會議及接待費用支出14.3萬元。
我局對公務接待費用實行會審聯(lián)簽制度。接待安排先由需接待部門的經辦人員向領導請示，由辦公室統(tǒng)一安排，報銷時必須由經辦人員、會審聯(lián)簽小組會簽，經分管領導審批后，財務股核報。經調查，我局不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況，支出偏高的原因：按上級要求，我局開展了多次公路專項整治行動，上級檢查多，部門聯(lián)系公務接待較多；路政巡查加班餐費等共同導致。
2、外出學習培訓參觀考察情況
20**年外出學習培訓11次共96人花費49011元，20**年外出學習培訓14次共36人花費21361元，20**年1-6月外出學習培訓1次共1人花費1300元。除20**年自行組織退休老同志考察學習、黨員學習以外，其余都為參加省、市組織的學習培訓，無國（境）外學習事項，且呈逐年遞減趨勢。
3、公務用車購置和運行費用
我局20**年車輛購置及運行費用預算為6萬元，20**年車輛購置及運行費用預算為3萬元。我局20**年車輛購置及運行費用為18.7萬元，20**年車輛購置及運行費用為17.7萬元，20**年1-6月車輛購置及運行費用為16.8萬元，其中，20**年5月，因路政大隊2015年由省局統(tǒng)一配置的獵豹皮卡車使用年限過長，使用頻率高（已行駛31萬多公里），車輛狀況極差，已無法正常運行，經市局同意，我局購置大眾上海大眾朗逸汽車1輛，價值10.7萬元，嚴格按照控購手續(xù)，經市財政局控購辦同意購買。支出比例偏高的原因一是我局屬于公路管養(yǎng)部門，需長期對公路沿線進行巡查和執(zhí)法，造成使用費用偏高；二是車輛因使用年限長、頻率高，車輛狀況較差，造成修理費用偏高。
我局對公車購置及運行費用實行單列記賬，定點維修、定點加油、統(tǒng)一保險和統(tǒng)一報廢更新制度。經查，我局在自查自糾階段如實登記上報公務車輛情況；節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛封存?zhèn)浒钢贫龋徊淮嬖诔瑯藴逝鋫涔嚮蚝廊A裝飾公務用車行為；不存在公車入私戶行為。
根據自查結果，我局對嚴格“三公”支出管理，提出了八項強化措施。
一是提高工作效能。增強行政成本意識，努力提高執(zhí)行力，超前謀劃，按時保質完成各項工作任務。
二是加強對會議經費的管理?？刂茣h時間、會議規(guī)模，盡量利用機關會議室，能夠簡化會議形式的一定要簡化。
三是加強對考察及差旅費的管理?？刂瞥鍪?、縣參加會議、考察的人數，不安排沒有實際意義的公務考察活動。出差之前提前填寫出差申請單，作為報銷時的依據。
四是加強對公務車輛的管理。規(guī)范和控制公務用車修理、用油等行為，修理前報機務股并填寫修理審批單，并到定點機構進行修理；節(jié)假日和不使用時車輛一律停放到機關院內。
五是加強用水用電管理。對空調、照明、用水等進行統(tǒng)一管理，提倡節(jié)約用水用電。
六是控制公務接待費用。嚴格按照“公務接待管理辦法”中的審批程序進行接待，嚴格控制接待標準。
七是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實施，辦公用品采購實行定點采購，需要辦公用品的股室填寫辦公用品采購單，經分管領導批準后，統(tǒng)一由辦公室進行采購。
八是規(guī)范財務管理。公務費用支出實行計劃管理，規(guī)范批報手續(xù)，實行“一支筆”審批和財務公開制度。
全區(qū)各行業(yè)協(xié)會商會：
為認真貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于做好行業(yè)協(xié)會商會收費規(guī)范工作的通知》（浙政辦發(fā)函〔2021〕13號）精神，堅決吸取國務院第七次大督查的深刻教訓，堅決遏制行業(yè)協(xié)會商會借政府授權（委托）之機，強制強制企業(yè)入會、亂收費等問題。依據《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）要求，深入細致開展行業(yè)協(xié)會商會收費等相關工作自查整改工作，現將有關事項通知如下：
重點找查有無存在以下問題（詳見附件）：
1.強制入會和強制收費的違規(guī)行為；
2.利用法定職責和行政機關委托、授權事項收費的違規(guī)行為；
3.通過評比達標表彰活動收費的違規(guī)行為；
4.通過職業(yè)資格認定收費的違規(guī)行為；
5.多頭重復收費的違規(guī)行為；
6.其它違反法律法規(guī)和政策的收費等行為。
1.各行業(yè)協(xié)會商會要對照《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）和《民政部財政部關于取消社會團體會費標準備案規(guī)范會費管理的通知》（民發(fā)〔2014〕166號）等文件要求和標準，查找有無存在違規(guī)違法行為，并自行整改，完善內部治理長效機制。自查和整改結果于2月20日前報區(qū)民政局社會組織管理科。
2.通過“信用浙江”“信用杭州”網站、各行業(yè)協(xié)會商會門戶網站、微信公眾號等渠道，向社會公示收費項目、收費性質、服務內容、收費標準及依據等信息，向會員公布年度財務收支情況等。
3.區(qū)民政局設立舉報熱線(82631988)，受理全區(qū)范圍內的行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費投訴和舉報。
區(qū)民政局將會同有部門和單位，于3月15日前，按照不少于10%的比例對行業(yè)協(xié)會商會收費情況實施聯(lián)合抽查，全面檢查行業(yè)協(xié)會商會收費項目、標準、范圍、數額和依據等。對自查不認真、問題整改不徹底的行業(yè)協(xié)會商會進行通報并責令改正，且列入失信記錄；涉嫌違法的移交有關部門處理。
各行業(yè)協(xié)會商會要提高認識，堅決清理違法違規(guī)收費，切實減輕企業(yè)和會員負擔；要不斷加強自身建設和行業(yè)自律，依法規(guī)范涉企服務性收費行為；要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會平臺與橋梁作用，更好服務會員、服務企業(yè)、引領行業(yè)發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會商會涉企收費，指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會商會涉及向企業(yè)收取的各種費用，包括會費、捐贈收入、行政事業(yè)性收費、經營服務性收費等。
(一)強制企業(yè)入會并收取會費，或超出會費標準收取企業(yè)會費。
(二)利用行政資源強制企業(yè)贊助、捐贈、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準。
(四)強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察等。
(五)開展評比達標表彰時，收取企業(yè)費用。
(六)強制企業(yè)訂購書籍、雜志、報紙等。
(一)自查程序
1.市級行業(yè)協(xié)會商會成立由負責人、監(jiān)事會成員、企業(yè)會員、財務人員組成的自查工作組，理事會(或常務理事會)明確一名主要領導作為負責人。
2.在辦公場所的明顯位置張貼清理規(guī)范舉報電話。
3.對照有關文件及清理規(guī)范內容，嚴格自查涉企收費項目，實事求是形成自查報告，填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調查表》，經業(yè)務主管單位審查同意后，7月8日前報市民政局。
4.無業(yè)務主管單位的行業(yè)協(xié)會商會，7月8日前直接向市民政局報送自查報告和《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調查表》。
(二)自查內容
會費收入：會費標準是否經會員(代表)大會表決通過;每年是否向會員公布會費收支情況，定期接受會員(代表)大會的審查;收取會費是否向企業(yè)出具北京市財政局印(監(jiān))制的《北京市社會團體會費收據》;有無超出會費標準收取企業(yè)會費的行為;有無強制企業(yè)入會并收取會費的行為。
捐贈收入：接受捐贈是否與捐贈企業(yè)訂立捐贈合同，并出具北京市財政局印制的《北京市接受捐贈統(tǒng)一收據》;捐贈資金是否應用于合同約定的用途;使用情況是否向社會公示;有無強行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈或攤派等行為。
行政事業(yè)性收費：收費服務項目、依據和標準是否向社會公開;收取行政事業(yè)性收費是否出具統(tǒng)一印制的收費票據;收費收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級國庫或財政專戶;有無擅自設立收費項目、提高收費標準的行為。
經營服務性收費：開展評比達標表彰活動有無向參評企業(yè)收取或變相收取費用的行為;有無強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察，訂購書籍、雜志、報紙等行為。
(三)自查整改
行業(yè)協(xié)會商會應針對上述問題進行認真自查，并逐項寫入自查報告。有上述問題的，要制定整改方案，在理事會(或常務理事會)的領導下，自糾自改，并將整改情況寫入自查報告。未發(fā)現上述問題的，要因勢利導，制定規(guī)范化建設方案，并向理事會(或常務理事會)報告。
(一)抽查審計
根據《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經濟和信息化委員會關于開展涉企收費清理規(guī)范工作的通知》及本方案，市民政局指定會計師事務所，在清理規(guī)范工作中，對全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會商會進行抽查審計。抽查審計內容包括清理規(guī)范涉企收費主要內容，對自查自糾情況進行核實認定，提出進一步清理規(guī)范的意見建議。
(二)提出問題分類處置意見
市民政局對行業(yè)協(xié)會商會自查和抽查審計發(fā)現的問題進行整理、匯總，提出分類處置意見。屬于繼續(xù)整改的，責成按期自糾整改，通報業(yè)務主管單位，行政約談負責人。對自查和抽查審計發(fā)現問題違反《社會團體登記管理條例》的，由市民政局綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊視情節(jié)輕重給予警告、限期停止活動、撤銷登記、撤換直接負責的主管人員等行政處罰。
市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況納入年度檢查內容，視問題情節(jié)嚴重程度給予年度檢查結論基本合格或不合格結論。
(三)建立長效機制
通過此次清理規(guī)范，各行業(yè)協(xié)會商會要嚴格按照《章程》要求，加強內部制度建設，制定信息公開制度，規(guī)范財務管理制度，完善會費管理制度、接受捐贈和資助制度。加快推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，使其真正成為代表企業(yè)利益、提供服務的主體。
(一)實施分級管理體制。市民政局負責清理規(guī)范市級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作，區(qū)縣民政局負責清理規(guī)范區(qū)縣級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作。7月20日前，區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作情況報市民政局。全市行業(yè)協(xié)會商會涉企收費清理規(guī)范工作于7月30日前結束，市民政局將情況進行總結并報送市政府相關部門。
(二)強化舉報和查處、問責機制。市、區(qū)縣民政部門要通過設立舉報投訴電話、網絡平臺、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報，建立督辦制度，定期公布查處結果，曝光典型案例。市民政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊的舉報電話是84038110。
(三)加強輿論引導。市、區(qū)縣民政部門要通過政府網站和公共媒體等渠道，加強涉企收費政策宣傳解讀，及時發(fā)布信息，做好輿論引導工作，統(tǒng)一思想、凝聚共識，營造良好的輿論氛圍。
(四)各行業(yè)協(xié)會商會要提高認識，積極面對。按照《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經濟和信息化委員會關于開展涉企收費清理規(guī)范工作的通知》精神，認真部署，嚴格自查自糾，有錯必糾，有錯必改。認真完成自查報告，如實填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調查表》。要積極配合市民政局指定的審計機構，如實提供詳細的財務報表和相關情況。要積極按照業(yè)務主管單位和市民政局整改通知書要求，按期整改，完善相關制度，并建立長效機制。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十二
行業(yè)協(xié)會是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產業(yè)與經營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調的社會中介組織。下面是本站小編給大家?guī)淼男袠I(yè)協(xié)會籌備
工作報告
，歡迎閱讀!
各位領導、各位會員代表、同志們、朋友們：
今天，我們在這里隆重召開邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會成立大會暨第一次會員代表大會，這是我們期盼已久的愿望，也是我們邵陽煤炭運銷行業(yè)的一件大事。首先，請允許我代表邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會籌備工作領導小組，向出席今天會議的各位領導、各位代表，同志們和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
半年多來，在市煤炭局黨委、局行政、市民政局、市民間組織管理局大力支持下，在廣大煤炭運銷企業(yè)的積極參與下，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的各項籌備工作全部完成。
受協(xié)會籌備組委托，現在我向大會作協(xié)會籌備工作報告，請各位代表審議。
一、起草《邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會章程》(草案)
章程是協(xié)會成立的依據，是協(xié)會具體工作職能的定位，也是協(xié)會工作的準則?！渡坳柺忻禾窟\銷行業(yè)協(xié)會章程》(以下簡稱《章程》)(草案)成文經過了草擬初稿、向主管局呈報送審稿、根據各方意見修改完善形成提請大會審議的《章程》(草案)稿三個階段，歷經近七個月時間。我們在起草過程中，參照《湖南省煤炭運銷協(xié)會章程》，結合邵陽實際，注重突出煤炭運銷行業(yè)特色。從首批會員的反饋意見看，大家原則同意《章程》(征求意見稿)，認為它反映了社會主義市場經濟體制下對社會團體的基本要求，定位準確，業(yè)務范圍符合我市煤炭運銷行業(yè)企業(yè)的實際情況和發(fā)展趨勢。
今天發(fā)給大家審議的《章程》(草案)共八章四十八條。該草案重點突出了以下內容：
一是明確了協(xié)會的宗旨和定位。
《章程》(草案)第一章第二條、第三條明確提出，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會是在黨和政府的領導下，由本市范圍內煤炭生產、經營企業(yè)單位為主體，行業(yè)內自愿參加聯(lián)合組成的非營利性社會團體法人組織。邵陽煤炭運銷協(xié)會的宗旨是：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風尚，貫徹國家的產業(yè)政策，合理利用煤炭資源，做好煤炭運銷協(xié)調工作，為政府決策服務，為行業(yè)和企業(yè)服務，維護行業(yè)和企業(yè)的合法權益，促進煤炭事業(yè)健康持久的發(fā)展。為政府制定政策措施提供建議，在政府與煤炭運銷企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。引導煤炭運銷企業(yè)誠信守法，積極承擔社會義務。
二是突出了以服務為宗旨的業(yè)務范圍。
我們堅持以服務于煤炭運銷企業(yè)、服務于會員為主線，根據煤炭運銷企業(yè)的現狀和需求，對協(xié)會業(yè)務范圍進行了反復研究、修改。現提供給大會審議的協(xié)會業(yè)務范圍共有八項，涉及對煤炭流通方面的政策，宏觀調控;研討煤炭產運需銜接情況的營銷策略，向政府部門和煤炭企業(yè)建議;并提出建立、培育全市煤炭市場體系，促進煤炭市場化交易機制的建立和完善;提出行業(yè)規(guī)范標準，行業(yè)自律;協(xié)調煤炭生產與經營企業(yè)的運輸、銷售和價格，促進煤炭生產、經營企業(yè)之間銷售聯(lián)合;推廣煤炭運銷工作新方法、新技術、新經驗，提高煤炭運銷工作管理水平;收集整理煤炭市場信息和會員單位經營情況，創(chuàng)辦信息刊物;辦理政府部門委托交辦的其他工作，接受會員單位和社會的委托，提供有關專項服務;較好地體現了協(xié)會“促進、服務、維權、自律”的功能。
三是強調了公開透明的民主程序。
所以煤炭運銷協(xié)會作為社會團體，必須堅持公開的民主原則。《章程》(草案)明確規(guī)定，協(xié)會的最高權力機構是會員代表大會，會員代表大會每屆四年，最多不超過五年。協(xié)會設立理事會，理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構，對會員代表大會負責;協(xié)會還設立常務理事會，在理事會閉會期間行使理事會職權?！墩鲁獭?草案)明確了理事會與常務理事會議事規(guī)則，對理事長、副理事長、秘書長等負責人的任職條件、權利義務、推選程序也做了具體規(guī)定。
二、完成了成立邵陽煤炭運銷協(xié)會的報批手續(xù)
1、根據主管局的有關工作部署，今年9月12日，“邵煤字[20xx]135號”對籌備成立煤炭運銷協(xié)會批復。
2、20xx年10月28日市煤炭局“邵煤字[20xx]第154號”作了成立邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的批復。
3、20xx年12月8日市民政局“邵民民字[20xx]18號”作了成立邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的批復。
4、局黨委于10月28日批復，同意肖衛(wèi)星同志為籌備成立的邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會理事長、法定代表人擬任人人選。
5、經誠懇邀請，市煤炭局王中洪局長和陳世美書記分別同意擔任協(xié)會的顧問委員會顧問;戴宜芳副局長同意擔任協(xié)會的名譽理事長;法規(guī)科龍新民科長同意擔任協(xié)會名譽副理事長。并且主管局均已復函表示同意。
三、積極籌措協(xié)會籌備及開會的工作經費
邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會籌備組利用各種渠道，積極籌措啟動資金。 公司等一批企業(yè)積極捐贈，熱情支持協(xié)會的籌備成立工作。在此，我代表協(xié)會籌備組向為協(xié)會的成立做出重要貢獻的領導及有關企事業(yè)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝!
四、提出協(xié)會組織機構設置方案
協(xié)會組織機構是協(xié)會工作運行的載體，也是實現協(xié)會宗旨的組織保證。在研究機構組建方案時，我們堅持三個原則，一是符合社團規(guī)則，力求實際、精干、高效;二是根據煤炭運銷協(xié)會工作需求設置相應的服務機構;三是逐步到位，成熟一個成立一個。
邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的組織機構目前只擬設為辦事機構，以后再根據需要逐步健全。
關于協(xié)會常設服務機構設置及職責。設理事會、綜合辦公室和財務管理部。人員編制：綜合辦公室2人，財務管理部2人。工作職責：
綜合辦公室在秘書長的領導下負責協(xié)會主要工作安排及協(xié)會重大決策事項的組織落實和協(xié)調督辦;編制
年度工作計劃
和
年度工作總結
等重要文件，檢查年、季度工作計劃執(zhí)行情況。負責協(xié)會發(fā)文核稿，收發(fā)公文，做好協(xié)會各類基礎資料的收集與歸檔工作。負責協(xié)會法人證照年檢、使用管理和公章用印登記。組織協(xié)會重要會議的文件起草;會員、理事單位的服務。向會員單位傳達貫徹國家政策、法規(guī)以及上級主管部門和社團組織有關教育培訓工作的精神。根據會員單位的需求，開展崗位培訓、繼續(xù)教育等業(yè)務培訓工作，組織企業(yè)管理、專業(yè)技術知識和標準規(guī)范的講座;負責會員大會、常務理事會年度例會的會議組織工作;負責會員單位的發(fā)展和日常管理工作，做好資格審查和登記發(fā)證，督促會員單位繳納會費;開展本行業(yè)的信息收集分析，建立會員單位基本情況數據庫。組織會員單位交流經營管理和改革的成功經驗，推動行業(yè)管理。財務管理部負責財務管理工作。嚴格執(zhí)行社團組織財務管理辦法，合理使用經費，做好成本核算;協(xié)會資產管理，建立協(xié)會固定資產登記和使用管理制度;委托和協(xié)助辦理協(xié)會年度財務審計工作。
根據協(xié)會《章程》確定的業(yè)務范圍，逐步成立為會員提供具體服務的、不以盈利為主要目的的經營實體。如：會員發(fā)展、理事單位服務、企業(yè)管理與技術創(chuàng)新服務、政策研究、法律事務、對外聯(lián)絡、信息搜集與發(fā)布等。這些都是兼職工作，其人員編制和待遇,都只按公司制的體制和經營機制進行管理。職責是開展為會員單位服務工作。
根據協(xié)會業(yè)務發(fā)展的需要，以后再逐步設立分支機構，代表機構和實體機構。日常工作由協(xié)會相關辦事機構承擔。
五、合理選任協(xié)會的工作人員
協(xié)會的常設辦事機構的負責人及工作人員選任的第一階段工作基本完成。部門的負責人和部分工作人員已有了基本合適的人選。
六、策劃協(xié)會成立大會召開之后盡快開展的各項
工作方案
邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會暫行擬設立的辦事機構：綜合辦公室、財務管理部等，都已制訂出初步工作方案。再經過一、二次討論、修改、完善，至協(xié)會成立大會召開后，即可陸續(xù)開展工作。協(xié)會的綜合辦公室、財務管理部等辦事機構的工作職能、崗位責任及相關的工作制度也都有了基本成熟的方案。
七、發(fā)展協(xié)會的首批會員
在主管局、民政局、民間組織管理局和煤炭運銷行業(yè)協(xié)會各發(fā)起人的支持下，在各會員單位的積極參與下，協(xié)會的首批會員發(fā)展工作進展基本順利。
邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會籌備組先后調研走訪了7個縣〔市)、8個市直煤礦和各類具有煤炭經營資格證的煤炭經營和運銷企業(yè)75家，其中批發(fā)18家、零售48家、型煤加工9家。通報了協(xié)會運行情況，廣泛接觸了各會員單位。調研組向當事人介紹了為什么成立邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會;這個協(xié)會的職能和作用;協(xié)會成立后計劃陸續(xù)開展的有關活動、協(xié)會的優(yōu)勢、協(xié)會工作的亮點、協(xié)會的核心競爭力、協(xié)會的文化;協(xié)會為廣大會員、理事、常務理事、副理事單位提供哪些服務。通過廣泛地調研走訪活動，增加了協(xié)會會員單位之間的相互了解，建立了廣泛的相互聯(lián)系。
八、基本具備了協(xié)會辦公條件
協(xié)會辦公地址設市煤炭局辦公二樓(建筑面積25㎡)，辦公家具和辦公設備均已購置妥當，辦公條件已經基本具備。
九、籌備第一次會員代表大會
一是確定第一次會員代表大會代表以及理事、常務理事候選人名單。
根據邵陽市民間組織管理局有關申請成立社會團體登記須知及指南，各會員單位的推薦，出席第一次會員代表大會代表93人，推薦理事長候選人1人、副理事長候選人8人(副理事長單位6家)、秘書長候選人1人、常務副秘書長候選人1人、副秘書長候選人1人、常務理事候選人20人(常務理事單位8家)、理事候選人45人(理事單位25家)。
經協(xié)會籌備組研究，報請主管局審議，上述推薦符合規(guī)定程序，因此，所薦會員代表全部被邀請出席第一次會員代表大會，所薦理事、常務理事候選人全部列入會員代表大會理事、常務理事候選人選舉名單。
二是提出理事長、副理事長和秘書長、副秘書長候選人名單
依照《社會團體登記管理條例》有關社團組織擬任負責人需經業(yè)務主管單位批準的規(guī)定，提出了擬任協(xié)會理事長、副理事長和秘書長和副秘書長等候選人建議名單。
這些擬任人選，依照法定程序，還要提請協(xié)會第一屆理事會第一次全體會議選舉產生。主要考慮到領導協(xié)會工作的需要和協(xié)會工作的代表性。選舉當中，采取舉手表決的方式進行，每一項議程均一次舉手表決確定，即同意、反對、棄權。
三是考慮到協(xié)會的權威性和社會的影響力，協(xié)會籌備組聘請的協(xié)會顧問委員會顧問、名譽會長、名譽副會長，依照法定程序提請協(xié)會第一次理事會第一次全體會議審議通過。
四是《章程》(草案)等各項工作文件均已起草完畢，并征求了有關部門的意見，提請會員代表大會審議通過。
這里，我就《邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會會費標準及管理暫行辦法》(草案)作一簡要說明。
根據民政局、民間組織管理局有關精神，我們充分考慮了會員單位的具體情況、協(xié)會活動工作成本等因素，同時參考了部分同行業(yè)協(xié)會的會費標準，起草了《邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會會費標準及管理暫行辦法》(草案)，提交大會審議通過。與有關同行業(yè)協(xié)會會費標準相比較，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會普通會員會費標準屬于低檔;理事和常務理事單位會費標準適中;副理事長單位會費標準采取的是高端。
按照“取之于會員，用之于會員”的原則，協(xié)會會費主要用于為會員提供服務和按照本會《章程》規(guī)定的業(yè)務范圍開展的各項業(yè)務活動及本會工作正常運行的部分開支。協(xié)會會費將按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，定期向會員公布會費收支情況，接受會員代表大會的審查，并在年檢時向民政部門報告會費收支情況。
各位代表，在籌備成立邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會期間，市煤炭局、民政局、市民間組織管理局等政府部門給予了熱情指導，各縣(市)煤炭局(公司)等相關單位給予了大力支持，在協(xié)會籌備組即將完成歷史使命之際，我代表協(xié)會籌備組全體成員，再次感謝大家對協(xié)會籌備工作的關心和支持!
各位代表，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會即將正式成立，這是一件在我市煤炭運銷發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事。省煤炭局、省煤炭運銷協(xié)會及各有關部門十分重視，各有關方面也非常關注。市煤炭局和市民政局、市民間組織管理局等領導親自出席協(xié)會成立大會，并講話和授牌授章等重要儀式。我們在協(xié)會籌備過程中深切地感受到，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的籌備和成立，省局、市局和煤炭運銷企業(yè)對邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會寄予厚望。下面我們即將選舉產生市煤炭運銷協(xié)會第一屆理事會。讓我們在首屆理事會的領導下，真抓實干，開拓創(chuàng)新，全面實施煤炭運銷協(xié)會成長工程，促進邵陽市煤炭運銷行業(yè)經濟做強做大、又好又快地發(fā)展，共同開創(chuàng)我市煤炭運銷服務工作新局面。
尊敬的各位代表：
中國社會福利協(xié)會經過半年多的籌備，各項準備工作已就緒。下面我受協(xié)會籌備委員會的委托，向各位代表做籌備工作情況報告。
一、協(xié)會成立的時代背景
(一)適應我國社會福利事業(yè)迅速發(fā)展的需要。改革開放三十年來，社會福利作為我國的一項基本政策，適應社會主義初級階段的基本國情和人民群眾的需求，在扶老、助殘、救孤、濟困方面取得了顯著成效。近年來，在國家宏觀政策的引導和社會需求的帶動下，社會福利日益引起黨和政府以及全社會的關注和重視，我國社會福利事業(yè)得到了較快發(fā)展，居家、社區(qū)、機構相銜接的福利服務體系基本形成，社會力量興辦福利機構的積極性日趨高漲。截止20xx年，全國城鄉(xiāng)共有社會福利服務機構42057家，其中，綜合性社會福利機構，也就是說既面向老年人，同時面向殘疾人和孤兒的有1522家，老年福利服務機構 35632 家、各類福利企業(yè) 23067家。社會福利事業(yè)快速發(fā)展的趨勢和全社會不斷擴大的服務需求，迫切需要借助社會中介組織作為聯(lián)系政府與服務機構之間的橋梁，配合政府推進福利事業(yè)有序發(fā)展。
(二)搭建社會各界參與發(fā)展社會福利事業(yè)平臺的需要。
由于社會福利事業(yè)的迅速發(fā)展，社會各界要求參與社會福利事業(yè)建設的呼聲不斷增高，各類社會福利服務機構期待有一個協(xié)會組織來協(xié)調推進行業(yè)交流、規(guī)范化建設、人才隊伍建設和行業(yè)自律建設，成立協(xié)會搭建合作交流平臺，促進社會福利服務行業(yè)建立自主發(fā)展、自主運行、自我管理、自我約束機制，增強服務社會的能力，成為事業(yè)發(fā)展的內在需求。
(三)構建適應我國經濟發(fā)展水平的新型社會福利服務體系的需要。
當前，我國的社會福利事業(yè)正處在前所未有的機遇期，國家經濟實力的不斷增強，提供了強大的物質保障，公共服務型政府職能的不斷完善，提供了根本的政治保證。人口的快速老齡化和人民生活水平的不斷提高，提供了巨大的服務需求;社會建設的不斷推進，提供了有利的社會環(huán)境。20xx年，國家在編制“十二?五”工作規(guī)劃中，已將建立新型社會福利服務體系列為重點項目，將加大對社會福利服務設施投入的力度;全國的社會力量也以空前的熱情投身社會福利服務機構建設，以適應巨大的市場需求。建立與之相適應的社會福利服務標準化管理體系和人才培育體系，迫切需要政府、協(xié)會組織和福利服務機構密切配合、共同推進，實現中國社會福利事業(yè)的跨越性發(fā)展。
二、協(xié)會的籌備工作情況
中國社會福利協(xié)會是在部黨組和主管社會福利工作的竇玉沛副部長親切關懷下、部民間組織管理局、社會福利和慈善事業(yè)促進司大力支持下，開始進行籌備的。
(一)部黨組高度重視，主管部領導及時部署。20xx年5月，部黨組召開會議，就組建中國社會福利協(xié)會進行部署，明確要求籌備工作由社會福利和慈善事業(yè)促進司、社會福利中心和中國社會工作協(xié)會負責。20xx年6月，竇玉沛副部長來社會福利中心開展調研工作，就做好中國社會福利協(xié)會的籌備工作進行了全面部署，提出了“高度重視、組織力量、全力籌備、盡早成立”的工作目標。按竇部長的要求，我們起草了《中國社會福利協(xié)會章程》(草案)及籌備協(xié)會的有關文件，多次征求部民間組織管理局的意見進行修訂，達到了符合申請籌備成立的條件。
(二)部主管司局全力支持，申報工作積極推進。20xx年8月我們向竇玉沛副部長提交了《關于成立中國社會福利協(xié)會的請示》，竇部長批示：“成立福利協(xié)會，部黨組議過。該協(xié)會擬加入國際社會福利協(xié)會。請抓緊給予支持指導，盡快進入審批程序”。從 9月16日社會福利中心作為協(xié)會發(fā)起單位，正式上報《關于籌備成立中國社會福利協(xié)會的申請》，到民政部于20xx年10月12日以(民發(fā)[20xx]138號)文件正式上報國務院，國務院10月30日批復同意，民政部11月23日下發(fā)《民政部關于中國社會福利協(xié)會籌備成立的批復》(民函[20xx]296號)，僅用了三個月時間，期間國務院辦公廳、部社會福利和慈善事業(yè)促進司、民間組織管理局給予全力支持。
(三)各方力量密切協(xié)作，大會籌備工作進展迅速。20xx年11月底，正式成立了以民政部竇玉沛副部長為主任委員、原中紀委駐民政部紀檢組長劉光和為副主任委員的協(xié)會成立大會籌備委員會?；I委會委員由部社會福利和慈善事業(yè)促進司、福利彩票發(fā)行管理中心、社會福利中心的領導擔任，協(xié)會組建籌備和成立大會籌備工作由社會福利中心承擔。兩個月來，在劉光和組長的帶領下，多次召開籌備工作會議，邀請各方代表集思廣議，研究起草相關文件，落實各項會務任務;福利中心領導班子多次召開辦公會研究，積極落實經費、辦公場地和籌辦人員，為大會的成功召開打下了良好基礎。
三、關于《協(xié)會章程》起草情況
在起草章程過程中我們堅持了四個原則：
一是按規(guī)定的范本起草的原則?！墩鲁獭?草案)主要依據1998年國務院頒布的《社會團體登記管理條例》和民政部頒發(fā)的“社會團體章程范本”起草。
二是充分協(xié)商的原則。在起草過程中，就協(xié)會宗旨、業(yè)務范圍等重大問題，協(xié)會籌委會副主任委員劉光和多次召集部有關司局、事業(yè)單位領導、從事社會福利政策研究的專家和社會福利服務機構管理者進行討論修改完善。
三是符合實際的原則。在我國，社會福利是社會保障的一個組成部分，與其他國家對社會福利的涵蓋范圍有所不同，因此《章程》(草案)主要結合我國的實際需要進行制定，同時對今后與世界社會接軌也預留了銜接的空間。
四是便于操作的原則。協(xié)會工作點多、線長、面寬，在今后的組織運作過程中，既有一定的形式，也不能完全追求形式，例如有些事項因召集理事會議比較困難，《章程》(草案)規(guī)定可以利用通信形式進行理事議事。
整個《章程》(草案)主要內容共八章四十九條，已經社團管理部門逐章逐條逐句地審查。
業(yè)務范圍在《章程》(草案)中暫時歸納為8項，可以在今后的實際工作中按規(guī)定程序不斷修改和完善。
四、關于會徽的設計
會徽的主題構成：logo的主體是由協(xié)會英文china association of social welfare名稱縮寫字母casw托底，上部圖案由四個手挽手的人形、四顆心型圖案和中心圓點構成。
會徽的寓意：手挽手的人形表現社會各界團體、個人自愿結合的協(xié)會性質;以及團結、互助、聯(lián)合、奮進、維護等理念;心型圖案寓意愛心、熾熱，圖案中交叉的線條給人以絲帶搭扣而成的視覺感受，由此表現博愛、關懷、救助善舉等理念;中心圓點則表示宗旨、目標、向心力等概念。整體而言，全面體現協(xié)會的奉獻愛心、團結協(xié)作、共創(chuàng)未來的精神!
會徽的主色調：casw托底為黑色，上部整體為紅色，色彩反差明顯，吸引人的視覺;紅色表現熾熱的心、蒸蒸日上和蓬勃發(fā)展的事業(yè)。
五、關于會費標準
交納會費是國務院頒發(fā)的《社會團體登記管理條例》和民政部頒發(fā)的《社會團體章程示范文本》的明確規(guī)定，是協(xié)會辦事機構開展工作所需經費的重要來源。關于收取的會費的標準，國家財政部、民政部于20xx年7月30日發(fā)布了95號文件規(guī)定：“經社會團體登記管理機關批準成立的社會團體，可以向個人和團體會員收取會費，社會團體可以依據章程規(guī)定的業(yè)務范圍、工作成本等制定會費標準”。我們考慮到作為社會福利協(xié)會的會員單位，大部分都是一些社會福利機構，屬社會公益性單位較多;福利企業(yè)雖然是企業(yè)，但因其特殊職能，國家都給予優(yōu)惠待遇，我們更要如此?；谏鲜鲈蛭覀償M定了如下的收費標準：常務理事所在單位每年5000元;理事所在單位每年3000元;其他單位會員每年1000元;個人會員每年100元起。同時起草了《中國社會福利協(xié)會會費收繳及管理暫行辦法》(草案)，請大會審議。
六、關于機構設置
(一)協(xié)會常設機構：本著精簡、高效的原則，結合協(xié)會的實際工作需要，協(xié)會內部常設機構為辦公室、外聯(lián)部、會員管理部、財務部四個部門，明確了工作職責，將上報民政部和社團管理部門核準。
(二)協(xié)會專業(yè)委員會：主要根據目前社會福利工作所涉及的工作領域和工作對象，擬設立社會福利政策研究專家工作委員會、行業(yè)評估和規(guī)范化建設工作委員會、宣傳推廣和項目合作工作委員會、老年福利服務工作委員會、兒童福利服務工作委員會、精神康復福利服務工作委員會和社會福利企業(yè)工作委員會。我們將依據實際需要和工作進展情況逐步設立。
對內設機構和專業(yè)委員會的工作職能，我們已向每位代表印發(fā)放了草案，請大會提出修改完善意見。
七、關于代表名額和理事、常務理事人選的確定
(一)代表名額。國務院《社會團體登記管理條例》第三章第九條規(guī)定：成立社會團體應當有50個以上的個人會員或30個以上的單位會員;單位會員和個人會員合計總數不少于50個。截止會前，已經提出書面申請入會的有團體會員350名，個人會員370名，包括理事、常務理事提名候選人，還在陸續(xù)增加。
在確定第一屆代表大會會員代表名額時，我們充分考慮了單位會員和個人會員單位、部門和專業(yè)的分布，同時也考慮到理事會成員的分布，確定了300名正式代表。
(二)理事人選、常務理事人選?？紤]到參與福利事業(yè)的社會組織的廣泛性和推進工作的覆蓋面，我們按行政管理部門、專家學者、服務機構、社會其他熱心組織及人士等四類劃分，各省市確定的理事人選相對具有代表性;截止大會前，提出理事人選254名 ;按常務理事應占理事比例1/3的要求，提出常務理事80名 ，今后隨著協(xié)會的業(yè)務拓展還會逐步調整增加。
(三)協(xié)會擬任領導人人選。協(xié)會的主管部門是民政部，因此提出一名在民政系統(tǒng)有較高聲望、又離開領導工作崗位的老領導任會長，各位副會長、秘書長也充分考慮到協(xié)會宗旨、業(yè)務范圍和今后的發(fā)展，提出由相關單位的領導和在社會福利領域著名的專家學者、熱心于社會福利事業(yè)發(fā)展的企業(yè)家擔任，經協(xié)會籌委會研究并報民政部主管領導審核，提出劉光和同志擬任中國社會福利協(xié)會第一任會長，王振耀、鮑學全、馮曉麗、孟鈞、鄭功成、張秀蘭、方嘉珂、李建軍、袁祥擬任為中國社會福利協(xié)會副會長，馮曉麗同志擬兼任協(xié)會秘書長和法定代表人。由于協(xié)會領導是在理事會進行選舉，每位同志的
簡歷
已列入理事會的會議文件，請理事會審定。
協(xié)會的籌備工作特別得到了國務院辦公廳的關心和支持，得到民政部領導、有關司局、各省市自治區(qū)民政廳局、各會員單位、各位會員的支持和幫助，也得到了眾多熱愛社會福利事業(yè)社會人士的積極參與，保證了協(xié)會各項籌備工作的順利進行，在此，我謹代表中國社會福利協(xié)會籌委會全體同志，對大家表示衷心的感謝!我們相信，在各級領導的支持和各位會員朋友的共同努力下，中國社會福利協(xié)會第一次會員代表大會將會圓滿成功!
尊敬的各位領導、各位來賓、各位會員：
經過四個多月的認真籌備，廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(籌備)成立大會今天終于召開了。我謹代表廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會籌備組和全體會員對各位領導和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面，受籌備組委托，我就協(xié)會的籌備工作情況向會員大會報告如下：
一、本協(xié)會的籌備成立完全符合黨和國家改革開放、扶持中小企業(yè)、大力發(fā)展民營經濟的時代潮流，并得到業(yè)務主管單位市經發(fā)局和社團管理機關市民政局的大力支持。
為了貫徹落實“廈委發(fā)[20xx]14”文件精神，大力扶持發(fā)展民營經濟，從20xx年起，由市經發(fā)局、財政局和共青團市委共同主辦的大型公益性“創(chuàng)業(yè)者家園”培訓活動，至今己培訓了5000多名創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)業(yè)培訓在社會上獲得普遍好評，并取得了良好的社會效益和經濟效果。但是經過這次培訓的創(chuàng)業(yè)者非常希望建立一個能夠長期穩(wěn)定的學習交流平臺，當時第一期的學員就開始到市民政局去咨詢了解情況，并著手起草章程等。在20xx年12月7日，由市經發(fā)局企業(yè)處檀莊龍?zhí)庨L，經理學院邵建福院長主持召開的各期骨干座談會上，大家一致商定要成立一個依法登記具有社會法人資格的社團組織，要按照市場化運作，將來能夠保持組織的長久生命力。之后，我們在具體的籌備過程中嘗試過“企業(yè)家聯(lián)合會創(chuàng)業(yè)者家園分會”等各種形式，走了一段彎路，經過近三年的艱難籌備工作，終于在20xx年3月以“廈門華月工貿有限公司”、“廈門創(chuàng)端商貿有限公司”、“廈門市思明區(qū)精誠教育培訓學?！?、“廈門季風展覽廣告有限公司”、“廈門市福宏工貿有限公司”為五個發(fā)起人，正式向市經發(fā)局、民政局提出申請成立“廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會”的報告，在20xx年4月7日，經過市經發(fā)局“廈經綜(20xx)81號”文審查批復，在20xx年4月30日經過市民政局“廈民社(20xx)44號”文批復籌備成立本協(xié)會。
二、成立本協(xié)會籌備領導小組，按照“積極穩(wěn)妥，全面規(guī)范”的原則，認真做好各項籌備工作。
開始籌備工作，主要以20xx年度參加創(chuàng)業(yè)者家園培訓骨干為主成立籌備領導小組，在近四個月的籌備過程中，召開了七次籌備工作會議，對本協(xié)會的章程、組織機構、人員安排等重要文件，都是集體討論，集思廣益，統(tǒng)一思想后，才正式提交給會員大會審議。在整個籌備過程中，在沒有專職工作人員、沒有固定的辦公場所的困難條件下，大家都是利用業(yè)余時間，利用會員的辦公設施，以無私奉獻的態(tài)度，付出了大量辛勤的勞動，得以順利開展各項籌備工作，在籌備工作期間，特別是張華、王傳民、蔡青山、郭偉、闕相蘭、郭永明、楊琇琪、胡賓華、梁正根、桂銀太、方霞等同志為協(xié)會的籌備工作做出了許多無私的貢獻。
在籌備過程中，我們得到業(yè)務主管單位市經發(fā)局的大力支持，得到了社團管理機關市民政局的熱情細致指導，在籌備工作遇到困難和問題時，及時地得到了主管部門的大力幫助和熱情解答，保證我們順利完成了各項籌備工作。
三、本協(xié)會的籌備成立是“創(chuàng)業(yè)者家園”培訓的延續(xù)，旨在樹立一面民間創(chuàng)業(yè)旗幟，倡導自主創(chuàng)業(yè)、再次創(chuàng)業(yè)的良好社會風尚。
目前，協(xié)會在籌備初期已經發(fā)展會員100多名，其中單位會員占多數，涉及20多個行業(yè)，會員平均年齡約35歲 ，文化程度大專以上占70%，我們的會員是一個充滿創(chuàng)業(yè)激情、富有活力的群體，本協(xié)會將有遠大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 本協(xié)會是我市創(chuàng)業(yè)者自發(fā)申請組織成立的，是一個有獨立社會法人資格、地方性、聯(lián)合性、非營利性社會團體。本協(xié)會的宗旨是“共圖創(chuàng)業(yè)、奉獻社會”，協(xié)會成立將緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)”主題而開展各項活動，首先要全心全意地做好為會員創(chuàng)業(yè)服務工作，充分發(fā)揮全體會員的積極性、創(chuàng)造性，增強協(xié)會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，在業(yè)務主管單位和社團管理機關的指導下，全體會員共同努力，把協(xié)會辦成創(chuàng)業(yè)者溫馨的家園。
以上是廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會成立的背景、目的及籌備過程。有關協(xié)會的章程、組織機構、管理制度等情況將在大會下面的議程中向各位代表作進一步報告。
謝謝大家!
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十三
寶雞鳳祥信息技術有限公司、岐秦電子科技發(fā)展有限責任公司：
首先代表協(xié)會對兩家企業(yè)榮獲首批全市電子商務示范企業(yè)表示祝賀，這是一種榮譽也是一種責任，希望兩家企業(yè)做好模范帶好頭，在20xx年中創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績，不辜負政府對企業(yè)的支持，也為協(xié)會爭光，讓我們攜手共進，鑄就寶雞電商輝煌。
xx市電子商務行業(yè)協(xié)會
20xx年3月21日
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十四
根據《--副行長在--省銀行卡風險防范工作電視電話會議上的講話》及此次會議精神，2012年3月20日至2011年3月29日，--分行銀行卡風險排查工作領導小組對發(fā)卡、受理市場建設和內部管理三個方面的工作進行了認真的梳理、排查和整改，分行領導高度重視檢查結果并提出了整改意見，同時要求分行各部門、各支行務必認真對照檢查中存在的問題，及時做好整改工作和整改報告。現將我分行有關整改措施匯報如下：
1）我行在領取--卡重空時，設立了出入庫登記簿，并由保管人和領用人在登記簿上簽名確認。
2）我行對開卡環(huán)節(jié)嚴格把關，有效進行身份識別，遵守賬戶實名制要求，嚴格審核身份證件，使用身份聯(lián)網核查系統(tǒng)對身份證號碼、姓名、照片進行核查確認，在身份證復印件上打印核查結果，并使用專用設備鑒別證件真?zhèn)危趶陀〖霞由w“已用鑒別儀鑒別真?zhèn)巍贝劣?。對于代理開卡必須提供卡主及代理人身份證原件，說明代理原因，經辦人員向卡主進行電話核實開戶事實。
3）妥善保管開戶資料，開卡申請表隨開卡憑證裝訂保管。
4）我分行對新拓展的批量發(fā)卡業(yè)務，將按有關規(guī)定與委托
單位簽訂相關批量開卡業(yè)務協(xié)議，且要求委托單位至少派兩名財務人員到網點領導批量新卡。
5）我行將繼續(xù)做好自助設備的日常維護與管理，確保我行自助設備正常供客戶使用。
6）我行將繼續(xù)嚴格執(zhí)行atm清加鈔過程雙人操作的規(guī)定，同時做好清加鈔后的取款測試工作。
7）我行對atm長短款這一工作，始終做好流水勾對與確認，及時聯(lián)系客戶，并做好清算工作。
8）我行對atm吞沒的銀行卡，做到及時取出并登記到《吞沒卡登記簿》，下來將認真做好吞沒卡的處理和交接工作。
通過此次檢查與整改，今后，我分行將繼續(xù)努力做好如下工作：
1）提高全員認識，強化內控管理。一是要提高內控管理對防范金融風險認識，努力杜絕違規(guī)操作而引起的金融風險；二是要提高對存在問題的整改認識，在整改中規(guī)范操作；三是要提高對制度執(zhí)行的認識，在制度執(zhí)行中制約自我。
2）切實規(guī)范銀行卡發(fā)卡管理。切實履行客戶身份識別義務，確保申請人開戶資料真實、完整、合規(guī)，充分利用聯(lián)網核查公民身份信息系統(tǒng)，驗證身份信息。
制模型和定期現場巡查制度，做好商戶回訪工作的同時，有效防范違規(guī)移機。
4）不斷完善技術措施，加強加強對自助設備的日常維護與管理，及時做好測試和巡查工作，確保自助設備正常運作。
5）加強對銀行卡業(yè)務的宣傳與培訓，防范銀行卡業(yè)務風險。 今后，我行將進一步加強員工規(guī)章制度的學習，加大銀行卡業(yè)務知識的宣傳與培訓，強化內控制度的貫徹執(zhí)行，不斷提高我行員工的綜合業(yè)務素質和增強員工的規(guī)范操作意識，加強對atm的日常管理與維護，在學習上教育員工，在制度上制約員工，不斷提高我行整體內控水平，努力將銀行卡業(yè)務風險降到最低，確保我行各項業(yè)務安全、穩(wěn)健發(fā)展。
2011年3月14日至2011年3月23日，xx聯(lián)社銀行卡風險排查工作領導小組對我支行營業(yè)部2015年度銀行卡業(yè)務進行了全面風險排查，總行也于近日下發(fā)了《關于對商業(yè)銀行銀行卡業(yè)務風險排查中存在問題進行整改的通知》（農商行發(fā)[2011]130號），接到通知后，我支行領導高度重視檢查結果并提出了整改意見，同時要求營業(yè)部人員務必認真對照檢查中存在問題，及時做好整改工作和整改報告?，F將我部有關整改措施匯報如下：
1）我部在領取珠江平安卡重空時，設立了出入庫登記簿，并由保管人和領用人在登記簿上簽名確認。
2）我部對申領到的珠江平安卡空白卡做到及時登記，并將當天重空出入庫電腦打印流水裝訂保管。
3）我部對新開卡的客戶均在新系統(tǒng)開戶驗證模塊進行了聯(lián)網核查確認，同時在身份證復印件a4紙空白處加蓋“與聯(lián)網核查一致戳記”。
4）我部近日已對2011年珠江平安卡開戶資料以一個月或一季度為單位進行了裝訂保管，下來將對2015年以來沒有裝訂成冊保管的珠江平安卡開戶資料進行完善。
5）我部對新拓展的批量發(fā)卡業(yè)務，將按有關規(guī)定與委托單位簽訂相關批量開卡業(yè)務協(xié)議，且要求委托單位至少派兩名財務人員到我網點領導批量新卡。
6）我部下來將繼續(xù)做好自助設備的日常維護與管理，設立“自助設備巡查專用卡”，堅持每天早、中、晚各巡查和取款測試一次，確保我支行自助設備正常供客戶使用。
7）我部將繼續(xù)嚴格執(zhí)行atm清加鈔過程雙人操作的規(guī)定，同時做好清加鈔后的取款測試工作。
8）我部對atm長短款這一工作，始終做好流水勾對與確認且通過監(jiān)控進一步核實，及時聯(lián)系客戶，并做好清算工作。
9）我部對atm吞沒的銀行卡，做到及時取出并登記到《吞沒卡登記簿》，下來將認真做好吞沒卡的處理和交接工作。
10）我部已于2011年3月11日將2015年吞沒卡和作廢卡上繳總行個人銀行部集中銷毀，下來將繼續(xù)做好按季上繳工作。
11）我部自銀行卡業(yè)務風險排查后，《作廢卡登記簿》已按有關規(guī)定進行登記，下來將繼續(xù)做好對作廢卡的管理和上繳工作。
通過此次檢查與整改，我部從中發(fā)現了不少問題，今后，我部將繼續(xù)努力做好如下工作：
1、提高全員認識，強化內控管理。一是要提高內控管理對防范金融風險認識，努力杜絕違規(guī)操作而引起的金融風險；二是要提高對存在問題的整改認識，在整改中規(guī)范操作；三是要提高對制度執(zhí)行的認識，在制度執(zhí)行中制約自我。
2、嚴抓制度、責任落實到位，堵塞管理漏洞。只有制度和責任落實到位，風險才有可能避免和消除。
3、嚴把客戶身份識別制度關，規(guī)范銀行卡發(fā)卡行為。認真做好
審查客戶資料的真實性與有效性，杜絕情面或走過場情況。
4、繼續(xù)加強對自助設備的日常維護與管理，及時做好測試和巡查工作，確保自助設備正常運作。
5、加強對銀行卡業(yè)務的宣傳與培訓，防范銀行卡業(yè)務風險。 今后，我支行將進一步加強員工規(guī)章制度的學習，加大銀行卡業(yè)務知識的宣傳與培訓，強化內控制度的貫徹執(zhí)行，不斷提高我支行員工的綜合業(yè)務素質和增強員工的規(guī)范操作意識，加強對atm的日常管理與維護，在學習上教育員工，在制度上制約員工，不斷提高我支行整體內控水平，努力將銀行卡業(yè)務風險降到最低，確保我支行各項業(yè)務安全、穩(wěn)健發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十五
為落實《關于規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作的實施意見》（婁行辦發(fā)[20xx]3號）文件精神，我局所屬行業(yè)協(xié)會通過對照文件精神，自查自擺，基本沒有出現亂收費等行為，現就我局所屬行業(yè)協(xié)會（商會）運作情況匯報如下：
一、基本情況
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會（商會）共有3個，具體是“婁底市水果行業(yè)商會”、“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”。
二、協(xié)會（商會）運作情況
“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”自成立至目前為止，僅有協(xié)會名稱，未開展實質性工作，一直未收取會費和開展收費性活動，也不存在贊助等收費行為。僅今年酒店（賓館）業(yè)協(xié)會組隊參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動是由市商務局出經費完成的，協(xié)會既未收經費，也未出經費。
買禮品慰問每位會員，兼職工作人員工資不在協(xié)會發(fā)放。目前，水果商會主要依托水果批發(fā)市場管理辦公室，為市場水果經銷戶和會員服務，不存在亂收費和利用行業(yè)商會進行行業(yè)壟斷行為。20xx年總計支出0.761萬元，虧損0.103萬元。
三、專項整治落實情況
我局自接到婁糾辦發(fā)[20xx]3號文件后，市局領導非常重視，作出批示，并要求迅速將文件復印傳達給每個協(xié)會、商會，要求所屬協(xié)會、商會認真領會文件精神，對照文件精神自查自擺，堅決糾正和杜絕協(xié)會和商會違規(guī)現象發(fā)生，并要求各協(xié)會、商會向我局作出保證，依法依規(guī)開展社團活動，嚴禁借協(xié)會、商會之名，行亂收費、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經自查自糾，我局主管的行業(yè)協(xié)會、商會均能較好地履行協(xié)會、商會職責，無違紀違法情況現象，我局亦未接到相關投訴。由于主客觀方面的原因，我局所主管的協(xié)會、商會有二個基本處于沒有運作狀態(tài)，一個運行較好。二個沒運轉的協(xié)會主要原因是依托了主管部門領導擔任法人代表，一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據社團組織管理相關規(guī)定和領導干部擔任社團職務等有關規(guī)定，我局擬對“酒店賓館業(yè)協(xié)會”和“美發(fā)美容協(xié)會”進行改選，全部實行社會行業(yè)單位自行組織，自行運轉，接受我局業(yè)務方面的指導和監(jiān)督，使協(xié)會、商會真正達到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能，以充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務我市經濟又好又快發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十六
一、參加機關作風教育整頓活動情況。
自從開展作風教育整頓活動以來，我能夠按照學校的安排，積極參加學習，認真查找問題。在學習方面，無論是單位組織的職工學習會，還是小組學習會，我都按時參加，沒有缺席。除了集體學習外，個人還堅持自學。學習之后，及時撰寫心得體會。在堅持學習的同時，我還注意對照要求，查找實際工作中和個人思想中的問題和不足，努力糾正自己存在的作風問題。
二、自查自糾情況。
對照教育局要求查找的幾個重點進行自查，自己認為我個人總體上還做得比較好。一是服從大局觀念好、有強烈的全局意識，在工作中和同志們的工作展開了更好更多的合作。不管是份內份外，只要有任務，只要有利于工作，有利于教育事業(yè)的發(fā)展，我們都是心往一處想，勁往一處使。二是認真搞好團結，充分發(fā)揮團結協(xié)作精神。我一直把搞好團結作為我個人工作的重要要求之一，不利于團結的事不做，不利團結的話不說，維護教師的形象。三是在平時的工作作風上，個人也是做得比較好，十分注意工作紀律。我從參加工作以來，就養(yǎng)成了不遲到、不早退的習慣，一般都要提前到辦公室。到了辦公室，就認認真真地做事，沒有擅自脫崗。四是責任感較強，精神狀態(tài)好，我一直都有一種不甘落后的信念，千方百計要把自己的工作做好，我所做的一切也受到了領導的肯定。五是能不斷充實自已，努力提高工作技能和效率。在工作和生活中，能堅持學習，努力使自己不掉隊。
當然，與越來越高的工作要求相比，與不斷發(fā)展的形勢相比，個人身上仍存在一些問題和不足。一是自身的能力和知識的局限，在新的形勢和新的任務面前，有時有心有余而力不足之感，不能主動出擊，只能被動應付。
三、存在問題的原因
1、思想跟不上形勢，沒有從政治大局考慮。在理論學習中，自己沒有很好地堅持理論聯(lián)系實際，在改造主觀世界上下功夫，從而牢固樹立為黨和人民事業(yè)奮斗的信念，因此在思想上出現偏差。
如何開拓性地開展工作研究不夠，沒有從領導角度方面和政治高度方面考慮問題。
四、今后的整改措施
1、以學習教育為途徑，提高政治業(yè)務素質。
認真學習和深刻理解有關轉變干部作風提高行政效能建設文件資料的精神實質，把握起精神要點，提高理論素質與思想政治水平。努力鉆研政治理論、業(yè)務知識，夯實基礎、拓展視野、堅定信念、提高素質。紀律教育學習是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我要認真學習、精讀有關重點文件，進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，自覺地加強黨性煅煉，做到自重、自省、自警、自勵。
2、積極開拓進取，提高工作水平。要不斷提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務，努力提高自己工作的能力，多向領導、同事請教，要開拓創(chuàng)新，積極進取，靈活運用合理的方法和措施，開展工作，處理問題，把工作能力提高到一個新的水平。通過不斷加強學習，加強鍛煉，努力提高自己處理實際問題的能力;要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養(yǎng)。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十七
根據《證券期貨投資者適當性管理辦法》要求，經營機構從投資者保護的目標出發(fā)所做的其他相關準備工作，包括學習、培訓、研討會、制度設計、基金合同設計等。針對以上內容，根據私募管理人的實際情況制定相應的內部管理制度，并嚴格按照制度落實。在自查報告中，說明是否已經建立相關制度、是否已開始妥善執(zhí)行，以及發(fā)現的問題、整改計劃等；針對人員配備、技術準備、學習培訓等問題進行自查，列明自查情況、發(fā)現的問題以及具體的整改計劃。
1、適當性管理的內部制度是否健全：列明投資者分類、產品或者服務分級、適當性匹配的具體依據、方法、流程等制度的情況。
2、與適當性管理有關的內部制度是否健全：列明限制不匹配銷售行為、客戶回訪檢查、評估與銷售隔離等風控制度，以及培訓考核、執(zhí)業(yè)規(guī)范、監(jiān)督問責等制度機制的情況。
3、其他制度情況，如銷售制度中是否存在鼓勵不適當銷售的考核激勵措施等，如有需列明。
4、歸納公司對現行與適當性相關規(guī)定的梳理情況，制定修訂廢止文件的情況，修改解決的主要問題，是否已正式發(fā)布以及是否有進一步修改安排。
5、負責適當性管理工作的部門，填寫部門名稱、職責、是否專職負責適當性管理工作。
6、專職負責適當性管理工作的人員安排情況和人員數量。
7、評估數據庫是否已經（或能夠按期）建立，功能是否完備，列明具體功能。
8、錄音、錄像及開展非現場業(yè)務的留痕設備是否已經（或能夠按期）配備，列明配備情況。
9、是否已開展適當性的內部培訓，現場培訓、視頻培訓及其他培訓方式的場（次）、內容，培訓的總人數。
10、從事適當性管理的工作人員通過何種形式、是否掌握適當性管理基本要求，特別是底線要求，公司的.考評方式。
11、公司在《辦法》實施準備過程中形成的投教產品，包括文字、圖片、視頻、音頻等形式，相關內容附件報送。
12、根據《辦法》要求，經營機構從投資者保護的目標出發(fā)所做的其他相關準備工作。
“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”自成立至目前為止，僅有協(xié)會名稱，未開展實質性工作，一直未收取會費和開展收費性活動，也不存在贊助等收費行為。僅今年酒店（賓館）業(yè)協(xié)會組隊參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動是由市商務局出經費完成的，協(xié)會既未收經費，也未出經費。
“婁底市水果行業(yè)商會”是20xx年在市民政局登記注冊，9月掛牌成立，同時舉行了“婁底市首屆水果節(jié)”，經費是協(xié)會由發(fā)起人、協(xié)會法人代表黃劍成自己的公司籌集，以市政府名義主辦。20xx年該協(xié)會收入來源是每位會員每個月5元，未有捐贈收入和政府性資助收入，無其他服務性收入，20xx年所收會員費萬元，主要用于報刊、雜志征訂、協(xié)會年檢及協(xié)會工作宣傳，年終協(xié)會從會費收入中購買禮品慰問每位會員，兼職工作人轉的協(xié)會主要原因是依托了主管部門領導擔任法人代表，一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據社團組織管理相關規(guī)定和領導干部擔任社團職務等有關規(guī)定，我局擬對“酒店賓館業(yè)協(xié)會”和“美發(fā)美容協(xié)會”進行改選，全部實行社會行業(yè)單位自行組織，自行運轉，接受我局業(yè)務方面的指導和監(jiān)督，使協(xié)會、商會真正達到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能，以充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務我市經濟又好又快發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十八
根據局黨委關于“在學習實踐科學發(fā)展觀活動中要結合各自主管工作進行一次認真、深入調查研究，并形成調研報告”的要求，最近，我和局政策法規(guī)股（局城-管辦公室）的同志一道，先后深入到城-管監(jiān)察大隊、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運管理所、城市燃氣管理所進行了認真、細致、廣泛的調查研究，并且結合實踐科學發(fā)展觀的要求進行了初步的思考、探討。下面，我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作，分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份，作個簡要報告：
一、基本情況
目前擔負城市管理工作的主要有城-管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業(yè)單位2家（城-管大隊、環(huán)衛(wèi)所），其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下：
1、城-管大隊：定編60人，現有干部職工82人（含退休3人、外借5人、停薪留職3人），前勤64人、后勤8人，主要職責是依據國務院《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城建監(jiān)察條例》，按照建設局授權對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所：定編 110 人，現有干部職工 227 人（含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人）。主要擔負城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運任務，并依據《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所：定編 20 人，現有干部職工 37 人（含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費 5 人、行政后勤 5 人）。主要職責是依據國務院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》，負責城市規(guī)劃區(qū)內城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理，對損壞綠化設施及花草樹木的行為進行查處，以及城區(qū)綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取；綠化維護面積28萬平方米。
4、縣客運所：定編5人，現有干部職工 11 人，主要負責全縣城市公共客運市場日常監(jiān)管，從事城市公共客運經營企業(yè)和從業(yè)人員資質及市場準入、運營和退出事項的審批，配合縣政府組織實施城市公交線路特許經營權和出租汽車經營權有償出讓工作。
5、縣燃氣所：定編3人，現有干部職工2人，主要職能是依據《湖北省燃氣管理條例》負責燃氣的規(guī)劃、工程建設、設施保護、經營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關的管理活動。
二、主要工作
近年來，在、縣政府和縣建設局的正確領導下，上述管理單位認真履行職責、扎實開展工作，特別是去年周 勇書記、吳 燁先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后，我們建設局更是創(chuàng)新舉措、增加投入，著重做了以下幾個方面的工作：
結合浠水實際，探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式，力爭最大限度地整合現有城市公共事業(yè)管理力量，積極探索長效管理機制，不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責任區(qū)綜合管理工作制度》，劃定了責任區(qū)，成立了工作專班。從實施的情況來看，效果比較明顯。
2、加強客運市場管理，“禁麻”任務全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財產安全的問題，前年、縣政府拿出資金700萬元，對城區(qū)1168臺“麻木”進行集中收購處置，使經營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場?！敖椤焙螅覀儾扇≌{整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺（公汽共計95臺）、新增出租車36（出租車共計250臺）、督促出租車提高運行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來，為解決“摩的”非法載客問題，縣政府成立了以建設局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的783臺，行政拘留2人，公安留置1人；同時進一步規(guī)范城區(qū)公交客運市場，對非法載客黑車進行了嚴厲打擊。還積極爭取、縣政府重視和支持，對城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選；對公汽候車站（亭）建設進行了規(guī)劃、設計、建設，共規(guī)劃建設公交候車亭167個，其中站亭59個、站點108個，今年五月已經全面竣工并投入使用。
3、加強戶外廣告管理，廣告市場初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對那些在設置地點、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內容等方面存在一定問題的戶外廣告，在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時，逐一提出了具體的整改意見，進行限期整改。整個活動期間，我們共發(fā)出整改通知書 939 份，并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進行了更新。對那些違反有關戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經合法批準設置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責成設置單位在規(guī)定時間內自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來，累計組織行動21天（次），城區(qū)拆除或強制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。
4、加強專項綜合整治，城區(qū)秩序明顯好轉。一是突出重點街道整治。對宜化福瑞德路段，成立專班專人管理，效果顯著；對城北大市場、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的街道，我們增派力量，加強管理；早中晚時段，組織機動巡邏糾章組進行巡邏糾章，力爭在管理上不留空檔，使城區(qū)秩序有了明顯好轉。
二是突出重點行業(yè)整治。與有關職能部門一道，突出加強了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經營秩序整治。特別是對出店經營和亂寫辦證號碼、牛皮癬等違規(guī)行為，進行了重點整治，對那些釘子戶、難點戶，依法申請縣人民法院強制執(zhí)行，其中僅去年一年就申請縣法院強制執(zhí)行的案件共 32 起，其中學堂路花店經營者頓**、蓮二塘路早餐經營戶姚*，因違章占道經營，先后被司法拘留，起到了很好的震懾作用。
三是突出重點部位的整治。對城區(qū) 7 個出入口的垃圾和經營攤點，我們通過聯(lián)合行動，進行專項整治，并加派人員管理，出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對縣人民廣場，我們通過整合人員，整合職能，加大管理力度，效果明顯，受到市民肯定。
5、加強環(huán)境衛(wèi)生管理，城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個城區(qū)清掃保潔質量，縣環(huán)衛(wèi)所堅持改革創(chuàng)新，督促班子成員深入一線，加強各個工作環(huán)節(jié)的督辦落實；對清掃人員實行劃片包干，城北由三個清掃組負責，城南實行清掃保潔權公開競標拍賣，新的運營管理模式，讓職工增添了危機感，從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎上，加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運力度，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時，在上級主管部門和國家來動內需政策的支持下，我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場建設已經進行實施階段，今年底將會基本竣工并投入使用，一改我縣垃圾場建設的空白。
6、加強城區(qū)綠化建管，城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災后苗木恢復救治、病蟲害防治和抗旱保苗上，先后投資 2 萬多元用于病蟲害防治，投資 5 萬多元用于抗旱保苗。同時，不斷加大對危害綠化苗木、破損花壇設施的處罰力度，僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對供電公司和內部干部共處罰 2 萬多元。
三、主要問題
由于政策、環(huán)境、體制、機遇等方面因素的影響，我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。
一是管理共識未形成。市民對城市建設管理要求在不斷提高，但城市意識、文明意識、責任意識卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面，盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集，盡管城區(qū)有 70 多個固定垃圾投放點，盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳，但有些市民為了省幾腳路，就是不把垃圾放到指定地點，亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現象比比皆是。在設施維護方面，我縣先后購回 5 批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年時間就被推倒打破、燒壞或偷走；城區(qū)街頭每年補栽行道樹 xx 棵左右，但一些店主怕樹長大后影響其生意，用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞 100 多處，前面修好了，后面又弄壞了，還找不到肇事者，設施的損毀令人十分痛心。在責任意識方面，有人認為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事，不需要各級各部門共同抓，秩序未管好是城建部門沒有盡到職責。不少人是按個人利益判斷城市管理工作，城市管松了，影響到本人行車走路就提意見；管嚴了，影響本人生意或者感覺不舒服也提意見，認為浠水大不了是個縣城，沒必要管理那么嚴，城-管工作經常處于兩難境地。
二是管理機制不健全。曾經成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機制名存實亡，職能部門齊抓共管的責任不明確，難以形成合力。如：城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交-警部門出力，出店經營、亂擺攤點的管理需要工商部門出力，白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力，車輛運營秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管，但缺乏統(tǒng)一調度和協(xié)調，難以形成合力，甚至有推諉扯皮的現象發(fā)生。
三是管理設備難保障。目前，城-管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所等承擔城區(qū)主要管理職能的單位，在收入不足、支出增加的情況下，難以添置管理設備，一定程度上制約了管理工作的開展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺垃圾壓縮車和一臺東風灑水車已到報廢階段，長期超負荷工作，要保證城區(qū)垃圾日產日清，顯然是力不從心。針對城-管長期無車的實際，在萬般無奈的情況下，建設局擠出5萬元資金支持城-管大隊購買了一臺面包車，但遠遠不能滿足執(zhí)法巡邏的需要；園林所急需一臺高空修枝作業(yè)車也無法落實。
四是管理創(chuàng)新難進行。創(chuàng)新不是一個單位一個部門能夠進行的，如創(chuàng)辦專業(yè)市場、特色街，單靠城-管一家很難實現。對多年來想解決的流動攤點劃行歸市的問題。
報告內容：近年來，市政府、區(qū)委區(qū)政府領導高度重視，各級財政加大了對環(huán)衛(wèi)經費的投入，經過有關部門和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力，城市環(huán)境衛(wèi)生工作取得明顯成效。環(huán)衛(wèi)隊伍不斷壯大，由原先的 多人增加到現在的 多人；清掃保潔實行一天兩掃、全天保潔，主干街道保潔時間不低于12小時，小街小巷保潔時間不低于8小時；環(huán)衛(wèi)設施逐步改善，城區(qū)環(huán)衛(wèi)處配備了灑水車、路面清掃車、噴霧降塵車、密封運輸車等機械設備；環(huán)衛(wèi)工人待遇得到了提高，工資由原來的 元增長到現在的 元左右，為一線職工交納了人身意外保險，對環(huán)衛(wèi)工人進行表彰，領導多次慰問一線職工；全市公廁全部對外開放；垃圾定點、定時清運處理，新建了生活垃圾中轉站；狠抓清掃、清運、清掏三大工作，生活垃圾的清運全部實行了封閉化運輸，有效控制了在清運過程中造成的再次擴散和二次污染；購買、添置了新式環(huán)保型果皮箱，緩解了原來不銹鋼果皮箱被損壞、被偷盜的問題。隨著創(chuàng)建園林城市工作的開展，大街小巷的綜合整治，綠地面積增加，創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
一、存在的問題
近幾年，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于歷史欠帳等諸多主客觀因素的限制，環(huán)境衛(wèi)生與經濟、社會事業(yè)發(fā)展，與人民日益增長的物質文化生活的需要還存在一定的差距，主要是：
1、認識不到位。各級政府和領導對環(huán)衛(wèi)工作傾注了大量的心血，但是同周邊城市相比，在發(fā)展上還有較大差距，經常性重視不夠，遇檢查時急抓應付，希望各級政府和領導把抓環(huán)衛(wèi)工作提高到創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的高度來抓。
2、管理不依法。在具體工作中，有些方面沒有依據國家的法律法規(guī)執(zhí)行。如沒有與環(huán)衛(wèi)勞動者簽訂合同，一線臨時工不達最低工資標準，沒有給他們繳納三項保險。城區(qū)環(huán)衛(wèi)處由于用工與勞動合同相違背，而導致勞動糾紛、勞動爭議的案例不斷發(fā)生。
3、經費嚴重不足。一是經費起始基數低，二是環(huán)衛(wèi)經費增速過緩，三是環(huán)衛(wèi)經費支付成倍增長。隨著城市的擴容提質，環(huán)衛(wèi)作業(yè)量大幅提高，財政撥付的經費已遠遠不能滿足正常的開支，環(huán)衛(wèi)經費的嚴重不足，已經直接影響了工作的正常開展。
4、設施設備短缺。按一般要求，清掃、清運、清掏都要盡量減少人工作業(yè)，缺少環(huán)衛(wèi)疏通設備；沒有清雪除冰設施設備；沒有配備處置環(huán)衛(wèi)應急突發(fā)事件的設施設備；垃圾桶、果皮箱配備不足。而現有的環(huán)衛(wèi)設施設備也因沒有相應的運行經費和維修費,導致環(huán)衛(wèi)經常性工作時斷時續(xù)，不能正常運行。
5、環(huán)衛(wèi)設施落實不到位。在新開發(fā)的地段，有的一開始就沒有規(guī)劃出公廁和垃圾點，有的有規(guī)劃但落實不到位，給環(huán)衛(wèi)工作造成了隱患。
6、環(huán)境管理和清潔人員不足。在環(huán)衛(wèi)崗位工作，造成了管理脫節(jié)，致使公益崗工人的責任心不夠強，工作不太盡力，不能很好的服從管理，嚴重影響到路面清掃保潔質量。
管理機制沒有建立起來。在目前人員不足的情況下，環(huán)衛(wèi)部門仍然存在內部管理科室多、職責交叉、人浮于事，而一線工人過少的現象，不同程度的影響了環(huán)衛(wèi)工作的質量。
8、宣傳教育不到位，市民素質不高。部分居民的城市意識不強，公德意識較差，榮辱觀念淡薄，陳規(guī)陋習較多，隨地吐痰、亂扔亂丟習以為常，甚至還有隨地便溺現象，惡意破壞市政公用設施的行為也經常出現，不愛護公共環(huán)境衛(wèi)生現象較為突出。
二、提出的建議
雖然環(huán)衛(wèi)工作遇到許多困難，存在很多不足，但在市、區(qū)兩級黨委、政府的高度重視下，通過環(huán)衛(wèi)處、各街道、社區(qū)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的共同努力，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況總體上良好，有了很大的改觀。為進一步做好環(huán)衛(wèi)工作，建議今后一段時期，要以鞏固路面衛(wèi)生質量為基礎，深化集中整治的成效，切實解決影響市容市貌的突出問題，標本兼治，建立健全長效管理機制，力爭市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有一個根本好轉，建議具體抓好以下幾項工作。
1、加強領導，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)大力發(fā)展。要站在貫徹黨的十七大精神的高度，充分認識環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重要性，確定科學環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展觀，統(tǒng)一認識、達成共識，統(tǒng)籌兼顧。各級要把搞好城市環(huán)衛(wèi)工作放到創(chuàng)建園林城市的高度來重視，把環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入市區(qū)兩級國民經濟發(fā)展規(guī)劃，推動全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
2、依法管理，保障環(huán)衛(wèi)一線工人的合法權益。新頒布的《中華人民共和國勞動合同法》已于2015年1月1日起執(zhí)行。合同法的主要內容包括：第一，用工單位必須同勞動者本人簽定勞動合同。合同法第十條、第十四條規(guī)定，用人單位應當自用工之日起一個月內訂立書面合同；用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無規(guī)定期限勞動合同。第二，同工同酬，達到最低工資標準。合同法第二十條規(guī)定，勞動者的工作報酬不得低于單位所在地最低工資標準。第三，必須繳納各項社會保險（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）。合同法第十七條規(guī)定，勞動合同應當具備繳納社會保險的具體內容。要嚴格按照國家有關規(guī)定，保障環(huán)衛(wèi)一線工人的合法權益，避免今后工作中再出現勞動方面的糾紛而造成更大的損失。
3、理順體制，明確市級環(huán)衛(wèi)主管部門。從城市管理實踐和太原、長治等兄弟城市的作法看，我市應建立一個精干、高效、能夠切實擔負起城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作指揮、協(xié)調、監(jiān)督等職責的管理機構，如成立環(huán)衛(wèi)局，機構設置在市愛委會，一套人馬，兩塊牌子對外，進一步理順我市環(huán)衛(wèi)管理體制，有助于上下協(xié)調、檢查、指導，有利于環(huán)衛(wèi)工作的開展。
4、加大投入，保證環(huán)衛(wèi)經費。城市環(huán)境衛(wèi)生工作，是一項社會公益事業(yè)，其公益性質決定了無論是人員工資、清掃保潔、垃圾清運，還是垃圾處置等各項開支都應納入政府的公共財政預算。因此建議各級財政將環(huán)衛(wèi)部門按全額事業(yè)單位對待，把環(huán)衛(wèi)經費足額列入一般財政預算，并隨著全市經濟社會的發(fā)展逐年增加。
5、完善設施，夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設施建設力度。實行公共環(huán)境設施（公廁、垃圾中轉站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設，一方面有利于與市民生活設施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設環(huán)衛(wèi)設施時，選址附近的居民反對。針對舊城和垃圾中轉站、公廁不足的問題，應在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當增設閉封式的垃圾池，根據規(guī)劃要求利用空地增設垃圾中轉站、公廁，在選址時既要考慮服務半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。二是加快老化的更新速度。
對已到報廢期的運輸車輛等大型機械設備要及時更新，接近報廢期的要早做計劃逐步更新，要增加先進的現代化科技設備，如垃圾壓縮車、高質量的密封運輸車等。三是嚴格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設施的審核工作。建設單位必須按照國家規(guī)定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設施未與主體工程同時設計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應參與建設項目的審批管理過程，以便加強環(huán)衛(wèi)設施的監(jiān)管。
6、加強執(zhí)法管理，建立齊抓共管的管理大格局。目前，我市城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制不夠順暢，是由多個機構在管理，造成誰都管理誰又都不管理的現象比較突出。比如，露天燒烤、大排檔、學校周邊的游商散販等問題，食品衛(wèi)生、環(huán)保、工商、市容、行政執(zhí)法機構從職能的角度都可以管，但從實際效果看，管理得不夠理想。為了解決各個管理機構各自為戰(zhàn)，單打獨斗的問題，應由一個機構牽頭，協(xié)調其它相關機構，通力合作，密切配合，形成城市環(huán)境衛(wèi)生管理的大格局。
7、合法收費，全面推行生活垃圾處理收費制度。堅持污染者付費的原則，對產生城市生活垃圾的單位和個人，按照有關規(guī)定，收取城市生活垃圾處理費?？山⒎€(wěn)定的代收載體，政府要出臺政策，建立委托代收、代扣代繳（和居民電費和水費捆-綁收?。┖妥孕惺绽U規(guī)范運作的高效的環(huán)衛(wèi)經費收繳體系，使得環(huán)衛(wèi)部門得以從繁重的收費事務中解脫出來，不僅減少收繳過程中的矛盾，提高收費的位率，同時也會大大減輕收費工作量，將精力花費到提高業(yè)務水平上去。
8、合理設置管理崗位，人員向一線傾斜。環(huán)衛(wèi)部門內部要制定和落實環(huán)境衛(wèi)生目標責任制，健全環(huán)境衛(wèi)生責任考核和責任追究制度。本著精簡高效的原則，對管理崗位定編、定崗、定責，實行競爭上崗，減少環(huán)衛(wèi)部門管人員偏多，一線人員偏少的現狀。在明確責任，整合隊伍的過程中，合理配置管理人員與一線工人的比例。
9、強化教育，提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應當使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞輿-論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿-論宣傳聲勢；二是積極開展創(chuàng)建“紅領巾義務監(jiān)督崗”、“志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動；三是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動。各部門、各單位要從全面落實科學發(fā)展觀，建設環(huán)境友好型城市的高度，充分認識加強環(huán)境衛(wèi)生整治與管理工作的重要性，堅持以改善人居環(huán)境為出發(fā)點，以體制改革創(chuàng)新為突破口，以增強技術含量為推動力，大力推進全市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，減少和杜絕環(huán)境污染和疾病傳播，確保公共衛(wèi)生安全，創(chuàng)建清潔、舒適、優(yōu)美、安全的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，切實保障廣大人民群眾的身心健康。
近期，為了解我村環(huán)境衛(wèi)生的基本情況，進一步加強我村的環(huán)境整治，提升村周邊的環(huán)境衛(wèi)生，我村以提升雙亭村周邊環(huán)境衛(wèi)生的.調查問卷進行網絡調查，共計收到有效調查30份。通過問卷調查，對我村環(huán)境的基本情況有了一些新的了解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考。
一、主要數據
1、調查結果顯示，我村周邊的環(huán)境還是可以的，90%的村民對我村環(huán)境衛(wèi)生的治理還是比較滿意的。
3、環(huán)境問題的解決無疑是迫在眉睫的，可能由于所處的 地理位置，90%的村民很少見過關于環(huán)境保護的宣傳或者活動，并且大部分的人缺乏環(huán)境保護的意識。在提及環(huán)境保護日時，大部分村民都表示不太清楚。
二、反映出的問題、原因分析及對策建議。
通過這次網絡調查，暴露出來的問題很多，村民對提升我村環(huán)境衛(wèi)生提出了一些意見和建議。
1、我村環(huán)境衛(wèi)生存在問題及原因：通過調查我們發(fā)現，由于生活在農村，大部分的村民都缺乏環(huán)境保護的意識，周星馳導演的《美人魚》中有句很經典的臺詞：“如果世界上連一滴干凈的水，一口干凈的空氣都沒有，掙再多的錢又有什么意義。”同樣的，如果世界上連一寸干凈的土地都沒有，我們又將何去何從。
2、今后我村在環(huán)境衛(wèi)生方面應該采取哪些措施：
束規(guī)范村民行為，逐步養(yǎng)成自覺的健康衛(wèi)生習慣。
三、發(fā)揮政府主導作用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村環(huán)保的工作機制。政府部門要起到引導和督促的作用，而資金投入是最能調動起積極性的有效措施，所以應該逐步加大用于農村環(huán)境衛(wèi)生整治的補助額度。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要發(fā)揮主體的主觀能動性，如爭取轄區(qū)內廠礦企業(yè)的支持，向店鋪收取合理的衛(wèi)生管理費用等途徑，千方百計籌措資金，保障和增加農村環(huán)衛(wèi)工作經費，為改善民生、不斷提高農民群眾的生活環(huán)境質量而做出積極努力。此外，還可激發(fā)民間環(huán)保組織投身鄉(xiāng)村環(huán)保的積極性，充分發(fā)揮其功能和作用。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十九
黨的十八屆三中全會提出，提高社會治理水平，必須充分發(fā)揮社會組織在基層社會治理中的重要作用。近年來，我市社會組織工作堅持站在全局和大局的高度，充分激發(fā)社會組織活力，以改革的思路，善于總結，敢于突破，勇于創(chuàng)新，加快建立政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制。讓社會組織培育發(fā)展工作的“目標更明、氛圍更濃、政策更活、水平更高、效果更好”，使我市社會組織管理和參與社會建設等各項工作上了新臺階。
一、行業(yè)協(xié)會現狀
（一）行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建情況
按照某某省社會組織建設管理工作的意見，我市行業(yè)協(xié)會工作堅持高標準、嚴要求，不斷推動社會管理向社會治理的方向轉變。在“民辦、公助、黨領導”的原則下，積極鼓勵各類行業(yè)協(xié)會的創(chuàng)辦和發(fā)展。并堅持多方參與，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在社會治理中的重要功能。截止2015年6月底，某某市登記在冊的社會組織有889家，其中社會團體689家、民辦非企業(yè)單位200家（其中市級360家）、備案的社區(qū)社會組織1500余家。社會團體按性質分類：學術性社團129家、專業(yè)性社團275家、聯(lián)合性社團141家、公益慈善類社團24家，行業(yè)類社團（以下簡稱“行業(yè)協(xié)會”）120家。其中行業(yè)協(xié)會的創(chuàng)辦不僅拓寬了會員在行業(yè)領域的服務范圍，強化了整體功能，而且在維權、服務、自律和協(xié)調等方面發(fā)揮了積極的作用。
（二）行業(yè)協(xié)會分類、管理及運行情況
特色，結合行業(yè)自身特點，在規(guī)范行業(yè)運行、維護正常的市場秩序、協(xié)調利益沖突、貫徹落實政策法規(guī)、為政府當好參謀助手、主動服務會員等方面起到了很好的正能量作用。2015年9月開始，我市按照省廳的要求，開始實施包括行業(yè)商會類、公益慈善類、社區(qū)服務類、科技類等社會組織的直接登記工作。目前為止，已經有4家行業(yè)協(xié)會實現了直接登記。同時，我們還在港口物流類、水產類行業(yè)中嘗試開展“一業(yè)多會”的登記辦法。
（三）行業(yè)協(xié)會職能作用發(fā)揮情況
1、上聯(lián)下達，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“橋梁、紐帶、訴求”作用。
眾所周知，行業(yè)協(xié)會作為一種上聯(lián)政府、下聯(lián)企業(yè)的社會團體，在市場經濟體制日趨完善、科學發(fā)展理念不斷深化、政府職能轉變逐步到位的今天，有著不可替代的重要作用。某某市在這方面充分鼓勵行業(yè)協(xié)會創(chuàng)新開展工作，轉變房展方式，及時反映訴求，促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。其中以某某市出口水產行業(yè)協(xié)會為代表，作為全省優(yōu)秀社會團體、全國先進民間組織，某某市首家5a級行業(yè)協(xié)會。該協(xié)會吸納某某市主要水產加工企業(yè)、貿易經營公司及相關的管理、服務部門組成。以黨中央提出的“提供服務、反映訴求、規(guī)范行為”十二字方針為指導，致力于推進某某群島新區(qū)水產品出口貿易。
在某某出口水產行業(yè)發(fā)展過程中遇到困難和問題的時候，協(xié)會挺身而出，充分發(fā)揮參謀助手作用，傾聽企業(yè)心聲，向上爭取行業(yè)發(fā)展有利政策，要求取消不利于出口水產行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。截止目前反映的40多項訴求，有30項被國家、省、市相關部門采納；在水產品出口貿易中，協(xié)會對輸歐蝦仁和輸韓梭子蟹實施了“總量控制、有序出口、價格協(xié)調、企業(yè)自律”的外貿措施，避免了無序競爭和貿易糾紛，提升了企業(yè)效益，形成了互利共贏的局面，推進了行業(yè)健康有序的發(fā)展；在規(guī)范行業(yè)行為，提升水產品國際競爭力方面，協(xié)會每年都會根據市場變化，制定符合市場發(fā)展的價格，加上總量控制和有序出口的實施，將出口水產的數量、質量和價格上進行了有效控制，極大地提升了會員企業(yè)出口產品的國際競爭力。
2、強化管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“自律、維權、履責”作用。
自2011年開始，我市航運海運企業(yè)在國際經濟危機的強力沖擊下，競爭日趨激烈，運價持續(xù)深度低迷，運力嚴重過剩，航運市場陷入了前所未有的經營困境。航運和船東協(xié)會在這種大環(huán)境下，頂住壓力，大膽創(chuàng)新，開拓進取，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和行業(yè)維權職能。通過制定指導性工資標準，有效地處理會員單位之間、單位與職務船員之間“挖人”、“跳槽”等影響航運安全、行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的糾紛；充分發(fā)揮協(xié)會組織整體力量，積極做好政府和行業(yè)主管部門的參謀，抱團維權，努力處理航運業(yè)與港口服務業(yè)、金融保險業(yè)等相關部門、行業(yè)的關系，全力維護會員合法權益。
同時，不斷開展“加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)經營”的宣傳教育活動，在全面自查的基礎上，對所有整個行業(yè)進行質量和價格等內容在內的抽查，發(fā)現問題及時整改，維護整個行業(yè)集體的權益；堅持服務會員為宗旨，開辦航運協(xié)會信息網，編發(fā)《航運簡報》，向會員單位提供有效信息，組織學術交流，協(xié)調航運企業(yè)與航校建設業(yè)務培訓基地，提高行業(yè)整體素質；積極履行社會責任，為社會（包括會員單位）和政府服務，與某某氣象局合作，通過購買服務方式，積極參與承接市政府委托的研究開發(fā)某某海域專線氣象預報服務項目，開展分航線風力針對性預報服務，對海域和航海災害性預警起到積極作用，目前某某海域因氣象因素發(fā)生船舶海損事故明顯得到控制。
3、主動服務，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“積極、主動、服務”作用。
應的服務項目并統(tǒng)一支付用工薪酬，改變了以往因勞動力管理不到位而出現無序和放任的混亂狀態(tài)，有效地杜絕壟斷用工、哄抬用工價格、爭奪用工市場、偷盜魚貨等不良現象。
同時，商會勞務服務中心還給外來勞務人員打工就業(yè)搭建廣闊的務工平臺，通過這一平臺向外來務工人員提供務工的途徑和用工信息，使水產城內外來務工人員務工有了新依托，還能充分發(fā)揮勞務人員的積極性、主動性，使水產城勞務用工正規(guī)化、制度化、程序化。值得一提的是，市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會實行全市建設工程投標保證金聯(lián)保制度以來，累計節(jié)省流動資金近14億元，幫助63家參保會員企業(yè)有效地減輕了流動資金壓力。
4、招商引資，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“聚商、聚資、載體”作用。
行業(yè)協(xié)會因自身的特殊性質，可以充分的發(fā)揮行業(yè)載體作用，往往在招商引資方面具有天然的優(yōu)勢。通過增強行業(yè)協(xié)會的凝聚力和吸引力，建立以商招商的體制機制，完善招商引資平臺，吸引了更多的優(yōu)良資本落戶某某。突出產業(yè)招商思路，注重項目對接、產業(yè)對接，努力增強招商引資工作實效。例如某某在滬企業(yè)聯(lián)合會組織實施了“百億回鄉(xiāng)投資計劃”，并促成上海浙江商會與某某市政府達成1000億元戰(zhàn)略投資項目；鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會也發(fā)揮了重要作用，僅六橫商會幫助六橫鎮(zhèn)政府招商引資就超過10億元。
二、存在的主要問題
一是部分協(xié)會與業(yè)務主管部門，在行業(yè)管理服務方面職能模糊，政會不分現象依舊存在；二是少數協(xié)會存在“收費積極、服務消極”的問題；三是個別協(xié)會領導重視程度不夠，工作有畏難情緒，缺乏開拓創(chuàng)新意識，協(xié)會自我發(fā)展能力不強；四是部分協(xié)會沒有建立基本的財務管理、分工協(xié)作、理事會、重大事項報告等制度；五是多數企業(yè)和個人入會時存在觀望心理，團隊合作意識不強，影響了協(xié)會開展活動的積極性；六是行業(yè)協(xié)會的登記管理機關（民政部門）從事此項工作的人員少（全市僅有10名），導致重登記、輕管理服務的局面短時間內難以徹底改變。
三、下步工作措施
（一）爭取上級政策，拓展服務職能。引導行業(yè)協(xié)會提高政策認識，認真貫徹學習，深刻領會吃透，用足用好上級政策，積極與有關部門進行溝通聯(lián)系，爭取政策扶持，積極拓展服務職能。力爭有條不紊的實現政府轉移的職能和政府部分授權委托的職能。促進他們在行業(yè)政策、行業(yè)規(guī)則、行業(yè)標準方面，積極建言獻策，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，贏得政府和社會各界的認可，提升行業(yè)協(xié)會的影響力。
（二）積極探索完善，歸口管理工作。在充分征求廣大行業(yè)協(xié)會意見建議的基礎上，探索、建立、完善全市行業(yè)協(xié)會由市工商聯(lián)歸口管理工作。在總結經驗、歸納不足、優(yōu)化發(fā)展，不斷完善的基礎上，歸口管理工作的具體實施辦法由市工商聯(lián)與市民政局會商后提出，充分發(fā)揮市工商聯(lián)在行業(yè)協(xié)會管理服務中的作用。
（三）多種渠道規(guī)范，多種途徑完善。一是借助審批、年檢、專項檢查等行政手段，不斷提高依法行政、規(guī)范管理的工作力度，推進行業(yè)協(xié)會自主辦會格局和“進入與退出”機制的形成。清理、淘汰、注銷或撤銷長期不開展活動的行業(yè)協(xié)會。二是借助社會組織等級評估管理，推進行業(yè)協(xié)會的規(guī)范化建設。在完善評估體制、拓展評估面和提高評估水平的基礎上，運用評估結果，推薦3a以上等級的行業(yè)協(xié)會優(yōu)先承接政府轉移職能或參與政府購買服務項目。三是加強對行業(yè)協(xié)會的人員培訓，引導和動員行業(yè)協(xié)會專（兼）職工作人員參加全國、省、市組織的社會組織負責人培訓，著力提高行業(yè)協(xié)會工作人員的整體素質。
等具體事務以委托（授權）形式轉移給行業(yè)協(xié)會，按“費隨事轉”原則積極培育并支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展。三是探索建立激勵機制。政府將對運作規(guī)范、在“服務政府，服務會員，服務社會”中發(fā)揮重要作用、社會公信力高的行業(yè)協(xié)會給予扶持。
（五）加強宣傳引導，促進交流合作。鼓勵各行業(yè)協(xié)會憑借電臺、報紙等媒體和網絡等多種載體，組織開展各類宣傳活動，加大協(xié)會宣傳力度，努力創(chuàng)造條件，為會員搭建相互交流學習的平臺，定期招考經驗交流會，及時總結和推廣典型經驗，促進會員單位之間的相互學習和交流。同時，要加大開放辦會力度，積極發(fā)展會員，擴大行業(yè)覆蓋面，促進行業(yè)協(xié)會的不斷發(fā)展和壯大。
行業(yè)協(xié)會是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產者與經營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調的社會中介組織。行業(yè)協(xié)會具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2015年10月，全縣在民政部門登記注冊的各類協(xié)會47個，分為八大類，即：工商服務業(yè)類、農業(yè)及農村發(fā)展類、社會工作類、文化類、體育類、職業(yè)及從業(yè)者類、生態(tài)環(huán)境類和法律類。就目前來看，我縣的行業(yè)協(xié)會基本上發(fā)揮了加強信息交流與溝通，推進行業(yè)進步與發(fā)展等作用，但與我縣市場經濟所要求的、廣大會員所期盼的協(xié)會還存在著較大的距離，還存在著許多亟待解決的問題。
一、存在的主要問題
（一）法規(guī)制度不健全，內部管理不規(guī)范。協(xié)會的日常運行和監(jiān)督管理，都需要有相應的法規(guī)和政策為依據，而現行的《社會團體登記管理條例》僅是一個程序性法規(guī)，沒有與之相配套的具體制度，協(xié)會的性質、地位、職能在法律上不明確，無法依據法律規(guī)范賦予其相應的責、權、利，協(xié)會的運行在一定程度上處于無序狀態(tài)。
（二）行業(yè)協(xié)會入會率低，代表性差，影響作用發(fā)揮。目前，我縣只有**縣香瓜協(xié)會、烤煙生產協(xié)會等少數幾個協(xié)會活動比較正常，許多行業(yè)協(xié)會屬于活動不正常，或者沒有活動。即使活動比較正常的協(xié)會，缺少創(chuàng)新和開拓意識，對維護會員企業(yè)權益和為會員企業(yè)提供服務做得不夠，吸引不了企業(yè)入會，導致相當多的行業(yè)協(xié)會會員入會率低，權威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會的資金來源，一般靠收取會員繳納的會費，截至2015年10月末，我縣47個行業(yè)協(xié)會從業(yè)人數共計443人，其中大部分為協(xié)會工作人員，真正的會員很少，因此開展活動的經費就不足，致使一些協(xié)會存在只掛牌不活動的現象。
（三）政府有關部門對其監(jiān)管和扶持力度不夠，相關政策不完善。在行業(yè)協(xié)會的管理方面，民政部門和業(yè)務主管部門把更多精力放在審批上，而對行業(yè)協(xié)會的'發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關心。
（四）行業(yè)協(xié)會“官辦”色彩濃厚，政會不分，服務會員、促進地方經濟發(fā)展作用不明顯。目前我縣現有的行業(yè)協(xié)會70%是由政府原職能部門轉變或組建的，大多數行業(yè)協(xié)會的會長、秘書長由政府主管部門的干部兼任或離退休的領導干部專職擔任。雖經不斷改革，運作方式仍帶有濃厚的政府機關色彩，沒有真正起到促進經濟發(fā)展，服務會員的作用。有的行業(yè)協(xié)會成了政府部門的門面和附屬物，沒有真正自主權，也沒有行業(yè)管理職能，只能為政府做些輔助性工作，根本談不上發(fā)揮為會員企業(yè)服務、維護會員企業(yè)合法權益。
二、幾點建議
成熟的社會離不開行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會作為民間組織的重要組成部分與政府、市場共同構成現代社會的三大支柱。因此，加強協(xié)會管理具有現實和長遠的意義。
（一）健全機制，增強動力。全縣協(xié)會要在縣政府及相關部門的領導和指導下，建立健全以《協(xié)會章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財務管理制度、考核獎勵制度、新聞宣傳制度、勞動用工制度和重大事項報告制度等，形成協(xié)會自我約束、自我管理、自我教育、自我服務的內部運行機制，來規(guī)范自身行為。要加強誠信建設，贏得社會公眾的信任，為協(xié)會的自我發(fā)展營造良好環(huán)境。
（二）加強管理，規(guī)范運行?？h政府應該明確各類協(xié)會的主管部門、明確協(xié)會的權限和職責。協(xié)會的業(yè)務主管單位要加大對協(xié)會的監(jiān)管力度，指定專門人員進行統(tǒng)一管理，凡業(yè)務相近的協(xié)會能合并的應予合并。要經常開展相關內容檢查工作，特別是財會審計、政務公開等方面工作，保證協(xié)會健康有序發(fā)展。每年應組織一次調研，發(fā)現問題、解決問題。 縣政府要鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。
（三）強化教育，提升素質。協(xié)會人員大多是新的社會階層人士，黨中央明確提出了新的社會階層人士是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的20字工作方針。主管部門要負責每年組織培訓，學習相關知識和法律法規(guī)規(guī)章。要引導他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設者。
（四）制定政策，扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會屬非盈利性組織，縣財政、全縣各費稅執(zhí)收部門要依照法律法規(guī)，結合實際情況制定相應的政策，加大對行業(yè)協(xié)會的扶持力度。各業(yè)務主管部門要對新組建的行業(yè)協(xié)會盡可能在辦公場所、設備等方面給予支持。
（五）積極引導，發(fā)揮作用?？h政府有關部門要加大對行業(yè)協(xié)會發(fā)展的引導和扶持，制定行業(yè)協(xié)會發(fā)展的總體規(guī)劃,推動組建一批代表我縣重點產業(yè)和新興產業(yè)的行業(yè)協(xié)會。建議政府設立行業(yè)協(xié)會發(fā)展專項資金,對行業(yè)協(xié)會不斷發(fā)展予以重點扶持，使行業(yè)協(xié)會有足夠實力在全縣經濟建設中發(fā)揮作用。）
行業(yè)協(xié)會是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產者與經營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調的社會中介組織。行業(yè)協(xié)會具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2016年10月，全縣在民政部門登記注冊的各類協(xié)會47個，分為八大類，即：工商服務業(yè)類、農業(yè)及農村發(fā)展類、社會工作類、文化類、體育類、職業(yè)及從業(yè)者類、生態(tài)環(huán)境類和法律類。就目前來看，我縣的行業(yè)協(xié)會基本上發(fā)揮了加強信息交流與溝通，推進行業(yè)進步與發(fā)展等作用，但與我縣市場經濟所要求的、廣大會員所期盼的協(xié)會還存在著較大的距離，還存在著許多亟待解決的問題。
一、存在的主要問題
（一）法規(guī)制度不健全，內部管理不規(guī)范。協(xié)會的日常運行和監(jiān)督管理，都需要有相應的法規(guī)和政策為依據，而現行的《社會團體登記管理條例》僅是一個程序性法規(guī)，沒有與之相配套的具體制度，協(xié)會的性質、地位、職能在法律上不明確，無法依據法律規(guī)范賦予其相應的責、權、利，協(xié)會的運行在一定程度上處于無序狀態(tài)。
（二）行業(yè)協(xié)會入會率低，代表性差，影響作用發(fā)揮。目前，我縣只有**縣香瓜協(xié)會、烤煙生產協(xié)會等少數幾個協(xié)會活動比較正常，許多行業(yè)協(xié)會屬于活動不正常，或者沒有活動。即使活動比較正常的協(xié)會，缺少創(chuàng)新和開拓意識，對維護會員企業(yè)權益和為會員企業(yè)提供服務做得不夠，吸引不了企業(yè)入會，導致相當多的行業(yè)協(xié)會會員入會率低，權威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會的資金來源，一般靠收取會員繳納的會費，截至2016年10月末，我縣47個行業(yè)協(xié)會從業(yè)人數共計443人，其中大部分為協(xié)會工作人員，真正的會員很少，因此開展活動的經費就不足，致使一些協(xié)會存在只掛牌不活動的現象。
（三）政府有關部門對其監(jiān)管和扶持力度不夠，相關政策不完善。在行業(yè)協(xié)會的管理方面，民政部門和業(yè)務主管部門把更多精力放在審批上，而對行業(yè)協(xié)會的發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關心。
（四）行業(yè)協(xié)會“官辦”色彩濃厚，政會不分，服務會員、促進地方經濟發(fā)展作用不明顯。目前我縣現有的行業(yè)協(xié)會70%是由政府原職能部門轉變或組建的，大多數行業(yè)協(xié)會的會長、秘書長由政府主管部門的干部兼任或離退休的領導干部專職擔任。雖經不斷改革，運作方式仍帶有濃厚的政府機關色彩，沒有真正起到促進經濟發(fā)展，服務會員的作用。有的行業(yè)協(xié)會成了政府部門的門面和附屬物，沒有真正自主權，也沒有行業(yè)管理職能，只能為政府做些輔助性工作，根本談不上發(fā)揮為會員企業(yè)服務、維護會員企業(yè)合法權益。
二、幾點建議
成熟的社會離不開行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會作為民間組織的重要組成部分與政府、市場共同構成現代社會的三大支柱。因此，加強協(xié)會管理具有現實和長遠的意義。
（一）健全機制，增強動力。全縣協(xié)會要在縣政府及相關部門的領導和指導下，建立健全以《協(xié)會章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財務管理制度、考核獎勵制度、新聞宣傳制度、勞動用工制度和重大事項報告制度等，形成協(xié)會自我約束、自我管理、自我教育、自我服務的內部運行機制，來規(guī)范自身行為。要加強誠信建設，贏得社會公眾的信任，為協(xié)會的自我發(fā)展營造良好環(huán)境。
政務公開等方面工作，保證協(xié)會健康有序發(fā)展。每年應組織一次調研，發(fā)現問題、解決問題。 縣政府要鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。
（三）強化教育，提升素質。協(xié)會人員大多是新的社會階層人士，黨中央明確提出了新的社會階層人士是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的20字工作方針。主管部門要負責每年組織培訓，學習相關知識和法律法規(guī)規(guī)章。要引導他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設者。
（四）制定政策，扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會屬非盈利性組織，縣財政、全縣各費稅執(zhí)收部門要依照法律法規(guī)，結合實際情況制定相應的政策，加大對行業(yè)協(xié)會的扶持力度。各業(yè)務主管部門要對新組建的行業(yè)協(xié)會盡可能在辦公場所、設備等方面給予支持。
（五）積極引導，發(fā)揮作用?？h政府有關部門要加大對行業(yè)協(xié)會發(fā)展的引導和扶持，制定行業(yè)協(xié)會發(fā)展的總體規(guī)劃,推動組建一批代表我縣重點產業(yè)和新興產業(yè)的行業(yè)協(xié)會。建議政府設立行業(yè)協(xié)會發(fā)展專項資金,對行業(yè)協(xié)會不斷發(fā)展予以重點扶持，使行業(yè)協(xié)會有足夠實力在全縣經濟建設中發(fā)揮作用。
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一、我市行業(yè)協(xié)會（商會）和中介機構的發(fā)展概況
目前工商、民政部門的登記資料顯示：全市社會團體和民間組織共有199家、經濟類行業(yè)協(xié)會共164家，其中市級行業(yè)商會7家。近幾年發(fā)展較快的農村專業(yè)經濟協(xié)會，目前登記注冊的市級1家，各縣（特區(qū)、區(qū)）156家，其中六枝44家，盤縣52家，水城31家，鐘山區(qū)29家。這些行業(yè)協(xié)會，大多數由同行業(yè)的業(yè)主自發(fā)組建，有的商會是在同鄉(xiāng)會的基礎上組建的，如福建商會和湖南商會等。也有一些半官方性質的行業(yè)協(xié)會，由政府主管部門出面組建，會長由部門或行業(yè)離退休領導擔任，秘書長則由政府部門委派并主持協(xié)會日常工作。我市行業(yè)協(xié)會的發(fā)展主要有以下特點：
一是起步晚，多數是在2004年到2015年成立的；二是規(guī)模??；三是發(fā)展有快有慢,農村專業(yè)經濟協(xié)會發(fā)展較快，其他協(xié)會發(fā)展相對緩慢。
我市中介機構數量從無到有，但發(fā)展緩慢，服務范圍上也由當初單一服務逐步深入到經濟生活的諸多領域。據工商行政管理部門統(tǒng)計，目前在市級登記注冊的各類中介機構共有63家，六枝有6家，盤縣和鐘山區(qū)各有4—5家，水城縣沒有登記。主要類型包括：會計師事務所、律師事務所、稅務事務所、煤礦技術咨詢公司、商務調查、廣告代理、房產代理、工程咨詢公司、工程監(jiān)理公司、拍賣典當、公證、人力資源開發(fā)和婚介服務所等。中介機構涉及十幾個服務門類，從業(yè)人員約2000余人。初步形成了具有多種機構類別、多種組織形式、多種服務方式的中介組織體系，在市場經濟活動中開始發(fā)揮積極作用。
（一）當前我市行業(yè)協(xié)會作用的發(fā)揮情況
1、行業(yè)自律，維護正常的市場經濟秩序。
出于民營經濟自我保護和發(fā)展的需要而催生的行業(yè)協(xié)會，一個重要特征是以“行業(yè)代言人”身份，代表行業(yè)的整體利益，協(xié)調行業(yè)內外的各種經濟社會關系，其首要表現為行業(yè)自律行為。不少行業(yè)協(xié)會都訂有行規(guī)行約，積極開展行業(yè)自律工作。在調查中發(fā)現，六枝特區(qū)外來投資企業(yè)商會、鐘山汽車配件協(xié)會、鐘山區(qū)水產行業(yè)商會等行業(yè)協(xié)會，主動協(xié)調企業(yè)和政府的關系，幫助企業(yè)解決困難，贊助公益事業(yè)，協(xié)助和配合政府部門打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。鐘山區(qū)水產行業(yè)商會還要求會員通過檢疫、掛牌經營等方式規(guī)范從業(yè)行為。我市行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律工作，對促進行業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)合法權益起到重要作用。
2、積極服務，為企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
利用學習、宣傳、研究徐霞客的機會，向國內外展示和宣傳了六盤水。市民族民間文化保護促進會、市彝學會、市苗學會、市布依學會等公益性學術團體在民族民間文化的搶救、挖掘、保護、宣傳、弘揚方面也取得了較大成績。
此外，許多行業(yè)協(xié)會還積極開展“雙思”教育活動，引導民營企業(yè)家致富思源、富而思進，為政府分憂，回報社會。許多協(xié)會組織會員企業(yè)捐款修橋修路、扶貧助困。如六枝外來投資企業(yè)商會，2002年以來自發(fā)組織協(xié)調企業(yè)和政府的關系，幫助企業(yè)解決困難，贊助公益事業(yè)100多萬元?！半p思”活動進一步增強了民營企業(yè)主的社會責任感。
3、健康發(fā)展，積極促進政府職能的轉變。
在市場經濟發(fā)展的過程中，許多行業(yè)都曾出現過競相降價、惡性殺價競爭或者壟斷經營、欺行霸市的情況。在近幾年的發(fā)展歷程中，六盤水的行業(yè)協(xié)會出于市場經濟發(fā)展需要和企業(yè)要求，自主有效地開展了諸如企業(yè)維權、設定最低和最高限價、創(chuàng)立和維護地方品牌、參與政府價格聽證，以及企業(yè)技術職稱評定等工作。這對政府轉變職能是個推動，無形中迫使一些政府部門在市場經濟框架中找準自己位置、改變過去的管理經濟的方式，切實做到“有所為、有所不為”。因此，行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，不僅促進了市場經濟的發(fā)展，而且在一定程度上促進了政府職能的轉變。
（二）我市中介機構作用發(fā)揮情況
我市中介機構大致可分為三類：一是運用其專業(yè)知識為社會提供專業(yè)性服務，如會計、法律、公證、廣告代理服務等；二是為政府宏觀決策提供信息咨詢服務，如財稅、審計、信息、工程咨詢等；三是為自身所代表的特定利益群體服務，如六枝安泰煤礦技術服務有限公司、六枝博安煤礦工程技術咨詢有限公司，為企業(yè)提供安全鑒定、技術、管理咨詢，人才、勞動就業(yè)有償服務等?？梢哉f，伴隨著市場經濟發(fā)展中誕生出來的諸多中介機構，已成為宏觀經濟與市場調節(jié)相結合中不可缺少的環(huán)節(jié)，具有政府行政管理不可替代的作用。
1、促進政府職能轉變，提高行政效率。
一些中介職能從行政管理中脫離出來，或一些事業(yè)單位轉制成社會中介機構，主要目的就是使政府部門能集中精力從事間接管理、宏觀控制，真正實現政企分開，逐步減少政府對企業(yè)的直接干預，促進政府職能轉變。中介機構的發(fā)展，使得行政機關把一些如技術或資產評估鑒定、咨詢、認證、拍賣、職業(yè)介紹等社會職能交中介機構行使。由于中介機構都是自負盈虧的企業(yè)法人，中介效率往往比較高，也同步促進了行政效率的提高。
2、服務社會，促進改革改制。
近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有企業(yè)、集體企業(yè)和部分事業(yè)單位紛紛轉制，資產的審計、評估、拍賣、轉讓等都離不開中介機構。由于社會中介機構更加遵循市場準則，與服務對象處于平等地位，只有靠優(yōu)良的服務質量才能贏得信譽、提高效益。中介機構的發(fā)展一定程度上也優(yōu)化了經濟環(huán)境，促進了經濟發(fā)展。
3、促進公平競爭，提高行政透明度。
中介機構是獨立的法人，承擔獨立的法律責任，公正、信譽是中介行業(yè)生存之本。中介機構的規(guī)范和發(fā)展有助于提高中介公正性，減少人為因素的干擾，有利于減少腐敗現象，為經濟發(fā)展營造公平的環(huán)境。
二、我市行業(yè)協(xié)會工作和中介機構存在的主要問題
（一）行業(yè)協(xié)會存在的主要問題
1、重視程度不夠。
我市行業(yè)協(xié)會之間發(fā)展不平衡，部分行業(yè)協(xié)會的職能作用未能充分發(fā)揮。其原因有兩方面，一是我市部分行業(yè)協(xié)會處于發(fā)展初期，自身建設還不完善；二是我市在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的作用上重視程度不夠，有些行業(yè)協(xié)會（或中介機構）就掛靠在行政部門，而這些部門仍習慣于行政干預和指揮，實行嚴格的控制，沒有放手讓其在市場經濟中發(fā)揮作用。
2、管理體制不順。
有些部門，甚至行業(yè)協(xié)會自己都認為必須有主管部門，導致有些行業(yè)協(xié)會（商會）因處于多重管理之下，大量時間和精力用于應付各級主管部門下達的工作任務。
3、法律法規(guī)不完備。
二〇〇七年五月十三日《國務院辦公廳關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）出臺后，給我們規(guī)范和推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展提出了指導方針，但還沒有結合我省和我市的實際，制定切實可行的實施意見。
4、分布不合理。
目前我市行業(yè)協(xié)會多數分布在工業(yè)領域，第三產業(yè)的協(xié)會數量偏少。在行業(yè)協(xié)會比較健全的煤炭、建材、冶金等工業(yè)協(xié)會，雖然各行業(yè)的龍頭企業(yè)都普遍加入了本行業(yè)協(xié)會，而且入會企業(yè)在產值比例上占了全行業(yè)的三分之二以上，但入會企業(yè)數占全行業(yè)企業(yè)總數的比重仍然偏低。行業(yè)覆蓋面較窄，勢必影響行業(yè)協(xié)會的代表性和社會性，使協(xié)會所能掌握的企業(yè)和行業(yè)的信息不充分、不全面，加之管理資源有限，往往很難發(fā)揮綜合協(xié)調功能和提供充分的信息服務。此外，由于對協(xié)會的設置與分布，我市沒有明確的標準和要求，交叉重復組建行業(yè)協(xié)會，造成協(xié)會設置結構不合理、層次偏多。
5、內部管理機制不健全。
一是一些官辦或半官辦的行業(yè)協(xié)會，作為政府機關的附屬機構，僅開開年會。二是協(xié)會內部缺乏人才，工作人員的選配缺乏知識化和專業(yè)化的年輕骨干。在調研中普遍感覺農業(yè)專業(yè)經濟協(xié)會缺乏技術力量和專業(yè)知識。三是行業(yè)自律機制尚未普遍形成。有的行業(yè)協(xié)會雖然制訂了行規(guī)行約，但不能有效約束會員企業(yè)的違規(guī)行為，更不能約束同行業(yè)非會員企業(yè)。
（二）中介機構存在的主要問題
在調研中我們了解到：不少中介行業(yè)的運作不規(guī)范，少數中介更是唯利是圖，一些委托“業(yè)主”與中介串通等等。具體有以下幾個方面的問題：
1、收費標準亂，執(zhí)行不規(guī)范。
中介行業(yè)的收費大都行業(yè)中有規(guī)定，但在實際操作中，一些中介行業(yè)往往可以視規(guī)模和難度協(xié)商向上浮動。有的收費雖在規(guī)定范圍內，但明顯偏高。如同樣是項目前期工作的初步設計（或可研報告），實際操作中，由于是壟斷經營，信息不對稱，設計單位收取了超過文件規(guī)定設計單位可向業(yè)主收取的數額。當然，還有些中介機構在收費方面另立名目，與委托方串通或故意欺騙委托方，收取額外費用的現象。
2、市場不公開，競爭不公平。
目前，許多中介業(yè)務，市場不是放開的，沒有形成正常的競爭機制，主要還是靠朋友、熟人拉關系，服務和信譽好不一定得到業(yè)務。
3、操作隨意，結果欠公正。
一是中介機構有求于委托人或業(yè)主，接受業(yè)主提出的無理要求；二是中介從業(yè)人員，礙于一些情面或好處，使中介結果產生偏差。以上情況使中介機構喪失公正性、獨立性，造成國有、集體資產的流失，在社會上造成惡劣影響，助長和滋生腐敗現象。
三、關于進一步促進行業(yè)協(xié)會和中介機構發(fā)展的建議
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
在市場經濟發(fā)展的總體框架中，行業(yè)協(xié)會就是要在許多政府部門不應管又不便管、管不了也管不好的事情上，發(fā)揮協(xié)調、監(jiān)督與信息服務作用。因此，發(fā)展行業(yè)協(xié)會決不是無關緊要的小事，而是事關六盤水經濟社會發(fā)展全局的一件大事。進一步培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會和中介機構，是我市發(fā)展完善市場經濟體制的迫切需要，是六盤水經濟又好又快發(fā)展的迫切需要，也是政府轉變職能、機關轉變作風、鞏固機構改革成果的迫切要求。
（二）清理登記，整頓規(guī)范
市政府應抓緊組織召開一次全市整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介機構工作會議，組織學習《國務院辦公廳關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)[2015]36號），部署在全市開展整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會和中介機構工作，明確提出各單位、各部門要按照“誰審批、誰主管、誰負責”的原則，堅持自查與自糾相結合、檢查與督辦相結合、整頓與規(guī)范相結合，要求在規(guī)定時間內完成。
對清理登記后的行業(yè)協(xié)會、中介機構，分類提出整頓規(guī)范意見。建立行業(yè)準入機制，對行業(yè)協(xié)會和中介機構的設立條件進行規(guī)范，執(zhí)行公平統(tǒng)一的準入標準，凡不符合準入條件的一律不予審批、登記。
（三）建章立制，規(guī)范運行
市、縣（特區(qū)、區(qū)）各級政府要特別重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在連結政府和企業(yè)的橋梁方面的作用，盡快制定實施細則。要加強對社會團體、行業(yè)協(xié)會、中介組織章程合法性、實用性、可操作性的備案審查，工商、民政等登記主管機關要對照其備案的章程并依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章加強對社會團體、行業(yè)協(xié)會、中介組織的監(jiān)督管理，發(fā)現問題要及時督促糾正，確保行業(yè)協(xié)會和中介組織依法運行，發(fā)揮積極作用。
（四）脫鉤改制，鼓勵發(fā)展
一是推進中介機構脫鉤改制，把中介機構推向市場，使之真正成為獨立的市場主體，成為名副其實的市場中介組織。對目前隸屬或掛靠在政府部門和事業(yè)單位的中介機構，必須按照現有的法律法規(guī)和政策規(guī)定，在編制、人員、財務、職能、名稱等方面與之脫鉤。二是對清理登記后的行業(yè)協(xié)會、中介機構，分類提出整頓規(guī)范意見，對行業(yè)協(xié)會的脫鉤分類進行。對單純提供服務的社會團體及行業(yè)協(xié)會應立即脫鉤；對承擔部分行政職能、對行業(yè)行使一定管理權限的行業(yè)協(xié)會應采取積極穩(wěn)妥，逐步推進的方式，進行脫鉤改制。對于公益性的協(xié)會，政府應該扶持。 三是促進行業(yè)協(xié)會和中介機構的發(fā)展。各級政府要把行業(yè)協(xié)會和中介機構的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照“調整、規(guī)范、培育、提高”的要求，制定規(guī)范發(fā)展的指導意見，鼓勵中介機構實行規(guī)模化經營，提高中介機構的服務質量和競爭力。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇一
2022年7月—9月。
通過“回頭看”持續(xù)對以下社會和企業(yè)反映強烈的行業(yè)協(xié)會商會亂收費問題進行清理規(guī)范和專項整治：
1.強制或變相強制入會并收取會費；2.只收取會費不提供服務，或者對會費所包含的基本服務項目重復收取費用；3.利用分支（代表）機構多頭收取會費；4.采取“收費返成”等方式吸收會員、收取會費；5.利用法定職責、行政機關委托授權事項或者其他行政影響力違規(guī)收費；6.通過評比達標表彰活動收費；7.通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費；8.強制或誘導企業(yè)參加會議、培訓、展覽、考核評比、表彰、出國考察等各類收費活動；9.強制市場主體提供贊助、捐贈、訂購有關產品或刊物；10.以設立分支機構、代表機構的名義收取或變相收取管理費、贊助費；11.以擔任理事、常務理事、負責人為名向會員收取除會費以外的其他費用；12.會費標準未按規(guī)定程序制定或修改；13.具有一定壟斷性和強制性的經營服務性收費項目未按要求進行調整和規(guī)范；14.實行市場調節(jié)價格的經營服務性收費項目收費標準不合理；15.其他企業(yè)和群眾反映強烈的亂收費行為。
各市、縣（區(qū)）民政部門要會同發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門對此項工作進行安排部署，要求各行業(yè)協(xié)會商會對照15條整治重點，在2021年自查自糾基礎上進行“回頭看”，及時整改已發(fā)現問題，主動退還違規(guī)收取的各項費用，同時對2022年新設立的收費項目進行全面自查，確保所有行業(yè)協(xié)會商會實現應查盡查，所有發(fā)現的違法違規(guī)收費問題實現應改盡改。各級市場監(jiān)管部門要牽頭會同民政、發(fā)展改革、業(yè)務主管單位（行業(yè)管理部門）等部門，切實加大對行業(yè)協(xié)會商會收費自查自糾情況的抽查檢查力度，形成監(jiān)管合力，確保相關問題全面整改到位。
各地民政部門要圍繞行業(yè)協(xié)會商會會費標準制定和修改程序、表決方式、基本服務項目設置、票據使用、收支管理等內容進行重點檢查，進一步提升行業(yè)協(xié)會商會會費管理規(guī)范化水平。各地發(fā)展改革部門要牽頭會同有關部門，按照“合理設定經營服務性收費標準”要求，對行業(yè)協(xié)會商會經營服務性收費標準調整和規(guī)范工作完成情況進行全面檢查，重點關注行業(yè)協(xié)會商會開展的具有一定壟斷性和強制性的經營服務性收費項目整改情況，并建立工作臺賬；按照“推動降低部分重點領域行業(yè)協(xié)會商會偏高收費”要求，推動對行業(yè)協(xié)會商會，特別是涉及銀行、證券、基金、期貨、資產評估等履行法定職責的行業(yè)協(xié)會商會收費項目加強成本審核，推動行業(yè)協(xié)會商會合理制定收費標準，防止過高收費。
各市、縣（區(qū)）民政部門要持續(xù)引導和鼓勵行業(yè)協(xié)會商會按照“能免則免、能減則減”的原則，主動減免經營困難會員企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的會費和其他收費項目，主動降低盈余較多收費項目的收費標準，主動研究各類收費緩繳的具體安排，力所能及地為支持助企紓困和穩(wěn)崗貢獻力量。各行業(yè)協(xié)會商會應當充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極反映行業(yè)訴求，幫助會員企業(yè)爭取國家各方面政策措施支持；自覺履行社會責任，動員本行業(yè)本領域內的金融機構、自然壟斷企業(yè)和平臺型企業(yè)等會員主動向其他市場主體合理讓利；提升服務企業(yè)能力，在減免和降低收費的同時不斷提升服務項目含金量，切實增強企業(yè)獲得感和幸福感。
各地發(fā)展改革、市場監(jiān)管、民政部門要進一步落實部門監(jiān)管職責，完善監(jiān)管制度措施，健全監(jiān)管工作機制，加強信息共享和部門聯(lián)動，不斷提高收費監(jiān)管的精準性和實效性，切實加大違規(guī)收費監(jiān)管查處力度；要進一步加大收費監(jiān)管政策宣傳力度，加強教育培訓，增強事先預防效果，營造知法懂法守法的良好氛圍；進一步引導行業(yè)協(xié)會商會健全完善法人治理結構，完善收費內部管理和監(jiān)督機制，嚴格約束收費行為，通過“信用中國”網站或者自身門戶網站、微信公眾號等渠道加大收費信息公開力度，自覺接受社會監(jiān)督；進一步暢通投訴舉報渠道，公布投訴舉報方式，鼓勵群眾和會員企業(yè)積極舉報行業(yè)協(xié)會商會違法違規(guī)收費線索；進一步嚴把行業(yè)協(xié)會商會登記入口關，持續(xù)整治“僵尸型”社會組織，優(yōu)化行業(yè)協(xié)會商會結構布局，減輕市場主體多頭繳費負擔；進一步深化行業(yè)協(xié)會商會改革，鞏固拓展脫鉤改革成果，持續(xù)推動從源頭上解決行業(yè)協(xié)會商會依托行政機關或利用行政影響力亂收費問題。
各地民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要高度重視行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治“回頭看”工作，將其作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現，作為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，進一步為市場主體松綁減負、激發(fā)活力、服務構建新發(fā)展格局的重要舉措，提高思想認識，提升政治站位，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，扎實推動各項任務落實落細取得實效。
各地民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要在全面總結2021年工作成績和經驗基礎上，統(tǒng)籌安排好2022年行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治“回頭看”各項工作。要將“回頭看”工作作為今年的一項重要政治任務，列入重要議事日程，明確責任分工，建立工作臺賬，精心組織實施。要建立主要負責同志親自研究、分管負責同志具體主抓，一級抓一級、層層抓落實的有效工作格局。
各地民政、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門要充分利用報刊、電視、廣播、網絡等多種渠道，加大行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治“回頭看”新聞宣傳工作力度，大力宣傳降低涉企收費減輕企業(yè)負擔效果明顯的行業(yè)協(xié)會商會先進典型以及各地工作安排、工作舉措和工作成效，及時曝光頂風違法違規(guī)收費增加企業(yè)負擔的負面典型，形成全民知曉、全民動員、全民參與的良好氛圍，進一步營造“回頭看”工作開展的良好環(huán)境。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇二
根據xx省民政廳x民發(fā)【2019】x號文件《進一步清理規(guī)范社會組織涉企收費工作方案》的要求，我局召開xx縣社會組織掃黑除惡專項會議時針對行業(yè)協(xié)會收費情況進行了重點安排，要求各行業(yè)協(xié)會自查和股室工作人員前往行業(yè)協(xié)會調查，我股室工作人員在4月份對全縣的行業(yè)協(xié)會商會收費情況進行了全面清查。現將相關情況報告如下：
一、基本情況
xx縣共有社會團體xx個，經全面清查，共有xx個社會團體沒有收費情況，其他x個社會團體存在收費情況，根據各自社會團體制定的章程為收費依據。
二、存在的困難
一是部分協(xié)會商會會費標準不合理。沒有合理設置會費上限，對合理測算基礎上確定每一檔次會費不準確，會費標準檔次過多，部分協(xié)會商會標準在4檔以上。
二是部分協(xié)會商會無會費收入。
部分行業(yè)協(xié)會商會無穩(wěn)定收入來源，會費收入較少，有的行業(yè)協(xié)會商會甚至無會費收入，無法保障行業(yè)協(xié)會商會正?；顒有枰?BR> 三是部分協(xié)會商會活動開展不規(guī)范。
我縣行業(yè)協(xié)會商會總體規(guī)模小、數量少，由于人員、資金、場所等諸多問題，目前正常開展活動的不足二分之一。
四、下步打算
加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，使全體行業(yè)協(xié)會商會充分認識規(guī)范辦會行為的重要性和必要性。加大政府購買服務力度，將政府財政、人社等部門相關輔助職能工作或事項（適合社會組織承接），通過政府購買服務的方式，由行業(yè)協(xié)會商會承接和辦理，以增強行業(yè)協(xié)會商會造血功能，提升行業(yè)協(xié)會商會服務社會的能力和作用，不斷促進推動行業(yè)協(xié)會商會健康有序發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇三
各位領導，同志們：
晚上好!在這美好的寒冬小陽春時節(jié)，我們高興地迎來了全省計生協(xié)會人口計生基層群眾自治工作現場會在黎平勝利召開。
今天在這里，我們略備薄酒，代表中共黎平縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和侗鄉(xiāng)各族人民對遠道而來的各位領導和計生同仁表示熱烈的歡迎，對省、州領導對黎平人口計生工作的關心支持表示衷心的感謝!近幾年來，我縣各級計生協(xié)會以開展生育關懷行動為重點，以推進人口計生基層群眾自治為平臺，創(chuàng)新思路，強化機制，為推動人口計生事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展做出了積極貢獻。
這次會議的召開，為我們提供了一次向全省計生協(xié)會同仁學習請教的好機會，我們將虛心學習和借鑒大家?guī)淼暮媒涷?、好做法，努力推動我縣計生協(xié)會工作再上新臺階。
最后，我提議：讓我們舉起酒杯，為會議的園滿成功，為各位領導和同志們的身體健康，干杯!
行業(yè)協(xié)會自查報告篇四
全區(qū)各行業(yè)協(xié)會商會：
為認真貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于做好行業(yè)協(xié)會商會收費規(guī)范工作的通知》（浙政辦發(fā)函〔2021〕13號）精神，堅決吸取國務院第七次大督查的深刻教訓，堅決遏制行業(yè)協(xié)會商會借政府授權（委托）之機，強制強制企業(yè)入會、亂收費等問題。依據《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）要求，深入細致開展行業(yè)協(xié)會商會收費等相關工作自查整改工作，現將有關事項通知如下：
重點找查有無存在以下問題（詳見附件）：
1.強制入會和強制收費的違規(guī)行為；
2.利用法定職責和行政機關委托、授權事項收費的違規(guī)行為；
3.通過評比達標表彰活動收費的違規(guī)行為；
4.通過職業(yè)資格認定收費的違規(guī)行為；
5.多頭重復收費的違規(guī)行為；
6.其它違反法律法規(guī)和政策的收費等行為。
1.各行業(yè)協(xié)會商會要對照《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）和《民政部財政部關于取消社會團體會費標準備案規(guī)范會費管理的通知》（民發(fā)〔2014〕166號）等文件要求和標準，查找有無存在違規(guī)違法行為，并自行整改，完善內部治理長效機制。自查和整改結果于2月20日前報區(qū)民政局社會組織管理科。
2.通過“信用浙江”“信用杭州”網站、各行業(yè)協(xié)會商會門戶網站、微信公眾號等渠道，向社會公示收費項目、收費性質、服務內容、收費標準及依據等信息，向會員公布年度財務收支情況等。
3.區(qū)民政局設立舉報熱線(82631988)，受理全區(qū)范圍內的行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費投訴和舉報。
區(qū)民政局將會同有部門和單位，于3月15日前，按照不少于10%的比例對行業(yè)協(xié)會商會收費情況實施聯(lián)合抽查，全面檢查行業(yè)協(xié)會商會收費項目、標準、范圍、數額和依據等。對自查不認真、問題整改不徹底的行業(yè)協(xié)會商會進行通報并責令改正，且列入失信記錄；涉嫌違法的移交有關部門處理。
各行業(yè)協(xié)會商會要提高認識，堅決清理違法違規(guī)收費，切實減輕企業(yè)和會員負擔；要不斷加強自身建設和行業(yè)自律，依法規(guī)范涉企服務性收費行為；要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會平臺與橋梁作用，更好服務會員、服務企業(yè)、引領行業(yè)發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇五
為落實《關于規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作的實施意見》（婁行辦發(fā)[]3號）文件精神，我局所屬行業(yè)協(xié)會通過對照文件精神，自查自擺，基本沒有出現亂收費等行為，現就我局所屬行業(yè)協(xié)會（商會）運作情況匯報如下：
一、基本情況
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會（商會）共有3個，具體是“婁底市水果行業(yè)商會”、“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”。
二、協(xié)會（商會）運作情況
“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”自成立至目前為止，僅有協(xié)會名稱，未開展實質性工作，一直未收取會費和開展收費性活動，也不存在贊助等收費行為。僅今年酒店（賓館）業(yè)協(xié)會組隊參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動是由市商務局出經費完成的，協(xié)會既未收經費，也未出經費。
“婁底市水果行業(yè)商會”是20xx年在市民政局登記注冊，9月掛牌成立，同時舉行了“婁底市首屆水果節(jié)”，經費是協(xié)會由發(fā)起人、協(xié)會法人代表黃劍成自己的公司籌集，以市政府名義主辦。20xx年該協(xié)會收入來源是每位會員每個月5元，未有捐贈收入和政府性資助收入，無其他服務性收入，20xx年所收會員費0.658萬元，主要用于報刊、雜志征訂、協(xié)會年檢及協(xié)會工作宣傳，年終協(xié)會從會費收入中購買禮品慰問每位會員，兼職工作人員工資不在協(xié)會發(fā)放。目前，水果商會主要依托水果批發(fā)市場管理辦公室，為市場水果經銷戶和會員服務，不存在亂收費和利用行業(yè)商會進行行業(yè)壟斷行為。20xx年總計支出0.761萬元，虧損0.103萬元。
三、專項整治落實情況
我局自接到婁糾辦發(fā)[2008]3號文件后，市局領導非常重視，作出批示，并要求迅速將文件復印傳達給每個協(xié)會、商會，要求所屬協(xié)會、商會認真領會文件精神，對照文件精神自查自擺，堅決糾正和杜絕協(xié)會和商會違規(guī)現象發(fā)生，并要求各協(xié)會、商會向我局作出保證，依法依規(guī)開展社團活動，嚴禁借協(xié)會、商會之名，行亂收費、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經自查自糾，我局主管的行業(yè)協(xié)會、商會均能較好地履行協(xié)會、商會職責，無違紀違法情況現象，我局亦未接到相關投訴。由于主客觀方面的原因，我局所主管的協(xié)會、商會有二個基本處于沒有運作狀態(tài)，一個運行較好。二個沒運轉的協(xié)會主要原因是依托了主管部門領導擔任法人代表，一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據社團組織管理相關規(guī)定和領導干部擔任社團職務等有關規(guī)定，我局擬對“酒店賓館業(yè)協(xié)會”和“美發(fā)美容協(xié)會”進行改選，全部實行社會行業(yè)單位自行組織，自行運轉，接受我局業(yè)務方面的指導和監(jiān)督，使協(xié)會、商會真正達到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能，以充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務我市經濟又好又快發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇六
溫州市律師協(xié)會是依法成立的社會團體法人，是溫州律師的自律性行業(yè)組織，現因協(xié)會發(fā)展需要，招聘工作人員2名。具體要求如下：
一、文化宣傳崗位
1、大學本科以上學歷，30周歲以下，有二年以上從事媒體、企業(yè)文宣工作經驗;
2、品行良好，有責任心，做事嚴謹細致;
3、有較好的文字功底，語言表達流暢，溝通能力較強。
二、行業(yè)規(guī)則制定、投訴查處崗位
2、品行良好，有責任心，做事嚴謹細致;
3、有較好的文字功底，語言表達流暢，溝通能力較強。
待遇面議
聯(lián)系人：
聯(lián)系電話：
地址：
請應聘者將個人簡歷、學歷證明及單寸免冠照片以電子文檔格式發(fā)至
郵箱：
市律協(xié)將根據招聘需求和應聘者條件通知筆試和面試。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇七
為進一步優(yōu)化全市經濟、社會發(fā)展環(huán)境，加強對全市行業(yè)協(xié)會的管理，按照市監(jiān)察局、市民政局《關于開展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會工作實施方案》要求，市科協(xié)開展規(guī)范和清理活動，具體如下：
5月8日，市科協(xié)召開專題會議，認真學習研究了《關于開展清理和規(guī)范行業(yè)協(xié)會工作實施方案》，并安排分管學會工作的副主席領導此項工作的'開展，學會部具體落實各項規(guī)范和清理工作，按照要求及時上報材料。學會部分別與各個市級行業(yè)協(xié)會聯(lián)系，督促各個行業(yè)協(xié)會進行自查。
自地級xx市成立以來，市科協(xié)總共批準成立市中藥材協(xié)會、市食用菌協(xié)會、市蠶業(yè)協(xié)會、市畜牧水產協(xié)會、市消防協(xié)會5個行業(yè)協(xié)會，其中市蠶業(yè)協(xié)會被市民政局于20xx年度注銷；市中藥材協(xié)會、市食用菌協(xié)會2個單位是純民間性質行業(yè)協(xié)會，無黨政機關或事業(yè)單位人員任職；市畜牧水產協(xié)會、市消防協(xié)會是我們這次清理和規(guī)范的主要對象，市科協(xié)督促市畜牧水產協(xié)會、市消防協(xié)會認真進行自查自糾。
市科協(xié)作為部分市級科技行業(yè)協(xié)會的業(yè)務主管單位，對所行業(yè)協(xié)會實行嚴格監(jiān)督，履職盡責，沒有亂作為現象。
市科協(xié)自5月下旬開始通知所屬市級協(xié)會進行自查自糾，要求各個市級協(xié)會務必認真填寫《xx市行業(yè)協(xié)會自查情況報告表》、《行業(yè)協(xié)會20xx—20xx年度收支情況報告表》，即使沒有，也要采取“零報告制度”方式，進行報告。
6月上旬，市科協(xié)各個市級協(xié)會上報《xx市行業(yè)協(xié)會自查情況報告表》、《行業(yè)協(xié)會20xx—20xx年度收支情況報告表》。
市消防協(xié)會工作人員15位，有5位公務員在協(xié)會兼職，分別是祁述志、余巖、彭學勇、張傳賓、姜林松，都沒有在協(xié)會領取報酬。
市畜牧水產協(xié)會20xx年度、20xx年度、20xx年度均未進行年審。有5位公務員在協(xié)會兼職，分別是王志友、劉云飛、杜運偉、田軍、趙傳璽，都沒有在協(xié)會領取報酬。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇八
湖北省保險行業(yè)協(xié)會是具有獨立法人資格的社團組織,其行業(yè)監(jiān)管部門是湖北保監(jiān)局，登記管理機關是湖北省民政廳?；韭氊煘樽月?、維權、服務、交流、宣傳。經行業(yè)監(jiān)管部門和登記管理機關同意，公開招聘秘書長1名、副秘書長2名，具體事項公告如下：
一、秘書長、副秘書長招聘條件
1.具有較高的.政治思想素質，擁護黨的路線方針政策，道德品質好，公道正派、堅持原則，事業(yè)心、責任感強，熱愛協(xié)會事業(yè)，善于團結協(xié)作，原則上應為中共黨員。
2.具有較高的文化素質，大學本科及以上學歷。
3.具有較強的組織領導和協(xié)調能力，熟悉行業(yè)情況，有擔任過省級分公司部門負責人或地市級保險中心支公司(分公司)副總經理以上職務，或黨政部門、國有企事業(yè)單位副處級(含)以上領導職務，或市州級以上保險行業(yè)協(xié)會秘書長的經歷。副秘書長條件可適當放寬。
4.秘書長年齡不超過57周歲(1960年1月24日以后出生)，條件優(yōu)越者可適當放寬;副秘書長年齡不超過55周歲(1962年1月24日以后出生)。身體健康，能正常履職。
5.無違法犯罪記錄，個人信用良好。
二、報名方式和報名時間
1.報名方式：報名者請登陸湖北省保險行業(yè)協(xié)會網站(網址：/)公告欄下載《湖北省保險行業(yè)協(xié)會招聘報名表》，并于1月25日17：00前將填寫完整的《湖北省保險行業(yè)協(xié)會招聘報名表》(含20kb以下近期免冠2寸正面電子照片一張)、身份證(掃描件)、學歷證(掃描件)、職務任免文件(掃描件)發(fā)至湖北省保險行業(yè)協(xié)會郵箱(hbia@)。
2.報名時間：12月27日至201月25日17時整，過期不再接受報名。
三、報名要求
1.報名者應如實填報個人信息，提交的應聘材料應當真實、準確。
2.應聘需使用有效居民身份證進行報名，報名與面試時使用的身份證必須一致。
四、薪資待遇
1.與原單位解除勞動合同人員，按照國家勞動和社會保障部門的有關規(guī)定享受“五險一金”(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育及住房公積金)及有關補充福利。秘書長待遇由基本薪酬和績效薪酬組成。秘書長基本薪酬稅前年薪30萬元人民幣，副秘書長基本薪酬稅前年薪25萬元人民幣，績效薪酬經年終考核后決定。
2.與原單位未解除勞動合同人員，除享受原單位的工資、福利待遇外，同時享受協(xié)會補助及福利待遇，且兩者之和秘書長基本薪酬不低于稅前年薪30萬元人民幣，副秘書長基本薪酬不低于稅前年薪25萬元人民幣，績效薪酬經年終考核后決定。
五、招聘事項咨詢
聯(lián)系人：
咨詢電話：
手機：
湖北省保險行業(yè)協(xié)會
月27日
行業(yè)協(xié)會自查報告篇九
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會（商會）共有3個，具體是“婁底市水果行業(yè)商會”、“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”。
“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”自成立至目前為止，僅有協(xié)會名稱，未開展實質性工作，一直未收取會費和開展收費性活動，也不存在贊助等收費行為。僅今年酒店（賓館）業(yè)協(xié)會組隊參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動是由市商務局出經費完成的'，協(xié)會既未收經費，也未出經費。
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買禮品慰問每位會員，兼職工作人員工資不在協(xié)會發(fā)放。目前，水果商會主要依托水果批發(fā)市場管理辦公室，為市場水果經銷戶和會員服務，不存在亂收費和利用行業(yè)商會進行行業(yè)壟斷行為。20xx年總計支出萬元，虧損萬元。
我局自接到婁糾辦發(fā)[20xx]3號文件后，市局領導非常重視，作出批示，并要求迅速將文件復印傳達給每個協(xié)會、商會，要求所屬協(xié)會、商會認真領會文件精神，對照文件精神自查自擺，堅決糾正和杜絕協(xié)會和商會違規(guī)現象發(fā)生，并要求各協(xié)會、商會向我局作出保證，依法依規(guī)開展社團活動，嚴禁借協(xié)會、商會之名，行亂收費、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經自查自糾，我局主管的行業(yè)協(xié)會、商會均能較好地履行協(xié)會、商會職責，無違紀違法情況現象，我局亦未接到相關投訴。由于主客觀方面的原因，我局所主管的協(xié)會、商會有二個基本處于沒有運作狀態(tài)，一個運行較好。二個沒運轉的協(xié)會主要原因是依托了主管部門領導擔任法人代表，一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據社團組織管理相關規(guī)定和領導干部擔任社團職務等有關規(guī)定，我局擬對“酒店賓館業(yè)協(xié)會”和“美發(fā)美容協(xié)會”進行改選，全部實行社會行業(yè)單位自行組織，自行運轉，接受我局業(yè)務方面的指導和監(jiān)督，使協(xié)會、商會真正達到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能，以充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務我市經濟又好又快發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十
根據縣政府《關于建立縣級涉企收費清單制度的通知》文件精神，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，認真組織全鎮(zhèn)各單位開展了涉企亂收費治理自查自糾活動，現將自查自糾情況予以匯報。
鎮(zhèn)政府成立了涉企收費清單工作小組，鎮(zhèn)長何劉圣任組長，鎮(zhèn)政協(xié)關工委主任曹承文任副組長，鎮(zhèn)財政分局、計生辦、民政辦、司法所、農業(yè)站、文廣站、規(guī)劃所為成員單位。小組下設辦公室，劉心燦任工作聯(lián)絡員。
按照“誰收費、誰主管、誰清理”的原則，各單位、各部門開展自查自清，主要對涉企行政事業(yè)型收費、涉企經營服務性收費、政府性基金收費社會團體涉企收費、中介機構、專業(yè)服務組織前置服務收費和政府性保證金、抵押金等項目進行自查。具體做法是：
1、對有法律、法規(guī)、規(guī)章依據的收費項目，嚴格依法收費。
2、大力推進政務公開，將各項行政執(zhí)法依據、程序、等公布于眾，堅持依法行政，文明執(zhí)法。
3、積極開展群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，向社會公布監(jiān)督電話，鼓勵企業(yè)對亂收費、亂罰款現象進行舉報。
4、建立治理亂收費、亂罰款、依法行政長效工作機制，有力保護企業(yè)的合法權益。
通過全面細致的自查自清，我鎮(zhèn)沒有任何涉企收費項目，從來也沒向企業(yè)收取過任何費用。全鎮(zhèn)不存在亂收費、亂罰款問題，沒有擅自設立項目、標準進行收費、攤派的問題。
。
下一步，我鎮(zhèn)將大力宣傳建立涉企收費清單制度的重要意義，營造出良好的工作氛圍。堅持依法行政，堅決杜絕亂收費、亂罰款問題的發(fā)生，保護企業(yè)合法權益。同時進一步改進工作作風，為企業(yè)做好服務，為黃墩鎮(zhèn)的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，以促進鎮(zhèn)域經濟的長足發(fā)展。
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行業(yè)協(xié)會自查報告篇十一
根據市紀委《關于開展“三公”經費專項檢查的通知》要求，我局對20**年至20**年2季度公務接待費、外出學習培訓參觀考察費用、公車購置及運行費進行了自查?，F將具體情況匯報如下：
為進一步搞好“三公”工作，我局成立了以書記、局長李立安為組長、副局長彭勝輝為副組長、其他班子成員和各股室負責人為成員的“三公”經費管控工作領導小組，今年年初重新下發(fā)了《公務接待管理辦法》和《公務用車管理辦法》等各項規(guī)章制度，嚴格實行會審聯(lián)簽制度，從制度對全局支持進行規(guī)范，確?！叭备黜椧舐涞綄嵦?。
1、會議及公務接待費用
我局20**年會議及接待費用預算為7.2萬元，20**年會議及接待費用預算為6.24萬元。我局20**年會議及接待費用為40.5萬元，20**年會議及接待費用為53.5萬元，20**年1-6月會議及接待費用支出14.3萬元。
我局對公務接待費用實行會審聯(lián)簽制度。接待安排先由需接待部門的經辦人員向領導請示，由辦公室統(tǒng)一安排，報銷時必須由經辦人員、會審聯(lián)簽小組會簽，經分管領導審批后，財務股核報。經調查，我局不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況，支出偏高的原因：按上級要求，我局開展了多次公路專項整治行動，上級檢查多，部門聯(lián)系公務接待較多；路政巡查加班餐費等共同導致。
2、外出學習培訓參觀考察情況
20**年外出學習培訓11次共96人花費49011元，20**年外出學習培訓14次共36人花費21361元，20**年1-6月外出學習培訓1次共1人花費1300元。除20**年自行組織退休老同志考察學習、黨員學習以外，其余都為參加省、市組織的學習培訓，無國（境）外學習事項，且呈逐年遞減趨勢。
3、公務用車購置和運行費用
我局20**年車輛購置及運行費用預算為6萬元，20**年車輛購置及運行費用預算為3萬元。我局20**年車輛購置及運行費用為18.7萬元，20**年車輛購置及運行費用為17.7萬元，20**年1-6月車輛購置及運行費用為16.8萬元，其中，20**年5月，因路政大隊2015年由省局統(tǒng)一配置的獵豹皮卡車使用年限過長，使用頻率高（已行駛31萬多公里），車輛狀況極差，已無法正常運行，經市局同意，我局購置大眾上海大眾朗逸汽車1輛，價值10.7萬元，嚴格按照控購手續(xù)，經市財政局控購辦同意購買。支出比例偏高的原因一是我局屬于公路管養(yǎng)部門，需長期對公路沿線進行巡查和執(zhí)法，造成使用費用偏高；二是車輛因使用年限長、頻率高，車輛狀況較差，造成修理費用偏高。
我局對公車購置及運行費用實行單列記賬，定點維修、定點加油、統(tǒng)一保險和統(tǒng)一報廢更新制度。經查，我局在自查自糾階段如實登記上報公務車輛情況；節(jié)假日嚴格執(zhí)行公務車輛封存?zhèn)浒钢贫龋徊淮嬖诔瑯藴逝鋫涔嚮蚝廊A裝飾公務用車行為；不存在公車入私戶行為。
根據自查結果，我局對嚴格“三公”支出管理，提出了八項強化措施。
一是提高工作效能。增強行政成本意識，努力提高執(zhí)行力，超前謀劃，按時保質完成各項工作任務。
二是加強對會議經費的管理?？刂茣h時間、會議規(guī)模，盡量利用機關會議室，能夠簡化會議形式的一定要簡化。
三是加強對考察及差旅費的管理?？刂瞥鍪?、縣參加會議、考察的人數，不安排沒有實際意義的公務考察活動。出差之前提前填寫出差申請單，作為報銷時的依據。
四是加強對公務車輛的管理。規(guī)范和控制公務用車修理、用油等行為，修理前報機務股并填寫修理審批單，并到定點機構進行修理；節(jié)假日和不使用時車輛一律停放到機關院內。
五是加強用水用電管理。對空調、照明、用水等進行統(tǒng)一管理，提倡節(jié)約用水用電。
六是控制公務接待費用。嚴格按照“公務接待管理辦法”中的審批程序進行接待，嚴格控制接待標準。
七是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實施，辦公用品采購實行定點采購，需要辦公用品的股室填寫辦公用品采購單，經分管領導批準后，統(tǒng)一由辦公室進行采購。
八是規(guī)范財務管理。公務費用支出實行計劃管理，規(guī)范批報手續(xù)，實行“一支筆”審批和財務公開制度。
全區(qū)各行業(yè)協(xié)會商會：
為認真貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關于做好行業(yè)協(xié)會商會收費規(guī)范工作的通知》（浙政辦發(fā)函〔2021〕13號）精神，堅決吸取國務院第七次大督查的深刻教訓，堅決遏制行業(yè)協(xié)會商會借政府授權（委托）之機，強制強制企業(yè)入會、亂收費等問題。依據《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）要求，深入細致開展行業(yè)協(xié)會商會收費等相關工作自查整改工作，現將有關事項通知如下：
重點找查有無存在以下問題（詳見附件）：
1.強制入會和強制收費的違規(guī)行為；
2.利用法定職責和行政機關委托、授權事項收費的違規(guī)行為；
3.通過評比達標表彰活動收費的違規(guī)行為；
4.通過職業(yè)資格認定收費的違規(guī)行為；
5.多頭重復收費的違規(guī)行為；
6.其它違反法律法規(guī)和政策的收費等行為。
1.各行業(yè)協(xié)會商會要對照《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）和《民政部財政部關于取消社會團體會費標準備案規(guī)范會費管理的通知》（民發(fā)〔2014〕166號）等文件要求和標準，查找有無存在違規(guī)違法行為，并自行整改，完善內部治理長效機制。自查和整改結果于2月20日前報區(qū)民政局社會組織管理科。
2.通過“信用浙江”“信用杭州”網站、各行業(yè)協(xié)會商會門戶網站、微信公眾號等渠道，向社會公示收費項目、收費性質、服務內容、收費標準及依據等信息，向會員公布年度財務收支情況等。
3.區(qū)民政局設立舉報熱線(82631988)，受理全區(qū)范圍內的行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費投訴和舉報。
區(qū)民政局將會同有部門和單位，于3月15日前，按照不少于10%的比例對行業(yè)協(xié)會商會收費情況實施聯(lián)合抽查，全面檢查行業(yè)協(xié)會商會收費項目、標準、范圍、數額和依據等。對自查不認真、問題整改不徹底的行業(yè)協(xié)會商會進行通報并責令改正，且列入失信記錄；涉嫌違法的移交有關部門處理。
各行業(yè)協(xié)會商會要提高認識，堅決清理違法違規(guī)收費，切實減輕企業(yè)和會員負擔；要不斷加強自身建設和行業(yè)自律，依法規(guī)范涉企服務性收費行為；要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會平臺與橋梁作用，更好服務會員、服務企業(yè)、引領行業(yè)發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會商會涉企收費，指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會商會涉及向企業(yè)收取的各種費用，包括會費、捐贈收入、行政事業(yè)性收費、經營服務性收費等。
(一)強制企業(yè)入會并收取會費，或超出會費標準收取企業(yè)會費。
(二)利用行政資源強制企業(yè)贊助、捐贈、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設立收費項目、提高收費標準。
(四)強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察等。
(五)開展評比達標表彰時，收取企業(yè)費用。
(六)強制企業(yè)訂購書籍、雜志、報紙等。
(一)自查程序
1.市級行業(yè)協(xié)會商會成立由負責人、監(jiān)事會成員、企業(yè)會員、財務人員組成的自查工作組，理事會(或常務理事會)明確一名主要領導作為負責人。
2.在辦公場所的明顯位置張貼清理規(guī)范舉報電話。
3.對照有關文件及清理規(guī)范內容，嚴格自查涉企收費項目，實事求是形成自查報告，填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調查表》，經業(yè)務主管單位審查同意后，7月8日前報市民政局。
4.無業(yè)務主管單位的行業(yè)協(xié)會商會，7月8日前直接向市民政局報送自查報告和《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調查表》。
(二)自查內容
會費收入：會費標準是否經會員(代表)大會表決通過;每年是否向會員公布會費收支情況，定期接受會員(代表)大會的審查;收取會費是否向企業(yè)出具北京市財政局印(監(jiān))制的《北京市社會團體會費收據》;有無超出會費標準收取企業(yè)會費的行為;有無強制企業(yè)入會并收取會費的行為。
捐贈收入：接受捐贈是否與捐贈企業(yè)訂立捐贈合同，并出具北京市財政局印制的《北京市接受捐贈統(tǒng)一收據》;捐贈資金是否應用于合同約定的用途;使用情況是否向社會公示;有無強行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈或攤派等行為。
行政事業(yè)性收費：收費服務項目、依據和標準是否向社會公開;收取行政事業(yè)性收費是否出具統(tǒng)一印制的收費票據;收費收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級國庫或財政專戶;有無擅自設立收費項目、提高收費標準的行為。
經營服務性收費：開展評比達標表彰活動有無向參評企業(yè)收取或變相收取費用的行為;有無強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察，訂購書籍、雜志、報紙等行為。
(三)自查整改
行業(yè)協(xié)會商會應針對上述問題進行認真自查，并逐項寫入自查報告。有上述問題的，要制定整改方案，在理事會(或常務理事會)的領導下，自糾自改，并將整改情況寫入自查報告。未發(fā)現上述問題的，要因勢利導，制定規(guī)范化建設方案，并向理事會(或常務理事會)報告。
(一)抽查審計
根據《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經濟和信息化委員會關于開展涉企收費清理規(guī)范工作的通知》及本方案，市民政局指定會計師事務所，在清理規(guī)范工作中，對全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會商會進行抽查審計。抽查審計內容包括清理規(guī)范涉企收費主要內容，對自查自糾情況進行核實認定，提出進一步清理規(guī)范的意見建議。
(二)提出問題分類處置意見
市民政局對行業(yè)協(xié)會商會自查和抽查審計發(fā)現的問題進行整理、匯總，提出分類處置意見。屬于繼續(xù)整改的，責成按期自糾整改，通報業(yè)務主管單位，行政約談負責人。對自查和抽查審計發(fā)現問題違反《社會團體登記管理條例》的，由市民政局綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊視情節(jié)輕重給予警告、限期停止活動、撤銷登記、撤換直接負責的主管人員等行政處罰。
市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況納入年度檢查內容，視問題情節(jié)嚴重程度給予年度檢查結論基本合格或不合格結論。
(三)建立長效機制
通過此次清理規(guī)范，各行業(yè)協(xié)會商會要嚴格按照《章程》要求，加強內部制度建設，制定信息公開制度，規(guī)范財務管理制度，完善會費管理制度、接受捐贈和資助制度。加快推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，使其真正成為代表企業(yè)利益、提供服務的主體。
(一)實施分級管理體制。市民政局負責清理規(guī)范市級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作，區(qū)縣民政局負責清理規(guī)范區(qū)縣級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作。7月20日前，區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作情況報市民政局。全市行業(yè)協(xié)會商會涉企收費清理規(guī)范工作于7月30日前結束，市民政局將情況進行總結并報送市政府相關部門。
(二)強化舉報和查處、問責機制。市、區(qū)縣民政部門要通過設立舉報投訴電話、網絡平臺、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報，建立督辦制度，定期公布查處結果，曝光典型案例。市民政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊的舉報電話是84038110。
(三)加強輿論引導。市、區(qū)縣民政部門要通過政府網站和公共媒體等渠道，加強涉企收費政策宣傳解讀，及時發(fā)布信息，做好輿論引導工作，統(tǒng)一思想、凝聚共識，營造良好的輿論氛圍。
(四)各行業(yè)協(xié)會商會要提高認識，積極面對。按照《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經濟和信息化委員會關于開展涉企收費清理規(guī)范工作的通知》精神，認真部署，嚴格自查自糾，有錯必糾，有錯必改。認真完成自查報告，如實填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調查表》。要積極配合市民政局指定的審計機構，如實提供詳細的財務報表和相關情況。要積極按照業(yè)務主管單位和市民政局整改通知書要求，按期整改，完善相關制度，并建立長效機制。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十二
行業(yè)協(xié)會是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產業(yè)與經營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調的社會中介組織。下面是本站小編給大家?guī)淼男袠I(yè)協(xié)會籌備
工作報告
，歡迎閱讀!
各位領導、各位會員代表、同志們、朋友們：
今天，我們在這里隆重召開邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會成立大會暨第一次會員代表大會，這是我們期盼已久的愿望，也是我們邵陽煤炭運銷行業(yè)的一件大事。首先，請允許我代表邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會籌備工作領導小組，向出席今天會議的各位領導、各位代表，同志們和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
半年多來，在市煤炭局黨委、局行政、市民政局、市民間組織管理局大力支持下，在廣大煤炭運銷企業(yè)的積極參與下，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的各項籌備工作全部完成。
受協(xié)會籌備組委托，現在我向大會作協(xié)會籌備工作報告，請各位代表審議。
一、起草《邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會章程》(草案)
章程是協(xié)會成立的依據，是協(xié)會具體工作職能的定位，也是協(xié)會工作的準則?！渡坳柺忻禾窟\銷行業(yè)協(xié)會章程》(以下簡稱《章程》)(草案)成文經過了草擬初稿、向主管局呈報送審稿、根據各方意見修改完善形成提請大會審議的《章程》(草案)稿三個階段，歷經近七個月時間。我們在起草過程中，參照《湖南省煤炭運銷協(xié)會章程》，結合邵陽實際，注重突出煤炭運銷行業(yè)特色。從首批會員的反饋意見看，大家原則同意《章程》(征求意見稿)，認為它反映了社會主義市場經濟體制下對社會團體的基本要求，定位準確，業(yè)務范圍符合我市煤炭運銷行業(yè)企業(yè)的實際情況和發(fā)展趨勢。
今天發(fā)給大家審議的《章程》(草案)共八章四十八條。該草案重點突出了以下內容：
一是明確了協(xié)會的宗旨和定位。
《章程》(草案)第一章第二條、第三條明確提出，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會是在黨和政府的領導下，由本市范圍內煤炭生產、經營企業(yè)單位為主體，行業(yè)內自愿參加聯(lián)合組成的非營利性社會團體法人組織。邵陽煤炭運銷協(xié)會的宗旨是：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會道德風尚，貫徹國家的產業(yè)政策，合理利用煤炭資源，做好煤炭運銷協(xié)調工作，為政府決策服務，為行業(yè)和企業(yè)服務，維護行業(yè)和企業(yè)的合法權益，促進煤炭事業(yè)健康持久的發(fā)展。為政府制定政策措施提供建議，在政府與煤炭運銷企業(yè)之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。引導煤炭運銷企業(yè)誠信守法，積極承擔社會義務。
二是突出了以服務為宗旨的業(yè)務范圍。
我們堅持以服務于煤炭運銷企業(yè)、服務于會員為主線，根據煤炭運銷企業(yè)的現狀和需求，對協(xié)會業(yè)務范圍進行了反復研究、修改。現提供給大會審議的協(xié)會業(yè)務范圍共有八項，涉及對煤炭流通方面的政策，宏觀調控;研討煤炭產運需銜接情況的營銷策略，向政府部門和煤炭企業(yè)建議;并提出建立、培育全市煤炭市場體系，促進煤炭市場化交易機制的建立和完善;提出行業(yè)規(guī)范標準，行業(yè)自律;協(xié)調煤炭生產與經營企業(yè)的運輸、銷售和價格，促進煤炭生產、經營企業(yè)之間銷售聯(lián)合;推廣煤炭運銷工作新方法、新技術、新經驗，提高煤炭運銷工作管理水平;收集整理煤炭市場信息和會員單位經營情況，創(chuàng)辦信息刊物;辦理政府部門委托交辦的其他工作，接受會員單位和社會的委托，提供有關專項服務;較好地體現了協(xié)會“促進、服務、維權、自律”的功能。
三是強調了公開透明的民主程序。
所以煤炭運銷協(xié)會作為社會團體，必須堅持公開的民主原則。《章程》(草案)明確規(guī)定，協(xié)會的最高權力機構是會員代表大會，會員代表大會每屆四年，最多不超過五年。協(xié)會設立理事會，理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構，對會員代表大會負責;協(xié)會還設立常務理事會，在理事會閉會期間行使理事會職權?！墩鲁獭?草案)明確了理事會與常務理事會議事規(guī)則，對理事長、副理事長、秘書長等負責人的任職條件、權利義務、推選程序也做了具體規(guī)定。
二、完成了成立邵陽煤炭運銷協(xié)會的報批手續(xù)
1、根據主管局的有關工作部署，今年9月12日，“邵煤字[20xx]135號”對籌備成立煤炭運銷協(xié)會批復。
2、20xx年10月28日市煤炭局“邵煤字[20xx]第154號”作了成立邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的批復。
3、20xx年12月8日市民政局“邵民民字[20xx]18號”作了成立邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的批復。
4、局黨委于10月28日批復，同意肖衛(wèi)星同志為籌備成立的邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會理事長、法定代表人擬任人人選。
5、經誠懇邀請，市煤炭局王中洪局長和陳世美書記分別同意擔任協(xié)會的顧問委員會顧問;戴宜芳副局長同意擔任協(xié)會的名譽理事長;法規(guī)科龍新民科長同意擔任協(xié)會名譽副理事長。并且主管局均已復函表示同意。
三、積極籌措協(xié)會籌備及開會的工作經費
邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會籌備組利用各種渠道，積極籌措啟動資金。 公司等一批企業(yè)積極捐贈，熱情支持協(xié)會的籌備成立工作。在此，我代表協(xié)會籌備組向為協(xié)會的成立做出重要貢獻的領導及有關企事業(yè)單位表示崇高的敬意和衷心的感謝!
四、提出協(xié)會組織機構設置方案
協(xié)會組織機構是協(xié)會工作運行的載體，也是實現協(xié)會宗旨的組織保證。在研究機構組建方案時，我們堅持三個原則，一是符合社團規(guī)則，力求實際、精干、高效;二是根據煤炭運銷協(xié)會工作需求設置相應的服務機構;三是逐步到位，成熟一個成立一個。
邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的組織機構目前只擬設為辦事機構，以后再根據需要逐步健全。
關于協(xié)會常設服務機構設置及職責。設理事會、綜合辦公室和財務管理部。人員編制：綜合辦公室2人，財務管理部2人。工作職責：
綜合辦公室在秘書長的領導下負責協(xié)會主要工作安排及協(xié)會重大決策事項的組織落實和協(xié)調督辦;編制
年度工作計劃
和
年度工作總結
等重要文件，檢查年、季度工作計劃執(zhí)行情況。負責協(xié)會發(fā)文核稿，收發(fā)公文，做好協(xié)會各類基礎資料的收集與歸檔工作。負責協(xié)會法人證照年檢、使用管理和公章用印登記。組織協(xié)會重要會議的文件起草;會員、理事單位的服務。向會員單位傳達貫徹國家政策、法規(guī)以及上級主管部門和社團組織有關教育培訓工作的精神。根據會員單位的需求，開展崗位培訓、繼續(xù)教育等業(yè)務培訓工作，組織企業(yè)管理、專業(yè)技術知識和標準規(guī)范的講座;負責會員大會、常務理事會年度例會的會議組織工作;負責會員單位的發(fā)展和日常管理工作，做好資格審查和登記發(fā)證，督促會員單位繳納會費;開展本行業(yè)的信息收集分析，建立會員單位基本情況數據庫。組織會員單位交流經營管理和改革的成功經驗，推動行業(yè)管理。財務管理部負責財務管理工作。嚴格執(zhí)行社團組織財務管理辦法，合理使用經費，做好成本核算;協(xié)會資產管理，建立協(xié)會固定資產登記和使用管理制度;委托和協(xié)助辦理協(xié)會年度財務審計工作。
根據協(xié)會《章程》確定的業(yè)務范圍，逐步成立為會員提供具體服務的、不以盈利為主要目的的經營實體。如：會員發(fā)展、理事單位服務、企業(yè)管理與技術創(chuàng)新服務、政策研究、法律事務、對外聯(lián)絡、信息搜集與發(fā)布等。這些都是兼職工作，其人員編制和待遇,都只按公司制的體制和經營機制進行管理。職責是開展為會員單位服務工作。
根據協(xié)會業(yè)務發(fā)展的需要，以后再逐步設立分支機構，代表機構和實體機構。日常工作由協(xié)會相關辦事機構承擔。
五、合理選任協(xié)會的工作人員
協(xié)會的常設辦事機構的負責人及工作人員選任的第一階段工作基本完成。部門的負責人和部分工作人員已有了基本合適的人選。
六、策劃協(xié)會成立大會召開之后盡快開展的各項
工作方案
邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會暫行擬設立的辦事機構：綜合辦公室、財務管理部等，都已制訂出初步工作方案。再經過一、二次討論、修改、完善，至協(xié)會成立大會召開后，即可陸續(xù)開展工作。協(xié)會的綜合辦公室、財務管理部等辦事機構的工作職能、崗位責任及相關的工作制度也都有了基本成熟的方案。
七、發(fā)展協(xié)會的首批會員
在主管局、民政局、民間組織管理局和煤炭運銷行業(yè)協(xié)會各發(fā)起人的支持下，在各會員單位的積極參與下，協(xié)會的首批會員發(fā)展工作進展基本順利。
邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會籌備組先后調研走訪了7個縣〔市)、8個市直煤礦和各類具有煤炭經營資格證的煤炭經營和運銷企業(yè)75家，其中批發(fā)18家、零售48家、型煤加工9家。通報了協(xié)會運行情況，廣泛接觸了各會員單位。調研組向當事人介紹了為什么成立邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會;這個協(xié)會的職能和作用;協(xié)會成立后計劃陸續(xù)開展的有關活動、協(xié)會的優(yōu)勢、協(xié)會工作的亮點、協(xié)會的核心競爭力、協(xié)會的文化;協(xié)會為廣大會員、理事、常務理事、副理事單位提供哪些服務。通過廣泛地調研走訪活動，增加了協(xié)會會員單位之間的相互了解，建立了廣泛的相互聯(lián)系。
八、基本具備了協(xié)會辦公條件
協(xié)會辦公地址設市煤炭局辦公二樓(建筑面積25㎡)，辦公家具和辦公設備均已購置妥當，辦公條件已經基本具備。
九、籌備第一次會員代表大會
一是確定第一次會員代表大會代表以及理事、常務理事候選人名單。
根據邵陽市民間組織管理局有關申請成立社會團體登記須知及指南，各會員單位的推薦，出席第一次會員代表大會代表93人，推薦理事長候選人1人、副理事長候選人8人(副理事長單位6家)、秘書長候選人1人、常務副秘書長候選人1人、副秘書長候選人1人、常務理事候選人20人(常務理事單位8家)、理事候選人45人(理事單位25家)。
經協(xié)會籌備組研究，報請主管局審議，上述推薦符合規(guī)定程序，因此，所薦會員代表全部被邀請出席第一次會員代表大會，所薦理事、常務理事候選人全部列入會員代表大會理事、常務理事候選人選舉名單。
二是提出理事長、副理事長和秘書長、副秘書長候選人名單
依照《社會團體登記管理條例》有關社團組織擬任負責人需經業(yè)務主管單位批準的規(guī)定，提出了擬任協(xié)會理事長、副理事長和秘書長和副秘書長等候選人建議名單。
這些擬任人選，依照法定程序，還要提請協(xié)會第一屆理事會第一次全體會議選舉產生。主要考慮到領導協(xié)會工作的需要和協(xié)會工作的代表性。選舉當中，采取舉手表決的方式進行，每一項議程均一次舉手表決確定，即同意、反對、棄權。
三是考慮到協(xié)會的權威性和社會的影響力，協(xié)會籌備組聘請的協(xié)會顧問委員會顧問、名譽會長、名譽副會長，依照法定程序提請協(xié)會第一次理事會第一次全體會議審議通過。
四是《章程》(草案)等各項工作文件均已起草完畢，并征求了有關部門的意見，提請會員代表大會審議通過。
這里，我就《邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會會費標準及管理暫行辦法》(草案)作一簡要說明。
根據民政局、民間組織管理局有關精神，我們充分考慮了會員單位的具體情況、協(xié)會活動工作成本等因素，同時參考了部分同行業(yè)協(xié)會的會費標準，起草了《邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會會費標準及管理暫行辦法》(草案)，提交大會審議通過。與有關同行業(yè)協(xié)會會費標準相比較，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會普通會員會費標準屬于低檔;理事和常務理事單位會費標準適中;副理事長單位會費標準采取的是高端。
按照“取之于會員，用之于會員”的原則，協(xié)會會費主要用于為會員提供服務和按照本會《章程》規(guī)定的業(yè)務范圍開展的各項業(yè)務活動及本會工作正常運行的部分開支。協(xié)會會費將按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，定期向會員公布會費收支情況，接受會員代表大會的審查，并在年檢時向民政部門報告會費收支情況。
各位代表，在籌備成立邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會期間，市煤炭局、民政局、市民間組織管理局等政府部門給予了熱情指導，各縣(市)煤炭局(公司)等相關單位給予了大力支持，在協(xié)會籌備組即將完成歷史使命之際，我代表協(xié)會籌備組全體成員，再次感謝大家對協(xié)會籌備工作的關心和支持!
各位代表，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會即將正式成立，這是一件在我市煤炭運銷發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事。省煤炭局、省煤炭運銷協(xié)會及各有關部門十分重視，各有關方面也非常關注。市煤炭局和市民政局、市民間組織管理局等領導親自出席協(xié)會成立大會，并講話和授牌授章等重要儀式。我們在協(xié)會籌備過程中深切地感受到，邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會的籌備和成立，省局、市局和煤炭運銷企業(yè)對邵陽市煤炭運銷行業(yè)協(xié)會寄予厚望。下面我們即將選舉產生市煤炭運銷協(xié)會第一屆理事會。讓我們在首屆理事會的領導下，真抓實干，開拓創(chuàng)新，全面實施煤炭運銷協(xié)會成長工程，促進邵陽市煤炭運銷行業(yè)經濟做強做大、又好又快地發(fā)展，共同開創(chuàng)我市煤炭運銷服務工作新局面。
尊敬的各位代表：
中國社會福利協(xié)會經過半年多的籌備，各項準備工作已就緒。下面我受協(xié)會籌備委員會的委托，向各位代表做籌備工作情況報告。
一、協(xié)會成立的時代背景
(一)適應我國社會福利事業(yè)迅速發(fā)展的需要。改革開放三十年來，社會福利作為我國的一項基本政策，適應社會主義初級階段的基本國情和人民群眾的需求，在扶老、助殘、救孤、濟困方面取得了顯著成效。近年來，在國家宏觀政策的引導和社會需求的帶動下，社會福利日益引起黨和政府以及全社會的關注和重視，我國社會福利事業(yè)得到了較快發(fā)展，居家、社區(qū)、機構相銜接的福利服務體系基本形成，社會力量興辦福利機構的積極性日趨高漲。截止20xx年，全國城鄉(xiāng)共有社會福利服務機構42057家，其中，綜合性社會福利機構，也就是說既面向老年人，同時面向殘疾人和孤兒的有1522家，老年福利服務機構 35632 家、各類福利企業(yè) 23067家。社會福利事業(yè)快速發(fā)展的趨勢和全社會不斷擴大的服務需求，迫切需要借助社會中介組織作為聯(lián)系政府與服務機構之間的橋梁，配合政府推進福利事業(yè)有序發(fā)展。
(二)搭建社會各界參與發(fā)展社會福利事業(yè)平臺的需要。
由于社會福利事業(yè)的迅速發(fā)展，社會各界要求參與社會福利事業(yè)建設的呼聲不斷增高，各類社會福利服務機構期待有一個協(xié)會組織來協(xié)調推進行業(yè)交流、規(guī)范化建設、人才隊伍建設和行業(yè)自律建設，成立協(xié)會搭建合作交流平臺，促進社會福利服務行業(yè)建立自主發(fā)展、自主運行、自我管理、自我約束機制，增強服務社會的能力，成為事業(yè)發(fā)展的內在需求。
(三)構建適應我國經濟發(fā)展水平的新型社會福利服務體系的需要。
當前，我國的社會福利事業(yè)正處在前所未有的機遇期，國家經濟實力的不斷增強，提供了強大的物質保障，公共服務型政府職能的不斷完善，提供了根本的政治保證。人口的快速老齡化和人民生活水平的不斷提高，提供了巨大的服務需求;社會建設的不斷推進，提供了有利的社會環(huán)境。20xx年，國家在編制“十二?五”工作規(guī)劃中，已將建立新型社會福利服務體系列為重點項目，將加大對社會福利服務設施投入的力度;全國的社會力量也以空前的熱情投身社會福利服務機構建設，以適應巨大的市場需求。建立與之相適應的社會福利服務標準化管理體系和人才培育體系，迫切需要政府、協(xié)會組織和福利服務機構密切配合、共同推進，實現中國社會福利事業(yè)的跨越性發(fā)展。
二、協(xié)會的籌備工作情況
中國社會福利協(xié)會是在部黨組和主管社會福利工作的竇玉沛副部長親切關懷下、部民間組織管理局、社會福利和慈善事業(yè)促進司大力支持下，開始進行籌備的。
(一)部黨組高度重視，主管部領導及時部署。20xx年5月，部黨組召開會議，就組建中國社會福利協(xié)會進行部署，明確要求籌備工作由社會福利和慈善事業(yè)促進司、社會福利中心和中國社會工作協(xié)會負責。20xx年6月，竇玉沛副部長來社會福利中心開展調研工作，就做好中國社會福利協(xié)會的籌備工作進行了全面部署，提出了“高度重視、組織力量、全力籌備、盡早成立”的工作目標。按竇部長的要求，我們起草了《中國社會福利協(xié)會章程》(草案)及籌備協(xié)會的有關文件，多次征求部民間組織管理局的意見進行修訂，達到了符合申請籌備成立的條件。
(二)部主管司局全力支持，申報工作積極推進。20xx年8月我們向竇玉沛副部長提交了《關于成立中國社會福利協(xié)會的請示》，竇部長批示：“成立福利協(xié)會，部黨組議過。該協(xié)會擬加入國際社會福利協(xié)會。請抓緊給予支持指導，盡快進入審批程序”。從 9月16日社會福利中心作為協(xié)會發(fā)起單位，正式上報《關于籌備成立中國社會福利協(xié)會的申請》，到民政部于20xx年10月12日以(民發(fā)[20xx]138號)文件正式上報國務院，國務院10月30日批復同意，民政部11月23日下發(fā)《民政部關于中國社會福利協(xié)會籌備成立的批復》(民函[20xx]296號)，僅用了三個月時間，期間國務院辦公廳、部社會福利和慈善事業(yè)促進司、民間組織管理局給予全力支持。
(三)各方力量密切協(xié)作，大會籌備工作進展迅速。20xx年11月底，正式成立了以民政部竇玉沛副部長為主任委員、原中紀委駐民政部紀檢組長劉光和為副主任委員的協(xié)會成立大會籌備委員會?；I委會委員由部社會福利和慈善事業(yè)促進司、福利彩票發(fā)行管理中心、社會福利中心的領導擔任，協(xié)會組建籌備和成立大會籌備工作由社會福利中心承擔。兩個月來，在劉光和組長的帶領下，多次召開籌備工作會議，邀請各方代表集思廣議，研究起草相關文件，落實各項會務任務;福利中心領導班子多次召開辦公會研究，積極落實經費、辦公場地和籌辦人員，為大會的成功召開打下了良好基礎。
三、關于《協(xié)會章程》起草情況
在起草章程過程中我們堅持了四個原則：
一是按規(guī)定的范本起草的原則?！墩鲁獭?草案)主要依據1998年國務院頒布的《社會團體登記管理條例》和民政部頒發(fā)的“社會團體章程范本”起草。
二是充分協(xié)商的原則。在起草過程中，就協(xié)會宗旨、業(yè)務范圍等重大問題，協(xié)會籌委會副主任委員劉光和多次召集部有關司局、事業(yè)單位領導、從事社會福利政策研究的專家和社會福利服務機構管理者進行討論修改完善。
三是符合實際的原則。在我國，社會福利是社會保障的一個組成部分，與其他國家對社會福利的涵蓋范圍有所不同，因此《章程》(草案)主要結合我國的實際需要進行制定，同時對今后與世界社會接軌也預留了銜接的空間。
四是便于操作的原則。協(xié)會工作點多、線長、面寬，在今后的組織運作過程中，既有一定的形式，也不能完全追求形式，例如有些事項因召集理事會議比較困難，《章程》(草案)規(guī)定可以利用通信形式進行理事議事。
整個《章程》(草案)主要內容共八章四十九條，已經社團管理部門逐章逐條逐句地審查。
業(yè)務范圍在《章程》(草案)中暫時歸納為8項，可以在今后的實際工作中按規(guī)定程序不斷修改和完善。
四、關于會徽的設計
會徽的主題構成：logo的主體是由協(xié)會英文china association of social welfare名稱縮寫字母casw托底，上部圖案由四個手挽手的人形、四顆心型圖案和中心圓點構成。
會徽的寓意：手挽手的人形表現社會各界團體、個人自愿結合的協(xié)會性質;以及團結、互助、聯(lián)合、奮進、維護等理念;心型圖案寓意愛心、熾熱，圖案中交叉的線條給人以絲帶搭扣而成的視覺感受，由此表現博愛、關懷、救助善舉等理念;中心圓點則表示宗旨、目標、向心力等概念。整體而言，全面體現協(xié)會的奉獻愛心、團結協(xié)作、共創(chuàng)未來的精神!
會徽的主色調：casw托底為黑色，上部整體為紅色，色彩反差明顯，吸引人的視覺;紅色表現熾熱的心、蒸蒸日上和蓬勃發(fā)展的事業(yè)。
五、關于會費標準
交納會費是國務院頒發(fā)的《社會團體登記管理條例》和民政部頒發(fā)的《社會團體章程示范文本》的明確規(guī)定，是協(xié)會辦事機構開展工作所需經費的重要來源。關于收取的會費的標準，國家財政部、民政部于20xx年7月30日發(fā)布了95號文件規(guī)定：“經社會團體登記管理機關批準成立的社會團體，可以向個人和團體會員收取會費，社會團體可以依據章程規(guī)定的業(yè)務范圍、工作成本等制定會費標準”。我們考慮到作為社會福利協(xié)會的會員單位，大部分都是一些社會福利機構，屬社會公益性單位較多;福利企業(yè)雖然是企業(yè)，但因其特殊職能，國家都給予優(yōu)惠待遇，我們更要如此?；谏鲜鲈蛭覀償M定了如下的收費標準：常務理事所在單位每年5000元;理事所在單位每年3000元;其他單位會員每年1000元;個人會員每年100元起。同時起草了《中國社會福利協(xié)會會費收繳及管理暫行辦法》(草案)，請大會審議。
六、關于機構設置
(一)協(xié)會常設機構：本著精簡、高效的原則，結合協(xié)會的實際工作需要，協(xié)會內部常設機構為辦公室、外聯(lián)部、會員管理部、財務部四個部門，明確了工作職責，將上報民政部和社團管理部門核準。
(二)協(xié)會專業(yè)委員會：主要根據目前社會福利工作所涉及的工作領域和工作對象，擬設立社會福利政策研究專家工作委員會、行業(yè)評估和規(guī)范化建設工作委員會、宣傳推廣和項目合作工作委員會、老年福利服務工作委員會、兒童福利服務工作委員會、精神康復福利服務工作委員會和社會福利企業(yè)工作委員會。我們將依據實際需要和工作進展情況逐步設立。
對內設機構和專業(yè)委員會的工作職能，我們已向每位代表印發(fā)放了草案，請大會提出修改完善意見。
七、關于代表名額和理事、常務理事人選的確定
(一)代表名額。國務院《社會團體登記管理條例》第三章第九條規(guī)定：成立社會團體應當有50個以上的個人會員或30個以上的單位會員;單位會員和個人會員合計總數不少于50個。截止會前，已經提出書面申請入會的有團體會員350名，個人會員370名，包括理事、常務理事提名候選人，還在陸續(xù)增加。
在確定第一屆代表大會會員代表名額時，我們充分考慮了單位會員和個人會員單位、部門和專業(yè)的分布，同時也考慮到理事會成員的分布，確定了300名正式代表。
(二)理事人選、常務理事人選?？紤]到參與福利事業(yè)的社會組織的廣泛性和推進工作的覆蓋面，我們按行政管理部門、專家學者、服務機構、社會其他熱心組織及人士等四類劃分，各省市確定的理事人選相對具有代表性;截止大會前，提出理事人選254名 ;按常務理事應占理事比例1/3的要求，提出常務理事80名 ，今后隨著協(xié)會的業(yè)務拓展還會逐步調整增加。
(三)協(xié)會擬任領導人人選。協(xié)會的主管部門是民政部，因此提出一名在民政系統(tǒng)有較高聲望、又離開領導工作崗位的老領導任會長，各位副會長、秘書長也充分考慮到協(xié)會宗旨、業(yè)務范圍和今后的發(fā)展，提出由相關單位的領導和在社會福利領域著名的專家學者、熱心于社會福利事業(yè)發(fā)展的企業(yè)家擔任，經協(xié)會籌委會研究并報民政部主管領導審核，提出劉光和同志擬任中國社會福利協(xié)會第一任會長，王振耀、鮑學全、馮曉麗、孟鈞、鄭功成、張秀蘭、方嘉珂、李建軍、袁祥擬任為中國社會福利協(xié)會副會長，馮曉麗同志擬兼任協(xié)會秘書長和法定代表人。由于協(xié)會領導是在理事會進行選舉，每位同志的
簡歷
已列入理事會的會議文件，請理事會審定。
協(xié)會的籌備工作特別得到了國務院辦公廳的關心和支持，得到民政部領導、有關司局、各省市自治區(qū)民政廳局、各會員單位、各位會員的支持和幫助，也得到了眾多熱愛社會福利事業(yè)社會人士的積極參與，保證了協(xié)會各項籌備工作的順利進行，在此，我謹代表中國社會福利協(xié)會籌委會全體同志，對大家表示衷心的感謝!我們相信，在各級領導的支持和各位會員朋友的共同努力下，中國社會福利協(xié)會第一次會員代表大會將會圓滿成功!
尊敬的各位領導、各位來賓、各位會員：
經過四個多月的認真籌備，廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(籌備)成立大會今天終于召開了。我謹代表廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會籌備組和全體會員對各位領導和朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面，受籌備組委托，我就協(xié)會的籌備工作情況向會員大會報告如下：
一、本協(xié)會的籌備成立完全符合黨和國家改革開放、扶持中小企業(yè)、大力發(fā)展民營經濟的時代潮流，并得到業(yè)務主管單位市經發(fā)局和社團管理機關市民政局的大力支持。
為了貫徹落實“廈委發(fā)[20xx]14”文件精神，大力扶持發(fā)展民營經濟，從20xx年起，由市經發(fā)局、財政局和共青團市委共同主辦的大型公益性“創(chuàng)業(yè)者家園”培訓活動，至今己培訓了5000多名創(chuàng)業(yè)者，創(chuàng)業(yè)培訓在社會上獲得普遍好評，并取得了良好的社會效益和經濟效果。但是經過這次培訓的創(chuàng)業(yè)者非常希望建立一個能夠長期穩(wěn)定的學習交流平臺，當時第一期的學員就開始到市民政局去咨詢了解情況，并著手起草章程等。在20xx年12月7日，由市經發(fā)局企業(yè)處檀莊龍?zhí)庨L，經理學院邵建福院長主持召開的各期骨干座談會上，大家一致商定要成立一個依法登記具有社會法人資格的社團組織，要按照市場化運作，將來能夠保持組織的長久生命力。之后，我們在具體的籌備過程中嘗試過“企業(yè)家聯(lián)合會創(chuàng)業(yè)者家園分會”等各種形式，走了一段彎路，經過近三年的艱難籌備工作，終于在20xx年3月以“廈門華月工貿有限公司”、“廈門創(chuàng)端商貿有限公司”、“廈門市思明區(qū)精誠教育培訓學?！?、“廈門季風展覽廣告有限公司”、“廈門市福宏工貿有限公司”為五個發(fā)起人，正式向市經發(fā)局、民政局提出申請成立“廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會”的報告，在20xx年4月7日，經過市經發(fā)局“廈經綜(20xx)81號”文審查批復，在20xx年4月30日經過市民政局“廈民社(20xx)44號”文批復籌備成立本協(xié)會。
二、成立本協(xié)會籌備領導小組，按照“積極穩(wěn)妥，全面規(guī)范”的原則，認真做好各項籌備工作。
開始籌備工作，主要以20xx年度參加創(chuàng)業(yè)者家園培訓骨干為主成立籌備領導小組，在近四個月的籌備過程中，召開了七次籌備工作會議，對本協(xié)會的章程、組織機構、人員安排等重要文件，都是集體討論，集思廣益，統(tǒng)一思想后，才正式提交給會員大會審議。在整個籌備過程中，在沒有專職工作人員、沒有固定的辦公場所的困難條件下，大家都是利用業(yè)余時間，利用會員的辦公設施，以無私奉獻的態(tài)度，付出了大量辛勤的勞動，得以順利開展各項籌備工作，在籌備工作期間，特別是張華、王傳民、蔡青山、郭偉、闕相蘭、郭永明、楊琇琪、胡賓華、梁正根、桂銀太、方霞等同志為協(xié)會的籌備工作做出了許多無私的貢獻。
在籌備過程中，我們得到業(yè)務主管單位市經發(fā)局的大力支持，得到了社團管理機關市民政局的熱情細致指導，在籌備工作遇到困難和問題時，及時地得到了主管部門的大力幫助和熱情解答，保證我們順利完成了各項籌備工作。
三、本協(xié)會的籌備成立是“創(chuàng)業(yè)者家園”培訓的延續(xù)，旨在樹立一面民間創(chuàng)業(yè)旗幟，倡導自主創(chuàng)業(yè)、再次創(chuàng)業(yè)的良好社會風尚。
目前，協(xié)會在籌備初期已經發(fā)展會員100多名，其中單位會員占多數，涉及20多個行業(yè)，會員平均年齡約35歲 ，文化程度大專以上占70%，我們的會員是一個充滿創(chuàng)業(yè)激情、富有活力的群體，本協(xié)會將有遠大的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 本協(xié)會是我市創(chuàng)業(yè)者自發(fā)申請組織成立的，是一個有獨立社會法人資格、地方性、聯(lián)合性、非營利性社會團體。本協(xié)會的宗旨是“共圖創(chuàng)業(yè)、奉獻社會”，協(xié)會成立將緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)”主題而開展各項活動，首先要全心全意地做好為會員創(chuàng)業(yè)服務工作，充分發(fā)揮全體會員的積極性、創(chuàng)造性，增強協(xié)會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，在業(yè)務主管單位和社團管理機關的指導下，全體會員共同努力，把協(xié)會辦成創(chuàng)業(yè)者溫馨的家園。
以上是廈門市創(chuàng)業(yè)者協(xié)會成立的背景、目的及籌備過程。有關協(xié)會的章程、組織機構、管理制度等情況將在大會下面的議程中向各位代表作進一步報告。
謝謝大家!
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十三
寶雞鳳祥信息技術有限公司、岐秦電子科技發(fā)展有限責任公司：
首先代表協(xié)會對兩家企業(yè)榮獲首批全市電子商務示范企業(yè)表示祝賀，這是一種榮譽也是一種責任，希望兩家企業(yè)做好模范帶好頭，在20xx年中創(chuàng)造更輝煌的業(yè)績，不辜負政府對企業(yè)的支持，也為協(xié)會爭光，讓我們攜手共進，鑄就寶雞電商輝煌。
xx市電子商務行業(yè)協(xié)會
20xx年3月21日
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十四
根據《--副行長在--省銀行卡風險防范工作電視電話會議上的講話》及此次會議精神，2012年3月20日至2011年3月29日，--分行銀行卡風險排查工作領導小組對發(fā)卡、受理市場建設和內部管理三個方面的工作進行了認真的梳理、排查和整改，分行領導高度重視檢查結果并提出了整改意見，同時要求分行各部門、各支行務必認真對照檢查中存在的問題，及時做好整改工作和整改報告。現將我分行有關整改措施匯報如下：
1）我行在領取--卡重空時，設立了出入庫登記簿，并由保管人和領用人在登記簿上簽名確認。
2）我行對開卡環(huán)節(jié)嚴格把關，有效進行身份識別，遵守賬戶實名制要求，嚴格審核身份證件，使用身份聯(lián)網核查系統(tǒng)對身份證號碼、姓名、照片進行核查確認，在身份證復印件上打印核查結果，并使用專用設備鑒別證件真?zhèn)危趶陀〖霞由w“已用鑒別儀鑒別真?zhèn)巍贝劣?。對于代理開卡必須提供卡主及代理人身份證原件，說明代理原因，經辦人員向卡主進行電話核實開戶事實。
3）妥善保管開戶資料，開卡申請表隨開卡憑證裝訂保管。
4）我分行對新拓展的批量發(fā)卡業(yè)務，將按有關規(guī)定與委托
單位簽訂相關批量開卡業(yè)務協(xié)議，且要求委托單位至少派兩名財務人員到網點領導批量新卡。
5）我行將繼續(xù)做好自助設備的日常維護與管理，確保我行自助設備正常供客戶使用。
6）我行將繼續(xù)嚴格執(zhí)行atm清加鈔過程雙人操作的規(guī)定，同時做好清加鈔后的取款測試工作。
7）我行對atm長短款這一工作，始終做好流水勾對與確認，及時聯(lián)系客戶，并做好清算工作。
8）我行對atm吞沒的銀行卡，做到及時取出并登記到《吞沒卡登記簿》，下來將認真做好吞沒卡的處理和交接工作。
通過此次檢查與整改，今后，我分行將繼續(xù)努力做好如下工作：
1）提高全員認識，強化內控管理。一是要提高內控管理對防范金融風險認識，努力杜絕違規(guī)操作而引起的金融風險；二是要提高對存在問題的整改認識，在整改中規(guī)范操作；三是要提高對制度執(zhí)行的認識，在制度執(zhí)行中制約自我。
2）切實規(guī)范銀行卡發(fā)卡管理。切實履行客戶身份識別義務，確保申請人開戶資料真實、完整、合規(guī)，充分利用聯(lián)網核查公民身份信息系統(tǒng)，驗證身份信息。
制模型和定期現場巡查制度，做好商戶回訪工作的同時，有效防范違規(guī)移機。
4）不斷完善技術措施，加強加強對自助設備的日常維護與管理，及時做好測試和巡查工作，確保自助設備正常運作。
5）加強對銀行卡業(yè)務的宣傳與培訓，防范銀行卡業(yè)務風險。 今后，我行將進一步加強員工規(guī)章制度的學習，加大銀行卡業(yè)務知識的宣傳與培訓，強化內控制度的貫徹執(zhí)行，不斷提高我行員工的綜合業(yè)務素質和增強員工的規(guī)范操作意識，加強對atm的日常管理與維護，在學習上教育員工，在制度上制約員工，不斷提高我行整體內控水平，努力將銀行卡業(yè)務風險降到最低，確保我行各項業(yè)務安全、穩(wěn)健發(fā)展。
2011年3月14日至2011年3月23日，xx聯(lián)社銀行卡風險排查工作領導小組對我支行營業(yè)部2015年度銀行卡業(yè)務進行了全面風險排查，總行也于近日下發(fā)了《關于對商業(yè)銀行銀行卡業(yè)務風險排查中存在問題進行整改的通知》（農商行發(fā)[2011]130號），接到通知后，我支行領導高度重視檢查結果并提出了整改意見，同時要求營業(yè)部人員務必認真對照檢查中存在問題，及時做好整改工作和整改報告?，F將我部有關整改措施匯報如下：
1）我部在領取珠江平安卡重空時，設立了出入庫登記簿，并由保管人和領用人在登記簿上簽名確認。
2）我部對申領到的珠江平安卡空白卡做到及時登記，并將當天重空出入庫電腦打印流水裝訂保管。
3）我部對新開卡的客戶均在新系統(tǒng)開戶驗證模塊進行了聯(lián)網核查確認，同時在身份證復印件a4紙空白處加蓋“與聯(lián)網核查一致戳記”。
4）我部近日已對2011年珠江平安卡開戶資料以一個月或一季度為單位進行了裝訂保管，下來將對2015年以來沒有裝訂成冊保管的珠江平安卡開戶資料進行完善。
5）我部對新拓展的批量發(fā)卡業(yè)務，將按有關規(guī)定與委托單位簽訂相關批量開卡業(yè)務協(xié)議，且要求委托單位至少派兩名財務人員到我網點領導批量新卡。
6）我部下來將繼續(xù)做好自助設備的日常維護與管理，設立“自助設備巡查專用卡”，堅持每天早、中、晚各巡查和取款測試一次，確保我支行自助設備正常供客戶使用。
7）我部將繼續(xù)嚴格執(zhí)行atm清加鈔過程雙人操作的規(guī)定，同時做好清加鈔后的取款測試工作。
8）我部對atm長短款這一工作，始終做好流水勾對與確認且通過監(jiān)控進一步核實，及時聯(lián)系客戶，并做好清算工作。
9）我部對atm吞沒的銀行卡，做到及時取出并登記到《吞沒卡登記簿》，下來將認真做好吞沒卡的處理和交接工作。
10）我部已于2011年3月11日將2015年吞沒卡和作廢卡上繳總行個人銀行部集中銷毀，下來將繼續(xù)做好按季上繳工作。
11）我部自銀行卡業(yè)務風險排查后，《作廢卡登記簿》已按有關規(guī)定進行登記，下來將繼續(xù)做好對作廢卡的管理和上繳工作。
通過此次檢查與整改，我部從中發(fā)現了不少問題，今后，我部將繼續(xù)努力做好如下工作：
1、提高全員認識，強化內控管理。一是要提高內控管理對防范金融風險認識，努力杜絕違規(guī)操作而引起的金融風險；二是要提高對存在問題的整改認識，在整改中規(guī)范操作；三是要提高對制度執(zhí)行的認識，在制度執(zhí)行中制約自我。
2、嚴抓制度、責任落實到位，堵塞管理漏洞。只有制度和責任落實到位，風險才有可能避免和消除。
3、嚴把客戶身份識別制度關，規(guī)范銀行卡發(fā)卡行為。認真做好
審查客戶資料的真實性與有效性，杜絕情面或走過場情況。
4、繼續(xù)加強對自助設備的日常維護與管理，及時做好測試和巡查工作，確保自助設備正常運作。
5、加強對銀行卡業(yè)務的宣傳與培訓，防范銀行卡業(yè)務風險。 今后，我支行將進一步加強員工規(guī)章制度的學習，加大銀行卡業(yè)務知識的宣傳與培訓，強化內控制度的貫徹執(zhí)行，不斷提高我支行員工的綜合業(yè)務素質和增強員工的規(guī)范操作意識，加強對atm的日常管理與維護，在學習上教育員工，在制度上制約員工，不斷提高我支行整體內控水平，努力將銀行卡業(yè)務風險降到最低，確保我支行各項業(yè)務安全、穩(wěn)健發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十五
為落實《關于規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作的實施意見》（婁行辦發(fā)[20xx]3號）文件精神，我局所屬行業(yè)協(xié)會通過對照文件精神，自查自擺，基本沒有出現亂收費等行為，現就我局所屬行業(yè)協(xié)會（商會）運作情況匯報如下：
一、基本情況
我局目前主管的行業(yè)協(xié)會（商會）共有3個，具體是“婁底市水果行業(yè)商會”、“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會”、“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”。
二、協(xié)會（商會）運作情況
“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”自成立至目前為止，僅有協(xié)會名稱，未開展實質性工作，一直未收取會費和開展收費性活動，也不存在贊助等收費行為。僅今年酒店（賓館）業(yè)協(xié)會組隊參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動是由市商務局出經費完成的，協(xié)會既未收經費，也未出經費。
買禮品慰問每位會員，兼職工作人員工資不在協(xié)會發(fā)放。目前，水果商會主要依托水果批發(fā)市場管理辦公室，為市場水果經銷戶和會員服務，不存在亂收費和利用行業(yè)商會進行行業(yè)壟斷行為。20xx年總計支出0.761萬元，虧損0.103萬元。
三、專項整治落實情況
我局自接到婁糾辦發(fā)[20xx]3號文件后，市局領導非常重視，作出批示，并要求迅速將文件復印傳達給每個協(xié)會、商會，要求所屬協(xié)會、商會認真領會文件精神，對照文件精神自查自擺，堅決糾正和杜絕協(xié)會和商會違規(guī)現象發(fā)生，并要求各協(xié)會、商會向我局作出保證，依法依規(guī)開展社團活動，嚴禁借協(xié)會、商會之名，行亂收費、亂攤派和行業(yè)壟斷之事。
經自查自糾，我局主管的行業(yè)協(xié)會、商會均能較好地履行協(xié)會、商會職責，無違紀違法情況現象，我局亦未接到相關投訴。由于主客觀方面的原因，我局所主管的協(xié)會、商會有二個基本處于沒有運作狀態(tài)，一個運行較好。二個沒運轉的協(xié)會主要原因是依托了主管部門領導擔任法人代表，一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據社團組織管理相關規(guī)定和領導干部擔任社團職務等有關規(guī)定，我局擬對“酒店賓館業(yè)協(xié)會”和“美發(fā)美容協(xié)會”進行改選，全部實行社會行業(yè)單位自行組織，自行運轉，接受我局業(yè)務方面的指導和監(jiān)督，使協(xié)會、商會真正達到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能，以充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務我市經濟又好又快發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十六
一、參加機關作風教育整頓活動情況。
自從開展作風教育整頓活動以來，我能夠按照學校的安排，積極參加學習，認真查找問題。在學習方面，無論是單位組織的職工學習會，還是小組學習會，我都按時參加，沒有缺席。除了集體學習外，個人還堅持自學。學習之后，及時撰寫心得體會。在堅持學習的同時，我還注意對照要求，查找實際工作中和個人思想中的問題和不足，努力糾正自己存在的作風問題。
二、自查自糾情況。
對照教育局要求查找的幾個重點進行自查，自己認為我個人總體上還做得比較好。一是服從大局觀念好、有強烈的全局意識，在工作中和同志們的工作展開了更好更多的合作。不管是份內份外，只要有任務，只要有利于工作，有利于教育事業(yè)的發(fā)展，我們都是心往一處想，勁往一處使。二是認真搞好團結，充分發(fā)揮團結協(xié)作精神。我一直把搞好團結作為我個人工作的重要要求之一，不利于團結的事不做，不利團結的話不說，維護教師的形象。三是在平時的工作作風上，個人也是做得比較好，十分注意工作紀律。我從參加工作以來，就養(yǎng)成了不遲到、不早退的習慣，一般都要提前到辦公室。到了辦公室，就認認真真地做事，沒有擅自脫崗。四是責任感較強，精神狀態(tài)好，我一直都有一種不甘落后的信念，千方百計要把自己的工作做好，我所做的一切也受到了領導的肯定。五是能不斷充實自已，努力提高工作技能和效率。在工作和生活中，能堅持學習，努力使自己不掉隊。
當然，與越來越高的工作要求相比，與不斷發(fā)展的形勢相比，個人身上仍存在一些問題和不足。一是自身的能力和知識的局限，在新的形勢和新的任務面前，有時有心有余而力不足之感，不能主動出擊，只能被動應付。
三、存在問題的原因
1、思想跟不上形勢，沒有從政治大局考慮。在理論學習中，自己沒有很好地堅持理論聯(lián)系實際，在改造主觀世界上下功夫，從而牢固樹立為黨和人民事業(yè)奮斗的信念，因此在思想上出現偏差。
如何開拓性地開展工作研究不夠，沒有從領導角度方面和政治高度方面考慮問題。
四、今后的整改措施
1、以學習教育為途徑，提高政治業(yè)務素質。
認真學習和深刻理解有關轉變干部作風提高行政效能建設文件資料的精神實質，把握起精神要點，提高理論素質與思想政治水平。努力鉆研政治理論、業(yè)務知識，夯實基礎、拓展視野、堅定信念、提高素質。紀律教育學習是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我要認真學習、精讀有關重點文件，進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，自覺地加強黨性煅煉，做到自重、自省、自警、自勵。
2、積極開拓進取，提高工作水平。要不斷提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研業(yè)務，努力提高自己工作的能力，多向領導、同事請教，要開拓創(chuàng)新，積極進取，靈活運用合理的方法和措施，開展工作，處理問題，把工作能力提高到一個新的水平。通過不斷加強學習，加強鍛煉，努力提高自己處理實際問題的能力;要講究方法，注重實際，加強自己工作能力和修養(yǎng)。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十七
根據《證券期貨投資者適當性管理辦法》要求，經營機構從投資者保護的目標出發(fā)所做的其他相關準備工作，包括學習、培訓、研討會、制度設計、基金合同設計等。針對以上內容，根據私募管理人的實際情況制定相應的內部管理制度，并嚴格按照制度落實。在自查報告中，說明是否已經建立相關制度、是否已開始妥善執(zhí)行，以及發(fā)現的問題、整改計劃等；針對人員配備、技術準備、學習培訓等問題進行自查，列明自查情況、發(fā)現的問題以及具體的整改計劃。
1、適當性管理的內部制度是否健全：列明投資者分類、產品或者服務分級、適當性匹配的具體依據、方法、流程等制度的情況。
2、與適當性管理有關的內部制度是否健全：列明限制不匹配銷售行為、客戶回訪檢查、評估與銷售隔離等風控制度，以及培訓考核、執(zhí)業(yè)規(guī)范、監(jiān)督問責等制度機制的情況。
3、其他制度情況，如銷售制度中是否存在鼓勵不適當銷售的考核激勵措施等，如有需列明。
4、歸納公司對現行與適當性相關規(guī)定的梳理情況，制定修訂廢止文件的情況，修改解決的主要問題，是否已正式發(fā)布以及是否有進一步修改安排。
5、負責適當性管理工作的部門，填寫部門名稱、職責、是否專職負責適當性管理工作。
6、專職負責適當性管理工作的人員安排情況和人員數量。
7、評估數據庫是否已經（或能夠按期）建立，功能是否完備，列明具體功能。
8、錄音、錄像及開展非現場業(yè)務的留痕設備是否已經（或能夠按期）配備，列明配備情況。
9、是否已開展適當性的內部培訓，現場培訓、視頻培訓及其他培訓方式的場（次）、內容，培訓的總人數。
10、從事適當性管理的工作人員通過何種形式、是否掌握適當性管理基本要求，特別是底線要求，公司的.考評方式。
11、公司在《辦法》實施準備過程中形成的投教產品，包括文字、圖片、視頻、音頻等形式，相關內容附件報送。
12、根據《辦法》要求，經營機構從投資者保護的目標出發(fā)所做的其他相關準備工作。
“婁底市酒店（賓館）業(yè)協(xié)會”和“婁底市美容美發(fā)協(xié)會”自成立至目前為止，僅有協(xié)會名稱，未開展實質性工作，一直未收取會費和開展收費性活動，也不存在贊助等收費行為。僅今年酒店（賓館）業(yè)協(xié)會組隊參加全國第六屆烹飪大賽暨湖南省第二屆創(chuàng)新菜大賽活動是由市商務局出經費完成的，協(xié)會既未收經費，也未出經費。
“婁底市水果行業(yè)商會”是20xx年在市民政局登記注冊，9月掛牌成立，同時舉行了“婁底市首屆水果節(jié)”，經費是協(xié)會由發(fā)起人、協(xié)會法人代表黃劍成自己的公司籌集，以市政府名義主辦。20xx年該協(xié)會收入來源是每位會員每個月5元，未有捐贈收入和政府性資助收入，無其他服務性收入，20xx年所收會員費萬元，主要用于報刊、雜志征訂、協(xié)會年檢及協(xié)會工作宣傳，年終協(xié)會從會費收入中購買禮品慰問每位會員，兼職工作人轉的協(xié)會主要原因是依托了主管部門領導擔任法人代表，一定程度上形成了事與愿違的情況。
根據社團組織管理相關規(guī)定和領導干部擔任社團職務等有關規(guī)定，我局擬對“酒店賓館業(yè)協(xié)會”和“美發(fā)美容協(xié)會”進行改選，全部實行社會行業(yè)單位自行組織，自行運轉，接受我局業(yè)務方面的指導和監(jiān)督，使協(xié)會、商會真正達到自我管理、自我教育、自我發(fā)展的功能，以充分發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律和連接政府橋梁和紐帶作用。更好地服務我市經濟又好又快發(fā)展。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十八
根據局黨委關于“在學習實踐科學發(fā)展觀活動中要結合各自主管工作進行一次認真、深入調查研究，并形成調研報告”的要求，最近，我和局政策法規(guī)股（局城-管辦公室）的同志一道，先后深入到城-管監(jiān)察大隊、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運管理所、城市燃氣管理所進行了認真、細致、廣泛的調查研究，并且結合實踐科學發(fā)展觀的要求進行了初步的思考、探討。下面，我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作，分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份，作個簡要報告：
一、基本情況
目前擔負城市管理工作的主要有城-管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業(yè)單位2家（城-管大隊、環(huán)衛(wèi)所），其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下：
1、城-管大隊：定編60人，現有干部職工82人（含退休3人、外借5人、停薪留職3人），前勤64人、后勤8人，主要職責是依據國務院《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城建監(jiān)察條例》，按照建設局授權對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所：定編 110 人，現有干部職工 227 人（含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人）。主要擔負城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運任務，并依據《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所：定編 20 人，現有干部職工 37 人（含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費 5 人、行政后勤 5 人）。主要職責是依據國務院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》，負責城市規(guī)劃區(qū)內城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理，對損壞綠化設施及花草樹木的行為進行查處，以及城區(qū)綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取；綠化維護面積28萬平方米。
4、縣客運所：定編5人，現有干部職工 11 人，主要負責全縣城市公共客運市場日常監(jiān)管，從事城市公共客運經營企業(yè)和從業(yè)人員資質及市場準入、運營和退出事項的審批，配合縣政府組織實施城市公交線路特許經營權和出租汽車經營權有償出讓工作。
5、縣燃氣所：定編3人，現有干部職工2人，主要職能是依據《湖北省燃氣管理條例》負責燃氣的規(guī)劃、工程建設、設施保護、經營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關的管理活動。
二、主要工作
近年來，在、縣政府和縣建設局的正確領導下，上述管理單位認真履行職責、扎實開展工作，特別是去年周 勇書記、吳 燁先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后，我們建設局更是創(chuàng)新舉措、增加投入，著重做了以下幾個方面的工作：
結合浠水實際，探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式，力爭最大限度地整合現有城市公共事業(yè)管理力量，積極探索長效管理機制，不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責任區(qū)綜合管理工作制度》，劃定了責任區(qū)，成立了工作專班。從實施的情況來看，效果比較明顯。
2、加強客運市場管理，“禁麻”任務全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財產安全的問題，前年、縣政府拿出資金700萬元，對城區(qū)1168臺“麻木”進行集中收購處置，使經營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場?！敖椤焙螅覀儾扇≌{整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺（公汽共計95臺）、新增出租車36（出租車共計250臺）、督促出租車提高運行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來，為解決“摩的”非法載客問題，縣政府成立了以建設局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的783臺，行政拘留2人，公安留置1人；同時進一步規(guī)范城區(qū)公交客運市場，對非法載客黑車進行了嚴厲打擊。還積極爭取、縣政府重視和支持，對城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選；對公汽候車站（亭）建設進行了規(guī)劃、設計、建設，共規(guī)劃建設公交候車亭167個，其中站亭59個、站點108個，今年五月已經全面竣工并投入使用。
3、加強戶外廣告管理，廣告市場初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對那些在設置地點、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內容等方面存在一定問題的戶外廣告，在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時，逐一提出了具體的整改意見，進行限期整改。整個活動期間，我們共發(fā)出整改通知書 939 份，并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進行了更新。對那些違反有關戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經合法批準設置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責成設置單位在規(guī)定時間內自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來，累計組織行動21天（次），城區(qū)拆除或強制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。
4、加強專項綜合整治，城區(qū)秩序明顯好轉。一是突出重點街道整治。對宜化福瑞德路段，成立專班專人管理，效果顯著；對城北大市場、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見較大且影響浠水形象的街道，我們增派力量，加強管理；早中晚時段，組織機動巡邏糾章組進行巡邏糾章，力爭在管理上不留空檔，使城區(qū)秩序有了明顯好轉。
二是突出重點行業(yè)整治。與有關職能部門一道，突出加強了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經營秩序整治。特別是對出店經營和亂寫辦證號碼、牛皮癬等違規(guī)行為，進行了重點整治，對那些釘子戶、難點戶，依法申請縣人民法院強制執(zhí)行，其中僅去年一年就申請縣法院強制執(zhí)行的案件共 32 起，其中學堂路花店經營者頓**、蓮二塘路早餐經營戶姚*，因違章占道經營，先后被司法拘留，起到了很好的震懾作用。
三是突出重點部位的整治。對城區(qū) 7 個出入口的垃圾和經營攤點，我們通過聯(lián)合行動，進行專項整治，并加派人員管理，出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對縣人民廣場，我們通過整合人員，整合職能，加大管理力度，效果明顯，受到市民肯定。
5、加強環(huán)境衛(wèi)生管理，城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個城區(qū)清掃保潔質量，縣環(huán)衛(wèi)所堅持改革創(chuàng)新，督促班子成員深入一線，加強各個工作環(huán)節(jié)的督辦落實；對清掃人員實行劃片包干，城北由三個清掃組負責，城南實行清掃保潔權公開競標拍賣，新的運營管理模式，讓職工增添了危機感，從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎上，加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運力度，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時，在上級主管部門和國家來動內需政策的支持下，我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場建設已經進行實施階段，今年底將會基本竣工并投入使用，一改我縣垃圾場建設的空白。
6、加強城區(qū)綠化建管，城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災后苗木恢復救治、病蟲害防治和抗旱保苗上，先后投資 2 萬多元用于病蟲害防治，投資 5 萬多元用于抗旱保苗。同時，不斷加大對危害綠化苗木、破損花壇設施的處罰力度，僅供電公司亂砍綠化樹木一起案件對供電公司和內部干部共處罰 2 萬多元。
三、主要問題
由于政策、環(huán)境、體制、機遇等方面因素的影響，我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。
一是管理共識未形成。市民對城市建設管理要求在不斷提高，但城市意識、文明意識、責任意識卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面，盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集，盡管城區(qū)有 70 多個固定垃圾投放點，盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳，但有些市民為了省幾腳路，就是不把垃圾放到指定地點，亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現象比比皆是。在設施維護方面，我縣先后購回 5 批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年時間就被推倒打破、燒壞或偷走；城區(qū)街頭每年補栽行道樹 xx 棵左右，但一些店主怕樹長大后影響其生意，用滾燙的開水偷偷淋樹根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞 100 多處，前面修好了，后面又弄壞了，還找不到肇事者，設施的損毀令人十分痛心。在責任意識方面，有人認為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事，不需要各級各部門共同抓，秩序未管好是城建部門沒有盡到職責。不少人是按個人利益判斷城市管理工作，城市管松了，影響到本人行車走路就提意見；管嚴了，影響本人生意或者感覺不舒服也提意見，認為浠水大不了是個縣城，沒必要管理那么嚴，城-管工作經常處于兩難境地。
二是管理機制不健全。曾經成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機制名存實亡，職能部門齊抓共管的責任不明確，難以形成合力。如：城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交-警部門出力，出店經營、亂擺攤點的管理需要工商部門出力，白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力，車輛運營秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管，但缺乏統(tǒng)一調度和協(xié)調，難以形成合力，甚至有推諉扯皮的現象發(fā)生。
三是管理設備難保障。目前，城-管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所等承擔城區(qū)主要管理職能的單位，在收入不足、支出增加的情況下，難以添置管理設備，一定程度上制約了管理工作的開展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺垃圾壓縮車和一臺東風灑水車已到報廢階段，長期超負荷工作，要保證城區(qū)垃圾日產日清，顯然是力不從心。針對城-管長期無車的實際，在萬般無奈的情況下，建設局擠出5萬元資金支持城-管大隊購買了一臺面包車，但遠遠不能滿足執(zhí)法巡邏的需要；園林所急需一臺高空修枝作業(yè)車也無法落實。
四是管理創(chuàng)新難進行。創(chuàng)新不是一個單位一個部門能夠進行的，如創(chuàng)辦專業(yè)市場、特色街，單靠城-管一家很難實現。對多年來想解決的流動攤點劃行歸市的問題。
報告內容：近年來，市政府、區(qū)委區(qū)政府領導高度重視，各級財政加大了對環(huán)衛(wèi)經費的投入，經過有關部門和廣大環(huán)衛(wèi)工作者的艱苦努力，城市環(huán)境衛(wèi)生工作取得明顯成效。環(huán)衛(wèi)隊伍不斷壯大，由原先的 多人增加到現在的 多人；清掃保潔實行一天兩掃、全天保潔，主干街道保潔時間不低于12小時，小街小巷保潔時間不低于8小時；環(huán)衛(wèi)設施逐步改善，城區(qū)環(huán)衛(wèi)處配備了灑水車、路面清掃車、噴霧降塵車、密封運輸車等機械設備；環(huán)衛(wèi)工人待遇得到了提高，工資由原來的 元增長到現在的 元左右，為一線職工交納了人身意外保險，對環(huán)衛(wèi)工人進行表彰，領導多次慰問一線職工；全市公廁全部對外開放；垃圾定點、定時清運處理，新建了生活垃圾中轉站；狠抓清掃、清運、清掏三大工作，生活垃圾的清運全部實行了封閉化運輸，有效控制了在清運過程中造成的再次擴散和二次污染；購買、添置了新式環(huán)保型果皮箱，緩解了原來不銹鋼果皮箱被損壞、被偷盜的問題。隨著創(chuàng)建園林城市工作的開展，大街小巷的綜合整治，綠地面積增加，創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。
一、存在的問題
近幾年，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于歷史欠帳等諸多主客觀因素的限制，環(huán)境衛(wèi)生與經濟、社會事業(yè)發(fā)展，與人民日益增長的物質文化生活的需要還存在一定的差距，主要是：
1、認識不到位。各級政府和領導對環(huán)衛(wèi)工作傾注了大量的心血，但是同周邊城市相比，在發(fā)展上還有較大差距，經常性重視不夠，遇檢查時急抓應付，希望各級政府和領導把抓環(huán)衛(wèi)工作提高到創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的高度來抓。
2、管理不依法。在具體工作中，有些方面沒有依據國家的法律法規(guī)執(zhí)行。如沒有與環(huán)衛(wèi)勞動者簽訂合同，一線臨時工不達最低工資標準，沒有給他們繳納三項保險。城區(qū)環(huán)衛(wèi)處由于用工與勞動合同相違背，而導致勞動糾紛、勞動爭議的案例不斷發(fā)生。
3、經費嚴重不足。一是經費起始基數低，二是環(huán)衛(wèi)經費增速過緩，三是環(huán)衛(wèi)經費支付成倍增長。隨著城市的擴容提質，環(huán)衛(wèi)作業(yè)量大幅提高，財政撥付的經費已遠遠不能滿足正常的開支，環(huán)衛(wèi)經費的嚴重不足，已經直接影響了工作的正常開展。
4、設施設備短缺。按一般要求，清掃、清運、清掏都要盡量減少人工作業(yè)，缺少環(huán)衛(wèi)疏通設備；沒有清雪除冰設施設備；沒有配備處置環(huán)衛(wèi)應急突發(fā)事件的設施設備；垃圾桶、果皮箱配備不足。而現有的環(huán)衛(wèi)設施設備也因沒有相應的運行經費和維修費,導致環(huán)衛(wèi)經常性工作時斷時續(xù)，不能正常運行。
5、環(huán)衛(wèi)設施落實不到位。在新開發(fā)的地段，有的一開始就沒有規(guī)劃出公廁和垃圾點，有的有規(guī)劃但落實不到位，給環(huán)衛(wèi)工作造成了隱患。
6、環(huán)境管理和清潔人員不足。在環(huán)衛(wèi)崗位工作，造成了管理脫節(jié)，致使公益崗工人的責任心不夠強，工作不太盡力，不能很好的服從管理，嚴重影響到路面清掃保潔質量。
管理機制沒有建立起來。在目前人員不足的情況下，環(huán)衛(wèi)部門仍然存在內部管理科室多、職責交叉、人浮于事，而一線工人過少的現象，不同程度的影響了環(huán)衛(wèi)工作的質量。
8、宣傳教育不到位，市民素質不高。部分居民的城市意識不強，公德意識較差，榮辱觀念淡薄，陳規(guī)陋習較多，隨地吐痰、亂扔亂丟習以為常，甚至還有隨地便溺現象，惡意破壞市政公用設施的行為也經常出現，不愛護公共環(huán)境衛(wèi)生現象較為突出。
二、提出的建議
雖然環(huán)衛(wèi)工作遇到許多困難，存在很多不足，但在市、區(qū)兩級黨委、政府的高度重視下，通過環(huán)衛(wèi)處、各街道、社區(qū)及環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的共同努力，市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況總體上良好，有了很大的改觀。為進一步做好環(huán)衛(wèi)工作，建議今后一段時期，要以鞏固路面衛(wèi)生質量為基礎，深化集中整治的成效，切實解決影響市容市貌的突出問題，標本兼治，建立健全長效管理機制，力爭市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有一個根本好轉，建議具體抓好以下幾項工作。
1、加強領導，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)大力發(fā)展。要站在貫徹黨的十七大精神的高度，充分認識環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重要性，確定科學環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展觀，統(tǒng)一認識、達成共識，統(tǒng)籌兼顧。各級要把搞好城市環(huán)衛(wèi)工作放到創(chuàng)建園林城市的高度來重視，把環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入市區(qū)兩級國民經濟發(fā)展規(guī)劃，推動全市環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
2、依法管理，保障環(huán)衛(wèi)一線工人的合法權益。新頒布的《中華人民共和國勞動合同法》已于2015年1月1日起執(zhí)行。合同法的主要內容包括：第一，用工單位必須同勞動者本人簽定勞動合同。合同法第十條、第十四條規(guī)定，用人單位應當自用工之日起一個月內訂立書面合同；用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無規(guī)定期限勞動合同。第二，同工同酬，達到最低工資標準。合同法第二十條規(guī)定，勞動者的工作報酬不得低于單位所在地最低工資標準。第三，必須繳納各項社會保險（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）。合同法第十七條規(guī)定，勞動合同應當具備繳納社會保險的具體內容。要嚴格按照國家有關規(guī)定，保障環(huán)衛(wèi)一線工人的合法權益，避免今后工作中再出現勞動方面的糾紛而造成更大的損失。
3、理順體制，明確市級環(huán)衛(wèi)主管部門。從城市管理實踐和太原、長治等兄弟城市的作法看，我市應建立一個精干、高效、能夠切實擔負起城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作指揮、協(xié)調、監(jiān)督等職責的管理機構，如成立環(huán)衛(wèi)局，機構設置在市愛委會，一套人馬，兩塊牌子對外，進一步理順我市環(huán)衛(wèi)管理體制，有助于上下協(xié)調、檢查、指導，有利于環(huán)衛(wèi)工作的開展。
4、加大投入，保證環(huán)衛(wèi)經費。城市環(huán)境衛(wèi)生工作，是一項社會公益事業(yè)，其公益性質決定了無論是人員工資、清掃保潔、垃圾清運，還是垃圾處置等各項開支都應納入政府的公共財政預算。因此建議各級財政將環(huán)衛(wèi)部門按全額事業(yè)單位對待，把環(huán)衛(wèi)經費足額列入一般財政預算，并隨著全市經濟社會的發(fā)展逐年增加。
5、完善設施，夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設施建設力度。實行公共環(huán)境設施（公廁、垃圾中轉站等）與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設，一方面有利于與市民生活設施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再規(guī)劃建設環(huán)衛(wèi)設施時，選址附近的居民反對。針對舊城和垃圾中轉站、公廁不足的問題，應在舊城環(huán)城路一帶已搬遷拆除的地方適當增設閉封式的垃圾池，根據規(guī)劃要求利用空地增設垃圾中轉站、公廁，在選址時既要考慮服務半徑能滿足需要，又要盡量把影響群眾的因素降低到最低。二是加快老化的更新速度。
對已到報廢期的運輸車輛等大型機械設備要及時更新，接近報廢期的要早做計劃逐步更新，要增加先進的現代化科技設備，如垃圾壓縮車、高質量的密封運輸車等。三是嚴格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設施的審核工作。建設單位必須按照國家規(guī)定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。環(huán)衛(wèi)設施未與主體工程同時設計、同時施工，不予驗收，不能交付使用。為此，環(huán)衛(wèi)管理部門應參與建設項目的審批管理過程，以便加強環(huán)衛(wèi)設施的監(jiān)管。
6、加強執(zhí)法管理，建立齊抓共管的管理大格局。目前，我市城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制不夠順暢，是由多個機構在管理，造成誰都管理誰又都不管理的現象比較突出。比如，露天燒烤、大排檔、學校周邊的游商散販等問題，食品衛(wèi)生、環(huán)保、工商、市容、行政執(zhí)法機構從職能的角度都可以管，但從實際效果看，管理得不夠理想。為了解決各個管理機構各自為戰(zhàn)，單打獨斗的問題，應由一個機構牽頭，協(xié)調其它相關機構，通力合作，密切配合，形成城市環(huán)境衛(wèi)生管理的大格局。
7、合法收費，全面推行生活垃圾處理收費制度。堅持污染者付費的原則，對產生城市生活垃圾的單位和個人，按照有關規(guī)定，收取城市生活垃圾處理費?？山⒎€(wěn)定的代收載體，政府要出臺政策，建立委托代收、代扣代繳（和居民電費和水費捆-綁收?。┖妥孕惺绽U規(guī)范運作的高效的環(huán)衛(wèi)經費收繳體系，使得環(huán)衛(wèi)部門得以從繁重的收費事務中解脫出來，不僅減少收繳過程中的矛盾，提高收費的位率，同時也會大大減輕收費工作量，將精力花費到提高業(yè)務水平上去。
8、合理設置管理崗位，人員向一線傾斜。環(huán)衛(wèi)部門內部要制定和落實環(huán)境衛(wèi)生目標責任制，健全環(huán)境衛(wèi)生責任考核和責任追究制度。本著精簡高效的原則，對管理崗位定編、定崗、定責，實行競爭上崗，減少環(huán)衛(wèi)部門管人員偏多，一線人員偏少的現狀。在明確責任，整合隊伍的過程中，合理配置管理人員與一線工人的比例。
9、強化教育，提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識。“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應當使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞輿-論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿-論宣傳聲勢；二是積極開展創(chuàng)建“紅領巾義務監(jiān)督崗”、“志愿者監(jiān)督崗”、“社區(qū)文明監(jiān)督員”等活動；三是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動。各部門、各單位要從全面落實科學發(fā)展觀，建設環(huán)境友好型城市的高度，充分認識加強環(huán)境衛(wèi)生整治與管理工作的重要性，堅持以改善人居環(huán)境為出發(fā)點，以體制改革創(chuàng)新為突破口，以增強技術含量為推動力，大力推進全市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，減少和杜絕環(huán)境污染和疾病傳播，確保公共衛(wèi)生安全，創(chuàng)建清潔、舒適、優(yōu)美、安全的生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境，切實保障廣大人民群眾的身心健康。
近期，為了解我村環(huán)境衛(wèi)生的基本情況，進一步加強我村的環(huán)境整治，提升村周邊的環(huán)境衛(wèi)生，我村以提升雙亭村周邊環(huán)境衛(wèi)生的.調查問卷進行網絡調查，共計收到有效調查30份。通過問卷調查，對我村環(huán)境的基本情況有了一些新的了解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考。
一、主要數據
1、調查結果顯示，我村周邊的環(huán)境還是可以的，90%的村民對我村環(huán)境衛(wèi)生的治理還是比較滿意的。
3、環(huán)境問題的解決無疑是迫在眉睫的，可能由于所處的 地理位置，90%的村民很少見過關于環(huán)境保護的宣傳或者活動，并且大部分的人缺乏環(huán)境保護的意識。在提及環(huán)境保護日時，大部分村民都表示不太清楚。
二、反映出的問題、原因分析及對策建議。
通過這次網絡調查，暴露出來的問題很多，村民對提升我村環(huán)境衛(wèi)生提出了一些意見和建議。
1、我村環(huán)境衛(wèi)生存在問題及原因：通過調查我們發(fā)現，由于生活在農村，大部分的村民都缺乏環(huán)境保護的意識，周星馳導演的《美人魚》中有句很經典的臺詞：“如果世界上連一滴干凈的水，一口干凈的空氣都沒有，掙再多的錢又有什么意義。”同樣的，如果世界上連一寸干凈的土地都沒有，我們又將何去何從。
2、今后我村在環(huán)境衛(wèi)生方面應該采取哪些措施：
束規(guī)范村民行為，逐步養(yǎng)成自覺的健康衛(wèi)生習慣。
三、發(fā)揮政府主導作用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村環(huán)保的工作機制。政府部門要起到引導和督促的作用，而資金投入是最能調動起積極性的有效措施，所以應該逐步加大用于農村環(huán)境衛(wèi)生整治的補助額度。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要發(fā)揮主體的主觀能動性，如爭取轄區(qū)內廠礦企業(yè)的支持，向店鋪收取合理的衛(wèi)生管理費用等途徑，千方百計籌措資金，保障和增加農村環(huán)衛(wèi)工作經費，為改善民生、不斷提高農民群眾的生活環(huán)境質量而做出積極努力。此外，還可激發(fā)民間環(huán)保組織投身鄉(xiāng)村環(huán)保的積極性，充分發(fā)揮其功能和作用。
行業(yè)協(xié)會自查報告篇十九
黨的十八屆三中全會提出，提高社會治理水平，必須充分發(fā)揮社會組織在基層社會治理中的重要作用。近年來，我市社會組織工作堅持站在全局和大局的高度，充分激發(fā)社會組織活力，以改革的思路，善于總結，敢于突破，勇于創(chuàng)新，加快建立政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織體制。讓社會組織培育發(fā)展工作的“目標更明、氛圍更濃、政策更活、水平更高、效果更好”，使我市社會組織管理和參與社會建設等各項工作上了新臺階。
一、行業(yè)協(xié)會現狀
（一）行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建情況
按照某某省社會組織建設管理工作的意見，我市行業(yè)協(xié)會工作堅持高標準、嚴要求，不斷推動社會管理向社會治理的方向轉變。在“民辦、公助、黨領導”的原則下，積極鼓勵各類行業(yè)協(xié)會的創(chuàng)辦和發(fā)展。并堅持多方參與，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在社會治理中的重要功能。截止2015年6月底，某某市登記在冊的社會組織有889家，其中社會團體689家、民辦非企業(yè)單位200家（其中市級360家）、備案的社區(qū)社會組織1500余家。社會團體按性質分類：學術性社團129家、專業(yè)性社團275家、聯(lián)合性社團141家、公益慈善類社團24家，行業(yè)類社團（以下簡稱“行業(yè)協(xié)會”）120家。其中行業(yè)協(xié)會的創(chuàng)辦不僅拓寬了會員在行業(yè)領域的服務范圍，強化了整體功能，而且在維權、服務、自律和協(xié)調等方面發(fā)揮了積極的作用。
（二）行業(yè)協(xié)會分類、管理及運行情況
特色，結合行業(yè)自身特點，在規(guī)范行業(yè)運行、維護正常的市場秩序、協(xié)調利益沖突、貫徹落實政策法規(guī)、為政府當好參謀助手、主動服務會員等方面起到了很好的正能量作用。2015年9月開始，我市按照省廳的要求，開始實施包括行業(yè)商會類、公益慈善類、社區(qū)服務類、科技類等社會組織的直接登記工作。目前為止，已經有4家行業(yè)協(xié)會實現了直接登記。同時，我們還在港口物流類、水產類行業(yè)中嘗試開展“一業(yè)多會”的登記辦法。
（三）行業(yè)協(xié)會職能作用發(fā)揮情況
1、上聯(lián)下達，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“橋梁、紐帶、訴求”作用。
眾所周知，行業(yè)協(xié)會作為一種上聯(lián)政府、下聯(lián)企業(yè)的社會團體，在市場經濟體制日趨完善、科學發(fā)展理念不斷深化、政府職能轉變逐步到位的今天，有著不可替代的重要作用。某某市在這方面充分鼓勵行業(yè)協(xié)會創(chuàng)新開展工作，轉變房展方式，及時反映訴求，促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。其中以某某市出口水產行業(yè)協(xié)會為代表，作為全省優(yōu)秀社會團體、全國先進民間組織，某某市首家5a級行業(yè)協(xié)會。該協(xié)會吸納某某市主要水產加工企業(yè)、貿易經營公司及相關的管理、服務部門組成。以黨中央提出的“提供服務、反映訴求、規(guī)范行為”十二字方針為指導，致力于推進某某群島新區(qū)水產品出口貿易。
在某某出口水產行業(yè)發(fā)展過程中遇到困難和問題的時候，協(xié)會挺身而出，充分發(fā)揮參謀助手作用，傾聽企業(yè)心聲，向上爭取行業(yè)發(fā)展有利政策，要求取消不利于出口水產行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。截止目前反映的40多項訴求，有30項被國家、省、市相關部門采納；在水產品出口貿易中，協(xié)會對輸歐蝦仁和輸韓梭子蟹實施了“總量控制、有序出口、價格協(xié)調、企業(yè)自律”的外貿措施，避免了無序競爭和貿易糾紛，提升了企業(yè)效益，形成了互利共贏的局面，推進了行業(yè)健康有序的發(fā)展；在規(guī)范行業(yè)行為，提升水產品國際競爭力方面，協(xié)會每年都會根據市場變化，制定符合市場發(fā)展的價格，加上總量控制和有序出口的實施，將出口水產的數量、質量和價格上進行了有效控制，極大地提升了會員企業(yè)出口產品的國際競爭力。
2、強化管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“自律、維權、履責”作用。
自2011年開始，我市航運海運企業(yè)在國際經濟危機的強力沖擊下，競爭日趨激烈，運價持續(xù)深度低迷，運力嚴重過剩，航運市場陷入了前所未有的經營困境。航運和船東協(xié)會在這種大環(huán)境下，頂住壓力，大膽創(chuàng)新，開拓進取，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律和行業(yè)維權職能。通過制定指導性工資標準，有效地處理會員單位之間、單位與職務船員之間“挖人”、“跳槽”等影響航運安全、行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的糾紛；充分發(fā)揮協(xié)會組織整體力量，積極做好政府和行業(yè)主管部門的參謀，抱團維權，努力處理航運業(yè)與港口服務業(yè)、金融保險業(yè)等相關部門、行業(yè)的關系，全力維護會員合法權益。
同時，不斷開展“加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)經營”的宣傳教育活動，在全面自查的基礎上，對所有整個行業(yè)進行質量和價格等內容在內的抽查，發(fā)現問題及時整改，維護整個行業(yè)集體的權益；堅持服務會員為宗旨，開辦航運協(xié)會信息網，編發(fā)《航運簡報》，向會員單位提供有效信息，組織學術交流，協(xié)調航運企業(yè)與航校建設業(yè)務培訓基地，提高行業(yè)整體素質；積極履行社會責任，為社會（包括會員單位）和政府服務，與某某氣象局合作，通過購買服務方式，積極參與承接市政府委托的研究開發(fā)某某海域專線氣象預報服務項目，開展分航線風力針對性預報服務，對海域和航海災害性預警起到積極作用，目前某某海域因氣象因素發(fā)生船舶海損事故明顯得到控制。
3、主動服務，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“積極、主動、服務”作用。
應的服務項目并統(tǒng)一支付用工薪酬，改變了以往因勞動力管理不到位而出現無序和放任的混亂狀態(tài)，有效地杜絕壟斷用工、哄抬用工價格、爭奪用工市場、偷盜魚貨等不良現象。
同時，商會勞務服務中心還給外來勞務人員打工就業(yè)搭建廣闊的務工平臺，通過這一平臺向外來務工人員提供務工的途徑和用工信息，使水產城內外來務工人員務工有了新依托，還能充分發(fā)揮勞務人員的積極性、主動性，使水產城勞務用工正規(guī)化、制度化、程序化。值得一提的是，市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會實行全市建設工程投標保證金聯(lián)保制度以來，累計節(jié)省流動資金近14億元，幫助63家參保會員企業(yè)有效地減輕了流動資金壓力。
4、招商引資，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的“聚商、聚資、載體”作用。
行業(yè)協(xié)會因自身的特殊性質，可以充分的發(fā)揮行業(yè)載體作用，往往在招商引資方面具有天然的優(yōu)勢。通過增強行業(yè)協(xié)會的凝聚力和吸引力，建立以商招商的體制機制，完善招商引資平臺，吸引了更多的優(yōu)良資本落戶某某。突出產業(yè)招商思路，注重項目對接、產業(yè)對接，努力增強招商引資工作實效。例如某某在滬企業(yè)聯(lián)合會組織實施了“百億回鄉(xiāng)投資計劃”，并促成上海浙江商會與某某市政府達成1000億元戰(zhàn)略投資項目；鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會也發(fā)揮了重要作用，僅六橫商會幫助六橫鎮(zhèn)政府招商引資就超過10億元。
二、存在的主要問題
一是部分協(xié)會與業(yè)務主管部門，在行業(yè)管理服務方面職能模糊，政會不分現象依舊存在；二是少數協(xié)會存在“收費積極、服務消極”的問題；三是個別協(xié)會領導重視程度不夠，工作有畏難情緒，缺乏開拓創(chuàng)新意識，協(xié)會自我發(fā)展能力不強；四是部分協(xié)會沒有建立基本的財務管理、分工協(xié)作、理事會、重大事項報告等制度；五是多數企業(yè)和個人入會時存在觀望心理，團隊合作意識不強，影響了協(xié)會開展活動的積極性；六是行業(yè)協(xié)會的登記管理機關（民政部門）從事此項工作的人員少（全市僅有10名），導致重登記、輕管理服務的局面短時間內難以徹底改變。
三、下步工作措施
（一）爭取上級政策，拓展服務職能。引導行業(yè)協(xié)會提高政策認識，認真貫徹學習，深刻領會吃透，用足用好上級政策，積極與有關部門進行溝通聯(lián)系，爭取政策扶持，積極拓展服務職能。力爭有條不紊的實現政府轉移的職能和政府部分授權委托的職能。促進他們在行業(yè)政策、行業(yè)規(guī)則、行業(yè)標準方面，積極建言獻策，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，贏得政府和社會各界的認可，提升行業(yè)協(xié)會的影響力。
（二）積極探索完善，歸口管理工作。在充分征求廣大行業(yè)協(xié)會意見建議的基礎上，探索、建立、完善全市行業(yè)協(xié)會由市工商聯(lián)歸口管理工作。在總結經驗、歸納不足、優(yōu)化發(fā)展，不斷完善的基礎上，歸口管理工作的具體實施辦法由市工商聯(lián)與市民政局會商后提出，充分發(fā)揮市工商聯(lián)在行業(yè)協(xié)會管理服務中的作用。
（三）多種渠道規(guī)范，多種途徑完善。一是借助審批、年檢、專項檢查等行政手段，不斷提高依法行政、規(guī)范管理的工作力度，推進行業(yè)協(xié)會自主辦會格局和“進入與退出”機制的形成。清理、淘汰、注銷或撤銷長期不開展活動的行業(yè)協(xié)會。二是借助社會組織等級評估管理，推進行業(yè)協(xié)會的規(guī)范化建設。在完善評估體制、拓展評估面和提高評估水平的基礎上，運用評估結果，推薦3a以上等級的行業(yè)協(xié)會優(yōu)先承接政府轉移職能或參與政府購買服務項目。三是加強對行業(yè)協(xié)會的人員培訓，引導和動員行業(yè)協(xié)會專（兼）職工作人員參加全國、省、市組織的社會組織負責人培訓，著力提高行業(yè)協(xié)會工作人員的整體素質。
等具體事務以委托（授權）形式轉移給行業(yè)協(xié)會，按“費隨事轉”原則積極培育并支持行業(yè)協(xié)會發(fā)展。三是探索建立激勵機制。政府將對運作規(guī)范、在“服務政府，服務會員，服務社會”中發(fā)揮重要作用、社會公信力高的行業(yè)協(xié)會給予扶持。
（五）加強宣傳引導，促進交流合作。鼓勵各行業(yè)協(xié)會憑借電臺、報紙等媒體和網絡等多種載體，組織開展各類宣傳活動，加大協(xié)會宣傳力度，努力創(chuàng)造條件，為會員搭建相互交流學習的平臺，定期招考經驗交流會，及時總結和推廣典型經驗，促進會員單位之間的相互學習和交流。同時，要加大開放辦會力度，積極發(fā)展會員，擴大行業(yè)覆蓋面，促進行業(yè)協(xié)會的不斷發(fā)展和壯大。
行業(yè)協(xié)會是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產者與經營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調的社會中介組織。行業(yè)協(xié)會具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2015年10月，全縣在民政部門登記注冊的各類協(xié)會47個，分為八大類，即：工商服務業(yè)類、農業(yè)及農村發(fā)展類、社會工作類、文化類、體育類、職業(yè)及從業(yè)者類、生態(tài)環(huán)境類和法律類。就目前來看，我縣的行業(yè)協(xié)會基本上發(fā)揮了加強信息交流與溝通，推進行業(yè)進步與發(fā)展等作用，但與我縣市場經濟所要求的、廣大會員所期盼的協(xié)會還存在著較大的距離，還存在著許多亟待解決的問題。
一、存在的主要問題
（一）法規(guī)制度不健全，內部管理不規(guī)范。協(xié)會的日常運行和監(jiān)督管理，都需要有相應的法規(guī)和政策為依據，而現行的《社會團體登記管理條例》僅是一個程序性法規(guī)，沒有與之相配套的具體制度，協(xié)會的性質、地位、職能在法律上不明確，無法依據法律規(guī)范賦予其相應的責、權、利，協(xié)會的運行在一定程度上處于無序狀態(tài)。
（二）行業(yè)協(xié)會入會率低，代表性差，影響作用發(fā)揮。目前，我縣只有**縣香瓜協(xié)會、烤煙生產協(xié)會等少數幾個協(xié)會活動比較正常，許多行業(yè)協(xié)會屬于活動不正常，或者沒有活動。即使活動比較正常的協(xié)會，缺少創(chuàng)新和開拓意識，對維護會員企業(yè)權益和為會員企業(yè)提供服務做得不夠，吸引不了企業(yè)入會，導致相當多的行業(yè)協(xié)會會員入會率低，權威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會的資金來源，一般靠收取會員繳納的會費，截至2015年10月末，我縣47個行業(yè)協(xié)會從業(yè)人數共計443人，其中大部分為協(xié)會工作人員，真正的會員很少，因此開展活動的經費就不足，致使一些協(xié)會存在只掛牌不活動的現象。
（三）政府有關部門對其監(jiān)管和扶持力度不夠，相關政策不完善。在行業(yè)協(xié)會的管理方面，民政部門和業(yè)務主管部門把更多精力放在審批上，而對行業(yè)協(xié)會的'發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關心。
（四）行業(yè)協(xié)會“官辦”色彩濃厚，政會不分，服務會員、促進地方經濟發(fā)展作用不明顯。目前我縣現有的行業(yè)協(xié)會70%是由政府原職能部門轉變或組建的，大多數行業(yè)協(xié)會的會長、秘書長由政府主管部門的干部兼任或離退休的領導干部專職擔任。雖經不斷改革，運作方式仍帶有濃厚的政府機關色彩，沒有真正起到促進經濟發(fā)展，服務會員的作用。有的行業(yè)協(xié)會成了政府部門的門面和附屬物，沒有真正自主權，也沒有行業(yè)管理職能，只能為政府做些輔助性工作，根本談不上發(fā)揮為會員企業(yè)服務、維護會員企業(yè)合法權益。
二、幾點建議
成熟的社會離不開行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會作為民間組織的重要組成部分與政府、市場共同構成現代社會的三大支柱。因此，加強協(xié)會管理具有現實和長遠的意義。
（一）健全機制，增強動力。全縣協(xié)會要在縣政府及相關部門的領導和指導下，建立健全以《協(xié)會章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財務管理制度、考核獎勵制度、新聞宣傳制度、勞動用工制度和重大事項報告制度等，形成協(xié)會自我約束、自我管理、自我教育、自我服務的內部運行機制，來規(guī)范自身行為。要加強誠信建設，贏得社會公眾的信任，為協(xié)會的自我發(fā)展營造良好環(huán)境。
（二）加強管理，規(guī)范運行?？h政府應該明確各類協(xié)會的主管部門、明確協(xié)會的權限和職責。協(xié)會的業(yè)務主管單位要加大對協(xié)會的監(jiān)管力度，指定專門人員進行統(tǒng)一管理，凡業(yè)務相近的協(xié)會能合并的應予合并。要經常開展相關內容檢查工作，特別是財會審計、政務公開等方面工作，保證協(xié)會健康有序發(fā)展。每年應組織一次調研，發(fā)現問題、解決問題。 縣政府要鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。
（三）強化教育，提升素質。協(xié)會人員大多是新的社會階層人士，黨中央明確提出了新的社會階層人士是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的20字工作方針。主管部門要負責每年組織培訓，學習相關知識和法律法規(guī)規(guī)章。要引導他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設者。
（四）制定政策，扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會屬非盈利性組織，縣財政、全縣各費稅執(zhí)收部門要依照法律法規(guī)，結合實際情況制定相應的政策，加大對行業(yè)協(xié)會的扶持力度。各業(yè)務主管部門要對新組建的行業(yè)協(xié)會盡可能在辦公場所、設備等方面給予支持。
（五）積極引導，發(fā)揮作用?？h政府有關部門要加大對行業(yè)協(xié)會發(fā)展的引導和扶持，制定行業(yè)協(xié)會發(fā)展的總體規(guī)劃,推動組建一批代表我縣重點產業(yè)和新興產業(yè)的行業(yè)協(xié)會。建議政府設立行業(yè)協(xié)會發(fā)展專項資金,對行業(yè)協(xié)會不斷發(fā)展予以重點扶持，使行業(yè)協(xié)會有足夠實力在全縣經濟建設中發(fā)揮作用。）
行業(yè)協(xié)會是指介于政府、企業(yè)之間，商品生產者與經營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監(jiān)督、公正、自律、協(xié)調的社會中介組織。行業(yè)協(xié)會具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2016年10月，全縣在民政部門登記注冊的各類協(xié)會47個，分為八大類，即：工商服務業(yè)類、農業(yè)及農村發(fā)展類、社會工作類、文化類、體育類、職業(yè)及從業(yè)者類、生態(tài)環(huán)境類和法律類。就目前來看，我縣的行業(yè)協(xié)會基本上發(fā)揮了加強信息交流與溝通，推進行業(yè)進步與發(fā)展等作用，但與我縣市場經濟所要求的、廣大會員所期盼的協(xié)會還存在著較大的距離，還存在著許多亟待解決的問題。
一、存在的主要問題
（一）法規(guī)制度不健全，內部管理不規(guī)范。協(xié)會的日常運行和監(jiān)督管理，都需要有相應的法規(guī)和政策為依據，而現行的《社會團體登記管理條例》僅是一個程序性法規(guī)，沒有與之相配套的具體制度，協(xié)會的性質、地位、職能在法律上不明確，無法依據法律規(guī)范賦予其相應的責、權、利，協(xié)會的運行在一定程度上處于無序狀態(tài)。
（二）行業(yè)協(xié)會入會率低，代表性差，影響作用發(fā)揮。目前，我縣只有**縣香瓜協(xié)會、烤煙生產協(xié)會等少數幾個協(xié)會活動比較正常，許多行業(yè)協(xié)會屬于活動不正常，或者沒有活動。即使活動比較正常的協(xié)會，缺少創(chuàng)新和開拓意識，對維護會員企業(yè)權益和為會員企業(yè)提供服務做得不夠，吸引不了企業(yè)入會，導致相當多的行業(yè)協(xié)會會員入會率低，權威性和代表性差。行業(yè)協(xié)會的資金來源，一般靠收取會員繳納的會費，截至2016年10月末，我縣47個行業(yè)協(xié)會從業(yè)人數共計443人，其中大部分為協(xié)會工作人員，真正的會員很少，因此開展活動的經費就不足，致使一些協(xié)會存在只掛牌不活動的現象。
（三）政府有關部門對其監(jiān)管和扶持力度不夠，相關政策不完善。在行業(yè)協(xié)會的管理方面，民政部門和業(yè)務主管部門把更多精力放在審批上，而對行業(yè)協(xié)會的發(fā)展、他們面臨的困難及其如何發(fā)揮作用卻很少關心。
（四）行業(yè)協(xié)會“官辦”色彩濃厚，政會不分，服務會員、促進地方經濟發(fā)展作用不明顯。目前我縣現有的行業(yè)協(xié)會70%是由政府原職能部門轉變或組建的，大多數行業(yè)協(xié)會的會長、秘書長由政府主管部門的干部兼任或離退休的領導干部專職擔任。雖經不斷改革，運作方式仍帶有濃厚的政府機關色彩，沒有真正起到促進經濟發(fā)展，服務會員的作用。有的行業(yè)協(xié)會成了政府部門的門面和附屬物，沒有真正自主權，也沒有行業(yè)管理職能，只能為政府做些輔助性工作，根本談不上發(fā)揮為會員企業(yè)服務、維護會員企業(yè)合法權益。
二、幾點建議
成熟的社會離不開行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展,行業(yè)協(xié)會作為民間組織的重要組成部分與政府、市場共同構成現代社會的三大支柱。因此，加強協(xié)會管理具有現實和長遠的意義。
（一）健全機制，增強動力。全縣協(xié)會要在縣政府及相關部門的領導和指導下，建立健全以《協(xié)會章程》為核心的民主選舉制度、民主決策制度、財務管理制度、考核獎勵制度、新聞宣傳制度、勞動用工制度和重大事項報告制度等，形成協(xié)會自我約束、自我管理、自我教育、自我服務的內部運行機制，來規(guī)范自身行為。要加強誠信建設，贏得社會公眾的信任，為協(xié)會的自我發(fā)展營造良好環(huán)境。
政務公開等方面工作，保證協(xié)會健康有序發(fā)展。每年應組織一次調研，發(fā)現問題、解決問題。 縣政府要鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用。
（三）強化教育，提升素質。協(xié)會人員大多是新的社會階層人士，黨中央明確提出了新的社會階層人士是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的20字工作方針。主管部門要負責每年組織培訓，學習相關知識和法律法規(guī)規(guī)章。要引導他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設者。
（四）制定政策，扶持發(fā)展。行業(yè)協(xié)會屬非盈利性組織，縣財政、全縣各費稅執(zhí)收部門要依照法律法規(guī)，結合實際情況制定相應的政策，加大對行業(yè)協(xié)會的扶持力度。各業(yè)務主管部門要對新組建的行業(yè)協(xié)會盡可能在辦公場所、設備等方面給予支持。
（五）積極引導，發(fā)揮作用?？h政府有關部門要加大對行業(yè)協(xié)會發(fā)展的引導和扶持，制定行業(yè)協(xié)會發(fā)展的總體規(guī)劃,推動組建一批代表我縣重點產業(yè)和新興產業(yè)的行業(yè)協(xié)會。建議政府設立行業(yè)協(xié)會發(fā)展專項資金,對行業(yè)協(xié)會不斷發(fā)展予以重點扶持，使行業(yè)協(xié)會有足夠實力在全縣經濟建設中發(fā)揮作用。
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一、我市行業(yè)協(xié)會（商會）和中介機構的發(fā)展概況
目前工商、民政部門的登記資料顯示：全市社會團體和民間組織共有199家、經濟類行業(yè)協(xié)會共164家，其中市級行業(yè)商會7家。近幾年發(fā)展較快的農村專業(yè)經濟協(xié)會，目前登記注冊的市級1家，各縣（特區(qū)、區(qū)）156家，其中六枝44家，盤縣52家，水城31家，鐘山區(qū)29家。這些行業(yè)協(xié)會，大多數由同行業(yè)的業(yè)主自發(fā)組建，有的商會是在同鄉(xiāng)會的基礎上組建的，如福建商會和湖南商會等。也有一些半官方性質的行業(yè)協(xié)會，由政府主管部門出面組建，會長由部門或行業(yè)離退休領導擔任，秘書長則由政府部門委派并主持協(xié)會日常工作。我市行業(yè)協(xié)會的發(fā)展主要有以下特點：
一是起步晚，多數是在2004年到2015年成立的；二是規(guī)模??；三是發(fā)展有快有慢,農村專業(yè)經濟協(xié)會發(fā)展較快，其他協(xié)會發(fā)展相對緩慢。
我市中介機構數量從無到有，但發(fā)展緩慢，服務范圍上也由當初單一服務逐步深入到經濟生活的諸多領域。據工商行政管理部門統(tǒng)計，目前在市級登記注冊的各類中介機構共有63家，六枝有6家，盤縣和鐘山區(qū)各有4—5家，水城縣沒有登記。主要類型包括：會計師事務所、律師事務所、稅務事務所、煤礦技術咨詢公司、商務調查、廣告代理、房產代理、工程咨詢公司、工程監(jiān)理公司、拍賣典當、公證、人力資源開發(fā)和婚介服務所等。中介機構涉及十幾個服務門類，從業(yè)人員約2000余人。初步形成了具有多種機構類別、多種組織形式、多種服務方式的中介組織體系，在市場經濟活動中開始發(fā)揮積極作用。
（一）當前我市行業(yè)協(xié)會作用的發(fā)揮情況
1、行業(yè)自律，維護正常的市場經濟秩序。
出于民營經濟自我保護和發(fā)展的需要而催生的行業(yè)協(xié)會，一個重要特征是以“行業(yè)代言人”身份，代表行業(yè)的整體利益，協(xié)調行業(yè)內外的各種經濟社會關系，其首要表現為行業(yè)自律行為。不少行業(yè)協(xié)會都訂有行規(guī)行約，積極開展行業(yè)自律工作。在調查中發(fā)現，六枝特區(qū)外來投資企業(yè)商會、鐘山汽車配件協(xié)會、鐘山區(qū)水產行業(yè)商會等行業(yè)協(xié)會，主動協(xié)調企業(yè)和政府的關系，幫助企業(yè)解決困難，贊助公益事業(yè)，協(xié)助和配合政府部門打擊制售假冒偽劣商品的違法行為。鐘山區(qū)水產行業(yè)商會還要求會員通過檢疫、掛牌經營等方式規(guī)范從業(yè)行為。我市行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律工作，對促進行業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)合法權益起到重要作用。
2、積極服務，為企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
利用學習、宣傳、研究徐霞客的機會，向國內外展示和宣傳了六盤水。市民族民間文化保護促進會、市彝學會、市苗學會、市布依學會等公益性學術團體在民族民間文化的搶救、挖掘、保護、宣傳、弘揚方面也取得了較大成績。
此外，許多行業(yè)協(xié)會還積極開展“雙思”教育活動，引導民營企業(yè)家致富思源、富而思進，為政府分憂，回報社會。許多協(xié)會組織會員企業(yè)捐款修橋修路、扶貧助困。如六枝外來投資企業(yè)商會，2002年以來自發(fā)組織協(xié)調企業(yè)和政府的關系，幫助企業(yè)解決困難，贊助公益事業(yè)100多萬元?！半p思”活動進一步增強了民營企業(yè)主的社會責任感。
3、健康發(fā)展，積極促進政府職能的轉變。
在市場經濟發(fā)展的過程中，許多行業(yè)都曾出現過競相降價、惡性殺價競爭或者壟斷經營、欺行霸市的情況。在近幾年的發(fā)展歷程中，六盤水的行業(yè)協(xié)會出于市場經濟發(fā)展需要和企業(yè)要求，自主有效地開展了諸如企業(yè)維權、設定最低和最高限價、創(chuàng)立和維護地方品牌、參與政府價格聽證，以及企業(yè)技術職稱評定等工作。這對政府轉變職能是個推動，無形中迫使一些政府部門在市場經濟框架中找準自己位置、改變過去的管理經濟的方式，切實做到“有所為、有所不為”。因此，行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，不僅促進了市場經濟的發(fā)展，而且在一定程度上促進了政府職能的轉變。
（二）我市中介機構作用發(fā)揮情況
我市中介機構大致可分為三類：一是運用其專業(yè)知識為社會提供專業(yè)性服務，如會計、法律、公證、廣告代理服務等；二是為政府宏觀決策提供信息咨詢服務，如財稅、審計、信息、工程咨詢等；三是為自身所代表的特定利益群體服務，如六枝安泰煤礦技術服務有限公司、六枝博安煤礦工程技術咨詢有限公司，為企業(yè)提供安全鑒定、技術、管理咨詢，人才、勞動就業(yè)有償服務等?？梢哉f，伴隨著市場經濟發(fā)展中誕生出來的諸多中介機構，已成為宏觀經濟與市場調節(jié)相結合中不可缺少的環(huán)節(jié)，具有政府行政管理不可替代的作用。
1、促進政府職能轉變，提高行政效率。
一些中介職能從行政管理中脫離出來，或一些事業(yè)單位轉制成社會中介機構，主要目的就是使政府部門能集中精力從事間接管理、宏觀控制，真正實現政企分開，逐步減少政府對企業(yè)的直接干預，促進政府職能轉變。中介機構的發(fā)展，使得行政機關把一些如技術或資產評估鑒定、咨詢、認證、拍賣、職業(yè)介紹等社會職能交中介機構行使。由于中介機構都是自負盈虧的企業(yè)法人，中介效率往往比較高，也同步促進了行政效率的提高。
2、服務社會，促進改革改制。
近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有企業(yè)、集體企業(yè)和部分事業(yè)單位紛紛轉制，資產的審計、評估、拍賣、轉讓等都離不開中介機構。由于社會中介機構更加遵循市場準則，與服務對象處于平等地位，只有靠優(yōu)良的服務質量才能贏得信譽、提高效益。中介機構的發(fā)展一定程度上也優(yōu)化了經濟環(huán)境，促進了經濟發(fā)展。
3、促進公平競爭，提高行政透明度。
中介機構是獨立的法人，承擔獨立的法律責任，公正、信譽是中介行業(yè)生存之本。中介機構的規(guī)范和發(fā)展有助于提高中介公正性，減少人為因素的干擾，有利于減少腐敗現象，為經濟發(fā)展營造公平的環(huán)境。
二、我市行業(yè)協(xié)會工作和中介機構存在的主要問題
（一）行業(yè)協(xié)會存在的主要問題
1、重視程度不夠。
我市行業(yè)協(xié)會之間發(fā)展不平衡，部分行業(yè)協(xié)會的職能作用未能充分發(fā)揮。其原因有兩方面，一是我市部分行業(yè)協(xié)會處于發(fā)展初期，自身建設還不完善；二是我市在發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的作用上重視程度不夠，有些行業(yè)協(xié)會（或中介機構）就掛靠在行政部門，而這些部門仍習慣于行政干預和指揮，實行嚴格的控制，沒有放手讓其在市場經濟中發(fā)揮作用。
2、管理體制不順。
有些部門，甚至行業(yè)協(xié)會自己都認為必須有主管部門，導致有些行業(yè)協(xié)會（商會）因處于多重管理之下，大量時間和精力用于應付各級主管部門下達的工作任務。
3、法律法規(guī)不完備。
二〇〇七年五月十三日《國務院辦公廳關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）出臺后，給我們規(guī)范和推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展提出了指導方針，但還沒有結合我省和我市的實際，制定切實可行的實施意見。
4、分布不合理。
目前我市行業(yè)協(xié)會多數分布在工業(yè)領域，第三產業(yè)的協(xié)會數量偏少。在行業(yè)協(xié)會比較健全的煤炭、建材、冶金等工業(yè)協(xié)會，雖然各行業(yè)的龍頭企業(yè)都普遍加入了本行業(yè)協(xié)會，而且入會企業(yè)在產值比例上占了全行業(yè)的三分之二以上，但入會企業(yè)數占全行業(yè)企業(yè)總數的比重仍然偏低。行業(yè)覆蓋面較窄，勢必影響行業(yè)協(xié)會的代表性和社會性，使協(xié)會所能掌握的企業(yè)和行業(yè)的信息不充分、不全面，加之管理資源有限，往往很難發(fā)揮綜合協(xié)調功能和提供充分的信息服務。此外，由于對協(xié)會的設置與分布，我市沒有明確的標準和要求，交叉重復組建行業(yè)協(xié)會，造成協(xié)會設置結構不合理、層次偏多。
5、內部管理機制不健全。
一是一些官辦或半官辦的行業(yè)協(xié)會，作為政府機關的附屬機構，僅開開年會。二是協(xié)會內部缺乏人才，工作人員的選配缺乏知識化和專業(yè)化的年輕骨干。在調研中普遍感覺農業(yè)專業(yè)經濟協(xié)會缺乏技術力量和專業(yè)知識。三是行業(yè)自律機制尚未普遍形成。有的行業(yè)協(xié)會雖然制訂了行規(guī)行約，但不能有效約束會員企業(yè)的違規(guī)行為，更不能約束同行業(yè)非會員企業(yè)。
（二）中介機構存在的主要問題
在調研中我們了解到：不少中介行業(yè)的運作不規(guī)范，少數中介更是唯利是圖，一些委托“業(yè)主”與中介串通等等。具體有以下幾個方面的問題：
1、收費標準亂，執(zhí)行不規(guī)范。
中介行業(yè)的收費大都行業(yè)中有規(guī)定，但在實際操作中，一些中介行業(yè)往往可以視規(guī)模和難度協(xié)商向上浮動。有的收費雖在規(guī)定范圍內，但明顯偏高。如同樣是項目前期工作的初步設計（或可研報告），實際操作中，由于是壟斷經營，信息不對稱，設計單位收取了超過文件規(guī)定設計單位可向業(yè)主收取的數額。當然，還有些中介機構在收費方面另立名目，與委托方串通或故意欺騙委托方，收取額外費用的現象。
2、市場不公開，競爭不公平。
目前，許多中介業(yè)務，市場不是放開的，沒有形成正常的競爭機制，主要還是靠朋友、熟人拉關系，服務和信譽好不一定得到業(yè)務。
3、操作隨意，結果欠公正。
一是中介機構有求于委托人或業(yè)主，接受業(yè)主提出的無理要求；二是中介從業(yè)人員，礙于一些情面或好處，使中介結果產生偏差。以上情況使中介機構喪失公正性、獨立性，造成國有、集體資產的流失，在社會上造成惡劣影響，助長和滋生腐敗現象。
三、關于進一步促進行業(yè)協(xié)會和中介機構發(fā)展的建議
（一）統(tǒng)一思想，提高認識
在市場經濟發(fā)展的總體框架中，行業(yè)協(xié)會就是要在許多政府部門不應管又不便管、管不了也管不好的事情上，發(fā)揮協(xié)調、監(jiān)督與信息服務作用。因此，發(fā)展行業(yè)協(xié)會決不是無關緊要的小事，而是事關六盤水經濟社會發(fā)展全局的一件大事。進一步培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會和中介機構，是我市發(fā)展完善市場經濟體制的迫切需要，是六盤水經濟又好又快發(fā)展的迫切需要，也是政府轉變職能、機關轉變作風、鞏固機構改革成果的迫切要求。
（二）清理登記，整頓規(guī)范
市政府應抓緊組織召開一次全市整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介機構工作會議，組織學習《國務院辦公廳關于加快推進行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)[2015]36號），部署在全市開展整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會和中介機構工作，明確提出各單位、各部門要按照“誰審批、誰主管、誰負責”的原則，堅持自查與自糾相結合、檢查與督辦相結合、整頓與規(guī)范相結合，要求在規(guī)定時間內完成。
對清理登記后的行業(yè)協(xié)會、中介機構，分類提出整頓規(guī)范意見。建立行業(yè)準入機制，對行業(yè)協(xié)會和中介機構的設立條件進行規(guī)范，執(zhí)行公平統(tǒng)一的準入標準，凡不符合準入條件的一律不予審批、登記。
（三）建章立制，規(guī)范運行
市、縣（特區(qū)、區(qū)）各級政府要特別重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在連結政府和企業(yè)的橋梁方面的作用，盡快制定實施細則。要加強對社會團體、行業(yè)協(xié)會、中介組織章程合法性、實用性、可操作性的備案審查，工商、民政等登記主管機關要對照其備案的章程并依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章加強對社會團體、行業(yè)協(xié)會、中介組織的監(jiān)督管理，發(fā)現問題要及時督促糾正，確保行業(yè)協(xié)會和中介組織依法運行，發(fā)揮積極作用。
（四）脫鉤改制，鼓勵發(fā)展
一是推進中介機構脫鉤改制，把中介機構推向市場，使之真正成為獨立的市場主體，成為名副其實的市場中介組織。對目前隸屬或掛靠在政府部門和事業(yè)單位的中介機構，必須按照現有的法律法規(guī)和政策規(guī)定，在編制、人員、財務、職能、名稱等方面與之脫鉤。二是對清理登記后的行業(yè)協(xié)會、中介機構，分類提出整頓規(guī)范意見，對行業(yè)協(xié)會的脫鉤分類進行。對單純提供服務的社會團體及行業(yè)協(xié)會應立即脫鉤；對承擔部分行政職能、對行業(yè)行使一定管理權限的行業(yè)協(xié)會應采取積極穩(wěn)妥，逐步推進的方式，進行脫鉤改制。對于公益性的協(xié)會，政府應該扶持。 三是促進行業(yè)協(xié)會和中介機構的發(fā)展。各級政府要把行業(yè)協(xié)會和中介機構的發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，按照“調整、規(guī)范、培育、提高”的要求，制定規(guī)范發(fā)展的指導意見，鼓勵中介機構實行規(guī)模化經營，提高中介機構的服務質量和競爭力。