最熱醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言大全（18篇）

    總結(jié)的目的是讓我們更好地認(rèn)識自己，找到自身的優(yōu)點(diǎn)和不足。注意語法和拼寫錯誤，經(jīng)過精心校對；以下是一些總結(jié)的模板和方法，供大家參考使用。
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
    大家好!一元復(fù)始，萬象更新，辭舊迎春，喜氣洋洋。在這個溫馨祥和的農(nóng)歷歲末，各位領(lǐng)導(dǎo)撥冗光臨二院，飽含著對我們工作的關(guān)心與厚
    愛
    ，充滿著對我院發(fā)展進(jìn)步的希望與支持，在這里，我謹(jǐn)代表市二院全體職工，向各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎，衷心的感謝和深切的問候!并以我個人的名義提前向各位拜個早年,祝大家身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意!
    記得有句詩：“年年歲歲花相似，歲歲年年人不同?！苯裉煳覀円f“年年歲歲人相似，歲歲年年景不同”。記得去年也是在這個時候，在這個地點(diǎn)，在這個會議室里，我們一起商討過二院2008年的工作安排，轉(zhuǎn)眼間一年過去了，二院的工作開展的怎么樣了?創(chuàng)造了哪些
    成績
    ?取得了哪些進(jìn)步?各位領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)心。值得欣慰的'是，二院這棵曾經(jīng)稚嫩的樹苗，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷扶持下，正茁壯成長、穩(wěn)健發(fā)展，兩個效益持續(xù)增長，正風(fēng)
    雨
    兼程、一路走來，以她日漸繁茂的枝葉為群眾百姓的生命健康避風(fēng)遮雨、保駕護(hù)航，可以說是一年一個新景象。
    但我們深深知道，二院的發(fā)展成長的每一個腳步，無
    區(qū)域、召開全院性專題座談會7次，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)滿意度。
    6、門診一站式積極提供導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、咨詢、發(fā)放檢驗(yàn)單等近30項(xiàng)便民化服務(wù)，并增設(shè)了健康處方免費(fèi)領(lǐng)取專欄和自動飲水機(jī)服務(wù)項(xiàng)目，全年累計(jì)接待49200余人次。
    7、大力推進(jìn)人才建設(shè)，積極開展臨床示教、學(xué)術(shù)講座、遠(yuǎn)程教育及外派進(jìn)修，做好成熟技術(shù)人才的內(nèi)引外聯(lián)。先后選送5名技術(shù)骨干到省級醫(yī)院
    學(xué)習(xí)
    ，安排13人到上級醫(yī)院輪訓(xùn);對見習(xí)期滿學(xué)生實(shí)施嚴(yán)格的定崗考核，并將其進(jìn)一步拓展為全員雙向選擇、競聘定崗工作，推進(jìn)優(yōu)勝劣汰，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    8、新開了骨科病區(qū)和皮膚病門診，增設(shè)了住院處、住院藥房;加入了全市120急救指揮調(diào)度系統(tǒng)。并整合優(yōu)化急診科、輸液中心、放射科、ct室的人力、業(yè)務(wù)資源，推動了醫(yī)療質(zhì)量的穩(wěn)步提升。
    9、大力開展醫(yī)療
    安全
    教育活動，提升全員安全責(zé)任意識，嚴(yán)抓醫(yī)護(hù)核心制度落實(shí)，緊抓環(huán)節(jié)質(zhì)控，嚴(yán)把醫(yī)療質(zhì)量關(guān)。全年未發(fā)生責(zé)任性醫(yī)療安全事故，并實(shí)施“醫(yī)療安全獎勵基金”制度，明確安全責(zé)任，規(guī)范服務(wù)行為，建立了醫(yī)療安全工作的長效機(jī)制。
    10、完成了醫(yī)保及新農(nóng)合信息對接，提高了患者用藥透明度和出院結(jié)算效率;并與人壽保險公司合作，在我院派駐業(yè)務(wù)代表，開展全市唯一的入保患者出院直接報(bào)銷業(yè)務(wù)。
    11、嚴(yán)格執(zhí)行河南省藥品集中招標(biāo)網(wǎng)上采購政策，在上級監(jiān)督指導(dǎo)下，組織了中藥材、中藥飲片等標(biāo)外品種的公開招標(biāo)和醫(yī)用耗材議標(biāo)，并率先在靈寶區(qū)域引進(jìn)北京同仁堂等名優(yōu)品種120余種。開展了臨床用藥監(jiān)督評估工作，全年未發(fā)生藥品不良事件。
    12、積極開展新農(nóng)合服務(wù)工作，共收治新農(nóng)合住院病人1904人次，出院1894人次，住院總費(fèi)用336萬元，補(bǔ)助款168萬元，減免優(yōu)惠3558元;積極開展白內(nèi)障復(fù)明工程，共收治107例，優(yōu)惠讓利3.72萬元。
    13、組織下鄉(xiāng)義診6次，累計(jì)接診1000余人次;向四川地震災(zāi)區(qū)捐款28255.10元，棉衣棉被500余件;幫扶捐款5950元;為困難職工張靜同志募捐6760元;積極開展“食用含三聚氰胺奶粉患兒”免費(fèi)篩查工作，篩查患兒1800余例;支援城南醫(yī)院萬東500ma透視x光機(jī)一臺，蘇村鄉(xiāng)衛(wèi)生院電解質(zhì)分析儀及心電監(jiān)護(hù)儀各一臺。
    二、主要數(shù)量指標(biāo)完成情況
    1、門診人次55000人次，完成全年目標(biāo)的93.3%。
    2、收住病人3433人次，完成全年目標(biāo)的127.1%，比08年增加825人次，同比增長31.6%。
    3、危重患者搶救167人次;完成健康檢查14862人次。
    4、完成手術(shù)916臺，同比增長27%。
    5、業(yè)務(wù)收入1240萬元，完成全年目標(biāo)的112.5%，比08年度增長225萬元，同比增長22.3%。
    6、實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)積累105萬元，完成全年目標(biāo)的105%。
    7、實(shí)施優(yōu)價優(yōu)惠措施，累計(jì)優(yōu)惠讓利10萬余元。
    三、問題與困難
    1、醫(yī)療技術(shù)水平與兄弟醫(yī)院相比在部分
    專業(yè)
    方面差距明顯，亟需提高，核心競爭力相對不足，專科優(yōu)勢相對薄弱，人才梯隊(duì)尚未形成，技術(shù)隊(duì)伍斷層現(xiàn)象比較明顯，現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員的技術(shù)能力及影響力有待提升。
    2、醫(yī)院硬件仍需不斷加大投入。主要建筑已使用30年左右，雖經(jīng)多次修繕，裝潢，但布局不合理、結(jié)構(gòu)不穩(wěn)固等問題未得到實(shí)質(zhì)解決，需盡快改善。
    3、質(zhì)量管理尚未提升到科學(xué)管理層面，仍存在許多不足，各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度的執(zhí)行力尚需加大。安全管理有待加強(qiáng)。
    c
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    召開市在京施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)座談會，主要是總結(jié)過去，分析形勢，展望未來，共謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)在京企業(yè)的大提升、大跨越。首先，我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會，向百忙之中抽出寶貴時間蒞臨會議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎!向在京發(fā)展的施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示最誠摯的問候!并向你們及家人致以最美好的祝福!
    剛才，星瑞同志通報(bào)了在京企業(yè)發(fā)展情況;天元集團(tuán)、萬平公司作了很好的交流發(fā)言;市建委建筑業(yè)管理中心趙主任、省建工局駐京建管處陳主任、市政府駐京辦事處周主任分別作了重要講話。你們對在京企業(yè)的真摯情感，對我市建設(shè)事業(yè)的殷切期望，讓我們深受鼓舞、深受感動、深受啟發(fā)!下面，就進(jìn)一步加快在京企業(yè)發(fā)展，我談幾點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、實(shí)施“外出興業(yè)”戰(zhàn)略，我市外出施工及勞務(wù)工作取得顯著成效
    過去的一年，我們以“做大做強(qiáng)建筑業(yè)”為目標(biāo)，以市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》為綱領(lǐng)，全面實(shí)施行業(yè)發(fā)展六大戰(zhàn)略，外出施工、建筑勞務(wù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局。
    (一)行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，外出施工實(shí)現(xiàn)突破性增長。，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長50.5%，連續(xù)兩年倍增。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長50.5%;上繳地稅11.9億元，同比增長51.7%。今年一季度，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值67億元，同比增長24%，高于全省增幅7個百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值15.4億元，同比增長28%。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，廣辟“外出興業(yè)”之路。20，全市外出施工人數(shù)達(dá)到10萬人，簽約工程總造價195億元，累計(jì)完成產(chǎn)值129億元，同比增長266%。建筑隊(duì)伍和勞務(wù)用工已輻射除香港、澳門、臺灣以外的所有省級行政區(qū)，發(fā)展到20多個國家和地區(qū)。
    (二)企業(yè)資質(zhì)全面升級，骨干企業(yè)迅速發(fā)展壯大。積極引導(dǎo)一級企業(yè)向特級企業(yè)進(jìn)軍，二級企業(yè)做大做強(qiáng)，三級企業(yè)做專做精，中小型企業(yè)加快向技術(shù)公司、專業(yè)公司轉(zhuǎn)變，主動為大公司提供配套服務(wù)。截止目前，全市建筑業(yè)總承包和專業(yè)承包企業(yè)已發(fā)展到905家(不含市政、裝飾、園林綠化、水利專業(yè))，其中總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)中特級、一級企業(yè)15家。全年有43家企業(yè)資質(zhì)升級，同比增長72%。大企業(yè)帶動作用突出。年天元集團(tuán)完成總產(chǎn)值137億元，同比增長28%;集團(tuán)完成總產(chǎn)值83億元，同比增長79%。
    (三)傳統(tǒng)市場日益鞏固，新的市場亮點(diǎn)頻現(xiàn)。駐外企業(yè)發(fā)揮建筑品牌優(yōu)勢，以質(zhì)量和誠信開拓市場。、等傳統(tǒng)市場得到鞏固，、等新興市場逐步形成。費(fèi)縣華通路橋在遼寧省施工近30年，市場占有率達(dá)到90%以上，多次獲得吉林省政府表彰，2011年完成外出產(chǎn)值6.2億元。集團(tuán)在包頭市與政府以土地置換方式，投資60億元建設(shè)體育館等一系列重點(diǎn)工程。魯班建設(shè)集團(tuán)與日照鋼鐵有限公司簽訂住宅開發(fā)項(xiàng)目總承包協(xié)議書，規(guī)劃面積達(dá)到50萬平米，預(yù)計(jì)合同額將達(dá)到10億元。天元集團(tuán)在赤道幾內(nèi)亞承接警察局宿舍樓和中興通訊公司鐵塔工程，計(jì)劃完成產(chǎn)值2.5億元。
    (四)勞務(wù)企業(yè)迅速成長，外出效益大幅躍升。目前，我市勞務(wù)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到280家，同比增長24%。今年一季度，全市外出施工及勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到2.1萬人，簽約工程總造價21.5億元，累計(jì)完成產(chǎn)值20.6億元。一批在外勞務(wù)龍頭企業(yè)自身發(fā)展壯大，成功實(shí)現(xiàn)了向總承包企業(yè)的過渡，同時帶動許多中小企業(yè)“走出去”。蒙陰沂蒙公司已向11個國家派駐勞務(wù)人員800多人，年勞務(wù)收入6400萬元。天元集團(tuán)等4家建筑企業(yè)具備了對外承包工程和建筑勞務(wù)合作經(jīng)營權(quán)資格，累計(jì)出境外出施工完成產(chǎn)值800億元，累計(jì)施工帶勞務(wù)輸出人員4萬人(次)。
    (五)勞務(wù)品牌聲譽(yù)鵲起，京臨合作更加緊密。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)人特有的“吃苦耐勞、誠實(shí)守信”精神，打造了“沂蒙建筑業(yè)”、“沂蒙建筑勞務(wù)”等金字品牌。注重加強(qiáng)與市的建筑勞務(wù)合作。目前，我市在京施工企業(yè)共計(jì)21家，與市政集團(tuán)、建工集團(tuán)、城建集團(tuán)等80多家企業(yè)建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。2011年，在京施工備案人數(shù)2萬余人，完成總產(chǎn)值9.9億余元，比上年增長25%;其中勞務(wù)分包企業(yè)完成產(chǎn)值8.7億元，占到88%。萬平公司連續(xù)多年獲得“在京優(yōu)秀施工企業(yè)”稱號，沂蒙建設(shè)公司等5家企業(yè)獲得“在京施工先進(jìn)企業(yè)”稱號。
    二、扎根市場，在競爭中積蓄力量、加速成長、樹立沂蒙品牌
    近年來，建筑業(yè)以保障城市建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場秩序和提升企業(yè)競爭力為中心任務(wù)，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，高質(zhì)量完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)，綜合實(shí)力和城鄉(xiāng)建設(shè)能力顯著提升，引領(lǐng)了全國建筑業(yè)發(fā)展。從有關(guān)數(shù)據(jù)和資料分析，市場有三個突出的特點(diǎn)：
    (一)建筑市場空間巨大、發(fā)展?jié)摿薮蟆?011年，市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值6040.7億元，比上年增長16.3%;房屋施工面積1.8億平方米，比上年增長17.5%。今年1-3月份，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值981億元，同比增長11%;施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)本年新簽合同額1694.4億元，同比增長22.2%。“十二五”時期，市著眼于建設(shè)中國特色世界城市、全面實(shí)施“人文、科技、綠色”發(fā)展戰(zhàn)略，加快南城建設(shè)、cbd東擴(kuò)、新城建設(shè)，加大保障性住房建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、地震避難場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)改造、村鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域的投資力度?！笆濉睍r期，計(jì)劃年均竣工房屋3500萬平方米左右，這為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
    (二)建筑專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競爭格局已經(jīng)形成。截至今年3月底，在市注冊或進(jìn)行備案登記的各類建筑施工企業(yè)(含施工總包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包)共7934家。其中：市所屬各類施工企業(yè)6186家，占78%;中央在京及外地進(jìn)京各類施工企業(yè)1748家，占22%。在施工總包層面上，市企業(yè)占施工總包合同額的62.6%，特、一級企業(yè)施工總包合同額占90.4%。在專業(yè)承包層面上，按工程項(xiàng)數(shù)和合同額計(jì)算，外地進(jìn)京企業(yè)的市場占有率分別為72.4%和53.2%。骨干大企業(yè)的數(shù)量和市場競爭能力進(jìn)一步提升，市場集中度顯著提高，已形成較明晰的市場分層競爭格局。專業(yè)或中小型企業(yè)加快向技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型，專業(yè)化水平、經(jīng)營能力、協(xié)作意識不斷增強(qiáng)。
    (三)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、建筑科技實(shí)力雄厚。截至2011年底，節(jié)能住宅累計(jì)達(dá)到3.2億平方米，占住宅總量的76.9%;節(jié)能建筑累計(jì)達(dá)到4.1億平方米，占既有民用建筑總量的60.4%，位居全國前列。膜技術(shù)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)等一批新技術(shù)、新工藝、新工法達(dá)到國際先進(jìn)水平，為奧運(yùn)工程、t3航站樓、軌道交通等重大工程的高質(zhì)量建設(shè)和安全運(yùn)行提供了重要的技術(shù)保障，并有力提升了建筑企業(yè)科技實(shí)力和整體競爭實(shí)力。
    建筑市場是一個龐大的建筑市場;是一個聚集了全國優(yōu)秀建筑企業(yè)，強(qiáng)手如林的建筑市場;是一個公平、開放、包容、規(guī)范、創(chuàng)新的建筑市場。在這樣一個充滿機(jī)會、充滿挑戰(zhàn)的市場里，適者生存、優(yōu)勝劣汰。應(yīng)該說，站穩(wěn)了，就意味著站穩(wěn)了全國;在能夠生存，在、廣州、深圳等其他城市就能夠生存得更好、發(fā)展得更快;這也從另一方面說明，我們的企業(yè)是有信譽(yù)、有實(shí)力、有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ摹?BR>    參與建筑市場競爭是企業(yè)人才、科技、管理與資金的綜合較量，企業(yè)必須充分了解市場、自身實(shí)力和競爭規(guī)則，找準(zhǔn)市場定位，明確主攻方向，做到有所為、有所不為。要超前做好市場拓展計(jì)劃，提前介入，爭取獲得更多的市場份額。要熟悉工程招投標(biāo)、施工、監(jiān)理以及索賠等方面的規(guī)則，學(xué)會生存，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍。要立足沂蒙、扎根，從質(zhì)量、人才、技術(shù)、管理、品牌等各個方面不斷提升自己，壯大企業(yè)實(shí)力。
    三、強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，塑造企業(yè)形象，做大做強(qiáng)沂蒙建筑業(yè)
    今后一個時期，在京施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)全市建筑業(yè)工作會議的精神，按照市建委、省建工局的要求，明確思路，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新，推動各項(xiàng)工作上臺階、上水平，不斷擦亮“沂蒙建筑業(yè)”的金字招牌。
    (一)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力?，F(xiàn)在看，我們的企業(yè)普遍存在“規(guī)模小、資質(zhì)低、資金少、實(shí)力弱”的問題，迫切需要壯大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)核心競爭力。下一步，一要向“高”端延伸，提高科技含量。目前，實(shí)施節(jié)能減排、綠色施工已成為行業(yè)發(fā)展基本要求。企業(yè)必須及時適應(yīng)變化，轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高增長、低效益”的模式，走“高、精、尖”的道路，積極學(xué)習(xí)最新科研成果，大力應(yīng)用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二要向“寬”處拓展，拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在京企業(yè)要突破以房屋建筑為主的局限，橫向拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，向水利電力、設(shè)備安裝、裝飾裝璜、道路設(shè)施、園林綠化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域延伸，形成新的增長點(diǎn)。三要從“細(xì)”節(jié)著手，實(shí)行精細(xì)化管理。改變傳統(tǒng)的管理方式，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)資源整合、管理升級的目標(biāo)。
    (二)強(qiáng)化人才培養(yǎng)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。一要努力打造高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。各位老總要敢于向新領(lǐng)域、新紀(jì)錄沖刺，向大企業(yè)、大品牌進(jìn)軍，全面提升企業(yè)綜合實(shí)力;在跑市場、抓管理的同時，還要多靜下心來看書學(xué)習(xí)、開闊眼界，做到與時俱進(jìn)。二要抓緊抓好人員培訓(xùn)。著力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員、建設(shè)注冊執(zhí)業(yè)人員、關(guān)鍵崗位技術(shù)人員和一線操作人員等人才隊(duì)伍的建設(shè)。積極開展崗位大練兵、技能大比武活動，加快推進(jìn)以技工、高級技工和技師為主體的高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。加大高層次人才的引進(jìn)力度，提高企業(yè)科技應(yīng)用能力。
    (三)強(qiáng)化市場開拓，不斷擴(kuò)大外部市場份額。一要積極開辟市場。繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場，積極拓展市轄區(qū)、南城建設(shè)、東城建設(shè)，積極承攬cbd項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目。以勞務(wù)基地和駐外辦事處為依托，發(fā)揮“勞務(wù)基地縣”的品牌效應(yīng)和專業(yè)特色優(yōu)勢，打造推介一批品牌勞務(wù)企業(yè)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。二要開拓國際市場。鼓勵天元集團(tuán)等有對外簽約權(quán)的企業(yè)，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，多承攬?jiān)夤こ添?xiàng)目。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名建筑企業(yè)的合作，借助其技術(shù)、管理、品牌和資金優(yōu)勢，在共同拓展市場的過程中，提高自身的管理和技術(shù)水平，逐步增強(qiáng)向國際高端建筑市場滲透的能力。三要加強(qiáng)宣傳推介。借助各種新聞傳媒，組織形式多樣、富有實(shí)效的聯(lián)誼推介、專業(yè)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流、外出觀摩等活動，進(jìn)一步放大在京企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，加快企業(yè)發(fā)展。
    (四)強(qiáng)化現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量安全水平。在激烈的市場競爭中，高質(zhì)量帶來高信譽(yù)、高份額、高效益。在京企業(yè)要把質(zhì)量安全擺在重中之重的位置，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量安全管理長效機(jī)制。一要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，促使企業(yè)管理規(guī)范、操作規(guī)范。加大教育培訓(xùn)力度，以基本知識、工程施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程為重點(diǎn)，強(qiáng)化一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)操作技能，提高自我保護(hù)意識和能力。二要嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理。重點(diǎn)抓好土方開挖、基坑支護(hù)、高大模板、起重吊裝、腳手架拆裝、高處作業(yè)、施工消防、裝修工程，以及管溝作業(yè)、拆除、爆破等危險環(huán)節(jié)的作業(yè)，確保施工安全。要嚴(yán)格實(shí)行施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)隔離措施，將精細(xì)化管理的要求落實(shí)到各個環(huán)節(jié)、各個崗位。三要嚴(yán)格持證上崗。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和職業(yè)技能培訓(xùn)，做到持證上崗、人證相符，堅(jiān)決杜絕無證上崗現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)強(qiáng)化企業(yè)管理，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。事實(shí)充分證明，只有企業(yè)讓職工舒心，才能使職工與企業(yè)貼心。在京企業(yè)要切實(shí)將維護(hù)職工合法權(quán)益作為重要工作來抓，時時抓，牢牢抓。一要完善檔案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)。做好駐京建筑務(wù)工人員的調(diào)查登記統(tǒng)計(jì)工作，完善外出建筑務(wù)工人員檔案。在京建筑務(wù)工人員權(quán)益受侵犯時，要積極協(xié)助解決，并及時向戶籍所在地的鎮(zhèn)村反饋情況，共同做好維權(quán)工作。二要建立機(jī)制，切實(shí)依法維權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同管理制度、工資支付保障制度和勞動用工實(shí)名制度，建立健全農(nóng)民工工資專用帳戶，落實(shí)好農(nóng)民工工傷、意外傷害保險，建立農(nóng)民工工資正常增長和清欠工作長效機(jī)制。三要加強(qiáng)協(xié)作，提高維權(quán)效果。及時向市建委、省建工局駐京建管處匯報(bào)，通報(bào)案情，分析原因，不斷提高維權(quán)服務(wù)水平。
    (六)強(qiáng)化基地建設(shè)，打響沂蒙勞務(wù)品牌。按照“優(yōu)質(zhì)定向、組織有序、科學(xué)規(guī)范、互利雙贏”的基地建設(shè)目標(biāo)，全面加強(qiáng)雙方的互利合作，強(qiáng)化企業(yè)勞務(wù)管理工作。一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作的長效機(jī)制。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通，及時解決合作中出現(xiàn)的新情況新問題，持續(xù)開展勞務(wù)基地建設(shè)工作。二要積極做好市場化運(yùn)作。以現(xiàn)有的基地勞務(wù)企業(yè)為龍頭，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工管理，推薦優(yōu)秀勞務(wù)企業(yè)參與市場的開發(fā)建設(shè)。三要繼續(xù)擴(kuò)大基地?cái)?shù)量和規(guī)模。著力選擇一些勞動力資源豐富、建筑業(yè)基礎(chǔ)較好的縣進(jìn)行培育，發(fā)展新的建筑勞務(wù)基地。今后，全市計(jì)劃再發(fā)展2-3個建筑勞務(wù)基地縣，以增強(qiáng)建筑勞務(wù)輸出的發(fā)展后勁。
    (七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。一要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中。市住建委將加大對外出施工和勞務(wù)輸出工作的政策支持力度，加大人才支撐和人才吸引力度，加強(qiáng)對外出務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，為企業(yè)搞好服務(wù)。駐京辦也要準(zhǔn)確定位，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)、為建筑工人服務(wù)的意識，用良好的工作作風(fēng)，樹立起市住建系統(tǒng)對外良好的窗口形象。二要考核激勵，扶持企業(yè)加快發(fā)展。去年，市政府出臺了《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見》，將外出施工等列入政府年度目標(biāo)管理，同時加大對企業(yè)的考核力度，表彰獎勵先進(jìn)。今年初，市政府按照《意見》精神兌現(xiàn)了獎勵承諾。在京企業(yè)要用好政策，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，積極“走出去”，盡快將企業(yè)做大做強(qiáng)做精。
    在此，真誠地邀請各位領(lǐng)導(dǎo)到檢查指導(dǎo)、旅游觀光，對我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對在京施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)給予更多的傾斜和幫助。希望在座的企業(yè)思想再解放，力度再加大，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，再創(chuàng)事業(yè)的新輝煌!
    各企業(yè)、各有關(guān)單位：
    為有效縮短工傷認(rèn)定時間，提高工傷認(rèn)定質(zhì)量，降低工傷認(rèn)定行政復(fù)議率和行政訴訟率，維護(hù)好企業(yè)和勞動者雙方的權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)工傷認(rèn)定管理的有關(guān)問題通知如下：
    一、實(shí)行工傷認(rèn)定分類管理。對所有的工傷案件，劃分a、b兩類，實(shí)行分類管理。其中a類案件，指工傷事實(shí)簡單、清楚、勞資雙方無爭議且勞資雙方都同意申報(bào)的案件;b類案件指工傷過程復(fù)雜、事實(shí)模糊、勞資雙方存在意見分歧的案件。對a類案件，人力資源社會保障部門在受理并經(jīng)充分調(diào)查取證后，由職能科室直接進(jìn)行認(rèn)定;對b類案件，人力資源社會保障部門在受理并經(jīng)充分調(diào)查取證后，由職能科室提交工傷認(rèn)定工作委員會召開會議研究后，進(jìn)行認(rèn)定。
    二、堅(jiān)持工傷認(rèn)定溝通先行。對所有工傷案件，在作出工傷認(rèn)定決定前，堅(jiān)持先行與發(fā)生工傷的企業(yè)進(jìn)行溝通，向企業(yè)詳細(xì)講解工傷保險有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，爭取企業(yè)對工傷認(rèn)定工作的理解和支持。人力資源社會保障部門建立職能科室溝通、分管領(lǐng)導(dǎo)溝通、主要領(lǐng)導(dǎo)溝通三種溝通層次，根據(jù)工傷案件的復(fù)雜程度和與企業(yè)的溝通難度，選擇一種或多種溝通層次進(jìn)行溝通。在工傷認(rèn)定溝通過程中，各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會保障服務(wù)中心要安排人員做好配合工作。
    三、實(shí)行工傷認(rèn)定部門合議。為確保工傷認(rèn)定無異議，切實(shí)降低工傷認(rèn)定行政復(fù)議率和行政訴訟率，對所有b類工傷案件，一律邀請有關(guān)部門進(jìn)行合議。經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，確定邀請合議的部門包括市人民、市政府辦公室法制辦公室。合議會議原則上每月召開一次，由人力資源和社會保障局職能科室提前安排好會議日程，提出參加會議人選，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，邀請合議部門相關(guān)人員參加會議，共同對工傷案件進(jìn)行部門合議，作出是否認(rèn)定決定。
    同志們：
    縣委、縣政府決定今天召開全縣板栗工作會議，是在全縣上下奮力沖刺全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時期，召開的一次大規(guī)模、高規(guī)格的重要會議，既說明了板栗產(chǎn)業(yè)在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，也表明了縣委、縣政府加快發(fā)展板栗產(chǎn)業(yè)的態(tài)度和決心。我們組織考察學(xué)習(xí)了河北遷西板栗發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，昨天下午，大家又現(xiàn)場觀摩了磨木路沿線板栗標(biāo)準(zhǔn)化建園，相信大家都有深刻的感受和觸動。特別是省林業(yè)廳產(chǎn)業(yè)處晏處長、西北農(nóng)林科技大學(xué)呂教授在百忙之中親臨會場指導(dǎo)會議，這是對我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極大支持和鼓舞。剛才，柴坪、大坪兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東川八盤村進(jìn)行了大會交流，我都同意，一會兒，柳書記還要做重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展先講三點(diǎn)意見：
    一、深化認(rèn)識，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命感
    板栗產(chǎn)業(yè)在我縣是一項(xiàng)具有悠久歷史的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，其以個大、色鮮、味美、富含多種微量元素而馳名全國，以質(zhì)優(yōu)量大而被譽(yù)為“中國板栗之鄉(xiāng)”，做大做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是我們義不容辭的職責(zé)和責(zé)任。
    首先，良好的發(fā)展基礎(chǔ)，要求我們乘勢而上、加快發(fā)展。近年來，縣委、政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，把發(fā)展板栗作為促進(jìn)農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)緊抓不懈，通過各級、各部門和廣大群眾的共同努力，全縣板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。一是基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全縣累計(jì)栗園面積達(dá)到45.1萬畝，其中，掛果面積34.9萬畝，豐產(chǎn)園面積10萬畝。基本建成了鎮(zhèn)木、云東、商沙三線30萬畝板栗基地。，板栗產(chǎn)量達(dá)到9020噸，產(chǎn)值達(dá)到5412萬元，分別是的2.1倍、2.5倍，僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，全縣農(nóng)民人均增收218元，全縣收入過萬元的板栗大戶達(dá)到58戶。二是品牌優(yōu)勢逐步凸顯。大板栗是全國板栗優(yōu)良品系之一，板栗產(chǎn)品多次榮獲楊陵農(nóng)業(yè)科技博覽會金獎。目前，我們認(rèn)證有機(jī)板栗生產(chǎn)基地3萬畝，選育出了“鎮(zhèn)栗一號”板栗優(yōu)良品種，注冊了“臻安”牌大板栗商標(biāo)，板栗在全國享有較高知名度，基地規(guī)模和產(chǎn)量位處西北之首，成為全省板栗基地核心區(qū)。三是產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸。自1993年始建了縣板栗食品廠，現(xiàn)經(jīng)恒達(dá)公司整體租賃使用，通過擴(kuò)建改造，建成了噸板栗冷藏庫和三條深加工生產(chǎn)線，開發(fā)了“甘納豆”、“栗栗香”、“開口笑”等板栗系列產(chǎn)品，深受消費(fèi)者青睞。全縣建成了5個儲藏能力100噸的中型氣調(diào)庫和26個儲藏能力20噸的農(nóng)村小型儲藏窖，全縣板栗保鮮儲藏能力達(dá)到3000噸。同時，全縣還組建了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗產(chǎn)業(yè)合作社和28個村級板栗專業(yè)合作社，培養(yǎng)了一大批板栗營銷專業(yè)大戶，實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)小市場與全國大市場的有效對接，市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局正在形成。
    其次，存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求我們高度重視，努力。在板栗產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展的同時，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到一些影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素和薄弱環(huán)節(jié)。一是品種老化，良種選育推廣工作滯后，良種采穗圃規(guī)模小，接穗采集單一，選擇性不強(qiáng)，導(dǎo)致品種混雜，良莠不齊;二是經(jīng)營管理粗放，片面追求基地規(guī)模，忽視栗園管理，使樹體衰弱，病蟲危害嚴(yán)重，產(chǎn)量低而不穩(wěn);三是產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場體系不健全，科技推廣和中介服務(wù)組織未充分發(fā)揮職能，龍頭企業(yè)帶動作用不強(qiáng)，產(chǎn)、供、銷沒有結(jié)成利益共同體，抵御市場風(fēng)險能力低;四是品牌效益不強(qiáng)，產(chǎn)品的分類不細(xì)，包裝魚龍混雜，“臻安”牌大板栗商標(biāo)、有機(jī)板栗認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)沒有發(fā)揮應(yīng)有作用。這些問題直接導(dǎo)致了“三大三小”現(xiàn)象，即：決心大、投入小，規(guī)模大、產(chǎn)量小，牌子大、效益小。單拿基地和產(chǎn)量來比較，全縣的掛果栗樹2200萬株，按今年總產(chǎn)量9020噸計(jì)算，平均到每株掛果樹單產(chǎn)不足1市斤。如果通過嫁接改造和精細(xì)管理，在3-5年內(nèi)，使現(xiàn)有栗樹達(dá)到三分之二以上掛果，平均株產(chǎn)達(dá)到2市斤，那么總產(chǎn)量將達(dá)到3萬噸以上，其效果立竿見影，提升的空間十分巨大。
    第三，豐富的自然資源，要求我們充分利用、做大做強(qiáng)?！熬派桨胨敕痔铩钡目h情實(shí)際，決定了我縣農(nóng)村發(fā)展?jié)摿υ谏?、希望在林，全縣有435萬畝林地，占土地總面積的83%，農(nóng)民人均占有林地17.4畝，是人均占有耕地的12倍。因此，做活“九分山”的這篇大文章，使廣大農(nóng)民不出山能致富，才是解決長期穩(wěn)定增收的關(guān)鍵所在。我在不同場合也曾多次講過，要改變我縣產(chǎn)業(yè)多而不精、優(yōu)而不特的現(xiàn)狀，就是要主攻一到兩個產(chǎn)業(yè)，逐步形成一業(yè)獨(dú)大或兩業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)新格局。而我縣是板栗最佳適生區(qū)，獨(dú)特的地理氣候條件，孕育了優(yōu)良的板栗品系，隨著“鎮(zhèn)栗一號”板栗良種的選育成功，以及優(yōu)質(zhì)二栗選育工作的推進(jìn)，一批產(chǎn)量高、品質(zhì)好、抗性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)良種將極大的豐富我縣板栗品種資源，為提高板栗產(chǎn)量、質(zhì)量和效益提供保證。同時，我縣廣大群眾有栽培板栗的傳統(tǒng)習(xí)慣，板栗與他們的生活息息相關(guān)，并逐步形成了以板栗為主導(dǎo)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和豐富的栗鄉(xiāng)文化，廣大栗農(nóng)對加快板栗發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈，加之，我們有一批能吃苦、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的管理人才和技術(shù)隊(duì)伍，做大做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)我們有理由、有條件、有信心。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，奮力推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展
    當(dāng)前和今后一段時期板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》精神，確立以經(jīng)濟(jì)效益為主的板栗產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、規(guī)范化、效益化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立以產(chǎn)、加、銷，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行體系，突出基地發(fā)展，強(qiáng)化科技服務(wù)，壯大龍頭企業(yè)，打造知名品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使板栗產(chǎn)業(yè)更好的為縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。
    總體目標(biāo)是：通過政府推動，科技促動，龍頭帶動，利益驅(qū)動，擴(kuò)大新基地，改造低產(chǎn)林，壯大龍頭企業(yè)，完善社會化服務(wù)，打造知名品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭到，板栗基地規(guī)模達(dá)到80萬畝，其中良種豐產(chǎn)園達(dá)到40萬畝，有機(jī)產(chǎn)品基地30萬畝，板栗產(chǎn)量達(dá)到2萬噸，鮮栗儲藏能力達(dá)到1.3萬噸，加工能力達(dá)到5000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總收入1.25億元，農(nóng)民人均板栗收入達(dá)到500元，躋身國內(nèi)板栗生產(chǎn)大縣前列;到，板栗基地規(guī)模達(dá)到100萬畝，其中良種豐產(chǎn)園達(dá)到60萬畝，有機(jī)產(chǎn)品基地50萬畝，板栗產(chǎn)量達(dá)到4萬噸，鮮栗儲藏能力達(dá)到2.4萬噸，加工能力達(dá)到1萬噸，實(shí)現(xiàn)板栗產(chǎn)業(yè)總收入2.4億元，農(nóng)民人均板栗收入1000元，板栗形成規(guī)范化種植、系列化加工、市場化管理、網(wǎng)絡(luò)化營銷的產(chǎn)業(yè)化格局，建成全國板栗強(qiáng)縣。
    實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在以下三個方面實(shí)現(xiàn)突破：
    (一)以擴(kuò)大基地規(guī)模為重點(diǎn)，在標(biāo)準(zhǔn)化建園上實(shí)現(xiàn)新突破。
    一要擴(kuò)大基地規(guī)模。按照全縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展板栗，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展核桃的區(qū)域化布局和規(guī)模化發(fā)展要求，加快“西栗東移”步伐，確定結(jié)子、云蓋寺、黃家灣、東川、廟溝、柴坪、余師、木王、達(dá)仁、青銅等十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各建設(shè)板栗基地8萬畝;永樂、回龍、鐵廠、大坪、靈龍、米糧、張家等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一般基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各建成板栗基地3萬畝;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為輻射發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠典型帶動，各發(fā)展板栗基地1萬畝。總的要求是：年均新建標(biāo)準(zhǔn)栗園5萬畝。要集中人力、物力、財(cái)力，采取專群結(jié)合的形式，加快建設(shè)鎮(zhèn)楊路、磨木路兩個百公里30萬畝板栗林帶，商沙路、冷老路、西康路三個10萬畝板栗林帶，努力把磨木路率先建成“西北板栗第一路”。
    二要優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要立足發(fā)展我縣地方板栗優(yōu)良品種，廣泛引進(jìn)外地良種，建立板栗品種基因庫,為搞好我縣板栗品種改良提供基礎(chǔ)。大力開展板栗良種選優(yōu)和推廣工作，將抗逆性強(qiáng)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的板栗或二栗優(yōu)良單株，在長期觀測、實(shí)驗(yàn)、對比和子代測定的基礎(chǔ)上，通過省級鑒定確認(rèn)命名后，重點(diǎn)加以保護(hù)并大力推廣，采用無性繁殖措施，集中建立“鎮(zhèn)栗一號”板栗良種專業(yè)采穗圃，為實(shí)生幼樹嫁接和低產(chǎn)栗園改良提供優(yōu)質(zhì)種源，以后凡幼樹嫁接和低產(chǎn)園改造所需的良種接穗，必須來源于專業(yè)良種采穗圃，原則上不得隨地亂采，每年幼樹嫁接和低產(chǎn)栗園改造不低于5萬畝。林業(yè)部門要組建和培訓(xùn)板栗專業(yè)服務(wù)隊(duì)，為栗農(nóng)提供全方位、專業(yè)化服務(wù)。
    三要提高基地質(zhì)量。隨著人們健康水平的提高，國內(nèi)國際食品消費(fèi)市場對綠色和有機(jī)食品的需求旺盛，要堅(jiān)持認(rèn)證與監(jiān)管并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉的原則，穩(wěn)步擴(kuò)大綠色和有機(jī)板栗基地規(guī)模，著力加快基地認(rèn)證，創(chuàng)建以“臻安”牌大板栗為主的國家級知名板栗品牌和板栗原產(chǎn)地保護(hù)基地，提高依法監(jiān)管水平，提升大板栗品牌的整體形象，努力實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)速度、質(zhì)量和效益同步提升。
    (二)以壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)新突破。
    一要加快推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要積極構(gòu)建行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專合組織+產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶“四位一體”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制，不斷提高廣大農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。各有關(guān)職能部門要正確處理好龍頭企業(yè)、中介組織與產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)戶之間的相互依存關(guān)系，引導(dǎo)他們采取投資、聯(lián)營、入股、合作等形式，結(jié)成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，增強(qiáng)開拓市場和抵御風(fēng)險的能力。
    二要培育壯大龍頭企業(yè)集群?？h委、縣政府在《關(guān)于加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》中明確提出：鼓勵國家、集體、個人等多種經(jīng)濟(jì)成份共同參與龍頭企業(yè)建設(shè)，采取財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、建立工業(yè)園區(qū)等相關(guān)激勵政策，培育和發(fā)展龍頭企業(yè)集群。我們要立足資源優(yōu)勢，采取招商引資、聯(lián)合建廠等形式，大力培育和發(fā)展板栗加工龍頭企業(yè)，努力改變“賣原材料”的局面。板栗食品廠要加快新產(chǎn)品、新工藝的研究，推進(jìn)板栗深度開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升經(jīng)濟(jì)效益，大膽運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和管理模式，建設(shè)出口型、外向型企業(yè)，開拓國內(nèi)、國際市場，增強(qiáng)市場競爭力。
    三要著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力提升產(chǎn)品質(zhì)量，加大對“臻安”牌大板栗商標(biāo)和有機(jī)板栗產(chǎn)品認(rèn)證宣傳力度，加強(qiáng)商標(biāo)的管理與使用，爭創(chuàng)名牌、中國名牌，并通過一段時間的努力，使臻安大板栗在全國的影響力明顯增強(qiáng)，以高質(zhì)量產(chǎn)品贏得客戶、占領(lǐng)市場，以響亮的品牌增加產(chǎn)品附加值。
    (三)以服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，在科技化引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新突破。
    一要加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣鄉(xiāng)林業(yè)科技隊(duì)伍，發(fā)揮好林業(yè)在科技興栗戰(zhàn)略中的主力軍作用。林業(yè)局要加快申報(bào)和建立縣板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、林科院、林業(yè)設(shè)計(jì)院等大專院校和科研單位的合作，建立長期的科技協(xié)作關(guān)系，廣泛開展科技聯(lián)合攻關(guān)，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供前沿科技支撐?？h職中、農(nóng)廣校要開設(shè)板栗高產(chǎn)栽培專業(yè)，培訓(xùn)板栗生產(chǎn)一線的專業(yè)技能人才。要健全科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立以林業(yè)科技人員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，職中、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技學(xué)校培訓(xùn)為補(bǔ)充，村級農(nóng)民夜校、產(chǎn)業(yè)協(xié)會培訓(xùn)為主體的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全方位開展板栗生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣工作。
    二要積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)中介組織。要按照合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量的要求，研究制定行業(yè)協(xié)會和中介組織的發(fā)展規(guī)劃，在進(jìn)一步理順和加強(qiáng)縣板栗產(chǎn)業(yè)總社與鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗合作社的基礎(chǔ)上，以村或跨村為單元，有重點(diǎn)的培育、發(fā)展板栗協(xié)會和中介組織，明確協(xié)會和中介組織的地位和職能，并給予其必要的優(yōu)惠政策及資金上的支持。要充分發(fā)揮中介組織在聯(lián)系企業(yè)和政府的橋梁、紐帶作用，增強(qiáng)溝通交流合作和調(diào)解貿(mào)易糾紛職能，促使板栗產(chǎn)業(yè)協(xié)會和中介服務(wù)組織不斷壯大。
    三要全力推進(jìn)市場營銷體系建設(shè)。計(jì)劃、城建、林業(yè)和工商等部門，要積極籌劃建立板栗批發(fā)零售市場，并促使其不斷發(fā)展壯大，形成乃至西北的板栗銷售中心。要探索運(yùn)用產(chǎn)銷直掛、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等新型營銷方式，拓展板栗營銷平臺。林業(yè)局要開通板栗營銷服務(wù)網(wǎng)站，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為板栗生產(chǎn)、營銷提供及時、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。要加強(qiáng)市場管理，建立和完善質(zhì)量監(jiān)督檢測體系，對本縣板栗銷售要逐步實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一商標(biāo)，杜絕摻雜使假，規(guī)范交易行為，對外地進(jìn)入我縣市場的板栗，要禁止加掛品牌、使用“臻安”牌商標(biāo)，依法維護(hù)大板栗聲譽(yù)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為加快板栗發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
    思路決定出路，力度決定效果。實(shí)現(xiàn)板栗產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，不能只停留在口號上，必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)有力的政策措施和大量的資金投入。
    第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作，做到認(rèn)識到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位。縣委、縣政府將成立由我任組長，縣委、人大、政府、政協(xié)各分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，計(jì)劃、林業(yè)、財(cái)政等各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，專題研究部署板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”工程，認(rèn)真組織廣大干部群眾，結(jié)合本地實(shí)際，編制切實(shí)可行的板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展的目標(biāo)、原則和重點(diǎn)，加強(qiáng)工作部署，精心組織實(shí)施。要經(jīng)常研究板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，及時解決存在的困難和問題，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件?？h政府各有關(guān)職能部門要強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，努力形成加快板栗發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    第二，健全體制機(jī)制。一方面，要進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。重點(diǎn)是加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。按照明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)的要求，在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)，通過家庭承包方式落實(shí)到農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)組織，林地的承包期為70年，承包期屆滿，可以按照國家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。自留山由農(nóng)戶長期無償使用，不得強(qiáng)行收回，不得隨意調(diào)整，保持林地使用權(quán)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在不改變林地用途的前提下，林地承包經(jīng)營權(quán)人可依法對擁有的林地承包經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件，對其承包的林地、林木可依法開發(fā)利用，用產(chǎn)權(quán)制度改革的成果激發(fā)廣大群眾發(fā)展板栗的積極性。另一方面，要完善年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。將板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)的基地面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、人均板栗收入等主要指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任書，加大分值比例，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)?？h政府將每年召開一次板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作總結(jié)表彰大會，獎勵有功單位和個人。
    第三，加大資金投入。按照-20板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，需總投資2.85億元，如此龐大的投資規(guī)模，光靠哪一級、哪一部門或群眾是無法完成的，必須建立寬領(lǐng)域、多渠道的投融資體系，重點(diǎn)從四個方面予以突破：一要加大項(xiàng)目爭取力度。林業(yè)局、板栗龍頭企業(yè)、中介服務(wù)組織，要積極爭取中、省項(xiàng)目投資，每年?duì)幦〉闹小⑹∮糜诎謇醍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)投資要保持1000萬元以上;二要加大支農(nóng)資金整合力度。各部門爭取到的扶貧開發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、小流域治理資金等項(xiàng)目投資，要重點(diǎn)支持板栗產(chǎn)業(yè)，按照“渠道不亂、捆綁使用、各記其工”的原則，每年用于支持板栗發(fā)展的資金也要不低于1000萬元;三要加大金融支持力度?？h農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)村合作銀行要全面落實(shí)中央關(guān)于對林業(yè)實(shí)行長期限、低利息的信貸扶持政策，大力支持各類經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展板栗龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，對個人投入開發(fā)板栗產(chǎn)業(yè)的，要適當(dāng)放寬貸款條件，擴(kuò)大面向農(nóng)戶的小額信貸和聯(lián)保貸款，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作，每年支持板栗發(fā)展的各類金融貸款要達(dá)到2000萬元以上;四要廣泛引導(dǎo)民間資本投入。按照“誰所有、誰投入，誰受益、誰投入”的原則，積極引導(dǎo)廣大群眾增加對板栗產(chǎn)業(yè)的投入，鼓勵企、事業(yè)單位和各類經(jīng)濟(jì)組織及獨(dú)立法人創(chuàng)辦板栗等綠色企業(yè)，鼓勵單位職工和科技人員以有償服務(wù)、投資入股等形式參與板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)，鼓勵外商來我縣承租和購買山地，發(fā)展板栗基地，興辦加工營銷企業(yè)?？h政府將建立板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)基金，每年預(yù)算一定數(shù)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于板栗產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的扶持，以及對突出貢獻(xiàn)人員、產(chǎn)業(yè)大戶、新產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新的獎勵。
    借此機(jī)會，我就當(dāng)前的林業(yè)工作再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一守于集體林權(quán)制度改革。要按照“公平、公正、公開”、依法和尊重農(nóng)民意愿的原則，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)林改工作，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，并以此挖掘林地潛力，激發(fā)群眾開發(fā)的熱情。第一批開展林改工作的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加快工作進(jìn)度，年底前完成確權(quán)任務(wù)，尚未開展林改工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要提前做好準(zhǔn)備，開年以后迅速投入到林改工作中去。二守于森林防火工作。各地要高度重視，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，自覺做到思想上不麻痹、工作上不松勁、措施上加力度，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，具體要求將在下午的森林防火專題會議上安排部署，請認(rèn)真抓好落實(shí)。三守于退耕還林工作。我縣退耕地造林面積居全市之首，每年直接爭取國家財(cái)政資金5000萬元以上，農(nóng)民人均達(dá)到200元，這是一筆非常巨大的中央財(cái)政投入，因此，各地一定要高度重視退耕還林的成果鞏固工作，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺和政策兌現(xiàn)的各項(xiàng)工作，任何單位和個人決不允許把手伸向退耕還林政策補(bǔ)助資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。四守于核桃建園工作。核桃是我縣的第二大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也必須重點(diǎn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主，全縣每年新建核桃園1萬畝，到年，總規(guī)模達(dá)到25萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到1.2萬噸，產(chǎn)值1.5億元。今年冬季，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成300畝以上的核桃建園工程，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好環(huán)形核桃路補(bǔ)植補(bǔ)造的同時，完成核桃建園500畝。
    同志們，促農(nóng)增收，產(chǎn)業(yè)為基;產(chǎn)業(yè)發(fā)展，板栗為重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，繼續(xù)保持扎實(shí)苦干的作風(fēng)，超前謀劃，強(qiáng)化措施，努力推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們：
    縣委、縣政府決定，今天召開全縣勞務(wù)工作會議，主要目的梳徹落實(shí)縣委全委(擴(kuò)大)會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)2011年全縣勞務(wù)工作，全面安排部署勞務(wù)工作，進(jìn)一步動員全縣上下再鼓干勁，開拓進(jìn)取，奮力拼搏，不斷做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。下面，根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，我講三個方面的問題。
    一、總結(jié)成績，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感
    剛剛過去的2011年，全縣勞務(wù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本縣情，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全勞務(wù)機(jī)構(gòu)，整合培訓(xùn)資源，因勢利導(dǎo)，有力地促進(jìn)了全縣剩余勞動力向縣外、省外非農(nóng)產(chǎn)業(yè)輸轉(zhuǎn)，使全縣勞務(wù)輸出工作實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的跨越式發(fā)展，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主渠道。去年，全縣累計(jì)輸出勞務(wù)8.16萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入3.18億元，勞務(wù)人均收入3916元，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢頭，工作成效明顯。
    一勝作力量得到加強(qiáng)，為勞務(wù)輸出工作提供了有力的組織保證。去年，縣上專門成立了全縣勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣勞務(wù)輸出服務(wù)工作辦公室，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞務(wù)輸出服務(wù)工作站，432個行政村建立了勞務(wù)輸出服務(wù)點(diǎn)，縣勞務(wù)辦在蘭州、銀川、、北京、深圳成立了5個勞務(wù)聯(lián)絡(luò)處，從而在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外互通、齊抓共管的勞務(wù)工作格局。
    二是思想認(rèn)識得到深化，形成了大抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的共識。按照縣委、縣政府提出的“一年打基礎(chǔ)，兩年大發(fā)展，三年成產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，全縣上下把勞務(wù)輸出作為一個大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)來抓，先后組織18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和勞保局等單位的負(fù)責(zé)同志，赴定西市安定區(qū)和隴西縣實(shí)地考察學(xué)習(xí)了勞務(wù)輸出工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);制定了《關(guān)于加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》和《縣勞務(wù)輸出工作規(guī)劃》;專門召開了全縣加強(qiáng)勞務(wù)輸出加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議，進(jìn)一步明確了全縣勞務(wù)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。10月份，贏得了全市勞務(wù)工作現(xiàn)場會在我縣召開，極大地鼓舞和促進(jìn)了全縣上下發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的信心和決心，在全縣上下形成了大抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的共識。
    三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造了濃厚的社會輿論氛圍。建成了縣勞務(wù)輸出信息網(wǎng)，創(chuàng)辦了《勞務(wù)》簡報(bào)，制作的《勞務(wù)譜新篇》專題片，先后兩次在衛(wèi)視播出，大力度宣傳報(bào)道各級抓勞務(wù)輸出工作的典型經(jīng)驗(yàn)和勞務(wù)明星的先進(jìn)事跡，“要想富、搞勞務(wù)”已成為廣大群眾的共識，想勞務(wù)、議勞務(wù)、爭先恐后外出務(wù)工成了群眾的熱門話題和農(nóng)村的一種新時尚，為全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會氛圍。
    四是摸清底子，為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。按照“鄉(xiāng)不漏村，村不漏社，社不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)”的原則，對全縣勞動力資源、富余勞動力資源、外出務(wù)工人員、勞務(wù)輸出帶頭人情況，從年齡、文化程度、專業(yè)技能、勞務(wù)收入、輸出去向、輸出規(guī)模等方面逐鄉(xiāng)、逐戶、逐人進(jìn)行了摸底調(diào)查，分類建立了勞動力資源數(shù)據(jù)庫和勞務(wù)輸出信息數(shù)據(jù)庫，為全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。
    五是整合培訓(xùn)資源，大力開展勞動技能培訓(xùn)。對全縣各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底登記，并按照誰主管、誰整頓、誰投資、誰管理的思路，通過整合資源，全縣共確定了26所培訓(xùn)學(xué)校?？h勞保局投資10萬元，建成了縣勞動力培訓(xùn)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了1-2所培訓(xùn)中心(點(diǎn))。全縣各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)勞務(wù)人員11200人，其中舉辦政策法規(guī)、務(wù)工基本常識等方面的短期培訓(xùn)5850人，進(jìn)行機(jī)電技術(shù)、汽車駕駛、烹飪、裁剪、建筑等方面的長期培訓(xùn)4750人。印制下發(fā)《勞務(wù)工作指南》6500多冊，為外出務(wù)工人員提供了必要的服務(wù)。
    六是組織赴疆摘棉工作取得了成功，為全年勞務(wù)工作增添了光彩的一頁。全縣把組織赴疆拾花工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，考驗(yàn)鍛煉各級勞務(wù)組織和大規(guī)模、有組織輸出勞務(wù)的一項(xiàng)重要措施，開展了規(guī)?？涨暗慕M織動員工作，共落實(shí)赴疆摘棉工2100名，超額完成了市上下達(dá)的任務(wù)，直接經(jīng)濟(jì)收入257萬元，拾花工人均收入1628元，最高收入達(dá)3320元，得到了生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)二師和市勞動和社會保障局的高度贊揚(yáng)。尤其是大莊鄉(xiāng)農(nóng)民杜長益帶領(lǐng)150名農(nóng)民工跨出國門到哈薩克斯坦務(wù)工，開創(chuàng)了我縣農(nóng)民工跨區(qū)域務(wù)工創(chuàng)業(yè)的先河，成為全縣勞務(wù)工作的一大亮點(diǎn)。
    所有這些成績的取得，與全縣各級勞務(wù)組織的辛勤工作和勞務(wù)輸出帶頭人的大力支持是分不開的，在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣農(nóng)村富余勞動力多，輸轉(zhuǎn)量大，勞動力素質(zhì)偏低，勞務(wù)培訓(xùn)工作滯后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對勞務(wù)輸出工作的認(rèn)識不足，工作不到位，經(jīng)費(fèi)投入較少等這些困難和問題，不同程度地影響了勞務(wù)宣傳考察、信息傳遞、組織輸轉(zhuǎn)、跟蹤服務(wù)及建立勞務(wù)基地等工作的開展。因此，全縣上下一定要正視縣情，尋找差距，增強(qiáng)抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效的措施，努力推動全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力做好今年的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作
    今年，是實(shí)施“十二五”最重要的一年，做好今年的勞務(wù)工作，對于穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，推動全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。今年，全縣勞務(wù)工作的總體指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會精神和縣委全委(擴(kuò)大)會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以市場需求為導(dǎo)向，以實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”為突破口，以建基地、抓培訓(xùn)為重點(diǎn)，年內(nèi)力爭輸出勞務(wù)人員8.2萬人(次)以上，創(chuàng)勞務(wù)收入3.2億元以上，其中有組織輸出達(dá)到2.1萬人(次)以上，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動力1萬人以上，建立新的勞務(wù)基地50處左右。
    為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作：
    (一)實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”，突出抓好勞務(wù)基地建設(shè)。實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”是縣委、縣政府著眼長遠(yuǎn)、突出勞務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的一項(xiàng)重要舉措，其目的就是以東南沿海、長三角地區(qū)、京津地區(qū)、西北地區(qū)大中城市勞動用工密集型企業(yè)為目標(biāo)，多處布點(diǎn)，創(chuàng)造條件建立新的大型勞務(wù)基地，通過發(fā)展一點(diǎn)，帶動一片，穩(wěn)定一處，聯(lián)系一方，逐步在上述地區(qū)形成有組織勞務(wù)輸出的基地網(wǎng)絡(luò)，使“圍棋”每落一子，新建基地一處，組織輸出一批，穩(wěn)定就業(yè)一批，不斷建立長期合作，長遠(yuǎn)發(fā)展的長效機(jī)制，擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模，有效增加農(nóng)民收入。一是建立“廈門”勞務(wù)基地，與福建燦坤實(shí)業(yè)公司合作，組織輸出500人以上，年創(chuàng)勞務(wù)收入600萬元以上。二是建立北京“平順”勞務(wù)基地，與北京市平谷區(qū)、順義區(qū)勞動保障局合作，組織輸出4000人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入2400萬元以上。三是繼續(xù)加強(qiáng)同生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)二師的互利合作，組織季節(jié)性大規(guī)模勞務(wù)輸出2000人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入500萬元以上。四是加強(qiáng)同上海、天津、銀川、蘭州、烏魯木齊等地勞動保障部門和中介組織的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，多方考察論證，創(chuàng)造條件籌建新的大型勞務(wù)基地5處以上，組織輸出5000人次以上。五是在六月份左右，對畢業(yè)未考入大中專院校的初、高中畢業(yè)生和未就業(yè)的大中專學(xué)生通過考察、建立基地，組織輸出1000人次以上。通過實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”，下大力氣解決目前分散、盲目輸出比例偏大，有組織、有規(guī)模輸出量小這一突出問題，積極組織縣、鄉(xiāng)勞務(wù)工作人員前往各用工地搜集考察用工信息，建立勞務(wù)供求關(guān)系，簽訂勞務(wù)用工合同，動員組織規(guī)模輸出。
    (二)完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)我縣勞務(wù)人員素質(zhì)狀況和國內(nèi)用工需求，大力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)仍然是現(xiàn)階段勞務(wù)工作的關(guān)鍵所在。今年，要進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)水平，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，主動采取“走出去、引進(jìn)來”的辦法，一方面動員組織適齡青年到外地有較高資質(zhì)的技能培訓(xùn)學(xué)校參加培訓(xùn)，另一方面要引進(jìn)外地有實(shí)力的技校在我縣設(shè)點(diǎn)辦班，方便我縣人員參訓(xùn)。要本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，加強(qiáng)與全國各地用工單位的合作，開展訂單式培訓(xùn);與市場需求結(jié)合，開展各類專業(yè)技術(shù)人才儲備式培訓(xùn)。要動員城鄉(xiāng)青年積極報(bào)考國內(nèi)各大技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，培養(yǎng)市場所需的專業(yè)技術(shù)人才。要充分發(fā)揮縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢，采取中長期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，下鄉(xiāng)進(jìn)村開展巡回培訓(xùn)，突出面向第三產(chǎn)業(yè)所需人才的培訓(xùn)，年內(nèi)力爭培訓(xùn)適齡城鄉(xiāng)青年1萬人次以上。
    (三)繼續(xù)加大宣傳力度，強(qiáng)力打造勞務(wù)品牌。要進(jìn)一步加大宣傳力度，爭取盡快加入中國勞動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，向《中國勞動網(wǎng)》提供縣內(nèi)勞動力資源有關(guān)數(shù)據(jù)，力求在更廣闊的層面、更大的范圍內(nèi)，尋求更多的合作機(jī)會，面向全國推介勞務(wù)工作和務(wù)工人員。同時，要積極爭取對“勞務(wù)”品牌申請域名注冊，擴(kuò)大影響，提高知名度。要有重點(diǎn)的對全縣18—30周歲的2.88萬名適齡城鄉(xiāng)青年(含高中生畢業(yè)生約1000人、初中畢業(yè)生約3000—4000人、大中專院校畢業(yè)未分配的城鄉(xiāng)青年約600人)建檔立卡，進(jìn)入勞動力資源數(shù)據(jù)庫，對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況實(shí)行動態(tài)管理，并通過“勞務(wù)輸出信息網(wǎng)”向全國發(fā)布供求信息。要創(chuàng)造條件成立“勞務(wù)派遣公司”，加快籌建“縣勞動力市場”，以市場化引導(dǎo)勞務(wù)輸出，使我縣的勞務(wù)工作走向市場化運(yùn)作的循環(huán)發(fā)展路子，擴(kuò)大輸出規(guī)模，提高組織化程度。
    (四)進(jìn)一步做好赴疆拾花工作。赴疆拾花是農(nóng)村中年勞動力季節(jié)性短期務(wù)工掙錢的好項(xiàng)目，去年我們在大規(guī)模組織輸出上已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。今年我們要繼續(xù)抓好大規(guī)模組織輸出工作，及早做好宣傳、動員、組織工作，細(xì)化和深化服務(wù)措施，多方組織輸出，力爭組織赴疆拾花工超過2000人以上，收入500萬元以上。
    (五)全力搞好維權(quán)服務(wù)工作。加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)，是確保農(nóng)民工合法權(quán)益的根本措施?？h勞動監(jiān)察部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《勞動法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一要規(guī)范勞動合同，明確雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。二要確保農(nóng)民工的工資和福利待遇，不得隨意拖欠、克扣農(nóng)民工的工資。三要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，對勞動條件差、任意延長勞動時間，訂立欺詐合同，違法收取押金等行為的企業(yè)，要加大執(zhí)法力度，確保農(nóng)民工的權(quán)益不受侵害。四要建立勞務(wù)法律援助制度，縣勞保局與司法部門要成立縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)法律援助中心，對農(nóng)民工因工負(fù)傷、致殘、死亡得不到合理補(bǔ)助和賠償而又缺乏自我保護(hù)能力的，應(yīng)施以法律援助。五要將印有維權(quán)電話、緊急電話、維權(quán)法律知識、城市生活常識等為主要內(nèi)容的《農(nóng)民工外出務(wù)工手冊》，免費(fèi)發(fā)放全縣外出務(wù)工人員，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益，宣傳勞務(wù)品牌。六要定期不定期對我縣勞務(wù)基地進(jìn)行回訪慰問，與用人單位、輸入地行政主管部門積極接觸，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，為我縣外出務(wù)工人員提供全方位跟蹤服務(wù)，對外樹立政府重視勞務(wù)的形象，吸引更多的用工單位簽約，不斷做大做強(qiáng)我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。
    三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我縣勞務(wù)工作新局面
    做好今年的勞務(wù)工作，事關(guān)農(nóng)民持續(xù)增收、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)全縣社會穩(wěn)定大局，全縣上下一定要從踐行“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化服務(wù)措施，努力為發(fā)展我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
    一要建立和提供全方位服務(wù)體系。針對我縣農(nóng)村人口和農(nóng)村剩余勞動力多的實(shí)際，全縣各級組織要為農(nóng)村勞動力就業(yè)提供全方位服務(wù)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動力資源動態(tài)管理制度、勞動力市場管理制度、勞動用工信息發(fā)布制度、轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)制度等。同時在社會保險、權(quán)益保障、資金投入、就業(yè)指導(dǎo)、求職登記、法律援助等方面提供全方位服務(wù)。
    二要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，多方開拓勞務(wù)市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出發(fā)展特色勞務(wù)，大力培育主導(dǎo)型勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成一批特色勞務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)村。要因人而宜，分類指導(dǎo)，鼓勵和引導(dǎo)年輕有文化的勞務(wù)人員進(jìn)軍東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，以外資企業(yè)、合資企業(yè)為主組織輸出。對于年齡偏大、無技術(shù)特長的男性勞務(wù)人員以省內(nèi)外建筑、建材、采礦業(yè)為主組織輸出。對于年齡偏大、沒有文化的女性勞務(wù)人員以拾花、寧夏撿菜等方面的季節(jié)工為主組織輸出，努力形成多樣化、全方位的勞務(wù)工作格局。
    三要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要把勞務(wù)工作列入重要議事日程，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到崗，責(zé)任目標(biāo)到人，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要制定目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。年終，縣上將嚴(yán)格按照全縣綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎罰。
    同志們，今年是黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的起步之年，抓好今年的勞務(wù)工作，對于促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、建設(shè)社會主義新農(nóng)村必將起到有力地推動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣各級勞務(wù)組織一定要把勞務(wù)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來抓，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力推動全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)再上一個新臺階。
    同志們：
    今天我們在這里召開信息化建設(shè)推進(jìn)會，目的是對此項(xiàng)工作做進(jìn)一步的動員部署和安排。從前段工作的督查了解和跟蹤檢查情況來看，縣際之間工作進(jìn)展不平衡，還存在死角，全省工作會議之后，少數(shù)縣區(qū)進(jìn)展緩慢，認(rèn)識還有差距。為了全面啟動全市人力資源和社會保障信息化建設(shè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險、失業(yè)保險、人力資源信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，切實(shí)解決當(dāng)前存在的問題，促使同志們在思想上高度重視、行動上給予全力配合支持，我們今天專門安排部署。下面，我講三點(diǎn)意見，供參考。
    一、以全省新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)信息化建設(shè)
    “十一五”期間，伴隨著人力資源和社會保障事業(yè)的快速發(fā)展，全市人力資源和社會保障信息化建設(shè)(金保工程)取得了顯著成效。在省廳的關(guān)懷和大力支持下，落實(shí)建設(shè)資金380萬元。金保工程一期，省市兩級共約投入200萬元，先后完成了市本級數(shù)據(jù)中心機(jī)房與部分硬件建設(shè)，市數(shù)據(jù)中心機(jī)房面積超過80平米，市本級與省廳、8個縣區(qū)中心節(jié)點(diǎn)和93個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，12333電話咨詢系統(tǒng)和市視頻會議系統(tǒng)建設(shè)投入使用，初步形成了覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)硬件平臺。金保工程二期，我市醫(yī)療保險和失業(yè)保險信息系統(tǒng)、人力資源信息系統(tǒng)開發(fā)成功，一些縣區(qū)發(fā)放ic卡10多萬張，發(fā)揮了較好的社會效益。信息化基礎(chǔ)條件和業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)生了很大的變化，特別市本級建成了一個符合金保工程基本要求，具備氣體消防、雙路供電、新風(fēng)空調(diào)、防雷電等要求的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房，小型機(jī)等高端服務(wù)器也配備到機(jī)房，為建設(shè)全市統(tǒng)一的人力資源社會保障信息系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)?？傮w上看，信息化建設(shè)成果已經(jīng)成為人力資源和社會保障工作的重要基礎(chǔ)，發(fā)揮了一定的作用，推動了人力資源和社會保障工作向精細(xì)化、一體化、科學(xué)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。但同時也要清醒地看到，與人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的新要求相比，我市當(dāng)前信息化發(fā)展水平還有很大差距，加快推進(jìn)步伐的需求十分迫切。
    10月17日，全省信息化建設(shè)暨城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)動員大會召開以來，各縣區(qū)加快進(jìn)度，積極爭取，使信息化工作和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險數(shù)據(jù)采集工作落到實(shí)處。11月中旬，我們通過現(xiàn)場查看、電話詢問等方式對各縣區(qū)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，總的來看，工作匯報(bào)及時，資金爭取到位，機(jī)構(gòu)人員設(shè)備到位，數(shù)據(jù)采集進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，有的縣區(qū)進(jìn)展較快，西峰區(qū)積極匯報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，爭取資金200萬元，金保專網(wǎng)月租費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配發(fā)了計(jì)算機(jī)和復(fù)印機(jī)，安裝了數(shù)據(jù)采集軟件，邊參保收費(fèi)邊錄入數(shù)據(jù)，有望提前完成任務(wù);華池縣將醫(yī)療機(jī)構(gòu)線路月租費(fèi)也納入了財(cái)政預(yù)算，這種做法很好，為下一步醫(yī)療保險信息系統(tǒng)建設(shè)打下了基礎(chǔ);環(huán)縣爭取資金15萬元，在全縣集中召開數(shù)據(jù)采集培訓(xùn)班，統(tǒng)一配發(fā)數(shù)據(jù)采集軟件，現(xiàn)已完成任務(wù)85%;、縣分別爭取資金20萬元、10萬元;有的縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展比較緩慢，數(shù)據(jù)采集工作沒有安排，影響了全市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。另外，省廳還安排了一部分資金，獎勵工作開展得好的市(州)，希望大家積極配合，努力工作，爭取拿到獎金。
    二、以全市人力資源和社會保險信息系統(tǒng)應(yīng)用為重點(diǎn)，著力推進(jìn)信息化建設(shè)
    “十二五”時期，全市人力資源社會保障信息化建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“覆蓋城鄉(xiāng)、就業(yè)社保、收發(fā)支付、數(shù)據(jù)集中”的要求，按照數(shù)據(jù)全市集中模式，建設(shè)市級數(shù)據(jù)中心，建設(shè)覆蓋各級、各類社會保險、就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全高效，覆蓋社會保險與就業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各類服務(wù)對象的應(yīng)用軟件，盡早實(shí)現(xiàn)社會保障“一卡通”。按照“總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施”的工作思路，全市人力資源社會保障信息化建設(shè)計(jì)劃分兩步完成：第一步，從現(xiàn)在開始，力爭用2年左右的時間，構(gòu)建全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并與省廳網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、安全可靠、全市統(tǒng)一的社會保險與就業(yè)信息系統(tǒng)。第二步，建設(shè)人事人才信息系統(tǒng)和異地災(zāi)備系統(tǒng)。
    為確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)，在建設(shè)過程中，我們堅(jiān)持把握了“統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)”的原則，嚴(yán)格按照全國總體設(shè)計(jì)方案，實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，全市統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)配置標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一應(yīng)用軟件。在統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，明確分工，互相配合，統(tǒng)一建設(shè)，整體推進(jìn)全市社會保險與就業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。
    當(dāng)前和今后一個時期，要以信息系統(tǒng)應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)“一卡通”兩個重點(diǎn)，全面推動人力資源和社會保障信息化建設(shè)。
    (一)關(guān)于人力資源和社會保障信息系統(tǒng)應(yīng)用問題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，省級集中;統(tǒng)一建設(shè)，分級管理;統(tǒng)一接口，信息共享;統(tǒng)籌兼顧，急用為先”的原則，結(jié)合人社部關(guān)于人力資源和社會保障信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見與技術(shù)方案，建設(shè)全市人力資源和社會保障信息系統(tǒng)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上，我們按照全市社會保障“一卡通”的客觀要求，采用全市數(shù)據(jù)大集中模式建設(shè)，數(shù)據(jù)完全集中在市上。在技術(shù)方案上，完全采用人社部技術(shù)方案和全國統(tǒng)一的核心平臺三版和勞動99三版軟件，增加城鎮(zhèn)居民模塊，信息系統(tǒng)與人社部系統(tǒng)無縫對接。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《全市“金保工程”建設(shè)實(shí)施方案》，全力以赴地抓好組織實(shí)施工作。
    一要認(rèn)真做好人員培訓(xùn)工作。人力資源和社會保障業(yè)務(wù)屬于準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)，涉及到參保登記、繳費(fèi)管理、待遇核定、個人賬戶管理、金融機(jī)構(gòu)代收代發(fā)、財(cái)務(wù)管理等多個環(huán)節(jié)，專業(yè)化程度高，政策要求強(qiáng)，對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的要求高。基層工作人員是人力資源和社會保障信息系統(tǒng)操作應(yīng)用的主力軍。各地要以配足配強(qiáng)基層工作隊(duì)伍，進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)，使其切實(shí)掌握相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程;要對他們進(jìn)行計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，特別是要組織他們認(rèn)真參加省廳、市局舉辦的數(shù)據(jù)采集培訓(xùn)、信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)、系統(tǒng)管理員培訓(xùn)，熟練掌握人力資源和社會保障信息系統(tǒng)使用方法、操作指南，提高系統(tǒng)使用水平，為系統(tǒng)上線做好人員準(zhǔn)備，確保人力資源和社會保障信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用。會后，市局要舉辦為期兩天的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班，請軟件公司高級工程師給大家授課，機(jī)會難得，希望大家能夠靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)，把問題解決在現(xiàn)在。
    二要扎實(shí)做好數(shù)據(jù)采集和審核工作。信息數(shù)據(jù)采集是實(shí)現(xiàn)人力資源和社會保障信息化的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)精確管理、提升服務(wù)水平的前提條件。各縣區(qū)積累了大量的紙質(zhì)和電子數(shù)據(jù)資源，但與信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求相比，不可避免地存在部分?jǐn)?shù)據(jù)不全或不準(zhǔn)確的問題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法遷移，系統(tǒng)無法上線。為了指導(dǎo)和幫助各地完成數(shù)據(jù)采集工作，市局將專門開發(fā)數(shù)據(jù)采集軟件供各地免費(fèi)使用。數(shù)據(jù)采集、清理和核對是一項(xiàng)工作量很大的艱巨任務(wù)，必須切實(shí)給予高度重視，要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織人力，集中時間，認(rèn)真清理核對現(xiàn)有數(shù)據(jù)，剔除無用數(shù)據(jù)，修正錯誤和不一致的數(shù)據(jù)，補(bǔ)充缺項(xiàng)數(shù)據(jù)，錄入到數(shù)據(jù)采集軟件中。各縣區(qū)務(wù)必在今年12月低完成數(shù)據(jù)采集工作，為系統(tǒng)上線做好準(zhǔn)備。目前，全市社保信息系統(tǒng)軟件和人力資源信息系統(tǒng)都已編程完成，進(jìn)入數(shù)據(jù)采集階段，進(jìn)展不是很順利?；A(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量決定系統(tǒng)能否順利上線，決定系統(tǒng)能否成功運(yùn)行，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，求真務(wù)實(shí)，及時準(zhǔn)確，按要求完成各項(xiàng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集工作，全力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)，力爭成為省廳信息化建設(shè)試點(diǎn)城市，為我市人社系統(tǒng)信息化建設(shè)掀開新的篇章。
    三要著力做好接入金保專網(wǎng)工作。金保專網(wǎng)是人力資源和社會保障信息傳遞的基本通道，是信息系統(tǒng)運(yùn)行的必要條件。目前省、市州、縣區(qū)金保專網(wǎng)主節(jié)點(diǎn)已經(jīng)聯(lián)通，也延伸到了各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦點(diǎn)，五級“金保專網(wǎng)”基本形成。(前面，我已經(jīng)介紹過，在這里我就不多說了)?，F(xiàn)在，各地要把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作重點(diǎn)放在做好金保專網(wǎng)的接入上，高度重視，認(rèn)真組織，積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于做好接入金保專網(wǎng)有關(guān)工作的通知》和市局的要求，加快業(yè)務(wù)經(jīng)辦點(diǎn)、街道社區(qū)和“兩定機(jī)構(gòu)”的接入，形成支撐人力資源和社會保障業(yè)務(wù)的實(shí)時網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確保省、市州、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)各級利用網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)服務(wù)工作。各縣區(qū)必在12月中旬前完成專網(wǎng)接入工作，為系統(tǒng)調(diào)試做好準(zhǔn)備。
    四要切實(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全工作。金保專網(wǎng)承載著全市人力資源和社會保障信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦與數(shù)據(jù)處理，網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)重大。各縣區(qū)務(wù)必要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，加強(qiáng)對本地接入金保專網(wǎng)各機(jī)構(gòu)的管理，切實(shí)解決認(rèn)識不足、措施不力、管理不到位等問題，保障信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。在信息安全上，光靠堵是堵不住的，關(guān)鍵是要掌握好、控制好網(wǎng)絡(luò)。金保專網(wǎng)建成以后，所有業(yè)務(wù)都要遷移到專網(wǎng)上，不得與其它網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，接入金保專網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)等設(shè)備不得與互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備共用，各終端只能安裝全省或全市統(tǒng)一要求的應(yīng)用軟件，配備終端殺毒軟件，按期升級病毒庫，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員管理，禁止無關(guān)人員登錄系統(tǒng)或接入金保專網(wǎng)，技術(shù)問題請與市局信息中心聯(lián)系解決。各縣區(qū)、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)務(wù)必加強(qiáng)整改，確保信息安全。目前，個別經(jīng)辦機(jī)構(gòu)利用外網(wǎng)構(gòu)建局域網(wǎng)并辦理社保業(yè)務(wù)，信息既不安全也不保密，以后發(fā)生類似問題，不但要追究相關(guān)人員的責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    (二)關(guān)于實(shí)現(xiàn)社會保障“一卡通”問題。社會保障卡抒大城鄉(xiāng)居民享有人力資源社會保障權(quán)益的電子憑證，也是繼居民身份證后，以國家名義印發(fā)的第二張“身份證”。“一卡通”承載著人力資源社會保障工作各項(xiàng)公共服務(wù)內(nèi)容，代表了人力資源社會保障工作的水平，既是加快推進(jìn)人力資源社會保障工作的現(xiàn)實(shí)需要，也是人力資源社會保障部門轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措;既是檢驗(yàn)信息化建設(shè)成果的重要標(biāo)志，也是服務(wù)于民的最直接體現(xiàn)。只有實(shí)現(xiàn)了“一卡通”，才表明我們真正建立起覆蓋全國、聯(lián)通城鄉(xiāng)、延伸基層的人力資源社會保障信息網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一致、軟件統(tǒng)一，真正建立起統(tǒng)一、規(guī)范的信
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：
    首先我對于分公司能組織這樣一個活動，提供這樣一個平臺表示感謝和贊揚(yáng)，我上班六年在我們局幾個公司都干過，在別的地方都沒見過這樣形式的座談會。
    這樣導(dǎo)致的結(jié)果就是很多人可能上班幾年都沒跟所在公司領(lǐng)導(dǎo)講過一句話，我想這種情況無論是對他個人還是對公司都是不利的，作為個人來講不跟領(lǐng)導(dǎo)交流等于永遠(yuǎn)不入主流，對于公司來講，不知道員工的想法等于不能人盡其長，知人善用。會影響公司的人才儲備，人才流失以至人才匱乏。我想通過今天這樣一個民主務(wù)實(shí)的座談會以上的問題都迎刃而解了，作為個人可以發(fā)表自己上班的想法和建議，作為領(lǐng)導(dǎo)可以了解和考察員工，對誰都有利可以取得雙贏的局面。
    接下來我作為一名青年員工也可以說是80后談?wù)勛约汗ぷ魃系捏w會，我覺得青年員工最大的特點(diǎn)是應(yīng)該有沖勁有闖勁，不怕失敗，敢于承擔(dān)責(zé)任。不是有句話叫做年輕沒有什么不可以嗎？我覺得作為年輕人失敗并不可怕，因?yàn)槲覀冏钭钋啡钡氖鞘裁?，是?jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)從何而來？大部分是從失敗和坎坷中來。所以我覺得如果你從失敗中能夠吸取經(jīng)驗(yàn)克服不中，這何嘗不是一種成功。至于年輕人的沖勁和闖勁我也不詳細(xì)敘述，我只打一個比方。同樣一件事情，讓一直做這件事情的人去做，他可能也做的很好，因?yàn)樗薪?jīng)驗(yàn)他可以按步就班按照以往的經(jīng)驗(yàn)把它完成。如果讓一個新人去做他可能做的更好，因?yàn)樗袥_勁，他會想方設(shè)法的嘗試能不能做的比前任做的更好，除去年輕人的沖勁和激情之外，我想最主要的是年輕人都迫切希望證明自己。
    關(guān)于展望，我相信同志們和我是一樣的，我們對未來充滿希望，因?yàn)槲覀兊臉腔褕?jiān)如磐石，但要建起大廈，還需同志們精誠團(tuán)結(jié)。我曾多次說過，當(dāng)校長的，當(dāng)教師的除了擁有一顆火熱的心，除了擁有淵博的知識，除了采取高效的教學(xué)藝術(shù)外，還必須是一個語言大師，用你幽默的富有哲理的語言去教你的學(xué)生，會得到事半功倍的效果。對學(xué)生的教育，我們教師首先要端正思想，要真正認(rèn)為每個學(xué)生都是一塊玉，我們要使其成器，就必須去琢，人常說，山也，佛也，佛者山也，把不是佛的部分削掉之后，剩下的才是佛。把不是臉的部分削下來，剩下的就是臉了，把不是鼻子的部分削下來，生下來的就是鼻子了。
    再談?wù)勄嗄陠T工的不足，剛才也說到了，一個是缺乏經(jīng)驗(yàn)，一個是缺乏與周圍人交流的技巧。經(jīng)驗(yàn)我們只有在工作中累積，在失敗中總結(jié)。但與人交流的技巧是累積不到總結(jié)不來的，這個全靠個人的領(lǐng)悟和修煉。你會發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)為什么能當(dāng)你領(lǐng)導(dǎo)，除了他在工作上有你不及的地方，還有就是與人交流你望其項(xiàng)背的地方。充分調(diào)動每個人的積極性，人盡其長，人盡其責(zé)，知人善用不是說說這么簡單的，所以有人說中國最難學(xué)最深奧的就是人際交流學(xué)。
    我想通過這個座談會我們每個人都能談?wù)勛约盒闹械恼鎸?shí)想法，提出一些好的建議；分公司能知道下面員工的心聲，能初步了解和考察到每個人。這個座談會就是一個成功有亮點(diǎn)的.座談會，這也是我們參與者和主辦者舉辦這次座談會的意義所在。
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇四
    各位委員、同志們：
    在這里，我想用時下的“三個自然現(xiàn)象”來進(jìn)一步表述大家的這種感受，可能更貼切些：
    一是幸福感像花兒一樣綻放。大家都知道，環(huán)境是我市的一大優(yōu)勢，文明是我市的一大招牌。市委、市政府居優(yōu)不避劣，創(chuàng)城不停步，下決心爭創(chuàng)全國文明城市，下決心徹底整治市區(qū)河道，下決心為老百姓帶來更多實(shí)惠和利益，這本身就是一件讓人感到幸福的事。王書記、孫市長把創(chuàng)城工作、河道整治掛在心上、說在嘴上、抓在手上，經(jīng)常親臨一線檢查指導(dǎo)，提出了許多重要意見。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)靠上去抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓落實(shí)。還有，就是經(jīng)過市區(qū)各級各部門和基層廣大干部群眾的共同努力，創(chuàng)城工作與河道整治都取得了階段性成果。今天所到之處，河道變美了，河水變清了，環(huán)境變凈了，社區(qū)變新了，窗口變亮了，秩序變優(yōu)了，城市變得更文明了，老百姓的笑容也更燦爛了，這的確是一件讓人感到幸福的事。我想，這種幸福感，源于市委、市政府的為民、利民、惠民政策，源于各級各部門的高度負(fù)責(zé)和真抓實(shí)干，源于廣大民眾的積極支持和廣泛參與。事實(shí)證明，創(chuàng)城工作與河道整治，得民心、順心意、遂民愿。
    二是欽佩感像小河一樣流淌。創(chuàng)建全國文明城市，市有關(guān)部門、“三區(qū)”及所屬部門單位的工作力度都很大，工農(nóng)商學(xué)兵和老人、小孩都在行動，創(chuàng)城氛圍十分濃厚熱烈。市創(chuàng)城辦，溝通做得勤，協(xié)調(diào)搞得活，督導(dǎo)抓得實(shí)，關(guān)口把得嚴(yán)。錢部長靠前指揮，其他同志分兵把守。材料準(zhǔn)備，一條線一條線地捋，一個字一個字地?fù)福环胚^任何一個細(xì)節(jié)、任何一個條目；實(shí)地考察，每天六個人在城區(qū)里挨片看，臉曬黑了，腿跑細(xì)了，重要部位都看遍了，非常辛苦，很不容易，傳遞回來的大量信息，一天一個簡報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和各級行動提供了重要依據(jù)。環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)，市建委、公安、交通、教育、衛(wèi)生、民政、工商、城管、環(huán)保、文化執(zhí)法、工青婦等部門和單位，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，領(lǐng)的是死任務(wù)，啃的是硬骨頭，壓力面前不退縮，大戰(zhàn)面前志更堅(jiān)，各項(xiàng)工作精心部署，扎實(shí)推進(jìn)。廣大基層單位干部職工，冒酷暑，戰(zhàn)高溫，一個點(diǎn)一個點(diǎn)地排查，一條街一條街地整治，一個樓洞一個樓洞地做工作，寧舍一身臟換來萬人凈，寧肯一人忙迎來全城美。正因?yàn)橛辛巳猩舷隆⒎椒矫婷娴腵辛苦努力，才變得更加整潔、更加規(guī)范、更加文明。
    市區(qū)河道綜合整治，是市級重點(diǎn)城建工程。去年8月，市委、市政府將9條河道、6條分支河流，總長73公里、總面積96萬平方米的管理職能，劃歸市水務(wù)集團(tuán)。他們顧全大局、迎難而上、負(fù)重前行，不計(jì)得失、不計(jì)報(bào)酬、不討價還價。集團(tuán)班子成員每人分包一條河道，全都撲在工地上；下屬33個部門的干部職工全員、全心、全力投入，已累計(jì)投入資金4500萬元，動用各類機(jī)械3180臺次，清理淤泥垃圾53萬方，并網(wǎng)排污口1016個，鋪設(shè)排污管道208公里。短短11個月的時間，硬是把15條河道給“清了肺”、“洗了心”、“整了容”、“換了顏”，不僅自然生態(tài)全部恢復(fù)，還景于民，而且為創(chuàng)城工作增添了新的籌碼。讓人特別感動的是，在控源截污的關(guān)鍵時期，干部職工每天穿著水鞋在污水里查找污染源，不少人身上出現(xiàn)濕疹；有的腳腫了，換雙大碼的鞋繼續(xù)干；有些河道沼氣過重，就背著氧氣瓶干。他們這種顧全大局、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢B強(qiáng)拼搏、敢于奉獻(xiàn)的精神，舍我其誰、敢于爭先的精神，讓人心生敬佩。我想，市委、市政府之所以把這么重的任務(wù)交給水務(wù)集團(tuán)，看重的就是他們這種干勁，放心的就是他們這種能力。實(shí)踐證明，我市各級各部門敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗，廣大干部職工識大體、顧大局，能拼搏、講奉獻(xiàn)，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
    三是責(zé)任感像陽光一樣熾熱。創(chuàng)建文明城市，人人有責(zé)。對政協(xié)委員來說，更是有特殊的責(zé)任。首先，政協(xié)委員就是市民中的一員，應(yīng)當(dāng)從自身做起、從點(diǎn)滴做起，注重言行舉止，養(yǎng)成文明習(xí)慣，自覺為創(chuàng)城作貢獻(xiàn)。其次，政協(xié)委員又不是普通的市民，應(yīng)當(dāng)廣泛影響和帶動家里的人、身邊的人、界別的人，加入到創(chuàng)城活動中來，多宣傳、多支持、多參與創(chuàng)城活動，進(jìn)一步形成全民創(chuàng)城、全民鑄城的強(qiáng)大合力。再是，市政協(xié)委員擔(dān)當(dāng)著履職盡責(zé)的重任，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任意識，想創(chuàng)城、急創(chuàng)城、議創(chuàng)城、幫創(chuàng)城，發(fā)揮聰明才智，積極獻(xiàn)計(jì)出力。各級政協(xié)要組織開展好各種活動，為委員履職提供快捷服務(wù)。
    全國文明城市，之所以有這么強(qiáng)的吸引力，一在于品牌價值。二在于稀缺。這屆評選，全國有100多個城市報(bào)名參加，而最終入選的大約十三、四個，其中地級市入選的數(shù)量一般不會超過8個，具體到我省，一般不會超過2個。物以稀為貴，越是稀缺，越是競爭激烈。三在于測評結(jié)果變數(shù)大。全國文明城市3年評選一次，年年都有測評，其中前兩年測評城市公共文明指數(shù)，比重占半數(shù)以上，是整個測評體系的核心部分。測評公共文明指數(shù)的方法，包括實(shí)地考察、入戶問卷調(diào)查等。實(shí)地考察，測評組到來之前不下通知、不打招呼，完全是潛伏、暗訪。入戶問卷調(diào)查去哪個小區(qū)，進(jìn)哪戶人家，由測評組隨機(jī)確定，本地人員不能跟隨入戶。這就給測評結(jié)果帶來了極大變數(shù)。越是有變數(shù)越是吸引人，越是吸引人就越想擁有。
    今年，我市面臨著第二次公共文明指數(shù)測評，面對著巨大工作壓力。在省內(nèi)，臨沂市這幾年一直保持著旺盛的創(chuàng)建態(tài)勢，勢頭很猛，勁頭很足，志在必得。去年全國城市公共文明指數(shù)測評，成績排在我市前面，列全國地級市第7名。在市內(nèi)，盡管各項(xiàng)工作水平有了很大提高，但美中不足的地方還有很多。比如，城市公共設(shè)施及社區(qū)路面破損的問題，大型廣告牌畫面殘損、內(nèi)容空白的問題，公共交通場所對乘客文明行為引導(dǎo)不夠的問題，對環(huán)境衛(wèi)生管理和路邊經(jīng)營行為約束力度不夠的問題，農(nóng)貿(mào)市場亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營的問題，行人隨地吐痰、亂扔垃圾、亂穿馬路的問題，機(jī)動車爭道搶行、違章調(diào)頭、亂停亂放的問題，等等。這些問題，看似是生活中的小細(xì)節(jié)，卻是創(chuàng)城中的大問題。只有從根本上加以解決，才有可能贏得競爭；只有戰(zhàn)勝自己，才有機(jī)會戰(zhàn)勝他人。
    圍繞創(chuàng)城工作與河道治理，剛才，部分委員已經(jīng)提出了一些很好的建議。下面，結(jié)合這次視察和平時調(diào)查的情況，我再談三點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)
    我市創(chuàng)城工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段。在關(guān)鍵時期必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取關(guān)鍵措施，打好關(guān)鍵戰(zhàn)役：一是抓住當(dāng)前，打好突擊戰(zhàn)。當(dāng)前，大戰(zhàn)在即。全國測評組已從7月份開始，奔赴各個創(chuàng)建城市進(jìn)行第二次公共文明指數(shù)測評，8月份到我市測評的概率非常大，可能也就是這十天、半個月的事情。我們應(yīng)迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，抓住測評組到來前的這幾天時間，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)靠上去，措施跟上去，力度加上去，能到位的全部到位，能拾漏補(bǔ)缺的馬上拾漏補(bǔ)缺。我市能否捧回全國文明城市獎牌，此“戰(zhàn)”至關(guān)重要。二是盯緊身后，打好總攻戰(zhàn)。從這次測評到明年的最終定盤，全國文明城市能否花落，取決于我們的工作能否再上新臺階。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，抓緊各項(xiàng)工作落實(shí)，特別是重點(diǎn)城建項(xiàng)目、環(huán)境綜合整治工程等，應(yīng)切實(shí)加大推進(jìn)力度；市區(qū)重點(diǎn)路段、重要場所、重點(diǎn)部位以及社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)切實(shí)加大管理力度，力求各項(xiàng)考核指標(biāo)都有一個大的提升。三是放眼長遠(yuǎn)，打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)城的目的，不在于摘取獎牌，而在于不斷提高市民素質(zhì)和城市文明水平。應(yīng)針對我市外來人口不斷增多、市民素質(zhì)參差不齊等實(shí)際問題，制訂行之有效的解決辦法，建立切實(shí)可行的長效機(jī)制。堅(jiān)持從娃娃抓起、從日常抓起、從點(diǎn)滴抓起，不斷提升市民文明素質(zhì)，努力夯實(shí)文明城市的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。
    二、保持最佳狀態(tài)，進(jìn)一步形成強(qiáng)大工作合力
    創(chuàng)建全國文明城市，需要眾志成城、合力鑄城。應(yīng)保持好“三個最佳狀態(tài)”：一是保持好最佳精神狀態(tài)。這屆全國文明城市評選，剩下的時間，既是完善提高的最佳機(jī)會、最后機(jī)會，也是容易松懈、麻痹的時候。我們應(yīng)始終保持最佳精神狀態(tài)，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，毫不松懈，再鼓士氣，朝著既定目標(biāo)大步邁進(jìn)。二是保持好最佳工作狀態(tài)。實(shí)踐證明，精神文明建設(shè)抓與不抓大不一樣，抓深與抓淺大不一樣。應(yīng)保持最佳工作狀態(tài)，深抓、細(xì)抓、實(shí)抓。各級各有關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對創(chuàng)城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大人力、物力、財(cái)力投入，深入開展各種創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)大創(chuàng)城效果；各有關(guān)部門和單位之間，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不推諉，不扯皮，不拖延；廣大基層干部職工應(yīng)立足崗位，保持本色，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是保持好最佳促動狀態(tài)。建立和完善獎罰機(jī)制，對像市水務(wù)集團(tuán)這樣工作成效突出的單位，給予大張旗鼓的表彰獎勵；對那些因重視不夠、措施不力而導(dǎo)致出現(xiàn)問題的，給予批評和重罰。
    三、堅(jiān)持以人為本，讓創(chuàng)城成果更多惠及民眾
    廣大市民是創(chuàng)城的參與者，也是創(chuàng)城的受益者。應(yīng)堅(jiān)持以人為本，著眼群眾所需、所盼，立足為民服務(wù)，縱深推進(jìn)各項(xiàng)工作，讓創(chuàng)城成果更多地惠及廣大市民，努力做到“三得”：一是發(fā)展上得實(shí)惠。抓住人民群眾想發(fā)展、盼發(fā)展、求發(fā)展的普遍愿望，加大科技創(chuàng)新、科技培訓(xùn)、科技普及、科技下鄉(xiāng)的力度，依靠科技促發(fā)展。二是精神上得充實(shí)。建好用好文化體育設(shè)施，搭建好便于市民參與的各類平臺和載體，廣泛開展各類文化活動和主題教育，把文明家庭、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)等創(chuàng)建活動不斷引向深入。三是生活上得保障。抓住就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，認(rèn)真研究，積極協(xié)調(diào)解決，努力使人民群眾的就業(yè)水平、居住水平、保障水平與的發(fā)展水平相適應(yīng)，與文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求相符合。
    各位委員、同志們，創(chuàng)建全國文明城市，綜合整治市區(qū)河道，靠你、靠我、靠大家。讓我們攜起手來，共建文明城，共創(chuàng)文明城，共享文明城，共同擁有美麗、和諧、文明、富足的新家園。
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇五
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔〕2號)、《中共省委省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見》(黔黨發(fā)〔〕13號)文件和全省旅游工作會議、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)全市旅游工作，安排部署的工作。剛才，同志作了全市旅游工作報(bào)告，總結(jié)了去年全市旅游業(yè)發(fā)展工作，安排了今年的工作;同志宣讀了《市人民政府辦公室關(guān)于旅游工作目標(biāo)考核情況的通報(bào)》;同志宣讀了《市旅振委關(guān)于“市十佳景區(qū)”評選情況的通報(bào)》;縣、百里管委會、管理局、縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅行社等單位負(fù)責(zé)同志分別作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，大家的工作都很扎實(shí)、成效也很明顯，各參會單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。稍后，市委副書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就切實(shí)抓好20全市旅游工作講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心
    20是“十二五”開局之年，是我市旅游工作歷盡艱辛、開拓奮進(jìn)、勇創(chuàng)佳績的一年。全市旅游工作緊緊圍繞“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，各項(xiàng)工作取得了較好成績，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。一是旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長。2011年全市旅游總收入達(dá)153.54億元，比上年增長52.91%;接待游客總?cè)藬?shù)1850萬人次，同比增長47.83%，旅游增加值達(dá)全市g(shù)dp的5%。重點(diǎn)旅游區(qū)效益進(jìn)一步突顯，百里景區(qū)旅游收入同比增長199.65%，景區(qū)同比增長50.8%，草海景區(qū)同比增長51.5%。特別是28集電視連續(xù)劇《奢香夫人》在中央電視臺綜合頻道黃金時段熱播，使影視拍攝基地“宣慰府”成為新的文化旅游景點(diǎn)，全年接待游客16萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.3億元。二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。以承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機(jī)，我市實(shí)施涉及交通、城市、景區(qū)景點(diǎn)、配套服務(wù)設(shè)施等多個領(lǐng)域各類建設(shè)項(xiàng)目314個，其中保障性建設(shè)項(xiàng)目169個，帶動性建設(shè)項(xiàng)目145個，總投資520億元，大力改善了我市旅游基礎(chǔ)條件。啟動了百里、申報(bào)5a級景區(qū)工作，將助推我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善。三是旅游接待能力明顯提高。全市新增三星級以上賓館4家，完成2家五星級賓館主體工程建設(shè)，新增a級景區(qū)3家，新增旅行社及分社5家，旅游綜合接待能力不斷增強(qiáng)。四是旅游宣傳促銷措施有力。在成功舉辦中國百里花節(jié)、織金溶洞文化節(jié)等一系列重大旅游節(jié)會活動的同時，采取與區(qū)內(nèi)外合作和景區(qū)聯(lián)盟促銷方式，邀請川滇黔12個地州市電視臺、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體，大力加強(qiáng)旅游產(chǎn)品和重大節(jié)慶活動宣傳報(bào)道，積極參加國家旅游局、省旅游局組織的各類旅游推介會，拍攝制作各種旅游宣傳推介資料，積極打造和推介“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂”旅游品牌，極大地提高了旅游的知名度和美譽(yù)度。五是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速。2011年全市新增掛牌農(nóng)家樂300家，總計(jì)達(dá)到500家，直接從業(yè)人員2400人，可帶動間接從業(yè)人員10000多人，接待游客580萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入25.2億元。六是招商引資成效明顯。全市旅游招商引資共簽約項(xiàng)目43個，其中旅游飯店建設(shè)項(xiàng)目21個，旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目22個，簽約資金324億元，開工建設(shè)項(xiàng)目34個，完成投資20億元，其中威寧草海度假養(yǎng)生基地一期工程、金沙溫泉改造、鄉(xiāng)休閑度假中心等3個建設(shè)項(xiàng)目已竣工投入使用。七是政府投入和上級扶持力度進(jìn)一步加大。2011年全市共建設(shè)旅游項(xiàng)目333個，投資總額102億元，完成投資70億元，其中政府投資37億元，社會資金投資33億元，主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游節(jié)會活動和宣傳推介工作。積極與中央、省有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取到國家旅游局、省旅游局對百里風(fēng)景名勝區(qū)彝山古寨項(xiàng)目、試驗(yàn)區(qū)“同心工程”民族特色旅游示范村項(xiàng)目、百里生態(tài)旅游度假區(qū)自駕游營地建設(shè)項(xiàng)目、旅游景區(qū)官寨服務(wù)區(qū)、威寧迤那鎮(zhèn)旅游接待站等11個建設(shè)項(xiàng)目907萬元資金支持。
    回顧2011年的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?，為“十二五”全市旅游事業(yè)發(fā)展開好了頭、起好了步，為實(shí)現(xiàn)“兩年明顯變化”目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到存在的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是旅游產(chǎn)品品質(zhì)和規(guī)模與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比有較大差距，旅游資源開發(fā)利用不夠，缺乏高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品。二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、接待設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施不夠完善，特別是交通不便制約旅游業(yè)發(fā)展問題突出，住宿、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，開發(fā)、創(chuàng)新力度不夠，具有濃郁地方民族特色的民族民間工藝品還沒有得到有效開發(fā)和深度包裝。四是景區(qū)經(jīng)營管理和服務(wù)有待進(jìn)一步規(guī)范，甚至個別地方還難以達(dá)到基本的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對存在的困難和問題，各級各有關(guān)部門要在思想上有所觸動，靜下心來結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃推動旅游業(yè)發(fā)展工作;要在行動上有所作為，真抓實(shí)干挖掘潛力，開發(fā)利用好各類旅游資源，切實(shí)做好開發(fā)建設(shè)、宣傳推介等工作，努力把全市旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
    展望2012年的工作，我市旅游業(yè)發(fā)展將迎來千載難逢的歷史機(jī)遇，旅游業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境將明顯改善。一是《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2012〕2號)文件將定位為“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”，明確提出要“傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會主義先進(jìn)文化，探索特色民族文化與旅游融合發(fā)展新路子，努力把建設(shè)成為世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺”。這必將對當(dāng)前和今后一個時期加快我市旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的行動指引和政策保障，必將為我市旅游發(fā)展帶來新的機(jī)遇。二是省委、省政府去年5月召開的試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展推動大會，出臺了《中共省委省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見》(黔黨發(fā)〔2011〕13號)文件及配套政策，對試驗(yàn)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展將給予大力支持和政策傾斜;國務(wù)院即將批準(zhǔn)實(shí)施的《黔中經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》將我市織金、納入核心區(qū)，把七胸區(qū)、大方、金沙納入規(guī)劃范圍，以及隨著省委、省政府批準(zhǔn)的一批重大項(xiàng)目在我市陸續(xù)實(shí)施，為我市旅游業(yè)發(fā)展帶來更多的人流、信息流和資金流，必將為我市旅游業(yè)跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。三是市委、市政府明確提出把“旅游興市”作為實(shí)現(xiàn)全市“兩年明顯變化、五年大見成效、十年實(shí)現(xiàn)跨越”總目標(biāo)的“四大戰(zhàn)略”之一，必將有力推動各級各部門高度重視，通力協(xié)作，全力加快發(fā)展旅游業(yè)。四是今年我市承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，必將成為試驗(yàn)區(qū)打響“磅礴烏蒙、花?！甭糜涡蜗笃放频闹匾破鳌?BR>    總之，全市旅游業(yè)發(fā)展成績和問題同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們既要肯定成績，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又要找準(zhǔn)問題，進(jìn)一步理清思路，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，真正做大做強(qiáng)全市旅游業(yè)。
    二、突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，努力推動旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破
    今年是撤地設(shè)市第一年，是全面實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展“兩年明顯變化”目標(biāo)的攻堅(jiān)之年，新形勢、新任務(wù)對全市旅游工作提出了新的更高要求。2012年，全市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持把“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”作為總基調(diào)、總目標(biāo)，始終堅(jiān)持把“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”作為總要求，緊緊圍繞“旅游興市”戰(zhàn)略部署，以承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機(jī)，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”的原則，加快旅游資源開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)一批具有示范帶動作用的重點(diǎn)項(xiàng)目;加大機(jī)制體制創(chuàng)新力度，扶持壯大旅游企業(yè);規(guī)范行業(yè)管理，全面提升服務(wù)質(zhì)量;強(qiáng)化旅游營銷推介，積極開拓客源市場，著力提升旅游品牌形象，將打造成為全省重要的旅游版塊，努力實(shí)現(xiàn)從旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。全市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：力爭全年接待旅客2200萬人次，同比增長19%以上;旅游總收入突破200億元，同比增長30%以上，為“兩年明顯變化”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)做出積極貢獻(xiàn)。
    圍繞以上總體要求和主要目標(biāo)，今年全市旅游業(yè)發(fā)展要突出抓好以下六個方面的工作：
    (一)著力抓好承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會工作，切實(shí)推動全市旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。今年4月，第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會將在我市召開，這是省委、省政府交給我們的重要任務(wù)，也是向全國和全世界展示試驗(yàn)區(qū)旅游資源的重要平臺。因此，我們必須以時不我待、只爭朝夕的實(shí)干精神，按照市委、市政府“一地舉辦，全市聯(lián)動，一花引領(lǐng)，百景爭艷，打造精品，突出特色”的總體要求，扎扎實(shí)實(shí)地開展好各項(xiàng)籌備工作，確保大會順利召開。一要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。現(xiàn)在離大會召開不到一個月時間，各項(xiàng)籌備工作已進(jìn)入沖刺階段，我們肩上的任務(wù)更加艱巨，擔(dān)子更加沉重。各級各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，站在講政治、顧大局、抓機(jī)遇、促跨越的高度，將承辦旅發(fā)大會作為近期主要工作來抓。集中人力、物力，爭分奪秒、高效有序地抓好大會召開前的各項(xiàng)籌備工作，努力把大會辦出特色、辦出效益、辦成精品。二要高質(zhì)量搞好項(xiàng)目建設(shè)。在市委、市政府確定的314個建設(shè)項(xiàng)目中，有169個是保障性建設(shè)項(xiàng)目，而其中52個是召開大會必經(jīng)、必用、必看的重點(diǎn)保障性建設(shè)項(xiàng)目，保障性項(xiàng)目建設(shè)能不能如期完工對能否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量承辦本屆旅發(fā)大會起著決定性作用。特別是縣、百里風(fēng)景名勝區(qū)、大方縣、七胸區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目能否順利建成并投入使用是重中之重。因此，我們要突出重點(diǎn)，緊緊抓住必經(jīng)、必用、必看的重點(diǎn)保障性建設(shè)項(xiàng)目，想盡一切辦法加大施工力度，確保如期完工，按時投入使用。三要高效率抓好活動統(tǒng)籌。在第七屆旅發(fā)大會期間，市委、市政府?dāng)M定了20項(xiàng)主題活動，活動項(xiàng)目涉及研討會、體育賽事、文藝演出、攝影(書法)大展、旅游線路考察等方面，內(nèi)容豐富、時間集中，規(guī)格高、要求高，具體承辦活動的各級各部門一定要精心謀劃，超前制定詳細(xì)活動方案，明確工作職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保每一項(xiàng)活動、每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)都能充分體現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)特色，充分展示試驗(yàn)區(qū)良好形象，讓每一位嘉賓、每一位朋友、每一位游客充分感受到試驗(yàn)區(qū)的活力。同時，要超前謀劃大會期間接待、會務(wù)、安保等工作，確保大會取得圓滿成功。
    (二)著力抓好旅游業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，切實(shí)推動旅游項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。隨著《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2012〕2號)文件，特別是黨中央《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》明確將“繼續(xù)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”等重要文件的出臺，國家各部辦委、金融機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步加大對試驗(yàn)區(qū)的支持力度，為當(dāng)前和今后一個時期加快我市旅游業(yè)發(fā)展提供了行動指引和政策保障。我們要緊緊抓住這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，積極爭取上級支持和幫助，鼓勵產(chǎn)業(yè)資本、民間資本和社會資本開發(fā)旅游資源，吸引國內(nèi)外著名旅游企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)參與我市旅游業(yè)發(fā)展，著力抓好百里、、九洞天、草海、宣慰府、阿西里西、大方油杉河、金沙冷水河等旅游產(chǎn)品建設(shè)，實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)5a級景區(qū)的突破。
    (三)著力抓好旅游精品品牌打造，切實(shí)推動旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。近年來，我市“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂”旅游品牌影響力不斷提升，得到了省內(nèi)外的一定認(rèn)可和贊譽(yù)，但還沒有形成在全省、全國具有較高知名度、美譽(yù)度的旅游品牌。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂”旅游品牌，全力打造旅游景點(diǎn)精品工程。要重點(diǎn)打造、百里、九洞天、阿西里西等景區(qū);保護(hù)開發(fā)大方奢香博物館、赫章可樂、觀音洞等文化遺址;加快推進(jìn)慕俄格古城、織金古城、水西古城、烏撒古城建設(shè);打造奢香九驛古彝文化旅游線、烏蒙夜郎文化旅游線、洞天湖地山地旅游線，通過品牌塑造，把全市旅游資源有機(jī)結(jié)合成一體，精心組織，統(tǒng)籌開發(fā)，發(fā)揮整體效益。同時，要精心策劃設(shè)計(jì)“一日游”、“二日游”、“三日游”等特色旅游線路產(chǎn)品，滿足不同游客群體的差異化需求。
    (四)著力抓好旅游產(chǎn)品宣傳營銷，切實(shí)推動旅游市場拓展工作實(shí)現(xiàn)重大突破。要緊緊圍繞2012“中國歡樂健康游”主題，通過創(chuàng)建載體和平臺，進(jìn)一步加大旅游宣傳促銷力度，提高旅游產(chǎn)品促銷和市場開發(fā)水平，尤其要借助《奢香夫人》在中央電視臺的熱播，大力宣傳我區(qū)歷史文化和民族文化。要積極構(gòu)建全方位、立體化的宣傳體系，繼續(xù)鞏固貴陽、四川、重慶等傳統(tǒng)客源市場，大力拓展昆明、珠三角、長三角等國內(nèi)中遠(yuǎn)客源市場，全力開發(fā)境外客源目標(biāo)市場，切實(shí)加強(qiáng)與國內(nèi)外有影響力的新聞媒體合作，吸引旅游企業(yè)積極參與，通過聯(lián)合宣傳促銷，打響整體旅游品牌。要通過政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、綜合運(yùn)用等各種宣傳手段，形成政府推動旅游形象宣傳、企業(yè)開展旅游促銷，全社會共同宣傳的格局，使更多的國內(nèi)外游客了解、向往、推介。
    (五)著力抓好優(yōu)秀民族民間文化包裝，切實(shí)推動文化與旅游優(yōu)勢融合大發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,文化與旅游有著天然內(nèi)在的聯(lián)系。要深入挖掘景區(qū)景點(diǎn)的文化,促進(jìn)文化、旅游深度融合發(fā)展，在體制機(jī)制上搞好研究,著力打造以夜郎文化、水西文化、大方奢香文化等為龍頭民族文化旅游精品;著力將大方漆器、化屋苗族蠟染等民族民間工藝品轉(zhuǎn)化為旅游資源，真正使文化、旅游融合發(fā)展落到實(shí)處。要圍繞吸引人、留住人、延長游客停留時間的目的,積極組織豐富多彩、生動活潑、健康文明的民族民間演出、娛樂和健身活動;積極鼓勵小型演出、健康娛樂活動進(jìn)酒店、進(jìn)景區(qū),與觀光游覽融為一體,增強(qiáng)旅游的趣味性、娛樂性和參與性。
    (六)著力抓好旅游行業(yè)規(guī)范管理，切實(shí)推動旅游服務(wù)質(zhì)量和水平實(shí)現(xiàn)重大突破。今年，全市將有10家四星級以上酒店投入使用，旅游主要城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善。我們在快速推進(jìn)全市旅游飯店建設(shè)的同時，也要加快完善旅游綜合服務(wù)體系。要加強(qiáng)旅游業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作，不斷拓寬培訓(xùn)渠道，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增加旅游從業(yè)人員的知識和技能，提升旅游企業(yè)的核心競爭能力。要進(jìn)一步完善旅游安全預(yù)警機(jī)制和旅游咨詢服務(wù)體系，提高旅游系統(tǒng)安全事故和旅游投訴的應(yīng)急處置能力。要進(jìn)一步營造全市旅游行業(yè)誠信經(jīng)營、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)尚。各級旅游主管部門要建立健全旅游行政執(zhí)法體系和質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時查處各類違法違規(guī)行為，努力維護(hù)廣大游客切身利益，牢固樹立旅游發(fā)展的良好形象。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，為全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)力保障
    隨著旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的位置越來越重要,各縣區(qū)務(wù)必要把旅游業(yè)擺上重要位置,放到本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來謀劃,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動方方面面的積極性和主動性,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)全市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。
    一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府(管委會)要進(jìn)一步加強(qiáng)對發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,提高駕馭現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的能力。市旅振委要加強(qiáng)工作調(diào)度,及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的突出問題,促進(jìn)全市旅游業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二要切實(shí)做到協(xié)作配合。各縣(區(qū))政府(管委會)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到國發(fā)2號、黔黨發(fā)13號文件和省委省政府、市委市政府的決策部署上來，高度重視旅游業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌安排部署各項(xiàng)工作。各級宣傳、、交通、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)職能部門要強(qiáng)化“大旅游”意識，樹立“一盤棋”理念，主動配合旅游部門做好有關(guān)工作，積極支持旅游業(yè)發(fā)展，在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
    三要切實(shí)強(qiáng)化工作落實(shí)。今年我市旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各縣(區(qū))政府(管委會)要經(jīng)常研究旅游工作，協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展存在的問題。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，著力解決制約我市旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性矛盾;要建章立制抓落實(shí)，建立健全任務(wù)分解、責(zé)任追究、督促檢查等各項(xiàng)制度，確保各項(xiàng)旅游工作措施、方案、任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們，加快發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成我市的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來，把力量凝聚到“旅游興市”戰(zhàn)略部署上來，以更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的舉措，解放思想、銳意進(jìn)取、搶抓機(jī)遇、努力拼搏，為試驗(yàn)區(qū)“兩年明顯變化，五年大見成效，十年實(shí)現(xiàn)跨越”做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
    同志們：
    非常高興參加今天的鄉(xiāng)村休閑旅游研討班結(jié)業(yè)儀式。這次鄉(xiāng)村休閑旅游研討班效果非常好：一是組織的好。學(xué)校的選擇、課程的安排、參觀考察線路的選擇都注重了實(shí)效。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。這次培訓(xùn)班縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，整個過程全程跟班。三抒大學(xué)員學(xué)習(xí)認(rèn)真，感悟頗多。關(guān)于農(nóng)家樂休閑旅游，今天講三點(diǎn)意見：
    一、要充分認(rèn)識農(nóng)家樂休閑旅游在“三農(nóng)”工作中的重要地位
    農(nóng)家樂休閑旅游就“三農(nóng)”工作來講，是一個創(chuàng)新，是一個重大舉措，它是政府推動、政府有所作為的一個空間?，F(xiàn)在我們在大力發(fā)展旅游業(yè)，但農(nóng)家樂發(fā)展的還不夠，還是小規(guī)模、零星的。
    1、農(nóng)家樂休閑旅游是對農(nóng)業(yè)文明的弘揚(yáng)。農(nóng)家樂休閑旅游依托的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)文明。隨著工業(yè)文明的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的拓展，農(nóng)業(yè)文明的特色將逐漸消失，而農(nóng)業(yè)文明在人類歷史上又是一個非常重要的階段，當(dāng)現(xiàn)代文明遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)文明時，人們就會有一種非常想體驗(yàn)農(nóng)業(yè)文明的愿望和懷舊的心情，我們?nèi)绾魏芎玫匮永m(xù)農(nóng)業(yè)文明、弘揚(yáng)農(nóng)業(yè)文明，是農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，也是是發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游需要認(rèn)真思考的問題。
    2、農(nóng)家樂休閑旅游是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級。農(nóng)家樂休閑旅游是農(nóng)業(yè)化的深化，其落腳點(diǎn)、切入點(diǎn)、著眼點(diǎn)是農(nóng)業(yè)化，當(dāng)然這又不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，它提升深化到第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)家樂休閑旅游把農(nóng)產(chǎn)品通過加工轉(zhuǎn)化為終端商品，而不再是賣直接的原始的農(nóng)產(chǎn)品。在加工的過程中，既有直接轉(zhuǎn)化餐飲食品的，也有可以攜帶的農(nóng)產(chǎn)品。對可經(jīng)銷的農(nóng)產(chǎn)品，要把它包裝好，包裝要精致，要有文化，讓人一看就感覺好，有想買的念頭，從而使農(nóng)民直接從一產(chǎn)走向三產(chǎn)。有很好的農(nóng)業(yè)資源，我們的禮品農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)本身做得不錯，無非是量做得不夠大，今后要把量擴(kuò)大，形成產(chǎn)業(yè)。
    3、農(nóng)家樂休閑旅游是農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)的重要接點(diǎn)和市民化的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)家樂休閑旅游一個最大的特點(diǎn)是要與城市文明對接，要對接城市文明，就必須從土地上走出來，從傳統(tǒng)的農(nóng)民走向現(xiàn)代的農(nóng)民，接受城市文明的熏陶，轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)，就地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷提升市民化的程度。我們山區(qū)群眾，尤其是40歲以上的人要到外面打工、經(jīng)商是非常不容易的，這些人相對保守，相對處于穩(wěn)定，這些人如果就地有產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)社會和諧、城鄉(xiāng)文明交融、農(nóng)民發(fā)家致富的有效途徑。
    4、農(nóng)家樂休閑旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。過去新農(nóng)村建設(shè)往往是就環(huán)境整治而整治，沒有產(chǎn)業(yè)依托，沒有利益驅(qū)動，所以整治往往很累，如把環(huán)境整治與休閑旅游結(jié)合起來，使每一點(diǎn)環(huán)境的改善和進(jìn)步都能帶來效益的回報(bào)，農(nóng)民自發(fā)的積極性就會明顯高漲，新農(nóng)村建設(shè)就有了產(chǎn)業(yè)的支撐，有了回報(bào)的空間。
    5、農(nóng)家樂休閑旅游是旅游業(yè)的延伸，特別是旅游富民功能的具體體現(xiàn)。發(fā)展旅游業(yè)好比人工降雨，雨降下來能不能轉(zhuǎn)化為效益，它需要一定的載體，需要一個個水庫，一個個電站，才能轉(zhuǎn)化為電能，才能轉(zhuǎn)化為收益。大批游客進(jìn)來后，需要我們提供吃、住、游、購、樂，鄉(xiāng)村休閑旅游就好比一個個小電站，通過它把水積蓄起來，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的收益。所以，發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游是旅游業(yè)的延伸，是旅游富民功能的具體體現(xiàn)。沒有旅游業(yè)的理念，農(nóng)家樂是做不起來的。象我們這樣的地方，抓農(nóng)家樂旅游不能僅僅定位在傳統(tǒng)意義上的農(nóng)家樂，定位在城市居民周末、休閑時間到農(nóng)家吃一點(diǎn)農(nóng)家菜、打一次牌、買一點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品，而要把它當(dāng)作休閑旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分來抓。
    二、堅(jiān)持以專業(yè)合作社為紐帶，合理布局區(qū)域規(guī)模，提升鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展水平
    我們現(xiàn)在這樣的階段發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，以什么樣的組織形式，在哪里發(fā)展，怎樣發(fā)展，是我們必須直接面對的問題。這次培訓(xùn)班期間，我們讓旅游局把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃帶給大家。這個規(guī)劃有很多創(chuàng)新的地方、很好的建議，對哪些地方適宜發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游，為我們提供了參考、提供了思路、提供了導(dǎo)向。從大環(huán)境來講，我們發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游的條件非常好。
    1、總體定位、總體區(qū)域分工是發(fā)展休閑旅游。把建設(shè)成為“長三角”休閑旅游名城，是我縣的總體定位，也是我縣的角色分工所在。發(fā)展休閑旅游一個重要的舉措、一個重要環(huán)節(jié)就是必須把鄉(xiāng)村旅游帶上來。要把全縣作為一個景區(qū)來建設(shè)，依托景區(qū)開發(fā)推進(jìn)農(nóng)家樂。同時，要拓寬思路，轉(zhuǎn)變理念。最典型的是七里鄉(xiāng)，七里鄉(xiāng)本身沒有什么景區(qū)，但它自身就做出一個品牌，做成一個旅游地。我們?nèi)魏我粋€鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以與七里鄉(xiāng)比，他們的山山水水我們都具備，但我們?nèi)鄙俚氖窍笙氖⒚駮涍@樣敬業(yè)、投入的干部。全省人均gdp已經(jīng)達(dá)到5000—8000美元，人們休閑旅游的愿望非常強(qiáng)烈，這種潛在的市場非常大。我們現(xiàn)在大張旗鼓地發(fā)展休閑旅游，有兩大市場，第一把目標(biāo)定位在上海的老年人身上。第二把目標(biāo)定位在公務(wù)員身上。省長非常關(guān)心鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，他提出省級機(jī)關(guān)萬名公務(wù)員體驗(yàn)農(nóng)家樂，市里也提出千名公務(wù)員體驗(yàn)農(nóng)家樂，所以我們一定要把我縣的農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展起來。
    2、必須充分挖掘和整合我縣豐富的旅游資源和要素。我縣的豐富資源大城市里的人看了都贊嘆不已。從縣城出發(fā)，一路走過去全是風(fēng)景，三仁有萬畝竹園，大柘、石練有萬畝茶園。竹園和茶園的文章怎么深化，光有個別點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，成不了氣候，關(guān)鍵要有規(guī)模，要把整個村帶動起來，比如竹筍文章有冬筍、春筍和鞭筍，由挖筍、吃筍到購筍，關(guān)鍵看你怎么策劃?竹的文章不但有竹子加工，還有竹炭燒制，購買竹炭產(chǎn)品等系列開發(fā)。我們的旅游條件非常優(yōu)越，旅游資源非常豐富，現(xiàn)在大家都很關(guān)注湯顯祖文化，但湯顯祖可以帶來的經(jīng)濟(jì)效益還遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。世界上一起紀(jì)念三位名人的時候，我們拿什么東西去跟莎士比亞媲美，跟塞萬提斯探討。湯顯祖比徐霞客要早36年，湯顯祖本人非常喜愛鄉(xiāng)村休閑旅游，他寫下的“山也青、水也清，人在山陰道上行，白云處處生;官也清、吏也清，村民無事到公庭，農(nóng)歌三兩聲”的詩句，充分表明他追求的是一種世外桃源的境界。據(jù)說我們各個地方他都走過，而且很多地方都留下了詩篇，我們完全可以去打造“跟著湯顯祖游”這一旅游賣點(diǎn)，讓游客去走走，去看看。
    3、突出重點(diǎn)，合理布局農(nóng)家樂休閑旅游的區(qū)域規(guī)模。從規(guī)劃來看，很多地方都具備發(fā)展的條件，今后政府的資源要按照從點(diǎn)到線，擴(kuò)大到面，相對集中，突出重點(diǎn)，有所區(qū)別的發(fā)展。我們做工作要穩(wěn)健，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能搞大躍進(jìn)，但也不能簡單地按部就班，不能老跟著群眾屁股后面。有一句話說得非常到位，沒有落后的群眾，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。這次培訓(xùn)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要好好研究，自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪些村具備條件，具備條件的村要做到什么水準(zhǔn)?？h里不下硬指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究以后再進(jìn)行匯總?？h里根據(jù)財(cái)力、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個村的具體情況，確定村數(shù)，然后串成線。這些村就是今后新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的重點(diǎn)村。今后各種要素資源往這些村聚集，讓這些村起到示范帶頭作用。新農(nóng)村建設(shè)就是靠一個個村、一條條線、一個個面推進(jìn)的，不能說年年都在抓，年年都是老樣子。
    三、要創(chuàng)新舉措，積極引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游跨越發(fā)展
    發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游要善于尋找最管用的辦法，突破傳統(tǒng)思想觀念，創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新服務(wù)、積極引導(dǎo)。
    1、先發(fā)展、后規(guī)范。鄉(xiāng)村休閑旅游作為近年來在農(nóng)村發(fā)展起來的新生事物，是在與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、價值觀念、社會規(guī)范、管理模式撞擊過程中成長起來的，與任何新生事物一樣，創(chuàng)業(yè)初期的“不規(guī)范”既是其與生俱來的“胎記”，也正是其生機(jī)勃勃的活力所在。在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過程中，不可避免地會出現(xiàn)這樣那樣的不規(guī)范和失誤。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一定要把它放在特定的歷史背景下客觀看待、正確對待，給予最大程度的寬容和理解，堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范，努力營造一種容忍失誤、鼓勵探索的寬松環(huán)境，保護(hù)創(chuàng)業(yè)激情，激發(fā)創(chuàng)造活力。
    2、先服務(wù)、后管理。我們要先提供服務(wù)，然后再去管理。這里有兩個基本要求，兩條評判標(biāo)準(zhǔn)，一是從職能部門的工作滿足于“對不對”向服務(wù)工作“好不好”轉(zhuǎn)變。“對不對”僅僅是一個基本的要求，還要盡量把事情做好，比如發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游，稅收、工商、消防、食品衛(wèi)生、環(huán)保等部門不是死扣條文，而是著眼發(fā)展，優(yōu)先提供服務(wù)，讓其盡快發(fā)展起來。二是從“群眾聽不聽話”要向“群眾滿不滿意”轉(zhuǎn)變，不能總是要求群眾對你的管理聽話，而是要關(guān)注群眾對你的管理服務(wù)滿不滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門如何做到科學(xué)發(fā)展、依法管理,在具體工作實(shí)踐環(huán)節(jié)怎么操作到位,我講四條意見供大家參考：
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)就是一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，這就是為什么要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自參加這個培訓(xùn)班的原因所在。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件有差異，能不能把農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展好，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是一個考驗(yàn)。縣里雖不下硬性指標(biāo)，但各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要積極、主動，不能發(fā)展的要說出合理的理由，能發(fā)展的要爭取做得更好。我們的干部一定要象七里鄉(xiāng)的干部一樣，做到全身心投入，把它當(dāng)作自己的事業(yè)來做。這是一個非常重要的理念，不能覺得事情做過就好了，而要關(guān)注有沒有做好，能不能做得更好。
    二要完善規(guī)劃。規(guī)劃要有前瞻性、引領(lǐng)性和約束性。培訓(xùn)結(jié)束后，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)家樂旅游發(fā)展進(jìn)行充分的調(diào)研，條件確實(shí)不成熟的，要說明不能發(fā)展的原因?；緱l件具備的，就要好好地發(fā)展，如果能夠發(fā)展多幾個更好。發(fā)展農(nóng)家樂旅游，一定要上規(guī)模，星星點(diǎn)點(diǎn)是沒有用的。我們要完善規(guī)劃，分類管理，通過抓典型、抓示范，來推進(jìn)面上的工作。
    三要完善政策。要把農(nóng)家樂做成一個產(chǎn)業(yè)，沒有一定的政策扶持、資金投入是很難發(fā)展起來的。要通過完善政策，加大扶持力度，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)活力?？h財(cái)政要適當(dāng)投入，專項(xiàng)資金應(yīng)該不少于一百萬;同時還要整合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，積極探索農(nóng)民群眾小額貸款，有效解決農(nóng)家樂發(fā)展資金，要把資金用在點(diǎn)子上。要把“農(nóng)家樂”、“示范村”建設(shè)結(jié)合起來，使這些村成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。要強(qiáng)化項(xiàng)目理念，資源整合、政策扶持要以項(xiàng)目為依托，項(xiàng)目定位要有前瞻性，可以做的項(xiàng)目一定要積極、主動，盡量做大、做強(qiáng)。
    四要創(chuàng)新服務(wù)。按照“標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范、監(jiān)管要到位”的要求做好服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民誠信經(jīng)營。要創(chuàng)新農(nóng)家樂休閑旅游的服務(wù)，除財(cái)政、稅收等金融方面的服務(wù)外，還有一個重要的服務(wù)是“品牌宣傳”服務(wù)，這個由旅游局牽頭。全縣的農(nóng)家樂要作為一個品牌來打造，可以考慮把“湯顯祖”、“鄉(xiāng)村休閑”、“小芳”這三個關(guān)鍵詞串起來，或其他更有創(chuàng)意的內(nèi)容來打造。發(fā)展農(nóng)家樂一開始定位要高、要規(guī)范，不能自我降低標(biāo)準(zhǔn)和要求，只能進(jìn)步不能退步。農(nóng)民具有勤勞、淳樸、善良、友好、誠信的品質(zhì)，這是一個品牌，千萬不能把它丟掉，在發(fā)展農(nóng)家樂旅游中尤其要做到誠信，要把來者奉為上賓。標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范，監(jiān)管要到位，監(jiān)管不是簡單地處罰，而是在經(jīng)營行業(yè)規(guī)則上監(jiān)管到位。
    通過這次培訓(xùn)，大家的思想更統(tǒng)一，信心更堅(jiān)定，目標(biāo)、舉措更明確。我希望通過幾年努力，也能出幾個七里鄉(xiāng)，甚至做得比七里鄉(xiāng)更好。具備這樣的條件，讓我們一起共同努力，把的農(nóng)家樂休閑旅游真正地發(fā)展起來。
    同志們：
    剛才，我蜜看了關(guān)于鎮(zhèn)發(fā)展的電視短片，印發(fā)了市第五屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會精神，副市長宣讀了《中共市委、市人民政府關(guān)于支持鎮(zhèn)進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》文件，鎮(zhèn)鎮(zhèn)長作了很好的發(fā)言，會議還舉行了簡短而熱烈的大會會旗交接儀式。特別是市旅發(fā)委方副主任作了非常重要的講話，對我市旅游發(fā)展提出了非常好的意見和建議，立意高、水平高，十分切合我市實(shí)際，很有針對性、指導(dǎo)性，使我們受益匪淺，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，貫徹落實(shí)到今后旅游業(yè)的發(fā)展中，使我市旅游業(yè)上檔次、上臺階。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    ，我市在策劃大師王志綱先生幫助下，提出了“清涼世界、休閑天堂”的旅游定位，準(zhǔn)備把建設(shè)成為國際休閑度假區(qū)，圍繞“兩湖”旅游將市的旅游產(chǎn)業(yè)推上一個新臺階。正當(dāng)我們準(zhǔn)備大干一場的時候，由于“兩湖”政策的調(diào)整，我們不得不將發(fā)展“兩湖”旅游變?yōu)楸Ｗo(hù)“兩湖”。“兩湖”淡出旅游，市的旅游業(yè)還有什么可以做?近年來，我們一直在思考和研究?？梢哉f，旅游業(yè)發(fā)展處在一個非常艱難的時期。
    在市的旅發(fā)大會上，市曾經(jīng)想讓市承辦市旅游節(jié)，但是由于時機(jī)不成熟，市旅游業(yè)還沒有成功轉(zhuǎn)型，始終離不開、百花湖，與“兩湖”保護(hù)的要求相違背，所以我們沒有承辦市旅游節(jié)，原本由市級層面主辦的旅游節(jié)，也轉(zhuǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)。第一年在衛(wèi)城鎮(zhèn)，第二年在麥格鄉(xiāng)，第三年在百花湖鄉(xiāng)，今年是第四年，在鎮(zhèn)，除了紅艷、、昕耀、世剛這些分管領(lǐng)導(dǎo)以外，我和劉軍市長基本上沒有管，但是這四屆旅游節(jié)各具特色，辦得都比較好，不僅市旅游發(fā)展沒有滯后，而且還通過舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)鍛煉了一大批優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也抓住機(jī)遇辦了一些實(shí)事，留下一些成果，我感到非常欣慰。明年的鄉(xiāng)村旅游節(jié)由青龍街道來舉辦，希望你們能夠再有突破、再創(chuàng)新意、辦得更好。
    近幾年來，我市一方面積極響應(yīng)市的號召，大力做好“兩湖”保護(hù)各項(xiàng)工作，另一方面，也在千方百計(jì)調(diào)整旅游發(fā)展思路，在非常艱難的情況下，把旅游產(chǎn)業(yè)苦苦地?fù)沃?。?qiáng)調(diào)“兩湖”保護(hù)，不等于說市就不搞旅游了，只是說要怎么做才能做得好，才能發(fā)展得起來，我們這些年通過反復(fù)探索、研究，最后將旅游發(fā)展定位為“運(yùn)動養(yǎng)身、休閑避暑”。自我們提出旅游轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)旅游復(fù)蘇、振興后，有關(guān)部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量工作，取得了明顯的成效。但總的來看，步子還不夠快、變化還不夠大、效果也還不夠明顯。比如說，我們舉辦了一次國際太極拳交流大會，在全國、全省影響都非常大，中央媒體進(jìn)行了轉(zhuǎn)播，全省各大媒體進(jìn)行了報(bào)道，還被評為“省十大體育新聞”，做得非常成功。我們還舉辦了國際城市圍棋邀請賽，今年已經(jīng)是第三屆了，也做得非常成功。我們還在探索、還在嘗試，但是效果不太理想。因?yàn)榇蠹业絹砺糜?，最為熟悉的還是、百花湖，要真正把旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)整為“運(yùn)動養(yǎng)身、休閑避暑”難度不小，但是我認(rèn)為這是一個方向。隨著人們生活質(zhì)量不斷提高，運(yùn)動養(yǎng)身是高端旅游的必然走向，休閑避暑則是大眾旅游的最佳選擇，大家都希望找到一個山清水秀、氣候宜人的地方休閑、避暑。我們就要從這里找到旅游發(fā)展的方向，找到我們能做的事情。旅游業(yè)是個朝陽產(chǎn)業(yè)，被評為避暑之都，其旅游發(fā)展緊緊圍繞“避暑之都”四個字大做文章，而我市的旅游定位為“運(yùn)動養(yǎng)身、休閑避暑”，更是朝陽中的朝陽，不僅不落后，還非常超前，而且十分符合實(shí)際。有旱基、水基兩大體育訓(xùn)練基地，基礎(chǔ)硬件設(shè)施條件卓越，其他區(qū)(市、縣)無法比擬，因此，在麥格鄉(xiāng)召開的旅發(fā)大會上，我們決定把旅游發(fā)展思路調(diào)整為“運(yùn)動養(yǎng)身、休閑避暑”。過去那種靠游山玩水的低層次旅游模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的社會發(fā)展了，希望大家要把我近幾年關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的講話重讀一番，抓好落實(shí)。近幾年，市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得風(fēng)風(fēng)火火，越來越興旺，而我們市的旅游業(yè)卻處于低谷期，發(fā)展舉步維艱，但市委、市政府發(fā)展旅游業(yè)的決心從來沒有變，對旅游業(yè)的重視程度也從來沒有降低，抓旅游業(yè)發(fā)展的力度從來沒有減弱。機(jī)構(gòu)改革以后，旅游局合并到經(jīng)信局，我希望經(jīng)信局要認(rèn)真研究，不僅要抓好企業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作，還要盡心竭力抓好旅游發(fā)展各項(xiàng)工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游發(fā)展并不矛盾，而是相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的，旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是我市“十二五”期間發(fā)展的重要戰(zhàn)場。我們一定要認(rèn)真落實(shí)已有的思路和措施，大干苦干，實(shí)干巧干，千方百計(jì)在全省和市搶占一席之地，否則，的旅游真的要被邊緣化、被遺忘了。
    二、關(guān)于對鎮(zhèn)舉辦此次“兩節(jié)一會”和發(fā)展旅游業(yè)的評價
    這一次鄉(xiāng)村旅游節(jié)在鎮(zhèn)舉辦，總體來說效果很好，打造出了“五寨”，受到參會領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評。尤其是打造出，使得我市舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)的水平大大提高了。這次“兩節(jié)一會”，鎮(zhèn)在以往的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了精心的策劃，推出“一個主題”——休閑紅楓、養(yǎng)生福地，“兩大品牌”——生態(tài)環(huán)保、運(yùn)動養(yǎng)生，“三大看點(diǎn)”——水上運(yùn)動、水邊、水岸綠園，“四大區(qū)位”——城邊、路邊、山邊、水邊，“五大享受”——綠色菜園養(yǎng)胃、有機(jī)茶園養(yǎng)心、金藤玉園養(yǎng)顏、花木翠園養(yǎng)肺、水岸家園養(yǎng)身以及“十大系列活動”，很有特色，很有新意。從剛才鎮(zhèn)長的匯報(bào)來看，鎮(zhèn)在發(fā)展旅游業(yè)上認(rèn)識是到位的、思想是統(tǒng)一的、思路是清晰的、定位是準(zhǔn)確的、措施是有力的、成效也是顯著的。特別是鎮(zhèn)干部職工近段時間為了籌備“兩會一節(jié)”經(jīng)常通宵達(dá)旦的加班，非常辛苦。鎮(zhèn)在全市旅游業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，市委、市政府還專門出臺了支持鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的文件。這次鎮(zhèn)打造的“五寨”的確很好，尤其是這個點(diǎn)，得到辛維光副省長的高度肯定，希望全市各個單位、各個部門都要多支持的發(fā)展，多向上級部門、領(lǐng)導(dǎo)和有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位宣傳，爭取在全市、全省打響“五寨”特別是的名氣。鎮(zhèn)要再接再厲，在旅游發(fā)展上做出更多的探索，爭取獲得更大的成績。下一屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)和旅發(fā)大會將由青龍街道承辦，希望青龍街道要深入思考、認(rèn)真研究、周密策劃、精心設(shè)置，我們辦旅游節(jié)的主題要與時俱進(jìn)，思路要跟得上省、市黨委、政府的步伐，策劃項(xiàng)目不僅要切合實(shí)際，還要有前瞻性、大局觀。青龍辦轄區(qū)部分在老城區(qū)，屬于百花生態(tài)新蟲劃范圍，旅游節(jié)打造的項(xiàng)目不僅不能與百花生態(tài)新城的規(guī)劃相沖突，而且還應(yīng)該與它更好的契合，成為它的亮點(diǎn)，為它增光添彩。
    三、關(guān)于本年度內(nèi)旅游發(fā)展具體該干什么
    前年的旅發(fā)大會上我們就確定了我市旅游業(yè)未來的發(fā)展方向是“運(yùn)動養(yǎng)身、休閑避暑”，今年我就再給大家歸納總結(jié)一下，具體說明本年度內(nèi)我市旅游發(fā)展具體應(yīng)該干些什么。我希望我們通過辦旅游節(jié)能實(shí)實(shí)在在干出幾件實(shí)事來，不要總是停留在思路上、規(guī)劃上，不要總是落實(shí)在文件上、會議上。當(dāng)初在機(jī)構(gòu)改革的時候，之所以沒有把旅游局合并到文廣局，就是因?yàn)橄Ｍ崖糜螛I(yè)當(dāng)作一個大產(chǎn)業(yè)來抓，抓成和工業(yè)、商業(yè)一樣，成為市的經(jīng)濟(jì)支撐產(chǎn)業(yè)。我希望經(jīng)信局認(rèn)真研究一下，做好分工，在接下來抓旅游發(fā)展的工作中，殺出一條血路，干出幾件實(shí)事。就像衛(wèi)城旅游節(jié)打造出賀龍廣場，麥格旅游節(jié)打造出布依廣場，百花旅游節(jié)打造出喃呢灣和三屯民族村，尤其今年的紅楓旅游節(jié)打造出以為代表的“五寨”，更是提高了一個檔次。希望下一屆青龍旅游節(jié)要做得更好，具體要做好三件事：
    (一)明確目標(biāo)
    要按照新的方向定位，完成旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)旅游業(yè)長足發(fā)展，一年的時間是不夠的。因此，我們要圍繞“三年大突破，五年大提高”的目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目、狠干實(shí)事，用三年時間，在基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)大突破，在精品景區(qū)、精品線路打造上實(shí)現(xiàn)大突破，在旅游與文化等產(chǎn)業(yè)融合上實(shí)現(xiàn)大突破，在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)大突破，在宣傳推介上實(shí)現(xiàn)大突破。到，旅游接待總?cè)藬?shù)年均增長20%以上，突破450萬人次;旅游收入實(shí)現(xiàn)翻番，年均增長30%，突破30億元。到，力爭旅游接待人數(shù)達(dá)到700萬人左右，旅游收入突破60億元。
    (二)確定定位
    1、總體定位——“生態(tài)鋁都、休閑湖城”
    一是要立足于實(shí)際，利用好第一大鋁資源，堅(jiān)持走生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，抓好兩大鋁廠的建設(shè)，把建設(shè)成為全國第一大“生態(tài)”;二是要利用好“兩湖”資源，培育休閑產(chǎn)業(yè)鏈，把建設(shè)成為名副其實(shí)的休閑功能突出、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、休閑活動普遍的“休閑湖城”。
    2、形象定位——“清涼世界、休閑天堂”
    利用好得天獨(dú)厚的氣候資源優(yōu)勢，契合李軍書記對市“爽爽的”的定位，突出“清涼世界、休閑天堂”的形象特色。
    3、載體定位
    一是“國家級生態(tài)旅游示范區(qū)”。市旅發(fā)委主任葛宇菁曾經(jīng)談到有意在建一個國家級生態(tài)旅游示范區(qū)，我市應(yīng)緊緊依托清新秀麗的自然風(fēng)光，大力發(fā)展“除了腳印什么也不留下，除了微笑什么也不帶走”的生態(tài)旅游，保護(hù)旅游資源的可持續(xù)性，爭創(chuàng)“國家級生態(tài)旅游示范區(qū)”。二是“國際休閑度假區(qū)”。這是和“清涼世界、休閑天堂”相對應(yīng)的，“國際休閑度假區(qū)”將眼光放在了國際上，層次更高。提出這樣的定位，并不是好高騖遠(yuǎn)，也不是空中樓閣，是有可能實(shí)現(xiàn)的。也許再過十年，也許再過二十年，當(dāng)人們的環(huán)保意識、環(huán)保體制機(jī)制、方法措施等都已經(jīng)上升到一個新的高度，“兩湖”的保護(hù)成為一種常態(tài)化的行為，我們就能夠仿效加拿大、美國等一些歐美發(fā)達(dá)國家那樣，環(huán)湖建立高檔生態(tài)環(huán)保城市，精心打造“國際休閑度假區(qū)”。三是“國際休閑體育城市”。這個載體定位是謝慶生副省長結(jié)合實(shí)際，在國際太極拳交流大會開幕式上的講話中提出的，緊緊抓住了市擁有兩大體育訓(xùn)練基地的獨(dú)特優(yōu)勢，緊緊扣住了“運(yùn)動養(yǎng)身”的魂，所以，“國際休閑體育城市”是當(dāng)之無愧的。
    4、產(chǎn)品定位
    我多次的講話都重申了一件事，市的旅游業(yè)要緊緊圍繞“運(yùn)動養(yǎng)身、休閑避暑”來發(fā)展，意思就是說策劃旅游項(xiàng)目、開發(fā)旅游產(chǎn)品都要圍繞這個定位去做。
    (三)具體措施
    1、以旱基、水基、高爾夫?yàn)楹诵模蛟祗w育休閑城市
    旱基：
    一是打造拳擊城?，F(xiàn)代拳擊項(xiàng)目已發(fā)展成世界最大的項(xiàng)目之一，遍及多個國家和地區(qū)，吸引數(shù)以億計(jì)的觀眾，圍繞其所衍生的一系列產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值更是以數(shù)百億計(jì)，是真正的“無煙工業(yè)”。我省的鄒市明成為世界冠軍、世界拳王后，為我省發(fā)展拳擊產(chǎn)業(yè)帶來了非常好的契機(jī)，省和市都想借助這股“東風(fēng)”大力發(fā)展拳擊產(chǎn)業(yè)。我們擁有旱基這么好的基礎(chǔ)條件，完全可以利用起來做拳擊產(chǎn)業(yè)，打造拳擊城。二是打造功夫城。博大精深的中華功夫，源遠(yuǎn)流長的文化底蘊(yùn)，有著極其深厚而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。前幾年，李安的一部《藏龍臥虎》就讓全世界掀起了一股學(xué)習(xí)中國功夫的潮流，就連普京的女兒都在學(xué)中國功夫。圍繞功夫的各種產(chǎn)業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展，少林功夫、武術(shù)學(xué)校、跆拳道學(xué)校更是為大眾所追捧。我們有旱基這樣好的條件，只要精心策劃，就能將旱基打造成集開辦武術(shù)學(xué)校、舉行武術(shù)賽事、承接影視拍攝等于一體的功夫城。三是打造賽馬城。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，賽馬被越來越多的人所接受和喜愛，在香港、澳門等地賽馬運(yùn)動更是風(fēng)靡和備受追捧。賽馬運(yùn)動具有發(fā)展前景廣闊、收益高等優(yōu)勢，但受到場地等因素限制，目前只有武漢、南京等地在嘗試發(fā)展此項(xiàng)運(yùn)動，此次民運(yùn)會在修建了馬術(shù)比賽場地，無疑是我市發(fā)展賽馬運(yùn)動的巨大的契機(jī)，各有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)省體育局將賽馬場地留給我們，我們可以考慮在打造西南地區(qū)首個賽馬城。還有體操館、健身中心、射擊館、滑翔、氫氣球等項(xiàng)目，是不是都能夠依托旱基現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施打造出來。旱基靠近鐵路的這一片地，在我面劃物流園區(qū)時就預(yù)留了出來，準(zhǔn)備將來與省體育局聯(lián)合打造旱基“體育城”，為承接國際級賽事和打造“運(yùn)動養(yǎng)身”勝地奠定基礎(chǔ)，提供支撐。
    水基：
    一是龍舟賽。這次民運(yùn)會專門在水基修建的龍舟賽水道已完工，非常的漂亮，為我們以后做國際級的龍舟賽打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是獨(dú)竹漂。三是圍棋。圍棋節(jié)我們已經(jīng)連續(xù)做了三屆，要將水基圍棋基地永久延續(xù)下去。同時，還可以做太極、高級休閑會所等項(xiàng)目。
    高爾夫：
    隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，高爾夫球運(yùn)動發(fā)展迅速，參與人數(shù)不斷增長，高爾夫產(chǎn)業(yè)的巨大商業(yè)潛力也日漸突顯。目前，我市已規(guī)劃了國際體育休閑活動中心，主要經(jīng)營高爾夫項(xiàng)目，現(xiàn)在手續(xù)已近齊備，要抓緊時間建設(shè)。我們還準(zhǔn)備打造高爾夫小鎮(zhèn)和與之配套的葡萄酒莊，以后到來，不僅可以玩高爾夫、自駕游、自行車、露營等休閑運(yùn)動，還可以參觀、參與葡萄酒的釀造，品嘗醇厚的葡萄美酒。
    2、以兩河一中心為核心，打造文化休閑城市
    “兩河一中心”，即、、新的行政中心。
    清明上河圖：我們將圍繞連接與百花湖的，以中華民族正宗的皇家文化、皇家建筑風(fēng)格打造一幅流動的“清明上河圖”!幾千年來，歷朝歷代中華文化精髓都被皇室所吸收和融入皇宮。因此，皇宮文化才是中華民族最正統(tǒng)、最精深的文化。在以前，皇室建筑風(fēng)格是不允許老百姓仿建的，但是現(xiàn)在已沒有這個限制了。我們清明上河圖就是要以皇宮文化這個正統(tǒng)的民族文化，將皇室的風(fēng)采、皇室的精華打造出來，讓老百姓都能體驗(yàn)其中，享受其中。很久以前，去到浙江橫店影視城參觀，其中一個拍攝景點(diǎn)叫“清明上河圖”，當(dāng)時就感覺非常漂亮、非常的耳目一新。于是就想在我們這兒也做這樣一個項(xiàng)目，結(jié)果尋找了很多設(shè)計(jì)單位，一直沒有做出來。這次，帶隊(duì)到成都考察，參觀了芙蓉古鎮(zhèn)后，就感覺到這個擱置多年的想法將能實(shí)現(xiàn)了。芙蓉古鎮(zhèn)最初僅為一個房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，但是發(fā)展到現(xiàn)在，已成為成都一個眾人皆曉的aaaa級風(fēng)景區(qū)了。現(xiàn)在，去到成都的人都會被推薦去這個地方。這個地方確實(shí)做得非常漂亮。我們現(xiàn)在就是想將我們的“清明上河圖”打造成為升級版的“芙蓉古鎮(zhèn)”，河的這邊布局為城市(居住區(qū))，另一邊布局為職教區(qū)(文化區(qū))。
    清江花月夜：跟“清明上河圖”一樣，我們也準(zhǔn)備用皇家文化、皇家建筑風(fēng)格圍繞打造“清江花月夜”項(xiàng)目。
    新的行政中心：一直以來，我們的城市建筑風(fēng)格都沒有定下來，這次去成都考察后，對的城市建筑風(fēng)格有了定位，那就是以世界眼光，做國內(nèi)一流、做特色、做特色、做我們中華民族文化最長久、最珍貴的皇家文化、皇家建筑風(fēng)格，這才是我們最經(jīng)久不衰、最值錢、最震撼世界的東西。新的行政中心建設(shè)也將圍繞此風(fēng)格展開。
    這樣一來“兩河一中心”就成了我們城市的新骨架、城市的主風(fēng)格就出來了。今后的城市建設(shè)在百花生態(tài)新城總體規(guī)劃下，就朝著這個方向發(fā)展，逐步將建成民間的“故宮”、“皇城”。屆時，到來的人，都會像我們?nèi)コ啥级家ボ饺毓沛?zhèn)看一下一樣，來我們參觀游玩，看我們的“清明上河圖”、“清江花月夜”。這就是我面劃的“以兩河一中心為核心，打造文化休閑城市”。
    3、以鎮(zhèn)為核心，打造鄉(xiāng)村休閑城市
    現(xiàn)代人在城市居住久了，越來越多的人渴望遠(yuǎn)離喧囂的城市，返璞歸真到鄉(xiāng)村、到大自然中去。鄉(xiāng)村休閑城市將是很多地方爭相打造的品牌，發(fā)展前景巨大。如何以鎮(zhèn)為核心打造鄉(xiāng)村休閑城市?要怎么做?我想應(yīng)該考慮以下幾點(diǎn)：
    第一，“五寨”。以村等五寨為核心，打造現(xiàn)代版社會主義新農(nóng)村，力爭建成省社會主義新農(nóng)村“第一村”。怎樣打造這個社會主義新農(nóng)村?這個守鍵，絕不是簡單地做些立面改造、搞下農(nóng)家樂，而是要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造集吃住行游購?qiáng)蕿橐惑w的觀光旅游地。各相關(guān)部門要認(rèn)真地思考“如何建?”、“如何借助社會主義新農(nóng)村這個平臺突破‘瓶頸’”等問題。
    第二，紅楓五園(葡萄園、茶園、菜園、百花園、藕園)。在坪寨、龍井與農(nóng)牧場交接處等地方，可以因地制宜打造百花園、藕園。以后鎮(zhèn)就是要集中力量打造好五寨、紅楓五園。
    第三，升級版的“花舞人間”?！盎ㄎ枞碎g”是成都的一個aaaa級景區(qū)，非常漂亮。此次我們也把“花舞人間”的投資人請過來與我們合作，準(zhǔn)備在裕東蔬菜基地附近區(qū)域打造升級版的“花舞人間”。這樣一來，與五寨社會主義新農(nóng)村配合起來，這里的看點(diǎn)、玩點(diǎn)就出來了，將會吸引成千上萬的游客來此游玩，屆時這里的老百姓也將從中受益，生活水平也將大大提高。
    第四，升級版的“國色天香”。要在右七這一片打造升級版的“國色天香”，與村升級版的“花舞人間”相互輝映。以后這一片要引進(jìn)什么項(xiàng)目，都要嚴(yán)格審查，要符合這里的實(shí)際和規(guī)劃，要能相互呼應(yīng)才能進(jìn)入。
    第五，開心農(nóng)場。鎮(zhèn)一定要把開心農(nóng)場做好。前段時間做的時候還是產(chǎn)生了一定影響，但到后面就顯得后勁不足了，有一些熟人都還在問我“你們的開心農(nóng)場在哪個位置啊?”。說明這個市場是有的，但是需要加大宣傳，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新經(jīng)營理念，這樣做才能火爆起來。另外，還要注意與村五寨的新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。
    第六，鄉(xiāng)村旅館、避暑酒店。從村五寨到關(guān)口寨的這個半島再延伸到右七依次過去：五寨、紅楓五園、升級版花舞人間、升級版國色天香、開心農(nóng)場、鄉(xiāng)村旅館、避暑酒店，這些做下來后，我相信將非常的漂亮。到時候再結(jié)合宣傳，與全國各地有名的旅行社聯(lián)系，打造鄉(xiāng)村休閑游國內(nèi)省內(nèi)線路，屆時這里將熱鬧非常，收益頗豐。各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、社區(qū))要結(jié)合實(shí)際，抓緊時間謀劃，已經(jīng)做好前期工作的要馬上啟動。做成一件得一件，做成兩件得兩件，做成一件我們就得一個產(chǎn)品，做成兩件我們就得兩個產(chǎn)品。
    以旱基、水基、高爾夫?yàn)楹诵拇蛟祗w育休閑城市，以兩河一中心為核心打造文化休閑城市，以鎮(zhèn)為核心打造鄉(xiāng)村休閑城市，合起來就是我們的定位，四個定位都在里面。
    最后，我希望大家下來以后把腦筋動起來，把人員分配好、責(zé)任落實(shí)好，爭取今年下來就不要總是談思路了，一定要變成一個個具體的項(xiàng)目，像鎮(zhèn)那樣規(guī)劃做出了;像百花湖鄉(xiāng)那樣做出了喃呢灣、三屯村，做一次旅游節(jié)，就要推出一個留得下來的產(chǎn)品。今天，我在這里把方向說了，青龍辦明年的旅游節(jié)要怎么做，要精心謀劃明年的旅發(fā)大會。希望大家創(chuàng)造出比我剛才講的更高明、更好的東西。不要總是停留在規(guī)劃上，要用設(shè)計(jì)代替規(guī)劃，抓緊時間做好各項(xiàng)工作。
    同志們，朋友們：
    通過全區(qū)上下的積極努力，特別是地委、行署的大力爭取，第五屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會將于9月15日在地區(qū)舉行，主會場設(shè)在我縣。為辦好這次旅發(fā)大會，今天，我們?nèi)h各界齊聚一堂，在這里隆重召開籌辦旅發(fā)大會萬人動員誓師大會，就是要號召全縣廣大干部群眾積極行動起來，全力以赴地投入到籌備工作中去，確保第五屆旅發(fā)大會的成功舉辦。
    一、承辦好旅發(fā)大會是推動文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的巨大動力和重大機(jī)遇
    旅發(fā)大會始辦于，是全國第三個以省委、省政府名義舉辦的省級旅游發(fā)展大會。是省委、省政府為實(shí)施精品戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展而提出來的重要舉措。地委、行署把第五屆省旅發(fā)大會主會場所在地設(shè)在我縣，必將給我們推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來一次千載難逢的歷史機(jī)遇，必將給我們加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來無比的信心和巨大的動力，必將使我們的生產(chǎn)、生活環(huán)境得到較大改善，必將使我縣廣大人民群眾物質(zhì)文化生活水平快速提升，必將加速我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。如果我們抓住了這次機(jī)遇，將成為發(fā)展史上的功臣，反之則成為發(fā)展史上的罪人。
    (一)承辦旅發(fā)大會有利于改善我縣旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的加速器。
    從第一批游客購票上山到現(xiàn)在，梵凈山旅游開發(fā)已步入了第八個年頭。八年來，經(jīng)過歷屆縣委、縣政府的不懈努力，以梵凈山為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè)從無到有，逐步發(fā)展壯大。特別是近年來，縣委、縣政府確立了“一業(yè)帶三化”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，文化旅游產(chǎn)業(yè)更是取得了突破性的進(jìn)展。20，全縣旅游人數(shù)達(dá)到80萬人次，旅游總收入實(shí)現(xiàn)了3億元，比分別增長了208%和549%，是20的7.8倍和17.4倍。但由于長期以來缺乏資金投入，旅游基礎(chǔ)設(shè)施差、旅游服務(wù)配套設(shè)施不完善、缺乏精品景點(diǎn)和景點(diǎn)單一、旅游的可進(jìn)入性和接待能力差等因素仍然是制約我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸，富集的旅游資源與產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益仍然不能成正比，梵凈山旅游發(fā)展的速度與全縣人民群眾期盼的熱度仍然存在著巨大的差距。承辦省級旅發(fā)大會，可以使我們有更多機(jī)會、更多渠道去向省、向國家爭取更多的項(xiàng)目、更多的資金來加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入。同時，縣委、政府下定了敢于負(fù)債的決心，改善我們的旅游發(fā)展基礎(chǔ)條件。今年以來，我們在籌備旅發(fā)大會期間，已經(jīng)開工建設(shè)的重點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目達(dá)29個，總投資達(dá)21.2億多元。同時，杭瑞高速、梵凈山環(huán)線公路已全面啟動。如果我們抓住這些機(jī)遇，加快發(fā)展速度，的旅游發(fā)展基礎(chǔ)條件必將發(fā)生一個翻天覆地的變化，梵凈山少則5年、多則，就一定能成為西南地區(qū)旅游景區(qū)的王牌，的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將跨入一個飛速發(fā)展的時代。
    (二)承辦旅發(fā)大會有利于推動以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是加快我縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。
    加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展，是我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。文化旅游產(chǎn)業(yè)具有消費(fèi)性與生產(chǎn)性雙重特征，是一個綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、拉動作用突出、需求潛力很大的新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織測算，在國外旅游業(yè)每收入1美元，可促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增加2.5美元，在我國旅游業(yè)每收入1美元，可促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增加3.12美元。因此承辦旅發(fā)大會，通過資金和項(xiàng)目整合，有利于推動第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;有利于城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，推動以城帶鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;有利于做大農(nóng)業(yè)規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展具有地方特色的種植業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品打造成旅游商品，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;有利于人流、物流、信息流、資金流集聚，拉動工業(yè)發(fā)展。可以說，旅發(fā)大會既是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大會，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大會，更是加快實(shí)施“一業(yè)帶三化”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的助推器。
    (三)承辦旅發(fā)大會有利于提升我縣旅游產(chǎn)品的對外形象，是宣傳和擴(kuò)大梵凈山旅游品牌影響力的揚(yáng)聲器。
    去年，在地委、行署的統(tǒng)籌下，全區(qū)舉辦了梵凈山文化旅游節(jié)等一系列大型旅游節(jié)慶活動，梵凈山旅游品牌的知名度和影響力得到了極大的提升，有力地推動了我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但與周邊的鳳凰、張家界等著名景區(qū)比，無論在知名度、旅游收入還是接待游客數(shù)等方面，我們都還存在較大差距，嚴(yán)格講，目前梵凈山還屬于區(qū)域型品牌，還需借助更多、更大的宣傳平臺展示自己。旅發(fā)大會就是這樣一個平臺。每一屆旅發(fā)大會的舉辦，都會借助新聞宣傳優(yōu)勢資源、大幅提升承辦地的知名度。今年旅發(fā)大會期間，省內(nèi)外媒體將云集我縣，聚焦梵凈山，我們要牢牢抓住這一大好機(jī)會，充分展示我縣的旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游形象，把旅發(fā)大會作為宣傳和擴(kuò)大梵凈山旅游品牌影響力的揚(yáng)聲器，努力把梵凈山打造成國內(nèi)一流、世界知名的旅游目的地，打造成令人心馳神往的神山圣地。
    二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，緊緊圍繞旅發(fā)大會的順利召開爭分奪秒地做好各項(xiàng)工作
    今天，距省旅發(fā)大會召開只有短短130天了，我們已清晰地感受到省旅發(fā)大會臨近的腳步聲，一次全省人民、全區(qū)人民對我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌、精神狀態(tài)、服務(wù)水平進(jìn)行集中檢閱的時刻即將到來。面對繁重的建設(shè)任務(wù)，需要我們爭分奪秒，加快推進(jìn);面對較差的衛(wèi)生環(huán)境，需要我們加大力度，認(rèn)真治理;面對較弱的接待能力和水平，需要我們科學(xué)籌劃，精心籌備;面對艱巨的保障壓力，需要我們周密細(xì)致，萬無一失。在此，我代表縣委、縣政府號召全縣人民，無論青少年還是中老年，無論城市還是農(nóng)村，無論何種職業(yè)，來自何方，都要立即行動起來，以“人人都是形象，個個都為旅游出力”的主人翁意識，全身心投入到省旅發(fā)大會各項(xiàng)聯(lián)承辦工作中去，積極為旅發(fā)大會作貢獻(xiàn)，迅速掀起“奮戰(zhàn)130天，全民迎盛會”的新高潮。
    從現(xiàn)在開始，我們要以改變家鄉(xiāng)面貌的美好愿望，加快進(jìn)度，努力促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施大改善。一是要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。7月底前，要完成旅發(fā)大會主會場、梵凈山彌勒道場山門、旅游服務(wù)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、旅游服務(wù)小區(qū)路橋工程、垃圾處理工程、大型停車場、小型停車場、安置區(qū)、盤溪安置區(qū)、片區(qū)污水及管網(wǎng)工程等建設(shè)項(xiàng)目。二是要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。7月底前，要完成回龍寺大道，縣城主次干道白改黑、縣城綠化美化工程等建設(shè)項(xiàng)目;完成象獅大道道路路基墊層，梵凈山大道一期工程，梵凈山公園樹木移植、場地平整工程和縣體育場基礎(chǔ)工程。三是要加快精品景區(qū)建設(shè)。7月底前，要完成佛教文化苑一期工程，龍泉寺修繕項(xiàng)目、云舍開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、寨沙侗寨建設(shè)項(xiàng)目、寨沙土家寨建設(shè)項(xiàng)目。四是要著力提高接待能力。7月底前，要完成生態(tài)植物園四星級賓館建設(shè)項(xiàng)目一期工程、梵凈山國際旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目一期工程，完成鴿子花四星級大酒店建設(shè)項(xiàng)目主體形象工程。確保新增三星級以上酒店床位800張，新增民居賓館、鄉(xiāng)村旅館床位1800張，早日實(shí)現(xiàn)我們旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速五年的目標(biāo)。
    從現(xiàn)在開始，我們要以追求美好生活的飽滿熱情、積極行動起來，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大變樣。7月底前要完成銅江、江梵公路沿線綠化工程，壩盤蔣家灣至太平公路沿線村容寨貌整治工程，太平鄉(xiāng)集鎮(zhèn)整治、云舍綜合整治工程。要進(jìn)一步強(qiáng)化“整臟治亂”工作，縣直各相關(guān)部門和太平、雙江、壩盤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自的職責(zé)進(jìn)一步建立健全“整臟治亂”工作責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到部門、社區(qū)、村、組，落實(shí)到具體責(zé)任人。要強(qiáng)化“整臟治亂”專項(xiàng)督查，嚴(yán)格“整臟治亂”工作“一票否決”制。要繼續(xù)開展“衛(wèi)生與秩序”集中整治活動，從5月起，用4個月的時間，重點(diǎn)對縣城、云舍和銅江、江梵公路沿線的衛(wèi)生與秩序進(jìn)行集中整治，徹底消滅旅游重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所“臟、亂、差”現(xiàn)象。為旅發(fā)大會營造文明有序、整潔衛(wèi)生、舒適和諧的良好環(huán)境。
    從現(xiàn)在開始，我們要以彰顯文明進(jìn)步的精神氣質(zhì)，當(dāng)好東道主，努力促進(jìn)文明程度大提高。我們要大力弘揚(yáng)“愛國奉獻(xiàn)、科學(xué)創(chuàng)新、開放包容、自強(qiáng)不息”的精神，從小事做起，從點(diǎn)滴做起。我們要加大群眾文明素養(yǎng)教育的廣度，在全縣深入開展“迎盛會、講文明、樹新風(fēng)”活動，著力倡導(dǎo)文明禮儀行為，著力抓好環(huán)境文明提升，著力秩序文明建設(shè)，切實(shí)提高文明服務(wù)水平，著力提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)和群眾文明素養(yǎng)，充分展示人民良好的精神風(fēng)貌，以文明禮儀之城的良好形象，笑迎八方賓客。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，確保第五屆旅發(fā)大會取得圓滿成功
    八年磨劍迎盛會，承辦全省旅發(fā)大會是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，這次活動要求之高、規(guī)模之大、社會關(guān)注范圍之廣、工作任務(wù)之重，在我縣歷史上都是空前的。要辦好這次盛會，光喊口號、光憑士氣是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在堅(jiān)決服從地委、行署統(tǒng)一安排的前提下，積極付諸行動、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、多措并舉，確保第五屆旅發(fā)大會取得圓滿成功。
    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。工作要推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)守鍵。為加強(qiáng)對旅發(fā)大會承辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了第五屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會承辦領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)9個工作組，明確了任務(wù)和職責(zé)。同時，對至縣城的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)分段包干制，每一段的重點(diǎn)項(xiàng)目都安排了2名以上的副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部具體抓。各級黨委政府和各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志也要按照各自職責(zé)，把籌備旅發(fā)大會作為當(dāng)前一切工作的中心，認(rèn)真對照縣委、縣政府制定的實(shí)施方案和此次會議簽訂的責(zé)任狀，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，理清工作思路，將工作進(jìn)一步細(xì)化，列出清單，倒排工期，把任務(wù)分解到每一天，把責(zé)任具體到個人。
    (二)要加強(qiáng)宣傳，營造工作氛圍。旅發(fā)大會的成功舉辦，代表著一個地方的良好的整體形象，是一個地方全民思想素質(zhì)和社會文明較高的綜合體現(xiàn)。宣傳部門和承辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真策劃和制訂好宣傳報(bào)道方案，組織開展好宣傳發(fā)動工作，利用大型戶外廣告、廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛深入宣傳近年來我區(qū)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)取得的成績和承辦旅發(fā)大會的重要意義，廣泛動員全縣廣大干部群眾和社會各界積極參與旅發(fā)大會的承辦，努力在全縣形成人人關(guān)心旅發(fā)大會、人人參與旅發(fā)大會、人人支持旅發(fā)大會的濃厚氛圍。
    (三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力。旅發(fā)大會籌備工作涉及面廣、頭緒繁多。
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇六
    同志們：
    總體來說，市的工業(yè)根底較好，在周口是龍頭老邁。之所以能成為全省18個變革開放試點(diǎn)縣之一，完成撤縣設(shè)市，進(jìn)而被確定為五個重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣市之一，都是憑仗工業(yè)優(yōu)勢得來的，我們也為此感應(yīng)驕傲。雖然成果不小，但與沿海興旺地域比擬，我們還有不少間隔，首要是起龍頭效果的大企業(yè)較少，不克不及正常運(yùn)轉(zhuǎn)的老企業(yè)較多。任務(wù)的重點(diǎn)是抓工業(yè)，我在本年的市委經(jīng)濟(jì)任務(wù)會議上和當(dāng)局任務(wù)申報(bào)中都把工業(yè)開展放在首位。本年，徐光市長在周口市當(dāng)局任務(wù)申報(bào)中，也初次把開展工業(yè)放在首位，并屢次提到我們開展工業(yè)的做法。的開展必需把工業(yè)放到主導(dǎo)位置，這一點(diǎn)是勿庸置疑的。
    市場經(jīng)濟(jì)與方案經(jīng)濟(jì)前提下搞工業(yè)紛歧樣，方案經(jīng)濟(jì)前提下開展工業(yè)，當(dāng)局投入精神十分詳細(xì)，十分直接。目前變了，當(dāng)局由曩昔的直接收理、直接批示釀成了指點(diǎn)、效勞。在20xx年我市的工業(yè)開展，包羅招商引資上，我們接納了一些辦法，首要是盤活現(xiàn)有存量資產(chǎn)，一是針對分歧的企業(yè)，接納把“大的做強(qiáng)，小的做大，死的救活，新的做成”的方針。這種做法奏效快，由于我市的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)較多，應(yīng)用現(xiàn)有存量進(jìn)行招商引資，就是立異招商方法，注重招商實(shí)效。我們的化肥廠、英糖、蓮花飼料廠等都十分成功。二是依照國民一致待遇和反卑視準(zhǔn)則，施行內(nèi)商外商一致政策，分歧一切制法人、天然人，享用一樣政策、一樣待遇。三是在微觀指點(diǎn)思維上依照“盤活存量，擴(kuò)大總量，進(jìn)步增量，打造品牌”的思緒進(jìn)行工業(yè)運(yùn)作。這些辦法對我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)開展都起到了非常積極的效果。
    在座的列位都是搞實(shí)業(yè)的，在市場和微觀方面的掌握上比我們要強(qiáng)，的工業(yè)怎樣做，我們需求向人人進(jìn)修。我也從事過幾年企業(yè)方面的任務(wù)，曉得做企業(yè)的確十分難，人人走到這一步的確不簡略。尤其是民營企業(yè)，因?yàn)檎?、效勞方面的緣由和信息的紕謬稱等，支付的起勁要大的多。成果來之不易，沒有在座的列位，工業(yè)就沒有如許的好情勢，就沒有如許的知名度。
    當(dāng)時，考慮我市的`工業(yè)開展，必需強(qiáng)化以下幾種思想：
    一是國度思想。
    也可以說是國際思想。企業(yè)的開展必需掌握國度的微觀走勢、財(cái)產(chǎn)偏向、投資走向。比方沿海地域勞動力密集型企業(yè)越來越難搞了，面對向中西部轉(zhuǎn)移的趨向，如許的財(cái)產(chǎn)開展走勢卻給我們中部地域帶來了時機(jī)，我們的服裝、皮革等勞動力密集型企業(yè)要做好財(cái)產(chǎn)承接預(yù)備。像蓮花股份、紡織公司等外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的企業(yè)還要有國際思想，要調(diào)查本企業(yè)國內(nèi)、國際據(jù)有份額，本人的劣勢和優(yōu)勢，做好穩(wěn)固國內(nèi)市場，開辟國際市場的預(yù)備。就微觀而微觀，是不會有大開展的。作為現(xiàn)代企業(yè)治理人員，要多走出去，多進(jìn)修，多交流，坦蕩眼界，加強(qiáng)運(yùn)營治理企業(yè)的才能。
    二是思想。
    春節(jié)前，我們在北京、鄭州和周口辨別召開了老鄉(xiāng)聯(lián)誼會，以求從五湖四海聚集的聰明和力氣，更好的促進(jìn)開展。我們積極施行“回歸工程”，在天津、上海召開籍知名企業(yè)家座談會，目標(biāo)也是要樹立認(rèn)識，凝集人氣。曩昔晉商、徽商有名望，就是當(dāng)?shù)厮枷氲牧狻５膭诒?、防水、服裝、勞務(wù)、修建、農(nóng)機(jī)配件等都是我們的品牌，要做到讓人們一提到，心里就有一種美妙的覺得，就以為是一個有諾言、有品牌、有大企業(yè)的當(dāng)?shù)?。讓人曉得不只有蓮花，還有皮革、紡織、服裝等優(yōu)勢財(cái)產(chǎn)，有袁世凱、張伯駒、袁家騮等一批閃光人物。假如的全體效應(yīng)出來了，他人就情愿來投資興業(yè)。我們要關(guān)起門來找問題，走出門去夸，不時不忘宣傳，推介。
    三是社會思想。
    企業(yè)家要有社會責(zé)任。無論民營、國有、股份或其他方式的企業(yè)，假如沒有社會責(zé)任感，光想據(jù)有，不想支付，不老實(shí)守信，不按章征稅，不正當(dāng)運(yùn)營，就落空了存在的社會價值，也一定久遠(yuǎn)不了。假如企業(yè)有才能，必然要為社會多做奉獻(xiàn)，為大眾做點(diǎn)工作，但也要依據(jù)企業(yè)本身的接受才能。蓮花集團(tuán)在此方面做的較好，特殊是污染管理方面。微軟、海爾等國表里很多知名企業(yè)，都是社會責(zé)任很強(qiáng)，大眾認(rèn)識很濃的企業(yè)。
    四是互動思想。
    （一）政企互動。今日的會議就是政企互動的一個測驗(yàn)。當(dāng)局和企業(yè)之間要多溝通、多交流，要換位考慮，要互相了解，互相支撐。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)正處于恢復(fù)期，從20xx年到目前，當(dāng)局債權(quán)5億多，個中市本級3億多，擔(dān)負(fù)十分繁重。20xx年我們財(cái)務(wù)普通預(yù)算收入2.27億，財(cái)稅運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量達(dá)64%，但與全省均勻程度比擬還較低，我們照樣吃飯財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)支出首要是保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保不變。針對這種狀況，要完成經(jīng)濟(jì)的大開展，必需鼎力開展工業(yè)，市、鄉(xiāng)當(dāng)局以及當(dāng)局各部分要關(guān)懷企業(yè)、保護(hù)企業(yè)、效勞企業(yè)。作為企業(yè)，要了解當(dāng)局，并經(jīng)過本人的不時開展強(qiáng)大，為社會多做奉獻(xiàn)。（二）銀企互動。當(dāng)前，我市銀行存款59億多，借款24億多，存貸率只要40％多一點(diǎn)，明顯這個比率較低，也形成大局部企業(yè)融資堅(jiān)苦。要起勁營建銀企“雙贏”的場面，對有開展前景的企業(yè)，人民銀行、銀監(jiān)部分應(yīng)多予支撐。要討論銀企協(xié)作的新方式，如銀行可以在企業(yè)派駐代表監(jiān)管資金運(yùn)轉(zhuǎn)，躲避金融風(fēng)險等。如需當(dāng)局出頭組織，我們將義不容辭，還也鼓舞銀企之間本人組織，多研討協(xié)作的方法，進(jìn)修外埠的經(jīng)歷，以進(jìn)步銀企協(xié)作程度，假如有好的協(xié)作類型，當(dāng)局將賜與獎勵。（三）企企互動。方才蓮花股份公司高君總司理講了，他們有閑置的廠房、設(shè)備等，人人要互通有無，整合伙源，若有這方面的意向或項(xiàng)目，你們可以洽商、溝通。可以探究互動方式，像企業(yè)之間的座談會、工商聯(lián)誼會等方法都可進(jìn)行。我曾和張文成副市長協(xié)商，要搞一個企業(yè)家協(xié)會，以推進(jìn)企企互動?？梢越蛹{輪換制的方法展開協(xié)會任務(wù)，以此為平臺做好企業(yè)治理、信息和技能等方面的互通。沿海地域前幾年就有如許的組織，結(jié)果不錯。
    五是進(jìn)修思想。
    要擅長進(jìn)修，勤于進(jìn)修。日本前史上之所以有幾回比擬快的開展期間，得益于這個國度擅長進(jìn)修，誰能打敗他，他就進(jìn)修誰，然后再去打敗誰，他們擅長“拿來主義”。關(guān)于我們企業(yè)家來講，后天的進(jìn)修長短常主要的，無論企業(yè)多大，都不克不及放松進(jìn)修，只要如許才干不時提高。我們不只要進(jìn)修微觀經(jīng)濟(jì)常識，也要進(jìn)修微觀方面的器械，每個企業(yè)都有本人的特點(diǎn)，本人的優(yōu)勢和亮點(diǎn)，你進(jìn)修到了，交融貫穿了，就成了本人的器械。我市的林業(yè)產(chǎn)權(quán)變革就進(jìn)修了南陽的經(jīng)歷，結(jié)果很好，這就是注重進(jìn)修帶來的后果。
    六是誠信思想。
    這是個老話題。人無信不立，企業(yè)也是如許。在此我特殊強(qiáng)調(diào)，除了本人講誠信外，還要注重對本人的品牌和常識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)，要避免他人應(yīng)用詐騙等伎倆，影響我們的名譽(yù)，毀壞我們的形象。企業(yè)界部也要進(jìn)行誠信教育，你廠長、司理講誠信，但你的手下、身邊的任務(wù)人員不講誠信，相同要破壞你的名譽(yù)，所以，我們必然要拿出精神做好這方面的任務(wù)。
    七是效勞思想。
    “經(jīng)濟(jì)興，稅源旺”。作為各級本能機(jī)能部分，對企業(yè)不克不及殺雞取卵，要注重培育稅源，培養(yǎng)增進(jìn)點(diǎn)，要有久遠(yuǎn)觀念，在掌握國度政策的狀況下，多聽取企業(yè)家的定見，企業(yè)做強(qiáng)了，他的社會責(zé)任感天然就強(qiáng)。當(dāng)局本能機(jī)能部分除了搞好本身的治理外，更要為企業(yè)搞好效勞。年頭，我們展開了城市建立情況綜合整治專項(xiàng)運(yùn)動，目標(biāo)就是依法襲擊各類毀壞城市建立的違法行為，進(jìn)一步凈化開展情況。今后，假如人人有口頭上不肯說或不方便說的，可以經(jīng)過當(dāng)局網(wǎng)站的“市長信箱”、“庶民心聲”欄目或其他方法反映過來。我置信，跟著工夫的推移，我們的政務(wù)情況會越來越好，工業(yè)經(jīng)濟(jì)會越來越強(qiáng)。
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇七
    今天參加全區(qū)工業(yè)“133提升工程交辦工作會議，感到非常高興，也非常激動！這充分說明區(qū)委區(qū)政府對我區(qū)金融工作高度重視，對解決中小企業(yè)的融資難問題非常關(guān)注、對金融系統(tǒng)加大資金投入寄予的殷切的希望。在此，就進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)工業(yè)“133”提升工程工作，我代表金融辦作一個表態(tài)發(fā)言。
    一、首先，我簡要匯報(bào)一下金融辦的有關(guān)情況
    區(qū)金融辦成立于xx年3月，其職責(zé)是負(fù)責(zé)政府投融資管理，加強(qiáng)政府與金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)系，引導(dǎo)增加區(qū)域信貸投放，落實(shí)對轄區(qū)內(nèi)小額貸款公司、擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)管，協(xié)調(diào)和推進(jìn)企業(yè)上市。同時，積極引導(dǎo)民間資本及社會資金投資新型金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)提供更多、更便捷的金融服務(wù)和支持。
    目前，全區(qū)開業(yè)的小額貸款公司有2家，總注冊資金7400萬元，正在籌建和申請批準(zhǔn)的小額貸款公司有4家，擬注冊資金2億元。區(qū)轄擔(dān)保公司正常營業(yè)有4家，總注冊資金5.72億元；正在申請籌建的有1家，注冊資金1億元。同時，引進(jìn)新加坡談瑪錫投資公司擬投資設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行正待國家銀監(jiān)會審批。截止今年2月底，全區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和小貸公司分別已累計(jì)提供擔(dān)保貸款6.8億元、累計(jì)投放小額貸款1.35億元。通過招大引強(qiáng)，積極引導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，全區(qū)新型金融服務(wù)業(yè)得到快速發(fā)展，其靈活的信貸機(jī)制對服務(wù)小企業(yè)及“三農(nóng)”發(fā)展有著積極的作用。
    二、充分發(fā)揮金融辦的橋梁作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極為企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)
    今年，區(qū)委區(qū)政府圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，提出了工業(yè)“133”提升工程，目前，指揮部各成員單位都在加緊行動，為工業(yè)“133”提升工程獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，作為區(qū)金融辦，我們更要做到先行一步，為工業(yè)“133”提升工程提供強(qiáng)有力的“助推劑”。為此，我們將努力做到以下五點(diǎn)：
    (一)加大銀企對接力度,促使更多的項(xiàng)目盡快落地投產(chǎn)
    推進(jìn)銀企合作共贏是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行加快自身發(fā)展的客觀需要。為進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,初步構(gòu)筑起銀行、政府、企業(yè)相互信任、相互支持、互惠雙贏、共謀發(fā)展的新型銀證、銀企關(guān)系,建立政、銀、企之間的長效協(xié)調(diào)機(jī)制。下一步我們將以工業(yè)“133”提升工程為主要目標(biāo)，以全區(qū)規(guī)模企業(yè)為主要載體,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)與合作，結(jié)合區(qū)發(fā)經(jīng)信委、商務(wù)局等單位篩選有影響、規(guī)模大、前景好的企業(yè)和項(xiàng)目與銀行開展銀企對接,力爭全年舉辦不低于2次銀企對接會（近期，我們已通過區(qū)發(fā)改委將有融資需求的企業(yè)信息收集并協(xié)調(diào)市人行準(zhǔn)備在各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)布）。通過完善銀企合作對接,召開銀企合作專題例會等方式,促進(jìn)簽約資金盡快落實(shí)到位。對條件暫不成熟的企業(yè)項(xiàng)目,指導(dǎo)做好前期工作,完善各類手續(xù),盡早進(jìn)入銀行視野,力爭早日簽約。在開展好銀企對接的同時，重點(diǎn)是搭建好全區(qū)銀企信息平臺，及時將金融機(jī)構(gòu)的信貸產(chǎn)品和企業(yè)信貸需求進(jìn)行信息發(fā)布。
    (二)健全信用擔(dān)保體系,充分發(fā)揮擔(dān)保資金的“撬動”作用
    信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。目前,全區(qū)新批準(zhǔn)設(shè)立和重新登記的'融資性擔(dān)保公司有4家（全市8個縣市區(qū)共有17家，我區(qū)占近1/4），總的注冊資金為5.72億元，其中區(qū)政府投資的銀豐擔(dān)保公司1.6億元，按照3—10倍的放大比例，理論上可提供融擔(dān)保額在17億元—57億元。充分發(fā)揮擔(dān)保資金特別是政策性融資擔(dān)保資金的“撬動”作用，將會較好地緩解了企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題（年初楊區(qū)長在對銀豐擔(dān)保公司的工作調(diào)研中就明確強(qiáng)調(diào)銀豐擔(dān)保要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)的作用，重點(diǎn)扶持本轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展，幫助企業(yè)剖解融資瓶頸，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)）。目前，在企業(yè)尋求擔(dān)保過程中由于存在反擔(dān)保措施不足，操作程序復(fù)雜等一系列問題,擔(dān)保難依然是制約企業(yè)融資的最大障礙。因此,要創(chuàng)新思路、創(chuàng)新手段，積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)保基金和互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu);積極支持實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保。同時,引導(dǎo)好擔(dān)保公司自身努力加強(qiáng)內(nèi)部管理,更新觀念,創(chuàng)新機(jī)制,苦練內(nèi)功,控制擔(dān)保風(fēng)險,拓寬融資領(lǐng)域,增強(qiáng)擔(dān)保能力,并積極與銀行部門協(xié)商,盡可能地?cái)U(kuò)大擔(dān)保倍數(shù),最大限度地滿足企業(yè)的擔(dān)保需求。
    （三）大力發(fā)展資本市場,加快金融創(chuàng)新步伐
    今年以來，國家不斷收縮的貨幣政策其實(shí)施結(jié)果可能會形成資金供應(yīng)偏緊的局面。對于我們來講,首當(dāng)其沖的任務(wù)仍然是突破融資瓶頸制約,千方百計(jì)拓寬融資渠道,滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的合理資金需求。因此,在利用好銀行間接融資的同時,加快發(fā)展資本市場和新型金融行業(yè),對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康發(fā)展,具有重要意義。
    1、大力發(fā)展非銀行金融業(yè)務(wù)
    一是有效利用民間資本，鼓勵和引導(dǎo)民間資本發(fā)起設(shè)立小額貸款公司、風(fēng)險投資基金和金融租賃公司等。二是加快融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)融資性擔(dān)保行業(yè)管理,及時處置融資擔(dān)保風(fēng)險，提高融資擔(dān)保能力。三是穩(wěn)妥有序地推進(jìn)小額貸款公司發(fā)展（全市情況）。要加強(qiáng)指導(dǎo),確保成熟一家、申報(bào)一家、辦好一家。同時,對正在運(yùn)營的小額貸款公司要加強(qiáng)監(jiān)管,建立動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),完善落實(shí)監(jiān)管制度,提高監(jiān)管水平,強(qiáng)化行業(yè)自律,促進(jìn)小額貸款公司合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展。四是要強(qiáng)化區(qū)轄擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小貸公司和區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的業(yè)務(wù)對接，做好引導(dǎo)、宣傳和服務(wù)工作。
    2、深化金融領(lǐng)域改革，大力引進(jìn)外省市金融部門在我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。協(xié)調(diào)推進(jìn)新加坡談瑪錫投資公司擬成立的村鎮(zhèn)銀行早日開業(yè)、通過市銀監(jiān)局積極引進(jìn)江浙地方金融部門在我區(qū)開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，此項(xiàng)工作目前正在聯(lián)系推進(jìn)中。
    （四）加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)研，擬定金融促進(jìn)地方積極發(fā)展的激勵政策和措施。一是制定合理、科學(xué)的考核指標(biāo)，加大激勵和獎勵力度，引導(dǎo)和調(diào)動金融機(jī)構(gòu)對我區(qū)企業(yè)信貸投放的積極性。二是采取貼息、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)却胧膭钚刨J投放。三是采取重點(diǎn)引資或建設(shè)項(xiàng)目等金融拓展業(yè)務(wù)與對區(qū)域貸款投放相掛鉤辦法等。
    （五）加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐，提高企業(yè)直接融資比重
    企業(yè)進(jìn)行融資有兩種基本途徑,一是直接融資,二是間接融資。前者是企業(yè)直接在證券市場上通過發(fā)行股票或企業(yè)債券等取得資金;后者則是企業(yè)從銀行或其他金融機(jī)構(gòu)取得資金。相比間接融資,直接融資具有以下三個優(yōu)點(diǎn):一是資金在供需雙方之間直接轉(zhuǎn)移,無需任何金融機(jī)構(gòu)或其他中介機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性參與,從而降低了融資過程中的交易成本。二是企業(yè)在直接融資方式中處于主動地位,對籌資的時間、數(shù)量及成本等因素均可自主選擇和決定。三是手續(xù)簡便,成交迅速,資金運(yùn)用靈活。為搶抓國家鼓勵資本市場加快發(fā)展的機(jī)遇,近年來，省、市政府相繼出臺了一系列優(yōu)惠政策，我區(qū)也明確提出xx爭取上市企業(yè)要達(dá)到1-2家，并確定6家重點(diǎn)培育上市企業(yè)。為此，區(qū)金融辦將全力做好企業(yè)上市的各項(xiàng)服務(wù)工作，積極幫助協(xié)調(diào)企業(yè)上市過程中遇到的各種問題（不在6家范圍，有上市意愿的企業(yè)）。爭取盡快將我區(qū)企業(yè)納入到全省上市企業(yè)資源后備庫。一要幫助企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力,提高市場開拓能力,提高核心競爭能力;二要幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，使企業(yè)軟、硬件都符合上市要求。三是幫助企業(yè)規(guī)范行為。近期已通過市金融聯(lián)系有關(guān)證券公司，準(zhǔn)備一次專題培訓(xùn)會。我想完成企業(yè)上市工作，關(guān)鍵在于政府和企業(yè)協(xié)調(diào)配合，企業(yè)要主動、政府要推動。
    總之，作為工業(yè)“133”提升工程指揮部的一員，區(qū)金融辦將在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會的部署和要求，精心組織，強(qiáng)化措施，積極行動，切實(shí)保證按時保質(zhì)保量地完成金融工作任務(wù)，為推進(jìn)我區(qū)工業(yè)“133”提升工程再立新功。
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇八
    同志們：
    大家好!
    這天，為慶祝建黨89周年，我們相聚在一齊，以座談會的形式來表達(dá)對黨生日的祝賀。期望與會的干部黨員們圍繞“慶七一、頌黨恩、樹形象、促發(fā)展”為主題，暢所欲言，以便互相交流，互相促進(jìn)，加深了解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，更好地為工作服務(wù)，為教育事業(yè)的發(fā)展盡我們綿薄之力。此刻我謹(jǐn)代表一小黨支部向全校40多位黨員同志們致以誠摯的問候和節(jié)日的祝賀!
    眾所周知，為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，無數(shù)仁人志士個性是一代又一代中國共產(chǎn)黨人秉承五千年綿延不絕的民族精神，前赴后繼，艱辛探索，頑強(qiáng)拼搏，付出了心血、汗水和生命。前人的奮斗和奉獻(xiàn)使我們過上了富裕安康的生活，迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。我們理當(dāng)不負(fù)期望，做好本職工作，努力創(chuàng)造屬于我們自我的光榮。
    借此機(jī)會，我想結(jié)合自我工作經(jīng)歷和對生活的理解，和大家談點(diǎn)看法，以此共勉。我覺得一個干部或一個黨員，在平時工作和生活中要懷“三心”，要講“三手”。
    常懷敬畏之心，心懷敬畏，是心懷神圣感的尊敬和惶恐，既是一種人生的態(tài)度，又是一種生活的信念，只有我們擁有對于生命的敬畏之心時，世界才會在我們面前呈現(xiàn)出它的無限生機(jī)。孔子說：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人言?！币粋€人有了敬畏之心，胸中就有了方向、行為準(zhǔn)則和規(guī)范，就能自覺約束自我，不做出格越軌之事。有助于自我心靈的凈化，人格得到完善。人一旦沒有敬畏之心，往往就會肆無忌憚，甚至為所欲為，膽大包天。此刻有些人完全喪失了對生命，對道德和對社會輿論的敬畏，為了眼前利益，種.種短見和自私行為，不僅僅違背了科學(xué)發(fā)展的理念，還會觸犯法律法規(guī)、損害形象，更有甚者還會影響社會的穩(wěn)定，或危及子孫后代的延續(xù)。
    常懷感恩之心，“滴水之恩，涌泉相報(bào)”，“吃水不忘挖井人”這些經(jīng)典話語是中華民族傳承的美德——感恩的凝聚和升華。許多美麗的傳說也無不透射出中華民族對感恩的認(rèn)同和崇尚。感恩是一種禮貌，是一種品德，有了感恩的心，人與人，人與社會，人與自然才會變得親近和諧。生命也將得到滋潤。讓我們每個人都懷著感恩之心吧!因?yàn)椋卸髂軌蛳鈨?nèi)心所有積怨，感恩能夠滌蕩世間一切塵埃，感恩是一種歌唱方式，感恩是一種處世哲學(xué)，感恩更是一種生活的大智慧。懂得了感恩，學(xué)會了感恩，每個人便都會擁有無邊的快樂和幸福。
    常懷忠孝之心，何為“忠”?我想傳統(tǒng)教育中的“忠”是對國家盡心盡力。問題是此刻談“愛國”，很多東西太空洞，太遙遠(yuǎn)，國家在哪里?國家就在你的腳下，國家就在你的眼前，你眼中所看到的就是國家。對老師而言，學(xué)生就是我的國家，愛我的學(xué)生就是愛國，上好每一節(jié)課就是愛國，對學(xué)生盡心盡力就是愛國。忠于自我的事業(yè)，忠于職守，以身作則，全心全力把工作做好，貢獻(xiàn)社會，這是盡忠。
    何為“孝”?“百行萬善孝為首當(dāng)知孝字是根源”，詞典上解釋為“順從父母”。我的理解是聽從父母的管教，使父母放心，使父母愉悅為天下第一大孝。自我的孝順會給子女樹立榜樣，對學(xué)生也能起到潛移默化的作用。如果人人講孝順，代代延續(xù)，那么我們的社會、我們的生活就會純凈和完美。
    “自古忠臣多孝子，君選賢臣舉孝廉”，忠與孝兩者不是對立的，而是統(tǒng)一的，在家講孝，在外言忠，忠是孝的放大，孝是忠的濃縮;忠是對祖國和事業(yè)的孝道，孝是對父母的忠誠?！扒笾矣谛⒆又T”的古語。反映了兩者的內(nèi)在統(tǒng)一性，一般說來，孝者忠，忠者孝。不忠者不孝。忠孝為人格之大端，立身之根本。
    一個黨員干部不僅僅要常懷敬畏之心、感恩之心、忠孝之心，還要做到“三手”，即本職工作有一手，同事之間握緊手，名利面前莫伸手。
    本職工作有一手，就是要有一雙“能干的手”。做到愿干事、能干事、干成事、不出事;做到身體力行，勤政務(wù)實(shí)，率先垂范，工作進(jìn)取。具體而言，一是要做學(xué)習(xí)的模范。當(dāng)今時代，科技高速發(fā)展，知識日新月異，“刀不磨，要生銹;人不學(xué)，要落后。”一個黨員干部如果不愛學(xué)習(xí)，思想就會缺少靈氣，講話就會缺少底氣，行動就會缺少朝氣，工作就會缺少銳氣。二是要做與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的表率。以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神抓工作、干事業(yè)，出主意、謀良策，勇于沖破一切不合時宜的思想觀念，勇于改革一切束縛發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，始終持續(xù)銳意創(chuàng)新的精神狀態(tài)。三是要在行動上率先垂范，做到“三個一步，”即工作先行一步，利益后退一步，危險搶先一步。透過“三個一步”來感召群眾、凝聚人心、鼓舞士氣、助推工作、謀求發(fā)展。
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇九
    工業(yè)強(qiáng)縣(市)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)《中國制造2025》、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略選擇，有助于培育充滿活力、特色化、專業(yè)化的縣域經(jīng)濟(jì)，提升承接城市功能轉(zhuǎn)移和輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展能力。工業(yè)和信息化部直屬研究機(jī)構(gòu)中國信息通信研究院29日在北京正式發(fā)布《中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》，這是繼在《中國工業(yè)發(fā)展報(bào)告》中發(fā)布之后，第二次正式發(fā)布中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告，力爭為加快工業(yè)強(qiáng)縣(市)壯大縣域經(jīng)濟(jì)提供典型示范和決策參考。
    在工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局及其他相關(guān)司局指導(dǎo)下，中國信息通信研究院工業(yè)百強(qiáng)縣(市)課題組圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步優(yōu)化評價體系，形成了由3大支柱(基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效、發(fā)展活力)、9大支點(diǎn)(產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)城融合、勞動績效、資本績效、綠色績效、投資積累、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合)和28個指標(biāo)構(gòu)成的縣域工業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系，同時依托制造強(qiáng)國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺，不斷豐富數(shù)據(jù)來源，創(chuàng)新評價方法，通過對20各縣(市)工業(yè)競爭力進(jìn)行實(shí)證分析和比較研究，形成了年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)排行榜。
    2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)分布于18個省份。其中，山東22個，江蘇20個，浙江13個，河南9個，福建7個，遼寧、內(nèi)蒙古各5個，河北、湖南各4個，湖北、陜西各2個，廣東、安徽、山西、江西、寧夏、貴州、新疆各1個。排名前十的縣(市)分別為昆山市、江陰市、常熟市、張家港市、晉江市、準(zhǔn)格爾旗、龍口市、太倉市、慈溪市、廣饒縣，江蘇共計(jì)5個縣(市)進(jìn)入十強(qiáng)，山東2個，福建、內(nèi)蒙古、浙江各有1個進(jìn)入。
    與之前相比，2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)有以下重大變化：東部及資源型縣域(市)上升較快，遼寧下降幅度較大。上升超過15位次的有21個縣(市)，其中，江蘇海安縣上升48位、福建石獅市上升39位、浙江瑞安市上升38位、內(nèi)蒙古伊金霍洛旗等3個縣(市)上升均超過20位;下降超過15位次的有12個，其中，遼寧入圍縣(市)下降均超過20位(遼寧莊河市更是下降64位)、山東肥城市下降57位、邯鄲武安市下降51位。共有9個縣(市)退出百強(qiáng)，其中東部撤縣設(shè)區(qū)加快，紹興縣等7個縣(市)因此退出百強(qiáng)，吉林前郭和遼寧開原因工業(yè)下行壓力較大退出百強(qiáng)，尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百強(qiáng)，進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢的嚴(yán)峻。中西部新增3個，追趕步伐正加快。gdp、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額、工業(yè)投資總額等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大，而工業(yè)增速及利潤增速顯著放緩，縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險能力相對較弱，縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大。
    2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)還具有以下典型特征：工業(yè)百強(qiáng)縣(市)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效和發(fā)展活力指數(shù)與競爭力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73，反映當(dāng)前我國縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段，發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競爭力的最重要條件。分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主，百強(qiáng)縣(市)中位于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ?，進(jìn)入百強(qiáng)占比達(dá)42%;長江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個席位，每萬人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7，遠(yuǎn)高于百強(qiáng)3.4的均值，此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對優(yōu)勢。工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng)，昆山、晉江、龍口、慈溪的r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國2.1%的平均水平，昆山、慈溪每萬人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國6.3的平均水平，昆山已超過歐美發(fā)達(dá)國家14的平均水平。蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新，各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份，蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍，每萬人發(fā)明專利擁有量也超過全國平均水平，技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙，江蘇占6席，浙江占4席。資源型地區(qū)發(fā)展活力不足，發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后，發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個是資源型縣(市)，資源型縣(市)競爭力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位，排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位。工業(yè)百強(qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主，僅有不到20個縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中國制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少。
    從四大板塊來看，東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百強(qiáng)，工業(yè)百強(qiáng)縣(市)占比達(dá)67%，其中蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著，三省進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)個數(shù)占比達(dá)55%，進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%，東部地區(qū)仍是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量，百強(qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。中部百強(qiáng)縣(市)占比18%，西部占比10%，西部百強(qiáng)均為資源型城市，中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%，高于東部9.9%的增速，但中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2，遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)49.2的均值，反映中西部增長快活力弱，中西部百強(qiáng)縣(市)每萬人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5，遠(yuǎn)低于東部的4.5，創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。東北地區(qū)入圍百強(qiáng)的縣(市)僅占5%，黑龍江、吉林均無縣(市)入圍，遼寧入圍排名集中在50名之后，排名普遍大幅下降，反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競爭力不足;東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績效均值均低于其他區(qū)域，尤其運(yùn)行績效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)56的均值，表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績效問題突出，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂，工業(yè)下行壓力加大。
    最后，課題組建議可從以下四個方面進(jìn)一步壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)：一是創(chuàng)新驅(qū)動，加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板;二是平臺部署，推動建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng);三是聯(lián)動發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈;四是數(shù)據(jù)先行，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利。
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十
    (一)東部及資源型縣(市)上升較快，遼寧下降幅度較大
    2016年排名上升的縣(市)有57個，上升較快超過15位次的有21個，主要為東部及中西部資源型縣(市)。從具體指標(biāo)來看，東部縣(市)上升較快的主因在于城鎮(zhèn)居民可支配收入及創(chuàng)新指標(biāo)較好，資源型縣(市)上升較快的主因在于城鎮(zhèn)化率、利潤率及人均gdp、人均工業(yè)增加值指標(biāo)占優(yōu)。2016年排名下降的有28個，下降超過15位次的有12個，主要為東部及東北縣(市)。從具體指標(biāo)來看，下降較快主因在于工業(yè)增速、利潤率及創(chuàng)新指標(biāo)較差，尤其是遼寧各縣(市)問題突出導(dǎo)致排名降幅較大，平均下降超過30位。此外，昆山、江陰及晉江等六地排名保持不變。
    (二)東部撤縣設(shè)區(qū)加快，東北縣域工業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻
    2016年共有9個縣(市)退出百強(qiáng)縣(市)，主要原因?yàn)槌房h設(shè)區(qū)。近幾年，基于城市發(fā)展擴(kuò)張、納入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)等考慮撤縣設(shè)區(qū)速度正在加快，9個中有7個由于撤縣設(shè)區(qū)退出百強(qiáng)。此外，吉林前郭和遼寧開原因工業(yè)下行壓力較大退出百強(qiáng)，尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百強(qiáng)，進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢的嚴(yán)峻。2016年共有9個新進(jìn)縣(市)，以東部地區(qū)為主，共計(jì)5個進(jìn)入百強(qiáng)，其中浙江包攬4個，表明東部發(fā)展優(yōu)勢仍然優(yōu)于中西部;中西部新進(jìn)4個，主要以資源型城市為主。
    (三)蘇魯浙三省縣域貢獻(xiàn)大，中西部追趕步伐正加快
    分省來看，蘇魯浙三省百強(qiáng)數(shù)量占比依然保持在50%以上，表明蘇魯浙三省縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)對我國整體縣域工業(yè)繼續(xù)保持較大貢獻(xiàn)。從增減變化來看，內(nèi)蒙古新增2個，江蘇、浙江、河南、貴州、寧夏各新增1個，新進(jìn)縣(市)以資源型為主;浙江撤縣設(shè)區(qū)提速，但進(jìn)入百強(qiáng)數(shù)量增加，反映浙江縣域工業(yè)競爭力在增強(qiáng);遼寧因工業(yè)下行數(shù)量減少1個。從區(qū)域分布看，東部在撤縣設(shè)區(qū)步伐加快的背景下，百強(qiáng)仍保持為67個，始終處于主導(dǎo)地位，表明東部在我國縣域經(jīng)濟(jì)的主體地位短期內(nèi)難以撼動;中西部新增3個，反映中西部追趕步伐正加快;長江經(jīng)濟(jì)帶受益于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)大幅增加;東北大幅減少3個，反映東北正經(jīng)歷工業(yè)下滑，亟待解決工業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸。
    (四)規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大，工業(yè)及利潤增速顯著放緩
    2016年百強(qiáng)的產(chǎn)值、利潤、投資等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大。gdp達(dá)7.6萬億，占全國gdp的比重由11.1%增長到12%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額1.1萬億，占全國的比重由17.1%增長到17.6%;工業(yè)投資總額達(dá)2.4萬億，占全國的比重由11.5%增長到11.9%，表明新常態(tài)下，投資繼續(xù)對縣域工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著關(guān)鍵作用。相比規(guī)模擴(kuò)大，百強(qiáng)工業(yè)增速開始放緩，由11.7%下降到10.1%，降低了1.6個百分點(diǎn)，雖然仍高于全國7%的增速，但下降速度快于全國1個百分點(diǎn)，說明縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大;規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率均值由8.7%下降到7.9%，下降了0.8個百分點(diǎn)，雖然仍高于全國5.9%的利潤率，但下降幅度超過了全國0.5個百分點(diǎn)，反映縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險能力相對較弱。
    二、橫向比較
    (一)基礎(chǔ)條件影響力最強(qiáng)，縣域仍處于壯大規(guī)模階段
    經(jīng)測算，百強(qiáng)縣(市)基礎(chǔ)發(fā)展水平對整體競爭力影響最顯著。百強(qiáng)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效和發(fā)展活力指數(shù)與競爭力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73，反映當(dāng)前我國縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段，發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競爭力的最重要條件。其次是發(fā)展活力，在各地轉(zhuǎn)型步伐加快的情況下，百強(qiáng)縣(市)積極開展投資活動、加大科技研發(fā)投入提升競爭力。近年來，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的環(huán)境下，工業(yè)運(yùn)行績效有所下滑，百強(qiáng)運(yùn)行績效與競爭力水平相關(guān)性相對較低。
    (二)分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ?BR>    從所屬經(jīng)濟(jì)圈來看，百強(qiáng)縣(市)中位于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)10個。經(jīng)濟(jì)圈的分項(xiàng)指標(biāo)顯示，各大經(jīng)濟(jì)圈的基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效差距較小，但長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展活力遠(yuǎn)優(yōu)于其他經(jīng)濟(jì)圈，占據(jù)了50強(qiáng)中的25個席位，發(fā)展活力前10強(qiáng)均位于此區(qū)域，而中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的縣域工業(yè)發(fā)展活力滯后，亟待突破。從當(dāng)前重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來看，長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)百強(qiáng)占比達(dá)42%，進(jìn)入50強(qiáng)的共計(jì)22個。從分項(xiàng)指數(shù)看，長江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力絕對占優(yōu)，占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個席位，每萬人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7，遠(yuǎn)高于百強(qiáng)3.4的均值，反映此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對優(yōu)勢，未來縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿^大。
    (三)工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng)，蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新
    隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，部分強(qiáng)縣(市)的.創(chuàng)新能力突出。各省處于排名第一的百強(qiáng)縣(市)專利授權(quán)量、萬人發(fā)明專利擁有量及r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度均處于前列。昆山、晉江、龍口、慈溪的r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國2.1%的平均水平，昆山、慈溪每萬人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國6.3的平均水平，昆山已超過歐美發(fā)達(dá)國家14的平均水平。分省來看，蘇浙創(chuàng)新能力遙遙領(lǐng)先，各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份，蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍，每萬人發(fā)明專利擁有量也超過全國平均水平，技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙，江蘇占6席，浙江占4席，技術(shù)創(chuàng)新二十強(qiáng)浙江占10席，江蘇占9席，這也反映出縣域間創(chuàng)新能力差距較大。
    (四)資源型地區(qū)發(fā)展活力不足，制約地區(qū)可持續(xù)發(fā)展
    2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)中資源型縣(市)占比超過35%，但是，資源型縣(市)發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后，發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個是資源型縣(市)，資源型縣(市)競爭力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位，排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位，反映資源型地區(qū)發(fā)展活力嚴(yán)重不足。部分縣(市)發(fā)展活力較差的原因在于工業(yè)投資較低，比如大石橋市僅為66億元，神木縣僅為117億元，都遠(yuǎn)低于百強(qiáng)243億元的均值。更關(guān)鍵的影響因素在于創(chuàng)新發(fā)展嚴(yán)重滯后，技術(shù)創(chuàng)新排名大部分集中在50位之后，技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)遠(yuǎn)低于百強(qiáng)24.3的均值，19個縣(市)的技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)低于10，資源型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
    (五)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
    我國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主。其中，機(jī)械主要以機(jī)械加工制造為主，產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，終端產(chǎn)品少;輕工主要以食品初級加工為主，形成大企業(yè)及品牌效應(yīng)的少;紡織以服裝加工為主，滿足縣域發(fā)展勞動力密集產(chǎn)業(yè)的需求。僅有不到20個縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。僅有23個縣(市)新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以新能源、新材料為主，分布以蘇浙魯為主，中國制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少，新興產(chǎn)業(yè)在縣域?qū)用姘l(fā)展相對滯后。
    三、板塊分析
    (一)東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百強(qiáng)，蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著
    東部縣(市)繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢，工業(yè)百強(qiáng)縣(市)占比達(dá)67%，分布相對密集。從分項(xiàng)指數(shù)看，東部百強(qiáng)縣(市)的基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效、發(fā)展活力指數(shù)均值為59.1、55.9、53.2，發(fā)展活力指數(shù)遠(yuǎn)優(yōu)于其他區(qū)域，發(fā)展活力前20強(qiáng)均位于東部。從分省百強(qiáng)個數(shù)來看，東部蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著，三省進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)個數(shù)占比達(dá)55%，進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%。江蘇工業(yè)百強(qiáng)縣(市)在全省縣(市)占比超過47%，16個縣(市)排名進(jìn)入前五十，十強(qiáng)中有五個位于江蘇，排名前四的昆山、江陰、常熟和張家港均位于江蘇。山東百強(qiáng)占比超過25%，擁有百強(qiáng)數(shù)量最多，13個進(jìn)入前五十，龍口、廣饒進(jìn)入十強(qiáng)。浙江百強(qiáng)占比超過24%，6個進(jìn)入前五十，慈溪進(jìn)入十強(qiáng)。這些都表明東部地區(qū)仍是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量，百強(qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。
    (二)中西部增長快活力弱，西部百強(qiáng)均為資源型城市
    中部百強(qiáng)縣(市)占比18%，西部占比10%，且分布較為分散。中部六省均有縣(市)入圍百強(qiáng)，其中河南、湖南表現(xiàn)突出，兩省百強(qiáng)占比超過中部的72%，湖南三個進(jìn)入前20強(qiáng)。西部進(jìn)入百強(qiáng)的全部為資源型城市，說明西部縣域工業(yè)發(fā)展高度依賴資源型產(chǎn)業(yè)。從分項(xiàng)指標(biāo)來看，中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2，遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)49.2的均值。從具體指標(biāo)來看，中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%，高于東部9.9%的增速，追趕步伐加快。但中西部百強(qiáng)縣(市)每萬人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5，遠(yuǎn)低于東部的4.5，創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。
    (三)東北地區(qū)百強(qiáng)入圍較少，運(yùn)行績效問題凸顯
    東北作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地，入圍百強(qiáng)的縣(市)僅占5%，黑龍江、吉林均無縣(市)入圍，遼寧入圍排名集中在50名之后，排名普遍大幅下降，反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競爭力不足。從分項(xiàng)指標(biāo)來看，東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績效均值均低于其他區(qū)域，尤其運(yùn)行績效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)56的均值;從具體指標(biāo)來看，東北地區(qū)縣域城鎮(zhèn)化率偏低(52.8%)，工業(yè)占比下降，工業(yè)增速放緩(5.7%)，主營業(yè)務(wù)收入利潤率低位運(yùn)行(4.7%)，部分縣域出現(xiàn)負(fù)增長，每萬人發(fā)明專利均值低于東中部，創(chuàng)新驅(qū)動力不足，這些均表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績效問題突出，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂，工業(yè)下行壓力加大。
    四、幾點(diǎn)建議
    (一)創(chuàng)新驅(qū)動，加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板
    優(yōu)化資源要素配置機(jī)制，構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、投融資體制、人才機(jī)制和社會誠信體系。打破行政力量壟斷，推動創(chuàng)新資源向縣域經(jīng)濟(jì)適當(dāng)下移。推動縣域企業(yè)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，引進(jìn)先進(jìn)科技成果及人才、設(shè)備、信息、管理等優(yōu)勢資源，重點(diǎn)解決技術(shù)難點(diǎn)和關(guān)鍵問題，增強(qiáng)縣域技術(shù)創(chuàng)新能力。積極搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“孵化”平臺，整合縣內(nèi)科技資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
    (二)平臺部署，推動建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
    選擇有條件的縣(市)，試點(diǎn)實(shí)施各具特色的平臺化戰(zhàn)略，將整個縣域作為一個平臺，形成“縣域平臺服務(wù)系統(tǒng)—平臺核心盈利能力—平臺商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”關(guān)鍵要素。將政府、企業(yè)、商家及消費(fèi)者全部納入平臺，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神，重視消費(fèi)者的需求帶動作用，不斷提升平臺的服務(wù)能力和競爭力，最大程度調(diào)動企業(yè)的積極性，創(chuàng)造適合于本地特征的盈利模式，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    (三)聯(lián)動發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈
    把握國家重點(diǎn)城市群、都市圈和區(qū)域一體化等發(fā)展戰(zhàn)略，融入?yún)^(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。明確自身在城市體系中的戰(zhàn)略定位和角色分工，優(yōu)化發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)功能布局;利用空間節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，多渠道、多形式地融入城市群和都市圈的協(xié)同格局，構(gòu)建功能互補(bǔ)、分工合理的區(qū)域發(fā)展體系，在區(qū)域城鎮(zhèn)體系中承接來自大中城市的技術(shù)、資本、人才、信息、管理等要素輻射溢出，促進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的交流融合;推進(jìn)縣(市)對接省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和建立產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)環(huán)節(jié)，促進(jìn)其與周邊交流合作，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。
    (四)數(shù)據(jù)先行，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利
    支持建立國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺，推動縣域經(jīng)濟(jì)單元積極融入大數(shù)據(jù)平臺管理，推動縣級政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放，積極引導(dǎo)社會數(shù)據(jù)資源開放。綜合利用政府和社會信息資源，支持民營企業(yè)進(jìn)入大數(shù)據(jù)領(lǐng)域。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源管理，制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理辦法，編制數(shù)據(jù)資源地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)管理，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)交換、交互和使用需求?？茖W(xué)管理相關(guān)政策的落地和實(shí)施效果，為開展政策模擬、評估奠定基礎(chǔ)。
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十一
    各位新同事：
    下午好!
    先自我介紹一下，。我××年從調(diào)入本院，在醫(yī)院工作年。作為一名護(hù)士，這年中，一直覺得自己工作的很開心，也許有忙累苦，但是心靈卻不覺得疲憊。我自己這樣總結(jié)，因?yàn)樽约旱睦砟詈臀幕娜∠蚰芨t(yī)院的工作文化達(dá)到一致，才會讓我有一種快樂工作的內(nèi)心感受?；蛘哒f，我喜歡這所醫(yī)院，是因?yàn)橄矚g邵逸夫醫(yī)院的文化。今天，我和大家一起分享我所感受到的醫(yī)院文化。
    新人剛進(jìn)醫(yī)院，都想盡快適應(yīng)工作。適應(yīng)工作包括學(xué)習(xí)工作所需要的技能，知識。但有時會有這樣的問題，即使你會做所有的工作，你仍然覺得自己并不能融入到工作團(tuán)隊(duì)中，在 。
    的對象不光是病人，還有你身邊的每一位同事，創(chuàng)造一種人與人之間相互的尊重和關(guān)心的工作環(huán)境，是我們每一位的職責(zé)。
    從醫(yī)院的管理制度中，我也讀出了關(guān)愛。就護(hù)理部來說，很多管理措施的出臺都是基于關(guān)愛員工，如：建立同事間的支持組織和交流委員會、照顧到個人需求的排班、對護(hù)士夜班問題的關(guān)注、對護(hù)士職業(yè)發(fā)展的關(guān)注等等。我想，醫(yī)院的管理的種.種舉措，無不是建立一個人性化的工作環(huán)境，讓我們給病人以更真誠的愛。
    第二詞語態(tài)度決定一切
    一個人的能力，分為技能，知識，和態(tài)度。有一個很有意思的小游戲
    這個小小的游戲告訴我們，足以使人成事者，態(tài)度居于首位。我們做事，無論是完成工作的職責(zé)也好，還是完成科室的一些集體的事務(wù)，最要緊的是有一份熱忱和樂觀積極的的心態(tài)，凡事熱忱參與，主動學(xué)習(xí)，這樣才能學(xué)的更多，成長更多。只要你努力積極去做事，你一定會有所收獲。在一個團(tuán)隊(duì)中，每一個人都有不可替代的作用，要積極的參與到整個工作團(tuán)隊(duì)的事務(wù)中。有人說，我只是剛剛畢業(yè)的生手，我能為科室做什么呢?是的，也許你不能做什么，但是你至少可以為這個團(tuán)隊(duì)搖旗吶喊，鼓鼓勁。
    你以怎樣的方式來工作，是積極主動、追求卓越、還是消極被動、得過且過、投機(jī)取巧，全取決于你自己的選擇。當(dāng)然，你也因此選擇了你自己的未來。
    第三個詞語提供專業(yè)性的服務(wù)
    醫(yī)院去去進(jìn)修的回國人員，曾經(jīng)帶回這樣一張圖片，很讓我深思。圖片上是一個西裝革履，帶著禮帽的黑人大叔，舉手投足是一個十足的紳士。他的工作是病房樓前的接待員，負(fù)責(zé)管理病房樓前的輪椅。當(dāng)入院的病人需要輪椅時，他負(fù)責(zé)提供輪椅并把他們送到病房。即使是這樣一份簡單的工作，他非常認(rèn)真甚至虔誠的對待，并為之自豪。他每天紳士般的風(fēng)度迎接病人和過往行人，笑容可掬。并且自豪的說，因?yàn)檫@份工作，他會好幾門的外語會話。他把工作看成是上帝安排的任務(wù)。很慚愧的說，我，我們在他面前都相形見絀。我們作為一個專業(yè)人員，是不是更應(yīng)該更敬畏我們的工作，以一種專業(yè)的態(tài)度做好我們的每一項(xiàng)工作。為每一個病人提供專業(yè)的服務(wù)。
    第四個詞語團(tuán)隊(duì)精神
    醫(yī)療護(hù)理工作，是一種團(tuán)隊(duì)的工作，一個人能力再大也不能完成病人的整個診療過程。因此，醫(yī)院特別強(qiáng)調(diào)。
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十二
    工業(yè)強(qiáng)縣(市)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)《中國制造2025》、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略選擇，有助于培育充滿活力、特色化、專業(yè)化的縣域經(jīng)濟(jì)，提升承接城市功能轉(zhuǎn)移和輻射帶動鄉(xiāng)村發(fā)展能力。工業(yè)和信息化部直屬研究機(jī)構(gòu)中國信息通信研究院29日在北京正式發(fā)布《20中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》，這是繼在《中國工業(yè)發(fā)展報(bào)告》中發(fā)布之后，第二次正式發(fā)布中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告，力爭為加快工業(yè)強(qiáng)縣(市)壯大縣域經(jīng)濟(jì)提供典型示范和決策參考。
    在工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局及其他相關(guān)司局指導(dǎo)下，中國信息通信研究院工業(yè)百強(qiáng)縣(市)課題組圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步優(yōu)化評價體系，形成了由3大支柱(基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效、發(fā)展活力)、9大支點(diǎn)(產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)城融合、勞動績效、資本績效、綠色績效、投資積累、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合)和28個指標(biāo)構(gòu)成的縣域工業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系，同時依托制造強(qiáng)國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺，不斷豐富數(shù)據(jù)來源，創(chuàng)新評價方法，通過對年各縣(市)工業(yè)競爭力進(jìn)行實(shí)證分析和比較研究，形成了2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)排行榜。
    2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)分布于18個省份。其中，山東22個，江蘇20個，浙江13個，河南9個，福建7個，遼寧、內(nèi)蒙古各5個，河北、湖南各4個，湖北、陜西各2個，廣東、安徽、山西、江西、寧夏、貴州、新疆各1個。排名前十的縣(市)分別為昆山市、江陰市、常熟市、張家港市、晉江市、準(zhǔn)格爾旗、龍口市、太倉市、慈溪市、廣饒縣，江蘇共計(jì)5個縣(市)進(jìn)入十強(qiáng)，山東2個，福建、內(nèi)蒙古、浙江各有1個進(jìn)入。
    與之前相比，2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)有以下重大變化：東部及資源型縣域(市)上升較快，遼寧下降幅度較大。上升超過15位次的有21個縣(市)，其中，江蘇海安縣上升48位、福建石獅市上升39位、浙江瑞安市上升38位、內(nèi)蒙古伊金霍洛旗等3個縣(市)上升均超過20位;下降超過15位次的有12個，其中，遼寧入圍縣(市)下降均超過20位(遼寧莊河市更是下降64位)、山東肥城市下降57位、邯鄲武安市下降51位。共有9個縣(市)退出百強(qiáng)，其中東部撤縣設(shè)區(qū)加快，紹興縣等7個縣(市)因此退出百強(qiáng)，吉林前郭和遼寧開原因工業(yè)下行壓力較大退出百強(qiáng)，尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百強(qiáng)，進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢的嚴(yán)峻。中西部新增3個，追趕步伐正加快。gdp、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額、工業(yè)投資總額等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大，而工業(yè)增速及利潤增速顯著放緩，縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險能力相對較弱，縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大。
    2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)還具有以下典型特征：工業(yè)百強(qiáng)縣(市)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效和發(fā)展活力指數(shù)與競爭力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73，反映當(dāng)前我國縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段，發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競爭力的最重要條件。分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主，百強(qiáng)縣(市)中位于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個。長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ?，進(jìn)入百強(qiáng)占比達(dá)42%;長江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個席位，每萬人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7，遠(yuǎn)高于百強(qiáng)3.4的均值，此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對優(yōu)勢。工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng)，昆山、晉江、龍口、慈溪的r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國2.1%的平均水平，昆山、慈溪每萬人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國6.3的平均水平，昆山已超過歐美發(fā)達(dá)國家14的平均水平。蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新，各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份，蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍，每萬人發(fā)明專利擁有量也超過全國平均水平，技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙，江蘇占6席，浙江占4席。資源型地區(qū)發(fā)展活力不足，發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后，發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個是資源型縣(市)，資源型縣(市)競爭力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位，排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位。工業(yè)百強(qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主，僅有不到20個縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中國制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少。
    從四大板塊來看，東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百強(qiáng)，工業(yè)百強(qiáng)縣(市)占比達(dá)67%，其中蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著，三省進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)個數(shù)占比達(dá)55%，進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%，東部地區(qū)仍是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量，百強(qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。中部百強(qiáng)縣(市)占比18%，西部占比10%，西部百強(qiáng)均為資源型城市，中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%，高于東部9.9%的增速，但中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2，遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)49.2的均值，反映中西部增長快活力弱，中西部百強(qiáng)縣(市)每萬人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5，遠(yuǎn)低于東部的4.5，創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。東北地區(qū)入圍百強(qiáng)的縣(市)僅占5%，黑龍江、吉林均無縣(市)入圍，遼寧入圍排名集中在50名之后，排名普遍大幅下降，反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競爭力不足;東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績效均值均低于其他區(qū)域，尤其運(yùn)行績效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)56的均值，表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績效問題突出，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂，工業(yè)下行壓力加大。
    最后，課題組建議可從以下四個方面進(jìn)一步壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)：一是創(chuàng)新驅(qū)動，加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板;二是平臺部署，推動建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng);三是聯(lián)動發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈;四是數(shù)據(jù)先行，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利。
    附《2016年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》全文：
    根據(jù)縣域工業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系(見附件1)，課題組得出2016年我國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)競爭力指數(shù)和基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效、發(fā)展活力指數(shù)及排名變化情況(見附件2)。2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)分布于18個省份，其中，山東22個，江蘇20個，浙江13個，河南9個，福建7個，遼寧、內(nèi)蒙古各5個，河北、湖南各4個，湖北、陜西各2個，廣東、安徽、山西、江西、寧夏、貴州、新疆各1個(圖1)。
    圖12016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)分布圖
    一、縱向比較
    (一)東部及資源型縣(市)上升較快，遼寧下降幅度較大
    2016年排名上升的縣(市)有57個，上升較快超過15位次的有21個，主要為東部及中西部資源型縣(市)。從具體指標(biāo)來看，東部縣(市)上升較快的主因在于城鎮(zhèn)居民可支配收入及創(chuàng)新指標(biāo)較好，資源型縣(市)上升較快的.主因在于城鎮(zhèn)化率、利潤率及人均gdp、人均工業(yè)增加值指標(biāo)占優(yōu)。2016年排名下降的有28個，下降超過15位次的有12個，主要為東部及東北縣(市)。從具體指標(biāo)來看，下降較快主因在于工業(yè)增速、利潤率及創(chuàng)新指標(biāo)較差，尤其是遼寧各縣(市)問題突出導(dǎo)致排名降幅較大，平均下降超過30位。此外，昆山、江陰及晉江等六地排名保持不變。
    (二)東部撤縣設(shè)區(qū)加快，東北縣域工業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻
    2016年共有9個縣(市)退出百強(qiáng)縣(市)，主要原因?yàn)槌房h設(shè)區(qū)。近幾年，基于城市發(fā)展擴(kuò)張、納入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)等考慮撤縣設(shè)區(qū)速度正在加快，9個中有7個由于撤縣設(shè)區(qū)退出百強(qiáng)。此外，吉林前郭和遼寧開原因工業(yè)下行壓力較大退出百強(qiáng)，尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百強(qiáng)，進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢的嚴(yán)峻。2016年共有9個新進(jìn)縣(市)，以東部地區(qū)為主，共計(jì)5個進(jìn)入百強(qiáng)，其中浙江包攬4個，表明東部發(fā)展優(yōu)勢仍然優(yōu)于中西部;中西部新進(jìn)4個，主要以資源型城市為主。
    (三)蘇魯浙三省縣域貢獻(xiàn)大，中西部追趕步伐正加快
    分省來看，蘇魯浙三省百強(qiáng)數(shù)量占比依然保持在50%以上，表明蘇魯浙三省縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)對我國整體縣域工業(yè)繼續(xù)保持較大貢獻(xiàn)。從增減變化來看，內(nèi)蒙古新增2個，江蘇、浙江、河南、貴州、寧夏各新增1個，新進(jìn)縣(市)以資源型為主;浙江撤縣設(shè)區(qū)提速，但進(jìn)入百強(qiáng)數(shù)量增加，反映浙江縣域工業(yè)競爭力在增強(qiáng);遼寧因工業(yè)下行數(shù)量減少1個。從區(qū)域分布看，東部在撤縣設(shè)區(qū)步伐加快的背景下，百強(qiáng)仍保持為67個，始終處于主導(dǎo)地位，表明東部在我國縣域經(jīng)濟(jì)的主體地位短期內(nèi)難以撼動;中西部新增3個，反映中西部追趕步伐正加快;長江經(jīng)濟(jì)帶受益于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)大幅增加;東北大幅減少3個，反映東北正經(jīng)歷工業(yè)下滑，亟待解決工業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸。
    (四)規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大，工業(yè)及利潤增速顯著放緩
    2016年百強(qiáng)的產(chǎn)值、利潤、投資等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大。gdp達(dá)7.6萬億，占全國gdp的比重由11.1%增長到12%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額1.1萬億，占全國的比重由17.1%增長到17.6%;工業(yè)投資總額達(dá)2.4萬億，占全國的比重由11.5%增長到11.9%，表明新常態(tài)下，投資繼續(xù)對縣域工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著關(guān)鍵作用。相比規(guī)模擴(kuò)大，百強(qiáng)工業(yè)增速開始放緩，由11.7%下降到10.1%，降低了1.6個百分點(diǎn)，雖然仍高于全國7%的增速，但下降速度快于全國1個百分點(diǎn)，說明縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大;規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入利潤率均值由8.7%下降到7.9%，下降了0.8個百分點(diǎn)，雖然仍高于全國5.9%的利潤率，但下降幅度超過了全國0.5個百分點(diǎn)，反映縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險能力相對較弱。
    二、橫向比較
    (一)基礎(chǔ)條件影響力最強(qiáng)，縣域仍處于壯大規(guī)模階段
    經(jīng)測算，百強(qiáng)縣(市)基礎(chǔ)發(fā)展水平對整體競爭力影響最顯著。百強(qiáng)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效和發(fā)展活力指數(shù)與競爭力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73，反映當(dāng)前我國縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段，發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競爭力的最重要條件。其次是發(fā)展活力，在各地轉(zhuǎn)型步伐加快的情況下，百強(qiáng)縣(市)積極開展投資活動、加大科技研發(fā)投入提升競爭力。近年來，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的環(huán)境下，工業(yè)運(yùn)行績效有所下滑，百強(qiáng)運(yùn)行績效與競爭力水平相關(guān)性相對較低。
    (二)分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主，長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ?BR>    從所屬經(jīng)濟(jì)圈來看，百強(qiáng)縣(市)中位于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)10個。經(jīng)濟(jì)圈的分項(xiàng)指標(biāo)顯示，各大經(jīng)濟(jì)圈的基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效差距較小，但長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展活力遠(yuǎn)優(yōu)于其他經(jīng)濟(jì)圈，占據(jù)了50強(qiáng)中的25個席位，發(fā)展活力前10強(qiáng)均位于此區(qū)域，而中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的縣域工業(yè)發(fā)展活力滯后，亟待突破。從當(dāng)前重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來看，長江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)百強(qiáng)占比達(dá)42%，進(jìn)入50強(qiáng)的共計(jì)22個。從分項(xiàng)指數(shù)看，長江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力絕對占優(yōu)，占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個席位，每萬人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7，遠(yuǎn)高于百強(qiáng)3.4的均值，反映此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對優(yōu)勢，未來縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿^大。
    (三)工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng)，蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新
    隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，部分強(qiáng)縣(市)的創(chuàng)新能力突出。各省處于排名第一的百強(qiáng)縣(市)專利授權(quán)量、萬人發(fā)明專利擁有量及r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度均處于前列。昆山、晉江、龍口、慈溪的r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國2.1%的平均水平，昆山、慈溪每萬人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國6.3的平均水平，昆山已超過歐美發(fā)達(dá)國家14的平均水平。分省來看，蘇浙創(chuàng)新能力遙遙領(lǐng)先，各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份，蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍，每萬人發(fā)明專利擁有量也超過全國平均水平，技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙，江蘇占6席，浙江占4席，技術(shù)創(chuàng)新二十強(qiáng)浙江占10席，江蘇占9席，這也反映出縣域間創(chuàng)新能力差距較大。
    (四)資源型地區(qū)發(fā)展活力不足，制約地區(qū)可持續(xù)發(fā)展
    2016年工業(yè)百強(qiáng)縣(市)中資源型縣(市)占比超過35%，但是，資源型縣(市)發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后，發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個是資源型縣(市)，資源型縣(市)競爭力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位，排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位，反映資源型地區(qū)發(fā)展活力嚴(yán)重不足。部分縣(市)發(fā)展活力較差的原因在于工業(yè)投資較低，比如大石橋市僅為66億元，神木縣僅為117億元，都遠(yuǎn)低于百強(qiáng)243億元的均值。更關(guān)鍵的影響因素在于創(chuàng)新發(fā)展嚴(yán)重滯后，技術(shù)創(chuàng)新排名大部分集中在50位之后，技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)遠(yuǎn)低于百強(qiáng)24.3的均值，19個縣(市)的技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)低于10，資源型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
    (五)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
    我國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主。其中，機(jī)械主要以機(jī)械加工制造為主，產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，終端產(chǎn)品少;輕工主要以食品初級加工為主，形成大企業(yè)及品牌效應(yīng)的少;紡織以服裝加工為主，滿足縣域發(fā)展勞動力密集產(chǎn)業(yè)的需求。僅有不到20個縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。僅有23個縣(市)新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以新能源、新材料為主，分布以蘇浙魯為主，中國制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少，新興產(chǎn)業(yè)在縣域?qū)用姘l(fā)展相對滯后。
    三、板塊分析
    (一)東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百強(qiáng)，蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著
    東部縣(市)繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢，工業(yè)百強(qiáng)縣(市)占比達(dá)67%，分布相對密集。從分項(xiàng)指數(shù)看，東部百強(qiáng)縣(市)的基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績效、發(fā)展活力指數(shù)均值為59.1、55.9、53.2，發(fā)展活力指數(shù)遠(yuǎn)優(yōu)于其他區(qū)域，發(fā)展活力前20強(qiáng)均位于東部。從分省百強(qiáng)個數(shù)來看，東部蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢顯著，三省進(jìn)入百強(qiáng)的縣(市)個數(shù)占比達(dá)55%，進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%。江蘇工業(yè)百強(qiáng)縣(市)在全省縣(市)占比超過47%，16個縣(市)排名進(jìn)入前五十，十強(qiáng)中有五個位于江蘇，排名前四的昆山、江陰、常熟和張家港均位于江蘇。山東百強(qiáng)占比超過25%，擁有百強(qiáng)數(shù)量最多，13個進(jìn)入前五十，龍口、廣饒進(jìn)入十強(qiáng)。浙江百強(qiáng)占比超過24%，6個進(jìn)入前五十，慈溪進(jìn)入十強(qiáng)。這些都表明東部地區(qū)仍是我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量，百強(qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。
    (二)中西部增長快活力弱，西部百強(qiáng)均為資源型城市
    中部百強(qiáng)縣(市)占比18%，西部占比10%，且分布較為分散。中部六省均有縣(市)入圍百強(qiáng)，其中河南、湖南表現(xiàn)突出，兩省百強(qiáng)占比超過中部的72%，湖南三個進(jìn)入前20強(qiáng)。西部進(jìn)入百強(qiáng)的全部為資源型城市，說明西部縣域工業(yè)發(fā)展高度依賴資源型產(chǎn)業(yè)。從分項(xiàng)指標(biāo)來看，中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2，遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)49.2的均值。從具體指標(biāo)來看，中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%，高于東部9.9%的增速，追趕步伐加快。但中西部百強(qiáng)縣(市)每萬人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5，遠(yuǎn)低于東部的4.5，創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。
    (三)東北地區(qū)百強(qiáng)入圍較少，運(yùn)行績效問題凸顯
    東北作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地，入圍百強(qiáng)的縣(市)僅占5%，黑龍江、吉林均無縣(市)入圍，遼寧入圍排名集中在50名之后，排名普遍大幅下降，反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競爭力不足。從分項(xiàng)指標(biāo)來看，東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績效均值均低于其他區(qū)域，尤其運(yùn)行績效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百強(qiáng)56的均值;從具體指標(biāo)來看，東北地區(qū)縣域城鎮(zhèn)化率偏低(52.8%)，工業(yè)占比下降，工業(yè)增速放緩(5.7%)，主營業(yè)務(wù)收入利潤率低位運(yùn)行(4.7%)，部分縣域出現(xiàn)負(fù)增長，每萬人發(fā)明專利均值低于東中部，創(chuàng)新驅(qū)動力不足，這些均表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績效問題突出，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂，工業(yè)下行壓力加大。
    四、幾點(diǎn)建議
    (一)創(chuàng)新驅(qū)動，加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板
    優(yōu)化資源要素配置機(jī)制，構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、投融資體制、人才機(jī)制和社會誠信體系。打破行政力量壟斷，推動創(chuàng)新資源向縣域經(jīng)濟(jì)適當(dāng)下移。推動縣域企業(yè)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)開展交流合作，引進(jìn)先進(jìn)科技成果及人才、設(shè)備、信息、管理等優(yōu)勢資源，重點(diǎn)解決技術(shù)難點(diǎn)和關(guān)鍵問題，增強(qiáng)縣域技術(shù)創(chuàng)新能力。積極搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“孵化”平臺，整合縣內(nèi)科技資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
    (二)平臺部署，推動建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
    選擇有條件的縣(市)，試點(diǎn)實(shí)施各具特色的平臺化戰(zhàn)略，將整個縣域作為一個平臺，形成“縣域平臺服務(wù)系統(tǒng)—平臺核心盈利能力—平臺商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”關(guān)鍵要素。將政府、企業(yè)、商家及消費(fèi)者全部納入平臺，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神，重視消費(fèi)者的需求帶動作用，不斷提升平臺的服務(wù)能力和競爭力，最大程度調(diào)動企業(yè)的積極性，創(chuàng)造適合于本地特征的盈利模式，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    (三)聯(lián)動發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈
    把握國家重點(diǎn)城市群、都市圈和區(qū)域一體化等發(fā)展戰(zhàn)略，融入?yún)^(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。明確自身在城市體系中的戰(zhàn)略定位和角色分工，優(yōu)化發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)功能布局;利用空間節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢，多渠道、多形式地融入城市群和都市圈的協(xié)同格局，構(gòu)建功能互補(bǔ)、分工合理的區(qū)域發(fā)展體系，在區(qū)域城鎮(zhèn)體系中承接來自大中城市的技術(shù)、資本、人才、信息、管理等要素輻射溢出，促進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的交流融合;推進(jìn)縣(市)對接省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和建立產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)環(huán)節(jié)，促進(jìn)其與周邊交流合作，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。
    (四)數(shù)據(jù)先行，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利
    支持建立國家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺，推動縣域經(jīng)濟(jì)單元積極融入大數(shù)據(jù)平臺管理，推動縣級政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放，積極引導(dǎo)社會數(shù)據(jù)資源開放。綜合利用政府和社會信息資源，支持民營企業(yè)進(jìn)入大數(shù)據(jù)領(lǐng)域。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源管理，制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理辦法，編制數(shù)據(jù)資源地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)管理，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)交換、交互和使用需求?？茖W(xué)管理相關(guān)政策的落地和實(shí)施效果，為開展政策模擬、評估奠定基礎(chǔ)。
    附件1：縣域工業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系
    附件2：2016年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)統(tǒng)計(jì)分析表
    2016年排名
    地區(qū)
    地級市
    縣（市）
    競爭力指數(shù)
    基礎(chǔ)條件排名
    運(yùn)行績效排名
    發(fā)展活力排名
    排名
    排名變化
    1
    江蘇
    蘇州
    昆山市
    90.5
    1
    9
    2
    1
    0
    2
    江蘇
    無錫
    江陰市
    90.4
    5
    5
    4
    2
    0
    3
    江蘇
    蘇州
    常熟市
    87.2
    2
    15
    3
    4
    1
    4
    江蘇
    蘇州
    張家港市
    85.2
    3
    32
    1
    3
    -1
    5
    福建
    泉州
    晉江市
    80.9
    4
    10
    17
    5
    0
    6
    內(nèi)蒙古
    鄂爾多斯
    準(zhǔn)格爾旗
    79.8
    6
    4
    36
    8
    2
    7
    山東
    煙臺
    龍口市
    75.6
    12
    8
    23
    10
    3
    8
    江蘇
    蘇州
    太倉市
    75.5
    15
    34
    5
    13
    5
    9
    浙江
    寧波
    慈溪市
    74.8
    10
    55
    6
    12
    3
    10
    山東
    東營
    廣饒縣
    73.4
    19
    2
    19
    16
    6
    11
    江蘇
    無錫
    宜興市
    72.6
    14
    51
    7
    11
    0
    12
    河北
    唐山
    遷安市
    72.3
    13
    3
    56
    14
    2
    13
    湖南
    長沙
    寧鄉(xiāng)縣
    71.9
    16
    12
    22
    20
    7
    14
    陜西
    榆林
    神木縣
    71.7
    7
    7
    97
    7
    -7
    15
    湖南
    長沙
    長沙縣
    71.1
    8
    67
    27
    17
    2
    16
    湖南
    長沙
    瀏陽市
    70.4
    9
    60
    25
    15
    -1
    17
    江蘇
    南通
    海門市
    69.3
    32
    11
    9
    32
    15
    18
    江蘇
    鎮(zhèn)江
    丹陽市
    69.1
    17
    38
    16
    28
    10
    19
    浙江
    紹興
    諸暨市
    68.0
    22
    19
    10
    21
    2
    20
    山東
    青島
    即墨市
    68.0
    18
    28
    18
    24
    4
    21
    新疆
    巴音郭楞
    庫爾勒市
    67.1
    20
    1
    72
    36
    15
    22
    遼寧
    大連市
    瓦房店市
    66.7
    11
    74
    24
    9
    -13
    23
    山東
    威海
    榮成市
    65.9
    21
    40
    12
    19
    -4
    24
    山東
    青島
    膠州市
    64.5
    24
    26
    20
    25
    1
    25
    浙江
    寧波
    余姚市
    62.3
    33
    72
    8
    33
    8
    26
    內(nèi)蒙古
    鄂爾多斯
    伊金霍洛旗
    61.7
    29
    6
    76
    48
    22
    27
    福建
    泉州
    南安市
    60.4
    27
    33
    47
    56
    29
    28
    浙江
    溫州
    樂清市
    59.1
    43
    36
    14
    63
    35
    29
    山東
    青島
    平度市
    57.4
    34
    52
    31
    34
    5
    30
    河南
    鄭州
    鞏義市
    57.4
    26
    64
    51
    30
    0
    31
    江蘇
    常州
    溧陽市
    57.4
    45
    47
    15
    47
    16
    32
    山東
    濟(jì)南
    章丘市
    57.2
    23
    68
    54
    51
    19
    33
    江蘇
    泰州
    泰興市
    57.2
    54
    18
    32
    59
    26
    34
    河南
    鄭州
    新密市
    56.5
    42
    21
    49
    57
    23
    35
    山東
    棗莊
    滕州市
    56.1
    25
    71
    62
    27
    -8
    36
    山東
    濱州
    鄒平縣
    55.9
    28
    43
    74
    29
    -7
    37
    浙江
    金華
    義烏市
    55.8
    39
    58
    29
    40
    3
    38
    江蘇
    南通
    啟東市
    55.6
    60
    54
    13
    55
    17
    39
    江蘇
    南通
    海安縣
    54.2
    87
    44
    11
    87
    48
    40
    山東
    煙臺
    萊州市
    54.0
    44
    20
    68
    53
    13
    41
    江蘇
    徐州
    邳州市
    54.0
    71
    35
    26
    42
    1
    42
    山東
    濰坊
    諸城市
    54.0
    48
    48
    38
    44
    2
    43
    江蘇
    泰州
    靖江市
    53.4
    55
    24
    55
    50
    7
    44
    江蘇
    南通
    如皋市
    52.2
    52
    89
    21
    54
    10
    45
    浙江
    嘉興
    海寧市
    52.1
    62
    66
    33
    43
    -2
    46
    福建
    泉州
    石獅市
    51.4
    35
    49
    81
    85
    39
    47
    河南
    鄭州
    滎陽市
    51.2
    41
    42
    79
    61
    14
    48
    山東
    濟(jì)寧
    鄒城市
    51.1
    30
    79
    83
    49
    1
    49
    山東
    東營
    墾利縣
    51.1
    63
    17
    86
    98
    49
    50
    陜西
    榆林
    府谷縣
    51.0
    37
    25
    95
    52
    2
    51
    江蘇
    南通
    如東縣
    50.9
    89
    41
    34
    69
    18
    52
    福建
    福州
    福清市
    50.7
    61
    88
    30
    45
    -7
    53
    內(nèi)蒙古
    鄂爾多斯
    烏審旗
    50.5
    77
    77
    31
    新進(jìn)
    54
    山東
    濰坊
    壽光市
    50.4
    59
    82
    37
    35
    -19
    55
    福建
    泉州
    惠安縣
    50.2
    31
    50
    98
    62
    7
    56
    河南
    鄭州
    新鄭市
    50.1
    65
    14
    93
    75
    19
    57
    福建
    福州
    長樂市
    49.7
    57
    39
    78
    94
    37
    58
    江蘇
    鎮(zhèn)江
    揚(yáng)中市
    49.7
    83
    83
    56
    新進(jìn)
    59
    貴州
    遵義
    仁懷市
    49.6
    67
    67
    27
    新進(jìn)
    60
    河南
    鄭州
    登封市
    49.4
    64
    22
    89
    67
    7
    61
    浙江
    溫州
    瑞安市
    49.4
    74
    76
    41
    99
    38
    62
    遼寧
    鞍山
    海城市
    49.2
    36
    100
    28
    22
    -40
    63
    浙江
    嘉興
    桐鄉(xiāng)市
    48.9
    84
    65
    42
    83
    20
    64
    河南
    三門峽
    靈寶市
    48.9
    75
    16
    91
    72
    8
    65
    浙江
    金華
    永康市
    48.8
    91
    91
    61
    新進(jìn)
    66
    內(nèi)蒙古
    鄂爾多斯
    鄂托克旗
    48.6
    40
    93
    66
    86
    20
    67
    內(nèi)蒙古
    鄂爾多斯
    達(dá)拉特旗
    48.5
    79
    13
    96
    89
    22
    68
    山東
    煙臺
    蓬萊市
    48.4
    88
    30
    70
    71
    3
    69
    安徽
    合肥
    肥西縣
    48.2
    50
    90
    60
    68
    -1
    70
    河南
    許昌
    禹州市
    48.0
    90
    37
    65
    73
    3
    71
    山東
    煙臺
    招遠(yuǎn)市
    48.0
    46
    45
    92
    39
    -32
    72
    河南
    許昌
    長葛市
    48.0
    49
    53
    88
    88
    16
    73
    山東
    青島
    萊西市
    47.9
    66
    80
    57
    66
    -7
    74
    廣東
    揭陽
    普寧市
    47.4
    38
    81
    90
    80
    6
    75
    山東
    泰安
    新泰市
    47.1
    47
    83
    84
    23
    -52
    76
    浙江
    臺州
    溫嶺市
    47.0
    68
    77
    64
    46
    -30
    77
    湖北
    宜昌
    宜都市
    46.9
    73
    57
    75
    90
    13
    78
    山東
    淄博
    桓臺縣
    46.1
    69
    84
    67
    81
    3
    79
    江蘇
    宿遷
    沭陽縣
    46.0
    92
    70
    53
    78
    -1
    80
    江西
    南昌
    南昌縣
    46.0
    86
    92
    45
    92
    12
    81
    寧夏
    銀川
    靈武市
    46.0
    80
    80
    91
    新進(jìn)
    82
    遼寧
    大連
    莊河市
    45.9
    58
    98
    61
    18
    -64
    83
    福建
    漳州
    龍海市
    45.9
    70
    59
    87
    58
    -25
    84
    浙江
    湖州
    長興縣
    45.7
    98
    98
    62
    新進(jìn)
    85
    山東
    濰坊
    高密市
    45.5
    81
    69
    71
    82
    -3
    86
    河北
    滄州
    任丘市
    45.4
    53
    46
    99
    76
    -10
    87
    山東
    濰坊
    青州市
    45.2
    95
    87
    46
    97
    10
    88
    浙江
    嘉興
    平湖市
    44.9
    94
    94
    75
    新進(jìn)
    89
    河北
    邯鄲
    武安市
    44.9
    51
    95
    80
    38
    -51
    90
    湖北
    黃石
    大冶市
    44.7
    72
    94
    63
    84
    -6
    91
    遼寧
    沈陽
    新民市
    44.7
    97
    85
    40
    65
    -26
    92
    江蘇
    鹽城
    東臺市
    44.3
    85
    96
    52
    95
    3
    93
    湖南
    株洲
    醴陵市
    44.2
    76
    97
    59
    93
    0
    94
    山東
    泰安
    肥城市
    43.9
    82
    86
    77
    37
    -57
    95
    山西
    呂梁
    孝義市
    43.7
    56
    99
    73
    60
    -35
    96
    遼寧
    營口
    大石橋市
    43.7
    78
    63
    100
    64
    -32
    97
    浙江
    湖州
    德清縣
    43.5
    99
    99
    73
    新進(jìn)
    98
    江蘇
    泰州
    興化市
    43.5
    93
    78
    69
    100
    2
    99
    河南
    濮陽
    濮陽縣
    43.4
    100
    100
    23
    新進(jìn)
    100
    河北
    唐山
    遵化市
    43.4
    96
    29
    94
    96
    -4
    《2016年中國工業(yè)百強(qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十三
    各位新同事：
    下午好！
    先自我介紹一下，。我××年從調(diào)入本院，在醫(yī)院工作年。作為一名護(hù)士，這年中，一直覺得自己工作的很開心，也許有忙累苦，但是心靈卻不覺得疲憊。我自己這樣總結(jié)，因?yàn)樽约旱睦砟詈臀幕娜∠蚰芨t(yī)院的工作文化達(dá)到一致，才會讓我有一種快樂工作的內(nèi)心感受?；蛘哒f，我喜歡這所醫(yī)院，是因?yàn)橄矚g邵逸夫醫(yī)院的文化。今天，我和大家一起分享我所感受到的醫(yī)院文化。
    新人剛進(jìn)醫(yī)院，都想盡快適應(yīng)工作。適應(yīng)工作包括學(xué)習(xí)工作所需要的技能，知識。但有時會有這樣的問題，即使你會做所有的工作，你仍然覺得自己并不能融入到工作團(tuán)隊(duì)中，在。
    的對象不光是病人，還有你身邊的每一位同事，創(chuàng)造一種人與人之間相互的尊重和關(guān)心的工作環(huán)境，是我們每一位的職責(zé)。
    從醫(yī)院的管理制度中，我也讀出了關(guān)愛。就護(hù)理部來說，很多管理措施的出臺都是基于關(guān)愛員工，如：建立同事間的支持組織和交流委員會、照顧到個人需求的排班、對護(hù)士夜班問題的關(guān)注、對護(hù)士職業(yè)發(fā)展的關(guān)注等等。我想，醫(yī)院的管理的種種舉措，無不是建立一個人性化的工作環(huán)境，讓我們給病人以更真誠的愛。
    第二詞語態(tài)度決定一切
    一個人的能力，分為技能，知識，和態(tài)度。有一個很有意思的小游戲
    這個小小的游戲告訴我們，足以使人成事者，態(tài)度居于首位。我們做事，無論是完成工作的職責(zé)也好，還是完成科室的一些集體的事務(wù)，最要緊的是有一份熱忱和樂觀積極的的心態(tài)，凡事熱忱參與，主動學(xué)習(xí)，這樣才能學(xué)的更多，成長更多。只要你努力積極去做事，你一定會有所收獲。在一個團(tuán)隊(duì)中，每一個人都有不可替代的作用，要積極的參與到整個工作團(tuán)隊(duì)的事務(wù)中。有人說，我只是剛剛畢業(yè)的生手，我能為科室做什么呢？是的，也許你不能做什么，但是你至少可以為這個團(tuán)隊(duì)搖旗吶喊，鼓鼓勁。
    你以怎樣的方式來工作，是積極主動、追求卓越、還是消極被動、得過且過、投機(jī)取巧，全取決于你自己的選擇。當(dāng)然，你也因此選擇了你自己的未來。
    第三個詞語提供專業(yè)性的服務(wù)
    醫(yī)院去去進(jìn)修的回國人員，曾經(jīng)帶回這樣一張圖片，很讓我深思。圖片上是一個西裝革履，帶著禮帽的黑人大叔，舉手投足是一個十足的紳士。他的工作是病房樓前的接待員，負(fù)責(zé)管理病房樓前的輪椅。當(dāng)入院的病人需要輪椅時，他負(fù)責(zé)提供輪椅并把他們送到病房。即使是這樣一份簡單的工作，他非常認(rèn)真甚至虔誠的對待，并為之自豪。他每天紳士般的風(fēng)度迎接病人和過往行人，笑容可掬。并且自豪的說，因?yàn)檫@份工作，他會好幾門的外語會話。他把工作看成是上帝安排的任務(wù)。很慚愧的說，我，我們在他面前都相形見絀。我們作為一個專業(yè)人員，是不是更應(yīng)該更敬畏我們的工作，以一種專業(yè)的態(tài)度做好我們的每一項(xiàng)工作。為每一個病人提供專業(yè)的服務(wù)。
    第四個詞語團(tuán)隊(duì)精神
    醫(yī)療護(hù)理工作，是一種團(tuán)隊(duì)的工作，一個人能力再大也不能完成病人的整個診療過程。因此，醫(yī)院特別強(qiáng)調(diào)“”。
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十四
    同志們：
    大家好！
    今天，為慶祝建黨xx周年，我們相聚在一起，以座談會的形式來表達(dá)對黨生日的祝賀。希望與會的干部黨員們圍繞“慶七一、頌黨恩、樹形象、促發(fā)展”為主題，暢所欲言，以便互相交流，互相促進(jìn)，加深了解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，更好地為工作服務(wù)，為教育事業(yè)的發(fā)展盡我們綿薄之力?，F(xiàn)在我謹(jǐn)代表一小黨支部向全校40多位黨員同志們致以誠摯的問候和節(jié)日的祝賀！
    眾所周知，為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，無數(shù)仁人志士特別是一代又一代中國共產(chǎn)黨人秉承五千年綿延不絕的民族精神，前赴后繼，艱辛探索，頑強(qiáng)拼搏，付出了心血、汗水和生命。前人的奮斗和奉獻(xiàn)使我們過上了富裕x的生活，迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。我們理當(dāng)不負(fù)期望，做好本職工作，努力創(chuàng)造屬于我們自己的光榮。
    借此機(jī)會，我想結(jié)合自己工作經(jīng)歷和對生活的理解，和大家談點(diǎn)看法，以此共勉。我覺得一個干部或一個黨員，在平時工作和生活中要懷“三心”，要講“三手”。
    常懷敬畏之心，心懷敬畏，是心懷神圣感的尊敬和惶恐，既是一種人生的態(tài)度，又是一種生活的信念，只有我們擁有對于生命的敬畏之心時，世界才會在我們面前呈現(xiàn)出它的無限生機(jī)。孔子說：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人言。”一個人有了敬畏之心，胸中就有了方向、行為準(zhǔn)則和規(guī)范，就能自覺約束自己，不做出格越軌之事。有助于自己心靈的凈化，人格得到完善。人一旦沒有敬畏之心，往往就會肆無忌憚，甚至為所欲為，膽大包天?，F(xiàn)在有些人完全喪失了對生命，對道德和對社會輿論的敬畏，為了眼前利益，種種短見和自私行為，不僅違背了科學(xué)發(fā)展的理念，還會觸犯法律法規(guī)、損害形象，更有甚者還會影響社會的穩(wěn)定，或危及子孫后代的延續(xù)。
    常懷感恩之心，“滴水之恩，涌泉相報(bào)”，“吃水不忘挖井人”這些經(jīng)典話語是中華民族傳承的美德——感恩的凝聚和升華。許多美麗的傳說也無不透射出中華民族對感恩的認(rèn)同和崇尚。感恩是一種文明，是一種品德，有了感恩的心，人與人，人與社會，人與自然才會變得親近和諧。生命也將得到滋潤。讓我們每個人都懷著感恩之心吧！因?yàn)椋卸骺梢韵鈨?nèi)心所有積怨，感恩可以滌蕩世間一切塵埃，感恩是一種歌唱方式，感恩是一種處世哲學(xué)，感恩更是一種生活的大智慧。懂得了感恩，學(xué)會了感恩，每個人便都會擁有無邊的快樂和幸福。
    常懷忠孝之心，何為“忠”?我想傳統(tǒng)教育中的“忠”是對國家盡心盡力。問題是現(xiàn)在談“愛國”，很多東西太空洞，太遙遠(yuǎn)，國家在哪里?國家就在你的腳下，國家就在你的眼前，你眼中所看到的就是國家。對老師而言，學(xué)生就是我的國家，愛我的學(xué)生就是愛國，上好每一節(jié)課就是愛國，對學(xué)生盡心盡力就是愛國。忠于自己的事業(yè)，忠于職守，以身作則，全心全力把工作做好，貢獻(xiàn)社會，這是盡忠。
    何為“孝”?“百行萬善孝為首當(dāng)知孝字是根源”，詞典上解釋為“順從父母”。我的理解是聽從父母的管教，使父母放心，使父母愉悅為天下第一大孝。自己的孝順會給子女樹立榜樣，對學(xué)生也能起到潛移默化的作用。如果人人講孝順，代代延續(xù)，那么我們的社會、我們的生活就會純凈和美好。
    “自古忠臣多孝子，君選賢臣舉孝廉”，忠與孝兩者不是對立的，而是統(tǒng)一的，在家講孝，在外言忠，忠是孝的放大，孝是忠的濃縮；忠是對祖國和事業(yè)的孝道，孝是對父母的忠誠?！扒笾矣谛⒆又T”的古語。反映了兩者的內(nèi)在統(tǒng)一性，一般說來，孝者忠，忠者孝。不忠者不孝。忠孝為人格之大端，立身之根本。
    一個黨員干部不僅要常懷敬畏之心、感恩之心、忠孝之心，還要做到“三手”，即本職工作有一手，同事之間握緊手，名利面前莫伸手。
    本職工作有一手，就是要有一雙“能干的手”。做到愿干事、能干事、干成事、不出事；做到身體力行，勤政務(wù)實(shí)，率先垂范，工作進(jìn)取。具體而言，一是要做學(xué)習(xí)的模范。當(dāng)今時代，科技高速發(fā)展，知識日新月異，“刀不磨，要生銹；人不學(xué)，要落后。”一個黨員干部如果不愛學(xué)習(xí)，思想就會缺少靈氣，講話就會缺少底氣，行動就會缺少朝氣，工作就會缺少銳氣。二是要做與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的表率。以與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神抓工作、干事業(yè)，出主意、謀良策，勇于沖破一切不合時宜的思想觀念，勇于改革一切束縛發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，始終保持銳意創(chuàng)新的精神狀態(tài)。三是要在行動上率先垂范，做到“三個一步，”即工作先行一步，利益后退一步，危險搶先一步。通過“三個一步”來感召群眾、凝聚人心、鼓舞士氣、助推工作、謀求發(fā)展。
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十五
    某某同志，男，現(xiàn)就職于***。
    多年來，某某同志不計(jì)個人得失，熱衷于工作事業(yè)，一直以來是我們學(xué)習(xí)的“楷模”。
    某某同志作為部門中的老同志，自己首先勤于學(xué)習(xí)、率先垂范。為此，他十分重視知識的更新，充分利用業(yè)余時間和集中學(xué)習(xí)的機(jī)會，不斷加強(qiáng)了對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)，特別是黨的建設(shè)理論和科學(xué)發(fā)展觀的`學(xué)習(xí)貫徹。
    作為一名入黨積極分子，某某同志在平時工作中，事事、處處都以黨員的條件高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以一名具有先進(jìn)性的黨員的言行來約束自己的行為；他對工作兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感，為我們樹立了榜樣。他默默奉獻(xiàn)、辛勤工作，多年如一日，將自己的責(zé)任、熱情、智慧和心血全部奉獻(xiàn)于公司的發(fā)展。
    他對待工作春風(fēng)化雨，既堅(jiān)持原則，又講究方法和策略，在他的幫助下，我部門許多年輕的同志迅速成長起來，已經(jīng)能夠獨(dú)挑重任了。
    時時刻刻不忘老百姓的利益也是某某同志平易近人、寬以待人、熱心助人的處事原則。每當(dāng)遇到困難與挫折時他總站在前面，抵擋風(fēng)雨；每當(dāng)工作取得成績時他總說自己很平凡，是一名普通的群眾。他這種不為名利的高貴品質(zhì)，全心全意為人民服務(wù)的觀念、客觀公正的處事原則，耐心細(xì)致的工作作風(fēng)，持之以恒的奉獻(xiàn)精神，深深打動著我部全體員工，也深受黨員、群眾的好評。多年的實(shí)踐證明，將來某某同志一定是一位各方面都經(jīng)得起考驗(yàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；也是一名黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的優(yōu)秀工作者；還是一名率先垂范，把所有精力都放在了工作上，把群眾的利益實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好的管理者，真正做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
    面對新的工作挑戰(zhàn)，做“三個代表”的忠實(shí)實(shí)踐者是某某的人生目標(biāo)。
    總結(jié)一下，我對某某同志的印象概括為：“認(rèn)識到位、工作主動；措施得力，作風(fēng)扎實(shí)；因地制宜，求真務(wù)實(shí)”。
    我堅(jiān)信，某某同志的入黨必將有助于我部門創(chuàng)建“和諧”部門這一目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)！
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十六
    教學(xué)質(zhì)量的高低很大程度上取決于課堂教學(xué)的效果，課堂教學(xué)效果的好壞又取決于教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”兩個方面。通過這次提高教學(xué)質(zhì)量大討論后，我不斷地反思，如何來提高我所擔(dān)任的班級教學(xué)質(zhì)量呢？我將采取以下措施來提高自己的教學(xué)質(zhì)量。
    作為一名老師，只有在工作中永無休止地學(xué)習(xí)，增長知識，改變觀念，才能儲備一桶新鮮的“活水”，服務(wù)于學(xué)生，澆開每一朵小花。所以，要想提高教學(xué)質(zhì)量，作為老師的我首先必須不斷提高自身的知識水平和業(yè)務(wù)水平。同時，在教學(xué)過程中不斷積累，勤思考，?？偨Y(jié)，苦練基本功，不斷提高教學(xué)水平。
    首先要抓住導(dǎo)入環(huán)節(jié)，設(shè)下懸念和情趣，誘發(fā)學(xué)生的求知欲，點(diǎn)燃思維的火花。導(dǎo)入語是開啟新課，引導(dǎo)學(xué)生登堂入室的鑰匙；是承前啟后的橋梁，能使學(xué)生“循”故而知新；精彩的導(dǎo)入語能“激活”課堂，使教學(xué)氛圍更加優(yōu)化，教學(xué)活動更加順暢。第二要抓過程環(huán)節(jié)。教師在教學(xué)過程中要投入情感，積極點(diǎn)撥，引導(dǎo)學(xué)生把這種情感轉(zhuǎn)化為理性思考，使學(xué)生在激情中明理，在明理的基礎(chǔ)上激情，從而產(chǎn)生理想的教學(xué)效果。第三是抓住結(jié)束環(huán)節(jié)。
    我認(rèn)為要從教師在教學(xué)過程中，應(yīng)該對自己所教學(xué)的內(nèi)容：第一步先要自己明白；第二步我覺得要講得清楚；第三步要學(xué)生聽懂；第四步要讓學(xué)生實(shí)踐。這樣才能達(dá)到一個良好的教學(xué)效果。
    在我的日常教學(xué)工作中，往往會發(fā)現(xiàn)學(xué)生產(chǎn)生討厭、紀(jì)律散亂、不注意聽講等不良行為。我也曾采用種種措施，有時甚至使用強(qiáng)制性手段，力求解決這些問題，結(jié)果往往不盡人意。利用興趣調(diào)動和發(fā)揮學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性，已達(dá)到預(yù)定的教育目標(biāo)。
    我認(rèn)為要提高教學(xué)質(zhì)量，就要重視培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。俗語說：“習(xí)慣成自然”良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，能使學(xué)生從內(nèi)心出發(fā)，不走彎路而達(dá)到目標(biāo)；不良的學(xué)習(xí)習(xí)慣，會給學(xué)生的成功增加困難。因此，七年級學(xué)生養(yǎng)成良好的'學(xué)習(xí)習(xí)慣，必須從細(xì)節(jié)開始，比如說：坐的姿勢、讀書的姿勢、回答問題的聲音要響亮等等。教師必須注意從一點(diǎn)一滴的小事抓起，經(jīng)過重復(fù)或練習(xí)形成自動的行為動作，要不斷強(qiáng)化，持之以恒地滲透。有了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)生就會學(xué)會學(xué)習(xí)，懂得怎樣合理去安排自己的學(xué)習(xí)生活，會受益終身。
    所以，我認(rèn)為要提高教學(xué)質(zhì)量，只有做好這每一個環(huán)節(jié)，就像自行車的鏈條一樣，能緊扣住了齒輪上的每一個齒，才能發(fā)揮其效應(yīng)。
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十七
    1、發(fā)展重點(diǎn)專科，突出醫(yī)院特色。
    繼續(xù)加強(qiáng)外科特色?？频慕ㄔO(shè)，對腹腔鏡、關(guān)節(jié)鏡、宮腔鏡要進(jìn)一步拓展，對民營醫(yī)院不能開展的手術(shù)要爭取開展。對我科來說，主要是關(guān)節(jié)置換、頸椎、胸椎及椎間盤方面的手術(shù)，但這類手術(shù)的患病人群往往是高齡患者或者復(fù)合傷，基礎(chǔ)疾病較多，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，要逐步完善相關(guān)科室建設(shè)，特別是內(nèi)科，專業(yè)要細(xì)分，由于相關(guān)疾病處置存在問題，今年有些病人的手術(shù)就受到限制。各科室發(fā)展不平衡，嚴(yán)重影響醫(yī)院整體實(shí)力及優(yōu)勢科室的縱深發(fā)展。
    2、建立合理的薪酬機(jī)制，科學(xué)調(diào)動醫(yī)護(hù)人員積極性，充分發(fā)揮醫(yī)護(hù)人員的主觀能動性，激發(fā)其潛能。
    含量高低、風(fēng)險程度大小、工作負(fù)荷強(qiáng)弱、管理責(zé)任輕重”為導(dǎo)向。使醫(yī)院醫(yī)每位醫(yī)護(hù)人員能在各自的崗位上人盡其能，實(shí)現(xiàn)從“等病員”到主動“找病員”的轉(zhuǎn)變。從我個人的觀點(diǎn)來看，推萎，甚至拒收病員的發(fā)生，主要是在薪酬分配上沒有調(diào)動醫(yī)護(hù)人員的積極性。
    3、定期征求意見，制定一套切實(shí)可行，適用于醫(yī)院發(fā)展的科學(xué)管理體制。
    我個人認(rèn)為，醫(yī)院在出臺一項(xiàng)管理措施的時候，要充分征求意見，不能此一時，彼一時，要充分考慮可操作性及臨床實(shí)際。舉個簡單的例子，我對不能讓病員到藥房取藥就很有意見。對于住院病人，有時患者需要臨時開點(diǎn)口服藥，其實(shí)病人自己去取沒什么問題，但如果統(tǒng)一由護(hù)士去取，有時病人等的時間長了，會產(chǎn)生一些沒有必要的醫(yī)患矛盾，而且護(hù)士的工作量也加大了。
    二、提高醫(yī)院的競爭力，擴(kuò)大醫(yī)院的生存空間
    我個人認(rèn)為在目前拉薩的醫(yī)療環(huán)境下，要提高醫(yī)院的競爭力，擴(kuò)大醫(yī)院的生存空間就要堅(jiān)持以人為本，牢固樹立“以病人為中心、服務(wù)第一、質(zhì)量第一”的理念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，努力為患者提供全程優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。
    1、樹立良好的服務(wù)意識，使病人滿意在醫(yī)院。
    一是重點(diǎn)抓好我院收費(fèi)、藥房、門診、急診、檢查等窗
    口，簡化就醫(yī)手續(xù)，縮短病人等候及取報(bào)告時間。特別是檢查窗口，只要醫(yī)生開了檢查申請，要隨到隨作，及時出報(bào)告。二是積極倡導(dǎo)服務(wù)文明用語，堅(jiān)決杜絕服務(wù)禁語，嚴(yán)禁生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象，增強(qiáng)人文關(guān)懷意識，大力倡導(dǎo)人性化服務(wù)。
    2、提高專業(yè)技術(shù)水平，打造救治病人的基本能力。
    我院總的醫(yī)療技術(shù)水平還是不錯的，但仍然有一部分人員醫(yī)療技術(shù)水平薄弱，醫(yī)護(hù)人員無執(zhí)業(yè)資格，我個人認(rèn)為下一步要通過各種途徑重點(diǎn)解決無執(zhí)業(yè)資格人員上崗、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)技水平差、急診能力薄弱等問題。再有就是我院學(xué)術(shù)氣氛不濃厚，院內(nèi)交流機(jī)會少，請省內(nèi)或國內(nèi)大專家來院講學(xué)的機(jī)會少。下一步能否建一個我院的網(wǎng)絡(luò)圖書館，讓給醫(yī)務(wù)人員在科室的電腦上就能滿足基本的文獻(xiàn)查閱、閱讀。我上次到武警總醫(yī)院，他們在這一方面就做得不錯。
    3、著眼醫(yī)療市場，引進(jìn)高、精、尖醫(yī)療設(shè)備。
    其它科室我不是很了解，對我科而言，目前可以考慮再引進(jìn)一些理療設(shè)備，這是我科的一個經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。再有就是可以考查一下武警總醫(yī)院的“沖擊波”治療，這個醫(yī)療項(xiàng)目在拉薩目前還沒有。再有就是我科的c型臂x光機(jī)，前幾天叫工程師看了一下，基本配置還是不錯，可以考慮升級數(shù)字化，因?yàn)閏型臂x光機(jī)我們使用得比較多，而且在手術(shù)中也是必需的。
    三、做好醫(yī)院的宣傳
    醫(yī)院的發(fā)展必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。必須不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，真正做到優(yōu)質(zhì)高效，讓病人放心，社會認(rèn)可。形象工程必須與媒體結(jié)合，大力宣傳自己，大力宣傳醫(yī)院的特色、技術(shù)力量和醫(yī)療設(shè)備，積極開展各種公益活動，以及義診、社區(qū)服務(wù)活動，取得醫(yī)院的品牌效益和社會效益。前一段時間，我科有一個病員，在宣傳上我認(rèn)為就做得很好，但還不夠。例如可不可以與一些社區(qū)門診聯(lián)合？與一些縣級醫(yī)院展開合作？在社區(qū)、縣設(shè)立醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，盡快擴(kuò)展自己的地盤，擴(kuò)大醫(yī)院的覆蓋面，增加病人來源。還有就是隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，我們可不可以開展網(wǎng)上宣傳？以科普方式做醫(yī)院的app手機(jī)應(yīng)用軟件，或者微信二微碼。這些在技術(shù)層面上都不是很難，且符合目前的流行方式。
    我就簡單講了一下自己的看法，可能想法并不一定成熟，但出發(fā)點(diǎn)是為了醫(yī)院有全面建設(shè)，請大家批評指正。
    201x年7月10日
    醫(yī)院發(fā)展座談會發(fā)言篇十八
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)理論知識，提高自己的理論修養(yǎng)；學(xué)專業(yè)知識，提高自己的業(yè)務(wù)技能。要制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)方面的難點(diǎn)，可以向領(lǐng)導(dǎo)或同事請教，重點(diǎn)要形成自己的知識系統(tǒng)。
    2、工作中要積極培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神。遇到事情要問一問自己該怎么做，能夠自己決定的就自己處理，不要事無巨細(xì)都去請示領(lǐng)導(dǎo)。平時注意領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)和老同志的'處事方法，多問自己幾個為什么。能力的提高在于不斷的積累，只有平時多“流汗”，戰(zhàn)時才能少“流血”。
    3、給自己制定嚴(yán)格可行的工作和學(xué)習(xí)計(jì)劃，迫使自己克服惰性思想。
    我從思想認(rèn)識上較以前也有了很大的提高，也充分意識到做好本職工作，必須以全心全意為人民服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際工作，以前的工作方法還有不少欠妥的地方，對待工作有時存在急躁和畏難情緒，主要是工作中缺乏開拓創(chuàng)新意識，有安于現(xiàn)狀的思想，對待工作還不夠積極和主動。通過學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識到，提升效能，就是要加強(qiáng)自己修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，做到學(xué)與用、知與行相統(tǒng)一，履崗盡職創(chuàng)業(yè)績，規(guī)范行為樹形象。要樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀。業(yè)務(wù)上要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精益求精，認(rèn)真細(xì)致的做好做實(shí)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮職能作用。
    在今后的工作中，我將努力克服不足，進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，以更加飽滿的工作熱情積極投入到工作中，力爭作出更大的成績。