在制定方案時，我們應(yīng)該充分考慮各種可能的情況和因素。一個成功的方案應(yīng)當(dāng)注重長遠發(fā)展與可持續(xù)性。方案的制定是一個復(fù)雜而重要的過程，以下是一些制定方案的基本原則和步驟。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇一
為確保我鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20**〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴格落實責(zé)任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責(zé)任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓(xùn)，嚴重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強技術(shù)培訓(xùn)，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇二
為切實做好20**年夏季秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，根據(jù)《定遠縣2015秸稈禁燒工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、目標任務(wù)
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施秸稈禁燒;確保沒有環(huán)保部環(huán)境衛(wèi)星、國家氣象局氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報火點;確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“不燃一把火，不冒一處煙，不現(xiàn)一處黑斑”;加強源頭管控，形成秸稈禁燒工作常態(tài)化工作機制。
二、工作步驟
第一階段(5月10日至5月19日)動員部署
1、召開全鎮(zhèn)午季秸稈禁燒動員大會，安排布置夏季秸稈禁燒工作。
2、由包村干部負責(zé)，與每臺收割機和機手見面，登記作業(yè)區(qū)域，與機手簽訂承諾書，對收割機進行逐臺核查，對符合作業(yè)要求的，發(fā)放由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一制作的標牌，對不符合作業(yè)要求的收割機下發(fā)整改通知書，否則堅決不予下田作業(yè)。
3、分村召開村民代表會議，簽訂村規(guī)民約。
5、安排專人到各中小學(xué)逐年級逐班召開學(xué)生會，抵制秸稈焚燒、共創(chuàng)美好家園宣傳教育課，以班為單位開展倡議簽字活動，發(fā)放《致學(xué)生家長一封信》。
第二階段(5月20日至6月30日)全面禁燒
鎮(zhèn)村干部劃分責(zé)任區(qū)，明確職責(zé)，強化督查，認真查處干部工作不力、農(nóng)戶焚燒秸稈、農(nóng)機手違規(guī)作業(yè)行為，全面完成秸稈禁燒任務(wù)。
第三階段(7月1日至7月10日)總結(jié)表彰
及時召開秸稈禁燒工作總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，表彰先進，鞭策后進，同時表彰若干名秸稈禁燒好農(nóng)機手、好村民、好黨員、好大戶、好家長。
三、主要措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作指揮部，負責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的統(tǒng)一組織指揮，指揮部下設(shè)兩個巡查督查組、兩個執(zhí)法組、兩個應(yīng)急處置組、八個工作組。其中兩個巡查督查組，重點對火點、煙點、斑點進行巡查與處置，對鎮(zhèn)村組干部在崗在位履職情況進行督查和問責(zé)，同時做好巡查督查記錄。兩個執(zhí)法組，重點開展聯(lián)合執(zhí)法，做到“四必查”、“四必處”即：有火必查、有煙必查、有斑必查、有報必查;有查必處、機手必處、田主必處、問題必處。兩個應(yīng)急處置組，分別在界牌和永寧集結(jié)待命，確保一旦出現(xiàn)緊急情況，迅速趕赴現(xiàn)場進行處置。
(二)營造禁燒氛圍
逐村張貼秸稈禁燒通告，逐戶發(fā)放一封信，每村要在醒目位置懸掛橫幅，橫幅不得少于5條，從5月20日開始全面開放“村村響”，每天播放不得少于三次，每次不得少于半個小時，做到家喻戶曉，人人皆知，把宣傳教育工作貫穿禁燒工作始終。
(三)實行保證金制度
所有參加秸稈禁燒的鎮(zhèn)村干部要向鎮(zhèn)黨委、政府繳納禁燒
保證金，保證金由農(nóng)經(jīng)站負責(zé)專戶管理。聯(lián)系村負責(zé)人、包村干部、村書記、主任分別繳納0.5萬元，鎮(zhèn)抽調(diào)的干部和村干部繳納0.3萬元，待禁燒工作考核后，結(jié)算禁燒保證金，并根據(jù)禁燒結(jié)果予以加倍獎勵。
(四)明確職責(zé)
1、實行主要領(lǐng)導(dǎo)包線、黨政班子成員包村、村干部包組、組干部包戶的網(wǎng)格化管理，一處著火點四級追究責(zé)任制度，實行禁燒無空白、職責(zé)無盲點、管理無縫隙、追究無容忍。
2、逐級落實禁燒職責(zé)，形成齊抓共管的強大合力。
(1)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人是秸稈禁燒第一責(zé)任人，主要職責(zé)是組織開展禁燒工作，督查干部在崗工作情況和工作成效，調(diào)度落后村組和干部。
(2)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村書記和主任負責(zé)落實禁燒工作的各項規(guī)定，組織村組干部入戶宣傳禁燒工作，幫助群眾解決收割和安種過程中存在的問題，查處違反村規(guī)民約中有關(guān)禁燒規(guī)定的案件，第一時間撲滅著火點，確保轄區(qū)沒有衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報火點。
(3)村干部負責(zé)責(zé)任區(qū)禁燒工作，組織村民組長開展禁燒工作，嚴防死守不符合要求的農(nóng)機下田作業(yè)，第一時間撲滅著火點，確保轄區(qū)沒有衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報火點，帶頭承諾本人及其親屬不焚燒秸稈。
(4)村民組長負責(zé)本組禁燒工作，帶頭承諾本人及其親屬不焚燒秸稈，一旦發(fā)現(xiàn)著火點第一時間報告并組織人員撲滅，為執(zhí)法組現(xiàn)場指認著火點所在地塊的田主。
(5)黨員和享受“老字號”工齡補助的人員要帶頭執(zhí)行秸稈禁燒有關(guān)規(guī)定，同時要包保親屬不焚燒秸稈。享受“老字號”工齡補助的人員違反禁燒規(guī)定，停發(fā)工齡補助。
(6)村民要帶頭執(zhí)行村規(guī)民約，不焚燒秸稈，主動參與滅火。凡本戶焚燒秸稈(或焚燒秸稈的田塊不能認定點火人的，視為本戶所為)，停發(fā)農(nóng)業(yè)補貼。
3、實行聯(lián)保承諾制度。圍繞秸稈禁燒田塊，實行戶與戶聯(lián)保、干部與親鄰聯(lián)保、機手與田主聯(lián)保、班主任與學(xué)生家長聯(lián)保、被流轉(zhuǎn)戶與流轉(zhuǎn)大戶聯(lián)保的多元化聯(lián)保制度。
(五)加強農(nóng)機管理
嚴把農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量關(guān)，凡農(nóng)機手不簽訂承諾書、不加裝粉碎裝置、沒有鎮(zhèn)裝訂的統(tǒng)一標牌一律不準下田作業(yè)，對違規(guī)作業(yè)的.農(nóng)機手一律扣留收割機、直到收割結(jié)束方可放回，各村要積極聯(lián)系外地大型收割機，解決群眾收割問題。
(六)安全處置秸稈
以村民組為單位設(shè)置一個至兩個秸稈堆放點，對不能打捆或沒有破碎的秸稈進行集中堆放，明確具體監(jiān)管責(zé)任人，由鎮(zhèn)集中腐化和處置，杜絕集中焚燒、水體污染及火災(zāi)現(xiàn)象。臨時堆放點補助標準按每畝1500元進行補助。
(七)實行友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控機制。
加強與藕塘、大橋、南譙章廣、肥東古城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通與聯(lián)系，制定信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急處置等協(xié)作辦法，共同抓好邊界交叉區(qū)域的秸稈禁燒工作。
(八)做好后勤保障
在秸稈禁燒期間，各村要妥善安排好參加秸稈禁燒工作干部的生活問題，鎮(zhèn)實行以獎代補的形式予以補貼。
(九)嚴懲第一把火
根據(jù)縣政府關(guān)于秸稈禁燒工作要求，對于焚燒第一把火的農(nóng)戶、機手及其責(zé)任區(qū)干部實行嚴懲。
1、焚燒第一把火的農(nóng)戶，嚴格按照村規(guī)民約實行重處，除罰款外，停發(fā)農(nóng)業(yè)補貼。
2、焚燒第一把火的農(nóng)機手，除罰款、停發(fā)農(nóng)業(yè)補貼外，取消收割機作業(yè)資格。
3、焚燒第一把火的責(zé)任區(qū)，責(zé)任區(qū)責(zé)任人予以撤職，村民組長予以撤職，包村干部、聯(lián)系村負責(zé)人、包村干部、責(zé)任片的書記或主任除按規(guī)定扣除相應(yīng)的保證金20%，視情節(jié)輕重予以組織處理。連續(xù)連第二把火的責(zé)任區(qū)，責(zé)任片的書記或主任予以撤職，包村干部在廣播上做檢查。
四、嚴格獎懲
(一)被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)禁燒干部不在崗的，鎮(zhèn)聯(lián)系村負責(zé)人、包村干部、抽調(diào)的鎮(zhèn)禁燒干部、每次罰款100元，村書記、主任100元，其他干部50元，被縣以上督查發(fā)現(xiàn)反饋或通報的加倍處罰。
(二)被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)的收割機沒有加裝粉碎裝置進行收割的，每次處罰鎮(zhèn)聯(lián)系村負責(zé)人、包村干部、所在責(zé)任片的書記或主任各200元，責(zé)任區(qū)干部300元(責(zé)任區(qū)干部已報告的免于處罰)，發(fā)現(xiàn)收割機雖然加裝了粉碎裝置但沒有按照規(guī)定作業(yè)的每次處罰鎮(zhèn)聯(lián)系村負責(zé)人、包村干部、所在責(zé)任片的書記或主任100元，責(zé)任區(qū)干部處罰200元(責(zé)任區(qū)干部已報告的免于處罰)，被縣以上督查發(fā)現(xiàn)并反饋或通報的加倍處罰。
(三)被鎮(zhèn)巡查到的著火點且著火點面積小于10平方或長度低于5米的，并在10分鐘之內(nèi)撲滅的免于處罰，如果超出上述面積或長度且超過10分鐘沒有撲滅的，一次扣罰村民組長50元、責(zé)任區(qū)責(zé)任人200元(10分鐘之內(nèi)沒有趕到現(xiàn)場的加倍處罰)，責(zé)任片書記或主任200元、包村干部和聯(lián)系村負責(zé)人200元，被縣以上巡查發(fā)現(xiàn)反饋且沒有通報的按上述處罰。
(四)被縣以上巡查督查發(fā)現(xiàn)通報的著火點，每次處罰鎮(zhèn)聯(lián)系村負責(zé)人、包村干部、責(zé)任片的書記或主任、責(zé)任區(qū)干部各300元，被縣里確定為全縣第一把火的，除扣除上述人員保證金的50%以外，鎮(zhèn)干部年度考核一律視為不稱職。書記或主任給予組織處理。
(五)被環(huán)境和氣象遙感衛(wèi)星或省巡查發(fā)現(xiàn)通報的著火點實行“一例死亡法”，該村所有保證金全部扣除，相關(guān)人員給予組織處理。
(六)實行有獎舉報。鼓勵舉報秸稈焚燒行為，一經(jīng)核實，將給予舉報人員200元獎勵。
根據(jù)靈城鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府要求，結(jié)合我村實際，制定午收期間秸稈禁燒工作方案。
一、目標任務(wù)
午收期間實現(xiàn)全村范圍“不點一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故，實現(xiàn)全面禁燒。
二、主要措施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)黨委副書記雷明鳴、村第一書記任亮為總指揮的全面禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，村黨支部書記武余龍任組長、村主任劉言成任、鎮(zhèn)組織委員任副組長，其他兩委人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)全面工作，為第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負責(zé)具體抓落實。
(二)劃定禁燒片區(qū)
全村8個村民組，劃分為兩個片區(qū)，各村民組組長為責(zé)任人，安排村兩委人員具體包組。
三、組織保障
(一)廣泛宣傳，加強引導(dǎo)
發(fā)放行政告知書到每戶村民;利用村廣播、橫幅、標語等方式集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)專項治理，經(jīng)費保障
秸稈禁燒工作經(jīng)費列入我村預(yù)算。
(三)目標考核，獎懲兌現(xiàn)
1、禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組和村民組長簽訂目標管理責(zé)任書，明確責(zé)任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班看守。自6月1日至6月15日制定24小時值班表，明確交接班時間，實行24小時值班看守，發(fā)現(xiàn)擅自離崗罰款300元。
3、獎補與責(zé)任掛鉤。在禁燒期間，每個村民組設(shè)基數(shù)獎1000元，如發(fā)現(xiàn)一處著火點，罰所屬村民組長和包片人員各500元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇三
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質(zhì)量，維護良好的生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實上級部門關(guān)于實施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳，嚴格獎懲；加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任；嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督”的原則，開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，積存農(nóng)作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長，黨委委員陳群芳為副組長，各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由周末輝擔(dān)任辦公室主任，負責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）作為責(zé)任主體對本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負全責(zé)，各村（社區(qū)）書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的辦法，細化分解禁燒任務(wù)，層層落實到人，嚴格獎懲，確保工作順利推進。
（二）突出重點，強化巡查監(jiān)管
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊長組成巡查小分隊，加強巡邏和檢查，實行24小時值班制，全天候監(jiān)控，白天巡回督查，夜間設(shè)點監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象，堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各村秸稈禁燒工作進行督導(dǎo)檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查，打擊工作。
（三）加強宣傳，濃厚輿論氛圍
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段，加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度，認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
各村（社區(qū)）要認真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動，勸導(dǎo)每家每戶都做出禁燒承諾，營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動。
（四）及時調(diào)度，落實信息報送
各村（社區(qū)）認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查，日日有匯報，周周有調(diào)度。各村（社區(qū)）每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
（一）各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力，完不成任務(wù)目標的村，在全鎮(zhèn)給予通報批評，扣除相關(guān)工作經(jīng)費并追究相關(guān)負責(zé)人責(zé)任。
（二）凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村，一年內(nèi)不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村，并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標，實行“一票否決制”。
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護是一項綜合性的社會工程，我縣通過三年強勢推進，基本實現(xiàn)了預(yù)期目標。優(yōu)化環(huán)境“只有起點，沒有終點”。面對新形勢、新要求，全縣上下要將生態(tài)文明建設(shè)提升到一個全新的高度，放在突出地位，為建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗xx縣而不斷進取。
一、進一步提升廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)保意識。
各鎮(zhèn)（街）、縣直機關(guān)各單位要把生態(tài)文明融入執(zhí)政理念，切實落實生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要利用各種會議、各種途徑宣傳生態(tài)文明的重要性，披露破壞生態(tài)環(huán)境的行為和案例。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組均要設(shè)立一批宣傳標牌，縣生態(tài)辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本?？h電視臺、星沙時報要繼續(xù)辦好環(huán)保欄目并推出一批環(huán)保公益廣告，從正反兩面報道環(huán)保典型。教育部門要把生態(tài)文明建設(shè)作為素質(zhì)教育的必修課，進入對學(xué)校的考評內(nèi)容。婦聯(lián)組織要把“城鄉(xiāng)常態(tài)保潔、村容鎮(zhèn)容整潔”作為主題活動，扎實推進三年行動計劃。縣直機關(guān)工委要把縣直單位（含二級機構(gòu)）服務(wù)基層、示范帶頭推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，納入機關(guān)支部評先評優(yōu)和單位績效評估體系?？h生態(tài)辦、文廣局要支持鼓勵鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）開展生態(tài)環(huán)保文藝宣傳活動。
二、強力推進畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)和養(yǎng)殖治污工程。
要把該項工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作。進一步明確縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級監(jiān)管職責(zé)，嚴格控制畜禽超容量養(yǎng)殖，確保治污設(shè)施有效運轉(zhuǎn)。嚴把畜禽養(yǎng)殖審批關(guān)。嚴禁外來戶未經(jīng)批準進入我縣從事畜禽養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖反彈的，由鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）收回政策性扶助款。對治污設(shè)施空轉(zhuǎn)閑置和有意損壞的，要采取經(jīng)濟和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口（已建成）、金井、福臨3個鎮(zhèn)興建畜禽糞便有機肥料加工基地，探索在全縣范圍內(nèi)免費使用有機肥辦法。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務(wù)合作社，組建治污設(shè)施常年維護隊伍。扎實開展拆除違章搭建養(yǎng)殖設(shè)施集中整治行動。深入總結(jié)畜禽糞污治理經(jīng)驗，出臺《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。
三、進一步明晰責(zé)任推動保潔工作重心下移。
依據(jù)省、市“三年整潔行動”方案布署，縣、鎮(zhèn)（街）、村、組分級實行季度考核?？h政府預(yù)算的專項經(jīng)費60%作為基礎(chǔ)費用撥付到鎮(zhèn)（街），40%按年度考核分值折算。鎮(zhèn)（街）要加大對保潔公司（環(huán)保合作社）的管理和考核力度，及時修繕、補充垃圾清運設(shè)施，公示保潔公司與村級組織的功能分區(qū)并簽訂責(zé)任狀，實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(zhèn)（街）要根據(jù)責(zé)任劃分、考核標準在年初出臺經(jīng)費補貼方案，實現(xiàn)“以錢促事”的工作目標。農(nóng)村改水改廁項目，以及縣財政撥付的專項資金，由鎮(zhèn)（街）擔(dān)負承辦和監(jiān)管職能，并接受主管部門審計督查。嚴格資金監(jiān)管，對違規(guī)亂紀的要嚴肅處理。大力推行和鼓勵農(nóng)村可降解垃圾不出戶，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“減量化、無害化、資源化”處置，適時出臺《xx縣農(nóng)村垃圾處置辦法》。
四、分步推進農(nóng)村散戶生活污水處置全覆蓋工程。
遵照省政府要求，該工程于20xx年實現(xiàn)全覆蓋。依據(jù)我縣實際，不構(gòu)成對環(huán)境威脅的山?jīng)_戶、空巢戶、獨身戶、間隙性入住戶、無畜禽養(yǎng)殖戶依托自然凈化功能，暫不納入工程治理范疇；人口聚居區(qū)（廠礦、企事業(yè)單位、未進入污水處理網(wǎng)管的集鎮(zhèn)）先期啟動工程措施，達到“治理一處，凈化一片”的目的。此項工程以縣環(huán)保局、環(huán)建投為責(zé)任主體，縣生態(tài)辦為統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)單位，并堅持“規(guī)劃先行，分步實施，注重實效”的原則，穩(wěn)妥推進。
五、加強水庫和水源地監(jiān)管。
禁止在集中取水區(qū)投肥養(yǎng)魚、垂釣、游泳；劃分為限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域的禁止違規(guī)養(yǎng)殖畜禽。集中供水區(qū)逐步實施生態(tài)移民。嚴格鎮(zhèn)（街）交界斷面水質(zhì)監(jiān)測制度，強化主要河港常年保潔。
六、積極推進南部鎮(zhèn)街加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度。
一是南部鎮(zhèn)（街）要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象，增加本級財力投入，管好生活垃圾，消除視線污染，實現(xiàn)常態(tài)保潔。二是嚴厲禁止外來人員從事畜禽養(yǎng)殖。三是加大揚塵污染治理力度。由縣住建局牽頭，縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）參與，對大型建設(shè)工地配置渣土車清洗上路設(shè)施，強化圍擋覆綠舉措，以優(yōu)良的空氣質(zhì)量和環(huán)境接受上級政府對我縣的考核評估。
七、精心扶持生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)。
開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)是中央〔20xx〕1號文件和我縣20xx年《政府的工作報告》的明確要求，按照分級推進原則，20xx年繼續(xù)深化“一鎮(zhèn)一個示范村、一村一個示范組、一組十家示范戶”建設(shè)工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個街道分別確定一至兩個社區(qū)推行生活垃圾干濕分類試點。
八、進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體制機制。
一是強化縣生態(tài)辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦權(quán)限。授權(quán)其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能，在政治待遇上視同政府常設(shè)機構(gòu)，在人事編制上實行特事特辦，確保工作持續(xù)有效運行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會評估機構(gòu)雙向考核機制，招用社會評估機構(gòu)履行整潔現(xiàn)狀評估，職能部門以考核管理機制為主，各占50%作為評分依據(jù)，用嚴格的考核辦法促進鎮(zhèn)（街）擔(dān)負生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的主體責(zé)任，對工作不落實的要實行問責(zé)。三是健全公示制度。建立縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組四級公示平臺，凡制度性考核、監(jiān)測實行分級公示?？hxx縣以上領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪的整改項目實行報紙、電視臺公開督辦。四是落實聯(lián)點制度。自20xx年起建立縣領(lǐng)導(dǎo)和科局單位聯(lián)點，鎮(zhèn)（街）干部聯(lián)村，村干部聯(lián)組，組干部、黨員聯(lián)戶制度，并將聯(lián)點制度予以公示，促進齊抓共管，營造同治氛圍。五是建立有獎舉報制度。公布舉報電話、公告舉報內(nèi)容，由縣生態(tài)辦全程受理舉報事務(wù)。實行“首報有獎、舉報查證、整改交辦、結(jié)果專報”等程序助推工作落到實處。六是建立交辦回復(fù)制度。凡是縣領(lǐng)導(dǎo)部署、媒體披露以及舉報查證的整改事項，均由所在鎮(zhèn)（街）xx縣直相關(guān)部門黨政一把手擔(dān)負整改第一責(zé)任人，并由縣委、縣政府督查室xx縣生態(tài)辦向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題報告整改結(jié)果，其結(jié)果納入績效評估體系。七是探索和鼓勵交納清潔衛(wèi)生維護費。對“工地場主、單位業(yè)主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮(zhèn)商家、常住人口（含戶籍人口）由村民委員會采取“一事一議”，民主決策的.辦法，按規(guī)模、人口適度收取管理費，以此調(diào)動廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督的積極性。八是堅持領(lǐng)導(dǎo)講評督辦制度?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開一次主管負責(zé)人參加的工作調(diào)度會，縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開一次鎮(zhèn)（街）和科局主要負責(zé)人參加的講評督辦會，以此營造常抓不懈的強勁態(tài)勢。
九、圓滿完成國家生態(tài)縣驗收。20xx年1月部級預(yù)驗收通過后函告的六項整改意見，由縣生態(tài)辦xx縣環(huán)保局等相關(guān)責(zé)任單位完善整改事宜，力爭今年上半年獲批并順轉(zhuǎn)全國生態(tài)文明示xx縣行列，積極爭取國家、省、市政策性支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇四
為切實做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》，維護生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間力爭實現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點，落實看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作，確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間，鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實行駐點督查，分片督查，加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，由鎮(zhèn)紀委依法依規(guī)查處，同時，追究鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任人責(zé)任。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費“四落實”，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個行政村，包村工作人員與行政村責(zé)任相同，鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導(dǎo)，各工作組和督導(dǎo)組切實負起責(zé)任，確保督導(dǎo)查處到位。
(三)強化管理責(zé)任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎(chǔ)資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀委。
(四)完善督查調(diào)度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查等督查機制。組成聯(lián)合督察組，實行駐村24小時督查，形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責(zé)的工作格局。加強對各級干部建設(shè)期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調(diào)度、重點行政村監(jiān)控等制度，加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應(yīng)急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應(yīng)機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)警。調(diào)度監(jiān)管力量和應(yīng)急隊伍，加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情，快速處置，及時處置，及時上報。
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不著一把火，不冒一股煙”。
(一)全面實行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下，每部下地作業(yè)機械必須要有鎮(zhèn)、村、隊干部到田間地塊指導(dǎo)，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象，切實做到“無火、無煙、無灰”。
(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作，不斷擴大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用，嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機，否則不得開展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設(shè)立收儲場所，確保打捆、轉(zhuǎn)運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位，在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域，建立秸稈集中收儲場，專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn)，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀人隊伍，鼓勵發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲運公司，建設(shè)以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系，逐步實現(xiàn)秸稈收儲運專業(yè)化和市場化。落實防火措施，確保打捆、轉(zhuǎn)運離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動，充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式，營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的，以及監(jiān)管失職行為進行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。
(五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求，對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、20xx元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，一律予以行政拘留，情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時要按照包保責(zé)任制要求，嚴厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)、村兩級將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實施嚴厲打擊，依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好的落實我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標，成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長，鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)，統(tǒng)一組織、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責(zé)任制，確保鎮(zhèn)干部包到村(居)，村(居)干部包到村民組，組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”。
(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元，鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會主任、調(diào)解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金，隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金，并由各包村干部負責(zé)在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策，對午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點的包保責(zé)任人，在完成“兩個零火點”目標要求后，全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)，加強協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度
對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責(zé)任考核。按照市，縣要求，根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果，對全鎮(zhèn)7個村(居)實行全面綜合考核制，轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點的，給予鎮(zhèn)包村干部通報批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會主任行政記過，扣除以上人員履職保證金的20%，包組、隊組干部停職處分，扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點的，責(zé)令鎮(zhèn)包村干部大會作書面檢查，給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊組干部撤職處分，扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點的，給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀處分，給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間，發(fā)現(xiàn)隊組干部表現(xiàn)好，工作有思路，能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個零目標”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點火人并將其扭送派出所處理的，對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應(yīng)急機制
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核，現(xiàn)場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現(xiàn)火情，及時趕赴現(xiàn)場處置，并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴防死守。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇五
為切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿全面禁燒工作，保障人民群眾財產(chǎn)和身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目的，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點清查相結(jié)合、行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，綜合監(jiān)管，高標準、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作。
二、工作目標
6月1日至9月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，秸稈焚燒隱患得到徹底消除，確保全縣在夏收夏種至秋收秋種期間“不著一把火，不焚燒一處秸稈”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙獻謀同志為組長，徐輝、趙道彩、孟獻利同志和派出所長蘇浩同志為副組長，其他相關(guān)部門人員參與的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孟獻利，專門設(shè)立督察組，徐輝同志任督察組組長。
四、工作步驟
(一)組織發(fā)動階段。6月1日前，各村及有關(guān)單位要按
照本實施方案要求，立即成立秸稈禁燒工作組織，制定各項工作制度，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案，明確責(zé)任，清晰職責(zé)，落實措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大人民群眾提高研境保護意識，引導(dǎo)他們積極參加秸稈禁燒工作的自覺性。
(二)全面禁燒階段。6月、9-11月中下旬，各村及有關(guān)單位和鎮(zhèn)督查組要各負其責(zé)，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時巡查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。從6月1日起，各村要在每日15點前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告秸稈禁燒工作情況。
(三)督察檢查階段。6月1曰至9月30日，鎮(zhèn)秸稈禁燒辦組織有關(guān)單位，對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查，將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。各村要立即成立以黨支部書記為組長，村委會主任為副組長，其他村支兩委參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊制定秸稈禁燒工作方案。各村要建立秸稈禁燒工作責(zé)任制，鎮(zhèn)干部包到村、村干部包到戶，將秸稈禁燒工作任務(wù)層層落實，明確具體負責(zé)人，充分發(fā)揮基層組織作用，嚴防死守，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
(二)強化部門聯(lián)動，落實監(jiān)管職責(zé)。今年秸稈禁燒范圍
覆蓋全鎮(zhèn)，5月20日至9月底前必須實行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”的原則，實行村支兩委為責(zé)任主體，村書記、主任是第一責(zé)任人，包隊干部為責(zé)任人的工作責(zé)任制。各村、各有關(guān)單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)，各負其責(zé)，堅持“疏堵”結(jié)合，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督察、統(tǒng)一落實。督促各村落實秸稈禁燒工作責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)有焚燒行為要責(zé)令立即停止，對直接責(zé)任人進行教育和制止，同時積極鼓勵和引導(dǎo)秸稈還田和綜合利用。深入田間地頭，防火護林，對焚燒秸稈毀壞人民財產(chǎn)和林木的肇事人員實行處罰，依從6月1日起到9月30日止，分三個階段進行。
法追究責(zé)任。加強各類農(nóng)機管理，深入現(xiàn)場，確保機械收割留下的.麥茬高度控制在10公分以下，嚴格落實獎懲措施。
鎮(zhèn)派出所要加強對交通要道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時通報并參與查處。協(xié)同有關(guān)單位依法監(jiān)管，對拒不執(zhí)行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的行為，依法嚴肅查處。
兩級干部履行職責(zé)情況實施監(jiān)督、責(zé)任追究。
(三)加強宣傳教育，強化輿論監(jiān)督。各村要充分利用村級廣播系統(tǒng)，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害，全面禁燒對保障奧運會期間空氣質(zhì)量的重大意義、秸稈綜合利用知識以及有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。
大莊鎮(zhèn)人民政府
20**年5月24日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇六
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件（平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號）文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴格落實責(zé)任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：xxx
副組長：xx
成員：xx
xx鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任
xx鎮(zhèn)派出所所長
x農(nóng)技x站工作人員
xx政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話（8870103）24小時受理群眾舉報。
（三）總結(jié)考核階段（6月20日前、10月20日前）
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
（二）加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
（三）加強巡查檢查，落實責(zé)任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓(xùn)，嚴重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
（四）加強技術(shù)培訓(xùn)，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
（五）加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇七
為深入貫徹落實縣秸稈禁燒工作會議精神，切實做好秸稈禁燒工作，改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定如下工作方案：
一、工作目標
(一)20**年夏秋兩季農(nóng)作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行農(nóng)作物秸稈全面禁燒。
(二)大力推廣使用秸稈還田、保護性耕作，秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術(shù)，全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到30%以上，夏季小麥適宜機械作業(yè)的地塊還田率要達到100%。
(三)切實做到低茬收割，麥茬控制在15公分以內(nèi)，旅游路、張開路兩側(cè)2公里、大廣高速沿線兩側(cè)、高壓輸電線路兩側(cè)及易燃易爆場所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側(cè)和綠化帶內(nèi)，嚴禁堆放和焚燒秸稈，對不能有效利用的秸稈，要隨收隨清，挖坑掩埋漚肥或清運到坑塘、固定堆放點，不留燃燒隱患。
二、實施步驟
(一)準備階段(6月上旬)
1、制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施和要求。
2、加大輿論宣傳力度，深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。
3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實工作責(zé)任。
(二)禁燒階段(6月份、9月份、10月份)
1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組，對各村秸稈禁燒工作進行專項督查。
2、實行掛村蹲點干部、村支部書記負責(zé)制。
3、各村應(yīng)充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，實行分片包干、專人負責(zé)，堅決禁止露天焚燒秸稈，大力引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放，統(tǒng)一處理等綜合性措施。
(三)考核階段(6月30日前、10月30日前)
1、認真總結(jié)夏秋兩季秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足。
2、鄉(xiāng)采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結(jié)果通報全鄉(xiāng)。
三、保障措施
織學(xué)校開展“小手牽大手”活動，通過學(xué)生宣傳家長不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳，確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。
(二)構(gòu)建禁燒網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，xxx、xxx、xxx同志任副組長，xxxx為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由xxx同志兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎懲措施，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒駐村工作隊和防火巡邏隊，設(shè)立舉報電話，構(gòu)建鄉(xiāng)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴防死守，疏堵結(jié)合，堅決制止秸稈焚燒行為。
(三)嚴格落實責(zé)任。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級分包責(zé)任制，做到片長包片、鄉(xiāng)干部蹲點包村，村干部包到戶、包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
(四)加大執(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊，深入田間地頭日夜開展不間斷巡查，確保田間作業(yè)的收割機全部帶有粉碎切割裝置，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實效。對違法焚燒農(nóng)作物秸稈的農(nóng)戶，予以勸導(dǎo)阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調(diào)公安部門堅決給予嚴肅處理。
附：1、鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2、各村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組名單
二〇**年六月
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇八
為切實做好秸稈禁燒工作，提高我鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力，確保交通和航運安全，保護大氣環(huán)境，根據(jù)《大氣污染防治法》和《關(guān)于成立縣級秸稈禁燒應(yīng)急隊伍的通知》文件精神，特制定本方案。
“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時處理”。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)；各村（社區(qū)）也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)，做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒實行行政首長負責(zé)制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)的物資和人力資源實行統(tǒng)一指揮調(diào)度；三百弓村書記對轄區(qū)的秸稈禁燒工作負總責(zé)；鎮(zhèn)政府相關(guān)部門對禁燒期間分管的工作負相應(yīng)責(zé)任。出現(xiàn)責(zé)任事故的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定，對責(zé)任單位和責(zé)任人實行責(zé)任倒查追究制。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織秸稈禁燒安全督查，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)是：派出所負責(zé)對抗拒執(zhí)法的進行處置；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦負責(zé)生產(chǎn)進度的統(tǒng)計和上報工作；鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報工作以及負責(zé)發(fā)生事故的責(zé)任追究及經(jīng)濟處罰措施落實到位。
24
小時堅守崗位，不許脫崗，值班電話和各級領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員通訊工具必須
24
小時保持暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組和村（社區(qū)）干部對三百弓村每天保持不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。
1
、應(yīng)急人員：
鎮(zhèn)政府成立
30
人的應(yīng)急分隊，各村（社區(qū)）抽調(diào)人員組成
10
人的應(yīng)急小分隊，明確由支部書記、村主任領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)動應(yīng)急小分隊，隊員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊員通訊暢通，能迅速到達事發(fā)地點。
2
、應(yīng)急設(shè)備：
鎮(zhèn)政府準備
5
輛運送應(yīng)急人員的車輛，指揮時用的擴音嗽叭，配備足夠的鐵掀、掃帚等應(yīng)急工具。
1
、最先發(fā)現(xiàn)火情的個人或部門，應(yīng)在第一時間直接撥打報告，報告時說明起火地點、行車路線、聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
2
、接到報告后，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間通知應(yīng)急分隊迅速組織，并告知行車路線；到現(xiàn)場勘查起火原因、控制責(zé)任人，作出嚴肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首先通知有關(guān)村（社區(qū)）主抓領(lǐng)導(dǎo)，村（社區(qū)）迅速調(diào)集應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場滅火，啟動應(yīng)急預(yù)案。
3
、火情發(fā)生地行政村負責(zé)人應(yīng)立即組織本村應(yīng)急分隊赴燃燒點撲滅，并及時將情況報告鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4
、鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人接到報告應(yīng)火速趕到現(xiàn)場組織撲滅，靠前指揮，及時與有關(guān)村（社區(qū)）取得聯(lián)系，調(diào)集應(yīng)急分隊。
5
、必要時，協(xié)調(diào)派出所警員到達現(xiàn)場維護現(xiàn)場及周邊地段的公共秩序，疏散圍觀群眾和無關(guān)人員，對抗拒執(zhí)法的相關(guān)人員進行治安處罰。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組配合事發(fā)地的村（社區(qū)）和派出所組成聯(lián)合調(diào)查組，對事故起因、具體責(zé)任等展開調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責(zé)任書》的有關(guān)內(nèi)容，對發(fā)生火災(zāi)的村（社區(qū)）進行責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰，對肇事者依法進行嚴肅處理。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)將調(diào)查結(jié)果及有關(guān)情況形成書面材料及時上報上級有關(guān)部門。
有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進工作的要求和建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇九
為做好我鎮(zhèn)20**年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20**年3月1日實施)、《潁上縣20**年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20**〕25號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不著一把火，不冒一股煙”。
二、任務(wù)要求
(一)全面實行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下，每部下地作業(yè)機械必須要有鎮(zhèn)、村、隊干部到田間地塊指導(dǎo)，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象，切實做到“無火、無煙、無灰”。
(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作，不斷擴大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用，嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機，否則不得開展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設(shè)立收儲場所，確保打捆、轉(zhuǎn)運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位，在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域，建立秸稈集中收儲場，專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn)，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀人隊伍，鼓勵發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲運公司，建設(shè)以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系，逐步實現(xiàn)秸稈收儲運專業(yè)化和市場化。落實防火措施，確保打捆、轉(zhuǎn)運離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動，充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式，營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的，以及監(jiān)管失職行為進行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。
(五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求，對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，一律予以行政拘留，情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時要按照包保責(zé)任制要求，嚴厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)、村兩級將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實施嚴厲打擊，依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好的落實我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標，成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長，鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)，統(tǒng)一組織、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責(zé)任制，確保鎮(zhèn)干部包到村(居)，村(居)干部包到村民組，組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”。
(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金2000元，鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會主任、調(diào)解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金，隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金，并由各包村干部負責(zé)在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策，對午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點的包保責(zé)任人，在完成“兩個零火點”目標要求后，全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)，加強協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度
對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責(zé)任考核。按照市，縣要求，根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果，對全鎮(zhèn)7個村(居)實行全面綜合考核制，轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點的，給予鎮(zhèn)包村干部通報批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會主任行政記過，扣除以上人員履職保證金的20%，包組、隊組干部停職處分，扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點的，責(zé)令鎮(zhèn)包村干部大會作書面檢查，給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊組干部撤職處分，扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點的，給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀處分，給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間，發(fā)現(xiàn)隊組干部表現(xiàn)好，工作有思路，能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個零目標”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點火人并將其扭送派出所處理的，對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應(yīng)急機制
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核，現(xiàn)場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現(xiàn)火情，及時趕赴現(xiàn)場處置，并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴防死守。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十
為切實做好今年秸稈禁燒工作，改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，為成功舉辦奧運會提供良好的空氣質(zhì)量保證，特制定此方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境、提高空氣質(zhì)量為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，為構(gòu)建和諧社會，成功舉辦奧運會創(chuàng)造良好環(huán)境。
實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，創(chuàng)造性開展秸稈禁燒工作，使積存在路邊、田頭的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，確保不發(fā)生禁燒秸稈現(xiàn)象。
自5月14日開始，到10月20日基本結(jié)束，分三個階段進行。
（一）組織發(fā)動階段（5月14日至5月20日）。成立鎮(zhèn)村兩級秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展辦公室，同時，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組，分村開展工作。各村要相應(yīng)成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專抓組織。采取多種形式，開展有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
（二）全面禁燒階段（5月20日至9月30日）。各村、有關(guān)單位要堅持24小時監(jiān)管制度，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，各村要采取每天定時向鎮(zhèn)黨政辦報告制度，鎮(zhèn)班子成員和工作人員采取24小時專人值班，發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象，及時處理。
（三）考核驗收階段（10月1日至10月20日）。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)組對各村秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，并將考核驗收結(jié)果通報全鎮(zhèn)，對成效顯著的村給予表彰。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任。為切實加強秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進工作的開展，實行一把手負責(zé)制，各村、各單位一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，各村要確定一名副職專抓此項工作，及時處理有關(guān)問題。
實行秸稈禁燒工作村為主，村干部包組，組干包戶逐級包保責(zé)任制，鎮(zhèn)督查組，檢查組要不間斷深入村組，進行督導(dǎo)檢查，農(nóng)技部門要加大對秸稈綜合利用的推廣力度，精心組織，現(xiàn)場示范，積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜采取秸稈機械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施，有效遏制秸稈焚燒，使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
（二）嚴格執(zhí)法，強化責(zé)任追究。鎮(zhèn)村要準確掌握工作進度，及時反饋情況，各村各單位要切實履行職責(zé)，要深入田間地頭，取保工作有序進行。要強化現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起，糾處一起，并對直接責(zé)任人進行教育和相應(yīng)處罰，對造成重大污染事故、財產(chǎn)遭受重大損失或者導(dǎo)致人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十一
為深入貫徹落實市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神，切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間，在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：宋海晏
副組長：向?qū)?、陳?BR> 成員部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下，各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長，村干部及村民組長為成員的村級工作組，推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo)，負責(zé)督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責(zé)任追究工作，負責(zé)及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排，負責(zé)做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級工作組負責(zé)本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責(zé)本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行，確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責(zé)對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認真總結(jié)階段性工作，及時向縣相關(guān)部門報告工作進展。
2、落實禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責(zé)任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工作組和防火巡邏隊，設(shè)立舉報電話，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴防死守，疏堵結(jié)合，堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅守崗位，未經(jīng)上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段，抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設(shè)施等重點區(qū)域附近林木保護工作，確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊，深入田間地頭加強巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應(yīng)急處置。各村(社區(qū))要制定切實可行的防止焚燒秸稈的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊，協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結(jié)果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十二
導(dǎo)語：秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢，保障人民良好的生活和工作環(huán)境，以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進行，并堅持防控與督導(dǎo)相結(jié)合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點，落實看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作，確保禁燒工作有備無患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十三
各行政村、場直各單位：
為落實好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處置機制，避免意外事件發(fā)生，一旦出現(xiàn)秸稈焚燒，按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實現(xiàn)零火點目標，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓(xùn)方案進行宣傳培訓(xùn)。
3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責(zé)，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實現(xiàn)零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應(yīng)急分隊，以備應(yīng)急之需，各村成立應(yīng)急小分隊，以備本村應(yīng)急時刻的調(diào)用。
包保網(wǎng)格全體人員24小時不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現(xiàn)火情，能迅速到達事發(fā)地點處置，各應(yīng)急隊員準備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征，場備用滅火車1輛。所有的應(yīng)急設(shè)備準備齊全到位。
（1）首先發(fā)現(xiàn)火情的人員，應(yīng)在第一時間報告包片領(lǐng)導(dǎo)，并同時趕往火點，說明起火地點、火勢的強弱，包片領(lǐng)導(dǎo)組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格（相鄰網(wǎng)格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場施救。火情較小要及時控制滅掉，如果火情較大，控制不住時要立即報告場主要領(lǐng)導(dǎo)，組織人員、器械及時趕到現(xiàn)場救助，以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導(dǎo)及場應(yīng)急隊員勘察起火原因，控制責(zé)任人，作出嚴肅處理，協(xié)調(diào)派出所干警維護秩序，必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現(xiàn)場處理。
（2）注重“四個點”的監(jiān)控應(yīng)急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段（高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監(jiān)控，危險時刻可能發(fā)生，應(yīng)急時刻待命。
（3）應(yīng)急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方，收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶，對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情，對于著火的地塊及時旋過來，消除影響。
1、調(diào)查事件。場、村干部對事件起因、具體責(zé)任進行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進行責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰，嚴重的按有關(guān)法律處理，處理事件不過夜。
3、事件上報。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時上報有關(guān)部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十四
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴格落實責(zé)任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責(zé)任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓(xùn)，嚴重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強技術(shù)培訓(xùn)，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十五
為切實抓好我縣夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作，防止焚燒秸稈污染大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照《市年夏季作物秸稈禁燒工作方案》的要求，制定本方案。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)縣為目標，標本兼治、堵疏結(jié)合、多管齊下，高標準、高質(zhì)量做好秸稈禁燒工作。達到全縣“不著一起火、不冒一股煙、不燒一棵樹”的目標，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量，維護城鄉(xiāng)居民身體健康和交通安全。
（一）宣傳發(fā)動階段。6月10日至6月14日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通過出動宣傳車、散發(fā)傳單、村級喇叭廣播等多種形式，廣泛宣傳，大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的重大意義，做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）秸稈禁燒實施階段。6月15日至6月30日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要組織專門隊伍，扎實開展秸稈禁燒巡查工作，做到不留死角、無縫隙、全覆蓋。縣環(huán)保局要開展現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察，實行分片管理，開展巡查和督察?，F(xiàn)場監(jiān)察人員要24小時開機，保持通訊暢通。
（三）總結(jié)考核階段。夏季禁燒工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及時對禁燒工作進行總結(jié)，工作總結(jié)書面報縣環(huán)保局。縣環(huán)保局將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的秸稈禁燒工作進行考核，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?？己撕蜕鷳B(tài)縣建設(shè)責(zé)任書考核的重要依據(jù)。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為切實加強對秸稈禁燒工作的.領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負責(zé)對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程，制定秸稈禁燒工作方案，切實落實各項禁燒措施，確保完成禁燒任務(wù)。
（二）科學(xué)引導(dǎo)，綜合利用。各級各單位要廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，搞好實地指導(dǎo)，大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化和食用菌種植等技術(shù)，提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性，讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益、得到實惠。
（三）加強督查，嚴格執(zhí)法?？h環(huán)保局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查，加大現(xiàn)場巡查力度，全面落實定專人、定職責(zé)、定崗位、定時間、定要求的“五定”禁燒方案，24小時不間斷，全天候監(jiān)控，白天巡查，夜間設(shè)點督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定秸稈禁燒應(yīng)急方案，配備簡易滅火工具，發(fā)生焚燒秸稈問題，能立即赴現(xiàn)場滅掉火源。對秸稈焚燒情節(jié)嚴重的，環(huán)保部門將按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定給予嚴重處罰；對造成重大大氣污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，司法部門將按照有關(guān)法律規(guī)定依法追究其刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認真落實禁燒工作日報告制度，于每日上午9:00前將上一天的禁燒情況上報縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，匯總后上報市秸稈禁燒工作辦公室及縣委、縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦6月15日前將本單位年夏季秸稈禁燒工作方案、禁燒工作辦公室聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報縣環(huán)保局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十六
為保障人民群眾身心健康，維護公共交通安全，確保關(guān)中地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會對秸稈的禁燒進行通報，下面本站小編給大家?guī)磬l(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作通報范文，供大家參考!
各縣(區(qū))人民政府，高新區(qū)、蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：
5月27日全市秸稈禁燒工作會議后，各縣區(qū)按照會議要求積極開展秸稈禁燒工作。根據(jù)市秸稈禁燒督查組檢查和縣區(qū)上報情況看，各縣區(qū)通過召開秸稈禁燒工作動員會和調(diào)度會，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組包保體系，集中巡查督查，利用媒體等多種形式組織開展宣傳等措施推進秸桿禁燒工作，禁燒工作取得了一定的成效。但是，工作開展很不平衡，焚燒隱患令人擔(dān)憂，禁燒形勢不容樂觀。一些縣區(qū)對秸稈禁燒工作的認識、管理、措施不到位，存在厭戰(zhàn)、松懈、畏難情緒;相關(guān)部門配合不積極，秸稈禁燒組織協(xié)調(diào)工作滯后;禁燒宣傳不到位，氛圍不夠;禁燒工作力度，違法焚燒問題突出，因秸稈焚燒引發(fā)的火災(zāi)事故頻發(fā)。6月1日至6月10日，全市共發(fā)生麥場火災(zāi)達108起，(懷遠縣22起、五河縣21起、固鎮(zhèn)縣20起、淮上區(qū)16起、龍子湖區(qū)8起、蚌山區(qū)4起、禹會區(qū)17起)，其中因秸稈焚燒引起的火災(zāi)91起。大面積的焚燒秸稈問題未得到有效解決。
夏收已經(jīng)基本結(jié)束，夏種即將開始，當(dāng)前正值焚燒秸稈的關(guān)鍵時期，各縣區(qū)政府要進一步提高認識，落實責(zé)任，加強宣傳，采取疏堵結(jié)合以堵為主的辦法強力推進秸稈禁燒工作，確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈引發(fā)的交通事故，確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈造成人員和財產(chǎn)損失。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實負起禁燒責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級層層抓落實的良好局面，把責(zé)任落實到田間地頭，落實到具體人，建立縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村，村包組的責(zé)任體系。
二要對重點區(qū)域重點時段嚴看死守。本市內(nèi)國道、省道，高速公路兩側(cè)、機場、城鎮(zhèn)周邊，安排專人看守。下雨前，下午5點至晚10點間等重點時段要加強巡查和值守。
三要強化監(jiān)督檢查。市政府秸稈禁燒五個督查組要以高度的責(zé)任心、嚴明的工作紀律、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度全身心投入到當(dāng)前秸稈禁燒督查工作中去，按照督查要求深入田間地頭，巡回督查，切實履行好督查職責(zé)。
四要嚴格責(zé)任追究。對工作不力、玩忽職守、導(dǎo)致禁燒失控造成嚴重后果及不良影響的工作人員要進行黨紀政紀處理。
五要營造輿論氛圍。各縣區(qū)要大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義及市政府的有關(guān)要求和規(guī)定。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，開辟專欄，集中報道，對禁燒成效明顯的縣區(qū)要予以表揚，對禁燒工作不力，造成嚴重后果和較大負面影響的縣區(qū)要公開曝光批評。
六要加大信息報送力度。實行每日報送制度，及時反映禁燒的基本情況，存在的問題，采取的禁燒措施等，便于掌握情況，為確定禁燒工作決策提供第一手資料。
xx市環(huán)境保護局(代章)
年六月十五日
當(dāng)前，秋季作物即將進入收獲期，為保護大氣環(huán)境，保障公眾健康，維護公共安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《安徽省環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合《六安市人民政府辦公室關(guān)于加強20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作的實施意見》相關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年秋季秸稈禁燒有關(guān)事項通告如下：
一、20xx年秋季秸稈禁燒期從9月20日至10月30日。在此期間，實行全縣范圍內(nèi)全面秸稈禁燒。
二、禁燒期間，所有單位和個人禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹木落葉、田間雜草、垃圾、廢塑料及其它產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，嚴禁將秸稈棄置于河湖、溝塘、水渠等水源地和路面。
三、禁燒期間，實行秸稈焚燒舉報受理查處制度，公眾發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為時，可撥打12369環(huán)保熱線進行投訴和舉報，也可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉報。
四、禁燒期間,凡違反規(guī)定進行焚燒的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處罰;對因焚燒秸稈造成重大安全事故，導(dǎo)致人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
五、實行秸稈機械化全量還田，鼓勵農(nóng)民購買秸稈還田機具，成立農(nóng)機作業(yè)合作社，從事收割、秸稈還田、耕作等聯(lián)收聯(lián)耕一條龍服務(wù)。
六、加強秸稈的綜合利用，鼓勵利用秸稈進行快速腐熟還田、免耕還田、秸稈發(fā)電、秸稈沼氣、秸稈飼料、秸稈基料等途徑利用、消化農(nóng)作物秸稈。
七、對拒不接受或嚴重阻礙秸稈禁燒執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
八、本通告自發(fā)布之日起施行。
xx人民政府
年9月20日
xx市環(huán)境保護局，楊凌示范區(qū)環(huán)境保護局：
為保障人民群眾身心健康，維護公共交通安全，確保關(guān)中地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善，省廳要求示范區(qū)盡快部署夏季秸稈禁燒工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、 統(tǒng)一思想，高度重視秸稈禁燒工作
20xx年，關(guān)中地區(qū)4市1區(qū)環(huán)保部門在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，認真落實省政府辦公廳《關(guān)于做好西安世園會期間秸稈禁燒工作的通知》(陜政辦發(fā)明電〔20xx〕24號)精神，秸稈禁燒工作取得明顯成效。但是在寶雞、渭南等地仍存在焚燒秸稈的現(xiàn)象，西安、咸陽雖做到“不點一把火，不冒一縷煙”，但仍有疑似火點被環(huán)境保護部公布。為此，市縣兩級環(huán)保部門進一步提高對秸稈禁燒長期性、艱巨性的認識，克服麻痹松懈思想和厭倦情緒，把秸稈禁燒工作提高到保護生態(tài)環(huán)境、樹立我省改革開放新形象的高度來認識，按照省廳、當(dāng)?shù)卣陌才挪渴鸲啻氩⑴e，做好今年的秸稈禁燒工作。
二、 廣泛宣傳，營造輿論氛圍
各級環(huán)保部門要利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視臺等新聞媒體開辟專題、專欄，大力宣傳秸稈綜合利用和禁燒的重要意義，要把秸稈禁燒作為農(nóng)村環(huán)境保護的一項重要內(nèi)容，進一步提高廣大干部群眾的認識。要根據(jù)夏收農(nóng)忙時節(jié)，采取靈活多樣的宣傳形式，搭建宣傳平臺，大力宣傳國家和省、市有關(guān)秸稈禁燒的法律法規(guī)、政策規(guī)定及綜合利用的好經(jīng)驗、好典型，教育引導(dǎo)廣大干部群眾爭做秸稈禁燒的模范。宣傳工作要努力擴大覆蓋面，深入田間地頭，力求收到實效，形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
三、 突出重點，嚴格執(zhí)法，確保實現(xiàn)全面禁燒
市、縣環(huán)保部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，加大檢查力度，會同公安、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等部門集中力量確保重點城市周邊、重要交通干線、機場周圍大氣環(huán)境質(zhì)量，做到白天巡回檢查、夜間設(shè)點督察，嚴格控制焚燒秸稈行為。對重點焚燒區(qū)域進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，堅決遏制焚燒蔓延之勢。對不聽勸阻、焚燒情節(jié)嚴重、造成重大污染事故，或?qū)е鹿藏敭a(chǎn)遭受重大損失的，堅決依法嚴厲懲處。對秸稈禁燒工作嚴重失職的相關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任。
禁燒期間，省廳將組織力量對關(guān)中地區(qū)開展秸稈禁燒巡查工作，對巡查中發(fā)現(xiàn)的火點和環(huán)保部12369網(wǎng)站衛(wèi)星遙感監(jiān)測秸稈焚燒信息列表發(fā)現(xiàn)的火點予以通報。
請各市(區(qū))于6月30日前將夏季秸稈禁燒
工作總結(jié)
上報省環(huán)保廳。
聯(lián)系人:封東琪
電話：(兼?zhèn)髡?
年五月十八日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇一
為確保我鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20**〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴格落實責(zé)任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責(zé)任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓(xùn)，嚴重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強技術(shù)培訓(xùn)，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇二
為切實做好20**年夏季秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，根據(jù)《定遠縣2015秸稈禁燒工作方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、目標任務(wù)
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施秸稈禁燒;確保沒有環(huán)保部環(huán)境衛(wèi)星、國家氣象局氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報火點;確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“不燃一把火，不冒一處煙，不現(xiàn)一處黑斑”;加強源頭管控，形成秸稈禁燒工作常態(tài)化工作機制。
二、工作步驟
第一階段(5月10日至5月19日)動員部署
1、召開全鎮(zhèn)午季秸稈禁燒動員大會，安排布置夏季秸稈禁燒工作。
2、由包村干部負責(zé)，與每臺收割機和機手見面，登記作業(yè)區(qū)域，與機手簽訂承諾書，對收割機進行逐臺核查，對符合作業(yè)要求的，發(fā)放由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一制作的標牌，對不符合作業(yè)要求的收割機下發(fā)整改通知書，否則堅決不予下田作業(yè)。
3、分村召開村民代表會議，簽訂村規(guī)民約。
5、安排專人到各中小學(xué)逐年級逐班召開學(xué)生會，抵制秸稈焚燒、共創(chuàng)美好家園宣傳教育課，以班為單位開展倡議簽字活動，發(fā)放《致學(xué)生家長一封信》。
第二階段(5月20日至6月30日)全面禁燒
鎮(zhèn)村干部劃分責(zé)任區(qū)，明確職責(zé)，強化督查，認真查處干部工作不力、農(nóng)戶焚燒秸稈、農(nóng)機手違規(guī)作業(yè)行為，全面完成秸稈禁燒任務(wù)。
第三階段(7月1日至7月10日)總結(jié)表彰
及時召開秸稈禁燒工作總結(jié)表彰大會，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，表彰先進，鞭策后進，同時表彰若干名秸稈禁燒好農(nóng)機手、好村民、好黨員、好大戶、好家長。
三、主要措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作指揮部，負責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的統(tǒng)一組織指揮，指揮部下設(shè)兩個巡查督查組、兩個執(zhí)法組、兩個應(yīng)急處置組、八個工作組。其中兩個巡查督查組，重點對火點、煙點、斑點進行巡查與處置，對鎮(zhèn)村組干部在崗在位履職情況進行督查和問責(zé)，同時做好巡查督查記錄。兩個執(zhí)法組，重點開展聯(lián)合執(zhí)法，做到“四必查”、“四必處”即：有火必查、有煙必查、有斑必查、有報必查;有查必處、機手必處、田主必處、問題必處。兩個應(yīng)急處置組，分別在界牌和永寧集結(jié)待命，確保一旦出現(xiàn)緊急情況，迅速趕赴現(xiàn)場進行處置。
(二)營造禁燒氛圍
逐村張貼秸稈禁燒通告，逐戶發(fā)放一封信，每村要在醒目位置懸掛橫幅，橫幅不得少于5條，從5月20日開始全面開放“村村響”，每天播放不得少于三次，每次不得少于半個小時，做到家喻戶曉，人人皆知，把宣傳教育工作貫穿禁燒工作始終。
(三)實行保證金制度
所有參加秸稈禁燒的鎮(zhèn)村干部要向鎮(zhèn)黨委、政府繳納禁燒
保證金，保證金由農(nóng)經(jīng)站負責(zé)專戶管理。聯(lián)系村負責(zé)人、包村干部、村書記、主任分別繳納0.5萬元，鎮(zhèn)抽調(diào)的干部和村干部繳納0.3萬元，待禁燒工作考核后，結(jié)算禁燒保證金，并根據(jù)禁燒結(jié)果予以加倍獎勵。
(四)明確職責(zé)
1、實行主要領(lǐng)導(dǎo)包線、黨政班子成員包村、村干部包組、組干部包戶的網(wǎng)格化管理，一處著火點四級追究責(zé)任制度，實行禁燒無空白、職責(zé)無盲點、管理無縫隙、追究無容忍。
2、逐級落實禁燒職責(zé)，形成齊抓共管的強大合力。
(1)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人是秸稈禁燒第一責(zé)任人，主要職責(zé)是組織開展禁燒工作，督查干部在崗工作情況和工作成效，調(diào)度落后村組和干部。
(2)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村書記和主任負責(zé)落實禁燒工作的各項規(guī)定，組織村組干部入戶宣傳禁燒工作，幫助群眾解決收割和安種過程中存在的問題，查處違反村規(guī)民約中有關(guān)禁燒規(guī)定的案件，第一時間撲滅著火點，確保轄區(qū)沒有衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報火點。
(3)村干部負責(zé)責(zé)任區(qū)禁燒工作，組織村民組長開展禁燒工作，嚴防死守不符合要求的農(nóng)機下田作業(yè)，第一時間撲滅著火點，確保轄區(qū)沒有衛(wèi)星遙感監(jiān)測通報火點，帶頭承諾本人及其親屬不焚燒秸稈。
(4)村民組長負責(zé)本組禁燒工作，帶頭承諾本人及其親屬不焚燒秸稈，一旦發(fā)現(xiàn)著火點第一時間報告并組織人員撲滅，為執(zhí)法組現(xiàn)場指認著火點所在地塊的田主。
(5)黨員和享受“老字號”工齡補助的人員要帶頭執(zhí)行秸稈禁燒有關(guān)規(guī)定，同時要包保親屬不焚燒秸稈。享受“老字號”工齡補助的人員違反禁燒規(guī)定，停發(fā)工齡補助。
(6)村民要帶頭執(zhí)行村規(guī)民約，不焚燒秸稈，主動參與滅火。凡本戶焚燒秸稈(或焚燒秸稈的田塊不能認定點火人的，視為本戶所為)，停發(fā)農(nóng)業(yè)補貼。
3、實行聯(lián)保承諾制度。圍繞秸稈禁燒田塊，實行戶與戶聯(lián)保、干部與親鄰聯(lián)保、機手與田主聯(lián)保、班主任與學(xué)生家長聯(lián)保、被流轉(zhuǎn)戶與流轉(zhuǎn)大戶聯(lián)保的多元化聯(lián)保制度。
(五)加強農(nóng)機管理
嚴把農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量關(guān)，凡農(nóng)機手不簽訂承諾書、不加裝粉碎裝置、沒有鎮(zhèn)裝訂的統(tǒng)一標牌一律不準下田作業(yè)，對違規(guī)作業(yè)的.農(nóng)機手一律扣留收割機、直到收割結(jié)束方可放回，各村要積極聯(lián)系外地大型收割機，解決群眾收割問題。
(六)安全處置秸稈
以村民組為單位設(shè)置一個至兩個秸稈堆放點，對不能打捆或沒有破碎的秸稈進行集中堆放，明確具體監(jiān)管責(zé)任人，由鎮(zhèn)集中腐化和處置，杜絕集中焚燒、水體污染及火災(zāi)現(xiàn)象。臨時堆放點補助標準按每畝1500元進行補助。
(七)實行友鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防聯(lián)控機制。
加強與藕塘、大橋、南譙章廣、肥東古城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通與聯(lián)系，制定信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急處置等協(xié)作辦法，共同抓好邊界交叉區(qū)域的秸稈禁燒工作。
(八)做好后勤保障
在秸稈禁燒期間，各村要妥善安排好參加秸稈禁燒工作干部的生活問題，鎮(zhèn)實行以獎代補的形式予以補貼。
(九)嚴懲第一把火
根據(jù)縣政府關(guān)于秸稈禁燒工作要求，對于焚燒第一把火的農(nóng)戶、機手及其責(zé)任區(qū)干部實行嚴懲。
1、焚燒第一把火的農(nóng)戶，嚴格按照村規(guī)民約實行重處，除罰款外，停發(fā)農(nóng)業(yè)補貼。
2、焚燒第一把火的農(nóng)機手，除罰款、停發(fā)農(nóng)業(yè)補貼外，取消收割機作業(yè)資格。
3、焚燒第一把火的責(zé)任區(qū)，責(zé)任區(qū)責(zé)任人予以撤職，村民組長予以撤職，包村干部、聯(lián)系村負責(zé)人、包村干部、責(zé)任片的書記或主任除按規(guī)定扣除相應(yīng)的保證金20%，視情節(jié)輕重予以組織處理。連續(xù)連第二把火的責(zé)任區(qū)，責(zé)任片的書記或主任予以撤職，包村干部在廣播上做檢查。
四、嚴格獎懲
(一)被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)禁燒干部不在崗的，鎮(zhèn)聯(lián)系村負責(zé)人、包村干部、抽調(diào)的鎮(zhèn)禁燒干部、每次罰款100元，村書記、主任100元，其他干部50元，被縣以上督查發(fā)現(xiàn)反饋或通報的加倍處罰。
(二)被鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)的收割機沒有加裝粉碎裝置進行收割的，每次處罰鎮(zhèn)聯(lián)系村負責(zé)人、包村干部、所在責(zé)任片的書記或主任各200元，責(zé)任區(qū)干部300元(責(zé)任區(qū)干部已報告的免于處罰)，發(fā)現(xiàn)收割機雖然加裝了粉碎裝置但沒有按照規(guī)定作業(yè)的每次處罰鎮(zhèn)聯(lián)系村負責(zé)人、包村干部、所在責(zé)任片的書記或主任100元，責(zé)任區(qū)干部處罰200元(責(zé)任區(qū)干部已報告的免于處罰)，被縣以上督查發(fā)現(xiàn)并反饋或通報的加倍處罰。
(三)被鎮(zhèn)巡查到的著火點且著火點面積小于10平方或長度低于5米的，并在10分鐘之內(nèi)撲滅的免于處罰，如果超出上述面積或長度且超過10分鐘沒有撲滅的，一次扣罰村民組長50元、責(zé)任區(qū)責(zé)任人200元(10分鐘之內(nèi)沒有趕到現(xiàn)場的加倍處罰)，責(zé)任片書記或主任200元、包村干部和聯(lián)系村負責(zé)人200元，被縣以上巡查發(fā)現(xiàn)反饋且沒有通報的按上述處罰。
(四)被縣以上巡查督查發(fā)現(xiàn)通報的著火點，每次處罰鎮(zhèn)聯(lián)系村負責(zé)人、包村干部、責(zé)任片的書記或主任、責(zé)任區(qū)干部各300元，被縣里確定為全縣第一把火的，除扣除上述人員保證金的50%以外，鎮(zhèn)干部年度考核一律視為不稱職。書記或主任給予組織處理。
(五)被環(huán)境和氣象遙感衛(wèi)星或省巡查發(fā)現(xiàn)通報的著火點實行“一例死亡法”，該村所有保證金全部扣除，相關(guān)人員給予組織處理。
(六)實行有獎舉報。鼓勵舉報秸稈焚燒行為，一經(jīng)核實，將給予舉報人員200元獎勵。
根據(jù)靈城鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府要求，結(jié)合我村實際，制定午收期間秸稈禁燒工作方案。
一、目標任務(wù)
午收期間實現(xiàn)全村范圍“不點一把火，不冒一股煙”，不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故，實現(xiàn)全面禁燒。
二、主要措施
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)黨委副書記雷明鳴、村第一書記任亮為總指揮的全面禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，村黨支部書記武余龍任組長、村主任劉言成任、鎮(zhèn)組織委員任副組長，其他兩委人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)全面工作，為第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負責(zé)具體抓落實。
(二)劃定禁燒片區(qū)
全村8個村民組，劃分為兩個片區(qū)，各村民組組長為責(zé)任人，安排村兩委人員具體包組。
三、組織保障
(一)廣泛宣傳，加強引導(dǎo)
發(fā)放行政告知書到每戶村民;利用村廣播、橫幅、標語等方式集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍。
(二)專項治理，經(jīng)費保障
秸稈禁燒工作經(jīng)費列入我村預(yù)算。
(三)目標考核，獎懲兌現(xiàn)
1、禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組和村民組長簽訂目標管理責(zé)任書，明確責(zé)任和獎懲措施。
2、做好禁燒期間值班看守。自6月1日至6月15日制定24小時值班表，明確交接班時間，實行24小時值班看守，發(fā)現(xiàn)擅自離崗罰款300元。
3、獎補與責(zé)任掛鉤。在禁燒期間，每個村民組設(shè)基數(shù)獎1000元，如發(fā)現(xiàn)一處著火點，罰所屬村民組長和包片人員各500元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇三
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，有效防止大氣污染，保障空氣質(zhì)量，維護良好的生態(tài)環(huán)境，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關(guān)于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實上級部門關(guān)于實施秸稈禁燒工作的要求，著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳，嚴格獎懲；加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任；嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)督”的原則，開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，積存農(nóng)作物秸稈全面清理，焚燒隱患徹底消除，確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火，不冒一股煙”的目標。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮，成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長，黨委委員陳群芳為副組長，各村（社區(qū)）支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由周末輝擔(dān)任辦公室主任，負責(zé)組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則，各村（社區(qū)）作為責(zé)任主體對本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負全責(zé)，各村（社區(qū)）書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責(zé)任人，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定工作方案，建立專門巡查小組，采取鎮(zhèn)干部包村，村干部包組的辦法，細化分解禁燒任務(wù)，層層落實到人，嚴格獎懲，確保工作順利推進。
（二）突出重點，強化巡查監(jiān)管
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期，各村書記為隊長組成巡查小分隊，加強巡邏和檢查，實行24小時值班制，全天候監(jiān)控，白天巡回督查，夜間設(shè)點監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象，堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各村秸稈禁燒工作進行督導(dǎo)檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查，打擊工作。
（三）加強宣傳，濃厚輿論氛圍
鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針，利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段，加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度，認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)。
各村（社區(qū)）要認真配合搞好宣傳教育工作，召開村民代表大會，廣泛宣傳禁燒秸稈的有關(guān)法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義；組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動，勸導(dǎo)每家每戶都做出禁燒承諾，營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍，使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動。
（四）及時調(diào)度，落實信息報送
各村（社區(qū)）認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查，日日有匯報，周周有調(diào)度。各村（社區(qū)）每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
（一）各村秸稈禁燒工作納入年終工作考核。對禁燒工作不力，完不成任務(wù)目標的村，在全鎮(zhèn)給予通報批評，扣除相關(guān)工作經(jīng)費并追究相關(guān)負責(zé)人責(zé)任。
（二）凡在環(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村，一年內(nèi)不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村，并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標，實行“一票否決制”。
生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護是一項綜合性的社會工程，我縣通過三年強勢推進，基本實現(xiàn)了預(yù)期目標。優(yōu)化環(huán)境“只有起點，沒有終點”。面對新形勢、新要求，全縣上下要將生態(tài)文明建設(shè)提升到一個全新的高度，放在突出地位，為建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗xx縣而不斷進取。
一、進一步提升廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)保意識。
各鎮(zhèn)（街）、縣直機關(guān)各單位要把生態(tài)文明融入執(zhí)政理念，切實落實生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要利用各種會議、各種途徑宣傳生態(tài)文明的重要性，披露破壞生態(tài)環(huán)境的行為和案例。各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組均要設(shè)立一批宣傳標牌，縣生態(tài)辦要印制一批群眾喜聞樂見的宣傳圖本?？h電視臺、星沙時報要繼續(xù)辦好環(huán)保欄目并推出一批環(huán)保公益廣告，從正反兩面報道環(huán)保典型。教育部門要把生態(tài)文明建設(shè)作為素質(zhì)教育的必修課，進入對學(xué)校的考評內(nèi)容。婦聯(lián)組織要把“城鄉(xiāng)常態(tài)保潔、村容鎮(zhèn)容整潔”作為主題活動，扎實推進三年行動計劃。縣直機關(guān)工委要把縣直單位（含二級機構(gòu)）服務(wù)基層、示范帶頭推進生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，納入機關(guān)支部評先評優(yōu)和單位績效評估體系?？h生態(tài)辦、文廣局要支持鼓勵鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）開展生態(tài)環(huán)保文藝宣傳活動。
二、強力推進畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)和養(yǎng)殖治污工程。
要把該項工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作。進一步明確縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級監(jiān)管職責(zé)，嚴格控制畜禽超容量養(yǎng)殖，確保治污設(shè)施有效運轉(zhuǎn)。嚴把畜禽養(yǎng)殖審批關(guān)。嚴禁外來戶未經(jīng)批準進入我縣從事畜禽養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖反彈的，由鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）收回政策性扶助款。對治污設(shè)施空轉(zhuǎn)閑置和有意損壞的，要采取經(jīng)濟和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口（已建成）、金井、福臨3個鎮(zhèn)興建畜禽糞便有機肥料加工基地，探索在全縣范圍內(nèi)免費使用有機肥辦法。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務(wù)合作社，組建治污設(shè)施常年維護隊伍。扎實開展拆除違章搭建養(yǎng)殖設(shè)施集中整治行動。深入總結(jié)畜禽糞污治理經(jīng)驗，出臺《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。
三、進一步明晰責(zé)任推動保潔工作重心下移。
依據(jù)省、市“三年整潔行動”方案布署，縣、鎮(zhèn)（街）、村、組分級實行季度考核?？h政府預(yù)算的專項經(jīng)費60%作為基礎(chǔ)費用撥付到鎮(zhèn)（街），40%按年度考核分值折算。鎮(zhèn)（街）要加大對保潔公司（環(huán)保合作社）的管理和考核力度，及時修繕、補充垃圾清運設(shè)施，公示保潔公司與村級組織的功能分區(qū)并簽訂責(zé)任狀，實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(zhèn)（街）要根據(jù)責(zé)任劃分、考核標準在年初出臺經(jīng)費補貼方案，實現(xiàn)“以錢促事”的工作目標。農(nóng)村改水改廁項目，以及縣財政撥付的專項資金，由鎮(zhèn)（街）擔(dān)負承辦和監(jiān)管職能，并接受主管部門審計督查。嚴格資金監(jiān)管，對違規(guī)亂紀的要嚴肅處理。大力推行和鼓勵農(nóng)村可降解垃圾不出戶，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“減量化、無害化、資源化”處置，適時出臺《xx縣農(nóng)村垃圾處置辦法》。
四、分步推進農(nóng)村散戶生活污水處置全覆蓋工程。
遵照省政府要求，該工程于20xx年實現(xiàn)全覆蓋。依據(jù)我縣實際，不構(gòu)成對環(huán)境威脅的山?jīng)_戶、空巢戶、獨身戶、間隙性入住戶、無畜禽養(yǎng)殖戶依托自然凈化功能，暫不納入工程治理范疇；人口聚居區(qū)（廠礦、企事業(yè)單位、未進入污水處理網(wǎng)管的集鎮(zhèn)）先期啟動工程措施，達到“治理一處，凈化一片”的目的。此項工程以縣環(huán)保局、環(huán)建投為責(zé)任主體，縣生態(tài)辦為統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)單位，并堅持“規(guī)劃先行，分步實施，注重實效”的原則，穩(wěn)妥推進。
五、加強水庫和水源地監(jiān)管。
禁止在集中取水區(qū)投肥養(yǎng)魚、垂釣、游泳；劃分為限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域的禁止違規(guī)養(yǎng)殖畜禽。集中供水區(qū)逐步實施生態(tài)移民。嚴格鎮(zhèn)（街）交界斷面水質(zhì)監(jiān)測制度，強化主要河港常年保潔。
六、積極推進南部鎮(zhèn)街加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度。
一是南部鎮(zhèn)（街）要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象，增加本級財力投入，管好生活垃圾，消除視線污染，實現(xiàn)常態(tài)保潔。二是嚴厲禁止外來人員從事畜禽養(yǎng)殖。三是加大揚塵污染治理力度。由縣住建局牽頭，縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)（街）參與，對大型建設(shè)工地配置渣土車清洗上路設(shè)施，強化圍擋覆綠舉措，以優(yōu)良的空氣質(zhì)量和環(huán)境接受上級政府對我縣的考核評估。
七、精心扶持生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)。
開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設(shè)是中央〔20xx〕1號文件和我縣20xx年《政府的工作報告》的明確要求，按照分級推進原則，20xx年繼續(xù)深化“一鎮(zhèn)一個示范村、一村一個示范組、一組十家示范戶”建設(shè)工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個街道分別確定一至兩個社區(qū)推行生活垃圾干濕分類試點。
八、進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體制機制。
一是強化縣生態(tài)辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦權(quán)限。授權(quán)其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能，在政治待遇上視同政府常設(shè)機構(gòu)，在人事編制上實行特事特辦，確保工作持續(xù)有效運行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會評估機構(gòu)雙向考核機制，招用社會評估機構(gòu)履行整潔現(xiàn)狀評估，職能部門以考核管理機制為主，各占50%作為評分依據(jù)，用嚴格的考核辦法促進鎮(zhèn)（街）擔(dān)負生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的主體責(zé)任，對工作不落實的要實行問責(zé)。三是健全公示制度。建立縣、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、組四級公示平臺，凡制度性考核、監(jiān)測實行分級公示?？hxx縣以上領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪的整改項目實行報紙、電視臺公開督辦。四是落實聯(lián)點制度。自20xx年起建立縣領(lǐng)導(dǎo)和科局單位聯(lián)點，鎮(zhèn)（街）干部聯(lián)村，村干部聯(lián)組，組干部、黨員聯(lián)戶制度，并將聯(lián)點制度予以公示，促進齊抓共管，營造同治氛圍。五是建立有獎舉報制度。公布舉報電話、公告舉報內(nèi)容，由縣生態(tài)辦全程受理舉報事務(wù)。實行“首報有獎、舉報查證、整改交辦、結(jié)果專報”等程序助推工作落到實處。六是建立交辦回復(fù)制度。凡是縣領(lǐng)導(dǎo)部署、媒體披露以及舉報查證的整改事項，均由所在鎮(zhèn)（街）xx縣直相關(guān)部門黨政一把手擔(dān)負整改第一責(zé)任人，并由縣委、縣政府督查室xx縣生態(tài)辦向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題報告整改結(jié)果，其結(jié)果納入績效評估體系。七是探索和鼓勵交納清潔衛(wèi)生維護費。對“工地場主、單位業(yè)主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮(zhèn)商家、常住人口（含戶籍人口）由村民委員會采取“一事一議”，民主決策的.辦法，按規(guī)模、人口適度收取管理費，以此調(diào)動廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督的積極性。八是堅持領(lǐng)導(dǎo)講評督辦制度?？h政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月主持召開一次主管負責(zé)人參加的工作調(diào)度會，縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季度主持召開一次鎮(zhèn)（街）和科局主要負責(zé)人參加的講評督辦會，以此營造常抓不懈的強勁態(tài)勢。
九、圓滿完成國家生態(tài)縣驗收。20xx年1月部級預(yù)驗收通過后函告的六項整改意見，由縣生態(tài)辦xx縣環(huán)保局等相關(guān)責(zé)任單位完善整改事宜，力爭今年上半年獲批并順轉(zhuǎn)全國生態(tài)文明示xx縣行列，積極爭取國家、省、市政策性支持。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇四
為切實做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作，為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》，維護生態(tài)環(huán)境，保證人民群眾身體健康，特制定本工作方案。
20xx年5-6月和9-11月
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈，禁燒期間力爭實現(xiàn)不燃一把火，不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點，落實看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作，確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度，嚴格執(zhí)行焚燒秸稈責(zé)任追究制度，繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責(zé)任制和責(zé)任追究制度。禁燒期間，鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組，實行駐點督查，分片督查，加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象，由鎮(zhèn)紀委依法依規(guī)查處，同時，追究鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任人責(zé)任。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到機構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費“四落實”，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領(lǐng)導(dǎo)機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個行政村，包村工作人員與行政村責(zé)任相同，鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導(dǎo)，各工作組和督導(dǎo)組切實負起責(zé)任，確保督導(dǎo)查處到位。
(三)強化管理責(zé)任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎(chǔ)資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀委。
(四)完善督查調(diào)度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標管理、政務(wù)督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領(lǐng)導(dǎo)檢查等督查機制。組成聯(lián)合督察組，實行駐村24小時督查，形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責(zé)的工作格局。加強對各級干部建設(shè)期間在崗情況及履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調(diào)度、重點行政村監(jiān)控等制度，加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應(yīng)急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應(yīng)機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)警。調(diào)度監(jiān)管力量和應(yīng)急隊伍，加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情，快速處置，及時處置，及時上報。
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不著一把火，不冒一股煙”。
(一)全面實行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下，每部下地作業(yè)機械必須要有鎮(zhèn)、村、隊干部到田間地塊指導(dǎo)，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象，切實做到“無火、無煙、無灰”。
(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作，不斷擴大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用，嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機，否則不得開展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設(shè)立收儲場所，確保打捆、轉(zhuǎn)運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位，在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域，建立秸稈集中收儲場，專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn)，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀人隊伍，鼓勵發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲運公司，建設(shè)以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系，逐步實現(xiàn)秸稈收儲運專業(yè)化和市場化。落實防火措施，確保打捆、轉(zhuǎn)運離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動，充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式，營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的，以及監(jiān)管失職行為進行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。
(五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求，對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、20xx元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，一律予以行政拘留，情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時要按照包保責(zé)任制要求，嚴厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)、村兩級將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實施嚴厲打擊，依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好的落實我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標，成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長，鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)，統(tǒng)一組織、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責(zé)任制，確保鎮(zhèn)干部包到村(居)，村(居)干部包到村民組，組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”。
(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元，鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會主任、調(diào)解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金，隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金，并由各包村干部負責(zé)在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策，對午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點的包保責(zé)任人，在完成“兩個零火點”目標要求后，全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)，加強協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度
對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責(zé)任考核。按照市，縣要求，根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果，對全鎮(zhèn)7個村(居)實行全面綜合考核制，轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點的，給予鎮(zhèn)包村干部通報批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會主任行政記過，扣除以上人員履職保證金的20%，包組、隊組干部停職處分，扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點的，責(zé)令鎮(zhèn)包村干部大會作書面檢查，給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊組干部撤職處分，扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點的，給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀處分，給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間，發(fā)現(xiàn)隊組干部表現(xiàn)好，工作有思路，能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個零目標”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點火人并將其扭送派出所處理的，對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應(yīng)急機制
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核，現(xiàn)場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現(xiàn)火情，及時趕赴現(xiàn)場處置，并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴防死守。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇五
為切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿全面禁燒工作，保障人民群眾財產(chǎn)和身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目的，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點清查相結(jié)合、行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，因地制宜，綜合監(jiān)管，高標準、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作。
二、工作目標
6月1日至9月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒，秸稈焚燒隱患得到徹底消除，確保全縣在夏收夏種至秋收秋種期間“不著一把火，不焚燒一處秸稈”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙獻謀同志為組長，徐輝、趙道彩、孟獻利同志和派出所長蘇浩同志為副組長，其他相關(guān)部門人員參與的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孟獻利，專門設(shè)立督察組，徐輝同志任督察組組長。
四、工作步驟
(一)組織發(fā)動階段。6月1日前，各村及有關(guān)單位要按
照本實施方案要求，立即成立秸稈禁燒工作組織，制定各項工作制度，形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案，明確責(zé)任，清晰職責(zé)，落實措施。要采取多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義，教育廣大人民群眾提高研境保護意識，引導(dǎo)他們積極參加秸稈禁燒工作的自覺性。
(二)全面禁燒階段。6月、9-11月中下旬，各村及有關(guān)單位和鎮(zhèn)督查組要各負其責(zé)，進入實戰(zhàn)狀態(tài)，堅持24小時巡查，全力投入到秸稈禁燒工作中去，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。從6月1日起，各村要在每日15點前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告秸稈禁燒工作情況。
(三)督察檢查階段。6月1曰至9月30日，鎮(zhèn)秸稈禁燒辦組織有關(guān)單位，對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查，將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。各村要立即成立以黨支部書記為組長，村委會主任為副組長，其他村支兩委參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊制定秸稈禁燒工作方案。各村要建立秸稈禁燒工作責(zé)任制，鎮(zhèn)干部包到村、村干部包到戶，將秸稈禁燒工作任務(wù)層層落實，明確具體負責(zé)人，充分發(fā)揮基層組織作用，嚴防死守，確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
(二)強化部門聯(lián)動，落實監(jiān)管職責(zé)。今年秸稈禁燒范圍
覆蓋全鎮(zhèn)，5月20日至9月底前必須實行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”的原則，實行村支兩委為責(zé)任主體，村書記、主任是第一責(zé)任人，包隊干部為責(zé)任人的工作責(zé)任制。各村、各有關(guān)單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)，各負其責(zé)，堅持“疏堵”結(jié)合，做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督察、統(tǒng)一落實。督促各村落實秸稈禁燒工作責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)有焚燒行為要責(zé)令立即停止，對直接責(zé)任人進行教育和制止，同時積極鼓勵和引導(dǎo)秸稈還田和綜合利用。深入田間地頭，防火護林，對焚燒秸稈毀壞人民財產(chǎn)和林木的肇事人員實行處罰，依從6月1日起到9月30日止，分三個階段進行。
法追究責(zé)任。加強各類農(nóng)機管理，深入現(xiàn)場，確保機械收割留下的.麥茬高度控制在10公分以下，嚴格落實獎懲措施。
鎮(zhèn)派出所要加強對交通要道沿線的巡查，發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象，及時通報并參與查處。協(xié)同有關(guān)單位依法監(jiān)管，對拒不執(zhí)行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務(wù)的行為，依法嚴肅查處。
兩級干部履行職責(zé)情況實施監(jiān)督、責(zé)任追究。
(三)加強宣傳教育，強化輿論監(jiān)督。各村要充分利用村級廣播系統(tǒng)，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害，全面禁燒對保障奧運會期間空氣質(zhì)量的重大意義、秸稈綜合利用知識以及有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。
大莊鎮(zhèn)人民政府
20**年5月24日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇六
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件（平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號）文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴格落實責(zé)任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：xxx
副組長：xx
成員：xx
xx鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任
xx鎮(zhèn)派出所所長
x農(nóng)技x站工作人員
xx政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月20日至4月20日、8月1日至8月20日）
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
（二）全面禁燒階段（4月20日至6月底、8月20日至10月底）
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話（8870103）24小時受理群眾舉報。
（三）總結(jié)考核階段（6月20日前、10月20日前）
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
（二）加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
（三）加強巡查檢查，落實責(zé)任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓(xùn)，嚴重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
（四）加強技術(shù)培訓(xùn)，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
（五）加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇七
為深入貫徹落實縣秸稈禁燒工作會議精神，切實做好秸稈禁燒工作，改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，特制定如下工作方案：
一、工作目標
(一)20**年夏秋兩季農(nóng)作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行農(nóng)作物秸稈全面禁燒。
(二)大力推廣使用秸稈還田、保護性耕作，秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術(shù)，全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到30%以上，夏季小麥適宜機械作業(yè)的地塊還田率要達到100%。
(三)切實做到低茬收割，麥茬控制在15公分以內(nèi)，旅游路、張開路兩側(cè)2公里、大廣高速沿線兩側(cè)、高壓輸電線路兩側(cè)及易燃易爆場所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側(cè)和綠化帶內(nèi)，嚴禁堆放和焚燒秸稈，對不能有效利用的秸稈，要隨收隨清，挖坑掩埋漚肥或清運到坑塘、固定堆放點，不留燃燒隱患。
二、實施步驟
(一)準備階段(6月上旬)
1、制定秸稈禁燒工作方案，明確工作目標、措施和要求。
2、加大輿論宣傳力度，深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。
3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂責(zé)任狀并落實工作責(zé)任。
(二)禁燒階段(6月份、9月份、10月份)
1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組，對各村秸稈禁燒工作進行專項督查。
2、實行掛村蹲點干部、村支部書記負責(zé)制。
3、各村應(yīng)充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡(luò)作用，實行分片包干、專人負責(zé)，堅決禁止露天焚燒秸稈，大力引導(dǎo)農(nóng)民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放，統(tǒng)一處理等綜合性措施。
(三)考核階段(6月30日前、10月30日前)
1、認真總結(jié)夏秋兩季秸稈禁燒工作，肯定成效，分析不足。
2、鄉(xiāng)采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結(jié)果通報全鄉(xiāng)。
三、保障措施
織學(xué)校開展“小手牽大手”活動，通過學(xué)生宣傳家長不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳，確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。
(二)構(gòu)建禁燒網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)成立禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，xxx、xxx、xxx同志任副組長，xxxx為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦，由xxx同志兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎懲措施，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒駐村工作隊和防火巡邏隊，設(shè)立舉報電話，構(gòu)建鄉(xiāng)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴防死守，疏堵結(jié)合，堅決制止秸稈焚燒行為。
(三)嚴格落實責(zé)任。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級分包責(zé)任制，做到片長包片、鄉(xiāng)干部蹲點包村，村干部包到戶、包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
(四)加大執(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊，深入田間地頭日夜開展不間斷巡查，確保田間作業(yè)的收割機全部帶有粉碎切割裝置，做到有火必查、有煙必禁，確保秸稈禁燒工作取得實效。對違法焚燒農(nóng)作物秸稈的農(nóng)戶，予以勸導(dǎo)阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調(diào)公安部門堅決給予嚴肅處理。
附：1、鄉(xiāng)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組名單
2、各村秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組名單
二〇**年六月
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇八
為切實做好秸稈禁燒工作，提高我鎮(zhèn)應(yīng)急處置能力，確保交通和航運安全，保護大氣環(huán)境，根據(jù)《大氣污染防治法》和《關(guān)于成立縣級秸稈禁燒應(yīng)急隊伍的通知》文件精神，特制定本方案。
“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時處理”。
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)；各村（社區(qū)）也應(yīng)成立相應(yīng)機構(gòu)，做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。
秸稈禁燒實行行政首長負責(zé)制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)的物資和人力資源實行統(tǒng)一指揮調(diào)度；三百弓村書記對轄區(qū)的秸稈禁燒工作負總責(zé)；鎮(zhèn)政府相關(guān)部門對禁燒期間分管的工作負相應(yīng)責(zé)任。出現(xiàn)責(zé)任事故的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定，對責(zé)任單位和責(zé)任人實行責(zé)任倒查追究制。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織秸稈禁燒安全督查，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)是：派出所負責(zé)對抗拒執(zhí)法的進行處置；鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦負責(zé)生產(chǎn)進度的統(tǒng)計和上報工作；鎮(zhèn)黨政辦負責(zé)農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報工作以及負責(zé)發(fā)生事故的責(zé)任追究及經(jīng)濟處罰措施落實到位。
24
小時堅守崗位，不許脫崗，值班電話和各級領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員通訊工具必須
24
小時保持暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組督查組和村（社區(qū)）干部對三百弓村每天保持不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。
1
、應(yīng)急人員：
鎮(zhèn)政府成立
30
人的應(yīng)急分隊，各村（社區(qū)）抽調(diào)人員組成
10
人的應(yīng)急小分隊，明確由支部書記、村主任領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)動應(yīng)急小分隊，隊員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊員通訊暢通，能迅速到達事發(fā)地點。
2
、應(yīng)急設(shè)備：
鎮(zhèn)政府準備
5
輛運送應(yīng)急人員的車輛，指揮時用的擴音嗽叭，配備足夠的鐵掀、掃帚等應(yīng)急工具。
1
、最先發(fā)現(xiàn)火情的個人或部門，應(yīng)在第一時間直接撥打報告，報告時說明起火地點、行車路線、聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
2
、接到報告后，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間通知應(yīng)急分隊迅速組織，并告知行車路線；到現(xiàn)場勘查起火原因、控制責(zé)任人，作出嚴肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室首先通知有關(guān)村（社區(qū)）主抓領(lǐng)導(dǎo)，村（社區(qū)）迅速調(diào)集應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場滅火，啟動應(yīng)急預(yù)案。
3
、火情發(fā)生地行政村負責(zé)人應(yīng)立即組織本村應(yīng)急分隊赴燃燒點撲滅，并及時將情況報告鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4
、鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人接到報告應(yīng)火速趕到現(xiàn)場組織撲滅，靠前指揮，及時與有關(guān)村（社區(qū)）取得聯(lián)系，調(diào)集應(yīng)急分隊。
5
、必要時，協(xié)調(diào)派出所警員到達現(xiàn)場維護現(xiàn)場及周邊地段的公共秩序，疏散圍觀群眾和無關(guān)人員，對抗拒執(zhí)法的相關(guān)人員進行治安處罰。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組配合事發(fā)地的村（社區(qū)）和派出所組成聯(lián)合調(diào)查組，對事故起因、具體責(zé)任等展開調(diào)查。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果，鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責(zé)任書》的有關(guān)內(nèi)容，對發(fā)生火災(zāi)的村（社區(qū)）進行責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰，對肇事者依法進行嚴肅處理。
鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)將調(diào)查結(jié)果及有關(guān)情況形成書面材料及時上報上級有關(guān)部門。
有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進工作的要求和建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇九
為做好我鎮(zhèn)20**年午季秸稈禁燒工作，防治大氣污染，促進秸稈資源合理利用，根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20**年3月1日實施)、《潁上縣20**年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20**〕25號)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、工作目標
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒，禁燒期間，鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等，做到“不著一把火，不冒一股煙”。
二、任務(wù)要求
(一)全面實行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下，每部下地作業(yè)機械必須要有鎮(zhèn)、村、隊干部到田間地塊指導(dǎo)，做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導(dǎo)致焚燒秸稈現(xiàn)象，切實做到“無火、無煙、無灰”。
(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農(nóng)作物收割期間，充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備，積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作，不斷擴大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用，不斷拓展利用領(lǐng)域，大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用，嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機，否則不得開展作業(yè)，確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設(shè)立收儲場所，確保打捆、轉(zhuǎn)運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位，在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域，建立秸稈集中收儲場，專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn)，禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀人隊伍，鼓勵發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲運公司，建設(shè)以企業(yè)為龍頭，農(nóng)戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系，逐步實現(xiàn)秸稈收儲運專業(yè)化和市場化。落實防火措施，確保打捆、轉(zhuǎn)運離田秸稈全部得到妥善處置，杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動，充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式，營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍，形成“齊抓共管，全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的，以及監(jiān)管失職行為進行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用，建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任制，做好群眾思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。
(五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求，對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的，一律處以500元以上、元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重后果的，依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，一律予以行政拘留，情節(jié)嚴重的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。同時要按照包保責(zé)任制要求，嚴厲追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的，鎮(zhèn)、村兩級將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實施嚴厲打擊，依照有關(guān)法律法規(guī)，一律給予拘留和罰款處理，全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
三、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好的落實我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標，成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長，鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)，統(tǒng)一組織、督查、指導(dǎo)秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責(zé)任制，確保鎮(zhèn)干部包到村(居)，村(居)干部包到村民組，組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確，逐人列表登記，具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責(zé)任、措施、保障“五到位”。
(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間，各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財力投入，全面加強日常巡查和現(xiàn)場檢查，鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元，各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金2000元，鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會主任、調(diào)解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金，隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金，并由各包村干部負責(zé)在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策，對午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點的包保責(zé)任人，在完成“兩個零火點”目標要求后，全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行職責(zé)，加強協(xié)作配合，共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度
對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責(zé)任考核。按照市，縣要求，根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果，對全鎮(zhèn)7個村(居)實行全面綜合考核制，轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點的，給予鎮(zhèn)包村干部通報批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會主任行政記過，扣除以上人員履職保證金的20%，包組、隊組干部停職處分，扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點的，責(zé)令鎮(zhèn)包村干部大會作書面檢查，給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任，扣除以上人員履職保證金的50%，包組、隊組干部撤職處分，扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點的，給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀處分，給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分，扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間，發(fā)現(xiàn)隊組干部表現(xiàn)好，工作有思路，能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個零目標”的，一旦村兩委人員有空缺，立即填補到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點火人并將其扭送派出所處理的，對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應(yīng)急機制
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核，現(xiàn)場組織指揮滅火，做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊，不間斷深入田間地頭晝夜巡查，一旦出現(xiàn)火情，及時趕赴現(xiàn)場處置，并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴防死守。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十
為切實做好今年秸稈禁燒工作，改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，為成功舉辦奧運會提供良好的空氣質(zhì)量保證，特制定此方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護大氣環(huán)境、提高空氣質(zhì)量為目標，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，為構(gòu)建和諧社會，成功舉辦奧運會創(chuàng)造良好環(huán)境。
實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用，創(chuàng)造性開展秸稈禁燒工作，使積存在路邊、田頭的農(nóng)作物秸稈得到全面清理，確保不發(fā)生禁燒秸稈現(xiàn)象。
自5月14日開始，到10月20日基本結(jié)束，分三個階段進行。
（一）組織發(fā)動階段（5月14日至5月20日）。成立鎮(zhèn)村兩級秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展辦公室，同時，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組，分村開展工作。各村要相應(yīng)成立由村主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的專抓組織。采取多種形式，開展有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識，提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
（二）全面禁燒階段（5月20日至9月30日）。各村、有關(guān)單位要堅持24小時監(jiān)管制度，防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象，各村要采取每天定時向鎮(zhèn)黨政辦報告制度，鎮(zhèn)班子成員和工作人員采取24小時專人值班，發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象，及時處理。
（三）考核驗收階段（10月1日至10月20日）。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)組對各村秸稈禁燒工作進行全面考核驗收，并將考核驗收結(jié)果通報全鎮(zhèn)，對成效顯著的村給予表彰。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實責(zé)任。為切實加強秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進工作的開展，實行一把手負責(zé)制，各村、各單位一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人，各村要確定一名副職專抓此項工作，及時處理有關(guān)問題。
實行秸稈禁燒工作村為主，村干部包組，組干包戶逐級包保責(zé)任制，鎮(zhèn)督查組，檢查組要不間斷深入村組，進行督導(dǎo)檢查，農(nóng)技部門要加大對秸稈綜合利用的推廣力度，精心組織，現(xiàn)場示范，積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜采取秸稈機械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施，有效遏制秸稈焚燒，使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
（二）嚴格執(zhí)法，強化責(zé)任追究。鎮(zhèn)村要準確掌握工作進度，及時反饋情況，各村各單位要切實履行職責(zé)，要深入田間地頭，取保工作有序進行。要強化現(xiàn)場執(zhí)法檢查，對焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起，糾處一起，并對直接責(zé)任人進行教育和相應(yīng)處罰，對造成重大污染事故、財產(chǎn)遭受重大損失或者導(dǎo)致人身傷亡的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十一
為深入貫徹落實市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神，切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，進一步改善環(huán)境質(zhì)量，防止大氣污染，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案：
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則，嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為，不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑，全面防治大氣污染，凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境，切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間，在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈，確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故，確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件，不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：宋海晏
副組長：向?qū)?、陳?BR> 成員部門：鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦，由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下，各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長，村干部及村民組長為成員的村級工作組，推進本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo)，負責(zé)督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責(zé)任追究工作，負責(zé)及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排，負責(zé)做好情況匯總、信息通報工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級工作組負責(zé)本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳，做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責(zé)本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行，確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責(zé)對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查，在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙，夜晚不見火，確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段，積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù)，形成濃厚的氛圍，提高知曉率，使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認真總結(jié)階段性工作，及時向縣相關(guān)部門報告工作進展。
2、落實禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約，明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責(zé)任制，做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組，村民小組包戶包地塊，形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案，下發(fā)禁燒文件，組建禁燒工作組和防火巡邏隊，設(shè)立舉報電話，構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，嚴防死守，疏堵結(jié)合，堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間，鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅守崗位，未經(jīng)上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段，抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設(shè)施等重點區(qū)域附近林木保護工作，確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段，按照部門聯(lián)合、形成合力，統(tǒng)一執(zhí)法的要求，鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組，對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊，深入田間地頭加強巡邏和檢查，發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止，做到有火必查、有煙必禁，堅決控制第一把火。巡查中，采取“疏堵結(jié)合，以疏為主，以堵促疏”的措施，對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的，協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
5、加強應(yīng)急處置。各村(社區(qū))要制定切實可行的防止焚燒秸稈的應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作，落實必要的滅火工具，確保一旦出現(xiàn)火情，能迅速趕赴現(xiàn)場，及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊，協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù)，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法，對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收，并將考核驗收結(jié)果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰，鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十二
導(dǎo)語：秸稈禁燒工作，有效防治大氣污染，確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢，保障人民良好的生活和工作環(huán)境，以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
夏收夏種期間，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則，服從街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作，推動全街秸稈禁燒工作的順利進行，并堅持防控與督導(dǎo)相結(jié)合，確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”，不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象，不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況，努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復(fù)雜的工作。因此，各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性，對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低，力度不能減小，措施不能減弱，投入不能減少，切實把這項工作抓緊抓好，確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議，各行政村也要召開專題會議，安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作，逐級落實禁燒責(zé)任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》，重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳，利用懸掛標語，廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動，進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛，切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責(zé)任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責(zé)任制，進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置、責(zé)任追究等方面得職責(zé)。禁燒期間，鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度，實行人盯人、人盯地，嚴防死守、死看硬守，做到白晝不見煙、夜間不見火，完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù)，實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田，鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家，就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方，要以方便群眾為原則，因地制宜設(shè)立秸稈集中堆放點，落實看管人和責(zé)任人，并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸?shù)确绞?，集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀人)集中堆放點打捆收購，開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用，變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為，各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時，要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作，確保禁燒工作有備無患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十三
各行政村、場直各單位：
為落實好20xx年秸稈禁燒工作，提高秸稈焚燒突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處置機制，避免意外事件發(fā)生，一旦出現(xiàn)秸稈焚燒，按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時處置”的原則，把危害程度和影響降低到最低限度，確保秸稈禁燒工作實現(xiàn)零火點目標，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主，以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓(xùn)方案進行宣傳培訓(xùn)。
3、全面禁止焚燒秸稈，在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責(zé)，杜絕焚燒秸稈（落葉、垃圾），實現(xiàn)零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應(yīng)急分隊，以備應(yīng)急之需，各村成立應(yīng)急小分隊，以備本村應(yīng)急時刻的調(diào)用。
包保網(wǎng)格全體人員24小時不間斷地巡查，所有人員確保通訊暢通，一旦出現(xiàn)火情，能迅速到達事發(fā)地點處置，各應(yīng)急隊員準備好滅火器械，各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征，場備用滅火車1輛。所有的應(yīng)急設(shè)備準備齊全到位。
（1）首先發(fā)現(xiàn)火情的人員，應(yīng)在第一時間報告包片領(lǐng)導(dǎo)，并同時趕往火點，說明起火地點、火勢的強弱，包片領(lǐng)導(dǎo)組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格（相鄰網(wǎng)格人員留一人值守）帶齊器械趕往火場施救。火情較小要及時控制滅掉，如果火情較大，控制不住時要立即報告場主要領(lǐng)導(dǎo)，組織人員、器械及時趕到現(xiàn)場救助，以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導(dǎo)及場應(yīng)急隊員勘察起火原因，控制責(zé)任人，作出嚴肅處理，協(xié)調(diào)派出所干警維護秩序，必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現(xiàn)場處理。
（2）注重“四個點”的監(jiān)控應(yīng)急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段（高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前）的監(jiān)控，危險時刻可能發(fā)生，應(yīng)急時刻待命。
（3）應(yīng)急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方，收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶，對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情，對于著火的地塊及時旋過來，消除影響。
1、調(diào)查事件。場、村干部對事件起因、具體責(zé)任進行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進行責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰，嚴重的按有關(guān)法律處理，處理事件不過夜。
3、事件上報。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時上報有關(guān)部門。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十四
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展，實現(xiàn)全面焚燒，減少環(huán)境污染，保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求，按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴格落實責(zé)任，推進秸稈全面禁燒，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
堅持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動”的方針，突出重點、落實措施，大力推進秸稈綜合利用，努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：吳濤副鎮(zhèn)長
成員：吳凱鎮(zhèn)人大主席
龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員
各村支部書記、主任，名單略
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，由王琴兼任辦公室主任，并負責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
鎮(zhèn)政府牽頭組織，各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳，教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識，提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組，明確分工，責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查，明確秸稈禁燒巡查責(zé)任，鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時進行專項巡查，及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查，發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止，鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報電話24小時受理群眾舉報。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作，肯定成績、分析不足，總結(jié)好的經(jīng)驗教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施，明確下一步工作打算，對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責(zé)任書，村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人，對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查，查處焚燒秸稈行為。
(二)加強宣傳教育，努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式，加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳，增強廣大群眾的環(huán)保意識，為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及，強化秸稈禁燒意識。
(三)加強巡查檢查，落實責(zé)任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊，全方位、全時段地監(jiān)控檢查，一旦發(fā)現(xiàn)，快速出擊，及時撲救，及時上報，從嚴教訓(xùn)，嚴重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當(dāng)事人，縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強技術(shù)培訓(xùn)，強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)，大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強巡查督查，確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期，鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度，督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實，及時查處秸稈禁燒違法行為，消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通，及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十五
為切實抓好我縣夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作，防止焚燒秸稈污染大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照《市年夏季作物秸稈禁燒工作方案》的要求，制定本方案。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)縣為目標，標本兼治、堵疏結(jié)合、多管齊下，高標準、高質(zhì)量做好秸稈禁燒工作。達到全縣“不著一起火、不冒一股煙、不燒一棵樹”的目標，切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量，維護城鄉(xiāng)居民身體健康和交通安全。
（一）宣傳發(fā)動階段。6月10日至6月14日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通過出動宣傳車、散發(fā)傳單、村級喇叭廣播等多種形式，廣泛宣傳，大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的重大意義，做到家喻戶曉，人人皆知。
（二）秸稈禁燒實施階段。6月15日至6月30日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要組織專門隊伍，扎實開展秸稈禁燒巡查工作，做到不留死角、無縫隙、全覆蓋。縣環(huán)保局要開展現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察，實行分片管理，開展巡查和督察?，F(xiàn)場監(jiān)察人員要24小時開機，保持通訊暢通。
（三）總結(jié)考核階段。夏季禁燒工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及時對禁燒工作進行總結(jié)，工作總結(jié)書面報縣環(huán)保局。縣環(huán)保局將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的秸稈禁燒工作進行考核，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?？己撕蜕鷳B(tài)縣建設(shè)責(zé)任書考核的重要依據(jù)。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。為切實加強對秸稈禁燒工作的.領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負責(zé)對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓。把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程，制定秸稈禁燒工作方案，切實落實各項禁燒措施，確保完成禁燒任務(wù)。
（二）科學(xué)引導(dǎo)，綜合利用。各級各單位要廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，搞好實地指導(dǎo)，大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化和食用菌種植等技術(shù)，提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性，讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益、得到實惠。
（三）加強督查，嚴格執(zhí)法?？h環(huán)保局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查，加大現(xiàn)場巡查力度，全面落實定專人、定職責(zé)、定崗位、定時間、定要求的“五定”禁燒方案，24小時不間斷，全天候監(jiān)控，白天巡查，夜間設(shè)點督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定秸稈禁燒應(yīng)急方案，配備簡易滅火工具，發(fā)生焚燒秸稈問題，能立即赴現(xiàn)場滅掉火源。對秸稈焚燒情節(jié)嚴重的，環(huán)保部門將按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定給予嚴重處罰；對造成重大大氣污染事故，導(dǎo)致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，司法部門將按照有關(guān)法律規(guī)定依法追究其刑事責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認真落實禁燒工作日報告制度，于每日上午9:00前將上一天的禁燒情況上報縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，匯總后上報市秸稈禁燒工作辦公室及縣委、縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦6月15日前將本單位年夏季秸稈禁燒工作方案、禁燒工作辦公室聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話報縣環(huán)保局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十六
為保障人民群眾身心健康，維護公共交通安全，確保關(guān)中地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會對秸稈的禁燒進行通報，下面本站小編給大家?guī)磬l(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作通報范文，供大家參考!
各縣(區(qū))人民政府，高新區(qū)、蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會：
5月27日全市秸稈禁燒工作會議后，各縣區(qū)按照會議要求積極開展秸稈禁燒工作。根據(jù)市秸稈禁燒督查組檢查和縣區(qū)上報情況看，各縣區(qū)通過召開秸稈禁燒工作動員會和調(diào)度會，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組包保體系，集中巡查督查，利用媒體等多種形式組織開展宣傳等措施推進秸桿禁燒工作，禁燒工作取得了一定的成效。但是，工作開展很不平衡，焚燒隱患令人擔(dān)憂，禁燒形勢不容樂觀。一些縣區(qū)對秸稈禁燒工作的認識、管理、措施不到位，存在厭戰(zhàn)、松懈、畏難情緒;相關(guān)部門配合不積極，秸稈禁燒組織協(xié)調(diào)工作滯后;禁燒宣傳不到位，氛圍不夠;禁燒工作力度，違法焚燒問題突出，因秸稈焚燒引發(fā)的火災(zāi)事故頻發(fā)。6月1日至6月10日，全市共發(fā)生麥場火災(zāi)達108起，(懷遠縣22起、五河縣21起、固鎮(zhèn)縣20起、淮上區(qū)16起、龍子湖區(qū)8起、蚌山區(qū)4起、禹會區(qū)17起)，其中因秸稈焚燒引起的火災(zāi)91起。大面積的焚燒秸稈問題未得到有效解決。
夏收已經(jīng)基本結(jié)束，夏種即將開始，當(dāng)前正值焚燒秸稈的關(guān)鍵時期，各縣區(qū)政府要進一步提高認識，落實責(zé)任，加強宣傳，采取疏堵結(jié)合以堵為主的辦法強力推進秸稈禁燒工作，確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈引發(fā)的交通事故，確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈造成人員和財產(chǎn)損失。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實負起禁燒責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一級抓一級層層抓落實的良好局面，把責(zé)任落實到田間地頭，落實到具體人，建立縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村，村包組的責(zé)任體系。
二要對重點區(qū)域重點時段嚴看死守。本市內(nèi)國道、省道，高速公路兩側(cè)、機場、城鎮(zhèn)周邊，安排專人看守。下雨前，下午5點至晚10點間等重點時段要加強巡查和值守。
三要強化監(jiān)督檢查。市政府秸稈禁燒五個督查組要以高度的責(zé)任心、嚴明的工作紀律、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度全身心投入到當(dāng)前秸稈禁燒督查工作中去，按照督查要求深入田間地頭，巡回督查，切實履行好督查職責(zé)。
四要嚴格責(zé)任追究。對工作不力、玩忽職守、導(dǎo)致禁燒失控造成嚴重后果及不良影響的工作人員要進行黨紀政紀處理。
五要營造輿論氛圍。各縣區(qū)要大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義及市政府的有關(guān)要求和規(guī)定。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，開辟專欄，集中報道，對禁燒成效明顯的縣區(qū)要予以表揚，對禁燒工作不力，造成嚴重后果和較大負面影響的縣區(qū)要公開曝光批評。
六要加大信息報送力度。實行每日報送制度，及時反映禁燒的基本情況，存在的問題，采取的禁燒措施等，便于掌握情況，為確定禁燒工作決策提供第一手資料。
xx市環(huán)境保護局(代章)
年六月十五日
當(dāng)前，秋季作物即將進入收獲期，為保護大氣環(huán)境，保障公眾健康，維護公共安全，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《安徽省環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合《六安市人民政府辦公室關(guān)于加強20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作的實施意見》相關(guān)要求，現(xiàn)將20xx年秋季秸稈禁燒有關(guān)事項通告如下：
一、20xx年秋季秸稈禁燒期從9月20日至10月30日。在此期間，實行全縣范圍內(nèi)全面秸稈禁燒。
二、禁燒期間，所有單位和個人禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹木落葉、田間雜草、垃圾、廢塑料及其它產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)，嚴禁將秸稈棄置于河湖、溝塘、水渠等水源地和路面。
三、禁燒期間，實行秸稈焚燒舉報受理查處制度，公眾發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為時，可撥打12369環(huán)保熱線進行投訴和舉報，也可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉報。
四、禁燒期間,凡違反規(guī)定進行焚燒的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處罰;對因焚燒秸稈造成重大安全事故，導(dǎo)致人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
五、實行秸稈機械化全量還田，鼓勵農(nóng)民購買秸稈還田機具，成立農(nóng)機作業(yè)合作社，從事收割、秸稈還田、耕作等聯(lián)收聯(lián)耕一條龍服務(wù)。
六、加強秸稈的綜合利用，鼓勵利用秸稈進行快速腐熟還田、免耕還田、秸稈發(fā)電、秸稈沼氣、秸稈飼料、秸稈基料等途徑利用、消化農(nóng)作物秸稈。
七、對拒不接受或嚴重阻礙秸稈禁燒執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
八、本通告自發(fā)布之日起施行。
xx人民政府
年9月20日
xx市環(huán)境保護局，楊凌示范區(qū)環(huán)境保護局：
為保障人民群眾身心健康，維護公共交通安全，確保關(guān)中地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善，省廳要求示范區(qū)盡快部署夏季秸稈禁燒工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、 統(tǒng)一思想，高度重視秸稈禁燒工作
20xx年，關(guān)中地區(qū)4市1區(qū)環(huán)保部門在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，認真落實省政府辦公廳《關(guān)于做好西安世園會期間秸稈禁燒工作的通知》(陜政辦發(fā)明電〔20xx〕24號)精神，秸稈禁燒工作取得明顯成效。但是在寶雞、渭南等地仍存在焚燒秸稈的現(xiàn)象，西安、咸陽雖做到“不點一把火，不冒一縷煙”，但仍有疑似火點被環(huán)境保護部公布。為此，市縣兩級環(huán)保部門進一步提高對秸稈禁燒長期性、艱巨性的認識，克服麻痹松懈思想和厭倦情緒，把秸稈禁燒工作提高到保護生態(tài)環(huán)境、樹立我省改革開放新形象的高度來認識，按照省廳、當(dāng)?shù)卣陌才挪渴鸲啻氩⑴e，做好今年的秸稈禁燒工作。
二、 廣泛宣傳，營造輿論氛圍
各級環(huán)保部門要利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視臺等新聞媒體開辟專題、專欄，大力宣傳秸稈綜合利用和禁燒的重要意義，要把秸稈禁燒作為農(nóng)村環(huán)境保護的一項重要內(nèi)容，進一步提高廣大干部群眾的認識。要根據(jù)夏收農(nóng)忙時節(jié)，采取靈活多樣的宣傳形式，搭建宣傳平臺，大力宣傳國家和省、市有關(guān)秸稈禁燒的法律法規(guī)、政策規(guī)定及綜合利用的好經(jīng)驗、好典型，教育引導(dǎo)廣大干部群眾爭做秸稈禁燒的模范。宣傳工作要努力擴大覆蓋面，深入田間地頭，力求收到實效，形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
三、 突出重點，嚴格執(zhí)法，確保實現(xiàn)全面禁燒
市、縣環(huán)保部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)，加大檢查力度，會同公安、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等部門集中力量確保重點城市周邊、重要交通干線、機場周圍大氣環(huán)境質(zhì)量，做到白天巡回檢查、夜間設(shè)點督察，嚴格控制焚燒秸稈行為。對重點焚燒區(qū)域進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處，堅決遏制焚燒蔓延之勢。對不聽勸阻、焚燒情節(jié)嚴重、造成重大污染事故，或?qū)е鹿藏敭a(chǎn)遭受重大損失的，堅決依法嚴厲懲處。對秸稈禁燒工作嚴重失職的相關(guān)責(zé)任人，要追究責(zé)任。
禁燒期間，省廳將組織力量對關(guān)中地區(qū)開展秸稈禁燒巡查工作，對巡查中發(fā)現(xiàn)的火點和環(huán)保部12369網(wǎng)站衛(wèi)星遙感監(jiān)測秸稈焚燒信息列表發(fā)現(xiàn)的火點予以通報。
請各市(區(qū))于6月30日前將夏季秸稈禁燒
工作總結(jié)
上報省環(huán)保廳。
聯(lián)系人:封東琪
電話：(兼?zhèn)髡?
年五月十八日