專業(yè)機關工作調研報告范文(18篇)

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    機關工作調研報告篇一
    機關黨委精心謀劃、積極組織、扎實深入開展了“黨的群眾路線教育”、“解放思想大討論”、“三嚴三實”等主題教育實踐活動,活動效果顯著。
    按照上級黨組織要求,機關黨委認真研讀每一份文件,多方查找學習資料,能買到的資料盡量買,能向上級黨組織協(xié)調領取的,向上級黨組織協(xié)調領取,網(wǎng)上能找到的,就在網(wǎng)上下載,再進行人工校對,如果網(wǎng)上也找不到,就人工輸入,想盡一切辦法,確保把每一份要求學習的資料下發(fā)到每一個黨支部,下發(fā)到每一名中心黨組成員手中。以集中學習與研究討論相結合的方式,開展中心組學習研討33次。
    三
    加大主題教育實踐活動和先進典型的宣傳力度,營造濃厚的'宣傳學習氛圍。利用中心門戶網(wǎng)站和各分中心、管理部的電子顯示屏,制作展架、展板等多種形式,對唐山文明城創(chuàng)建、文明行業(yè)創(chuàng)建、善行河北·大愛唐山、精神文明建設、三嚴三實主題教育實踐活動等進行宣傳。
    按照《市直機關黨建工作考評辦法》要求,對照《黨建工作考評手冊》的各項細則,逐一進行梳理,分類歸檔教育制作統(tǒng)一的封頁,完成資料檔案10盒。
    機關黨委按時保質保量完成各項黨建工作的同時,結合中心工作實際組織開展特色工會活動。一是組織中心全體干部職工進行健康體檢。二是組織開展職工第六期醫(yī)療互助活動,為中心222名干部職工,繳納醫(yī)療互助金8880元,并為2名患病職工申報了互助金和救助金13000多元。三是組織中心干部職工參加市直機關“美麗唐山·圓夢世園”征文、“講唐山故事,創(chuàng)唐山輝煌”隨手拍、“職工乒乓球”大賽等多項文體活動,其中隨手拍活動榮獲“一等獎”和“三等獎”兩個獎項。
    通過各項主題教育實踐活動扎實有效開展,與中心黨員教育管理工作實現(xiàn)了雙促進、雙提高。一是組織開展“七一表彰”活動,充分發(fā)揮了先進黨員和黨組織的示范引領作用。二是組建“志愿服務隊”,全體黨員干部定期到幫扶社區(qū),開展志愿服務活動,樹立了公積金人的良好社會形象。三是指玉田分中心、曹妃甸分中心、古冶分中心創(chuàng)建了標準化黨支部,為支部開展高質量的黨建學習教育活動,提供了保障。也為下一步標準化黨支部的全面建設推廣,樹立了標桿。四是組織謀劃了“黨員標兵,黨員先鋒”評選活動。
    認真開展全年黨員黨費的測算、收繳、上繳工作,中心上半年126名黨員,共繳納黨費13132.5元,上繳市直機關工委,6566.25元,存入中心黨費專用賬戶6566.25元;下半年133名黨員,共繳納黨費28489.49元,上繳市直機關工委,14244.75元,存入中心黨費專用賬戶14244.75元,用于黨員教育學習活動。
    在日常的黨建管理工作中,機關黨委全力協(xié)助機關黨委書記,全面運用戒過圖強工作機制,堅持“戒過圖強”找差距,做到每日一反思,每天有提高,天天有收獲。全面實行精細化管理,圓滿完成各項黨建工作任務,多項黨建工作得到上級黨委肯定,中心先后獲得“創(chuàng)建現(xiàn)代文明機關先進單位”、“市直機關先進基層黨組織”、“模范職工小家”等榮譽稱號,李潔被推選為“xx市工會第二十次代表大會代表”,陳振民獲得攝影大賽“一等獎”,還有多個黨支部和優(yōu)秀黨員獲得市直機關工委表彰,多個職工獲得市直機關工會和宣傳部的表彰,充分調動了廣大黨員干部的積極性,提升黨員了的黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    我中心黨委(黨組)書記認真履行“抓黨建工作第一責任人的職責”,將黨建工作納入黨組重要議事日程,始終堅持黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。實現(xiàn)了業(yè)務工作與黨建工作雙促進,雙提高。
    機關工作調研報告篇二
    按照新時期對縣級機關黨建工作提出的新要求,目前縣級機關黨建工作還存在一些問題,需采取措施加以解決。
    一、存在的主要問題
    1、對機關黨建工作重要性認識不足,影響了機關黨建工作的正常開展。現(xiàn)在,相當一部分單位和同志對機關黨建工作的重要性認識不足,認為機關黨建就是組織一下學習,發(fā)展幾個黨員,工作一般,要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些單位的主要領導有重業(yè)務輕黨建的思想,認為經(jīng)濟工作和業(yè)務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,黨建工作擺不上應有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流行形式,被動應付。
    2、有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。一方面管理關系脫節(jié)。機關黨委與機關基層黨組織是松散型的指導關系,責權不掛鉤,缺乏實施管理的必要手段,在實踐工作中,號召力不強,工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應有的抓手。如2019年機構改革方案中規(guī)定,縣級機關黨委負責縣級機關黨組織紀律檢查工作,查處機關股級以下黨員違反黨紀的案件,但在具體工作中沒有辦事的機構。
    3、黨務干部隊伍建設匱乏,黨務干部兼職多,專職少,年齡偏大,對黨建工作熱情不高,工作不到位的問題比較突出。相當一部分黨務干部是本單位的業(yè)務骨干,承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作。有的單位機關黨組織負責人工作變動等原因,單位很長時間沒能及時調整到位。
    4、活動內容、方式陳舊,組織生活松懈。相當一部分機關黨組織活動形式不靈活,僅滿足于政治說教、催交黨費而已,也就是說在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對機關黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮,致使部分黨員干部黨性不強,理想信念動搖,脫離群眾,宗旨意識淡化,作風不實。
    二、主要建議
    當前,改革與發(fā)展處于關鍵時期。在新的歷史條件下,機關黨建工作的要求更高了、任務更重了、難度更大了。做好新時期機關黨建工作,總的要求是:以“三個代表”重要思想為指導,以中央《條例》為準則,以“走前頭”為目標,以“雙為”為主題,緊貼中心,服務大局,為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平,充分發(fā)揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性,把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說,要在六個方面與時俱進。
    1、與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念,關鍵是要通過教育,消除認識上的“四個誤區(qū)”,增強抓機關黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為“機關黨員干部素質相對較高,機關黨建工作抓與不抓無關緊要”的誤區(qū),深刻認識黨政機關的重要地位和作用,樹立“機關黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認為“機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務工作,沒有很多干頭,難有大的作為”的誤區(qū),深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認為“機關黨建工作就是組織一下學習、發(fā)展幾個黨員,工作一般、要求不高”的誤區(qū),深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求,樹立“堅持高標準、創(chuàng)造性開展機關黨建工作”的思想;四是消除認為“機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區(qū),深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
    2、與時俱進地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關黨建工作。從大的方面來說,就是要扣緊搞好“三個服務”來拓展工作思路:一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項重大決策在縣級機關的貫徹落實服務,來拓展思路;二是扣緊為縣直各部門圍繞“一個目標”(創(chuàng)一流業(yè)績)、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作),更好地履行各自的職責服務,來拓展思路;三是扣緊為縣直各部門創(chuàng)建“五型”機關(學習型機關、服務型機關、創(chuàng)新型機關、效能型機關、廉潔型機關)服務,來拓展思路。根據(jù)“三個服務”的要求,明確機關黨建工作的目標,確定機關黨建工作的內容,落實機關黨建工作的措施;要把“三個服務”的難點,作為機關黨建工作的重點;把“三個服務”搞得好不好,作為檢驗機關黨建工作是否有成效的重要標準。在當前和今后工作中,以組織協(xié)調縣直各部門開展招商引資活動為抓手,組織引導廣大機關黨員、干部直接參與經(jīng)濟建設,不斷提升機關人員參與經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。
    3、與時俱進地加強隊伍建設。著重抓好三支隊伍(機關黨務干部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍),主要應抓好三個環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來,強化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機關黨員隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結構。要制訂培訓規(guī)劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,不斷充實“三支隊伍”的業(yè)務知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強機關“三支隊伍”的思想作風建設。要倡導“政治堅定,服從組織,恪守紀律;勤奮敬業(yè),嚴謹細致,務實創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學,熱情服務;胸懷大局,團結協(xié)作,相互關愛”的作風,增強政治、大局、服務、表率、自律意識,發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
    4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”:一是增強工作的主動性。主動思考工作,不坐等上級指示;主動提供服務,不坐等別人上門;主動開展工作,不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性,工作內容要有針對性,工作措施要有針對性,工作對象要有針對性,工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢,研究新情況,解決新問題,做到超前預見、主動適應,不斷創(chuàng)新活動載體,使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性??茖W地決策工作,科學地安排工作,科學地評估工作。同時,積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡技術等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而,使機關黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型,由封閉型轉為開放型,由傳統(tǒng)型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究,總結機關黨建工作先進典型,分層分類培植典型,通過“育盆景建花園”的工作法,全面推進機關黨建工作,不斷提升工作水平。
    5、與時俱進健全規(guī)章制度
    。要著重抓好三個方面的工作:一是健全機關黨建工作責任制。要形成黨委統(tǒng)一領導、黨委書記負總責、分管領導具體抓、機關黨組織抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調各部門主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把機關黨建工作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措施,加大獎懲力度,真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
    ,交任務、壓擔子、提要求,切實指導和支持機關黨組織開展工作,落實好有關機關黨組織應該履行的職責,以適應新的形勢對機關黨建工作提出的新的要求。二是各級領導干部應帶頭參加機關黨組織活動和接受機關黨組織的監(jiān)督,以模范行動支持機關黨組織開展工作。三是認真解決機關黨組織工作中的實際問題。在機關黨組織機構設置、人員編制等方面,能按有關規(guī)定執(zhí)行。在辦公設施和工作經(jīng)費等方面,要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關心機關黨務干部。用感情留人,事業(yè)留人和適當?shù)拇隽羧?。加大對機關黨務干部的培養(yǎng)、交流力度。
    以上幾點是本人對機關黨建工作的一些粗淺的認識,有的想法還不夠成熟,但目的只有一個,就是想得到方方面面的理解和關心支持,真正把機關黨建工作抓上手,抓在點子上,抓出成效。
    機關工作調研報告篇三
    一、黨建和經(jīng)濟發(fā)展情況
    (一)機構建設情況。為構建區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)互補、項目建設平臺和載體,按照成涼合作總體框架和戰(zhàn)略部署,7月以原西昌北工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為起步區(qū)正式建立成都?涼山工業(yè)園區(qū)。園區(qū)黨建領導機構為成涼工業(yè)園區(qū)黨工委(機構無批文),與管委會兩塊牌子一套人馬,屬市委、市政府派出機構,行政級別為正科級,園區(qū)領導職數(shù)按一正三副配備,其中黨工委書記兼任管委會主任,高配為副縣級實職;專職黨工委副書記高配為正科級實職;管委會副主任2名,可高配為正科級實職。黨工委設黨工委書記1名,專職黨工委副書記1名、兼職黨工委副書記3名,管委會主任曾懷陽兼任黨工委書記,王燊鵬任專職副書記,安寧鎮(zhèn)、西鄉(xiāng)鄉(xiāng)、小廟鄉(xiāng)黨委書記兼任黨工委副書記,黨工委職能和下設機構未明確。,根據(jù)中央、省、州部署,市委、市政府對全市機構和人員編制進行全面核查,取消黨工委專職和兼職副書記,現(xiàn)核定領導職數(shù)為一正三副,黨工委書記兼任管委會主任,管委會副主任3名。
    (二)經(jīng)濟發(fā)展情況。“十二五”期間,一是經(jīng)濟指標方面,累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值705.5億元;實施項目建設45個,累計完成投資44.2億元。二是招商引資方面,歷屆火把節(jié)招商會、西博會簽約項目11個,簽約金額71億元。三是基礎設施建設方面,投資0.9億元,修建道路7648米;投資0.5億元,建成安置房30264平方米。四是土地收儲方面,累計收儲土地3629畝,出讓土地14宗449.89畝,出讓金額1.5億元。
    二、園區(qū)體制機制建設
    管委會內設機構4個,即辦公室、環(huán)保建設管理股、招商財稅監(jiān)督服務股、企業(yè)規(guī)劃指導股,核定行政編制10名、工勤編制2名,實有行政人員8名。管委會下設全額撥款事業(yè)單位成涼工業(yè)園區(qū)服務中心,核定全額撥款事業(yè)編制10名,實有事業(yè)人員8人。目前,園區(qū)管委會采取的是分散管理模式,只負責園區(qū)的招商引資、規(guī)劃建設、基礎配套等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)的管理與服務工作,無行政審批權、經(jīng)濟指標考核權和社會事務管理權,定位類似于協(xié)調機構,管委會一方面管理入駐園區(qū)的企業(yè),進行招商引資、項目初審,負責項目用地征地拆遷、安置房和市政基礎設施建設;另一方面,管委會負責加強園區(qū)要素保障和經(jīng)濟運行監(jiān)測,定期向政府報告工業(yè)園區(qū)的運行情況,及時協(xié)調園區(qū)項目建設遇到的困難和問題。
    三、產(chǎn)業(yè)特色與產(chǎn)業(yè)鏈
    自園區(qū)成立以來,通過采取對康西銅業(yè)、合力鋅業(yè)等粗曠型加工企業(yè)限制發(fā)展、逐步搬遷的措施,粗曠型加工企業(yè)完成的工業(yè)總產(chǎn)值在整個園區(qū)企業(yè)中的占比逐年下降,從園區(qū)成立初期的占比80%左右,下降到目前占比35%左右。目前,成涼工業(yè)園區(qū)已形成以西昌煙廠、煙草物流中心為代表的煙草產(chǎn)業(yè)集群;以重慶啤酒、三牧乳業(yè)、好醫(yī)生藥業(yè)等重點龍頭企業(yè)為代表的食品、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群;以中水八局、中冶實久、華夏集團為代表的機械設備制造產(chǎn)業(yè)集群和正在建設以苦蕎產(chǎn)業(yè)為支撐的食品產(chǎn)業(yè)園。
    四、城鎮(zhèn)化發(fā)展情況
    十二五期間,按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體聯(lián)動的思路,為形成產(chǎn)業(yè)支撐與城市服務功能并舉、產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)共建共榮的格局,成涼園區(qū)將區(qū)域性總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)定位為主導產(chǎn)業(yè),配套發(fā)展食品輕工、醫(yī)藥、煙草和裝備制造等產(chǎn)業(yè),近幾年的發(fā)展緊緊圍繞“十園三廠一安置”開展(“十園”即食品產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品物流園、總部經(jīng)濟園、汽車物流園、醫(yī)藥物流園、煙草物流園、林產(chǎn)品加工園、教育產(chǎn)業(yè)園、建材機電貿(mào)易園、綜合物流園;“三廠”即嘉士伯重慶啤酒廠、海瑞爾印務、三牧乳業(yè)的技改擴能;“一安置”即統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置區(qū)、統(tǒng)規(guī)自建安置區(qū)、新農(nóng)村安置區(qū))。其中,食品產(chǎn)業(yè)園正在建設中,農(nóng)產(chǎn)品物流園已建成投產(chǎn),擬開展汽車物流園、煙草物流園、總部經(jīng)濟園土地“招拍掛”工作,標志著園區(qū)“十園三廠一安置”的規(guī)劃愿景正逐一落地實施。
    五、經(jīng)濟指標產(chǎn)業(yè)發(fā)展
    受市場持續(xù)低迷影響,區(qū)內傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價格繼續(xù)走低,特別是占園區(qū)經(jīng)濟指標總量較高的康西銅業(yè)、合力鋅業(yè)產(chǎn)品價格降幅均在40%左右。1—11月,這兩家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值較去年同期均下降40%左右,提升企業(yè)核心競爭力、提高產(chǎn)品附加值已刻不容緩。為了盡量減少市場影響因素,今年以來,新環(huán)保法頒布實施,根據(jù)環(huán)保、節(jié)能要求,兩家企業(yè)按市委、市政府工作部署,迅速啟動企業(yè)轉型升級工作,從單一的銅、鋅冶煉逐步轉型為下游產(chǎn)品的精深加工,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。目前,已初步達成共識,冶煉生產(chǎn)線在前完成搬遷工作。
    六、人才引進培養(yǎng)和用工保障
    目前,園區(qū)規(guī)上企業(yè)均已建立健全了相應的`人才引進培養(yǎng)機制,主要采取政府引導、企業(yè)為主的方式,由企業(yè)自主引進培養(yǎng)所需各類人才,用工方面嚴格按照國家法律法規(guī)相關規(guī)定,企業(yè)與員工均簽訂了用工合同。截止12月,園區(qū)規(guī)上企業(yè)按學歷劃分有博士經(jīng)營管理、專業(yè)技術和高技能人才1人,碩士經(jīng)營管理、專業(yè)技術和高技能人才13人,本科以上經(jīng)營管理、專業(yè)技術和高技能人才816人,??萍耙韵陆?jīng)營管理、專業(yè)技術和高技能人才2522人;按技術職稱劃分,有副高級人才10人,中級職稱196人,初級職稱122人;按技能等級劃分,有高級技師16人、技師192人;按行業(yè)劃分,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才有134人,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)人才有1346人。
    七、園區(qū)黨建工作現(xiàn)狀
    20,園區(qū)23家規(guī)上工業(yè)企業(yè)有4戶建有企業(yè)黨委,共有黨員369人;6家非公企業(yè)建立了黨支部,共有黨員38人;園區(qū)管委會建有黨支部1個,黨員16人;建立黨員活動中心7個。今后,園區(qū)將請求上級部門明確黨工委職能職責,配齊內設機構,將繼續(xù)督促指導園區(qū)非公企業(yè)采取單獨組建、掛靠組建等方式建立黨組織,擴大黨的組織和工作覆蓋。
    八、制約園區(qū)黨建和經(jīng)濟發(fā)展的問題
    1、黨建領導機構不健全。園區(qū)成立了黨工委,配備了黨工委專職副書記,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任黨工委副書記,但未明確黨工委職能職責和設置內設機構。20人員編制核查后,免去了黨工委專職副書記,致使園區(qū)黨建工作處于無領導機構、無工作人員的狀態(tài)。
    2、未編列黨建經(jīng)費預算。園區(qū)黨工委從成立至今,基本上是空架子,無機構、無人員的狀況致使無法編列固定的黨建工作預算,使園區(qū)黨建工作難以開展。
    3、黨政隸屬關系未理順。園區(qū)黨建工作沒有理順隸屬關系,管委會機關黨建現(xiàn)屬市直工委管理考核,園區(qū)內部分大中型國有企業(yè)黨建屬于州國資委管理考核,其他非公企業(yè)黨組織的黨建工作由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或市委“兩新“工委直接管理考核,園區(qū)黨工委處于無事可管的境地。目前,園區(qū)屬分散式管理,黨工委和管委會對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無管理權,無法統(tǒng)籌園區(qū)黨建和經(jīng)濟發(fā)展工作。
    九、加強園區(qū)黨建和經(jīng)濟發(fā)展的建議
    (一)完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展機制
    1、強化園區(qū)領導體制建設。理順園區(qū)與規(guī)劃范圍內鄉(xiāng)鎮(zhèn)關系,建立“園政合一”的領導體制。一是將園區(qū)管委會由“副縣級行政機構”升格為“正縣級行政機構”。二是設立“中國共產(chǎn)黨成涼工業(yè)園區(qū)工作委員會”,統(tǒng)籌園區(qū)全面工作,領導園區(qū)、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建、組織、紀檢等黨務工作,強化黨組織在經(jīng)濟領域的領導作用,負責協(xié)調園區(qū)與市級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關系。園區(qū)黨工委書記由市領導兼任,轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任黨工委副書記(不占職數(shù))。配備專職副書記1名,負責完善黨建工作體系,理順園區(qū)黨工委與群團組織、黨建工作站、企業(yè)黨組織、公共服務平臺黨組織和負責非公企業(yè)黨建工作的綜合黨委等的組織領導關系。配備紀工委書記1名,負責園區(qū)紀檢、監(jiān)察、機關效能建設、目標管理、督查督辦、項目招投標監(jiān)督、審計等工作。黨工委由黨工委書記、副書記、紀工委書記、管委會副主任為黨工委委員,研究決策園區(qū)重大事項。三是園區(qū)管委會負責園區(qū)規(guī)劃、建設、環(huán)保、招商和服務,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責社會事務管理、征地拆遷、社會穩(wěn)定等工作。園區(qū)內的事務由管委會負責,園區(qū)外的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。管委會主任進入市政府班子,任黨組成員,負責園區(qū)日常工作,統(tǒng)籌園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關園區(qū)建設發(fā)展工作,轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任管委會副主任(不占職數(shù))。管委會對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人事任命、調動調整有參與建議權。轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核評價增加園區(qū)工作考核內容,管委會對園區(qū)范圍內鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目督考核等次有建議權。四是調整和增設園區(qū)管委會現(xiàn)有科室。園區(qū)管委會內部科室建議根據(jù)園區(qū)級別提升為“副科級”或“正科級”。內設機構領導職數(shù)按1正1副配備,將園區(qū)行政服務中心主任設為副科級或正科級。園區(qū)在原有科室的基礎上進行優(yōu)化調整及增設,設置黨政綜合辦公室、企業(yè)管理科、招商科、環(huán)保科、國土規(guī)劃建設科、安全監(jiān)管科、財政審計科和園區(qū)行政服務中心。將園區(qū)管委會行政編制增加至40人,下屬行政服務中心編制增加至30人。
    2、創(chuàng)建“一站式”服務平臺。構建以園區(qū)項目備案審批為重點的行政服務平臺,大力推行“一個窗口受理、內部代辦服務、限時高效完成”的“一站式”服務,推進“園內事園內辦結”,進一步減少辦事環(huán)節(jié)和簡化工作流程,不斷提高工作效率和服務水平。一是采取充分授權、派駐、設立分局等多種形式,賦予園區(qū)規(guī)劃建設、國土資源、環(huán)境保護、經(jīng)濟管理、項目備案等獨立行使權力的職能,在園區(qū)內“實行一站式”審批。二是設園區(qū)行政服務中心辦事大廳,按招商引資、項目建設、服務管理等流程,設立招商引資、項目立(備)案、環(huán)保、國土規(guī)劃、建設、工商、稅務、安監(jiān)、社保等窗口。因各種原因,市相關職能局不能設立的窗口,各局應充分授權,由園區(qū)行政服務中心代為辦理。管委會對政務中心項目實行專人負責,辦理情況實行綜合考核。三是進一步理順園區(qū)派出所、園區(qū)交警隊、園區(qū)檢察室、片區(qū)法庭、消防特勤中隊與園區(qū)管委會關系,強化管委會領導管理力度,保障園區(qū)經(jīng)濟建設平穩(wěn)快速發(fā)展。針對園區(qū)派出所、園區(qū)交警隊、園區(qū)檢察室、片區(qū)法庭實行園區(qū)和職能部門雙重管理,形成統(tǒng)一合力,設為副科級單位。
    3、創(chuàng)建可持續(xù)建設開發(fā)平臺。一是構建以園區(qū)建設投資開發(fā)有限責任公司為載體的園區(qū)開發(fā)建設模式,園區(qū)開發(fā)公司建設項目的產(chǎn)權歸屬于園區(qū)管委會,所得收益全部進入園區(qū)發(fā)展基金。二是加大對園區(qū)建設發(fā)展的投入。年起,財政預算安排5000萬元作為園區(qū)發(fā)展的專項資金,在此基礎上,逐年遞增10%,資金使用只定使用范圍和使用方向,在許可使用范圍內由園區(qū)管委會合理安排、靈活使用。資金主要用于道路、公園、綠化等基礎設施建設,用于建設開發(fā)平臺建設、園區(qū)服務平臺建設、園區(qū)信息平臺建設等平臺建設項目;用于園區(qū)規(guī)劃、土地整理、項目開發(fā)等基礎項目,用于企業(yè)技術創(chuàng)新、轉型升級等提升項目。三是積極推進ppp模式,鼓勵民營資本參與園區(qū)建設,接受管委會的指導和管理,自主經(jīng)營、自負營虧。
    (二)制定完善土地財政稅收和產(chǎn)業(yè)政策
    1、出臺要素保障政策。結合中小城市綜合改革試點,生產(chǎn)要素實行“四統(tǒng)一四集中”管理,統(tǒng)一園區(qū)總體規(guī)劃,統(tǒng)一項目準入條件,統(tǒng)一單列預算管理,統(tǒng)一供水排水,集中環(huán)境污染排放指標,集中留州電量配置管理,集中供應產(chǎn)業(yè)用地,集中辦理行政審批。一是實施差別化的土地政策。建議爭取省上統(tǒng)籌協(xié)調建設用地,由省攀西辦根據(jù)3個市州的建設需要進行切塊下達,相關土地審批手續(xù)由轄區(qū)內市州國土資源部門進行具體操作;探索建立試驗區(qū)建設用地新機制。結合西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進工程試點,探索通過租賃、承包等合法方式利用閑置土地、閑置廠房、村鎮(zhèn)邊角地、農(nóng)村撤并的中小學校舍、荒山、荒灘等場地。項目供地權限下放園區(qū)管委會,園區(qū)的用地指標實行單列,所有單位、項目不得擠占園區(qū)用地指標。二是實行積極的財稅政策。爭取國家和四川省建立攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)專項資金,支持重大科技攻關和成果轉化,支持園區(qū)基礎設施建設;園區(qū)產(chǎn)生稅收上劃省和國家的部分,原則上用于支持該區(qū)域的重大項目建設;稅收地方部分,以年為基數(shù),2015年后新增部分在園區(qū)建設初期主要用于園區(qū)基礎設施建設;園區(qū)土地出讓收益在園區(qū)建設初期,全部用于園區(qū)基礎設施建設;賦予園區(qū)一定的財政管理權限,收支在市級財政預算中實行單列,園區(qū)管委會負責園區(qū)財政收支預算編制及審批工作。三是制訂金融支持政策。允許發(fā)行攀西中長期債券,中長期票據(jù),鼓勵地方銀行上市或籌建攀西股份制銀行,支持企業(yè)上市融資和發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、短期融資債券和中小企業(yè)集合債券(票據(jù));通過提供土地開發(fā)權和專營權等方式吸引社會資金、企業(yè)資金、民間資金參與園區(qū)發(fā)展;支持金融機構對園區(qū)內企業(yè)股權質押、知識產(chǎn)權質押、合同質押、資質抵押、信用保險、科技保險等試點。
    2、加大基礎設施建設。建議協(xié)調爭取國家和省上的攀西戰(zhàn)略資源開發(fā)專項資金中撥??钪С謭@區(qū)供排水、道路、電力、信息、服務中心、物流中心等基礎設施建設。
    3、充分保障園區(qū)用電。建議由攀西辦協(xié)調電力部門按照藏區(qū)留存電量和電價管理政策,增加園區(qū)留存電量,支持企業(yè)和發(fā)電企業(yè)直接交易。
    機關工作調研報告篇四
    近幾年來,隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。少數(shù)經(jīng)濟發(fā)展滯后、各項工作落后的行政村,問題沉淀,矛盾重重,成了“集體經(jīng)濟沒實力、社會服務沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村,農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點問題,歸納起來主要有:
    一是農(nóng)民收入提高難。時下,部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視,特別是一些純農(nóng)戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導農(nóng)民致富上沒路子,少招子,加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷,多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落,一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟大潮中不熟“水性”,實際收入有限。
    二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財務管理不嚴、非生產(chǎn)性開支失控等原因,集體經(jīng)濟基礎薄弱,甚至債務累累,導致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟上并不寬裕,對頻繁實施的有線電視村、電話村、自來水村等達標升級活動熱情不高,使村干部陷入進退兩難的窘境。
    三是村政村務公開難。少數(shù)地方村務公開,沒有真正落到實處,主要問題是村務公開不規(guī)范,沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級檢查,應付了事;有的公開欄雖然比較氣派,但里面沒有多少實質的內容;有的干脆寫一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無影無蹤,群眾對此有不滿情緒。
    一、xx村基層黨建工作開展情況
    xx村黨支部能夠認真貫徹落實市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會議精神和各項工作要求,圍繞中心,服務大局,以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”為目標開展工作,精心組織,周密部署,強化措施,狠抓落實,取得了階段性成效。
    (一)貫徹精神有部署、有落實。
    xx村黨支部能夠及時召開黨建工作會議,認真?zhèn)鬟_全區(qū)組織工作會議精神,安排落實今年組織工作任務,量化指標,責任到人,做到了認識到位、領導到位、措施到位、落實到位,形成了層層抓落實的黨建工作格局。
    (二)農(nóng)村黨員隊伍活力有增強。
    xx村黨支部堅持從新形勢下保持黨員先進性、提高黨的執(zhí)政能力建設的高度出發(fā),堅持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對象,把有思想、有文化、有能力的先進群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來,不斷充實黨支部的新鮮血液。
    (三)村級辦公陣地有改觀。
    按照市、區(qū)黨組織提出的要求,普遍建立了村務公開、財務公開攔,進一步規(guī)范了陣地建設。先后籌資進行xx村黨員活動室和村黨員活動室,同時更新了會議室辦公設施,制作了黨建活動版面,刷新了黨建活動園地,進一步修訂完善了各項規(guī)章制度,建立落實了村干部日常值班制度,充分發(fā)揮了村級陣地作用。
    (四)抓好黨員的`教育和管理。
    利用“三會一課”抓好黨員的政治學習,利用現(xiàn)代遠程教育形式靈活、信息量大、內容新的特點,促進全體黨員干部的學習,開闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質、科學文化素質、業(yè)務素質和帶動群眾共同致富的本領。定期召開民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會議討論,按照民主集中制的原則,集體研究做出決定。
    二、基層黨組織工作存在的突出問題
    當前老百姓最關注的問題 :
    1、道路建設問題。
    2、飲水問題。
    3、教育問題。
    4、水利設施建設問題。
    5、農(nóng)村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務及收費問題。
    6、生產(chǎn)資料價格。
    7、糧食保護價格問題。
    8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長問題。
    9、村級領導班子后備力量建設問題。
    三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
    對于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點問題,要抓住一個,解決一個,以此密切黨群干群關系;要理清工作思路,因地制宜,致力于發(fā)展經(jīng)濟,以經(jīng)濟的發(fā)展實現(xiàn)農(nóng)村兩個文明建設的雙豐收。當前,解決農(nóng)村難點問題,重點要抓好以下五個方面:
    一方面以強班子為主體,形成凝聚力,擦亮干部“正衣鏡”。 按照“三個代表”的要求,加強農(nóng)村領導班子建設,提高基層干部隊伍素質,增強農(nóng)村基層組織的凝聚力,是新形勢下解決農(nóng)村難點問題的保證。一是在支部建設方面,一班人要具備帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的本領;關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,有群眾觀念;團結一致,大事講原則,小事講風格;執(zhí)行“三會一課”制度,堅持民主集中制原則,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,實行民主選舉,將群眾擁護的思想好、作風正、能力強的人選進村委會;實行民主決策,遇事多和群眾商量,注意聽取多方面意見;實行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約;實行民主監(jiān)督,村干部辦事有章法,行為有約束,工作有考核。三是在干部素質方面,要注重在實踐中摔打和鍛煉干部,向他們交任務,壓擔子,使他們在解決農(nóng)村各種難點問題過程中,經(jīng)風雨,見世面,增強工作能力。
    二方面以抓熱點為關鍵,增強戰(zhàn)斗力,架設干群“連心橋”。必須堅持以狠抓農(nóng)村熱點問題為切入點,努力提高村級班子整體服務功能,真正把群眾的利益擺在第一位來考慮,把群眾的建議和呼聲作為工作的關鍵來對待,以實實在在的成效還干部一個清白,給群眾一個明白。當前,主要應抓好以下三個方面的工作。一是村務公開。規(guī)范公開內容,主要包括財務收支、建設項目、農(nóng)民負擔項目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務、村辦經(jīng)濟實體和村辦企業(yè)運作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標和報酬等等;規(guī)范公開時間,最少每季度公開一次;規(guī)范公開形式,通過公開欄、有線廣播、召集有關會議、書面發(fā)函等多種形式公開;同時要廣泛聽取和收集群眾的意見和要求,狠抓落實。二是農(nóng)民負擔。做好宣傳引導工作,教育農(nóng)民充分認識必要的上繳是自己應盡的義務,要積極主動地繳納;從建立健全制度入手,對代收代繳費用及時向群眾講清楚,讓農(nóng)民交得放心,交得明白;教育村干部,改變工作作風,提高服務質量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實事的原則出發(fā),在村經(jīng)濟承受能力范圍之內,有計劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè),讓農(nóng)民切實感受到集體的溫暖。
    機關工作調研報告篇五
    x區(qū)機關工委共有xx個建制性黨組織和x個非建制性黨組織,組織關系在機關工委的黨員有xxx名,占職工總數(shù)52%。
    近期,在青山區(qū)機關工委的xx個單位xx個黨員中發(fā)放調查問卷,對機關黨建工作進行了全面了解,現(xiàn)將存在的問題進行梳理并提出對策及建議。
    一、存在的問題
    1、一些黨組織負責人黨建意識淡薄,與業(yè)務工作兩張皮。據(jù)調查顯示,24%的人認為部門黨組織工作與中心工作結合不緊密,黨建工作沒有促進業(yè)務工作。一些黨組織認為機關黨建工作就是組織黨員學習教育,日常工作也就是發(fā)展黨員、收繳黨費,不注重黨建工作在全局中的重要保障作用,在日常工作中只滿足于完成上級布置的各項具體工作,對自身黨建工作發(fā)展沒有科學規(guī)劃和主動創(chuàng)新,黨組織活動“業(yè)務化”或“娛樂化”。
    2、黨組織活動內容不夠吸引,機關黨建活力不強。據(jù)調查顯示,有40%的人認為,黨建工作內容貧乏,形式陳舊單一,缺乏吸引力。近年來,通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展和創(chuàng)先爭優(yōu)等實踐教育活動,機關黨建雖然取得了一定成效,但仍然存在一些問題,在活動中往往是組織部唱“獨角戲”,各機關基本上是在配合。在活動主題的確定和活動方案的設計上,千篇 一律,沒有將學教活動與業(yè)務工作緊密結合,工作“虛”大于“實”,制約了機關黨建工作水平的提升。
    3、黨員教育培訓形式不夠靈活,效果不明顯。從機關黨員的教育培訓看,很多機關黨組織只追求形式,不注重內容,普遍存在學習組織難到位,學習形式難創(chuàng)新,學習成效難體現(xiàn),學習制度難落實的問題。比如,讀報、讀文件或觀看一些電教片成為學習的主要方式,政治理論與業(yè)務培訓沒有很好地結合,形式枯躁單一。
    4、黨務干部隊伍素質不平衡,黨建工作水平不高。大多數(shù)單位黨務干部由業(yè)務工作人員兼任,工作上“重業(yè)務,輕黨建”,對黨建工作缺乏主動性和積極性,工作視野不夠寬闊,思路不夠清晰。一些單位黨務干部變動頻繁,剛熟悉了黨建工作又調入其他工作崗位,換了新人又需從頭做起,導致黨建工作沒有延續(xù)性。調查中有16%的人認為機關黨務干部隊伍不穩(wěn)定,素質、結構參差不齊,影響機關黨建工作的發(fā)展。
    5、黨員隊伍政治思想意識不夠強,宗旨觀念不夠牢固。機關黨員干部平時忙于業(yè)務的工作,加之黨組織集中開展黨務活動的時間次數(shù)較少。久而久之,部分黨員感到和普通群眾沒有多大區(qū)別,黨員意識有所淡化。甚至有的部門基本上都是共產(chǎn)黨員,黨員的先鋒模范帶頭作用難以體現(xiàn)。一些年齡大的黨員認為,年齡大了,提拔無望,對工作不求有功,但求無過,不敢抵制和反對歪風邪氣。調查中有37%的人對機關黨員隊伍形象和黨員作用的發(fā)揮為基本滿意,有10%的人認為不太滿意或不滿意。另外,有27%的人認為對黨內腐朽現(xiàn)象不滿和對身邊黨員有意見,導致入黨積極性不高。有44%的人認為多數(shù)黨員在自己不吃虧的情況下能夠幫助別人,有6%的人認為多數(shù)黨員一心只顧自己的利益。
    6、部分新發(fā)展黨員質量不高,入口把關不嚴。一些黨組織對發(fā)展黨員工作視為每年的常規(guī)工作,對發(fā)展對象的考察、培養(yǎng)、吸收看做是簡單的“預備時候填填表,轉正時候談談話,表決時候舉舉手”,而沒有從思想上、行動上嚴格考察發(fā)展對象,是否真正符合一名共產(chǎn)黨員的要求,能否發(fā)展為黨員。一些黨員入黨動機不純,將黨員身份視為晉職升遷的重要指標,調查中顯示,有13%的人認為入黨是為了享受政治地位和社會地位。
    二、對策及建議
    (一)加強黨組織負責人隊伍建設,強化“三個”第一責任人意識
    一是要明確黨組織負責人在抓班子帶隊伍方面為第一責任人。黨組織負責人要及時發(fā)現(xiàn)并解決在班子和隊伍建設中存在的突出問題。對出現(xiàn)班子不團結、隊伍人心渙散、工作作風漂浮的,要嚴格追究第一責任人的責任,嚴肅處理,絕不姑息。二是要明確黨組織負責人在向區(qū)委推薦干部初始提名方面為第一責任人。要探索建立初始提名責任人追究制度,并把責任追究具體化、清晰化,對推薦失真失實、造成用人失誤的,要追究初始提名責任人的責任,防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。 三是要明確黨組織負責人在機關黨建工作方面為第一責任人。黨組織書記要堅定不移地貫徹落實上級黨委和區(qū)委的一系列政策和要求,把黨建與業(yè)務緊密結合,豐富黨建工作的內容,提高黨建工作的質量。要強化黨務干部隊伍建設,對不適應做黨務工作或工作平庸、能力一般的黨務干部,要及時做出調整,對不抓黨建工作的要按照失職,不稱職處理。
    (二)加強黨員干部素質提升工程,建立“三個層面”科學培訓機制
    一是在科級干部層面。參照副科級后備干部學習形式,采取小班制、高規(guī)格、高檔次培訓方式,主要圍繞時政大局和理論熱點,以提高思想政治素質和理論水平為重點,扎實開展專題培訓。二是在黨務干部層面。面向專、兼職黨務干部,由區(qū)委組織部每年針對具體黨建業(yè)務工作舉辦培訓班,以提高黨務工作能力。三是在普通黨員干部層面。結合當前機關黨員隊伍素質狀況和機關工作需求,按照“普及、強化、提升”的原則,指導各單位、各部門黨組織制定科學培訓制度,充分利用多媒體、電腦網(wǎng)絡等高科技手段,有針對性組織普通黨員培訓,形成濃厚的學習氛圍。重點抓好新黨員、預備黨員培訓。
    (三)有效激發(fā)黨員內生動力,完善“三種黨內機制”
    一是健全完善黨內激勵機制。建立責任獎懲激勵機制,要擴大范圍推行機關黨員掛牌上崗、亮牌辦公等活動,明確黨員崗位、落實黨員責任。對先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者進行掛牌命名和表彰獎勵,對后進的全區(qū)通報批評。二是健全完善黨內關懷機制。重視黨員干部的成長,對黨員業(yè)務骨干、優(yōu)秀年輕黨員干部要按照適人適崗的原則,大力培養(yǎng)推薦。同時,對一些政治素質好、議政能力強的黨員群眾,要積極推薦其擔任各級黨代表或人大代表、政協(xié)委員。三是健全完善黨內幫扶機制。特別是對生活困難黨員、鰥寡孤獨黨員、老弱病殘黨員等特殊群體黨員要做好深入細致的調查摸底工作,分類建立統(tǒng)計臺帳。對困難黨員要關心關懷,確保廣大黨員遇事有人管、困難有人幫、問題有人解決,使黨員切身感受到組織的溫暖和關懷。
    (四)解決黨建業(yè)務兩張皮問題,確?!叭齻€方面”步調一致
    一是在目標制定上,機關黨建工作目標要與各單位、各部門業(yè)務目標相統(tǒng)一制定,用目標的統(tǒng)一性提高機關黨組織服務于機關中心工作的自覺性。二是在工作實施上,機關黨建工作內容要與各單位的發(fā)展相整合,使機關黨組織的活動滲透到中心任務的各個環(huán)節(jié)。三是在目標考評上,要建立一套與機關特點相符合、行之有效的考核機制,科學合理地制定辦法,把工作、作風、服務效能等情況盡可能細化、量化,業(yè)務工作與黨建工作同步檢查驗收,真正做到同要求、同部署、同考核。
    (五)保持黨的純潔性先進性,做好“三個關口”審查工作
    一是嚴把黨員入口關。堅持收緊黨員入口,提高入黨門檻,控制發(fā)展數(shù)量,提高新黨員素質。把道德、作風的考察作為發(fā)展黨員的前提條件,防止不具備黨員條件的人員進入黨內。二是嚴審黨員組織關系接轉關。要嚴格審查黨員黨組織檔案資料,并在黨組織關系接轉上,對黨組織關系介紹信,增加溫馨提示,如,黨組織關系介紹信何時到期、下一步應到哪里、如何轉接、預備黨員何時轉正等內容,使黨員清楚具體環(huán)節(jié)。三是暢通黨員出口關。對于那些不積極參加黨組織活動,不執(zhí)行黨的政策,意識淡化、宗旨意識淡薄,把自己混同與普通群眾的黨員,經(jīng)過民主評議定為不合格的黨員,經(jīng)過黨組織反復教育仍不悔改的,嚴肅處理,絕不姑息遷就。
    機關工作調研報告篇六
    根據(jù)市人大常委會x年工作要點的安排,x月x日,市人大常委會副主任x帶領部分常委會組成人員、法制委員會委員就x年以來全市檢察機關立案和偵查監(jiān)督工作情況進行了視察,視察組先后到城區(qū)、郊區(qū)兩個檢察院實地察看了辦案場所、查閱了案卷資料,聽取了城區(qū)、郊區(qū)和市檢察院關于立案和偵查監(jiān)督工作情況的匯報,并與部分檢察干警進行了座談交流?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
    x年以來,全市檢察機關緊扣“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,嚴格依法履行職責,積極探索、創(chuàng)新、完善立案和偵查監(jiān)督工作機制,改進監(jiān)督方法,提高監(jiān)督水平,強化隊伍建設,提升辦案質量,保障司法公正,為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
    積極開展監(jiān)督,確保案件質量。
    全市檢察機關在立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督工作中,堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,堅持打擊犯罪與保護人權并重,實事求是、不枉不縱的原則,進一步加大監(jiān)督力度,堅決維護法律的嚴肅性,嚴把案件質量關、證據(jù)關、事實關和法律適用關,準確把握懲罰犯罪與保護人權的辯證關系,有效防止了錯捕錯判、糾枉過正,切實保障了訴訟參與人的合法權益,保證了案件辦理的整體質量。x年以來,全市檢察機關針對應當立案而不立案的情況,共向公安機關發(fā)出《說明不立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機關立案x件;針對不應當立案而立案的情況,共發(fā)出《說明立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機關撤案x件;針對公安機關辦案過程中的超期羈押、未履行法定手續(xù)等各類違法行為,提出糾正違法意見x件次,發(fā)出書面《糾正違法通知書》x件,公安機關已糾正x件,其余正在辦理中;向其他有關機關、單位提出《檢察建議》x件。
    突出監(jiān)督重點,拓展監(jiān)督范圍。
    全市兩級檢察機關偵查監(jiān)督部門圍繞群眾反映強烈的社會民生熱點問題,積極拓展工作覆蓋范圍,將監(jiān)督視野向治安處罰案件等方面延伸,重點監(jiān)督嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的刑事犯罪活動,相繼開展了危害民生刑事犯罪、破壞資源環(huán)境和危害食品藥品安全犯罪、“另案處理”案件、打擊整治“偽基站”違法犯罪活動等專項檢查監(jiān)督活動。在專項監(jiān)督工作中,積極創(chuàng)新工作方式,主動深入農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū),傾聽群眾呼聲,暢通監(jiān)督渠道,開辟立案監(jiān)督案源線索,并充分利用廣播、電視宣傳檢察機關打擊犯罪、化解矛盾、強化監(jiān)督的工作職能,收到了良好的社會效果。
    加強聯(lián)系溝通,加大監(jiān)督力度。
    全市兩級檢察機關注重加強與偵查機關、行政機關的聯(lián)系與溝通,與公安機關就刑事案件辦理中存在的突出問題達成了八項共識,并在礦區(qū)公安分局試點設立了檢察官辦公室,建立刑事案件信息共享機制,變事后監(jiān)督為事中事前監(jiān)督,對重大疑難案件實施介入偵查,協(xié)助和引導偵查機關正確、全面收集固定證據(jù),形成了共同打擊刑事犯罪的長效協(xié)作機制。城區(qū)檢察院針對重特大案件事實證據(jù)掌握不足的情況,及時與城區(qū)公安分局召開重大案件提前介入監(jiān)督聯(lián)席會議,督促偵查部門全面收集犯罪嫌疑人相關證據(jù)。郊區(qū)檢察院積極加大對行政執(zhí)法機關的監(jiān)督力度,結合轄區(qū)實際制定打擊非法采礦工作實施方案,發(fā)現(xiàn)線索后第一時間向國土部門下達移送案件建議書并跟蹤督辦,確保了案件及時立案、及時批捕、及時移送審查起訴。
    創(chuàng)新工作思路,加強跟蹤監(jiān)督。
    市人民檢察院主動創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,制定了《陽泉市檢察機關全面推進提前介入命案偵查工作實施方案》,全面推行主任檢察官辦理命案工作機制,以引導取證為中心,圍繞捕、訴、審三個環(huán)節(jié)對證據(jù)的要求,提前介入了x起命案的偵查工作,對命案偵查活動的重點環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。在此基礎上,全市檢察機關拓展了對偵查活動的監(jiān)督范圍,全面加大了對批捕、不捕、在逃、另案處理案件的跟蹤監(jiān)督處理,加強了檢察機關內部公訴、控申、反貪、反瀆等部門及法院審判部門的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮了引導證據(jù)的監(jiān)督作用,切實保證了監(jiān)督案件的質量。
    規(guī)范執(zhí)法行為,推進檢務公開。
    全市檢察機關認真落實《山西省人民代表大會常務委員會關于加強人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決定》,全面推動檢察執(zhí)法規(guī)范化建設,建立完善檢務督察工作機制,積極推行主訴檢察官辦案責任制和當事人權利義務告知制度,嚴格執(zhí)行檢察機關辦案工作流程和辦案質量考評辦法。全面實施“陽光檢察”工程,深入推進檢務公開,公開發(fā)布案件辦理情況,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督,提高了全市檢察工作透明度和執(zhí)法公信力,促進了嚴格公正文明執(zhí)法。
    在肯定成績的同時,我們也了解到立案和偵查監(jiān)督工作中,還存在一些突出的困難和共性的問題,需要繼續(xù)努力加以克服。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    缺乏法律的有力支持,監(jiān)督剛性不足。新刑訴法未就具體的監(jiān)督范圍、手段和方式作出規(guī)定,使偵查監(jiān)督工作缺乏程序保證,在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展,使檢察機關立案和偵查監(jiān)督缺乏強制性,顯得軟弱無力,監(jiān)督效果不理想。
    立案和偵查監(jiān)督來源相對單一滯后。檢察機關在履行立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督權時,除依靠群眾反映、提前介入偵查、案卷審查外,沒有其他直接有效的方法和途徑。案件監(jiān)督線索來源少,掌握案件線索難,影響監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。
    行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制仍需完善?!皟煞ㄣ暯印辈豁槙晨陀^上造成取證難度加大,打擊不力,法律監(jiān)督效果不明顯。執(zhí)法標準存在不統(tǒng)一、不規(guī)范問題,在行政執(zhí)法機關向公安機關移交刑事案件時容易產(chǎn)生沖突。
    立案和偵查監(jiān)督隊伍建設仍需加強。檢察機關普遍存在隊伍老化、編制短缺、辦案力量不足的問題,偵查監(jiān)督部門任務重、工作壓力大、工作積極性差的情況比較突出,在一定程度上制約了立案和偵查監(jiān)督工作的開展。
    突出監(jiān)督主題,改進監(jiān)督手段,進一步適應形勢要求。
    全市檢察機關要以“強化監(jiān)督、公正執(zhí)法”為主題,認真抓好干警隊伍的思想教育,提高思想認識,不斷增強做好立案和偵查監(jiān)督工作的使命感和責任感,努力克服偵查監(jiān)督法律規(guī)范缺乏的不利因素,全面履行審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督三大職能,努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅持打擊犯罪與保障人權并重,繼續(xù)加強同偵查機關的紀檢、政工、督查等職能部門的協(xié)調配合,完善重大疑難案件提前介入、不捕說理、刑事和解等工作制度,規(guī)范適時介入偵查、引導偵查取證等活動,將偵查活動監(jiān)督由事后監(jiān)督轉為同步監(jiān)督,對應當立案而不立案、不應當立案而立案的,依法監(jiān)督糾正,維護法律的統(tǒng)一正確實施。
    完善工作機制,形成監(jiān)督合力,進一步增強監(jiān)督實效。
    全市檢察機關要探索建立發(fā)現(xiàn)、調查和糾正違法偵查行為的長效工作機制,不斷完善提前介入、訊問犯罪嫌疑人和聽取委托律師意見,以及非法證據(jù)排除、職務犯罪線索移交等制度,構筑嚴密完備的偵查活動監(jiān)督體系,確保偵查活動合法、文明、公正。要建立健全移送案件備案審查制度、聯(lián)席會議制度等長效工作機制,通過搭建資源共享平臺,綜合運用查處職務犯罪、抗訴、糾正違法通知和檢察建議等手段,將事前、事中和事后監(jiān)督相結合,努力增強監(jiān)督活動的預見性、針對性和實效性。要完善跟蹤監(jiān)督工作,加強檢察機關偵監(jiān)部門與公訴、控申和監(jiān)所等業(yè)務部門的聯(lián)系和配合,充分利用網(wǎng)絡信息平臺,構建立案監(jiān)督“一體化”工作機制,及時掌握每起案件從立案、逮捕、起訴到審判的各個環(huán)節(jié)和進程,確保監(jiān)督案件依法及時辦結。
    立足司法公開,積極探索創(chuàng)新,進一步推進“兩法銜接”
    全市檢察機關要立足司法公開,積極探索完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,在充分利用信息共享平臺的同時,加強與公安機關、行政執(zhí)法機關的溝通協(xié)調,落實聯(lián)席會議制度,協(xié)調解決疑難問題,建立健全長效工作機制,有效發(fā)揮“兩法銜接”的整體優(yōu)勢。要加大宣傳力度,通過專題報道、新聞發(fā)布、專項工作通報等多種形式,進一步加強對立案和偵查監(jiān)督工作重要性和必要性的宣傳。要廣泛宣傳“兩法銜接”工作的重要部署、典型案例和工作成效,提高廣大人民群眾對檢察機關法律監(jiān)督工作的地位、作用的知曉率,贏得社會各界和人民群眾的理解與支持,營造良好社會氛圍。要進一步完善檢察機關自偵案件的監(jiān)督制約機制,做到嚴格偵辦程序,依法公正辦案,確保檢察權正確有效地行使,切實維護人民群眾合法權益,維護社會公平正義。
    加強隊伍建設,強化辦案能力,進一步提高辦案質量。
    全市檢察機關要堅持從嚴治檢,進一步加強對新類型犯罪的研究,加強立案和偵查監(jiān)督干警在證據(jù)審查、案件分析、糾正違法、服務大局等方面的培訓力度,不斷提高檢察干警的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質,努力適應新刑訴法對立案和偵查監(jiān)督工作提出的新要求。要進一步做好投入保障,逐步改良偵查裝備,依托先進技術和設備,逐步強化立案和偵查監(jiān)督工作手段。要充實立案和偵查監(jiān)督部門工作力量,積極解決基層院干警嚴重不足的問題,緩解案多人少的矛盾,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持,推動立案和偵查監(jiān)督部門辦案質量與辦案效果全面提升。
    機關工作調研報告篇七
    深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這一主線,深入研究和探索新形勢下司法行政機關黨的建設的理論與實踐問題,推動和創(chuàng)新司法行政機關黨建工作,××縣司法局黨支部組織工作組,深入基層針對司法行政系統(tǒng)黨建工作的現(xiàn)狀、困難和問題進行調研,發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,如:少數(shù)黨員對深入學習實踐科學發(fā)展觀認識不足、黨建工作與本職業(yè)務未能有機結合、政府中心工作與本職工作處理不當?shù)?。認真研究其原因及對策。認為:司法行政機關黨建工作是整個黨的建設的重要組成部分,在司法行政機關履行法治宣傳、人民調解、法律服務、法律保障、社區(qū)矯正、安置幫教、維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟建設等職責中具有舉足輕重的作用。司法局的黨支部建設應該緊緊圍繞全縣的經(jīng)濟建設、構建和諧服務等,不斷加強和穩(wěn)步推進。當前,××縣司法局黨建工作面臨一些新情況、新問題,對黨建工作提出了新的要求。因此,黨建工作只有緊緊圍繞服從和服務于司法行政工作的中心,充分體現(xiàn)司法行政系統(tǒng)特色,才能為全面、正確、充分地發(fā)揮職能起到保障和推動作用,以更好地為全縣中心工作服務。
    立大局意識,既要服從服務于黨委政府的中心,又要盡力搞好本職工作。在司法行政機關黨建工作中大力學習宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,與司法行政機關的各項業(yè)務工作有機結合起來,協(xié)調發(fā)展。這樣,司法行政機關的黨建工作才會得到當?shù)攸h委政府的重視與支持,才會得到全體干警的擁護與歡迎。黨建工作就有其方向和依托,就不會造成為抓黨建而抓黨建的單調、獨立、乏味的被動局面,黨建工作就會開展得富有生機與活力。司法行政機關黨建工作的健康、蓬勃發(fā)展,又會進一步激發(fā)黨員的工作熱情,提高工作的效率和質量,從而促進司法行政工作得到更好的.完成,促進司法行政事業(yè)的進一步發(fā)展,最終形成黨建工作與業(yè)務工作相互協(xié)調、相互促進的良性發(fā)展,從而不斷開創(chuàng)司法行政機關黨建工作的新局面。
    二、找準黨建工作與司法行政業(yè)務工作的結合點,使黨建工作充滿活力
    一是要在服務業(yè)務工作上找準結合點。司法行政機關的業(yè)務工作按照其職能要求,就是要強化法律服務,提供法律保障,司法行政機關黨組織必須要圍繞司法行政工作的中心和總體要求,圍繞構建“和諧××、富裕××”開展主題實踐活動,調動廣大黨員干部的積極性,積極投身于司法行政職能發(fā)揮的主戰(zhàn)場。把各項業(yè)務工作作為黨建工作的中心內容,教育黨員干警正確理解和處理堅持黨的領導與服務廣大群眾、服務全縣中心工作的關系,把法律服務工作提高到新水平。
    二是要在做好黨員思想政治工作上找準結合點。在社會主義市場經(jīng)濟建立、發(fā)展過程中,人們的利益和思想觀念、價值觀念都發(fā)生了重大變化。面對新形勢、新情況,司法局黨支部要加強全體黨員、干部的理想信念教育和思想道德建設,使其成為實踐社會主義核心價值體系的模范,做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者;要切實抓好干警政治理論學習,把政治理論學習擺到突出位置,采取各種形式,不斷豐富學習內容,拓寬理論學習的渠道,增強學習效果;要認真做好干警的思想政治工作,引導、幫助黨員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強思想政治工作的針對性、實效性,使黨員干部理直氣壯講正氣,旗幟鮮明扶正氣,以身作則樹正氣,端正服務思想,樹立服務意識,練好服務本領,搞好服務工作,使全體干警和法律服務工作者真正做到思想統(tǒng)一,同心協(xié)力,愛崗敬業(yè),遵紀守法,無私奉獻,在全縣樹立司法行政機關良好形象。
    三是要在勤政廉政中找準結合點。優(yōu)良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量,而勤政廉潔不僅關系全黨工作大局,且關系黨和國家生死存亡,廣大人民群眾對腐化深惡痛絕。司法局要把嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制、勤政廉潔、反腐與職能發(fā)揮結合起來,做到旗幟鮮明,態(tài)度堅定,積極支持和參與反腐工作,逐步形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監(jiān)控機制。有效遏制腐化現(xiàn)象在司法行政機關滋生。黨支部必須認真行使監(jiān)督職能,完善監(jiān)督機制,切實抓好司法行政機關自身的反腐工作,促進依法行政。黨員領導干部要率先垂范、廉潔自律、防微杜漸,在政治上做個堅定的人,經(jīng)濟上做個清白的人,作風上做個正派的人,工作上做個能干的人,用自己的榜樣作用、人格力量去影響和帶動全體干警和法律服務工作者。
    四是要在司法局的基層組織建設上找準結合點。加強支部黨建工作,完善各項制度,發(fā)揮支部委員會作用,認真組織支部各項活動,把黨支部班子建設成為政治上堅定,組織上堅強,業(yè)務上過硬,思想上求真,作風上務實,政治敏銳性強的戰(zhàn)斗集體,充分發(fā)揮黨組織的保障作用;要注意尊重黨員的主體地位,保障黨員的民主權利,推進黨務公開,營造黨內民主討論環(huán)境;要堅決維護黨的集中統(tǒng)一,自覺遵守黨的政治紀律,始終同黨中央保持一致,堅決維護黨組織的權威,切實保證政令暢通;要培養(yǎng)和壯大入黨積極分子隊伍,按照新時期“十六字”方針,積極發(fā)展新黨員,把發(fā)展的重點放在那些政治上進步,思想素質好,業(yè)務上是骨干,紀律上嚴要求的積極分子身上。
    五是要在各項公益活動和豐富多彩的業(yè)余活動上找準結合點。黨支部要以機關黨建工作為中心,采取積極措施,開展黨建活動??梢悦嫦蛏鐣_展有利于經(jīng)濟發(fā)展、有益于構建和諧社會、有廣泛社會影響的公益活動,如法律服務、法律援助、法制宣傳進鄉(xiāng)村,進社區(qū),開展多中形式的扶貧幫困、愛心助學、幫助企業(yè)排憂解難等活動,通過開展這些活動,使黨員和積極分子受到教育,向社會展示司法行政機關黨員干部的良好形象。要充分發(fā)揮工會和婦委會在黨建工作中的作用。倡導和開展一些積極向上的活動,寓教于樂,用高尚的理想鼓舞人,用正確的輿論激勵人,用豐富的知識教育人,引導和動員廣大干警全面、正確、充分履行司法行政職能。
    三、完善黨建制度建設,建立運行高效的司法行政機關黨建工作機制
    黨建工作,從根本上要靠完善制度、健全機制來保證。建立健全黨建制度,是黨組織保持生機和活力的保證。沒有規(guī)矩,不成方圓。沒有一套好的制度并得到認真執(zhí)行的黨組織,也不可能是一個堅強、具有生機與活力的戰(zhàn)斗堡壘。依靠完善的制度來加強司法行政機關黨組織建設,是多年黨建工作實踐中的一條經(jīng)驗。因此,制度建設要做好“三抓”:
    第一、要抓制度的制定與完善。要在學習貫徹落實《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》,《廉政準則》等的同時,根據(jù)司法行政機關內部的實際情況,制定相應的黨支部工作制度、學習制度、民主生活制度等配套制度,并在實踐中根據(jù)出現(xiàn)的問題不斷予以發(fā)展和完善。
    的黨員要進一步深入學習和領會“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,按照“四個一定要”的要求,以在工作崗位上的勤懇勞作、無私奉獻來不斷實踐“三個代表”和科學發(fā)展觀。
    第三、要抓制度的監(jiān)督與落實。不斷完善的黨建工作制度只是做好黨建工作的一個方面,要保持和不斷增強司法行政機關黨建工作的生機與活力,關鍵還要看制度是否得到有效的監(jiān)督,是否真正落到實處。不僅要通過平時的考核、學習筆記的檢查、年底的綜合考評等一系列切實有效的監(jiān)督措施,更要通過長效機制來保證黨內民主生活會的定時召開,保證學習的質量,保證談話、戒勉制度的開展,保證嚴格按標準發(fā)展黨員等,從而使司法行政機關的黨建工作充滿生機與活力。
    四、充分利用活動載體,提高司法局黨建工作水平
    黨建工作必須依托于載體建設。以活動為依托,充分發(fā)揮載體作用,提高黨建工作水平,這是增強司法行政機關黨建工作的生機與活力的有效途徑。
    一是要抓好爭先創(chuàng)優(yōu)活動。通過開展爭創(chuàng)“先進黨支部”、“優(yōu)秀黨員”、“先進黨務工作者”等活動,結合實際,開展黨建工作,并把爭創(chuàng)活動貫穿于具體的黨建工作中,充分調動黨支部、黨小組的工作積極性,激勵廣大黨員去創(chuàng)造性地開展工作,推動司法行政機關的黨建工作再上新臺階。二是要注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型。對在爭創(chuàng)活動中涌現(xiàn)出來的先進典型、模范人物,要及時加以培養(yǎng)和宣傳,充分發(fā)揮其模范帶頭作用,從而進一步帶動其他干警爭先創(chuàng)優(yōu)的主動性、積極性,形成良好的爭創(chuàng)環(huán)境,進一步增強司法行政機關黨建工作的生機與活力。三是要開展充滿生機、新鮮有效的黨內活動,增強黨員的黨性觀念,如黨組織給每個黨員贈送入黨紀念日賀卡、書籍、組織黨員積極參加《月亮起來》廣場舞等,開展豐富多彩的文體活動,以更加有效的吸引黨員參加到黨組織的活動中來,增強黨組織的凝聚力,最終促進司法行政工作向前發(fā)展。
    機關工作調研報告篇八
    摘要:隨著機關工作作風建設力度的不斷加大,機關工作作風得到有效改進,但由于宗旨意識淡薄、創(chuàng)新意識不強、制度不健全等原因,個別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題,亟需建立健全機關工作作風建設的長效機制。
    機關工作作風是黨風建設的重要內容,直接關系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來,各級機關通過多措并舉,特別是貫徹落實黨中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”精神,不斷加強工作作風建設,機關干部的大局觀念和群眾意識進一步增強,工作效能進一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機關工作作風存在的問題、所存問題的原因分析及如何構建機關工作作風建設的長效機制等方面作一番探討。
    一、當前機關工作作風存在的問題
    當前,機關工作作風總體上是好的,但部分機關干部還存在著一些問題,主要是機關干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足,執(zhí)行力不過硬、效率低下,官僚主義作祟、胡亂作為,形式主義、工作不實,因循守舊、創(chuàng)新不足等等,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)消極懈怠不作為
    個別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認真履行職責、該作為的不作為。
    一是“等著干”。一些機關干部意志消沉,得過且過,不謀事,不干事,存在干多干少一個樣,干好干壞一個樣,干與不干一個樣的現(xiàn)象,工作中缺乏主動性。二是“不想干”。工作避重就輕,避難就易,對上級工作或全局工作不關注、不過問。根據(jù)紀檢部門明察暗訪的通報,上班遲到早退、上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲,甚至打牌賭博的現(xiàn)象屢見不鮮。三是“不會干”。對工作沒有遠大目標與緊迫感,玩風過盛,不學無術,業(yè)務不精,無法適應新形勢新任務的新要求。
    (二)執(zhí)行不力慢作為
    個別機關單位和干部對政策、任務的執(zhí)行力不過硬,辦事效率不高。在傳達政策時斷章取義,在執(zhí)行政策時隨意截留、變通,存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”等現(xiàn)象,決策與執(zhí)行脫節(jié),工作難以落實。特別是涉及到多個部門的工作,相關部門各自為政,互相推諉;在具體事務的處理上,不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事,打著依法辦事、按程序辦事的旗號,對一些本可立即辦好的事一拖再拖,效率低下。
    (三)官僚主義亂作為
    有些機關工作人員群眾觀念不強,衙門作風,做決策時主觀獨斷,搞“一言堂”。對基層群眾缺乏真情服務,對待辦事群眾態(tài)度生硬,故意刁難。把黨和人民賦予的權力當作謀取小集團利益和個人私利的工具,為了部門權力和利益,有的以收費代管理、以罰款抵收入,把“行政權力部門化、部門權力利益化”。href=“#_ftn1”[①]有的頂風違紀,向服務群眾吃、拿、卡、要,不講原則講關系,得到好處不惜違反政策亂辦事。
    (四)脫離實際虛作為
    有的機關干部習慣于呆在機關開會、批文件、聽匯報,閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調研,沒有真正問需于民、問政于民、問計于民,導致對基層工作情況掌握不透、了解不夠,所作決策的科學性、可行性水平不高。如一些領導干部大上特上“政績工程”,熱衷于搞“形象工程”,沒有真正了解當?shù)刂饕蝿蘸腿罕娦枨?,實工虛做,欺上瞞下,結果導致勞民傷財。
    (五)固步自封舊作為
    在思考問題、謀劃工作中,眼光視野不夠開闊,知識結構老化,滿足于按部就班,拘泥于原有的思維定勢,吃“老本”、憑經(jīng)驗,缺乏開拓創(chuàng)新精神,破解新難題能力衰退。
    二、機關工作作風存在問題的.原因分析
    機關干部工作作風存在的種種問題,既有復雜的思想根源、社會根源,同時有制度、管理等方面原因,主要如下:
    (一)宗旨意識淡薄
    受封建主義殘余文化和市場經(jīng)濟的消極影響,一些機關干部放松了自我人生觀、價值觀、世界觀的教育改造,理想信念動搖、價值取向異化,一定程度上存在著官僚主義、拜金主義,逐漸淡化了黨的宗旨意識和群眾觀念,與人民群眾同呼吸、共命運的立場不夠堅定,密切聯(lián)系群眾、深入基層搞調研、深入群眾察民情的主動性不強,處理問題首先從局部利益、小團體利益甚至個人政績出發(fā),而不把群眾利益放在首位。
    (二)政治覺悟不高
    不少單位和部門規(guī)章制度很多,但部分干部大局觀念不強,政治敏感性不高,欠缺執(zhí)行制度的主動性和透徹性。對違紀違規(guī)者,檢查督促、批評追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虛設。導致干多干少一個樣,不求有功但求無過,挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;部門之間、干部之間疏于協(xié)作,互相推諉,效率低下。
    機關工作調研報告篇九
    近幾年來,我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍,總量已達766家,其中規(guī)模以上60家,已組建黨組織42個。各級黨組織對非公有制企業(yè)黨建工作進行了積極探索和實踐,積累了一些經(jīng)驗,但仍存在一些亟待研究和解決的問題。具體表現(xiàn)有以下“五難”:一是思想認識統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔心成立黨組織后礙手礙腳,影響其生產(chǎn)經(jīng)營;二是地位職責界定難。目前在由誰建、如何建,該誰管、如何管等方面尚無明確規(guī)定,缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機制。三是組織設置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊,黨員人數(shù)多少不均,業(yè)主熱情高低不等,相關部門步調不一,都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢作用發(fā)揮難。有的黨組織還習慣于過去依靠行政方法開展黨的活動,工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實效性,黨的組織優(yōu)勢難以體現(xiàn);有的黨員不愿公開身份,不愿參加組織活動,黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動經(jīng)費保障難。
    二、組建黨組織是在非公企業(yè)開展黨的工作的基本前提
    1、建立健全黨的組織,不斷擴大黨的工作覆蓋面。首先,各級黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設,從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程,切實加強領導和指導;其次,根據(jù)企業(yè)實際情況,采取不同的形式分類組建,不搞一刀切。凡正式黨員達3人以上,具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營活動比較穩(wěn)定的企業(yè),一般采取單獨建立黨組織的方式。對不足3名黨員的企業(yè),按照“有利于黨組織開展活動,有利益加強黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展”的原則,可以行業(yè)類似或地域鄰近聯(lián)合建立黨支部。同時,選配好領導班子,尤其是選好黨組織書記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性,在選拔方式上盡可能實行兼職,減輕企業(yè)負擔。
    3、因勢利導及時理順黨組織的隸屬關系。結合我市實際,原則上以屬地管理為主,對規(guī)模較大、黨員較多、影響較強的企業(yè),可提高管理層次,甚至由市委直接管理;對行業(yè)特征明顯的企業(yè),可委托業(yè)務主管部門或行業(yè)協(xié)會黨組織管理;對規(guī)模較小、黨員較少、相對分散的企業(yè),可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理;對非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),由區(qū)黨(工)委實行統(tǒng)一管理。
    三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑
    黨組織要結合企業(yè)自身特點,按照“為企業(yè)所需要,為業(yè)主所理解,為黨員所歡迎,為員工所擁護”的要求,創(chuàng)新活動載體,充分發(fā)揮“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的作用。
    1、幫助企業(yè)建立科學的組織體系,構筑發(fā)揮政治核心作用的平臺。主要途徑是幫助企業(yè)建立完善內部利益制衡機制。就員工方面,關鍵是督促建立企業(yè)工會等群團組織,支持員工依托工會表達自己的意志和主張,支持工會依照法律和章程獨立自主開展工作,維護各方合法權益。就業(yè)主而言,協(xié)助建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實行科學、民主管理,確保業(yè)主及代表其利益的行政組織從事經(jīng)營管理時,始終不偏離各方共同利益的軌道。當行政組織與工會組織無法協(xié)調各方利益沖突時,黨組織要敢于站出來按照黨和國家政策法規(guī)進行調解仲裁。
    2、發(fā)揮黨組織自身優(yōu)勢,全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,促進企業(yè)發(fā)展。重點發(fā)揮好三個方面優(yōu)勢:一是思想政治工作優(yōu)勢。如開展“三個同樣”教育活動,即非公有制經(jīng)濟同樣是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,企業(yè)業(yè)主同樣是社會主義建設者,企業(yè)員工同樣是企業(yè)主人,幫助員工正確認識企業(yè)、正確看待業(yè)主,正確定位自己,增強發(fā)展非公有制經(jīng)濟的認同感。二是組織優(yōu)勢??b密完備的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢,企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢,解決工會、業(yè)主都不便解決的問題。三是人才優(yōu)勢。非公有制企業(yè)中黨員思想素質高,大都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的骨干,黨組織要集中這些黨員的智慧,向企業(yè)提出合理化建議,提高企業(yè)品位,推動企業(yè)發(fā)展。
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    機關工作調研報告篇十
    按照縣人大常委會的工作安排,x月上旬至x月中旬,在x副主任的帶領下,我們對縣人民檢察院的法律監(jiān)督工作情況進行了專題調研。先后走訪了縣人民檢察院、公安局、看守所、拘留所等單位,召開座談會,聽取了縣人民檢察院的專題匯報和相關部門負責人、部分人大代表、法律工作者的意見建議,赴xx、xx檢察院參觀學習了先進經(jīng)驗,全面了解檢察院的法律監(jiān)督工作情況。現(xiàn)報告如下:
    法律監(jiān)督工作是憲法、人民檢察院組織法賦予檢察機關的一項重要職能。x**年以來,縣人民檢察院牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”理念,緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題,切實加強法律監(jiān)督能力建設,全面履行法律監(jiān)督職能,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了強有力的司法保障。
    (一)法律監(jiān)督工作有力,公平正義得到維護??h人民檢察院針對群眾關注的司法不公、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等重點、熱點問題,不斷加大法律監(jiān)督力度,做了大量扎實有效的工作:一是加強了刑事立案和偵查活動監(jiān)督。通過立案監(jiān)督,有效防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等執(zhí)法不嚴問題,通過審查批捕、審查起訴、適時介入偵查活動等形式,依法對公安機關的偵查活動實施法律監(jiān)督,防止錯捕錯訴、漏捕漏訴,確保案件不枉不縱。x年以來,對公安機關應當立案而未立案的,依法監(jiān)督立案x件x人;審查批準逮捕x件x人,審查提起公訴x件x人。對應當提請逮捕、起訴而未提請的,建議追捕x人、追訴x人;對不涉嫌犯罪的,建議撤回報捕x人、撤回移送起訴x件x人;書面糾正偵查違法行為x次。二是加強了審判活動監(jiān)督。通過提起抗訴、發(fā)出《檢察建議》等形式,依法對人民法院的刑事和民事審判活動和行政訴訟活動實施法律監(jiān)督。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提起抗訴x件,改判率為x%,依法受理并立案復查當事人不服法院刑事判決、裁定的申訴案件x件,經(jīng)審查原審判決、裁定適用法律正確,量刑恰當,依法答復并做好申訴人的.服判息訴工作,書面糾正刑事審判違法行為x次;依法受理民事行政申訴案件x件,審查立案x件,對認為確有錯誤的民事、行政裁判建議提請抗訴x件,再審改判率為x%,提出再審檢察建議x件,工作性檢察建議x件,檢察建議均得到采納。三是加強了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。書面糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法行為x次,提出檢察建議x次;糾正脫管、漏管行為x人次,督促收監(jiān)執(zhí)行x人次;依法建議減刑x人,依法辦理在押人員控告、舉報、申訴和刑期折抵錯誤案件,書面糾正羈押期限錯誤x次。四是加強了國家工作人員履職情況監(jiān)督。注重發(fā)現(xiàn)和查辦濫用公權背后隱藏的貪贓枉法、假公濟私等職務犯罪行為,為經(jīng)濟建設、社會發(fā)展保駕護航。共查辦國家工作人員職務犯罪案件x件x人,為國家挽回經(jīng)濟損失x余萬元。
    (二)隊伍建設得到加強,監(jiān)督能力不斷提升??h人民檢察院堅持以提高檢察官素質為目標,持之以恒地狠抓法律監(jiān)督能力建設。一是抓理念轉變,強化法律監(jiān)督意識。深入開展社會主義法制理念、政法干警核心價值觀、檢察職業(yè)道德等教育活動,樹立“公正、和諧、精細”三大理念,強化法律監(jiān)督意識,增強了檢察干警依法監(jiān)督的責任感和使命感。二是抓學習培訓,提升執(zhí)法辦案能力。圍繞“崗位能力”和“創(chuàng)新能力”,分批次組織干警開展業(yè)務培訓和崗位練兵活動。將法學專家教授“請進來”開展新刑訴法、新民訴法系列專題講座,組織干警“走出去”,到著名高校學習深造,提升干警人文素養(yǎng)和綜合素能。三是抓人才培養(yǎng),建設優(yōu)秀檢察隊伍。縣檢察院從檢察事業(yè)跨越發(fā)展的需求出發(fā),著力培訓高素質的專家型、專門型人才,制定實施“x青年人才培養(yǎng)計劃”,努力提高檢察干警的法律監(jiān)督水平。目前縣檢察院在職干警x人中,具有大學本科以上學歷的達x人,有x人取得碩士學位,x人通過國家司法考試,x名干警納入全市檢察系統(tǒng)人才庫,x人次被市檢察院記功嘉獎。
    (三)監(jiān)督機制有創(chuàng)新,內部監(jiān)督有制約。
    縣人民檢察院堅持結果監(jiān)督與過程監(jiān)督、個案監(jiān)督與類案監(jiān)督、日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合,注重法律監(jiān)督工作的機制建設與創(chuàng)新。在全市率先建立“在押人員未決羈押表現(xiàn)評鑒制度”,充分保障了在押人員的人權,有效遏制了“牢頭獄霸”現(xiàn)象。在全市率先出臺《行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實施意見(試行)》,加強了行政執(zhí)法的法律監(jiān)督,受到了高檢院的高度肯定。在全市率先試行擴大人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍,在規(guī)范干警執(zhí)法、提高案件質量等方面取得了良好效果。設立基層檢務聯(lián)絡室,制定“檢務聯(lián)絡室化解矛盾工作辦法”,將法律監(jiān)督觸角延伸到農(nóng)村基層,為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    縣人民檢察院在監(jiān)督別人的同時,也注重建立健全內部監(jiān)督制約機制,依法接受人大監(jiān)督和法院、公安的制約,促進公正執(zhí)法。一是加強內部監(jiān)督制約。認真落實《關于加強檢察機關內部監(jiān)督工作的意見》,強化各業(yè)務部門相互之間的監(jiān)督制約,通過辦理職務犯罪案件舉報、偵查、批捕、起訴不同訴訟環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法工作中存在的問題。在偵查職務犯罪案件過程中,全面推行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像、慎用監(jiān)視居住措施、規(guī)范贓款贓物處理、保障律師會見當事人等舉措,有效防止職務犯罪偵查工作中不規(guī)范、不文明現(xiàn)象的發(fā)生。二是自覺接受人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督。在依法向人代會報告年度檢察工作的基礎上,重要工作、交辦信訪案件主動向人大常委會匯報。邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作、觀摩庭審,認真辦理人大代表的意見建議。聘請廉政監(jiān)督員,深化檢察長接待日活動,開通檢察長電子信箱,完善網(wǎng)絡輿情核查反饋制度,發(fā)揮社會各界對檢察工作的監(jiān)督和決策咨詢作用,促進了法律監(jiān)督工作的公開透明。三是認真開展人民監(jiān)督員制度試點工作。從社會各界聘請了一批人民監(jiān)督員,并賦予他們更大的監(jiān)督權,對檢察機關自偵案件進行監(jiān)督,把辦理職務犯罪的關鍵環(huán)節(jié)置于人民群眾的監(jiān)督之下,從制度上保證職務犯罪偵查權、起訴權的正確行使。四是依法接受人民法院、公安機關的制約。按照分工負責、互相配合、互相制約的規(guī)定,在依法履行職責和加強與有關部門配合時,自覺接受制約。如對不批捕、不起訴的案件,公安機關要求復議的,另行指派辦案人員復議。
    經(jīng)過調研,我們認為縣人民檢察院法律監(jiān)督工作成績顯著,但也還存在一些不足和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)法律監(jiān)督的意識有待增強。
    在調研中發(fā)現(xiàn),無論是監(jiān)督者或是被監(jiān)督者,對檢察機關法律監(jiān)督的意識都有待進一步增強。一方面,少數(shù)檢察干警對憲法和法律賦予檢察機關法律監(jiān)督的職責缺乏全面正確的認識。一是認為自己的主要職責是辦案,只要辦好自己的案件就可以了,對其它方面的監(jiān)督可有可無。二是認為現(xiàn)行法律對某些法律監(jiān)督規(guī)定得不完善、不科學,缺乏具體的措施,即使監(jiān)督起來也是流于形式,收不到監(jiān)督的實效,對法律監(jiān)督的信心不足。三是存在畏難情緒,有的檢察干警怕監(jiān)督多了影響部門關系和人際關系,而不敢大膽開展法律監(jiān)督工作。另一方面,由于監(jiān)督氛圍還不夠濃厚,有的部門對檢察機關法律監(jiān)督的重要性認識不夠到位,自覺接受并積極配合監(jiān)督的意識不強,思想上存在監(jiān)督就是挑刺找麻煩,有的對檢察意見的辦理存在消極應付現(xiàn)象,在一定程度上影響法律監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮。
    (二)法律監(jiān)督的方式方法有待改進。
    一是法律監(jiān)督工作開展還較為被動。行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制及外部協(xié)調配合機制建設步伐不快,監(jiān)督渠道和信息溝通不夠暢通,以致監(jiān)督線索來源不多、監(jiān)督信息掌握不全、同步監(jiān)督乏力。二是監(jiān)督方式比較單一。開展立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督總體上依賴于偵查機關的移送材料,監(jiān)督視野較為狹窄,主觀能動性發(fā)揮不盡理想。三是監(jiān)督力度有待加強。受公檢法三家的業(yè)務考核指標限制,客觀上使監(jiān)督雙方的利益發(fā)生沖突,被監(jiān)督單位難免存在抵觸情緒,影響法律監(jiān)督取得實效。
    (三)法律監(jiān)督的能力水平有待提升。
    一是干警素質有待進一步提升。近幾年來,檢察隊伍的人員知識年齡結構有了很大改善,但相比當前檢察工作的任務要求來說仍有差距,特別是一些新進年輕干警的監(jiān)督能力水平和經(jīng)驗不夠,對執(zhí)法、司法活動中的違法問題不能及時發(fā)現(xiàn),或者有所發(fā)現(xiàn)但提出的監(jiān)督意見、抗訴質量不高,導致一些錯案和違法問題沒有得到及時糾正。二是辦理的部分案件的社會效果還不夠理想。刑事、民事、行政抗訴案件數(shù)量總體偏少,監(jiān)督效果不明顯,對簡易程序案件、職務犯罪案件、刑事附帶民事案件以及審判活動的監(jiān)督都還比較薄弱。三是案多人少的矛盾仍然制約著監(jiān)督工作的開展。
    (一)加大法律監(jiān)督力度,不斷提高監(jiān)督質量。
    繼續(xù)強化法律監(jiān)督職能,加大對立案監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督的工作力度。一是要全方位開展刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟監(jiān)督,著力改變民事審判監(jiān)督相對薄弱的狀況。二是著力監(jiān)督對嚴重刑事犯罪和破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪該立案而不立案、有罪不究、以罰代刑等問題。三是著力監(jiān)督偵查活動中違反法定程序、侵犯訴訟參與人合法權益等問題。四是著力監(jiān)督刑罰的執(zhí)行及監(jiān)管,依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題,做好糾防超期羈押工作。五是進一步加大抗訴力度,提高抗訴質量,依法監(jiān)督糾正確有錯誤的判決、裁定。六是進一步加強自偵案件的監(jiān)督,做到依法辦案,保障人權。七是針對人民群眾反映突出的執(zhí)法不嚴,司法不公等問題,開展必要的專項監(jiān)督活動,切實維護公民的合法權益。八是嚴肅查辦職務犯罪案件,堅決糾正和查處侵害公民人身權利和民主權利的違法犯罪行為,維護司法公正,彰顯社會正義。
    (二)深入推進機制創(chuàng)新,不斷增強監(jiān)督實效。
    我國三大訴訟法對檢察機關法律監(jiān)督工作規(guī)定得過于原則和空泛,這也不同程度地導致了法律監(jiān)督工作的難度。對此,縣檢察院要從制約司法公正的重點環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題入手,繼續(xù)創(chuàng)新符合法律規(guī)定的有效機制,圍繞縣委工作大局來開展法律監(jiān)督工作。健全完善檢察機關對立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制度,加大檢察工作改革創(chuàng)新力度,不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新工作。完善執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,對執(zhí)法不嚴、司法不公等行為要加大追究力度。自覺地接受縣委的領導x縣人大及其常委會的監(jiān)督。繼續(xù)完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,推行當事人權利義務告知制度,深化檢務公開。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證各項制度規(guī)范落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),把執(zhí)法活動納入制度的有效約束之中。正確處理公安、檢察、審判、司法、紀檢監(jiān)察機關的關系,既要分工負責,又要互相配合、互相制約,做到監(jiān)督中有配合、配合中有監(jiān)督,嚴格公正執(zhí)法、暢通訴訟渠道,提高監(jiān)督實效。
    (三)加強隊伍專業(yè)化建設,不斷提升監(jiān)督能力。
    法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責,法律監(jiān)督工作的好壞,直接關系到法律的尊嚴,也是衡量檢察機關工作的重要標志。而當前,刑事犯罪案件仍處高發(fā)階段,導致縣檢察院干警客觀上忙于辦案,忽視了監(jiān)督工作。建議縣檢察院要繼續(xù)加強檢察隊伍建設,依靠縣委、縣人大x縣政府的支持,著力解決經(jīng)費不足、人才短缺、檢察官斷層等問題,調整和充實檢察隊伍,并保持相對穩(wěn)定。要健全人才培養(yǎng)機制,繼續(xù)優(yōu)化并落實青年人才培養(yǎng)計劃,努力克服重辦案、輕監(jiān)督,重配合、輕制約的觀念??沙浞掷檬袃雀咝YY源,邀請那些既有較高理論水平,又有豐富司法實踐經(jīng)驗的師資力量開展法律職業(yè)培訓,努力提高青年干警政治思想和檢察業(yè)務素質,建設一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的檢察官隊伍,促進檢察機關有效履行法律監(jiān)督職能。
    (四)強化基層基礎工作,不斷優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境。
    進一步廣泛宣傳黨的群眾路線,中國特色社會主義檢察制度和檢察機關職能,讓群眾明白法律監(jiān)督是什么、誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、群眾如何參與等問題,積極爭取社會各界對法律監(jiān)督工作的理解和支持,為檢察機關履行法律監(jiān)督職能奠定堅實的群眾基礎。進一步深化人民監(jiān)督員制度和檢務公開制度,增強法律監(jiān)督工作的透明度和公信力。進一步完善檢察權內部監(jiān)督機制,推行檢務督察制度,細化執(zhí)法責任查究制度,保障法律監(jiān)督活動規(guī)范進行。進一步健全科學的法律監(jiān)督工作考核機制,合理運用考核結果,充分調動干警工作積極性。進一步做到檢力下沉,不斷延伸檢察觸角,開闊監(jiān)督視野,創(chuàng)新監(jiān)督思路,拓展監(jiān)督渠道,推進法律監(jiān)督工作上臺階、上水平。
    機關工作調研報告篇十一
    xx年局機關黨委黨建工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞區(qū)委、區(qū)政府和我局確定的年度目標任務,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以在創(chuàng)造爭優(yōu)活動中開展“基層組織建設年”為重點,著力抓好黨員隊伍建設、學習型黨組織建設、機關作風建設、文化建設和黨風廉政建設,不斷提高黨建工作科學化水平,為促進國土資源事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的政治和組織保證,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
    (一)認真組織好十八大精神的學習貫徹。按照區(qū)直屬機關工委和區(qū)政府黨委的要求,把學習宣傳貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期機關黨建工作的首要政治任務,通過采取組織黨員干部集中學習和個人自學,研讀報告與專題講座相結合的方式,迅速興起學習宣傳貫徹十八大精神的熱潮。要緊緊圍繞“迎接十八大,再創(chuàng)新業(yè)績”,把學習貫徹落實十八大精神與推動國土資源工作有機結合起來,明確目標任務,把握學習重點,切實抓好會議精神的學習、宣傳、貫徹和落實。要開設黨的十八大精神學習專欄,開展學習心得交流,讓學習有序的深入開展。
    (二)進一步推進學習型黨組織建設。要堅持和完善局機關理論學習、黨員“學習日”和“三會一課”等制度。充分發(fā)揮局機關黨委理論學習的示范帶動作用,在全局上下形成濃厚的學習氛圍。深化理論武裝,把加強理論學習作為學習型黨組織建設的重要任務,繼續(xù)抓好中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀的學習,加強黨的基本理論教育和理想信念教育。切實抓好黨員干部的形勢政策教育,立足國土資源工作和本職崗位,重點開展領導同志關于國土資源工作的重要指示、黨的十八大精神等重要內容的學習教育。
    (三)不斷創(chuàng)新學習形式和方法。繼續(xù)深入推進“愛讀書、讀好書、善讀書”主題學習活動,采取黨組織薦書的方式,堅持組織引導和個人自學相結合,做到“每天堅持讀書,每月閱讀一本新書,每年精讀一本書”。為黨員活動室選購引進不同的新書、好書,不斷豐富讀書學習內容。要適時安排。以支部的形式定期召開學習討論會、學習心得交流會,組織建立黨支部學習園地,促進學習成果的轉化應用。
    (一)認真開展“基層組織建設年”活動。按照區(qū)委組織部關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的要求,結合國土資源工作實際,制定具體實施方案。以夯實基層基礎為著力點,從解決黨支部建設中的突出問題入手,集中力量抓支部,進一步健全完善黨建工作機制。
    (二)深入創(chuàng)建“三亮三比三評”項目活動,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效開展。按照區(qū)委組織部、區(qū)委直屬機關工委關于全面推廣深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案,深入開展“亮職責、亮身份、亮承諾,比學習、比服務、比效能,個人自評、領導點評、群眾測評”項目創(chuàng)建活動。要把創(chuàng)建活動納入黨建工作范圍,深入推進窗口單位和服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu),根據(jù)國土資源工作需要,不斷創(chuàng)新服務內容和方式,增強爭創(chuàng)活動的生機和活力。組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動群眾評議工作,充分調動黨員參與的積極性和主動性,及時總結推廣活動的好經(jīng)驗、好做法。
    (三)加強黨員教育、管理和服務,增強黨員隊伍生機活力。按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針,認真做好新形勢下機關黨員發(fā)展工作。制定xx年局發(fā)展黨員工作計劃,加強對入黨積極分子的培養(yǎng)和考察,嚴格把好黨員入口關。完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,關心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求和困難,保障黨員權利。深入了解機關黨員干部思想狀況。充分發(fā)揮網(wǎng)絡平臺作用,加強黨建信息交流,積極推進黨務公開。繼續(xù)抓好黨員統(tǒng)計工作,加強黨員信息管理系統(tǒng)的維護和運用。認真做好離退休黨員、流動黨員的服務工作。加強黨費收繳管理,定期對黨費收繳情況進行公開。
    (一)深入抓好機關作風和效能建設。圍繞重大項目,提前介入,主動服務,優(yōu)化審批程序,提高行政效能,拓寬服務渠道,以制度建設為抓手,以網(wǎng)上審批為支撐,全力做好國土資源服務和保障工作。以“講黨性、重品行、作表率”活動為載體,廣泛開展“機關黨員干部下基層”活動,了解基層所需和群眾訴求,掌握基層黨建工作和國土資源項目推進情況,在社會管理創(chuàng)新實踐中切實提高黨員干部服務發(fā)展、服務基層、服務群眾、服務社會的水平與能力。
    (二)著力加強機關黨風廉政建設。進一步健全和落實黨風廉政建設責任制,堅持黨支部書記“一崗雙責”。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,深入開展廉政文化進機關活動,將反腐倡廉教育納入到機關黨建工作的各個方面。深入開展黨性黨風黨紀教育和職業(yè)道德教育,利用黨員領導干部講廉政黨課、觀看警示教育片、專題輔導報告、廉政讀書活動等方式開展集中教育,引導黨員干部自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定。要繼續(xù)深入開展“兩整治一改革”專項治理工作,推進廉政風險防控機制建設,加強對權力運行的監(jiān)督檢查,努力從源頭上預防腐敗。鞏固民主評議政風行風工作成果,定期組織召開民主生活會和組織生活會,做好民主評議黨員工作,加強黨內民主監(jiān)督。
    (一)積極推進機關文化建設。切實加強機關文化陣地和文化設施建設,統(tǒng)籌整合機關文化資源,有效利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,組織開展豐富多彩的機關文化活動。大力開展迎接黨的十八大召開主題宣傳實踐活動,積極參加上級部門舉辦的文藝匯演、攝影書畫展等活動,并通過報刊、網(wǎng)站和專題展覽,努力營造迎接十八大召開的輿論氛圍。
    (二)不斷深化機關精神文明建設。認真落實精神文明創(chuàng)建工作責任制,做到精神文明建設與各項工作齊抓共管、協(xié)調并進。結合國土資源工作特點,以“建設文明機關,爭做人民滿意公務員”活動為載體,繼續(xù)抓好文明細胞工程和文明單位、文明科室等機關精神文明創(chuàng)建活動。深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,不斷提高干部職工文明素質和機關文明程度。
    (三)充分發(fā)揮群團組織作用。加強對工青婦等群團組織的領導,進一步做好“黨建帶工建、帶團建、帶婦建”工作。充分發(fā)揮工會、共青團、婦委會的作用,支持他們按照各自的章程,結合自身特點,圍繞國土資源中心工作開展寓教于樂、健康向上、豐富多彩的各類活動。
    機關工作調研報告篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    近年來,地方各級人大及其常委會認真貫徹實施《監(jiān)督法》,在加強對司法機關工作監(jiān)督上進行了積極的探索,積累了不少經(jīng)驗。然而,從現(xiàn)實情況看,地方人大對司法機關工作監(jiān)督的實際與憲法、法律和人民群眾對權力機關的要求和希望相比,還有一定差距,與人大及其常委會作為國家權力機關應有的地位和權威相比,還存在很多不足。因此,如何深化人大及其常委會對司法機關工作的監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督實效,是值得我們重視和探討的問題。
    司法機關包括法院、檢察院、公安機關、司法行政機關及其領導的律師組織、公證機關、勞動教養(yǎng)機關等。《憲法》規(guī)定,司法機關獨立行使司法權,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉?!稇椃ā愤€規(guī)定,“一府兩院”由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。在《監(jiān)督法》所設定的監(jiān)督形式之下,人大及其常委會對司法機關工作的監(jiān)督主要是聽取和審議司法機關的專項工作報告、對法律法規(guī)實施情況的檢查。
    以我縣為例,一是聽取和審議司法機關工作報告。每年人代會,聽取和審議“兩院”工作報告,代表審議報告的情況以及意見、建議及時反饋到“兩院”及有關部門。閉會期間,根據(jù)常委會調查以及群眾反映的情況,以常委會會議和主任會議的形式,近年來先后聽取和審議了司法機關關于預防未成年人犯罪、反貪污賄賂、預防職務犯罪、司法機關隊伍建設等專項工作報告。二是組織開展執(zhí)法檢查和代表視察活動。如,開展普法工作及法律法規(guī)貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,聽取和審議法律法規(guī)的貫徹實施情況匯報,組織人大代表視察看守所工作等。三是組織人大代表參與司法機關舉行的各種活動。如參加司法機關年度總結會,人大代表座談會,代表旁聽、觀摩庭審辦案以及公開審理、公開審判大會等。四是督辦代表議案、建議、意見、批評和人民群眾來信來訪案件。對于涉及司法機關的代表議案、建議、意見、批評和人民群眾來信來訪案件,常委會領導親自過問,甚至深入司法機關調閱有關案件資料。
    實現(xiàn)司法公正是人大及其常委會對司法機關工作監(jiān)督的最終目標。近年來,我們通過不斷加大監(jiān)督力度,取得了一定成效。一是有效促進了司法機關依法行政、公正司法。隨著改革開放不斷深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展,出現(xiàn)了各種新的問題,一些涉法涉訴案件表現(xiàn)出有法不依、執(zhí)法不公,或者是少數(shù)司法干警徇私舞弊,辦理關系案、人情案等現(xiàn)象,損害了司法機關的形象。通過加強對司法機關工作的監(jiān)督,我們及時糾正司法機關工作的錯誤、錯案,維護了司法公正,保證了法律法規(guī)的正確實施。二是彌補了對司法機關工作監(jiān)督的缺位。法律規(guī)定司法機關依法獨立行使職權不受干涉。法律的這條規(guī)定,有助于司法機關依法行使職權,也有利于保護公民的合法權益。但是,由于辦案人員的素質、執(zhí)法水平參差不齊等原因,也容易導致因強調獨立辦案而聽不進不同意見,因強調在法定時限內結案而導致案件質量瑕疵,甚至出現(xiàn)規(guī)避法律或違法亂紀,以致侵害公民的合法權益。加強對司法機關工作的監(jiān)督,既促使司法機關公正司法,也強化和提高了司法機關主動接受監(jiān)督、程序與實體并重的意識。三是解決了司法工作中的一些難題?!皥?zhí)行難”是人民群眾十分關注的一個熱點問題,是長期困擾法院工作的一個難點。為推動此項工作的有效開展,常委會通過聽取匯報、召開座談會、開展調研等形式,向法院提出了工作建議,支持法院抓好落實整改,促使法院提高了執(zhí)行效率,有效地推動了工作。
    《監(jiān)督法》頒布實施以來,我縣人大常委會進一步規(guī)范了對司法機關工作的監(jiān)督,監(jiān)督工作實效不斷體現(xiàn)。但客觀地說,這離法律和人民的期望相比,還有一定差距,常委會監(jiān)督職能的發(fā)揮仍顯不夠到位、監(jiān)督層面還比較狹窄、缺乏剛性監(jiān)督手段等情況依然存在,具體表現(xiàn)是“三多三少”:
    一是程序性監(jiān)督多,實質性監(jiān)督少。人大工作的性質和地位,決定了“依照程序辦事”成為人大工作的重要特點。在當前的監(jiān)督過程中,我們往往對監(jiān)督的程序非常重視,存在實質性監(jiān)督偏少、重程序輕實效、重決議輕執(zhí)行的問題。
    二是“柔性”監(jiān)督多,“剛性”監(jiān)督少。在監(jiān)督工作實踐中,聽取專項工作報告、視察、執(zhí)法檢查等常規(guī)的一般性的監(jiān)督手段運用較多,而詢問、質詢、特定問題調查等剛性監(jiān)督,以及撤職、罷免等剛性監(jiān)督手段沒有得到有效使用,監(jiān)督效果還不明顯。
    三是提出意見多,跟蹤落實少。人大監(jiān)督權的行使,包括知情、調查、審議和處置四個環(huán)節(jié)。而問題的解決與落實,處置環(huán)節(jié)則決定了人大監(jiān)督工作的成效。人大在組織代表視察、專題調查、專項報告審議結束后,一般都會形成書面材料,交司法機關辦理。對一些重要議題的審議,還會作出審議意見或決議。而審議意見和決議是否落實、有關部門是否認真整改、問題是否真正得到解決,跟蹤問效較少,存在走過場現(xiàn)象。
    存在上述問題,究其原因,有主觀的也有客觀的。一是思想認識上的障礙。有的同志對人大工作的性質、地位、作用認識不足,把人大的監(jiān)督視為“履行法律手續(xù)”,把人大看作“二線機構”。有些同志認為,人大監(jiān)督本身就是難事,要得罪人,在監(jiān)督中搞一團和氣,甚至諱言監(jiān)督。認識上的無為思想,導致了行動上的無力。二是監(jiān)督主體缺乏主體意識和使命感。行使監(jiān)督權往往流于形式,對現(xiàn)有的法律法規(guī)不能很好地充分貫徹實施,程序性的監(jiān)督多,實質性的監(jiān)督少,缺乏應有的針對性和權威性。三是監(jiān)督的滯后現(xiàn)象,缺乏應有的約束性和預見性,缺乏監(jiān)督深度。四是司法機關內部監(jiān)督機制不夠完善。司法工作透明度不高,隊伍素質參差不齊,接受監(jiān)督的自覺性不夠,容易引發(fā)社會對于判決、案件偵查是否合理的懷疑,降低了法律的權威和司法機關的公信力。
    去年底,各地陸續(xù)完成了人大和“一府兩院”的換屆選舉工作,新一屆人大常委會已經(jīng)開始履職。新形勢下,人大及其常委會如何更加有效地發(fā)揮作用,進一步加強和改進對司法機關工作的監(jiān)督?我們進行了一些思考。
    (一)進一步提高對司法機關工作監(jiān)督的認識。
    一是要進一步提高思想認識。對司法機關工作的監(jiān)督是落實《憲法》和法律精神的需要,是人大工作的重要組成部分。人大對司法機關工作監(jiān)督的不作為其實就是一種失職。司法機關只有自覺接受人大的監(jiān)督,才能牢牢把握和行使好人民所賦予的司法權,才能真正把對法律負責與對人民負責、把實現(xiàn)最廣大人民群眾利益與保護當事人合法權益結合起來,才能實現(xiàn)社會主義政治文明。加強人大對司法機關工作的監(jiān)督,是促進司法公正的需要,是維護社會公平正義的需要,也是加強司法隊伍建設的需要。
    二是要注重創(chuàng)新工作理念。加強對司法機關工作的監(jiān)督,不僅表現(xiàn)在監(jiān)督形式上,更重要的是使監(jiān)督工作能夠緊貼黨委的中心工作,這就是對那些嚴重影響社會穩(wěn)定的問題、群眾反映強烈的熱點、難點問題,要重點加以監(jiān)督,一督到底,抓出成效。在監(jiān)督理念的創(chuàng)新中,還要處理好局部與全局、監(jiān)督與被監(jiān)督、動機和效果以及當前和長遠等各種關系,真正講求監(jiān)督實效。
    (二)準確把握好對司法機關工作監(jiān)督的原則。
    要想取得實質上的監(jiān)督效果,必須正確把握監(jiān)督原則,達到監(jiān)督形式和效果的統(tǒng)一,增強對司法機關工作監(jiān)督的權威性。
    一是堅持黨的領導原則。要圍繞黨的大局開展對司法機關工作的監(jiān)督,使監(jiān)督保持正確的目標和方向。
    二是堅持依法監(jiān)督的原則。要以憲法和法律為準繩,以事實為依據(jù),結合權力機關所具有的職責與權限,依法提出監(jiān)督意見,避免監(jiān)督工作的隨意性。要嚴格遵守監(jiān)督法的規(guī)定,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,既不越權,又不失職,從而最大程度發(fā)揮作用。
    三是堅持集體行使職權的原則。人大集體行使職權的特性,決定了只有充分發(fā)揮人大及其常委會的整體功效,依法行使監(jiān)督職權,才能保證對司法機關工作監(jiān)督的合法性和監(jiān)督結果的法律強制力、約束力。
    四是堅持事后監(jiān)督的原則。人大實施監(jiān)督,主要是針對已經(jīng)發(fā)生法律效力的司法行為,一般應當在司法機關形成決定、判決、裁定之后進行。但也不排除事中甚至事前監(jiān)督,特別是對個別程序嚴重違法,辦案人員違法亂紀,如超期限羈押、索賄受賄、刑訊逼供等,就要事先及時監(jiān)督,避免可能造成的不良后果,最大限度維護當事人的合法權益,達到監(jiān)督的真正目的,防止司法不公和司法腐敗。
    五是堅持不直接處理問題的原則。對發(fā)現(xiàn)有問題的案件,及時地轉交司法機關辦理,并且支持司法機關獨立辦案,而不能越俎代庖,直接處理。
    六是堅持監(jiān)督和支持相結合的原則。對司法機關工作的監(jiān)督,既是一種制約,也是一種支持,其目的是為了督促、支持司法機關公正司法。因此,要在工作中加強與司法機關的溝通聯(lián)系,融監(jiān)督于支持中,積極為司法機關排憂解難,通過監(jiān)督和支持并重,更好地促進司法公正。
    (三)建立健全對司法機關工作監(jiān)督的相關制度。
    實踐中,要通過不斷建立健全和完善各項制度,使人大及其常委會對司法機關工作監(jiān)督的規(guī)范化、科學化,這樣既便于人大及其常委會監(jiān)督權的有效行使,同時也便于司法部門遵循和自覺接受監(jiān)督。
    一是完善審議反饋和跟蹤監(jiān)督機制。對于每次常委會提出的意見以及作出的決議決定,司法機關都要在四個月內將辦理和落實情況向人大常委會報告。常委會要不定期地組織常委會組成人員和代表對落實情況進行檢查,督促司法機關把常委會的決議、決定、審議意見、建議落到實處。
    二是建立與司法機關的溝通聯(lián)系制度以及重大事項向人大常委會通報制度。進一步加強與司法機關的溝通和聯(lián)系,幫助司法機關解決工作上的疑點、難點問題。要求司法機關將本系統(tǒng)進行的重大改革、實施的重大舉措、開展的重大活動以及社會反響比較大的案件的辦理情況及時向人大常委會通報,使常委會能夠及時、準確地了解和掌握司法部門的工作動態(tài),有針對性地實施監(jiān)督。
    三是完善擬任命司法人員任職條件審查、法律考試制度。對提請任命的法官、檢察官嚴格實施任前條件審查、法律考試制度,進一步增強司法機關工作人員法制觀念及接受人大及常委會監(jiān)督的自覺性和主動性。
    四是建立司法類信訪件信息分析機制。通過涉法涉訴案件的歸納分析,總結類案的特點規(guī)律,不僅可以為司法監(jiān)督提供選擇的議題,而且有利于司法監(jiān)督的有的放矢,督促司法機關完善內部監(jiān)督制約機制,增強監(jiān)督實效。
    (四)探索創(chuàng)新對司法機關工作監(jiān)督的方法。
    一是把認真接待和處理涉法涉訴信訪件作為司法工作監(jiān)督的一項有效路徑。近年來,人民群眾對司法不公、執(zhí)法不嚴的問題反映較多,向人大信訪的案件也逐年上升。我們認為,信訪件的辦理不能等同于個案監(jiān)督。因為人大接待和處理涉法涉訴信訪件,督促司法機關糾正冤假錯案,維護社會的公平正義,是法定的職責,也是人民的要求。因此,要嚴格按照法律的要求,關注一些重大的、有影響的、具有代表性的、嚴重影響到人民群眾利益的案件,通過研究信訪件反映的問題,提出意見和建議,而不作出決定;
    通過啟動和運用司法內部監(jiān)督程序,而不代行司法權的方式,達到解決問題的目的,不失為一種司法工作監(jiān)督的有效方式。必須注意的是,在此過程中,要嚴格把握處理信訪件范圍,正確處理轉辦件和司法機關獨立行使司法權的關系,切實做到既不失職,又不越權。
    二是通過啟動法律監(jiān)督來加強對司法機關工作的監(jiān)督。司法制度的設計賦予了檢察機關對訴訟活動實行法律監(jiān)督的法定職能?;诖?,人大可以通過發(fā)揮自己的監(jiān)督職能,監(jiān)督和支持檢察機關依法履行訴訟監(jiān)督職責。也即監(jiān)督“監(jiān)督者的監(jiān)督工作”,來推動司法不公問題的解決,進而達到公正司法的目的。
    三是探索法官任后書面述職和評議。針對司法不公現(xiàn)象,要把對司法機關工作監(jiān)督的重點放在與行使法律最密切相關的司法人員上,要在注重規(guī)范法官、檢察官行為上下功夫??梢蕴剿鞣ü?、檢察官任后書面述職制度,要求其緊緊圍繞履行憲法、法律法規(guī)情況、履職情況及勤政廉政情況定期向人大常委會書面報告。對信訪中反映問題較多、較突出的法官、檢察官組織適時的評議。實施過程中,可以通過召開座談會聽取意見,走訪案件當事人和律師,以問卷調查的形式征求社會各界的意見等方式,加強對司法人員的監(jiān)督。在此基礎上,召開常委會會議,聽取被評議對象的述職報告和調查組的調查報告,對被評議對象進行民主測評,形成評議意見。
    四是加強規(guī)范性文件備案審查。實踐中,人民法院、人民檢察院也制定一些規(guī)范性文件,直接涉及公民、法人和其它組織的權利和義務,但目前對這些規(guī)范性文件備案審查缺乏相應的認識和重視,也未納入監(jiān)督法所規(guī)定的備案審查范圍。因此,要加強對司法機關規(guī)范性文件備案審查工作的探索,進一步保證《憲法》和法律的正確實施。
    (五)充分發(fā)揮人大代表作用增強監(jiān)督的廣泛性。
    人大代表是國家權力機關的組成人員,是國家權力機關的行為主體,充分發(fā)揮人大代表作用,是人大常委會開展對司法機關工作監(jiān)督、提高監(jiān)督實效的重要基礎和依托。要充分利用人大代表聯(lián)系群眾廣泛,了解社情民意,能夠及時真實聽到人民群眾呼聲、意見和要求的優(yōu)勢,積極為人大代表參與司法機關工作監(jiān)督創(chuàng)造有利條件,以增強人大監(jiān)督的廣泛性、經(jīng)常性、及時性和實效性。
    一是組織人大代表開展執(zhí)法檢查、視察、民主評議等多種形式的活動,發(fā)揮人大代表在司法機關工作監(jiān)督中的作用。人大的監(jiān)督不是單向的施于司法機關,而是溝通的橋梁,人大代表通過行使監(jiān)督權力的活動走進司法機關,深入了解他們的工作。在與公眾的溝通和交流中,就可以更加準確有效地做好解釋和普法工作,使社會公眾理解、信任司法機關工作,尊重司法權威。
    二是健全人大代表旁聽庭審制度。要求各級人民法院對于公開審判的案件,邀請同級人大代表旁聽。人大代表在旁聽時發(fā)現(xiàn)的問題當庭可以向法院提出批評、意見和建議,增強對執(zhí)法人員執(zhí)法行為的約束力,使他們嚴格依照法律認真地對待每一案件的審理。
    三是建立人大代表接待選民、信訪者制度。對于群眾反映的有關司法機關中存在的問題,及時將有關情況反饋到司法機關,要求司法機關及時予以答復。這不僅可以使人民群眾的合法權益得到有效保護,同時也使社會矛盾得到及時化解,避免問題進一步擴大化,較好地維護法律的尊嚴和司法機關的形象,有利于促進司法機關的工作。
    (六)加強人大司法監(jiān)督隊伍的建設。
    人大及其常委會對司法機關工作的監(jiān)督具有很強的法律要求。從事監(jiān)督工作的同志要懂得法律、熟悉人大工作和司法工作,具有高度的責任心,才能適應對司法機關監(jiān)督工作的形勢和要求。因此,要重視人大司法監(jiān)督工作的隊伍建設。一方面要抓好自身的法律知識學習,適時舉辦各種法律法規(guī)學習、培訓班,提高專業(yè)素質;
    另一方面,要加強與司法機關的干部交流,使人大的干部隊伍適應新形勢下開展司法監(jiān)督工作的需要。
    加強對司法機關工作的監(jiān)督,是時代賦予人大及其常委會的光榮職責,也是人大及其常委會踐行“三個代表”重要思想,認真貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。人大及其常委會要更好地履行職責,進一步提高監(jiān)督質量,通過有效的監(jiān)督維護社會公平正義,推進司法機關工作,為維護政治穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的法治環(huán)境。
    機關工作調研報告篇十三
    為進一步調查摸清機關黨建工作基本情況、總結提煉近年來加強機關黨建工作科學化建設的成功經(jīng)驗和做法,按照《中共宜賓市直機關工委關于開展機關黨建工作大調研的通知》, 黨總支對全辦近3年黨建工作進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下。
    一、基本情況
    (一)機關黨員干部隊伍基本情況。 機關黨員28名,占干部職工人數(shù)的67%,其中在職黨員17名,離退休黨員11名。黨員領導干部5名,其中享受副廳級生活待遇1名,正縣級2名,副縣級2名,正科級2名。
    (二)、機關基層黨組織設置及運行情況。 機關黨總支直屬市直機關工委,下設黨支部2個:機關黨支部和離退休黨支部,目前運行良好。
    (三)、機關專兼職黨務干部隊伍建設情況。市 機關各級黨組織黨務干部全部為兼職,黨務干部共計8名,其中:黨總支委員3名:書記1名,副書記1名(兼任退休支部委員),支委成員1名。機關支部委員3名:書記1名,委員2名。離退休支部委員3名:書記1名,委員2名。
    (四)、機關黨建工作保障機制建設情況。一是嚴格落實黨建責任制。按照黨組書記為第一責任人、分管領導為第二責任人、其他黨員領導干部落實一崗雙責主動抓好黨建工作的要求落實。二是黨建經(jīng)費保障有力。嚴格按照宜工委發(fā)[20__]10號“各單位在預算中按工作人員年工資總額的1.5%,安排作為各單位機關黨建專項經(jīng)費?!钡囊舐鋵崳U宵h報黨刊和資料訂閱、組織開展各項黨的活動、表彰先進基層黨組織及黨員和黨務工作者、開展黨內關愛等開支。三是基層組織活動陣地建設。 離退休支部配置有功能較為配套的固定活動陣地,機關在職支部與單位合用會議室作為活動陣地。四是激勵關愛情況。 黨總支和各支部每年七〃一、春節(jié)開展表彰先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者活動。每年春節(jié)、七〃一、重陽節(jié)等節(jié)日開展關愛優(yōu)秀黨員、生活困難黨員、離退休老同志、對口扶貧村活動,累計慰問慰問27人次,發(fā)放慰問金11700元。
    (一)突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,構建機關創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。突出抓好“督諾”、“評諾”,在機關黨員干部中開展“四個一”承諾活動(即明確一個奮斗目標,打造一項精品工作,提升一項業(yè)務技能,結對幫扶一名困難群眾)。各支部根據(jù)每名黨員的承諾書,認真開展“督諾”活動,每半年督促其兌現(xiàn)承諾一次。每年末,各支部結合民主評議黨員活動,對每名黨員履行承諾進行一次評定,使公開承諾活動得到較好的落實。二是突出抓好典型示范引路。____年6月,辦黨總支擬制了《評選示范科室(中心)、示范崗位和明星窗口活動方案》并在全辦在職職工中組織實施,挖掘、發(fā)現(xiàn)、樹立一批在促進 事業(yè)發(fā)展的工作中充分發(fā)揮比、學、趕、幫、超精神的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,采取用身邊的人、身邊的事來教育引導黨員,在全辦掀起學習先進、爭當先進、趕超先進的熱潮。三是突出抓好領導點評。每年末,辦黨總支結合年度黨建工作考核對兩個支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行了點評。各支部結合民主評議黨員活動對所屬黨員開展了創(chuàng)先爭優(yōu)點評,確保了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的質量。四是加強創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設,特別是建立健全保持黨員干部隊伍的純潔性和先進性、機關黨組織和黨員干部聯(lián)系基層、服務群眾等方面的工作機制,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。
    (二)認真開展“掛包幫”活動,提高黨員干部工作作風。緊扣“服務群眾、服務基層和轉變作風、鍛煉干部”根本要求,切實深化、拓展“掛包幫”活動內涵,推動幫扶模式從訪貧問苦的輸血式向長遠規(guī)劃、系統(tǒng)幫扶、可持續(xù)發(fā)展的造血式轉型升級。一是加強調研,細化規(guī)劃。深入新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村和鴨池鄉(xiāng)保護村,進一步摸清村情和組情,幫助聯(lián)系村理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃,完善我辦對聯(lián)系村的幫扶思路、措施和辦法。二是強化責任,落實幫扶。建立健全幫扶工作機制,加強領導,落實責任。建立辦主要領導負總責,分管領導具體負責,駐村干部和聯(lián)絡員負責日常工作的機制,將工作落實到具體人頭,納入全辦目標考核。組織全辦黨員深入貧困戶查實情、解民意、問需求,實行“一對一”或“多對一”幫扶。三是落實項目或資金。將對口幫扶工作與協(xié)助屏山縣 疏散基地建設相結合,因地制宜幫助對口幫扶村搞好基礎設施建設、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)。近年我辦將 疏散基地建設與新農(nóng)村建設相結合,為屏山縣新發(fā)鄉(xiāng)新農(nóng)村提供幫扶資金20000余元,為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村提供扶貧資金25000余元。四是捐款捐物、奉獻愛心。春節(jié)前夕,及時組織全辦職工開展送溫暖獻愛心捐款捐物活動,共捐款捐物80000余元。____年9月,在 辦黨組成員、紀律檢查組組長劉楓同志帶領下,組織機關黨總支、支部和部分黨員群眾到屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村開展抗旱幫扶活動,為受災特困戶及時送去了飲用水,同時出資修建供村民飲用水的儲水池,解決保護村的生活飲水困難。20__年上半年,市政府辦黨組成員、 主任雷經(jīng)緯同志為屏山縣鴨池鄉(xiāng)保護村協(xié)調村級公路建設項目2.6公里,解決村民出行難。
    (三)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動,優(yōu)化機關辦公人文環(huán)境。按照市委、市政府確定的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作全面深化年”基本思路,堅持不懈、繼續(xù)深化、構筑機制、保障常態(tài)。積極參加工委組織的“市級機關環(huán)境優(yōu)美單位”、“ 市級機關環(huán)境風貌整治先進單位”評選活動,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關”活動,使市級機關環(huán)境達到“綠化、美化、凈化、亮化”標準。按照機關工委和街道的要求,投資15余萬元資金,對 口部西郊 職工宿舍樓進行了裝修和亮化、美化處理,同時多次對所屬的 工程環(huán)境進行檢查,及時處理影響環(huán)境的問題,____年被機關工委評為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先進單位。
    (四)以黨建服務 中心工作,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。圍繞中心、服務大局,是機關黨建工作的根本目的,是我辦做好機關黨建工作的出發(fā)點和落腳點。近來,辦黨總支要求支部和黨員緊緊圍繞我辦人民防空工作這一中心,服務于這一中心,將服務 指揮所建設、 工程建設、 工程維修改造、 安全工作、 應急指揮系統(tǒng)建設、鳴放防空警報等重要業(yè)務作為黨建工作的重要內容,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,確保 工作按計劃有序推進,促進 事業(yè)又好又快發(fā)展。近年來,在對大觀樓、文星街、西郊等3次 工程搶險中,機關支部和黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,黨員干部沖鋒在前,不怕苦不怕累,為國家挽回了經(jīng)濟損失的同時確保了人民生命財產(chǎn)安全。在 行政審批工作中, 行政審批科黨員干部按照黨員示范崗和黨員示范窗口的要求嚴格把關、認真負責、周到服務,共辦理服務和審批160余件,接受咨詢190余人次,體現(xiàn)了黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
    (五)大力開展黨風廉政建設,營造風清氣正和機關環(huán)境。大力落實黨風廉政責任制,制作了廉政責任制任務分解公示欄,確保責任制落到實處。開展以觀看《滑向深淵》等警示教育片5次。大力加強廉政風險防控機制建設,緊緊圍繞 行政審批、行政執(zhí)法、工程建設項目及“三重一大”事項,共清理事權53項、查找出風險點141個、形成單位、科室、崗位三個層次風險防控表20個、權力業(yè)務流程圖及風險防控圖13個,制定防范措施150個。加強對行政審批工作的督查, 行政審批窗口和人員繼續(xù)3年保持優(yōu)秀。進一步加強重點 工程項目建設、工程維修、物資采購等事項的監(jiān)督,無違規(guī)違紀事件發(fā)生。完善行政審批流程,對 窗口實施效能監(jiān)督,行政審批工作保持100%的辦結率,宜賓 行政審批窗口和人員連續(xù)3年被評優(yōu)秀,3年共審查行政審批收到易地建設費近1億元,無一違紀違規(guī)。
    (六)強化學習和宣傳,搞好自身建設。要充分發(fā)揮好黨組織和黨員的作用,首先要強化自身建設。近年,我辦以建設學習型黨政機關為載體,切實加強思想政治建設和業(yè)務能力建設。一是開展了黨的知識學習。在保證“三會一課”正常學習教育的同時,我辦組織開展黨史知識、黨風廉政知識競賽3次,參觀學習3次,唱紅歌1次。二是搞好黨建宣傳。結合七〃一和其他專題活動,我辦制作了黨史知識、創(chuàng)先爭優(yōu)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和黨風廉政責任制宣傳展板其計4塊,在辦公區(qū)懸掛廉政警示語。我辦還進一步拓展黨建工作的宣傳平臺,開展黨務公開工作,同時編制了黨務公開的目錄,通過政務內網(wǎng)和政務外網(wǎng)的網(wǎng)絡平臺公開我辦黨務工作動態(tài),全年公開的黨務信息達50余條。三是抓好黨建工作部署和考核。每年,辦黨總支擬制和下發(fā)了年度黨建工作意見,及時組織召開黨建工作會議,總結前一年黨建工作,部署當年的黨建工作。各支部根據(jù)辦黨總支的意見和會議精神,制定了本支部的計劃。每年末,辦黨總支對年度考核工作進行部署,各支部按照要求,開展民主評議黨員、目標考核、上報表彰優(yōu)秀、清理上繳黨費和工作總結。
    三、存在的不足
    (一)黨的組織機構有待明確。____年,因政府序列機構改革, 由獨立議事協(xié)調機構掛靠市政府辦,不再單設黨組,黨總支得以暫時保留,黨建工作領導體制方面有待明確。
    (二)黨的干部隊伍建設力度不夠。我辦黨總支已按有關文件成立,下屬2個支部,黨員共計28名。雖有組織,但未按市委“專職黨務工作人員在機關總編制數(shù)內按機關工作人員總數(shù)的1-2%配備”的要求落實配備專職黨務干部,導致兼職黨務干部工作積極性不高,開展黨建工作的力度有待加強。
    (三)黨員的主體意識不夠強。主要表現(xiàn)在:一是履行義務不到位,個別黨員在交納黨費時不積極主動。二是不正確行使黨員權利,對某些問題和意見,會上不說,會下同群眾一道不負責任亂議論。三是黨內民主監(jiān)督機制不健全,多數(shù)停留在自上而下的監(jiān)督機制上,黨員的監(jiān)督意識不強。
    四、對策建議
    (一)加強組織建設。一是加強向市直機關工委和市政府辦請示報告,申請繼續(xù)保留機關黨總支,并直屬市直機關工委。二是增設基層黨組織1個。由于我辦在職黨員人數(shù)已達17名,經(jīng)請示市直機關工委,擬將機關黨支部分為2個支部,以行政科室和下屬機構工作相近劃分,便于黨組織活動的開展。
    (二)加強基層黨務干部隊伍建設。一是建立健全黨員激勵約束機制。搞好基層黨務干部教育、培養(yǎng)和使用方面的機制建設。及時向市直機關工委和市編委請示,請機關工委協(xié)調配備總支專職副書記。二是要有計劃地安排黨務工作人員與行政、業(yè)務工作人員之間的雙向交流,挑選有培養(yǎng)前途的青年業(yè)務骨干到黨務工作崗位進行鍛煉,以提高他們的政治素質和“兩手抓”能力。三是加強機關兼職黨務干部的思想教育和業(yè)務能力的培養(yǎng),使之想干事、能干事、干好事。
    (三)選好黨建載體。一是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動,納入黨建活動的常態(tài)運行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強黨組織的生機和活力。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三分類、三升級”、“四強一優(yōu)” 、“四帶頭四爭先”、“掛包幫”等專題活動,創(chuàng)建機關黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內涵,增強黨組織的凝聚力和感召力。
    機關工作調研報告篇十四
    黨的“十八大”以來,全國上下更加重視黨風廉政建設,反腐敗工作取得了明顯成效,中央既打老虎又打蒼蠅的反腐舉措,讓一大批腐敗高官落馬,腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制。對于我們基層一級如何加強黨風廉政建設,全面完成好黨和政府賦予的使命尤為重要,現(xiàn)我就供銷合作系統(tǒng)黨風廉政建設的體會,形成如下思考與認識:
    一、搞好廉政文化建設,從思想上筑牢“不想貪”的防線
    廉政文化作為中華民族先進文化的一個組成部分,是黨和政府圍繞正確行使公共權力,在公職人員中倡導推行的一系列廉政文化教育活動和從政行為。廉政文化建設要在思想上抓住三個關鍵。
    首先,要堅持理想信念不動搖。崇高的理想、堅定的信念,是推動黨和人民事業(yè)前進的力量源泉,背棄理想信念,思想就會蛻化變質。一些黨員干部違紀違法犯罪,從根本上看是喪失了理想和信念,所以說理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖,尤其是我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期,經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益結局深刻調整、思想觀念深刻變化,各種社會矛盾凸顯,體制機制還不完善,越是改革開放,越是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,越需要堅定共產(chǎn)主義理想和走中國特色社會主義道路的信念,立足本職,愛崗敬業(yè),全身心投入到供銷合作事業(yè)發(fā)展中去。
    其次,要樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀和權力觀。樹立正確世界觀、人生觀、價值觀、權力觀,既是黨員干部加強黨性修養(yǎng)、鍛造政治品質、提升道德情操的具體表現(xiàn),也是加強黨的先進性建設的必要。簡單地講,就是怎樣做人、做官的問題。我們要把個人的前途、命運與黨和國家、民族的前途、命運緊密聯(lián)系在一起;要把我們個人的成功與單位和集體的成功緊密聯(lián)系在一起;把權力的動用與人民群眾的感情利益緊密聯(lián)系在一起。這樣,我們就能成為群眾擁護、組織認可的好干部,實現(xiàn)自己完美人生。
    再次,要建立正確的'榮辱觀。所謂榮辱觀就是人們對光榮與恥辱的根本觀點和態(tài)度。在我們供銷社系統(tǒng)講榮辱觀重點要抓住三個方面:一是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們民族振興的強大精神力量,對我們供銷人來說,講艱苦奮斗永不過時,而且尤顯重要。過去我們供銷合作社起家靠的就是“背簍精神”、“扁擔精神”.在新的環(huán)境下,我們供銷人仍要繼承和發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,立足供銷事業(yè),腳踏實地、埋頭苦干、勇于開拓、奮發(fā)進取,做勤奮敬業(yè)的楷模。二是團結互助。我們講團結互助就是以損人利已為恥。團結互助對我們來說更有現(xiàn)實意義。三是誠實守信。誠信是中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),也是我們每個黨員干部應有的政治本色。在市場經(jīng)濟條件下,我們要帶頭信守承諾,嚴格執(zhí)行協(xié)議。誠信不僅是關系到我們的聲譽和形象,而且關系到企業(yè)的生存和發(fā)展,因此,我們無論在順境或逆境,都要堅持誠信。
    二、加強廉政制度建設,從行為上扎緊“不能貪”的籬笆
    制度建設在反腐倡廉建設中具有長效作用和治本功能。加強反腐倡廉制度建設,目的正在于努力形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,提高反腐倡廉建設制度化、規(guī)范化水平。抓廉政制度建設應著重抓好以下三個環(huán)節(jié)。
    第一個環(huán)節(jié)是建章立制。一是要全面系統(tǒng),做到事事有章可循。這并非搞繁文縟節(jié),而是要大家養(yǎng)成習慣,如果每一件事我們都按制度辦理,反而省去很多不必要的麻煩,避免出現(xiàn)漏洞。二是要抓住關鍵,做到重點突出。供銷合作社系統(tǒng)制度建設的重點是人、財、事。人、就是干部人事勞資,對機關干部的選拔作用,要按照《黨政領導干部選拔任用條例》規(guī)定的標準和程序進行;對直屬單位干部的選拔招聘任用,要按單位規(guī)定的標準和程序進行;對直屬企業(yè)的人事任用,要按現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)定的標準和程序進行。財,就是社有資產(chǎn)、“三公”經(jīng)費、項目資金等。供銷合作社理事會履行出資人的權力和義務,擁有對企業(yè)重大經(jīng)營、投資活動的審批權,對社有資產(chǎn)投資決策和項目法人約束機制,實行重大投資項目論證制、公示制和重大投資決策失誤追究制。加強財務內控管理,建立健全責任制,嚴格控制“三公”經(jīng)費開支,對財政資金、預算外資金的使用要嚴格控制;項目資金的申報、運行要嚴格按《湖南省供銷合作總社關于財政專項資金支持項目監(jiān)督管理辦法》落實。事,就是重大事項的決策,一定要防止決策“三拍”(拍腦袋算帳、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人)現(xiàn)象的發(fā)生;三是科學可行,做到可操作性強。建章立制要從單位實際出發(fā),注重實效,克服形式主義。對于一些沒用的、虛設的制度就不要搞。
    第二個環(huán)節(jié)是要嚴格程序。程序的規(guī)定對權力約束具有保障性。正如法律中有實體法和程序法一樣,在廉政制度建設中程序的規(guī)定具有十分重要的作用和意義。
    第三個環(huán)節(jié)是加強執(zhí)行。一是“一把手”要帶頭執(zhí)行制度,不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是領導班子成員要自覺維護和遵守制度,任何人都不允許凌駕于組織之上。三是要加強督促檢查落實。督促檢查的辦法:辦公室、紀檢、監(jiān)察、審計都可督促檢查,重大問題一把手要親自督促檢查抓落實。
    三、強化監(jiān)督,從環(huán)境上營造“難得貪”的氛圍
    一是增強監(jiān)督意識。現(xiàn)在我們不大習慣接受監(jiān)督,我們常要捫心自問,我們還有聞過則喜的胸襟嗎?所以說領導干部監(jiān)督,關鍵在與自覺,在于接受監(jiān)督和意識內化的自覺行動。在陽光下用權,在監(jiān)督中履職。
    二是要有敢于開展監(jiān)督的勇氣。領導干部不僅要自覺接受監(jiān)督,還要履行監(jiān)督別人的職責。一個單位要有敢于開展批評的勇氣,監(jiān)督才會真正的落實到實處。勇于監(jiān)督就是堅持原則,堅持原遇是講政治的本質體現(xiàn)。原則就是責任,在原則問題上絕不讓步,不能拿原則作交易,搞一團和氣其實是在搞一種無原則的交易。我以為,平時多講有利于及時糾正錯誤,防微杜漸。忠言逆耳,良藥苦口,諍友更難能可貴。
    三是注重監(jiān)督的方式方法。我們開展監(jiān)督,要堅持摒棄過去搞“無限上綱,殘酷斗爭,無情打擊”那一套,而是要與人為善,注意方法。根據(jù)實際情況,區(qū)別不同的對象、問題、時間、場合進行監(jiān)督,做到既對組織負責、又對同志負責,力求達到最好效果。
    四、嚴肅查辦,從心理上強化“不敢貪”的敬畏
    胡錦濤指出:“堅定不移地懲治腐敗,是我們黨有力量的表現(xiàn),也是全黨同志和廣大人民群眾的共同愿望?!绷幕⒘贫?、廉政監(jiān)督三者都是廉政建設不可或缺的重要內容,但如果少了嚴肅查辦,就會顯得蒼白無力。查辦的盡管是極少數(shù)、極個別的,但它的存在就是震懾。所謂“殺一儆百”就是這個道理。只有保持懲治腐敗和查辦案件的高壓態(tài)勢,只有嚴肅查辦,才能充分彰顯“以廉為榮”的文化力量,才能確保制度不落為虛設的形式,才能防止監(jiān)督成為“狼來了”的兒戲,懲治的震懾力才能真正凸顯,“不敢貪”的心理就會成為常態(tài)。
    機關工作調研報告篇十五
    (二)著力轉變機關作風,不斷加強行政文化建設。機關作風的養(yǎng)成離不開機關文化的潛移默化。,工委下發(fā)了《關于開展嚴肅辦公紀律改進機關作風專題教育的通知》,要求通過采取思想動員、制定整改措施和注重長效機制建設等多種措施,嚴肅辦公紀律,改進機關作風。,明確以“轉變作風‘四服務’、落實責任‘四評議’”為實踐載體,把加強機關作風建設作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點,充分發(fā)揮區(qū)縣機關黨支部書記、紀委書記和市級機關處級黨外人士三支評議員隊伍的監(jiān)督作用,深化基層評議機關作風活動,共收集意見建議274條。各單位深入排查機關作風方面存在的突出問題并抓好落實整改,把改進機關作風與深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進制度建設和機關文化建設相結合,形成示范引領、制度約束和人文關懷的合力。許多單位通過年輕干部掛職鍛煉,以及黨員到居住地報到并帶頭發(fā)揮作用等形式,促進黨員干部增強公仆意識、服務意識,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    四、堅持以開展群眾性文化活動為載體,著力滿足機關干部職工日益增長的精神文化需求
    各單位堅持把機關干部的文化參與和文化認同結合起來,積極開展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動,傳播新精神,宣傳新思想,吸收新文化,不斷滿足機關干部職工日益增長的精神文化需求。
    (一)廣泛開展機關文化活動,豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機關文化活動,不僅是機關精神文明建設的有效載體,更是塑造機關干部職工良好形象的有力措施。各單位經(jīng)常征詢對本單位文化建設的意見和建議,注重提供及時有效的文化服務,通過舉辦文化藝術節(jié)、機關文化日,組織體育運動會、各類比賽等文體活動,推進工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實,倡導健康生活方式,努力營造具有機關特點的文化氛圍。市婦聯(lián)每年定期開展“春之韻”聯(lián)歡會、“夏之魅”學禮儀、“秋之慧”讀書節(jié)、“冬之躍”運動會四大主題活動等,豐富干部職工精神文化生活。20,工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級機關系統(tǒng)慶祝建黨90周年晚會獲得第五屆上海市“五一文化獎”第一名;,工委舉辦“展女性風采、建機關文化”――市級機關迎“三八”職工工間操展演活動,得到干部職工的普遍好評。
    (二)重視職工文化團隊建設,滿足干部職工精神文化需求。加強職工文化團隊建設是弘揚社會主義先進文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅持以群眾性文化為基礎,根據(jù)黨員干部的興趣愛好,抓好合唱團、書畫、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等群眾性文體團隊建設,培育機關文化建設特色品牌、創(chuàng)新項目,增強群眾文化活動的吸引力。市委黨校先后組建了14個文藝團隊,做到有章程、有保障,使不同群體既有融合交流的機會,又有契合個人興趣、促進個性發(fā)展的平臺。20,市人大機關文化團隊創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》,榮獲上海第七屆國際藝術節(jié)優(yōu)秀貢獻獎和優(yōu)秀組織獎。
    (三)積極發(fā)揮群眾組織作用,有效整合機關文化建設力量。群眾組織是黨開展群眾工作的有力抓手,也是推進機關文化建設的重要力量。市級機關工會工委積極參與職工素質工程建設,通過舉辦各種培訓班、知識講座、知識競賽等活動,對干部職工進行職業(yè)道德和業(yè)務素質教育,三年共培訓10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻給黨”祝福短信創(chuàng)作活動等,并通過舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動等形式,生動詮釋機關干部職工的理想、信念和追求,引導大家樹立正確的事業(yè)觀、人生觀、價值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動態(tài)收集分析報告制度,配合黨政有針對性地做好思想政治工作,加強人文關懷和心理疏導,進一步營造了和諧機關氛圍。
    五、堅持以提高機關文化建設科學化水平為目標,著力構建推進機關文化建設工作機制
    堅持把機關文化建設有效融入機關黨建的各項工作,統(tǒng)籌機關文化建設與機關中心工作、機關黨組織建設和黨員隊伍建設的關系,建立健全推進機關文化建設工作機制,不斷提高機關黨建的科學化水平。
    (一)加強組織領導,落實機關文化建設的責任。有力的組織領導是機關文化建設順利開展的關鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機關文化建設,切實加強組織領導,列入重要議事日程,與其他工作同部署、同推進、同考核,增強抓好機關文化建設的自覺性,切實擔負起機關文化建設的政治責任。市政協(xié)機關、市財政局、市稅務局、市質監(jiān)局、市檢察院等許多單位,及時解決機關文化建設中存在的問題,確保機關文化建設工作有序推進,領導干部帶頭參與,機關黨組織認真組織實施,工青婦等群團組織注重發(fā)揮作用,結合各自工作特點,努力形成黨政群團齊抓共管、機關人員全員參與的工作格局。
    (二)理清發(fā)展思路,提出機關文化建設的目標。加強機關文化建設,必須堅持正確的發(fā)展方向。年,工委在對上海黨政機關文化建設的基本現(xiàn)狀進行調查研究的基礎上,制定了《關于學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,全面加強市級機關文化建設的指導意見》,提出以高度的文化自覺和文化自信走前頭、作表率,著力構建起以政治文化、行政文化、學習文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點的“五位一體”機關文化建設新格局。20,工委舉辦了機關文化建設專題研討班,幫助廣大黨務干部進一步理清機關文化建設發(fā)展思路,提高抓機關文化建設的能力和水平。各單位把機關文化建設作為一項長期任務,開展專題研究,總結經(jīng)驗,查找問題,理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,上海出入境檢驗檢疫局制定《上海出入境檢驗檢疫局文化建設實施意見》、《上海出入境檢驗檢疫局文化建設三年發(fā)展綱要》,明確了機關文化建設的方向。
    (三)完善保障機制,明確機關文化建設的措施。健全的保障機制是機關文化建設有序推進的根本保證。許多單位積極爭取財政支持,逐步加大經(jīng)費投入,明確具體保障措施,為機關文化建設提供有力的物質保障。不少單位積極抓好圖書館、網(wǎng)絡學習室、運動場地等機關文化基礎設施建設,整合利用社會文化教育資源,為開展機關文化活動創(chuàng)造條件,營造工作學習的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長廊”,通過照片、實物和多媒體等多種手段,充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風貌。上海海關逐步建立了關史榮譽室、圖書室、健身房等基本文化設施,按照年人均500元的標準設立文化建設活動基金,為開展機關文化活動提供有力的保障。
    機關工作調研報告篇十六
    xxx年,區(qū)紀委機關支部精神文明建設工作要認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀、《八項規(guī)定》和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞保持黨的先進性和純潔性,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,根據(jù)全區(qū)精神文明建設的工作意見,堅持把以人為本、執(zhí)政為民為核心,以勤政廉政建設為主要內容,以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點,以培養(yǎng)適應新形勢、新任務的高素質的機關工作人員為目標,團結協(xié)作,開拓創(chuàng)新,與時俱進地推進機關精神文明建設工作向前發(fā)展。
    一、學習宣傳貫徹黨的十八屆中全會精神,始終堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。
    要按照區(qū)委的部署和要求,繼續(xù)深入學習貫徹黨的十八屆中全會精神,把學習十八屆中全會精神和科學發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設工作的首要任務來抓。要通過輔導報告會、專題講座等形式,組織本單位黨員、干部、職工認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神、中紀委十八屆次全會、省紀委屆次全會、市紀委屆次全會以及區(qū)委屆次全會精神,要通過對黨的十八大精神和科學發(fā)展觀重要思想的學習,使本單位干部、職工對精神文明建設工作重要性的認識有一個新的飛躍,對堅持兩手抓,兩手都要硬的自覺性有一個新的提高。
    二、進一步加強行風建設,不斷提升行業(yè)形象。
    一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。堅決杜絕吃、拿、卡、要、領導干部利用職權和職務影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧水利建設的不和諧音。二要進一步加強機關效能建設。建立行政效能投訴機制,對辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為,要采取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務大廳等窗口單位的監(jiān)督管理,切實增強機關的執(zhí)行力和公信力。
    三、繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,大力弘揚民族精神。
    思想道德建設是有中國特色社會主義文化建設的核心內容。我們要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,用愛國主義、集體主義、社會主義思想作為凝聚和團結人民的堅強精神支柱,大力提倡以為人民服務為核心,以集體主義為原則的社會主義思想道德。積極開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》及《愛國主義教育實施綱要》,大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范,開展學雷鋒樹新風等活動,提高本單位黨員、干部、職工的思想素質,推動本單位精神文明建設上新水平。
    四、要加強思想政治教育,狠抓機關文明單位創(chuàng)建工作。
    要把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的偉大成就和建設小康社會的宏偉目標、中國近現(xiàn)代史、中國共產(chǎn)黨史和基本國情、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、民族團結和國家統(tǒng)一、國防、安全知識的教育,作為新時期思想政治教育的主要內容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無神論,大力普及與機關干部職工日常生產(chǎn)、工作和生活密切相關的科技知識,引導干部職工樹立科學思想,弘揚科學精神,掌握科學方法。進一步搞好機關環(huán)境的綠化、美化、凈化工作,為干部職工營造一個優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,使機關文明單位創(chuàng)建活動經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。
    五、健全工作制度,強化紀檢監(jiān)察隊伍自身建設。
    本單位干部職工要形成共識,從思想上充分認識到精神文明建設的重要性,克服個別干部存在的.精神文明建設可有可無、抓和不抓一個樣的錯誤思想。要在黨支部的領導下,按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設各項工作。要進一步健全各項規(guī)章制度,完善工作規(guī)范,抓好機關創(chuàng)建文明單位各項制度的落實。同時,要堅持崗位練兵,重視職業(yè)培訓,不斷提高紀檢監(jiān)察干部自身的政治素質和業(yè)務素質。要加強機關作風建設、效能建設,努力推進機關的精神文明建設上新的水平。
    機關工作調研報告篇十七
    11月上旬,根據(jù)市直機關工委文件精神的要求,我們對機關各黨支部黨建工作情況進行了調研。調研采取與各支部黨員座談,個別訪談等方式,認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關黨建工作的意見和建議。現(xiàn)將調研情況報告如下:
    一、黨建工作基本情況
    市工商局機關現(xiàn)有黨員101名(含離退休黨員28名),下轄7個黨支部。近幾年來,機關黨建工作在省局機關黨委和市直機關工委的領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,扎實開展思想建設、組織建設、作風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得了較好的成效。
    (一)以創(chuàng)建學習型黨組織為依托,切實加強黨員思想建設,提高黨員干部素質。 今年年初制定了機關學習計劃和黨員干部學習計劃,每兩周組織機關黨員集中學習一次,各黨支部。。。把深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和同志在建黨九十周年上的重要講話精神,作為機關黨組織學習活動的一項重要內容。機關黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史,通過回顧中國共產(chǎn)黨建立及發(fā)展的歷程,增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃,對全年學習活動進行具體詳細的安排,還根據(jù)不同時期的形勢要求,及時充實學習內容,組織開展活動。
    (二)以建黨九十周年為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育活動。
    (三)強化黨員干部廉潔從政教育,打造“廉政、勤政、務實、高效”的工商管理隊伍。
    目前,全市工商系統(tǒng)的工作運行模式,是黨組領導下的行政制度管理模式,機關黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務工作當中,機關黨建工作特色不明顯。
    (一)黨建工作認識存在模糊。有的支部領導及部分黨員,對機關黨建存在認識上的誤區(qū),認為抓機關黨建是局黨組的事,與黨員、支部無關,抓黨建就是抓學習,搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責任制,對執(zhí)行黨建工作責任制缺少明確、具體的制約措施,機關黨建等同于機關建設。
    (二)黨建工作制度形同虛設。本單位制定了一系列的黨內組織生活制度,但各支部真正落實到位的很少,缺少硬性約束條件,重業(yè)務輕黨務現(xiàn)象普遍存在,將黨建工作和業(yè)務工作剝離開,認為中心任務、主要業(yè)務工作是務實,黨建工作是務虛,“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式,不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會,黨支部的力量削弱,戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來,凝聚力和吸引力減弱。
    (三)黨建工作關系有待理順。按照現(xiàn)行的基層黨組織屬地管理的工作要求,各項黨建活動歸地方機關工委領導,機關黨建抓得好與壞、在當?shù)攸h委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標管理沒有關聯(lián),工作脫節(jié),機關黨建工作縱向不成線,造成很多工作上的被動。
    四、對策建議
    針對機關黨建工作中存在的主要問題,主要采取以下措施:
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    將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上,把黨員的自身主體意識情況、民主權利維護情況、參與黨內組織生活情況作為評價的內容,通過民主評議黨員等方式,扎實推進對黨員主體地位的評價,形成黨建工作人人有責的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制,宣傳和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員,建立起包括精神鼓勵、物質獎勵、政治獎勵為主要內容的激勵機制,調動基層黨組織的工作積極性。
    (二)黨建工作應在載體上做文章。機關黨組織不能單就為了黨建而抓黨建,必須尋找黨建與中心工作的最佳結合點,以黨建工作推動中心工作。一是在機關黨建中開展創(chuàng)建學習型機關、創(chuàng)新型機關、服務型機關、責任型機關、和諧型機關的“五型機關”活動?!拔逍蜋C關”活動緊密貼近工商工作的實際,通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機關黨建工作,力求達到抓好黨建促中心,圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動,納入黨建活動的常態(tài)運行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強黨組織的生機和活力。三是開展。。。?;顒?,創(chuàng)建機關黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內涵,增強黨組織的凝聚力和感召力。
    (三)黨建工作應在培訓上求突破。將機關黨建內容作為工商行政管理業(yè)務知識的一部分,納入到干部教育培訓工作中,通過培訓,使領導干部和黨務工作人員認識到機關黨建和業(yè)務工作的內在統(tǒng)一性,更好地找出與工商工作互相融合、互相促進的切入點,在完成工商業(yè)務工作的同時,體現(xiàn)機關黨建的特色,更好地發(fā)揮機關黨建在服務中心、隊伍建設上的促進保障作用。
    機關工作調研報告篇十八
    據(jù)我局年度工作安排,3月29日—30日,由局里組織21人分四路,對12個縣(區(qū)、市)機關事務管理局工作進行了調查研究。通過調查對縣級機關事務管理局的基本情況、工作實績及改革成果有了初步了解。
    一、縣級機關事務工作現(xiàn)狀
    根據(jù)我局年度工作安排,3月29日—30日,由局里組織21人分四路,對12個縣(區(qū)、市)機關事務管理局工作進行了調查研究。通過調查對縣級機關事務管理局的基本情況、工作實績及改革成果有了初步了解。
    二、基本情況
    1、機構名稱:10個縣稱機關事務管理局,靈石縣、開發(fā)區(qū)稱機關后勤服務中心。
    2、職能配置:在職能配置上,以現(xiàn)有工作分類設置,有的縣股室設置的多,有的縣股室設置的少,名稱各不相同,但履行的職能基本相同,差別不大。差別最大的是壽陽縣管理局,設置有6個股室,現(xiàn)有3個股室職能到位,其余職能空缺。除此之外,都承擔著縣委縣政府機關大院的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生綠化、會務保障、公寓管理、車輛管理等后勤保障服務工作。
    3、人員結構:12個縣(區(qū)、市)機關事務管理局在編干部職工547人,臨時工456人,臨時工占很大的比例,且年輕在職干部較少,趨于老化,辦公自動化操作人員缺乏。
    三、近年來主要工作實績
    1、機關基礎設施建設成效明顯。各縣近年來加大了辦公大樓及配套設施的建設改造力度。除壽陽縣、和順縣辦公大樓在建外,榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)、祁縣、昔陽縣、左權縣、榆社縣等6個縣相繼建設了新辦公大樓及相應的配套設施,靈石縣、介休市、平遙縣、太谷縣等4個縣(市)也分別對辦公大樓等服務設施進行了改造。在新建及改造上考慮的周到細致,功能比較齊全,布局比較合理,敞開式的機關大院體現(xiàn)了便民、為民的人性化理念,既合理利用了資源,又方便了干部職工的工作和全縣群眾的生活休閑。以改造硬件設施為途徑,為廣大干部職工營造了舒適的工作環(huán)境,為群眾提供了優(yōu)美的'休閑環(huán)境。同時,在基礎設施建設和改造過程中,各縣局在工程項目時間緊、任務重的情況下,克服重重困難,加班加點,為工程的順利建設改造傾注了主要精力,抓好了各項工作的落實,確保了工程的進度和質量。從建設、搬遷、入駐到采取新的管理手段、制定新的管理制度,對干部職工隊伍是一次很好考驗,磨練了思想,鍛煉了隊伍,為提高管理水平和服務能力奠定了基礎。