專業(yè)征遷問題報告大全(19篇)

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    通過報告,我們可以清晰地了解到某個問題或者事件的來龍去脈。在報告中可以使用一些圖表和圖示,以便更直觀地表達數(shù)據(jù)和趨勢。這份報告總結(jié)了我們團隊最近一年的研究成果和發(fā)現(xiàn)。
    征遷問題報告篇一
    在風云變幻的市場中,每個行業(yè)的發(fā)展都不是一帆風順的,醫(yī)藥行業(yè)也不例外。下半年以來醫(yī)藥行業(yè)表現(xiàn)出總體疲軟的態(tài)勢?!痢林扑幑煞萦邢薰驹谇叭径葘崿F(xiàn)營業(yè)收入458069093.35元,與去年同期相比增長108.13%,公司股東的凈利潤達87206881.05元,比去年同期增長156.92%。其中,該公司第三季度實現(xiàn)營業(yè)收入147025180.30元,與去年同期相比增長53.85%;凈利潤達26834600.02元,比去年同期增長69.11%。每股收益0.19元,比去年同期增長5.56%。公司的股東或者潛在投資人,可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)做出是否增資或投資的決策。那么,這些數(shù)據(jù)從哪里能夠更直接、簡便地獲取?答案是該藥業(yè)公司的財務分析報告。
    1藥業(yè)公司的財務分析報告
    財務分析報告宛如一方魔鏡,它不僅把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)狀在利益相關者面前完整地映照出來,而且還對企業(yè)未來的發(fā)展狀況進行了有意義的預測。藥業(yè)公司的財務分析報告是指通過對醫(yī)藥公司財務活動的過程及結(jié)果進行分析和評價,最終形成反映企業(yè)償債能力、成長能力、經(jīng)營能力、分配能力的書面報告。
    財務分析報告無論是對藥業(yè)公司本身還是對外部決策者都具有十分重要的意義:對于藥業(yè)公司而言,有利于公司的經(jīng)營管理者做出科學的決策;對于外部利益相關者而言,有利于其對藥業(yè)公司經(jīng)營狀況的整體把握;另外,企業(yè)的財務分析報告也可為國家檢查藥業(yè)公司是否遵循相關法律法規(guī)提供資料,并從整體上反映整個醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展趨勢,從而為國家宏觀決策提供參考。
    財務分析的方法有很多。趨勢分析法可以時間為比較基準,通過分析企業(yè)在不同期間的經(jīng)營效果,從而得出評價的結(jié)果。比如分析藥業(yè)公司不同期間的凈利潤,可以整體上把握公司利潤的增減趨勢。比率分析法是通過做商的方式,反映某一項目在另一項目中所占的比重,比如權(quán)益乘數(shù),資產(chǎn)負債率,流動比率等。比較分析法則是通過將兩者進行做差的方式進行分析的方法,比如通過對營運資本的分析,來評價藥業(yè)公司的短期償債能力。根據(jù)分析所依據(jù)財務報告的期限,可將財務分析報告分為年度財務分析報告、半年度財務分析報告及季度財務分析報告。
    我國的藥業(yè)公司隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而日漸成熟,其財務信息透明度不斷加強,財務分析報告逐步規(guī)范化。藥業(yè)財務分析報告為報告使用者提供了企業(yè)償債能力、營運能力、盈利能力、成長能力以及現(xiàn)金流量等數(shù)據(jù)參考資料。藥業(yè)公司的管理者和外部報告使用者可以據(jù)此從整體上把握公司經(jīng)營狀況,從而做出有利于自身的經(jīng)濟決策。
    征遷問題報告篇二
    當前經(jīng)濟形勢不景氣,同業(yè)競爭壓力大。他行金融產(chǎn)品豐富,不少產(chǎn)品在利率上較我行有優(yōu)勢。針對目前的外部形勢,查找我行存在的問題以及下一步的主要工作措施如下:
    1、宣傳力度不夠,沒有走出去,很多居民不知道我行的產(chǎn)品優(yōu)勢,尤其對不經(jīng)常到我行網(wǎng)點辦理業(yè)務的.客戶的宣傳力度不夠。
    2、員工過于安逸,積累的社會資源基本是自己熟悉的親戚朋友,客戶資源稀少,全員營銷的基礎薄弱。
    存款方面,回歸本土,將營銷重點放在本地存款營銷上,具體措施如下:
    1、加大宣傳力度,除做好廳堂宣傳營銷,利用公眾號、led屏、微信朋友圈等多渠道進行宣傳外,還應走出去,到社區(qū)、集市等人流密集的地方進行宣傳。
    2、以拆遷補償發(fā)放為契機,做好存款挽留。去拆遷安置社區(qū)進行利率宣傳,爭取客戶存款回流,繼續(xù)存入我行。
    3、發(fā)揮全員積極性,動員全體員工,利用自己的社會資源爭取存款。
    1、立足小微企業(yè),穩(wěn)固原有貸款客戶,著重發(fā)展行業(yè)有前景的貸款客戶。
    2、不良貸款清收方面,隨著國家失信懲戒的力度加強,對不良貸款客戶加強失信懲戒宣傳,讓客戶意識失信對自己生活的影響,督促客戶還款。加大員工清收不良貸款的獎勵力度,提高全員積極性。
    1、加大電子銀行等中間業(yè)務的獎勵力度,動員全員參與營銷。爭取柜臺上只要開卡,就動員客戶開通電子銀行等中間業(yè)務。
    征遷問題報告篇三
    社會治安情況的好壞,與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關,為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,促進社會主義和諧社會建設,經(jīng)主任會議研究決定,成立了調(diào)研組,于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機關單位負責人、居民、個體戶30人左右參加的座談會,充分聽取了社會各界人士的意見和建議,并在座談會上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時,實地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關四個基層派出所工作情況,于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報,通過調(diào)研,使調(diào)研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
    總體上看,近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體,以全力維護社會穩(wěn)定為立足點,嚴厲打擊違法犯罪,一些治安混亂的地方得到整治,人民群眾合法權(quán)益受到有效保護,全縣人民群眾的安全感明顯增強,社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn),具體表現(xiàn)在以下幾方面:
    一是全縣社會政治穩(wěn)定,群眾性治安事件少?!霸薄ⅰ按汗?jié)”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日,重要會議期間,秩序井然,安全保衛(wèi)工作扎實有效。“門徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊,一些不安定因素得到有效控制,群體性治安案件都得到妥善處理。
    二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份,共立各類刑事案件157起,破131起,破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個,抓獲犯罪嫌疑人168人,其中刑事拘留168人,逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起,破2起,破案率100%。八類案件共立案33起,破案30起,破案率91%。“兩搶一盜”案件共立案87起,破案68起,破案率78%。2019年至2019年5月,共受理治安行政案件574起,查結(jié)553起,查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
    三是專項整治工作成效顯著。2019年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現(xiàn)狀,縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度,破獲了一批有影響的案件,特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破,有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰,受到人民群眾的稱贊。
    四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研,我們共發(fā)放問卷100份,收回96份,群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上,并通過和社會各界人士的座談中看出,人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價,得到人民群眾的認可。
    近年來,縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作,取得了顯著成效,但也存在一些不容忽視的問題。
    1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映,每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸,每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣,造成采油廠直接經(jīng)濟損失約11000萬-22019萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
    2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下,特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生,案值雖不大,卻嚴重影響了群眾安全全感。
    3、賭博現(xiàn)象嚴重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
    4、青少年犯罪勢頭有所上升,參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準低、法制觀念淡薄,他們不將精力放在學習和工作創(chuàng)業(yè)上,而是沉迷崇尚武力、迷戀色情,有些青少年沒有得到及時幫教,以致走上違法犯罪的道路。
    5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出,時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
    6、民警素質(zhì)有待進一步提高,存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
    針對以上存在的問題,提出以下建議:
    1、加大法制宣傳教育工作力度,努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關法律法規(guī)的宣傳,宣傳要有針對性,特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育,使全縣人民群眾懂法、守法,不斷提高人民群眾的法律意識,增強參與意識,形成全社會齊抓共管的良好局面。
    2、加強公安隊伍建設。要加強對公安民警的業(yè)務培訓工作,不斷提高業(yè)務素質(zhì)和辦案水平,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦案質(zhì)量和辦案效率,充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務。公安民警要以身作則,在社會治安工作中作出表率作用,全力維護全縣人民群眾的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。
    3、嚴厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施,對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊,堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動,切實維護油區(qū)生產(chǎn)秩序,確保我縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
    4、加大對重點區(qū)域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地,要采取強有力的措施,集中人力、集中時間、集中物力,予以重點整治,嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
    5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴厲查處群眾反映強烈的賭博問題,重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為,同時,規(guī)范老年活動中心的娛樂活動,狠剎我縣賭博歪風。
    6、嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務室、巡邏隊、110處警隊的作用,堅持巡邏、盤查、防控等好的做法,重點加強夜間巡邏工作,加大對違法犯罪分子的預防和打擊力度,為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
    征遷問題報告篇四
    隨著城市的規(guī)劃發(fā)展,拆遷安置工作已成為人們關注的熱點話題,拆遷安置社區(qū)文化建設和發(fā)展,既是落實以人為本、維護社會穩(wěn)定的重要舉措,也是推動社會健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。然而,當前拆遷安置社區(qū)文化活動建設中仍存在諸多問題需要解決。
    一、在工作中出現(xiàn)在問題
    (一)領導重視不夠,活動開展不經(jīng)常。當前領導干部大多把工作重心放在經(jīng)濟建設上,利用社區(qū)文化推動精神文明建設、豐富居民文化生活投入精力比較少。甚至有的社區(qū)領導片面認為:上面沒有具體的要求,社區(qū)文化活動搞不搞無所謂,即使上級有要求了,也只是湊幾個文藝節(jié)目應付了事;有的社區(qū)領導缺乏組織文化活動的能力,亂抓文化活動的現(xiàn)象普遍存在,認為社區(qū)文化活動就是找?guī)讉€會吹、拉、彈、唱的人登臺表演一下,把開展文化活動,豐富居民精神生活當成一種負擔來看待。
    (二)文化人才匱乏,技能培訓不經(jīng)常。據(jù)了解,現(xiàn)在社區(qū)文化工作者大多是“半路出家”,90%以上不是專門的文化科班出身,對文化活動的開展還停留在一知半解上。滿足于傳統(tǒng)文化活動的比較多,針對新形勢下居民對物質(zhì)文化的實際需求,創(chuàng)新開展文化活動的人才十分匱乏。有的街道依賴思想嚴重,認為上級相關部門會安排培訓,街道辦班培訓怕麻煩,致使社區(qū)文化工作者、文化骨干技能培訓不能經(jīng)常化,社區(qū)文化工作者、文化骨干素質(zhì)提高不快,創(chuàng)新開展文化活動能力水平比較低。
    (三)缺少活動資金,制約文化活動開展。由于社區(qū)的一切財政開支全靠政府的財政撥款,有的拆遷安置社區(qū)轄區(qū)內(nèi)沒有企業(yè),也就不存在有外來收入,加之社區(qū)經(jīng)費本身就匱乏,專門用于開展文化活動的經(jīng)費更是少而又少。拆遷安置社區(qū)大多成立晚,基礎弱,家底薄,沒有專項經(jīng)費,這也是制約社區(qū)文化活動開展的主要“瓶頸”,是拆遷安置社區(qū)文化活動質(zhì)量不高、不經(jīng)常的癥結(jié)所在。
    (四)居民素質(zhì)偏低,文化團隊組建困難拆遷安置社區(qū)的居民前身大多是農(nóng)民,成為新市民后,雖然環(huán)境變了,生活節(jié)奏快了,對生活質(zhì)量抱有較高的期望值,但因自身能力素質(zhì)偏低,自卑感強,觀念和思維模式還沒有真正與城里的居民同步,再加上新市民來自不同的村落,受以往散居文化影響,對參與集體文化活動積極性不高,有的即便有文藝特長也不愿主動獻計獻策,使文化骨干選拔、文化團隊組建十分困難。
    二、解決措施
    (一)深抓宣傳教育,把轉(zhuǎn)變觀念放在首位。針對拆遷安置社區(qū)里的新市民、新環(huán)境,要在社區(qū)大張旗鼓地開展宣傳教育,及時引導新市民自覺追求先進的文化需求和高品味的文化生活。一是通過會議,做好宣傳發(fā)動,提高居民對開展社區(qū)文化活動重要性的'認識,端正對開展文化活動的看法,變被動開展為主動開展,變個人參與為人人參與。二是通過文化骨干,營造典型引路,對已發(fā)展起來的社區(qū)文化骨干,要高度重視,重點培養(yǎng),在抓好他們培訓幫帶的同時,積極為他們搭建發(fā)揮特長的舞臺。三是通過請進來的方式,引導居民轉(zhuǎn)變觀念。新的拆遷安置社區(qū),各項基礎十分薄弱,文化活動在短期內(nèi)很難形成氣候。從基礎厚實的城市社區(qū)請來文化團隊,為新市民“示范表演”,現(xiàn)身說法,多管齊下,引導新市民改掉畏難情緒,要像城市老居民那樣活出興趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象來。
    (二)整合文化資源,充分發(fā)揮優(yōu)勢互補。整合文化資源就是針對拆遷安置社區(qū)特殊的群體、特殊的地理環(huán)境,把社區(qū)內(nèi)部和周邊的一切可以利用的人才、場所適時利用起來,化零為整、化分為合,形成抓文化建設“一盤棋”。一是多結(jié)共建對子,充分利用資源優(yōu)勢。二是積極籌措資金,聯(lián)合打造文化“餐飲”。針對拆遷安置社區(qū)資金少這個“短板”,在社區(qū)舉辦文化活動時,主動向駐地有經(jīng)濟實力的共建單位尋求資金和物質(zhì)上援助與支持,妥善解決資金短缺等問題,既讓共建單位飽享文化大餐帶來的快樂,又使自身的活動得到有效開展。三是搭建文化平臺,合理使用文化人才。拆遷安置社區(qū)居民多、成分雜、集中難,社區(qū)作為政府的基層職能部門,更要努力搭建平臺,發(fā)揮和調(diào)動每個文化骨干的能動性??衫霉?jié)假日、重大紀念日開展專項主題文化活動,多方面搭建平臺,讓文藝骨干有施展才華的“舞臺”。
    (三)加強隊伍建設,切實提高社區(qū)開展活動的能力。一是切實重視文化隊伍自身建設。對社區(qū)文化工作者要提出高標準嚴要求,要對文化工作者和社區(qū)文娛骨干,采取送校學習、辦班培訓等辦法,提高他們開展文化活動的能力。各級要主動為他們開展工作創(chuàng)建條件,解決他們工作中遇到的實際困難,增強和培養(yǎng)他們開展文化工作的信心。二是加強教育,形成抓文化工作“一盤棋”思想。對那些不重視社區(qū)文化、不會抓、亂抓文化工作的社區(qū)領導,區(qū)、街道要加以教育監(jiān)督,結(jié)合年度考核,對社區(qū)一把手從事文化工作的能力進行測評,促進對開展文化活動重要性的認識,增強抓好文化工作的緊迫感。三是建立必要的獎懲機制。要拿出專門的經(jīng)費用于獎勵那些在文化戰(zhàn)線上成績突出的文化工作者或骨干。對那些在職不盡責、敷衍應付的要予以通報批評或調(diào)離崗位,使激勵機制與工作能力掛起鉤來,形成人人過問文化工作、人人重視文化建設的良好局面,讓社區(qū)文化充滿旺盛的生命力并長期健康地發(fā)展下去,成為構(gòu)建和諧社會的重要陣地。
    征遷問題報告篇五
    為把好所查案件的質(zhì)量,促進執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平,確保本系統(tǒng)依法行政,各地食品藥品監(jiān)管局依據(jù)有關規(guī)定成立了案件審理委員會(以下簡稱案審委),負責案件審理等工作。但關于案審委的工作,其職責、內(nèi)容和程序等,目前還沒有一個法定的統(tǒng)一規(guī)定。下面就如何使案審委工作規(guī)范有序和簡明高效,筆者結(jié)合工作實際談些看法。
    一、案審委的組成
    案審委承擔著涉及藥械違法違規(guī)案件的審理等重要工作,通過審理,保證本機關作出的行政處罰符合法律、法規(guī)的規(guī)定,同時還要研究、總結(jié)執(zhí)法工作,對本系統(tǒng)的執(zhí)法工作給予指導。案審委工作具有很高的責任性和較強的專業(yè)性,因此案審委成員應由局領導、法規(guī)機構(gòu)及各業(yè)務處室的負責人擔任。
    為加強對案審委的領導,案審委主任應由局長擔任,可設一至兩名副主任,由分管行政執(zhí)法的副局長和其他副局長擔任。在政策法規(guī)處科(縣級局可在局辦公室)設立案審委辦公室,承辦案審委的具體工作。
    二、案審委職責和工作內(nèi)容
    根據(jù)我系統(tǒng)承擔的食品藥品監(jiān)管任務和目前工作現(xiàn)狀,參照其他執(zhí)法部門的做法,筆者認為,案審委主要有以下職責和工作內(nèi)容:
    一是審理案件。這是案審委的主要職責。從工作實際出發(fā),案審委主要審理以下案件:上級部門或領導交辦的;須聽證的;本局受理的復議案件或被上級部門復議后決定本局重新作出處罰決定的;需移送公安部門的;局領導決定審理的;有較大影響、疑難復雜的;下級請示的。以上列舉的案件,或因為復雜、或因為影響較大,或因為涉及面廣,需充分研究,認真審理,謹慎作出決定。
    因為所有立案查處的案件都要經(jīng)法規(guī)部門審核,從提高執(zhí)法效能,節(jié)約執(zhí)法成本角度看,除以上列舉的案件外,其他事實簡單清楚,證據(jù)確實充分,查處程序合法,擬作出的處罰決定適當?shù)陌讣?,?jīng)法規(guī)部門審核后報局領導審批即可,不需再報請案審委審理。
    案審委著重審理案件是否由本部門管轄,案件事實是否清楚,證據(jù)是否確實充分,查處程序是否合法,擬作出的處罰決定是否適當。
    二是對執(zhí)法工作進行總結(jié)。案審委應經(jīng)常對行政執(zhí)法工作進行階段性總結(jié)。對行政執(zhí)法中先進的理念,良好的機制,創(chuàng)新的做法等進行總結(jié),并加以推廣。對行政執(zhí)法中存在的問題進行梳理,指導全系統(tǒng)加以改正和改進。
    三是研究問題。對執(zhí)法中遇到的新問題和熱點、難點問題及時研究,探求解決這些問題的方法。對下級部門涉及行政執(zhí)法工作的需要集體研究的請示,應及時研究,或給予答復,或報請上級部門指示。
    三、案審委的工作程序
    根據(jù)案審委工作性質(zhì)和特點,案審委審理工作可照以下步驟進行:
    3、與會委員對案件及審核意見發(fā)表看法,就有關情況詢問案件承辦人員和案件審核人員;
    4、案件承辦人員和審核人員回答委員詢問,回答有關問題;
    5、委員們展開討論;
    8、案審委辦公室在規(guī)定的時限內(nèi)將案審委或局領導集體的決定交案件承辦人員執(zhí)行,承辦人員在規(guī)定的時限內(nèi)將執(zhí)行結(jié)果報案審委辦公室備案。
    四、目前案審委工作存在的問題
    通過案審委工作,執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量明顯提高,依法行政得到有效保證。為更好地發(fā)揮好案審委的作用,以下一些困擾案審委工作的問題需認真對待。
    一是案審委委員審理水平有待提高。案審委委員主要由局領導和業(yè)務處室負責人擔任,由于各方面的原因,委員們的審案水平不盡一致。有的委員對有關的法律、法規(guī)、有關規(guī)定掌握不熟練;有的對有關的法律、法規(guī)和規(guī)定理解不一致;有的對案件查處的程序和方法不夠了解;有的思考問題的出發(fā)點,著重點不同,以上原因造成有時案件審理意見有時難以統(tǒng)一,一時形成不了較一致的決定,影響了案審委審理工作的準確性、權(quán)威性和效率。二是何時召開案審會存在矛盾。一種做法是隨時召開,這樣做的好處是能保證及時審理案件,保證違法違規(guī)行為得到及時查處,不便之處是難以及時召集三分之二以上的委員出席會議,且不可避免地會影響委員們其他工作的有序開展;一種是定期召開案審會,這樣做的好處是保證案審工作準備充分,規(guī)范有序,不足之處是不能及時審理案件,影響執(zhí)法效率。三是兩個關系尚不明晰。一個是案審委決定和局領導集體研究決定的效力層次關系,另一個是案審委對案件的審理和法規(guī)機構(gòu)對案件的審核的分工關系。
    隨著不斷實踐和探索,不斷改進工作思路和方法,案審委必將在全系統(tǒng)加強執(zhí)法能力建設,保證依法行政,促進藥械監(jiān)管水平向更高層次發(fā)展中發(fā)揮越來越重要作用。
    征遷問題報告篇六
    因此,會計信息的質(zhì)量問題,是每一個會計人必須面對的。
    對處于成長期的市場經(jīng)濟環(huán)境而言,會計信息失真的危害是災難性的,治理我國企業(yè)會計信息失真的問題刻不容緩。
    我國目前經(jīng)濟運行中存在的一些嚴重的問題,如國有資產(chǎn)流失、證券市場發(fā)育不良、企業(yè)籌資困難等,很大程度上都與企業(yè)會計信息失真有關。
    由于國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟體系中占據(jù)著非常重要的地位,會計信息失真所帶來的后果是十分嚴重的。
    1.會計信息質(zhì)量問題的表現(xiàn)
    1.1經(jīng)濟交易失真。
    這種失真指的是企業(yè)為了粉飾財務報表,利用資產(chǎn)重組、關聯(lián)方交易、資產(chǎn)評估、利息資本化、交易時間差等多種手段,虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務、從事不等價交換等導致的會計信息失真。
    1.2會計核算失真。
    這種失真指的是會計核算過程不能真實記錄和反映企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務。
    具體可分為原始憑證失真、會計賬簿失真和會計報表失真。
    1.3會計信息披露失真。
    這種失真指的是隱瞞應披露的會計信息或不及時披露應及時披露的會計信息。
    2.產(chǎn)生會計信息質(zhì)量問題的原因分析
    2.1公司治理結(jié)構(gòu)不完善,企業(yè)產(chǎn)權(quán)關系模糊。
    國有企業(yè)作為市場的法人主體,企業(yè)及其財務會計行為的秩序化程度必然影響著市場機制的有效性,或者說,企業(yè)及其財務會計行為的規(guī)范性直接就是市場經(jīng)濟運行的規(guī)范性,而這些又是建立在產(chǎn)權(quán)尚是企業(yè)取得市場法人資格基本條件的基礎上。
    然而,當前以兩權(quán)分離、政企分開為基本原則的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,盡管在某種程度上大大強化了國有企業(yè)的利潤動機和市場制約機制,但卻未能從根本上塑造出真正意義的國有企業(yè)法人主體與完全法制約束下的政府權(quán)力行為格局,致使兩權(quán)分離、政企分開始終處于分而不離、雖分未開的“隱蔽”狀態(tài),以致國有企業(yè)的市場價值判斷行為與利益的體現(xiàn)不得不經(jīng)常的被動調(diào)整。
    結(jié)果,一種情況是會計行為被動順應政府的行政權(quán)力強制與單向的大財政意圖,另一種情況是采用短期化、非規(guī)范化的會計行為。
    不管哪一種情況,其結(jié)果必然會出現(xiàn)會計信息虛假的問題,而這種虛假又與國有企業(yè)的戰(zhàn)略目標以及國民經(jīng)濟長遠發(fā)展規(guī)劃之間產(chǎn)生沖突,以致隨著企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營機制的紊亂和增值活力的疲弱,社會經(jīng)濟效益推進滯緩,基礎腐蝕。
    究其根源,無疑在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)關系界定的模糊性。
    2.2會計準則、政策存在局限性。
    會計政策為企業(yè)提供的選擇范圍越來越寬,在會計政策規(guī)定的范圍內(nèi),會計信息制造者總是選擇有利于自身業(yè)績或其他會計目的的會計政策,如美國的安然公司,就是利用“特別目的實體”(spe)符合條件可以不納入合并會計報表的會計政策操縱利潤的,本應納入合并會計報表的三個spe被排除在合并報表范圍外,結(jié)果1997—2000年有4.99億美元的利潤被高估,數(shù)億美元的負債被低估,那么投資者接收到的會計信息是經(jīng)過粉飾的虛假會計信息,其利益受損也就難以避免。
    會計準則的滯后性,也同樣為會計造假提供了“自由”空間。
    經(jīng)濟飛速發(fā)展,新的經(jīng)濟事項不斷出現(xiàn),原有的會計準則、會計制度與新的經(jīng)濟形勢發(fā)展已不相適應,而新會計政策又不能及時制定及頒布,這就會給某些企業(yè)以可乘之機,從而利用會計準則的空白來選擇有利于自身利益的會計政策。
    2.3外部監(jiān)管不力,執(zhí)法力度不夠。
    我國針對會計信息失真現(xiàn)象作出處罰規(guī)定的法律雖然很多,如《會計法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊會計師法》等,卻普遍存在著執(zhí)法不嚴、懲治不力的現(xiàn)象,并沒有起到應有的懲戒作用。
    究其原因,存在以下幾點:一是發(fā)現(xiàn)機制缺乏有效性和健全性。
    由于我國市場經(jīng)濟體系尚不完善,各種制度尚未理順,無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。
    二是懲罰不力,對違法違規(guī)行為,不僅缺乏刑罰和經(jīng)濟制裁,而且缺少道德和名譽損失,舞弊者不以此為恥,反而甚至以此為榮,良好的道德和信用并不能帶來相應的收益。
    三是監(jiān)管部門監(jiān)管不力,他們主要依靠行政處罰手段來應對會計信息造假,對直接責任人追究刑事責任的卻很少,民事賠償更是微乎其微。
    與普通商品造假一樣,造假的會計信息造成的后果是預期收益大于預期成本,一定程度上縱容了會計信息失真現(xiàn)象的泛濫。
    四是利益驅(qū)動,某些企業(yè)經(jīng)營者存在違背會計規(guī)則提供虛假會計信息從而使自己收益(報酬、升遷等)增加的動機。
    3.如何提升會計信息質(zhì)量
    3.1明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán),完善公司治理結(jié)構(gòu)。
    產(chǎn)權(quán)的明確界定是會計規(guī)范和會計信息生成的基礎,在產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)里,權(quán)力的讓渡不足,使得企業(yè)的行為在一定程度上偏離了市場,未能按市場的規(guī)律實施企業(yè)行為,從而造成會計信息并未按市場的需要提供。
    只有產(chǎn)權(quán)的明晰界定,才會使市場主體根據(jù)會計行為規(guī)范開展會計管理交易活動。
    這是因為產(chǎn)權(quán)的明晰為會計信息目標的實現(xiàn)創(chuàng)造了兩個重要條件:一是所有者追求資產(chǎn)收益的最大化,二是所有者和經(jīng)營者之間存在經(jīng)濟上的契約關系。
    在這兩個條件之下,資源的配置相對地有效率:經(jīng)營者在最大化自己效用的同時也不降低(甚至增加)所有者的效用,按照市場而非所有者的旨意來實施經(jīng)濟行為。
    同時,會計主體可以根據(jù)交易費用的高低來選擇會計規(guī)范組合方式,充分發(fā)揮會計規(guī)范的激勵、約束、資源配置和收入分配功能。
    產(chǎn)權(quán)的明晰主要從以下幾個方面入手:按照“誰投資、誰管理和誰受益”的原則對國有資產(chǎn)所有權(quán)實行分級管理,明確所有權(quán)主體;實現(xiàn)所有者主體的多元化,進行真正意義上的公司改造;成立隸屬于各級政府的綜合性公有資產(chǎn)管理機構(gòu),實行政府的社會行政管理職能與所有權(quán)職能分開;實行公有資產(chǎn)所有權(quán)、公有資產(chǎn)資本經(jīng)營權(quán)、企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離。
    3.2進一步完善我國的會計規(guī)范。
    從本質(zhì)上來說,我國的會計法律體系具有第一種思路的特點,目前,我國經(jīng)過多年的努力,已經(jīng)建立起以《會計法》為核心的會計法律體系,并建立了《總會計師條例》、《會計人員職權(quán)條例》等行政性法規(guī)和《經(jīng)濟法》、《公司法》、《證券法》等相關的法律規(guī)范。
    但是,正如很多的法律法規(guī)一樣,當前會計法律法規(guī)仍舊存在一個嚴重的問題,就是條條框框太多,而可操作性缺乏。
    我國處在市場經(jīng)濟初期階段,各種經(jīng)濟制度法規(guī)都有待完善,其中比較突出的就是與經(jīng)濟發(fā)展直接相關的會計制度法規(guī)的完善。
    因此,在發(fā)現(xiàn)會計法律法規(guī)存在的問題之后,就要結(jié)合我國具體國情,適度減少條條框框,增加可操作性,這樣既提高了會計法律法規(guī)的靈活度和適應性,又提高了會計人員工作的積極性,加強他們的會計職業(yè)判斷能力。
    當前會計法律法規(guī)還存在的一個嚴重問題是對相關責任人的法律責任沒有清晰的界定,導致法律規(guī)范形同虛設,會計信息失真現(xiàn)象屢禁不止,完善的會計法律法規(guī)應當使相關各方的責任明確,使各方相關人員的權(quán)力和責任相對等,有多大的權(quán)力,就應當對應多大的責任,這樣才能真正起到約束作用,也才能使會計信息的真實性和完整性真正得到保證。
    參考文獻:
    [1]任瑞蓮.關于會計信息失真的調(diào)查與思考[j].河南農(nóng)業(yè),2010(15).
    [2]邊秀端.會計工作面臨的困難探析[j].河北企業(yè),2010(12).
    會計信息化審計【2】
    [摘要]近年來,會計信息化導致會計數(shù)據(jù)處理和工作效能等方面發(fā)生了根本的變化,從而對審計線索、審計內(nèi)容、審計技術(shù)、內(nèi)部控制和審計人員產(chǎn)生了影響。
    為此,應當要建立統(tǒng)一的會計信息化審計的準則,創(chuàng)新會計信息化下的審計方法,加強審計軟件技術(shù)的開發(fā),提高審計人員的業(yè)務素質(zhì),以適應會計信息化的審計需要。
    [關鍵詞]會計信息化;審計;監(jiān)督
    會計信息化審計是指利用現(xiàn)代信息技術(shù),對傳統(tǒng)審計模式進行重構(gòu),并在重構(gòu)的現(xiàn)代審計模式上通過評價控制會計信息化系統(tǒng),深入開發(fā)和廣泛利用審計對象,建立技術(shù)與審計高度融合的、開放的現(xiàn)代審計監(jiān)督體系,以提高審計在優(yōu)化資源配置中的作用,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步[1-3]。
    信息化環(huán)境下,會計信息輸出的實時化要求審計監(jiān)督必須向?qū)崟r審計鑒證方向發(fā)展。
    不僅如此,實行會計信息化后,一些審計證據(jù)更具易逝性,使審計難度更高,風險加大。
    因此必須變革審計技術(shù)和方法,實施內(nèi)部審計信息化建設,增強其在信息化環(huán)境下查錯防弊、規(guī)范管理、遏制腐bai、打擊犯罪的能力[4]。
    1會計信息化環(huán)境下審計的目標、對象及內(nèi)容
    (1)會計信息化審計以會計信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性作為審計目標。
    征遷問題報告篇七
    當前,我國社會主義現(xiàn)代化建設正處于承前啟后、繼往開來的關鍵時期,選好人,用好人,管好人,事關大局和長遠。黨的__屆四中全會提出:“源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關系黨和國家事業(yè)的根本大計”、“要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好,提高全黨思想政治水平”。在年輕干部的教育培養(yǎng)、選拔任用過程中,應堅持搞好思想政治建設不動搖。
    一、年輕干部培養(yǎng)選拔中存在的問題
    黨的事業(yè)發(fā)展迫切需要年輕干部健康而又快速地成長起來。近幾年,培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得了很大成績。一是人數(shù)不斷增加,截至__年5月,全縣80后年輕干部人數(shù)達到了100多人;二是素質(zhì)不斷提高,原始學歷為大學本科的比例達到了90%以上,其中還有4名碩士研究生;三是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,有選調(diào)生、公務員、選拔生、大學生村官等;四是男女性別比例比較協(xié)調(diào)。但是,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作,無論在思想認識方面,還是在工作機制方面,都還存在一些需要解決的問題。
    1、不正之風滋長了投機心理。有的干部奉行“關系最重要,能力作參考”的“升官經(jīng)”,產(chǎn)生了“百張群眾推薦票,不如領導的一張拍板票”的不良心態(tài),熱衷于走門子,找靠山,拉關系,而沒有做到立足基層扎實工作。
    2、形式主義誘發(fā)了漂浮作風。有的年輕干部熱衷于搞虛假政績,不愿做扎扎實實的工作;有的年輕干部熱衷于聯(lián)系上級領導,不愿深入基層和群眾,工作作風漂浮;有的年輕干部熱衷于迎來送往,忽視了個人能力提高。
    3、庸俗風氣助長了自滿情緒。有的年輕干部把文化、年齡優(yōu)勢變成了個人升遷的“資本”,不嚴格要求自己,一些思想不健康的人對他們“捧著”、“抬著”,致使有的年輕干部把本來的優(yōu)勢變成了“包袱”,影響了自身的健康成長。
    二、年輕干部思想素質(zhì)建設中存在的問題
    在改革開放的新形勢下,有一部分年輕干部尤其是黨政領導干部的思想政治素質(zhì)不適應黨的事業(yè)要求,在思想政治素質(zhì)方面呈現(xiàn)出“滑坡”趨勢,有的甚至相當嚴重,主要表現(xiàn)在:
    l、拜金主義思想滋長,理想信念動搖。隨著改革開放的逐步推進,受市場經(jīng)濟自身弱點和消極方面的影響,有的年輕干部放松了對自身思想的改造,滋生了拜金主義,信奉“金錢萬能”。一些干部的世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生扭曲,共產(chǎn)主義理想信念動搖,有的甚至說“共產(chǎn)主義只是一個理想化的口號,說得好做不到”。
    2、實用主義比較盛行,理論素養(yǎng)下降。當前,年輕干部隊伍中文化水平高、理論素質(zhì)低的問題不可忽視。有的對學習理論的重要性和必要性認識不足,學習興趣不濃,忙于應酬;有的對科學理論斷章取義,片面理解;有的則理論與實踐脫節(jié),學而不用。
    3、自由主義逐步蔓延,紀律觀念淡薄。一是有的干部對執(zhí)行黨的方針政策打折扣,有令不行、有禁不止;二是有的干部“不講黨性講人情,不講原則講關系”;三是有的干部搞好人主義,對歪風邪氣和腐敗現(xiàn)象不敢理直氣壯地斗爭,遇到是非問題和稀泥。
    4、官僚主義較為嚴重,宗旨觀念不牢。有的年輕干部成長為領導后只考慮自己權(quán)力的大小,職務的升遷,對群眾的冷暖漠不關心,高高在上,嚴重脫離群眾。
    5、形式主義屢禁不止,工作作風漂浮。一是喜歡搞花架子,做表面文章,迎合領導的喜好,騙取領導的信任。調(diào)查研究不是為了解決問題,而是為了表明“經(jīng)常深入基層”,騙取好評;有的干工作不講效率,而是滿足于“文山會?!?。
    三、以思想政治建設為抓手,強力推進年輕干部隊伍建設
    造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,既是落實科學發(fā)展觀的需要,又是新形勢下加強領導班子和干部隊伍建設的客觀要求,意義重大。抓好年輕干部思想政治素質(zhì)的提高,是一項緊迫而艱巨的任務,要做好以下幾個方面的工作:
    1、解決好四個矛盾。一是解決好選拔任用與素質(zhì)優(yōu)化的矛盾,堅持條件和標準,把最優(yōu)秀的年輕干部選拔上來,決不能降格以求;二是解決好人才需求的多樣性與培養(yǎng)選拔模式單一性的矛盾,通過選任、招聘、委任等多種形式,不拘一格培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;三是解決好班子調(diào)整的周期性與選拔工作經(jīng)常性的矛盾,做好經(jīng)常性的培養(yǎng)選拔工作,使選任工作規(guī)范化;四是解決好年輕干部素質(zhì)要求的高標準與跟蹤培養(yǎng)工作低水平的矛盾,切實做好后備干部的培養(yǎng)工作,提高干部培養(yǎng)工作的水平。
    2、處理好四個關系。一要正確處理與班子職數(shù)限制的關系,創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀年輕干部進班子;二要正確處理與任職臺階要求的關系,大膽破格提拔優(yōu)秀年輕干部;三要正確處理與干部入口規(guī)定的關系,保證高素質(zhì)人才進入干部隊伍;四要正確處理干部出口不暢的關系,盡可能為優(yōu)秀年輕干部騰出位子。
    3、堅持好四項教育。一是抓好鄧小平理論的教育,使年輕干部堅持正確的政治方向,提高他們運用黨的理論、執(zhí)行黨的路線和方針政策的自覺性;二是抓好黨的性質(zhì)、綱領和宗旨教育,加強年輕干部世界觀的改造,使他們過好權(quán)力、人情、金錢、美色和名利關;三是抓好全心全意為人民服務的宗旨教育,使年輕干部密切聯(lián)系群眾,當好人民公仆;四是抓好反腐倡廉教育,使年輕干部嚴于律已、清正廉潔。
    4、加大監(jiān)督力度。年輕干部思想作風出現(xiàn)的問題,應本著“懲前毖后、治病救人”的原則,加強教育和管理。組織部門要在嚴把入口關的前提下,不斷強化對年輕干部的監(jiān)督,要建立健全匯報思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度,把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。綜合運用組織考察、個別座談、民主評議、公開述職等形式,加強對年輕干部的考察監(jiān)督,做到警鐘長鳴,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問題及時教育。
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    征遷問題報告篇八
    涉及訴訟的鑒定習慣稱為司法鑒定,主要包括物證鑒定、法醫(yī)學鑒定和精神病學鑒定。我國現(xiàn)行的司法鑒定制度是在建國50多年的司法實踐中自然形成的。長期以來,由于我國缺乏對司法鑒定立法,使鑒定工作在法律定位、管理體制、鑒定程序、鑒定標準等方面都存在一些亟待解決的問題。這些問題的存在,嚴重影響了鑒定的科學性、公正性、嚴肅性,并在一定程度上妨礙了司法公正,同時也在人力、物力、財力上造成極大浪費。2001年九屆全國人大四次會議上,有8個代表團的266名代表提出議案,要求盡快立法規(guī)范司法鑒定工作。今年九屆全國人大五次會議上,又有7個代表團的234名代表提出該議案。為妥處理上述議案并答復提案代表,從去年5月至今年5月,全國人大內(nèi)司委多次派出調(diào)研組赴廣東、重慶、福建等省、市,圍繞司鑒定問題進行了深入調(diào)研。今年上半年,又分別邀請北京大學、中國人民大學、清華大學、中國政法大學、中國社會科學院法學所等高等院校和科研單位的專家學者及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部的有關負責同志,就建立和完善司法鑒定制度和制定司法鑒定管理法等問題召開座談會、研討會?,F(xiàn)將司法鑒定管理工作亟待規(guī)范的幾個主要問題調(diào)研綜述如下。
    一、確立鑒定的法律屬性
    我國現(xiàn)行法律沒有對司法鑒定的概念及法律屬性做出明確的界定。多年來,實踐中就如何解決鑒定機構(gòu)設置和管理多元化的問題,以及由此造成的多頭鑒定、重復鑒定,甚至虛假鑒定越來越嚴重等問題,有關部門所持主張及具體做法不盡相同,甚至大相徑庭。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的同志認為,目前鑒定工作中存在的諸多問題,主要是由于管理體制混亂造成的,并提出從理順管理體制入手,將分設在公、檢、法、安、司機關中的鑒定機構(gòu)進行改造、整合或重組。有的提出仿照行政體制,逐級建立自下而下、統(tǒng)一的司法鑒定機構(gòu)。對此,有一些不同意見:有的認為,鑒定是偵查破案的一個重要手段,是偵查工作的組成部分,公安機關設立鑒定機構(gòu)是必須的;有的認為,檢察機關批捕和審查起訴工作都需要對偵查中的鑒定結(jié)論進行審查、確認或重新鑒定,而且檢察機關還擔負著一部分案件的偵查工作,因而,檢察機關必須設立司法鑒定機構(gòu);還有的同志認為,鑒定是法院審判職能的一部分,各級人民法院應建立鑒定機構(gòu),并實行自上而下的統(tǒng)一管理。我們認為,解決鑒定中存在的問題的關鍵,不應在現(xiàn)行體制框架內(nèi)去理順管理機制,首先應該是通過立法,明確司法鑒定的性質(zhì),我國刑事、民事、行政三大訴訟法都規(guī)定,鑒定結(jié)論是證據(jù)之一。在刑事訴訟活動中,偵查機關自主進行鑒定是為了發(fā)現(xiàn)犯罪、證明犯罪、指控犯罪。犯罪嫌疑人、被告人或辯護人申請進行鑒定,是為了獲取證據(jù),以便向法庭舉證,進行無罪或罪輕的辯護。在民事和行政訴訟中,雙方當事人委托鑒定是為了將鑒定結(jié)論作為向法庭提出主張的一種依據(jù),都是鑒定機構(gòu)和鑒定人運用科學技術(shù)或?qū)iT知識對某一專門性問題進行檢驗、鑒別和判斷,它既不是一種行政行為,也不屬于檢察和審判職權(quán)范疇,更不是一種訴訟活動。鑒定的概念和法律屬性應當是為了向法庭提供證據(jù),對某些專門性問題,由具有專門知識或技能的人,依照法定程序所作的檢驗、鑒別和判斷,是一種依法為訴訟活動提供幫助的科學鑒定。
    二、明確司法鑒定機構(gòu)的管理體制
    由于目前有關部門對司法鑒定機構(gòu)的管理體制存在不同的認識,在規(guī)范司法鑒定機構(gòu)的管理工作時又發(fā)生直接沖突,因此,我們認為司法鑒定的管理體制問題必須通過制定全國統(tǒng)一實施的司法鑒定管理法予以解決,并在立法中,依據(jù)對司法鑒定管理是司法行政職能而不是審判職能這一內(nèi)在屬性,確立科學的鑒定管理機制。即除偵查機關(包括公安機關、國家安全機關以及檢察機關負責自偵案件的部門)為偵查犯罪而設立的鑒定機構(gòu)外,所有鑒定機構(gòu)都應當是依照法定程序設立,依法被指定或接受聘任為司法機關和委托人提供鑒定服務,獨立享有權(quán)利承擔義務的社會中介組織。各鑒定機構(gòu)之間法律地位一律平等、互不隸屬、無大小和級別高低之分,其管理模式和律師事務所、會計師事務所一樣實行行業(yè)自律。在機構(gòu)設置上,由司法行政機關按法定條件進行注冊登記并進行監(jiān)督是必要的,過渡到行業(yè)自律后也仍要由司法行政機關負責監(jiān)督。確立科學的鑒定管理體制,是規(guī)范司法鑒定工作的一個關鍵性問題。
    三、明確司法鑒定的范圍和種類
    隨著科學技術(shù)的發(fā)展,各類案件中需要鑒定的專門性問題越來越多,范圍也越來越廣。如何界定司法鑒定的范圍,有的意見認為,按照我們法律規(guī)定,鑒定結(jié)論是法定的證據(jù)之一。因而,凡是為訴訟活動服務的鑒定,都應當屬于司法鑒定。這種意見所講的鑒定,據(jù)有關專家統(tǒng)計,至少包括28類,1000多個學科。而且隨著科技的發(fā)展,各類訴訟活動中需要鑒定的問題和涉及的學科還將不斷增加。重慶等市制定的司法鑒定條例,已經(jīng)把會計、審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等納入了鑒定范圍。我們認為,作為司法鑒定進行管理的鑒定范圍不宜太寬。相關法律已明確規(guī)定由有關主管部門做出的技術(shù)鑒定,不應再列入司法鑒定的范圍。司法鑒定主要是法醫(yī)學鑒定、精神病學鑒定、司法化學規(guī)定、司法物理學鑒定等相關法律、法規(guī)未作規(guī)定,且與審判緊密聯(lián)系的學科和與之相關聯(lián)的邊緣問題;會計、審計、建筑工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)等相關法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)范的內(nèi)容,不應再列為司法鑒定的范圍。此外,醫(yī)療事故鑒定作為臨床醫(yī)學的一個組成部分、相關行政管理法規(guī)已明確規(guī)定各級醫(yī)療事故鑒定委員會為唯一合法的醫(yī)療事故鑒定組織,它的鑒定結(jié)論是認定和處理醫(yī)療事故的依據(jù),因此,醫(yī)療事故鑒定也不宜納入司法鑒定范圍。工傷事故鑒定也應如此。
    四、建立統(tǒng)一司法鑒定人員資格制度
    在司法鑒定工作中,鑒定人的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德至關重要。近年來,由于鑒定人員專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德問題,出現(xiàn)在鑒定問題上的錯鑒和徇私舞弊、弄虛作假等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,影響了司法鑒定的嚴肅性和公正性。主要原因就是我國長期以來法律沒有對鑒定人的從業(yè)資格和考試、考核及管理制度予以規(guī)范。為此,司法鑒定工作一定要建立起統(tǒng)一的鑒定人員考試、考核和資格審查制度。
    五、建立鑒定人負責制度
    關于誰對鑒定結(jié)論負責的問題,現(xiàn)行的有關規(guī)定是鑒定人在鑒定結(jié)論上簽名,其所在的鑒定機構(gòu)在鑒定結(jié)論上加蓋公章。這實際上意味著除鑒定人本人外,鑒定機構(gòu)也要為鑒定人出具的鑒定結(jié)論承擔責任。這種規(guī)定削弱了鑒定人的鑒定責任,不利于保障鑒定結(jié)論的科學性、公正性和準確性。為解決這一問題,應該建立司法鑒定和鑒定人負責制,將現(xiàn)行有關法律中規(guī)定的以單位負責為主,改為以鑒定人負責為主,單位負管理責任,即每一個鑒定人都要對自己署名的鑒定結(jié)論負責。對多人參加的鑒定,如存在不同意見,應當注明保留意見,不實行少數(shù)服從多數(shù)的做法。特別是精神病的鑒定,可邀請不同單位的鑒定人一起會診,各負其責,避免同一單位的多數(shù)人做出錯誤鑒定結(jié)論。
    六、制定統(tǒng)一的鑒定標準
    我國現(xiàn)行的一些鑒定標準有的不夠科學,有的.不夠準確,給司法審判造成一些不必要的麻煩。如法醫(yī)鑒定中重傷偏輕和輕傷偏重以及輕傷與輕微傷的鑒定結(jié)論就概念模糊。現(xiàn)實生活中重傷就是重傷、輕傷就是輕傷,不應存在偏輕、偏重的問題類似這樣的鑒定結(jié)論在其他學科中也還有一些。司法鑒定標準是鑒定工作的一項重要內(nèi)容。目前,重復鑒定問題和發(fā)生在鑒定中的徇私舞弊現(xiàn)象與規(guī)定標準不統(tǒng)一有直接關系。因此,應當由有關部門按照不同學科,制定統(tǒng)一的鑒定標準。
    七、廢除終局鑒定制度
    司法實踐中鑒定結(jié)論的多樣性和重復鑒定問題,給司法機關和當事人在人力、物力、財力上造成極大浪費,也給審判機關高效、準確地認定案件事實帶來困難。為此,學術(shù)界和公安司法機關的同志都提出了不少解決問題的辦法。有的提出限制鑒定次數(shù);有的提出要組織權(quán)威性鑒定機構(gòu),實行“終局鑒定”制度;有的提出只有法院自己作的鑒定或法律委托作的鑒定才算數(shù)等等。在目前有關司法鑒定的規(guī)范中,有的規(guī)定各地成立的司法鑒定委員會負責本地區(qū)司法鑒定的終局鑒定。有的規(guī)定鑒定限于兩次,兩次后由司法鑒定委員會進行終局鑒定。上述規(guī)定的出發(fā)點是好的,但限制鑒定次數(shù)和采取終局鑒定的做法,不僅與我國法律規(guī)定和證據(jù)原則不符,而且侵犯了人民法院的獨立審判權(quán)。我國訴訟法規(guī)定,所有證據(jù)必須經(jīng)過人民法院認定才能作出判案的依據(jù)。因此,無論是司法鑒定委員會還是權(quán)威鑒定機構(gòu)所作的終局鑒定,不僅在法律上沒有任何意義,取代不了人民法院的最終決定權(quán),而且影響和妨礙了人民法院對鑒定結(jié)論的審查判斷,并有可能直接導致對證據(jù)認定上的錯誤。
    八、依法維護人民法院對鑒定結(jié)論采信的絕對權(quán)威
    憲法規(guī)定,各級人民法院是國家審判機關,獨立行使審判權(quán)。審判權(quán)的行使是通過對證據(jù)的審查判斷,通過對案件事實的認定,并依據(jù)認定的事實和法律作出裁判來實現(xiàn)的。鑒定結(jié)論作為訴訟中的一種證據(jù),法院享有對其審查判斷并對其是否作為定案依據(jù)的最終決定權(quán),但并不能認為只有法院自己的鑒定機構(gòu)或者法院委托的機構(gòu)和人員才具有鑒定資格。就鑒定結(jié)論的性質(zhì)和鑒定結(jié)論產(chǎn)生的過程而言,它是一種科學實證活動,不是審判行為。因此,人民法院應當通過建立科學完備的質(zhì)證、辯論和專家咨詢制度,幫助審判人員對鑒定結(jié)論作出公正、準確的認定。實行專家咨詢制度也是鑒定立法要解決的一個問題。
    近年來,除全國人大代表不斷提出立法議案外,許多法學家、法律工作者和從事鑒定工作的專家學者,也通過媒體闡述觀點,呼吁全國人大常委會盡快制定司法鑒定管理法。目前,最高人民法院、最高人民檢查院、公安部、國家安全部、司法部已取得共識,即通過立法,規(guī)范司法鑒定管理工作,一是對現(xiàn)行法律中沒有規(guī)范的,且在訴訟法中又無法規(guī)定的關于鑒定的性質(zhì)、原則、鑒定范圍、鑒定程序、鑒定方式、鑒定機構(gòu)的設立、鑒定人員資格、鑒定機構(gòu)和鑒定人的權(quán)利義務、鑒定文書、鑒定的監(jiān)督、法律責任等內(nèi)容。通過制定司法鑒定管理法予以規(guī)范。二是通過立法確立司法行政機關對司法鑒定的行政管理職責和管理內(nèi)容;確立各級人民法院在分類司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人員名冊中抽選法定鑒定機構(gòu)和鑒定人員進行鑒定的制度。
    關于司法鑒定管理法的起草工作,大家一致認為公安司法機關多年的司法實踐、各類司法鑒定機構(gòu)的經(jīng)驗積累、專家學者的研究成果,以及有關部門和各地人大制定的法規(guī)等都為制定全國統(tǒng)一的司法鑒定管理法奠定了理論和實踐基礎,立法時機已經(jīng)日趨成熟。司法部和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部的同志普遍表示,鑒定立法涉及到我國的訴訟制度。涉及到方方面面的關系,不是哪一個部門的事情、任何一個部門都難以承擔該法的起草工作,建議由全國人大有關專門委員會牽頭,各有關部門共同參加起草。
    征遷問題報告篇九
    五年來各地均建成一批縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路,農(nóng)村交通條件得到了較大的改觀,農(nóng)民真正享受到了黨的富民政策。但就其工程質(zhì)量而言,有許多不盡人意的地方,存在一些不同程度的質(zhì)量問題:路面早期破壞、外觀質(zhì)量差、路面平整度差、路基壓實不夠、路在基沉陷等質(zhì)量通病。
    工程建設本身是一個系統(tǒng)工程,影響工程質(zhì)量的因素很多,上級政策、技術(shù)規(guī)范、決策思想、施工工藝、管理水平、工作質(zhì)量及設計、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設行為等因素都與工程質(zhì)量密切相關,以下就幾個主要原因進行報告:
    一、建設項目前期工作深度不夠,可操作性不強
    公路建設項目一般規(guī)模較大,其施工過程是一個勞動力、資金、技術(shù)密集型的生產(chǎn)過程,不同于其他商品生產(chǎn),其規(guī)模大、投資大、生產(chǎn)周期長、使用周期長。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學決策非常重要,應就項目建設的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟的合理性及宏觀和微觀的經(jīng)濟效益,作出科學評估論證,若立項不妥、決策不周,將帶來很大浪費及嚴重后果,如正在實施的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造,由于工程項目建設計劃任務下達較倉促,各地市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造項目均由當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T摸底后,逐級向上申報,項目的工可設計均沒有按規(guī)范要求進行實地調(diào)研評估論證。統(tǒng)一由市級計劃部門一纜子立項報省計劃部門審批。由于沒有深入調(diào)查研究,造成一些決策上的失誤,比如一些有較高的經(jīng)濟效益,輻射面較大的項目,施工安排滯后,而一些斷頭路,經(jīng)濟效益和輻射范圍較小的項目卻提前安排實施。我縣至至、至清就是這樣,深五公路全長147km,途經(jīng)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),受益人口約20萬人,3年的計劃只安排100km,而蓮清18km,麻竹30km,都是斷頭路,輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有4個,卻全部納入首批改造計劃并安排實施。
    工程施工設計更是流于形式,行政干預、地方保護較為嚴重,多數(shù)都是由當?shù)卣蚪煌ㄖ鞴懿块T明確由某家有資質(zhì)的單位進行設計。由于缺乏競爭,造成設計質(zhì)量下降,深度不夠,可操作性不強,施工難度加大,工程質(zhì)量問題增多。
    二、建設單位管理水平低,施工單位的施工能力不足,給工程建設質(zhì)量埋下隱患
    公路建設市場管理體制沒有理順,建設單位管理能力欠佳,對大型項目管理沒有經(jīng)驗;有的項目業(yè)主是由各相關單位抽調(diào)人員組成,存在臨時、松散、短期的思想,技術(shù)素質(zhì)低,質(zhì)量意識和合同意識淡薄。對設計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)沒有嚴格要求,一些項目存在資質(zhì)不符,超級承攬任務,有的沒有資質(zhì)也能進入建設市場,有的建設項目沒有嚴格實行招投標制,有的議標,有的不招投標,仍存在自己設計、自己施工、自己監(jiān)理、自己驗收、自己接養(yǎng),部分招投標的項目未做到造價合理,工期合期,出現(xiàn)壓價競標、低價中標現(xiàn)角,俗話說巧婦難以無米之炊,過份壓價競標、低價中標后,不可能出高質(zhì)量產(chǎn)品,這樣就給工程建設質(zhì)量埋下很深的隱患。
    目前的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設項目,雖是通過招投標確定的施工單位,在招標過程中,也按項目業(yè)主的要求進行承諾,但在實際的施工中仍與招投標相差甚遠,一是無應有的機械設備;二是無足夠管理人員;三無應有的資金能力。這對質(zhì)量管理來說是個難題,沒有經(jīng)驗就容易出問題,有的工程承包商對施工前期的組織準備、技術(shù)準備、物資準備、現(xiàn)場管理不到位,在施工作業(yè)組織、施工進度計劃,施工調(diào)度、現(xiàn)場管理、技術(shù)資料管理方面沒有能力或力不從心,致使工程管理處于混亂狀態(tài),工程質(zhì)量無法保證。施工力量不足,沒有資金投入,對工程難度估計不足,也是造成工程質(zhì)量問題的一個主要方面。一些工程存在不同程度的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,承包商因力量不足,為轉(zhuǎn)嫁工程風險,賺取管理費,或者為照顧關系,把工程分包出去,對工程不聞不問,有的工程甚至出現(xiàn)層層分包,造成很多工程質(zhì)量隱患,使工程質(zhì)量難以控制。
    三、工程建設主要材料不能滿足要求,引發(fā)工程質(zhì)量問題
    原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎,縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設是國家扶貧工程,工程建設所用的原材料不是統(tǒng)購統(tǒng)配,一般由施工隊自己采購,尤其是地方材料可供選擇的范圍小,所有部分原材料不能滿足規(guī)范要求的原因較多,一是因施工進度快,料源多檢驗設備和人員不足,材料檢驗跟不上;二是為降低成本而人為降低用材標準;三是料場管理不善,材料二資污染或標準降低;四是材料供應者弄虛作假;五是一些材料如水泥、瀝青可供選擇的范圍較小,只能是就近采購,形成不用也要用的局面。大部分地方材料如石料、碎石、砂子都是就地開采,以小加工為主,沒有工業(yè)化生產(chǎn)相應的生產(chǎn)標準、規(guī)范和程序,材料的等級、規(guī)格級配、材質(zhì)不穩(wěn)定,沒有質(zhì)量保障,工程上因施工環(huán)境,價格、運距、外界干預等因素又不得不用,這就是工程質(zhì)量得不到較好控制的一個因素。
    四、工程質(zhì)量管理體系不完善
    現(xiàn)行公路建設適行“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質(zhì)量控制體系,正常運轉(zhuǎn)需要一定的時間,需要一個過程;一是政府監(jiān)督網(wǎng)絡,一些建設單位、施工單位的領導和管理人員,對工程質(zhì)量監(jiān)督重要性認識不足,致使質(zhì)量監(jiān)督工作開展有一定難度。二是監(jiān)理隊伍制約機制尚不完善,政府交通主管部門對監(jiān)理市場主要是宏觀管理,多是對監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進行管理,對監(jiān)理單位的行為、監(jiān)理工作的運行情況、監(jiān)理工作成效等動態(tài)管理缺乏手段,在法規(guī)、行政、經(jīng)濟等方面對監(jiān)理單位的制約機制尚不完善;三是監(jiān)理隊伍力量不足,素質(zhì)偏低,遠不適應交通基本建設高速度、大規(guī)模、高標準的發(fā)展現(xiàn)狀需要,在實際監(jiān)理工作中,一些監(jiān)理單位的行為不規(guī)范,新的監(jiān)理單位缺乏監(jiān)理經(jīng)驗和監(jiān)理經(jīng)歷,有的監(jiān)理單位的資質(zhì)不符合有關要求,有的越級承攬監(jiān)理任務,有的重經(jīng)濟效益,輕工程質(zhì)量,嚴重影響監(jiān)理工作質(zhì)量;四是監(jiān)理人員責任心不強,重利益、輕質(zhì)量。一些監(jiān)理單位靠臨時外聘人員承擔監(jiān)理工作,這些外聘人員工程開工時匆忙上崗,監(jiān)理業(yè)務培訓不夠,有的監(jiān)理單位忽視培訓,工程完工后就解散。因此,監(jiān)理工作停留在低水平,個別監(jiān)理只把監(jiān)理工作當作掙錢的手段,工作敷衍了事,有時和施工單位站在一個立場,在工程監(jiān)理過程中計量支付、檢測數(shù)據(jù)有弄虛作假的現(xiàn)象,使工程存在質(zhì)量隱患。
    五、趕工期造成工程質(zhì)量失控
    一個工程項目的施工工期依據(jù)精確計算、科學安排出來的。在網(wǎng)絡計劃中,可以把整個計劃任務按施工的客觀規(guī)律嚴密地組織起來,各種資源合理分配,時間和空間上密切銜接,協(xié)調(diào)一致,關鍵線路控制著工程的計劃進度,工程的進度受施工過程各環(huán)節(jié)、因素的影響,進度計劃可根據(jù)工程進展情況進行調(diào)整,如果違反正常施工規(guī)律,盲目提前工期,將給質(zhì)量控制帶來很大困難,甚至難以控制。速度和進度是一對矛盾,追求進度就可能忽視質(zhì)量,搶工期是工程質(zhì)量的大敵。目前,我們實施的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設造成搶工期有兩種主要因素,一是項目年度計劃下達較晚,一般項目既要改造路基,又要改造路面,造成年度內(nèi)任務完不成而盲目趕進度;二是施工單位無經(jīng)濟實力,一味靠業(yè)主進度款支撐工程進度實施,一旦業(yè)主資金計劃延期,施工隊伍的進度就無法保證;三是由于季節(jié)性的材料價格漲幅太大,施工隊伍為追求利潤,少投入,人為推遲工程進度,無論各種因素造成的搶工均給工程質(zhì)量控制帶來極大的困難。
    征遷問題報告篇十
    按照區(qū)委統(tǒng)一部署,就“深入開展學習實踐科學發(fā)展觀”,我于4月10日至4月20日,以明確科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵,結(jié)合實際,運用科學發(fā)展觀的思想來分析解決問題為目的,對省國土資源廳、市國土資源局、xx土地儲備交易中心、xx土地局、xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)土地局進行了走訪、學習,就我區(qū)土地資源管理問題進行了調(diào)研。
    我發(fā)現(xiàn),我們xx區(qū)由于近年來大力發(fā)展裝備制造業(yè),隨著我區(qū)工業(yè)化步伐的不斷加快,開發(fā)區(qū)內(nèi)大范圍進行村屯改造,對鎘污染農(nóng)用地通過地類變更進行工業(yè)化改造,使社會經(jīng)濟發(fā)展對土地資源供給訴求矛盾日益凸顯。
    以科學發(fā)展觀武裝思想,大力推進節(jié)約集約利用國土資源勢在必行。
    土地是民生之本、發(fā)展之基、財富之母。加強和改進國土資源管理,既是落實宏觀調(diào)控政策、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式的當務之急,也是鞏固改革發(fā)展成果、促進我區(qū)可持續(xù)發(fā)展的長遠大計。針對土地管理工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,我們必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,切實抓好土地管理制度的改革創(chuàng)新,以土地管理制度改革的新成果,謀求經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越,推動我區(qū)在科學發(fā)展的道路上不斷取得更多更好的成績。
    針對我區(qū)裝備制造業(yè)的發(fā)展以及資源供需突出矛盾,我區(qū)積極應對宏觀調(diào)控新政,緊緊圍繞“保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務社會”這一中心目標,認真貫徹落實十x大精神和科學發(fā)展觀,一方面,在創(chuàng)新管理方式的基礎上,逐步引導資源利用方式朝著規(guī)劃、招商、土地利用統(tǒng)一合理化轉(zhuǎn)變;另一方面,在挖潛資源存量的基礎上,逐步引導實現(xiàn)由資源供給服從需求向資源供給引導需求的轉(zhuǎn)變。
    在調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)我區(qū)通過近年來的不懈努力,已經(jīng)把國土資源節(jié)約集約利用,作為保障可持續(xù)發(fā)展的緊要任務來抓,結(jié)合我區(qū)實際情況,創(chuàng)新了一些新舉措,在建立“規(guī)范有序、保障有力、調(diào)控有效”新機制上取得較為明顯的成效。
    一、認識統(tǒng)一,各項制度基本落實
    加強土地節(jié)約集約利用,是嚴格土地管理的重要環(huán)節(jié),更是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設節(jié)約型社會的緊迫任務。我區(qū)對各村屯的社會經(jīng)濟發(fā)展階段、水平、定位和矛盾等都進行了比較充分認真的分析,有了比較深刻的認識。
    通過我區(qū)統(tǒng)一部署,對我區(qū)土地利用總體進行了認真分析,在轉(zhuǎn)變資源利用方式、大力倡導節(jié)約集約利用上已經(jīng)形成共識,普遍認識到如果繼續(xù)按照陳舊的發(fā)展觀念和模式來搞建設,土地后備資源將根本無法保障xx區(qū)整體規(guī)劃經(jīng)濟指標的實現(xiàn)。因此,全區(qū)統(tǒng)一認真貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
    1、強化土地利用規(guī)劃、計劃管理,促進土地節(jié)約集約利用。一是在用地審批中嚴格土地規(guī)劃、計劃審查,充分發(fā)揮規(guī)劃、計劃對建設用地的引導和調(diào)控作用。從供給數(shù)量、結(jié)構(gòu)、供地方式、供給主體、供給時機等方面嚴格把握,引導產(chǎn)業(yè)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展;二是妥善處理保障與調(diào)控的關系,在我區(qū)整體規(guī)劃內(nèi)優(yōu)先保障市、區(qū)重點建設項目、高新技術(shù)項目和城鄉(xiāng)公共事業(yè)用地;三是通過建設項目用地預審制度,嚴把規(guī)劃、計劃的落實關。主動與有關部門協(xié)調(diào)配合,在建設項目預審時,從規(guī)劃用途、用地規(guī)模、供地政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面嚴格把關。土地的規(guī)劃、計劃管理在經(jīng)濟運行中發(fā)揮了積極作用,引導和推動工業(yè)項目向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中,促進了土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高了土地利用效率。
    2、嚴格土地供應政策,提升土地節(jié)約集約利用水平。在一定區(qū)域范圍內(nèi),土地利用總體規(guī)劃應該高于其他規(guī)劃。現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃是以耕地保護為價值取向,我區(qū)應該嚴守耕地宏線,我區(qū)土地利用總體規(guī)劃應體現(xiàn)兩個目的:一是落實嚴格的耕地保護制度,二是必須對規(guī)劃建設用地作出嚴格的控制。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際,普遍落實建設用地節(jié)約集約利用控制標準,依據(jù)省國土資源廳、市國土資源局規(guī)定,結(jié)合實際制定了工業(yè)項目進入建設用地節(jié)約集約利用控制標準和農(nóng)村居民點規(guī)劃建設用地標準(村屯改造)。符合我區(qū)實際的控制標準的實施,對建設用地節(jié)約集約利用起到積極的推進作用,提高了土地利用強度。
    3、發(fā)揮市場機制作用,提高土地資源配置效率。通過全面落實經(jīng)營性用地和工業(yè)用地公開出讓制度,以市場運作推進土地節(jié)約集約合理利用,通過發(fā)揮土地價格杠桿作用,促進了經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。建立了“多渠道進水,一個水池蓄水,一個龍頭出水”的土地收儲供應機制。進一步強化了政府對土地一級市場的.壟斷和調(diào)控。通過實施土地儲備制度,將盤活國有企業(yè)資產(chǎn)與推動舊城改造和加快城市化進程三方面實施對接,達到整體推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
    4、加強建設用地批后監(jiān)管。全面實行建設用地全程跟蹤管理,進一步落實用地審批、開工檢查、竣工驗收的全程管理,對建設用地實行全程監(jiān)控,實行定期巡查及竣工驗收制度,確保項目用地及時利用,防止土地閑置現(xiàn)象的發(fā)生。
    二、大膽實踐,積極探索新途徑
    我區(qū)率先開始嘗試地類變更,將鎘污染嚴重的農(nóng)用地變更為工業(yè)工地,將村屯整體搬遷,既保障了百姓的健康,又將被污染土地從新合理利用。
    三、創(chuàng)新實踐,加快構(gòu)建新機制
    四、目前存在的問題
    1、土地閑置現(xiàn)象依然存在,由于xx區(qū)進行實施的是村屯整體改造,一個村的土地全部征收,而項目建設用地約占總面積的80%左右,這樣造成了部分土地的閑置。
    2、在土地規(guī)劃方面,宏觀調(diào)控和微觀制約還沒有限的統(tǒng)一起來。
    五、節(jié)約集約用地的應對措施
    1、對現(xiàn)已征收的村集體土地進行一次更全面、細致的普查,對閑置土地的地理位置、面積、周圍環(huán)境做到心中有數(shù),有圖、有表并與現(xiàn)狀土地相配套,以便在招商引資中進行市場化運作。
    2、對閑置土地充分開發(fā)利用,根據(jù)農(nóng)村城市化進程和裝備制造業(yè)比較集中的特點,可以規(guī)劃建設一批公益性、娛樂性、休閑性的設施和場所。
    通過此次對科學發(fā)展觀的調(diào)研,使我更加深刻的理解了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,明確了黨落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性,學會要有意識的用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發(fā)展觀的同時,不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面分析。
    征遷問題報告篇十一
    調(diào)查中反映的問題80%的同學認為校園不誠信問題非常嚴重,在問卷中所提到的不誠信現(xiàn)象中,調(diào)查結(jié)果不禁讓我們瞠目結(jié)舌,100%的人做過或見到周圍人做的,可見校園誠信缺失問題的嚴重性,這讓我們不得不對誠信問題引起高度的關注。
    面對大學生誠信嚴重缺失問題,建立誠信檔案是否勢在必行?73%的同學認為應該建立,15%認為沒必要。很多人認為對于誠信好的同學建立會有幫助,而對誠信不好的同學一定會起到反面作用,這也是不可避免的,也只有這樣才能顯示出誠信者的優(yōu)勢啊。
    誠信是否影響就業(yè)?75%認為一定會,25%認為不一定,沒有人認為不會。而誠信是否能成為就業(yè)的主要條件,53%的同學認為一定會,28%認為可能會,只有少數(shù)人認為不會。
    二、原因分析
    1、歷史積淀的負面影響是導致大學生誠信缺失的歷史根源.
    在中華文明的發(fā)展史上,雖然形成了諸如“童叟無欺,公平交易”、“一言既出,駟馬難追”等誠信的經(jīng)典之句,但在封建社會長期的封建制度專制下。剝削階級貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式,加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實人吃虧”等俗語古訓,導致人們在潛意識中誠信意識的扭曲。誠信的基本要求是真實,無真實則無誠信。因此,“歷史積淀中的負面影響確實還在影響著當代大學生,而且這種影響還具有“世襲”的趨勢。
    2、現(xiàn)實中失信成本偏低是導致大學生誠信缺失的直接原因.
    經(jīng)濟在極大地促進了生產(chǎn)力發(fā)展的同時,也給人們的生活領域和認知領域帶來許多負面的影響。市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟準則被運用與人際關系中,效率的優(yōu)先和利潤的最大化成為人們評價一切的準繩.經(jīng)濟上的急功近利,必然造成道德上的惟利是圖,從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范,誠實守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會的廣泛領域。從經(jīng)濟領域中的假冒偽掠產(chǎn)品沖斥市場、坑蒙拐騙經(jīng)營,到社會政治領域中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報;從教育界的教師不安心教書、搞第二職業(yè),領導只講不做、失信于師生到學生考試時的替考、作弊等等,這些失信行為的人在現(xiàn)實生活中不僅沒有得到應有的懲罰,而且在一定程度上獲得很大的收益,也就是說,現(xiàn)實社會中失信者所付出的成本遠遠小于守信所付出的成本。因此,現(xiàn)實生活中的種.種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學生的靈魂,使得正處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期的大學生有無所適從之勢,從而導致了當代大學生誠信的滑坡。
    3、教育機制、管理體制的不完善是造成大學生誠信缺失的重要原因.
    征遷問題報告篇十二
    編號:
    xxx有限責任公司整改報告
    xxx質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品科:
    20xx年12月14日,貴局食品科李z波科長一行三人對我公司進行食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查中,發(fā)現(xiàn)我公司印制的香腸、臘肉包裝標識上的'qs標志仍為質(zhì)量安全,出現(xiàn)不合格情況。收到該項檢查報告后,公司領導高度重視,召集了質(zhì)量技術(shù)、車間等相關部門,對不合的原因進行了分析,并制定了相關措施。
    經(jīng)分析認為,出現(xiàn)該不合格的原因是香腸、臘肉包裝標示是20xx年印制多過末使用完遺留下的。針對以上情況,我公司已采取從新印制新版香腸臘肉包裝標示,停止使用遺留下的香腸、臘肉包裝標示,并對其進行銷毀處理,在以后工作經(jīng)營中以最大努力完善公司內(nèi)部控制。
    xxx有限責任公司
    20xx年1月4日
    征遷問題報告篇十三
    同志們:
    現(xiàn)將公司關于20xx年工作情況和20xx年工作思路情況報告如下:
    一、20xx年工作回顧
    一年來,在市場運作變化頻繁,規(guī)范經(jīng)營不斷深入的環(huán)境下,公司堅持以科學發(fā)展觀為指導思想,以求生存為企業(yè)的基本要求,開拓進取,迎難而上,努力創(chuàng)新經(jīng)營新模式,強化管理執(zhí)行力,公司整體運行良好,取得較好的經(jīng)營業(yè)績。公司實現(xiàn)銷售收入1億元,首次進入億元企業(yè)行列;上繳稅收突破600萬元。在此,我謹代表公司向辛勤工作的全體員工表示衷心的感謝20xx年公司完成的主要工作:
    (一)抓住市場機遇,企業(yè)出現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。
    公司以市場為導向,抓住市場機遇,積極、主動參與市場競爭,努力轉(zhuǎn)變增長方式,體現(xiàn)二方面特點:一是企業(yè)經(jīng)營整體水平得到進一步提升。20xx年公司拓展新的經(jīng)濟增長點,全面提升運營質(zhì)量,產(chǎn)品銷售得到了均衡擴展。消毒滅菌設備擺脫過去靠器械產(chǎn)品貼補的局面,扭虧為盈,銷售量達270多臺;二是不斷拓展市場空間的戰(zhàn)略目標進一步確立。公司在鞏固原有市場基礎上,根據(jù)國家對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,積極跟蹤地方發(fā)展中潛在的醫(yī)療衛(wèi)生項目,努力捕捉市場,市場應變能力有所提高,市場空間得到拓展。
    (二)增強科技創(chuàng)新,企業(yè)展現(xiàn)科技管理的不斷進步。
    公司為適應市場及技術(shù)規(guī)范的需求,在改進現(xiàn)有產(chǎn)品中進行技術(shù)創(chuàng)新。對原有器械產(chǎn)品,如:傳遞窗、干燥柜的工藝進行了改進,電動升降病床按照新的行業(yè)標準進行完善及改進,使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定;消毒滅菌產(chǎn)品執(zhí)行新的國家標準,使產(chǎn)品質(zhì)量得到有效控制。實現(xiàn)了環(huán)氧乙烷雙門機動門滅菌器及其它新規(guī)格滅菌器的生產(chǎn)。清洗消毒器完成了480型快速清洗消毒器及520型清洗消毒器新規(guī)格的生產(chǎn),并和湖北省疾控中心聯(lián)合開發(fā)隧道式清洗機及箱式清洗機。針對用戶需求生產(chǎn)的牙科手機專用清洗機、手術(shù)鞋專用清洗機、濕化瓶專用清洗機,得到用戶贊譽;過氧化氫低溫等離子滅菌器完成了對注液系統(tǒng)、柜門的改進,增加提純系統(tǒng)并改變加熱保溫方式,經(jīng)國家疾控中心及軍事科學院檢測合格。
    為了執(zhí)行新的容規(guī)標準,有效完成產(chǎn)品設計轉(zhuǎn)換工作,截止目前為止已完1
    成20余套產(chǎn)品新設計圖紙,確保轉(zhuǎn)換工作正常運行。
    (三)遵守行業(yè)監(jiān)管,企業(yè)體現(xiàn)規(guī)范管理的新的提高。
    公司遵守行業(yè)監(jiān)管的要求,針對公司生產(chǎn)的主導產(chǎn)品注冊換證工作,嚴格按照國家新頒布技術(shù)標準,對產(chǎn)品進行重大技術(shù)改進,及時有效完成轉(zhuǎn)換工作。一次性完成了醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證換證工作。
    (四)注重基礎管理,企業(yè)呈現(xiàn)管理水平的有效提升。
    公司進一步規(guī)范財務行為,加強了對經(jīng)營活動中資金的管理,有效的降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,控制和防范了經(jīng)營風險。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求,在建立各部門職責基礎上,初步建立起人力資源績效管理考核體系。質(zhì)量管理體系有效運行,產(chǎn)品質(zhì)量有所提升。
    必須清醒地看到,我們公司面臨著不少困難和問題:一是公司整體盈利能力較弱。造成這種情況主要原因是由于原材料價格持續(xù)上漲而產(chǎn)品價格低位銷售導致產(chǎn)品成本偏高及人力成本加大等因素所致;二是公司整體管理水平有待進一步提升。公司管理思路仍需優(yōu)化,管理體系有待進一步完善,控制、指導、監(jiān)督、服務力度和能力有待提高;部分管理人員精神面貌與思維方式不能適應形勢需要,“用心不足、到位有距、做實存虛”現(xiàn)象依然存在;三是員工的整體綜合素質(zhì)亟待提升,員工積極性和工作激情尚待進一步激發(fā)調(diào)動。我們必須高度重視存在的問題,繼續(xù)采取有力措施加以解決。
    二、20xx年的形勢和主要任務
    [面臨的形勢]
    當前國內(nèi)經(jīng)濟雖企穩(wěn)回升,但外部經(jīng)濟環(huán)境有較多不確定,形勢仍十分嚴峻,同業(yè)競爭日益加劇。而我們受自身硬件條件制約,整體競爭優(yōu)勢不夠強,公司將面臨新的挑戰(zhàn)。面對新形勢、新要求,我們必須用危機意識去瞄準市場,用創(chuàng)新意識去拓展市場,用精品意識去占領市場。抓住公司搬遷整合發(fā)展之際,充分利用社會資源,充分利用自身優(yōu)勢,以昂揚的斗志、飽滿的熱情、堅定的信念、扎實的工作,在戰(zhàn)略機遇期中加快公司又好有快發(fā)展。
    [工作目標]
    20xx年是我公司發(fā)展決定性的一年。做好明年的工作,維護公司的生存,面對嚴峻的現(xiàn)實,我們始終要堅持以科學發(fā)展觀為指導思想,以求生存為企業(yè)的基本要求。
    20xx年公司工作的總體思路:轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新管理;加強培訓,提高素質(zhì);整合資源,強化營銷;完善工藝、確保質(zhì)量;優(yōu)化流程,嚴控成本;注重細節(jié),安全生產(chǎn);擴大產(chǎn)值規(guī)模,提高經(jīng)濟效益,不斷提升企業(yè)競爭力、管理執(zhí)行力,推動企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    [工作要求]
    新的一年我們重點抓以下方面的工作:
    做好企業(yè)搬遷前期準備工作。隨著武漢大道建設及城中村改造,我公司異地搬遷改造正式開始啟動,公司在東西湖區(qū)高橋地區(qū)購置80畝,將于新的一年內(nèi)開工建設,預計20xx年下半年新廠房投入使用。異地搬遷改造是企業(yè)跨越式發(fā)展的飛躍,也是公司20年來發(fā)展史上一次極好機遇。異地搬遷改造將有力的推進企業(yè)成為規(guī)模適度、產(chǎn)品專業(yè)、流程合理、技術(shù)先進、環(huán)境清潔、系列齊全的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),成為國內(nèi)行業(yè)內(nèi)具有綜合競爭實力的企業(yè)。同時要正確處理好近期與遠期、經(jīng)營與建設、員工與公司等方面的關系,確保企業(yè)平穩(wěn)有序地過渡,最后達到搬贏搬強的目標。
    要以提高素質(zhì)為重點,加強員工隊伍的建設。企業(yè)之間競爭日趨激烈的今天,建立能經(jīng)得起市場風浪考驗和適應企業(yè)發(fā)展高素質(zhì)員工隊伍?!皩W習能力強弱”又是人才個體或團隊優(yōu)劣的試金石。只有不斷加強員工隊伍和人才隊伍的建設,繼續(xù)抓好員工教育培訓,提高崗位技能水平,并根據(jù)需求對管理人員進行換位工作,努力將企業(yè)辦成“學習型企業(yè)”,打造成為意志堅定不徘徊,思路清晰不模糊,決策果敢不盲目,執(zhí)行堅決不猶豫,方式創(chuàng)新不拘泥,團結(jié)拼搏不懈怠的員工隊伍。
    以鞏固拓展為綱,提升市場營銷能力。20xx年我們?nèi)匀灰獔猿忠允袌鰹閷?,順應時局變化,快速適應市場,占領市場,積極調(diào)整經(jīng)營思路,大膽整合內(nèi)部資源和借助外部資源,形成多元的經(jīng)營格局。一是我們既要牢牢抓住傳統(tǒng)銷售市場,加強信息收集,積極跟蹤地方城市發(fā)展中的潛在醫(yī)療衛(wèi)生項目,以優(yōu)異的質(zhì)量和品牌站穩(wěn)市場,還要以開放的視野適度拓展新市場;二是要加強客服管理,細分客戶市場和客戶需求,完善客戶檔案,實施差異化服務,做好客戶滿意度調(diào)查,建立客戶投訴處理機制;三是進一步完善市場營銷獎懲機制,打造過硬的營銷隊伍,加強實戰(zhàn)培訓,提高商務談判中議價能力。
    進一步加強對產(chǎn)品的改進與完善工作。技術(shù)部應該在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎
    上,加強對產(chǎn)品的改進與完善工作,加大產(chǎn)品的技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值,使產(chǎn)品進行高水準的'競爭。隨著新廠房開始建設,技術(shù)部門應在工藝流程改造上做好文章,參與設計新工藝方案,切實改變滯后于生產(chǎn)的問題。在新一年繼續(xù)完成過氧化氫低溫等離子滅菌器技術(shù)改進工作。做好壓力容器產(chǎn)品設計及轉(zhuǎn)換工作。做好滅菌器產(chǎn)品全面貫徹執(zhí)行國家標準的技術(shù)改進工作。
    強化企業(yè)管理的監(jiān)督職能,切實加強體系持續(xù)有效運行。在新的一年要增強管理透明度,形成有章可循、有錯必糾的管理體系。加強以財務管理為中心的各項企業(yè)管理,確實降低采購成本,堵塞管理漏洞,特別加強應收款的風險管理,確保制度化、規(guī)范化運作。逐步建立完善人力資源開發(fā)與管理體系,完善績效考核管理。要加強對各項規(guī)章制度的完善和執(zhí)行情況的檢查落實,確保質(zhì)量監(jiān)督管理職能的實施,推進體系持續(xù)改進工作。
    生產(chǎn)管理人員要掌握先進的生產(chǎn)管理技能,隨時把握生產(chǎn)環(huán)節(jié)的變化,注重生產(chǎn)班組晨會管理的不斷完善,對異型產(chǎn)品的工藝審評會的組織實行常態(tài)化;扎實做好設備的管、用、養(yǎng)、修、改、購等工作,嚴格執(zhí)行設備維修保養(yǎng)制度,堅持設備周評審檢查制度,要確實保證設備的正常運行。
    進一步推進信息化管理,新一年要積極做好各信息子系統(tǒng)的使用和完善及推廣工作,發(fā)揮好信息系統(tǒng)在節(jié)能降耗工作的作用,提升信息對管理決策的輔助作用。
    高度重視企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。建立健全設備操作規(guī)程,完善安全管理制度,實行公司領導層及部門現(xiàn)場帶班檢查制,把檢查督促作為經(jīng)常手段,把隱患整改落實到位。對經(jīng)常發(fā)生的安全隱患重點,責成部門及班組簽定責任協(xié)議,將責任與利益掛鉤,從程序和細節(jié)上確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
    征遷問題報告篇十四
    貴公司受洪山區(qū)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督局授權(quán)委托,于20xx年9月24日組織考評員和專家對我司進行了安全標準化現(xiàn)場評審,開出《評審扣分點及原因說明匯總表》一份。評審結(jié)束后,公司對于評審專家組提出的32條扣分點和存在的問題進行了認真分析,并且按照評審組的要求成立了整改小組,將公司從現(xiàn)場和資料方面的不足之處,層層分解,期望能將安全隱患整改到位。
    整改小組名單如下:整改小組負責人:
    成員:
    整改小組已對專家提出的情況逐一落實,現(xiàn)能整改的`已經(jīng)整改,整改項為32項;不能立即整改的項有2項,現(xiàn)列舉如下:
    1、關于廠房的照明進行照顧測量,由于涉及到資金投入,以及相關申請程序較多,已擬定整改計劃提交領導審批。
    2、對于員工職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護檔案,需要將重新梳理員工所有檔案資料,并分類整理過程較長,已明確相關責任部門和負責人。
    具體整改進度及措施如下表所示:
    扣分項匯總表。
    企業(yè)主要負責人簽字:
    企業(yè)蓋章:
    評審組組長:
    評審組成員:
    時間:年月日。
    整改落實自查報告。
    根據(jù)縣委縣政府、荊州市食品藥品監(jiān)督管理局關于民主評議政風行風工作的有關要求,我局精心組織,廣泛宣傳,全面發(fā)動,在認真做好第一階段宣傳動員階段工作的基礎上,開展自查自糾,廣泛征求意見和建議,對照活動內(nèi)容,認真排查存在的問題。
    為了查找問題、改進工作,在充分征求各方意見的基礎上,我們采取橫向互查、縱向抽查等有效形式,重點圍繞履行職責、服務質(zhì)量、依法行政等三個方面,在縣委縣政府要求的“五查五看”的基礎上,認真搞好我局的“六查六看”。即:一查黨風廉政建設責任落實情況,看有無以權(quán)謀私、以藥謀私、貪污受賄和“吃、拿、卡、要”行為;二查執(zhí)法、辦事行為是否規(guī)范,看有無“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象;三查政令是否暢通,看是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象;四查服務態(tài)度和服務質(zhì)量,看有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象;五查辦事效率,看有無“推、拖、拉”和工作效率低下的現(xiàn)象;六查服務承諾制、責任追究制、限時辦結(jié)制執(zhí)行情況,看有無不按時辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象。
    征遷問題報告篇十五
    調(diào)查內(nèi)容:在校大學對社會誠信問題的調(diào)查問卷(詳見附錄)
    組織管理:小組長:何楊
    執(zhí)筆人:俞哲明楊丁俊
    結(jié)果分析:
    現(xiàn)代學生普遍都非常重視誠信,將誠信作為一種基本的社會道德標尺來衡量一個人。但以此為基點,很多大學生都沒能以身作則的做到誠信待人,誠信為人。在一方面,他們認為高等教育對一個人的社會觀會產(chǎn)生較大的影響,即對是否能做到誠信起到影響作用;在另一方面,他們又在以各種各樣的或有或無的理由作為自己無法達到誠信的掩體。
    在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,“紙醉金迷”的錯誤享樂觀,“拜金主義”的扭曲價值觀,已經(jīng)使人們淡忘了古人所強調(diào)的“德”,“誠”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。
    在調(diào)查報告中的第15題,很大一部分同學對未來社會的誠信度持悲觀態(tài)度。而由第3題,第10題,第16題,第17題來分析,正是由于這個社會中大家扮演的都不是絕對誠信的角色,在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色,使大家對這個社會的誠信體系保持的保守態(tài)度。作為受過高等教育的大學生,他們認為自己應該有必要也有能力通過一些有悖于道德的方法來實現(xiàn)自我保護。這也印證了先前提到的,將自己的利益最大化,而不考慮這樣做是否會對他人或是集體帶來的危害。
    就第9題的結(jié)果來看,幾乎100%的同學選擇了不會。據(jù)此分析,我想,在人們心中,還有一條最基本的道德底線的存在,在這條底線之下的做法是大多數(shù)人無法容忍的。
    值得注意的是第7題的結(jié)果,很多同學出乎意料的放棄了朋友,和親人的選項,轉(zhuǎn)而選擇了網(wǎng)友。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的21實際,幾乎每個人都在上網(wǎng),很難相信,他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱,分享自己的秘密,發(fā)表自己的看法,發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會誠信體系的警鐘,作為祖國的未來,他們已經(jīng)放棄了相信他們本應該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法,根據(jù)第13題的統(tǒng)計結(jié)果,政府誠信顯得尤為重要。
    價值思考:
    在中國的傳統(tǒng)文化中,誠信具有十分重要的地位?!跋韧踬F誠信,誠信者,天下之結(jié)也”,“誠之者,人之道也”可見,在古人看來,“誠信”乃是天下人團結(jié)一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準則之一。誠信的基本道德內(nèi)涵是務真求實,誠實守信,不妄不偽,真實不欺。所以誠信的缺失,特別是大學生誠信的缺失將會嚴重的影響整個社會未來的發(fā)展。
    想象如果一個社會失去了誠信,那么一切社會保障將不復存在。國家的政策,法規(guī),律法無法取得效果,社會公平、公正無法實現(xiàn),社會秩序?qū)⑻幱诨靵y無序狀態(tài)。
    在商品交換和市場經(jīng)濟條件下,公平的經(jīng)濟交易必須是建立在講誠信、講信用的基礎之上的,這是經(jīng)濟交換的基本原則。在經(jīng)濟領域,經(jīng)濟信用是誠信的最主要體現(xiàn),誠信是經(jīng)濟信用的堅實基礎和依據(jù),而經(jīng)濟信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開展經(jīng)濟活動的基本支柱;而失去誠信與經(jīng)濟信用,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,對于經(jīng)濟活動的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識形態(tài)和思想、文化、社會生活領域,誠信更是維系正常的社會關系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會良知的一面道德之鏡;而失去誠信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會成為一種遙不可及的精神奢望。
    在現(xiàn)代社會中,誠信在國家機器與政策運行、政治與法律、經(jīng)濟交往、意識形態(tài)與思想、文化、社會生活等所有領域都發(fā)揮著基礎性的、保障性的作用,是絕不容動搖的,是最基本的社會道德規(guī)范和價值觀念之一,具有特殊的調(diào)節(jié)功能和導向、示范功能。
    作為受過高等教育的大學生,社會中的相對高素質(zhì)人群,誠信的缺失所引發(fā)的“不良效應”會更加明顯,更加深遠。而且大學生誠信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學生在學校期間尚未真正參與社會經(jīng)濟活動,誠信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來;但是,當他們畢業(yè)后融入社會,分布到祖國各地、各行各業(yè)后,誠信缺失所導致的嚴重危害就會真正凸顯出來,所以學校的誠信價值觀的教育對于引導大學生講誠信起著十分重要的核心作用。
    現(xiàn)實意義:
    大學生的誠信與否對和諧校園是否能成功構(gòu)建也有著非常重要的現(xiàn)實意義。由于社會價值觀的多元化以及法制不健全、競爭無序等多方面因素的影響,在我們大學生中還存在許多不講誠信的現(xiàn)象。比如:有的同學考試作弊;有的同學擅自更改學習成績,在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學無故拖欠學費,把父母給的學費任意揮霍;有的同學不按時歸還助學貸款;有的同學利用網(wǎng)絡的虛擬特性,隨意侮辱欺詐他人,或散布流言蜚語,發(fā)表不負責任的言論等等。諸如此類的行為,是與大學生的稱號、父母的期望、黨和國家的要求背道而馳的。如果不及時糾正,養(yǎng)成不良行為和習慣后,將來很難有所作為,有的甚至會一步步走上違法犯罪的道路。學校在公民誠信道德建設中有著不可替代的位置,因此,有必要開展相應的誠信教育幫助在校大學生樹立正確的人生觀,社會觀,價值觀。
    誠信作為中華民族的傳統(tǒng)美德,作為一種理想層面的道德修養(yǎng),學生普遍認同。然而當代大學生面臨著一種社會轉(zhuǎn)型時期的嚴峻的挑戰(zhàn),特別是在當今社會就業(yè)方面,這使得大學生的命運更加坎坷。在社會急劇變化的時期,大學生應對這種急劇變化的情況的素質(zhì)能力受到自身社會閱歷的限制,在誠信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調(diào)查結(jié)果,及本小組從網(wǎng)上搜索的近幾年來數(shù)位專家、學者對大學生誠信狀況開展的調(diào)查研究的結(jié)果均表明當代大學生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠實守信,但在現(xiàn)實中卻表現(xiàn)出知行不一。
    大學生作為國民中的優(yōu)秀分子,作為祖國未來的建設者,是否具備誠信的品德是事關高校人才培養(yǎng)能否順利推進的重大問題,是新時期構(gòu)建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學生出現(xiàn)誠信危機的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢。這應該引起相關部門的重視。
    征遷問題報告篇十六
    20xx年,品質(zhì)部在公司總經(jīng)理的領導下,公司各職能部門和客戶服務中心的監(jiān)督、配合下,以有效推行質(zhì)量管理體系為主線,緊緊圍繞公司的質(zhì)量方針和目標來開展體系運行和持續(xù)改進工作,質(zhì)量管理工作進一步深化和完善,全員質(zhì)量意識較大提高,體系管理要求執(zhí)行情況較好,公司體系運行規(guī)范,對保障公司各項目標任務的順利完成發(fā)揮了積極的促進作用。20xx年公司質(zhì)量管理體系運行情況如:
    一、主要工作開展情況。
    (一)按體系要求時間進行內(nèi)審和管理評審。
    根據(jù)《內(nèi)部審核程序》和年度內(nèi)審方案的要求,公司在20xx年10月組織了5個審核小組、共計27名審核員及見習審核員,對公司各部門、客戶服務中心的體系運行情況進行了全面審核。審核共發(fā)現(xiàn)嚴重不合格項8項,一般不合格項61項,觀察項15項,不適宜項1項。對于審核發(fā)現(xiàn)的問題和不合格項,各部門、客戶服務中心及時組織相關責任部門、人員進行原因分析、有針對性地制定了改進措施,組織整改并按照要求實施了驗證。從審核情況看,公司質(zhì)量管理體系文件是有效的、適宜的,但在充分性上,因組織架構(gòu)調(diào)整,對于綜合部、經(jīng)營部體系文件的建立、實施上存在不足,有待于進一步完善。另一方面在質(zhì)量體系的實施上,一線崗位對于體系文件中的作業(yè)規(guī)程、崗位職責了解不足,需要加強培訓和實施性檢查驗證。
    (二)采取常規(guī)抽檢和與職能部門協(xié)作的專項檢查制度,促使質(zhì)量管理體系落實品質(zhì)部每周對主城服務項目實施抽檢,每月聯(lián)合各職能部門對公司所有服務項目進行專項檢查。檢查內(nèi)容涉及員工對標準作業(yè)規(guī)程的理解、執(zhí)行情況、工作記錄的完整真實性、工作的.效率、效果;各部門、崗位對工作計劃、責任目標和臨時性任務的完成情況,其他影響運行質(zhì)量的問題。對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格項以抽檢表記錄的方式予以記錄,對相應部門進行溝通,要求責任部門落實整改并進行復查。
    (三)堅持“以顧客為關注焦點”
    通過對顧客投訴的督辦處理和年度“業(yè)主滿意度調(diào)查”,充分了解顧客的要求和期望,以及業(yè)主對物業(yè)服務工作、社區(qū)文化建設的意見。積極落實回訪制度,對業(yè)主投訴和反饋意見進行落實處理,舉一反三,積極改進工作不足,有效地促進了物業(yè)服務工作的開展。
    二、存在的主要問題。
    (一)員工對質(zhì)量體系的認識和重視程度仍需進一步深化和提高。
    1.質(zhì)量體系在一個單位能否真正有效運行,最重要的是各項目、部門的主要領導是否真正重視體系工作,把質(zhì)量體系作為規(guī)范和加強內(nèi)部管理的重要抓手持之以恒、常抓不懈,在這方面?zhèn)€別區(qū)域、部門領導還需加強。
    2.項目具備內(nèi)審知識的人員平常都是只顧完成事務工作任務,程序規(guī)范變通較多,對質(zhì)量體系的持續(xù)、規(guī)范推行造成較大影響。
    (二)質(zhì)量體系文件還需進一步規(guī)范和完善。
    公司今年對架構(gòu)和部門的職責分工進行了調(diào)整,但一些體系文件修訂不及時,職責交叉或不銜接問題還不同程度存在,有些工作還沒有形成體系文件,有些文件的符合性和可操作性已不適宜。
    公司管控程序很規(guī)范,做到了事事有記錄,時時有記錄,但版本過多,部分項目沒有進行有效清理,導致經(jīng)常出現(xiàn)影響工作效率情況,也造成工作成本上升。
    (三)品質(zhì)管理人員業(yè)務素質(zhì)不強,發(fā)現(xiàn)和改進問題的能力有待提高。
    1.上半年,品質(zhì)部只有2人,且對iso9001:20xx質(zhì)量管理體系標準和公司質(zhì)量手冊、程序文件以及相關的管理文件、作業(yè)指導書的學習和理解嚴重不足,對常規(guī)抽檢及月度專項檢查都是按以前老辦法或?qū)φ諛藴噬嵊蔡?,對于工作是否?guī)范不熟悉、監(jiān)督指導不到位,發(fā)現(xiàn)不了問題或者問題的整改停留在表面、流于形式。
    2.內(nèi)審員隊伍的能力素質(zhì)還不適應工作的需要,審核中缺乏可調(diào)派的高水平審核員,在一定程度上影響了內(nèi)審的質(zhì)量和效果,直接影響到經(jīng)營、管理、服務過程中不合格的發(fā)現(xiàn)和改進。
    (四)內(nèi)部監(jiān)督體系合力不足。
    我司質(zhì)量體系內(nèi)部監(jiān)控機制健全,體系運行成效逐步擴大,但是體系的持續(xù)有效運行不僅僅是品質(zhì)部的工作,更要依靠全員參與,特別是要求各級管理人員對職責范圍內(nèi)工作切實發(fā)揮好監(jiān)督、指導作用,真正實現(xiàn)全面、全員、全過程的質(zhì)量管理。但目前有些管理團隊對體系文件的建立意義認識不足,推進不夠,對自己崗位職責和對公司質(zhì)量方針與目標認識不足,部分管理層員工對質(zhì)量體系不了解、不理解、不培訓、不執(zhí)行,各部門/各層級不能發(fā)揮優(yōu)勢、取長補短,內(nèi)部監(jiān)督體系合力不足,在較大程度上影響了體系落實執(zhí)行。
    三、改進建議。
    (一)重視品質(zhì)管理,嚴格制度執(zhí)行落實。在日常管理工作中,強化崗位職責,突出工作程序,使全員真正重視體系工作,把質(zhì)量體系作為規(guī)范和加強內(nèi)部管理的重要抓手持之以恒、常抓不懈。通過部門/項目自檢和公司聯(lián)合抽檢相結(jié)合、對節(jié)假日等特殊時期的專項抽檢和日常全面普檢相結(jié)合、白天檢查和突擊夜檢相結(jié)合的監(jiān)督檢查,不斷嚴格規(guī)范各項規(guī)章制度的執(zhí)行和落實,有效地消除各種不安全隱患和不規(guī)范因素。
    (二)增強人員競爭意識,自覺維護體系運行。
    加強業(yè)務技能和服務意識、質(zhì)量管理、方針和目標、操作規(guī)程培訓,進行業(yè)務素質(zhì)考核,做到獎罰分明,競爭上崗,調(diào)動其工作積極性和主觀能動性,增強人員的競爭意識和市場競爭意識。讓員工明白企業(yè)的發(fā)展方向和只有通過我們規(guī)范的管理,優(yōu)質(zhì)的服務、細致的工作,為業(yè)主營造一個舒適、安逸的生活和工作環(huán)境,滿足業(yè)主的合理服務需求,才能被人們所接受和認同。自覺遵守體系制度和維護體系運行,嚴格按照“專心工作、用心服務”的質(zhì)量方針和“等值服務、創(chuàng)造感動”的服務觀,積極進取,不斷創(chuàng)新。(三)規(guī)范和完善體系文件,增強品質(zhì)人員業(yè)務素質(zhì)。
    全員參與,針對內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合自己的崗位職責和分工調(diào)整,認真分析問題,找準癥結(jié),消除職責交叉或不銜接問題,形成符合性和可操作性適合實際工作流程,做到事事有人管、事事有記錄,實現(xiàn)規(guī)范有序。加強品質(zhì)人員和管理人員對質(zhì)量管理體系標準、公司質(zhì)量手冊、程序文件以及相關的管理文件、作業(yè)指導書的學習和理解,增強數(shù)據(jù)分析能力,及時發(fā)現(xiàn)和指導改進各類不足,不斷改進工作方法,杜絕生搬硬套,充分有效利用各種信息組織實施質(zhì)量改進的活動。
    征遷問題報告篇十七
    xx是一家休閑餐飲的綜合品牌,自成立至今,得到了消防大隊的大力支持與指導。我公司領導對消防安全工作也非常重視,要求對消防安全工作常抓不懈,盡管如此我公司在消防工作上仍有不到位的地方,在20xx年3月5日,消防領導及支隊在我公司消防工作檢查中,發(fā)現(xiàn)幾處消防安全隱患及問題:
    1、控制室值班人員不足
    2、控制室標準化建設不完善
    3、員工宿舍材料不合格
    4、消防控制柜存在故障點,消防設施維護不到位針對消防工作中存在的問題,公司領導高度重視,責令相關部門立即整改,并指出消防工作責任重于泰山,不能存在任何松懈和僥幸心理。
    現(xiàn)就檢查出來的隱患和問題,整改實施如下:
    1、對控制值班人員不足問題,協(xié)調(diào)集團人事部,安排具有消防中控室監(jiān)管員證書的人員值班,現(xiàn)共計4人24小時雙人在崗值班。
    2、按照消防部門的要求制作了米x米的控制室安全管理一覽圖,更換消防設施標志。
    3、員工宿舍設置警戒線予以暫時封存,已通過設計公司對其經(jīng)行規(guī)劃,近期將按照消防安全要求拆除從建。
    4、針對消防故障點,協(xié)同消防維保公司逐一排查線路,對前期因更換租戶裝修中故障點進行梳理排查,現(xiàn)已解除故障點。同時,對所有的消防設施設備經(jīng)行排查,對發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實整改。
    通過這次消防上級部門對我公司的消防工作的檢查,暴露了我們消防中存在的問題,為公司消防安全工作指明的`方向。按照領導現(xiàn)場指示及大隊的規(guī)定和要求,今后我公司將更加深入、持久的開展消防安全工作,以確保公司的消防安全。
    附件:圖片
    征遷問題報告篇十八
    2014年9月9日,我作為一名中國人們公安大學的準畢業(yè)生開始了為期一百天的工作實習,并且我很榮幸的參加了2014年apec會議安保任務,同時可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實習完成自己最后的學習生涯。
    前言
    雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn),位于懷柔城區(qū)北4公里處,鎮(zhèn)域總面積156平方公里,規(guī)劃面積5平方公里,全鎮(zhèn)21個行政村,46個自然村,人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,交通十分便捷,111國道和范崎路縱貫南北,沙通鐵路橫跨東西,是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米;稅務、郵政、綜合服務大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城,西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū),具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。
    近年來,在新農(nóng)村建設等惠民政策的推動下,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,但是因人財物的大流動,使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢,這給公安機關也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日,我對該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況,以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類,對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判,并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議,如有不妥,請批評指正。
    一、當前農(nóng)村治安現(xiàn)狀:
    自2014年9月9日至今,城關鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起,共查處治安案件62起,調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中,分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中,均因婚姻、買賣糾紛、林扒,酒后鬧事,政府上訪等事件引起。
    二、影響當前農(nóng)村社會治安的突出問題:
    (一)盜竊案件居高不下。近年來,由于政府規(guī)劃政策,大力促進房地產(chǎn)業(yè)開發(fā),使得當?shù)厝罕姷玫啦疬w補償,這讓當?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財產(chǎn)紅利,同時雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開發(fā),但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言,今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起,發(fā)治安案件62起,其中盜竊案件8起(刑事案件),占發(fā)案總數(shù)的72.73%;在查處的62起治安案件中,其中發(fā)盜竊案件21起,占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看,其主要表現(xiàn)在:一是盜竊機動車汽油柴油,尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分,家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱:當日凌晨其家窗被撬,被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時30分,貨運車主王某報警稱:其車內(nèi)價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后,公安機關經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破,但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空,且無賠償能力,仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
    (二)人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:一是雙方因糾紛心存芥蒂,為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙,惡語傷人,爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧,反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中,因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨椴粷M而出手傷人;五是為債務糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂,婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺,被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許,某娛樂場所陳某某報警稱:有人在其娛樂場所酒后鬧事打人,經(jīng)民警出警將當事人雙方帶到派出所,并對打人者進行了處罰教導。
    (三)黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來,隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大,黃賭毒活動開始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延,不但污染社會風氣,有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今,我所協(xié)同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件3起,其中賣淫人員全部來自外省,在查處的5起賭博案件中,每場參賭人數(shù)均在八人以上,且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%,在30%的男性參賭人員中,有三分之二人員屬于屢教不改,曾受過公安機關兩次以上打擊處理,有三分之一人員因賭博欠債,導致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時許,有人舉報在下莊村428號有人聚眾賭博,經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進行了訊問,并對相關賭博人員進行了處罰。
    (四)大流動人口增多引發(fā)矛盾。一是流動人口管理出現(xiàn)盲點。大量流動人口存在管理隱患,由于2014年apec會議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行,所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設,設施維修等,因此引進了大量的外省務工人口,再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員,這些民工為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻,但同時也給社會治安帶來不少隱患,特別是在暫住人口管理跟不上的情況下,尤其如此。因暫住人口疏于管理,有關部門難以準確地了解信息,有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務工人口相對文化素質(zhì)低,幫派行為嚴重,業(yè)余生活單調(diào)貧乏,由于長期在外闖蕩,大多爭強好斗,性格偏執(zhí),包容性差,發(fā)生矛盾時如處置不當,極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家,但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人),因管理不規(guī)范,為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利,也給公安機關偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查,這些拾荒者見有人時收購廢品,無人時就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物,大到家中的彩電、冰箱,據(jù)反映,此類情況本地也時有發(fā)生。
    (五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營,忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了,對鎮(zhèn)政府及相關職能部門的工作不支持、不配合,導致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的用工情況不明,底數(shù)不清,一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實。
    (六)社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來,隨著新農(nóng)村建設發(fā)展,一些因鄰里關系、土地、山林、水利、重點工程建設等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在,這些矛盾糾紛若未及時化解,極易引起事態(tài)擴大,造成越級上訪、聚眾鬧事等事件,嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,2014年9月至今,轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起,其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此,需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
    三、社會治安問題產(chǎn)生的原因:
    (一)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,管理體制不順。近年來,隨著新農(nóng)村建設步伐的加快,一是不少外地勞動力流入到本地,由于流動人口管理乏力,人口呈無序流動狀態(tài),盲流中不免魚龍混雜,泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境,為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大,機動性強,案件反彈周期短,偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案,依仗車況佳、路面好、里程短,作案后大都迅速逃逸,給公安機關的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設的推進,人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化,對政治參與、維護自身合法權(quán)益的意識明顯提高,各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及,他們不是采取合法的方式和途徑來表達,而是動輒采取過激行為制造影響,給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的盲目心理,企圖擴大事態(tài),引起黨政和社會的重視,并不達目的不止步。
    (二)法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響,普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性,相當部分群眾法制意識淡薄,導致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時,往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權(quán)益,稍不如意,便操戈動刀,大打出手,極易導致惡性案件發(fā)生;另一方面,在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭,只是待嫌疑人逃逸后,才報警,致使公安機關痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄,無所顧忌,為所欲為,在渾渾噩噩中不知自己犯了罪,犯了罪不知道應承擔什么法律責任。同時,由于受條件限制,我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后,缺乏健康向上的文化生活,精神文明建設滯后,加之缺乏正確的引導,一些人辨別是非的能力弱,精神空虛,就很容易染上惡習,甚至走向犯罪。
    (四)基層基礎工作缺位。一是在農(nóng)村雖設有治保會、調(diào)委會,主任由村干部兼任,但不少人將此當成了副業(yè),再加之其缺乏法律知識,在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關系,很難談上依法依規(guī)辦事,其工作粗糙,方法簡單,往往三言兩語了事,有的干脆能推則推,能躲則躲,發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位,綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結(jié)果,因而一些地方和單位滿足于不出問題,滿足于檢查過關。對于基礎工作、日常工作常常是漠然置之,甚至有的黨政領導對社會治安工作重視不夠,認為社會治安是公安機關的事,事不關己,高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題,對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少,基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經(jīng)濟條件和群眾思想意識等方面的限制,農(nóng)村技防措施推進滯后,加之無經(jīng)費保障,每個村雖組建了專職巡防隊,但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少,導致盜竊等犯罪分子易于得逞。
    (五)懲治、打擊乏力。公安機關的平均破案率不到50%,盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多,積案易變成死案,造成正義得不到伸張,邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所,雖有20名正式民警,但是除所長、教導員、副所長、內(nèi)勤、警務查報站、辦案組和社區(qū)民警外,真正包村民警只有3名,導致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村,再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi),真正供民警支配的時間少之又少,主動型警務無從談起。二是有的民警不加強學習,導致辦案能力不強,執(zhí)法水平不高,有存在辦人情案、關系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時予以查處,一味的只求調(diào)解,雖化解了矛盾,但是未起到殺一儆百,以儆效尤的作用。
    四、切實解決本地社會治安問題的建議:
    針對當前本地治安狀況,怎樣化消極因素為積極因素,確保農(nóng)村長治久安,為全面建設小康社會奠定堅實的基礎,應采取怎樣的對策呢? 根據(jù)調(diào)查,結(jié)合實際,我認為應做好以下幾方面工作:
    (一)要外學內(nèi)創(chuàng),努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應新形勢、新任務提出的新要求、新挑戰(zhàn),積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新,完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系,充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢,不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色,集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用,密切配合,整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制,既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”,又加強協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針,在有效打擊重大刑事犯罪的同時,還要下大氣力管控、防范,處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題,及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度,進一步理順關系,健全工作機制,規(guī)范經(jīng)費投入,使之事權(quán)相適宜,職責相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作,確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
    (二)配齊配強治保組織。與繁重的工作任務相比,僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”,難以在源頭上解決問題,必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用,切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織,使其真正成為公安機關聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用,治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛,避免事態(tài)的擴大,真正做到 “大事不出村,小事不出組,矛盾不上交,糾紛不過夜”。
    (三)充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量,要重點抓好以下幾點:一要通過警力下沉,科學配置,適當增加派出所警力,使派出所要全面承擔起打、防、管、控、服務等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率,完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息,掌握重點人員現(xiàn)實表現(xiàn),服務轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問三解”暨“三訪三評”活動,實現(xiàn)實有人口分層次管理,建立、健全重點人員、高危人群動態(tài)管控工作機制。三要加強治安協(xié)警隊伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設,落實人防、物防、技防等各項措施,預防和減少案件和治安災害事故的發(fā)生。
    (四)大力開展農(nóng)村警務工作。警務室是公安機關維護社會穩(wěn)定的第一道防線,服務人民群眾的最前沿窗口,是整個公安工作的基石。要做實做強警務室,一是因地制宜,合理布局,農(nóng)村警務室盡可能設置在治安復雜、群眾最需要、易于找到的地方;每個警務室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實保證警務室做到“一室一警”甚至是“一室多警”,警務室民警要脫離派出所的一般性日常工作,在警務室扎下根來,協(xié)警最好由當?shù)剞r(nóng)民擔任,充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢。對于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件,要先期處置,履行應盡職責,一些較大的事情,依靠警務室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置,有效防止事態(tài)擴大升級。三是要通過走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式,承擔起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責任務,提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率,降低轄區(qū)發(fā)案率。
    (五)加強對人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護意識。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭,配合公安機關對違法犯罪的打擊。三是教育人們在受到侵害后要及時報案,以免貽誤破案最佳時機扎實推進技防建設。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設,對大的樓房住戶,大力推廣“門禁系統(tǒng)”;五是在抓好人防、技防的同時,要注意引導農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。
    (六)重拳打擊違法犯罪活動。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點和規(guī)律,始終堅持嚴打方針,把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機械、破壞電力設施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力,要敢于碰硬,毫不手軟地堅決將其打掉。同時,要及時妥善地查處各類治安案件,防止“民轉(zhuǎn)刑”案件,進一步穩(wěn)定農(nóng)村治安,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎。
    (七)適時進行專項治理。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊,其特點是由于“兩委”班子渙散、村務財務混亂等引起的干群矛盾突出,治安秩序不好,對這些不安定因素,要采取綜合措施,對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導和部署,綜治委牽頭,指導協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門參與,抽調(diào)精干力量組成工作隊,進村入戶,集中時間,集中力量,限期整改解決問題,對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊,不使其形成氣候。
    (八)強化治安巡邏工作。在當前社會治安形勢較為復雜的情況下,農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施,要充分調(diào)動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟、治安等不同情況因地制宜,因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏。可義務輪流,也可集資固定專人。經(jīng)濟狀況好的可進行有償承包、經(jīng)濟基礎不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強業(yè)務指導,形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡,有效地預防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。
    (九)加強流動暫住人口管理,一是加強宣傳教育,尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施,督促他們積極配合公安機關對流動人口的管理。三是抽調(diào)專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍,對流動人口進行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應當指定專人配合公安機關的管理工作。
    征遷問題報告篇十九
    我相信會思考比死學習更重要,因為,思考是一門終身受益的學問。如今,學生迫于應試教育,課外班形形色色,家庭作業(yè)許許多多。兩點一線的生活,迫在眉睫的考試,幾乎每天讓我覺得將成為應試的機器,家長也不知課外班的價值有多大,只要有班開,就想去報,不注重學習效果,根本不考慮補課的價值和收獲。
    平靜地考慮過,自己最缺乏的是思考,在學習中,只是一味地接受知識,卻沒有醞釀思考,不往深層次地思考、研究,只是表面聽懂,遇到一些靈活概念的題就不一定得心應手,沒有形成一套很好的解題思維,只能做到就題論題,不能觸類旁通,必然導致學習效率低、時間不夠用。
    另外,只注重于題目本身或者說連題的目的意思都沒有明白,急于去做,做了半天,才發(fā)現(xiàn)自己的思路本身就是錯的。返回來又改,這樣一道題耽誤兩三倍的時間,最終發(fā)現(xiàn)考試時間不夠用,時間太短,這樣的教訓可謂太深刻了。古人曰:“學而不思則罔,思而不學則殆?!睂W習是這樣,生活也是這樣,失去思考的生活是平庸的,僵化的生活??梢娝伎嫉闹匾?。因此,我應當首先學會思考,勤于思考,善于思考,遇到問題多問幾個“為什么”“怎么辦”,這樣的學習效率會提高,學習起來才會感到輕松,所以我必須首先學會思考。