醫(yī)療總結是為了總結、分析和改進醫(yī)療工作的重要手段，能夠提高醫(yī)療服務的質量和效率。在總結中適當運用修辭手法提升作品的文采。下文將展示一些實用的總結寫作技巧和方法，希望能對大家有所幫助。
村莊規(guī)劃調研表篇一
目錄：
第一章 村莊建設規(guī)劃
一、基本情況
二、規(guī)劃總則
（一）規(guī)劃依據
（二）規(guī)劃原則
（三）規(guī)劃目標
（四）規(guī)劃重點
（五）規(guī)劃期限
三、規(guī)劃內容
（一）村莊建設規(guī)劃
（二）村莊環(huán)境整治
四、村莊規(guī)劃布局
（一）規(guī)劃結構
（二）用地規(guī)劃布局
五、道路交通系統
六、綠化景觀系統
七、工程管理系統
（一）給水規(guī)劃
（二）排水規(guī)劃
（三）電力電訊規(guī)劃
（四）環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃
八、豎向規(guī)劃
九、防震減災規(guī)劃
（一）消防規(guī)劃
（二）防洪排澇規(guī)劃
（三）地質災害防治規(guī)劃
（四）地震災害防治規(guī)劃
（五）避災疏散場地
十、實施措施及要求
第二章 產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、產業(yè)發(fā)展環(huán)境
二、產業(yè)發(fā)展策略
三、旅游發(fā)展策劃
（一）旅游區(qū)位
（二）策劃區(qū)域
（三）資源條件
（四）發(fā)展原則及發(fā)展定位
（五）總體形象布局
（六）旅游項目、產品綜述
第三章 環(huán)境提升工程設計
一、環(huán)境提升工程設計原則
二、環(huán)境提升工程總體設計思路
（一）形象定位
（二）提升重點
（三）提升要素
三、詳細設計
（一）建筑整治
（二）道路整治
（三）公園節(jié)點
（四）圍墻綠籬
（五）公共設施
（六）橋梁河道
（七）工程設施
（八）鄉(xiāng)村家具
（九）植物設計
四、規(guī)劃實施與建議
（一）資金來源
（二）造價估算
（三）建設時序安排
（四）實施建議
村莊規(guī)劃調研表篇二
村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃，是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃，是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設等的。法定依據。要整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃，實現土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
堅持先規(guī)劃后建設，通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承。堅持農民主體地位，尊重村民意愿，反映村民訴求。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，實現綠色發(fā)展和高質量發(fā)展。堅持因地制宜、突出地域特色，防止鄉(xiāng)村建設“千村一面”。堅持有序推進、務實規(guī)劃，防止一哄而上，片面追求村莊規(guī)劃快速全覆蓋。力爭到xxxx年底，結合國土空間規(guī)劃編制在縣域層面基本完成村莊布局工作，有條件、有需求的村莊應編盡編。
村莊規(guī)劃調研表篇三
黃渚鎮(zhèn)黃渚村村莊建設規(guī)劃基礎資料收集表鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導簽字：（公章）
一、人口（2006--2010年總人口及男、女人數）
二、行政村
總人口人，其中按性別構成分男人，女人；
外出務工經商人口人。常期在外務工人員。
二、經濟發(fā)展狀況1、2006年人均收入元，村財政收入元。
主要農作物；播種面積；
主要經濟作物；播種面積；
務工收入；農用機械數量；
村辦企業(yè)類型、個數；
4、2009年人均收入元，村財政收入元。
主要農作物；播種面積；主要經濟作物；播種面積；務工收入農用機械數量；；
村辦企業(yè)類型、個數；
三、村莊現有建設資料
1、現狀人均建設用地指標平方米／人
2、人均住宅建筑面積平方米／人
3、戶均宅基地面積；建筑間數；
4、村莊建設規(guī)劃構想、理想戶型愿望：
5、村莊土地選用情況
四、基礎設施
1、道路交通
停車場位置、規(guī)模
2、給水及供水方式、供輸水設施
3、排水
4、電力
5、電汛及廣播電視
五、公共設施
公共設施統計表
六、能源利用
現有能源類型、燃料類型、桔桿、煤、液化氣、沼氣等：
七、衛(wèi)生環(huán)境設施
垃圾站及垃圾中轉站位置、數量、面積
八、防災、減災，歷史上受災情況及淹沒范圍，是否有泥石流和滑坡隱患：
1、河流水系情況見下表
表1地下水情況一覽表
表2河流情況一覽表
表3渠道情況表
表4水庫一覽表
2、主要地質狀況、地質災害防治情況
九、文物古跡 當地特有的民俗、風俗
村莊規(guī)劃調研表篇四
xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū)，轄有六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（白塘街道），83個行政村，614個自然村（其中吉安市外環(huán)線內行政村28個、村莊145個），總人口為234028人，建成區(qū)面積為29.86平方公里。六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（白塘街道）都成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構和村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員隊伍，興橋、長塘兩鎮(zhèn)有三名規(guī)劃助理員，樟山鎮(zhèn)、曲瀨鄉(xiāng)、禾埠鄉(xiāng)、白塘街道各有一名村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員，具體負責本轄區(qū)內的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。目前，已完成61個行政村規(guī)劃，規(guī)劃編制率為73.49%（外環(huán)線外行政村100%完成），自然村規(guī)劃191個，規(guī)劃編制率為31.11%。目前，已編制村莊建設規(guī)劃的村莊，基本都能嚴格按規(guī)劃進行各項建設。
村莊規(guī)劃調研表篇五
（一）做好村莊分類。按照《中央農辦農業(yè)農村部自然資源部國家發(fā)展改革委財政部關于統籌推進村莊規(guī)劃工作的意見》，在xxxx年底前，以行政村為單位，按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類等四類分類要求（詳見附件x），基本完成村莊分類工作。村莊分類要注意征求村民意見，村莊分類結果要進行公示，公示時間一般不少于xx日，搬遷撤并類村莊需經村民會議同意。
（責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局、縣發(fā)改委）
（二）優(yōu)化村莊布局。在組織編制市縣國土空間規(guī)劃時，要全面分析村莊資源稟賦、區(qū)位條件、經濟狀況、傳統歷史、人文底蘊及群眾意愿，以已編制的村莊布點規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃為基礎，強化村莊布點專題研究，進一步優(yōu)化村莊布局。到xxxx年底，結合國土空間規(guī)劃編制在縣域層面基本完成村莊布局工作。
（責任單位：縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局、縣發(fā)改委、各鎮(zhèn)人民政府）
（三）開展規(guī)劃評估。村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃，是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃。在xxxx年xx月底前，根據省村莊規(guī)劃編制技術指南的要求自行分批（或分鎮(zhèn)）對已批準正在實施的村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關規(guī)劃進行綜合評估，分析規(guī)劃實施成效和存在問題，提出評估結論。經評估符合“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃要求的，可不再另行編制村莊規(guī)劃；需補充完善的，完善后再行報批；不符合要求的，按照要求重新編制村莊規(guī)劃。
（責任單位：縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局、縣住建局、各鎮(zhèn)人民政府）
（四）實現應編盡編。根據村莊規(guī)劃和國土空間開發(fā)保護的實際需要，編制能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃。對于沒有編制過村土地利用規(guī)劃、美好鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃，或經評估不符合“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃要求，但是有條件和有需求的村莊，力爭xxxx年底前做到應編盡編。暫時沒有條件編制村莊規(guī)劃的，應在縣、鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設管控要求，作為實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可的依據。對于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內的村莊，要編制詳細規(guī)劃，不再編制村莊規(guī)劃；對于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外緊鄰城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的村莊，可以根據實際情況選擇編制村莊規(guī)劃，或者與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內的城鎮(zhèn)建設用地統一編制詳細規(guī)劃；對正在編制的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃及其他有關規(guī)劃，應當按照村莊規(guī)劃編制技術指南的要求，編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃。
（責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局）
（五）用好現有村莊規(guī)劃?！岸嘁?guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制前，已經編制村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃的村莊，規(guī)劃用地布局安排與生態(tài)紅線及現行的鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃不沖突的，可將其與鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃共同作為村莊建設、整治的管理依據；沒有編制村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃的村莊，可以將縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃作為村莊建設、整治的管理依據，實現規(guī)劃管理全覆蓋。
（責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局）
（六）用好機動建設用地規(guī)模。通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤在鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃預留的未落地的機動建設用地規(guī)模，可以用于村民居住、農村公共公益設施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設施及農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)等項目。鎮(zhèn)政府可向縣自然資源規(guī)劃局提出使用機動建設用地規(guī)模申請，并按規(guī)定修改鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，落實機動建設用地規(guī)模、明確規(guī)劃用地性質，更新規(guī)劃數據庫。使用機動建設用地規(guī)模不得占用永久基本農田和生態(tài)保護紅線。
（責任單位：縣自然資源規(guī)劃局、各鎮(zhèn)人民政府）
（七）優(yōu)化調整用地布局。允許在不改變縣級土地利用總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃主要控制指標情況下，優(yōu)化調整村莊各類用地布局，更新規(guī)劃數據庫。實施“田、水、路、林、村”土地綜合整治涉及永久基本農田調整的，要按照《自然資源部農業(yè)農村部關于加強和改進永久基本農田保護工作的通知》（自然資規(guī)〔xxxx〕x號）“永久基本農田數量不減少、質量有提升、生態(tài)有改善”的要求，編制永久基本農田調整方案，經市自然資源主管部門會同農業(yè)農村主管部門審查后，報省自然資源主管部門會同農業(yè)農村主管部門審核。經審核符合要求的，由縣政府按照法定程序調整鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，并按照調整后的規(guī)劃組織實施。土地綜合整治項目完成并通過驗收后，由縣政府提出申請，經省自然資源廳同意，報自然資源部調整永久基本農田數據庫。
（責任單位：縣自然資源規(guī)劃局、各鎮(zhèn)人民政府）
村莊規(guī)劃調研表篇六
在學習、工作生活中，報告與我們的生活緊密相連，報告根據用途的不同也有著不同的類型。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編整理的村莊規(guī)劃實施管理調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
加強對農村村莊規(guī)劃實施和管理，正確引導農民按村莊建設規(guī)劃要求有序建房，是改善農村居住環(huán)境，提高生活質量，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進新農村建設，構建和諧社會的重要保證。經對xx區(qū)內村莊規(guī)劃實施和管理進行調查了解，發(fā)現在村莊規(guī)劃實施過程中，組織實施得力，管理比較規(guī)范。但是，村莊規(guī)劃實施過程中也存在規(guī)劃落實不到位、管理不嚴，以及資金投入偏少、村莊規(guī)劃編制率偏低和重建設輕規(guī)劃，農民規(guī)劃意識不強和不按規(guī)劃建房等現象方面問題。
xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū)，轄有六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（白塘街道），83個行政村，614個自然村（其中吉安市外環(huán)線內行政村28個、村莊145個），總人口為234028人，建成區(qū)面積為29.86平方公里。六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（白塘街道）都成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構和村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員隊伍，興橋、長塘兩鎮(zhèn)有三名規(guī)劃助理員，樟山鎮(zhèn)、曲瀨鄉(xiāng)、禾埠鄉(xiāng)、白塘街道各有一名村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員，具體負責本轄區(qū)內的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。目前，已完成61個行政村規(guī)劃，規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成)，自然村規(guī)劃191個，規(guī)劃編制率為31.11%。目前，已編制村莊建設規(guī)劃的村莊，基本都能嚴格按規(guī)劃進行各項建設。
1、重視宣傳不夠。在廣大農村農民建房管理工作中，農民長期以辦理了用地手續(xù)為最終手續(xù)，只認可土地管理部門，意識中根本就沒有規(guī)劃概念，對規(guī)劃的意識也較為模糊。
一是對村莊規(guī)劃編制工作重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對該項工作管理不到位，重視不夠，沒有將農村村莊規(guī)劃實施和管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組年度目標考核管理范圍。
二是對政策法規(guī)宣傳不夠深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對國家相關的政策法規(guī)宣傳不到位、不夠深入，特別是對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和其他相關配套法律法規(guī)的宣傳不夠深入，農村村民對規(guī)劃的相關政策法規(guī)認識和理解不深。另外，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導到村組一級村干部自身對這一塊工作認識不深，缺乏規(guī)劃觀念等原因最終導致村莊規(guī)劃編制工作滯后，規(guī)劃編制率不高。
2、規(guī)劃覆蓋率偏低。xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū)，屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，與沿海發(fā)達城市和周邊縣市、區(qū)相比還有很大差距。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和自然村沒有什么支柱產業(yè)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會、村小組三級組織，都是吃財政飯可用經費有限等原因，導致村莊規(guī)劃編制工作滯后，規(guī)劃編制率不高。全區(qū)614個自然村，只完成規(guī)劃編制191個，規(guī)劃編制率為31.11%，行政村完成規(guī)劃編制61個，規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成)。雖然近年來隨著社會主義新農村建設的不斷深入，我區(qū)投入大量人力、物力和資金編制村莊規(guī)劃，全區(qū)的村莊規(guī)劃編制履蓋率進一步擴大，但是從以上幾組數字上，可以看出我區(qū)在編制村莊規(guī)劃上資金投入偏少，村莊規(guī)劃履蓋率還很低。
3、規(guī)劃執(zhí)行較難。
一是意識不強。在我區(qū)廣大農村，由于受習俗傳統觀念影響，農民的規(guī)劃意識淡薄，無視規(guī)劃，規(guī)劃落實難。在一些遍遠村莊既使有規(guī)劃也都不一定執(zhí)行的了，農民建房很難按規(guī)劃要求去做。在農村農民建房已形成了跟著路走的習慣，只要哪里交通方便，房子就建在哪里。所以，近年來雖然在農村建了很多新房，但農村的面貌并沒有因此得到改觀，還依舊是只見新房不見新貌。
二是土地調整難。在廣大農村一些村莊雖然編制了村莊建設規(guī)劃的`村莊，但在具體執(zhí)行過程中，受姓氏、家族、宗族封建傳統觀念和土地政策限制，特別是受近年來城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷征地等因素影響，農民建房用地如涉及跨村、跨組的建房用地調整相當難，在實際操作中難以按規(guī)劃要求落實到位。所以導致所編制的村莊規(guī)劃很難實施，成了一紙空文。另外，在廣大農村，農民建房所用的宅基地不能自由流轉也是阻礙村莊規(guī)劃實施的一個重要原因。
三是實際操作難。在村莊規(guī)劃的實施過程中，由于所編制的村莊規(guī)劃中的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等與農村實際需求不符，農民建房不能接受，造成規(guī)劃操作不了。這類現象在城區(qū)外環(huán)線內布點村莊最為突出。根據城區(qū)村莊布點規(guī)劃，在外環(huán)線內xx區(qū)有55個適度擴建和保留整治村莊、4個新建型村莊、5個農民拆遷安置型村莊。在已批準的布點村莊建設規(guī)劃的實施過程中，因所規(guī)劃的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積、跨村、跨組土地協調等諸多問題，在實際操作中難以按規(guī)劃要求落實到位。導致好多已編制好的村莊規(guī)劃實施不了。
4、違章查處不夠。在村莊規(guī)劃實施過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及村小組沒有嚴格把關，認真履行職責。一方面是審批農民建房不嚴。在村莊規(guī)劃編制后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和村小組在村民申請建房時，沒有按村莊規(guī)劃要求正確指導和嚴格把關，而是讓村民隨意選址，有的甚至是圍著村民意愿轉選那批那，助長了農民隨意建房風氣。另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委干部監(jiān)管不力。在已編制好村莊建設規(guī)劃的村莊內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會對不按村莊建設規(guī)劃建房行為沒有及時制止和處理，規(guī)劃沒有起到指導農民建房作用，成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收藏品，村委會的裝飾品。
5、建房審批環(huán)節(jié)繁瑣。中心城區(qū)的農民建房審批環(huán)節(jié)過多，農民難以接受?？梢哉f現在中心城區(qū)的農民建房是村、鄉(xiāng)、區(qū)、市四級管理，層層審核，并且各個環(huán)節(jié)上面往往銜接不夠，造成許多工作重復脫節(jié)。如選址踏看，為了慎重起見，每個環(huán)節(jié)的審批人員都要到現場去看一遍，浪費時間和人力。并且審批周期過長，農民往往因等的審批時限過長，還未等到有關部門放線，就自己擅自先動工建設，造成邊批邊違章建設現象。
1、要搞好三個結合。在編制村莊規(guī)劃的時候要充分考慮到“當地實際、農村風俗、農民意愿”這三個方面的因素。規(guī)劃中房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等應與農村實際相符。
2、加大對村莊規(guī)劃實施的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃實施管理工作納入村組干部年度考核績效中，實行行政一把手負責制，對轄區(qū)內村莊規(guī)劃實施管理不力的追究相關責任人責任。
3、加大村莊規(guī)劃編制資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃編制經費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組財政預算，市局也向省廳多爭取一些農村規(guī)劃編制的資金補貼，以加大村莊規(guī)劃編制的資金投入，提高村莊規(guī)劃編制的覆蓋率。
4、加大政策法律法規(guī)宣傳。要將有關政策法規(guī)制作成簡明扼要內容直觀的宣傳單和錄音帶，發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會。利用逢圩、節(jié)假日以宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單形式向農民宣傳法律、法規(guī)和政策，加深對村莊規(guī)劃的理解。
5、嚴格村莊規(guī)劃實施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部要按照“守土有責”的原則，加大對本村莊內農民建房的監(jiān)督管理，嚴厲打擊農民不按村莊建設規(guī)劃違章亂建房行為，對未按村莊建設規(guī)劃建房的，要堅決予以拆除，杜絕不按村莊規(guī)劃違章建房現象的發(fā)生，確保所編制的村莊規(guī)劃得以順利實施。
6、法律法規(guī)的修改、制定上有突破，改變農村土地現有的管理模式，使農村集體土地能自由流轉。
7、中心城區(qū)農民建房的審批，建議市里負責村莊規(guī)劃的審核，鄉(xiāng)、村負責建房資格的審查，區(qū)里負責農民建房的選址、放線、監(jiān)管等具體工作，盡量縮短審批時間，減少審批環(huán)節(jié)。
村莊規(guī)劃調研表篇七
1、要搞好三個結合。在編制村莊規(guī)劃的時候要充分考慮到“當地實際、農村風俗、農民意愿”這三個方面的因素。規(guī)劃中房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等應與農村實際相符。
2、加大對村莊規(guī)劃實施的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃實施管理工作納入村組干部年度考核績效中，實行行政一把手負責制，對轄區(qū)內村莊規(guī)劃實施管理不力的追究相關責任人責任。
3、加大村莊規(guī)劃編制資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃編制經費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組財政預算，市局也向省廳多爭取一些農村規(guī)劃編制的資金補貼，以加大村莊規(guī)劃編制的資金投入，提高村莊規(guī)劃編制的覆蓋率。
4、加大政策法律法規(guī)宣傳。要將有關政策法規(guī)制作成簡明扼要內容直觀的宣傳單和錄音帶，發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會。利用逢圩、節(jié)假日以宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單形式向農民宣傳法律、法規(guī)和政策，加深對村莊規(guī)劃的理解。
5、嚴格村莊規(guī)劃實施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部要按照“守土有責”的原則，加大對本村莊內農民建房的監(jiān)督管理，嚴厲打擊農民不按村莊建設規(guī)劃違章亂建房行為，對未按村莊建設規(guī)劃建房的，要堅決予以拆除，杜絕不按村莊規(guī)劃違章建房現象的發(fā)生，確保所編制的村莊規(guī)劃得以順利實施。
6、法律法規(guī)的修改、制定上有突破，改變農村土地現有的管理模式，使農村集體土地能自由流轉。
7、中心城區(qū)農民建房的審批，建議市里負責村莊規(guī)劃的審核，鄉(xiāng)、村負責建房資格的審查，區(qū)里負責農民建房的選址、放線、監(jiān)管等具體工作，盡量縮短審批時間，減少審批環(huán)節(jié)。
村莊規(guī)劃調研表篇八
1、重視宣傳不夠。在廣大農村農民建房管理工作中，農民長期以辦理了用地手續(xù)為最終手續(xù)，只認可土地管理部門，意識中根本就沒有規(guī)劃概念，對規(guī)劃的意識也較為模糊。
一是對村莊規(guī)劃編制工作重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對該項工作管理不到位，重視不夠，沒有將農村村莊規(guī)劃實施和管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組年度目標考核管理范圍。
二是對政策法規(guī)宣傳不夠深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對國家相關的政策法規(guī)宣傳不到位、不夠深入，特別是對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和其他相關配套法律法規(guī)的宣傳不夠深入，農村村民對規(guī)劃的相關政策法規(guī)認識和理解不深。另外，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導到村組一級村干部自身對這一塊工作認識不深，缺乏規(guī)劃觀念等原因最終導致村莊規(guī)劃編制工作滯后，規(guī)劃編制率不高。
2、規(guī)劃覆蓋率偏低。xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū)，屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，與沿海發(fā)達城市和周邊縣市、區(qū)相比還有很大差距。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和自然村沒有什么支柱產業(yè)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會、村小組三級組織，都是吃財政飯可用經費有限等原因，導致村莊規(guī)劃編制工作滯后，規(guī)劃編制率不高。全區(qū)614個自然村，只完成規(guī)劃編制191個，規(guī)劃編制率為31.11%，行政村完成規(guī)劃編制61個，規(guī)劃編制率為73.49%（外環(huán)線外行政村100%完成）。雖然近年來隨著社會主義新農村建設的不斷深入，我區(qū)投入大量人力、物力和資金編制村莊規(guī)劃，全區(qū)的村莊規(guī)劃編制履蓋率進一步擴大，但是從以上幾組數字上，可以看出我區(qū)在編制村莊規(guī)劃上資金投入偏少，村莊規(guī)劃履蓋率還很低。
3、規(guī)劃執(zhí)行較難。
一是意識不強。在我區(qū)廣大農村，由于受習俗傳統觀念影響，農民的規(guī)劃意識淡薄，無視規(guī)劃，規(guī)劃落實難。在一些遍遠村莊既使有規(guī)劃也都不一定執(zhí)行的了，農民建房很難按規(guī)劃要求去做。在農村農民建房已形成了跟著路走的習慣，只要哪里交通方便，房子就建在哪里。所以，近年來雖然在農村建了很多新房，但農村的面貌并沒有因此得到改觀，還依舊是只見新房不見新貌。
二是土地調整難。在廣大農村一些村莊雖然編制了村莊建設規(guī)劃的村莊，但在具體執(zhí)行過程中，受姓氏、家族、宗族封建傳統觀念和土地政策限制，特別是受近年來城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷征地等因素影響，農民建房用地如涉及跨村、跨組的建房用地調整相當難，在實際操作中難以按規(guī)劃要求落實到位。所以導致所編制的村莊規(guī)劃很難實施，成了一紙空文。另外，在廣大農村，農民建房所用的宅基地不能自由流轉也是阻礙村莊規(guī)劃實施的一個重要原因。
三是實際操作難。在村莊規(guī)劃的實施過程中，由于所編制的村莊規(guī)劃中的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等與農村實際需求不符，農民建房不能接受，造成規(guī)劃操作不了。這類現象在城區(qū)外環(huán)線內布點村莊最為突出。根據城區(qū)村莊布點規(guī)劃，在外環(huán)線內xx區(qū)有55個適度擴建和保留整治村莊、4個新建型村莊、5個農民拆遷安置型村莊。在已批準的布點村莊建設規(guī)劃的實施過程中，因所規(guī)劃的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積、跨村、跨組土地協調等諸多問題，在實際操作中難以按規(guī)劃要求落實到位。導致好多已編制好的村莊規(guī)劃實施不了。
4、違章查處不夠。在村莊規(guī)劃實施過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及村小組沒有嚴格把關，認真履行職責。一方面是審批農民建房不嚴。在村莊規(guī)劃編制后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和村小組在村民申請建房時，沒有按村莊規(guī)劃要求正確指導和嚴格把關，而是讓村民隨意選址，有的甚至是圍著村民意愿轉選那批那，助長了農民隨意建房風氣。另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委干部監(jiān)管不力。在已編制好村莊建設規(guī)劃的村莊內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會對不按村莊建設規(guī)劃建房行為沒有及時制止和處理，規(guī)劃沒有起到指導農民建房作用，成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收藏品，村委會的裝飾品。
5、建房審批環(huán)節(jié)繁瑣。中心城區(qū)的農民建房審批環(huán)節(jié)過多，農民難以接受。可以說現在中心城區(qū)的農民建房是村、鄉(xiāng)、區(qū)、市四級管理，層層審核，并且各個環(huán)節(jié)上面往往銜接不夠，造成許多工作重復脫節(jié)。如選址踏看，為了慎重起見，每個環(huán)節(jié)的審批人員都要到現場去看一遍，浪費時間和人力。并且審批周期過長，農民往往因等的審批時限過長，還未等到有關部門放線，就自己擅自先動工建設，造成邊批邊違章建設現象。
村莊規(guī)劃調研表篇九
（一）強化組織領導和工作督導。鎮(zhèn)政府履行好村莊規(guī)劃編制主體責任，縣自然資源規(guī)劃局負責技術指導、業(yè)務培訓、基礎數據和資料提供等工作，各相關部門聯動配合。村莊規(guī)劃工作已納入市對縣目標管理績效考核，要確保各項工作按照時序進度要求扎實推進（xx縣村莊規(guī)劃工作領導小組成員名單見附件x）。
（二）加強村莊規(guī)劃隊伍建設。縣自然資源規(guī)劃局要積極爭取支持，探索建立駐村、駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度，充實鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)管理人員，壯大鄉(xiāng)村規(guī)劃管理隊伍力量。加強對基層規(guī)劃管理人員培訓，不斷提升鄉(xiāng)村規(guī)劃管理水平。在開展村莊規(guī)劃編制工作中，延伸規(guī)劃編制單位服務鏈條，將規(guī)劃內容宣傳輔導、定期到鄉(xiāng)村跟蹤指導村莊規(guī)劃實施情況納入服務要求。
（三）加強經費和技術保障。規(guī)劃編制經費預算納入同級財政預算，保障村莊規(guī)劃工作經費。選擇高水平的技術團隊，承擔規(guī)劃評估及規(guī)劃編制有關工作，根據《x省人民政府關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的意見》和《x省自然資源廳轉發(fā)自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》文件精神，結合我縣實際，采取邀請招標、競爭性談判等方式選擇具有城鄉(xiāng)規(guī)劃或土地規(guī)劃乙級及以上資質承擔我縣村莊規(guī)劃編制工作。
（四）定期報送工作進展。從xxxx年xx月開始，各鎮(zhèn)在每月x日前，報送“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃工作進展情況表和村莊分類情況統計表（詳見附件x、附件x），每季度第二個月x日前報送村莊規(guī)劃開展情況的報告，報縣自然資源規(guī)劃局。
村莊規(guī)劃調研表篇十
市內五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，市屬各單位：
為進一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結構布局，促進城市經濟社會又好又快發(fā)展，結合當前國家宏觀政策和我市實際情況，現提出如下意見。
一、主要任務
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“統一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路，大力推動城中村改造快速和諧實施，確保三年內已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案
(一)城中村改造規(guī)劃方案，應當根據城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，統籌考慮村民安置、經濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽取村民意見，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現狀宅基地范圍之內，并根據該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領導小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時，須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的，須重新編制報批。城中村改造方案未經批準，不得實施。
(五)在城中村改造中用于產權調換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結構比例應符合國務院《關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》有關規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內，市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內的所有產權單位，無論隸屬關系，應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設、重大基礎設施建設涉及到村莊拆遷的，應當按照本意見進行改造。
三、土地利用
(一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲備機構按有關規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內市政及公用設施用地、產權調換安置村民用地、回遷安置村集體經濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構委托有實力的經濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定，由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定，依照有關法律規(guī)定經村集體經濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后，報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造，應當按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設安置住宅的原則進行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設項目不得開工建設。
城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后，仍難以支付差價款的困難村民，由村集體經濟組織或城中村改造實施單位依照有關規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經依法批準，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑，按照違法建筑處理，不予補償。
五、優(yōu)惠政策
(一)城中村改造范圍內戶口農轉非后的現有集體土地依法轉為國有土地，由村集體經濟組織或現有土地使用權人依法申請辦理國有土地權屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權屬登記管理條例》依法進行權屬登記。用于安置集體經濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權證和國有土地使用證。
(三)用于產權調換安置房屋，包括回遷給村集體經濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施，免收城市基礎設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后，持相關合法文件到市城中村改造領導小組辦公室備案后報市收費局，經市政府批準后予以減免，不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時，鼓勵城中村連片、整體改造，并給予適當政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費，有幅度的按下限收取，無幅度的減半收取。
六、保障措施
(一)加強組織領導。市政府成立城中村改造工作領導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構，充實區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機構、人員、經費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃，經批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領導分包城中村改造項目，對列入改造計劃的城中村，加大督導協調力度，并在項目現場成立由分包領導掛帥、相關部門人員組成的城中村改造協調督導辦公室，抽調業(yè)務精通的干部現場辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內的道路、管網、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程，更是實現村民轉為市民、村委會轉為居委會、集體土地轉為國有土地、村集體企業(yè)轉為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉化的城中村，在堅持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負責做好村民轉市民工作;市民政局負責村委會轉居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉股份制企業(yè)工作。同時，社保、醫(yī)保、農業(yè)、國資等相關部門和單位要積極履行職責，做好各自工作。
(四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協調和督導，每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利，及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時，國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任，堅決遏制各類違法建設行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件：石家莊市城中村改造工作領導小組名單
年一月
村莊規(guī)劃調研表篇十一
宣堡鎮(zhèn)黨委、政府
2012年6月2日
按照市委市政府的部署，結合鎮(zhèn)情，我鎮(zhèn)在村莊環(huán)境整治工作中主要抓了以下幾個方面：
一、加強組織領導，及時調整目標任務
級鄉(xiāng)村的指示精神，我們又在5月28日，立即召開再動員大會，要求全鎮(zhèn)各村都要按照三星級的標準抓好整治，以努力完成市委市政府交辦的光榮任務。
二、加大獎懲力度，建立獎懲機制
為更好地激發(fā)各村抓好村莊環(huán)境整治工作的積極性。我們一方面要求各村發(fā)揮主體意識，多方籌資，加大資金投入力度；另一方面，鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了獎勵政策，由鎮(zhèn)財政安排80萬元，專門用于村莊環(huán)境整治工作獎補，規(guī)定凡通過省市驗收、達到相關星級標準的，除享受省政府和市政府獎補資金外，結合各村創(chuàng)建工作量的大小，鎮(zhèn)財政將分別給予以獎代補。預計獲得鎮(zhèn)獎補資金最多的村將達到10萬元左右。此外，我們明確規(guī)定，鎮(zhèn)蹲點聯系的負責人、分工鎮(zhèn)干、業(yè)務指導人員和各村黨組織書記、村主任同時繳納保證金，參與各村考核，實行重獎重罰。
三、強化分類指導，抓好典型示范。
實施村莊環(huán)境整治工程是一項開創(chuàng)性的工作，只有在實
等工程，取得明顯成效，今年以來，他們通過動員社會各方面的力量，加大投入創(chuàng)爭省級三星康居鄉(xiāng)村，使整個村莊環(huán)境向更高一個層次的目標提升，得到上級各級領導的肯定。我們以該村為典型示范，積極推廣郭寨經驗，同時我們帶領各村去元竹鎮(zhèn)蔣堡村參觀學習取經。目前，郭寨村作為全市第一批三星級驗收村，正在對照市模擬檢查驗收中發(fā)現的問題，認真抓好整改。
四、突出工作重點，整體有序推進。
由于各村基礎條件和經濟發(fā)展水平制約，在整治建設項
箱200多個。同時，創(chuàng)新工作，通過改造寧通高速沿線破舊魚棚，新建竹結構生態(tài)型魚棚6個，新建彩鋼活動板房（由住建局設計）2個。村莊環(huán)境整治工作取得了階段性成果，使農村生產生活條件有了較大的改善。
五、存在的主要問題和不足
我鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治雖然取得一定的成效，但仍然存在一些問題和不足。一是有關重點地域的破舊魚棚還未拆除到位。如北森莊村寧通高速邊破舊魚棚由于養(yǎng)了生豬，還有200多頭生豬沒有出售，導致魚棚未拆；二是按照整治“八亂”要求，部分村莊里仍然有不少的衛(wèi)生死角未清除到位；三是部分村墻面出新還不到位，標準質量不高；等等。
下一步，我們將嚴格對照整治方案和相關星級標準，抓
緊整改，務求實效，確保完成整治和創(chuàng)建任務。
村莊規(guī)劃調研表篇十二
兩個村莊的調研報告
接到市委28號“關于認真做好黨的群眾路線教育實踐活動調研工作的通知”文件后，我于5月20號，到組織指定的村莊----**縣**鎮(zhèn)**村、***村，進行了調研活動。
一、基本情況
**村，土地面積12.7平方公里，轄王莊、陽臺、高臺、**、前膠泥莊、后膠泥莊6個村民小組，在冊180戶，758人，農民人均純收入6845元。
***村，有耕地面積2226畝，轄金崖根、***、黃溝門、紅石峁4個自然村，在冊176戶，810人。20農民人均純收入10422元。
二、兩個村莊的共同特點：
（一）、自然條件較好。兩村相距10華里左右，都處在延--定公路旁邊，周河沿岸的川臺上。農耕地以川臺地為主，***村達到1412畝，**村達到1046畝。兩個村莊的山地，基本實現退耕還林，***達到5600畝，**達到4632畝。
（二）主導產業(yè)成型。***村以大棚為主，養(yǎng)殖為輔，形成了骨干產業(yè)。到20春季，共建起大棚128座，弓棚450座，種植了蔬菜和瓜果，大棚棚均收入在0元以上，弓棚棚均收入在6000元以上。176戶人，有578座棚，戶均2座還多。農民收入的主要來源就是大棚。這個村還有一個體養(yǎng)豬場，生豬存欄500多頭，年收入在200萬左右。**村以大棚為主，運輸為輔，形成了主導產業(yè)。到2013年春季，共建成大棚27座，弓棚70座，種植了蔬菜和瓜果，大棚棚均收入在18000元以上，弓棚棚均收入在5000元以上。180戶人，有97座棚，每兩戶平均1座。農民收入的主要來源也是大棚。**村的大棚比***的要少400多個，每棚收入也少于***村，說明**村的大棚尚在發(fā)展中。**村的另一個主導產業(yè)是交通運輸，這個村距離志丹縣城近，有大小汽車30多臺，農用三輪車5臺，其中有大轎車4輛，出租車2輛，營運縣城城郊公交線路。村里進城打工人員多。
（三）、農村文化和精神文明建設能夠堅持。據我和村干部共同計算，兩個村家家戶戶都有了有線電視和電視機，人人有一部手機。農民回到家，看電視不存在問題。每年在冬季，開展一次評比“十星級文明戶”活動，進行大力表彰。村里人人忙農活，治安案件發(fā)案率不足百分之一。
三、我的思考
通過調研，我進一步加深了對農民和農村現狀的認識。在回延安的路上，我一直在思考：目前延安農村的主要問題是什么？我思考再三，還是覺得不好回答。但給我留下了幾個很深的印象，讓我至今不能釋懷。
一是人去村空。農業(yè)是中國的根本問題，農民是中國最廣大的群體，但是目前，農村卻出現了“人去村空”、“景美荒涼”、“老人村落”的現象。在我調研的村莊里，**村支書告訴我，他們村留在村里現在最年輕的人是他們，書記今年60歲，村長45歲，村長說，他是村里最小的一個。在***村，我走訪了十戶人家，只見到了一個70多歲的老婆婆，有的人去大棚干活了，但絕大多數的.人是進城了。***是我1977年到1980年知識青年插隊的地方，這次我回去，見到的兩個村上干部，也都是我當年的學生，他們今年也都40多歲了。一個村干部說，等他們死了，說不定這個村莊就不存在了。據有關部門不完全統計，目前我國65歲以上的農村留守老人有近2000萬，這是一個多么驚人的數字??！
二是學?；氖?。我在70年代末在這里插隊，對這兩村十分熟悉，現在我去的村隊部，過去都是學校。***學校當時有100多個孩子，我代的四五年級有40多個，教室是12個窯洞，現在，窯洞在，孩子沒有了一個。**村的學校也是一排10多個窯洞，當時有120多個孩子，現在一樣是沒有一個孩子?？吹竭@一切，我心里有說不出的酸楚。學校被撤，孩子進城；大批農民，在城鄉(xiāng)統籌中相繼離開家鄉(xiāng)。目前農村人去村空，學校有校無生，這種情況的出現，到底是對，還是不對，真的是不敢輕易下結論。我只感覺到看到這一切的時候，渾身出了一身冷汗。農村的學校，越辦越少。集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校，也是中學撤了小學使用，小學搬走幼兒園進駐，幼兒園的地方個人使用。不論是小學，還是幼兒園，都是教室多、老師多、操場大，學生少?？墒?，昨天還收到了市教育局的文件，讓匯報市級單位“支教”的情況。我不知道現在這些部門在想什么。支教是十幾年前的工作套路，那時學校多，學校有學生，部門支教是應該的，現在呢，學校越辦越少，農村幾乎沒有學校和學生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校教室空閑的很多，教具、圖書、儀器等教學設備大部分閑置，可是他們還要各單位去“支教'。這種脫離實際的做法，實際就是在浪費財力、人力和部門的時間。
三是留守老人問題還未引起廣泛重視。農村老人，是計劃經濟時期的功臣。他們一輩子生活在農村，故土難離，現在已是日薄西山，他們缺乏社會的關愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發(fā)達的今天，留守老人的大量出現是社會發(fā)展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經濟上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關注，更需要家庭子女的理解與關心?？偠灾?，在外打工的農民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。所以，留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注，另一方面也需要子女?；丶铱纯础Ｖ挥羞@樣，他們才會快樂地安度晚年。
四是解決“三農”問題必須增加農民的收入。無論是理論研究，還是中外的歷史經驗都表明，增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業(yè)和第三產業(yè)轉移。只有實現農村勞動力不斷的、大量的從農業(yè)轉移到非農產業(yè)，才能有效的提高農民收入。要實現農村人口的轉移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會，另一方面，轉移出來的農村人口必須有足夠的勞動力素質，來適應城市里面的工作，農村勞動力素質則關鍵取決于農村教育水平。農民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農忙和過年三次回家的路費，使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低，農民工沒有法律上的自我保護意識，在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內容，以至于很多農民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經濟方面考慮，農民都不愿意外出務工，一位領導說“農民在有飯吃的情況下都不會外出打工”，這主要是由農村低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移，農村居民的生活水平也很難提高。
五是農業(yè)技術推廣速度慢。陜北地貧，農村田地產量低，種植的作物品種單一。在調研中，一位村干部給我說，農民寧愿把地荒了，都不愿意種。我問為什，他說，說種一畝洋芋，需要籽種、肥料200多元，人不夠，每天顧一個要出200元，一天種不完，就要顧兩天，合計600元，一畝地秋后收洋芋2000斤，每斤賣0.5元，才是1000元，1000元減去600元，能掙多少呀。當問到是否需要農業(yè)技術時，他立即作了肯定的回答，但又說“書上關于種植、養(yǎng)殖的都看不懂，要政府派人‘手把手’的教是不可能的”。
六是農民現有的文化水平很難理解國家的經濟政策。農民的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經濟政策的途徑。在調研過程中，像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經濟政策的條款了。因此也不知道國家經濟政策的引導方向，抓不住致富的機會。由于知識水平有限，農民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低，大多數人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。
按照調研報告的格式，我還應該針對問題寫一些解決的建議，或者對策。但調研還回來后，我反復思考，也想不出對策和好的建議?，F在農村出現的這些情況，是國家政策調整過程中的基本反映，不能說是問題，也不能說好事。一項政策的是好是壞，是會用時間來證明的。不是哪一個人說好就好，說壞就壞。作為一個從事精神文明工作的人，我可以從這次去農村的調研中，了解目前農村的真實情況，從中可以知道國家的農村政策是什么，眼下進行到什么程度。能達到這個目的，也是有收獲的。
2013.6.4
村莊規(guī)劃調研表篇十三
目錄：
第一章 村莊建設規(guī)劃
一、基本情況
二、規(guī)劃總則
（一）規(guī)劃依據
（二）規(guī)劃原則
（三）規(guī)劃目標
（四）規(guī)劃重點
（五）規(guī)劃期限
三、規(guī)劃內容
（一）村莊建設規(guī)劃
（二）村莊環(huán)境整治
四、村莊規(guī)劃布局
（一）規(guī)劃結構
（二）用地規(guī)劃布局
五、道路交通系統
六、綠化景觀系統
七、工程管理系統
（一）給水規(guī)劃
（二）排水規(guī)劃
（三）電力電訊規(guī)劃
（四）環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃
八、豎向規(guī)劃
九、防震減災規(guī)劃
（一）消防規(guī)劃
（二）防洪排澇規(guī)劃
（三）地質災害防治規(guī)劃
（四）地震災害防治規(guī)劃
（五）避災疏散場地
十、實施措施及要求
第二章 產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、產業(yè)發(fā)展環(huán)境
二、產業(yè)發(fā)展策略
三、旅游發(fā)展策劃
（一）旅游區(qū)位
（二）策劃區(qū)域
（三）資源條件
（四）發(fā)展原則及發(fā)展定位
（五）總體形象布局
（六）旅游項目、產品綜述
第三章 環(huán)境提升工程設計
一、環(huán)境提升工程設計原則
二、環(huán)境提升工程總體設計思路
（一）形象定位
（二）提升重點
（三）提升要素
三、詳細設計
（一）建筑整治
（二）道路整治
（三）公園節(jié)點
（四）圍墻綠籬
（五）公共設施
（六）橋梁河道
（七）工程設施
（八）鄉(xiāng)村家具
（九）植物設計
四、規(guī)劃實施與建議
（一）資金來源
（二）造價估算
（三）建設時序安排
（四）實施建議
村莊規(guī)劃調研表篇十四
近年來，嵩縣圍繞“建設5a嵩縣、帶富城鄉(xiāng)群眾、建成小康社區(qū)”目標，經濟社會不斷發(fā)展，新農村建設不斷推進，城鎮(zhèn)化水平不斷提升，城鎮(zhèn)的聚集效應和拉動作用，逐步得到體現，一部分農民開始向條件較好的中心村和集鎮(zhèn)搬遷。為摸清全縣農村現狀，完善相關惠民政策，按照市通知要求，我辦對全縣村莊變遷情況進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、縣域現狀
1、山區(qū)面積大，人均耕地少。嵩縣位于洛陽市西南部，伏牛山、熊耳山、外方山三山環(huán)抱，總面積3009平方公里，其中山區(qū)面積占95%，素有“九山半嶺半分川”之稱。轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)310個行政村11個社區(qū)，3736個村民小組，3709個自然村。總人口60萬，農業(yè)人口53萬，是一個典型的山區(qū)農業(yè)縣，屬國家秦巴片區(qū)連片扶貧開發(fā)重點縣。全縣耕地面積47萬畝，且多屬跑水、跑土、跑肥的“三跑田”和“地在墻上掛、旱澇都害怕、一場大雨下、要啥沒有啥”的“掛畫地”，人均不足1畝。尤其在陸渾水庫周邊只有耕地1萬余畝，人均2分多，庫南部分村人均不足1分。
路大多是羊腸小道，許多群眾仍然處于“吃水靠挑、運輸靠腳、通訊靠吼、點燈靠油”的生活狀態(tài)。全縣尚未通公路的自然村1160個，占全縣自然村的1/3；630個自然村，萬人飲水不安全；農民居住條件差，現有危房戶33200戶，占全縣農村總戶數的1/4；尚有深山獨居、散居貧困人口7918戶、31848人。
3、政策受限較多，縣域發(fā)展困難。2000年被確定為黃河中上游天然林保護區(qū)，全縣210萬畝的天然林地封山，要求人不上山，樹不下山，造成以林木為基礎的項目難以發(fā)展；境內的陸渾水庫在2006年被確定洛陽市飲用水源地，保護區(qū)域面積平方公里。嵩縣南部駐扎著二炮部隊，有三分之一的面積被劃分為軍事禁區(qū)。因此，全縣山林、河流、礦藏及大部分土地的開發(fā)利用、招商引資等，均受到國家政策的嚴格控制。
二、村莊變遷狀況
經過近幾年扶貧搬遷、異地安置，深山區(qū)群眾搬出來一部分，人民的生產生活條件有所改善，但是外遷主要單戶（單人）為多，整村搬遷沒有，外遷以出村住、回村耕田居多，全遷者少，村民組、自然村變化不大。另外，隨著人口增長及村落擴大，有些自然村實際已經合二為一。如九店鄉(xiāng)上下馬溝村、上下陶莊村等，已經連成一體，不分上下。
1、德亭鎮(zhèn)：近十年涉及有自然村整體搬遷的行政村共10個，共搬遷18個自然村，244戶，978人。
3、木植街鄉(xiāng)：2003年統計為15個行政村，144個村民組，289個自然村；2005年，栗盤村后山組群眾搬遷，全鄉(xiāng)143個村民組288個自然村；2012年，坪地村碾溝組白蒿溝自然村整體搬遷，全鄉(xiāng)143個村民組287個自然村；2013年，寨溝村松林組頭道河自然村整體搬遷，全鄉(xiāng)為143個村民組286個自然村。
4、車村鎮(zhèn)：村民組數量由2003年的405個演變?yōu)楝F在的381個。
5、九店鄉(xiāng)：2003—2013年，全鄉(xiāng)157個自然村未減略增，新增2個村落為移民搬遷新村。2009年—2013年新增搬遷新村2個，為郭嶺移民新村、郭溝移民新村。
6、黃莊鄉(xiāng)：村民組無變化，自然村由原來373個變?yōu)?37個。
7、城關鎮(zhèn)：加大城中村的改造，推進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，將原城中村新
一、新
二、北店街、西關四個村分為新
一、新
二、西關、北店街、文化、安康六個社區(qū)。
三、變遷后各方面情況客觀分析
醫(yī)難、交通不便造成子女上學難的問題，更嚴重的子女婚姻問題因地理條件差很難解決。變遷后此類情況基本不存在，逐步解決了生活生產的生存問題。二是收入來源范圍擴大。變遷前，大部分農民靠農業(yè)種植創(chuàng)收，只能解決自己自足問題。變遷后，農民為了擺脫貧困的帽子，紛紛外出打工，視野不斷開闊，閱歷不斷豐富，逐漸學會先進技術，從事科技含量較高的商業(yè)。經過近幾年的招商引資，外地企業(yè)的進駐投資，為農民就業(yè)、增收搭建平臺，擴大農民的創(chuàng)業(yè)空間，實現了就地就近就業(yè)，縣域經濟得到快速發(fā)展。從此，生活比較穩(wěn)定，有穩(wěn)定的居所，穩(wěn)定的收入。三是新型城鎮(zhèn)化加速村莊變遷。抓住城鄉(xiāng)一體化的機遇，對已進入縣城擁有固定住房、有穩(wěn)定收入的農民，納入城鎮(zhèn)人口統一管理，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。通過城中村改造、回流移民安置、新型社區(qū)建設，鼓勵農民進城定居。
四、對今后村莊變遷的規(guī)劃考慮趨勢分析
隨著社會的變遷，經濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化及新型農村社區(qū)建設將是必然的趨勢。新型城鎮(zhèn)化提出，在促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，要注意保留村莊原始風貌，慎砍樹、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。
（一）就地提升改造。一些先富起來的農村，積極探索就地實現城市化的路子。農民無需進城，就在居住環(huán)境、基礎設施、生活條件等方面實現了城市化，避免了大批農民涌入城市帶來的副作用，而且通過城市化改造，農村建設缺乏規(guī)劃、浪費土地嚴重的問題得到解決，投向農村基礎設施的財政資金得到更好的利用。不同區(qū)域采用不同改造策略，在學習借鑒外地新農村建設的先進經驗的基礎上進行科學規(guī)劃和管理，逐步建成產業(yè)集中、土地集約、居住集中的特色社區(qū)，實現經濟發(fā)展規(guī)?；⑷宋乃刭|市民化、社會管理規(guī)范化的目標。把原有分布較散的村民集聚區(qū)將整體拆除重建，高標準建設新居民區(qū)；而對歷史村落群采取低強度的開發(fā)模式進行保護更新，保證歷史建筑風貌的協調，保護歷史村落的格局。
（二）整村搬遷推進。立足自然地理條件，經濟社會發(fā)展實際，對不足10戶的自然村分期進行整村搬遷。堅持“依城鎮(zhèn)建區(qū)、依村設點”的原則，優(yōu)先考慮在人口比較集中、有一定產業(yè)支撐的城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設安置區(qū)，根據整村搬遷自然村農戶需求，采取集中安置、分散安置和困難救助三種安置模式。明確農戶原有集體資產享有權、土地承包權、林木收益權和自留山使用權保持不變，復墾的宅基地實行退宅還林或耕，發(fā)展農林生產。
五、村莊變遷意見和建議
村莊變遷：
1、符合政策，宣傳到位；
2、群眾自愿，主動申請；
3、利益導向，政策推動；
4、措施適當，民生為主。
同時存在主要問題：
一是農民自身因素：整體素質偏低，接收新事物能力較弱，觀念落后，重農輕商意識嚴重。
二是體制方面：農業(yè)投入偏少，農業(yè)科技推廣工作滯后； 三是產業(yè)結構方面：主導產業(yè)不明顯，市場競爭力弱，對相關產業(yè)拉動力小。
建議：
一是加強農民培訓，提升農民素質。積極開展異地轉移農民就業(yè)培訓，加大對農民的宣傳力度，讓更多的了解國家相關惠農政策。同時開展移地農戶就業(yè)幫扶、就業(yè)援助，力爭一個家庭有一個勞動力就業(yè)。
二是轉變發(fā)展思路，增強村集體經濟實力。要把增強農村集體實力作為農村經濟發(fā)展的新思路，通過資源開發(fā)爭取項目，多方幫扶，轉變當前靠“輸血”“而無造血”能力現狀，推進村集體經濟穩(wěn)步發(fā)展。
三是加大資金投入，出臺優(yōu)惠政策，讓搬遷農戶無后顧之憂。
村莊規(guī)劃調研表篇十五
根據省委農工部統一安排部署，為摸清全縣農村村莊變遷情況，完善有關農村政策，我部對全縣-期間村莊變遷情況進行了調查摸底,現將調研有關情況報告如下：
縣地處贛西邊陲，羅霄山脈中段，井岡山北麓，東鄰安福，南毗永新，西與湖南茶陵、攸縣接壤，北與蘆溪、湘東相連?？h境地地處北緯26°57′，東經113°46′之間，南北長約58公里，東西寬約38公里，國土面積1072平方公里，耕地面積22.3萬畝，山地面積112萬畝。至，全縣行政村數量從169個減少至157個，減少了12個；自然村數量從1165個減少為1152個，減少了13個，村莊變遷方式主要有區(qū)劃調整和扶貧搬遷。整體來講，我縣變遷的行政村及自然村涉及面不廣，村莊形態(tài)和管理方式發(fā)生改變不大。
隨著經濟社會不斷發(fā)展，社會主義新農村建設和城鎮(zhèn)化不斷推進，城鎮(zhèn)的聚集效應和拉動作用逐步得到體現，一部分農民開始向條件較好的中心村、集鎮(zhèn)和縣城搬遷，同時，有些交通不便、易發(fā)生地質災害的邊遠自然村也整體搬遷。
1、村莊形態(tài)：村莊形態(tài)變化主要有并入其它村莊和獨立劃出區(qū)域異地安置兩種方式。并入其它村莊如良坊鎮(zhèn)仁本村并入湯渡村，漸潭村并入南灣村，鄉(xiāng)村、村合并為村。異地安置如鄉(xiāng)南村村磊垅自然村，因扶貧搬遷，政府在吉蓮公路旁獨立劃出土地，集中安置。
2、生產生活方式：村莊變遷后，解決了部分村莊地勢偏遠，交通不便的問題，極大的方便了村民的出行，也改變了村民的生產生活方式。坊樓鎮(zhèn)坊樓村工業(yè)園自然村，搬遷后在當地企業(yè)務工成為村民就業(yè)的重要途徑，從而實現了由務農轉為務工的良好局勢。
3、基礎設施進建設：隨著新農村建設步伐的加快，以及農村危房改造項目的推廣，我縣對變遷后的行政村及自然村進行重新規(guī)劃，更加注重村莊基礎設施的建設——硬化了村級公路，新建了學校校舍，增加了村級衛(wèi)生站和幼兒園等。
4、管理方式：村莊變遷后，管理方式主要以沿襲村級管理方式為主，但也有轉變?yōu)樯鐓^(qū)或居委會管理，如琴亭鎮(zhèn)御景灣社區(qū)和明珠社區(qū)。
5、產業(yè)發(fā)展：隨著村莊基礎設施的完善，越來越多的村民愿意留在農村從事農業(yè)生產。除了從事傳統的農業(yè)生產，他們也更加愿意嘗試種植一些新型的經濟作物，走農業(yè)產業(yè)化道路。
6、生態(tài)環(huán)境:通過新農村、危房改造建設，大部分村莊拆除了破舊的危房，規(guī)劃了鄉(xiāng)村綠化帶，垃圾統一收集處理，人居環(huán)境得到有效改善。坊樓鎮(zhèn)富樹村毛仔坪自然村，是典型的移民村，通過新農村建設，成為遠近聞名的亮點村。
隨著社會的發(fā)展及新型城鎮(zhèn)化的需要，城鎮(zhèn)化建設進程加快引起村莊變遷，以及交通不便、易發(fā)生地質災害的邊遠村莊的遷移是社會發(fā)展的必然趨勢，我們必須清醒地看到今后村莊變遷趨勢。一是搞好全區(qū)域規(guī)劃布局，根據村莊的經濟社會發(fā)展現狀、地理地貌、村風民俗等科學編制規(guī)劃，同時注意規(guī)劃的適度超前，做到現在不走彎路、將來不留遺憾、較長時期不會落后。形成縣（區(qū)）-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村-自然村“四級鎮(zhèn)村規(guī)劃體系”。根據縣長期規(guī)劃，縣城土地資源有限，城區(qū)有向周邊發(fā)展的趨勢，縣城周邊7個行政村均會不同程度融入城鎮(zhèn)而導致村莊變遷。坊樓鎮(zhèn)“省百強中心示范鎮(zhèn)”建設，規(guī)劃將致村莊變遷涉及4個行政村，38個自然村，2082個人口，涉及土地面積5平方公里。二是充分考慮村莊規(guī)模小，兼顧規(guī)劃的全面性，盡可能做到覆蓋全面，把產業(yè)發(fā)展、設施建設、垃圾處理、社區(qū)配套、公共服務等內容都考慮進去。未來我縣將建設界化垅新區(qū)，涉及三板橋鄉(xiāng)、神泉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應統籌規(guī)劃。三是積極引導村民向中心村、集鎮(zhèn)、縣城集居。高洲鄉(xiāng)黃沙村今年要修建水庫，涉及到庫區(qū)一自然村5戶，25人要搬遷。四是加大資金投入，改善中心村、集鎮(zhèn)公共基礎設施，提高其承載力。結合新農村規(guī)劃整治空心村，對于長年無人居住、空閑、倒塌、無保留價值的房屋，通過村理事會運作，由村小組統一拆除平整，將宅基地收回，然后按規(guī)劃重新進行建設，逐步消滅“空心村”現象。
隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，村莊的遷移、是社會發(fā)展的必然趨勢。如何解決他們的實際問題，切實改善生活生產環(huán)境，提出如下意見和建議：
1、加大政策集成力度和資金投入。由于大部分搬遷戶本身的資金來源渠道有限、經濟收入不多、人口少、年齡大等因素，對今后變遷來說，需要投入的資金相對就要加大。
一是對于政府補貼性搬遷類型，隨著農民搬遷建房的成本的增加，購買商品房價格的增漲，建議提高對搬遷農戶的補償標準；二是對于整建制搬遷類型，建議集成各部門相關政策，加大對搬遷新址水、電、路等基礎設施的投入力度；三是對在地質災害易發(fā)區(qū)實行搬遷的農戶。為了保證老百姓的生命財產安全，建議采取政府全額投入的方式進行搬遷，徹底解決老百姓的安全隱患等問題。
2、加大就業(yè)扶持力度，做好變遷后續(xù)工作。村莊變遷工作是當前農村發(fā)展中多層次全方位的社會系統工程，是一項復雜而細致的工作過程，形式上的搬出、遷入并不意味著搬遷工作的結束。要認識到變遷后續(xù)工作的重要性、復雜性、必要性和長期性。一是對于整建制搬遷村根據地區(qū)實際,制訂一些切實可行的政策措施,加速培育新型產業(yè),鼓勵和支持他們發(fā)展家庭經營,從事商業(yè)服務業(yè)活動。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產業(yè)，或從事第三產業(yè)，解決生產、生活經濟來源問題。二是對于自由搬遷的農戶給予轉居民戶的政策，并進行技能培訓為搬遷戶的再就業(yè)提供便利。三是通過土地流轉或租賃等，積極整合原有資源，發(fā)展特色產業(yè)，使農民得到真正實惠。
3、建立搬遷綠色通道，加快搬遷進度。針對搬遷村新址的土地、規(guī)劃、林業(yè)等問題，應采取特事特辦的方法,給予特殊政策,簡化辦理手續(xù)，縮短辦理的時間。成立由扶貧辦、發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、水利局、林業(yè)局等相關單位組成的聯席會集成辦理相關手續(xù)，保障搬遷工程的順利實施。
4、轉變發(fā)展思路，增強村集體經濟實力。要把增強農村集體實力作為農村經濟發(fā)展的新思路，積極發(fā)展農村新型經濟體系，推進村級集體經濟穩(wěn)步發(fā)展。
村莊規(guī)劃調研表篇十六
為切實改善我村村莊環(huán)境面貌和農村生產生活生態(tài)條件，根據“萬名干部進萬村潔萬家”活動的具體要求，結合我村實際情況，特制定合山村村莊環(huán)境整治實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持規(guī)劃引導，以“六整治”、“六提升”為主要內容，全面實施村莊環(huán)境整治，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。
二、基本原則
（一）堅持規(guī)劃先行、政策引導的原則?？茖W編制村莊環(huán)境整治規(guī)劃，合理確定整治項目，規(guī)范運作程序，嚴格按規(guī)劃推進村莊環(huán)境整治工作，引導村莊整治朝著正確的方向健康發(fā)展。
（二）堅持群眾為主、社區(qū)扶持的原則。建立全民參與機制，確定農民在村莊整治中的主體地位，充分調動農民 參與整治的積極性；堅持鎮(zhèn)政府主導，公共設施和公益事業(yè)以鎮(zhèn)投入為主。
（三）堅持因地制宜、突出特色的原則。注意農村與城市的區(qū)別，尊重農村建設的客觀規(guī)律，堅持以改善農村最迫切需要的生產生活條件為中心，充分利用農村現有條件和設施，完善各類基礎設施和公共服務設施，突出地方特色，體現農村風貌。
（四）堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。以滿足群眾的實際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化，不亂砍樹、不填塘，維護農民利益，營造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、目標任務及實施步驟
（一）目標任務
利用3個月的時間對全村村莊環(huán)境進行綜合整治，推進村莊凈化、綠化、美化和道路硬化，普遍改善環(huán)境面貌。規(guī)劃布點村莊要突出抓好“六整治”、“六提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。
主要目標是：
（1）村容村貌更加整潔。
生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，環(huán)衛(wèi)保潔機制基本建立。（2）生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農村環(huán)境連片整治取得顯著成效，各類污染得到有效控制，自然資源得到合理保護和集約利用，綠化美化水平顯著提高，河塘環(huán)境得到明顯改善，環(huán)境質量全面提高。
（3）鄉(xiāng)村特色更加鮮明。自然風貌得到保護，歷史文化得到弘揚，建筑特色得到彰顯，使其更具田園風光和鄉(xiāng)村風貌。
（4）公共服務更加配套。推進鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎設施達村到戶，村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務等設施配套齊全、功能完善。
（二）實施步驟 1、2012年11月30日前，完成樹木的刷白、老舊建筑的出新、路肩的配備、公路沿線亂堆亂放清理及沿線河道的整治。2、2012年12月31日前，全面完成家庭庭院環(huán)境整理和河道整治工作。3、2013年 1月 15日前，查漏補缺，全面完成整治任務。
四、整治重點
（一）整治生活垃圾。建立完善村級生活垃圾收運處置體系。加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設，集中清理積存垃圾，配置必備的環(huán)衛(wèi)設備設施，實現村莊保潔常態(tài)化。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。
（二）整治生活污水。建立村莊生活污水治理設施長效管理機制，保障已建設施正常運行。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐，完善村莊排水體系，實現污水合理排放。根據人口規(guī)模、衛(wèi)生設施條件和公共設施布局，配建水沖式公共廁所，爭取配建1座。
（三）整治亂堆亂放。加強村容村貌管理，全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆，拆除嚴重 影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施，整治破敗空心 房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到宅院物料有序堆 放、房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁。電力、電信、有線電視等 線路敷設以架空方式為主，桿線排列整齊，盡量沿道路一側架設。
（四）整治農業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農業(yè)廢棄物綜合利用技術，提高農業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈，推進秸稈工業(yè)原料化、能源化、飼料化 等多形式綜合利用。引導規(guī)?；?、集約化畜禽養(yǎng)殖，推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理設施建設，對污染物實行減量化、資源化、無害化治理，治理或關閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場。
（五）整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復生態(tài)、方便群眾的要求，進一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清 理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積河道溝塘，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力。推進河道溝塘輪浚機制建設，實現農村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護經?；?、制度化。
（六）提升公共設施配套水平。推進村莊公共活動場地、鄰里休閑場地和健身運動場地建設，滿足村民日常需求。在完成村 級綜合服務中心建設目標任務基礎上，按照村級“四有一責”（有 持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信 息網絡、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領導責任）建設行動計劃要求，實施面積較小、難以滿足實際需要的村級綜合服務中心改擴建。結合推進村級綜合服務中心建設，優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源，強化便民服務、科技服務、醫(yī)療服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、平安服務、文體活動、群眾議事等功能，形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、基本滿足居民需要的公共服務體系。
（七）提升綠化美化水平。充分利用現有自然條件，突出自然、經濟、鄉(xiāng)土、多樣，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。村莊綠化應以喬木為主、灌木為輔，少用草坪；注重與村莊風貌相協調，通過植被、水體、建筑的組合搭配，形成四季有綠、季相分明、層次豐富的 綠化景觀。積極推進村莊公共綠地建設，方便群眾休閑健身。
（八）提升道路通達水平。結合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局，合理確定村莊內部道路密度、等級和寬 度。村內道路鋪裝形式根據道路功能確定，主要道路實現硬質化，并合理配套照明設施；次要道路及宅間路可采用磚石、沙石 等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝。
（九）提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑，引導制定農民群眾普遍接受和遵守的村 規(guī)民約，落實設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、公廁保潔隊伍。建立專項規(guī)章制度、固定管護隊伍以及村民參與的監(jiān)督制度，做到運行有效、管護到位、群眾滿意，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道，確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立趙棚鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治推進工作領導小組，組織開展村莊環(huán)境整治實施計劃制定、目標任務分解、協調指導和督查考核等工作。
（二）加大投入力度。加大對村莊環(huán)境整治的財政投入力度，并按照村莊環(huán)境整治實施計劃，有效整合和利用現有各類農村環(huán)境整治專項資金，對符合支持范圍和條件的項 目積極爭取上級給予補助。通過村級公益事業(yè)“一事一議”、村集體經濟收入等，籌措河道管護、道路維護、污水處理、垃圾收運、綠化養(yǎng)護等村莊環(huán)境長效管理經費。鼓勵社會力量以捐資捐建的方式，支持村莊環(huán)境整治。
（三）嚴格自查自糾。村支部書記牽頭，及時掌握村莊環(huán)境整治的開展情況，對整治過程中出現的問題及時整改。
村莊規(guī)劃調研表篇十七
為扎實推進健康永寧建設工作，持續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內全面深入地開展健康社區(qū)（村）及健康無煙單位建設工作，進一步提高我鄉(xiāng)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進我鄉(xiāng)社會經濟的全面進步和健康發(fā)展，根據《健康永寧行動實施方案（20xx-2030年）》文件精神要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定20xx年勝利鄉(xiāng)健康永寧建設實施方案。
圍繞把村（社區(qū)）建設成現代化新農村的發(fā)展目標，以人民群眾的健康為著眼點，以改善群眾的生活生產環(huán)境，提高群眾的健康水平和綜合健康素質為宗旨，強化健康促進，積極干預和控制影響人民群眾健康的危險因素，堅持推進健康綜合管理與服務，持續(xù)推進人與環(huán)境、社會全面協調健康發(fā)展。
繼續(xù)按照整體推進、個性發(fā)展的健康單位建設工作原則，廣泛發(fā)動群眾，充分利用村（社區(qū)）資源，組織各類社會團體的支持和志愿者的參與，大力開展健康促進工作，努力形成全民健康促進支持系統，不斷增強群眾健康意識和行為能力，全面提升健康服務能力，滿足群眾健康服務需求。
（一）基本原則。
堅持普及健康知識、提升健康素養(yǎng)，自主自律、健康生活，早期干預、完善服務，全民參與、共建共享的原則，推動健康永寧行動有序實施。
(二)總體目標。
建立健康促進政策體系，提高全民健康素養(yǎng)水平，加快推廣健康生活方式，有效防控重大傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業(yè)病，逐步降低致殘和死亡風險，確保重點慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，人群健康狀況顯著改善。
為充實健康教育領導小組組織機構，進一步發(fā)揮領導干部以全民健康生活方式行動為主體的健康教育網絡的作用，成立健康永寧建設工作小組。
領導小組辦公室設在社會事務辦公室，辦公室主任由牛婉婉同志擔任，康蓉具體負責健康永寧建設日常工作。各村成立相應組織機構，密切配合，統籌協調，確保健康永寧建設工作取得實效。
(一)明確創(chuàng)建“健康村（社區(qū)）”工作任務，全力開展創(chuàng)建活動。
目前，勝利鄉(xiāng)已創(chuàng)建健康村8個，健康社區(qū)1個，健康家庭250戶。20xx年依據縣衛(wèi)健局工作要求，勝利鄉(xiāng)將申請創(chuàng)建健康村1個（烽火村），具體創(chuàng)建時間為20xx年3月—20xx年9月。以行政村為單位建設健康村，通過開展健康村創(chuàng)建活動，確保達到健康村標準。
各村（社區(qū)）以勝利鄉(xiāng)創(chuàng)建健康單位建設為工作平臺，以創(chuàng)建健康村（社區(qū)）為目標，將健康促進的理念應用于涉及市民交通安全、工作場所安全(職業(yè)安全)、公共場所安全、涉水安全、學校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環(huán)境和行為方式，提高村居群眾的安全意識和自我保護能力，減少事故發(fā)生，確保社會穩(wěn)定，市民生活健康、安全。
（二）建立健全社會心理服務體系，樹立群眾健康觀念。
20xx年在各村（社區(qū)）建立心理咨詢室，充分發(fā)揮新時代文明實踐站（所）、農家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等平臺的作用，有針對性的開展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務工作的宣傳,普及心理健康方面的知識,提高群眾對心理健康重要性的認識,預防和消除歧視，積極營造崇尚心理健康的社會氛圍，推進基層社會心理服務體系建設。
（三）改善村居環(huán)境，創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。
結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國縣級文明城市工作，利用“愛國衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動”，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用，改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌，重點對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進行清理整治。同時，結合春季綠化工作，對居民區(qū)草坪進行綠化、美化、靚化，為居民創(chuàng)造文明、健康有序的生活環(huán)境。
（四）廣泛開展健康知識宣傳，提高群眾健康意識。
以健康知識進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)、進家庭“六進”巡回講座活動為抓手，開展轄區(qū)居民健康知識大課堂，利用社區(qū)健康教育培訓活動室開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內容的健康教育知識培訓大講堂活動，通過防病和健康保健知識的教育培訓，增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓活動不少于2場次。
（五）積極開展健康促進活動，提高健康家庭創(chuàng)建力度。
一是開展控煙限酒。全面推進控煙履約，加大控煙力度。深入開展控煙宣傳教育，推進公共場所禁煙工作，實現室內公共場所全面禁煙。各中心站所及各村（社區(qū)）在會議室、辦公場所，樓道間設有明顯的禁煙標志，提醒辦事人員做到在公共場所不吸煙。并結合5.31“世界無煙日”在轄區(qū)內開展宣傳活動，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是結合三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、農民豐收節(jié)等節(jié)點開展趣味運動會、廣場舞、廣播體操比賽等活動。三是大力倡導五個“人人”健康行為活動。勝利鄉(xiāng)人民政府大力提倡和引導廣大居民樹立公共責任意識，形成公共健康行為。20xx年，全面組織開展五個“人人”行動，即人人參加健身運動、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻血活動、人人養(yǎng)成健康行為，同時加大健康家庭的創(chuàng)建力度，讓健康家庭成為人人享有健康的搖籃。
(六)抓好重點場所防病知識的宣傳，提高群眾健康知識。
聯合鄉(xiāng)各站所，開展以艾滋病和結核病防治，慢性病，心理健康知識為重點內容的知識宣傳和行為干預工作，基本做到各類重點場所的知識宣傳全覆蓋，提高從業(yè)人員和外來務工人員對健康知識的知曉率。
(一)建管并舉，重在管理。根據勝利鄉(xiāng)人民政府工作部署，加強領導，建立高效的建設健康村工作管理機制，落實相應的目標、任務、措施;做好各項重點工作實施中的政策保障、培訓指導、質量管理和效果考評，確保勝利鄉(xiāng)健康村（社區(qū)）創(chuàng)建工作能夠保質保量的完成。各村（社區(qū)）結合實際工作情況，樹立大局觀念，強化協作意識，建立聯系合作機制，形成工作資源的有效整合。
（二）加強宣傳，樹立群眾正確健康的生活方式。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，積極引導群眾了解和掌握健康知識，推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道，增強社會的普遍認知，營造良好的社會氛圍，鼓勵引導居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。
(三）注重加強資料的收集整理工作。
健康村（社區(qū)）創(chuàng)建檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的《20xx年永寧縣健康促進場所建設工作方案》內容整理。工作中注重各類資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設工作資料，確保各項重點工作任務的有效實施。
村莊規(guī)劃調研表篇十八
一、準備階段 1.建立組織機構
簽訂村莊建設規(guī)劃編制合同，籌措規(guī)劃編制經費。3.制定規(guī)劃綱要
根據村莊的有關的實際情況，并考慮到與相關規(guī)劃的銜接。確定規(guī)劃原則、規(guī)劃目標、建設發(fā)展的定位以及實施規(guī)劃的具體建設和保障措施。
二、考察調研階段
村莊建設規(guī)劃基礎資料調查
1、村鎮(zhèn)歷史沿革、區(qū)劃變遷、規(guī)劃編制情況等。
2、村鎮(zhèn)地形圖（總體布局用圖）（1：500-1：1000），航拍資料、規(guī)劃區(qū)范圍等。
3、人口資料：
（1）常住人口數（非農業(yè)人口、農業(yè)人口、待落戶人口、外地單身職工及住校學生），流動人口數（保持一定規(guī)模的探親、訪友、出差、旅游或參加短期商貿活動的人口）。
（2）常住人口的自然增長率，人口的年齡及職業(yè)構成，文化素質，就業(yè)及待業(yè)情況等。（3）通勤人口（外地不在鎮(zhèn)上居住的職工、學生）。（4）村鎮(zhèn)人口機械增長情況。
4.村鎮(zhèn)經濟資料：包括連續(xù)5—10年國民生產總值，產業(yè)結構，一、二、三產業(yè)的比重，財政收入，人均收入，社會商品零售額等。
5.村鎮(zhèn)產業(yè)的基本情況：包括工礦企業(yè)數、固定資產、主要產品產量、增加值、利稅額、職工數、職工收入；農業(yè)（鎮(zhèn)區(qū)）：土地、產業(yè)機構、農業(yè)增加值、農民收入“三產業(yè)個數、職工、增加值、利稅額、服務范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。
6.各類倉庫、貨場數量、貨物儲存量、周轉量、存在問題及發(fā)展計劃等。
7.村鎮(zhèn)行政、經濟、金融、社會團體、文化、教育、科研、衛(wèi)生、體育、宗教等機構的設置情況，從業(yè)人數、規(guī)模（學校及醫(yī)院）、服務范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。
8.村鎮(zhèn)對外交通運輸設施：包括鐵路、公路、水運、站場、客運量、職工人數、經營情況、存在問題及發(fā)展計劃等。
9.村鎮(zhèn)公用工程設施：包括道路交通（道路總長、路網現狀、過境交通、停車場）、給水（水廠制水能力、供水量、普及率）、排水（排水設施、體制、污水量、污水治理）、電力（變電站、電壓等級、設備容量、年用電量）、電訊（裝機、電話數量（含移動電話）、普及率、上網普及率）、廣播、電視等現狀情況及發(fā)展計劃等。
10.村鎮(zhèn)各類建筑面積，人均住宅建筑面積，住房存在的問題及今后發(fā)展要求；主要公建配置、分布和經營情況。
11.村鎮(zhèn)各類綠地、名勝古跡、傳統街道、民居等方面的資料。
12.村鎮(zhèn)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)，包括污染源分布、三廢排放量、污染指數、噪聲源、各種污染造成的危害及治理情況。公廁數量、垃圾及糞便處理情況等。
13.防災資料：包括防洪、消防、人防、地震和其它災害的危害與防御能力。
村莊規(guī)劃調研表篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導思想
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，全面落實鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，滿足現代農業(yè)生產、農民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實改善農村人居環(huán)境，建設江海田園特色美麗鄉(xiāng)村，構建城鄉(xiāng)高質量發(fā)展一體化新格局。
二、總體目標
建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級分類的村莊空間規(guī)劃體系，合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體，優(yōu)化鄉(xiāng)村建設用地布局，逐步提高土地使用效率，引領村莊建設規(guī)范有序，推進農村建設用地穩(wěn)步減量化，實現村莊風貌、人居環(huán)境、設施功能的提升。在2020年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎上，確保兩年內穩(wěn)步實現實用性村莊規(guī)劃全覆蓋，為實施鄉(xiāng)村振興夯實規(guī)劃基礎。
三、基本原則
堅持先規(guī)劃后建設，準確把握鄉(xiāng)村振興內涵，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念，按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護、搬遷撤并”的思路，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局，調整完善村莊分類，加強鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務設施配套。因地制宜，科學編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，高標準、高水平引領鄉(xiāng)村建設。
四、總體要求
1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結合新型城鎮(zhèn)化及縣（市、區(qū)）域國土空間格局優(yōu)化目標，合理確定進城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例，確定差異化的村莊發(fā)展思路。
（1）城市及重點鎮(zhèn)周邊地區(qū)應合理控制村莊發(fā)展，引導“進城入鎮(zhèn)”，加快形成相對穩(wěn)定的村莊格局，每個行政村宜保留1個規(guī)劃發(fā)展村莊。
（2）農業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數量，促進基本公共服務均等化，引導留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚，原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個、5平方公里左右行政村宜確定2-3個規(guī)劃發(fā)展村莊。
2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎上，將現狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。
（1）集聚提升類村莊。優(yōu)先選擇村委會和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級特色田園鄉(xiāng)村、省級美麗鄉(xiāng)村、三星級康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農民集中居住區(qū)等村莊。其它現有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊，原則上應盡可能確定為集聚提升類村莊，強化公共資源配置和建設，實事求是、量力而行推動村莊適度集聚。
（2）特色保護類村莊。歷史文化名村（傳統村落）、特色景觀旅游名村、具有產業(yè)特色等村莊應確定為特色保護類村莊，注重歷史文化遺存和傳統風貌保護，塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。
（3）城郊融合類村莊。指城市及縣城城關鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍外的村莊，應綜合考慮與城市的發(fā)展關系，適度發(fā)展城市配套服務業(yè)，統籌基礎設施互聯互通、公共服務共建共享，打造城市后花園。
（4）搬遷撤并類村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎設施建設等相矛盾需要實施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊，應進行充分論證，防止大規(guī)模撤村并點。
（5）其它一般村莊。指目前看不準、暫時無法分類的村莊，留待后期進一步觀察和論證，近期應滿足農民基本生活需求。
3.引導規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性，加強對水網地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統村落空間形態(tài)的研究，遵循鄉(xiāng)村傳統肌理和格局，注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件，保護鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風貌。
（1）依托現狀進行整治擴建，合理確定相對集中式、組團式的村莊布局模式，劃定空間管控邊界，嚴格控制村莊無序蔓延，引導村莊有序集中集聚，加快形成布點合理、相對穩(wěn)定的村莊格局。
（2）合理優(yōu)化原農民集中居住區(qū)，現狀建設規(guī)模較大的（超過20戶）要加強與周邊村莊協調發(fā)展，引導拆遷農戶集中安置，建設新型農村社區(qū)；
現狀建設規(guī)模較?。ㄉ儆?0戶）且沒有發(fā)展需求的，原則上要控制其發(fā)展。
1.分類指導村莊規(guī)劃編制。根據村莊發(fā)展實際需求，合理確定規(guī)劃編制內容深度和工作重點，因村制宜，分類編制能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃。
（1）鄉(xiāng)村振興示范村、先進村及有較大建設需求的村莊，要圍繞產業(yè)發(fā)展、居民點建設、配套設施完善等實際需要，合理確定村莊發(fā)展目標、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農田保護、土地綜合整治和生態(tài)修復、產業(yè)發(fā)展布局、農村居民點設計、歷史文化傳承、公共服務設施和公用設施布局、近期實施計劃等規(guī)劃內容，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
（2）其它村莊可簡化規(guī)劃編制內容及深度，只規(guī)定村域用地布局、國土空間用途管控、公共服務設施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內容，形成“兩圖、兩表、一庫、一清單” (村域土地利用現狀圖、規(guī)劃圖，規(guī)劃指標表、土地用途結構調整表，規(guī)劃數據庫，規(guī)劃項目清單)規(guī)劃成果。
2.明確村域用地布局。落實上位規(guī)劃約束性指標，合理安排農業(yè)空間、生態(tài)空間、建設空間，統籌村莊各類用地布局。
（1）農業(yè)空間。落實耕地和永久基本農田保護任務，明確高標準農田建設布局及糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)，完善農田水利配套設施，保障設施農業(yè)和農業(yè)產業(yè)園合理發(fā)展空間。
（2）生態(tài)空間。嚴格落實生態(tài)保護紅線劃定成果，細化明確生態(tài)空間保護范圍及要求，優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網、綠道等生態(tài)空間格局，系統保護鄉(xiāng)村自然風光和田園景觀。
（3）建設空間。合理安排農村居住、公共服務、公用設施等用地布局及規(guī)模，保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展及集體經營性建設用地。落實縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地。合理預留一定比例的建設用地機動指標（不超過5%），用于農村公共公益設施和零星分散的一二三產融合發(fā)展項目使用。
（4）村莊建設控制區(qū)。搬遷撤并類村莊及零星分散農戶應劃入村莊建設控制區(qū)，嚴格控制新建、翻建、改（擴）建住房。其它現狀規(guī)模小于20戶（不含里下河地區(qū)）的孤立居民點，原則上應劃入村莊建設控制區(qū)進行管控。
3.強化村莊居民點設計。聚焦村莊居民點建設重點，延續(xù)村落水、田、路、房傳統格局，合理確定村莊空間形態(tài)，引導村莊建設與自然環(huán)境協調融合，形成統一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風貌，延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶，避免“千村一面”。
（1）村莊平面布局。整治提升為主的村莊，應在原有村莊形態(tài)基礎上改善居住條件，考慮農村生活污水處理的可行性、經濟性，合理劃定村莊建設控制邊界，條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內，防止無序蔓延。鼓勵采用填平補齊、聯合改造等方式進行改建擴建，靈活布局獨棟、雙拼、聯排建筑，有效盤活利用存量建設用地。新建農村居民點要合理確定建設規(guī)模，建筑空間布局與周邊環(huán)境相協調，注重村落的自然錯落有致，合理布局公共空間，多樣化組合建筑院落，避免再次形成行列式、兵營式的呆板布局。
（2）村莊風貌引導。充分依托現狀水系、田園、道路、植被等構建村莊特色空間，塑造村莊、田園有機融合的鄉(xiāng)村風貌。既有農房改造應避免過度裝飾，色彩、風格要與周邊協調。新建農村居民點風貌要整體統一，空間形態(tài)與原有村莊肌理相協調，不宜采用歐式、美式等外來建筑風格及明度高、過于鮮艷的色彩。嚴格控制農房建筑體量，個人自建住宅建筑層數一般不超過三層。鼓勵吸取當地傳統民居特色元素和文化符號，充分運用地方建筑材料和傳統建造工藝，傳承村莊傳統風貌。
（3）鄉(xiāng)村景觀設計。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色，結合村莊入口、濱水空間、活動廣場等公共空間營造體現村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風民俗特色的景觀。村莊入口可通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間營造等突出景觀效果。濱水空間應增強親水性，合理采用水生植物駁岸、植草護坡駁岸等生態(tài)方式，依水就岸建設帶狀游園或面狀游園，設置濱水步道、親水平臺、休閑小廣場。活動廣場應結合公共服務功能與公共建筑配套建設，設置休息、健身和文化設施等。
4.加強村莊設施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、標準化要求，分級、分類配置公共服務設施和基礎設施，合理確定各類設施用地布局及其建設規(guī)模。
（1）分級分類完善公共服務設施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級配置村莊公共服務設施，行政村應統籌配置黨群服務、文化服務、居家養(yǎng)老服務、衛(wèi)生室、警務室等設施，鼓勵各類設施共建共享，打造村級公共服務中心，其中黨群服務中心建筑面積不小于400平方米。合理設置文體活動場地和小游園，小游園用地面積不小于1畝。
根據村莊分類，差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務設施。城郊融合類村莊應與城鎮(zhèn)公共服務設施共建共享，集聚提升類村莊應強化現有設施的改造提升，特色保護類村莊應要彰顯鄉(xiāng)村特色文化，各村莊按需增配文體活動室、居家養(yǎng)老服務站、紅白喜事場所、便民超市、旅游服務點、電商網點等生活生產服務設施，及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風文化館等文化設施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務設施，但應保證基本公共服務能夠覆蓋。
（2）完善基礎設施配套。結合村莊地形地貌、空間形態(tài)、對外交通等因素，合理布局村莊主要道路和次要道路，村莊主要道路應滿足雙向行車要求，建設內循環(huán)型“四好農村路”，通村道路滿足客運公交要求。停車場可結合村莊出入口、公共建筑、活動廣場等設置，宜采用透水磚、植草磚等鋪裝形式避免大面積硬化，有條件的可建設林蔭停車場、生態(tài)停車場。合理安排村莊排水設施和生活污水處理設施布局用地，對于城鎮(zhèn)周邊和鄰近城鎮(zhèn)污水管網的村莊，采用就近接管處理；
對于不具備接管條件的村莊，農民集中居住區(qū)宜建設集中式小型污水處理設施，其它村莊可結合實際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結合公共設施合理配建，1500人以下設置1-2座，1500人以上設置2-3座，有旅游產業(yè)的應設置旅游廁所。合理配置垃圾收集點，服務半徑不超過70米。
五、工作保障
村莊規(guī)劃是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎性工作，各地要建立主要領導負責的村莊規(guī)劃工作小組，切實加強對規(guī)劃編制工作的領導，履行好規(guī)劃編制主體責任，對城鄉(xiāng)發(fā)展、國土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問題進行研究，落實專項經費，統籌協調推進各項工作，確保村莊規(guī)劃符合實際。各級農業(yè)農村、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設、交通運輸等部門要加強配合，共同形成村莊規(guī)劃工作合力，確保按時、高效完成任務。
各級自然資源部門要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進、指導力度，加強對基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務培訓，積極借鑒外地先進經驗，研究符合地方實際的村莊規(guī)劃編制方法，及時組織交流研討，發(fā)揮先行示范作用，為有效推進村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點。要加強與相關部門的橫向協調，共同研究解決存在的問題和難點。要結合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動開展，積極鼓勵規(guī)劃設計專業(yè)技術人員深入村莊、服務農村，探索建立規(guī)劃設計單位“一對一”技術對口幫扶機制，發(fā)揮規(guī)劃設計單位的技術優(yōu)勢作用。
村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，各地要按照“政府引導、村級主導、村民主體”的工作原則，把握村民主體著力點，依托村黨組織和村民委員會開展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實際，注重村情民意，充分利用微信發(fā)布、進村入戶等方式，廣泛開展宣傳發(fā)動，凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識。村莊規(guī)劃方案要提交村民會議或村民代表會議進行討論決定，主要內容由村民委員會進行公示，并納入村規(guī)民約。
村莊規(guī)劃調研表篇二十
隨著城市化的加速，越來越多的人逐漸離開了村莊，對于村莊的變化和真實面貌，越來越少人有深刻的了解。因此，本文將從第一手經驗出發(fā)，探討村莊真實的生活面貌，以及司空見慣的村莊問題。
【第一段】
最近我參加了一次村莊調研，走訪了不少村莊，這是一次非常有意義的經歷。在實地走訪中，我看到了村莊獨特的地貌美景和人文景觀，也感受到了人與自然的相互依存和生態(tài)平衡的重要性。
【第二段】
但與此同時，村莊面臨的諸多問題也在不斷顯現。首先是基礎設施的缺乏，如交通、供水、供電等。其次是農業(yè)生產和人口流動的問題，許多村莊因為缺乏技術和資本的支持，導致產業(yè)薄弱，農業(yè)生產陷入低效狀態(tài)，人口流失日趨嚴重。這些問題不僅妨礙了村莊的發(fā)展，也會削弱當地居民的生產生活水平。
【第三段】
然而，在這些問題面前，在不少村莊中，我也看到了一些積極的變化。近年來，隨著政策的扶持和社會資本的逐漸介入，越來越多的村莊開始探索新的發(fā)展道路，如旅游產業(yè)、鄉(xiāng)村觀光等。同時，也有一些環(huán)保組織和志愿者參與到村莊的保護和生態(tài)建設中，推動當地綠色生態(tài)發(fā)展，帶領村民從傳統農業(yè)轉型。
【第四段】
及時解決村莊問題，提高村莊居民的生產生活水平，需要多方共同努力。具體而言，需要加強農業(yè)科技和產業(yè)適應性的培養(yǎng)，廣泛宣傳村莊生態(tài)建設和保護的重要性。在解決基礎設施問題方面，更多的資本和技術支持也是必要的。
【第五段】
總之，村莊是我們賴以生存的土地，是我們最初的家園。我們必須關注村莊、保護村莊，提高村莊居民的生產生活水平。只有這樣，我們才能尋找到合適的發(fā)展道路，并使我們的村莊回歸藍天碧水。
村莊規(guī)劃調研表篇一
目錄：
第一章 村莊建設規(guī)劃
一、基本情況
二、規(guī)劃總則
（一）規(guī)劃依據
（二）規(guī)劃原則
（三）規(guī)劃目標
（四）規(guī)劃重點
（五）規(guī)劃期限
三、規(guī)劃內容
（一）村莊建設規(guī)劃
（二）村莊環(huán)境整治
四、村莊規(guī)劃布局
（一）規(guī)劃結構
（二）用地規(guī)劃布局
五、道路交通系統
六、綠化景觀系統
七、工程管理系統
（一）給水規(guī)劃
（二）排水規(guī)劃
（三）電力電訊規(guī)劃
（四）環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃
八、豎向規(guī)劃
九、防震減災規(guī)劃
（一）消防規(guī)劃
（二）防洪排澇規(guī)劃
（三）地質災害防治規(guī)劃
（四）地震災害防治規(guī)劃
（五）避災疏散場地
十、實施措施及要求
第二章 產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、產業(yè)發(fā)展環(huán)境
二、產業(yè)發(fā)展策略
三、旅游發(fā)展策劃
（一）旅游區(qū)位
（二）策劃區(qū)域
（三）資源條件
（四）發(fā)展原則及發(fā)展定位
（五）總體形象布局
（六）旅游項目、產品綜述
第三章 環(huán)境提升工程設計
一、環(huán)境提升工程設計原則
二、環(huán)境提升工程總體設計思路
（一）形象定位
（二）提升重點
（三）提升要素
三、詳細設計
（一）建筑整治
（二）道路整治
（三）公園節(jié)點
（四）圍墻綠籬
（五）公共設施
（六）橋梁河道
（七）工程設施
（八）鄉(xiāng)村家具
（九）植物設計
四、規(guī)劃實施與建議
（一）資金來源
（二）造價估算
（三）建設時序安排
（四）實施建議
村莊規(guī)劃調研表篇二
村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃，是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃，是開展國土空間開發(fā)保護活動、實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可、進行各項建設等的。法定依據。要整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設規(guī)劃等鄉(xiāng)村規(guī)劃，實現土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
堅持先規(guī)劃后建設，通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承。堅持農民主體地位，尊重村民意愿，反映村民訴求。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，實現綠色發(fā)展和高質量發(fā)展。堅持因地制宜、突出地域特色，防止鄉(xiāng)村建設“千村一面”。堅持有序推進、務實規(guī)劃，防止一哄而上，片面追求村莊規(guī)劃快速全覆蓋。力爭到xxxx年底，結合國土空間規(guī)劃編制在縣域層面基本完成村莊布局工作，有條件、有需求的村莊應編盡編。
村莊規(guī)劃調研表篇三
黃渚鎮(zhèn)黃渚村村莊建設規(guī)劃基礎資料收集表鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導簽字：（公章）
一、人口（2006--2010年總人口及男、女人數）
二、行政村
總人口人，其中按性別構成分男人，女人；
外出務工經商人口人。常期在外務工人員。
二、經濟發(fā)展狀況1、2006年人均收入元，村財政收入元。
主要農作物；播種面積；
主要經濟作物；播種面積；
務工收入；農用機械數量；
村辦企業(yè)類型、個數；
4、2009年人均收入元，村財政收入元。
主要農作物；播種面積；主要經濟作物；播種面積；務工收入農用機械數量；；
村辦企業(yè)類型、個數；
三、村莊現有建設資料
1、現狀人均建設用地指標平方米／人
2、人均住宅建筑面積平方米／人
3、戶均宅基地面積；建筑間數；
4、村莊建設規(guī)劃構想、理想戶型愿望：
5、村莊土地選用情況
四、基礎設施
1、道路交通
停車場位置、規(guī)模
2、給水及供水方式、供輸水設施
3、排水
4、電力
5、電汛及廣播電視
五、公共設施
公共設施統計表
六、能源利用
現有能源類型、燃料類型、桔桿、煤、液化氣、沼氣等：
七、衛(wèi)生環(huán)境設施
垃圾站及垃圾中轉站位置、數量、面積
八、防災、減災，歷史上受災情況及淹沒范圍，是否有泥石流和滑坡隱患：
1、河流水系情況見下表
表1地下水情況一覽表
表2河流情況一覽表
表3渠道情況表
表4水庫一覽表
2、主要地質狀況、地質災害防治情況
九、文物古跡 當地特有的民俗、風俗
村莊規(guī)劃調研表篇四
xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū)，轄有六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（白塘街道），83個行政村，614個自然村（其中吉安市外環(huán)線內行政村28個、村莊145個），總人口為234028人，建成區(qū)面積為29.86平方公里。六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（白塘街道）都成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構和村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員隊伍，興橋、長塘兩鎮(zhèn)有三名規(guī)劃助理員，樟山鎮(zhèn)、曲瀨鄉(xiāng)、禾埠鄉(xiāng)、白塘街道各有一名村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員，具體負責本轄區(qū)內的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。目前，已完成61個行政村規(guī)劃，規(guī)劃編制率為73.49%（外環(huán)線外行政村100%完成），自然村規(guī)劃191個，規(guī)劃編制率為31.11%。目前，已編制村莊建設規(guī)劃的村莊，基本都能嚴格按規(guī)劃進行各項建設。
村莊規(guī)劃調研表篇五
（一）做好村莊分類。按照《中央農辦農業(yè)農村部自然資源部國家發(fā)展改革委財政部關于統籌推進村莊規(guī)劃工作的意見》，在xxxx年底前，以行政村為單位，按照集聚提升類、城郊融合類、特色保護類、搬遷撤并類等四類分類要求（詳見附件x），基本完成村莊分類工作。村莊分類要注意征求村民意見，村莊分類結果要進行公示，公示時間一般不少于xx日，搬遷撤并類村莊需經村民會議同意。
（責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局、縣發(fā)改委）
（二）優(yōu)化村莊布局。在組織編制市縣國土空間規(guī)劃時，要全面分析村莊資源稟賦、區(qū)位條件、經濟狀況、傳統歷史、人文底蘊及群眾意愿，以已編制的村莊布點規(guī)劃和縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃為基礎，強化村莊布點專題研究，進一步優(yōu)化村莊布局。到xxxx年底，結合國土空間規(guī)劃編制在縣域層面基本完成村莊布局工作。
（責任單位：縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局、縣發(fā)改委、各鎮(zhèn)人民政府）
（三）開展規(guī)劃評估。村莊規(guī)劃是法定規(guī)劃，是國土空間規(guī)劃體系中鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細規(guī)劃。在xxxx年xx月底前，根據省村莊規(guī)劃編制技術指南的要求自行分批（或分鎮(zhèn)）對已批準正在實施的村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等相關規(guī)劃進行綜合評估，分析規(guī)劃實施成效和存在問題，提出評估結論。經評估符合“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃要求的，可不再另行編制村莊規(guī)劃；需補充完善的，完善后再行報批；不符合要求的，按照要求重新編制村莊規(guī)劃。
（責任單位：縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局、縣住建局、各鎮(zhèn)人民政府）
（四）實現應編盡編。根據村莊規(guī)劃和國土空間開發(fā)保護的實際需要，編制能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃。對于沒有編制過村土地利用規(guī)劃、美好鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃，或經評估不符合“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃要求，但是有條件和有需求的村莊，力爭xxxx年底前做到應編盡編。暫時沒有條件編制村莊規(guī)劃的，應在縣、鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃中明確村莊國土空間用途管制規(guī)則和建設管控要求，作為實施國土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設項目規(guī)劃許可的依據。對于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內的村莊，要編制詳細規(guī)劃，不再編制村莊規(guī)劃；對于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外緊鄰城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的村莊，可以根據實際情況選擇編制村莊規(guī)劃，或者與城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內的城鎮(zhèn)建設用地統一編制詳細規(guī)劃；對正在編制的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃及其他有關規(guī)劃，應當按照村莊規(guī)劃編制技術指南的要求，編制“多規(guī)合一”的村莊規(guī)劃。
（責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局）
（五）用好現有村莊規(guī)劃?！岸嘁?guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制前，已經編制村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃的村莊，規(guī)劃用地布局安排與生態(tài)紅線及現行的鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃不沖突的，可將其與鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃共同作為村莊建設、整治的管理依據；沒有編制村土地利用規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃等規(guī)劃的村莊，可以將縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃作為村莊建設、整治的管理依據，實現規(guī)劃管理全覆蓋。
（責任單位：各鎮(zhèn)人民政府、縣自然資源規(guī)劃局、縣農業(yè)農村水利局）
（六）用好機動建設用地規(guī)模。通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤在鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃預留的未落地的機動建設用地規(guī)模，可以用于村民居住、農村公共公益設施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設施及農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)等項目。鎮(zhèn)政府可向縣自然資源規(guī)劃局提出使用機動建設用地規(guī)模申請，并按規(guī)定修改鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，落實機動建設用地規(guī)模、明確規(guī)劃用地性質，更新規(guī)劃數據庫。使用機動建設用地規(guī)模不得占用永久基本農田和生態(tài)保護紅線。
（責任單位：縣自然資源規(guī)劃局、各鎮(zhèn)人民政府）
（七）優(yōu)化調整用地布局。允許在不改變縣級土地利用總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃主要控制指標情況下，優(yōu)化調整村莊各類用地布局，更新規(guī)劃數據庫。實施“田、水、路、林、村”土地綜合整治涉及永久基本農田調整的，要按照《自然資源部農業(yè)農村部關于加強和改進永久基本農田保護工作的通知》（自然資規(guī)〔xxxx〕x號）“永久基本農田數量不減少、質量有提升、生態(tài)有改善”的要求，編制永久基本農田調整方案，經市自然資源主管部門會同農業(yè)農村主管部門審查后，報省自然資源主管部門會同農業(yè)農村主管部門審核。經審核符合要求的，由縣政府按照法定程序調整鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃，并按照調整后的規(guī)劃組織實施。土地綜合整治項目完成并通過驗收后，由縣政府提出申請，經省自然資源廳同意，報自然資源部調整永久基本農田數據庫。
（責任單位：縣自然資源規(guī)劃局、各鎮(zhèn)人民政府）
村莊規(guī)劃調研表篇六
在學習、工作生活中，報告與我們的生活緊密相連，報告根據用途的不同也有著不同的類型。其實寫報告并沒有想象中那么難，下面是小編整理的村莊規(guī)劃實施管理調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
加強對農村村莊規(guī)劃實施和管理，正確引導農民按村莊建設規(guī)劃要求有序建房，是改善農村居住環(huán)境，提高生活質量，統籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進新農村建設，構建和諧社會的重要保證。經對xx區(qū)內村莊規(guī)劃實施和管理進行調查了解，發(fā)現在村莊規(guī)劃實施過程中，組織實施得力，管理比較規(guī)范。但是，村莊規(guī)劃實施過程中也存在規(guī)劃落實不到位、管理不嚴，以及資金投入偏少、村莊規(guī)劃編制率偏低和重建設輕規(guī)劃，農民規(guī)劃意識不強和不按規(guī)劃建房等現象方面問題。
xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū)，轄有六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（白塘街道），83個行政村，614個自然村（其中吉安市外環(huán)線內行政村28個、村莊145個），總人口為234028人，建成區(qū)面積為29.86平方公里。六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（白塘街道）都成立了村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理機構和村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員隊伍，興橋、長塘兩鎮(zhèn)有三名規(guī)劃助理員，樟山鎮(zhèn)、曲瀨鄉(xiāng)、禾埠鄉(xiāng)、白塘街道各有一名村鎮(zhèn)規(guī)劃助理員，具體負責本轄區(qū)內的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作。目前，已完成61個行政村規(guī)劃，規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成)，自然村規(guī)劃191個，規(guī)劃編制率為31.11%。目前，已編制村莊建設規(guī)劃的村莊，基本都能嚴格按規(guī)劃進行各項建設。
1、重視宣傳不夠。在廣大農村農民建房管理工作中，農民長期以辦理了用地手續(xù)為最終手續(xù)，只認可土地管理部門，意識中根本就沒有規(guī)劃概念，對規(guī)劃的意識也較為模糊。
一是對村莊規(guī)劃編制工作重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對該項工作管理不到位，重視不夠，沒有將農村村莊規(guī)劃實施和管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組年度目標考核管理范圍。
二是對政策法規(guī)宣傳不夠深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對國家相關的政策法規(guī)宣傳不到位、不夠深入，特別是對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和其他相關配套法律法規(guī)的宣傳不夠深入，農村村民對規(guī)劃的相關政策法規(guī)認識和理解不深。另外，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導到村組一級村干部自身對這一塊工作認識不深，缺乏規(guī)劃觀念等原因最終導致村莊規(guī)劃編制工作滯后，規(guī)劃編制率不高。
2、規(guī)劃覆蓋率偏低。xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū)，屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，與沿海發(fā)達城市和周邊縣市、區(qū)相比還有很大差距。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和自然村沒有什么支柱產業(yè)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會、村小組三級組織，都是吃財政飯可用經費有限等原因，導致村莊規(guī)劃編制工作滯后，規(guī)劃編制率不高。全區(qū)614個自然村，只完成規(guī)劃編制191個，規(guī)劃編制率為31.11%，行政村完成規(guī)劃編制61個，規(guī)劃編制率為73.49%(外環(huán)線外行政村100%完成)。雖然近年來隨著社會主義新農村建設的不斷深入，我區(qū)投入大量人力、物力和資金編制村莊規(guī)劃，全區(qū)的村莊規(guī)劃編制履蓋率進一步擴大，但是從以上幾組數字上，可以看出我區(qū)在編制村莊規(guī)劃上資金投入偏少，村莊規(guī)劃履蓋率還很低。
3、規(guī)劃執(zhí)行較難。
一是意識不強。在我區(qū)廣大農村，由于受習俗傳統觀念影響，農民的規(guī)劃意識淡薄，無視規(guī)劃，規(guī)劃落實難。在一些遍遠村莊既使有規(guī)劃也都不一定執(zhí)行的了，農民建房很難按規(guī)劃要求去做。在農村農民建房已形成了跟著路走的習慣，只要哪里交通方便，房子就建在哪里。所以，近年來雖然在農村建了很多新房，但農村的面貌并沒有因此得到改觀，還依舊是只見新房不見新貌。
二是土地調整難。在廣大農村一些村莊雖然編制了村莊建設規(guī)劃的`村莊，但在具體執(zhí)行過程中，受姓氏、家族、宗族封建傳統觀念和土地政策限制，特別是受近年來城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷征地等因素影響，農民建房用地如涉及跨村、跨組的建房用地調整相當難，在實際操作中難以按規(guī)劃要求落實到位。所以導致所編制的村莊規(guī)劃很難實施，成了一紙空文。另外，在廣大農村，農民建房所用的宅基地不能自由流轉也是阻礙村莊規(guī)劃實施的一個重要原因。
三是實際操作難。在村莊規(guī)劃的實施過程中，由于所編制的村莊規(guī)劃中的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等與農村實際需求不符，農民建房不能接受，造成規(guī)劃操作不了。這類現象在城區(qū)外環(huán)線內布點村莊最為突出。根據城區(qū)村莊布點規(guī)劃，在外環(huán)線內xx區(qū)有55個適度擴建和保留整治村莊、4個新建型村莊、5個農民拆遷安置型村莊。在已批準的布點村莊建設規(guī)劃的實施過程中，因所規(guī)劃的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積、跨村、跨組土地協調等諸多問題，在實際操作中難以按規(guī)劃要求落實到位。導致好多已編制好的村莊規(guī)劃實施不了。
4、違章查處不夠。在村莊規(guī)劃實施過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及村小組沒有嚴格把關，認真履行職責。一方面是審批農民建房不嚴。在村莊規(guī)劃編制后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和村小組在村民申請建房時，沒有按村莊規(guī)劃要求正確指導和嚴格把關，而是讓村民隨意選址，有的甚至是圍著村民意愿轉選那批那，助長了農民隨意建房風氣。另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委干部監(jiān)管不力。在已編制好村莊建設規(guī)劃的村莊內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會對不按村莊建設規(guī)劃建房行為沒有及時制止和處理，規(guī)劃沒有起到指導農民建房作用，成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收藏品，村委會的裝飾品。
5、建房審批環(huán)節(jié)繁瑣。中心城區(qū)的農民建房審批環(huán)節(jié)過多，農民難以接受?？梢哉f現在中心城區(qū)的農民建房是村、鄉(xiāng)、區(qū)、市四級管理，層層審核，并且各個環(huán)節(jié)上面往往銜接不夠，造成許多工作重復脫節(jié)。如選址踏看，為了慎重起見，每個環(huán)節(jié)的審批人員都要到現場去看一遍，浪費時間和人力。并且審批周期過長，農民往往因等的審批時限過長，還未等到有關部門放線，就自己擅自先動工建設，造成邊批邊違章建設現象。
1、要搞好三個結合。在編制村莊規(guī)劃的時候要充分考慮到“當地實際、農村風俗、農民意愿”這三個方面的因素。規(guī)劃中房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等應與農村實際相符。
2、加大對村莊規(guī)劃實施的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃實施管理工作納入村組干部年度考核績效中，實行行政一把手負責制，對轄區(qū)內村莊規(guī)劃實施管理不力的追究相關責任人責任。
3、加大村莊規(guī)劃編制資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃編制經費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組財政預算，市局也向省廳多爭取一些農村規(guī)劃編制的資金補貼，以加大村莊規(guī)劃編制的資金投入，提高村莊規(guī)劃編制的覆蓋率。
4、加大政策法律法規(guī)宣傳。要將有關政策法規(guī)制作成簡明扼要內容直觀的宣傳單和錄音帶，發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會。利用逢圩、節(jié)假日以宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單形式向農民宣傳法律、法規(guī)和政策，加深對村莊規(guī)劃的理解。
5、嚴格村莊規(guī)劃實施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部要按照“守土有責”的原則，加大對本村莊內農民建房的監(jiān)督管理，嚴厲打擊農民不按村莊建設規(guī)劃違章亂建房行為，對未按村莊建設規(guī)劃建房的，要堅決予以拆除，杜絕不按村莊規(guī)劃違章建房現象的發(fā)生，確保所編制的村莊規(guī)劃得以順利實施。
6、法律法規(guī)的修改、制定上有突破，改變農村土地現有的管理模式，使農村集體土地能自由流轉。
7、中心城區(qū)農民建房的審批，建議市里負責村莊規(guī)劃的審核，鄉(xiāng)、村負責建房資格的審查，區(qū)里負責農民建房的選址、放線、監(jiān)管等具體工作，盡量縮短審批時間，減少審批環(huán)節(jié)。
村莊規(guī)劃調研表篇七
1、要搞好三個結合。在編制村莊規(guī)劃的時候要充分考慮到“當地實際、農村風俗、農民意愿”這三個方面的因素。規(guī)劃中房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等應與農村實際相符。
2、加大對村莊規(guī)劃實施的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃實施管理工作納入村組干部年度考核績效中，實行行政一把手負責制，對轄區(qū)內村莊規(guī)劃實施管理不力的追究相關責任人責任。
3、加大村莊規(guī)劃編制資金投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將村莊規(guī)劃編制經費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組財政預算，市局也向省廳多爭取一些農村規(guī)劃編制的資金補貼，以加大村莊規(guī)劃編制的資金投入，提高村莊規(guī)劃編制的覆蓋率。
4、加大政策法律法規(guī)宣傳。要將有關政策法規(guī)制作成簡明扼要內容直觀的宣傳單和錄音帶，發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會。利用逢圩、節(jié)假日以宣傳車廣播、發(fā)放宣傳單形式向農民宣傳法律、法規(guī)和政策，加深對村莊規(guī)劃的理解。
5、嚴格村莊規(guī)劃實施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部要按照“守土有責”的原則，加大對本村莊內農民建房的監(jiān)督管理，嚴厲打擊農民不按村莊建設規(guī)劃違章亂建房行為，對未按村莊建設規(guī)劃建房的，要堅決予以拆除，杜絕不按村莊規(guī)劃違章建房現象的發(fā)生，確保所編制的村莊規(guī)劃得以順利實施。
6、法律法規(guī)的修改、制定上有突破，改變農村土地現有的管理模式，使農村集體土地能自由流轉。
7、中心城區(qū)農民建房的審批，建議市里負責村莊規(guī)劃的審核，鄉(xiāng)、村負責建房資格的審查，區(qū)里負責農民建房的選址、放線、監(jiān)管等具體工作，盡量縮短審批時間，減少審批環(huán)節(jié)。
村莊規(guī)劃調研表篇八
1、重視宣傳不夠。在廣大農村農民建房管理工作中，農民長期以辦理了用地手續(xù)為最終手續(xù)，只認可土地管理部門，意識中根本就沒有規(guī)劃概念，對規(guī)劃的意識也較為模糊。
一是對村莊規(guī)劃編制工作重視不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對該項工作管理不到位，重視不夠，沒有將農村村莊規(guī)劃實施和管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組年度目標考核管理范圍。
二是對政策法規(guī)宣傳不夠深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對國家相關的政策法規(guī)宣傳不到位、不夠深入，特別是對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和其他相關配套法律法規(guī)的宣傳不夠深入，農村村民對規(guī)劃的相關政策法規(guī)認識和理解不深。另外，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導到村組一級村干部自身對這一塊工作認識不深，缺乏規(guī)劃觀念等原因最終導致村莊規(guī)劃編制工作滯后，規(guī)劃編制率不高。
2、規(guī)劃覆蓋率偏低。xx區(qū)位于吉安市中心城區(qū)，屬經濟欠發(fā)達地區(qū)，與沿海發(fā)達城市和周邊縣市、區(qū)相比還有很大差距。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，加上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和自然村沒有什么支柱產業(yè)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村委會、村小組三級組織，都是吃財政飯可用經費有限等原因，導致村莊規(guī)劃編制工作滯后，規(guī)劃編制率不高。全區(qū)614個自然村，只完成規(guī)劃編制191個，規(guī)劃編制率為31.11%，行政村完成規(guī)劃編制61個，規(guī)劃編制率為73.49%（外環(huán)線外行政村100%完成）。雖然近年來隨著社會主義新農村建設的不斷深入，我區(qū)投入大量人力、物力和資金編制村莊規(guī)劃，全區(qū)的村莊規(guī)劃編制履蓋率進一步擴大，但是從以上幾組數字上，可以看出我區(qū)在編制村莊規(guī)劃上資金投入偏少，村莊規(guī)劃履蓋率還很低。
3、規(guī)劃執(zhí)行較難。
一是意識不強。在我區(qū)廣大農村，由于受習俗傳統觀念影響，農民的規(guī)劃意識淡薄，無視規(guī)劃，規(guī)劃落實難。在一些遍遠村莊既使有規(guī)劃也都不一定執(zhí)行的了，農民建房很難按規(guī)劃要求去做。在農村農民建房已形成了跟著路走的習慣，只要哪里交通方便，房子就建在哪里。所以，近年來雖然在農村建了很多新房，但農村的面貌并沒有因此得到改觀，還依舊是只見新房不見新貌。
二是土地調整難。在廣大農村一些村莊雖然編制了村莊建設規(guī)劃的村莊，但在具體執(zhí)行過程中，受姓氏、家族、宗族封建傳統觀念和土地政策限制，特別是受近年來城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷征地等因素影響，農民建房用地如涉及跨村、跨組的建房用地調整相當難，在實際操作中難以按規(guī)劃要求落實到位。所以導致所編制的村莊規(guī)劃很難實施，成了一紙空文。另外，在廣大農村，農民建房所用的宅基地不能自由流轉也是阻礙村莊規(guī)劃實施的一個重要原因。
三是實際操作難。在村莊規(guī)劃的實施過程中，由于所編制的村莊規(guī)劃中的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積等與農村實際需求不符，農民建房不能接受，造成規(guī)劃操作不了。這類現象在城區(qū)外環(huán)線內布點村莊最為突出。根據城區(qū)村莊布點規(guī)劃，在外環(huán)線內xx區(qū)有55個適度擴建和保留整治村莊、4個新建型村莊、5個農民拆遷安置型村莊。在已批準的布點村莊建設規(guī)劃的實施過程中，因所規(guī)劃的房屋戶型、間距、層高、建筑占地面積、跨村、跨組土地協調等諸多問題，在實際操作中難以按規(guī)劃要求落實到位。導致好多已編制好的村莊規(guī)劃實施不了。
4、違章查處不夠。在村莊規(guī)劃實施過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會及村小組沒有嚴格把關，認真履行職責。一方面是審批農民建房不嚴。在村莊規(guī)劃編制后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和村小組在村民申請建房時，沒有按村莊規(guī)劃要求正確指導和嚴格把關，而是讓村民隨意選址，有的甚至是圍著村民意愿轉選那批那，助長了農民隨意建房風氣。另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委干部監(jiān)管不力。在已編制好村莊建設規(guī)劃的村莊內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會對不按村莊建設規(guī)劃建房行為沒有及時制止和處理，規(guī)劃沒有起到指導農民建房作用，成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收藏品，村委會的裝飾品。
5、建房審批環(huán)節(jié)繁瑣。中心城區(qū)的農民建房審批環(huán)節(jié)過多，農民難以接受。可以說現在中心城區(qū)的農民建房是村、鄉(xiāng)、區(qū)、市四級管理，層層審核，并且各個環(huán)節(jié)上面往往銜接不夠，造成許多工作重復脫節(jié)。如選址踏看，為了慎重起見，每個環(huán)節(jié)的審批人員都要到現場去看一遍，浪費時間和人力。并且審批周期過長，農民往往因等的審批時限過長，還未等到有關部門放線，就自己擅自先動工建設，造成邊批邊違章建設現象。
村莊規(guī)劃調研表篇九
（一）強化組織領導和工作督導。鎮(zhèn)政府履行好村莊規(guī)劃編制主體責任，縣自然資源規(guī)劃局負責技術指導、業(yè)務培訓、基礎數據和資料提供等工作，各相關部門聯動配合。村莊規(guī)劃工作已納入市對縣目標管理績效考核，要確保各項工作按照時序進度要求扎實推進（xx縣村莊規(guī)劃工作領導小組成員名單見附件x）。
（二）加強村莊規(guī)劃隊伍建設。縣自然資源規(guī)劃局要積極爭取支持，探索建立駐村、駐鎮(zhèn)規(guī)劃師制度，充實鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)管理人員，壯大鄉(xiāng)村規(guī)劃管理隊伍力量。加強對基層規(guī)劃管理人員培訓，不斷提升鄉(xiāng)村規(guī)劃管理水平。在開展村莊規(guī)劃編制工作中，延伸規(guī)劃編制單位服務鏈條，將規(guī)劃內容宣傳輔導、定期到鄉(xiāng)村跟蹤指導村莊規(guī)劃實施情況納入服務要求。
（三）加強經費和技術保障。規(guī)劃編制經費預算納入同級財政預算，保障村莊規(guī)劃工作經費。選擇高水平的技術團隊，承擔規(guī)劃評估及規(guī)劃編制有關工作，根據《x省人民政府關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的意見》和《x省自然資源廳轉發(fā)自然資源部關于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知》文件精神，結合我縣實際，采取邀請招標、競爭性談判等方式選擇具有城鄉(xiāng)規(guī)劃或土地規(guī)劃乙級及以上資質承擔我縣村莊規(guī)劃編制工作。
（四）定期報送工作進展。從xxxx年xx月開始，各鎮(zhèn)在每月x日前，報送“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃工作進展情況表和村莊分類情況統計表（詳見附件x、附件x），每季度第二個月x日前報送村莊規(guī)劃開展情況的報告，報縣自然資源規(guī)劃局。
村莊規(guī)劃調研表篇十
市內五區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會，市政府各部門，市屬各單位：
為進一步加快城中村改造，提高城中村人居環(huán)境質量和居民生活水平，優(yōu)化城市土地資源配置和空間結構布局，促進城市經濟社會又好又快發(fā)展，結合當前國家宏觀政策和我市實際情況，現提出如下意見。
一、主要任務
堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照“統一規(guī)劃、合理布局、集約用地、綜合開發(fā)、配套建設”的原則和“市級指導、區(qū)級組織、村級實施、市場運作”的思路，大力推動城中村改造快速和諧實施，確保三年內已列入遺留問題的12個城中村和“四橫六縱”主街主路沿線的城中村全部拆遷改造完畢，同時加快實施城市規(guī)劃建設區(qū)內其它村莊改造。
二、規(guī)劃方案
(一)城中村改造規(guī)劃方案，應當根據城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的要求，統籌考慮村民安置、經濟發(fā)展和區(qū)域城市功能等因素，充分聽取村民意見，由轄區(qū)城中村改造辦公室組織編制。對適于合村并建或集中改造的相鄰城中村，可由轄區(qū)城中村改造辦公室組織統一編制規(guī)劃方案。
城中村改造規(guī)劃方案應當包括村莊現狀、拆遷安置方案、用地規(guī)劃和建設設計方案以及經濟效益分析等。
(二)城中村改造規(guī)劃用地原則上應在現狀宅基地范圍之內，并根據該村拆遷安置等情況合理確定市政公用設施用地、安置村民用地、公開出讓用地的面積、位置和界限。村民安置用地面積，綜合考慮實際宅基地面積和20xx年12月底公安部門登記的人口數量確定。集體商業(yè)設施建筑面積由規(guī)劃、國土部門在保證城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基礎上確定。
(三)城中村改造規(guī)劃方案經轄區(qū)政府初審后，由市規(guī)劃局會同國土局、建設局、房管局等城中村改造領導小組成員單位會審后實施。
拆遷安置方案時，須按原程序報批。城中村改造規(guī)劃批準后兩年未實施的，須重新編制報批。城中村改造方案未經批準，不得實施。
(五)在城中村改造中用于產權調換部分的房屋，其單套建筑面積不高于國家規(guī)定的普通商品房最大建筑面積。所建商品住宅，其套型結構比例應符合國務院《關于調整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》有關規(guī)定。
(六)在城中村改造規(guī)劃方案確定范圍內，市規(guī)劃局不再審批其它建設項目。城中村規(guī)劃改造范圍內的所有產權單位，無論隸屬關系，應服從該城中村改造規(guī)劃方案。
(七)市政建設、重大基礎設施建設涉及到村莊拆遷的，應當按照本意見進行改造。
三、土地利用
(一)城中村改造用地應當納入全市用地計劃。城中村改造規(guī)劃方案之外的其它用地，由市政府土地儲備機構按有關規(guī)定和程序進行儲備。
(二)城中村改造范圍內市政及公用設施用地、產權調換安置村民用地、回遷安置村集體經濟組織的商業(yè)服務及辦公設施用地，以劃撥方式供地。其它土地以公開出讓方式供地。
村民安置費用計入公開出讓地塊土地成本。出讓土地收益扣除土地成本和國家規(guī)定用途資金后，出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(三)鼓勵土地一級開發(fā)單位采用一級開發(fā)模式整體實施城中村改造。轄區(qū)政府商市政府土地儲備機構委托有實力的經濟實體通過一級開發(fā)模式實施城中村整體改造，先期拆遷安置和建設投資，在土地公開出讓所得中支付。出讓凈收益的90%用于村民社會保障和公益事業(yè)及市政基礎設施建設;剩余10%用于轄區(qū)政府組織城中村改造工作。
(四)土地公開出讓方案由轄區(qū)政府、村(居)商市國土、規(guī)劃部門制定，由市國土部門商轄區(qū)政府、村(居)組織實施。
四、拆遷安置
(一)城中村改造拆遷安置實行“一村一案”。拆遷安置方案由轄區(qū)城中村改造辦公室指導城中村改造實施單位制定，依照有關法律規(guī)定經村集體經濟組織成員全體大會或代表大會表決通過和轄區(qū)政府審查同意后，報市拆遷管理辦公室批準和市城中村改造辦公室備案后實施。
(二)實施城中村改造，應當按照舊村整體拆除，優(yōu)先建設安置住宅的原則進行，確保被拆遷人及早入住。舊村未拆除的，其他建設項目不得開工建設。
城中村改造拆遷安置應在轄區(qū)政府組織、監(jiān)督下實施。
(三)對按規(guī)定給予補償或安置后，仍難以支付差價款的困難村民，由村集體經濟組織或城中村改造實施單位依照有關規(guī)定給予照顧解決。
(四)未經依法批準，沒有取得合法手續(xù)私自新建、改建、擴建的建筑，按照違法建筑處理，不予補償。
五、優(yōu)惠政策
(一)城中村改造范圍內戶口農轉非后的現有集體土地依法轉為國有土地，由村集體經濟組織或現有土地使用權人依法申請辦理國有土地權屬登記手續(xù)。
(二)城中村改造中所建住宅、非住宅按照《石家莊市城市房屋權屬登記管理條例》依法進行權屬登記。用于安置集體經濟組織成員的新建住宅、非住宅按規(guī)定申請登記、核發(fā)房屋所有權證和國有土地使用證。
(三)用于產權調換安置房屋，包括回遷給村集體經濟組織的商業(yè)、服務及辦公設施，免收城市基礎設施配套費、渣土處置費、墻改費。項目資本金按建安總投資的20%繳存。
公開出讓土地上所建商品房按照石家莊市人民政府《關于進一步加強和規(guī)范城建收費工作的通知》(石政發(fā)〔20xx〕9號)有關規(guī)定繳費。
(四)各城中村改造實施單位取得規(guī)劃部門出具的繳費通知單以后，持相關合法文件到市城中村改造領導小組辦公室備案后報市收費局，經市政府批準后予以減免，不再先繳后返。
(五)市政府對啟動早、改造快的城中村改造項目給予鼓勵和獎勵。20xx年以后啟動的項目，出讓凈收益返還部分，村按每年5%、區(qū)按1%的比例逐年遞減。同時，鼓勵城中村連片、整體改造，并給予適當政策傾斜。
(六)城中村改造中市各部門收取的管理費，有幅度的按下限收取，無幅度的減半收取。
六、保障措施
(一)加強組織領導。市政府成立城中村改造工作領導小組及辦公室(名單附后)。各區(qū)也要成立相應的組織機構，充實區(qū)城中村改造辦公室力量，保證機構、人員、經費落實到位。每年12月底前向市政府和市城中村改造工作領導小組辦公室上報下一年度城中村改造計劃，經批準后納入年度市委、市政府對區(qū)政府政績考核的內容。
各區(qū)政府作為轄區(qū)城中村改造的第一責任人。要實行區(qū)委、區(qū)政府領導分包城中村改造項目，對列入改造計劃的城中村，加大督導協調力度，并在項目現場成立由分包領導掛帥、相關部門人員組成的城中村改造協調督導辦公室，抽調業(yè)務精通的干部現場辦公，確保城中村改造工作和諧、有序進行。
(二)完善基礎設施。城中村改造實施單位按規(guī)劃完成規(guī)劃改造范圍內的道路、管網、路燈、綠化等設施建設及相鄰城市規(guī)劃道路、市政綠化和公用設施的拆遷騰地工作。市政府統籌組織各主管部門做好市承擔的規(guī)劃道路建設和供電、燃氣、供熱、電訊、有線電視、供水、公交等配套建設。
(三)加快配套改革。城中村改造不僅是拆舊建新的過程，更是實現村民轉為市民、村委會轉為居委會、集體土地轉為國有土地、村集體企業(yè)轉為股份制企業(yè)的過程。對列入改造計劃、尚未完成“四化”轉化的城中村，在堅持轄區(qū)政府組織的前提下，由市公安局負責做好村民轉市民工作;市民政局負責村委會轉居委會工作;市國土資源局負責集體土地轉國有土地工作;市發(fā)改委負責集體企業(yè)轉股份制企業(yè)工作。同時，社保、醫(yī)保、農業(yè)、國資等相關部門和單位要積極履行職責，做好各自工作。
(四)強化服務和監(jiān)管。市城中村改造辦公室要加強組織、協調和督導，每季度對各區(qū)城中村改造進展情況進行公示。市有關部門要站在加快推進省會城市建設的全局高度，簡化審批程序，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率，以最優(yōu)質的服務、最高效的審批為城中村改造項目快速推進提供便利，及時解決在規(guī)劃、土地、拆遷安置過程中遇到各種問題。同時，國土、規(guī)劃、建設等部門要加大城中村改造范圍內違法建設的查處力度。各區(qū)政府、辦事處、居委會要切實負起責任，堅決遏制各類違法建設行為，保證城中村改造工作規(guī)范、有序、和諧推進。
本文件由市城中村改造領導小組辦公室負責解釋。自發(fā)布之日起執(zhí)行。有效期為五年。
附件：石家莊市城中村改造工作領導小組名單
年一月
村莊規(guī)劃調研表篇十一
宣堡鎮(zhèn)黨委、政府
2012年6月2日
按照市委市政府的部署，結合鎮(zhèn)情，我鎮(zhèn)在村莊環(huán)境整治工作中主要抓了以下幾個方面：
一、加強組織領導，及時調整目標任務
級鄉(xiāng)村的指示精神，我們又在5月28日，立即召開再動員大會，要求全鎮(zhèn)各村都要按照三星級的標準抓好整治，以努力完成市委市政府交辦的光榮任務。
二、加大獎懲力度，建立獎懲機制
為更好地激發(fā)各村抓好村莊環(huán)境整治工作的積極性。我們一方面要求各村發(fā)揮主體意識，多方籌資，加大資金投入力度；另一方面，鎮(zhèn)黨委政府研究出臺了獎勵政策，由鎮(zhèn)財政安排80萬元，專門用于村莊環(huán)境整治工作獎補，規(guī)定凡通過省市驗收、達到相關星級標準的，除享受省政府和市政府獎補資金外，結合各村創(chuàng)建工作量的大小，鎮(zhèn)財政將分別給予以獎代補。預計獲得鎮(zhèn)獎補資金最多的村將達到10萬元左右。此外，我們明確規(guī)定，鎮(zhèn)蹲點聯系的負責人、分工鎮(zhèn)干、業(yè)務指導人員和各村黨組織書記、村主任同時繳納保證金，參與各村考核，實行重獎重罰。
三、強化分類指導，抓好典型示范。
實施村莊環(huán)境整治工程是一項開創(chuàng)性的工作，只有在實
等工程，取得明顯成效，今年以來，他們通過動員社會各方面的力量，加大投入創(chuàng)爭省級三星康居鄉(xiāng)村，使整個村莊環(huán)境向更高一個層次的目標提升，得到上級各級領導的肯定。我們以該村為典型示范，積極推廣郭寨經驗，同時我們帶領各村去元竹鎮(zhèn)蔣堡村參觀學習取經。目前，郭寨村作為全市第一批三星級驗收村，正在對照市模擬檢查驗收中發(fā)現的問題，認真抓好整改。
四、突出工作重點，整體有序推進。
由于各村基礎條件和經濟發(fā)展水平制約，在整治建設項
箱200多個。同時，創(chuàng)新工作，通過改造寧通高速沿線破舊魚棚，新建竹結構生態(tài)型魚棚6個，新建彩鋼活動板房（由住建局設計）2個。村莊環(huán)境整治工作取得了階段性成果，使農村生產生活條件有了較大的改善。
五、存在的主要問題和不足
我鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治雖然取得一定的成效，但仍然存在一些問題和不足。一是有關重點地域的破舊魚棚還未拆除到位。如北森莊村寧通高速邊破舊魚棚由于養(yǎng)了生豬，還有200多頭生豬沒有出售，導致魚棚未拆；二是按照整治“八亂”要求，部分村莊里仍然有不少的衛(wèi)生死角未清除到位；三是部分村墻面出新還不到位，標準質量不高；等等。
下一步，我們將嚴格對照整治方案和相關星級標準，抓
緊整改，務求實效，確保完成整治和創(chuàng)建任務。
村莊規(guī)劃調研表篇十二
兩個村莊的調研報告
接到市委28號“關于認真做好黨的群眾路線教育實踐活動調研工作的通知”文件后，我于5月20號，到組織指定的村莊----**縣**鎮(zhèn)**村、***村，進行了調研活動。
一、基本情況
**村，土地面積12.7平方公里，轄王莊、陽臺、高臺、**、前膠泥莊、后膠泥莊6個村民小組，在冊180戶，758人，農民人均純收入6845元。
***村，有耕地面積2226畝，轄金崖根、***、黃溝門、紅石峁4個自然村，在冊176戶，810人。20農民人均純收入10422元。
二、兩個村莊的共同特點：
（一）、自然條件較好。兩村相距10華里左右，都處在延--定公路旁邊，周河沿岸的川臺上。農耕地以川臺地為主，***村達到1412畝，**村達到1046畝。兩個村莊的山地，基本實現退耕還林，***達到5600畝，**達到4632畝。
（二）主導產業(yè)成型。***村以大棚為主，養(yǎng)殖為輔，形成了骨干產業(yè)。到20春季，共建起大棚128座，弓棚450座，種植了蔬菜和瓜果，大棚棚均收入在0元以上，弓棚棚均收入在6000元以上。176戶人，有578座棚，戶均2座還多。農民收入的主要來源就是大棚。這個村還有一個體養(yǎng)豬場，生豬存欄500多頭，年收入在200萬左右。**村以大棚為主，運輸為輔，形成了主導產業(yè)。到2013年春季，共建成大棚27座，弓棚70座，種植了蔬菜和瓜果，大棚棚均收入在18000元以上，弓棚棚均收入在5000元以上。180戶人，有97座棚，每兩戶平均1座。農民收入的主要來源也是大棚。**村的大棚比***的要少400多個，每棚收入也少于***村，說明**村的大棚尚在發(fā)展中。**村的另一個主導產業(yè)是交通運輸，這個村距離志丹縣城近，有大小汽車30多臺，農用三輪車5臺，其中有大轎車4輛，出租車2輛，營運縣城城郊公交線路。村里進城打工人員多。
（三）、農村文化和精神文明建設能夠堅持。據我和村干部共同計算，兩個村家家戶戶都有了有線電視和電視機，人人有一部手機。農民回到家，看電視不存在問題。每年在冬季，開展一次評比“十星級文明戶”活動，進行大力表彰。村里人人忙農活，治安案件發(fā)案率不足百分之一。
三、我的思考
通過調研，我進一步加深了對農民和農村現狀的認識。在回延安的路上，我一直在思考：目前延安農村的主要問題是什么？我思考再三，還是覺得不好回答。但給我留下了幾個很深的印象，讓我至今不能釋懷。
一是人去村空。農業(yè)是中國的根本問題，農民是中國最廣大的群體，但是目前，農村卻出現了“人去村空”、“景美荒涼”、“老人村落”的現象。在我調研的村莊里，**村支書告訴我，他們村留在村里現在最年輕的人是他們，書記今年60歲，村長45歲，村長說，他是村里最小的一個。在***村，我走訪了十戶人家，只見到了一個70多歲的老婆婆，有的人去大棚干活了，但絕大多數的.人是進城了。***是我1977年到1980年知識青年插隊的地方，這次我回去，見到的兩個村上干部，也都是我當年的學生，他們今年也都40多歲了。一個村干部說，等他們死了，說不定這個村莊就不存在了。據有關部門不完全統計，目前我國65歲以上的農村留守老人有近2000萬，這是一個多么驚人的數字??！
二是學?；氖?。我在70年代末在這里插隊，對這兩村十分熟悉，現在我去的村隊部，過去都是學校。***學校當時有100多個孩子，我代的四五年級有40多個，教室是12個窯洞，現在，窯洞在，孩子沒有了一個。**村的學校也是一排10多個窯洞，當時有120多個孩子，現在一樣是沒有一個孩子?？吹竭@一切，我心里有說不出的酸楚。學校被撤，孩子進城；大批農民，在城鄉(xiāng)統籌中相繼離開家鄉(xiāng)。目前農村人去村空，學校有校無生，這種情況的出現，到底是對，還是不對，真的是不敢輕易下結論。我只感覺到看到這一切的時候，渾身出了一身冷汗。農村的學校，越辦越少。集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校，也是中學撤了小學使用，小學搬走幼兒園進駐，幼兒園的地方個人使用。不論是小學，還是幼兒園，都是教室多、老師多、操場大，學生少?？墒?，昨天還收到了市教育局的文件，讓匯報市級單位“支教”的情況。我不知道現在這些部門在想什么。支教是十幾年前的工作套路，那時學校多，學校有學生，部門支教是應該的，現在呢，學校越辦越少，農村幾乎沒有學校和學生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學校教室空閑的很多，教具、圖書、儀器等教學設備大部分閑置，可是他們還要各單位去“支教'。這種脫離實際的做法，實際就是在浪費財力、人力和部門的時間。
三是留守老人問題還未引起廣泛重視。農村老人，是計劃經濟時期的功臣。他們一輩子生活在農村，故土難離，現在已是日薄西山，他們缺乏社會的關愛，承受骨肉兩地分離的痛苦。在物質文明逐步走向發(fā)達的今天，留守老人的大量出現是社會發(fā)展尤其是農村經濟社會轉型時期的必然現象。我們應該理智看到留守老人是社會群體中的弱勢者：他們年老力衰，他們動作遲緩，他們招人嫌棄，他們是經濟上的低收入者，他們是生活上的低層次者。正是由于這些的特殊性，就決定了他們很難依靠自己安度晚年。因此，這需要社會的廣泛關注，更需要家庭子女的理解與關心?？偠灾?，在外打工的農民工子女們，掙錢只是一個生存目的，老人則是自己的至上親人。所以，留守老人的問題一方面需要政府的關心與社會的關注，另一方面也需要子女?；丶铱纯础Ｖ挥羞@樣，他們才會快樂地安度晚年。
四是解決“三農”問題必須增加農民的收入。無論是理論研究，還是中外的歷史經驗都表明，增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業(yè)和第三產業(yè)轉移。只有實現農村勞動力不斷的、大量的從農業(yè)轉移到非農產業(yè)，才能有效的提高農民收入。要實現農村人口的轉移，一方面城市要有足夠的勞動密集型的就業(yè)機會，另一方面，轉移出來的農村人口必須有足夠的勞動力素質，來適應城市里面的工作，農村勞動力素質則關鍵取決于農村教育水平。農民的素質決定了他們在城市只能從事最底層的工作，本來背井離鄉(xiāng)與親人分離就是很悲哀的事，再加上在城市身份地位的低下，給農民工造成很大的心理壓力。農民工在城市的工資也是最低的，除去生活開支以及兩次農忙和過年三次回家的路費，使微薄的收入所剩無幾。由于文化水平低，農民工沒有法律上的自我保護意識，在外出務工時不會意識到要與用人單位簽訂合同，即使簽合同也不了解合同中的內容，以至于很多農民工勞累了一年，到年底卻拿不到工資。從心理和經濟方面考慮，農民都不愿意外出務工，一位領導說“農民在有飯吃的情況下都不會外出打工”，這主要是由農村低下的教育水平引起的。農村居民受教育年限低阻礙了農村勞動力向城市轉移，農村居民的生活水平也很難提高。
五是農業(yè)技術推廣速度慢。陜北地貧，農村田地產量低，種植的作物品種單一。在調研中，一位村干部給我說，農民寧愿把地荒了，都不愿意種。我問為什，他說，說種一畝洋芋，需要籽種、肥料200多元，人不夠，每天顧一個要出200元，一天種不完，就要顧兩天，合計600元，一畝地秋后收洋芋2000斤，每斤賣0.5元，才是1000元，1000元減去600元，能掙多少呀。當問到是否需要農業(yè)技術時，他立即作了肯定的回答，但又說“書上關于種植、養(yǎng)殖的都看不懂，要政府派人‘手把手’的教是不可能的”。
六是農民現有的文化水平很難理解國家的經濟政策。農民的娛樂活動主要是打牌、看電視和聊天，但看電視又很少看新聞，所以他們幾乎沒有了解國家經濟政策的途徑。在調研過程中，像“社會治安”、“最低生活保障”、“環(huán)境保護”等最常用的詞語，都要給他們解釋很多，他們才能理解，更談不上理解國家經濟政策的條款了。因此也不知道國家經濟政策的引導方向，抓不住致富的機會。由于知識水平有限，農民參與管理及創(chuàng)新的積極性較低，大多數人都是隨大流，不愿意積極的尋求致富之路。
按照調研報告的格式，我還應該針對問題寫一些解決的建議，或者對策。但調研還回來后，我反復思考，也想不出對策和好的建議?，F在農村出現的這些情況，是國家政策調整過程中的基本反映，不能說是問題，也不能說好事。一項政策的是好是壞，是會用時間來證明的。不是哪一個人說好就好，說壞就壞。作為一個從事精神文明工作的人，我可以從這次去農村的調研中，了解目前農村的真實情況，從中可以知道國家的農村政策是什么，眼下進行到什么程度。能達到這個目的，也是有收獲的。
2013.6.4
村莊規(guī)劃調研表篇十三
目錄：
第一章 村莊建設規(guī)劃
一、基本情況
二、規(guī)劃總則
（一）規(guī)劃依據
（二）規(guī)劃原則
（三）規(guī)劃目標
（四）規(guī)劃重點
（五）規(guī)劃期限
三、規(guī)劃內容
（一）村莊建設規(guī)劃
（二）村莊環(huán)境整治
四、村莊規(guī)劃布局
（一）規(guī)劃結構
（二）用地規(guī)劃布局
五、道路交通系統
六、綠化景觀系統
七、工程管理系統
（一）給水規(guī)劃
（二）排水規(guī)劃
（三）電力電訊規(guī)劃
（四）環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃
八、豎向規(guī)劃
九、防震減災規(guī)劃
（一）消防規(guī)劃
（二）防洪排澇規(guī)劃
（三）地質災害防治規(guī)劃
（四）地震災害防治規(guī)劃
（五）避災疏散場地
十、實施措施及要求
第二章 產業(yè)發(fā)展規(guī)劃
一、產業(yè)發(fā)展環(huán)境
二、產業(yè)發(fā)展策略
三、旅游發(fā)展策劃
（一）旅游區(qū)位
（二）策劃區(qū)域
（三）資源條件
（四）發(fā)展原則及發(fā)展定位
（五）總體形象布局
（六）旅游項目、產品綜述
第三章 環(huán)境提升工程設計
一、環(huán)境提升工程設計原則
二、環(huán)境提升工程總體設計思路
（一）形象定位
（二）提升重點
（三）提升要素
三、詳細設計
（一）建筑整治
（二）道路整治
（三）公園節(jié)點
（四）圍墻綠籬
（五）公共設施
（六）橋梁河道
（七）工程設施
（八）鄉(xiāng)村家具
（九）植物設計
四、規(guī)劃實施與建議
（一）資金來源
（二）造價估算
（三）建設時序安排
（四）實施建議
村莊規(guī)劃調研表篇十四
近年來，嵩縣圍繞“建設5a嵩縣、帶富城鄉(xiāng)群眾、建成小康社區(qū)”目標，經濟社會不斷發(fā)展，新農村建設不斷推進，城鎮(zhèn)化水平不斷提升，城鎮(zhèn)的聚集效應和拉動作用，逐步得到體現，一部分農民開始向條件較好的中心村和集鎮(zhèn)搬遷。為摸清全縣農村現狀，完善相關惠民政策，按照市通知要求，我辦對全縣村莊變遷情況進行了調研，現將調研情況報告如下：
一、縣域現狀
1、山區(qū)面積大，人均耕地少。嵩縣位于洛陽市西南部，伏牛山、熊耳山、外方山三山環(huán)抱，總面積3009平方公里，其中山區(qū)面積占95%，素有“九山半嶺半分川”之稱。轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)310個行政村11個社區(qū)，3736個村民小組，3709個自然村。總人口60萬，農業(yè)人口53萬，是一個典型的山區(qū)農業(yè)縣，屬國家秦巴片區(qū)連片扶貧開發(fā)重點縣。全縣耕地面積47萬畝，且多屬跑水、跑土、跑肥的“三跑田”和“地在墻上掛、旱澇都害怕、一場大雨下、要啥沒有啥”的“掛畫地”，人均不足1畝。尤其在陸渾水庫周邊只有耕地1萬余畝，人均2分多，庫南部分村人均不足1分。
路大多是羊腸小道，許多群眾仍然處于“吃水靠挑、運輸靠腳、通訊靠吼、點燈靠油”的生活狀態(tài)。全縣尚未通公路的自然村1160個，占全縣自然村的1/3；630個自然村，萬人飲水不安全；農民居住條件差，現有危房戶33200戶，占全縣農村總戶數的1/4；尚有深山獨居、散居貧困人口7918戶、31848人。
3、政策受限較多，縣域發(fā)展困難。2000年被確定為黃河中上游天然林保護區(qū)，全縣210萬畝的天然林地封山，要求人不上山，樹不下山，造成以林木為基礎的項目難以發(fā)展；境內的陸渾水庫在2006年被確定洛陽市飲用水源地，保護區(qū)域面積平方公里。嵩縣南部駐扎著二炮部隊，有三分之一的面積被劃分為軍事禁區(qū)。因此，全縣山林、河流、礦藏及大部分土地的開發(fā)利用、招商引資等，均受到國家政策的嚴格控制。
二、村莊變遷狀況
經過近幾年扶貧搬遷、異地安置，深山區(qū)群眾搬出來一部分，人民的生產生活條件有所改善，但是外遷主要單戶（單人）為多，整村搬遷沒有，外遷以出村住、回村耕田居多，全遷者少，村民組、自然村變化不大。另外，隨著人口增長及村落擴大，有些自然村實際已經合二為一。如九店鄉(xiāng)上下馬溝村、上下陶莊村等，已經連成一體，不分上下。
1、德亭鎮(zhèn)：近十年涉及有自然村整體搬遷的行政村共10個，共搬遷18個自然村，244戶，978人。
3、木植街鄉(xiāng)：2003年統計為15個行政村，144個村民組，289個自然村；2005年，栗盤村后山組群眾搬遷，全鄉(xiāng)143個村民組288個自然村；2012年，坪地村碾溝組白蒿溝自然村整體搬遷，全鄉(xiāng)143個村民組287個自然村；2013年，寨溝村松林組頭道河自然村整體搬遷，全鄉(xiāng)為143個村民組286個自然村。
4、車村鎮(zhèn)：村民組數量由2003年的405個演變?yōu)楝F在的381個。
5、九店鄉(xiāng)：2003—2013年，全鄉(xiāng)157個自然村未減略增，新增2個村落為移民搬遷新村。2009年—2013年新增搬遷新村2個，為郭嶺移民新村、郭溝移民新村。
6、黃莊鄉(xiāng)：村民組無變化，自然村由原來373個變?yōu)?37個。
7、城關鎮(zhèn)：加大城中村的改造，推進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展，將原城中村新
一、新
二、北店街、西關四個村分為新
一、新
二、西關、北店街、文化、安康六個社區(qū)。
三、變遷后各方面情況客觀分析
醫(yī)難、交通不便造成子女上學難的問題，更嚴重的子女婚姻問題因地理條件差很難解決。變遷后此類情況基本不存在，逐步解決了生活生產的生存問題。二是收入來源范圍擴大。變遷前，大部分農民靠農業(yè)種植創(chuàng)收，只能解決自己自足問題。變遷后，農民為了擺脫貧困的帽子，紛紛外出打工，視野不斷開闊，閱歷不斷豐富，逐漸學會先進技術，從事科技含量較高的商業(yè)。經過近幾年的招商引資，外地企業(yè)的進駐投資，為農民就業(yè)、增收搭建平臺，擴大農民的創(chuàng)業(yè)空間，實現了就地就近就業(yè)，縣域經濟得到快速發(fā)展。從此，生活比較穩(wěn)定，有穩(wěn)定的居所，穩(wěn)定的收入。三是新型城鎮(zhèn)化加速村莊變遷。抓住城鄉(xiāng)一體化的機遇，對已進入縣城擁有固定住房、有穩(wěn)定收入的農民，納入城鎮(zhèn)人口統一管理，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。通過城中村改造、回流移民安置、新型社區(qū)建設，鼓勵農民進城定居。
四、對今后村莊變遷的規(guī)劃考慮趨勢分析
隨著社會的變遷，經濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化及新型農村社區(qū)建設將是必然的趨勢。新型城鎮(zhèn)化提出，在促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中，要注意保留村莊原始風貌，慎砍樹、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件。
（一）就地提升改造。一些先富起來的農村，積極探索就地實現城市化的路子。農民無需進城，就在居住環(huán)境、基礎設施、生活條件等方面實現了城市化，避免了大批農民涌入城市帶來的副作用，而且通過城市化改造，農村建設缺乏規(guī)劃、浪費土地嚴重的問題得到解決，投向農村基礎設施的財政資金得到更好的利用。不同區(qū)域采用不同改造策略，在學習借鑒外地新農村建設的先進經驗的基礎上進行科學規(guī)劃和管理，逐步建成產業(yè)集中、土地集約、居住集中的特色社區(qū)，實現經濟發(fā)展規(guī)?；⑷宋乃刭|市民化、社會管理規(guī)范化的目標。把原有分布較散的村民集聚區(qū)將整體拆除重建，高標準建設新居民區(qū)；而對歷史村落群采取低強度的開發(fā)模式進行保護更新，保證歷史建筑風貌的協調，保護歷史村落的格局。
（二）整村搬遷推進。立足自然地理條件，經濟社會發(fā)展實際，對不足10戶的自然村分期進行整村搬遷。堅持“依城鎮(zhèn)建區(qū)、依村設點”的原則，優(yōu)先考慮在人口比較集中、有一定產業(yè)支撐的城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設安置區(qū)，根據整村搬遷自然村農戶需求，采取集中安置、分散安置和困難救助三種安置模式。明確農戶原有集體資產享有權、土地承包權、林木收益權和自留山使用權保持不變，復墾的宅基地實行退宅還林或耕，發(fā)展農林生產。
五、村莊變遷意見和建議
村莊變遷：
1、符合政策，宣傳到位；
2、群眾自愿，主動申請；
3、利益導向，政策推動；
4、措施適當，民生為主。
同時存在主要問題：
一是農民自身因素：整體素質偏低，接收新事物能力較弱，觀念落后，重農輕商意識嚴重。
二是體制方面：農業(yè)投入偏少，農業(yè)科技推廣工作滯后； 三是產業(yè)結構方面：主導產業(yè)不明顯，市場競爭力弱，對相關產業(yè)拉動力小。
建議：
一是加強農民培訓，提升農民素質。積極開展異地轉移農民就業(yè)培訓，加大對農民的宣傳力度，讓更多的了解國家相關惠農政策。同時開展移地農戶就業(yè)幫扶、就業(yè)援助，力爭一個家庭有一個勞動力就業(yè)。
二是轉變發(fā)展思路，增強村集體經濟實力。要把增強農村集體實力作為農村經濟發(fā)展的新思路，通過資源開發(fā)爭取項目，多方幫扶，轉變當前靠“輸血”“而無造血”能力現狀，推進村集體經濟穩(wěn)步發(fā)展。
三是加大資金投入，出臺優(yōu)惠政策，讓搬遷農戶無后顧之憂。
村莊規(guī)劃調研表篇十五
根據省委農工部統一安排部署，為摸清全縣農村村莊變遷情況，完善有關農村政策，我部對全縣-期間村莊變遷情況進行了調查摸底,現將調研有關情況報告如下：
縣地處贛西邊陲，羅霄山脈中段，井岡山北麓，東鄰安福，南毗永新，西與湖南茶陵、攸縣接壤，北與蘆溪、湘東相連?？h境地地處北緯26°57′，東經113°46′之間，南北長約58公里，東西寬約38公里，國土面積1072平方公里，耕地面積22.3萬畝，山地面積112萬畝。至，全縣行政村數量從169個減少至157個，減少了12個；自然村數量從1165個減少為1152個，減少了13個，村莊變遷方式主要有區(qū)劃調整和扶貧搬遷。整體來講，我縣變遷的行政村及自然村涉及面不廣，村莊形態(tài)和管理方式發(fā)生改變不大。
隨著經濟社會不斷發(fā)展，社會主義新農村建設和城鎮(zhèn)化不斷推進，城鎮(zhèn)的聚集效應和拉動作用逐步得到體現，一部分農民開始向條件較好的中心村、集鎮(zhèn)和縣城搬遷，同時，有些交通不便、易發(fā)生地質災害的邊遠自然村也整體搬遷。
1、村莊形態(tài)：村莊形態(tài)變化主要有并入其它村莊和獨立劃出區(qū)域異地安置兩種方式。并入其它村莊如良坊鎮(zhèn)仁本村并入湯渡村，漸潭村并入南灣村，鄉(xiāng)村、村合并為村。異地安置如鄉(xiāng)南村村磊垅自然村，因扶貧搬遷，政府在吉蓮公路旁獨立劃出土地，集中安置。
2、生產生活方式：村莊變遷后，解決了部分村莊地勢偏遠，交通不便的問題，極大的方便了村民的出行，也改變了村民的生產生活方式。坊樓鎮(zhèn)坊樓村工業(yè)園自然村，搬遷后在當地企業(yè)務工成為村民就業(yè)的重要途徑，從而實現了由務農轉為務工的良好局勢。
3、基礎設施進建設：隨著新農村建設步伐的加快，以及農村危房改造項目的推廣，我縣對變遷后的行政村及自然村進行重新規(guī)劃，更加注重村莊基礎設施的建設——硬化了村級公路，新建了學校校舍，增加了村級衛(wèi)生站和幼兒園等。
4、管理方式：村莊變遷后，管理方式主要以沿襲村級管理方式為主，但也有轉變?yōu)樯鐓^(qū)或居委會管理，如琴亭鎮(zhèn)御景灣社區(qū)和明珠社區(qū)。
5、產業(yè)發(fā)展：隨著村莊基礎設施的完善，越來越多的村民愿意留在農村從事農業(yè)生產。除了從事傳統的農業(yè)生產，他們也更加愿意嘗試種植一些新型的經濟作物，走農業(yè)產業(yè)化道路。
6、生態(tài)環(huán)境:通過新農村、危房改造建設，大部分村莊拆除了破舊的危房，規(guī)劃了鄉(xiāng)村綠化帶，垃圾統一收集處理，人居環(huán)境得到有效改善。坊樓鎮(zhèn)富樹村毛仔坪自然村，是典型的移民村，通過新農村建設，成為遠近聞名的亮點村。
隨著社會的發(fā)展及新型城鎮(zhèn)化的需要，城鎮(zhèn)化建設進程加快引起村莊變遷，以及交通不便、易發(fā)生地質災害的邊遠村莊的遷移是社會發(fā)展的必然趨勢，我們必須清醒地看到今后村莊變遷趨勢。一是搞好全區(qū)域規(guī)劃布局，根據村莊的經濟社會發(fā)展現狀、地理地貌、村風民俗等科學編制規(guī)劃，同時注意規(guī)劃的適度超前，做到現在不走彎路、將來不留遺憾、較長時期不會落后。形成縣（區(qū)）-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村-自然村“四級鎮(zhèn)村規(guī)劃體系”。根據縣長期規(guī)劃，縣城土地資源有限，城區(qū)有向周邊發(fā)展的趨勢，縣城周邊7個行政村均會不同程度融入城鎮(zhèn)而導致村莊變遷。坊樓鎮(zhèn)“省百強中心示范鎮(zhèn)”建設，規(guī)劃將致村莊變遷涉及4個行政村，38個自然村，2082個人口，涉及土地面積5平方公里。二是充分考慮村莊規(guī)模小，兼顧規(guī)劃的全面性，盡可能做到覆蓋全面，把產業(yè)發(fā)展、設施建設、垃圾處理、社區(qū)配套、公共服務等內容都考慮進去。未來我縣將建設界化垅新區(qū)，涉及三板橋鄉(xiāng)、神泉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應統籌規(guī)劃。三是積極引導村民向中心村、集鎮(zhèn)、縣城集居。高洲鄉(xiāng)黃沙村今年要修建水庫，涉及到庫區(qū)一自然村5戶，25人要搬遷。四是加大資金投入，改善中心村、集鎮(zhèn)公共基礎設施，提高其承載力。結合新農村規(guī)劃整治空心村，對于長年無人居住、空閑、倒塌、無保留價值的房屋，通過村理事會運作，由村小組統一拆除平整，將宅基地收回，然后按規(guī)劃重新進行建設，逐步消滅“空心村”現象。
隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，村莊的遷移、是社會發(fā)展的必然趨勢。如何解決他們的實際問題，切實改善生活生產環(huán)境，提出如下意見和建議：
1、加大政策集成力度和資金投入。由于大部分搬遷戶本身的資金來源渠道有限、經濟收入不多、人口少、年齡大等因素，對今后變遷來說，需要投入的資金相對就要加大。
一是對于政府補貼性搬遷類型，隨著農民搬遷建房的成本的增加，購買商品房價格的增漲，建議提高對搬遷農戶的補償標準；二是對于整建制搬遷類型，建議集成各部門相關政策，加大對搬遷新址水、電、路等基礎設施的投入力度；三是對在地質災害易發(fā)區(qū)實行搬遷的農戶。為了保證老百姓的生命財產安全，建議采取政府全額投入的方式進行搬遷，徹底解決老百姓的安全隱患等問題。
2、加大就業(yè)扶持力度，做好變遷后續(xù)工作。村莊變遷工作是當前農村發(fā)展中多層次全方位的社會系統工程，是一項復雜而細致的工作過程，形式上的搬出、遷入并不意味著搬遷工作的結束。要認識到變遷后續(xù)工作的重要性、復雜性、必要性和長期性。一是對于整建制搬遷村根據地區(qū)實際,制訂一些切實可行的政策措施,加速培育新型產業(yè),鼓勵和支持他們發(fā)展家庭經營,從事商業(yè)服務業(yè)活動。引導和扶持搬遷戶發(fā)展特色產業(yè)，或從事第三產業(yè)，解決生產、生活經濟來源問題。二是對于自由搬遷的農戶給予轉居民戶的政策，并進行技能培訓為搬遷戶的再就業(yè)提供便利。三是通過土地流轉或租賃等，積極整合原有資源，發(fā)展特色產業(yè)，使農民得到真正實惠。
3、建立搬遷綠色通道，加快搬遷進度。針對搬遷村新址的土地、規(guī)劃、林業(yè)等問題，應采取特事特辦的方法,給予特殊政策,簡化辦理手續(xù)，縮短辦理的時間。成立由扶貧辦、發(fā)改委、國土局、環(huán)保局、水利局、林業(yè)局等相關單位組成的聯席會集成辦理相關手續(xù)，保障搬遷工程的順利實施。
4、轉變發(fā)展思路，增強村集體經濟實力。要把增強農村集體實力作為農村經濟發(fā)展的新思路，積極發(fā)展農村新型經濟體系，推進村級集體經濟穩(wěn)步發(fā)展。
村莊規(guī)劃調研表篇十六
為切實改善我村村莊環(huán)境面貌和農村生產生活生態(tài)條件，根據“萬名干部進萬村潔萬家”活動的具體要求，結合我村實際情況，特制定合山村村莊環(huán)境整治實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持規(guī)劃引導，以“六整治”、“六提升”為主要內容，全面實施村莊環(huán)境整治，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌。
二、基本原則
（一）堅持規(guī)劃先行、政策引導的原則?？茖W編制村莊環(huán)境整治規(guī)劃，合理確定整治項目，規(guī)范運作程序，嚴格按規(guī)劃推進村莊環(huán)境整治工作，引導村莊整治朝著正確的方向健康發(fā)展。
（二）堅持群眾為主、社區(qū)扶持的原則。建立全民參與機制，確定農民在村莊整治中的主體地位，充分調動農民 參與整治的積極性；堅持鎮(zhèn)政府主導，公共設施和公益事業(yè)以鎮(zhèn)投入為主。
（三）堅持因地制宜、突出特色的原則。注意農村與城市的區(qū)別，尊重農村建設的客觀規(guī)律，堅持以改善農村最迫切需要的生產生活條件為中心，充分利用農村現有條件和設施，完善各類基礎設施和公共服務設施，突出地方特色，體現農村風貌。
（四）堅持以人為本、環(huán)境優(yōu)先的原則。以滿足群眾的實際需要為前提，盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化，不亂砍樹、不填塘，維護農民利益，營造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、目標任務及實施步驟
（一）目標任務
利用3個月的時間對全村村莊環(huán)境進行綜合整治，推進村莊凈化、綠化、美化和道路硬化，普遍改善環(huán)境面貌。規(guī)劃布點村莊要突出抓好“六整治”、“六提升”，重點整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達、建筑風貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。
主要目標是：
（1）村容村貌更加整潔。
生活垃圾、生活污水等得到有效治理，亂堆亂放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，環(huán)衛(wèi)保潔機制基本建立。（2）生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。農村環(huán)境連片整治取得顯著成效，各類污染得到有效控制，自然資源得到合理保護和集約利用，綠化美化水平顯著提高，河塘環(huán)境得到明顯改善，環(huán)境質量全面提高。
（3）鄉(xiāng)村特色更加鮮明。自然風貌得到保護，歷史文化得到弘揚，建筑特色得到彰顯，使其更具田園風光和鄉(xiāng)村風貌。
（4）公共服務更加配套。推進鄉(xiāng)村道路、給水排水、綠化環(huán)衛(wèi)、清潔能源、供電通訊等基礎設施達村到戶，村莊公共管理、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會服務等設施配套齊全、功能完善。
（二）實施步驟 1、2012年11月30日前，完成樹木的刷白、老舊建筑的出新、路肩的配備、公路沿線亂堆亂放清理及沿線河道的整治。2、2012年12月31日前，全面完成家庭庭院環(huán)境整理和河道整治工作。3、2013年 1月 15日前，查漏補缺，全面完成整治任務。
四、整治重點
（一）整治生活垃圾。建立完善村級生活垃圾收運處置體系。加快村莊日常保潔和垃圾清運制度建設，集中清理積存垃圾，配置必備的環(huán)衛(wèi)設備設施，實現村莊保潔常態(tài)化。積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。
（二）整治生活污水。建立村莊生活污水治理設施長效管理機制，保障已建設施正常運行。加快無害化衛(wèi)生戶廁改造步伐，完善村莊排水體系，實現污水合理排放。根據人口規(guī)模、衛(wèi)生設施條件和公共設施布局，配建水沖式公共廁所，爭取配建1座。
（三）整治亂堆亂放。加強村容村貌管理，全面清理亂堆亂放、亂貼亂畫。整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆，拆除嚴重 影響村容村貌的違章建筑物、構筑物及其它設施，整治破敗空心 房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到宅院物料有序堆 放、房前屋后整齊干凈、無殘垣斷壁。電力、電信、有線電視等 線路敷設以架空方式為主，桿線排列整齊，盡量沿道路一側架設。
（四）整治農業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農業(yè)廢棄物綜合利用技術，提高農業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。禁止隨處堆放和就地焚燒秸稈，推進秸稈工業(yè)原料化、能源化、飼料化 等多形式綜合利用。引導規(guī)?；?、集約化畜禽養(yǎng)殖，推進生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理設施建設，對污染物實行減量化、資源化、無害化治理，治理或關閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場。
（五）整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復生態(tài)、方便群眾的要求，進一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清 理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積河道溝塘，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力。推進河道溝塘輪浚機制建設，實現農村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護經?；?、制度化。
（六）提升公共設施配套水平。推進村莊公共活動場地、鄰里休閑場地和健身運動場地建設，滿足村民日常需求。在完成村 級綜合服務中心建設目標任務基礎上，按照村級“四有一責”（有 持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信 息網絡、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領導責任）建設行動計劃要求，實施面積較小、難以滿足實際需要的村級綜合服務中心改擴建。結合推進村級綜合服務中心建設，優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源，強化便民服務、科技服務、醫(yī)療服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、平安服務、文體活動、群眾議事等功能，形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、基本滿足居民需要的公共服務體系。
（七）提升綠化美化水平。充分利用現有自然條件，突出自然、經濟、鄉(xiāng)土、多樣，大力推進村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動空間等綠化美化。村莊綠化應以喬木為主、灌木為輔，少用草坪；注重與村莊風貌相協調，通過植被、水體、建筑的組合搭配，形成四季有綠、季相分明、層次豐富的 綠化景觀。積極推進村莊公共綠地建設，方便群眾休閑健身。
（八）提升道路通達水平。結合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局，合理確定村莊內部道路密度、等級和寬 度。村內道路鋪裝形式根據道路功能確定，主要道路實現硬質化，并合理配套照明設施；次要道路及宅間路可采用磚石、沙石 等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進行鋪裝。
（九）提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑，引導制定農民群眾普遍接受和遵守的村 規(guī)民約，落實設施維護、河道管護、綠化養(yǎng)護、垃圾收運、公廁保潔隊伍。建立專項規(guī)章制度、固定管護隊伍以及村民參與的監(jiān)督制度，做到運行有效、管護到位、群眾滿意，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道，確保環(huán)境整治有成效、不反彈。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立趙棚鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治推進工作領導小組，組織開展村莊環(huán)境整治實施計劃制定、目標任務分解、協調指導和督查考核等工作。
（二）加大投入力度。加大對村莊環(huán)境整治的財政投入力度，并按照村莊環(huán)境整治實施計劃，有效整合和利用現有各類農村環(huán)境整治專項資金，對符合支持范圍和條件的項 目積極爭取上級給予補助。通過村級公益事業(yè)“一事一議”、村集體經濟收入等，籌措河道管護、道路維護、污水處理、垃圾收運、綠化養(yǎng)護等村莊環(huán)境長效管理經費。鼓勵社會力量以捐資捐建的方式，支持村莊環(huán)境整治。
（三）嚴格自查自糾。村支部書記牽頭，及時掌握村莊環(huán)境整治的開展情況，對整治過程中出現的問題及時整改。
村莊規(guī)劃調研表篇十七
為扎實推進健康永寧建設工作，持續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內全面深入地開展健康社區(qū)（村）及健康無煙單位建設工作，進一步提高我鄉(xiāng)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平，確保廣大人民群眾的身體健康，促進我鄉(xiāng)社會經濟的全面進步和健康發(fā)展，根據《健康永寧行動實施方案（20xx-2030年）》文件精神要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定20xx年勝利鄉(xiāng)健康永寧建設實施方案。
圍繞把村（社區(qū)）建設成現代化新農村的發(fā)展目標，以人民群眾的健康為著眼點，以改善群眾的生活生產環(huán)境，提高群眾的健康水平和綜合健康素質為宗旨，強化健康促進，積極干預和控制影響人民群眾健康的危險因素，堅持推進健康綜合管理與服務，持續(xù)推進人與環(huán)境、社會全面協調健康發(fā)展。
繼續(xù)按照整體推進、個性發(fā)展的健康單位建設工作原則，廣泛發(fā)動群眾，充分利用村（社區(qū)）資源，組織各類社會團體的支持和志愿者的參與，大力開展健康促進工作，努力形成全民健康促進支持系統，不斷增強群眾健康意識和行為能力，全面提升健康服務能力，滿足群眾健康服務需求。
（一）基本原則。
堅持普及健康知識、提升健康素養(yǎng)，自主自律、健康生活，早期干預、完善服務，全民參與、共建共享的原則，推動健康永寧行動有序實施。
(二)總體目標。
建立健康促進政策體系，提高全民健康素養(yǎng)水平，加快推廣健康生活方式，有效防控重大傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業(yè)病，逐步降低致殘和死亡風險，確保重點慢性病發(fā)病率上升趨勢得到遏制，人群健康狀況顯著改善。
為充實健康教育領導小組組織機構，進一步發(fā)揮領導干部以全民健康生活方式行動為主體的健康教育網絡的作用，成立健康永寧建設工作小組。
領導小組辦公室設在社會事務辦公室，辦公室主任由牛婉婉同志擔任，康蓉具體負責健康永寧建設日常工作。各村成立相應組織機構，密切配合，統籌協調，確保健康永寧建設工作取得實效。
(一)明確創(chuàng)建“健康村（社區(qū)）”工作任務，全力開展創(chuàng)建活動。
目前，勝利鄉(xiāng)已創(chuàng)建健康村8個，健康社區(qū)1個，健康家庭250戶。20xx年依據縣衛(wèi)健局工作要求，勝利鄉(xiāng)將申請創(chuàng)建健康村1個（烽火村），具體創(chuàng)建時間為20xx年3月—20xx年9月。以行政村為單位建設健康村，通過開展健康村創(chuàng)建活動，確保達到健康村標準。
各村（社區(qū)）以勝利鄉(xiāng)創(chuàng)建健康單位建設為工作平臺，以創(chuàng)建健康村（社區(qū)）為目標，將健康促進的理念應用于涉及市民交通安全、工作場所安全(職業(yè)安全)、公共場所安全、涉水安全、學校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹立“安全、健康、文化”理念，改變不健康的生活環(huán)境和行為方式，提高村居群眾的安全意識和自我保護能力，減少事故發(fā)生，確保社會穩(wěn)定，市民生活健康、安全。
（二）建立健全社會心理服務體系，樹立群眾健康觀念。
20xx年在各村（社區(qū)）建立心理咨詢室，充分發(fā)揮新時代文明實踐站（所）、農家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等平臺的作用，有針對性的開展全年心理健康知識講座不少于4期，多渠道加大對心理服務工作的宣傳,普及心理健康方面的知識,提高群眾對心理健康重要性的認識,預防和消除歧視，積極營造崇尚心理健康的社會氛圍，推進基層社會心理服務體系建設。
（三）改善村居環(huán)境，創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。
結合創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國縣級文明城市工作，利用“愛國衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動”，開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用，改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌，重點對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進行清理整治。同時，結合春季綠化工作，對居民區(qū)草坪進行綠化、美化、靚化，為居民創(chuàng)造文明、健康有序的生活環(huán)境。
（四）廣泛開展健康知識宣傳，提高群眾健康意識。
以健康知識進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進機關、進學校、進企業(yè)、進家庭“六進”巡回講座活動為抓手，開展轄區(qū)居民健康知識大課堂，利用社區(qū)健康教育培訓活動室開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內容的健康教育知識培訓大講堂活動，通過防病和健康保健知識的教育培訓，增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施，各村舉辦健康教育培訓活動不少于2場次。
（五）積極開展健康促進活動，提高健康家庭創(chuàng)建力度。
一是開展控煙限酒。全面推進控煙履約，加大控煙力度。深入開展控煙宣傳教育，推進公共場所禁煙工作，實現室內公共場所全面禁煙。各中心站所及各村（社區(qū)）在會議室、辦公場所，樓道間設有明顯的禁煙標志，提醒辦事人員做到在公共場所不吸煙。并結合5.31“世界無煙日”在轄區(qū)內開展宣傳活動，宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是結合三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、農民豐收節(jié)等節(jié)點開展趣味運動會、廣場舞、廣播體操比賽等活動。三是大力倡導五個“人人”健康行為活動。勝利鄉(xiāng)人民政府大力提倡和引導廣大居民樹立公共責任意識，形成公共健康行為。20xx年，全面組織開展五個“人人”行動，即人人參加健身運動、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻血活動、人人養(yǎng)成健康行為，同時加大健康家庭的創(chuàng)建力度，讓健康家庭成為人人享有健康的搖籃。
(六)抓好重點場所防病知識的宣傳，提高群眾健康知識。
聯合鄉(xiāng)各站所，開展以艾滋病和結核病防治，慢性病，心理健康知識為重點內容的知識宣傳和行為干預工作，基本做到各類重點場所的知識宣傳全覆蓋，提高從業(yè)人員和外來務工人員對健康知識的知曉率。
(一)建管并舉，重在管理。根據勝利鄉(xiāng)人民政府工作部署，加強領導，建立高效的建設健康村工作管理機制，落實相應的目標、任務、措施;做好各項重點工作實施中的政策保障、培訓指導、質量管理和效果考評，確保勝利鄉(xiāng)健康村（社區(qū)）創(chuàng)建工作能夠保質保量的完成。各村（社區(qū)）結合實際工作情況，樹立大局觀念，強化協作意識，建立聯系合作機制，形成工作資源的有效整合。
（二）加強宣傳，樹立群眾正確健康的生活方式。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化體育活動，積極引導群眾了解和掌握健康知識，推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道，增強社會的普遍認知，營造良好的社會氛圍，鼓勵引導居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。
(三）注重加強資料的收集整理工作。
健康村（社區(qū)）創(chuàng)建檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的《20xx年永寧縣健康促進場所建設工作方案》內容整理。工作中注重各類資料的收集整理工作，做到有完善的健康單位建設工作資料，確保各項重點工作任務的有效實施。
村莊規(guī)劃調研表篇十八
一、準備階段 1.建立組織機構
簽訂村莊建設規(guī)劃編制合同，籌措規(guī)劃編制經費。3.制定規(guī)劃綱要
根據村莊的有關的實際情況，并考慮到與相關規(guī)劃的銜接。確定規(guī)劃原則、規(guī)劃目標、建設發(fā)展的定位以及實施規(guī)劃的具體建設和保障措施。
二、考察調研階段
村莊建設規(guī)劃基礎資料調查
1、村鎮(zhèn)歷史沿革、區(qū)劃變遷、規(guī)劃編制情況等。
2、村鎮(zhèn)地形圖（總體布局用圖）（1：500-1：1000），航拍資料、規(guī)劃區(qū)范圍等。
3、人口資料：
（1）常住人口數（非農業(yè)人口、農業(yè)人口、待落戶人口、外地單身職工及住校學生），流動人口數（保持一定規(guī)模的探親、訪友、出差、旅游或參加短期商貿活動的人口）。
（2）常住人口的自然增長率，人口的年齡及職業(yè)構成，文化素質，就業(yè)及待業(yè)情況等。（3）通勤人口（外地不在鎮(zhèn)上居住的職工、學生）。（4）村鎮(zhèn)人口機械增長情況。
4.村鎮(zhèn)經濟資料：包括連續(xù)5—10年國民生產總值，產業(yè)結構，一、二、三產業(yè)的比重，財政收入，人均收入，社會商品零售額等。
5.村鎮(zhèn)產業(yè)的基本情況：包括工礦企業(yè)數、固定資產、主要產品產量、增加值、利稅額、職工數、職工收入；農業(yè)（鎮(zhèn)區(qū)）：土地、產業(yè)機構、農業(yè)增加值、農民收入“三產業(yè)個數、職工、增加值、利稅額、服務范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。
6.各類倉庫、貨場數量、貨物儲存量、周轉量、存在問題及發(fā)展計劃等。
7.村鎮(zhèn)行政、經濟、金融、社會團體、文化、教育、科研、衛(wèi)生、體育、宗教等機構的設置情況，從業(yè)人數、規(guī)模（學校及醫(yī)院）、服務范圍、存在問題及發(fā)展計劃等。
8.村鎮(zhèn)對外交通運輸設施：包括鐵路、公路、水運、站場、客運量、職工人數、經營情況、存在問題及發(fā)展計劃等。
9.村鎮(zhèn)公用工程設施：包括道路交通（道路總長、路網現狀、過境交通、停車場）、給水（水廠制水能力、供水量、普及率）、排水（排水設施、體制、污水量、污水治理）、電力（變電站、電壓等級、設備容量、年用電量）、電訊（裝機、電話數量（含移動電話）、普及率、上網普及率）、廣播、電視等現狀情況及發(fā)展計劃等。
10.村鎮(zhèn)各類建筑面積，人均住宅建筑面積，住房存在的問題及今后發(fā)展要求；主要公建配置、分布和經營情況。
11.村鎮(zhèn)各類綠地、名勝古跡、傳統街道、民居等方面的資料。
12.村鎮(zhèn)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)，包括污染源分布、三廢排放量、污染指數、噪聲源、各種污染造成的危害及治理情況。公廁數量、垃圾及糞便處理情況等。
13.防災資料：包括防洪、消防、人防、地震和其它災害的危害與防御能力。
村莊規(guī)劃調研表篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、指導思想
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，全面落實鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傮w要求，滿足現代農業(yè)生產、農民生活、鄉(xiāng)村生態(tài)功能需要，深入推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，切實改善農村人居環(huán)境，建設江海田園特色美麗鄉(xiāng)村，構建城鄉(xiāng)高質量發(fā)展一體化新格局。
二、總體目標
建立多規(guī)合一、城鄉(xiāng)融合、全域覆蓋、分級分類的村莊空間規(guī)劃體系，合理明確鄉(xiāng)村發(fā)展空間載體，優(yōu)化鄉(xiāng)村建設用地布局，逐步提高土地使用效率，引領村莊建設規(guī)范有序，推進農村建設用地穩(wěn)步減量化，實現村莊風貌、人居環(huán)境、設施功能的提升。在2020年底全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化工作基礎上，確保兩年內穩(wěn)步實現實用性村莊規(guī)劃全覆蓋，為實施鄉(xiāng)村振興夯實規(guī)劃基礎。
三、基本原則
堅持先規(guī)劃后建設，準確把握鄉(xiāng)村振興內涵，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，樹立“多規(guī)合一”和“存量規(guī)劃”理念，按照“集聚提升、融入城鎮(zhèn)、特色保護、搬遷撤并”的思路，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)村空間布局，調整完善村莊分類，加強鄉(xiāng)村地區(qū)公共服務設施配套。因地制宜，科學編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，高標準、高水平引領鄉(xiāng)村建設。
四、總體要求
1.明確不同鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展要求。結合新型城鎮(zhèn)化及縣（市、區(qū)）域國土空間格局優(yōu)化目標，合理確定進城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)人口比例，確定差異化的村莊發(fā)展思路。
（1）城市及重點鎮(zhèn)周邊地區(qū)應合理控制村莊發(fā)展，引導“進城入鎮(zhèn)”，加快形成相對穩(wěn)定的村莊格局，每個行政村宜保留1個規(guī)劃發(fā)展村莊。
（2）農業(yè)功能區(qū)要適度提高規(guī)劃發(fā)展村莊數量，促進基本公共服務均等化，引導留鄉(xiāng)村民向規(guī)劃發(fā)展村莊集聚，原則上3平方公里左右行政村宜確定1-2個、5平方公里左右行政村宜確定2-3個規(guī)劃發(fā)展村莊。
2.合理確定不同自然村莊分類。在綜合分析研究村莊發(fā)展條件基礎上，將現狀村莊因地制宜劃分為集聚提升類、特色保護類、城郊融合類、搬遷撤并類和其它一般村莊。
（1）集聚提升類村莊。優(yōu)先選擇村委會和撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、省市級特色田園鄉(xiāng)村、省級美麗鄉(xiāng)村、三星級康居鄉(xiāng)村及有一定規(guī)模的農民集中居住區(qū)等村莊。其它現有規(guī)模較大、發(fā)展條件較好的村莊，原則上應盡可能確定為集聚提升類村莊，強化公共資源配置和建設，實事求是、量力而行推動村莊適度集聚。
（2）特色保護類村莊。歷史文化名村（傳統村落）、特色景觀旅游名村、具有產業(yè)特色等村莊應確定為特色保護類村莊，注重歷史文化遺存和傳統風貌保護，塑造與周邊環(huán)境融合的建筑和空間形態(tài)特色。
（3）城郊融合類村莊。指城市及縣城城關鎮(zhèn)周邊、處于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍外的村莊，應綜合考慮與城市的發(fā)展關系，適度發(fā)展城市配套服務業(yè)，統籌基礎設施互聯互通、公共服務共建共享，打造城市后花園。
（4）搬遷撤并類村莊。指與城鎮(zhèn)發(fā)展、產業(yè)布局、生態(tài)管控、重大基礎設施建設等相矛盾需要實施規(guī)劃控制的村莊。其它需要確定為搬遷撤并類的村莊，應進行充分論證，防止大規(guī)模撤村并點。
（5）其它一般村莊。指目前看不準、暫時無法分類的村莊，留待后期進一步觀察和論證，近期應滿足農民基本生活需求。
3.引導規(guī)劃發(fā)展村莊合理布局。綜合考慮自然村莊的多樣性、差異性、區(qū)域性，加強對水網地區(qū)、沿江沿海地區(qū)傳統村落空間形態(tài)的研究，遵循鄉(xiāng)村傳統肌理和格局，注重在原有村莊形態(tài)和肌理上改善居住條件，保護鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)村風貌。
（1）依托現狀進行整治擴建，合理確定相對集中式、組團式的村莊布局模式，劃定空間管控邊界，嚴格控制村莊無序蔓延，引導村莊有序集中集聚，加快形成布點合理、相對穩(wěn)定的村莊格局。
（2）合理優(yōu)化原農民集中居住區(qū)，現狀建設規(guī)模較大的（超過20戶）要加強與周邊村莊協調發(fā)展，引導拆遷農戶集中安置，建設新型農村社區(qū)；
現狀建設規(guī)模較?。ㄉ儆?0戶）且沒有發(fā)展需求的，原則上要控制其發(fā)展。
1.分類指導村莊規(guī)劃編制。根據村莊發(fā)展實際需求，合理確定規(guī)劃編制內容深度和工作重點，因村制宜，分類編制能用、管用、好用的實用性村莊規(guī)劃。
（1）鄉(xiāng)村振興示范村、先進村及有較大建設需求的村莊，要圍繞產業(yè)發(fā)展、居民點建設、配套設施完善等實際需要，合理確定村莊發(fā)展目標、土地利用布局優(yōu)化、耕地和永久基本農田保護、土地綜合整治和生態(tài)修復、產業(yè)發(fā)展布局、農村居民點設計、歷史文化傳承、公共服務設施和公用設施布局、近期實施計劃等規(guī)劃內容，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。
（2）其它村莊可簡化規(guī)劃編制內容及深度，只規(guī)定村域用地布局、國土空間用途管控、公共服務設施、道路交通及人居環(huán)境整治等基本內容，形成“兩圖、兩表、一庫、一清單” (村域土地利用現狀圖、規(guī)劃圖，規(guī)劃指標表、土地用途結構調整表，規(guī)劃數據庫，規(guī)劃項目清單)規(guī)劃成果。
2.明確村域用地布局。落實上位規(guī)劃約束性指標，合理安排農業(yè)空間、生態(tài)空間、建設空間，統籌村莊各類用地布局。
（1）農業(yè)空間。落實耕地和永久基本農田保護任務，明確高標準農田建設布局及糧食生產功能區(qū)和重要農產品生產保護區(qū)，完善農田水利配套設施，保障設施農業(yè)和農業(yè)產業(yè)園合理發(fā)展空間。
（2）生態(tài)空間。嚴格落實生態(tài)保護紅線劃定成果，細化明確生態(tài)空間保護范圍及要求，優(yōu)化鄉(xiāng)村水系、林網、綠道等生態(tài)空間格局，系統保護鄉(xiāng)村自然風光和田園景觀。
（3）建設空間。合理安排農村居住、公共服務、公用設施等用地布局及規(guī)模，保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展及集體經營性建設用地。落實縣鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃確定的不少于10%的建設用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展用地。合理預留一定比例的建設用地機動指標（不超過5%），用于農村公共公益設施和零星分散的一二三產融合發(fā)展項目使用。
（4）村莊建設控制區(qū)。搬遷撤并類村莊及零星分散農戶應劃入村莊建設控制區(qū)，嚴格控制新建、翻建、改（擴）建住房。其它現狀規(guī)模小于20戶（不含里下河地區(qū)）的孤立居民點，原則上應劃入村莊建設控制區(qū)進行管控。
3.強化村莊居民點設計。聚焦村莊居民點建設重點，延續(xù)村落水、田、路、房傳統格局，合理確定村莊空間形態(tài)，引導村莊建設與自然環(huán)境協調融合，形成統一且富有變化的江海田園特色鄉(xiāng)村風貌，延續(xù)鄉(xiāng)村本土記憶，避免“千村一面”。
（1）村莊平面布局。整治提升為主的村莊，應在原有村莊形態(tài)基礎上改善居住條件，考慮農村生活污水處理的可行性、經濟性，合理劃定村莊建設控制邊界，條帶狀村莊宜控制在1公里范圍內，防止無序蔓延。鼓勵采用填平補齊、聯合改造等方式進行改建擴建，靈活布局獨棟、雙拼、聯排建筑，有效盤活利用存量建設用地。新建農村居民點要合理確定建設規(guī)模，建筑空間布局與周邊環(huán)境相協調，注重村落的自然錯落有致，合理布局公共空間，多樣化組合建筑院落，避免再次形成行列式、兵營式的呆板布局。
（2）村莊風貌引導。充分依托現狀水系、田園、道路、植被等構建村莊特色空間，塑造村莊、田園有機融合的鄉(xiāng)村風貌。既有農房改造應避免過度裝飾，色彩、風格要與周邊協調。新建農村居民點風貌要整體統一，空間形態(tài)與原有村莊肌理相協調，不宜采用歐式、美式等外來建筑風格及明度高、過于鮮艷的色彩。嚴格控制農房建筑體量，個人自建住宅建筑層數一般不超過三層。鼓勵吸取當地傳統民居特色元素和文化符號，充分運用地方建筑材料和傳統建造工藝，傳承村莊傳統風貌。
（3）鄉(xiāng)村景觀設計。充分挖掘村莊自然、人文要素及鄉(xiāng)土建筑特色，結合村莊入口、濱水空間、活動廣場等公共空間營造體現村莊鄉(xiāng)土文化和鄉(xiāng)風民俗特色的景觀。村莊入口可通過小品配置、植物造景、活動場地與建筑空間營造等突出景觀效果。濱水空間應增強親水性，合理采用水生植物駁岸、植草護坡駁岸等生態(tài)方式，依水就岸建設帶狀游園或面狀游園，設置濱水步道、親水平臺、休閑小廣場。活動廣場應結合公共服務功能與公共建筑配套建設，設置休息、健身和文化設施等。
4.加強村莊設施配套。按照城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、標準化要求，分級、分類配置公共服務設施和基礎設施，合理確定各類設施用地布局及其建設規(guī)模。
（1）分級分類完善公共服務設施。按行政村、規(guī)劃發(fā)展村莊兩級配置村莊公共服務設施，行政村應統籌配置黨群服務、文化服務、居家養(yǎng)老服務、衛(wèi)生室、警務室等設施，鼓勵各類設施共建共享，打造村級公共服務中心，其中黨群服務中心建筑面積不小于400平方米。合理設置文體活動場地和小游園，小游園用地面積不小于1畝。
根據村莊分類，差別化配置規(guī)劃發(fā)展村莊基本公共服務設施。城郊融合類村莊應與城鎮(zhèn)公共服務設施共建共享，集聚提升類村莊應強化現有設施的改造提升，特色保護類村莊應要彰顯鄉(xiāng)村特色文化，各村莊按需增配文體活動室、居家養(yǎng)老服務站、紅白喜事場所、便民超市、旅游服務點、電商網點等生活生產服務設施，及村史館、鄉(xiāng)賢館、民俗館、家風文化館等文化設施。搬遷撤并類村莊及其它一般村莊原則上不新增公共服務設施，但應保證基本公共服務能夠覆蓋。
（2）完善基礎設施配套。結合村莊地形地貌、空間形態(tài)、對外交通等因素，合理布局村莊主要道路和次要道路，村莊主要道路應滿足雙向行車要求，建設內循環(huán)型“四好農村路”，通村道路滿足客運公交要求。停車場可結合村莊出入口、公共建筑、活動廣場等設置，宜采用透水磚、植草磚等鋪裝形式避免大面積硬化，有條件的可建設林蔭停車場、生態(tài)停車場。合理安排村莊排水設施和生活污水處理設施布局用地，對于城鎮(zhèn)周邊和鄰近城鎮(zhèn)污水管網的村莊，采用就近接管處理；
對于不具備接管條件的村莊，農民集中居住區(qū)宜建設集中式小型污水處理設施，其它村莊可結合實際采用集中式或分散式處理模式。村莊公共廁所可結合公共設施合理配建，1500人以下設置1-2座，1500人以上設置2-3座，有旅游產業(yè)的應設置旅游廁所。合理配置垃圾收集點，服務半徑不超過70米。
五、工作保障
村莊規(guī)劃是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎性工作，各地要建立主要領導負責的村莊規(guī)劃工作小組，切實加強對規(guī)劃編制工作的領導，履行好規(guī)劃編制主體責任，對城鄉(xiāng)發(fā)展、國土空間格局優(yōu)化等重大戰(zhàn)略問題進行研究，落實專項經費，統籌協調推進各項工作，確保村莊規(guī)劃符合實際。各級農業(yè)農村、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設、交通運輸等部門要加強配合，共同形成村莊規(guī)劃工作合力，確保按時、高效完成任務。
各級自然資源部門要加大規(guī)劃編制工作的督查、推進、指導力度，加強對基層規(guī)劃管理人員的業(yè)務培訓，積極借鑒外地先進經驗，研究符合地方實際的村莊規(guī)劃編制方法，及時組織交流研討，發(fā)揮先行示范作用，為有效推進村莊規(guī)劃編制工作理清思路、明確重點。要加強與相關部門的橫向協調，共同研究解決存在的問題和難點。要結合全省規(guī)劃師下鄉(xiāng)活動開展，積極鼓勵規(guī)劃設計專業(yè)技術人員深入村莊、服務農村，探索建立規(guī)劃設計單位“一對一”技術對口幫扶機制，發(fā)揮規(guī)劃設計單位的技術優(yōu)勢作用。
村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，各地要按照“政府引導、村級主導、村民主體”的工作原則，把握村民主體著力點，依托村黨組織和村民委員會開展村莊規(guī)劃編制工作。要立足村莊實際，注重村情民意，充分利用微信發(fā)布、進村入戶等方式，廣泛開展宣傳發(fā)動，凝聚村民、鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村企業(yè)積極參與村莊規(guī)劃編制的思想共識。村莊規(guī)劃方案要提交村民會議或村民代表會議進行討論決定，主要內容由村民委員會進行公示，并納入村規(guī)民約。
村莊規(guī)劃調研表篇二十
隨著城市化的加速，越來越多的人逐漸離開了村莊，對于村莊的變化和真實面貌，越來越少人有深刻的了解。因此，本文將從第一手經驗出發(fā)，探討村莊真實的生活面貌，以及司空見慣的村莊問題。
【第一段】
最近我參加了一次村莊調研，走訪了不少村莊，這是一次非常有意義的經歷。在實地走訪中，我看到了村莊獨特的地貌美景和人文景觀，也感受到了人與自然的相互依存和生態(tài)平衡的重要性。
【第二段】
但與此同時，村莊面臨的諸多問題也在不斷顯現。首先是基礎設施的缺乏，如交通、供水、供電等。其次是農業(yè)生產和人口流動的問題，許多村莊因為缺乏技術和資本的支持，導致產業(yè)薄弱，農業(yè)生產陷入低效狀態(tài)，人口流失日趨嚴重。這些問題不僅妨礙了村莊的發(fā)展，也會削弱當地居民的生產生活水平。
【第三段】
然而，在這些問題面前，在不少村莊中，我也看到了一些積極的變化。近年來，隨著政策的扶持和社會資本的逐漸介入，越來越多的村莊開始探索新的發(fā)展道路，如旅游產業(yè)、鄉(xiāng)村觀光等。同時，也有一些環(huán)保組織和志愿者參與到村莊的保護和生態(tài)建設中，推動當地綠色生態(tài)發(fā)展，帶領村民從傳統農業(yè)轉型。
【第四段】
及時解決村莊問題，提高村莊居民的生產生活水平，需要多方共同努力。具體而言，需要加強農業(yè)科技和產業(yè)適應性的培養(yǎng)，廣泛宣傳村莊生態(tài)建設和保護的重要性。在解決基礎設施問題方面，更多的資本和技術支持也是必要的。
【第五段】
總之，村莊是我們賴以生存的土地，是我們最初的家園。我們必須關注村莊、保護村莊，提高村莊居民的生產生活水平。只有這樣，我們才能尋找到合適的發(fā)展道路，并使我們的村莊回歸藍天碧水。