最優(yōu)安保維穩(wěn)工作方案范文(15篇)

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    一個好的方案可以提高工作效率和質(zhì)量。方案的執(zhí)行要有堅定的決心和克服困難的毅力。這些方案范例覆蓋了教育、工作、生活等各個領(lǐng)域的實際案例。
    安保維穩(wěn)工作方案篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    為進(jìn)一步做好防范化解重大風(fēng)險工作,保障司法行政系統(tǒng)各項工作有序進(jìn)行,為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境,現(xiàn)結(jié)合司法行政工作實際,制定如下實施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于做好維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定工作的重要指示精神,全面落實各級政法、維穩(wěn)工作會議精神,把二十大安保維穩(wěn)工作作為當(dāng)前全系統(tǒng)的第一任務(wù),堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,緊緊圍繞加強和創(chuàng)新社會管理,以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為根本目標(biāo),按照集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作的原則,有效處置突發(fā)聚集事件,確保在二十大召開期間我縣政治社會穩(wěn)定。
    二、工作目標(biāo)
    全系統(tǒng)要緊緊圍繞安保維穩(wěn)這一主題,認(rèn)真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,扎實做好二十大期間我局安全保衛(wèi)和維護(hù)社會穩(wěn)定工作,集中力量對全縣各類基層矛盾糾紛進(jìn)行排查化解,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不斷增強維穩(wěn)安保工作的預(yù)見性、主動性,秉持“萬無一失、一失萬無”的理念扎實開展好各項工作,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最強措施、最嚴(yán)責(zé)任迎接黨的二十大順利召開。
    三、行動內(nèi)容及責(zé)任分工
    (一)大力開展矛盾糾紛排查化解行動。按照“矛盾糾紛大化解·喜迎黨的二十大”專項活動的要求,各司法所在黨的二十大期間認(rèn)真開展各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作,做到底數(shù)清、情況明,廣泛收集風(fēng)險信息,準(zhǔn)確掌握糾紛苗頭,及時處置風(fēng)險隱患,加強對矛盾風(fēng)險等級的分析研判,及時進(jìn)行風(fēng)險評估,做好風(fēng)險防控,全面排查化解可能影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和信訪苗頭,對群體性的矛盾糾紛要及時了解,對不能化解矛盾糾紛要及時向局分片責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和屬地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報,切實維護(hù)基層社會穩(wěn)定。(牽頭部門:人民參與和促進(jìn)法治股)
    (二)廣泛開展法治宣傳教育活動。結(jié)合全民“八五”普法規(guī)劃,按照“法律六進(jìn)”要求,牽頭組織開展“‘典’亮生活·法潤**”主題宣傳活動,進(jìn)一步推進(jìn)民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里,使其真正成為家喻戶曉的“社會生活百科全書”。加大“九率一度”宣傳力度,司法行政系統(tǒng)全體干部和要將平安建設(shè)工作宣傳與各項業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,積極展現(xiàn)司法行政隊伍新面貌、新作為。各司法所要配合鎮(zhèn)村在信訪矛盾比較突出的重點區(qū)域積極開展法治宣傳教育活動,通過廣泛深入的法治宣傳,營造建設(shè)平安xx的良好法治氛圍。(牽頭部門:普法和依法治理工作股)
    (三)強化社區(qū)矯正和安置幫教工作。各司法所要認(rèn)真做好日常監(jiān)管和教育幫扶工作,做好信息核查和安全隱患排查,切實加強對本轄區(qū)社區(qū)矯正安全形勢的分析研判,全面摸排風(fēng)險隱患,嚴(yán)格落實社區(qū)矯正重大事項報告制度,確保社區(qū)矯正監(jiān)管安全。對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正和安置幫教對象,要逐人排查,通過實地走訪、個別談話、教育幫扶等方式,有針對性地開展工作,要加強教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和危機干預(yù),化解不良情緒,預(yù)防重新犯罪,防止出現(xiàn)赴省進(jìn)京信訪問題。(牽頭部門:社區(qū)矯正管理股)
    (四)扎實推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問工作。全縣164個村(社區(qū))法律顧問,要圍繞矛盾糾紛排查化解、防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙、疫情防控信息摸排、“九率一度”宣傳、民法典進(jìn)村入戶等內(nèi)容,深入村(社區(qū))開展法律顧問工作,不斷提升法律顧問工作的影響力。(牽頭部門:公共法律服務(wù)管理股)
    (五)加強法律服務(wù)市場規(guī)范管理。加強對律師、公證、法律服務(wù)所工作者的教育管理,做好案件當(dāng)事人的思想穩(wěn)定工作,嚴(yán)防進(jìn)京赴省到市上訪,積極受理、辦理法律援助案件,為二十大順利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。(牽頭部門:公共法律服務(wù)管理股)
    (六)全力做好本系統(tǒng)安全工作。嚴(yán)格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強值班值守和信息報送,確保信息渠道暢通。做好單位內(nèi)保和汛期安全等工作,定期在機關(guān)單位內(nèi)部開展安全隱患排查治理,加強用水用電、車輛使用、機關(guān)食堂燃?xì)庠罹叩鹊陌踩O(jiān)督責(zé)任。(牽頭部門:政辦股)
    四、工作要求
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由*同志任組長,*、*同志任副組長,各股室負(fù)責(zé)人、司法所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人民參與和促進(jìn)法治股,由黃振東同志任辦公室主任并負(fù)責(zé)日常工作,局屬各單位負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起本單位安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以高度的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神壓實責(zé)任、落實措施,積極主動作為,積極將矛盾和隱患化解在萌芽狀態(tài),保證對所有隱患點的密切關(guān)注,確保慶祝期活動期間不出問題。
    (二)強化排查,及時處置。各股室、司法所要加強信訪維穩(wěn)工作力度,高度重視預(yù)防和穩(wěn)控工作,進(jìn)一步強化信息預(yù)警,加強信訪值班,掌控信訪動態(tài),發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和重要穩(wěn)控對象出現(xiàn)苗頭性問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)報告,做到重大信息及時聯(lián)絡(luò)溝通,預(yù)防矛盾糾紛的升級,切實維護(hù)好社會秩序。
    (三)聯(lián)合安保,樹立形象。各司法所要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做好二十大期間安全保障工作,充分發(fā)揮司法行政職能作用,圍繞“九率一度”提升,持續(xù)深入開展“我為群眾辦實事”,切實幫助群眾解決合理訴求和實際困難,全力彰顯司法行政干警良好的形象。
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    安保維穩(wěn)工作方案篇二
    新中國成立__周年即將來臨,____國際攝影大展即將舉行,黨的__屆四中全會即將召開。為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神,為加強信訪工作,堅持以__大精神和“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組年初確定的工作目標(biāo)要求,為維護(hù)全縣政治社會穩(wěn)定,狠抓落實,對當(dāng)前的信訪工作作一簡要匯報:
    一、健全工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大信訪工作的力度,我局成立了由局長任組長,班子副職為副組長,各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組,加強了對本單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和實施,從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,下屬單位具體抓的上下聯(lián)動,齊抓共管,責(zé)任到人的信訪工作責(zé)任體系,為信訪工作扎實開展并取得實效,提供了堅強的組織保證。
    二、完善管理制度,強化工作責(zé)任。制度是搞好各項工作的重要保證,我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組工作要求,突出以加強單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任為重點,堅持按照管行業(yè)必須管信訪的原則,實行“一把手”負(fù)責(zé)制,做到看好自己的門,管好自己的人,責(zé)任不推諉,矛盾不上交,將問題堅決消化解決在本單位。同時,為強化責(zé)任落實,加強制約,對因工作不到位造成赴市上省進(jìn)京上訪的,要視情節(jié)和后果輕重堅決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并在個人評優(yōu)、晉職、晉級和單位評先方面實行一票否決,從制度上確保了信訪工作的有效落實。
    三、突出工作重點,狠抓責(zé)任落實。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作,在完善內(nèi)部各項信訪制度的基礎(chǔ)上,我們堅持通過深入一線,召開座談會,個別走訪等形式,不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動態(tài),排查各類隱患和矛盾,并堅持一周一排查上報信訪預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行零報告制度,尤其是在國慶期間,針對城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補發(fā)1984年3月至今工資,辦理退休享受失業(yè)保險待遇和裴昌義要求確定年齡,辦理養(yǎng)老保險問題等信訪案件,我局包案領(lǐng)導(dǎo)及穩(wěn)控責(zé)任人動之以情,曉之以理,積極主動做好其思想工作,采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
    總之,我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神,認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作,對重點上訪人員、重點信訪案件實行專人負(fù)責(zé),做好穩(wěn)控工作,采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施,并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書》,為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    安保維穩(wěn)工作方案篇三
    按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[20xx]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
    一、工作目標(biāo)
    通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗做法,進(jìn)一步壓實維穩(wěn)責(zé)任,確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、工作任務(wù)
    各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印?;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
    各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
    三、工作階段
    根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下2個階段。
    1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)
    全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
    2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)
    全方位、全鏈條落實各項防護(hù)措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
    四、工作要求
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項工作具體實施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
    2.全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風(fēng)險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
    3.加強情報信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
    4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
    安保維穩(wěn)工作方案篇四
    制定工作計劃有利于規(guī)劃工作的開展,迫使各級管理者花費時間和精力去思考未來的各種情況,從而促進(jìn)各種溝通、思考、預(yù)測等行為。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
    一、工作目標(biāo)
    做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實,做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
    三、工作措施
    從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。
    (一)強化源頭預(yù)防工作。
    各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進(jìn)行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題),干部作風(fēng)、財務(wù)管理類,勞動保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類,集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標(biāo)任務(wù),實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
    (二)強化調(diào)處化解。
    1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé),并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
    2、強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實,直至徹底解決問題。
    3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件,進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,綜合施策,切實擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實履行包案責(zé)任,對所包信訪案件要切實負(fù)責(zé),認(rèn)真研究化解調(diào)處措施,抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件,要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導(dǎo),采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現(xiàn)息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關(guān)心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
    (三)、強化信息收集報送工作。
    要配備信訪信息員,健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動態(tài),做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調(diào)度機制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現(xiàn)的問題,嚴(yán)防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動。
    四、工作要求
    一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成有效的工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報送活動開展情況和存在的問題。
    二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案,堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
    三是落實工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確?!笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”,確保重點人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR>    四是強化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,實行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
    為進(jìn)一步加強全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,為新中國成立70周年大慶營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,根據(jù)延邊州衛(wèi)生健康委《關(guān)于全州集中組織“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)實施方案的通知
    結(jié)合醫(yī)院實際,特制定《某某醫(yī)院“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》。
    認(rèn)真貫徹落實安全整治為重點,以夯實安全生產(chǎn)責(zé)任為關(guān)鍵,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),全院發(fā)動,堅決扛起防風(fēng)險、保平安、迎大慶的政治責(zé)任,超前研判化解可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),徹底排除重大安全隱患,全力維護(hù)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境消防安全環(huán)境。
    某某醫(yī)院安委會成立“迎大慶、保安全、嚴(yán)監(jiān)管、促平安”大決戰(zhàn)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成立“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:姜永煥(董事長)
    副組長:金基燮(院長)
    成員:樸一男(醫(yī)務(wù)科主任)、梁英花(總務(wù)科長)、尹春今(hospice護(hù)士長)、南春蘭(孝康護(hù)士長)、趙燕淑(財務(wù)副科長)丁哲奎(總務(wù)副科長)于偉嵐(專職安全員)
    安委辦負(fù)責(zé)專項整治綜合協(xié)調(diào)工作;醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)醫(yī)療安全整治工作;總務(wù)科負(fù)責(zé)消防、水、電、氣等后勤保障專項整治工作;藥劑科負(fù)責(zé)毒麻藥品整治工作;財務(wù)科負(fù)責(zé)整治工作資金保障。
    (一)危險化學(xué)品
    整治重點:醫(yī)用氧氣的使用、儲存符合易燃易爆化學(xué)品規(guī)范;定期維護(hù)各類電氣設(shè)備、電氣線路等。
    整治目標(biāo):確保不發(fā)生危險化學(xué)品事故。
    (二)人員密集場所消防
    整治重點:疏散通道、樓梯和安全出口標(biāo)識醒目并保持暢通;人員密集場所周圍無影響人員逃生和滅火救援的違章設(shè)施;全體職工牢固掌握消防安全“四個能力”;制定各科室火災(zāi)緊急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;醫(yī)院內(nèi)部無違章使用電器設(shè)備和安裝電氣線路;精神科應(yīng)急疏散通道開啟時間控制在1分鐘內(nèi);各類消防設(shè)施設(shè)備齊全、完好;保證室外消防救援通道暢通。
    整治目標(biāo):杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
    (三)特種設(shè)備安全
    配電室、電梯、車輛、監(jiān)控室等的使用安全、定期年檢、持證上崗;自備發(fā)電機組運行正常,保證緊急停電時用電需求;制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。
    整治目標(biāo):確保不發(fā)生特種設(shè)備事故。
    專項整治工作從2019年4月29日開始至2019年9月30日結(jié)束,共分三個階段進(jìn)行。
    (一)動員部署(2019年4月29日)
    召開專題會議,傳達(dá)州衛(wèi)健委文件精神,制定《延邊某某醫(yī)院“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動實施方案》,并上報州衛(wèi)生健康委。
    (二)排查整改階段(2019年4月29日—2019年9月15日)
    醫(yī)院組織相關(guān)人員進(jìn)行全方位的排查整治,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題能立即整改的要立即整改,對不能立即整改的限期整改。
    (三)鞏固提升階段(2019年9月15日—2019年9月30日)
    對專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患采取重點督查和“回頭看”活動,鞏固專項整治成果,構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重工作機制,推動建立安全生產(chǎn)管理工作常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。院長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對醫(yī)院安全生產(chǎn)專項整治工作負(fù)總責(zé);科主任是本科室安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全院要把專項整治工作作為醫(yī)院重要工作來抓。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要明確責(zé)任,各司其職,確保專項整治取得實效。
    (二)強化考核力度。醫(yī)院要將此次專項整治行動納入醫(yī)院綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,與評優(yōu)選優(yōu)掛鉤,對出現(xiàn)違規(guī)違法行為要及時糾正,并根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行獎懲。
    (三)跟蹤落實。對發(fā)現(xiàn)的隱患要有具體整改措施,并落實到人,領(lǐng)導(dǎo)小組要做好跟蹤督辦工作,真正做到“六落實”。
    (四)加大宣傳教育力度。充分利用醫(yī)院《信息報》、網(wǎng)站、宣傳欄等開展宣傳教育活動,提高職工責(zé)任意識。
    為貫徹落實金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署,加強安全生產(chǎn)管理工作,有效管控化解重大安全風(fēng)險,徹底消除事故隱患,堅決防止重特大事故發(fā)生,杜絕一般事故發(fā)生,結(jié)合本公司實際情況,特制定本方案。
    全面落實金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,以“保平安迎大慶”為工作主線,堅守“紅線意識”和“底線思維”,全力防范化解重大安全風(fēng)險隱患,切實落實各項措施,堅決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    (一)安排部署
    1.廣泛動員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點工作任務(wù),結(jié)合公司實際情況,制定公司工作方案、動員部署。
    2.制定風(fēng)險隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面登記造冊。
    (二)組織實施
    1.深入開展公司重點范圍自查專項行動。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險化學(xué)品、機器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動防護(hù)用品配備和使用情況為重點,覆蓋其他存在安全風(fēng)險因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對以上安全風(fēng)險隱患進(jìn)行自查自改,建立排查臺賬。
    2.深入開展隱患清零專項整治行動。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄,并進(jìn)行全面隱患排查治理工作,并對重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患,公司自查的問題和隱患得到及時整改。公司安全小組和各部門要隨時自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險隱患問題,對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,各部門要即查即改。確實無法立即完成整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、整改完成時限、驗收標(biāo)準(zhǔn)。對無法保證安全運行的,要進(jìn)行停產(chǎn)整頓,整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
    3.深入開展“保安全迎大慶”專項行動。加大安全生產(chǎn)專項整治力度。要嚴(yán)格持證上崗,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
    (三)督導(dǎo)檢查
    公司成立督導(dǎo)檢查組,按照把嚴(yán)控住風(fēng)險、隱患整改清零的原則,徹底消除風(fēng)險的各類風(fēng)險隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險隱患,落實應(yīng)急準(zhǔn)備,制定、落實風(fēng)險防范措施。
    (四)全面總結(jié)
    公司對“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項整治行動情況進(jìn)行全面總結(jié),并及時報送到相關(guān)部門。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署
    公司要高度重視,分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn),分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實各項工作措施,制定詳細(xì)的工作方案,明確檢查內(nèi)容、時間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn),確保各部門安全生產(chǎn)各項防范措施落到實處。
    (二)深化公司隱患清零專項整治
    公司隱患清零專項整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實行整治閉環(huán)管理,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加大隱患清零專項整治力度,做到全覆蓋、零容忍、重實效。各部門實行誰檢查、誰負(fù)責(zé),做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
    按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
    一、工作目標(biāo)
    通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗做法,進(jìn)一步壓實維穩(wěn)責(zé)任,確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、工作任務(wù)
    各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印?;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
    各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
    三、工作階段
    根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下2個階段。
    1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)
    全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
    2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)
    全方位、全鏈條落實各項防護(hù)措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
    四、工作要求
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項工作具體實施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
    2.全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風(fēng)險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
    3.加強情報信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
    4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
    為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,管控化解重大安全風(fēng)險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
    深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確?!钡目傮w要求,集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
    各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆印?BR>    此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
    (一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機制,全面開展動員部署。
    (二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動,細(xì)化工作措施,逐項推進(jìn)落實應(yīng)急安保任務(wù)。
    (三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進(jìn)行督查。
    (四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況,按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
    (一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動
    1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、管控措施,明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。
    3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程,把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
    4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?;贰⒌缆方煌?、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機械、學(xué)校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,實施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。
    5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
    6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制,實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,逐步加強和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機制,實施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
    (二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任,加強全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    (三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆诮虉鏊刃袠I(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風(fēng)險,消除各類安全隱患。
    (四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
    (五)嚴(yán)格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實?;a(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任,堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風(fēng)險安全可控。
    (六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實物料、設(shè)備等備險物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強組織應(yīng)急疏散演練,增強群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
    (七)加強安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會商,從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實施科學(xué)有效、操作性強的應(yīng)對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,加強對重點區(qū)域、重點單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo),確保風(fēng)險有效控制。
    (八)強化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度,加強值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強重要敏感信息報送工作,及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
    (九)加強突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強應(yīng)急演練,落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴(yán)盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
    (十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實處。
    (二)強化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
    (三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
    請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
    為保障期間的安全穩(wěn)定,切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    深入貫徹落實市委市政府關(guān)于文博會期間安保工作的部署要求,以市綜治委《首屆絲綢之路()國際文化博覽會維穩(wěn)安保工作實施方案》為指導(dǎo),堅持“穩(wěn)定第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,緊緊抓住影響文博會期間社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦牽頭協(xié)調(diào)、各站所和各村具體落實的工作機制,集中排查化解社會矛盾,強化社會治安嚴(yán)防嚴(yán)控體系,夯實維護(hù)社會穩(wěn)定各項基礎(chǔ)工作,完善綜治維穩(wěn)長效機制,確保文博會期間我鎮(zhèn)社會政治大局穩(wěn)定。
    維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確?!?,即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
    (一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
    (二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制,對重點區(qū)域、重點戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
    (三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門具體落實,及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
    (四)戰(zhàn)時嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴(yán)格落實維穩(wěn)安保工作機制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點區(qū)域,以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶,實施全天候、全方位防控,加強群防技防力量,為文博會保駕護(hù)航。
    24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:各村、各站所
    (二)做好重點人口、重點領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性的落實教育管理措施,加強服務(wù)救助。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所
    1次以上,對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn),當(dāng)場整改。開展一次消防應(yīng)急演練,加強對重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李翔
    責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站
    (四)加強流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段,對流動人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復(fù)社會的極端分子等,要嚴(yán)格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:綜治辦、派出所
    (五)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點,調(diào)整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:綜治辦、派出所
    (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實維護(hù)文博會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,由黨委書記擔(dān)任總督導(dǎo),由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo),由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
    (二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
    (三)把握工作重點,加強督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實,注重實效。要把握好工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強有力的措施,扎實推進(jìn)各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
    安保維穩(wěn)工作方案篇五
    為保障?????期間的安全穩(wěn)定,切實做好我鎮(zhèn)維穩(wěn)安保工作,根據(jù)市委市政府對維穩(wěn)安保工作的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    維穩(wěn)安保工作的總體目標(biāo)是做到“六嚴(yán)防”、“三減少”、“一確保”,即“嚴(yán)防發(fā)生群體性上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生爆恐襲擊事件,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性刑事、治安案件,嚴(yán)防發(fā)生邪教組織的搗亂破壞事件,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故,嚴(yán)防發(fā)生大規(guī)模突發(fā)群體性事件,減少各類社會矛盾糾紛及個訪事件,減少各類一般性治安案件、刑事案件,減少各類一般安全事故,確保文博會順利召開。
    (一)安排部署階段(6月22日至30日)。召開綜治維穩(wěn)會議,迅速安排各村、各站所落實具體工作。認(rèn)真分析我鎮(zhèn)社會治安現(xiàn)狀,有針對性的開展工作。采取多種有效形式,大力宣傳開展維穩(wěn)安保工作的重要性和必要性,積極營造濃厚的工作氛圍。
    (二)排查摸底階段(7月1日至7月31日)。各村、各站所要進(jìn)行深入細(xì)致的摸底排查工作,根據(jù)鎮(zhèn)上實施方案的要求,開展拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查摸排,真正做到無盲區(qū)、全覆蓋,底數(shù)清、情況明。切實保障摸底排查工作的長效機制,對重點區(qū)域、重點戶每周不少于一次,發(fā)現(xiàn)并及時上報影響和諧穩(wěn)定的各類隱患。
    (三)集中整治階段(8月1日至9月15日)。堅持“即排查即整治”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對排查出的各類隱患要及時信息匯總、建立臺賬,由包村領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)整治和化解,主責(zé)部門具體落實,及時消除涉穩(wěn)問題和隱患。
    (四)戰(zhàn)時嚴(yán)控階段(9月16日至9月27日)。按照市綜治委要求啟動社會面一級超常防控等級,嚴(yán)格落實維穩(wěn)安保工作機制,以學(xué)校、加油站、集鎮(zhèn)社區(qū)等為重點區(qū)域,以纏訪鬧訪等重點人群為重點戶,實施全天候、全方位防控,加強群防技防力量,為文博會保駕護(hù)航。
    24小時通訊暢通,及時掌握動態(tài)、科學(xué)判斷形勢,快速處置不穩(wěn)定因素,切實做到排查工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:各村、各站所
    (二)做好重點人口、重點領(lǐng)域排查管控。認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作,積極協(xié)調(diào)解決好刑釋解教人員中“三無人員”的救助幫扶問題,提供就業(yè)、培訓(xùn)等信息,推進(jìn)社區(qū)矯正工作。加強監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)督管理,防止脫管、漏管和重新犯罪。健全青少年違法犯罪防控體系,落實閑散青少年、服刑在教人員子女、低收入家庭青少年等特殊群體的幫扶、教育管理工作。嚴(yán)密高危人員管控,摸清了解精神疾患人員、吸毒人員、邪教人員等重點人群的情況,及時跟蹤了解他們的生活動態(tài),有針對性的落實教育管理措施,加強服務(wù)救助。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:綜治辦、司法所、派出所
    1次以上,對各類安全隱患要做到及時發(fā)現(xiàn),當(dāng)場整改。開展一次消防應(yīng)急演練,加強對重特大突發(fā)火災(zāi)事故的綜合指揮處理能力。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):李翔
    責(zé)任單位:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站、道路交通安全管理站??
    (四)加強流動人口和出租屋管理。按照“底數(shù)清、情況明、人來登記、人走注銷、發(fā)現(xiàn)得了、管控到位”的工作思路,全面落實“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的實有人口管理模式。以入戶調(diào)查為基本手段,對流動人口和出租房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式滾動清查,建立臺賬,徹底澄清底數(shù),及時掌握動態(tài)。對流動人口中的刑釋解教人員、上訪人員、精神障礙患者及揚言報復(fù)社會的極端分子等,要嚴(yán)格落實分級管控措施,各村治安巡邏員要實現(xiàn)全天候盯守,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時上報,確保不脫管失控。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:綜治辦、派出所
    (五)進(jìn)一步做好治安巡邏和社會面控制工作。要針對刑事犯罪的發(fā)案特點,調(diào)整巡邏時間和方式,加大巡邏密度,在集鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校、加油站等各種公共復(fù)雜場所組織晝夜巡邏防控,嚴(yán)防被盜丟失和被破壞。要加大對重點場所、部位的人防、物防、技防力度,發(fā)現(xiàn)并破獲一批現(xiàn)行案件,當(dāng)場抓獲一批違法犯罪分子,力爭使打架斗毆、盜竊等多發(fā)性犯罪案件發(fā)案有所下降,有針對性地開展治安防范工作。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):**
    責(zé)任單位:綜治辦、派出所
    (一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
    為切實維護(hù)文博會期間的社會政治穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委決定成立維穩(wěn)安保工作督導(dǎo)組,由黨委書記擔(dān)任總督導(dǎo),由人大主席、綜治辦主任任副導(dǎo),由綜治專干任維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員,每周各村、各站所對排查出來的安全隱患、上訪隱患、矛盾糾紛隱患進(jìn)行匯總并報送鎮(zhèn)維穩(wěn)安保聯(lián)絡(luò)員。
    (二)要形成工作合力。各村、各站所要把文博會期間的維穩(wěn)安保工作,作為當(dāng)前壓倒一切的頭等大事,動員一切力量,整合一切資源,形成合力,握成拳頭,打一場保穩(wěn)定、促和諧的攻堅戰(zhàn)。
    (三)把握工作重點,加強督促檢查。維穩(wěn)安保工作要求真務(wù)實,注重實效。要把握好工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強有力的措施,扎實推進(jìn)各項重點難點工作的落實。同時加大工作督查力度,通過定期、不定期的各種大檢查,推動各項工作措施制度落實到位。
    安保維穩(wěn)工作方案篇六
    根據(jù)《中共揭西縣委辦公室印發(fā);關(guān)于監(jiān)督中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特別保護(hù)期全縣穩(wěn)定安全工作的工作計劃;《通知》(揭西辦電[20xx]32號)文件要求,為貫徹落實中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于穩(wěn)定安全工作的重要指示和指示精神,進(jìn)一步推進(jìn)中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會特殊保護(hù)期各項穩(wěn)定安全工作的實施,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,現(xiàn)制定如下計劃:
    第一,工作目標(biāo)。
    通過對村(居)和有關(guān)部門的檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督,開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的各項工作,及時發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督整改存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗和做法,進(jìn)一步壓縮維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會維護(hù)穩(wěn)定的決策部署落實到位,確保四不發(fā)生目標(biāo)的實現(xiàn),為中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    第二,工作任務(wù)。
    各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署了維護(hù)政治安全的82專項行動和預(yù)防和化解社會矛盾的12項專項行動,有效增強了政治意識、大局意識和核心意識,始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,有效維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)格防范抵抗意識形態(tài)的滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤的思想言論和政治有害信息,有效處理影響意識形態(tài)安全的隱患,構(gòu)筑意識形態(tài)的護(hù)城河;嚴(yán)格防止涉及十九大的現(xiàn)實干擾和破壞活動,嚴(yán)格防止街頭政治活動;嚴(yán)格防范和打擊敵對勢力干預(yù)特定利益群體,引起群眾不滿,煽動公民斗爭和社會活動;防止邪教搗亂和海外宗教滲透和非法宗教活動,防止邪教和非法宗教活動成為影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)和掌握各種影響政治安全和社會穩(wěn)定的跡象、傾向和潛在問題,做到預(yù)防第一、發(fā)現(xiàn)早、處置小,堅決防止人不知鬼不覺的發(fā)生,堅決防止上升和蔓延,確保不會產(chǎn)生很大影響。
    各有關(guān)部門積極組織部署各項專項行動,嚴(yán)厲打擊整改,完善工作機制,制定行動計劃,堅持法治,依法辦事,做好宣傳引導(dǎo)、輿論監(jiān)控和矛盾調(diào)查判斷,集中力量整治敏感突出問題,及時在初期解決問題,防止實際危害。
    第三,工作階段。
    根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委的工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下兩個階段。
    1.調(diào)查解決和重點突破階段(5-7月)
    全面調(diào)查影響中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的不穩(wěn)定因素,全面組織解決被調(diào)查的風(fēng)險隱患,加大重點案件和重大隱患監(jiān)管力度,確保基本解決。與此同時,針對六四、香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安全措施。
    二、百日攻堅(八月至十九大閉幕)
    全方位、全鏈實施各種防護(hù)措施,確保無誤差。第一時間消除新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的跡象隱患,系統(tǒng)治理存在的共性問題和源頭,努力通過完善政策解決一批普遍問題。
    第四,工作要求。
    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的順利召開,我鎮(zhèn)成立了中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會穩(wěn)定安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。成員由相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)第十九次全國代表大會特殊保護(hù)期各項工作的具體實施,對村(居)和相關(guān)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和監(jiān)督,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,確保各項工作落實到位。
    二、全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各有關(guān)部門要迅速調(diào)查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大的各種風(fēng)險隱患,組織橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式、滾動式調(diào)查,確保所有風(fēng)險隱患無遺漏,做到底數(shù)清,情況明確。對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的各種風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防患于未然,發(fā)現(xiàn)早,處理小。
    三、加強信息預(yù)警。各村(居)和有關(guān)部門要加強對情報信息的收集和判斷,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開的跡象和傾向性問題,及時預(yù)警消除各種風(fēng)險隱患,防止實際危害。
    四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處理,在初始階段解決問題,最大限度地減少負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、封鎖、刪除各種有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
    安保維穩(wěn)工作方案篇七
    【篇一】安保維穩(wěn)工作方案
    為貫徹落實市安委會安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,管控化解重大安全風(fēng)險,持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患,防范遏制各類事故發(fā)生,全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
    深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署,以“保平安、迎大慶”為工作主線,以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實為抓手,實名制壓實各級部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任,按照“六個嚴(yán)防發(fā)生、三個確?!钡目傮w要求,集中排查治理危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c場所的重大安全隱患,防范化解重大安全風(fēng)險,壓減一般事故、遏制較大事故,堅決防止重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險可控,為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長,區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長,各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)安委會辦公室,辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
    各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機構(gòu),負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆印?BR>    此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日,共分為四個階段。
    (一)部署實施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案,結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點任務(wù),研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案,完善工作機制,全面開展動員部署。
    (二)組織實施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項行動,細(xì)化工作措施,逐項推進(jìn)落實應(yīng)急安保任務(wù)。
    (三)重點攻堅階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,實施清單管理,逐個整改銷號,無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會將對各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項行動工作情況進(jìn)行督查。
    (四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項行動情況,按照節(jié)點要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室報送相關(guān)情況。
    (一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項整治行動
    1.深入開展打非治違專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項行動實施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號)要求,以危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域為重點,嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營儲存,非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運輸使用行為,非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗、檢測等違法行為,非法從事危險品運輸行為,非法從事成品油批發(fā)、零售行為,非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動加油車等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起,始終保持高壓打擊態(tài)勢,堅決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    2.深入開展隱患清零專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家,對2018年12月以來,各級安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報的隱患問題,以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”,全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題,建立隱患清單,依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理,力爭8月底前實現(xiàn)全部清零。同時,督促企業(yè)對新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對確實無法立即整改的,制定整改方案,落實責(zé)任人、管控措施,明確完成時限和驗收標(biāo)準(zhǔn);對無法保證安全的,立即停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防隱患升級引發(fā)事故。
    3.深入開展責(zé)任落實專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動落實的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號)要求,完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動落實機制,系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程,把各級安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來,通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機制、強化落實企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施,全面壓實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動21項重點任務(wù)落實、落細(xì)、落出成效,打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
    4.深入開展執(zhí)法檢查專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項行動方案》(沈于安委[2019]5號)要求,持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)?;?、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾腊踩?、冶金機械、學(xué)校、旅游等九大重點領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法,依法嚴(yán)厲查處非法違法行為,依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患,堅決把重大風(fēng)險化解好、管控住,把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法檢查和處罰力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法立案查處,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個一律”等執(zhí)法措施,實施失信及聯(lián)合懲戒,通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管,倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實。
    5.深入開展宣傳教育專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求,開展“12350”舉報投訴電話宣傳,宣傳安全生產(chǎn)舉報投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座,有針對性開展安全法規(guī)知識普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報道,全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì),嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理條例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動,有計劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作,明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù),提高事故防控和先期處置能力。
    6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項行動。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實施方案》要求,按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求,逐級逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格,健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機制,實名制落實管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任,壓實每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每名人員,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    7.深入開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)專項行動。市安委會辦公室制定出臺《全市應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的實施意見(試行)》,明確綜合性應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)和社會化救援隊伍力量的建設(shè)管理要求和保障機制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神,統(tǒng)籌規(guī)劃,堅持專業(yè)化與社會化相結(jié)合,逐步加強和完善應(yīng)急救援隊伍建設(shè),著力提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度,形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強化應(yīng)急管理專家隊伍建設(shè),規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報機制,實施動態(tài)管理,確保專家在崗在線在狀態(tài)。
    (二)實名制落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定,堅決落實管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求,分級負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn),逐級逐崗位實名制壓實各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任,加強全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    (三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項行動和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點加強道路交通、危險化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆诮虉鏊刃袠I(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查,及時化解風(fēng)險,消除各類安全隱患。
    (四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實,堅決杜絕形式主義,堅決防止走過場。對安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報隱患,嚴(yán)格落實“四個清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,嚴(yán)格落實企業(yè)隱患整改主體責(zé)任,督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的,依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè),確保絕對安全。
    (五)嚴(yán)格管控重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)安全風(fēng)險辨識管控,采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施,化解防控重大安全風(fēng)險。實名制壓實?;a(chǎn)企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、長途客運企業(yè)、建筑項目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險管控責(zé)任,堅決把風(fēng)險辨識管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面,確保各類風(fēng)險安全可控。
    (六)堅決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng),提前落實物料、設(shè)備等備險物資,做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全度汛。加強組織應(yīng)急疏散演練,增強群眾干部臨災(zāi)避險和自救互救能力,確保不發(fā)生人員傷亡事件。
    (七)加強安全風(fēng)險研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強極端天氣、防臺防汛、應(yīng)急指揮保障,研判會商,從風(fēng)險預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險等環(huán)節(jié)入手,制定實施科學(xué)有效、操作性強的應(yīng)對措施,形成全鏈條閉環(huán)管理機制,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實際,分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險情況,并根據(jù)研判結(jié)果及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,加強對重點區(qū)域、重點單位安全風(fēng)險防控指導(dǎo),確保風(fēng)險有效控制。
    (八)強化應(yīng)急值班值守和信息報送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度,加強值班和備勤力量配置,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,堅決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強重要敏感信息報送工作,及時準(zhǔn)確上報各類突發(fā)情況,重大突發(fā)事件或重要緊急情況,即發(fā)即報,不得遲報、漏報、瞞報。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息,嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
    (九)加強突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范,針對性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,加強應(yīng)急演練,落實應(yīng)急救援隊伍,準(zhǔn)備充足的救險物資和搶險裝備;強化應(yīng)急救援力量值守,科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守,提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊伍前置力量,對重大工程、重大活動、重點部位現(xiàn)場布點、嚴(yán)盯死守,24小時在崗備勤,隨時保持應(yīng)急狀態(tài),確保遇有突發(fā)事件,科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
    (十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會“保平安、迎大慶”綜合督查安排,對各地區(qū)、有關(guān)部門落實應(yīng)急安保工作情況開展督查,重點檢查上級決策部署落實情況、七大專項行動開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實情況、雙重預(yù)防機制開展情況、隱患自查自改自報情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間,將隨機抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位,強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),要親自部署、親自研判、親自組織實施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,抓實抓細(xì)抓具體,其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實,確保每項任務(wù)、每項措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人,落到實處。
    (二)強化督查指導(dǎo),確保取得成效。區(qū)安委會辦公室要加強協(xié)調(diào)調(diào)度,統(tǒng)籌推進(jìn)專項整治行動各項工作。各地區(qū)和區(qū)安委會成員單位要加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r的分析研判,及時解決工作中遇到的問題,并于每月20日前向區(qū)安委會辦公室報送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時報告。
    (三)嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時報告制度,保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時內(nèi)報送,不得遲報。重點攻堅階段,按照區(qū)安委會辦公室通知要求,每日14時前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報區(qū)應(yīng)急管理局辦公室,有事報情況、無事報平安。突發(fā)事件,即發(fā)即報。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話:25321209,傳真:25321209。
    請各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報送區(qū)安委辦;10月31日前,將本地區(qū)、本部門材料報送區(qū)安委辦。
    【篇二】安保維穩(wěn)工作方案
    按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》(揭西辦電[2017]32號)的文件要求,為貫徹落實中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神,進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項維穩(wěn)安保工作落實,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),根據(jù)我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定方案如下:
    一、工作目標(biāo)
    通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村(居)、各有關(guān)部門開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,做到及時發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié),總結(jié)工作經(jīng)驗做法,進(jìn)一步壓實維穩(wěn)責(zé)任,確保上級關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實到位,確保實現(xiàn)“四個不發(fā)生”目標(biāo),為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、工作任務(wù)
    各村(居)委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項行動和預(yù)防化解社會矛盾12個專項行動工作,切實增強政治意識、大局意識、核心意識,始終在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識形態(tài)領(lǐng)域滲透,打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言,及時清除各種錯誤思想言論、政治有害信息,有效處置影響意識形態(tài)安全的苗頭隱患,筑牢意識形態(tài)“護(hù)城河”;嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實滋擾破壞活動,嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動;嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力插手特定利益訴求群體,挑起群眾不滿情緒,煽動“公民抗?fàn)帯薄吧鐣顒印?;防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動,嚴(yán)防邪教和非法宗教活動成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小,堅決防止發(fā)生“人不知,鬼不覺”的事情,堅決防止起勢成勢、升級蔓延,確保不造成大的影響。
    各村(居)委全面深入開展排查,摸清風(fēng)險隱患底數(shù),并逐一制定防范化解工作方案和措施,為開展各項專項行動打好基礎(chǔ),成立工作專班,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,確保矛盾得到化解,風(fēng)險得到管控,對于上訪群眾上訪訴求,做到不回避問題,不上交矛盾,立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,完善“五個統(tǒng)一”工作機制,實現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置,確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
    三、工作階段
    根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排,結(jié)合不同時期的工作重點,分步實施,扎實推進(jìn)。具體分為以下2個階段。
    1.排查化解和重點突破階段(5月-7月)
    全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素,并對排查出來的風(fēng)險隱患全面組織化解,對于重點個案、重大隱患,采取加大力度,加強督辦,確?;镜玫浇鉀Q。同時,針對“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點,全面落實各項維穩(wěn)安保工作措施。
    2.“百日攻堅”(8月-黨的十九大閉幕)
    全方位、全鏈條落實各項防護(hù)措施,確保不出任何差錯。對新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時間消除,對存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理,力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
    四、工作要求
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開,我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成,具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項工作具體實施,檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村(居)、各相關(guān)單位開展維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定各項工作,確保各項工作落實到位。
    2.全面排查風(fēng)險隱患。各村(居)、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險隱患,組織開展橫向到邊,縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動式排查,確保風(fēng)險隱患無一遺漏,做到底數(shù)清,情況明。對排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險隱患,要制定工作措施,落實責(zé)任主體,努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
    3.加強情報信息預(yù)警。各村(居)、各相關(guān)部門要加強對情報信息的搜集研判,及時發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題,及時預(yù)警消除各類風(fēng)險隱患,防止造成現(xiàn)實危害。
    4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件,快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)聯(lián)動,果斷處置,把問題解決在初始階段,最大限度降低負(fù)面影響。加強輿論引導(dǎo),及時發(fā)布正面權(quán)威信息,及時發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息,遏制負(fù)面輿論炒作。
    【篇三】安保維穩(wěn)工作方案
    為切實做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作,根據(jù)市縣有關(guān)部署要求,制定本方案。
    一、工作目標(biāo)
    做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項政治任務(wù)和政治責(zé)任,要充分認(rèn)識做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點,以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點。切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實,做到“守土有責(zé),守土盡責(zé)”,確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為,實現(xiàn)會議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項工作“零失誤”的“六個零”的工作目標(biāo),用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會環(huán)境保證會議的勝利舉行。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為加強會議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)會議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
    三、工作措施
    從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束,全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時期,各村要全力做好以下工作。
    (一)強化源頭預(yù)防工作。
    各村、鎮(zhèn)直各單位要對本轄區(qū)、本單位存在的熱點難點問題進(jìn)行全面排查梳理,深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求,著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類(涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題),干部作風(fēng)、財務(wù)管理類,勞動保障(勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險等)類,涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類,集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個類別,逐案建檔立卡,研究解決方案,統(tǒng)一解決口徑,明確目標(biāo)任務(wù),實行掛牌“消號”管理,并登記造冊于3月3日前上報到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對排查清理出的突出信訪問題實行動態(tài)管理,按集中整治活動方案實行分頭分類交辦。
    (二)強化調(diào)處化解。
    1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則,將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個類別,成立化解信訪突出問題專項工作小組,明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭,屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與,牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé),并在規(guī)定的時間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個一”即:包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控,定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時間、定責(zé)任,一類問題、一個專班、一套方案、一抓到底。
    2、強化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦,增強干部的執(zhí)政為民理念,堅持科學(xué)民主依法決策,從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時間接待群眾來訪,其他班子成員輪流值班接訪(值班日即為接訪日)。同時,要采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式,及時接待群眾,有效解決問題。對“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動中接談的信訪事項,各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個一”的方法,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo),親自協(xié)調(diào)落實,直至徹底解決問題。
    3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件,進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力,綜合施策,切實擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實履行包案責(zé)任,對所包信訪案件要切實負(fù)責(zé),認(rèn)真研究化解調(diào)處措施,抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件,要千方百計創(chuàng)造條件解決合理訴求;對于按政策無法解決的訴求,要有針對性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作,爭取群眾的理解;對于要求過高的,要耐心疏導(dǎo),采取“一對一”幫教等形式,扎扎實實地做好穩(wěn)控工作,感化教育上訪群眾放棄過高要求,實現(xiàn)息訴罷訪;對于一些積壓多年,涉及面廣的老問題、難問題,要通過召開信訪例會的方式,主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅;對于已息訴罷訪的,要主動關(guān)心,幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;對于已經(jīng)法院終審判決或走完三級終結(jié)程序的信訪事項,要堅持做到“三個不變、一個加大”,即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變,加大依法處臵工作力度。
    (三)、強化信息收集報送工作。
    要配備信訪信息員,健全情報信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動態(tài),做到人動我知、未動先知和底數(shù)清、情況明、動態(tài)知、處臵快。二是加強值班備勤。會議期間實行每日二調(diào)度機制,各村、各單位于每日上午12時前和下午17時前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,緊急情況要緊急報告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式,保持通訊及信息暢通,及時互通情況,及時掌握和處置出現(xiàn)的問題,嚴(yán)防信息不暢,出現(xiàn)漏洞,造成被動。
    四、工作要求
    一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢總體較好,但不穩(wěn)定因素集中凸顯,信訪總量仍在高位運行,總體形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會議期間社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局,務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成有效的工作機制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報送活動開展情況和存在的問題。
    二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案,堅決把重點信訪人、重點對象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
    三是落實工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用,各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量,齊心協(xié)力,形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手,把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實到位。切實做到情況明、底子清、措施硬,確?!笆乱鉀Q”,“人要穩(wěn)控”,確保重點人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR>    四是強化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪,到市非正常上訪、到縣越級訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人,實行一票否決;凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪,屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任,屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
    安保維穩(wěn)工作方案篇八
    按照xxx教辦發(fā)【xxx】26號《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校安全保衛(wèi)工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮(zhèn)黨委政府的要求,確保師生人身安全,切實維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定。
    堅決防止發(fā)生影響學(xué)校安全和社會穩(wěn)定的安全事件,堅決防止侵害師生人身安全事故的發(fā)生,堅決防止學(xué)校安全隱患事故的發(fā)生,確保教育穩(wěn)定,師生安全。
    1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)
    綜治維穩(wěn)是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障,各學(xué)校要增強做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任意識,認(rèn)真履行各自職責(zé),把全面推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作,統(tǒng)一到是“政治工程”、是構(gòu)建和諧社會的“基礎(chǔ)工程”、是“民心工程”的高度上來,鎮(zhèn)教委成立由主任任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,各校都要成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,由專人負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作。
    2、落實責(zé)任,健全制度,強化考核
    (1)、按照“分級負(fù)責(zé)、分級管理、屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制,校長是學(xué)校綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,明確學(xué)校的主體責(zé)任,教師的'具體責(zé)任,并簽訂目標(biāo)責(zé)任書予以確定,形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系。
    (2)、進(jìn)一步完善安全工作制度、責(zé)任制度、情況報告制度、督促檢查制度、臺帳制度、掛督辦制度、零報告制度、責(zé)任查究制等制度,確保各項制度貫徹落實。
    (3)、嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;
    堅持把抓綜治維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實績與教職工本人的晉職晉級直接掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
    1、加強安全教育,增強師生安全防范意識,各校要制定安全教育計劃,每班每周開設(shè)一節(jié)安全教育課,并利用不同形式的座談會、師生論壇、演講、黑板報等對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
    2、各學(xué)校要切實加強門衛(wèi)管理,嚴(yán)格校門準(zhǔn)入制度,嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園蓄意破壞。
    一是聘請專業(yè)保安人員擔(dān)任門衛(wèi),實行24小時值守;
    二是師生佩戴?;?、住校家屬憑證件方可入校;
    三是外來工作人員要由學(xué)校干部或老師引見方可入內(nèi),并要登記;
    四是幼兒園要嚴(yán)格實行家長憑證接送孩子制度;
    五是加強門衛(wèi)工作監(jiān)督檢查,及時清退不負(fù)責(zé)任的門衛(wèi)人員;
    六是不得聘用50歲以上的人擔(dān)任門衛(wèi);
    七是外來車輛沒有學(xué)校批準(zhǔn)一律不得入校園。
    2、各小學(xué)和幼兒園,要繼續(xù)堅持在學(xué)生每天上學(xué)前半小時、放學(xué)后半小時,安排部分男教師組成學(xué)生護(hù)衛(wèi)隊,由干部帶隊在校門口值守。密切關(guān)注學(xué)生入校和離校,及時維持校門周邊秩序,發(fā)現(xiàn)不法行為立即報警,并盡一切可能保護(hù)學(xué)生人身安全。
    3、xxx中學(xué)和xxx小學(xué)因有學(xué)生住宿,要組織專門力量,加強夜間校園特別是學(xué)生宿舍的值班巡邏和干部巡查,防止不法分子侵入校園對學(xué)生實施傷害。
    4、學(xué)校要加強對教職工的教育和培訓(xùn),培養(yǎng)他們安全防范意識和同不法分子作斗爭的勇氣,一旦發(fā)生校園外來侵害事件,全體教職工要同仇敵愾,全力維護(hù)學(xué)生的生命安全。
    5、中學(xué)、中心小學(xué)、xxx小學(xué)要盡快增設(shè)或完善校園電子監(jiān)控設(shè)施,加強學(xué)校重要部位和重點時段的安全監(jiān)控,實現(xiàn)人防物防相結(jié)合,消除校園安全監(jiān)控盲點。
    6、突出“警校共育”,治理周邊環(huán)境。積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會氛圍。
    安保維穩(wěn)工作方案篇九
    全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動態(tài),對去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點案件和重點人員,對已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時限、盡快查結(jié);對調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐人落實穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
    嚴(yán)格落實《松原市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報告與處置辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強化工作措施。
    (一)認(rèn)真排查化解。3月1日前,對20xx年全市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件進(jìn)行一次再摸排,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點案件和重點人員,對有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實包保責(zé)任。
    (二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間,對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會同信訪等相關(guān)部門采取有效措施,切實做好穩(wěn)控工作。
    1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點人員控制在單位內(nèi)部或居住地。 2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運交通站點設(shè)立勸返點,對可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時報告和勸阻。
    3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊伍,做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
    (三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點人員為重中之重,又不能只顧一方,堅持突出重點抓一般,對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實到人,并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
    (四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬無一失。對一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機關(guān)及時依法進(jìn)行處理。
    一要落實工作責(zé)任。
    成立扶余市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市紀(jì)委副書記陳鐵剛擔(dān)任,副組長由市紀(jì)委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實處。
    二要加強溝通聯(lián)系。
    市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從3月1日起,對重點人員的動態(tài)落實零報告制度,并逐個實行一日一報(每天下午xx:30分前),“兩會”開始后,實行一日雙報告(每天上午9:30、下午xx:30分前)。堅持24小時值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機24小時開機,保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
    三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
    “兩會”結(jié)束后,市紀(jì)委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報,對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
    安保維穩(wěn)工作方案篇十
    根據(jù)區(qū)教育局10月30日召開的安全教育會議精神,為確保十八大期間社會大局和諧穩(wěn)定,為全力做好十八大期間學(xué)校安全維穩(wěn)工作,現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際,特制定十八大期間長郡雨外安全維穩(wěn)工作方案,具體內(nèi)容如下:
    一、指導(dǎo)思想
    根據(jù)上級關(guān)于十八大期間安全維穩(wěn)工作意見,我們將以高度的政治敏銳性和責(zé)任心,認(rèn)真落實十八大期間上級安全維穩(wěn)工作的各項要求和任務(wù)。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,做到“三個重點”:責(zé)任意識再強一點、工作措施再硬一點、考核懲罰再嚴(yán)一點。并將加強安全教育,加大督查力度,確實保障學(xué)校教學(xué)秩序正常及師生生命及財產(chǎn)的安全,全面維護(hù)學(xué)校和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好局面。
    二、工作目標(biāo)
    按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,強化各部門的安全責(zé)任制,保障學(xué)校教學(xué)工作秩序正常。強化安全維穩(wěn)教育,做到“六個不發(fā)生”,即不發(fā)生重大政治事件、不發(fā)生非法聚集不發(fā)生進(jìn)京上訪及到省、市、縣非正常上訪事件、不發(fā)生重大惡性刑事案件、不發(fā)生暴力恐怖破壞事件、不發(fā)生影響師生生命財產(chǎn)安全的重大事故。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立學(xué)校安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長:鄧荊培
    副組長:晏子建、熊英蘭、陳勁松、陳民、肖英
    成 員:童要保 康巨興 殷曙明 張 嶸 周本輝 付 帥
    李 榕 肖 恒 保安隊員及全體班主任和各教研組長。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
    主 任:周旭華
    副主任:楊婷
    辦公室設(shè)在學(xué)校教科室處,具體負(fù)責(zé)組織實施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
    四、工作任務(wù)
    (一)強化安全意識教育
    切實加強對學(xué)校安全維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮學(xué)校教師與干部的作用,各部門要把師生的安全維穩(wěn)教育放在首位,以高度的政治敏感和責(zé)任心,開好一次教職工會和學(xué)生會,做實師生教育工作。按照學(xué)校的安排,將會議和教育記錄按時交到學(xué)校辦公室,學(xué)校辦公室隨時進(jìn)行抽查。
    (二)強化安全責(zé)任制
    1、落實各部門、教研組、班級等主管負(fù)責(zé)制,實行“安全一票否決制度”,與工作成果和績效工資掛鉤。
    2、落實崗位責(zé)任制,加強安全崗位負(fù)責(zé)制,對重點安全區(qū)域、設(shè)施設(shè)備等,明確責(zé)任,落實到人,并將工作業(yè)績與績效工資掛鉤。
    3、落實責(zé)任追究制,安全壓倒一切。對不重視安全,不對教職工和學(xué)生進(jìn)行安全教育并發(fā)生安全事故的部門,要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    (三)強化安全檢查力度
    1、各部門要堅持安全與衛(wèi)生日查制,堅持對住校生、走讀生情況組織檢查,()發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和問題及時處理,未能處理要及時向主管校級行政和學(xué)校辦公室反映。
    2、加強行政值班,加強門衛(wèi)管理,加強監(jiān)控工作,加強學(xué)校保衛(wèi)夜間巡查,實行值班匯報制。
    3、安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查力度,督查各部門安全落實情況,加大重點區(qū)域及點面的安全督查。
    4、總務(wù)處相關(guān)責(zé)任人要對學(xué)校所有門衛(wèi)、消防設(shè)施、教學(xué)設(shè)施、實驗室、食堂、學(xué)生宿舍等進(jìn)行每天早、中、晚三次巡查,督導(dǎo)配合檢查,并作好記錄,將當(dāng)天檢查情況報表層層上報,遇見緊急情況,直接報告校長,并作第一時間處理。
    5、學(xué)校保安必須嚴(yán)格履職,若出現(xiàn)不履職情況必須進(jìn)行嚴(yán)肅處理,甚至追究法律責(zé)任。
    6、學(xué)校所有部門負(fù)責(zé)人保證24小時通訊暢通,對安全動態(tài)做到急事急報,特事特報,大事快報,無事報平安的“零”匯報機制。
    (四)強化安全維穩(wěn)教育
    1、加強消防安全教育。學(xué)校要邀請消防干警,舉辦消防安全講座,開展消防演練,不斷提高師生自我防范意識和自救互救能力。
    2、加強學(xué)生實驗及課堂教學(xué)安全教育。各實驗員及任課教師要按照操作要求,正確使用各種實驗儀器及化學(xué)藥品;對危險物品領(lǐng)取及使用必須辦理手續(xù),使用后剩余藥或空瓶必須返歸庫管理。嚴(yán)禁自留或亂扔。
    3、加強食品安全教育。首先要杜絕采購偽劣假冒低質(zhì)過期的食材;其次,加強成品半成品的冷儲管理,生熟食分開,絕不允許時長過期霉?fàn)€變質(zhì);再則,把好烹飪制作安全關(guān),注重食物相克生毒和涼菜衛(wèi)生。
    4、加強交通安全教育。加強接送學(xué)生車輛的車況檢查力度,強化車輛保養(yǎng)和維護(hù),杜絕病車上路;對私車和電動車、自行車進(jìn)行管理;堅決杜絕酒駕、疲勞駕駛及違犯交通規(guī)則等。
    5、加強信息安全教育。一要做到自己不利用任何傳媒手段發(fā)布不健康或不利于社會的議論和信息;二要做到與親朋好友聚集不散布不健康或不利于社會的議論和信息;三要做到自覺抵制有些傳媒的不健康或不利于社會的議論和信息,不看、不信。
    6、加強思想安全教育。強化反“邪教”教育工作,嚴(yán)密防范“flg”等邪教組織和敵對勢力的侵蝕,不參加傳銷或擾亂社會正常秩序的任何活動。
    (五)強化溝通禁上訪
    一是部門負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)本部教職工和學(xué)生的管理,多與他們交流,隨時掌握教職工和學(xué)生的思想動態(tài);二是多關(guān)心和解決師生生活、工作及學(xué)習(xí)中的實際問題;三是發(fā)現(xiàn)矛盾及時化解,發(fā)現(xiàn)有上訪跡象,部門負(fù)責(zé)人第一時間了解情況,穩(wěn)住人員情緒,及時反饋學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)解決處理;四是發(fā)現(xiàn)散步不良言論應(yīng)及時制止,若出現(xiàn)挑撥教職工和學(xué)生的團(tuán)結(jié)影響正常工作的,散步反動言論的,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)懲不貸。
    五、工作措施
    1、切實強化工作領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
    安全維穩(wěn)工作不是紙上工作,一定要見于行動。各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門安全第一責(zé)任人,安全維穩(wěn)工作未開展或做得不扎實,措施不落實,經(jīng)查屬實,追究部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并按照相關(guān)制度給予部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。
    2、切實強化目標(biāo)管理,落實行動
    由總務(wù)處牽頭,各部門針對本管理范圍進(jìn)行大排查,有安全與衛(wèi)生方面的問題,逐一處理或上報,并詳細(xì)記錄在案;對師生進(jìn)行培訓(xùn)或教育的,同樣要有記錄,確實把安全維穩(wěn)工作落到實處。
    3、切實強化重點排查,落實維穩(wěn)
    重點排查學(xué)校安全隱患,排查重要設(shè)施、重點部位,關(guān)注師生的.生活及情緒,真正把師生的安全教育工作做好,保障學(xué)校各項工作及教學(xué)秩序正常。
    安保維穩(wěn)工作方案篇十一
    為了進(jìn)一步提高信訪工作水平,建立信訪工作長效機制,切實做好來信來訪的接待處理工作,避免或減少越級上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,建立信訪工作長效機制,維護(hù)正常的信訪秩序和學(xué)校穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我校信訪穩(wěn)定工作實際情況,制定本實施方案。
    組 長:
    副組長:
    成 員:
    牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作,認(rèn)識信訪工作的重要意義,把它作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好,從穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。強化信訪穩(wěn)定工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作,切實解決群眾反映的各種困難,切實落實“分級負(fù)責(zé)”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則,保證及時、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題,樹立學(xué)校良好的形象,確保政令暢通和社會穩(wěn)定。
    1、在學(xué)校安全穩(wěn)定工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全員參與安全穩(wěn)定的各項工作。
    2、召開全體教職工大會,學(xué)習(xí)教體局有關(guān)安全工作文件及要求,明確安全穩(wěn)定工作的重要性,要求全體教職工做好自己分內(nèi)的工作,不無故缺勤、缺課,做到事事有人抓,事事有人干,加強考勤管理,教職工嚴(yán)格履行學(xué)校的考勤制度。
    強對學(xué)生出勤的管理,要明確學(xué)生不能到校的準(zhǔn)確原因,并隨時和家長保持必要的密切聯(lián)系;領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心教師的工作狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時向校長室匯報。
    4、樹立一種意識:政治意識、大局意識,做到思想統(tǒng)一,行動與教體局及中心學(xué)校保持一致;堅決杜絕一種現(xiàn)象:盲目的參與,偏激的行為,無組織觀念的越級信訪。
    1、校園安全是整個學(xué)校安全的重要保證,要建立各項安全管理制度,做到人防技防結(jié)合。加強門衛(wèi)管理,禁止外來車輛進(jìn)入校園,進(jìn)出人員進(jìn)行登記,節(jié)假日實行24小時值班制,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,匯報,做到人防、物防、技防到位,確保學(xué)校安全。
    2、強化措施,組織專門力量開展一次安全檢查。加強對教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全檢查,不斷改善安全設(shè)施,凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換。加強學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理,食堂管理人員和工作人員要密切關(guān)注食品衛(wèi)生,要加強危險物品的安全管理,嚴(yán)禁學(xué)生攜帶危險物品。
    3、加大安全法制宣傳教育力度。學(xué)校要對全體師生員工進(jìn)行長期、廣泛、深入的宣傳教育,通過聘請交警、公安、消防等部門人員進(jìn)學(xué)校開展交通安全、消防安全、刑事犯罪等教育講座,提高學(xué)生的交通安全、消防安全、法律等知識知曉率,增強師生安全觀念、法制觀念和交通安全防范意識。充分利用廣播、宣傳欄、板報等廣泛宣傳維護(hù)校園安全穩(wěn)定的重要意義。
    5、全體員工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全保衛(wèi)工作的措施要求,高度重視用電、門窗、貴重物品使用等方面的安全,確保各項工作安全有序進(jìn)行。
    6、要組織退休教師、過去辭退的民辦教師、代教開展活動,了解退休教師思想動態(tài),確保退休教師的安全穩(wěn)定。
    1、明確責(zé)任,按照信訪工作原則,應(yīng)逐級上訪,分段受理,制
    止重復(fù)上訪、越級上訪。學(xué)校各部門對上訪問題要高度重視,按照法律、政策規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實際問題,深入細(xì)致地做好思想政治工作,以高度負(fù)責(zé)精神,把問題解決在學(xué)校內(nèi)部,絕對不能放任不管,對因工作不負(fù)責(zé)任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    2、加強溝通,做好思想穩(wěn)定工作。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)定工作小組成員要經(jīng)常深入師生中間,關(guān)心教職工生活,正確處理當(dāng)前教師學(xué)生關(guān)注的熱點、焦點問題,了解掌握師生的狀態(tài)、問題與需求,隨時調(diào)研,積極協(xié)調(diào)、及時反饋、有效解決,滿足師生合理要求,把教師精力引導(dǎo)到教育教學(xué)上來,同時尊重和關(guān)心離退休教師生活,積極推動學(xué)校發(fā)展。
    3、遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生思想苗頭等,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報;對如果有師生參與不恰當(dāng)活動的情況,學(xué)校將做好有關(guān)教育、引導(dǎo)、處理工作,確保當(dāng)事者思想行為的正確轉(zhuǎn)變。
    安保維穩(wěn)工作方案篇十二
    為做好我鎮(zhèn)xxxx年xxxxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作,確保全鎮(zhèn)人民歡度節(jié)日,特制定xxxxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間綜治維穩(wěn)工作方案:
    以社會平安穩(wěn)定為出發(fā)點,以保障轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全為落腳點,增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,保持工作敏感性、常態(tài)性和持久性,嚴(yán)格落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,統(tǒng)一思想,把做好xxxxxxxx博覽會(9月18日-21日)、國慶節(jié)期間的社會維穩(wěn)工作作為一項重要任務(wù)來抓,明確職責(zé),細(xì)化分工,及早部署落實各項工作措施,特成立xxxx鎮(zhèn)xxxxxxxx博覽會、國慶節(jié)期間維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
    組長:xxxx
    副組長:xxxx
    成員:xxxx
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)各類信息的收集和上報等日常工作。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,辦公室主任由周現(xiàn)同志兼任,副主任由xxxx同志兼任,成員有xxxx、xxxx。各村(街)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),把工作落實到位。
    以村(街)為單位,以鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導(dǎo)和村支書為本轄區(qū)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查工作組為組長,掛村干部及村干部為組員,對轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素進(jìn)行大排查,對能夠及時調(diào)解的立刻進(jìn)行調(diào)解,將調(diào)解責(zé)任落實到人,確保糾紛及時化解,不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),并認(rèn)真填寫矛盾糾紛排查登記表和不穩(wěn)定因素排查表(9月16日前上交),及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于無法調(diào)解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,對當(dāng)事人員做好思想工作,并上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、司法所,落實好專門的穩(wěn)控責(zé)任人,杜絕事態(tài)升級和越級上訪。
    為切實加強對各類重點人員的穩(wěn)控工作,由鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,對代課教師、參戰(zhàn)退伍軍人、參戰(zhàn)民兵、要求享受0-3公里邊補、口岸、中越工業(yè)園征地等涉及人員進(jìn)行一次大排查,對重點人員及易肇事肇禍精神病人,要落實一名黨委成員、一名鎮(zhèn)干部、一名村干穩(wěn)控,實行“幾盯一”的方式做好穩(wěn)控工作。對社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員重點進(jìn)行思想教育和感化,從民政扶持、就業(yè)等方面進(jìn)行幫教。對穩(wěn)控工作實行零報告制度,會議與節(jié)日期間,各村、各單位對維穩(wěn)工作實行零報告,對重點人員進(jìn)行穩(wěn)控報告。
    利用宣傳標(biāo)語、板報、宣傳資料等形式,開展綜治維穩(wěn)工作宣傳,動員群眾積極參與維穩(wěn)工作,營造好良好氛圍。與邊防派出所配合,開展社會治安綜合治理整治工作,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為,加強邊境管控工作,確保邊境安全,加強對轄區(qū)內(nèi)的公共場所、娛樂場所的治安管理,做好對“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象的打擊整治。在中小學(xué)開展文明禮貌和法治教育,提倡文明風(fēng)尚。做好外來人員的登記,加強對流動人員的清查管理。
    在“兩節(jié)”期間各單位必須做好值班工作,確保有情況第一時間接報、第一時間上報、第一時間處理。每天有一名值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,并做好值班記錄、事項報告。對因值班不力和工作處置不當(dāng)而發(fā)生的重大事件和事故,將嚴(yán)格追究值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    安保維穩(wěn)工作方案篇十三
    為確保我校的平安穩(wěn)定,努力解決安全維穩(wěn)的突出問題,清除安全隱患,化解矛盾糾紛,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,根據(jù)、縣政府、教育局要求,結(jié)合我校實際,特制定20xx維穩(wěn)工作方案。
    1、成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長:齊元貽
    副組長:譚孝強
    組員:呂大臣、王雄偉、楊川、楊小亞、程坤、潘傳越、袁明剛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:王玉選任辦公室主任。
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)及聯(lián)系點。
    齊元貽:全面負(fù)責(zé)安全維穩(wěn)工作。具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理中心學(xué)校出現(xiàn)的一切不穩(wěn)定事件。
    譚孝強:負(fù)責(zé)督促檢查,安排部署安全維穩(wěn)工作及案件調(diào)查,具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理新堡、高橋?qū)W校不穩(wěn)定事件。
    呂大臣:負(fù)責(zé)后勤及工程建設(shè)的安全維穩(wěn)工作,具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理六村學(xué)校的不穩(wěn)定事件。
    王雄偉、程坤:負(fù)責(zé)教學(xué)安全維穩(wěn)工作,具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理學(xué)校的不穩(wěn)定事件。
    楊川:負(fù)責(zé)安全維穩(wěn)思想教育工作,具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理學(xué)校不穩(wěn)定事件。
    楊小亞:具體指導(dǎo)、聯(lián)系、調(diào)解、處理學(xué)校不穩(wěn)定事件。
    1、確保學(xué)校及教職員工在兩會期間及節(jié)假日安全穩(wěn)定。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準(zhǔn)離崗,有事須向領(lǐng)導(dǎo)小組組長請假。
    2、安全維穩(wěn)工作做到“六杜絕”。杜絕交通事故,杜絕火災(zāi)事故,杜絕食物中毒事故,杜絕傷亡事故、杜絕盜竊事件,杜絕破壞事件。
    3、安作維穩(wěn)工作做到“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)組織教師集體性外出,不準(zhǔn)組織學(xué)生集體性外出,不準(zhǔn)開展群眾性聚集活動、不準(zhǔn)師生搭乘非客運車輛,不準(zhǔn)學(xué)生進(jìn)入危房及施工場地。
    4、安全維委穩(wěn)工作做到“四個不發(fā)生”:不發(fā)生赴縣、赴市、赴省更不得進(jìn)京上訪,不發(fā)生非法集體活動,不發(fā)生群死群傷事故,不發(fā)生暴力事件。
    5、學(xué)校師生不準(zhǔn)信邪、傳邪,更不得參加邪教組織。
    1、在師生中普遍開展一次安全教育活動,禁止學(xué)生搭乘非客運車輛、防治流感進(jìn)行重點宣傳。
    2、開展安全隱患排查活動,對各片村小校舍進(jìn)行一次地毯式排查,及時排除安全隱患。
    3、加強門衛(wèi)工作,做好校區(qū)安全保衛(wèi)工作,確保不發(fā)生被盜事件。
    4、加強信訪工作,掌握信息,分析情況,依法依理處理和排查調(diào)解矛盾糾紛。
    5、每周安排領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生輪流值周,將值周情況做好登記,帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時不關(guān)機,保持信息暢通。
    (一)形成學(xué)校治安綜合治理“點”、“線”、“面”網(wǎng)絡(luò)。明確責(zé)任,健全工作制度,建立充分發(fā)揮群眾、整合各種社會力量參與學(xué)校治安防范的'工作機制。認(rèn)真履行社會治安綜合治理成員單位職責(zé),積極參與各項活動,充分發(fā)揮職能作用。
    (二)堅持學(xué)校治安綜合治理工作定期排查、建立臺帳、掛牌督辦、零報告、責(zé)任查究等制度。
    (三)增添措施,深入推進(jìn)平安創(chuàng)建活動。
    (一)加強正面建設(shè)。認(rèn)真把防范和處理穩(wěn)定工作納入基層組織建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作,完善教長效機制。
    (二)加強法制教育。
    (三)嚴(yán)密防范監(jiān)控。
    1、實行“聯(lián)系人制度”。包保人要經(jīng)常聯(lián)系被包保的教師,了解其動向和心理趨勢,交流思想,做到“動之以情,曉之以理”,消除教師和單位之間的隔閡,使教師有家的感覺,感化教師。
    2、做好教師穩(wěn)定工作
    學(xué)校維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強對教師的訪談工作,時時了解教師思想狀況,有針對性地做其思想工作。
    安保維穩(wěn)工作方案篇十四
    為貫徹落實關(guān)于做好學(xué)校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神,做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作,特別是加強校園及周邊安全工作,維護(hù)校園和社會的穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    本預(yù)案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動安全、絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
    建立健全應(yīng)對校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運行機制;規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制各種突發(fā)事件;高效組織應(yīng)對工作,確保學(xué)校及廣大師生的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)校園和社會的正常秩序。
    穩(wěn)定是社會發(fā)展進(jìn)步的前提和保障,穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實行“安全第一,預(yù)防為主,全力以赴,確保穩(wěn)定”的原則,按照工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的部署,實行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項工作。把應(yīng)急管理的各項工作落實到日常管理中,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下,把矛盾化解在未激化之時;克服麻痹思想,一旦發(fā)生突發(fā)事件,保證發(fā)現(xiàn)、報告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到機構(gòu)、人員、物資三落實,并積極爭取各職能部門的支持,保證對安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理,最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
    為確保臨陣不亂,快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件,成立“寶賢中學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由園長任校園應(yīng)急處理指揮小組組長、任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人?!皯?yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實施。
    1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長:(園長)聯(lián)系電話:副組長:聯(lián)系電話:現(xiàn)場指揮:聯(lián)系電話:
    2、職責(zé):
    (1)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作;
    (2)負(fù)責(zé)重大事項的應(yīng)急決策;
    (4)組織落實上級交辦的其它工作。
    1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。重大活動期間,應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實行電話值班制度,必須保持24時開機。
    2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報告”制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天在上級指定的時間內(nèi)向上級主管部門報告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生,必須第一時間報到上級有關(guān)部門。
    3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,落實各項處置和防控措施,同時向有關(guān)部門報告。
    (一)安全事故報告及處理程序
    1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
    (1)加強學(xué)生安全和心理健康教育,提高學(xué)生安全意識。
    (2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的'整治工作,重點做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查,認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患,做到檢查徹底,不留死角。
    事態(tài)嚴(yán)重時及時上報市教育局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    2、啟動預(yù)案安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實,提出處置方案并組織實施。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案
    (1)報告制度實行校長負(fù)責(zé)制。
    (2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后,知情者必須在第一時間內(nèi)(5-10分鐘)向園長報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制,后處置,救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域,保衛(wèi)學(xué)校貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作,上報學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料,做好善后處理工作。
    (3)園長接到突發(fā)安全事故報告后,根據(jù)事故情況在2小時內(nèi)及時向教育局匯報,安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場,組織搶救和善后處置工作。
    (5)匯報電話(報警電話):110
    (二)涉穩(wěn)事件報告及處理程序
    1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
    (1)要切實承擔(dān)起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任,對教師隊伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作,高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強烈的問題,及時發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
    高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞,打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動,維護(hù)社會和諧安定。
    (3)要實施依法治校、依法治教,提高服務(wù)意識,關(guān)愛師生,切實維護(hù)師生的合法權(quán)益。
    (4)加強絡(luò)管理和監(jiān)控工作,預(yù)防有人利用絡(luò)散布反動言論,利用絡(luò)腐蝕師生的思想,甚至煽動師生參與一些不利于社會穩(wěn)定的活動。
    事態(tài)嚴(yán)重時及時上報市教育局,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    2、啟動預(yù)案涉穩(wěn)事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告學(xué)校負(fù)責(zé)人,學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報告,報告內(nèi)容為事件發(fā)生的時間、地點、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對事件進(jìn)行了解查實,提出處置方案并組織實施。
    3、涉穩(wěn)事件的處理方案
    (1)如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時,必須第一時間報到市教育局。
    (2)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后,立即進(jìn)入指揮崗位,具體部署防范工作,總指揮要親臨指揮,現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場,并做好說服教育工作,防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)團(tuán)體性事件。
    (3)應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項措施的落實情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實值班和信息報告制度,應(yīng)急處理小組要安排人員24小時值班,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,指揮調(diào)度,根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施,必要時,聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作,同時向有關(guān)部門匯報落實情況及存在問題。
    (4)要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
    應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)并寫出書面報告。在加強正面引導(dǎo)的同時利用事故(件)的經(jīng)驗教訓(xùn)對師生進(jìn)行教育,迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題,改進(jìn)工作,杜絕類似事件再發(fā)生。
    發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,有下列情形之一的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
    1、隱瞞、緩報、謊報或阻礙他人報告的;
    2、未按規(guī)定及時采取控制措施的;
    3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的;
    4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
    安保維穩(wěn)工作方案篇十五
    為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定,掌握重點人群的基本情況,根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,結(jié)合本社區(qū)實際情況,特制定方案如下:
    一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
    適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
    二、處置原則
    1、堅持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
    2、堅持依規(guī)管理、分級控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應(yīng)對。
    4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴(yán)格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    5、對突發(fā)性群體性上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
    三、領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)
    組長:
    副組長:
    成員:
    四、主要職責(zé)
    1、針對群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
    3、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
    4、發(fā)生突發(fā)事件時,指揮平臺,為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等,保證正常運轉(zhuǎn);
    5、對因工作不力而引發(fā)事件的負(fù)責(zé)人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
    6、負(fù)責(zé)向街道匯報每日維穩(wěn)情況;
    7、加強對社區(qū)內(nèi)重點人員的監(jiān)管工作。
    五、個體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點問題處置程序
    1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個體、群體突發(fā)性事件接報后,立即向街道通報情況,并啟動應(yīng)急預(yù)案。
    2、應(yīng)急狀態(tài)啟動后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,到達(dá)現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
    (1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報和組織實施,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
    (2)教育引導(dǎo):了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,并進(jìn)行對話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
    (3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo),動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件切實消除后,工作人員方可離開現(xiàn)場。
    4、對突發(fā)事件必須記錄在案,同時要對應(yīng)急行動過程的活動進(jìn)行綜合評價,整理記錄,及時寫出工作總結(jié),上報街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并進(jìn)行歸檔保存。
    六、工作要求
    1、加強對信訪工作人員的教育,提高對做好信訪工作重要性的認(rèn)識。凡是涉及應(yīng)急的工作,必須在第一時間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令和工作安排。
    2、做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導(dǎo)向。對社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事,要及時進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
    4、做實、做細(xì)居民的思想工作。關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的`生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實有效地做好社區(qū)的信訪工作.