優(yōu)秀林業(yè)會議講話材料（通用16篇）

    總結(jié)是學(xué)好一門學(xué)科或領(lǐng)域的必經(jīng)之路。避免使用口語化的詞匯和表達(dá)方式，保持正式和專業(yè)性。請參考下方的一些實用寫作技巧
    林業(yè)會議講話材料篇一
    同志們：
    昨天下午，市政府召開了全市農(nóng)林水移民重點工作推進(jìn)會，對下半年重點工作進(jìn)行了安排部署。按照會議的統(tǒng)一安排，今天，我們在此召開全市林業(yè)工作會，主要任務(wù)是貫徹落實全省林業(yè)局長座談會和全市農(nóng)林水移民重點工作推進(jìn)會精神，安排部署下半年林業(yè)工作。剛才，各縣區(qū)林業(yè)局、茶葉局總結(jié)交流了工作，談了下半年的打算，講的都很好，總的感覺是上半年工作成效明顯、亮點紛呈、各具特色，下半年工作思路清晰、重點突出、措施有力。下面，我在昨天下午發(fā)言的基礎(chǔ)上，再強(qiáng)調(diào)幾項具體工作，請大家結(jié)合實際，抓好落實。
    一、切實抓好秋冬造林綠化工作。一是狠抓亮點工程。 各縣區(qū)上半年造林綠化進(jìn)展較好，但是，亮點不多，有的縣根本沒有亮點，還有個別縣任務(wù)完成不實，造林進(jìn)度有水分。下半年要結(jié)合秋冬造林，每個縣區(qū)都要重點打造幾個亮點工程，把好“坑、苗、土、水、管”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成年度造林任務(wù)。二是抓好工程造林。要繼續(xù)依托長江防護(hù)林、天保公益林建設(shè)和退耕還林等重點工程項目，全面完成重點區(qū)域綠化治理任務(wù)。造林綠化仍是對各級政府年度考核的主要指標(biāo)之一，市上將繼續(xù)組織對各縣區(qū)造林綠化工作進(jìn)行檢查考核，以推動全市造林綠化任務(wù)的全面完成。三是抓好森林撫育。按照省廳要求，20xx年度全市21 萬畝森林撫育任務(wù)，在今年6 月底前就應(yīng)該全部完成，然而到目前為止，全市仍有近80% 的撫育任務(wù)還沒有實施，甚至有個別縣根本就沒有動。對此，各縣區(qū)必須高度重視，認(rèn)真分析工程建設(shè)滯后的原因，找出解決問題的辦法，加快工程進(jìn)度，務(wù)必在新的計劃下達(dá)前完成撫育任務(wù)，不能影響今年撫育計劃的下達(dá)。 四是做好苗木供應(yīng)。 “ 植樹造林，種苗先行”。各縣區(qū)林業(yè)局要提早籌劃，根據(jù)年度造林設(shè)計的樹種、規(guī)格及數(shù)量，摸清苗源，預(yù)定采購。尤其是漢江綠化治理、城區(qū)周邊綠化和園區(qū)基地建設(shè)，對苗木質(zhì)量要求較高，要落實一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)苗木的調(diào)劑調(diào)配工作，制定好苗木調(diào)供方案，公開招標(biāo)采購，簽訂購銷合同，繳足質(zhì)量押金，確保造林所需。 要繼續(xù)堅持優(yōu)先使用本地種苗，在規(guī)格質(zhì)量相同的情況下，優(yōu)先市內(nèi)調(diào)劑供應(yīng)，防止外調(diào)種苗帶來的不適應(yīng)和有害生物入侵問題。 要加強(qiáng)苗木質(zhì)量監(jiān)督工作， 嚴(yán)格落實“八項制度”，嚴(yán)把苗木調(diào)運審驗關(guān)，誰調(diào)運、誰簽名，誰驗收、誰簽字，繼續(xù)落實終身責(zé)任追究制。市、縣區(qū)種苗站要繼續(xù)加強(qiáng)林木種苗招投標(biāo)監(jiān)管和造林期間的苗木質(zhì)量監(jiān)督抽查， 堅決不允許把不合格的苗木調(diào)入造林地塊，切實維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。
    另外，要進(jìn)一步抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、政策兌現(xiàn)和階段檢查驗收工作，這幾項工作，市局已經(jīng)作了專題安排，請各縣區(qū)按照要求抓緊落實。
    二、進(jìn)一步抓好秋冬 茶葉生產(chǎn)。 去年以來，在省市各項政策措施的激勵下，茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)凝心聚力、齊抓共管的良好局面。上半年產(chǎn)茶11006 噸，產(chǎn)值17.62 億元，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。下半年要重點抓好四項工作：一要抓好秋茶生產(chǎn)。要抓好秋茶的采摘制作，做到應(yīng)采盡采、應(yīng)收盡收，大幅度提高秋茶的產(chǎn)量。要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 擴(kuò)大生產(chǎn)中低端茶和紅茶，努力 提高茶葉綜合利用率和產(chǎn)業(yè)效益， 確保產(chǎn)量、產(chǎn)值比去年同比增長30% 以上。二要抓好良種繁育。目前正是良種繁育的黃金季節(jié)，必須采取得力措施，把良種繁育抓上去。紫陽縣以紫陽群體種為主，平利縣以龍井系列和陜茶1 號為主，漢濱區(qū)以陜茶1 號為主，全面完成各自1000 畝良種茶苗繁育任務(wù)。良種繁育穗源清楚、品種優(yōu)良，符合茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。這項工作要加大考核，同時納入山林經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣評比考核內(nèi)容。三要 抓好秋冬建園。 秋冬是我市茶園建設(shè)的主要時節(jié)，各產(chǎn)茶縣區(qū)現(xiàn)在就要開始準(zhǔn)備，將建園任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、園區(qū)和產(chǎn)業(yè)大戶，搞好規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)培訓(xùn)和苗木采購，做好土地流轉(zhuǎn)，動員業(yè)主整地開帶，為秋冬建園打好基礎(chǔ)。同時抓好低產(chǎn)茶園改造，通過修剪、臺爻、補(bǔ)植、并株和施肥等綜合措施，促進(jìn)低產(chǎn)茶園盡快更新復(fù)壯、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。去年啟動建設(shè)的茶葉產(chǎn)業(yè)示范園，要抓緊擴(kuò)大規(guī)模、提質(zhì)增效、晉檔升級;今年啟動建設(shè)的示范園，要按照實施方案認(rèn)真落實包抓責(zé)任，加快建設(shè)進(jìn)度，建園規(guī)模年底必須達(dá)到500 畝以上。四要抓好營銷和品牌整合。繼續(xù)鼓勵各茶葉經(jīng)銷企業(yè)擴(kuò)大銷售渠道，加強(qiáng)宣傳推介，不斷擴(kuò)大馳名商標(biāo)的影響力;繼續(xù)支持在省會城市和計劃單列城市開設(shè)銷售門店，支持品牌建設(shè); 市縣茶業(yè)協(xié)會即將成立，要積極發(fā)揮協(xié)會的行業(yè)規(guī)模作用，力促茶葉品牌的整合。今年完成各縣區(qū)茶葉品牌的整合，明年啟動 紫陽、平利兩大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的整合，把安康茶葉品牌做大做強(qiáng)。
    三、 大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。 林下經(jīng)濟(jì)具有發(fā)展模式多、就業(yè)容量大、從業(yè)門檻低的顯著特點，是林地承包到戶后農(nóng)民發(fā)展林業(yè)的首要選擇和重要內(nèi)容，也是鞏固林改成果的一項重要舉措。對此，各級黨委、政府高度重視，相繼出臺了加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見。今年5 月, 省林業(yè)廳召開了陜西民生林業(yè)暨林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會，專題研究和部署全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，提出了“三區(qū)三帶多點”空間格局和“兩計劃”服務(wù)體系建設(shè)?！叭齾^(qū)”是指：陜北特異性林下養(yǎng)殖及牧草種植產(chǎn)業(yè)區(qū)，關(guān)中集約型林下蔬菜、苗木花卉種植及產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，陜南綜合型林下種植養(yǎng)殖及產(chǎn)品采集加工產(chǎn)業(yè)區(qū)?！叭龓А笔侵福呵貛X自然生態(tài)景觀帶、漢江兩岸自然生態(tài)觀光帶、黃土高原和黃河河道生態(tài)景觀帶?！岸帱c”就是建設(shè)一批林下產(chǎn)業(yè)示范基地，主要包括中藥材、食用菌、原生態(tài)野菜、養(yǎng)蜂、特色動物養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)禽蛋等十大林下經(jīng)濟(jì)示范基地?！皟捎媱潯笔菍I(yè)合作組織發(fā)展計劃和龍頭企業(yè)扶持計劃。全省規(guī)劃到20xx 年，基本建成特色和優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)和布局合理、經(jīng)濟(jì)和社會效益顯著的林下產(chǎn)業(yè)體系，林下產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到540 億元。我市森林資源豐富，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)得天獨厚，要突出抓好四項工作：一是因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。今年2 月份，市政府印發(fā)了《安康市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，對全市未來林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)劃了明確的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。各縣區(qū)要根據(jù)自然條件、林地資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場需求情況等，盡快制定本縣區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并爭取納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃一定要符合實際，突出特色，合理確定發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的種類與規(guī)模，明確自己的發(fā)展重點，不搞 “ 一刀切 ” ，避免盲目跟進(jìn)、一哄而上。二是完善政策、積極扶持。要認(rèn)真落實中、省、市支持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惠農(nóng)政策，重點扶持一批林下產(chǎn)業(yè)基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)村和示范戶;優(yōu)先開展林木資產(chǎn)評估，協(xié)調(diào)林權(quán)抵押貸款，對林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)貸款加大貼息扶持力度;探索建立以專業(yè)合作組織為主體，林下種養(yǎng)企業(yè)和林農(nóng)自愿加入的互助性擔(dān)保體系;積極爭取把森林保險納入農(nóng)業(yè)保險統(tǒng)籌安排，通過實施保險補(bǔ)貼，進(jìn)一步擴(kuò)大林業(yè)保險保費補(bǔ)貼的品種和覆蓋范圍，開發(fā)適合林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險品種。根據(jù)國家的相關(guān)政策規(guī)定，林下經(jīng)濟(jì)合作組織銷售農(nóng)戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)營分級、整理、冷藏、包裝和加貼品牌商標(biāo)等簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)視同農(nóng)民自產(chǎn)自銷產(chǎn)品，對其免征增值稅;對林下經(jīng)濟(jì)合作組織為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)和勞務(wù)所得的收入免征所得稅;對林下經(jīng)濟(jì)合作組織及所辦加工、流通實體應(yīng)適當(dāng)減免有關(guān)稅費;對林下經(jīng)濟(jì)合作組織從事農(nóng)機(jī)、排灌、病蟲害防治、畜禽配種、疫病防治及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的收入免征營業(yè)稅。三是強(qiáng)化服務(wù)、引導(dǎo)合作。要加強(qiáng)對林下經(jīng)濟(jì)工作的服務(wù)和指導(dǎo)，為農(nóng)民提供全方位的科技服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)，幫助解決資金、技術(shù)、生產(chǎn)、銷售等問題。要積極培育適宜林下種植、林下養(yǎng)殖的新品種和好品種，不斷提高林產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。要重點研發(fā)林產(chǎn)品采集加工新技術(shù)、新工藝，延長林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社、協(xié)會建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民開展合作經(jīng)營，提高林下經(jīng)濟(jì)的組織化水平、抗風(fēng)險能力和市場競爭力。要建立信息發(fā)布平臺，完善各種咨詢渠道，及時提供政策法 律、市場信息等咨詢服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好條件。四是樹立典型、示范帶動。各縣區(qū)要抓緊培育一批具有本縣特色的林下種植、養(yǎng)殖大戶、林業(yè)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，努力打造地方品牌，提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的認(rèn)知度。在這方面，寧陜、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪四個林區(qū)縣條件更為優(yōu)越，發(fā)展速度應(yīng)當(dāng)更快，為全市探索一條林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。要比照家庭農(nóng)場的模式，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶作為家庭林場來發(fā)展，爭取相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，廣泛宣傳發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，及時推廣他們的經(jīng)驗和做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，推動我市林下經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
    四、推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 今年以來，各級林業(yè)部門統(tǒng)一思想、堅定信心，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推廣省力節(jié)本技術(shù)，積極開展桑園的綜合利用，蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。春夏養(yǎng)蠶15.18萬張，其中春蠶11.82 萬張，夏蠶3.36 萬張，較去年同期增加了7000 張。目前繭絲市場回暖，發(fā)展前景利好， 各縣區(qū)林業(yè)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，努力抓好秋季蠶桑生產(chǎn) 。一是 搞好技術(shù)服務(wù)。 在秋季養(yǎng)蠶前，組織技術(shù)力量分赴農(nóng)村特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、強(qiáng)村大戶，開展技術(shù)服務(wù)，大力推廣省力、增產(chǎn)、增效實用技術(shù)，幫助蠶農(nóng)做好消毒防病，支持鼓勵蠶農(nóng)多養(yǎng)蠶、養(yǎng)好蠶。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管。主動協(xié)商有關(guān)部門，開展巡回檢查，監(jiān)督蠶種質(zhì)量，規(guī)范蠶繭收烘企業(yè)，查處短斤少兩、壓級壓價等坑農(nóng)行為，維護(hù)蠶農(nóng)的利益，保護(hù)好廣大蠶農(nóng)興桑養(yǎng)蠶的積極性。三是開展綜合利用。 大力開展桑園復(fù)合經(jīng)營，不斷提高桑園的利用率，推廣節(jié)本省力養(yǎng)蠶技術(shù)，抓好桑蠶副產(chǎn)品的開發(fā)，拓寬農(nóng)民增收渠道;加強(qiáng)秋冬桑園管理，穩(wěn)住現(xiàn)有桑樹資源，特別要保住高效密植桑園，鞏固蠶桑發(fā)展基礎(chǔ)。
    五、抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 油用牡丹全身都是寶，不僅具有眾所周知的觀賞價值，還可以加工牡丹籽油、牡丹花茶、牡丹化妝品等，實用價值的開發(fā)涉及到餐飲、保健、觀賞等多個領(lǐng)域，具有顯著的社會、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益，市場發(fā)展前景廣闊。目前，國家已將油用牡丹作為保障糧油安全、改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入的一項朝陽產(chǎn)業(yè)，提到了一個很高的位置。上個月，省廳和市局專門召開會議就油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了安排，各縣區(qū)要認(rèn)清形勢、搶抓機(jī)遇、提前謀劃，盡快對轄區(qū)油用牡丹資源和適生區(qū)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，抓緊編制油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，基礎(chǔ)條件好的縣區(qū)，可以抓一個油用牡丹示范園，從種苗抓起，為加快推進(jìn)我市油用牡丹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
    六、繼續(xù)深化林權(quán)改革。 一是 加快構(gòu)建林權(quán)管理服務(wù)體系，還沒有成立林權(quán)管理服務(wù)中心的縣區(qū)要加快成立，年底前建成投入運轉(zhuǎn)，已建成的要健全工作制度，配備專職人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓展服務(wù)功能。二是規(guī)范林地林木流轉(zhuǎn)。要繼續(xù)堅持“依法、自愿、有償”和“公開、公平、公正”的原則，加強(qiáng)對林地和林木流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)，充分尊重林農(nóng)的意愿，不允許強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)，對沒有穩(wěn)定收入來源或生產(chǎn)生活對承包山林依賴性強(qiáng)的農(nóng)戶，要正確引導(dǎo)他們適度轉(zhuǎn)讓山林，以免因失山失地造成其生活困難。三是加快建設(shè)林業(yè)專業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社，積極引導(dǎo)林農(nóng)自愿參加，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的 組織化程度和專業(yè)化水平，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、抵御風(fēng)險的能力。
    七、加快林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造步伐。 林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造是一項惠及民生的保障性住房工程，省政府與市政府、市政府與各縣區(qū)政府都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，今年的任務(wù)是開工建設(shè)2311 戶。截止目前，全市開工建設(shè)601 戶，開工率不到30% ，平利、紫陽兩縣的實施方案還沒有編制，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后于省、市“6 月底前全面開工”的要求。出現(xiàn)如此局面，既有主觀原因，也有客觀原因。主觀原因是認(rèn)識不到位、重視程度不夠，客觀原因是改造范圍廣、涉及面廣，增加了項目實施的難度。這項任務(wù)是各縣區(qū)自己上報爭取的，沒有理由打折扣不完成。為確保任務(wù)按期完成，下半年要重點抓好以下幾個方面：一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)林業(yè)局長要親自上手，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)項目及早開工建設(shè)。 二要抓緊編制實施方案。 平利、紫陽兩縣要抓緊完成實施方案的編制和報批工作，漢濱、漢陰、石泉、白河四縣要抓緊協(xié)調(diào)發(fā)改部門對方案進(jìn)行批復(fù)，盡快開工建設(shè)。三要 加強(qiáng)資金監(jiān)管。 要嚴(yán)格項目資金管理制度，實行?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁以各種形式擠占、挪用、違規(guī)抵扣建設(shè)資金，確保資金運行安全。四要加強(qiáng)督促檢查。市局將加大督促檢查力度，對工程進(jìn)度緩慢，未能按期完成任務(wù)的縣區(qū)，約談其主要負(fù)責(zé)人。同時也請各縣區(qū)在給統(tǒng)計等相關(guān)部門提供有關(guān)工程建設(shè)情況時，應(yīng)先與市天保中心進(jìn)行溝通，取得口徑一致后再予上報。
    八、切實抓好公安和林業(yè)執(zhí)法工作。 一是 加強(qiáng)森林公安隊伍建設(shè)。 今年 9 月中旬 ，省上將舉辦 森林公安業(yè)務(wù)技能比武活動，給我市分配了10 個參賽 名額，市、縣區(qū)森林公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真進(jìn)行選拔，把業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、個人素質(zhì)高的森林公安民警推選出來，經(jīng)過集中強(qiáng)化訓(xùn)練后，代表我市參加比武;認(rèn)真開展森林公安機(jī)關(guān)“取保候?qū)彙睂ｍ椂讲椋槍Υ嬖诘耐怀鰡栴}，認(rèn)真清理，立整立改，不留死角; 組織開展全市非法征占用林地嚴(yán)打整治專項行動，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法犯罪行為， 特別是非法征占用林地案件要重點進(jìn)行清理， 結(jié)案率達(dá)到90% 以上， 確保林區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。二是 做好森林防火各項修整工作。 現(xiàn)在還在雨季，沒有進(jìn)入森林防火期，市、縣區(qū)防火辦要充分利用這段時間，做好防火預(yù)案修訂完善、防火物質(zhì)準(zhǔn)備和防火器械檢修等工作，建立和完善重點人員和重點區(qū)域檔案，做到底子清、情況明，組織 開展森林防火撲救指揮培訓(xùn) 和防火演練，為今冬明春的森林防火工作打好基礎(chǔ)。同時，要繼續(xù)做好襲人胡蜂防控工作。三是搞好執(zhí)法培訓(xùn)。上半年市上組織對全市各級林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，效果很好。各縣區(qū)要按照市上林業(yè)行政執(zhí)法培訓(xùn)的有關(guān)要求，繼續(xù)做好本縣區(qū)執(zhí)法培訓(xùn)工作，建立和完善培訓(xùn)制度，制定長期規(guī)劃和年度計劃，并明確專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)，力爭在今年下半年，各縣區(qū)再組織1 次執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的法律意識和水平。
    同志們，今年全年時間已經(jīng)過半，下半年林業(yè)工作十分繁重。希望全體林業(yè)干部集中精力、沉下身子、克難奮進(jìn)，真抓實干，確保今年的各項林業(yè)目標(biāo)任務(wù)全面完成，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    林業(yè)會議講話材料篇二
    同志們：
    為精簡會議，經(jīng)局黨組研究決定，今天上午合并召開全市林業(yè)工作座談會、信息工作會和行評推進(jìn)會。前面已經(jīng)召開了行評推進(jìn)會，全市林業(yè)工作座談會的主要內(nèi)容是傳達(dá)全省林業(yè)工作座談會精神，總結(jié)上半年全市林業(yè)工作，安排部署下半年工作。會前，我們按照市政府的要求簽定了市縣森林食品安全目標(biāo)責(zé)任書。剛才，天忠同志就林業(yè)信息化建設(shè)作了安排部署，請大家結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。下面，我講四點意見。
    一、 創(chuàng)新進(jìn)取，克難攻堅，上半年林業(yè)工作取得扎實成效
    今年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)系統(tǒng)根據(jù)省、市林業(yè)工作會議的總體部署，以貫徹落實黨的關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的新要求為動力，以全面實施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動、建設(shè)美麗宜昌為核心，以建立和落實《20xx年林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制》為抓手，全面推進(jìn)造林綠化、資源管護(hù)、重點項目、產(chǎn)業(yè)科技等各項工作，全市林業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭。
    (一)綠化美化行動全面展開。 各地按照市委、市政府關(guān)于實施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動的統(tǒng)一部署，堅持“大員上陣、大苗上陣、大家上陣”的原則，主動發(fā)揮生態(tài)建設(shè)主力軍的作用，積極為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀，牽頭制定綠化美化實施方案，認(rèn)真履行指揮部辦公室的職能，主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，集中力量推進(jìn)城區(qū)重點工程、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位綠化美化工程和鄉(xiāng)村綠化工程，取得了突出的階段性成效。截止6 月底，宜昌主城區(qū)11 個重要景觀節(jié)點及通道綠化美化工程得到實施，縣市區(qū)啟動建設(shè)了213 項轄區(qū)重點工程，全市完成造林24.45萬畝，占年度計劃的122.3% ;義務(wù)植樹905.5 萬株，同比增加32.5 萬株，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到90.3% ;城區(qū)(含夷陵區(qū))累計植樹30.58 萬株，為去年的2.74 倍，其中大苗20574 株，為去年的10 倍多。各級林業(yè)部門還結(jié)合開展“三萬”活動，積極組織創(chuàng)建綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村莊， 全市申報驗收綠化模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)18 個，森林村莊112 個，完成鄉(xiāng)村綠化668 萬株。通過實施綠化美化工程，增強(qiáng)了全民植綠愛綠護(hù)綠的生態(tài)意識，統(tǒng)籌推進(jìn)了城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，有效改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境，進(jìn)一步提升了宜昌城市形象。 市委會聽取專題匯報時，對綠化美化成效給予了充分肯定。
    (二)重點工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 上半年， 全市搶抓國家和省推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的一系列機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)和實施了退耕還林、天然林保護(hù)等林業(yè)重點工程建設(shè)。截止目前，全市完成退耕還林2.15 萬畝，通過了國家、省級退耕還林20xx年階段性驗收。全市完成低產(chǎn)林改造4.18 萬畝，完成長江防護(hù)林工程造林1.25 萬畝。全市對1166 萬畝國有林和集體公益林實施了有效管護(hù)，天保工程二期實施單位強(qiáng)化工程管理手段，提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完成了12.3 萬畝公益林和6.7 萬畝森林撫育建設(shè)任務(wù)，落實兌現(xiàn)了766 萬畝國家級、省級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，基本建成了生態(tài)公益林信息系統(tǒng)。大老嶺林場在全國天保工程區(qū)開展的“加強(qiáng)節(jié)能減排、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)”競賽活動中表現(xiàn)突出，被全國總工會評選為“全國工人先鋒號”。
    (三)森林資源管理不斷加強(qiáng)。 全市嚴(yán)格落實森林資源管護(hù)措施，森林資源得到了有效管護(hù)。林地林木管理方面，上半年全市分解下達(dá)了征占用林地定額指標(biāo)，完成了征占用林地審核審批工作。全市共辦理長期征占用林地45 宗，面積531.6 公頃，代征森林植被恢復(fù)費3346 萬元;辦理臨時征占用林地17 宗，面積16.9 公頃，代征森林植被恢復(fù)費53 萬元。同時，協(xié)調(diào)辦理了宜張高速、宜岳高速、紫云鐵路、宜昌新區(qū)等重點建設(shè)項目使用林地審批工作。行政執(zhí)法和行政審批方面，全市森林公安機(jī)關(guān)組織開展了打擊破壞林地資源違法犯罪專項行動、“楚天劍蘭”行動、“楚天天網(wǎng)”行動、禁種鏟毒專項行動，有效保護(hù)了森林資源。全市深入開展“陽光政務(wù)”主題實踐活動，建立“網(wǎng)上辦事大廳”，為市民、為企業(yè)提供政務(wù)服務(wù)和辦事服務(wù)，共受理林業(yè)行政審批事項1545 件，辦結(jié)率、群眾滿意率達(dá)到100 %。森林防火方面，自去年10月1 日進(jìn)入森林重點防火期以來，各地不斷加強(qiáng)森林防火教育宣傳，嚴(yán)格野外火源管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市森林防火形勢總體平穩(wěn)，與歷史同期相比，森林火災(zāi)起數(shù)明顯下降，特別是在春節(jié)期間，全市未發(fā)生一起森林火災(zāi)。截止6 月底，全市接火情火警火災(zāi)報告19 起，均確認(rèn)屬森林火災(zāi)7 起，過火面積12.9 公頃，受害森林面積4.2 公頃，森林受害率0.0023 ‰，低于國家控制的0.3 ‰的標(biāo)準(zhǔn)。 林業(yè)有害生物防治方面，上半年，全市除治了松材線蟲病6 個疫區(qū)8個疫點病死樹2699 株，涉及面積7287 畝。同時，對12 個縣市區(qū)涉及23.8 萬畝的20.6 萬株枯死樹進(jìn)行了除治清理;除害處理4.8 萬株，就地?zé)龤?5.8 萬株。疫點發(fā)生面積和病死樹數(shù)量兩項指標(biāo)均控制在 責(zé)任書規(guī)定的范圍內(nèi) ，完成了年度除治任務(wù)。
    (四)林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技提速增效。 一是招商引資工作取得新突破。上半年各地圍繞木制品加工、種苗花卉、中藥材、生物科技、森林旅游等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)廣泛開展招商引資，已實際完成投資4.02 億元，占招商引資年度計劃的100.5% 。二是林業(yè)市場主體發(fā)展迅猛。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，全市林業(yè)部門加大市場主體的培育和引導(dǎo)，上半年共發(fā)展市場主體2133 個，占市下達(dá)任務(wù)的888% ，其中，個體1918 戶，占計劃的959% ，企業(yè)215 個，占計劃的537.5% ，全市發(fā)展林業(yè)市場主體已超額完成，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度加快。截至6 月底，全市新建特色經(jīng)濟(jì)林9.9 萬畝，占計劃的99% ，其中核桃8.1 萬畝，油茶1.3 萬畝。全市新增林產(chǎn)品加工企業(yè)11 家，新增加工能力20 萬立方米(噸)，新增投資規(guī)模2.2 億元，新增城鄉(xiāng)就業(yè)崗位0.5 萬個。全市上半年實現(xiàn)林業(yè)加工產(chǎn)值40.5 億元，同比增長8% ，完成銷售收入38.7 億元，同比增長6.5 %，創(chuàng)利稅4.1 億元，同比增長36.6% 。四是林業(yè)科技活動有聲有色。市級組織了四次送林業(yè)科技下鄉(xiāng)活動，特別是以“革新育苗技術(shù)，建設(shè)美麗宜昌”為主題的林業(yè)科技服務(wù)以及核桃豐產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)，受到廣大林農(nóng)的普遍歡迎，各地結(jié)合實際，也開展了一系列的科技創(chuàng)新和科技服務(wù)活動，取得了良好效果。
    (五)自身建設(shè)水平得到提升。 全市各級林業(yè)部門以“三萬”活動、政風(fēng)行風(fēng)評議為契機(jī)，通過組織開展鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果活動，全面實施建設(shè)現(xiàn)代化特大城市綠化美化行動，較好地發(fā)揮了林業(yè)部門生態(tài)建設(shè)主力軍的作用，充分展示了林業(yè)人顧全大局、創(chuàng)新實踐、吃苦耐勞的精神風(fēng)貌，有效提升了林業(yè)的社會地位和形象。一是工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。各地各單位牢固樹立“轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)大局、服務(wù)基層”的理念，改進(jìn)調(diào)查研究方法、優(yōu)化行政審批流程、精簡會議和文件簡報、厲行勤儉節(jié)約，從市、縣林業(yè)紀(jì)檢部門明查暗訪和政風(fēng)行風(fēng)評議征求意見反饋的情況看，各地各單位服務(wù)意識和行政效能明顯增強(qiáng)，社會評價和群眾滿意度明顯提升。二是政風(fēng)行風(fēng)整改工作取得明顯實效。各地各單位高度重視政風(fēng)行風(fēng)評議工作，堅持開門納諫，廣泛征求群眾意見和建議，努力整改群眾關(guān)心的重點、難點問題，從前面縣市區(qū)的同志交流發(fā)言可以看出，已經(jīng)取得了一些明顯成效和典型經(jīng)驗。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作得到深入推進(jìn)，市直林業(yè)系統(tǒng)集中開展了第十四個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，對局機(jī)關(guān)及二級單位的工作作風(fēng)進(jìn)行了明察暗訪和黨內(nèi)法規(guī)知識測試，起到了警示和教育作用。四是黨群共建機(jī)制初步建立。市林業(yè)局著眼于為廣大林農(nóng)提供貼心服務(wù)， 創(chuàng)新開展了黨群志愿者服務(wù)、黨群共聯(lián)共建活動，成立了由黨組成員任組長的七個“四聯(lián)五幫”工作組，在縣市區(qū)的支持和參與下，分別聯(lián)系一家林業(yè)企業(yè)、兩戶林農(nóng)或產(chǎn)業(yè)大戶、五名特困群眾、一名離退休干部，從思想、生活、生產(chǎn)、就業(yè)、致富等五個方面進(jìn)行對口幫扶，前期已對部分企業(yè)和林農(nóng)進(jìn)行了對口幫扶，受到了企業(yè)和林農(nóng)的普遍歡迎。今年上半年，市林業(yè)局被評為全省“三萬”活動先進(jìn)單位，市林業(yè)局直屬機(jī)關(guān)黨委被表彰為全市先進(jìn)基層黨組織。
    今年上半年全市林業(yè)工作雖然取得了一定成績，但客觀分析，也還存在一些不足和差距。主要表現(xiàn)在：一是生態(tài)林業(yè)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。森林覆蓋率高但現(xiàn)有林地單位面積蓄積量偏低，森林質(zhì)量亟待提高，市縣兩級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金亟待落實，綠化美化行動也有不平衡的問題。二是森林資源保護(hù)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)步伐加快給林地管理帶來新要求;部分地方亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的現(xiàn)象還時有發(fā)生;森林防火形勢嚴(yán)峻;松材線蟲病防治任務(wù)艱巨。三是推進(jìn)林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。木本油料、種苗花卉、中藥材基地建設(shè)規(guī)模、速度、水平亟待提升，林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。四是林業(yè)系統(tǒng)自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)地方和單位干部思想觀念落后、服務(wù)意識淡薄、管理漏洞較多、辦事效率低下。這些不足，各地各單位都要引起高度重視，結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評議集中整改，認(rèn)真研究措施，切實加以解決。
    二、統(tǒng)一思想，堅定信心，充分認(rèn)識林業(yè)發(fā)展面臨的新形勢
    黨的“”提出生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)的偉大戰(zhàn)略任務(wù)，省委省政府提出“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，市委市政府推進(jìn)建設(shè)“既大又強(qiáng)、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市，對林業(yè)提出了新的更高的要求， 林業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段，迎來了加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。 因此，全市各級林業(yè)部門必須牢記現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重大使命，準(zhǔn)確判斷和把握林業(yè)的新形勢和新任務(wù)，全面提升宜昌現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)與發(fā)展新水平。
    一是要充分認(rèn)識生態(tài)危機(jī)給林業(yè)帶來的新挑戰(zhàn)。 20xx年聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》特別指出：“近數(shù)十年來，人類對自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行了前所未有的改造，使人類賴以生存的自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生了前所未有的變化，出現(xiàn)了前所未有的危機(jī)?！敝饕ㄉ执竺娣e減少、土地沙漠化擴(kuò)展、濕地不斷退化、物種加速滅絕、水土嚴(yán)重流失、嚴(yán)重干旱缺水、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、全球氣候變暖等八大全球生態(tài)危機(jī)。這些生態(tài)危機(jī)最主要的產(chǎn)生原因之一就是森林資源遭受破壞，最根本的治理途徑之一是發(fā)展林業(yè)，這是國際社會的普遍共識。我國進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，也面臨著自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱、生態(tài)破壞嚴(yán)重、生態(tài)產(chǎn)品短缺、生態(tài)差距巨大、生態(tài)災(zāi)害頻繁、生態(tài)壓力劇增等日趨嚴(yán)重的生態(tài)問題，必須通過發(fā)展林業(yè)、修復(fù)生態(tài)來解決。以上這些國際、國內(nèi)的生態(tài)問題，離我們并不遙遠(yuǎn)，也更不是杞人憂天，作為林業(yè)工作者，我們都要增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識，從思想上、認(rèn)識上增強(qiáng)應(yīng)對生態(tài)問題、解決生態(tài)問題的緊迫感和責(zé)任感。
    二是要充分認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)給林業(yè)帶來的新機(jī)遇。 人類社會發(fā)展經(jīng)歷了古老的農(nóng)耕文明和現(xiàn)代工業(yè)文明，即將步入生態(tài)文明的新階段。生態(tài)文明是人類為保護(hù)和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果、制度成果的總和，也是人類最高的文明形態(tài)，是貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程，反映了社會的文明進(jìn)步狀態(tài)。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”的總體布局，提出“要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的歷史重任。這一認(rèn)識上的重大飛躍、理論上的重大創(chuàng)新、實踐上的重大舉措，賦予林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史任務(wù)，也給林業(yè)帶來了重大的發(fā)展機(jī)遇。
    三是要充分認(rèn)識美麗中國建設(shè)給林業(yè)帶來的新定位。 黨的發(fā)布了建設(shè)美麗中國的動員令。汪洋副不久前在中國林科院視察時指出：“綠色是美麗中國的主色調(diào)，林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場?！保羁剃U述了林業(yè)在美麗中國建設(shè)中的重要作用。我們要看到，美麗宜昌是美麗中國的一部分，市委市政府將綠化美化行動作為今年開年強(qiáng)力推進(jìn)的第一件大事，作為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的重要內(nèi)容，作為改善人居環(huán)境、提升幸福指數(shù)的重大惠民工程，全面推進(jìn)，取得了突出成效，這是建設(shè)美麗宜昌的重大實踐和具體行動。各級林業(yè)部門要繼續(xù)堅持綠色為本，把愛綠、植綠、護(hù)綠作為工作出發(fā)點、切入點和著力點，努力為大地鋪綠，在人們身邊增綠，用責(zé)任和愛心護(hù)綠，讓人們享受到優(yōu)美的生活空間和更多更好的生態(tài)產(chǎn)品，為建設(shè)美麗宜昌增綠添彩。
    四是要充分認(rèn)識宜昌特殊的生態(tài)地位給林業(yè)帶來的新使命。 宜昌位于三峽壩庫區(qū)，是全國最大的水電能源中心，生態(tài)地位特殊，建設(shè)任務(wù)繁重，歷來受到國際、國內(nèi)關(guān)注。三峽壩庫區(qū)石漠化面積較大，同時壩庫區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展也給生態(tài)建設(shè)帶來了較大的壓力。因此， 建設(shè)好、發(fā)展好三峽壩庫區(qū)的現(xiàn)代林業(yè)，是維護(hù)三峽工程生態(tài)安全的需要，是建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、省域副中心城市、鄂西生態(tài)文化旅游核心城市和長江中上游區(qū)域性中心城市的需要，也是加快山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的需要，我們必須肩負(fù)新的歷史使命， 為實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標(biāo)而不懈努力。
    三、突出重點，強(qiáng)化措施，全面完成全年林業(yè)工作任務(wù)
    今年是 深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施 “ ” 規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是生態(tài)文明建設(shè)謀篇布局的關(guān)鍵之年， 做好下半年的林業(yè)工作，全面完成林業(yè)改革、建設(shè)與發(fā)展任務(wù)，意義十分重大。全市林業(yè)部門要圍繞年初各項工作目標(biāo)， 突出重點， 再鼓干勁，再添措施，認(rèn)真抓 好四個方面的重點工作。
    一是要盡早謀劃今冬明春的綠化美化行動。 各地要嚴(yán)格按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，將深入實施綠化美化行動作為統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和造林綠化的總抓手，一方面對今年上半年的綠化美化行動認(rèn)真開展“回頭查”工作，加強(qiáng)對今年春季新造林和前幾年未成林的撫育和管護(hù)，提高成活率和林份質(zhì)量，鞏固好國家森林城市創(chuàng)建和綠化美化行動成果。另一方面，要盡快謀劃今冬明春的綠化美化工作重點，按照“大苗進(jìn)城、園林下鄉(xiāng)、盆景上街、鮮花進(jìn)戶”的思路，科學(xué)調(diào)整、搭配林種樹種結(jié)構(gòu)，以城市、鄉(xiāng)村綠化增量提質(zhì)為重點，兼顧城鄉(xiāng)水岸綠化、道路綠化及農(nóng)田林網(wǎng)綠化，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)面貌，優(yōu)化人居環(huán)境。這里，我還要強(qiáng)調(diào)兩項具體工作，一是低產(chǎn)林改造，上半年只完成了全年任務(wù)的三分之一，下半年任務(wù)還很重，各地要結(jié)合開展“三萬”活動和秋冬季整地造林，全面完成低產(chǎn)林改造任務(wù);二是造林基地建設(shè)，各地要加大力度，廣泛吸納社會資金，按時完成集中連片1000 畝以上的造林基地建設(shè)任務(wù)。
    二是要進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理工作。 下半年，各地要繼續(xù)嚴(yán)格 堅守森林采伐限額和林地占用定額“兩條線”，確保全市每年因森林采伐和占用林地減少的森林資源總量少于自然生長量。要建立健全林業(yè)資源保護(hù)管理“四支隊伍”，即林業(yè)武裝力量和行政管理隊伍、技術(shù)服務(wù)隊伍、社會支持隊伍(如基層群眾工作隊伍和專業(yè)、半專業(yè)的森林防火隊等)， 加強(qiáng)野生動植物資源及濕地資源保護(hù)， 深入開展執(zhí)法專項行動， 嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂采濫挖、亂捕濫獵等破壞森林資源的違法行為。要 繼續(xù)實行“雙線四級”森林防火責(zé)任制，推進(jìn)專業(yè)撲救隊伍建設(shè)，加大防火物資儲備庫建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，嚴(yán)格落實火源管控措施，堅持常年24 小時森林防火和應(yīng)急處置值班制度，森林火災(zāi)受害率控制在0.3 ‰以內(nèi)，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。建立健全全市森林病蟲害監(jiān)控防治體系，加大對松材線蟲病防治投入的力度、工作的力度和督辦的力度，積極發(fā)揮“森林120 ”的咨詢服務(wù)、防治指導(dǎo)功能，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3.5 ‰以內(nèi)，有效保護(hù)森林資源，努力促進(jìn)森林健康。
    三是要進(jìn)一步抓好林業(yè)重點工程和項目建設(shè)。 各地各單位要把生態(tài)文明、美麗中國建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的新要求，轉(zhuǎn)化為各地林業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)化為黨委政府的具體政策和目標(biāo)，使林業(yè)工作自覺融入到黨委政府的大局中來，爭取一些大政策，新上一批大項目，促進(jìn)林業(yè)在支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時自身快速發(fā)展。 下半年，既是在建重點工程和項目的煞尾驗收階段，也是明年項目謀劃、申報的關(guān)鍵時期。各地要立足于生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益，繼續(xù) 穩(wěn)步實施鞏固退耕還林成果專項、天保工程二期及長江防護(hù)林、森林撫育、國有林場危舊房改造、低產(chǎn)林改造等國家重點工程項目 ，繼續(xù) 跟蹤爭取三峽后續(xù)生態(tài)建設(shè)、后河華南虎、石漠化治理、林業(yè)有害生物防治、森林防火等重大項目。同時，要盡早謀劃，做好林業(yè)項目儲備和20xx 年項目申報工作，充分利用本地林地、林木資源，科學(xué)謀劃、合理布局，篩選、儲備一批市場前景好、科技含量高、生態(tài)保護(hù)有保障的項目，不斷培植林業(yè)發(fā)展后勁。 另外，各地要珍惜今年林業(yè)招商引資的好形勢、好成效，努力做好招商引資和項目建設(shè)服務(wù)，通過項目建設(shè)壯大 林業(yè)實力和基礎(chǔ)地位，不斷提升林業(yè)的社會貢獻(xiàn)率。
    四是要進(jìn)一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技服務(wù)。 各地要認(rèn)真實施林業(yè)科技引領(lǐng)計劃、林業(yè)科技富民示范工程，推動建立科技成果轉(zhuǎn)化基地，在統(tǒng)籌推進(jìn)林產(chǎn)加工、干鮮果茶、生物質(zhì)能源、森林旅游、野生動植物繁育等林業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，充分利用即將出臺的對林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的激勵措施，充分調(diào)動社會各方對林業(yè)投入的積極性，突破性發(fā)展木本油料、種苗花卉、中藥材等特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真實施《木本油料特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，積極推行“企業(yè)+ 基地+ 科技+ 農(nóng)戶”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式， 配套各種支持措施，著力支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)和板塊基地的 發(fā)展壯大 。不斷深化集體林權(quán)制度配套改革，建立健全林農(nóng)小額貸款貼息機(jī)制，打通銀行資本等各種資本大規(guī)模進(jìn)入林業(yè)的渠道，在不改變林地用途的前提下，加大林地流轉(zhuǎn)力度，盤活林業(yè)要素，發(fā)揮林地綜合效應(yīng)。 鼓勵發(fā)展林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板等6 個一體化綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。 同時，要按照市委、市政府和今天會前簽定的森林食品安全責(zé)任書的有關(guān)要求，逐步建立森林食品質(zhì)量安全體系，通過科技創(chuàng)新、質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)監(jiān)管等多種方式，確保森林產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    四、強(qiáng)化督辦，真抓實干，確保各項工作任務(wù)落到實處
    為政之要，貴在落實，小落實小發(fā)展，大落實大發(fā)展，不落實不發(fā)展。 各地各單位要 以 一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)和一流的工作成效，不斷創(chuàng)新生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展平臺 ，加大檢查落實力度， 在主動作為中提高工作水平，在依法行政中增強(qiáng)服務(wù)能力，在從嚴(yán)治政中樹立廉潔形象 。
    (一)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)能力。 各地各單位要按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，以政風(fēng)行風(fēng)評議集中整改和建章立制為重點，努力實現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。各地各單位要樹立全系統(tǒng)上下一盤棋的思想，切實增強(qiáng)“四種意識”，即更新觀念，增強(qiáng)機(jī)遇意識;拓寬視野，增強(qiáng)大局意識;與時俱進(jìn)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識;堅持原則，增強(qiáng)法治意識。 要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升林業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展林業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐林業(yè)，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動林業(yè)又好又快發(fā)展。 要加強(qiáng)調(diào)查研究， 想林農(nóng)之所想，急林農(nóng)之所急，謀發(fā)展之所需，在求真、求實、求是、求深上下功夫，摸實情、說實話、辦實事、求實效，著力解決好林業(yè)改革發(fā)展中的關(guān)鍵問題和人民群眾普遍關(guān)心的重點、難點問題， 以良好的精神區(qū)位、過硬的工作作風(fēng)、出色的工作能力，為新時期林業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。當(dāng)前，各縣市區(qū)林業(yè)部門要特別注意通過積極主動的自查自糾，自覺整改一些突出的問題，贏得廣大人民群眾的信任和支持。
    (二)堅持勤政廉政，提升隊伍形象。 各地各單位要圍繞黨委政府的中心工作、立足于興林富民的目標(biāo)，牢固樹立“講政治、顧大局、謀發(fā)展”的思想，不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)提供強(qiáng)有力的政治保障。一是加強(qiáng)思想隊伍建設(shè)。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷 提高領(lǐng)導(dǎo)決策能力、群眾工作能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力、破解難題能力、應(yīng)急應(yīng)變能力、推動落實能力; 要增強(qiáng)協(xié)作意識，懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會團(tuán)結(jié)是大本事、真團(tuán)結(jié)是大境界，一定要把精力用在工作上，把心思用在發(fā)展上，多理解、多溝通、多交流， 保持和發(fā)揚團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧的良好局面。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各地要 按照《廉政準(zhǔn)則》和 市委、市政府全面推進(jìn)“十個全覆蓋”的要求，開展形式多樣的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政道德教育和警示教育活動，自覺 筑牢“三道防線”，即筑牢思想道德防線，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺性，使干部不想違紀(jì);筑牢制度約束防線，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，使干部不能違紀(jì);筑牢法紀(jì)監(jiān)督防線，完善監(jiān)督制約機(jī)制，使干部不敢違紀(jì)，切實 把林業(yè)系統(tǒng)的反腐倡廉工作不斷引向深入。 三是加強(qiáng)基層能力建設(shè)。 基層站所是林業(yè)全部工作的基礎(chǔ)，基層員工是林業(yè)部門的子弟兵。我市大部分林業(yè)基層站所工作條件、福利待遇、保障水平都比較差，各地要積極向地方黨委政府匯報，下大力氣解決基層站所的財政戶頭、辦公場所、交通通訊等關(guān)鍵問題，保障他們正常工作和生活。同時，各地要按照全省林業(yè)信息工作會議的要求，積極參與建設(shè)林業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)，確保所有的信息資料能在網(wǎng)上共享，所有的林業(yè)業(yè)務(wù)能在網(wǎng)上辦理，努力實現(xiàn)林業(yè)管理的信息化、現(xiàn)代化。
    (三)嚴(yán)格檢查督辦，促進(jìn)工作落實。 下半年的工作任務(wù)十分繁重，各地各單位要做到領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作部署到位、工作責(zé)任到位、監(jiān)管措施到位，檢查督辦到位，嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任，確保各項工作落到實處。這里我著重強(qiáng)調(diào)三個方面：一是抓好項目建設(shè)跟蹤督查。各地對申報項目要跟蹤爭取，確保及時得到審批，項目資金及時到位;對實施項目要進(jìn)行現(xiàn)場督查，確保嚴(yán)格按要求實施不走樣，確保項目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。二是抓好信訪問題專項督查。各地各單位對各級領(lǐng)導(dǎo)的批件要做到有批必查、有查必果、有果必報，尤其是對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的、涉及民生的、案情復(fù)雜的信訪和上訪問題，要按照屬地管理的原則，及時加以研究和解決。三是抓好目標(biāo)績效考核督查。各地要對照年初市局與各縣市區(qū)林業(yè)部門簽訂的《20xx年林業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，倒排時間表，加大日常督查考核力度，確保完成年初的各項目標(biāo)任務(wù)。
    同志們，今年時間已經(jīng)過半，加快發(fā)展時不我待，科學(xué)發(fā)展重任在肩。希望大家以更強(qiáng)的政治責(zé)任感, 更高的工作要求, 更實的工作作風(fēng), 集中精力抓發(fā)展，沉下心來抓落實，凝心聚力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全面完成今年的各項工作任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市和美麗宜昌作出新貢獻(xiàn)。
    林業(yè)會議講話材料篇三
    同志們：
    年全省林業(yè)工作的任務(wù)，講得很全面，很系統(tǒng)，很明確，很具體，也很深刻，希望同志們都要認(rèn)真地貫徹落實。
    在過去的一年里，我們?nèi)×謽I(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工，在省委省政府和各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實施以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略，克服各種困難，開拓進(jìn)去，勤奮努力，在推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、野生動植物保護(hù)等重點工程建設(shè)，保護(hù)森林資源，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，搞好防火滅火等各個方面都做了大量卓有成效的工作，取得了新的重大進(jìn)展，為我們?nèi)「玫刈呱仙a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路作出了重要的貢獻(xiàn)。因此，在這里我要代表省委省政府向全省林業(yè)系統(tǒng)在過去一年里所做出的工作和取得的成績表示熱烈的祝賀!向全省林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、向所有關(guān)心支持林業(yè)工作的部門、單位和同志，包括我們部隊的同志表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
    下面，我講三點意見。
    一、切實肩負(fù)起林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要使命
    學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握時代對林業(yè)發(fā)展的新要求，抓住難得的歷史機(jī)遇，不斷推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力建設(shè)長江上游生態(tài)屏障和林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，對于我省走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，具有極為重要的意義。
    口、資源、環(huán)境關(guān)系，連接當(dāng)代人和后代人利益中具有不可替代的作用，在可持續(xù)發(fā)展中居于重要地位。第一，從資源角度講，森林作為可再生資源，是地球上最豐富的資源寶庫，蘊(yùn)藏著多種多樣的物種資源和自然基因。只要正確處理好保護(hù)、培育和開發(fā)利用的關(guān)系，就能夠生生不息地為人類發(fā)展提供取之不盡的資源。第二，從環(huán)境角度講，我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須有一個良好的生態(tài)環(huán)境。全面建設(shè)小康社會，不僅要使人民群眾喝上干凈的水，吸上新鮮的空氣，吃上放心的食物，而且要使大家生活、工作在一個生態(tài)良好、景色優(yōu)美的環(huán)境之中。據(jù)專家研究，森林可提供60%的氧氣，吸收1/4的二氧化碳。加快林業(yè)發(fā)展，搞好生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)中華大地的山川秀美，就可以滿足人們對良好生態(tài)環(huán)境的需求。第三，從經(jīng)濟(jì)角度講，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。只有大幅度增加森林植被，不斷改善生產(chǎn)條件和投資環(huán)境，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生態(tài)保障和物質(zhì)基礎(chǔ)，確保人民安居樂業(yè)。
    損失達(dá)125.7億元。對此，林業(yè)廳的同志高度重視，組織專家認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，通過典型調(diào)查和對比研究，并在理論上進(jìn)行分析，從而得出了森林在調(diào)節(jié)小氣候、補(bǔ)給河川徑流、涵養(yǎng)地表和地下水、提高土壤保水和保墑能力、緩解旱情等五個方面都具有重要作用的結(jié)論。事實證明，凡是生態(tài)建設(shè)搞得好、森林覆蓋率高的地方，災(zāi)情明顯小得多，損失也明顯輕得多，反之就較為嚴(yán)重。可以說，營造和諧良好的自然生態(tài)，已成為遏制和減輕生態(tài)災(zāi)害的根本大計，成為構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作。
    的能源消耗。我省對生物能源樹種的培育、基地建設(shè)及生物柴油的開發(fā)利用技術(shù)研究正在興起，不少國內(nèi)外客商爭相在我省投資開發(fā)。提高生態(tài)產(chǎn)品的供給能力，從而滿足社會對生態(tài)產(chǎn)品的需求，已成為林業(yè)的一項重要職能。
    二、大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)
    為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，以科技進(jìn)步為支撐，推動林業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。近年來，通過實施天然林保護(hù)、退耕還林、野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等林業(yè)重點工程，森林資源持續(xù)增加，水土流失得到遏制，生物多樣性有效保護(hù)，生態(tài)效益顯著提高，自然面貌明顯改善。當(dāng)前和今后一個時期，要繼續(xù)堅持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步實施好林業(yè)重點生態(tài)工程。天保工程要在全面禁止天然林商品性采伐的前提下，健全保護(hù)機(jī)制，通過嚴(yán)格保護(hù)、積極培育，保質(zhì)保量完成封山育林、人工造林建設(shè)任務(wù)。加大困難地帶的治理力度，增加覆蓋國土的綠色植被，促進(jìn)天然林的休養(yǎng)生息和恢復(fù)發(fā)展，以逐步形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)群落。退耕還林工程要按照“科學(xué)規(guī)劃、完善政策、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、突出重點、鞏固成果、穩(wěn)步推進(jìn)”的基本思路，在繼續(xù)推進(jìn)重點區(qū)域退耕還林的同時，堅持與基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民和扶貧開發(fā)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、封山禁牧和舍飼圈養(yǎng)相結(jié)合，把工作重點轉(zhuǎn)移到解決退耕群眾吃飯、燒柴、增收等當(dāng)前生計和長遠(yuǎn)發(fā)展問題上來。只有解決好農(nóng)民的生計問題,才能確保退耕還林不反彈，才能鞏固建設(shè)成果，也才能維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定。要深入研究和積極爭取退耕還林后續(xù)政策，堅持從實際出發(fā)，進(jìn)一步完善各項配套措施，確保退耕還林工作健康順利推進(jìn)。要加大對大熊貓等珍稀瀕危物種的拯救繁育，重點抓好自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)，有效保護(hù)和增加生物多樣性，以更豐富的禮物獻(xiàn)給地球、獻(xiàn)給人類。
    力度，實現(xiàn)森林資源增長速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一。切實加強(qiáng)森林資源監(jiān)督管理，重點加強(qiáng)林地保護(hù)管理和資源利用的監(jiān)督檢查，繼續(xù)組織開展征占用林地、森林采伐限額和“三總量”檢查工作。進(jìn)一步抓好林政案件的查處，認(rèn)真落實違反森林資源管理規(guī)定造成森林資源破壞的責(zé)任追究制度，加大對各類舉報案件的督辦力度。堅持依法治林，進(jìn)一步完善造林質(zhì)量管理、木材運輸和經(jīng)營加工管理、森林資源資產(chǎn)評估、森林資源監(jiān)測等政策規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治林的各項措施,適時組織打擊破壞森林資源違法犯罪活動的專項斗爭。
    (二)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)是新時期林業(yè)的基本任務(wù)之一，也是鞏固生態(tài)建設(shè)成果、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大舉措。我省工業(yè)原料林培育業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果業(yè)、種苗花卉業(yè)、林產(chǎn)加工業(yè)等傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要渠道。近年來，生態(tài)旅游、森林食品、野生動植物繁育利用等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)，也異軍突起。但與一些林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比，我們的差距還很大。比如，我省有林地面積是浙江的2.6倍，但產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻不到該省的一半。我省作為森林資源大省，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的條件十分有利。全省現(xiàn)有森林面積2.19億畝、林木蓄積15.82億立方米，分列全國第4位和第2位;自然地理和氣候條件優(yōu)越，適宜用材林、經(jīng)濟(jì)林、竹林、森林食品、森林藥材、野生動植物繁育等種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。特別是山區(qū)擁有全省2/3以上的國土面積，是森林資源的集中分布區(qū)，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。我們要加大工作力度，使全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)有一個大的發(fā)展，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)成為我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。永昌同志提出到2010年，全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元，農(nóng)民從林業(yè)上人均獲得純收入400元。我認(rèn)為這個目標(biāo)很好，既鼓舞人心，又切合實際，一定要努力實現(xiàn)。
    林業(yè)會議講話材料篇四
    同志們：
    近年來，我區(qū)各級黨組織和組織人事部門堅持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神扎實做好黨建和組織工作，在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部黨員隊伍、人才隊伍、基層組織以及組織部門自身建設(shè)等各個方面都取得了顯著成績。特別是去年以來，圓滿完成了村(居)換屆選舉、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動。這里我要特別提到的是，“5·12”汶川大地震發(fā)生后，全區(qū)各級黨組織及時組織向災(zāi)區(qū)捐款捐物活動，廣大黨員積極踴躍交納“特殊黨費”，充分發(fā)揚了“一方有難、八方支援”的大團(tuán)結(jié)大協(xié)作精神。在創(chuàng)建全國文明城市、奧運圣火在惠州傳遞等重大活動中，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和示范表率作用，也向全區(qū)群眾充分展現(xiàn)了黨員干部的良好形象?？梢哉f，近些年全區(qū)各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了艱辛的努力，創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗，提供了堅強(qiáng)的保證。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問候!
    今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨挑戰(zhàn)、困難最多的一年，也是我區(qū)落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)惠民之州宜居宜業(yè)中心區(qū)建設(shè)最重要的一年。今年省、市全會和區(qū) “兩會”的召開，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展指明了方向，確定了我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，下來的關(guān)鍵就是干、就是抓落實。在促進(jìn)工作落實、確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時期，關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。下面，我談三點意見：
    一、堅持以德為先的原則看待干部
    在去年12月召開的全國組織部長會議上，同志強(qiáng)調(diào)：“要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，什么樣的人該用，什么樣的人重用，都要把德放在首位?！?BR>    三要在干部任用中落實“德”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部只有以德從政，才能立黨為公、執(zhí)政為民。因此，要對品德高尚之人高看一眼，大力選拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸寬廣、腳踏實地、努力進(jìn)取的優(yōu)秀干部。對那些宗旨意識不強(qiáng)、輕民謀官、投機(jī)取巧、見風(fēng)使舵的人，不僅不能提拔重用，還要給予必要的組織處理。
    二、堅持在抓工作落實中發(fā)現(xiàn)干部
    今年是市“狠抓工作落實年”，我們必須深入貫徹市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步弘揚實干精神，狠抓工作落實。組織部門作為黨委選人用人的職能部門，要正確貫徹黨委意圖，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在狠抓工作落實的實踐中，考察、識別和提拔使用干部，在全區(qū)干部隊伍中大興開拓創(chuàng)新、真抓實干之風(fēng),引導(dǎo)廣大干部把主要精力放在抓工作、抓落實上。
    (一)從落實工作中發(fā)現(xiàn)干部。實踐出真知，實踐也培養(yǎng)鍛煉干部。在抓工作落實中發(fā)現(xiàn)干部，是科學(xué)發(fā)展觀在干部工作中的具體實踐。抓好落實，不僅是工作方法和工作作風(fēng)問題，也是衡量干部懂不懂政治，講不講政治的一個重要標(biāo)志。抓好工作落實既能體現(xiàn)一個干部的個人修養(yǎng)，也能體現(xiàn)一個干部的黨性原則、政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，更能體現(xiàn)一個干部的責(zé)任心和事業(yè)心。組織部門考察干部決不能只停留在聽單位領(lǐng)導(dǎo)介紹和個人匯報上，一定要深入一線，在實際工作中多接觸、熟悉、了解干部，用抓工作落實的尺度來衡量干部、發(fā)現(xiàn)干部，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀客觀公正準(zhǔn)確地評價干部，為各級黨委科學(xué)合理使用干部提供決策依據(jù)。同時，要通過抓工作落實來了解干部的精神狀態(tài)、責(zé)任意識、群眾公論、工作實效等方方面面的情況，從而真正發(fā)現(xiàn)那些在一線工作中務(wù)實苦干、不事張揚的干部，在改革發(fā)展穩(wěn)定中殫精竭慮、忘我工作的干部，在日常工作中心系百姓、情系萬家的干部，在平凡崗位上默默無聞、無私奉獻(xiàn)的干部，并要敢于把他們選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓他們主其位、謀其政、展其才。作為一名領(lǐng)導(dǎo)，我一直都比較喜歡那些不說空話多干事、不張揚敢干事、想干事又能干成事的干部，對那些夸夸其談、好大喜功，無所作為、弄虛作假，有事不干事、干事不成事的干部，說實話我是不喜歡的，當(dāng)然更談不上提拔重用了，同我一起共過事的同志也許比較了解，這也是我一直堅持的用人準(zhǔn)則。
    (二)以實績評價干部。實績是通過落實工作取得的，實績是干部德才素質(zhì)的集中體現(xiàn)和綜合反映,實績也是考察和使用干部的基本依據(jù)。一個干部德才素三要在干部任用中落實“德”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部只有以德從政，才能立黨為公、執(zhí)政為民。因此，要對品德高尚之人高看一眼，大力選拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸寬廣、腳踏實地、努力進(jìn)取的優(yōu)秀干部。對那些宗旨意識不強(qiáng)、輕民謀官、投機(jī)取巧、見風(fēng)使舵的人，不僅不能提拔重用，還要給予必要的組織處理。
    二、堅持在抓工作落實中發(fā)現(xiàn)干部
    今年是市“狠抓工作落實年”，我們必須深入貫徹市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步弘揚實干精神，狠抓工作落實。組織部門作為黨委選人用人的職能部門，要正確貫徹黨委意圖，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，在狠抓工作落實的實踐中，考察、識別和提拔使用干部，在全區(qū)干部隊伍中大興開拓創(chuàng)新、真抓實干之風(fēng),引導(dǎo)廣大干部把主要精力放在抓工作、抓落實上。
    (一)從落實工作中發(fā)現(xiàn)干部。實踐出真知，實踐也培養(yǎng)鍛煉干部。在抓工作落實中發(fā)現(xiàn)干部，是科學(xué)發(fā)展觀在干部工作中的具體實踐。抓好落實，不僅是工作方法和工作作風(fēng)問題，也是衡量干部懂不懂政治，講不講政治的一個重要標(biāo)志。抓好工作落實既能體現(xiàn)一個干部的個人修養(yǎng)，也能體現(xiàn)一個干部的黨性原則、政治素質(zhì)和思想素質(zhì)，更能體現(xiàn)一個干部的責(zé)任心和事業(yè)心。組織部門考察干部決不能只停留在聽單位領(lǐng)導(dǎo)介紹和個人匯報上，一定要深入一線，在實際工作中多接觸、熟悉、了解干部，用抓工作落實的尺度來衡量干部、發(fā)現(xiàn)干部，以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀客觀公正準(zhǔn)確地評價干部，為各級黨委科學(xué)合理使用干部提供決策依據(jù)。同時，要通過抓工作落實來了解干部的精神狀態(tài)、責(zé)任意識、群眾公論、工作實效等方方面面的情況，從而真正發(fā)現(xiàn)那些在一線工作中務(wù)實苦干、不事張揚的干部，在改革發(fā)展穩(wěn)定中殫精竭慮、忘我工作的干部，在日常工作中心系百姓、情系萬家的干部，在平凡崗位上默默無聞、無私奉獻(xiàn)的干部，并要敢于把他們選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓他們主其位、謀其政、展其才。作為一名領(lǐng)導(dǎo)，我一直都比較喜歡那些不說空話多干事、不張揚敢干事、想干事又能干成事的干部，對那些夸夸其談、好大喜功，無所作為、弄虛作假，有事不干事、干事不成事的干部，說實話我是不喜歡的，當(dāng)然更談不上提拔重用了，同我一起共過事的同志也許比較了解，這也是我一直堅持的用人準(zhǔn)則。
    (二)以實績評價干部。實績是通過落實工作取得的，實績是干部德才素質(zhì)的集中體現(xiàn)和綜合反映,實績也是考察和使用干部的基本依據(jù)。一個干部德才素質(zhì)高與否、能力素質(zhì)強(qiáng)與弱，必須靠實績來體現(xiàn)。我們各級黨委和組織部門要進(jìn)一步完善對干部實績的考核評價辦法，堅持在實際工作中把領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實績考準(zhǔn)考實，并作出客觀公正的評價。要樹立“以發(fā)展論英雄，憑實績用干部”的導(dǎo)向，真正把實績顯著的干部選用到重要崗位，充分發(fā)揮他們的才華，促進(jìn)工作的落實。去年博羅縣作為省學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點縣，縣委提倡的就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求狠抓工作落實，以抓落實求和諧、促發(fā)展。實踐中我就發(fā)現(xiàn)，不同的地方、不同的單位，只要領(lǐng)導(dǎo)得力、工作落實到位，社會就穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不錯，領(lǐng)導(dǎo)不得力、不懂得貫徹縣委意圖，地方或單位事就比較多，要抓的抓不起來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就停滯不前。其中也就涉及到一個科學(xué)發(fā)展的問題，能不能科學(xué)發(fā)展，你的政績也就體現(xiàn)在這里。還有我們要準(zhǔn)確評價一個干部的工作實績，就必須牢固樹立全面分析、辯證看待、綜合衡量的觀念，在考察評價干部實績時，必須既要堅持考核標(biāo)準(zhǔn)總體上的統(tǒng)一性，也要把握考核標(biāo)準(zhǔn)的特殊性和差異性，實現(xiàn)實績考察評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性和特殊性的有機(jī)結(jié)合，全面、科學(xué)、公正地考察評價干部，使干部的實績經(jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。
    (三)群眾是評價干部的主體?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑”。上級組織不是評價領(lǐng)導(dǎo)干部政績的唯一權(quán)威,群眾才是評價領(lǐng)導(dǎo)干部的主體。落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，其出發(fā)點和落腳點都是為了最廣大人民群眾的根本利益。干部干得如何，是政績還是“政疾”，老百姓心里最清楚，表現(xiàn)怎樣，群眾自有公論。我們每一個干部都生活、工作在群眾當(dāng)中，干部政治上堅定不堅定，思想道德純潔不純潔，能力素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng)，精神狀態(tài)好不好，政績突出不突出，群眾都看在眼里、記在心中。心想基層，情系群眾，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，落實黨委的惠民政策堅決，個人德、能、勤、績、廉方面表現(xiàn)好的，群眾就會投贊成票，就會打高分。反之，工作不用心，對群眾不關(guān)心，整天為個人升遷費心思，甚至為個人目的欺上瞞下，搞形式主義，做表面文章，就必然被群眾所拋棄。所以，對干部的考核評價，群眾最有發(fā)言權(quán)。要想選準(zhǔn)人，用好人，就必須注意群眾公論，善于借助群眾的慧眼來選人用人，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、贊成不贊成作為重要標(biāo)準(zhǔn)，在選人用人的各個環(huán)節(jié)堅持走群眾路線，充分征求各個層面群眾的意見，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，只有選準(zhǔn)了人，用對了人，區(qū)委決策的貫徹落實才能有保障，我們城區(qū)的發(fā)展才能由有靠得住的人來掌舵，黨的事業(yè)才有希望。
    三、堅持以增強(qiáng)班子活力為目的配備干部
    要選好配強(qiáng)班子，在不同的崗位配置不同素質(zhì)和能力的干部，把最合適的干部放到最合適的崗位，達(dá)到班子成員之間配合默契、優(yōu)勢互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共處，從而增強(qiáng)班子的生機(jī)與活力，切實提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
    (一)大膽使用年輕干部，激活班子活力。年輕干部朝氣蓬勃，精力旺盛，思維活躍，是我們干部隊伍的一支生力軍。我們領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍中，如果缺乏這樣一批有朝氣、有活力、有干勁的年輕干部，守舊的思想就會比較嚴(yán)重，就會缺乏新思路、新思維，就會影響我們事業(yè)的發(fā)展。所以，我們要不拘一格，不論資排輩，大膽提拔使用德才兼?zhèn)洌胱鍪?、敢做事、能做事的?yōu)秀年輕干部，把他們充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子，改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡偏大、文化程度偏低的狀況，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和活力。有的同志會認(rèn)為，年輕干部不成熟，缺乏經(jīng)驗，挑不起重?fù)?dān)，因而不敢把他們放到關(guān)鍵崗位上。這個問題我們要辯證地看。年輕人，經(jīng)歷總是相對簡單一些，經(jīng)驗缺乏一些，這是客觀事實，也難以避免。正因為這樣，我們才需要加強(qiáng)對他們的教育培養(yǎng)。俗話說，“早壓擔(dān)子早成才，不壓擔(dān)子難成才”。如果我們不把他放到關(guān)鍵崗位上去鍛煉和考驗，經(jīng)驗怎么來?怎么會加快成熟?因此，我們要站在執(zhí)政黨的高度，從黨的事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，進(jìn)一步加大力度培養(yǎng)選拔年輕干部。
    (二)著力改善班子結(jié)構(gòu)，提升班子合力。所謂“尺有所短、寸有所長”，每個干部都有自己的優(yōu)缺點。我們要使用好干部，充分發(fā)揮好干部的特長，做到才盡其用，關(guān)鍵是要想辦法搭配好，使班子結(jié)構(gòu)符合年輕化、知識化、專業(yè)化的特點。我們首先要注重選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政正職，注重選拔那些政治素質(zhì)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、既懂黨務(wù)工作又懂經(jīng)濟(jì)工作、經(jīng)過多崗鍛煉的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要大力選拔熟悉黨情、國情、世情，靠得住、有本事的高知識層次領(lǐng)導(dǎo)人才，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子中不僅要有熟悉黨務(wù)、意識形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要有熟悉經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、法律和政府管理等方面工作的干部。同時，班子搭配要注重班子成員各個年齡層次以及知識、專業(yè)等方面的科學(xué)統(tǒng)籌，也要注重成員氣質(zhì)、性格和潛能的優(yōu)勢互補(bǔ)，形成專業(yè)上互補(bǔ)、性格上默契、個性上相容，達(dá)到最佳組合。
    (三)大力營造干部任用環(huán)境，增強(qiáng)班子凝聚力
    我們要大力營造公開、民主、透明的干部選拔任用環(huán)境，確保干部選拔的公平、公正，提高干部選拔的公信度，擴(kuò)大干部選拔的民意基礎(chǔ)，使選拔出來的干部令人信服，使班子富有凝聚力。首先，我們要堅持干部選拔的“嚴(yán)格規(guī)范”。嚴(yán)格干部選拔的程序，包括民主推薦、組織考察、討論決定等各個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都要規(guī)范程序步驟、細(xì)化措施辦法，提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化、程序化。其次，我們要堅持干部選拔的“優(yōu)勝劣汰”。加大干部“公推公選”力度，通過公開選拔、競爭擇優(yōu)的方式，使干部選拔在公平的競爭平臺下進(jìn)行，提高選拔結(jié)果的公信度。第三，我們要堅持干部選拔的“民主推薦”。要堅持走群眾路線，充分聽取民意，擴(kuò)大廣大群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高干部選拔的民意基礎(chǔ)，使任用干部名正言順、干部提拔名副其實，增強(qiáng)班子的凝聚力。
    同志們，樹立正確的用人導(dǎo)向、努力打造善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊伍是一項事關(guān)全局的工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨組織特別是組織部門一定要準(zhǔn)確把握堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的時代要求，努力開創(chuàng)干部隊伍建設(shè)工作的新局面，為推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作、實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
    林業(yè)會議講話材料篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    這次會議主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、市第十二次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市“兩會”、全國林業(yè)和草原工作視頻會議精神，推動全市林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛才，×同志作了工作報告，我都贊成。會議通報了2021年度“湘林杯”林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理考核結(jié)果和第二批“×市森林城市”，4個單位作了交流發(fā)言，這些先進(jìn)典型和特色經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
    林業(yè)是山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的重要載體，是生態(tài)文明建設(shè)的核心力量。近年來，全市林業(yè)系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府決策部署，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進(jìn)，圓滿完成各項工作任務(wù)，在全國有位置、在全市有作為、在社會有口碑，為建設(shè)美麗×作出了突出貢獻(xiàn)。
    2021年，×林業(yè)真抓實干，善作善成，在改革發(fā)展上取得了明顯進(jìn)展，工作成效體現(xiàn)為“四個新”。
    一是生態(tài)保護(hù)修復(fù)有新飛躍?！翝竦鼐C合治理、×綠心生態(tài)提質(zhì)成效明顯，自然保護(hù)地整合優(yōu)化、南山國家公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)廊道建設(shè)、林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價全面開展，首次發(fā)布《×市生物多樣性白皮書》，森林防火、林業(yè)有害生物防治扎實有效，×獲評首批全國科學(xué)綠化試點示范市，全國政協(xié)義務(wù)植樹網(wǎng)絡(luò)議政協(xié)商會選取×作為分會場，全市生態(tài)根基更加夯實。
    二是綠色低碳發(fā)展有新作為。生態(tài)脫貧成效不斷鞏固，林業(yè)鄉(xiāng)村振興有序鋪開，油茶、竹木、花木等林業(yè)千億產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，各類生態(tài)補(bǔ)償資金全面落實，禁食野生動物轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型任務(wù)圓滿完成，榮獲第十屆中國花博會組織獎金獎、室外展園金獎、室內(nèi)展區(qū)金獎，市植物園轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步實施，有效滿足了人民日益增長的美好生態(tài)需要。
    三是林業(yè)改革創(chuàng)新有新氣象。林長制全面推行，“一長三員”網(wǎng)格化管護(hù)體系基本建立；
    國有林場改革、集體林權(quán)制度改革不斷深化，市林業(yè)局事業(yè)單位改革圓滿完成。木本油料資源利用國家重點實驗室、中國油茶科創(chuàng)谷納入×實驗室戰(zhàn)略布局，林業(yè)科技創(chuàng)新獲部市級獎勵11項，林業(yè)創(chuàng)新動能獲得全方位激發(fā)。
    四是支撐保障能力有新提升。黨史學(xué)習(xí)教育成效明顯，全面從嚴(yán)治黨扎實推進(jìn)，風(fēng)清氣正的林業(yè)政治生態(tài)持續(xù)鞏固。印發(fā)《×市“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，林業(yè)信息化、法治化、規(guī)范化治理日益完善，生態(tài)文化和林業(yè)宣傳有聲有色，市政務(wù)大廳林業(yè)窗口屢獲好評，林業(yè)行政效能穩(wěn)步提高。特別是全市林草資源管理、林草科技和信息化建設(shè)兩項重點工作獲國家林草局通報表揚，科學(xué)綠化、自然保護(hù)地整合優(yōu)化、關(guān)注森林活動等多項工作在全國性會議上獲重點推介。張慶偉書記高度重視林業(yè)工作，毛偉明市長到市林業(yè)局調(diào)研時給予了“×林業(yè)工作有特色、服務(wù)有成效、在全國有地位”的高度評價。
    在肯定成績的同時，也要清醒認(rèn)識當(dāng)前全市林業(yè)工作存在的問題。
    一是生態(tài)系統(tǒng)功能有待提升。全市森林覆蓋率接近60%，但畝均蓄積量低于全國平均水平，森林的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，濕地調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境等生態(tài)功能還不完善。
    二是林業(yè)改革創(chuàng)新有待深化。國有林場改革、集體林權(quán)制度改革后續(xù)拓展措施不多，林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、林業(yè)金融制度創(chuàng)新缺乏活力，林業(yè)發(fā)展動能仍需轉(zhuǎn)換。
    三是林業(yè)治理能力有待提高。行業(yè)信息化整體水平不高，林草資源監(jiān)管缺乏力度和精度；
    行政執(zhí)法存在缺位現(xiàn)象，基層林業(yè)人才匱乏，業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型速度不快。這些問題也是今后林業(yè)工作的努力方向，需要有的放矢，精準(zhǔn)施策。關(guān)于下階段工作，我講幾點意見：
    習(xí)近平總書記高度重視林業(yè)工作，多次對林業(yè)工作作出重要指示批示。我們要牢記習(xí)近平總書記重要囑托，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”，著力推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
    （一）做好林業(yè)工作是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的應(yīng)有之義。
    習(xí)近平總書記指出，“森林和草原是重要的自然生態(tài)系統(tǒng)，對維護(hù)國家生態(tài)安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用”“增加森林面積、提高森林質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，為實現(xiàn)我國碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、維護(hù)全球生態(tài)安全作出更大貢獻(xiàn)”；
    并就國家公園建設(shè)、野生動植物保護(hù)、森林防火、科學(xué)綠化等作出具體指示。生態(tài)保護(hù)修復(fù)是林業(yè)部門的首要職責(zé)，生態(tài)優(yōu)先理念必須牢固樹立，堅決做到不動搖、不松勁、不開口子。我們要立足實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、維護(hù)生態(tài)安全的大局，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，高質(zhì)量建設(shè)國家公園，加強(qiáng)珍稀瀕危物種及其棲息地保護(hù)，抓好森林防火，通過拓展綠化空間、改進(jìn)綠化方式不斷擴(kuò)大增量、提高質(zhì)量，從而鞏固提升森林、草原、濕地生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，維護(hù)全市生態(tài)安全。
    （二）做好林業(yè)工作是實施生態(tài)惠民利民的有力舉措。
    習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山，要積極探索推廣綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制”“生態(tài)本身就是經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力”“把農(nóng)村豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè)，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢”；
    “種油茶綠色環(huán)保，一畝百斤油，這是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、生態(tài)良好的一條好路子”。林業(yè)產(chǎn)業(yè)在保供給、促增收、惠民生方面有突出優(yōu)勢，是綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的重要途徑。我們要立足實現(xiàn)共同富裕、推動鄉(xiāng)村振興的大局，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，大力發(fā)展以生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主體的綠色經(jīng)濟(jì)體系，著力壯大油茶、竹木等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，積極培育生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)，不斷探索林草生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，逐步提高公益林、天然林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，切實做到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益同步提升，努力實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一。
    （三）做好林業(yè)工作是提升生態(tài)治理能力的內(nèi)在要求。
    習(xí)近平總書記指出，“要加強(qiáng)國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè)，提高國家生物安全治理能力，切實筑牢國家生物安全屏障”“要堅持正確改革方向，尊重群眾首創(chuàng)精神，積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制”“國有林區(qū)和國有林場改革要守住保生態(tài)、保民生兩條底線”。林業(yè)是健全生態(tài)環(huán)境治理體系的重要領(lǐng)域，迫切需要持續(xù)深化改革創(chuàng)新。我們要立足全面深化改革、實施創(chuàng)新驅(qū)動的大局，深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，真正把改革的紅利、創(chuàng)新的活力、發(fā)展的潛力有效疊加起來，做實林長制，深化國有林場改革、集體林權(quán)制度改革，推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新，進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，加快形成持續(xù)健康的發(fā)展模式，有力提升林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    （四）做好林業(yè)工作是推動×生態(tài)建設(shè)的重點內(nèi)容。
    習(xí)近平總書記十分關(guān)心×發(fā)展，多次對×生態(tài)建設(shè)作出重要指示批示。2013年11月，習(xí)近平總書記來×考察時，囑托我們“牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護(hù)好”。2018年4月，習(xí)近平總書記實地察看了岳陽非法砂石碼頭取締及整治復(fù)綠、濕地修復(fù)情況，勉勵我們“守護(hù)好一江碧水”。2020年9月，習(xí)近平總書記視察×?xí)r，明確了“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，并要求我們“牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”“統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升”。習(xí)近平總書記的這些重要指示，為新時代×生態(tài)文明建設(shè)確立了新坐標(biāo)、賦予了新使命。我們務(wù)必始終走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的正確道路，著力提升“一江一湖三山四水”的生態(tài)承載力，為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)奠定堅實的生態(tài)基礎(chǔ)。全市各級各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)特別是林業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，扎實工作，力爭取得在全國有地位、在行業(yè)有影響的工作實效，以×林業(yè)一域之光為全域添彩。
    2022年是黨的二十大召開之年，是推動×林業(yè)“十四五”發(fā)展的重要一年。我們要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力，堅定發(fā)展信心，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，著力推動林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、邁出新步伐。今年的林業(yè)工作×同志已在報告中全面部署，各級各部門要認(rèn)真落實。在此，我著重強(qiáng)調(diào)六項重點工作：
    （一）推深做實林長制。
    今年是林長制正式運行的第一年，要統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作，推動林長制由“全面建立”向“全面見效”跨越。
    一要發(fā)揮林長作用。推深做實林長制的關(guān)鍵在于林長。務(wù)實組織市、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長巡林，全面壓實林草資源保護(hù)主體責(zé)任。適時召開林長會議，研究部署本轄區(qū)內(nèi)的重點林業(yè)工作、重大林業(yè)問題，充分調(diào)動各林長制協(xié)作單位的主動性與積極性，形成各司其職、各盡其責(zé)的良好格局。通過抓住林長這一“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動相關(guān)部門和社會各界“絕大多數(shù)”深度參與林業(yè)工作。
    二要強(qiáng)化督查考核。堅持定量與定性、長期與短期相結(jié)合，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，既包括森林覆蓋率、森林蓄積量等主要指標(biāo)，又涵蓋科學(xué)綠化、自然保護(hù)地體系建設(shè)等重點工作。對發(fā)生毀林重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等，按規(guī)定實行“一票否決”，對造成林草資源嚴(yán)重破壞的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    三要夯實基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)各級林長辦隊伍建設(shè)，強(qiáng)化人、財、物保障，確保事有人管、活有人干。整合各類護(hù)林員，選優(yōu)配強(qiáng)監(jiān)管員，充實基層林業(yè)行政執(zhí)法力量，不斷完善“一長三員”分區(qū)負(fù)責(zé)的網(wǎng)格化管護(hù)體系。加快建設(shè)林長制智慧管理平臺，全面配備巡護(hù)手持終端，及時掌握林地草地占用及森林草原火情、有害生物災(zāi)害發(fā)生狀況和風(fēng)險隱患，提高預(yù)警預(yù)報和查處問題能力。
    （二）加快構(gòu)建自然保護(hù)地體系。
    通過統(tǒng)一設(shè)置、分級管理、分區(qū)管控，加快構(gòu)建以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。
    一要深化國家公園建設(shè)。國家公園是最重要的自然保護(hù)地，是體系建設(shè)的核心。推進(jìn)南山國家公園建設(shè)，抓緊落實體制理順、規(guī)劃布局、內(nèi)部管理、確權(quán)登記等各項工作，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)資源，妥善解決矛盾沖突，爭取早日正式設(shè)立。按照中央部署，統(tǒng)籌考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和周邊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，認(rèn)真謀劃全市國家公園空間布局，積極探索張家界等國家公園籌建工作。
    二要推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化。落實保護(hù)面積不減少、保護(hù)強(qiáng)度不降低、保護(hù)性質(zhì)不改變的總體要求，結(jié)合生態(tài)保護(hù)紅線評估調(diào)整，不斷完善自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案成果?？茖W(xué)劃分核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū)，合理調(diào)整邊界范圍和功能分區(qū)。
    三要加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)督管理。自然保護(hù)地是中央環(huán)保督察、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片等緊盯的重點區(qū)域，生態(tài)保護(hù)要求極高。要深入開展自然保護(hù)地監(jiān)督檢查專項行動，嚴(yán)厲打擊破壞保護(hù)地生態(tài)資源的違法犯罪行為，堅決制止各類違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為。
    （三）深入實施科學(xué)綠化。
    以建設(shè)部市共建科學(xué)綠化試點示范市為契機(jī)，科學(xué)開展國土綠化行動，切實增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力。
    一要明確“在哪造”。精心編制《×市科學(xué)綠化國土空間規(guī)劃》，構(gòu)建“一心五區(qū)多廊”的綠化格局，即開展×綠心林相改造提質(zhì)，實施武陵-雪峰山區(qū)、南嶺山區(qū)、幕阜-羅霄山區(qū)、環(huán)×區(qū)、湘中丘陵區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，打造湘江“千里濱水走廊”等重要生態(tài)廊道。堅決實現(xiàn)落地上圖，與國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線等實現(xiàn)多規(guī)合一。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，嚴(yán)禁開山造地、填湖綠化。
    二要明確“造什么”。堅持適地適綠，選擇易成活、效益高的樹種草種，做到宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草。積極采用鄉(xiāng)土樹種草種進(jìn)行綠化，審慎使用外來樹種草種。堅持近自然配置理念，采用多樹種多草種開展綠化，積極開展國家儲備林建設(shè)、碳匯林探索、石漠化治理，著力構(gòu)建健康穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。松材線蟲病等疫區(qū)避免選用松科樹種，地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的陡坡地段避免選用淺根性樹種。
    三要明確“怎么造”。按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的要求，秉持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合的原則，做到宜造則造、宜封則封。加強(qiáng)綠化施工管理，充分保護(hù)原生植被、野生動物棲息地、珍稀植物等，禁止毀壞表土、全墾整地等，避免造成水土流失。堅決反對“大樹進(jìn)城”等急功近利行為，避免片面追求景觀化，嚴(yán)禁鋪張浪費搞綠化形象工程。
    （四）大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
    全面推動油茶、竹木、花木等千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    一要做強(qiáng)油茶產(chǎn)業(yè)?！潦侨珖筒璁a(chǎn)業(yè)的先行者、領(lǐng)跑者、示范者，務(wù)必持續(xù)鞏固這一優(yōu)勢。扎實推進(jìn)油茶低產(chǎn)林改造、茶油小作坊升級改造“兩個三年行動”。加強(qiáng)“×茶油”公用品牌建設(shè)，在生產(chǎn)流程、產(chǎn)品質(zhì)量、特征指標(biāo)、包裝標(biāo)識等方面進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，以過硬的品質(zhì)助推“湘品出湘”。
    二要做精竹木產(chǎn)業(yè)?！潦侵褓Y源大市，竹木產(chǎn)業(yè)具有無比廣闊的發(fā)展前景。大力培育優(yōu)質(zhì)竹林資源，建設(shè)一批高產(chǎn)高效的筍用、材用竹林示范基地，推動竹纖維復(fù)合材料、定向重組竹集成材、竹生物質(zhì)能源制品等新型竹質(zhì)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，加強(qiáng)“瀟湘竹品”公用品牌建設(shè)，著力推動全市竹木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    三要做優(yōu)花木產(chǎn)業(yè)。點上建立×綠心花卉園藝博覽園，線上提質(zhì)“百里花木走廊”等產(chǎn)業(yè)帶，面上打造花木特色縣，著力建設(shè)生產(chǎn)加工、市場流通、文化旅游、科技支撐四大體系，定期舉辦×市花木博覽會，努力實現(xiàn)全市花木產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化、特色化。
    （五）切實強(qiáng)化林業(yè)資源管護(hù)。
    要把資源保護(hù)管理放在更加突出的位置，牢固樹立保護(hù)就是發(fā)展的理念，堅決守護(hù)來之不易的生態(tài)文明建設(shè)成果。
    一要強(qiáng)化林地濕地監(jiān)管。依法嚴(yán)格保護(hù)林地、濕地，堅決守住生態(tài)保護(hù)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理制度、森林采伐限額制度，全面加強(qiáng)天然林、公益林管護(hù)和古樹名木保護(hù)。完善國際、國家和市級重要濕地建設(shè)，著重加強(qiáng)×濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)。弘揚斗爭精神，敢于較真碰硬，用好掛牌督辦、媒體曝光、警示約談、有獎舉報等措施，嚴(yán)厲打擊侵占和破壞林草資源的違法犯罪行為，著力提升林業(yè)監(jiān)管的威懾力。
    二要強(qiáng)化林業(yè)災(zāi)害防控。森林火災(zāi)、外來有害生物入侵嚴(yán)重威脅國家生態(tài)安全，必須時刻繃緊災(zāi)害防控這根弦。堅持預(yù)防第一，嚴(yán)格管控野外火源和松材線蟲病疫木等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到早發(fā)現(xiàn)早報告早處置。提高綜合防控能力，補(bǔ)齊隊伍力量、基礎(chǔ)設(shè)施、防控裝備短板。健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控制度，繼續(xù)實行包片蹲點、嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生重大森林草原火災(zāi)，堅決遏制松材線蟲病疫情蔓延擴(kuò)散趨勢。
    三要強(qiáng)化生物多樣性保護(hù)。生物多樣性保護(hù)一直是熱點敏感問題，國內(nèi)外廣泛關(guān)注。持續(xù)加強(qiáng)麋鹿、江豚、銀杉等珍稀瀕危物種保護(hù)，積極實施華南虎野化放歸等工程，并做好生態(tài)監(jiān)測。穩(wěn)妥處置野豬致害等沖突，科學(xué)開展種群調(diào)控，防止出現(xiàn)負(fù)面炒作。全面禁止野生動植物非法交易，常態(tài)化開展聯(lián)合打擊行動。加強(qiáng)棲息地保護(hù)，推進(jìn)各類動物園、植物園體系建設(shè)。
    （六）扎實推進(jìn)能力建設(shè)。
    穩(wěn)步提升林業(yè)治理能力，使其更加現(xiàn)代、更加完善，更加適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的新任務(wù)新要求。
    一要提升信息強(qiáng)林能力。高位推動林業(yè)信息化，逐步打破部門之間信息壁壘，深入整合現(xiàn)有林業(yè)信息系統(tǒng)，推廣遙感、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，加快建設(shè)林業(yè)大數(shù)據(jù)體系、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng)，全面承載森林防火、綠化上圖、保護(hù)地管理等各類業(yè)務(wù)功能，實現(xiàn)全天候、全覆蓋的動態(tài)監(jiān)管。持續(xù)開展林草生態(tài)綜合監(jiān)測評價，加強(qiáng)溝通合作和成果共享，著力形成林草資源“一張圖”“一套數(shù)”。
    二要提升科技興林能力。以×實驗室林業(yè)片區(qū)為引領(lǐng)，全力推進(jìn)木本油料資源利用國家重點實驗室、中國油茶科創(chuàng)谷建設(shè)，全面構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的林業(yè)科技創(chuàng)新一體化平臺。促進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，建設(shè)一批科技推廣示范基地，把務(wù)實管用的科技成果送到林農(nóng)家。
    三要提升依法治林能力。深入貫徹《森林法》《草原法》《濕地保護(hù)法》等法律法規(guī)，全面推行最嚴(yán)密的法治、最嚴(yán)格的制度。完善林業(yè)立法、普法，整合林業(yè)行政執(zhí)法力量，不斷提高運用法治思維和法治方式推動發(fā)展的能力。
    一分部署，九分落實。要明確責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，堅持全面系統(tǒng)，精準(zhǔn)精細(xì)，較真碰硬，真正將決策部署、政策措施變成實實在在的發(fā)展成果。
    （一）樹立系統(tǒng)思維，加強(qiáng)整體謀劃。
    堅持跳出林業(yè)看林業(yè)，著眼中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，立足國內(nèi)，放眼世界，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力把發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益統(tǒng)一起來。把握內(nèi)情外情，做好頂層設(shè)計，優(yōu)化區(qū)域布局，善于把×林業(yè)工作融入到長江經(jīng)濟(jì)帶、“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)中去，從促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中找方略找方法，尤其要在統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理中找準(zhǔn)定位和坐標(biāo)。
    （二）提升專業(yè)素養(yǎng)，鍛造過硬本領(lǐng)。
    要加強(qiáng)林業(yè)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在調(diào)查研究、規(guī)劃編制、作業(yè)設(shè)計、應(yīng)急處突等方面組織專門訓(xùn)練，教育引導(dǎo)黨員干部苦練內(nèi)功、增強(qiáng)本領(lǐng)，大力提升決策能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力，以適應(yīng)新時代生態(tài)文明建設(shè)的高要求。用專業(yè)的素養(yǎng)、過硬的能力、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ㄓ行平饬謽I(yè)改革發(fā)展中遇到的困難和問題，切實增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的底氣。
    （三）牢記為民宗旨，弘揚優(yōu)良作風(fēng)。
    民心是最大的政治。要樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，緊盯群眾急難愁盼問題，大力弘揚真抓實干的優(yōu)良作風(fēng)。堅持問題導(dǎo)向，著力查找瓶頸問題，全力化解突出矛盾，堅決整治林業(yè)領(lǐng)域的形式主義、官僚主義。堅持目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞建設(shè)全域美麗大花園的總目標(biāo)，以綿綿用力、久久為功的韌勁，認(rèn)真落實生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)惠民利民各項舉措。堅持結(jié)果導(dǎo)向，對照習(xí)近平總書記重要指示批示、國家各項考核要求、社會各界特別是人民群眾評價三大標(biāo)準(zhǔn)，以實實在在的業(yè)績接受黨和人民的檢驗。
    （四）堅持自我革命，加強(qiáng)廉政建設(shè)。
    要堅持刀刃向內(nèi)、推進(jìn)自我革命，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨走深走實，切實加強(qiáng)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。深化警示教育，讓林業(yè)系統(tǒng)黨員干部做到警鐘長鳴、防微杜漸，自覺筑牢拒腐防變的思想防線。強(qiáng)化源頭治理，規(guī)范權(quán)力運行，緊盯林業(yè)重大工程、林業(yè)資金分配、林業(yè)行政審批等重點領(lǐng)域，切實加強(qiáng)風(fēng)險防范和日常監(jiān)督。嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅持抓常抓長，嚴(yán)懲侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    （五）防范重大風(fēng)險，守住底線紅線。
    要增強(qiáng)憂患意識，提高防控能力，著力防范化解林業(yè)領(lǐng)域的重大風(fēng)險，全力維護(hù)林業(yè)行業(yè)平安穩(wěn)定。聚焦森林防火、安全生產(chǎn)、應(yīng)對極端天氣、自然保護(hù)地管理、林地監(jiān)管、松材線蟲病防控等重點領(lǐng)域及全國“兩會”、黨的二十大召開等重要節(jié)點，以“萬無一失”的嚴(yán)密舉措，防止“一失萬無”的嚴(yán)重后果，牢牢把握守土有責(zé)、守土盡責(zé)的主動權(quán)。
    同志們！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感，扎實做好林業(yè)工作，為全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、建設(shè)美麗×作出新的更大貢獻(xiàn)，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開！
    林業(yè)會議講話材料篇六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    時隔兩年，區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開全區(qū)檔案工作會議，主要的目的，是為了總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，分析形勢，布署任務(wù)，進(jìn)一步調(diào)動全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性，為玄武“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    剛才，**局長對全區(qū)檔案工作進(jìn)行了總結(jié)部署，會議對一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，四個先進(jìn)集體和個人代表作了交流發(fā)言，他們講得都很好。特別是**區(qū)長的講話，對當(dāng)前全區(qū)檔案工作面臨的形勢進(jìn)行了深入分析，對下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求，講得全面透徹，我完全贊同。希望同志們按照會議的部署和領(lǐng)導(dǎo)的要求，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三方面意見。
    一、檔案工作大有作為
    “沒有歷史就沒有現(xiàn)在，不知歷史則不明未來”。檔案工作正因為具有“存真求實、鑒往知來”的獨特功能，才成為我們黨和國家事業(yè)的重要組成部分。實踐證明，檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動的原始記錄，不僅是歷史的寶庫、社會的回憶，而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗的積累，對于我們回顧歷史、總結(jié)歷史，指導(dǎo)當(dāng)前、指導(dǎo)未來，具有十分重要的借鑒意義。在我國歷史上，史家擁有著“記實”的特殊權(quán)位，史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當(dāng)今世界，無論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是科學(xué)研究，無論是社會活動還是個人生活，檔案都如影隨行、時刻相伴，成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分?？梢哉f，在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天，檔案已全面滲入社會各個領(lǐng)域、各個方面，不僅以它的不可替代性在存真留跡，而且以它的獨特作用在推動著事、影響著人。沒有檔案，工程建設(shè)無法進(jìn)行，商務(wù)談判無法繼續(xù)，甚至航天飛機(jī)都無法上天;沒有檔案，調(diào)查研究無法開展，論證決策無法實行，甚至創(chuàng)先評優(yōu)都無法推進(jìn);沒有檔案，個人身分無法確認(rèn)，人民代表無法選舉，甚至連個工作都無法找到。檔案工作從來沒有象今天這樣，在經(jīng)濟(jì)和社會生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用。在這些無可爭議的事實和發(fā)展前景面前，我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄，認(rèn)為檔案工作是一件無關(guān)緊要的內(nèi)務(wù)工作;絕不可以顧影自憐，認(rèn)為檔案工作者是可有可無的幕后人員;絕不可以意志消沉，認(rèn)為檔案業(yè)務(wù)只是埋首故紙堆的枯燥活動，而應(yīng)解放思想，振奮精神，切實增強(qiáng)使命感責(zé)任感，滿懷自豪地認(rèn)真挑好這項重任。
    二、檔案工作有何作為
    檔案工作作為“三個文明”建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，其重要作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是留資立卷，以備存真;二是開發(fā)利用，以備借鑒。最主要的應(yīng)是開發(fā)利用。就我區(qū)當(dāng)前而言，我認(rèn)為檔案工作至少在以下五個方面可以充分發(fā)揮其獨到作用：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，我區(qū)以往的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和先進(jìn)城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，可以令我們常作縱向比、又作橫向比，在強(qiáng)自信中增干勁，在知不足中求發(fā)展，不斷強(qiáng)化全區(qū)上下“”的意識和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)中，一些基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少，及時而合理地運用，可以促進(jìn)布局調(diào)整合理和項目推進(jìn)加快。在精神文明建設(shè)方面，社會事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務(wù)，常常是創(chuàng)先評優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容，齊備的檔案卷宗，可以為文明創(chuàng)建等“爭先進(jìn)位”活動增添保證因素。在政治文明建設(shè)方面，各項民主政治活動的情況進(jìn)展，所有被選舉人的簡歷介紹，是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容，是大家行使民主權(quán)力的重要參考。在黨的建設(shè)方面，全區(qū)的黨史、各級黨組織的重要活動和黨員干部的檔案，是我們黨內(nèi)的法定必存資料，是黨建教育工作的生動教材。在群眾工作方面，有關(guān)部門單位保存或出具的證明個人身份資歷、產(chǎn)權(quán)歸屬、榮譽(yù)成就的檔案，是我們黨和政府維護(hù)、實現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實體現(xiàn)，對于保障和促進(jìn)人們的生活具有重要意義。上述這些方面，我們檔案工作都已功在其中、功不可沒，隨著時代的前進(jìn)、社會的發(fā)展，相信檔案工作所涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V，所起到的作用將更為明顯。
    三、檔案工作如何作為
    所謂“有位要更有作為，有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個文明”建設(shè)進(jìn)程中，在“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”目標(biāo)前，如何充分發(fā)揮自己的作用，展示自己的實績?我認(rèn)為關(guān)鍵是要奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，在創(chuàng)造特色中樹立檔案工作的形象，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提高檔案工作的地位。我想，就這新的一年開始，不妨主要從以下三個方面，來具體考察我們檔案工作今后的作為：第一，如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?主要看我們檔案工作能不能適時利用豐富館藏等資源優(yōu)勢，采用今昔對比等手法，從不同角度反映全區(qū)改革開放的變化，展現(xiàn)“三個文明”建設(shè)的成果，以獨特的方式凝聚了人心，鼓舞了干勁;看我們可曾廣采信息，勤于編研，分門別類，突出時效，以獨特的內(nèi)容提供了參考、服務(wù)了決策;看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，始終服從、服務(wù)于“第一要務(wù)”，在需要時勇挑重任，在配合時主動積極，以獨特的手段支援了建設(shè)、支持了發(fā)展。第二、如何服務(wù)機(jī)關(guān)部門?主要看我們能不能抓住建設(shè) “網(wǎng)絡(luò)化機(jī)關(guān)”和“自動化辦公”的有利時機(jī)，加緊電子檔案編研，加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)檔案共享，盡快使能開放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案，把靜態(tài)資料變?yōu)閯討B(tài)資料，將檔案潛在的利用價值變?yōu)楝F(xiàn)實的使用價值，使檔案通過現(xiàn)代化手段為全機(jī)關(guān)所認(rèn)識、了解和運用，切實提高檔案的應(yīng)用效率。第三、如何服務(wù)基層群眾?主要看我們能不能應(yīng)基層群眾之所盼、急基層群眾之所需，加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通檔案流通渠道，不斷改進(jìn)和推陳出新服務(wù)手段，努力實現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享，極大地方便社會各界和基層群眾閱檔用檔，充分發(fā)揮檔案工作有效服務(wù)全社會的功能。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，做起來非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無聞，是無名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的一個重要基礎(chǔ)，檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級黨組織都一起來重視和支持檔案工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都共同來關(guān)心和愛護(hù)檔案工作者，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費投入，保障檔案工作的順利開展;積極創(chuàng)造條件，給予鍛煉機(jī)會，促進(jìn)檔案工作者的成長進(jìn)步，進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性，推動我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺階，為玄武“爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    我的講話完了，謝謝大家。
    林業(yè)會議講話材料篇七
    同志們：
    這個會議，縣政府辦籌備了很久，原計劃在6月上旬開，受“6.10”洪澇災(zāi)害和救災(zāi)工作影響，一直等到今日。今天的天氣很炎熱，各位也很辛苦。但任務(wù)很緊迫，工作不等人，希望大家克服困難，認(rèn)真開會。剛才，方年局長就林業(yè)工作講了幾點很好的意見，我都同意，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點。
    一、深刻認(rèn)識到當(dāng)前林業(yè)工作的重要性
    退耕還林延長期補(bǔ)助政策落實、公益林保護(hù)宣傳和森林防火工作，事關(guān)百姓利益，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定，必須高度重視，正確對待。
    (一)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、維護(hù)國土生態(tài)安全的具體要求。近年來，退耕還林工程和公益林保護(hù)建設(shè)工程的深入推進(jìn)，森林資源管護(hù)水平的不斷提高，使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但退耕還林工程樹木還在生長階段，生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來，公益林保護(hù)建設(shè)效果還不十分明顯，森林火災(zāi)防控體系還不十分健全，全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大。國務(wù)院、省市政府都下發(fā)了文件，對這幾項政策進(jìn)行了再調(diào)整、再加強(qiáng)，目的也在于通過不斷完善政策，進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效。
    (二)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是推進(jìn)農(nóng)民增收、更好地解決民生問題的具體要求。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生。退耕還林、公益林保護(hù)工程就是對退耕區(qū)、公益林區(qū)農(nóng)民實行補(bǔ)助和救濟(jì)。這兩大項目已為全縣林農(nóng)增收2.6億元。目前政策決定繼續(xù)對退耕農(nóng)戶進(jìn)行政策扶持，將公益林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，在改善生態(tài)環(huán)境的同時，幫助林農(nóng)解決當(dāng)前生活困難和長遠(yuǎn)生計，促進(jìn)他們增收致富、共享改革發(fā)展成果，這對于縮小收入差距、建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。
    (三)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是促進(jìn)林區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)社會和諧的具體要求?；菝褓Y金發(fā)放和森林防火，一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一。過去，我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現(xiàn)象，引起了不少林區(qū)糾紛，導(dǎo)致了不少林農(nóng)上訪，影響到了社會穩(wěn)定。特別是少數(shù)單位和個人漠視林農(nóng)利益，截留、克扣、擠占、挪用惠民資金，嚴(yán)重地違背了國家政策，破壞了干群關(guān)系，必須在后期堅決糾正。
    二、找準(zhǔn)當(dāng)前林業(yè)工作的重點
    解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠(yuǎn)生計問題。在落實這一政策，關(guān)鍵要把握一個核心，就是補(bǔ)助對象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，業(yè)主(大戶)不得享受延長期政策補(bǔ)助，為了確保這個原則，大家一定要認(rèn)真實行公示制度，接受群眾的監(jiān)督。偏離了這個原則，放棄了這個方法，我們的政策落實就會出問題，群眾就會有意見，鞏固退耕還林成果的目標(biāo)就不能很好地實現(xiàn)。
    (二)公益林保護(hù)建設(shè)的重點是面積細(xì)化到戶。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的重點的防護(hù)林和特種用途林。與城鄉(xiāng)居民日益增長的生態(tài)需求相比，我縣生態(tài)公益林管護(hù)現(xiàn)狀和管護(hù)水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒有落實到戶，補(bǔ)助發(fā)放與管護(hù)責(zé)任沒有一致。我們要按照集體林權(quán)制度改革數(shù)據(jù)，將原來界定到村、組集體的公益林細(xì)化到各農(nóng)戶，將一卡通存折發(fā)放到各農(nóng)戶。同時，加大公益林保護(hù)宣傳力度，進(jìn)一步規(guī)范資金發(fā)放管理，真正激活群眾的愛林護(hù)林意識，只有這樣，我縣公益林才能突破體制機(jī)制束縛，發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品的效益，更好地為人民生產(chǎn)生活需求服務(wù)。
    (三)森林防火工作的重點是組建專業(yè)隊伍。森林防火是關(guān)系群眾生命財產(chǎn)安全的大事，是維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。組建村級防火專業(yè)隊伍，是我縣借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，并經(jīng)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實踐證明的行之有效的防火舉措。可以說，只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心，真正組建一支行之有效的村級護(hù)林防火隊伍，那么我縣森林防火預(yù)防撲救能力將得到極大的增強(qiáng)，防火面貌將得到極大改變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業(yè)隊伍，關(guān)鍵是要有真動作。一要加大經(jīng)費投入，為建立隊伍提供有力的財力保障。二要聘請品德優(yōu)良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊員，至少要保證每4000畝山林一名護(hù)林員。三要加強(qiáng)隊伍管理，不斷提高護(hù)林員工作積極性，增強(qiáng)護(hù)林員工作責(zé)任感，將防火工作落到實處。
    三、明確當(dāng)前林業(yè)工作的措施
    這三項工作都是德政工程、富民工程和民心工程，我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，把各項工作落到實處，真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會認(rèn)可。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。這三項工作政策壓力大、時間跨度長、牽涉范圍廣、群眾關(guān)注度高，縣委、政府高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”的原則，相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。要把這幾項工作列入重要議事日程，健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，安排工作經(jīng)費，保證各項工作逐村、逐戶落實到位。要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，密切關(guān)注矛盾隱患，加強(qiáng)糾紛矛盾調(diào)解，確保社會穩(wěn)定。要盡快部署落實，在8月20日前上交退耕還林年度補(bǔ)助發(fā)放花名冊，報告防火專職隊伍組建情況，在9月底前完成公益林面積落實到戶工作。
    (二)轉(zhuǎn)變觀念，端正作風(fēng)。林業(yè)工作是一項投入大、難度高、見效慢的公益性事業(yè)。是否真正重視這項工作，愿意投入大量精力去抓這項工作，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀的實際檢驗。各級干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，真正把林業(yè)工作作為一項政績工程來抓，與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，克服高溫酷暑的困難，深入基層，依靠群眾，真正將工作做實，在復(fù)雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風(fēng)，樹立優(yōu)秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發(fā)，從群眾的角度開展工作，真心實意地為群眾解決困難，決不能因為怕麻煩、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要創(chuàng)造性地開展工作，及時應(yīng)對突發(fā)的新情況、新問題，積極探索、認(rèn)真總結(jié)新思路、新舉措，及時在面上加以推廣。
    (三)加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化督查。各相關(guān)部門要密切配合，形成合力，共同推動工作落實。林業(yè)部門要承擔(dān)工程驗收、數(shù)據(jù)統(tǒng)報、技術(shù)服務(wù)、審核把關(guān)、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;財政部門要安排好補(bǔ)助資金，辦理發(fā)放一卡通存折，保證資金及時足額到位和規(guī)范發(fā)放。各級紀(jì)委監(jiān)察部門要重點查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風(fēng)等行為;政府督查辦要加強(qiáng)工作督查，對不能如質(zhì)如期落實政策的單位，進(jìn)行通報批評。要嚴(yán)格資金管理，加強(qiáng)對資金使用的審計，防止擠占、挪用資金，防止冒領(lǐng)、貪污資金，確保資金用于林農(nóng)，用于解決農(nóng)民長遠(yuǎn)生計。對政策落實和資金使用中出現(xiàn)重大問題的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
    林業(yè)會議講話材料篇八
    穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
    同志們，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，發(fā)展生態(tài)文明，推動科學(xué)發(fā)展，是各級黨委、政府的'重要職責(zé)。任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞建設(shè)“生態(tài)綠縣”目標(biāo)，開拓進(jìn)取，扎實工作，把完善退耕還林政策、加強(qiáng)生態(tài)公益林管理、強(qiáng)化防火工作落到實處，切實鞏固生態(tài)成果，維護(hù)國家生態(tài)安全，保障人民生命財產(chǎn)安全，為進(jìn)軍“四湖五區(qū)”、推動科學(xué)跨越做出積極貢獻(xiàn)。
    林業(yè)會議講話材料篇九
    同志們：
    這次全市林業(yè)工作會議是一次非常及時、非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，按照市委、市政府年初的工作安排和工作部署，根據(jù)平時檢查掌握和市上檢查驗收結(jié)果，通報全市林業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況，分析當(dāng)前形勢，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距和不足，安排部署下一階段工作。今天上午，我們參觀了靜寧縣退耕還林、補(bǔ)植補(bǔ)造、果業(yè)園區(qū)、萬畝鄉(xiāng)土樹種栽培示范基地等不同類型的現(xiàn)場，剛才，各縣（區(qū)）又作了會議交流和表態(tài)發(fā)言，鎮(zhèn)圖同志對今年全市林業(yè)工作進(jìn)行了通報，并對下一步工作做了詳細(xì)安排。我想通過參觀學(xué)習(xí)，交流發(fā)言，大家對各縣（區(qū)）近年來，特別是今年林業(yè)建設(shè)上的一些好做法、好機(jī)制、好模式、好經(jīng)驗、好典型有了一個初步的印象和了解。希望大家看別人、想自己，學(xué)先進(jìn)、找差距，變壓力為動力，進(jìn)一步優(yōu)化工作目標(biāo)，夯實工作措施，靠實工作責(zé)任，狠抓工作落實，在全市上下再宣傳、再動員、再安排、再部署，采取強(qiáng)有力的措施，狠抓整改落實，確保全面完成今年林業(yè)建設(shè)的各項任務(wù)，切實把全市林業(yè)工作推向一個新階段。下面，我講三點意見。
    一、正確審視全市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，切實增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
    過去的幾年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界廣泛參與和大力支持下，經(jīng)過全市上下的共同努力，全市林業(yè)建設(shè)取得了長足發(fā)展。完成以退耕還林、三北四期、天然林保護(hù)為主的林業(yè)重點生態(tài)工程284.23萬畝，栽植果樹經(jīng)濟(jì)林50.2萬畝，森林覆蓋率由1998年的17.98提高到現(xiàn)在的22.32，環(huán)境惡劣、水土流失嚴(yán)重的被動局面有所改觀，林業(yè)項目建設(shè)成效顯著，林業(yè)科技含量明顯提升，非公有制林業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢頭和旺盛的生命力，林業(yè)在全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收奔小康中的作用日趨凸現(xiàn)，已成為解決三農(nóng)問題的主要途徑，林業(yè)工作也成為親民愛民的重要體現(xiàn)?？偨Y(jié)全市近幾年的林業(yè)工作，概括起來我認(rèn)為在全市上下形成了一種合力，探索出了一條路子，積累了四條基本經(jīng)驗，實現(xiàn)了六個方面的轉(zhuǎn)變。
    一種合力：就是全黨動員，全民動手，全社會積極參與，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制上動腦筋，在增加效益上做文章，在強(qiáng)化管護(hù)上想辦法，研究管用的政策，尋找對路的實招，形成了上下通心協(xié)力，齊抓共建，知難而進(jìn)，敢為人先，大搞生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
    一條路子：就是突出重點，注重實效，在實現(xiàn)生態(tài)改善與美化人居環(huán)境的前提下，初步走出了一條把林業(yè)建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收緊密結(jié)合，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展的路子。
    四條基本經(jīng)驗：一是始終堅持科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)決策，為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。辦任何事，都要遵循自然規(guī)律、市場規(guī)律和科學(xué)規(guī)律。近年來，各縣（區(qū)）都能從實際出發(fā)，把林業(yè)建設(shè)與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，牢牢把握規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性、針對性和全局性，做到了提前介入，早謀劃、早動手，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策，宜林則林，宜果則果，大力調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，營造混交林，實施林果、林草、林藥、果菜等多種間作模式，以林養(yǎng)農(nóng)，以農(nóng)促林，長短結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是始終堅持制度建設(shè)，進(jìn)一步明確責(zé)任，有效地促進(jìn)工作的落實到位。為提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量，確保工程建設(shè)成果，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實責(zé)任，先后制定了林業(yè)生態(tài)工程管理、責(zé)任事故追究等五個管理辦法，建立和推行了政府目標(biāo)管理責(zé)任制、技術(shù)承包責(zé)任制、工程建設(shè)管理合同制、種苗供應(yīng)責(zé)任制或政府集中采購制、林木管護(hù)責(zé)任制、檢查驗收責(zé)任制、糧款兌現(xiàn)責(zé)任制和督查工作責(zé)任制等八項制度，實行了部門包鄉(xiāng)、技術(shù)干部包村包工程的工作機(jī)制，靠實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任和質(zhì)量責(zé)任，確保了林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的順利實施。三是始終堅持把林業(yè)工作的立足點放在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬林業(yè)發(fā)展空間上，全力加快農(nóng)民增收、林業(yè)增效的步伐。五年來，各縣（區(qū)）不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識，依托三大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，切實加大林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬林業(yè)發(fā)展空間，大力栽植生態(tài)兼用樹種，努力發(fā)展以果樹為主的經(jīng)濟(jì)林，實施林業(yè)復(fù)合經(jīng)營，探索出了植樹種草畜牧、種果加工，龍頭基地農(nóng)戶等模式，基本做到了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，“綠起來”與“富起來”、“被子”與“票子”的有機(jī)結(jié)合，初步實現(xiàn)了以項目建設(shè)支撐林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模開發(fā)，在規(guī)模開發(fā)中調(diào)整結(jié)構(gòu)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動經(jīng)濟(jì)有效增長，以經(jīng)濟(jì)有效增長率促進(jìn)農(nóng)民增收，林業(yè)增效。四是始終堅持科技興林的指導(dǎo)思想，不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)，注重鍛煉人才，發(fā)揮人才優(yōu)勢。通過三大林業(yè)生態(tài)工程的實施，有效促進(jìn)了林業(yè)系統(tǒng)干部職工的科技意識，并通過有效的工作實踐，培育和造就了一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬朗的林業(yè)科技隊伍，林業(yè)科技發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，科技興林戰(zhàn)略得到加強(qiáng)，林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)步伐加快，院地科技合作進(jìn)一步完善，初步發(fā)揮了示范帶動作用，無論從領(lǐng)導(dǎo)還是職工，專業(yè)知識水平都有了不同程度的提高，科技興林的意識
    有了明顯提高，新優(yōu)品種得到廣泛推廣，全市林業(yè)科技進(jìn)步對林果經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由7.3提高到23。
    六個方面的轉(zhuǎn)變：一是在發(fā)展思路上，由過去單純造林栽樹的營林理念，轉(zhuǎn)向把林業(yè)建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收和后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)融為一體，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一；二是在工作指導(dǎo)上，由過去平均分解任務(wù)、撒胡椒面的做法，轉(zhuǎn)向因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出了生態(tài)脆弱地區(qū)的綠化治理；三是在工作推行上，由過去林業(yè)部門單打獨奏的局面，轉(zhuǎn)向各級領(lǐng)導(dǎo)身體力行，相關(guān)部門互助聯(lián)動，抓點示范，班子換，事不變，開展綠化接力賽的局面；四是在造林機(jī)制上，由過去集體大呼隆的造林方式，轉(zhuǎn)向采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一供苗、分戶管理和統(tǒng)一規(guī)劃、分戶整地、分戶栽植、分戶管理的個體承包措施；五是在樹種選擇上，由過去樹種單一的造林模式，推行多林種、多樹種、喬灌草混交的復(fù)合經(jīng)營；六是在管理措施上，由過去重造輕管的做法，轉(zhuǎn)向?qū)嵤﹪?yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先。
    總體上看，近年來全市林業(yè)建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，積累了一些好的經(jīng)驗和做法，探索出了一些好的機(jī)制和模式。但隨著國家由過去大規(guī)模、大面積推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè)，轉(zhuǎn)向造管并舉、注重成果保護(hù)、突出效益和由大額度、整體工程性投入，轉(zhuǎn)向以保護(hù)投入為主的工作導(dǎo)向與政策轉(zhuǎn)型。如何延長我市林業(yè)進(jìn)入高峰后的發(fā)展期，進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展，是擺在我們市縣兩級面前迫切需要解決的問題。對此，我們必須對我市林業(yè)現(xiàn)狀及形勢有一個正確的認(rèn)識，特別是要看到我們的不足和差距。具體而言：
    第一，國家林業(yè)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，給我們創(chuàng)造條件、依據(jù)政策抓機(jī)遇帶來了挑戰(zhàn)。今年，由于國家考慮糧食安全，退耕還林工程建設(shè)同去年相比任務(wù)下降幅度較大，這是國家戰(zhàn)略性宏觀調(diào)控，并不意味著國家從此就不重視林業(yè)工作，也不能說明林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用下降。但調(diào)控就有政策變化，如何適應(yīng)這一變化，可以說市縣都考慮得不夠，特別是如何適應(yīng)新的政策抓機(jī)遇、爭項目，從思路到點子、從規(guī)劃到具體措施，還不夠清晰。
    第二，由于我們部分工作落實不到位、不扎實、有疏漏，在一定程度上影響到了整體林業(yè)形象，給我們今后爭任務(wù)、跑項目帶來了隱患。近年來林業(yè)建設(shè)任務(wù)大，資金投資大，從上到下盯的緊，無論是大問題還是小問題，人們的敏感性都比較強(qiáng)，容不得絲毫疏忽，鎮(zhèn)圖同志剛才通報的問題是我們這些年林業(yè)建設(shè)長期積累的一個縮影，給我們敲響了警鐘。今年省上通報了我市林業(yè)建設(shè)專項資金使用中存在的問題，多次來電、來函督辦退耕還林上訪案件的查處，經(jīng)常性的出現(xiàn)這樣那樣的問題，就會給人一種慣性印象，上級給任務(wù)、交項目、壓擔(dān)子就會不夠放心，這無疑給我們今后爭任務(wù)跑項目帶來了隱患。
    第三，造林成果如何鞏固，使其真正發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益，工作差距還很大。保護(hù)好造林成果，是進(jìn)一步發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，不保護(hù)，邊治理、邊破壞，林業(yè)效益的發(fā)揮就是一句空話。在這個問題上，各縣（區(qū)）差異很大，有些縣（區(qū)）采取了措施，做了工作，而有些縣（區(qū)）僅在會議和文件上大作文章，靠開一次會、發(fā)幾份文件了事，簡單認(rèn)為林木管護(hù)是林業(yè)部門的職責(zé)，推卸責(zé)任，應(yīng)付差事，根本沒將工作真正落到實處。隨著國家造管并重，加大保護(hù)投入的工作和導(dǎo)向的變化，我們必須盡快把這一課補(bǔ)齊補(bǔ)好。否則將在今后陷入被動。現(xiàn)在可以講，我們在造林上有成功經(jīng)驗，但在管護(hù)上還缺乏點子、謀略、措施，管護(hù)形象不佳。
    第四，對林業(yè)工作重視不夠，政策執(zhí)行不嚴(yán)的問題比較明顯。近幾年，各縣（區(qū)）每年拿到的國家林業(yè)投資一兩千萬元，占到全縣（區(qū)）財政收入的三分之一，但固有的林業(yè)是薄弱行業(yè)的觀念卻沒有真正轉(zhuǎn)變，沒有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的敏感性和洞察力，在思想上輕視林業(yè)工作，在實踐操作中敷衍了事，只拿錢，不干事，錢花事不干，了事應(yīng)付，工作經(jīng)不住時間考驗。體現(xiàn)在糧款兌現(xiàn)方面，政策執(zhí)行不到位；體現(xiàn)在工程建設(shè)中，只是泛泛的造林，不注重保護(hù)，林地內(nèi)雜草縱生，復(fù)墾復(fù)耕現(xiàn)象嚴(yán)重，致使林地保存率低下，經(jīng)不起檢查。特別是政策兌現(xiàn)上，政策執(zhí)行上，不細(xì)不規(guī)范的問題比較突出，信訪案件接連不斷，一查都基本屬實，造成林業(yè)的群眾形象不夠好，甚至有的影響到政府形象。一項很嚴(yán)肅的工作未做到嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實細(xì)致。
    以上可以看出，我市林業(yè)發(fā)展形勢可以說機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在、問題與責(zé)任并存，但就問題而言不容樂觀。如何真正發(fā)揮好林業(yè)在改善生存環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉粗拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、增加農(nóng)民收入中的作用，各縣（區(qū)）一定要認(rèn)真審視現(xiàn)狀、找準(zhǔn)差距和不足，謀劃方略，制定政策，夯實責(zé)任，加快發(fā)展。針對存在的問題和全市林業(yè)發(fā)展形勢，全市各級相關(guān)部門必須從思想上把握好以下四點：
    一是必須充分認(rèn)識林業(yè)在解決三農(nóng)問題中的重要地位和作用，高度重視林業(yè)。近年來，我市林業(yè)建設(shè)投資呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，投資數(shù)額之大，輻射面之廣，為歷史之最。僅退耕還林一項，1999――2003年全市已向退耕農(nóng)戶兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款3.79億元，農(nóng)民人均從退耕還林中收入199.5元。林業(yè)不但直接增加農(nóng)民收入，而且通過解放勞動力，讓更多的農(nóng)民從事多種經(jīng)營或勞務(wù)輸出，同時，增加綠色植被，為農(nóng)業(yè)提供綠色保障，間接增加收入。因此，各縣（區(qū)）必須充分認(rèn)識林業(yè)在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入中的地位和作用，以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感，重視林業(yè)，支持林業(yè)，狠抓林業(yè)，力爭使林業(yè)在新形勢下再有一個大的突破。
    二是必須充分認(rèn)識依法行政、依規(guī)辦事的重要性和嚴(yán)肅性，切實增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺性。林業(yè)上的投資都是國家國債資金，牽扯面廣，政策性強(qiáng)，容不得半點疏忽。但由于各縣（區(qū)）財政都比較吃緊，為緩解地方財政局面，部分縣（區(qū)）將手伸了過來，對林業(yè)的攤配增加，甚至出現(xiàn)滯留、挪用現(xiàn)象，?？畈坏脤Ｓ?。這件事不出問題則已，一旦查出就是大問題，新聞曝光這方面的問題以往不少了，依法行政、依規(guī)辦事一定要引起我們的高度警覺和重視，狠下功夫來糾正和規(guī)范，要講求將林業(yè)建設(shè)各項資金用到該用的地方，建立林業(yè)資金的長效監(jiān)督機(jī)制，增加資金使用透明度，杜絕資金使用和管理中違規(guī)、違紀(jì)和違法現(xiàn)象的發(fā)生。
    三是必須充分認(rèn)識林業(yè)只有走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，才能長足發(fā)展。沒有產(chǎn)業(yè)的林業(yè)，是沒有活力的林業(yè)。從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來看，要加快林業(yè)發(fā)展，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，這是林業(yè)發(fā)展的長效所在。要看到任何一個項目都有一個實施期限，我們不能因項目期限而影響林業(yè)發(fā)展的活力，要注意抓項目機(jī)遇的同時，積蓄發(fā)展后勁，這個后勁就是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要注意從現(xiàn)在開始，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機(jī)制和路子，進(jìn)一步加快林業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全方位、多層次探索營林機(jī)制、經(jīng)營模式，不斷夯實基礎(chǔ)，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    四是必須充分認(rèn)識科技支撐的重要作用，切實強(qiáng)化科技興林意識。新形勢下的造林包括林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，科技的含量越來越高，且市內(nèi)的實踐證明，凡是講求科學(xué)注重科技推廣應(yīng)用的，成活率都比較高。今后林業(yè)的發(fā)展，科技占有率、貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步加大。因此，一定要注重科技支撐，注重興林的落腳點在具體工作實踐中，充分尊重林業(yè)科研人才，重視林業(yè)科研人員的后續(xù)培養(yǎng)。要圍繞比較優(yōu)勢開展林業(yè)科研工作，做到應(yīng)用高新技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，提高科技成果轉(zhuǎn)化、推廣和普及，發(fā)揮科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新在引導(dǎo)和支撐林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重大作用。
    二、突出重點，注重實效，全力抓好今年林業(yè)工作
    對今年的工作鎮(zhèn)圖同志已作了詳細(xì)、具體的安排，我這里重點強(qiáng)調(diào)以下幾點。
    1、狠下功夫，全力以赴抓好補(bǔ)植補(bǔ)造工作。近期，退耕還林工程省、市聯(lián)合檢查驗收工作即將開始，省上由監(jiān)理參加。這次檢查驗收，按年度工程建設(shè)任務(wù)的20比例進(jìn)行，對抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年或當(dāng)年的工程采取全覆蓋檢查，工作之細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)之嚴(yán)，覆蓋面之廣是歷年都沒有的，任何心存僥幸，或想搪塞過關(guān)的想法都是行不通的。當(dāng)前，時值秋季造林的黃金時節(jié)，各縣（區(qū)）必須按照補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)，嚴(yán)格落實責(zé)任制管理，對歷年退耕還林保存和當(dāng)年任務(wù)完成情況扎扎實實地來一次回頭看，把底子查清，把水分?jǐn)D干，把責(zé)任搞清，把措施落實，充分利用今秋墑情好的有利條件，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，劃片包干，靠實責(zé)任，按照缺多少補(bǔ)多少，那里達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)那里的原則，集中力量打殲滅戰(zhàn)，確保今秋一次性完成補(bǔ)植補(bǔ)造工作。
    2、堅持高起點，毫不松懈地抓好果業(yè)建設(shè)。林果支柱產(chǎn)業(yè)通過近幾年來的持續(xù)發(fā)展，已被各級和廣大農(nóng)民群眾所認(rèn)識和接受，且已形成了不同地域、不同品種的規(guī)模量。11月上旬，我們將到上海參加全國林業(yè)博覽會，給我市果業(yè)建設(shè)找位置、尋市場、謀發(fā)展提供了廣闊的平臺。各縣（區(qū)）要下功夫提升果品的競爭能力，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。一是依靠科技進(jìn)步，全面提升果產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。要加大對老劣雜果園的改造和名優(yōu)特新品種的引進(jìn)，下決心淘汰那些沒有市場前景的老劣雜品種，按照一定標(biāo)準(zhǔn)整體擴(kuò)大優(yōu)果工程面積。結(jié)合冬季果園管理，通過走出去學(xué)和請進(jìn)來教的辦法，以點帶面，全面提高果農(nóng)素質(zhì)，優(yōu)化管理技術(shù)，培育無公害產(chǎn)品。二是下決心創(chuàng)辦科技示范園區(qū)，推動果產(chǎn)業(yè)持續(xù)有力發(fā)展。各縣（區(qū)）要依托區(qū)域優(yōu)勢，按照堅持每年創(chuàng)辦5―10個高起點、高標(biāo)準(zhǔn)具有示范帶動作用果業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，從現(xiàn)在開始，及早考慮，制訂園區(qū)建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)，制定發(fā)展規(guī)劃，抓好落實，真正體現(xiàn)我們的實際工作水平和駕馭市場的能力。三是拓寬銷售渠道，努力實現(xiàn)農(nóng)民增收。要進(jìn)一步優(yōu)化銷售環(huán)境，盡快制訂出果品銷售優(yōu)惠政策，吸引大批客商來我市經(jīng)營果品。充分利用果業(yè)信息網(wǎng)站，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)成員，完善網(wǎng)絡(luò)組織，加強(qiáng)信息的收集和傳遞，為果農(nóng)果商及時準(zhǔn)確地提供信息服務(wù)。四是創(chuàng)辦龍頭企業(yè)，加快龍頭帶基地的步伐。在一些有區(qū)域優(yōu)勢的果品生產(chǎn)基地選擇建設(shè)具有帶動效應(yīng)的產(chǎn)品和龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有果窖和氣調(diào)果庫的潛力，貯存增值，開發(fā)適合市場需求的各類包裝材料，提高包裝質(zhì)量和檔次，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
    3、依法依規(guī)，全面抓好森林資源管理工作。森林資源保護(hù)是體現(xiàn)林業(yè)綜合效益的前提，是保護(hù)林業(yè)建設(shè)成果的關(guān)鍵，各縣（區(qū)）要本著推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想，把這項工作抓實抓到位。要加大封山禁牧力度，進(jìn)一步落實集體統(tǒng)一和個人管護(hù)相結(jié)合的雙層管戶責(zé)任制，采用多種形式，拓展宣傳層面，全面推行舍飼圈養(yǎng)。要切實加大對林業(yè)案件的.查處，嚴(yán)厲打擊復(fù)耕復(fù)墾和破壞森林資源的違法犯罪行為，做到依法治林、依法護(hù)林、依法管林，徹底解決封而不禁、禁而不死的問題。要盡快研究制定有利于林地保護(hù)和林業(yè)發(fā)展的政策與相關(guān)措施，重新劃定林地權(quán)限和宜林地范圍，切實做好林權(quán)證的頒發(fā)工作，明確林地使用權(quán)和林木所屬，真正做到林有所屬，權(quán)有所歸，利有所圖，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。要切實加強(qiáng)森警和林政隊伍建設(shè)，加大森林資源管理的軟硬件建設(shè)投入，提高依法護(hù)林能力和應(yīng)急能力。今年雨水多，林地雜草生長旺盛，火災(zāi)隱患大，各級要及早啟動森林防火預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，進(jìn)一步建立和完善防火撲救預(yù)案，實行護(hù)林防火責(zé)任制管理，指定專人，24小時值班，確保電臺及時開通，做到防火于未燃，確保森林資源安全。同時，要采取財政拿一些、部門籌一些和向上爭取一些的辦法，多方籌措資金，切實加大對林木病蟲鼠兔害的防治。
    4、強(qiáng)化政策觀念，集中精力抓好整改落實工作。各級黨委、政府要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，不斷強(qiáng)化法制觀念、政策觀念，嚴(yán)格政策規(guī)定，對各自存在的問題，按照中央、省市《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展》、《退耕還林條例》等有關(guān)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)法律、法規(guī)、辦法的規(guī)定，一把手親自出面，成立有紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政、糧食、林業(yè)等相關(guān)部門參加的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，靠實領(lǐng)導(dǎo)、靠實責(zé)任、靠實質(zhì)量、靠實進(jìn)度，集中時間，把擔(dān)子壓在具體人身上，一項一項地抓好整改落實。對集體耕地退耕還林享受補(bǔ)助糧款的村社，在查清資金使用方向的同時，必須按個體承包的要求，經(jīng)村民大會承包到戶或分配到戶；對一些大戶承包退耕還林的必須規(guī)范管理，健全手續(xù)；對沒有兌現(xiàn)的必須按政策規(guī)定徹底予以糾正，全部如數(shù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶；對林業(yè)生態(tài)建設(shè)專項資金，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到專款專用，專項儲存；對成活保存率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的造林地段或面積有欠帳的鄉(xiāng)村，必須盡快動手，抓好補(bǔ)植補(bǔ)造，如果在這次省市檢查中出現(xiàn)問題，要追究縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的責(zé)任。各縣（區(qū)）要高度重視上述各項整改工作，大家回去后，及時向黨政一把手匯報，切實加大督查力度，全方位開展自查自糾。對查出的問題和涉及的人員，絕不能姑息遷就、包濃養(yǎng)瘡，屬工作方面的，要分析原因，限期整改；屬違反政策方面的，要嚴(yán)格按《條例》及時處理和糾正；屬干部領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)方面的，要建議黨委采取組織措施。對繼續(xù)我行我素，截留克扣糧款的相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。觸犯法律的，要移交司法機(jī)關(guān)處理。要高度重視基礎(chǔ)檔案資料的管理工作，對退耕還林農(nóng)戶的退耕還林合同、管理卡、糧款供應(yīng)證和林權(quán)證，要按照缺什么補(bǔ)什么，什么不規(guī)范糾正什么的原則，把所有的證件發(fā)放到農(nóng)戶。各縣區(qū)的整改工作要于11月20日前全部結(jié)束，并將整改結(jié)果上報市政府。
    5、立足長遠(yuǎn)，想方設(shè)法抓好林業(yè)項目建設(shè)。項目是聚集生產(chǎn)要素、增強(qiáng)發(fā)展后勁、形成新型生產(chǎn)能力的平臺，是林業(yè)發(fā)展的載體。在目前我市財力和農(nóng)民能力有限的情況下，發(fā)展林業(yè)的著力點還是要依靠項目來支撐；而且解決林業(yè)內(nèi)部的突出矛盾和問題，也要靠項目來保證。各級要認(rèn)真貫徹落實全市三抓工作會議精神，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓好項目就是促進(jìn)發(fā)展”，“不抓項目就是失職，抓不好項目就是不稱職”的思想，始終把項目建設(shè)放在工作的首位。認(rèn)真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，提高敏銳性和洞察力，快捷把握林業(yè)項目建設(shè)的重點和方向，積極探索抓項目的科學(xué)方法，充分挖掘政策潛力，用足用活用好國家政策，真正用政策指導(dǎo)我們的項目建設(shè)。今年以來，全國林業(yè)投資重心轉(zhuǎn)移。但林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)容豐富，支系龐雜，投資領(lǐng)域不僅僅唯退耕還林一項，三北防護(hù)林、天然林保護(hù)工程，公益林補(bǔ)償、森林防火、病蟲害防治、森林公安系統(tǒng)建設(shè)等林業(yè)項目同樣值得我們?nèi)幦　Ｒ虼?，我們要不等不靠，從實際出發(fā)，正確把握信息及論證，把向國家和省上爭取項目和資金作為頭等大事來抓。根據(jù)最近掌握的情況來看，國家林業(yè)局也在拓寬林業(yè)項目的投資空間，研究一些深層次的問題。所以，各級要注意拓寬信息渠道，組織人員多方調(diào)研論證一些項目，大、中、小結(jié)合，從各個領(lǐng)域爭取，除了林業(yè)這一條主渠道外，要樹立跳出林業(yè)行業(yè)建林業(yè)的思想，只要有利于我市林業(yè)建設(shè)，水保、扶貧、世行等方面都可以爭取項目。在繼續(xù)爭取國家、省上資金扶持的同時，要從拓寬自我發(fā)展空間入手，在創(chuàng)新營林機(jī)制方面多動腦子，多想辦法，注意研究一些林業(yè)地方政策，調(diào)動各方面的積極性，千方百計將林業(yè)事業(yè)做活、做大、做強(qiáng)，用政策機(jī)制促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。
    三、明確責(zé)任，真抓實干，務(wù)求實效
    面對國家林業(yè)投資導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，為確保我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)在轉(zhuǎn)型期繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。全市上下一定要進(jìn)一步靠實責(zé)任，優(yōu)化思路，真抓實干，切實改變工作作風(fēng)，推動工作落實。
    一是要抓好責(zé)任落實。各縣（區(qū)）要按照《決定》中“各級地方政府對本地區(qū)林業(yè)工作全面負(fù)責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的重要責(zé)任人”的規(guī)定，切實履行職責(zé)，層層落實責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，把今秋補(bǔ)植補(bǔ)造、退耕還林糧款兌現(xiàn)、果業(yè)建設(shè)、森林資源管護(hù)等各項林業(yè)工作落到具體地塊和具體人身上，以責(zé)任落實促任務(wù)全面落實。如因工作不細(xì)致、不扎實，敷衍應(yīng)付，經(jīng)群眾舉報核查屬實，或在國家、省上檢查中發(fā)現(xiàn)問題，影響全市整體工作的，除調(diào)減下年度林業(yè)各項建設(shè)任務(wù)外，還要追究相關(guān)責(zé)任。
    二是要抓好營林機(jī)制創(chuàng)新。各縣（區(qū)）要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求探索營林機(jī)制，克服安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)的林業(yè)建設(shè)思想，在營林機(jī)制創(chuàng)新上做文章。切實做到不但要造好林、而且要護(hù)好林，使幼林變成林，成林出效益。要在不違背國家大的政策的前提下，按照誰開發(fā)、誰經(jīng)營、誰受益的原則，在征得群眾同意的基礎(chǔ)上，采取招標(biāo)、拍賣、租賃和股份合作制等多種形式，發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)，探索有利于整體林業(yè)發(fā)展的機(jī)制活、效益好，群眾愿意、政府滿意的新的林業(yè)發(fā)展路子。
    三是要抓好督促核查。各縣（區(qū)）要組織相關(guān)職能部門，采取隨即抽查、定期督查、全面檢查和私查暗訪等形式，定期或不定期，定時或不定時的開展對林業(yè)專項資金使用、工程建設(shè)任務(wù)完成與保存、退耕還林補(bǔ)助糧款兌現(xiàn)等工作的監(jiān)督檢查。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對群眾有關(guān)林業(yè)案件投訴和舉報不要怨天尤人，要認(rèn)真對待，以事實為依據(jù)，以政策為準(zhǔn)繩來衡量，有則堅決糾正，無則注意規(guī)范，絕不能一包二壓三不管，凡是查實的，一定要及時整改，對有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
    四是要抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各級都要弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，注意沉下心來，深入一線，靠前指揮，了解進(jìn)度指導(dǎo)工作，注意民意，改進(jìn)方法，真正把工作做細(xì)做實，堅決防止出現(xiàn)匯報是一套，實際是一套經(jīng)不住檢查、經(jīng)不住時間考驗的不良現(xiàn)象。
    五是要抓好考核。各縣（區(qū)）要嚴(yán)格按照年初全市林業(yè)工作會議精神，把林業(yè)建設(shè)責(zé)任制考核納入縣區(qū)年度總體考核之中，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。年底，市政府將參照省市歷次檢查結(jié)果和平時調(diào)查掌握的情況，對各縣（區(qū)）目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)考核責(zé)任書。成績顯著者，將給予表彰獎勵；工作搞得不好的，將要通報批評，不講人情和面子，不姑息遷就。
    六是要優(yōu)化思路。要正確審視國家林業(yè)投資導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，按照各自實際，進(jìn)一步優(yōu)化今后林業(yè)工作思路，特別要注意理清明年的工作路子和側(cè)重點以及“十一五”期間的發(fā)展重點。注意把項目建設(shè)放在首位，提前介入，梳理渠道，作好銜接爭取工作，以確保來年工作不被動。
    同志們，當(dāng)前，秋季造林的黃金時節(jié)已經(jīng)到來，任務(wù)非常明確，要求也非常具體，各縣（區(qū)）要精心組織，周密部署，盡快動員，迅速掀起秋季植樹造林新高潮，全方位落實林業(yè)工作的各項任務(wù)目標(biāo)，為全市林業(yè)再上新臺階作出各自應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
    林業(yè)會議講話材料篇十
    同志們：
    這次會議的主要議題是全面貫徹落實全區(qū)林業(yè)局長會議和全市禁牧和春季造林工作會議精神，總結(jié)“”時期全市林業(yè)工作，明確“十三五”工作思路，安排部署20xx年重點工作。上午，張軍副市長對當(dāng)前林業(yè)重點工作特別是禁牧、防火和春季造林作了全面部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面，我講三點意見。
    一、關(guān)于“”時期林業(yè)工作簡要回顧
    “”時期是我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展最快的時期，全市以建設(shè)北方重要生態(tài)安全屏障為目標(biāo)，確立以自然恢復(fù)為主、恢復(fù)與建設(shè)并進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展之路，造林綠化工作取得了顯著成效。
    (一)全面完成了“”規(guī)劃的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。全市喬木和灌木林面積由“”期末的1820萬畝(喬木林268萬畝、灌木林1552萬畝)增加到1891萬畝(喬木林286萬畝、灌木林1605萬畝)，增加4%;森林蓄積量由1130萬立方米增加到1243萬立方米，增加10%;森林覆蓋率由21.94%提高到現(xiàn)在的23.14%，五年提高了一個百分點。盡管國家沙源二期工程比一期因?qū)嵤┓秶鷶U(kuò)大、我市任務(wù)有所縮減，但自治區(qū)在20xx年啟動了重點區(qū)域綠化工程，彌補(bǔ)了國家項目的實施面積，我市仍完成國家林業(yè)生態(tài)工程710.6萬畝(京津風(fēng)沙源治理工程428.7萬畝，天然林保護(hù)工程31.4萬畝，鞏固退耕還林成果項目231.6萬畝，國家造林試點補(bǔ)貼項目18.9萬畝)，完成重點區(qū)域綠化面積116.4萬畝(通道綠化40.1萬畝、2560公里，城鎮(zhèn)綠化33萬畝，村屯綠化5萬畝，廠礦園區(qū)綠化4.4萬畝，全民義務(wù)植樹33.9萬畝)。先后完成了一大批造林綠化骨干工程，如集寧“三山兩河”綠化工程，涼城縣山區(qū)綜合綠化工程，京藏、二廣和省際大通道綠化工程，各地建成了一批義務(wù)植樹基地，特別是與北京軍區(qū)共建了商都、集寧義務(wù)植樹基地?！啊睍r期全市共投入生態(tài)建設(shè)和保護(hù)資金約200億元，其中重點區(qū)域綠化投資達(dá)160多億元，是歷史以來綠化投資最多的時期。
    (二)森林資源保護(hù)得到加強(qiáng)。市委政府把生態(tài)保護(hù)工作放在人民群眾生存和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度去認(rèn)知和把握。建立了比較規(guī)范的禁牧、防火、森林病蟲害防治、資源林政管理、種苗管理、森林案件查處等系列森林資源保護(hù)管理機(jī)制。全市成立了市、縣、鄉(xiāng)三級禁牧機(jī)構(gòu)，使禁牧工作納入規(guī)范化管理軌道。森林草原防火由過去林業(yè)部門一家防火轉(zhuǎn)向了干部全員防火。同時高配了禁牧、防火機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職級，為森林資源保護(hù)提供了保障。開展了清理整頓破壞和非法使用林地專項行動，加強(qiáng)了林業(yè)有害生物監(jiān)測、防治和種苗產(chǎn)地檢疫等工作。啟動了森林保險工作，提高了林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)能力，降低了林業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，使全市的生態(tài)得以休生養(yǎng)息。
    (三)林業(yè)改革政策和支持措施不斷完善。市委、政府先后出臺了《烏蘭察布市“”生態(tài)建設(shè)實施方案》、《進(jìn)一步加強(qiáng)禁牧舍飼工作的意見》、《關(guān)于加快林木種苗發(fā)展的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)林木種子儲備管理辦法(試行)》、《關(guān)于加強(qiáng)征占用林地管理辦法(試行)》等一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的規(guī)范性文件，為林業(yè)發(fā)展明確了目標(biāo)、任務(wù)和具體措施。開展了集體林權(quán)改革和林權(quán)到戶“回頭看”工作，對部分地區(qū)改革不到位、地證不符的遺留問題進(jìn)行查糾整改，同時各項配套改革也積極跟進(jìn)，相繼出臺了《烏蘭察布市林權(quán)抵押貸款管理辦法》、《烏蘭察布市集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》、《林業(yè)專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展指導(dǎo)意見》，為森林資源向資產(chǎn)和資本轉(zhuǎn)化奠定了基礎(chǔ)。林權(quán)到戶后，調(diào)動了農(nóng)牧民造林、育林、護(hù)林的積極性，同時也促進(jìn)了林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立了以采摘園、觀光園為主的經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，特別是前山?jīng)龀?、豐鎮(zhèn)、興和、前旗的設(shè)施林業(yè)迅速發(fā)展，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點。最近幾年我們探索出了“項目購綠”、“以地?fù)Q綠”等一系列創(chuàng)新造林機(jī)制的經(jīng)驗和做法，為林業(yè)發(fā)展注入了活力。建立了林木種子儲備制度，出臺了苗木培育扶持政策，完成了林木種質(zhì)資源普查工作，為林業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。開展了林區(qū)棚戶區(qū)改造工作，共改造林區(qū)危舊房1853套，林區(qū)民生得到了極大改善。
    (四)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)和干部隊伍建設(shè)。按照上級黨委的安排部署，林業(yè)各級開展了黨的群眾路線教育實踐活動，轉(zhuǎn)變形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。同時開展了“三嚴(yán)三實”教育活動，健全了以批評和自我批評為主要內(nèi)容的民主生活會制度，清理整頓了辦公用房和公務(wù)用車，規(guī)范了財務(wù)制度、學(xué)習(xí)制度和黨員干部廉潔自律等制度，對干部開展了績效考核獎懲，機(jī)關(guān)面貌和干部作風(fēng)有了顯著的變化。積極參與“五城聯(lián)創(chuàng)”活動，連續(xù)5年先后幫扶豐鎮(zhèn)市黑土臺鎮(zhèn)南瓦夭和典青廟兩個貧困村，累計投入聯(lián)創(chuàng)和幫扶資金140萬元。選派后備干部掛職12批，18人多崗位鍛煉。加強(qiáng)了干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，建立了林業(yè)科技大講堂，開展學(xué)術(shù)和技術(shù)交流，提升了干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展了林業(yè)科研和適用技術(shù)推廣，已有春尺蠖核心多膠體病毒人工林間擴(kuò)繁技術(shù)試驗研究、環(huán)保型膠帶阻隔技術(shù)防控林木食葉害蟲研究與應(yīng)用、檸條刈割及飼料加工系列化生產(chǎn)技術(shù)、低產(chǎn)低效林改造項目等獲得成果鑒定或上級部門認(rèn)可。同時我們在臥龍山和霸王河建立了干部義務(wù)綠化和科研實驗基地，鍛煉了科技人員，提高了林業(yè)干部的組織能力。
    (五)生態(tài)文明意識進(jìn)一步提高。加大了生態(tài)文明宣傳力度，開展了全市愛鳥周、植樹周等一系列生態(tài)文明建設(shè)活動，弘揚生態(tài)文化、建設(shè)生態(tài)文明理念。建立了青少年生態(tài)林、乒乓球友誼林、電業(yè)光明林、銀行認(rèn)建綠化等系列活動。與新聞媒體聯(lián)合開辟了生態(tài)宣傳、有獎?wù)魑?、綠色情懷筆會等一系列活動，以多種形式傳播生態(tài)文化、弘揚生態(tài)文明。與市攝影家協(xié)會、書法家協(xié)會和詩詞學(xué)會開展了詩書畫三壁聯(lián)展，音樂學(xué)協(xié)會給創(chuàng)作了“森林之歌”，歌頌和贊美近年來我市生態(tài)建設(shè)的成果，豐富了全市林業(yè)生態(tài)文明的內(nèi)涵。
    回顧五年來的發(fā)展，各級林業(yè)工作者發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)”的林業(yè)精神，不辭辛苦、忍辱負(fù)重，克服條件差、任務(wù)重、資金緊缺等諸多困難，取得了顯著業(yè)績，為后人留下寶貴的生態(tài)財富，這是有目共睹的巨大成績。在此我代表市林業(yè)局向戰(zhàn)斗在基層一線的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要正視工作中存在的各種問題和差距。一是生態(tài)建設(shè)任務(wù)仍然非常艱巨。全市仍有1000多萬畝的宜林地需要綠化，而且這部分宜林地立地條件和環(huán)境相對較差，造林進(jìn)入了啃“硬骨頭”階段。再加上地方配套能力有限，造林綠化工作面臨著巨大壓力。二是生態(tài)建設(shè)與保護(hù)的長效機(jī)制還沒有形成。目前各地存在重建設(shè)輕管理的問題，有錢栽樹無錢養(yǎng)護(hù)，后期管理滯后。三是造林質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。從近幾年造林核查結(jié)果看，我市造林面積和“兩率”都不達(dá)標(biāo)。去年我市就又有3個旗縣未完成任務(wù)。據(jù)自治區(qū)通報，20xx年全區(qū)營造林和20xx年人工造林保存、20xx年飛播、封育成效核實結(jié)果顯示，我市多項指標(biāo)排倒數(shù)位次，有的旗縣甚至為零，造林核查旗縣自查和盟市復(fù)查工作沒有到位，出現(xiàn)了國家重點工程實施以來最為尷尬的局面，拉了全區(qū)的后腿。四是集體林權(quán)到戶不徹底，衍生出一系列問題。如公益林補(bǔ)償兌現(xiàn)、征占林地補(bǔ)償兌現(xiàn)、林地流轉(zhuǎn)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、個戶造林、抵押貸款、不動產(chǎn)登記等許多連鎖問題和后續(xù)麻煩，使中央許多惠民政策難以惠及到戶。五是林區(qū)棚戶區(qū)改造工作滯后。到目前為止，20xx年的改造任務(wù)還有兩個旗縣未開工建設(shè)。六是思想僵化服務(wù)不到位。分配項目和組織造林綠化仍然沿用大集體時期的做法，不研究農(nóng)村形勢變化，不順應(yīng)戶為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營方式，有些基層單位政事企不分，包辦代替林農(nóng)實施項目，形式主義代替了規(guī)范化管理，有些地方仍在吃林業(yè)大鍋飯，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)目前農(nóng)村形勢發(fā)展的需要。這些問題我們在將后的工作中一定要認(rèn)真加以解決。
    二、“十三五”時期林業(yè)工作總體思路
    “十三五”時期，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的總體目標(biāo)任務(wù)是：五年完成生態(tài)建設(shè)355萬畝，占現(xiàn)有宜林地面積的1/4，其中完成國家林業(yè)重點生態(tài)建設(shè)任務(wù)250萬畝，完成地方重點區(qū)域綠化105萬畝，森林覆被率由23.14%提高到25.1%，增加兩個百分點。
    在發(fā)展理念上，按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念來指導(dǎo)我市林業(yè)生態(tài)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出，森林是陸地生態(tài)主體，是國家民族最大的生存資本，是人類生存的根基，關(guān)系生存安全、淡水安全、國土安全、物種安全、氣候安全和國家外交大局，必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來看待這個問題，為子孫后代留下美麗家園，讓歷史的春秋之筆為當(dāng)代中國人留下正能量的記錄。習(xí)還指出，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，給子孫留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。按照的要求，林業(yè)部門的第一要務(wù)就是為社會提供更多更優(yōu)的生態(tài)產(chǎn)品，加強(qiáng)對森林保護(hù)、濕地保護(hù)、荒漠植被恢復(fù)和野生物種保護(hù)，并且把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)與農(nóng)牧民增收產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，為建設(shè)北疆重要生態(tài)安全屏障做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在綠化布局和建設(shè)內(nèi)容上，根據(jù)我市實際，實行“兩帶、三廊、六大區(qū)域”布局(兩帶即陰山北麓風(fēng)蝕沙化生態(tài)治理帶、大青山前坡水源涵養(yǎng)和水土流失治理帶，三廊即以京藏、二廣、省際大通道為軸線向兩側(cè)延伸綠化形成野生動物遷徙活動的森林生態(tài)廊道，六大區(qū)域即陰山北麓風(fēng)蝕沙化區(qū)，涉及四子王、中旗、后旗、商都、化德五個旗縣，結(jié)合扶貧攻堅和生態(tài)移民進(jìn)行沙化治理;陰山南麓丘陵山地治理區(qū)包括前山黃土丘陵區(qū)、燕山扶貧片區(qū);封禁保護(hù)區(qū)、森林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)區(qū)、盆地灘川農(nóng)田防護(hù)林區(qū)、重點區(qū)域綠化區(qū))，堅持?jǐn)?shù)年，“一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底”，把生態(tài)建設(shè)和保護(hù)持續(xù)不斷地推向前進(jìn)。
    在資金投入上，“十三五”規(guī)劃林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資99億元。要實行多元投資的方式，生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)主要依托國家項目投資和地方政府匹配;林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過開展林權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等方式吸納社會投資;重點區(qū)域和節(jié)點綠化，與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、一體化建設(shè)，主要依靠政府整合項目資金完成。
    這是未來五年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的設(shè)想和構(gòu)架，“十三五”林業(yè)生態(tài)發(fā)展規(guī)劃已提交政府，通過后各旗縣市區(qū)要按照規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)和具體措施進(jìn)行組織落實。
    三、關(guān)于20xx年重點工作
    20xx年，我們要認(rèn)真貫徹落實上級業(yè)務(wù)部門和市委政府的安排部署，重點抓好以下幾個方面工作。
    (一)保質(zhì)保量完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)。今年，全市計劃完成林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)122.9萬畝，其中國家林業(yè)重點工程計劃完成101.1萬畝(京津風(fēng)沙源治理工程32.7萬畝、鞏固退耕還林成果項目48.8萬畝、天然林資源保護(hù)工程建設(shè)9.3萬畝、國家造林試點項目0.9萬畝、新一輪退耕還林工程9.4萬畝)，地方重點區(qū)域綠化項目計劃完成21.8萬畝(通道綠化5.4萬畝、城鎮(zhèn)及周邊綠化11.5萬畝、村屯綠化4.4萬畝、廠礦園區(qū)綠化0.5萬畝)，各項任務(wù)按照自下而上、上下結(jié)合的原則已落實到各旗縣市區(qū)，各地要認(rèn)真按照《市林業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)營造林質(zhì)量管理的意見》要求，從項目實施方案、作業(yè)設(shè)計、造林施工等一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地落實，保質(zhì)保量完成任務(wù)。今年市局將組建國家重點項目督導(dǎo)組，整合技術(shù)服務(wù)和項目督促檢查，由紀(jì)委駐市林業(yè)局紀(jì)檢組牽頭，從項目選地到設(shè)計施工對干部進(jìn)行全程跟蹤督查，同時按照財政要求投資100萬元以上的項目都要編制預(yù)算項目績效目標(biāo)，旗縣和項目主管科站要主動作為，一旦承擔(dān)任務(wù)，必須保質(zhì)保量完成。按照上級的要求，已對兩年沒有完成任務(wù)的旗縣逐步消減國家項目和投資。今年的林業(yè)生產(chǎn)要把握幾個重點：
    1、國家重點項目，如沙源治理、天保造林，特別是新一輪退耕還林項目的實施，要嚴(yán)格按照規(guī)定程序推進(jìn)。新一輪退耕項目實施一定要體現(xiàn)群眾主體作用，林業(yè)部門再不能包辦代替，消弱農(nóng)民實施項目的主體地位，要由退耕戶施工造林，退耕戶沒有造林能力的，可委托或雇傭他人去完成，林業(yè)部門協(xié)助鄉(xiāng)村搞好政策宣傳、技術(shù)服務(wù)，督促搞好政策兌現(xiàn)。
    2、結(jié)合全民義務(wù)植樹和“十個全覆蓋”工程搞好村屯綠化，“十個全覆蓋”到哪里、路修到哪里，綠化就跟進(jìn)到哪里。政府已下發(fā)了20xx年開展全民義務(wù)綠化的通知，要求全民參與義務(wù)植樹，提高盡責(zé)率。各旗縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合“十個全覆蓋”和干部幫扶組織開展義務(wù)植樹，林業(yè)部門為政府當(dāng)好參謀，并搞好服務(wù)和指導(dǎo)。
    3、進(jìn)一步提高林業(yè)的產(chǎn)出效益?！笆濉币?guī)劃明確了前山自然條件好的地區(qū)要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，同時要發(fā)展設(shè)施林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)林業(yè)增收。要充分抓住新一輪退耕還林機(jī)遇，起點要謀劃經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，免得十年后再搞低效林改造，嫁接大接杏、仁用杏，講求經(jīng)濟(jì)效益了。當(dāng)然發(fā)展經(jīng)濟(jì)林要有前置條件，一是氣候適宜、積溫達(dá)標(biāo);二是必須大戶牽頭，產(chǎn)權(quán)明晰;三是有資金和技術(shù)支撐。后山地區(qū)重點推行灌木平茬復(fù)壯技術(shù)，既可持續(xù)檸條的生命力，加工優(yōu)質(zhì)飼草料又可發(fā)展建設(shè)養(yǎng)畜。
    4、夯實基礎(chǔ)，提高質(zhì)量。一要抓好林木種苗建設(shè)，強(qiáng)化林木種苗行政執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督工作，提高良種壯苗供給率;大力推廣鄉(xiāng)土優(yōu)良樹種，提高造林質(zhì)量。二要加強(qiáng)基層林業(yè)工作站建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實國家、自治區(qū)和市級《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)的意見》，落實機(jī)構(gòu)、人員，加大經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，確?；鶎恿止ふ靖咝н\轉(zhuǎn)，為農(nóng)牧民提供便捷實用的服務(wù)。三要加強(qiáng)基層林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，調(diào)動能人大戶生態(tài)建設(shè)的積極性和主動性，增加林農(nóng)收入。
    5、抓好岱海、黃旗海周邊生態(tài)恢復(fù)。今年啟動岱海環(huán)湖生態(tài)帶建設(shè)，在北岸先行退耕還林3.6萬畝，一方面為岱海旅游區(qū)打造美麗環(huán)境，另一方面減少農(nóng)作物耗水，為岱海節(jié)水還濕提供條件。涉及相關(guān)科站一定要配合涼城縣搞好退耕政策宣傳和項目的組織實施。
    6、對國家項目造林欠賬，今年必須再造彌補(bǔ)。各旗縣市區(qū)要對“”期間的國家重點工程進(jìn)行一次認(rèn)真“回頭看”，都要進(jìn)行自查整改，未抽查的旗縣估計也存在面積不夠、成活率不達(dá)標(biāo)的問題，對以前欠賬，今年一定要補(bǔ)植補(bǔ)造，迎接京津風(fēng)沙源治理和退耕還林一期工程的評估驗收。
    7、做好造林綠化專項規(guī)劃。自治區(qū)安排5月底前全區(qū)要完成“十三五”造林綠化專項規(guī)劃，將現(xiàn)有宜林地做出詳細(xì)規(guī)劃，形成全國宜林地規(guī)劃一張圖，各地要及早做出安排部署。
    (二)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。“三分造林、七分管護(hù)”，說明了管護(hù)的重要性。習(xí)近平總書記指出，“綠水青山就是金山銀山，綠水青山是建出來的，是管護(hù)出來的。”一是持之以恒抓禁牧。烏蘭察布市的生態(tài)非常脆弱，解放70年來，歷屆歷任都在改善生存環(huán)境上作過艱苦而卓越的貢獻(xiàn)和努力，才換來今天這樣生態(tài)“局部好轉(zhuǎn)”的現(xiàn)狀。局部恢復(fù)靠人工造林，整體恢復(fù)只能靠自然修復(fù)，所以禁牧是實現(xiàn)自然恢復(fù)的根本性措施。烏蘭察布市的生態(tài)再經(jīng)不起折騰，一旦閃失，勢必沙進(jìn)人退，何談發(fā)展，哪有小康?因此，市委政府從戰(zhàn)略的高度和長遠(yuǎn)之計實行禁牧依靠自然恢復(fù)。市委政府對禁牧工作非常重視，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)逢農(nóng)口會議必講，在今年的擴(kuò)大會上王書記提出禁牧一票否決，大家一定要高度重視，發(fā)揮禁牧監(jiān)督檢查主體責(zé)任，扎扎實實地抓好禁牧工作。森林公安要有所作為，嚴(yán)查重處毀林案件。市森林公安局要制定毀林案件查辦查處追究辦法，發(fā)現(xiàn)人畜毀林不立案、破不了案的進(jìn)行問責(zé)，一票否決，以緩減和分擔(dān)禁牧辦的工作壓力。二是發(fā)動全民抓防火。寧可千日無災(zāi)、不可一日不防。森林草原防火、防蟲、禁牧和森林資源資產(chǎn)保護(hù)政府一并簽了責(zé)任狀，旗縣局長回去后要把重點項目區(qū)一塊一塊的劃分區(qū)域，標(biāo)界立牌，按照責(zé)任狀要求一項一項的分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位，明確領(lǐng)導(dǎo)，落實到人。從今年開始，在防火節(jié)點和特殊時段，對所有重點生態(tài)區(qū)出入口都要設(shè)置宣傳檢查站卡，實行“三盤查”，即一查身份、登記有效證件，二查火種，對火種暫存返回交還，三查車輛、登記牌照。通過盤查和建立備案手續(xù)，促進(jìn)群眾警覺警醒，提高防火意識。同時要加大宣傳力度，逐步由各級干部防火轉(zhuǎn)向全社會防火。三是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。大力開展林業(yè)有害生物普查和防治，認(rèn)真抓好林業(yè)有害生物防控體系、監(jiān)測預(yù)警體系和檢疫御災(zāi)體系基礎(chǔ)設(shè)施等項目的建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)地及外來苗木的檢疫檢驗力度，嚴(yán)密防范美國白蛾、紅脂大小蠹等外來林業(yè)有害生物傳入我市。四是加強(qiáng)森林公安工作。強(qiáng)力推進(jìn)森林公安“基礎(chǔ)信息化、隊伍標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務(wù)實戰(zhàn)化”四項建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法侵占林地、破壞林地(木)等各類涉林違法犯罪行為，重點解決國有林場林地流失的問題，同時要加強(qiáng)對林區(qū)、河流濕地、自然保護(hù)區(qū)等野生動物棲息地的保護(hù)和管理以及疫源疫病監(jiān)測工作，維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。五是加強(qiáng)依法行政工作。加強(qiáng)征占用林地管理監(jiān)督，對違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度，特別要全面掌握非法占用國有林地和開礦、開墾林地案件，加強(qiáng)森林植被恢復(fù)和管理。六是林地保護(hù)利用規(guī)劃調(diào)整。在商都縣試點的基礎(chǔ)上，將全市林地保護(hù)利用規(guī)劃的林地變更工作調(diào)整到位。
    (三)全力推進(jìn)林業(yè)改革
    1、抓好國有林場改革。中央和自治區(qū)已出臺了國有林場改革方案，1月21日自治區(qū)政府召開了全區(qū)國有林場改革工作電視電話會議，2月26日自治區(qū)林業(yè)廳專門召開會議安排部署了國有林場改革工作，要求盟市在6月份出臺改革方案。國有林場改革我們要堅持政府主導(dǎo)，因場施策，創(chuàng)新機(jī)制，過渡體制。一要確立新的管理機(jī)制，按面積和資源量設(shè)崗位，以崗定編，以編聘人，建立現(xiàn)代管理制度，確保森林資源受保護(hù)。二是保障職工利益不受損。這次國有林場改革有一個非常好的條件，自治區(qū)政府把全區(qū)國有林場定性為公益性事業(yè)單位，要求經(jīng)費列入財政預(yù)算，這是適應(yīng)停止商品林采伐轉(zhuǎn)向保護(hù)撫育而開展的改革舉措。職工工資由差額轉(zhuǎn)向全額，林場運行經(jīng)費按事業(yè)單位對待。三是爭取政府將現(xiàn)有不同的工資來源和經(jīng)費歸結(jié)到財政，列入預(yù)算。四是對現(xiàn)有人員分類、區(qū)別對待。改革涉及方方面面，旗縣局長要積極主動向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，進(jìn)一步加強(qiáng)與編辦、人社、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持，確保各項政策措施落實到位，形成改革的強(qiáng)大合力。必須明確，國有林場改革一定要實際、實效、徹底，決不能留有后遺癥。五是先抓試點。確定岱海林場、上高臺林場和蘇木山林場在5月底出臺方案，先行改革，其他旗縣下半年全面開展，年底基本結(jié)束。
    2、繼續(xù)抓好集體林權(quán)到戶“回頭看”。去年審計專員辦發(fā)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償資金大額滯留在財政專戶，有的旗縣三年未兌現(xiàn)，原因是集體林未徹底到戶，補(bǔ)償找不到主體而無法兌現(xiàn)。去年10月，市委王書記專門召集旗縣書記部署滯留資金兌現(xiàn)工作，要嚴(yán)格按項目要求限期將林權(quán)分到戶、補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶。有的旗縣已安排林權(quán)到戶查糾工作，各旗縣回去要及時向旗縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，進(jìn)行再部署，并主動與土地部門對接，在發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證時隨草原承包證、耕地承包證一并將林權(quán)證面積核實校正，人、地、證一致，為將后落實惠農(nóng)政策提供基礎(chǔ)條件。在強(qiáng)化主體改革的同時，推進(jìn)各項配套改革，建立健全旗縣級林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)社會化服務(wù)進(jìn)程。另外，下一步將開展林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作，編制森林資源資產(chǎn)負(fù)債表，實行干部離任生態(tài)資源資產(chǎn)審計，家底不清，將無法開展。因此，集體林權(quán)到戶一步不實將步步難行。
    3、轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)營方式。一是領(lǐng)導(dǎo)變作風(fēng)。加強(qiáng)對生態(tài)項目的監(jiān)督和管理，退出“運動員”的角色，強(qiáng)化“裁判員”的職責(zé)，提倡局長、站長不直接分管財務(wù)、項目分配。當(dāng)一任局長要綠化幾座山頭，為后人留點情結(jié)。二是干部轉(zhuǎn)方式。林業(yè)干部的責(zé)任主要是宣傳落實生態(tài)建設(shè)項目的政策，包括造林方案、設(shè)計施工要求，對林農(nóng)開展技術(shù)服務(wù)，代表政府對項目進(jìn)行監(jiān)督和管理。今年各業(yè)務(wù)站的干部必須深入項目實施實地全程監(jiān)督指導(dǎo)，績效考核到項目實地區(qū)考評，站長負(fù)責(zé)制定考評和兌現(xiàn)辦法，誰不到位、誰違反工作紀(jì)律，由紀(jì)檢組約談?wù)摹Ｒ獓?yán)格考評獎懲制度，科技人員業(yè)績與職稱評聘、職務(wù)升遷掛鉤，對做出突出貢獻(xiàn)的予以表彰獎勵，完不成任務(wù)的解聘技術(shù)職稱。三是造林轉(zhuǎn)機(jī)制。實行“項目購綠”，有的旗縣已經(jīng)取得了很好的效果。最近自治區(qū)要求組織開展造林機(jī)制轉(zhuǎn)換試點，今年在興和、涼城和化德開展試點，造林站要配合指導(dǎo)旗縣深入鄉(xiāng)村宣傳發(fā)動，流轉(zhuǎn)林地，大戶牽頭，逐步由林業(yè)部門栽樹轉(zhuǎn)向廣大林農(nóng)去栽樹，林業(yè)部門按項目要求標(biāo)準(zhǔn)回購林木，這是提高造林質(zhì)量的根本性措施。
    (四)增強(qiáng)科技支撐能力。一是把林業(yè)科技推廣和適用技術(shù)應(yīng)用作為主要內(nèi)容納入作業(yè)設(shè)計，做到同步設(shè)計、同步實施，增加工程建設(shè)的科技含量。二是加強(qiáng)基層林業(yè)隊伍素質(zhì)提升，開展大規(guī)?？萍寂嘤?xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動，加強(qiáng)對工程管理人員、技術(shù)人員、施工人員和農(nóng)牧民的技術(shù)培訓(xùn)。三是繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系旗縣站隊包項目的包聯(lián)和監(jiān)督管理，對營造林生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程指導(dǎo)與服務(wù)。
    (五)扎實開展林業(yè)宣傳工作。一是突出宣傳重點。緊緊圍繞林業(yè)中心工作，開展推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明主題宣傳活動，以國有林場林區(qū)改革、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、重點區(qū)域綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點，利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀(jì)念日，通過報刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，進(jìn)一步提升林業(yè)社會影響力。二是完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與新聞媒體溝通合作，建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機(jī)制，加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)和通訊員隊伍建設(shè)，不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。通過加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育，積極培育和弘揚生態(tài)文化，提高全民的節(jié)約意識、生態(tài)意識、環(huán)保意識，形成全社會保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大合力。
    (六)關(guān)于生態(tài)扶貧工作。按照市委政府扶貧攻堅方案的要求，一是對陰山北麓五旗縣風(fēng)蝕沙化帶進(jìn)行生態(tài)扶貧，通過移民等措施促進(jìn)脫貧，我們正在規(guī)劃爭取項目;二是結(jié)合燕山扶貧片區(qū)搞好興和、商都、化德生態(tài)扶貧;三是結(jié)合“烏—大—張”長城綠化項目搞好涼城、豐鎮(zhèn)、興和黃土丘陵區(qū)生態(tài)扶貧;四是按照“五個脫貧一批要求”，全市依靠生態(tài)補(bǔ)償和護(hù)林增收脫貧1萬人，根據(jù)天然林保護(hù)和公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，全市大約有3000多萬元管護(hù)費，公益林站已作了安排;五是按照市委要求各級干部包聯(lián)貧困戶，我們一定要認(rèn)真落實，希望涉及的旗縣給予支持。
    (七)進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。抓好干部隊伍建設(shè)關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。首先領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，率先垂范，嚴(yán)格落實好領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、黨組(黨支部)書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，一級抓一級，形成抓干部、帶隊伍互動協(xié)調(diào)機(jī)制。二是全面貫徹從嚴(yán)治黨的各項部署要求，加強(qiáng)干部黨性和思想道德教育，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是中國特色社會主義理論體系，自覺用其立場、觀點和方法武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，同時要加強(qiáng)警示教育，讓廣大干部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線，在行動上明確界線。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化“三嚴(yán)三實”專題教育，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，抓好“兩學(xué)一做”，持之以恒抓好中央八項規(guī)定、自治區(qū)28條配套規(guī)定以及市委相關(guān)規(guī)定精神的貫徹執(zhí)行，在全體干部中形成埋頭苦干、吃苦在先、享受在后和勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神氛圍。四是加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合林業(yè)工作實際，建立健全高效廉潔清正的干部工作機(jī)制，堅持用制度管干部，強(qiáng)化干部責(zé)任感，調(diào)動工作積極性，逐步實現(xiàn)干部監(jiān)督管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。同時強(qiáng)化激勵機(jī)制，堅持正確的用人導(dǎo)向，憑實績用干部，為干部順利成長提供堅強(qiáng)的制度保障。
    同志們，全面深化改革，加快林業(yè)發(fā)展，任務(wù)十分繁重，我們要深入貫徹落實中央、自治區(qū)和市委政府的重大決策部署，解放思想，狠抓落實，全面開創(chuàng)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)新局面，為構(gòu)筑祖國北方重要生態(tài)安全屏障，建設(shè)生態(tài)文明、美麗和諧的烏蘭察布而努力奮斗!
    林業(yè)會議講話材料篇十一
    同志們：
    在春節(jié)來臨之際，市政府確定召開這次全市林業(yè)工作會議，充分表明市政府對林業(yè)工作的高度重視。市人民政府楊衛(wèi)東副市長將作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、狠抓落實。根據(jù)會議安排，我向大家通報20xx年工作情況，并就20xx年工作作具體安排。
    一、20xx年各項林業(yè)工作成效明顯
    20xx年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，省林業(yè)廳的關(guān)心幫助，各縣(區(qū))黨委、政府和市直各有關(guān)部門的支持配合下，全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞森林普洱和國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)主力軍作用，大力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè)，各項工作取得明顯成效。主要表現(xiàn)在以下方面：
    (一)全面完成林業(yè)各項工作任務(wù)
    全市林業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資6.7億元;累計貸款余額達(dá)4.68億元，林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助達(dá)2341萬元，林權(quán)抵押貸款余額21億元。全年實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值190.58億元，比上年同期增長12%。完成營造林63.87萬畝，完成義務(wù)植樹518萬株;種苗管理繼續(xù)加強(qiáng)，天然林保護(hù)、退耕還林、陡坡地治理等重點工程如期完成;森林防火工作實現(xiàn)了連續(xù)20xx年無重大、特別重大森林火災(zāi)發(fā)生的好成績;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在省級下達(dá)的指標(biāo)內(nèi);農(nóng)村能源建設(shè)繼續(xù)推進(jìn);啟動了國家級思茅松工程技術(shù)研究中心建設(shè);全年林業(yè)各項指標(biāo)圓滿完成。全力抓好景谷地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建、扶貧攻堅和景東亞熱帶植物園等全市涉林重點項目。
    (二)林下經(jīng)濟(jì)異軍突起
    到20xx年，全市林下種植30萬畝，以石斛、草果、砂仁、茯苓、刺竹等為主，產(chǎn)值32.5億元;林下養(yǎng)殖282萬畝，以牛、羊、雞、鴨等畜禽為主，產(chǎn)值31.9億元;林下采集122.5萬畝，以松脂、野生菌為主，產(chǎn)值17.3億元;森林景觀利用48.5萬畝，以發(fā)展旅游觀光、休閑度假、康復(fù)療養(yǎng)等為主，產(chǎn)值7.2億元。初步形成了以林下種植、養(yǎng)殖、采集加工和森林旅游為重點的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。太陽河森林公園獲得國家4a級景區(qū)認(rèn)定，年游客量已達(dá)26余萬人次，生態(tài)旅游取得新突破。
    (三)抓好新興產(chǎn)業(yè)培育
    與江西昊利泛亞能源發(fā)展有限公司恰談，促成其與市政府簽訂了開展林化系列產(chǎn)品、辣木產(chǎn)品深加工和森林碳匯工作合作框架協(xié)議，提升改造林化產(chǎn)業(yè)，研發(fā)林化系列產(chǎn)品;制定了全市澳洲堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快澳洲堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，召開了全市澳洲堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場推進(jìn)會，承辦了全省的澳洲堅果產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)班，20xx年全市種植澳洲堅果16萬畝，累計種植38萬畝，位居全省第二。
    (四)資源林政管理不斷加強(qiáng)
    積極開展林政稽查，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)各類政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)厲打擊各種違法行為，加強(qiáng)林地、林木監(jiān)管，規(guī)范市場流通管理;完成“十三五”森林采伐限額編制和林地年度變更工作，啟動實施森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查;征占用林地供給及時有效，全市完成66件林地征占用，使用林地8715畝，超省級下達(dá)定額4215畝，全市重點工程和項目未因林地手續(xù)影響開工建設(shè)，確保了全市重點工程和民生工程的順利推進(jìn)。
    (五)成功創(chuàng)建國家森林城市
    市委、市政府高度重視，把創(chuàng)建國家森林城市工作列為“一把手”工程，形成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))“四級書記”抓創(chuàng)建，市委、市政府兩辦抓督查和市級各部門聯(lián)動的工作機(jī)制。20xx年11月，國家林業(yè)局授予普洱市“國家森林城市”榮譽(yù)稱號。普洱成為云南省第二個國家森林城市。
    (六)生態(tài)文明建設(shè)步伐堅實
    國家級、省級自然保護(hù)區(qū)的機(jī)構(gòu)、編制方案獲批。推行野生動物公眾責(zé)任保險和森林火災(zāi)保險，積極探索建立生物多樣性保護(hù)體系和補(bǔ)償制度。嚴(yán)格保護(hù)區(qū)、濕地管理，野生動物監(jiān)測取得新突破，綠孔雀、野牛、亞洲象等物種監(jiān)測深入推進(jìn)，亞洲象等野生動物食物源基地達(dá)3000余畝，生物多樣性得到有效保護(hù)。
    (七)認(rèn)真做好恢復(fù)重建、扶貧攻堅工作
    在恢復(fù)重建中，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人組建辦公室。全面統(tǒng)計林業(yè)災(zāi)害損失，制定災(zāi)后重建方案。安排景谷6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目資金3309萬元，主要用于災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、陡坡地生態(tài)治理、農(nóng)村能源、木本油料產(chǎn)業(yè)基地和村民小組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綠化等項目。下放臨時占用林地審批權(quán)，為災(zāi)區(qū)搬遷和交通、水利設(shè)施恢復(fù)提供強(qiáng)力保障。大力推進(jìn)“掛包幫，轉(zhuǎn)走訪”和“安居工程”建設(shè)工作，為掛鉤點制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，20xx年已投入230萬元，啟動了核桃、澳洲堅果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
    (八)自身建設(shè)得到加強(qiáng)
    抓班子帶隊伍，深入開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費等文件精神，牢固樹立公仆意識和服務(wù)意識;增強(qiáng)了班子和廣大干部職工的凝聚力，提高了干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力建設(shè)高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊伍，為林業(yè)發(fā)展提供保障。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，壓縮三公經(jīng)費，文件、會議同比明顯下降。林業(yè)信息宣傳工作獲得全省林業(yè)宣傳二等獎。市林業(yè)局榮獲區(qū)級文明單位、花園式單位、園林單位稱號。
    總的來說，全市林業(yè)工作取得了一定的成績，但離市委、市政府和人民群眾的要求還有很大差距，在工作中仍然存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是林地定額嚴(yán)重不足。全市的重點工程項目較多，林地定額不足制約經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展;二是野生動物保護(hù)壓力大，野生動物肇事?lián)p失大，矛盾積累多，存在社會不穩(wěn)定隱患;三是林業(yè)改革進(jìn)入攻堅階段，涉及林權(quán)糾紛調(diào)處更加困難;四是林業(yè)隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。這些困難和問題需在今后的工作中加予解決。
    二、全力抓好20xx年重點工作
    20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的第一年，開好局、起好步，至關(guān)重要。全市林業(yè)工作要以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持保護(hù)優(yōu)先，科學(xué)利用的原則，按照以林化為龍頭，林竹槳紙纖、林板為兩翼，加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等非木質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加大珍貴用材林和木本油料林基地建設(shè)力度的思路，圍繞生態(tài)得保護(hù)、農(nóng)民得實惠的目標(biāo)，著力解決好科技含量低、經(jīng)濟(jì)效益差和管理不到位等問題，加強(qiáng)宏觀調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、促進(jìn)資源消耗科學(xué)合理，大力提升生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的發(fā)展水平。主要目標(biāo)：完成林業(yè)總產(chǎn)值209億元，其中林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值102億元;計劃實施營造林60萬畝,完成義務(wù)植樹500萬株;完成鞏固退耕還林成果項目補(bǔ)植補(bǔ)造14500畝;完成新一輪退還林任務(wù)60200畝;森林火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在8.6‰以下;繼續(xù)做好796.48萬畝天然林和1384.14萬畝公益林管護(hù)工作。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下工作：
    (一)林業(yè)改革工作
    堅持市場對資源的決定性配置作用，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，深化集體林權(quán)制度和投融資改革，強(qiáng)化林業(yè)管理和執(zhí)法，健全社會化服務(wù)體系，完善“森林產(chǎn)品網(wǎng)”，發(fā)展林農(nóng)專業(yè)合作社、林業(yè)電子商務(wù)及網(wǎng)絡(luò)宣傳，破除地方對資源流動的限制;堅持公益林和商品林分類經(jīng)營，逐步建立商品林進(jìn)入市場經(jīng)營的體制機(jī)制，探索林木采伐、林業(yè)管理的新模式;歸位林業(yè)部門森林資源保護(hù)和監(jiān)管職能;理順自然保護(hù)區(qū)管理體制，制定有效管制生態(tài)公益林的政策措施。
    (二)退耕造林工作
    扎實抓好新一輪退耕還林還草工程、陡坡地生態(tài)治理項目。根據(jù)國家相關(guān)部委最近出臺的政策，可將確需退耕還林還草的25°以上陡坡地基本農(nóng)田調(diào)整為非基本農(nóng)田地，退耕還林還草向扶貧開發(fā)重點區(qū)域傾斜，退耕還草的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到1000元/畝。要用足、用活、用好政策，主動協(xié)調(diào)國土資源局，開展好地塊調(diào)整工作，進(jìn)一步擴(kuò)大我市退耕還林還草規(guī)模，確保完成今年60200畝退耕任務(wù)。實施好省級陡坡地生態(tài)治理項目。做好核桃等冬季營造林任務(wù)全面完成。加大核桃、澳洲堅果等木本油料林發(fā)展力度，推動核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實施好以森林撫育為主的低效林改造和營造好以思茅松為主的工業(yè)原料林培育，實現(xiàn)生態(tài)改善、原料保障、林業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行林木種苗“四證一簽”制度，提高良種使用率。
    (三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作
    提升林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。盡快修訂高起點林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，著力創(chuàng)建林下品牌，鼓勵林下產(chǎn)品精深加工，強(qiáng)化林政資源巡管，完善林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織機(jī)構(gòu)。加快建立珍貴用材林、工業(yè)原料林、木本油料林、高產(chǎn)松脂、特色綠化苗木和野生動物馴養(yǎng)繁殖等七大基地以及思茅松工程研究中心建設(shè)。做好提升林化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)調(diào)服務(wù)，依托江西昊利泛亞能源發(fā)展有限公司整合林化產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)服務(wù)意識和水平，加大招商引資力度，營造開放的市場和公平競爭的環(huán)境，吸引社會資本流入林業(yè)行業(yè)。
    (四)資源林政管理工作
    完善資源林政管理各項制度，規(guī)范林木采伐、林地征占用、木材經(jīng)營加工、木材運輸?shù)刃袨椤?qiáng)化資源林政管理工作的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法行為，加大對所審批的建設(shè)項目林地使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管制制度，認(rèn)真做好建設(shè)項目林地征占用審核審批，落實林地的監(jiān)督檢查職責(zé)。對探礦、露天采礦、挖沙、采石、取土等“五采區(qū)”納入臨時用地管理，建立臨時用地恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件承諾制度和保證金收取管理制度，積極引導(dǎo)太陽能、生態(tài)旅游等項目在不改變林地性質(zhì)的前提下，與林權(quán)人合作使用林地，創(chuàng)新林地使用方式;依法監(jiān)管，杜絕超批準(zhǔn)范圍使用，未批先占等現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步做好木材經(jīng)營加工管理工作，嚴(yán)格審批，規(guī)范木材經(jīng)營加工行為。進(jìn)一步做好木材運輸管理工作，嚴(yán)格規(guī)范木材運輸證審核、審批和發(fā)放工作;積極開展林政稽查工作，嚴(yán)厲打擊違法運輸木材活動，維護(hù)木材流通秩序。完成森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查。
    (五)林業(yè)災(zāi)害防控工作
    森林防火工作要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，充分利用各種宣傳媒體，采用各種宣傳手段，明確宣傳教育重點，強(qiáng)化責(zé)任落實，確保火有人管、責(zé)有人擔(dān)。加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點時段的宣傳教育，不斷消除盲區(qū)死角。進(jìn)一步加大依法治火力度，強(qiáng)化野外火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行五個百分百等野外火源管理制度。進(jìn)一步加強(qiáng)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)隊伍建設(shè)，完善細(xì)化應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)撲火應(yīng)急義務(wù)隊業(yè)務(wù)和安全技能培訓(xùn)，落實安全保障措施。積極爭取上級支持，加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入，完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林火災(zāi)的預(yù)防撲救能力。林業(yè)有害生物防治工作要認(rèn)真抓好國辦、省辦《意見》的貫徹落實;完成我市全國第三次林業(yè)有害生物普查并通過省廳驗收;做好松毛蟲等災(zāi)害防治，確保不發(fā)生大面積災(zāi)害;繼續(xù)抓好薇甘菊、紅火蟻等重大林業(yè)有害生物疫情防控，防止疫情進(jìn)一步擴(kuò)散蔓延。
    生物多樣性保護(hù)工作
    加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理;加強(qiáng)野生動物公眾責(zé)任保險監(jiān)督管理;加強(qiáng)救護(hù)站管理，積極開展野生動物的救護(hù);加強(qiáng)濕地管理，完成“普洱五湖濕地國家公園”的申報建設(shè);積極申報森林公園創(chuàng)建;做好云南省第二次陸生野生動植物普查;做好極小種群保護(hù)。
    (六)農(nóng)村能源工作
    按照市政府重點督查重要工作要求，圍繞“多能發(fā)展，建管并重，提高效益”思路，積極推廣太陽能，穩(wěn)步發(fā)展節(jié)柴改灶，重點加強(qiáng)督促檢查、服務(wù)體系建設(shè)、安全管理等工作。建設(shè)太陽能熱水器25566戶、節(jié)柴改灶2800戶、病舊池改造400口;開展以太陽能和綜合利用為主的農(nóng)村能源技術(shù)培訓(xùn)。
    (七)林業(yè)科技創(chuàng)新工作。強(qiáng)化科技成果應(yīng)用，加強(qiáng)以澳洲堅果為主的木本油料良種、珍貴用材樹良種選育及豐產(chǎn)栽培技術(shù)和思茅松速生豐產(chǎn)林營造技術(shù)等推廣。加快推進(jìn)國家林業(yè)局思茅松工程技術(shù)研究中心建設(shè)工作。積極籌建和完成蔣有緒院士工作站工作，開展瀾滄江次流域思茅松天然林退化林地改造技術(shù)研究、松毛蟲無公害綜合治理技術(shù)研究。
    (八)對外合作工作
    實施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，深化與科研院所、國際組織的交流與合作。做好亞太森林組織相關(guān)國家林業(yè)專家、政府官員到普洱學(xué)習(xí)考察林業(yè)情況的組織活動。指導(dǎo)思茅區(qū)萬掌山林場森林可持續(xù)發(fā)展的國際合作項目。圍繞中老泰孟緬經(jīng)濟(jì)圈，開展國際林業(yè)合作。對重點領(lǐng)域、重點工作和重大項目，采取跟班、培訓(xùn)和參與實際操作等方式，引資、引智、引項目、引經(jīng)驗，快速提升林業(yè)干部隊伍素質(zhì)和林業(yè)發(fā)展水平。
    (九)強(qiáng)化林業(yè)干部隊伍建設(shè)
    一要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神作為一項重大政治任務(wù)來武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把五大發(fā)展理念貫穿于林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的各個環(huán)節(jié)，切實增強(qiáng)干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，不斷提高服務(wù)林業(yè)的能力和水平，努力建設(shè)高素質(zhì)林業(yè)干部職工隊伍，為林業(yè)發(fā)展提供保障。二要加強(qiáng)制度建設(shè)。鞏固“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的成果，認(rèn)真開展“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。根據(jù)現(xiàn)行的政策、法律法規(guī)的規(guī)定，對現(xiàn)有的制度進(jìn)行清理完善。三要加強(qiáng)精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作。全市林業(yè)系統(tǒng)要以精神文明建設(shè)的成效為林業(yè)發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)提供強(qiáng)大的精神動力、智力支持和道德支撐。四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅持人民利益至上，嚴(yán)守安全紅線，強(qiáng)化風(fēng)險防控，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格落實責(zé)任，確?！笆濉卑踩a(chǎn)開好局、起好步。五要切實加強(qiáng)黨風(fēng)康政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)黨員干部從政道德教育、典型示范教育、警示教育和崗位廉政教育。切實履行“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，構(gòu)建結(jié)合林業(yè)實際的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體系。
    同志們，做好今年的工作意義重大。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的關(guān)心幫助下，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念引領(lǐng)林業(yè)各項建設(shè)，為全市與全國全省同步全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
    林業(yè)會議講話材料篇十二
    **高速公路有限責(zé)任公司成立于2000年，現(xiàn)有人員1000余人，負(fù)責(zé)候(馬)運(城)、運(城)三(門峽)、運(城)風(fēng)(陵渡)三條高速公路共計240余公里運營管理任務(wù)。2001年以來，我們**高速公路有限責(zé)任公司按照建設(shè)“綠色高速、科技高速、人文高速”的理念，認(rèn)真落實國家交通部、省交通廳及高管局
    關(guān)于
    加強(qiáng)公路生態(tài)保護(hù)和綠化工作的有關(guān)精神，以生態(tài)景觀學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，以綠化為龍頭，以市場為導(dǎo)向，以改革和科技創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)建精品工程為目標(biāo)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，突出特色，整體推進(jìn)，全力打造“綠色運三”品牌，爭創(chuàng)全國環(huán)保百佳工程。雖然只有短短的兩年多時間，但我們的綠化工作已取得了階段性成果。
    ——綠化工程規(guī)模喜人。共投資1400萬元，義務(wù)植樹投工1500個，栽植各類苗木51種計918596株，種植草皮384665m2，綠化覆蓋率達(dá)95%以上。
    ——科技含量不斷加大。先后投入110萬元，組織工程技術(shù)人員克難攻堅，解決了運三路綠化過程中遇到的五大技術(shù)難題，大大提高了高速公路綠化工作的科技含量。
    ——市場化機(jī)制成功運作。建立苗圃基地80畝，既解決了互通區(qū)園林景觀美化問題，又建立了苗木供養(yǎng)長效機(jī)制，實現(xiàn)了 “以圃代林，以綠養(yǎng)綠”。
    ——獨特的人文景觀初步形成。運三路通車前，巖石裸露，植被稀少，環(huán)境惡劣;而現(xiàn)在喬、灌、草、花、果合理布局，帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套，自然景觀和人文景觀融為一體，與通車前形成了強(qiáng)烈的反差，景隨路走，綠隨車移，實現(xiàn)了景觀再造。
    ——生態(tài)環(huán)保效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。目前，運三路已基本實現(xiàn)了林、草、花連線成網(wǎng)，做到了春華秋實，夏蔭冬青，環(huán)境優(yōu)美，標(biāo)準(zhǔn)一流。許多路段有不少鳥類已在筑巢壘窩、繁殖生育，形成了動物、
    植物
    和人類和諧統(tǒng)一的生態(tài)景觀。
    ——沿線產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)得到不斷發(fā)展。沿運三高速公路建起的平陸橋頭工業(yè)園和邑北工業(yè)園已初具規(guī)模，吸引投資10億元，入園企業(yè)12個;古蚩尤部落
    旅游
    開發(fā)項目已經(jīng)啟動;**高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已成為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的龍頭，運三路的集聚輻射效應(yīng)日益顯現(xiàn)。
    ——有力地推動了文明行業(yè)創(chuàng)建活動的蓬勃開展。在綠化工作推動下，運三高速公路獲省廳“文明路”稱號，公司獲**市“精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號，安邑、東郭、平陸收費站分別獲得“市級青年文明號”稱號。
    回顧和總結(jié)我們在公路生態(tài)保護(hù)和綠化工作方面的經(jīng)驗主要做法表現(xiàn)在以下“六新”：
    一、提升理念，對“以路認(rèn)時戰(zhàn)略認(rèn)識有新高度?
    運三高速公路地處中條山腹地，是山西挺進(jìn)中原、融入全國經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的交通要沖，是大運高速公路經(jīng)濟(jì)增長帶的有機(jī)組成部分。2000年，山西省委、省政府提出全面建設(shè)“綠色大運、科技大運、人文大運、國防大運”目標(biāo)后，我們深深認(rèn)識到，運三高速公路建設(shè)管理和運營的'水平，不僅是運三路整體形象的反映，而且是全省交通系統(tǒng)精神風(fēng)貌的展示，更是新世紀(jì)、新山西改革開放成果的體現(xiàn)。特別是“以路認(rèn)時戰(zhàn)略提出后，我們把打造綠色運三品牌作為重點工作來抓，進(jìn)一步認(rèn)為，打造綠色運三，不僅是為司乘人員最大限度地提供舒適、快捷、
    安全
    、文明的行車環(huán)境，提高高速公路運營效率和效益的需要;而且是改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，補(bǔ)償工程建設(shè)生態(tài)欠賬的需要;更是重塑山西形象、擴(kuò)大招商引資和對外開放，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要?；谶@一認(rèn)識，我們把綠色通道建設(shè)當(dāng)作生態(tài)工程、民心工程、德政工程、希望工程來抓，把綠化納入交通建設(shè)總體規(guī)劃，堅持與建設(shè)、運營、管理同步安排，同步實施，大力建設(shè)生態(tài)路、綠色路、環(huán)保路，努力把運三高速路建成綠色長廊、經(jīng)濟(jì)長廊、文化長廊。
    二、規(guī)劃先行，突出特色有新品位
    規(guī)劃是綠化工作的前提和先導(dǎo)。綠化要實施，規(guī)劃須先行。運三路主體工程完工后，我們立即著手進(jìn)行綠化的設(shè)計和策劃工作。根據(jù)運三高速公路特殊的地質(zhì)、地形和氣候條件，我們嚴(yán)格遵循“地域性、生態(tài)性、景觀性相協(xié)調(diào)和效益優(yōu)先”的原則，將園林學(xué)、草地草坪學(xué)、水土保持學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等多種學(xué)科融為一體，緊密結(jié)合自身實際，通過走出去學(xué)解放思想，請進(jìn)來教開闊眼界，公司班子多次討論，反復(fù)征求各方意見，聘請專家教授多次論證，最后確立了運三路的綠化定位和發(fā)展方向，形成了思路清晰、目標(biāo)宏偉的綠化方案，這就是：樹立“生態(tài)補(bǔ)償”觀念，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，突出優(yōu)勢，創(chuàng)造特色，高品位設(shè)計，大跨度布局，全方位開發(fā)，通過對立交區(qū)、中央分隔帶、路基邊坡、管理區(qū)、收費站的綠化和景觀再造，實現(xiàn)喬、灌、草、花、果合理布局，帶、網(wǎng)、片、點、景相互配套、層次分明、內(nèi)容豐富、景隨路移、環(huán)境優(yōu)美、風(fēng)格各異的運三路綠化格局。按照這一思路和目標(biāo)，綠化具體分三步走：
    第三步(2006—2008年)，突出“協(xié)調(diào)發(fā)展、效益優(yōu)先”原則，以實施資源整合、構(gòu)建運三經(jīng)濟(jì)增長帶、增強(qiáng)輻射力和綜合帶動作用為目標(biāo)，通過建立運三綠色長廊，美化生態(tài)環(huán)境、改善當(dāng)?shù)貧夂颍乐顾亮魇?，實現(xiàn)人文、自然、生態(tài)的和諧統(tǒng)一;同時，發(fā)揮公路的 “后發(fā)優(yōu)勢”和集聚輻射作用，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，展示新世紀(jì)、新運三、新山西的新形象。
    三、科技興綠，栽植管護(hù)有新辦法
    運三路沿線共經(jīng)過鹽堿土區(qū)、土石山區(qū)、黃土塬梁區(qū)三種地形單元，均不利于植物栽植。路線經(jīng)過地區(qū)為典型的溫帶大陸性氣候，年平均降水量500毫米，而蒸發(fā)量高達(dá)900毫米，是降水量的1.8倍，也不利于植物的成活與生長。為了提高林草保存率、成活率和覆蓋率，我們用創(chuàng)新的辦法和科學(xué)的態(tài)度來解決綠化中的困難，降低綠化成本，提高科技含量，大力開展科技攻關(guān)，破解了五道工程技術(shù)難題：
    一是樹坑內(nèi)保濕難題。我們大膽采用先進(jìn)科技成果，在樹坑內(nèi)施用保水劑，有效地形成保水膜及含水層，大幅度提高了苗木的成活率。
    二是土壤改良難題。我們聘請植保專家對土壤土質(zhì)、苗木生長及病害情況進(jìn)行現(xiàn)場會診，運用生物理念改良土壤，采取地埋生物肥、有機(jī)肥與保水劑等多種手段，為苗木的成長創(chuàng)造了一個良好的土壤生態(tài)環(huán)境，使鹽堿土質(zhì)種植雪松等技術(shù)問題得到成功解決。
    林業(yè)會議講話材料篇十三
    今年是新一屆政府開局之年。面對新的形勢，政府在本屆的任期中最大的考驗就是加快發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。從整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，體現(xiàn)為從農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，這是余慶有史以來經(jīng)濟(jì)形態(tài)最大的變遷。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身來講，也面臨轉(zhuǎn)型，就是推進(jìn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。站在全省的角度，對余慶農(nóng)業(yè)發(fā)展的總要求是進(jìn)入全省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的前列，努力在全省爭先突破，率先轉(zhuǎn)型。這一任務(wù)既是新一屆政府的使命，也是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上全體干部職工、科技工作者的使命。
    之所以提農(nóng)業(yè)要努力率先向?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，我認(rèn)為主要有“兩大優(yōu)勢一個機(jī)遇”?！皟纱髢?yōu)勢”一是余慶有非常好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。從全省來看，余慶雖然不是農(nóng)業(yè)大縣，但一直是農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。余慶農(nóng)業(yè)的耕作水平、科技推廣運用水平在省、市都是有口皆碑的，余慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作曾經(jīng)創(chuàng)下了連續(xù)獲得全省農(nóng)業(yè)“三增”一等獎的傲人成績，這在全省的縣市中是極為罕見的。可以說，余慶城鄉(xiāng)收入差距并不大，并不僅僅是外出打工的人寄回來的錢多，一個重要的原因就是得益于農(nóng)業(yè)。廣大農(nóng)村群眾不僅依靠農(nóng)業(yè)解決了溫飽，而且很多人通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了小康。我縣的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建能夠生根發(fā)芽、開花結(jié)果，一年一年的推進(jìn)，最堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)就在于我們相對整體較高的農(nóng)業(yè)水平。如果溫飽都沒解決，“四在農(nóng)家”創(chuàng)建就不可能得到群眾的廣泛接受。二是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)較高。農(nóng)業(yè)從業(yè)人員既包括農(nóng)民，也包括涉及農(nóng)業(yè)的科技推廣服務(wù)人員，甚至包括農(nóng)口的干部職工。白泥大壩的蔬菜，余慶的烤煙、油菜、玉米的種植水平，在周邊縣、省市都是一流的。我們擁有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱的人數(shù)，相當(dāng)于黔東南州的總和，這也是相當(dāng)了不起的。應(yīng)該說，余慶從農(nóng)民到干部，對農(nóng)業(yè)科技的重視程度、認(rèn)同度都是較高的，這也是我們的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢、人才隊伍優(yōu)勢，這兩大優(yōu)勢是我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)率先轉(zhuǎn)型發(fā)展的比較優(yōu)勢。
    “一個機(jī)遇”就是政策機(jī)遇。概括起來就是三個文件，兩個規(guī)劃。三個文件就是中央1號、國發(fā)2號、黔黨發(fā)1號文件，兩個規(guī)劃就是武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃和“三位一體規(guī)劃”。抓農(nóng)業(yè)一靠政策、二靠科技、三靠投入，四靠改革，這三個文件兩個規(guī)劃都全面涵蓋了。中央1號文件的主題是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、國發(fā)2號文件中11個部分中有4個部分是談的是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。兩個規(guī)劃也包含了大量的政策、項目機(jī)遇，只要我們認(rèn)真研究、積極對接，變政策機(jī)遇為一個個實實在在的項目落地，我縣的農(nóng)業(yè)面貌必將迎來顯著的改變，農(nóng)業(yè)水平必將邁上更高的臺階，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程的步伐必將大大提速。
    二、加速明確目標(biāo)，理清思路，建設(shè)具有余慶特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的農(nóng)業(yè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)衡量評估我縣的農(nóng)業(yè)，無疑還有很大的差距：第一，從農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)看，我們的水利基礎(chǔ)設(shè)施雖有顯著改善，但仍有大量的病險水庫未治理。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，去年一場大旱就檢驗出了我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的薄弱。對比以色列，這是一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在世界上都非常出名的國家，他們的“滴水灌溉”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完全建立在沙漠之上。第二，從市場的角度看，無論是“龍頭企業(yè)”帶動，還是公司加農(nóng)戶模式，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)比較成熟的國家或地區(qū)，都有一批具備很強(qiáng)實力的企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體，去帶動產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)戶，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。就我縣的情況看，只有烤煙相對成熟，精米、糧油加工有一些規(guī)模，龍頭不強(qiáng)、規(guī)模不大、效益不高、企業(yè)和農(nóng)戶共同體的共存關(guān)系不緊密是我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的突出問題。第三，從政府的角度看，政府的職能主要是規(guī)劃引導(dǎo)，通過政策、項目、財政、農(nóng)技推廣等手段提供產(chǎn)業(yè)支持和服務(wù)。在這方面，我縣目前最大的問題是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系仍然薄弱。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上，劉興萬副市長談了六大服務(wù)體系建設(shè)。(即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與信息服務(wù)體系、農(nóng)資與農(nóng)產(chǎn)品物流供銷服務(wù)體系、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)體系、農(nóng)民培訓(xùn)教育服務(wù)體系、防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系)，我縣在這方面的差距很大，需要政府轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)口部門要多學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)尤其是山區(qū)地區(qū)的經(jīng)驗，強(qiáng)化政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)這塊的職能。第四，從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的角度看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是生態(tài)農(nóng)業(yè)，是無公害有機(jī)農(nóng)業(yè)，其生產(chǎn)特征是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。前一段，瘦肉精事件、農(nóng)作物化學(xué)藥品殘留超標(biāo)、地溝油進(jìn)超市等食品安全問題炒得紛紛揚揚，有的專家大聲疾呼，農(nóng)業(yè)食品安全的危害程度勝于搶劫殺人。從世界各國的經(jīng)驗看，美國、歐洲等國家也經(jīng)歷了濫施農(nóng)藥、化肥等影響農(nóng)產(chǎn)品安全的過程，但通過嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化體系，很好地解決了食品安全問題。從我縣看，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)還處于起步階段，需要職能部門認(rèn)真評估分析我縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀、問題，拿出有力的措施加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。
    上面談了我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的主要問題，那么余慶應(yīng)該發(fā)展什么樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?我想，就是要以爭創(chuàng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范區(qū)為目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、項目支持、龍頭帶動、穩(wěn)優(yōu)調(diào)特”的思路，突出資源精深加工、休閑觀光兩大特色，建設(shè)具有余慶特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這個目標(biāo)定位有中央、省、市的政策支持，余慶還是小葉苦丁茶之鄉(xiāng)，茶、藥、果、蔬等都是大有潛力的特色產(chǎn)業(yè)。同時，結(jié)合余慶旅游發(fā)展的目標(biāo)定位，我縣也有充分的資源秉賦發(fā)展現(xiàn)代觀光休閑農(nóng)業(yè)。
    在措施上，一是要用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)。戰(zhàn)書書記就說貴州農(nóng)業(yè)的出路是“希望在山，關(guān)鍵在水、后勁在畜、出路在工”。最后一句“出路在工”，就是工業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化很大程度上就是農(nóng)業(yè)工業(yè)化。我們至少要在兩個方面明確用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)的意識：(1)把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)理解成工業(yè)的車間，這就要推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，以及提供標(biāo)準(zhǔn)化所需的一系列政策、科技、社會化服務(wù)支持。(2)高度重視農(nóng)業(yè)招商引資。農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，除了市場風(fēng)險外還有自然風(fēng)險，因此招商引資的困難更大。澤?？h長在講話中要求成立項目籌備辦公室和督促推進(jìn)辦公室，我都贊成，不僅要做好項目編制，還要盡可能地多爭取一批，招一批項目進(jìn)來。
    二是要以水利為基石，破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)瓶頸。要堅定農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)地位不動搖、水利在農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖兩個不動搖的意識。水利部門要充分利用“三位一體”規(guī)劃實施的機(jī)遇，努力爭取列入全國小農(nóng)水建設(shè)重點縣，力爭用5年時間，完成全縣病險水庫治理，根本上緩解水利對農(nóng)業(yè)的嚴(yán)重制約。
    三是以園區(qū)為抓手，示范輻射現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。農(nóng)口部門、白泥鎮(zhèn)、龍家鎮(zhèn)要把白泥大壩、龍家大壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為今后幾年工作重點，通過招商引資，努力打造兩個高層次、高規(guī)格、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光休閑園區(qū)。這兩大園區(qū)打造也是我縣爭創(chuàng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的龍頭項目，只要做好了，檔次上去了，就能在農(nóng)業(yè)理念、科技運用、人才培養(yǎng)等方面形成示范效應(yīng)，帶動全縣農(nóng)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。同時，東部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實踐經(jīng)驗也告訴我們，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已不僅是農(nóng)業(yè)的概念，而且與工業(yè)、旅游業(yè)完全融合一起，園區(qū)既是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，也是工業(yè)化生產(chǎn)的車間，還是吸引人們旅游觀光的景點。
    四是以產(chǎn)業(yè)化為方向，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、企業(yè)化。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化始于上世紀(jì)末，在，縣委、政府提出了“三個50%調(diào)整”(即在全縣調(diào)整50%的耕地面積種植經(jīng)濟(jì)作物，調(diào)整50%的農(nóng)村勞動力抓非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整50%的干部精力抓開發(fā)農(nóng)業(yè)。)，縣委、縣政府又提出以“八大工程”為載體，扎實推進(jìn)“五個新突破”，確立了糧、油、煙、畜四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和茶、中藥材、果、蔬四大新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和定位。，縣委、政府召開了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，出臺了《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的實施意見》，提出打造優(yōu)質(zhì)稻、油菜、烤煙、果蔬、茶葉、中藥材、畜禽養(yǎng)殖“八大產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。通過10多年的努力，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成效明顯，主要體現(xiàn)：其一是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)完成布局，并形成了規(guī)模;其二是政府引導(dǎo)作用日益彰顯，出臺的扶持產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的一系列鼓勵優(yōu)惠政策調(diào)動了農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性;其三是龍頭企業(yè)培育取得積極進(jìn)展，涌現(xiàn)了一批省、市級龍頭企業(yè)。這些與10多年前比，是非常顯著的進(jìn)步。在下步的工作中，要重點抓好三個方面：第一是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一個重要的指標(biāo)就是糧經(jīng)比例。省要求到從現(xiàn)在的60：40調(diào)整到40：60。市要求到十二五末調(diào)整為3：7。我縣去年糧經(jīng)比例是61.5：38.5，這個比例說明我縣的糧食種植面積比全省的平均水平還高1.5個百分點(今年的工作目標(biāo)是調(diào)整為52：48，意味著糧食比例要下降7.5個百分點)。請農(nóng)口部門認(rèn)真研究，加大調(diào)整的力度，加快調(diào)整的速度。第二是把龍頭企業(yè)的引進(jìn)、培育放在重中之重的地位。要千方百計引進(jìn)一批有實力、帶動強(qiáng)的龍頭企業(yè)，主要依靠市場的力量帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整，調(diào)整糧經(jīng)比例。同時，也要更好地扶持縣內(nèi)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)擴(kuò)規(guī)模，上臺階，加快更多的縣級龍頭企業(yè)提升為市級，市級提升為省級。第三，要以企業(yè)和農(nóng)民的需求為核心，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的社會化服務(wù)體系建設(shè)。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)推站體制的問題、農(nóng)村金融體制問題等，都需要涉農(nóng)部門認(rèn)真分析問題，以改革的精神克難攻堅。
    五是以科技為動力，加快農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新?？萍际墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增器，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來講，科技含量是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)別傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效都離不開科技。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央1號文件精神，結(jié)合余慶實際抓好落實，推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。
    六是以扶貧開發(fā)為機(jī)遇，加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢。我縣已被列入武陵山片區(qū)扶貧攻堅規(guī)劃，未來內(nèi)，國家將有大量的項目資金支持，這是我縣以往所沒有的重大機(jī)遇。我們對接的重點一是要爭取省、市扶貧辦的支持，做到支持力度不減、變通享受國家政策。二是充分利用這一機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施改善，做強(qiáng)做大一批特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。如中藥村、金銀花、速生林、刺梨等等。這些產(chǎn)業(yè)抓好做大了，就能成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新支柱、新優(yōu)勢，而且對全縣的特色旅游商品建設(shè)也是非常必要的。
    以上六個方面，是對我縣今后一段時期農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的一個目標(biāo)定位和主要思路。要實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，關(guān)鍵還得一步一個腳印抓好每年的工作，通過幾年的努力，最終創(chuàng)建全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及扶貧開發(fā)工作，澤福縣長已經(jīng)安排得非常具體，目標(biāo)任務(wù)已下達(dá)。請農(nóng)口的同志特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)會到位，抓好貫徹落實。這里，對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作只點下題，談下總體的要求，就是要“確保一個目標(biāo)，抓好五個重點”。
    確保一個目標(biāo)：就是確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核指標(biāo)的完成，甚至超額完成。今年是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在去年大旱后恢復(fù)性增長的一年，形勢和條件都有利。農(nóng)村農(nóng)村工作的核心指標(biāo)是農(nóng)民人均收入，我們的工作目標(biāo)是實現(xiàn)6400元，增長17%以上。除了核心指標(biāo)，還有其他分項的產(chǎn)業(yè)指標(biāo)、分部門的指標(biāo)，如林業(yè)、水利、畜牧、扶貧開發(fā)，請各職能部門一一對照，確保完成。
    抓好五個重點：(1)要抓好對中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作文件精神的學(xué)習(xí)。思路清晰，才能事半功倍，思路不清，事倍功半。農(nóng)口部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，包括村支書、主任都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要埋頭拉車，也要抬頭看路。(2)要抓好項目的對接爭取。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、水利、林業(yè)、畜牧等部門都要充分利用當(dāng)前政策有利的時機(jī)，加大項目爭取對接力度，結(jié)合項目的對接，高質(zhì)量抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)、畜牧業(yè)三個規(guī)劃的編制。主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌兼顧，既要向上跑，又要向下跑，既要抓對接，又要抓招商，既要立足今年的工作，又要超前準(zhǔn)備明年的項目。(3)要抓好項目的調(diào)度實施。嚴(yán)格對照縣委6號文件的要求，保時間、保進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全、保投資任務(wù)。(4)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，要在產(chǎn)業(yè)化服務(wù)這塊借鑒經(jīng)驗，政府該做好什么服務(wù)，哪些職能交給市場，要敢于思考創(chuàng)新，在農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等農(nóng)村綜合改革領(lǐng)域量力而行，大膽開拓創(chuàng)新，力求取得突破。(5)著力改善民生保穩(wěn)定。結(jié)合“四在農(nóng)家”創(chuàng)建，以“全省四在農(nóng)家”創(chuàng)建現(xiàn)場會和創(chuàng)新社會管理現(xiàn)場會在余慶舉辦為契機(jī)，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，特別要加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共文化、人口計生等社會事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守土有責(zé)，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，對一些重大遺留問題，職能部門要聯(lián)動研究，以情動人、以理服人，以法管人，全力維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
    林業(yè)會議講話材料篇十四
    同志們：
    我們這次會議，是一次專題研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的會議，既是對“十一五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的總結(jié)，也是對“十二五”期間全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的展望和對20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化各項工作的安排部署。這次會議盡管時間不長，但內(nèi)容豐富，收獲很大。在我市歷史上，組織召開農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作專題會議，這還是第一次?？梢哉f，這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作現(xiàn)場會的召開，不僅是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的一件大事，同時也是我市信息化工作中的一件大事，對于我們認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作的新局面具有十分重要的意義。會議對全市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了通報表彰。在這里，首先我代表市政府，向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀，向為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作付出艱辛、做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
    剛才，成鋮同志已就我市“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作作了很好地總結(jié)，對20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作進(jìn)行了安排部署。工作總結(jié)的很到位，安排的也很具體。下面，我再講四點意見：
    林業(yè)會議講話材料篇十五
    同志們： 這次全省林業(yè)工作會議，是在全省上下認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的新形勢下召開的一次重要會議。容根同志作了工作報告，總結(jié)了多年來我省林業(yè)工作所取得的成績，對今后一個時期全省林業(yè)工作作了具體部署，各地各部門要認(rèn)真貫徹落實。會議還表彰了全省林業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，對省政府批準(zhǔn)的首批5個林業(yè)生態(tài)縣授牌。我代表省委、省政府表示熱烈的祝賀，向全省林業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意!
    現(xiàn)在，我講兩點意見。
    一、要從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識林業(yè)在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，加快林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)狀況，已成為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系人類生存與發(fā)展的根本大計。放眼世界，國際社會對森林問題給予了前所未有的關(guān)注。世界林業(yè)發(fā)展的總體趨勢，就是從以重視經(jīng)濟(jì)利益為主逐步轉(zhuǎn)向重視生態(tài)效益和社會效益為主。在1992年召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上，全球100多位國家首腦共同簽署的5個重要國際性公約賦予森林以首要地位，大會指出“森林這一主題涉及環(huán)境與發(fā)展整個范圍內(nèi)的問題與機(jī)會”，“在本次世界最高級會議要解決的問題中，沒有任何問題比林業(yè)更重要了”。目前，世界許多國家都把林業(yè)放到突出位置，不斷加快林業(yè)的發(fā)展。
    我國歷來高度重視生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展，在新形勢下更加強(qiáng)調(diào)林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要地位和作用。黨的xx大把“促進(jìn)人與自然的和諧，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”作為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)，xx屆三中全會提出科學(xué)發(fā)展觀，賦予了林業(yè)新的重大使命。20xx年6月，黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，向全黨、全國人民發(fā)出了加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、實現(xiàn)山川秀美的偉大號召，從全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略和全局高度對林業(yè)的定性定位作出了新的科學(xué)判斷，明確提出了“雙屬性”、“雙任務(wù)”、“三地位”的重要論斷?！半p屬性”是對我國林業(yè)作出的一個最基本的判斷，標(biāo)志著林業(yè)既是一項公益事業(yè)，又是一項基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是一個具有雙重屬性的特殊行業(yè)?！半p任務(wù)”表明林業(yè)不僅要承擔(dān)改善生態(tài)狀況、維護(hù)生態(tài)安全的任務(wù)，而且要承擔(dān)滿足社會林產(chǎn)品需求、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)?！叭匚弧笔侵冈谪瀼乜沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，要賦予林業(yè)以重要地位;在生態(tài)建設(shè)中，要賦予林業(yè)以首要地位;在西部大開發(fā)中，要賦予林業(yè)以基礎(chǔ)地位。這是黨中央、國務(wù)院對林業(yè)在國家建設(shè)全局中的地位和作用的全面闡述，對林業(yè)的發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響和巨大的推動作用。
    當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。就林業(yè)建設(shè)而言，我們必須從全面建設(shè)小康社會、建設(shè)秀美山川的大局出發(fā)，從保障中華民族的長遠(yuǎn)利益、造福子孫后代的戰(zhàn)略高度出發(fā)，從落實科學(xué)發(fā)展觀、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實要求出發(fā)，充分認(rèn)識林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和社會發(fā)展全局中的重要戰(zhàn)略地位，增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。第一，加快林業(yè)發(fā)展是我省當(dāng)好排頭兵的迫切需要。去年4月，視察廣東時，對我省作出了在加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中繼續(xù)當(dāng)好排頭兵的重要指示。當(dāng)好排頭兵，不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要當(dāng)好排頭兵，而且在生態(tài)建設(shè)中也要當(dāng)好排頭兵;如果光有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵，而沒有生態(tài)建設(shè)的排頭兵，就不是完整意義上的排頭兵。自去年黨中央、國務(wù)院出臺了加快林業(yè)發(fā)展的決定后，各兄弟省市紛紛就加快林業(yè)發(fā)展提出新的戰(zhàn)略舉措：福建、浙江提出建設(shè)生態(tài)省，江蘇、山東提出建設(shè)綠色江蘇、綠色山東，廣西提出建設(shè)林業(yè)生態(tài)大省和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，全國興起了新一輪林業(yè)發(fā)展潮。我省自改革開放以來，特別是1985年之后，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下黨政軍民的共同努力奮斗，生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的輝煌成就。1991年被黨中央、國務(wù)院授予“全國荒山造林綠化第一省”的光榮稱號。全省森林資源大幅增長，有林地達(dá)到1.399億畝，森林覆蓋率達(dá)57.3%，生態(tài)狀況和人居環(huán)境明顯改善，有力地促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。德江書記在省委會議上對全省林業(yè)工作給予了充分的肯定和表揚。然而，從整體上來講，我省生態(tài)狀況還比較脆弱，森林質(zhì)量不高，生態(tài)功能不強(qiáng)。同時，巨大的人口、經(jīng)濟(jì)高增長造成森林資源的巨大消耗并將形成更大的壓力。最近，我省黨政代表團(tuán)到東北考察，看了他們的森林公園和許多自然保護(hù)區(qū)，大家都有感慨。東北三省在利用自身豐富資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，對生態(tài)的保護(hù)的確做得很好，一些代表說，看了東北，才知道什么是大森林、大生態(tài)。大家對東北三省的生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展都十分贊嘆。逆水行舟，不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退。廣東林業(yè)在新形勢下，如果再沒有新招和實招，就可能被“標(biāo)兵”拋后，被“追兵”趕上，就會在全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的大潮中落伍，當(dāng)好排頭兵就是一句空話。
    第二，加快林業(yè)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。我們要建設(shè)的小康社會，是建立在可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的小康，是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、人與自然和諧相處的全面小康。保護(hù)和改善生態(tài)，是實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕的重要前提和有效保障，是統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的關(guān)鍵所在。而當(dāng)前生態(tài)惡化已越來越成為影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題。生態(tài)破壞的后果，對人類的影響比什么都可怕。如果生態(tài)平衡被打破，人類的生存和發(fā)展就會受到最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。解決好生態(tài)惡化問題，最重要的是要解決好森林問題，即林業(yè)發(fā)展問題。森林具有調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、改良土壤、減少污染等多種功能，對改善生態(tài)狀況、優(yōu)化人居環(huán)境，保護(hù)人類生存發(fā)展起著決定性的和不可替代的作用。而以森林為經(jīng)營對象的林業(yè)，毫無疑問地?fù)?dān)負(fù)著維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)物種資源，減輕自然災(zāi)害，解決人類面臨的一系列生態(tài)問題的重大使命。可以這樣講，沒有林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就沒有生態(tài)環(huán)境的根本性改善;沒有良好的生態(tài)環(huán)境，就沒有經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展;沒有可持續(xù)的發(fā)展，就沒有全面小康社會。加快林業(yè)發(fā)展應(yīng)成為全社會共同的使命。
    第三，加快林業(yè)發(fā)展是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施。國內(nèi)外的歷史和實踐表明，林業(yè)是一個具有很高社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的產(chǎn)業(yè)。林業(yè)能夠為社會提供大量的木材和林產(chǎn)品，木材作為世界公認(rèn)的四大原材料之一，用途非常廣泛，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，對木材及其他林產(chǎn)品的需求量越來越大。森林作為一種可再生的經(jīng)濟(jì)資源，只要經(jīng)營得當(dāng)，完全可以取之不盡、用之不竭，對促進(jìn)我省尤其是山區(qū)的發(fā)展作用很大。我省“七山一水二分田”，山地資源十分豐富，氣候條件得天獨厚，發(fā)展林業(yè)大有可為。而且山區(qū)具有豐富的林業(yè)資源和良好的生態(tài)屏障，有著發(fā)展生態(tài)旅游、林產(chǎn)工業(yè)、林產(chǎn)化工、木本花卉等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，山區(qū)完全可以通過加快林業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此，加快林業(yè)發(fā)展，是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)的一條切實有效途徑。
    二、進(jìn)一步完善林業(yè)發(fā)展思路，全面啟動林業(yè)生態(tài)省建設(shè)
    盛世興林。在新形勢下加快林業(yè)發(fā)展已成為廣東全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。我們要在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化大省的同時，啟動林業(yè)生態(tài)省建設(shè)。
    建設(shè)林業(yè)生態(tài)省，是我省繼“十年綠化廣東”、林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)之后，率先在全國提出的新舉措，是廣東林業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的重要標(biāo)志。其核心內(nèi)容是，確立以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)，加快實施林業(yè)重點生態(tài)工程，強(qiáng)化野生動植物、濕地和紅樹林資源保護(hù)，建立起以森林生態(tài)系統(tǒng)為主體的生態(tài)屏障，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全與生態(tài)平衡，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。到20xx年，建設(shè)高效生態(tài)公益林5175萬畝、商品林基地5000萬畝，森林覆蓋率達(dá)到58%，森林資源綜合效益總值達(dá)到8800億元，建成以森林植被為主體的穩(wěn)定、安全的生態(tài)屏障，全省有一半縣建成林業(yè)生態(tài)縣;到20xx年，全面建成林業(yè)生態(tài)省，森林覆蓋率達(dá)到60%，森林資源綜合效益總值比20xx年翻兩番，達(dá)到18800億元，建成完備的國土生態(tài)安全體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、人與自然和諧相處的林業(yè)生態(tài)省。
    加快林業(yè)發(fā)展，建設(shè)林業(yè)生態(tài)省，必須正確處理“三個關(guān)系”，實現(xiàn)“兩個提高”、“兩個完善”。正確處理三個關(guān)系是：
    (一)正確處理生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)都是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。生態(tài)建設(shè)是以維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)和合理利用自然資源為出發(fā)點，遵循自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，采取生物措施、工程措施等各種手段綜合治理，建立各種生物及生物與環(huán)境之間和諧共存、有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)工程。環(huán)境保護(hù)是運用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法，在更好地利用自然資源的同時，科學(xué)認(rèn)識污染和破壞環(huán)境的根源及危害，有計劃地保護(hù)環(huán)境，預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化，控制和治理環(huán)境污染，促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)的發(fā)展。由于森林在防止氣候變暖、空氣污染、水土流失、土地荒漠化、生物多樣性喪失等生態(tài)問題上的重要作用日益突出，使得林業(yè)成為生態(tài)建設(shè)的主體，成為改善生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境的根本性措施。我們要將生態(tài)意識、環(huán)保意識上升到生存意識、發(fā)展意識的高度，統(tǒng)籌兼顧生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，在注重環(huán)境保護(hù)的同時，加大生態(tài)建設(shè)力度。
    (二)正確處理生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。集生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益于一身，是林業(yè)的特殊屬性。最大限度地發(fā)揮林業(yè)在改善生態(tài)中的主體作用，已上升為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對林業(yè)的首要要求，優(yōu)先推進(jìn)生態(tài)建設(shè)是當(dāng)前林業(yè)工作的主要任務(wù)。對于我省林業(yè)發(fā)展來講，必須把戰(zhàn)略重點放在生態(tài)建設(shè)上，貫徹生態(tài)建設(shè)第一的思路，走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的同時要重視加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一個健全的林業(yè)、完整的林業(yè)、健康發(fā)展的林業(yè)，應(yīng)該是生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，生態(tài)和產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是林業(yè)充分發(fā)揮其生態(tài)效益和生態(tài)功能的根本保障。在建設(shè)和保護(hù)好生態(tài)的前提下，充分利用我省森林資源潛力，充分發(fā)揮森林產(chǎn)品品種豐富、可再生、綠色無污染的優(yōu)勢，通過市場對林產(chǎn)品的巨大需求引導(dǎo)和帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展，更好地滿足社會對林業(yè)的多種需求。
    (三)正確處理深化內(nèi)部改革與擴(kuò)大對外開放的關(guān)系。林業(yè)是受計劃經(jīng)濟(jì)體制影響較深的部門，林業(yè)改革仍處于攻堅階段。林業(yè)改革的關(guān)鍵是破除那些束縛林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展、制約林業(yè)生產(chǎn)者積極性的體制障礙，適應(yīng)社會對林業(yè)需求，建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的林業(yè)發(fā)展新體制，形成以物質(zhì)利益原則為動力、以市場為導(dǎo)向、以規(guī)范管理為保障的新的林業(yè)經(jīng)營機(jī)制。要堅定不移地把深化林業(yè)內(nèi)部改革作為推動林業(yè)加快發(fā)展的強(qiáng)大動力，努力挖掘林業(yè)本身蘊(yùn)藏的巨大潛力，充分調(diào)動廣大林業(yè)職工的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力;以內(nèi)部改革的不斷深化促進(jìn)林業(yè)的進(jìn)一步對外開放，吸引國內(nèi)外各方面關(guān)注和投資林業(yè)建設(shè)，全方位、寬領(lǐng)域引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)機(jī)制和優(yōu)秀人才，通過對外開放推動林業(yè)改革的進(jìn)一步深入。
    “兩個提高”是：一是提高森林質(zhì)量。我省林業(yè)用地占國土面積六成多，森林覆蓋率已高達(dá)57.3%,也就是說全省近95%的林業(yè)用地已經(jīng)綠化。但是，從總體來看，全省森林質(zhì)量不高，林種樹種結(jié)構(gòu)單一，針葉林所占比例高達(dá)七成，齡組結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，單位蓄積遠(yuǎn)低于全國平均水平，可伐資源總量不足?？梢?，關(guān)鍵問題已不是提高森林覆蓋率，而是森林質(zhì)量的提高。對此，各地要有清醒認(rèn)識，要科學(xué)把握加快森林培植與強(qiáng)化資源保育的關(guān)系，抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，全力加快造林綠化步伐，按時按質(zhì)按量完成宜林荒山造林綠化任務(wù)。要加快培育良種壯苗，大力選育優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹種，抓好規(guī)劃設(shè)計，實施林分改造，強(qiáng)化森林資源保育，改進(jìn)資源保護(hù)管理，鞏固森林培植成果，促進(jìn)我省南亞熱帶地帶性植被的恢復(fù)和發(fā)展，把我省森林建成高效穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)，全面承擔(dān)起維護(hù)生態(tài)安全的重任。二是提高城鄉(xiāng)綠化水平。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段，城市化進(jìn)程加快，水資源緊缺、空氣污染、“熱島效應(yīng)”等諸多城市問題隨之而來，但城市綠化工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)綠化脫節(jié)、城市綠化質(zhì)量不高的問題還十分突出。改善生態(tài)狀況，創(chuàng)造健康、舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，是城市現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。要科學(xué)選擇綠化植被配置模式，把綠化美化環(huán)境與增強(qiáng)生態(tài)功能相結(jié)合，著力提高城鄉(xiāng)綠化整體水平。要正確處理綠化和水資源的關(guān)系，提倡節(jié)水綠化。要統(tǒng)籌規(guī)劃，防止城市化對森林綠地的蠶食和侵占?？山梃b美國、加拿大等國“市區(qū)、郊區(qū)與道路網(wǎng)絡(luò)一體化”的現(xiàn)代化城市林業(yè)建設(shè)理念，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，把森林引進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱的城市中去，努力發(fā)展好森林公園、城市森林和其他游憩性森林。
    “兩個完善”是：一是完善災(zāi)害防御機(jī)制。我省森林資源極易遭到森林火災(zāi)(有煙災(zāi)害)和森林病蟲害(無煙災(zāi)害)的威脅。加強(qiáng)森林火災(zāi)和森林病蟲害防治，切實保護(hù)好珍貴的森林資源，是實現(xiàn)“秀美山川”宏偉目標(biāo)的極為重要的保障措施。森林災(zāi)害防治必須堅持“預(yù)防為主、積極消滅、綜合治理”的方針，加強(qiáng)森林災(zāi)害防治隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升危機(jī)處理和快速反應(yīng)能力，有效地防止森林災(zāi)害的發(fā)生，控制森林災(zāi)害發(fā)生面積，把損失降到最低限度。要建立和完善森林自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，大力加強(qiáng)森林災(zāi)害綜合防御體系建設(shè)，切實開展森林災(zāi)害救助體系建設(shè)，把防災(zāi)減災(zāi)工作貫穿到林業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，做好森林火災(zāi)和病蟲害的防治工作。
    二是完善投入機(jī)制。確保各級財政對林業(yè)的投入是林業(yè)建設(shè)的必要條件。我省近幾年林業(yè)建設(shè)之所以取得比較大的進(jìn)步，一個極其重要的原因就是林業(yè)投入有了大幅度的增加。盡管如此，我省對林業(yè)的投入與當(dāng)前林業(yè)的地位和實際需要仍有比較大的差距，尚未形成穩(wěn)定的投入機(jī)制，特別是許多市縣級財政對林業(yè)的投入遠(yuǎn)未達(dá)到有關(guān)法規(guī)所規(guī)定占1%的基本要求。因此，要樹立生態(tài)建設(shè)主要由政府承擔(dān)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要運用市場機(jī)制的觀念，建立穩(wěn)定的以各級公共財政投入為主的林業(yè)投入體系;要解放思想、多渠道籌措資金、多方投入，引導(dǎo)各類資本投入林業(yè)發(fā)展，真正從利益機(jī)制上形成國有林、集體林和私有林共同發(fā)展的新格局;通過實施森林資源資產(chǎn)化管理，盤活林木、林地資產(chǎn)存量，解決林業(yè)發(fā)展資金不足的問題。
    加快林業(yè)發(fā)展，建設(shè)林業(yè)生態(tài)省，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要站在歷史發(fā)展的高度，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，努力在實踐中轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，完善發(fā)展思路，修正發(fā)展模式，提高發(fā)展水平。要切實加強(qiáng)和改進(jìn)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正落實好各級政府主要負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的直接責(zé)任人的規(guī)定。要將林業(yè)建設(shè)擺上政府工作的重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，同步實施。要堅持并完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制，對生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展的主要指標(biāo)，實行任期目標(biāo)管理，并把責(zé)任制的落實情況作為干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。
    同志們，21世紀(jì)是生態(tài)文明的世紀(jì)，發(fā)達(dá)的林業(yè)是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，貫徹落實黨的xx屆三中全會、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委九屆四次全會精神，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，抓落實，促發(fā)展，為開創(chuàng)我省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面，實現(xiàn)南粵山川更秀美而努力奮斗!
    林業(yè)會議講話材料篇十六
    同志們：
    這次全區(qū)林業(yè)局長會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實全國林業(yè)廳局長會議、自治區(qū)黨委九屆十四次全委會和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村牧區(qū)工作會議精神，總結(jié)“”林業(yè)工作，謀劃“十三五”總體思路，部署20xx年重點工作。昨天下午，會議學(xué)習(xí)了國家林業(yè)局向中央?yún)R報后重要講話精神，傳達(dá)了全國林業(yè)廳局長會議和計劃財務(wù)工作會議精神，通報了20xx年營造林綜合核查情況，對20xx年營造林生產(chǎn)和重點區(qū)域綠化提出了具體要求。一會兒，劉樹人專員還將對我區(qū)資源管理工作提出指導(dǎo)性意見和要求，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，一并抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見。
    一、“”工作簡要回顧
    “”時期，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央決策部署和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)筑生態(tài)安全屏障、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線等戰(zhàn)略任務(wù)，積極進(jìn)取，扎實工作，圓滿完成各項任務(wù)，為保障國土生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
    (一)林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺階。五年來，全區(qū)共完成造封飛面積5415萬畝，比“”增加414萬畝, 占全國造林面積的九分之一強(qiáng)。國家重點工程項目中，京津風(fēng)沙源治理工程完成2352萬畝，三北防護(hù)林工程完成904萬畝，天保工程完成913萬畝，退耕還林工程完成241萬畝。建成了多倫縣樟子松、翁牛特旗綜合治沙、赤峰市經(jīng)濟(jì)林、通遼市城郊森林、阿左旗梭梭林5個百萬畝基地。自治區(qū)啟動重點區(qū)域綠化工程，3年來,累計投入資金478億元，在六大重點區(qū)域造林綠化615萬畝，打造各級各類精品工程380多個。完成森林撫育3700萬畝。義務(wù)植樹3.4億株。新增呼倫貝爾市、赤峰市、鄂爾多斯市3個國家森林城市。五年來，全區(qū)森林面積增加1822萬畝，活立木蓄積量增加1.23億立方米，森林覆蓋率提高1.03個百分點;荒漠化和沙化土地分別減少625萬畝和515萬畝，減少面積均居全國首位。
    (二)資源保護(hù)管理開創(chuàng)新局面。編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃(20xx-20xx年)》，旗縣級也完成了規(guī)劃編制工作，建成全區(qū)林地“一張圖”，初步實現(xiàn)了“以規(guī)劃管地、以圖管地”。共審核審批使用林地項目4188項，面積81.2萬畝，征收森林植被恢復(fù)費32.9億元。20xx年率先在阿爾山地區(qū)開展停伐試點，20xx年4月1日起全面停止大興安嶺林區(qū)、嶺南八局和東部五盟市102個國有林場的木材商業(yè)性采伐。認(rèn)真落實把所有天然林都更好地保護(hù)起來的指示精神，對我區(qū)天然林全面進(jìn)行保護(hù)，形成了以9.8萬護(hù)林員為主的森林管護(hù)體系，天保工程實現(xiàn)森林管護(hù)面積3.2億畝。完成5個盟市31個旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查，森林資源管理信息系統(tǒng)軟件開發(fā)進(jìn)一步完善，數(shù)據(jù)庫建設(shè)初具規(guī)模，業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。修訂了集體人工商品林、農(nóng)田防護(hù)林、公益林采伐更新3個管理辦法，出臺了《加強(qiáng)灌木林平茬復(fù)壯的指導(dǎo)意見》。開展了清理整治破壞和非法占用林地等專項行動，共查處森林和野生動物案件16.68萬起，打擊處理違法人員17.7萬人次,收回林地1100萬畝，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3.29億元。新增4處國家級和3處自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)，全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)建立管理的保護(hù)區(qū)達(dá)到143處，總面積1.6億畝。新建國家濕地公園34處，累計36處，通過建立濕地公園和自然保護(hù)區(qū)等形式，濕地保護(hù)面積達(dá)到2214萬畝。5個盟市、旗縣被中國野生動(植)物保護(hù)協(xié)會授予野生動(植)物之鄉(xiāng)。
    (三)災(zāi)害預(yù)防管控收到新成效。對森林草原火情實施全方位、全時段監(jiān)測，24小時火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上，撲救大火能力明顯增強(qiáng)。共發(fā)生森林火災(zāi)475起，受害森林面積12.8萬畝，分別比“”時期減少19.3%和89%，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)。共發(fā)生草原火災(zāi)207起，受害草原面積308萬畝，比“”時期有所增加。共完成各類林業(yè)有害生物防治面積3779萬畝，無公害防治面積3548萬畝，成災(zāi)率降到1.5‰，無公害防治率提高到97.5%，測報準(zhǔn)確率達(dá)到97.1%，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。布設(shè)10處國家級、23處省級、12處地縣級陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測站，成功處置了4起禽霍亂和高致病性禽流感突發(fā)疫情。
    (四)林業(yè)惠民措施取得新成果。五年來，共爭取落實中央財政專項和基本建設(shè)資金546億元，比“”增加273億元;爭取自治區(qū)投資63.64億元，比“”增加37.87億元。中央和自治區(qū)兩級財政累計投入森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金77.49億元，惠及44萬農(nóng)牧戶350多萬農(nóng)牧民，聘用公益林管護(hù)人員4.7萬人，1.3萬國有林場職工和3.4萬農(nóng)牧民實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得政策性補(bǔ)助2127元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬個，工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化，林業(yè)職工收入增長1.5倍，工程區(qū)社會保障體系逐漸完善，林業(yè)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育“五險”實現(xiàn)了全覆蓋。投資128億元對國有林區(qū)棚戶區(qū)(危舊房)進(jìn)行改造，完成改造任務(wù)19.9萬戶。新建森林公園4處，總數(shù)達(dá)到47處，總經(jīng)營面積1168萬畝，共接待游客1134.8萬人(次)。20xx年，全區(qū)林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到400億元，農(nóng)牧民人均林業(yè)收入652元，分別是20xx年的2.1倍和1.8倍。
    (五)林業(yè)改革工作取得新突破。認(rèn)真貫徹中央6號文件精神，結(jié)合區(qū)情制定了《國有林場改革方案》和《大興安嶺重點國有林區(qū)改革總體方案》，兩個方案率先獲得國家發(fā)改委和國家林業(yè)局批準(zhǔn)，并于20xx年末印發(fā)實施。明晰集體林產(chǎn)權(quán)和承包到戶改革任務(wù)基本完成，共確權(quán)集體林地3.26億畝，發(fā)放林權(quán)證面積 3.25億畝。林改檔案管理進(jìn)一步規(guī)范，部分盟市已完成林改電子檔案建設(shè)。集體林權(quán)流轉(zhuǎn)626.59萬畝，抵押林地面積59.06萬畝，貸款11.98億元。組建農(nóng)牧民林業(yè)專業(yè)合作社499個，其中國家示范社12家，自治區(qū)示范社64家。成立林權(quán)管理服務(wù)中心53個，有47個旗縣納入國家規(guī)劃，完成3個旗縣國家試點項目。達(dá)拉特旗成為國家集體林業(yè)綜合改革試點縣，在12個旗縣開展了自治區(qū)集體林業(yè)綜合改革試驗示范點工作。3個旗縣和兩家公司被國家林業(yè)局認(rèn)定為國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。先行開展森林和濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點工作，3個林場20xx年森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制完成。編制了林業(yè)廳權(quán)責(zé)清單，共218項，下放行政審批事項6項，保留行政審批事項22項。20xx年起開展森林保險工作，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，兩年間保費累計投入12.9億元，保險賠付總額達(dá)5億元，參保森林面積和保費補(bǔ)貼總量居全國首位。
    (六)支撐保障能力得到新提升。相繼出臺《大青山國家級自然保護(hù)區(qū)條例》《森林公園管理辦法》和《森林草原防火責(zé)任追究辦法》。開展防沙治沙和低產(chǎn)低效林改造等研究，立項林業(yè)科研項目近300項，獲國家和省級以上科技獎30余項，新建國家生態(tài)系統(tǒng)定位監(jiān)測研究站13個，累計增至16個。成立了林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會，審定發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)13項，立項林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3項、地方標(biāo)準(zhǔn)55項，目前我區(qū)發(fā)布的林業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)31項。大力推廣節(jié)水抗旱造林等先進(jìn)適用技術(shù)，覆蓋面積4847萬畝。20xx年育苗面積71萬畝，在圃苗木46億株，分別比20xx年增加49萬畝和23億株。在各類媒體刊發(fā)林業(yè)新聞稿件6000余篇(條)，策劃組織林業(yè)專題報道95次，攝制各類林業(yè)電視專題片20余部，成功申報億利集團(tuán)庫布其生態(tài)示范區(qū)為國家級生態(tài)文明教育示范基地。啟動了林業(yè)信息化建設(shè)示范省一期和二期工程。加大林工站、林木種苗站和森林公安派出所等基層站所建設(shè)力度，全區(qū)各級各類林業(yè)站所基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)。
    剛剛過去的20xx年，我們采取了一系列強(qiáng)有力的舉措，各項林業(yè)工作進(jìn)展順利，林業(yè)改革持續(xù)深入，造林綠化穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)全面加強(qiáng)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展，為我區(qū)“”林業(yè)工作畫上了圓滿句號。
    回首五年來的發(fā)展，我們充分發(fā)揚“愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)”的林業(yè)精神，不僅創(chuàng)造了優(yōu)秀業(yè)績，也呈現(xiàn)了許多亮點、積累了寶貴經(jīng)驗：一是始終堅持科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推動，形成了良好氛圍。20xx年以來，自治區(qū)陸續(xù)出臺了一個《綱要》和三個《意見》，營造了全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)勁態(tài)勢。地方各級黨委政府把林業(yè)生態(tài)作為最大的民生項目和基礎(chǔ)建設(shè)來抓，制定了一系列實在管用的政策措施。林業(yè)部門乘勢而上、主動作為，科學(xué)謀劃發(fā)展規(guī)劃，合理確定發(fā)展目標(biāo)，嚴(yán)密制定配套措施，積極做好跟進(jìn)指導(dǎo)，全區(qū)林業(yè)發(fā)展形成了勇于爭先、積極向上的良好氛圍。二是始終堅持解放思想、創(chuàng)新驅(qū)動，加快了改革進(jìn)程。以改革促發(fā)展，集體林權(quán)制度改革加快進(jìn)行，實現(xiàn)了5年時間基本完成主體改革任務(wù)的總體目標(biāo);國有林場和國有林區(qū)改革穩(wěn)步推進(jìn)，在管理模式、經(jīng)營體制、保障方式等方面做了大量有益的探索，為進(jìn)一步深化改革打下了良好的基礎(chǔ)。以創(chuàng)新求深化，建立推行了“四統(tǒng)一”、“五到戶”的造林管理模式，有效調(diào)動了社會主體參與造林綠化的積極性;對長期制約林業(yè)建設(shè)的瓶頸性技術(shù)難題進(jìn)行科研攻關(guān)，取得了一批針對性和實用性強(qiáng)、應(yīng)用效果顯著的科技成果，實現(xiàn)了科技創(chuàng)新的新跨越;先行啟動了森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，為全國開展此項工作提供了借鑒，《中國綠色時報》對此進(jìn)行了連續(xù)專題報道。通過改革和創(chuàng)新提升了林業(yè)地位，拓展了林業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。三是始終堅持完善制度、健全體系，規(guī)范了發(fā)展秩序。注重把林業(yè)發(fā)展建設(shè)納入法制化軌道，確保林業(yè)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展?！啊逼陂g，在自治區(qū)出臺10部法規(guī)規(guī)章的同時，林業(yè)廳本級制定40多件
    規(guī)章制度
    方面的文件，各級地方黨委政府和林業(yè)部門也制定了相關(guān)配套文件，這些法規(guī)制度涵蓋了我區(qū)林業(yè)建設(shè)的方方面面，為依法行政、依法治林提供了基本遵循和有力抓手。四是始終堅持突出重點、打造精品，提升了發(fā)展質(zhì)量。牢固樹立大工程帶動大發(fā)展的理念，在完成好京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)、退耕還林等國家重點工程項目的同時，啟動實施了重點區(qū)域綠化工程，在公路、城鎮(zhèn)、村屯、廠礦園區(qū)、黃河兩岸、大青山前坡六大區(qū)域開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)造林綠化，有力推動了全區(qū)林業(yè)發(fā)展建設(shè)。為了切實提高工程建設(shè)質(zhì)量，在加大檢查督導(dǎo)力度的基礎(chǔ)上，林業(yè)廳制定了《關(guān)于加強(qiáng)營造林質(zhì)量管理的意見》，并連續(xù)召開3個片會進(jìn)行研究部署，確保各項要求落地生根。在國家和自治區(qū)重點工程的帶動下，各地結(jié)合各自實際積極跟進(jìn)，規(guī)劃啟動了一批地方林業(yè)重點工程，形成了以國家和自治區(qū)工程為主體，地方工程和社會造林為兩翼，共同推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新格局。多倫縣樟子松等5個百萬畝基地的建成，為全區(qū)林業(yè)重點工程建設(shè)樹立了典型，起到了很好的示范引領(lǐng)作用。五是始終堅持落實政策、興林富民，增加了農(nóng)牧民收入。通過實施退耕還林、森林保險和森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，建立貸款扶持機(jī)制，落實林木良種補(bǔ)貼，林業(yè)經(jīng)營者和基層經(jīng)營單位得到了實實在在的實惠。積極發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，加大了經(jīng)濟(jì)林、工業(yè)原料林、飼料林、能源林等基地建設(shè)力度，探索總結(jié)出了林藥、林菌、林畜、林禽、林糧等多種林地復(fù)合經(jīng)營模式，促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動了農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)牧民收入。大力發(fā)展干果鮮果培育、沙生植物資源利用、特種野生動物繁育、果品飲料加工、森林濕地沙漠生態(tài)旅游等一批特色產(chǎn)業(yè)，讓全社會享受到林業(yè)發(fā)展建設(shè)成果。林業(yè)惠民有力推動了生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，廣大群眾愛林、護(hù)林、造林的積極性明顯高漲，建設(shè)生態(tài)文明逐步成為全社會的共識。
    同志們，“”時期我區(qū)林業(yè)取得的成績來之不易，這是自治區(qū)黨委政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是國家林業(yè)局關(guān)心關(guān)懷、大力支持的結(jié)果，更是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)林業(yè)廳，向全區(qū)務(wù)林人，向關(guān)心支持我區(qū)林業(yè)工作的社會各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到：我區(qū)森林資源總量不足、分布不均、質(zhì)量不高、功能不完備等問題仍很突出，自然濕地等生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)能力較弱，總體上仍然缺林少綠;國有林場林區(qū)改革和深化集體林權(quán)制度改革等林業(yè)改革任務(wù)艱巨，特別是在妥善安置國有林場林區(qū)職工、提高職工收入上有效手段不多;我區(qū)林業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶來的直接經(jīng)濟(jì)收入有限，對農(nóng)牧民的增收帶動能力不強(qiáng);非法侵占林地濕地、森林草原火災(zāi)、林業(yè)有害生物等對生態(tài)建設(shè)成果造成嚴(yán)重威脅;經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，財政投入難以明顯增加，金融部門對林業(yè)的政策性投入規(guī)模較小，社會投資的潛力尚未得到充分挖掘，林業(yè)建設(shè)任務(wù)和資金矛盾依然十分突出。對此，我們一定要高度重視，以高度負(fù)責(zé)的精神，通過扎實有效的工作和堅持不懈的努力，加快解決這些問題，努力在新的起點上奪取林業(yè)改革發(fā)展新勝利。
    二、“十三五”林業(yè)工作總體思路
    20xx年初，在視察我區(qū)時對生態(tài)建設(shè)形勢作出了科學(xué)判斷，提出我區(qū)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變，走到了“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”歷史關(guān)頭，這既是對生態(tài)保護(hù)與建設(shè)成就的肯定，也是對我區(qū)提出的殷切期望。毋庸諱言，在現(xiàn)階段我區(qū)林業(yè)遇到的問題和困難面前，個別同志主觀上對林業(yè)生態(tài)建設(shè)存在著畏難情緒，對林業(yè)改革發(fā)展的前景信心不足。實事求是地講，林業(yè)改革發(fā)展的道路不可能是平坦的，面對困難和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該有一個正確的認(rèn)識，尤其要看到當(dāng)前林業(yè)改革發(fā)展中面臨的諸多有利因素。
    從國家層面來看，黨和國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計，將生態(tài)文明建設(shè)提到新的高度;加快林業(yè)改革發(fā)展的一系列重大部署，為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。黨的將生態(tài)文明建設(shè)寫進(jìn)《黨章》，納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，成為黨的事業(yè)的重要組成部分，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)被提升到前所未有的新高度。指出，森林是人類生存的根基，林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的根本性問題，林業(yè)要為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。這些重要論述，深刻闡述了林業(yè)的重要地位和作用，標(biāo)志著黨和國家對林業(yè)重要性的認(rèn)識產(chǎn)生了新的飛躍，也說明林業(yè)在國家層面已經(jīng)成為實施國家戰(zhàn)略的重要保障。xx屆五中全會進(jìn)一步明確，堅持綠色發(fā)展、綠色富國、綠色惠民。去年4月，中央出臺了《關(guān)于加快生態(tài)文明建設(shè)的意見》，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明建設(shè)的總體要求、重點任務(wù)和制度體系;9月，出臺了《生態(tài)文明體制改革總體方案》，進(jìn)一步明確了生態(tài)文明體制改革的任務(wù)和實現(xiàn)途徑，生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計已經(jīng)深入到具體操作層面。上個月，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究森林生態(tài)安全工作，聽取國家林業(yè)局的匯報后，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了森林安全關(guān)系國家生態(tài)安全，并對推進(jìn)國土綠化、提高森林質(zhì)量、建設(shè)森林城市和國家公園等工作提出明確要求。黨和國家對林業(yè)工作一系列的總體布局和重大舉措，既為林業(yè)改革發(fā)展指明了方向，也為林業(yè)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。
    從自治區(qū)層面來看，多年來不懈地努力，我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)已經(jīng)有了良好的基礎(chǔ);自治區(qū)黨委政府建設(shè)美麗內(nèi)蒙古的目標(biāo)定位，為我區(qū)林業(yè)發(fā)展賦予了新的任務(wù)。一直以來，我區(qū)堅持生態(tài)優(yōu)先，把生態(tài)建設(shè)作為最重要的基礎(chǔ)建設(shè)來抓，特別是自“十五”以來，全區(qū)年均完成林業(yè)造林任務(wù)1000萬畝,占全國總造林任務(wù)的九分之一。作為全國六大林業(yè)重點工程全覆蓋的唯一省區(qū),我們勇于承擔(dān)，攻堅克難，取得的成績有目共睹?！半p增”、“雙減”不是白來的，“整體遏制，局部好轉(zhuǎn)”不是輕而易舉就能實現(xiàn)的。應(yīng)該說，這些年，在造林綠化、治理生態(tài)上我們收獲頗豐，取得了豐富的經(jīng)驗，也留下了許多寶貴的精神財富。近兩年，全國旱區(qū)造林綠化現(xiàn)場會、全國防沙治沙現(xiàn)場會相繼在我區(qū)召開，一方面說明國家下一步林業(yè)生態(tài)建設(shè)的布局重點在沙區(qū)、旱區(qū)，我區(qū)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上大有可為，另一方面也是對我區(qū)長期以來堅持防沙治沙，開展旱區(qū)造林取得顯著成效的充分肯定。我區(qū)多年來堅持不懈地探索和實踐，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。去年11月，自治區(qū)黨委政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》，進(jìn)一步明確了堅持“筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障”、“打造祖國北部邊疆風(fēng)景線”的目標(biāo)不動搖，對森林覆蓋率、濕地保護(hù)率、城鎮(zhèn)綠化等提出約束性指標(biāo)，對建立健全生態(tài)文明制度等提出明確要求。自治區(qū)黨委政府對林業(yè)工作的總體規(guī)劃和具體要求，進(jìn)一步指明了我區(qū)林業(yè)發(fā)展的主要出路，也為林業(yè)發(fā)展賦予了新任務(wù)。
    面對當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，我們一定要看到這些有利條件，正如汪洋副指出的那樣，當(dāng)前和今后一個時期，是推動林業(yè)改革發(fā)展的最好時期之一。全區(qū)各級林業(yè)部門，一定要牢牢抓住難得的歷史機(jī)遇，敢于應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)，開拓進(jìn)取、乘勢而上，全面做好“十三五”時期的各項林業(yè)工作。
    “十三五”時期我區(qū)林業(yè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，全面落實自治區(qū)黨委政府的決策部署，以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo)，以構(gòu)建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?wù)，以增綠增質(zhì)增效為基本要求，以國家重點林業(yè)工程為依托，堅持深化改革，依法治林，科技興林，綠色惠民，深入實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化，為全面建成小康社會和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻(xiàn)。
    總體目標(biāo)是：到20xx年，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)5000萬畝，新建十個百萬畝治沙造林基地，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到23%以上，活立木蓄積達(dá)到16億立方米, 40%以上可治理沙化土地得到治理，濕地面積不低于9000萬畝，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，農(nóng)牧民實現(xiàn)人均林業(yè)收入1300元以上，林區(qū)群眾生活全面實現(xiàn)小康。
    (一)深化林業(yè)改革，創(chuàng)新體制機(jī)制。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)林業(yè)發(fā)展的根本動力，也是破解發(fā)展難題的有效途徑，我們當(dāng)前遇到的主要困難和瓶頸問題，唯新不破、唯變不破，要把改革創(chuàng)新的理念貫穿林業(yè)工作的各個環(huán)節(jié)，堅持用改革創(chuàng)新實現(xiàn)林業(yè)發(fā)展新跨越。一是重點推進(jìn)大興安嶺重點國有林區(qū)政企、政事、事企和管辦“四分開”，組建精簡高效的國有林管理機(jī)構(gòu)，完成企業(yè)劃轉(zhuǎn)和剝離辦社會工作，到20xx年全面完成國有林區(qū)改革任務(wù)。二是全面深化國有林場改革，不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機(jī)制，20xx年底前完成國有林場改革主體任務(wù)。三是深化集體林權(quán)制度改革，積極探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置，引導(dǎo)林地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。培育壯大專業(yè)大戶、家庭林場、林業(yè)合作社、林業(yè)龍頭企業(yè)等新型林業(yè)經(jīng)營主體，推動集體林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、健康發(fā)展。加強(qiáng)社會化服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)，為經(jīng)營者發(fā)展林業(yè)創(chuàng)造更好的條件。四是創(chuàng)新營造林體制機(jī)制，明確造林主體的責(zé)、權(quán)、利，想方設(shè)法讓造林主體得到實實在在的收益，進(jìn)一步激發(fā)全社會造林的積極性。五是按照先行先試的要求，完成森林、濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點工作，總結(jié)經(jīng)驗，逐步推開。配合有關(guān)部門在呼倫貝爾市開展好森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點和領(lǐng)導(dǎo)干部森林資源資產(chǎn)離任審計試點。六是發(fā)布自治區(qū)、盟市、旗縣的森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種紅線指標(biāo)，制定生態(tài)紅線的林業(yè)管控措施。七是進(jìn)一步擴(kuò)大森林保險參保范圍，圍繞投保簽單、保險理賠、績效考評和防災(zāi)減損資金使用、保險理賠資金運行、災(zāi)后治理與植被恢復(fù)等，深入推進(jìn)森林保險。圍繞促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)林下種植、養(yǎng)殖保險，探索開展林業(yè)貸款保證保險。八是在有條件的區(qū)域探索建立國家公園，繼續(xù)推進(jìn)大興安嶺北部原始林區(qū)國家公園試點工作，實現(xiàn)國家公園體制突破。
    (二)強(qiáng)化保護(hù)管理，鞏固建設(shè)成果。堅持保護(hù)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先是中央確定的生態(tài)文明建設(shè)基本方針和林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。對于我們這樣一個生態(tài)脆弱省區(qū)，尤其要把保護(hù)管理放在更加突出重要的位置。一是全面推進(jìn)依法治林。落實依法治國基本方略，加快林業(yè)法治建設(shè)，建立健全林業(yè)法律法規(guī)體系，加大林業(yè)執(zhí)法力度，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督，加大林業(yè)普法宣傳，為林業(yè)改革發(fā)展提供法治保障。二是全面加強(qiáng)林地保護(hù)管理。積極開展林地變更調(diào)查和“一張圖”建設(shè)，嚴(yán)格征占用林地定額和規(guī)范使用林地審核審批管理，嚴(yán)格執(zhí)行“十三五”森林采伐限額，編制森林經(jīng)營方案，完成60個旗縣的森林資源二類調(diào)查、全區(qū)第八次森林資源連續(xù)清查和主要樹種的林業(yè)數(shù)表編制。三是完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，繼續(xù)爭取國家提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善地方森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度，加大監(jiān)督問責(zé)力度，確保這一惠民政策落到實處。四是完善天然林保護(hù)制度，全面停止天然林商業(yè)性采伐，將全區(qū)的天然林資源全面有效保護(hù)起來，落實擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍的有關(guān)政策，積極配合國家開展《天然林保護(hù)條例》立法調(diào)研工作。五是加大森林公安、資源林政等林業(yè)部門綜合行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞森林、濕地及野生動植物資源和損害生態(tài)環(huán)境等違法行為。六是實施好自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)工程項目，提升物種保護(hù)能力，確保全區(qū)自然保護(hù)區(qū)和其他物種保護(hù)形式的面積不減少，野生動植物和濕地資源得到全面保護(hù)。七是加強(qiáng)森林草原防火，堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，著力加強(qiáng)預(yù)防、撲救、保障三大體系建設(shè)，確保24小時火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上，森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)，草原火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在3‰以內(nèi)。八是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，牢固樹立綠色防治理念和促進(jìn)森林健康理念，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、應(yīng)急救災(zāi)和執(zhí)法能力建設(shè)，突出抓好重大危險性有害生物防治，新增國家示范站25個，確保主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下，無公害防治率和測報準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。
    (三)加快造林綠化，擴(kuò)增資源總量。建成祖國北方重要的生態(tài)安全屏障，必須有豐富的綠色資源來支撐，必須有足夠的資源總量作保障?！笆濉睍r期工作的重中之重就是全面增綠增質(zhì)增效，增加森林資源總量，改善生態(tài)環(huán)境，讓更多的“荒沙荒山”變?yōu)椤熬G水青山”，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明提供良好的自然生態(tài)基礎(chǔ)?！啊睍r期，中央財政平均每年投入我區(qū)林業(yè)資金100多億元，其中直接用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)近20億元?！笆濉睍r期在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資變化不會很大，可能略有增加。一是科學(xué)編制營造林“十三五”規(guī)劃，并認(rèn)真組織實施。各盟市、旗縣要根據(jù)自治區(qū)的總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙嶋H，編制本地區(qū)的營造林“十三五”規(guī)劃，理清基本情況和發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)和保障機(jī)制。二是繼續(xù)堅持大工程帶動大發(fā)展，深入實施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)和退耕還林等國家林業(yè)重點工程和重大生態(tài)修復(fù)工程。加快推進(jìn)新一輪退耕還林工程，在鞏固和發(fā)展好原有退耕還林建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，落實好新一輪退耕還林政策。三是穩(wěn)步推進(jìn)重點區(qū)域綠化，繼續(xù)按照政府主導(dǎo)、社會參與，示范引領(lǐng)、注重創(chuàng)新，建管并舉、規(guī)范管理的總體建設(shè)思路，鞏固成果，完善提高，力爭每年完成建設(shè)任務(wù)200萬畝。到20xx年，高速公路、國省干道、縣鄉(xiāng)公路適宜綠化地段、城鎮(zhèn)、適宜綠化的村屯、礦區(qū)園區(qū)及黃河兩岸、大青山前坡全部綠化。四是強(qiáng)化造林質(zhì)量管理，認(rèn)真落實國家和自治區(qū)有關(guān)營造林質(zhì)量的規(guī)定，努力提高營造林質(zhì)量。到20xx年，造林面積核實率達(dá)到95%以上，合格率達(dá)到80%以上，保存率達(dá)到70%以上。五是突出抓好示范基地建設(shè)，實現(xiàn)規(guī)模治理。在大面積開展造林綠化的同時，依托林業(yè)重點工程，在重要生態(tài)區(qū)域或生態(tài)脆弱區(qū)開展示范基地建設(shè)，著力打造呼倫貝爾沙地治沙造林基地，科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科爾沁沙地治沙造林基地，渾善達(dá)克沙地重?fù)p區(qū)飛封治沙基地，以杭錦旗為主的毛烏素沙地和庫布其沙漠治沙造林基地，以河套平原、松遼平原和土默川平原為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林基地，阿拉善左旗梭梭造林基地，正藍(lán)旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防護(hù)林改造基地等十個百萬畝基地。六是加強(qiáng)森林經(jīng)營。全面實施森林科學(xué)經(jīng)營是我區(qū)林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，也是我區(qū)當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的核心任務(wù)和增質(zhì)增效的主攻方向。要以保護(hù)和發(fā)展森林資源為中心，編制旗縣森林可持續(xù)經(jīng)營規(guī)劃，抓好森林經(jīng)營方案制度的落實，積極推進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營。七是深入開展義務(wù)植樹活動和社會造林，不斷豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式，拓展盡責(zé)面，提高盡責(zé)率;加大綠化美化宣傳動員力度，落實扶持政策，努力在全民發(fā)動、廣泛參與、匯聚社會力量參與造林綠化上取得新進(jìn)展。八是加大林木種苗結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)、建設(shè)與開發(fā)利用，建設(shè)林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)(庫)17處，面積34000畝。重點推進(jìn)鄉(xiāng)土樹種馴化繁殖、良種選育與示范推廣，通過調(diào)整樹種、規(guī)格、地域和生產(chǎn)者結(jié)構(gòu)，化解過剩林木種苗。
    (四)增進(jìn)綠色惠民，共享發(fā)展成果。良好的生態(tài)環(huán)境是“最公平的公共產(chǎn)品”，是“最普惠的民生福祉”。“既要綠水青山，也要金山銀山，綠水青山就是金山銀山?！痹诰G色發(fā)展理念的指引下，把林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)和脫貧致富工作結(jié)合起來，把綠水青山變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。一是重點發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。新形勢下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，是帶動綠色資源總量增長和實現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)的重要載體。出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展意見》，充分利用資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢，堅持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，在發(fā)展木本油料、林木種苗花卉、特種野生動物繁育等重點產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。按照《自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實施意見》，加大林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度，打造林下經(jīng)濟(jì)示范基地，培育林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。積極開展林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，在肉蓯蓉、沙棘、山野菜和食用菌等產(chǎn)品特色鮮明、分布集中度較高的地區(qū)，積極培育區(qū)域公用品牌。三是積極培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。依托我區(qū)國有林場林區(qū)豐富的森林資源，利用森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等主要資源和載體優(yōu)勢，積極發(fā)展森林、濕地和沙漠生態(tài)旅游，積極培育和壯大森林旅游、森林康養(yǎng)等林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)，探索在我區(qū)建立中國森林醫(yī)學(xué)康養(yǎng)基地，使林業(yè)與健康服務(wù)業(yè)深度融合。四是推動林業(yè)惠民舉措落地。加快國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，完善以購買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制，增加護(hù)林員或其他崗位，為有勞動能力的貧困群眾提供就業(yè)崗位。充分利用天保工程、新一輪退耕還林、造林補(bǔ)貼、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)資金，加大對國有林場林區(qū)的扶持力度，讓林業(yè)政策惠及更多林區(qū)群眾，幫助林區(qū)群眾脫貧，增收致富，同步實現(xiàn)小康。
    (五)堅持科技興林，提高建設(shè)質(zhì)量。我區(qū)地處干旱半干旱地區(qū)，林業(yè)生態(tài)建設(shè)難度非常大，雖然經(jīng)過多年努力，取得了顯著成績，但在新的歷史時期，要提升我區(qū)林業(yè)發(fā)展水平，突破當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展瓶頸，提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量，必須把科技作為強(qiáng)大支撐。要實施林業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，構(gòu)建高效的林業(yè)科技創(chuàng)新體系和完善的科技推廣體系，加速林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣，增強(qiáng)科技服務(wù)水平，加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。重點抓好經(jīng)濟(jì)林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐行動、科技服務(wù)林業(yè)改革行動、森林經(jīng)營科技支撐行動和林業(yè)科技示范行動。通過加強(qiáng)林木良種選育、經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)栽培、困難立地造林、濕地恢復(fù)與建設(shè)、林業(yè)災(zāi)害防控等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，重點突破20項以上林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問題。加快生態(tài)定位站、重點實驗室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。到20xx年，力爭推廣50項以上林業(yè)使用技術(shù)成果，推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種20種以上;制修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹;提升科技在林業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，林業(yè)工程適用技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到100%，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%。
    (六)夯實基層基礎(chǔ)，補(bǔ)齊發(fā)展短板。基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、現(xiàn)代化裝備水平低、隊伍結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、專業(yè)人才匱乏一直是制約林業(yè)發(fā)展的短板。要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，為林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展蓄力。一是結(jié)合國有林場林區(qū)改革，加快林區(qū)道路、供電、飲水、森林防火、林業(yè)有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鞏固和推進(jìn)林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造，加大森林管護(hù)站點等建設(shè)力度，逐步改善業(yè)務(wù)用房和辦公條件，全面提升工作保障能力。二是加強(qiáng)森林公安、林業(yè)工作站、林木種苗站、技術(shù)推廣站、木材檢查站等站所建設(shè)，穩(wěn)定和健全基層林業(yè)組織，優(yōu)化站所布局，強(qiáng)化職能作用，達(dá)到有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費、有辦公地點的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊伍建設(shè)。大力實施人才強(qiáng)林戰(zhàn)略，廣泛引進(jìn)林業(yè)專業(yè)人才，增加人才總量，特別要加大基層專業(yè)人才培養(yǎng)力度和專業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)，改善人員結(jié)構(gòu)，合理優(yōu)化配置，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。力爭到20xx年，全區(qū)各級森林公安機(jī)關(guān)全部建成獨立的、符合標(biāo)準(zhǔn)的公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房和標(biāo)準(zhǔn)化的基層派出所;新建旗縣林木種苗站9個，總數(shù)達(dá)到80個;全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站總數(shù)穩(wěn)定在700個左右，基層標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站比例達(dá)到50%，職工人數(shù)穩(wěn)定在3000人左右，具有大專以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到80%以上，專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到70%以上。四是全面啟動智慧林業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”建設(shè)，建立覆蓋全區(qū)林業(yè)行業(yè)的信息化體系，建成營造林管理、荒漠化和沙化管理、森林資源管理、濕地管理、網(wǎng)上審批等多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)。探索建立全區(qū)林業(yè)電子商務(wù)平臺、林產(chǎn)品信息服務(wù)平臺、森林資源資產(chǎn)交易平臺、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺、森林碳匯交易平臺、種苗及林特產(chǎn)品電商交易平臺和桌面虛擬化平臺。到20xx年，基本建成智慧林業(yè)框架，實現(xiàn)信息資源共享，增強(qiáng)決策支持和應(yīng)急處理能力，在全區(qū)范圍內(nèi)林業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善及應(yīng)用達(dá)到80%以上。
    (七)繁榮生態(tài)文化，加大林業(yè)宣傳力度。充分發(fā)揮我區(qū)全國綠化模范單位、森林公園、濕地公園等主陣地作用，在重要時間節(jié)點，通過多種渠道、多種形式廣泛開展林業(yè)宣傳，普及生態(tài)文化知識，引領(lǐng)綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)全社會牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。廣泛開展生態(tài)道德的宣傳與教育及生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動，發(fā)掘林業(yè)先進(jìn)典型，弘揚生態(tài)文明主旋律，形成踐行生態(tài)道德準(zhǔn)則的社會輿論導(dǎo)向和愛綠植綠護(hù)綠的社會氛圍，知行合一，加快推進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)程。
    三、20xx年重點工作
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化林業(yè)改革、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年，開好頭、起好步至關(guān)重要。我們要按照國家林業(yè)局和自治區(qū)黨委政府的安排部署，緊扣“十三五”總體思路，重點抓好以下幾方面工作。
    (一)全力推進(jìn)林業(yè)改革。一是全面實施和推進(jìn)國有林場林區(qū)改革工作。國有林場和林區(qū)改革是關(guān)乎林場林區(qū)發(fā)展、林業(yè)職工生活的大事，各地務(wù)必高度重視，作為今年工作的重中之重，按照改革時間表和路線圖，完成好各階段的改革任務(wù)，及時提交改革成果。各盟市要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》和全區(qū)國有林場改革工作電視電話會議和即將召開的林場改革推進(jìn)會的要求，于今年6月底前編制完成本地區(qū)國有林場改革實施方案，并上報自治區(qū)國有林場林區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。大興安嶺國有林管理機(jī)構(gòu)要在今年完成組建。林業(yè)廳將與有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，幫助各地和林管局解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題。各級林業(yè)部門要積極主動向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，進(jìn)一步加強(qiáng)與編辦、人社、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取支持，確保各項政策措施落實到位，形成改革的強(qiáng)大合力。要做好宣傳動員工作，采取多種形式，廣泛深入宣傳國有林場林區(qū)改革的意義、政策、目標(biāo)和要求，打消職工心中的顧慮，讓廣大職工理解、支持和參與改革。要抓好骨干人員的培訓(xùn)，使他們成為推進(jìn)改革的中堅力量。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，林業(yè)廳已經(jīng)組建由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊、相關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)人參加的督導(dǎo)組，近期將赴各地開展工作;盟市林業(yè)局也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。國有苗圃可以按照國有林場改革精神，通過參照、重組、更名等途徑和方式，隨國有林場一并進(jìn)行改革。個別沒有種苗站的旗縣，其國有苗圃可更名為種苗站，行使種苗行政管理職能。二是深化集體林權(quán)制度改革，鞏固擴(kuò)大改革成果。積極做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和政策引導(dǎo)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社人員培訓(xùn)，提高合作社經(jīng)營管理水平，開展自治區(qū)級林業(yè)專業(yè)合作社評定工作。按照全國重點縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃，健全完善旗縣級林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊伍，明確職責(zé)，規(guī)范管理，強(qiáng)化服務(wù)。加快林改電子檔案建設(shè)步伐，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理。認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，以國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)為抓手，打造特色鮮明的林下經(jīng)濟(jì)示范基地。做好集體林地承包經(jīng)營矛盾糾紛排查調(diào)處工作，保護(hù)各方合法權(quán)益。繼續(xù)抓好集體林業(yè)綜合改革試驗示范工作，各試點旗縣要進(jìn)一步修訂完善實施方案，明確年度任務(wù)，及時總結(jié)經(jīng)驗和問題，推動工作有序開展。抓好森林保險工作，加強(qiáng)森林災(zāi)害報案與理賠和災(zāi)后植被恢復(fù)工作，探索林下經(jīng)濟(jì)保險試點。三是報自治區(qū)政府發(fā)布自治區(qū)森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種保護(hù)等林業(yè)四條生態(tài)紅線，出臺管理制度。盟市、旗縣也要制定林業(yè)生態(tài)紅線劃定
    工作方案
    和技術(shù)方案，逐步開展紅線劃定、數(shù)據(jù)庫建立等工作，把林業(yè)生態(tài)紅線真正落到實地。四是配合國家林業(yè)局抓好呼倫貝爾市森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點工作，總結(jié)我區(qū)試點經(jīng)驗，擴(kuò)大試點范圍。五是擴(kuò)大對外開放合作。認(rèn)真調(diào)查研究，真正融入“一帶一路”戰(zhàn)略，積極開展與俄蒙在森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、防沙治沙和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理等方面的合作。認(rèn)真落實國家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京蒙區(qū)域合作和對口幫扶“十三五”規(guī)劃》，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)合作共建，健全完善林業(yè)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共筑綠色生態(tài)屏障，力爭在重點地區(qū)有項目、有合作。
    (二)突出抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一是保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。今年，我區(qū)指令性計劃任務(wù)為1000萬畝，這是剛性指標(biāo)，必須不折不扣地予以落實并保質(zhì)保量完成。各地要克服畏難情緒，采取積極有效措施，提前謀劃，周密部署，務(wù)必將年度建設(shè)任務(wù)落到實處。要認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)營造林質(zhì)量管理的意見》，嚴(yán)把工程項目實施方案、作業(yè)設(shè)計、施工等造林各環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，確保建設(shè)質(zhì)量和成效。今年，自治區(qū)要對各地任務(wù)完成情況和建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行考核評比，對沒有完成任務(wù)和建設(shè)質(zhì)量較差的盟市、旗縣進(jìn)行通報。二是抓好國家重點生態(tài)建設(shè)和修復(fù)工程。認(rèn)真組織實施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)和新一輪退耕還林還草工程。特別是退耕還林工程，要抓緊依照國家政策規(guī)定，落實退耕地快，在今年春季造林結(jié)束后，一定要完成20xx年建設(shè)任務(wù)，爭取在秋冬季造林結(jié)束前，完成20xx年建設(shè)任務(wù)，實事求是申報20xx年退耕規(guī)模。配合有關(guān)部門做好重要水源地15-25度坡耕地、嚴(yán)重污染耕地調(diào)查工作，擴(kuò)大新一輪退耕還林還草范圍。加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度，加強(qiáng)重點地區(qū)防沙治沙專項治理，研究制定沙化土地封禁保護(hù)政策及相關(guān)制度。三是抓好典型示范，推動面上發(fā)展。盟市、旗縣要根據(jù)本地實際，重點打造造林綠化、防沙治沙、經(jīng)濟(jì)林等示范基地，樹立典型和樣板，積極做好服務(wù)和指導(dǎo)，示范帶動全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康發(fā)展。四是創(chuàng)新營造林機(jī)制。圍繞“增綠增質(zhì)增效”，積極探索股份制等新型造林模式，明確責(zé)、權(quán)、利，讓造林主體真正得到實惠，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)牧民和各類社會主體參與造林綠化的積極性。今年，各盟市至少要拿出一項營造林機(jī)制創(chuàng)新措施，抓一個機(jī)制創(chuàng)新試點旗縣，總結(jié)經(jīng)驗、完善成熟后推廣實施。五是加強(qiáng)森林經(jīng)營。各級林業(yè)部門要抓緊研究編制《森林經(jīng)營中長期規(guī)劃》，確定森林經(jīng)營任務(wù)、目標(biāo)和措施。各類森林經(jīng)營主體要編制森林經(jīng)營方案，加大中幼林撫育和低產(chǎn)低效林改造力度，開展灌木林平茬復(fù)壯試點，全面完成森林撫育任務(wù)，切實提高我區(qū)的森林資源質(zhì)量。六是加強(qiáng)林木種苗培育和管理，起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實施意見》，重點抓好鄉(xiāng)土樹種的繁育和示范。認(rèn)真搞好旗縣種苗站、苗圃、良種基地示范點建設(shè)，修改完善《保障性苗圃管理辦法》，研究確定一批國家、自治區(qū)級保障性苗圃。
    (三)大力開展重點區(qū)域綠化。重點區(qū)域綠化是我區(qū)的一項創(chuàng)新型工作，實施3年來，為改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量作出了積極貢獻(xiàn)。今年全區(qū)重點區(qū)域綠化任務(wù)仍然是200萬畝，各盟市要抓緊制定20xx年重點區(qū)域綠化實施方案，并指導(dǎo)旗縣落實好具體任務(wù)。一是按照“典型帶動、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)”的建設(shè)思路，繼續(xù)在區(qū)位重要、規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的區(qū)域建設(shè)示范項目，引領(lǐng)帶動全區(qū)重點區(qū)域綠化快速發(fā)展。二是緊緊抓住“十個全覆蓋”這個機(jī)會，充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用，狠抓村屯綠化，改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境，為“十個全覆蓋”增綠添彩。三是深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動和部門綠化，豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式，提高公民盡責(zé)率，完成義務(wù)植樹6000萬株。進(jìn)一步加強(qiáng)古樹名木保護(hù)，全面啟動古樹名木普查登記、掛牌標(biāo)示工作。四是加快推進(jìn)通遼市、烏海市森林城市創(chuàng)建工作。各盟市要積極開展城市森林、綠色城市建設(shè)，加強(qiáng)庭院、社區(qū)、街道的綠化美化，搞好城市內(nèi)綠化、城市周邊、城市群綠化，擴(kuò)大生態(tài)空間。
    開展重點區(qū)域綠化，要注意把握好以下幾個問題：第一，在草原上，不要搞大規(guī)模的植樹造林;第二，在濕地上，不要搞植樹造林，通過封育等措施保護(hù)和恢復(fù)原生植被;第三，村屯綠化和通道綠化，盡量少占農(nóng)田，實在避不開，以農(nóng)田防護(hù)林為主;第四，任何區(qū)域都不得搞大樹移植。
    (四)切實提高資源管理水平。一是分解落實好國務(wù)院批復(fù)的“十三五”年森林采伐限額，制定貫徹落實意見，強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。二是落實好全面停止天然林商業(yè)性采伐政策，嚴(yán)格保護(hù)所有天然林。三是完成林地變更調(diào)查和林地“一張圖”更新工作，落實以圖管地。進(jìn)一步完善林地管理相關(guān)制度，嚴(yán)格林地用途管制，加強(qiáng)征占用林地管理監(jiān)督，對違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度，加強(qiáng)森林植被恢復(fù)和管理。堅持三級檢查驗收制度，實現(xiàn)核查工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是完成呼和浩特市、呼倫貝爾市、赤峰市20個旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查。五是強(qiáng)化信息系統(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和木材加工運輸行政許可事項，完善林木采伐許可證、木材運輸證網(wǎng)上辦理。
    (五)繼續(xù)加大生態(tài)保護(hù)力度。牢固樹立紅線意識和底線思維，緊緊圍繞嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線，切實加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。一是提升依法治林水平。年內(nèi)完成《自治區(qū)森林草原防火條例》修訂工作。配合自治區(qū)人大和政府法制辦搞好其他立法調(diào)研和法規(guī)草案的起草等基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展大青山自然保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法試點工作，探索綜合執(zhí)法方式方法。二是狠抓森林草原防火。去年春季，我區(qū)森林草原火災(zāi)頻發(fā)，造成了不小的損失。我們要從中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真貫徹《森林草原防火工作責(zé)任追究辦法》，嚴(yán)格落實防火責(zé)任，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測和應(yīng)急值守，積極謀劃布防各類防火力量，一旦發(fā)生火情，要快速反應(yīng)，全力撲救，力爭不發(fā)生大的人為火災(zāi)和人員傷亡事故。三是強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。爭取出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的實施意見》。要層層簽訂《20xx—20xx年重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)
    責(zé)任書
    》，做好災(zāi)情監(jiān)測、林業(yè)植物檢疫和重大林業(yè)有害生物防治，圓滿完成年度各項指標(biāo)和任務(wù)。完成第三次林業(yè)有害生物普查工作。四是維護(hù)生物多樣性。開展好野生動植物資源調(diào)查，加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù)，擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點保護(hù)野生動物名錄》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重要濕地名錄》。有條件建立國家公園的地區(qū)，要推進(jìn)國家公園建設(shè)，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性，全面展示我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)成果。各盟市要加大保護(hù)監(jiān)管力度，對自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營利用等場所建設(shè)管理開展重點檢查。加強(qiáng)陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控工作。五是加強(qiáng)森林公安工作。強(qiáng)力推進(jìn)森林公安“基礎(chǔ)信息化、隊伍標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務(wù)實戰(zhàn)化”四項建設(shè)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為，加大林區(qū)社會治安防范力度，維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。結(jié)合國有林場林區(qū)改革，開展為期一年的打擊侵害國有林地為主的森林資源行為，堅決杜絕國有資產(chǎn)流失。
    (六)發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。近年來我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但總體上講，還處于全國后進(jìn)水平。我區(qū)森林、林地、濕地、沙漠沙地資源豐富，林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，在農(nóng)牧民就業(yè)增收方面大有作為。各地要充分利用好這塊陣地，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。去年10月，我們召開了林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會，統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識。關(guān)于這方面的要求，我就不多講了，大家要繼續(xù)抓好現(xiàn)場會精神的貫徹落實，這里只強(qiáng)調(diào)幾個具體問題。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，各地要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料、林木種苗花卉、中蒙藥材、特種野生動物繁育、林下經(jīng)濟(jì)等重點產(chǎn)業(yè)，集中力量推動建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地，引領(lǐng)提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平。二是強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項目管理，完善資金使用方向和項目管理程序，優(yōu)化資金使用效益和項目實施效果，發(fā)揮好自治區(qū)財政資金引導(dǎo)作用。三是積極與金融部門開展銀企對接，拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資渠道，支持林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)牧民化解貸款難、融資難問題。四是要提高林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建意識，引導(dǎo)和支持涉林企業(yè)單位，加強(qiáng)林產(chǎn)品品牌建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。五是抓好生態(tài)扶貧和林沙產(chǎn)業(yè)扶貧工作，加大林業(yè)工程項目對貧困旗縣和對口幫扶點傾斜力度，通過大力開展林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件，支持貧困農(nóng)牧民參與造林生產(chǎn)、森林管護(hù)等活動，擴(kuò)大就業(yè)增收渠道。通過大力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè)，落實產(chǎn)業(yè)化扶貧項目，實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。六是抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，按照國家林業(yè)局、國家統(tǒng)計局《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(試行)》(林計發(fā)[20xx]21號)要求，把全社會范圍內(nèi)的涉林產(chǎn)業(yè)項目和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的非林產(chǎn)業(yè)項目都統(tǒng)計進(jìn)來，做到該統(tǒng)計的不遺漏、不該統(tǒng)計的不計入，客觀反映我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
    (七)增強(qiáng)科技支撐能力。一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新，圍繞林業(yè)建設(shè)需求開展科技攻關(guān)，出臺《經(jīng)濟(jì)林科技支撐指導(dǎo)意見》，開展好“”科技貢獻(xiàn)獎和青年科技獎評選活動。二是加大科技成果轉(zhuǎn)化和科技推廣力度，發(fā)布“”林業(yè)科技成果，建立全區(qū)林業(yè)科技成果信息庫，建立一批科技推廣示范基地，推廣覆蓋率達(dá)到95%以上。三是加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完成《文冠果育苗技術(shù)規(guī)程》等十余項標(biāo)準(zhǔn)的審定，強(qiáng)化林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。四是加強(qiáng)基層林業(yè)隊伍素質(zhì)提升，開展大規(guī)?？萍寂嘤?xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動。上周召開國務(wù)院會議時明確，科技人員可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè)，激勵科技人員實施成果轉(zhuǎn)化。如何發(fā)揮好林業(yè)科技人員的作用，各地要認(rèn)真研究，活化機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，激發(fā)科技人員的積極性，更好地服務(wù)林業(yè)建設(shè)。
    (八)著力強(qiáng)化林業(yè)基礎(chǔ)保障。一是完成林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和各專項規(guī)劃的編制。各地要在認(rèn)真分析總結(jié)“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，立足本地區(qū)實際，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展方式，進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。特別要對造林任務(wù)落實和需求情況、宜林地和可造林地現(xiàn)狀潛力、國有林場林區(qū)改革等重大問題進(jìn)行深入思考和研究。二是推進(jìn)林業(yè)信息化。充分發(fā)揮信息化技術(shù)在林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè)，促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)智慧林業(yè)發(fā)展。今年年底前完成自治區(qū)、盟市、旗縣三級林業(yè)專網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)資源共享、公文傳輸、高清視頻會議等，全面實現(xiàn)網(wǎng)上辦公。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，認(rèn)真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，提升林業(yè)行政效能。三是全面落實各項林業(yè)政策。認(rèn)真執(zhí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度和天然林保護(hù)一次性安置職工社會保險補(bǔ)貼政策，及時準(zhǔn)確兌現(xiàn)退耕補(bǔ)助和完善政策補(bǔ)助。20xx年國家林業(yè)局對我區(qū)核查，中央財政森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌現(xiàn)率僅為2.4%。20xx年，要全面落實森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金發(fā)放“一卡通”和公示制度，大力推廣網(wǎng)上公示，努力提高補(bǔ)償資金當(dāng)年兌現(xiàn)率。在爭取自治區(qū)財政提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)償范圍的同時，有條件的盟市、旗縣要啟動地方公益林生態(tài)補(bǔ)償制度。自治區(qū)紀(jì)委近日通報了17起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，其中5起涉及虛報冒領(lǐng)、侵占退耕還林補(bǔ)助、違規(guī)承攬退耕還林項目，這必須引起我們的高度重視，各級林業(yè)部門特別是旗縣林業(yè)局要把好項目申報關(guān)，進(jìn)一步加強(qiáng)項目資金管理，杜絕此類問題發(fā)生。
    (九)扎實開展林業(yè)宣傳工作。一是突出宣傳重點。緊緊圍繞林業(yè)中心工作，開展推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明主題宣傳活動，以國有林場林區(qū)改革、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、重點區(qū)域綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點，利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀(jì)念日，通過報刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)等新興媒體，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動，進(jìn)一步提升林業(yè)社會影響力。二是完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與新聞媒體溝通合作，建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機(jī)制，加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)和通訊員隊伍建設(shè)，不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。通過加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育，積極培育和弘揚生態(tài)文化，提高全民的節(jié)約意識、生態(tài)意識、環(huán)保意識，形成全社會保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大合力。內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會已經(jīng)獲得批準(zhǔn)，將于今年完成機(jī)構(gòu)組建工作，請各盟市林業(yè)局與生態(tài)文化研究會加強(qiáng)溝通配合，支持研究會開展工作。四是完成重點區(qū)域綠化畫冊編制工作。重點區(qū)域綠化實施三年來，取得了階段性成就，公路、城鎮(zhèn)和大青山前坡等綠化成效十分顯著，人居環(huán)境明顯改善。為了總結(jié)推廣重點區(qū)域綠化模式和經(jīng)驗，展示綠化成果，我廳正在組織編制重點區(qū)域綠化畫冊。請各盟市給予高度重視、積極配合，抓緊收集整理相關(guān)圖片、文字和影像資料，為畫冊編制提供好的素材，推動工作更好地開展。
    (十)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹從嚴(yán)治黨的各項部署要求，始終堅持正確的政治方向，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律，堅定自覺地貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的各項決策部署。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、黨組(黨委)書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。深化“三嚴(yán)三實”專題教育，鞏固群眾路線教育實踐活動成果，抓好“
    兩學(xué)一做
    ”學(xué)習(xí)教育，切實把“三嚴(yán)三實”作為最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，持之以恒抓好中央八項規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的貫徹執(zhí)行，鍥而不舍地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實制度治黨要求，持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，提高制度的執(zhí)行力，堅持用制度管人管事管權(quán)，加大違紀(jì)違法案件查辦力度，確保林業(yè)系統(tǒng)干部能干事、干成事、不出事。二是認(rèn)真履職盡責(zé)。堅持人才強(qiáng)林和科教興林的宗旨，不斷加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，特別是在推進(jìn)綠色發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明中，要主動承擔(dān)起林業(yè)的主體責(zé)任，大力弘揚敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。要把強(qiáng)化服務(wù)意識作為轉(zhuǎn)變職能的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把出發(fā)點和落腳點放在有利于林業(yè)發(fā)展、有利于改善民生上來，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、制約林業(yè)發(fā)展的突出問題，不斷提升工作效率和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。抓好《國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)的意見》和《自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)基層林業(yè)組織建設(shè)的意見》的貫徹落實，切實加強(qiáng)基層林業(yè)組織建設(shè)，加大基層林業(yè)組織辦公經(jīng)費和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確?；鶎恿謽I(yè)組織高效運轉(zhuǎn)，為農(nóng)牧民提供便捷實用的服務(wù)。
    同志們，“十三五”大幕已經(jīng)開啟，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實中央和自治區(qū)的決策部署，以直面問題、迎難而上的勇氣，以銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神，搶抓機(jī)遇，真抓實干，努力開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面，為建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障和打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線作出新貢獻(xiàn)!
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