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信訪積案化解工作報告篇一
今年以來,我縣為了認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，扎實推進信訪積案排查化解專項行動，信訪積案化解工作已取得了階段性成效。
一、信訪積案化解工作基本情況
最近三年，信訪積案化解工作一直是信訪業(yè)務工作的一個重點。我縣縣委、縣政府對此項工作十分重視，經(jīng)過幾年的努力，我縣大部分積案已得到化解。今年，根據(jù)“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，我縣翻箱倒柜排查信訪積案、集中精力化解信訪積案，真心實意解決群眾困難，做到在排查中找準“四風”問題，在化解中糾正“四風”問題，用實際行動回應群眾關切、踐行群眾路線、維護群眾權(quán)益，最終實現(xiàn)了“三降兩提升”(即越級訪、集體訪和重復訪下降，黨員干部做群眾工作能力和群眾滿意度有新提升)。
二、創(chuàng)新方式方法，推進信訪積案化解情況
1、堅持“四個一批”，確保積案化解有序。一是通過領導“開門接訪、帶案下訪”，化解一批。每周安排1-2名縣領導公開接待群眾來訪;與此同時，對重點信訪積案實行領導帶案下訪，要求責任單位找準問題癥結(jié)，拿出化解措施，確保案結(jié)事了。集中整治活動開展以來，已有11位縣領導干部參與公開接訪活動，接待26批45人次，現(xiàn)場化解信訪積案2件。二是通過領導約訪，集中會診，化解一批。針對集體訪、越級訪的信訪積案，縣包保領導采取主動約訪、親自了解信訪人的訴求、召集相關責任單位集體研究等辦法，明確辦結(jié)時限，將責任落實到人。三是通過涉訪資金、民政救助等方式，化解一批。對于一些訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案，在政策允許范圍內(nèi)，通過涉訪資金、民政救助、節(jié)假日慰問等方式，想方設法幫助信訪人解決生產(chǎn)生活中的實際困難;同時結(jié)合信訪人家庭實際狀況，采取多種幫扶手段，逐步打消其“信訪”念頭。四是通過思想教育引導，化解一批。開展法制談話，告知其違法上訪的嚴重后果，促其息訴息訪;通過制作信訪專題片公開宣傳，使信訪人上訪失去輿論氛圍和社會支持。
2、狠抓“三個載體”，確保積案化解有方。一是每月召開信訪社情分析會。通過分析會對已成功化解的信訪積案進行點評，組織相關單位到工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參觀學習，通過以點帶面進一步推動下步積案化解工作;二是開展聽證化解。今年，東山、三封等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展信訪積案聽證化解活動，有效終結(jié)了蔡玉蓮要求補償牛蛙種蛙死亡賠償?shù)确e案;三是開展復查復核，實行三級終結(jié)制。結(jié)合《信訪條例》要求，我縣今年加大了復查復核的推行力度，有效終結(jié)了城興村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關系人員的信訪問題。
三、積案化解，專項整治開展情況
1、集中摸排，明確底數(shù)。3月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關部門全面部署，深入系統(tǒng)地開展信訪事項大排查，把20**年12月底前發(fā)生的.尚未息訴罷訪的重復信訪、重復越級上訪、集體上訪和進京上訪事項，特別是時間跨度長、處理難度大，案情復雜、久拖未決，“三跨三分離”的信訪問題，全部列入信訪積案。對排查梳理的信訪積案逐案登記建檔，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，并堅持邊查邊化解，及時、就地、有效解決。縣聯(lián)席辦進行了分析、甄別、匯總，初步確定了20個信訪積案，后來，根據(jù)活動辦的具體要求，我們再次對這些積案進行了分析與甄別，最后確定今年必須化解的積案為18個。
2、集中交辦，明確責任。一是召開會議，形成共識。6月27日，縣聯(lián)席辦召開了信訪積案集中交辦會，以會議形式，把確定的積案交辦到各責任單位，同時對積案化解工作提出明確要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想，真正將積案化解工作情況作為群眾路線教育實踐活動是否取得成效的重要標志。二是制定方案，強化保障。制定下發(fā)了《關于開展信訪積案排查化解專項行動的工作方案》，進一步明確了信訪積案化解工作步驟及主要任務。三是落實責任，務求實效。對每件信訪積案，都采取“十幫一”的方法，全部落實領導包案包案化解。8月19日，縣委常委會專題研究了當前突出的信訪問題。8月21日，縣委、縣政府下發(fā)了《關于進一步做好當前信訪工作的通知》。文件對當前突出的155個問題，明確了責任單位、責任人、包案領導，明確化解期限，進一步夯實了信訪責任。各責任單位黨政主要領導掛帥成立包案小組，以高度負責的精神，不等不靠，不推不拖，充分調(diào)研會商，準確“診斷”，對癥“下藥”，制訂切實可行的工作方案，明確化解目標和時限，直接推動信訪積案的徹底化解。
3、集中化解，確保效果。交辦會后，各責任單位均按要求，集中人力、物力、財力，對領辦的積案進行集中化解。按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求，積極創(chuàng)造條件，集中化解黎中平、陳德福、鄭德全等一批“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”，做到了既問題解決，又防止了引發(fā)新的攀比;對尤海英進京非正常上訪，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關系人員赴省集體上訪，既做到了嚴格依法按政策辦事，有效處理，又認真做好情緒疏導、心理矯正、教育管理和穩(wěn)控工作;對易大炎、文忠烈等涉法涉訴信訪終結(jié)案件，做到有關釋法明理、教育疏導、幫扶救助到位，用“為民務實清廉”的作風贏得了群眾理解和信任。
4、動態(tài)管理、逐個驗收。我們始終堅持把信訪積案化解工作貫穿第二批黨的群眾路線教育活動全過程，以積案排查化解專項行動進展情況來檢驗黨的群眾路線教育實踐活動的成效之一。期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門滾動排查，及時將一些隱性的信訪積案列入化解范圍。對于已經(jīng)化解息訪的信訪積案，在積累相關資料的基礎上，逐個驗收，在信訪內(nèi)網(wǎng)上錄入、公開，并同步報縣委教育實踐活動領導小組辦公室備案。目前，18個信訪積案已成功化解10個，其中省市交辦的10個信訪積案全部化解到位，縣定8個積案已基本化解到位(相關資料還有待進一步完善)。
四、完善體制機制，推進信訪積案化解情況
在鞏固和完善信訪工作制度的基礎上，我們以開展信訪積案化解專項整治為契機，積極探索新形勢下信訪工作新機制，以機制的創(chuàng)新推動積案化解。一是定期研究信訪工作機制。建立健全了縣委常委會和政府辦公會議研究信訪工作制度，及時對全縣信訪工作提出加強和改進的措施。二是資源共享工作機制。充分發(fā)揮“縣長熱線”、縣長信箱、網(wǎng)上投訴等平臺作用，全方位掌握信訪社情。來年，網(wǎng)上信訪也將正式啟動，還將整合信息資源，共同促進信訪積案化解。
后段，我們將進行一步加大專項整治的力度，確保整治工作落到實處，確保積案真正化解到位，確保積案化解率達到100%，為群眾路線教育實踐活動交上一份滿意答卷。
信訪積案化解工作報告篇二
化解信訪積案集中攻堅是國家信訪局20xx年部署的重點工作。根據(jù)《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(國信發(fā)〔2017〕2號)、《省信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號)、《市信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號)、《縣信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號)文件精神及部署要求，現(xiàn)制定我委開展“信訪積案化解攻堅年”活動實施方案如下：
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理等中央領導同志關于信訪工作重要指示批示精神為指導，千方百計化解信訪積案和難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位，為促進社會和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會作出新貢獻。
通過化解信訪積案集中攻堅，努力實現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為構(gòu)建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出我委應有的貢獻。
積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固，防反彈;抓落實，防空轉(zhuǎn);抓難點，防極端”，重點是信訪積案化解。《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出，信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時限內(nèi)沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經(jīng)復查復核并報省信訪局備案終結(jié)的信訪事項外，符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍：(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結(jié)果評價不滿意的。做到應查盡查、沒有遺漏。
(一)加強組織領導
成立縣工信委“信訪積案化解攻堅年”活動工作領導小組。
(二)注重學習培訓
一方面認真學習領會中央、省、市、縣有關精神;另一方面積極參與有關部門組織的積案化解業(yè)務培訓和指導活動。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解
1、因案施策，集中化解。組織專門力量，集中時間，對信訪積案產(chǎn)生的原因進行專題研究分析，找準問題癥結(jié)，協(xié)調(diào)有關方面，因案施策、多措并舉，集中化解。
2、做好迎檢基礎工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔，做好各項基礎性工作，迎接各級督導檢查。
(一)各包案組要在領導小組的統(tǒng)一領導下，按照“一崗雙責”的要求，做好各自維穩(wěn)對象及重點包案對象的維穩(wěn)工作。
(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則，對重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生，由領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，成立應急處置領導小組。
(三)要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段，采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評議等方式方法，加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程，成立工作專班，專題研究方案，精心組織落實。主要領導親自包案，化解重大疑難復雜信訪問題。對工作不到位、責任不落實，造成嚴重后果的責任人，實行通報、約談、問責，以責任到位真正促進工作到位。
信訪積案化解工作報告篇三
本文是小編為大家搜集的一篇xx年“公司單位元旦活動總結(jié)”，供大家參考!希望可以幫助到大家!
××市總工會《關于年元旦春節(jié)期間開展送溫暖活動的意見》下發(fā)后，我公司黨政工領導十分重視，聯(lián)合發(fā)文，對全系統(tǒng)的送溫暖工作進行了部署，要求各單位認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，積極協(xié)助黨和政府落實好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項政策措施，按照××市總工會“1+6”工作方案的總體要求，全面開展對困難職工、困難勞模的走訪慰問。經(jīng)過全系統(tǒng)各級組織的共同努力，“心系職工情，溫暖進萬家，專項解困難，合力促和諧”的送溫暖活動卓有成效。
一、xx年元旦春節(jié)期間送溫暖活動基本情況
1.慰問補助款籌措使用情況?！皟晒?jié)”期間籌集送溫暖資金589.8萬元，其中：工會經(jīng)費籌集140.92萬元，行政等撥款67.76萬元，黨費籌集4.75萬元，“獻愛心，一日捐”職工捐款52.97萬元，中國機冶建材工會、市總工會、國資委、市紅十會、團市委慰問困難勞模、困難職工及子女助學撥款35.4萬元，××汽車城投資管理有限公司慰問××現(xiàn)代員工撥款288萬元。資金的及時到位給予了送溫暖活動強有力的支持，共有10167人領取了一次性補助，其中：在崗職工9039人，在檔困難職工304人，退休人員418人，困難勞模65人，困難黨員93人，患大病職工醫(yī)療救助15人，下崗、傷殘職工193人，困難職工子女20人接受愛心基金捐助，××紅十會捐助困難職工15人，中國機冶建材工會慰問補助我系統(tǒng)困難職工5人，××汽車城投資管理有限公司對××現(xiàn)代全體員工進行了慰問。
2.開展聯(lián)歡團拜文體娛樂活動情況。召開勞模先進團拜(座談)會21次，1264人參加，召開退休職工團拜(座談)會25次，1102人參加，組織各種文體娛樂活動96次，21801人參加。
3.走訪慰問活動情況。參加走訪慰問人數(shù)659人，其中：黨政領導378人，工會干部230人，其他人員51人。走訪慰問戶數(shù)2681戶，其中：特困、困難職工407戶，下崗、失業(yè)人員84戶，退休人員360戶，勞模先進77戶，傷病職工193戶，困難黨員等1793戶。4.便民服務活動情況。貼心人服務隊開展服務活動426次，服務對象1942人，做好事實事571件。
二、和諧促發(fā)展溫暖進萬家
xx年元旦春節(jié)期間的送溫暖活動體現(xiàn)了“關心關愛?溫暖和諧?互助互濟”的主題。
1.周密組織，實現(xiàn)困難走訪全覆蓋?？毓晒尽蛾P于在20xx年元旦春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》下發(fā)后，各單位十分重視，召開專門會議對“元旦春節(jié)”期間的送溫暖活動進行了研究，制定了周密的送溫暖計劃，以專項解困為重點，以實現(xiàn)全覆蓋為目標，把“兩節(jié)”期間的送溫暖活動開展得有聲有色。黨政工領導帶頭送溫暖，走訪慰問困難職工、困難黨員、勞動模范、離退休人員等?？毓晒镜?3名黨政工領導參加了慰問活動，在走訪對象的家中，他們與其親切交談，暢談××汽車工業(yè)的發(fā)展前景，鼓勵傷病勞模、困難職工、困難黨員樹立戰(zhàn)勝疾病的勇氣和信心，共享××汽車工業(yè)發(fā)展的成果。另外，市總工會的領導、國資委孟韜副主任等也親臨我系統(tǒng)困難職工的家中慰問。
3.結(jié)對幫困、共創(chuàng)和諧。在“心連心，手拉手，結(jié)對幫困，共創(chuàng)和諧”的主題活動中，××現(xiàn)代、××福田、××奔馳、研究總院、××技校、延鋒偉世通這6個企業(yè)的工會領導分別在春節(jié)前夕探望了各自結(jié)對的困難企業(yè)的困難職工，為他們帶去了慰問金和慰問品，使這些困難家庭的成員感動得熱淚盈眶。
4.情系患重病職工，醫(yī)療救助暖人心。專項幫扶是20xx年“兩節(jié)”送溫暖活動的一項重要舉措，為緩解患重病職工醫(yī)藥費負擔過重的問題，控股公司工會在全系統(tǒng)開展了患重病職工醫(yī)藥費自付萬元以上的情況調(diào)查，經(jīng)過職工本人申請，基層工會核查、申報，對進行了腎移植、肝移植手術(shù)、患有癌癥、尿毒癥的15名職工分別給予了1000～5000元的醫(yī)療救助金，共計3.2萬元。
5.排憂解“票”難，確保員工平安返鄉(xiāng)。為解決員工返鄉(xiāng)購票難的問題，××現(xiàn)代公司、××奔馳公司工會、××福田工會與鐵路部門聯(lián)系、協(xié)商，不怕麻煩，多批次取票，累計購票近千張，使家在外地員工帶著首都人民的祝福和企業(yè)的關愛，喜笑顏開地踏上了平安返鄉(xiāng)路。
6.各級領導慰問堅守工作崗位職工。節(jié)日期間，全系統(tǒng)各級黨政領導采取多種形式慰問堅守工作崗位的職工，處處呈現(xiàn)出感人的場面。除夕之夜，徐和誼董事長帶領××現(xiàn)代中方領導團隊慰問了堅守在一線的員工;副總經(jīng)理張欣、總會計師馬傳騏遠赴株洲與基地員工一起過年?！痢笼X輪總廠由于生產(chǎn)任務繁忙，有32名外阜職工在春節(jié)期間不能與家人團聚，為了讓這32名職工安心工作，廠黨委副書記、工會主席梁寶宏帶領慰問組，風塵仆仆趕到山西，一家一戶走訪慰問，代職工向他們的家人恭賀新春，使職工深受感動，干勁倍增。
7.貼心服務真情在，無私奉獻樂其中。“兩節(jié)”期間，各單位貼心人服務隊活動豐富多彩。服務隊員上門照顧孤寡老人8次、為職工理發(fā)80人次、修理自行車19輛、拆洗衣物11件、修理電器、日常用品107件，組織各種慶典儀式等，溫暖了別人，快樂了自己。
8.送溫暖活動的宣傳，緊扣和諧發(fā)展主旋?！丁痢疗噲蟆?、《工會信息》對全系統(tǒng)的送溫暖活動進行了宣傳報道，刊登了控股公司領導分四路走訪慰問企業(yè)困難職工、困難黨員、困難勞模的動人場面;刊登了控股公司工會致全系統(tǒng)參加“獻愛心，一日捐”職工的感謝信，代表困難職工對捐款職工的善行義舉表示崇高的敬意和感謝;刊登了企業(yè)送溫暖活動中感人的點點滴滴。
xx年元旦春節(jié)期間的送溫暖活動豐富多彩，注重實效，困難幫扶機制的建立和實行，溫暖了人心，形式多樣的團拜會、走訪慰問活動，增強了企業(yè)的凝聚力。在今后的工作中，我們將從困難群體的需求出發(fā)，創(chuàng)新工作思路，實行幫扶項目管理，促進各項幫困措施的落實，通過扎實有效地工作，使更多地困難家庭早日擺脫貧困，共同為××汽車工業(yè)的和諧發(fā)展貢獻力量。
信訪積案化解工作報告篇四
信訪是人民的重要表達權(quán)利，是體現(xiàn)社會公正、維護人民權(quán)益、促進社會和諧的重要途徑。但隨著社會進步和人民日益增長的訴求，信訪案件的數(shù)量和積案情況也呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢，給政府和社會治理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為此，國家出臺了一系列措施，其中包括信訪積案化解規(guī)定，以解決信訪積案問題。本文將談論關于信訪積案化解規(guī)定的心得體會。
二、信訪積案化解規(guī)定的意義
信訪積案化解規(guī)定，為政府和社區(qū)積極應對信訪積案問題提供了具體的法律指導。這些規(guī)定不僅有利于緩解信訪問題帶來的經(jīng)濟負擔，減輕政府的工作壓力，而且還能提高政府的效率，減少相關的社會不穩(wěn)定因素。同時，積極推行信訪積案化解規(guī)定有助于建立和加強社會穩(wěn)定機制，促進民主政治和社會治理的進一步完善。
三、信訪積案化解規(guī)定的實施與效果
在實施過程中，信訪積案化解規(guī)定可以實現(xiàn)積案清理、案時間限制、責任督導等方面的目標。通過建立清晰的信訪管理制度和機制，提高信訪工作的透明度和公正性；通過規(guī)范信訪部門工作流程和服務標準，提高信訪服務質(zhì)量和效率，在一定程度上緩解了信訪問題的積壓和滯留。
同時，信訪積案化解規(guī)定也有明顯的效果。在精準監(jiān)督下，信訪案件得到了及時處理和妥善處理，大大縮短了信訪處理的時間，提高了處理的效率；另外，信訪積案化解規(guī)定更好地保護了民眾的權(quán)益，減少了糾紛的發(fā)生，從根本上促進了社會和諧穩(wěn)定。
四、信訪積案化解規(guī)定的不足之處
雖然信訪積案化解規(guī)定在一定程度上解決了信訪問題，但在實際操作中存在一些問題。首先，信訪積案化解規(guī)定僅僅是對政府機關，在實際操作中卻應該充分發(fā)揮公眾的作用；其次，信訪積案化解規(guī)定缺乏法律約束力，存在執(zhí)行難等問題，只有引入法律約束措施才能更好地解決這些問題。此外，信訪積案化解規(guī)定的工作還需要進一步規(guī)范與完善，推行完善信訪處理的機制和標準。
五、結(jié)論
信訪積案化解規(guī)定在推行和實施過程中確實取得了一定的成效。但是，我們還需要繼續(xù)深入研究，完善各項制度和機制，增加法律約束力，加強對公眾的服務和引導，結(jié)合各地實際情況審慎實施，從而更好地解決信訪積案問題，保障公民的合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。
信訪積案化解工作報告篇五
信訪積案是影響社會穩(wěn)定和諧的突出問題。全鎮(zhèn)各級各部門要以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央、省、市聯(lián)席會議的部署要求，以國務院《信訪條例》和有關法規(guī)、政策為依據(jù)，以解決群眾的合理訴求為根本出發(fā)點，以拖久未決，久訪未息信訪案件為重點，以信訪積案當事人停訴息訪為落腳點，逐案梳理分析，逐案落實領導責任，逐案明確責任主體，逐案制定工作措施和化解方案，做到確保集體訪積案80%以上化解，確保個訪積案90%以上停訴息訪，確保進京訪積案100%以上化解到位。
（一）工作原則
1.堅持黨政領導負總責的原則。村（社區(qū)）、單位要把開展“信訪積案化解年”活動納入重要議事日程，主要領導要擔任“第一責任人”，親自研究部署，親自掛帥辦案，定期聽取工作情況匯報，及時解決存在的問題。其他領導對分管工作范圍內(nèi)的信訪積案實行“一崗雙責”，落實包案責任，包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
2.堅持事發(fā)地為主的原則。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，進一步明確化解信訪積案工作責任主體，對屬于責任主體有爭議的疑難復雜信訪積案，統(tǒng)一按照“解決問題以事發(fā)地為主、以戶籍地常住地為輔“的要求，落實信訪積案化解責任。
3.堅持情理法結(jié)合化解的原則。在逐件核實信訪積案案情的基礎上，以法律政策為主、幫扶救助為輔，對訴求合理或部分合理的，要依法按政策及時解決；對訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的，要通過幫扶教育、經(jīng)濟救助等方法，促使上訪人主動停訴息訪；對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員，要堅決嚴肅處理。努力做到“三個到位”，即訴求合理的幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。
（二）工作方法
以強化備案、包案、通報等行之有效的工作機制為抓手，以落實領導責任為重點，綜合采取會辦、求助、教育、法制處理等措施，對信訪積案進行集中化解。
1.確定界定。信訪積案是指信訪問題成因復雜、處理難度大，兩年內(nèi)進京上訪、到省上訪、到以上上訪、來市上訪三次以上的信訪老案。主要包括重復進京上訪、重復到省上訪、重要重復來信；跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的“三跨”案件；人事分離、人戶分離、人事戶分離的“三分離”案件；未按信訪條例或六步工作法終結(jié)的信訪事項。各村（社區(qū)）要進行認真細致的梳理排查和甄別鑒定，將信訪積案全部納入化解規(guī)范，打好積案化解的工作基礎。
2.分類負責。逐一明確信訪積案的性質(zhì)、責任主體，分類處理、落實責任。對涉及政策層面、影響較大的疑難信訪積案，全部落實領導包案，并將領導包案的情況定期匯報；對涉法涉訴等信訪積案由相應工作小組牽頭處理；對上報的“三跨”、“三分離”信訪積案，由鎮(zhèn)牽頭上報市聯(lián)席辦。
3.備案公布。在過細排查梳理的基礎上，實行鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級信訪積案備案制度。即將信訪積案的基本情況，包括信訪人、信訪訴求。信訪行為以及處理化解的責任單位、責任人等情況，以備案文件形式在全鎮(zhèn)公開，以明確責任、加強監(jiān)督。
4.一案一策。逐案分析研究，針對信訪人、信訪訴求、信訪行為的差異性，采取聽證、陽光處置、六步工作法、救助、法制教育等方法，做到化解方案明確、化解責任明確、化解時限明確、化解結(jié)論明確，確?！鞍附Y(jié)事了”。
1.集中排查梳理階段。各部門負責組織排查本地區(qū)、本系統(tǒng)的突出問題和矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛，要逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測、矛盾糾紛類型、化解結(jié)果、穩(wěn)控情況、責任人等要素登記建檔，并將相關情況定期報送鎮(zhèn)信訪辦。
2.領導包案化解階段。信訪積案要全部落實領導包案。重大疑難信訪積案要有村（社區(qū)）領導包案。包案領導要親自協(xié)調(diào)、親自會辦。親自解決，做到一包到底，直至“案結(jié)事了”。
3.督查考核階段。鎮(zhèn)信訪辦對村（社區(qū)）“信訪積案化解年”活動開展情況進行督查考核、總結(jié)考評。
信訪積案化解工作難度大、任務重，必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。
鎮(zhèn)要建立積案化解督查和通報制度，定期對信訪積案化解工作進行督查，掌握工作進度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保信訪積案全部依法按政策處理到位。對領導不重視、責任不落實、工作不到位導致積案得不到有效化解，造成矛盾激化的責任單位、責任人，將進行通報批評，造成嚴重影響的要嚴肅追究責任。
信訪積案化解工作報告篇六
今年以來，我省嚴格按照中央聯(lián)席辦、專項工作領導小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，著力從源頭上預防和減少不和諧因素，以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點，以領導包案、帶案下訪和強化信訪工作領導責任制為抓手，扎實推動國土資源信訪積案化解工作有效開展，為維護群眾合法權(quán)益，保持社會和諧穩(wěn)定，推進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
今年以來，我省土地信訪總量總體呈下降趨勢，沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件，沒有突出的大案要案。截止11月底，省國土資源廳共受理群眾來信517件，與去年(702件)同比減少26.35%，重信58件，重信率11.22%;接待來訪679起2362人次，與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中，5人以上集體訪136起1032人次，與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪135起468人次，重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主，其中，違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設的占58.46%;非法買賣土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期，國土資源部交辦信件4件;國家信訪局交辦1件;省信訪局交辦9件;省領導批辦2件，省長信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點縣(市、區(qū))國土資源信訪突出問題專項整治行動排查重點信訪案件53件;共計已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。
二、主要做法
(一)加強組織領導，構(gòu)建目標責任體系。一是切實加強組織領導。我廳高度重視信訪積案化解工作，堅持把強化目標責任放在首要位置。工作中，注重抓督導落實，確保信訪積案化解工作落實到位。廳黨組書記、廳長徐景顏在廳各種會議、各種場合反復強調(diào)信訪積案化解工作的重要性，明確指出此項工作是全廳、全系統(tǒng)的一項重要工作，要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長具體抓信訪積案化解工作，包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案，細化工作程序，完善相關制度，明確具體任務，強化責任考核，做到組織領導到位，措施落實到位，解決問題到位。三是認真履行“一崗雙責”。全省各級國土資源部門領導班子全部落實了信訪工作“一崗雙責”，省廳將積案化解工作納入單位目標責任制考核范圍，對工作不力導致集體越級訪的，列入省廳重點管理、重點治理范圍，并實行責任倒查，依法依紀追究相關人員責任。
(二)實行多措并舉，扎實推進積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，健全四級排查網(wǎng)絡，日常性排查和重點特殊時期集中排查相結(jié)合，提高了工作效能。對排查出的各類問題，尤其是進京到省的非正常上訪、集體訪、重復訪作為重中之重，落實了定人、定案、定責任，包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導的化解機制，使一大批信訪積案得到了及時處理。二是堅持領導包案下訪。為使積案化解工作切實落到實處，我們對中央聯(lián)席辦、國土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點信訪案件，全部實行領導包案。對下交辦的重點信訪問題和案件，一律要求由相關市局全部落實領導包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制，全部實行領導干部“帶案件下訪”，深入基層，現(xiàn)場解決群眾上訪問題，親自協(xié)調(diào)有關政府和部門化解處理，推動信訪工作重心下移，把矛盾化解在當?shù)亍⒔鉀Q在基層。三是堅持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺決策時，首先考慮是否侵害群眾利益，把人民答應不答應、擁護不擁護作為首要標準，從政策層面上預防群眾信訪問題的發(fā)生。同時，依法按政策認真解決群眾的合理訴求，為群眾解難事、辦實事，以實際行動取信于民，從而化解矛盾、解決問題。
(三)開展專項整治，集中解決突出問題。為認真解決信訪積案，我們從5月份開始集中利用3個月的時間，開展了重點縣(市、區(qū))國土資源信訪問題專項整頓工作。在去年政府組織的國土資源信訪排查整治專項行動工作的基礎上，對全省國土資源信訪問題進行了全面排查梳理，對梳理出的重點信訪問題實施逐案化解。4月30日，我廳將集中排查的13個重點整頓縣(市、區(qū))和53件重點信訪案件交辦相關市局，限期辦結(jié)。8月12日，我廳組成3個檢查驗收組，對全省17市國土資源信訪排查整治情況，特別是省廳交辦的53件重點信訪案件辦理情況進行檢查驗收。通過專項整頓，提前化解了大量不穩(wěn)定因素，有效減少了重信重訪和非正常上訪“存量”，保持了下半年來省信訪量持續(xù)下降的良好態(tài)勢。
(四)強化督查督辦，全力確保案結(jié)事了。圍繞“事要解決”這個核心，我們不斷強化信訪督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對重點信訪問題和案件，建立動態(tài)“臺賬”，實行辦結(jié)銷號，每月通報。加強重點地區(qū)的督查，對信訪問題多的地區(qū)，采取領導約談和組織專題研討會的形式進行重點治理。二是嚴格復核。對持市局書面復查意見來省上訪的信訪事項，按時組織復核，及時出具答復意見。在復核中，堅持把好“三關”：徹查案件卷宗、實地現(xiàn)場核查、回訪信訪人，確保復核答復意見經(jīng)得起檢驗。今年以來，共復核信訪案件31件，其中經(jīng)書面審理退回重新辦理9件，現(xiàn)場復核退辦8件，有14件出具了終結(jié)復核意見。全部回訪上訪人，切實維護了群眾的合法權(quán)益，避免形成新的信訪積案。三是加強督導。對信訪問題多、信訪案件久拖不結(jié)的，派出督導組進行督導。如今年5月下旬和8月中旬，我廳結(jié)合開展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動和重點縣(市、區(qū))信訪問題專項整頓活動，先后派出5個督導組，由廳領導帶隊，對省廳督辦、排查和上級交辦的重點信訪問題進行了督導，確保了信訪問題快速處理到位。
(五)夯實基層基礎，減少信訪積案發(fā)生。堅持把解決群眾合理訴求作為第一要務，加強對信訪積案的調(diào)處，切實減少越級訪和非正常上訪。一是注重初信初訪的辦理。對初信初訪，特別是聯(lián)名信，堅持做到“三個清楚”，即信訪人反映的問題要清楚;信訪人的意愿要清楚;信訪矛盾糾紛的焦點要清楚，從中把握矛盾的主要方面，找準根本解決問題的“癥結(jié)”。對涉及國土資源部門職權(quán)范圍的合理訴求，在受理后早辦快辦，能一次性辦結(jié)的堅決處理到位，努力使來信不轉(zhuǎn)化為來訪，初訪不轉(zhuǎn)化為重訪，個訪不轉(zhuǎn)化為集體訪，簡單問題不轉(zhuǎn)化為復雜、群體性問題。二是健全信訪工作網(wǎng)絡。我們堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，建立了完善的省、市、縣、鄉(xiāng)“四級”信訪工作網(wǎng)絡體系，省廳和各市、縣(市、區(qū))局都設立了信訪工作部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設有兼職信訪員，并聘請村級協(xié)管員(信訪信息員)，形成了層層有人抓，事事有人管的信訪工作網(wǎng)絡。三是抓好信訪信息系統(tǒng)建設。結(jié)合本部門的工作特點，借鑒研發(fā)了國土資源信訪信息系統(tǒng)管理軟件，使省、市、縣三級國土部門能在同一時間溝通、協(xié)辦、處理信訪事項，有效提高了辦事效率。
三、存在的問題及分析
通過“信訪積案化解年”的開展，有效地化解了一批老案、積案，減少了增量，消除了存量，效果明顯。但是，當前國土資源的信訪形勢仍不容樂觀。一是一些信訪問題涉及面廣，遺留時間長，解決難度大，需要各級發(fā)揮整體優(yōu)勢，綜合解決存在的問題，在化解矛盾糾紛時間上相對要長，不能完全做到案結(jié)事了，造成個別群眾越級訪、重復訪。二是部分群眾在利益受到侵害時，不是通過正常渠道尋求解決，而是帶著偏激情緒越級重訪和無理纏訪。三是全省國土資源維穩(wěn)形勢仍然嚴峻。容易激發(fā)群眾上訪的因素反映在：煤礦塌陷、征地補償糾紛、新農(nóng)村建設中強行占地搞房地產(chǎn)開發(fā)、土地權(quán)屬糾紛等。這些問題的處理稍有不慎，將會引發(fā)突發(fā)性、群體性上訪事件。四是基層干群矛盾、農(nóng)村鄰里矛盾、宅基地糾紛等諸多矛盾糾紛借土地問題“說事”，不達目的總是不息訪罷訪。五是個別基層單位對群眾的信訪問題重視不夠或政策解釋不到位，工作不夠細致，措施不夠得力或者執(zhí)行政策有偏差，造成了群眾的越級上訪。
四、幾點體會
(一)信訪積案化解離不開黨委政府的重視和支持。信訪積案化解難是一個社會現(xiàn)象，原因復雜，必須緊緊依靠黨委政府、乃至全社會的力量統(tǒng)籌化解矛盾，全面解決問題。
(二)信訪積案化解關鍵要找準癥結(jié)對癥下藥。信訪老戶雖然復雜難纏，但都有各自不同的心態(tài)和要求，有的為了錢，有的為面子，有的為順一口氣，有的為鬧“班子”整干部，只要充分調(diào)查，深入分析，掌握其心理，找準癥結(jié)對癥下藥，就沒有解決不了的問題。
(三)只有解決問題，才能息訴罷訪。對重訪戶、老信訪戶和越級上訪戶，要使其息訴罷訪，歸根結(jié)底是要解決其問題。不管時間有多長、問題有多復雜、解決起來有多棘手，都必須想盡千方百計予以解決，對符合政策的及時解決，處于政策邊緣的變通解決。
(四)只有多措并舉，才能事半功倍。信訪積案一般都歷時較長、情況復雜、影響面寬、解決難度很大，必須各負其責，齊抓共管，采取綜合措施，用足用活政策，上下互動，情、理、法多管齊下，才能達到化解矛盾、及早息訪、維護穩(wěn)定的`目的。
五、下步工作打算
(一)繼續(xù)落實信訪工作領導責任制。堅持信訪工作領導責任制和責任追究制，堅持一把手親自抓、負總責的領導責任制，鞏固“一崗雙責，歸口辦理，齊抓共管”的大信訪格局。繼續(xù)抓好“領導包案、帶案下訪”，處理重大、疑難、復雜信訪案件，解決傾向性問題，切實為信訪群眾解決實際問題。
(二)強化行政執(zhí)法和信訪穩(wěn)定工作共同責任機制。堅持兩手抓，兩手硬，健全土地管理雙重責任，嚴厲打擊違法行為。同時完善信訪穩(wěn)定工作激勵機制，將信訪穩(wěn)定工作的業(yè)績與用地計劃指標掛鉤，強化基層政府責任，對國土資源信訪穩(wěn)定工作解決不力的縣(市、區(qū))，暫停受理國土資源審批事項，業(yè)績突出的，落實用地指標、晉升提拔等項獎勵措施。
(三)加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步完善矛盾排查化解機制，緊緊盯住農(nóng)村土地征用問題，切實做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時，積極引導信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。
(四)切實落實“事要解決”。綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導等辦法，及時妥善地處理信訪問題。認真解決好初信初訪問題，堅決防止和糾正因工作不到位、責任不落實、處理不及時而形成重信重訪;加大信訪督查督辦和解決非正常上訪問題的工作力度，有效預防和妥善處置突發(fā)性群體的事件。
信訪積案化解工作報告篇七
匯報，漢語詞語，[釋義]（動）綜合材料向上級報告，也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議，答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
當日晚上，召開了由派出所、司法所等有關職能部門負責人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上，鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關會議精神，對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
會上，首先各黨政領導就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報，特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群，群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領導、具體責任人、完成時限，要求黨政領導、鄉(xiāng)機關干部深入一線進行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，把當前信訪穩(wěn)定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領導、責任落實、排查化解、穩(wěn)控措施五個不能放松，確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究，要求“崗背事件”的四個工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度，進一步安排布署落實到位。
1、思想認識到位。時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責任領導，責任人一線工作，限時完成，積極協(xié)調(diào)處理，嚴格執(zhí)行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素，加大協(xié)調(diào)處理力度，講究協(xié)調(diào)處理方法，能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決，一時不能解決的問題，做好正確引導、勸說、穩(wěn)控工作，想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題，做好法律、政策宣傳，化解大多數(shù)人的矛盾，穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài)，對重點人群，涉及面大的不穩(wěn)定因素，必須到崗到位，堅持24小時穩(wěn)控和隨時報告。
3、提前預防到位。科學分析、預測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起，從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后，鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時間趕到現(xiàn)場開展工作，堅決防止矛盾激化，控制事態(tài)。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度，嚴格追究離崗責任。加強重點穩(wěn)控，嚴格追究脫崗責任。加強限時協(xié)調(diào)處理，嚴格追究不作為責任。加強全案處理，嚴格追究推卸責任。加強宣傳，嚴格追究瀆職責任。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措，年初召開了信訪工作會議，通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達市、縣信訪工作會議精神，對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、人大主席為副組長，各包片領導及相關單位負責人為成員，下設辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，其它領導“一崗雙責”，相關單位各司其責，構(gòu)成上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際，我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡抓起，按照“強化鄉(xiāng)一級，完善村一級”的思路，著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網(wǎng)絡體系。鄉(xiāng)上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室，分別落實專人管理，各負其責，密切配合。在各村分別設立了信訪調(diào)解組織，配備村級信訪調(diào)解員17人，村小組調(diào)處中心戶長94人，發(fā)揮他們身處基層，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優(yōu)勢，及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動，經(jīng)過了解社情民意，進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題，綜合分析，對有可能引發(fā)的信訪動向，早發(fā)現(xiàn)、早報告，做好上下溝通，信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇，想法設法解決他們生活中的實際困難，提高他們的生活水平，一方面切實加強監(jiān)控，由所在村包片領導和包村干部常年包抓，村支部書記常年監(jiān)控，確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上，超前做好信訪預案，把握工作主動性，變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用，異常是村級調(diào)解委員會的職能，對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時處理，避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進取化解各種遺留問題，尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決，深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議，分析信訪形勢，部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領導親自閱批信訪件制度，做到有信必復，有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導職責制，嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標，與其它工作同部署、同檢查、同落實，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵，對工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報批評，直至依照有關規(guī)定追究相應職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領導牽頭，派出所、司法所等相關單位負責人員參與，協(xié)調(diào)互動，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領導干部作風建設，一是認真做好初信初訪工作，對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務求一次解決，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關口前移”，變?nèi)罕娚显L為領導干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務，把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來，千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件，堅持教育與疏導相結(jié)合的原則，嚴格按照有關法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題，從事實和政策方面進行分析，做到能解決的及時解決，暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導工作，從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
縣政府督辦室：
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作，近年來，我局充分發(fā)揮工作職能作用，加強協(xié)調(diào)和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題，即把基層財政人員納入歸口管理，為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日，縣委書記大接訪，縣委常委、縣委副書記張足意接待《強烈要求把財政人員納入歸口管理》，張書記批示“請財政局妥處，涉及有關的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作，確保穩(wěn)定?！?BR> 2010年10月19日，縣委劉書記交辦信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》，簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號領導批示件辦理結(jié)果回告，縣委劉書記批示：“請***同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合***實際，研究具體方案報縣委、政府研究決定。”由于我縣人事調(diào)整及其他客觀原因，一直沒有進行落實。
2005年，根據(jù)省委、省政府有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發(fā)了《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》（陽發(fā)[2005]14號）和《關于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》（陽政發(fā)[2005]48號）兩個文件，其中：一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位，一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此，根據(jù)上述文件精神，縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險，由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上，自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來，基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關問題，要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后，因感覺身份改變而帶來相關待遇不公，44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個縣（市）的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理，重新界定基層財政所在職和退休人員身份，并落實相應的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定，2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并，財政所加掛經(jīng)管站的牌子，其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，后更名為財經(jīng)所，業(yè)務上接受縣財政局指導，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇，退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后，隨著各項改革的不斷深化，該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端，具體表現(xiàn)為：
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，受地方干預較大，以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，執(zhí)行政策難以到位，特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障，地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性，甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣，出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后，財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配，上下不能流動，左右不能交流。無論財政所長還是一般干部，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優(yōu)化配置。同時，因提拔任用機會渺茫，嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎設施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎薄弱，財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn)，以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預算對財政所只安排人頭經(jīng)費，相關工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務費，至于基礎設施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，業(yè)務接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導。而實際工作中的許多問題，縣財政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務處理上，因縣財政局只負責業(yè)務指導，各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法，全縣難以確定統(tǒng)一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時，因基層財政所工作職能多，工作內(nèi)容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導致多種信訪及糾紛。
據(jù)了解，全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式，有的地方是實行歸縣（市）財政局垂直管理，有的地方是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求，如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份，落實相應的工資福利和津補貼待遇，并實行縣財政局垂直管理，該信訪問題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后，其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素，為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學健康發(fā)展，建議由縣政府分管領導前頭，組織編辦、人社、財政等部門負責人，赴外地考察，借鑒外地成功經(jīng)驗，迅速出臺我縣關于基層財政所管理體制改革方案，既穩(wěn)定基層財政干部情緒，也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領導小組：
組長：xx-x
副組長：xx-x
成員：xx-x
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?；饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別：一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群；二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群；普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优恪Ｓ砂I導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的，化解了一批；引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批；對于一些家庭確實存在困難的，通過經(jīng)濟救助和政策幫扶，安撫了一批；對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階！
一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別：一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的，化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批;對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的，通過經(jīng)濟救助和政策幫扶，安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
信訪積案化解工作報告篇八
信訪向黨政機關或領導本人反映申訴，也指向黨政機關反映申訴。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別：一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群；二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群；普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的，化解了一批；引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批；對于一些家庭確實存在困難的，通過經(jīng)濟救助和政策幫扶，安撫了一批；對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階！
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措，年初召開了信訪工作會議，通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達市、縣信訪工作會議精神，對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、人大主席為副組長，各包片領導及相關單位負責人為成員，下設辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，其它領導“一崗雙責”，相關單位各司其責，構(gòu)成上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際，我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡抓起，按照“強化鄉(xiāng)一級，完善村一級”的思路，著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網(wǎng)絡體系。鄉(xiāng)上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室，分別落實專人管理，各負其責，密切配合。在各村分別設立了信訪調(diào)解組織，配備村級信訪調(diào)解員17人，村小組調(diào)處中心戶長94人，發(fā)揮他們身處基層，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優(yōu)勢，及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動，經(jīng)過了解社情民意，進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題，綜合分析，對有可能引發(fā)的信訪動向，早發(fā)現(xiàn)、早報告，做好上下溝通，信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇，想法設法解決他們生活中的實際困難，提高他們的生活水平，一方面切實加強監(jiān)控，由所在村包片領導和包村干部常年包抓，村支部書記常年監(jiān)控，確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上，超前做好信訪預案，把握工作主動性，變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用，異常是村級調(diào)解委員會的職能，對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時處理，避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進取化解各種遺留問題，尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決，深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議，分析信訪形勢，部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領導親自閱批信訪件制度，做到有信必復，有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導職責制，嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標，與其它工作同部署、同檢查、同落實，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵，對工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報批評，直至依照有關規(guī)定追究相應職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領導牽頭，派出所、司法所等相關單位負責人員參與，協(xié)調(diào)互動，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領導干部作風建設，一是認真做好初信初訪工作，對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務求一次解決，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關口前移”，變?nèi)罕娚显L為領導干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務，把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來，千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件，堅持教育與疏導相結(jié)合的原則，嚴格按照有關法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題，從事實和政策方面進行分析，做到能解決的及時解決，暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導工作，從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
近年來，在市委市政府的正確領導下，我市在奮力推動改革發(fā)展的同時，高度重視社會維穩(wěn)工作，堅持以群眾工作為統(tǒng)攬，以矛盾糾紛化解為核心，以夯實基層基礎為保障，全力攻堅信訪積案，著力解決突出問題，促進矛盾糾紛轉(zhuǎn)化，取得了明顯成效。今年“十九大”期間，我市未發(fā)生進京非訪、集訪、個人極端行為及輿論炒作事件，成為全省唯一進京非訪零登記的市，也是全省唯一連續(xù)兩年進京非訪零登記的市。
一是落實接訪時間。要求市級領導干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領導干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部每周至少1天到信訪接待場所，按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪。二是落實接訪范圍。黨政機關領導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，其他成員根據(jù)工作分工對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領導責任。三是落實接訪責任。各級黨委、政府都把信訪工作責任挺在前面，建立黨政同責、一崗雙責、失責問責的責任體系。突出“五包”(包掌握情況，包研究處理，包思想疏導，包解決問題，包息訴罷訪)責任全面落實，推動各級黨政“一把手”落實好維穩(wěn)第一責任，堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，增強守土有責、守土負責、守土盡責意識，
強化責任擔當，多做矛盾“終點站”，不做問題“中轉(zhuǎn)站”，親歷親為解問題，響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領導到市信訪接待中心參加信訪接待146人次，接待信訪群眾298批590人次，加大了積案化解力度。
一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領導接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項，特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個案件由一名縣處級領導牽頭包案、一個案件成立一個工作專班、一個案件一套化解方案”的“三個一”要求，推動案件及時就地解決。二是明晰重案化解責任。包案領導要做到“三親四包”，即親自實地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會辦，并形成會辦紀要，包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控，通過完善工作機制，努力實現(xiàn)定紛止爭、息訴罷訪，堅決維護社會大局穩(wěn)定。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項，重新界定和明晰責任主體，切實負起責任。對有責任交叉的，建立協(xié)商會辦制度，實行相關地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪，逐步解決歷史積案，實現(xiàn)大頭落地。三是實行“重案周周調(diào)”。建立由局領導班子成員牽頭，以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求，著力解決重點信訪積案，切實發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅”、“信訪案件化解突擊月”、專項治理行動和“百日千案專項化解行動”，對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件，集中時間、包案化解，規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
一是健全應急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級強調(diào)進一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急處置體系，研究制定工作方案及應急預案，加強應急處置演練，提高預警預報、應急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應機制，增強輿論引導的針對性。特別是對網(wǎng)絡輿情焦點，高度關注、密切跟蹤、積極應對，及時做好疏導、化解工作。二是做好敏感時期維穩(wěn)工作。以高度政治責任感做好重要敏感時期的維穩(wěn)工作，實施前后方聯(lián)動控訪，全力保障社會大局穩(wěn)定。市委主要負責同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領導牽頭負責，啟動涉穩(wěn)信息日報告制度及每日綜合研判機制，對重點人逐一明確穩(wěn)控責任、落實穩(wěn)控措施，立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒，防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領導牽頭
負責，實時查找失控重點人，加強重點部位值守，按照“三到位一處理”的要求，耐心細致地做好接待勸返工作，守住最后一道防線。前后方加強聯(lián)系、密切配合，前方一旦發(fā)現(xiàn)情況，第一時間開展工作，防止滯留滋事;后方嚴格落實教育穩(wěn)控措施，以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強重點群體、重點人頭管控工作，扎實過細做好思想疏導工作，堅決防止到省規(guī)模集訪和進京非正常上訪。對惡意進京非訪、到省集訪滋事的信訪人，協(xié)同有關部門，加大打擊力度，做到處置一個、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間，對排查出的168名信訪重點對象，逐一明確穩(wěn)控責任、制定穩(wěn)控方案、落實穩(wěn)控措施，確保吸附在當?shù)亍?BR> 習近平總書記指出，基層工作很重要，基礎不牢，地動山搖，把基層基礎工作做扎實了，利益關系得到協(xié)調(diào)，思想情緒得以理順，社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時化解，各種矛盾沖突就能得到有效疏導。一是層層傳遞責任。基層信訪工作關鍵癥結(jié)在問題不解決，根子在解決問題的責任不落實。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機制，既要求市、縣領導干部主動擔起責任，又把責任傳遞到基層各個環(huán)節(jié)，推動從上到下、層層級級都把責任扛起來，確保做到“五個100%”：中央和省市交辦的信訪積案黨政領導必須100%包保穩(wěn)控到位，對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位，對生活確有困難的必須100%合理救助到位，對無理信訪事項必須100%終結(jié)認定到位，對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。
二是組織干部下訪。面對復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務，我們將組織干部下訪作為一項常態(tài)化制度安排，把干部下訪作為考核各級領導班子和領導干部的重要內(nèi)容，作為培養(yǎng)使用干部的必備條件，推動機關干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉，培養(yǎng)群眾感情，增強群眾觀念，學做群眾工作。凡是機關、部門、單位擬提拔使用的各級別干部，原則上都應有下基層工作的經(jīng)歷，以此強化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導向。去年，我們組織市、縣兩級機關年輕干部開展駐村下訪活動，選派11個工作組、502名優(yōu)秀年輕干部，到全市502個重點村(社區(qū))駐點下訪，要求做到“五帶”：帶著責任為黨工作，帶著感情走進群眾，帶著真情化解難題，帶著熱心服務群眾，帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底，全市下訪干部走訪群眾26萬余戶，組織宣傳2700余場次，化解矛盾4100余件，幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來，全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次，處理信訪問題5600余件，從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務平臺建設。推進“信訪零距離”信息化綜合服務系統(tǒng)建設，集信訪投訴、查詢、服務、跟蹤、監(jiān)督、評價、考核于一體，實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復、復后必查、異議必應的“五必工作法”，引導群眾依法逐級有序反映問題
，全市初信初訪調(diào)處率達72%，控減越級上訪成效顯著。同時加強源頭防控，建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制，制定出臺操作性強的實施意見，推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩(wěn)評法”，提升穩(wěn)評工作科學化、規(guī)范化、實效化水平。
一是完善督辦制度。堅持把督查督辦作為推進解決信訪問題的重要手段，為確保信訪督查督辦工作的有效運行，我們按照《江蘇省督辦信訪事項辦理規(guī)范》要求，從健全機制、落實責任入手，形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報等一整套的工作制度，進一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報等方式，進行跟蹤督辦，進一步壓實責任。對“釘子案”、“骨頭案”進行約談督查，約請包案單位主要領導和包案責任人，當面交換工作意見，告知中央、省、市對積案化解工作的要求，促其思想上高度重視，措施上更加扎實，盡早化解積案。二是
實行“一函兩書”跟蹤督辦模式，對需要交辦督辦的重點信訪案件，及時發(fā)交辦函;對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書，提出具體整改建議，明確整改期限;承辦單位要及時上報整改報告書，并通過明查暗訪，實行跟蹤督導，做到?jīng)]有回應不放過、措施不實不放過、責任不清不放過。同時，對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復信訪并造成影響的，聯(lián)合市紀委、市委政法委等部門立即啟動調(diào)查問責。對各地督查辦案工作實行定期不定期通報制度，按照省、市信訪工作目標管理考核要求，進一步細化工作措施，通過逐級自查、集中督查、專項檢查、重點抽查、互相評查相結(jié)合，進行對標找差，合理運用激勵機制和懲戒機制，充分調(diào)動各方積極因素，努力形成工作合力，確保取得實效。對各地縣處級領導包案化解情況實行列表式通報，即將各地縣處級包案領導列成名冊，對包案數(shù)、化解數(shù)實行滾動式通報，通報報市委、市政府主要領導，送各地黨政主要負責同志，高位推動積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機制，不僅成功化解一批信訪積案，還強化了各層各級維穩(wěn)責任，鍛煉了干部作風，夯實了基層基礎，促進了經(jīng)濟發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定。同時我們也認識到，我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的，當前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā)，我們將牢固確立底線思維，強化法治觀念，創(chuàng)新思路舉措，在實踐中不斷完善方式方法，著力構(gòu)建信訪積案化解長效機制，努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻!
今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)工委、管委會的正確領導和全區(qū)各級各部門的共同努力下，重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，實行督查職責制，完善長效機制而開展工作，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強，信訪渠道進一步拓寬，依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前，群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點，即個訪數(shù)量增多，集訪、來信減少。情景證明，很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道，加強基層基礎工作的必然結(jié)果。
（一）加強領導，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強的組織保障
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦；分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題；其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導職責體系。
（二）認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素
矛盾糾紛79起，異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作，我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，切實解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實職責，明確負責領導、職責單位和職責人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實際問題。
（三）健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結(jié)效率
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領導閱批件有14件，領導接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確職責領導、職責部門和職責人，規(guī)定辦結(jié)時限，確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié)；堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導包案督辦，各職責領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公；認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，并且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，進取督促職責單位解決問題。
（四）落實信訪工作職責，解決信訪突出問題
發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源，構(gòu)成做好信訪工作的強大合力；三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源，進一步提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權(quán)；四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
（六）加強干部隊伍建設，提高信訪工作本事
我們堅持把思想政治建設擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務本事，工作水平，努力建設一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉(zhuǎn)變的要求，加強業(yè)務學習培訓，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部，充分調(diào)動廣大信訪干部的進取性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位，不重視信訪工作，缺乏進取性，導致信訪工作敷衍應付，信訪問題不能及時有效解決，導致矛盾激化，構(gòu)成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視，推諉扯皮，導致群眾多次來電來訪，影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪，對區(qū)以上交辦件落實不力，只重視進京、赴省、到市越級訪，并且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問題，致使重復越級訪發(fā)生，給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題，不按照《信訪條例》要求辦理，不及時答復上訪群眾，造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定，不到指定信訪接待場所走訪，有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪，干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題，按照“屬地管理”的原則，要求區(qū)里做穩(wěn)定工作，工作難度十分大，并且治標不治本，無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構(gòu)和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內(nèi)設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應目前信訪工作形勢，很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化，考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”，即依法規(guī)范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”，即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求，結(jié)合我區(qū)的實際情景，今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面：
（一）繼續(xù)宣傳《信訪條例》，加強培訓工作，強化依法信訪。主要包括兩個方面，一是經(jīng)過對工作人員進行思想教育和業(yè)務培訓，提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和工作本事。加強各部門依法處理信訪問題的意識，為民服務的意識，增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事，增強應對復雜局面的本事。二是經(jīng)過對群眾的宣傳教育，引導群眾依法有序的反映信訪問題，維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
（二）進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后，對不適應新規(guī)定的制度逐步進行調(diào)整，完善受理、辦理信訪事項的程序，及時調(diào)整和改善工作方式和方法，構(gòu)成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制，使之更好的服務于信訪工作。
一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別：一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群；二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群；普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的，化解了一批；引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批；對于一些家庭確實存在困難的，通過經(jīng)濟救助和政策幫扶，安撫了一批；對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階！
當日晚上，召開了由派出所、司法所等有關職能部門負責人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上，鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關會議精神，對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
會上，首先各黨政領導就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報，特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群，群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領導、具體責任人、完成時限，要求黨政領導、鄉(xiāng)機關干部深入一線進行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，把當前信訪穩(wěn)定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領導、責任落實、排查化解、穩(wěn)控措施五個不能放松，確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究，要求“崗背事件”的四個工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度，進一步安排布署落實到位。
1、思想認識到位。時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責任領導，責任人一線工作，限時完成，積極協(xié)調(diào)處理，嚴格執(zhí)行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素，加大協(xié)調(diào)處理力度，講究協(xié)調(diào)處理方法，能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決，一時不能解決的問題，做好正確引導、勸說、穩(wěn)控工作，想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題，做好法律、政策宣傳，化解大多數(shù)人的矛盾，穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài)，對重點人群，涉及面大的不穩(wěn)定因素，必須到崗到位，堅持24小時穩(wěn)控和隨時報告。
3、提前預防到位?？茖W分析、預測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起，從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后，鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時間趕到現(xiàn)場開展工作，堅決防止矛盾激化，控制事態(tài)。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度，嚴格追究離崗責任。加強重點穩(wěn)控，嚴格追究脫崗責任。加強限時協(xié)調(diào)處理，嚴格追究不作為責任。加強全案處理，嚴格追究推卸責任。加強宣傳，嚴格追究瀆職責任。
一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別：一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的，化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批;對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的，通過經(jīng)濟救助和政策幫扶，安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領導小組：
組長：xx-x
副組長：xx-x
成員：xx-x
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作，近年來，我局充分發(fā)揮工作職能作用，加強協(xié)調(diào)和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題，即把基層財政人員納入歸口管理，為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日，縣委書記大接訪，縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強烈要求把財政人員納入歸口管理》，張書記批示“請財政局嗎局長妥處，涉及有關的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作，確保穩(wěn)定?！?BR> 2010年10月19日，縣委劉書記交辦第[2010]079號信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》，簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號領導批示件辦理結(jié)果回告，縣委劉書記批示：“請宏偉同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合陽新實際，研究具體方案報縣委、政府研究決定?！庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因，一直沒有進行落實。
2005年，根據(jù)省委、省政府有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發(fā)了《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關于印發(fā)陽新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件，其中：一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位，一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此，根據(jù)上述文件精神，縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險，由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上，自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來，基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關問題，要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后，因感覺身份改變而帶來相關待遇不公，44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理，重新界定基層財政所在職和退休人員身份，并落實相應的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定，2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并，財政所加掛經(jīng)管站的牌子，其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，后更名為財經(jīng)所，業(yè)務上接受縣財政局指導，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇，退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后，隨著各項改革的不斷深化，該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端，具體表現(xiàn)為：
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，受地方干預較大，以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，執(zhí)行政策難以到位，特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障，地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性，甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣，出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后，財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配，上下不能流動，左右不能交流。無論財政所長還是一般干部，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優(yōu)化配置。同時，因提拔任用機會渺茫，嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎設施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎薄弱，財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn)，以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預算對財政所只安排人頭經(jīng)費，相關工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務費，至于基礎設施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，業(yè)務接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導。而實際工作中的許多問題，縣財政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務處理上，因縣財政局只負責業(yè)務指導，各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法，全縣難以確定統(tǒng)一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時，因基層財政所工作職能多，工作內(nèi)容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導致多種信訪及糾紛。
5、養(yǎng)老保險上保費續(xù)繳難。盡管2005年，當時通過硬性工作，將財政所人員全部納入了養(yǎng)老保險，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員除繳納第一期保費外，單位和個人續(xù)保部分基本上均未交納。同時，因應繳保費未如期繳納，新的退休人員就無法領取養(yǎng)老金，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所部分人員到了年齡而不能按正常渠道退休，只能繼續(xù)按在職人員領取工資，否則財政不撥工資，保險又不發(fā)養(yǎng)老金，
據(jù)了解，全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式，有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理，有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求，如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份，落實相應的工資福利和津補貼待遇，并實行縣財政局垂直管理，該信訪問題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后，其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素，為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學健康發(fā)展，建議由縣政府分管領導前頭，組織編辦、人社、財政等部門負責人，赴外地考察，借鑒外地成功經(jīng)驗，迅速出臺我縣關于基層財政所管理體制改革方案，既穩(wěn)定基層財政干部情緒，也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
信訪積案化解工作報告篇九
今天20xx年度“歌滿校園”活動圓滿落下帷幕。
歌滿校園號召發(fā)出后，我就通過朋友選了一首少兒合唱曲目，但是同學們的反應平平，不說不唱，但唱的熱情也不是很高。后來在我一再詢問下，同學們表示特別喜歡《苔》。這首歌我們以前在每天中午進校后的合唱時間唱過。但是沒找到伴奏我就沒選用。同學們一聽到?jīng)]選的原因，車xx馬上讓爸爸幫我們班制作好了伴奏音樂。今年的指揮、領唱、舞蹈都是自愿報名，競爭上崗。
指揮王芷璇和領舞鞠xx擔任了這次舞蹈的編導。利用一個中午休息時間編好了舞蹈，同樣利用中午休息時間教xx學習舞蹈。經(jīng)常從王芷璇和鞠xx的嘴里聽到專業(yè)舞蹈老師的術(shù)語，編排隊形也變換多樣。還經(jīng)常給某個同學單獨“授課”。舞蹈的服裝、鞋子、發(fā)式、頭飾、化妝都一一安排得當。
今天上午我們班的xx更是化身化妝師為同學們打粉底、畫眼影。雖然手法還不是很熟練和專業(yè)，但是畫好的妝已經(jīng)完全能上臺演出。中午吃完飯我和xx分工，我化口紅，她打腮紅。配合默契，完成了整個演出的化妝工作。
開始進場表演了，孩子們沒有像往年的拘謹，全體眼神注意地看著我，我的一個眼神一個手指的動作，孩子們就積極串排對齊；我微微一笑，孩子們也馬上露出笑臉。音樂響起，合唱的同學馬上隨著指揮的擺頭。用氣息合唱出完整的曲目。每個人的動作優(yōu)美，舞蹈同學更是出色地完成了舞蹈。完美。
這次的歌滿校園活動，從選歌到編舞，從選服裝到今天的化妝，從一次次排練到今天的正式演出------孩子們真正成了活動的主人！孩子們在一次次活動中成長，在一次次歷練中蛻變！
信訪積案化解工作報告篇十
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作，近年來，我局充分發(fā)揮工作職能作用，加強協(xié)調(diào)和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題，即把基層財政人員納入歸口管理，為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日，縣委書記大接訪，縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強烈要求把財政人員納入歸口管理》，張書記批示“請財政局嗎局長妥處，涉及有關的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作，確保穩(wěn)定?！?BR> 2010年10月19日，縣委劉書記交辦第[2010]079號信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》，簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號領導批示件辦理結(jié)果回告，縣委劉書記批示：“請宏偉同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合陽新實際，研究具體方案報縣委、政府研究決定?！庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因，一直沒有進行落實。
2005年，根據(jù)省委、省政府有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發(fā)了《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關于印發(fā)陽新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件，其中：一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位，一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此，根據(jù)上述文件精神，縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險，由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上，自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來，基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關問題，要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后，因感覺身份改變而帶來相關待遇不公，44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理，重新界定基層財政所在職和退休人員身份，并落實相應的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定，2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并，財政所加掛經(jīng)管站的牌子，其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，后更名為財經(jīng)所，業(yè)務上接受縣財政局指導，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇，退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后，隨著各項改革的不斷深化，該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端，具體表現(xiàn)為：
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，受地方干預較大，以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，執(zhí)行政策難以到位，特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障，地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性，甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣，出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后，財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配，上下不能流動，左右不能交流。無論財政所長還是一般干部，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優(yōu)化配置。同時，因提拔任用機會渺茫，嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎設施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎薄弱，財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn)，以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預算對財政所只安排人頭經(jīng)費，相關工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務費，至于基礎設施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，業(yè)務接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導。而實際工作中的許多問題，縣財政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務處理上，因縣財政局只負責業(yè)務指導，各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法，全縣難以確定統(tǒng)一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時，因基層財政所工作職能多，工作內(nèi)容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導致多種信訪及糾紛。
5、養(yǎng)老保險上保費續(xù)繳難。盡管2005年，當時通過硬性工作，將財政所人員全部納入了養(yǎng)老保險，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員除繳納第一期保費外，單位和個人續(xù)保部分基本上均未交納。同時，因應繳保費未如期繳納，新的退休人員就無法領取養(yǎng)老金，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所部分人員到了年齡而不能按正常渠道退休，只能繼續(xù)按在職人員領取工資，否則財政不撥工資，保險又不發(fā)養(yǎng)老金，
據(jù)了解，全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式，有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理，有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求，如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份，落實相應的工資福利和津補貼待遇，并實行縣財政局垂直管理，該信訪問題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后，其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素，為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學健康發(fā)展，建議由縣政府分管領導前頭，組織編辦、人社、財政等部門負責人，赴外地考察，借鑒外地成功經(jīng)驗，迅速出臺我縣關于基層財政所管理體制改革方案，既穩(wěn)定基層財政干部情緒，也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
信訪積案化解工作報告篇十一
同志們：
20-年，縣委縣政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方，團結(jié)和帶領全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，強力推進示范區(qū)建設，扎實開展工業(yè)發(fā)展加速、城鄉(xiāng)建設突破、企業(yè)改革攻堅和招商引資競賽等活動，統(tǒng)籌推進各項工作，較好地完成各項年度目標任務，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全縣固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標同比不斷上升，客商紛至沓來，項目建設熱火朝天，城鄉(xiāng)建設緊張有序，宿松名氣日益上升，“一舉一動”深受領導關注，倍受社會媒體“聚焦”。但與來之不易的發(fā)展態(tài)勢相反，我縣信訪總量始終高位運行，進京非訪持續(xù)不斷、信訪排名在省、市始終居前，群體性事件和極端惡性事件也時有發(fā)生，全縣維穩(wěn)信訪工作形勢十分嚴峻，做好維穩(wěn)信訪工作顯得尤為迫切。
1、做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責所在。領導就是責任，職位就是擔子。作為一名領導干部，必須牢記發(fā)展是硬道理，是第一要務;穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。沒有穩(wěn)定這個前提條件，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果會蕩然無存，業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢也會喪失殆盡。20-年，中央綜治委和省市徐立全、肖超英、王章來、李勝榮等上級領導，在我縣視察、督查、調(diào)研政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作期間，認為宿松政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作，思路清晰、方向明確、措施得力、成效顯著。當前我縣正處于爬坡過坎，破浪前行的關鍵時期，我們必須一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓維穩(wěn)信訪，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位置，放在各級各部門的中心工作中去思考，放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景中去謀劃，放在實現(xiàn)爭先進位的實踐中去推進。
2、做好維穩(wěn)信訪工作是應對當前形勢的迫切需要。就做好新時期的維穩(wěn)信訪工作，中共中央x要求，要牢固樹立群眾觀點，始終站穩(wěn)群眾立場，不斷創(chuàng)新群眾工作經(jīng)驗，特別要在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在增進群眾信任上下功夫，在解決實際問題上下功夫，在增強法制觀念上下功夫，在搞好示范引導上下功夫，在運用現(xiàn)代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委書記x、省委書記張寶順等領導同志多次作出指示，要求我們要始終堅持黨的群眾路線，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益。妥善協(xié)調(diào)好各方面利益關系，堅決糾正損害群眾利益的行為，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要求凡是涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整都必須廣泛征求群眾意見，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，任何決策、任何工作都要確保群眾利益得到切實維護。因此，我們要切實提高對新形勢下群眾工作重要性的認識，探索實踐用群眾工作統(tǒng)攬維穩(wěn)信訪工作的新路子，切實把維穩(wěn)信訪工作抓緊抓好。
信訪積案化解工作報告篇十二
各位領導、同志們：
根據(jù)會議安排，我代表公安局就打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作作個表態(tài)發(fā)言。
一、牢記職責，凝心聚力。群眾利益無小事，民生問題是最大的政治。打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪活動事關人民群眾的切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定。市公安局全體民警將進一步提高政治站位，增強“四個意識”，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，強化責任擔當，切實發(fā)揮好打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪活動主力軍作用，堅決把電信網(wǎng)絡新型違法犯罪囂張氣焰打下去，堅決扭轉(zhuǎn)被動不利局面，堅決維護人民群眾合法權(quán)益和法治權(quán)威。
二、主動作為，硬核打擊。市公安局將全警動員、全警參與，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞“兩升兩降”“一減兩控”的工作目標，始終保持主動進攻的嚴打高壓態(tài)勢，充分利用大數(shù)據(jù)平臺和日常巡查管控，擴展線索來源，以專案攻堅為牽引，以信息研判為依托，全面整合警力、情報、手段資源，創(chuàng)新偵查思路，穩(wěn)、準、狠全鏈條打擊。不僅要嚴打轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的電信網(wǎng)絡新型違法犯罪，還要嚴懲永安籍人員外流實施涉詐犯罪。對跨地區(qū)、犯罪鏈條長的案件，追根溯源、深挖細掘，追上線、查源頭、找下家、落地控，確?！捌埔话?、帶一串，端一鍋、打一伙”，做到打掉團伙、摧毀網(wǎng)絡、肅清源頭，不斷提升專業(yè)偵查、合成作戰(zhàn)、精確打擊能力。
三、強化協(xié)作，務求實效。市公安局將牢固樹立上下“一盤棋”思想，建立健全線索通報、案件移送、信息互通等工作機制，加強與市檢察院、法院、銀監(jiān)、通信等部門和行業(yè)主管部門的協(xié)作配合，形成打擊合力。尤其是對定性困難、案情復雜、爭議大的案件，我局將主動邀請檢察院、法院提前介入，協(xié)同辦案，解決證據(jù)認定、法律適用等方面問題，進行司法會商、疑案會診，確保統(tǒng)一執(zhí)法思想，明確法律適用，解決偵查辦案過程中的疑難問題，確保案件的順利進行，確保打深、打透、打徹底。同時，加大與宣傳、融媒體中心等單位協(xié)作力度，創(chuàng)新宣傳手段和宣傳載體，不斷增強廣大群眾的識騙防騙意識和能力，努力在全市營造防騙反騙的濃厚氛圍。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家！
信訪積案化解工作報告篇十三
金秋九月，丹桂飄香。開學伊始，我校認真學習上級主管部門下發(fā)的推普精神，全面貫徹實施《國家通用語言文法》，積極創(chuàng)建省級語言文規(guī)范化示范校，我校于xx年9月15日至21日開展了普通話推普周活動，取得了一定的成效。為了能夠讓普通話成為我們的校園語言，全校師生都十分熱情地加入到了推廣普通話地行列中來，“說準普通話，用好規(guī)范”的氛圍越來越濃，掀起了一股推廣普通話的熱潮。活動中，我們緊緊圍繞“說好普通話、圓夢你我他”的主題，根據(jù)本屆推普周的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行國家語言文法律法規(guī)和方針政策，充分發(fā)揮國家通用語言文主導作用，促進社會語言生活健康和諧，為提升國民語言文應用能力、提高國家文化軟實力、建設人力資源強國做出積極貢獻，結(jié)合學校實際情況，對本校的推普周活動積極宣傳，精心安排，周密部署，認真實施。具體說來，我們主要做了以下工作：
一、做好宣傳工作。
1.學校領導高度重視，組織安排合理有序。學校副校長王嘯林在全校大會上作推普周的專題講話，對推普周活動進行了全面的宣傳和布置。
2.在校園中布置宣傳陣地，洋溢著濃濃的推普氛圍。
我們首先在學校網(wǎng)站上打出了“廣泛開展第18屆全國推廣普通話宣傳周活動”口號，在校內(nèi)櫥窗張貼宣傳推普周的主題的內(nèi)容，“國家推廣普通話，推行規(guī)范”、“樹立語言規(guī)范意識，構(gòu)建和諧校園環(huán)境”、“說準普通話，寫好規(guī)范”、“用文明語，做文明人”等，在校園張貼醒目的宣傳畫，營造語言文的環(huán)境，使整個校園處處包裹在推普周的氛圍中，起到了很好的宣傳、教育、熏染的效果。此外，學校廣播站在推普周期間以“提升國家通用語言文應用能力，弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“說準普通話，寫好規(guī)范”等口號為專題，濃厚推普周宣傳氛圍。
二、開展系列活動
1.校廣播站在推普周期間以“規(guī)范使用國家通用語言文，弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“紀念《國家通用語文文法》發(fā)布十三周年”等口號為專題，濃厚推普周宣傳氛圍。
2.組織每個班級結(jié)合國慶65周年開展中華經(jīng)典誦讀活動，組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”主題班會活動，各班級在班主任的組織下，認真學習《南京中小學校推普知識宣傳資料》。各班班同學也在班會上認真學習，達到了預期的效果。
3.校語委辦根據(jù)市語委辦的部署，在校園內(nèi)開展“啄木鳥”改錯行動，對黑板報、宣傳櫥窗、作業(yè)等進行檢查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范用予以糾正，并把糾錯行動延伸至社區(qū)、街道等公共場所，組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”專題調(diào)查宣傳勸導活動。開展查找錯別、不規(guī)范的社會實踐活動，強化規(guī)范用語用的意識。
4.語文組、團隊結(jié)合國慶65周年，聯(lián)合組織開展“說好普通話，圓夢你我他”演講比賽活動，通過誦讀紅色經(jīng)典、中華經(jīng)典，展現(xiàn)黨和國家的光輝歷程和不朽業(yè)績。
5.進一步搞好語言文的校園環(huán)境建設，增添宣傳語言文的永久宣傳牌，濃郁語言文工作市級示范校的校園氛圍。
語言文的規(guī)范化是校園精神文明建設的重要組成部分，說準普通話，用好規(guī)范，樹立規(guī)范化的意識，不斷提高自身的科學文化素質(zhì)，是時代和歷史賦予我們的責任和使命。在今后的工作中，我們將以本屆推普周為契機，繼續(xù)做好我校教職員工的普通話水平提升工作，一如既往、踏踏實實地把語言文工作深入、持久地開展下去，提高我們用語用的規(guī)范化程度，并將其納入學校日常化管理軌道，進一步將語言文規(guī)范化教育有機滲透到日常各科教學，力爭我校語言文工作在原有基礎上再上一個新臺階，為校園精神文明建設和師生成長作出貢獻。
大學推廣普通話宣傳周活動總結(jié)：
xx年9月15日至19日是第十八屆全國推廣普通話宣傳周，根據(jù)文件要求精神，學院結(jié)合實際情況，大力宣傳，廣泛動員，以“推廣普通話，圓夢你我他”為主題，開展了一系列豐富多彩的活動，使廣大師生在活動中體驗，在活動中學習，在活動中明理，取得了良好的效果?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、明確指導思想
以中國特色社會主義理論和黨的“十八大”精神為指導，堅持走黨的群眾路線，認真落實《國家通用語言文法》及上級有關文件精神，做好推普周活動。
二、加強組織領導。
為加強對第十八屆全國推普周活動的領導，學院成立了推廣普通話宣傳領導小組，組長由院長擔任，成員有各部門負責人。
三、制定周密活動方案。
為做好推普工作，依據(jù)文件要求精神，圍繞本屆推普周主題“推廣普通話，圓夢你我他”結(jié)合我院的實際，就如何組織開展宣傳周宣傳活動做了周密的策劃，制定工作方案，保證活動順利進行。
四、師生動員，營造氛圍。
為了使我院第十八屆普通話宣傳周活動搞得既有聲有色，扎實有效在本屆宣傳周來臨之際，首先，學院廣泛的宣傳活動，將宣傳落實到各系部，各班級。其次，學院向全體師生發(fā)出推普倡議，號召全院師生積極說普通話、用規(guī)范，使普通話成為校園語言，不斷加強和提高自己的語言文素質(zhì)和人文素養(yǎng)，齊心協(xié)力，做出自己應有的貢獻。
五、廣泛宣傳，深入推廣。
宣傳周期間，學院利用廣播臺和院網(wǎng)，院新浪微博等渠道積極開展宣傳活動。廣播臺充分利用廣播播放時間，宣傳推廣普通話的意義，播報倡議書和普通話朗讀材料、小品節(jié)目等普通話作品，激勵廣大師生學普推普的積極性和自覺性。
六、發(fā)揮學院專業(yè)特色，加強推普活動。
在學生中開展了豐富多彩的推普活動。利用迎新生文藝匯演活動，組織學生排練朗誦、相聲語言類等節(jié)目。各系部各班級在xx年開學第1～2周舉行以“說好普通話，圓夢你我他”為主題的班會。同樣，人文與傳媒系承辦了“漢英雄”大賽，切實提高廣大學子的漢書寫能力，積極規(guī)范漢用語。
存在問題及措施：
一、個別師生對此活動的認識不夠到位。有待于對其幫助、教育，幫其提高認識，激勵其參與的積極性。
二、少數(shù)師生口語交際能力較差。有待于進一步加強訓練、嚴格要求和提高。
總之，全校在整個推普周期間有組織、有計劃地開展了豐富多彩的推普宣傳活動，進行了有效地推普宣傳，調(diào)動了廣大師生推普學普的積極性，在校園內(nèi)形成了濃郁的推普學普氛圍，并推動和促進了我院語言文規(guī)范化工作。在今后的工作中，我們要加倍努力，力爭我院的語言文工作再上新臺階。
信訪積案化解工作報告篇一
今年以來,我縣為了認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，扎實推進信訪積案排查化解專項行動，信訪積案化解工作已取得了階段性成效。
一、信訪積案化解工作基本情況
最近三年，信訪積案化解工作一直是信訪業(yè)務工作的一個重點。我縣縣委、縣政府對此項工作十分重視，經(jīng)過幾年的努力，我縣大部分積案已得到化解。今年，根據(jù)“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，我縣翻箱倒柜排查信訪積案、集中精力化解信訪積案，真心實意解決群眾困難，做到在排查中找準“四風”問題，在化解中糾正“四風”問題，用實際行動回應群眾關切、踐行群眾路線、維護群眾權(quán)益，最終實現(xiàn)了“三降兩提升”(即越級訪、集體訪和重復訪下降，黨員干部做群眾工作能力和群眾滿意度有新提升)。
二、創(chuàng)新方式方法，推進信訪積案化解情況
1、堅持“四個一批”，確保積案化解有序。一是通過領導“開門接訪、帶案下訪”，化解一批。每周安排1-2名縣領導公開接待群眾來訪;與此同時，對重點信訪積案實行領導帶案下訪，要求責任單位找準問題癥結(jié)，拿出化解措施，確保案結(jié)事了。集中整治活動開展以來，已有11位縣領導干部參與公開接訪活動，接待26批45人次，現(xiàn)場化解信訪積案2件。二是通過領導約訪，集中會診，化解一批。針對集體訪、越級訪的信訪積案，縣包保領導采取主動約訪、親自了解信訪人的訴求、召集相關責任單位集體研究等辦法，明確辦結(jié)時限，將責任落實到人。三是通過涉訪資金、民政救助等方式，化解一批。對于一些訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案，在政策允許范圍內(nèi)，通過涉訪資金、民政救助、節(jié)假日慰問等方式，想方設法幫助信訪人解決生產(chǎn)生活中的實際困難;同時結(jié)合信訪人家庭實際狀況，采取多種幫扶手段，逐步打消其“信訪”念頭。四是通過思想教育引導，化解一批。開展法制談話，告知其違法上訪的嚴重后果，促其息訴息訪;通過制作信訪專題片公開宣傳，使信訪人上訪失去輿論氛圍和社會支持。
2、狠抓“三個載體”，確保積案化解有方。一是每月召開信訪社情分析會。通過分析會對已成功化解的信訪積案進行點評，組織相關單位到工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參觀學習，通過以點帶面進一步推動下步積案化解工作;二是開展聽證化解。今年，東山、三封等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展信訪積案聽證化解活動，有效終結(jié)了蔡玉蓮要求補償牛蛙種蛙死亡賠償?shù)确e案;三是開展復查復核，實行三級終結(jié)制。結(jié)合《信訪條例》要求，我縣今年加大了復查復核的推行力度，有效終結(jié)了城興村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關系人員的信訪問題。
三、積案化解，專項整治開展情況
1、集中摸排，明確底數(shù)。3月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關部門全面部署，深入系統(tǒng)地開展信訪事項大排查，把20**年12月底前發(fā)生的.尚未息訴罷訪的重復信訪、重復越級上訪、集體上訪和進京上訪事項，特別是時間跨度長、處理難度大，案情復雜、久拖未決，“三跨三分離”的信訪問題，全部列入信訪積案。對排查梳理的信訪積案逐案登記建檔，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，并堅持邊查邊化解，及時、就地、有效解決。縣聯(lián)席辦進行了分析、甄別、匯總，初步確定了20個信訪積案，后來，根據(jù)活動辦的具體要求，我們再次對這些積案進行了分析與甄別，最后確定今年必須化解的積案為18個。
2、集中交辦，明確責任。一是召開會議，形成共識。6月27日，縣聯(lián)席辦召開了信訪積案集中交辦會，以會議形式，把確定的積案交辦到各責任單位，同時對積案化解工作提出明確要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想，真正將積案化解工作情況作為群眾路線教育實踐活動是否取得成效的重要標志。二是制定方案，強化保障。制定下發(fā)了《關于開展信訪積案排查化解專項行動的工作方案》，進一步明確了信訪積案化解工作步驟及主要任務。三是落實責任，務求實效。對每件信訪積案，都采取“十幫一”的方法，全部落實領導包案包案化解。8月19日，縣委常委會專題研究了當前突出的信訪問題。8月21日，縣委、縣政府下發(fā)了《關于進一步做好當前信訪工作的通知》。文件對當前突出的155個問題，明確了責任單位、責任人、包案領導，明確化解期限，進一步夯實了信訪責任。各責任單位黨政主要領導掛帥成立包案小組，以高度負責的精神，不等不靠，不推不拖，充分調(diào)研會商，準確“診斷”，對癥“下藥”，制訂切實可行的工作方案，明確化解目標和時限，直接推動信訪積案的徹底化解。
3、集中化解，確保效果。交辦會后，各責任單位均按要求，集中人力、物力、財力，對領辦的積案進行集中化解。按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求，積極創(chuàng)造條件，集中化解黎中平、陳德福、鄭德全等一批“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”，做到了既問題解決，又防止了引發(fā)新的攀比;對尤海英進京非正常上訪，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關系人員赴省集體上訪，既做到了嚴格依法按政策辦事，有效處理，又認真做好情緒疏導、心理矯正、教育管理和穩(wěn)控工作;對易大炎、文忠烈等涉法涉訴信訪終結(jié)案件，做到有關釋法明理、教育疏導、幫扶救助到位，用“為民務實清廉”的作風贏得了群眾理解和信任。
4、動態(tài)管理、逐個驗收。我們始終堅持把信訪積案化解工作貫穿第二批黨的群眾路線教育活動全過程，以積案排查化解專項行動進展情況來檢驗黨的群眾路線教育實踐活動的成效之一。期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門滾動排查，及時將一些隱性的信訪積案列入化解范圍。對于已經(jīng)化解息訪的信訪積案，在積累相關資料的基礎上，逐個驗收，在信訪內(nèi)網(wǎng)上錄入、公開，并同步報縣委教育實踐活動領導小組辦公室備案。目前，18個信訪積案已成功化解10個，其中省市交辦的10個信訪積案全部化解到位，縣定8個積案已基本化解到位(相關資料還有待進一步完善)。
四、完善體制機制，推進信訪積案化解情況
在鞏固和完善信訪工作制度的基礎上，我們以開展信訪積案化解專項整治為契機，積極探索新形勢下信訪工作新機制，以機制的創(chuàng)新推動積案化解。一是定期研究信訪工作機制。建立健全了縣委常委會和政府辦公會議研究信訪工作制度，及時對全縣信訪工作提出加強和改進的措施。二是資源共享工作機制。充分發(fā)揮“縣長熱線”、縣長信箱、網(wǎng)上投訴等平臺作用，全方位掌握信訪社情。來年，網(wǎng)上信訪也將正式啟動，還將整合信息資源，共同促進信訪積案化解。
后段，我們將進行一步加大專項整治的力度，確保整治工作落到實處，確保積案真正化解到位，確保積案化解率達到100%，為群眾路線教育實踐活動交上一份滿意答卷。
信訪積案化解工作報告篇二
化解信訪積案集中攻堅是國家信訪局20xx年部署的重點工作。根據(jù)《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(國信發(fā)〔2017〕2號)、《省信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號)、《市信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號)、《縣信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號)文件精神及部署要求，現(xiàn)制定我委開展“信訪積案化解攻堅年”活動實施方案如下：
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理等中央領導同志關于信訪工作重要指示批示精神為指導，千方百計化解信訪積案和難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位，為促進社會和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會作出新貢獻。
通過化解信訪積案集中攻堅，努力實現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為構(gòu)建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出我委應有的貢獻。
積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固，防反彈;抓落實，防空轉(zhuǎn);抓難點，防極端”，重點是信訪積案化解。《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出，信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時限內(nèi)沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經(jīng)復查復核并報省信訪局備案終結(jié)的信訪事項外，符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍：(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結(jié)果評價不滿意的。做到應查盡查、沒有遺漏。
(一)加強組織領導
成立縣工信委“信訪積案化解攻堅年”活動工作領導小組。
(二)注重學習培訓
一方面認真學習領會中央、省、市、縣有關精神;另一方面積極參與有關部門組織的積案化解業(yè)務培訓和指導活動。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解
1、因案施策，集中化解。組織專門力量，集中時間，對信訪積案產(chǎn)生的原因進行專題研究分析，找準問題癥結(jié)，協(xié)調(diào)有關方面，因案施策、多措并舉，集中化解。
2、做好迎檢基礎工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔，做好各項基礎性工作，迎接各級督導檢查。
(一)各包案組要在領導小組的統(tǒng)一領導下，按照“一崗雙責”的要求，做好各自維穩(wěn)對象及重點包案對象的維穩(wěn)工作。
(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則，對重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生，由領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，成立應急處置領導小組。
(三)要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段，采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評議等方式方法，加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程，成立工作專班，專題研究方案，精心組織落實。主要領導親自包案，化解重大疑難復雜信訪問題。對工作不到位、責任不落實，造成嚴重后果的責任人，實行通報、約談、問責，以責任到位真正促進工作到位。
信訪積案化解工作報告篇三
本文是小編為大家搜集的一篇xx年“公司單位元旦活動總結(jié)”，供大家參考!希望可以幫助到大家!
××市總工會《關于年元旦春節(jié)期間開展送溫暖活動的意見》下發(fā)后，我公司黨政工領導十分重視，聯(lián)合發(fā)文，對全系統(tǒng)的送溫暖工作進行了部署，要求各單位認真貫徹黨的xx屆四中全會精神，積極協(xié)助黨和政府落實好保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項政策措施，按照××市總工會“1+6”工作方案的總體要求，全面開展對困難職工、困難勞模的走訪慰問。經(jīng)過全系統(tǒng)各級組織的共同努力，“心系職工情，溫暖進萬家，專項解困難，合力促和諧”的送溫暖活動卓有成效。
一、xx年元旦春節(jié)期間送溫暖活動基本情況
1.慰問補助款籌措使用情況?！皟晒?jié)”期間籌集送溫暖資金589.8萬元，其中：工會經(jīng)費籌集140.92萬元，行政等撥款67.76萬元，黨費籌集4.75萬元，“獻愛心，一日捐”職工捐款52.97萬元，中國機冶建材工會、市總工會、國資委、市紅十會、團市委慰問困難勞模、困難職工及子女助學撥款35.4萬元，××汽車城投資管理有限公司慰問××現(xiàn)代員工撥款288萬元。資金的及時到位給予了送溫暖活動強有力的支持，共有10167人領取了一次性補助，其中：在崗職工9039人，在檔困難職工304人，退休人員418人，困難勞模65人，困難黨員93人，患大病職工醫(yī)療救助15人，下崗、傷殘職工193人，困難職工子女20人接受愛心基金捐助，××紅十會捐助困難職工15人，中國機冶建材工會慰問補助我系統(tǒng)困難職工5人，××汽車城投資管理有限公司對××現(xiàn)代全體員工進行了慰問。
2.開展聯(lián)歡團拜文體娛樂活動情況。召開勞模先進團拜(座談)會21次，1264人參加，召開退休職工團拜(座談)會25次，1102人參加，組織各種文體娛樂活動96次，21801人參加。
3.走訪慰問活動情況。參加走訪慰問人數(shù)659人，其中：黨政領導378人，工會干部230人，其他人員51人。走訪慰問戶數(shù)2681戶，其中：特困、困難職工407戶，下崗、失業(yè)人員84戶，退休人員360戶，勞模先進77戶，傷病職工193戶，困難黨員等1793戶。4.便民服務活動情況。貼心人服務隊開展服務活動426次，服務對象1942人，做好事實事571件。
二、和諧促發(fā)展溫暖進萬家
xx年元旦春節(jié)期間的送溫暖活動體現(xiàn)了“關心關愛?溫暖和諧?互助互濟”的主題。
1.周密組織，實現(xiàn)困難走訪全覆蓋?？毓晒尽蛾P于在20xx年元旦春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》下發(fā)后，各單位十分重視，召開專門會議對“元旦春節(jié)”期間的送溫暖活動進行了研究，制定了周密的送溫暖計劃，以專項解困為重點，以實現(xiàn)全覆蓋為目標，把“兩節(jié)”期間的送溫暖活動開展得有聲有色。黨政工領導帶頭送溫暖，走訪慰問困難職工、困難黨員、勞動模范、離退休人員等?？毓晒镜?3名黨政工領導參加了慰問活動，在走訪對象的家中，他們與其親切交談，暢談××汽車工業(yè)的發(fā)展前景，鼓勵傷病勞模、困難職工、困難黨員樹立戰(zhàn)勝疾病的勇氣和信心，共享××汽車工業(yè)發(fā)展的成果。另外，市總工會的領導、國資委孟韜副主任等也親臨我系統(tǒng)困難職工的家中慰問。
3.結(jié)對幫困、共創(chuàng)和諧。在“心連心，手拉手，結(jié)對幫困，共創(chuàng)和諧”的主題活動中，××現(xiàn)代、××福田、××奔馳、研究總院、××技校、延鋒偉世通這6個企業(yè)的工會領導分別在春節(jié)前夕探望了各自結(jié)對的困難企業(yè)的困難職工，為他們帶去了慰問金和慰問品，使這些困難家庭的成員感動得熱淚盈眶。
4.情系患重病職工，醫(yī)療救助暖人心。專項幫扶是20xx年“兩節(jié)”送溫暖活動的一項重要舉措，為緩解患重病職工醫(yī)藥費負擔過重的問題，控股公司工會在全系統(tǒng)開展了患重病職工醫(yī)藥費自付萬元以上的情況調(diào)查，經(jīng)過職工本人申請，基層工會核查、申報，對進行了腎移植、肝移植手術(shù)、患有癌癥、尿毒癥的15名職工分別給予了1000～5000元的醫(yī)療救助金，共計3.2萬元。
5.排憂解“票”難，確保員工平安返鄉(xiāng)。為解決員工返鄉(xiāng)購票難的問題，××現(xiàn)代公司、××奔馳公司工會、××福田工會與鐵路部門聯(lián)系、協(xié)商，不怕麻煩，多批次取票，累計購票近千張，使家在外地員工帶著首都人民的祝福和企業(yè)的關愛，喜笑顏開地踏上了平安返鄉(xiāng)路。
6.各級領導慰問堅守工作崗位職工。節(jié)日期間，全系統(tǒng)各級黨政領導采取多種形式慰問堅守工作崗位的職工，處處呈現(xiàn)出感人的場面。除夕之夜，徐和誼董事長帶領××現(xiàn)代中方領導團隊慰問了堅守在一線的員工;副總經(jīng)理張欣、總會計師馬傳騏遠赴株洲與基地員工一起過年?！痢笼X輪總廠由于生產(chǎn)任務繁忙，有32名外阜職工在春節(jié)期間不能與家人團聚，為了讓這32名職工安心工作，廠黨委副書記、工會主席梁寶宏帶領慰問組，風塵仆仆趕到山西，一家一戶走訪慰問，代職工向他們的家人恭賀新春，使職工深受感動，干勁倍增。
7.貼心服務真情在，無私奉獻樂其中。“兩節(jié)”期間，各單位貼心人服務隊活動豐富多彩。服務隊員上門照顧孤寡老人8次、為職工理發(fā)80人次、修理自行車19輛、拆洗衣物11件、修理電器、日常用品107件，組織各種慶典儀式等，溫暖了別人，快樂了自己。
8.送溫暖活動的宣傳，緊扣和諧發(fā)展主旋?！丁痢疗噲蟆?、《工會信息》對全系統(tǒng)的送溫暖活動進行了宣傳報道，刊登了控股公司領導分四路走訪慰問企業(yè)困難職工、困難黨員、困難勞模的動人場面;刊登了控股公司工會致全系統(tǒng)參加“獻愛心，一日捐”職工的感謝信，代表困難職工對捐款職工的善行義舉表示崇高的敬意和感謝;刊登了企業(yè)送溫暖活動中感人的點點滴滴。
xx年元旦春節(jié)期間的送溫暖活動豐富多彩，注重實效，困難幫扶機制的建立和實行，溫暖了人心，形式多樣的團拜會、走訪慰問活動，增強了企業(yè)的凝聚力。在今后的工作中，我們將從困難群體的需求出發(fā)，創(chuàng)新工作思路，實行幫扶項目管理，促進各項幫困措施的落實，通過扎實有效地工作，使更多地困難家庭早日擺脫貧困，共同為××汽車工業(yè)的和諧發(fā)展貢獻力量。
信訪積案化解工作報告篇四
信訪是人民的重要表達權(quán)利，是體現(xiàn)社會公正、維護人民權(quán)益、促進社會和諧的重要途徑。但隨著社會進步和人民日益增長的訴求，信訪案件的數(shù)量和積案情況也呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢，給政府和社會治理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為此，國家出臺了一系列措施，其中包括信訪積案化解規(guī)定，以解決信訪積案問題。本文將談論關于信訪積案化解規(guī)定的心得體會。
二、信訪積案化解規(guī)定的意義
信訪積案化解規(guī)定，為政府和社區(qū)積極應對信訪積案問題提供了具體的法律指導。這些規(guī)定不僅有利于緩解信訪問題帶來的經(jīng)濟負擔，減輕政府的工作壓力，而且還能提高政府的效率，減少相關的社會不穩(wěn)定因素。同時，積極推行信訪積案化解規(guī)定有助于建立和加強社會穩(wěn)定機制，促進民主政治和社會治理的進一步完善。
三、信訪積案化解規(guī)定的實施與效果
在實施過程中，信訪積案化解規(guī)定可以實現(xiàn)積案清理、案時間限制、責任督導等方面的目標。通過建立清晰的信訪管理制度和機制，提高信訪工作的透明度和公正性；通過規(guī)范信訪部門工作流程和服務標準，提高信訪服務質(zhì)量和效率，在一定程度上緩解了信訪問題的積壓和滯留。
同時，信訪積案化解規(guī)定也有明顯的效果。在精準監(jiān)督下，信訪案件得到了及時處理和妥善處理，大大縮短了信訪處理的時間，提高了處理的效率；另外，信訪積案化解規(guī)定更好地保護了民眾的權(quán)益，減少了糾紛的發(fā)生，從根本上促進了社會和諧穩(wěn)定。
四、信訪積案化解規(guī)定的不足之處
雖然信訪積案化解規(guī)定在一定程度上解決了信訪問題，但在實際操作中存在一些問題。首先，信訪積案化解規(guī)定僅僅是對政府機關，在實際操作中卻應該充分發(fā)揮公眾的作用；其次，信訪積案化解規(guī)定缺乏法律約束力，存在執(zhí)行難等問題，只有引入法律約束措施才能更好地解決這些問題。此外，信訪積案化解規(guī)定的工作還需要進一步規(guī)范與完善，推行完善信訪處理的機制和標準。
五、結(jié)論
信訪積案化解規(guī)定在推行和實施過程中確實取得了一定的成效。但是，我們還需要繼續(xù)深入研究，完善各項制度和機制，增加法律約束力，加強對公眾的服務和引導，結(jié)合各地實際情況審慎實施，從而更好地解決信訪積案問題，保障公民的合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。
信訪積案化解工作報告篇五
信訪積案是影響社會穩(wěn)定和諧的突出問題。全鎮(zhèn)各級各部門要以黨的精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央、省、市聯(lián)席會議的部署要求，以國務院《信訪條例》和有關法規(guī)、政策為依據(jù)，以解決群眾的合理訴求為根本出發(fā)點，以拖久未決，久訪未息信訪案件為重點，以信訪積案當事人停訴息訪為落腳點，逐案梳理分析，逐案落實領導責任，逐案明確責任主體，逐案制定工作措施和化解方案，做到確保集體訪積案80%以上化解，確保個訪積案90%以上停訴息訪，確保進京訪積案100%以上化解到位。
（一）工作原則
1.堅持黨政領導負總責的原則。村（社區(qū)）、單位要把開展“信訪積案化解年”活動納入重要議事日程，主要領導要擔任“第一責任人”，親自研究部署，親自掛帥辦案，定期聽取工作情況匯報，及時解決存在的問題。其他領導對分管工作范圍內(nèi)的信訪積案實行“一崗雙責”，落實包案責任，包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
2.堅持事發(fā)地為主的原則。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，進一步明確化解信訪積案工作責任主體，對屬于責任主體有爭議的疑難復雜信訪積案，統(tǒng)一按照“解決問題以事發(fā)地為主、以戶籍地常住地為輔“的要求，落實信訪積案化解責任。
3.堅持情理法結(jié)合化解的原則。在逐件核實信訪積案案情的基礎上，以法律政策為主、幫扶救助為輔，對訴求合理或部分合理的，要依法按政策及時解決；對訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的，要通過幫扶教育、經(jīng)濟救助等方法，促使上訪人主動停訴息訪；對無理纏訪、鬧訪、非正常上訪且有違法行為的人員，要堅決嚴肅處理。努力做到“三個到位”，即訴求合理的幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。
（二）工作方法
以強化備案、包案、通報等行之有效的工作機制為抓手，以落實領導責任為重點，綜合采取會辦、求助、教育、法制處理等措施，對信訪積案進行集中化解。
1.確定界定。信訪積案是指信訪問題成因復雜、處理難度大，兩年內(nèi)進京上訪、到省上訪、到以上上訪、來市上訪三次以上的信訪老案。主要包括重復進京上訪、重復到省上訪、重要重復來信；跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的“三跨”案件；人事分離、人戶分離、人事戶分離的“三分離”案件；未按信訪條例或六步工作法終結(jié)的信訪事項。各村（社區(qū)）要進行認真細致的梳理排查和甄別鑒定，將信訪積案全部納入化解規(guī)范，打好積案化解的工作基礎。
2.分類負責。逐一明確信訪積案的性質(zhì)、責任主體，分類處理、落實責任。對涉及政策層面、影響較大的疑難信訪積案，全部落實領導包案，并將領導包案的情況定期匯報；對涉法涉訴等信訪積案由相應工作小組牽頭處理；對上報的“三跨”、“三分離”信訪積案，由鎮(zhèn)牽頭上報市聯(lián)席辦。
3.備案公布。在過細排查梳理的基礎上，實行鎮(zhèn)、村（社區(qū)）二級信訪積案備案制度。即將信訪積案的基本情況，包括信訪人、信訪訴求。信訪行為以及處理化解的責任單位、責任人等情況，以備案文件形式在全鎮(zhèn)公開，以明確責任、加強監(jiān)督。
4.一案一策。逐案分析研究，針對信訪人、信訪訴求、信訪行為的差異性，采取聽證、陽光處置、六步工作法、救助、法制教育等方法，做到化解方案明確、化解責任明確、化解時限明確、化解結(jié)論明確，確?！鞍附Y(jié)事了”。
1.集中排查梳理階段。各部門負責組織排查本地區(qū)、本系統(tǒng)的突出問題和矛盾糾紛。對排查出來的矛盾糾紛，要逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測、矛盾糾紛類型、化解結(jié)果、穩(wěn)控情況、責任人等要素登記建檔，并將相關情況定期報送鎮(zhèn)信訪辦。
2.領導包案化解階段。信訪積案要全部落實領導包案。重大疑難信訪積案要有村（社區(qū)）領導包案。包案領導要親自協(xié)調(diào)、親自會辦。親自解決，做到一包到底，直至“案結(jié)事了”。
3.督查考核階段。鎮(zhèn)信訪辦對村（社區(qū)）“信訪積案化解年”活動開展情況進行督查考核、總結(jié)考評。
信訪積案化解工作難度大、任務重，必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。
鎮(zhèn)要建立積案化解督查和通報制度，定期對信訪積案化解工作進行督查，掌握工作進度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保信訪積案全部依法按政策處理到位。對領導不重視、責任不落實、工作不到位導致積案得不到有效化解，造成矛盾激化的責任單位、責任人，將進行通報批評，造成嚴重影響的要嚴肅追究責任。
信訪積案化解工作報告篇六
今年以來，我省嚴格按照中央聯(lián)席辦、專項工作領導小組辦公室和省聯(lián)席辦的要求，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局，著力從源頭上預防和減少不和諧因素，以深入排查化解矛盾糾紛、集中整治信訪突出問題為切入點，以領導包案、帶案下訪和強化信訪工作領導責任制為抓手，扎實推動國土資源信訪積案化解工作有效開展，為維護群眾合法權(quán)益，保持社會和諧穩(wěn)定，推進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
今年以來，我省土地信訪總量總體呈下降趨勢，沒有發(fā)生造成不良影響的群眾上訪及突出事件，沒有突出的大案要案。截止11月底，省國土資源廳共受理群眾來信517件，與去年(702件)同比減少26.35%，重信58件，重信率11.22%;接待來訪679起2362人次，與去年(692起、2425人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別減少1.88%、2.6%。其中，5人以上集體訪136起1032人次，與去年(107起886人次)同比起數(shù)和人數(shù)分別增加27.1%和16.48%;重訪135起468人次，重訪率19.88%。群眾信訪反映的問題以違法占地為主，其中，違法占地搞非農(nóng)業(yè)建設的占58.46%;非法買賣土地的占11%;破壞耕地的占6.57%;占地補償問題的占14.29%;反映其它問題的占9.68%。同期，國土資源部交辦信件4件;國家信訪局交辦1件;省信訪局交辦9件;省領導批辦2件，省長信箱轉(zhuǎn)(交)辦件8件;全省重點縣(市、區(qū))國土資源信訪突出問題專項整治行動排查重點信訪案件53件;共計已結(jié)案77件,結(jié)案率100%。
二、主要做法
(一)加強組織領導，構(gòu)建目標責任體系。一是切實加強組織領導。我廳高度重視信訪積案化解工作，堅持把強化目標責任放在首要位置。工作中，注重抓督導落實，確保信訪積案化解工作落實到位。廳黨組書記、廳長徐景顏在廳各種會議、各種場合反復強調(diào)信訪積案化解工作的重要性，明確指出此項工作是全廳、全系統(tǒng)的一項重要工作，要求各處室、各市、縣(市、區(qū))局一把手要親自抓。分管信訪工作的副廳長具體抓信訪積案化解工作，包案處理重大信訪問題。二是抓好工作部署落實。從省廳到各市、縣(市、區(qū))局都制訂了信訪積案化解工作方案，細化工作程序，完善相關制度，明確具體任務，強化責任考核，做到組織領導到位，措施落實到位，解決問題到位。三是認真履行“一崗雙責”。全省各級國土資源部門領導班子全部落實了信訪工作“一崗雙責”，省廳將積案化解工作納入單位目標責任制考核范圍，對工作不力導致集體越級訪的，列入省廳重點管理、重點治理范圍，并實行責任倒查，依法依紀追究相關人員責任。
(二)實行多措并舉，扎實推進積案化解。一是深入排查化解矛盾糾紛。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，健全四級排查網(wǎng)絡，日常性排查和重點特殊時期集中排查相結(jié)合，提高了工作效能。對排查出的各類問題，尤其是進京到省的非正常上訪、集體訪、重復訪作為重中之重，落實了定人、定案、定責任，包調(diào)處、包穩(wěn)控、包疏導的化解機制，使一大批信訪積案得到了及時處理。二是堅持領導包案下訪。為使積案化解工作切實落到實處，我們對中央聯(lián)席辦、國土資源部和省聯(lián)席辦交辦的重點信訪案件，全部實行領導包案。對下交辦的重點信訪問題和案件，一律要求由相關市局全部落實領導包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制，全部實行領導干部“帶案件下訪”，深入基層，現(xiàn)場解決群眾上訪問題，親自協(xié)調(diào)有關政府和部門化解處理，推動信訪工作重心下移，把矛盾化解在當?shù)亍⒔鉀Q在基層。三是堅持以人為本的工作理念。在研究政策、出臺決策時，首先考慮是否侵害群眾利益，把人民答應不答應、擁護不擁護作為首要標準，從政策層面上預防群眾信訪問題的發(fā)生。同時，依法按政策認真解決群眾的合理訴求，為群眾解難事、辦實事，以實際行動取信于民，從而化解矛盾、解決問題。
(三)開展專項整治，集中解決突出問題。為認真解決信訪積案，我們從5月份開始集中利用3個月的時間，開展了重點縣(市、區(qū))國土資源信訪問題專項整頓工作。在去年政府組織的國土資源信訪排查整治專項行動工作的基礎上，對全省國土資源信訪問題進行了全面排查梳理，對梳理出的重點信訪問題實施逐案化解。4月30日，我廳將集中排查的13個重點整頓縣(市、區(qū))和53件重點信訪案件交辦相關市局，限期辦結(jié)。8月12日，我廳組成3個檢查驗收組，對全省17市國土資源信訪排查整治情況，特別是省廳交辦的53件重點信訪案件辦理情況進行檢查驗收。通過專項整頓，提前化解了大量不穩(wěn)定因素，有效減少了重信重訪和非正常上訪“存量”，保持了下半年來省信訪量持續(xù)下降的良好態(tài)勢。
(四)強化督查督辦，全力確保案結(jié)事了。圍繞“事要解決”這個核心，我們不斷強化信訪督辦、督查的工作力度。一是跟蹤督辦。對重點信訪問題和案件，建立動態(tài)“臺賬”，實行辦結(jié)銷號，每月通報。加強重點地區(qū)的督查，對信訪問題多的地區(qū)，采取領導約談和組織專題研討會的形式進行重點治理。二是嚴格復核。對持市局書面復查意見來省上訪的信訪事項，按時組織復核，及時出具答復意見。在復核中，堅持把好“三關”：徹查案件卷宗、實地現(xiàn)場核查、回訪信訪人，確保復核答復意見經(jīng)得起檢驗。今年以來，共復核信訪案件31件，其中經(jīng)書面審理退回重新辦理9件，現(xiàn)場復核退辦8件，有14件出具了終結(jié)復核意見。全部回訪上訪人，切實維護了群眾的合法權(quán)益，避免形成新的信訪積案。三是加強督導。對信訪問題多、信訪案件久拖不結(jié)的，派出督導組進行督導。如今年5月下旬和8月中旬，我廳結(jié)合開展的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查活動和重點縣(市、區(qū))信訪問題專項整頓活動，先后派出5個督導組，由廳領導帶隊，對省廳督辦、排查和上級交辦的重點信訪問題進行了督導，確保了信訪問題快速處理到位。
(五)夯實基層基礎，減少信訪積案發(fā)生。堅持把解決群眾合理訴求作為第一要務，加強對信訪積案的調(diào)處，切實減少越級訪和非正常上訪。一是注重初信初訪的辦理。對初信初訪，特別是聯(lián)名信，堅持做到“三個清楚”，即信訪人反映的問題要清楚;信訪人的意愿要清楚;信訪矛盾糾紛的焦點要清楚，從中把握矛盾的主要方面，找準根本解決問題的“癥結(jié)”。對涉及國土資源部門職權(quán)范圍的合理訴求，在受理后早辦快辦，能一次性辦結(jié)的堅決處理到位，努力使來信不轉(zhuǎn)化為來訪，初訪不轉(zhuǎn)化為重訪，個訪不轉(zhuǎn)化為集體訪，簡單問題不轉(zhuǎn)化為復雜、群體性問題。二是健全信訪工作網(wǎng)絡。我們堅持抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓，建立了完善的省、市、縣、鄉(xiāng)“四級”信訪工作網(wǎng)絡體系，省廳和各市、縣(市、區(qū))局都設立了信訪工作部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所設有兼職信訪員，并聘請村級協(xié)管員(信訪信息員)，形成了層層有人抓，事事有人管的信訪工作網(wǎng)絡。三是抓好信訪信息系統(tǒng)建設。結(jié)合本部門的工作特點，借鑒研發(fā)了國土資源信訪信息系統(tǒng)管理軟件，使省、市、縣三級國土部門能在同一時間溝通、協(xié)辦、處理信訪事項，有效提高了辦事效率。
三、存在的問題及分析
通過“信訪積案化解年”的開展，有效地化解了一批老案、積案，減少了增量，消除了存量，效果明顯。但是，當前國土資源的信訪形勢仍不容樂觀。一是一些信訪問題涉及面廣，遺留時間長，解決難度大，需要各級發(fā)揮整體優(yōu)勢，綜合解決存在的問題，在化解矛盾糾紛時間上相對要長，不能完全做到案結(jié)事了，造成個別群眾越級訪、重復訪。二是部分群眾在利益受到侵害時，不是通過正常渠道尋求解決，而是帶著偏激情緒越級重訪和無理纏訪。三是全省國土資源維穩(wěn)形勢仍然嚴峻。容易激發(fā)群眾上訪的因素反映在：煤礦塌陷、征地補償糾紛、新農(nóng)村建設中強行占地搞房地產(chǎn)開發(fā)、土地權(quán)屬糾紛等。這些問題的處理稍有不慎，將會引發(fā)突發(fā)性、群體性上訪事件。四是基層干群矛盾、農(nóng)村鄰里矛盾、宅基地糾紛等諸多矛盾糾紛借土地問題“說事”，不達目的總是不息訪罷訪。五是個別基層單位對群眾的信訪問題重視不夠或政策解釋不到位，工作不夠細致，措施不夠得力或者執(zhí)行政策有偏差，造成了群眾的越級上訪。
四、幾點體會
(一)信訪積案化解離不開黨委政府的重視和支持。信訪積案化解難是一個社會現(xiàn)象，原因復雜，必須緊緊依靠黨委政府、乃至全社會的力量統(tǒng)籌化解矛盾，全面解決問題。
(二)信訪積案化解關鍵要找準癥結(jié)對癥下藥。信訪老戶雖然復雜難纏，但都有各自不同的心態(tài)和要求，有的為了錢，有的為面子，有的為順一口氣，有的為鬧“班子”整干部，只要充分調(diào)查，深入分析，掌握其心理，找準癥結(jié)對癥下藥，就沒有解決不了的問題。
(三)只有解決問題，才能息訴罷訪。對重訪戶、老信訪戶和越級上訪戶，要使其息訴罷訪，歸根結(jié)底是要解決其問題。不管時間有多長、問題有多復雜、解決起來有多棘手，都必須想盡千方百計予以解決，對符合政策的及時解決，處于政策邊緣的變通解決。
(四)只有多措并舉，才能事半功倍。信訪積案一般都歷時較長、情況復雜、影響面寬、解決難度很大，必須各負其責，齊抓共管，采取綜合措施，用足用活政策，上下互動，情、理、法多管齊下，才能達到化解矛盾、及早息訪、維護穩(wěn)定的`目的。
五、下步工作打算
(一)繼續(xù)落實信訪工作領導責任制。堅持信訪工作領導責任制和責任追究制，堅持一把手親自抓、負總責的領導責任制，鞏固“一崗雙責，歸口辦理，齊抓共管”的大信訪格局。繼續(xù)抓好“領導包案、帶案下訪”，處理重大、疑難、復雜信訪案件，解決傾向性問題，切實為信訪群眾解決實際問題。
(二)強化行政執(zhí)法和信訪穩(wěn)定工作共同責任機制。堅持兩手抓，兩手硬，健全土地管理雙重責任，嚴厲打擊違法行為。同時完善信訪穩(wěn)定工作激勵機制，將信訪穩(wěn)定工作的業(yè)績與用地計劃指標掛鉤，強化基層政府責任，對國土資源信訪穩(wěn)定工作解決不力的縣(市、區(qū))，暫停受理國土資源審批事項，業(yè)績突出的，落實用地指標、晉升提拔等項獎勵措施。
(三)加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步完善矛盾排查化解機制，緊緊盯住農(nóng)村土地征用問題，切實做到早發(fā)現(xiàn)早解決。同時，積極引導信訪群眾依法、理性、有序反映訴求。
(四)切實落實“事要解決”。綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)、疏導等辦法，及時妥善地處理信訪問題。認真解決好初信初訪問題，堅決防止和糾正因工作不到位、責任不落實、處理不及時而形成重信重訪;加大信訪督查督辦和解決非正常上訪問題的工作力度，有效預防和妥善處置突發(fā)性群體的事件。
信訪積案化解工作報告篇七
匯報，漢語詞語，[釋義]（動）綜合材料向上級報告，也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或者建議，答復上級機關的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
當日晚上，召開了由派出所、司法所等有關職能部門負責人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上，鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關會議精神，對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
會上，首先各黨政領導就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報，特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群，群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領導、具體責任人、完成時限，要求黨政領導、鄉(xiāng)機關干部深入一線進行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，把當前信訪穩(wěn)定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領導、責任落實、排查化解、穩(wěn)控措施五個不能放松，確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究，要求“崗背事件”的四個工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度，進一步安排布署落實到位。
1、思想認識到位。時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責任領導，責任人一線工作，限時完成，積極協(xié)調(diào)處理，嚴格執(zhí)行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素，加大協(xié)調(diào)處理力度，講究協(xié)調(diào)處理方法，能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決，一時不能解決的問題，做好正確引導、勸說、穩(wěn)控工作，想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題，做好法律、政策宣傳，化解大多數(shù)人的矛盾，穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài)，對重點人群，涉及面大的不穩(wěn)定因素，必須到崗到位，堅持24小時穩(wěn)控和隨時報告。
3、提前預防到位。科學分析、預測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起，從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后，鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時間趕到現(xiàn)場開展工作，堅決防止矛盾激化，控制事態(tài)。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度，嚴格追究離崗責任。加強重點穩(wěn)控，嚴格追究脫崗責任。加強限時協(xié)調(diào)處理，嚴格追究不作為責任。加強全案處理，嚴格追究推卸責任。加強宣傳，嚴格追究瀆職責任。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措，年初召開了信訪工作會議，通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達市、縣信訪工作會議精神，對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、人大主席為副組長，各包片領導及相關單位負責人為成員，下設辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，其它領導“一崗雙責”，相關單位各司其責，構(gòu)成上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際，我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡抓起，按照“強化鄉(xiāng)一級，完善村一級”的思路，著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網(wǎng)絡體系。鄉(xiāng)上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室，分別落實專人管理，各負其責，密切配合。在各村分別設立了信訪調(diào)解組織，配備村級信訪調(diào)解員17人，村小組調(diào)處中心戶長94人，發(fā)揮他們身處基層，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優(yōu)勢，及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動，經(jīng)過了解社情民意，進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題，綜合分析，對有可能引發(fā)的信訪動向，早發(fā)現(xiàn)、早報告，做好上下溝通，信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇，想法設法解決他們生活中的實際困難，提高他們的生活水平，一方面切實加強監(jiān)控，由所在村包片領導和包村干部常年包抓，村支部書記常年監(jiān)控，確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上，超前做好信訪預案，把握工作主動性，變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用，異常是村級調(diào)解委員會的職能，對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時處理，避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進取化解各種遺留問題，尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決，深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議，分析信訪形勢，部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領導親自閱批信訪件制度，做到有信必復，有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導職責制，嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標，與其它工作同部署、同檢查、同落實，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵，對工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報批評，直至依照有關規(guī)定追究相應職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領導牽頭，派出所、司法所等相關單位負責人員參與，協(xié)調(diào)互動，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領導干部作風建設，一是認真做好初信初訪工作，對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務求一次解決，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關口前移”，變?nèi)罕娚显L為領導干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務，把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來，千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件，堅持教育與疏導相結(jié)合的原則，嚴格按照有關法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題，從事實和政策方面進行分析，做到能解決的及時解決，暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導工作，從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
縣政府督辦室：
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作，近年來，我局充分發(fā)揮工作職能作用，加強協(xié)調(diào)和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題，即把基層財政人員納入歸口管理，為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日，縣委書記大接訪，縣委常委、縣委副書記張足意接待《強烈要求把財政人員納入歸口管理》，張書記批示“請財政局妥處，涉及有關的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作，確保穩(wěn)定?！?BR> 2010年10月19日，縣委劉書記交辦信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》，簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號領導批示件辦理結(jié)果回告，縣委劉書記批示：“請***同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合***實際，研究具體方案報縣委、政府研究決定。”由于我縣人事調(diào)整及其他客觀原因，一直沒有進行落實。
2005年，根據(jù)省委、省政府有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發(fā)了《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》（陽發(fā)[2005]14號）和《關于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》（陽政發(fā)[2005]48號）兩個文件，其中：一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位，一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此，根據(jù)上述文件精神，縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險，由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上，自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來，基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關問題，要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后，因感覺身份改變而帶來相關待遇不公，44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個縣（市）的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理，重新界定基層財政所在職和退休人員身份，并落實相應的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定，2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并，財政所加掛經(jīng)管站的牌子，其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，后更名為財經(jīng)所，業(yè)務上接受縣財政局指導，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇，退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后，隨著各項改革的不斷深化，該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端，具體表現(xiàn)為：
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，受地方干預較大，以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，執(zhí)行政策難以到位，特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障，地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性，甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣，出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后，財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配，上下不能流動，左右不能交流。無論財政所長還是一般干部，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優(yōu)化配置。同時，因提拔任用機會渺茫，嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎設施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎薄弱，財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn)，以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預算對財政所只安排人頭經(jīng)費，相關工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務費，至于基礎設施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，業(yè)務接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導。而實際工作中的許多問題，縣財政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務處理上，因縣財政局只負責業(yè)務指導，各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法，全縣難以確定統(tǒng)一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時，因基層財政所工作職能多，工作內(nèi)容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導致多種信訪及糾紛。
據(jù)了解，全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式，有的地方是實行歸縣（市）財政局垂直管理，有的地方是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求，如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份，落實相應的工資福利和津補貼待遇，并實行縣財政局垂直管理，該信訪問題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后，其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素，為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學健康發(fā)展，建議由縣政府分管領導前頭，組織編辦、人社、財政等部門負責人，赴外地考察，借鑒外地成功經(jīng)驗，迅速出臺我縣關于基層財政所管理體制改革方案，既穩(wěn)定基層財政干部情緒，也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領導小組：
組長：xx-x
副組長：xx-x
成員：xx-x
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?；饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別：一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群；二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群；普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优恪Ｓ砂I導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的，化解了一批；引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批；對于一些家庭確實存在困難的，通過經(jīng)濟救助和政策幫扶，安撫了一批；對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階！
一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別：一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的，化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批;對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的，通過經(jīng)濟救助和政策幫扶，安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
信訪積案化解工作報告篇八
信訪向黨政機關或領導本人反映申訴，也指向黨政機關反映申訴。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別：一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群；二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群；普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的，化解了一批；引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批；對于一些家庭確實存在困難的，通過經(jīng)濟救助和政策幫扶，安撫了一批；對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階！
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措，年初召開了信訪工作會議，通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達市、縣信訪工作會議精神，對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、人大主席為副組長，各包片領導及相關單位負責人為成員，下設辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，其它領導“一崗雙責”，相關單位各司其責，構(gòu)成上下聯(lián)動，左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際，我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡抓起，按照“強化鄉(xiāng)一級，完善村一級”的思路，著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領域的信息網(wǎng)絡體系。鄉(xiāng)上設立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室，分別落實專人管理，各負其責，密切配合。在各村分別設立了信訪調(diào)解組織，配備村級信訪調(diào)解員17人，村小組調(diào)處中心戶長94人，發(fā)揮他們身處基層，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早，掌握信訪信息多的優(yōu)勢，及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動，經(jīng)過了解社情民意，進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題，綜合分析，對有可能引發(fā)的信訪動向，早發(fā)現(xiàn)、早報告，做好上下溝通，信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人，我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇，想法設法解決他們生活中的實際困難，提高他們的生活水平，一方面切實加強監(jiān)控，由所在村包片領導和包村干部常年包抓，村支部書記常年監(jiān)控，確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上，超前做好信訪預案，把握工作主動性，變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用，異常是村級調(diào)解委員會的職能，對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時處理，避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進取化解各種遺留問題，尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決，深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議，分析信訪形勢，部署下步工作。堅持每星期一黨政領導信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領導親自閱批信訪件制度，做到有信必復，有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領導職責制，嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》，并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標，與其它工作同部署、同檢查、同落實，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵，對工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報批評，直至依照有關規(guī)定追究相應職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領導牽頭，派出所、司法所等相關單位負責人員參與，協(xié)調(diào)互動，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領導干部作風建設，一是認真做好初信初訪工作，對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果，不留尾巴，不留后遺癥，務求一次解決，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關口前移”，變?nèi)罕娚显L為領導干部“下訪”，在日常工作中經(jīng)常主動深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務，把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來，千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件，堅持教育與疏導相結(jié)合的原則，嚴格按照有關法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題，從事實和政策方面進行分析，做到能解決的及時解決，暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決，不能解決的做好思想疏導工作，從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
近年來，在市委市政府的正確領導下，我市在奮力推動改革發(fā)展的同時，高度重視社會維穩(wěn)工作，堅持以群眾工作為統(tǒng)攬，以矛盾糾紛化解為核心，以夯實基層基礎為保障，全力攻堅信訪積案，著力解決突出問題，促進矛盾糾紛轉(zhuǎn)化，取得了明顯成效。今年“十九大”期間，我市未發(fā)生進京非訪、集訪、個人極端行為及輿論炒作事件，成為全省唯一進京非訪零登記的市，也是全省唯一連續(xù)兩年進京非訪零登記的市。
一是落實接訪時間。要求市級領導干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領導干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部每周至少1天到信訪接待場所，按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪。二是落實接訪范圍。黨政機關領導班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責，其他成員根據(jù)工作分工對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領導責任。三是落實接訪責任。各級黨委、政府都把信訪工作責任挺在前面，建立黨政同責、一崗雙責、失責問責的責任體系。突出“五包”(包掌握情況，包研究處理，包思想疏導，包解決問題，包息訴罷訪)責任全面落實，推動各級黨政“一把手”落實好維穩(wěn)第一責任，堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，增強守土有責、守土負責、守土盡責意識，
強化責任擔當，多做矛盾“終點站”，不做問題“中轉(zhuǎn)站”，親歷親為解問題，響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領導到市信訪接待中心參加信訪接待146人次，接待信訪群眾298批590人次，加大了積案化解力度。
一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領導接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項，特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個案件由一名縣處級領導牽頭包案、一個案件成立一個工作專班、一個案件一套化解方案”的“三個一”要求，推動案件及時就地解決。二是明晰重案化解責任。包案領導要做到“三親四包”，即親自實地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會辦，并形成會辦紀要，包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控，通過完善工作機制，努力實現(xiàn)定紛止爭、息訴罷訪，堅決維護社會大局穩(wěn)定。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項，重新界定和明晰責任主體，切實負起責任。對有責任交叉的，建立協(xié)商會辦制度，實行相關地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪，逐步解決歷史積案，實現(xiàn)大頭落地。三是實行“重案周周調(diào)”。建立由局領導班子成員牽頭，以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求，著力解決重點信訪積案，切實發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅”、“信訪案件化解突擊月”、專項治理行動和“百日千案專項化解行動”，對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件，集中時間、包案化解，規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
一是健全應急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級強調(diào)進一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急處置體系，研究制定工作方案及應急預案，加強應急處置演練，提高預警預報、應急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應機制，增強輿論引導的針對性。特別是對網(wǎng)絡輿情焦點，高度關注、密切跟蹤、積極應對，及時做好疏導、化解工作。二是做好敏感時期維穩(wěn)工作。以高度政治責任感做好重要敏感時期的維穩(wěn)工作，實施前后方聯(lián)動控訪，全力保障社會大局穩(wěn)定。市委主要負責同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領導牽頭負責，啟動涉穩(wěn)信息日報告制度及每日綜合研判機制，對重點人逐一明確穩(wěn)控責任、落實穩(wěn)控措施，立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒，防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領導牽頭
負責，實時查找失控重點人，加強重點部位值守，按照“三到位一處理”的要求，耐心細致地做好接待勸返工作，守住最后一道防線。前后方加強聯(lián)系、密切配合，前方一旦發(fā)現(xiàn)情況，第一時間開展工作，防止滯留滋事;后方嚴格落實教育穩(wěn)控措施，以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強重點群體、重點人頭管控工作，扎實過細做好思想疏導工作，堅決防止到省規(guī)模集訪和進京非正常上訪。對惡意進京非訪、到省集訪滋事的信訪人，協(xié)同有關部門，加大打擊力度，做到處置一個、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間，對排查出的168名信訪重點對象，逐一明確穩(wěn)控責任、制定穩(wěn)控方案、落實穩(wěn)控措施，確保吸附在當?shù)亍?BR> 習近平總書記指出，基層工作很重要，基礎不牢，地動山搖，把基層基礎工作做扎實了，利益關系得到協(xié)調(diào)，思想情緒得以理順，社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時化解，各種矛盾沖突就能得到有效疏導。一是層層傳遞責任。基層信訪工作關鍵癥結(jié)在問題不解決，根子在解決問題的責任不落實。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機制，既要求市、縣領導干部主動擔起責任，又把責任傳遞到基層各個環(huán)節(jié)，推動從上到下、層層級級都把責任扛起來，確保做到“五個100%”：中央和省市交辦的信訪積案黨政領導必須100%包保穩(wěn)控到位，對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位，對生活確有困難的必須100%合理救助到位，對無理信訪事項必須100%終結(jié)認定到位，對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。
二是組織干部下訪。面對復雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務，我們將組織干部下訪作為一項常態(tài)化制度安排，把干部下訪作為考核各級領導班子和領導干部的重要內(nèi)容，作為培養(yǎng)使用干部的必備條件，推動機關干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉，培養(yǎng)群眾感情，增強群眾觀念，學做群眾工作。凡是機關、部門、單位擬提拔使用的各級別干部，原則上都應有下基層工作的經(jīng)歷，以此強化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導向。去年，我們組織市、縣兩級機關年輕干部開展駐村下訪活動，選派11個工作組、502名優(yōu)秀年輕干部，到全市502個重點村(社區(qū))駐點下訪，要求做到“五帶”：帶著責任為黨工作，帶著感情走進群眾，帶著真情化解難題，帶著熱心服務群眾，帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底，全市下訪干部走訪群眾26萬余戶，組織宣傳2700余場次，化解矛盾4100余件，幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來，全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次，處理信訪問題5600余件，從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務平臺建設。推進“信訪零距離”信息化綜合服務系統(tǒng)建設，集信訪投訴、查詢、服務、跟蹤、監(jiān)督、評價、考核于一體，實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復、復后必查、異議必應的“五必工作法”，引導群眾依法逐級有序反映問題
，全市初信初訪調(diào)處率達72%，控減越級上訪成效顯著。同時加強源頭防控，建立健全社會穩(wěn)定風險評估機制，制定出臺操作性強的實施意見，推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩(wěn)評法”，提升穩(wěn)評工作科學化、規(guī)范化、實效化水平。
一是完善督辦制度。堅持把督查督辦作為推進解決信訪問題的重要手段，為確保信訪督查督辦工作的有效運行，我們按照《江蘇省督辦信訪事項辦理規(guī)范》要求，從健全機制、落實責任入手，形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報等一整套的工作制度，進一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報等方式，進行跟蹤督辦，進一步壓實責任。對“釘子案”、“骨頭案”進行約談督查，約請包案單位主要領導和包案責任人，當面交換工作意見，告知中央、省、市對積案化解工作的要求，促其思想上高度重視，措施上更加扎實，盡早化解積案。二是
實行“一函兩書”跟蹤督辦模式，對需要交辦督辦的重點信訪案件，及時發(fā)交辦函;對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書，提出具體整改建議，明確整改期限;承辦單位要及時上報整改報告書，并通過明查暗訪，實行跟蹤督導，做到?jīng)]有回應不放過、措施不實不放過、責任不清不放過。同時，對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復信訪并造成影響的，聯(lián)合市紀委、市委政法委等部門立即啟動調(diào)查問責。對各地督查辦案工作實行定期不定期通報制度，按照省、市信訪工作目標管理考核要求，進一步細化工作措施，通過逐級自查、集中督查、專項檢查、重點抽查、互相評查相結(jié)合，進行對標找差，合理運用激勵機制和懲戒機制，充分調(diào)動各方積極因素，努力形成工作合力，確保取得實效。對各地縣處級領導包案化解情況實行列表式通報，即將各地縣處級包案領導列成名冊，對包案數(shù)、化解數(shù)實行滾動式通報，通報報市委、市政府主要領導，送各地黨政主要負責同志，高位推動積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機制，不僅成功化解一批信訪積案，還強化了各層各級維穩(wěn)責任，鍛煉了干部作風，夯實了基層基礎，促進了經(jīng)濟發(fā)展，維護了社會穩(wěn)定。同時我們也認識到，我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的，當前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā)，我們將牢固確立底線思維，強化法治觀念，創(chuàng)新思路舉措，在實踐中不斷完善方式方法，著力構(gòu)建信訪積案化解長效機制，努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻!
今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)工委、管委會的正確領導和全區(qū)各級各部門的共同努力下，重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，實行督查職責制，完善長效機制而開展工作，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日，我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次，其中進京2批2人次，到市31批577人次，到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件，省信訪局交辦件1件，市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強，信訪渠道進一步拓寬，依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前，群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點，即個訪數(shù)量增多，集訪、來信減少。情景證明，很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道，加強基層基礎工作的必然結(jié)果。
（一）加強領導，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強的組織保障
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責，對信訪工作親自抓、負總責，對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦；分管領導具體負責，加強了對信訪工作的直接領導，及時安排部署、組織實施，牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題；其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作，構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導職責體系。
（二）認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素
矛盾糾紛79起，異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作，我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，切實解決群眾的合理訴求，真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真查找原因，嚴格落實職責，明確負責領導、職責單位和職責人員，限期妥善解決，工作開展有力、有序、有效?；咀龅叫∈虏怀龃?，大事不出鄉(xiāng)，難事不出區(qū)，為群眾解決實際問題。
（三）健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結(jié)效率
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領導閱批件有14件，領導接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確職責領導、職責部門和職責人，規(guī)定辦結(jié)時限，確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié)；堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導包案督辦，各職責領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公；認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，并且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，進取督促職責單位解決問題。
（四）落實信訪工作職責，解決信訪突出問題
發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源，構(gòu)成做好信訪工作的強大合力；三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源，進一步提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權(quán)；四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
（六）加強干部隊伍建設，提高信訪工作本事
我們堅持把思想政治建設擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務本事，工作水平，努力建設一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉(zhuǎn)變的要求，加強業(yè)務學習培訓，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部，充分調(diào)動廣大信訪干部的進取性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位，不重視信訪工作，缺乏進取性，導致信訪工作敷衍應付，信訪問題不能及時有效解決，導致矛盾激化，構(gòu)成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視，推諉扯皮，導致群眾多次來電來訪，影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪，對區(qū)以上交辦件落實不力，只重視進京、赴省、到市越級訪，并且只注重勸返工作，不想辦法采取措施從根本上解決問題，致使重復越級訪發(fā)生，給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題，不按照《信訪條例》要求辦理，不及時答復上訪群眾，造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定，不到指定信訪接待場所走訪，有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪，干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題，按照“屬地管理”的原則，要求區(qū)里做穩(wěn)定工作，工作難度十分大，并且治標不治本，無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構(gòu)和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內(nèi)設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室，班子要求健全，信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應目前信訪工作形勢，很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化，考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”，即依法規(guī)范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”，即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求，結(jié)合我區(qū)的實際情景，今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面：
（一）繼續(xù)宣傳《信訪條例》，加強培訓工作，強化依法信訪。主要包括兩個方面，一是經(jīng)過對工作人員進行思想教育和業(yè)務培訓，提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務水平和工作本事。加強各部門依法處理信訪問題的意識，為民服務的意識，增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事，增強應對復雜局面的本事。二是經(jīng)過對群眾的宣傳教育，引導群眾依法有序的反映信訪問題，維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
（二）進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后，對不適應新規(guī)定的制度逐步進行調(diào)整，完善受理、辦理信訪事項的程序，及時調(diào)整和改善工作方式和方法，構(gòu)成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制，使之更好的服務于信訪工作。
一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別：一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群；二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群；普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的，化解了一批；引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批；對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批；對于一些家庭確實存在困難的，通過經(jīng)濟救助和政策幫扶，安撫了一批；對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階！
當日晚上，召開了由派出所、司法所等有關職能部門負責人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上，鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關會議精神，對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
會上，首先各黨政領導就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報，特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群，群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領導、具體責任人、完成時限，要求黨政領導、鄉(xiāng)機關干部深入一線進行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，把當前信訪穩(wěn)定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領導、責任落實、排查化解、穩(wěn)控措施五個不能放松，確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究，要求“崗背事件”的四個工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度，進一步安排布署落實到位。
1、思想認識到位。時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責任領導，責任人一線工作，限時完成，積極協(xié)調(diào)處理，嚴格執(zhí)行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素，加大協(xié)調(diào)處理力度，講究協(xié)調(diào)處理方法，能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決，一時不能解決的問題，做好正確引導、勸說、穩(wěn)控工作，想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題，做好法律、政策宣傳，化解大多數(shù)人的矛盾，穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài)，對重點人群，涉及面大的不穩(wěn)定因素，必須到崗到位，堅持24小時穩(wěn)控和隨時報告。
3、提前預防到位?？茖W分析、預測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起，從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后，鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時間趕到現(xiàn)場開展工作，堅決防止矛盾激化，控制事態(tài)。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度，嚴格追究離崗責任。加強重點穩(wěn)控，嚴格追究脫崗責任。加強限時協(xié)調(diào)處理，嚴格追究不作為責任。加強全案處理，嚴格追究推卸責任。加強宣傳，嚴格追究瀆職責任。
一直以來，因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題，導致響嘡信訪量一直居高不下，嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況，我們從思想上再上位，以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機，將信訪工作擺在更加突出的位置來抓，全力扭轉(zhuǎn)被動局面，在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中，我們由以往的被動防守改為主動出擊，做到“三個主動”：一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件，其中重點案件49件，全部完善檔案，做到一戶一檔，詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關系。同時，將全部信訪案件進行分類，按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類，并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關注、二級關注和普通關注三個級別：一級關注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應問題的難易程度進行排序，由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領導不僅開門接訪，還主動約訪、下訪，將信訪人約到辦公室，或親自入村到信訪人家中去，定期與重點信訪人見面。兩會期間，主要領導約訪x次，接待上訪群眾x名，牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領導、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關部門咨詢相關政策，為信訪人提供所需幫助，讓其心服口服并深受感化。通過這個方法，我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中，通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面：一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源，準確掌握信訪人根本訴求，只有找準癥結(jié)，才能解開心結(jié)。因此，想要有效化解積案，就要分清哪些是合理訴求，哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手，充分發(fā)揮村支“兩委”、同學、朋友、親戚、領導等社會力量，多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析，由班子成員集體“會診”，集思廣益，制定有效化解措施。對于一些個性問題，解決后不會產(chǎn)生連鎖反應的，化解了一批;引導部分群眾走訴訟渠道，依法維權(quán)，分流了一批;對于一些政策問題，我們派專人陪同，到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢，疏導了一批;對于一些家庭確實存在困難的，通過經(jīng)濟救助和政策幫扶，安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題，通過千方百計利用外圍關系，穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中，積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作，努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍，形成正確的輿論導向，為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中，注重通過談心談話對群眾進行普法教育，切實增強群眾知法懂法意識，引導群眾自覺依法表達訴求，抵制各種違法行為，大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展，為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間，我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳，起到了極大的震懾作用，有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰，為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力，目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn)，但仍存在很多問題和不足，在今后的工作中有待進一步加強。未來，我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感，扎實推進積案化解，全力以赴抓好穩(wěn)控，推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領導小組：
組長：xx-x
副組長：xx-x
成員：xx-x
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包保化解力度。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作，近年來，我局充分發(fā)揮工作職能作用，加強協(xié)調(diào)和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題，即把基層財政人員納入歸口管理，為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日，縣委書記大接訪，縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強烈要求把財政人員納入歸口管理》，張書記批示“請財政局嗎局長妥處，涉及有關的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作，確保穩(wěn)定?！?BR> 2010年10月19日，縣委劉書記交辦第[2010]079號信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》，簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號領導批示件辦理結(jié)果回告，縣委劉書記批示：“請宏偉同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合陽新實際，研究具體方案報縣委、政府研究決定?！庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因，一直沒有進行落實。
2005年，根據(jù)省委、省政府有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發(fā)了《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關于印發(fā)陽新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件，其中：一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位，一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此，根據(jù)上述文件精神，縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險，由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上，自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來，基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關問題，要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后，因感覺身份改變而帶來相關待遇不公，44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理，重新界定基層財政所在職和退休人員身份，并落實相應的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定，2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并，財政所加掛經(jīng)管站的牌子，其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，后更名為財經(jīng)所，業(yè)務上接受縣財政局指導，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇，退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后，隨著各項改革的不斷深化，該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端，具體表現(xiàn)為：
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，受地方干預較大，以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，執(zhí)行政策難以到位，特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障，地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性，甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣，出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后，財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配，上下不能流動，左右不能交流。無論財政所長還是一般干部，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優(yōu)化配置。同時，因提拔任用機會渺茫，嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎設施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎薄弱，財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn)，以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預算對財政所只安排人頭經(jīng)費，相關工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務費，至于基礎設施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，業(yè)務接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導。而實際工作中的許多問題，縣財政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務處理上，因縣財政局只負責業(yè)務指導，各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法，全縣難以確定統(tǒng)一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時，因基層財政所工作職能多，工作內(nèi)容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導致多種信訪及糾紛。
5、養(yǎng)老保險上保費續(xù)繳難。盡管2005年，當時通過硬性工作，將財政所人員全部納入了養(yǎng)老保險，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員除繳納第一期保費外，單位和個人續(xù)保部分基本上均未交納。同時，因應繳保費未如期繳納，新的退休人員就無法領取養(yǎng)老金，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所部分人員到了年齡而不能按正常渠道退休，只能繼續(xù)按在職人員領取工資，否則財政不撥工資，保險又不發(fā)養(yǎng)老金，
據(jù)了解，全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式，有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理，有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求，如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份，落實相應的工資福利和津補貼待遇，并實行縣財政局垂直管理，該信訪問題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后，其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素，為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學健康發(fā)展，建議由縣政府分管領導前頭，組織編辦、人社、財政等部門負責人，赴外地考察，借鑒外地成功經(jīng)驗，迅速出臺我縣關于基層財政所管理體制改革方案，既穩(wěn)定基層財政干部情緒，也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
信訪積案化解工作報告篇九
今天20xx年度“歌滿校園”活動圓滿落下帷幕。
歌滿校園號召發(fā)出后，我就通過朋友選了一首少兒合唱曲目，但是同學們的反應平平，不說不唱，但唱的熱情也不是很高。后來在我一再詢問下，同學們表示特別喜歡《苔》。這首歌我們以前在每天中午進校后的合唱時間唱過。但是沒找到伴奏我就沒選用。同學們一聽到?jīng)]選的原因，車xx馬上讓爸爸幫我們班制作好了伴奏音樂。今年的指揮、領唱、舞蹈都是自愿報名，競爭上崗。
指揮王芷璇和領舞鞠xx擔任了這次舞蹈的編導。利用一個中午休息時間編好了舞蹈，同樣利用中午休息時間教xx學習舞蹈。經(jīng)常從王芷璇和鞠xx的嘴里聽到專業(yè)舞蹈老師的術(shù)語，編排隊形也變換多樣。還經(jīng)常給某個同學單獨“授課”。舞蹈的服裝、鞋子、發(fā)式、頭飾、化妝都一一安排得當。
今天上午我們班的xx更是化身化妝師為同學們打粉底、畫眼影。雖然手法還不是很熟練和專業(yè)，但是畫好的妝已經(jīng)完全能上臺演出。中午吃完飯我和xx分工，我化口紅，她打腮紅。配合默契，完成了整個演出的化妝工作。
開始進場表演了，孩子們沒有像往年的拘謹，全體眼神注意地看著我，我的一個眼神一個手指的動作，孩子們就積極串排對齊；我微微一笑，孩子們也馬上露出笑臉。音樂響起，合唱的同學馬上隨著指揮的擺頭。用氣息合唱出完整的曲目。每個人的動作優(yōu)美，舞蹈同學更是出色地完成了舞蹈。完美。
這次的歌滿校園活動，從選歌到編舞，從選服裝到今天的化妝，從一次次排練到今天的正式演出------孩子們真正成了活動的主人！孩子們在一次次活動中成長，在一次次歷練中蛻變！
信訪積案化解工作報告篇十
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作，近年來，我局充分發(fā)揮工作職能作用，加強協(xié)調(diào)和配合，較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度，我局尚未收到任何信訪件，基本上不存在信訪矛盾化解工作，只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題，即把基層財政人員納入歸口管理，為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日，縣委書記大接訪，縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強烈要求把財政人員納入歸口管理》，張書記批示“請財政局嗎局長妥處，涉及有關的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作，確保穩(wěn)定?！?BR> 2010年10月19日，縣委劉書記交辦第[2010]079號信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》，簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日，縣委督察室以[2011]第11號領導批示件辦理結(jié)果回告，縣委劉書記批示：“請宏偉同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合陽新實際，研究具體方案報縣委、政府研究決定?！庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因，一直沒有進行落實。
2005年，根據(jù)省委、省政府有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神，縣委、縣政府下發(fā)了《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關于印發(fā)陽新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件，其中：一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位，一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此，根據(jù)上述文件精神，縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險，由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上，自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來，基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關問題，要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后，因感覺身份改變而帶來相關待遇不公，44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神，借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理，重新界定基層財政所在職和退休人員身份，并落實相應的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定，2005年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并，財政所加掛經(jīng)管站的牌子，其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，后更名為財經(jīng)所，業(yè)務上接受縣財政局指導，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇，退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后，隨著各項改革的不斷深化，該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端，具體表現(xiàn)為：
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，受地方干預較大，以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮，執(zhí)行政策難以到位，特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障，地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性，甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣，出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后，財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配，上下不能流動，左右不能交流。無論財政所長還是一般干部，在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子，以致不能優(yōu)化配置。同時，因提拔任用機會渺茫，嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情，難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎設施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎薄弱，財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn)，以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預算對財政所只安排人頭經(jīng)費，相關工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務費，至于基礎設施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，業(yè)務接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導。而實際工作中的許多問題，縣財政局想管但管不到，地方政府能管卻管不了，從而導致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務處理上，因縣財政局只負責業(yè)務指導，各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法，全縣難以確定統(tǒng)一的模式，以致工作參差不齊，效率難以提高。同時，因基層財政所工作職能多，工作內(nèi)容繁雜，多頭管理而要求不一，從而導致多種信訪及糾紛。
5、養(yǎng)老保險上保費續(xù)繳難。盡管2005年，當時通過硬性工作，將財政所人員全部納入了養(yǎng)老保險，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員除繳納第一期保費外，單位和個人續(xù)保部分基本上均未交納。同時，因應繳保費未如期繳納，新的退休人員就無法領取養(yǎng)老金，以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所部分人員到了年齡而不能按正常渠道退休，只能繼續(xù)按在職人員領取工資，否則財政不撥工資，保險又不發(fā)養(yǎng)老金，
據(jù)了解，全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式，有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理，有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求，如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份，落實相應的工資福利和津補貼待遇，并實行縣財政局垂直管理，該信訪問題雖能得到妥善解決，但與省、縣綜合配套改革精神相悖，同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后，其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素，為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學健康發(fā)展，建議由縣政府分管領導前頭，組織編辦、人社、財政等部門負責人，赴外地考察，借鑒外地成功經(jīng)驗，迅速出臺我縣關于基層財政所管理體制改革方案，既穩(wěn)定基層財政干部情緒，也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
信訪積案化解工作報告篇十一
同志們：
20-年，縣委縣政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方，團結(jié)和帶領全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，強力推進示范區(qū)建設，扎實開展工業(yè)發(fā)展加速、城鄉(xiāng)建設突破、企業(yè)改革攻堅和招商引資競賽等活動，統(tǒng)籌推進各項工作，較好地完成各項年度目標任務，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全縣固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標同比不斷上升，客商紛至沓來，項目建設熱火朝天，城鄉(xiāng)建設緊張有序，宿松名氣日益上升，“一舉一動”深受領導關注，倍受社會媒體“聚焦”。但與來之不易的發(fā)展態(tài)勢相反，我縣信訪總量始終高位運行，進京非訪持續(xù)不斷、信訪排名在省、市始終居前，群體性事件和極端惡性事件也時有發(fā)生，全縣維穩(wěn)信訪工作形勢十分嚴峻，做好維穩(wěn)信訪工作顯得尤為迫切。
1、做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責所在。領導就是責任，職位就是擔子。作為一名領導干部，必須牢記發(fā)展是硬道理，是第一要務;穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。沒有穩(wěn)定這個前提條件，什么事情也辦不成，已經(jīng)取得的成果會蕩然無存，業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢也會喪失殆盡。20-年，中央綜治委和省市徐立全、肖超英、王章來、李勝榮等上級領導，在我縣視察、督查、調(diào)研政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作期間，認為宿松政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作，思路清晰、方向明確、措施得力、成效顯著。當前我縣正處于爬坡過坎，破浪前行的關鍵時期，我們必須一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓維穩(wěn)信訪，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位置，放在各級各部門的中心工作中去思考，放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景中去謀劃，放在實現(xiàn)爭先進位的實踐中去推進。
2、做好維穩(wěn)信訪工作是應對當前形勢的迫切需要。就做好新時期的維穩(wěn)信訪工作，中共中央x要求，要牢固樹立群眾觀點，始終站穩(wěn)群眾立場，不斷創(chuàng)新群眾工作經(jīng)驗，特別要在密切聯(lián)系群眾上下功夫，在增進群眾信任上下功夫，在解決實際問題上下功夫，在增強法制觀念上下功夫，在搞好示范引導上下功夫，在運用現(xiàn)代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委書記x、省委書記張寶順等領導同志多次作出指示，要求我們要始終堅持黨的群眾路線，用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益。妥善協(xié)調(diào)好各方面利益關系，堅決糾正損害群眾利益的行為，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要求凡是涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整都必須廣泛征求群眾意見，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，任何決策、任何工作都要確保群眾利益得到切實維護。因此，我們要切實提高對新形勢下群眾工作重要性的認識，探索實踐用群眾工作統(tǒng)攬維穩(wěn)信訪工作的新路子，切實把維穩(wěn)信訪工作抓緊抓好。
信訪積案化解工作報告篇十二
各位領導、同志們：
根據(jù)會議安排，我代表公安局就打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪工作作個表態(tài)發(fā)言。
一、牢記職責，凝心聚力。群眾利益無小事，民生問題是最大的政治。打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪活動事關人民群眾的切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定。市公安局全體民警將進一步提高政治站位，增強“四個意識”，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，強化責任擔當，切實發(fā)揮好打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪活動主力軍作用，堅決把電信網(wǎng)絡新型違法犯罪囂張氣焰打下去，堅決扭轉(zhuǎn)被動不利局面，堅決維護人民群眾合法權(quán)益和法治權(quán)威。
二、主動作為，硬核打擊。市公安局將全警動員、全警參與，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞“兩升兩降”“一減兩控”的工作目標，始終保持主動進攻的嚴打高壓態(tài)勢，充分利用大數(shù)據(jù)平臺和日常巡查管控，擴展線索來源，以專案攻堅為牽引，以信息研判為依托，全面整合警力、情報、手段資源，創(chuàng)新偵查思路，穩(wěn)、準、狠全鏈條打擊。不僅要嚴打轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的電信網(wǎng)絡新型違法犯罪，還要嚴懲永安籍人員外流實施涉詐犯罪。對跨地區(qū)、犯罪鏈條長的案件，追根溯源、深挖細掘，追上線、查源頭、找下家、落地控，確?！捌埔话?、帶一串，端一鍋、打一伙”，做到打掉團伙、摧毀網(wǎng)絡、肅清源頭，不斷提升專業(yè)偵查、合成作戰(zhàn)、精確打擊能力。
三、強化協(xié)作，務求實效。市公安局將牢固樹立上下“一盤棋”思想，建立健全線索通報、案件移送、信息互通等工作機制，加強與市檢察院、法院、銀監(jiān)、通信等部門和行業(yè)主管部門的協(xié)作配合，形成打擊合力。尤其是對定性困難、案情復雜、爭議大的案件，我局將主動邀請檢察院、法院提前介入，協(xié)同辦案，解決證據(jù)認定、法律適用等方面問題，進行司法會商、疑案會診，確保統(tǒng)一執(zhí)法思想，明確法律適用，解決偵查辦案過程中的疑難問題，確保案件的順利進行，確保打深、打透、打徹底。同時，加大與宣傳、融媒體中心等單位協(xié)作力度，創(chuàng)新宣傳手段和宣傳載體，不斷增強廣大群眾的識騙防騙意識和能力，努力在全市營造防騙反騙的濃厚氛圍。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家！
信訪積案化解工作報告篇十三
金秋九月，丹桂飄香。開學伊始，我校認真學習上級主管部門下發(fā)的推普精神，全面貫徹實施《國家通用語言文法》，積極創(chuàng)建省級語言文規(guī)范化示范校，我校于xx年9月15日至21日開展了普通話推普周活動，取得了一定的成效。為了能夠讓普通話成為我們的校園語言，全校師生都十分熱情地加入到了推廣普通話地行列中來，“說準普通話，用好規(guī)范”的氛圍越來越濃，掀起了一股推廣普通話的熱潮。活動中，我們緊緊圍繞“說好普通話、圓夢你我他”的主題，根據(jù)本屆推普周的指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行國家語言文法律法規(guī)和方針政策，充分發(fā)揮國家通用語言文主導作用，促進社會語言生活健康和諧，為提升國民語言文應用能力、提高國家文化軟實力、建設人力資源強國做出積極貢獻，結(jié)合學校實際情況，對本校的推普周活動積極宣傳，精心安排，周密部署，認真實施。具體說來，我們主要做了以下工作：
一、做好宣傳工作。
1.學校領導高度重視，組織安排合理有序。學校副校長王嘯林在全校大會上作推普周的專題講話，對推普周活動進行了全面的宣傳和布置。
2.在校園中布置宣傳陣地，洋溢著濃濃的推普氛圍。
我們首先在學校網(wǎng)站上打出了“廣泛開展第18屆全國推廣普通話宣傳周活動”口號，在校內(nèi)櫥窗張貼宣傳推普周的主題的內(nèi)容，“國家推廣普通話，推行規(guī)范”、“樹立語言規(guī)范意識，構(gòu)建和諧校園環(huán)境”、“說準普通話，寫好規(guī)范”、“用文明語，做文明人”等，在校園張貼醒目的宣傳畫，營造語言文的環(huán)境，使整個校園處處包裹在推普周的氛圍中，起到了很好的宣傳、教育、熏染的效果。此外，學校廣播站在推普周期間以“提升國家通用語言文應用能力，弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“說準普通話，寫好規(guī)范”等口號為專題，濃厚推普周宣傳氛圍。
二、開展系列活動
1.校廣播站在推普周期間以“規(guī)范使用國家通用語言文，弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“紀念《國家通用語文文法》發(fā)布十三周年”等口號為專題，濃厚推普周宣傳氛圍。
2.組織每個班級結(jié)合國慶65周年開展中華經(jīng)典誦讀活動，組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”主題班會活動，各班級在班主任的組織下，認真學習《南京中小學校推普知識宣傳資料》。各班班同學也在班會上認真學習，達到了預期的效果。
3.校語委辦根據(jù)市語委辦的部署，在校園內(nèi)開展“啄木鳥”改錯行動，對黑板報、宣傳櫥窗、作業(yè)等進行檢查，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范用予以糾正，并把糾錯行動延伸至社區(qū)、街道等公共場所，組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”專題調(diào)查宣傳勸導活動。開展查找錯別、不規(guī)范的社會實踐活動，強化規(guī)范用語用的意識。
4.語文組、團隊結(jié)合國慶65周年，聯(lián)合組織開展“說好普通話，圓夢你我他”演講比賽活動，通過誦讀紅色經(jīng)典、中華經(jīng)典，展現(xiàn)黨和國家的光輝歷程和不朽業(yè)績。
5.進一步搞好語言文的校園環(huán)境建設，增添宣傳語言文的永久宣傳牌，濃郁語言文工作市級示范校的校園氛圍。
語言文的規(guī)范化是校園精神文明建設的重要組成部分，說準普通話，用好規(guī)范，樹立規(guī)范化的意識，不斷提高自身的科學文化素質(zhì)，是時代和歷史賦予我們的責任和使命。在今后的工作中，我們將以本屆推普周為契機，繼續(xù)做好我校教職員工的普通話水平提升工作，一如既往、踏踏實實地把語言文工作深入、持久地開展下去，提高我們用語用的規(guī)范化程度，并將其納入學校日常化管理軌道，進一步將語言文規(guī)范化教育有機滲透到日常各科教學，力爭我校語言文工作在原有基礎上再上一個新臺階，為校園精神文明建設和師生成長作出貢獻。
大學推廣普通話宣傳周活動總結(jié)：
xx年9月15日至19日是第十八屆全國推廣普通話宣傳周，根據(jù)文件要求精神，學院結(jié)合實際情況，大力宣傳，廣泛動員，以“推廣普通話，圓夢你我他”為主題，開展了一系列豐富多彩的活動，使廣大師生在活動中體驗，在活動中學習，在活動中明理，取得了良好的效果?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、明確指導思想
以中國特色社會主義理論和黨的“十八大”精神為指導，堅持走黨的群眾路線，認真落實《國家通用語言文法》及上級有關文件精神，做好推普周活動。
二、加強組織領導。
為加強對第十八屆全國推普周活動的領導，學院成立了推廣普通話宣傳領導小組，組長由院長擔任，成員有各部門負責人。
三、制定周密活動方案。
為做好推普工作，依據(jù)文件要求精神，圍繞本屆推普周主題“推廣普通話，圓夢你我他”結(jié)合我院的實際，就如何組織開展宣傳周宣傳活動做了周密的策劃，制定工作方案，保證活動順利進行。
四、師生動員，營造氛圍。
為了使我院第十八屆普通話宣傳周活動搞得既有聲有色，扎實有效在本屆宣傳周來臨之際，首先，學院廣泛的宣傳活動，將宣傳落實到各系部，各班級。其次，學院向全體師生發(fā)出推普倡議，號召全院師生積極說普通話、用規(guī)范，使普通話成為校園語言，不斷加強和提高自己的語言文素質(zhì)和人文素養(yǎng)，齊心協(xié)力，做出自己應有的貢獻。
五、廣泛宣傳，深入推廣。
宣傳周期間，學院利用廣播臺和院網(wǎng)，院新浪微博等渠道積極開展宣傳活動。廣播臺充分利用廣播播放時間，宣傳推廣普通話的意義，播報倡議書和普通話朗讀材料、小品節(jié)目等普通話作品，激勵廣大師生學普推普的積極性和自覺性。
六、發(fā)揮學院專業(yè)特色，加強推普活動。
在學生中開展了豐富多彩的推普活動。利用迎新生文藝匯演活動，組織學生排練朗誦、相聲語言類等節(jié)目。各系部各班級在xx年開學第1～2周舉行以“說好普通話，圓夢你我他”為主題的班會。同樣，人文與傳媒系承辦了“漢英雄”大賽，切實提高廣大學子的漢書寫能力，積極規(guī)范漢用語。
存在問題及措施：
一、個別師生對此活動的認識不夠到位。有待于對其幫助、教育，幫其提高認識，激勵其參與的積極性。
二、少數(shù)師生口語交際能力較差。有待于進一步加強訓練、嚴格要求和提高。
總之，全校在整個推普周期間有組織、有計劃地開展了豐富多彩的推普宣傳活動，進行了有效地推普宣傳，調(diào)動了廣大師生推普學普的積極性，在校園內(nèi)形成了濃郁的推普學普氛圍，并推動和促進了我院語言文規(guī)范化工作。在今后的工作中，我們要加倍努力，力爭我院的語言文工作再上新臺階。