方案的具體步驟和實(shí)施細(xì)節(jié)應(yīng)該清晰可行，有利于問題的解決。執(zhí)行方案時(shí)，需要充分利用現(xiàn)有資源并合理安排，以確保方案能夠順利執(zhí)行。方案的制定和實(shí)施需要一個(gè)良好的執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督體系，以確保方案的有效落地。
安保維穩(wěn)工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，保障司法行政系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合司法行政工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于做好維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的重要指示精神，全面落實(shí)各級(jí)政法、維穩(wěn)工作會(huì)議精神,把二十大安保維穩(wěn)工作作為當(dāng)前全系統(tǒng)的第一任務(wù),堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為根本目標(biāo),按照集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作的原則,有效處置突發(fā)聚集事件,確保在二十大召開期間我縣政治社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
全系統(tǒng)要緊緊圍繞安保維穩(wěn)這一主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署,扎實(shí)做好二十大期間我局安全保衛(wèi)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,集中力量對(duì)全縣各類基層矛盾糾紛進(jìn)行排查化解,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不斷增強(qiáng)維穩(wěn)安保工作的預(yù)見性、主動(dòng)性，秉持“萬無一失、一失萬無”的理念扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最強(qiáng)措施、最嚴(yán)責(zé)任迎接黨的二十大順利召開。
三、行動(dòng)內(nèi)容及責(zé)任分工
（一）大力開展矛盾糾紛排查化解行動(dòng)。按照“矛盾糾紛大化解·喜迎黨的二十大”專項(xiàng)活動(dòng)的要求，各司法所在黨的二十大期間認(rèn)真開展各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到底數(shù)清、情況明，廣泛收集風(fēng)險(xiǎn)信息，準(zhǔn)確掌握糾紛苗頭，及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的分析研判，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，全面排查化解可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和信訪苗頭，對(duì)群體性的矛盾糾紛要及時(shí)了解，對(duì)不能化解矛盾糾紛要及時(shí)向局分片責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和屬地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。（牽頭部門：人民參與和促進(jìn)法治股）
（二）廣泛開展法治宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合全民“八五”普法規(guī)劃，按照“法律六進(jìn)”要求，牽頭組織開展“‘典’亮生活·法潤**”主題宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，使其真正成為家喻戶曉的“社會(huì)生活百科全書”。加大“九率一度”宣傳力度，司法行政系統(tǒng)全體干部和要將平安建設(shè)工作宣傳與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，積極展現(xiàn)司法行政隊(duì)伍新面貌、新作為。各司法所要配合鎮(zhèn)村在信訪矛盾比較突出的重點(diǎn)區(qū)域積極開展法治宣傳教育活動(dòng)，通過廣泛深入的法治宣傳，營造建設(shè)平安xx的良好法治氛圍。（牽頭部門：普法和依法治理工作股）
（三）強(qiáng)化社區(qū)矯正和安置幫教工作。各司法所要認(rèn)真做好日常監(jiān)管和教育幫扶工作，做好信息核查和安全隱患排查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)社區(qū)矯正安全形勢(shì)的分析研判，全面摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正重大事項(xiàng)報(bào)告制度，確保社區(qū)矯正監(jiān)管安全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正和安置幫教對(duì)象，要逐人排查,通過實(shí)地走訪、個(gè)別談話、教育幫扶等方式，有針對(duì)性地開展工作，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，化解不良情緒，預(yù)防重新犯罪，防止出現(xiàn)赴省進(jìn)京信訪問題。（牽頭部門：社區(qū)矯正管理股）
（四）扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問工作。全縣164個(gè)村（社區(qū)）法律顧問，要圍繞矛盾糾紛排查化解、防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙、疫情防控信息摸排、“九率一度”宣傳、民法典進(jìn)村入戶等內(nèi)容，深入村（社區(qū)）開展法律顧問工作，不斷提升法律顧問工作的影響力。（牽頭部門：公共法律服務(wù)管理股）
(五)加強(qiáng)法律服務(wù)市場規(guī)范管理。加強(qiáng)對(duì)律師、公證、法律服務(wù)所工作者的教育管理,做好案件當(dāng)事人的思想穩(wěn)定工作,嚴(yán)防進(jìn)京赴省到市上訪,積極受理、辦理法律援助案件,為二十大順利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。（牽頭部門：公共法律服務(wù)管理股）
（六）全力做好本系統(tǒng)安全工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送，確保信息渠道暢通。做好單位內(nèi)保和汛期安全等工作，定期在機(jī)關(guān)單位內(nèi)部開展安全隱患排查治理，加強(qiáng)用水用電、車輛使用、機(jī)關(guān)食堂燃?xì)庠罹叩鹊陌踩O(jiān)督責(zé)任。（牽頭部門：政辦股）
四、工作要求
（一）高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由*同志任組長，*、*同志任副組長，各股室負(fù)責(zé)人、司法所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人民參與和促進(jìn)法治股，由黃振東同志任辦公室主任并負(fù)責(zé)日常工作，局屬各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起本單位安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以高度的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施，積極主動(dòng)作為，積極將矛盾和隱患化解在萌芽狀態(tài),保證對(duì)所有隱患點(diǎn)的密切關(guān)注,確保慶祝期活動(dòng)期間不出問題。
（二）強(qiáng)化排查,及時(shí)處置。各股室、司法所要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作力度,高度重視預(yù)防和穩(wěn)控工作,進(jìn)一步強(qiáng)化信息預(yù)警，加強(qiáng)信訪值班，掌控信訪動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和重要穩(wěn)控對(duì)象出現(xiàn)苗頭性問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，做到重大信息及時(shí)聯(lián)絡(luò)溝通，預(yù)防矛盾糾紛的升級(jí)，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)秩序。
（三）聯(lián)合安保，樹立形象。各司法所要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做好二十大期間安全保障工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用，圍繞“九率一度”提升，持續(xù)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”，切實(shí)幫助群眾解決合理訴求和實(shí)際困難，全力彰顯司法行政干警良好的形象。
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安保維穩(wěn)工作方案篇二
新中國成立__周年即將來臨，____國際攝影大展即將舉行，黨的__屆四中全會(huì)即將召開。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神，為加強(qiáng)信訪工作，堅(jiān)持以__大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組年初確定的工作目標(biāo)要求，為維護(hù)全縣政治社會(huì)穩(wěn)定，狠抓落實(shí)，對(duì)當(dāng)前的信訪工作作一簡要匯報(bào)：
一、健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大信訪工作的力度，我局成立了由局長任組長，班子副職為副組長，各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組，加強(qiáng)了對(duì)本單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施，從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，下屬單位具體抓的上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，責(zé)任到人的信訪工作責(zé)任體系，為信訪工作扎實(shí)開展并取得實(shí)效，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、完善管理制度，強(qiáng)化工作責(zé)任。制度是搞好各項(xiàng)工作的重要保證，我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組工作要求，突出以加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任為重點(diǎn)，堅(jiān)持按照管行業(yè)必須管信訪的原則，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到看好自己的門，管好自己的人，責(zé)任不推諉，矛盾不上交，將問題堅(jiān)決消化解決在本單位。同時(shí)，為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)制約，對(duì)因工作不到位造成赴市上省進(jìn)京上訪的，要視情節(jié)和后果輕重堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并在個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉職、晉級(jí)和單位評(píng)先方面實(shí)行一票否決，從制度上確保了信訪工作的有效落實(shí)。
三、突出工作重點(diǎn)，狠抓責(zé)任落實(shí)。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作，在完善內(nèi)部各項(xiàng)信訪制度的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持通過深入一線，召開座談會(huì)，個(gè)別走訪等形式，不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動(dòng)態(tài)，排查各類隱患和矛盾，并堅(jiān)持一周一排查上報(bào)信訪預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告制度，尤其是在國慶期間，針對(duì)城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補(bǔ)發(fā)1984年3月至今工資，辦理退休享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇和裴昌義要求確定年齡，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)問題等信訪案件，我局包案領(lǐng)導(dǎo)及穩(wěn)控責(zé)任人動(dòng)之以情，曉之以理，積極主動(dòng)做好其思想工作，采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
總之，我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作，對(duì)重點(diǎn)上訪人員、重點(diǎn)信訪案件實(shí)行專人負(fù)責(zé)，做好穩(wěn)控工作，采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施，并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書》，為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安保維穩(wěn)工作方案篇三
為貫徹落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，有效管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，徹底消除事故隱患，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，杜絕一般事故發(fā)生，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本方案。
全面落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，以“保平安迎大慶”為工作主線，堅(jiān)守“紅線意識(shí)”和“底線思維”，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)安排部署
1.廣泛動(dòng)員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定公司工作方案、動(dòng)員部署。
2.制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面登記造冊(cè)。
(二)組織實(shí)施
1.深入開展公司重點(diǎn)范圍自查專項(xiàng)行動(dòng)。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn)，覆蓋其他存在安全風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)以上安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自改，建立排查臺(tái)賬。
2.深入開展隱患清零專項(xiàng)整治行動(dòng)。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄，并進(jìn)行全面隱患排查治理工作，并對(duì)重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患，公司自查的問題和隱患得到及時(shí)整改。公司安全小組和各部門要隨時(shí)自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門要即查即改。確實(shí)無法立即完成整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、整改完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無法保證安全運(yùn)行的，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓，整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.深入開展“保安全迎大慶”專項(xiàng)行動(dòng)。加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。要嚴(yán)格持證上崗，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導(dǎo)檢查
公司成立督導(dǎo)檢查組，按照把嚴(yán)控住風(fēng)險(xiǎn)、隱患整改清零的原則，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備，制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
(四)全面總結(jié)
公司對(duì)“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送到相關(guān)部門。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
公司要高度重視，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn)，分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，制定詳細(xì)的工作方案，明確檢查內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各部門安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)深化公司隱患清零專項(xiàng)整治
公司隱患清零專項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大隱患清零專項(xiàng)整治力度，做到全覆蓋、零容忍、重實(shí)效。各部門實(shí)行誰檢查、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
安保維穩(wěn)工作方案篇四
【篇一】安保維穩(wěn)工作方案
為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生，全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手，實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確保”的總體要求，集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，壓減一般事故、遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長，區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個(gè)階段。
(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機(jī)制，全面開展動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化工作措施，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實(shí)施清單管理，逐個(gè)整改銷號(hào)，無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)情況，按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項(xiàng)整治行動(dòng)
1.深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營儲(chǔ)存，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)、檢測等違法行為，非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動(dòng)加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家，對(duì)2018年12月以來，各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí)，督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對(duì)確實(shí)無法立即整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、管控措施，明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。
3.深入開展責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實(shí)《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程，把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c(diǎn)場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒，通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
5.深入開展宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報(bào)投訴電話宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對(duì)性開展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制，實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任，加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆诮虉鏊刃袠I(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，消除各類安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義，堅(jiān)決防止走過場。對(duì)安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報(bào)隱患，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對(duì)安全。
(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)危化生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風(fēng)險(xiǎn)安全可控。
(六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會(huì)商，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手，制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范，針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量，對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守，24小時(shí)在崗備勤，隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開展督查，重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況、七大專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實(shí)抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí)，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的分析研判，及時(shí)解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送，不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段，按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求，每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報(bào)情況、無事報(bào)平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。
請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門材料報(bào)送區(qū)安委辦。
【篇二】安保維穩(wěn)工作方案
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號(hào)）的文件要求，為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門開展維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作任務(wù)
各村（居）委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng)，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng)；嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺”的事情，堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延，確保不造成大的影響。
各村（居）委全面深入開展排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險(xiǎn)得到管控，對(duì)于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
三、工作階段
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段（5月-7月）
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素，并對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解，對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患，采取加大力度，加強(qiáng)督辦，確?；镜玫浇鉀Q。同時(shí)，針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅(jiān)”（8月-黨的十九大閉幕）
全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除，對(duì)存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開展維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村（居）、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，要制定工作措施，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)預(yù)警消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止造成現(xiàn)實(shí)危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。
【篇三】安保維穩(wěn)工作方案
為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn)，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級(jí)訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實(shí)，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)會(huì)議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
三、工作措施
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期，各村要全力做好以下工作。
（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對(duì)本轄區(qū)、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行全面排查梳理，深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對(duì)排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類（涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題），干部作風(fēng)、財(cái)務(wù)管理類，勞動(dòng)保障（勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險(xiǎn)等）類，涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個(gè)類別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統(tǒng)一解決口徑，明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行掛牌“消號(hào)”管理，并登記造冊(cè)于3月3日前上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)排查清理出的突出信訪問題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按集中整治活動(dòng)方案實(shí)行分頭分類交辦。
（二）強(qiáng)化調(diào)處化解。
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個(gè)類別，成立化解信訪突出問題專項(xiàng)工作小組，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個(gè)一”即：包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，一類問題、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦，增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時(shí)，要采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時(shí)接待群眾，有效解決問題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動(dòng)中接談的信訪事項(xiàng)，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件，進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，綜合施策，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包案責(zé)任，對(duì)所包信訪案件要切實(shí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究化解調(diào)處措施，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對(duì)屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件，要千方百計(jì)創(chuàng)造條件解決合理訴求；對(duì)于按政策無法解決的訴求，要有針對(duì)性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作，爭取群眾的理解；對(duì)于要求過高的，要耐心疏導(dǎo)，采取“一對(duì)一”幫教等形式，扎扎實(shí)實(shí)地做好穩(wěn)控工作，感化教育上訪群眾放棄過高要求，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪；對(duì)于一些積壓多年，涉及面廣的老問題、難問題，要通過召開信訪例會(huì)的方式，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅(jiān)；對(duì)于已息訴罷訪的，要主動(dòng)關(guān)心，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；對(duì)于已經(jīng)法院終審判決或走完三級(jí)終結(jié)程序的信訪事項(xiàng)，要堅(jiān)持做到“三個(gè)不變、一個(gè)加大”，即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度。
（三）、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。
要配備信訪信息員，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動(dòng)態(tài)，做到人動(dòng)我知、未動(dòng)先知和底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知、處臵快。二是加強(qiáng)值班備勤。會(huì)議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制，各村、各單位于每日上午12時(shí)前和下午17時(shí)前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，緊急情況要緊急報(bào)告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通，及時(shí)互通情況，及時(shí)掌握和處置出現(xiàn)的問題，嚴(yán)防信息不暢，出現(xiàn)漏洞，造成被動(dòng)。
四、工作要求
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢(shì)總體較好，但不穩(wěn)定因素集中凸顯，信訪總量仍在高位運(yùn)行，總體形勢(shì)不容樂觀，信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會(huì)議期間社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局，務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺(tái)帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送活動(dòng)開展情況和存在的問題。
二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決把重點(diǎn)信訪人、重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實(shí)工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用，各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量，齊心協(xié)力，形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位。切實(shí)做到情況明、底子清、措施硬，確保“事要解決”,“人要穩(wěn)控”，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪，到市非正常上訪、到縣越級(jí)訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對(duì)進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，實(shí)行一票否決；凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪，屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任，屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對(duì)工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
安保維穩(wěn)工作方案篇五
為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生，全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手，實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確?！钡目傮w要求，集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，壓減一般事故、遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長，區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個(gè)階段。
(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機(jī)制，全面開展動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化工作措施，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實(shí)施清單管理，逐個(gè)整改銷號(hào)，無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)情況，按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1.深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營儲(chǔ)存，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)、檢測等違法行為，非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動(dòng)加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家，對(duì)2018年12月以來，各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí)，督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對(duì)確實(shí)無法立即整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、管控措施，明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。
3.深入開展責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實(shí)《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程，把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c(diǎn)場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒，通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
5.深入開展宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報(bào)投訴電話宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對(duì)性開展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制，實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任，加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆诮虉鏊刃袠I(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，消除各類安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義，堅(jiān)決防止走過場。對(duì)安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報(bào)隱患，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對(duì)安全。
(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)危化生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風(fēng)險(xiǎn)安全可控。
(六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會(huì)商，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手，制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范，針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量，對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守，24小時(shí)在崗備勤，隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開展督查，重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況、七大專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實(shí)抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí)，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的分析研判，及時(shí)解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送，不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段，按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求，每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報(bào)情況、無事報(bào)平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。
請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門工作總結(jié)材料報(bào)送區(qū)安委辦。
安保維穩(wěn)工作方案篇六
為貫徹落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道“保平安 迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，有效管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，徹底消除事故隱患，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，杜絕一般事故發(fā)生，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本方案。
全面落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，以“保平安 迎大慶”為工作主線，堅(jiān)守“紅線意識(shí)”和“底線思維”，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)安排部署
1.廣泛動(dòng)員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定公司工作方案、動(dòng)員部署。
2.制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面登記造冊(cè)。
(二)組織實(shí)施
1.深入開展公司重點(diǎn)范圍自查專項(xiàng)行動(dòng)。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn)，覆蓋其他存在安全風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)以上安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自改，建立排查臺(tái)賬。
2.深入開展隱患清零專項(xiàng)整治行動(dòng)。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄，并進(jìn)行全面隱患排查治理工作，并對(duì)重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患，公司自查的問題和隱患得到及時(shí)整改。公司安全小組和各部門要隨時(shí)自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門要即查即改。確實(shí)無法立即完成整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、整改完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無法保證安全運(yùn)行的，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓，整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.深入開展“保安全 迎大慶”專項(xiàng)行動(dòng)。加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。要嚴(yán)格持證上崗，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導(dǎo)檢查
公司成立督導(dǎo)檢查組，按照把嚴(yán)控住風(fēng)險(xiǎn)、隱患整改清零的原則，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備，制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
(四)全面總結(jié)
公司對(duì)“保安全 迎大慶”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送到相關(guān)部門。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
公司要高度重視，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn)，分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，制定詳細(xì)的工作方案，明確檢查內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各部門安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)深化公司隱患清零專項(xiàng)整治
公司隱患清零專項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大隱患清零專項(xiàng)整治力度，做到全覆蓋、零容忍、重實(shí)效。各部門實(shí)行誰檢查、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
安保維穩(wěn)工作方案篇七
為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。
一、工作目標(biāo)?
二、組織領(lǐng)導(dǎo)?
為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組??長：
副組長：
成??員：
三、工作措施?
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期，各村要全力做好以下工作。
（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。?
（二）強(qiáng)化調(diào)處化解。?????
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦，增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時(shí)，要采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時(shí)接待群眾，有效解決問題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動(dòng)中接談的信訪事項(xiàng)，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，直至徹底解決問題。
（三）、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。?
四、工作要求?
安保維穩(wěn)工作方案篇八
按照國務(wù)院《全國綜治維穩(wěn)工作》電視電話會(huì)議精神以及省州市各級(jí)文件精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)中心學(xué)校的要求和部署，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決群眾反映的突出問題，狠抓影響社會(huì)穩(wěn)定的各方面工作，杜絕群體打架和群死群傷事故，扎實(shí)開展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)和“警校共育”活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，確保我校教育教學(xué)工作的持續(xù)安全穩(wěn)定，綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案。
二、工作措施
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環(huán)境的整治工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作中的地位和作用，也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。各成員要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)維穩(wěn)、綜治工作，創(chuàng)建平安校園活動(dòng)的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。成立汪營鎮(zhèn)石壩初級(jí)中學(xué)校園綜治維穩(wěn)暨安全衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核
一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”、“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制，單位一把手是本轄區(qū)、本學(xué)校維穩(wěn)、綜治工作的第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，個(gè)人的具體責(zé)任，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系，規(guī)劃方案《綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案》。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、信訪工作制度、責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度、信息員制度、臺(tái)帳制度、掛督辦制度、零報(bào)告制度、責(zé)任查究制等制度，確保各項(xiàng)制度適應(yīng)工作需要。
三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓維穩(wěn)、綜治和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務(wù)
1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對(duì)非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)“零上訪”的目標(biāo)，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或不及時(shí)，極有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固管理體制，優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全，細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?；⒁?guī)范化、精細(xì)化。突出安全隱患排查整治、安全工作隊(duì)伍、校園安全文化建設(shè)和學(xué)校安全工作長效機(jī)制建立和完善各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
3、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“警校共育”為載體，積極協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生防疫、文化教育等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。
4、信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，落實(shí)《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把涉及學(xué)校亂收費(fèi)、師德師風(fēng)、落實(shí)教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí)。
5、防邪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市、縣政府關(guān)于防邪工作的意見和決定，強(qiáng)化防邪責(zé)任，加強(qiáng)反邪教教育(要開展以“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。即：上好一堂反邪教課;看一次反邪教影碟;組織一次反邪教的征文;舉辦一次反邪教的主題班會(huì);辦一期黑板報(bào))，使師生員工都受到教育，全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治，及時(shí)解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度，確保信息暢通。
五、時(shí)間進(jìn)度
第一階段：研究制定工作方案階段(20xx年5月10日—5月15日)。研究擬訂部署維穩(wěn)、綜治工作方案。
第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月16日—5月25日)。組織教職員工學(xué)習(xí)維穩(wěn)、綜治工作方案，學(xué)習(xí)相關(guān)文件、法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
第三階段：重點(diǎn)整治階段(5月25日—11月30日)。落實(shí)主要工作及任務(wù)，重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校排查暴露出的問題進(jìn)行治理整頓。
第四階段：鞏固總結(jié)階段(12月1日—12月31日)。對(duì)照學(xué)校要求，進(jìn)行自查、自評(píng)、自糾，總結(jié)成績，找出不足，抓好方案的落實(shí)，防止問題的反彈。爭取評(píng)為維穩(wěn)、綜治工作先進(jìn)單位。
安保維穩(wěn)工作方案篇九
創(chuàng)建為牽引，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，構(gòu)建和諧平安社區(qū)，企業(yè)轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件發(fā)生，無集體上訪事件發(fā)生，總體治安穩(wěn)定。我們的基本做法是：
為推進(jìn)綜治工作目標(biāo)落實(shí)，社區(qū)居支兩委實(shí)行綜治工作一崗雙責(zé)，支書為第一責(zé)任人。其余對(duì)應(yīng)小區(qū)實(shí)行責(zé)任五包（即包矛盾化解、包平安創(chuàng)建、包維權(quán)維穩(wěn)、包普法宣教、包治安防控），同時(shí)社區(qū)與綜治中心戶長（小區(qū)長）簽訂綜治工作責(zé)任狀，把干部年度考核和小區(qū)長績效考評(píng)掛鉤，形成了良好的綜治縱橫網(wǎng)絡(luò)。工作中堅(jiān)持服務(wù)先行，充分動(dòng)員群眾參與，發(fā)揮廣大群眾的力量，保證全社會(huì)都參與這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。
20xx年，著力夯實(shí)工作陣地，提升綜治水平，從人、財(cái)、物在工作基礎(chǔ)方面加強(qiáng)建設(shè)。一是加強(qiáng)硬件投入，建立了綜治工作站，形成了說事室、警務(wù)室、調(diào)解室、接待室，配置了電腦、辦公桌椅等；二是整合資源，提升陣地質(zhì)量。社區(qū)聯(lián)合派出所、司法所、綜治辦等建立聯(lián)調(diào)中心。三是加大了綜治工作經(jīng)費(fèi)投入，全年共投入綜治工作經(jīng)費(fèi)2。8萬元。四是強(qiáng)化了工作制度保障。社區(qū)結(jié)合實(shí)際健全了綜治工作月例會(huì)、季分析制度，社區(qū)干部綜治考評(píng)制、首問責(zé)任制、重大事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)制、失職追究制等系列機(jī)制，促進(jìn)了綜治工作站各項(xiàng)工作有序開展。
我們注意從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，堅(jiān)持矛盾抓早、糾紛抓小，把矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)，做到小事化解在一線、矛盾糾紛不上交。實(shí)行矛盾糾紛周查，月調(diào)，季考評(píng)，實(shí)行記帳銷帳化解方式，采用定人、定責(zé)、定時(shí)和有調(diào)查、有調(diào)處、有答復(fù)的“三定三有”責(zé)任制，針對(duì)各片區(qū)因生產(chǎn)、生活、工程實(shí)施等可能引發(fā)的矛盾進(jìn)行預(yù)警分析，提出針對(duì)性措施，確保矛盾突發(fā)后處置有序、化解得力。今年，社區(qū)調(diào)委會(huì)和社區(qū)警務(wù)室共排查矛盾糾紛50起，排查率100%，調(diào)成率95%；共受理調(diào)解糾紛32起，調(diào)處32起，成功30起。
社區(qū)理性面對(duì)信訪問題，堅(jiān)持規(guī)范接訪、定期下訪、社區(qū)代訪和干部陪訪。為減少和規(guī)范群眾信訪行為，切實(shí)為群眾排憂解難，社區(qū)干部輪流接訪，對(duì)社區(qū)不能調(diào)處的矛盾糾紛，由社區(qū)維穩(wěn)綜治工作人員與信訪人簽訂協(xié)議，為信訪人代理或陪同信訪人到鎮(zhèn)或有關(guān)部門反映問題。這既可以幫助群眾解決問題，拉近干群關(guān)系，又減少了信訪成本，維護(hù)了正常的信訪秩序。截至目前，我社區(qū)無一例進(jìn)京赴省到市群眾信訪。
今年以來，社區(qū)突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范力度，群防群治，三防結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)秩序良好。一是加大重點(diǎn)人員的監(jiān)管力度。把流動(dòng)人口、違法青少年、重點(diǎn)信訪人員、刑滿解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、sd人員等重點(diǎn)人群納入管控范圍，確定包保責(zé)任人，堅(jiān)持謀劃到位，合理安排，全力做好監(jiān)管工作。二是加強(qiáng)“兩會(huì)”“兩節(jié)”及18大期間等重點(diǎn)時(shí)期的治理和防控工作，配合鎮(zhèn)綜治委開展階段性清理治理行動(dòng)。三是實(shí)現(xiàn)“三防”結(jié)合，建立和完善治安防范體系。社區(qū)設(shè)立了治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)和治安義務(wù)巡邏隊(duì)等組織網(wǎng)絡(luò)，形成橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合社區(qū)與鄰縣交接帶人員流動(dòng)性大，治安管理難的情況，社區(qū)動(dòng)員居民組建了邊界義務(wù)治安巡邏隊(duì)，由居民小區(qū)長率領(lǐng)本組居民參與，負(fù)責(zé)本片區(qū)的治安巡邏，并發(fā)動(dòng)他們做好了值班安排，每天分班分組地按照預(yù)定時(shí)間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏，同時(shí)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，打防結(jié)合，保一方平安。這支隊(duì)伍與縣特警大隊(duì)配合，多次抓獲摩托車偷車賊。社區(qū)基本形成城區(qū)社區(qū)民警巡防、壩區(qū)居民聯(lián)防、山區(qū)義務(wù)隊(duì)守防的治發(fā)防控格局。
一是扎實(shí)開展普法活動(dòng)。社區(qū)以講座、宣傳欄等豐富多樣的形式開展“法制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)，要求黨員干部帶頭學(xué)法、做事依法、模范守法，營造良好的學(xué)法、用法氛圍，全年開展巡回宣傳活動(dòng)12次，年懸掛各類法制宣傳橫幅12條，發(fā)放各類普法宣傳單1000余份，通過開展法制宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí)，使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民的法律意識(shí)。
二是認(rèn)真開展社區(qū)矯正和幫教工作。截止至今，我社區(qū)共有5年內(nèi)的刑釋解教人員13人（已過幫教年限的除外），其中：刑滿釋放人員12人；解除勞教人員1人。涉毒人員6人，其中吸毒人員5人；販毒人員1人。社區(qū)結(jié)合每人的實(shí)際情況進(jìn)行了建檔登記，社區(qū)幫教小組定期走訪，了解兩勞人員和涉毒人員的思想動(dòng)態(tài)，開展經(jīng)常性的幫教工作，現(xiàn)有7人待業(yè)在家；6人到外地打工；2人在就近務(wù)工；3人自謀職業(yè)。有1人因家庭困難申請(qǐng)并領(lǐng)取臨時(shí)性救助。社區(qū)協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位，疏通安置幫教工作渠道，保障安置幫教工作順利開展。在落實(shí)各項(xiàng)幫教制度（登記管理制度，家訪制度，分類管理制度，聯(lián)合幫教制度，考評(píng)制度）的基礎(chǔ)上，結(jié)合充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬安置渠道，解決安置難題。社區(qū)現(xiàn)在陽光工程安置點(diǎn)一個(gè)（勇順保養(yǎng)場），安置人員 人。就業(yè)培訓(xùn)工程共培訓(xùn)幫教人員16人次。
今年，我們以平安社區(qū)創(chuàng)建為牽引，繼續(xù)深化平安小區(qū)、院落、家庭創(chuàng)建活動(dòng)。指導(dǎo)和協(xié)助轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng)。平安創(chuàng)建社區(qū)整體推進(jìn)，現(xiàn)在社區(qū)已成功創(chuàng)建市級(jí)平安小區(qū)1個(gè)，縣級(jí)平安小區(qū)12個(gè)，平安院落3個(gè)，平安家庭1246戶。平安創(chuàng)建制度建設(shè)、文化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)都取得了新的突破，社區(qū)實(shí)現(xiàn)管理民主化、制度化、規(guī)范化、法制化。
總之，明星社區(qū)社會(huì)管理綜合治理工作取得了一定成效，但在機(jī)制創(chuàng)新、方法探索、居民。
安保維穩(wěn)工作方案篇十
按照xxx教辦發(fā)【xxx】26號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮(zhèn)黨委政府的要求，確保師生人身安全，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響學(xué)校安全和社會(huì)穩(wěn)定的安全事件，堅(jiān)決防止侵害師生人身安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決防止學(xué)校安全隱患事故的發(fā)生，確保教育穩(wěn)定，師生安全。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
綜治維穩(wěn)是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障，各學(xué)校要增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作，統(tǒng)一到是“政治工程”、是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”、是“民心工程”的高度上來，鎮(zhèn)教委成立由主任任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各校都要成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由專人負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作。
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核
（1）、按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制，校長是學(xué)校綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，教師的'具體責(zé)任，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系。
（2）、進(jìn)一步完善安全工作制度、責(zé)任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度、臺(tái)帳制度、掛督辦制度、零報(bào)告制度、責(zé)任查究制等制度，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。
（3）、嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制；
堅(jiān)持把抓綜治維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
1、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)，各校要制定安全教育計(jì)劃，每班每周開設(shè)一節(jié)安全教育課，并利用不同形式的座談會(huì)、師生論壇、演講、黑板報(bào)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格校門準(zhǔn)入制度，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園蓄意破壞。
一是聘請(qǐng)專業(yè)保安人員擔(dān)任門衛(wèi)，實(shí)行24小時(shí)值守；
二是師生佩戴?；?、住校家屬憑證件方可入校；
三是外來工作人員要由學(xué)校干部或老師引見方可入內(nèi)，并要登記；
四是幼兒園要嚴(yán)格實(shí)行家長憑證接送孩子制度；
五是加強(qiáng)門衛(wèi)工作監(jiān)督檢查，及時(shí)清退不負(fù)責(zé)任的門衛(wèi)人員；
六是不得聘用50歲以上的人擔(dān)任門衛(wèi)；
七是外來車輛沒有學(xué)校批準(zhǔn)一律不得入校園。
2、各小學(xué)和幼兒園，要繼續(xù)堅(jiān)持在學(xué)生每天上學(xué)前半小時(shí)、放學(xué)后半小時(shí)，安排部分男教師組成學(xué)生護(hù)衛(wèi)隊(duì)，由干部帶隊(duì)在校門口值守。密切關(guān)注學(xué)生入校和離校，及時(shí)維持校門周邊秩序，發(fā)現(xiàn)不法行為立即報(bào)警，并盡一切可能保護(hù)學(xué)生人身安全。
3、xxx中學(xué)和xxx小學(xué)因有學(xué)生住宿，要組織專門力量，加強(qiáng)夜間校園特別是學(xué)生宿舍的值班巡邏和干部巡查，防止不法分子侵入校園對(duì)學(xué)生實(shí)施傷害。
4、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)他們安全防范意識(shí)和同不法分子作斗爭的勇氣，一旦發(fā)生校園外來侵害事件，全體教職工要同仇敵愾，全力維護(hù)學(xué)生的生命安全。
5、中學(xué)、中心小學(xué)、xxx小學(xué)要盡快增設(shè)或完善校園電子監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)學(xué)校重要部位和重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)人防物防相結(jié)合，消除校園安全監(jiān)控盲點(diǎn)。
6、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。
安保維穩(wěn)工作方案篇十一
為貫徹落實(shí)關(guān)于做好學(xué)校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，特別是加強(qiáng)校園及周邊安全工作，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)；克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭取各職能部門的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“寶賢中學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由園長任校園應(yīng)急處理指揮小組組長、任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人?！皯?yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：（園長）聯(lián)系電話：副組長：聯(lián)系電話：現(xiàn)場指揮：聯(lián)系電話：
2、職責(zé)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；
（2）負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策；
（4）組織落實(shí)上級(jí)交辦的.其它工作。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。重大活動(dòng)期間，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度，必須保持24時(shí)開機(jī)。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天在上級(jí)指定的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間報(bào)到上級(jí)有關(guān)部門。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識(shí)。
(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點(diǎn)做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)報(bào)告制度實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（5－10分鐘）向園長報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向教育局匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(5)匯報(bào)電話（報(bào)警電話）：110
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
（1）要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，對(duì)教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識(shí)；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。
（3）要實(shí)施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
（1）如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)到市教育局。
（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)團(tuán)體性事件。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。
（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故（件）的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的；
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
幼兒園
20xx年9月11日
安保維穩(wěn)工作方案篇十二
按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于信訪維穩(wěn)工作要求和統(tǒng)一部署，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決職工反映的突出問題，狠抓影響企業(yè)穩(wěn)定的各方面工作，切實(shí)維護(hù)正常的經(jīng)營秩序和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)。
二、工作措施
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作中的地位和作用，也是公司工作正常開展的重要保障。要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安地電活動(dòng)的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：馮建宇
副組長：劉廣新
組 員：潘軍紅 張爽英 杜彥偉 郝曉華 郭清 趙曉瑞
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核
一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”，公司一把手是本公司維穩(wěn)第一責(zé)任人，明確公司的主體責(zé)任，個(gè)人的具體責(zé)任。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)
任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度。
三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制；堅(jiān)持把抓維穩(wěn)和平安地電創(chuàng)建工作的實(shí)績與職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務(wù)
1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對(duì)非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)全國敏感時(shí)期公司做到“零到京、零上訪”，確保公司各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或不及時(shí)，極有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把維護(hù)穩(wěn)定貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?；⒁?guī)范化、精細(xì)化。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。
3、信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、落實(shí)《信訪工作條例》要求。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把師德師風(fēng)、落實(shí)職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí)。
5、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素的整治，及時(shí)解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度，確保信息暢通。
安保維穩(wěn)工作方案篇十三
社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局。為嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹落實(shí)好縣衛(wèi)生局一系列關(guān)于有效防控、處置、化解衛(wèi)生系統(tǒng)社會(huì)矛盾及信訪事件的文件及局領(lǐng)導(dǎo)具體指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我院信訪維穩(wěn)工作的制度建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)行能力，努力避免或者減少突發(fā)事件的發(fā)生及其可能造成的負(fù)面影響，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作方案。
發(fā)展是主題，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。因此，必須把維護(hù)穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置。當(dāng)前，衛(wèi)生工作的各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，各種矛盾和焦點(diǎn)日益突出，因此，要全面提高對(duì)綜治信訪維穩(wěn)防工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，全力做好社會(huì)矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)矛盾預(yù)警化解重要意義，進(jìn)一步加大綜治信訪維穩(wěn)工作力度，以解決問題為核心，力爭化解疑難復(fù)雜信訪和不穩(wěn)定隱患問題。為此，成立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xxx院長
對(duì)綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。
副組長：xxx
具體負(fù)責(zé)綜治信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)、檢查與督查，貫徹預(yù)防為主、常抓不懈，做到反應(yīng)及時(shí)、措施果斷有效。
成員：xxx
具體負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的調(diào)查和處置。
xxx為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪常務(wù)工作及宣傳、調(diào)查、資料收集整理等具體工作。
xxx為信訪維穩(wěn)專干，具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪工作及醫(yī)療救護(hù)工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持24小時(shí)通信暢通，遇突發(fā)應(yīng)急事件，15分鐘到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行有效處置化解。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不斷提高思想認(rèn)識(shí)，要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置，正確處理好日常醫(yī)務(wù)工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關(guān)系，各司其責(zé)，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，增強(qiáng)預(yù)防和預(yù)警意識(shí)，提高應(yīng)急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關(guān)口前移的要求，深入到基層和科室一線主動(dòng)搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息，千方百計(jì)尋求解決問題的辦法，妥善處理和化解好焦點(diǎn)和矛盾。
3、每月五號(hào)為綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)辦日，及時(shí)收集了解信訪穩(wěn)定信息，全面掌握、發(fā)現(xiàn)、分析、研討各類信息，捕捉可能引發(fā)上訪和信訪事件的苗頭和動(dòng)向，力求從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾。對(duì)所有的信息要及時(shí)進(jìn)行研究、剖析、梳理，對(duì)存在的問題要積極落實(shí)整改提出完善工作、糾正錯(cuò)誤、改進(jìn)服務(wù)的建議和方法，落實(shí)專人進(jìn)行全程跟蹤負(fù)責(zé)調(diào)處。對(duì)于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息，要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送衛(wèi)生局。
1、嚴(yán)防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內(nèi)部矛盾糾紛而上訪信訪事件。
2、嚴(yán)防發(fā)生群眾因醫(yī)療糾紛、預(yù)防接種異常反應(yīng)等信訪上訪事件。、
3、嚴(yán)防發(fā)生因醫(yī)務(wù)人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。
4、嚴(yán)防發(fā)生鄉(xiāng)村醫(yī)生信訪上訪事件。
5、嚴(yán)防發(fā)生本轄區(qū)其他涉衛(wèi)信訪上訪事件。
（一）、信訪無小事，樹立正確的信訪維穩(wěn)工作觀。
矛盾問題。
（二）、定期排查問題，建立廣泛參與的調(diào)處機(jī)制。
只有通過不斷排查，才能不斷發(fā)現(xiàn)問題，從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”，又達(dá)到“耳聽八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲區(qū)，力求“面面俱到”。對(duì)不穩(wěn)定因素的排查，應(yīng)注意從重點(diǎn)環(huán)節(jié)扎實(shí)細(xì)致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網(wǎng)絡(luò)，健全了信息預(yù)警機(jī)制，可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時(shí)反饋，才能早拿預(yù)案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛(wèi)生室室長吸收為信息員和維穩(wěn)調(diào)解員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)信息報(bào)送、反饋及矛盾調(diào)處工作，并制定工作考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動(dòng)，所以應(yīng)形成定期排查的工作制度，層層明確責(zé)任，做到常抓不懈，切實(shí)將不穩(wěn)定因素排細(xì)排足，早作處理，不留隱患。
（三）、堅(jiān)持“把握政策、堵疏結(jié)合、科學(xué)評(píng)估、春風(fēng)化雨”的調(diào)處原則。
在處理內(nèi)部職工反映問題特別是信訪問題中，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做到求發(fā)展不以損害干部職工利益為代價(jià)，單位再困難也不與干部職工爭利益，堅(jiān)持立足實(shí)際求發(fā)展，真心實(shí)意待干部職工，盡心盡力為患者辦實(shí)事。對(duì)群眾上訪反映的每一件事，應(yīng)盡心盡責(zé)，認(rèn)真對(duì)待，哪怕群眾反映的問題只有1%的道理，應(yīng)以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線，對(duì)一些群眾反映的問題依照法律法規(guī)確實(shí)解決不了或由于這樣那樣的原因一時(shí)難以解決的'，應(yīng)耐心做好群眾的思想工作，決不能輕易突破政策底線亂開“口子”，以致引發(fā)更多的矛盾。
（四）、加大宣教力度，引導(dǎo)正確的合理訴求行為。
進(jìn)一步做好教育引導(dǎo)工作，堅(jiān)持不懈地深入到干部職工中去，認(rèn)真扎實(shí)地做好信訪法規(guī)的宣傳教育，加大對(duì)國家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使意訪職工群眾打消借訪獲利思想，增強(qiáng)政策觀念，意識(shí)到通過合法渠道爭取自己的合法權(quán)益，違法上訪不但不能獲利，而且容易滑向犯罪的深淵。
（五）、進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生信訪督查考評(píng)工作。
最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當(dāng)前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題，衛(wèi)生矛盾日趨復(fù)雜，涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多，這就要求我們?cè)谔幚硇旁L問題時(shí)實(shí)之再實(shí)、慎之又慎，不但要解決了，更要處理好，不留遺患。要落實(shí)“五包”制度，即：包調(diào)查、包疏導(dǎo)、包處理、包結(jié)案、包息訪和人員穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組將每月組織對(duì)信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查考核，督查回訪，確保處理效果。同時(shí)，將強(qiáng)化責(zé)任追究制度，凡在綜治信訪維穩(wěn)調(diào)處中，作風(fēng)不扎實(shí)、工作不負(fù)責(zé)，造成非正常上訪等不良影響的,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。
安保維穩(wěn)工作方案篇十四
為貫徹落實(shí)關(guān)于做好學(xué)校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，特別是加強(qiáng)校園及周邊安全工作，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)；克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭取各職能部門的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“寶賢中學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由園長任校園應(yīng)急處理指揮小組組長、任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人。“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：（園長）聯(lián)系電話：副組長：聯(lián)系電話：現(xiàn)場指揮：聯(lián)系電話：
2、職責(zé)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；
（2）負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策；
（4）組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。重大活動(dòng)期間，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度，必須保持24時(shí)開機(jī)。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天在上級(jí)指定的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間報(bào)到上級(jí)有關(guān)部門。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
（一）安全事故報(bào)告及處理程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識(shí)。
(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的'整治工作，重點(diǎn)做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)報(bào)告制度實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（5－10分鐘）向園長報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向教育局匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(5)匯報(bào)電話（報(bào)警電話）：110
（二）涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
（1）要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，對(duì)教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。
（3）要實(shí)施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
（4）加強(qiáng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用絡(luò)散布反動(dòng)言論，利用絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
（1）如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)到市教育局。
（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)團(tuán)體性事件。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。
（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故（件）的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的；
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
安保維穩(wěn)工作方案篇十五
為加強(qiáng)建設(shè)局信訪工作的綜合能力，提高信訪工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力及工作水平，迅速有效地處置各類信訪突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)建設(shè)局安定、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的生活工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》以及《建設(shè)局信訪工作管理辦法》結(jié)合我局實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、不到指定的信訪接待場所上訪而直接找州政府和局領(lǐng)導(dǎo)的非正常上訪的；
3、在信訪室不遵守信訪秩序，損壞辦公場所、糾纏、侮辱、威脅、毆打信訪工作人員等非正常上訪行為：
4、到上級(jí)機(jī)關(guān)和局機(jī)關(guān)鬧事、靜坐，甚至沖擊上級(jí)機(jī)關(guān)的非正常上訪行為；
5、信訪人在信訪過程中突發(fā)意外情況等。
4、要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡量化解矛盾，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大；
建設(shè)局信訪工作應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
信訪工作由處辦公室信訪辦具體負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)處理局屬各單位的信訪案件，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)案件可以得到及時(shí)有效的控制，其主要職責(zé)如下：
1、針對(duì)群眾性突發(fā)事件的性質(zhì)、事態(tài)等采取相應(yīng)的處置措施，對(duì)于能在現(xiàn)場作出處理及時(shí)處理，不能現(xiàn)場處理的及時(shí)提出處理意見，告知上訪群眾答復(fù)時(shí)間，做好上訪群眾的勸返工作。
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)對(duì)外聯(lián)系突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。
3、突發(fā)上訪案件發(fā)生時(shí)，及時(shí)為局領(lǐng)導(dǎo)提供信息，通報(bào)事態(tài)的發(fā)展情況預(yù)案咨詢，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，可協(xié)調(diào)保安或派出所維持辦公秩序，確保機(jī)關(guān)辦公秩序正常。
5、對(duì)工作不利的而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
6、信訪工作人員因故不在的，由辦公室領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派處置人員。
（一）集體上訪的處置預(yù)案
1、集體上訪時(shí)，由信訪辦工作人員接待到信訪辦公室或會(huì)議室就座，讓上訪人員選出代表3至5人，并做好代表的初訪接待登記工作，穩(wěn)定上訪人員的情緒，維持好上訪現(xiàn)場秩序。
2、將了解的上訪情況及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，協(xié)調(diào)相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)直接與來訪
群眾交談，了解詳細(xì)情況，能當(dāng)場處理的及時(shí)提出處理意見，不能當(dāng)場處理的，告知上訪群眾答復(fù)時(shí)間，做好上訪群眾的勸返工作。
3、相關(guān)科室對(duì)群眾上訪的處理結(jié)果要及時(shí)反饋信訪辦，信訪辦要及時(shí)進(jìn)行催辦，并將處理結(jié)果及時(shí)告知上訪人，避免產(chǎn)生集體重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。
（二）直接到處找局領(lǐng)導(dǎo)的非正常上訪處置預(yù)案
1、由局領(lǐng)導(dǎo)告知上訪人，按《信訪條例》秩序到信訪辦按正常舉報(bào)反映情況。
2、信訪人仍不接受的，通知信訪工作人員去接待，由信訪工作人員將其帶到信訪辦反映情況。
3、仍無效果的，通知其所在單位負(fù)責(zé)人做好工作，將其帶離。
4、對(duì)無理取鬧的上訪人員由信訪辦工作人員通知保安或派出所將其帶離。
（三）對(duì)在信訪場所不遵守信訪秩序的`非正常上訪行為的處置預(yù)案
1、由信訪工作人員向上訪人宣傳《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪違反行為進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)教育后改正的對(duì)其按正常上訪訴求予以受理登記。
2、經(jīng)批評(píng)教育無效的報(bào)告辦公室領(lǐng)導(dǎo)，通知值班保安協(xié)助維持信訪秩序，同時(shí)通知上訪人所在單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場接待處理。
3、信訪人經(jīng)接待后仍不愿意離開繼續(xù)糾纏或?qū)ぷ魅藛T的人身安全產(chǎn)生影響的，工作人員可暫時(shí)回避，由辦公室協(xié)調(diào)派出所，及時(shí)處置，將信訪人帶離，保證信訪工作人員人身安全，并向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、對(duì)在信訪時(shí)出現(xiàn)突發(fā)性病情或有生命危險(xiǎn)的信訪人，工作人員要及時(shí)聯(lián)系救護(hù)車，做好搶救工作，并將情況及時(shí)向信訪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)通知所在單位作好處理工作。
5、對(duì)揚(yáng)言爆炸、殺人、自殺等企圖制造事端的上訪人，要引起高度重視及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并做好必要的防范措施，同時(shí)要求所在單位作好工作，避免重大事項(xiàng)的發(fā)生。
（四）對(duì)到局機(jī)關(guān)靜坐、示威等非正常上訪行為的處置預(yù)案
1、接到有關(guān)部門報(bào)告和上級(jí)信訪通知后，信訪工作人員及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知相關(guān)科室和上訪人所在單位領(lǐng)導(dǎo)，并帶領(lǐng)相關(guān)工作人員盡快趕到現(xiàn)場，做好上訪人員勸返工作，在必要的情況下，動(dòng)員其家人參與做好思想教育工作。
3、在多方勸返無效時(shí)，如需動(dòng)用派出所控制事態(tài)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)聯(lián)系，現(xiàn)場人員配合上級(jí)部門做好上訪人員的勸返帶離工作。
4、有關(guān)業(yè)務(wù)科室和上訪人所在單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)做好事后處理工作，與上訪人員溝通思
想，勸上訪人按正常渠道信訪，并盡力妥善解決反映的信訪問題，避免再次出現(xiàn)過激行為。
l、局屬各科室領(lǐng)導(dǎo)干部要提高做好信訪工作的重要性的認(rèn)識(shí)，要建立責(zé)任和責(zé)任追究制的管、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)的原則，單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，在接到有關(guān)通知后必須及時(shí)趕到現(xiàn)場，按照各自的職責(zé)，及時(shí)迅速地開展工作，不得以任何借口拖延。
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全處的信訪工作。各單位及局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要密切配合，形成信訪工作合力，促使各類信訪問題妥善處理。
3、做好排查專訪工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)，要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施、堵塞漏洞，特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
4、做好職工的思想工作，關(guān)心職工生活，重視職工利益問題，在力所能及的范圍內(nèi)，
幫助他們解決實(shí)際問題，對(duì)職工關(guān)心的福利．子女就業(yè)、住房等熱點(diǎn)問題，各單位和有關(guān)的業(yè)務(wù)科室要做好宣傳教育引導(dǎo)工作，化解矛盾、扎實(shí)有效地做好全局信訪工作。
1、局信訪辦對(duì)收到的信訪事項(xiàng)及時(shí)登記、交辦，并建立信訪檔案，未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦、或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
2、行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定，對(duì)可能造成社會(huì)影響重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
3、信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安保維穩(wěn)工作方案篇十六
因素收集中心，社情民意反饋中心，調(diào)處矛盾、維護(hù)穩(wěn)定指揮處置中心。
我局按照"資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力"的工作要求，整合力量，規(guī)范行為，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建綜治維穩(wěn)信訪工作的總體思路，將局監(jiān)察室、法制科、辦公室、人教科等部門集于一體，各科室人員在工作職能不變，工作性質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，實(shí)行集中辦公。局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立集中接訪辦公室，局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立 4 個(gè)工作小組:民情信息收集組、人民調(diào)解工作組、治安防控指揮組、追蹤問效協(xié)調(diào)組，并實(shí)行"五統(tǒng)一"工作機(jī)制即:統(tǒng)一受理來信來訪、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問題、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力、統(tǒng)一跟蹤問效，確保局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策及上級(jí)有關(guān)部門的工作任務(wù);研究制定矛盾糾紛調(diào)處、治安防控工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
2、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)不安定因素進(jìn)行排查，對(duì)可能發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的
因素和動(dòng)向及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好處置工作。
3、及時(shí)總結(jié)、上報(bào)矛盾糾紛調(diào)處工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。
局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作運(yùn)行程序：按照"集中接待，統(tǒng)一批轉(zhuǎn)，歸口辦理，協(xié)作配合，限時(shí)報(bào)結(jié)，跟蹤問效"六個(gè)步驟進(jìn)行操作?？梢愿爬閷?shí)行"五個(gè)統(tǒng)一":
1、統(tǒng)一受理來信來訪。局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專門接待來訪群眾、處理來訪信件，根據(jù)來訪群眾反映的問題，認(rèn)真填寫《洪湖市財(cái)政局綜治維穩(wěn)信訪工作接訪記錄》，對(duì)一些簡單問題，通過解釋能使群眾滿意的，當(dāng)場進(jìn)行解釋答復(fù);對(duì)一時(shí)解釋不清，需要由其他科室和部門處理的.，填寫《案件受理登記表》，報(bào)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任批轉(zhuǎn)。
2、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位。各類矛盾糾紛在局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組立案后，根據(jù)糾紛的性質(zhì)，經(jīng)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任批準(zhǔn)，填寫《案件轉(zhuǎn)辦通知書》，責(zé)令有關(guān)科室和單位限時(shí)辦結(jié)。
3、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問題。對(duì)涉及多個(gè)科室和單位的疑難復(fù)雜糾紛和治安問題，由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確責(zé)任，分工協(xié)作，共同解決。
4、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合，整合后的局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具有相對(duì)集中的維穩(wěn)力量，對(duì)一個(gè)時(shí)期的中心工作、特殊時(shí)期的穩(wěn)定工作，可以由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配人力、物力，各科室和單位協(xié)同作戰(zhàn)，確保按時(shí)完成任務(wù)。
5、統(tǒng)一跟蹤問效。各科室和單位對(duì)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作按照期限要求認(rèn)真辦理，辦結(jié)情況及時(shí)向局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋結(jié)果，以便局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組能全面掌握、統(tǒng)籌安排，并對(duì)分流到各科室和單位的工作實(shí)行根蹤問效。
安保維穩(wěn)工作方案篇十七
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定，掌握重點(diǎn)人群的基本情況，根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，特制定方案如下：
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
二、處置原則
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體性上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
四、主要職責(zé)
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、負(fù)責(zé)向街道匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;
7、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。
五、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個(gè)體、群體突發(fā)性事件接報(bào)后，立即向街道通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個(gè)方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo)：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，工作人員方可離開現(xiàn)場。
4、對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄，及時(shí)寫出工作總結(jié)，上報(bào)街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及應(yīng)急的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動(dòng)態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實(shí)、做細(xì)居民的思想工作。關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的`生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好社區(qū)的信訪工作.
安保維穩(wěn)工作方案篇十八
為全面貫徹落實(shí)全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，扎實(shí)開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真整改存在問題，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全萬無一失。結(jié)合我局實(shí)際，特制定維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作檢查的實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為全面貫徹落實(shí)全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以國家工商總局“五個(gè)更加”思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格安全事故查處，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。
進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，牢固樹立“安全第一，生命至上”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度，有效遏制和防范重、特大事故的發(fā)生，為全縣創(chuàng)建全國安全縣城而努力。
為確保全縣社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)加強(qiáng)安全檢查工作，縣局成立局長任組長，副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市管股，任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查，督查工作。各所也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
（一）各所所長是本轄區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全責(zé)。各所從現(xiàn)在起每季度對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，做到不漏一戶，不漏一項(xiàng)；要從市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格前置、后置審批手續(xù)，從證、照檢查嚴(yán)監(jiān)管，記好巡查、督查登記簿，從源頭上遏制不安全事故的發(fā)生，要深入經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場地，全面檢查，重點(diǎn)掌握，不能有監(jiān)管盲區(qū)，每季度后一個(gè)月，將本季安全檢查情況上報(bào)縣局市場股。
（二）各所要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和各類市場安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查工作。重點(diǎn)檢查：一是專業(yè)市場、經(jīng)營門店使用不合格電線和超負(fù)荷用電的行為要及時(shí)糾正。同時(shí)，要認(rèn)真檢查各專業(yè)市場的消防通道是否落實(shí)，防止不安全事故的發(fā)生，各所要對(duì)專業(yè)市場的證照，要抓緊辦理，堅(jiān)決杜絕無證照經(jīng)營。二是對(duì)石油和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及個(gè)體戶證、照嚴(yán)格管理，防止過期證、照現(xiàn)象發(fā)生，成為無照經(jīng)營。對(duì)經(jīng)營場所使用明火的問題，要立即進(jìn)行徹底整改，不留隱患。三是對(duì)從事爆炸物品、易燃物品生產(chǎn)銷售和文化娛樂等重點(diǎn)行業(yè)的經(jīng)營戶，要把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)口。對(duì)無證、無照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，要堅(jiān)決予以取締；證照齊全的，要進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營行為。四是對(duì)關(guān)系人民群眾生命安全的食品、飲品、糧油、肉類蔬菜、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)違法違章經(jīng)銷假冒偽劣商品的經(jīng)營者，要嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就。五是加大對(duì)修理行業(yè)整治工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大問題要及時(shí)上報(bào)縣局。
（一）以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、食品經(jīng)營等行業(yè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶的安全生產(chǎn)檢查工作。嚴(yán)格遵照《縣工商局登記管理工作細(xì)則》要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查記錄，做好微機(jī)錄入，時(shí)刻盯防，不能流于形式。
（二）以節(jié)日為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查，加強(qiáng)市場安全監(jiān)管，加強(qiáng)旅游景區(qū)市場巡查，保證企業(yè)安全生產(chǎn)確保人民群眾過上健康祥和的節(jié)日。
（三）以主要街道、大型市場、商場、超市、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等公眾聚集場所為檢查重點(diǎn)，對(duì)人員密集型場所的經(jīng)營單位是否具有主體資格、前置審批手續(xù)是否完備，對(duì)不具備經(jīng)營資格和審批條件的，要堅(jiān)決整改和關(guān)閉，從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。
（四）加強(qiáng)登記、年檢、日常巡查中安全生產(chǎn)監(jiān)管。
按照《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》和有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)把企業(yè)登記前置許可審批關(guān)，凡涉及安全生產(chǎn)前置審批手續(xù)的企業(yè)，沒有前置許可證件、有效期已到期或過期的，一律緩檢或先收繳，責(zé)令限期辦理相關(guān)前置許可證件，逾期不辦的，依法予以變更，注銷或吊銷。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各工商所“一把手”為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任到人，落實(shí)到位，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，制定、完善防范安全事故的措施、辦法，檢查、規(guī)范各自轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)上報(bào)，出現(xiàn)事故一票否決，涉及到的責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息手軟。
（二）加強(qiáng)教育，確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
在內(nèi)部管理方面，各工商所要不斷完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員、勤務(wù)人員的安全防火、防電知識(shí)教育，適時(shí)組織機(jī)關(guān)、所、隊(duì)的消防演練，定期對(duì)食堂衛(wèi)生、商品進(jìn)貨渠道進(jìn)行檢查，認(rèn)真落實(shí)索證索票制度，加強(qiáng)對(duì)本單位的機(jī)動(dòng)車輛駕駛員安全行車意識(shí)教育。在外部監(jiān)管方面，各工商所在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時(shí)，從著力提升監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)入手，積極與有關(guān)部門溝通，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳與培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)違反安全生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶的教育和處罰。
安保維穩(wěn)工作方案篇十九
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《松原市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。3月1日前，對(duì)20xx年全市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件進(jìn)行一次再摸排，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。 2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。
成立扶余市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀(jì)委副書記陳鐵剛擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。
市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從3月1日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午xx：30分前)，“兩會(huì)”開始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午xx:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
安保維穩(wěn)工作方案篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為進(jìn)一步做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作，保障司法行政系統(tǒng)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合司法行政工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于做好維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的重要指示精神，全面落實(shí)各級(jí)政法、維穩(wěn)工作會(huì)議精神,把二十大安保維穩(wěn)工作作為當(dāng)前全系統(tǒng)的第一任務(wù),堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為根本目標(biāo),按照集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作的原則,有效處置突發(fā)聚集事件,確保在二十大召開期間我縣政治社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
全系統(tǒng)要緊緊圍繞安保維穩(wěn)這一主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委決策部署,扎實(shí)做好二十大期間我局安全保衛(wèi)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,集中力量對(duì)全縣各類基層矛盾糾紛進(jìn)行排查化解,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定事件的發(fā)生,不斷增強(qiáng)維穩(wěn)安保工作的預(yù)見性、主動(dòng)性，秉持“萬無一失、一失萬無”的理念扎實(shí)開展好各項(xiàng)工作，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最強(qiáng)措施、最嚴(yán)責(zé)任迎接黨的二十大順利召開。
三、行動(dòng)內(nèi)容及責(zé)任分工
（一）大力開展矛盾糾紛排查化解行動(dòng)。按照“矛盾糾紛大化解·喜迎黨的二十大”專項(xiàng)活動(dòng)的要求，各司法所在黨的二十大期間認(rèn)真開展各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，做到底數(shù)清、情況明，廣泛收集風(fēng)險(xiǎn)信息，準(zhǔn)確掌握糾紛苗頭，及時(shí)處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)對(duì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的分析研判，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好風(fēng)險(xiǎn)防控，全面排查化解可能影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛和信訪苗頭，對(duì)群體性的矛盾糾紛要及時(shí)了解，對(duì)不能化解矛盾糾紛要及時(shí)向局分片責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和屬地鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定。（牽頭部門：人民參與和促進(jìn)法治股）
（二）廣泛開展法治宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合全民“八五”普法規(guī)劃，按照“法律六進(jìn)”要求，牽頭組織開展“‘典’亮生活·法潤**”主題宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，使其真正成為家喻戶曉的“社會(huì)生活百科全書”。加大“九率一度”宣傳力度，司法行政系統(tǒng)全體干部和要將平安建設(shè)工作宣傳與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，積極展現(xiàn)司法行政隊(duì)伍新面貌、新作為。各司法所要配合鎮(zhèn)村在信訪矛盾比較突出的重點(diǎn)區(qū)域積極開展法治宣傳教育活動(dòng)，通過廣泛深入的法治宣傳，營造建設(shè)平安xx的良好法治氛圍。（牽頭部門：普法和依法治理工作股）
（三）強(qiáng)化社區(qū)矯正和安置幫教工作。各司法所要認(rèn)真做好日常監(jiān)管和教育幫扶工作，做好信息核查和安全隱患排查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)社區(qū)矯正安全形勢(shì)的分析研判，全面摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)矯正重大事項(xiàng)報(bào)告制度，確保社區(qū)矯正監(jiān)管安全。對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正和安置幫教對(duì)象，要逐人排查,通過實(shí)地走訪、個(gè)別談話、教育幫扶等方式，有針對(duì)性地開展工作，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，化解不良情緒，預(yù)防重新犯罪，防止出現(xiàn)赴省進(jìn)京信訪問題。（牽頭部門：社區(qū)矯正管理股）
（四）扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問工作。全縣164個(gè)村（社區(qū)）法律顧問，要圍繞矛盾糾紛排查化解、防范養(yǎng)老服務(wù)詐騙、疫情防控信息摸排、“九率一度”宣傳、民法典進(jìn)村入戶等內(nèi)容，深入村（社區(qū)）開展法律顧問工作，不斷提升法律顧問工作的影響力。（牽頭部門：公共法律服務(wù)管理股）
(五)加強(qiáng)法律服務(wù)市場規(guī)范管理。加強(qiáng)對(duì)律師、公證、法律服務(wù)所工作者的教育管理,做好案件當(dāng)事人的思想穩(wěn)定工作,嚴(yán)防進(jìn)京赴省到市上訪,積極受理、辦理法律援助案件,為二十大順利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。（牽頭部門：公共法律服務(wù)管理股）
（六）全力做好本系統(tǒng)安全工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)值班值守和信息報(bào)送，確保信息渠道暢通。做好單位內(nèi)保和汛期安全等工作，定期在機(jī)關(guān)單位內(nèi)部開展安全隱患排查治理，加強(qiáng)用水用電、車輛使用、機(jī)關(guān)食堂燃?xì)庠罹叩鹊陌踩O(jiān)督責(zé)任。（牽頭部門：政辦股）
四、工作要求
（一）高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由*同志任組長，*、*同志任副組長，各股室負(fù)責(zé)人、司法所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人民參與和促進(jìn)法治股，由黃振東同志任辦公室主任并負(fù)責(zé)日常工作，局屬各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起本單位安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以高度的政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)精神壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施，積極主動(dòng)作為，積極將矛盾和隱患化解在萌芽狀態(tài),保證對(duì)所有隱患點(diǎn)的密切關(guān)注,確保慶祝期活動(dòng)期間不出問題。
（二）強(qiáng)化排查,及時(shí)處置。各股室、司法所要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作力度,高度重視預(yù)防和穩(wěn)控工作,進(jìn)一步強(qiáng)化信息預(yù)警，加強(qiáng)信訪值班，掌控信訪動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素和重要穩(wěn)控對(duì)象出現(xiàn)苗頭性問題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，做到重大信息及時(shí)聯(lián)絡(luò)溝通，預(yù)防矛盾糾紛的升級(jí)，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)秩序。
（三）聯(lián)合安保，樹立形象。各司法所要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做好二十大期間安全保障工作，充分發(fā)揮司法行政職能作用，圍繞“九率一度”提升，持續(xù)深入開展“我為群眾辦實(shí)事”，切實(shí)幫助群眾解決合理訴求和實(shí)際困難，全力彰顯司法行政干警良好的形象。
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安保維穩(wěn)工作方案篇二
新中國成立__周年即將來臨，____國際攝影大展即將舉行，黨的__屆四中全會(huì)即將召開。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和我縣8月20日縣維穩(wěn)暨信訪工作精神，為加強(qiáng)信訪工作，堅(jiān)持以__大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針，緊緊圍繞國慶期間的安全穩(wěn)定和縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組年初確定的工作目標(biāo)要求，為維護(hù)全縣政治社會(huì)穩(wěn)定，狠抓落實(shí)，對(duì)當(dāng)前的信訪工作作一簡要匯報(bào)：
一、健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加大信訪工作的力度，我局成立了由局長任組長，班子副職為副組長，各下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的建設(shè)系統(tǒng)信訪領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)對(duì)全系統(tǒng)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，各下屬單位也成立了相應(yīng)的信訪工作小組，加強(qiáng)了對(duì)本單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施，從而形成了全系統(tǒng)“一把手”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，下屬單位具體抓的上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，責(zé)任到人的信訪工作責(zé)任體系，為信訪工作扎實(shí)開展并取得實(shí)效，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、完善管理制度，強(qiáng)化工作責(zé)任。制度是搞好各項(xiàng)工作的重要保證，我局緊緊按照縣信訪領(lǐng)導(dǎo)組工作要求，突出以加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人的工作責(zé)任為重點(diǎn)，堅(jiān)持按照管行業(yè)必須管信訪的原則，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，做到看好自己的門，管好自己的人，責(zé)任不推諉，矛盾不上交，將問題堅(jiān)決消化解決在本單位。同時(shí)，為強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)制約，對(duì)因工作不到位造成赴市上省進(jìn)京上訪的，要視情節(jié)和后果輕重堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并在個(gè)人評(píng)優(yōu)、晉職、晉級(jí)和單位評(píng)先方面實(shí)行一票否決，從制度上確保了信訪工作的有效落實(shí)。
三、突出工作重點(diǎn)，狠抓責(zé)任落實(shí)。我們積極配合縣信訪局搞好信訪工作，在完善內(nèi)部各項(xiàng)信訪制度的基礎(chǔ)上，我們堅(jiān)持通過深入一線，召開座談會(huì)，個(gè)別走訪等形式，不斷了解和掌握全系統(tǒng)各單位各部門工作動(dòng)態(tài)，排查各類隱患和矛盾，并堅(jiān)持一周一排查上報(bào)信訪預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告制度，尤其是在國慶期間，針對(duì)城內(nèi)東郭家巷居民李天桃反映古城管網(wǎng)改造致民居受損、建筑公司職工冀永福要求補(bǔ)發(fā)1984年3月至今工資，辦理退休享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇和裴昌義要求確定年齡，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)問題等信訪案件，我局包案領(lǐng)導(dǎo)及穩(wěn)控責(zé)任人動(dòng)之以情，曉之以理，積極主動(dòng)做好其思想工作，采取有效措施穩(wěn)定其情緒。
總之，我們將根據(jù)縣委、政府有關(guān)國慶安保維穩(wěn)信訪工作的精神，認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定的排查和化解工作，對(duì)重點(diǎn)上訪人員、重點(diǎn)信訪案件實(shí)行專人負(fù)責(zé)，做好穩(wěn)控工作，采取相應(yīng)的穩(wěn)控措施，并與各所屬單位簽訂《__年國慶期間信訪穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書》，為全縣改革發(fā)展和穩(wěn)定做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
安保維穩(wěn)工作方案篇三
為貫徹落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道“保平安迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，有效管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，徹底消除事故隱患，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，杜絕一般事故發(fā)生，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本方案。
全面落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，以“保平安迎大慶”為工作主線，堅(jiān)守“紅線意識(shí)”和“底線思維”，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)安排部署
1.廣泛動(dòng)員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定公司工作方案、動(dòng)員部署。
2.制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面登記造冊(cè)。
(二)組織實(shí)施
1.深入開展公司重點(diǎn)范圍自查專項(xiàng)行動(dòng)。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn)，覆蓋其他存在安全風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)以上安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自改，建立排查臺(tái)賬。
2.深入開展隱患清零專項(xiàng)整治行動(dòng)。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄，并進(jìn)行全面隱患排查治理工作，并對(duì)重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患，公司自查的問題和隱患得到及時(shí)整改。公司安全小組和各部門要隨時(shí)自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門要即查即改。確實(shí)無法立即完成整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、整改完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無法保證安全運(yùn)行的，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓，整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.深入開展“保安全迎大慶”專項(xiàng)行動(dòng)。加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。要嚴(yán)格持證上崗，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導(dǎo)檢查
公司成立督導(dǎo)檢查組，按照把嚴(yán)控住風(fēng)險(xiǎn)、隱患整改清零的原則，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備，制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
(四)全面總結(jié)
公司對(duì)“保安全迎大慶”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送到相關(guān)部門。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
公司要高度重視，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn)，分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，制定詳細(xì)的工作方案，明確檢查內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各部門安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)深化公司隱患清零專項(xiàng)整治
公司隱患清零專項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大隱患清零專項(xiàng)整治力度，做到全覆蓋、零容忍、重實(shí)效。各部門實(shí)行誰檢查、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
安保維穩(wěn)工作方案篇四
【篇一】安保維穩(wěn)工作方案
為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生，全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手，實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確保”的總體要求，集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，壓減一般事故、遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長，區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個(gè)階段。
(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機(jī)制，全面開展動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化工作措施，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實(shí)施清單管理，逐個(gè)整改銷號(hào)，無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)情況，按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項(xiàng)整治行動(dòng)
1.深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營儲(chǔ)存，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)、檢測等違法行為，非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動(dòng)加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家，對(duì)2018年12月以來，各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí)，督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對(duì)確實(shí)無法立即整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、管控措施，明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。
3.深入開展責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實(shí)《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程，把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c(diǎn)場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒，通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
5.深入開展宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報(bào)投訴電話宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對(duì)性開展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制，實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任，加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆诮虉鏊刃袠I(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，消除各類安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義，堅(jiān)決防止走過場。對(duì)安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報(bào)隱患，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對(duì)安全。
(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)危化生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風(fēng)險(xiǎn)安全可控。
(六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會(huì)商，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手，制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范，針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量，對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守，24小時(shí)在崗備勤，隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開展督查，重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況、七大專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實(shí)抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí)，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的分析研判，及時(shí)解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送，不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段，按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求，每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報(bào)情況、無事報(bào)平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。
請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門材料報(bào)送區(qū)安委辦。
【篇二】安保維穩(wěn)工作方案
按照《中共揭西縣委辦公室印發(fā)關(guān)于對(duì)黨的十九大特別防護(hù)期全縣維穩(wěn)安保工作開展督導(dǎo)的工作方案的通知》（揭西辦電[2017]32號(hào)）的文件要求，為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于維穩(wěn)安保工作的重要指示批示精神，進(jìn)一步促進(jìn)黨的十九大特別防護(hù)期各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定方案如下：
一、工作目標(biāo)
通過檢查指導(dǎo)和督查督辦各村（居）、各有關(guān)部門開展維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督辦整改存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步壓實(shí)維穩(wěn)責(zé)任，確保上級(jí)關(guān)于黨的十九大維穩(wěn)安保決策部署落實(shí)到位，確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)，為黨的十九大順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作任務(wù)
各村（居）委、各有關(guān)部門組織部署維護(hù)政治安全“8+2”專項(xiàng)行動(dòng)和預(yù)防化解社會(huì)矛盾12個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)維護(hù)全鎮(zhèn)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)密防范抵御意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透，打擊網(wǎng)絡(luò)政治謠言，及時(shí)清除各種錯(cuò)誤思想言論、政治有害信息，有效處置影響意識(shí)形態(tài)安全的苗頭隱患，筑牢意識(shí)形態(tài)“護(hù)城河”；嚴(yán)防發(fā)生涉十九大的現(xiàn)實(shí)滋擾破壞活動(dòng)，嚴(yán)防出現(xiàn)“街頭政治”活動(dòng)；嚴(yán)密防范和打擊敵對(duì)勢(shì)力插手特定利益訴求群體，挑起群眾不滿情緒，煽動(dòng)“公民抗?fàn)帯薄吧鐣?huì)活動(dòng)”；防范打擊邪教搗亂破壞和境外宗教滲透、非法宗教活動(dòng)，嚴(yán)防邪教和非法宗教活動(dòng)成為影響干擾黨的十九大召開的突出因素。及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握各類影響政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性、潛在性問題，做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，堅(jiān)決防止發(fā)生“人不知，鬼不覺”的事情，堅(jiān)決防止起勢(shì)成勢(shì)、升級(jí)蔓延，確保不造成大的影響。
各村（居）委全面深入開展排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，并逐一制定防范化解工作方案和措施，為開展各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)打好基礎(chǔ)，成立工作專班，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保矛盾得到化解，風(fēng)險(xiǎn)得到管控，對(duì)于上訪群眾上訪訴求，做到不回避問題，不上交矛盾，立足于維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，完善“五個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪維穩(wěn)問題快速高效處置，確保在黨的十九大期間不發(fā)生規(guī)模性到省進(jìn)京上訪、不發(fā)生以任何借口進(jìn)京滋事鬧事的事件。
三、工作階段
根據(jù)中央的總體部署和省委、市委、縣委工作安排，結(jié)合不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)。具體分為以下2個(gè)階段。
1.排查化解和重點(diǎn)突破階段（5月-7月）
全面排查影響黨的十九大召開不穩(wěn)定因素，并對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)隱患全面組織化解，對(duì)于重點(diǎn)個(gè)案、重大隱患，采取加大力度，加強(qiáng)督辦，確?；镜玫浇鉀Q。同時(shí)，針對(duì)“六四”和香港回歸20周年等重要敏感節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)安保工作措施。
2.“百日攻堅(jiān)”（8月-黨的十九大閉幕）
全方位、全鏈條落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施，確保不出任何差錯(cuò)。對(duì)新發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的苗頭隱患第一時(shí)間消除，對(duì)存在的共性問題進(jìn)行系統(tǒng)治理、源頭治理，力爭通過完善政策解決一批普遍性問題。
四、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨的十九大順利召開，我鎮(zhèn)成立黨的十九大維穩(wěn)安保工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)委書記擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由各相關(guān)部門抽調(diào)精干成員組成，具體負(fù)責(zé)十九大特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作具體實(shí)施，檢查指導(dǎo)和督查督導(dǎo)各村（居）、各相關(guān)單位開展維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。各村（居）、各相關(guān)部門要迅速排查轄區(qū)內(nèi)可能影響干擾十九大召開的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織開展橫向到邊，縱向到底的“拉網(wǎng)”式、滾動(dòng)式排查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患無一遺漏，做到底數(shù)清，情況明。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，要制定工作措施，落實(shí)責(zé)任主體，努力做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。
3.加強(qiáng)情報(bào)信息預(yù)警。各村（居）、各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的搜集研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響干擾黨的十九大召開的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)預(yù)警消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，防止造成現(xiàn)實(shí)危害。
4.做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一旦發(fā)生突發(fā)事件或敏感事件，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，果斷處置，把問題解決在初始階段，最大限度降低負(fù)面影響。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布正面權(quán)威信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵封、刪除各類有害信息，遏制負(fù)面輿論炒作。
【篇三】安保維穩(wěn)工作方案
為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
做好“十九大”期間的信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和政治責(zé)任，要充分認(rèn)識(shí)做好在此期間內(nèi)信訪維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。以暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、解決群眾切身利益、保護(hù)群眾合法利益為出發(fā)點(diǎn)，以排查化解矛盾糾紛、信訪案件、信訪積案、群體性矛盾隱患、越級(jí)訪、群體訪、進(jìn)京赴省到市非正常訪等問題為工作重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，做到黨政“一把手”親自負(fù)責(zé)、親自部署、親自落實(shí)，做到“守土有責(zé)，守土盡責(zé)”，確保我鎮(zhèn)在黨的“十九大”期間絕不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、絕不發(fā)生進(jìn)京赴省到市非正常訪、絕不發(fā)生信訪惡性案件、絕不發(fā)生破壞信訪秩序行為，實(shí)現(xiàn)會(huì)議期間進(jìn)京“零非訪”、到省“零群訪”、到省“零鬧訪”、群體性事件“零出現(xiàn)”、重大信訪惡性案件“零發(fā)生”、各項(xiàng)工作“零失誤”的“六個(gè)零”的工作目標(biāo)，用規(guī)范的信訪秩序、良好的工作效果、和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境保證會(huì)議的勝利舉行。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姬虎東同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)會(huì)議期間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息收集上報(bào)、接訪安排和領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
三、工作措施
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期，各村要全力做好以下工作。
（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。
各村、鎮(zhèn)直各單位要對(duì)本轄區(qū)、本單位存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行全面排查梳理，深入分析社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情、傳媒熱點(diǎn)和群眾信訪特別是聯(lián)名信和集體訪訴求，著力排查分析事關(guān)人民群眾切身利益的突出矛盾和糾紛。對(duì)排查出來的信訪問題按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村類（涉農(nóng)惠農(nóng)政策、民政救助等問題），干部作風(fēng)、財(cái)務(wù)管理類，勞動(dòng)保障（勞資糾紛、農(nóng)民工工資、干部福利待遇和金融保險(xiǎn)等）類，涉法涉訴、交通事故、醫(yī)患糾紛類，集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理、土地糾紛、公路建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)和安全生產(chǎn)類等五個(gè)類別，逐案建檔立卡，研究解決方案，統(tǒng)一解決口徑，明確目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行掛牌“消號(hào)”管理，并登記造冊(cè)于3月3日前上報(bào)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)排查清理出的突出信訪問題實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按集中整治活動(dòng)方案實(shí)行分頭分類交辦。
（二）強(qiáng)化調(diào)處化解。
1、開展集中整治。按照“分類施策、專題研究、集中整治”的原則，將排查出的重大疑難信訪案件劃分為五個(gè)類別，成立化解信訪突出問題專項(xiàng)工作小組，明確由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，包片領(lǐng)導(dǎo)牽頭，屬地責(zé)任的各村和責(zé)任部門參與，牽頭領(lǐng)導(dǎo)必須要在調(diào)查、協(xié)調(diào)、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)全程負(fù)責(zé)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將矛盾徹底化解。牽頭處理過程中做到“三包四定四個(gè)一”即：包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)控，定領(lǐng)導(dǎo)、定措施、定時(shí)間、定責(zé)任，一類問題、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦，增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時(shí)，要采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時(shí)接待群眾，有效解決問題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動(dòng)中接談的信訪事項(xiàng)，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，直至徹底解決問題。
3、全力化解信訪積案。各村、鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)當(dāng)前信訪積案和自排案件，進(jìn)一步集中領(lǐng)導(dǎo)，集中精力，綜合施策，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起“案結(jié)事了”的責(zé)任。包案領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包案責(zé)任，對(duì)所包信訪案件要切實(shí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究化解調(diào)處措施，抓好督辦協(xié)調(diào)化解工作。責(zé)任單位對(duì)屬于本地區(qū)、本單位責(zé)任的案件，要千方百計(jì)創(chuàng)造條件解決合理訴求；對(duì)于按政策無法解決的訴求，要有針對(duì)性耐心細(xì)致地做好說明解釋和理順情緒的工作，爭取群眾的理解；對(duì)于要求過高的，要耐心疏導(dǎo)，采取“一對(duì)一”幫教等形式，扎扎實(shí)實(shí)地做好穩(wěn)控工作，感化教育上訪群眾放棄過高要求，實(shí)現(xiàn)息訴罷訪；對(duì)于一些積壓多年，涉及面廣的老問題、難問題，要通過召開信訪例會(huì)的方式，主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門合力攻堅(jiān)；對(duì)于已息訴罷訪的，要主動(dòng)關(guān)心，幫助其解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；對(duì)于已經(jīng)法院終審判決或走完三級(jí)終結(jié)程序的信訪事項(xiàng)，要堅(jiān)持做到“三個(gè)不變、一個(gè)加大”，即包案領(lǐng)導(dǎo)不變、責(zé)任主體不變、勸返要求不變，加大依法處臵工作力度。
（三）、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。
要配備信訪信息員，健全情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是要密切掌握動(dòng)態(tài)，做到人動(dòng)我知、未動(dòng)先知和底數(shù)清、情況明、動(dòng)態(tài)知、處臵快。二是加強(qiáng)值班備勤。會(huì)議期間實(shí)行每日二調(diào)度機(jī)制，各村、各單位于每日上午12時(shí)前和下午17時(shí)前將排查化解、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、源頭防范及上訪勸返等情況書面報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，緊急情況要緊急報(bào)告、緊急處置。三是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)信訪辦要建立嚴(yán)密的聯(lián)系方式，保持通訊及信息暢通，及時(shí)互通情況，及時(shí)掌握和處置出現(xiàn)的問題，嚴(yán)防信息不暢，出現(xiàn)漏洞，造成被動(dòng)。
四、工作要求
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定形勢(shì)總體較好，但不穩(wěn)定因素集中凸顯，信訪總量仍在高位運(yùn)行，總體形勢(shì)不容樂觀，信訪穩(wěn)定工作一刻也不能放松。確保會(huì)議期間社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)龍鎮(zhèn)的工作大局，務(wù)必要引起各村、鎮(zhèn)直各單位的高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成有效的工作機(jī)制。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好組織協(xié)調(diào)、案件疏理、建立臺(tái)帳、責(zé)任劃分、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檢查總結(jié)等工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要及時(shí)向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送活動(dòng)開展情況和存在的問題。
二是要完善應(yīng)急預(yù)案。要完善進(jìn)京、赴省上訪、到市非正常上訪和縣內(nèi)上訪應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)決把重點(diǎn)信訪人、重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止突發(fā)事件、惡性案件的發(fā)生。
三是落實(shí)工作責(zé)任。各村、鎮(zhèn)直各單位要充分發(fā)揮職能作用，各責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要綜合各方力量，齊心協(xié)力，形成縱向到底、橫向到邊、齊抓共管的大信訪工作格局。從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任入手，把信訪穩(wěn)定工作的具體責(zé)任和環(huán)節(jié)全部落實(shí)到位。切實(shí)做到情況明、底子清、措施硬，確保“事要解決”,“人要穩(wěn)控”，確保重點(diǎn)人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?BR> 四是強(qiáng)化責(zé)任追究。將各村、鎮(zhèn)直各單位進(jìn)京赴省上訪，到市非正常上訪、到縣越級(jí)訪重復(fù)訪、群體性上訪、依法處置情況納入年度綜合目標(biāo)檢查考核的重要指標(biāo)。對(duì)進(jìn)京到省上訪突出的村和鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人，實(shí)行一票否決；凡是發(fā)生赴市以上非正常上訪，屬于初訪的要在排查環(huán)節(jié)查責(zé)任，屬于重訪的要在領(lǐng)導(dǎo)包案和責(zé)任人環(huán)節(jié)查責(zé)任。對(duì)工作缺位、失職、瀆職造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。
安保維穩(wěn)工作方案篇五
為貫徹落實(shí)市安委會(huì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作實(shí)施方案和區(qū)委、區(qū)政府“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)消除生產(chǎn)安全事故隱患，防范遏制各類事故發(fā)生，全力營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，以“保平安、迎大慶”為工作主線，以安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)為抓手，實(shí)名制壓實(shí)各級(jí)部門各崗位應(yīng)急管理責(zé)任，按照“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生、三個(gè)確?！钡目傮w要求，集中排查治理危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、油氣輸送、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和液氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾戎攸c(diǎn)場所的重大安全隱患，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，壓減一般事故、遏制較大事故，堅(jiān)決防止重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域大事不出、小事也不出、風(fēng)險(xiǎn)可控，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
區(qū)政府成立由區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長曹陽同志任組長，區(qū)應(yīng)急局黨組書記張明同志、局長周犇同志任副組長，各街道和區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)安委會(huì)辦公室，辦公室主任由區(qū)應(yīng)急局周犇同志兼任，負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“保平安迎大慶”應(yīng)急安保工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)調(diào)度。
各街道、各部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本街道和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。
此次應(yīng)急安保工作從方案印發(fā)之日至2019年11月10日，共分為四個(gè)階段。
(一)部署實(shí)施階段(7月5日前)。各地區(qū)、各部門依據(jù)本方案，結(jié)合本行業(yè)內(nèi)重點(diǎn)任務(wù)，研究制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域工作方案，完善工作機(jī)制，全面開展動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施階段(7月6日-8月31日)。各地區(qū)、各部門圍繞七大專項(xiàng)行動(dòng)，細(xì)化工作措施，逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)應(yīng)急安保任務(wù)。
(三)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(9月1日-10月20日)。各地區(qū)、各部門集中力量組織隱患排查整治“回頭看”檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，實(shí)施清單管理，逐個(gè)整改銷號(hào)，無法保證安全的必須停產(chǎn)整頓。區(qū)安委會(huì)將對(duì)各地區(qū)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行督查。
(四)全面總結(jié)階段(10月21日-11月10日前)。各地區(qū)、各部門全面總結(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急安保和七大專項(xiàng)行動(dòng)情況，按照節(jié)點(diǎn)要求向區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室報(bào)送相關(guān)情況。
(一)集中開展安全生產(chǎn)七大專項(xiàng)整治行動(dòng)。
1.深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)《于洪區(qū)“保安全、迎國慶”安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(沈于安委辦〔2019〕38號(hào))要求，以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存、煙花爆竹經(jīng)營儲(chǔ)存，非法從事爆破工程、劇毒化學(xué)品運(yùn)輸使用行為，非法從事特種設(shè)備生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)、檢測等違法行為，非法從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸行為，非法從事成品油批發(fā)、零售行為，非法施工建設(shè)行為和非法加氣場所、流動(dòng)加油車等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起，始終保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止惡性生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
2.深入開展隱患清零專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，組織執(zhí)法力量和安全生產(chǎn)專家，對(duì)2018年12月以來，各級(jí)安全生產(chǎn)巡查、督查、大檢查、專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的和群眾舉報(bào)的隱患問題，以及市、區(qū)安委辦掛牌督辦的重大隱患、企業(yè)自查隱患整改情況開展“回頭看”，全面梳理未完成整改的和出現(xiàn)反彈的隱患問題，建立隱患清單，依法依規(guī)向隱患單位下達(dá)隱患整改執(zhí)法文書。通過立賬建檔、集中治理，力爭8月底前實(shí)現(xiàn)全部清零。同時(shí)，督促企業(yè)對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患問題即知即改;對(duì)確實(shí)無法立即整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、管控措施，明確完成時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)無法保證安全的，立即停產(chǎn)整頓，嚴(yán)防隱患升級(jí)引發(fā)事故。
3.深入開展責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要深入貫徹落實(shí)《沈陽市安全生產(chǎn)條例》《沈陽貫徹落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施方案》(沈委發(fā)〔2018〕36號(hào))《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)的意見》(沈委辦發(fā)〔2019〕8號(hào))要求，完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和全員崗位責(zé)任“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制，系統(tǒng)梳理與合理安排安全生產(chǎn)責(zé)任主體、內(nèi)容方式、推進(jìn)過程，把各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任在標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格起來、在內(nèi)容上系統(tǒng)起來、在措施上完善起來，通過組織制定黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)責(zé)任清單、健全完善安全生產(chǎn)一網(wǎng)三庫(安全生產(chǎn)邏輯網(wǎng)格、部門監(jiān)管企業(yè)數(shù)據(jù)庫、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫)、優(yōu)化隱患閉環(huán)管理機(jī)制、強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任“一崗一單”等措施，全面壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，穩(wěn)妥有序推進(jìn)“四責(zé)”聯(lián)動(dòng)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落出成效，打通安全生產(chǎn)治理“最后一公里”。
4.深入開展執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案》(沈于安委[2019]5號(hào))要求，持續(xù)發(fā)力不間斷推進(jìn)危化品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、冶金機(jī)械、學(xué)校、旅游等九大重點(diǎn)領(lǐng)域和涉氨制冷、粉塵涉爆、有限空間、金屬冶煉、涉煤燃?xì)獾任孱愔攸c(diǎn)場所安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法，依法嚴(yán)厲查處非法違法行為，依規(guī)曝光一批、掛牌一批、整治一批重大隱患，堅(jiān)決把重大風(fēng)險(xiǎn)化解好、管控住，把重大隱患治理到位。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大執(zhí)法檢查和處罰力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法立案查處，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施，實(shí)施失信及聯(lián)合懲戒，通過嚴(yán)格的依法監(jiān)管，倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
5.深入開展宣傳教育專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《安全生產(chǎn)沈陽行》方案要求，開展“12350”舉報(bào)投訴電話宣傳，宣傳安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴電話。開展幫扶基層主題宣傳行，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家開展安全生產(chǎn)執(zhí)法講座，有針對(duì)性開展安全法規(guī)知識(shí)普及、咨詢服務(wù)、隱患排查等宣傳報(bào)道，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要廣泛開展《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》《沈陽市安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱“兩條例”)宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、分層次組織開展黨委政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和一線從業(yè)人員“兩條例”培訓(xùn)工作，明確各類人員在安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作權(quán)利和義務(wù)，提高事故防控和先期處置能力。
6.深入開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《于洪區(qū)強(qiáng)化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)實(shí)施方案》要求，按照“編成組、綁定戶、核定量、頻重訪”要求，逐級(jí)逐行業(yè)建設(shè)邏輯網(wǎng)格，健全完善隱患問題發(fā)現(xiàn)、解決、督考閉環(huán)機(jī)制，實(shí)名制落實(shí)管理網(wǎng)格、責(zé)任區(qū)的管理責(zé)任，壓實(shí)每家生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每名人員，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.深入開展應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。市安委會(huì)辦公室制定出臺(tái)《全市應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》，明確綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍、專業(yè)和社會(huì)化救援隊(duì)伍力量的建設(shè)管理要求和保障機(jī)制。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要按照《意見》精神，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合，逐步加強(qiáng)和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，著力提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與程度，形成全區(qū)“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。要強(qiáng)化應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范專家遴選方式、入選條件、隊(duì)伍架構(gòu)、工作方式、保障措施和信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，確保專家在崗在線在狀態(tài)。
(二)實(shí)名制落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和條塊結(jié)合、屬地為主的要求，分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把守、合成作戰(zhàn)，逐級(jí)逐崗位實(shí)名制壓實(shí)各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任、各類風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任、各類隱患整改督辦責(zé)任，加強(qiáng)全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)持續(xù)不間斷地推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要結(jié)合全區(qū)安全檢查執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和綜合治理。重點(diǎn)加強(qiáng)道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、油氣輸送、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆诮虉鏊刃袠I(yè)領(lǐng)域和高層建筑、大型綜合體、商場、賓館、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所的安全檢查，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，消除各類安全隱患。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患的整改治理。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要抓好生產(chǎn)安全隱患的整改落實(shí)，堅(jiān)決杜絕形式主義，堅(jiān)決防止走過場。對(duì)安全檢查、督查巡查、暗訪暗查中排查出的隱患問題和群眾舉報(bào)隱患，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)清單”閉環(huán)管理、重大隱患整改掛牌督辦和隱患整改責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問題，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)隱患整改主體責(zé)任，督促企業(yè)立即整改消除。無法保證安全的，依法責(zé)令停止生產(chǎn)作業(yè)，確保絕對(duì)安全。
(五)嚴(yán)格管控重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、區(qū)直有關(guān)行業(yè)管理部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，采取管理、技術(shù)、應(yīng)急等各類管理措施，化解防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)名制壓實(shí)危化生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、長途客運(yùn)企業(yè)、建筑項(xiàng)目、高層建筑、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，確保各類風(fēng)險(xiǎn)安全可控。
(六)堅(jiān)決打贏防汛和防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各地區(qū)要組織精干力量提早清理疏浚排洪渠系和排水管網(wǎng)，提前落實(shí)物料、設(shè)備等備險(xiǎn)物資，做好防洪排澇應(yīng)急準(zhǔn)備，確保安全度汛。加強(qiáng)組織應(yīng)急疏散演練，增強(qiáng)群眾干部臨災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力，確保不發(fā)生人員傷亡事件。
(七)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警。應(yīng)急、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門加強(qiáng)極端天氣、防臺(tái)防汛、應(yīng)急指揮保障，研判會(huì)商，從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、安全防控、處置救援和應(yīng)急避險(xiǎn)等環(huán)節(jié)入手，制定實(shí)施科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的應(yīng)對(duì)措施，形成全鏈條閉環(huán)管理機(jī)制，嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故和次生事故發(fā)生。其他部門結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際，分析研判轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況，并根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)，確保風(fēng)險(xiǎn)有效控制。
(八)強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和信息報(bào)送。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急安保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)值班和備勤力量配置，嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕脫崗、離崗、非在編人員頂崗值班等現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)重要敏感信息報(bào)送工作，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類突發(fā)情況，重大突發(fā)事件或重要緊急情況，即發(fā)即報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。應(yīng)急、公安、宣傳部門要高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體輿情動(dòng)態(tài)以及群眾反映的突發(fā)事件信息，嚴(yán)防網(wǎng)絡(luò)負(fù)面炒作。
(九)加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置。各地區(qū)、區(qū)直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門要立足超前防范，針對(duì)性地完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急措施，加強(qiáng)應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍，準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備;強(qiáng)化應(yīng)急救援力量值守，科學(xué)安排各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急專家在線在崗值守，提供技術(shù)支撐。統(tǒng)籌組織全區(qū)消防、防汛、救援隊(duì)伍前置力量，對(duì)重大工程、重大活動(dòng)、重點(diǎn)部位現(xiàn)場布點(diǎn)、嚴(yán)盯死守，24小時(shí)在崗備勤，隨時(shí)保持應(yīng)急狀態(tài)，確保遇有突發(fā)事件，科學(xué)組織、快速響應(yīng)、高效救援。
(十)開展安全生產(chǎn)綜合督查。區(qū)安委辦結(jié)合市安委會(huì)“保平安、迎大慶”綜合督查安排，對(duì)各地區(qū)、有關(guān)部門落實(shí)應(yīng)急安保工作情況開展督查，重點(diǎn)檢查上級(jí)決策部署落實(shí)情況、七大專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化運(yùn)行情況、存量隱患問題和掛牌督辦重大隱患整改情況、企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營情況、全員責(zé)任制落實(shí)情況、雙重預(yù)防機(jī)制開展情況、隱患自查自改自報(bào)情況、現(xiàn)場安全管理和特殊作業(yè)管控情況等待。督查期間，將隨機(jī)抽查各地區(qū)、有關(guān)部門值班值宿情況。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各地區(qū)、有關(guān)部門要提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入研判本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急安保工作;主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，要親自部署、親自研判、親自組織實(shí)施;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，抓實(shí)抓細(xì)抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓好分管領(lǐng)域工作落實(shí)，確保每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)措施責(zé)任到崗、責(zé)任到人，落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)，確保取得成效。區(qū)安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作。各地區(qū)和區(qū)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治情況的分析研判，及時(shí)解決工作中遇到的問題，并于每月20日前向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。
(三)嚴(yán)守工作紀(jì)律，確保信息暢通。各地區(qū)、有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值宿、生產(chǎn)安全事故和突發(fā)情況即時(shí)報(bào)告制度，保證值班人員在崗在位、通訊暢通。緊急信息在得知事件發(fā)生后半小時(shí)內(nèi)報(bào)送，不得遲報(bào)。重點(diǎn)攻堅(jiān)階段，按照區(qū)安委會(huì)辦公室通知要求，每日14時(shí)前將當(dāng)日檢查情況和事故情況報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局辦公室，有事報(bào)情況、無事報(bào)平安。突發(fā)事件，即發(fā)即報(bào)。區(qū)應(yīng)急管理局辦公室電話：25321209，傳真：25321209。
請(qǐng)各街道、各有關(guān)部門于7月20日前將本地區(qū)、本部門“保平安、迎大慶”安全生產(chǎn)應(yīng)急安保工作方案報(bào)區(qū)安委辦;每月20日前將本地區(qū)、本部門工作進(jìn)展情況和執(zhí)法檢查情況報(bào)送區(qū)安委辦;10月31日前，將本地區(qū)、本部門工作總結(jié)材料報(bào)送區(qū)安委辦。
安保維穩(wěn)工作方案篇六
為貫徹落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道“保平安 迎大慶”維穩(wěn)安保工作總體部署，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，有效管控化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，徹底消除事故隱患，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，杜絕一般事故發(fā)生，結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定本方案。
全面落實(shí)金普新區(qū)、灣里街道關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，以“保平安 迎大慶”為工作主線，堅(jiān)守“紅線意識(shí)”和“底線思維”，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為慶祝新中國成立70周年創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)安排部署
1.廣泛動(dòng)員部署。公司要緊緊圍繞2019年安全生產(chǎn)目標(biāo)和階段性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定公司工作方案、動(dòng)員部署。
2.制定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查相關(guān)目錄。安全小組組織相關(guān)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面登記造冊(cè)。
(二)組織實(shí)施
1.深入開展公司重點(diǎn)范圍自查專項(xiàng)行動(dòng)。以公司倉庫、疏散通道、消防設(shè)施、廠區(qū)天然氣管道、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)器設(shè)備、安全保衛(wèi)、生產(chǎn)現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用情況為重點(diǎn)，覆蓋其他存在安全風(fēng)險(xiǎn)因素及易發(fā)生安全隱患關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)以上安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行自查自改，建立排查臺(tái)賬。
2.深入開展隱患清零專項(xiàng)整治行動(dòng)。安全小組協(xié)調(diào)組織各部門制定公司隱患排查整改目錄，并進(jìn)行全面隱患排查治理工作，并對(duì)重大隱患進(jìn)行整改。要確保在隱患排查檢查出的突出問題、事故隱患，公司自查的問題和隱患得到及時(shí)整改。公司安全小組和各部門要隨時(shí)自查公司和各部門存在的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患問題，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，各部門要即查即改。確實(shí)無法立即完成整改的，制定整改方案，落實(shí)責(zé)任人、整改完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)無法保證安全運(yùn)行的，要進(jìn)行停產(chǎn)整頓，整改期間要制定嚴(yán)密的管控措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
3.深入開展“保安全 迎大慶”專項(xiàng)行動(dòng)。加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度。要嚴(yán)格持證上崗，全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，嚴(yán)防“三違”引發(fā)事故。
(三)督導(dǎo)檢查
公司成立督導(dǎo)檢查組，按照把嚴(yán)控住風(fēng)險(xiǎn)、隱患整改清零的原則，徹底消除風(fēng)險(xiǎn)的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各部門全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備，制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
(四)全面總結(jié)
公司對(duì)“保安全 迎大慶”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送到相關(guān)部門。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
公司要高度重視，分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自部署、親自推進(jìn)，分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，制定詳細(xì)的工作方案，明確檢查內(nèi)容、時(shí)間、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，確保各部門安全生產(chǎn)各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。
(二)深化公司隱患清零專項(xiàng)整治
公司隱患清零專項(xiàng)整治要按照“全覆蓋、無遺漏”實(shí)行整治閉環(huán)管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加大隱患清零專項(xiàng)整治力度，做到全覆蓋、零容忍、重實(shí)效。各部門實(shí)行誰檢查、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)必見到成效。
安保維穩(wěn)工作方案篇七
為切實(shí)做好黨的“十九大”期間安保維穩(wěn)工作，根據(jù)市縣有關(guān)部署要求，制定本方案。
一、工作目標(biāo)?
二、組織領(lǐng)導(dǎo)?
為加強(qiáng)會(huì)議期間我鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員組成如下：
組??長：
副組長：
成??員：
三、工作措施?
從9月1日到黨的“十九大”結(jié)束，全鎮(zhèn)進(jìn)入安保維穩(wěn)特殊時(shí)期，各村要全力做好以下工作。
（一）強(qiáng)化源頭預(yù)防工作。?
（二）強(qiáng)化調(diào)處化解。?????
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作。要通過集中開展接訪下訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦，增強(qiáng)干部的執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每星期至少安排一天時(shí)間接待群眾來訪，其他班子成員輪流值班接訪（值班日即為接訪日）。同時(shí)，要采取定點(diǎn)接訪、重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等方式，及時(shí)接待群眾，有效解決問題。對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”活動(dòng)中接談的信訪事項(xiàng)，各村、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)同志要采取“五個(gè)一”的方法，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭、親自化解疏導(dǎo)，親自協(xié)調(diào)落實(shí)，直至徹底解決問題。
（三）、強(qiáng)化信息收集報(bào)送工作。?
四、工作要求?
安保維穩(wěn)工作方案篇八
按照國務(wù)院《全國綜治維穩(wěn)工作》電視電話會(huì)議精神以及省州市各級(jí)文件精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)中心學(xué)校的要求和部署，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決群眾反映的突出問題，狠抓影響社會(huì)穩(wěn)定的各方面工作，杜絕群體打架和群死群傷事故，扎實(shí)開展“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展創(chuàng)建和諧校園活動(dòng)和“警校共育”活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，確保我校教育教學(xué)工作的持續(xù)安全穩(wěn)定，綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案。
二、工作措施
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定、治安綜合治理和校園安全及校園周邊環(huán)境的整治工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作中的地位和作用，也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。各成員要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)維穩(wěn)、綜治工作，創(chuàng)建平安校園活動(dòng)的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。成立汪營鎮(zhèn)石壩初級(jí)中學(xué)校園綜治維穩(wěn)暨安全衛(wèi)生及周邊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核
一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”、“屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制，單位一把手是本轄區(qū)、本學(xué)校維穩(wěn)、綜治工作的第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，個(gè)人的具體責(zé)任，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系，規(guī)劃方案《綜治維穩(wěn)工作實(shí)施方案》。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、信訪工作制度、責(zé)任制度、限時(shí)辦結(jié)制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度、信息員制度、臺(tái)帳制度、掛督辦制度、零報(bào)告制度、責(zé)任查究制等制度，確保各項(xiàng)制度適應(yīng)工作需要。
三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制;堅(jiān)持把抓維穩(wěn)、綜治和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務(wù)
1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對(duì)非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)“零上訪”的目標(biāo)，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或不及時(shí)，極有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，鞏固管理體制，優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把“學(xué)校安全，細(xì)節(jié)決定成敗”、“學(xué)校安全工作務(wù)必精細(xì)化管理”的管理理念貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?；⒁?guī)范化、精細(xì)化。突出安全隱患排查整治、安全工作隊(duì)伍、校園安全文化建設(shè)和學(xué)校安全工作長效機(jī)制建立和完善各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
3、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“警校共育”為載體，積極協(xié)調(diào)公安、工商、衛(wèi)生防疫、文化教育等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。
4、信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，落實(shí)《信訪工作條例》要求。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把涉及學(xué)校亂收費(fèi)、師德師風(fēng)、落實(shí)教職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí)。
5、防邪工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)盛市、縣政府關(guān)于防邪工作的意見和決定，強(qiáng)化防邪責(zé)任，加強(qiáng)反邪教教育(要開展以“崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。即：上好一堂反邪教課;看一次反邪教影碟;組織一次反邪教的征文;舉辦一次反邪教的主題班會(huì);辦一期黑板報(bào))，使師生員工都受到教育，全面形成“校園拒絕邪教”的良好氛圍。
6、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素的調(diào)處和校園周邊環(huán)境隱患排查的整治，及時(shí)解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度，確保信息暢通。
五、時(shí)間進(jìn)度
第一階段：研究制定工作方案階段(20xx年5月10日—5月15日)。研究擬訂部署維穩(wěn)、綜治工作方案。
第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月16日—5月25日)。組織教職員工學(xué)習(xí)維穩(wěn)、綜治工作方案，學(xué)習(xí)相關(guān)文件、法律、法規(guī)及規(guī)章制度。
第三階段：重點(diǎn)整治階段(5月25日—11月30日)。落實(shí)主要工作及任務(wù)，重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校排查暴露出的問題進(jìn)行治理整頓。
第四階段：鞏固總結(jié)階段(12月1日—12月31日)。對(duì)照學(xué)校要求，進(jìn)行自查、自評(píng)、自糾，總結(jié)成績，找出不足，抓好方案的落實(shí)，防止問題的反彈。爭取評(píng)為維穩(wěn)、綜治工作先進(jìn)單位。
安保維穩(wěn)工作方案篇九
創(chuàng)建為牽引，創(chuàng)新管理服務(wù)方式，構(gòu)建和諧平安社區(qū)，企業(yè)轄區(qū)內(nèi)無重大刑事案件發(fā)生，無集體上訪事件發(fā)生，總體治安穩(wěn)定。我們的基本做法是：
為推進(jìn)綜治工作目標(biāo)落實(shí)，社區(qū)居支兩委實(shí)行綜治工作一崗雙責(zé)，支書為第一責(zé)任人。其余對(duì)應(yīng)小區(qū)實(shí)行責(zé)任五包（即包矛盾化解、包平安創(chuàng)建、包維權(quán)維穩(wěn)、包普法宣教、包治安防控），同時(shí)社區(qū)與綜治中心戶長（小區(qū)長）簽訂綜治工作責(zé)任狀，把干部年度考核和小區(qū)長績效考評(píng)掛鉤，形成了良好的綜治縱橫網(wǎng)絡(luò)。工作中堅(jiān)持服務(wù)先行，充分動(dòng)員群眾參與，發(fā)揮廣大群眾的力量，保證全社會(huì)都參與這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。
20xx年，著力夯實(shí)工作陣地，提升綜治水平，從人、財(cái)、物在工作基礎(chǔ)方面加強(qiáng)建設(shè)。一是加強(qiáng)硬件投入，建立了綜治工作站，形成了說事室、警務(wù)室、調(diào)解室、接待室，配置了電腦、辦公桌椅等；二是整合資源，提升陣地質(zhì)量。社區(qū)聯(lián)合派出所、司法所、綜治辦等建立聯(lián)調(diào)中心。三是加大了綜治工作經(jīng)費(fèi)投入，全年共投入綜治工作經(jīng)費(fèi)2。8萬元。四是強(qiáng)化了工作制度保障。社區(qū)結(jié)合實(shí)際健全了綜治工作月例會(huì)、季分析制度，社區(qū)干部綜治考評(píng)制、首問責(zé)任制、重大事項(xiàng)聯(lián)動(dòng)制、失職追究制等系列機(jī)制，促進(jìn)了綜治工作站各項(xiàng)工作有序開展。
我們注意從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，堅(jiān)持矛盾抓早、糾紛抓小，把矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)，做到小事化解在一線、矛盾糾紛不上交。實(shí)行矛盾糾紛周查，月調(diào)，季考評(píng)，實(shí)行記帳銷帳化解方式，采用定人、定責(zé)、定時(shí)和有調(diào)查、有調(diào)處、有答復(fù)的“三定三有”責(zé)任制，針對(duì)各片區(qū)因生產(chǎn)、生活、工程實(shí)施等可能引發(fā)的矛盾進(jìn)行預(yù)警分析，提出針對(duì)性措施，確保矛盾突發(fā)后處置有序、化解得力。今年，社區(qū)調(diào)委會(huì)和社區(qū)警務(wù)室共排查矛盾糾紛50起，排查率100%，調(diào)成率95%；共受理調(diào)解糾紛32起，調(diào)處32起，成功30起。
社區(qū)理性面對(duì)信訪問題，堅(jiān)持規(guī)范接訪、定期下訪、社區(qū)代訪和干部陪訪。為減少和規(guī)范群眾信訪行為，切實(shí)為群眾排憂解難，社區(qū)干部輪流接訪，對(duì)社區(qū)不能調(diào)處的矛盾糾紛，由社區(qū)維穩(wěn)綜治工作人員與信訪人簽訂協(xié)議，為信訪人代理或陪同信訪人到鎮(zhèn)或有關(guān)部門反映問題。這既可以幫助群眾解決問題，拉近干群關(guān)系，又減少了信訪成本，維護(hù)了正常的信訪秩序。截至目前，我社區(qū)無一例進(jìn)京赴省到市群眾信訪。
今年以來，社區(qū)突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范力度，群防群治，三防結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)秩序良好。一是加大重點(diǎn)人員的監(jiān)管力度。把流動(dòng)人口、違法青少年、重點(diǎn)信訪人員、刑滿解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、sd人員等重點(diǎn)人群納入管控范圍，確定包保責(zé)任人，堅(jiān)持謀劃到位，合理安排，全力做好監(jiān)管工作。二是加強(qiáng)“兩會(huì)”“兩節(jié)”及18大期間等重點(diǎn)時(shí)期的治理和防控工作，配合鎮(zhèn)綜治委開展階段性清理治理行動(dòng)。三是實(shí)現(xiàn)“三防”結(jié)合，建立和完善治安防范體系。社區(qū)設(shè)立了治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì)和治安義務(wù)巡邏隊(duì)等組織網(wǎng)絡(luò)，形成橫到邊、縱到底的治安防范網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合社區(qū)與鄰縣交接帶人員流動(dòng)性大，治安管理難的情況，社區(qū)動(dòng)員居民組建了邊界義務(wù)治安巡邏隊(duì)，由居民小區(qū)長率領(lǐng)本組居民參與，負(fù)責(zé)本片區(qū)的治安巡邏，并發(fā)動(dòng)他們做好了值班安排，每天分班分組地按照預(yù)定時(shí)間、班次、巡邏路線進(jìn)行巡邏，同時(shí)與派出所加強(qiáng)聯(lián)系，打防結(jié)合，保一方平安。這支隊(duì)伍與縣特警大隊(duì)配合，多次抓獲摩托車偷車賊。社區(qū)基本形成城區(qū)社區(qū)民警巡防、壩區(qū)居民聯(lián)防、山區(qū)義務(wù)隊(duì)守防的治發(fā)防控格局。
一是扎實(shí)開展普法活動(dòng)。社區(qū)以講座、宣傳欄等豐富多樣的形式開展“法制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)”活動(dòng)，要求黨員干部帶頭學(xué)法、做事依法、模范守法，營造良好的學(xué)法、用法氛圍，全年開展巡回宣傳活動(dòng)12次，年懸掛各類法制宣傳橫幅12條，發(fā)放各類普法宣傳單1000余份，通過開展法制宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)了社區(qū)居民的法律知識(shí)，使居民懂得了學(xué)法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民的法律意識(shí)。
二是認(rèn)真開展社區(qū)矯正和幫教工作。截止至今，我社區(qū)共有5年內(nèi)的刑釋解教人員13人（已過幫教年限的除外），其中：刑滿釋放人員12人；解除勞教人員1人。涉毒人員6人，其中吸毒人員5人；販毒人員1人。社區(qū)結(jié)合每人的實(shí)際情況進(jìn)行了建檔登記，社區(qū)幫教小組定期走訪，了解兩勞人員和涉毒人員的思想動(dòng)態(tài)，開展經(jīng)常性的幫教工作，現(xiàn)有7人待業(yè)在家；6人到外地打工；2人在就近務(wù)工；3人自謀職業(yè)。有1人因家庭困難申請(qǐng)并領(lǐng)取臨時(shí)性救助。社區(qū)協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位，疏通安置幫教工作渠道，保障安置幫教工作順利開展。在落實(shí)各項(xiàng)幫教制度（登記管理制度，家訪制度，分類管理制度，聯(lián)合幫教制度，考評(píng)制度）的基礎(chǔ)上，結(jié)合充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬安置渠道，解決安置難題。社區(qū)現(xiàn)在陽光工程安置點(diǎn)一個(gè)（勇順保養(yǎng)場），安置人員 人。就業(yè)培訓(xùn)工程共培訓(xùn)幫教人員16人次。
今年，我們以平安社區(qū)創(chuàng)建為牽引，繼續(xù)深化平安小區(qū)、院落、家庭創(chuàng)建活動(dòng)。指導(dǎo)和協(xié)助轄區(qū)學(xué)校、企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng)。平安創(chuàng)建社區(qū)整體推進(jìn)，現(xiàn)在社區(qū)已成功創(chuàng)建市級(jí)平安小區(qū)1個(gè)，縣級(jí)平安小區(qū)12個(gè)，平安院落3個(gè)，平安家庭1246戶。平安創(chuàng)建制度建設(shè)、文化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)都取得了新的突破，社區(qū)實(shí)現(xiàn)管理民主化、制度化、規(guī)范化、法制化。
總之，明星社區(qū)社會(huì)管理綜合治理工作取得了一定成效，但在機(jī)制創(chuàng)新、方法探索、居民。
安保維穩(wěn)工作方案篇十
按照xxx教辦發(fā)【xxx】26號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作確保師生人身安全的緊急通知》和鎮(zhèn)黨委政府的要求，確保師生人身安全，切實(shí)維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定。
堅(jiān)決防止發(fā)生影響學(xué)校安全和社會(huì)穩(wěn)定的安全事件，堅(jiān)決防止侵害師生人身安全事故的發(fā)生，堅(jiān)決防止學(xué)校安全隱患事故的發(fā)生，確保教育穩(wěn)定，師生安全。
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
綜治維穩(wěn)是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障，各學(xué)校要增強(qiáng)做好綜治維穩(wěn)工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作，統(tǒng)一到是“政治工程”、是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”、是“民心工程”的高度上來，鎮(zhèn)教委成立由主任任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各校都要成立綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由專人負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)工作。
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核
（1）、按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的管理體制，校長是學(xué)校綜治維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人，明確學(xué)校的主體責(zé)任，教師的'具體責(zé)任，并簽訂目標(biāo)責(zé)任書予以確定，形成覆蓋教育系統(tǒng)的責(zé)任體系。
（2）、進(jìn)一步完善安全工作制度、責(zé)任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度、臺(tái)帳制度、掛督辦制度、零報(bào)告制度、責(zé)任查究制等制度，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。
（3）、嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制；
堅(jiān)持把抓綜治維穩(wěn)和平安校園創(chuàng)建工作的實(shí)績與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
1、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)，各校要制定安全教育計(jì)劃，每班每周開設(shè)一節(jié)安全教育課，并利用不同形式的座談會(huì)、師生論壇、演講、黑板報(bào)等對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格校門準(zhǔn)入制度，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園蓄意破壞。
一是聘請(qǐng)專業(yè)保安人員擔(dān)任門衛(wèi)，實(shí)行24小時(shí)值守；
二是師生佩戴?；?、住校家屬憑證件方可入校；
三是外來工作人員要由學(xué)校干部或老師引見方可入內(nèi)，并要登記；
四是幼兒園要嚴(yán)格實(shí)行家長憑證接送孩子制度；
五是加強(qiáng)門衛(wèi)工作監(jiān)督檢查，及時(shí)清退不負(fù)責(zé)任的門衛(wèi)人員；
六是不得聘用50歲以上的人擔(dān)任門衛(wèi)；
七是外來車輛沒有學(xué)校批準(zhǔn)一律不得入校園。
2、各小學(xué)和幼兒園，要繼續(xù)堅(jiān)持在學(xué)生每天上學(xué)前半小時(shí)、放學(xué)后半小時(shí)，安排部分男教師組成學(xué)生護(hù)衛(wèi)隊(duì)，由干部帶隊(duì)在校門口值守。密切關(guān)注學(xué)生入校和離校，及時(shí)維持校門周邊秩序，發(fā)現(xiàn)不法行為立即報(bào)警，并盡一切可能保護(hù)學(xué)生人身安全。
3、xxx中學(xué)和xxx小學(xué)因有學(xué)生住宿，要組織專門力量，加強(qiáng)夜間校園特別是學(xué)生宿舍的值班巡邏和干部巡查，防止不法分子侵入校園對(duì)學(xué)生實(shí)施傷害。
4、學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工的教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)他們安全防范意識(shí)和同不法分子作斗爭的勇氣，一旦發(fā)生校園外來侵害事件，全體教職工要同仇敵愾，全力維護(hù)學(xué)生的生命安全。
5、中學(xué)、中心小學(xué)、xxx小學(xué)要盡快增設(shè)或完善校園電子監(jiān)控設(shè)施，加強(qiáng)學(xué)校重要部位和重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)人防物防相結(jié)合，消除校園安全監(jiān)控盲點(diǎn)。
6、突出“警校共育”，治理周邊環(huán)境。積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、物防、技防工作。形成有利于學(xué)校安全與穩(wěn)定工作的良好社會(huì)氛圍。
安保維穩(wěn)工作方案篇十一
為貫徹落實(shí)關(guān)于做好學(xué)校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，特別是加強(qiáng)校園及周邊安全工作，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)；克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭取各職能部門的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“寶賢中學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由園長任校園應(yīng)急處理指揮小組組長、任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人?！皯?yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：（園長）聯(lián)系電話：副組長：聯(lián)系電話：現(xiàn)場指揮：聯(lián)系電話：
2、職責(zé)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；
（2）負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策；
（4）組織落實(shí)上級(jí)交辦的.其它工作。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。重大活動(dòng)期間，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度，必須保持24時(shí)開機(jī)。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天在上級(jí)指定的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間報(bào)到上級(jí)有關(guān)部門。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識(shí)。
(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的整治工作，重點(diǎn)做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)安全事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)報(bào)告制度實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（5－10分鐘）向園長報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向教育局匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(5)匯報(bào)電話（報(bào)警電話）：110
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
（1）要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，對(duì)教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
（2）要在師生中廣泛開展師德和思德教育，讓廣大師生自覺擁護(hù)黨和國家的方針政策，遵紀(jì)守法，牢固樹立大局意識(shí)；高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。
（3）要實(shí)施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
（4）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用網(wǎng)絡(luò)散布反動(dòng)言論，利用網(wǎng)絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
（5）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事件的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
（1）如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)到市教育局。
（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)團(tuán)體性事件。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。
（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故（件）的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的；
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
幼兒園
20xx年9月11日
安保維穩(wěn)工作方案篇十二
按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于信訪維穩(wěn)工作要求和統(tǒng)一部署，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)解決職工反映的突出問題，狠抓影響企業(yè)穩(wěn)定的各方面工作，切實(shí)維護(hù)正常的經(jīng)營秩序和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)。
二、工作措施
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定、治安綜合治理在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)工作中的地位和作用，也是公司工作正常開展的重要保障。要增強(qiáng)做好社會(huì)穩(wěn)定綜治工作的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，把全面推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)建平安地電活動(dòng)的開展，統(tǒng)一到是“政治工程”，是構(gòu)建和諧社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”，是“民心工程”的高度上來。公司成立了信訪維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：馮建宇
副組長：劉廣新
組 員：潘軍紅 張爽英 杜彥偉 郝曉華 郭清 趙曉瑞
2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，強(qiáng)化考核
一是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”，公司一把手是本公司維穩(wěn)第一責(zé)任人，明確公司的主體責(zé)任，個(gè)人的具體責(zé)任。
二是進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度、安全工作制度、責(zé)
任制度、情況報(bào)告制度、督促檢查制度。
三是嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制和“一票否決”制；堅(jiān)持把抓維穩(wěn)和平安地電創(chuàng)建工作的實(shí)績與職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
三、主要工作及任務(wù)
1、切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，做好矛盾糾紛排查、化解和對(duì)非正常上訪的處置工作。營造更加和諧和社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)全國敏感時(shí)期公司做到“零到京、零上訪”，確保公司各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
2、安全工作。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或不及時(shí)，極有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。通過提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)和制度要求，消除安全隱患，強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓安全教育，不斷完善工作制度，努力開拓創(chuàng)新。把維護(hù)穩(wěn)定貫穿工作始終，進(jìn)一步促進(jìn)安全工作管理制度化、日?；⒁?guī)范化、精細(xì)化。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，突出安全隱患排查整治力度。
3、信訪工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、落實(shí)《信訪工作條例》要求。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把師德師風(fēng)、落實(shí)職工待遇以及特困職工的幫扶工作作為重點(diǎn)，做到件件有落實(shí)。
5、常規(guī)工作。認(rèn)真落實(shí)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素的整治，及時(shí)解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度，確保信息暢通。
安保維穩(wěn)工作方案篇十三
社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局。為嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹落實(shí)好縣衛(wèi)生局一系列關(guān)于有效防控、處置、化解衛(wèi)生系統(tǒng)社會(huì)矛盾及信訪事件的文件及局領(lǐng)導(dǎo)具體指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我院信訪維穩(wěn)工作的制度建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高執(zhí)行能力，努力避免或者減少突發(fā)事件的發(fā)生及其可能造成的負(fù)面影響，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作實(shí)際，特制定xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作方案。
發(fā)展是主題，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。因此，必須把維護(hù)穩(wěn)定擺到壓倒一切的位置。當(dāng)前，衛(wèi)生工作的各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，各種矛盾和焦點(diǎn)日益突出，因此，要全面提高對(duì)綜治信訪維穩(wěn)防工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，全力做好社會(huì)矛盾排查化解和安全隱患排查整治工作。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)矛盾預(yù)警化解重要意義，進(jìn)一步加大綜治信訪維穩(wěn)工作力度，以解決問題為核心，力爭化解疑難復(fù)雜信訪和不穩(wěn)定隱患問題。為此，成立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xxx院長
對(duì)綜治信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé)。
副組長：xxx
具體負(fù)責(zé)綜治信訪維穩(wěn)工作的協(xié)調(diào)、檢查與督查，貫徹預(yù)防為主、常抓不懈，做到反應(yīng)及時(shí)、措施果斷有效。
成員：xxx
具體負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪工作的調(diào)查和處置。
xxx為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪常務(wù)工作及宣傳、調(diào)查、資料收集整理等具體工作。
xxx為信訪維穩(wěn)專干，具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪工作及醫(yī)療救護(hù)工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要保持24小時(shí)通信暢通，遇突發(fā)應(yīng)急事件，15分鐘到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行有效處置化解。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不斷提高思想認(rèn)識(shí)，要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置，正確處理好日常醫(yī)務(wù)工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關(guān)系，各司其責(zé)，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，增強(qiáng)預(yù)防和預(yù)警意識(shí)，提高應(yīng)急處置水平。要按照工作重心下移、信訪關(guān)口前移的要求，深入到基層和科室一線主動(dòng)搜索矛盾、糾紛或者信訪上訪的信息，千方百計(jì)尋求解決問題的辦法，妥善處理和化解好焦點(diǎn)和矛盾。
3、每月五號(hào)為綜治信訪維穩(wěn)工作會(huì)辦日，及時(shí)收集了解信訪穩(wěn)定信息，全面掌握、發(fā)現(xiàn)、分析、研討各類信息，捕捉可能引發(fā)上訪和信訪事件的苗頭和動(dòng)向，力求從源頭上預(yù)防和化解各類矛盾。對(duì)所有的信息要及時(shí)進(jìn)行研究、剖析、梳理，對(duì)存在的問題要積極落實(shí)整改提出完善工作、糾正錯(cuò)誤、改進(jìn)服務(wù)的建議和方法，落實(shí)專人進(jìn)行全程跟蹤負(fù)責(zé)調(diào)處。對(duì)于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息，要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送衛(wèi)生局。
1、嚴(yán)防發(fā)生本院、本系統(tǒng)工作人員因內(nèi)部矛盾糾紛而上訪信訪事件。
2、嚴(yán)防發(fā)生群眾因醫(yī)療糾紛、預(yù)防接種異常反應(yīng)等信訪上訪事件。、
3、嚴(yán)防發(fā)生因醫(yī)務(wù)人員工作失職、瀆職造成群眾上訪事件。
4、嚴(yán)防發(fā)生鄉(xiāng)村醫(yī)生信訪上訪事件。
5、嚴(yán)防發(fā)生本轄區(qū)其他涉衛(wèi)信訪上訪事件。
（一）、信訪無小事，樹立正確的信訪維穩(wěn)工作觀。
矛盾問題。
（二）、定期排查問題，建立廣泛參與的調(diào)處機(jī)制。
只有通過不斷排查，才能不斷發(fā)現(xiàn)問題，從而解決問題。1是排查做到全方位。既做到“眼觀六路”，又達(dá)到“耳聽八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲區(qū)，力求“面面俱到”。對(duì)不穩(wěn)定因素的排查，應(yīng)注意從重點(diǎn)環(huán)節(jié)扎實(shí)細(xì)致地抓好。2是暢通信息接收渠道。只有建立了信息網(wǎng)絡(luò)，健全了信息預(yù)警機(jī)制，可能引發(fā)不穩(wěn)定的苗頭性因素才能得到及時(shí)反饋，才能早拿預(yù)案、早作處理、減少疏漏。我院將各村衛(wèi)生室室長吸收為信息員和維穩(wěn)調(diào)解員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)信息報(bào)送、反饋及矛盾調(diào)處工作，并制定工作考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法。3是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動(dòng)，所以應(yīng)形成定期排查的工作制度，層層明確責(zé)任，做到常抓不懈，切實(shí)將不穩(wěn)定因素排細(xì)排足，早作處理，不留隱患。
（三）、堅(jiān)持“把握政策、堵疏結(jié)合、科學(xué)評(píng)估、春風(fēng)化雨”的調(diào)處原則。
在處理內(nèi)部職工反映問題特別是信訪問題中，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，做到求發(fā)展不以損害干部職工利益為代價(jià)，單位再困難也不與干部職工爭利益，堅(jiān)持立足實(shí)際求發(fā)展，真心實(shí)意待干部職工，盡心盡力為患者辦實(shí)事。對(duì)群眾上訪反映的每一件事，應(yīng)盡心盡責(zé)，認(rèn)真對(duì)待，哪怕群眾反映的問題只有1%的道理，應(yīng)以100%的努力去幫助解決。但不能突破政策底線，對(duì)一些群眾反映的問題依照法律法規(guī)確實(shí)解決不了或由于這樣那樣的原因一時(shí)難以解決的'，應(yīng)耐心做好群眾的思想工作，決不能輕易突破政策底線亂開“口子”，以致引發(fā)更多的矛盾。
（四）、加大宣教力度，引導(dǎo)正確的合理訴求行為。
進(jìn)一步做好教育引導(dǎo)工作，堅(jiān)持不懈地深入到干部職工中去，認(rèn)真扎實(shí)地做好信訪法規(guī)的宣傳教育，加大對(duì)國家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使意訪職工群眾打消借訪獲利思想，增強(qiáng)政策觀念，意識(shí)到通過合法渠道爭取自己的合法權(quán)益，違法上訪不但不能獲利，而且容易滑向犯罪的深淵。
（五）、進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生信訪督查考評(píng)工作。
最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當(dāng)前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題，衛(wèi)生矛盾日趨復(fù)雜，涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多，這就要求我們?cè)谔幚硇旁L問題時(shí)實(shí)之再實(shí)、慎之又慎，不但要解決了，更要處理好，不留遺患。要落實(shí)“五包”制度，即：包調(diào)查、包疏導(dǎo)、包處理、包結(jié)案、包息訪和人員穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組將每月組織對(duì)信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行檢查考核，督查回訪，確保處理效果。同時(shí)，將強(qiáng)化責(zé)任追究制度，凡在綜治信訪維穩(wěn)調(diào)處中，作風(fēng)不扎實(shí)、工作不負(fù)責(zé)，造成非正常上訪等不良影響的,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員的責(zé)任。
安保維穩(wěn)工作方案篇十四
為貫徹落實(shí)關(guān)于做好學(xué)校、幼兒園安全維穩(wěn)工作的精神，做好我校安全與維穩(wěn)應(yīng)急工作，特別是加強(qiáng)校園及周邊安全工作，維護(hù)校園和社會(huì)的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于發(fā)生校園安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件。
建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件；高效組織應(yīng)對(duì)工作，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。
穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前提和保障，穩(wěn)定是壓倒一切工作的前提。實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，按照工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把安全事故和涉穩(wěn)事件消滅在萌芽狀態(tài)之下，把矛盾化解在未激化之時(shí)；克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭取各職能部門的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。
為確保臨陣不亂，快速果斷地處置各類安全事故和涉穩(wěn)事件，成立“寶賢中學(xué)校園安全事故和涉穩(wěn)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由園長任校園應(yīng)急處理指揮小組組長、任校園應(yīng)急處理指揮小組副組長、為突發(fā)事件應(yīng)急處理現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人。“應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校安全事故與涉穩(wěn)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：（園長）聯(lián)系電話：副組長：聯(lián)系電話：現(xiàn)場指揮：聯(lián)系電話：
2、職責(zé)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事件的疏導(dǎo)處理工作；
（2）負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策；
（4）組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。
1、應(yīng)急處理指揮辦公室值班制度。重大活動(dòng)期間，應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行電話值班制度，必須保持24時(shí)開機(jī)。
2、建立安全事故或涉穩(wěn)事件“零報(bào)告”制度。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天在上級(jí)指定的時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告學(xué)校的安全或維穩(wěn)情況。如遇突發(fā)事件或察覺將有安全事故或涉穩(wěn)事件要發(fā)生，必須第一時(shí)間報(bào)到上級(jí)有關(guān)部門。
3、應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生安全事故或涉穩(wěn)事件的信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
（一）安全事故報(bào)告及處理程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
(1)加強(qiáng)學(xué)生安全和心理健康教育，提高學(xué)生安全意識(shí)。
(2)全面開展學(xué)校安全檢查和做好校園及周邊環(huán)境的'整治工作，重點(diǎn)做好消防、食品衛(wèi)生、學(xué)校從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，認(rèn)真、細(xì)致地排查安全隱患，做到檢查徹底，不留死角。
事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
(1)報(bào)告制度實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
(2)學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時(shí)間內(nèi)（5－10分鐘）向園長報(bào)告，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助。學(xué)校安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場人員離開危險(xiǎn)區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，上報(bào)學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。
(3)園長接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)向教育局匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。
(5)匯報(bào)電話（報(bào)警電話）：110
（二）涉穩(wěn)事件報(bào)告及處理程序
1、應(yīng)急準(zhǔn)備與預(yù)防
（1）要切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，對(duì)教師隊(duì)伍目前存在的問題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地消除不穩(wěn)定因素。
高度警惕并自覺抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。
（3）要實(shí)施依法治校、依法治教，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛師生，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
（4）加強(qiáng)絡(luò)管理和監(jiān)控工作，預(yù)防有人利用絡(luò)散布反動(dòng)言論，利用絡(luò)腐蝕師生的思想，甚至煽動(dòng)師生參與一些不利于社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)。
事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)市教育局，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
2、啟動(dòng)預(yù)案涉穩(wěn)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告學(xué)校負(fù)責(zé)人，學(xué)校負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向地區(qū)教體局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體情況。應(yīng)急處理指揮部應(yīng)立即組織人員對(duì)事件進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。
3、涉穩(wěn)事件的處理方案
（1）如發(fā)生集體上訪、靜坐等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件時(shí)，必須第一時(shí)間報(bào)到市教育局。
（2）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事件的信息后，立即進(jìn)入指揮崗位，具體部署防范工作，總指揮要親臨指揮，現(xiàn)場處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場，并做好說服教育工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)團(tuán)體性事件。
（3）應(yīng)急處理指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)情況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要認(rèn)真落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要安排人員24小時(shí)值班，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)落實(shí)情況及存在問題。
（4）要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。
應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并寫出書面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故（件）的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)師生進(jìn)行教育，迅速恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)秩序。認(rèn)真檢查和解決工作中存在的問題，改進(jìn)工作，杜絕類似事件再發(fā)生。
發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的；
2、未按規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；
3、不服從應(yīng)急指揮部指揮的；
4、在處理安全事故或涉穩(wěn)事件中玩忽職守、失職、瀆職的。
安保維穩(wěn)工作方案篇十五
為加強(qiáng)建設(shè)局信訪工作的綜合能力，提高信訪工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力及工作水平，迅速有效地處置各類信訪突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)建設(shè)局安定、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的生活工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國信訪條例》以及《建設(shè)局信訪工作管理辦法》結(jié)合我局實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、不到指定的信訪接待場所上訪而直接找州政府和局領(lǐng)導(dǎo)的非正常上訪的；
3、在信訪室不遵守信訪秩序，損壞辦公場所、糾纏、侮辱、威脅、毆打信訪工作人員等非正常上訪行為：
4、到上級(jí)機(jī)關(guān)和局機(jī)關(guān)鬧事、靜坐，甚至沖擊上級(jí)機(jī)關(guān)的非正常上訪行為；
5、信訪人在信訪過程中突發(fā)意外情況等。
4、要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡量化解矛盾，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大；
建設(shè)局信訪工作應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
信訪工作由處辦公室信訪辦具體負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)處理局屬各單位的信訪案件，各單位必須密切配合，使各類突發(fā)案件可以得到及時(shí)有效的控制，其主要職責(zé)如下：
1、針對(duì)群眾性突發(fā)事件的性質(zhì)、事態(tài)等采取相應(yīng)的處置措施，對(duì)于能在現(xiàn)場作出處理及時(shí)處理，不能現(xiàn)場處理的及時(shí)提出處理意見，告知上訪群眾答復(fù)時(shí)間，做好上訪群眾的勸返工作。
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)對(duì)外聯(lián)系突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。
3、突發(fā)上訪案件發(fā)生時(shí)，及時(shí)為局領(lǐng)導(dǎo)提供信息，通報(bào)事態(tài)的發(fā)展情況預(yù)案咨詢，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，可協(xié)調(diào)保安或派出所維持辦公秩序，確保機(jī)關(guān)辦公秩序正常。
5、對(duì)工作不利的而引發(fā)事件的單位領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
6、信訪工作人員因故不在的，由辦公室領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派處置人員。
（一）集體上訪的處置預(yù)案
1、集體上訪時(shí)，由信訪辦工作人員接待到信訪辦公室或會(huì)議室就座，讓上訪人員選出代表3至5人，并做好代表的初訪接待登記工作，穩(wěn)定上訪人員的情緒，維持好上訪現(xiàn)場秩序。
2、將了解的上訪情況及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，協(xié)調(diào)相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)直接與來訪
群眾交談，了解詳細(xì)情況，能當(dāng)場處理的及時(shí)提出處理意見，不能當(dāng)場處理的，告知上訪群眾答復(fù)時(shí)間，做好上訪群眾的勸返工作。
3、相關(guān)科室對(duì)群眾上訪的處理結(jié)果要及時(shí)反饋信訪辦，信訪辦要及時(shí)進(jìn)行催辦，并將處理結(jié)果及時(shí)告知上訪人，避免產(chǎn)生集體重復(fù)上訪和越級(jí)上訪。
（二）直接到處找局領(lǐng)導(dǎo)的非正常上訪處置預(yù)案
1、由局領(lǐng)導(dǎo)告知上訪人，按《信訪條例》秩序到信訪辦按正常舉報(bào)反映情況。
2、信訪人仍不接受的，通知信訪工作人員去接待，由信訪工作人員將其帶到信訪辦反映情況。
3、仍無效果的，通知其所在單位負(fù)責(zé)人做好工作，將其帶離。
4、對(duì)無理取鬧的上訪人員由信訪辦工作人員通知保安或派出所將其帶離。
（三）對(duì)在信訪場所不遵守信訪秩序的`非正常上訪行為的處置預(yù)案
1、由信訪工作人員向上訪人宣傳《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪違反行為進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)教育后改正的對(duì)其按正常上訪訴求予以受理登記。
2、經(jīng)批評(píng)教育無效的報(bào)告辦公室領(lǐng)導(dǎo)，通知值班保安協(xié)助維持信訪秩序，同時(shí)通知上訪人所在單位負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場接待處理。
3、信訪人經(jīng)接待后仍不愿意離開繼續(xù)糾纏或?qū)ぷ魅藛T的人身安全產(chǎn)生影響的，工作人員可暫時(shí)回避，由辦公室協(xié)調(diào)派出所，及時(shí)處置，將信訪人帶離，保證信訪工作人員人身安全，并向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
4、對(duì)在信訪時(shí)出現(xiàn)突發(fā)性病情或有生命危險(xiǎn)的信訪人，工作人員要及時(shí)聯(lián)系救護(hù)車，做好搶救工作，并將情況及時(shí)向信訪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)通知所在單位作好處理工作。
5、對(duì)揚(yáng)言爆炸、殺人、自殺等企圖制造事端的上訪人，要引起高度重視及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并做好必要的防范措施，同時(shí)要求所在單位作好工作，避免重大事項(xiàng)的發(fā)生。
（四）對(duì)到局機(jī)關(guān)靜坐、示威等非正常上訪行為的處置預(yù)案
1、接到有關(guān)部門報(bào)告和上級(jí)信訪通知后，信訪工作人員及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即通知相關(guān)科室和上訪人所在單位領(lǐng)導(dǎo)，并帶領(lǐng)相關(guān)工作人員盡快趕到現(xiàn)場，做好上訪人員勸返工作，在必要的情況下，動(dòng)員其家人參與做好思想教育工作。
3、在多方勸返無效時(shí)，如需動(dòng)用派出所控制事態(tài)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)聯(lián)系，現(xiàn)場人員配合上級(jí)部門做好上訪人員的勸返帶離工作。
4、有關(guān)業(yè)務(wù)科室和上訪人所在單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)做好事后處理工作，與上訪人員溝通思
想，勸上訪人按正常渠道信訪，并盡力妥善解決反映的信訪問題，避免再次出現(xiàn)過激行為。
l、局屬各科室領(lǐng)導(dǎo)干部要提高做好信訪工作的重要性的認(rèn)識(shí)，要建立責(zé)任和責(zé)任追究制的管、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)的原則，單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，在接到有關(guān)通知后必須及時(shí)趕到現(xiàn)場，按照各自的職責(zé)，及時(shí)迅速地開展工作，不得以任何借口拖延。
2、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，處信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全處的信訪工作。各單位及局機(jī)關(guān)有關(guān)科室要密切配合，形成信訪工作合力，促使各類信訪問題妥善處理。
3、做好排查專訪工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)，要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施、堵塞漏洞，特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
4、做好職工的思想工作，關(guān)心職工生活，重視職工利益問題，在力所能及的范圍內(nèi)，
幫助他們解決實(shí)際問題，對(duì)職工關(guān)心的福利．子女就業(yè)、住房等熱點(diǎn)問題，各單位和有關(guān)的業(yè)務(wù)科室要做好宣傳教育引導(dǎo)工作，化解矛盾、扎實(shí)有效地做好全局信訪工作。
1、局信訪辦對(duì)收到的信訪事項(xiàng)及時(shí)登記、交辦，并建立信訪檔案，未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦、或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
2、行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定，對(duì)可能造成社會(huì)影響重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
3、信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
安保維穩(wěn)工作方案篇十六
因素收集中心，社情民意反饋中心，調(diào)處矛盾、維護(hù)穩(wěn)定指揮處置中心。
我局按照"資源整合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力"的工作要求，整合力量，規(guī)范行為，完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建綜治維穩(wěn)信訪工作的總體思路，將局監(jiān)察室、法制科、辦公室、人教科等部門集于一體，各科室人員在工作職能不變，工作性質(zhì)不變的基礎(chǔ)上，實(shí)行集中辦公。局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立集中接訪辦公室，局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立 4 個(gè)工作小組:民情信息收集組、人民調(diào)解工作組、治安防控指揮組、追蹤問效協(xié)調(diào)組，并實(shí)行"五統(tǒng)一"工作機(jī)制即:統(tǒng)一受理來信來訪、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問題、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力、統(tǒng)一跟蹤問效，確保局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策及上級(jí)有關(guān)部門的工作任務(wù);研究制定矛盾糾紛調(diào)處、治安防控工作計(jì)劃，并負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
2、定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)不安定因素進(jìn)行排查，對(duì)可能發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的
因素和動(dòng)向及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好處置工作。
3、及時(shí)總結(jié)、上報(bào)矛盾糾紛調(diào)處工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。
局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作運(yùn)行程序：按照"集中接待，統(tǒng)一批轉(zhuǎn)，歸口辦理，協(xié)作配合，限時(shí)報(bào)結(jié)，跟蹤問效"六個(gè)步驟進(jìn)行操作?？梢愿爬閷?shí)行"五個(gè)統(tǒng)一":
1、統(tǒng)一受理來信來訪。局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專門接待來訪群眾、處理來訪信件，根據(jù)來訪群眾反映的問題，認(rèn)真填寫《洪湖市財(cái)政局綜治維穩(wěn)信訪工作接訪記錄》，對(duì)一些簡單問題，通過解釋能使群眾滿意的，當(dāng)場進(jìn)行解釋答復(fù);對(duì)一時(shí)解釋不清，需要由其他科室和部門處理的.，填寫《案件受理登記表》，報(bào)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任批轉(zhuǎn)。
2、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位。各類矛盾糾紛在局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組立案后，根據(jù)糾紛的性質(zhì)，經(jīng)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任批準(zhǔn)，填寫《案件轉(zhuǎn)辦通知書》，責(zé)令有關(guān)科室和單位限時(shí)辦結(jié)。
3、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問題。對(duì)涉及多個(gè)科室和單位的疑難復(fù)雜糾紛和治安問題，由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確責(zé)任，分工協(xié)作，共同解決。
4、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合，整合后的局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組具有相對(duì)集中的維穩(wěn)力量，對(duì)一個(gè)時(shí)期的中心工作、特殊時(shí)期的穩(wěn)定工作，可以由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配人力、物力，各科室和單位協(xié)同作戰(zhàn)，確保按時(shí)完成任務(wù)。
5、統(tǒng)一跟蹤問效。各科室和單位對(duì)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作按照期限要求認(rèn)真辦理，辦結(jié)情況及時(shí)向局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋結(jié)果，以便局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組能全面掌握、統(tǒng)籌安排，并對(duì)分流到各科室和單位的工作實(shí)行根蹤問效。
安保維穩(wěn)工作方案篇十七
為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定，掌握重點(diǎn)人群的基本情況，根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，特制定方案如下：
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生。
二、處置原則
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。
2、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體性上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場處理工作。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
組長：
副組長：
成員：
四、主要職責(zé)
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施;
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
6、負(fù)責(zé)向街道匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;
7、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。
五、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序
1、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個(gè)體、群體突發(fā)性事件接報(bào)后，立即向街道通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后，從三個(gè)方面開展工作：
(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo)：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后，工作人員方可離開現(xiàn)場。
4、對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄，及時(shí)寫出工作總結(jié)，上報(bào)街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并進(jìn)行歸檔保存。
六、工作要求
1、加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及應(yīng)急的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。
2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動(dòng)態(tài)。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、做實(shí)、做細(xì)居民的思想工作。關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的`生活，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)工作，化解矛盾，扎實(shí)有效地做好社區(qū)的信訪工作.
安保維穩(wěn)工作方案篇十八
為全面貫徹落實(shí)全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，扎實(shí)開展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)大檢查工作，認(rèn)真整改存在問題，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全萬無一失。結(jié)合我局實(shí)際，特制定維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作檢查的實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為全面貫徹落實(shí)全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以國家工商總局“五個(gè)更加”思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格安全事故查處，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作法制化、規(guī)范化建設(shè)。
進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，牢固樹立“安全第一，生命至上”的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，完善并嚴(yán)格執(zhí)行事故專報(bào)制度，有效遏制和防范重、特大事故的發(fā)生，為全縣創(chuàng)建全國安全縣城而努力。
為確保全縣社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)加強(qiáng)安全檢查工作，縣局成立局長任組長，副局長任副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市管股，任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查，督查工作。各所也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)。
（一）各所所長是本轄區(qū)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)經(jīng)營工作的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全責(zé)。各所從現(xiàn)在起每季度對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，做到不漏一戶，不漏一項(xiàng)；要從市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)格前置、后置審批手續(xù)，從證、照檢查嚴(yán)監(jiān)管，記好巡查、督查登記簿，從源頭上遏制不安全事故的發(fā)生，要深入經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營場地，全面檢查，重點(diǎn)掌握，不能有監(jiān)管盲區(qū)，每季度后一個(gè)月，將本季安全檢查情況上報(bào)縣局市場股。
（二）各所要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和各類市場安全生產(chǎn)經(jīng)營檢查工作。重點(diǎn)檢查：一是專業(yè)市場、經(jīng)營門店使用不合格電線和超負(fù)荷用電的行為要及時(shí)糾正。同時(shí)，要認(rèn)真檢查各專業(yè)市場的消防通道是否落實(shí)，防止不安全事故的發(fā)生，各所要對(duì)專業(yè)市場的證照，要抓緊辦理，堅(jiān)決杜絕無證照經(jīng)營。二是對(duì)石油和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及個(gè)體戶證、照嚴(yán)格管理，防止過期證、照現(xiàn)象發(fā)生，成為無照經(jīng)營。對(duì)經(jīng)營場所使用明火的問題，要立即進(jìn)行徹底整改，不留隱患。三是對(duì)從事爆炸物品、易燃物品生產(chǎn)銷售和文化娛樂等重點(diǎn)行業(yè)的經(jīng)營戶，要把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)口。對(duì)無證、無照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，要堅(jiān)決予以取締；證照齊全的，要進(jìn)一步規(guī)范其經(jīng)營行為。四是對(duì)關(guān)系人民群眾生命安全的食品、飲品、糧油、肉類蔬菜、醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量要進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)違法違章經(jīng)銷假冒偽劣商品的經(jīng)營者，要嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就。五是加大對(duì)修理行業(yè)整治工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)重大問題要及時(shí)上報(bào)縣局。
（一）以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、食品經(jīng)營等行業(yè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)轄區(qū)企業(yè)、個(gè)體工商戶的安全生產(chǎn)檢查工作。嚴(yán)格遵照《縣工商局登記管理工作細(xì)則》要求，做到每年不得少于四次的巡查，填好巡查記錄，做好微機(jī)錄入，時(shí)刻盯防，不能流于形式。
（二）以節(jié)日為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的檢查，加強(qiáng)市場安全監(jiān)管，加強(qiáng)旅游景區(qū)市場巡查，保證企業(yè)安全生產(chǎn)確保人民群眾過上健康祥和的節(jié)日。
（三）以主要街道、大型市場、商場、超市、學(xué)校、賓館、網(wǎng)吧等公眾聚集場所為檢查重點(diǎn)，對(duì)人員密集型場所的經(jīng)營單位是否具有主體資格、前置審批手續(xù)是否完備，對(duì)不具備經(jīng)營資格和審批條件的，要堅(jiān)決整改和關(guān)閉，從源頭消除安全生產(chǎn)隱患。
（四）加強(qiáng)登記、年檢、日常巡查中安全生產(chǎn)監(jiān)管。
按照《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》和有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)把企業(yè)登記前置許可審批關(guān)，凡涉及安全生產(chǎn)前置審批手續(xù)的企業(yè)，沒有前置許可證件、有效期已到期或過期的，一律緩檢或先收繳，責(zé)令限期辦理相關(guān)前置許可證件，逾期不辦的，依法予以變更，注銷或吊銷。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
各工商所“一把手”為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，責(zé)任到人，落實(shí)到位，每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，制定、完善防范安全事故的措施、辦法，檢查、規(guī)范各自轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。此項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核，發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)上報(bào)，出現(xiàn)事故一票否決，涉及到的責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息手軟。
（二）加強(qiáng)教育，確保安全生產(chǎn)警鐘長鳴。
在內(nèi)部管理方面，各工商所要不斷完善內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員、勤務(wù)人員的安全防火、防電知識(shí)教育，適時(shí)組織機(jī)關(guān)、所、隊(duì)的消防演練，定期對(duì)食堂衛(wèi)生、商品進(jìn)貨渠道進(jìn)行檢查，認(rèn)真落實(shí)索證索票制度，加強(qiáng)對(duì)本單位的機(jī)動(dòng)車輛駕駛員安全行車意識(shí)教育。在外部監(jiān)管方面，各工商所在進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管的同時(shí)，從著力提升監(jiān)管企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)入手，積極與有關(guān)部門溝通，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳與培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)違反安全生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體工商戶的教育和處罰。
安保維穩(wěn)工作方案篇十九
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
嚴(yán)格落實(shí)《松原市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《松原市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。3月1日前，對(duì)20xx年全市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件進(jìn)行一次再摸排，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。 2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
一要落實(shí)工作責(zé)任。
成立扶余市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市紀(jì)委副書記陳鐵剛擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委信訪室主任劉萬寶、信訪室科員劉冬梅擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。
市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從3月1日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午xx：30分前)，“兩會(huì)”開始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午xx:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。
“兩會(huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。