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公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
同志們:
剛才,我們收看了省上視頻會議,省廳領導作了重要講話,請大家結(jié)合實際抓好落實。下面,我就貫徹省上會議精神,進一步加強我市水利安全生產(chǎn)工作講兩點意見。
一、全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況
今年以來,中省連續(xù)下發(fā)了多個有關(guān)加強安全生產(chǎn)的文件,對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求、更嚴的標準,并就“打非治違”和預防施工起重機械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災事故,又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當前,我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項目多的特點,這對我們的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開在即,確保安全形勢穩(wěn)定向好成為當前壓倒一切的重要任務。 從今年安全生產(chǎn)運行情況來看,我們在安全生產(chǎn)工作上投入很大精力,安全生產(chǎn)工作得到了一定的加強。年初,我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓班,開展了“安全生產(chǎn)宣傳教育周”活動,在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開展了“水利安全生產(chǎn)領域打非治違專項行動”和“水利工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治”活動,對13個縣市區(qū)及21個下屬單位進行了多次安全生產(chǎn)專項檢查督查,有效地消除了事故隱患,遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前,全市水利系統(tǒng)實現(xiàn)了零事故、零隱患,渭河綜合整治、亭口水庫、柏嶺水庫等重點工程以及農(nóng)村人飲、農(nóng)田水利、水土保持、水庫除險加固等專項工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。4月份,我們采取有效措施,積極應對了因石頭河水庫檢修造成咸陽城區(qū)供水困難的局面,確保了城區(qū)供水安全。入汛以來,面對嚴峻的防汛形勢,我們積極應對,科學防范,使全市平穩(wěn)度汛,沒有出現(xiàn)較大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。這些成績的取得,全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒出事不等于不出事,沒出事不等于沒隱患??陀^地分析,全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)還存在以下問題:一是安全意識還需提高。一些縣對安全隱患認識還不到位,存在麻痹思想,僥幸心理,沒有繃緊安全弦,不能做到警鐘長鳴。安全管理水平和預防安全事故的能力還需進一步提高,安全工作的主動性和自覺性還需進一步加強。二是安全投入還需加強。安全生產(chǎn)投入與當前工程建設總量相比,投入還不夠,部分工程安全生產(chǎn)費用還不能做到及時、足額到位。三是安全設施還需完善。部分水利工程久失修,管理不到位,存在安全隱患,一些水庫、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場的警示標牌和安全警示設施較少,有些已經(jīng)陳舊老化,有些不夠醒目,有些制度沒有上墻,沒有真正起到警示作用,有的水庫大壩的水情觀測預警設施還沒有落實到位。出現(xiàn)這些問題的根源就在于安全生產(chǎn)方面仍然存在著認識不到位、責任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問題,這些問題都需要我們下大力氣認真解決。
二、鐵腕整治,全力推進水利安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)
(一)提高思想認識,加強組織領導和宣傳教育,層層夯實安全生產(chǎn)責任。各縣市區(qū)、各單位要堅持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責”的原則,推行“一崗雙責”,將安全生產(chǎn)責任落實到各級、各單位主要行政領導,逐級簽定安全生產(chǎn)目標責任書。同時,要嚴格獎懲制度,將安全責任納入年度目標考核,實行一票否決制,對出現(xiàn)安全事故的單位和主要負責同志在年度考核中不得參評。各縣市區(qū)水利局,局屬各單位要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性,分管領導和主要負責要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,同時要加強對本單位所屬人員的培訓教育和宣傳;要采取集中學習、經(jīng)驗交流等形式,組織水利建設項目負責人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓,通過學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)操作規(guī)程,使廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)制度,提高水利安全生產(chǎn)管理水平,掌握安全生產(chǎn)操作技能,增強安全生產(chǎn)的自覺性和能動性;要充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡媒體宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策措施,通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實把水利安全生產(chǎn)工作放在突出位置。要加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,各單位要從領導責任、管理措施、制度落實、安全防范、教育培訓、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施,嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責任;要進一步落實企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的企事業(yè)單位,要切實承擔安全生產(chǎn)主體責任;各縣市工水利局要切實履行屬地管理、分級負責的行業(yè)監(jiān)管職責;水利施工企業(yè)要落實施工各項安全措施,改善作業(yè)環(huán)境和施工條件,提高安全保障能力。特別是要加強對職工的生命安全的保護。
(二)抓好檢查排查,加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據(jù)各自的工作實際和業(yè)務范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點線面結(jié)合的全方位的安全檢查,特別是要對一些存在安全隱患的盲點、死角進行地毯式的拉網(wǎng)排查,對梳理排查出的各類安全隱患,抓緊整改到位,做到整改措施、整改期限和整改責任人“三落實”。要認真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓,清醒認識到安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,切實落實安全生產(chǎn)主體責任,加大安全監(jiān)管力度,加強內(nèi)部安全管理,采取有效措施,及時消除事故隱患,落實好各項安全防范措施,確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(三)突出工作重點,強化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強化對在建水利工程,尤其是重點水源工程、渭河整治、病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項目和小水電等重點工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促工程建設、施工和監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)責任。要以預防高空墜落、圍堰垮塌、大型機械與腳手架倒塌為重點,加強對高邊坡、地下洞室、基坑、起重設備、施工機械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫、施工用電的現(xiàn)場安全管理,完善并落實防風、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強化對施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓與管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程,不得讓未經(jīng)安全教育培訓的不合格人員上崗作業(yè)。要加強施工現(xiàn)場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保不出問題。
(四)建立安全生產(chǎn)長效機制,加強應急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進一步健全完善事故隱患報告制度,落實安全生產(chǎn)常態(tài)化排查機制;完善安全事故應急救援體系,修編安全生產(chǎn)事故應急救援預案,進一步提高預案的科學性、系統(tǒng)性和可操作性,切實提升事故預防、應急和處置能力。各單位要加強日常值班和巡查工作,認真落實24小時領導帶班值班制度,及時掌握安全動態(tài),確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要按規(guī)定及時啟動應急預案,有關(guān)領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險,并迅速上報有關(guān)情況,最大程度的減輕各項損失。
同志們,水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)從事水利工作人員的自身安全,事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認真按照省市的統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,強化措施,深入排查,扎實開展水利安全生產(chǎn)工作,努力消除各類安全事故隱患,推動水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
20xx年春運工作中,客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標,堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質(zhì)服務,快捷方便”工作方針,牢固樹立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車以安全、優(yōu)質(zhì)的服務投入營運,為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務。
一、加強組織領導,層層落實責任
為把工作落實到實處,我處結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,制定出租汽車行業(yè)春運工作實施方案,先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長、各科室負責人和出租汽車企業(yè)負責人為成員的春運工作領導小組,制定了職責和紀律,使任務明確、責任明確、紀律明確,并對任務進行分解細化,責任到人,層層抓落實,人人有指標。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準備會,對春運工作進行全面部署,號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來,確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20xx年春運工作任務,讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
二、提高思想認識,加強安全教育
客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識,用更高的標準、更完善的機制嚴格營運管理,狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應加強對春節(jié)期間安全營運工作的領導,各經(jīng)營單位要立即成立相應的春運領導機構(gòu),制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實安全保障各項措施,做到組織嚴密、責任到位,實現(xiàn)早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
3、要求各公司開展安全營運大檢查,嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責任和措施落實情況,特別是車輛的制動、燈光等重要設施,應加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴管理,要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理,把握好開局,給全年安全工作打下良好基礎。
三、抓好規(guī)范服務、維護行業(yè)形象
春運期間,在確保安全運送旅客的同時,出租汽車駕駛員要嚴格遵守相關(guān)的法律、法規(guī),做到文明行車、規(guī)范服務。各公司要做好宣傳動員工作,對駕駛員應提出明確要求:一是車容車貌整潔,著裝干凈,車內(nèi)物品擺放規(guī)范,車內(nèi)及駕駛員個人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營運,禮貌待客,文明服務,使用普通話,用好“文明用語五句話”;三是嚴格打表計費,針對往年春節(jié)期間的投訴受理情況,禁止擅自定價、繞道、拒載、強迫組合乘客等違章現(xiàn)象,特別是春節(jié)期間擅自調(diào)價現(xiàn)象各出租汽車公司要高度重視,嚴加教育、管理,為乘客提供良好的乘車環(huán)境。目前我處稽查隊共規(guī)范出租汽車400余臺次,有效的規(guī)范了出租汽車行業(yè)經(jīng)營秩序。
四、積極維護行業(yè)穩(wěn)定
春運期間要求各出租汽車公司要認真學習和貫徹執(zhí)行黨和國家制定的各項方針政策,遵守國家有關(guān)法規(guī),認真履行職責,對所屬車輛和駕駛員加強管理。要加強對駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,加強職業(yè)道德建設,開展普法教育,強化業(yè)務培訓,嚴格執(zhí)行服務規(guī)范,實行日報告和零報告制度,維護行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車公司應根據(jù)有關(guān)行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內(nèi)部的服務質(zhì)量標準、規(guī)范,要實行24小時值班制度,方便信息上傳下達,及時掌握出租汽車駕駛員思想動態(tài),為出租汽車駕駛員提供各項運營保障工作。目前行業(yè)情況良好,未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
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公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
同志們:
在深入貫徹落實中央“四個全面”重要時期,在全國水利系統(tǒng)積極踐行提出的新時期水利工作方針、加快推進重大水利工程建設的關(guān)鍵階段,我們在這里召開全國水利安全監(jiān)督工作會議,非常重要,十分必要。這次會議的主要任務是,認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國水利廳局長會議精神,總結(jié)水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作,通報表揚水利安全監(jiān)督工作先進集體和先進個人,分析水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作面臨的新形勢和新要求,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務、強化措施,扎實做好20xx年及今后一個時期水利安全監(jiān)督工作。
剛才,劉強副市長全面介紹了重慶經(jīng)濟社會發(fā)展和水利建設取得的豐碩成果,重點闡述了水利安全監(jiān)督工作在重慶水利改革發(fā)展中發(fā)揮的重要作用,讓我們感受到重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁態(tài)勢和水利改革發(fā)展的良好勢頭,聽后很受鼓舞。國家發(fā)展改革委重大項目稽察辦任樹本主任、國家安監(jiān)總局監(jiān)管二司韓泓副巡視員的講話,對做好水利稽察和安全生產(chǎn)工作提出了很好的指導性意見,大家要認真學習領會。
下面,我講幾點意見。
一、充分肯定20xx年水利安全監(jiān)督工作成效
20xx年是水利發(fā)展歷史上非常重要的一年。就保障國家水安全發(fā)表了重要講話,明確提出了新時期水利工作方針和戰(zhàn)略任務。國務院常務會議專題研究部署加快節(jié)水供水重大水利工程建設,親臨水利部考察座談,對水利工作提出了明確要求。一年來,水利系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面推進水利改革發(fā)展,水利安全監(jiān)督工作圍繞中心、服務大局,主動作為、勇于擔當,取得了顯著成效。水利安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“三提升雙下降”,這就是監(jiān)管精準度、隱患整改率和事故防范成效明顯提升,事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。同比20xx年,20xx年水利生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別降低了33%和50%,全行業(yè)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。水利稽察工作在拓展范圍、創(chuàng)新方式、強化整改等方面取得了豐碩成果,為水利改革發(fā)展提供了有力的支撐和保障。過去一年取得這樣的成就,關(guān)鍵在于抓住了以下幾項重要工作。
第一,大力加強行業(yè)管理。水利系統(tǒng)認真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立底線思維和紅線意識,堅持預防為主,狠抓責任落實、監(jiān)督檢查和事故督辦,水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到全面加強。一是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。水利安全生產(chǎn)責任體系逐步完善,各級水行政主管部門的安全監(jiān)管職責和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任得到進一步落實,水利行業(yè)形成了堅守生命紅線、加強安全生產(chǎn)的廣泛共識和強大合力。二是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。按照國務院安委會的部署和要求,結(jié)合水利實際,各級水行政主管部門切實加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,圍繞水利安全生產(chǎn)重點領域、重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時段,深入組織開展汛前安全大檢查、“六打六治”打非治違專項行動、預防坍塌事故專項整治“回頭看”等督導檢查,有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是狠抓隱患排查治理。通過開展水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項整治,全年共排查出事故隱患37073個,整改隱患33736個,整改率達到了91%。四是嚴格事故督導。按照事故處理“四不放過”原則,以零容忍的態(tài)度嚴格事故督導,嚴肅責任追究,嚴厲查處相關(guān)責任人。對20xx年水利生產(chǎn)安全事故情況和2起較大事故處理情況分別進行了全國通報,達到了一地出事故、全國受教育的警示目的。
第二,以信息化為手段強化精細化監(jiān)管。信息化是有效提升水利安全監(jiān)督管理能力的重要手段,這項工作去年取得明顯進展。一是積極參加由國家安監(jiān)總局牽頭7部委組織實施的全國安全生產(chǎn)信息化工程建設工作,水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化一期工程可行性研究報告已上報國家發(fā)展改革委審批。二是開發(fā)建設完成了水利安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng)。通過兩輪全覆蓋信息填報核查,完成了61287家水利企事業(yè)單位、380624座水利工程基礎信息填報入庫工作,相關(guān)信息基本實現(xiàn)實時入庫,初步實現(xiàn)了水利安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。三是有效提升了“四不兩直”監(jiān)督檢查效果。利用已完成的安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng),真正實現(xiàn)了“四不兩直”檢查方式,基本實現(xiàn)了重點工程點穴式精準監(jiān)管,有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的針對性。
第三,建立健全水利安全監(jiān)督機構(gòu)。一是水利安全監(jiān)督機構(gòu)建設取得新進展。20xx年江蘇省、河北省水利廳分別設立了安全監(jiān)督處。至此,所有省級水行政主管部門都成立了水利安全監(jiān)督職能處室,實現(xiàn)了專門機構(gòu)、專門人員進行專業(yè)監(jiān)管。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機制逐步完善。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)委員會(領導小組)集體領導,安全監(jiān)督機構(gòu)綜合監(jiān)管與業(yè)務管理機構(gòu)專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。連續(xù)3年開展對流域機構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管責任、工作措施、事故防范等工作落實,行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平快速提升。
第四,創(chuàng)新方式加大水利稽察和整改力度。根據(jù)水利工程建設管理新形勢和新要求,進一步優(yōu)化稽察方式方法,拓展稽察范圍,稽察工作成效明顯增強。一是創(chuàng)新稽察方式。按照深化水利改革、明確中央和地方建設管理事權(quán)的要求,調(diào)整轉(zhuǎn)變稽察工作方式,對10個省試點開展了工作督察。水利稽察工作實現(xiàn)了從點向面的延伸、從項目建設到建設管理工作體制機制的延伸。二是拓展稽察范圍。水利稽察覆蓋面不斷擴大,20xx年稽察項目2955個,比20xx年增加70%,稽察項目區(qū)域和類型實現(xiàn)了全覆蓋。三是完善稽察工作體系。已有29個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團成立或者明確了稽察機構(gòu),組織開展稽察工作。在此基礎上,部、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察體系基本建成,充分發(fā)揮了稽察的整體合力。四是狠抓整改落實。對于稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題,通過印發(fā)《水利稽察要情》進行通報;對于發(fā)現(xiàn)的嚴重問題,以水利部文件向全國進行通報。對投資超億元縣稽察中發(fā)現(xiàn)的4項違規(guī)違紀線索,移交相關(guān)地方紀檢監(jiān)察部門進行進一步調(diào)查處理。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年地方處理責任單位22個,處理責任人58人。五是強化復查督導。組織對24個省稽察整改落實情況進行了專項復查督導,總體核查了514個項目,現(xiàn)場抽查了72個項目,督促各項整改措施落實到位。
第五,狠抓水利安全監(jiān)督基礎工作。一是水利安全生產(chǎn)制度和標準體系建設進一步加強。《水庫大壩安全管理條例》、《水利工程施工安全管理導則》等一批
規(guī)章制度
和標準規(guī)范制修訂工作進展順利。二是稽察工作制度逐步完善。開展《水利基本建設項目稽察暫行辦法》修訂工作,出臺了《稽察人員崗位工作標準》和《水利稽察報告和整改意見形成流程》等相關(guān)制度。三是落實在建工程安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。在新發(fā)布的《水利工程設計概(估)算編制規(guī)定》中,明確了水利建設工程安全生產(chǎn)措施費取費標準。四是安全生產(chǎn)標準化建設全面開展。全國已有45家單位通過了首批安全生產(chǎn)標準化建設一級評審,地方二、三級標準化建設評審工作也陸續(xù)展開。五是應急管理進一步加強。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強水利安全生產(chǎn)應急管理提高生產(chǎn)安全事故應急處置能力的通知》,水利安全生產(chǎn)應急管理體制機制得到進一步健全,
應急預案
體系進一步完善,應急處置能力逐步提高。六是繼續(xù)強化教育培訓和宣傳工作。通過舉辦水利安全生產(chǎn)、稽察培訓班和“安全生產(chǎn)月”活動等,安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和稽察專家隊伍的業(yè)務水平不斷提高,行業(yè)從業(yè)人員的安全意識進一步增強。
過去的一年,水利安全監(jiān)督工作成效顯著,作用突出,有力保障了水利改革發(fā)展的順利進行,也涌現(xiàn)出了一大批先進模范典型。水利安全監(jiān)督工作成績的取得,是國家發(fā)展改革委、國家安監(jiān)總局等相關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是各級水行政主管部門同心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果,更是廣大水利安全監(jiān)督工作者忠于職守、真抓實干的結(jié)果。借此機會,我代表水利部黨組向同志們致以崇高的敬意!向受到通報表揚的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
二、準確把握水利安全監(jiān)督工作新形勢
新一屆黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作高度重視,、多次做出重要指示批示、主持召開會議,對安全生產(chǎn)做出了一系列重大決策。水利安全監(jiān)督任務比以往任何時期都更加艱巨和緊迫。
第一,中央對安全生產(chǎn)的要求越來越高。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線;要建立黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。強調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要采取更堅決措施,全方位強化安全生產(chǎn)。20xx年全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求,今年要大力推進依法治安,完善落實安全生產(chǎn)責任體系,全面加強安全生產(chǎn)法制建設,深化隱患源頭治理和安全專項整治,積極推動全國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。新《安全生產(chǎn)法》進一步明確了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責,強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,完善了監(jiān)管措施,加大了對違法行為的懲處力度,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了更有力的法律保障。水利行業(yè)務必按照上述要求,切實強化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢。
第二,水利工程建設的任務越來越重。今年兩會上在政府
工作報告
中提出了穩(wěn)增長的“雙引擎”,一是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,二是增加公共產(chǎn)品和公共服務。水利建設是中央增加公共產(chǎn)品和公共服務多箭齊發(fā)中的一支重要利箭,為此國務院專門部署了172項重大水利工程。今年和今后一個時期的水利建設體現(xiàn)了以下特點:一是建設規(guī)模大。國務院要求加快已開工的57項工程建設步伐,今年再開工27項,使開工建設的重大水利工程投資規(guī)模達到8000億元以上。再加上面上的中小水利工程投資規(guī)模約8000億元,今年水利工程在建規(guī)模將超過1.6萬億元。二是重大工程項目多。由于中央水利投資結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整,更多的向重大工程傾斜,在建工程中涌現(xiàn)出一批單項重大工程。比如西江大藤峽、貴州夾巖、陜西引漢濟渭、新疆阿爾塔什、鄂北水資源配置等工程,單項工程投資均在100億元以上,而且絕大多數(shù)由地方組織實施。三是建設進度要求高。按照國務院要求,今年重大水利工程年度中央投資計劃完成率要達到90%以上,其他水利項目年度中央投資計劃完成率要達到80%以上,今年水利建設強度相比往年會更大。重大水利工程建設是中央穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大決策部署,安全生產(chǎn)方面決不能出大事。水利建設歷史上沒有面對過如此之大的建設規(guī)模和如此集中的大型項目建設,如何確保生產(chǎn)安全,堅決杜絕重特大事故,盡量不出較大事故,這就對水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了新的更高要求。
第三,建設施工局面越來越復雜。過去幾年,水利發(fā)展重點突出民生水利,建設項目以中小型項目為主,施工組織涉及的建筑物規(guī)模和復雜程度、施工人員數(shù)量、機械裝備等相對比較簡單。隨著一大批重大水利工程開工建設,各省水利部門將面臨更加復雜的施工場面。今后幾年,水利建設中將面對200多米的高壩,高地震區(qū)長達數(shù)百公里的深埋隧洞,國內(nèi)最大的一級船閘,跨度數(shù)十公里的大跨度輸水渡槽,大流量的施工導流、高邊坡開挖等一系列高難度施工。許多工程施工場地狹窄,交叉作業(yè)面多,施工交通復雜,難以預料的事故隱患多,防坍塌、防墜落的難度加大。我們一些水行政主管部門很長時間沒有組織重大項目的建設,缺乏監(jiān)管經(jīng)驗,這就要求安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要盡快熟悉重大水利工程的施工特點,落實各個建設環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保重大水利工程安全生產(chǎn)不出大的問題。這就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建設的各個環(huán)節(jié),及早發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,保障工程建設質(zhì)量安全。尤其隨著行政審批事項不斷精簡,重大水利工程前期工作審批體現(xiàn)出審批時間縮短、審批速度加快的特點,難免出現(xiàn)一些前期設計方面的隱患。水利稽察要通過事中、事后監(jiān)管,通過全過程的稽察檢查,把水利建設項目前期論證中的漏洞彌補起來,確保重大水利工程順利實施。
第四,水利建設中防范廉政風險的壓力越來越大。重大水利工程建設,不僅要保障建設進度、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全,還要保障資金安全,防范廉政風險,堅決防止腐敗行為,把重大水利工程建設成廉潔工程。同時,在中小型水利工程建設領域,近一個時期也發(fā)生了一些基層腐敗案件。因此,水利稽察工作不僅要檢查項目的前期工作、招標投標、建設管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用,還要在稽察中善于發(fā)現(xiàn)廉政風險點。比如,要善于在違規(guī)招標投標中發(fā)現(xiàn)廉政風險,在重大質(zhì)量隱患或事故中發(fā)現(xiàn)廉政風險,在偷工減料中發(fā)現(xiàn)廉政風險,在安全事故中發(fā)現(xiàn)廉政風險,在違規(guī)資金使用中發(fā)現(xiàn)廉政風險。對于中小水利工程建設,還要善于在建設過程中政企不分、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)廉政風險。我們要深刻認識到建設規(guī)模的擴大、建設項目的增加、建設主體的多元化帶來的新的廉政風險壓力,通過深入細致的稽察工作,把廉政風險降到最低,為水利建設順利實施保駕護航。
第五,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少問題。要清醒地看到,當前水利安全監(jiān)督工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是安全生產(chǎn)的意識有待于進一步提高。一些地方對安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管在思想認識上還有差距,“紅線意識”還不到位,對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責還存在畏難情緒,對下級安全監(jiān)管重視不足。二是水利安全監(jiān)督工作力度存在層層衰減現(xiàn)象?;鶎影踩O(jiān)管普遍薄弱,市、縣級安全監(jiān)督機構(gòu)大多不健全,施工現(xiàn)場安全管理薄弱,制度執(zhí)行不嚴格,安全管理不到位的現(xiàn)象大量存在。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任還不到位。一些水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任意識淡漠,存在麻痹思想和僥幸心理,安全投入不到位,隱患排查治理不深入,員工教育培訓缺乏深度,應急處置能力不強。四是安全隱患整改力度還有待于進一步加大。部分水利單位對排查出的一些事故隱患治理不及時,隱患整改完成率低,存在小病不治成大病的情況。五是一些地方和單位對稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實不到位,整改工作雷聲大雨點小。這些問題必須引起我們足夠的重視,研究采取有效措施加以解決,促進安全監(jiān)督工作再上一個新臺階。
三、全力做好20xx年水利安全監(jiān)督工作
今年的水利安全監(jiān)督工作任務十分繁重,各級水行政主管部門務必要凝聚共識、強化措施,全力做好各項工作。今年水利安全生產(chǎn)總的目標是堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,最大可能防止較大事故,保持水利行業(yè)安全生產(chǎn)局面總體平穩(wěn)向好。
第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,切實強化行業(yè)監(jiān)管。抓好安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管,重在落實責任。一要進一步完善水利安全生產(chǎn)責任體系。認真履行行業(yè)監(jiān)管職責,在抓好本級同時加強對下級的指導和監(jiān)督。要進一步落實兩個主體責任,水行政主管部門落實好監(jiān)管主體責任,水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好安全生產(chǎn)主體責任,并把責任逐級、逐崗、逐人落實到位。二要堅持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。各級水利安全監(jiān)督機構(gòu)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管的龍頭和樞紐作用,各業(yè)務部門要承擔起本業(yè)務領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,相互密切配合,共同形成監(jiān)管合力。三要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。各地方、各單位要把安全生產(chǎn)列為干部考核和單位評比的重要內(nèi)容,嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。要繼續(xù)抓好流域機構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,確保各項監(jiān)管職責切實落實到位。四要嚴格事故督導和責任追究。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,在堅持屬地管理的原則下,進一步加大行業(yè)督導力度,按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅追究責任,并及時進行全國通報,對全行業(yè)起到警示和震懾作用。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)單位,要同時記入企業(yè)不良行為記錄。
第二,深化隱患源頭治理,抓好安全生產(chǎn)治本攻堅。要全面提高對生產(chǎn)安全事故可防可控的認識,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,防止因建設規(guī)模增大造成生產(chǎn)安全事故反彈。一要在全覆蓋的基礎上,突出重點領域、重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時段的安全監(jiān)管。要把在建工程、病險工程、水庫大壩、農(nóng)村水電站等作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年,新開工項目多,新組建的項目法人多,萬事開頭難,是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要領域,各省級水行政主管部門要親力親為,積極主動抓好新開工重大水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二要樹立隱患就是事故的理念,采用“四不兩直”等方式,加大督導檢查力度,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位切實做好隱患排查治理工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,要依法進行處理。三要抓緊研究制定水利生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準,增強水利生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患的判別和管理能力,嚴格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度。四要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步明晰隱患排查治理責任,更加注重對隱患排查整改責任鏈的倒查和追究。隱患該發(fā)現(xiàn)而沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處理就是瀆職,就要嚴肅問責查處。
第三,突出監(jiān)管重點,全面加大稽察工作力度。一要明確目標任務。要通過水利稽察,督促重大水利工程年度投資完成率達到90%以上,其他面上水利項目年度投資完成率達到80%以上。對稽察發(fā)現(xiàn)建設進度嚴重滯后的,要及時反饋意見,督促項目法人和主管部門形成整改合力,確保完成今年建設目標。二要明確工作重點。要把重大水利工程、農(nóng)村飲水安全項目和投資規(guī)模較大的建設領域,比如江河重要支流治理、中小河流治理、小農(nóng)水、病險水庫除險加固等,作為今年稽察工作的重點。對重大水利工程項目和有農(nóng)村飲水安全項目建設任務的24個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團,稽察要一個不漏、全面覆蓋。三要把握重要環(huán)節(jié)。要按照國家發(fā)改委、財政部、水利部關(guān)于加快重大水利工程建設的新要求,重點對水利建設項目前期工作、計劃分解下達、投資進度、質(zhì)量安全、資金管理、廉政風險防控等方面進行稽察,工作力度要加大、效率要提高。四要綜合運用稽察工作方式。充分發(fā)揮部、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察功能,運用好工作督察、專項稽察和項目稽察三種稽察方式,上下聯(lián)動,形成合力,督促各地做好建設工作。
第四,強化問題導向,狠抓稽察整改提高。水利稽察重在整改提高,要加大稽察整改力度,確保各項整改措施落實到位。一要對稽察發(fā)現(xiàn)問題進行分類督辦。對一般性問題,要及時反饋被整改單位,提出整改要求并督促盡快落實;對一些普遍性、規(guī)律性問題,要認真分析總結(jié),查找存在的機制缺陷和制度漏洞,提出對策建議;對突出問題,要建立問題臺帳,跟蹤督辦,限期整改。對招投標、質(zhì)量、資金、安全等方面的嚴重問題,要按照“一案雙查”要求,將違規(guī)違紀線索移交紀檢監(jiān)察部門查處,深入查找這些問題背后的腐敗問題。二要完善處理處罰機制。對稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改不力的項目和地區(qū),要通過削減本項目或本地區(qū)年度投資計劃、限制項目審批、參建單位資質(zhì)降等、列入不良信用記錄等措施,加大處理處罰力度。三要加強協(xié)調(diào)配合。水利稽察機構(gòu)要加強與相關(guān)業(yè)務管理機構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和配合,形成工作合力,互動聯(lián)動、齊抓共管,共同督促整改落實,提高稽察總體效能。
第五,加強基層基礎建設,大力提升依法監(jiān)督能力。一要提升基層安全監(jiān)督工作水平。對于點多面廣量大的中小型水利項目,市、縣政府是安全監(jiān)督工作的主要執(zhí)行者,要把強化基層水利安全監(jiān)督工作放在突出位置,省級水行政主管部門要進一步加強行業(yè)指導,進一步明晰基層安全監(jiān)管責任,下大力扭轉(zhuǎn)安全監(jiān)管上緊下松的局面。二要加強水利安全監(jiān)督制度標準體系建設,盡快完成《水庫大壩安全管理條例》、《水利基本建設項目稽察暫行辦法》及《水利工程施工安全管理導則》等制修訂工作,抓緊出臺關(guān)于建立水利安全生產(chǎn)責任、隱患排查治理和事故處置督導三項制度的意見。三要做好水利安全生產(chǎn)信息化工程開發(fā)建設工作。要加大信息化推廣應用力度,督促各有關(guān)單位做好安全生產(chǎn)信息的更新和維護工作,充分發(fā)揮信息化在水利安全監(jiān)督工作中的作用。四要推進水利安全生產(chǎn)標準化建設。要充分認識標準化建設對提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的作用,下大力抓好安全生產(chǎn)標準化建設工作,尤其是還處于“觀望”的省區(qū),必須要盡快行動起來。五要進一步提高水利安全生產(chǎn)應急管理能力。加快完善應急管理體制機制,嚴格落實事故應急管理和處置責任,健全應急預案體系,進一步強化事故應急管理與救援能力建設。六要把教育培訓擺上更加重要的位置。樹立教育不到位就是失職、培訓不到位就是隱患的理念,繼續(xù)強化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓,進一步提高從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)和能力水平。
四、切實強化水利安全監(jiān)督工作的組織保障
水利安全監(jiān)督工作責任重大、任務繁重,各級水行政主管部門要高度重視,采取有力措施,為水利安全監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。
第一,進一步加強組織領導。各級水行政主管部門要把水利安全監(jiān)督工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,定期召開安全生產(chǎn)委員會(領導小組)會議,及時研究部署水利安全生產(chǎn)工作。主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、專門管,敢于擔責、甘于盡責。要進一步明確本地區(qū)水利安全監(jiān)督目標任務,切實落實各項工作措施,把水利安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好。
第二,進一步加強機構(gòu)建設。水利工程多數(shù)在基層,事故多發(fā)在基層,安全監(jiān)督重點也在基層。各級水行政主管部門要進一步加強安全監(jiān)督機構(gòu)建設,特別要抓好市、縣兩級水利安全監(jiān)督機構(gòu)建設,進一步充實基層監(jiān)管力量。市級水行政主管部門原則上要設立水利安全監(jiān)督機構(gòu),或者明確相關(guān)機構(gòu)負責水利安全監(jiān)督工作;縣級水行政主管部門要明確負責水利安全監(jiān)督工作的股室,配備滿足工作要求的專職水利安全監(jiān)督管理人員。各級水利工程建設質(zhì)量與安全監(jiān)督站要認真履責,強化對在建工程的現(xiàn)場安全管理。要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
第三,進一步加強經(jīng)費保障。各級水行政主管部門要積極爭取財政部門支持,落實專項工作經(jīng)費,保證水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和水利稽察工作正常開展所需經(jīng)費。要妥善研究解決事故隱患治理資金落實難的問題。督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全生產(chǎn)投入力度,落實安全設施經(jīng)費,保持安全設備完好有效。在建水利工程要按照國家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)措施費,落實安全保障措施,不斷改善職工的勞動保護條件和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。要鼓勵和支持水利安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新材料的推廣應用。
第四,進一步加強宣傳引導。要充分發(fā)揮典型宣傳教育的導向和激勵作用,大力營造強化監(jiān)管、確保安全的水利安全工作氛圍。對安全生產(chǎn)監(jiān)管考核結(jié)果、稽察整改落實情況、生產(chǎn)安全事故情況要及時進行通報,總結(jié)推廣各地區(qū)各單位開展水利安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗好做法。繼續(xù)組織開展好安全生產(chǎn)月主題宣傳教育活動,大力學習宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策,普及安全生產(chǎn)基本知識,使廣大水利干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,增強遵紀守法自覺性,進一步提高全行業(yè)的安全意識。
同志們,水利安全監(jiān)督工作任務艱巨,使命光榮。我們要認真貫徹落實新時期水利工作方針,按照黨中央、國務院和水利部黨組的工作要求和部署,不斷加大工作力度,銳意開拓進取,以更加卓有成效的水利安全監(jiān)督工作,為水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻!
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公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
同志們:
今年3月10—11日,省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議,會議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開了加強安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排??墒亲罱坏揭粋€月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面,我講三點意見:
一、關(guān)于加強安全生產(chǎn)領導的問題
做好安全生產(chǎn)工作,各級領導是關(guān)鍵。因為領導重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
一是要做一個指揮有效的領導者
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務艱巨,責任重大,要求很高。各級領導干部要站在為我省經(jīng)濟社會發(fā)展服務的高度來認識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的。對此,各級領導要有清醒的認識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產(chǎn)責任制,監(jiān)督好措施的落實,做一個安全生產(chǎn)明白人和領路人,做一個指揮有效的領導者。
我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產(chǎn)工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。
二是要進一步改進工作作風
安全生產(chǎn)是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付,都會招致客觀規(guī)律的報復,付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來?依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領導甚至不清楚生產(chǎn)班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務,象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領導干部必須發(fā)揚實事求是、求真務實的工作作風。關(guān)于求真務實,這星期一我在宣布××分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務實是兩個方面,既要求真又要務實,當前求真務實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業(yè)面,扎實有效地解決問題,從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標。
當前,調(diào)整了××、××等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結(jié)、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產(chǎn)及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權(quán)利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點、工作到位
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。我曾經(jīng)說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒有發(fā)展的基礎和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責任的職責。對安全生產(chǎn)的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓
各級領導要高度重視當前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業(yè)務精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標,培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習慣,發(fā)揮群體效應,推動安全生產(chǎn)工作的開展。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證,是維護人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領導
講話稿
,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)大會,貫徹落實上級精神,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,研究部署當前和20xx年安全生產(chǎn)工作,努力為全市經(jīng)濟發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來,全市上下認真落實市委、市政府決策部署,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為載體,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,全面落實兩個主體責任,扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動,強化隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問,并向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
新年前后,全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次用血的教訓給我們敲響了警鐘,值得我們舉一反三,吸取沉痛教訓。剛才,王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢,從安全隱患治理不徹底、重點工作推進不平衡、企業(yè)主體責任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。總體看,我市安全生產(chǎn)基礎依然脆弱,安全生產(chǎn)領域新老問題交織并存,非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復,特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。對這些問題,我們務必高度重視,從全局和政治的高度,充分認識經(jīng)濟新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢,時刻保持警畏之心、戒懼之心,始終做到監(jiān)管更嚴,措施更硬,堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作,王斌市長已做了全面部署,我完全同意。這里,重點強調(diào)幾方面的工作:
一是以宣傳貫徹新安全法為契機,大力推進依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓工作力度。去年底,對大宣傳、大培訓工作進行了專題部署,布置的“一冊多圖”等工作,有些單位已經(jīng)啟動,要繼續(xù)強化,不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓工作,繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作,報社、電視臺要加大宣傳力度,抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,直接到現(xiàn)場、到一線,挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題,直接在電視播放、公開曝光,加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。同時,加強對普通群眾的宣傳教育,抓好社區(qū)教育培訓,告知危險隱患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月 1日起施行。與舊法相比,新法強化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責任追究等新要求,對責任落實和追究更加嚴厲,是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機,乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力,主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動,抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動,深入開展學法用法守法活動,推動新安全法進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭,切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設,加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光,強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和職工,開展多層次安全培訓,加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度,及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾,正確引導媒體和公眾輿論導向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段,全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責任體系。按照省、xx市安委會要求,今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格,依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應急指揮平臺作用,有效實施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各領域、各環(huán)節(jié)的安全工作,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐一明確和落實各級黨委領導責任、政府的屬地管理責任、行政管理部門的直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,都有明確的安全監(jiān)管部門,做到責任有人認、問題有人領,從根本上解決責任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的,持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的,解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學品、道路交通、建設施工、油氣管線、城市燃氣、特種設備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,嚴防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施到位;對隱患嚴重、無安全保障的企業(yè),要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領域的嚴重違法行為,堅持露頭就打、倒查追責。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責任,加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度,發(fā)動社會力量和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況,一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴肅處理。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,檢查人員、過程、問題等都要詳細記錄,只要記錄不規(guī)范,出了問題就嚴肅追責。
四是以標準化創(chuàng)建為抓手,全面抓好基層基礎工作。推進企業(yè)達標創(chuàng)建,是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎,也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年,市政府計劃拿出500萬元獎補資金,全面推進這項工作。具體實施方案會議已經(jīng)印發(fā),各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標任務,抓緊和企業(yè)對接,確定今年和今后的推進計劃。各企業(yè)要深刻認識抓好標準化建設對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,算好大帳,舍得投入,積極參與。市安委會要加強指導、服務和考核,鞏固已達標企業(yè)建設成果,并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標準化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴面、增量上求突破,年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達標創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達標一半,明年底全部實現(xiàn)達標。對這項工作,各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責任人,要抓好推進落實,安監(jiān)局要加強調(diào)度,做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放,在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件,進一步強化建設項目安全核準工作。積極強化安全生產(chǎn)風險監(jiān)管,充分運用專家、科技、信息手段,強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預報預警能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應急救援體系建設,健全和完善
應急預案
,定期開展應急演練,提高事故應急處理能力,最大減少事故損失。
五是以落實企業(yè)主體責任為根本,切實提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責任,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,對事故單位的行政處罰,由過去的最高500萬元,提高到了20xx萬元;對事故單位主要負責人的處罰,可以罰到上年收入的80%,如果出現(xiàn)瞞報,罰100%,安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,安全生產(chǎn)出了問題,職工的生命沒了,自己的“身家”也將不復存在,而且還要面臨法律制裁、牢獄之災。所以說,在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負責,對自己負責,對家庭負責,如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎管理,狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規(guī)程的落實,切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭,做到安全生產(chǎn)工作有人負責、措施有人落實、責任有人承擔。同時,今年按照各級安委會規(guī)定,市安委會及安委會辦公室進行了調(diào)整強化。各位副市長要按照“一崗雙責”要求,切實抓好分管領域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實。各級各部門各單位主要負責人和分管領導是第一責任人和直接責任人,要不斷完善工作機制,一級抓一級,層層抓落實。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,要各司其職,齊抓共管,形成合力,堅決杜絕責任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
當前,春節(jié)日益臨近,各級“兩會”相繼召開,這段時間歷來是事故的多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。各級各部門各企業(yè)要結(jié)合“冬季隱患大排查大整治”和公共安全隱患“五項整治”專項行動,深入開展安全生產(chǎn)專項檢查,認真排查整改安全隱患,落實安全防范措施。要加強對供電、供暖、供氣等與群眾生活密切行業(yè)領域的安全監(jiān)管,確保節(jié)日期間生產(chǎn)生活安全有序運行。公安、交通等部門要加強路面管控,持續(xù)做好“黑出租”、大貨車等專項整治,嚴厲打擊超速行駛、酒后駕車、客車超員等交通違法行為。公安消防等部門要加強消防安全檢查,重點對人員密集場所、高層及地下建筑等火災事故易發(fā)單位、場所進行全面排查,對存在的重大安全隱患,限期督促整改。舉辦大型展銷會、文化娛樂活動等項目的主辦單位,要制定
活動方案
和應急救援預案,嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學品安全監(jiān)管,安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認真做好防凍保溫工作,打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責分工,密切配合,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領域安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神,繼續(xù)迎難而上、銳意進取,扎實做好今年安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快科學發(fā)展、建設美好家園作出新貢獻!
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況,分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領會,認真抓好落實。下面,我就如何進一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、抓安全生產(chǎn)工作,要警鐘長鳴
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側(cè)面說明,安全生產(chǎn)工作務必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責任意識,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認真抓好安全生產(chǎn)工作。總體來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴峻、任務還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來,推進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領導干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實推進安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當前
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預案,按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領導及相關(guān)部門負責人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務明確,職責清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援
工作方案
,迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息,在事故發(fā)生第一時間,及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領導進行了報告;立即下發(fā)文件,及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進一步做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件。“四個全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進展順利,目前已取得重大進展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸,8名受傷人員得到了及時醫(yī)治,救援工作得到了省州領導的肯定,一致評價我縣的救援工作是領導有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯,體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步,就是要按照“四個加強”抓好搜救工作,確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作
根據(jù)省州領導的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領導指示精神,切實抓好以下幾方面工作:
一要加強搜救工作?!叭说纳哂谝磺小?,要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓,按照“科學安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求,擴大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負責武溪鎮(zhèn),謝輝兵負責白沙鎮(zhèn),李玉生負責浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊,設立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責抓維穩(wěn)工作,要加強與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進行。同時,對當前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學預判,積極應對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局穩(wěn)定。
三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負責,我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準確、情況真實、及時報送?!皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑,并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領導干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務就是研究當前全縣的安全生產(chǎn)工作,進一步安排部署好下階段工作??h委、縣政府對召開這次會議高度重視,進行了認真準備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認真落實好會議精神,不折不扣抓好各項措施的落實,進一步明確工作職責,強化工作效果,大力推進安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實質(zhì)性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進行了全面安排部署,明確了目標任務,制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當前全縣安全生產(chǎn)工作的指導性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認真學習文件,領會文件精神,堅決按照文件的要求認真抓好落實,積極落實部門職責,加大安全隱患排查,加強執(zhí)法專項整治力度,大力推進打非治違集中行動,力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,扎實推進打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領導有力。在集中整治活動中,各單位領導要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實,開展安全隱患排查,推進專項整治活動開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領導要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標任務,硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責任,嚴明集中整治工作紀律,切實把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實責任
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強領導,落實責任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實把安全生產(chǎn)工作各項任務落到實處,抓出實效。
一要認真履行職責。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔責而不推責,切實履行好本單位、本部門的工作職責,明確任務,捆綁責任。單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作。縣安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責,抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應;交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關(guān)部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實施全面監(jiān)督管理。
二要健全責任機制。加強責任機制建設,健全目標管理制度,完善安全生產(chǎn)目標管理責任體系,強化“任務分解,責任捆綁”;強化安全生產(chǎn)責任量化考核,把指標分解落實到部門和企業(yè),進一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責任機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴格督導檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領導要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時發(fā)放督察通報,表揚先進,批評后進,推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領導審核。
四要嚴格責任追究。建立健全獎懲機制,把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況作為考核各級班子、領導干部和單位負責人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責任追究機制,嚴格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領導不力、工作不實,造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責任,真正做到有責必究、追責必嚴。要嚴格行政問責,加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領導的指示精神和工作要求,認真落實縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進取,全力抓好當前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認真貫徹落實。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見:
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責任,強化監(jiān)管,做了大量深入細致、科學有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責任目標。20xx年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標均在省政府下達的控制目標以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫?,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應急救援聯(lián)動機制》等多個專件,為強化基礎、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日,國務院安委辦督導調(diào)研組在我市檢查指導工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭?、“五項機制”是基于我市?;笫械膶嶋H,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?!?0xx年,全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動,全市 二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設,豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全
承諾書
,較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制,細化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,明確了監(jiān)管重點和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神,發(fā)揮尖刀作用,被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制,建立了專家“選、聘、管、用”機制,形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡,全年聘請各級專家376人次,排查企業(yè)1351家,對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》,對應急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。實踐表明,“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點,科學有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感
20xx年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災事故,引起了省委、省政府領導的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當前,我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責不到位,嚴重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車*1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的?;笫小8邷?、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設備、工藝復雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
面對危化大市的特殊壓力,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復雜性,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機,扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進“五項機制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動。標準化建設是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點,在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進承諾制建設取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導,推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強安全生產(chǎn)管理,強化人員教育培訓,促進安全生產(chǎn)承諾制建設上水平。要以承諾制建設為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設,開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓,加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制,要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設備等重點行業(yè)和領域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責的部門,要加強協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次,完善機制,構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設,倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設,健全監(jiān)管機制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的,要依法嚴肅追究相關(guān)領導及人員的責任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎上,根據(jù)危化大市的特點和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強化應急救援體系建設,把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應急預案進行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應急預案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務實的作風、科學有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標任務,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
在具體工作中,有時進入生產(chǎn)廠區(qū)忘記了戴安全帽,也沒有出現(xiàn)什么危害,可有的人就把頭碰到電線桿上,也有的人一時不注意把頭碰到機器上。我們不能抱有任何的僥幸心理,否則受傷害的還是我們自己呀!我們要做的是:不僅要戴上安全帽,同時還要系上下頜帶,以確保我們自身的安全。有的進入有灰塵的地方或者有粉塵的場所不戴防護口罩,你有沒有想過,一旦這些“塵”潛入我們的肺里,就永遠駐留在我們的體內(nèi)無法排出體外了。有的看到大家都在忙,設備操作時出現(xiàn)了無人監(jiān)護;也有的出現(xiàn)監(jiān)護人員注意力不集中,心想幾分鐘就好,不會出什么事的,事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開會不認真聽、濫竽充數(shù),造成新的規(guī)定不了解、對今后的工作重心不知道、當今的任務不清楚。有的在使用金屬外殼設備時不接地線,在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著老經(jīng)驗、圖省事,沒有按照操作規(guī)程來操作。如果我們不及時改掉這些不良的舉措,時間久了就會形成習慣。其實在我們的日常工作中,一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習慣之中了,給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患,久而久之就可能會給我們帶來不同程度的危害。不良的習慣和習慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時發(fā)現(xiàn)并改掉壞的習慣,只有養(yǎng)成利于安全和生產(chǎn)的習慣才是良好的工作習慣。
在生活中,往往因為一時的懶惰、一種得過且過的心理,慢慢地就會取代了我們早已形成的好習慣。在工作中,看到別人的一個“捷徑”,或者心存著一種僥幸,就讓我們忘記了操作規(guī)程、放棄了規(guī)章制度。雖然從表面上看并不失大體、無關(guān)緊要,但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養(yǎng)、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生,我們一定要自覺做好每一件事、每一項工作。看看規(guī)章制度和操作規(guī)程,感覺要做好一一太難了,但是當我們聽過日本企業(yè)的管理制度之后,我深信,你的感覺絕對會變的。同事們,只要我們堅持去做就沒有我們做不到的,相信我們自己,我們一定能行!因為安全生產(chǎn)就是我們的責任,隱患必須要由我們來防范!
只要我們遵守各項規(guī)章制度,不讓任何的僥幸心理存在,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,克服習慣性違章,隱患是可以消除的、安全就是我們的!只有我們安全生產(chǎn),才能促進公司的發(fā)展與社會的和諧安定。讓我們攜起手來,共同筑造堅不可摧的安全長城,與公司共同成長,創(chuàng)造嶄新而美好的明天!
我的演講講完了,謝謝各位評委、在座的領導、謝謝大家!
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認真貫徹落實。下面,就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點意見:
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
20**年,在市委、市政府的正確領導下,各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責任,強化監(jiān)管,做了大量深入細致、科學有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責任目標。20**年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標均在省政府下達的控制目標以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫?,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應急救援聯(lián)動機制》等多個專件,為強化基礎、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日,國務院安委辦督導調(diào)研組在我市檢查指導工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭?、“五項機制”是基于我市?;笫械膶嶋H,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?!?0**年,全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設,豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書,較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制,細化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,明確了監(jiān)管重點和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神,發(fā)揮尖刀作用,被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制,建立了專家“選、聘、管、用”機制,形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡,全年聘請各級專家376人次,排查企業(yè)1351家,對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》,對應急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。實踐表明,“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點,科學有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感
20**年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災事故,引起了省委、省政府領導的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當前,我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責不到位,嚴重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車****1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的?;笫?。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設備、工藝復雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
面對?;笫械奶厥鈮毫?,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復雜性,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作
20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機,扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進“五項機制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng)建活動。標準化建設是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點,在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進承諾制建設取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導,推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強安全生產(chǎn)管理,強化人員教育培訓,促進安全生產(chǎn)承諾制建設上水平。要以承諾制建設為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設,開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓,加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制,要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設備等重點行業(yè)和領域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責的部門,要加強協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次,完善機制,構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設,倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設,健全監(jiān)管機制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的,要依法嚴肅追究相關(guān)領導及人員的責任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎上,根據(jù)?;笫械奶攸c和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強化應急救援體系建設,把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應急預案進行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應急預案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務實的作風、科學有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標任務,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
看過安全生產(chǎn)會議上的領導講話稿的人還看了:
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
同志們:
按照會議安排,我就春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作安排再講四點:
一、舉一反三,深刻吸取事故教訓。去年12月以來,全國各地先后發(fā)生多起重大生產(chǎn)安全事故,暴露出政府、行業(yè)部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務院高度重視,、等中央領導同志作出重要批示,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出緊急通知,要求切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領導的批示指示精神,把別人的事故當作我們自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期發(fā)生的事故案例,強化警示教育,深刻吸取事故沉痛教訓。
二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。
各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位針對節(jié)日期間人員流動大、節(jié)慶和大型集會活動多的情況,細化“百日整治”方案,以大排查大整治為抓手,加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業(yè)促銷活動、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、勞動密集型企業(yè)等重點行業(yè)領域監(jiān)督檢查力度,深入細致排查安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展自查自改,政府及行業(yè)主管部門要由主要領導帶隊,抽調(diào)專人,組成檢查組,全面檢查督辦,做到地域全覆蓋、行業(yè)全覆蓋、企業(yè)全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間,市、縣安委會要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區(qū)、市級重點行業(yè)領域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領導分別帶隊對所包抓的縣區(qū)、分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產(chǎn)工作進行督查。
三、切實加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,深入排查治理事故隱患。各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對本地區(qū)、本行業(yè)(領域)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅持黨政領導帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導檢查相結(jié)合,突出重點行業(yè)領域,在春節(jié)、“兩會”期間深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。
一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、影劇院、網(wǎng)吧、節(jié)慶活動等人員密集場所,嚴查消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題,徹底消除火災隱患,確保疏散通道暢通無阻、消防設備完好,對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。
二要認真組織開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,對存在火災隱患和消防安全違法行為的責任單位限期整改,對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦,提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災防控能力。
三要加大交通運輸監(jiān)管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣,提早完善疏導管控和應急保障措施,防止大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發(fā)生的集中車流和密集人流等區(qū)域、時段,提前制定疏導措施,減少客流高峰壓力,確保安全有序。
四要突出煤礦安全重中之重,大力推動“雙七條”貫徹落實,扎實開展煤礦隱患排查治理行動,嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求,務求排查徹底、整改到位。
五要加強城市燃氣、供電、供熱設備設施及管線安全檢查,及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業(yè)時,要嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”安全規(guī)范,嚴防發(fā)生中毒或窒息事故。
六要加強煙花爆竹和危險化學品安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,也是煙花爆竹事故高發(fā)期,安監(jiān)、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育,引導群眾購買放心產(chǎn)品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業(yè)場所、化學品罐區(qū)、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產(chǎn)裝置檢查頻次。
七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學品車輛的檢查,嚴防危險化學品泄漏和爆炸等事故發(fā)生。
八要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要針對建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題,加強對建筑施工工地的全面安全檢查,重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,嚴防因生火取暖導致的煤氣中毒事故。各有關(guān)部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患,認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發(fā)生。
九要加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)驗收關(guān)。行業(yè)主管部門要認真組織復產(chǎn)驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,對未經(jīng)驗收合格的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn),對擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。
四、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展安全生產(chǎn)打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,保持高壓態(tài)勢,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施,公開曝光一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的典型案例,嚴肅查處一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,推動專項行動扎實深入開展。要采取“四不兩直”的方式,加大暗訪暗查、突擊抽查力度,依法嚴肅查處每一起非法違法行為,特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產(chǎn)、非法銷售行為,車輛超員、超速、超限運輸,建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工,非煤礦山企業(yè)非法違法生產(chǎn)等行為,鞏固和擴大安全生產(chǎn)打非治違專項行動工作成果。
謝謝。
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公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當前和x年安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
今年以來,全縣相關(guān)部門認真履職,扎實工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。x年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年,全縣共發(fā)生火災事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王x(男,現(xiàn)年51歲,x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機械作業(yè)時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當場死亡。當?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的,縣委縣政府對此高度重視,強調(diào)嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性,切實增強責任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責,嚴格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責任,保持頭腦清醒,職責清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領域安全管理和風險防范,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應急準備,督促落實安全生產(chǎn)責任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責任,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段,以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段,是否按照規(guī)定設置交通標識標線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進行車輛安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藢忩灒欠駡?zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止營運資格和駕駛資格,并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛,聯(lián)合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴把進城、出城、高速公路出入關(guān),嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業(yè)主體責任,安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施,堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當前正值外出務工人員返鄉(xiāng)時期,客運車輛安全必須重視關(guān)注,對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責令整改,存在重大火災隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴格履行監(jiān)督職責,對重大隱患依法責令限期整改,督促相關(guān)單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責令“三?!?、臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災隱患的高壓態(tài)勢,確保火災隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強實戰(zhàn)演練,提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則,實行“屬地管轄、分級負責”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準。各職能部門要嚴格把關(guān),嚴格執(zhí)行審批報備制度,對批準舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負責”的原則,明確主辦單位的安全責任,督促指導主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應急救援預案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進行“拉網(wǎng)式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡建設,以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
(一)要加強組織領導。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領導小組,分管領導是第一責任人,直接責任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系以及“管業(yè)務要管安全、管業(yè)務要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法,成立領導小組及辦事機構(gòu),認真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責任,健全機制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機制和聯(lián)動機制,把安全生產(chǎn)責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練,在調(diào)度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責任人,并簽字負責,摸排工作不到位,由摸排責任人負責,摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制,要定時間、定任務、定責任、包落實,把任務全面分解,按時間整改到位,任務必須要落實。
(五)要嚴格追究責任。要強化責任,壓力層層傳導,責任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴格依法依規(guī)追責到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
各位領導、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責任,嚴格督導,狠抓落實,爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應有的貢獻!
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
同志們:
最近這幾天,黨中央國務院、國家能源局、省委省政府先后召開會議,緊急部署安全生產(chǎn)工作,充分體現(xiàn)了國家、省對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也反映出當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。剛才,左衛(wèi)華同志傳達了和等中央領導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領導的講話精神。下面,我就貫徹落有關(guān)領導同志的指示精神,全面履行安全職責,突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。
一、高度重視當前安全生產(chǎn)工作,一絲不茍,層層落實安全生產(chǎn)責任制
總的看,今年以來全省電力安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到,近一個時期,全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。進入11月份,我省就接連發(fā)生3起較大事故,共造成14人死亡,13人受傷。全國范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故,從事故和存在問題分析看,重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故,造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴重的事故,影響極其惡劣,教訓極為慘痛。這個慘痛教訓再一次警示我們,安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松,必須做到常抓不懈、抓緊抓實。
安全責任重于泰山。這次事故損失慘重,令人痛心,同時也充分說明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識還有待增強,安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓,堅決貫徹落實、等黨中央國務院領導同志的批示指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性。本著對國家、對人們、對企業(yè)、對職工高度負責的精神,采取強有力的措施,切實加強安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負責同志特別是企業(yè)的主要負責同志一定要進一步增強抓好安全生產(chǎn)的責任意識,始終保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置,發(fā)揚“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格考核獎懲,切實做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,堅決遏制電力事故發(fā)生。特別要強調(diào)企業(yè)主體責任,特別是建設單位(業(yè)主)、項目總承包單位、施工單位等的主體責任。
二、深入開展電力施工安全大檢查
電力建設施工歷來是安全事故易發(fā)、高發(fā)領域,特別是我省煤電機組環(huán)保改造項目多、戰(zhàn)線長,施工場地小、工期緊、任務重,是近年來電力安全的主要風險點。臨近年底歲末,電力建設項目面臨投產(chǎn)壓力,個別單位趕工期、壓工期情況嚴重,工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候,不利因素增多,安全風險加大。我們要以安全事故血的教訓為警示,堅決克服麻痹松懈思想、僥幸過關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,利用年前這段時間,結(jié)合正在開展的冬季安全大檢查工作,全面徹底開展電力建設施工安全大檢查。一是嚴格審查在建工程項目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過關(guān)、安全措施不到位,無資質(zhì)、超資質(zhì)設計、施工、操作的,要一律停工整頓。二是突出重點,組織開展預防坍塌事故專項檢查。重點整治各類高處高空施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為,嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴格落實建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。依法督促建設、施工、設計、監(jiān)理等建設工程各方落實安全生產(chǎn)責任制,特別是建設單位嚴格工程承包管理。加強對現(xiàn)場作業(yè)人員特別是起重機械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓、考核和監(jiān)督管理,杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為,嚴防起重機倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進一步強化施工現(xiàn)場安全管理,落實施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等安全管理措施,嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業(yè),重點做好生活區(qū)、倉庫等重點部位的選址評估和人員密集施工區(qū)域的安全防范,嚴防自然災害引發(fā)事故災難。五是加強工期管控,嚴禁年底搶工期、趕進度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅決杜絕利用“會戰(zhàn)”、加班加點等方式趕工期、搶進度,所有施工工地一律不準進行夜班施工操作。六是加強重點部位的安全管理,氨區(qū)、氫站、油罐等?;穮^(qū)(庫)的管理。
這次會議結(jié)束后,我們馬上要派出四個檢查組,采取“四不兩直”的檢查方式,直接深入現(xiàn)場開展安全督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場下達整改通知書,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責令停工整頓,并將有關(guān)情況在我辦門戶網(wǎng)站上公開,抄送企業(yè)上級單位,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,一律現(xiàn)場下達處罰通知,實行頂格處罰。國網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求,采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作,強力推動基層單位安全責任落實,嚴查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅決整改,嚴禁搞形式、走過場。建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,確保檢查實效。要做好電力施工安全大檢查信息報送,每周一下班前,國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報送對所屬企業(yè)開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實情況,并匯總報送所屬企業(yè)檢查工作開展情況。
三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作
在前天召開的能源局安全會議上,王曉林副局長還特別強調(diào)了電網(wǎng)安全。目前,電力系統(tǒng)已經(jīng)進入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期,也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)預測,今年冬季全網(wǎng)最高用電負荷6150萬千瓦,同比增長9.3%,綜合考慮發(fā)電機組集中進行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素,迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚講政治、顧大局、團結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),全力做好安全生產(chǎn)工作,確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力、熱力可靠供應。
電網(wǎng)企業(yè)要加強迎峰度冬期間負荷預測工作,做好電力平衡和運行方式安排,完善有序用電方案,優(yōu)化配置電力資源,做好外電入魯工作,確保電力有序供應。要嚴肅調(diào)度紀律,嚴格按照《兩個細則》加強機組運行考核,確保電網(wǎng)運行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況,強化重要輸變電設備的運行監(jiān)測巡視和電力設施保護,及時發(fā)現(xiàn)和解決異常情況,防止因線路覆冰、閃絡、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按調(diào)度指令安排運行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強機組運行維護和可靠性管理,減少機組臨故修和非計劃停運,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實抓好發(fā)電設備的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作,防止設備損壞事故,特別要防止供暖期內(nèi)供熱機組因安全故障停運事件,確保供熱安全。要加強燃料管理,做好燃料儲運工作,保證發(fā)電、供熱燃料供應。
四、切實做好電力應急和信息報送工作
要結(jié)合當前電力生產(chǎn)特點,充分做好事故預想,完善各項應急措施,充實和加強應急救援隊伍,配足配齊應急救援物資和裝備,切實做好應急搶險的各項準備工作。要進一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災害等重點預案,有針對性的開展應急演練,切實提高應急響應和處置能力。要切實加強應急值守,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況,要及時、妥善、科學處置,最大限度的降低損失和社會影響。
同志們,電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委省政府的堅強領導下,以更加求真務實的作風,團結(jié)協(xié)作、真抓實干、開拓進取,繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標任務。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務;石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領導的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點
《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應出臺了重大安全事故領導干部責任追究制度和安全事故領導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區(qū)的安全責任主體,主要領導就是第一責任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權(quán)力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實,抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標
一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領導和分管安全生產(chǎn)的領導必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設,落實監(jiān)管責任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網(wǎng)絡覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準;縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產(chǎn)許可準入關(guān),不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
狠抓干部隊伍作風轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
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公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
安全是生產(chǎn)的前提,搞好安全生產(chǎn)工作對于鞏固社會的安定,為國家的經(jīng)濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義;對于保護勞動生產(chǎn)力,均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經(jīng)濟勞動力資源具有重要的作用;對于增加社會財富、減少經(jīng)濟損失具有實在的經(jīng)濟意義;對于生產(chǎn)員工的生命安全與健康,家庭的幸福和生活的質(zhì)量,有直接影響。本文是關(guān)于安全生產(chǎn)公司領導
講話稿
,歡迎大家閱讀學習。
各位領導、各位朋友:
大家好!
不論是工作或生活中,我們常常忽略一些無關(guān)緊要甚至是看上去不起眼的小事物,常常抱著不足掛齒,微不足道之態(tài)度,其實不然。
前段時間曾經(jīng)看到一個報道,讓我很受啟發(fā),說美國一家大公司非常重視安全工作,不管召開任何會議他們都有一個慣例,正式開會之前主持人必須說:“開會前,我先向諸位介紹安全出口?!倍?,在會議室里還有一張?zhí)厥獾囊巫?,上面罩著一個紅布套,套子上寫著“如有緊急情況請跟我來”。這張椅子不是每個人都可以坐,只有非常熟悉所在樓道情況的人才有資格坐。公司還規(guī)定,上下樓梯必須扶扶手,在辦公室里不準奔跑,鉛筆芯要朝下插在筆筒內(nèi),喝水時手里不許把玩東西———如此謹小慎微的安全教育、
規(guī)章制度
和具體措施,看起來是安全生產(chǎn)管理中的一個個小小元素,但正是這一個個小小的安全元素,使得這家大公司一直保持著驕人的安全記錄,并造就了“讓員工在工作場所比在家里安全十倍”的神話———這就是享有全球最安全公司美稱之一的杜幫公司。
很顯然,杜幫公司是抓住了安全生產(chǎn)管理中的細節(jié)和元素,這些看起來微不足道的細節(jié)和元素,正是安全生產(chǎn)中的命脈之穴。
這不禁讓我想到了曾經(jīng)發(fā)生在我身邊的一個真實的故事:一次幾個朋友聚會,其中一個人打開易拉罐后,不及時將易拉罐指扣仍掉,而是一直拿在手中把玩,當他在桌上手托下巴津津有味地聽別人說話時,不小心手一滑,手中的那個小小的易拉罐指扣便將上嘴唇劃了一道大大的口子,頓時鮮血直流,后來雖說傷愈,但卻留下了一道明顯的巴痕,這事看起來可笑,但留給我們的卻是更多的深思。
同樣,在電力安全生產(chǎn)工作中,電氣設備的維護和操作也是如此,許多的人為責任事故,究其根源都是由于平時不注重細節(jié),不把某些細小環(huán)節(jié)當回事,我們稱之為“習慣性違章”,譬如:怕麻煩,不戴安全帽、不驗電、不穿絕緣鞋,不戴絕緣手套,甚至操作前不檢查安全用具是否合格等等,有些細小的違章行為從表面看去,可以說微不足道,甚至在不經(jīng)意間便過了,但里面卻蘊藏著巨大的危機,長期下去不引起重視,一旦條件成熟,必將釀成大禍。
如在檢修設備時,一顆小小的螺絲未緊固,就會導致設備在運行中發(fā)熱甚至燒斷,有時一個小小的觸點接觸不良便導致整套設備無法運行。因此,不論是檢修或是設備調(diào)試都要求細心,做到微小之處也不放過,只有這樣才能充分保證檢修質(zhì)量,使設備安全可靠地運行。
古語告訴我們:“患積于所忽,禍起于細微”,“千里之堤,潰于蟻穴”。眾所周知,螞蟻和大堤相比可以說細小得微不足道,但是,就因為這小得不起眼的螞蟻使大堤出現(xiàn)“管涌”,而細小的管涌最不易察覺,有可能就使大堤崩潰,造成洪災。
縱觀許多特大火災事故,有的竟然是一個小小的煙頭引起。這不得不讓人們深思。
因此,安全生產(chǎn)工作大到關(guān)系國計民生,小到牽涉?zhèn)€人切身利益,可以說牽一發(fā)而動全身,安全生產(chǎn)工作無小事,必須從小處抓起,從細微之處去升華,安全生產(chǎn)微也足道。
我的講話完畢,謝謝大家。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
大家好!今天我演講的題目是《安全與幸福相伴》。在演講之前,請同志們先聽一下發(fā)生在我童年的一個真實的故事:上小學四年級時,我對電產(chǎn)生了無限的好奇。一個星期天的上午,我瞞著家人和一個小伙伴想偷偷地改裝家中的電燈線路,但當時的我們還不知道改裝線路前應該先把閘刀拉下來切斷電源,只好利用停電的機會冒險進行。當我用小刀把電線的絕緣層割破正要連接導線時,我的伙伴一下子把我拽了回來,一抬頭我才發(fā)現(xiàn)頭頂?shù)臒襞萘亮恕敃r我的心嘣嘣地跳著,好險啊,幸虧他發(fā)現(xiàn)的及時,才使我免受了一次被電擊倒的危險,這件事后來被家人狠狠地訓斥了一頓,但當時的我還未意識到什么是真正的冒險。參加工作以后,親眼見過因違章操作而被電死的人和旁邊哭得死去活來的親屬時,我才真正意識到,違章冒險就是在拿自己的生命開玩笑?,F(xiàn)在那刻骨銘心的一刻還深深地印在我的腦海中,如今我的一生都在感謝那位曾救過我一命的小伙伴,感謝他在關(guān)鍵時刻拽了我一把,那一把把我從死神的邊緣拉了回來,也把我從無知幼稚的冒險中拉了出來。從此,不管干什么事,我都首先考慮安全。因為安全不是一句空洞的口號,而是關(guān)系一個人的生與死,一個家庭的圓滿與殘破,關(guān)系到一個社會的溫馨與悲切的大事。
從我童年時的那次冒險可以看出,事故的發(fā)生是因為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時存在且通過加害物體導致的,如果把人的不安全行為稱為“違章”,把物的不安全狀態(tài)稱為“隱患”,那么“違章”一旦遇到“隱患”,必然會導致事故的發(fā)生,但如果消除事故鏈中的任何一個因素,就能防止事故的發(fā)生。美國的`海因里希統(tǒng)計分析55萬起事故結(jié)果表明,每發(fā)生一起重大事故前,平均發(fā)生過29起輕傷和300起無傷害事故,這就表明造成人身傷害事故之前,有多起輕傷和未遂事故是最普遍的,因此預防事故的著眼點不是傷害事故,更不是死亡事故,而是無傷害事故,即事故前兆。只有盡早盡多地發(fā)現(xiàn)事故前兆,并加以控制,未雨綢繆,防患于未然,才能最大限度地減少事故的發(fā)生。當然,企業(yè)用于安全和勞動保護方面的投資,多數(shù)不能取得立竿見影的效果,但安全不存在“亡羊補牢”之說,更不存在“幸運”之論。同志們,講安全沒有過頭,因為一個小小的隱患常常就是成千上萬元的損失;講安全也沒有終點,因為一次小小的違章操作就會導致一個血淋淋的事故。
在我們中國有一個非常吉祥也非常誘人的成語叫做“五福臨門”,到底什么是“五?!蹦??第一福是長壽,第二福是富貴,第三福是康寧,第四福是好德,第五福是善終。這五福加起來呀,就是我們每個老百姓心中永遠向往的最美好境界。然而這一切都是由生命的安全作為載體的。四分場的一個電工師傅在退休前愛惜地撫摸著用了近十年的安全帶說:“這根安全帶呀很結(jié)實,它的一頭系著我,另一頭系著一個幸福的家。”所以安全是一個永恒的話題,誰看重它,幸福就會與誰相伴;誰鄙視它,誰就會跌進痛苦的深淵。
我們廠曾經(jīng)編寫過一部叫做《傷亡事故警示錄》的小冊子,雖然只有薄薄的一小本,卻記載了廠歷史上所有的重大傷亡事故。時間從建場初期因條件簡陋中暑死亡到現(xiàn)在因電擊致死,死亡事故的性質(zhì)從自然雷擊到違章操作,死亡的人員從臨近退休的老人到風華正茂的青年,這本小冊子是廠建場四十多年來,人與自然艱苦抗爭的一部血淚史。廠現(xiàn)在所使用的幾十種安全管理制度,如《廠防雷電安全管理制度》、《安全例會制度》、《特工種管理制度》等就是從以前這些血淋淋的事故中凝煉出來的。過去人們的鮮血都已經(jīng)流了,今天的我們還有什么理由不去好好地珍惜呢?有一句話說得好:既然你想幸福地活著,就沒有理由漠視安全。
創(chuàng)千日安全生產(chǎn)不易,造長久萬家燈火更難。為了創(chuàng)造一個和諧安全的工作環(huán)境,廠堅持用系統(tǒng)的思路、創(chuàng)新的觀點來對待安全工作,努力在企業(yè)內(nèi)塑造安全文化。從去年開始,發(fā)動了“安全生產(chǎn)正計時”活動,提出了“安全生產(chǎn)是條射線,只有起點沒有終點”的口號,把別人的事故當成自己的教訓,把過去的事故當成現(xiàn)在的隱患,構(gòu)筑了全員、全方位的安全思想防線。截止今天,廠己經(jīng)實現(xiàn)安全生產(chǎn)511天,保持了長期安全生產(chǎn)的最好記錄。
同志們,朋友們,從泰坦尼克號沉船到印度博帕爾農(nóng)藥廠泄毒,從大興安嶺火災到海軍361號潛艇失事,安全無時無刻不在影響著人們。雖然這次“安全生產(chǎn)月”活動只有短短30天的時間,但安全在我們的意識中永遠不能松懈,讓我們把增強安全意識看成一種信仰,看成一次圣潔的精神洗禮,看成一次艱苦的思想修煉。在我的演講即將結(jié)束的時候,我衷心地祝愿在座的各位都能夠健康、平安、幸福!
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
川慶公司是今年2月組建的新公司。在組建的同時,研究確定發(fā)展戰(zhàn)略的問題就提上了公司的議事日程。5個多月來,盡管受到地震的影響,但制定發(fā)展戰(zhàn)略的工作從未停止。
為了全面、準確地把握公司各單位的情況,公司領導班子成員開展了廣泛調(diào)研。胥總6次到長慶調(diào)研,深入了解掌握長慶地區(qū)各單位的情況。為了把握內(nèi)外部市場,胥總還到塔里木油田、土庫曼、西部鉆探公司調(diào)研、交流。為了保證決策建立在可靠的基礎之上,公司領導班子成員分別帶領總部機關(guān)各部門,開展相關(guān)專業(yè)的調(diào)研活動。到目前為止,共開展調(diào)研活動85次,提出的調(diào)查報告和研究報告有38篇,一共21萬多字。為了爭取政策支持,公司領導帶領相關(guān)部門多次到集團公司匯報工作。其間,集團公司蔣*敏總經(jīng)理,廖永遠、王宜林副總經(jīng)理和王國樑總會計師都曾來公司視察工作,提出了工作要求,為制定戰(zhàn)略指明了方向。
在全面把握內(nèi)外部情況的基礎上,7月24、25日,召開了黨委中心學習組(擴大)會議,集中精力專題研究發(fā)展戰(zhàn)略。公司領導班子成員、助理、副總師、機關(guān)處室長圍繞“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略,展開了熱烈討論,提出了許多很好的意見和建議。在報告形成過程中,領導班子又集中研究,征求機關(guān)部門的意見,幾易其稿,反復推敲,最終形成工作報告。
從戰(zhàn)略的制定過程,我們可以得出以下結(jié)論:“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略是建立在深入調(diào)查研究基礎上的科學決策;是建立在廣泛吸收各方面意見基礎上的民主決策;是建立在民主集中制決策程序基礎上的制度化決策?!拔逅娜卑l(fā)展戰(zhàn)略是公司的正確決策,是上下結(jié)合的重要成果,是公司廣大干部員工集體智慧的結(jié)晶。
從更高的層面來審視,“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略符合黨和國家的方針政策,符合集團公司對專業(yè)化公司的基本定位,全面貫徹了解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。集中體現(xiàn)出三個特點。
一是解放思想,實事求是?!拔逅娜卑l(fā)展戰(zhàn)略,是在正確分析、判斷公司現(xiàn)狀和整體發(fā)展環(huán)境的基礎上形成的。實現(xiàn)“2456”經(jīng)營目標,公司將保持較快的發(fā)展速度,特別是海外業(yè)務收入增長幅度更大,體現(xiàn)了解放思想、加快發(fā)展的要求。同時,由于客觀環(huán)境和發(fā)展趨勢正在急劇變化,重組后許多方面還需要進一步協(xié)調(diào)理順,探索公司發(fā)展的規(guī)律還需要一段時間,因此公司研究決定,目前暫時制定三年的發(fā)展目標。盡管經(jīng)營目標只規(guī)劃到了xx年,但戰(zhàn)略的總體思路是符合公司長遠發(fā)展要求的。因此,“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略,既解放思想又實事求是,兼顧了需要與可能、中期和長期的發(fā)展要求,通過全體員工的共同努力,是完全可以實現(xiàn)的。
二是遵循規(guī)律,突出特點。發(fā)展戰(zhàn)略遵循了經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律。當前,油氣勘探投資增長,市場工作量大,工程技術(shù)服務供不應求,正是加快發(fā)展的大好機遇期。同時,市場開放已是大勢所趨,多種力量的激烈競爭不可避免,找準定位,控制規(guī)模,增強實力,提高競爭力是必然的選擇。報告深刻把握了規(guī)律,遵循了規(guī)律,提出了“抓住機遇,加快發(fā)展,控制規(guī)模,增強實力”的總體取向,確定了公司發(fā)展的正確方向。發(fā)展戰(zhàn)略還突出了公司的特點。報告一開篇就突出了公司為油氣服務的使命和“三高”、“三低”的技術(shù)特點,充分體現(xiàn)了對集團公司總目標的支撐作用。在戰(zhàn)略部署中,不管是業(yè)務發(fā)展定位、市場部署,還是工作安排,都突出了管理集約化、技術(shù)集成化、營運市場化的思想,全面體現(xiàn)了集團公司對工程技術(shù)服務專業(yè)化公司的要求。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五
安全工作是政府工作的重要組成部份,下面是本站小編給大家整理的20xx安全生產(chǎn)會議上的領導
講話稿
,僅供參考。
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要任務是貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況,對下步工作進行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領會,抓好落實。下面,我講三點意見。
8月15日,國務院召開了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議,貫徹落實黨中央、國務院領導的重要批示精神,通報了天津港“8.12”重特大火災爆炸事故和全國安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下一階段工作,要求全國上下要深刻領會安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的重要思想,落實強化安全生產(chǎn)主體責任,扎實開展各項專項整治行動,打好危險化學品和易燃易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期,國務院通報了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,山東省東營市利津縣濱源化學有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故,造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。
今年以來,我縣統(tǒng)計內(nèi)上報事故起數(shù)3起,死亡7人、傷1人,直接經(jīng)濟損失90.76萬元,同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人,上升600%;受傷人數(shù)減少3人,下降75%;直接經(jīng)濟損失增加42.18萬元,上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達我縣控制指標的70%,全縣安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。主要存在以下幾個方面問題:一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領導干部對安全生產(chǎn)政治敏感性不強,思想認識不到位,松懈麻痹和僥幸心理嚴重,工作反應遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位,以會議貫徹會議,就文件貫徹文件,不結(jié)合實際細研深究,無具體抓落實的實招、真招,致使一些重點工作不能很好落實,如在開展事故隱患大排查大整治專項行動中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領域、重點部位,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時有發(fā)生,建筑施工、電力、社會消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻,民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時期,一大批招商引資企業(yè)、基礎設施項目正在加快建設實施,在搶抓機遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設不到位等問題,給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,安全生產(chǎn)投入不足,重生產(chǎn),輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
今天,我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會,是對事故隱患大排查大整治、危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項整治工作的再安排、再部署、再強調(diào),為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和危機感,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及此次會議精神,進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實加以整改,結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項行動深入開展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、周密部署,明確責任、切實抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產(chǎn)工作
20xx年只有三個月了,第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時節(jié),生產(chǎn)節(jié)奏加快,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多,安全監(jiān)管壓力增大,預防各類安全事故任務十分艱巨。為此,我們必須抓好以下幾個方面的重點工作。
(一)強化事故指標控制。20xx年市人民政府下達我縣事故控制指標為10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認清我縣安全生產(chǎn)形勢,認真分析事故原因,做好分析研判,不能有半點麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加大現(xiàn)場監(jiān)管和整改工作力度,確保全年不突破市人民政府下達的安全生產(chǎn)控制目標??h安委辦要認真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核,要把事故指標執(zhí)行情況作為重點考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。要嚴格落實責任追究,加大事故責任倒查力度,一旦發(fā)生事故,不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀從嚴從重懲處,決不姑息。
(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實做好危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治工作。事故隱患排查治理,是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項必要手段,是控制事故的一項重要內(nèi)容,是完成安全生產(chǎn)管理目標的一項基礎工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復雜性,主要領導要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項行動,要深入企業(yè)查領導的思想,查安全管理機構(gòu)的設立,查責任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全,查應急救援體系建立,對照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象,查安全例會、安全教育、安全防護用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實加強道路交通、危險化學品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設備、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)領域的隱患排查治理,確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學校、一艘船只、一臺車輛、一臺設備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬,做到底數(shù)要清,品種要明。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認真開展以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項整治
工作方案
,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,明確責任、落實措施,做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程,切實找出薄弱環(huán)節(jié)。要進一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營和建設單位,按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位和責任人,停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,嚴格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責任人。要加大跟蹤督辦力度,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律從嚴懲處,絕不手軟,姑息遷就。要以鐵的標準、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項行動,加強監(jiān)管,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)狠抓重點行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全。今年以來,我縣道路交通安全形勢十分嚴峻,7月份還發(fā)生了一起較大事故,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,扎實抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,嚴厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,嚴肅查處非法營運行為。二是進一步加大道路交通社會化管理力度,做好人、車、路管理臺賬,加強駕駛員安全培訓教育工作,提升駕駛員安全意識,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進一步落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全
責任書
,強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,特別是做好客運和危險化學品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作,防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理,切實做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度,防止因自然災害引發(fā)交通事故。
2.危險化學品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),要加強對危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,運輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實,以及運輸車輛、駕駛員、押運員是否具備相應資質(zhì)等情況;危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的排查治理,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以整改,對無法整改的,堅決予以取締。
3.燃氣及燃氣管道安全??h城管局牽頭,相關(guān)部門配合,認真開展燃氣及燃氣管道的安全專項整治,排查燃氣的生產(chǎn)、儲存、運輸、充裝、使用等各個重點環(huán)節(jié),排查燃氣經(jīng)營單位證照持證情況、設施設備是否完好有效、燃氣鋼瓶檢驗情況等,排查安全生產(chǎn)責任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實情況等,從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
4.建筑施工安全。各級各部門認真開展好各類在建項目和施工工地事故隱患排查治理專項整治行動,堅決取締“黑工地”,重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建筑施工“三同時”落實是否到位,建設施工人員工傷保險是否辦理,同時加強自建房和危舊房的安全監(jiān)管,確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項整治工作,認真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標準化建設。要認真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓要加強非煤礦山“三同時”建設工作,督促企業(yè)嚴格現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防爆破、透水、火災、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實加強船舶、渡口安全管理,加大對水上交通運輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點水域的監(jiān)管力度,認真做好日常監(jiān)管,特別是要搞好場天現(xiàn)場安全監(jiān)管,實行“簽證放行”,嚴防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強化重點渡口、重點船舶和險要航段水運安全檢查,嚴厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災隱患跟蹤整改,對商場超市、賓館酒店、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門,要妥善做好學生上下學搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認真抓好學校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導工作,切實加強食堂的規(guī)范化管理,全面提升食堂量化等級,推進放心食品配送及定點采購,嚴格執(zhí)行食品進貨索證、驗收和臺賬管理制度,嚴把食品進貨關(guān)??h教育局在會后要安排中小學、幼兒園立即進行一次徹底的消防安全檢查,對校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對消防安全工作的落實情況進行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機制,完善接訪走訪制度,要加強重點群體的政策解釋思想疏導和穩(wěn)控工作,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點和難點問題,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時排查和化解學生的矛盾糾紛,及時掌握苗頭傾向性的問題,定人、定責、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全。“兩節(jié)”即將來臨,各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費特點,針對當前食品安全生產(chǎn)、流通、消費的實際情況和薄弱環(huán)節(jié),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所的安全監(jiān)管,特別是對群眾反映強烈的熱點問題要進行全面檢查整治。要注重學校食堂食品安全監(jiān)管,要落實防食物中毒的措施,把好食品的進貨渠道,建立完善好臺賬;落實防蠅、防腐等衛(wèi)生條件,嚴加防范,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時,要切實抓好煤礦、旅游、水務、電力、特種設備、職業(yè)健康、防雷減災、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作,要結(jié)合本行業(yè)領域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作重點,積極探索長效監(jiān)管機制,不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(五)強化督查,推進安全生產(chǎn)各項工作落實。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度,堅持月檢查、季考核、年考評,要加大督查力度,著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,一律從重從快予以追究責任;對未完成責任書規(guī)定目標任務,特別是因發(fā)生責任事故導致安全生產(chǎn)指標突破控制范圍的,將堅決實行“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn),事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以積極負責的態(tài)度,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展實現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧
1—8月份,全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主”綜合治理的方針,強化“一崗雙責”,突出“黨政同責”,嚴格實行安全工作“一票否決”制和責任追究制,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
(一)電力安全方面。1—8月份,累計開展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改
通知書
》53份,整改47處。開展安全活動進校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次,查出違章共217項,整改率100%,其中:嚴重違章16項、一般違章134項、輕微違章67項。特別是4月份以來,增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險現(xiàn)場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領域安全生產(chǎn)專項檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),要求各企業(yè)認真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,切實落實好安全生產(chǎn)主體責任,使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責。1—8月份,共出動專項檢查車50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡報12篇。
(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動,認真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動。加大文化市場執(zhí)法力度,嚴把市場準入口,保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點區(qū)域,重點對各涉水景區(qū)景點的浮動碼頭、明珠2號等場所消防設施設備等進行全面排查,及時消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時間節(jié)點,以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量,開展景區(qū)景點、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上,出動車輛30余臺次、人員150余人次,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務平臺,以及民族團結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計分析、民族團結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強對宗教事務及宗教活動場所的管理。今年以來,整合公安、政法、消防等部門力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展。今年8月,思南作為全市唯一試點縣,在全市率先啟動了宗教事務行政執(zhí)法試點工作,出臺了工作實施方案,細化、落實了目標責任,形成了齊抓共管的工作格局。
二、存在問題及原因淺析
(一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多,年初安排的配網(wǎng)預試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設計方案實施開采,未形成臺階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動防護用品不符合國家行業(yè)標準。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴峻,水上旅游船舶自救互救機制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動,因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進電網(wǎng)提級步伐,切實加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設進度,同時要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實質(zhì)性進展。在電網(wǎng)改造過程中,要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,認真履行各級安全責任人、工地負責人、三級安全網(wǎng)人員的責任,確保電網(wǎng)建設安全。通過加強專業(yè)技術(shù)培訓,嚴格考核獎懲,做到持證上崗,切實提高作業(yè)人員的安全意識和技術(shù)水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點,要制定專門的施工方案,提高施工的科學性、針對性和安全性。通過采取系列舉措,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺,大力普及相關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護政策,努力營造“人人關(guān)心、人人保護、人人支持”的濃厚氛圍。公安機關(guān)要開展電力設施保護專項治理活動,對破壞電力設施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機制,全方位查擺存在的安全隱患和問題,督促相關(guān)單位及時整改落實。供電部門要在國土、氣象、水務等單位配合支持下,研究出臺自然災害和人為災害應急處置方案,明確應對措施,重點做好地質(zhì)災害、地震災害、氣象災害、洪澇災害和人為災害的搶險準備工作。同時要用好95598平臺,搞好應急演練,提高應急能力,確保應急物資和車輛能夠第一時間應對突發(fā)事件。
(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實企業(yè)法人和分管負責人“一崗雙責”責任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設一線,針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時、領導責任不落實、職工培訓不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責分工,各司其職,通過強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
,督促抓好落實。按照功能配套需求,縣財政據(jù)實解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費,幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識,通過采用新工藝、新技術(shù),使用新設備、新材料,改善生產(chǎn)條件,為安全生產(chǎn)提供支撐點,保障員工的生命財產(chǎn)安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。縣文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務、消防等部門要形成合力,定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查,要下重拳、出硬招,確保設施設備配足配齊且達標。二是抓好文化市場安全??h文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度,定期開展文物保護單位、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查,扎實抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作,確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應急救援機制。進一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標識標牌,加大安全逃生宣傳教育,提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時間節(jié)點,全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育??h宗教事務管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動為載體,多形式、多渠道宣傳安全管理工作,提高教職人員和信教群眾的安全意識,堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實安全事故報告責任制。進一步細化各宗教團體及宗教場所的安全責任,落實宗教場所安全報告制度及工作責任追究制度。三是加強宗教重點場所安全管理??h宗教事務管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查,做到不留死角,不存隱患,并積極配合公安等相關(guān)部門,實現(xiàn)“電子監(jiān)控”進重點宗教場所的目標。
同志們,電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,任務艱巨,責任重大,各級各部門要在思想認識上時刻警醒,在預防工作上防微杜漸,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。
同志們:
在擔任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個案例:
一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落,升降機上的11人當場死亡,因為該工地為圖省時省事,用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責任,最后查出當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改,仍然用塔吊運送工人,最終導致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責。
二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負責調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負責對事故的直接原因進行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導致事故發(fā)生的背景情況進行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查,如招投標是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責任,施工方的管理責任等。我從業(yè)20xx年,說實話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進行管理責任追查,相關(guān)的部門都無法推脫責任。
我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責同志不僅要懂經(jīng)濟,還要懂安全管理。借此機會,我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。 一是落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領導是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強化企業(yè)自身的主體責任。
管理部門要重點抓好施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責任的落實。如建筑行業(yè),施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人是第一責任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設領域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進行通報,很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質(zhì)處罰時,許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應加大對企業(yè)本身的處罰力度,強化企業(yè)主體責任的落實,否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。
二是預防為主,強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強預防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責任、從業(yè)人員履職情況進行檢查,進行適時監(jiān)管和跟蹤問責,這點做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理,針對每個從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責,而安全工作是“一對多”,某一個環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應該有相應的工作人員負責,接受相應的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的,應該由哪幾個人負責。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責,而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后,各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究,重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣。縣交通局可結(jié)合璧山實際進行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進行修改完善。
三是要善于學習和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學習的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負責同志,只會抓經(jīng)濟、抓管理還遠遠不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領導同志對我說,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習,怕的是不學習;懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學習。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運輸11起、11人,大家一看這個數(shù)字,就應該明白下一步工作的重點在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦,我們要堅決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標準的小煤礦。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領導“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
五是加強應急保障體系建設。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災的情況,由于距離較遠,消防車開到七塘時,火已經(jīng)燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個消防站,在璧北也應該建一個具有應急保障功能的應急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六
同志們:
今天是第十個全國“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)?,這次活動的主題是:“安全發(fā)展、預防為主”,目的是進一步推動安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳普及,提高全員安全意識和安全素質(zhì),預防和減少各類事故的.發(fā)生。
一是樹立“以人為本、安全發(fā)展”構(gòu)建和諧礦區(qū)的新理念。安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司和職工生命財產(chǎn)安全,事關(guān)基本建設全面發(fā)展。在深入貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)的基礎上,把“安全發(fā)展”的理念更加深入人心,讓安全文化進各施工單位每個角落,促進我公司基本建設快速發(fā)展。各部門、各單位的領導,要進一步增強安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,樹立“以人為本、安全第一”的責任感和緊迫感,認真負責地抓好安全建設工作,堅決防止事故的發(fā)生,真正擔負起“綜合治理,保障平安”的責任。
二是把宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強全體員工意識與開展安全專項整治有機結(jié)合起來。要以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點。公司安全職能部門要指導監(jiān)督到位;監(jiān)理單位要監(jiān)控管理到位;施工單位要整改落實到位,進一步提升安全建設總體水平。當前,整治工作要突出“查隱患、堵漏洞、促整改”,要突出重點部位,不定時、不定點的進行安全檢查。各隱患單位要加大安全整改力度進行整改,下大力氣消除隱患。
三是統(tǒng)一部署,密切配合,確保“安全生產(chǎn)月活動”取得成效。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,在全礦范圍內(nèi)集中組織開展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支護質(zhì)量等開展專項整治,充分發(fā)揮各職能部門和監(jiān)理人員的作用,加大檢查和執(zhí)法力度,力求做到全面徹底,不留死角。
以排查整改本單位安全隱患及文明生產(chǎn)、建設安全文化、落實安全責任、改善安全生產(chǎn)環(huán)境、實現(xiàn)本質(zhì)安全為目標,組織好本單位“安全生產(chǎn)月”活動,營造安全氛圍各部門各施工單位按照公司的總體部署,要認真組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。要全員發(fā)動、全員參與、精心組織、務求實效,在全礦掀起一個宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的新高潮,為我公司安全建設和和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
祝全公司員工幸福安康,端午節(jié)快樂,謝謝大家。
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公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十七
同志們:
剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點意見,請大家一并抓好貫徹落實:
一、正確認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經(jīng)濟損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故),與20相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產(chǎn)損失60.4萬元,與年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10?11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關(guān)領導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務的落實。
(二)存在的主要問題
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機構(gòu),沒有安全監(jiān)管工作機構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責發(fā)揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務工人員安全生產(chǎn)意識不強,廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進一步提高。
針對當前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,落實好安全生產(chǎn)各項措施,確保安全生產(chǎn)責任落實、工作措施落實,為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十八
各位同志們:
安全生產(chǎn)是企業(yè)一切工作的基礎和前提。每年我們下發(fā)的一號文件一定是《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決定》,召開的第一個專業(yè)會議也一定是安全生產(chǎn)工作會議。我們始終堅持這樣做的目的,就是要第一時間總結(jié)好、部署好、開展好、落實好安全生產(chǎn)工作。
在剛剛過去的20xx年,股份公司上下牢固樹立“三個最大”、“三個首要”安全生產(chǎn)理念,在全省安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻的情況下,主動作為、自我加壓,守住了安全底線、生命紅線,所有自管礦井全部實現(xiàn)安全生產(chǎn),創(chuàng)造了湖南國有煤礦歷史最好成績。剛才,股份公司副總經(jīng)理姚澤鋼同志、湯世杰同志分別作了安全工作、生產(chǎn)和技術(shù)工作報告,兩位副總的報告既總結(jié)回顧了去年的亮點經(jīng)驗,又深刻分析了當前工作中存在的突出問題,并針對性地對20xx年的工作進行了詳細安排部署。安全生產(chǎn)是股份公司實現(xiàn)效益目標的重要基礎,做好安全、生產(chǎn)技術(shù)工作是實現(xiàn)效益目標的基礎保證,十分重要。對兩位副總的工作安排我完全贊成,也請同志們抓好貫徹落實。剛才李總講到,因為時間關(guān)系,我們沒有安排典型單位在大會發(fā)言,但是印發(fā)了書面資料,紅衛(wèi)、街洞二公司,金竹山一平硐、紅衛(wèi)里王廟、馬田新星三礦,駐白山坪安全專員唐修清同志的典型材料,經(jīng)驗鮮活、成效顯著,極富借鑒性,希望大家認真學習吸收。集團公司黨委委員、董事,股份公司副總經(jīng)理歐陽維同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度安全生產(chǎn)先進的決定》,會議對7個紅旗單位、8個先進單位、21個先進集體、21個先進煤礦進行了表彰,希望大家杜絕“驕、嬌”二氣,保持“歸零”心態(tài),在20xx年的安全生產(chǎn)工作中從零出發(fā)、向零邁進,再創(chuàng)安全生產(chǎn)年。與會各單位向股份公司遞交了《安全生產(chǎn)責任狀》,責任狀就是軍令狀,各單位必須不講價錢、不打折扣地落實好責任狀上的工作任務。下面,結(jié)合上級對安全生產(chǎn)工作的新要求,結(jié)合企業(yè)面臨的新形勢新任務,我強調(diào)四點意見。
認清形勢,牢固樹立“三個最大”、“三個首要”的安全生產(chǎn)理念:
(一)20xx年對于股份公司而言,是極其重要和關(guān)鍵的一年
從煤炭市場形勢看,國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在煤炭領域已經(jīng)取得了顯著成效,煤炭市場持續(xù)幾年下行之后,自下半年開始逐步理性回歸,煤價進入合理區(qū)間,煤炭企業(yè)也有了喘息的機會。但是我們必須清醒地認識到,長期積累的煤炭產(chǎn)能嚴重過剩問題沒有得到根本解決,煤炭總需求已基本進入峰值,煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題也沒有得到根本改善。我們能做而且必須做好的就是眼睛向內(nèi)、加強管理、固本培元,夯實安全生產(chǎn)這個基礎。因為,安全好則企業(yè)好,安全穩(wěn)則企業(yè)穩(wěn)。
從經(jīng)濟發(fā)展形勢看,我國經(jīng)濟運行面臨的突出問題是重大結(jié)構(gòu)性失衡,因此國家要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要用深化改革的辦法解決發(fā)展中的問題?!叭ヒ唤狄谎a”就是結(jié)構(gòu)性改革的重中之重,反映到煤炭產(chǎn)業(yè)就是“有進有退”,退的是落后的、無效的、不安全的產(chǎn)能,進的是先進的、安全的、高效的產(chǎn)能,最終要實現(xiàn)穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、綠色清潔高效利用,提高綜合效益和核心競爭力。集團新班子到任后,通過積極搶抓煤炭去產(chǎn)能政策機遇,已累計爭取中央獎補資金8.37億元,關(guān)閉9對落后礦井,化解產(chǎn)能122萬噸/年,妥善安置了職工。下步,我們要繼續(xù)抓住窗口期機遇,爭取政府政策支持,努力將股份公司打造成我省最大的煤炭綜合供應服務商。這既是發(fā)展所需、職工所盼、人心所向,又是我們必須肩負起來的歷史責任和使命。
(二)越是關(guān)鍵時期、重要階段,越要高度重視安全生產(chǎn)工作
企業(yè)不消滅事故,事故就將消滅企業(yè)。習近平總書記在黨的十九大提出“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,并將“生命至上、安全第一”的理念寫入了黨的十九大報告;省委省政府在《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》中指出,全省安全生產(chǎn)整體水平必須與建設富饒美麗幸福新湖南的目標相適應。在這樣的大背景下,各級政府和相關(guān)部門對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大;安全生產(chǎn)“一票否決”,安全事故一律嚴懲??梢哉f,任何一起安全事故對企業(yè)來講,特別是對于我們這樣仍處于爬坡過坎、脫困發(fā)展重要關(guān)頭的企業(yè)來講,無異于“滅頂之災”。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十九
各位領導、同志們:
按照會議安排,現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應急處突及其有關(guān)情況予以通報,同時就此機會,向全縣各級領導、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報。
一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢及成效
當前,國際國內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā),我國“東伊運”、等分裂勢力制造恐怖事件逐步由暗到明,發(fā)無常態(tài),并向內(nèi)地蔓延,防暴處突形勢十分嚴峻。就我縣而言,在縣委、縣政府高度重視下,近年來采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社會治安總體持續(xù)平穩(wěn),并呈不斷向好趨勢,當前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴峻復雜的外部環(huán)境影響下,全縣安全維穩(wěn)特別是各重點單位內(nèi)部的安全防范及應急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在,安全風險隨處可見,必須高度警惕,著力解決。要在不斷加強全縣社會面的整體防控治理同時,重點強化內(nèi)部單位安全防范以及應急處突能力建設,切實筑牢全縣安全防范屏障,真正為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
目前,全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家,其中醫(yī)療機構(gòu)17所,學校、幼兒園79所,金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點30家,水、電、油、氣等關(guān)系國計民生單位43家,各類企業(yè)812家。屬縣級重點內(nèi)保單位48家,其中二級治安保衛(wèi)重點單位3家,三級治安保衛(wèi)重點單位單位45家。近年來,以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動性,逐步強化安全防范措施,單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降,為全縣社會大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要成效表現(xiàn)在:
(一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下,各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門做到了把社會維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、應急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領導小組和綜治領導小組,設立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機構(gòu),落實了專兼職工作人員,制定了有關(guān)應急處突工作預案;多數(shù)部門和企事業(yè)單位落實了安全維穩(wěn)“一把手責任制”,建立了安全保衛(wèi)組織,落實了單位主要領導或分管領導兼安全保衛(wèi)組織責任領導,配備了專兼職保衛(wèi)人員,制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個縣級內(nèi)部重點單位中有33個單位建立了專兼職保衛(wèi)機構(gòu),32個單位配備有專兼職保衛(wèi)人員,41所學校配備有專職保安人員,部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運行良好。
(二)自防意識不斷增強?!翱春米约旱拈T、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營效益同步提高,經(jīng)常開展單位內(nèi)部安全自查評估,不斷加大人防、物防、技防建設力度,積極整改安全隱患,及時堵塞安全漏洞,提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設上,整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學等內(nèi)部單位。
(三)技防水平有所提高。在機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部,多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實際需要,不斷加強人防、物防技防建設,切實提升自防能力。目前,全縣黨政機關(guān)、學校、金融、醫(yī)療等重點內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設施的185家,其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個,17家縣級重點單位安裝有報警設備。各金融系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點“三防”設施齊全,技防覆蓋率達到100%;36所中小學校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營企業(yè)、個體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會監(jiān)控探頭安裝達1576個,技防水平逐步提高。
(四)源頭預防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強單位內(nèi)部“三防”建設的同時,更加注重提高單位管理服務水平、安全警示宣傳和遵紀守法教育,更加注重內(nèi)部重點人員管控和矛盾糾紛排查化解,減少矛盾隱患,營造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng),建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機制,及時化解涉校師生矛盾糾紛,減少各類不法侵害,取得的良好成效。
二、當前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問題
全縣內(nèi)部單位安全防范及應急處突能力建設雖然呈現(xiàn)逐步加強的良好態(tài)勢,但與當前嚴峻的防暴處突安全形勢相比,與縣委、縣政府的要求相比,還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問題。具體表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴。部分單位對本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認識不足,重視不夠,沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門的保衛(wèi)機構(gòu),制定切實有效的安全保衛(wèi)工作制度,缺少防暴處突應急預案,有的即使有相關(guān)的應急工作預案,也缺乏科學性、實用性和操作性,未經(jīng)實戰(zhàn)演練修訂完善,大多寫在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務不熟,不會管、不敢管、不愿管,致使單位出入登記、守衛(wèi)看護、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅持,時緊時松,漏洞百出,保安人員成為“擺設”。
(二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家,大部分單位沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員,共配有專職保安206名。尤其是重點單位保衛(wèi)力量薄弱,全縣48家治安保衛(wèi)重點單位,有26家沒有配備專職保安,有的聘請老人等沒有基本防范能力的人員擔任門衛(wèi),有的甚至沒有門衛(wèi),人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低,安全防范意識不強,不按規(guī)章制度履職盡責,發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用,還處于“看門守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn),單位保安或者門衛(wèi)脫崗、漏崗,陌生人員、車輛出入不如實登記、有的甚至不管不問等現(xiàn)象普遍存在,有的單位保安人員身兼數(shù)職,跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔,保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴重缺位。137家鎮(zhèn)級內(nèi)部單位中,有90家無專職保安,內(nèi)部安全防范力量嚴重不足。
(三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點單位中,要害部位無防盜門窗的3家,消防設施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無槍”,雖配有保安人員,卻沒有配備基本的保安裝備,即使就地取材、自備防范器具也沒有,一旦發(fā)生突發(fā)事件,根本無力做好前期幾分鐘應對處置。部分行政事業(yè)單位對新形勢下網(wǎng)絡安全防范的作用意義認識不高,重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡ip地址無對應關(guān)系、無固定ip地址,無網(wǎng)絡安全組織,存在重大安全問題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)絡服務場所落實安全保護技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號文件)要求,全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計系統(tǒng),但截止目前,全縣僅安裝該系統(tǒng)29套,其中賓館酒店安裝18套,11個鎮(zhèn)政府全部安裝,縣水利局已經(jīng)安裝,48家縣級重點單位尚未安裝。今年上半年,我縣已發(fā)生某部門網(wǎng)站服務器曾發(fā)生黑客惡意攻擊,網(wǎng)站主頁被惡意篡改安全事件。
(四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長遠的思想觀念,對《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實不到位,對本單位安全防控網(wǎng)絡建設不能標本兼治,舍不得花必須花的錢,舍不得出應該出的人,仍存在防范缺一點、松一點不會發(fā)生大問題和小隱患、小漏洞不會造成大后果的錯誤認識。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化,處于可有可無狀態(tài),有的甚至沒有保衛(wèi)機構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設施缺乏專業(yè)維護和保養(yǎng),長期不能正常使用,有其名無其實。諸如此類問題,雖被公安機關(guān)安全檢查屢次指出,但問題依舊。
三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點
當前,全縣社會治安及總體維穩(wěn)處突能力建設不斷加強,社會治安大局安全穩(wěn)定,但容易反復的重點治安問題、重點領域問題及潛在安全風險問題仍大量存在,還需持續(xù)加強打、防、管、建工作。下一步,全縣公安機關(guān)將從以下幾個方面不斷加強社會安全維穩(wěn)及應急處突工作。
一是社會治安防范將更加嚴密。近年來,全縣社會治安立體防控體系建設應用卓有成效,科學規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個所隊四級平臺、780個公共視頻監(jiān)控點,3個出入城區(qū)查報站。實現(xiàn)了重點區(qū)域、重點道路、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,同時一并推進街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡建設。目前社會治安立體防控體系建設應用在打擊預防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步,全縣公安機關(guān)將以更高的標準、更高的要求,進一步強化面上實地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡監(jiān)控、邊界卡點查控、重點要害部位管控等措施,不斷提高社會治安立體防控體系實戰(zhàn)應用水平,確保全縣安全防范信息靈敏、反應迅速、防控嚴密、打擊精準。
二是公安防暴處突將重點強化??h委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應急處突工作,面對今年嚴峻防暴處突形勢,第一時間召開防暴處突專題會議,研究解重大問題,撥付防暴處突專項資金,武裝與門力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應急處突工作預案,加強了全縣各級公安機關(guān)應急處突防護器材、技術(shù)設備、武器警械等實戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應急處突尖刀隊,并迅速開展街面武裝巡邏、卡點查緝、治安檢查動中處突應急工作。下一步,將進一步加強實戰(zhàn)訓練和演練,時刻保持高度戒備、始終堅持動中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件,按“3分鐘到達現(xiàn)場,5分鐘控制局面,10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標準開展工作。
三是全縣嚴打整治將持續(xù)加力。近年來,通過持續(xù)嚴打、鐵腕整治、打防并舉、嚴密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持續(xù)低發(fā),特別是出現(xiàn)了“由一個命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢。在堅持如實立案的前提下,今年以來刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%,盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團伙,有力震懾了犯罪,提升了群眾安全感。下一步,全縣公安機關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設環(huán)境”保障為重點,集中開展社會治安整治,再下重拳整治影響社會安全穩(wěn)定的突出問題,進一步壓降發(fā)案率,提高破案率,提升人民群眾的安全感和滿意率。
四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機關(guān)將以更高的標準和要求,繼續(xù)強化“主動警務”,大力推進“平安石泉”建設,鞏固發(fā)展當前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務“所隊一體”、城區(qū)警務“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級聯(lián)控”等一系列新的警務機制,全面提高警務實戰(zhàn)效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴打整治的示范區(qū)、科技應用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認可的安全區(qū)、為民服務的模范區(qū)、基層基礎的領先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊伍建設的標桿區(qū)”,全力確保全縣社會治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
平安石泉,是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全縣對外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,是縣委、縣政府高度重視和正確領導的結(jié)果,是全縣各綜治部門、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機會,我代表全縣公安機關(guān)全體民警向長期以來關(guān)心支持公安工作、重視社會治安穩(wěn)定工作的各位領導、各級各部門及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
安全穩(wěn)定眾所期待,動態(tài)治安時有風險。做好安全防范一時都不能僥幸、一刻也不能松懈。時下,全縣公安機關(guān)將緊緊抓住全縣社會持續(xù)平安穩(wěn)定這個面,突出抓好內(nèi)部單位安全這些點,以點建面,以面穩(wěn)點、點面結(jié)合,全面穩(wěn)控。請全縣各個部門、社會各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機關(guān)大力支持和關(guān)心,共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對社會治安的滿意率、對平安建設的知曉率、對公安隊伍的滿意度、對公安民警的認知度”),共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會治安環(huán)境,共建石泉人民平安美好幸福家園!
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇一
同志們:
剛才,我們收看了省上視頻會議,省廳領導作了重要講話,請大家結(jié)合實際抓好落實。下面,我就貫徹省上會議精神,進一步加強我市水利安全生產(chǎn)工作講兩點意見。
一、全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體情況
今年以來,中省連續(xù)下發(fā)了多個有關(guān)加強安全生產(chǎn)的文件,對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求、更嚴的標準,并就“打非治違”和預防施工起重機械腳手架等坍塌事故工作專題下發(fā)了通知。而近期我省境內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,不斷敲響了安全警鐘。10月10日“引漢濟渭”施工工地職工宿舍發(fā)生的火災事故,又再一次給我們水利系統(tǒng)敲響了警鐘。當前,我市水利工程呈現(xiàn)出投資量大、在建項目多的特點,這對我們的安全生產(chǎn)管理工作提出了新的、更高的要求。加之召開在即,確保安全形勢穩(wěn)定向好成為當前壓倒一切的重要任務。 從今年安全生產(chǎn)運行情況來看,我們在安全生產(chǎn)工作上投入很大精力,安全生產(chǎn)工作得到了一定的加強。年初,我們舉辦了全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理培訓班,開展了“安全生產(chǎn)宣傳教育周”活動,在全市水利系統(tǒng)自下而上全面開展了“水利安全生產(chǎn)領域打非治違專項行動”和“水利工程建設領域預防施工起重機械腳手架等坍塌事故專項整治”活動,對13個縣市區(qū)及21個下屬單位進行了多次安全生產(chǎn)專項檢查督查,有效地消除了事故隱患,遏制了安全事故的發(fā)生。截至目前,全市水利系統(tǒng)實現(xiàn)了零事故、零隱患,渭河綜合整治、亭口水庫、柏嶺水庫等重點工程以及農(nóng)村人飲、農(nóng)田水利、水土保持、水庫除險加固等專項工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。4月份,我們采取有效措施,積極應對了因石頭河水庫檢修造成咸陽城區(qū)供水困難的局面,確保了城區(qū)供水安全。入汛以來,面對嚴峻的防汛形勢,我們積極應對,科學防范,使全市平穩(wěn)度汛,沒有出現(xiàn)較大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。這些成績的取得,全市水利系統(tǒng)的干部職工付出了艱辛的努力。但是沒出事不等于不出事,沒出事不等于沒隱患??陀^地分析,全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)還存在以下問題:一是安全意識還需提高。一些縣對安全隱患認識還不到位,存在麻痹思想,僥幸心理,沒有繃緊安全弦,不能做到警鐘長鳴。安全管理水平和預防安全事故的能力還需進一步提高,安全工作的主動性和自覺性還需進一步加強。二是安全投入還需加強。安全生產(chǎn)投入與當前工程建設總量相比,投入還不夠,部分工程安全生產(chǎn)費用還不能做到及時、足額到位。三是安全設施還需完善。部分水利工程久失修,管理不到位,存在安全隱患,一些水庫、水源地、人飲站、河道及工程施工現(xiàn)場的警示標牌和安全警示設施較少,有些已經(jīng)陳舊老化,有些不夠醒目,有些制度沒有上墻,沒有真正起到警示作用,有的水庫大壩的水情觀測預警設施還沒有落實到位。出現(xiàn)這些問題的根源就在于安全生產(chǎn)方面仍然存在著認識不到位、責任不到位、措施不到位、管理不到位等突出問題,這些問題都需要我們下大力氣認真解決。
二、鐵腕整治,全力推進水利安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)
(一)提高思想認識,加強組織領導和宣傳教育,層層夯實安全生產(chǎn)責任。各縣市區(qū)、各單位要堅持“管生產(chǎn)必須管安全,誰主管誰負責”的原則,推行“一崗雙責”,將安全生產(chǎn)責任落實到各級、各單位主要行政領導,逐級簽定安全生產(chǎn)目標責任書。同時,要嚴格獎懲制度,將安全責任納入年度目標考核,實行一票否決制,對出現(xiàn)安全事故的單位和主要負責同志在年度考核中不得參評。各縣市區(qū)水利局,局屬各單位要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的重要性,分管領導和主要負責要親自研究、部署、督促本單位及業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,同時要加強對本單位所屬人員的培訓教育和宣傳;要采取集中學習、經(jīng)驗交流等形式,組織水利建設項目負責人、水利單位安全管理人員積極參加安全教育和培訓,通過學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和水利安全生產(chǎn)操作規(guī)程,使廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)制度,提高水利安全生產(chǎn)管理水平,掌握安全生產(chǎn)操作技能,增強安全生產(chǎn)的自覺性和能動性;要充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡媒體宣傳黨和政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)和政策措施,通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實把水利安全生產(chǎn)工作放在突出位置。要加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導,各單位要從領導責任、管理措施、制度落實、安全防范、教育培訓、檢查督促、事故查處等方面采取有力措施,嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和水利企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責任;要進一步落實企事業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、直接從事生產(chǎn)經(jīng)營的企事業(yè)單位,要切實承擔安全生產(chǎn)主體責任;各縣市工水利局要切實履行屬地管理、分級負責的行業(yè)監(jiān)管職責;水利施工企業(yè)要落實施工各項安全措施,改善作業(yè)環(huán)境和施工條件,提高安全保障能力。特別是要加強對職工的生命安全的保護。
(二)抓好檢查排查,加大隱患整治力度。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要根據(jù)各自的工作實際和業(yè)務范圍組織一次縱向到底、橫向到邊、點線面結(jié)合的全方位的安全檢查,特別是要對一些存在安全隱患的盲點、死角進行地毯式的拉網(wǎng)排查,對梳理排查出的各類安全隱患,抓緊整改到位,做到整改措施、整改期限和整改責任人“三落實”。要認真吸取10月10日發(fā)生的重大事故的教訓,清醒認識到安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,切實落實安全生產(chǎn)主體責任,加大安全監(jiān)管力度,加強內(nèi)部安全管理,采取有效措施,及時消除事故隱患,落實好各項安全防范措施,確保全市水利系統(tǒng)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
(三)突出工作重點,強化在建水利工程安全監(jiān)管。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要強化對在建水利工程,尤其是重點水源工程、渭河整治、病險水庫除險加固、防洪工程、飲水安全、大型灌區(qū)節(jié)水改造項目和小水電等重點工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,督促工程建設、施工和監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)責任。要以預防高空墜落、圍堰垮塌、大型機械與腳手架倒塌為重點,加強對高邊坡、地下洞室、基坑、起重設備、施工機械、模板、腳手架、臨邊洞口、炸藥庫、施工用電的現(xiàn)場安全管理,完善并落實防風、防雨雪、防滑、防坍塌、防火等措施。強化對施工作業(yè)人員特別是農(nóng)民工和特種作業(yè)人員的安全教育培訓與管理,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程,不得讓未經(jīng)安全教育培訓的不合格人員上崗作業(yè)。要加強施工現(xiàn)場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保不出問題。
(四)建立安全生產(chǎn)長效機制,加強應急管理。各縣市區(qū)水利局、局屬各單位要進一步健全完善事故隱患報告制度,落實安全生產(chǎn)常態(tài)化排查機制;完善安全事故應急救援體系,修編安全生產(chǎn)事故應急救援預案,進一步提高預案的科學性、系統(tǒng)性和可操作性,切實提升事故預防、應急和處置能力。各單位要加強日常值班和巡查工作,認真落實24小時領導帶班值班制度,及時掌握安全動態(tài),確保信息通暢。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要按規(guī)定及時啟動應急預案,有關(guān)領導要及時趕赴現(xiàn)場組織搶險,并迅速上報有關(guān)情況,最大程度的減輕各項損失。
同志們,水利安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命安全,事關(guān)從事水利工作人員的自身安全,事關(guān)水利事業(yè)健康發(fā)展。我們要認真按照省市的統(tǒng)一部署,加強領導,精心組織,強化措施,深入排查,扎實開展水利安全生產(chǎn)工作,努力消除各類安全事故隱患,推動水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確保人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇二
20xx年春運工作中,客運管理處緊緊圍繞優(yōu)質(zhì)、高效、安全、暢通的工作目標,堅持“以人為本,安全第一,優(yōu)質(zhì)服務,快捷方便”工作方針,牢固樹立行業(yè)安全、文明意識,保證出租汽車以安全、優(yōu)質(zhì)的服務投入營運,為我市市民群眾提供了方便、快捷的出租汽車服務。
一、加強組織領導,層層落實責任
為把工作落實到實處,我處結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,制定出租汽車行業(yè)春運工作實施方案,先后下發(fā)《關(guān)于做好我市出租汽車行業(yè)春運期間工作的通知》、《關(guān)于做好出租汽車行業(yè)節(jié)日期間安全穩(wěn)定工作的通知》等文件,成立了由單位一把手為組長、各科室負責人和出租汽車企業(yè)負責人為成員的春運工作領導小組,制定了職責和紀律,使任務明確、責任明確、紀律明確,并對任務進行分解細化,責任到人,層層抓落實,人人有指標。我處于元月十五日召開出租汽車行業(yè)春運工作準備會,對春運工作進行全面部署,號召全市出租汽車企業(yè)、從業(yè)人員積極動員起來,確保安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成20xx年春運工作任務,讓全市人民過上一個快樂祥和的節(jié)日。
二、提高思想認識,加強安全教育
客運管理處在春運工作中要求各出租汽車公司要進一步提高對安全工作重要性的認識,用更高的標準、更完善的機制嚴格營運管理,狠抓安全生產(chǎn)工作。各出租汽車公司經(jīng)理應加強對春節(jié)期間安全營運工作的領導,各經(jīng)營單位要立即成立相應的春運領導機構(gòu),制定措施,由企業(yè)一把手親自抓,全面落實安全保障各項措施,做到組織嚴密、責任到位,實現(xiàn)早安排、早部署、早落實。要求各公司要積極采取有效措施,消除安全隱患:
3、要求各公司開展安全營運大檢查,嚴格檢查重要部位、重大隱患的安全責任和措施落實情況,特別是車輛的制動、燈光等重要設施,應加大檢查力度,確保其安全系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
4、要求各出租汽車公司要加大對駕駛員的安全教育力度,從嚴管理,要從源頭抓好安全生產(chǎn)管理,把握好開局,給全年安全工作打下良好基礎。
三、抓好規(guī)范服務、維護行業(yè)形象
春運期間,在確保安全運送旅客的同時,出租汽車駕駛員要嚴格遵守相關(guān)的法律、法規(guī),做到文明行車、規(guī)范服務。各公司要做好宣傳動員工作,對駕駛員應提出明確要求:一是車容車貌整潔,著裝干凈,車內(nèi)物品擺放規(guī)范,車內(nèi)及駕駛員個人衛(wèi)生狀況良好;二是要帶證營運,禮貌待客,文明服務,使用普通話,用好“文明用語五句話”;三是嚴格打表計費,針對往年春節(jié)期間的投訴受理情況,禁止擅自定價、繞道、拒載、強迫組合乘客等違章現(xiàn)象,特別是春節(jié)期間擅自調(diào)價現(xiàn)象各出租汽車公司要高度重視,嚴加教育、管理,為乘客提供良好的乘車環(huán)境。目前我處稽查隊共規(guī)范出租汽車400余臺次,有效的規(guī)范了出租汽車行業(yè)經(jīng)營秩序。
四、積極維護行業(yè)穩(wěn)定
春運期間要求各出租汽車公司要認真學習和貫徹執(zhí)行黨和國家制定的各項方針政策,遵守國家有關(guān)法規(guī),認真履行職責,對所屬車輛和駕駛員加強管理。要加強對駕駛員的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓,加強職業(yè)道德建設,開展普法教育,強化業(yè)務培訓,嚴格執(zhí)行服務規(guī)范,實行日報告和零報告制度,維護行業(yè)穩(wěn)定。各出租汽車公司應根據(jù)有關(guān)行業(yè)管理規(guī)章建立和完善企業(yè)內(nèi)部的服務質(zhì)量標準、規(guī)范,要實行24小時值班制度,方便信息上傳下達,及時掌握出租汽車駕駛員思想動態(tài),為出租汽車駕駛員提供各項運營保障工作。目前行業(yè)情況良好,未出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
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公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇三
同志們:
在深入貫徹落實中央“四個全面”重要時期,在全國水利系統(tǒng)積極踐行提出的新時期水利工作方針、加快推進重大水利工程建設的關(guān)鍵階段,我們在這里召開全國水利安全監(jiān)督工作會議,非常重要,十分必要。這次會議的主要任務是,認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國水利廳局長會議精神,總結(jié)水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作,通報表揚水利安全監(jiān)督工作先進集體和先進個人,分析水利安全生產(chǎn)和水利稽察工作面臨的新形勢和新要求,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務、強化措施,扎實做好20xx年及今后一個時期水利安全監(jiān)督工作。
剛才,劉強副市長全面介紹了重慶經(jīng)濟社會發(fā)展和水利建設取得的豐碩成果,重點闡述了水利安全監(jiān)督工作在重慶水利改革發(fā)展中發(fā)揮的重要作用,讓我們感受到重慶經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁態(tài)勢和水利改革發(fā)展的良好勢頭,聽后很受鼓舞。國家發(fā)展改革委重大項目稽察辦任樹本主任、國家安監(jiān)總局監(jiān)管二司韓泓副巡視員的講話,對做好水利稽察和安全生產(chǎn)工作提出了很好的指導性意見,大家要認真學習領會。
下面,我講幾點意見。
一、充分肯定20xx年水利安全監(jiān)督工作成效
20xx年是水利發(fā)展歷史上非常重要的一年。就保障國家水安全發(fā)表了重要講話,明確提出了新時期水利工作方針和戰(zhàn)略任務。國務院常務會議專題研究部署加快節(jié)水供水重大水利工程建設,親臨水利部考察座談,對水利工作提出了明確要求。一年來,水利系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,全面推進水利改革發(fā)展,水利安全監(jiān)督工作圍繞中心、服務大局,主動作為、勇于擔當,取得了顯著成效。水利安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“三提升雙下降”,這就是監(jiān)管精準度、隱患整改率和事故防范成效明顯提升,事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降。同比20xx年,20xx年水利生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)分別降低了33%和50%,全行業(yè)未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)向好的態(tài)勢。水利稽察工作在拓展范圍、創(chuàng)新方式、強化整改等方面取得了豐碩成果,為水利改革發(fā)展提供了有力的支撐和保障。過去一年取得這樣的成就,關(guān)鍵在于抓住了以下幾項重要工作。
第一,大力加強行業(yè)管理。水利系統(tǒng)認真貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,牢固樹立底線思維和紅線意識,堅持預防為主,狠抓責任落實、監(jiān)督檢查和事故督辦,水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作得到全面加強。一是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。水利安全生產(chǎn)責任體系逐步完善,各級水行政主管部門的安全監(jiān)管職責和水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任得到進一步落實,水利行業(yè)形成了堅守生命紅線、加強安全生產(chǎn)的廣泛共識和強大合力。二是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。按照國務院安委會的部署和要求,結(jié)合水利實際,各級水行政主管部門切實加大行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,圍繞水利安全生產(chǎn)重點領域、重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時段,深入組織開展汛前安全大檢查、“六打六治”打非治違專項行動、預防坍塌事故專項整治“回頭看”等督導檢查,有效防范了各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。三是狠抓隱患排查治理。通過開展水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項整治,全年共排查出事故隱患37073個,整改隱患33736個,整改率達到了91%。四是嚴格事故督導。按照事故處理“四不放過”原則,以零容忍的態(tài)度嚴格事故督導,嚴肅責任追究,嚴厲查處相關(guān)責任人。對20xx年水利生產(chǎn)安全事故情況和2起較大事故處理情況分別進行了全國通報,達到了一地出事故、全國受教育的警示目的。
第二,以信息化為手段強化精細化監(jiān)管。信息化是有效提升水利安全監(jiān)督管理能力的重要手段,這項工作去年取得明顯進展。一是積極參加由國家安監(jiān)總局牽頭7部委組織實施的全國安全生產(chǎn)信息化工程建設工作,水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化一期工程可行性研究報告已上報國家發(fā)展改革委審批。二是開發(fā)建設完成了水利安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng)。通過兩輪全覆蓋信息填報核查,完成了61287家水利企事業(yè)單位、380624座水利工程基礎信息填報入庫工作,相關(guān)信息基本實現(xiàn)實時入庫,初步實現(xiàn)了水利安全生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。三是有效提升了“四不兩直”監(jiān)督檢查效果。利用已完成的安全生產(chǎn)信息上報系統(tǒng),真正實現(xiàn)了“四不兩直”檢查方式,基本實現(xiàn)了重點工程點穴式精準監(jiān)管,有效提升了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的針對性。
第三,建立健全水利安全監(jiān)督機構(gòu)。一是水利安全監(jiān)督機構(gòu)建設取得新進展。20xx年江蘇省、河北省水利廳分別設立了安全監(jiān)督處。至此,所有省級水行政主管部門都成立了水利安全監(jiān)督職能處室,實現(xiàn)了專門機構(gòu)、專門人員進行專業(yè)監(jiān)管。二是安全生產(chǎn)監(jiān)管機制逐步完善。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)委員會(領導小組)集體領導,安全監(jiān)督機構(gòu)綜合監(jiān)管與業(yè)務管理機構(gòu)專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作格局。三是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。連續(xù)3年開展對流域機構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,推動安全生產(chǎn)監(jiān)管責任、工作措施、事故防范等工作落實,行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平快速提升。
第四,創(chuàng)新方式加大水利稽察和整改力度。根據(jù)水利工程建設管理新形勢和新要求,進一步優(yōu)化稽察方式方法,拓展稽察范圍,稽察工作成效明顯增強。一是創(chuàng)新稽察方式。按照深化水利改革、明確中央和地方建設管理事權(quán)的要求,調(diào)整轉(zhuǎn)變稽察工作方式,對10個省試點開展了工作督察。水利稽察工作實現(xiàn)了從點向面的延伸、從項目建設到建設管理工作體制機制的延伸。二是拓展稽察范圍。水利稽察覆蓋面不斷擴大,20xx年稽察項目2955個,比20xx年增加70%,稽察項目區(qū)域和類型實現(xiàn)了全覆蓋。三是完善稽察工作體系。已有29個省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設兵團成立或者明確了稽察機構(gòu),組織開展稽察工作。在此基礎上,部、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察體系基本建成,充分發(fā)揮了稽察的整體合力。四是狠抓整改落實。對于稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題,通過印發(fā)《水利稽察要情》進行通報;對于發(fā)現(xiàn)的嚴重問題,以水利部文件向全國進行通報。對投資超億元縣稽察中發(fā)現(xiàn)的4項違規(guī)違紀線索,移交相關(guān)地方紀檢監(jiān)察部門進行進一步調(diào)查處理。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年地方處理責任單位22個,處理責任人58人。五是強化復查督導。組織對24個省稽察整改落實情況進行了專項復查督導,總體核查了514個項目,現(xiàn)場抽查了72個項目,督促各項整改措施落實到位。
第五,狠抓水利安全監(jiān)督基礎工作。一是水利安全生產(chǎn)制度和標準體系建設進一步加強。《水庫大壩安全管理條例》、《水利工程施工安全管理導則》等一批
規(guī)章制度
和標準規(guī)范制修訂工作進展順利。二是稽察工作制度逐步完善。開展《水利基本建設項目稽察暫行辦法》修訂工作,出臺了《稽察人員崗位工作標準》和《水利稽察報告和整改意見形成流程》等相關(guān)制度。三是落實在建工程安全生產(chǎn)措施經(jīng)費。在新發(fā)布的《水利工程設計概(估)算編制規(guī)定》中,明確了水利建設工程安全生產(chǎn)措施費取費標準。四是安全生產(chǎn)標準化建設全面開展。全國已有45家單位通過了首批安全生產(chǎn)標準化建設一級評審,地方二、三級標準化建設評審工作也陸續(xù)展開。五是應急管理進一步加強。印發(fā)了《關(guān)于進一步加強水利安全生產(chǎn)應急管理提高生產(chǎn)安全事故應急處置能力的通知》,水利安全生產(chǎn)應急管理體制機制得到進一步健全,
應急預案
體系進一步完善,應急處置能力逐步提高。六是繼續(xù)強化教育培訓和宣傳工作。通過舉辦水利安全生產(chǎn)、稽察培訓班和“安全生產(chǎn)月”活動等,安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和稽察專家隊伍的業(yè)務水平不斷提高,行業(yè)從業(yè)人員的安全意識進一步增強。
過去的一年,水利安全監(jiān)督工作成效顯著,作用突出,有力保障了水利改革發(fā)展的順利進行,也涌現(xiàn)出了一大批先進模范典型。水利安全監(jiān)督工作成績的取得,是國家發(fā)展改革委、國家安監(jiān)總局等相關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是各級水行政主管部門同心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果,更是廣大水利安全監(jiān)督工作者忠于職守、真抓實干的結(jié)果。借此機會,我代表水利部黨組向同志們致以崇高的敬意!向受到通報表揚的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!
二、準確把握水利安全監(jiān)督工作新形勢
新一屆黨中央、國務院對安全生產(chǎn)工作高度重視,、多次做出重要指示批示、主持召開會議,對安全生產(chǎn)做出了一系列重大決策。水利安全監(jiān)督任務比以往任何時期都更加艱巨和緊迫。
第一,中央對安全生產(chǎn)的要求越來越高。指出,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線;要建立黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產(chǎn)責任體系,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。強調(diào),安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要采取更堅決措施,全方位強化安全生產(chǎn)。20xx年全國安全生產(chǎn)電視電話會議要求,今年要大力推進依法治安,完善落實安全生產(chǎn)責任體系,全面加強安全生產(chǎn)法制建設,深化隱患源頭治理和安全專項整治,積極推動全國安全生產(chǎn)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。新《安全生產(chǎn)法》進一步明確了行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責,強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,完善了監(jiān)管措施,加大了對違法行為的懲處力度,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供了更有力的法律保障。水利行業(yè)務必按照上述要求,切實強化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保水利安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)向好的態(tài)勢。
第二,水利工程建設的任務越來越重。今年兩會上在政府
工作報告
中提出了穩(wěn)增長的“雙引擎”,一是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,二是增加公共產(chǎn)品和公共服務。水利建設是中央增加公共產(chǎn)品和公共服務多箭齊發(fā)中的一支重要利箭,為此國務院專門部署了172項重大水利工程。今年和今后一個時期的水利建設體現(xiàn)了以下特點:一是建設規(guī)模大。國務院要求加快已開工的57項工程建設步伐,今年再開工27項,使開工建設的重大水利工程投資規(guī)模達到8000億元以上。再加上面上的中小水利工程投資規(guī)模約8000億元,今年水利工程在建規(guī)模將超過1.6萬億元。二是重大工程項目多。由于中央水利投資結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整,更多的向重大工程傾斜,在建工程中涌現(xiàn)出一批單項重大工程。比如西江大藤峽、貴州夾巖、陜西引漢濟渭、新疆阿爾塔什、鄂北水資源配置等工程,單項工程投資均在100億元以上,而且絕大多數(shù)由地方組織實施。三是建設進度要求高。按照國務院要求,今年重大水利工程年度中央投資計劃完成率要達到90%以上,其他水利項目年度中央投資計劃完成率要達到80%以上,今年水利建設強度相比往年會更大。重大水利工程建設是中央穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大決策部署,安全生產(chǎn)方面決不能出大事。水利建設歷史上沒有面對過如此之大的建設規(guī)模和如此集中的大型項目建設,如何確保生產(chǎn)安全,堅決杜絕重特大事故,盡量不出較大事故,這就對水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提出了新的更高要求。
第三,建設施工局面越來越復雜。過去幾年,水利發(fā)展重點突出民生水利,建設項目以中小型項目為主,施工組織涉及的建筑物規(guī)模和復雜程度、施工人員數(shù)量、機械裝備等相對比較簡單。隨著一大批重大水利工程開工建設,各省水利部門將面臨更加復雜的施工場面。今后幾年,水利建設中將面對200多米的高壩,高地震區(qū)長達數(shù)百公里的深埋隧洞,國內(nèi)最大的一級船閘,跨度數(shù)十公里的大跨度輸水渡槽,大流量的施工導流、高邊坡開挖等一系列高難度施工。許多工程施工場地狹窄,交叉作業(yè)面多,施工交通復雜,難以預料的事故隱患多,防坍塌、防墜落的難度加大。我們一些水行政主管部門很長時間沒有組織重大項目的建設,缺乏監(jiān)管經(jīng)驗,這就要求安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要盡快熟悉重大水利工程的施工特點,落實各個建設環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,確保重大水利工程安全生產(chǎn)不出大的問題。這就要求水利稽察工作要深入到重大水利工程建設的各個環(huán)節(jié),及早發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,保障工程建設質(zhì)量安全。尤其隨著行政審批事項不斷精簡,重大水利工程前期工作審批體現(xiàn)出審批時間縮短、審批速度加快的特點,難免出現(xiàn)一些前期設計方面的隱患。水利稽察要通過事中、事后監(jiān)管,通過全過程的稽察檢查,把水利建設項目前期論證中的漏洞彌補起來,確保重大水利工程順利實施。
第四,水利建設中防范廉政風險的壓力越來越大。重大水利工程建設,不僅要保障建設進度、質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全,還要保障資金安全,防范廉政風險,堅決防止腐敗行為,把重大水利工程建設成廉潔工程。同時,在中小型水利工程建設領域,近一個時期也發(fā)生了一些基層腐敗案件。因此,水利稽察工作不僅要檢查項目的前期工作、招標投標、建設管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用,還要在稽察中善于發(fā)現(xiàn)廉政風險點。比如,要善于在違規(guī)招標投標中發(fā)現(xiàn)廉政風險,在重大質(zhì)量隱患或事故中發(fā)現(xiàn)廉政風險,在偷工減料中發(fā)現(xiàn)廉政風險,在安全事故中發(fā)現(xiàn)廉政風險,在違規(guī)資金使用中發(fā)現(xiàn)廉政風險。對于中小水利工程建設,還要善于在建設過程中政企不分、關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)廉政風險。我們要深刻認識到建設規(guī)模的擴大、建設項目的增加、建設主體的多元化帶來的新的廉政風險壓力,通過深入細致的稽察工作,把廉政風險降到最低,為水利建設順利實施保駕護航。
第五,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中還存在不少問題。要清醒地看到,當前水利安全監(jiān)督工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是安全生產(chǎn)的意識有待于進一步提高。一些地方對安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管在思想認識上還有差距,“紅線意識”還不到位,對履行行業(yè)綜合監(jiān)管職責還存在畏難情緒,對下級安全監(jiān)管重視不足。二是水利安全監(jiān)督工作力度存在層層衰減現(xiàn)象?;鶎影踩O(jiān)管普遍薄弱,市、縣級安全監(jiān)督機構(gòu)大多不健全,施工現(xiàn)場安全管理薄弱,制度執(zhí)行不嚴格,安全管理不到位的現(xiàn)象大量存在。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任還不到位。一些水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任意識淡漠,存在麻痹思想和僥幸心理,安全投入不到位,隱患排查治理不深入,員工教育培訓缺乏深度,應急處置能力不強。四是安全隱患整改力度還有待于進一步加大。部分水利單位對排查出的一些事故隱患治理不及時,隱患整改完成率低,存在小病不治成大病的情況。五是一些地方和單位對稽察發(fā)現(xiàn)問題的整改落實不到位,整改工作雷聲大雨點小。這些問題必須引起我們足夠的重視,研究采取有效措施加以解決,促進安全監(jiān)督工作再上一個新臺階。
三、全力做好20xx年水利安全監(jiān)督工作
今年的水利安全監(jiān)督工作任務十分繁重,各級水行政主管部門務必要凝聚共識、強化措施,全力做好各項工作。今年水利安全生產(chǎn)總的目標是堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故,最大可能防止較大事故,保持水利行業(yè)安全生產(chǎn)局面總體平穩(wěn)向好。
第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,切實強化行業(yè)監(jiān)管。抓好安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管,重在落實責任。一要進一步完善水利安全生產(chǎn)責任體系。認真履行行業(yè)監(jiān)管職責,在抓好本級同時加強對下級的指導和監(jiān)督。要進一步落實兩個主體責任,水行政主管部門落實好監(jiān)管主體責任,水利生產(chǎn)經(jīng)營單位落實好安全生產(chǎn)主體責任,并把責任逐級、逐崗、逐人落實到位。二要堅持綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結(jié)合。各級水利安全監(jiān)督機構(gòu)要發(fā)揮好綜合監(jiān)管的龍頭和樞紐作用,各業(yè)務部門要承擔起本業(yè)務領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,相互密切配合,共同形成監(jiān)管合力。三要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核。各地方、各單位要把安全生產(chǎn)列為干部考核和單位評比的重要內(nèi)容,嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。要繼續(xù)抓好流域機構(gòu)和省級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核,確保各項監(jiān)管職責切實落實到位。四要嚴格事故督導和責任追究。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,在堅持屬地管理的原則下,進一步加大行業(yè)督導力度,按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅追究責任,并及時進行全國通報,對全行業(yè)起到警示和震懾作用。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)單位,要同時記入企業(yè)不良行為記錄。
第二,深化隱患源頭治理,抓好安全生產(chǎn)治本攻堅。要全面提高對生產(chǎn)安全事故可防可控的認識,繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,防止因建設規(guī)模增大造成生產(chǎn)安全事故反彈。一要在全覆蓋的基礎上,突出重點領域、重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時段的安全監(jiān)管。要把在建工程、病險工程、水庫大壩、農(nóng)村水電站等作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重。尤其今年是重大水利工程大干快上的第一年,新開工項目多,新組建的項目法人多,萬事開頭難,是安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要領域,各省級水行政主管部門要親力親為,積極主動抓好新開工重大水利工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二要樹立隱患就是事故的理念,采用“四不兩直”等方式,加大督導檢查力度,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位切實做好隱患排查治理工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,要依法進行處理。三要抓緊研究制定水利生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標準,增強水利生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故隱患的判別和管理能力,嚴格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦制度。四要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步明晰隱患排查治理責任,更加注重對隱患排查整改責任鏈的倒查和追究。隱患該發(fā)現(xiàn)而沒有及時發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處理就是瀆職,就要嚴肅問責查處。
第三,突出監(jiān)管重點,全面加大稽察工作力度。一要明確目標任務。要通過水利稽察,督促重大水利工程年度投資完成率達到90%以上,其他面上水利項目年度投資完成率達到80%以上。對稽察發(fā)現(xiàn)建設進度嚴重滯后的,要及時反饋意見,督促項目法人和主管部門形成整改合力,確保完成今年建設目標。二要明確工作重點。要把重大水利工程、農(nóng)村飲水安全項目和投資規(guī)模較大的建設領域,比如江河重要支流治理、中小河流治理、小農(nóng)水、病險水庫除險加固等,作為今年稽察工作的重點。對重大水利工程項目和有農(nóng)村飲水安全項目建設任務的24個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團,稽察要一個不漏、全面覆蓋。三要把握重要環(huán)節(jié)。要按照國家發(fā)改委、財政部、水利部關(guān)于加快重大水利工程建設的新要求,重點對水利建設項目前期工作、計劃分解下達、投資進度、質(zhì)量安全、資金管理、廉政風險防控等方面進行稽察,工作力度要加大、效率要提高。四要綜合運用稽察工作方式。充分發(fā)揮部、流域機構(gòu)和地方水行政主管部門三級稽察功能,運用好工作督察、專項稽察和項目稽察三種稽察方式,上下聯(lián)動,形成合力,督促各地做好建設工作。
第四,強化問題導向,狠抓稽察整改提高。水利稽察重在整改提高,要加大稽察整改力度,確保各項整改措施落實到位。一要對稽察發(fā)現(xiàn)問題進行分類督辦。對一般性問題,要及時反饋被整改單位,提出整改要求并督促盡快落實;對一些普遍性、規(guī)律性問題,要認真分析總結(jié),查找存在的機制缺陷和制度漏洞,提出對策建議;對突出問題,要建立問題臺帳,跟蹤督辦,限期整改。對招投標、質(zhì)量、資金、安全等方面的嚴重問題,要按照“一案雙查”要求,將違規(guī)違紀線索移交紀檢監(jiān)察部門查處,深入查找這些問題背后的腐敗問題。二要完善處理處罰機制。對稽察發(fā)現(xiàn)的突出問題和整改不力的項目和地區(qū),要通過削減本項目或本地區(qū)年度投資計劃、限制項目審批、參建單位資質(zhì)降等、列入不良信用記錄等措施,加大處理處罰力度。三要加強協(xié)調(diào)配合。水利稽察機構(gòu)要加強與相關(guān)業(yè)務管理機構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào)和配合,形成工作合力,互動聯(lián)動、齊抓共管,共同督促整改落實,提高稽察總體效能。
第五,加強基層基礎建設,大力提升依法監(jiān)督能力。一要提升基層安全監(jiān)督工作水平。對于點多面廣量大的中小型水利項目,市、縣政府是安全監(jiān)督工作的主要執(zhí)行者,要把強化基層水利安全監(jiān)督工作放在突出位置,省級水行政主管部門要進一步加強行業(yè)指導,進一步明晰基層安全監(jiān)管責任,下大力扭轉(zhuǎn)安全監(jiān)管上緊下松的局面。二要加強水利安全監(jiān)督制度標準體系建設,盡快完成《水庫大壩安全管理條例》、《水利基本建設項目稽察暫行辦法》及《水利工程施工安全管理導則》等制修訂工作,抓緊出臺關(guān)于建立水利安全生產(chǎn)責任、隱患排查治理和事故處置督導三項制度的意見。三要做好水利安全生產(chǎn)信息化工程開發(fā)建設工作。要加大信息化推廣應用力度,督促各有關(guān)單位做好安全生產(chǎn)信息的更新和維護工作,充分發(fā)揮信息化在水利安全監(jiān)督工作中的作用。四要推進水利安全生產(chǎn)標準化建設。要充分認識標準化建設對提高水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平的作用,下大力抓好安全生產(chǎn)標準化建設工作,尤其是還處于“觀望”的省區(qū),必須要盡快行動起來。五要進一步提高水利安全生產(chǎn)應急管理能力。加快完善應急管理體制機制,嚴格落實事故應急管理和處置責任,健全應急預案體系,進一步強化事故應急管理與救援能力建設。六要把教育培訓擺上更加重要的位置。樹立教育不到位就是失職、培訓不到位就是隱患的理念,繼續(xù)強化水利安全生產(chǎn)和水利稽察教育培訓,進一步提高從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)和能力水平。
四、切實強化水利安全監(jiān)督工作的組織保障
水利安全監(jiān)督工作責任重大、任務繁重,各級水行政主管部門要高度重視,采取有力措施,為水利安全監(jiān)督工作創(chuàng)造良好條件。
第一,進一步加強組織領導。各級水行政主管部門要把水利安全監(jiān)督工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,定期召開安全生產(chǎn)委員會(領導小組)會議,及時研究部署水利安全生產(chǎn)工作。主要領導要親自抓、負總責,分管領導要具體抓、專門管,敢于擔責、甘于盡責。要進一步明確本地區(qū)水利安全監(jiān)督目標任務,切實落實各項工作措施,把水利安全生產(chǎn)工作抓細抓實抓好。
第二,進一步加強機構(gòu)建設。水利工程多數(shù)在基層,事故多發(fā)在基層,安全監(jiān)督重點也在基層。各級水行政主管部門要進一步加強安全監(jiān)督機構(gòu)建設,特別要抓好市、縣兩級水利安全監(jiān)督機構(gòu)建設,進一步充實基層監(jiān)管力量。市級水行政主管部門原則上要設立水利安全監(jiān)督機構(gòu),或者明確相關(guān)機構(gòu)負責水利安全監(jiān)督工作;縣級水行政主管部門要明確負責水利安全監(jiān)督工作的股室,配備滿足工作要求的專職水利安全監(jiān)督管理人員。各級水利工程建設質(zhì)量與安全監(jiān)督站要認真履責,強化對在建工程的現(xiàn)場安全管理。要督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
第三,進一步加強經(jīng)費保障。各級水行政主管部門要積極爭取財政部門支持,落實專項工作經(jīng)費,保證水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和水利稽察工作正常開展所需經(jīng)費。要妥善研究解決事故隱患治理資金落實難的問題。督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全生產(chǎn)投入力度,落實安全設施經(jīng)費,保持安全設備完好有效。在建水利工程要按照國家有關(guān)規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)措施費,落實安全保障措施,不斷改善職工的勞動保護條件和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。要鼓勵和支持水利安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新材料的推廣應用。
第四,進一步加強宣傳引導。要充分發(fā)揮典型宣傳教育的導向和激勵作用,大力營造強化監(jiān)管、確保安全的水利安全工作氛圍。對安全生產(chǎn)監(jiān)管考核結(jié)果、稽察整改落實情況、生產(chǎn)安全事故情況要及時進行通報,總結(jié)推廣各地區(qū)各單位開展水利安全生產(chǎn)工作的好經(jīng)驗好做法。繼續(xù)組織開展好安全生產(chǎn)月主題宣傳教育活動,大力學習宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策,普及安全生產(chǎn)基本知識,使廣大水利干部職工牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,增強遵紀守法自覺性,進一步提高全行業(yè)的安全意識。
同志們,水利安全監(jiān)督工作任務艱巨,使命光榮。我們要認真貫徹落實新時期水利工作方針,按照黨中央、國務院和水利部黨組的工作要求和部署,不斷加大工作力度,銳意開拓進取,以更加卓有成效的水利安全監(jiān)督工作,為水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻!
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公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇四
同志們:
今年3月10—11日,省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議,會議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開了加強安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排??墒亲罱坏揭粋€月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面,我講三點意見:
一、關(guān)于加強安全生產(chǎn)領導的問題
做好安全生產(chǎn)工作,各級領導是關(guān)鍵。因為領導重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
一是要做一個指揮有效的領導者
今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務艱巨,責任重大,要求很高。各級領導干部要站在為我省經(jīng)濟社會發(fā)展服務的高度來認識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的。對此,各級領導要有清醒的認識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產(chǎn)責任制,監(jiān)督好措施的落實,做一個安全生產(chǎn)明白人和領路人,做一個指揮有效的領導者。
我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產(chǎn)工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。
二是要進一步改進工作作風
安全生產(chǎn)是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應付,都會招致客觀規(guī)律的報復,付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來?依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領導甚至不清楚生產(chǎn)班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務,象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領導干部必須發(fā)揚實事求是、求真務實的工作作風。關(guān)于求真務實,這星期一我在宣布××分公司領導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務實是兩個方面,既要求真又要務實,當前求真務實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業(yè)面,扎實有效地解決問題,從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標。
當前,調(diào)整了××、××等多個單位領導班子的主要成員。希望這些領導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結(jié)、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產(chǎn)及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權(quán)利,但組織有,上級更加有。
三是要管理到點、工作到位
安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎。我曾經(jīng)說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領導身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒有發(fā)展的基礎和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責任的職責。對安全生產(chǎn)的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
四是要重視職工安全教育和培訓
各級領導要高度重視當前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業(yè)務精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。
要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標,培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習慣,發(fā)揮群體效應,推動安全生產(chǎn)工作的開展。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇五
安全生產(chǎn)工作關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要保證,是維護人民群眾根本利益的重要底線。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)會議上的領導
講話稿
,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)大會,貫徹落實上級精神,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,研究部署當前和20xx年安全生產(chǎn)工作,努力為全市經(jīng)濟發(fā)展營造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
去年以來,全市上下認真落實市委、市政府決策部署,以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為載體,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求,全面落實兩個主體責任,扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”、“六打六治”、公共安全“五項整治”專項行動,強化隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在這個過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府表示衷心感謝和親切慰問,并向受表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀!
新年前后,全國一些地方接連發(fā)生多起安全事故和群眾踩踏事件,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次用血的教訓給我們敲響了警鐘,值得我們舉一反三,吸取沉痛教訓。剛才,王斌市長分析了我市安全生產(chǎn)形勢,從安全隱患治理不徹底、重點工作推進不平衡、企業(yè)主體責任落實不到位等方面查找了存在問題和薄弱環(huán)節(jié)。總體看,我市安全生產(chǎn)基礎依然脆弱,安全生產(chǎn)領域新老問題交織并存,非法違法行為時有發(fā)生;新的隱患不斷滋生,已經(jīng)治理隱患可能會出現(xiàn)反復,特別是有些排查出的隱患尚未徹底根除,隨時可能釀成事故;部分行業(yè)領域事故多發(fā)的勢頭還未得到根本遏制,事故總量依然偏多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。對這些問題,我們務必高度重視,從全局和政治的高度,充分認識經(jīng)濟新常態(tài)下的安全生產(chǎn)新形勢,時刻保持警畏之心、戒懼之心,始終做到監(jiān)管更嚴,措施更硬,堅決打好安全生產(chǎn)持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),努力確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。關(guān)于全年工作,王斌市長已做了全面部署,我完全同意。這里,重點強調(diào)幾方面的工作:
一是以宣傳貫徹新安全法為契機,大力推進依法治安。要繼續(xù)加大宣傳教育培訓工作力度。去年底,對大宣傳、大培訓工作進行了專題部署,布置的“一冊多圖”等工作,有些單位已經(jīng)啟動,要繼續(xù)強化,不能弱化。要抓好大宣傳、大培訓工作,繼續(xù)抓好有關(guān)單位和企業(yè)落實好“一冊多圖”等宣傳工作,報社、電視臺要加大宣傳力度,抓好外地典型案件報道。安監(jiān)局、監(jiān)察局等部門要加大暗訪力度,直接到現(xiàn)場、到一線,挑毛病、發(fā)現(xiàn)問題,直接在電視播放、公開曝光,加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。同時,加強對普通群眾的宣傳教育,抓好社區(qū)教育培訓,告知危險隱患在哪里、如何防范等措施,提高安全防范意識。新《安全生產(chǎn)法》已從去年12月 1日起施行。與舊法相比,新法強化了安全生產(chǎn)工作擺位、政府安全監(jiān)管定位、基層執(zhí)法力量、安全生產(chǎn)責任追究等新要求,對責任落實和追究更加嚴厲,是我們今后開展工作的重要遵循。各級各部門要以此為契機,乘勢而上、順勢而為、出招發(fā)力,主動把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和依法治市工作全局中謀劃推動,抓緊制定推進依法治安的落實措施。要結(jié)合今年的大宣傳活動,深入開展學法用法守法活動,推動新安全法進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭,切實在全社會形成依法治安強大輿論氛圍。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求,加強安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設,加大執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,從嚴從重懲處各類非法違法行為,對反面典型要公開曝光,強化震懾。要面向監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和職工,開展多層次安全培訓,加強警示教育,提高安全生產(chǎn)意識。要繼續(xù)堅持安全生產(chǎn)月通報、季分析、年考核制度,及時將安全生產(chǎn)情況通報公眾,正確引導媒體和公眾輿論導向。
二是以網(wǎng)格化監(jiān)管為手段,全面構(gòu)建全覆蓋無縫隙責任體系。按照省、xx市安委會要求,今年全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,市安委會要加快研究制定《全市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案》,建立市、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管網(wǎng)格,依托和發(fā)揮全市安全生產(chǎn)應急指揮平臺作用,有效實施網(wǎng)格化監(jiān)管。各級各部門要牢固樹立全方位安全管理理念,全面抓好各方面、各領域、各環(huán)節(jié)的安全工作,對轄區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,逐一明確和落實各級黨委領導責任、政府的屬地管理責任、行政管理部門的直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,使網(wǎng)格內(nèi)的每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,都有明確的安全監(jiān)管部門,做到責任有人認、問題有人領,從根本上解決責任邊界不清和失控漏管、推諉扯皮等問題。
三是以問題解決為最終目的,持續(xù)深化隱患排治和打非治違。排查隱患不是目的,解決問題才是工作的根本。要進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性。要繼續(xù)深化危險化學品、道路交通、建設施工、油氣管線、城市燃氣、特種設備、粉塵作業(yè)、涉氨制冷和消防等隱患排查治理工作,嚴防事故發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的隱患要抓住不放,堅決整改到位;對重大隱患要掛牌督辦,確保整改措施到位;對隱患嚴重、無安全保障的企業(yè),要堅決依法停產(chǎn)停業(yè)整頓。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對非煤礦山、加油站點、爆炸物品、煙花爆竹等重點領域的嚴重違法行為,堅持露頭就打、倒查追責。各鎮(zhèn)街要切實履行屬地責任,加大對園中園、村內(nèi)村外空閑院落、小作坊等排查力度。繼續(xù)加大公開舉報重獎制度,發(fā)動社會力量和企業(yè)員工,積極舉報企業(yè)重大隱患、非法違法行為和事故瞞報等情況,一經(jīng)查實依法依規(guī)嚴肅處理。這里要注意,所有工作都要規(guī)范化,檢查人員、過程、問題等都要詳細記錄,只要記錄不規(guī)范,出了問題就嚴肅追責。
四是以標準化創(chuàng)建為抓手,全面抓好基層基礎工作。推進企業(yè)達標創(chuàng)建,是企業(yè)本質(zhì)安全的基礎,也是我市安全生產(chǎn)的重要方向。今年,市政府計劃拿出500萬元獎補資金,全面推進這項工作。具體實施方案會議已經(jīng)印發(fā),各行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街要結(jié)合確定的目標任務,抓緊和企業(yè)對接,確定今年和今后的推進計劃。各企業(yè)要深刻認識抓好標準化建設對企業(yè)發(fā)展的保障和支撐作用,算好大帳,舍得投入,積極參與。市安委會要加強指導、服務和考核,鞏固已達標企業(yè)建設成果,并鼓勵督促爭創(chuàng)更高層次的標準化企業(yè);繼續(xù)在提質(zhì)、擴面、增量上求突破,年內(nèi)工貿(mào)行業(yè)規(guī)模企業(yè)全部完成達標創(chuàng)建,小微企業(yè)今年達標一半,明年底全部實現(xiàn)達標。對這項工作,各鎮(zhèn)街書記和開發(fā)區(qū)是第一責任人,要抓好推進落實,安監(jiān)局要加強調(diào)度,做到一月一通報。各級各部門各單位要把夯實基礎基層作為一項常態(tài)性工作緊抓不放,在人員配備、政策待遇和工作保障上著力傾斜。要把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件,進一步強化建設項目安全核準工作。積極強化安全生產(chǎn)風險監(jiān)管,充分運用專家、科技、信息手段,強化安全隱患監(jiān)測監(jiān)控、預報預警能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。著力加強應急救援體系建設,健全和完善
應急預案
,定期開展應急演練,提高事故應急處理能力,最大減少事故損失。
五是以落實企業(yè)主體責任為根本,切實提高本質(zhì)安全水平。新安全法尤其強化了企業(yè)的主體責任,加重了企業(yè)違法的處罰力度。比如,對事故單位的行政處罰,由過去的最高500萬元,提高到了20xx萬元;對事故單位主要負責人的處罰,可以罰到上年收入的80%,如果出現(xiàn)瞞報,罰100%,安全生產(chǎn)就是企業(yè)、職工的身家性命,作為企業(yè)法人,安全生產(chǎn)出了問題,職工的生命沒了,自己的“身家”也將不復存在,而且還要面臨法律制裁、牢獄之災。所以說,在座的各位企業(yè)家一定要對企業(yè)負責,對自己負責,對家庭負責,如履薄冰、如臨深淵抓好安全生產(chǎn)。要大力加強企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎管理,狠抓基層安全責任和各項崗位責任制、安全操作規(guī)程的落實,切實把各項安全措施落實到企業(yè)、車間、班組和人頭,做到安全生產(chǎn)工作有人負責、措施有人落實、責任有人承擔。同時,今年按照各級安委會規(guī)定,市安委會及安委會辦公室進行了調(diào)整強化。各位副市長要按照“一崗雙責”要求,切實抓好分管領域、分管工作的安全生產(chǎn)工作。各級安委會及辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,完善聯(lián)席會議和情況通報制度,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實。各級各部門各單位主要負責人和分管領導是第一責任人和直接責任人,要不斷完善工作機制,一級抓一級,層層抓落實。所有涉及安全生產(chǎn)的部門,要各司其職,齊抓共管,形成合力,堅決杜絕責任盲區(qū)和監(jiān)管真空。
當前,春節(jié)日益臨近,各級“兩會”相繼召開,這段時間歷來是事故的多發(fā)期,也是確保安全穩(wěn)定的敏感期。各級各部門各企業(yè)要結(jié)合“冬季隱患大排查大整治”和公共安全隱患“五項整治”專項行動,深入開展安全生產(chǎn)專項檢查,認真排查整改安全隱患,落實安全防范措施。要加強對供電、供暖、供氣等與群眾生活密切行業(yè)領域的安全監(jiān)管,確保節(jié)日期間生產(chǎn)生活安全有序運行。公安、交通等部門要加強路面管控,持續(xù)做好“黑出租”、大貨車等專項整治,嚴厲打擊超速行駛、酒后駕車、客車超員等交通違法行為。公安消防等部門要加強消防安全檢查,重點對人員密集場所、高層及地下建筑等火災事故易發(fā)單位、場所進行全面排查,對存在的重大安全隱患,限期督促整改。舉辦大型展銷會、文化娛樂活動等項目的主辦單位,要制定
活動方案
和應急救援預案,嚴防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。要突出抓好危險化學品安全監(jiān)管,安監(jiān)、開發(fā)區(qū)要督促企業(yè)認真做好防凍保溫工作,打擊各種非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸危險化學品等違法犯罪活動。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度,加強施工現(xiàn)場臨時用電、高空防護、工棚安全管理。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則,落實轄區(qū)安全生產(chǎn)工作,抓好森林防火、食品藥品、校園安全等行業(yè)安全,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責分工,密切配合,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,確保節(jié)日期間煙花爆竹領域安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責任重大。希望全市各級各部門和廣大企業(yè)振奮精神,繼續(xù)迎難而上、銳意進取,扎實做好今年安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為加快科學發(fā)展、建設美好家園作出新貢獻!
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議主要是通報“5.27”辰溪客船沉沒沅江河段有關(guān)情況,分析當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,會議開得非常及時,也十分重要。剛才,梁君常務副縣長宣讀了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件;恒林縣長分析了當前全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下階段安全生產(chǎn)工作,我完全贊同,請大家深刻領會,認真抓好落實。下面,我就如何進一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點意見。
一、抓安全生產(chǎn)工作,要警鐘長鳴
安全生產(chǎn)無小事,安全生產(chǎn)無終點。5月27日xx縣一艘客船在沅江河段沉沒引發(fā)的沉船事故,雖然通過積極搜救使14人成功獲救,但仍直接造成8人失蹤、3人死亡,其損失是慘重的,教訓是深刻的。沉船事故用血淋淋的事實從側(cè)面說明,安全生產(chǎn)工作務必要牢固樹立“警鐘長鳴,常抓不懈”的責任意識,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在工作中認真抓好安全生產(chǎn)工作。總體來看,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了較好的社會環(huán)境,但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題還不少,面對的形勢還十分嚴峻、任務還十分艱巨,特別是“5.27”xx縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了“警鐘”。
分析我縣安全生產(chǎn)工作形勢,總體是好的,但也存在不足,比如:公安、交通、公路、住建、國土、水利、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、消防、交警、環(huán)保、工商、旅游、電力等36個單位的工作離全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定的要求還有一定差距,相關(guān)工作還要進一步加強。各級各部門必須進一步認清形勢,克服一切僥幸和麻痹心理,避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,牢固樹立“經(jīng)常抓、天天抓、時時抓”的思想,真正把保增長、保民生、保穩(wěn)定與加強安全生產(chǎn)、促進安全發(fā)展有機統(tǒng)一起來,推進社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展。各級領導干部要帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,職能部門要積極履職,相關(guān)部門要緊密配合,形成抓安全生產(chǎn)工作合力,扎實推進安全生產(chǎn)工作。
二、抓安全生產(chǎn)工作,要突出當前
就全縣安全生產(chǎn)工作而言,當前最急切、最緊要的一件事情,就是抓好“5.27”xx縣沉船事故的搜救工作。5月27日,xx縣一只客運船只在沅江河段沉沒,我縣緊急啟動救援預案,按照“五個立即”、“四個全力”推進救援工作,“五個立即”就是:立即趕赴現(xiàn)場,縣委、縣政府領導及相關(guān)部門負責人在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導、組織救援工作;立即組建隊伍,迅速成立了救援工作指揮部,按照“任務明確,職責清晰,相互配合,全力施救”的要求,組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報道組七個工作組;立即開展救援,制定出臺了救援
工作方案
,迅速在沉船河段大范圍開展救援工作;立即上報信息,在事故發(fā)生第一時間,及時向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領導進行了報告;立即下發(fā)文件,及時下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號《關(guān)于進一步做好當前安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件。“四個全力”就是:全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實。救援工作總體進展順利,目前已取得重大進展:沉船及兩名溺水者的遺體成功打撈上岸,8名受傷人員得到了及時醫(yī)治,救援工作得到了省州領導的肯定,一致評價我縣的救援工作是領導有力、組織嚴密、行動迅速、效果明顯,體現(xiàn)了縣委班子的戰(zhàn)斗力和工作的執(zhí)行力。下一步,就是要按照“四個加強”抓好搜救工作,確保沉船事故得到妥善解決。
第一,抓xx縣客船在沅江沉船的搜救工作
根據(jù)省州領導的指示精神,在“5.27”辰溪客船沉沒事故救援工作上,我縣與xx縣的分工是:搜救工作以xx縣為主,xx縣配合;善后處置工作以xx縣為主,xx縣配合;現(xiàn)場警戒、維穩(wěn)工作以xx縣為主,xx縣配合。因此,要按照省州領導指示精神,切實抓好以下幾方面工作:
一要加強搜救工作?!叭说纳哂谝磺小?,要把搜尋失蹤人員作為頭等大事來抓,按照“科學安排、迅速高效、嚴密搜索、確保安全”的要求,擴大河道搜救范圍,在沅江浦市至五強溪電站大壩段水域廣泛開展搜救工作。救援工作由澤龍同志任總指揮,劉華同志負責武溪鎮(zhèn),謝輝兵負責白沙鎮(zhèn),李玉生負責浦市鎮(zhèn),動員一切可以動員的力量,組織一切能夠組織的船只實施搜救工作,征調(diào)船只26只,組織、動員3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個村的群眾參與救援工作,參與救援人員達到160多人。要組建巡查隊,設立觀察站,通過大范圍發(fā)放《尋人啟事》,電視和新聞媒體上發(fā)布搜救公告,對提供搜救線索獎勵500元、及時打撈獎勵1000元等方式加大搜救工作力度,提高搜救工作效率,切實做到“有一絲信息都要跟蹤,有一絲希望都要搶抓”,把失蹤人員搜救工作抓落實、抓到位。
二要加強維穩(wěn)工作。這次沉船事故涉及的溺水失蹤人員較多,且失蹤人員、失事船只、失事船主均屬xx縣,維穩(wěn)工作壓力很大。由成平同志、立新同志、王輝同志負責抓維穩(wěn)工作,要加強與xx縣的聯(lián)系與對接,積極主動的協(xié)作配合,做好信訪維穩(wěn)工作,及時搞好受傷人員的醫(yī)治,及時配合搞好死者的善后處置工作,及時配合搞好家屬的安撫工作,確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定,確保沉船事故處置順利進行。同時,對當前可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素苗頭要高度警惕,科學預判,積極應對,確保將問題化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會大局穩(wěn)定。
三要加強善后處置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求,善后處置工作由xx縣負責,我縣做好配合工作,毛家同志要做好善后處置的配合工作;梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作,梁君同志側(cè)重于物資供應和后勤保障,生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。
四要加強宣傳工作。按照“客觀公正、迅速及時、發(fā)布規(guī)范”的要求,對“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報送由恒林、鴻雁、生平同志嚴格審核把關(guān),做到數(shù)據(jù)準確、情況真實、及時報送?!皟赊k”、宣傳、公安、安監(jiān)、交通、海事等部門要統(tǒng)一信息報送口徑,并及時在權(quán)威網(wǎng)站、新聞媒體上發(fā)布公開、公正的情況通報、新聞信息,堅持正確的輿論導向。
第二,抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署
一是開好一個動員大會。就是要開好全縣安全生產(chǎn)工作動員大會,參加這次大會的有在家的縣級領導干部,副科以上單位一把手及鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長,會議的規(guī)格比較高,規(guī)模比較大,會議也開得十分及時,十分重要。會議的主要任務就是研究當前全縣的安全生產(chǎn)工作,進一步安排部署好下階段工作??h委、縣政府對召開這次會議高度重視,進行了認真準備、精心組織,凸顯了抓好下階段全縣安全生產(chǎn)工作的堅強決心。各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到會議的部署與要求上來,認真落實好會議精神,不折不扣抓好各項措施的落實,進一步明確工作職責,強化工作效果,大力推進安全生產(chǎn)工作開展,確保集中整治工作取得實質(zhì)性效果。
二是及時下發(fā)兩個文件。這次會議上,下發(fā)了瀘辦〔20xx〕28號文件《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔20xx〕42號《關(guān)于扎實推進打非治違集中行動的通知》兩個文件,兩個文件對全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進行了全面安排部署,明確了目標任務,制訂了工作措施,提出了相關(guān)要求,這是做好當前全縣安全生產(chǎn)工作的指導性文件,文件下發(fā)很及時。各級各部門要認真學習文件,領會文件精神,堅決按照文件的要求認真抓好落實,積極落實部門職責,加大安全隱患排查,加強執(zhí)法專項整治力度,大力推進打非治違集中行動,力爭全縣安全生產(chǎn)環(huán)境有根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅決抓好工作落實。安委會成員單位、縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從明天開始,要集中6月份和7月份為期兩個月時間全面開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動,扎實推進打非治違工作,要確保集中整治行動取得明顯效果。一要領導有力。在集中整治活動中,各單位領導要率先垂范,帶頭深入一線抓安全生產(chǎn)工作,督促安全生產(chǎn)措施落實,開展安全隱患排查,推進專項整治活動開展,迅速掀起安全生產(chǎn)大排查、大整治活動熱潮。在集中整治活動中,各單位一把手要抓上20天的安全生產(chǎn)工作,分管安全生產(chǎn)的領導要抓上60天的安全生產(chǎn)工作。二要措施有力。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動方案,明確集中整治目標任務,硬化集中整治工作措施,捆綁集中整治工作責任,嚴明集中整治工作紀律,切實把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動落到實處,抓出效果。三要整治有力。對安全生產(chǎn)大排查、大整治活動中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,要依法依規(guī)進行處置,該罰的罰,該停的停,該關(guān)的關(guān),嚴格處置到位,確保整治活動取得明顯效果。
三、抓安全生產(chǎn)工作,要落實責任
安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,關(guān)鍵在于加強領導,落實責任,形成齊抓共管的工作合力。各級各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實把安全生產(chǎn)工作各項任務落到實處,抓出實效。
一要認真履行職責。各級各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的規(guī)定,主動履職而不瀆職,主動擔責而不推責,切實履行好本單位、本部門的工作職責,明確任務,捆綁責任。單位一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,把安全生產(chǎn)工作擺在重要議事日程,定期分析、部署、督促、檢查本部門、本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,班子成員要盡職盡責抓好分管領域的安全生產(chǎn)工作。縣安委會要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,安委會成員單位要積極履職,分工協(xié)作,形成工作合力。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職責,抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管,突出抓好非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管;公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,停止火工品供應;交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管轄道路運輸企業(yè)客貨運輸安全監(jiān)管;住建局突出抓好建筑施工領域的安全監(jiān)管;國土局突出抓好山洪地質(zhì)災害防治,積極查處非法開采、超深越界采礦行為;水利局突出抓好山塘水庫安全監(jiān)管和防汛度汛工作;教育局突出抓好學校的安全管理工作;衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機構(gòu)安全管理和疾病防控工作;林業(yè)局突出抓好森林防火工作;交警大隊突出抓好道路交通安全專項整治工作;質(zhì)監(jiān)局突出抓好特種設備經(jīng)營、使用安全監(jiān)管;環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作;消防大隊突出抓好消防安全監(jiān)管和防范工作,等。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的相關(guān)部門,要按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管的行業(yè)、領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位,實施全面監(jiān)督管理。
二要健全責任機制。加強責任機制建設,健全目標管理制度,完善安全生產(chǎn)目標管理責任體系,強化“任務分解,責任捆綁”;強化安全生產(chǎn)責任量化考核,把指標分解落實到部門和企業(yè),進一步加大考核力度;要完善安全生產(chǎn)工作的績效考核評估體系,督促各級各部門建立健全安全工作責任機制,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。
三要嚴格督導檢查。各級各部門要對安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查,各部門領導要對本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查,縣委督查室、縣政府督查室要進一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度,圍繞全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動的開展每月開展一次督查活動,要創(chuàng)新督查方式,提高督查質(zhì)量,及時發(fā)放督察通報,表揚先進,批評后進,推動安全生產(chǎn)工作開展。督查通報的發(fā)放要報縣委、縣政府主要領導審核。
四要嚴格責任追究。建立健全獎懲機制,把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況作為考核各級班子、領導干部和單位負責人政績、業(yè)績的重要內(nèi)容,對發(fā)生重大安全事故和安全生產(chǎn)考核不合格的要堅決實行“一票否決”。要健全責任追究機制,嚴格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求,以及《湖南省重大生產(chǎn)安全事故責任追究補充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定,對安全生產(chǎn)組織領導不力、工作不實,造成重大損失或引發(fā)事故的,要依法依規(guī)追究責任,真正做到有責必究、追責必嚴。要嚴格行政問責,加大事故查處力度,依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。
同志們,“穩(wěn)定壓倒一切,責任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。我們要按照省、州領導的指示精神和工作要求,認真落實縣委、縣政府的工作部署,堅定信心,迎難而上,開拓進取,全力抓好當前安全生產(chǎn)工作,努力為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為人民的幸福生活創(chuàng)造安定的社會環(huán)境!
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認真貫徹落實。下面,就全市20xx年工作情況及20xx年工作安排講以下幾點意見:
一、20xx年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責任,強化監(jiān)管,做了大量深入細致、科學有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責任目標。20xx年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標均在省政府下達的控制目標以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫?,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應急救援聯(lián)動機制》等多個專件,為強化基礎、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日,國務院安委辦督導調(diào)研組在我市檢查指導工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭?、“五項機制”是基于我市?;笫械膶嶋H,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?!?0xx年,全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動,全市 二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設,豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全
承諾書
,較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制,細化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,明確了監(jiān)管重點和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神,發(fā)揮尖刀作用,被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制,建立了專家“選、聘、管、用”機制,形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡,全年聘請各級專家376人次,排查企業(yè)1351家,對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》,對應急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。實踐表明,“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點,科學有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感
20xx年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災事故,引起了省委、省政府領導的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當前,我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責不到位,嚴重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車*1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的?;笫小8邷?、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設備、工藝復雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
面對危化大市的特殊壓力,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復雜性,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
三、全面做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機,扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進“五項機制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“”工程創(chuàng)建活動。標準化建設是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點,在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進承諾制建設取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導,推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強安全生產(chǎn)管理,強化人員教育培訓,促進安全生產(chǎn)承諾制建設上水平。要以承諾制建設為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設,開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓,加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制,要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設備等重點行業(yè)和領域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責的部門,要加強協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次,完善機制,構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設,倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設,健全監(jiān)管機制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的,要依法嚴肅追究相關(guān)領導及人員的責任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎上,根據(jù)危化大市的特點和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強化應急救援體系建設,把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應急預案進行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應急預案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務實的作風、科學有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標任務,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇六
在具體工作中,有時進入生產(chǎn)廠區(qū)忘記了戴安全帽,也沒有出現(xiàn)什么危害,可有的人就把頭碰到電線桿上,也有的人一時不注意把頭碰到機器上。我們不能抱有任何的僥幸心理,否則受傷害的還是我們自己呀!我們要做的是:不僅要戴上安全帽,同時還要系上下頜帶,以確保我們自身的安全。有的進入有灰塵的地方或者有粉塵的場所不戴防護口罩,你有沒有想過,一旦這些“塵”潛入我們的肺里,就永遠駐留在我們的體內(nèi)無法排出體外了。有的看到大家都在忙,設備操作時出現(xiàn)了無人監(jiān)護;也有的出現(xiàn)監(jiān)護人員注意力不集中,心想幾分鐘就好,不會出什么事的,事故就有可能從這種麻痹大意中產(chǎn)生。有的開會不認真聽、濫竽充數(shù),造成新的規(guī)定不了解、對今后的工作重心不知道、當今的任務不清楚。有的在使用金屬外殼設備時不接地線,在工作中忽視了靜電的存在。有的憑借著老經(jīng)驗、圖省事,沒有按照操作規(guī)程來操作。如果我們不及時改掉這些不良的舉措,時間久了就會形成習慣。其實在我們的日常工作中,一些的.安全隱患早已藏匿在我們的習慣之中了,給我們的安全生產(chǎn)埋下了隱患,久而久之就可能會給我們帶來不同程度的危害。不良的習慣和習慣性違章成為了我們最大的敵人。我們要及時發(fā)現(xiàn)并改掉壞的習慣,只有養(yǎng)成利于安全和生產(chǎn)的習慣才是良好的工作習慣。
在生活中,往往因為一時的懶惰、一種得過且過的心理,慢慢地就會取代了我們早已形成的好習慣。在工作中,看到別人的一個“捷徑”,或者心存著一種僥幸,就讓我們忘記了操作規(guī)程、放棄了規(guī)章制度。雖然從表面上看并不失大體、無關(guān)緊要,但是不利與隱患就由此滋生。為了自身的修養(yǎng)、為了安全生產(chǎn)和生產(chǎn)中的安生,我們一定要自覺做好每一件事、每一項工作。看看規(guī)章制度和操作規(guī)程,感覺要做好一一太難了,但是當我們聽過日本企業(yè)的管理制度之后,我深信,你的感覺絕對會變的。同事們,只要我們堅持去做就沒有我們做不到的,相信我們自己,我們一定能行!因為安全生產(chǎn)就是我們的責任,隱患必須要由我們來防范!
只要我們遵守各項規(guī)章制度,不讓任何的僥幸心理存在,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,克服習慣性違章,隱患是可以消除的、安全就是我們的!只有我們安全生產(chǎn),才能促進公司的發(fā)展與社會的和諧安定。讓我們攜起手來,共同筑造堅不可摧的安全長城,與公司共同成長,創(chuàng)造嶄新而美好的明天!
我的演講講完了,謝謝各位評委、在座的領導、謝謝大家!
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇七
同志們:
今天這次會議是市政府決定召開的一次重要會議。剛才,焦市長與縣(市、區(qū))及市直部門代表簽訂了《20**年度安全生產(chǎn)目標管理責任書》,一會兒還要作重要講話,充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視,我們一定要認真貫徹落實。下面,就全市20**年工作情況及20**年工作安排講以下幾點意見:
一、20**年全市安全生產(chǎn)工作取得明顯成效
20**年,在市委、市政府的正確領導下,各級各部門各單位以科學發(fā)展觀為指導,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)擺到突出位置,提上重要日程,落實責任,強化監(jiān)管,做了大量深入細致、科學有效的工作,取得了較好的成績。
一是圓滿完成年度安全生產(chǎn)責任目標。20**年,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比實現(xiàn)“三下降”,各項指標均在省政府下達的控制目標以內(nèi),全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了安全保障。在全省安全生產(chǎn)目標考核中,我市名列全省第二名,被省政府評為“全省安全生產(chǎn)目標管理優(yōu)秀單位”。省政府安全生產(chǎn)考核組對我市安全生產(chǎn)工作給予較高評價:作為?;笫?,全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,是全省安全生產(chǎn)工作的一個亮點。
二是各級各部門對安全生產(chǎn)更加重視。市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委會、市政府常務會多次研究部署安全生產(chǎn)工作,市委書記、市長多次就安全生產(chǎn)工作做出重要講話和重要批示。焦市長親自主持市長辦公會,研究出臺了《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》、《xx市安全生產(chǎn)管理“黑名單”制度》和《xx市市級危險化學品應急救援聯(lián)動機制》等多個專件,為強化基礎、規(guī)范監(jiān)管提供了有力保障。市、縣兩級在人力、物力、財力等方面努力滿足安全生產(chǎn)需要,進一步提升了安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。市政府全年共召開6次全市規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議,組織開展了4次規(guī)模較大的隱患排查治理行動,7次大型執(zhí)法行動,進一步改善了全市安全生產(chǎn)環(huán)境。各級各部門厲行一把手抓安全,定期研究安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)投入,確保了安全生產(chǎn)各項工作的深入推進。今年2月28日,國務院安委辦督導調(diào)研組在我市檢查指導工作時評價說:“xx市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,思路清晰,目標明確,措施到位,成效明顯”。
三是“一大工程”、“五項機制”成效明顯?!耙淮蠊こ獭?、“五項機制”是基于我市?;笫械膶嶋H,經(jīng)過各級各部門近年來的積極探索,初步形成的科學化、規(guī)范化工作模式。今年3月,省政府張杰輝副省長來滄督導調(diào)研安全生產(chǎn)工作時說,“xx市實施的‘一大工程’、推進‘五項機制’在全省具有獨創(chuàng)性?!?0**年,全市在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等行業(yè)和領域全面開展了安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng)建活動,全市二、三級標準化企業(yè)達標數(shù)量居全省首位,得到了國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局的充分肯定;推進承諾制建設,豐富了承諾內(nèi)容,拓展了承諾范圍,全市共有7926家企業(yè)簽訂了安全承諾書,較上一輪增加了2930家;在危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等**個行業(yè)和領域探索建立了監(jiān)管監(jiān)察模板化機制,細化了監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,明確了監(jiān)管重點和頻次,加快了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范化、制度化、科學化進程;建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制,市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊發(fā)揚“亮劍”精神,發(fā)揮尖刀作用,被評為“全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進單位”;推行了專家查隱患機制,建立了專家“選、聘、管、用”機制,形成了國家、省、市三級安全生產(chǎn)專家網(wǎng)絡,全年聘請各級專家376人次,排查企業(yè)1351家,對消除深層次安全隱患具有特殊效果;出臺了《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》,對應急專家隊伍、公安消防機構(gòu)、救護機構(gòu)和專業(yè)搶險隊伍進行了整合,并在全省率先成立了安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。實踐表明,“一大工程”、“五項機制”符合滄州特點,科學有效,是我市安全生產(chǎn)工作的重要成果,對安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)起到有力保障作用。
二、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感
20**年,是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升國家戰(zhàn)略的第一年,也是黨的召開之年,做好今年安全生產(chǎn)工作尤為重要。我市安全生產(chǎn)形勢雖然總體上趨于穩(wěn)定,今年一季度各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比下降,但安全生產(chǎn)工作還存在著許多不容忽視的問題,安全生產(chǎn)壓力巨大,必須警鐘常鳴,常抓不懈!
一是安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。今年以來,我市已連續(xù)發(fā)生多起生產(chǎn)安全事故。2月4日,渤海新區(qū)瑞盛源石油產(chǎn)品有限公司發(fā)生火災事故,引起了省委、省政府領導的高度關(guān)注;2月10日,滄保公路河間境內(nèi)的車輛事故共造成7人死亡、1人受傷;2月14日,xx縣利新煙花廠發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡。3月18日,開發(fā)區(qū)新建華管樁有限公司發(fā)生事故,造成1人死亡。4月7日,xx市舊城鎮(zhèn)后仙莊村食用菌加工廠發(fā)生一起觸電事故,造成1人死亡。這幾起事故的發(fā)生,給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來極大被動。
二是安全隱患仍然突出。當前,我市經(jīng)濟社會進入快速發(fā)展新時期,安全生產(chǎn)壓力同步增加。加之粗放型的發(fā)展方式和管理方法,社會管理滯后于經(jīng)濟發(fā)展的局面尚未得到根本改變,帶來大量的安全問題。雖然經(jīng)過近年來不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但有些排查出來的隱患,尚未得到徹底根除;已經(jīng)治理的隱患,有的出現(xiàn)反復;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成安全事故。
三是安全基礎及監(jiān)管能力仍然薄弱。一方面,有些企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱,不同程度地存在安全生產(chǎn)機制制度不健全,監(jiān)管措施落實不到位,安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,從業(yè)人員安全意識差,安全管理水平不高等問題,安全風險較大。另一方面,安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量與日漸加重的監(jiān)管任務不相稱,全市每個安監(jiān)干部平均監(jiān)管443家企業(yè),執(zhí)法人員及車輛、專項經(jīng)費、監(jiān)測設備等相對不足。加之有的縣(市、區(qū))及安委會成員單位抓安全生產(chǎn)不夠科學、不夠深入,有的監(jiān)管人員素質(zhì)偏低,履行職責不到位,嚴重影響監(jiān)管效果。
四是?;袠I(yè)安全監(jiān)管壓力巨大。我市共有危險化學品從業(yè)單位**25家,涉及危險化學品8大類、200余個品種、15種危險化工工藝;有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)6家,批發(fā)經(jīng)營企業(yè)18家;危貨運輸車****1輛,占全省總數(shù)的二分之一,是名副其實的?;笫?。高溫、高壓,易燃、易爆、易腐蝕,有毒物質(zhì)多,設備、工藝復雜等等,是?;髽I(yè)的固有特性,隨之而來而且無時不在的是安全生產(chǎn)高風險、安全監(jiān)管高負荷、安全形勢高壓力。
面對?;笫械奶厥鈮毫?,在召開的特殊年份,各級各部門必須保持清醒頭腦,認清安全生產(chǎn)工作艱巨性、長期性和復雜性,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,如履薄冰,警鐘常鳴,以更加堅定的決心,更加過硬的措施,更加務實的作風,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實,抓出成效。
三、全面做好20**年安全生產(chǎn)工作
20**年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實《國務院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20**〕40號)及國家、省安全生產(chǎn)工作部署,以深入開展“愛滄州、做貢獻、干成事、出亮點”活動為契機,扎實開展“安全生產(chǎn)年”、“安全文化年”和“行政執(zhí)法年”活動,繼續(xù)深入實施“一大工程”,完善推進“五項機制”,推動全市安全生產(chǎn)工作再上新臺階,確保召開之年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標準化“****”工程創(chuàng)建活動。標準化建設是安全生產(chǎn)的治本之策,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效抓手。今年,省安委辦已將我市列為全省安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動樣板市。以此為契機,以“崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標”為重點,在提升標準化檔次、擴大標準化覆蓋面上求突破。年內(nèi)實現(xiàn)1000家企業(yè)達到縣級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到市級安全生產(chǎn)管理標準化、1000家企業(yè)達到三級安全生產(chǎn)標準化、200家企業(yè)達到二級安全生產(chǎn)標準化。要通過典型引路、示范帶動,推動全市安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作平衡開展。
(二)大力強化安全生產(chǎn)承諾制建設。企業(yè)抓安全,法人是關(guān)鍵;法人抓安全,承諾是前提。今年,要以承諾制為抓手,在深度和廣度上下功夫,努力實現(xiàn)行業(yè)“無盲區(qū)”、企業(yè)“全覆蓋”,督導企業(yè)法人代表更好地履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責。要進一步加大安全生產(chǎn)承諾制的力度,通過開展聯(lián)查、網(wǎng)上公開、專項執(zhí)法等有效手段,推進承諾制建設取得新成效。要加強對承諾企業(yè)的分級管理和分類指導,推進不同層次、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)進一步完善安全生產(chǎn)“三項制度”的落實,加強安全生產(chǎn)管理,強化人員教育培訓,促進安全生產(chǎn)承諾制建設上水平。要以承諾制建設為切入點,推動企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設,開展企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓,加大安全生產(chǎn)投入,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,夯實筑牢安全生產(chǎn)根基。
(三)健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板化機制。落實政府監(jiān)管責任,重在提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力和水平至關(guān)重要。今年安全監(jiān)管監(jiān)察模板機制,要在科學化、規(guī)范化、制度化上取得新進展。要著眼我市特色主導產(chǎn)業(yè)和高危行業(yè)的安全特性,有針對性地修訂完善安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察模板,細化規(guī)范監(jiān)管監(jiān)察的內(nèi)容和流程,努力提升安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的適用性和實效性。要不斷擴大監(jiān)管監(jiān)察模板化的覆蓋范圍,逐步拓展至人員密集場所、建筑施工、道路交通、職業(yè)安全健康、特種設備等重點行業(yè)和領域。要進一步加大政府對安全生產(chǎn)工作的投入,增人員、加經(jīng)費、上裝備,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作能力不斷提升。要切實加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,落實職業(yè)衛(wèi)生安全許可和職業(yè)危害申報制度,扎實做好建設項目職業(yè)安全健康“三同時”工作,落實職業(yè)危害檢驗檢測機構(gòu)、人員和檢測設備。
(四)健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)工作的靈魂,嚴管重罰是減少安全事故的有效手段。要健全全時段、無間隙的長效執(zhí)法機制,大力推行專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和敏感時段集中執(zhí)法。加強集中執(zhí)法,確保黨的、國慶等重點時段、重要節(jié)日期間全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責的部門,要加強協(xié)調(diào)溝通,通力合作,明確聯(lián)合執(zhí)法職責、重點和頻次,完善機制,構(gòu)建強大執(zhí)法合力。要按照國務院安委會統(tǒng)一部署,在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)和領域,深入開展“打非治違”專項執(zhí)法行動,嚴打重罰無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設,倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法,非法用工、無證上崗等非法違法行為。要進一步加強執(zhí)法隊伍建設,健全監(jiān)管機制,確保公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。對監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴造成事故的,要依法嚴肅追究相關(guān)領導及人員的責任。
(五)健全完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制。要把隱患排查治理放在安全生產(chǎn)的重要位置,實現(xiàn)隱患排查治理常態(tài)化、制度化,努力做到全行業(yè)、全領域排查,做到隱患整改不到位不放過。要突出重點,突出抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建筑施工、非煤礦山、特種設備、職業(yè)危害等重點行業(yè)、領域深入細致的隱患排查治理工作。在全面普查、重點排查的基礎上,根據(jù)?;笫械奶攸c和隱患排查專業(yè)化的要求,深入推行專家排查。進一步健全完善安全隱患專家排查機制,組織各級專家廣泛參與專項整治、安全生產(chǎn)大檢查和執(zhí)法監(jiān)察,不斷提高隱患排查治理的針對性和實效性,致力解決安全生產(chǎn)深層次隱患,切實提高全市經(jīng)濟社會發(fā)展的安全度。
(六)完善深化安全生產(chǎn)應急救援聯(lián)動機制。要牢固樹立憂患意識,持續(xù)強化應急救援體系建設,把住安全生產(chǎn)最后一道關(guān)。要組織開展《xx市市級危險化學品事故應急救援聯(lián)動機制》模擬實戰(zhàn)演練,提高各有關(guān)部門、各救援隊伍救援和施救能力,根據(jù)演練情況,進一步完善聯(lián)動機制。對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應急預案進行修訂完善,按照分級管理的原則,完成部門和企業(yè)的應急預案評審備案工作。要全面完成重大危險源的辨識、評估、建檔、備案工作,實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和全市所有重大危險源的遠程視頻聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
同志們,發(fā)展越快,安全壓力越大。必須堅信,多一分耕耘多一分收獲,多一分努力多一分安全。讓我們以頑強拼搏的精神、勤奮務實的作風、科學有效的舉措,全面完成安全生產(chǎn)目標任務,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家!
看過安全生產(chǎn)會議上的領導講話稿的人還看了:
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇八
同志們:
按照會議安排,我就春節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作安排再講四點:
一、舉一反三,深刻吸取事故教訓。去年12月以來,全國各地先后發(fā)生多起重大生產(chǎn)安全事故,暴露出政府、行業(yè)部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實不到位、安全防范措施不得力、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴格、隱患排查治理不徹底等突出問題。黨中央、國務院高度重視,、等中央領導同志作出重要批示,中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)出緊急通知,要求切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作。全市各級各部門各單位要全面貫徹落實中央領導的批示指示精神,把別人的事故當作我們自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期發(fā)生的事故案例,強化警示教育,深刻吸取事故沉痛教訓。
二、對“百日整治”行動再部署、再檢查、再落實。
各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位針對節(jié)日期間人員流動大、節(jié)慶和大型集會活動多的情況,細化“百日整治”方案,以大排查大整治為抓手,加大人員密集場所、交通運輸、煤礦、城市燃氣、商業(yè)促銷活動、煙花爆竹、危險化學品、建筑施工、勞動密集型企業(yè)等重點行業(yè)領域監(jiān)督檢查力度,深入細致排查安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要全面開展自查自改,政府及行業(yè)主管部門要由主要領導帶隊,抽調(diào)專人,組成檢查組,全面檢查督辦,做到地域全覆蓋、行業(yè)全覆蓋、企業(yè)全覆蓋、重點目標、重要部位全覆蓋。百日整治期間,市、縣安委會要采取暗查暗訪、督查抽查的方式跟蹤督辦。市安委辦成立5個綜合督查組每半月對各縣市區(qū)、市級重點行業(yè)領域主管部門工作開展情況進行一次全面督查。市政府領導分別帶隊對所包抓的縣區(qū)、分管行業(yè)領域安全生產(chǎn)“百日整治”行動開展情況進行督查檢查。國務院安委會、省安委會也將在1月下旬對我市安全生產(chǎn)工作進行督查。
三、切實加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,深入排查治理事故隱患。各縣市區(qū)、市級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對本地區(qū)、本行業(yè)(領域)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),堅持黨政領導帶隊督查、職能部門專項檢查和專家指導檢查相結(jié)合,突出重點行業(yè)領域,在春節(jié)、“兩會”期間深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理。
一要切實加強人員密集場所安全管理。逐一摸排商場、超市、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、影劇院、網(wǎng)吧、節(jié)慶活動等人員密集場所,嚴查消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等安全隱患和問題,徹底消除火災隱患,確保疏散通道暢通無阻、消防設備完好,對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。
二要認真組織開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理,對存在火災隱患和消防安全違法行為的責任單位限期整改,對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦,提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災防控能力。
三要加大交通運輸監(jiān)管力度。嚴查超速、超員、超載、非法載客等行為。針對冰雪、大霧等惡劣天氣,提早完善疏導管控和應急保障措施,防止大規(guī)模交通擁堵和群死群傷事故。對可能發(fā)生的集中車流和密集人流等區(qū)域、時段,提前制定疏導措施,減少客流高峰壓力,確保安全有序。
四要突出煤礦安全重中之重,大力推動“雙七條”貫徹落實,扎實開展煤礦隱患排查治理行動,嚴格落實“一礦一組、一礦一案、一礦一策”要求,務求排查徹底、整改到位。
五要加強城市燃氣、供電、供熱設備設施及管線安全檢查,及時整治安全隱患和問題。特別是在封閉或半封閉等有限空間進行檢修作業(yè)時,要嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”安全規(guī)范,嚴防發(fā)生中毒或窒息事故。
六要加強煙花爆竹和危險化學品安全監(jiān)管。春節(jié)期間是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,也是煙花爆竹事故高發(fā)期,安監(jiān)、公安、工商等部門要全面加強煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅決打擊和取締非法生產(chǎn)、銷售和運輸行為。積極開展宣傳教育,引導群眾購買放心產(chǎn)品、安全燃放煙花爆竹。要加大易燃易爆危險作業(yè)場所、化學品罐區(qū)、重大危險源單位和涉及危險化工工藝生產(chǎn)裝置檢查頻次。
七要加強對運輸液氯、液氨等劇毒危險化學品車輛的檢查,嚴防危險化學品泄漏和爆炸等事故發(fā)生。
八要加強建筑施工安全監(jiān)管。住建部門要針對建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的問題,加強對建筑施工工地的全面安全檢查,重點檢查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,嚴防因生火取暖導致的煤氣中毒事故。各有關(guān)部門要認真排查施工工地和工程機械等方面存在的安全隱患,認真解決重大建筑設備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,嚴防坍塌垮塌、高處墜落、起重機械倒塌等事故發(fā)生。
九要加強對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復產(chǎn)驗收關(guān)。行業(yè)主管部門要認真組織復產(chǎn)驗收,按照“誰驗收、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,對未經(jīng)驗收合格的高危行業(yè)企業(yè)一律不準恢復生產(chǎn),對擅自復產(chǎn)的要嚴肅查處。
四、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展安全生產(chǎn)打非治違。嚴格貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,保持高壓態(tài)勢,加強聯(lián)合執(zhí)法,堅決落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”打擊治理措施,公開曝光一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的典型案例,嚴肅查處一批無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,推動專項行動扎實深入開展。要采取“四不兩直”的方式,加大暗訪暗查、突擊抽查力度,依法嚴肅查處每一起非法違法行為,特別是針對歲末年初市場需求趨旺的實際,嚴厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),煙花爆竹超范圍、超人員、超藥量、擅自改變工房用途和非法生產(chǎn)、非法銷售行為,車輛超員、超速、超限運輸,建設項目搶工期、搶進度、搶任務施工,非煤礦山企業(yè)非法違法生產(chǎn)等行為,鞏固和擴大安全生產(chǎn)打非治違專項行動工作成果。
謝謝。
看過安全生產(chǎn)會議領導講話稿的人還看了:
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇九
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當前和x年安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
今年以來,全縣相關(guān)部門認真履職,扎實工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。x年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。x年,全縣共發(fā)生火災事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,x鎮(zhèn)x二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王x(男,現(xiàn)年51歲,x鎮(zhèn)x人)在本崗位從事切大條機械作業(yè)時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當場死亡。當?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的,縣委縣政府對此高度重視,強調(diào)嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性,切實增強責任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責,嚴格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責任,保持頭腦清醒,職責清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領域安全管理和風險防范,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應急準備,督促落實安全生產(chǎn)責任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責任,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段,以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段,是否按照規(guī)定設置交通標識標線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進行車輛安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藢忩灒欠駡?zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止營運資格和駕駛資格,并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛,聯(lián)合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴把進城、出城、高速公路出入關(guān),嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業(yè)主體責任,安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施,堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當前正值外出務工人員返鄉(xiāng)時期,客運車輛安全必須重視關(guān)注,對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責令整改,存在重大火災隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴格履行監(jiān)督職責,對重大隱患依法責令限期整改,督促相關(guān)單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責令“三?!?、臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災隱患的高壓態(tài)勢,確保火災隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強實戰(zhàn)演練,提高火災處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災情能快速出動、科學指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則,實行“屬地管轄、分級負責”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準。各職能部門要嚴格把關(guān),嚴格執(zhí)行審批報備制度,對批準舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負責”的原則,明確主辦單位的安全責任,督促指導主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應急救援預案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進行“拉網(wǎng)式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡建設,以防暴力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
(一)要加強組織領導。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領導小組,分管領導是第一責任人,直接責任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系以及“管業(yè)務要管安全、管業(yè)務要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領導責任。各部門要參照縣政府做法,成立領導小組及辦事機構(gòu),認真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責任,健全機制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機制和聯(lián)動機制,把安全生產(chǎn)責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。要強化安全事故應急處置演練,在調(diào)度指揮、應急預案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責任人,并簽字負責,摸排工作不到位,由摸排責任人負責,摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務書、時間表、路線圖、責任制,要定時間、定任務、定責任、包落實,把任務全面分解,按時間整改到位,任務必須要落實。
(五)要嚴格追究責任。要強化責任,壓力層層傳導,責任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴格依法依規(guī)追責到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
各位領導、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責任,嚴格督導,狠抓落實,爭取更好的效果,向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應有的貢獻!
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十
同志們:
最近這幾天,黨中央國務院、國家能源局、省委省政府先后召開會議,緊急部署安全生產(chǎn)工作,充分體現(xiàn)了國家、省對安全生產(chǎn)工作的高度重視,也反映出當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢。剛才,左衛(wèi)華同志傳達了和等中央領導同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領導的講話精神。下面,我就貫徹落有關(guān)領導同志的指示精神,全面履行安全職責,突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點意見。
一、高度重視當前安全生產(chǎn)工作,一絲不茍,層層落實安全生產(chǎn)責任制
總的看,今年以來全省電力安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到,近一個時期,全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。進入11月份,我省就接連發(fā)生3起較大事故,共造成14人死亡,13人受傷。全國范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故,從事故和存在問題分析看,重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11.24”特別重大事故,造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故,也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴重的事故,影響極其惡劣,教訓極為慘痛。這個慘痛教訓再一次警示我們,安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松,必須做到常抓不懈、抓緊抓實。
安全責任重于泰山。這次事故損失慘重,令人痛心,同時也充分說明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識還有待增強,安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓,堅決貫徹落實、等黨中央國務院領導同志的批示指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性。本著對國家、對人們、對企業(yè)、對職工高度負責的精神,采取強有力的措施,切實加強安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負責同志特別是企業(yè)的主要負責同志一定要進一步增強抓好安全生產(chǎn)的責任意識,始終保持清醒頭腦,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置,發(fā)揚“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,嚴格考核獎懲,切實做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,堅決遏制電力事故發(fā)生。特別要強調(diào)企業(yè)主體責任,特別是建設單位(業(yè)主)、項目總承包單位、施工單位等的主體責任。
二、深入開展電力施工安全大檢查
電力建設施工歷來是安全事故易發(fā)、高發(fā)領域,特別是我省煤電機組環(huán)保改造項目多、戰(zhàn)線長,施工場地小、工期緊、任務重,是近年來電力安全的主要風險點。臨近年底歲末,電力建設項目面臨投產(chǎn)壓力,個別單位趕工期、壓工期情況嚴重,工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候,不利因素增多,安全風險加大。我們要以安全事故血的教訓為警示,堅決克服麻痹松懈思想、僥幸過關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒,利用年前這段時間,結(jié)合正在開展的冬季安全大檢查工作,全面徹底開展電力建設施工安全大檢查。一是嚴格審查在建工程項目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過關(guān)、安全措施不到位,無資質(zhì)、超資質(zhì)設計、施工、操作的,要一律停工整頓。二是突出重點,組織開展預防坍塌事故專項檢查。重點整治各類高處高空施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為,嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴格落實建設施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。依法督促建設、施工、設計、監(jiān)理等建設工程各方落實安全生產(chǎn)責任制,特別是建設單位嚴格工程承包管理。加強對現(xiàn)場作業(yè)人員特別是起重機械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓、考核和監(jiān)督管理,杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為,嚴防起重機倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進一步強化施工現(xiàn)場安全管理,落實施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等安全管理措施,嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業(yè),重點做好生活區(qū)、倉庫等重點部位的選址評估和人員密集施工區(qū)域的安全防范,嚴防自然災害引發(fā)事故災難。五是加強工期管控,嚴禁年底搶工期、趕進度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅決杜絕利用“會戰(zhàn)”、加班加點等方式趕工期、搶進度,所有施工工地一律不準進行夜班施工操作。六是加強重點部位的安全管理,氨區(qū)、氫站、油罐等?;穮^(qū)(庫)的管理。
這次會議結(jié)束后,我們馬上要派出四個檢查組,采取“四不兩直”的檢查方式,直接深入現(xiàn)場開展安全督查,對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場下達整改通知書,發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責令停工整頓,并將有關(guān)情況在我辦門戶網(wǎng)站上公開,抄送企業(yè)上級單位,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題,一律現(xiàn)場下達處罰通知,實行頂格處罰。國網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求,采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作,強力推動基層單位安全責任落實,嚴查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅決整改,嚴禁搞形式、走過場。建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制,實行誰檢查、誰簽字、誰負責,做到不打折扣、不留死角、不走過場,確保檢查實效。要做好電力施工安全大檢查信息報送,每周一下班前,國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報送對所屬企業(yè)開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實情況,并匯總報送所屬企業(yè)檢查工作開展情況。
三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作
在前天召開的能源局安全會議上,王曉林副局長還特別強調(diào)了電網(wǎng)安全。目前,電力系統(tǒng)已經(jīng)進入迎峰度冬時期。冬季是電力需求和供熱的高峰期,也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。根據(jù)預測,今年冬季全網(wǎng)最高用電負荷6150萬千瓦,同比增長9.3%,綜合考慮發(fā)電機組集中進行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素,迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚講政治、顧大局、團結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),全力做好安全生產(chǎn)工作,確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力、熱力可靠供應。
電網(wǎng)企業(yè)要加強迎峰度冬期間負荷預測工作,做好電力平衡和運行方式安排,完善有序用電方案,優(yōu)化配置電力資源,做好外電入魯工作,確保電力有序供應。要嚴肅調(diào)度紀律,嚴格按照《兩個細則》加強機組運行考核,確保電網(wǎng)運行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況,強化重要輸變電設備的運行監(jiān)測巡視和電力設施保護,及時發(fā)現(xiàn)和解決異常情況,防止因線路覆冰、閃絡、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按調(diào)度指令安排運行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強機組運行維護和可靠性管理,減少機組臨故修和非計劃停運,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實抓好發(fā)電設備的防寒防凍、消防安全、防小動物等工作,防止設備損壞事故,特別要防止供暖期內(nèi)供熱機組因安全故障停運事件,確保供熱安全。要加強燃料管理,做好燃料儲運工作,保證發(fā)電、供熱燃料供應。
四、切實做好電力應急和信息報送工作
要結(jié)合當前電力生產(chǎn)特點,充分做好事故預想,完善各項應急措施,充實和加強應急救援隊伍,配足配齊應急救援物資和裝備,切實做好應急搶險的各項準備工作。要進一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災害等重點預案,有針對性的開展應急演練,切實提高應急響應和處置能力。要切實加強應急值守,嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況,要及時、妥善、科學處置,最大限度的降低損失和社會影響。
同志們,電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委省政府的堅強領導下,以更加求真務實的作風,團結(jié)協(xié)作、真抓實干、開拓進取,繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標任務。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十一
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務;石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責任制,狠抓礦山、?;?、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領域的控制指標,進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標,因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領導的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔責任。
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準確的把握,充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標壓下去。
二、牢記職責使命,切實抓住工作重點
《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應出臺了重大安全事故領導干部責任追究制度和安全事故領導干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領導,有撤職的、有追究刑事責任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領導,就是轄區(qū)的安全責任主體,主要領導就是第一責任人?!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領導,有權(quán)力、有責任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實,抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人如果不能盡職盡責保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領導來說,抓安全是自己的神圣職責,對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責任的承擔者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標
一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領導和分管安全生產(chǎn)的領導必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡,主要領導要重視,明確一名得力的領導班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設,落實監(jiān)管責任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領導、有人抓、有人管,以嚴密的組織網(wǎng)絡覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準;縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準新的礦山企業(yè)設立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準入門檻非常重要,我們要認真組織學習安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴把安全生產(chǎn)許可準入關(guān),不將低準入標準,切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當提高準入門檻,從嚴控制,實行目標管理。
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓,提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行建設項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴重忽視安全生產(chǎn)導致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學開設安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀的自覺性和自我安全保護的意識。
狠抓干部隊伍作風轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標準”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責任重于泰山,我們必須按照科學發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
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公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十二
安全是生產(chǎn)的前提,搞好安全生產(chǎn)工作對于鞏固社會的安定,為國家的經(jīng)濟建設提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實的意義;對于保護勞動生產(chǎn)力,均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經(jīng)濟勞動力資源具有重要的作用;對于增加社會財富、減少經(jīng)濟損失具有實在的經(jīng)濟意義;對于生產(chǎn)員工的生命安全與健康,家庭的幸福和生活的質(zhì)量,有直接影響。本文是關(guān)于安全生產(chǎn)公司領導
講話稿
,歡迎大家閱讀學習。
各位領導、各位朋友:
大家好!
不論是工作或生活中,我們常常忽略一些無關(guān)緊要甚至是看上去不起眼的小事物,常常抱著不足掛齒,微不足道之態(tài)度,其實不然。
前段時間曾經(jīng)看到一個報道,讓我很受啟發(fā),說美國一家大公司非常重視安全工作,不管召開任何會議他們都有一個慣例,正式開會之前主持人必須說:“開會前,我先向諸位介紹安全出口?!倍?,在會議室里還有一張?zhí)厥獾囊巫?,上面罩著一個紅布套,套子上寫著“如有緊急情況請跟我來”。這張椅子不是每個人都可以坐,只有非常熟悉所在樓道情況的人才有資格坐。公司還規(guī)定,上下樓梯必須扶扶手,在辦公室里不準奔跑,鉛筆芯要朝下插在筆筒內(nèi),喝水時手里不許把玩東西———如此謹小慎微的安全教育、
規(guī)章制度
和具體措施,看起來是安全生產(chǎn)管理中的一個個小小元素,但正是這一個個小小的安全元素,使得這家大公司一直保持著驕人的安全記錄,并造就了“讓員工在工作場所比在家里安全十倍”的神話———這就是享有全球最安全公司美稱之一的杜幫公司。
很顯然,杜幫公司是抓住了安全生產(chǎn)管理中的細節(jié)和元素,這些看起來微不足道的細節(jié)和元素,正是安全生產(chǎn)中的命脈之穴。
這不禁讓我想到了曾經(jīng)發(fā)生在我身邊的一個真實的故事:一次幾個朋友聚會,其中一個人打開易拉罐后,不及時將易拉罐指扣仍掉,而是一直拿在手中把玩,當他在桌上手托下巴津津有味地聽別人說話時,不小心手一滑,手中的那個小小的易拉罐指扣便將上嘴唇劃了一道大大的口子,頓時鮮血直流,后來雖說傷愈,但卻留下了一道明顯的巴痕,這事看起來可笑,但留給我們的卻是更多的深思。
同樣,在電力安全生產(chǎn)工作中,電氣設備的維護和操作也是如此,許多的人為責任事故,究其根源都是由于平時不注重細節(jié),不把某些細小環(huán)節(jié)當回事,我們稱之為“習慣性違章”,譬如:怕麻煩,不戴安全帽、不驗電、不穿絕緣鞋,不戴絕緣手套,甚至操作前不檢查安全用具是否合格等等,有些細小的違章行為從表面看去,可以說微不足道,甚至在不經(jīng)意間便過了,但里面卻蘊藏著巨大的危機,長期下去不引起重視,一旦條件成熟,必將釀成大禍。
如在檢修設備時,一顆小小的螺絲未緊固,就會導致設備在運行中發(fā)熱甚至燒斷,有時一個小小的觸點接觸不良便導致整套設備無法運行。因此,不論是檢修或是設備調(diào)試都要求細心,做到微小之處也不放過,只有這樣才能充分保證檢修質(zhì)量,使設備安全可靠地運行。
古語告訴我們:“患積于所忽,禍起于細微”,“千里之堤,潰于蟻穴”。眾所周知,螞蟻和大堤相比可以說細小得微不足道,但是,就因為這小得不起眼的螞蟻使大堤出現(xiàn)“管涌”,而細小的管涌最不易察覺,有可能就使大堤崩潰,造成洪災。
縱觀許多特大火災事故,有的竟然是一個小小的煙頭引起。這不得不讓人們深思。
因此,安全生產(chǎn)工作大到關(guān)系國計民生,小到牽涉?zhèn)€人切身利益,可以說牽一發(fā)而動全身,安全生產(chǎn)工作無小事,必須從小處抓起,從細微之處去升華,安全生產(chǎn)微也足道。
我的講話完畢,謝謝大家。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十三
大家好!今天我演講的題目是《安全與幸福相伴》。在演講之前,請同志們先聽一下發(fā)生在我童年的一個真實的故事:上小學四年級時,我對電產(chǎn)生了無限的好奇。一個星期天的上午,我瞞著家人和一個小伙伴想偷偷地改裝家中的電燈線路,但當時的我們還不知道改裝線路前應該先把閘刀拉下來切斷電源,只好利用停電的機會冒險進行。當我用小刀把電線的絕緣層割破正要連接導線時,我的伙伴一下子把我拽了回來,一抬頭我才發(fā)現(xiàn)頭頂?shù)臒襞萘亮恕敃r我的心嘣嘣地跳著,好險啊,幸虧他發(fā)現(xiàn)的及時,才使我免受了一次被電擊倒的危險,這件事后來被家人狠狠地訓斥了一頓,但當時的我還未意識到什么是真正的冒險。參加工作以后,親眼見過因違章操作而被電死的人和旁邊哭得死去活來的親屬時,我才真正意識到,違章冒險就是在拿自己的生命開玩笑?,F(xiàn)在那刻骨銘心的一刻還深深地印在我的腦海中,如今我的一生都在感謝那位曾救過我一命的小伙伴,感謝他在關(guān)鍵時刻拽了我一把,那一把把我從死神的邊緣拉了回來,也把我從無知幼稚的冒險中拉了出來。從此,不管干什么事,我都首先考慮安全。因為安全不是一句空洞的口號,而是關(guān)系一個人的生與死,一個家庭的圓滿與殘破,關(guān)系到一個社會的溫馨與悲切的大事。
從我童年時的那次冒險可以看出,事故的發(fā)生是因為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時存在且通過加害物體導致的,如果把人的不安全行為稱為“違章”,把物的不安全狀態(tài)稱為“隱患”,那么“違章”一旦遇到“隱患”,必然會導致事故的發(fā)生,但如果消除事故鏈中的任何一個因素,就能防止事故的發(fā)生。美國的`海因里希統(tǒng)計分析55萬起事故結(jié)果表明,每發(fā)生一起重大事故前,平均發(fā)生過29起輕傷和300起無傷害事故,這就表明造成人身傷害事故之前,有多起輕傷和未遂事故是最普遍的,因此預防事故的著眼點不是傷害事故,更不是死亡事故,而是無傷害事故,即事故前兆。只有盡早盡多地發(fā)現(xiàn)事故前兆,并加以控制,未雨綢繆,防患于未然,才能最大限度地減少事故的發(fā)生。當然,企業(yè)用于安全和勞動保護方面的投資,多數(shù)不能取得立竿見影的效果,但安全不存在“亡羊補牢”之說,更不存在“幸運”之論。同志們,講安全沒有過頭,因為一個小小的隱患常常就是成千上萬元的損失;講安全也沒有終點,因為一次小小的違章操作就會導致一個血淋淋的事故。
在我們中國有一個非常吉祥也非常誘人的成語叫做“五福臨門”,到底什么是“五?!蹦??第一福是長壽,第二福是富貴,第三福是康寧,第四福是好德,第五福是善終。這五福加起來呀,就是我們每個老百姓心中永遠向往的最美好境界。然而這一切都是由生命的安全作為載體的。四分場的一個電工師傅在退休前愛惜地撫摸著用了近十年的安全帶說:“這根安全帶呀很結(jié)實,它的一頭系著我,另一頭系著一個幸福的家。”所以安全是一個永恒的話題,誰看重它,幸福就會與誰相伴;誰鄙視它,誰就會跌進痛苦的深淵。
我們廠曾經(jīng)編寫過一部叫做《傷亡事故警示錄》的小冊子,雖然只有薄薄的一小本,卻記載了廠歷史上所有的重大傷亡事故。時間從建場初期因條件簡陋中暑死亡到現(xiàn)在因電擊致死,死亡事故的性質(zhì)從自然雷擊到違章操作,死亡的人員從臨近退休的老人到風華正茂的青年,這本小冊子是廠建場四十多年來,人與自然艱苦抗爭的一部血淚史。廠現(xiàn)在所使用的幾十種安全管理制度,如《廠防雷電安全管理制度》、《安全例會制度》、《特工種管理制度》等就是從以前這些血淋淋的事故中凝煉出來的。過去人們的鮮血都已經(jīng)流了,今天的我們還有什么理由不去好好地珍惜呢?有一句話說得好:既然你想幸福地活著,就沒有理由漠視安全。
創(chuàng)千日安全生產(chǎn)不易,造長久萬家燈火更難。為了創(chuàng)造一個和諧安全的工作環(huán)境,廠堅持用系統(tǒng)的思路、創(chuàng)新的觀點來對待安全工作,努力在企業(yè)內(nèi)塑造安全文化。從去年開始,發(fā)動了“安全生產(chǎn)正計時”活動,提出了“安全生產(chǎn)是條射線,只有起點沒有終點”的口號,把別人的事故當成自己的教訓,把過去的事故當成現(xiàn)在的隱患,構(gòu)筑了全員、全方位的安全思想防線。截止今天,廠己經(jīng)實現(xiàn)安全生產(chǎn)511天,保持了長期安全生產(chǎn)的最好記錄。
同志們,朋友們,從泰坦尼克號沉船到印度博帕爾農(nóng)藥廠泄毒,從大興安嶺火災到海軍361號潛艇失事,安全無時無刻不在影響著人們。雖然這次“安全生產(chǎn)月”活動只有短短30天的時間,但安全在我們的意識中永遠不能松懈,讓我們把增強安全意識看成一種信仰,看成一次圣潔的精神洗禮,看成一次艱苦的思想修煉。在我的演講即將結(jié)束的時候,我衷心地祝愿在座的各位都能夠健康、平安、幸福!
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十四
川慶公司是今年2月組建的新公司。在組建的同時,研究確定發(fā)展戰(zhàn)略的問題就提上了公司的議事日程。5個多月來,盡管受到地震的影響,但制定發(fā)展戰(zhàn)略的工作從未停止。
為了全面、準確地把握公司各單位的情況,公司領導班子成員開展了廣泛調(diào)研。胥總6次到長慶調(diào)研,深入了解掌握長慶地區(qū)各單位的情況。為了把握內(nèi)外部市場,胥總還到塔里木油田、土庫曼、西部鉆探公司調(diào)研、交流。為了保證決策建立在可靠的基礎之上,公司領導班子成員分別帶領總部機關(guān)各部門,開展相關(guān)專業(yè)的調(diào)研活動。到目前為止,共開展調(diào)研活動85次,提出的調(diào)查報告和研究報告有38篇,一共21萬多字。為了爭取政策支持,公司領導帶領相關(guān)部門多次到集團公司匯報工作。其間,集團公司蔣*敏總經(jīng)理,廖永遠、王宜林副總經(jīng)理和王國樑總會計師都曾來公司視察工作,提出了工作要求,為制定戰(zhàn)略指明了方向。
在全面把握內(nèi)外部情況的基礎上,7月24、25日,召開了黨委中心學習組(擴大)會議,集中精力專題研究發(fā)展戰(zhàn)略。公司領導班子成員、助理、副總師、機關(guān)處室長圍繞“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略,展開了熱烈討論,提出了許多很好的意見和建議。在報告形成過程中,領導班子又集中研究,征求機關(guān)部門的意見,幾易其稿,反復推敲,最終形成工作報告。
從戰(zhàn)略的制定過程,我們可以得出以下結(jié)論:“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略是建立在深入調(diào)查研究基礎上的科學決策;是建立在廣泛吸收各方面意見基礎上的民主決策;是建立在民主集中制決策程序基礎上的制度化決策?!拔逅娜卑l(fā)展戰(zhàn)略是公司的正確決策,是上下結(jié)合的重要成果,是公司廣大干部員工集體智慧的結(jié)晶。
從更高的層面來審視,“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略符合黨和國家的方針政策,符合集團公司對專業(yè)化公司的基本定位,全面貫徹了解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。集中體現(xiàn)出三個特點。
一是解放思想,實事求是?!拔逅娜卑l(fā)展戰(zhàn)略,是在正確分析、判斷公司現(xiàn)狀和整體發(fā)展環(huán)境的基礎上形成的。實現(xiàn)“2456”經(jīng)營目標,公司將保持較快的發(fā)展速度,特別是海外業(yè)務收入增長幅度更大,體現(xiàn)了解放思想、加快發(fā)展的要求。同時,由于客觀環(huán)境和發(fā)展趨勢正在急劇變化,重組后許多方面還需要進一步協(xié)調(diào)理順,探索公司發(fā)展的規(guī)律還需要一段時間,因此公司研究決定,目前暫時制定三年的發(fā)展目標。盡管經(jīng)營目標只規(guī)劃到了xx年,但戰(zhàn)略的總體思路是符合公司長遠發(fā)展要求的。因此,“五四三二”發(fā)展戰(zhàn)略,既解放思想又實事求是,兼顧了需要與可能、中期和長期的發(fā)展要求,通過全體員工的共同努力,是完全可以實現(xiàn)的。
二是遵循規(guī)律,突出特點。發(fā)展戰(zhàn)略遵循了經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律。當前,油氣勘探投資增長,市場工作量大,工程技術(shù)服務供不應求,正是加快發(fā)展的大好機遇期。同時,市場開放已是大勢所趨,多種力量的激烈競爭不可避免,找準定位,控制規(guī)模,增強實力,提高競爭力是必然的選擇。報告深刻把握了規(guī)律,遵循了規(guī)律,提出了“抓住機遇,加快發(fā)展,控制規(guī)模,增強實力”的總體取向,確定了公司發(fā)展的正確方向。發(fā)展戰(zhàn)略還突出了公司的特點。報告一開篇就突出了公司為油氣服務的使命和“三高”、“三低”的技術(shù)特點,充分體現(xiàn)了對集團公司總目標的支撐作用。在戰(zhàn)略部署中,不管是業(yè)務發(fā)展定位、市場部署,還是工作安排,都突出了管理集約化、技術(shù)集成化、營運市場化的思想,全面體現(xiàn)了集團公司對工程技術(shù)服務專業(yè)化公司的要求。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十五
安全工作是政府工作的重要組成部份,下面是本站小編給大家整理的20xx安全生產(chǎn)會議上的領導
講話稿
,僅供參考。
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要任務是貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,分析當前安全生產(chǎn)形勢,安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況,對下步工作進行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領會,抓好落實。下面,我講三點意見。
8月15日,國務院召開了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議,貫徹落實黨中央、國務院領導的重要批示精神,通報了天津港“8.12”重特大火災爆炸事故和全國安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下一階段工作,要求全國上下要深刻領會安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的重要思想,落實強化安全生產(chǎn)主體責任,扎實開展各項專項整治行動,打好危險化學品和易燃易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期,國務院通報了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,山東省東營市利津縣濱源化學有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故,造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。
今年以來,我縣統(tǒng)計內(nèi)上報事故起數(shù)3起,死亡7人、傷1人,直接經(jīng)濟損失90.76萬元,同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人,上升600%;受傷人數(shù)減少3人,下降75%;直接經(jīng)濟損失增加42.18萬元,上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達我縣控制指標的70%,全縣安全生產(chǎn)形勢極為嚴峻。主要存在以下幾個方面問題:一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領導干部對安全生產(chǎn)政治敏感性不強,思想認識不到位,松懈麻痹和僥幸心理嚴重,工作反應遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位,以會議貫徹會議,就文件貫徹文件,不結(jié)合實際細研深究,無具體抓落實的實招、真招,致使一些重點工作不能很好落實,如在開展事故隱患大排查大整治專項行動中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領域、重點部位,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時有發(fā)生,建筑施工、電力、社會消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻,民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時期,一大批招商引資企業(yè)、基礎設施項目正在加快建設實施,在搶抓機遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設不到位等問題,給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,安全生產(chǎn)投入不足,重生產(chǎn),輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
今天,我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會,是對事故隱患大排查大整治、危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項整治工作的再安排、再部署、再強調(diào),為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進一步增強安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和危機感,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及此次會議精神,進一步建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實加以整改,結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項行動深入開展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、周密部署,明確責任、切實抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產(chǎn)工作
20xx年只有三個月了,第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時節(jié),生產(chǎn)節(jié)奏加快,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多,安全監(jiān)管壓力增大,預防各類安全事故任務十分艱巨。為此,我們必須抓好以下幾個方面的重點工作。
(一)強化事故指標控制。20xx年市人民政府下達我縣事故控制指標為10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認清我縣安全生產(chǎn)形勢,認真分析事故原因,做好分析研判,不能有半點麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加大現(xiàn)場監(jiān)管和整改工作力度,確保全年不突破市人民政府下達的安全生產(chǎn)控制目標??h安委辦要認真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核,要把事故指標執(zhí)行情況作為重點考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。要嚴格落實責任追究,加大事故責任倒查力度,一旦發(fā)生事故,不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀從嚴從重懲處,決不姑息。
(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實做好危險化學品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治工作。事故隱患排查治理,是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項必要手段,是控制事故的一項重要內(nèi)容,是完成安全生產(chǎn)管理目標的一項基礎工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復雜性,主要領導要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項行動,要深入企業(yè)查領導的思想,查安全管理機構(gòu)的設立,查責任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全,查應急救援體系建立,對照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象,查安全例會、安全教育、安全防護用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實加強道路交通、危險化學品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設備、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)領域的隱患排查治理,確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學校、一艘船只、一臺車輛、一臺設備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬,做到底數(shù)要清,品種要明。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認真開展以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項整治
工作方案
,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,明確責任、落實措施,做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程,切實找出薄弱環(huán)節(jié)。要進一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營和建設單位,按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營建設行為的單位和責任人,停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位,嚴格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責任人。要加大跟蹤督辦力度,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律從嚴懲處,絕不手軟,姑息遷就。要以鐵的標準、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項行動,加強監(jiān)管,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)狠抓重點行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全。今年以來,我縣道路交通安全形勢十分嚴峻,7月份還發(fā)生了一起較大事故,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,扎實抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,嚴厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,嚴肅查處非法營運行為。二是進一步加大道路交通社會化管理力度,做好人、車、路管理臺賬,加強駕駛員安全培訓教育工作,提升駕駛員安全意識,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進一步落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,層層簽訂安全
責任書
,強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,特別是做好客運和危險化學品運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作,防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理,切實做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度,防止因自然災害引發(fā)交通事故。
2.危險化學品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),要加強對危險化學品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,運輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實,以及運輸車輛、駕駛員、押運員是否具備相應資質(zhì)等情況;危險化學品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的排查治理,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以整改,對無法整改的,堅決予以取締。
3.燃氣及燃氣管道安全??h城管局牽頭,相關(guān)部門配合,認真開展燃氣及燃氣管道的安全專項整治,排查燃氣的生產(chǎn)、儲存、運輸、充裝、使用等各個重點環(huán)節(jié),排查燃氣經(jīng)營單位證照持證情況、設施設備是否完好有效、燃氣鋼瓶檢驗情況等,排查安全生產(chǎn)責任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實情況等,從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
4.建筑施工安全。各級各部門認真開展好各類在建項目和施工工地事故隱患排查治理專項整治行動,堅決取締“黑工地”,重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建筑施工“三同時”落實是否到位,建設施工人員工傷保險是否辦理,同時加強自建房和危舊房的安全監(jiān)管,確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項整治工作,認真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標準化建設。要認真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓要加強非煤礦山“三同時”建設工作,督促企業(yè)嚴格現(xiàn)場監(jiān)管,嚴防爆破、透水、火災、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實加強船舶、渡口安全管理,加大對水上交通運輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點水域的監(jiān)管力度,認真做好日常監(jiān)管,特別是要搞好場天現(xiàn)場安全監(jiān)管,實行“簽證放行”,嚴防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強化重點渡口、重點船舶和險要航段水運安全檢查,嚴厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災隱患跟蹤整改,對商場超市、賓館酒店、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進行全面排查,嚴格落實消防設施安全審查、重大火災隱患掛牌督辦制度,對存在火災隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門,要妥善做好學生上下學搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認真抓好學校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導工作,切實加強食堂的規(guī)范化管理,全面提升食堂量化等級,推進放心食品配送及定點采購,嚴格執(zhí)行食品進貨索證、驗收和臺賬管理制度,嚴把食品進貨關(guān)??h教育局在會后要安排中小學、幼兒園立即進行一次徹底的消防安全檢查,對校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進行重點排查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對消防安全工作的落實情況進行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機制,完善接訪走訪制度,要加強重點群體的政策解釋思想疏導和穩(wěn)控工作,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點和難點問題,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時排查和化解學生的矛盾糾紛,及時掌握苗頭傾向性的問題,定人、定責、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全。“兩節(jié)”即將來臨,各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費特點,針對當前食品安全生產(chǎn)、流通、消費的實際情況和薄弱環(huán)節(jié),加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所的安全監(jiān)管,特別是對群眾反映強烈的熱點問題要進行全面檢查整治。要注重學校食堂食品安全監(jiān)管,要落實防食物中毒的措施,把好食品的進貨渠道,建立完善好臺賬;落實防蠅、防腐等衛(wèi)生條件,嚴加防范,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時,要切實抓好煤礦、旅游、水務、電力、特種設備、職業(yè)健康、防雷減災、農(nóng)業(yè)機械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作,要結(jié)合本行業(yè)領域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作重點,積極探索長效監(jiān)管機制,不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(五)強化督查,推進安全生產(chǎn)各項工作落實。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度,堅持月檢查、季考核、年考評,要加大督查力度,著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的,一律從重從快予以追究責任;對未完成責任書規(guī)定目標任務,特別是因發(fā)生責任事故導致安全生產(chǎn)指標突破控制范圍的,將堅決實行“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)責任重大,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn),事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識所肩負的重大使命,以積極負責的態(tài)度,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展實現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻。
同志們:
根據(jù)會議安排,我就分管的電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教等安全生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、前三季度電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全生產(chǎn)回顧
1—8月份,全縣電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教工作緊緊圍繞中央、省、市和縣委有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主”綜合治理的方針,強化“一崗雙責”,突出“黨政同責”,嚴格實行安全工作“一票否決”制和責任追究制,始終把安全生產(chǎn)工作作為分管行業(yè)工作的重中之重,實現(xiàn)了行業(yè)安全持續(xù)向好的良好態(tài)勢。
(一)電力安全方面。1—8月份,累計開展安全隱患大排查4次,發(fā)現(xiàn)隱患53處,印發(fā)《隱患整改
通知書
》53份,整改47處。開展安全活動進校園、園區(qū)、社區(qū)、村組31次,發(fā)放安全宣傳資料2萬份。供電部門開展內(nèi)部安全糾察176次,查出違章共217項,整改率100%,其中:嚴重違章16項、一般違章134項、輕微違章67項。特別是4月份以來,增加了糾察人員,提高了糾察的到位率,施工、搶險現(xiàn)場違章得到有效控制。累計完成線路巡視1189.7千米,10kv線路遷改17.7千米,400v及以下線路20.5千米。
(二)工礦商貿(mào)方面。制定了《縣人民政府辦公室關(guān)于思南縣工礦商貿(mào)領域安全生產(chǎn)專項檢查及整治工作方案的通知》(思府辦發(fā)〔20xx〕216號),并下發(fā)到各工礦商貿(mào)企業(yè),要求各企業(yè)認真貫徹執(zhí)行《新安全生產(chǎn)法》及有關(guān)安全法律法規(guī)規(guī)章,切實落實好安全生產(chǎn)主體責任,使每個企業(yè)及每個員工都明確自己的安全職責。1—8月份,共出動專項檢查車50輛,檢查人員200人,檢查企業(yè)180家,共制作安全檢查記錄180份,檢查出事故隱患165條,立即整改145條,限期整改35條,共編制安全簡報12篇。
(三)文化旅游方面。深入開展“掃黃打非”活動,認真組織開展平安文化市場創(chuàng)建活動。加大文化市場執(zhí)法力度,嚴把市場準入口,保證了全縣文化市場持續(xù)健康發(fā)展。圍繞縣城庫岸沿線、思林電站大壩碼頭、白鷺湖庫區(qū)等重點區(qū)域,重點對各涉水景區(qū)景點的浮動碼頭、明珠2號等場所消防設施設備等進行全面排查,及時消除安全隱患。以“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一黃金周”等節(jié)假日為時間節(jié)點,以“第四屆龍舟賽”等重大節(jié)慶活動和為載體,整合公安、交警、交通、安監(jiān)、消防等部門力量,開展景區(qū)景點、碼頭、船舶、酒店賓館等涉旅場所安全排查10次以上,出動車輛30余臺次、人員150余人次,保證了各類節(jié)假日期間全縣旅游市場安全穩(wěn)定。
(四)民族宗教方面。建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級民族宗教信息服務平臺,以及民族團結(jié)和睦指數(shù)監(jiān)測分析、突發(fā)事件應急處置、少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計分析、民族團結(jié)宣傳和民族工作輿情分析等系統(tǒng)平臺,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的民族宗教工作格局。按照“屬地管理、分級負責、上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”的原則,開展涉及民族、涉教矛盾糾紛摸底排查及化解10次以上。加強對宗教事務及宗教活動場所的管理。今年以來,整合公安、政法、消防等部門力量,確保了“思唐天主教堂落及祝圣禮典”、“6·19香會”等各類宗教活動的規(guī)范有序開展。今年8月,思南作為全市唯一試點縣,在全市率先啟動了宗教事務行政執(zhí)法試點工作,出臺了工作實施方案,細化、落實了目標責任,形成了齊抓共管的工作格局。
二、存在問題及原因淺析
(一)電力安全方面。1—9月,電力總體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,安全生產(chǎn)管理上存在的差距和不足依然較大,在配網(wǎng)過程管理上暴露出的問題還很多,年初安排的配網(wǎng)預試、測試、砍青、巡視、排查、消缺等工作,執(zhí)行上仍還存在不到位、不徹底的現(xiàn)象。配網(wǎng)線路、配變過載問題自20xx年到20xx年仍還沒有得到實質(zhì)性的緩解,電網(wǎng)運行“卡脖子”現(xiàn)象依然存在。
(二)工礦商貿(mào)方面。主要表現(xiàn)為:一是部分工礦企業(yè)液氨防護措施不符合要求。二是礦山未按照礦山開采設計方案實施開采,未形成臺階,有懸浮石,存在安全隱患。三是勞動防護用品不符合國家行業(yè)標準。四是礦山現(xiàn)場安全員未持證上崗。
(三)文化旅游方面。一是水上安全監(jiān)管難度大。今年汛期形勢嚴峻,水上旅游船舶自救互救機制不健全。二是賽事活動保障難度大。尤其是大型賽事活動,因人數(shù)眾多且人員結(jié)構(gòu)復雜,安全管理困難大。三是景區(qū)救助管理體系不健全。游客自我保護、醫(yī)療救助等方面保障力度仍需加大。
三、下步安全工作重點
(一)電力安全方面。按照省、市統(tǒng)一安排部署,供電部門要加快推進電網(wǎng)提級步伐,切實加快縣城電網(wǎng)改造升級工程和雙龍產(chǎn)業(yè)園110kv變電站、10kv及以下配電網(wǎng)規(guī)劃建設進度,同時要確保農(nóng)網(wǎng)改造取得實質(zhì)性進展。在電網(wǎng)改造過程中,要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,認真履行各級安全責任人、工地負責人、三級安全網(wǎng)人員的責任,確保電網(wǎng)建設安全。通過加強專業(yè)技術(shù)培訓,嚴格考核獎懲,做到持證上崗,切實提高作業(yè)人員的安全意識和技術(shù)水平。針對縣城電網(wǎng)交叉跨多、同桿并架線路多、供電電源多等特點,要制定專門的施工方案,提高施工的科學性、針對性和安全性。通過采取系列舉措,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領導、企業(yè)依法保護、群眾積極參與、社會大力支持”的工作格局。要充分利用電視廣播、微信微博、縣政府門戶網(wǎng)站等媒體平臺,大力普及相關(guān)法律法規(guī),廣泛宣傳電網(wǎng)保護政策,努力營造“人人關(guān)心、人人保護、人人支持”的濃厚氛圍。公安機關(guān)要開展電力設施保護專項治理活動,對破壞電力設施不法行為,做到有案必查、違法必究,努力為電網(wǎng)安全運行和電力可靠供應創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。安監(jiān)部門要加大對電網(wǎng)改造作業(yè)現(xiàn)場的安全糾察力度,形成常態(tài)化巡查機制,全方位查擺存在的安全隱患和問題,督促相關(guān)單位及時整改落實。供電部門要在國土、氣象、水務等單位配合支持下,研究出臺自然災害和人為災害應急處置方案,明確應對措施,重點做好地質(zhì)災害、地震災害、氣象災害、洪澇災害和人為災害的搶險準備工作。同時要用好95598平臺,搞好應急演練,提高應急能力,確保應急物資和車輛能夠第一時間應對突發(fā)事件。
(二)工礦商貿(mào)方面。完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和作業(yè)流程,全面落實企業(yè)法人和分管負責人“一崗雙責”責任制。安全監(jiān)管部門要定期深入企業(yè)生產(chǎn)建設一線,針對生產(chǎn)行為不規(guī)范、隱患治理不及時、領導責任不落實、職工培訓不到位等行為,要督促企業(yè)盡快整改落實。對屢教不改的行為或安全隱患較大的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從快從嚴處理。思南經(jīng)開區(qū)、縣工業(yè)和商務局、縣安監(jiān)局等部門要按照職責分工,各司其職,通過強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加大對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)管,指導幫助各家企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)
規(guī)章制度
,督促抓好落實。按照功能配套需求,縣財政據(jù)實解決部分工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)費,幫助相關(guān)企業(yè)改善安全生產(chǎn)狀況。各家企業(yè)要牢牢樹立安全生產(chǎn)意識,通過采用新工藝、新技術(shù),使用新設備、新材料,改善生產(chǎn)條件,為安全生產(chǎn)提供支撐點,保障員工的生命財產(chǎn)安全。
(三)文化旅游方面。一是抓好水上旅游安全。縣文旅、安監(jiān)、公安、交通、海事、航務、消防等部門要形成合力,定期對水上旅游船舶船只、碼頭等開展安全隱患排查,要下重拳、出硬招,確保設施設備配足配齊且達標。二是抓好文化市場安全??h文旅、文物、安監(jiān)、公安、消防等部門部門要加大文化市場執(zhí)法力度,定期開展文物保護單位、文化產(chǎn)業(yè)市場安全排查,扎實抓好文物古跡、國保單位防火、防盜工作,確保文化市場安全。三是健全完善景區(qū)應急救援機制。進一步完善景區(qū)重要出口及人員密集場所安全標識標牌,加大安全逃生宣傳教育,提升游客安全意識和安全逃生能力。四是抓好重大節(jié)慶活動和節(jié)假日安全。抓好第三屆花燈藝術(shù)節(jié)系列活動安保、維穩(wěn)、食品衛(wèi)生安全等工作。圍繞中秋、國慶黃金周等游客出行人數(shù)較多、頻次較高的重要時間節(jié)點,全面抓好旅游安全。
(四)民族宗教方面。一是廣泛開展宣傳教育??h宗教事務管理部門要以創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”、“安全生產(chǎn)月”活動為載體,多形式、多渠道宣傳安全管理工作,提高教職人員和信教群眾的安全意識,堅決抵御和防范宗教滲透。二是落實安全事故報告責任制。進一步細化各宗教團體及宗教場所的安全責任,落實宗教場所安全報告制度及工作責任追究制度。三是加強宗教重點場所安全管理??h宗教事務管理部門要定期或不定期對全縣宗教活動場所開展安全隱患大排查,做到不留死角,不存隱患,并積極配合公安等相關(guān)部門,實現(xiàn)“電子監(jiān)控”進重點宗教場所的目標。
同志們,電力、工礦商貿(mào)、文化旅游、民族宗教行業(yè)安全受眾多、涉面廣,任務艱巨,責任重大,各級各部門要在思想認識上時刻警醒,在預防工作上防微杜漸,在工作措施上常抓不懈,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。
同志們:
在擔任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個案例:
一是某地某個項目工地的塔吊升降機墜落,升降機上的11人當場死亡,因為該工地為圖省時省事,用塔吊運送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責任,最后查出當?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進行了形式上的整改,仍然用塔吊運送工人,最終導致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責。
二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負責調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負責對事故的直接原因進行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導致事故發(fā)生的背景情況進行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查,如招投標是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責任,施工方的管理責任等。我從業(yè)20xx年,說實話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進行管理責任追查,相關(guān)的部門都無法推脫責任。
我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責任或多或少會受到牽連和影響。當前璧山正處于經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負責同志不僅要懂經(jīng)濟,還要懂安全管理。借此機會,我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。 一是落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領導是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強化企業(yè)自身的主體責任。
管理部門要重點抓好施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責任的落實。如建筑行業(yè),施工單位負責人、監(jiān)理負責人、企業(yè)法人是第一責任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設領域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進行通報,很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負面影響。所以當涉及到資質(zhì)處罰時,許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應加大對企業(yè)本身的處罰力度,強化企業(yè)主體責任的落實,否則就會導致在制度推動時面臨很多阻礙。
二是預防為主,強化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強預防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責任、從業(yè)人員履職情況進行檢查,進行適時監(jiān)管和跟蹤問責,這點做得非常好。
在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理,針對每個從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機制。這種監(jiān)管機制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負責,而安全工作是“一對多”,某一個環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應該有相應的工作人員負責,接受相應的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的,應該由哪幾個人負責。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負責,而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后,各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進行系統(tǒng)的研究,重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進行加強和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣。縣交通局可結(jié)合璧山實際進行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進行修改完善。
三是要善于學習和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學習的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負責同志,只會抓經(jīng)濟、抓管理還遠遠不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
有位質(zhì)監(jiān)部門的領導同志對我說,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學習,怕的是不學習;懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學習。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運輸11起、11人,大家一看這個數(shù)字,就應該明白下一步工作的重點在哪里。
此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦,我們要堅決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標準的小煤礦。
四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領導“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
五是加強應急保障體系建設。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災的情況,由于距離較遠,消防車開到七塘時,火已經(jīng)燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應急中心無法覆蓋到南北區(qū)域?,F(xiàn)在青杠有一個消防站,在璧北也應該建一個具有應急保障功能的應急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應。
今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十六
同志們:
今天是第十個全國“安全生產(chǎn)月”咨詢?nèi)?,這次活動的主題是:“安全發(fā)展、預防為主”,目的是進一步推動安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳普及,提高全員安全意識和安全素質(zhì),預防和減少各類事故的.發(fā)生。
一是樹立“以人為本、安全發(fā)展”構(gòu)建和諧礦區(qū)的新理念。安全生產(chǎn)工作事關(guān)公司和職工生命財產(chǎn)安全,事關(guān)基本建設全面發(fā)展。在深入貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)的基礎上,把“安全發(fā)展”的理念更加深入人心,讓安全文化進各施工單位每個角落,促進我公司基本建設快速發(fā)展。各部門、各單位的領導,要進一步增強安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識,樹立“以人為本、安全第一”的責任感和緊迫感,認真負責地抓好安全建設工作,堅決防止事故的發(fā)生,真正擔負起“綜合治理,保障平安”的責任。
二是把宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強全體員工意識與開展安全專項整治有機結(jié)合起來。要以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點。公司安全職能部門要指導監(jiān)督到位;監(jiān)理單位要監(jiān)控管理到位;施工單位要整改落實到位,進一步提升安全建設總體水平。當前,整治工作要突出“查隱患、堵漏洞、促整改”,要突出重點部位,不定時、不定點的進行安全檢查。各隱患單位要加大安全整改力度進行整改,下大力氣消除隱患。
三是統(tǒng)一部署,密切配合,確保“安全生產(chǎn)月活動”取得成效。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,在全礦范圍內(nèi)集中組織開展“雨季三防”、防治水、防治瓦斯和巷道支護質(zhì)量等開展專項整治,充分發(fā)揮各職能部門和監(jiān)理人員的作用,加大檢查和執(zhí)法力度,力求做到全面徹底,不留死角。
以排查整改本單位安全隱患及文明生產(chǎn)、建設安全文化、落實安全責任、改善安全生產(chǎn)環(huán)境、實現(xiàn)本質(zhì)安全為目標,組織好本單位“安全生產(chǎn)月”活動,營造安全氛圍各部門各施工單位按照公司的總體部署,要認真組織好“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。要全員發(fā)動、全員參與、精心組織、務求實效,在全礦掀起一個宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)的新高潮,為我公司安全建設和和諧礦區(qū)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
祝全公司員工幸福安康,端午節(jié)快樂,謝謝大家。
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公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十七
同志們:
剛剛,國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議。國務院副馬凱,省長陳豪分別作了重要講話,講話全面總結(jié)了20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產(chǎn)嚴峻形勢,安排部署20xx年重點工作任務及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。為我們推進全縣安全生產(chǎn)工作指明了方向,請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神,把抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,謀劃好20xx年的安全生產(chǎn)工作作為當前各級各部門重中之重的工作,及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、布置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,并切實抓好落實,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),讓全縣廣大人民群眾度過一個安全、祥和、愉快的春節(jié)。下面,我再講3點意見,請大家一并抓好貫徹落實:
一、正確認識當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢
剛剛過去的20xx年,全縣共發(fā)生各類事故649起,造成31人死亡,790人受傷,與相比,事故起數(shù)下降18.3%,死亡人數(shù)下降13.9%,受傷人數(shù)下降1.6%。其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故2起,死亡2人,無人員受傷,直接經(jīng)濟損失8.52萬元(工礦商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故),與20相比,事故起數(shù)下降66.7%,死亡人數(shù)下降71%,受傷人數(shù)下降100%,直接經(jīng)濟損失下降96.3%;共發(fā)生各類道路交通事故647起,死亡29人,受傷796人,財產(chǎn)損失60.4萬元,與年相比,事故起數(shù)下降11.6%,死亡人數(shù)與去年持平,受傷人數(shù)上升0.6%,直接經(jīng)濟損失下降62%。共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷(主要發(fā)生在農(nóng)村建房等領域)。全縣安全生產(chǎn)形勢總體向好。
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。
(一)面臨的形勢
1、事故仍然呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢。雖然從統(tǒng)計上報數(shù)劇分析,去年全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和經(jīng)濟損失都有所下降,但是全縣發(fā)生的各類事故遠遠不止統(tǒng)計上報數(shù)。20xx年,全縣共發(fā)生各類意外傷亡事故19起,造成11人死亡,11人受傷。分別是:大栗樹鄉(xiāng)興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故,受傷1人;大栗樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故,死亡1人;篾廠鄉(xiāng)“3?14”伐木事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)衛(wèi)生院拆遷老房子“4?9”施工事故,受傷1人;城投公園世家“4?18”爆破作業(yè)事故,受傷2人;金廠鎮(zhèn)香蕉地工棚“4?28”群眾觸電事故,死亡1人;都龍鎮(zhèn)茅坪村委會“5?31”施工觸電事故,死亡1人;馬白鎮(zhèn)大水溝“6?7”溺水事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)大山腳臨時采石場“6?29”事故,受傷2人;馬關(guān)縣一中“7?25”腳手架倒塌事故,受傷2人;馬白鎮(zhèn)壩地“7?28”農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;馬關(guān)縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故,受傷1人;馬白鎮(zhèn)十二團后門“10?11”農(nóng)民建房事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,受傷1人;坡腳鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)民建房事故,死亡1人;八寨鎮(zhèn)三和磚廠“10?22”意外傷亡事故,死亡1人;馬關(guān)花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故,死亡1人;仁和鎮(zhèn)菲菜坪采石場“12?22”機械傷害事故,受傷1人;馬關(guān)縣財運紅磚廠“12?26”意外事故,死亡1人。全縣各類事故多發(fā)態(tài)勢仍然沒有得到有效控制,部分領域和行業(yè)安全生產(chǎn)事故還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建筑施工、在建項目、電力等領域和行業(yè)轉(zhuǎn)移,并呈現(xiàn)出多發(fā)易發(fā)態(tài)勢,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。
2、今冬明春是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)高發(fā)期。一是年末歲初是企業(yè)生產(chǎn)、工程項目施工和群眾自建房的黃金季節(jié),各類生產(chǎn)安全事故將呈現(xiàn)出易發(fā)高發(fā)的態(tài)勢;二是春節(jié)臨近,返鄉(xiāng)潮即將來臨,物流、人流增多,加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響,道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風干物燥,用火、用電、用油、用氣大量增加,加之煙花爆竹銷售旺季來臨,用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發(fā)生多起事故,辟如:12月16日,黑龍江鶴崗市向陽區(qū)煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成19人下落不明。12月17日,遼寧葫蘆島市連山區(qū),連山鉬業(yè)集團興利礦業(yè)有限公司井下發(fā)生火災事故,造成17人死亡。12月30日,文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發(fā)生頂板坍塌事故,造成3人死亡,等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓,舉一反三,按照近期國家、省、州有關(guān)領導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的批示、指示和會議、文件精神,結(jié)合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產(chǎn)工作會議及下發(fā)的一系列文件要求,認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作任務的落實。
(二)存在的主要問題
1、少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位甚至不落實,未嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“五落實五到位”,建立健全安全生產(chǎn)工作管理機構(gòu),沒有安全監(jiān)管工作機構(gòu),具體分管人員,專職抓安全生產(chǎn)的人員。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,“三級三覆蓋”、“三級三聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系還不健全。特別是鄉(xiāng)、村兩級安全生產(chǎn)責任制落實不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)落實不到位,有的甚至不落實,未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關(guān)材料等。有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯(lián)動”安全生產(chǎn)責任體系建立的深刻內(nèi)涵,工作安排不結(jié)合實際,照搬、照抄、照套上級的文件。
3、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門“五大員”職責發(fā)揮不到位,抓落實、抓整改的力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責履行不到位,安全生產(chǎn)檢查存在走過場現(xiàn)象,未督促本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)認真開展安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡填報工作。
4、安全宣傳、教育和培訓不到位,安全宣傳還存在誤區(qū)、死角,特別是農(nóng)村自建房和群眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出,特種行業(yè)作業(yè)人員、務工人員安全生產(chǎn)意識不強,廣大群眾安全生產(chǎn)意識有待進一步提高。
針對當前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題,各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要把安全生產(chǎn)工作挺在各項工作的前面,要月月講、周周講、天天講、時時講,切實履行本轄區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,落實好安全生產(chǎn)各項措施,確保安全生產(chǎn)責任落實、工作措施落實,為推動全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和安全發(fā)展提供堅強的保障。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十八
各位同志們:
安全生產(chǎn)是企業(yè)一切工作的基礎和前提。每年我們下發(fā)的一號文件一定是《關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的決定》,召開的第一個專業(yè)會議也一定是安全生產(chǎn)工作會議。我們始終堅持這樣做的目的,就是要第一時間總結(jié)好、部署好、開展好、落實好安全生產(chǎn)工作。
在剛剛過去的20xx年,股份公司上下牢固樹立“三個最大”、“三個首要”安全生產(chǎn)理念,在全省安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻的情況下,主動作為、自我加壓,守住了安全底線、生命紅線,所有自管礦井全部實現(xiàn)安全生產(chǎn),創(chuàng)造了湖南國有煤礦歷史最好成績。剛才,股份公司副總經(jīng)理姚澤鋼同志、湯世杰同志分別作了安全工作、生產(chǎn)和技術(shù)工作報告,兩位副總的報告既總結(jié)回顧了去年的亮點經(jīng)驗,又深刻分析了當前工作中存在的突出問題,并針對性地對20xx年的工作進行了詳細安排部署。安全生產(chǎn)是股份公司實現(xiàn)效益目標的重要基礎,做好安全、生產(chǎn)技術(shù)工作是實現(xiàn)效益目標的基礎保證,十分重要。對兩位副總的工作安排我完全贊成,也請同志們抓好貫徹落實。剛才李總講到,因為時間關(guān)系,我們沒有安排典型單位在大會發(fā)言,但是印發(fā)了書面資料,紅衛(wèi)、街洞二公司,金竹山一平硐、紅衛(wèi)里王廟、馬田新星三礦,駐白山坪安全專員唐修清同志的典型材料,經(jīng)驗鮮活、成效顯著,極富借鑒性,希望大家認真學習吸收。集團公司黨委委員、董事,股份公司副總經(jīng)理歐陽維同志宣讀了《關(guān)于表彰20xx年度安全生產(chǎn)先進的決定》,會議對7個紅旗單位、8個先進單位、21個先進集體、21個先進煤礦進行了表彰,希望大家杜絕“驕、嬌”二氣,保持“歸零”心態(tài),在20xx年的安全生產(chǎn)工作中從零出發(fā)、向零邁進,再創(chuàng)安全生產(chǎn)年。與會各單位向股份公司遞交了《安全生產(chǎn)責任狀》,責任狀就是軍令狀,各單位必須不講價錢、不打折扣地落實好責任狀上的工作任務。下面,結(jié)合上級對安全生產(chǎn)工作的新要求,結(jié)合企業(yè)面臨的新形勢新任務,我強調(diào)四點意見。
認清形勢,牢固樹立“三個最大”、“三個首要”的安全生產(chǎn)理念:
(一)20xx年對于股份公司而言,是極其重要和關(guān)鍵的一年
從煤炭市場形勢看,國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在煤炭領域已經(jīng)取得了顯著成效,煤炭市場持續(xù)幾年下行之后,自下半年開始逐步理性回歸,煤價進入合理區(qū)間,煤炭企業(yè)也有了喘息的機會。但是我們必須清醒地認識到,長期積累的煤炭產(chǎn)能嚴重過剩問題沒有得到根本解決,煤炭總需求已基本進入峰值,煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題也沒有得到根本改善。我們能做而且必須做好的就是眼睛向內(nèi)、加強管理、固本培元,夯實安全生產(chǎn)這個基礎。因為,安全好則企業(yè)好,安全穩(wěn)則企業(yè)穩(wěn)。
從經(jīng)濟發(fā)展形勢看,我國經(jīng)濟運行面臨的突出問題是重大結(jié)構(gòu)性失衡,因此國家要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要用深化改革的辦法解決發(fā)展中的問題?!叭ヒ唤狄谎a”就是結(jié)構(gòu)性改革的重中之重,反映到煤炭產(chǎn)業(yè)就是“有進有退”,退的是落后的、無效的、不安全的產(chǎn)能,進的是先進的、安全的、高效的產(chǎn)能,最終要實現(xiàn)穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、綠色清潔高效利用,提高綜合效益和核心競爭力。集團新班子到任后,通過積極搶抓煤炭去產(chǎn)能政策機遇,已累計爭取中央獎補資金8.37億元,關(guān)閉9對落后礦井,化解產(chǎn)能122萬噸/年,妥善安置了職工。下步,我們要繼續(xù)抓住窗口期機遇,爭取政府政策支持,努力將股份公司打造成我省最大的煤炭綜合供應服務商。這既是發(fā)展所需、職工所盼、人心所向,又是我們必須肩負起來的歷史責任和使命。
(二)越是關(guān)鍵時期、重要階段,越要高度重視安全生產(chǎn)工作
企業(yè)不消滅事故,事故就將消滅企業(yè)。習近平總書記在黨的十九大提出“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,并將“生命至上、安全第一”的理念寫入了黨的十九大報告;省委省政府在《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》中指出,全省安全生產(chǎn)整體水平必須與建設富饒美麗幸福新湖南的目標相適應。在這樣的大背景下,各級政府和相關(guān)部門對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大;安全生產(chǎn)“一票否決”,安全事故一律嚴懲??梢哉f,任何一起安全事故對企業(yè)來講,特別是對于我們這樣仍處于爬坡過坎、脫困發(fā)展重要關(guān)頭的企業(yè)來講,無異于“滅頂之災”。
公司領導在安全生產(chǎn)會議上的講話篇十九
各位領導、同志們:
按照會議安排,現(xiàn)將全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)、應急處突及其有關(guān)情況予以通報,同時就此機會,向全縣各級領導、廣大干部群眾做有關(guān)公安工作匯報。
一、近年全縣內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作面臨的形勢及成效
當前,國際國內(nèi)各類暴恐案件頻發(fā),我國“東伊運”、等分裂勢力制造恐怖事件逐步由暗到明,發(fā)無常態(tài),并向內(nèi)地蔓延,防暴處突形勢十分嚴峻。就我縣而言,在縣委、縣政府高度重視下,近年來采取了一系列卓有成效的打、防、管、建措施,社會治安總體持續(xù)平穩(wěn),并呈不斷向好趨勢,當前處在各類案件大幅下降、重大案件持續(xù)低發(fā)的良好狀態(tài);但在嚴峻復雜的外部環(huán)境影響下,全縣安全維穩(wěn)特別是各重點單位內(nèi)部的安全防范及應急處突的薄弱環(huán)節(jié)大量存在,安全風險隨處可見,必須高度警惕,著力解決。要在不斷加強全縣社會面的整體防控治理同時,重點強化內(nèi)部單位安全防范以及應急處突能力建設,切實筑牢全縣安全防范屏障,真正為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的安全保障。
目前,全縣共有各類行政、企事業(yè)單位981家,其中醫(yī)療機構(gòu)17所,學校、幼兒園79所,金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點30家,水、電、油、氣等關(guān)系國計民生單位43家,各類企業(yè)812家。屬縣級重點內(nèi)保單位48家,其中二級治安保衛(wèi)重點單位3家,三級治安保衛(wèi)重點單位單位45家。近年來,以上各內(nèi)部單位積極發(fā)揮平安創(chuàng)建的主觀能動性,逐步強化安全防范措施,單位內(nèi)部可防性案(事)件不斷下降,為全縣社會大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要成效表現(xiàn)在:
(一)重視程度不斷提升。在縣委、縣政府的重視要求下,各鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門做到了把社會維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、應急處突與中心工作統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進。各鎮(zhèn)均建立有安全維穩(wěn)領導小組和綜治領導小組,設立了綜治辦等安全保衛(wèi)組織機構(gòu),落實了專兼職工作人員,制定了有關(guān)應急處突工作預案;多數(shù)部門和企事業(yè)單位落實了安全維穩(wěn)“一把手責任制”,建立了安全保衛(wèi)組織,落實了單位主要領導或分管領導兼安全保衛(wèi)組織責任領導,配備了專兼職保衛(wèi)人員,制定了安全保衛(wèi)制度。全縣48個縣級內(nèi)部重點單位中有33個單位建立了專兼職保衛(wèi)機構(gòu),32個單位配備有專兼職保衛(wèi)人員,41所學校配備有專職保安人員,部分內(nèi)部單位安全保衛(wèi)工作運行良好。
(二)自防意識不斷增強?!翱春米约旱拈T、管好自己的人、辦好自己的事”的綜治原則已成為各內(nèi)部單位的基本遵循。大多數(shù)內(nèi)保重點單位更加重視內(nèi)部安全防范與生產(chǎn)經(jīng)營效益同步提高,經(jīng)常開展單位內(nèi)部安全自查評估,不斷加大人防、物防、技防建設力度,積極整改安全隱患,及時堵塞安全漏洞,提高綜合防控能力和水平。在“三防”建設上,整體做得較好的單位有大唐石泉水電廠、喜河水電廠、天然氣輸氣站、xx縣工行、xx縣農(nóng)行、信用聯(lián)社、xx縣醫(yī)院、石泉中學等內(nèi)部單位。
(三)技防水平有所提高。在機關(guān)和企事業(yè)單位內(nèi)部,多數(shù)單位能夠按照有關(guān)規(guī)定及實際需要,不斷加強人防、物防技防建設,切實提升自防能力。目前,全縣黨政機關(guān)、學校、金融、醫(yī)療等重點內(nèi)部單位安裝有監(jiān)控設施的185家,其要害部位安裝監(jiān)控探頭共有1990個,17家縣級重點單位安裝有報警設備。各金融系統(tǒng)營業(yè)網(wǎng)點“三防”設施齊全,技防覆蓋率達到100%;36所中小學校及幼兒園、3家縣立醫(yī)院建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng);私營企業(yè)、個體工商業(yè)、農(nóng)村小探頭等社會監(jiān)控探頭安裝達1576個,技防水平逐步提高。
(四)源頭預防逐顯成效。各內(nèi)保單位在全面加強單位內(nèi)部“三防”建設的同時,更加注重提高單位管理服務水平、安全警示宣傳和遵紀守法教育,更加注重內(nèi)部重點人員管控和矛盾糾紛排查化解,減少矛盾隱患,營造和諧發(fā)展環(huán)境。特別是教育系統(tǒng),建立了涉校涉師生矛盾糾紛常態(tài)排查化解機制,及時化解涉校師生矛盾糾紛,減少各類不法侵害,取得的良好成效。
二、當前內(nèi)部單位安全維穩(wěn)工作薄弱環(huán)節(jié)及問題
全縣內(nèi)部單位安全防范及應急處突能力建設雖然呈現(xiàn)逐步加強的良好態(tài)勢,但與當前嚴峻的防暴處突安全形勢相比,與縣委、縣政府的要求相比,還有較大的差距。存在著人防、物防、技防等基礎工作薄弱、安全隱患較多、處突能力不足等共性問題。具體表現(xiàn)在以下四個方面:
(一)內(nèi)保制度執(zhí)行不嚴。部分單位對本單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作認識不足,重視不夠,沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定建立專門的保衛(wèi)機構(gòu),制定切實有效的安全保衛(wèi)工作制度,缺少防暴處突應急預案,有的即使有相關(guān)的應急工作預案,也缺乏科學性、實用性和操作性,未經(jīng)實戰(zhàn)演練修訂完善,大多寫在紙上流于形式;有的保衛(wèi)人員業(yè)務不熟,不會管、不敢管、不愿管,致使單位出入登記、守衛(wèi)看護、巡邏檢查、治安隱患排查等基本的安保制度不能堅持,時緊時松,漏洞百出,保安人員成為“擺設”。
(二)內(nèi)保力量比較薄弱。全縣由公安機關(guān)內(nèi)部安全監(jiān)管的行政、企事業(yè)單位共有185家,大部分單位沒有按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》要求配備專職保衛(wèi)人員。只有83家單位有專職保安和保衛(wèi)人員,共配有專職保安206名。尤其是重點單位保衛(wèi)力量薄弱,全縣48家治安保衛(wèi)重點單位,有26家沒有配備專職保安,有的聘請老人等沒有基本防范能力的人員擔任門衛(wèi),有的甚至沒有門衛(wèi),人防力量極其薄弱。部分內(nèi)部單位保衛(wèi)人員素能偏低,安全防范意識不強,不按規(guī)章制度履職盡責,發(fā)揮不了安全保衛(wèi)作用,還處于“看門守院”式的低水平狀態(tài)。從日常檢查中發(fā)現(xiàn),單位保安或者門衛(wèi)脫崗、漏崗,陌生人員、車輛出入不如實登記、有的甚至不管不問等現(xiàn)象普遍存在,有的單位保安人員身兼數(shù)職,跑腿打雜、維修水電等工作都由保安人員承擔,保安人員不能正常在崗履職發(fā)揮作用。特別是鎮(zhèn)級內(nèi)部單位保衛(wèi)力量嚴重缺位。137家鎮(zhèn)級內(nèi)部單位中,有90家無專職保安,內(nèi)部安全防范力量嚴重不足。
(三)內(nèi)防水平整體較低。部分單位的要害部位幾乎“不設防”。有的單位存放重要物資、重要涉密數(shù)據(jù)資料、重要生產(chǎn)車間等要害部位不安裝“三鐵一器”。全縣48家治安保衛(wèi)重點單位中,要害部位無防盜門窗的3家,消防設施不足或部分失效的13家,其他物防措施普遍短缺。有的單位保衛(wèi)工作“有兵無槍”,雖配有保安人員,卻沒有配備基本的保安裝備,即使就地取材、自備防范器具也沒有,一旦發(fā)生突發(fā)事件,根本無力做好前期幾分鐘應對處置。部分行政事業(yè)單位對新形勢下網(wǎng)絡安全防范的作用意義認識不高,重視不夠。全縣各單位局域網(wǎng)普遍存在互聯(lián)網(wǎng)ip地址與內(nèi)部網(wǎng)絡ip地址無對應關(guān)系、無固定ip地址,無網(wǎng)絡安全組織,存在重大安全問題隱患。按照公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護技術(shù)措施規(guī)定》和《xx縣非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)絡服務場所落實安全保護技術(shù)措施工作方案的通知》(石辦字[]79號文件)要求,全縣各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、賓館酒店互聯(lián)網(wǎng)必須全部安裝安全管理審計系統(tǒng),但截止目前,全縣僅安裝該系統(tǒng)29套,其中賓館酒店安裝18套,11個鎮(zhèn)政府全部安裝,縣水利局已經(jīng)安裝,48家縣級重點單位尚未安裝。今年上半年,我縣已發(fā)生某部門網(wǎng)站服務器曾發(fā)生黑客惡意攻擊,網(wǎng)站主頁被惡意篡改安全事件。
(四)安全隱患整改不力。少數(shù)單位存在重效益、輕安全、顧眼前、棄長遠的思想觀念,對《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》貫徹落實不到位,對本單位安全防控網(wǎng)絡建設不能標本兼治,舍不得花必須花的錢,舍不得出應該出的人,仍存在防范缺一點、松一點不會發(fā)生大問題和小隱患、小漏洞不會造成大后果的錯誤認識。部分單位保衛(wèi)組織功能被弱化,處于可有可無狀態(tài),有的甚至沒有保衛(wèi)機構(gòu)和保衛(wèi)人員;有的單位技防設施缺乏專業(yè)維護和保養(yǎng),長期不能正常使用,有其名無其實。諸如此類問題,雖被公安機關(guān)安全檢查屢次指出,但問題依舊。
三、下一步全縣維穩(wěn)處突工作方向及重點
當前,全縣社會治安及總體維穩(wěn)處突能力建設不斷加強,社會治安大局安全穩(wěn)定,但容易反復的重點治安問題、重點領域問題及潛在安全風險問題仍大量存在,還需持續(xù)加強打、防、管、建工作。下一步,全縣公安機關(guān)將從以下幾個方面不斷加強社會安全維穩(wěn)及應急處突工作。
一是社會治安防范將更加嚴密。近年來,全縣社會治安立體防控體系建設應用卓有成效,科學規(guī)劃建成了10大安全管理系統(tǒng);13個所隊四級平臺、780個公共視頻監(jiān)控點,3個出入城區(qū)查報站。實現(xiàn)了重點區(qū)域、重點道路、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋,同時一并推進街面巡邏防控網(wǎng)、區(qū)域邊界查控網(wǎng)、城鎮(zhèn)社區(qū)防控網(wǎng)等8大防范網(wǎng)絡建設。目前社會治安立體防控體系建設應用在打擊預防違法犯罪方面功效日益凸顯。下一步,全縣公安機關(guān)將以更高的標準、更高的要求,進一步強化面上實地網(wǎng)格巡控、視頻網(wǎng)絡監(jiān)控、邊界卡點查控、重點要害部位管控等措施,不斷提高社會治安立體防控體系實戰(zhàn)應用水平,確保全縣安全防范信息靈敏、反應迅速、防控嚴密、打擊精準。
二是公安防暴處突將重點強化??h委、縣政府高度重視全縣防暴反恐應急處突工作,面對今年嚴峻防暴處突形勢,第一時間召開防暴處突專題會議,研究解重大問題,撥付防暴處突專項資金,武裝與門力量;縣公安局制定了全縣防暴反恐應急處突工作預案,加強了全縣各級公安機關(guān)應急處突防護器材、技術(shù)設備、武器警械等實戰(zhàn)裝備;組建了一支50名精干警力應急處突尖刀隊,并迅速開展街面武裝巡邏、卡點查緝、治安檢查動中處突應急工作。下一步,將進一步加強實戰(zhàn)訓練和演練,時刻保持高度戒備、始終堅持動中備勤。在城鎮(zhèn)一旦發(fā)生暴恐案件,按“3分鐘到達現(xiàn)場,5分鐘控制局面,10分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗”的處置標準開展工作。
三是全縣嚴打整治將持續(xù)加力。近年來,通過持續(xù)嚴打、鐵腕整治、打防并舉、嚴密防控,可防性案件得以大幅下降,重大案件持續(xù)低發(fā),特別是出現(xiàn)了“由一個命案高發(fā)區(qū)到連續(xù)兩年全縣無命案發(fā)生、由城區(qū)發(fā)案占全縣發(fā)案70%左右到連續(xù)五個月城區(qū)發(fā)案低于全縣農(nóng)村發(fā)案總和”的良好態(tài)勢。在堅持如實立案的前提下,今年以來刑事發(fā)案與上年同比下降33.9%,盜竊、詐騙等可防性案件同比下降39.4%。相繼偵破了一系列重大流竄犯罪團伙,有力震懾了犯罪,提升了群眾安全感。下一步,全縣公安機關(guān)將以打擊“五霸”(村霸、街霸、市霸、沙霸、路霸)、處置“非訪”、“建設環(huán)境”保障為重點,集中開展社會治安整治,再下重拳整治影響社會安全穩(wěn)定的突出問題,進一步壓降發(fā)案率,提高破案率,提升人民群眾的安全感和滿意率。
四是全縣平安穩(wěn)定局面將努力鞏固。全縣公安機關(guān)將以更高的標準和要求,繼續(xù)強化“主動警務”,大力推進“平安石泉”建設,鞏固發(fā)展當前全縣平安穩(wěn)定的良好態(tài)勢。具體將不斷優(yōu)化農(nóng)村警務“所隊一體”、城區(qū)警務“三警合一”、維穩(wěn)處突“三化合圍”、偵查辦案“三網(wǎng)合偵”、治安防控“三級聯(lián)控”等一系列新的警務機制,全面提高警務實戰(zhàn)效能,努力把石泉打造成全市乃至全省“維穩(wěn)處突的放心區(qū)、嚴打整治的示范區(qū)、科技應用的創(chuàng)新區(qū)、群眾認可的安全區(qū)、為民服務的模范區(qū)、基層基礎的領先區(qū)、規(guī)范執(zhí)法的樣板區(qū)、隊伍建設的標桿區(qū)”,全力確保全縣社會治安持續(xù)平安穩(wěn)定。
平安石泉,是全縣人民幸福生活的基本需求;平安石泉,是全縣對外展現(xiàn)形象的最好名片。呈現(xiàn)目前全縣社會安全穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢,是縣委、縣政府高度重視和正確領導的結(jié)果,是全縣各綜治部門、各鎮(zhèn)黨委政府、各企事業(yè)單位保衛(wèi)組織、及社區(qū)(村)治保組織齊抓共管的結(jié)果,也是全縣廣大干部群眾共同創(chuàng)造的成果。借此機會,我代表全縣公安機關(guān)全體民警向長期以來關(guān)心支持公安工作、重視社會治安穩(wěn)定工作的各位領導、各級各部門及廣大干部群眾表示衷心地感謝!
安全穩(wěn)定眾所期待,動態(tài)治安時有風險。做好安全防范一時都不能僥幸、一刻也不能松懈。時下,全縣公安機關(guān)將緊緊抓住全縣社會持續(xù)平安穩(wěn)定這個面,突出抓好內(nèi)部單位安全這些點,以點建面,以面穩(wěn)點、點面結(jié)合,全面穩(wěn)控。請全縣各個部門、社會各界、廣大干部和群眾一如既往地給予公安機關(guān)大力支持和關(guān)心,共提關(guān)乎石泉發(fā)展形象的“兩率兩度”(即提升“人民群眾對社會治安的滿意率、對平安建設的知曉率、對公安隊伍的滿意度、對公安民警的認知度”),共創(chuàng)持續(xù)安全穩(wěn)定社會治安環(huán)境,共建石泉人民平安美好幸福家園!

