專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案大全(17篇)

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    在制定方案之前,我們需要充分了解問題的本質(zhì)和背景。方案的制定過程需要充分的溝通和協(xié)商,確保各方的利益得到充分考慮。接下來請看一些實踐中總結(jié)出來的有效方案范例,或許能給您一些啟示。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇一
    依據(jù)省、市、區(qū)秸稈禁燒相關(guān)文件精神和要求,為保障省第十三次黨代會會議期間空氣質(zhì)量良好,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,制訂本方案。
    一、工作目標
    全面落實各項管控要求,按照“標本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,構(gòu)建預防為主、堵疏結(jié)合、快速反應、運轉(zhuǎn)高效的應急處理機制,保障全域、全方位、全時段禁止秸稈焚燒,全力實現(xiàn)“零火點”的目標。
    二、管控措施
    (一)壓實落靠包保責任
    按照《青山鎮(zhèn)禁止露天焚燒秸稈網(wǎng)格化管理方案》,鎮(zhèn)內(nèi)各相關(guān)部門要協(xié)同聯(lián)動,形成合力。組織開展轄區(qū)內(nèi)上下級督查,層層傳導壓力,層層壓實責任。各村要保障日夜值班和交接班無縫銜接,持續(xù)開展24小時巡查檢查,確保巡查檢查全覆蓋,不留死角。要做好應急和滅火設施整備,確保一旦出現(xiàn)“火情”,能第一時間出動、第一時間滅火。
    (二)保持高頻現(xiàn)場巡查態(tài)勢。
    各包保領導干部要加強對所包村督察巡查力度,實現(xiàn)精細化管控,確保不因秸稈露天焚燒引發(fā)大氣環(huán)境污染。同時要突出重點,緊盯重點區(qū)域、重點地塊,對一些禁燒不力、屢出問題的區(qū)域要安排專人看守,發(fā)現(xiàn)火點及時撲滅。同時要注意化解基層矛盾,消除露天焚燒隱患。
    三、
    保障措施
    (一)強化組織領導
    成立鎮(zhèn)級秸稈禁燒小組,負責全鎮(zhèn)秸稈禁燃保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力抓好各項保障措施的落實督導工作。各村嚴格落實主體責任,成立秸稈禁燃保障工作專班。
    (二)強化監(jiān)測預警
    秸稈禁燒小組要提高信息預警效率,提升大數(shù)據(jù)推送信息的傳遞速度。充分發(fā)揮秸稈禁燃監(jiān)控設備作用,應用專人實時關(guān)注鎮(zhèn)域內(nèi)村屯重點土地區(qū)域,如遇煙點、火點及時發(fā)布預警,啟動聯(lián)防聯(lián)控,結(jié)合監(jiān)控點位監(jiān)測數(shù)據(jù)及參照物等信息立即鎖定燃放位置,通知屬地村屯巡邏人員第一時間趕往現(xiàn)場處理。
    (三)強化宣傳引導
    依托各村微信群、傳單、條幅,配合宣傳車組織開展宣傳引導行動;通過鎮(zhèn)、村制作不同形式的宣傳欄目報道禁燒的重要意義和秸稈綜合利用方式,引導群眾通過科學途徑處理秸稈;強化環(huán)境信息公開和社會輿論監(jiān)督,形成村民重視環(huán)保、自主監(jiān)督、主動參與的良好氛圍。
    (四)強化信息報送
    各村對大數(shù)據(jù)推送的火點位置,撲滅后立即向鎮(zhèn)秸稈禁燒小組報送情況報告,報告要詳細記錄火點撲滅情況,包括火點信息及撲滅的圖片及文字記錄。
    2020年秸稈禁燒工作方案
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作匯報
    秸稈禁燒承諾書
    街道 秸稈禁燒 工作匯報
    秸稈禁燒工作匯報材料
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇二
    為深入貫徹落實縣秸稈禁燒工作會議精神,切實做好秸稈禁燒工作,改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定如下工作方案:
    一、工作目標
    (一)20**年夏秋兩季農(nóng)作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行農(nóng)作物秸稈全面禁燒。
    (二)大力推廣使用秸稈還田、保護性耕作,秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術(shù),全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到30%以上,夏季小麥適宜機械作業(yè)的地塊還田率要達到100%。
    (三)切實做到低茬收割,麥茬控制在15公分以內(nèi),旅游路、張開路兩側(cè)2公里、大廣高速沿線兩側(cè)、高壓輸電線路兩側(cè)及易燃易爆場所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側(cè)和綠化帶內(nèi),嚴禁堆放和焚燒秸稈,對不能有效利用的秸稈,要隨收隨清,挖坑掩埋漚肥或清運到坑塘、固定堆放點,不留燃燒隱患。
    二、實施步驟
    (一)準備階段(6月上旬)
    1、制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施和要求。
    2、加大輿論宣傳力度,深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。
    3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網(wǎng)絡體系,層層簽訂責任狀并落實工作責任。
    (二)禁燒階段(6月份、9月份、10月份)
    1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組,對各村秸稈禁燒工作進行專項督查。
    2、實行掛村蹲點干部、村支部書記負責制。
    3、各村應充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡作用,實行分片包干、專人負責,堅決禁止露天焚燒秸稈,大力引導農(nóng)民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放,統(tǒng)一處理等綜合性措施。
    (三)考核階段(6月30日前、10月30日前)
    1、認真總結(jié)夏秋兩季秸稈禁燒工作,肯定成效,分析不足。
    2、鄉(xiāng)采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收,并將考核驗收結(jié)果通報全鄉(xiāng)。
    三、保障措施
    織學校開展“小手牽大手”活動,通過學生宣傳家長不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳,確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。
    (二)構(gòu)建禁燒網(wǎng)絡。鄉(xiāng)成立禁燒工作領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,xxx、xxx、xxx同志任副組長,xxxx為成員,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉(xiāng)綜治辦,由xxx同志兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎懲措施,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒駐村工作隊和防火巡邏隊,設立舉報電話,構(gòu)建鄉(xiāng)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡,嚴防死守,疏堵結(jié)合,堅決制止秸稈焚燒行為。
    (三)嚴格落實責任。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊層層簽訂責任狀,明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級分包責任制,做到片長包片、鄉(xiāng)干部蹲點包村,村干部包到戶、包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
    (四)加大執(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊,深入田間地頭日夜開展不間斷巡查,確保田間作業(yè)的收割機全部帶有粉碎切割裝置,做到有火必查、有煙必禁,確保秸稈禁燒工作取得實效。對違法焚燒農(nóng)作物秸稈的農(nóng)戶,予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的,協(xié)調(diào)公安部門堅決給予嚴肅處理。
    附:1、鄉(xiāng)秸稈禁燒領導小組名單
    2、各村秸稈禁燒領導小組名單
    二〇**年六月
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇三
    為確保我鎮(zhèn)20**年秸稈禁燒工作的順利開展,實現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20**〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
    二、工作目標
    堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
    三、組織領導
    為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
    組長:張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
    副組長:吳濤副鎮(zhèn)長
    成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席
    龍遠德鎮(zhèn)紀委副書記、安辦主任
    韓小敏鎮(zhèn)派出所所長
    薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員
    王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員
    各村支部書記、主任,名單略
    領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報。
    四、工作步驟
    (一)宣傳發(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
    鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
    (二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
    各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡,形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設立舉報電話24小時受理群眾舉報。
    (三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)
    認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
    五、工作措施
    (一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區(qū)、責任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
    (二)加強宣傳教育,努力營造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
    (三)加強巡查檢查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關(guān)部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
    (四)加強技術(shù)培訓,強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
    (五)加強巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關(guān)信息。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇四
    為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔〕120號)精神,結(jié)合實際,現(xiàn)就包河區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標,按照“標本兼治,堵疏并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點治理相結(jié)合,行政推動與技術(shù)服務相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務,為現(xiàn)代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
    二、目標任務
    午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
    三、重點區(qū)域
    駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
    四、工作安排
    5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進行。
    (一)組織發(fā)動階段(5月1—5月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點,聯(lián)系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
    (二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日—6月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門要各負其責,堅持24小時巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方,區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
    (三)總結(jié)考評階段(6月16日—6月30日)。對照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書,由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據(jù)各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位,區(qū)政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
    五、主要措施
    (一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,政策扶持,示范帶動,有序調(diào)整,科學發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
    (二)全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求,扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責任)和網(wǎng)格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責任落實、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系,推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
    (三)加快秸稈“離田”。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的`角度出發(fā),盡快落實秸稈集中堆放點,繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農(nóng)時,也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
    六、組織保障
    (一)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性,進一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強宣傳教育,讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等,營造良好的社會氛圍和強大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
    (二)加強領導,明確責任。區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書,明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓,分管領導要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強化行政措施,實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡,保證禁燒工作落實到村組、地塊,責任落實到人頭。
    (三)強化協(xié)作,密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負責有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報道工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇五
    
     大莊鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案
     為切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿全面禁燒工作,保障人民群眾財產(chǎn)和身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
     一、指導思想
     以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目的,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點清查相結(jié)合、行政推動與技術(shù)服務相結(jié)合,因地制宜,綜合監(jiān)管,高標準、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作。
     二、工作目標
     6月1日至9月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒,秸稈焚燒隱患得到徹底消除,確保全縣在夏收夏種至秋收秋種期間“不著一把火,不焚燒一處秸稈”。
     三、組織領導
     鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙獻謀同志為組長,徐輝、趙道彩、孟獻利同志和派出所長蘇浩同志為副組長,其他相關(guān)部門人員參與的秸稈禁燒工作領導小組,對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導。領導小組辦公室主任孟獻利,專門設立督察組,徐輝同志任督察組組長。
     四、工作步驟
     (一)組織發(fā)動階段。6月1日前,各村及有關(guān)單位要按
     照本實施方案要求,立即成立秸稈禁燒工作組織,制定各項工作制度,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案,明確責任,清晰職責,落實措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大人民群眾提高研境保護意識,引導他們積極參加秸稈禁燒工作的自覺性。
     (二)全面禁燒階段。6月、9-11月中下旬,各村及有關(guān)單位和鎮(zhèn)督查組要各負其責,進入實戰(zhàn)狀態(tài),堅持24小時巡查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。從6月1日起,各村要在每日15點前向鎮(zhèn)領導小組辦公室報告秸稈禁燒工作情況。
     (三)督察檢查階段。6月1曰至9月30日,鎮(zhèn)秸稈禁燒辦組織有關(guān)單位,對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查,將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。
     五、工作要求
     (一)加強組織領導,明確工作任務。各村要立即成立以黨支部書記為組長,村委會主任為副組長,其他村支兩委參加的秸稈禁燒工作領導小組,抓緊制定秸稈禁燒工作方案。各村要建立秸稈禁燒工作責任制,鎮(zhèn)干部包到村、村干部包到戶,將秸稈禁燒工作任務層層落實,明確具體負責人,充分發(fā)揮基層組織作用,嚴防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
     (二)強化部門聯(lián)動,落實監(jiān)管職責。今年秸稈禁燒范圍
     覆蓋全鎮(zhèn),5月20日至9月底前必須實行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”的原則,實行村支兩委為責任主體,村書記、主任是第一責任人,包隊干部為責任人的工作責任制。各村、各有關(guān)單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,認真履行職責,各負其責,堅持“疏堵”結(jié)合,做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
     鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督察、統(tǒng)一落實。督促各村落實秸稈禁燒工作責任制,發(fā)現(xiàn)有焚燒行為要責令立即停止,對直接責任人進行教育和制止,同時積極鼓勵和引導秸稈還田和綜合利用。深入田間地頭,防火護林,對焚燒秸稈毀壞人民財產(chǎn)和林木的肇事人員實行處罰,依 從6月1日起到9月30日止,分三個階段進行。
     法追究責任。加強各類農(nóng)機管理,深入現(xiàn)場,確保機械收割留下的麥茬高度控制在10公分以下,嚴格落實獎懲措施。
     鎮(zhèn)派出所要加強對交通要道沿線的巡查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,及時通報并參與查處。協(xié)同有關(guān)單位依法監(jiān)管,對拒不執(zhí)行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務的行為,依法嚴肅查處。
     兩級干部履行職責情況實施監(jiān)督、責任追究。
     (三)加強宣傳教育,強化輿論監(jiān)督。各村要充分利用村級廣播系統(tǒng),廣泛宣傳焚燒秸稈的危害,全面禁燒對保障奧運會期間空氣質(zhì)量的重大意義、秸稈綜合利用知識以及有關(guān)法律法規(guī),提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。
     大莊鎮(zhèn)人民政府
     20**年5月24日
     xx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))秸稈禁燒工作方案
     為深入貫徹落實縣秸稈禁燒工作會議精神,切實做好秸稈禁燒工作,改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,特制定如下工作方案:
     一、 工作目標
     (一)20**年夏秋兩季農(nóng)作物收獲期間在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實行農(nóng)作物秸稈全面禁燒。
     (二)大力推廣使用秸稈還田、保護性耕作,秸稈栽培食用菌、秸稈青貯、氨化、堆漚、快速腐熟等綜合利用技術(shù),全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到30%以上,夏季小麥適宜機械作業(yè)的地塊還田率要達到100%。
     (三)切實做到低茬收割,麥茬控制在15公分以內(nèi),旅游路、張開路兩側(cè)2公里、大廣高速沿線兩側(cè)、高壓輸電線路兩側(cè)及易燃易爆場所100米以及田邊、路邊、渠邊兩側(cè)和綠化帶內(nèi),嚴禁堆放和焚燒秸稈,對不能有效利用的秸稈,要隨收隨清,挖坑掩埋漚肥或清運到坑塘、固定堆放點,不留燃燒隱患。
     二、實施步驟
     (一)準備階段(6月上旬)
     1、制定秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施和要求。
     2、加大輿論宣傳力度,深入開展秸稈禁燒方面的宣傳教育。
     3、建立鄉(xiāng)、村禁燒網(wǎng)絡體系,層層簽訂責任狀并落實工作責任。
     (二)禁燒階段(6月份、9月份、10月份)
     1、成立鄉(xiāng)秸稈禁燒督查組,對各村秸稈禁燒工作進行專項督查。
     2、實行掛村蹲點干部、村支部書記負責制。
     3、各村應充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡作用,實行分片包干、專人負責,堅決禁止露天焚燒秸稈,大力引導農(nóng)民推廣秸稈還田、沼氣化利用、集中存放,統(tǒng)一處理等綜合性措施。
     (三)考核階段(6月30日前、10月30日前)
     1、認真總結(jié)夏秋兩季秸稈禁燒工作,肯定成效,分析不足。
     2、鄉(xiāng)采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收,并將考核驗收結(jié)果通報全鄉(xiāng)。
     三、保障措施
     織學校開展“小手牽大手”活動,通過學生宣傳家長不要焚燒秸稈。通過深入廣泛的宣傳,確保做到秸稈禁燒家喻戶曉、人人皆知。
     (二)構(gòu)建禁燒網(wǎng)絡。鄉(xiāng)成立禁燒工作領導小組,由鄉(xiāng)長任組長,xxx、xxx、xxx任副組長,xxxx為成員,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉(xiāng)綜治辦,由xxx兼任辦公室主任。制定禁燒方案和獎懲措施,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒駐村工作隊和防火巡邏隊,設立舉報電話,構(gòu)建鄉(xiāng)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡,嚴防死守,疏堵結(jié)合,堅決制止秸稈焚燒行為。
     (三)嚴格落實責任。鄉(xiāng)與村、鄉(xiāng)與包村干部、村與隊層層簽訂責任狀,明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鄉(xiāng)采取逐級分包責任制,做到片長包片、鄉(xiāng)干部蹲點包村,村干部包到戶、包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
     (四)加大執(zhí)法力度。鄉(xiāng)成立秸稈禁燒巡邏隊,深入田間地頭日夜開展不間斷巡查,確保田間作業(yè)的收割機全部帶有粉碎切割裝置,做到有火必查、有煙必禁,確保秸稈禁燒工作取得實效。對違法焚燒農(nóng)作物秸稈的農(nóng)戶,予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的,協(xié)調(diào)公安部門堅決給予嚴肅處理。
     附:1、鄉(xiāng)秸稈禁燒領導小組名單
     2、各村秸稈禁燒領導小組名單
     二〇**年六月
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇六
    為切實做好今年秋季農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作,為貫徹落實省、市禁止焚燒秸稈會議精神和《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》,維護生態(tài)環(huán)境,保證人民群眾身體健康,特制定本工作方案。
    20xx年5-6月和9-11月
    被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
    重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農(nóng)作物秸稈,禁燒期間力爭實現(xiàn)不燃一把火,不冒一處煙。
    (一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
    (二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
    (三)狠抓責任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
    (四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù),實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸?shù)确绞?,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
    (五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。
    (六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行焚燒秸稈責任追究制度,繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間,鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實行駐點督查,分片督查,加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現(xiàn)象,由鎮(zhèn)紀委依法依規(guī)查處,同時,追究鎮(zhèn)、村、組三級責任人責任。
    (一)建立健全組織領導機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,做到機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費“四落實”,形成“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)度”組織領導機制。
    (二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調(diào)工作人員包到10個行政村,包村工作人員與行政村責任相同,鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)中心包片督導,各工作組和督導組切實負起責任,確保督導查處到位。
    (三)強化管理責任機制。繼續(xù)依照《沐川縣20xx年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀委。
    (四)完善督查調(diào)度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標管理、政務督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯(lián)合督察組,實行駐村24小時督查,形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調(diào)度、重點行政村監(jiān)控等制度,加大對秸稈禁燒的推進力度。
    (五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應急預警。調(diào)度監(jiān)管力量和應急隊伍,加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)火情,快速處置,及時處置,及時上報。
    為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進秸稈資源合理利用,根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒,禁燒期間,鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等,做到“不著一把火,不冒一股煙”。
    (一)全面實行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下,每部下地作業(yè)機械必須要有鎮(zhèn)、村、隊干部到田間地塊指導,做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導致焚燒秸稈現(xiàn)象,切實做到“無火、無煙、無灰”。
    (二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農(nóng)作物收割期間,充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備,積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作,不斷擴大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用,不斷拓展利用領域,大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用,嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機,否則不得開展作業(yè),確保還田地塊秸稈不能焚燒。
    (三)設立收儲場所,確保打捆、轉(zhuǎn)運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位,在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域,建立秸稈集中收儲場,專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn),禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀人隊伍,鼓勵發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲運公司,建設以企業(yè)為龍頭,農(nóng)戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系,逐步實現(xiàn)秸稈收儲運專業(yè)化和市場化。落實防火措施,確保打捆、轉(zhuǎn)運離田秸稈全部得到妥善處置,杜絕焚燒隱患。
    (四)注重宣傳引導。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動,充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式,營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍,形成“齊抓共管,全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的,以及監(jiān)管失職行為進行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制,做好群眾思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。
    (五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求,對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的,一律處以500元以上、20xx元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,一律予以行政拘留,情節(jié)嚴重的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。同時要按照包保責任制要求,嚴厲追究相關(guān)責任人責任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的,鎮(zhèn)、村兩級將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實施嚴厲打擊,依照有關(guān)法律法規(guī),一律給予拘留和罰款處理,全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
    (一)加強組織領導。為更好的落實我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標,成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長,鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組(領導小組名單附后),統(tǒng)一組織、督查、指導秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責任制,確保鎮(zhèn)干部包到村(居),村(居)干部包到村民組,組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確,逐人列表登記,具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”。
    (二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間,各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財力投入,全面加強日常巡查和現(xiàn)場檢查,鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元,各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金20xx元,鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會主任、調(diào)解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金,隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金,并由各包村干部負責在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策,對午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點的包保責任人,在完成“兩個零火點”目標要求后,全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,認真履行職責,加強協(xié)作配合,共同做好秸稈禁燒工作。
    (三)加大考核力度
    對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責任考核。按照市,縣要求,根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果,對全鎮(zhèn)7個村(居)實行全面綜合考核制,轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點的,給予鎮(zhèn)包村干部通報批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會主任行政記過,扣除以上人員履職保證金的20%,包組、隊組干部停職處分,扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點的,責令鎮(zhèn)包村干部大會作書面檢查,給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任,扣除以上人員履職保證金的50%,包組、隊組干部撤職處分,扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點的,給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀處分,給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分,扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間,發(fā)現(xiàn)隊組干部表現(xiàn)好,工作有思路,能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個零目標”的,一旦村兩委人員有空缺,立即填補到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點火人并將其扭送派出所處理的,對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
    (四)完善應急機制
    秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組,負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核,現(xiàn)場組織指揮滅火,做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊,不間斷深入田間地頭晝夜巡查,一旦出現(xiàn)火情,及時趕赴現(xiàn)場處置,并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴防死守。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇七
    為切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸桿全面禁燒工作,保障人民群眾財產(chǎn)和身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目的,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點清查相結(jié)合、行政推動與技術(shù)服務相結(jié)合,因地制宜,綜合監(jiān)管,高標準、高質(zhì)量地完成秸稈禁燒工作。
    二、工作目標
    6月1日至9月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒,秸稈焚燒隱患得到徹底消除,確保全縣在夏收夏種至秋收秋種期間“不著一把火,不焚燒一處秸稈”。
    三、組織領導
    鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長趙獻謀同志為組長,徐輝、趙道彩、孟獻利同志和派出所長蘇浩同志為副組長,其他相關(guān)部門人員參與的秸稈禁燒工作領導小組,對全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導。領導小組辦公室主任孟獻利,專門設立督察組,徐輝同志任督察組組長。
    四、工作步驟
    (一)組織發(fā)動階段。6月1日前,各村及有關(guān)單位要按
    照本實施方案要求,立即成立秸稈禁燒工作組織,制定各項工作制度,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作運行機制。要制定切實可行的實施方案,明確責任,清晰職責,落實措施。要采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大人民群眾提高研境保護意識,引導他們積極參加秸稈禁燒工作的自覺性。
    (二)全面禁燒階段。6月、9-11月中下旬,各村及有關(guān)單位和鎮(zhèn)督查組要各負其責,進入實戰(zhàn)狀態(tài),堅持24小時巡查,全力投入到秸稈禁燒工作中去,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。從6月1日起,各村要在每日15點前向鎮(zhèn)領導小組辦公室報告秸稈禁燒工作情況。
    (三)督察檢查階段。6月1曰至9月30日,鎮(zhèn)秸稈禁燒辦組織有關(guān)單位,對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查,將檢查結(jié)果作為年終考核重要內(nèi)容。
    五、工作要求
    (一)加強組織領導,明確工作任務。各村要立即成立以黨支部書記為組長,村委會主任為副組長,其他村支兩委參加的秸稈禁燒工作領導小組,抓緊制定秸稈禁燒工作方案。各村要建立秸稈禁燒工作責任制,鎮(zhèn)干部包到村、村干部包到戶,將秸稈禁燒工作任務層層落實,明確具體負責人,充分發(fā)揮基層組織作用,嚴防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
    (二)強化部門聯(lián)動,落實監(jiān)管職責。今年秸稈禁燒范圍
    覆蓋全鎮(zhèn),5月20日至9月底前必須實行全面禁燒。禁燒工作要按照“屬地管理、源頭控制”的原則,實行村支兩委為責任主體,村書記、主任是第一責任人,包隊干部為責任人的工作責任制。各村、各有關(guān)單位要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,認真履行職責,各負其責,堅持“疏堵”結(jié)合,做好秸稈禁燒的監(jiān)督管理工作。
    鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站要把秸稈禁燒工作列為“三夏”工作重點,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一督察、統(tǒng)一落實。督促各村落實秸稈禁燒工作責任制,發(fā)現(xiàn)有焚燒行為要責令立即停止,對直接責任人進行教育和制止,同時積極鼓勵和引導秸稈還田和綜合利用。深入田間地頭,防火護林,對焚燒秸稈毀壞人民財產(chǎn)和林木的肇事人員實行處罰,依從6月1日起到9月30日止,分三個階段進行。
    法追究責任。加強各類農(nóng)機管理,深入現(xiàn)場,確保機械收割留下的.麥茬高度控制在10公分以下,嚴格落實獎懲措施。
    鎮(zhèn)派出所要加強對交通要道沿線的巡查,發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,及時通報并參與查處。協(xié)同有關(guān)單位依法監(jiān)管,對拒不執(zhí)行焚燒令或以各種方式阻撓、妨礙有關(guān)部門執(zhí)行公務的行為,依法嚴肅查處。
    兩級干部履行職責情況實施監(jiān)督、責任追究。
    (三)加強宣傳教育,強化輿論監(jiān)督。各村要充分利用村級廣播系統(tǒng),廣泛宣傳焚燒秸稈的危害,全面禁燒對保障奧運會期間空氣質(zhì)量的重大意義、秸稈綜合利用知識以及有關(guān)法律法規(guī),提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。
    大莊鎮(zhèn)人民政府
    20**年5月24日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇八
    為做好我鎮(zhèn)20**年午季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進秸稈資源合理利用,根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20**年3月1日實施)、《潁上縣20**年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20**〕25號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
    一、工作目標
    今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒,禁燒期間,鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等,做到“不著一把火,不冒一股煙”。
    二、任務要求
    (一)全面實行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下,每部下地作業(yè)機械必須要有鎮(zhèn)、村、隊干部到田間地塊指導,做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導致焚燒秸稈現(xiàn)象,切實做到“無火、無煙、無灰”。
    (二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農(nóng)作物收割期間,充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備,積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作,不斷擴大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用,不斷拓展利用領域,大力推廣玉米免耕直播技術(shù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用,嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機,否則不得開展作業(yè),確保還田地塊秸稈不能焚燒。
    (三)設立收儲場所,確保打捆、轉(zhuǎn)運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位,在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域,建立秸稈集中收儲場,專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn),禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀人隊伍,鼓勵發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲運公司,建設以企業(yè)為龍頭,農(nóng)戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系,逐步實現(xiàn)秸稈收儲運專業(yè)化和市場化。落實防火措施,確保打捆、轉(zhuǎn)運離田秸稈全部得到妥善處置,杜絕焚燒隱患。
    (四)注重宣傳引導。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動,充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式,營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍,形成“齊抓共管,全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的,以及監(jiān)管失職行為進行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制,做好群眾思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。
    (五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關(guān)于“禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求,對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的,一律處以500元以上、元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,一律予以行政拘留,情節(jié)嚴重的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。同時要按照包保責任制要求,嚴厲追究相關(guān)責任人責任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的,鎮(zhèn)、村兩級將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實施嚴厲打擊,依照有關(guān)法律法規(guī),一律給予拘留和罰款處理,全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
    三、工作措施
    (一)加強組織領導。為更好的落實我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標,成立了以鎮(zhèn)黨委書記郟德力同志為組長,鎮(zhèn)長孫以弟為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組(領導小組名單附后),統(tǒng)一組織、督查、指導秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責任制,確保鎮(zhèn)干部包到村(居),村(居)干部包到村民組,組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確,逐人列表登記,具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”。
    (二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間,各村(居)和相關(guān)單位也要加大人力、物力、財力投入,全面加強日常巡查和現(xiàn)場檢查,鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元,各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金2000元,鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會主任、調(diào)解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金,隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金,并由各包村干部負責在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策,對午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點的包保責任人,在完成“兩個零火點”目標要求后,全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關(guān)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,認真履行職責,加強協(xié)作配合,共同做好秸稈禁燒工作。
    (三)加大考核力度
    對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責任考核。按照市,縣要求,根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果,對全鎮(zhèn)7個村(居)實行全面綜合考核制,轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點的,給予鎮(zhèn)包村干部通報批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會主任行政記過,扣除以上人員履職保證金的20%,包組、隊組干部停職處分,扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點的,責令鎮(zhèn)包村干部大會作書面檢查,給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任,扣除以上人員履職保證金的50%,包組、隊組干部撤職處分,扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點的,給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀處分,給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分,扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間,發(fā)現(xiàn)隊組干部表現(xiàn)好,工作有思路,能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個零目標”的,一旦村兩委人員有空缺,立即填補到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點火人并將其扭送派出所處理的,對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
    (四)完善應急機制
    秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組,負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核,現(xiàn)場組織指揮滅火,做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊,不間斷深入田間地頭晝夜巡查,一旦出現(xiàn)火情,及時趕赴現(xiàn)場處置,并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴防死守。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇九
    為切實做好秸稈禁燒工作,提高我鎮(zhèn)應急處置能力,確保交通和航運安全,保護大氣環(huán)境,根據(jù)《大氣污染防治法》和《關(guān)于成立縣級秸稈禁燒應急隊伍的通知》文件精神,特制定本方案。
    “及早發(fā)現(xiàn)、快速反應、及時處理”。
    鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒領導小組,負責對全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的組織協(xié)調(diào);各村(社區(qū))也應成立相應機構(gòu),做好本轄區(qū)的秸稈禁燒工作。
    秸稈禁燒實行行政首長負責制。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組對全鎮(zhèn)的物資和人力資源實行統(tǒng)一指揮調(diào)度;三百弓村書記對轄區(qū)的秸稈禁燒工作負總責;鎮(zhèn)政府相關(guān)部門對禁燒期間分管的工作負相應責任。出現(xiàn)責任事故的,依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定,對責任單位和責任人實行責任倒查追究制。
    鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責組織秸稈禁燒安全督查,鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組成員單位職責是:派出所負責對抗拒執(zhí)法的進行處置;鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦負責生產(chǎn)進度的統(tǒng)計和上報工作;鎮(zhèn)黨政辦負責農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯總上報工作以及負責發(fā)生事故的責任追究及經(jīng)濟處罰措施落實到位。
    24
    小時堅守崗位,不許脫崗,值班電話和各級領導小組工作人員通訊工具必須
    24
    小時保持暢通。鎮(zhèn)領導小組督查組和村(社區(qū))干部對三百弓村每天保持不間斷巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他用。
    1
    、應急人員:
    鎮(zhèn)政府成立
    30
    人的應急分隊,各村(社區(qū))抽調(diào)人員組成
    10
    人的應急小分隊,明確由支部書記、村主任領導指揮調(diào)動應急小分隊,隊員由村干部和黨員積極分子組成。確保隊員通訊暢通,能迅速到達事發(fā)地點。
    2
    、應急設備:
    鎮(zhèn)政府準備
    5
    輛運送應急人員的車輛,指揮時用的擴音嗽叭,配備足夠的鐵掀、掃帚等應急工具。
    1
    、最先發(fā)現(xiàn)火情的個人或部門,應在第一時間直接撥打報告,報告時說明起火地點、行車路線、聯(lián)系人和聯(lián)系方式。
    2
    、接到報告后,鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組應在第一時間通知應急分隊迅速組織,并告知行車路線;到現(xiàn)場勘查起火原因、控制責任人,作出嚴肅處理。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組辦公室首先通知有關(guān)村(社區(qū))主抓領導,村(社區(qū))迅速調(diào)集應急分隊趕赴現(xiàn)場滅火,啟動應急預案。
    3
    、火情發(fā)生地行政村負責人應立即組織本村應急分隊赴燃燒點撲滅,并及時將情況報告鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組辦公室。
    4
    、鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責人接到報告應火速趕到現(xiàn)場組織撲滅,靠前指揮,及時與有關(guān)村(社區(qū))取得聯(lián)系,調(diào)集應急分隊。
    5
    、必要時,協(xié)調(diào)派出所警員到達現(xiàn)場維護現(xiàn)場及周邊地段的公共秩序,疏散圍觀群眾和無關(guān)人員,對抗拒執(zhí)法的相關(guān)人員進行治安處罰。
    鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組配合事發(fā)地的村(社區(qū))和派出所組成聯(lián)合調(diào)查組,對事故起因、具體責任等展開調(diào)查。
    根據(jù)調(diào)查結(jié)果,鎮(zhèn)政府按照《秸稈禁燒責任書》的有關(guān)內(nèi)容,對發(fā)生火災的村(社區(qū))進行責任追究和經(jīng)濟處罰,對肇事者依法進行嚴肅處理。
    鎮(zhèn)秸稈禁燒領導小組負責將調(diào)查結(jié)果及有關(guān)情況形成書面材料及時上報上級有關(guān)部門。
    有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進工作的要求和建議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十
    20xx年夏季秸稈禁燒工作開展以來,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,圍繞“不點一把火、不冒一處煙、不毀一棵樹”的目標,扎實開展秸稈禁燒和三夏生產(chǎn)工作。
    一是成立組織,制定下發(fā)了《xx鎮(zhèn)20xx年夏季秸稈禁燒工作意見》和《xx鎮(zhèn)20xx年夏季秸稈禁燒工作應急預案》,成立了三夏秸稈禁燒指揮部,書記任政委,鎮(zhèn)長任指揮長,其他班子成員和相關(guān)職能部門負責人及各村黨支部書記為成員。二是及早部署,于5月25日召開全鎮(zhèn)秸稈禁燒暨三夏生產(chǎn)工作會,傳達省市縣秸稈禁燒工作會議精神,安排部署全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)、秸稈禁燒及綜合利用工作,全體鎮(zhèn)村干部、駐村第一書記、幫扶隊員和鎮(zhèn)直部門負責人200余人參加,參會規(guī)??涨啊H擎?zhèn)村部門聯(lián)動,與各村委簽訂禁燒目標責任書,各村也成立了相應組織,明確工作責任。鎮(zhèn)派出所積極配合,制定了嚴厲打擊秸稈焚燒行為的相關(guān)具體措施,并做好準備工作。
    一是出動宣傳車輛15部,深入各自然村重點宣傳“三夏”生產(chǎn)、焚燒秸稈危害、禁燒規(guī)定、禁燒公告等,宣傳區(qū)域和時間全覆蓋。二是在各村主干道兩側(cè)和關(guān)鍵位置懸掛懸掛宣傳條幅300條,每自然村不少于5條。書寫宣傳標語近3000條,每自然村不少于50條。三是利用智能廣播和平安大喇叭,循環(huán)播放秸稈禁燒錄音。四是開展立體式、地毯式宣傳,鎮(zhèn)村干部逐戶向群眾講解夏收夏種夏管有關(guān)政策,與農(nóng)民簽訂禁燒責任書,張貼在農(nóng)戶顯著位置并有農(nóng)戶簽收回執(zhí)單,入戶率達100%。五是開展“小手拉大手”活動,發(fā)放致學生家長一封信5000余份,發(fā)揮學生在秸稈禁燒及秸稈綜合利用中的作用,勸阻家長、親屬、鄰居不焚燒秸稈。六是與收割機收簽訂責任書,麥茬高度控制在12厘米以下,減少秸稈殘余。
    一是繼續(xù)實行網(wǎng)格化管理,對禁燒工作村級責任進行細化,調(diào)整了責任人分包地塊,鎮(zhèn)村干部分包到地塊,按照“誰主管誰負責”的原則,明確責任,任務到人,持續(xù)強化三夏秸稈禁燒力度。每村搭建4個以上的防火棚,禁燒人員一律入駐,24小時不間斷。充分發(fā)揮老黨員、威望較高人士的作用,引導他們積極參與到秸稈禁燒工作中來。二是嚴禁在路上打場曬糧,發(fā)現(xiàn)一起制止一起,嚴防因過路車輛行人過失引燃秸稈情況發(fā)生。三是引導農(nóng)民開展秸稈綜合利用。各村積極協(xié)調(diào)大型秸稈粉碎機械,搞好配套服務,確保秸稈還田率達到99%以上。四是嚴禁秸稈亂堆亂放。結(jié)合河道治理工作,嚴禁秸桿在溝內(nèi)、河道、坑塘等處亂堆亂放,切實減少秸稈存量,消除燃燒隱患。五是加強林木管護。對新植幼樹加強看管,防止人為毀樹現(xiàn)象發(fā)生。嚴格禁止在廊道及林網(wǎng)幼樹下種植農(nóng)作物,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即清除,確保創(chuàng)森成果。六是充分發(fā)揮“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控系統(tǒng)工程作用。xx鎮(zhèn)共有“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控攝像頭9個,基本實現(xiàn)所轄土地全覆蓋。鎮(zhèn)政府設有專門辦公室,新配備高性能計算機一臺,指定4名機關(guān)干部24小時值班,發(fā)現(xiàn)情況及時匯報處理。并在包村鎮(zhèn)干部和支部書記手機上下載安裝“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控軟件,均可實時監(jiān)控,對于未能監(jiān)控到的部位重點加強人員監(jiān)管,實現(xiàn)了多層次、全方位的有效監(jiān)控體系。七是做好應急準備。鎮(zhèn)政府消防灑水車有專人駕駛。每村配備2臺以上的.旋耕機和鐵锨、掃帚、水泵等基本滅火工具。各村均成立了8-10人的應急突擊隊,并進行了演練,確保拉得出,用得上。八是加強人員督導。嚴肅工作紀律,除特殊情況外一律不準請假,所有參與禁燒人員吃住在鎮(zhèn),手機保持24小時暢通,對缺崗人員嚴肅處理。主要領導堅持在崗在位,對全鎮(zhèn)所有村委不間斷巡回督導,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出,限期整改。
    通過各項措施的落實,xx鎮(zhèn)目前禁燒氛圍濃厚,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)已經(jīng)形成了“禁燒光榮,點火可恥”的濃厚輿論氛圍,廣大群眾參與禁燒防火的意識得到顯著普遍提高。下一步將繼續(xù)努力,采取更加強有力措施,圓滿完成今年三夏秸稈禁燒各項工作任務。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十一
    為深入貫徹落實市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神,切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,進一步改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案:
    以科學發(fā)展觀為指導,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境,切實保障道路交通安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進。根據(jù)上級統(tǒng)一部署,20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間,在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈,確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財產(chǎn)損失事故,確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負面報道和市民投訴事件,不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測到的火點。
    為加強開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領導,成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領導小組。
    組長:宋海晏
    副組長:向?qū)挕㈥愊?BR>    成員部門:鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
    領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦,由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領導下組統(tǒng)一指揮帶領下,各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長,村干部及村民組長為成員的村級工作組,推進本村秸稈禁燒工作。
    1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組負責對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導,負責督促實施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責任追究工作,負責及時處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領導小組辦公室負責做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排,負責做好情況匯總、信息通報工作。
    2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責任人。各村級工作組負責本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識宣傳,做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實工作;負責本村(社區(qū))秸稈集中堆放點的規(guī)劃、布點和管理;負責秸稈田頭堆腐還田、秸稈機械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實和執(zhí)行,確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負責對本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進行日常巡查,在秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保重點區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
    1、廣泛宣傳發(fā)動。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務公應開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容,領導小組辦公室應認真總結(jié)階段性工作,及時向縣相關(guān)部門報告工作進展。
    2、落實禁燒責任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責任狀,明確責任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級分包責任制,做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責任體系。
    3、抓好防控措施。制定禁燒方案,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒工作組和防火巡邏隊,設立舉報電話,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊三級聯(lián)動禁燒工作網(wǎng)絡,嚴防死守,疏堵結(jié)合,堅決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間,鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務必堅守崗位,未經(jīng)上級批準不得離崗、脫崗。要重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個時段,抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫、通訊電力設施等重點區(qū)域附近林木保護工作,確保不發(fā)生任何安全事故。
    4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,按照部門聯(lián)合、形成合力,統(tǒng)一執(zhí)法的要求,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組,對各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊,深入田間地頭加強巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止,做到有火必查、有煙必禁,堅決控制第一把火。巡查中,采取“疏堵結(jié)合,以疏為主,以堵促疏”的措施,對違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導阻止;對屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴重的,協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅決給予嚴肅處理。
    5、加強應急處置。各村(社區(qū))要制定切實可行的防止焚燒秸稈的應急預案,明確責任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(人數(shù)不低于10人)負責本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作,落實必要的滅火工具,確保一旦出現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場,及時滅火。鎮(zhèn)組織火情應急撲救小分隊,協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
    6、推廣綜合利用。鼓勵發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
    7、落實考核獎罰。鎮(zhèn)禁燒工作領導小組采取聽實情、查資料、看現(xiàn)場相結(jié)合的方法,對各村秸稈禁燒和綜合利用進行全面考核驗收,并將考核驗收結(jié)果通報全鎮(zhèn)。對于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測到的著火點、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級督察組發(fā)現(xiàn)的著火點一律進行加倍處罰,鎮(zhèn)政府將從嚴、從重、從快處理到位。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十二
    為切實做好今年秸稈禁燒工作,改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,為成功舉辦奧運會提供良好的空氣質(zhì)量保證,特制定此方案。
    以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、提高空氣質(zhì)量為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,為構(gòu)建和諧社會,成功舉辦奧運會創(chuàng)造良好環(huán)境。
    實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用,創(chuàng)造性開展秸稈禁燒工作,使積存在路邊、田頭的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,確保不發(fā)生禁燒秸稈現(xiàn)象。
    自5月14日開始,到10月20日基本結(jié)束,分三個階段進行。
    (一)組織發(fā)動階段(5月14日至5月20日)。成立鎮(zhèn)村兩級秸稈禁燒工作領導組。鎮(zhèn)領導組下設辦公室,辦公地點設在經(jīng)濟發(fā)展辦公室,同時,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組,分村開展工作。各村要相應成立由村主要領導為組長的專抓組織。采取多種形式,開展有關(guān)秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動,教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,提高他們積極參加秸稈禁燒的自覺性。
    (二)全面禁燒階段(5月20日至9月30日)。各村、有關(guān)單位要堅持24小時監(jiān)管制度,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象,各村要采取每天定時向鎮(zhèn)黨政辦報告制度,鎮(zhèn)班子成員和工作人員采取24小時專人值班,發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象,及時處理。
    (三)考核驗收階段(10月1日至10月20日)。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導組對各村秸稈禁燒工作進行全面考核驗收,并將考核驗收結(jié)果通報全鎮(zhèn),對成效顯著的村給予表彰。
    (一)加強組織領導,嚴格落實責任。為切實加強秸稈禁燒工作的組織領導,扎實推進工作的開展,實行一把手負責制,各村、各單位一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人,各村要確定一名副職專抓此項工作,及時處理有關(guān)問題。
    實行秸稈禁燒工作村為主,村干部包組,組干包戶逐級包保責任制,鎮(zhèn)督查組,檢查組要不間斷深入村組,進行督導檢查,農(nóng)技部門要加大對秸稈綜合利用的推廣力度,精心組織,現(xiàn)場示范,積極引導農(nóng)民因地制宜采取秸稈機械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施,有效遏制秸稈焚燒,使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
    (二)嚴格執(zhí)法,強化責任追究。鎮(zhèn)村要準確掌握工作進度,及時反饋情況,各村各單位要切實履行職責,要深入田間地頭,取保工作有序進行。要強化現(xiàn)場執(zhí)法檢查,對焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起,糾處一起,并對直接責任人進行教育和相應處罰,對造成重大污染事故、財產(chǎn)遭受重大損失或者導致人身傷亡的,要依法追究有關(guān)責任人員的刑事責任。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十三
    為保障人民群眾身心健康,維護公共交通安全,確保關(guān)中地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)會對秸稈的禁燒進行通報,下面本站小編給大家?guī)磬l(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作通報范文,供大家參考!
    各縣(區(qū))人民政府,高新區(qū)、蚌埠經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:
    5月27日全市秸稈禁燒工作會議后,各縣區(qū)按照會議要求積極開展秸稈禁燒工作。根據(jù)市秸稈禁燒督查組檢查和縣區(qū)上報情況看,各縣區(qū)通過召開秸稈禁燒工作動員會和調(diào)度會,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和組包保體系,集中巡查督查,利用媒體等多種形式組織開展宣傳等措施推進秸桿禁燒工作,禁燒工作取得了一定的成效。但是,工作開展很不平衡,焚燒隱患令人擔憂,禁燒形勢不容樂觀。一些縣區(qū)對秸稈禁燒工作的認識、管理、措施不到位,存在厭戰(zhàn)、松懈、畏難情緒;相關(guān)部門配合不積極,秸稈禁燒組織協(xié)調(diào)工作滯后;禁燒宣傳不到位,氛圍不夠;禁燒工作力度,違法焚燒問題突出,因秸稈焚燒引發(fā)的火災事故頻發(fā)。6月1日至6月10日,全市共發(fā)生麥場火災達108起,(懷遠縣22起、五河縣21起、固鎮(zhèn)縣20起、淮上區(qū)16起、龍子湖區(qū)8起、蚌山區(qū)4起、禹會區(qū)17起),其中因秸稈焚燒引起的火災91起。大面積的焚燒秸稈問題未得到有效解決。
    夏收已經(jīng)基本結(jié)束,夏種即將開始,當前正值焚燒秸稈的關(guān)鍵時期,各縣區(qū)政府要進一步提高認識,落實責任,加強宣傳,采取疏堵結(jié)合以堵為主的辦法強力推進秸稈禁燒工作,確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈引發(fā)的交通事故,確保不發(fā)生因大面積焚燒秸稈造成人員和財產(chǎn)損失。
    一要加強組織領導。各縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實負起禁燒責任,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,形成一級抓一級層層抓落實的良好局面,把責任落實到田間地頭,落實到具體人,建立縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村,村包組的責任體系。
    二要對重點區(qū)域重點時段嚴看死守。本市內(nèi)國道、省道,高速公路兩側(cè)、機場、城鎮(zhèn)周邊,安排專人看守。下雨前,下午5點至晚10點間等重點時段要加強巡查和值守。
    三要強化監(jiān)督檢查。市政府秸稈禁燒五個督查組要以高度的責任心、嚴明的工作紀律、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度全身心投入到當前秸稈禁燒督查工作中去,按照督查要求深入田間地頭,巡回督查,切實履行好督查職責。
    四要嚴格責任追究。對工作不力、玩忽職守、導致禁燒失控造成嚴重后果及不良影響的工作人員要進行黨紀政紀處理。
    五要營造輿論氛圍。各縣區(qū)要大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重要意義及市政府的有關(guān)要求和規(guī)定。新聞媒體要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,開辟專欄,集中報道,對禁燒成效明顯的縣區(qū)要予以表揚,對禁燒工作不力,造成嚴重后果和較大負面影響的縣區(qū)要公開曝光批評。
    六要加大信息報送力度。實行每日報送制度,及時反映禁燒的基本情況,存在的問題,采取的禁燒措施等,便于掌握情況,為確定禁燒工作決策提供第一手資料。
    xx市環(huán)境保護局(代章)
    年六月十五日
    當前,秋季作物即將進入收獲期,為保護大氣環(huán)境,保障公眾健康,維護公共安全,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《安徽省環(huán)境保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合《六安市人民政府辦公室關(guān)于加強20xx年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作的實施意見》相關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年秋季秸稈禁燒有關(guān)事項通告如下:
    一、20xx年秋季秸稈禁燒期從9月20日至10月30日。在此期間,實行全縣范圍內(nèi)全面秸稈禁燒。
    二、禁燒期間,所有單位和個人禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、樹木落葉、田間雜草、垃圾、廢塑料及其它產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì),嚴禁將秸稈棄置于河湖、溝塘、水渠等水源地和路面。
    三、禁燒期間,實行秸稈焚燒舉報受理查處制度,公眾發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈行為時,可撥打12369環(huán)保熱線進行投訴和舉報,也可以向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村舉報。
    四、禁燒期間,凡違反規(guī)定進行焚燒的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行處罰;對因焚燒秸稈造成重大安全事故,導致人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依法承擔相應的法律責任。
    五、實行秸稈機械化全量還田,鼓勵農(nóng)民購買秸稈還田機具,成立農(nóng)機作業(yè)合作社,從事收割、秸稈還田、耕作等聯(lián)收聯(lián)耕一條龍服務。
    六、加強秸稈的綜合利用,鼓勵利用秸稈進行快速腐熟還田、免耕還田、秸稈發(fā)電、秸稈沼氣、秸稈飼料、秸稈基料等途徑利用、消化農(nóng)作物秸稈。
    七、對拒不接受或嚴重阻礙秸稈禁燒執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
    八、本通告自發(fā)布之日起施行。
    xx人民政府
    年9月20日
    xx市環(huán)境保護局,楊凌示范區(qū)環(huán)境保護局:
    為保障人民群眾身心健康,維護公共交通安全,確保關(guān)中地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善,省廳要求示范區(qū)盡快部署夏季秸稈禁燒工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
    一、 統(tǒng)一思想,高度重視秸稈禁燒工作
    20xx年,關(guān)中地區(qū)4市1區(qū)環(huán)保部門在當?shù)卣念I導下,認真落實省政府辦公廳《關(guān)于做好西安世園會期間秸稈禁燒工作的通知》(陜政辦發(fā)明電〔20xx〕24號)精神,秸稈禁燒工作取得明顯成效。但是在寶雞、渭南等地仍存在焚燒秸稈的現(xiàn)象,西安、咸陽雖做到“不點一把火,不冒一縷煙”,但仍有疑似火點被環(huán)境保護部公布。為此,市縣兩級環(huán)保部門進一步提高對秸稈禁燒長期性、艱巨性的認識,克服麻痹松懈思想和厭倦情緒,把秸稈禁燒工作提高到保護生態(tài)環(huán)境、樹立我省改革開放新形象的高度來認識,按照省廳、當?shù)卣陌才挪渴鸲啻氩⑴e,做好今年的秸稈禁燒工作。
    二、 廣泛宣傳,營造輿論氛圍
    各級環(huán)保部門要利用報紙、網(wǎng)絡、電視臺等新聞媒體開辟專題、專欄,大力宣傳秸稈綜合利用和禁燒的重要意義,要把秸稈禁燒作為農(nóng)村環(huán)境保護的一項重要內(nèi)容,進一步提高廣大干部群眾的認識。要根據(jù)夏收農(nóng)忙時節(jié),采取靈活多樣的宣傳形式,搭建宣傳平臺,大力宣傳國家和省、市有關(guān)秸稈禁燒的法律法規(guī)、政策規(guī)定及綜合利用的好經(jīng)驗、好典型,教育引導廣大干部群眾爭做秸稈禁燒的模范。宣傳工作要努力擴大覆蓋面,深入田間地頭,力求收到實效,形成全社會廣泛參與、農(nóng)民群眾自覺行動的良好氛圍。
    三、 突出重點,嚴格執(zhí)法,確保實現(xiàn)全面禁燒
    市、縣環(huán)保部門要在當?shù)攸h委、政府領導下,協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實履行執(zhí)法監(jiān)督職責,加大檢查力度,會同公安、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等部門集中力量確保重點城市周邊、重要交通干線、機場周圍大氣環(huán)境質(zhì)量,做到白天巡回檢查、夜間設點督察,嚴格控制焚燒秸稈行為。對重點焚燒區(qū)域進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,堅決遏制焚燒蔓延之勢。對不聽勸阻、焚燒情節(jié)嚴重、造成重大污染事故,或?qū)е鹿藏敭a(chǎn)遭受重大損失的,堅決依法嚴厲懲處。對秸稈禁燒工作嚴重失職的相關(guān)責任人,要追究責任。
    禁燒期間,省廳將組織力量對關(guān)中地區(qū)開展秸稈禁燒巡查工作,對巡查中發(fā)現(xiàn)的火點和環(huán)保部12369網(wǎng)站衛(wèi)星遙感監(jiān)測秸稈焚燒信息列表發(fā)現(xiàn)的火點予以通報。
    請各市(區(qū))于6月30日前將夏季秸稈禁燒
    工作總結(jié)
    上報省環(huán)保廳。
    聯(lián)系人:封東琪
    電話:(兼?zhèn)髡?
    年五月十八日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十四
    各行政村、場直各單位:
    為落實好20xx年秸稈禁燒工作,提高秸稈焚燒突發(fā)事件應急處理能力,構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應、運轉(zhuǎn)高效”的應急處置機制,避免意外事件發(fā)生,一旦出現(xiàn)秸稈焚燒,按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應、及時處置”的原則,把危害程度和影響降低到最低限度,確保秸稈禁燒工作實現(xiàn)零火點目標,特制訂本應急預案。
    1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主,以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進行。
    2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。
    3、全面禁止焚燒秸稈,在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責,杜絕焚燒秸稈(落葉、垃圾),實現(xiàn)零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領導小組,負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊,以備應急之需,各村成立應急小分隊,以備本村應急時刻的調(diào)用。
    包保網(wǎng)格全體人員24小時不間斷地巡查,所有人員確保通訊暢通,一旦出現(xiàn)火情,能迅速到達事發(fā)地點處置,各應急隊員準備好滅火器械,各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征,場備用滅火車1輛。所有的應急設備準備齊全到位。
    (1)首先發(fā)現(xiàn)火情的人員,應在第一時間報告包片領導,并同時趕往火點,說明起火地點、火勢的強弱,包片領導組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格(相鄰網(wǎng)格人員留一人值守)帶齊器械趕往火場施救?;鹎檩^小要及時控制滅掉,如果火情較大,控制不住時要立即報告場主要領導,組織人員、器械及時趕到現(xiàn)場救助,以便控制火情、滅火。包片領導及場應急隊員勘察起火原因,控制責任人,作出嚴肅處理,協(xié)調(diào)派出所干警維護秩序,必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現(xiàn)場處理。
    (2)注重“四個點”的監(jiān)控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段(高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前)的監(jiān)控,危險時刻可能發(fā)生,應急時刻待命。
    (3)應急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方,收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶,對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情,對于著火的地塊及時旋過來,消除影響。
    1、調(diào)查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調(diào)查。
    2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進行責任追究和經(jīng)濟處罰,嚴重的按有關(guān)法律處理,處理事件不過夜。
    3、事件上報。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時上報有關(guān)部門。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十五
     斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案
     為防治大氣污染,促進資源節(jié)約,保護生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)居民正
     常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒工作,進一步推動秸稈綜合利用,根據(jù)上級黨委政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實施方案的通知》文件的要求,結(jié)合我村實際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
     一、指導思想
     以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實市政府關(guān)于實施秸稈禁燒的工作要
     求,堅持“廣泛宣傳、營造氛圍;統(tǒng)一思想、提高認識;加強領導、分片負責;強化管理、狠抓落實”的原則,確保我村秸稈禁燒工作圓滿完成。
     二、目標任務
     午、秋兩季禁燒期間,在全村范圍內(nèi)開展秸稈禁燒工作,確保不發(fā)
     生焚燒秸稈、雜草、油菜殼等現(xiàn)象,力爭禁燒期間“不點一把火,不冒一股煙”,不發(fā)生因禁燒秸稈造成的安全事故。實現(xiàn)全面禁燒,確保合肥市機場飛行安全和公路交通安全,為城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序提供保障。
     三、主要措施
     (一)加強組織領導
     成立領導小組,由村支部書記付世波任組長,支部委員、營長鄭傳
     壽任副組長,其他村干部及村后備干部為成員秸稈禁燒工作領導組。領導小組組長負責組織協(xié)調(diào)和督查工作,領導小組副組長負責具體抓落實。
     建立領導組成員包組、包片的禁燒工作責任制和責任追究制,細化禁燒工作落實到村民組、田間地塊,明確責任落實到人頭。
     (二)制訂禁燒網(wǎng)格
     以禁燒工作領導組為單位, 27個村民組為基礎,劃分若干個網(wǎng)格
     化管理責任區(qū)域,確定區(qū)域管理責任人和區(qū)域管理員的三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責任落實,上下互動,橫向到邊,縱向到底”的三級管理體系,樹立全村一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
     (三)明確管理責任
     1、村書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責任人,負責本村的秸稈禁燒全
     面工作。將本村所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負責,進行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
     2、其他村干部為成員的村級工作組。負責本村的秸稈禁燒具體工作:
     (1)秸稈禁燒工作的登記造冊;
     (3)實行24小時巡查,確保秸稈禁燒期間堅持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發(fā)生應秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
     3、村民組長為第一責任人,包干到戶,責任落實到田塊等工作,負
     責秸稈搬運離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。
     四、組織保障
     (一)廣泛宣傳,加強引導
     我村秸稈禁燒工作領導組認真組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),
     提高知曉率和參與率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。負責發(fā)放行政告
     知書到禁燒區(qū)每家每戶,并組織在各村政務公開欄張貼;利用宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍。
     (二)強化督查,加強指導
     開展禁燒督查是確保禁燒取得實效的主要手段,午、秋季收獲期間,
     以村書記為隊長隨機抽調(diào)1-2名村民組長為巡查小分隊,進行不定期檢查。以村禁燒工作領導小組,聯(lián)合村民組長進行全方位巡查。發(fā)現(xiàn)禁燒現(xiàn)象,堅決予以制止;并依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,進行處罰,堅決控制第一把火。
     (三)專項治理,經(jīng)費保障
     秸稈禁燒工作經(jīng)費和綜合利用專項資金列入我村財政預算。有力保
     障工作正常開展。
     (四)積極探索,綜合利用
     鼓勵和支持經(jīng)紀人收購禁燒區(qū)油菜等秸稈,鼓勵發(fā)展油菜(小麥)
     收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。
     (五)目標考核,獎懲兌現(xiàn)
     1、秸稈禁燒工作實行分片管理。由各包片干部和村民組長簽訂目標
     管理責任書,明確責任和獎懲措施。
     2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24
     小時值班表,明確交接班時間,實行24小時值班巡邏督查,對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
     3、獎補與分工責任掛鉤。在禁燒期間,每個村民組設基數(shù)獎300元,
     如發(fā)現(xiàn)一處著火點,罰所屬村民組長50元,如果及時匯報并及時處理不獎不罰,未完成禁燒工作任務目標,造成本村禁燒工作落實不到位,出現(xiàn)火點,被上級禁燒辦發(fā)現(xiàn)的,在村范圍內(nèi)通報批評,在年度考核時不評優(yōu)。秸稈禁燒小組人員在所屬片區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一處著火點,罰款100元,如發(fā)生重大故事的立即停職,上報上級黨委政府。
     (八)分步實施,整體推進
     5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個階段進行。
     1、組織發(fā)動階段(5月15日-5月19日)。村兩委根據(jù)上級會議要
     求,制定工作方預案,成立領導小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費“四落實”。
     2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日-6月20日)。根據(jù)方案,
     各負其責,堅持24小時巡查,堅決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時上報秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。
     3、總結(jié)考評階段(6月21日-6月30日)。根據(jù)目標管理責任書有
     關(guān)要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的個人,村將給予表彰、獎勵;工作不力的,將通報批評。
     具體工作要求將另行通知。附:崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村秸稈禁燒工作領導組
     成員名單
     崗集鎮(zhèn)斗鎮(zhèn)村民委員會
     二〇**年五月十五日
     為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔2016〕120號)精神,結(jié)合實際,現(xiàn)就包河區(qū)2016年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
     一、指導思想
     以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標,按照“標本兼治,堵疏并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點治理相結(jié)合,行政推動與技術(shù)服務相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務,為現(xiàn)代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
     二、目標任務
     午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
     三、重點區(qū)域
     駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
     四、工作安排
     5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進行。
     (一)組織發(fā)動階段(5月1—5月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點,聯(lián)系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
     (二)秸稈禁燒和綜合利用階段(5月16日—6月15日)。各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門要各負其責,堅持24小時巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方,區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
     (三)總結(jié)考評階段(6月16日—6月30日)。對照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書,由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據(jù)各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的.單位,區(qū)政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
     五、主要措施
     (一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,政策扶持,示范帶動,有序調(diào)整,科學發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
     (二)全面推行網(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求,扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責任)和網(wǎng)格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責任落實、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系,推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
     (三)加快秸稈“離田”。各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā),盡快落實秸稈集中堆放點,繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農(nóng)時,也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
     六、組織保障
     (一)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性,進一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強宣傳教育,讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等,營造良好的社會氛圍和強大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
     (二)加強領導,明確責任。區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書,明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓,分管領導要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強化行政措施,實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡,保證禁燒工作落實到村組、地塊,責任落實到人頭。
     (三)強化協(xié)作,密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負責有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報道工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十六
    為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關(guān)于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔20xx〕120號)精神,結(jié)合實際,現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
    以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標,按照“標本兼治,堵疏并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點治理相結(jié)合,行政推動與技術(shù)服務相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務,為現(xiàn)代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
    午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
    駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
    5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進行。
    各相關(guān)鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點,聯(lián)系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
    各相關(guān)鎮(zhèn)街,區(qū)有關(guān)部門要各負其責,堅持24小時巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方,區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
    對照區(qū)政府與各相關(guān)鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書,由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據(jù)各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位,區(qū)政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
    按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,政策扶持,示范帶動,有序調(diào)整,科學發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
    按照市政府部署要求,扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責任)和網(wǎng)格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責任落實、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系,推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
    各相關(guān)鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā),盡快落實秸稈集中堆放點,繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農(nóng)時,也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
    要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性,進一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,加強宣傳教育,讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等,營造良好的社會氛圍和強大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
    區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書,明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓,分管領導要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強化行政措施,實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡,保證禁燒工作落實到村組、地塊,責任落實到人頭。
    秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關(guān)部門的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術(shù),加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負責有關(guān)法律法規(guī)及禁燒有關(guān)情況的宣傳報道工作。
    禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查,發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象,將在新聞媒體上通報。禁燒工作結(jié)束后,根據(jù)區(qū)政府目標管理責任書有關(guān)要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人,區(qū)政府將給予表彰、獎勵,工作不力的,將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊,深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴重的當事人,環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
    今年市里的獎補政策進一步加大提高,區(qū)政府將安排專項資金100萬元,主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應的獎補政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作方案篇十七
     導語:秸稈禁燒工作,有效防治大氣污染,確保轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道等交通干線的通暢,保障人民良好的生活和工作環(huán)境,以下是小編為您推薦的秸稈禁燒工作方案。
     夏收夏種期間,按照“疏堵結(jié)合,以疏為主、獎懲并舉、全面禁燒”的原則,服從街道統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,主動在全街范圍內(nèi)推進秸稈禁燒工作。通過在各村(居)實施大面積秸稈還田作業(yè)和收貯工作,推動全街秸稈禁燒工作的順利進行,并堅持防控與督導相結(jié)合,確保在街道內(nèi)不發(fā)生省、市通報的“第一把火”,不發(fā)生大面積露天連片焚燒(10畝以上)現(xiàn)象,不發(fā)生因秸稈拋河引起水質(zhì)污染致水體功能改變的情況,努力為街道秸稈禁燒工作做貢獻。
     (一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
     (二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關(guān)于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農(nóng)村和農(nóng)民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
     (三)狠抓責任落實。 鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
     (四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農(nóng)村秋季勞動力缺乏、農(nóng)時緊的現(xiàn)狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農(nóng)機農(nóng)藝配套技術(shù),實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農(nóng)民把秸稈挑回家,就地轉(zhuǎn)化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農(nóng)民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸?shù)确绞?,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經(jīng)紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
     (五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。