制定方案可以幫助我們更好地安排工作和資源。成功的方案需要全面考慮各種可能性和情況,以做出適時的調整和應對。以下是小編整理的一些方案范例,供大家參考和借鑒。
采購方案和采購實施方案篇一
【摘要】進入21世紀,隨著市場經(jīng)濟體制改革不斷向縱深發(fā)展,醫(yī)療服務行業(yè)的競爭日趨激烈。醫(yī)院怎樣才能實現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展,是擺在每個醫(yī)院管理者面前的首要問題。醫(yī)院財務管理是醫(yī)院組織財務活動、處理財務關系的一種經(jīng)濟管理工作形式,它涉及醫(yī)院經(jīng)濟活動的各個方面且在醫(yī)院經(jīng)濟管理中處于核心地位。
【關鍵詞】醫(yī)院;財務管理;醫(yī)院管理
一、成本核算不全面
由于受計劃經(jīng)濟管理思想的影響,許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識,過多的注重業(yè)務收入,而對成本的控制心中無數(shù);市場經(jīng)濟下,醫(yī)院不但要融入一般市場活動中,還必須參與醫(yī)療服務這個特殊市場的競爭,以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會效益和經(jīng)濟效益。醫(yī)院不僅應增收,還應厲行節(jié)約,通過成本預測、成本控制、成本核算、績效評估等為主要內容的成本管理,有效利用人力、物力、財力等資源,最大限度地為社會提供優(yōu)質、高效的醫(yī)療服務,提高醫(yī)院競爭力。
二、對預算管理的重要性認識不到位
醫(yī)院根據(jù)財政部、衛(wèi)生部的要求,每年都要編制部門預算。但由于過去長期受計劃經(jīng)濟管理思想的影響,普遍存在對預算管理認識不足、重視不夠。在編制預算時,重點加強預算支出的編制,首先保證基本支出的需要,如人員費用、公用費用(水、電、暖、藥品、材料等的費用),保證醫(yī)院發(fā)展費用,如設備購置、房屋修繕、人員培訓等。在確定支出時要細化到每個科室,細化到每個項目。實行分級管理,責任到人。提高全院職工對醫(yī)院預算管理重要性的認識。加強對全體職工的預算教育,更新預算管理觀念,樹立全員參與預算管理的目標,動員廣大職工積極挖掘潛力,開源節(jié)流,提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益,建立醫(yī)院預算管理制度。
三、內控制度不完善
一些單位內控制度不完善,存在較大的漏洞和隱患:一是沒有建立重大財務事項會商和審批制度,投資決策隨意性大;二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財務人員在預測、決策、控制、中的作用,有效調動財務人員的積極性;財務人員運用財務控制、財務規(guī)劃的職能,約束、調節(jié)和規(guī)范財務活動,使醫(yī)院的財務制度堅決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實,財經(jīng)秩序較亂,有的醫(yī)院經(jīng)費管理漏洞較多,有章不循、有法不依、責任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴格的設備、藥品、材料付款審核審批制度,往往是使用部門報備,在不和財務部門核對的情況下隨意付款,容易出現(xiàn)違規(guī)違紀行為等等,這些開支雖不是成本核算的直接耗費,但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內容。
四、加強財務管理人員素質
首先要提高醫(yī)院財務人員素質。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展,提高醫(yī)院財務管理效能,必須持續(xù)提高醫(yī)院財務工作人員的整體素質,建立一支過硬的財會隊伍。醫(yī)院財務人員的整體素質偏低,主要表現(xiàn)在管理觀念滯后,創(chuàng)新意識不強;知識結構老化;業(yè)務能力不強,工作質量和效率不高等。長期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財務建設和發(fā)展,在業(yè)務上要鼓勵會計人員參加全國會計專業(yè)職稱考試,通過職稱考試選拔合格的會計人才,建立一支專業(yè)扎實、精通業(yè)務、上進性強、責任心強的財務管理工作人員隊伍,以適應醫(yī)院財務管理需要。例如我所在醫(yī)院高級職稱人員偏少、中級職稱沒有崗位,導致財務人員沒有學習動力。其次,醫(yī)院要重視會計人員繼續(xù)教育培訓,使他們的知識不斷得以更新,技能持續(xù)得到提高,進行會計講座,還應創(chuàng)造條件,鼓勵財務人員參加學術會議,進行學術交流。提高醫(yī)院財務人員的整體素質,才能為加強醫(yī)院財務管理提供知識與技能保證,形成全員配合,共同在醫(yī)院收入、支出的各項環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財務管理。
五、強化醫(yī)院財務監(jiān)管
隨著醫(yī)院經(jīng)濟的逐步市場化,網(wǎng)絡信息化的加快,醫(yī)院的財務風險、經(jīng)營風險也逐漸增大,如醫(yī)院財務管理體制上有缺陷以及內控制度不完善,極可能造成會計舞弊、違紀違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財務部門每年應對單位有償服務經(jīng)費收支管理進行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內容:一是按物價局規(guī)定的收費標準組織收費,收費時要嚴格執(zhí)行國家有關政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù),組織專人對票據(jù)存根進行不定期抽查。三是合理攤銷成本費用:各行業(yè)對外有償服務,必須按照行業(yè)的有關規(guī)定攤銷成本費用,不得擴大或縮小成本開支,更不得亂列成本。四是醫(yī)院財務管理網(wǎng)絡不斷更新,網(wǎng)絡技術給經(jīng)費的使用、管理、分配帶來了許多的便利,提高了工作效率;同時,也給醫(yī)院財務管理帶來了新的風險,計算機犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財務管理網(wǎng)絡的操作過程中,要嚴格按工作崗位設定每個操作人員的權限,要求每個財務管理人員嚴格遵守工作流程,對數(shù)據(jù)文件進行加密。五是建立財會崗位輪轉機制,加強會計業(yè)務質量管理,提高醫(yī)院財務管理工作的質量,防范和杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象,確保醫(yī)院財務的安全。
綜上所述,財務管理的好壞,直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展,較其他單位,醫(yī)院財務管理有自身明顯的特點。近年來,隨著我國會計制度與國際接軌,以及會計制度、財務制度的改革,醫(yī)療保險制度的逐步建立,給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了很多新問題。面對激烈競爭的醫(yī)療市場,醫(yī)院必須通過提高財務管理水平,以最低的消耗取得最大的收益,才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此,在新形勢下如何及時調整、完善醫(yī)院財務管理體制,建立財務管理機制,搞好有償服務,提高為傷病員服務的水平,是擺在我們每一個醫(yī)院管理者面前的新問題。
參考文獻:
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[2]賈常榮。醫(yī)院財務管理面臨的問題及對策研究。重慶醫(yī)學,20xx
[3]王靖楠。提高醫(yī)院財務管理水平設想。解放軍醫(yī)院管理雜志,20xx
采購方案和采購實施方案篇二
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入,在醫(yī)療補償機制尚不完善的隋況下,為使醫(yī)療機構得以良性發(fā)展,醫(yī)院在提高醫(yī)療技術水平和服務質量、依法組織收入的同時,應當進一步加強成本管理,增強對醫(yī)院整體資源的利用,最大限度降低醫(yī)院運行成本和費用支出,提高醫(yī)院的綜合競爭力。財務管理作為醫(yī)院管理的一項重要內容,貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務的全過程,醫(yī)療機構應當規(guī)范醫(yī)院財務行為,加強醫(yī)院財務管理,提高資金使用效益,降低醫(yī)療服務成本,走優(yōu)質、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路,促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財務管理目標實現(xiàn)的影響因素
醫(yī)院財務管理的目標是既要最大限度地有效利用國家財政資金發(fā)揮社會效益,提供醫(yī)療服務,同時要自籌資彌補財政撥款的不足,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益來保證醫(yī)院的擴大發(fā)展。影響這個管理目標實現(xiàn)的主要因素有:從醫(yī)院管理當局可控的因素看,一個是投資風險,一個是投資的報酬,醫(yī)院要盡量降低風險提高報酬,而報酬率和風險,又是由醫(yī)院的投資項目,資本結構和利潤分配政策決定的。因此,這三個因素影響醫(yī)院的價值。財務管理正是通過投資決策,籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率,降低風險,實現(xiàn)其目標。
二、財務管理的對象及內容
財務管理的主要內容是投資決策,籌資決策和利潤分配決策三個方面:第一,投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如,購買設備,建造醫(yī)療用房,增加新的醫(yī)療項目等。第二,籌資決策,籌資是指籌集資金,例如,取得借款,向職工借款,賒購,融資租賃等都屬于籌資?;I資決策要解決的問題是如何取得所需的資金,包括在什么時候,向誰,籌集多少。第三,利潤分配的決策,利潤的分配。指在賺得的利潤中,有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責任人,有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累,過高的分配政策會影響醫(yī)院的再投資能力,過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,近而會影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起,嚴格控制
1、從源頭上控制醫(yī)療成本,強化成本核算
醫(yī)院內部成本核算就是在醫(yī)院財務管理中引入企業(yè)財務管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗和方法,通過實施成本核算,對成本費用信息進行分析、管理和控制,達到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務總費用的目的,從而降低醫(yī)療運行費用。為完善成本核算的內容,應將相關的費用、控制指標、服務效率指標納入考核機制,各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結果及考核上得到直接的反映,這樣,各科室和部門對成本核算的費用支出項目內容及數(shù)量都會多方關注,主動采取措施控制費用、支出的發(fā)生,例如:對衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護理記錄及舊清單相互核對,確保耗用量與實際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務費用中最直接的組成部分,通過科室成本核算,科室管理的力度會大大加強,衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本,將以往占有和消耗資源的無償性轉變?yōu)橛袃斝?,可以促使使用科室精打細算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源,極大地調動廣大醫(yī)務人員主動控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴把支出關,加強日常的財務管理
在重大項目建設上,為保證運行過程的規(guī)范,從項目的立項、審批、到招標過程、訂立合同以及合同的履行、工程結算,都要有財務、審計和紀檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對醫(yī)院日常的設備器械及材料等方面的采購,要建立內部招標機制,首先根據(jù)科室提出的購置中請有相應的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核,經(jīng)院務會議討論通過后進入招標程序,整個招標過程由主管院長主持,采購部門組織,參加科室包括中請科室、維修部門以及財務、審計、紀檢,每個部門各司其職、各負其責,從機制上防范購銷過程中可能存在的不正之風,通過招標,可以大大降低采購成本,從源頭上節(jié)約資金、減少支出,有利地促進醫(yī)院的內部成本核算。
在日常的財務管理過程中,要堅持科學發(fā)展的理念,在強化管理的同時運用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務,通過對醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善,實現(xiàn)全天候的費用結算,建立財務與出院結算之間的收賬確認模式,確保全部資金的及時回籠、到位。在積極組織收入的同時,合理安排支出,改變傳統(tǒng)財務事后反映、核算的被動狀況,通過對財務預算及其執(zhí)行情況的核算和分析,加強對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批,嚴格執(zhí)行財務制度,完善核算和考核機制,有效地控制費用開支,消除虛增醫(yī)療費用的誘因,為降低患者醫(yī)藥費用負擔的提供良好的基礎。通過對醫(yī)院的經(jīng)濟狀況和費用支出進行分析,動態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財務狀況,積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程,并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務支出的比率,合理安排資金流向,提高資金的使用效益,盡可能地將資金使用安排和落實在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
【參考文獻】
[1]劉恩峰:談高校財務管理的新思路[j]。德州師專學報,20xx(6)。
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[3]曹明國:淺析知識經(jīng)濟時代高校財務管理的創(chuàng)新[j]。泰州職業(yè)技術學院學報,20xx(4)。
采購方案和采購實施方案篇三
為規(guī)范我區(qū)學生的著裝,展現(xiàn)學生陽光、青春風采,切實維護學生利益和著裝安全,根據(jù)《關于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字(20xx)1號)的文件精神,結合我校實際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)中心小學校服采購管理工作制訂如下工作方案:
(一)校服采購工作小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責:校服管理工作領導小組貫徹落實上級有關政策,全面負責學校學生校服的領導管理工作,組織校服采購工作,制定指導意見,確保按照公平、公正、公開的原則有序開展校服采購工作。制定校服采購管理辦法和工作實施方案,協(xié)調有關部門,理順管理體制,確保校服采購工作運行暢通等;負責校服的選用、征詢、采購、質量監(jiān)控、信息公開等工作,做到分工明確、責任到人、流程規(guī)范。
(二)校服采購工作監(jiān)督小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責:負責監(jiān)督校服采購工作的全過程及廉政問責工作。
(一)前期宣傳發(fā)動階段
1.組織我校全體行政人員認真學習有關文件精神,如《關于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》,理清校服采購工作要點,根據(jù)我校實際情況制定校服采購管理制度。
2.成立校服采購工作小組,分析本單位校服工作實際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進行充分溝通,初步擬定校服采購方案。學校與家長委員會、家長代表等召開學校家長委員會會議,商討學校校服工作事宜。
3.通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質量標準、校服采購方案、校服工作會議紀要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對各方意見進行答疑。
(二)采購招標階段
1.編寫采購需求書,按照有關程序選取委托招標代理實施公開招標,并編制招標文件。
2.校服采購工作小組確定采購方案和招標文件,并將采購方案和招標文件送區(qū)校服管理工作辦公室報備。
3.掛網(wǎng)招標。(掛網(wǎng)時間不少于21天)
4.招標結果公示。
5.確定資格商,簽訂合同(全區(qū)校服采購統(tǒng)一合同格式),并將合同送區(qū)校服管理工作辦公室報備。
(三)正式供貨階段
1.供應商與學校對接,落實學校需求情況,做好供貨準備。
2.實施供貨,根據(jù)合同要求,按時按質按量實施供貨。
采購方案的制定以及整個采購流程,均須家長委員會、家長代表等多方人員參與,并主動公開招投標的方式、校服的質量標準、采購流程、采購價格等,接受家長和社會的監(jiān)督。各采購環(huán)節(jié)的材料須全部存檔備查。
(四)驗收階段
由學校采購小組及校務監(jiān)督小組對供應商的供貨進行驗收,對供應商的供貨進行留存樣本封存,須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構出具的合格檢驗報告,并建立質量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
(一)明確校服質量技術標準。所采購的校服的質量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校(園)服質量技術規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
(二)嚴格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是要求校服供應商投標時必須要提供有效期內的校服布料、輔料等原材料及投標校服樣品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告;二是隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗結果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔。
(三)明確投標時必須提供樣品,中標后樣品由學校封樣保存,并作為日后驗收的依據(jù)。
(四)明確違約責任,招標文件中應寫明中標人需繳納履約保證金。
(五)明確驗收標準,嚴格執(zhí)行驗收程序。學校校服采購工作小組對校服進行驗收時,須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構出具的合格檢驗報告,并建立質量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。同時,認真進行校服采購合同管理,采購的校服如出現(xiàn)質量問題,應立即與校服供應商交涉,按照采購合同約定要求校服供應商辦理退賠事宜,并及時向上級主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
(六)完善售后服務保障和投訴處理機制。在校服采購實施過程中,對可能出現(xiàn)的校服價格、服務、質量等問題提前做好應對措施。完善校服投訴處理機制,學校校服管理辦公室投訴電話(xxxx)、區(qū)校服管理工作辦公室設立投訴電話(xxx、xxx),處理校服管理投訴事宜,并鼓勵學校校服采購工作監(jiān)督小組、家長及時反映校服管理的有關情況。
(一)提高政治站位。校服是學校重要的文化標識,是學校團隊精神和學生精神風貌的直接體現(xiàn),統(tǒng)一校服管理對于培養(yǎng)學生全面發(fā)展、開展學校常規(guī)管理、維護師生的安全具有非常重要的意義。校服工作同時也是百姓關注的民生實事。我們充分認識校服管理工作的重要意義,積極宣傳,正確引導,規(guī)范開展,把做好這項工作與加強黨風廉政建設和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”緊密結合起來,以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點,切實加強管理,端正教育行風、樹立教育的良好形象。
(二)明確工作責任。學校領導、校服采購工作領導小組和監(jiān)督小組牢固樹立大局意識,認真履行職責,規(guī)范操作校服管理工作。設立投訴機制,學校定期對學生校服工作進行專項檢查,督促中標企業(yè)嚴格按要求生產(chǎn)讓學校、家長放心滿意的校服。
(三)廉潔自律,加強廉政風險防控,促進校服工作健康發(fā)展。學校及相關人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由相關職能部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
采購方案和采購實施方案篇四
第一條 為了進一步提高政府采購工作效率,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和《河北省省級行政事業(yè)單位購置交通工具、辦公自動化設備政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的有關規(guī)定,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 縣級國家機關、事業(yè)單位和團體組織(以下統(tǒng)稱采購人)使用財政性資金采購納入縣級集中采購目錄以內、采購限額標準以上的辦公自動化設備(以下簡稱辦公設備),適用本辦法。
第三條 辦公設備政府采購協(xié)議供貨范圍:
(二)其他產(chǎn)(商)品本次(年度)批量采購金額在5萬元以下(含5萬元)的家電設備類(包括空調、電視機、錄像設備、攝像機、照相機、 v c d、冰箱等)均屬于政府采購協(xié)議供貨范圍。
第四條 協(xié)議供貨除遵循《政府采購法》的有關規(guī)定外,還應遵循以下原則:
(一)簡化采購環(huán)節(jié);
(二)預先確定(廠家、經(jīng)銷商、商品型號、優(yōu)惠率或優(yōu)惠價格)原則;
(三)保證質量、節(jié)約資金、誠信服務;
(四)保護采購人、制造廠、經(jīng)銷商三方利益;
(五)確定一定時限原則。
第五條 縣級政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商由縣級集中采購機構按照《政府采購法》規(guī)定的采購方式確定:
(二)協(xié)議供貨期限。一般情況下辦公設備協(xié)議供貨商每半年一定。
第六條 政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商確定后,縣采購辦代表縣級采購人與中標的辦公設備協(xié)議供貨經(jīng)銷商簽訂《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設備協(xié)議供貨協(xié)議書》(格式略),經(jīng)銷商向縣采購辦出具統(tǒng)一格式的《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設備協(xié)議供貨經(jīng)銷商承諾書》(見附件1)。
第七條 縣采購辦將中標的協(xié)議供貨經(jīng)銷商以及協(xié)議供貨的產(chǎn)(商)品、價格等有關情況通知縣級采購人和有關部門。
第八條 協(xié)議供貨采購應遵循的程序。
(二)采購人填寫《魏縣行政事業(yè)單位政府采購項目明細表》(見附件3);
(三)采購人在協(xié)議供貨經(jīng)銷商(同一品牌)之間擇優(yōu)選擇經(jīng)銷商。采購人在實施協(xié)議采購辦公設備前,若發(fā)現(xiàn)協(xié)議經(jīng)銷商銷售的同品牌、同配置、同質量、同售后服務的價格高于其了解的非協(xié)議經(jīng)銷商的價格時,在一定條件下享有以下選擇權:
1、按照《政府采購法》的規(guī)定,在不指定品牌條件下采取公開招標方式采購;
2、可在辦公設備協(xié)議供貨商之外另行選擇經(jīng)銷商,但應符合以下條件:
(2)該經(jīng)銷商必須有生產(chǎn)廠家銷售該產(chǎn)品的授權;
(3)在縣內有售后服務人員,且上門服務;
(4)其提供的單臺產(chǎn)(商)品價格應比協(xié)議供貨當日價格低5%;
(5)經(jīng)銷商同意向有關部門出具由法人代表簽字、加蓋公章的基本情況表、承諾書(包括商品名稱、型號、配置、質量、售后服務承諾等)。
4、按近期公開招投標、競爭性談判同品牌、同配置、同質量、同售后服務辦公設備的價格隨標,但須征得中標經(jīng)銷商的同意。
符合上述規(guī)定條件的,由采購人提出申請(附有效證明材料),縣政府采購辦公室審核批準后,可在辦公設備協(xié)議經(jīng)銷商之外另行選擇其他經(jīng)銷商。其余程序與納入?yún)f(xié)議供貨的相同。
(八)支付資金。采購項目屬于納入部門年度政府采購預算的,縣財政集中支付中心憑采購人出具的《魏縣行政事業(yè)單位政府采購財政直接支付申請書》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購項目明細表》、《魏縣行政事業(yè)單位辦公設備協(xié)議供貨通知書》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設備協(xié)議供貨合同》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設備協(xié)議供貨驗收報告》、發(fā)貨票,將貨款直接支付給協(xié)議供貨經(jīng)銷商;使用單位自籌資金或使用財政已撥入采購人銀行賬戶資金的,由采購人按合同約定直接向協(xié)議供貨經(jīng)銷商支付資金。
第九條 權益保護。為使采購當事人的合法權益受到保護,縣采購辦和采購當事人應做好以下工作:
(一)縣采購辦。縣采購辦負責縣級政府采購辦公設備協(xié)議供貨的日常管理、監(jiān)督和檢查工作,包括:
7、監(jiān)督、檢查協(xié)議供貨經(jīng)銷商履行《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設備協(xié)議供貨合同》(格式略)、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設備協(xié)議供貨經(jīng)銷商承諾書》情況,內容包括:
(1)市場價格、采購價格和采購優(yōu)惠率執(zhí)行情況;
(2)向縣集中采購機構報送市場價格以及其他資料情況;
(3)經(jīng)銷商供貨情況、商品質量、售后服務情況;
(4)采購人進行的詢價情況;
(5)對反映的問題需核實情況;
(6)協(xié)議供貨資金結算情況。
(二)縣級集中采購機構
1、接受縣采購辦代采購人的委托,定期按照《政府采購法》的有關規(guī)定組織招標;
3、及時了解和掌握協(xié)議供貨經(jīng)銷商供貨范圍內的產(chǎn)品質量、價格信息;
6、縣采購辦委托的其他事項。
(三)協(xié)議供貨經(jīng)銷商
7、有權拒絕采購人的不合理要求;
8、自愿參加采購人在協(xié)議供貨經(jīng)銷商范圍內進行的自行詢價;
9、縣采購辦認定的其他事項。
(四)采購人
1、認真執(zhí)行本辦法的有關規(guī)定;
6、不得代其他單位或個人采購政府采購協(xié)議范圍內的辦公設備;不得向中標經(jīng)銷商提出超越協(xié)議供貨承諾書范圍的其他要求。
第十條 違規(guī)處理
(一)采購人
1、對逾期報送本部門年度購置計劃或不執(zhí)行本辦法的,仍按公開招標程序辦理。對逾期不報年度購置計劃或不執(zhí)行本辦法,又不按公開招標程序辦理的,責令補報并視情況給予有關責任人員通報批評。
2、對于擅自采購辦公設備的,一經(jīng)查出,將按照《政府采購法》有關規(guī)定進行處罰;
3、采購人與協(xié)議經(jīng)銷商簽訂政府采購協(xié)議供貨合同后未履行合同的,按《政府采購法》、《中華人民共和國合同法》的有關規(guī)定進行處理。
(二)協(xié)議供貨經(jīng)銷商。協(xié)議供貨經(jīng)銷商發(fā)生下列行為,一經(jīng)查出,將按有關規(guī)定取消政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商資格并在媒體上公布曝光。
1、不按時向縣采購辦、縣級集中采購機構報送月份政府采購協(xié)議供貨執(zhí)行進度情況的;
3、協(xié)議供貨價格與市場零售價格相同或高于市場零售價格的;
4、擅自、變相提高價格的;
5、與采購人串通違反財經(jīng)紀律的。
第十一條 縣級采購人采購縣級集中采購目錄以內或者采購限額標準以上電器設備,由縣級集中采購機構提出意見,經(jīng)縣采購辦批準后,比照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法由縣財政局負責解釋。
第十三條 本辦法自20xx年3月23日起執(zhí)行,20xx年3月23日廢止。
采購方案和采購實施方案篇五
經(jīng)營一家零食店首先要考慮的是自己要賣什么樣的零食產(chǎn)品,而且所賣的零食產(chǎn)品必須是能夠滿足人們需求和欲望的,是能夠激起很大的消費浪花的,只有這樣才能真正掙到錢。
因此,創(chuàng)業(yè)者在采購零食店食物的時候,需要多向別人學習,看看同行的食物種類多少,借鑒一下,采購符合自己店鋪經(jīng)營內容的產(chǎn)品種類。并且采購食品也是有門道的,并沒有想象的那么簡單,需要各位創(chuàng)業(yè)者們多多學習和摸索才行。
其實,做任何創(chuàng)業(yè)項目都是有高中低檔次的區(qū)別,這樣才能明確出自己的目標消費者,所以說開一家零食店也是如此,需要創(chuàng)業(yè)者們在開零食店之前,做好店鋪的定位,這樣才能確定好下一步工作的開展。與此同時,確定了零食店的定位以后,也能確定好自己的店鋪產(chǎn)品是針對于那個層次和類別的顧客群體。也就是說,得先確定好自己的店鋪檔次,這樣才能更好的規(guī)劃和經(jīng)營。
說到底,人們開一家零食店就是為了掙錢,滿足自己生活所需的。談到掙錢,為了保證零食店的收入空間,必須要做好產(chǎn)品的供貨渠道,只有供貨渠道穩(wěn)定了,才能控制好零食店的經(jīng)營成本。所以說,想要開好一家零食店必須要找到穩(wěn)定的供貨渠道才行。建議各位創(chuàng)業(yè)者在尋找供應商的時候,一定要多進行對比,不要盲目的進行選擇,這樣才能挑選出性價比超高的一家。
經(jīng)營零食店當然少不了一定的促銷和推廣了,正所謂酒香也怕巷子深,零食店里的產(chǎn)品再好,如果不去推廣和宣傳,怎么能讓顧客了解和接受呢。所以,創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營零食店的時候,必須要做一些促銷推廣方面的活動,只有做了促銷活動,才能讓周圍的消費者熟悉店鋪,記住零食店的存在,自然就會在想吃零食的時候就會想起創(chuàng)業(yè)者的店鋪了。
此外,作為零食店的經(jīng)營者還需要懂得顧客們的需求,只有把握住他們真正的需求,才能贏得他們的喜歡和信賴。同時顧客們的需求并不是固定不變的,創(chuàng)業(yè)者需要根據(jù)市場的動態(tài)變化,不斷的更新自己店內的產(chǎn)品種類,定期引進一些比較新穎的食物,這樣才能使零食店充滿吸引力,不會被其他零食店所打倒,保持好自己應有的競爭力。
采購方案和采購實施方案篇六
為貫徹落實省教育廳、省質監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的201452號“關于進一步加強我省學生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神,順利推動我校學生校服采購的工作,特制訂城沙一小學生校服采購實施方案(家委會主導采購):
為確保我校學生校服質量安全,保障廣大學生的切身利益,加強社會監(jiān)督,促進學校依法辦學,我校將本著公開、公正、公平的原則,推動我校學生校服訂購制度的落實。
1、按201452號文件的相關要求認真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時要統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其在其余時間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅持學生自愿的前提下,努力選擇質量保障體系健全、產(chǎn)品質量合格穩(wěn)定、社會信譽好的供應商參與學生校服招投標。家委會代表參與學生校服采購工作的全過程,學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
1、學校做好前期的了解工作。落實有關精神,收集關于對學校校服采購工作的有關想法及合理的建議,由各個班級家委會主任收集、匯總家長、學生有建設性的可行性意見。
2、召開校級家委會商討學生校服采購有關事宜。學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
3、建立組織機構。成立由校家委會成員組成的學校校服采購領導小組暨招投標小組,負責校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示,由采購領導小組根據(jù)大部分班委會的合理建議,向廠家提出校服相關的布料、樣式、價格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標的廠家根據(jù)采購領導小組要求進行設計、制作樣品參與招投標。招標標結束,向上級教育得政主管理部門匯報招投標的有關情況,同時在公示欄中向全校家長、師生公示相關材料。
6、與中標企業(yè)簽訂簽訂詳細的校服訂購合同。學校、家委會、廠家三方就校服制作的相關細節(jié)及交貨時間、地點及售后服務等意向達成協(xié)議。
7、校服完工后,由家長委員會校驗產(chǎn)品標識、標注、質量是否符合標準要求。檢驗合格后,方可由班級家委會發(fā)放給學生使用。
校服采購領導小組要嚴格遵守各項規(guī)定,嚴把質量關。認真做到監(jiān)管,做到萬無一失。學校要高度重視此英工作,本著對學生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行〖201452號文件精神,完善相關制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購方案和采購實施方案篇七
為規(guī)范我校學生的著裝,展現(xiàn)學生陽光、青春風采,切實維護學生利益和著裝安全,根據(jù)《關于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字〔20xx〕1號)及《關于印發(fā)廣州市番禺區(qū)校服采購管理工作指引的通知》(番教通[20xx]56號)的文件精神,結合我校實際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學校校服采購工作制訂如下工作方案:
(一)成立校服管理工作領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服管理工作領導小組全面負責學校學生校服的領導管理工作,組織學生校服的采購工作,制定指導意見,并監(jiān)督采購小組按公平、公正、公開的原則,依法依規(guī),有序開展校服采購工作。
(二)成立校服采購工作監(jiān)督小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服采購工作監(jiān)督小組負責監(jiān)督學校校服招標工作的'全過程及廉政問責工作。
(三)成立校服采購工作小組
組長:xxx
副組長:xxx
學校代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
家委、家長及社會代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
學生代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服采購工作小組負責校服管理工作的組織和實施,對校服的選用、征詢、采購、質量監(jiān)控、信息公開等工作進行管理,并且制定好采購方案,按照公平、公正的原則開展學生校服采購工作。
(一)認真?zhèn)鬟_和學習有關文件精神,根據(jù)學校實際情況制定校服采購管理工作方案。
(二)成立校服采購工作小組,由學校、家委會、學生代表、家長代表、社會代表等多方參與,分析本單位校服工作實際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進行充分溝通,討論確定校服的質量標準、驗收程序、售后服務要求等詳細需求內容,初步擬定校服采購方案。學校與家長委員會、家長代表等商定結果后應形成會議紀要,并與會議簽到表一起留檔。
(三)學校通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質量標準、校服采購方案、校服工作會議紀要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對各方意見進行答疑。
(四)由學校委托第三方代理機構,采用公開招標方式進行校服集中采購,并按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關法律法規(guī)開展招投標的具體工作。
(五)校服采購工作小組采用全區(qū)統(tǒng)一的校服采購合同與中
標供應商簽訂合同。
(六)中標供應商校服供貨完成前,由學校隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗結果必須為合格的報告。所有校服檢驗費用由中標供應商承擔。
(七)校服采購工作小組嚴格執(zhí)行驗收程序,對校服進行認真的驗收,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識、是否有法定機構的合格檢驗報告,并建立質量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
(八)校服費用由校服供應商直接向學生收取。
(一)學校要牢固樹立大局意識,認真履行職責。成立校服采購管理工作小組,全面強化校服管理工作。由校務監(jiān)督委員會重點做好校服采購的全程監(jiān)督工作。
(二)注重加強校服文化育人功能的研究,大力宣傳和推廣校服文化。
(三)及時向學生和家長公開通過招投標方式選定的校服生產(chǎn)企業(yè)信息、校服執(zhí)行質量標準、采購流程、采購價格(中標價)、質量檢測報告等情況,主動接受監(jiān)督。
(四)加強廉政風險防控,對相關人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由相關部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學校校服供應資格采購項目。服務期三學年。
采購預算清單:
(一)由學校委托第三方代理機構,采用公開招標方式進行校服采購。
(二)第三方機構根據(jù)校服采購工作小組討論確認后的需求內容,編制招標文件,招標文件列明校服的管理實施“雙送檢”制度,并且要求供應商在投標時必須提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告。評分標準選擇綜合評分法,選擇評分最高的供應商作為中標供應商。
(三)校服采購工作小組確認招標文件內容,并確定招標公告掛網(wǎng)時間。(掛網(wǎng)時間不少于21天)
(四)第三方機構在公司官網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公開招標公告。
(五)符合要求的供應商可根據(jù)招標公告要求,提供相關資料,進行報名及參與投標活動。
(六)由第三方機構根據(jù)法律法規(guī)要求,組織開評標會議,并從專家?guī)熘须S機抽取專家,組成評標委員會,完成項目評標工作,校服采購工作小組及監(jiān)督小組派成員代表參加見證。
(七)校服采購工作小組根據(jù)評標委員會推薦的排名順序,確認中標供應商,第三方機構發(fā)布項目結果公告。
(一)委托第三方機構進行集中采購的公開招標方式。校服采購委托代理機構按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關法律法規(guī)開展校服招投標的具體工作。
(二)在確定校服生產(chǎn)企業(yè)時,重點考核校服供貨商是否真實響應招標文件要求及投標文件的資質證明是否與實際相符,對企業(yè)的生產(chǎn)能力、質量保障能力、售后服務水平、社會信譽度作必要的調查、核實和比較,選擇質量保障體系健全、質優(yōu)價廉、售后服務完善、社會信譽好的校服生產(chǎn)企業(yè)。
(三)預算最高限價:校服采購預算參考20xx年番禺區(qū)教育局合同價。最終以中標價為準。
(四)合同期限:按學年與中標人簽訂校服采購合同,采購周期為三學年。
(五)合同格式:校服采購合同參考20xx年版《廣州市校服采購合同》示范文本格式,預留質保金。
(六)校服費用收取方式:由校服采購工作小組選定的時間和地點,校服供應商直接向購買校服的學生或家長收取,之后學生如需再購買則自行前往商家提供的采購點進行采購;學校和教師不得進行代收。
(七)校服質量管理,實施“雙送檢”制度。校服的質量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校(園)服質量技術規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
明確驗收標準,嚴格執(zhí)行驗收程序。校服采購工作小組對校服進行驗收時,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構出具的合格檢驗報告,并建立質量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
(一)學校對校服供應企業(yè)的售后服務要求應結合實際情況,在校服采購合同中具體明確。
(二)要對校服供應企業(yè)的售后服務進行經(jīng)常性檢查,督促其及時供應、確保質量。
(三)采購的校服如出現(xiàn)質量問題,應立即與校服供應商交涉,按照采購合同約定要求校服供應商辦理退賠事宜,并及時向主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
(一)明確校服質量技術標準。所采購的校服的質量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校(園)服質量技術規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
(二)嚴格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是投標時校服供應商必須要提供有效期內的校服布料、輔料等原材料及投標校服樣品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告;二是由學校、教育主管部門隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗結果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔。
(三)明確投標時必須提供樣品,中標后樣品由采購人封樣保存,并作為日后驗收的依據(jù)。
(四)明確違約責任,招標文件中應寫明中標人需繳納履約保證金。
(一)學校明確具體的責任部門或專人負責接受和回應學生、學生家長和社會人員對有關校服方面的質詢、投訴,依法依規(guī)、積極回應、妥善應對。
(二)完善售后服務保障和投訴處理機制。設立學校投訴電話:xxxx,處理校服管理投訴事宜,并鼓勵學校、群眾及時反映校服管理的有關情況。
(三)學校及相關人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由相關職能部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
采購方案和采購實施方案篇八
為了進一步貫徹落實政府采購法,了解和掌握我縣政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設,根據(jù)財政部、監(jiān)察部、審計署和國家預防腐化局“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電視電話會議”精神以及自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳、審計廳聯(lián)合轉發(fā)的《財政部、監(jiān)察部、審計署國家預防腐化局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(桂財采〔**〕15號)的有關精神,縣財政局、監(jiān)察局、審計局決定于**年5月開始在全縣范圍內開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。
為圓滿完成該項工作,依據(jù)《政府采購法》、《**壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例》及《**壯族自治區(qū)財政檢查工作規(guī)程》的有關規(guī)定,制定本方案。
一、專項檢查的任務和目的
此次專項檢查的任務和目的是:在廣泛開展對國家機關、事業(yè)單位、團體組織(以下簡稱采購人)、采購代理機構政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎上,摸清和掌握政府采購領域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認真開展自查自糾工作,使采購人和采購代理機構受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購意識。
針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題,嚴肅查處不規(guī)范行為,建立健全各項規(guī)章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學的政府采購管理體制奠定基礎。
通過檢查,促進采購人、采購代理機構進一步掌握政府采購法律制度規(guī)定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進廉政建設,確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、專項檢查的對象和范圍
此次專項檢查的范圍是,各級采購人、采購代理機構20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況。
其中,采購代理機構包括政府集中采購機構和社會代理機構(指獲得省級財政部門認定乙級政府采購代理資格的社會中介機構)。
三、專項檢查的內容
1.政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
2.政府采購預算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3.采購方式選擇和執(zhí)行情況,有無違規(guī)行為;
6.工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;
7.上級專項資金實施政府采購情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8.政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9.受理質疑案件的答復處理情況;
10.采購代理機構財務開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象;
11.其他有關情況。
四、專項檢查組織與實施
按照現(xiàn)行行政管理體制,縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領導小組(以下簡稱專項檢查領導小組),負責全縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查組織工作和檢查的指導。
縣級領導小組下設辦公室,辦公室主任由財政局黃紀若副局長兼任,成員由各部門有關人員組成。
縣財政、監(jiān)察和審計部門組成的`領導小組負責我縣專項檢查工作的組織領導,并組織督導組加強對我縣專項檢查工作的指導和督導。
專項檢查工作結束后,縣專項檢查領導小組辦公室負責匯總本縣各單位專項檢查情況和總結報告,報市專項檢查領導小組辦公室匯總。
五、專項檢查時間安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方法,從5月開始,到9月結束,具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段。
具體安排如下:
(一)自查自糾。
5月4日至31日為自查自糾階段。
采購人、采購代理機構要認真組織學習政府采購法和有關制度規(guī)定,增強開展自查自糾的主動性。
各單位要對照專項檢查的內容對20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
采購人、采購代理機構自查自糾工作結束后,將自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫自查自糾有關表格(電子版)。
采購人應當填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機構應當填寫表格3、表格4和表格7;社會代理機構應當填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報)。
各采購人、采購代理機構于**年5月29日前將自查自糾報告和匯總后的電子表格報送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領導小組辦公室(縣財政局政府采購辦)。
自查自糾表格在政府采購“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查專欄---全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電子化表格下載”。
(二)重點檢查。
6月1日一7月31日為重點檢查階段。
自查自糾結束后,為了保證專項檢查工作質量,我縣將對采購規(guī)模大、采購項目多的采購人和部分社會代理機構執(zhí)行情況開展重點檢查。
專項檢查領導小組將根據(jù)本縣實際確定重點檢查范圍,其中,采購人的重點檢查覆蓋面要達到本縣所有采購人的20%,以及部分社會代理機構。
要在財政部、財政廳確定重點檢查的基礎上,對建設部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項目以及汽車定點保險等采購項目進行重點檢查。
開展重點檢查時人員分組情況和時間安排另行通知。
重點檢查工作結束后,檢查小組或檢查工作承擔機構應根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報縣專項檢查領導小組。
(三)整改提高。
8月1日一31日為整改提高階段。
采購人、采購代理機構要結合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題,以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施,制定整改方案。
整改情況要以書面形式提交給縣專項檢查領導小組。
整改措施不力,效果不好的,縣專項檢查領導小組將督促其重新進行整改。
(四)驗收總結。
9月1日一30日為驗收總結階段。
整改提高工作完成后,專項檢查領導小組要組織好本縣的驗收總結工作,總結分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因,形成分析報告。
確保專項檢查工作不走過場,將整改措施落到實處。
六、專項檢查工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。
各級專項檢查領導小組要加強專項檢查工作的組織領導,縣專項檢查領導小組按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導小組,分別負責對采購單位和采購代理機構的重點檢查工作和地方專項檢查工作的督導。
縣專項檢查領導小組要根據(jù)各級文件和本方案要求,制定出符合本縣實際的相關配套文件和工作方案,確定負責重點檢查的工作人員和督導工作的小組。
以指導本縣專項檢查工作,在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報,及時加以解決。
(二)精心組織,狠抓落實。
政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作,從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段工作,做到人員落實、經(jīng)費落實、任務落實、責任落實。
確保一級抓一級,層層抓落實。
對工作不力,造成不良后果的,要追究有關領導的責任。
(三)依法行政,公正嚴格。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查工作過程中,要做到依法檢查,要準確運用法律和政策,嚴格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟,切實做到依法行政,公正嚴格。
(四)加強協(xié)調配合。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調配合,相互溝通,建立有效的工作機制,形成工作整體合力,確保此次專項檢查工作達到預期目的。
(五)加強信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。
財政部門要高度重視自查自糾電子化表格的下載發(fā)放、填報、匯總、上報工作,確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機構,要督促采購人、采購代理機構認真填寫,自查自糾階段結束后要按時匯總上報。
同時,在每一個工作階段完成后5日內,將有關工作成效、存在的問題和有關工作情況逐級報告專項檢查領導小組。
采購方案和采購實施方案篇九
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》,建立健全西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品安全責任落實的有效機制,加強學校食堂食品安全管理,落實學校食品安全主體責任,提高食堂食品原材料安全監(jiān)管效能和水平,嚴防食源性食品安全事故發(fā)生,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,特制定本實施方案。
以黨的十九大精神為指導,讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則,規(guī)范西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原材料采購配送行為,確保學生飲食衛(wèi)生安全,營造良好的校園學習生活環(huán)境,構建和諧校園、平安校園良好格局。
政府主導,合力推進,遵循“公開透明、安全為先”原則,建立科學規(guī)范的招投標程序和監(jiān)督管理體系,篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心,供學校食堂選擇,全過程接受社會監(jiān)督,嚴格按政府采購工作程序公開招投標。
政府為加強西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作組織領導,確保學校食堂食品原料集中采購規(guī)范管理工作有序開展,成立西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食品原料統(tǒng)一配送工作領導小組,組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組下設辦公室,辦公室設在西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局,辦公室主任:陸志海(兼)。主要職責:組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作,檢查、考核工作進展情況。
從20xx年秋季學期開始,用一個學期時間在西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學、公辦幼兒園開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料(含主副食、肉類、蔬菜、調味品等)。將西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學及公辦幼兒園分為3個片區(qū)進行試點開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。片區(qū)分別為城東片區(qū)(包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區(qū))、城西片區(qū)(包括衡陽街道、西鄉(xiāng)塘街道、上堯街道、新陽街道)、郊區(qū)片區(qū)(包括三鎮(zhèn)一辦)。20xx年春季學期后再推行至城區(qū)所有公辦民辦中小學校、幼兒園、校外午托機構,實現(xiàn)中小學、幼兒園、午托機構食品原材料配送全覆蓋。
由政府主導,委托招標公司通過集中招投標形式進行公開招標,選擇各片區(qū)中標配送企業(yè)(含個體工商戶,下同)實施學校食堂所有食品原材料配送,凡符合準入資質條件的食材配送企業(yè)均可參與競標,參與競標的配送企業(yè)憑投標報價、綜合實力、管理制度、售后服務、投標文件編制質量等情況,綜合打分排名前三的為中標單位獲得配送資格,綜合排名四、五、六名的作為候補單位,每個中標單位配送一個片區(qū),配送合同期限1年。
(一)集中采購重點供應品種:大米、面粉、食用油(花生油或調和油)、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
(二)食品原料質量要求:食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關規(guī)定,配送企業(yè)應對每批次食品原料進行檢測,并按國家相關規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料。具體要求為:
1.大米及其它糧食類,必須符合gb1354-2009標準,生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質。優(yōu)先考慮本地兩年內生產(chǎn)的稻谷碾出的大米(非轉基因),不能采購陳化糧。
2.食用油產(chǎn)品原料必須為非轉基因原料。
3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證。
4.調味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“qs”食品質量認證標志或“sc”食品生產(chǎn)許可,小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進學校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮,配送企業(yè)須每天對蔬菜類農產(chǎn)品進行質量安全檢測。
(三)采購價格約定
1.中標配送企業(yè)每周依據(jù)教育局制定的一周食譜進行報價,需羅列清楚完成一周食譜所需原材料(含調料等)的價格,供應商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農貿市場采價日報表》當期價格,涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準,每次報價請?zhí)峁┫嚓P材料作為依據(jù)。報價需包含食材價格、運費、稅費等。
2.價格的調整:當價格往下波動超過5%時,則由城區(qū)物價局知會城區(qū)教育局,并聯(lián)合向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領導小組提出下調價格申請,經(jīng)過領導小組討論通過后,在5個工作日內下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調整供貨價格;當價格往上波動超過5%時,則由供貨商向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領導小組辦公室提出上調價格申請,經(jīng)城區(qū)物價局和城區(qū)教育局聯(lián)合審核后,認為符合調整條件的,提交領導小組討論通過后,在5個工作日內下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調整供貨價格。供貨價格調整幅度以報告期市場價格波動幅度為準。
(四)食品安全要求
1.配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸?shù)仍O施設備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸。
2.配送企業(yè)從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的,要留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單;采購畜禽肉類的,要索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的`動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質合格證明原件,并在送貨給各學校時復印給各學校存檔。
3.食品配送要求供貨商及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求(48小時)、留樣數(shù)量要求(100克),并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。
(五)食品配送及驗收要求
1.學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度,按照食品質量要求進行簽字驗收,學校驗收人員每月輪換一次。
2.配送企業(yè)按合同向學校配送優(yōu)質、安全的食品,每次供貨,必須向學校食堂提供帶有供貨商蓋章(或簽字)的配送清單和其他票證及食品價格。
3.各學校與配送企業(yè)協(xié)商,每周確定一次菜譜;配送企業(yè)每月應能提供3至5種時令蔬菜,供學校預先選擇。
4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃,說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。配送企業(yè)要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料,并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質、安全可靠。
(六)后勤管理工作要求
1.配送企業(yè)與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則,讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,供學校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
2.各相關學校要做到減員增效,通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。
3.城區(qū)教育局要定期或不定期的組織相關成員單位對西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導,對中標的配送企業(yè)進行必要的飛行檢查。
(七)結算與付款方式
1.結算方式
學校食堂食品原材料貨款每月結算一次,每月3日前對完帳,7日前結算上個月的貨款,如遇節(jié)假日順延。
2.付款方式
(1)配送企業(yè)必須及時向學校提供稅務部門出具的正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商稅務登記證相符。
(2)各學校按相關財務制度進行對賬,審核無誤后,由各校通過銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶,各學校不得用現(xiàn)金直接支付。
(一)信息發(fā)布。按招標程序將實施西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料統(tǒng)一配送的信息、配送企業(yè)準入條件、招標內容和競標時間等通過政府采購辦公開發(fā)布,鼓勵符合條件的標準化配送企業(yè)參與競標。
(二)開展招標。由城區(qū)教育局牽頭,明確采購人,采購人受各個學校和校外午托機構的委托,各個學校和校外午托機構要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)公布入庫的社會招標代理機構實施招標,也可以選定城區(qū)定點的代理機構,通過集中招投標形式進行公開招標,確定各片區(qū)中標的配送企業(yè)。如報名參加招投標的配送企業(yè)不足3家,無法實施政府采購的,可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由相關技術人員和職能部門的專業(yè)人員組成,根據(jù)《配送企業(yè)競標評分標準細則》(附件2)對競標的配送企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開的原則,綜合打分決定中標配送企業(yè)。中標配送企業(yè)負責配送完學校食堂所需的供應品種,不能轉包分包。
(三)招標程序。投標公司按照標書要求準備招標材料及審查現(xiàn)場,招標公司先對現(xiàn)場進行實地審核,實地現(xiàn)場情況與標書描述一致者方可進入下一階段招標審查階段。如投標公司現(xiàn)場與標書描述存在較大差異或應標配送企業(yè)弄虛作假的,三年內不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)食品原材料的招標工作。
(一)個體工商戶及各類企業(yè)均可參標。投標人所投標的項目應在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內,營業(yè)執(zhí)照上地址與實際經(jīng)營場所地址相符合,有配送中心及有生產(chǎn)基地的投標人,需提供相關租賃合同。
1.個體工商戶資質:具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
2.企業(yè)資質:具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》,如是食品生產(chǎn)企業(yè)應持有《食品生產(chǎn)許可證》,經(jīng)營企業(yè)應持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
(二)配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實施集中采購所有品種,并且能出示供應商的相關資質或者授權書及供貨協(xié)議。
(三)企業(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸?shù)仍O施設備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸,配送冷凍食品的要設立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛;配送新鮮肉類、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車輛。
(四)具備良好的企業(yè)信譽。投標人無違法、違規(guī)行為和不良記錄,信譽良好,近三年內受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業(yè)不得入圍。
(五)食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑,能按要求對供應的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關鍵性安全指標進行快速檢測,每年至少兩次及以上送檢到有資質的第三方檢測機構并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。
(六)競標的配送企業(yè)必須與所有上游供應商(生產(chǎn)廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協(xié)議,配送企業(yè)自營的生產(chǎn)中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業(yè)的法律關系文件。
(七)簽訂合同后,除非教育局、中標配送企業(yè)和學校三方同意,不允許私自更改投標時備注說明的預備供貨的各個品類的品牌、質量等級和規(guī)格。
(八)配送企業(yè)不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求,配送的訂單滿足率必須達到95%以上。
(九)訂單商品出現(xiàn)問題時,收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
(十)不接受聯(lián)合體投標,中標后不得轉包。
(一)配送企業(yè)在供貨期間,如有以下情形之一的,城區(qū)教育局可與配送企業(yè)終止供貨合同并沒收質量保證金,停止供貨的時間以城區(qū)教育局書面通知為準。之后,該配送企業(yè)三年內不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學校食堂食品原材料配送。
1.有違法違規(guī)行為,被有關部門查實的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。
3.因配送企業(yè)自身原因,被食品藥品監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質量問題的。
4.相關證照被行政主管部門吊銷的。
5.配送企業(yè)違反合同相關條款規(guī)定,合同相關條款規(guī)定要求退出的。
(二)如果中標配送企業(yè)在運作一段時間后,未能達到學校及監(jiān)管單位的要求,采取以下方式處理:
1.單個學校收貨單位,配送企業(yè)3次以上出現(xiàn)質量問題時,學校有權書面向城區(qū)教育局提出更換配送單位申請,食藥部門、教育管理部門同意后方可更換;接替的配送企業(yè)從其他中標單位中按順序選擇。
2.當出現(xiàn)食品安全或產(chǎn)品質量問題時,確實由于片區(qū)配送企業(yè)的原因造成的,領導小組有權撤銷片區(qū)供貨的配送企業(yè),并從候補的配送企業(yè)名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。
3.食品藥品監(jiān)管部門加強對食材的檢測力度,如檢測樣品合格率低于一定的預警水平,食藥部門有權力向領導小組提出更換配送企業(yè)的建議。
4.在城區(qū)教育局未書面通知解除合同之前,配送企業(yè)仍須按要求按質按量給予相關學校配送食品原材料,保證學校食堂的正常運轉,但配送企業(yè)貨款暫時不予以結算。
城區(qū)教育局:負責組織協(xié)調學校食堂食品原料集中采購工作,組織相關部門定期或不定期的對學校食堂原料集中采購供應工作進行監(jiān)督指導。
城區(qū)政府督查室:負責對各部門履行職責情況進行督促檢查。
城區(qū)財政局:負責對資金落實、使用及政府采購過程進行監(jiān)督。
城區(qū)審計局:負責對實施學校食堂財務收支情況進行審計監(jiān)督。
城區(qū)物價局:負責西鄉(xiāng)塘區(qū)各級各類學校食堂原料價格進行全程監(jiān)督,依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。
城區(qū)工商和質監(jiān)局:負責根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內公示的企業(yè)信息對申報學校食堂食品原料集中采購供應單位的主體資格合法性發(fā)表意見。
城區(qū)食藥監(jiān)局:負責對學校食堂食品的質量及索證索票等進行查驗,依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
(一)高度重視,狠抓落實。各有關單位要高度重視實施學校食堂食品原料集中采購供應管理工作,將其作為降低學校食堂成本,保證食品安全,提高服務質量,辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置,并狠抓該項工作的落實。
(二)各司其職,重在落實。落實一把手負責制,各有關單位要落實專人負責,既要做到分工明確,又要加強配合,確保學校食堂食品原料集中采購供應工作有序開展并保證得到切實落實。
(三)強化督查,確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂集中采購相關要求落實監(jiān)督措施。各相關部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用,確保學校食堂食品原料集中采購供應工作檢查到點,落實到位。
采購方案和采購實施方案篇十
企業(yè)在不斷探索物資采購的最優(yōu)管理模式中,針對采購性質、對象、價值等方面,其使用的策略是不同的。如何最大限度地滿足企業(yè)的各種需要是對erp軟件適應性提出的挑戰(zhàn)。
一、物資采購的對象
首先我們要明確企業(yè)物資采購的對象有三種:生產(chǎn)所必需的直接原材料和零部件;維持生產(chǎn)活動持續(xù)進行的輔助間接物料(包括備品備件、計量器具、檢測設備等);維持企業(yè)運作所需的行政性日常用品。通常把第一種隨著產(chǎn)品轉移的物料稱為生產(chǎn)用物料,其特點是:供應商相對固定,價格穩(wěn)定,相對定期定量,數(shù)量大。把后兩種為組織生產(chǎn)服務的物料稱為間接物料,其特點是:供應商不定,價格波動大,不定期不定量,數(shù)量相對要小。
二、物資采購的策略
在企業(yè)物資采購活動中,根據(jù)采購物資的價值、采購周期、供應商類型等不同的因素,所采用的采購、供應策略是不同的,目的是利用最小的采購成本,采購到保質保量的物資,以保證生產(chǎn)的所需。
1、從價值的角度考慮
可以有高、中、低三種。這三種物資對庫存資金占用的影響是不同的,因此采用的采購策略不能完全一樣。
高價值的物資:一旦出現(xiàn)積壓,對庫存資金的占用就會增大,影響流動資金的使用,一般采用按需訂貨的原則。
中價值的物資:從降低每次采購成本考慮,采用最小批量的原則;在制定最小批量時,要考慮均衡生產(chǎn)時的常規(guī)消耗量。
低價值的物資:由于該物資的存儲對庫存占用資金的影響不大,采用固定批量或者經(jīng)濟批量原則;批量的大小要考慮物資消耗的速度和采購成本之間的平衡。
2、從采購周期的長短考慮
由于采購物資在市場上的供應量不盡相同或者是進口零部件,造成了采購周期相差較大,甚至只有年度1或2次訂貨的現(xiàn)象。那么采購周期長的物料,通過年度生產(chǎn)計劃對物料的總體需求,采用預測方式進行采購;采購周期短的物料,可以根據(jù)mrp的采購需求計劃進行指導采購。
3、從供應商的角度考慮
物資采購過程中面對供應商大的分類有兩種,就是固定的和臨時的。固定供應商物資占企業(yè)采購物資的絕大多數(shù),是保證生產(chǎn)供應、降低采購成本重要的因素。根據(jù)供應物資的使用性質和生產(chǎn)組織形式,可以通過兩種方式進行采購。以協(xié)議的方式簽訂年度的總訂貨量和單價,隨時發(fā)出供貨指令進行供貨;以明確的訂單進行階段性的'供貨。臨時供應商的物資采購主要來源于新產(chǎn)品設計、生產(chǎn)急需、設備維護等。特點是數(shù)量小、重復性小。一般采用合同或者現(xiàn)金方式、直接批量進行采購。進入討論組討論。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的系列和種類的差異程度,所涉及到的原材料和零部件從適應性上講,可以分成通用物資和專用物資。通用物資可以在多個產(chǎn)品上得到使用,造成積壓的可能性不大,可以采用批量采購政策(批量的大小要平衡該物料消耗的速度、采購成本、價值、采購周期等;批量政策可以根據(jù)物料性質細分:最小批量、最大批量、周期批量、固定批量等);專用物資是在個別產(chǎn)品上專用,計劃不好將造成庫存積壓,一般按訂單需求量進行采購。如果該專用物資與生產(chǎn)批次相關,并對安全性能做破壞性實驗時,訂單的需求量要考慮實驗破壞量,也就是質量保證的批次獨立需求。
4、從需求來源考慮
對于價值低和通用的物資是以庫存儲備水平作采購依據(jù),與階段性生產(chǎn)產(chǎn)品無關,一般采用訂貨點,以合同方式進行采購;大部分物資與生產(chǎn)產(chǎn)品有關,來源于生產(chǎn)計劃的相關需求,一般采用標準的mrp算法進行需求的核算,以合同方式進行采購;大批量的重復生產(chǎn)方式,對物資的需求是快節(jié)奏的,一般是固定供應商,通過協(xié)議進行約束,日常供貨通過訂單指令進行,直接送到生產(chǎn)現(xiàn)場,實現(xiàn)零庫存生產(chǎn)。在上述三種情況外,還包括一種人為決策的實際需求,這種需求是根據(jù)具體的事件或者是定期的預計消耗產(chǎn)生的需求,一般采用臨時和現(xiàn)金采購的方式進行。
5、從物資屬性考慮
在采購物資中,由于其屬性的不同對采購策略也存在一定的影響。具有實效性的物資,將根據(jù)消耗的速度和失效期限確定采購數(shù)量;具有危險性的易燃易爆物資,一般采用最大儲備量進行分批采購限制;體積大或者是存儲實體受限制的物資,按照直接批量會影響庫存的存放,一般采用最大儲備量進行分批采購限制。
三、物資采購策略模型建立
通過上述物資采購策略的分析,我們會看到針對不同的方面其采購策略是不同的,是受多方面因素制約的,不只是一個指標因素決定的。
在模型建立的過程中,應該從兩個方面進行考慮,一個是采購計劃編制影響的因素,它是解決各種物資采購形式中的采購計劃數(shù)量問題。其次是對物資采購策略的有效控制和如何從采購計劃變成采購合同或者是訂單。
影響采購計劃編制的關鍵因素
采購周期:
對需要進行周期性采購的物資進行歸類,并制定相關的采購周期(周、旬、月、季、半年、年、自定義)、間隔時間。
計劃方式:
定義各種采購物資的計劃編制方式(周期預測、訂貨點、mrp、jit直供)。
訂貨點:
定義使用訂貨點方法進行采購的訂貨點數(shù)值。
批量政策:
定義各種采購物資的批量政策(最小批量、最大批量、固定批量、周期批量、固定周期批量、經(jīng)濟批量、直接批量、最大儲備量)。
批量值:
如果采用的是非直接批量,定義相關批量政策的數(shù)值或者是批量限制值。
分批原則:
如果采用任務分批,要定義分批的原則,兩批任務的間隔時間。
取整倍數(shù):
對于必須按照一定的批量單位或整數(shù)進行采購的物資,定義其采購的數(shù)量原則(按打、箱等)。
批破壞量:
定義需要進行破壞性檢驗的計劃補充量。
加強控制和計劃轉訂單的關鍵因素
供應商分類:
從物資供應的角度,將其分成固定和非固定兩種,只有固定供應商才有可能進行合同的自動生成。
供應商物資:
分配固定供應商能夠及時供應的物資,為實現(xiàn)計劃到訂單的轉換作準備。
abc分類:
定義物資的abc分類,有效地控制在制定采購政策時,是否違背了相應的采購策略。
物料屬性:
定義其需要進行分類監(jiān)控的屬性數(shù)據(jù)(包括:有效性、危險性、受限制性、一般性等)
四、總結
只有了解不同企業(yè)對物資供應的需求,合理地設置影響因素和應用對象,才能建立一個完整的計算機應用實現(xiàn)模型,模型建立中要充分考慮系統(tǒng)間的集成性,這樣的應用系統(tǒng)才能更大程度地適應企業(yè)實際需要。同時,作為項目的實施同樣是重要的。作為企業(yè)應用,要把握先定性后定量的原則。在定量的過程中,要參考“生產(chǎn)產(chǎn)量、定額、采購周期、采購成本、消耗速度、庫存空間、有效時限等因素。
年月物資采購計劃年月日
比例:1:1表格一式三聯(lián),一聯(lián)總經(jīng)理,一聯(lián)財務部經(jīng)理,一聯(lián)采購
采購方案和采購實施方案篇十一
項目編號:
一、工作目標
二、工作內容
詳細說明本項目年度內的工作范圍、具體的內容和技術要求等,能量化的指標應盡可能量化。
三、技術路線
說明完成項目本年度工作目標所采取的方法和手段。
四、預期成果
說明項目完成年度目標預期達到的有形或無形成果。
五、項目工作進度安排
詳細說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內容完成的時間。
六、實施組織形式
詳細說明承擔單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內容。
七、項目實施預算表
采購方案和采購實施方案篇十二
為貫徹落實廣元市教育局、廣元市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合頒發(fā)的《廣元市中小學校服管理辦法》文件精神,順利推動我校學生校服的定購工作,特制定青川縣騎馬鄉(xiāng)中心小學學生校服訂購實施方案。
為規(guī)范學校管理,深化校園文化建設,貫徹落實國家、省、市關于中小學生校服管理有關文件精神,依法加強學校校服管理,遵循學生成長規(guī)律,充分考慮學生活動需要,展示青少年的風貌,突出育人功能,呈現(xiàn)學校文化特色,確保學生健康成長,本著公開、公正、公平的原則,推動我校學生校服訂購工作的落實?,F(xiàn)結合我校實際,特制定本方案。
1、建立組織機構。學校成立由校長董義軍為組長,學校家長委員會主任李雪梅為副組長,兩名教師、兩名學生、五名家長代表為成員的領導小組,由學校家長委員會主任李雪梅具體負責此項工作。
2、召開學校全體家長會,學校家長委員會,學校全體教職員工會議,積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服訂購宣講工作。積極提倡統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其統(tǒng)一著裝。
3、搞好校服征訂。學校按照《廣元市中小學校服校服管理辦法》文件規(guī)定開展工作。
(1)訂購校服標準:按照《廣元市中小學校服校服管理辦法》文件規(guī)定,1至9年級訂購春秋裝一套。
(2)訂購校服要求:學校、家長委員會與青川縣教育局提供備案的推薦企業(yè)共同商定有關面料、樣式、價格、交貨日期、售后服務及對特體學生的量體裁衣、個別學生的補訂與特困學生的費用減免等意向協(xié)商一致。企業(yè)根據(jù)學校的實際情況,按照采購數(shù)量總貨款2%的比例對特困戶子女、革命烈士子女及孤兒學生實行免費贈送。自愿訂購的學生須由學生及家長提交自愿購買學生校服告家長書并由學校存檔。
4、在堅持學生自愿的前提下,嚴格按照從縣教育局推薦的備案生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)訂購校服。在學校的指導下,由學校家長委員與中標企業(yè)填報采購計劃表,讓企業(yè)按要求制作,制作后由企業(yè)送到學校,家長委員會主任負責按采購計劃表的要求付款。
5、學校要嚴把質量關和各項規(guī)定。要認真監(jiān)管中標企業(yè)的執(zhí)行情況,做到萬無一失。
1、校服采購實行審查備案制。受學校家長委員會委托,學校組織人員制定訂購方案,經(jīng)家長委員會同意后報青川縣教育行政主管部門審查備案,采購方案中明確本次采購的具體執(zhí)行方式和具體執(zhí)行程序,及分管領導審簽后公示。公示期不低于5個工作日。
2、學校對在青川縣教育局備案的報名企業(yè),實行資格預審制度,資格預審合格的供應商,嚴格按照學校校服標準及招標文件要求編制投標文件,制作投標樣品。校服樣品不得出現(xiàn)供應商及品牌名稱。
3、評標時,報名企業(yè)提供與比選公告要求數(shù)量一致的樣品及投標文件以供評審。校服樣品以編號的方式現(xiàn)場公開陳列,評標小組對照評比標準現(xiàn)場對樣品進行評比;評標小組對資格審查中通過的投標資料內容進行評選,對照評比標準現(xiàn)場進行選擇。
4、樣品和投標文件經(jīng)現(xiàn)場審查無異議后,公示評選結果并封存樣品。選取三家作為備選供應商,第一家無法正常履行合同時,依次順延。
5、評比結果在政府的網(wǎng)站上公示5個工作日,無異議后在學校指導下,由家長委員會委托與中標供應商簽訂合同。
20xx年11月2日起至20xx年11月6日17時止
報名地址:xxxxxxxxxxx
聯(lián)系人:xxx
電話:xxxxxxxxxxxx
1、要嚴格學生校服控制每生訂購的套數(shù)。要保證每名學生都有校服,特殊困難家庭的學生校服問題,要與企業(yè)協(xié)商,企業(yè)有義務保證落實對特困生的減免承諾。
2、據(jù)實代收的校服費要直接用于學生,學校和教師不得代收費。校服訂購后應按合同規(guī)定,督促家長委員會負責人,將代收校服費全部轉交提供服務的企業(yè)。
3、學校要高度重視此項工作,本著對學生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行文件精神,完善相關制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購方案和采購實施方案篇一
【摘要】進入21世紀,隨著市場經(jīng)濟體制改革不斷向縱深發(fā)展,醫(yī)療服務行業(yè)的競爭日趨激烈。醫(yī)院怎樣才能實現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展,是擺在每個醫(yī)院管理者面前的首要問題。醫(yī)院財務管理是醫(yī)院組織財務活動、處理財務關系的一種經(jīng)濟管理工作形式,它涉及醫(yī)院經(jīng)濟活動的各個方面且在醫(yī)院經(jīng)濟管理中處于核心地位。
【關鍵詞】醫(yī)院;財務管理;醫(yī)院管理
一、成本核算不全面
由于受計劃經(jīng)濟管理思想的影響,許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識,過多的注重業(yè)務收入,而對成本的控制心中無數(shù);市場經(jīng)濟下,醫(yī)院不但要融入一般市場活動中,還必須參與醫(yī)療服務這個特殊市場的競爭,以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會效益和經(jīng)濟效益。醫(yī)院不僅應增收,還應厲行節(jié)約,通過成本預測、成本控制、成本核算、績效評估等為主要內容的成本管理,有效利用人力、物力、財力等資源,最大限度地為社會提供優(yōu)質、高效的醫(yī)療服務,提高醫(yī)院競爭力。
二、對預算管理的重要性認識不到位
醫(yī)院根據(jù)財政部、衛(wèi)生部的要求,每年都要編制部門預算。但由于過去長期受計劃經(jīng)濟管理思想的影響,普遍存在對預算管理認識不足、重視不夠。在編制預算時,重點加強預算支出的編制,首先保證基本支出的需要,如人員費用、公用費用(水、電、暖、藥品、材料等的費用),保證醫(yī)院發(fā)展費用,如設備購置、房屋修繕、人員培訓等。在確定支出時要細化到每個科室,細化到每個項目。實行分級管理,責任到人。提高全院職工對醫(yī)院預算管理重要性的認識。加強對全體職工的預算教育,更新預算管理觀念,樹立全員參與預算管理的目標,動員廣大職工積極挖掘潛力,開源節(jié)流,提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟效益,建立醫(yī)院預算管理制度。
三、內控制度不完善
一些單位內控制度不完善,存在較大的漏洞和隱患:一是沒有建立重大財務事項會商和審批制度,投資決策隨意性大;二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財務人員在預測、決策、控制、中的作用,有效調動財務人員的積極性;財務人員運用財務控制、財務規(guī)劃的職能,約束、調節(jié)和規(guī)范財務活動,使醫(yī)院的財務制度堅決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實,財經(jīng)秩序較亂,有的醫(yī)院經(jīng)費管理漏洞較多,有章不循、有法不依、責任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴格的設備、藥品、材料付款審核審批制度,往往是使用部門報備,在不和財務部門核對的情況下隨意付款,容易出現(xiàn)違規(guī)違紀行為等等,這些開支雖不是成本核算的直接耗費,但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內容。
四、加強財務管理人員素質
首先要提高醫(yī)院財務人員素質。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展,提高醫(yī)院財務管理效能,必須持續(xù)提高醫(yī)院財務工作人員的整體素質,建立一支過硬的財會隊伍。醫(yī)院財務人員的整體素質偏低,主要表現(xiàn)在管理觀念滯后,創(chuàng)新意識不強;知識結構老化;業(yè)務能力不強,工作質量和效率不高等。長期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財務建設和發(fā)展,在業(yè)務上要鼓勵會計人員參加全國會計專業(yè)職稱考試,通過職稱考試選拔合格的會計人才,建立一支專業(yè)扎實、精通業(yè)務、上進性強、責任心強的財務管理工作人員隊伍,以適應醫(yī)院財務管理需要。例如我所在醫(yī)院高級職稱人員偏少、中級職稱沒有崗位,導致財務人員沒有學習動力。其次,醫(yī)院要重視會計人員繼續(xù)教育培訓,使他們的知識不斷得以更新,技能持續(xù)得到提高,進行會計講座,還應創(chuàng)造條件,鼓勵財務人員參加學術會議,進行學術交流。提高醫(yī)院財務人員的整體素質,才能為加強醫(yī)院財務管理提供知識與技能保證,形成全員配合,共同在醫(yī)院收入、支出的各項環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財務管理。
五、強化醫(yī)院財務監(jiān)管
隨著醫(yī)院經(jīng)濟的逐步市場化,網(wǎng)絡信息化的加快,醫(yī)院的財務風險、經(jīng)營風險也逐漸增大,如醫(yī)院財務管理體制上有缺陷以及內控制度不完善,極可能造成會計舞弊、違紀違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財務部門每年應對單位有償服務經(jīng)費收支管理進行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內容:一是按物價局規(guī)定的收費標準組織收費,收費時要嚴格執(zhí)行國家有關政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù),組織專人對票據(jù)存根進行不定期抽查。三是合理攤銷成本費用:各行業(yè)對外有償服務,必須按照行業(yè)的有關規(guī)定攤銷成本費用,不得擴大或縮小成本開支,更不得亂列成本。四是醫(yī)院財務管理網(wǎng)絡不斷更新,網(wǎng)絡技術給經(jīng)費的使用、管理、分配帶來了許多的便利,提高了工作效率;同時,也給醫(yī)院財務管理帶來了新的風險,計算機犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財務管理網(wǎng)絡的操作過程中,要嚴格按工作崗位設定每個操作人員的權限,要求每個財務管理人員嚴格遵守工作流程,對數(shù)據(jù)文件進行加密。五是建立財會崗位輪轉機制,加強會計業(yè)務質量管理,提高醫(yī)院財務管理工作的質量,防范和杜絕違紀違規(guī)現(xiàn)象,確保醫(yī)院財務的安全。
綜上所述,財務管理的好壞,直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展,較其他單位,醫(yī)院財務管理有自身明顯的特點。近年來,隨著我國會計制度與國際接軌,以及會計制度、財務制度的改革,醫(yī)療保險制度的逐步建立,給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了很多新問題。面對激烈競爭的醫(yī)療市場,醫(yī)院必須通過提高財務管理水平,以最低的消耗取得最大的收益,才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此,在新形勢下如何及時調整、完善醫(yī)院財務管理體制,建立財務管理機制,搞好有償服務,提高為傷病員服務的水平,是擺在我們每一個醫(yī)院管理者面前的新問題。
參考文獻:
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采購方案和采購實施方案篇二
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入,在醫(yī)療補償機制尚不完善的隋況下,為使醫(yī)療機構得以良性發(fā)展,醫(yī)院在提高醫(yī)療技術水平和服務質量、依法組織收入的同時,應當進一步加強成本管理,增強對醫(yī)院整體資源的利用,最大限度降低醫(yī)院運行成本和費用支出,提高醫(yī)院的綜合競爭力。財務管理作為醫(yī)院管理的一項重要內容,貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務的全過程,醫(yī)療機構應當規(guī)范醫(yī)院財務行為,加強醫(yī)院財務管理,提高資金使用效益,降低醫(yī)療服務成本,走優(yōu)質、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路,促進醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、影響醫(yī)院財務管理目標實現(xiàn)的影響因素
醫(yī)院財務管理的目標是既要最大限度地有效利用國家財政資金發(fā)揮社會效益,提供醫(yī)療服務,同時要自籌資彌補財政撥款的不足,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益來保證醫(yī)院的擴大發(fā)展。影響這個管理目標實現(xiàn)的主要因素有:從醫(yī)院管理當局可控的因素看,一個是投資風險,一個是投資的報酬,醫(yī)院要盡量降低風險提高報酬,而報酬率和風險,又是由醫(yī)院的投資項目,資本結構和利潤分配政策決定的。因此,這三個因素影響醫(yī)院的價值。財務管理正是通過投資決策,籌資決策和利潤分配政策來提高報酬率,降低風險,實現(xiàn)其目標。
二、財務管理的對象及內容
財務管理的主要內容是投資決策,籌資決策和利潤分配決策三個方面:第一,投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如,購買設備,建造醫(yī)療用房,增加新的醫(yī)療項目等。第二,籌資決策,籌資是指籌集資金,例如,取得借款,向職工借款,賒購,融資租賃等都屬于籌資?;I資決策要解決的問題是如何取得所需的資金,包括在什么時候,向誰,籌集多少。第三,利潤分配的決策,利潤的分配。指在賺得的利潤中,有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責任人,有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累,過高的分配政策會影響醫(yī)院的再投資能力,過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,近而會影響醫(yī)院的盈利水平。
三、從醫(yī)院日常的基本做起,嚴格控制
1、從源頭上控制醫(yī)療成本,強化成本核算
醫(yī)院內部成本核算就是在醫(yī)院財務管理中引入企業(yè)財務管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗和方法,通過實施成本核算,對成本費用信息進行分析、管理和控制,達到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務總費用的目的,從而降低醫(yī)療運行費用。為完善成本核算的內容,應將相關的費用、控制指標、服務效率指標納入考核機制,各科室和部門對自己的費用支出管理和控制的效果會在成本核算的結果及考核上得到直接的反映,這樣,各科室和部門對成本核算的費用支出項目內容及數(shù)量都會多方關注,主動采取措施控制費用、支出的發(fā)生,例如:對衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護理記錄及舊清單相互核對,確保耗用量與實際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務費用中最直接的組成部分,通過科室成本核算,科室管理的力度會大大加強,衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費記入科室成本,將以往占有和消耗資源的無償性轉變?yōu)橛袃斝?,可以促使使用科室精打細算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源,極大地調動廣大醫(yī)務人員主動控制成本、節(jié)約資源的積極性。
2、嚴把支出關,加強日常的財務管理
在重大項目建設上,為保證運行過程的規(guī)范,從項目的立項、審批、到招標過程、訂立合同以及合同的履行、工程結算,都要有財務、審計和紀檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對醫(yī)院日常的設備器械及材料等方面的采購,要建立內部招標機制,首先根據(jù)科室提出的購置中請有相應的采購管理部門做出可行性論證、主管院長審核,經(jīng)院務會議討論通過后進入招標程序,整個招標過程由主管院長主持,采購部門組織,參加科室包括中請科室、維修部門以及財務、審計、紀檢,每個部門各司其職、各負其責,從機制上防范購銷過程中可能存在的不正之風,通過招標,可以大大降低采購成本,從源頭上節(jié)約資金、減少支出,有利地促進醫(yī)院的內部成本核算。
在日常的財務管理過程中,要堅持科學發(fā)展的理念,在強化管理的同時運用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務,通過對醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善,實現(xiàn)全天候的費用結算,建立財務與出院結算之間的收賬確認模式,確保全部資金的及時回籠、到位。在積極組織收入的同時,合理安排支出,改變傳統(tǒng)財務事后反映、核算的被動狀況,通過對財務預算及其執(zhí)行情況的核算和分析,加強對消耗性支出的控制。要堅持“一支筆”審批,嚴格執(zhí)行財務制度,完善核算和考核機制,有效地控制費用開支,消除虛增醫(yī)療費用的誘因,為降低患者醫(yī)藥費用負擔的提供良好的基礎。通過對醫(yī)院的經(jīng)濟狀況和費用支出進行分析,動態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財務狀況,積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程,并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務支出的比率,合理安排資金流向,提高資金的使用效益,盡可能地將資金使用安排和落實在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
【參考文獻】
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采購方案和采購實施方案篇三
為規(guī)范我區(qū)學生的著裝,展現(xiàn)學生陽光、青春風采,切實維護學生利益和著裝安全,根據(jù)《關于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字(20xx)1號)的文件精神,結合我校實際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)中心小學校服采購管理工作制訂如下工作方案:
(一)校服采購工作小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責:校服管理工作領導小組貫徹落實上級有關政策,全面負責學校學生校服的領導管理工作,組織校服采購工作,制定指導意見,確保按照公平、公正、公開的原則有序開展校服采購工作。制定校服采購管理辦法和工作實施方案,協(xié)調有關部門,理順管理體制,確保校服采購工作運行暢通等;負責校服的選用、征詢、采購、質量監(jiān)控、信息公開等工作,做到分工明確、責任到人、流程規(guī)范。
(二)校服采購工作監(jiān)督小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責:負責監(jiān)督校服采購工作的全過程及廉政問責工作。
(一)前期宣傳發(fā)動階段
1.組織我校全體行政人員認真學習有關文件精神,如《關于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》,理清校服采購工作要點,根據(jù)我校實際情況制定校服采購管理制度。
2.成立校服采購工作小組,分析本單位校服工作實際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進行充分溝通,初步擬定校服采購方案。學校與家長委員會、家長代表等召開學校家長委員會會議,商討學校校服工作事宜。
3.通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質量標準、校服采購方案、校服工作會議紀要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對各方意見進行答疑。
(二)采購招標階段
1.編寫采購需求書,按照有關程序選取委托招標代理實施公開招標,并編制招標文件。
2.校服采購工作小組確定采購方案和招標文件,并將采購方案和招標文件送區(qū)校服管理工作辦公室報備。
3.掛網(wǎng)招標。(掛網(wǎng)時間不少于21天)
4.招標結果公示。
5.確定資格商,簽訂合同(全區(qū)校服采購統(tǒng)一合同格式),并將合同送區(qū)校服管理工作辦公室報備。
(三)正式供貨階段
1.供應商與學校對接,落實學校需求情況,做好供貨準備。
2.實施供貨,根據(jù)合同要求,按時按質按量實施供貨。
采購方案的制定以及整個采購流程,均須家長委員會、家長代表等多方人員參與,并主動公開招投標的方式、校服的質量標準、采購流程、采購價格等,接受家長和社會的監(jiān)督。各采購環(huán)節(jié)的材料須全部存檔備查。
(四)驗收階段
由學校采購小組及校務監(jiān)督小組對供應商的供貨進行驗收,對供應商的供貨進行留存樣本封存,須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構出具的合格檢驗報告,并建立質量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
(一)明確校服質量技術標準。所采購的校服的質量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校(園)服質量技術規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
(二)嚴格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是要求校服供應商投標時必須要提供有效期內的校服布料、輔料等原材料及投標校服樣品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告;二是隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗結果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔。
(三)明確投標時必須提供樣品,中標后樣品由學校封樣保存,并作為日后驗收的依據(jù)。
(四)明確違約責任,招標文件中應寫明中標人需繳納履約保證金。
(五)明確驗收標準,嚴格執(zhí)行驗收程序。學校校服采購工作小組對校服進行驗收時,須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構出具的合格檢驗報告,并建立質量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。同時,認真進行校服采購合同管理,采購的校服如出現(xiàn)質量問題,應立即與校服供應商交涉,按照采購合同約定要求校服供應商辦理退賠事宜,并及時向上級主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
(六)完善售后服務保障和投訴處理機制。在校服采購實施過程中,對可能出現(xiàn)的校服價格、服務、質量等問題提前做好應對措施。完善校服投訴處理機制,學校校服管理辦公室投訴電話(xxxx)、區(qū)校服管理工作辦公室設立投訴電話(xxx、xxx),處理校服管理投訴事宜,并鼓勵學校校服采購工作監(jiān)督小組、家長及時反映校服管理的有關情況。
(一)提高政治站位。校服是學校重要的文化標識,是學校團隊精神和學生精神風貌的直接體現(xiàn),統(tǒng)一校服管理對于培養(yǎng)學生全面發(fā)展、開展學校常規(guī)管理、維護師生的安全具有非常重要的意義。校服工作同時也是百姓關注的民生實事。我們充分認識校服管理工作的重要意義,積極宣傳,正確引導,規(guī)范開展,把做好這項工作與加強黨風廉政建設和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”緊密結合起來,以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點,切實加強管理,端正教育行風、樹立教育的良好形象。
(二)明確工作責任。學校領導、校服采購工作領導小組和監(jiān)督小組牢固樹立大局意識,認真履行職責,規(guī)范操作校服管理工作。設立投訴機制,學校定期對學生校服工作進行專項檢查,督促中標企業(yè)嚴格按要求生產(chǎn)讓學校、家長放心滿意的校服。
(三)廉潔自律,加強廉政風險防控,促進校服工作健康發(fā)展。學校及相關人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由相關職能部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
采購方案和采購實施方案篇四
第一條 為了進一步提高政府采購工作效率,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)和《河北省省級行政事業(yè)單位購置交通工具、辦公自動化設備政府采購協(xié)議供貨管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)的有關規(guī)定,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 縣級國家機關、事業(yè)單位和團體組織(以下統(tǒng)稱采購人)使用財政性資金采購納入縣級集中采購目錄以內、采購限額標準以上的辦公自動化設備(以下簡稱辦公設備),適用本辦法。
第三條 辦公設備政府采購協(xié)議供貨范圍:
(二)其他產(chǎn)(商)品本次(年度)批量采購金額在5萬元以下(含5萬元)的家電設備類(包括空調、電視機、錄像設備、攝像機、照相機、 v c d、冰箱等)均屬于政府采購協(xié)議供貨范圍。
第四條 協(xié)議供貨除遵循《政府采購法》的有關規(guī)定外,還應遵循以下原則:
(一)簡化采購環(huán)節(jié);
(二)預先確定(廠家、經(jīng)銷商、商品型號、優(yōu)惠率或優(yōu)惠價格)原則;
(三)保證質量、節(jié)約資金、誠信服務;
(四)保護采購人、制造廠、經(jīng)銷商三方利益;
(五)確定一定時限原則。
第五條 縣級政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商由縣級集中采購機構按照《政府采購法》規(guī)定的采購方式確定:
(二)協(xié)議供貨期限。一般情況下辦公設備協(xié)議供貨商每半年一定。
第六條 政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商確定后,縣采購辦代表縣級采購人與中標的辦公設備協(xié)議供貨經(jīng)銷商簽訂《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設備協(xié)議供貨協(xié)議書》(格式略),經(jīng)銷商向縣采購辦出具統(tǒng)一格式的《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設備協(xié)議供貨經(jīng)銷商承諾書》(見附件1)。
第七條 縣采購辦將中標的協(xié)議供貨經(jīng)銷商以及協(xié)議供貨的產(chǎn)(商)品、價格等有關情況通知縣級采購人和有關部門。
第八條 協(xié)議供貨采購應遵循的程序。
(二)采購人填寫《魏縣行政事業(yè)單位政府采購項目明細表》(見附件3);
(三)采購人在協(xié)議供貨經(jīng)銷商(同一品牌)之間擇優(yōu)選擇經(jīng)銷商。采購人在實施協(xié)議采購辦公設備前,若發(fā)現(xiàn)協(xié)議經(jīng)銷商銷售的同品牌、同配置、同質量、同售后服務的價格高于其了解的非協(xié)議經(jīng)銷商的價格時,在一定條件下享有以下選擇權:
1、按照《政府采購法》的規(guī)定,在不指定品牌條件下采取公開招標方式采購;
2、可在辦公設備協(xié)議供貨商之外另行選擇經(jīng)銷商,但應符合以下條件:
(2)該經(jīng)銷商必須有生產(chǎn)廠家銷售該產(chǎn)品的授權;
(3)在縣內有售后服務人員,且上門服務;
(4)其提供的單臺產(chǎn)(商)品價格應比協(xié)議供貨當日價格低5%;
(5)經(jīng)銷商同意向有關部門出具由法人代表簽字、加蓋公章的基本情況表、承諾書(包括商品名稱、型號、配置、質量、售后服務承諾等)。
4、按近期公開招投標、競爭性談判同品牌、同配置、同質量、同售后服務辦公設備的價格隨標,但須征得中標經(jīng)銷商的同意。
符合上述規(guī)定條件的,由采購人提出申請(附有效證明材料),縣政府采購辦公室審核批準后,可在辦公設備協(xié)議經(jīng)銷商之外另行選擇其他經(jīng)銷商。其余程序與納入?yún)f(xié)議供貨的相同。
(八)支付資金。采購項目屬于納入部門年度政府采購預算的,縣財政集中支付中心憑采購人出具的《魏縣行政事業(yè)單位政府采購財政直接支付申請書》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購項目明細表》、《魏縣行政事業(yè)單位辦公設備協(xié)議供貨通知書》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設備協(xié)議供貨合同》、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設備協(xié)議供貨驗收報告》、發(fā)貨票,將貨款直接支付給協(xié)議供貨經(jīng)銷商;使用單位自籌資金或使用財政已撥入采購人銀行賬戶資金的,由采購人按合同約定直接向協(xié)議供貨經(jīng)銷商支付資金。
第九條 權益保護。為使采購當事人的合法權益受到保護,縣采購辦和采購當事人應做好以下工作:
(一)縣采購辦。縣采購辦負責縣級政府采購辦公設備協(xié)議供貨的日常管理、監(jiān)督和檢查工作,包括:
7、監(jiān)督、檢查協(xié)議供貨經(jīng)銷商履行《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設備協(xié)議供貨合同》(格式略)、《魏縣行政事業(yè)單位政府采購辦公設備協(xié)議供貨經(jīng)銷商承諾書》情況,內容包括:
(1)市場價格、采購價格和采購優(yōu)惠率執(zhí)行情況;
(2)向縣集中采購機構報送市場價格以及其他資料情況;
(3)經(jīng)銷商供貨情況、商品質量、售后服務情況;
(4)采購人進行的詢價情況;
(5)對反映的問題需核實情況;
(6)協(xié)議供貨資金結算情況。
(二)縣級集中采購機構
1、接受縣采購辦代采購人的委托,定期按照《政府采購法》的有關規(guī)定組織招標;
3、及時了解和掌握協(xié)議供貨經(jīng)銷商供貨范圍內的產(chǎn)品質量、價格信息;
6、縣采購辦委托的其他事項。
(三)協(xié)議供貨經(jīng)銷商
7、有權拒絕采購人的不合理要求;
8、自愿參加采購人在協(xié)議供貨經(jīng)銷商范圍內進行的自行詢價;
9、縣采購辦認定的其他事項。
(四)采購人
1、認真執(zhí)行本辦法的有關規(guī)定;
6、不得代其他單位或個人采購政府采購協(xié)議范圍內的辦公設備;不得向中標經(jīng)銷商提出超越協(xié)議供貨承諾書范圍的其他要求。
第十條 違規(guī)處理
(一)采購人
1、對逾期報送本部門年度購置計劃或不執(zhí)行本辦法的,仍按公開招標程序辦理。對逾期不報年度購置計劃或不執(zhí)行本辦法,又不按公開招標程序辦理的,責令補報并視情況給予有關責任人員通報批評。
2、對于擅自采購辦公設備的,一經(jīng)查出,將按照《政府采購法》有關規(guī)定進行處罰;
3、采購人與協(xié)議經(jīng)銷商簽訂政府采購協(xié)議供貨合同后未履行合同的,按《政府采購法》、《中華人民共和國合同法》的有關規(guī)定進行處理。
(二)協(xié)議供貨經(jīng)銷商。協(xié)議供貨經(jīng)銷商發(fā)生下列行為,一經(jīng)查出,將按有關規(guī)定取消政府采購協(xié)議供貨經(jīng)銷商資格并在媒體上公布曝光。
1、不按時向縣采購辦、縣級集中采購機構報送月份政府采購協(xié)議供貨執(zhí)行進度情況的;
3、協(xié)議供貨價格與市場零售價格相同或高于市場零售價格的;
4、擅自、變相提高價格的;
5、與采購人串通違反財經(jīng)紀律的。
第十一條 縣級采購人采購縣級集中采購目錄以內或者采購限額標準以上電器設備,由縣級集中采購機構提出意見,經(jīng)縣采購辦批準后,比照本辦法執(zhí)行。
第十二條 本辦法由縣財政局負責解釋。
第十三條 本辦法自20xx年3月23日起執(zhí)行,20xx年3月23日廢止。
采購方案和采購實施方案篇五
經(jīng)營一家零食店首先要考慮的是自己要賣什么樣的零食產(chǎn)品,而且所賣的零食產(chǎn)品必須是能夠滿足人們需求和欲望的,是能夠激起很大的消費浪花的,只有這樣才能真正掙到錢。
因此,創(chuàng)業(yè)者在采購零食店食物的時候,需要多向別人學習,看看同行的食物種類多少,借鑒一下,采購符合自己店鋪經(jīng)營內容的產(chǎn)品種類。并且采購食品也是有門道的,并沒有想象的那么簡單,需要各位創(chuàng)業(yè)者們多多學習和摸索才行。
其實,做任何創(chuàng)業(yè)項目都是有高中低檔次的區(qū)別,這樣才能明確出自己的目標消費者,所以說開一家零食店也是如此,需要創(chuàng)業(yè)者們在開零食店之前,做好店鋪的定位,這樣才能確定好下一步工作的開展。與此同時,確定了零食店的定位以后,也能確定好自己的店鋪產(chǎn)品是針對于那個層次和類別的顧客群體。也就是說,得先確定好自己的店鋪檔次,這樣才能更好的規(guī)劃和經(jīng)營。
說到底,人們開一家零食店就是為了掙錢,滿足自己生活所需的。談到掙錢,為了保證零食店的收入空間,必須要做好產(chǎn)品的供貨渠道,只有供貨渠道穩(wěn)定了,才能控制好零食店的經(jīng)營成本。所以說,想要開好一家零食店必須要找到穩(wěn)定的供貨渠道才行。建議各位創(chuàng)業(yè)者在尋找供應商的時候,一定要多進行對比,不要盲目的進行選擇,這樣才能挑選出性價比超高的一家。
經(jīng)營零食店當然少不了一定的促銷和推廣了,正所謂酒香也怕巷子深,零食店里的產(chǎn)品再好,如果不去推廣和宣傳,怎么能讓顧客了解和接受呢。所以,創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營零食店的時候,必須要做一些促銷推廣方面的活動,只有做了促銷活動,才能讓周圍的消費者熟悉店鋪,記住零食店的存在,自然就會在想吃零食的時候就會想起創(chuàng)業(yè)者的店鋪了。
此外,作為零食店的經(jīng)營者還需要懂得顧客們的需求,只有把握住他們真正的需求,才能贏得他們的喜歡和信賴。同時顧客們的需求并不是固定不變的,創(chuàng)業(yè)者需要根據(jù)市場的動態(tài)變化,不斷的更新自己店內的產(chǎn)品種類,定期引進一些比較新穎的食物,這樣才能使零食店充滿吸引力,不會被其他零食店所打倒,保持好自己應有的競爭力。
采購方案和采購實施方案篇六
為貫徹落實省教育廳、省質監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的201452號“關于進一步加強我省學生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神,順利推動我校學生校服采購的工作,特制訂城沙一小學生校服采購實施方案(家委會主導采購):
為確保我校學生校服質量安全,保障廣大學生的切身利益,加強社會監(jiān)督,促進學校依法辦學,我校將本著公開、公正、公平的原則,推動我校學生校服訂購制度的落實。
1、按201452號文件的相關要求認真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時要統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其在其余時間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅持學生自愿的前提下,努力選擇質量保障體系健全、產(chǎn)品質量合格穩(wěn)定、社會信譽好的供應商參與學生校服招投標。家委會代表參與學生校服采購工作的全過程,學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
1、學校做好前期的了解工作。落實有關精神,收集關于對學校校服采購工作的有關想法及合理的建議,由各個班級家委會主任收集、匯總家長、學生有建設性的可行性意見。
2、召開校級家委會商討學生校服采購有關事宜。學校不直接參與決策,只提供建議和意見。
3、建立組織機構。成立由校家委會成員組成的學校校服采購領導小組暨招投標小組,負責校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示,由采購領導小組根據(jù)大部分班委會的合理建議,向廠家提出校服相關的布料、樣式、價格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標的廠家根據(jù)采購領導小組要求進行設計、制作樣品參與招投標。招標標結束,向上級教育得政主管理部門匯報招投標的有關情況,同時在公示欄中向全校家長、師生公示相關材料。
6、與中標企業(yè)簽訂簽訂詳細的校服訂購合同。學校、家委會、廠家三方就校服制作的相關細節(jié)及交貨時間、地點及售后服務等意向達成協(xié)議。
7、校服完工后,由家長委員會校驗產(chǎn)品標識、標注、質量是否符合標準要求。檢驗合格后,方可由班級家委會發(fā)放給學生使用。
校服采購領導小組要嚴格遵守各項規(guī)定,嚴把質量關。認真做到監(jiān)管,做到萬無一失。學校要高度重視此英工作,本著對學生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行〖201452號文件精神,完善相關制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。
采購方案和采購實施方案篇七
為規(guī)范我校學生的著裝,展現(xiàn)學生陽光、青春風采,切實維護學生利益和著裝安全,根據(jù)《關于印發(fā)廣州市中小學校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字〔20xx〕1號)及《關于印發(fā)廣州市番禺區(qū)校服采購管理工作指引的通知》(番教通[20xx]56號)的文件精神,結合我校實際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學校校服采購工作制訂如下工作方案:
(一)成立校服管理工作領導小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服管理工作領導小組全面負責學校學生校服的領導管理工作,組織學生校服的采購工作,制定指導意見,并監(jiān)督采購小組按公平、公正、公開的原則,依法依規(guī),有序開展校服采購工作。
(二)成立校服采購工作監(jiān)督小組
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服采購工作監(jiān)督小組負責監(jiān)督學校校服招標工作的'全過程及廉政問責工作。
(三)成立校服采購工作小組
組長:xxx
副組長:xxx
學校代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
家委、家長及社會代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
學生代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服采購工作小組負責校服管理工作的組織和實施,對校服的選用、征詢、采購、質量監(jiān)控、信息公開等工作進行管理,并且制定好采購方案,按照公平、公正的原則開展學生校服采購工作。
(一)認真?zhèn)鬟_和學習有關文件精神,根據(jù)學校實際情況制定校服采購管理工作方案。
(二)成立校服采購工作小組,由學校、家委會、學生代表、家長代表、社會代表等多方參與,分析本單位校服工作實際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進行充分溝通,討論確定校服的質量標準、驗收程序、售后服務要求等詳細需求內容,初步擬定校服采購方案。學校與家長委員會、家長代表等商定結果后應形成會議紀要,并與會議簽到表一起留檔。
(三)學校通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質量標準、校服采購方案、校服工作會議紀要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對各方意見進行答疑。
(四)由學校委托第三方代理機構,采用公開招標方式進行校服集中采購,并按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關法律法規(guī)開展招投標的具體工作。
(五)校服采購工作小組采用全區(qū)統(tǒng)一的校服采購合同與中
標供應商簽訂合同。
(六)中標供應商校服供貨完成前,由學校隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗結果必須為合格的報告。所有校服檢驗費用由中標供應商承擔。
(七)校服采購工作小組嚴格執(zhí)行驗收程序,對校服進行認真的驗收,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識、是否有法定機構的合格檢驗報告,并建立質量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
(八)校服費用由校服供應商直接向學生收取。
(一)學校要牢固樹立大局意識,認真履行職責。成立校服采購管理工作小組,全面強化校服管理工作。由校務監(jiān)督委員會重點做好校服采購的全程監(jiān)督工作。
(二)注重加強校服文化育人功能的研究,大力宣傳和推廣校服文化。
(三)及時向學生和家長公開通過招投標方式選定的校服生產(chǎn)企業(yè)信息、校服執(zhí)行質量標準、采購流程、采購價格(中標價)、質量檢測報告等情況,主動接受監(jiān)督。
(四)加強廉政風險防控,對相關人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由相關部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學校校服供應資格采購項目。服務期三學年。
采購預算清單:
(一)由學校委托第三方代理機構,采用公開招標方式進行校服采購。
(二)第三方機構根據(jù)校服采購工作小組討論確認后的需求內容,編制招標文件,招標文件列明校服的管理實施“雙送檢”制度,并且要求供應商在投標時必須提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告。評分標準選擇綜合評分法,選擇評分最高的供應商作為中標供應商。
(三)校服采購工作小組確認招標文件內容,并確定招標公告掛網(wǎng)時間。(掛網(wǎng)時間不少于21天)
(四)第三方機構在公司官網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公開招標公告。
(五)符合要求的供應商可根據(jù)招標公告要求,提供相關資料,進行報名及參與投標活動。
(六)由第三方機構根據(jù)法律法規(guī)要求,組織開評標會議,并從專家?guī)熘须S機抽取專家,組成評標委員會,完成項目評標工作,校服采購工作小組及監(jiān)督小組派成員代表參加見證。
(七)校服采購工作小組根據(jù)評標委員會推薦的排名順序,確認中標供應商,第三方機構發(fā)布項目結果公告。
(一)委托第三方機構進行集中采購的公開招標方式。校服采購委托代理機構按照《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國招標投標實施條例》等相關法律法規(guī)開展校服招投標的具體工作。
(二)在確定校服生產(chǎn)企業(yè)時,重點考核校服供貨商是否真實響應招標文件要求及投標文件的資質證明是否與實際相符,對企業(yè)的生產(chǎn)能力、質量保障能力、售后服務水平、社會信譽度作必要的調查、核實和比較,選擇質量保障體系健全、質優(yōu)價廉、售后服務完善、社會信譽好的校服生產(chǎn)企業(yè)。
(三)預算最高限價:校服采購預算參考20xx年番禺區(qū)教育局合同價。最終以中標價為準。
(四)合同期限:按學年與中標人簽訂校服采購合同,采購周期為三學年。
(五)合同格式:校服采購合同參考20xx年版《廣州市校服采購合同》示范文本格式,預留質保金。
(六)校服費用收取方式:由校服采購工作小組選定的時間和地點,校服供應商直接向購買校服的學生或家長收取,之后學生如需再購買則自行前往商家提供的采購點進行采購;學校和教師不得進行代收。
(七)校服質量管理,實施“雙送檢”制度。校服的質量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校(園)服質量技術規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
明確驗收標準,嚴格執(zhí)行驗收程序。校服采購工作小組對校服進行驗收時,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標識和法定機構出具的合格檢驗報告,并建立質量驗收臺賬,及時記錄校服驗收情況,校服檢驗合格后方可發(fā)給學生使用。
(一)學校對校服供應企業(yè)的售后服務要求應結合實際情況,在校服采購合同中具體明確。
(二)要對校服供應企業(yè)的售后服務進行經(jīng)常性檢查,督促其及時供應、確保質量。
(三)采購的校服如出現(xiàn)質量問題,應立即與校服供應商交涉,按照采購合同約定要求校服供應商辦理退賠事宜,并及時向主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報告。
(一)明確校服質量技術標準。所采購的校服的質量必須符合gb/t31888-20xx《中小學生校服》、db4401/t78-20xx《中小學、幼兒園校(園)服質量技術規(guī)范》等國家、省、市的標準規(guī)范。
(二)嚴格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是投標時校服供應商必須要提供有效期內的校服布料、輔料等原材料及投標校服樣品在法定檢驗機構出具的檢驗合格報告;二是由學校、教育主管部門隨機抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗結果須為合格。所有的檢驗費用由校服企業(yè)承擔。
(三)明確投標時必須提供樣品,中標后樣品由采購人封樣保存,并作為日后驗收的依據(jù)。
(四)明確違約責任,招標文件中應寫明中標人需繳納履約保證金。
(一)學校明確具體的責任部門或專人負責接受和回應學生、學生家長和社會人員對有關校服方面的質詢、投訴,依法依規(guī)、積極回應、妥善應對。
(二)完善售后服務保障和投訴處理機制。設立學校投訴電話:xxxx,處理校服管理投訴事宜,并鼓勵學校、群眾及時反映校服管理的有關情況。
(三)學校及相關人員在校服采購過程中,未履行職責、存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的,由相關職能部門依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
采購方案和采購實施方案篇八
為了進一步貫徹落實政府采購法,了解和掌握我縣政府采購執(zhí)行中存在的問題,進一步推動和深化政府采購制度改革,促進廉政建設,根據(jù)財政部、監(jiān)察部、審計署和國家預防腐化局“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電視電話會議”精神以及自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳、審計廳聯(lián)合轉發(fā)的《財政部、監(jiān)察部、審計署國家預防腐化局關于開展全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查的通知》(桂財采〔**〕15號)的有關精神,縣財政局、監(jiān)察局、審計局決定于**年5月開始在全縣范圍內開展政府采購執(zhí)行情況專項檢查。
為圓滿完成該項工作,依據(jù)《政府采購法》、《**壯族自治區(qū)財政監(jiān)督條例》及《**壯族自治區(qū)財政檢查工作規(guī)程》的有關規(guī)定,制定本方案。
一、專項檢查的任務和目的
此次專項檢查的任務和目的是:在廣泛開展對國家機關、事業(yè)單位、團體組織(以下簡稱采購人)、采購代理機構政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎上,摸清和掌握政府采購領域中存在的問題,重點查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認真開展自查自糾工作,使采購人和采購代理機構受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強依法行政、依法采購意識。
針對自查和重點檢查工作中暴露出的問題,嚴肅查處不規(guī)范行為,建立健全各項規(guī)章制度,完善管理體制和運行機制,為建立健全科學的政府采購管理體制奠定基礎。
通過檢查,促進采購人、采購代理機構進一步掌握政府采購法律制度規(guī)定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯誤觀念和不正當交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進廉政建設,確保各項政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
二、專項檢查的對象和范圍
此次專項檢查的范圍是,各級采購人、采購代理機構20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況。
其中,采購代理機構包括政府集中采購機構和社會代理機構(指獲得省級財政部門認定乙級政府采購代理資格的社會中介機構)。
三、專項檢查的內容
1.政府采購范圍的項目依法實施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
2.政府采購預算、計劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3.采購方式選擇和執(zhí)行情況,有無違規(guī)行為;
6.工程實施政府采購情況,有無規(guī)避招標等違規(guī)行為;
7.上級專項資金實施政府采購情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8.政府采購政策功能落實情況,是否嚴格執(zhí)行了制度規(guī)定;
9.受理質疑案件的答復處理情況;
10.采購代理機構財務開支情況,是否存在違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象;
11.其他有關情況。
四、專項檢查組織與實施
按照現(xiàn)行行政管理體制,縣財政局、縣監(jiān)察局、縣審計局共同成立田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領導小組(以下簡稱專項檢查領導小組),負責全縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查組織工作和檢查的指導。
縣級領導小組下設辦公室,辦公室主任由財政局黃紀若副局長兼任,成員由各部門有關人員組成。
縣財政、監(jiān)察和審計部門組成的`領導小組負責我縣專項檢查工作的組織領導,并組織督導組加強對我縣專項檢查工作的指導和督導。
專項檢查工作結束后,縣專項檢查領導小組辦公室負責匯總本縣各單位專項檢查情況和總結報告,報市專項檢查領導小組辦公室匯總。
五、專項檢查時間安排
專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方法,從5月開始,到9月結束,具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段。
具體安排如下:
(一)自查自糾。
5月4日至31日為自查自糾階段。
采購人、采購代理機構要認真組織學習政府采購法和有關制度規(guī)定,增強開展自查自糾的主動性。
各單位要對照專項檢查的內容對20**年和20**年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾。
采購人、采購代理機構自查自糾工作結束后,將自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報告,并填寫自查自糾有關表格(電子版)。
采購人應當填寫表格1、表格2和表格7;政府采購集中采購機構應當填寫表格3、表格4和表格7;社會代理機構應當填寫表格5、表格6和表格7(分縣(區(qū))填寫后匯總上報)。
各采購人、采購代理機構于**年5月29日前將自查自糾報告和匯總后的電子表格報送田陽縣政府采購執(zhí)行情況專項檢查領導小組辦公室(縣財政局政府采購辦)。
自查自糾表格在政府采購“全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查專欄---全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查電子化表格下載”。
(二)重點檢查。
6月1日一7月31日為重點檢查階段。
自查自糾結束后,為了保證專項檢查工作質量,我縣將對采購規(guī)模大、采購項目多的采購人和部分社會代理機構執(zhí)行情況開展重點檢查。
專項檢查領導小組將根據(jù)本縣實際確定重點檢查范圍,其中,采購人的重點檢查覆蓋面要達到本縣所有采購人的20%,以及部分社會代理機構。
要在財政部、財政廳確定重點檢查的基礎上,對建設部門、市政部門、水利部門、交通部門、衛(wèi)生部門、教育部門以及工業(yè)園區(qū)的土地整理開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)、校舍修建項目以及汽車定點保險等采購項目進行重點檢查。
開展重點檢查時人員分組情況和時間安排另行通知。
重點檢查工作結束后,檢查小組或檢查工作承擔機構應根據(jù)重點檢查情況寫出檢查意見和處理建議上報縣專項檢查領導小組。
(三)整改提高。
8月1日一31日為整改提高階段。
采購人、采購代理機構要結合自查自糾和重點檢查階段中暴露出的問題,以及重點檢查意見提出切實可行的整改措施,制定整改方案。
整改情況要以書面形式提交給縣專項檢查領導小組。
整改措施不力,效果不好的,縣專項檢查領導小組將督促其重新進行整改。
(四)驗收總結。
9月1日一30日為驗收總結階段。
整改提高工作完成后,專項檢查領導小組要組織好本縣的驗收總結工作,總結分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因,形成分析報告。
確保專項檢查工作不走過場,將整改措施落到實處。
六、專項檢查工作要求
(一)高度重視,加強組織領導。
各級專項檢查領導小組要加強專項檢查工作的組織領導,縣專項檢查領導小組按照重點檢查的要求組成若干檢查小組和督導小組,分別負責對采購單位和采購代理機構的重點檢查工作和地方專項檢查工作的督導。
縣專項檢查領導小組要根據(jù)各級文件和本方案要求,制定出符合本縣實際的相關配套文件和工作方案,確定負責重點檢查的工作人員和督導工作的小組。
以指導本縣專項檢查工作,在檢查過程中遇到問題要及時向上級部門匯報,及時加以解決。
(二)精心組織,狠抓落實。
政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作涉及面廣,政策性強,工作難度大,財政、監(jiān)察、審計部門要通力合作,從經(jīng)費和工作人員上給予必要的保障,精心組織和安排各個階段工作,做到人員落實、經(jīng)費落實、任務落實、責任落實。
確保一級抓一級,層層抓落實。
對工作不力,造成不良后果的,要追究有關領導的責任。
(三)依法行政,公正嚴格。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查工作過程中,要做到依法檢查,要準確運用法律和政策,嚴格履行查辦程序,排除干擾,秉公辦事,防止檢查工作失之于寬,失之于軟,切實做到依法行政,公正嚴格。
(四)加強協(xié)調配合。
財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調配合,相互溝通,建立有效的工作機制,形成工作整體合力,確保此次專項檢查工作達到預期目的。
(五)加強信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。
財政部門要高度重視自查自糾電子化表格的下載發(fā)放、填報、匯總、上報工作,確保電子化表格發(fā)放到所有采購人、采購代理機構,要督促采購人、采購代理機構認真填寫,自查自糾階段結束后要按時匯總上報。
同時,在每一個工作階段完成后5日內,將有關工作成效、存在的問題和有關工作情況逐級報告專項檢查領導小組。
采購方案和采購實施方案篇九
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》,建立健全西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品安全責任落實的有效機制,加強學校食堂食品安全管理,落實學校食品安全主體責任,提高食堂食品原材料安全監(jiān)管效能和水平,嚴防食源性食品安全事故發(fā)生,切實保障廣大師生的身體健康和生命安全,特制定本實施方案。
以黨的十九大精神為指導,讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則,規(guī)范西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原材料采購配送行為,確保學生飲食衛(wèi)生安全,營造良好的校園學習生活環(huán)境,構建和諧校園、平安校園良好格局。
政府主導,合力推進,遵循“公開透明、安全為先”原則,建立科學規(guī)范的招投標程序和監(jiān)督管理體系,篩選一批物美價廉、誠實信用的食品原材料配送中心,供學校食堂選擇,全過程接受社會監(jiān)督,嚴格按政府采購工作程序公開招投標。
政府為加強西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作組織領導,確保學校食堂食品原料集中采購規(guī)范管理工作有序開展,成立西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食品原料統(tǒng)一配送工作領導小組,組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領導小組下設辦公室,辦公室設在西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局,辦公室主任:陸志海(兼)。主要職責:組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調學校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作,檢查、考核工作進展情況。
從20xx年秋季學期開始,用一個學期時間在西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學、公辦幼兒園開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料(含主副食、肉類、蔬菜、調味品等)。將西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學及公辦幼兒園分為3個片區(qū)進行試點開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。片區(qū)分別為城東片區(qū)(包括安吉街道、北湖街道、華強街道片區(qū))、城西片區(qū)(包括衡陽街道、西鄉(xiāng)塘街道、上堯街道、新陽街道)、郊區(qū)片區(qū)(包括三鎮(zhèn)一辦)。20xx年春季學期后再推行至城區(qū)所有公辦民辦中小學校、幼兒園、校外午托機構,實現(xiàn)中小學、幼兒園、午托機構食品原材料配送全覆蓋。
由政府主導,委托招標公司通過集中招投標形式進行公開招標,選擇各片區(qū)中標配送企業(yè)(含個體工商戶,下同)實施學校食堂所有食品原材料配送,凡符合準入資質條件的食材配送企業(yè)均可參與競標,參與競標的配送企業(yè)憑投標報價、綜合實力、管理制度、售后服務、投標文件編制質量等情況,綜合打分排名前三的為中標單位獲得配送資格,綜合排名四、五、六名的作為候補單位,每個中標單位配送一個片區(qū),配送合同期限1年。
(一)集中采購重點供應品種:大米、面粉、食用油(花生油或調和油)、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
(二)食品原料質量要求:食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關規(guī)定,配送企業(yè)應對每批次食品原料進行檢測,并按國家相關規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料。具體要求為:
1.大米及其它糧食類,必須符合gb1354-2009標準,生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質。優(yōu)先考慮本地兩年內生產(chǎn)的稻谷碾出的大米(非轉基因),不能采購陳化糧。
2.食用油產(chǎn)品原料必須為非轉基因原料。
3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證。
4.調味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“qs”食品質量認證標志或“sc”食品生產(chǎn)許可,小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進學校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮,配送企業(yè)須每天對蔬菜類農產(chǎn)品進行質量安全檢測。
(三)采購價格約定
1.中標配送企業(yè)每周依據(jù)教育局制定的一周食譜進行報價,需羅列清楚完成一周食譜所需原材料(含調料等)的價格,供應商的報價不得高于南寧市物價局公布的《南寧市農貿市場采價日報表》當期價格,涉及日報表中無報價的食材以市場價格為準,每次報價請?zhí)峁┫嚓P材料作為依據(jù)。報價需包含食材價格、運費、稅費等。
2.價格的調整:當價格往下波動超過5%時,則由城區(qū)物價局知會城區(qū)教育局,并聯(lián)合向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領導小組提出下調價格申請,經(jīng)過領導小組討論通過后,在5個工作日內下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調整供貨價格;當價格往上波動超過5%時,則由供貨商向西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作領導小組辦公室提出上調價格申請,經(jīng)城區(qū)物價局和城區(qū)教育局聯(lián)合審核后,認為符合調整條件的,提交領導小組討論通過后,在5個工作日內下發(fā)通知給中標配送企業(yè)和學校調整供貨價格。供貨價格調整幅度以報告期市場價格波動幅度為準。
(四)食品安全要求
1.配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸?shù)仍O施設備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸。
2.配送企業(yè)從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的,要留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單;采購畜禽肉類的,要索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的`動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質合格證明原件,并在送貨給各學校時復印給各學校存檔。
3.食品配送要求供貨商及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求(48小時)、留樣數(shù)量要求(100克),并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。
(五)食品配送及驗收要求
1.學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度,按照食品質量要求進行簽字驗收,學校驗收人員每月輪換一次。
2.配送企業(yè)按合同向學校配送優(yōu)質、安全的食品,每次供貨,必須向學校食堂提供帶有供貨商蓋章(或簽字)的配送清單和其他票證及食品價格。
3.各學校與配送企業(yè)協(xié)商,每周確定一次菜譜;配送企業(yè)每月應能提供3至5種時令蔬菜,供學校預先選擇。
4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計劃,說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。配送企業(yè)要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料,并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質、安全可靠。
(六)后勤管理工作要求
1.配送企業(yè)與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則,讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,供學校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
2.各相關學校要做到減員增效,通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。
3.城區(qū)教育局要定期或不定期的組織相關成員單位對西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料集中采購工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導,對中標的配送企業(yè)進行必要的飛行檢查。
(七)結算與付款方式
1.結算方式
學校食堂食品原材料貨款每月結算一次,每月3日前對完帳,7日前結算上個月的貨款,如遇節(jié)假日順延。
2.付款方式
(1)配送企業(yè)必須及時向學校提供稅務部門出具的正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商稅務登記證相符。
(2)各學校按相關財務制度進行對賬,審核無誤后,由各校通過銀行轉賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶,各學校不得用現(xiàn)金直接支付。
(一)信息發(fā)布。按招標程序將實施西鄉(xiāng)塘區(qū)學校食堂食品原料統(tǒng)一配送的信息、配送企業(yè)準入條件、招標內容和競標時間等通過政府采購辦公開發(fā)布,鼓勵符合條件的標準化配送企業(yè)參與競標。
(二)開展招標。由城區(qū)教育局牽頭,明確采購人,采購人受各個學校和校外午托機構的委托,各個學校和校外午托機構要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)公布入庫的社會招標代理機構實施招標,也可以選定城區(qū)定點的代理機構,通過集中招投標形式進行公開招標,確定各片區(qū)中標的配送企業(yè)。如報名參加招投標的配送企業(yè)不足3家,無法實施政府采購的,可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由相關技術人員和職能部門的專業(yè)人員組成,根據(jù)《配送企業(yè)競標評分標準細則》(附件2)對競標的配送企業(yè)的規(guī)模、信譽、產(chǎn)品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開的原則,綜合打分決定中標配送企業(yè)。中標配送企業(yè)負責配送完學校食堂所需的供應品種,不能轉包分包。
(三)招標程序。投標公司按照標書要求準備招標材料及審查現(xiàn)場,招標公司先對現(xiàn)場進行實地審核,實地現(xiàn)場情況與標書描述一致者方可進入下一階段招標審查階段。如投標公司現(xiàn)場與標書描述存在較大差異或應標配送企業(yè)弄虛作假的,三年內不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)食品原材料的招標工作。
(一)個體工商戶及各類企業(yè)均可參標。投標人所投標的項目應在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內,營業(yè)執(zhí)照上地址與實際經(jīng)營場所地址相符合,有配送中心及有生產(chǎn)基地的投標人,需提供相關租賃合同。
1.個體工商戶資質:具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
2.企業(yè)資質:具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》,如是食品生產(chǎn)企業(yè)應持有《食品生產(chǎn)許可證》,經(jīng)營企業(yè)應持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》,證照上標注的經(jīng)營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格。
(二)配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實施集中采購所有品種,并且能出示供應商的相關資質或者授權書及供貨協(xié)議。
(三)企業(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸?shù)仍O施設備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸,配送冷凍食品的要設立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛;配送新鮮肉類、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車輛。
(四)具備良好的企業(yè)信譽。投標人無違法、違規(guī)行為和不良記錄,信譽良好,近三年內受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業(yè)不得入圍。
(五)食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑,能按要求對供應的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關鍵性安全指標進行快速檢測,每年至少兩次及以上送檢到有資質的第三方檢測機構并出具有產(chǎn)品檢測合格報告。
(六)競標的配送企業(yè)必須與所有上游供應商(生產(chǎn)廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協(xié)議,配送企業(yè)自營的生產(chǎn)中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業(yè)的法律關系文件。
(七)簽訂合同后,除非教育局、中標配送企業(yè)和學校三方同意,不允許私自更改投標時備注說明的預備供貨的各個品類的品牌、質量等級和規(guī)格。
(八)配送企業(yè)不允許因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求,配送的訂單滿足率必須達到95%以上。
(九)訂單商品出現(xiàn)問題時,收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
(十)不接受聯(lián)合體投標,中標后不得轉包。
(一)配送企業(yè)在供貨期間,如有以下情形之一的,城區(qū)教育局可與配送企業(yè)終止供貨合同并沒收質量保證金,停止供貨的時間以城區(qū)教育局書面通知為準。之后,該配送企業(yè)三年內不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學校食堂食品原材料配送。
1.有違法違規(guī)行為,被有關部門查實的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學校食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。
3.因配送企業(yè)自身原因,被食品藥品監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質量問題的。
4.相關證照被行政主管部門吊銷的。
5.配送企業(yè)違反合同相關條款規(guī)定,合同相關條款規(guī)定要求退出的。
(二)如果中標配送企業(yè)在運作一段時間后,未能達到學校及監(jiān)管單位的要求,采取以下方式處理:
1.單個學校收貨單位,配送企業(yè)3次以上出現(xiàn)質量問題時,學校有權書面向城區(qū)教育局提出更換配送單位申請,食藥部門、教育管理部門同意后方可更換;接替的配送企業(yè)從其他中標單位中按順序選擇。
2.當出現(xiàn)食品安全或產(chǎn)品質量問題時,確實由于片區(qū)配送企業(yè)的原因造成的,領導小組有權撤銷片區(qū)供貨的配送企業(yè),并從候補的配送企業(yè)名錄中按從高分到低分替補選擇配送單位。
3.食品藥品監(jiān)管部門加強對食材的檢測力度,如檢測樣品合格率低于一定的預警水平,食藥部門有權力向領導小組提出更換配送企業(yè)的建議。
4.在城區(qū)教育局未書面通知解除合同之前,配送企業(yè)仍須按要求按質按量給予相關學校配送食品原材料,保證學校食堂的正常運轉,但配送企業(yè)貨款暫時不予以結算。
城區(qū)教育局:負責組織協(xié)調學校食堂食品原料集中采購工作,組織相關部門定期或不定期的對學校食堂原料集中采購供應工作進行監(jiān)督指導。
城區(qū)政府督查室:負責對各部門履行職責情況進行督促檢查。
城區(qū)財政局:負責對資金落實、使用及政府采購過程進行監(jiān)督。
城區(qū)審計局:負責對實施學校食堂財務收支情況進行審計監(jiān)督。
城區(qū)物價局:負責西鄉(xiāng)塘區(qū)各級各類學校食堂原料價格進行全程監(jiān)督,依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為。
城區(qū)工商和質監(jiān)局:負責根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內公示的企業(yè)信息對申報學校食堂食品原料集中采購供應單位的主體資格合法性發(fā)表意見。
城區(qū)食藥監(jiān)局:負責對學校食堂食品的質量及索證索票等進行查驗,依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
(一)高度重視,狠抓落實。各有關單位要高度重視實施學校食堂食品原料集中采購供應管理工作,將其作為降低學校食堂成本,保證食品安全,提高服務質量,辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置,并狠抓該項工作的落實。
(二)各司其職,重在落實。落實一把手負責制,各有關單位要落實專人負責,既要做到分工明確,又要加強配合,確保學校食堂食品原料集中采購供應工作有序開展并保證得到切實落實。
(三)強化督查,確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂集中采購相關要求落實監(jiān)督措施。各相關部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用,確保學校食堂食品原料集中采購供應工作檢查到點,落實到位。
采購方案和采購實施方案篇十
企業(yè)在不斷探索物資采購的最優(yōu)管理模式中,針對采購性質、對象、價值等方面,其使用的策略是不同的。如何最大限度地滿足企業(yè)的各種需要是對erp軟件適應性提出的挑戰(zhàn)。
一、物資采購的對象
首先我們要明確企業(yè)物資采購的對象有三種:生產(chǎn)所必需的直接原材料和零部件;維持生產(chǎn)活動持續(xù)進行的輔助間接物料(包括備品備件、計量器具、檢測設備等);維持企業(yè)運作所需的行政性日常用品。通常把第一種隨著產(chǎn)品轉移的物料稱為生產(chǎn)用物料,其特點是:供應商相對固定,價格穩(wěn)定,相對定期定量,數(shù)量大。把后兩種為組織生產(chǎn)服務的物料稱為間接物料,其特點是:供應商不定,價格波動大,不定期不定量,數(shù)量相對要小。
二、物資采購的策略
在企業(yè)物資采購活動中,根據(jù)采購物資的價值、采購周期、供應商類型等不同的因素,所采用的采購、供應策略是不同的,目的是利用最小的采購成本,采購到保質保量的物資,以保證生產(chǎn)的所需。
1、從價值的角度考慮
可以有高、中、低三種。這三種物資對庫存資金占用的影響是不同的,因此采用的采購策略不能完全一樣。
高價值的物資:一旦出現(xiàn)積壓,對庫存資金的占用就會增大,影響流動資金的使用,一般采用按需訂貨的原則。
中價值的物資:從降低每次采購成本考慮,采用最小批量的原則;在制定最小批量時,要考慮均衡生產(chǎn)時的常規(guī)消耗量。
低價值的物資:由于該物資的存儲對庫存占用資金的影響不大,采用固定批量或者經(jīng)濟批量原則;批量的大小要考慮物資消耗的速度和采購成本之間的平衡。
2、從采購周期的長短考慮
由于采購物資在市場上的供應量不盡相同或者是進口零部件,造成了采購周期相差較大,甚至只有年度1或2次訂貨的現(xiàn)象。那么采購周期長的物料,通過年度生產(chǎn)計劃對物料的總體需求,采用預測方式進行采購;采購周期短的物料,可以根據(jù)mrp的采購需求計劃進行指導采購。
3、從供應商的角度考慮
物資采購過程中面對供應商大的分類有兩種,就是固定的和臨時的。固定供應商物資占企業(yè)采購物資的絕大多數(shù),是保證生產(chǎn)供應、降低采購成本重要的因素。根據(jù)供應物資的使用性質和生產(chǎn)組織形式,可以通過兩種方式進行采購。以協(xié)議的方式簽訂年度的總訂貨量和單價,隨時發(fā)出供貨指令進行供貨;以明確的訂單進行階段性的'供貨。臨時供應商的物資采購主要來源于新產(chǎn)品設計、生產(chǎn)急需、設備維護等。特點是數(shù)量小、重復性小。一般采用合同或者現(xiàn)金方式、直接批量進行采購。進入討論組討論。
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的系列和種類的差異程度,所涉及到的原材料和零部件從適應性上講,可以分成通用物資和專用物資。通用物資可以在多個產(chǎn)品上得到使用,造成積壓的可能性不大,可以采用批量采購政策(批量的大小要平衡該物料消耗的速度、采購成本、價值、采購周期等;批量政策可以根據(jù)物料性質細分:最小批量、最大批量、周期批量、固定批量等);專用物資是在個別產(chǎn)品上專用,計劃不好將造成庫存積壓,一般按訂單需求量進行采購。如果該專用物資與生產(chǎn)批次相關,并對安全性能做破壞性實驗時,訂單的需求量要考慮實驗破壞量,也就是質量保證的批次獨立需求。
4、從需求來源考慮
對于價值低和通用的物資是以庫存儲備水平作采購依據(jù),與階段性生產(chǎn)產(chǎn)品無關,一般采用訂貨點,以合同方式進行采購;大部分物資與生產(chǎn)產(chǎn)品有關,來源于生產(chǎn)計劃的相關需求,一般采用標準的mrp算法進行需求的核算,以合同方式進行采購;大批量的重復生產(chǎn)方式,對物資的需求是快節(jié)奏的,一般是固定供應商,通過協(xié)議進行約束,日常供貨通過訂單指令進行,直接送到生產(chǎn)現(xiàn)場,實現(xiàn)零庫存生產(chǎn)。在上述三種情況外,還包括一種人為決策的實際需求,這種需求是根據(jù)具體的事件或者是定期的預計消耗產(chǎn)生的需求,一般采用臨時和現(xiàn)金采購的方式進行。
5、從物資屬性考慮
在采購物資中,由于其屬性的不同對采購策略也存在一定的影響。具有實效性的物資,將根據(jù)消耗的速度和失效期限確定采購數(shù)量;具有危險性的易燃易爆物資,一般采用最大儲備量進行分批采購限制;體積大或者是存儲實體受限制的物資,按照直接批量會影響庫存的存放,一般采用最大儲備量進行分批采購限制。
三、物資采購策略模型建立
通過上述物資采購策略的分析,我們會看到針對不同的方面其采購策略是不同的,是受多方面因素制約的,不只是一個指標因素決定的。
在模型建立的過程中,應該從兩個方面進行考慮,一個是采購計劃編制影響的因素,它是解決各種物資采購形式中的采購計劃數(shù)量問題。其次是對物資采購策略的有效控制和如何從采購計劃變成采購合同或者是訂單。
影響采購計劃編制的關鍵因素
采購周期:
對需要進行周期性采購的物資進行歸類,并制定相關的采購周期(周、旬、月、季、半年、年、自定義)、間隔時間。
計劃方式:
定義各種采購物資的計劃編制方式(周期預測、訂貨點、mrp、jit直供)。
訂貨點:
定義使用訂貨點方法進行采購的訂貨點數(shù)值。
批量政策:
定義各種采購物資的批量政策(最小批量、最大批量、固定批量、周期批量、固定周期批量、經(jīng)濟批量、直接批量、最大儲備量)。
批量值:
如果采用的是非直接批量,定義相關批量政策的數(shù)值或者是批量限制值。
分批原則:
如果采用任務分批,要定義分批的原則,兩批任務的間隔時間。
取整倍數(shù):
對于必須按照一定的批量單位或整數(shù)進行采購的物資,定義其采購的數(shù)量原則(按打、箱等)。
批破壞量:
定義需要進行破壞性檢驗的計劃補充量。
加強控制和計劃轉訂單的關鍵因素
供應商分類:
從物資供應的角度,將其分成固定和非固定兩種,只有固定供應商才有可能進行合同的自動生成。
供應商物資:
分配固定供應商能夠及時供應的物資,為實現(xiàn)計劃到訂單的轉換作準備。
abc分類:
定義物資的abc分類,有效地控制在制定采購政策時,是否違背了相應的采購策略。
物料屬性:
定義其需要進行分類監(jiān)控的屬性數(shù)據(jù)(包括:有效性、危險性、受限制性、一般性等)
四、總結
只有了解不同企業(yè)對物資供應的需求,合理地設置影響因素和應用對象,才能建立一個完整的計算機應用實現(xiàn)模型,模型建立中要充分考慮系統(tǒng)間的集成性,這樣的應用系統(tǒng)才能更大程度地適應企業(yè)實際需要。同時,作為項目的實施同樣是重要的。作為企業(yè)應用,要把握先定性后定量的原則。在定量的過程中,要參考“生產(chǎn)產(chǎn)量、定額、采購周期、采購成本、消耗速度、庫存空間、有效時限等因素。
年月物資采購計劃年月日
比例:1:1表格一式三聯(lián),一聯(lián)總經(jīng)理,一聯(lián)財務部經(jīng)理,一聯(lián)采購
采購方案和采購實施方案篇十一
項目編號:
一、工作目標
二、工作內容
詳細說明本項目年度內的工作范圍、具體的內容和技術要求等,能量化的指標應盡可能量化。
三、技術路線
說明完成項目本年度工作目標所采取的方法和手段。
四、預期成果
說明項目完成年度目標預期達到的有形或無形成果。
五、項目工作進度安排
詳細說明各階段工作安排的時間和年度項目工作內容完成的時間。
六、實施組織形式
詳細說明承擔單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內容。
七、項目實施預算表
采購方案和采購實施方案篇十二
為貫徹落實廣元市教育局、廣元市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合頒發(fā)的《廣元市中小學校服管理辦法》文件精神,順利推動我校學生校服的定購工作,特制定青川縣騎馬鄉(xiāng)中心小學學生校服訂購實施方案。
為規(guī)范學校管理,深化校園文化建設,貫徹落實國家、省、市關于中小學生校服管理有關文件精神,依法加強學校校服管理,遵循學生成長規(guī)律,充分考慮學生活動需要,展示青少年的風貌,突出育人功能,呈現(xiàn)學校文化特色,確保學生健康成長,本著公開、公正、公平的原則,推動我校學生校服訂購工作的落實?,F(xiàn)結合我校實際,特制定本方案。
1、建立組織機構。學校成立由校長董義軍為組長,學校家長委員會主任李雪梅為副組長,兩名教師、兩名學生、五名家長代表為成員的領導小組,由學校家長委員會主任李雪梅具體負責此項工作。
2、召開學校全體家長會,學校家長委員會,學校全體教職員工會議,積極穩(wěn)妥和規(guī)范地做好校服訂購宣講工作。積極提倡統(tǒng)一著裝,但必須堅持學生自愿原則、不強迫或變相強迫其統(tǒng)一著裝。
3、搞好校服征訂。學校按照《廣元市中小學校服校服管理辦法》文件規(guī)定開展工作。
(1)訂購校服標準:按照《廣元市中小學校服校服管理辦法》文件規(guī)定,1至9年級訂購春秋裝一套。
(2)訂購校服要求:學校、家長委員會與青川縣教育局提供備案的推薦企業(yè)共同商定有關面料、樣式、價格、交貨日期、售后服務及對特體學生的量體裁衣、個別學生的補訂與特困學生的費用減免等意向協(xié)商一致。企業(yè)根據(jù)學校的實際情況,按照采購數(shù)量總貨款2%的比例對特困戶子女、革命烈士子女及孤兒學生實行免費贈送。自愿訂購的學生須由學生及家長提交自愿購買學生校服告家長書并由學校存檔。
4、在堅持學生自愿的前提下,嚴格按照從縣教育局推薦的備案生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)訂購校服。在學校的指導下,由學校家長委員與中標企業(yè)填報采購計劃表,讓企業(yè)按要求制作,制作后由企業(yè)送到學校,家長委員會主任負責按采購計劃表的要求付款。
5、學校要嚴把質量關和各項規(guī)定。要認真監(jiān)管中標企業(yè)的執(zhí)行情況,做到萬無一失。
1、校服采購實行審查備案制。受學校家長委員會委托,學校組織人員制定訂購方案,經(jīng)家長委員會同意后報青川縣教育行政主管部門審查備案,采購方案中明確本次采購的具體執(zhí)行方式和具體執(zhí)行程序,及分管領導審簽后公示。公示期不低于5個工作日。
2、學校對在青川縣教育局備案的報名企業(yè),實行資格預審制度,資格預審合格的供應商,嚴格按照學校校服標準及招標文件要求編制投標文件,制作投標樣品。校服樣品不得出現(xiàn)供應商及品牌名稱。
3、評標時,報名企業(yè)提供與比選公告要求數(shù)量一致的樣品及投標文件以供評審。校服樣品以編號的方式現(xiàn)場公開陳列,評標小組對照評比標準現(xiàn)場對樣品進行評比;評標小組對資格審查中通過的投標資料內容進行評選,對照評比標準現(xiàn)場進行選擇。
4、樣品和投標文件經(jīng)現(xiàn)場審查無異議后,公示評選結果并封存樣品。選取三家作為備選供應商,第一家無法正常履行合同時,依次順延。
5、評比結果在政府的網(wǎng)站上公示5個工作日,無異議后在學校指導下,由家長委員會委托與中標供應商簽訂合同。
20xx年11月2日起至20xx年11月6日17時止
報名地址:xxxxxxxxxxx
聯(lián)系人:xxx
電話:xxxxxxxxxxxx
1、要嚴格學生校服控制每生訂購的套數(shù)。要保證每名學生都有校服,特殊困難家庭的學生校服問題,要與企業(yè)協(xié)商,企業(yè)有義務保證落實對特困生的減免承諾。
2、據(jù)實代收的校服費要直接用于學生,學校和教師不得代收費。校服訂購后應按合同規(guī)定,督促家長委員會負責人,將代收校服費全部轉交提供服務的企業(yè)。
3、學校要高度重視此項工作,本著對學生和家長高度負責的態(tài)度,嚴格執(zhí)行文件精神,完善相關制度,加強宣傳引導,保證此項工作穩(wěn)定順利地開展。

