9.方案的實(shí)施需要各個(gè)層面的合作和協(xié)調(diào)。方案的培訓(xùn)和推廣也是重要的，需要確保相關(guān)人員具備必要的知識(shí)和技能。方案的制定需要全面考慮各種因素，并在實(shí)施過(guò)程中不斷進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整。
打擊非法采礦方案篇一
實(shí) 施 方 案
為有效預(yù)防和打擊非法集資行為，從源頭上防止非法集資違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生和蔓延，維護(hù)轄區(qū)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序，營(yíng)造良好的防范非法集資輿論氛圍，根據(jù)《洪江區(qū)開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以保護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和有力打擊非法集資為出發(fā)點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，按照“打防并舉、重在預(yù)防；綜合治理，重在打早、打??；標(biāo)本兼治，重在建立發(fā)現(xiàn)機(jī)制”的原則，堅(jiān)持以打促防，強(qiáng)化源頭治理，有效防止非法集資活動(dòng)的發(fā)生和蔓延，維護(hù)好轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作，全面摸清我轄區(qū)內(nèi)非法集資活動(dòng)基本情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，加大對(duì)非法集資活動(dòng)宣傳力度，采取有效措施防止各類非法集資事件的發(fā)生和蔓延，做到防范于未然。要摸清底數(shù)，分類處置，對(duì)各類非法集資活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報(bào)，最大限度維護(hù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)安全、人民群眾利益和社會(huì)整治穩(wěn)定。
三、主要內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)
（一）非法集資的主要內(nèi)容。非法集資是指企業(yè)、組織和個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，向社會(huì)公眾籌建資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他方式向出資人還本付息或給予回報(bào)的行為。
（二）非法集資線索的判定標(biāo)準(zhǔn)。凡具備如下非法集資活動(dòng)的基本特征，即可認(rèn)定是非法集資活動(dòng)的線索，一律納入此次風(fēng)險(xiǎn)排查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)范圍。
1、未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)依法批準(zhǔn)，包括沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)限或超越審批權(quán)限批準(zhǔn)的集資項(xiàng)目。
2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息，還本付息的形式除貨幣方式以外，還包括實(shí)物或其他形式。
3、向社會(huì)不確定對(duì)象即社會(huì)公眾公開(kāi)籌集資金的。
四、工作重點(diǎn)和工作安排
（一）、工作重點(diǎn)。此次風(fēng)險(xiǎn)排查重點(diǎn)是：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、典當(dāng)行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司、投資公司、民間借貸等行業(yè)和領(lǐng)域；主要內(nèi)容包括涉嫌非法集資的案件，民間融資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，涉及集資的群體性事件或上訪事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患等。
（二）、工作安排。各社區(qū)對(duì)可能存在的非法集資活動(dòng)進(jìn)行排查摸底，分類處置，對(duì)各類非法集資活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報(bào)。通過(guò)短信平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，防范非法集資活動(dòng)發(fā)生，并制作宣傳橫幅，加強(qiáng)宣傳教育。深入轄區(qū)，發(fā)放宣傳資料，擴(kuò)大打擊非法集資的社會(huì)影響面。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查時(shí)間為2014年4月25日至5月25日，分二個(gè)階段：
（一）2014年4月25日至5月4日，制定風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案，召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)排查工作動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)議。
（二）2014年5月5日至5月14日，各社區(qū)要將排查摸底情況形成書(shū)面材料交由綜治辦匯總后報(bào)區(qū)金融辦。
四、工作要求
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。各社區(qū)要高度重視非法集資活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性，全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法集資活動(dòng)基本情況，要做好非法集資宣傳工作。認(rèn)真做好維穩(wěn)在先原則，防止出現(xiàn)負(fù)面影響，確保風(fēng)險(xiǎn)排查工作的順利開(kāi)展。
（二）、加強(qiáng)情報(bào)，及時(shí)反饋信息。各社區(qū)密切掌握可能存在風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)，形成覆蓋廣、多渠道、專群結(jié)合的社情信息網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化對(duì)可能存在非法集資活動(dòng)的情況信息監(jiān)控，并切實(shí)做好有關(guān)信息的綜合研判、上報(bào)處理工作，做到掌握情況準(zhǔn)，判斷問(wèn)題準(zhǔn)，措施決策準(zhǔn)，反映快速，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
（二）、加強(qiáng)宣傳，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。深入揭示非法集資的危害性和欺騙性，讓廣大群眾都知曉非法集資不受法律保護(hù)的常識(shí)，有效提高公眾對(duì)非法集資的識(shí)別能力和法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
（三）、以防促打，注重源頭治理。深入研究和把握非法集資的規(guī)律和特點(diǎn)，加大排查力度，完善相關(guān)制度，注重從源頭上防止非法集資活動(dòng)的發(fā)生和蔓延。
洪江區(qū)高坡街綜治辦 二〇一四年五月十六日
打擊非法采礦方案篇二
順城區(qū)打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案 打擊非法采礦行為專項(xiàng) 清理整治行動(dòng) 工作方案 根據(jù)《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案的通知》（撫政辦明電〔20**〕10 號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀，制定順城區(qū)打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案。
一、清理重點(diǎn) 以轄區(qū)內(nèi)非法采礦高發(fā)、易發(fā)區(qū)，資源埋藏淺、易開(kāi)采區(qū)域，歷史上發(fā)生過(guò)違法采礦區(qū)域，重點(diǎn)礦區(qū)周邊區(qū)域?yàn)榍謇碇攸c(diǎn)。具體包括：已關(guān)閉或廢棄的礦山（礦井）要封閉井口，加強(qiáng)巡查；采礦許可證過(guò)期的礦山，要履行注銷手續(xù)或下達(dá)停止開(kāi)采行為通知書(shū)；20**年年度監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的疑似越界開(kāi)采礦山，盡快履行調(diào)查與處罰程序，限期退回合法范圍內(nèi)開(kāi)采；以采代探、無(wú)證開(kāi)采行為，要加大巡查與處罰力度；無(wú)主體礦山的選礦廠，要核查礦石來(lái)源合法性，加強(qiáng)檢查與處罰力度。
二、工作步驟 此次專項(xiàng)清理整治行分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：排查清理階段（20**年 7 月 18 日—7 月 31 日）。由國(guó)土順城分局牽頭，各成員單位參與、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的非法采礦行為進(jìn)行全面、認(rèn)真梳理、排查。
采礦行為，由區(qū)政府組織各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，集中打擊，堅(jiān)決按照工作要求嚴(yán)格查處。
第三階段：整改落實(shí)階段（20**年 8 月 21 日—9 月 30 日）。結(jié)合查出的問(wèn)題，完善制度，對(duì)重點(diǎn)違法隱患區(qū)全部登記造冊(cè)，研究制定措施，確保整改到位，不留死角。
三、
組織機(jī)構(gòu) 區(qū)政府成立以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土順城分局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的順城區(qū)打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位有順城公安分局、國(guó)土順城分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、環(huán)保順城分局、區(qū)農(nóng)發(fā)局，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志是第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)土順城分局，辦公室主任由國(guó)土順城分局局長(zhǎng)兼任。
四、工作要求（一）明確責(zé)任 順城公安分局負(fù)責(zé)在專項(xiàng)清理行動(dòng)中，抽調(diào)警力積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，依法從嚴(yán)、從快處理暴力抗法行為。負(fù)責(zé)對(duì)非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源刑事案件的調(diào)查處理和礦山爆炸物品的審批、監(jiān)督管理工作。對(duì)非法采礦涉嫌犯罪，要提前介入，對(duì)行政機(jī)關(guān)移送的非法采礦案件要及時(shí)立案，嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
國(guó)土順城分局負(fù)責(zé)對(duì)非法采礦、越界開(kāi)采等違法行為進(jìn)行全面排查，依法查處各類非法采礦案件，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理，清理過(guò)期采礦許可證。
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)清理礦山安全生產(chǎn)許可證，負(fù)責(zé)礦山違法開(kāi)采行為監(jiān)管。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)礦山營(yíng)業(yè)執(zhí)照清理。
環(huán)保順城分局負(fù)責(zé)對(duì)非法選礦、采礦造成的資源環(huán)境破壞行為進(jìn)行查處。
區(qū)農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)清理采礦占用林地行為，對(duì)非法采礦造成林地和森林植被破壞的違法行為進(jìn)行查處。通過(guò)查處林木毀壞及破壞林地行為提供非法采礦線索。負(fù)責(zé)河道非法采砂行為的查處。
（二）嚴(yán)厲打擊 對(duì)排查出的各類非法采礦行為，嚴(yán)肅依法集中查處。對(duì)非法開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)，要采取有效措施，按照“不留人員、不留設(shè)備、不留建筑物、毀閉井巷”的要求，全面整改到位，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人嚴(yán)格追究行政、刑事責(zé)任，絕不允許以停代罰，以罰代刑，姑息縱容。
（三）建章立制 進(jìn)一步健全全區(qū)非法采礦活動(dòng)高發(fā)區(qū)的巡查監(jiān)管制度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，明確巡查范圍及監(jiān)管主體，把巡查監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。要進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)電話，對(duì)群眾舉報(bào)的非法采礦線索做到及時(shí)核查、及時(shí)制止、及時(shí)反饋。進(jìn)一步完善各相關(guān)部門(mén)涉礦違法行為移交、移送和共同查處機(jī)制，確保及時(shí)制止、查處非法采礦行為。
關(guān)于印發(fā)撫順縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案
朝陽(yáng)縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)實(shí)施方案
嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
南川區(qū)打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案
勃利縣打擊黑車等非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作方案
打擊非法采礦方案篇三
公安非法采礦方案是一項(xiàng)龐大的工程，需要多方的協(xié)作配合和完備的方案制定才能成功。最近，我參與了一次公安非法采礦方案的制定工作，深深地感受到制定方案的重要性和迫切性。在制定方案的過(guò)程中，我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。在這篇文章中，我將向大家分享我所收獲的一些寶貴的體會(huì)和心得。
第二段：方案的設(shè)計(jì)
在公安非法采礦方案的設(shè)計(jì)中，需要以全面深入的調(diào)查研究為前提，最好是先對(duì)非法采礦的行為進(jìn)行定性的標(biāo)準(zhǔn)化，然后結(jié)合實(shí)際情況，制定出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效措施，做到嚴(yán)控有度，使方案的制定和實(shí)施各環(huán)節(jié)相對(duì)應(yīng)、相互依存。同時(shí)，在方案的制定中，應(yīng)注重對(duì)方案的可行性、實(shí)用性、可操作性等因素進(jìn)行評(píng)估和考慮，只有方案被廣泛認(rèn)同和實(shí)施，才能取得良好的效果。
第三段：團(tuán)隊(duì)的協(xié)作
公安非法采礦方案的制定和實(shí)施需要多方的協(xié)同合作和互動(dòng)溝通。在方案制定的過(guò)程中，我們需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間的相互配合和銜接，及時(shí)提供信息和解決問(wèn)題，每個(gè)部門(mén)的工作必須高度協(xié)調(diào)一致，確保公安非法采礦方案得以順利實(shí)施。團(tuán)隊(duì)成員之間有著大量的溝通，需要透明、及時(shí)、有效的溝通方式，協(xié)作精神、敬業(yè)精神也是制定好方案的重要保障。
第四段：方案的執(zhí)行和效果
方案的實(shí)施是方案成敗的關(guān)鍵。在執(zhí)行方案的過(guò)程中，我們需要把握好方案的重點(diǎn)，制定相應(yīng)的控制指標(biāo)和防范措施。同時(shí)，對(duì)一些復(fù)雜情況，要及時(shí)制定相應(yīng)的調(diào)整方案，及時(shí)做出反應(yīng)。要保持嚴(yán)厲的執(zhí)法態(tài)度，通過(guò)組織、人員、技術(shù)和設(shè)備等多重手段，有效減少非法采礦的發(fā)生，達(dá)到有效控制非法采礦的目的。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施執(zhí)行，可以在各個(gè)方面對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估，反饋我們制定方案的正確性和可操作性，有利于修正不足并繼續(xù)改進(jìn)完善。
第五段：總結(jié)
本次工作中，我體會(huì)到方案制定必須注重整體策劃和實(shí)施效果。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)成員之間的高效創(chuàng)新和密切配合是實(shí)現(xiàn)大目標(biāo)的重要先決條件。通過(guò)對(duì)制定方案和實(shí)施方案的學(xué)習(xí)和總結(jié)，我更加深刻理解了方案制定的重要性和制定方案時(shí)要注意的細(xì)節(jié)，希望在今后的工作中可以更加順暢高效地完成各項(xiàng)工作。
打擊非法采礦方案篇四
公安部門(mén)一直在對(duì)非法采礦展開(kāi)打擊，制定了一系列的方案和措施。筆者在接受公安部門(mén)的培訓(xùn)時(shí)，深刻感受到這些方案的重要性和實(shí)效性。在此，筆者想分享一下自己的體會(huì)和心得，以期能夠?qū)膊块T(mén)的非法采礦工作起到一點(diǎn)點(diǎn)幫助。
第二段：方案介紹
公安部門(mén)的非法采礦方案主要集中在三個(gè)方面。首先，要加強(qiáng)對(duì)非法采礦行為的監(jiān)督。該方案要求公安部門(mén)要密切關(guān)注和監(jiān)控所有的非法采礦行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告。其次，要重點(diǎn)打擊非法采礦的主要團(tuán)伙。公安部門(mén)在該方案中強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)打擊那些背后有組織、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和有技術(shù)手段的非法采礦團(tuán)伙。最后，要加強(qiáng)對(duì)非法采礦設(shè)備的管控。以前，很多非法采礦團(tuán)伙利用先進(jìn)的采礦設(shè)備侵占了大量資源，而這項(xiàng)方案要求公安部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管采礦設(shè)備的進(jìn)出和使用。
第三段：方案實(shí)施的優(yōu)點(diǎn)
實(shí)施公安部門(mén)的非法采礦方案，有著非常顯著的優(yōu)點(diǎn)。首先，檢查和監(jiān)管更加規(guī)范化。以前，很多地方在檢查非法采礦團(tuán)伙時(shí)存在著協(xié)調(diào)性不足、公開(kāi)程度不夠等問(wèn)題。但是，在該方案的實(shí)施下，公安部門(mén)對(duì)各地的檢查和監(jiān)管工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，從而加大檢查、監(jiān)管的力度，提高了工作的效率。其次，對(duì)非法采礦的打擊更加有針對(duì)性。以往的非法采礦打擊工作比較零散、隨意，很難取得明顯成效?，F(xiàn)在，公安部門(mén)的非法采礦方案要求要重點(diǎn)打擊非法采礦行為，加大對(duì)非法采礦團(tuán)伙的追蹤與打擊，從而決不能讓他們有企圖突圍的機(jī)會(huì)。
第四段：方案實(shí)施的挑戰(zhàn)
公安部門(mén)的非法采礦方案雖然實(shí)施效果較好，但也面臨著一定的挑戰(zhàn)。首先，一些非法采礦團(tuán)伙往往能夠通過(guò)賄賂、利用黑惡勢(shì)力等方式，避開(kāi)公安部門(mén)的監(jiān)管。其次，某些地方非法采礦團(tuán)伙經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁，其隱蔽性、科技含量等也在逐漸提升，對(duì)公安部門(mén)查處的難度也大大提高。因此，公安部門(mén)在實(shí)施非法采礦方案的過(guò)程中，需要不斷加強(qiáng)自身能力和技術(shù)手段，不停磨練自己的耐性和細(xì)心，為該項(xiàng)工作取得更好的成果而努力。
第五段：結(jié)論
總之，公安部門(mén)的非法采礦方案是一個(gè)非常有實(shí)效性的工作方案，對(duì)于保護(hù)采礦資源、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展都有著積極的推動(dòng)作用。雖然在實(shí)施過(guò)程中會(huì)有一些難題和困難，但只要我們?cè)诠ぷ髦斜３至己玫男膽B(tài)和態(tài)度，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能和技術(shù)，不怕困難，不懼挑戰(zhàn)，防范于未然，就一定能夠取得優(yōu)異的成績(jī)，促進(jìn)非法采礦行為真正得到有效遏制。
打擊非法采礦方案篇五
按照民政部、公安部的統(tǒng)一部署，自4月4日召開(kāi)全省打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議以來(lái)，我省各地領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)迅速、上下聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織，取得了階段性的良好工作成效。截至5月3日止，全省公布涉嫌非法社會(huì)組織26家，打擊整治各類非法社會(huì)組織17家，情況如下：
一、全省公布涉嫌非法社會(huì)組織26家，其中省級(jí)13家，市級(jí)13家。具體是：
中國(guó)道家養(yǎng)生協(xié)會(huì)廣東分會(huì)、中華易經(jīng)協(xié)會(huì)廣東省分會(huì)、中國(guó)易學(xué)家協(xié)會(huì)廣東風(fēng)水分會(huì)、廣東省風(fēng)水協(xié)會(huì)、廣東易經(jīng)協(xié)會(huì)、廣東周易協(xié)會(huì)、廣東易經(jīng)交流協(xié)會(huì)、廣東易經(jīng)預(yù)測(cè)協(xié)會(huì)、廣東省水域運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、廣東省酒店it聯(lián)誼會(huì)、廣東省教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中心、中國(guó)國(guó)家烘培協(xié)會(huì)、深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛(ài)護(hù)動(dòng)物志愿者協(xié)會(huì)、中國(guó)家居品牌聯(lián)盟、中國(guó)餐消聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)老紅軍協(xié)會(huì)、大華南it高管共贏圈（大華南it培訓(xùn)學(xué)院）、廣東省雙節(jié)棍協(xié)會(huì)、廣東省西周少兒教育研究院、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)國(guó)華基金管理委員會(huì)中山發(fā)展中心、中山市cio聯(lián)盟、野山參文化博物館、江門(mén)市野外登山協(xié)會(huì)、江門(mén)市野外體育探險(xiǎn)協(xié)會(huì)、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)國(guó)華基金管理委員會(huì)龍心發(fā)展中心、肇慶市信鴿協(xié)會(huì)。
（一）省、市聯(lián)動(dòng)打擊整治非法社會(huì)組織4家
省社會(huì)組織管理局會(huì)同廣州市社會(huì)組織管理局查處了廣東省西周少兒教育研究院、中國(guó)家居品牌聯(lián)盟、中國(guó)餐消聯(lián)合會(huì)、廣東省教育繼續(xù)教育培訓(xùn)中心。相關(guān)處置工作目前仍在進(jìn)行中。
（二）市級(jí)打擊整治非法社會(huì)組織13家
深圳市取締了“中國(guó)國(guó)際烘焙協(xié)會(huì)”、“深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛(ài)護(hù)動(dòng)物志愿者協(xié)會(huì)”，勸散“中國(guó)高校深創(chuàng)聯(lián)盟”，暫停登記審批“深圳市一帶一路法律聯(lián)合會(huì)”，移送離岸社團(tuán)“中國(guó)將軍文化藝術(shù)協(xié)會(huì)”；中山市取締“野山參文化博物館”，勸散“中山市cio聯(lián)盟”；江門(mén)市取締“中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)國(guó)華基金管理委員會(huì)龍心發(fā)展中心”；清遠(yuǎn)市勸散“清遠(yuǎn)市吉他學(xué)會(huì)”；潮州市勸散“饒平饒北烈屬協(xié)會(huì)”；云浮市勸散“云浮市暖心會(huì)”、“云浮市車友會(huì)”、“云浮市樂(lè)善愛(ài)心會(huì)”。
打擊非法采礦方案篇六
隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，礦產(chǎn)資源的需求日益增長(zhǎng)，非法采礦行為也愈發(fā)猖獗。非法采礦不僅破壞了自然環(huán)境，還損害了當(dāng)?shù)鼐用竦睦?。為了保護(hù)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，各國(guó)政府紛紛采取行動(dòng)，打擊非法采礦行為。在參與非法采礦打擊行動(dòng)的過(guò)程中，我深刻認(rèn)識(shí)到了非法采礦的危害，并從實(shí)踐中獲得了一些心得體會(huì)。
首先，我認(rèn)識(shí)到非法采礦對(duì)環(huán)境造成的破壞是巨大的。非法采礦往往沒(méi)有任何環(huán)境保護(hù)措施，導(dǎo)致土壤水源嚴(yán)重受污染，礦區(qū)周邊的植被遭到大量破壞，動(dòng)物生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。在實(shí)地調(diào)查中，我親眼目睹了廢棄的礦山中殘留的污水，它們渾濁不堪，散發(fā)著惡臭。這些廢水含有大量的有毒物質(zhì)，進(jìn)一步污染了周邊的土地和水源，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了長(zhǎng)期的破壞。因此，打擊非法采礦行為刻不容緩，必須采取果斷行動(dòng)。
其次，我認(rèn)識(shí)到非法采礦對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨斐傻奈：σ彩蔷薮蟮?。非法采礦者為了獲取更多的礦產(chǎn)品，往往不顧當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)益，強(qiáng)制征地或者合謀政府官員，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用袷チ撕戏ㄊ杖雭?lái)源。在我與一位當(dāng)?shù)鼐用竦慕徽勚?，他沮喪地告訴我，他原本依靠種植和養(yǎng)殖謀生，但現(xiàn)在他的土地被非法采礦者占據(jù)，他無(wú)法正常種植，家庭生活陷入困境。這讓我深感非法采礦不僅對(duì)環(huán)境造成傷害，更對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钤斐闪送{。
在打擊非法采礦行動(dòng)中，我發(fā)現(xiàn)積極倡導(dǎo)法治意識(shí)是非常重要的。在與一些當(dāng)?shù)卣賳T的合作中，我發(fā)現(xiàn)他們實(shí)際上對(duì)非法采礦行為是有所認(rèn)識(shí)的，但是因?yàn)閭€(gè)人利益的驅(qū)使，他們往往對(duì)此置之不理。因此，我們需要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，提高政府官員的法律意識(shí)，引導(dǎo)他們抵制非法采礦行為。同時(shí)，也需要加強(qiáng)公眾的法治意識(shí)，提高他們對(duì)非法采礦行為的認(rèn)識(shí)，讓他們自覺(jué)抵制非法采礦，共同維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
此外，加強(qiáng)國(guó)際合作也是打擊非法采礦的重要手段。非法采礦往往是跨國(guó)性的，涉及面十分廣泛。在我參與的行動(dòng)中，我發(fā)現(xiàn)非法采礦者往往借用國(guó)際之間的法律差異進(jìn)行行動(dòng)，從而逃避懲罰。因此，加強(qiáng)國(guó)際合作，加大對(duì)非法采礦行為的懲罰力度，是非常必要的。只有各國(guó)攜手合作，共同打擊非法采礦行為，才能最大限度地減少非法采礦帶來(lái)的危害。
最后，我認(rèn)識(shí)到打擊非法采礦行動(dòng)需要長(zhǎng)期持續(xù)的努力。非法采礦行為不是一朝一夕形成的，它的背后存在著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)利益鏈條和深層次的社會(huì)問(wèn)題。只有持之以恒地打擊非法采礦行為，才能徹底從根源上消除非法采礦的威脅。因此，政府和社會(huì)各界需要一直保持高度警惕，加強(qiáng)監(jiān)管力度，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決打擊非法采礦行為。
總之，打擊非法采礦是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，但也是一項(xiàng)非常必要的任務(wù)。通過(guò)這次實(shí)踐，我深刻認(rèn)識(shí)到了非法采礦的危害，并從中獲得了一些心得體會(huì)。只有通過(guò)加強(qiáng)法治宣傳教育、加強(qiáng)國(guó)際合作，并持之以恒地打擊非法采礦行為，我們才能保護(hù)好我們的地球家園，維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
打擊非法采礦方案篇七
關(guān)于印發(fā)撫順縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案 關(guān)于印發(fā)打擊非法采礦行為 專項(xiàng)清理整治行 動(dòng)工作方案 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：
根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的緊急通知》（遼政辦明電〔20**〕54 號(hào)）及《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案的通知》（撫政辦明電〔20**〕10 號(hào)）要求，結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源賦存現(xiàn)狀，現(xiàn)制定撫順縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案。
一、清理的重點(diǎn)及措施 以轄區(qū)內(nèi)非法采礦高發(fā)、易發(fā)區(qū)，資源埋藏淺、易開(kāi)采區(qū)域，歷史上發(fā)生過(guò)違法采礦區(qū)域，重點(diǎn)礦區(qū)周邊區(qū)域?yàn)榍謇碇攸c(diǎn)，具體包括：第一，已經(jīng)關(guān)閉或廢棄的礦山（礦井），加強(qiáng)巡查；第二，采礦許可證過(guò)期礦山，履行注銷手續(xù)或下達(dá)停止開(kāi)采行為通知書(shū)；第三，20**年度檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的疑似越界開(kāi)采礦山，盡快履行調(diào)查與處罰程序，責(zé)令退回合法礦山范圍內(nèi)開(kāi)采；第四，以采代探、無(wú)證開(kāi)采行為，加大巡查與處罰力度；第五，無(wú)主體礦山的選礦廠，核查礦石來(lái)源合法性，加強(qiáng)檢查與處罰力度。
二、工作步驟 此次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：排查清理（20**年7月9日-20**年7月31日）。各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織排查清理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法采礦行為進(jìn)行全面、認(rèn)證梳理、排查。
第二階段：集中查處（20**年8月1日-20**年8月20日）。各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)排查出的非法采礦行為，組織各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，集中打擊，堅(jiān)決按照工作要求進(jìn)行嚴(yán)格查處。
第三階段：整改落實(shí)（20**年 8 月 21 日-20**年 9 月 30 日）。各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要結(jié)合查處的問(wèn)題，進(jìn)行制度完善，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)違法隱患區(qū)全部登記造冊(cè)，研究制定措施，切實(shí)整改到位，不留死角。
三、
工作要求（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)開(kāi)展好專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，成立縣礦業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府副縣長(zhǎng)孫萬(wàn)波擔(dān)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任王洪君、縣國(guó)土局局長(zhǎng)鄭艷擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土局，縣國(guó)土局局長(zhǎng)鄭艷兼任辦公室主任，縣國(guó)土局副局長(zhǎng)趙輝任副主任。成員單位包括縣國(guó)土局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣法制辦、縣綜合執(zhí)法局、縣國(guó)稅局、縣地稅局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。
（二）職責(zé)分工 縣國(guó)土資源局和縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)非法采礦、越界開(kāi)采等違法行為進(jìn)行全面排查及過(guò)期采礦許可證清理，依法查處各類非法采礦案件，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送、移交公安、法院、檢察院機(jī)關(guān)處理。
縣公安局負(fù)責(zé)在專項(xiàng)行動(dòng)中，抽調(diào)警力積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，依法從嚴(yán)、從快處理暴力抗法行為。負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)采礦山資源刑事案件的調(diào)查處理和礦山爆炸物的審批、監(jiān)督管理工作，對(duì)行政機(jī)關(guān)移交、移送的違法案件進(jìn)行查處。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)河道內(nèi)非法采砂行為的查處。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)清理采礦占用林地情況、對(duì)非法采礦造成林地和森林植被破壞的違法行為進(jìn)行查處。通過(guò)查處破壞林地行為提供非法采礦線索。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)非法選礦、采礦造成的資源環(huán)境破壞行為進(jìn)行查處。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)清理礦山安全生產(chǎn)許可證情況，負(fù)責(zé)礦山違法開(kāi)采行為監(jiān)管。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)礦山營(yíng)業(yè)執(zhí)照清理。
縣法制辦負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的處理工作。
縣國(guó)稅局、縣地稅局負(fù)責(zé)對(duì)礦山偷稅、漏稅等行為進(jìn)行查處。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（三）建章立制、全面規(guī)范。
建立多部門(mén)聯(lián)合共管的查處機(jī)制。由國(guó)土局牽頭，公安局、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、法制辦、綜合執(zhí)法局、國(guó)稅、地稅等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)配合的國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制；建立完善與公、檢、法、紀(jì)等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法巡查力度，做到對(duì)礦山違法問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告和早處置，力求把礦山存在的各類違法違規(guī)行為控制在源頭、解決在事前、遏制在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)行為后果預(yù)告知報(bào)告制度。嚴(yán)肅查處違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，建立相互通報(bào)制度，聯(lián)合辦案制度。
順城區(qū)打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案
朝陽(yáng)縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)實(shí)施方案
嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
南川區(qū)打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案
勃利縣打擊黑車等非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作方案
打擊非法采礦方案篇八
1.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)處置非法集資的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和宣傳系統(tǒng)（廣電、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等）非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。 2.縣××院：負(fù)責(zé)非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院：負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認(rèn)定、查處和善后等工作。
5.縣××局：負(fù)責(zé)依法對(duì)非法集資活動(dòng)進(jìn)行偵查、打擊和處理，負(fù)責(zé)非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全維護(hù)等工作，參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)相關(guān)措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。 8.縣xx局：負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。9.縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)參與、支持非法集資活動(dòng)的涉案機(jī)關(guān)和公職人員的查處等工作。
10.縣××局：負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，完成縣政府交辦的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和打擊活動(dòng)的有關(guān)工作。 11.縣××局：負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設(shè)和住房××局：負(fù)責(zé)城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。
13.縣××局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。 14.縣××局：負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。15.縣市容××局：負(fù)責(zé)組織對(duì)戶外門(mén)面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局：負(fù)責(zé)處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報(bào)和信訪，并及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，參與非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)和說(shuō)服解釋等工作。
17.縣××局：負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。
18.縣××局：負(fù)責(zé)涉及非法集資活動(dòng)廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進(jìn)行的非法集資等。 19.中國(guó)電信支公司、中國(guó)移動(dòng)支公司和中國(guó)聯(lián)通支公司等單位：負(fù)責(zé)對(duì)各類融資和虛假貸款的手機(jī)短信息進(jìn)行清理提供相關(guān)支持。
1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動(dòng)。 2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動(dòng)。3.礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的非法集資活動(dòng)。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開(kāi)發(fā)等利用果園或莊園開(kāi)發(fā)形式進(jìn)行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。（二）工作安排
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段：對(duì)全縣打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署，各成員單位明確專人，搞好自查，組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。 2.摸底排查階段：各成員單位按照工作職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作,并于4月20日之前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本行業(yè)內(nèi)有關(guān)非法集資案件。
3.依法打擊階段：領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各成員單位上報(bào)案件或線索進(jìn)行清理和核查，對(duì)確實(shí)存在非法集資問(wèn)題的案件或線索組織各成員單位依法進(jìn)行處置。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真組織開(kāi)展集中排查活動(dòng)，盡快掌握情況，同時(shí)結(jié)合排查情況有針對(duì)性地采取措施，遏制各類非法集資，將風(fēng)險(xiǎn)防患于未然。
（四）積極調(diào)度，加強(qiáng)督查
打擊非法采礦方案篇九
自從《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府對(duì)于礦產(chǎn)資源的保護(hù)越來(lái)越重視。然而，公安非法采礦現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著環(huán)境和地質(zhì)安全。本文將探討公安非法采礦方案心得體會(huì)，涉及到相關(guān)政策和措施的實(shí)施，以及一些有效的預(yù)防和處理措施。
第二段：政策和措施的實(shí)施
為了保護(hù)礦產(chǎn)資源，我國(guó)政府頒布了多項(xiàng)法規(guī)和政策。例如：建立采礦企業(yè)許可制度、實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的監(jiān)管等。此外，許多地方政府還對(duì)非法采礦行為采取積極的打擊行動(dòng)，如依法查處、強(qiáng)制拆除等手段。這些政策和措施的實(shí)施為保護(hù)礦產(chǎn)資源提供了堅(jiān)實(shí)的法律和政策保障，對(duì)于預(yù)防和打擊非法采礦的行為具有重要的作用。
第三段：預(yù)防非法采礦的有效措施
除了政府的嚴(yán)格管理之外，改變社會(huì)公眾的態(tài)度和行為也至關(guān)重要。建議政府在非法采礦方面加大宣傳力度，引導(dǎo)公眾正確對(duì)待礦產(chǎn)資源。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的監(jiān)管，增加巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法采礦行為，防止非法采礦活動(dòng)擴(kuò)散和繼續(xù)侵害公共資源。此外，政府可以聯(lián)合社區(qū)和業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展控制行動(dòng)，包括維護(hù)礦山、路面和基礎(chǔ)設(shè)施的完整性和可靠性，并加強(qiáng)對(duì)違法行為的追究和處理。
第四段：處理非法采礦的有效措施
眾所周知，處理非法采礦的措施往往不是很容易。此時(shí)，政府必須制定行之有效的處理方案，以確保采礦企業(yè)的安全和保護(hù)礦產(chǎn)資源的利益。例如，政府可以采用吊銷證照、關(guān)停生產(chǎn)、罰款等行政執(zhí)法措施，對(duì)采礦企業(yè)進(jìn)行制裁。此外，政府還可以通過(guò)建立行業(yè)協(xié)同機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)法合作等方式共同打擊非法行為，營(yíng)造一個(gè)積極的社會(huì)氛圍。
第五段：結(jié)論
公安非法采礦是一項(xiàng)嚴(yán)重的違法行為，對(duì)于礦產(chǎn)資源的保護(hù)和環(huán)境的安全具有嚴(yán)重的影響。我們需要采取積極的預(yù)防和處理措施，倡導(dǎo)綠色發(fā)展，積極維護(hù)公共利益。政府應(yīng)該加大力度管理非法行為并積極采取措施予以處理，從而保護(hù)礦產(chǎn)資源的安全，使其長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展，確保我們的大好河山永續(xù)發(fā)展。
打擊非法采礦方案篇十
隨著市民生活水平的提高，各種投融資公司也如雨后春筍般應(yīng)運(yùn)而生。有些公司巧立名目，利用高利息、高回報(bào)為誘餌，大量吸收群眾錢(qián)財(cái)，進(jìn)行非法集資，給人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大隱患，去年我市加大了對(duì)此類經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，破獲了幾起大案要案，主要有富冀商貿(mào)有限公司利用刷信用卡返商品返現(xiàn)金非法集資案，黃金佳公司利用黃金投資非法吸收公眾存款案，隆堯縣三地農(nóng)民合作社非法集資案等等，取得了打擊非法集資、保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全和利益階段性勝利。但是，我們應(yīng)該看到，非法集資有著很深刻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)根源，手段隱蔽，形式復(fù)雜，后果嚴(yán)重。因此，對(duì)非法集資我們黨和政府以及社會(huì)各界還要高度警惕，不能有絲毫防松。防范非法集資，任重而道遠(yuǎn)。
一、非法集資的常見(jiàn)手段
（一）、承諾高額回報(bào)
不法分子為吸引群眾上當(dāng)受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過(guò)暴利引誘許諾投資者高額回報(bào)。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時(shí)足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。
（二）、編造虛假項(xiàng)目
不法分子大多通過(guò)注冊(cè)合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)踐“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”等旗號(hào)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項(xiàng)目，承諾高額固定收益，騙取社會(huì)公眾投資。有的不法分子假借委托理財(cái)名義，故意混淆投資理財(cái)概念，利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務(wù)等新名詞迷惑社會(huì)公眾，承諾穩(wěn)定高額回報(bào)，欺騙社會(huì)公眾投資。
（三）、以虛假宣傳造勢(shì)
不法分子為了騙取社會(huì)公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請(qǐng)明星歌星演出助陣、在報(bào)紙刊物上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、師弟帶人參觀考察、進(jìn)行社會(huì)捐贈(zèng)等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢(shì)，騙取社會(huì)公眾投資。有的還通過(guò)建網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和qq等即時(shí)通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會(huì)公眾投資。
（四）、利用親情誘騙
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，用高額回報(bào)誘惑社會(huì)公眾參與投資。有些參與者為了收回投資或增加自己的業(yè)績(jī)，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。
二、非法集資案件的成因
（一）、銀行貸款門(mén)檻高，中小企業(yè)融資困難。改革開(kāi)放以來(lái)，中小企業(yè)雨后春筍般成立，資金缺口大大超過(guò)了銀行短時(shí)間的供款能力。而且不少企業(yè)在發(fā)展階段注冊(cè)資金少、可抵押財(cái)產(chǎn)少、規(guī)模有限，不能滿足銀行的貸款條件，造成眾多中小企業(yè)融資困難，無(wú)力發(fā)展。盡管近些年來(lái)，國(guó)家通過(guò)出臺(tái)一些政策給一些小企業(yè)貸款提供了便利，但是銀行貸款鏈條長(zhǎng)、下款慢的情況仍然廣泛存在，急需用錢(qián)的中小企業(yè)貸款難、貸款慢的困境仍沒(méi)得到根本解決。
（二）、“高回報(bào)、高利率”誘餌導(dǎo)致個(gè)人投機(jī)心理嚴(yán)重。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，民眾手中無(wú)閑錢(qián)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革迅速發(fā)展，老百姓錢(qián)包鼓了，自然也就有了投資的愿望。但是銀行的利率較低、銀行眾多理財(cái)產(chǎn)品也是復(fù)雜低效，相比之下，以高回報(bào)、高利率為誘餌的非法集資看起來(lái)更為簡(jiǎn)單高效，為“短時(shí)間暴利”心態(tài)所驅(qū)使的民眾投機(jī)心理嚴(yán)重，忽略了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）、打擊難度大，違法成本低。非法集資案件發(fā)案周期長(zhǎng)，少則一年半載，多則幾年十幾年，一旦發(fā)案證據(jù)、證言因時(shí)間久遠(yuǎn)不好收集，有的犯罪嫌疑人從開(kāi)始非法集資就做好了隨時(shí)開(kāi)溜的準(zhǔn)備，相比非法集資違法犯罪行為所獲暴利，違法的成本明顯更低。
三、非法集資的危害
（一）、嚴(yán)重干擾了正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序，引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，危害金融安全，是典型的涉眾型違法犯罪活動(dòng)，直接損害廣大人民群眾的切身利益。
（二）、此類案件涉案金額大，涉及人員眾多，受害者面廣量大、極易引發(fā)上訪、集訪等問(wèn)題，甚至引發(fā)出大規(guī)模群體性事件，嚴(yán)重危害了社會(huì)的穩(wěn)定，甚至造成局部地區(qū)社會(huì)治安動(dòng)蕩。
（三）、由于涉及到個(gè)體的切身利益，受害人往往傾其所有，在催討過(guò)程中往往會(huì)不擇手段，極易發(fā)生非法拘禁、故意傷害等惡性次生刑事案件。索債未果情況下受害人也可能采取自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等極端手段，給社會(huì)治安埋下隱患。
（四）、參與非法集資的當(dāng)事人會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)損失，甚至血本無(wú)歸。用于非法集資的錢(qián)可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來(lái)的，也可能是養(yǎng)老錢(qián)，而非法集資人對(duì)這些資金則是任意揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與人很難收回資金。
為了遏制非法集資，充分保護(hù)人民群眾的切身利益，通過(guò)以上對(duì)非法集資的分析，我提出以下看法和建議：
（一）、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和法制宣傳，提高公眾對(duì)非法集資的識(shí)別能力。
公安、工商、銀行、社區(qū)等有關(guān)部門(mén)要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段，宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī)，通報(bào)非法集資的新形式和新特點(diǎn)，提示風(fēng)險(xiǎn)，提高社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別能力，引導(dǎo)其遠(yuǎn)離非法集資。加大對(duì)典型案件的公開(kāi)報(bào)道力度，以專欄文章、專題節(jié)目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆，震懾犯罪分子，形成對(duì)非法集資的強(qiáng)大輿論攻勢(shì)。在廣大農(nóng)村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄，張貼宣傳畫(huà)，擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)化宣傳效果。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
（二）、公安機(jī)關(guān)要對(duì)該類案件快偵快破，打掉一批有影響的案件，起到震懾作用。一是及時(shí)收集證據(jù)、準(zhǔn)確定性，第一時(shí)間抓獲主要犯罪犯罪嫌疑人；二是會(huì)同銀行等部門(mén)及時(shí)追回贓款、為群眾挽回?fù)p失。同時(shí)要做好受害群眾的工作，向其介紹相關(guān)法律及案件進(jìn)展情況，舒緩群眾的情緒、告知其合法的救濟(jì)途徑，避免出現(xiàn)極端事件及大規(guī)模群體性事件。
（三）、政府及銀行等有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，大力幫扶中小企業(yè)，研究出臺(tái)便利中小企業(yè)銀行貸款的相關(guān)政策、規(guī)定，從根本上解決中小企業(yè)貸款難、貸款慢的問(wèn)題。同時(shí)，銀行應(yīng)繼續(xù)開(kāi)發(fā)不同種類、針對(duì)不同層次人群的理財(cái)產(chǎn)品，并加大宣傳，讓老百姓的投資意愿得到有效釋放。
（四）、切實(shí)把好廣告監(jiān)測(cè)工作關(guān)，切斷傳播媒介。
各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)非法集資活動(dòng)廣告的危害性，重視和加強(qiáng)對(duì)非法集資活動(dòng)廣告的監(jiān)管。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)向社會(huì)公眾集資金的活動(dòng)，不得以任何方式發(fā)布廣告；對(duì)發(fā)布涉及投資咨詢業(yè)務(wù)、金融咨詢、貸款咨詢、代客理財(cái)、代辦金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的廣告，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)確認(rèn)廣告主的主體資格，查驗(yàn)廣告主營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍；商品營(yíng)銷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的廣告不得出現(xiàn)保本、保證無(wú)風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。房地產(chǎn)銷售、造林、種養(yǎng)殖、加工承攬、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等招商廣告，不得涉及投資回報(bào)、收益、集資或者變相集資等內(nèi)容。
打擊非法采礦方案篇十一
1.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)處置非法集資的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和宣傳系統(tǒng)（廣電、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等）非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。 2.縣檢察院：負(fù)責(zé)非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院：負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認(rèn)定、查處和善后等工作。
5.縣公安局：負(fù)責(zé)依法對(duì)非法集資活動(dòng)進(jìn)行偵查、打擊和處理，負(fù)責(zé)非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全維護(hù)等工作，參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)相關(guān)措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。 8.縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。
第 2 頁(yè) 9.縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)參與、支持非法集資活動(dòng)的涉案機(jī)關(guān)和公職人員的查處等工作。
10.縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，完成縣政府交辦的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和打擊活動(dòng)的有關(guān)工作。 11.縣國(guó)土局：負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局：負(fù)責(zé)城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。
13.縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。 14.縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。15.縣市容園林局：負(fù)責(zé)組織對(duì)戶外門(mén)面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局：負(fù)責(zé)處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報(bào)和信訪，并及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，參與非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)和說(shuō)服解釋等工作。
17.縣地稅局：負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。
18.縣工商局：負(fù)責(zé)涉及非法集資活動(dòng)廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進(jìn)行的非法集資等。 19.中國(guó)電信支公司、中國(guó)移動(dòng)支公司和中國(guó)聯(lián)通支公司等單位：負(fù)責(zé)對(duì)各類融資和虛假貸款的手機(jī)短信息進(jìn)行清理提供相關(guān)支持。
20.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（旅游區(qū)管委會(huì)）：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的非法
1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動(dòng)。 2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動(dòng)。3.礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的非法集資活動(dòng)。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開(kāi)發(fā)等利用果園或莊園開(kāi)發(fā)形式進(jìn)行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。（二）工作安排
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段：對(duì)全縣打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署，各成員單位明確專人，搞好自查，組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。 2.摸底排查階段：各成員單位按照工作職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作,并于4月20日之前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本行業(yè)內(nèi)有關(guān)非法集資案件。
3.依法打擊階段：領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各成員單位上報(bào)案件或線索進(jìn)行清理和核查，對(duì)確實(shí)存在非法集資問(wèn)題的案件或線索組織各成員單位依法進(jìn)行處置。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
在打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要實(shí)行“一周一報(bào)”制度，每周向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)一次排查和處置情況。打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束時(shí)，要形成匯總表和文字總結(jié)，于5月10日前報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期派出督查組進(jìn)行督查。
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打擊非法采礦方案篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)：
現(xiàn)將...開(kāi)展對(duì)礦山非法生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查暨安全生產(chǎn)大檢查整治行動(dòng)情況以及全年打擊非法礦業(yè)規(guī)范礦業(yè)秩序工作情況匯報(bào)如下：
我縣現(xiàn)有礦山企業(yè)000家，其中金屬礦山000家，煤礦00家、非金屬礦山00家；
000個(gè)資源調(diào)查（普查）項(xiàng)目。
按照年度礦業(yè)執(zhí)法工作重點(diǎn)，將查處打擊違法違規(guī)礦業(yè)活動(dòng)規(guī)范礦業(yè)秩序貫徹于全年工作始終。堅(jiān)持集中整治與日常堅(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持巡查發(fā)現(xiàn)與衛(wèi)片執(zhí)法檢查相結(jié)合，以打擊非法盜采、超層越界、以采代探和持超期證開(kāi)采等違法違規(guī)采礦行為為重點(diǎn)，全面規(guī)范礦業(yè)秩序，消除礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、利用等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患，確保國(guó)家礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)和人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。今年以來(lái)我局把打擊非法采礦做為執(zhí)法監(jiān)察工作的重點(diǎn)，確保管死管住。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，常抓不懈。
對(duì)非法開(kāi)采、以采代探等礦產(chǎn)資源違法行為進(jìn)行集中嚴(yán)密排查，對(duì)礦區(qū)附近村莊、單位、隱蔽角落進(jìn)行全面清查，不留死角、不留后患、做到底數(shù)清、情況明，實(shí)行“四不放過(guò)”。
特別是對(duì)000000000等關(guān)停煤礦及礦區(qū)周邊的村莊和鐵礦、瑩石礦及其它洞采礦山進(jìn)行全面逐一檢查。從1月份至今，累計(jì)出動(dòng)巡查人員160余人次。共排查礦區(qū)附近村莊25個(gè)，資源開(kāi)采礦山103家，其中地下開(kāi)采礦山33家。特別是0000非法采點(diǎn)，更是死看死守。要求各國(guó)土資源所對(duì)重點(diǎn)區(qū)域每周巡查一次，其他區(qū)域每月巡查一次，并建立巡查臺(tái)賬。
（一）特別是百日行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，成立了打擊非法采礦行動(dòng)組，局領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)行動(dòng)人員、排查范圍和打擊工作重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。抽調(diào)礦山執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)察、礦管、地勘、儲(chǔ)量、地環(huán)等相關(guān)股室人員，成立三個(gè)工作組，分別由副局長(zhǎng)帶隊(duì)，按照不同區(qū)域、分清重點(diǎn)進(jìn)行排查。同時(shí)召開(kāi)所長(zhǎng)會(huì)議，要求各國(guó)土所對(duì)轄區(qū)加大動(dòng)態(tài)巡查力度，做到對(duì)非法開(kāi)采行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施。
（二）對(duì)全縣27個(gè)資源調(diào)查（普查）項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)化監(jiān)管，特別是曾發(fā)生過(guò)以采代探行為的礦山企業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)巡查監(jiān)管、人員包礦、落實(shí)責(zé)任等措施，防止以采代探出現(xiàn)反彈。其中00礦業(yè)、00礦業(yè)、00礦業(yè)、000礦業(yè)、00礦業(yè)這五家探礦企業(yè)更是巡查重點(diǎn)。今年先后對(duì)這幾家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)通知，并對(duì)金茂礦業(yè)有限公司進(jìn)行了處罰，對(duì)其他四家存在以采代探行為的企業(yè)也進(jìn)行了立案。
采礦，并對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。
（四）針對(duì)非法盜采容易死灰復(fù)燃的特點(diǎn)，加強(qiáng)與公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，彌補(bǔ)國(guó)土部門(mén)單兵作戰(zhàn)的弱點(diǎn)和不足，在聯(lián)合行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)先后出動(dòng)警力20余人次，成功取締0000非法采礦點(diǎn)2處，并立案調(diào)查。此外，我局還成功取締了無(wú)證采礦點(diǎn)5個(gè)，分別是000無(wú)證采瑩石、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采金。
根據(jù)我縣礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的實(shí)際，以采代探是我縣打擊非法采礦規(guī)范礦業(yè)秩序的重中之重，受政策因素原因，還將是今后一段時(shí)期礦業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)和難點(diǎn)。
一是繼續(xù)深入開(kāi)展排查工作，對(duì)非法采礦堅(jiān)決按“三不留，一毀閉”標(biāo)準(zhǔn)徹底取締，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)勘查開(kāi)采行為進(jìn)行集中處理，堅(jiān)決做到查處、取締“兩到位”。
二是繼續(xù)加大巡查監(jiān)管力度，按照動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任分區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度，始終保持對(duì)非法礦業(yè)活動(dòng)嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制違法勘查采礦回潮。
三是加強(qiáng)與公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)工作配合，加大違法采礦人員責(zé)任追究力度，通過(guò)嚴(yán)懲嚴(yán)處，全面消除礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用環(huán)節(jié)安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
打擊非法采礦方案篇十三
為嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，維護(hù)正常的金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)廣大人民群眾的切身利益，根據(jù)攀枝花市教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開(kāi)展防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》(攀教計(jì)[]12號(hào))和仁和區(qū)教育局文件精神，進(jìn)一步從源頭上做好處置非法集資相關(guān)宣傳工作，提高學(xué)校教師，學(xué)生“小手牽大手”轉(zhuǎn)告家長(zhǎng)防范非法集資違法犯罪活動(dòng)的意識(shí)和能力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序的穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際制定宣傳方案，開(kāi)展了防范打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真組織
讓師生充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢(shì)和危害后果。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一部署，組織實(shí)施。我校成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、書(shū)記任副組長(zhǎng);各部門(mén)為成員的防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組?？倓?wù)處負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)、督促各成員部門(mén)順利完成工作任務(wù)。
二、積極實(shí)施，注重效果
(一)活動(dòng)方式
1、充分利用媒體，廣泛開(kāi)展宣傳。利用學(xué)校廣播、集會(huì)、板報(bào)等媒體等形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
2、懸掛宣傳條幅(珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資)，張貼宣傳海報(bào)。在學(xué)校顯著位置(大門(mén)口)，懸掛宣傳口號(hào)條幅。
3、開(kāi)展主題活動(dòng)，派發(fā)宣傳資料。利用升旗儀式、教職工會(huì)議等途徑，開(kāi)展主題教育，向廣大師生發(fā)放公開(kāi)信等宣傳資料，利用班隊(duì)活動(dòng)播放防范和打擊非法集資專題教育專題片，讓廣大師生深切地了解非法集資的危害性。
(二)宣傳的內(nèi)容
1、宣傳非法集資的定義、特征、表現(xiàn)形式、危害，分析已成功查處并審結(jié)的典型案例，披露非法集資犯罪主體的經(jīng)營(yíng)真相，揭露非法集資的手法伎倆，增強(qiáng)廣大師生的識(shí)別意識(shí)，提高防范、抵御非法集資活動(dòng)的能力，有效遏制不法分子的違法犯罪行為。
2、宣傳打擊非法集資相關(guān)法律法規(guī)，使廣大師生進(jìn)一步樹(shù)立遵法守法的意識(shí)和觀念，明確組織或參與非法集資活動(dòng)的不良后果及法律責(zé)任，引導(dǎo)廣大師生正確認(rèn)識(shí)非法集資存在風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)危害，自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。宣傳治安管理處罰法、信訪條例等維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的法律法規(guī)，使廣大師生進(jìn)一步掌握維護(hù)自身權(quán)益的合法途徑，依法合理表達(dá)訴求。
3、宣傳開(kāi)展打擊非法集資工作取得的成果，震懾違法犯罪活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生、家長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)投資、理財(cái)、克服暴富心理，增強(qiáng)廣大師生、家長(zhǎng)理性投資意識(shí)。
三、建立教職工教育長(zhǎng)效教育機(jī)制
為進(jìn)一步鞏固活動(dòng)效果，我校制定了長(zhǎng)期的警示教育長(zhǎng)效機(jī)制，收集關(guān)于非法集資等行為的知識(shí)和相關(guān)案例，定期對(duì)教職工進(jìn)行警示教育，切實(shí)提高教職工思想意識(shí)和警惕能力，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。
通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，使廣大教職工充分認(rèn)識(shí)到非法集資的危害性，切實(shí)增強(qiáng)了廣大教職工防范非法集資的意識(shí)，提高識(shí)假防騙的'能力,充分發(fā)揮宣傳工作“震懾犯罪、樹(shù)立形象、教育公眾、防范風(fēng)險(xiǎn)”的積極作用。我校以后還要加大防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)，讓廣大教職工和學(xué)生家長(zhǎng)遠(yuǎn)離非法集資，遠(yuǎn)離犯罪。
打擊非法采礦方案篇十四
近年來(lái)，非法采礦問(wèn)題日益突出，對(duì)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的破壞，亟待采取有效措施加以遏制。作為一名環(huán)保志愿者，我參與了一系列打擊非法采礦的行動(dòng)，并從中獲得了一些心得體會(huì)。在此，我將分享一些關(guān)鍵的經(jīng)驗(yàn)和感悟，希望能夠?yàn)楦鼜V泛的參與者提供借鑒。
首先，我們要加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對(duì)非法采礦問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和重視程度。經(jīng)過(guò)我多年的參與，我發(fā)現(xiàn)很多人對(duì)非法采礦的危害并不了解，或者對(duì)其只是一知半解。因此，我們需要通過(guò)各種途徑，如宣傳廣告、社區(qū)講座、媒體報(bào)道等，向公眾普及相關(guān)知識(shí)，讓更多人認(rèn)識(shí)到非法采礦的嚴(yán)重性，并激發(fā)他們參與打擊非法采礦的意識(shí)。同時(shí)，政府和專家應(yīng)加強(qiáng)配合，在教育系統(tǒng)中加入相關(guān)內(nèi)容，并在法律法規(guī)中更加嚴(yán)格規(guī)范和懲罰非法采礦行為。
其次，建立強(qiáng)大的監(jiān)管體系和嚴(yán)密的法律制度是打擊非法采礦的關(guān)鍵。在過(guò)去的一些行動(dòng)中，我們非法采礦者常常悄無(wú)聲息地鉆法律的空子。因此，我們必須加強(qiáng)監(jiān)督力度，完善現(xiàn)有法規(guī)并制定新的法律，確保其嚴(yán)肅和一致執(zhí)行。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法力度，增加巡查頻率，加大處罰力度，讓非法采礦者付出沉重的代價(jià)。此外，對(duì)于那些協(xié)助非法采礦的違法行為，也要加大打擊力度，切斷非法采礦鏈條。
第三，積極推動(dòng)環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新，為打擊非法采礦提供技術(shù)保障。非法采礦者為了獲利，往往不顧一切地采取破壞性的采礦方式，給環(huán)境帶來(lái)巨大危害。因此，我們需借助科技的力量，開(kāi)發(fā)出更加環(huán)保的采礦技術(shù)，減少對(duì)環(huán)境的破壞。例如，可以采用遠(yuǎn)程遙感技術(shù)和無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)潛在的非法采礦地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和拍攝，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止非法活動(dòng)。同時(shí)，還可以研發(fā)出更加環(huán)保的礦石提取和處理技術(shù)，降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，減少對(duì)自然資源的浪費(fèi)。
第四，加強(qiáng)國(guó)際合作，共同打擊跨境非法采礦活動(dòng)。非法采礦不僅僅是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的問(wèn)題，也是一個(gè)全球性的挑戰(zhàn)。通過(guò)國(guó)際合作，我們可以共享情報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)管，制定共同的標(biāo)準(zhǔn)和措施，形成合力打擊非法采礦活動(dòng)。這需要各國(guó)政府、環(huán)保組織和專家積極參與，共同交流經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，共同努力推進(jìn)全球非法采礦治理的進(jìn)程。只有通過(guò)國(guó)際合作，我們才能真正遏制住跨境非法采礦的勢(shì)頭，保護(hù)好我們共同的家園。
最后，我們要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和參與，推動(dòng)全社會(huì)共同參與到打擊非法采礦的行動(dòng)中來(lái)。我們必須意識(shí)到，非法采礦的問(wèn)題不僅僅是環(huán)保組織或政府的事情，更是全社會(huì)共同關(guān)心的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，公眾可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法采礦的活動(dòng)，舉報(bào)違法行為，共同呼吁加強(qiáng)打擊力度。同時(shí)，各級(jí)政府和環(huán)保組織也應(yīng)積極傾聽(tīng)公眾的意見(jiàn)和建議，鼓勵(lì)和支持公眾參與到打擊非法采礦的行動(dòng)中來(lái)。只有形成全社會(huì)共同的合力，我們才能真正做到打擊非法采礦的目標(biāo)。
總之，打擊非法采礦是一項(xiàng)艱巨而具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，但它關(guān)系到我們的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、建立監(jiān)管體系、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)國(guó)際合作和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和參與，我們將能夠共同應(yīng)對(duì)非法采礦問(wèn)題，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，保護(hù)我們的地球家園。讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，為打擊非法采礦貢獻(xiàn)自己的力量。
打擊非法采礦方案篇十五
秦安縣隴城中心衛(wèi)生院。
為了貫徹落實(shí)秦衛(wèi)發(fā)（2012）76號(hào)文件精神，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，保障人民群眾身體健康和就醫(yī)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)通知》（甘衛(wèi)發(fā)監(jiān)函2012361號(hào)）和《天水市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展全省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（天水市函2012100號(hào)）文件精神為指導(dǎo)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療廣告管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)有效地保障人民群眾的健康權(quán)益。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康利益。
（一）嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，依法取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)犯罪活動(dòng)。
（二）清理整頓超地點(diǎn)、超范圍行醫(yī)，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)。
2管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療安全。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容市場(chǎng)的規(guī)范化管理，嚴(yán)厲打擊生活美容場(chǎng)所非法從事醫(yī)療美容行為。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊發(fā)布非法醫(yī)療廣告、虛假宣傳、夸大宣傳等欺騙廣大患者的違法違規(guī)行為。
（五）探索建立完善專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制和措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。
三、
工作重點(diǎn)。
（一）嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”；打擊無(wú)任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)和藥店無(wú)證“坐堂醫(yī)”。依法查處非法醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)。查處以“義診”、“免費(fèi)檢查”、“專家咨詢”、“講座”等名義推銷藥品、保健品或醫(yī)療器械的行為，以及借助虛假?gòu)V告，招搖撞騙、誤導(dǎo)和欺騙患者的非法行醫(yī)行為。
（二）查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。重點(diǎn)查處無(wú)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》或者已取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》但未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的從業(yè)人員;查處助理醫(yī)師、進(jìn)修醫(yī)師、實(shí)習(xí)醫(yī)師獨(dú)立執(zhí)業(yè)行為和使用無(wú)《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》的人員從事護(hù)理工作的行為。
（三）清理整頓超范圍、超地點(diǎn)行醫(yī)的各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3下性診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及超出《母嬰保健機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)合格證》許可范圍開(kāi)展母嬰保健技術(shù)的行為。
（五）查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為。
（六）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病管理、消毒管理制度的執(zhí)行、醫(yī)療廢物的處理、牙科醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“一人一鉗、一人一鉆”制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（七）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職醫(yī)務(wù)人員違反衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”規(guī)定，私自向院外介紹檢查和住院病人，私自向院外介紹買藥和手術(shù)、私自收費(fèi)、班外行醫(yī)，未經(jīng)批準(zhǔn)到本單位以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)診、手術(shù)，離退休及內(nèi)退人員私自開(kāi)業(yè)行醫(yī)或到其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)的行為。
（八）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給其他機(jī)構(gòu)或者非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開(kāi)展診療、銷售藥品活動(dòng)的違法違規(guī)行為。
（九）嚴(yán)肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（十）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
四、整治范圍。
對(duì)全鎮(zhèn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類無(wú)。
4證行醫(yī)黑窩點(diǎn)、美容機(jī)構(gòu)等全面檢查整頓，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。還要開(kāi)展一次“回頭看”，督促落實(shí)整改措施，嚴(yán)防非法行醫(yī)行為反彈主。
五、實(shí)施步驟和時(shí)間安排。
專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段自查階段（2012年7月15月－2012年8月31日）。我院成立打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，要充分利用廣播、會(huì)議等多種形式，宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無(wú)證非法行醫(yī)騙錢(qián)誤病，濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要以濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來(lái)的醫(yī)源性疾患來(lái)宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照方案要求，認(rèn)真自查自糾，有針對(duì)性地提出整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，明確整改要求、整改效果和整改時(shí)限，8月31日前完成自查自糾工作任務(wù)。
第二階段抽查階段（2012年9月1日—2012年9月15日）。按照方案要求，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作，開(kāi)展自查自糾，督促整改。對(duì)突出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進(jìn)村衛(wèi)生所建設(shè)。
以村為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員，以村單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進(jìn)村級(jí)醫(yī)療預(yù)防工作的開(kāi)展，提高村衛(wèi)生所對(duì)疾病的防控能力。
2、清理整頓。
（1）對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無(wú)證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結(jié)束后，對(duì)全鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行登記注冊(cè)，建檔立卡，向社會(huì)公告。
4、規(guī)范管理。
對(duì)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門(mén)制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施，定時(shí)評(píng)估，年度考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。
第三階段：匯總查處情況階段（2012年9月16日－10月15日）。自查和整改工作結(jié)束后，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí)。積極做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)檢查驗(yàn)收過(guò)程中仍存在非法行醫(yī)、非醫(yī)務(wù)人員從事診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)厲處罰，切實(shí)保證專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)制度建設(shè)，立足建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全。
六、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
非法行醫(yī)活動(dòng)已嚴(yán)重威脅到廣大人民群眾身體健康和生命安全，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的形象。我們要高度重視嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓緊抓好整治工作。要結(jié)合當(dāng)前效能風(fēng)暴測(cè)評(píng)，切實(shí)將各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
為確保這次整治工作取得實(shí)效，縣衛(wèi)生局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)。要按照方案的統(tǒng)一部署，加大整治力度，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。對(duì)工作不力、存在問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)較大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，出依法查處外，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，認(rèn)真處理和解決群眾的投訴和舉報(bào)。
（三）密切配合，常抓不懈。
針對(duì)非法行醫(yī)的形成原因和特點(diǎn)，積極建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，加。
7大醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處和打擊非法行醫(yī)，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)正常秩序，協(xié)同公安部門(mén)對(duì)那些影響大、情節(jié)惡劣的“釘子戶”、“難纏戶”堅(jiān)決依法懲處，切斷非法行醫(yī)的催生因素；廣泛開(kāi)展健康教育和法制教育，提高廣大人民群眾對(duì)非法行醫(yī)的鑒別能力，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí)和法制觀念，努力形成全鎮(zhèn)拒絕非法行醫(yī)的氛圍。
附件：秦安縣隴城中心衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
秦安縣隴城中心衛(wèi)生院。
公衛(wèi)科2012年7月15日。
打擊非法采礦方案篇十六
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國(guó)人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)梧州支隊(duì)后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無(wú)任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。
嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。
嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及與境外社會(huì)組織或個(gè)人合資合作開(kāi)辦“科室”、“病區(qū)”或“項(xiàng)目”，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。
嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
三、職責(zé)分工
由衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查，查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無(wú)任何行醫(yī)資格擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的行為；查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無(wú)衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。
由人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計(jì)劃生育技
術(shù)服務(wù)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開(kāi)展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
由科技行政部門(mén)負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門(mén)查處違法從事診療活動(dòng)的科研機(jī)構(gòu)。
由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門(mén)配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同衛(wèi)生、人口計(jì)生、科技等部門(mén)，對(duì)貫徹法律法規(guī)和政策不
力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)。
由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)；配合衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動(dòng)。
四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)
縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：
縣人民政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
縣人民政府辦公室副主任
縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)
成 員：
縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)
縣人口計(jì)生局副局長(zhǎng)
縣科技局副局長(zhǎng)
縣工商局副局長(zhǎng)
縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長(zhǎng)
縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主 任：
縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長(zhǎng)
副主任：
縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長(zhǎng)
縣衛(wèi)生局基婦股股長(zhǎng)
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)
縣公安局治安大隊(duì)辦公室副
主任
縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任
縣人口計(jì)生委科技股股長(zhǎng)
縣科技局技術(shù)交流股股長(zhǎng)
縣工商局商標(biāo)廣告股股長(zhǎng)
縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務(wù)股股長(zhǎng)
成 員：
辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報(bào)、交流等日常工作。
專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個(gè)專門(mén)小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》具體要求，各負(fù)其責(zé)地開(kāi)展各項(xiàng)工作。
五、實(shí)施步驟和工作安排
專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。
工作。
第二階段組織實(shí)施階段。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作，開(kāi)展自查自糾，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位要組織有關(guān)部門(mén)采取明查暗訪等方式對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成督查組對(duì)本縣落實(shí)情況進(jìn)行督查。
自8月開(kāi)始，要及時(shí)將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月25日前向市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告當(dāng)月工作進(jìn)展情況；分別于9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)匯總表隨同階段性總結(jié)一并報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)一匯總上報(bào)自治區(qū)。
第三階段為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位，同時(shí)認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于6月15日前將工作總結(jié)和匯表上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，完成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作。
六、工作要求
提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。政府主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作抓緊抓細(xì)，抓出實(shí)效。
分工協(xié)作，明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門(mén)必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動(dòng)配合，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等。
形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面。
突出重點(diǎn)，狠抓專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞職責(zé)分工認(rèn)真組織落實(shí)。著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題以及社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題。加大執(zhí)法力度，特別要做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突出檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位、對(duì)存在嚴(yán)重地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義的地區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向市專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)的案件的具體情況和查處結(jié)果。對(duì)不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時(shí)報(bào)告情況的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
大曝光力度，及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、重大案件查處情況等進(jìn)行通報(bào)，震懾不法分子。要營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督?？h打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立電話：
打擊非法采礦方案篇十七
為嚴(yán)厲打擊非法使用童工、限制未成年工人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)適齡少年兒童受教育權(quán)利，保護(hù)少年兒童身心健康和合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
近日，市人社局聯(lián)合市教育局、公安局、工商局、民政局等部門(mén)，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展打擊非法使用童工專項(xiàng)行動(dòng)。
這次行動(dòng)范圍包括全市所有用人單位，重點(diǎn)是小磚窯、小礦山和餐飲、賓館、洗浴、洗車、超市等勞動(dòng)密集型企業(yè)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部與城中村的小企業(yè)、小作坊等。
檢查內(nèi)容主要有：一是依法取得證照情況，包括工商登記、稅務(wù)登記及生產(chǎn)許可、安全許可等。
二是勞動(dòng)用工基本情況，包括招用人員的數(shù)量、來(lái)源、招用渠道等。
三是執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況，包括勞動(dòng)合同簽訂、工資待遇支付、社會(huì)保險(xiǎn)登記繳納、工作時(shí)間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)等。
四是有無(wú)違法犯罪情況，包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等。
檢查采取拉網(wǎng)式進(jìn)行，逐戶排查，并登記造冊(cè)，做到不漏一戶、不掉一項(xiàng)、不留死角。
檢查情況由檢查人員簽字負(fù)責(zé)，凡漏查、漏檢、漏報(bào)的`將追究檢查人員的責(zé)任。
對(duì)組織不嚴(yán)密、清查不徹底、處理不到位的，將追究有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員的責(zé)任，確保執(zhí)法檢查全覆蓋，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
打擊非法采礦方案篇十八
根據(jù)《賓陽(yáng)縣自然資源局開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法采礦行為專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》和《賓陽(yáng)縣自然資源局關(guān)于打擊非法采砂、毀田挖砂行為的工作方案》的部署，我局組織執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍在全縣轄區(qū)范圍開(kāi)展了“打非治違”工作。通過(guò)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步打擊了非法采砂、采礦行為，切實(shí)維護(hù)正常的自然資源開(kāi)發(fā)秩序，保障我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。具體情況如下：
對(duì)非法采礦、毀田采砂行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，今年以來(lái)共出動(dòng)巡查車1000多車次，出動(dòng)巡查人員3500余人次。打擊非法采礦（砂）點(diǎn)27處，收集作證據(jù)保存的挖掘機(jī)11臺(tái)，車輛4輛，拆除抽砂機(jī)19臺(tái)，柴油機(jī)21臺(tái)，竹排12個(gè)，抽砂管2440米，罰沒(méi)款1627.4754萬(wàn)元，移送工商處罰2起，移送公安機(jī)關(guān)6起。有力制止和打擊了影響惡劣的毀田采砂等非法采礦行為，保護(hù)了有限的耕地資源和礦產(chǎn)資源，進(jìn)一步規(guī)范了我縣土地和礦產(chǎn)資源管理秩序。
。
為從源頭上防范和違法占地違法建房行為的發(fā)生，促進(jìn)土地管理秩序根本好轉(zhuǎn),建立了動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，制定了合理、高效的巡查線路，對(duì)發(fā)生的“兩違”行為堅(jiān)決打擊。2019年以來(lái)，共處理違法占地違法建房案件40宗，立案查處40宗，土地違法處罰12.22362萬(wàn)元；開(kāi)展土地資源動(dòng)態(tài)巡查制止“兩違”行為247起；調(diào)查取證109起；協(xié)助拆除“兩違”22起，出動(dòng)220人次，共計(jì)7291多平方米；組織拆除行為2起，出動(dòng)200多人次，拆除非法占地面積約34009平方米。進(jìn)一步加大巡查力度，真正做到早預(yù)防、早制止、早發(fā)現(xiàn)，尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)違法區(qū)域巡查，與有關(guān)部門(mén)、基層形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
（一）我縣非法采礦（砂）點(diǎn)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，分布散，從河流、農(nóng)田、林地到山地都有涉及，地域差異性大。不法分子充分利用這一特點(diǎn)，采取派人跟蹤盯梢、利用下班、下半夜偷采等“打游擊”方式瘋狂的非法采礦（砂）。
（二）打擊“兩違”方面，自然部門(mén)沒(méi)有強(qiáng)制拆除權(quán)，只能在初建時(shí)按法律程序下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知》和巡查發(fā)現(xiàn)時(shí)進(jìn)行制止，違法者抓住國(guó)土執(zhí)法權(quán)限的弱點(diǎn)，總會(huì)利用節(jié)假日、晚上和巡查時(shí)間差進(jìn)行搶建偷建，從而形成違法用地的事實(shí)。
（三）各鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站管理權(quán)歸屬各鎮(zhèn)人民政府后，我局只是在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，各鎮(zhèn)人民政府沒(méi)能很好地開(kāi)展自然資源違法行為的查處工作，對(duì)違法用地、違法建房、非法采礦（砂）的巡查監(jiān)管工作力度不夠，僅靠我局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)巡查打擊根本上顧不過(guò)來(lái)。
為進(jìn)一步提高違法違規(guī)防控能力，有效規(guī)范國(guó)土資源管理秩序，構(gòu)建國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格管理體系。下一步，我局將深化執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格化管理，提出切實(shí)可操作的管理措施和獎(jiǎng)懲細(xì)則，做到對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)”，做到職責(zé)清楚、目標(biāo)明確、措施落實(shí)；同時(shí)督促各鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)各鎮(zhèn)國(guó)土安監(jiān)規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站切實(shí)履行巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)非法采礦點(diǎn)的巡查監(jiān)控，共同做好打擊非法采砂礦行為工作。
打擊非法采礦方案篇十九
關(guān)于組織開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和 非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)的通知
各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：
按照吉林省衛(wèi)生廳《關(guān)于下發(fā)的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市衛(wèi)生局決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將《松原市2011年打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：松原市2011年打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
二0一一年一月二十四日
2 附件：
松原市2011年打擊非法行醫(yī)和 非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
我市的醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)過(guò)近幾年的清理整治，經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，非法行醫(yī)行為得到了有效遏制，各地打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作取得了階段性成效，但在近期的監(jiān)督檢查和受理群眾舉報(bào)案件中發(fā)現(xiàn)，非法行醫(yī)有死灰復(fù)燃跡象，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的非法行醫(yī)行為尤為嚴(yán)重。為鞏固幾年來(lái)打擊非法行醫(yī)取得的成果，切實(shí)維護(hù)群眾就醫(yī)安全，結(jié)合松原實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨，依法行政，求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，確保人民群眾健康權(quán)益免受非法侵害，為創(chuàng)建和諧松原服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
3 步規(guī)范，醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)和聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)行為得到清理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)牌匾和執(zhí)業(yè)行為得到規(guī)范，臨床用血安全有效，醫(yī)療質(zhì)量得到提高，醫(yī)療安全得到保障。
三、整治對(duì)象
轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、美容美體機(jī)構(gòu)、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)站、各類無(wú)證行醫(yī)黑窩點(diǎn)、藥店坐堂行醫(yī)點(diǎn)、無(wú)證口腔科（鑲復(fù)類）診所、各種體檢中心，未經(jīng)審批許可違法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療單位。工作重點(diǎn)下移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。
四、工作內(nèi)容及重點(diǎn)
（一）無(wú)證醫(yī)療機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)取締未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展的醫(yī)學(xué)牙科、醫(yī)療美容、藥店坐堂行醫(yī)點(diǎn)等無(wú)證醫(yī)療機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅查處以義診、體檢名義開(kāi)展非法醫(yī)療活動(dòng)的行為。
（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、擅自變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、擅自變更機(jī)構(gòu)名稱等違法行為。
（三）衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)清查醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)、護(hù)、藥人員的執(zhí)業(yè)資格，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員和無(wú)法定執(zhí)業(yè)資格人員從事醫(yī)療活動(dòng)的行為。
4 構(gòu)。
（五）出租承包科室行為。全面清理出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，使用過(guò)期、無(wú)效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等非法行為。重點(diǎn)查處公立醫(yī)院出租承包科室行為。
（六）非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠手術(shù)行為。重點(diǎn)查處有非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠手術(shù)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)人。
（七）打著軍隊(duì)、武警、中醫(yī)的幌子誤導(dǎo)、欺騙患者及聘請(qǐng)“醫(yī)托”詐騙患者錢(qián)財(cái)?shù)姆欠ㄐ嗅t(yī)活動(dòng)。
（八）醫(yī)療美容。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，重點(diǎn)是美容機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（九）社區(qū)服務(wù)中心。未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
（十）規(guī)范牌匾。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》做好規(guī)范工作,使全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)牌匾命名達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
（十一）采供血行為。進(jìn)一步加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血的規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊非法采供血行為。
五、工作安排
專項(xiàng)行動(dòng)分為四個(gè)階段實(shí)施。
5 第一階段（2011年2月10日—2月25日）為動(dòng)員部署階段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)相關(guān)部門(mén)工作會(huì)議，做好安排部署及動(dòng)員工作，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施方案，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。市直轄區(qū)打擊非法行醫(yī)工作由市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)。
第二階段（2011年2月26日—2011年9月30日）為組織實(shí)施階段。按照屬地管理的原則，市及縣（區(qū)）相關(guān)部門(mén)要做好打非公告張貼工作和醫(yī)（護(hù)）師資質(zhì)公示工作，并將醫(yī)（護(hù)）師資質(zhì)公示工作作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期執(zhí)行。與此同時(shí)，在轄區(qū)內(nèi)針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
第三階段（2011年10月1日-10月10日）為總結(jié)階段。組織實(shí)施階段結(jié)束后，各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，將工作開(kāi)展工作情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段（2011年10月11日至2011年11月10日）為驗(yàn)收評(píng)估階段。市領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)及單位相關(guān)人員組成評(píng)估組對(duì)各縣（區(qū)）工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面驗(yàn)收評(píng)估。評(píng)估各縣（區(qū)）是否做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。
六、工作要求
（一）要抓好工作的落實(shí)。要針對(duì)過(guò)去幾年來(lái)“打非”工作存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效可行的措施，進(jìn)一步落實(shí)打非工作責(zé)任，真正做到橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人。工作方案或工作計(jì)劃要有針對(duì)性，要從群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，精心組織，周密安排，強(qiáng)化責(zé)任和任務(wù)落實(shí)，保證專項(xiàng)行動(dòng)的全面勝利。
（二）抓好大要案的查處工作。各地要善于發(fā)現(xiàn)和查處大要案，注意典型案件和大要案的材料積累，一旦發(fā)現(xiàn)，要掛牌督辦，一查到底，從嚴(yán)進(jìn)行處理，要做好案卷的歸檔和匯總上報(bào)工作，每個(gè)縣（區(qū)）至少查出二件較為影響的典型案件。
（三）要做好投訴舉報(bào)案件的受理和查處工作。各地要繼續(xù)設(shè)置投訴舉報(bào)電話，保證24小時(shí)暢通；值班人員要做好電話記錄，對(duì)于有線索的投訴舉報(bào)案件，各地要做好案件的受理和查處工作，做到有案必查，有查必果。同時(shí)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將查處情況反饋給舉報(bào)人。舉報(bào)人要求市里查處的，市衛(wèi)生局將組織執(zhí)法人員進(jìn)行直接查處。
（四）做好工作的總結(jié)和上報(bào)工作。各地要認(rèn)真總結(jié)工作，將取得的成績(jī)、主要做法、存在的問(wèn)題及解決的辦法進(jìn)行梳理，按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)有關(guān)材料。
聯(lián)系人：李 越 聯(lián)系電話：5085723 電子郵箱：lyjckz@
松原市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng)：王新忠 市衛(wèi)生局副調(diào)研員
副組長(zhǎng)：丁相友 市衛(wèi)生局法制監(jiān)督科科長(zhǎng)
張 鎮(zhèn) 市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng) 彭 雷 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
成 員：王慶華 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)
田博男 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副主任
劉維峰 市衛(wèi)生局法制監(jiān)督科科員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置在松原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，辦公室主任由王慶華、田博男兼任。
打擊非法采礦方案篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo)：
現(xiàn)將...開(kāi)展對(duì)礦山非法生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查暨安全生產(chǎn)大檢查整治行動(dòng)情況以及全年打擊非法礦業(yè)規(guī)范礦業(yè)秩序工作情況匯報(bào)如下：
我縣現(xiàn)有礦山企業(yè)000家，其中金屬礦山000家，煤礦00家、非金屬礦山00家；000個(gè)資源調(diào)查（普查）項(xiàng)目。
按照年度礦業(yè)執(zhí)法工作重點(diǎn)，將查處打擊違法違規(guī)礦業(yè)活動(dòng)規(guī)范礦業(yè)秩序貫徹于全年工作始終。堅(jiān)持集中整治與日常堅(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持巡查發(fā)現(xiàn)與衛(wèi)片執(zhí)法檢查相結(jié)合，以打擊非法盜采、超層越界、以采代探和持超期證開(kāi)采等違法違規(guī)采礦行為為重點(diǎn)，全面規(guī)范礦業(yè)秩序，消除礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、利用等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患，確保國(guó)家礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)和人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。今年以來(lái)我局把打擊非法采礦做為執(zhí)法監(jiān)察工作的重點(diǎn)，確保管死管住。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，常抓不懈。對(duì)非法開(kāi)采、以采代探等礦產(chǎn)資源違法行為進(jìn)行集中嚴(yán)密排查，對(duì)礦區(qū)附近村莊、單位、隱蔽角落進(jìn)行全面清查，不留死角、不留后患、做到底數(shù)清、情況明，實(shí)行“四不放過(guò)”。
特別是對(duì)000000000等關(guān)停煤礦及礦區(qū)周邊的村莊和鐵礦、瑩石礦及其它洞采礦山進(jìn)行全面逐一檢查。從1月份至今，累計(jì)出動(dòng)巡查人員160余人次。共排查礦區(qū)附近村莊25個(gè)，資源開(kāi)采礦山103家，其中地下開(kāi)采礦山33家。特別是0000非法采點(diǎn)，更是死看死守。要求各國(guó)土資源所對(duì)重點(diǎn)區(qū)域每周巡查一次，其他區(qū)域每月巡查一次，并建立巡查臺(tái)賬。
（一）特別是百日行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，成立了打擊非法采礦行動(dòng)組，局領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)行動(dòng)人員、排查范圍和打擊工作重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。抽調(diào)礦山執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)察、礦管、地勘、儲(chǔ)量、地環(huán)等相關(guān)股室人員，成立三個(gè)工作組，分別由副局長(zhǎng)帶隊(duì)，按照不同區(qū)域、分清重點(diǎn)進(jìn)行排查。同時(shí)召開(kāi)所長(zhǎng)會(huì)議，要求各國(guó)土所對(duì)轄區(qū)加大動(dòng)態(tài)巡查力度，做到對(duì)非法開(kāi)采行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施。
（二）對(duì)全縣27個(gè)資源調(diào)查（普查）項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)化監(jiān)管，特別是曾發(fā)生過(guò)以采代探行為的礦山企業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)巡查監(jiān)管、人員包礦、落實(shí)責(zé)任等措施，防止以采代探出現(xiàn)反彈。其中00礦業(yè)、00礦業(yè)、00礦業(yè)、000礦業(yè)、00礦業(yè)這五家探礦企業(yè)更是巡查重點(diǎn)。今年先后對(duì)這幾家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)通知，并對(duì)金茂礦業(yè)有限公司進(jìn)行了處罰，對(duì)其他四家存在以采代探行為的企業(yè)也進(jìn)行了立案。
采礦，并對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。
（四）針對(duì)非法盜采容易死灰復(fù)燃的特點(diǎn)，加強(qiáng)與公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，彌補(bǔ)國(guó)土部門(mén)單兵作戰(zhàn)的弱點(diǎn)和不足，在聯(lián)合行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)先后出動(dòng)警力20余人次，成功取締0000非法采礦點(diǎn)2處，并立案調(diào)查。此外，我局還成功取締了無(wú)證采礦點(diǎn)5個(gè)，分別是000無(wú)證采瑩石、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采金。
根據(jù)我縣礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的實(shí)際，以采代探是我縣打擊非法采礦規(guī)范礦業(yè)秩序的重中之重，受政策因素原因，還將是今后一段時(shí)期礦業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、
下一步工作重點(diǎn)。
一是繼續(xù)深入開(kāi)展排查工作，對(duì)非法采礦堅(jiān)決按“三不留，一毀閉”標(biāo)準(zhǔn)徹底取締，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)勘查開(kāi)采行為進(jìn)行集中處理，堅(jiān)決做到查處、取締“兩到位”。
二是繼續(xù)加大巡查監(jiān)管力度，按照動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任分區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度，始終保持對(duì)非法礦業(yè)活動(dòng)嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制違法勘查采礦回潮。
三是加強(qiáng)與公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)工作配合，加大違法采礦人員責(zé)任追究力度，通過(guò)嚴(yán)懲嚴(yán)處，全面消除礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用環(huán)節(jié)安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二〇一一年六月二十八日。
打擊非法采礦方案篇二十一
根據(jù)xx銀監(jiān)分局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的通知》(呂銀監(jiān)辦[201x]59號(hào))和建行省分行《關(guān)于組織開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的通知》(建晉監(jiān)〔201x〕6號(hào))和文件精神，進(jìn)一步從源頭上做好處置非法集資相關(guān)宣傳工作，提高社會(huì)公眾防范非法集資違法犯罪活動(dòng)的意識(shí)和能力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序的穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際制定宣傳方案，開(kāi)展了防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真組織
為讓人們充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前非法集資的.嚴(yán)峻形勢(shì)和危害后果。由市分行統(tǒng)一部署，市分行組織實(shí)施。根據(jù)省分行要求，我行成立了由市分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)解卓任組長(zhǎng);市分行黨委委員、副行長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記牛建文任副組長(zhǎng);各部門(mén)為成員的防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部，負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)、督促各成員部門(mén)順利完成工作任務(wù)。
二、積極實(shí)施注重效果
我行將活動(dòng)分三個(gè)階段開(kāi)展。
一是以各支行以網(wǎng)點(diǎn)為陣地，利用條幅、展板、電子顯示屏為載體，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、散發(fā)宣傳單等形式，開(kāi)展形式多樣、面向基層的宣傳教育活動(dòng)，從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，剖析典型案例，增強(qiáng)公民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力，擴(kuò)大打擊非法集資的宣傳面和影響力，對(duì)社會(huì)公眾提示風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。通過(guò)這次活動(dòng)，共懸掛宣傳條幅25條、展板21塊、電子顯示屏宣傳21塊，發(fā)宣傳資料47000余份，參與現(xiàn)場(chǎng)講解68人次。起到了對(duì)社會(huì)公眾提示風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資的目的。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，認(rèn)真組織開(kāi)展員工參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。按照總分行專項(xiàng)治理的統(tǒng)一安排和部署，排查工作的重點(diǎn)。1.直接組織、參與非法集資或介紹他人參與非法集資;2.利用本人或本人控制的賬戶過(guò)渡資金，或代客歸集過(guò)渡資金，用于非法集資;3.與典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司有資金往來(lái);4.客戶因非法集資涉案或失蹤的，行內(nèi)是否有員工涉及。
我行采取紙質(zhì)排查方式，分為自查、互查兩個(gè)階段。制定了排查信箱，且排查信箱放置在無(wú)監(jiān)控區(qū)域，排查信箱專鎖專用，鑰匙保管在紀(jì)檢監(jiān)察部，設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，方便員工發(fā)現(xiàn)有涉嫌：直接組織、參與非法集資，或介紹他人參與非法集資;利用本人或本人控制的賬戶過(guò)渡資金，或代客歸集過(guò)渡資金，用于非法集資;與典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司有資金往來(lái);客戶因非法集資涉案或失蹤的，行內(nèi)是否有員工涉及的?？赏ㄟ^(guò)電話、信函、電子郵件等形式舉報(bào)。排查過(guò)程中，將基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納、個(gè)銀、信貸等容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位人員作為重點(diǎn)排查，根據(jù)平時(shí)對(duì)員工的思想、行為動(dòng)態(tài)了解和掌握容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或有不良行為苗頭的人員進(jìn)行必須排查，做到不留死角，不放過(guò)疑點(diǎn)。
此次xx分行開(kāi)展的員工參與非法集資行為專項(xiàng)排查，應(yīng)參加排查的員工624人，實(shí)際排查的員工624人，排查率達(dá)到100%，未發(fā)現(xiàn)不良行為。
三是組織開(kāi)展討論和撰寫(xiě)心得體會(huì)活動(dòng)。
在認(rèn)真開(kāi)展教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，從員工自身所處機(jī)構(gòu)、部門(mén)、崗位等實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)圍繞“如何遵守和落實(shí)‘禁令’，按章操作，提高自我保護(hù)意識(shí)，有效預(yù)防和杜絕案件風(fēng)險(xiǎn)”等問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的討論和分析?；顒?dòng)中員工寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)450篇。
三、建立員工教育長(zhǎng)效教育機(jī)制
為進(jìn)一步鞏固活動(dòng)效果，我行制定了長(zhǎng)期的警示教育長(zhǎng)效機(jī)制，收集關(guān)于非法集資、反洗錢(qián)等行為的知識(shí)和相關(guān)案例，定期對(duì)員工進(jìn)行警示教育，切實(shí)提高員工思想意識(shí)和警惕能力，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。
通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，使廣大員工和群眾充分認(rèn)識(shí)到非法集資的危害性，切實(shí)增強(qiáng)了廣大人民群眾防范非法集資的意識(shí)，提高識(shí)假防騙的能力,充分發(fā)揮宣傳工作“震懾犯罪、樹(shù)立形象、教育公眾、防范風(fēng)險(xiǎn)”的積極作用。我行以后還要加大防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)，讓廣大群眾遠(yuǎn)離非法集資，遠(yuǎn)離犯罪。
打擊非法采礦方案篇一
實(shí) 施 方 案
為有效預(yù)防和打擊非法集資行為，從源頭上防止非法集資違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生和蔓延，維護(hù)轄區(qū)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序，營(yíng)造良好的防范非法集資輿論氛圍，根據(jù)《洪江區(qū)開(kāi)展非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以保護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和有力打擊非法集資為出發(fā)點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，采取多種形式，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育，按照“打防并舉、重在預(yù)防；綜合治理，重在打早、打??；標(biāo)本兼治，重在建立發(fā)現(xiàn)機(jī)制”的原則，堅(jiān)持以打促防，強(qiáng)化源頭治理，有效防止非法集資活動(dòng)的發(fā)生和蔓延，維護(hù)好轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作，全面摸清我轄區(qū)內(nèi)非法集資活動(dòng)基本情況，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，加大對(duì)非法集資活動(dòng)宣傳力度，采取有效措施防止各類非法集資事件的發(fā)生和蔓延，做到防范于未然。要摸清底數(shù)，分類處置，對(duì)各類非法集資活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報(bào)，最大限度維護(hù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)安全、人民群眾利益和社會(huì)整治穩(wěn)定。
三、主要內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)
（一）非法集資的主要內(nèi)容。非法集資是指企業(yè)、組織和個(gè)人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，向社會(huì)公眾籌建資金，并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他方式向出資人還本付息或給予回報(bào)的行為。
（二）非法集資線索的判定標(biāo)準(zhǔn)。凡具備如下非法集資活動(dòng)的基本特征，即可認(rèn)定是非法集資活動(dòng)的線索，一律納入此次風(fēng)險(xiǎn)排查對(duì)象和統(tǒng)計(jì)范圍。
1、未經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)依法批準(zhǔn)，包括沒(méi)有批準(zhǔn)權(quán)限或超越審批權(quán)限批準(zhǔn)的集資項(xiàng)目。
2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息，還本付息的形式除貨幣方式以外，還包括實(shí)物或其他形式。
3、向社會(huì)不確定對(duì)象即社會(huì)公眾公開(kāi)籌集資金的。
四、工作重點(diǎn)和工作安排
（一）、工作重點(diǎn)。此次風(fēng)險(xiǎn)排查重點(diǎn)是：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、典當(dāng)行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司、投資公司、民間借貸等行業(yè)和領(lǐng)域；主要內(nèi)容包括涉嫌非法集資的案件，民間融資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，涉及集資的群體性事件或上訪事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患等。
（二）、工作安排。各社區(qū)對(duì)可能存在的非法集資活動(dòng)進(jìn)行排查摸底，分類處置，對(duì)各類非法集資活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即上報(bào)。通過(guò)短信平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，防范非法集資活動(dòng)發(fā)生，并制作宣傳橫幅，加強(qiáng)宣傳教育。深入轄區(qū)，發(fā)放宣傳資料，擴(kuò)大打擊非法集資的社會(huì)影響面。
非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查時(shí)間為2014年4月25日至5月25日，分二個(gè)階段：
（一）2014年4月25日至5月4日，制定風(fēng)險(xiǎn)排查工作實(shí)施方案，召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)排查工作動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)議。
（二）2014年5月5日至5月14日，各社區(qū)要將排查摸底情況形成書(shū)面材料交由綜治辦匯總后報(bào)區(qū)金融辦。
四、工作要求
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。各社區(qū)要高度重視非法集資活動(dòng)的嚴(yán)重性和危害性，全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法集資活動(dòng)基本情況，要做好非法集資宣傳工作。認(rèn)真做好維穩(wěn)在先原則，防止出現(xiàn)負(fù)面影響，確保風(fēng)險(xiǎn)排查工作的順利開(kāi)展。
（二）、加強(qiáng)情報(bào)，及時(shí)反饋信息。各社區(qū)密切掌握可能存在風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)，形成覆蓋廣、多渠道、專群結(jié)合的社情信息網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化對(duì)可能存在非法集資活動(dòng)的情況信息監(jiān)控，并切實(shí)做好有關(guān)信息的綜合研判、上報(bào)處理工作，做到掌握情況準(zhǔn)，判斷問(wèn)題準(zhǔn)，措施決策準(zhǔn)，反映快速，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
（二）、加強(qiáng)宣傳，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。深入揭示非法集資的危害性和欺騙性，讓廣大群眾都知曉非法集資不受法律保護(hù)的常識(shí)，有效提高公眾對(duì)非法集資的識(shí)別能力和法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺(jué)遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
（三）、以防促打，注重源頭治理。深入研究和把握非法集資的規(guī)律和特點(diǎn)，加大排查力度，完善相關(guān)制度，注重從源頭上防止非法集資活動(dòng)的發(fā)生和蔓延。
洪江區(qū)高坡街綜治辦 二〇一四年五月十六日
打擊非法采礦方案篇二
順城區(qū)打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案 打擊非法采礦行為專項(xiàng) 清理整治行動(dòng) 工作方案 根據(jù)《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案的通知》（撫政辦明電〔20**〕10 號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀，制定順城區(qū)打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案。
一、清理重點(diǎn) 以轄區(qū)內(nèi)非法采礦高發(fā)、易發(fā)區(qū)，資源埋藏淺、易開(kāi)采區(qū)域，歷史上發(fā)生過(guò)違法采礦區(qū)域，重點(diǎn)礦區(qū)周邊區(qū)域?yàn)榍謇碇攸c(diǎn)。具體包括：已關(guān)閉或廢棄的礦山（礦井）要封閉井口，加強(qiáng)巡查；采礦許可證過(guò)期的礦山，要履行注銷手續(xù)或下達(dá)停止開(kāi)采行為通知書(shū)；20**年年度監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的疑似越界開(kāi)采礦山，盡快履行調(diào)查與處罰程序，限期退回合法范圍內(nèi)開(kāi)采；以采代探、無(wú)證開(kāi)采行為，要加大巡查與處罰力度；無(wú)主體礦山的選礦廠，要核查礦石來(lái)源合法性，加強(qiáng)檢查與處罰力度。
二、工作步驟 此次專項(xiàng)清理整治行分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：排查清理階段（20**年 7 月 18 日—7 月 31 日）。由國(guó)土順城分局牽頭，各成員單位參與、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的非法采礦行為進(jìn)行全面、認(rèn)真梳理、排查。
采礦行為，由區(qū)政府組織各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，集中打擊，堅(jiān)決按照工作要求嚴(yán)格查處。
第三階段：整改落實(shí)階段（20**年 8 月 21 日—9 月 30 日）。結(jié)合查出的問(wèn)題，完善制度，對(duì)重點(diǎn)違法隱患區(qū)全部登記造冊(cè)，研究制定措施，確保整改到位，不留死角。
三、
組織機(jī)構(gòu) 區(qū)政府成立以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，國(guó)土順城分局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的順城區(qū)打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位有順城公安分局、國(guó)土順城分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、環(huán)保順城分局、區(qū)農(nóng)發(fā)局，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志是第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)土順城分局，辦公室主任由國(guó)土順城分局局長(zhǎng)兼任。
四、工作要求（一）明確責(zé)任 順城公安分局負(fù)責(zé)在專項(xiàng)清理行動(dòng)中，抽調(diào)警力積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，依法從嚴(yán)、從快處理暴力抗法行為。負(fù)責(zé)對(duì)非法開(kāi)采礦產(chǎn)資源刑事案件的調(diào)查處理和礦山爆炸物品的審批、監(jiān)督管理工作。對(duì)非法采礦涉嫌犯罪，要提前介入，對(duì)行政機(jī)關(guān)移送的非法采礦案件要及時(shí)立案，嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
國(guó)土順城分局負(fù)責(zé)對(duì)非法采礦、越界開(kāi)采等違法行為進(jìn)行全面排查，依法查處各類非法采礦案件，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理，清理過(guò)期采礦許可證。
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)清理礦山安全生產(chǎn)許可證，負(fù)責(zé)礦山違法開(kāi)采行為監(jiān)管。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)礦山營(yíng)業(yè)執(zhí)照清理。
環(huán)保順城分局負(fù)責(zé)對(duì)非法選礦、采礦造成的資源環(huán)境破壞行為進(jìn)行查處。
區(qū)農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)清理采礦占用林地行為，對(duì)非法采礦造成林地和森林植被破壞的違法行為進(jìn)行查處。通過(guò)查處林木毀壞及破壞林地行為提供非法采礦線索。負(fù)責(zé)河道非法采砂行為的查處。
（二）嚴(yán)厲打擊 對(duì)排查出的各類非法采礦行為，嚴(yán)肅依法集中查處。對(duì)非法開(kāi)采現(xiàn)場(chǎng)，要采取有效措施，按照“不留人員、不留設(shè)備、不留建筑物、毀閉井巷”的要求，全面整改到位，對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人嚴(yán)格追究行政、刑事責(zé)任，絕不允許以停代罰，以罰代刑，姑息縱容。
（三）建章立制 進(jìn)一步健全全區(qū)非法采礦活動(dòng)高發(fā)區(qū)的巡查監(jiān)管制度，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，明確巡查范圍及監(jiān)管主體，把巡查監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。要進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)電話，對(duì)群眾舉報(bào)的非法采礦線索做到及時(shí)核查、及時(shí)制止、及時(shí)反饋。進(jìn)一步完善各相關(guān)部門(mén)涉礦違法行為移交、移送和共同查處機(jī)制，確保及時(shí)制止、查處非法采礦行為。
關(guān)于印發(fā)撫順縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案
朝陽(yáng)縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)實(shí)施方案
嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
南川區(qū)打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案
勃利縣打擊黑車等非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作方案
打擊非法采礦方案篇三
公安非法采礦方案是一項(xiàng)龐大的工程，需要多方的協(xié)作配合和完備的方案制定才能成功。最近，我參與了一次公安非法采礦方案的制定工作，深深地感受到制定方案的重要性和迫切性。在制定方案的過(guò)程中，我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。在這篇文章中，我將向大家分享我所收獲的一些寶貴的體會(huì)和心得。
第二段：方案的設(shè)計(jì)
在公安非法采礦方案的設(shè)計(jì)中，需要以全面深入的調(diào)查研究為前提，最好是先對(duì)非法采礦的行為進(jìn)行定性的標(biāo)準(zhǔn)化，然后結(jié)合實(shí)際情況，制定出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效措施，做到嚴(yán)控有度，使方案的制定和實(shí)施各環(huán)節(jié)相對(duì)應(yīng)、相互依存。同時(shí)，在方案的制定中，應(yīng)注重對(duì)方案的可行性、實(shí)用性、可操作性等因素進(jìn)行評(píng)估和考慮，只有方案被廣泛認(rèn)同和實(shí)施，才能取得良好的效果。
第三段：團(tuán)隊(duì)的協(xié)作
公安非法采礦方案的制定和實(shí)施需要多方的協(xié)同合作和互動(dòng)溝通。在方案制定的過(guò)程中，我們需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間的相互配合和銜接，及時(shí)提供信息和解決問(wèn)題，每個(gè)部門(mén)的工作必須高度協(xié)調(diào)一致，確保公安非法采礦方案得以順利實(shí)施。團(tuán)隊(duì)成員之間有著大量的溝通，需要透明、及時(shí)、有效的溝通方式，協(xié)作精神、敬業(yè)精神也是制定好方案的重要保障。
第四段：方案的執(zhí)行和效果
方案的實(shí)施是方案成敗的關(guān)鍵。在執(zhí)行方案的過(guò)程中，我們需要把握好方案的重點(diǎn)，制定相應(yīng)的控制指標(biāo)和防范措施。同時(shí)，對(duì)一些復(fù)雜情況，要及時(shí)制定相應(yīng)的調(diào)整方案，及時(shí)做出反應(yīng)。要保持嚴(yán)厲的執(zhí)法態(tài)度，通過(guò)組織、人員、技術(shù)和設(shè)備等多重手段，有效減少非法采礦的發(fā)生，達(dá)到有效控制非法采礦的目的。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施執(zhí)行，可以在各個(gè)方面對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估，反饋我們制定方案的正確性和可操作性，有利于修正不足并繼續(xù)改進(jìn)完善。
第五段：總結(jié)
本次工作中，我體會(huì)到方案制定必須注重整體策劃和實(shí)施效果。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)成員之間的高效創(chuàng)新和密切配合是實(shí)現(xiàn)大目標(biāo)的重要先決條件。通過(guò)對(duì)制定方案和實(shí)施方案的學(xué)習(xí)和總結(jié)，我更加深刻理解了方案制定的重要性和制定方案時(shí)要注意的細(xì)節(jié)，希望在今后的工作中可以更加順暢高效地完成各項(xiàng)工作。
打擊非法采礦方案篇四
公安部門(mén)一直在對(duì)非法采礦展開(kāi)打擊，制定了一系列的方案和措施。筆者在接受公安部門(mén)的培訓(xùn)時(shí)，深刻感受到這些方案的重要性和實(shí)效性。在此，筆者想分享一下自己的體會(huì)和心得，以期能夠?qū)膊块T(mén)的非法采礦工作起到一點(diǎn)點(diǎn)幫助。
第二段：方案介紹
公安部門(mén)的非法采礦方案主要集中在三個(gè)方面。首先，要加強(qiáng)對(duì)非法采礦行為的監(jiān)督。該方案要求公安部門(mén)要密切關(guān)注和監(jiān)控所有的非法采礦行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告。其次，要重點(diǎn)打擊非法采礦的主要團(tuán)伙。公安部門(mén)在該方案中強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)打擊那些背后有組織、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和有技術(shù)手段的非法采礦團(tuán)伙。最后，要加強(qiáng)對(duì)非法采礦設(shè)備的管控。以前，很多非法采礦團(tuán)伙利用先進(jìn)的采礦設(shè)備侵占了大量資源，而這項(xiàng)方案要求公安部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管采礦設(shè)備的進(jìn)出和使用。
第三段：方案實(shí)施的優(yōu)點(diǎn)
實(shí)施公安部門(mén)的非法采礦方案，有著非常顯著的優(yōu)點(diǎn)。首先，檢查和監(jiān)管更加規(guī)范化。以前，很多地方在檢查非法采礦團(tuán)伙時(shí)存在著協(xié)調(diào)性不足、公開(kāi)程度不夠等問(wèn)題。但是，在該方案的實(shí)施下，公安部門(mén)對(duì)各地的檢查和監(jiān)管工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)，從而加大檢查、監(jiān)管的力度，提高了工作的效率。其次，對(duì)非法采礦的打擊更加有針對(duì)性。以往的非法采礦打擊工作比較零散、隨意，很難取得明顯成效?，F(xiàn)在，公安部門(mén)的非法采礦方案要求要重點(diǎn)打擊非法采礦行為，加大對(duì)非法采礦團(tuán)伙的追蹤與打擊，從而決不能讓他們有企圖突圍的機(jī)會(huì)。
第四段：方案實(shí)施的挑戰(zhàn)
公安部門(mén)的非法采礦方案雖然實(shí)施效果較好，但也面臨著一定的挑戰(zhàn)。首先，一些非法采礦團(tuán)伙往往能夠通過(guò)賄賂、利用黑惡勢(shì)力等方式，避開(kāi)公安部門(mén)的監(jiān)管。其次，某些地方非法采礦團(tuán)伙經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁，其隱蔽性、科技含量等也在逐漸提升，對(duì)公安部門(mén)查處的難度也大大提高。因此，公安部門(mén)在實(shí)施非法采礦方案的過(guò)程中，需要不斷加強(qiáng)自身能力和技術(shù)手段，不停磨練自己的耐性和細(xì)心，為該項(xiàng)工作取得更好的成果而努力。
第五段：結(jié)論
總之，公安部門(mén)的非法采礦方案是一個(gè)非常有實(shí)效性的工作方案，對(duì)于保護(hù)采礦資源、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展都有著積極的推動(dòng)作用。雖然在實(shí)施過(guò)程中會(huì)有一些難題和困難，但只要我們?cè)诠ぷ髦斜３至己玫男膽B(tài)和態(tài)度，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能和技術(shù)，不怕困難，不懼挑戰(zhàn)，防范于未然，就一定能夠取得優(yōu)異的成績(jī)，促進(jìn)非法采礦行為真正得到有效遏制。
打擊非法采礦方案篇五
按照民政部、公安部的統(tǒng)一部署，自4月4日召開(kāi)全省打擊整治非法社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議以來(lái)，我省各地領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)迅速、上下聯(lián)動(dòng)，積極開(kāi)展打擊整治非法社會(huì)組織，取得了階段性的良好工作成效。截至5月3日止，全省公布涉嫌非法社會(huì)組織26家，打擊整治各類非法社會(huì)組織17家，情況如下：
一、全省公布涉嫌非法社會(huì)組織26家，其中省級(jí)13家，市級(jí)13家。具體是：
中國(guó)道家養(yǎng)生協(xié)會(huì)廣東分會(huì)、中華易經(jīng)協(xié)會(huì)廣東省分會(huì)、中國(guó)易學(xué)家協(xié)會(huì)廣東風(fēng)水分會(huì)、廣東省風(fēng)水協(xié)會(huì)、廣東易經(jīng)協(xié)會(huì)、廣東周易協(xié)會(huì)、廣東易經(jīng)交流協(xié)會(huì)、廣東易經(jīng)預(yù)測(cè)協(xié)會(huì)、廣東省水域運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、廣東省酒店it聯(lián)誼會(huì)、廣東省教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中心、中國(guó)國(guó)家烘培協(xié)會(huì)、深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛(ài)護(hù)動(dòng)物志愿者協(xié)會(huì)、中國(guó)家居品牌聯(lián)盟、中國(guó)餐消聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)老紅軍協(xié)會(huì)、大華南it高管共贏圈（大華南it培訓(xùn)學(xué)院）、廣東省雙節(jié)棍協(xié)會(huì)、廣東省西周少兒教育研究院、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)國(guó)華基金管理委員會(huì)中山發(fā)展中心、中山市cio聯(lián)盟、野山參文化博物館、江門(mén)市野外登山協(xié)會(huì)、江門(mén)市野外體育探險(xiǎn)協(xié)會(huì)、中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)國(guó)華基金管理委員會(huì)龍心發(fā)展中心、肇慶市信鴿協(xié)會(huì)。
（一）省、市聯(lián)動(dòng)打擊整治非法社會(huì)組織4家
省社會(huì)組織管理局會(huì)同廣州市社會(huì)組織管理局查處了廣東省西周少兒教育研究院、中國(guó)家居品牌聯(lián)盟、中國(guó)餐消聯(lián)合會(huì)、廣東省教育繼續(xù)教育培訓(xùn)中心。相關(guān)處置工作目前仍在進(jìn)行中。
（二）市級(jí)打擊整治非法社會(huì)組織13家
深圳市取締了“中國(guó)國(guó)際烘焙協(xié)會(huì)”、“深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛(ài)護(hù)動(dòng)物志愿者協(xié)會(huì)”，勸散“中國(guó)高校深創(chuàng)聯(lián)盟”，暫停登記審批“深圳市一帶一路法律聯(lián)合會(huì)”，移送離岸社團(tuán)“中國(guó)將軍文化藝術(shù)協(xié)會(huì)”；中山市取締“野山參文化博物館”，勸散“中山市cio聯(lián)盟”；江門(mén)市取締“中國(guó)擁軍優(yōu)屬基金會(huì)國(guó)華基金管理委員會(huì)龍心發(fā)展中心”；清遠(yuǎn)市勸散“清遠(yuǎn)市吉他學(xué)會(huì)”；潮州市勸散“饒平饒北烈屬協(xié)會(huì)”；云浮市勸散“云浮市暖心會(huì)”、“云浮市車友會(huì)”、“云浮市樂(lè)善愛(ài)心會(huì)”。
打擊非法采礦方案篇六
隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，礦產(chǎn)資源的需求日益增長(zhǎng)，非法采礦行為也愈發(fā)猖獗。非法采礦不僅破壞了自然環(huán)境，還損害了當(dāng)?shù)鼐用竦睦?。為了保護(hù)環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，各國(guó)政府紛紛采取行動(dòng)，打擊非法采礦行為。在參與非法采礦打擊行動(dòng)的過(guò)程中，我深刻認(rèn)識(shí)到了非法采礦的危害，并從實(shí)踐中獲得了一些心得體會(huì)。
首先，我認(rèn)識(shí)到非法采礦對(duì)環(huán)境造成的破壞是巨大的。非法采礦往往沒(méi)有任何環(huán)境保護(hù)措施，導(dǎo)致土壤水源嚴(yán)重受污染，礦區(qū)周邊的植被遭到大量破壞，動(dòng)物生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。在實(shí)地調(diào)查中，我親眼目睹了廢棄的礦山中殘留的污水，它們渾濁不堪，散發(fā)著惡臭。這些廢水含有大量的有毒物質(zhì)，進(jìn)一步污染了周邊的土地和水源，給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了長(zhǎng)期的破壞。因此，打擊非法采礦行為刻不容緩，必須采取果斷行動(dòng)。
其次，我認(rèn)識(shí)到非法采礦對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨斐傻奈：σ彩蔷薮蟮?。非法采礦者為了獲取更多的礦產(chǎn)品，往往不顧當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)益，強(qiáng)制征地或者合謀政府官員，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用袷チ撕戏ㄊ杖雭?lái)源。在我與一位當(dāng)?shù)鼐用竦慕徽勚?，他沮喪地告訴我，他原本依靠種植和養(yǎng)殖謀生，但現(xiàn)在他的土地被非法采礦者占據(jù)，他無(wú)法正常種植，家庭生活陷入困境。這讓我深感非法采礦不僅對(duì)環(huán)境造成傷害，更對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳钤斐闪送{。
在打擊非法采礦行動(dòng)中，我發(fā)現(xiàn)積極倡導(dǎo)法治意識(shí)是非常重要的。在與一些當(dāng)?shù)卣賳T的合作中，我發(fā)現(xiàn)他們實(shí)際上對(duì)非法采礦行為是有所認(rèn)識(shí)的，但是因?yàn)閭€(gè)人利益的驅(qū)使，他們往往對(duì)此置之不理。因此，我們需要通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育，提高政府官員的法律意識(shí)，引導(dǎo)他們抵制非法采礦行為。同時(shí)，也需要加強(qiáng)公眾的法治意識(shí)，提高他們對(duì)非法采礦行為的認(rèn)識(shí)，讓他們自覺(jué)抵制非法采礦，共同維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
此外，加強(qiáng)國(guó)際合作也是打擊非法采礦的重要手段。非法采礦往往是跨國(guó)性的，涉及面十分廣泛。在我參與的行動(dòng)中，我發(fā)現(xiàn)非法采礦者往往借用國(guó)際之間的法律差異進(jìn)行行動(dòng)，從而逃避懲罰。因此，加強(qiáng)國(guó)際合作，加大對(duì)非法采礦行為的懲罰力度，是非常必要的。只有各國(guó)攜手合作，共同打擊非法采礦行為，才能最大限度地減少非法采礦帶來(lái)的危害。
最后，我認(rèn)識(shí)到打擊非法采礦行動(dòng)需要長(zhǎng)期持續(xù)的努力。非法采礦行為不是一朝一夕形成的，它的背后存在著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)利益鏈條和深層次的社會(huì)問(wèn)題。只有持之以恒地打擊非法采礦行為，才能徹底從根源上消除非法采礦的威脅。因此，政府和社會(huì)各界需要一直保持高度警惕，加強(qiáng)監(jiān)管力度，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)決打擊非法采礦行為。
總之，打擊非法采礦是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，但也是一項(xiàng)非常必要的任務(wù)。通過(guò)這次實(shí)踐，我深刻認(rèn)識(shí)到了非法采礦的危害，并從中獲得了一些心得體會(huì)。只有通過(guò)加強(qiáng)法治宣傳教育、加強(qiáng)國(guó)際合作，并持之以恒地打擊非法采礦行為，我們才能保護(hù)好我們的地球家園，維護(hù)好社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
打擊非法采礦方案篇七
關(guān)于印發(fā)撫順縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案 關(guān)于印發(fā)打擊非法采礦行為 專項(xiàng)清理整治行 動(dòng)工作方案 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：
根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展全省打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的緊急通知》（遼政辦明電〔20**〕54 號(hào)）及《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案的通知》（撫政辦明電〔20**〕10 號(hào)）要求，結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源賦存現(xiàn)狀，現(xiàn)制定撫順縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案。
一、清理的重點(diǎn)及措施 以轄區(qū)內(nèi)非法采礦高發(fā)、易發(fā)區(qū)，資源埋藏淺、易開(kāi)采區(qū)域，歷史上發(fā)生過(guò)違法采礦區(qū)域，重點(diǎn)礦區(qū)周邊區(qū)域?yàn)榍謇碇攸c(diǎn)，具體包括：第一，已經(jīng)關(guān)閉或廢棄的礦山（礦井），加強(qiáng)巡查；第二，采礦許可證過(guò)期礦山，履行注銷手續(xù)或下達(dá)停止開(kāi)采行為通知書(shū)；第三，20**年度檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的疑似越界開(kāi)采礦山，盡快履行調(diào)查與處罰程序，責(zé)令退回合法礦山范圍內(nèi)開(kāi)采；第四，以采代探、無(wú)證開(kāi)采行為，加大巡查與處罰力度；第五，無(wú)主體礦山的選礦廠，核查礦石來(lái)源合法性，加強(qiáng)檢查與處罰力度。
二、工作步驟 此次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：排查清理（20**年7月9日-20**年7月31日）。各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織排查清理，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法采礦行為進(jìn)行全面、認(rèn)證梳理、排查。
第二階段：集中查處（20**年8月1日-20**年8月20日）。各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)排查出的非法采礦行為，組織各部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，集中打擊，堅(jiān)決按照工作要求進(jìn)行嚴(yán)格查處。
第三階段：整改落實(shí)（20**年 8 月 21 日-20**年 9 月 30 日）。各部門(mén)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要結(jié)合查處的問(wèn)題，進(jìn)行制度完善，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)違法隱患區(qū)全部登記造冊(cè)，研究制定措施，切實(shí)整改到位，不留死角。
三、
工作要求（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)開(kāi)展好專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，成立縣礦業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府副縣長(zhǎng)孫萬(wàn)波擔(dān)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任王洪君、縣國(guó)土局局長(zhǎng)鄭艷擔(dān)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國(guó)土局，縣國(guó)土局局長(zhǎng)鄭艷兼任辦公室主任，縣國(guó)土局副局長(zhǎng)趙輝任副主任。成員單位包括縣國(guó)土局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣法制辦、縣綜合執(zhí)法局、縣國(guó)稅局、縣地稅局，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。
（二）職責(zé)分工 縣國(guó)土資源局和縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)非法采礦、越界開(kāi)采等違法行為進(jìn)行全面排查及過(guò)期采礦許可證清理，依法查處各類非法采礦案件，對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移送、移交公安、法院、檢察院機(jī)關(guān)處理。
縣公安局負(fù)責(zé)在專項(xiàng)行動(dòng)中，抽調(diào)警力積極配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，依法從嚴(yán)、從快處理暴力抗法行為。負(fù)責(zé)對(duì)開(kāi)采礦山資源刑事案件的調(diào)查處理和礦山爆炸物的審批、監(jiān)督管理工作，對(duì)行政機(jī)關(guān)移交、移送的違法案件進(jìn)行查處。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)河道內(nèi)非法采砂行為的查處。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)清理采礦占用林地情況、對(duì)非法采礦造成林地和森林植被破壞的違法行為進(jìn)行查處。通過(guò)查處破壞林地行為提供非法采礦線索。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)非法選礦、采礦造成的資源環(huán)境破壞行為進(jìn)行查處。
縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)清理礦山安全生產(chǎn)許可證情況，負(fù)責(zé)礦山違法開(kāi)采行為監(jiān)管。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)礦山營(yíng)業(yè)執(zhí)照清理。
縣法制辦負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的處理工作。
縣國(guó)稅局、縣地稅局負(fù)責(zé)對(duì)礦山偷稅、漏稅等行為進(jìn)行查處。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（三）建章立制、全面規(guī)范。
建立多部門(mén)聯(lián)合共管的查處機(jī)制。由國(guó)土局牽頭，公安局、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、法制辦、綜合執(zhí)法局、國(guó)稅、地稅等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)配合的國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制；建立完善與公、檢、法、紀(jì)等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大執(zhí)法巡查力度，做到對(duì)礦山違法問(wèn)題的早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告和早處置，力求把礦山存在的各類違法違規(guī)行為控制在源頭、解決在事前、遏制在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)行為后果預(yù)告知報(bào)告制度。嚴(yán)肅查處違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源行為，建立相互通報(bào)制度，聯(lián)合辦案制度。
順城區(qū)打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)工作方案
朝陽(yáng)縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動(dòng)實(shí)施方案
嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
南川區(qū)打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案
勃利縣打擊黑車等非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作方案
打擊非法采礦方案篇八
1.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)處置非法集資的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和宣傳系統(tǒng)（廣電、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等）非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。 2.縣××院：負(fù)責(zé)非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院：負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認(rèn)定、查處和善后等工作。
5.縣××局：負(fù)責(zé)依法對(duì)非法集資活動(dòng)進(jìn)行偵查、打擊和處理，負(fù)責(zé)非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全維護(hù)等工作，參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)相關(guān)措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。 8.縣xx局：負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。9.縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)參與、支持非法集資活動(dòng)的涉案機(jī)關(guān)和公職人員的查處等工作。
10.縣××局：負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，完成縣政府交辦的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和打擊活動(dòng)的有關(guān)工作。 11.縣××局：負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設(shè)和住房××局：負(fù)責(zé)城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。
13.縣××局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。 14.縣××局：負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。15.縣市容××局：負(fù)責(zé)組織對(duì)戶外門(mén)面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局：負(fù)責(zé)處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報(bào)和信訪，并及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，參與非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)和說(shuō)服解釋等工作。
17.縣××局：負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。
18.縣××局：負(fù)責(zé)涉及非法集資活動(dòng)廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進(jìn)行的非法集資等。 19.中國(guó)電信支公司、中國(guó)移動(dòng)支公司和中國(guó)聯(lián)通支公司等單位：負(fù)責(zé)對(duì)各類融資和虛假貸款的手機(jī)短信息進(jìn)行清理提供相關(guān)支持。
1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動(dòng)。 2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動(dòng)。3.礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的非法集資活動(dòng)。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開(kāi)發(fā)等利用果園或莊園開(kāi)發(fā)形式進(jìn)行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。（二）工作安排
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段：對(duì)全縣打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署，各成員單位明確專人，搞好自查，組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。 2.摸底排查階段：各成員單位按照工作職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作,并于4月20日之前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本行業(yè)內(nèi)有關(guān)非法集資案件。
3.依法打擊階段：領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各成員單位上報(bào)案件或線索進(jìn)行清理和核查，對(duì)確實(shí)存在非法集資問(wèn)題的案件或線索組織各成員單位依法進(jìn)行處置。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真組織開(kāi)展集中排查活動(dòng)，盡快掌握情況，同時(shí)結(jié)合排查情況有針對(duì)性地采取措施，遏制各類非法集資，將風(fēng)險(xiǎn)防患于未然。
（四）積極調(diào)度，加強(qiáng)督查
打擊非法采礦方案篇九
自從《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府對(duì)于礦產(chǎn)資源的保護(hù)越來(lái)越重視。然而，公安非法采礦現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅著環(huán)境和地質(zhì)安全。本文將探討公安非法采礦方案心得體會(huì)，涉及到相關(guān)政策和措施的實(shí)施，以及一些有效的預(yù)防和處理措施。
第二段：政策和措施的實(shí)施
為了保護(hù)礦產(chǎn)資源，我國(guó)政府頒布了多項(xiàng)法規(guī)和政策。例如：建立采礦企業(yè)許可制度、實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的監(jiān)管等。此外，許多地方政府還對(duì)非法采礦行為采取積極的打擊行動(dòng)，如依法查處、強(qiáng)制拆除等手段。這些政策和措施的實(shí)施為保護(hù)礦產(chǎn)資源提供了堅(jiān)實(shí)的法律和政策保障，對(duì)于預(yù)防和打擊非法采礦的行為具有重要的作用。
第三段：預(yù)防非法采礦的有效措施
除了政府的嚴(yán)格管理之外，改變社會(huì)公眾的態(tài)度和行為也至關(guān)重要。建議政府在非法采礦方面加大宣傳力度，引導(dǎo)公眾正確對(duì)待礦產(chǎn)資源。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的監(jiān)管，增加巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法采礦行為，防止非法采礦活動(dòng)擴(kuò)散和繼續(xù)侵害公共資源。此外，政府可以聯(lián)合社區(qū)和業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展控制行動(dòng)，包括維護(hù)礦山、路面和基礎(chǔ)設(shè)施的完整性和可靠性，并加強(qiáng)對(duì)違法行為的追究和處理。
第四段：處理非法采礦的有效措施
眾所周知，處理非法采礦的措施往往不是很容易。此時(shí)，政府必須制定行之有效的處理方案，以確保采礦企業(yè)的安全和保護(hù)礦產(chǎn)資源的利益。例如，政府可以采用吊銷證照、關(guān)停生產(chǎn)、罰款等行政執(zhí)法措施，對(duì)采礦企業(yè)進(jìn)行制裁。此外，政府還可以通過(guò)建立行業(yè)協(xié)同機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)法合作等方式共同打擊非法行為，營(yíng)造一個(gè)積極的社會(huì)氛圍。
第五段：結(jié)論
公安非法采礦是一項(xiàng)嚴(yán)重的違法行為，對(duì)于礦產(chǎn)資源的保護(hù)和環(huán)境的安全具有嚴(yán)重的影響。我們需要采取積極的預(yù)防和處理措施，倡導(dǎo)綠色發(fā)展，積極維護(hù)公共利益。政府應(yīng)該加大力度管理非法行為并積極采取措施予以處理，從而保護(hù)礦產(chǎn)資源的安全，使其長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展，確保我們的大好河山永續(xù)發(fā)展。
打擊非法采礦方案篇十
隨著市民生活水平的提高，各種投融資公司也如雨后春筍般應(yīng)運(yùn)而生。有些公司巧立名目，利用高利息、高回報(bào)為誘餌，大量吸收群眾錢(qián)財(cái)，進(jìn)行非法集資，給人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大隱患，去年我市加大了對(duì)此類經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，破獲了幾起大案要案，主要有富冀商貿(mào)有限公司利用刷信用卡返商品返現(xiàn)金非法集資案，黃金佳公司利用黃金投資非法吸收公眾存款案，隆堯縣三地農(nóng)民合作社非法集資案等等，取得了打擊非法集資、保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全和利益階段性勝利。但是，我們應(yīng)該看到，非法集資有著很深刻的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)根源，手段隱蔽，形式復(fù)雜，后果嚴(yán)重。因此，對(duì)非法集資我們黨和政府以及社會(huì)各界還要高度警惕，不能有絲毫防松。防范非法集資，任重而道遠(yuǎn)。
一、非法集資的常見(jiàn)手段
（一）、承諾高額回報(bào)
不法分子為吸引群眾上當(dāng)受騙，往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話，通過(guò)暴利引誘許諾投資者高額回報(bào)。為了騙取更多的人參與集資，非法集資者在集資初期，往往按時(shí)足額兌現(xiàn)承諾本息，待集資達(dá)到一定規(guī)模后，便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃，使集資參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。
（二）、編造虛假項(xiàng)目
不法分子大多通過(guò)注冊(cè)合法的公司或企業(yè)，打著響應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)踐“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”等旗號(hào)，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開(kāi)發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容，以訂立合同為幌子，編造虛假項(xiàng)目，承諾高額固定收益，騙取社會(huì)公眾投資。有的不法分子假借委托理財(cái)名義，故意混淆投資理財(cái)概念，利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務(wù)等新名詞迷惑社會(huì)公眾，承諾穩(wěn)定高額回報(bào)，欺騙社會(huì)公眾投資。
（三）、以虛假宣傳造勢(shì)
不法分子為了騙取社會(huì)公眾信任，在宣傳上往往一擲千金，采取聘請(qǐng)明星歌星演出助陣、在報(bào)紙刊物上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、師弟帶人參觀考察、進(jìn)行社會(huì)捐贈(zèng)等方式，加大宣傳力度，制造虛假聲勢(shì)，騙取社會(huì)公眾投資。有的還通過(guò)建網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和qq等即時(shí)通訊工具，傳播虛假信息，騙取社會(huì)公眾投資。
（四）、利用親情誘騙
不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系，用高額回報(bào)誘惑社會(huì)公眾參與投資。有些參與者為了收回投資或增加自己的業(yè)績(jī)，不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入，使參與人員迅速蔓延，集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。
二、非法集資案件的成因
（一）、銀行貸款門(mén)檻高，中小企業(yè)融資困難。改革開(kāi)放以來(lái)，中小企業(yè)雨后春筍般成立，資金缺口大大超過(guò)了銀行短時(shí)間的供款能力。而且不少企業(yè)在發(fā)展階段注冊(cè)資金少、可抵押財(cái)產(chǎn)少、規(guī)模有限，不能滿足銀行的貸款條件，造成眾多中小企業(yè)融資困難，無(wú)力發(fā)展。盡管近些年來(lái)，國(guó)家通過(guò)出臺(tái)一些政策給一些小企業(yè)貸款提供了便利，但是銀行貸款鏈條長(zhǎng)、下款慢的情況仍然廣泛存在，急需用錢(qián)的中小企業(yè)貸款難、貸款慢的困境仍沒(méi)得到根本解決。
（二）、“高回報(bào)、高利率”誘餌導(dǎo)致個(gè)人投機(jī)心理嚴(yán)重。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，民眾手中無(wú)閑錢(qián)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革迅速發(fā)展，老百姓錢(qián)包鼓了，自然也就有了投資的愿望。但是銀行的利率較低、銀行眾多理財(cái)產(chǎn)品也是復(fù)雜低效，相比之下，以高回報(bào)、高利率為誘餌的非法集資看起來(lái)更為簡(jiǎn)單高效，為“短時(shí)間暴利”心態(tài)所驅(qū)使的民眾投機(jī)心理嚴(yán)重，忽略了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
（三）、打擊難度大，違法成本低。非法集資案件發(fā)案周期長(zhǎng)，少則一年半載，多則幾年十幾年，一旦發(fā)案證據(jù)、證言因時(shí)間久遠(yuǎn)不好收集，有的犯罪嫌疑人從開(kāi)始非法集資就做好了隨時(shí)開(kāi)溜的準(zhǔn)備，相比非法集資違法犯罪行為所獲暴利，違法的成本明顯更低。
三、非法集資的危害
（一）、嚴(yán)重干擾了正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序，引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，危害金融安全，是典型的涉眾型違法犯罪活動(dòng)，直接損害廣大人民群眾的切身利益。
（二）、此類案件涉案金額大，涉及人員眾多，受害者面廣量大、極易引發(fā)上訪、集訪等問(wèn)題，甚至引發(fā)出大規(guī)模群體性事件，嚴(yán)重危害了社會(huì)的穩(wěn)定，甚至造成局部地區(qū)社會(huì)治安動(dòng)蕩。
（三）、由于涉及到個(gè)體的切身利益，受害人往往傾其所有，在催討過(guò)程中往往會(huì)不擇手段，極易發(fā)生非法拘禁、故意傷害等惡性次生刑事案件。索債未果情況下受害人也可能采取自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等極端手段，給社會(huì)治安埋下隱患。
（四）、參與非法集資的當(dāng)事人會(huì)遭受經(jīng)濟(jì)損失，甚至血本無(wú)歸。用于非法集資的錢(qián)可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來(lái)的，也可能是養(yǎng)老錢(qián)，而非法集資人對(duì)這些資金則是任意揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移或者非法占有，參與人很難收回資金。
為了遏制非法集資，充分保護(hù)人民群眾的切身利益，通過(guò)以上對(duì)非法集資的分析，我提出以下看法和建議：
（一）、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和法制宣傳，提高公眾對(duì)非法集資的識(shí)別能力。
公安、工商、銀行、社區(qū)等有關(guān)部門(mén)要充分利用報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段，宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī)，通報(bào)非法集資的新形式和新特點(diǎn)，提示風(fēng)險(xiǎn)，提高社會(huì)公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別能力，引導(dǎo)其遠(yuǎn)離非法集資。加大對(duì)典型案件的公開(kāi)報(bào)道力度，以專欄文章、專題節(jié)目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆，震懾犯罪分子，形成對(duì)非法集資的強(qiáng)大輿論攻勢(shì)。在廣大農(nóng)村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場(chǎng)所設(shè)置宣傳欄，張貼宣傳畫(huà)，擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)化宣傳效果。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
（二）、公安機(jī)關(guān)要對(duì)該類案件快偵快破，打掉一批有影響的案件，起到震懾作用。一是及時(shí)收集證據(jù)、準(zhǔn)確定性，第一時(shí)間抓獲主要犯罪犯罪嫌疑人；二是會(huì)同銀行等部門(mén)及時(shí)追回贓款、為群眾挽回?fù)p失。同時(shí)要做好受害群眾的工作，向其介紹相關(guān)法律及案件進(jìn)展情況，舒緩群眾的情緒、告知其合法的救濟(jì)途徑，避免出現(xiàn)極端事件及大規(guī)模群體性事件。
（三）、政府及銀行等有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，大力幫扶中小企業(yè)，研究出臺(tái)便利中小企業(yè)銀行貸款的相關(guān)政策、規(guī)定，從根本上解決中小企業(yè)貸款難、貸款慢的問(wèn)題。同時(shí)，銀行應(yīng)繼續(xù)開(kāi)發(fā)不同種類、針對(duì)不同層次人群的理財(cái)產(chǎn)品，并加大宣傳，讓老百姓的投資意愿得到有效釋放。
（四）、切實(shí)把好廣告監(jiān)測(cè)工作關(guān)，切斷傳播媒介。
各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)非法集資活動(dòng)廣告的危害性，重視和加強(qiáng)對(duì)非法集資活動(dòng)廣告的監(jiān)管。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)向社會(huì)公眾集資金的活動(dòng)，不得以任何方式發(fā)布廣告；對(duì)發(fā)布涉及投資咨詢業(yè)務(wù)、金融咨詢、貸款咨詢、代客理財(cái)、代辦金融業(yè)務(wù)活動(dòng)的廣告，廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)確認(rèn)廣告主的主體資格，查驗(yàn)廣告主營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍；商品營(yíng)銷、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的廣告不得出現(xiàn)保本、保證無(wú)風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。房地產(chǎn)銷售、造林、種養(yǎng)殖、加工承攬、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等招商廣告，不得涉及投資回報(bào)、收益、集資或者變相集資等內(nèi)容。
打擊非法采礦方案篇十一
1.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)處置非法集資的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和宣傳系統(tǒng)（廣電、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等）非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。 2.縣檢察院：負(fù)責(zé)非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
3.縣法院：負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
4.人行支行：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認(rèn)定、查處和善后等工作。
5.縣公安局：負(fù)責(zé)依法對(duì)非法集資活動(dòng)進(jìn)行偵查、打擊和處理，負(fù)責(zé)非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)秩序和安全維護(hù)等工作，參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
6.縣維穩(wěn)辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)等工作。
7.縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)相關(guān)措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。 8.縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。
第 2 頁(yè) 9.縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)參與、支持非法集資活動(dòng)的涉案機(jī)關(guān)和公職人員的查處等工作。
10.縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作，完成縣政府交辦的非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和打擊活動(dòng)的有關(guān)工作。 11.縣國(guó)土局：負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局：負(fù)責(zé)城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。
13.縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。 14.縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查和查處工作。15.縣市容園林局：負(fù)責(zé)組織對(duì)戶外門(mén)面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
16.縣信訪局：負(fù)責(zé)處置非法集資的信訪工作，接受涉嫌非法集資的舉報(bào)和信訪，并及時(shí)反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，參與非法集資活動(dòng)引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo)和說(shuō)服解釋等工作。
17.縣地稅局：負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。
18.縣工商局：負(fù)責(zé)涉及非法集資活動(dòng)廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作，參與查處利用公司名義進(jìn)行的非法集資等。 19.中國(guó)電信支公司、中國(guó)移動(dòng)支公司和中國(guó)聯(lián)通支公司等單位：負(fù)責(zé)對(duì)各類融資和虛假貸款的手機(jī)短信息進(jìn)行清理提供相關(guān)支持。
20.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（旅游區(qū)管委會(huì)）：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的非法
1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動(dòng)。 2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動(dòng)。3.礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的非法集資活動(dòng)。
4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開(kāi)發(fā)等利用果園或莊園開(kāi)發(fā)形式進(jìn)行的非法集資。
5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。（二）工作安排
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段：對(duì)全縣打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署，各成員單位明確專人，搞好自查，組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。 2.摸底排查階段：各成員單位按照工作職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作,并于4月20日之前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本行業(yè)內(nèi)有關(guān)非法集資案件。
3.依法打擊階段：領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各成員單位上報(bào)案件或線索進(jìn)行清理和核查，對(duì)確實(shí)存在非法集資問(wèn)題的案件或線索組織各成員單位依法進(jìn)行處置。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
在打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要實(shí)行“一周一報(bào)”制度，每周向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)一次排查和處置情況。打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束時(shí)，要形成匯總表和文字總結(jié)，于5月10日前報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期派出督查組進(jìn)行督查。
第 5 頁(yè)
打擊非法采礦方案篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)：
現(xiàn)將...開(kāi)展對(duì)礦山非法生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查暨安全生產(chǎn)大檢查整治行動(dòng)情況以及全年打擊非法礦業(yè)規(guī)范礦業(yè)秩序工作情況匯報(bào)如下：
我縣現(xiàn)有礦山企業(yè)000家，其中金屬礦山000家，煤礦00家、非金屬礦山00家；
000個(gè)資源調(diào)查（普查）項(xiàng)目。
按照年度礦業(yè)執(zhí)法工作重點(diǎn)，將查處打擊違法違規(guī)礦業(yè)活動(dòng)規(guī)范礦業(yè)秩序貫徹于全年工作始終。堅(jiān)持集中整治與日常堅(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持巡查發(fā)現(xiàn)與衛(wèi)片執(zhí)法檢查相結(jié)合，以打擊非法盜采、超層越界、以采代探和持超期證開(kāi)采等違法違規(guī)采礦行為為重點(diǎn)，全面規(guī)范礦業(yè)秩序，消除礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、利用等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患，確保國(guó)家礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)和人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。今年以來(lái)我局把打擊非法采礦做為執(zhí)法監(jiān)察工作的重點(diǎn)，確保管死管住。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，常抓不懈。
對(duì)非法開(kāi)采、以采代探等礦產(chǎn)資源違法行為進(jìn)行集中嚴(yán)密排查，對(duì)礦區(qū)附近村莊、單位、隱蔽角落進(jìn)行全面清查，不留死角、不留后患、做到底數(shù)清、情況明，實(shí)行“四不放過(guò)”。
特別是對(duì)000000000等關(guān)停煤礦及礦區(qū)周邊的村莊和鐵礦、瑩石礦及其它洞采礦山進(jìn)行全面逐一檢查。從1月份至今，累計(jì)出動(dòng)巡查人員160余人次。共排查礦區(qū)附近村莊25個(gè)，資源開(kāi)采礦山103家，其中地下開(kāi)采礦山33家。特別是0000非法采點(diǎn)，更是死看死守。要求各國(guó)土資源所對(duì)重點(diǎn)區(qū)域每周巡查一次，其他區(qū)域每月巡查一次，并建立巡查臺(tái)賬。
（一）特別是百日行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，成立了打擊非法采礦行動(dòng)組，局領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)行動(dòng)人員、排查范圍和打擊工作重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。抽調(diào)礦山執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)察、礦管、地勘、儲(chǔ)量、地環(huán)等相關(guān)股室人員，成立三個(gè)工作組，分別由副局長(zhǎng)帶隊(duì)，按照不同區(qū)域、分清重點(diǎn)進(jìn)行排查。同時(shí)召開(kāi)所長(zhǎng)會(huì)議，要求各國(guó)土所對(duì)轄區(qū)加大動(dòng)態(tài)巡查力度，做到對(duì)非法開(kāi)采行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施。
（二）對(duì)全縣27個(gè)資源調(diào)查（普查）項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)化監(jiān)管，特別是曾發(fā)生過(guò)以采代探行為的礦山企業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)巡查監(jiān)管、人員包礦、落實(shí)責(zé)任等措施，防止以采代探出現(xiàn)反彈。其中00礦業(yè)、00礦業(yè)、00礦業(yè)、000礦業(yè)、00礦業(yè)這五家探礦企業(yè)更是巡查重點(diǎn)。今年先后對(duì)這幾家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)通知，并對(duì)金茂礦業(yè)有限公司進(jìn)行了處罰，對(duì)其他四家存在以采代探行為的企業(yè)也進(jìn)行了立案。
采礦，并對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。
（四）針對(duì)非法盜采容易死灰復(fù)燃的特點(diǎn)，加強(qiáng)與公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，彌補(bǔ)國(guó)土部門(mén)單兵作戰(zhàn)的弱點(diǎn)和不足，在聯(lián)合行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)先后出動(dòng)警力20余人次，成功取締0000非法采礦點(diǎn)2處，并立案調(diào)查。此外，我局還成功取締了無(wú)證采礦點(diǎn)5個(gè)，分別是000無(wú)證采瑩石、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采金。
根據(jù)我縣礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的實(shí)際，以采代探是我縣打擊非法采礦規(guī)范礦業(yè)秩序的重中之重，受政策因素原因，還將是今后一段時(shí)期礦業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)和難點(diǎn)。
一是繼續(xù)深入開(kāi)展排查工作，對(duì)非法采礦堅(jiān)決按“三不留，一毀閉”標(biāo)準(zhǔn)徹底取締，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)勘查開(kāi)采行為進(jìn)行集中處理，堅(jiān)決做到查處、取締“兩到位”。
二是繼續(xù)加大巡查監(jiān)管力度，按照動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任分區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度，始終保持對(duì)非法礦業(yè)活動(dòng)嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制違法勘查采礦回潮。
三是加強(qiáng)與公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)工作配合，加大違法采礦人員責(zé)任追究力度，通過(guò)嚴(yán)懲嚴(yán)處，全面消除礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用環(huán)節(jié)安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
打擊非法采礦方案篇十三
為嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，維護(hù)正常的金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)廣大人民群眾的切身利益，根據(jù)攀枝花市教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開(kāi)展防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)的通知》(攀教計(jì)[]12號(hào))和仁和區(qū)教育局文件精神，進(jìn)一步從源頭上做好處置非法集資相關(guān)宣傳工作，提高學(xué)校教師，學(xué)生“小手牽大手”轉(zhuǎn)告家長(zhǎng)防范非法集資違法犯罪活動(dòng)的意識(shí)和能力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序的穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際制定宣傳方案，開(kāi)展了防范打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真組織
讓師生充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前非法集資的嚴(yán)峻形勢(shì)和危害后果。由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一部署，組織實(shí)施。我校成立了由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、書(shū)記任副組長(zhǎng);各部門(mén)為成員的防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組?？倓?wù)處負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)、督促各成員部門(mén)順利完成工作任務(wù)。
二、積極實(shí)施，注重效果
(一)活動(dòng)方式
1、充分利用媒體，廣泛開(kāi)展宣傳。利用學(xué)校廣播、集會(huì)、板報(bào)等媒體等形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。
2、懸掛宣傳條幅(珍惜一生血汗，遠(yuǎn)離非法集資)，張貼宣傳海報(bào)。在學(xué)校顯著位置(大門(mén)口)，懸掛宣傳口號(hào)條幅。
3、開(kāi)展主題活動(dòng)，派發(fā)宣傳資料。利用升旗儀式、教職工會(huì)議等途徑，開(kāi)展主題教育，向廣大師生發(fā)放公開(kāi)信等宣傳資料，利用班隊(duì)活動(dòng)播放防范和打擊非法集資專題教育專題片，讓廣大師生深切地了解非法集資的危害性。
(二)宣傳的內(nèi)容
1、宣傳非法集資的定義、特征、表現(xiàn)形式、危害，分析已成功查處并審結(jié)的典型案例，披露非法集資犯罪主體的經(jīng)營(yíng)真相，揭露非法集資的手法伎倆，增強(qiáng)廣大師生的識(shí)別意識(shí)，提高防范、抵御非法集資活動(dòng)的能力，有效遏制不法分子的違法犯罪行為。
2、宣傳打擊非法集資相關(guān)法律法規(guī)，使廣大師生進(jìn)一步樹(shù)立遵法守法的意識(shí)和觀念，明確組織或參與非法集資活動(dòng)的不良后果及法律責(zé)任，引導(dǎo)廣大師生正確認(rèn)識(shí)非法集資存在風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)危害，自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。宣傳治安管理處罰法、信訪條例等維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的法律法規(guī)，使廣大師生進(jìn)一步掌握維護(hù)自身權(quán)益的合法途徑，依法合理表達(dá)訴求。
3、宣傳開(kāi)展打擊非法集資工作取得的成果，震懾違法犯罪活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生、家長(zhǎng)進(jìn)行科學(xué)投資、理財(cái)、克服暴富心理，增強(qiáng)廣大師生、家長(zhǎng)理性投資意識(shí)。
三、建立教職工教育長(zhǎng)效教育機(jī)制
為進(jìn)一步鞏固活動(dòng)效果，我校制定了長(zhǎng)期的警示教育長(zhǎng)效機(jī)制，收集關(guān)于非法集資等行為的知識(shí)和相關(guān)案例，定期對(duì)教職工進(jìn)行警示教育，切實(shí)提高教職工思想意識(shí)和警惕能力，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。
通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，使廣大教職工充分認(rèn)識(shí)到非法集資的危害性，切實(shí)增強(qiáng)了廣大教職工防范非法集資的意識(shí)，提高識(shí)假防騙的'能力,充分發(fā)揮宣傳工作“震懾犯罪、樹(shù)立形象、教育公眾、防范風(fēng)險(xiǎn)”的積極作用。我校以后還要加大防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)，讓廣大教職工和學(xué)生家長(zhǎng)遠(yuǎn)離非法集資，遠(yuǎn)離犯罪。
打擊非法采礦方案篇十四
近年來(lái)，非法采礦問(wèn)題日益突出，對(duì)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的破壞，亟待采取有效措施加以遏制。作為一名環(huán)保志愿者，我參與了一系列打擊非法采礦的行動(dòng)，并從中獲得了一些心得體會(huì)。在此，我將分享一些關(guān)鍵的經(jīng)驗(yàn)和感悟，希望能夠?yàn)楦鼜V泛的參與者提供借鑒。
首先，我們要加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對(duì)非法采礦問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和重視程度。經(jīng)過(guò)我多年的參與，我發(fā)現(xiàn)很多人對(duì)非法采礦的危害并不了解，或者對(duì)其只是一知半解。因此，我們需要通過(guò)各種途徑，如宣傳廣告、社區(qū)講座、媒體報(bào)道等，向公眾普及相關(guān)知識(shí)，讓更多人認(rèn)識(shí)到非法采礦的嚴(yán)重性，并激發(fā)他們參與打擊非法采礦的意識(shí)。同時(shí)，政府和專家應(yīng)加強(qiáng)配合，在教育系統(tǒng)中加入相關(guān)內(nèi)容，并在法律法規(guī)中更加嚴(yán)格規(guī)范和懲罰非法采礦行為。
其次，建立強(qiáng)大的監(jiān)管體系和嚴(yán)密的法律制度是打擊非法采礦的關(guān)鍵。在過(guò)去的一些行動(dòng)中，我們非法采礦者常常悄無(wú)聲息地鉆法律的空子。因此，我們必須加強(qiáng)監(jiān)督力度，完善現(xiàn)有法規(guī)并制定新的法律，確保其嚴(yán)肅和一致執(zhí)行。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)的執(zhí)法力度，增加巡查頻率，加大處罰力度，讓非法采礦者付出沉重的代價(jià)。此外，對(duì)于那些協(xié)助非法采礦的違法行為，也要加大打擊力度，切斷非法采礦鏈條。
第三，積極推動(dòng)環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用和創(chuàng)新，為打擊非法采礦提供技術(shù)保障。非法采礦者為了獲利，往往不顧一切地采取破壞性的采礦方式，給環(huán)境帶來(lái)巨大危害。因此，我們需借助科技的力量，開(kāi)發(fā)出更加環(huán)保的采礦技術(shù)，減少對(duì)環(huán)境的破壞。例如，可以采用遠(yuǎn)程遙感技術(shù)和無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)潛在的非法采礦地點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和拍攝，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止非法活動(dòng)。同時(shí)，還可以研發(fā)出更加環(huán)保的礦石提取和處理技術(shù)，降低環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，減少對(duì)自然資源的浪費(fèi)。
第四，加強(qiáng)國(guó)際合作，共同打擊跨境非法采礦活動(dòng)。非法采礦不僅僅是一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的問(wèn)題，也是一個(gè)全球性的挑戰(zhàn)。通過(guò)國(guó)際合作，我們可以共享情報(bào)，加強(qiáng)監(jiān)管，制定共同的標(biāo)準(zhǔn)和措施，形成合力打擊非法采礦活動(dòng)。這需要各國(guó)政府、環(huán)保組織和專家積極參與，共同交流經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，共同努力推進(jìn)全球非法采礦治理的進(jìn)程。只有通過(guò)國(guó)際合作，我們才能真正遏制住跨境非法采礦的勢(shì)頭，保護(hù)好我們共同的家園。
最后，我們要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和參與，推動(dòng)全社會(huì)共同參與到打擊非法采礦的行動(dòng)中來(lái)。我們必須意識(shí)到，非法采礦的問(wèn)題不僅僅是環(huán)保組織或政府的事情，更是全社會(huì)共同關(guān)心的問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，公眾可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法采礦的活動(dòng)，舉報(bào)違法行為，共同呼吁加強(qiáng)打擊力度。同時(shí)，各級(jí)政府和環(huán)保組織也應(yīng)積極傾聽(tīng)公眾的意見(jiàn)和建議，鼓勵(lì)和支持公眾參與到打擊非法采礦的行動(dòng)中來(lái)。只有形成全社會(huì)共同的合力，我們才能真正做到打擊非法采礦的目標(biāo)。
總之，打擊非法采礦是一項(xiàng)艱巨而具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，但它關(guān)系到我們的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、建立監(jiān)管體系、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、加強(qiáng)國(guó)際合作和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和參與，我們將能夠共同應(yīng)對(duì)非法采礦問(wèn)題，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，保護(hù)我們的地球家園。讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，為打擊非法采礦貢獻(xiàn)自己的力量。
打擊非法采礦方案篇十五
秦安縣隴城中心衛(wèi)生院。
為了貫徹落實(shí)秦衛(wèi)發(fā)（2012）76號(hào)文件精神，進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，保障人民群眾身體健康和就醫(yī)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)通知》（甘衛(wèi)發(fā)監(jiān)函2012361號(hào)）和《天水市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展全省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（天水市函2012100號(hào)）文件精神為指導(dǎo)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療廣告管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)治理活動(dòng)，切實(shí)有效地保障人民群眾的健康權(quán)益。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康利益。
（一）嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為，依法取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)犯罪活動(dòng)。
（二）清理整頓超地點(diǎn)、超范圍行醫(yī)，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)。
2管力度，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，保障醫(yī)療安全。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容市場(chǎng)的規(guī)范化管理，嚴(yán)厲打擊生活美容場(chǎng)所非法從事醫(yī)療美容行為。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊發(fā)布非法醫(yī)療廣告、虛假宣傳、夸大宣傳等欺騙廣大患者的違法違規(guī)行為。
（五）探索建立完善專項(xiàng)行動(dòng)和日常監(jiān)管相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制和措施，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。
三、
工作重點(diǎn)。
（一）嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”；打擊無(wú)任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)和藥店無(wú)證“坐堂醫(yī)”。依法查處非法醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)。查處以“義診”、“免費(fèi)檢查”、“專家咨詢”、“講座”等名義推銷藥品、保健品或醫(yī)療器械的行為，以及借助虛假?gòu)V告，招搖撞騙、誤導(dǎo)和欺騙患者的非法行醫(yī)行為。
（二）查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。重點(diǎn)查處無(wú)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》或者已取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》但未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的從業(yè)人員;查處助理醫(yī)師、進(jìn)修醫(yī)師、實(shí)習(xí)醫(yī)師獨(dú)立執(zhí)業(yè)行為和使用無(wú)《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》的人員從事護(hù)理工作的行為。
（三）清理整頓超范圍、超地點(diǎn)行醫(yī)的各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3下性診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及超出《母嬰保健機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)合格證》許可范圍開(kāi)展母嬰保健技術(shù)的行為。
（五）查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為。
（六）對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病管理、消毒管理制度的執(zhí)行、醫(yī)療廢物的處理、牙科醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“一人一鉗、一人一鉆”制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（七）醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職醫(yī)務(wù)人員違反衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”規(guī)定，私自向院外介紹檢查和住院病人，私自向院外介紹買藥和手術(shù)、私自收費(fèi)、班外行醫(yī)，未經(jīng)批準(zhǔn)到本單位以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)診、手術(shù)，離退休及內(nèi)退人員私自開(kāi)業(yè)行醫(yī)或到其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)的行為。
（八）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給其他機(jī)構(gòu)或者非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開(kāi)展診療、銷售藥品活動(dòng)的違法違規(guī)行為。
（九）嚴(yán)肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（十）嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
四、整治范圍。
對(duì)全鎮(zhèn)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類無(wú)。
4證行醫(yī)黑窩點(diǎn)、美容機(jī)構(gòu)等全面檢查整頓，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。還要開(kāi)展一次“回頭看”，督促落實(shí)整改措施，嚴(yán)防非法行醫(yī)行為反彈主。
五、實(shí)施步驟和時(shí)間安排。
專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段自查階段（2012年7月15月－2012年8月31日）。我院成立打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，要充分利用廣播、會(huì)議等多種形式，宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無(wú)證非法行醫(yī)騙錢(qián)誤病，濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要以濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來(lái)的醫(yī)源性疾患來(lái)宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照方案要求，認(rèn)真自查自糾，有針對(duì)性地提出整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，明確整改要求、整改效果和整改時(shí)限，8月31日前完成自查自糾工作任務(wù)。
第二階段抽查階段（2012年9月1日—2012年9月15日）。按照方案要求，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作，開(kāi)展自查自糾，督促整改。對(duì)突出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
1、調(diào)查摸底，整合資源，推進(jìn)村衛(wèi)生所建設(shè)。
以村為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員，以村單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進(jìn)村級(jí)醫(yī)療預(yù)防工作的開(kāi)展，提高村衛(wèi)生所對(duì)疾病的防控能力。
2、清理整頓。
（1）對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。
（2）對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無(wú)證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締；對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、執(zhí)業(yè)登記。
清理整頓工作結(jié)束后，對(duì)全鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行登記注冊(cè)，建檔立卡，向社會(huì)公告。
4、規(guī)范管理。
對(duì)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門(mén)制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施，定時(shí)評(píng)估，年度考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。
第三階段：匯總查處情況階段（2012年9月16日－10月15日）。自查和整改工作結(jié)束后，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要提出整改意見(jiàn)并督促落實(shí)。積極做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)檢查驗(yàn)收過(guò)程中仍存在非法行醫(yī)、非醫(yī)務(wù)人員從事診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)厲處罰，切實(shí)保證專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)制度建設(shè)，立足建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全。
六、工作要求。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
非法行醫(yī)活動(dòng)已嚴(yán)重威脅到廣大人民群眾身體健康和生命安全，嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的形象。我們要高度重視嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓緊抓好整治工作。要結(jié)合當(dāng)前效能風(fēng)暴測(cè)評(píng)，切實(shí)將各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
為確保這次整治工作取得實(shí)效，縣衛(wèi)生局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動(dòng)。要按照方案的統(tǒng)一部署，加大整治力度，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。對(duì)工作不力、存在問(wèn)題較多、群眾意見(jiàn)較大的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，出依法查處外，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，認(rèn)真處理和解決群眾的投訴和舉報(bào)。
（三）密切配合，常抓不懈。
針對(duì)非法行醫(yī)的形成原因和特點(diǎn)，積極建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，加。
7大醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處和打擊非法行醫(yī)，維護(hù)醫(yī)療市場(chǎng)正常秩序，協(xié)同公安部門(mén)對(duì)那些影響大、情節(jié)惡劣的“釘子戶”、“難纏戶”堅(jiān)決依法懲處，切斷非法行醫(yī)的催生因素；廣泛開(kāi)展健康教育和法制教育，提高廣大人民群眾對(duì)非法行醫(yī)的鑒別能力，增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識(shí)和法制觀念，努力形成全鎮(zhèn)拒絕非法行醫(yī)的氛圍。
附件：秦安縣隴城中心衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
秦安縣隴城中心衛(wèi)生院。
公衛(wèi)科2012年7月15日。
打擊非法采礦方案篇十六
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》文件精神，根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計(jì)生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國(guó)人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)梧州支隊(duì)后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
厲打擊非法行醫(yī)行為，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊無(wú)任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)。
嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為，清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。
嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，以及與境外社會(huì)組織或個(gè)人合資合作開(kāi)辦“科室”、“病區(qū)”或“項(xiàng)目”，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。
嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
三、職責(zé)分工
由衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查，查處無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無(wú)任何行醫(yī)資格擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的行為；查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無(wú)衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為；查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動(dòng)。
由人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計(jì)劃生育技
術(shù)服務(wù)的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計(jì)劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開(kāi)展《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為；查處計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為；查處對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為；查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
由科技行政部門(mén)負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作，配合衛(wèi)生行政部門(mén)查處違法從事診療活動(dòng)的科研機(jī)構(gòu)。
由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、人口計(jì)生等部門(mén)配合，依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對(duì)拒絕、阻礙有關(guān)部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法予以查處。對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
由監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同衛(wèi)生、人口計(jì)生、科技等部門(mén)，對(duì)貫徹法律法規(guī)和政策不
力，違法違規(guī)審批，造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
由工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件，并將處理情況適時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)。
由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)；配合衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動(dòng)。
四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)
縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：
縣人民政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：
縣人民政府辦公室副主任
縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)
成 員：
縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)
縣人口計(jì)生局副局長(zhǎng)
縣科技局副局長(zhǎng)
縣工商局副局長(zhǎng)
縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長(zhǎng)
縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主 任：
縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長(zhǎng)
副主任：
縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長(zhǎng)
縣衛(wèi)生局基婦股股長(zhǎng)
縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)
縣公安局治安大隊(duì)辦公室副
主任
縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任
縣人口計(jì)生委科技股股長(zhǎng)
縣科技局技術(shù)交流股股長(zhǎng)
縣工商局商標(biāo)廣告股股長(zhǎng)
縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務(wù)股股長(zhǎng)
成 員：
辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報(bào)、交流等日常工作。
專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個(gè)專門(mén)小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》具體要求，各負(fù)其責(zé)地開(kāi)展各項(xiàng)工作。
五、實(shí)施步驟和工作安排
專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段實(shí)施。
工作。
第二階段組織實(shí)施階段。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作，開(kāi)展自查自糾，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位要組織有關(guān)部門(mén)采取明查暗訪等方式對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；衛(wèi)生局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成督查組對(duì)本縣落實(shí)情況進(jìn)行督查。
自8月開(kāi)始，要及時(shí)將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月25日前向市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告當(dāng)月工作進(jìn)展情況；分別于9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)匯總表隨同階段性總結(jié)一并報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便統(tǒng)一匯總上報(bào)自治區(qū)。
第三階段為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后，要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位，同時(shí)認(rèn)真做好工作總結(jié)，并于6月15日前將工作總結(jié)和匯表上報(bào)市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查，檢查專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，完成專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)工作。
六、工作要求
提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認(rèn)識(shí)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。政府主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作抓緊抓細(xì)，抓出實(shí)效。
分工協(xié)作，明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門(mén)必須充分發(fā)揮各自職能作用，相互支持，主動(dòng)配合，齊抓共管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會(huì)議制度、信息通報(bào)和溝通制度、案件移送制度等。
形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)的綜合整治局面。
突出重點(diǎn)，狠抓專項(xiàng)行動(dòng)的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞職責(zé)分工認(rèn)真組織落實(shí)。著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題以及社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題。加大執(zhí)法力度，特別要做好對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突出檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期整改，依法嚴(yán)肅處理。對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位、對(duì)存在嚴(yán)重地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義的地區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)。縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向市專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送有關(guān)的案件的具體情況和查處結(jié)果。對(duì)不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時(shí)報(bào)告情況的，將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
大曝光力度，及時(shí)將專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展、重大案件查處情況等進(jìn)行通報(bào)，震懾不法分子。要營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)，動(dòng)員全社會(huì)共同監(jiān)督?？h打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立電話：
打擊非法采礦方案篇十七
為嚴(yán)厲打擊非法使用童工、限制未成年工人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)等違法犯罪行為，切實(shí)維護(hù)適齡少年兒童受教育權(quán)利，保護(hù)少年兒童身心健康和合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
近日，市人社局聯(lián)合市教育局、公安局、工商局、民政局等部門(mén)，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展打擊非法使用童工專項(xiàng)行動(dòng)。
這次行動(dòng)范圍包括全市所有用人單位，重點(diǎn)是小磚窯、小礦山和餐飲、賓館、洗浴、洗車、超市等勞動(dòng)密集型企業(yè)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部與城中村的小企業(yè)、小作坊等。
檢查內(nèi)容主要有：一是依法取得證照情況，包括工商登記、稅務(wù)登記及生產(chǎn)許可、安全許可等。
二是勞動(dòng)用工基本情況，包括招用人員的數(shù)量、來(lái)源、招用渠道等。
三是執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況，包括勞動(dòng)合同簽訂、工資待遇支付、社會(huì)保險(xiǎn)登記繳納、工作時(shí)間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生、女職工和未成年工勞動(dòng)保護(hù)等。
四是有無(wú)違法犯罪情況，包括拐騙農(nóng)民工、使用童工、限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)、故意傷害等。
檢查采取拉網(wǎng)式進(jìn)行，逐戶排查，并登記造冊(cè)，做到不漏一戶、不掉一項(xiàng)、不留死角。
檢查情況由檢查人員簽字負(fù)責(zé)，凡漏查、漏檢、漏報(bào)的`將追究檢查人員的責(zé)任。
對(duì)組織不嚴(yán)密、清查不徹底、處理不到位的，將追究有關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員的責(zé)任，確保執(zhí)法檢查全覆蓋，切實(shí)維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
打擊非法采礦方案篇十八
根據(jù)《賓陽(yáng)縣自然資源局開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法采礦行為專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》和《賓陽(yáng)縣自然資源局關(guān)于打擊非法采砂、毀田挖砂行為的工作方案》的部署，我局組織執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍在全縣轄區(qū)范圍開(kāi)展了“打非治違”工作。通過(guò)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步打擊了非法采砂、采礦行為，切實(shí)維護(hù)正常的自然資源開(kāi)發(fā)秩序，保障我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。具體情況如下：
對(duì)非法采礦、毀田采砂行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，今年以來(lái)共出動(dòng)巡查車1000多車次，出動(dòng)巡查人員3500余人次。打擊非法采礦（砂）點(diǎn)27處，收集作證據(jù)保存的挖掘機(jī)11臺(tái)，車輛4輛，拆除抽砂機(jī)19臺(tái)，柴油機(jī)21臺(tái)，竹排12個(gè)，抽砂管2440米，罰沒(méi)款1627.4754萬(wàn)元，移送工商處罰2起，移送公安機(jī)關(guān)6起。有力制止和打擊了影響惡劣的毀田采砂等非法采礦行為，保護(hù)了有限的耕地資源和礦產(chǎn)資源，進(jìn)一步規(guī)范了我縣土地和礦產(chǎn)資源管理秩序。
。
為從源頭上防范和違法占地違法建房行為的發(fā)生，促進(jìn)土地管理秩序根本好轉(zhuǎn),建立了動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，制定了合理、高效的巡查線路，對(duì)發(fā)生的“兩違”行為堅(jiān)決打擊。2019年以來(lái)，共處理違法占地違法建房案件40宗，立案查處40宗，土地違法處罰12.22362萬(wàn)元；開(kāi)展土地資源動(dòng)態(tài)巡查制止“兩違”行為247起；調(diào)查取證109起；協(xié)助拆除“兩違”22起，出動(dòng)220人次，共計(jì)7291多平方米；組織拆除行為2起，出動(dòng)200多人次，拆除非法占地面積約34009平方米。進(jìn)一步加大巡查力度，真正做到早預(yù)防、早制止、早發(fā)現(xiàn)，尤其要加強(qiáng)重點(diǎn)違法區(qū)域巡查，與有關(guān)部門(mén)、基層形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)將土地違法行為制止在萌芽狀態(tài)。
（一）我縣非法采礦（砂）點(diǎn)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，分布散，從河流、農(nóng)田、林地到山地都有涉及，地域差異性大。不法分子充分利用這一特點(diǎn)，采取派人跟蹤盯梢、利用下班、下半夜偷采等“打游擊”方式瘋狂的非法采礦（砂）。
（二）打擊“兩違”方面，自然部門(mén)沒(méi)有強(qiáng)制拆除權(quán)，只能在初建時(shí)按法律程序下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知》和巡查發(fā)現(xiàn)時(shí)進(jìn)行制止，違法者抓住國(guó)土執(zhí)法權(quán)限的弱點(diǎn)，總會(huì)利用節(jié)假日、晚上和巡查時(shí)間差進(jìn)行搶建偷建，從而形成違法用地的事實(shí)。
（三）各鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站管理權(quán)歸屬各鎮(zhèn)人民政府后，我局只是在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，各鎮(zhèn)人民政府沒(méi)能很好地開(kāi)展自然資源違法行為的查處工作，對(duì)違法用地、違法建房、非法采礦（砂）的巡查監(jiān)管工作力度不夠，僅靠我局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)巡查打擊根本上顧不過(guò)來(lái)。
為進(jìn)一步提高違法違規(guī)防控能力，有效規(guī)范國(guó)土資源管理秩序，構(gòu)建國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格管理體系。下一步，我局將深化執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)格化管理，提出切實(shí)可操作的管理措施和獎(jiǎng)懲細(xì)則，做到對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)”，做到職責(zé)清楚、目標(biāo)明確、措施落實(shí)；同時(shí)督促各鎮(zhèn)落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)各鎮(zhèn)國(guó)土安監(jiān)規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站切實(shí)履行巡查、發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)非法采礦點(diǎn)的巡查監(jiān)控，共同做好打擊非法采砂礦行為工作。
打擊非法采礦方案篇十九
關(guān)于組織開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和 非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)的通知
各縣（區(qū)）衛(wèi)生局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：
按照吉林省衛(wèi)生廳《關(guān)于下發(fā)的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市衛(wèi)生局決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將《松原市2011年打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：松原市2011年打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
二0一一年一月二十四日
2 附件：
松原市2011年打擊非法行醫(yī)和 非法采供血專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
我市的醫(yī)療市場(chǎng)經(jīng)過(guò)近幾年的清理整治，經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，非法行醫(yī)行為得到了有效遏制，各地打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作取得了階段性成效，但在近期的監(jiān)督檢查和受理群眾舉報(bào)案件中發(fā)現(xiàn)，非法行醫(yī)有死灰復(fù)燃跡象，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的非法行醫(yī)行為尤為嚴(yán)重。為鞏固幾年來(lái)打擊非法行醫(yī)取得的成果，切實(shí)維護(hù)群眾就醫(yī)安全，結(jié)合松原實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨，依法行政，求真務(wù)實(shí)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，確保人民群眾健康權(quán)益免受非法侵害，為創(chuàng)建和諧松原服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
3 步規(guī)范，醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)和聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)行為得到清理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)牌匾和執(zhí)業(yè)行為得到規(guī)范，臨床用血安全有效，醫(yī)療質(zhì)量得到提高，醫(yī)療安全得到保障。
三、整治對(duì)象
轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、美容美體機(jī)構(gòu)、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)站、各類無(wú)證行醫(yī)黑窩點(diǎn)、藥店坐堂行醫(yī)點(diǎn)、無(wú)證口腔科（鑲復(fù)類）診所、各種體檢中心，未經(jīng)審批許可違法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療單位。工作重點(diǎn)下移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。
四、工作內(nèi)容及重點(diǎn)
（一）無(wú)證醫(yī)療機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)取締未經(jīng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展的醫(yī)學(xué)牙科、醫(yī)療美容、藥店坐堂行醫(yī)點(diǎn)等無(wú)證醫(yī)療機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅查處以義診、體檢名義開(kāi)展非法醫(yī)療活動(dòng)的行為。
（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、擅自變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、擅自變更機(jī)構(gòu)名稱等違法行為。
（三）衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)清查醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)、護(hù)、藥人員的執(zhí)業(yè)資格，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員和無(wú)法定執(zhí)業(yè)資格人員從事醫(yī)療活動(dòng)的行為。
4 構(gòu)。
（五）出租承包科室行為。全面清理出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，使用過(guò)期、無(wú)效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等非法行為。重點(diǎn)查處公立醫(yī)院出租承包科室行為。
（六）非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠手術(shù)行為。重點(diǎn)查處有非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠手術(shù)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)人。
（七）打著軍隊(duì)、武警、中醫(yī)的幌子誤導(dǎo)、欺騙患者及聘請(qǐng)“醫(yī)托”詐騙患者錢(qián)財(cái)?shù)姆欠ㄐ嗅t(yī)活動(dòng)。
（八）醫(yī)療美容。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，重點(diǎn)是美容機(jī)構(gòu)，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
（九）社區(qū)服務(wù)中心。未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。
（十）規(guī)范牌匾。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》做好規(guī)范工作,使全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)牌匾命名達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
（十一）采供血行為。進(jìn)一步加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血的規(guī)范管理，嚴(yán)厲打擊非法采供血行為。
五、工作安排
專項(xiàng)行動(dòng)分為四個(gè)階段實(shí)施。
5 第一階段（2011年2月10日—2月25日）為動(dòng)員部署階段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)相關(guān)部門(mén)工作會(huì)議，做好安排部署及動(dòng)員工作，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施方案，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。市直轄區(qū)打擊非法行醫(yī)工作由市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)。
第二階段（2011年2月26日—2011年9月30日）為組織實(shí)施階段。按照屬地管理的原則，市及縣（區(qū)）相關(guān)部門(mén)要做好打非公告張貼工作和醫(yī)（護(hù)）師資質(zhì)公示工作，并將醫(yī)（護(hù)）師資質(zhì)公示工作作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期執(zhí)行。與此同時(shí)，在轄區(qū)內(nèi)針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，全面取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
第三階段（2011年10月1日-10月10日）為總結(jié)階段。組織實(shí)施階段結(jié)束后，各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)，將工作開(kāi)展工作情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第四階段（2011年10月11日至2011年11月10日）為驗(yàn)收評(píng)估階段。市領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)及單位相關(guān)人員組成評(píng)估組對(duì)各縣（區(qū)）工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面驗(yàn)收評(píng)估。評(píng)估各縣（區(qū)）是否做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。
六、工作要求
（一）要抓好工作的落實(shí)。要針對(duì)過(guò)去幾年來(lái)“打非”工作存在的問(wèn)題，采取切實(shí)有效可行的措施，進(jìn)一步落實(shí)打非工作責(zé)任，真正做到橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人。工作方案或工作計(jì)劃要有針對(duì)性，要從群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，精心組織，周密安排，強(qiáng)化責(zé)任和任務(wù)落實(shí)，保證專項(xiàng)行動(dòng)的全面勝利。
（二）抓好大要案的查處工作。各地要善于發(fā)現(xiàn)和查處大要案，注意典型案件和大要案的材料積累，一旦發(fā)現(xiàn)，要掛牌督辦，一查到底，從嚴(yán)進(jìn)行處理，要做好案卷的歸檔和匯總上報(bào)工作，每個(gè)縣（區(qū)）至少查出二件較為影響的典型案件。
（三）要做好投訴舉報(bào)案件的受理和查處工作。各地要繼續(xù)設(shè)置投訴舉報(bào)電話，保證24小時(shí)暢通；值班人員要做好電話記錄，對(duì)于有線索的投訴舉報(bào)案件，各地要做好案件的受理和查處工作，做到有案必查，有查必果。同時(shí)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將查處情況反饋給舉報(bào)人。舉報(bào)人要求市里查處的，市衛(wèi)生局將組織執(zhí)法人員進(jìn)行直接查處。
（四）做好工作的總結(jié)和上報(bào)工作。各地要認(rèn)真總結(jié)工作，將取得的成績(jī)、主要做法、存在的問(wèn)題及解決的辦法進(jìn)行梳理，按規(guī)定的時(shí)間上報(bào)有關(guān)材料。
聯(lián)系人：李 越 聯(lián)系電話：5085723 電子郵箱：lyjckz@
松原市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng)：王新忠 市衛(wèi)生局副調(diào)研員
副組長(zhǎng)：丁相友 市衛(wèi)生局法制監(jiān)督科科長(zhǎng)
張 鎮(zhèn) 市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng) 彭 雷 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)
成 員：王慶華 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)
田博男 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副主任
劉維峰 市衛(wèi)生局法制監(jiān)督科科員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置在松原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，辦公室主任由王慶華、田博男兼任。
打擊非法采礦方案篇二十
各位領(lǐng)導(dǎo)：
現(xiàn)將...開(kāi)展對(duì)礦山非法生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查暨安全生產(chǎn)大檢查整治行動(dòng)情況以及全年打擊非法礦業(yè)規(guī)范礦業(yè)秩序工作情況匯報(bào)如下：
我縣現(xiàn)有礦山企業(yè)000家，其中金屬礦山000家，煤礦00家、非金屬礦山00家；000個(gè)資源調(diào)查（普查）項(xiàng)目。
按照年度礦業(yè)執(zhí)法工作重點(diǎn)，將查處打擊違法違規(guī)礦業(yè)活動(dòng)規(guī)范礦業(yè)秩序貫徹于全年工作始終。堅(jiān)持集中整治與日常堅(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持巡查發(fā)現(xiàn)與衛(wèi)片執(zhí)法檢查相結(jié)合，以打擊非法盜采、超層越界、以采代探和持超期證開(kāi)采等違法違規(guī)采礦行為為重點(diǎn)，全面規(guī)范礦業(yè)秩序，消除礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、利用等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患，確保國(guó)家礦產(chǎn)資源的有效保護(hù)和人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。今年以來(lái)我局把打擊非法采礦做為執(zhí)法監(jiān)察工作的重點(diǎn)，確保管死管住。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，常抓不懈。對(duì)非法開(kāi)采、以采代探等礦產(chǎn)資源違法行為進(jìn)行集中嚴(yán)密排查，對(duì)礦區(qū)附近村莊、單位、隱蔽角落進(jìn)行全面清查，不留死角、不留后患、做到底數(shù)清、情況明，實(shí)行“四不放過(guò)”。
特別是對(duì)000000000等關(guān)停煤礦及礦區(qū)周邊的村莊和鐵礦、瑩石礦及其它洞采礦山進(jìn)行全面逐一檢查。從1月份至今，累計(jì)出動(dòng)巡查人員160余人次。共排查礦區(qū)附近村莊25個(gè)，資源開(kāi)采礦山103家，其中地下開(kāi)采礦山33家。特別是0000非法采點(diǎn)，更是死看死守。要求各國(guó)土資源所對(duì)重點(diǎn)區(qū)域每周巡查一次，其他區(qū)域每月巡查一次，并建立巡查臺(tái)賬。
（一）特別是百日行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，成立了打擊非法采礦行動(dòng)組，局領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，對(duì)行動(dòng)人員、排查范圍和打擊工作重點(diǎn)進(jìn)行安排部署。抽調(diào)礦山執(zhí)法大隊(duì)、監(jiān)察、礦管、地勘、儲(chǔ)量、地環(huán)等相關(guān)股室人員，成立三個(gè)工作組，分別由副局長(zhǎng)帶隊(duì)，按照不同區(qū)域、分清重點(diǎn)進(jìn)行排查。同時(shí)召開(kāi)所長(zhǎng)會(huì)議，要求各國(guó)土所對(duì)轄區(qū)加大動(dòng)態(tài)巡查力度，做到對(duì)非法開(kāi)采行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)采取措施。
（二）對(duì)全縣27個(gè)資源調(diào)查（普查）項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)化監(jiān)管，特別是曾發(fā)生過(guò)以采代探行為的礦山企業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)巡查監(jiān)管、人員包礦、落實(shí)責(zé)任等措施，防止以采代探出現(xiàn)反彈。其中00礦業(yè)、00礦業(yè)、00礦業(yè)、000礦業(yè)、00礦業(yè)這五家探礦企業(yè)更是巡查重點(diǎn)。今年先后對(duì)這幾家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令停產(chǎn)通知，并對(duì)金茂礦業(yè)有限公司進(jìn)行了處罰，對(duì)其他四家存在以采代探行為的企業(yè)也進(jìn)行了立案。
采礦，并對(duì)其進(jìn)行了行政處罰。
（四）針對(duì)非法盜采容易死灰復(fù)燃的特點(diǎn)，加強(qiáng)與公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建設(shè)，彌補(bǔ)國(guó)土部門(mén)單兵作戰(zhàn)的弱點(diǎn)和不足，在聯(lián)合行動(dòng)中，公安機(jī)關(guān)先后出動(dòng)警力20余人次，成功取締0000非法采礦點(diǎn)2處，并立案調(diào)查。此外，我局還成功取締了無(wú)證采礦點(diǎn)5個(gè)，分別是000無(wú)證采瑩石、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采鐵、000無(wú)證采金。
根據(jù)我縣礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的實(shí)際，以采代探是我縣打擊非法采礦規(guī)范礦業(yè)秩序的重中之重，受政策因素原因，還將是今后一段時(shí)期礦業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三、
下一步工作重點(diǎn)。
一是繼續(xù)深入開(kāi)展排查工作，對(duì)非法采礦堅(jiān)決按“三不留，一毀閉”標(biāo)準(zhǔn)徹底取締，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)勘查開(kāi)采行為進(jìn)行集中處理，堅(jiān)決做到查處、取締“兩到位”。
二是繼續(xù)加大巡查監(jiān)管力度，按照動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任分區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度，始終保持對(duì)非法礦業(yè)活動(dòng)嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制違法勘查采礦回潮。
三是加強(qiáng)與公安、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門(mén)工作配合，加大違法采礦人員責(zé)任追究力度，通過(guò)嚴(yán)懲嚴(yán)處，全面消除礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用環(huán)節(jié)安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二〇一一年六月二十八日。
打擊非法采礦方案篇二十一
根據(jù)xx銀監(jiān)分局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的通知》(呂銀監(jiān)辦[201x]59號(hào))和建行省分行《關(guān)于組織開(kāi)展防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)的通知》(建晉監(jiān)〔201x〕6號(hào))和文件精神，進(jìn)一步從源頭上做好處置非法集資相關(guān)宣傳工作，提高社會(huì)公眾防范非法集資違法犯罪活動(dòng)的意識(shí)和能力，維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融秩序的穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際制定宣傳方案，開(kāi)展了防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)。現(xiàn)將活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真組織
為讓人們充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前非法集資的.嚴(yán)峻形勢(shì)和危害后果。由市分行統(tǒng)一部署，市分行組織實(shí)施。根據(jù)省分行要求，我行成立了由市分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)解卓任組長(zhǎng);市分行黨委委員、副行長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記牛建文任副組長(zhǎng);各部門(mén)為成員的防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察部，負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)、督促各成員部門(mén)順利完成工作任務(wù)。
二、積極實(shí)施注重效果
我行將活動(dòng)分三個(gè)階段開(kāi)展。
一是以各支行以網(wǎng)點(diǎn)為陣地，利用條幅、展板、電子顯示屏為載體，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)講解、散發(fā)宣傳單等形式，開(kāi)展形式多樣、面向基層的宣傳教育活動(dòng)，從多方位、多角度地宣傳非法集資的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，剖析典型案例，增強(qiáng)公民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力，擴(kuò)大打擊非法集資的宣傳面和影響力，對(duì)社會(huì)公眾提示風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資。通過(guò)這次活動(dòng)，共懸掛宣傳條幅25條、展板21塊、電子顯示屏宣傳21塊，發(fā)宣傳資料47000余份，參與現(xiàn)場(chǎng)講解68人次。起到了對(duì)社會(huì)公眾提示風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)遠(yuǎn)離非法集資的目的。
二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，認(rèn)真組織開(kāi)展員工參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。按照總分行專項(xiàng)治理的統(tǒng)一安排和部署，排查工作的重點(diǎn)。1.直接組織、參與非法集資或介紹他人參與非法集資;2.利用本人或本人控制的賬戶過(guò)渡資金，或代客歸集過(guò)渡資金，用于非法集資;3.與典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司有資金往來(lái);4.客戶因非法集資涉案或失蹤的，行內(nèi)是否有員工涉及。
我行采取紙質(zhì)排查方式，分為自查、互查兩個(gè)階段。制定了排查信箱，且排查信箱放置在無(wú)監(jiān)控區(qū)域，排查信箱專鎖專用，鑰匙保管在紀(jì)檢監(jiān)察部，設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，方便員工發(fā)現(xiàn)有涉嫌：直接組織、參與非法集資，或介紹他人參與非法集資;利用本人或本人控制的賬戶過(guò)渡資金，或代客歸集過(guò)渡資金，用于非法集資;與典當(dāng)行、小額貸款公司、擔(dān)保公司有資金往來(lái);客戶因非法集資涉案或失蹤的，行內(nèi)是否有員工涉及的?？赏ㄟ^(guò)電話、信函、電子郵件等形式舉報(bào)。排查過(guò)程中，將基層機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、出納、個(gè)銀、信貸等容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位人員作為重點(diǎn)排查，根據(jù)平時(shí)對(duì)員工的思想、行為動(dòng)態(tài)了解和掌握容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或有不良行為苗頭的人員進(jìn)行必須排查，做到不留死角，不放過(guò)疑點(diǎn)。
此次xx分行開(kāi)展的員工參與非法集資行為專項(xiàng)排查，應(yīng)參加排查的員工624人，實(shí)際排查的員工624人，排查率達(dá)到100%，未發(fā)現(xiàn)不良行為。
三是組織開(kāi)展討論和撰寫(xiě)心得體會(huì)活動(dòng)。
在認(rèn)真開(kāi)展教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，從員工自身所處機(jī)構(gòu)、部門(mén)、崗位等實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)圍繞“如何遵守和落實(shí)‘禁令’，按章操作，提高自我保護(hù)意識(shí)，有效預(yù)防和杜絕案件風(fēng)險(xiǎn)”等問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的討論和分析?；顒?dòng)中員工寫(xiě)學(xué)習(xí)心得體會(huì)450篇。
三、建立員工教育長(zhǎng)效教育機(jī)制
為進(jìn)一步鞏固活動(dòng)效果，我行制定了長(zhǎng)期的警示教育長(zhǎng)效機(jī)制，收集關(guān)于非法集資、反洗錢(qián)等行為的知識(shí)和相關(guān)案例，定期對(duì)員工進(jìn)行警示教育，切實(shí)提高員工思想意識(shí)和警惕能力，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。
通過(guò)開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，使廣大員工和群眾充分認(rèn)識(shí)到非法集資的危害性，切實(shí)增強(qiáng)了廣大人民群眾防范非法集資的意識(shí)，提高識(shí)假防騙的能力,充分發(fā)揮宣傳工作“震懾犯罪、樹(shù)立形象、教育公眾、防范風(fēng)險(xiǎn)”的積極作用。我行以后還要加大防范和打擊非法集資宣傳教育活動(dòng)，讓廣大群眾遠(yuǎn)離非法集資，遠(yuǎn)離犯罪。