報告是一種對某一主題或事件進行說明和闡述的書面或口頭表達方式，它包含了對事實、數(shù)據(jù)和信息的整理和分析，通常用于向上級、同事或公眾匯報工作、研究或調(diào)查結(jié)果等。報告的撰寫能夠幫助我們梳理思路、總結(jié)結(jié)論以及提出建議和改進措施，是一種重要的溝通和工作工具。報告的撰寫需要注重細節(jié)和精確性，避免出現(xiàn)拼寫錯誤、語法錯誤或概念混淆的情況。在編寫報告過程中，參考這些范文可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用相關(guān)理論和方法。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇一
20xx年6月17日我行收到鄂銀監(jiān)辦發(fā)【20xx】42號文件轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對轄內(nèi)農(nóng)村中小金融機構(gòu)全面風(fēng)險排查的通知》（內(nèi)銀監(jiān)辦發(fā)【20xx】162號）我行對此全面風(fēng)險排查工作高度重視，成立風(fēng)險排查工作小組，并組織專人負責(zé)，排查工作具體情況如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
(一)我行風(fēng)險排查小組對我行員工的操作行為進行了自查。經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)我行機構(gòu)員工利用職務(wù)之便違規(guī)套取村鎮(zhèn)銀行資金參加非法集資和發(fā)放高利貸的現(xiàn)象；沒有非法高息攬儲、挪用客戶資金、違規(guī)放貸參與非法集資等行為。
(二)我行風(fēng)險排查小組對我行的融資行為進行了自查，經(jīng)排查我行在經(jīng)營過程中的資金來源為三部分：一是吸收的居民儲蓄存款，二是發(fā)起行在我行的同業(yè)存放，三是我行資本金；不存在為了獲取高額利潤，違規(guī)向小額貸款公司、投資公司、擔(dān)保公司、寄賣行、典當(dāng)行等高息融資、借款等行為；不存在違規(guī)向一些高利潤、高回報行業(yè)發(fā)放貸款或進行投資的行為。
(三)我行風(fēng)險排查小組對我行的大客戶存貸款及集中度較高的'貸款進行了風(fēng)險自查。經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)存款大戶的非正常頻繁存取、大額提現(xiàn)及非正常資金出入等情況；我行的大額貸款手續(xù)合規(guī)，抵押擔(dān)保足值，貸后管理較完善；我行在開業(yè)以來共發(fā)放中長期貸款共100筆，依照監(jiān)管要求，截止20xx年6月21日，已歸還35筆，剩余65筆正在與客戶協(xié)商提前歸還或簽訂分期還款協(xié)議；經(jīng)我行近期的貸后檢查工作，我行不存在由于違規(guī)操作而導(dǎo)致的信貸風(fēng)險的現(xiàn)象。
(四)經(jīng)自查，我行不存在與擔(dān)保公司、信托公司、小額貸款公司等合作業(yè)務(wù)，在信貸管理方面嚴格落實了相關(guān)的風(fēng)險管理和控制制度，建立了完善的風(fēng)險防范和補償機制。
(五)經(jīng)自查，我行沒有社團貸款及跨地區(qū)貸款。另外，今年六月初我行進行了每個季度的貸后調(diào)查，對抵在以后的工作中我行將結(jié)合我行實際情況，繼續(xù)制定完善各類內(nèi)控制度，并加大內(nèi)控制度加大執(zhí)行力度，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“三個辦法一指引”的具體要求，全面做好風(fēng)險控制工作，確保我行各項工作安全有序發(fā)展。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇二
我市自民政登記處取消依法要求出示醫(yī)學(xué)檢查證明以后婚前醫(yī)學(xué)檢查率逐年下降，現(xiàn)就婚檢率低的問題分析整改如下：
一、存在問題
1、20xx年1-6月婚檢率低達19.23%,服務(wù)對象對婚姻相關(guān)法律知識及婚育保健和生殖保健相關(guān)知識匱乏。
2、服務(wù)對象自我婚育保健及優(yōu)生優(yōu)育意識低
3、服務(wù)對象自主進行婚前檢查的意識薄弱
4、相關(guān)部門間對婚育相關(guān)法律解讀不一致導(dǎo)致相互執(zhí)行協(xié)調(diào)不一致。
二、整改措施
我們采取了以下具體行動。
1、敦煌市委市政府于20xx年7月開始出臺了免費婚前保健服務(wù)這項惠民利民工程，由婦幼保健站實行這項優(yōu)惠政策。
2、單位領(lǐng)導(dǎo)多次與民政登記處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)商量要求依法出示醫(yī)學(xué)檢查證明事宜，并要求我們加強于登記處工作人員的溝通。
3、婦幼保健站用通俗易懂的語音錄制了關(guān)于婚前保健的重要性和意義的錄音并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的`時候?qū)θ罕娺M行循環(huán)播放和講解。
4、保健站領(lǐng)導(dǎo)組織小分隊進行入社區(qū)婚前保健、婦女保健、兒童保健知識循環(huán)宣講活動。
5、我們就婚前保健重要性和必要性對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干進行了相關(guān)培訓(xùn)。
6、婦幼保健站就提高檢查服務(wù)的質(zhì)量多次組織婚檢醫(yī)生參加相關(guān)婚前保健培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
三、進展及成效
要提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率，就必須要將婚前保健知識及婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性、必要性深入人心，使婚前醫(yī)學(xué)檢查成為新婚夫婦的自覺行為。就需要衛(wèi)生系統(tǒng)與宣傳、民政、計生等相關(guān)部門共同努力，密切部門配合、完善制度、規(guī)范操作程序、依法辦事、廣泛宣傳、提高思想認識。同時我們要認真負責(zé)的做好每一個流程動作,用工作質(zhì)量提升服務(wù)對象對我們的信任度。以此達到婚前醫(yī)學(xué)檢查率提升、婚檢質(zhì)量提高的效果。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇三
按照《xx縣委辦公室、xxx縣人民政府辦公室關(guān)于加強我縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的緊急通知》及《xx縣委保密委員會關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)信息安全保密檢查的通知》要求，縣xxx局及時組織相關(guān)股室負責(zé)人對本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作進行了全面檢查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：
為確保檢查工作落到實處，成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由局辦公室牽頭組織，對各股室網(wǎng)絡(luò)與信息安全進行全方位檢查，做到不留死角，確保安全。
縣xxx局主要從以下四個方面做好保密工作：一是制定保密制度。印發(fā)了《涉密和非涉密計算機保密管理制度》、《計算機涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》、《辦公自動化設(shè)備保密管理制度》、《保密要害部門管理制度》、《涉密和非涉密移動存儲介質(zhì)保密管理規(guī)定》、《涉密計算機維修、更換、報廢保密管理規(guī)定》、《在公共信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息保密管理制度》、《筆記本電腦保密管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。二是嚴格保密紀律。制定了《xx縣xx局保密工作規(guī)定》，進一步明確了不把涉密文件帶回家，不在公共場所談?wù)摫Ｃ苁马棧幌蛉魏螣o關(guān)人員透露保密內(nèi)容，不在機關(guān)聯(lián)網(wǎng)計算機上操作與工作無關(guān)的事項等規(guī)定;強調(diào)了不該知道的不打聽，不該外傳的`堅決不外傳等要求;重申了違反保密規(guī)定要根據(jù)情節(jié)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理的保密紀律。三是完善了文書管理規(guī)定。明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職責(zé)，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準則，實現(xiàn)保密工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是健全了檔案管理制度。對檔案管理尤其是密級文件的管理、文印保密和計算機保密均作出嚴格規(guī)定，有力保障了檔案安全。
通過網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查，縣xxx局全體工作人員認真遵守保密紀律、堅持保密制度、落實保密要求，無任何失泄密事故發(fā)生。
四是嚴格工作程序。做到了非本機關(guān)人員不允許單獨留于辦公室內(nèi)，機關(guān)工作人員不在日常工作手冊上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件，不隨意放置涉密文件，不帶涉密文件回家，不擅自將秘密文件傳閱至知密范圍以外;凡是自己在工作過程中知曉的秘密事項，絕不告訴知密范圍以外的人。
一直以來，在局黨組的高度重視下，縣xxx局的保密工作得到進一步規(guī)范和加強。在今后的工作中，我們將求真務(wù)實，開拓進取，努力推動保密工作再上新臺階。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇四
在收到行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)的銀保監(jiān)局下發(fā)的文件以后，我中支領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織成立領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
組長：
副組長：
成員：
（一）全面排查，不留隱患：一是發(fā)動群眾，廣泛宣傳。利用多種形式廣泛宣傳動員。著重對重點領(lǐng)域、銷售人員的宣傳宣傳教育。重點對行業(yè)法律、法規(guī)和政策，投資風(fēng)險警示、典型案例進行解讀，宣傳科學(xué)合理的風(fēng)險防范理念，加強保險業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)知識的宣講和教育。向全體員工介紹非法集資的基本特征，表現(xiàn)形式和常見手段，提高全員識別非法集資的能力。充分利用職場環(huán)境，通過張貼宣傳海報、懸掛橫幅標語、擺放宣傳折頁、解答相關(guān)問題等方式，積極開展宣傳活動，讓消費者和客戶深入了解相關(guān)金融政策、金融產(chǎn)品及服務(wù)功能同時也為廣大群眾釋疑解惑，幫助客戶識破非法集資的騙局，保障客戶資金財產(chǎn)安全，在公司內(nèi)形成良好的宣傳氣勢。
（二）自查自糾，查找隱患：組織各個部門按照公司相關(guān)制度全面查找風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，以便有針對性地進行整改。xx中支對全體員工配發(fā)防范和打擊非法集資相關(guān)的法律、法規(guī)、司法解釋、典型案例等文件，為公司全員看展專題宣傳教育活動提供完整、準確的`學(xué)習(xí)資料，提高廣大員工對非法集資行為的識別認識能力和風(fēng)險防范意識。
（三）加強監(jiān)測預(yù)警，形成長效機制：通過這次非法集資風(fēng)險專項排查活動，建立起了涉嫌非法集資金融機構(gòu)風(fēng)險情況的監(jiān)測預(yù)警體系，建立健全了風(fēng)險管控的長效機制，從源頭和根本上預(yù)防和減少非法集資風(fēng)險事件發(fā)生。將繼續(xù)加大公司內(nèi)部的檢測排查，對非法集資風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早查處，確保風(fēng)險排查工作常態(tài)化：
3、完善獎懲考核制度。將打擊和處置非法集資活動風(fēng)險排查納入年終考核范圍，督促全員切實履行職責(zé)，努力提高對打擊和處置非法集資活動的預(yù)見性。
（四）自查結(jié)果。經(jīng)自查，xx中支不存在任何非法集資行為。
在今后的工作中，我司將持續(xù)、高度重視此項工作，將防范和打擊非法集資工作滲透到員工動態(tài)管理中，通過針對排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及風(fēng)險隱患，積極落實整改，采取有效措施，著力防范員工異常行為引發(fā)的各類風(fēng)險；同時，切實加強員工合規(guī)案防教育，通過開展禁止性條款學(xué)習(xí)、案例剖析教育、職業(yè)操守教育等措施，進一步夯實防范、預(yù)防非法集資的意識。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇五
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》要求，響應(yīng)上級部門的`工作部署；我校結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)的實際需要，在全校教師中多次深入開展師德師風(fēng)專項整頓的活動。學(xué)校組織專項活動后，認真撰寫了問題整改報告；報告的具體內(nèi)容如下：
一、師德師風(fēng)建設(shè)存在不足：
本校雖然建立了師德師風(fēng)建設(shè)長效機制，規(guī)范從教行為，對教師管理嚴格；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講究方法，班子凝聚力強，能充分調(diào)動每個教師的積極性，潛心教學(xué)，力戒形式，但仍舊存在明顯不足之處，這需要全體教師在今后工作中不斷糾錯、不斷彌補、不斷完善。
二、師德師風(fēng)問題自查自糾：
我校每位教師認真對照《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》要求進行了自查，全面梳理工作中存在的不足，沒有逾越師德底線的教師。
通過問卷調(diào)研、開展座談會和師德大討論等多種活動形式進行了師德師風(fēng)建設(shè)查找分析；每一位教師對照《準則》認真進行了師德師風(fēng)自查自評，“照鏡子”，找差距，揚長避短，定下了提高個人素質(zhì)和修養(yǎng)的自培目標。師德師風(fēng)建設(shè)是個永恒的主題，圍繞這項工作，我校將會常抓不懈。
三、師德師風(fēng)建設(shè)整改措施：
1、我校公開了相關(guān)監(jiān)督電話和郵箱，教師虛心主動接受群眾的監(jiān)督指導(dǎo)。
2、要求每個教師廉潔從教，對家長、對學(xué)生一視同仁，堅決拒絕請客送禮。
3、努力營造樹師德、鑄師魂、正師風(fēng)的良好教育氛圍。學(xué)校堅持師德師風(fēng)專項整治長抓不懈，力爭出實效。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇六
按照《xx市銀監(jiān)分局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)會辦公廳關(guān)于開展非法集資風(fēng)險專項排查活動的通知》的要求，我行高度重視，迅速組織我行風(fēng)險管理部、業(yè)務(wù)部等科室研究制定符合我行實際情況的風(fēng)險排查方案，并且嚴格按照方案進行非法集資排查工作。
為做好此次非法集資風(fēng)險專項排查，我行做出以下部署：一是明確組織分工，成立了以xxx為組長的非法集資風(fēng)險專項排查領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負責(zé)制，層層落實排查責(zé)任和任務(wù)；二是在內(nèi)容上排查員工利用職務(wù)之便，參與或?qū)嵤┟耖g借貸或非法集資活動，尤其是對重點業(yè)務(wù)部門和每位員工行為進行深入細致排查。
20xx年4月26日至20xx年5月9日，我行非法集資風(fēng)險專項排查領(lǐng)導(dǎo)小組先后對總行及四家分支機構(gòu)及全行78名員工進行了摸底排查，此次排查對各支行、各部門在此次活動的職責(zé)做了具體分工，風(fēng)險管理部門主要負責(zé)本行轄內(nèi)、本部門員工涉嫌參與或?qū)嵤┓欠Y、民間借貸等異常行為的風(fēng)險排查工作；業(yè)務(wù)管理部門則主要負責(zé)各自業(yè)務(wù)和管理領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排查，重點排查賬戶管理、儲蓄業(yè)務(wù)、自主支付類貸款、資金營運等業(yè)務(wù)是否遵守各項業(yè)務(wù)操作規(guī)程等制度，是否存在員工涉嫌參與非法集資活動等情況；風(fēng)險管理部門負責(zé)根據(jù)排查情況，分析我分行經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險隱患，及時提示、跟蹤相關(guān)風(fēng)險情況。
在具體操作中，一方面，我行要求各支行、各部門組織查詢轄內(nèi)每名員工的個人信用報告；安排專人對員工個人信用報告進行分析，及時了解員工是否存在不合理的對外擔(dān)保、高額負債、頻繁進行授信審批查詢或擔(dān)保查詢等可疑情況；同時也讓員工定期了解自己的征信記錄，珍惜自己的個人信用。我行還組織員工填寫非法集資風(fēng)險排查情況表，對照自查是否存在參與非法集資、誤入非法集資陷阱的情況，以實際行動保護自己、提醒自己遠離非法集資。另一方面，在信貸業(yè)務(wù)排查中，重點對貸款金額、授信額度、貸款利率、期限、還款方式、貸款用途等內(nèi)容進行審查，通過嚴格核查，未發(fā)現(xiàn)我行信貸從業(yè)人員與客戶存在資金拆借、內(nèi)外勾結(jié)、騙取信貸資金等現(xiàn)象。
在此次專項非法集資排查中，未發(fā)現(xiàn)我行員工或相關(guān)業(yè)務(wù)部門有涉及社會融資行為。但是為了防范潛在的非法集資風(fēng)險，根據(jù)通知精神，我行利用周一晚上例行學(xué)習(xí)時間在全行范圍內(nèi)組織員工進行了非法集資相關(guān)知識和案例的教育學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)我行員工提高了對非法集資的認識，認清了非法集資的危害性。
由于非法集資嚴重影響了金融持續(xù)和社會穩(wěn)定，給銀行業(yè)帶來較大的法律風(fēng)險和聲譽風(fēng)險，此次排查雖然已結(jié)束，但是在今后工作中我行會繼續(xù)保持對非法集資的.高度警惕，堅持教育為先、預(yù)防為主、重點監(jiān)控、防治結(jié)合的工作方針，從源頭上杜絕非法集資現(xiàn)象的發(fā)生，為全行的健康持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇七
工業(yè)經(jīng)濟是我區(qū)財政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會穩(wěn)定和各項社會事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力實現(xiàn)兩個率先，才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟板塊中第一集團軍的地位，才能真正把“三個代表”重要思想落到實處，實現(xiàn)富民強區(qū)的宏偉目標。發(fā)展經(jīng)濟，人才是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)人才隊伍對我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟總量占我區(qū)整個工業(yè)經(jīng)濟的80以上，是我區(qū)的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前，我們對這四個行業(yè)的人才隊伍建設(shè)情況進行的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟全球化趨勢的日益加劇和知識經(jīng)濟時代的到來，人才已成為經(jīng)濟發(fā)展的決定因素，我區(qū)各級政府和各類企業(yè)對人才隊伍建設(shè)的重視程度日益提高，人才隊伍不斷壯大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、政府扶持力度加大，人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級政府和社會各界十分重視人才隊伍建設(shè)，在引進培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來，區(qū)委區(qū)政府先后出臺了人才開發(fā)、人才引進的一系列文件和政策措施，對引進人才在戶籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險等方面進行政策傾斜，營造人才流動的寬松環(huán)境，在政府的大力倡導(dǎo)下，人才的柔性流動機制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實施意見》(武政發(fā)[]70號)文件的制訂，明確了我區(qū)“十五”期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標，全區(qū)上下對人才意識的重視程度得到空前提高，加強人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會的共識。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。
2、用人單位主體地位日益突出，引才育才用才機制逐步形成。在政府的大力倡導(dǎo)和市場競爭的壓力之下，引進和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實踐中，探索形成了引進人才和引進智力、資金有機結(jié)合的多種方式和途徑，如“項目招標”—通過新品開發(fā)或技術(shù)改造項目的公開招標實現(xiàn)引資和引智相結(jié)合;“技術(shù)入股”—專業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè)，從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設(shè)企業(yè)“一站兩中心”，為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實際，在實踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才，許多企業(yè)采用崗位工資、項目提成、股權(quán)獎勵等多種方式搞活分配激勵機制，提高對企業(yè)有突出貢獻的各類專業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面，積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓(xùn)，提高和更新現(xiàn)有人才的知識水平;對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任，高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營管理、新品開發(fā)、市場營銷等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。
3、人才隊伍總量逐步增加，素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視，我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善，四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長，接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類專業(yè)技術(shù)人員20393人，則全區(qū)企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)在2.5萬人左右。近幾年來，企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術(shù)人才以每年4.8左右的速度遞增，各類專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加，如機械冶金行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重由的10.2提升到目前的14.6，電子信息行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比重由19的11.7提升到目前的16.6，反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)職工隊伍素質(zhì)有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加，更有質(zhì)的提高，主要表現(xiàn)在人才隊伍的學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱層次的提高和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。接受調(diào)查企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中，碩士研究生以上學(xué)歷有61人，占0.3;本科學(xué)歷有1290人，占26.3;大專學(xué)歷有2814人，占13.6;高級職稱有271人，占1.3;中級職稱有1210人，占5.9;初級職稱有4655人，占22.8。大專以上學(xué)歷、中級以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結(jié)構(gòu)看，四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8，呈現(xiàn)出青年人才隊伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
二、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)存在的主要問題
通過調(diào)研，我們認識到，近年來在四大行業(yè)人才隊伍建設(shè)方面雖然取得了較大的成績，但尚存在一些問題和不足，主要有以下幾個方面：
1、專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對不足，難以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出，企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專業(yè)技術(shù)人才的引進仍受到許多因素的制約，例如：
(1)、受交通地理因素影響，引進和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)與常州幾十年同城，以至于我區(qū)城市化進程相對滯后，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)同發(fā)達地區(qū)還存在較大差距，各項社會配套設(shè)施相對匱乏，引進的人才難以參加必要的社會活動，難以獲得進一步自我提高和發(fā)展的途徑。
(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對人才的吸引力。企業(yè)是各類產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺，但是我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映，近兩年來本科生很難招到，尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生，高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化，一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素，一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首選。一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓(xùn)機會少，專業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。
(3)、分配機制不活、工資偏低。由于種種原因，我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無錫、蘇州存在較大的差別，對于各種人才資源來說，在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟條件下，更高的工資待遇無疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭，企業(yè)若以高薪招進人才，則企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒，若拿不出更優(yōu)越的條件，一些高級人才和一些新興專業(yè)人才很難引進來。一些專業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進來后也不易安心工作，人才流失嚴重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，好不容易花高薪引進一些外地的專業(yè)技術(shù)人員，但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠走高飛了。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇八
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是事關(guān)人民群眾健康福祉的重大民生工程。年初，縣人大常委會把綜合醫(yī)改先行先試工作作為重點監(jiān)督工作。從8月份底開始，方明曉副主任率調(diào)研組赴鰲江、萬全、懷溪等鎮(zhèn)開展調(diào)研，走訪縣級醫(yī)院及基層衛(wèi)生服務(wù)中心，召開政府及相關(guān)部門、公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、基層衛(wèi)生院和人大代表參加的座談會，深入了解全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革先行先試工作現(xiàn)狀，專題探討綜合醫(yī)改先行先試工作，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：
近年來我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高，分級診療格局逐步建立，重點難點有效突破，群眾看病難、看病貴問題得到初步緩解，綜合醫(yī)改工作取得一定成效。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)不斷強化。及時調(diào)整充實了縣深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，常務(wù)副縣長和分管副縣長具體抓落實，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)得到有力強化。并陸續(xù)出臺了《關(guān)于印發(fā)平陽縣“做強做優(yōu)公益性醫(yī)院、放開放活營利性醫(yī)院”改革工作方案的通知》《平陽縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革先行先試實施方案》（平政辦〔2017〕28號）等綱領(lǐng)性文件，細化了醫(yī)改重點任務(wù)，明確每項任務(wù)的牽頭部門和配合部門，將醫(yī)改工作納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標責(zé)任制考核，牢牢繃緊各級齊心抓醫(yī)改的弦。
（二）醫(yī)療資源有效充實。對公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入超20億元，遷擴建工程陸續(xù)開工，其中縣人民醫(yī)院已基本完成建設(shè)處于收尾階段；縣第二人民醫(yī)院遷建工程一期竣工驗收，二期結(jié)頂并推進砌體作業(yè)；縣中醫(yī)院遷擴建工程已順利奠基。通過加大對醫(yī)療衛(wèi)技人員的招錄和培養(yǎng)，人才隊伍進一步壯大。全縣千人床位數(shù)3.4張，千人醫(yī)生數(shù)2.8人，千人護士數(shù)2.4人，各項指標較“十二五”期末有較大提升，醫(yī)療資源增量得到有效充實。
（三）分級診療逐步建立。全面啟動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作，加強縣級醫(yī)院與省市級醫(yī)院的合作辦醫(yī)，并以3家縣級醫(yī)院為核心組建3個城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體，實現(xiàn)對16個建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）衛(wèi)生院醫(yī)聯(lián)體全覆蓋，形成省市、縣級、基層三級醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)動的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。切實落實“雙下沉、兩提升”，推動縣級醫(yī)院醫(yī)師下基層服務(wù)。并通過完善家庭醫(yī)師簽約、暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道、實行醫(yī)保差別化支付政策、建成縣域醫(yī)療資源共享中心等分級診療配套措施，縣域就診率和基層就診率得到較大提高，分級診療體系逐步建立。
（四）多元格局基本顯現(xiàn)。持續(xù)加強對社會辦醫(yī)良性發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，在鞏固發(fā)展平陽長庚醫(yī)院、轉(zhuǎn)型提升平陽富陽醫(yī)院的基礎(chǔ)上，陸續(xù)引進落地了平陽健安康復(fù)醫(yī)院、康寧精神病醫(yī)院、潤德醫(yī)院、養(yǎng)和醫(yī)院等社會辦醫(yī)院，社會辦醫(yī)規(guī)模不斷擴大，床位數(shù)逐漸增加，全縣社會辦醫(yī)床位數(shù)占比已提高床位總數(shù)的25%以上，社會辦醫(yī)院業(yè)務(wù)收入同比增長29.23%，全縣基本形成公立醫(yī)院和社會資本錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、齊頭并進的多元化醫(yī)療格局。
雖然我縣綜合醫(yī)改工作取得了顯著成效，但通過近期調(diào)研來看，仍存在一些制約改革的問題，特別是基層醫(yī)療體制改革中凸顯出較多問題，亟待盡快解決。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）醫(yī)療資源分布仍不合理。全縣醫(yī)療資源的總量雖然在不斷增加，但是千人床位數(shù)（3.4張），千人醫(yī)生數(shù)（2.8人），千人護士數(shù)（2.4人）等幾項重要指標，與全省平均水平（分別是5.55張、3.17人和3.33人）相比還存在不小差距。同時，我縣存量醫(yī)療資源的分布仍然存在“東西部分布不均，縣鄉(xiāng)分布不均”兩個不均的現(xiàn)象，昆陽、鰲江、水頭等重鎮(zhèn)擁有3家縣級醫(yī)院、1家婦幼保健院、6家民營醫(yī)院以及300多家村衛(wèi)生室，醫(yī)療資源主要呈東部鏈狀分布，中西部地區(qū)資源也主要集中在水頭，西部山區(qū)、海島等偏遠地區(qū)群眾就醫(yī)相對較難。
（二）基層醫(yī)療服務(wù)能力孱弱。從調(diào)研結(jié)果來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中高級醫(yī)技人員偏少，僅占人員總數(shù)13%左右，人員資質(zhì)普遍偏低，人次梯隊不合理;開放床位數(shù)215張,不到全縣床位總數(shù)的8%,床位使用率僅50%左右;2017年門急診人次137萬，僅占全縣門急診總?cè)藬?shù)18.3%，出院人次3921人，僅占總數(shù)的5.7%；業(yè)務(wù)收入1.37億元，不到總數(shù)的10%。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設(shè)施落后也是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的一大短板，目前還有昆陽、水頭、萬全等6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達到標準化建設(shè)要求，鰲江鎮(zhèn)錢倉衛(wèi)生院被鑒定為d級危房仍未落實解決辦法，2018年縣財政落實醫(yī)療設(shè)備和業(yè)務(wù)用房更新維護經(jīng)費僅200萬元（永嘉安排設(shè)備更新經(jīng)費800萬元，業(yè)務(wù)用房經(jīng)費200余萬元），遠遠不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)備設(shè)施更新升級的要求。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育缺失問題比較突出，導(dǎo)致群眾缺乏防病意識、護理人員素質(zhì)及健康教育技能不高等問題的出現(xiàn)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，部分衛(wèi)生院沒有進行合并管理，造成資源浪費等問題。
（三）基層醫(yī)務(wù)人員待遇過低。我縣基層衛(wèi)生院為差額編制事業(yè)單位，財政保障水平在全市范圍屬于墊底。雖然2015年縣財政將基層醫(yī)務(wù)人員的人頭費從5.3萬元提高到6.6萬元，但其他兄弟縣市均遠高于我縣（市區(qū)為全額撥款事業(yè)單位；永嘉8.9萬元，同時永嘉每年安排7000余萬元用于藥品零差價后衛(wèi)生院政策性虧損，人均約5萬元，總計將近14萬元；文成也有8.3萬元），我縣基層醫(yī)務(wù)人員人頭費扣除五險一金和辦公經(jīng)費等，僅剩1萬多元。衛(wèi)生院人員收入主要依靠公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費維持（2018年財政安排公共衛(wèi)生經(jīng)費55元/人，其中省財政40元，縣財政15元，根據(jù)服務(wù)人數(shù)下?lián)苜Y金），全縣基層醫(yī)務(wù)人員年均收入6萬元左右，待遇過低造成了基層衛(wèi)生院人員招錄難，人才流失大，待遇過低造成了基層衛(wèi)生院人員招錄難，人才流失大，人員隊伍很不穩(wěn)定,昆陽、鰲江等大鎮(zhèn)招錄較為容易，但流失大，僅今年昆陽衛(wèi)生院就辭職2人，鰲江衛(wèi)生院辭職3人。而偏遠地區(qū)衛(wèi)生院招錄難，甚至出現(xiàn)沒人報名的現(xiàn)象，2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃招錄57人，實際僅招錄23人，共有17個崗位無人報名。
（四）醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前公立醫(yī)院業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)很不合理，醫(yī)療服務(wù)收入占比嚴重偏低，僅為22.86%，遠低于50%的要求；藥占比雖然逐年下降，但仍占40%左右，比全省平均水平高了將近7個百分點；檢驗檢查收入也同比增長。以往“以藥養(yǎng)醫(yī)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詸z查養(yǎng)醫(yī)”。此外，基層醫(yī)療服務(wù)收費項目少，2012年實行藥品零差價以后，政府未對衛(wèi)生院安排改革中的政策性虧損（永嘉每年安排7000余萬元用于藥品零差價后政策性虧損），衛(wèi)生院除門診診療費以外幾乎無其他收費項目，目前基層衛(wèi)生院門診診療費10元/人次，下屬服務(wù)站點僅5元/人次，扣除一次性輸液針管等耗材成本5元左右，幾乎沒有利潤。目前的收費水平和收費模式造成大部分單位不愿意開展基本醫(yī)療，基本醫(yī)療功能逐漸萎縮。
（五）醫(yī)保制度改革相對滯后。雖然近年來我縣在醫(yī)保支付制度改革上進行了一些探索和突破，但支付方式仍然較為單一，醫(yī)保支付仍然以“項目付費”為主，推進按病種、按疾病診斷相關(guān)分組付費、按床日付費、按人頭付費等多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革的進度相對滯后，醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)供需雙方特別是對醫(yī)院的引導(dǎo)制約作用尚未得到有效發(fā)揮。2015年以來，公立醫(yī)院門診次均費用從188.5元增長到214.9元，住院次均費用從8200元增長到9369.9元，年均增長率分別達到4.5%和4.6%，醫(yī)保支付制度對醫(yī)療費用增長的控制力度不強。
（六）中醫(yī)傳承發(fā)展力度不夠。中醫(yī)的傳承發(fā)展力度遠小于西醫(yī)，中醫(yī)藥在基層的應(yīng)用不廣，推廣面不夠。570余家村級醫(yī)療機構(gòu)，僅有中醫(yī)類別醫(yī)師86人，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量遠遠不夠，且主要集中在中醫(yī)門診部，雖然通過適宜技術(shù)的推廣培訓(xùn)，大部分村衛(wèi)生室可以提供中醫(yī)藥服務(wù)，但基本都存在設(shè)備簡陋，提供的適宜技術(shù)項目不多等問題，中醫(yī)藥服務(wù)不精、不細、不優(yōu)。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是保障群眾生命健康，推進“健康平陽”建設(shè)的重要抓手，我縣作為醫(yī)改先行先試地區(qū)，各級政府及相關(guān)部門要解放思想，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，加快解決改革過程中出現(xiàn)的重點難點問題，力爭先行一步、先見成效。
（一）切實推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將衛(wèi)生工作列入重要議事日程，列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容。要將醫(yī)保、醫(yī)藥改革提高到與醫(yī)療改革同等重要的位置，加強醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動”，統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。人社部門要加快醫(yī)保支付制度改革，減少按項目付費，提高醫(yī)保對醫(yī)療價格的調(diào)控作用。衛(wèi)計部門要進一步嚴控公立醫(yī)院門診和住院次均費用的不合理增長，以及控制檢查檢驗等收入，調(diào)整醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)；發(fā)改部門要盡快開展醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整，年底前要完成一輪醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值。
（二）深入優(yōu)化醫(yī)療資源合理布局。繼續(xù)依托縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動“雙下沉、兩提升”，將縣級醫(yī)院的人員、技術(shù)、設(shè)備通過各種形式沉到基層去，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)專科門診、聯(lián)合病房等，緩解城鄉(xiāng)醫(yī)療資源差距大的局面。啟動縣域醫(yī)共體試點建設(shè)，探索上級醫(yī)院對下級醫(yī)院的人、財、物沒有進行一體化管理，形成利益捆綁的長效機制作為內(nèi)在驅(qū)動力。特別要加強偏遠地區(qū)的醫(yī)療資源配置，確實缺乏村衛(wèi)生室設(shè)置條件的地方，要依托流動服務(wù)車開展巡回醫(yī)療服務(wù)，務(wù)必形成“20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”，滿足偏遠山區(qū)群眾醫(yī)療需求。
（三）加速推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加快三家縣級醫(yī)院的遷擴建工程，確保縣人民醫(yī)院于今年年底前投用，縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院工程也要根據(jù)計劃有序推進。要加大財政對基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備和業(yè)務(wù)用房更新維護經(jīng)費的保障，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)，特別是要盡快落實萬全鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項目建設(shè)，建成一家有一定規(guī)模的中心衛(wèi)生院，牢守平陽縣北大門，以免平陽縣人民醫(yī)院整體搬遷至昆鰲大道后，造成萬全片醫(yī)療服務(wù)能力減弱，致使縣域病人外流至瑞安和溫州。相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣M快落實鰲江鎮(zhèn)錢倉衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房的解決方案，為醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)提供安全環(huán)境。
（四）不斷加大基層扶持力度。重點要提高基層醫(yī)務(wù)人員的薪酬待遇，體現(xiàn)待遇留人。參照永嘉等地基層人員待遇，提高對基層醫(yī)務(wù)人員的人頭經(jīng)費補助，每年至少提高2萬元/人（目前全縣基層實際在編1100余人，提高后財政每年支出增加2200余萬元）。合理調(diào)整基層醫(yī)療服務(wù)項目收費水平，統(tǒng)一基層衛(wèi)生院和下屬服務(wù)站點的門診診療費收費標準，將服務(wù)站點的門診診療費提高至10元/人次，適當(dāng)增加基層衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)收入。同時，要將基層衛(wèi)生院的存量資源進行整合利用，整體盤活，加快將錢倉、宋橋、鶴溪等8家非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整合進當(dāng)?shù)亟ㄖ凄l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實行一體化管理。
（五）著力加大人才招聘力度。要著力**衛(wèi)生人才隊伍瓶頸，探索衛(wèi)生人才引留新政策，吸引更多優(yōu)秀人才流向基層、扎根基層。一要落實人員編制保障，高度重視醫(yī)學(xué)類人才引進和培養(yǎng)工作，全面保障醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制數(shù)和年度用編計劃。二要優(yōu)化醫(yī)學(xué)類人才優(yōu)惠政策，針對本縣戶籍的衛(wèi)技人才出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，與外地引進人才享受同等待遇，著力加大本地衛(wèi)技人才的引進力度。三要切實改進人才招聘工作方式方法，進一步提前人才招聘時間，充分放寬基層人才招聘條件，全面落實縣級公立醫(yī)院招聘自主權(quán)，不斷適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革和人才競爭需要。四要強化衛(wèi)技系統(tǒng)人員管理，優(yōu)化衛(wèi)技系統(tǒng)人員流動機制，推進高級職稱評聘改革，強化事業(yè)單位人員合同管理，有效抑制衛(wèi)技人才流失。
（六）重視傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。要深刻理解“堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”的精神，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展擺在與西醫(yī)發(fā)展同等重要的位置。建立一支業(yè)務(wù)精良、德才兼?zhèn)涞闹嗅t(yī)藥人才隊伍，并不斷加強縣中醫(yī)院、其他醫(yī)院中醫(yī)科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“中醫(yī)館”建設(shè)以及村級醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，全面提高縣域整體中醫(yī)藥服務(wù)能力。同時，通過對中醫(yī)藥知識的普及，向廣大群眾宣傳中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵，中醫(yī)藥防病治病的理念、知識和作用等，提高人民群眾利用中醫(yī)藥進行防病治病、自我保健的意識。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇九
根據(jù)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求，現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進情況報告如下：
（一）全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是黨建工作開展情況，我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開展，縣屬各醫(yī)療機構(gòu)黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結(jié)合，并按照公立醫(yī)院章程，建立完善醫(yī)院黨建工作制度，縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神，自覺把“四個意識”落到實處，牢固樹立“四個自信”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于醫(yī)院的各項工作中。二是嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈整治“四風(fēng)”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，凈化醫(yī)療政治生態(tài)?？h衛(wèi)健局黨總支與各支部負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，督促各支部黨員干部職工認真踐行廉政承諾，積極推行黨務(wù)、院務(wù)公開。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機制，堅決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強醫(yī)院標準化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，健全醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、正風(fēng)肅紀、治懶治庸等專項行動，加大對群眾反映強烈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問題查處力度，進一步樹立良好的衛(wèi)生人形象。
（二）落實綜合監(jiān)管責(zé)任。一是我局嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)，對轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)和社會辦醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開展全面監(jiān)管，進一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險管理體系。進一步加強了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督，進一步強化了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行國家收費標準，藥品集中實行采購、統(tǒng)一配送的原則，保證藥品質(zhì)量。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準入情況。建立并公示行政審批行政許可事項清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制，并上報縣政府及縣行政審批局審核備案，通過縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準入及行政許可流程得到優(yōu)化。
（四）落實醫(yī)療機構(gòu)運行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求，我縣實行“醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管、醫(yī)務(wù)人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動態(tài)實時監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機構(gòu)嚴格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識等標準，在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療，進一步規(guī)范醫(yī)療行為；進一步貫徹國家醫(yī)改政策，強化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實，切實落實綜合監(jiān)管制度建設(shè)具體措施，通過信息化手段有效推進“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺規(guī)范化運用。進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)、門診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標逐條研究、逐條細查、逐條落實，每位醫(yī)務(wù)人員做到了熟于心，并貫徹落實到日常的業(yè)務(wù)工作中。二是依法懲處醫(yī)療機構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益的醫(yī)務(wù)人員。對轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購、虛假廣告宣傳、過度醫(yī)療進行嚴格監(jiān)管。開展嚴厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風(fēng)整治工作，積極開展多種形式的宣傳，增加群眾關(guān)注度，為群眾營造一個良好的就醫(yī)環(huán)境。
（五）普法責(zé)任制落實情況?？h衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機關(guān)牽頭，各醫(yī)療機構(gòu)具體落實。衛(wèi)生執(zhí)法大隊負責(zé)配合執(zhí)行實施，執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊全權(quán)負責(zé)，并及時向局機關(guān)匯報。建立衛(wèi)生服務(wù)投訴機制。縣屬各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立群眾投訴信箱，并向社會群眾公布投訴電話。
（六）落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主體責(zé)任。縣屬醫(yī)療機構(gòu)實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”。全面負責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理等工作，目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設(shè)。鼓勵其余有條件的醫(yī)療機構(gòu)制定本院章程，嚴格按照醫(yī)院章程開展工作。
（七）積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標準，結(jié)合我縣實際，制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵各醫(yī)療機構(gòu)推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。建立矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組，實行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。
（八）醫(yī)療衛(wèi)生及社會辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對我縣各類服務(wù)人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進行監(jiān)督檢查，截止目前沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為，包括收受賄賂、過度診療、索取和非法收受患者財物，利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂活動;騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或為他人騙取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷等違法行為。
（九）公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管到位，開展對職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實驗室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所的監(jiān)測管理工作，開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作，建立綜合監(jiān)管結(jié)果與等級評審、評先評優(yōu)的協(xié)同運用機制。
(一）醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管工作
新冠肺疫情期間，重點對全縣14家醫(yī)療機構(gòu)、卡點、32家個體診所、隔離點進行監(jiān)督檢查，著重對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診或發(fā)熱哨點、隔離場所或發(fā)熱病人留觀室的設(shè)置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點人群建立臺賬及體溫監(jiān)測跟蹤等工作開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對醫(yī)療機構(gòu)的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進行檢查。對存在問題的下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求立即整改。截止目前共出動執(zhí)法工作人員367人次，監(jiān)督檢查96戶次，共下發(fā)監(jiān)督意見書41份。雙隨機抽查醫(yī)療機構(gòu)4家進行現(xiàn)場檢查，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
（二）打擊非法行醫(yī)專項監(jiān)督檢查工作。
2020年上半年，對城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、集市等地方進行專項監(jiān)督檢查，嚴厲打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”、嚴厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。
（三）案件查處情況
截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件，一般程序1件，罰款7200元。
通過依法監(jiān)管、從重點監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管，從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理，形成了齊抓共管的監(jiān)管局面，醫(yī)療機構(gòu)法制意識、規(guī)范意識、診療行為，診療安全、管理水平得到了進一步提升，逐步形成了機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。
一是綜合監(jiān)管人員少，專業(yè)知識不足，監(jiān)管力量弱；二是執(zhí)法設(shè)備、車輛嚴重缺乏，開展監(jiān)督難度大；三是信息化監(jiān)管手段不強。
我縣將繼續(xù)對照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨建工作，進一步落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制建設(shè)，提升我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，自覺接受監(jiān)管及監(jiān)督，努力提升我縣的醫(yī)療服務(wù)水平，切實改善服務(wù)態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境，狠抓落實，促進醫(yī)院又好又快發(fā)展，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍，為全面建設(shè)健康貢獻新力量。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十
尊敬的保副市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會議安排，現(xiàn)就我委負責(zé)的醫(yī)療衛(wèi)生推進組工作近期開展情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部第一次會議要求，市衛(wèi)生計生委牽頭重新擬定了《建立國家植物博物館和中國**大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進組工作方案（報審稿）》，并報市政府審定。
（二）實施“十百千”工程暨**市衛(wèi)生科技人才培養(yǎng)項目，截至2017年5月底已遴選出“十工程人員”即國家級臨床醫(yī)學(xué)專家18人、“百工程人員”即省級臨床醫(yī)學(xué)專家89人、“千工程專家”即市級臨床醫(yī)學(xué)專家324人。
（三）支持社會辦醫(yī)。積極貫徹落實國家、省和市有關(guān)鼓勵支持社會辦醫(yī)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展社會辦醫(yī)，擴大醫(yī)療服務(wù)供。我市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中預(yù)留了社會辦醫(yī)合理空間，取消社會辦醫(yī)數(shù)量和地點限制；同等條件下，社會辦醫(yī)優(yōu)先準入。今年1-5月，全市共設(shè)置審批99家民營醫(yī)療機構(gòu)。
（四）推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。獲批國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市。成立了以分管副市長為組長的**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了《**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實施方案》，并積極組織實施。目前，官渡區(qū)、安寧市已成功創(chuàng)建為省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點縣（市）區(qū)。確定官渡區(qū)、安寧市等16個縣（市）區(qū)為第一批市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點縣區(qū)；市第二人民醫(yī)院、市社會福利院等18家單位為市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位。召開了**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作啟動會議和工作推進會。
（五）推進干細胞臨床研究。2017年4月10日，邀請中日友好醫(yī)院院長、中國工程院院士王辰蒞臨市延安醫(yī)院作學(xué)術(shù)講座，并就干細胞臨床研究基地的申報和建設(shè)與醫(yī)院相關(guān)人員進行交流座談。2017年4月21日，我委具體承辦了國家衛(wèi)計委與國家食藥監(jiān)總局聯(lián)合舉辦的全國干細胞臨床研究備案機構(gòu)人員培訓(xùn)班，并于培訓(xùn)結(jié)束后邀請國家衛(wèi)生計生委人員和部分專家到市延安醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院進行干細胞臨床研究指導(dǎo)。積極推進市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細胞臨床研究機構(gòu)備案申報工作，并爭取成為國家衛(wèi)生計生委備案的第二批干細胞臨床研究機構(gòu)。2017年5月5日省衛(wèi)生計生委已將市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細胞臨床研究機構(gòu)備案申報材料推薦上報至國家衛(wèi)生計生委。
（六）2017**大健康國際高峰論壇工作。一是配合市博覽事務(wù)局擬訂《2017**大健康國際高峰論壇工作方案（送審稿）》；二是與市博覽事務(wù)局上報了《關(guān)于舉辦2017**大健康國際高峰論壇的請示》。
二、存在問題
一方面，為擴大醫(yī)療服務(wù)供給，滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求，國家、省、市均鼓勵社會資本辦醫(yī)，擴大醫(yī)療資源總量；另一方面，至2016年底，我市每千常住人口擁有床位數(shù)8.59張，已超過了《云南省醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見（2016-2020）》中規(guī)定的**市2020年每千常住人口醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)8.1張的配置標準。我市發(fā)展社會辦醫(yī)將受到床位配置指標的制約。
三、下步打算
1.按照《建立國家植物博物館和中國大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進組工作方案》，積極推進涉及醫(yī)療衛(wèi)生各項工作。
2.發(fā)展社會辦醫(yī)。積極落實國家、省和市有關(guān)鼓勵社會辦醫(yī)政策和措施，支持社會資本在符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和準入資質(zhì)的前提下舉辦醫(yī)療機構(gòu)，并優(yōu)先支持連鎖化、集團化的專業(yè)性醫(yī)院管理集團舉辦醫(yī)療機構(gòu)，從而助推我市社會辦醫(yī)機構(gòu)向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展。重點支持社會資本舉辦集高層次人才、先進技術(shù)和設(shè)備的腫瘤醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、整形美容醫(yī)院和老年病醫(yī)院。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十一
為深入貫徹落實省、市安關(guān)于全生產(chǎn)工作的決策部署，持續(xù)推進安全生產(chǎn)六大工程建設(shè)，強化責(zé)任，夯實基礎(chǔ)，全面提升公共安全保障能力，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
安全生產(chǎn)工作安排意見》（**市安辦發(fā)〔2014〕1號）的要求，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化基礎(chǔ)，標本兼治，全面排查治理公共安全領(lǐng)域重大安全隱患，加強公共安全領(lǐng)域監(jiān)管，有效防范重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、重點范圍
涉及公共安全的各行業(yè)，包括交通運輸、消防、建筑施工及市政設(shè)施（城市燃氣、供水、熱力等）、水利、學(xué)校、特種設(shè)備、旅游、電力等行業(yè)，以及重大集體活動的安全保障。
三、主要內(nèi)容
（一）交通運輸。重點治理危險路段、危險橋梁、隧道重大安全隱患；完善轄區(qū)國、省干道的安保工程；繼續(xù)完善運輸企業(yè)gps定位監(jiān)控平臺建設(shè)；加強道路旅客運輸企業(yè)安全管理，嚴格落實“兩個規(guī)范”；強化交通運輸工程建設(shè)項目管理、公路交通工程項目的安全監(jiān)管等重大建設(shè)項目的監(jiān)督檢查；嚴格排查治理相關(guān)營運車輛、交通工程建設(shè)和道路養(yǎng)護等設(shè)施設(shè)備的安全隱患；嚴把對長途客車、旅游包車、危險化學(xué)品運輸車輛等重點營運車輛的源頭監(jiān)管，深入開展“三超一疲勞”等違法行為的整治行動。（實施單位：市交通運輸局；配合單位：市住建局、市旅游局、市公安交警支隊。）
（二）消防。重點排查治理城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和人員密集場所、高層地下建筑、重大節(jié)慶場所的消防安全隱患；大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全“網(wǎng)格化”管理；加強對“三合一”、“多合一”場所消防安全隱患排查整治；夯實公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保市政消火栓、建筑消防設(shè)施完好率達100%。（牽頭單位：市公安消防支隊；配合單位：各行業(yè)主管部門。）
（三）工程建設(shè)及市政設(shè)施。進一步落實建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強施工現(xiàn)場的安全管理，深入排查治理各類安全隱患，防止建筑施工安全事故發(fā)生；重點排查治理供水、燃氣、熱力、橋梁等市政公用設(shè)施的安全隱患，確保市政設(shè)施安全運營。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市交通運輸局。）
（四）水利。重點排查治理水庫、河道水利設(shè)施重大安全隱患；加大在建工程施工安全管理；加強水庫大壩、淤地壩和農(nóng)村人飲工程運行安全管理；做好汛期安全工作。（牽頭單位：市水務(wù)局；配合單位：市國土局、市住建局。）
（五）教育。重點排查治理校車、校舍重大安全隱患；深化校安工程，加快校舍危房改造速度，提高校舍安全等級；繼續(xù)完善校車安全管理體制，啟用校車動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，嚴格校車車輛、駕駛?cè)斯芾碇贫龋患訌娊虒W(xué)用危險品的安全管理；做好校園重大集體活動的安全防范工作。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市交通運輸局、市公安局。）
（六）特種設(shè)備。重點排查治理特種設(shè)備重大安全隱患；深入開展學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、展覽館、公園、餐飲場所、居民小區(qū)等公共聚集場所電梯、氣瓶、大型游樂設(shè)施為重點的整治工作。（市質(zhì)監(jiān)局；配合單位：市公安局、市住建局、市教育局、市商務(wù)局、市旅游局。）
（七）旅游。重點排查治理旅行社組織接待旅游團隊使用客運車輛等方面存在的安全隱患；配合有關(guān)主管部門排查治理旅游車船、旅游景區(qū)、旅游星級飯店存在的安全隱患；加強對旅游主管部門主辦和承辦的大型節(jié)慶活動的安全監(jiān)管；各有關(guān)部門依照法律法規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé)，全面排查治理旅游經(jīng)營、接待單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患；加強旅游安全宣傳教育工作。（牽頭單位：市旅游局；配合單位：市交通運輸局、市公安局、市商務(wù)局。）
（八）電力。重點排查治理電網(wǎng)企業(yè)重大安全隱患；加強電力建設(shè)工程施工和質(zhì)量安全；督促有關(guān)單位做好供電和應(yīng)急保障工作；有效落實安全檢查責(zé)令停止供電等處罰指令的執(zhí)行；強化電力事故應(yīng)急管理工作。（牽頭單位：**供電公司。）
四、時間安排
（一）安排部署，制定方案階段（**月）
各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，迅速安排部署公共安全保障工程各項工作，由牽頭單位負責(zé)制定本行業(yè)（領(lǐng)域）公共安全保障工程實施方案。各部門實施方案要科學(xué)謀劃，合理可行，并將方案于**月10日前報市安委辦備案。
（二）全面排查，建立臺賬階段（**月）
各有關(guān)部門要按照公共安全保障工程內(nèi)容，深入開展監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）的隱患排查工作，加大對重點區(qū)域、重點場所、重點位置的全面排查，對排查出的隱患要按等級進行逐項登記，建立完善隱患臺賬。
（三）加大措施，集中治理階段（7-11月）
各
有關(guān)部門要加大對已排查出安全隱患的治理力度，對能夠督促整改的隱患及時督促整改，對不能立即整改的隱患，要制定專門的整改方案，并落實整改措施、資金和整改責(zé)任，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。要加大行業(yè)安全監(jiān)管力度，特別是對重大建設(shè)項目的監(jiān)管，深入開展打非治違、安全大檢查等專項行動，嚴格防范重特大事故發(fā)生。
（四）督查總結(jié)，鞏固提高階段
（12月）
各有關(guān)部門要在12月1日前將本行業(yè)保障工程實施情況書面報市安委辦。年底，市安委辦將對各行業(yè)落實公共安全保障工程的情況進行督查檢查。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各實施牽頭單位要充分認識公共安全保障工程的重要性和特殊性，把公共安全工程作為民生工程來抓，把公共安全保障提上重要議事日程，與行業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進。各實施單位要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的公共安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組，督促落實各級部門和企業(yè)安全責(zé)任，推動公共安全保障工作有序推進。
（二）統(tǒng)籌兼顧，有效推進。各有關(guān)部門要將落實公共安全保障工程與“打非治違”、隱患排查治理、安全大檢查行動相結(jié)合，以督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，大力推進企業(yè)安全標準化建設(shè)，有效落實重點行業(yè)領(lǐng)域安全保障工程。各牽頭單位要在各階段工作完成后10日內(nèi)將工作完成及進展情況報市安委會辦公室。
（三）加大投入，整改隱患。各有關(guān)部門要確保隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”，加大對治理公共安全重大隱患的資金投入，落實公共安全設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、管理、維護資金，嚴格實行隱患排查治理“閉環(huán)式”管理。
（四）建立機制，長效治理。各有關(guān)部門要在整改治理公共安全隱患的同時，著力構(gòu)建公共安全保障工程長效機制，對行業(yè)交叉的單位、場所，要建立聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管機制，政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，部門各司其職，形成科學(xué)高效的隱患排查治理體系。
（五）加強應(yīng)急，強化保障。各有關(guān)部門要高度重視應(yīng)急機制建設(shè)，建立防范自然災(zāi)害、安全事故和其他突發(fā)事件的應(yīng)急機制，逐級完善應(yīng)急預(yù)案，充實救援隊伍，儲備救援物資，暢通救援渠道，確保公共安全事故發(fā)生后能夠快速妥善處理，最大限度地降低人民群眾生命財產(chǎn)損失。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十二
一是健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定行業(yè)治亂工作方案。為切實加強對行業(yè)治亂的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立區(qū)衛(wèi)生健康局行業(yè)治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織部署和集體領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)治亂工作，督辦問題線索的查處工作，研究解決工作中的重大事項和問題。主要職責(zé)：集中、滾動摸排和及時發(fā)現(xiàn)、移交本行業(yè)涉亂線索；配合公安機關(guān)開展打擊涉亂現(xiàn)象，結(jié)合自身職能，加強日常監(jiān)管工作。并印發(fā)了《坡頭區(qū)衛(wèi)生健康局2020年行業(yè)治亂工作實施方案》。
二是發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督力量，嚴厲打擊“兩非”和非法行醫(yī)行為。我局加強對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)全覆蓋摸排和巡查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對發(fā)現(xiàn)的黑診所、黑牙科、游醫(yī)巫醫(yī)，我局執(zhí)法人員依法查處，限令整改并作出行政處罰。我局組成醫(yī)療質(zhì)量檢查小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，于今年1月、3月、5月對全區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)進行了專項檢查，截止6月30日，共出動執(zhí)法人員23人次，檢查各種醫(yī)療機構(gòu)62家，下達整改意見書51份。截止目前共查處非法行醫(yī)案件6起，沒收診療器械和藥品13箱，沒收違法所得5610元，罰款共20000元。此外，清除四小行業(yè)場所虛假宣傳廣告10幅，衛(wèi)生健康行業(yè)治亂工作取得了階段性成效。
下一步我局將繼續(xù)做好以下工作：一是重點打擊干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項目、設(shè)備藥品等招標采購工作的黑惡勢力。二是重點打擊黑醫(yī)托、血液買賣中介和在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點影響診療秩序，以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護車、黑出租車，以暴力手段抗拒勸離的。三是重點打擊非法行醫(yī)等行業(yè)亂象。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十三
1?、?.?推進醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管體系建設(shè)?。?一是推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自我管理主體責(zé)任落實。?縣衛(wèi)健委對縣醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度專題調(diào)研，形成反饋報告，督促醫(yī)院查問題、抓整改、補短板，對標十三項核心制度，建章立制，強化管理，制定完善《縣醫(yī)院管理章程》。二是推動行業(yè)組織自律。堅決貫徹落實各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標準，鼓勵各醫(yī)院推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。進一步強化醫(yī)院信息公開工作，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格落實依法執(zhí)業(yè)公示制度，對醫(yī)院持證情況、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員持證情況、依法執(zhí)業(yè)等級評定情況及執(zhí)業(yè)守則、責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員及投訴舉報電話等內(nèi)容進行公示。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，加強醫(yī)患糾紛內(nèi)部調(diào)解，2020?年調(diào)處醫(yī)患糾紛21?例。三是推動社會監(jiān)督。邀請講師開展“誰執(zhí)法誰普法”法治培訓(xùn)，提高醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生和執(zhí)法人員依法執(zhí)業(yè)意識；聯(lián)合縣融媒體中心、縣營養(yǎng)協(xié)會開展“健康生活、法治郎溪、健康講座”宣傳教育活動，增強市民健康權(quán)益意識，引導(dǎo)市民依法理性維權(quán)。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督，2020?年辦理縣人大代表、政協(xié)委員提案11?件，辦理信訪監(jiān)督2?條，群眾監(jiān)督投訴11?條，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督58?條。
2.?落實醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)全過程監(jiān)管?。?一是優(yōu)化?醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準入。?建立行政審批事項清單，通過縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準入及行政許可流程，通過遷移辦事窗口、設(shè)立專員，?辦事流程簡化到“一網(wǎng)一門一次”，?申報材料精減達68%?，提高了辦事效率。?二是?加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。?成立郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管專家組，開展醫(yī)療質(zhì)量安全控制風(fēng)險排查，指導(dǎo)建立健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。?三是?落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行和從業(yè)人員、藥品采購等監(jiān)管。?實行全縣二級醫(yī)院綜合績效考核“雙百”考評，建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和臨床合理用藥。開展廉潔行醫(yī)誠信服務(wù)，公開服務(wù)承諾，實施公立醫(yī)療機構(gòu)重點崗位輪崗制度，嚴查醫(yī)藥購銷領(lǐng)域受賄、醫(yī)務(wù)人員“紅包”“回扣”等不正之風(fēng)。
3?.?創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管機制和隊伍建設(shè)?。?一是?實施衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督改革?。?推進資源整合，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍，縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)中心負責(zé)各項執(zhí)法監(jiān)督工作部署、推動、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指?導(dǎo)、稽查等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責(zé)轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管、公共場所及學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治監(jiān)督等衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督工作，村計生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面加強衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。?。二是實施院長績效考核管理體系。?設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長專項基金22.87?萬，實行考核激勵機制，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長履行綜合監(jiān)管工作的積極性。
2?、推進事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管?。?完善公共衛(wèi)生許可告知承諾制。對依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則實行衛(wèi)生許可證管理的公共場所，在全縣范圍內(nèi)實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制。2020?年1-11?月份，申請設(shè)置的184?家公共場所填寫《公共場所衛(wèi)生許可申請承諾書》。
3?、?加強事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。?一是?全面推行醫(yī)療機構(gòu)和公共場所量化分級管理。根據(jù)《郎溪縣醫(yī)療機構(gòu)量化分級管理評分標準》，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)進行量化評價。根據(jù)綜合分值，量化管理分a?、b?、c?三個等級。推進住宿業(yè)量化分級管理，對住宿類公共場所開展衛(wèi)生安全風(fēng)險分析，按風(fēng)險度高低量化評定出a?級、b?級、c?級三個等次。同時強化結(jié)果運用。對醫(yī)療機構(gòu)c?級單位一律不得申請增加診療科目及等級評審。二是實行行政許可、行政處罰“雙公示"?，及時將行政許可和行政處罰信息在信用宣城網(wǎng)站進行公示。
4?、?完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是?動態(tài)更新“紅黑榜"?并依法依規(guī)向社會公開。受表彰的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生，護士及時上報到“紅榜中”。二是建立信用修復(fù)制度。按照“誰處罰、誰認定、誰負責(zé)"?原則，2020?年幫助四家行政處罰已履行、失信行為已整改、行政處罰失信信息在信用門戶網(wǎng)站已滿最短公示期的企業(yè)，做好信用修復(fù)工作。
1?、開展培訓(xùn)，強化?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的督查和指導(dǎo)?。一是舉辦郎溪縣2020?年度衛(wèi)生健康監(jiān)督人員培訓(xùn)班，有效提升我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力。二是縣衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石材加工等粉塵危害嚴重行業(yè)的用人單位，開展粉塵危害治理“回頭看”，同時邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)管人員參加監(jiān)督執(zhí)法，以戰(zhàn)代訓(xùn)，提升監(jiān)管能力。三是組織縣衛(wèi)健監(jiān)督中心、縣疾控中心開展全縣職業(yè)衛(wèi)生工作巡查，督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的塵肺病防治攻堅行動工作開展，以及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的職業(yè)健康檢查工作開展。
2?、全面開展塵肺病攻堅行動。一是落實塵肺病防治攻堅行動。與市人民政府簽訂目標責(zé)任書。制定并印發(fā)了《郎溪縣塵肺病防治攻堅行動實施方案》，成立了由縣長任組長、相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與轄區(qū)9?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1?個縣開發(fā)區(qū)簽訂目標責(zé)任書，明確塵肺病防治攻堅行動目標任務(wù)。二是開展粉塵危害專項治理行動。納入治理范圍的非煤礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工、建材類27?家企業(yè)，職業(yè)病危害項目申報、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測以及主要負責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、勞動者職業(yè)健康培訓(xùn)均達到95%?以上，全面完成目標任務(wù)。
3?、?推進職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動。?一是積極探索實施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督改革，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦人力資源，將25?名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍，充實職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力量，通過多輪、多種形式的強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升實戰(zhàn)能力，織好三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，二是?開展職業(yè)衛(wèi)生摸底調(diào)查巡查工作，深入全縣49?家企業(yè)，全面了解我縣職業(yè)危害企業(yè)分類及職業(yè)危害因素的情況。三是對建平等4?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)、供應(yīng)等三個行業(yè)12?家企業(yè)開展職業(yè)危害現(xiàn)狀調(diào)查工作。四是根據(jù)《郎溪縣開展礦山、冶金、化工等領(lǐng)域塵毒危害專項治理工作方案》開展塵毒危害專項執(zhí)法工作，對納入專項治理的23?家企業(yè)開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的20?家企業(yè)下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求限期整改到位，對1?家職業(yè)危害嚴重的鑄造企業(yè)立案查處，現(xiàn)案件辦理過程中。五是對對粉塵危害嚴重的陶瓷生產(chǎn)、石材加工的8?家用人單位開展粉塵危害治理“回頭看”。六是對?職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。
1?衛(wèi)生執(zhí)法專業(yè)技術(shù)人員不足。?衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低等問題突出。
1?、加強學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員執(zhí)法水平。?綜合醫(yī)改、“放管服”改革進一步深入，職業(yè)健康監(jiān)督工作由我委承擔(dān)，新政策、法規(guī)不斷更新，執(zhí)法人員?不斷加強學(xué)習(xí)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。
2?、加強衛(wèi)生健康監(jiān)督隊伍建設(shè)?。?充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)督人員作用，衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要加大培訓(xùn)督查力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府衛(wèi)生健康執(zhí)法人員切實承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、職業(yè)病防治的日常監(jiān)管工作。
3?、?突出衛(wèi)生健康執(zhí)法工作重點，加強日常監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開展各項專項整治活動，加強醫(yī)療機構(gòu)、公共場所日常監(jiān)管工作，針對群眾關(guān)注的飲用水安全、醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等現(xiàn)象，加大日常巡查監(jiān)管力度。
4?、疫情防控期間的醫(yī)療機構(gòu)實行周督查、周通報、周整改制度。
5?、?加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作?。規(guī)?范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，明確監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)、任務(wù)和主要內(nèi)容。開展企業(yè)、職業(yè)病檢測機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
6?、?進一步推進衛(wèi)生健康信用+?綜合監(jiān)管體系?。?2021?在醫(yī)療機構(gòu)、公共場所開展?信用+?綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)上，力爭在傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生選擇一個領(lǐng)域進行信用+?綜合監(jiān)管試點。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十四
根據(jù)《關(guān)于做好芒市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察迎檢準備工作的函》，現(xiàn)將芒市醫(yī)療保障局開展改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作總結(jié)如下：
一、基本情況。
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月，現(xiàn)有干部職工17人，設(shè)有黨支部1個，黨員11人，主要承擔(dān)全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作，內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機構(gòu)28家，其中：14家公立醫(yī)療機構(gòu)營醫(yī)院，10家民營醫(yī)院，4家民營診所；定點藥店153家（含連鎖店）。
二、工作開展情況。
（一）抓思想認識，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管，從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟和信息等多種手段，提高監(jiān)管能力和水平，是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門，高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，完善相關(guān)制度，強化保障措施，形成一層抓一層，層層抓落實的良好工作格局。
（二）抓藥品招采，進一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求，成立了以局長為組長，副局長任副組長，局機關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股，明確了專人負責(zé)工作開展，同時要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)指定專人負責(zé)，形成了上下聯(lián)動、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署，組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時，認真做好監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)對中選藥品進行網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進行調(diào)查核實、責(zé)令整改處理，同時向上級部門反饋，確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展，切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。
（三）抓支付改革，用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機構(gòu)費用的不合理增長，提高參保人員的受益度，減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)，推進以總額預(yù)付為主，按病種付費、按項目付費的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式，根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神，全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴格執(zhí)行分級診療制度，制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》，按照“急慢分治，基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，上下聯(lián)動”的原則，嚴格落實分級診療制度，未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例，直接到州級醫(yī)院住院的，降低10%的報銷比例。
抓欺詐騙保，嚴厲打擊違法行為。醫(yī)保基金是老百姓的“救命錢”，為參保患者守好用好“救命錢”，是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，重點核查轄區(qū)內(nèi)的定點醫(yī)療機構(gòu)過度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn)，利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)?；鸬男袨椋惶摌?gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)；串換藥品器械、診療項目等行為，2020年取消定點醫(yī)院1家，定點藥店2家，對違規(guī)資金進行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機構(gòu)違規(guī)行為的同時，保障了廣大參保人員的權(quán)益。
（五）抓疫情防控，認真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作，按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署，芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?；鸨Ｕ献饔茫媛鋵嵸Y金保障，積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目，全部納入醫(yī)保基金支付范圍。二是簡化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算，報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定，減少患者流動帶來的傳染風(fēng)險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保總額預(yù)算管理，實行按項目付費，并對集中收治患者的定點醫(yī)療機構(gòu)提前預(yù)付資金。目前，芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬元醫(yī)保基金給新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院（其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬元，州中醫(yī)醫(yī)院100萬，市人民醫(yī)院100萬），專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用，確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
（五）抓便民務(wù)實，不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，出院結(jié)算時，醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進行“一站式”及時結(jié)算，患者和家屬只需繳清個人自付住院費用，醫(yī)療機構(gòu)墊付的醫(yī)療費用，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時撥付到位；二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次；申報地點由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心；針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制，但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級以上公立醫(yī)院進行復(fù)審，進一步簡化了慢特病辦理流程。進一步增加貧困人口的滿意度及幸福感，醫(yī)療保險兜底保障民生作用進一步加強。
三、存在問題。
芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為，但也存在一些問題：一是醫(yī)?；鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大，部分醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時，由于基金安全運行的防范手段有限，內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進一步加強衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。
四、下步工作計劃。
（一）進一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革，對現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進行全面梳理，對辦事流程再簡化，所需材料再減少，辦事時限再壓縮，全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強與各部門的協(xié)作，在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，新增多種類型的聯(lián)辦，爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
（二）進一步在狠抓醫(yī)保基金安全上下功夫。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件，以醫(yī)共體支付方式改革為契機，將原來支付給每個醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位，以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)保基金的監(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式，強力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為，加強執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng)，開展對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實時監(jiān)控，有力震懾醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
（三）進一步在機關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴格落實黨建工作主體責(zé)任，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實工作責(zé)任、強化服務(wù)意識，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，定期開展好主題黨日活動，嚴格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，充分調(diào)動發(fā)揮機關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實到位。深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以堅決做到“兩個維護”的政治責(zé)任感推進清廉醫(yī)保建設(shè)，全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子，構(gòu)建不能腐的制度體系，以抓住權(quán)力為核心，強化制度建設(shè)，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；加強紀律建設(shè)，構(gòu)建不敢腐的防范體系，強化執(zhí)紀監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)，突出基建監(jiān)管，從嚴把住廉潔準入關(guān)；加強法紀教育，營造不想腐的清廉文化，加強黨性和法紀教育，樹立選人用人的正確導(dǎo)向，在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求，為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務(wù)制度體系，不斷提高醫(yī)保管理治理能力，通過培訓(xùn)、交流等多形式，讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)能力，在做中學(xué)在學(xué)中做，不斷提高干部素養(yǎng)，培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng)，塑造醫(yī)保“鐵軍”形象。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇一
20xx年6月17日我行收到鄂銀監(jiān)辦發(fā)【20xx】42號文件轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于對轄內(nèi)農(nóng)村中小金融機構(gòu)全面風(fēng)險排查的通知》（內(nèi)銀監(jiān)辦發(fā)【20xx】162號）我行對此全面風(fēng)險排查工作高度重視，成立風(fēng)險排查工作小組，并組織專人負責(zé)，排查工作具體情況如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
(一)我行風(fēng)險排查小組對我行員工的操作行為進行了自查。經(jīng)排查未發(fā)現(xiàn)我行機構(gòu)員工利用職務(wù)之便違規(guī)套取村鎮(zhèn)銀行資金參加非法集資和發(fā)放高利貸的現(xiàn)象；沒有非法高息攬儲、挪用客戶資金、違規(guī)放貸參與非法集資等行為。
(二)我行風(fēng)險排查小組對我行的融資行為進行了自查，經(jīng)排查我行在經(jīng)營過程中的資金來源為三部分：一是吸收的居民儲蓄存款，二是發(fā)起行在我行的同業(yè)存放，三是我行資本金；不存在為了獲取高額利潤，違規(guī)向小額貸款公司、投資公司、擔(dān)保公司、寄賣行、典當(dāng)行等高息融資、借款等行為；不存在違規(guī)向一些高利潤、高回報行業(yè)發(fā)放貸款或進行投資的行為。
(三)我行風(fēng)險排查小組對我行的大客戶存貸款及集中度較高的'貸款進行了風(fēng)險自查。經(jīng)查，未發(fā)現(xiàn)存款大戶的非正常頻繁存取、大額提現(xiàn)及非正常資金出入等情況；我行的大額貸款手續(xù)合規(guī)，抵押擔(dān)保足值，貸后管理較完善；我行在開業(yè)以來共發(fā)放中長期貸款共100筆，依照監(jiān)管要求，截止20xx年6月21日，已歸還35筆，剩余65筆正在與客戶協(xié)商提前歸還或簽訂分期還款協(xié)議；經(jīng)我行近期的貸后檢查工作，我行不存在由于違規(guī)操作而導(dǎo)致的信貸風(fēng)險的現(xiàn)象。
(四)經(jīng)自查，我行不存在與擔(dān)保公司、信托公司、小額貸款公司等合作業(yè)務(wù)，在信貸管理方面嚴格落實了相關(guān)的風(fēng)險管理和控制制度，建立了完善的風(fēng)險防范和補償機制。
(五)經(jīng)自查，我行沒有社團貸款及跨地區(qū)貸款。另外，今年六月初我行進行了每個季度的貸后調(diào)查，對抵在以后的工作中我行將結(jié)合我行實際情況，繼續(xù)制定完善各類內(nèi)控制度，并加大內(nèi)控制度加大執(zhí)行力度，繼續(xù)嚴格執(zhí)行“三個辦法一指引”的具體要求，全面做好風(fēng)險控制工作，確保我行各項工作安全有序發(fā)展。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇二
我市自民政登記處取消依法要求出示醫(yī)學(xué)檢查證明以后婚前醫(yī)學(xué)檢查率逐年下降，現(xiàn)就婚檢率低的問題分析整改如下：
一、存在問題
1、20xx年1-6月婚檢率低達19.23%,服務(wù)對象對婚姻相關(guān)法律知識及婚育保健和生殖保健相關(guān)知識匱乏。
2、服務(wù)對象自我婚育保健及優(yōu)生優(yōu)育意識低
3、服務(wù)對象自主進行婚前檢查的意識薄弱
4、相關(guān)部門間對婚育相關(guān)法律解讀不一致導(dǎo)致相互執(zhí)行協(xié)調(diào)不一致。
二、整改措施
我們采取了以下具體行動。
1、敦煌市委市政府于20xx年7月開始出臺了免費婚前保健服務(wù)這項惠民利民工程，由婦幼保健站實行這項優(yōu)惠政策。
2、單位領(lǐng)導(dǎo)多次與民政登記處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)商量要求依法出示醫(yī)學(xué)檢查證明事宜，并要求我們加強于登記處工作人員的溝通。
3、婦幼保健站用通俗易懂的語音錄制了關(guān)于婚前保健的重要性和意義的錄音并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的`時候?qū)θ罕娺M行循環(huán)播放和講解。
4、保健站領(lǐng)導(dǎo)組織小分隊進行入社區(qū)婚前保健、婦女保健、兒童保健知識循環(huán)宣講活動。
5、我們就婚前保健重要性和必要性對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干進行了相關(guān)培訓(xùn)。
6、婦幼保健站就提高檢查服務(wù)的質(zhì)量多次組織婚檢醫(yī)生參加相關(guān)婚前保健培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
三、進展及成效
要提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率，就必須要將婚前保健知識及婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性、必要性深入人心，使婚前醫(yī)學(xué)檢查成為新婚夫婦的自覺行為。就需要衛(wèi)生系統(tǒng)與宣傳、民政、計生等相關(guān)部門共同努力，密切部門配合、完善制度、規(guī)范操作程序、依法辦事、廣泛宣傳、提高思想認識。同時我們要認真負責(zé)的做好每一個流程動作,用工作質(zhì)量提升服務(wù)對象對我們的信任度。以此達到婚前醫(yī)學(xué)檢查率提升、婚檢質(zhì)量提高的效果。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇三
按照《xx縣委辦公室、xxx縣人民政府辦公室關(guān)于加強我縣網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作的緊急通知》及《xx縣委保密委員會關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)信息安全保密檢查的通知》要求，縣xxx局及時組織相關(guān)股室負責(zé)人對本單位網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作進行了全面檢查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：
為確保檢查工作落到實處，成立了網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由局辦公室牽頭組織，對各股室網(wǎng)絡(luò)與信息安全進行全方位檢查，做到不留死角，確保安全。
縣xxx局主要從以下四個方面做好保密工作：一是制定保密制度。印發(fā)了《涉密和非涉密計算機保密管理制度》、《計算機涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度》、《辦公自動化設(shè)備保密管理制度》、《保密要害部門管理制度》、《涉密和非涉密移動存儲介質(zhì)保密管理規(guī)定》、《涉密計算機維修、更換、報廢保密管理規(guī)定》、《在公共信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息保密管理制度》、《筆記本電腦保密管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度。二是嚴格保密紀律。制定了《xx縣xx局保密工作規(guī)定》，進一步明確了不把涉密文件帶回家，不在公共場所談?wù)摫Ｃ苁马棧幌蛉魏螣o關(guān)人員透露保密內(nèi)容，不在機關(guān)聯(lián)網(wǎng)計算機上操作與工作無關(guān)的事項等規(guī)定;強調(diào)了不該知道的不打聽，不該外傳的`堅決不外傳等要求;重申了違反保密規(guī)定要根據(jù)情節(jié)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理的保密紀律。三是完善了文書管理規(guī)定。明確了涉密人員對文件收發(fā)、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環(huán)節(jié)的職責(zé)，使保密工作真正做到行有規(guī)章、做有依據(jù)、查有準則，實現(xiàn)保密工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。四是健全了檔案管理制度。對檔案管理尤其是密級文件的管理、文印保密和計算機保密均作出嚴格規(guī)定，有力保障了檔案安全。
通過網(wǎng)絡(luò)與信息安全檢查，縣xxx局全體工作人員認真遵守保密紀律、堅持保密制度、落實保密要求，無任何失泄密事故發(fā)生。
四是嚴格工作程序。做到了非本機關(guān)人員不允許單獨留于辦公室內(nèi)，機關(guān)工作人員不在日常工作手冊上記錄秘密，不隨意摘錄、引用秘密文件，不隨意放置涉密文件，不帶涉密文件回家，不擅自將秘密文件傳閱至知密范圍以外;凡是自己在工作過程中知曉的秘密事項，絕不告訴知密范圍以外的人。
一直以來，在局黨組的高度重視下，縣xxx局的保密工作得到進一步規(guī)范和加強。在今后的工作中，我們將求真務(wù)實，開拓進取，努力推動保密工作再上新臺階。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇四
在收到行業(yè)協(xié)會轉(zhuǎn)發(fā)的銀保監(jiān)局下發(fā)的文件以后，我中支領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織成立領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將工作情況匯報如下：
組長：
副組長：
成員：
（一）全面排查，不留隱患：一是發(fā)動群眾，廣泛宣傳。利用多種形式廣泛宣傳動員。著重對重點領(lǐng)域、銷售人員的宣傳宣傳教育。重點對行業(yè)法律、法規(guī)和政策，投資風(fēng)險警示、典型案例進行解讀，宣傳科學(xué)合理的風(fēng)險防范理念，加強保險業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)知識的宣講和教育。向全體員工介紹非法集資的基本特征，表現(xiàn)形式和常見手段，提高全員識別非法集資的能力。充分利用職場環(huán)境，通過張貼宣傳海報、懸掛橫幅標語、擺放宣傳折頁、解答相關(guān)問題等方式，積極開展宣傳活動，讓消費者和客戶深入了解相關(guān)金融政策、金融產(chǎn)品及服務(wù)功能同時也為廣大群眾釋疑解惑，幫助客戶識破非法集資的騙局，保障客戶資金財產(chǎn)安全，在公司內(nèi)形成良好的宣傳氣勢。
（二）自查自糾，查找隱患：組織各個部門按照公司相關(guān)制度全面查找風(fēng)險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，以便有針對性地進行整改。xx中支對全體員工配發(fā)防范和打擊非法集資相關(guān)的法律、法規(guī)、司法解釋、典型案例等文件，為公司全員看展專題宣傳教育活動提供完整、準確的`學(xué)習(xí)資料，提高廣大員工對非法集資行為的識別認識能力和風(fēng)險防范意識。
（三）加強監(jiān)測預(yù)警，形成長效機制：通過這次非法集資風(fēng)險專項排查活動，建立起了涉嫌非法集資金融機構(gòu)風(fēng)險情況的監(jiān)測預(yù)警體系，建立健全了風(fēng)險管控的長效機制，從源頭和根本上預(yù)防和減少非法集資風(fēng)險事件發(fā)生。將繼續(xù)加大公司內(nèi)部的檢測排查，對非法集資風(fēng)險做到早發(fā)現(xiàn)、早查處，確保風(fēng)險排查工作常態(tài)化：
3、完善獎懲考核制度。將打擊和處置非法集資活動風(fēng)險排查納入年終考核范圍，督促全員切實履行職責(zé)，努力提高對打擊和處置非法集資活動的預(yù)見性。
（四）自查結(jié)果。經(jīng)自查，xx中支不存在任何非法集資行為。
在今后的工作中，我司將持續(xù)、高度重視此項工作，將防范和打擊非法集資工作滲透到員工動態(tài)管理中，通過針對排查中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及風(fēng)險隱患，積極落實整改，采取有效措施，著力防范員工異常行為引發(fā)的各類風(fēng)險；同時，切實加強員工合規(guī)案防教育，通過開展禁止性條款學(xué)習(xí)、案例剖析教育、職業(yè)操守教育等措施，進一步夯實防范、預(yù)防非法集資的意識。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇五
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》要求，響應(yīng)上級部門的`工作部署；我校結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)的實際需要，在全校教師中多次深入開展師德師風(fēng)專項整頓的活動。學(xué)校組織專項活動后，認真撰寫了問題整改報告；報告的具體內(nèi)容如下：
一、師德師風(fēng)建設(shè)存在不足：
本校雖然建立了師德師風(fēng)建設(shè)長效機制，規(guī)范從教行為，對教師管理嚴格；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講究方法，班子凝聚力強，能充分調(diào)動每個教師的積極性，潛心教學(xué)，力戒形式，但仍舊存在明顯不足之處，這需要全體教師在今后工作中不斷糾錯、不斷彌補、不斷完善。
二、師德師風(fēng)問題自查自糾：
我校每位教師認真對照《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》要求進行了自查，全面梳理工作中存在的不足，沒有逾越師德底線的教師。
通過問卷調(diào)研、開展座談會和師德大討論等多種活動形式進行了師德師風(fēng)建設(shè)查找分析；每一位教師對照《準則》認真進行了師德師風(fēng)自查自評，“照鏡子”，找差距，揚長避短，定下了提高個人素質(zhì)和修養(yǎng)的自培目標。師德師風(fēng)建設(shè)是個永恒的主題，圍繞這項工作，我校將會常抓不懈。
三、師德師風(fēng)建設(shè)整改措施：
1、我校公開了相關(guān)監(jiān)督電話和郵箱，教師虛心主動接受群眾的監(jiān)督指導(dǎo)。
2、要求每個教師廉潔從教，對家長、對學(xué)生一視同仁，堅決拒絕請客送禮。
3、努力營造樹師德、鑄師魂、正師風(fēng)的良好教育氛圍。學(xué)校堅持師德師風(fēng)專項整治長抓不懈，力爭出實效。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇六
按照《xx市銀監(jiān)分局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)會辦公廳關(guān)于開展非法集資風(fēng)險專項排查活動的通知》的要求，我行高度重視，迅速組織我行風(fēng)險管理部、業(yè)務(wù)部等科室研究制定符合我行實際情況的風(fēng)險排查方案，并且嚴格按照方案進行非法集資排查工作。
為做好此次非法集資風(fēng)險專項排查，我行做出以下部署：一是明確組織分工，成立了以xxx為組長的非法集資風(fēng)險專項排查領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負責(zé)制，層層落實排查責(zé)任和任務(wù)；二是在內(nèi)容上排查員工利用職務(wù)之便，參與或?qū)嵤┟耖g借貸或非法集資活動，尤其是對重點業(yè)務(wù)部門和每位員工行為進行深入細致排查。
20xx年4月26日至20xx年5月9日，我行非法集資風(fēng)險專項排查領(lǐng)導(dǎo)小組先后對總行及四家分支機構(gòu)及全行78名員工進行了摸底排查，此次排查對各支行、各部門在此次活動的職責(zé)做了具體分工，風(fēng)險管理部門主要負責(zé)本行轄內(nèi)、本部門員工涉嫌參與或?qū)嵤┓欠Y、民間借貸等異常行為的風(fēng)險排查工作；業(yè)務(wù)管理部門則主要負責(zé)各自業(yè)務(wù)和管理領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排查，重點排查賬戶管理、儲蓄業(yè)務(wù)、自主支付類貸款、資金營運等業(yè)務(wù)是否遵守各項業(yè)務(wù)操作規(guī)程等制度，是否存在員工涉嫌參與非法集資活動等情況；風(fēng)險管理部門負責(zé)根據(jù)排查情況，分析我分行經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險隱患，及時提示、跟蹤相關(guān)風(fēng)險情況。
在具體操作中，一方面，我行要求各支行、各部門組織查詢轄內(nèi)每名員工的個人信用報告；安排專人對員工個人信用報告進行分析，及時了解員工是否存在不合理的對外擔(dān)保、高額負債、頻繁進行授信審批查詢或擔(dān)保查詢等可疑情況；同時也讓員工定期了解自己的征信記錄，珍惜自己的個人信用。我行還組織員工填寫非法集資風(fēng)險排查情況表，對照自查是否存在參與非法集資、誤入非法集資陷阱的情況，以實際行動保護自己、提醒自己遠離非法集資。另一方面，在信貸業(yè)務(wù)排查中，重點對貸款金額、授信額度、貸款利率、期限、還款方式、貸款用途等內(nèi)容進行審查，通過嚴格核查，未發(fā)現(xiàn)我行信貸從業(yè)人員與客戶存在資金拆借、內(nèi)外勾結(jié)、騙取信貸資金等現(xiàn)象。
在此次專項非法集資排查中，未發(fā)現(xiàn)我行員工或相關(guān)業(yè)務(wù)部門有涉及社會融資行為。但是為了防范潛在的非法集資風(fēng)險，根據(jù)通知精神，我行利用周一晚上例行學(xué)習(xí)時間在全行范圍內(nèi)組織員工進行了非法集資相關(guān)知識和案例的教育學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)我行員工提高了對非法集資的認識，認清了非法集資的危害性。
由于非法集資嚴重影響了金融持續(xù)和社會穩(wěn)定，給銀行業(yè)帶來較大的法律風(fēng)險和聲譽風(fēng)險，此次排查雖然已結(jié)束，但是在今后工作中我行會繼續(xù)保持對非法集資的.高度警惕，堅持教育為先、預(yù)防為主、重點監(jiān)控、防治結(jié)合的工作方針，從源頭上杜絕非法集資現(xiàn)象的發(fā)生，為全行的健康持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇七
工業(yè)經(jīng)濟是我區(qū)財政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源，工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會穩(wěn)定和各項社會事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力實現(xiàn)兩個率先，才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟板塊中第一集團軍的地位，才能真正把“三個代表”重要思想落到實處，實現(xiàn)富民強區(qū)的宏偉目標。發(fā)展經(jīng)濟，人才是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)人才隊伍對我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟總量占我區(qū)整個工業(yè)經(jīng)濟的80以上，是我區(qū)的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前，我們對這四個行業(yè)的人才隊伍建設(shè)情況進行的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟全球化趨勢的日益加劇和知識經(jīng)濟時代的到來，人才已成為經(jīng)濟發(fā)展的決定因素，我區(qū)各級政府和各類企業(yè)對人才隊伍建設(shè)的重視程度日益提高，人才隊伍不斷壯大，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、政府扶持力度加大，人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級政府和社會各界十分重視人才隊伍建設(shè)，在引進培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來，區(qū)委區(qū)政府先后出臺了人才開發(fā)、人才引進的一系列文件和政策措施，對引進人才在戶籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險等方面進行政策傾斜，營造人才流動的寬松環(huán)境，在政府的大力倡導(dǎo)下，人才的柔性流動機制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實施意見》(武政發(fā)[]70號)文件的制訂，明確了我區(qū)“十五”期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標，全區(qū)上下對人才意識的重視程度得到空前提高，加強人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會的共識。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。
2、用人單位主體地位日益突出，引才育才用才機制逐步形成。在政府的大力倡導(dǎo)和市場競爭的壓力之下，引進和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實踐中，探索形成了引進人才和引進智力、資金有機結(jié)合的多種方式和途徑，如“項目招標”—通過新品開發(fā)或技術(shù)改造項目的公開招標實現(xiàn)引資和引智相結(jié)合;“技術(shù)入股”—專業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè)，從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設(shè)企業(yè)“一站兩中心”，為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實際，在實踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才，許多企業(yè)采用崗位工資、項目提成、股權(quán)獎勵等多種方式搞活分配激勵機制，提高對企業(yè)有突出貢獻的各類專業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面，積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓(xùn)，提高和更新現(xiàn)有人才的知識水平;對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任，高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營管理、新品開發(fā)、市場營銷等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。
3、人才隊伍總量逐步增加，素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視，我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善，四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長，接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類專業(yè)技術(shù)人員20393人，則全區(qū)企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)在2.5萬人左右。近幾年來，企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術(shù)人才以每年4.8左右的速度遞增，各類專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加，如機械冶金行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重由的10.2提升到目前的14.6，電子信息行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比重由19的11.7提升到目前的16.6，反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)職工隊伍素質(zhì)有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加，更有質(zhì)的提高，主要表現(xiàn)在人才隊伍的學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱層次的提高和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。接受調(diào)查企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中，碩士研究生以上學(xué)歷有61人，占0.3;本科學(xué)歷有1290人，占26.3;大專學(xué)歷有2814人，占13.6;高級職稱有271人，占1.3;中級職稱有1210人，占5.9;初級職稱有4655人，占22.8。大專以上學(xué)歷、中級以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結(jié)構(gòu)看，四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8，呈現(xiàn)出青年人才隊伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
二、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)存在的主要問題
通過調(diào)研，我們認識到，近年來在四大行業(yè)人才隊伍建設(shè)方面雖然取得了較大的成績，但尚存在一些問題和不足，主要有以下幾個方面：
1、專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對不足，難以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出，企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專業(yè)技術(shù)人才的引進仍受到許多因素的制約，例如：
(1)、受交通地理因素影響，引進和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)與常州幾十年同城，以至于我區(qū)城市化進程相對滯后，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)同發(fā)達地區(qū)還存在較大差距，各項社會配套設(shè)施相對匱乏，引進的人才難以參加必要的社會活動，難以獲得進一步自我提高和發(fā)展的途徑。
(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對人才的吸引力。企業(yè)是各類產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺，但是我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映，近兩年來本科生很難招到，尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生，高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化，一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素，一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首選。一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓(xùn)機會少，專業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。
(3)、分配機制不活、工資偏低。由于種種原因，我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無錫、蘇州存在較大的差別，對于各種人才資源來說，在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟條件下，更高的工資待遇無疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭，企業(yè)若以高薪招進人才，則企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒，若拿不出更優(yōu)越的條件，一些高級人才和一些新興專業(yè)人才很難引進來。一些專業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進來后也不易安心工作，人才流失嚴重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，好不容易花高薪引進一些外地的專業(yè)技術(shù)人員，但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠走高飛了。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇八
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是事關(guān)人民群眾健康福祉的重大民生工程。年初，縣人大常委會把綜合醫(yī)改先行先試工作作為重點監(jiān)督工作。從8月份底開始，方明曉副主任率調(diào)研組赴鰲江、萬全、懷溪等鎮(zhèn)開展調(diào)研，走訪縣級醫(yī)院及基層衛(wèi)生服務(wù)中心，召開政府及相關(guān)部門、公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、基層衛(wèi)生院和人大代表參加的座談會，深入了解全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革先行先試工作現(xiàn)狀，專題探討綜合醫(yī)改先行先試工作，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：
近年來我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提高，分級診療格局逐步建立，重點難點有效突破，群眾看病難、看病貴問題得到初步緩解，綜合醫(yī)改工作取得一定成效。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)不斷強化。及時調(diào)整充實了縣深化醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)，常務(wù)副縣長和分管副縣長具體抓落實，領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)得到有力強化。并陸續(xù)出臺了《關(guān)于印發(fā)平陽縣“做強做優(yōu)公益性醫(yī)院、放開放活營利性醫(yī)院”改革工作方案的通知》《平陽縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革先行先試實施方案》（平政辦〔2017〕28號）等綱領(lǐng)性文件，細化了醫(yī)改重點任務(wù)，明確每項任務(wù)的牽頭部門和配合部門，將醫(yī)改工作納入部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度目標責(zé)任制考核，牢牢繃緊各級齊心抓醫(yī)改的弦。
（二）醫(yī)療資源有效充實。對公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入超20億元，遷擴建工程陸續(xù)開工，其中縣人民醫(yī)院已基本完成建設(shè)處于收尾階段；縣第二人民醫(yī)院遷建工程一期竣工驗收，二期結(jié)頂并推進砌體作業(yè)；縣中醫(yī)院遷擴建工程已順利奠基。通過加大對醫(yī)療衛(wèi)技人員的招錄和培養(yǎng)，人才隊伍進一步壯大。全縣千人床位數(shù)3.4張，千人醫(yī)生數(shù)2.8人，千人護士數(shù)2.4人，各項指標較“十二五”期末有較大提升，醫(yī)療資源增量得到有效充實。
（三）分級診療逐步建立。全面啟動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作，加強縣級醫(yī)院與省市級醫(yī)院的合作辦醫(yī)，并以3家縣級醫(yī)院為核心組建3個城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體，實現(xiàn)對16個建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）衛(wèi)生院醫(yī)聯(lián)體全覆蓋，形成省市、縣級、基層三級醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)動的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。切實落實“雙下沉、兩提升”，推動縣級醫(yī)院醫(yī)師下基層服務(wù)。并通過完善家庭醫(yī)師簽約、暢通雙向轉(zhuǎn)診渠道、實行醫(yī)保差別化支付政策、建成縣域醫(yī)療資源共享中心等分級診療配套措施，縣域就診率和基層就診率得到較大提高，分級診療體系逐步建立。
（四）多元格局基本顯現(xiàn)。持續(xù)加強對社會辦醫(yī)良性發(fā)展的引導(dǎo)和扶持，在鞏固發(fā)展平陽長庚醫(yī)院、轉(zhuǎn)型提升平陽富陽醫(yī)院的基礎(chǔ)上，陸續(xù)引進落地了平陽健安康復(fù)醫(yī)院、康寧精神病醫(yī)院、潤德醫(yī)院、養(yǎng)和醫(yī)院等社會辦醫(yī)院，社會辦醫(yī)規(guī)模不斷擴大，床位數(shù)逐漸增加，全縣社會辦醫(yī)床位數(shù)占比已提高床位總數(shù)的25%以上，社會辦醫(yī)院業(yè)務(wù)收入同比增長29.23%，全縣基本形成公立醫(yī)院和社會資本錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、齊頭并進的多元化醫(yī)療格局。
雖然我縣綜合醫(yī)改工作取得了顯著成效，但通過近期調(diào)研來看，仍存在一些制約改革的問題，特別是基層醫(yī)療體制改革中凸顯出較多問題，亟待盡快解決。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）醫(yī)療資源分布仍不合理。全縣醫(yī)療資源的總量雖然在不斷增加，但是千人床位數(shù)（3.4張），千人醫(yī)生數(shù)（2.8人），千人護士數(shù)（2.4人）等幾項重要指標，與全省平均水平（分別是5.55張、3.17人和3.33人）相比還存在不小差距。同時，我縣存量醫(yī)療資源的分布仍然存在“東西部分布不均，縣鄉(xiāng)分布不均”兩個不均的現(xiàn)象，昆陽、鰲江、水頭等重鎮(zhèn)擁有3家縣級醫(yī)院、1家婦幼保健院、6家民營醫(yī)院以及300多家村衛(wèi)生室，醫(yī)療資源主要呈東部鏈狀分布，中西部地區(qū)資源也主要集中在水頭，西部山區(qū)、海島等偏遠地區(qū)群眾就醫(yī)相對較難。
（二）基層醫(yī)療服務(wù)能力孱弱。從調(diào)研結(jié)果來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中高級醫(yī)技人員偏少，僅占人員總數(shù)13%左右，人員資質(zhì)普遍偏低，人次梯隊不合理;開放床位數(shù)215張,不到全縣床位總數(shù)的8%,床位使用率僅50%左右;2017年門急診人次137萬，僅占全縣門急診總?cè)藬?shù)18.3%，出院人次3921人，僅占總數(shù)的5.7%；業(yè)務(wù)收入1.37億元，不到總數(shù)的10%。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件設(shè)施落后也是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的一大短板，目前還有昆陽、水頭、萬全等6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達到標準化建設(shè)要求，鰲江鎮(zhèn)錢倉衛(wèi)生院被鑒定為d級危房仍未落實解決辦法，2018年縣財政落實醫(yī)療設(shè)備和業(yè)務(wù)用房更新維護經(jīng)費僅200萬元（永嘉安排設(shè)備更新經(jīng)費800萬元，業(yè)務(wù)用房經(jīng)費200余萬元），遠遠不能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設(shè)備設(shè)施更新升級的要求。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育缺失問題比較突出，導(dǎo)致群眾缺乏防病意識、護理人員素質(zhì)及健康教育技能不高等問題的出現(xiàn)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后，部分衛(wèi)生院沒有進行合并管理，造成資源浪費等問題。
（三）基層醫(yī)務(wù)人員待遇過低。我縣基層衛(wèi)生院為差額編制事業(yè)單位，財政保障水平在全市范圍屬于墊底。雖然2015年縣財政將基層醫(yī)務(wù)人員的人頭費從5.3萬元提高到6.6萬元，但其他兄弟縣市均遠高于我縣（市區(qū)為全額撥款事業(yè)單位；永嘉8.9萬元，同時永嘉每年安排7000余萬元用于藥品零差價后衛(wèi)生院政策性虧損，人均約5萬元，總計將近14萬元；文成也有8.3萬元），我縣基層醫(yī)務(wù)人員人頭費扣除五險一金和辦公經(jīng)費等，僅剩1萬多元。衛(wèi)生院人員收入主要依靠公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費維持（2018年財政安排公共衛(wèi)生經(jīng)費55元/人，其中省財政40元，縣財政15元，根據(jù)服務(wù)人數(shù)下?lián)苜Y金），全縣基層醫(yī)務(wù)人員年均收入6萬元左右，待遇過低造成了基層衛(wèi)生院人員招錄難，人才流失大，待遇過低造成了基層衛(wèi)生院人員招錄難，人才流失大，人員隊伍很不穩(wěn)定,昆陽、鰲江等大鎮(zhèn)招錄較為容易，但流失大，僅今年昆陽衛(wèi)生院就辭職2人，鰲江衛(wèi)生院辭職3人。而偏遠地區(qū)衛(wèi)生院招錄難，甚至出現(xiàn)沒人報名的現(xiàn)象，2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院計劃招錄57人，實際僅招錄23人，共有17個崗位無人報名。
（四）醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)不合理。當(dāng)前公立醫(yī)院業(yè)務(wù)收入結(jié)構(gòu)很不合理，醫(yī)療服務(wù)收入占比嚴重偏低，僅為22.86%，遠低于50%的要求；藥占比雖然逐年下降，但仍占40%左右，比全省平均水平高了將近7個百分點；檢驗檢查收入也同比增長。以往“以藥養(yǎng)醫(yī)”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙詸z查養(yǎng)醫(yī)”。此外，基層醫(yī)療服務(wù)收費項目少，2012年實行藥品零差價以后，政府未對衛(wèi)生院安排改革中的政策性虧損（永嘉每年安排7000余萬元用于藥品零差價后政策性虧損），衛(wèi)生院除門診診療費以外幾乎無其他收費項目，目前基層衛(wèi)生院門診診療費10元/人次，下屬服務(wù)站點僅5元/人次，扣除一次性輸液針管等耗材成本5元左右，幾乎沒有利潤。目前的收費水平和收費模式造成大部分單位不愿意開展基本醫(yī)療，基本醫(yī)療功能逐漸萎縮。
（五）醫(yī)保制度改革相對滯后。雖然近年來我縣在醫(yī)保支付制度改革上進行了一些探索和突破，但支付方式仍然較為單一，醫(yī)保支付仍然以“項目付費”為主，推進按病種、按疾病診斷相關(guān)分組付費、按床日付費、按人頭付費等多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革的進度相對滯后，醫(yī)保對醫(yī)療服務(wù)供需雙方特別是對醫(yī)院的引導(dǎo)制約作用尚未得到有效發(fā)揮。2015年以來，公立醫(yī)院門診次均費用從188.5元增長到214.9元，住院次均費用從8200元增長到9369.9元，年均增長率分別達到4.5%和4.6%，醫(yī)保支付制度對醫(yī)療費用增長的控制力度不強。
（六）中醫(yī)傳承發(fā)展力度不夠。中醫(yī)的傳承發(fā)展力度遠小于西醫(yī)，中醫(yī)藥在基層的應(yīng)用不廣，推廣面不夠。570余家村級醫(yī)療機構(gòu)，僅有中醫(yī)類別醫(yī)師86人，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)量遠遠不夠，且主要集中在中醫(yī)門診部，雖然通過適宜技術(shù)的推廣培訓(xùn)，大部分村衛(wèi)生室可以提供中醫(yī)藥服務(wù)，但基本都存在設(shè)備簡陋，提供的適宜技術(shù)項目不多等問題，中醫(yī)藥服務(wù)不精、不細、不優(yōu)。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是保障群眾生命健康，推進“健康平陽”建設(shè)的重要抓手，我縣作為醫(yī)改先行先試地區(qū)，各級政府及相關(guān)部門要解放思想，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，加快解決改革過程中出現(xiàn)的重點難點問題，力爭先行一步、先見成效。
（一）切實推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將衛(wèi)生工作列入重要議事日程，列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單，納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價內(nèi)容。要將醫(yī)保、醫(yī)藥改革提高到與醫(yī)療改革同等重要的位置，加強醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療“三醫(yī)聯(lián)動”，統(tǒng)籌推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。人社部門要加快醫(yī)保支付制度改革，減少按項目付費，提高醫(yī)保對醫(yī)療價格的調(diào)控作用。衛(wèi)計部門要進一步嚴控公立醫(yī)院門診和住院次均費用的不合理增長，以及控制檢查檢驗等收入，調(diào)整醫(yī)療收入結(jié)構(gòu)；發(fā)改部門要盡快開展醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整，年底前要完成一輪醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)收費，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值。
（二）深入優(yōu)化醫(yī)療資源合理布局。繼續(xù)依托縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動“雙下沉、兩提升”，將縣級醫(yī)院的人員、技術(shù)、設(shè)備通過各種形式沉到基層去，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設(shè)專科門診、聯(lián)合病房等，緩解城鄉(xiāng)醫(yī)療資源差距大的局面。啟動縣域醫(yī)共體試點建設(shè)，探索上級醫(yī)院對下級醫(yī)院的人、財、物沒有進行一體化管理，形成利益捆綁的長效機制作為內(nèi)在驅(qū)動力。特別要加強偏遠地區(qū)的醫(yī)療資源配置，確實缺乏村衛(wèi)生室設(shè)置條件的地方，要依托流動服務(wù)車開展巡回醫(yī)療服務(wù)，務(wù)必形成“20分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”，滿足偏遠山區(qū)群眾醫(yī)療需求。
（三）加速推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)加快三家縣級醫(yī)院的遷擴建工程，確保縣人民醫(yī)院于今年年底前投用，縣第二人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院工程也要根據(jù)計劃有序推進。要加大財政對基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備和業(yè)務(wù)用房更新維護經(jīng)費的保障，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)，特別是要盡快落實萬全鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項目建設(shè)，建成一家有一定規(guī)模的中心衛(wèi)生院，牢守平陽縣北大門，以免平陽縣人民醫(yī)院整體搬遷至昆鰲大道后，造成萬全片醫(yī)療服務(wù)能力減弱，致使縣域病人外流至瑞安和溫州。相關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣M快落實鰲江鎮(zhèn)錢倉衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房的解決方案，為醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)提供安全環(huán)境。
（四）不斷加大基層扶持力度。重點要提高基層醫(yī)務(wù)人員的薪酬待遇，體現(xiàn)待遇留人。參照永嘉等地基層人員待遇，提高對基層醫(yī)務(wù)人員的人頭經(jīng)費補助，每年至少提高2萬元/人（目前全縣基層實際在編1100余人，提高后財政每年支出增加2200余萬元）。合理調(diào)整基層醫(yī)療服務(wù)項目收費水平，統(tǒng)一基層衛(wèi)生院和下屬服務(wù)站點的門診診療費收費標準，將服務(wù)站點的門診診療費提高至10元/人次，適當(dāng)增加基層衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)收入。同時，要將基層衛(wèi)生院的存量資源進行整合利用，整體盤活，加快將錢倉、宋橋、鶴溪等8家非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整合進當(dāng)?shù)亟ㄖ凄l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實行一體化管理。
（五）著力加大人才招聘力度。要著力**衛(wèi)生人才隊伍瓶頸，探索衛(wèi)生人才引留新政策，吸引更多優(yōu)秀人才流向基層、扎根基層。一要落實人員編制保障，高度重視醫(yī)學(xué)類人才引進和培養(yǎng)工作，全面保障醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制數(shù)和年度用編計劃。二要優(yōu)化醫(yī)學(xué)類人才優(yōu)惠政策，針對本縣戶籍的衛(wèi)技人才出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，與外地引進人才享受同等待遇，著力加大本地衛(wèi)技人才的引進力度。三要切實改進人才招聘工作方式方法，進一步提前人才招聘時間，充分放寬基層人才招聘條件，全面落實縣級公立醫(yī)院招聘自主權(quán)，不斷適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革和人才競爭需要。四要強化衛(wèi)技系統(tǒng)人員管理，優(yōu)化衛(wèi)技系統(tǒng)人員流動機制，推進高級職稱評聘改革，強化事業(yè)單位人員合同管理，有效抑制衛(wèi)技人才流失。
（六）重視傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。要深刻理解“堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”的精神，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展擺在與西醫(yī)發(fā)展同等重要的位置。建立一支業(yè)務(wù)精良、德才兼?zhèn)涞闹嗅t(yī)藥人才隊伍，并不斷加強縣中醫(yī)院、其他醫(yī)院中醫(yī)科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“中醫(yī)館”建設(shè)以及村級醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)適宜技術(shù)推廣，全面提高縣域整體中醫(yī)藥服務(wù)能力。同時，通過對中醫(yī)藥知識的普及，向廣大群眾宣傳中醫(yī)藥文化的內(nèi)涵，中醫(yī)藥防病治病的理念、知識和作用等，提高人民群眾利用中醫(yī)藥進行防病治病、自我保健的意識。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇九
根據(jù)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)《省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于進一步推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作的通知》的通知要求，現(xiàn)就我縣醫(yī)療行業(yè)衛(wèi)生綜合監(jiān)管工作推進情況報告如下：
（一）全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是黨建工作開展情況，我縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨建工作有序開展，縣屬各醫(yī)療機構(gòu)黨建工作與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度緊密結(jié)合，并按照公立醫(yī)院章程，建立完善醫(yī)院黨建工作制度，縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成了醫(yī)院章程的制定。衛(wèi)健系統(tǒng)各支部通過集中培訓(xùn)、自主學(xué)習(xí)等方式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神，自覺把“四個意識”落到實處，牢固樹立“四個自信”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于醫(yī)院的各項工作中。二是嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈整治“四風(fēng)”，嚴肅黨內(nèi)政治生活，凈化醫(yī)療政治生態(tài)?？h衛(wèi)健局黨總支與各支部負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，督促各支部黨員干部職工認真踐行廉政承諾，積極推行黨務(wù)、院務(wù)公開。健全衛(wèi)健系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)機制，堅決抵制損害群眾利益行為。督促各支部加強醫(yī)院標準化建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，健全醫(yī)療服務(wù)體系。繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、正風(fēng)肅紀、治懶治庸等專項行動，加大對群眾反映強烈的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等問題查處力度，進一步樹立良好的衛(wèi)生人形象。
（二）落實綜合監(jiān)管責(zé)任。一是我局嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)，對轄區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)和社會辦醫(yī)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療安全和醫(yī)療行為開展全面監(jiān)管，進一步完善了我縣醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風(fēng)險管理體系。進一步加強了我縣公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督，進一步強化了醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的審批和監(jiān)管。二是我縣各醫(yī)療機構(gòu)嚴格執(zhí)行國家收費標準，藥品集中實行采購、統(tǒng)一配送的原則，保證藥品質(zhì)量。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準入情況。建立并公示行政審批行政許可事項清單。根據(jù)行政審批清單建立清單制，并上報縣政府及縣行政審批局審核備案，通過縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準入及行政許可流程得到優(yōu)化。
（四）落實醫(yī)療機構(gòu)運行監(jiān)管情況。一是按照省、州衛(wèi)健委“醫(yī)療三監(jiān)管”要求，我縣實行“醫(yī)療機構(gòu)綜合監(jiān)管、醫(yī)務(wù)人員持續(xù)監(jiān)管、醫(yī)療行為動態(tài)實時監(jiān)管”日常工作。各醫(yī)療機構(gòu)嚴格按照臨床疾病診療方案、臨床用藥指南、專家共識等標準，在臨床工作中做到合理檢查、合理用藥和合理治療，進一步規(guī)范醫(yī)療行為；進一步貫徹國家醫(yī)改政策，強化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實，切實落實綜合監(jiān)管制度建設(shè)具體措施，通過信息化手段有效推進“醫(yī)療三監(jiān)管”平臺規(guī)范化運用。進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)、門診、住院診療等行為。依照“三醫(yī)”監(jiān)管的核心指標逐條研究、逐條細查、逐條落實，每位醫(yī)務(wù)人員做到了熟于心，并貫徹落實到日常的業(yè)務(wù)工作中。二是依法懲處醫(yī)療機構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當(dāng)利益的醫(yī)務(wù)人員。對轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療質(zhì)量安全、大處方、欺詐騙保、藥品回購、虛假廣告宣傳、過度醫(yī)療進行嚴格監(jiān)管。開展嚴厲打擊非法行醫(yī)工作、醫(yī)療欺詐等行業(yè)作風(fēng)整治工作，積極開展多種形式的宣傳，增加群眾關(guān)注度，為群眾營造一個良好的就醫(yī)環(huán)境。
（五）普法責(zé)任制落實情況?？h衛(wèi)健系統(tǒng)普法工作由局機關(guān)牽頭，各醫(yī)療機構(gòu)具體落實。衛(wèi)生執(zhí)法大隊負責(zé)配合執(zhí)行實施，執(zhí)法工作由衛(wèi)生執(zhí)法大隊全權(quán)負責(zé)，并及時向局機關(guān)匯報。建立衛(wèi)生服務(wù)投訴機制。縣屬各醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立群眾投訴信箱，并向社會群眾公布投訴電話。
（六）落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主體責(zé)任。縣屬醫(yī)療機構(gòu)實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”。全面負責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理等工作，目前縣人民醫(yī)院和縣民族醫(yī)院已完成章程制度建設(shè)。鼓勵其余有條件的醫(yī)療機構(gòu)制定本院章程，嚴格按照醫(yī)院章程開展工作。
（七）積極發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。按照省、州衛(wèi)健委頒布的各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標準，結(jié)合我縣實際，制定了我縣衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范。鼓勵各醫(yī)療機構(gòu)推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。建立矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)小組，實行醫(yī)院矛盾糾紛隱患排查制度、化解制度。
（八）醫(yī)療衛(wèi)生及社會辦醫(yī)從業(yè)人員監(jiān)管情況。一是依法對我縣各類服務(wù)人員職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則和定期考核進行監(jiān)督檢查，截止目前沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。二是嚴肅查處違法違規(guī)和違反醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的執(zhí)業(yè)行為，包括收受賄賂、過度診療、索取和非法收受患者財物，利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益;收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成，參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂活動;騙取、套取基本醫(yī)療保障資金或為他人騙取、套取提供便利;違規(guī)參與醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷等違法行為。
（九）公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管情況。公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管到位，開展對職業(yè)衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、傳染病防治、實驗室生物安全、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所的監(jiān)測管理工作，開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳教育和免疫規(guī)劃疫苗監(jiān)管工作，建立綜合監(jiān)管結(jié)果與等級評審、評先評優(yōu)的協(xié)同運用機制。
(一）醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管工作
新冠肺疫情期間，重點對全縣14家醫(yī)療機構(gòu)、卡點、32家個體診所、隔離點進行監(jiān)督檢查，著重對醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診或發(fā)熱哨點、隔離場所或發(fā)熱病人留觀室的設(shè)置及就診流程、醫(yī)療廢物收集處置、醫(yī)療污水處置、入院就診人員信息登記、重點人群建立臺賬及體溫監(jiān)測跟蹤等工作開展全覆蓋監(jiān)督檢查。對醫(yī)療機構(gòu)的人員資質(zhì)、依法執(zhí)業(yè)、臨床用血、院感等情況進行檢查。對存在問題的下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求立即整改。截止目前共出動執(zhí)法工作人員367人次，監(jiān)督檢查96戶次，共下發(fā)監(jiān)督意見書41份。雙隨機抽查醫(yī)療機構(gòu)4家進行現(xiàn)場檢查，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
（二）打擊非法行醫(yī)專項監(jiān)督檢查工作。
2020年上半年，對城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校周邊、農(nóng)貿(mào)市場、集市等地方進行專項監(jiān)督檢查，嚴厲打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”、嚴厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)、巫醫(yī)共5起。
（三）案件查處情況
截止目前2020年辦理醫(yī)療處罰案件1件，一般程序1件，罰款7200元。
通過依法監(jiān)管、從重點監(jiān)管轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向事中事后全流程監(jiān)管，從單向監(jiān)管向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運用行政手段監(jiān)管向統(tǒng)籌多種方式監(jiān)管。屬地化全行業(yè)管理，形成了齊抓共管的監(jiān)管局面，醫(yī)療機構(gòu)法制意識、規(guī)范意識、診療行為，診療安全、管理水平得到了進一步提升，逐步形成了機構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系。
一是綜合監(jiān)管人員少，專業(yè)知識不足，監(jiān)管力量弱；二是執(zhí)法設(shè)備、車輛嚴重缺乏，開展監(jiān)督難度大；三是信息化監(jiān)管手段不強。
我縣將繼續(xù)對照醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨建工作，進一步落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制建設(shè)，提升我縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，自覺接受監(jiān)管及監(jiān)督，努力提升我縣的醫(yī)療服務(wù)水平，切實改善服務(wù)態(tài)度和就醫(yī)環(huán)境，狠抓落實，促進醫(yī)院又好又快發(fā)展，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法制化、規(guī)范化、常態(tài)化，建立一支專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍，為全面建設(shè)健康貢獻新力量。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十
尊敬的保副市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照會議安排，現(xiàn)就我委負責(zé)的醫(yī)療衛(wèi)生推進組工作近期開展情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部第一次會議要求，市衛(wèi)生計生委牽頭重新擬定了《建立國家植物博物館和中國**大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進組工作方案（報審稿）》，并報市政府審定。
（二）實施“十百千”工程暨**市衛(wèi)生科技人才培養(yǎng)項目，截至2017年5月底已遴選出“十工程人員”即國家級臨床醫(yī)學(xué)專家18人、“百工程人員”即省級臨床醫(yī)學(xué)專家89人、“千工程專家”即市級臨床醫(yī)學(xué)專家324人。
（三）支持社會辦醫(yī)。積極貫徹落實國家、省和市有關(guān)鼓勵支持社會辦醫(yī)優(yōu)惠政策，大力發(fā)展社會辦醫(yī)，擴大醫(yī)療服務(wù)供。我市醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中預(yù)留了社會辦醫(yī)合理空間，取消社會辦醫(yī)數(shù)量和地點限制；同等條件下，社會辦醫(yī)優(yōu)先準入。今年1-5月，全市共設(shè)置審批99家民營醫(yī)療機構(gòu)。
（四）推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。獲批國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市。成立了以分管副市長為組長的**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了《**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實施方案》，并積極組織實施。目前，官渡區(qū)、安寧市已成功創(chuàng)建為省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點縣（市）區(qū)。確定官渡區(qū)、安寧市等16個縣（市）區(qū)為第一批市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作試點縣區(qū)；市第二人民醫(yī)院、市社會福利院等18家單位為市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位。召開了**市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作啟動會議和工作推進會。
（五）推進干細胞臨床研究。2017年4月10日，邀請中日友好醫(yī)院院長、中國工程院院士王辰蒞臨市延安醫(yī)院作學(xué)術(shù)講座，并就干細胞臨床研究基地的申報和建設(shè)與醫(yī)院相關(guān)人員進行交流座談。2017年4月21日，我委具體承辦了國家衛(wèi)計委與國家食藥監(jiān)總局聯(lián)合舉辦的全國干細胞臨床研究備案機構(gòu)人員培訓(xùn)班，并于培訓(xùn)結(jié)束后邀請國家衛(wèi)生計生委人員和部分專家到市延安醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院進行干細胞臨床研究指導(dǎo)。積極推進市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細胞臨床研究機構(gòu)備案申報工作，并爭取成為國家衛(wèi)生計生委備案的第二批干細胞臨床研究機構(gòu)。2017年5月5日省衛(wèi)生計生委已將市延安醫(yī)院和市第一人民醫(yī)院干細胞臨床研究機構(gòu)備案申報材料推薦上報至國家衛(wèi)生計生委。
（六）2017**大健康國際高峰論壇工作。一是配合市博覽事務(wù)局擬訂《2017**大健康國際高峰論壇工作方案（送審稿）》；二是與市博覽事務(wù)局上報了《關(guān)于舉辦2017**大健康國際高峰論壇的請示》。
二、存在問題
一方面，為擴大醫(yī)療服務(wù)供給，滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求，國家、省、市均鼓勵社會資本辦醫(yī)，擴大醫(yī)療資源總量；另一方面，至2016年底，我市每千常住人口擁有床位數(shù)8.59張，已超過了《云南省醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)意見（2016-2020）》中規(guī)定的**市2020年每千常住人口醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)8.1張的配置標準。我市發(fā)展社會辦醫(yī)將受到床位配置指標的制約。
三、下步打算
1.按照《建立國家植物博物館和中國大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生推進組工作方案》，積極推進涉及醫(yī)療衛(wèi)生各項工作。
2.發(fā)展社會辦醫(yī)。積極落實國家、省和市有關(guān)鼓勵社會辦醫(yī)政策和措施，支持社會資本在符合醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和準入資質(zhì)的前提下舉辦醫(yī)療機構(gòu)，并優(yōu)先支持連鎖化、集團化的專業(yè)性醫(yī)院管理集團舉辦醫(yī)療機構(gòu)，從而助推我市社會辦醫(yī)機構(gòu)向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展。重點支持社會資本舉辦集高層次人才、先進技術(shù)和設(shè)備的腫瘤醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、整形美容醫(yī)院和老年病醫(yī)院。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十一
為深入貫徹落實省、市安關(guān)于全生產(chǎn)工作的決策部署，持續(xù)推進安全生產(chǎn)六大工程建設(shè)，強化責(zé)任，夯實基礎(chǔ)，全面提升公共安全保障能力，結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
安全生產(chǎn)工作安排意見》（**市安辦發(fā)〔2014〕1號）的要求，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化基礎(chǔ)，標本兼治，全面排查治理公共安全領(lǐng)域重大安全隱患，加強公共安全領(lǐng)域監(jiān)管，有效防范重特大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、重點范圍
涉及公共安全的各行業(yè)，包括交通運輸、消防、建筑施工及市政設(shè)施（城市燃氣、供水、熱力等）、水利、學(xué)校、特種設(shè)備、旅游、電力等行業(yè)，以及重大集體活動的安全保障。
三、主要內(nèi)容
（一）交通運輸。重點治理危險路段、危險橋梁、隧道重大安全隱患；完善轄區(qū)國、省干道的安保工程；繼續(xù)完善運輸企業(yè)gps定位監(jiān)控平臺建設(shè)；加強道路旅客運輸企業(yè)安全管理，嚴格落實“兩個規(guī)范”；強化交通運輸工程建設(shè)項目管理、公路交通工程項目的安全監(jiān)管等重大建設(shè)項目的監(jiān)督檢查；嚴格排查治理相關(guān)營運車輛、交通工程建設(shè)和道路養(yǎng)護等設(shè)施設(shè)備的安全隱患；嚴把對長途客車、旅游包車、危險化學(xué)品運輸車輛等重點營運車輛的源頭監(jiān)管，深入開展“三超一疲勞”等違法行為的整治行動。（實施單位：市交通運輸局；配合單位：市住建局、市旅游局、市公安交警支隊。）
（二）消防。重點排查治理城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施和人員密集場所、高層地下建筑、重大節(jié)慶場所的消防安全隱患；大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全“網(wǎng)格化”管理；加強對“三合一”、“多合一”場所消防安全隱患排查整治；夯實公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保市政消火栓、建筑消防設(shè)施完好率達100%。（牽頭單位：市公安消防支隊；配合單位：各行業(yè)主管部門。）
（三）工程建設(shè)及市政設(shè)施。進一步落實建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強施工現(xiàn)場的安全管理，深入排查治理各類安全隱患，防止建筑施工安全事故發(fā)生；重點排查治理供水、燃氣、熱力、橋梁等市政公用設(shè)施的安全隱患，確保市政設(shè)施安全運營。（牽頭單位：市住建局；配合單位：市交通運輸局。）
（四）水利。重點排查治理水庫、河道水利設(shè)施重大安全隱患；加大在建工程施工安全管理；加強水庫大壩、淤地壩和農(nóng)村人飲工程運行安全管理；做好汛期安全工作。（牽頭單位：市水務(wù)局；配合單位：市國土局、市住建局。）
（五）教育。重點排查治理校車、校舍重大安全隱患；深化校安工程，加快校舍危房改造速度，提高校舍安全等級；繼續(xù)完善校車安全管理體制，啟用校車動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，嚴格校車車輛、駕駛?cè)斯芾碇贫龋患訌娊虒W(xué)用危險品的安全管理；做好校園重大集體活動的安全防范工作。（牽頭單位：市教育局；配合單位：市交通運輸局、市公安局。）
（六）特種設(shè)備。重點排查治理特種設(shè)備重大安全隱患；深入開展學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場、展覽館、公園、餐飲場所、居民小區(qū)等公共聚集場所電梯、氣瓶、大型游樂設(shè)施為重點的整治工作。（市質(zhì)監(jiān)局；配合單位：市公安局、市住建局、市教育局、市商務(wù)局、市旅游局。）
（七）旅游。重點排查治理旅行社組織接待旅游團隊使用客運車輛等方面存在的安全隱患；配合有關(guān)主管部門排查治理旅游車船、旅游景區(qū)、旅游星級飯店存在的安全隱患；加強對旅游主管部門主辦和承辦的大型節(jié)慶活動的安全監(jiān)管；各有關(guān)部門依照法律法規(guī)履行安全監(jiān)管職責(zé)，全面排查治理旅游經(jīng)營、接待單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患；加強旅游安全宣傳教育工作。（牽頭單位：市旅游局；配合單位：市交通運輸局、市公安局、市商務(wù)局。）
（八）電力。重點排查治理電網(wǎng)企業(yè)重大安全隱患；加強電力建設(shè)工程施工和質(zhì)量安全；督促有關(guān)單位做好供電和應(yīng)急保障工作；有效落實安全檢查責(zé)令停止供電等處罰指令的執(zhí)行；強化電力事故應(yīng)急管理工作。（牽頭單位：**供電公司。）
四、時間安排
（一）安排部署，制定方案階段（**月）
各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，迅速安排部署公共安全保障工程各項工作，由牽頭單位負責(zé)制定本行業(yè)（領(lǐng)域）公共安全保障工程實施方案。各部門實施方案要科學(xué)謀劃，合理可行，并將方案于**月10日前報市安委辦備案。
（二）全面排查，建立臺賬階段（**月）
各有關(guān)部門要按照公共安全保障工程內(nèi)容，深入開展監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）的隱患排查工作，加大對重點區(qū)域、重點場所、重點位置的全面排查，對排查出的隱患要按等級進行逐項登記，建立完善隱患臺賬。
（三）加大措施，集中治理階段（7-11月）
各
有關(guān)部門要加大對已排查出安全隱患的治理力度，對能夠督促整改的隱患及時督促整改，對不能立即整改的隱患，要制定專門的整改方案，并落實整改措施、資金和整改責(zé)任，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。要加大行業(yè)安全監(jiān)管力度，特別是對重大建設(shè)項目的監(jiān)管，深入開展打非治違、安全大檢查等專項行動，嚴格防范重特大事故發(fā)生。
（四）督查總結(jié)，鞏固提高階段
（12月）
各有關(guān)部門要在12月1日前將本行業(yè)保障工程實施情況書面報市安委辦。年底，市安委辦將對各行業(yè)落實公共安全保障工程的情況進行督查檢查。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各實施牽頭單位要充分認識公共安全保障工程的重要性和特殊性，把公共安全工程作為民生工程來抓，把公共安全保障提上重要議事日程，與行業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進。各實施單位要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的公共安全保障工程領(lǐng)導(dǎo)小組，督促落實各級部門和企業(yè)安全責(zé)任，推動公共安全保障工作有序推進。
（二）統(tǒng)籌兼顧，有效推進。各有關(guān)部門要將落實公共安全保障工程與“打非治違”、隱患排查治理、安全大檢查行動相結(jié)合，以督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，大力推進企業(yè)安全標準化建設(shè)，有效落實重點行業(yè)領(lǐng)域安全保障工程。各牽頭單位要在各階段工作完成后10日內(nèi)將工作完成及進展情況報市安委會辦公室。
（三）加大投入，整改隱患。各有關(guān)部門要確保隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”，加大對治理公共安全重大隱患的資金投入，落實公共安全設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、管理、維護資金，嚴格實行隱患排查治理“閉環(huán)式”管理。
（四）建立機制，長效治理。各有關(guān)部門要在整改治理公共安全隱患的同時，著力構(gòu)建公共安全保障工程長效機制，對行業(yè)交叉的單位、場所，要建立聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管機制，政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，部門各司其職，形成科學(xué)高效的隱患排查治理體系。
（五）加強應(yīng)急，強化保障。各有關(guān)部門要高度重視應(yīng)急機制建設(shè)，建立防范自然災(zāi)害、安全事故和其他突發(fā)事件的應(yīng)急機制，逐級完善應(yīng)急預(yù)案，充實救援隊伍，儲備救援物資，暢通救援渠道，確保公共安全事故發(fā)生后能夠快速妥善處理，最大限度地降低人民群眾生命財產(chǎn)損失。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十二
一是健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，制定行業(yè)治亂工作方案。為切實加強對行業(yè)治亂的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立區(qū)衛(wèi)生健康局行業(yè)治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織部署和集體領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)治亂工作，督辦問題線索的查處工作，研究解決工作中的重大事項和問題。主要職責(zé)：集中、滾動摸排和及時發(fā)現(xiàn)、移交本行業(yè)涉亂線索；配合公安機關(guān)開展打擊涉亂現(xiàn)象，結(jié)合自身職能，加強日常監(jiān)管工作。并印發(fā)了《坡頭區(qū)衛(wèi)生健康局2020年行業(yè)治亂工作實施方案》。
二是發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督力量，嚴厲打擊“兩非”和非法行醫(yī)行為。我局加強對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)全覆蓋摸排和巡查，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對發(fā)現(xiàn)的黑診所、黑牙科、游醫(yī)巫醫(yī)，我局執(zhí)法人員依法查處，限令整改并作出行政處罰。我局組成醫(yī)療質(zhì)量檢查小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，于今年1月、3月、5月對全區(qū)的醫(yī)療機構(gòu)進行了專項檢查，截止6月30日，共出動執(zhí)法人員23人次，檢查各種醫(yī)療機構(gòu)62家，下達整改意見書51份。截止目前共查處非法行醫(yī)案件6起，沒收診療器械和藥品13箱，沒收違法所得5610元，罰款共20000元。此外，清除四小行業(yè)場所虛假宣傳廣告10幅，衛(wèi)生健康行業(yè)治亂工作取得了階段性成效。
下一步我局將繼續(xù)做好以下工作：一是重點打擊干預(yù)、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項目、設(shè)備藥品等招標采購工作的黑惡勢力。二是重點打擊黑醫(yī)托、血液買賣中介和在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點影響診療秩序，以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護車、黑出租車，以暴力手段抗拒勸離的。三是重點打擊非法行醫(yī)等行業(yè)亂象。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十三
1?、?.?推進醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管體系建設(shè)?。?一是推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自我管理主體責(zé)任落實。?縣衛(wèi)健委對縣醫(yī)院開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度專題調(diào)研，形成反饋報告，督促醫(yī)院查問題、抓整改、補短板，對標十三項核心制度，建章立制，強化管理，制定完善《縣醫(yī)院管理章程》。二是推動行業(yè)組織自律。堅決貫徹落實各項衛(wèi)生行業(yè)管理規(guī)范及技術(shù)標準，鼓勵各醫(yī)院推行服務(wù)承諾和服務(wù)公約制度。進一步強化醫(yī)院信息公開工作，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格落實依法執(zhí)業(yè)公示制度，對醫(yī)院持證情況、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員持證情況、依法執(zhí)業(yè)等級評定情況及執(zhí)業(yè)守則、責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員及投訴舉報電話等內(nèi)容進行公示。深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，加強醫(yī)患糾紛內(nèi)部調(diào)解，2020?年調(diào)處醫(yī)患糾紛21?例。三是推動社會監(jiān)督。邀請講師開展“誰執(zhí)法誰普法”法治培訓(xùn)，提高醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生和執(zhí)法人員依法執(zhí)業(yè)意識；聯(lián)合縣融媒體中心、縣營養(yǎng)協(xié)會開展“健康生活、法治郎溪、健康講座”宣傳教育活動，增強市民健康權(quán)益意識，引導(dǎo)市民依法理性維權(quán)。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)平臺監(jiān)督，2020?年辦理縣人大代表、政協(xié)委員提案11?件，辦理信訪監(jiān)督2?條，群眾監(jiān)督投訴11?條，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督58?條。
2.?落實醫(yī)療衛(wèi)生全行業(yè)全過程監(jiān)管?。?一是優(yōu)化?醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素準入。?建立行政審批事項清單，通過縣政府政務(wù)公開系統(tǒng)網(wǎng)站公示清單內(nèi)容。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準入及行政許可流程，通過遷移辦事窗口、設(shè)立專員，?辦事流程簡化到“一網(wǎng)一門一次”，?申報材料精減達68%?，提高了辦事效率。?二是?加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。?成立郎溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管專家組，開展醫(yī)療質(zhì)量安全控制風(fēng)險排查，指導(dǎo)建立健全醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。?三是?落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行和從業(yè)人員、藥品采購等監(jiān)管。?實行全縣二級醫(yī)院綜合績效考核“雙百”考評，建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度，規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和臨床合理用藥。開展廉潔行醫(yī)誠信服務(wù)，公開服務(wù)承諾，實施公立醫(yī)療機構(gòu)重點崗位輪崗制度，嚴查醫(yī)藥購銷領(lǐng)域受賄、醫(yī)務(wù)人員“紅包”“回扣”等不正之風(fēng)。
3?.?創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)管機制和隊伍建設(shè)?。?一是?實施衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督改革?。?推進資源整合，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍，縣衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)中心負責(zé)各項執(zhí)法監(jiān)督工作部署、推動、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指?導(dǎo)、稽查等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦負責(zé)轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管、公共場所及學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治監(jiān)督等衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督工作，村計生專干兼任衛(wèi)生健康監(jiān)督信息員，構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面加強衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。?。二是實施院長績效考核管理體系。?設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長專項基金22.87?萬，實行考核激勵機制，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長履行綜合監(jiān)管工作的積極性。
2?、推進事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管?。?完善公共衛(wèi)生許可告知承諾制。對依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其實施細則實行衛(wèi)生許可證管理的公共場所，在全縣范圍內(nèi)實施公共場所衛(wèi)生許可告知承諾制。2020?年1-11?月份，申請設(shè)置的184?家公共場所填寫《公共場所衛(wèi)生許可申請承諾書》。
3?、?加強事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。?一是?全面推行醫(yī)療機構(gòu)和公共場所量化分級管理。根據(jù)《郎溪縣醫(yī)療機構(gòu)量化分級管理評分標準》，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)進行量化評價。根據(jù)綜合分值，量化管理分a?、b?、c?三個等級。推進住宿業(yè)量化分級管理，對住宿類公共場所開展衛(wèi)生安全風(fēng)險分析，按風(fēng)險度高低量化評定出a?級、b?級、c?級三個等次。同時強化結(jié)果運用。對醫(yī)療機構(gòu)c?級單位一律不得申請增加診療科目及等級評審。二是實行行政許可、行政處罰“雙公示"?，及時將行政許可和行政處罰信息在信用宣城網(wǎng)站進行公示。
4?、?完善事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。一是?動態(tài)更新“紅黑榜"?并依法依規(guī)向社會公開。受表彰的醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生，護士及時上報到“紅榜中”。二是建立信用修復(fù)制度。按照“誰處罰、誰認定、誰負責(zé)"?原則，2020?年幫助四家行政處罰已履行、失信行為已整改、行政處罰失信信息在信用門戶網(wǎng)站已滿最短公示期的企業(yè)，做好信用修復(fù)工作。
1?、開展培訓(xùn)，強化?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的督查和指導(dǎo)?。一是舉辦郎溪縣2020?年度衛(wèi)生健康監(jiān)督人員培訓(xùn)班，有效提升我縣衛(wèi)生健康監(jiān)督人員職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督能力。二是縣衛(wèi)生健康監(jiān)督中心對陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、石材加工等粉塵危害嚴重行業(yè)的用人單位，開展粉塵危害治理“回頭看”，同時邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)管人員參加監(jiān)督執(zhí)法，以戰(zhàn)代訓(xùn)，提升監(jiān)管能力。三是組織縣衛(wèi)健監(jiān)督中心、縣疾控中心開展全縣職業(yè)衛(wèi)生工作巡查，督查指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)的塵肺病防治攻堅行動工作開展，以及職業(yè)健康檢查機構(gòu)的職業(yè)健康檢查工作開展。
2?、全面開展塵肺病攻堅行動。一是落實塵肺病防治攻堅行動。與市人民政府簽訂目標責(zé)任書。制定并印發(fā)了《郎溪縣塵肺病防治攻堅行動實施方案》，成立了由縣長任組長、相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的塵肺病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與轄區(qū)9?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1?個縣開發(fā)區(qū)簽訂目標責(zé)任書，明確塵肺病防治攻堅行動目標任務(wù)。二是開展粉塵危害專項治理行動。納入治理范圍的非煤礦山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工、建材類27?家企業(yè)，職業(yè)病危害項目申報、工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測以及主要負責(zé)人、職業(yè)健康管理人員、勞動者職業(yè)健康培訓(xùn)均達到95%?以上，全面完成目標任務(wù)。
3?、?推進職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法行動。?一是積極探索實施衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)督改革，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦人力資源，將25?名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦工作人員納入執(zhí)法監(jiān)督隊伍，充實職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法力量，通過多輪、多種形式的強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升實戰(zhàn)能力，織好三級衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，二是?開展職業(yè)衛(wèi)生摸底調(diào)查巡查工作，深入全縣49?家企業(yè)，全面了解我縣職業(yè)危害企業(yè)分類及職業(yè)危害因素的情況。三是對建平等4?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)、供應(yīng)等三個行業(yè)12?家企業(yè)開展職業(yè)危害現(xiàn)狀調(diào)查工作。四是根據(jù)《郎溪縣開展礦山、冶金、化工等領(lǐng)域塵毒危害專項治理工作方案》開展塵毒危害專項執(zhí)法工作，對納入專項治理的23?家企業(yè)開展監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)問題的20?家企業(yè)下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求限期整改到位，對1?家職業(yè)危害嚴重的鑄造企業(yè)立案查處，現(xiàn)案件辦理過程中。五是對對粉塵危害嚴重的陶瓷生產(chǎn)、石材加工的8?家用人單位開展粉塵危害治理“回頭看”。六是對?職業(yè)衛(wèi)生健康檢查機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。
1?衛(wèi)生執(zhí)法專業(yè)技術(shù)人員不足。?衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低等問題突出。
1?、加強學(xué)習(xí)，強化培訓(xùn)，提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員執(zhí)法水平。?綜合醫(yī)改、“放管服”改革進一步深入，職業(yè)健康監(jiān)督工作由我委承擔(dān)，新政策、法規(guī)不斷更新，執(zhí)法人員?不斷加強學(xué)習(xí)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升衛(wèi)生健康監(jiān)督人員的執(zhí)法水平。
2?、加強衛(wèi)生健康監(jiān)督隊伍建設(shè)?。?充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)健辦監(jiān)督人員作用，衛(wèi)生健康監(jiān)督中心要加大培訓(xùn)督查力度，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府衛(wèi)生健康執(zhí)法人員切實承擔(dān)起本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、職業(yè)病防治的日常監(jiān)管工作。
3?、?突出衛(wèi)生健康執(zhí)法工作重點，加強日常監(jiān)督管理工作。繼續(xù)開展各項專項整治活動，加強醫(yī)療機構(gòu)、公共場所日常監(jiān)管工作，針對群眾關(guān)注的飲用水安全、醫(yī)療美容、非法行醫(yī)等現(xiàn)象，加大日常巡查監(jiān)管力度。
4?、疫情防控期間的醫(yī)療機構(gòu)實行周督查、周通報、周整改制度。
5?、?加大職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作?。規(guī)?范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，明確監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)、任務(wù)和主要內(nèi)容。開展企業(yè)、職業(yè)病檢測機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。
6?、?進一步推進衛(wèi)生健康信用+?綜合監(jiān)管體系?。?2021?在醫(yī)療機構(gòu)、公共場所開展?信用+?綜合監(jiān)管的基礎(chǔ)上，力爭在傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生選擇一個領(lǐng)域進行信用+?綜合監(jiān)管試點。
重點行業(yè)監(jiān)管報告篇十四
根據(jù)《關(guān)于做好芒市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察迎檢準備工作的函》，現(xiàn)將芒市醫(yī)療保障局開展改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作總結(jié)如下：
一、基本情況。
芒市醫(yī)療保障局掛牌成立于2019年3月，現(xiàn)有干部職工17人，設(shè)有黨支部1個，黨員11人，主要承擔(dān)全市40萬人口的醫(yī)療、生育、大病保險的參保繳費及醫(yī)療救助的待遇支付和兩定醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)的協(xié)議管理工作，內(nèi)設(shè)辦公室、待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股、醫(yī)療保險管理中心。2020年芒市共簽約管理定點醫(yī)療機構(gòu)28家，其中：14家公立醫(yī)療機構(gòu)營醫(yī)院，10家民營醫(yī)院，4家民營診所；定點藥店153家（含連鎖店）。
二、工作開展情況。
（一）抓思想認識，不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)。改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度從重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)向全行業(yè)監(jiān)管，從注重事前審批轉(zhuǎn)向注重事中事后全流程監(jiān)管，從單項監(jiān)管轉(zhuǎn)向綜合協(xié)同監(jiān)管，從主要運用行政手段轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌運用行政、法律、經(jīng)濟和信息等多種手段，提高監(jiān)管能力和水平，是持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進健康芒市建設(shè)的重要內(nèi)容和重要手段。作為新成立的醫(yī)保部門，高度重視醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度建設(shè)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，完善相關(guān)制度，強化保障措施，形成一層抓一層，層層抓落實的良好工作格局。
（二）抓藥品招采，進一步降低藥品虛高價格。為貫徹落實好《云南省醫(yī)療保障局、衛(wèi)健委、藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化廳、機關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)云南省落實國家組織藥品集中采購和使用試點擴大區(qū)域范圍工作實施方案的通知》要求，成立了以局長為組長，副局長任副組長，局機關(guān)各股室、醫(yī)保中心主要負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在待遇保障和醫(yī)藥服務(wù)管理股，明確了專人負責(zé)工作開展，同時要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)指定專人負責(zé)，形成了上下聯(lián)動、責(zé)任一體的工作格局。按照州局的統(tǒng)一部署，組織完成了第一批25個中選藥品、第二批32個中選藥品、第三批86個品規(guī)中選藥品的歷史采購量統(tǒng)計報送及開展集中采購報量工作。同時，認真做好監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)對中選藥品進行網(wǎng)下采購、規(guī)避中選藥品的使用等情況及時進行調(diào)查核實、責(zé)令整改處理，同時向上級部門反饋，確保了該項工作健康穩(wěn)定發(fā)展，切實讓廣大群眾感受到了集中采購帶來的政策紅利。
（三）抓支付改革，用好用活基金調(diào)節(jié)杠桿。一是為有效控制醫(yī)療機構(gòu)費用的不合理增長，提高參保人員的受益度，減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)，推進以總額預(yù)付為主，按病種付費、按項目付費的多元復(fù)合式醫(yī)療保障支付方式，根據(jù)《德宏州2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險總額包干實施方案》精神，全面推行全市住院總額付費包干和門診總額付費包干兩種支付方式改革。二是為嚴格執(zhí)行分級診療制度，制定下發(fā)了《芒市醫(yī)療保障局關(guān)于完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院有關(guān)工作的通知》，按照“急慢分治，基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，上下聯(lián)動”的原則，嚴格落實分級診療制度，未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)，直接到縣級醫(yī)院住院的降低5%的報銷比例，直接到州級醫(yī)院住院的，降低10%的報銷比例。
抓欺詐騙保，嚴厲打擊違法行為。醫(yī)保基金是老百姓的“救命錢”，為參保患者守好用好“救命錢”，是醫(yī)療保障局重要的工作任務(wù)之一。芒市醫(yī)療保障局聯(lián)合州醫(yī)保局積極加強轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，重點核查轄區(qū)內(nèi)的定點醫(yī)療機構(gòu)過度醫(yī)療、分解住院、重復(fù)住院、多記藥品診療費、不合理檢查、不合理用藥、協(xié)助建檔立卡戶等貧困人口開具藥品變現(xiàn)，利用虛假發(fā)票報銷套取醫(yī)?；鸬男袨椋惶摌?gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)；串換藥品器械、診療項目等行為，2020年取消定點醫(yī)院1家，定點藥店2家，對違規(guī)資金進行了相關(guān)處罰。在打擊“兩定”醫(yī)藥機構(gòu)違規(guī)行為的同時，保障了廣大參保人員的權(quán)益。
（五）抓疫情防控，認真履行好部門職能。為做好我市新型冠狀病毒感染的肺炎的防控工作，按照國家省、州醫(yī)保局要求和市委、市政府安排部署，芒市醫(yī)療保障局充分發(fā)揮醫(yī)?；鸨Ｕ献饔茫媛鋵嵸Y金保障，積極開展疫情防控工作。一是將新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案覆蓋的藥品和醫(yī)療服務(wù)項目，全部納入醫(yī)保基金支付范圍。二是簡化異地就醫(yī)手續(xù)。新型冠狀病毒感染的肺炎患者異地就醫(yī)先救治后結(jié)算，報銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定，減少患者流動帶來的傳染風(fēng)險。三是落實特殊報銷政策。治療新型冠狀病毒肺炎發(fā)生的醫(yī)療費用不納入定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保總額預(yù)算管理，實行按項目付費，并對集中收治患者的定點醫(yī)療機構(gòu)提前預(yù)付資金。目前，芒市醫(yī)療保障局已預(yù)撥300萬元醫(yī)保基金給新型冠狀病毒感染的肺炎患者定點救治醫(yī)院（其中州人民醫(yī)院預(yù)撥100萬元，州中醫(yī)醫(yī)院100萬，市人民醫(yī)院100萬），專門用于支付確診患者就醫(yī)報銷費用，確保每一位患者不因費用問題影響就醫(yī)，確保收治醫(yī)院不因支付政策影響救治。
（五）抓便民務(wù)實，不斷深化“放管服”改革。一是轄區(qū)內(nèi)參保群眾到市域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，出院結(jié)算時，醫(yī)院按基本醫(yī)保、大病保險進行“一站式”及時結(jié)算，患者和家屬只需繳清個人自付住院費用，醫(yī)療機構(gòu)墊付的醫(yī)療費用，經(jīng)醫(yī)保經(jīng)辦部門審核后下月按時撥付到位；二是簡化慢特病辦理程序。將申辦周期由半年一次縮短為每月一次；申報地點由醫(yī)保中心調(diào)整為州內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院和醫(yī)保中心；針對異地醫(yī)院就醫(yī)確診的慢特病取消二級以上公立醫(yī)院限制，但是需要提供相關(guān)材料由州內(nèi)二級以上公立醫(yī)院進行復(fù)審，進一步簡化了慢特病辦理流程。進一步增加貧困人口的滿意度及幸福感，醫(yī)療保險兜底保障民生作用進一步加強。
三、存在問題。
芒市醫(yī)保局在落實改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度中積極作為，但也存在一些問題：一是醫(yī)?；鸨O(jiān)管壓力大。隨著群眾對就醫(yī)需求的不斷增加，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保資金壓力不斷加大，部分醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)門診總額包干資金及住院總額預(yù)付資金使用超支情況。同時，由于基金安全運行的防范手段有限，內(nèi)控制度、數(shù)據(jù)管理制度、信息披露制度等措施不夠健全。二是需進一步加強衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管等部門的溝通協(xié)調(diào)力度。
四、下步工作計劃。
（一）進一步在提升服務(wù)效能上下功夫。深化醫(yī)療保障領(lǐng)域“最多跑一次”改革，對現(xiàn)有醫(yī)保經(jīng)辦規(guī)程和規(guī)范進行全面梳理，對辦事流程再簡化，所需材料再減少，辦事時限再壓縮，全面提高醫(yī)療保障服務(wù)效率。加強與各部門的協(xié)作，在原有“一件事聯(lián)辦”的基礎(chǔ)上，新增多種類型的聯(lián)辦，爭取為群眾提供更加高效便民的醫(yī)療保障服務(wù)。
（二）進一步在狠抓醫(yī)保基金安全上下功夫。一是深化醫(yī)保支付方式改革。按照上級要求積極研究醫(yī)共體醫(yī)保支付改革配套文件，以醫(yī)共體支付方式改革為契機，將原來支付給每個醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療費用變?yōu)榻y(tǒng)一支付給醫(yī)共體牽頭單位，以此撬動醫(yī)共體改革。二是加大醫(yī)保基金的監(jiān)管力度。聯(lián)合衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理局等外部力量通過專項檢查、不定時抽查等方式，強力打擊違規(guī)違法及欺詐騙保行為，加強執(zhí)法力度。三是用好用活智能監(jiān)控系統(tǒng)，開展對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)行為的實時監(jiān)控，有力震懾醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的違規(guī)違法醫(yī)療服務(wù)行為。
（三）進一步在機關(guān)自身建設(shè)上下工作。一是黨的建設(shè)工作引領(lǐng)到位。嚴格落實黨建工作主體責(zé)任，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、壓實工作責(zé)任、強化服務(wù)意識，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，定期開展好主題黨日活動，嚴格落實“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，充分調(diào)動發(fā)揮機關(guān)黨員先鋒模范作用。二是清廉醫(yī)保建設(shè)落實到位。深入推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以堅決做到“兩個維護”的政治責(zé)任感推進清廉醫(yī)保建設(shè)，全力涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)。扎牢制度籠子，構(gòu)建不能腐的制度體系，以抓住權(quán)力為核心，強化制度建設(shè)，堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；加強紀律建設(shè)，構(gòu)建不敢腐的防范體系，強化執(zhí)紀監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)，突出基建監(jiān)管，從嚴把住廉潔準入關(guān)；加強法紀教育，營造不想腐的清廉文化，加強黨性和法紀教育，樹立選人用人的正確導(dǎo)向，在全局形成以清為美、以廉為榮的價值取向。三是提升干部職工綜合能力。緊跟黨的十九屆四中全會《決定》新要求，為健全“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所扶”等方面國家基本公共服務(wù)制度體系，不斷提高醫(yī)保管理治理能力，通過培訓(xùn)、交流等多形式，讓干部在政策、業(yè)務(wù)上加強學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)能力，在做中學(xué)在學(xué)中做，不斷提高干部素養(yǎng)，培養(yǎng)干部對醫(yī)保事業(yè)的情懷和擔(dān)當(dāng)，塑造醫(yī)保“鐵軍”形象。