總結(jié)是一種重要的學(xué)習(xí)方法，它能夠幫助我們鞏固知識、深化理解。寫總結(jié)時，我們要注意語言簡練，用詞準(zhǔn)確，符合讀者的理解習(xí)慣。掌握好總結(jié)的技巧和方法，可以幫助我們更好地完成總結(jié)的任務(wù)。
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們：
新春伊始，縣委 、縣政府 把建筑業(yè)會議作為節(jié)后第一個全局性的專業(yè)工作會議，充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中的重要位置，表明了對建筑業(yè)工作的高度重視。這次會議主要是總結(jié)去年以來的建筑業(yè)工作，分析當(dāng)前形勢，部署新一年的目標(biāo)任務(wù)，也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應(yīng)該說，這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展，規(guī)模總量不斷擴大，資質(zhì)檔次進一步提升，為加快經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士，向多年來征戰(zhàn)南北，為建筑業(yè)作出重要貢獻的企業(yè) 負責(zé)人，向建工系統(tǒng)全體機關(guān)干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線的廣大工程技術(shù)施工人員，表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會上受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報告，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、建筑業(yè)要在認清形勢中爭取主動
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的“晴雨表”，經(jīng)濟形勢的變化、宏觀政策的調(diào)整、市場運行的起伏，建筑業(yè)往往先行感知、首當(dāng)其沖。因此，我們必須對面臨的形勢要有清醒的認識，對自身的優(yōu)勢和不足要有充分的估價，對未來的趨勢要有準(zhǔn)確的把握，順勢而為、乘勢而上，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
一要審時度勢。當(dāng)前，我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢，迫切需要我們保持清醒認識。一方面，建筑業(yè)進入了機遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競爭期。由于受金融危機特別是房地產(chǎn) 市場的影響，建筑業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時，國家為應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢變化而采取的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展有機遇、有挑戰(zhàn)，競爭將日趨激烈，我們必須增強憂患意識，在激烈的競爭中做好充分準(zhǔn)備，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)。一方面，建筑業(yè)進入了服務(wù)全局的至關(guān)重要期?？梢哉f，建筑業(yè)已成為推動我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是拓展農(nóng)民增收渠道的富民產(chǎn)業(yè)，也是帶動城市建設(shè) 、項目建設(shè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中擔(dān)負著舉足輕重的作用。我們要順利實現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標(biāo)，迫切需要進一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強縣的作用。建筑業(yè)要自覺服從服務(wù)全縣發(fā)展大局，始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢，努力在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中勇挑重擔(dān)、再立新功。
二要堅定信心。我縣建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索，自我積累，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是市場條件。經(jīng)過廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn)，目前，建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”，以此為標(biāo)志，建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊伍條件。我們在長期的市場磨煉中造就了一支工作進取、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理 經(jīng)驗的建筑業(yè)干部隊 伍。同時我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質(zhì)也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢、有條件，下定信心、堅定信心，圍繞打造建筑強縣目標(biāo)，全力推動建筑業(yè)加快發(fā)展。
三是要正視差距。與建筑強縣的目標(biāo)相衡量，與日益激烈的競爭態(tài)勢相對照，與周邊縣、市快速發(fā)展的勢頭相比較，我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機制不夠靈活，市場覆蓋不夠?qū)拸V，基礎(chǔ)實力還不強。我們必須正視差距，以時不我待的緊迫意識、奮發(fā)進取的爭先意識，瞄準(zhǔn)先進，奮力趕超，實現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。
二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展
今后一個時期，全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭創(chuàng)省級“建筑之鄉(xiāng)”目標(biāo)，堅持以市場為導(dǎo)向，以改革為動力，加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快機制體制創(chuàng)新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織 化程度，打造建筑強縣，努力實現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認為，建筑強縣關(guān)鍵要“強”在這樣幾個方面：
一要強在市場上。搶占市場是實現(xiàn)建筑業(yè)做大做強的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開拓市場放在各項工作的首位，全力以赴，層層推進。要善于調(diào)動方方面面的積極性，在整個建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢市場。南方特區(qū)和上海、北京等市場是我縣建筑業(yè)的老基地，我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、信譽優(yōu)勢，繼續(xù)集聚主要力量，集中優(yōu)勢兵力，提升市場份額，擴大市場規(guī)模。對新興潛力市場，要選準(zhǔn)切入點，先涉足，后立足，著力形成新的發(fā)展亮點。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優(yōu)勢，進一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務(wù)，必須不折不扣完成和超額完成。要通過實實在在的措施，一項一項抓落實，切實提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力，努力擴大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點和亮點市場。要在以土建為主的基礎(chǔ)上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產(chǎn)業(yè)延伸，壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入，進一步提升標(biāo)志性項目的承接能力，改變在低層次市場上同質(zhì)化競爭的格局。各建筑企業(yè)要加強協(xié)作聯(lián)合，努力在市場上形成“拳頭”。
二要強在機制上。堅持以市場為取向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進建筑業(yè)各項改革，真正把企業(yè)推向市場，使企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟主體，進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹立實體企業(yè)的經(jīng)營理念，推動企業(yè)由管理型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變，堅持自己攬工程，自己辦實體，自己搞經(jīng)營。要不斷提高管理水平，建筑企業(yè)要在實踐中學(xué)會管理、科學(xué)管理。作為企業(yè)經(jīng)營者要熟悉建筑設(shè)計、質(zhì)量、財務(wù)、安全、法規(guī)等有關(guān)知識，做一個建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人，保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，把企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強。
三要強在品牌上。當(dāng)前建筑業(yè)市場已進入品牌競爭階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競爭對手在建筑市場上一搏高下，就必須大力實施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說服力的，除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭取獨立申創(chuàng)“魯班獎”，這會使我們長期受益。如何做好品牌工程，一是對規(guī)模大、有影響的項目要組織重點攻關(guān)、重點突破。二要組織優(yōu)勢力量施工，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要有保證。三要善于進行項目包裝，注重對施工現(xiàn)場進行凈化、美化，樹立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳 ，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對外推介，擴大知名度。
四要強在隊伍上。我縣數(shù)萬建筑施工大軍，絕大多數(shù)是土生土長的農(nóng)民，如何提高這支隊伍的素質(zhì)，使之保持巨大的凝聚力和堅強的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到建筑業(yè)的聲譽，關(guān)系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入，通過抓培訓(xùn) 、院校深造、帶兵磨煉，重視培養(yǎng)、引進技術(shù)管理人才特別是項目經(jīng)理，并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位，來考慮技術(shù)力量和管理力量。怎么來培養(yǎng)和引進這些人才，值得好好研究。要切實加強建筑企業(yè)干部隊伍 的思想教育 和作風(fēng)錘煉，促使他們不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕，把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來。要樹立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們在建筑業(yè)市場闖蕩多年，大家有經(jīng)驗、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅定“終身搞建筑業(yè)”的信念，不僅把建筑業(yè)作為掙錢的渠道，更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實現(xiàn)抱負的舞臺，加大投入，加快積累，爭創(chuàng)職工千人以上、施工產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)。
五要強在“龍頭”上。天宇公司 作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè)，要加快做大做強的步伐，真正發(fā)揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強扶優(yōu)、做專做精的要求，整合資源，增強實力，以市場運作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向天宇集中，增強天宇公司核心競爭力，擴大市場份額，推動天宇盡快申報成功特級資質(zhì)。天宇公司要利用資質(zhì)品牌優(yōu)勢，進一步聚攏隊伍，聚集項目經(jīng)理和技術(shù)人才，統(tǒng)一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進有實力的大集團跨地域、跨行業(yè)參股、控股，推動建筑業(yè)政企分開，增強機制活力。
六要強在貢獻上。建筑產(chǎn)業(yè)不僅要在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔(dān)重任，也要在致富群眾 、回報社會上做出自己的貢獻。過去我們不少建筑企業(yè)做得很好，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn) 依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業(yè)，這一點我們應(yīng)該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時期、新的形勢下，縣委、縣政府對建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)。全縣上下正在為實現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻，要充分發(fā)揮在外時間長、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢，千方百計為家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和招商 引資牽線搭橋、獻計獻策、多作貢獻。有條件、有實力的要回鄉(xiāng)興辦實業(yè)，投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。
三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強
建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營造全社會關(guān)愛建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵建筑業(yè)壯大的良好氛圍。
一要高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委 、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟、招商引資那樣，把建筑業(yè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入市場、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究，主動了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況，用改革的方法、發(fā)展的思路和服務(wù)的理念，深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問題，加強對企業(yè)改革、市場開拓、內(nèi)部管理方面的指導(dǎo)，切實為建筑企業(yè)排憂解難，支持建筑企業(yè)壯大實力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地、各部門 要迅速分解落實，全面推進目標(biāo)責(zé)任管理，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保各項指標(biāo)的順利完成。
二要優(yōu)化管理，提升服務(wù)效能?？h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門，要按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，進一步轉(zhuǎn)變職能，切實履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，當(dāng)好總牽頭、總協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，在企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn) 、品牌創(chuàng)建、人才資源開發(fā)以及推進銀企合作等方面，給予建筑企業(yè)有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要積極整合建筑業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場。要加強駐外辦事機構(gòu)建設(shè)，充實力量，加強管理，充分發(fā)揮其對外協(xié)調(diào)和開拓市場的作用。
三是整體聯(lián)動，形成發(fā)展合力。推動建筑業(yè)加快發(fā)展，離不開各級、各部門的重視、關(guān)心和支持?？h各相關(guān)部門要從維護全縣建筑業(yè)整體利益和促進建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，做建筑業(yè)的可靠后方和堅強后盾。要結(jié)合本部門工作，進一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在人才、資金、勞動力等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別要積極組織企業(yè)與銀行 對接，增進銀企互信理解，擴大信貸規(guī)模，想方設(shè)法加大融資力度，有效解決“有項目難墊資”的問題;要加大勞動力的組織化程度，推進建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變;要深入開展工程建設(shè)專項治理，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范市場競爭，維護市場秩序，重視解決農(nóng)民工工資問題，努力營造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境。多年來，我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨擋一面、倍受艱辛，各有關(guān)方面要對他們高看一眼、厚愛三分。要從政治上、生活上關(guān)心支持他們，加強與他們的感情交流，保護和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門要大力宣傳建筑業(yè)，在全社會進一步弘揚關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。同時各建筑企業(yè)也要加強相互之間的溝通和聯(lián)系，密切前后方關(guān)系，積極尋求各方資源支持，全面形成部門通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動、企業(yè)相互配合支持的良好局面。
同志們，新的形勢催人奮進，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的征程充滿挑戰(zhàn)。我相信，只要我們抓住機遇，勇于開拓，奮力拼搏，我縣建筑業(yè)就一定會取得更好的業(yè)績，加快實現(xiàn)向建筑強縣的跨越，為建設(shè)全面小康新作出更大貢獻。
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們：
根據(jù)局黨組安排，我們利用兩個半天的時間，聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報和下半年工作打算，各主管局長進行了補充和點評?？偟膩碚f，大家上半年工作進展順利、卓有成效，下半年思路較為清晰、目標(biāo)明確。具體而言，有以下四點：
一是社保征繳開局良好，多數(shù)險種成績喜人
1-6月，我縣工傷保險征繳基金291.86萬元，完成年度任務(wù)60.8%，全市排名第四;工傷保險建筑業(yè)按項目參保12個，實繳金額20.8萬元，分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員20540人，征繳基金4553.55萬元，分別完成年度任務(wù)99.23%和123.57%，在全市占位第三和第一;即使扣除財政還欠1280萬，也完成年度任務(wù)88.8%，還能在全市占第二名。失業(yè)保險參保人員10167人，征繳失業(yè)保險金211萬元，完成年度任務(wù)91.4%，全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)94人，征繳基金1769萬元，分別完成年度任務(wù)42.73%和29.14%，在全市排名第十和第十二。也就是說，除了企業(yè)養(yǎng)老，有明確目標(biāo)任務(wù)的險種，征繳收入都跟上或超過了時間進度，大都在全市名列前茅。
其他沒有具體任務(wù)目標(biāo)的險種，1-6月，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險，參保人數(shù)13024人，征繳養(yǎng)老金6695.6萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳基金693萬元，基金支出298萬元。生育保險征繳基金49萬元，完成年度任務(wù)120萬元的41%，全市沒有排名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險截至目前參保人數(shù)194940人，共征繳基金1431.68萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947人，參合率96.8%，征繳基金3944.205萬元。
二是就業(yè)工作敢闖敢試，部分工作走在全市前列
今年4月，我們在抓好五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)基礎(chǔ)上，與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議，建立了全市第一家眾創(chuàng)空間---安平縣云眾創(chuàng)空間，通過“公共服務(wù)+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)+資金對接+渠道輸送”工作模式，解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場地、營銷、資金需求等關(guān)鍵問題，進一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4月和6月，我們在全市率先舉辦了兩次以“激揚青春、放飛夢想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評出21名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手，對一、二、三等獎獲得者頒發(fā)了榮譽證書與創(chuàng)業(yè)獎金，進一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
截止到20xx年7月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728人，完成年任務(wù)數(shù)3210人的53.83%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115人，完成年任務(wù)數(shù)150人的76.7%;就業(yè)困難人員就業(yè)70人，完成年任務(wù)數(shù)90人的77.8%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1750人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%，控制在了省下達目標(biāo)4.5%以下。
三是勞動保障盡職盡責(zé)，維權(quán)維穩(wěn)功不可沒
截止到20xx年6月，勞動保障監(jiān)察大隊立案27起，結(jié)案27起，在法定期限內(nèi)結(jié)案率100%，共為952余名勞動者解決拖欠工資1231.62萬元;以拒不支付勞動報酬罪移送公安機關(guān)案件2起，涉及人數(shù)17人;日常巡視檢查立案10起，行政處罰金額3.65萬元。勞動仲裁實行快立、快審、快結(jié)，立案處理6件，已結(jié)案5件，1件正在審理。接待來信來訪群眾32人次，全部予以解決或明確答復(fù)。辦理用工備案3654人，全部簽訂勞動合同并建立檔案。審核批復(fù)了1家企業(yè)的改制方案，并為其職工辦理了解除勞動關(guān)系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進，事多人忙卓有成效
今年以來，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革啟動，機關(guān)事業(yè)人員工資、保險信息錄入全省系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，職稱改革，工傷保險費率調(diào)整，干部人事檔案審核，清理違規(guī)進人等多項改革措施實施，加上教育系統(tǒng)700多人員接續(xù)工齡，190多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險，公開招錄75名社區(qū)工作人員、20名消防隊員、150名教育系統(tǒng)老師等等，可以說是我們?nèi)松绮块T最為忙碌的一年。各股室、單位認真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進，保證了各項工作順利進行，有的工作已圓滿完成，有的正在有條不紊繼續(xù)推進，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全體成員謝謝大家!
在肯定成績的同時，也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問題，概括起來有八點：
1、企業(yè)養(yǎng)老保險擴面壓力大，征繳入庫進度遲緩。目前，企業(yè)養(yǎng)老保險征繳進度不快，到8月底，入庫3963萬元，完成了任務(wù)的65.28%，仍然沒有跟上時間進度要求。
2、社?？òl(fā)放問題瑣碎，個別工作人員責(zé)任心不強，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，推諉扯皮，群眾意見較大。社?？üδ軉⒂煤?，群眾辦業(yè)務(wù)的較為集中，有的經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉，責(zé)任心不強，不是自己問好后向群眾解釋清，把群眾推來推去，群眾意見較大，投訴較多。
3、機關(guān)事業(yè)單位人員身份復(fù)雜，嚴(yán)重影響參保登記工作進度。一些單位人員身份復(fù)雜、工資關(guān)系模糊、參工時間不清等問題客觀存在，一再延誤上報時間，制約了全縣的信息錄入工作。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想，就業(yè)資金支出面臨較大壓力。
5、隨著改革推進，房地產(chǎn)市場低迷，農(nóng)民工工資問題、個人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問題矛盾凸顯，信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。
6、股室之間溝通不暢，辦事效率和質(zhì)量有待提高。
7、有的負責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)、以上率下意識不強，兩個責(zé)任履行不到位，所在股室紀(jì)律渙散。
8、個別工作人員沒有上進心，主業(yè)副業(yè)不清，本末倒置，上班吊兒郎當(dāng)，工作能推則推，影響了整體工作和機關(guān)形象。
今年是“十三五”開局之年，全面建成小康社會攻堅之年，從中央到地方各級黨委政府對以人力資源和社會保障為重點的民生工作越來越重視，政策越來越多，今年同時也是省市縣鄉(xiāng)四級換屆年、g20峰會中國舉辦年，安全維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨，這些更需要我們凝心聚力、同心同德，步步為營，久久為功，認真負責(zé)干好每一項具體工作，做到勤于事，干成事，不出事。具體講，有任務(wù)指標(biāo)的要盯緊指標(biāo)，有時間要求的要把握好時間節(jié)點，在抓重點求突破上下功夫，在解決熱點難點問題上做文章。距年底還有不到四個月的時間，為確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，我代表局班子對下一階段工作提出五點意見：
(一)盯住社保擴面征繳，確保各項保險任務(wù)指標(biāo)完成。社會保障全覆蓋是小康社會建設(shè)的重要指標(biāo)，關(guān)乎國計民生、社會穩(wěn)定，我們必須當(dāng)做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機，加大《社保法》普法宣傳力度，切實解決用人單位和勞動者法盲問題，強化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識。二是認真剖析斷保嚴(yán)重企業(yè)和職工群體，查原因、找對策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對不參加養(yǎng)老保險的企業(yè)，暫不受理其工傷保險。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險后，才予以受理。四是嚴(yán)格執(zhí)行按月參保制度，確保按時間進度完成目標(biāo)任務(wù)。對企業(yè)職工不按月申報繳費的，一律加收滯納金。五是加強社保法執(zhí)法力度，促進擴面征繳。對有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位，作為《勞動法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點單位，企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動監(jiān)察大隊、稅務(wù)部門共同執(zhí)法，該處罰的處罰，該強制劃撥社保費的依法劃撥，絕不手軟。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破，力爭全市立標(biāo)桿。近年來，我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績，得到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，但我縣一方面就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻，另一方面就業(yè)資金支出壓力較大，所以要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，膽子再大一點，步子再快一點。一是強化平臺建設(shè)，豐富創(chuàng)業(yè)活動。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理，提升服務(wù)，加強指導(dǎo)，確保創(chuàng)業(yè)成功率。認真謀劃開展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”活動，使之樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策，幫扶到位。實施以高校畢業(yè)生為重點的青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，提供多渠道資金支持，全力幫扶。提供針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、市場分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。通過“三支一扶”、基層公共服務(wù)平臺等形式，加大政府購買服務(wù)力度，擴大基層就業(yè)。三是因地制宜，積極促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做實做細職業(yè)技能培訓(xùn)，大力支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。對進城落戶的失業(yè)人員，及時提供職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共服務(wù)。對貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底，對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動者進行有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)。四是提升服務(wù)，做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實開展對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，進一步加強公益性崗位開發(fā)管理工作，更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵企業(yè)開發(fā)崗位吸收“4050”等困難群體就業(yè)。
(三)加強信息人社建設(shè)，提質(zhì)提效樹形象。好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行，也要宣傳到位?？h委就信息報送工作專門下發(fā)了紅頭文件，每月通報各單位信息報送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報送通知，有的單位做的不錯，有的信息報送寥寥無幾，個別單位半年來一篇都沒有上報。我看主要還是股室單位主要負責(zé)人的問題，認識不夠，手懶心也懶。你不報，領(lǐng)導(dǎo)知道你整天在干什么嗎，希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和人社微信公眾號的作用，通過整合資源，認真培育，擴大影響，把安平縣人力資源和社會保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運轉(zhuǎn)、服務(wù)到位，集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)受理于一體的綜合服務(wù)平臺。下一步我們還要以此為基礎(chǔ)，籌建人社app，建立更高層次的信息人社平臺。為此，我們要實現(xiàn)人手一臺電腦，部門數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一律實行微機管理。
(四)抓好信訪穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。現(xiàn)在各項改革步入深水期，一些潛在問題暴露，矛盾頻發(fā)，我們一定要增強政治敏銳性。一是認真執(zhí)行《勞動合同法》，規(guī)范企業(yè)用工行為，嚴(yán)格落實勞動合同制、用工備案制，督導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動合同，從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇。二是做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法職能，認真落實“三金”、“三機制”、“一入罪”機制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好欠薪項目的排查和報送工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度，確保到年底勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率達到95%以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進一步健全調(diào)解仲裁制度體系，充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢，堅持先行調(diào)解，調(diào)解成功率要達到60%以上。建立快捷的人事勞動爭議仲裁“綠色”通道，及時處置重大爭議和集體爭議案件，按期結(jié)案率要達到90%以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報送。除了農(nóng)民工討薪外，目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險、勞動關(guān)系等方面，我們面對的訴求，都涉及個人利益，在處置上一定要慎之又慎，既要講政策，也要講方式方法，講態(tài)度講感情，杜絕冷橫硬推，嚴(yán)防矛盾激化。能解決的，抓緊解決;政策不明確的，抓緊請示上級后回復(fù);政策明確不能解決的，好言解釋;存在上訪隱患的，及時上報。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關(guān)于進一步加強信訪問題線索報送的通知》，各股室、下屬單位要按要求認真抓好落實。力爭做到對苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告，避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。
(五)講紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)，確保各項事業(yè)順利完成。紀(jì)律是干事成事的保證，紀(jì)律渙散的干部隊伍是沒有戰(zhàn)斗力的隊伍，永遠打不了勝仗。今年以來，從中央到地方各級各部門相繼開展了“機關(guān)作風(fēng)整頓”、“一問責(zé)八清理”、“兩學(xué)一做”等系列活動，目的還是嚴(yán)明紀(jì)律，錘煉作風(fēng)，促進工作。我局2月份召開機關(guān)作風(fēng)整頓動員大會后，絕大多數(shù)同志引起了重視，在工作作風(fēng)、紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變，但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維，依然故我，我行我素，上班繼續(xù)吊兒郎當(dāng)，想來就來，想走就走，有點事就請假，甚至不請假，干脆曠工，影響很壞。有的人工作責(zé)任心不強，不學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，遇到困難往外推、往上推，繞著走。也有人缺乏服務(wù)意識、整體意識和大局觀念，特別是在社?？ㄞk理中，自己不明白的不主動問主動學(xué)，把群眾推來推去，引起辦事群眾極大不滿，損害了全局形象和集體榮譽。8月16日，幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無人，下午去還等不到人，兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員，一人遲到，一人早退，四人未經(jīng)請假曠工，典型到極點。為嚴(yán)肅紀(jì)律，經(jīng)局黨組研究，對兩名遲到早退人員誡勉談話，給予四名曠工人員警告處分，希望大家引以為戒。實不相瞞，今年以來，辦事群眾對我們有多起投訴，有市長公開電話、縣紀(jì)委、市局紀(jì)委、縣政府辦，還有新聞媒體，情況很多，甚至有些并不是我們的問題，我們應(yīng)該從中得到警示：我們是政府工作人員，要注意身份和形象，老百姓監(jiān)督意識強了，維權(quán)力度大了，稍不注意就會受到投訴。同時，也有四句話和同志們共勉：服務(wù)群眾不能光講在嘴上，人民公仆不是說的，一定要認真做，還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果，不能辦，辦不了不要緊，要耐心解釋，帶著感情解釋。責(zé)任心一定要有，只要認真負責(zé)去干，沒有干不好的工作，要是養(yǎng)成不負責(zé)任的習(xí)慣，不但工作干不好，小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮，不蒸饅頭爭口氣，工作不光是給領(lǐng)導(dǎo)干的，更是給自己干的，能干好工作說明了你有能力，別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線，守住底線就不會栽跟斗，紀(jì)律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”，不去越，不去碰，就可安享太平。
同志們，今年以來，涉及人社部門的制度性改革較多，涉及方方面面，各股室、各單位普遍比以往事情多任務(wù)重，除了上面重點提到幾項工作，其他工作都是我們的本職業(yè)務(wù)，都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實施統(tǒng)一的征費、報銷政策，一定要宣傳好、組織好收費工作。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革迫在眉睫，要加快信息錄入。中級職稱資格審查第一年下放到縣，要認真負責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保不出問題。就業(yè)幫扶和培訓(xùn)項目實施進度和報賬進度較慢，專項資金沉淀較多，要加快支出進度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進力度，切實發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊伍作用，引導(dǎo)我縣相關(guān)學(xué)科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作，做到妥善安置，人盡其才。落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革，抓好新工資制度正常運行工作。
到年底時間很近了，除去39天雙休日、中秋國慶節(jié)假日，也就兩個半月的工作時間，希望大家增強時間觀念和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚不怕困難、鍥而不舍的精神，鼓足一口氣，再加一把勁，齊心協(xié)力，真抓實干，夙興夜寐，激情工作，圓滿完成好各項人社工作任務(wù)，為富美安平建設(shè)做出更大的貢獻。
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人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神，認真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神，研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案，安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明，大家結(jié)合各自實際，進行了認真研究討論，提出了很好的意見建議，請各牽頭單位及時整理匯總，進一步修改完善。
今年以來，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以各類載體平臺建設(shè)為抓手，以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點，全面推進“人才強盟”工程，取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動將人才工作各項目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接，做到人才隊伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策，成立xx個人才工作推進組，建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度，切實將人才隊伍建設(shè)各項任務(wù)分解到具體單位，明確了責(zé)任人，有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設(shè)，認真落實《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神，通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名，爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進了中國工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才，爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作，x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴(yán)三實”要求，不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設(shè)等方面出臺了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道，在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量僅為xx萬人，而xx市為萬、xx市萬、xx市萬，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實偏小，還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%，比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個，而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個，全盟重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題，人才工作的整體合力還不強。對于這些問題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個時期的全盟人才工作，講三點意見。
第一，要切實增強做好人才工作的責(zé)任感
前一段時間，對人才工作作出重要批示，強調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅持黨管人才原則，大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動，自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話，大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實踐，以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神，是我們當(dāng)前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認識、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來，把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來，積極進取、銳意改革，搶抓機遇、乘勢而上，加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二，要扎實推進人才工作各項任務(wù)落實
今年以來，我們立足全盟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個配套政策方案，這些都是我們當(dāng)前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里，我重點強調(diào)四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎(chǔ)。從目前來看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見識的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃，組織實施好各類培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺，切實抓好各級各類人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來主義”的捷徑，積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本，引進人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才，更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè)，增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務(wù)基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃，推進公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場，規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度，深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段，要想引進人才，必須采取有效措施加強環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn)，切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務(wù)意識，把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，大力推進人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化，通過一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才，要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護人才的良好風(fēng)氣，讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹立“大人才觀”，堅持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實績的人才評價導(dǎo)向。
第三，要加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則，加強宏觀指導(dǎo)和重點推動，不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案，將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人意識，增強政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”，主動作為，加強溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項目建設(shè)一樣抓人才隊伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的，要加強宏觀領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗，配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才，要突出重點推動，采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法，積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度，及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法，加強人才理論和重大問題研究，重視研究成果運用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實干的作風(fēng)推進全盟人才工作各項任務(wù)的落實，為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
同志們：
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要目的是傳達學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會議精神。剛才，揚漢、呂江同志分別傳達了有關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式，將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排，通過中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各種媒介，對五中全會精神和講話精神進行學(xué)習(xí)宣傳報道，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮，使全會精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神，做好我縣相關(guān)工作，我講三點意見：
一、要強化政治責(zé)任，迅速傳達學(xué)習(xí)，深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中，要重點抓好“四個深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國“”時期取得的重大成就?！啊睍r期, 黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難，把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央，探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標(biāo)。在發(fā)展形勢上，要理解和把握好中央關(guān)于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學(xué)判斷，這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上，要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標(biāo)，協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略，而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循，我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?！拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體，是貫穿《建議》全文的鮮明主線，科學(xué)回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題?！拔鍌€發(fā)展”全新理念的提出，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，反映出我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度，既是重大理論創(chuàng)新，也必定引領(lǐng)重大實踐創(chuàng)新，我們必須深刻認識到這場變革的重大意義，與黨中央同向同行，步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來，黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨，一方面不斷加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”，有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明，黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們社會主義制度優(yōu)勢所在，有利于集思廣益、凝聚共識，有利于調(diào)動各方、形成合力。《建議》就加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求，強調(diào)各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的研究，定期分析研判經(jīng)濟形勢，科學(xué)制定應(yīng)對措施，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標(biāo)，策應(yīng)省市工作部署，精心謀劃全南未來五年發(fā)展
謀定而后動，方能事半功倍。“十三五”發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須樹立新的發(fā)展理念，確立新的發(fā)展思路，踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展，要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃，制定出一個高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》，并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神，要深刻領(lǐng)會省、市重大決策部署，更要注重結(jié)合本地實際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上，要注重落實黨的xx屆五中全會要求，特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上，要與全面建成小康社會新的目標(biāo)要求相結(jié)合，要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習(xí)對江西提出的“一個希望、三個著力”相結(jié)合，要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合，要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合，制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實可行，又要自我加壓，“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上，要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手，深化改革、擴大開放，主攻工業(yè)、力促振興，改善民生、保護生態(tài)，科學(xué)決策、依法治縣，從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng)，確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)。
(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展，既要看到機遇和潛力，也要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，把困難估計得更充分一些，把各種風(fēng)險想得更深入一些，做好應(yīng)對各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市，深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大勢，主動適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢性特征，準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置，并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素，我們可以得出兩個結(jié)論：一方面，未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn)，江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南，全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一，全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化，全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力，全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣良好，等等。這些都是我們的優(yōu)勢，是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面，未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越，全南經(jīng)濟總量小的局面難以在短時間內(nèi)得到根本改變，城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小，扶貧攻堅手段仍然有限，要完成市下達三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力，縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊，等等。這些因素，都必須在謀劃工作中加以考慮，并制定針對性強的措施加以應(yīng)對，做到趨利避害。
(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃，必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢，又要腳踏實地摸清情況，量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標(biāo)是引領(lǐng)，舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后，要廣開言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來制定措施，采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性，有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說：人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣，再美好的藍圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中，干部群眾的自覺固然重要，但同時必須輔以考核激勵機制，讓全縣干部群眾同心同向同行，持之以恒、久久為功，一步一步實現(xiàn)既定的目標(biāo)。
對于未來五年工作的謀劃，要成為今年底和明年初的一項重要的任務(wù)，抓緊抓實抓好。這項工作，不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情，更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情，每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展，各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢，提出自己的意見建議，提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
三、要對照年初目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實，全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)
距離年底不到2個月時間，縣內(nèi)工作進展與年初既定目標(biāo)相比，還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查，從督查通報的情況來看，我縣不少工作處于中下水平，有的指標(biāo)排名最后一位。對市里的督查通報，請縣領(lǐng)導(dǎo)進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭，縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責(zé)，把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比，找到差距和不足，分管領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)度，責(zé)任部門對照目標(biāo)，抓緊時間，迎頭趕上。
另外，從下星期開始，我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間，全縣工作由揚漢縣長進行調(diào)度安排，請同志們把各項工作做好，及時向揚漢縣長匯報?？h委的日常工作請增順同志負責(zé)，重要事項請揚漢縣長把關(guān)。請同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作，把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作，在這里與大家一起進行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會，并在廣州、珠海、深圳等地，拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)主動帶隊，拜訪了不少的企業(yè)和客商，努力將招商會成果“擴大化”。下一步，各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”，圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對接”，圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目，鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作，利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)度，商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄，把一些有意向的項目梳理出來，確定好對接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，落實好“三個一”對接機制，開展好跟蹤對接，爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力，只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求，對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項目，我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)，各個招商隊，都要主動上門，到企業(yè)進行實地考察，與企業(yè)進行實時對接，為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù)，縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策，接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報，要對走訪中搜集的問題進行梳理，建好臺賬，銷號整改。對縣內(nèi)解決不了的問題，及時上報省市，請求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進機制，可以借鑒市里的做法，對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作，建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調(diào)度)、每月一次重點企業(yè)調(diào)度會、半年一次總結(jié)通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調(diào)機制，對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調(diào)度，總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制，確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作?？偟哪繕?biāo)是“擴規(guī)模、促升級、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè)，要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色，從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大，更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點，拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前，全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游，像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園，基本都是原始的、自發(fā)的，沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造，沒有規(guī)模，也不成體系。近期，要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項目建設(shè)工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看，重點工程推進情況并不理想，達到進度要求的項目僅有61%。接下來，各個工程都要對照時間表，倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度，創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程，一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時，二期要盡快劃定拆遷紅線，拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設(shè)，縣里已經(jīng)爭取到一筆資金，并對兩岸建設(shè)規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開，并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺，整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán)，再利用水面增添些觀光游船，對亮化工程進行一些改造，“一江兩岸”的品位將得到進一步提升，將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達資金暫未開工項目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計，20xx年以來，縣內(nèi)累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目，必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目，要在上級允許范圍內(nèi)做好項目資金調(diào)整計劃，絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況，縣里將倒查責(zé)任，并視情況予以問責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門，把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動做好項目前期準(zhǔn)備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點工作，也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前，要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結(jié)對幫扶的干部，必須深入幫扶貧困對象家中，真正把政策宣傳到位，落實到位，特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作，要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對幫扶干部要互相配合，做細工作，真正把那些經(jīng)過一年幫扶，已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來，做好公示，確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務(wù)，并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標(biāo)任務(wù)，也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面，年底要完成好繞城公路的主體工程，要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題，加速工程進度;衛(wèi)生計生方面，新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐，確保在明年6月底前投入使用，縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進，要把握好全面實施二孩政策的時間界限，做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面，年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活，提前做好安排。
(五)要著力抓好社會面的管控。要關(guān)注各種社會矛盾的苗頭性問題，抓好源頭化解。年關(guān)將至，要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作，除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強化治安管控，堅持行之有效的做法不動搖，確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責(zé)任”，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力，為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當(dāng)前，要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳，修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求，將于明年1月1日起施行，全體黨員干部必須熟記于心，筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，注重問題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”，嚴(yán)懲腐敗、長治“四風(fēng)”，切實把紀(jì)律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們，“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力，統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，力爭“”工作完美收官。同時，及早謀劃明年各項工作，把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機結(jié)合起來，為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：
大家好!
20xx年，我鄉(xiāng)勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署，為深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，促進社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，把社保工作作為推動新農(nóng)村建設(shè)的主要措施?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農(nóng)牧村勞動和社會保障工作總結(jié)如下：
一、20xx年工作完成情況
(一)以穩(wěn)定和擴大就業(yè)為重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù)，強化效能建設(shè)，推進政策落實，確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 人。全部超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是全民創(chuàng)業(yè)進一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為推進農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手，通過 的形式，新建了志林建筑隊。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人，征集創(chuàng)業(yè)項目1個，建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地1個，展示創(chuàng)業(yè)成果1個，選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點群體就業(yè)進一步推進。深入推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動，積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風(fēng)系列就業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)，成立中介服務(wù)工作站，制定培訓(xùn)方案，共組織培訓(xùn)班15場次239人，轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項活動，不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(二)以完善社會保障體系為目標(biāo)，城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到4人、9人，全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學(xué)習(xí)宣傳計劃，通過村廣播、黑板報、村務(wù)公開欄進行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊，宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。20xx年，全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人，參保率達96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人，參保率達97.2%;政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到 %。截止20xx年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人，累計領(lǐng)取59人，發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人，支付喪葬費用500元，100%實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
(三)以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，人事人才隊伍建設(shè)取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進急需緊缺人才的意見》，完善人才培養(yǎng)使用激勵保障機制，為推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對農(nóng)牧村實用人才的培訓(xùn)力度，共選拔 名優(yōu)秀農(nóng)牧村實用人才赴 和 培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(四)以和諧勞動關(guān)系建設(shè)為核心，維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作，確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，維護勞動者的合法權(quán)益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作，實現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通，信息共享。加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度，切實維護勞動者權(quán)益。
回顧一年來的工作，我們深感成績確實來之不易。這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果，是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果，在此，我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20xx年工作任務(wù)
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求，認真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神，以穩(wěn)中求進為總基調(diào)，以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線，以提高人力資源社會保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo)，深入實施更加積極的就業(yè)政策，扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展，更好實施人才強縣戰(zhàn)略，切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
(一)積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。以促進和穩(wěn)定就業(yè)為主線，以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點，統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度，重點推進志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，促進高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃，深入研究就業(yè)政策，圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)，促進更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中介作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進一步加大就業(yè)援助力度，通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務(wù)等形式，幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè)，統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進活動，堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則，進一步創(chuàng)新和完善扶持措施，鼓勵和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作，采取“三定一證一保”(定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向，考取職業(yè)資格證書，保證推薦就業(yè))的方法，引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn)，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
(二)加快完善社會保障體系，扎實推進社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的基本要求，以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標(biāo)，進一步完善社會保障制度。一是全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機制，加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設(shè)，在20xx年參保登記、繳費工作的基礎(chǔ)上，進一步擴大參保覆蓋范圍，增加實際繳費人員，拓寬基金來源渠道，年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強轉(zhuǎn)出地、接收地對接，做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保每個移民都能按時參保繳費、及時領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題，力爭年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌，穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革，不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務(wù)體系，實現(xiàn)20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到97%以上。三是順利推進社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求，在20xx年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上，做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作，保證社會保障“一卡通”工程順利實施。四是切實加強社會保障基金監(jiān)管。進一步健全監(jiān)督機構(gòu)，加強監(jiān)督力度，嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律，加強內(nèi)控制度建設(shè)，強化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?；鸢踩ＷC各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察，維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動用工管理為重點，切實維護勞動者合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點，繼續(xù)深入推進勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案，逐步實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進度，在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能，為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助，依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的精神，更加扎實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力完成全年各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
同志們：
這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報，下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題：
一、充分肯定上半年工作
今年以來,全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點在涌現(xiàn)。
第一句話：改革在深化。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。機保改革，是列入黨政考核的一項硬任務(wù)，也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話：工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標(biāo)2.67個百分點，獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年，全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業(yè)39家，累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見，積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設(shè)社會保險身份認證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識別認證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈+人臉識別技術(shù)模式，實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。在勞動關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機制進一步完善，出臺《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預(yù)儲賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進，探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。在人事人才工作上。實習(xí)實訓(xùn)推進有序，截至8月15日，全市累計到崗實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細化、規(guī)范化和信息化，公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進行，扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。
第三句話：亮點在涌現(xiàn)?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家。科技部授予黃岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭取更廣闊的發(fā)展空間?！肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關(guān)部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ秾嵤└呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競賽活動，協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
第四句話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實施“54321”行動，著力推進全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉(zhuǎn)變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列工作計劃、按表管理，扎實推進工作項目。實行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”，層層簽訂責(zé)任書，黨組成員各自種好“責(zé)任田”，還積極到黨建聯(lián)系點指導(dǎo)“支部主題黨日”開展，效果良好。開展了“學(xué)先進、促后進、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動，選樹了7名先進典型，確定了3名幫扶對象，現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃，力爭達到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機關(guān)黨建”專欄，內(nèi)容新穎、翔實，邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步，實現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)能力和水平不斷提升。
二、面臨的形勢和存在的困難
全市宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經(jīng)濟環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市共有305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，政治進入從嚴(yán)治黨的新生態(tài)，人社部門面臨著政治風(fēng)險、紀(jì)律風(fēng)險、輿論風(fēng)險、基金安全四大風(fēng)險;三是勞動者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)利潤空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點：一是要熱愛崗位。要有主人翁意識，做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾。現(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準(zhǔn)突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題，對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學(xué)會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務(wù)民生。
三、下半年主要工作安排
(一)完善“四大體系”，進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進一步完善政策服務(wù)體系。進一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進一步完善平臺建設(shè)體系。繼續(xù)推進孵化器建設(shè)提檔升級，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過平臺建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動”運作模式，實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓(xùn);認真落實《市人社局參與和促進精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責(zé)任，實行“一對一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實效。
(二)打好“四張牌”，進一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施，認真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強部門之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求，落實責(zé)任，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按時保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴面征繳工作。實施全民參保登記計劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動，認真落實農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策，做好欠費單位社會保險繳費清欠工作，進一步擴大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度，加快工作進度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務(wù)。
(三)聚焦“四個點”，進一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗;肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點放在以下幾個方面：一是聚焦引才，使實習(xí)實訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面，要完善大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作的長效機制，實現(xiàn)與高校深度對接、精細對接、常態(tài)對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習(xí)實訓(xùn)的管理，特別是對暑假高峰期實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實實習(xí)實訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實習(xí)、項目實習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”?！包S岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進中小學(xué)職稱制度改革，做好非公經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才評價工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進人事制度改革。一方面，開展“三項制度”專項督查調(diào)研活動，探索建立制度化、經(jīng)?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作，推進、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進公務(wù)員職級并行，確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務(wù)，積極向省局爭取將我市納入試點范圍。
(四)關(guān)注“四大塊”，進一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點應(yīng)該放在：一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題，要切實保障農(nóng)民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法，切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動，力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進執(zhí)法辦案信息化。深入推進“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。
(五)兼顧“多個面”，統(tǒng)籌推進各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”，進一步加強自身建設(shè)。一是持續(xù)加強窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對此，我們務(wù)必要高度重視，要切實增強服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求，強化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實兩個責(zé)任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責(zé)，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓，抓早、抓細、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政，努力建設(shè)法治人社。要深入推進人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強規(guī)矩意識，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問題。
(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。
同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因災(zāi)返貧，部分企業(yè)因災(zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四?！钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務(wù)大局，利用自身職能，促進經(jīng)濟發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是總結(jié) “”以來我縣扶貧開發(fā)工作，對當(dāng)前和今后一個時期的扶貧攻堅工作進行部署。按照會議安排，我先講幾點意見。待會兒，馬書記還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好落實。
一、正視成績，進一步堅定工作的信心和決心
“”以來，全縣上下認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略，按照 “政府主導(dǎo)、群眾主體、整合資源、社會參與”的思路，以扶貧重點村為主戰(zhàn)場，以增加群眾收入為中心，以整合涉農(nóng)資源為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，大力實施整村推進、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧和科技扶貧，取得了顯著的成績：
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。累計投入2.8億元，啟動扶貧重點村72個(其中特困村16個)，占全縣行政村總數(shù)的36%;修建村組道路328公里，連戶路124公里，解決了4.5萬人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處，解決了1.5萬人的飲水困難;實施農(nóng)電改造145桿公里，解決了1.3萬人的用電難題。同時，整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災(zāi)后重建等移民搬遷項目，累計搬遷中高山貧困人口2150戶，實施“五改三建”4800戶，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)面貌煥然一新。
經(jīng)濟發(fā)展顯著加快。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬元，扶持了8000余戶貧困農(nóng)戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。累計投入扶持貸款6000萬元，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點成立村級扶貧互助資金協(xié)會12個，向748戶貧困戶投放產(chǎn)業(yè)借款636萬元。同時，出臺系列優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)貧困群眾，尤其是移民搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，貧困群眾收入穩(wěn)步增長，支撐全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元，凈增3435元。
社會事業(yè)全面進步。累計為貧困地區(qū)修建和完善校舍1.38萬平方米，新建衛(wèi)生室62所，新建村級活動室36所，新建農(nóng)村敬老院18處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。建成的扶貧重點村基本實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、弱有所濟”的目標(biāo)。同時，實施人口技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)7萬余人次，貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。
通過不懈努力，全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬人減少到1.65萬人，減少了4.12萬人(按照國家20xx年1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn))，階段性扶貧開發(fā)目標(biāo)圓滿完成，這是一個了不起的歷史性成就?？梢哉f，“”時期，是我縣扶貧開發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多的五年，為我們做好今后的扶貧攻堅和農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗?；仡櫤涂偨Y(jié)“”以來的扶貧工作，有四個方面值得肯定：一是領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，建立了有效的工作機制?？h委、縣政府把扶貧開發(fā)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局來謀劃，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，全面落實了扶貧工作“一把手”負責(zé)制，切實加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作推進力度，形成了“縣負總責(zé)、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加，形成了多元的投入機制。積極整合涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜，累計爭取財政扶貧資金3622萬元，捆綁部門資金9200萬元，利用信貸扶持資金3500萬元，引導(dǎo)社會幫扶277萬元，發(fā)動群眾投資1.15億元，初步建立了縣級財政配套、銀行貸款、社會投入、農(nóng)民自籌的多元投入機制。三是扶貧方式更加靈活，扶貧科學(xué)化水平不斷提高。整合扶貧移民等項目推進“山下川，靠路邊，川進鎮(zhèn)，鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷，整合“雨露計劃”等項目進行“存量勞動力一個不閑，新增勞動力一個不少”的技能培訓(xùn)，編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展了扶貧互助資金試點，啟動了“兩項制度”對接等試點示范活動，在實踐中產(chǎn)生了積極的成效。四是對口幫扶力度加大，“大扶貧”格局初步形成。先后爭取12家省直單位、28個市直部門對口幫扶全縣40個村，落實了40家企業(yè)幫扶40個低收入村，全縣共有30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)、近100名科級領(lǐng)導(dǎo)，組織帶領(lǐng)60多個黨政部門及駐石單位開展對口幫扶，形成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種方式互為補充的“大扶貧”格局。
成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在此，我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績，進一步堅定信心，為我縣扶貧攻堅工作再立新功。
二、認清形勢，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感
新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求，我們必須正確把握國家和省市對新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點和目標(biāo)要求，認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務(wù)，這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的前提和基礎(chǔ)。
必須看到，扶貧開發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一是在指導(dǎo)思想上，將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到農(nóng)民人均純收入2500元，把基本消除絕對貧困作為首要任務(wù)，把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，以片區(qū)為重點，鎖定扶貧對象，著力提高幫扶的準(zhǔn)確性、針對性，扶貧開發(fā)工作更加細致入微。二是在主要任務(wù)上，從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，不僅要不愁吃、不愁穿，還要享有義務(wù)教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去，基本公共服務(wù)領(lǐng)域的指標(biāo)也要跟上去。三是政策措施上，針對致貧的關(guān)鍵因素，采取社會保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓(xùn)、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施，統(tǒng)籌解決貧困問題，著力提高貧困地區(qū)和扶貧對象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上，提出了建立“工作到村、扶貧到戶，一村一策、一戶一法”的工作機制，實行黨政一把手負總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。新的要求必然帶來新的工作認識、工作重點和工作方法的變化，大家一定要吃透精神，調(diào)整思路、觀念和方式。
必須看到，扶貧開發(fā)的地位和作用更加突出。其一，推進新一輪扶貧開發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責(zé)任。其二，推進新一輪扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。扶貧開發(fā)承擔(dān)著增加收入、脫貧致富的重任，超過全縣總?cè)丝谌种坏呢毨丝诓幻撠殻娼ㄔO(shè)小康社會的目標(biāo)就無以實現(xiàn)。其三，推進新一輪扶貧開發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進和諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會穩(wěn)定的主要因素，貧富差距的擴大是人類自然關(guān)系失衡的根源，只有徹底消除貧困，豐衣足食、安居樂業(yè)，社會才能趨于穩(wěn)定、和諧。其四，推進新一輪扶貧開發(fā)是擴大消費，促進經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。消費是促進經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一，也是我縣經(jīng)濟發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來，才能擴大需求、刺激消費，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
必須看到，扶貧開發(fā)的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬元，是全省水平的59.3 %;人均財政收入828元，僅為全省水平的12 %;農(nóng)民人均純收入5101元，趕上全省平均水平，但區(qū)域差距較大，人均收入最高的村達到12215元，最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口識別統(tǒng)計，全縣農(nóng)民人均純收入3000元以下低收入的村有59個，人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬戶6.77萬人，占全縣總?cè)藬?shù)的37%，接近全縣農(nóng)村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀條件導(dǎo)致的貧困面較大，農(nóng)村人口因災(zāi)、因病致貧問題比較突出，傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織，貧困人口發(fā)生率為47.83 %，分別高于全省和全市17個百分點(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機率高。受地形和氣候影響，干旱和洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，因災(zāi)返貧、致貧現(xiàn)象比較突出，從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”，平均每年自然災(zāi)害返貧率高達16.3%，增加了扶貧的難度。五是內(nèi)生動力不足。全縣經(jīng)濟總量相對較小，本級財政收入較少，有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求;村級集體經(jīng)濟薄弱、債務(wù)沉重，貧困農(nóng)戶收入較低、家底瘠薄，沒有過多資金投入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
必須看到，推進新一輪扶貧開發(fā)面臨難得的機遇。一是我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣和秦巴山區(qū)國家連片特困地區(qū)覆蓋縣，將會得到更多的政策和項目支持;二是陜南移民安置工程的實施，將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件;三是我縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大改善，自我發(fā)展能力明顯增強;四是長期的扶貧工作實踐，使扶貧資源和要素更加集聚，也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切，信心和決心十分堅定。面對這些機遇，全縣上下更應(yīng)該直面困難、堅定信心，充分認識加快推進我縣扶貧攻堅的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作、更加過硬的作風(fēng)，奮力推進我縣扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)新的跨越。
三、明確目標(biāo)，扎實推進“三五”扶貧攻堅戰(zhàn)略
“”期間，我們要堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法，以增加貧困人口收入為中心任務(wù)，以區(qū)域發(fā)展和連片開發(fā)為重點，圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔(dān)和提高勞動能力的”五種類型，健全“干部包抓機制、社會幫扶機制、投入保障機制、評估驗收機制、責(zé)任考核機制”五大機制，實施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程，加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭到20xx年，全縣減少貧困人口3.6萬人，移民搬遷1萬戶，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達到6500元以上，基本實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標(biāo)是：整村推進、連片開發(fā)3個片區(qū)，減少貧困人口0.6萬人，移民搬遷2200戶8140人，貧困人口人均純收入達到4500元以上。
實施移民搬遷工程，從根本上改變?nèi)罕娚姝h(huán)境。對居住在海拔800米以上高寒偏遠山區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后的0.32萬戶1.1萬貧困人口，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，分類指導(dǎo)、相對集中，規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套，有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，結(jié)合保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鼓勵農(nóng)民進城，通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎(chǔ)較好，交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進安全、經(jīng)濟、實用的新居的同時，落實建房補助、戶籍管理、規(guī)費減免、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策，通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出等方式，切實解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題，努力實現(xiàn)住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標(biāo)。
實施造血扶貧工程，加快貧困人口脫貧致富步伐。對發(fā)展單一、缺乏后勁，處于溫飽線上下波動的0.65萬戶2.5萬貧困人口和8個特困連片區(qū)域，以提升自我發(fā)展能力為重點，著力增強“造血”功能：一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，助推貧困人口脫貧致富步伐。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)、擴大規(guī)模、突出重點、扶優(yōu)扶強、加強管理、促進增收”和“項目支撐、信貸支持、龍頭帶動、配套服務(wù)”的原則，分類指導(dǎo)，因戶施策，建立相對穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增收渠道。二是以基礎(chǔ)設(shè)施配套為突破，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。整合項目資金投入，加強農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保灌排暢通、道路便捷，著力提高貧困地區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。三是加強公共設(shè)施配套，提升社會服務(wù)水平。堅持以人為本，以構(gòu)建和諧社會為重點，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、村級活動場所、村級學(xué)校、農(nóng)村書屋、技術(shù)學(xué)校等公共事業(yè)。四是加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機制，確保有勞動能力的貧困人口都能得到高質(zhì)量、有針對性的免費勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。同時結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓(xùn)。五是制定金融優(yōu)惠政策，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。通過降低貸款門檻，簡化貸款程序，適當(dāng)提高貸款額度，創(chuàng)新貸款方式，放寬貸款期限，實行優(yōu)惠利率等措施，破解貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺問題。
實施輸血扶貧工程，確保弱勢群體生活質(zhì)量。對無自我生存能力，又無依無靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會救助和政府集中供養(yǎng)，確保這些群體共享改革發(fā)展成果，活的有尊嚴(yán)。要加強集中供養(yǎng)能力建設(shè)。全縣規(guī)劃新建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心 10所，改擴建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心2所，集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現(xiàn)有860張基礎(chǔ)上達到3540張。今年要啟動縣級集中供養(yǎng)服務(wù)中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，改擴建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院，新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農(nóng)村貧困人口依照不同條件分別納入農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍，將錄入國家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的農(nóng)村五保戶、孤兒及無勞動能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇，切實做到應(yīng)保盡保，實現(xiàn)農(nóng)村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。
實施教育扶貧工程，徹底斬斷農(nóng)村貧困鏈條。堅持“扶貧先扶智”的思路，建立完善貧困學(xué)生信息庫，對貧困學(xué)生就學(xué)情況全程跟蹤，讓貧困學(xué)生都能走進大學(xué)或者職業(yè)技能培訓(xùn)院校。一要逐步推進免費教育。在實行職業(yè)高中、普通高中和學(xué)前一年免費教育的基礎(chǔ)上，免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學(xué)前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費，納入特困幼兒生活補助范疇，并逐步推進學(xué)前免費教育。二要健全助學(xué)資助體系。啟動農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，將石泉中學(xué)在校貧困生全部納入國家高中特困生助學(xué)金和中央彩票公益助學(xué)金項目予以補助，建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學(xué)生獎學(xué)金制度，整合圓夢基金和其他扶持資金對貧困大學(xué)新生予以資助，優(yōu)先辦理國家生源地助學(xué)貸款，同時落實政府勵志獎學(xué)金實施辦法，不讓一個學(xué)生因貧困而放棄上大學(xué)的機會。三要建立貧困學(xué)生包聯(lián)體系。實施機關(guān)單位對口幫扶學(xué)校、千名干部“一聯(lián)”、“兩幫，社會團體及愛心人士“一對一”幫扶貧困學(xué)生，確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。四要解決貧困學(xué)生就業(yè)問題。每年選擇10至20名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生采取定向委培方式，優(yōu)先安置就業(yè)。同時，鼓勵和引導(dǎo)貧困學(xué)生報考緊缺專業(yè)，作為事業(yè)單位儲備人才，適時開展公開招考，逐步解決就業(yè)問題。對自主創(chuàng)業(yè)的貧困學(xué)生，提供一定額度的擔(dān)保貸款并全額貼息。
實施健康促進工程，提高貧困人口綜合素質(zhì)。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，最大限度減少貧困人口看病支出，解決因病致貧、因病返貧的問題。一要建立貧困人口健康檔案。實施貧困人口免費體檢，啟動健康檔案建設(shè)，實現(xiàn)扶貧、民政、定點醫(yī)療機構(gòu)、縣、鎮(zhèn)合療辦網(wǎng)絡(luò)共享，做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療，從根源上減輕貧困人口經(jīng)濟負擔(dān)。二要積極開展健康教育和義診服務(wù)活動。定期開展醫(yī)療服務(wù)進村上門活動，定期對貧困人口進行義診和健康教育咨詢服務(wù)，定期開展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新，加強對貧困人口的健康教育，提升貧困人口自我保健意識。三要徹底解決沒錢看病的問題。從今年起，縣內(nèi)二級醫(yī)療機構(gòu)按總床位的10%設(shè)置扶貧病床，減免掛號費、床位費、診查費;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)置2張扶貧病床，免收床位費，診查費、注射費。貧困人口在縣內(nèi)一級和二級醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，除起付費自付外，按100%比例進行報銷。在縣外合療定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，按縣上合療政策報銷后，自付費用2萬元以上的，由合療部門給予全額大病救助;自付費用2萬元以下的，由民政部門給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費用過高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策，采取二次報銷醫(yī)療費用、一次性補助或定期報銷等措施，有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經(jīng)濟負擔(dān)。
四、健全機制，確保扶貧攻堅各項任務(wù)落到實處
扶貧攻堅是一項全局性、長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，有了一系列行之有效的舉措，還需科學(xué)有效的機制做保障?！斗鲐氶_發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會力量參與扶貧工作指導(dǎo)意見》等文件已由兩辦印發(fā)，各級各部門務(wù)必認真貫徹落實，切實提高扶貧工作水平，確?！拔宕蠊こ獭表樌七M。
健全干部包抓機制。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，部門包村，干部包學(xué)生”的方式，由縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)11個鎮(zhèn)，為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內(nèi)特困連片區(qū)域協(xié)調(diào)和爭取項目資金，解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問題;縣直部門分別包抓111個貧困村及1000戶貧困戶，幫助貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);機關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要采取“一對一”結(jié)對子的形式，包抓幫扶1000名農(nóng)村特困學(xué)生，解決他們生活、學(xué)習(xí)中存在的困難。
健全社會幫扶機制。要加強宣傳和輿論引導(dǎo)，營造良好的扶貧工作氛圍，進一步調(diào)動全社會參與扶貧攻堅的積極性，彌補專業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足，形成全社會關(guān)心、支持扶貧開發(fā)工作的大扶貧格局?？h紅十字會、老促會(慈善協(xié)會)、工商聯(lián)、工青婦等社會組織，要積極發(fā)揮職能作用，建立應(yīng)急救助、宣傳引導(dǎo)、幫扶激勵、考核評價和協(xié)調(diào)管理機制，牽頭組織縣內(nèi)外慈善機構(gòu)、群團組織、愛心企業(yè)及各界愛心人士，通過募集發(fā)放善款、協(xié)調(diào)結(jié)對幫扶等多種形式開展社會扶貧行動。
健全投入保障機制。要建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的財政扶貧投入機制，將縣級財政每年新增財力的5%作為扶貧專項資金，集中用于扶貧綜合開發(fā)。要加大扶貧資源整合力度，以扶貧開發(fā)整村推進、連片開發(fā)為平臺，按照“渠道不亂，用途不變，各負其責(zé)，各記其功”的原則，整合各涉農(nóng)部門項目資金，集中力量扶貧。要積極爭取上級扶貧開發(fā)及支農(nóng)項目，積極引導(dǎo)金融信貸和社會資本投入，積極完善村級扶貧互助資金組織，形成多部門協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機制。
健全評估驗收機制。要準(zhǔn)確掌握貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧情況，對全縣貧困人口的人均收入、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、接受教育狀況實行動態(tài)管理，嚴(yán)格按照《石泉縣“”扶貧開發(fā)工作評估驗收辦法》進行年度評估驗收，科學(xué)評價各單位包抓貧困村和貧困戶的工作成效，掌握工作動態(tài)，督促工作進展，確保扶貧工作取得實效。
健全考核獎懲機制。要加強扶貧開發(fā)工作績效考評，完善獎懲措施，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核，納入黨政一把手工作實績考核。對于考核處于優(yōu)秀格次的鎮(zhèn)、部門，由縣政府授予榮譽稱號并進行獎勵;對未完成扶貧開發(fā)工作年度任務(wù)且得分在85分以下的，取消其參與全縣綜合目標(biāo)責(zé)任考核評獎資格，并按有關(guān)規(guī)定進行行政問責(zé);對未完成當(dāng)年任務(wù)的駐石單位要進行全縣通報，并將結(jié)果抄送其上級主管部門。
同志們，新時期扶貧攻堅任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，堅定信心、同心同德，克難攻堅、銳意進取，努力開創(chuàng)我縣扶貧開發(fā)工作新局面，為推動跨越發(fā)展、建設(shè)山區(qū)強縣做出新的貢獻!
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們：
近年來，我縣城市創(chuàng)建工作取得了很多很好的成績，尤其是x年，我縣城市創(chuàng)建工作受到市上通報表揚，這與大家的辛勤努力和艱苦付出是分不開的。在工作一年多時間，我一直分管城市創(chuàng)建這項工作，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我工作給予大力支持，我非常感謝，也十分感動，這必將增強我進一步做好城市創(chuàng)建工作的信心和決心。根據(jù)榆林市各縣區(qū)城市創(chuàng)建工作要求，我縣要在今年9月份通過創(chuàng)國衛(wèi)病媒生物防制單項考核驗收，10月份通過省級生態(tài)園林縣城考核驗收，12月份通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收，20xx年通過國家衛(wèi)生縣城考核驗收。為此，縣委、縣政府高度重視，積極籌劃準(zhǔn)備，決定在今天召開城市創(chuàng)建工作推進會。這個會既是動員會，又是安排會，目的就是明確任務(wù)，夯實責(zé)任，充分調(diào)動大家工作積極性，保證各項創(chuàng)建任務(wù)按時完成。
剛才，縣創(chuàng)建辦宣讀了兩個文件，一會,高縣長還要作重要講話。下面，我就城市創(chuàng)建工作講幾點意見。
一、肯定成績，正視不足，在問題上要認清“三是”
x年，我縣在拿到省級衛(wèi)生縣城和省級園林縣城兩塊城市金字招牌后，又相繼啟動了國家衛(wèi)生縣城、省級環(huán)保模范縣城、省級生態(tài)園林縣城和省級節(jié)水型縣城創(chuàng)建工作。實實在在的講，通過幾年創(chuàng)建活動，縣城總體布局、服務(wù)功能、市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化，占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象得到一定程度的遏制，城市人居環(huán)境明顯改善，這與大家的辛勤努力是分不開的。但是，我們要清醒地看到，對照“四城聯(lián)創(chuàng)”要求和標(biāo)準(zhǔn)，對照x人民的期盼，我們的城市建設(shè)和管理水平還不到位，我們的欠帳還很大，問題也不少。主要表現(xiàn)在幾方面：一是市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象有反彈?！芭K”主要體現(xiàn)在大街、小巷、門面、四角。只要離開街道，背街小巷垃圾亂倒現(xiàn)象隨處可見;電桿上的小廣告是刮了又貼、屢禁不止;城鄉(xiāng)結(jié)合部相對差。“亂”主要體現(xiàn)在市場、攤點、違章修建。菜市場橫七豎八，擁擠不堪。新世紀(jì)購物中心門前成了小商小販常年吆喝的黃金區(qū);違章修建是拆了東頭起西頭?！安睢敝饕w現(xiàn)在交通秩序、衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)。自行車亂停亂放，摩托車亂拐亂跑，出租車隨意調(diào)頭;有的商業(yè)門店一早起來，隨地亂潑，污水一攤;小食堂周邊的城市雨水道口更為突出。二是園林綠化“參差不齊、分布不均、破壞嚴(yán)重”?！皡⒉畈积R”：主要體現(xiàn)在單位、小區(qū)綠化、行道樹。部分機關(guān)單位、小區(qū)綠化不達標(biāo)或根本沒有綠化。縣城周圍山體綠化有待進一步改善，防護綠地建設(shè)還有待加強?！捌茐膰?yán)重”：主要體現(xiàn)在破壞規(guī)劃、破壞綠地、破壞樹木。新世紀(jì)購物中心門前、百貨公司門前行道樹無影無蹤;新建的居住小區(qū)綠化都不能達標(biāo);公園綠地也出現(xiàn)了羊腸小道。三是環(huán)境保護“監(jiān)管不夠、宣教不夠、有薄弱環(huán)節(jié)?！薄氨O(jiān)管不夠”：體現(xiàn)在直接影響了群眾生活。銀河邊污水外排，沿街商販音響震天、煙花爆竹隨意燃放，建筑工地噪聲擾民?！靶滩粔颉保后w現(xiàn)在居民、學(xué)生環(huán)保教育依然空白?！氨∪醐h(huán)節(jié)”：體現(xiàn)在餐廚。餐廚垃圾沒有相應(yīng)的處理設(shè)施，油煙、污油狼藉一片。食藥局要充分發(fā)揮作用，加大餐飲行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。
我上面所說的這些，是我們現(xiàn)在確確實實存在的一些問題。成績不說跑不了，問題不點改不了。究其原因，主要是因為我們管理不到位、監(jiān)管不得力、落實不用心和長效機制沒有建立，還有居民自覺性不夠。這些問題務(wù)必引起我們高度夠重視，并在以后的工作中認真加以解決。
二、明確責(zé)任，強化措施，在工作上要突出“重點”
“四城聯(lián)創(chuàng)”工作具體由創(chuàng)建辦總牽頭，住建局、林業(yè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、愛衛(wèi)辦等單位具體組織實施。各級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密團結(jié)，全力推進，確保“四城聯(lián)創(chuàng)”工作任務(wù)按期完成，抓好以下重點常規(guī)工作：
由創(chuàng)建辦牽頭，有關(guān)部門配合，抓好兩方面工作。一是抓“四城聯(lián)創(chuàng)”的申報、迎驗和督促工作。對照省市規(guī)定的時間節(jié)點，督促各級各有關(guān)部門，一個步驟不錯過，一個細節(jié)不放過，一環(huán)緊扣一環(huán)，一步緊接一步，全力保證“四城聯(lián)創(chuàng)”按期通過驗收。二是抓環(huán)境衛(wèi)生督查。由創(chuàng)建辦牽頭負責(zé)，兩辦督查室、廣電中心和政府網(wǎng)站配合，定期對全縣環(huán)境衛(wèi)生進行督查。先從城區(qū)開始，然后遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實做到“問題出現(xiàn)在哪里，曝光通報就跟蹤到哪里，整改措施就落實在哪里”。一句話，督查工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，絕不能失之以寬，姑息遷就。
由住建局負責(zé)，抓好四方面工作。一是抓基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣城街巷景觀提升規(guī)劃，力爭完成總投資3500萬元的一街一景工程，并建成自來水公司至榆林溝路段特色點亮工程。進一步加大協(xié)調(diào)力度，爭取在5月份啟動建設(shè)溫馨家園保障房污水管網(wǎng)工程。積極推廣清潔能源使用，力爭全年新增天然氣用戶1500戶。全力抓好“兩廠(場)”升級改造，5月份完成垃圾處理場滲濾液處理工程，7月份完成污水處理廠擴容改造工程。積極啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩廠(場)”建設(shè)工程，努力推進龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，力爭開工建設(shè)縣城建筑垃圾處理廠。認真組織實施棚戶區(qū)改造項目，推進孫家溝、姬家峁、官莊、猯臥梁片區(qū)綜合片區(qū)整治，徹底解決臟亂差現(xiàn)象。完成治黃西路舊窯洞整體改造項目。二是抓園林創(chuàng)建。組織機關(guān)單位、居民小區(qū)積極開展“園林式單位”、“園林式居住區(qū)”創(chuàng)建活動，使縣城60%以上的單位和小區(qū)達到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是抓市容管理。住建局環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合工商局加大對沿街商戶門店亂潑亂倒、垃圾污水混倒行為的監(jiān)管力度。園林所要及時清理沿街花壇、花箱、綠化帶，公園綠地等處雜物，做好花箱、花壇保護工作。市政管理所要聯(lián)合工商、公安等部門，嚴(yán)格落實“門前五包”責(zé)任，杜絕沿街商業(yè)門店門前銷售、玻璃貼字和臨時性戶外廣告設(shè)置行為，堅決清理取締非法占道經(jīng)營、占道促銷和沿街亂拉條幅廣告等商業(yè)行為和沿街商戶向街道布設(shè)排煙管行為。城建監(jiān)察大隊要依法查處城區(qū)違章修建行為。質(zhì)安站要做好施工質(zhì)量和施工安全監(jiān)督工作，全年創(chuàng)建省級文明工地1個，市級文明工地2個。四是抓衛(wèi)生保潔。住建局環(huán)衛(wèi)所要合理分配保潔時間，強化全天清掃保潔力度，合理安排生活垃圾清運頻次，保障垃圾桶不冒裝撒漏;按時清洗垃圾桶，定期沖洗垃圾桶存放點周圍的污染痕跡，減少和避免二次污染現(xiàn)象;垃圾清運車輛要進行密閉或覆蓋運輸，堅持每天沖洗車輛和集裝箱，確保車容整潔;加強對銀河、飲馬河河道、溝渠兩側(cè)的管理工作，確保城區(qū)河道及岸坡清潔，無漂浮垃圾和廢棄物;集中清理居民集中區(qū)、建筑工地周邊垃圾死角;做好210國道城區(qū)段兩側(cè)衛(wèi)生清理工作。各單位、居民小區(qū)要主動搞好院落、門前巷道環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村的衛(wèi)生管理制度，集鎮(zhèn)、村民活動場所、村鎮(zhèn)道路等公共區(qū)域要安排專人清掃，密閉收集垃圾，及時清理清運。同時，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊“三堆六亂”(柴堆、糞堆、土堆，亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂涂亂畫、亂仍亂倒)清理工作。今年，由住建局牽頭，環(huán)衛(wèi)所具體負責(zé)，繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍，做到責(zé)任不變，投資力度不減，逐步形成長效管理機制，并實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化395個行政村全覆蓋。
由環(huán)保局負責(zé)，抓好四方面工作。一是抓污染減排。減排工作是一個硬性約束性指標(biāo)，環(huán)保部門要不折不扣落實到位。要督促相關(guān)企業(yè)落實污染減排措施，并做好減排檔案整理工作。對不能按期完成重點治理項目的企業(yè)要采取措施，視情況予以限產(chǎn)停產(chǎn);對長期不能達標(biāo)排放的企業(yè)，要下達限期治理通知書，督促其限期治理。要積極推行排污許可證制度，深化工業(yè)污染防治，在濃度達標(biāo)的基礎(chǔ)上，實行嚴(yán)格的污染物排放總量控制。二是抓環(huán)保準(zhǔn)入。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，杜絕越權(quán)、越級審批及未批先建等行為，對不符合環(huán)保規(guī)定的建設(shè)項目，一律不準(zhǔn)審批。要強化對環(huán)保審批后“三同時”執(zhí)行情況進行全程監(jiān)督。對于不認真執(zhí)行“三同時”規(guī)定的要嚴(yán)查重罰，該停產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn)。三是抓環(huán)保執(zhí)法。要會同縣有關(guān)部門對違法建設(shè)項目、擅自停運治污設(shè)施以及偷排漏排企業(yè)，特別是對集中式飲用水源地保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法、河道抽沙、礦山開采等一系列群眾反映最強烈、環(huán)境污染較大、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的問題進行依法查處。同時，組織人員制定突發(fā)環(huán)境事件和飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并進行應(yīng)急演練。四是抓生態(tài)創(chuàng)建。組織相關(guān)單位開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，綠色單位、綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作。
由林業(yè)局牽頭，園林所配合，抓好城區(qū)綠化工作。由于我縣城區(qū)綠化由林業(yè)局負責(zé)實施，園林所負責(zé)管理養(yǎng)護。今年，我們要圍繞城區(qū)綠地結(jié)構(gòu)，對水體岸線、坡溝裸地、待建土地等地段見縫插綠、見面擴綠，著力增加綠化面積。同時，要立足縣情實際，突出特色，做到點、線、面相結(jié)合，喬、灌、草巧搭配。樹種以鄉(xiāng)土樹種為主，針對季節(jié)變化，切實起到綠化美化效果。
由愛衛(wèi)辦負責(zé)，抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作為創(chuàng)國衛(wèi)的提前單獨考核項目，愛衛(wèi)辦要抓好今年4-5月份的病媒生物消殺工作，并在5月上旬配合疾控中心開展自我監(jiān)測工作并報請市愛衛(wèi)辦進行市級初審。二是抓愛衛(wèi)宣傳和健康教育工作。居民的健康習(xí)慣是城市文明的體現(xiàn)。因此愛衛(wèi)辦要利用好一切活動、一切平臺開展宣教活動。三是抓農(nóng)村改廁和衛(wèi)生村戶創(chuàng)建活動，確保愛國衛(wèi)生活動宣傳入鄉(xiāng)到村到戶，希望衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦指導(dǎo)好本項工作。
由縣水務(wù)局牽頭，自來水公司配合，抓好三方面工作。一是抓節(jié)水計劃制定。按照“總量控制，定額測算，兼顧需求，適當(dāng)壓縮”原則，根據(jù)取用水單位、企業(yè)、家庭實際取用水情況，認真分析，綜合考慮，制定出我縣取用水計劃指標(biāo)。二是抓好水源保護工作。飲用水源地和流域生態(tài)環(huán)境保護是創(chuàng)?？己酥匾獌?nèi)容，因此我們要把無定河和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域管護作為重中之重來抓，確保抓出成績，抓出實效。三是抓應(yīng)急處置。保障安全飲水是我們政府義不容辭的職責(zé)。一旦出現(xiàn)飲用水被污染事件，要迅速處理，及時解決。因此，我們要提前制定好應(yīng)急預(yù)案，防患于未然，確保各類飲用水突發(fā)事件得到及時妥善處理。
由公安交警大隊負責(zé)，住建局和交通局配合，抓好交通秩序整治工作。集中整治汽車等機動車輛隨意調(diào)頭、隨處上下人、不按規(guī)定線路行駛等行為和機動車輛亂停亂放行為，嚴(yán)查營運車輛占道候客行為，對超重、散裝運輸，拉沙土不覆蓋等違反城市管理規(guī)定的機動車輛和進城畜力車進行進一步規(guī)范管理，確保城區(qū)道路暢通，車輛停放整齊有序。
由文廣局牽頭，廣電中心和政府網(wǎng)站負責(zé)，抓好宣傳工作。在電視臺、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄，大力宣傳我縣的創(chuàng)建工作好典型、好經(jīng)驗、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)和其他各部門負責(zé)，盡快組織開展本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”小組工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是城市創(chuàng)建的第一責(zé)任人，要親自擔(dān)任本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”工作組長，切實負起責(zé)任，親自過問，親自布置，親自督查，并將責(zé)任落實到人到崗。要對照創(chuàng)建要求，制定本單位創(chuàng)建實施方案，并進一步明確責(zé)任人，確保本單位、本部門創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成。
我上面所講的這些，既是創(chuàng)建工作的重點，也是各部門的常規(guī)工作。通過今天的會議，希望大家統(tǒng)一思想，認真對待，盡快成立工作組，落實責(zé)任人。在工作過程中，既干工作又留痕跡，既有紙質(zhì)資料又有影像材料，保質(zhì)保量完成“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。
精誠團結(jié)，合力攻堅，在保障上要做好“三到位”
一是協(xié)調(diào)配合到位?！八某锹?lián)創(chuàng)”涉及部門多、工作量大，各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，形成全縣上下步調(diào)一致、齊抓共管、群策群力的良好工作格局。各牽頭部門要充分發(fā)揮自身作用，確保各項工作順利推進。各配合部門要加強協(xié)作，密切配合，決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
二是資金投入到位。縣財政將建立“四城聯(lián)創(chuàng)”專項經(jīng)費。今后兩個月，我們要集中人力、物力、財力創(chuàng)建生態(tài)園林縣城和環(huán)保模范縣城。各部門、各單位也要拿出專項經(jīng)費，用于“園林式單位”和“綠色單位”建設(shè)。
三是督查問責(zé)到位。創(chuàng)建辦要強化督查，堅持周檢查、月通報、季分析、半年研判、年度考核制，及時了解掌握重點城市創(chuàng)建進展情況，協(xié)調(diào)解決城市創(chuàng)建中存在的困難和問題。對于在創(chuàng)建活動中措施得力、成效顯著的單位和個人給予通報表揚。對于組織動員不力、工作進展緩慢、影響全區(qū)整體工作的單位和個人要按照《x縣城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化效能督察及行政過錯責(zé)任暫行追究辦法》進行問責(zé)，并建議縣財政停撥該單位有關(guān)經(jīng)費。
同志們，“四城聯(lián)創(chuàng)”是今年縣委、縣政府確定的重點工作任務(wù)，因此我們要舉全縣之力，積極進取，主動作為，適應(yīng)新常態(tài)，保證我縣創(chuàng)建工作按時通過省市考核驗收，為建設(shè)“生態(tài)美、文化強、百姓富”的新作出新的更大的貢獻!
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們：
按照學(xué)校的安排，我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學(xué)校的總體工作，昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告，一會兒，各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進行安排部署。下面，我就20xx年學(xué)校黨政重點工作總體做一安排。
第一部分：總體思路
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是我校深化改革、增強內(nèi)涵，完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學(xué)校工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，認識、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài)，堅持立德樹人，堅持師生為本，以全面深化綜合改革為動力，以全面推進依法治校為保障、以全面從嚴(yán)治黨為保證，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力加強學(xué)科建設(shè)，著力提升科學(xué)研究水平與社會服務(wù)能力，著力加強開放辦學(xué)，加快推進有特色高水平大學(xué)建設(shè)進程。
第二部分：基本原則
1.堅持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài)，更新觀念，牢固樹立質(zhì)量意識，統(tǒng)籌抓好學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊伍建設(shè)、開放辦學(xué)等工作，著力推進內(nèi)涵式發(fā)展。
2.堅持依法治校。以《大學(xué)章程》為基本遵循，建立和完善教學(xué)、科研、學(xué)科、人才隊伍、服務(wù)保障、干部選用、財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機制并有效執(zhí)行，規(guī)范辦學(xué)行為，提升治校理政的科學(xué)化水平。
3.堅持深化改革。以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)制約和影響學(xué)校發(fā)展的體制機制障礙，聚焦各項工作的薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，分類推進，增強改革的全面性、系統(tǒng)性，以改革激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在動力和活力。
4.堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學(xué)之魂，始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程，著力培養(yǎng)“三得四實”人才，打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學(xué)科專業(yè)建設(shè)這一龍頭，進一步扶優(yōu)扶特，形成特色學(xué)科專業(yè)的帶動、示范效應(yīng)。
第三部分20xx年重點工作
一、黨建工作
黨建工作要貫徹從嚴(yán)治黨新要求，重點抓好七方面工作。
一是深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，系列重要講話精神及來陜視察講話精神，深化黨委中心組學(xué)習(xí)，研究制定貫徹落實方案并強化執(zhí)行。
二是加強校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步完善決策機制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制實施細則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機制，建立完善工作務(wù)虛會、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會制度。強化校內(nèi)巡視、學(xué)院班子綜合研判工作，著力提升學(xué)院班子治理能力。強化機關(guān)效能建設(shè)，在規(guī)范勞動紀(jì)律的基礎(chǔ)上，圍繞干部履職能力，持續(xù)加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進一步修訂完善處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，考核結(jié)果納入績效分配體系。按照中省要求，認真組織實施“三嚴(yán)三實”教育。
三是切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關(guān)于加強高校宣傳思想工作的決策部署，研究制定我校實施方案，壯大主流思想輿論，切實加強意識形態(tài)引導(dǎo)管理，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。強化思想引領(lǐng)，開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動，研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見，形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強思想政治理論課建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，進一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動，力爭獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎。
四是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強紀(jì)律約束，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機制，三公經(jīng)費較20xx年繼續(xù)下降。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加大問責(zé)力度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、倒查機制。開展防控廉政風(fēng)險專項治理，推進懲防體系建設(shè)。強化案件查辦，嚴(yán)肅查處基本建設(shè)、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生等方面的違紀(jì)案件。
五是加強基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強和改進基層黨支部建設(shè)工作的意見等制度。深入實施黨建創(chuàng)新工程項目，完成重點項目的中期檢查和結(jié)題驗收，健全項目化運行機制，做好先進經(jīng)驗的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進做法，著力培育一批黨建工作先進典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機制。
六是切實維護學(xué)校和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實穩(wěn)定安全問題清單制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，重大決策實行穩(wěn)定安全風(fēng)險評估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判，及時排查和化解矛盾與問題。
七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團工作。堅持抓黨建帶群建，探索群團組織整體聯(lián)動機制，切實發(fā)揮工會、共青團、離退休、學(xué)生會的橋梁紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進一步發(fā)揮學(xué)生會在學(xué)管工作中的主體作用。認真落實老干部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作
中長期規(guī)劃是推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由王書記和我擔(dān)任組長，相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與，在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
三是面對新常態(tài)，規(guī)劃編制工作必須與時俱進、改革創(chuàng)新，在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作
深化改革是今年工作的核心，重點要抓好以下七個方面的工作。
一是啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學(xué)院申報、先行試點，逐步推進的方式進行，逐步理順學(xué)校與學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系，激活學(xué)院辦學(xué)活力。
二是推進人事分配制度改革，積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
三是深化教師職稱評定改革，實施分類評價，推動教師教學(xué)、科研工作活力競相釋放。
四是啟動實施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級設(shè)置與聘用等工作，完善激勵與約束機制。
五是按照學(xué)校要求，繼續(xù)推進后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制改革。
六是推進中小幼體制機制改革，切實解決青年教工的后顧之憂。
七是啟動住房分配與管理機制改革，逐步實現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、全面推進依法治校工作
依法治校是高水平大學(xué)建設(shè)的重要保障，今年我們要以教育法、高等教育法和大學(xué)章程為基本遵循，重點抓好以下工作。
一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進一步建立健全制度體系，重點推進教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科評估、科研經(jīng)費管理、人才建設(shè)、開放辦學(xué)、信息化建設(shè)、財務(wù)基建資產(chǎn)審計等方面的制度建設(shè)。
二是啟動全員法治教育，開展干部、教師法制教育專題培訓(xùn);課程體系中增加法學(xué)類選修課比重，提升師生法律素養(yǎng)。
三是深入推進黨務(wù)、校務(wù)公開、信息公開，依法厘清、規(guī)范各類辦學(xué)行為。
五、教育教學(xué)工作
教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學(xué)方面主要抓好如下工作：
一是在本科教育教學(xué)方面，要大力實施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計劃，開展卓越教師培養(yǎng)試點工作。要集聚各方力量，推進協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴(yán)格落實巡視診斷整改方案，做好整改提升工作。加強招生工作，確保第一志愿率100%。召開全校教學(xué)工作會議，出臺加強本科教學(xué)工作的實施意見及相關(guān)教學(xué)獎勵文件。各類教學(xué)建設(shè)項目指標(biāo)有新的增加，力爭獲批“本科教學(xué)工程”項目8項，省級教改立項6項，教學(xué)成果獎4項。國省級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目力爭獲得75項左右，各類學(xué)科競賽力爭獲得獎勵200項左右。推出3—5部示范性的大學(xué)生文化素質(zhì)教育教材。
二是在研究生教育方面，要積極推進研究生分類培養(yǎng)，建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系，全面實施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學(xué)位授予體系，強化學(xué)術(shù)規(guī)范，提高學(xué)位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設(shè)試點工作。培育2-4個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是在繼續(xù)教育方面，要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模，推進繼續(xù)教育模式改革，強化質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)，探索遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育招生保持增長態(tài)勢，力爭獲批2-3個繼續(xù)教育專業(yè)，繼續(xù)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)人數(shù)力爭達到1000人次左右。
四是學(xué)生教育管理方面，要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點，建立完善學(xué)生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)提高，建立完善學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機制、學(xué)生綜合素質(zhì)考評體系和心理健康教育體系。堅持就業(yè)導(dǎo)向，建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機制。加大就業(yè)工作投入，鞏固拓展就業(yè)市場，落實學(xué)院就業(yè)工作主體責(zé)任，推動學(xué)生就業(yè)能力提升。加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，力爭培育3-5個創(chuàng)業(yè)團隊。
六、學(xué)科建設(shè)工作
學(xué)科是大學(xué)教學(xué)、科研、社會服務(wù)的基本單元，是學(xué)校核心競爭力和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)要抓好以下工作。
一是要科學(xué)研判學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀，認真分析每一個學(xué)科專業(yè)的優(yōu)劣勢，找準(zhǔn)對標(biāo)，據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是要深入推進省級優(yōu)勢、特色學(xué)科與校內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè)，加強項目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗收工作。
三是要完成教育部學(xué)位授權(quán)點專項評估與合格評估工作，開展學(xué)位點動態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
四是要加大中共黨史、延安學(xué)等6個省級學(xué)科建設(shè)力度，扶優(yōu)扶特，為申報博士點做好儲備。
七、科學(xué)研究工作
科學(xué)研究是建設(shè)高水平大學(xué)的重要支撐，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是堅持重點導(dǎo)向，強化聯(lián)合攻關(guān)，大力鼓勵校內(nèi)外合作，實現(xiàn)國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破，力爭獲準(zhǔn)立項數(shù)量和項目經(jīng)費同比增長10%以上。
二是推動“20xx計劃”實施，集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量，積極申報省級協(xié)同創(chuàng)新中心，加強校內(nèi)培育，力爭建設(shè)兩個校級協(xié)同創(chuàng)新平臺。
三是貫徹落實科研機構(gòu)管理辦法，加強科研機構(gòu)的組建、管理，統(tǒng)籌資源組建3至5個高水平研究機構(gòu)。
四是落實學(xué)術(shù)委員會章程，制定配套制度措施，完善學(xué)術(shù)治理體系。
五是完善科研獎勵和考核辦法，調(diào)動廣大教師從事科學(xué)研究的積極性。
八、社會服務(wù)工作
社會服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一，是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和競爭力的重要標(biāo)志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺，今年我們力爭要有所突破。
一是要進一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢，對接社會需求，融入地方戰(zhàn)略，主動開展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
二是要依托優(yōu)勢學(xué)科，深入推進服務(wù)延安經(jīng)濟社會文化發(fā)展行動計劃，加強與延長石油集團等在延企事業(yè)單位的合作，爭取2—3個合作項目。
三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學(xué)院培訓(xùn)優(yōu)勢，健全完善管理機制，挖掘開發(fā)特色課程，力爭全年舉辦90班次左右，參訓(xùn)6000人次左右。
九、人才隊伍建設(shè)工作
學(xué)校要推動內(nèi)涵發(fā)展，高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前，人才仍然是制約和影響學(xué)校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動人才工作實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有，但求所在，不求所在，但求所用”的人才觀，以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭，堅持內(nèi)培外引并舉，定向施策，加大高層次人才引進力度，力爭引進各類高水平人才7-10人左右，外派各類培訓(xùn)人員80-90人。召開全校人才工作會議，出臺人才強校實施方案。
十、開放辦學(xué)工作
開放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源，增強辦學(xué)活力的重要途徑。今年開放辦學(xué)重點抓好如下工作。
一是進一步加強與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作，謀求其支持和幫助，形成2-3個重大合作項目。加強與國外知名大學(xué)交流與合作，力爭形成3-5個學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項目。
二是建立完善相關(guān)制度，進一步規(guī)范師生赴國(境)外學(xué)習(xí)交流工作，力爭互派長短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學(xué)校師生出國外語培訓(xùn)工作。落實外籍教師聘任計劃。
三是建立健全校友工作機制，縱深推進與國內(nèi)外校友的互聯(lián)互通，推動校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源，召開校友工作會議，力爭募集各類資金較去年有所增加。
四是加強共建工作，建立共建、對口支援項目跟蹤、監(jiān)測、考核機制，力爭達成3-5個在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點項目。
十一、財務(wù)審計國資工作
財務(wù)工作要積極推動“陽光”財務(wù)，全面實行零基預(yù)算。加強預(yù)算績效管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，實行績效評價，啟動財務(wù)分級管理方案設(shè)計。審計工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計為統(tǒng)領(lǐng)，財務(wù)收支及物資采購審計為抓手，工程建設(shè)審計為重點，經(jīng)濟責(zé)任審計為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機制，整合資源，優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)使用效益。
十二、改善辦學(xué)條件與民生工作
改善辦學(xué)條件與民生，保障師生共享改革發(fā)展成果，是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標(biāo)志。今年要在這方面下大力氣，出實招，干實事，著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實際問題。
一是力爭延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴)建項目規(guī)劃盡早啟動，著手解決醫(yī)學(xué)院長期以來辦學(xué)空間不足，辦學(xué)條件薄弱問題。
二是加快推進綜合實驗樓建設(shè)項目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號學(xué)生公寓等校內(nèi)重點工程建設(shè)進度。
三是啟動煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患，啟動維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是堅持開源節(jié)流，厲行勤儉辦學(xué)，多措并舉，增加學(xué)校收入，切實提高教職工待遇。進一步完善績效工資改革，力爭實現(xiàn)同比增長。依據(jù)省上政策，增加離退休人員生活補貼。
十三、公共服務(wù)與后勤保障工作
公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是圖書工作要進一步加強數(shù)字圖書館建設(shè)和特色資料庫建設(shè)。
二是檔案工作要重點開展校史資料搶救。
三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案，并積極落實。
四是學(xué)報工作要加強采編信息化管理，改進征稿方式，提高稿件質(zhì)量，力爭進入核心期刊。
五是后勤工作要堅持為師生服務(wù)為宗旨，強化服務(wù)意識、安全意識、節(jié)約意識、精細意識，深化內(nèi)部管理機制改革，提升服務(wù)質(zhì)量。
六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財產(chǎn)安全，建立健全人防物防技防工作機制，常態(tài)化排查重點涉保領(lǐng)域的重要安保問題，加強校園及周邊治安綜合治理，努力構(gòu)建平安校園。
十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團中的龍頭作用，堅持完善決策機制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金，積極探索新的發(fā)展模式，力爭債務(wù)有所下降，業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國家對獨立學(xué)院的政策要求，加強基本條件建設(shè)，完善管理體制機制，穩(wěn)步推進現(xiàn)代大學(xué)治理，保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
同志們，20xx年是“”規(guī)劃收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年，工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實增強使命感和責(zé)任感，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動把責(zé)任扛在肩上，打好20xx年工作攻堅戰(zhàn)。會后，各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點，修訂本單位工作安排，提出年度目標(biāo)任務(wù)書，特別是要細化目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)，逐項分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時限、目標(biāo)要求、工作成效，抓細、抓小、抓實。
最后希望大家努力協(xié)作，真抓實干，力爭圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!
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人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們：
按照學(xué)校的安排，我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學(xué)校的總體工作，昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告，一會兒，各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進行安排部署。下面，我就20xx年學(xué)校黨政重點工作總體做一安排。
第一部分：總體思路
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是我校深化改革、增強內(nèi)涵，完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學(xué)校工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，認識、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài)，堅持立德樹人，堅持師生為本，以全面深化綜合改革為動力，以全面推進依法治校為保障、以全面從嚴(yán)治黨為保證，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力加強學(xué)科建設(shè)，著力提升科學(xué)研究水平與社會服務(wù)能力，著力加強開放辦學(xué)，加快推進有特色高水平大學(xué)建設(shè)進程。
第二部分：基本原則
1.堅持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài)，更新觀念，牢固樹立質(zhì)量意識，統(tǒng)籌抓好學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊伍建設(shè)、開放辦學(xué)等工作，著力推進內(nèi)涵式發(fā)展。
2.堅持依法治校。以《大學(xué)章程》為基本遵循，建立和完善教學(xué)、科研、學(xué)科、人才隊伍、服務(wù)保障、干部選用、財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機制并有效執(zhí)行，規(guī)范辦學(xué)行為，提升治校理政的科學(xué)化水平。
3.堅持深化改革。以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)制約和影響學(xué)校發(fā)展的體制機制障礙，聚焦各項工作的薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，分類推進，增強改革的全面性、系統(tǒng)性，以改革激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在動力和活力。
4.堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學(xué)之魂，始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程，著力培養(yǎng)“三得四實”人才，打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學(xué)科專業(yè)建設(shè)這一龍頭，進一步扶優(yōu)扶特，形成特色學(xué)科專業(yè)的帶動、示范效應(yīng)。
第三部分20xx年重點工作
一、黨建工作
黨建工作要貫徹從嚴(yán)治黨新要求，重點抓好七方面工作。
一是深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神，系列重要講話精神及來陜視察講話精神，深化黨委中心組學(xué)習(xí)，研究制定貫徹落實方案并強化執(zhí)行。
二是加強校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步完善決策機制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制實施細則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機制，建立完善工作務(wù)虛會、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會制度。強化校內(nèi)巡視、學(xué)院班子綜合研判工作，著力提升學(xué)院班子治理能力。強化機關(guān)效能建設(shè)，在規(guī)范勞動紀(jì)律的基礎(chǔ)上，圍繞干部履職能力，持續(xù)加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進一步修訂完善處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，考核結(jié)果納入績效分配體系。按照中省要求，認真組織實施“三嚴(yán)三實”教育。
三是切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關(guān)于加強高校宣傳思想工作的決策部署，研究制定我校實施方案，壯大主流思想輿論，切實加強意識形態(tài)引導(dǎo)管理，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。強化思想引領(lǐng)，開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動，研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見，形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強思想政治理論課建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，進一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動，力爭獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎。
四是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強紀(jì)律約束，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機制，三公經(jīng)費較20xx年繼續(xù)下降。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加大問責(zé)力度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、倒查機制。開展防控廉政風(fēng)險專項治理，推進懲防體系建設(shè)。強化案件查辦，嚴(yán)肅查處基本建設(shè)、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生等方面的違紀(jì)案件。
五是加強基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強和改進基層黨支部建設(shè)工作的意見等制度。深入實施黨建創(chuàng)新工程項目，完成重點項目的中期檢查和結(jié)題驗收，健全項目化運行機制，做好先進經(jīng)驗的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進做法，著力培育一批黨建工作先進典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機制。
六是切實維護學(xué)校和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實穩(wěn)定安全問題清單制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，重大決策實行穩(wěn)定安全風(fēng)險評估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判，及時排查和化解矛盾與問題。
七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團工作。堅持抓黨建帶群建，探索群團組織整體聯(lián)動機制，切實發(fā)揮工會、共青團、離退休、學(xué)生會的橋梁紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進一步發(fā)揮學(xué)生會在學(xué)管工作中的主體作用。認真落實老干部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作
中長期規(guī)劃是推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由王書記和我擔(dān)任組長，相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與，在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
三是面對新常態(tài)，規(guī)劃編制工作必須與時俱進、改革創(chuàng)新，在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作
深化改革是今年工作的核心，重點要抓好以下七個方面的工作。
一是啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學(xué)院申報、先行試點，逐步推進的方式進行，逐步理順學(xué)校與學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系，激活學(xué)院辦學(xué)活力。
二是推進人事分配制度改革，積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
三是深化教師職稱評定改革，實施分類評價，推動教師教學(xué)、科研工作活力競相釋放。
四是啟動實施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級設(shè)置與聘用等工作，完善激勵與約束機制。
五是按照學(xué)校要求，繼續(xù)推進后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制改革。
六是推進中小幼體制機制改革，切實解決青年教工的后顧之憂。
七是啟動住房分配與管理機制改革，逐步實現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、全面推進依法治校工作
依法治校是高水平大學(xué)建設(shè)的重要保障，今年我們要以教育法、高等教育法和大學(xué)章程為基本遵循，重點抓好以下工作。
一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進一步建立健全制度體系，重點推進教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科評估、科研經(jīng)費管理、人才建設(shè)、開放辦學(xué)、信息化建設(shè)、財務(wù)基建資產(chǎn)審計等方面的制度建設(shè)。
二是啟動全員法治教育，開展干部、教師法制教育專題培訓(xùn);課程體系中增加法學(xué)類選修課比重，提升師生法律素養(yǎng)。
三是深入推進黨務(wù)、校務(wù)公開、信息公開，依法厘清、規(guī)范各類辦學(xué)行為。
五、教育教學(xué)工作
教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學(xué)方面主要抓好如下工作：
一是在本科教育教學(xué)方面，要大力實施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計劃，開展卓越教師培養(yǎng)試點工作。要集聚各方力量，推進協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴(yán)格落實巡視診斷整改方案，做好整改提升工作。加強招生工作，確保第一志愿率100%。召開全校教學(xué)工作會議，出臺加強本科教學(xué)工作的實施意見及相關(guān)教學(xué)獎勵文件。各類教學(xué)建設(shè)項目指標(biāo)有新的增加，力爭獲批“本科教學(xué)工程”項目8項，省級教改立項6項，教學(xué)成果獎4項。國省級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目力爭獲得75項左右，各類學(xué)科競賽力爭獲得獎勵200項左右。推出3—5部示范性的大學(xué)生文化素質(zhì)教育教材。
二是在研究生教育方面，要積極推進研究生分類培養(yǎng)，建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系，全面實施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學(xué)位授予體系，強化學(xué)術(shù)規(guī)范，提高學(xué)位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設(shè)試點工作。培育2-4個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是在繼續(xù)教育方面，要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模，推進繼續(xù)教育模式改革，強化質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)，探索遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育招生保持增長態(tài)勢，力爭獲批2-3個繼續(xù)教育專業(yè)，繼續(xù)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)人數(shù)力爭達到1000人次左右。
四是學(xué)生教育管理方面，要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點，建立完善學(xué)生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)提高，建立完善學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機制、學(xué)生綜合素質(zhì)考評體系和心理健康教育體系。堅持就業(yè)導(dǎo)向，建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機制。加大就業(yè)工作投入，鞏固拓展就業(yè)市場，落實學(xué)院就業(yè)工作主體責(zé)任，推動學(xué)生就業(yè)能力提升。加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，力爭培育3-5個創(chuàng)業(yè)團隊。
六、學(xué)科建設(shè)工作
學(xué)科是大學(xué)教學(xué)、科研、社會服務(wù)的基本單元，是學(xué)校核心競爭力和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)要抓好以下工作。
一是要科學(xué)研判學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀，認真分析每一個學(xué)科專業(yè)的優(yōu)劣勢，找準(zhǔn)對標(biāo)，據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是要深入推進省級優(yōu)勢、特色學(xué)科與校內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè)，加強項目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗收工作。
三是要完成教育部學(xué)位授權(quán)點專項評估與合格評估工作，開展學(xué)位點動態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
四是要加大中共黨史、延安學(xué)等6個省級學(xué)科建設(shè)力度，扶優(yōu)扶特，為申報博士點做好儲備。
七、科學(xué)研究工作
科學(xué)研究是建設(shè)高水平大學(xué)的重要支撐，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是堅持重點導(dǎo)向，強化聯(lián)合攻關(guān)，大力鼓勵校內(nèi)外合作，實現(xiàn)國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破，力爭獲準(zhǔn)立項數(shù)量和項目經(jīng)費同比增長10%以上。
二是推動“20xx計劃”實施，集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量，積極申報省級協(xié)同創(chuàng)新中心，加強校內(nèi)培育，力爭建設(shè)兩個校級協(xié)同創(chuàng)新平臺。
三是貫徹落實科研機構(gòu)管理辦法，加強科研機構(gòu)的組建、管理，統(tǒng)籌資源組建3至5個高水平研究機構(gòu)。
四是落實學(xué)術(shù)委員會章程，制定配套制度措施，完善學(xué)術(shù)治理體系。
五是完善科研獎勵和考核辦法，調(diào)動廣大教師從事科學(xué)研究的積極性。
八、社會服務(wù)工作
社會服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一，是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和競爭力的重要標(biāo)志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺，今年我們力爭要有所突破。
一是要進一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢，對接社會需求，融入地方戰(zhàn)略，主動開展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
二是要依托優(yōu)勢學(xué)科，深入推進服務(wù)延安經(jīng)濟社會文化發(fā)展行動計劃，加強與延長石油集團等在延企事業(yè)單位的合作，爭取2—3個合作項目。
三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學(xué)院培訓(xùn)優(yōu)勢，健全完善管理機制，挖掘開發(fā)特色課程，力爭全年舉辦90班次左右，參訓(xùn)6000人次左右。
九、人才隊伍建設(shè)工作
學(xué)校要推動內(nèi)涵發(fā)展，高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前，人才仍然是制約和影響學(xué)校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動人才工作實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有，但求所在，不求所在，但求所用”的人才觀，以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭，堅持內(nèi)培外引并舉，定向施策，加大高層次人才引進力度，力爭引進各類高水平人才7-10人左右，外派各類培訓(xùn)人員80-90人。召開全校人才工作會議，出臺人才強校實施方案。
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們：
全省人防工作會議就要結(jié)束了。這次會議領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)格高，主題突出效果好，達到了預(yù)期的目的。一是統(tǒng)一了思想，提高了認識。進一步統(tǒng)一了對人防在國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局中地位、作用的認識，使命意識、責(zé)任意識、緊迫意識更強了。二是認清了形勢，明確了任務(wù)。對人防建設(shè)的時代背景、特點規(guī)律、發(fā)展方向、目標(biāo)要求有了更明確的把握，工作思路、目標(biāo)更清晰了。三是振奮了精神，堅定了信心。強調(diào)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)富民強省，進一步開闊了大家的工作視野;國務(wù)院、《關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[20xx]4號)的出臺和各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，為人防事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;立足在新的起點上不斷開拓創(chuàng)新和謀求人防的新發(fā)展，進一步鼓舞了大家的斗志。這些都增強了我們更好更快發(fā)展人防的信心。
在討論中，同志們認真研究了本地區(qū)、本部門貫徹落實會議精神的思路和舉措，同時也提出了很多很好的建議。對這些建議，省里將進一步進行系統(tǒng)研究，將大家的好思路轉(zhuǎn)化為新的工作舉措，體現(xiàn)到貫徹國發(fā)4號文件的省級文件中，落實到工作指導(dǎo)上。
下面，我就如何貫徹落實全省人防工作會議精神，講三點具體意見：
一、要深刻領(lǐng)會把握會議精神
這次會議精神主要體現(xiàn)在李揚局長、鄭治棟司令員、陳叔紅副主任、劉力偉副省長等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話中，體現(xiàn)在李萬杰主任的工作報告中，各級要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會會議精神。一是要準(zhǔn)確把握人防工作的全局定位。圍繞中心、服務(wù)大局是人防工作的使命所在、價值所在、生命力所在。要著眼全局充分認識和發(fā)揮人防的作用，始終把人防工作放在國家安全、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)的大局中來審視、來謀劃、來推進，始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進發(fā)展不動搖，在構(gòu)建和諧湖南、加快富民強省戰(zhàn)略部署中發(fā)揮人防的安全保證、基礎(chǔ)支撐和服務(wù)作用。二是要深刻領(lǐng)會新時期人防工作的根本要求。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人防工作，貫徹“一個方針”即長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的根本方針，立足“兩個適應(yīng)”即適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和信息化戰(zhàn)爭的新要求，著力推進“三個轉(zhuǎn)變”即由機械化戰(zhàn)爭條件下防空襲向信息化條件下防空襲轉(zhuǎn)變、由單一防空體制向防空防災(zāi)一體化轉(zhuǎn)變、由行政管理為主向依據(jù)法律法規(guī)管理為主轉(zhuǎn)變。三是要切實把握明年工作的目標(biāo)任務(wù)。主要是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好國發(fā)4號文件;切實做好軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備;全面完成人防基本建設(shè)任務(wù);不斷提高人防法治化建設(shè)水平;進一步加強人防自身建設(shè)。
二、要用會議精神指導(dǎo)謀劃工作
一是要吃透精神，理清思路。要在吃透會議精神的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系各自實際，理清思路，科學(xué)謀劃，形成一個符合科學(xué)發(fā)展觀、符合國發(fā)4號文件精神、符合全省人防總體部署要求，具有前瞻性、系統(tǒng)性和切實可行的年度工作思路。
二是要突出重點，破解難題。要突出國發(fā)4號文件的貫徹執(zhí)行，推進人防事業(yè)的新發(fā)展;要圍繞“應(yīng)急”和“長期”準(zhǔn)備切實加強人防工程、人防信息化、人防專業(yè)隊建設(shè)和人防宣傳教育，提高總體防護水平。要突出人防法治建設(shè)，依法依政策解決人防機構(gòu)隊伍、財政投入、“結(jié)建”與規(guī)費征收中的困難和問題。
三是要理順關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展。要正確處理人防建設(shè)與國防建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)的關(guān)系，做到與國家安全需求相適應(yīng)，與經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào)，與城市建設(shè)相結(jié)合;要正確處理當(dāng)前建設(shè)與長遠建設(shè)、重點建設(shè)與一般建設(shè)和平戰(zhàn)結(jié)合的關(guān)系，促進人防全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加快構(gòu)建戰(zhàn)時能力強、平時作為大的人民防空體系。
三、要切實抓好會議精神的落實
工作方針已定，關(guān)鍵在于落實。一是要抓好會議精神的傳達貫徹。會后，要及時將會議精神向政府常務(wù)會議、人大主任會議、軍分區(qū)(警備區(qū))會議進行傳達，結(jié)合實際特別是要緊扣需要解決的實際問題進行研究，通過會議既推動領(lǐng)導(dǎo)層進一步重視人防，又研究制定出明確的工作舉措，確保年度人防建設(shè)任務(wù)完成和國家、省各項工作要求的落實。各級人防系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好會議精神和應(yīng)對可能發(fā)生的臺海重大事變，作為當(dāng)前的首要工作任務(wù)，認真組織廣大人防干部職工學(xué)習(xí)傳達會議精神，切實圍繞這次會議確定的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)，具體謀劃好本地區(qū)的人防工作。要把學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神同深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神、學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)4號文件精神有機結(jié)合起來，把人防工作提升到一個新的層面。各地要將會議傳達貫徹情況于4月底前書面報省人防辦，省人防辦再綜合報省政府、省軍區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。
二是要切實落實各級各部門的職責(zé)。請各級政府切實按照主體地位的要求落實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，對本區(qū)域人防工作負起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實把人防建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把人防經(jīng)費納入財政預(yù)算，把人防工作納入政府任期目標(biāo)和政績考核。各級軍事機關(guān)要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)人防的職責(zé)，將人防工作納入軍事工作全局，主動協(xié)調(diào)政府做好本區(qū)域人防工作。請各級人大依法履行監(jiān)督職責(zé)，支持和推進人防法律法規(guī)的貫徹實施，促進人防依法建設(shè)和依法管理。各有關(guān)職能部門要切實履行人防職責(zé)，做好支持和配合工作。人防部門要切實履行管理職責(zé)，把人防又好又快發(fā)展的基點放在人防部門自身奮發(fā)有為上，努力創(chuàng)造新業(yè)績。
三是要切實抓好各項工作的督促檢查。對會議布置安排的各項工作特別是建設(shè)項目，要進行跟蹤督查和專項檢查，通過督促檢查促重點問題落實。對于違規(guī)干擾“結(jié)建”和“兩費”征收等老大難的問題，要重點督查，敢于碰硬，切實解決執(zhí)法不嚴(yán)的問題。
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我就如何做好我鎮(zhèn)旅游工作做表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
這次全縣旅游工作是在全縣上下聚集合力抓發(fā)展、創(chuàng)新實干求突破的關(guān)鍵時刻召開的，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對旅游工作的高度重視，對加快旅游業(yè)發(fā)展寄予的厚望，更加堅定了我們進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
今年我們將主要圍繞“鞏固平臺、開發(fā)景區(qū)，壯大三產(chǎn)、促銷宣傳，規(guī)范管理”的目標(biāo)，以融入與“兩山一湖”旅游經(jīng)濟圈為突破口，以“茶葉節(jié)”為平臺，全力加快旅游業(yè)發(fā)展。為此，我們將著力抓好以下四個方面的工作：
一、把握機遇，堅定信心。國務(wù)院首個加快旅游發(fā)展意見的實施、省委、省政府啟動皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)和池州市“一主兩翼”旅游發(fā)展戰(zhàn)略的推進，為我們發(fā)展旅游業(yè)提供了歷史機遇;縣委、縣政府按照“內(nèi)抓資源保護合理開發(fā)，外抓飛地建園培植財源”發(fā)展思路，保護石臺青山綠水，確立旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，為我們加快旅游發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境;牯牛降景區(qū)經(jīng)營權(quán)成功收回，為我鎮(zhèn)調(diào)整品牌景區(qū)經(jīng)營模式，明確產(chǎn)權(quán)機制，整合優(yōu)勢資源，做強旅游產(chǎn)業(yè)提供了升級“藍本”;縣委、縣政府按照縣城圍繞旅游建的發(fā)展思路，全力推進縣城建設(shè)，城市的綜合承載能力顯著提高，為我鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)搭建了堅實的平臺。
二、加大投入，強化支撐。一要加快縣城建設(shè)。按照縣城圍繞旅游建的思路，以建設(shè)彰顯山區(qū)特色的小城市為目標(biāo)，堅持“一河、兩山、三環(huán)、四區(qū)”規(guī)劃格局，大力實施“主城改造、新區(qū)開發(fā)、組團提質(zhì)”三大工程，加速縣城建設(shè)，提升形象，凝聚人氣，進一步提高縣城的美譽度。二要狠抓旅游項目建設(shè)。推進四星級賓館落地建設(shè)，實施旅客換乘中心和旅游集散中心建設(shè)，全面提升旅游接待能力，啟動秋浦休閑廣場建設(shè)，爭取緣溪公路改造工程、杉山公路列入建設(shè)計劃，力爭部分項目當(dāng)年開工。三要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要整合各類資金，加大景區(qū)道路建設(shè)，提高景區(qū)的快速通暢性，分期分批建設(shè)停車場、旅游道路、旅游公廁和環(huán)保設(shè)施。四要加強旅游軟實力建設(shè)。要以爭創(chuàng)“國家旅游強縣”為載體，著力推進景區(qū)創(chuàng)a，繼續(xù)開展特色“農(nóng)家樂”示范戶創(chuàng)建活動，完成市級“農(nóng)家樂”示范點建設(shè)。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機，以“三清四改”為抓手，促進旅游環(huán)境進一步優(yōu)化。
二、挖掘特色，壯大三產(chǎn)。一是加大景區(qū)開發(fā)力度。以地方特色旅游元素為依托，加大景區(qū)開發(fā)力度，形成特色旅游產(chǎn)品體系。重點搞好“一山、一河、兩洞、兩區(qū)”即“杉山、秋浦河、蓬萊仙洞、慈云洞、貢溪山水風(fēng)景區(qū)、黃崖風(fēng)景區(qū)”建設(shè)，著力構(gòu)建特色旅游產(chǎn)品體系，促進仁里旅游業(yè)的大發(fā)展。二是做強旅游經(jīng)濟。高海拔地區(qū)和深山區(qū)要依托獨特的地理優(yōu)勢打造特色蔬菜經(jīng)濟區(qū)，發(fā)展壯大茶葉、高山蔬菜、珍珠菜等為主的有機綠色食品，開發(fā)一批具有自主品牌的旅游商品;景點周邊地區(qū)要發(fā)展綠色生態(tài)、觀光旅游為一體的城郊型農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，圍繞市民的吃、住、游、購、娛的消費需要，實現(xiàn)增收;鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂，進一步擴大土雞、土豬、土菜等“土”字牌有機綠色食品生產(chǎn)基地規(guī)模。
三、強化宣傳，打響品牌。旅游經(jīng)濟是眼球經(jīng)濟，搞好旅游目的地形象的宣傳、促銷，對于提高我們旅游目的地的吸引力、擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。我們將從政府和旅游企業(yè)兩個層面制定方案，形成強大的宣傳聲勢，按照“發(fā)展大旅游、培育大市場、形成大產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，積極參加各項旅游推介活動，積極協(xié)助做好茶葉節(jié)活動，不斷擴大我鎮(zhèn)旅游影響力和知名度。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用，政府網(wǎng)中的旅游信息和旅游資訊網(wǎng)要經(jīng)常更新宣傳內(nèi)容，積極籌辦好石臺仁里“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)推介網(wǎng)站，全方位宣傳仁里的旅游品牌和形象。要結(jié)合外出招商引資，走出去宣傳，外商考察時，引進來宣傳，進一步加大仁里對外宣傳力度。
四、加強管理，促進規(guī)范。一是加大旅游行業(yè)的管理力度，配合旅游行政主管部門，健全旅游管理長效機制，加強旅游運輸、安全、價格、市場秩序、公共衛(wèi)生和食品安全等方面的管理。進一步建立健全旅游安全管理和事故防范制度，加快旅游緊急救援和旅游應(yīng)急管理體系建設(shè)，確保旅游安全、平安、和諧發(fā)展。二是提升旅游服務(wù)質(zhì)量，深入開展誠信旅游活動，以人性化的服務(wù)為方向，提升從業(yè)人員服務(wù)意識和服務(wù)水平，深入開展文明景區(qū)、文明單位創(chuàng)建工作。三是提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，加強從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提升服務(wù)員、導(dǎo)游員、講解員“三員”隊伍整體素質(zhì)，提高旅游企業(yè)管理人員的管理水平。
謝謝大家!
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年的統(tǒng)計工作任務(wù)。剛才，文華同志和長春同志分別作了
工作報告
，總結(jié)了去年工作，對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排，講的全面具體，很有針對性和可操作性，請大家認真抓好落實。下面，我講三個問題。
一、準(zhǔn)確把握形勢，切實增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感緊迫感
過去的一年，全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，牢牢把握“三高一大”的工作總要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，開拓進取，扎實工作，經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭，統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局，切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析，認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢，堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能，圓滿完成了各項任務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高，數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經(jīng)濟普查及各項重點調(diào)查扎實開展，取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強，縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量有新提高，認真開展調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時，在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設(shè)等方面也取得了很大成績。實踐證明，統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標(biāo)準(zhǔn)高、素質(zhì)能力強、想干事能干事的隊伍，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
統(tǒng)計工作是實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程不斷加快，統(tǒng)計工作的作用越來越突出，地位也越來越重要。新的形勢和任務(wù)，對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視，要求越來越嚴(yán)格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學(xué)決策，離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計工作作出批示，提出了明確要求。近年來，市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加，充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，國家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”，推行了國民經(jīng)濟主要指標(biāo)“下管一級”等一系列措施，要求越來越嚴(yán)格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革，建立科學(xué)的統(tǒng)計方法制度，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計工作的社會關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計工作關(guān)系政府的公信力。近年來，各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關(guān)注。有人認為統(tǒng)計結(jié)果與實際感受反差較大，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑，甚至通過網(wǎng)絡(luò)進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究，采取有效措施，確保數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲分析，樹立統(tǒng)計部門的權(quán)威，提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系，比如個別基層干部為了達標(biāo)升級，個別企業(yè)為了少繳稅費，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章，人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)?；鶎訑?shù)據(jù)不準(zhǔn)確，省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響，就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟主體日趨多元化，統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加，有的調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合，增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則，發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神，把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務(wù)越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務(wù)，涉及到多個行業(yè)、多個領(lǐng)域，改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神，扎實有效地推進各項改革，確保工作平穩(wěn)過渡，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務(wù)，切實增強緊迫感責(zé)任感，積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，全面做好今年的統(tǒng)計工作，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點，推動20xx年統(tǒng)計工作再上新臺階
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念，更好地履行統(tǒng)計工作職責(zé)。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情，做好統(tǒng)計工作，需要各級各部門和社會各界共同努力。當(dāng)前，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴(yán)格把關(guān)，不按規(guī)范流程報上來，出來的結(jié)果必定走樣變形，不符合客觀實際。因此，全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“大統(tǒng)計”理念，切實履行好職責(zé)，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計”理念，要切實增強三種意識：一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)著各自的統(tǒng)計工作任務(wù)，要自覺支持統(tǒng)計部門的工作，并在統(tǒng)計部門指導(dǎo)下做好統(tǒng)計工作。二是增強責(zé)任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”，堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關(guān)單位之間要加強溝通協(xié)調(diào)，對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接，不能各行其是，切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性，建立起職責(zé)清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
(二)加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，增強基層保障能力。基層基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來，我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效，得到上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓，確保取得更大成效，為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟核算、上級對我市的各項考核中，有相當(dāng)一部分指標(biāo)數(shù)據(jù)由部門提供。當(dāng)前，部門統(tǒng)計工作還比較薄弱，有的部門特別是主要負責(zé)同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視，統(tǒng)計力量不足，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán)，不同程度地存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、“數(shù)出多門”的問題，給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此，一定要高度重視，切實加以解決。市直各部門、單位主要負責(zé)同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責(zé)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計工作，指定專門科室具體負責(zé)。承擔(dān)省對我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員，這類部門、單位共36個，包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、國稅局、地稅局、海關(guān)、人行、銀監(jiān)分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責(zé)任科室，根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員，確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實，3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴(yán)格把關(guān);向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù)，各部門、單位主要負責(zé)同志要親自把關(guān)。全市所有機關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作，切實承擔(dān)起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責(zé)任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料，要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接，避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調(diào)查，要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)計工作，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配齊配強專職統(tǒng)計人員，并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責(zé)統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導(dǎo)，提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責(zé)人制度，配備專職或兼職統(tǒng)計人員，建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬，完善統(tǒng)計管理制度，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)深入研究把握政策，推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務(wù)，包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革，等等，統(tǒng)計改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟社會發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，必須深入搞好研究，積極主動地做好工作，以改革促工作促發(fā)展。對當(dāng)前已經(jīng)部署的改革任務(wù)，統(tǒng)計部門要按照上級部署要求，緊密結(jié)合實際，逐項制定改革方案，扎扎實實地推進實施，確保各項改革任務(wù)落實;對還沒有作出具體部署的改革任務(wù)，要不等不靠提前介入，積極與上級部門銜接溝通，努力爭取對有利的政策，把握工作的主動權(quán)。對爭取不到的政策，要及早研究具體措施，提前做好準(zhǔn)備工作。
這里，重點強調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革，對于科學(xué)制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年，從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。調(diào)查隊要按照國家方案要求，做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作，把工作做細做扎實，確保測算數(shù)據(jù)能真實反映水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工，抓好各自任務(wù)落實。各級各部門要積極配合支持，推動改革順利推進。
(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果，同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢，既要當(dāng)好“統(tǒng)計師”，又要當(dāng)好“分析師”，更好地服務(wù)全市工作大局。當(dāng)前，重點抓好三個服務(wù)：一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展，作出了一系列重大決策部署，提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署，認真開展專項調(diào)查和課題研究，提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，加強調(diào)查監(jiān)測，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題，及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)，如果完不成節(jié)能減排任務(wù)，將嚴(yán)重影響我市的對外形象，影響我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調(diào)，高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成情況，加強監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和部門科學(xué)安排時間進度，避免造成工作被動。三是服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測力度，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，及時提出預(yù)見性、前瞻性意見建議，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經(jīng)濟普查工作正在扎實有序開展，普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構(gòu)要認真履行職責(zé)，堅持依法普查，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，加強數(shù)據(jù)審核評估，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果，做好普查資料開發(fā)應(yīng)用工作，使之真正成為把脈經(jīng)濟、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺履行法定義務(wù)，主動配合支持普查工作開展。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好統(tǒng)計工作提供有力保障
統(tǒng)計工作關(guān)系千家萬戶，涉及各行各業(yè)，各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級各部門、單位要認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、報告、監(jiān)督職權(quán)，善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟運行規(guī)律，提高決策和管理水平。要不斷加大投入，切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難，確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導(dǎo)。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局調(diào)查隊是統(tǒng)計工作的重要力量，擔(dān)負著為國家和地方服務(wù)的雙重責(zé)任。各級要支持調(diào)查隊依法履行職責(zé)，幫助解決經(jīng)費、辦公用房等問題。縣區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調(diào)查隊布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。調(diào)查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設(shè)。統(tǒng)計工作是一門學(xué)問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研究，不斷提升素質(zhì)能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。當(dāng)前，要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，認真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高統(tǒng)計服務(wù)水平，確?；顒尤〉脤嵭?。要把開展活動與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計工作的動力，真正做到兩不誤、兩促進。
同志們，統(tǒng)計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲，真抓實干，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，為推動新一輪科學(xué)跨越貢獻力量!
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人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家上午好!
一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項行動，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，集中打擊、整治當(dāng)前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為，根據(jù)我礦安全生產(chǎn)工作實際，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，防范各類事故的發(fā)生，確保我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，確保隱患排除到位。
采掘工作面頂板管理方面：我礦根據(jù)礦井實際情況，明確薄弱環(huán)節(jié)，將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅硬，不易自然垮落，懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點來抓。采取的措施有：(1)對懸頂超規(guī)定部分進行強制放頂，放頂眼深度由原來的1.8米加深至2.5米，對堅硬難以崩落的懸頂打?qū)ρ?，由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負責(zé)頂板管理。
(2)增加密集支護，切頂排支柱每隔1棵加設(shè)對柱。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采用正確的回柱操作方法，防止頂板壓力向局部支柱集中。
(4)炮前炮后及時進行二次注液，加強頂板觀察、支柱初撐力檢測，嚴(yán)格班評估制度，確保支柱壓力達到措施要求。
(5)嚴(yán)格按照規(guī)程措施施工，質(zhì)量驗收小組進行定期和不定期檢查，以質(zhì)量保安全。
二是主副巷受采動影響，頂板及圍巖變化大，有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施，
(1)安排提運專職安監(jiān)員對主副巷進行盯班包掛管理，每班次提運安監(jiān)員與運搬工區(qū)盯班區(qū)長對主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運設(shè)施進行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報，技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定專項修復(fù)措施，掘進工區(qū)按照措施要求及時進行修復(fù)，保證主巷運輸安全。
(2)每班次由提運安監(jiān)員對副巷進行檢查，利用長把工具進行敲幫問頂，人行車司機嚴(yán)格執(zhí)行班檢制度，確保人行車運輸安全。
(3)每月5號、15號、25號，由礦提升運輸小組對提運進行專項檢查，下發(fā)整改通知單，對隱患實施閉合。
(3)提運安監(jiān)員每班次對提運檢查情況進行專項匯報。
我礦將各工作面進行責(zé)任劃分，從礦級、科室、工區(qū)、至班組明確了責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行包保制度。
一通三防方面：采取的措施主要有：
1、局部通風(fēng)機常開不停，風(fēng)筒逢環(huán)必掛，有破口及時膠補，確保工作面風(fēng)量滿足要求。
2、加強瓦斯和有毒有害氣體檢測，確保有害氣體不超標(biāo)。
3、堅持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行測風(fēng)制度，及時調(diào)整風(fēng)量，保證通風(fēng)安全。
三、認真組織，扎實開展掛圖研判工作
四季度，我礦共擬定開展掛圖研判八次，地點在調(diào)度室，參加人員為
礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負責(zé)人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風(fēng)巷掘進工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以“2411工作面通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運輸”為主題的掛圖研判。
五、嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度，掛牌督辦各類隱患
為防止各類事故發(fā)生，推進安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，創(chuàng)造安全型工作環(huán)境，我礦根據(jù)10月份生產(chǎn)部署計劃，我礦組織人員，按照專業(yè)分工，對礦井存在的隱患進行全面細致的隱患排查，并于20xx年9月30日下午由礦長主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會議。共排查隱患9條，其中b級7條，c級2條，會議根據(jù)現(xiàn)場實際和礦生產(chǎn)安排，認真研究制定了處理意見和整改措施，并確定了整改負責(zé)人和驗收負責(zé)人。
六、嚴(yán)格實行安全罰款返還實施辦法，提高職工安全主動性。對責(zé)任人進行安全罰款返還，主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期，原責(zé)任人只要在考核周期內(nèi)不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，安全罰款金額全部返還。由安全科設(shè)立臺賬，符合返還條件經(jīng)分管礦長、礦長簽字后，予以返還，9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實施，激起了職工追求安全生產(chǎn)的熱情，減少了“三違”現(xiàn)象，促進了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評最差”活動。為了充分調(diào)動安監(jiān)隊伍的工作積極性、主動性，安全科對安全員根據(jù)安全管理、上級檢查、工程質(zhì)量、出勤、勞動紀(jì)律、規(guī)程措施學(xué)習(xí)、三違罰款、工作落實、生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)等十項內(nèi)容對安全員進行評比。該活動的運行，提高了安全員的事業(yè)心和責(zé)任心，增加了工作積極主動性，增大了危機感、壓力感意識，提高了履行崗位職責(zé)所要求的業(yè)務(wù)知識和管理能力，為解決實際問題提出合理化建議，提升了服務(wù)形象，提高了工作效率，提升了工作執(zhí)行力。有利的促進了安檢隊伍的建設(shè)，促進了礦井的發(fā)展。
八、加強安全教育工作，夯實安全基礎(chǔ)
根據(jù)集團公司要求，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，本著“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，全面落實《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》及各級主管部門關(guān)于安全培訓(xùn)的文件要求，強化安全教育，不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作水平，認真吸取煤礦各類事故教訓(xùn)，舉一反三，有效防范各類生產(chǎn)事故，職教科制定了安全警示教育月活動實施方案，學(xué)習(xí)時間為10月10日—10月31日，要求各工區(qū)、科室根據(jù)學(xué)習(xí)計劃，精心組織，充分利用班前會、每周五安全學(xué)習(xí)日，認真學(xué)習(xí)觀看《煤礦生產(chǎn)事故安全警示教育片》。要求職工端正學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，做到真學(xué)、真有效，深刻吸取煤礦事故教訓(xùn)，真正做到警鐘長鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度，實現(xiàn)安全年”決心書，在工區(qū)顯著位臵予以張貼，為增加四季度安全生產(chǎn)活動氛圍，我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產(chǎn)”為主題的演講比賽，現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。
通過四季度培訓(xùn)，旨在各級管理干部提高認識，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”意識，決不冒險蠻干，嚴(yán)格按照上級對安全生產(chǎn)工作的新要求，集中時間和精力抓整改、抓現(xiàn)場，對存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點地點實行指定人員掛牌管理，認真抓好各項規(guī)章制度和防范措施的落實，強化現(xiàn)場跟班帶班管理，進一步做好職工的安全思想教育，繼續(xù)在教育上下功夫，要通過教育讓職工審視自己平時該做什么、不能做什么，明白安全的重要性、事故的嚴(yán)重性和處理的嚴(yán)酷性，使職工轉(zhuǎn)變思想，認真對待工作，真正達到不敢違章、自覺抵制“三違”，切實將安全與個人實惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。
“五條禁令”為抓手，集中開展“六打六治”專項行動，抓住“打非治違”這一工作契機，扎扎實實開展安全生產(chǎn)工作，深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題，有效消除各類事故隱患，嚴(yán)格落實市局、集團公司安全部署，要求礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負責(zé)人嚴(yán)抓四季度攻堅，積極落實“奮戰(zhàn)四季度，實現(xiàn)安全年”各項活動，確保完成全年目標(biāo)和任務(wù)。
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們：
新春伊始，縣委 、縣政府 把建筑業(yè)會議作為節(jié)后第一個全局性的專業(yè)工作會議，充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟中的重要位置，表明了對建筑業(yè)工作的高度重視。這次會議主要是總結(jié)去年以來的建筑業(yè)工作，分析當(dāng)前形勢，部署新一年的目標(biāo)任務(wù)，也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應(yīng)該說，這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展，規(guī)模總量不斷擴大，資質(zhì)檔次進一步提升，為加快經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士，向多年來征戰(zhàn)南北，為建筑業(yè)作出重要貢獻的企業(yè) 負責(zé)人，向建工系統(tǒng)全體機關(guān)干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線的廣大工程技術(shù)施工人員，表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會上受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報告，希望同志們認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、建筑業(yè)要在認清形勢中爭取主動
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的“晴雨表”，經(jīng)濟形勢的變化、宏觀政策的調(diào)整、市場運行的起伏，建筑業(yè)往往先行感知、首當(dāng)其沖。因此，我們必須對面臨的形勢要有清醒的認識，對自身的優(yōu)勢和不足要有充分的估價，對未來的趨勢要有準(zhǔn)確的把握，順勢而為、乘勢而上，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。
一要審時度勢。當(dāng)前，我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢，迫切需要我們保持清醒認識。一方面，建筑業(yè)進入了機遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競爭期。由于受金融危機特別是房地產(chǎn) 市場的影響，建筑業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時，國家為應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢變化而采取的一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施，也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展有機遇、有挑戰(zhàn)，競爭將日趨激烈，我們必須增強憂患意識，在激烈的競爭中做好充分準(zhǔn)備，搶抓機遇，迎接挑戰(zhàn)。一方面，建筑業(yè)進入了服務(wù)全局的至關(guān)重要期?？梢哉f，建筑業(yè)已成為推動我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是拓展農(nóng)民增收渠道的富民產(chǎn)業(yè)，也是帶動城市建設(shè) 、項目建設(shè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中擔(dān)負著舉足輕重的作用。我們要順利實現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標(biāo)，迫切需要進一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強縣的作用。建筑業(yè)要自覺服從服務(wù)全縣發(fā)展大局，始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢，努力在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中勇挑重擔(dān)、再立新功。
二要堅定信心。我縣建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索，自我積累，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是市場條件。經(jīng)過廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn)，目前，建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”，以此為標(biāo)志，建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊伍條件。我們在長期的市場磨煉中造就了一支工作進取、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理 經(jīng)驗的建筑業(yè)干部隊 伍。同時我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質(zhì)也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢、有條件，下定信心、堅定信心，圍繞打造建筑強縣目標(biāo)，全力推動建筑業(yè)加快發(fā)展。
三是要正視差距。與建筑強縣的目標(biāo)相衡量，與日益激烈的競爭態(tài)勢相對照，與周邊縣、市快速發(fā)展的勢頭相比較，我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機制不夠靈活，市場覆蓋不夠?qū)拸V，基礎(chǔ)實力還不強。我們必須正視差距，以時不我待的緊迫意識、奮發(fā)進取的爭先意識，瞄準(zhǔn)先進，奮力趕超，實現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。
二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展
今后一個時期，全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭創(chuàng)省級“建筑之鄉(xiāng)”目標(biāo)，堅持以市場為導(dǎo)向，以改革為動力，加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快機制體制創(chuàng)新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織 化程度，打造建筑強縣，努力實現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認為，建筑強縣關(guān)鍵要“強”在這樣幾個方面：
一要強在市場上。搶占市場是實現(xiàn)建筑業(yè)做大做強的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開拓市場放在各項工作的首位，全力以赴，層層推進。要善于調(diào)動方方面面的積極性，在整個建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢市場。南方特區(qū)和上海、北京等市場是我縣建筑業(yè)的老基地，我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、信譽優(yōu)勢，繼續(xù)集聚主要力量，集中優(yōu)勢兵力，提升市場份額，擴大市場規(guī)模。對新興潛力市場，要選準(zhǔn)切入點，先涉足，后立足，著力形成新的發(fā)展亮點。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優(yōu)勢，進一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達到各鎮(zhèn)(區(qū))的“雙包”任務(wù)，必須不折不扣完成和超額完成。要通過實實在在的措施，一項一項抓落實，切實提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力，努力擴大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點和亮點市場。要在以土建為主的基礎(chǔ)上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產(chǎn)業(yè)延伸，壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入，進一步提升標(biāo)志性項目的承接能力，改變在低層次市場上同質(zhì)化競爭的格局。各建筑企業(yè)要加強協(xié)作聯(lián)合，努力在市場上形成“拳頭”。
二要強在機制上。堅持以市場為取向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進建筑業(yè)各項改革，真正把企業(yè)推向市場，使企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟主體，進一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹立實體企業(yè)的經(jīng)營理念，推動企業(yè)由管理型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變，堅持自己攬工程，自己辦實體，自己搞經(jīng)營。要不斷提高管理水平，建筑企業(yè)要在實踐中學(xué)會管理、科學(xué)管理。作為企業(yè)經(jīng)營者要熟悉建筑設(shè)計、質(zhì)量、財務(wù)、安全、法規(guī)等有關(guān)知識，做一個建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人，保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，把企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強。
三要強在品牌上。當(dāng)前建筑業(yè)市場已進入品牌競爭階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競爭對手在建筑市場上一搏高下，就必須大力實施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說服力的，除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭取獨立申創(chuàng)“魯班獎”，這會使我們長期受益。如何做好品牌工程，一是對規(guī)模大、有影響的項目要組織重點攻關(guān)、重點突破。二要組織優(yōu)勢力量施工，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要有保證。三要善于進行項目包裝，注重對施工現(xiàn)場進行凈化、美化，樹立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳 ，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對外推介，擴大知名度。
四要強在隊伍上。我縣數(shù)萬建筑施工大軍，絕大多數(shù)是土生土長的農(nóng)民，如何提高這支隊伍的素質(zhì)，使之保持巨大的凝聚力和堅強的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到建筑業(yè)的聲譽，關(guān)系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入，通過抓培訓(xùn) 、院校深造、帶兵磨煉，重視培養(yǎng)、引進技術(shù)管理人才特別是項目經(jīng)理，并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼建筑業(yè)未來發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位，來考慮技術(shù)力量和管理力量。怎么來培養(yǎng)和引進這些人才，值得好好研究。要切實加強建筑企業(yè)干部隊伍 的思想教育 和作風(fēng)錘煉，促使他們不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕，把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來。要樹立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們在建筑業(yè)市場闖蕩多年，大家有經(jīng)驗、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅定“終身搞建筑業(yè)”的信念，不僅把建筑業(yè)作為掙錢的渠道，更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實現(xiàn)抱負的舞臺，加大投入，加快積累，爭創(chuàng)職工千人以上、施工產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)。
五要強在“龍頭”上。天宇公司 作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè)，要加快做大做強的步伐，真正發(fā)揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強扶優(yōu)、做專做精的要求，整合資源，增強實力，以市場運作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向天宇集中，增強天宇公司核心競爭力，擴大市場份額，推動天宇盡快申報成功特級資質(zhì)。天宇公司要利用資質(zhì)品牌優(yōu)勢，進一步聚攏隊伍，聚集項目經(jīng)理和技術(shù)人才，統(tǒng)一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進有實力的大集團跨地域、跨行業(yè)參股、控股，推動建筑業(yè)政企分開，增強機制活力。
六要強在貢獻上。建筑產(chǎn)業(yè)不僅要在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔(dān)重任，也要在致富群眾 、回報社會上做出自己的貢獻。過去我們不少建筑企業(yè)做得很好，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn) 依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業(yè)，這一點我們應(yīng)該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時期、新的形勢下，縣委、縣政府對建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)。全縣上下正在為實現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出新的更大貢獻，要充分發(fā)揮在外時間長、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢，千方百計為家鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和招商 引資牽線搭橋、獻計獻策、多作貢獻。有條件、有實力的要回鄉(xiāng)興辦實業(yè)，投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。
三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強
建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營造全社會關(guān)愛建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵建筑業(yè)壯大的良好氛圍。
一要高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委 、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟、招商引資那樣，把建筑業(yè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入市場、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究，主動了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況，用改革的方法、發(fā)展的思路和服務(wù)的理念，深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問題，加強對企業(yè)改革、市場開拓、內(nèi)部管理方面的指導(dǎo)，切實為建筑企業(yè)排憂解難，支持建筑企業(yè)壯大實力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地、各部門 要迅速分解落實，全面推進目標(biāo)責(zé)任管理，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保各項指標(biāo)的順利完成。
二要優(yōu)化管理，提升服務(wù)效能?？h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門，要按照市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，進一步轉(zhuǎn)變職能，切實履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，當(dāng)好總牽頭、總協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，在企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn) 、品牌創(chuàng)建、人才資源開發(fā)以及推進銀企合作等方面，給予建筑企業(yè)有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要積極整合建筑業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場。要加強駐外辦事機構(gòu)建設(shè)，充實力量，加強管理，充分發(fā)揮其對外協(xié)調(diào)和開拓市場的作用。
三是整體聯(lián)動，形成發(fā)展合力。推動建筑業(yè)加快發(fā)展，離不開各級、各部門的重視、關(guān)心和支持?？h各相關(guān)部門要從維護全縣建筑業(yè)整體利益和促進建筑業(yè)健康發(fā)展出發(fā)，做建筑業(yè)的可靠后方和堅強后盾。要結(jié)合本部門工作，進一步為建筑企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，在人才、資金、勞動力等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別要積極組織企業(yè)與銀行 對接，增進銀企互信理解，擴大信貸規(guī)模，想方設(shè)法加大融資力度，有效解決“有項目難墊資”的問題;要加大勞動力的組織化程度，推進建筑業(yè)由“分散型”向“規(guī)模型”轉(zhuǎn)變;要深入開展工程建設(shè)專項治理，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范市場競爭，維護市場秩序，重視解決農(nóng)民工工資問題，努力營造有利于建筑業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境、法制環(huán)境。多年來，我們的建筑企業(yè)家游子在外、獨擋一面、倍受艱辛，各有關(guān)方面要對他們高看一眼、厚愛三分。要從政治上、生活上關(guān)心支持他們，加強與他們的感情交流，保護和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。宣傳輿論部門要大力宣傳建筑業(yè)，在全社會進一步弘揚關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。同時各建筑企業(yè)也要加強相互之間的溝通和聯(lián)系，密切前后方關(guān)系，積極尋求各方資源支持，全面形成部門通力協(xié)作、上下整體聯(lián)動、企業(yè)相互配合支持的良好局面。
同志們，新的形勢催人奮進，新的目標(biāo)鼓舞人心，新的征程充滿挑戰(zhàn)。我相信，只要我們抓住機遇，勇于開拓，奮力拼搏，我縣建筑業(yè)就一定會取得更好的業(yè)績，加快實現(xiàn)向建筑強縣的跨越，為建設(shè)全面小康新作出更大貢獻。
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們：
根據(jù)局黨組安排，我們利用兩個半天的時間，聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報和下半年工作打算，各主管局長進行了補充和點評?？偟膩碚f，大家上半年工作進展順利、卓有成效，下半年思路較為清晰、目標(biāo)明確。具體而言，有以下四點：
一是社保征繳開局良好，多數(shù)險種成績喜人
1-6月，我縣工傷保險征繳基金291.86萬元，完成年度任務(wù)60.8%，全市排名第四;工傷保險建筑業(yè)按項目參保12個，實繳金額20.8萬元，分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員20540人，征繳基金4553.55萬元，分別完成年度任務(wù)99.23%和123.57%，在全市占位第三和第一;即使扣除財政還欠1280萬，也完成年度任務(wù)88.8%，還能在全市占第二名。失業(yè)保險參保人員10167人，征繳失業(yè)保險金211萬元，完成年度任務(wù)91.4%，全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)94人，征繳基金1769萬元，分別完成年度任務(wù)42.73%和29.14%，在全市排名第十和第十二。也就是說，除了企業(yè)養(yǎng)老，有明確目標(biāo)任務(wù)的險種，征繳收入都跟上或超過了時間進度，大都在全市名列前茅。
其他沒有具體任務(wù)目標(biāo)的險種，1-6月，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險，參保人數(shù)13024人，征繳養(yǎng)老金6695.6萬元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳基金693萬元，基金支出298萬元。生育保險征繳基金49萬元，完成年度任務(wù)120萬元的41%，全市沒有排名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險截至目前參保人數(shù)194940人，共征繳基金1431.68萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947人，參合率96.8%，征繳基金3944.205萬元。
二是就業(yè)工作敢闖敢試，部分工作走在全市前列
今年4月，我們在抓好五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)基礎(chǔ)上，與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議，建立了全市第一家眾創(chuàng)空間---安平縣云眾創(chuàng)空間，通過“公共服務(wù)+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)+資金對接+渠道輸送”工作模式，解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場地、營銷、資金需求等關(guān)鍵問題，進一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4月和6月，我們在全市率先舉辦了兩次以“激揚青春、放飛夢想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評出21名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手，對一、二、三等獎獲得者頒發(fā)了榮譽證書與創(chuàng)業(yè)獎金，進一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
截止到20xx年7月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728人，完成年任務(wù)數(shù)3210人的53.83%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115人，完成年任務(wù)數(shù)150人的76.7%;就業(yè)困難人員就業(yè)70人，完成年任務(wù)數(shù)90人的77.8%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移1750人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%，控制在了省下達目標(biāo)4.5%以下。
三是勞動保障盡職盡責(zé)，維權(quán)維穩(wěn)功不可沒
截止到20xx年6月，勞動保障監(jiān)察大隊立案27起，結(jié)案27起，在法定期限內(nèi)結(jié)案率100%，共為952余名勞動者解決拖欠工資1231.62萬元;以拒不支付勞動報酬罪移送公安機關(guān)案件2起，涉及人數(shù)17人;日常巡視檢查立案10起，行政處罰金額3.65萬元。勞動仲裁實行快立、快審、快結(jié)，立案處理6件，已結(jié)案5件，1件正在審理。接待來信來訪群眾32人次，全部予以解決或明確答復(fù)。辦理用工備案3654人，全部簽訂勞動合同并建立檔案。審核批復(fù)了1家企業(yè)的改制方案，并為其職工辦理了解除勞動關(guān)系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。
四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進，事多人忙卓有成效
今年以來，機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革啟動，機關(guān)事業(yè)人員工資、保險信息錄入全省系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，職稱改革，工傷保險費率調(diào)整，干部人事檔案審核，清理違規(guī)進人等多項改革措施實施，加上教育系統(tǒng)700多人員接續(xù)工齡，190多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險，公開招錄75名社區(qū)工作人員、20名消防隊員、150名教育系統(tǒng)老師等等，可以說是我們?nèi)松绮块T最為忙碌的一年。各股室、單位認真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進，保證了各項工作順利進行，有的工作已圓滿完成，有的正在有條不紊繼續(xù)推進，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全體成員謝謝大家!
在肯定成績的同時，也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問題，概括起來有八點：
1、企業(yè)養(yǎng)老保險擴面壓力大，征繳入庫進度遲緩。目前，企業(yè)養(yǎng)老保險征繳進度不快，到8月底，入庫3963萬元，完成了任務(wù)的65.28%，仍然沒有跟上時間進度要求。
2、社?？òl(fā)放問題瑣碎，個別工作人員責(zé)任心不強，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，推諉扯皮，群眾意見較大。社?？üδ軉⒂煤?，群眾辦業(yè)務(wù)的較為集中，有的經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉，責(zé)任心不強，不是自己問好后向群眾解釋清，把群眾推來推去，群眾意見較大，投訴較多。
3、機關(guān)事業(yè)單位人員身份復(fù)雜，嚴(yán)重影響參保登記工作進度。一些單位人員身份復(fù)雜、工資關(guān)系模糊、參工時間不清等問題客觀存在，一再延誤上報時間，制約了全縣的信息錄入工作。
4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想，就業(yè)資金支出面臨較大壓力。
5、隨著改革推進，房地產(chǎn)市場低迷，農(nóng)民工工資問題、個人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問題矛盾凸顯，信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。
6、股室之間溝通不暢，辦事效率和質(zhì)量有待提高。
7、有的負責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)、以上率下意識不強，兩個責(zé)任履行不到位，所在股室紀(jì)律渙散。
8、個別工作人員沒有上進心，主業(yè)副業(yè)不清，本末倒置，上班吊兒郎當(dāng)，工作能推則推，影響了整體工作和機關(guān)形象。
今年是“十三五”開局之年，全面建成小康社會攻堅之年，從中央到地方各級黨委政府對以人力資源和社會保障為重點的民生工作越來越重視，政策越來越多，今年同時也是省市縣鄉(xiāng)四級換屆年、g20峰會中國舉辦年，安全維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨，這些更需要我們凝心聚力、同心同德，步步為營，久久為功，認真負責(zé)干好每一項具體工作，做到勤于事，干成事，不出事。具體講，有任務(wù)指標(biāo)的要盯緊指標(biāo)，有時間要求的要把握好時間節(jié)點，在抓重點求突破上下功夫，在解決熱點難點問題上做文章。距年底還有不到四個月的時間，為確保全年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成，我代表局班子對下一階段工作提出五點意見：
(一)盯住社保擴面征繳，確保各項保險任務(wù)指標(biāo)完成。社會保障全覆蓋是小康社會建設(shè)的重要指標(biāo)，關(guān)乎國計民生、社會穩(wěn)定，我們必須當(dāng)做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機，加大《社保法》普法宣傳力度，切實解決用人單位和勞動者法盲問題，強化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識。二是認真剖析斷保嚴(yán)重企業(yè)和職工群體，查原因、找對策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對不參加養(yǎng)老保險的企業(yè)，暫不受理其工傷保險。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險后，才予以受理。四是嚴(yán)格執(zhí)行按月參保制度，確保按時間進度完成目標(biāo)任務(wù)。對企業(yè)職工不按月申報繳費的，一律加收滯納金。五是加強社保法執(zhí)法力度，促進擴面征繳。對有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位，作為《勞動法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點單位，企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動監(jiān)察大隊、稅務(wù)部門共同執(zhí)法，該處罰的處罰，該強制劃撥社保費的依法劃撥，絕不手軟。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破，力爭全市立標(biāo)桿。近年來，我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績，得到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，但我縣一方面就業(yè)形勢仍然嚴(yán)峻，另一方面就業(yè)資金支出壓力較大，所以要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，膽子再大一點，步子再快一點。一是強化平臺建設(shè)，豐富創(chuàng)業(yè)活動。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理，提升服務(wù)，加強指導(dǎo)，確保創(chuàng)業(yè)成功率。認真謀劃開展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營”活動，使之樹立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策，幫扶到位。實施以高校畢業(yè)生為重點的青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，提供多渠道資金支持，全力幫扶。提供針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、市場分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。通過“三支一扶”、基層公共服務(wù)平臺等形式，加大政府購買服務(wù)力度，擴大基層就業(yè)。三是因地制宜，積極促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做實做細職業(yè)技能培訓(xùn)，大力支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。對進城落戶的失業(yè)人員，及時提供職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共服務(wù)。對貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底，對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動者進行有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)。四是提升服務(wù)，做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實開展對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，進一步加強公益性崗位開發(fā)管理工作，更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵企業(yè)開發(fā)崗位吸收“4050”等困難群體就業(yè)。
(三)加強信息人社建設(shè)，提質(zhì)提效樹形象。好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行，也要宣傳到位?？h委就信息報送工作專門下發(fā)了紅頭文件，每月通報各單位信息報送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報送通知，有的單位做的不錯，有的信息報送寥寥無幾，個別單位半年來一篇都沒有上報。我看主要還是股室單位主要負責(zé)人的問題，認識不夠，手懶心也懶。你不報，領(lǐng)導(dǎo)知道你整天在干什么嗎，希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和人社微信公眾號的作用，通過整合資源，認真培育，擴大影響，把安平縣人力資源和社會保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運轉(zhuǎn)、服務(wù)到位，集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)受理于一體的綜合服務(wù)平臺。下一步我們還要以此為基礎(chǔ)，籌建人社app，建立更高層次的信息人社平臺。為此，我們要實現(xiàn)人手一臺電腦，部門數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一律實行微機管理。
(四)抓好信訪穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。現(xiàn)在各項改革步入深水期，一些潛在問題暴露，矛盾頻發(fā)，我們一定要增強政治敏銳性。一是認真執(zhí)行《勞動合同法》，規(guī)范企業(yè)用工行為，嚴(yán)格落實勞動合同制、用工備案制，督導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動合同，從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇。二是做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法職能，認真落實“三金”、“三機制”、“一入罪”機制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好欠薪項目的排查和報送工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度，確保到年底勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結(jié)案率達到95%以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進一步健全調(diào)解仲裁制度體系，充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢，堅持先行調(diào)解，調(diào)解成功率要達到60%以上。建立快捷的人事勞動爭議仲裁“綠色”通道，及時處置重大爭議和集體爭議案件，按期結(jié)案率要達到90%以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報送。除了農(nóng)民工討薪外，目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險、勞動關(guān)系等方面，我們面對的訴求，都涉及個人利益，在處置上一定要慎之又慎，既要講政策，也要講方式方法，講態(tài)度講感情，杜絕冷橫硬推，嚴(yán)防矛盾激化。能解決的，抓緊解決;政策不明確的，抓緊請示上級后回復(fù);政策明確不能解決的，好言解釋;存在上訪隱患的，及時上報。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關(guān)于進一步加強信訪問題線索報送的通知》，各股室、下屬單位要按要求認真抓好落實。力爭做到對苗頭性、傾向性的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告，避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。
(五)講紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)，確保各項事業(yè)順利完成。紀(jì)律是干事成事的保證，紀(jì)律渙散的干部隊伍是沒有戰(zhàn)斗力的隊伍，永遠打不了勝仗。今年以來，從中央到地方各級各部門相繼開展了“機關(guān)作風(fēng)整頓”、“一問責(zé)八清理”、“兩學(xué)一做”等系列活動，目的還是嚴(yán)明紀(jì)律，錘煉作風(fēng)，促進工作。我局2月份召開機關(guān)作風(fēng)整頓動員大會后，絕大多數(shù)同志引起了重視，在工作作風(fēng)、紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變，但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維，依然故我，我行我素，上班繼續(xù)吊兒郎當(dāng)，想來就來，想走就走，有點事就請假，甚至不請假，干脆曠工，影響很壞。有的人工作責(zé)任心不強，不學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，遇到困難往外推、往上推，繞著走。也有人缺乏服務(wù)意識、整體意識和大局觀念，特別是在社?？ㄞk理中，自己不明白的不主動問主動學(xué)，把群眾推來推去，引起辦事群眾極大不滿，損害了全局形象和集體榮譽。8月16日，幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無人，下午去還等不到人，兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員，一人遲到，一人早退，四人未經(jīng)請假曠工，典型到極點。為嚴(yán)肅紀(jì)律，經(jīng)局黨組研究，對兩名遲到早退人員誡勉談話，給予四名曠工人員警告處分，希望大家引以為戒。實不相瞞，今年以來，辦事群眾對我們有多起投訴，有市長公開電話、縣紀(jì)委、市局紀(jì)委、縣政府辦，還有新聞媒體，情況很多，甚至有些并不是我們的問題，我們應(yīng)該從中得到警示：我們是政府工作人員，要注意身份和形象，老百姓監(jiān)督意識強了，維權(quán)力度大了，稍不注意就會受到投訴。同時，也有四句話和同志們共勉：服務(wù)群眾不能光講在嘴上，人民公仆不是說的，一定要認真做，還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果，不能辦，辦不了不要緊，要耐心解釋，帶著感情解釋。責(zé)任心一定要有，只要認真負責(zé)去干，沒有干不好的工作，要是養(yǎng)成不負責(zé)任的習(xí)慣，不但工作干不好，小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮，不蒸饅頭爭口氣，工作不光是給領(lǐng)導(dǎo)干的，更是給自己干的，能干好工作說明了你有能力，別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線，守住底線就不會栽跟斗，紀(jì)律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”，不去越，不去碰，就可安享太平。
同志們，今年以來，涉及人社部門的制度性改革較多，涉及方方面面，各股室、各單位普遍比以往事情多任務(wù)重，除了上面重點提到幾項工作，其他工作都是我們的本職業(yè)務(wù)，都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實施統(tǒng)一的征費、報銷政策，一定要宣傳好、組織好收費工作。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革迫在眉睫，要加快信息錄入。中級職稱資格審查第一年下放到縣，要認真負責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保不出問題。就業(yè)幫扶和培訓(xùn)項目實施進度和報賬進度較慢，專項資金沉淀較多，要加快支出進度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進力度，切實發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊伍作用，引導(dǎo)我縣相關(guān)學(xué)科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作，做到妥善安置，人盡其才。落實好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革，抓好新工資制度正常運行工作。
到年底時間很近了，除去39天雙休日、中秋國慶節(jié)假日，也就兩個半月的工作時間，希望大家增強時間觀念和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚不怕困難、鍥而不舍的精神，鼓足一口氣，再加一把勁，齊心協(xié)力，真抓實干，夙興夜寐，激情工作，圓滿完成好各項人社工作任務(wù)，為富美安平建設(shè)做出更大的貢獻。
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人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神，認真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神，研究審議“人才強盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案，安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務(wù)。剛才，各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明，大家結(jié)合各自實際，進行了認真研究討論，提出了很好的意見建議，請各牽頭單位及時整理匯總，進一步修改完善。
今年以來，全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以各類載體平臺建設(shè)為抓手，以開發(fā)好、引進好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點，全面推進“人才強盟”工程，取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進一步提升。成立“人才強盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺了《盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施，主動將人才工作各項目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接，做到人才隊伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實，初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細化分解和穩(wěn)步推進人才強盟規(guī)劃重點任務(wù)，印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》，組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策，成立xx個人才工作推進組，建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度，切實將人才隊伍建設(shè)各項任務(wù)分解到具體單位，明確了責(zé)任人，有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求，突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設(shè)，認真落實《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神，通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器，引進急需高層次人才xx人，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團隊和基地，20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名，爭取專項補助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”，柔性引進了中國工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才，爭取專家工作站補貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用，與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議，我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”，開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班，第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進京蒙對口支援醫(yī)療教育工作，x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議，今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班，培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴(yán)三實”要求，不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度，加大治庸治懶力度，有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設(shè)等方面出臺了一系列政策文件，各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施，人才工作的政策環(huán)境進一步優(yōu)化。認真落實國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題，在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓，有效緩解了引進高層次人才“居無定所”的問題。加強人才工作宣傳報道，在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進人才工作，建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄，進一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我盟人才發(fā)展總體水平還不高，主要表現(xiàn)在：一是總量偏小。截至20xx年底，我盟人才總量僅為xx萬人，而xx市為萬、xx市萬、xx市萬，與呼包鄂地區(qū)相比，我盟人才總量確實偏小，還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%，比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個，而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個，全盟重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺，能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財力有限，人才公共服務(wù)體系還不健全，全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強。個別單位還存在思想認識不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題，人才工作的整體合力還不強。對于這些問題，我們必須要高度重視，采取有力措施，逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年，是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年，也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局，細化分解、認真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù)，用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面，我就抓好今后一個時期的全盟人才工作，講三點意見。
第一，要切實增強做好人才工作的責(zé)任感
前一段時間，對人才工作作出重要批示，強調(diào)擇天下英才而用之，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進體制機制改革和政策創(chuàng)新，充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日，中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神，堅持黨管人才原則，大力推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新，狠抓工作謀劃和落實，在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日，自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動，自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話，大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強區(qū)’工程”為主題，著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實踐，以全面推進“人才強區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點，明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng)，搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺，不斷提升全區(qū)人才工作水平，為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神，認真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神，是我們當(dāng)前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認識、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求，切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來，把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來，積極進取、銳意改革，搶抓機遇、乘勢而上，加快推進全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二，要扎實推進人才工作各項任務(wù)落實
今年以來，我們立足全盟經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要，在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上，研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》，剛剛又審議了16個配套政策方案，這些都是我們當(dāng)前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策，以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里，我重點強調(diào)四點。
一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎(chǔ)。從目前來看，我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才，農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師，社會建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見識的新生工作力量，其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍，人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則，采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式，有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃，組織實施好各類培訓(xùn)工程，統(tǒng)籌推進各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用，立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，抓實抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展，不斷加強職業(yè)教育體系建設(shè)，提升職業(yè)教育質(zhì)量，使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展需要，服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺，切實抓好各級各類人才培訓(xùn)工作，努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進”這個捷徑。人才成長需要一個過程，必須遵循人才發(fā)展規(guī)律，在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，走“拿來主義”的捷徑，積極引進我盟推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作，及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》，切實提高人才引進工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》，借助自治區(qū)人才引進政策的東風(fēng)，圍繞“五大基地”建設(shè)，特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取產(chǎn)業(yè)引進、項目引進、課題引進、柔性引進等方式，在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有計劃、有步驟地引進一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分，著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要，抓緊引進高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團隊。
三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本，引進人才是前提，用好人才是關(guān)鍵，只有用得好，才能留得住。要加強對引進人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持，為他們提供充分施展才華的平臺，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，確保引進的人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限，既要重視黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才，更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進的人才，也要用好身邊的現(xiàn)有人才，最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、進城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè)，增強非公有制經(jīng)濟發(fā)展活力。要認真落實國家、自治區(qū)各項服務(wù)基層和邊遠地區(qū)的人才項目、計劃，推進公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神，營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，引導(dǎo)有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負。要整合政府各類人才市場和勞動力市場，規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場，建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度，深入推進工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè)，推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵。人才作為特殊資源，具有很強的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段，要想引進人才，必須采取有效措施加強環(huán)境建設(shè)，把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn)，切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強人才意識和服務(wù)意識，把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來，大力推進人才公共服務(wù)體系建設(shè)，努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細化，通過一套完備的辦法措施，把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才，要進一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法，想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護人才的良好風(fēng)氣，讓人才進得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念，樹立“大人才觀”，堅持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷，重職稱而不唯職稱，重資歷而不唯資歷，形成注重能力和實績的人才評價導(dǎo)向。
第三，要加強對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進。各部門要堅持和落實黨管人才原則，加強宏觀指導(dǎo)和重點推動，不斷增強推進人才強盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案，將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強化人才工作第一責(zé)任人意識，增強政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感，以身作則、率先垂范，帶頭做好人才的引進、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”，主動作為，加強溝通，密切配合，確保年度工作任務(wù)按時按要求完成。要進一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制，把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù)，形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀，創(chuàng)新實踐，整合資源，示范引領(lǐng)，加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢，加強協(xié)作配合，形成強大合力，共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用，鼓勵和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容，為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。
三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作，像抓項目建設(shè)一樣抓人才隊伍建設(shè)，像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境，以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實的態(tài)度推進人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠發(fā)展的，要加強宏觀領(lǐng)導(dǎo)，編制好人才工作規(guī)劃，制定好人才發(fā)展政策，處理好人才工作重大關(guān)系，總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗，配好配強人才工作力量，為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才，要突出重點推動，采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法，積極把人才引進來、留下來。要加大人才工作宣傳力度，及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法，加強人才理論和重大問題研究，重視研究成果運用，提高成果轉(zhuǎn)化率，推進人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們，錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土，呼喚人才，也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神，認真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署，以真抓實干的作風(fēng)推進全盟人才工作各項任務(wù)的落實，為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
同志們：
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議，主要目的是傳達學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會議精神。剛才，揚漢、呂江同志分別傳達了有關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式，將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達到位。宣傳部門要精心安排，通過中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各種媒介，對五中全會精神和講話精神進行學(xué)習(xí)宣傳報道，在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮，使全會精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神，做好我縣相關(guān)工作，我講三點意見：
一、要強化政治責(zé)任，迅速傳達學(xué)習(xí)，深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中，要重點抓好“四個深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國“”時期取得的重大成就?！啊睍r期, 黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難，把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是，黨的以來，以同志為的黨中央，探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標(biāo)。在發(fā)展形勢上，要理解和把握好中央關(guān)于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)等科學(xué)判斷，這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上，要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標(biāo)，協(xié)同推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略，而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循，我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求?！拔鍌€發(fā)展”的理念是一個有機整體，是貫穿《建議》全文的鮮明主線，科學(xué)回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題?！拔鍌€發(fā)展”全新理念的提出，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，反映出我們黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識達到一個新高度，既是重大理論創(chuàng)新，也必定引領(lǐng)重大實踐創(chuàng)新，我們必須深刻認識到這場變革的重大意義，與黨中央同向同行，步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來，黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨，一方面不斷加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”，有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明，黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，是我們社會主義制度優(yōu)勢所在，有利于集思廣益、凝聚共識，有利于調(diào)動各方、形成合力。《建議》就加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證提出了明確要求，強調(diào)各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，更好推進經(jīng)濟社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求，加強對經(jīng)濟社會發(fā)展的研究，定期分析研判經(jīng)濟形勢，科學(xué)制定應(yīng)對措施，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標(biāo)，策應(yīng)省市工作部署，精心謀劃全南未來五年發(fā)展
謀定而后動，方能事半功倍。“十三五”發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，必須樹立新的發(fā)展理念，確立新的發(fā)展思路，踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展，要下足功夫進行謀劃和規(guī)劃，制定出一個高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》，并細化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中，要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神，要深刻領(lǐng)會省、市重大決策部署，更要注重結(jié)合本地實際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上，要注重落實黨的xx屆五中全會要求，特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上，要與全面建成小康社會新的目標(biāo)要求相結(jié)合，要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習(xí)對江西提出的“一個希望、三個著力”相結(jié)合，要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合，要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合，制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實可行，又要自我加壓，“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上，要以推進“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手，深化改革、擴大開放，主攻工業(yè)、力促振興，改善民生、保護生態(tài)，科學(xué)決策、依法治縣，從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng)，確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)。
(二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展，既要看到機遇和潛力，也要清醒認識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，把困難估計得更充分一些，把各種風(fēng)險想得更深入一些，做好應(yīng)對各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市，深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展大勢，主動適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢性特征，準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置，并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素，我們可以得出兩個結(jié)論：一方面，未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn)，江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南，全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一，全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進一步得到優(yōu)化，全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力，全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣良好，等等。這些都是我們的優(yōu)勢，是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面，未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達小縣開展追趕跨越，全南經(jīng)濟總量小的局面難以在短時間內(nèi)得到根本改變，城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小，扶貧攻堅手段仍然有限，要完成市下達三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力，縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊，等等。這些因素，都必須在謀劃工作中加以考慮，并制定針對性強的措施加以應(yīng)對，做到趨利避害。
(三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃，必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢，又要腳踏實地摸清情況，量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標(biāo)是引領(lǐng)，舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后，要廣開言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來制定措施，采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性，有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說：人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣，再美好的藍圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中，干部群眾的自覺固然重要，但同時必須輔以考核激勵機制，讓全縣干部群眾同心同向同行，持之以恒、久久為功，一步一步實現(xiàn)既定的目標(biāo)。
對于未來五年工作的謀劃，要成為今年底和明年初的一項重要的任務(wù)，抓緊抓實抓好。這項工作，不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情，更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情，每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展，各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢，提出自己的意見建議，提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
三、要對照年初目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實，全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)
距離年底不到2個月時間，縣內(nèi)工作進展與年初既定目標(biāo)相比，還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進行了督查，從督查通報的情況來看，我縣不少工作處于中下水平，有的指標(biāo)排名最后一位。對市里的督查通報，請縣領(lǐng)導(dǎo)進行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭，縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負責(zé)，把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比，找到差距和不足，分管領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)度，責(zé)任部門對照目標(biāo)，抓緊時間，迎頭趕上。
另外，從下星期開始，我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間，全縣工作由揚漢縣長進行調(diào)度安排，請同志們把各項工作做好，及時向揚漢縣長匯報?？h委的日常工作請增順同志負責(zé)，重要事項請揚漢縣長把關(guān)。請同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作，把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作，在這里與大家一起進行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)，做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會，并在廣州、珠海、深圳等地，拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)主動帶隊，拜訪了不少的企業(yè)和客商，努力將招商會成果“擴大化”。下一步，各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進來”，圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對接”，圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目，鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團的跟蹤對接工作，利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領(lǐng)導(dǎo)進行調(diào)度，商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄，把一些有意向的項目梳理出來，確定好對接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，落實好“三個一”對接機制，開展好跟蹤對接，爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力，只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求，對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項目，我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)，各個招商隊，都要主動上門，到企業(yè)進行實地考察，與企業(yè)進行實時對接，為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”，各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù)，縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策，接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進行統(tǒng)計和通報，要對走訪中搜集的問題進行梳理，建好臺賬，銷號整改。對縣內(nèi)解決不了的問題，及時上報省市，請求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進機制，可以借鑒市里的做法，對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作，建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調(diào)度)、每月一次重點企業(yè)調(diào)度會、半年一次總結(jié)通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調(diào)機制，對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調(diào)度，總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進機制，確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作?？偟哪繕?biāo)是“擴規(guī)模、促升級、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè)，要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色，從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大，更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點，拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前，全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游，像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園，基本都是原始的、自發(fā)的，沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造，沒有規(guī)模，也不成體系。近期，要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項目建設(shè)工作。一是要大力推進年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看，重點工程推進情況并不理想，達到進度要求的項目僅有61%。接下來，各個工程都要對照時間表，倒排工程進度。對一些因為客觀原因無法達到進度要求的，牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度，創(chuàng)造條件推進工作。河邊街拆遷改造工程，一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時，二期要盡快劃定拆遷紅線，拿出拆遷補償方案。對于“一江兩岸”的建設(shè)，縣里已經(jīng)爭取到一筆資金，并對兩岸建設(shè)規(guī)劃進行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開，并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺，整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán)，再利用水面增添些觀光游船，對亮化工程進行一些改造，“一江兩岸”的品位將得到進一步提升，將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達資金暫未開工項目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計，20xx年以來，縣內(nèi)累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目，必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目，要在上級允許范圍內(nèi)做好項目資金調(diào)整計劃，絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況，縣里將倒查責(zé)任，并視情況予以問責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門，把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動做好項目前期準(zhǔn)備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點工作，也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前，要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結(jié)對幫扶的干部，必須深入幫扶貧困對象家中，真正把政策宣傳到位，落實到位，特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作，要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對幫扶干部要互相配合，做細工作，真正把那些經(jīng)過一年幫扶，已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來，做好公示，確保完成上級下達的3100余名貧困對象的脫貧任務(wù)，并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達的民生指標(biāo)任務(wù)，也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面，年底要完成好繞城公路的主體工程，要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題，加速工程進度;衛(wèi)生計生方面，新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐，確保在明年6月底前投入使用，縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進，要把握好全面實施二孩政策的時間界限，做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面，年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活，提前做好安排。
(五)要著力抓好社會面的管控。要關(guān)注各種社會矛盾的苗頭性問題，抓好源頭化解。年關(guān)將至，要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作，除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強化治安管控，堅持行之有效的做法不動搖，確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責(zé)任”，堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力，為做好各項工作提供堅強的政治和組織保證。當(dāng)前，要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳，修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求，將于明年1月1日起施行，全體黨員干部必須熟記于心，筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，注重問題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”，嚴(yán)懲腐敗、長治“四風(fēng)”，切實把紀(jì)律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們，“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力，統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，力爭“”工作完美收官。同時，及早謀劃明年各項工作，把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機結(jié)合起來，為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：
大家好!
20xx年，我鄉(xiāng)勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署，為深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，促進社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，把社保工作作為推動新農(nóng)村建設(shè)的主要措施?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農(nóng)牧村勞動和社會保障工作總結(jié)如下：
一、20xx年工作完成情況
(一)以穩(wěn)定和擴大就業(yè)為重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù)，強化效能建設(shè)，推進政策落實，確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 人。全部超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是全民創(chuàng)業(yè)進一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為推進農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手，通過 的形式，新建了志林建筑隊。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人，征集創(chuàng)業(yè)項目1個，建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地1個，展示創(chuàng)業(yè)成果1個，選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點群體就業(yè)進一步推進。深入推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動，積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風(fēng)系列就業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)，成立中介服務(wù)工作站，制定培訓(xùn)方案，共組織培訓(xùn)班15場次239人，轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項活動，不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
(二)以完善社會保障體系為目標(biāo)，城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到4人、9人，全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學(xué)習(xí)宣傳計劃，通過村廣播、黑板報、村務(wù)公開欄進行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊，宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。20xx年，全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人，參保率達96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人，參保率達97.2%;政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到 %。截止20xx年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人，累計領(lǐng)取59人，發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人，支付喪葬費用500元，100%實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
(三)以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，人事人才隊伍建設(shè)取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進急需緊缺人才的意見》，完善人才培養(yǎng)使用激勵保障機制，為推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對農(nóng)牧村實用人才的培訓(xùn)力度，共選拔 名優(yōu)秀農(nóng)牧村實用人才赴 和 培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(四)以和諧勞動關(guān)系建設(shè)為核心，維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作，確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，維護勞動者的合法權(quán)益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作，實現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通，信息共享。加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度，切實維護勞動者權(quán)益。
回顧一年來的工作，我們深感成績確實來之不易。這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果，是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果，在此，我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
二、20xx年工作任務(wù)
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求，認真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神，以穩(wěn)中求進為總基調(diào)，以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線，以提高人力資源社會保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo)，深入實施更加積極的就業(yè)政策，扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展，更好實施人才強縣戰(zhàn)略，切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
(一)積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。以促進和穩(wěn)定就業(yè)為主線，以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點，統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度，重點推進志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，促進高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃，深入研究就業(yè)政策，圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)，促進更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中介作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進一步加大就業(yè)援助力度，通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務(wù)等形式，幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè)，統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進活動，堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則，進一步創(chuàng)新和完善扶持措施，鼓勵和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作，采取“三定一證一保”(定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向，考取職業(yè)資格證書，保證推薦就業(yè))的方法，引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn)，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
(二)加快完善社會保障體系，扎實推進社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的基本要求，以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標(biāo)，進一步完善社會保障制度。一是全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機制，加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設(shè)，在20xx年參保登記、繳費工作的基礎(chǔ)上，進一步擴大參保覆蓋范圍，增加實際繳費人員，拓寬基金來源渠道，年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強轉(zhuǎn)出地、接收地對接，做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保每個移民都能按時參保繳費、及時領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題，力爭年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌，穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革，不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務(wù)體系，實現(xiàn)20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到97%以上。三是順利推進社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求，在20xx年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上，做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作，保證社會保障“一卡通”工程順利實施。四是切實加強社會保障基金監(jiān)管。進一步健全監(jiān)督機構(gòu)，加強監(jiān)督力度，嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律，加強內(nèi)控制度建設(shè)，強化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?；鸢踩ＷC各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
(三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察，維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動用工管理為重點，切實維護勞動者合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點，繼續(xù)深入推進勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案，逐步實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進度，在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能，為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助，依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
同志們，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的精神，更加扎實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力完成全年各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
同志們：
這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報，下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題：
一、充分肯定上半年工作
今年以來,全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點在涌現(xiàn)。
第一句話：改革在深化。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。機保改革，是列入黨政考核的一項硬任務(wù)，也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
第二句話：工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標(biāo)2.67個百分點，獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年，全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業(yè)39家，累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見，積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設(shè)社會保險身份認證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識別認證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈+人臉識別技術(shù)模式，實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。在勞動關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機制進一步完善，出臺《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預(yù)儲賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進，探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。在人事人才工作上。實習(xí)實訓(xùn)推進有序，截至8月15日，全市累計到崗實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細化、規(guī)范化和信息化，公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進行，扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。
第三句話：亮點在涌現(xiàn)?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家。科技部授予黃岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭取更廣闊的發(fā)展空間?！肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關(guān)部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ秾嵤└呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競賽活動，協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
第四句話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實施“54321”行動，著力推進全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉(zhuǎn)變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列工作計劃、按表管理，扎實推進工作項目。實行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”，層層簽訂責(zé)任書，黨組成員各自種好“責(zé)任田”，還積極到黨建聯(lián)系點指導(dǎo)“支部主題黨日”開展，效果良好。開展了“學(xué)先進、促后進、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動，選樹了7名先進典型，確定了3名幫扶對象，現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃，力爭達到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機關(guān)黨建”專欄，內(nèi)容新穎、翔實，邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步，實現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)能力和水平不斷提升。
二、面臨的形勢和存在的困難
全市宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經(jīng)濟環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市共有305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，政治進入從嚴(yán)治黨的新生態(tài)，人社部門面臨著政治風(fēng)險、紀(jì)律風(fēng)險、輿論風(fēng)險、基金安全四大風(fēng)險;三是勞動者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)利潤空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點：一是要熱愛崗位。要有主人翁意識，做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾。現(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準(zhǔn)突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題，對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學(xué)會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務(wù)民生。
三、下半年主要工作安排
(一)完善“四大體系”，進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進一步完善政策服務(wù)體系。進一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進一步完善平臺建設(shè)體系。繼續(xù)推進孵化器建設(shè)提檔升級，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過平臺建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動”運作模式，實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓(xùn);認真落實《市人社局參與和促進精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責(zé)任，實行“一對一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實效。
(二)打好“四張牌”，進一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施，認真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強部門之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求，落實責(zé)任，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按時保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴面征繳工作。實施全民參保登記計劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動，認真落實農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策，做好欠費單位社會保險繳費清欠工作，進一步擴大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度，加快工作進度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務(wù)。
(三)聚焦“四個點”，進一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗;肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點放在以下幾個方面：一是聚焦引才，使實習(xí)實訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面，要完善大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作的長效機制，實現(xiàn)與高校深度對接、精細對接、常態(tài)對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習(xí)實訓(xùn)的管理，特別是對暑假高峰期實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實實習(xí)實訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實習(xí)、項目實習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”?！包S岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進中小學(xué)職稱制度改革，做好非公經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才評價工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進人事制度改革。一方面，開展“三項制度”專項督查調(diào)研活動，探索建立制度化、經(jīng)?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作，推進、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進公務(wù)員職級并行，確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務(wù)，積極向省局爭取將我市納入試點范圍。
(四)關(guān)注“四大塊”，進一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點應(yīng)該放在：一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題，要切實保障農(nóng)民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法，切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動，力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進執(zhí)法辦案信息化。深入推進“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。
(五)兼顧“多個面”，統(tǒng)籌推進各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
(六)繃緊“四根弦”，進一步加強自身建設(shè)。一是持續(xù)加強窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對此，我們務(wù)必要高度重視，要切實增強服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求，強化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實兩個責(zé)任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責(zé)，強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓，抓早、抓細、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政，努力建設(shè)法治人社。要深入推進人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強規(guī)矩意識，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問題。
(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。
同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因災(zāi)返貧，部分企業(yè)因災(zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四?！钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務(wù)大局，利用自身職能，促進經(jīng)濟發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是總結(jié) “”以來我縣扶貧開發(fā)工作，對當(dāng)前和今后一個時期的扶貧攻堅工作進行部署。按照會議安排，我先講幾點意見。待會兒，馬書記還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好落實。
一、正視成績，進一步堅定工作的信心和決心
“”以來，全縣上下認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略，按照 “政府主導(dǎo)、群眾主體、整合資源、社會參與”的思路，以扶貧重點村為主戰(zhàn)場，以增加群眾收入為中心，以整合涉農(nóng)資源為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，大力實施整村推進、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧和科技扶貧，取得了顯著的成績：
基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。累計投入2.8億元，啟動扶貧重點村72個(其中特困村16個)，占全縣行政村總數(shù)的36%;修建村組道路328公里，連戶路124公里，解決了4.5萬人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處，解決了1.5萬人的飲水困難;實施農(nóng)電改造145桿公里，解決了1.3萬人的用電難題。同時，整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災(zāi)后重建等移民搬遷項目，累計搬遷中高山貧困人口2150戶，實施“五改三建”4800戶，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)面貌煥然一新。
經(jīng)濟發(fā)展顯著加快。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬元，扶持了8000余戶貧困農(nóng)戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。累計投入扶持貸款6000萬元，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點成立村級扶貧互助資金協(xié)會12個，向748戶貧困戶投放產(chǎn)業(yè)借款636萬元。同時，出臺系列優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)貧困群眾，尤其是移民搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，貧困群眾收入穩(wěn)步增長，支撐全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元，凈增3435元。
社會事業(yè)全面進步。累計為貧困地區(qū)修建和完善校舍1.38萬平方米，新建衛(wèi)生室62所，新建村級活動室36所，新建農(nóng)村敬老院18處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。建成的扶貧重點村基本實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、弱有所濟”的目標(biāo)。同時，實施人口技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)7萬余人次，貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。
通過不懈努力，全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬人減少到1.65萬人，減少了4.12萬人(按照國家20xx年1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn))，階段性扶貧開發(fā)目標(biāo)圓滿完成，這是一個了不起的歷史性成就?？梢哉f，“”時期，是我縣扶貧開發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多的五年，為我們做好今后的扶貧攻堅和農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗?；仡櫤涂偨Y(jié)“”以來的扶貧工作，有四個方面值得肯定：一是領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，建立了有效的工作機制?？h委、縣政府把扶貧開發(fā)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局來謀劃，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，全面落實了扶貧工作“一把手”負責(zé)制，切實加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作推進力度，形成了“縣負總責(zé)、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加，形成了多元的投入機制。積極整合涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜，累計爭取財政扶貧資金3622萬元，捆綁部門資金9200萬元，利用信貸扶持資金3500萬元，引導(dǎo)社會幫扶277萬元，發(fā)動群眾投資1.15億元，初步建立了縣級財政配套、銀行貸款、社會投入、農(nóng)民自籌的多元投入機制。三是扶貧方式更加靈活，扶貧科學(xué)化水平不斷提高。整合扶貧移民等項目推進“山下川，靠路邊，川進鎮(zhèn)，鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷，整合“雨露計劃”等項目進行“存量勞動力一個不閑，新增勞動力一個不少”的技能培訓(xùn)，編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展了扶貧互助資金試點，啟動了“兩項制度”對接等試點示范活動，在實踐中產(chǎn)生了積極的成效。四是對口幫扶力度加大，“大扶貧”格局初步形成。先后爭取12家省直單位、28個市直部門對口幫扶全縣40個村，落實了40家企業(yè)幫扶40個低收入村，全縣共有30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)、近100名科級領(lǐng)導(dǎo)，組織帶領(lǐng)60多個黨政部門及駐石單位開展對口幫扶，形成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種方式互為補充的“大扶貧”格局。
成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在此，我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績，進一步堅定信心，為我縣扶貧攻堅工作再立新功。
二、認清形勢，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感
新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求，我們必須正確把握國家和省市對新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點和目標(biāo)要求，認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務(wù)，這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的前提和基礎(chǔ)。
必須看到，扶貧開發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一是在指導(dǎo)思想上，將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到農(nóng)民人均純收入2500元，把基本消除絕對貧困作為首要任務(wù)，把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，以片區(qū)為重點，鎖定扶貧對象，著力提高幫扶的準(zhǔn)確性、針對性，扶貧開發(fā)工作更加細致入微。二是在主要任務(wù)上，從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，不僅要不愁吃、不愁穿，還要享有義務(wù)教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去，基本公共服務(wù)領(lǐng)域的指標(biāo)也要跟上去。三是政策措施上，針對致貧的關(guān)鍵因素，采取社會保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓(xùn)、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施，統(tǒng)籌解決貧困問題，著力提高貧困地區(qū)和扶貧對象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上，提出了建立“工作到村、扶貧到戶，一村一策、一戶一法”的工作機制，實行黨政一把手負總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。新的要求必然帶來新的工作認識、工作重點和工作方法的變化，大家一定要吃透精神，調(diào)整思路、觀念和方式。
必須看到，扶貧開發(fā)的地位和作用更加突出。其一，推進新一輪扶貧開發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責(zé)任。其二，推進新一輪扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。扶貧開發(fā)承擔(dān)著增加收入、脫貧致富的重任，超過全縣總?cè)丝谌种坏呢毨丝诓幻撠殻娼ㄔO(shè)小康社會的目標(biāo)就無以實現(xiàn)。其三，推進新一輪扶貧開發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進和諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會穩(wěn)定的主要因素，貧富差距的擴大是人類自然關(guān)系失衡的根源，只有徹底消除貧困，豐衣足食、安居樂業(yè)，社會才能趨于穩(wěn)定、和諧。其四，推進新一輪扶貧開發(fā)是擴大消費，促進經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。消費是促進經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一，也是我縣經(jīng)濟發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來，才能擴大需求、刺激消費，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
必須看到，扶貧開發(fā)的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬元，是全省水平的59.3 %;人均財政收入828元，僅為全省水平的12 %;農(nóng)民人均純收入5101元，趕上全省平均水平，但區(qū)域差距較大，人均收入最高的村達到12215元，最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口識別統(tǒng)計，全縣農(nóng)民人均純收入3000元以下低收入的村有59個，人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬戶6.77萬人，占全縣總?cè)藬?shù)的37%，接近全縣農(nóng)村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀條件導(dǎo)致的貧困面較大，農(nóng)村人口因災(zāi)、因病致貧問題比較突出，傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織，貧困人口發(fā)生率為47.83 %，分別高于全省和全市17個百分點(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機率高。受地形和氣候影響，干旱和洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，因災(zāi)返貧、致貧現(xiàn)象比較突出，從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”，平均每年自然災(zāi)害返貧率高達16.3%，增加了扶貧的難度。五是內(nèi)生動力不足。全縣經(jīng)濟總量相對較小，本級財政收入較少，有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求;村級集體經(jīng)濟薄弱、債務(wù)沉重，貧困農(nóng)戶收入較低、家底瘠薄，沒有過多資金投入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
必須看到，推進新一輪扶貧開發(fā)面臨難得的機遇。一是我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣和秦巴山區(qū)國家連片特困地區(qū)覆蓋縣，將會得到更多的政策和項目支持;二是陜南移民安置工程的實施，將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件;三是我縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大改善，自我發(fā)展能力明顯增強;四是長期的扶貧工作實踐，使扶貧資源和要素更加集聚，也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切，信心和決心十分堅定。面對這些機遇，全縣上下更應(yīng)該直面困難、堅定信心，充分認識加快推進我縣扶貧攻堅的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作、更加過硬的作風(fēng)，奮力推進我縣扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)新的跨越。
三、明確目標(biāo)，扎實推進“三五”扶貧攻堅戰(zhàn)略
“”期間，我們要堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法，以增加貧困人口收入為中心任務(wù)，以區(qū)域發(fā)展和連片開發(fā)為重點，圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔(dān)和提高勞動能力的”五種類型，健全“干部包抓機制、社會幫扶機制、投入保障機制、評估驗收機制、責(zé)任考核機制”五大機制，實施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程，加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭到20xx年，全縣減少貧困人口3.6萬人，移民搬遷1萬戶，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達到6500元以上，基本實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標(biāo)是：整村推進、連片開發(fā)3個片區(qū)，減少貧困人口0.6萬人，移民搬遷2200戶8140人，貧困人口人均純收入達到4500元以上。
實施移民搬遷工程，從根本上改變?nèi)罕娚姝h(huán)境。對居住在海拔800米以上高寒偏遠山區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后的0.32萬戶1.1萬貧困人口，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，分類指導(dǎo)、相對集中，規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套，有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，結(jié)合保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鼓勵農(nóng)民進城，通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎(chǔ)較好，交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進安全、經(jīng)濟、實用的新居的同時，落實建房補助、戶籍管理、規(guī)費減免、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策，通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出等方式，切實解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題，努力實現(xiàn)住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標(biāo)。
實施造血扶貧工程，加快貧困人口脫貧致富步伐。對發(fā)展單一、缺乏后勁，處于溫飽線上下波動的0.65萬戶2.5萬貧困人口和8個特困連片區(qū)域，以提升自我發(fā)展能力為重點，著力增強“造血”功能：一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，助推貧困人口脫貧致富步伐。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)、擴大規(guī)模、突出重點、扶優(yōu)扶強、加強管理、促進增收”和“項目支撐、信貸支持、龍頭帶動、配套服務(wù)”的原則，分類指導(dǎo)，因戶施策，建立相對穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增收渠道。二是以基礎(chǔ)設(shè)施配套為突破，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。整合項目資金投入，加強農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保灌排暢通、道路便捷，著力提高貧困地區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。三是加強公共設(shè)施配套，提升社會服務(wù)水平。堅持以人為本，以構(gòu)建和諧社會為重點，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、村級活動場所、村級學(xué)校、農(nóng)村書屋、技術(shù)學(xué)校等公共事業(yè)。四是加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機制，確保有勞動能力的貧困人口都能得到高質(zhì)量、有針對性的免費勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。同時結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓(xùn)。五是制定金融優(yōu)惠政策，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。通過降低貸款門檻，簡化貸款程序，適當(dāng)提高貸款額度，創(chuàng)新貸款方式，放寬貸款期限，實行優(yōu)惠利率等措施，破解貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺問題。
實施輸血扶貧工程，確保弱勢群體生活質(zhì)量。對無自我生存能力，又無依無靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會救助和政府集中供養(yǎng)，確保這些群體共享改革發(fā)展成果，活的有尊嚴(yán)。要加強集中供養(yǎng)能力建設(shè)。全縣規(guī)劃新建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心 10所，改擴建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心2所，集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現(xiàn)有860張基礎(chǔ)上達到3540張。今年要啟動縣級集中供養(yǎng)服務(wù)中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，改擴建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院，新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農(nóng)村貧困人口依照不同條件分別納入農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍，將錄入國家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的農(nóng)村五保戶、孤兒及無勞動能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇，切實做到應(yīng)保盡保，實現(xiàn)農(nóng)村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。
實施教育扶貧工程，徹底斬斷農(nóng)村貧困鏈條。堅持“扶貧先扶智”的思路，建立完善貧困學(xué)生信息庫，對貧困學(xué)生就學(xué)情況全程跟蹤，讓貧困學(xué)生都能走進大學(xué)或者職業(yè)技能培訓(xùn)院校。一要逐步推進免費教育。在實行職業(yè)高中、普通高中和學(xué)前一年免費教育的基礎(chǔ)上，免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學(xué)前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費，納入特困幼兒生活補助范疇，并逐步推進學(xué)前免費教育。二要健全助學(xué)資助體系。啟動農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，將石泉中學(xué)在校貧困生全部納入國家高中特困生助學(xué)金和中央彩票公益助學(xué)金項目予以補助，建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學(xué)生獎學(xué)金制度，整合圓夢基金和其他扶持資金對貧困大學(xué)新生予以資助，優(yōu)先辦理國家生源地助學(xué)貸款，同時落實政府勵志獎學(xué)金實施辦法，不讓一個學(xué)生因貧困而放棄上大學(xué)的機會。三要建立貧困學(xué)生包聯(lián)體系。實施機關(guān)單位對口幫扶學(xué)校、千名干部“一聯(lián)”、“兩幫，社會團體及愛心人士“一對一”幫扶貧困學(xué)生，確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。四要解決貧困學(xué)生就業(yè)問題。每年選擇10至20名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生采取定向委培方式，優(yōu)先安置就業(yè)。同時，鼓勵和引導(dǎo)貧困學(xué)生報考緊缺專業(yè)，作為事業(yè)單位儲備人才，適時開展公開招考，逐步解決就業(yè)問題。對自主創(chuàng)業(yè)的貧困學(xué)生，提供一定額度的擔(dān)保貸款并全額貼息。
實施健康促進工程，提高貧困人口綜合素質(zhì)。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，最大限度減少貧困人口看病支出，解決因病致貧、因病返貧的問題。一要建立貧困人口健康檔案。實施貧困人口免費體檢，啟動健康檔案建設(shè)，實現(xiàn)扶貧、民政、定點醫(yī)療機構(gòu)、縣、鎮(zhèn)合療辦網(wǎng)絡(luò)共享，做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療，從根源上減輕貧困人口經(jīng)濟負擔(dān)。二要積極開展健康教育和義診服務(wù)活動。定期開展醫(yī)療服務(wù)進村上門活動，定期對貧困人口進行義診和健康教育咨詢服務(wù)，定期開展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新，加強對貧困人口的健康教育，提升貧困人口自我保健意識。三要徹底解決沒錢看病的問題。從今年起，縣內(nèi)二級醫(yī)療機構(gòu)按總床位的10%設(shè)置扶貧病床，減免掛號費、床位費、診查費;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)置2張扶貧病床，免收床位費，診查費、注射費。貧困人口在縣內(nèi)一級和二級醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，除起付費自付外，按100%比例進行報銷。在縣外合療定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，按縣上合療政策報銷后，自付費用2萬元以上的，由合療部門給予全額大病救助;自付費用2萬元以下的，由民政部門給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費用過高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策，采取二次報銷醫(yī)療費用、一次性補助或定期報銷等措施，有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經(jīng)濟負擔(dān)。
四、健全機制，確保扶貧攻堅各項任務(wù)落到實處
扶貧攻堅是一項全局性、長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，有了一系列行之有效的舉措，還需科學(xué)有效的機制做保障?！斗鲐氶_發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會力量參與扶貧工作指導(dǎo)意見》等文件已由兩辦印發(fā)，各級各部門務(wù)必認真貫徹落實，切實提高扶貧工作水平，確?！拔宕蠊こ獭表樌七M。
健全干部包抓機制。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，部門包村，干部包學(xué)生”的方式，由縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)11個鎮(zhèn)，為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內(nèi)特困連片區(qū)域協(xié)調(diào)和爭取項目資金，解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問題;縣直部門分別包抓111個貧困村及1000戶貧困戶，幫助貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);機關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要采取“一對一”結(jié)對子的形式，包抓幫扶1000名農(nóng)村特困學(xué)生，解決他們生活、學(xué)習(xí)中存在的困難。
健全社會幫扶機制。要加強宣傳和輿論引導(dǎo)，營造良好的扶貧工作氛圍，進一步調(diào)動全社會參與扶貧攻堅的積極性，彌補專業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足，形成全社會關(guān)心、支持扶貧開發(fā)工作的大扶貧格局?？h紅十字會、老促會(慈善協(xié)會)、工商聯(lián)、工青婦等社會組織，要積極發(fā)揮職能作用，建立應(yīng)急救助、宣傳引導(dǎo)、幫扶激勵、考核評價和協(xié)調(diào)管理機制，牽頭組織縣內(nèi)外慈善機構(gòu)、群團組織、愛心企業(yè)及各界愛心人士，通過募集發(fā)放善款、協(xié)調(diào)結(jié)對幫扶等多種形式開展社會扶貧行動。
健全投入保障機制。要建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的財政扶貧投入機制，將縣級財政每年新增財力的5%作為扶貧專項資金，集中用于扶貧綜合開發(fā)。要加大扶貧資源整合力度，以扶貧開發(fā)整村推進、連片開發(fā)為平臺，按照“渠道不亂，用途不變，各負其責(zé)，各記其功”的原則，整合各涉農(nóng)部門項目資金，集中力量扶貧。要積極爭取上級扶貧開發(fā)及支農(nóng)項目，積極引導(dǎo)金融信貸和社會資本投入，積極完善村級扶貧互助資金組織，形成多部門協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機制。
健全評估驗收機制。要準(zhǔn)確掌握貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧情況，對全縣貧困人口的人均收入、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、接受教育狀況實行動態(tài)管理，嚴(yán)格按照《石泉縣“”扶貧開發(fā)工作評估驗收辦法》進行年度評估驗收，科學(xué)評價各單位包抓貧困村和貧困戶的工作成效，掌握工作動態(tài)，督促工作進展，確保扶貧工作取得實效。
健全考核獎懲機制。要加強扶貧開發(fā)工作績效考評，完善獎懲措施，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核，納入黨政一把手工作實績考核。對于考核處于優(yōu)秀格次的鎮(zhèn)、部門，由縣政府授予榮譽稱號并進行獎勵;對未完成扶貧開發(fā)工作年度任務(wù)且得分在85分以下的，取消其參與全縣綜合目標(biāo)責(zé)任考核評獎資格，并按有關(guān)規(guī)定進行行政問責(zé);對未完成當(dāng)年任務(wù)的駐石單位要進行全縣通報，并將結(jié)果抄送其上級主管部門。
同志們，新時期扶貧攻堅任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，堅定信心、同心同德，克難攻堅、銳意進取，努力開創(chuàng)我縣扶貧開發(fā)工作新局面，為推動跨越發(fā)展、建設(shè)山區(qū)強縣做出新的貢獻!
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
同志們：
近年來，我縣城市創(chuàng)建工作取得了很多很好的成績，尤其是x年，我縣城市創(chuàng)建工作受到市上通報表揚，這與大家的辛勤努力和艱苦付出是分不開的。在工作一年多時間，我一直分管城市創(chuàng)建這項工作，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我工作給予大力支持，我非常感謝，也十分感動，這必將增強我進一步做好城市創(chuàng)建工作的信心和決心。根據(jù)榆林市各縣區(qū)城市創(chuàng)建工作要求，我縣要在今年9月份通過創(chuàng)國衛(wèi)病媒生物防制單項考核驗收，10月份通過省級生態(tài)園林縣城考核驗收，12月份通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收，20xx年通過國家衛(wèi)生縣城考核驗收。為此，縣委、縣政府高度重視，積極籌劃準(zhǔn)備，決定在今天召開城市創(chuàng)建工作推進會。這個會既是動員會，又是安排會，目的就是明確任務(wù)，夯實責(zé)任，充分調(diào)動大家工作積極性，保證各項創(chuàng)建任務(wù)按時完成。
剛才，縣創(chuàng)建辦宣讀了兩個文件，一會,高縣長還要作重要講話。下面，我就城市創(chuàng)建工作講幾點意見。
一、肯定成績，正視不足，在問題上要認清“三是”
x年，我縣在拿到省級衛(wèi)生縣城和省級園林縣城兩塊城市金字招牌后，又相繼啟動了國家衛(wèi)生縣城、省級環(huán)保模范縣城、省級生態(tài)園林縣城和省級節(jié)水型縣城創(chuàng)建工作。實實在在的講，通過幾年創(chuàng)建活動，縣城總體布局、服務(wù)功能、市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化，占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象得到一定程度的遏制，城市人居環(huán)境明顯改善，這與大家的辛勤努力是分不開的。但是，我們要清醒地看到，對照“四城聯(lián)創(chuàng)”要求和標(biāo)準(zhǔn)，對照x人民的期盼，我們的城市建設(shè)和管理水平還不到位，我們的欠帳還很大，問題也不少。主要表現(xiàn)在幾方面：一是市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象有反彈?！芭K”主要體現(xiàn)在大街、小巷、門面、四角。只要離開街道，背街小巷垃圾亂倒現(xiàn)象隨處可見;電桿上的小廣告是刮了又貼、屢禁不止;城鄉(xiāng)結(jié)合部相對差。“亂”主要體現(xiàn)在市場、攤點、違章修建。菜市場橫七豎八，擁擠不堪。新世紀(jì)購物中心門前成了小商小販常年吆喝的黃金區(qū);違章修建是拆了東頭起西頭?！安睢敝饕w現(xiàn)在交通秩序、衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)。自行車亂停亂放，摩托車亂拐亂跑，出租車隨意調(diào)頭;有的商業(yè)門店一早起來，隨地亂潑，污水一攤;小食堂周邊的城市雨水道口更為突出。二是園林綠化“參差不齊、分布不均、破壞嚴(yán)重”?！皡⒉畈积R”：主要體現(xiàn)在單位、小區(qū)綠化、行道樹。部分機關(guān)單位、小區(qū)綠化不達標(biāo)或根本沒有綠化。縣城周圍山體綠化有待進一步改善，防護綠地建設(shè)還有待加強?！捌茐膰?yán)重”：主要體現(xiàn)在破壞規(guī)劃、破壞綠地、破壞樹木。新世紀(jì)購物中心門前、百貨公司門前行道樹無影無蹤;新建的居住小區(qū)綠化都不能達標(biāo);公園綠地也出現(xiàn)了羊腸小道。三是環(huán)境保護“監(jiān)管不夠、宣教不夠、有薄弱環(huán)節(jié)?！薄氨O(jiān)管不夠”：體現(xiàn)在直接影響了群眾生活。銀河邊污水外排，沿街商販音響震天、煙花爆竹隨意燃放，建筑工地噪聲擾民?！靶滩粔颉保后w現(xiàn)在居民、學(xué)生環(huán)保教育依然空白?！氨∪醐h(huán)節(jié)”：體現(xiàn)在餐廚。餐廚垃圾沒有相應(yīng)的處理設(shè)施，油煙、污油狼藉一片。食藥局要充分發(fā)揮作用，加大餐飲行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。
我上面所說的這些，是我們現(xiàn)在確確實實存在的一些問題。成績不說跑不了，問題不點改不了。究其原因，主要是因為我們管理不到位、監(jiān)管不得力、落實不用心和長效機制沒有建立，還有居民自覺性不夠。這些問題務(wù)必引起我們高度夠重視，并在以后的工作中認真加以解決。
二、明確責(zé)任，強化措施，在工作上要突出“重點”
“四城聯(lián)創(chuàng)”工作具體由創(chuàng)建辦總牽頭，住建局、林業(yè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、愛衛(wèi)辦等單位具體組織實施。各級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密團結(jié)，全力推進，確保“四城聯(lián)創(chuàng)”工作任務(wù)按期完成，抓好以下重點常規(guī)工作：
由創(chuàng)建辦牽頭，有關(guān)部門配合，抓好兩方面工作。一是抓“四城聯(lián)創(chuàng)”的申報、迎驗和督促工作。對照省市規(guī)定的時間節(jié)點，督促各級各有關(guān)部門，一個步驟不錯過，一個細節(jié)不放過，一環(huán)緊扣一環(huán)，一步緊接一步，全力保證“四城聯(lián)創(chuàng)”按期通過驗收。二是抓環(huán)境衛(wèi)生督查。由創(chuàng)建辦牽頭負責(zé)，兩辦督查室、廣電中心和政府網(wǎng)站配合，定期對全縣環(huán)境衛(wèi)生進行督查。先從城區(qū)開始，然后遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實做到“問題出現(xiàn)在哪里，曝光通報就跟蹤到哪里，整改措施就落實在哪里”。一句話，督查工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，絕不能失之以寬，姑息遷就。
由住建局負責(zé)，抓好四方面工作。一是抓基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣城街巷景觀提升規(guī)劃，力爭完成總投資3500萬元的一街一景工程，并建成自來水公司至榆林溝路段特色點亮工程。進一步加大協(xié)調(diào)力度，爭取在5月份啟動建設(shè)溫馨家園保障房污水管網(wǎng)工程。積極推廣清潔能源使用，力爭全年新增天然氣用戶1500戶。全力抓好“兩廠(場)”升級改造，5月份完成垃圾處理場滲濾液處理工程，7月份完成污水處理廠擴容改造工程。積極啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩廠(場)”建設(shè)工程，努力推進龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，力爭開工建設(shè)縣城建筑垃圾處理廠。認真組織實施棚戶區(qū)改造項目，推進孫家溝、姬家峁、官莊、猯臥梁片區(qū)綜合片區(qū)整治，徹底解決臟亂差現(xiàn)象。完成治黃西路舊窯洞整體改造項目。二是抓園林創(chuàng)建。組織機關(guān)單位、居民小區(qū)積極開展“園林式單位”、“園林式居住區(qū)”創(chuàng)建活動，使縣城60%以上的單位和小區(qū)達到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是抓市容管理。住建局環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合工商局加大對沿街商戶門店亂潑亂倒、垃圾污水混倒行為的監(jiān)管力度。園林所要及時清理沿街花壇、花箱、綠化帶，公園綠地等處雜物，做好花箱、花壇保護工作。市政管理所要聯(lián)合工商、公安等部門，嚴(yán)格落實“門前五包”責(zé)任，杜絕沿街商業(yè)門店門前銷售、玻璃貼字和臨時性戶外廣告設(shè)置行為，堅決清理取締非法占道經(jīng)營、占道促銷和沿街亂拉條幅廣告等商業(yè)行為和沿街商戶向街道布設(shè)排煙管行為。城建監(jiān)察大隊要依法查處城區(qū)違章修建行為。質(zhì)安站要做好施工質(zhì)量和施工安全監(jiān)督工作，全年創(chuàng)建省級文明工地1個，市級文明工地2個。四是抓衛(wèi)生保潔。住建局環(huán)衛(wèi)所要合理分配保潔時間，強化全天清掃保潔力度，合理安排生活垃圾清運頻次，保障垃圾桶不冒裝撒漏;按時清洗垃圾桶，定期沖洗垃圾桶存放點周圍的污染痕跡，減少和避免二次污染現(xiàn)象;垃圾清運車輛要進行密閉或覆蓋運輸，堅持每天沖洗車輛和集裝箱，確保車容整潔;加強對銀河、飲馬河河道、溝渠兩側(cè)的管理工作，確保城區(qū)河道及岸坡清潔，無漂浮垃圾和廢棄物;集中清理居民集中區(qū)、建筑工地周邊垃圾死角;做好210國道城區(qū)段兩側(cè)衛(wèi)生清理工作。各單位、居民小區(qū)要主動搞好院落、門前巷道環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村的衛(wèi)生管理制度，集鎮(zhèn)、村民活動場所、村鎮(zhèn)道路等公共區(qū)域要安排專人清掃，密閉收集垃圾，及時清理清運。同時，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊“三堆六亂”(柴堆、糞堆、土堆，亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂涂亂畫、亂仍亂倒)清理工作。今年，由住建局牽頭，環(huán)衛(wèi)所具體負責(zé)，繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍，做到責(zé)任不變，投資力度不減，逐步形成長效管理機制，并實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化395個行政村全覆蓋。
由環(huán)保局負責(zé)，抓好四方面工作。一是抓污染減排。減排工作是一個硬性約束性指標(biāo)，環(huán)保部門要不折不扣落實到位。要督促相關(guān)企業(yè)落實污染減排措施，并做好減排檔案整理工作。對不能按期完成重點治理項目的企業(yè)要采取措施，視情況予以限產(chǎn)停產(chǎn);對長期不能達標(biāo)排放的企業(yè)，要下達限期治理通知書，督促其限期治理。要積極推行排污許可證制度，深化工業(yè)污染防治，在濃度達標(biāo)的基礎(chǔ)上，實行嚴(yán)格的污染物排放總量控制。二是抓環(huán)保準(zhǔn)入。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，杜絕越權(quán)、越級審批及未批先建等行為，對不符合環(huán)保規(guī)定的建設(shè)項目，一律不準(zhǔn)審批。要強化對環(huán)保審批后“三同時”執(zhí)行情況進行全程監(jiān)督。對于不認真執(zhí)行“三同時”規(guī)定的要嚴(yán)查重罰，該停產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn)。三是抓環(huán)保執(zhí)法。要會同縣有關(guān)部門對違法建設(shè)項目、擅自停運治污設(shè)施以及偷排漏排企業(yè)，特別是對集中式飲用水源地保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法、河道抽沙、礦山開采等一系列群眾反映最強烈、環(huán)境污染較大、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的問題進行依法查處。同時，組織人員制定突發(fā)環(huán)境事件和飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并進行應(yīng)急演練。四是抓生態(tài)創(chuàng)建。組織相關(guān)單位開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，綠色單位、綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作。
由林業(yè)局牽頭，園林所配合，抓好城區(qū)綠化工作。由于我縣城區(qū)綠化由林業(yè)局負責(zé)實施，園林所負責(zé)管理養(yǎng)護。今年，我們要圍繞城區(qū)綠地結(jié)構(gòu)，對水體岸線、坡溝裸地、待建土地等地段見縫插綠、見面擴綠，著力增加綠化面積。同時，要立足縣情實際，突出特色，做到點、線、面相結(jié)合，喬、灌、草巧搭配。樹種以鄉(xiāng)土樹種為主，針對季節(jié)變化，切實起到綠化美化效果。
由愛衛(wèi)辦負責(zé)，抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作為創(chuàng)國衛(wèi)的提前單獨考核項目，愛衛(wèi)辦要抓好今年4-5月份的病媒生物消殺工作，并在5月上旬配合疾控中心開展自我監(jiān)測工作并報請市愛衛(wèi)辦進行市級初審。二是抓愛衛(wèi)宣傳和健康教育工作。居民的健康習(xí)慣是城市文明的體現(xiàn)。因此愛衛(wèi)辦要利用好一切活動、一切平臺開展宣教活動。三是抓農(nóng)村改廁和衛(wèi)生村戶創(chuàng)建活動，確保愛國衛(wèi)生活動宣傳入鄉(xiāng)到村到戶，希望衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦指導(dǎo)好本項工作。
由縣水務(wù)局牽頭，自來水公司配合，抓好三方面工作。一是抓節(jié)水計劃制定。按照“總量控制，定額測算，兼顧需求，適當(dāng)壓縮”原則，根據(jù)取用水單位、企業(yè)、家庭實際取用水情況，認真分析，綜合考慮，制定出我縣取用水計劃指標(biāo)。二是抓好水源保護工作。飲用水源地和流域生態(tài)環(huán)境保護是創(chuàng)?？己酥匾獌?nèi)容，因此我們要把無定河和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域管護作為重中之重來抓，確保抓出成績，抓出實效。三是抓應(yīng)急處置。保障安全飲水是我們政府義不容辭的職責(zé)。一旦出現(xiàn)飲用水被污染事件，要迅速處理，及時解決。因此，我們要提前制定好應(yīng)急預(yù)案，防患于未然，確保各類飲用水突發(fā)事件得到及時妥善處理。
由公安交警大隊負責(zé)，住建局和交通局配合，抓好交通秩序整治工作。集中整治汽車等機動車輛隨意調(diào)頭、隨處上下人、不按規(guī)定線路行駛等行為和機動車輛亂停亂放行為，嚴(yán)查營運車輛占道候客行為，對超重、散裝運輸，拉沙土不覆蓋等違反城市管理規(guī)定的機動車輛和進城畜力車進行進一步規(guī)范管理，確保城區(qū)道路暢通，車輛停放整齊有序。
由文廣局牽頭，廣電中心和政府網(wǎng)站負責(zé)，抓好宣傳工作。在電視臺、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄，大力宣傳我縣的創(chuàng)建工作好典型、好經(jīng)驗、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)和其他各部門負責(zé)，盡快組織開展本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”小組工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是城市創(chuàng)建的第一責(zé)任人，要親自擔(dān)任本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”工作組長，切實負起責(zé)任，親自過問，親自布置，親自督查，并將責(zé)任落實到人到崗。要對照創(chuàng)建要求，制定本單位創(chuàng)建實施方案，并進一步明確責(zé)任人，確保本單位、本部門創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成。
我上面所講的這些，既是創(chuàng)建工作的重點，也是各部門的常規(guī)工作。通過今天的會議，希望大家統(tǒng)一思想，認真對待，盡快成立工作組，落實責(zé)任人。在工作過程中，既干工作又留痕跡，既有紙質(zhì)資料又有影像材料，保質(zhì)保量完成“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。
精誠團結(jié)，合力攻堅，在保障上要做好“三到位”
一是協(xié)調(diào)配合到位?！八某锹?lián)創(chuàng)”涉及部門多、工作量大，各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，形成全縣上下步調(diào)一致、齊抓共管、群策群力的良好工作格局。各牽頭部門要充分發(fā)揮自身作用，確保各項工作順利推進。各配合部門要加強協(xié)作，密切配合，決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
二是資金投入到位。縣財政將建立“四城聯(lián)創(chuàng)”專項經(jīng)費。今后兩個月，我們要集中人力、物力、財力創(chuàng)建生態(tài)園林縣城和環(huán)保模范縣城。各部門、各單位也要拿出專項經(jīng)費，用于“園林式單位”和“綠色單位”建設(shè)。
三是督查問責(zé)到位。創(chuàng)建辦要強化督查，堅持周檢查、月通報、季分析、半年研判、年度考核制，及時了解掌握重點城市創(chuàng)建進展情況，協(xié)調(diào)解決城市創(chuàng)建中存在的困難和問題。對于在創(chuàng)建活動中措施得力、成效顯著的單位和個人給予通報表揚。對于組織動員不力、工作進展緩慢、影響全區(qū)整體工作的單位和個人要按照《x縣城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化效能督察及行政過錯責(zé)任暫行追究辦法》進行問責(zé)，并建議縣財政停撥該單位有關(guān)經(jīng)費。
同志們，“四城聯(lián)創(chuàng)”是今年縣委、縣政府確定的重點工作任務(wù)，因此我們要舉全縣之力，積極進取，主動作為，適應(yīng)新常態(tài)，保證我縣創(chuàng)建工作按時通過省市考核驗收，為建設(shè)“生態(tài)美、文化強、百姓富”的新作出新的更大的貢獻!
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們：
按照學(xué)校的安排，我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學(xué)校的總體工作，昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告，一會兒，各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進行安排部署。下面，我就20xx年學(xué)校黨政重點工作總體做一安排。
第一部分：總體思路
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是我校深化改革、增強內(nèi)涵，完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學(xué)校工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，認識、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài)，堅持立德樹人，堅持師生為本，以全面深化綜合改革為動力，以全面推進依法治校為保障、以全面從嚴(yán)治黨為保證，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力加強學(xué)科建設(shè)，著力提升科學(xué)研究水平與社會服務(wù)能力，著力加強開放辦學(xué)，加快推進有特色高水平大學(xué)建設(shè)進程。
第二部分：基本原則
1.堅持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài)，更新觀念，牢固樹立質(zhì)量意識，統(tǒng)籌抓好學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊伍建設(shè)、開放辦學(xué)等工作，著力推進內(nèi)涵式發(fā)展。
2.堅持依法治校。以《大學(xué)章程》為基本遵循，建立和完善教學(xué)、科研、學(xué)科、人才隊伍、服務(wù)保障、干部選用、財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機制并有效執(zhí)行，規(guī)范辦學(xué)行為，提升治校理政的科學(xué)化水平。
3.堅持深化改革。以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)制約和影響學(xué)校發(fā)展的體制機制障礙，聚焦各項工作的薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，分類推進，增強改革的全面性、系統(tǒng)性，以改革激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在動力和活力。
4.堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學(xué)之魂，始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程，著力培養(yǎng)“三得四實”人才，打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學(xué)科專業(yè)建設(shè)這一龍頭，進一步扶優(yōu)扶特，形成特色學(xué)科專業(yè)的帶動、示范效應(yīng)。
第三部分20xx年重點工作
一、黨建工作
黨建工作要貫徹從嚴(yán)治黨新要求，重點抓好七方面工作。
一是深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，系列重要講話精神及來陜視察講話精神，深化黨委中心組學(xué)習(xí)，研究制定貫徹落實方案并強化執(zhí)行。
二是加強校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步完善決策機制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制實施細則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機制，建立完善工作務(wù)虛會、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會制度。強化校內(nèi)巡視、學(xué)院班子綜合研判工作，著力提升學(xué)院班子治理能力。強化機關(guān)效能建設(shè)，在規(guī)范勞動紀(jì)律的基礎(chǔ)上，圍繞干部履職能力，持續(xù)加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進一步修訂完善處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，考核結(jié)果納入績效分配體系。按照中省要求，認真組織實施“三嚴(yán)三實”教育。
三是切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關(guān)于加強高校宣傳思想工作的決策部署，研究制定我校實施方案，壯大主流思想輿論，切實加強意識形態(tài)引導(dǎo)管理，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。強化思想引領(lǐng)，開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動，研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見，形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強思想政治理論課建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，進一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動，力爭獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎。
四是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強紀(jì)律約束，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機制，三公經(jīng)費較20xx年繼續(xù)下降。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加大問責(zé)力度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、倒查機制。開展防控廉政風(fēng)險專項治理，推進懲防體系建設(shè)。強化案件查辦，嚴(yán)肅查處基本建設(shè)、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生等方面的違紀(jì)案件。
五是加強基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強和改進基層黨支部建設(shè)工作的意見等制度。深入實施黨建創(chuàng)新工程項目，完成重點項目的中期檢查和結(jié)題驗收，健全項目化運行機制，做好先進經(jīng)驗的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進做法，著力培育一批黨建工作先進典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機制。
六是切實維護學(xué)校和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實穩(wěn)定安全問題清單制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，重大決策實行穩(wěn)定安全風(fēng)險評估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判，及時排查和化解矛盾與問題。
七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團工作。堅持抓黨建帶群建，探索群團組織整體聯(lián)動機制，切實發(fā)揮工會、共青團、離退休、學(xué)生會的橋梁紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進一步發(fā)揮學(xué)生會在學(xué)管工作中的主體作用。認真落實老干部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作
中長期規(guī)劃是推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由王書記和我擔(dān)任組長，相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與，在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
三是面對新常態(tài)，規(guī)劃編制工作必須與時俱進、改革創(chuàng)新，在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作
深化改革是今年工作的核心，重點要抓好以下七個方面的工作。
一是啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學(xué)院申報、先行試點，逐步推進的方式進行，逐步理順學(xué)校與學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系，激活學(xué)院辦學(xué)活力。
二是推進人事分配制度改革，積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
三是深化教師職稱評定改革，實施分類評價，推動教師教學(xué)、科研工作活力競相釋放。
四是啟動實施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級設(shè)置與聘用等工作，完善激勵與約束機制。
五是按照學(xué)校要求，繼續(xù)推進后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制改革。
六是推進中小幼體制機制改革，切實解決青年教工的后顧之憂。
七是啟動住房分配與管理機制改革，逐步實現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、全面推進依法治校工作
依法治校是高水平大學(xué)建設(shè)的重要保障，今年我們要以教育法、高等教育法和大學(xué)章程為基本遵循，重點抓好以下工作。
一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進一步建立健全制度體系，重點推進教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科評估、科研經(jīng)費管理、人才建設(shè)、開放辦學(xué)、信息化建設(shè)、財務(wù)基建資產(chǎn)審計等方面的制度建設(shè)。
二是啟動全員法治教育，開展干部、教師法制教育專題培訓(xùn);課程體系中增加法學(xué)類選修課比重，提升師生法律素養(yǎng)。
三是深入推進黨務(wù)、校務(wù)公開、信息公開，依法厘清、規(guī)范各類辦學(xué)行為。
五、教育教學(xué)工作
教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學(xué)方面主要抓好如下工作：
一是在本科教育教學(xué)方面，要大力實施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計劃，開展卓越教師培養(yǎng)試點工作。要集聚各方力量，推進協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴(yán)格落實巡視診斷整改方案，做好整改提升工作。加強招生工作，確保第一志愿率100%。召開全校教學(xué)工作會議，出臺加強本科教學(xué)工作的實施意見及相關(guān)教學(xué)獎勵文件。各類教學(xué)建設(shè)項目指標(biāo)有新的增加，力爭獲批“本科教學(xué)工程”項目8項，省級教改立項6項，教學(xué)成果獎4項。國省級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目力爭獲得75項左右，各類學(xué)科競賽力爭獲得獎勵200項左右。推出3—5部示范性的大學(xué)生文化素質(zhì)教育教材。
二是在研究生教育方面，要積極推進研究生分類培養(yǎng)，建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系，全面實施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學(xué)位授予體系，強化學(xué)術(shù)規(guī)范，提高學(xué)位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設(shè)試點工作。培育2-4個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是在繼續(xù)教育方面，要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模，推進繼續(xù)教育模式改革，強化質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)，探索遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育招生保持增長態(tài)勢，力爭獲批2-3個繼續(xù)教育專業(yè)，繼續(xù)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)人數(shù)力爭達到1000人次左右。
四是學(xué)生教育管理方面，要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點，建立完善學(xué)生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)提高，建立完善學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機制、學(xué)生綜合素質(zhì)考評體系和心理健康教育體系。堅持就業(yè)導(dǎo)向，建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機制。加大就業(yè)工作投入，鞏固拓展就業(yè)市場，落實學(xué)院就業(yè)工作主體責(zé)任，推動學(xué)生就業(yè)能力提升。加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，力爭培育3-5個創(chuàng)業(yè)團隊。
六、學(xué)科建設(shè)工作
學(xué)科是大學(xué)教學(xué)、科研、社會服務(wù)的基本單元，是學(xué)校核心競爭力和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)要抓好以下工作。
一是要科學(xué)研判學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀，認真分析每一個學(xué)科專業(yè)的優(yōu)劣勢，找準(zhǔn)對標(biāo)，據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是要深入推進省級優(yōu)勢、特色學(xué)科與校內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè)，加強項目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗收工作。
三是要完成教育部學(xué)位授權(quán)點專項評估與合格評估工作，開展學(xué)位點動態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
四是要加大中共黨史、延安學(xué)等6個省級學(xué)科建設(shè)力度，扶優(yōu)扶特，為申報博士點做好儲備。
七、科學(xué)研究工作
科學(xué)研究是建設(shè)高水平大學(xué)的重要支撐，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是堅持重點導(dǎo)向，強化聯(lián)合攻關(guān)，大力鼓勵校內(nèi)外合作，實現(xiàn)國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破，力爭獲準(zhǔn)立項數(shù)量和項目經(jīng)費同比增長10%以上。
二是推動“20xx計劃”實施，集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量，積極申報省級協(xié)同創(chuàng)新中心，加強校內(nèi)培育，力爭建設(shè)兩個校級協(xié)同創(chuàng)新平臺。
三是貫徹落實科研機構(gòu)管理辦法，加強科研機構(gòu)的組建、管理，統(tǒng)籌資源組建3至5個高水平研究機構(gòu)。
四是落實學(xué)術(shù)委員會章程，制定配套制度措施，完善學(xué)術(shù)治理體系。
五是完善科研獎勵和考核辦法，調(diào)動廣大教師從事科學(xué)研究的積極性。
八、社會服務(wù)工作
社會服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一，是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和競爭力的重要標(biāo)志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺，今年我們力爭要有所突破。
一是要進一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢，對接社會需求，融入地方戰(zhàn)略，主動開展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
二是要依托優(yōu)勢學(xué)科，深入推進服務(wù)延安經(jīng)濟社會文化發(fā)展行動計劃，加強與延長石油集團等在延企事業(yè)單位的合作，爭取2—3個合作項目。
三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學(xué)院培訓(xùn)優(yōu)勢，健全完善管理機制，挖掘開發(fā)特色課程，力爭全年舉辦90班次左右，參訓(xùn)6000人次左右。
九、人才隊伍建設(shè)工作
學(xué)校要推動內(nèi)涵發(fā)展，高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前，人才仍然是制約和影響學(xué)校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動人才工作實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有，但求所在，不求所在，但求所用”的人才觀，以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭，堅持內(nèi)培外引并舉，定向施策，加大高層次人才引進力度，力爭引進各類高水平人才7-10人左右，外派各類培訓(xùn)人員80-90人。召開全校人才工作會議，出臺人才強校實施方案。
十、開放辦學(xué)工作
開放辦學(xué)是學(xué)校導(dǎo)入外部資源，增強辦學(xué)活力的重要途徑。今年開放辦學(xué)重點抓好如下工作。
一是進一步加強與地方政府、大型企事業(yè)單位的聯(lián)系與合作，謀求其支持和幫助，形成2-3個重大合作項目。加強與國外知名大學(xué)交流與合作，力爭形成3-5個學(xué)生培養(yǎng)、科學(xué)研究、教師培訓(xùn)等合作交流項目。
二是建立完善相關(guān)制度，進一步規(guī)范師生赴國(境)外學(xué)習(xí)交流工作，力爭互派長短期交流人數(shù)較20xx年有所增加。開展學(xué)校師生出國外語培訓(xùn)工作。落實外籍教師聘任計劃。
三是建立健全校友工作機制，縱深推進與國內(nèi)外校友的互聯(lián)互通，推動校友資源轉(zhuǎn)化為學(xué)校辦學(xué)資源，召開校友工作會議，力爭募集各類資金較去年有所增加。
四是加強共建工作，建立共建、對口支援項目跟蹤、監(jiān)測、考核機制，力爭達成3-5個在學(xué)科建設(shè)、師資培訓(xùn)方面的重點項目。
十一、財務(wù)審計國資工作
財務(wù)工作要積極推動“陽光”財務(wù)，全面實行零基預(yù)算。加強預(yù)算績效管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，實行績效評價，啟動財務(wù)分級管理方案設(shè)計。審計工作要構(gòu)建“預(yù)算執(zhí)行審計為統(tǒng)領(lǐng)，財務(wù)收支及物資采購審計為抓手，工程建設(shè)審計為重點，經(jīng)濟責(zé)任審計為防控”“四位一體”內(nèi)審工作格局;要認真開展績效審計工作。國資工作要建立資源共享機制，整合資源，優(yōu)化配置，提高資產(chǎn)使用效益。
十二、改善辦學(xué)條件與民生工作
改善辦學(xué)條件與民生，保障師生共享改革發(fā)展成果，是衡量學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子治校理政水平的重要標(biāo)志。今年要在這方面下大力氣，出實招，干實事，著力解決事關(guān)師生工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實際問題。
一是力爭延安新城醫(yī)學(xué)院校區(qū)遷(擴)建項目規(guī)劃盡早啟動，著手解決醫(yī)學(xué)院長期以來辦學(xué)空間不足，辦學(xué)條件薄弱問題。
二是加快推進綜合實驗樓建設(shè)項目、萃園校區(qū)教職工公寓、能源化工大樓、醫(yī)學(xué)院三號學(xué)生公寓等校內(nèi)重點工程建設(shè)進度。
三是啟動煤改氣、校內(nèi)地下供暖管網(wǎng)改造工程建設(shè)。排查全校消防隱患，啟動維修安保工作。統(tǒng)籌做好萃園教職工公寓分房工作。
四是堅持開源節(jié)流，厲行勤儉辦學(xué)，多措并舉，增加學(xué)校收入，切實提高教職工待遇。進一步完善績效工資改革，力爭實現(xiàn)同比增長。依據(jù)省上政策，增加離退休人員生活補貼。
十三、公共服務(wù)與后勤保障工作
公共服務(wù)與后勤保障是學(xué)校的重要工作。今年主要抓好如下工作。
一是圖書工作要進一步加強數(shù)字圖書館建設(shè)和特色資料庫建設(shè)。
二是檔案工作要重點開展校史資料搶救。
三是網(wǎng)絡(luò)信息工作要抓緊制定學(xué)校教育信息化建設(shè)規(guī)劃、數(shù)字化校園建設(shè)方案，并積極落實。
四是學(xué)報工作要加強采編信息化管理，改進征稿方式，提高稿件質(zhì)量，力爭進入核心期刊。
五是后勤工作要堅持為師生服務(wù)為宗旨，強化服務(wù)意識、安全意識、節(jié)約意識、精細意識，深化內(nèi)部管理機制改革，提升服務(wù)質(zhì)量。
六是保衛(wèi)工作要圍繞保障師生人身財產(chǎn)安全，建立健全人防物防技防工作機制，常態(tài)化排查重點涉保領(lǐng)域的重要安保問題，加強校園及周邊治安綜合治理，努力構(gòu)建平安校園。
十四、附屬醫(yī)院、西安創(chuàng)新學(xué)院工作
附屬醫(yī)院要充分發(fā)揮在延安醫(yī)療集團中的龍頭作用，堅持完善決策機制、規(guī)范管理、多渠道籌措資金，積極探索新的發(fā)展模式，力爭債務(wù)有所下降，業(yè)務(wù)收入有所提高。創(chuàng)新學(xué)院要圍繞國家對獨立學(xué)院的政策要求，加強基本條件建設(shè)，完善管理體制機制，穩(wěn)步推進現(xiàn)代大學(xué)治理，保持招生規(guī)模穩(wěn)步增長，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。
同志們，20xx年是“”規(guī)劃收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年，工作任務(wù)非常繁重。希望大家切實增強使命感和責(zé)任感，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動把責(zé)任扛在肩上，打好20xx年工作攻堅戰(zhàn)。會后，各單位、各學(xué)院要根據(jù)黨政工作要點，修訂本單位工作安排，提出年度目標(biāo)任務(wù)書，特別是要細化目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)，逐項分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、明確完成時限、目標(biāo)要求、工作成效，抓細、抓小、抓實。
最后希望大家努力協(xié)作，真抓實干，力爭圓滿完成全年工作任務(wù)。謝謝大家!
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人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
同志們：
按照學(xué)校的安排，我們今天召開20xx年黨政工作安排部署會。今年學(xué)校的總體工作，昨天我在教代會第一次全體會議上已做了簡要報告，一會兒，各位分管校領(lǐng)導(dǎo)還將就分管工作進行安排部署。下面，我就20xx年學(xué)校黨政重點工作總體做一安排。
第一部分：總體思路
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是我校深化改革、增強內(nèi)涵，完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，謀劃“十三五”發(fā)展的緊要之年。20xx年學(xué)校工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及視察陜西重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，認識、適應(yīng)、引領(lǐng)高等教育發(fā)展新常態(tài)，堅持立德樹人，堅持師生為本，以全面深化綜合改革為動力，以全面推進依法治校為保障、以全面從嚴(yán)治黨為保證，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力加強學(xué)科建設(shè)，著力提升科學(xué)研究水平與社會服務(wù)能力，著力加強開放辦學(xué)，加快推進有特色高水平大學(xué)建設(shè)進程。
第二部分：基本原則
1.堅持內(nèi)涵發(fā)展。深刻把握內(nèi)涵發(fā)展新常態(tài)，更新觀念，牢固樹立質(zhì)量意識，統(tǒng)籌抓好學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、師資隊伍建設(shè)、開放辦學(xué)等工作，著力推進內(nèi)涵式發(fā)展。
2.堅持依法治校。以《大學(xué)章程》為基本遵循，建立和完善教學(xué)、科研、學(xué)科、人才隊伍、服務(wù)保障、干部選用、財務(wù)管理等方面的規(guī)章制度和機制并有效執(zhí)行，規(guī)范辦學(xué)行為，提升治校理政的科學(xué)化水平。
3.堅持深化改革。以問題為導(dǎo)向，找準(zhǔn)制約和影響學(xué)校發(fā)展的體制機制障礙，聚焦各項工作的薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，分類推進，增強改革的全面性、系統(tǒng)性，以改革激發(fā)辦學(xué)的內(nèi)在動力和活力。
4.堅持突出特色。牢牢把握延安精神這一立校之本、辦學(xué)之魂，始終把延安精神貫穿在人才培養(yǎng)全過程，著力培養(yǎng)“三得四實”人才，打造扎根老區(qū)、服務(wù)老區(qū)、奉獻老區(qū)的人才品牌。緊緊抓住學(xué)科專業(yè)建設(shè)這一龍頭，進一步扶優(yōu)扶特，形成特色學(xué)科專業(yè)的帶動、示范效應(yīng)。
第三部分20xx年重點工作
一、黨建工作
黨建工作要貫徹從嚴(yán)治黨新要求，重點抓好七方面工作。
一是深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會精神，系列重要講話精神及來陜視察講話精神，深化黨委中心組學(xué)習(xí)，研究制定貫徹落實方案并強化執(zhí)行。
二是加強校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步完善決策機制。今年要繼續(xù)修訂完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制實施細則，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度、學(xué)院黨政聯(lián)席會議制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子溝通協(xié)商機制，建立完善工作務(wù)虛會、領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會制度。強化校內(nèi)巡視、學(xué)院班子綜合研判工作，著力提升學(xué)院班子治理能力。強化機關(guān)效能建設(shè)，在規(guī)范勞動紀(jì)律的基礎(chǔ)上，圍繞干部履職能力，持續(xù)加強檢查督查。抓好黨委行政重大決策的督查督辦工作，提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。進一步修訂完善處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度，考核結(jié)果納入績效分配體系。按照中省要求，認真組織實施“三嚴(yán)三實”教育。
三是切實加強宣傳和思想政治教育工作。貫徹落實中央關(guān)于加強高校宣傳思想工作的決策部署，研究制定我校實施方案，壯大主流思想輿論，切實加強意識形態(tài)引導(dǎo)管理，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、話語權(quán)。強化思想引領(lǐng)，開展中國特色社會主義、中國夢等系列主題宣傳教育活動，研究制定延安精神融入社會主義核心價值觀實施意見，形成陜西高校延安精神再教育的示范效應(yīng)。加強思想政治理論課建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，進一步做好網(wǎng)上思想政治教育工作。培育精品特色校園文化活動，力爭獲得校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果獎。
四是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強紀(jì)律約束，鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，建立健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化機制，三公經(jīng)費較20xx年繼續(xù)下降。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加大問責(zé)力度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究、倒查機制。開展防控廉政風(fēng)險專項治理，推進懲防體系建設(shè)。強化案件查辦，嚴(yán)肅查處基本建設(shè)、物資采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、考試招生等方面的違紀(jì)案件。
五是加強基層黨組織建設(shè)。修訂完善加強和改進基層黨支部建設(shè)工作的意見等制度。深入實施黨建創(chuàng)新工程項目，完成重點項目的中期檢查和結(jié)題驗收，健全項目化運行機制，做好先進經(jīng)驗的理論提升和推廣應(yīng)用。全面實施入黨答辯、黨員志愿服務(wù)等先進做法，著力培育一批黨建工作先進典型。建立完善服務(wù)型黨組織建設(shè)制度機制。
六是切實維護學(xué)校和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實穩(wěn)定安全問題清單制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。健全突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案，重大決策實行穩(wěn)定安全風(fēng)險評估。抓好穩(wěn)定安全工作綜合研判，及時排查和化解矛盾與問題。
七是做好統(tǒng)戰(zhàn)、離退休、群團工作。堅持抓黨建帶群建，探索群團組織整體聯(lián)動機制，切實發(fā)揮工會、共青團、離退休、學(xué)生會的橋梁紐帶作用。加強黨外代表人士隊伍和統(tǒng)戰(zhàn)工作制度體系建設(shè)。進一步發(fā)揮學(xué)生會在學(xué)管工作中的主體作用。認真落實老干部政治和生活待遇。堅持和完善教代會制度。
二、“十三五”規(guī)劃編制工作
中長期規(guī)劃是推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。制定教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃、校園建設(shè)規(guī)劃、教育信息化建設(shè)規(guī)劃是我們今年工作的重中之重。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要組建規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由王書記和我擔(dān)任組長，相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與，在全校范圍內(nèi)抽調(diào)人員組成規(guī)劃起草小組。
三是面對新常態(tài)，規(guī)劃編制工作必須與時俱進、改革創(chuàng)新，在規(guī)劃功能定位、規(guī)劃編制方法和程序、規(guī)劃內(nèi)容和表現(xiàn)形式等各方面積極探索、大膽創(chuàng)新。
三、全面深化綜合改革工作
深化改革是今年工作的核心，重點要抓好以下七個方面的工作。
一是啟動校院兩級管理體制改革試點。按照學(xué)院申報、先行試點，逐步推進的方式進行，逐步理順學(xué)校與學(xué)院的責(zé)權(quán)利關(guān)系，激活學(xué)院辦學(xué)活力。
二是推進人事分配制度改革，積極探索按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得的校內(nèi)津貼分配模式。
三是深化教師職稱評定改革，實施分類評價，推動教師教學(xué)、科研工作活力競相釋放。
四是啟動實施教師考核工作、推行專業(yè)技術(shù)人員崗位分級設(shè)置與聘用等工作，完善激勵與約束機制。
五是按照學(xué)校要求，繼續(xù)推進后勤改革、附屬醫(yī)院發(fā)展模式改革、西安創(chuàng)新學(xué)院辦學(xué)體制改革。
六是推進中小幼體制機制改革，切實解決青年教工的后顧之憂。
七是啟動住房分配與管理機制改革，逐步實現(xiàn)全校住房管理規(guī)范化。
四、全面推進依法治校工作
依法治校是高水平大學(xué)建設(shè)的重要保障，今年我們要以教育法、高等教育法和大學(xué)章程為基本遵循，重點抓好以下工作。
一是在去年制度建設(shè)的基礎(chǔ)上進一步建立健全制度體系，重點推進教學(xué)質(zhì)量、學(xué)科評估、科研經(jīng)費管理、人才建設(shè)、開放辦學(xué)、信息化建設(shè)、財務(wù)基建資產(chǎn)審計等方面的制度建設(shè)。
二是啟動全員法治教育，開展干部、教師法制教育專題培訓(xùn);課程體系中增加法學(xué)類選修課比重，提升師生法律素養(yǎng)。
三是深入推進黨務(wù)、校務(wù)公開、信息公開，依法厘清、規(guī)范各類辦學(xué)行為。
五、教育教學(xué)工作
教育教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，提高教育教學(xué)質(zhì)量是我們永恒的主題。今年在教育教學(xué)方面主要抓好如下工作：
一是在本科教育教學(xué)方面，要大力實施卓越醫(yī)生培養(yǎng)計劃，開展卓越教師培養(yǎng)試點工作。要集聚各方力量，推進協(xié)同育人。修訂20xx版本科人才培養(yǎng)方案。嚴(yán)格落實巡視診斷整改方案，做好整改提升工作。加強招生工作，確保第一志愿率100%。召開全校教學(xué)工作會議，出臺加強本科教學(xué)工作的實施意見及相關(guān)教學(xué)獎勵文件。各類教學(xué)建設(shè)項目指標(biāo)有新的增加，力爭獲批“本科教學(xué)工程”項目8項，省級教改立項6項，教學(xué)成果獎4項。國省級大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練計劃項目力爭獲得75項左右，各類學(xué)科競賽力爭獲得獎勵200項左右。推出3—5部示范性的大學(xué)生文化素質(zhì)教育教材。
二是在研究生教育方面，要積極推進研究生分類培養(yǎng)，建立健全研究生教育質(zhì)量監(jiān)督保障體系，全面實施研究生導(dǎo)師年度考核、聘期考核。完善學(xué)位授予體系，強化學(xué)術(shù)規(guī)范，提高學(xué)位論文質(zhì)量。抓好研究生教育綜合改革試點和課程體系建設(shè)試點工作。培育2-4個省級研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范工作站。
三是在繼續(xù)教育方面，要穩(wěn)定繼續(xù)教育規(guī)模，推進繼續(xù)教育模式改革，強化質(zhì)量、規(guī)范辦學(xué)，探索遠程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)。繼續(xù)教育招生保持增長態(tài)勢，力爭獲批2-3個繼續(xù)教育專業(yè)，繼續(xù)教育培訓(xùn)基地培訓(xùn)人數(shù)力爭達到1000人次左右。
四是學(xué)生教育管理方面，要以延安精神教育和社會主義核心價值觀培育為重點，建立完善學(xué)生思想教育體系和實踐育人機制。圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)能力和綜合素質(zhì)提高，建立完善學(xué)風(fēng)建設(shè)工作機制、學(xué)生綜合素質(zhì)考評體系和心理健康教育體系。堅持就業(yè)導(dǎo)向，建立完善就業(yè)工作與人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的制度機制。加大就業(yè)工作投入，鞏固拓展就業(yè)市場，落實學(xué)院就業(yè)工作主體責(zé)任，推動學(xué)生就業(yè)能力提升。加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，力爭培育3-5個創(chuàng)業(yè)團隊。
六、學(xué)科建設(shè)工作
學(xué)科是大學(xué)教學(xué)、科研、社會服務(wù)的基本單元，是學(xué)校核心競爭力和辦學(xué)特色的集中體現(xiàn)。學(xué)科建設(shè)要抓好以下工作。
一是要科學(xué)研判學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀，認真分析每一個學(xué)科專業(yè)的優(yōu)劣勢，找準(zhǔn)對標(biāo)，據(jù)此優(yōu)化配置資源和師資。
二是要深入推進省級優(yōu)勢、特色學(xué)科與校內(nèi)高水平大學(xué)學(xué)科建設(shè)，加強項目檢查、監(jiān)督與總結(jié)驗收工作。
三是要完成教育部學(xué)位授權(quán)點專項評估與合格評估工作，開展學(xué)位點動態(tài)調(diào)整與建設(shè)。
四是要加大中共黨史、延安學(xué)等6個省級學(xué)科建設(shè)力度，扶優(yōu)扶特，為申報博士點做好儲備。
七、科學(xué)研究工作
科學(xué)研究是建設(shè)高水平大學(xué)的重要支撐，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和高級應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年科研工作抓好以下工作。
一是堅持重點導(dǎo)向，強化聯(lián)合攻關(guān)，大力鼓勵校內(nèi)外合作，實現(xiàn)國家級獎勵、重大項目、重要成果上有新突破，力爭獲準(zhǔn)立項數(shù)量和項目經(jīng)費同比增長10%以上。
二是推動“20xx計劃”實施，集聚中共黨史、中國革命精神與文化資源、煤化工等的研究力量，積極申報省級協(xié)同創(chuàng)新中心，加強校內(nèi)培育，力爭建設(shè)兩個校級協(xié)同創(chuàng)新平臺。
三是貫徹落實科研機構(gòu)管理辦法，加強科研機構(gòu)的組建、管理，統(tǒng)籌資源組建3至5個高水平研究機構(gòu)。
四是落實學(xué)術(shù)委員會章程，制定配套制度措施，完善學(xué)術(shù)治理體系。
五是完善科研獎勵和考核辦法，調(diào)動廣大教師從事科學(xué)研究的積極性。
八、社會服務(wù)工作
社會服務(wù)是大學(xué)的重要職能之一，是衡量學(xué)校辦學(xué)水平和競爭力的重要標(biāo)志。目前我校服務(wù)地方能力還有所欠缺，今年我們力爭要有所突破。
一是要進一步發(fā)揮智庫、科研優(yōu)勢，對接社會需求，融入地方戰(zhàn)略，主動開展教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧工作。
二是要依托優(yōu)勢學(xué)科，深入推進服務(wù)延安經(jīng)濟社會文化發(fā)展行動計劃，加強與延長石油集團等在延企事業(yè)單位的合作，爭取2—3個合作項目。
三是要繼續(xù)發(fā)揮澤東干部學(xué)院培訓(xùn)優(yōu)勢，健全完善管理機制，挖掘開發(fā)特色課程，力爭全年舉辦90班次左右，參訓(xùn)6000人次左右。
九、人才隊伍建設(shè)工作
學(xué)校要推動內(nèi)涵發(fā)展，高水平的師資隊伍是最重要的保證。目前，人才仍然是制約和影響學(xué)校發(fā)展的短板。今年我們要著力推動人才工作實現(xiàn)新突破。要牢固樹立“不求所有，但求所在，不求所在，但求所用”的人才觀，以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為龍頭，堅持內(nèi)培外引并舉，定向施策，加大高層次人才引進力度，力爭引進各類高水平人才7-10人左右，外派各類培訓(xùn)人員80-90人。召開全校人才工作會議，出臺人才強校實施方案。
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
同志們：
全省人防工作會議就要結(jié)束了。這次會議領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)格高，主題突出效果好，達到了預(yù)期的目的。一是統(tǒng)一了思想，提高了認識。進一步統(tǒng)一了對人防在國家安全和經(jīng)濟社會發(fā)展全局中地位、作用的認識，使命意識、責(zé)任意識、緊迫意識更強了。二是認清了形勢，明確了任務(wù)。對人防建設(shè)的時代背景、特點規(guī)律、發(fā)展方向、目標(biāo)要求有了更明確的把握，工作思路、目標(biāo)更清晰了。三是振奮了精神，堅定了信心。強調(diào)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、服務(wù)富民強省，進一步開闊了大家的工作視野;國務(wù)院、《關(guān)于進一步推進人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[20xx]4號)的出臺和各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，為人防事業(yè)發(fā)展提供了堅強保障;立足在新的起點上不斷開拓創(chuàng)新和謀求人防的新發(fā)展，進一步鼓舞了大家的斗志。這些都增強了我們更好更快發(fā)展人防的信心。
在討論中，同志們認真研究了本地區(qū)、本部門貫徹落實會議精神的思路和舉措，同時也提出了很多很好的建議。對這些建議，省里將進一步進行系統(tǒng)研究，將大家的好思路轉(zhuǎn)化為新的工作舉措，體現(xiàn)到貫徹國發(fā)4號文件的省級文件中，落實到工作指導(dǎo)上。
下面，我就如何貫徹落實全省人防工作會議精神，講三點具體意見：
一、要深刻領(lǐng)會把握會議精神
這次會議精神主要體現(xiàn)在李揚局長、鄭治棟司令員、陳叔紅副主任、劉力偉副省長等領(lǐng)導(dǎo)同志的講話中，體現(xiàn)在李萬杰主任的工作報告中，各級要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會會議精神。一是要準(zhǔn)確把握人防工作的全局定位。圍繞中心、服務(wù)大局是人防工作的使命所在、價值所在、生命力所在。要著眼全局充分認識和發(fā)揮人防的作用，始終把人防工作放在國家安全、經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)的大局中來審視、來謀劃、來推進，始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不猶豫、促進發(fā)展不動搖，在構(gòu)建和諧湖南、加快富民強省戰(zhàn)略部署中發(fā)揮人防的安全保證、基礎(chǔ)支撐和服務(wù)作用。二是要深刻領(lǐng)會新時期人防工作的根本要求。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人防工作，貫徹“一個方針”即長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的根本方針，立足“兩個適應(yīng)”即適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和信息化戰(zhàn)爭的新要求，著力推進“三個轉(zhuǎn)變”即由機械化戰(zhàn)爭條件下防空襲向信息化條件下防空襲轉(zhuǎn)變、由單一防空體制向防空防災(zāi)一體化轉(zhuǎn)變、由行政管理為主向依據(jù)法律法規(guī)管理為主轉(zhuǎn)變。三是要切實把握明年工作的目標(biāo)任務(wù)。主要是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好國發(fā)4號文件;切實做好軍事斗爭人防應(yīng)急準(zhǔn)備;全面完成人防基本建設(shè)任務(wù);不斷提高人防法治化建設(shè)水平;進一步加強人防自身建設(shè)。
二、要用會議精神指導(dǎo)謀劃工作
一是要吃透精神，理清思路。要在吃透會議精神的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系各自實際，理清思路，科學(xué)謀劃，形成一個符合科學(xué)發(fā)展觀、符合國發(fā)4號文件精神、符合全省人防總體部署要求，具有前瞻性、系統(tǒng)性和切實可行的年度工作思路。
二是要突出重點，破解難題。要突出國發(fā)4號文件的貫徹執(zhí)行，推進人防事業(yè)的新發(fā)展;要圍繞“應(yīng)急”和“長期”準(zhǔn)備切實加強人防工程、人防信息化、人防專業(yè)隊建設(shè)和人防宣傳教育，提高總體防護水平。要突出人防法治建設(shè)，依法依政策解決人防機構(gòu)隊伍、財政投入、“結(jié)建”與規(guī)費征收中的困難和問題。
三是要理順關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展。要正確處理人防建設(shè)與國防建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、城市建設(shè)的關(guān)系，做到與國家安全需求相適應(yīng)，與經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào)，與城市建設(shè)相結(jié)合;要正確處理當(dāng)前建設(shè)與長遠建設(shè)、重點建設(shè)與一般建設(shè)和平戰(zhàn)結(jié)合的關(guān)系，促進人防全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加快構(gòu)建戰(zhàn)時能力強、平時作為大的人民防空體系。
三、要切實抓好會議精神的落實
工作方針已定，關(guān)鍵在于落實。一是要抓好會議精神的傳達貫徹。會后，要及時將會議精神向政府常務(wù)會議、人大主任會議、軍分區(qū)(警備區(qū))會議進行傳達，結(jié)合實際特別是要緊扣需要解決的實際問題進行研究，通過會議既推動領(lǐng)導(dǎo)層進一步重視人防，又研究制定出明確的工作舉措，確保年度人防建設(shè)任務(wù)完成和國家、省各項工作要求的落實。各級人防系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)好會議精神和應(yīng)對可能發(fā)生的臺海重大事變，作為當(dāng)前的首要工作任務(wù)，認真組織廣大人防干部職工學(xué)習(xí)傳達會議精神，切實圍繞這次會議確定的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)，具體謀劃好本地區(qū)的人防工作。要把學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神同深入學(xué)習(xí)貫徹xx大精神、學(xué)習(xí)貫徹國發(fā)4號文件精神有機結(jié)合起來，把人防工作提升到一個新的層面。各地要將會議傳達貫徹情況于4月底前書面報省人防辦，省人防辦再綜合報省政府、省軍區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。
二是要切實落實各級各部門的職責(zé)。請各級政府切實按照主體地位的要求落實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，對本區(qū)域人防工作負起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實把人防建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把人防經(jīng)費納入財政預(yù)算，把人防工作納入政府任期目標(biāo)和政績考核。各級軍事機關(guān)要切實履行好領(lǐng)導(dǎo)人防的職責(zé)，將人防工作納入軍事工作全局，主動協(xié)調(diào)政府做好本區(qū)域人防工作。請各級人大依法履行監(jiān)督職責(zé)，支持和推進人防法律法規(guī)的貫徹實施，促進人防依法建設(shè)和依法管理。各有關(guān)職能部門要切實履行人防職責(zé)，做好支持和配合工作。人防部門要切實履行管理職責(zé)，把人防又好又快發(fā)展的基點放在人防部門自身奮發(fā)有為上，努力創(chuàng)造新業(yè)績。
三是要切實抓好各項工作的督促檢查。對會議布置安排的各項工作特別是建設(shè)項目，要進行跟蹤督查和專項檢查，通過督促檢查促重點問題落實。對于違規(guī)干擾“結(jié)建”和“兩費”征收等老大難的問題，要重點督查，敢于碰硬，切實解決執(zhí)法不嚴(yán)的問題。
人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我就如何做好我鎮(zhèn)旅游工作做表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
這次全縣旅游工作是在全縣上下聚集合力抓發(fā)展、創(chuàng)新實干求突破的關(guān)鍵時刻召開的，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對旅游工作的高度重視，對加快旅游業(yè)發(fā)展寄予的厚望，更加堅定了我們進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
今年我們將主要圍繞“鞏固平臺、開發(fā)景區(qū)，壯大三產(chǎn)、促銷宣傳，規(guī)范管理”的目標(biāo)，以融入與“兩山一湖”旅游經(jīng)濟圈為突破口，以“茶葉節(jié)”為平臺，全力加快旅游業(yè)發(fā)展。為此，我們將著力抓好以下四個方面的工作：
一、把握機遇，堅定信心。國務(wù)院首個加快旅游發(fā)展意見的實施、省委、省政府啟動皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)和池州市“一主兩翼”旅游發(fā)展戰(zhàn)略的推進，為我們發(fā)展旅游業(yè)提供了歷史機遇;縣委、縣政府按照“內(nèi)抓資源保護合理開發(fā)，外抓飛地建園培植財源”發(fā)展思路，保護石臺青山綠水，確立旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，為我們加快旅游發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境;牯牛降景區(qū)經(jīng)營權(quán)成功收回，為我鎮(zhèn)調(diào)整品牌景區(qū)經(jīng)營模式，明確產(chǎn)權(quán)機制，整合優(yōu)勢資源，做強旅游產(chǎn)業(yè)提供了升級“藍本”;縣委、縣政府按照縣城圍繞旅游建的發(fā)展思路，全力推進縣城建設(shè)，城市的綜合承載能力顯著提高，為我鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)搭建了堅實的平臺。
二、加大投入，強化支撐。一要加快縣城建設(shè)。按照縣城圍繞旅游建的思路，以建設(shè)彰顯山區(qū)特色的小城市為目標(biāo)，堅持“一河、兩山、三環(huán)、四區(qū)”規(guī)劃格局，大力實施“主城改造、新區(qū)開發(fā)、組團提質(zhì)”三大工程，加速縣城建設(shè)，提升形象，凝聚人氣，進一步提高縣城的美譽度。二要狠抓旅游項目建設(shè)。推進四星級賓館落地建設(shè)，實施旅客換乘中心和旅游集散中心建設(shè)，全面提升旅游接待能力，啟動秋浦休閑廣場建設(shè)，爭取緣溪公路改造工程、杉山公路列入建設(shè)計劃，力爭部分項目當(dāng)年開工。三要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要整合各類資金，加大景區(qū)道路建設(shè)，提高景區(qū)的快速通暢性，分期分批建設(shè)停車場、旅游道路、旅游公廁和環(huán)保設(shè)施。四要加強旅游軟實力建設(shè)。要以爭創(chuàng)“國家旅游強縣”為載體，著力推進景區(qū)創(chuàng)a，繼續(xù)開展特色“農(nóng)家樂”示范戶創(chuàng)建活動，完成市級“農(nóng)家樂”示范點建設(shè)。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機，以“三清四改”為抓手，促進旅游環(huán)境進一步優(yōu)化。
二、挖掘特色，壯大三產(chǎn)。一是加大景區(qū)開發(fā)力度。以地方特色旅游元素為依托，加大景區(qū)開發(fā)力度，形成特色旅游產(chǎn)品體系。重點搞好“一山、一河、兩洞、兩區(qū)”即“杉山、秋浦河、蓬萊仙洞、慈云洞、貢溪山水風(fēng)景區(qū)、黃崖風(fēng)景區(qū)”建設(shè)，著力構(gòu)建特色旅游產(chǎn)品體系，促進仁里旅游業(yè)的大發(fā)展。二是做強旅游經(jīng)濟。高海拔地區(qū)和深山區(qū)要依托獨特的地理優(yōu)勢打造特色蔬菜經(jīng)濟區(qū)，發(fā)展壯大茶葉、高山蔬菜、珍珠菜等為主的有機綠色食品，開發(fā)一批具有自主品牌的旅游商品;景點周邊地區(qū)要發(fā)展綠色生態(tài)、觀光旅游為一體的城郊型農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，圍繞市民的吃、住、游、購、娛的消費需要，實現(xiàn)增收;鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂，進一步擴大土雞、土豬、土菜等“土”字牌有機綠色食品生產(chǎn)基地規(guī)模。
三、強化宣傳，打響品牌。旅游經(jīng)濟是眼球經(jīng)濟，搞好旅游目的地形象的宣傳、促銷，對于提高我們旅游目的地的吸引力、擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。我們將從政府和旅游企業(yè)兩個層面制定方案，形成強大的宣傳聲勢，按照“發(fā)展大旅游、培育大市場、形成大產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，積極參加各項旅游推介活動，積極協(xié)助做好茶葉節(jié)活動，不斷擴大我鎮(zhèn)旅游影響力和知名度。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用，政府網(wǎng)中的旅游信息和旅游資訊網(wǎng)要經(jīng)常更新宣傳內(nèi)容，積極籌辦好石臺仁里“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)推介網(wǎng)站，全方位宣傳仁里的旅游品牌和形象。要結(jié)合外出招商引資，走出去宣傳，外商考察時，引進來宣傳，進一步加大仁里對外宣傳力度。
四、加強管理，促進規(guī)范。一是加大旅游行業(yè)的管理力度，配合旅游行政主管部門，健全旅游管理長效機制，加強旅游運輸、安全、價格、市場秩序、公共衛(wèi)生和食品安全等方面的管理。進一步建立健全旅游安全管理和事故防范制度，加快旅游緊急救援和旅游應(yīng)急管理體系建設(shè)，確保旅游安全、平安、和諧發(fā)展。二是提升旅游服務(wù)質(zhì)量，深入開展誠信旅游活動，以人性化的服務(wù)為方向，提升從業(yè)人員服務(wù)意識和服務(wù)水平，深入開展文明景區(qū)、文明單位創(chuàng)建工作。三是提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，加強從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提升服務(wù)員、導(dǎo)游員、講解員“三員”隊伍整體素質(zhì)，提高旅游企業(yè)管理人員的管理水平。
謝謝大家!
同志們：
今天這次會議，主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年的統(tǒng)計工作任務(wù)。剛才，文華同志和長春同志分別作了
工作報告
，總結(jié)了去年工作，對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排，講的全面具體，很有針對性和可操作性，請大家認真抓好落實。下面，我講三個問題。
一、準(zhǔn)確把握形勢，切實增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感緊迫感
過去的一年，全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，牢牢把握“三高一大”的工作總要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，開拓進取，扎實工作，經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭，統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局，切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析，認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢，堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能，圓滿完成了各項任務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高，數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經(jīng)濟普查及各項重點調(diào)查扎實開展，取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強，縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量有新提高，認真開展調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時，在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設(shè)等方面也取得了很大成績。實踐證明，統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標(biāo)準(zhǔn)高、素質(zhì)能力強、想干事能干事的隊伍，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
統(tǒng)計工作是實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程不斷加快，統(tǒng)計工作的作用越來越突出，地位也越來越重要。新的形勢和任務(wù)，對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視，要求越來越嚴(yán)格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學(xué)決策，離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計工作作出批示，提出了明確要求。近年來，市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加，充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，國家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”，推行了國民經(jīng)濟主要指標(biāo)“下管一級”等一系列措施，要求越來越嚴(yán)格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革，建立科學(xué)的統(tǒng)計方法制度，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計工作的社會關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計工作關(guān)系政府的公信力。近年來，各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關(guān)注。有人認為統(tǒng)計結(jié)果與實際感受反差較大，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑，甚至通過網(wǎng)絡(luò)進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究，采取有效措施，確保數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲分析，樹立統(tǒng)計部門的權(quán)威，提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系，比如個別基層干部為了達標(biāo)升級，個別企業(yè)為了少繳稅費，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章，人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)?；鶎訑?shù)據(jù)不準(zhǔn)確，省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響，就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟主體日趨多元化，統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加，有的調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合，增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則，發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神，把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務(wù)越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務(wù)，涉及到多個行業(yè)、多個領(lǐng)域，改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神，扎實有效地推進各項改革，確保工作平穩(wěn)過渡，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務(wù)，切實增強緊迫感責(zé)任感，積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，全面做好今年的統(tǒng)計工作，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點，推動20xx年統(tǒng)計工作再上新臺階
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念，更好地履行統(tǒng)計工作職責(zé)。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情，做好統(tǒng)計工作，需要各級各部門和社會各界共同努力。當(dāng)前，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴(yán)格把關(guān)，不按規(guī)范流程報上來，出來的結(jié)果必定走樣變形，不符合客觀實際。因此，全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立“大統(tǒng)計”理念，切實履行好職責(zé)，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計”理念，要切實增強三種意識：一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)著各自的統(tǒng)計工作任務(wù)，要自覺支持統(tǒng)計部門的工作，并在統(tǒng)計部門指導(dǎo)下做好統(tǒng)計工作。二是增強責(zé)任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”，堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關(guān)單位之間要加強溝通協(xié)調(diào)，對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接，不能各行其是，切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性，建立起職責(zé)清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
(二)加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，增強基層保障能力。基層基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來，我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效，得到上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓，確保取得更大成效，為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟核算、上級對我市的各項考核中，有相當(dāng)一部分指標(biāo)數(shù)據(jù)由部門提供。當(dāng)前，部門統(tǒng)計工作還比較薄弱，有的部門特別是主要負責(zé)同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視，統(tǒng)計力量不足，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán)，不同程度地存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、“數(shù)出多門”的問題，給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此，一定要高度重視，切實加以解決。市直各部門、單位主要負責(zé)同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責(zé)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計工作，指定專門科室具體負責(zé)。承擔(dān)省對我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員，這類部門、單位共36個，包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、國稅局、地稅局、海關(guān)、人行、銀監(jiān)分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責(zé)任科室，根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員，確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實，3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴(yán)格把關(guān);向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù)，各部門、單位主要負責(zé)同志要親自把關(guān)。全市所有機關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作，切實承擔(dān)起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責(zé)任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料，要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接，避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調(diào)查，要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)計工作，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配齊配強專職統(tǒng)計人員，并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責(zé)統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導(dǎo)，提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責(zé)人制度，配備專職或兼職統(tǒng)計人員，建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬，完善統(tǒng)計管理制度，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)深入研究把握政策，推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務(wù)，包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革，等等，統(tǒng)計改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟社會發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，必須深入搞好研究，積極主動地做好工作，以改革促工作促發(fā)展。對當(dāng)前已經(jīng)部署的改革任務(wù)，統(tǒng)計部門要按照上級部署要求，緊密結(jié)合實際，逐項制定改革方案，扎扎實實地推進實施，確保各項改革任務(wù)落實;對還沒有作出具體部署的改革任務(wù)，要不等不靠提前介入，積極與上級部門銜接溝通，努力爭取對有利的政策，把握工作的主動權(quán)。對爭取不到的政策，要及早研究具體措施，提前做好準(zhǔn)備工作。
這里，重點強調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革，對于科學(xué)制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年，從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。調(diào)查隊要按照國家方案要求，做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作，把工作做細做扎實，確保測算數(shù)據(jù)能真實反映水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工，抓好各自任務(wù)落實。各級各部門要積極配合支持，推動改革順利推進。
(四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果，同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢，既要當(dāng)好“統(tǒng)計師”，又要當(dāng)好“分析師”，更好地服務(wù)全市工作大局。當(dāng)前，重點抓好三個服務(wù)：一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展，作出了一系列重大決策部署，提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署，認真開展專項調(diào)查和課題研究，提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，加強調(diào)查監(jiān)測，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題，及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)，如果完不成節(jié)能減排任務(wù)，將嚴(yán)重影響我市的對外形象，影響我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調(diào)，高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成情況，加強監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和部門科學(xué)安排時間進度，避免造成工作被動。三是服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測力度，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，及時提出預(yù)見性、前瞻性意見建議，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
第三次經(jīng)濟普查工作正在扎實有序開展，普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構(gòu)要認真履行職責(zé)，堅持依法普查，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，加強數(shù)據(jù)審核評估，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果，做好普查資料開發(fā)應(yīng)用工作，使之真正成為把脈經(jīng)濟、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺履行法定義務(wù)，主動配合支持普查工作開展。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好統(tǒng)計工作提供有力保障
統(tǒng)計工作關(guān)系千家萬戶，涉及各行各業(yè)，各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級各部門、單位要認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、報告、監(jiān)督職權(quán)，善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟運行規(guī)律，提高決策和管理水平。要不斷加大投入，切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難，確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導(dǎo)。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局調(diào)查隊是統(tǒng)計工作的重要力量，擔(dān)負著為國家和地方服務(wù)的雙重責(zé)任。各級要支持調(diào)查隊依法履行職責(zé)，幫助解決經(jīng)費、辦公用房等問題。縣區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調(diào)查隊布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。調(diào)查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設(shè)。統(tǒng)計工作是一門學(xué)問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研究，不斷提升素質(zhì)能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。當(dāng)前，要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，認真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高統(tǒng)計服務(wù)水平，確?；顒尤〉脤嵭?。要把開展活動與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計工作的動力，真正做到兩不誤、兩促進。
同志們，統(tǒng)計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲，真抓實干，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，為推動新一輪科學(xué)跨越貢獻力量!
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人社工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家上午好!
一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項行動，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，集中打擊、整治當(dāng)前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為，根據(jù)我礦安全生產(chǎn)工作實際，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，防范各類事故的發(fā)生，確保我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、緊盯薄弱環(huán)節(jié)，確保隱患排除到位。
采掘工作面頂板管理方面：我礦根據(jù)礦井實際情況，明確薄弱環(huán)節(jié)，將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅硬，不易自然垮落，懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點來抓。采取的措施有：(1)對懸頂超規(guī)定部分進行強制放頂，放頂眼深度由原來的1.8米加深至2.5米，對堅硬難以崩落的懸頂打?qū)ρ?，由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負責(zé)頂板管理。
(2)增加密集支護，切頂排支柱每隔1棵加設(shè)對柱。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采用正確的回柱操作方法，防止頂板壓力向局部支柱集中。
(4)炮前炮后及時進行二次注液，加強頂板觀察、支柱初撐力檢測，嚴(yán)格班評估制度，確保支柱壓力達到措施要求。
(5)嚴(yán)格按照規(guī)程措施施工，質(zhì)量驗收小組進行定期和不定期檢查，以質(zhì)量保安全。
二是主副巷受采動影響，頂板及圍巖變化大，有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施，
(1)安排提運專職安監(jiān)員對主副巷進行盯班包掛管理，每班次提運安監(jiān)員與運搬工區(qū)盯班區(qū)長對主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運設(shè)施進行檢查，嚴(yán)格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報，技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定專項修復(fù)措施，掘進工區(qū)按照措施要求及時進行修復(fù)，保證主巷運輸安全。
(2)每班次由提運安監(jiān)員對副巷進行檢查，利用長把工具進行敲幫問頂，人行車司機嚴(yán)格執(zhí)行班檢制度，確保人行車運輸安全。
(3)每月5號、15號、25號，由礦提升運輸小組對提運進行專項檢查，下發(fā)整改通知單，對隱患實施閉合。
(3)提運安監(jiān)員每班次對提運檢查情況進行專項匯報。
我礦將各工作面進行責(zé)任劃分，從礦級、科室、工區(qū)、至班組明確了責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行包保制度。
一通三防方面：采取的措施主要有：
1、局部通風(fēng)機常開不停，風(fēng)筒逢環(huán)必掛，有破口及時膠補，確保工作面風(fēng)量滿足要求。
2、加強瓦斯和有毒有害氣體檢測，確保有害氣體不超標(biāo)。
3、堅持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。
4、嚴(yán)格執(zhí)行測風(fēng)制度，及時調(diào)整風(fēng)量，保證通風(fēng)安全。
三、認真組織，扎實開展掛圖研判工作
四季度，我礦共擬定開展掛圖研判八次，地點在調(diào)度室，參加人員為
礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負責(zé)人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風(fēng)巷掘進工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以“2411工作面通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運輸”為主題的掛圖研判。
五、嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度，掛牌督辦各類隱患
為防止各類事故發(fā)生，推進安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，創(chuàng)造安全型工作環(huán)境，我礦根據(jù)10月份生產(chǎn)部署計劃，我礦組織人員，按照專業(yè)分工，對礦井存在的隱患進行全面細致的隱患排查，并于20xx年9月30日下午由礦長主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會議。共排查隱患9條，其中b級7條，c級2條，會議根據(jù)現(xiàn)場實際和礦生產(chǎn)安排，認真研究制定了處理意見和整改措施，并確定了整改負責(zé)人和驗收負責(zé)人。
六、嚴(yán)格實行安全罰款返還實施辦法，提高職工安全主動性。對責(zé)任人進行安全罰款返還，主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期，原責(zé)任人只要在考核周期內(nèi)不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，安全罰款金額全部返還。由安全科設(shè)立臺賬，符合返還條件經(jīng)分管礦長、礦長簽字后，予以返還，9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實施，激起了職工追求安全生產(chǎn)的熱情，減少了“三違”現(xiàn)象，促進了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評最差”活動。為了充分調(diào)動安監(jiān)隊伍的工作積極性、主動性，安全科對安全員根據(jù)安全管理、上級檢查、工程質(zhì)量、出勤、勞動紀(jì)律、規(guī)程措施學(xué)習(xí)、三違罰款、工作落實、生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)等十項內(nèi)容對安全員進行評比。該活動的運行，提高了安全員的事業(yè)心和責(zé)任心，增加了工作積極主動性，增大了危機感、壓力感意識，提高了履行崗位職責(zé)所要求的業(yè)務(wù)知識和管理能力，為解決實際問題提出合理化建議，提升了服務(wù)形象，提高了工作效率，提升了工作執(zhí)行力。有利的促進了安檢隊伍的建設(shè)，促進了礦井的發(fā)展。
八、加強安全教育工作，夯實安全基礎(chǔ)
根據(jù)集團公司要求，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，本著“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，全面落實《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》及各級主管部門關(guān)于安全培訓(xùn)的文件要求，強化安全教育，不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作水平，認真吸取煤礦各類事故教訓(xùn)，舉一反三，有效防范各類生產(chǎn)事故，職教科制定了安全警示教育月活動實施方案，學(xué)習(xí)時間為10月10日—10月31日，要求各工區(qū)、科室根據(jù)學(xué)習(xí)計劃，精心組織，充分利用班前會、每周五安全學(xué)習(xí)日，認真學(xué)習(xí)觀看《煤礦生產(chǎn)事故安全警示教育片》。要求職工端正學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，做到真學(xué)、真有效，深刻吸取煤礦事故教訓(xùn)，真正做到警鐘長鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度，實現(xiàn)安全年”決心書，在工區(qū)顯著位臵予以張貼，為增加四季度安全生產(chǎn)活動氛圍，我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產(chǎn)”為主題的演講比賽，現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。
通過四季度培訓(xùn)，旨在各級管理干部提高認識，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”意識，決不冒險蠻干，嚴(yán)格按照上級對安全生產(chǎn)工作的新要求，集中時間和精力抓整改、抓現(xiàn)場，對存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點地點實行指定人員掛牌管理，認真抓好各項規(guī)章制度和防范措施的落實，強化現(xiàn)場跟班帶班管理，進一步做好職工的安全思想教育，繼續(xù)在教育上下功夫，要通過教育讓職工審視自己平時該做什么、不能做什么，明白安全的重要性、事故的嚴(yán)重性和處理的嚴(yán)酷性，使職工轉(zhuǎn)變思想，認真對待工作，真正達到不敢違章、自覺抵制“三違”，切實將安全與個人實惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。
“五條禁令”為抓手，集中開展“六打六治”專項行動，抓住“打非治違”這一工作契機，扎扎實實開展安全生產(chǎn)工作，深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題，有效消除各類事故隱患，嚴(yán)格落實市局、集團公司安全部署，要求礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負責(zé)人嚴(yán)抓四季度攻堅，積極落實“奮戰(zhàn)四季度，實現(xiàn)安全年”各項活動，確保完成全年目標(biāo)和任務(wù)。