最熱安全生產條例心得體會(通用17篇)

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    心得體會是我們對自身經驗的一種高級思維表達方式。寫心得體會時,要注重細節(jié)表達,充分展示對所學知識和經驗的理解和應用。接下來,我們將為大家分享一些精彩的心得體會范文,希望能夠給您帶來一些思考和啟示。
    安全生產條例心得體會篇一
    今年7月1日,由國務院頒布的《公路安全保護條例》(以下簡稱《條例》)已全面施行了?!稐l例》是最新的有關公路安全保護的專門行政法規(guī),是充實和細化《公路法》所確立的公路安全保護方面的基本制度,并以更加嚴格的處罰手段,對那些破壞、毀損公路的現(xiàn)象進行控制和制裁?!稐l例》的實施是推進公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障,這對未來的公路養(yǎng)護管理給予了有力的支持。在明確賦予我們權力的同時給予我們更大的責任,通過學習《條例》,本人有如下幾點體會:
    首先,規(guī)定了公路養(yǎng)護管理工作的責任主體?!稐l例》規(guī)定我們公路管理機構和公路養(yǎng)護企業(yè)負有做好公路養(yǎng)護工作的責任,保證公路自身物理狀態(tài)符合有關技術標準,經常處于良好技術狀態(tài)。
    其次,明確了公路管理機構、公路經營企業(yè)的管理養(yǎng)護職責?!稐l例》對公路管理機構、公路經營企業(yè)對公路的巡查、檢測、評定、養(yǎng)護、搶修、維修等作了明確規(guī)定。規(guī)定公路管理機構、公路經營企業(yè)應當對公路進行巡查,發(fā)現(xiàn)公路坍塌、坑槽、隆起等損毀的,應當及時設置警示標志,并采取措施修復。
    第三,完善了公路突發(fā)事件的應急處置規(guī)定?!稐l例》依照《突發(fā)事件應對法》,總結了近年來應對雨雪冰凍災害、地震、泥石流等重大突發(fā)事件中搶修公路、恢復通行的成功經驗,對公路突發(fā)事件的處置作了規(guī)定。
    第一,重申了要加大保護公路基礎設施的力度。近年來,我國公路建設取得了顯著成就,公路事業(yè)的大發(fā)展為保障經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但各類破壞、損毀公路及附屬設施的現(xiàn)象時有發(fā)生,既影響公路的完好和正常使用,又危及交通安全。針對這方面存在突出問題,國家完善相關的法規(guī)制度并加強保護力度,一方面,對公路周邊區(qū)域作出了保護性規(guī)定。在《公路法》的基礎上,對建筑控制區(qū)等保障公路安全的區(qū)域范圍作出了細化規(guī)定,明確了對相關區(qū)域的保護義務。另一方面也加強了對涉路施工的監(jiān)管。這些規(guī)定都是很有針對性的,切實把國家花去巨額資金修建的公路保護好、利用好,也是本《條例》的立法目的。
    第二,具體明確對公路的安全保護范圍和相應保護措施。具體表現(xiàn)為:
    一是本條例依照公路法的規(guī)定,針對存在的問題,總結已有經驗,根據不同情況,在公路線路附近劃定適當?shù)陌踩Wo范圍,規(guī)定相應的保護措施。包括:按照保障公路安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要,明確規(guī)定公路建筑控制區(qū)的范圍,在規(guī)定范圍內,除公路保護需要外,不得修建建筑物和地面構筑物;明確規(guī)定公路線路附近的作業(yè)控制區(qū)范圍,在規(guī)定范圍內禁止進行采礦、采石等危及公路安全的作業(yè);明確規(guī)定公路線路附近禁止設立危險物品生產、儲存、銷售場所的范圍等。
    二是近年來,在公路橋梁周圍攔河筑壩、采砂取土等行為成為危害公路橋梁安全、導致橋梁跨塌的重要原因?!稐l例》對此規(guī)定了相應的保護措施,包括禁止在公路橋梁跨越的河道上下游規(guī)定范圍內采砂取土或修建其他危及公路橋梁安全的設施;禁止利用公路橋梁進行牽拉、吊裝等危及公路橋梁安全的施工作業(yè);禁止利用公路橋梁搭建設施或者鋪設高壓電線和輸送易燃、易爆或其他有毒有害氣體、液體的管道等。
    三是考慮到跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽等涉路施工行為直接影響到公路、公路附屬設施的正常使用,需要加強對有關施工作業(yè)活動的監(jiān)管?!稐l例》專門規(guī)定了相應的安全管理措施,包括:事前應向公路管理機構申報,取得許可;事中應按照許可的施工方案作業(yè),并落實保障公路安全的措施;事后應經公路管理機構、公安機關交通管理部門驗收等。
    一是對車輛的生產和銷售實施監(jiān)管,強化源頭控制。《條例》規(guī)定:車輛的外廓尺寸、軸荷和總質量應當符合國家規(guī)定標準,不符合標準的不得生產、銷售。
    二是對大宗貨物集散場所實施監(jiān)管。規(guī)定道路運輸管理機構應當對煤炭、水泥等貨物集散場所及貨運站進行監(jiān)督檢查,制止不符合國家有關載運標準的車輛出場(站);并規(guī)定任何單位或者個人不得指使、強令車輛駕駛人超限運輸。
    三是完善治超檢查措施?!稐l例》對超限檢測站點的設置、公路管理機構對超限運輸?shù)谋O(jiān)督檢查職責和規(guī)范執(zhí)法,以及禁止阻礙、逃避超限檢查的行為等,作了明確規(guī)定。
    四是加大對違規(guī)超限運輸行為的處罰力度。包括對1年內違規(guī)超限運輸超過3次的車輛駕駛人,由道路運輸管理機構責令停止從事營業(yè)性運輸;對1年內違規(guī)超限運輸超過3次的車輛吊銷車輛營運證;對1年內違法超限運輸?shù)能囕v超過本單位貨運車輛總數(shù)10%的運輸企業(yè)責令停業(yè)整頓,情節(jié)嚴重的吊銷道路運輸經營許可證。
    安全生產條例心得體會篇二
    近年來,隨著社會的發(fā)展和產業(yè)的進步,安全生產問題愈發(fā)突出。面對頻發(fā)的事故和意外,我們深刻認識到做好安全工作的重要性。這時,新出臺的《相關安全生產條例》更是敲響了警鐘,讓我們不得不思考如何合理、高效地執(zhí)行條例,加強安全生產意識,確保企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。 本文通過對條例的學習和實踐總結,簡要談談個人的一些心得體會。
    第一段:條例的普及難度與重要性
    首先,從條例的普及難度和重要性方面入手,我們應該明確:只有真正意識到安全問題的嚴重性,才能對條例的實施提供有力的保障。條例范圍廣泛,內容繁瑣。而在實際工作中,由于盲目追求生產效益,很多企業(yè)常常忽視安全生產工作,條例的執(zhí)行也就被輕視了。所以,只靠單純地宣傳條例,顯然是不夠的。我們更需要良性的社會環(huán)境,是企業(yè)進一步加大對安全生產的重視,才能真正做到各安全條例的“落地生根”。
    第二段:條例落實過程中的不足和挑戰(zhàn)
    其次,在實際運用中,我們也會遇到各種各樣的問題和挑戰(zhàn)。由于安全工作中個人的不規(guī)范行為往往容易帶來不良后果,而絕大多數(shù)企業(yè)中的員工處于一個較低的文化素質水平,在安全意識方面存在很大缺陷。再者,一些企業(yè)依舊采用“接管式”管理,讓管理人員忽略員工的重大安全隱患,導致應對意外事故時,追責困難,結果 被損失雙倍以上的代價。好的企業(yè)管理架構的優(yōu)化,就可以從根本上杜絕此類事情的發(fā)生,并有利于機構的健康創(chuàng)收。
    第三段:加強法規(guī)的執(zhí)行和配合
    針對上述不足和挑戰(zhàn),我們應該加強條例的執(zhí)行和協(xié)調工作。雖然企業(yè)在生產管理、生產技術、生產設備、環(huán)境保護以及公共安全管理等方面具有一定優(yōu)勢,但也不能完全靠本身的力量去解決相關問題。在企業(yè)與管理機構、供貨商、業(yè)務合作伙伴等各領域、多個部門的緊密協(xié)作與配合中,可以形成一種推動全產業(yè)鏈全管道全過程安全的良好氛圍和規(guī)范。
    第四段:加強企業(yè)員工的安全培訓和意識教育
    在實踐中,我們應該始終保持高度警惕,不斷強化員工對安全問題的意識。加強培訓和教育、充分普及技術防范知識,增強員工在實際工作中的安全防范意識,是保障企業(yè)安全生產的重要手段。當然,這里要特別提醒的是,要讓教育和培訓不只是停留在形式上,還應當做到真正落地見效,讓員工們能夠在工作中自覺嚴格遵守標準和規(guī)范,做到按照法律、安全性、可靠性、經濟性等多方面考慮。
    第五段:引導企業(yè)發(fā)展自我保護意識
    最后,我們必須看到,只有企業(yè)在安全生產方面建立起自我保護意識,采取合理的安全防范措施、及時發(fā)現(xiàn)和排查隱患、全面提升員工素質等,才能不斷提升自身安全生產水平。因此我們要在具體實踐中,積極引導企業(yè)建立和完善安全管理制度,明確安全防護的過程和方案,實現(xiàn)不斷自我強化的目標。
    總之,相關安全生產條例是真正考驗企業(yè)安全生產意識的一道大考題。唯有不斷提升安全形勢的認識,加強安全科學管理,注重安全生產的質量、效果和社會效益,并在必要時動員有關企業(yè)及社會組織共同應對,才能保證勞動者和公眾的生命安全,社會和單位:員工的贏利!
    安全生產條例心得體會篇三
    相關安全生產條例是一項重要的法規(guī),旨在促進安全生產,保障員工的生命安全和企業(yè)的健康發(fā)展。在長期的生產實踐中,我們需要不斷地總結經驗,探索適合自己企業(yè)的安全生產模式。本文將從以下幾個方面展開,分享我的一些心得體會。
    第二段:精細化管理
    隨著企業(yè)的發(fā)展,生產規(guī)模和工藝也不斷改變,需要加強對安全生產的管理。我們采用了精細化管理的手段,對員工從入職培訓到工作中操作的每個細節(jié)都進行了規(guī)范化管理,并對相關負責人進行了培訓和考核。在實踐中,精細化管理不僅有助于降低企業(yè)內部的事故率,還可以更好地滿足客戶需求,提高企業(yè)的整體競爭力。
    第三段: 設備維護
    在生產過程中,良好的設備維護也是保障生產安全的重要環(huán)節(jié)。我們及時對設備進行保養(yǎng)和維護,修繕工作每隔一段時間就會查看設備的運轉情況,并做好相應的維修工作,避免了因為設備故障導致的工傷事故的發(fā)生。同時也讓設備的壽命更久,提高生產效率和產品的質量。
    第四段:員工培訓
    員工的素質和技能是企業(yè)的核心競爭力,而員工的安全意識和操作技能也是保障生產安全的關鍵。我們積極組織員工參與安全培訓,強化他們的安全意識,增強對安全知識和技能的了解和熟練掌握。而且,提供了安全操作的相關設備和工具,幫助員工更好地完成工作任務。
    第五段: 標準過程管理
    企業(yè)日常生產中的每個環(huán)節(jié)都有可能涉及到安全問題,標準過程管理的實施有助于提高生產過程的合理性和規(guī)范性。我們制定了符合行業(yè)標準的生產工藝流程,并堅持嚴格按照規(guī)定的程序進行操作。同時也對每個環(huán)節(jié)都做好監(jiān)督記錄工作,及時發(fā)現(xiàn)和排除制度漏洞,確保生產過程的合理性和規(guī)范性,提升生產過程中的安全生產意識和能力。
    總結:
    在實踐中,相關安全生產條例的貫徹落實并不是一件輕松的事情,需要不斷地改進和完善。我們以精細化管理、設備維護、員工培訓和標準過程管理為基本手段,持之以恒地保障企業(yè)的生產安全,不斷推進安全生產的有效實施和優(yōu)化,為企業(yè)的健康發(fā)展注入了源源不斷的動力。
    安全生產條例心得體會篇四
    《關鍵信息基礎設施安全保護條例》(以下簡稱《條例》)將自20xx年9月1日起施行?!稐l例》建立專門保護制度,明確各方責任,提出保障促進措施,有利于進一步健全關鍵信息基礎設施安全保護法律制度體系。
    《條例》明確,重點行業(yè)和領域重要網絡設施、信息系統(tǒng)屬于關鍵信息基礎設施,國家對關鍵信息基礎設施實行重點保護,采取措施,監(jiān)測、防御、處置來源于境內外的網絡安全風險和威脅,保護關鍵信息基礎設施免受攻擊、侵入、干擾和破壞,依法懲治違法犯罪活動。
    “關鍵信息基礎設施涉及公共通信和信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務、國防科技工業(yè)等重要行業(yè)和領域,一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據泄露,可能嚴重危害國家安全、國計民生、公共利益?!敝袊娮有畔a業(yè)發(fā)展研究院網絡安全所所長劉權對《經濟參考報》記者表示,隨著信息化的快速普及和發(fā)展,關鍵信息基礎設施作為事關國家安全和社會穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略資源的地位日益凸顯,為國家機構、各行業(yè)正常運轉提供必需的支撐和服務,加強對關鍵信息基礎設施的保護是社會持續(xù)運轉的重要保障。
    《條例》明確了監(jiān)督管理體制,規(guī)定在國家網信部門統(tǒng)籌協(xié)調下,國務院公安部門負責指導監(jiān)督關鍵信息基礎設施安全保護工作。國務院電信主管部門和其他有關部門依照《條例》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內負責關鍵信息基礎設施安全保護和監(jiān)督管理工作。
    《條例》明確運營者責任義務,對關鍵信息基礎設施運營者落實網絡安全責任、建立健全網絡安全保護制度、設置專門安全管理機構、開展安全監(jiān)測和風險評估、報告網絡安全事件或網絡安全威脅、規(guī)范網絡產品和服務采購活動等作了規(guī)定。
    劉權表示,《條例》對運營者的要求更為明確和具體,便于運營者貫徹落實;同時運營者的安全責任也更加清晰,并確定到具體擔責人,督促運營者主要負責人真正推動《條例》執(zhí)行。下一步運營者需要落實主體責任,建立網絡安全保障體系。高度重視安全保護工作,合規(guī)做好系統(tǒng)建設相關工作。同時根據要求,做好定期開展網絡安全檢測和風險評估工作。
    奇安信集團安全專家楊波也對《經濟參考報》記者表示,下一步運營者需加大對關鍵信息基礎設施安全保護的保障力度。一是保障相關資金落實,加強網絡安全建設資金的集約化管理與使用,平衡分配網絡安全建設投資。二是壯大網絡安全隊伍,完善關鍵信息基礎設施防護網絡安全組織體系,健全網絡安全從業(yè)資質要求和持證上崗制度。三是強化面向效果的安全考核,建立安全評價指標體系和安全項目監(jiān)控評價指標體系,通過數(shù)據為安全管理工作提供依據,為安全能力建設提供決策支持。四是加強網絡安全意識教育。樹立科學正確的網絡安全觀,常態(tài)化開展全員網絡安全意識教育培訓。
    安全生產條例心得體會篇五
    今天學習了《山東省學校安全條例》,使我對安全條例有了更深的了解。
    學習中,我們認識到在教學中要對學生加強安全教育和法制教育的培養(yǎng),在教學中努力做到時間、內容、教師三落實,切實增強學生的安全意識和自我保護能力,同時堅持與學生社會實踐相結合。將安全教育融入社會調查、志愿者服務和勞動教育等各項社會實踐活動之中,切實提高師生安全防范和避險自救能力,并要進一步修訂和完善交通安全、消防安全、防震安全等教育讀本,著力強化安全防范教育,切實增強學校安全教育的針對性和實效性。同時在教學實踐中還要堅持與家庭教育和社會教育相結合。將學校安全教育列為家長學校的重要教育內容,與公安、綜治等部門共建學校安全教育基地,將學校安全教育延伸到家庭、拓展到社會,努力構建學校、家庭、社會三位一體的安全教育模式。在學生的監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護人有危及他人或者自身安全的.情況時,應當予以教育糾正,并及時與學校溝通。一定在教學中時刻把學生的安全做為工作的重點,把安全落實到工作的每一處。
    安全生產條例心得體會篇六
    作為一名工業(yè)企業(yè)的員工,安全生產是我們工作中最重要、最基本的要求。為了更好地加深大家對于安全生產的認知,公司于最近開展了有關安全生產條例的學習。這次學習讓我受益匪淺,本文將就我的學習心得和體會進行總結,以進一步提升我們企業(yè)的安全生產水平。
    第一段:學習安全生產條例,了解法律法規(guī)的意義
    安全生產條例是《中華人民共和國安全生產法》的實施細則,是重要的法律文本,顯然我們每一個從業(yè)者都應該了解它。在我們的學習過程中,我們加深了對于安全生產的意義的認識。知道了安全生產既關系到企業(yè)的生產、經營,也涉及到職工的安全、身體和生命權益等重大問題。同時,我們也意識到工業(yè)企業(yè)生產過程中存在的安全風險,明白了如何防范避免工作中的各類安全事故,并應對緊急情況,做到一旦發(fā)生意外,盡可能縮小損失。
    第二段:行動起來,貫徹條例指導思想
    學習安全生產條例,不僅僅是了解安全方面的知識和法律條文,更重要的是在實際工作中貫徹落實,切實取得管理成效。我們需要做到條例規(guī)范的養(yǎng)成。首先是針對實際情況采取真實、有效的安全生產措施切實把做好安全生產工作的責任落實到位。其次,要落實好條例中作為在職工作人員的我們所必須了解的每個環(huán)節(jié),加強各項工作間的交接與溝通,讓每個工作人員都做到有責任、有規(guī)范、有行動。
    第三段:注意細節(jié),做好安全管理
    安全管理是我們企業(yè)安全生產的重要組成部分。我們需要通過管理工具、管理制度不斷提升管理水平和管理能力,打造企業(yè)的合規(guī)安全生產管理鏈。其中,細節(jié)問題特別值得關注。例如,工廠進行生產過程中對危險存在的區(qū)域的標識、工具設施更新維護、各項檢測工作的開展,都需要我們對細節(jié)問題高度敏感,才能讓我們的企事業(yè)單位更加專業(yè)、可靠。在實際工作中,我們需要注重安全防范工作的每一個細節(jié),并確保每一項措施的具體落實,以實現(xiàn)全方面的企業(yè)安全管理。
    第四段:善用科技,提高網絡安全
    網絡安全作為現(xiàn)代企業(yè)的重要基礎設施之一,也是我們需要注意的一環(huán)。在這個數(shù)字時代,知識、技術、數(shù)據的價值聯(lián)動高度依存,因此,我們要特別注意如何保證網絡安全。通過信息安全管理制度和安全技術的應用,提高數(shù)據保密、數(shù)據傳輸及存儲、設備安全、外潛在風險的防范等工作,從技術角度防范攻擊,從管理上樹立正確的應對機制,有效保障了企業(yè)信息和業(yè)務的安全。同時也需要合理提升網絡技術人員對數(shù)字時代的網絡安全及維護技術的了解與掌握,才能確保企業(yè)的信息能夠用于有效決策和數(shù)據科學分析。
    第五段:切實發(fā)揮全員作用,共同營造安全生產氛圍
    作為一個企業(yè),每個職工都有權責在安全生產中占據一個重要的角色。我們要共同努力,以良好的生產安全思想和行動幫助企業(yè)做到安全穩(wěn)定的持久發(fā)展。以積極的態(tài)度和技能應對每一個安全事件,努力構建一個固若金湯的企業(yè)安全白銀,建立安全文化,切實提升大家的安全意識,不斷豐富安全生產知識,讓所有員工都有意識到安全生產重要性的警覺性。實際上,如果我們每一個在場員工都能夠把安全生產條例中的指導思想貫徹到實際工作環(huán)節(jié)中,就能夠切實降低事故率,提高員工生產操作能力和技術安全風險素質。只有全員行動,才能建設出一個安全、和諧、發(fā)展的工作團隊。
    總之,學習安全生產條例讓我認識到了安全生產的重要性,貫徹安全條例的過程中,我對工業(yè)安全生產的要求和防范措施有了更深刻的認識,同時在實際工作中,我們也比以前更加能夠感知和表現(xiàn)出在安全生產方面的重視和關注。以便明確的態(tài)度,營造企業(yè)的安全生產氛圍,促進企業(yè)和員工的健康發(fā)展。
    安全生產條例心得體會篇七
    電力生產調度工作條例(試行)
    電力生產調度工作條例(試行)
    第一章總則
    第二章組織形式和人員配備
    第三章職責與權限
    第四章工作制度
    第五章附則
    第一章總則
    第一條為了加強電網管理,進一步健全生產調度工作。更好地匯集和分析生產情況,使生產調度成為各級領導在指揮生產上的參謀助手,以適應電力工業(yè)發(fā)展的需要,特制訂本條例。
    第二條生產調度工作的基本任務是幫助領導了解生產情況,積極貫徹執(zhí)行電力生產的有關方針、政策和發(fā)供電計劃,并配合有關部門全面地、安全優(yōu)質經濟地完成發(fā)供用電任務。
    第三條生產調度工作必須嚴格做到及時準確反映生產情況,樹立堅持原則、實事求是、高標準嚴要求的工作作風。調度通知、調度通報是傳達領導緊急指示、進行緊急工作部署的重要手段,屬于緊急公文,接受單位必須認真貫徹執(zhí)行。
    第二章組織形式和人員配備
    第四條水電部、網局、省局、發(fā)電廠(供電局)四級要組成生產調度系統(tǒng)。組織形式及人員配備由各局、廠根據具體情況確定,一般可配備調度員和必要的統(tǒng)計、分析人員。部、網局(省局)的生產調度人員必須專職,并保持相對穩(wěn)定,不要抽作與生產調度無關的工作。
    第五條各單位的生產調度工作一般可由生產副局(廠)長或總工程師(或副總)領導。為了及時處理問題,生產調度人員可根據局(廠)領導指示對本局(廠)所屬單位的工作,進行部署和提出要求。
    第六條生產調度人員由具有一定的電力生產實踐經驗、專業(yè)知識和獨立工作能力,責任心強,作風扎實的同志擔任。
    第三章職責與權限
    第七條生產調度人員應做好上情下達、下情上報的工作,及時了解領導指示的貫徹執(zhí)行情況。對生產中發(fā)生的重大問題要及時上報。
    第八條生產調度人員應了解掌握電力生產基本情況:發(fā)電量、最高、最低負荷、負荷率、周波、運行方式、設備檢修及安全情況等。
    應了解掌握電力平衡和燃料平衡情況及存在的`問題。
    應了解掌握生產動態(tài),分析發(fā)展趨勢。了解掌握新設備投產情況和重大技術改造工作的開展情況。
    第九條生產調度人員應根據工作的需要建立自己的完整的原始資料,并做好資料的積累工作。按時向領導和上一級生產調度進行生產情況匯報和提出生產活動的分析資料。
    第十條生產調度人員應了解生產計劃、分電用電計劃等的制訂情況和執(zhí)行情況。有關單位及人員應向生產調度部門提供這方面的情況和資料。
    第十一條生產調度應配備調度電話、錄音等工具裝備,并不斷改進和完善調度通訊手段,加速調度管理工作的現(xiàn)代化。
    第四章工作制度
    第十二條日生產調度會是各級領導掌握第一手情況的主要手段之一。日生產調度會由生產副局(廠)長或總工程師主持,有關處(科)的負責人和專業(yè)人員參加。根據需要可以臨時吸收有關人員參加。主要內容是聽取前一天生產情況的匯報,即:主要生產指標完成情況(如發(fā)電量、用電量、最高和最低負荷、負荷率、周波等);燃料到貨、實際庫存及重點水電廠來水、水位、蓄水及預報等情況,運行方式變化情況,發(fā)現(xiàn)的設備缺陷和處理情況,安全情況及發(fā)生的其他情況等。日生產調度會的主要任務是協(xié)調各部門的工作;研究當天或近期的運行方式及檢修安排;對當前生產中的問題進行研究并作出決定;檢查工作完成情況;傳達與生產有關的上級指示。
    第十三條網局、省局生產調度向部調度通訊局匯報制度有下列四種:
    1.日生產調度匯報制度:華北、東北、華東、華中、西南、西北、電管局、廣東、湖南、山東電力局每天按匯報前一天的生產情況、水電廠運行情況、安全情況、主要機組檢修與發(fā)現(xiàn)的設備缺陷及處理情況、重要的生產活動情況及生產上發(fā)生的其他重要情況等。
    安全生產條例心得體會篇八
    第一條為進一步加強和改進學校安全工作,切實保障廣大師生的人身安全和財產安全,維護學校正常的教育教學秩序,根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章,結合我校的實際,特制定本實施細則,安全工作條例。
    第二條學校安全工作的主要任務是:宣傳貫徹國家有關安全工作的法律法規(guī)和方針政策;對師生員工進行系統(tǒng)的安全知識教育,提高其安全防護意識,使其掌握必要的安全知識和自救自護技能;建立健全安全管理制度,落實防范措施,切實降低事故發(fā)生率;依法處理校內發(fā)生的各類安全事故。
    第三條學校安全工作要遵循“預防為主、防治結合、加強教育、群防群治”的方針,堅持“誰主辦、誰負責”、“誰主管、誰負責”的管理原則。
    第四條建立學校安全工作領導小組,其成員由學校主要領導、年級主任、教學服務中心、生活服務中心主任組成,組長由校長擔任。組長對全校安全工作負責;副組長負責及時了解學校安全工作情況,迅速準確傳達、落實上級和學校領導有關安全工作的指示精神和要求,定期向上級匯報安全工作情況;年級主任對本年級工作負責;班主任對班級安全工作負責;教學服務中心主任對所負責的功能場室內的安全工作負責;生活服務中心主任對住宿師生及食堂安全負責;上課期間的安全由上課老師負責;值日行政對其值日時間內發(fā)生的安全事件應積極予以配合救護。全校教職工均有維護學校安全和保護學生安全的責任和義務。
    第五條學校安全工作要在安全工作領導小組的領導下統(tǒng)一管理,行政管理部負責指導各責任人具體落實。
    第六條學校安全工作還要在當?shù)卣念I導下,會同公安、交通、消防、衛(wèi)生等部門相互配合,通力合作,齊抓共管,共創(chuàng)“平安文明校園”活動。要聘請法制副校長指導學校安全工作。
    第七條要把安全教育工作作為一項經常性工作列入學校的重要議事日程,采取有效措施切實加強對教職工和學生的安全教育,及時傳達各級行政機關有關安全方面的文件精神。
    第八條學校的安全教育工作要充分利用集會、活動、學科教學滲透等形式,針對學生的心理、生理特點以及知識結構、認知能力等來進行。在校內醒目處公布火警、匪警、急救、交通事故及當?shù)嘏沙鏊膱缶娫捥柎a,開辟安全教育專欄。
    第九條要根據季節(jié)、地域、環(huán)境等不同特點選擇安全教育的重點內容,開展演習和訓練,使學生接受防交通事故、防觸電、防食物中毒、防并防運動傷害、防火、防雷、防煤氣中毒、防暴力侵害、防騙等安全知識教育。要對學生進行以《未成年人保護—法》、《預防未成年人犯罪法》等為重點的法制教育,增強學生法制觀念,使學生知法、守法,并學會用法律武器保護自己。
    第十條要加強學生心理健康教育,及時消除學生的心理障礙,防止學生出走、自殘、自殺等行為的發(fā)生。
    第十一條要定期舉辦學校安全知識培訓班,提高對安全工作重要性的認識,消除麻痹思想和僥幸心理,增強對突發(fā)事件的應變處理能力。
    第十二條要建立健全各項安全工作規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,逐步實現(xiàn)安全工作經?;?、制度化、規(guī)范化。
    第十三條實行學校集體外出活動報批制度,工作總結《安全工作條例》。組織學生外出活動時,要有領導和足夠的教師帶隊,并由學生書面經家長簽字同意后,指派有經驗的教師事先勘察活動場所,弄清有關情況,消除事故隱患。凡不安全或安全措施未落實的地方,不得組織學生前往。嚴禁組織學生參加超越其年齡、生理和自我保護能力范圍的.活動。
    第十四條實行安全事故報告制度。凡學校發(fā)生安全事故,應即時向安全工作領導組組長報告。
    第十五條落實“安全教育周”制度。要結合每學期的安全教育主題,采取多種形式和手段開展安全教育活動。
    第十六條實行安全工作檢查制度。各功能場室的責任人每周進行一次安全例行檢查,學校定期不定期檢查各班、各功能室和其它教學設施的安全工作,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,及時處理,消除隱患,對有重大安全隱患沒有向上報告的責任人給予紀律處分。
    第十七條加強門衛(wèi)保安工作,完善保安制度。學校保安人員要認真挑選,盡量安排年輕的退伍軍人,不能安排老弱病殘的人員當保安。對外來人員的進出一律進行登記制度,嚴防在校學生被拐騙及強行接出校園等事件的發(fā)生。
    第十八條建立學校安全工作專項考核制度。每學期結束要對各班級、功能室的安全工作予以考核。
    第十九條落實安全責任制度。各班級及功能室的責任人要明確各自的職責與義務,并對所負責的安全范圍內的職責負責。
    第二十條高度重視學校周邊環(huán)境整治。要借助派出所的力量,及時消除有礙學校周邊秩序和學生安全的各類治安隱患,使學校周圍有一個健康、安全、文明的環(huán)境。
    第二十一條行政管理部要加強校舍的管理與維修,消除事故隱患。學校要定期對校舍和其它的設施等進行檢查,對存在安全隱患的校舍和其它的設施及時維修。另外,要依靠當?shù)毓膊块T做好學校的治安保衛(wèi)工作。要督促好學生公寓辦公室加強對學生宿舍的安全管理,要健全、完善住校生管理制度。
    第二十二條教學服務中心要加強學校各種教學設備的安全管理,藝術體育中心要加強各種藝術體育器材的安全管理。要經常組織各功能場室的責任人進行定期和不定期的安全檢查。學校的各種儀器設備均應符合國家有關安全規(guī)定,對可能危及師生人身安全的設備、設施要經常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除。
    第二十三條各學部要加強對師生的安全教育,充分利用好各種宣傳工具的教育功能,充分發(fā)揮好“交通安全學?!?、“家長學校”等機構以及“校外法制副校長”齊抓共管的作用。
    第二十四條要特別做好防火、防溺工作,要特別重視教育學生掌握火災和溺水自救的基本常識和技能。按消防部門有關規(guī)定配齊消防器材,并定期檢查、更新。學校實驗室要建立健全安全操作規(guī)程和實驗室安全管理制度,實驗課要有教師現(xiàn)場指導。對易燃、易爆、放射、劇毒藥品要按照公安、消防、衛(wèi)生等有關部門的規(guī)定嚴格管理,要嚴格危險品購買、保存、使用的審批程序,防止發(fā)生意外事故。
    第二十五條要特別加強對學生進行交通法規(guī)教育,增強學生交通安全意識和自我保護能力。學校組織集體活動外出不得租用車況不良和無牌證交通工具,嚴禁乘坐無證照人員駕駛的車輛、船只,不得超載。學校成立交通安全監(jiān)察小組,由教師、學生和學校保安組成,在學生上學和放學時維護好學校門口和附近主要路口的交通秩序。
    第二十六條嚴格執(zhí)行《學校衛(wèi)生工作條例》,做好學校食品衛(wèi)生工作。學校食堂必須取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《衛(wèi)生許可證》和《食品從業(yè)人員健康證》。學校食堂要嚴把食品關,飲具、用具和食堂環(huán)境必須符合衛(wèi)生要求。學校要重視傳染病的防治與管理工作,堅持學生定期健康體檢制度。發(fā)現(xiàn)患傳染病的學生,應立即與其家庭聯(lián)系,采取有效措施,防止傳染病蔓延。
    第二十七條體育課或體育活動要事先做好準備,加強防護,注意安全。必須采購和使用質量合格的體育器材,對運動場地、器械要經常進行檢查,保持運動場地平整和清潔,合理地劃分活動區(qū)域,創(chuàng)造安全鍛煉的良好環(huán)境。投擲標槍、鉛球等危險區(qū)域要嚴格防范學生擅自出入。要組織好課堂教學紀律,注意室外教學規(guī)范。
    第二十八條學校組織學生勞動以及參加社會實踐活動,應對有關場地、工具做好安全檢查,對學生提出明確的紀律要求,避免發(fā)生安全事故。
    第二十九條學校組織文藝演出、報告會等活動時,應對活動場館進行安全檢查,重點是電路和消防器材。要制訂好活動安全預案和消防應急預案,應預先安排好緊急情況下的安全通道。
    第三十條安全工作領導組名單及安全工作制度要向全校師生公布,安全教育、培訓、檢查、安全事故處理的記錄及安全工作制度、安全設施目錄等均應歸檔。
    第三十一條學校安全教育、管理和防范工作將作為教師崗位考核的重要內容。凡發(fā)生重大安全事故,負有直接責任的人員一律取消本年度評先評優(yōu)以及職稱晉升資格。
    第三十二條要學習和貫徹《學校安全條例》,依法妥善處理學校安全事故。凡師生在校外因非學校責任造成傷害的,由責任方承擔責任,學校不承擔事故責任。
    第三十三條對見義勇為,為保護國家財產或師生安全做出貢獻者,要給予表彰獎勵;對遇險不救、臨危脫逃者,要給予政紀處分。
    安全生產條例心得體會篇九
    今天學習了《山東省學校安全條例》,使我對安全條例有了更深的了解。
    學習中,我們認識到在教學中要對學生加強安全教育和法制教育的培養(yǎng),在教學中努力做到時間、內容、教師三落實,切實增強學生的安全意識和自我保護能力,同時堅持與學生社會實踐相結合。將安全教育融入社會調查、志愿者服務和勞動教育等各項社會實踐活動之中,切實提高師生安全防范和避險自救能力,并要進一步修訂和完善交通安全、消防安全、防震安全等教育讀本,著力強化安全防范教育,切實增強學校安全教育的針對性和實效性。同時在教學實踐中還要堅持與家庭教育和社會教育相結合。將學校安全教育列為家長學校的重要教育內容,與公安、綜治等部門共建學校安全教育基地,將學校安全教育延伸到家庭、拓展到社會,努力構建學校、家庭、社會三位一體的安全教育模式。在學生的.監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)被監(jiān)護人有危及他人或者自身安全的情況時,應當予以教育糾正,并及時與學校溝通。一定在教學中時刻把學生的安全做為工作的重點,把安全落實到工作的每一處。
    安全生產條例心得體會篇十
    安全,是一個古老的話題,更是一個永恒的話題。他是學校賴依生存與發(fā)展的生命線,也是每個家庭幸福之根本。安全與生命同系,只要有了安全,才能保證生命的質量。就生命而言,本來就是一個奇跡,也是一種偶然,一個新的生命能否來到這個世界上,有時僅僅在于父母的一念之差;在正常的情況下,一個生命能否得到保全,直到生命的最后一息,也僅僅在于對待安全意識上的一念之差。
    此次的班會主題是“珍愛生命,關注安全”,讓孩子們也一起搜集了許多資料,發(fā)現(xiàn)了生活中處處存在安全隱患,給他們上了很好的一課。此時,《平昌縣中小學校安全條例》的頒布,正好讓我好好學習了一下,感觸頗深,收獲頗多。作為一名中學教師,每天面對的就是一群天真活潑、充滿朝氣的孩子??粗麄?,時時牢記安全警鐘長鳴。孩子好動是他們的天性。只有時刻讓學生記住安全第一,做有益身心的活動,加上教師的責任心,才能讓孩子們擁有一片自由、安全的天地。通過對《平昌縣中小學校安全條例》學習,讓我不禁想到,如何做到這些呢?這是我們教師值得深思的問題。
    《平昌縣中小學校安全條例》的出臺是及時也是必要的,加強中小學生公共安全教育,培養(yǎng)中小學生的安全意識、知識和技能,提高中小學生面臨突發(fā)安全事件自救自護的應變能力,對于提高我國整體國民的安全意識和自救、救護能力必將產生深遠的積極影響。在新的時代背景下,安全教育越來越顯現(xiàn)出其重要性。為了提高安全教育的質量,提高安全教育針對性和可操作性非常有必要。
    通過學習《平昌縣中小學校安全條例》,我看到了國家致力于校園安全管理矢志不移的決心和力量。從中看到了黨和國家對少年兒童人身安全特別關心、并采取有力措施堅定不移地推行校園安全管理的決心。關愛生命,情系校園,安全舉措,拳拳之心,激動民心,更激勵著我們每一個教育工作者?!镀讲h中小學校安全條例》內容很具體,條款很分明,操作性極強,的確是學校安全管理工作的指南。通過學習討論,我明確了學校安全管理職責,掌握了學校全管理工作的重點內容,知道了可采取的'安全措施。要緊緊跟上當今安全管理的時代步伐,我們教育工作者必須牢記安全管理職責,繃緊安全觀念之弦,忠于安全管理之事,加倍努力,做好工作,才能不負眾望。
    校園安全工作無小事,必須加強管理,從嚴治教。我們要牢固樹立“珍愛生命、安全第一”的觀念,堅決把學生的安全放在更加重要的位置,始終保持高度的警覺,不能有絲毫的懈怠和片刻的放松,做到警鐘長鳴,常抓不懈,努力辦好讓家長滿意的學校教育,辦好讓人民放心的學校教育。
    安全生產條例心得體會篇十一
    “珍愛生命,安全第一”這幾個字寫起來容易,但是做起來卻很難。是啊!生命只有一次,生命是世上無可比擬的財富。既然降生為人,有誰不愿笑可常開?有誰不愿幸??鞓?安全就如一根七彩的絲線把我們這一個個美好的愿望連接起來,構成一個穩(wěn)定、祥和、五彩繽紛的世界。我們雖然不能完全消除事故,但是可以盡量避免事故的發(fā)生。
    作為老師,我們不能有一絲一毫的粗疏之處,對于學生安全工作要細致于毫微之處。對于學生思想工作要做到深處,對于學生的心理、生理狀況要了解到細節(jié),并時刻警醒自己切不可忽視。要時刻教育、告誡學生其行為可能面臨的危險性,告誡、糾正。對于班級存在的安全隱患,必須要做到監(jiān)管、排查在先。對于思想壓力過大或有心理疾患的學生要及時做好思想疏導工作,讓他們擁有健康的心理,杜絕悲劇的發(fā)生。
    同時也了解了學生安全事故的易發(fā)性和多樣性,更進一步提升了我的安全意識和教育意識。家長、學校、教師對學生的關注保護是必不可少的,但這些只能為他們的成長提供了外部條件,真正能起到作用的是未成年人的自我保護。通過學習,我們明白了只有增強責任意識,我們大家才能把安全隱患降到最低。在學校無違規(guī)、不當行為的,不用承擔相應的法律責任,但通常情況下會承擔一定的賠償責任。對未成年人的保護不僅要保護他們的人身安全,更要注意提高他們的心理安全意識,學生的安全永遠應該放在第一位。學生作為未成年人,缺乏自我保護安全意識和能力,當屬弱勢群體,事故發(fā)生后責任歸屬主要圍繞監(jiān)護人、學校、自身三方面。作為學校,我們當仁不讓地應承擔相關的教育管理責任。
    針對學習,我想有以下幾點體會:
    1、事故往往源于無知。所以作為教師以后也應時時加強有關校園安全的學習。
    2、安全事故重在預防。首先,要做好副班主任所應做的常規(guī)性檢查及管理。其次,善于觀察學生面上存在的安全隱患,及時提醒,找出對策。
    3、安全無小事,提高涉及學生安全事件的敏感度,做到認真對待,及時處理上報。
    4、利用家長會與家長協(xié)調,共同做好安全防范工作。宣傳各種安全措施
    安全生產條例心得體會篇十二
    第一條為了加強建設工程安全生產監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》,制定本條例。
    第二條在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監(jiān)督管理,必須遵守本條例。
    本條例所稱建設工程,是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程。
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    安全生產條例心得體會篇十三
    河北省第十二屆人大五次會議通過的《河北省安全生產條例》將于3月1日生效。條例堅持以防范遏制重特大生產安全事故為重點,樹立安全第一、預防為主、綜合治理的理念,下面是條例的詳細內容。
    河北省安全生產條例
    第一章總則
    第一條為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本條例。
    第二條在本省行政區(qū)域內從事生產經營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產經營單位)和重點行業(yè)的安全生產及其監(jiān)督管理,適用本條例。
    有關法律、行政法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
    第三條安全生產工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針;堅持分級負責、屬地管理,遵循管行業(yè)、管業(yè)務、管生產經營必須管安全和誰主管誰負責的原則;建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
    第四條縣級以上人民政府應當將安全生產納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定實施安全生產規(guī)劃。安全生產規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。
    縣級以上人民政府應當將安全生產監(jiān)督管理經費列入同級財政預算,確保安全生產監(jiān)督管理工作的正常開展;健全安全投入保障制度,加大安全生產基礎設施建設資金的投入;對國家安排的安全生產專項資金嚴格監(jiān)督管理,保證專款專用。
    第五條生產經營單位是安全生產的責任主體,對本單位安全生產工作全面負責。生產經營單位應當保障安全生產投入,改善安全生產條件,推進安全生產標準化建設,加強風險因素辨識管控和隱患排查,強化安全生產基礎建設,落實安全生產措施,提高安全生產水平,確保安全生產。
    生產經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人;分管安全生產工作的負責人承擔安全生產綜合管理領導責任;其他負責人對其分管工作范圍內的安全生產承擔直接領導責任。
    第六條各級人民政府應當加強對安全生產工作的領導,明確責任范圍,支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。
    各級人民政府應當成立安全生產委員會,負責統(tǒng)籌協(xié)調本行政區(qū)域內安全生產重大事項??h級以上人民政府安全生產委員會辦公室設在本級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門,承擔安全生產委員會日常工作。
    縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理,指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產監(jiān)督管理職責。
    負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,制定相關行業(yè)規(guī)范和地方標準,并在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理。
    其他行業(yè)領域主管部門應當履行安全生產管理職責,將安全生產納入行業(yè)領域管理內容,指導督促生產經營單位加強安全生產管理。
    第七條工會依法對安全生產工作進行監(jiān)督。
    生產經營單位的工會依法組織職工參加本單位安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,監(jiān)督各項安全生產制度的落實,督促改善安全生產條件,參與安全生產檢查、事故調查處理,維護職工的合法權益。生產經營單位制定或者修改有關安全生產的規(guī)章制度,應當聽取工會意見。
    第八條各級人民政府及其有關部門應當鼓勵和扶持安全生產科學技術研究與創(chuàng)新,促進安全生產信息化建設與應用,加強專業(yè)技術和技能人才的培養(yǎng)與引進,加快成果轉化,支持先進適用安全技術、裝備、工藝的推廣應用,提高安全生產科學技術保障能力和水平。
    第九條各級人民政府及其有關部門和新聞、出版、廣播、電影、電視、互聯(lián)網等單位應當開展安全生產公益宣傳教育,推進安全文化建設,加強輿論監(jiān)督,提高全社會的安全意識。
    縣級以上人民政府及其有關部門應當對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救援、報告重大事故隱患、舉報生產安全非法違法行為、研究安全生產理論和創(chuàng)新科學技術應用等方面作出突出貢獻以及在安全生產考核中成績優(yōu)秀的單位和個人,給予表彰獎勵。
    第二章生產經營單位安全生產規(guī)定
    第十條生產經營單位應當具備法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準規(guī)定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。
    生產經營單位應當嚴格遵守前款規(guī)定的各項標準以及本單位安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,不得違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和強令職工冒險作業(yè)。
    第十一條生產經營單位應當建立健全全員安全生產責任制度,明確各崗位的責任人員、責任范圍、考核要求等內容。完善監(jiān)督考核機制,強化部門安全生產職責,形成包括主要負責人、其他負責人、中層部門及其負責人、班組和班組長、具體崗位及其從業(yè)人員以及各類專項工作負責部門及其從業(yè)人員的安全生產責任體系。
    第十二條生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
    (一)建立、健全本單位安全生產責任制;
    (二)組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
    (三)保證本單位安全生產投入的有效實施;
    (四)督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
    (五)組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案;
    (六)及時、如實報告生產安全事故;
    (七)組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃。
    第十三條生產經營單位的主要負責人除履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產職責外,應當落實下列安全生產事項:
    (一)定期主持召開安全生產例會,聽取工作匯報,協(xié)調解決重大問題,形成會議紀要;
    (二)每季度至少組織一次安全生產全面檢查,研究分析安全生產存在的問題;
    (三)每年至少組織并參與一次生產安全事故應急救援演練;
    (四)發(fā)生生產安全事故時迅速組織搶救,做好善后處理工作,配合調查處理;
    (五)每年向職工大會或者職工代表大會報告安全生產工作和個人履行安全生產管理職責的情況。
    生產經營單位下屬部門、單位的主要負責人應當履行落實前款規(guī)定的有關職責和事項。
    第十四條生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人應當保證安全生產條件所必需的資金投入,并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。安全生產資金投入應當專項用于下列事項:
    (二)安全生產宣傳、教育、培訓以及技術研究、成果推廣和應用;
    (三)安全生產風險因素辨識管控和事故隱患排查治理;
    (四)勞動防護用品配備、更換和安全生產津貼、獎金發(fā)放;
    (五)重大危險源監(jiān)測監(jiān)控;
    (六)安全生產應急管理、事故救援演練以及救援隊伍建設;
    (七)安全生產評價、評估和標準化建設;
    (八)其他保障安全生產的事項。
    礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、機械制造單位和危險物品生產、儲存等單位應當根據國家或者本省確定的標準自行提取和使用安全生產費用,專戶儲存,專項用于安全生產。安全生產費用在成本中據實列支。縣級以上人民政府財政部門會同安全生產監(jiān)督管理部門對生產經營單位安全生產費用提取管理使用制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
    第十五條生產經營單位應當開展安全生產標準化建設,實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施、作業(yè)環(huán)境的標準化,提高安全生產水平和事故防范能力,并落實下列要求:
    (一)制定標準化建設規(guī)劃,明確標準化建設管理部門,將標準化工作情況列入考核內容;
    (二)組織創(chuàng)建標準化完成后應當安排不少于六個月的試運行;
    (三)每年向職工大會或者職工代表大會報告標準化建設及其運行情況;
    (四)將標準化建設內容納入班組、車間、廠級定期教育培訓內容;
    (五)建立標準化運行質量與效果年度自評估制度,并將評估結果經內部公示后通報相應評審組織單位。
    微小企業(yè)的操作崗位和安全生產事故隱患排查治理方面的安全生產標準化內容,由省人民政府制定。
    第十六條生產經營單位應當制定和實施下列安全生產規(guī)章制度:
    (二)安全生產檢查、風險因素辨識管控、隱患排查治理和重大危險源管理制度;
    (三)安全生產資金投入保障制度;
    (四)設備、設施檢查維修制度;
    (五)安全生產教育培訓考核管理制度;
    (七)職業(yè)健康保障制度和勞動防護用品配備、使用管理制度;
    (九)建設項目安全管理和外來進場施工隊伍管理制度;
    (十)安全生產規(guī)章制度、管理機制執(zhí)行效果評估以及修訂制度;
    (十一)其他有關安全生產制度。
    第十七條生產經營單位應當加強班組建設,強化以崗位為核心的安全生產管理:
    (二)設立班組不脫產安全員,并明確其職責;
    (三)支持班組安全文化建設;
    (四)當次生產活動結束后,班組各崗位人員應當對負責的設備、作業(yè)場地、安全防護設施、物品存放等進行安全檢查。
    在礦山、金屬冶煉、建筑施工單位,危險物品生產、經營、儲存、運輸、裝卸單位等高危行業(yè)以及其他行業(yè)的危險崗位,建立并實施班組內部安全互聯(lián)互保、班組崗位描述、崗位風險辨識、管理人員對班組風險審核、崗位操作前手指口述、作業(yè)現(xiàn)場操作前風險確認等制度。
    第十八條生產經營單位的從業(yè)人員應當在每次上崗前進行崗位安全檢查,確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查包括下列事項:
    (一)設備設施、安全防護裝置的狀態(tài);
    (二)崗位安全措施、規(guī)章制度的落實情況;
    (三)作業(yè)場地以及物品堆放符合安全規(guī)范;
    (四)個體防護用品、用具齊全、完好,并正確佩戴和使用;
    (五)正確使用設備、設施,熟練掌握操作要領、操作規(guī)程。
    第十九條生產經營單位應當建立風險因素辨識管控和事故隱患排查治理制度,針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位實施分級管控,制定落實安全操作規(guī)程,分別建立臺賬,如實記錄辨識的風險因素、排查出的問題、事故隱患和整改信息,并及時以適當?shù)姆绞较驈臉I(yè)人員公示或者通報。
    第二十條生產經營單位應當對發(fā)現(xiàn)的風險因素和事故隱患及時管控、整改。隱患整改應當制定方案,落實責任、措施、資金、時限和預案;對因限于物質、技術等條件不能及時整改的事故隱患,應當采取必要的安全防范措施。
    生產經營單位對重大隱患治理情況應當向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和職工代表大會報告。
    微小企業(yè)應當每日進行崗位檢查和安全排查,查找作業(yè)崗位的危險因素,及時消除發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患;不能消除的,應當立即停止生產經營活動。
    第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當按照國家法律法規(guī)規(guī)定,設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。
    前款規(guī)定以外的其他生產經營單位的安全生產管理機構、安全生產管理人員設置、配備標準,由省人民政府制定。
    第二十二條生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。專職安全生產管理人員的待遇不得低于同級同職其他崗位管理人員,并享受國家和本省規(guī)定的有關待遇。
    生產經營單位可以對在安全生產工作中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。
    第二十三條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員應當接受有關安全生產的教育和培訓,具備相應的安全生產知識和管理能力。
    礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位,其主要負責人和安全生產管理人員,自任職之日起六個月內,應當由主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格??己瞬坏檬召M。
    第二十四條生產經營單位安全生產教育培訓應當遵守下列規(guī)定:
    (一)安排特種作業(yè)人員按照國家有關規(guī)定進行培訓,取得相應資格,并持證上崗;
    (二)對新進人員、實習人員進行廠、車間、班組三級教育培訓;
    (三)對采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的人員進行專門教育培訓;
    (五)協(xié)同外來施工單位對外來施工人員進行專門教育培訓;
    (六)與勞務派遣單位分別對勞務派遣人員進行崗位安全操作規(guī)程和技能教育培訓;
    (七)每年至少進行一次全員教育培訓。
    生產經營單位應當按照一人一檔的要求建立安全生產教育培訓檔案,如實記錄教育培訓時間、內容、考核結果等。培訓考核結果應當由生產經營單位負責考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。安全生產教育培訓考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
    第二十五條生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的,安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,安全設施投資應當納入建設項目概算,并達到下列要求:
    (三)在生產設備調試階段,應當同時對安全設施進行調試,對其效果作出評價,形成報告。
    第二十六條生產經營單位依法將生產經營項目、場所和設備發(fā)包或者出租給其他單位或者個人的,應當對承包、承租單位有關安全生產條件和資質進行核驗,對不具備安全生產條件或者相應資質的,不得發(fā)包、出租。
    生產經營單位應當對承包、承租單位或者個人的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理,定期進行安全檢查,并在專門安全生產管理協(xié)議或者承包、租賃合同中,依法對各自的安全生產管理職責以及生產安全事故報告、調查處理、應急救援、經濟賠償、事故風險金等安全生產事項作出明確約定。
    第二十七條本省推行安全生產責任保險制度。在礦山、金屬冶煉、建筑施工、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、漁業(yè)生產等高危行業(yè)領域強制實施投保安全生產責任險;鼓勵和推動其他生產經營單位投保安全生產責任險。
    承保安全生產責任險的保險公司應當參與生產經營單位的風險評估管控,為投保安全生產責任險的生產經營單位提供生產安全事故預防、安全生產宣傳教育培訓等服務,并向省人民政府安全生產監(jiān)督管理部門通報情況。
    生產經營單位應當依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。從工傷保險費中提取的工傷預防費按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
    第三章重點行業(yè)安全生產特別規(guī)定
    第二十八條生產經營單位應當落實重大危險源監(jiān)測監(jiān)控管理責任,并對重大危險源采取下列措施:
    (一)登記、建檔、申報;
    (二)建立重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并進行經常性維護,保持正常運行;
    (三)定期對設施、設備進行檢驗、檢測;
    (四)制定重大危險源應急預案,每半年至少組織一次演練;
    (五)定期進行安全評估。
    生產經營單位應當將重大危險源存在的危險因素和應急措施及時如實告知從業(yè)人員和相關人員,在醒目位置設置警示標志,并按照有關規(guī)定將重大危險源及其有關安全措施、應急預案報安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
    第二十九條生產經營單位應當在易燃燒、易爆炸、中毒、腐蝕、窒息、灼傷、高溫、噪聲、粉塵、泄漏、觸電、傾覆、撞擊、墜落、墜物、碾軋、滑坡、坍塌等有較大危險、危害因素的生產經營場所進出口以及關鍵部位和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。
    生產經營單位應當加強特種設備和其他危險性較大的設備的安全管理,編制設備目錄,強化操作人員的安全培訓考核。
    第三十條礦山、建筑施工單位以及危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產單位應當依法向有關部門申請辦理安全生產許可證。未依法取得安全生產許可證或者其他安全生產行政許可的生產經營單位,不得從事該項生產經營活動。
    任何單位和個人不得為未取得安全生產許可證或者其他安全生產行政許可而非法從事該項生產經營活動的生產經營單位提供原輔材料、生產經營場所、運輸、保管、倉儲等條件。
    第三十一條礦山、金屬冶煉和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目,應當依照國家有關規(guī)定進行安全評價。
    礦山、金屬冶煉和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當報經有關部門審查,審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。
    第三十二條礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工后,其試運行時間應當不少于三十日,但不超過一百八十日。國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
    項目試運行完成后,建設單位必須依照有關法律、法規(guī)規(guī)定組織對安全設施進行驗收,并對驗收結果負責;驗收合格后,方可投入生產或者使用。建設項目可能產生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防護設施應當與安全設施合并進行評價、審查和驗收。建設單位組織驗收應當接受安全生產監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。
    第三十三條礦山、金屬冶煉、建筑施工單位,危險物品的生產、經營、儲存、使用、運輸、裝卸單位和建材、機械加工、電力、供熱單位以及其他規(guī)模以上的生產經營單位,在結束停產、停業(yè)、停工、停止建設,恢復生產經營前,應當制定復工復產工作方案并組織論證,根據工作方案中安全生產的要求對從業(yè)人員進行專項培訓,進行安全生產檢查,檢查合格后方可恢復生產。
    第三十四條礦山、金屬冶煉單位以及危險物品的生產、儲存單位,應當按照一定比例配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作;鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。
    第三十五條生產經營單位從事下列活動,應當嚴格執(zhí)行有關安全技術標準和管理規(guī)范,制定作業(yè)方案和應急處置預案,設置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域,落實安全防范措施,簽訂專門安全生產管理協(xié)議或者在承包合同中明確安全生產事項,發(fā)現(xiàn)事故隱患的應當及時予以消除:
    (一)設置戶外廣告、牌匾、電子屏等;
    (二)進行建筑物室外墻體、玻璃幕墻美容清洗、貼磚、粉刷、空調安裝等高空作業(yè);
    (三)進行污水池(井)、化糞池、下水道、盲井等地下受限空間作業(yè);
    (四)進行易燃易爆場所動火作業(yè);
    (五)進行爆破、吊裝、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構筑物拆除、道路清障救援、大型檢修等作業(yè)。
    第三十六條儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所的設計、建設應當符合國家設計規(guī)范和安全防護距離。已有建筑物不符合設計規(guī)范和安全防護距離的,不得用于儲存和堆放危險物品。
    儲存和堆放危險物品的港口、碼頭、倉庫或者物流中心等場所應當設置安全警示標志,載明危險物品的名稱、種類、數(shù)量以及安全須知、消防要求等注意事項,并按批次將名稱、種類、數(shù)量變化情況報告有關部門。進行危險物品運輸、裝卸作業(yè)時,應當在批準的區(qū)域范圍內作業(yè)并嚴格遵守安全操作規(guī)程。
    第三十七條涉及易燃易爆、有毒有害的粉塵、氣體或者其他物態(tài)作業(yè)場所的生產經營單位,應當按照國家規(guī)定設置監(jiān)測報警裝置和遠程監(jiān)控系統(tǒng),按照國家相關防爆標準設置建筑物、構筑物、電氣設備、靜電釋放和通風系統(tǒng)等設施,并按照規(guī)定落實下列措施:
    (一)保持安全出口和應急疏散通道暢通;
    (二)控制作業(yè)場所爆炸危險物質的儲存數(shù)量;
    (三)定期對危險場所電氣設備和通風除塵、防靜電等安全設施進行檢測和維護保養(yǎng);
    (四)定期清理可燃爆粉塵。
    涉氨涉氯等有毒有害作業(yè)場所的生產經營單位除應當符合前款規(guī)定外,還應當定期檢驗儲存裝置,在儲存、使用區(qū)域設置泄露收集處理裝置和事故排水系統(tǒng),在操作崗位設置洗眼器、淋洗器,配備空氣呼吸器、防毒面具以及相關急救藥品。
    第三十八條車站、地鐵站、碼頭、機場、歌舞廳、影劇院、體育場(館)、賓館、飯店、商(市)場、旅游景區(qū)、動物園、公園、游樂場所、網吧、酒吧等公眾聚集的經營場所應當符合下列要求:
    (一)不得擅自改變場所建筑的主體和承重結構;
    (四)制定生產安全事故應急救援預案,配備應急救援人員,組織應急救援演練;
    (六)同一經營場所或者其他建筑物由兩個以上單位管理和使用的,應當明確各方的安全責任。
    在上述場所舉行大型集會或者活動,應當依法履行相關審批手續(xù),制定安全工作方案,落實各項安全措施。
    第三十九條地下經營場所應當配備應急廣播以及通風、防火設施和器材,設置安全出口和應急疏散通道,標示疏散位置和疏散方向,并定期檢查、維修,保證正常運行和使用。地下經營場所內禁止下列行為:
    (一)生產、經營、存放、攜帶危險化學品、煙花爆竹等有毒有害、易燃易爆物品;
    (二)擠占、堵塞疏散通道、通風口、消防通道;
    (三)采用液化石油氣和汽油、煤油、甲醇、乙醇等易燃液體作為燃料;
    (四)違規(guī)安裝、使用電器產品和敷設用電線路;
    (五)拆除、損毀各類安全設施和器材。
    第四十條學校、幼兒園、科研院所、醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構應當加強對消防、用電、民用燃氣、實(試)驗藥品、實(試)驗室、制氧站、宿舍、病房、辦公用房、建筑(裝修)施工、交通工具,以及室外教學、集體活動等方面的安全管理,定期開展安全檢查,排除事故隱患,制定和完善應急救援預案,并每年至少組織兩次應急演練。
    學校、幼兒園、科研院所、醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構不得出租房屋、場地用于危險物品的生產、經營、儲存、裝卸活動。
    學校、科研院所、醫(yī)療機構等自辦工廠、公司、商場(店)、賓館、飯店和出租或者發(fā)包場地、臨街門店、食堂、超市、建設工程項目以及進行其他生產經營活動的,按照生產經營單位進行監(jiān)督管理。
    第四十一條物業(yè)服務企業(yè)應當在經營范圍內對服務區(qū)域的人流干道、消防通道、地下車庫、窨井、化糞池、電梯等重點部位以及水暖、燃氣、供電等重要設施進行日常檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當立即處理,并發(fā)出警示。對存在重大事故隱患的,還應當及時報告當?shù)亟值擂k事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
    物業(yè)服務企業(yè)應當在經營范圍內對服務區(qū)域的服務對象進行安全宣傳、組織應急演練。
    第四章從業(yè)人員安全生產權利義務
    第四十二條生產經營單位的從業(yè)人員享有下列權利:
    (一)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施;
    (二)對安全生產工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉、控告;
    (三)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè);
    (五)獲得并使用符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
    (六)因生產安全事故受到損害,除依法享有工傷保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋嗬模袡嘞虮締挝惶岢鲑r償要求。
    生產經營單位不得因從業(yè)人員有前款第二項、第三項、第四項的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。
    第四十三條生產經營單位應當為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴、使用。不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護用品。
    第四十四條生產經營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事項。
    生產經營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立減輕或者免除其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔責任的協(xié)議。
    第四十五條生產經營單位的從業(yè)人員應當履行下列義務:
    (一)遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理;
    (二)正確佩戴和使用勞動防護用品,上崗前進行崗位安全檢查;
    (五)發(fā)生生產安全事故緊急撤離時,服從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮;
    (六)生產安全事故發(fā)生后,配合事故調查,如實提供有關情況。
    第四十六條工會有權對建設項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的情況進行監(jiān)督,并提出意見。
    工會對生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,有權要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產經營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權提出解決問題的建議,生產經營單位應當及時研究答復;發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權向生產經營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產經營單位應當立即處理。
    工會有權依法參加事故調查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
    第五章安全生產監(jiān)督管理
    第四十七條縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者其常務委員會報告安全生產情況,依法接受監(jiān)督,并向社會公開。
    縣級以上人民代表大會常務委員會應當采取執(zhí)法檢查、質詢、詢問、代表視察等方式,加強對安全生產工作的監(jiān)督。
    第四十八條本省建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級的安全生產責任體系,按照職責分工加強安全生產監(jiān)督管理規(guī)范化建設,實行安全生產網格化管理。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當明確負責安全生產監(jiān)督管理的機構,各類開發(fā)(園)區(qū)應當設立專門負責安全生產監(jiān)督管理的機構,配備滿足工作需要的監(jiān)管監(jiān)察人員,提供工作必需的設施、裝備和經費保障。
    村(居)民委員會應當引導生產經營單位成立安全生產互查自律組織,明確安全生產信息員,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患、非法生產經營行為等線索,應當向當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門報告,配合各級人民政府及其部門開展工作。
    第四十九條各級人民政府應當建立健全安全生產領導責任制、安全生產巡查、生產安全事故責任追究和警示約談等制度,科學設定安全生產考核指標,加強對本級人民政府有關部門和下級人民政府的安全生產工作的考核,實行過程考核與結果考核相結合,增加其在政府綜合考核和有關部門考核中的權重。
    各級人民政府及其有關部門的主要負責人對本行政區(qū)域或者本部門監(jiān)督管理行業(yè)領域的安全生產工作負全面領導責任;分管負責人負綜合監(jiān)管領導責任;其他負責人對分管工作范圍內的安全生產負直接領導責任。
    縣級以上人民政府主要負責人應當與有關部門和下級人民政府主要負責人簽訂安全生產責任書。
    第五十條各級人民政府應當每個季度至少召開一次防范重大、特大生產安全事故工作會議,研究本行政區(qū)域內安全生產工作,通報安全生產工作情況,協(xié)調、解決安全生產工作中的重大問題。
    縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)應當由其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門處理的事故隱患和不安全事項時,應當向其提出改正或者處理意見。其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當及時改正或者作出處理,并向安全生產監(jiān)督管理部門反饋。
    第五十一條縣級以上人民政府及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度,明確督辦內容、流程、時限,對整改和督辦不力的納入政府核查問責范圍,情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究相關人員責任,并通過網站和其他媒體公示,接受社會監(jiān)督。
    第五十二條縣級以上人民政府應當制定安全生產監(jiān)管監(jiān)察能力建設規(guī)劃,提高監(jiān)督管理執(zhí)法制度化、標準化、信息化水平。
    縣級以上人民政府應當強化安全生產執(zhí)法保障,改善調查取證等執(zhí)法裝備,保障基層監(jiān)督檢查和應急救援車輛滿足工作需要。監(jiān)督檢查用車難以保障時,可以依據國家和本省規(guī)定通過社會化、市場化的方式解決。
    安全生產監(jiān)督檢查人員進入生產經營單位危險場所進行檢查時,個體防護裝備和檢查、取證等設備應當符合安全要求。不符合安全要求的,不得進入危險場所進行檢查。
    第五十三條縣級以上人民政府及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當推動生產經營單位安全生產標準化達標創(chuàng)建工作,加強生產經營單位安全標準化分級考核評價,對標準化運行的質量和效果進行評估、監(jiān)督。
    第五十四條縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當制定對生產經營單位的安全生產監(jiān)督檢查計劃,并根據安全生產實際情況及時進行調整和完善,報同級人民政府批準后實施。
    安全生產監(jiān)督檢查人員在進入生產經營單位進行安全生產監(jiān)督檢查時,應當明確記錄檢查的時間、場所、部位等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產違法行為和事故隱患應當依法予以處置。
    被檢查單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓檢查,不得拒不接收、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。
    第五十五條縣級以上人民政府教育主管部門應當將安全知識普及納入國民教育,建立完善中小學安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系,在幼兒園、中小學、職業(yè)院校、高等院校課堂教學和社會實踐等活動中嚴格落實安全教育內容,推動各類學校每學期至少開展一次安全專題講座。鼓勵高等院校將安全教育納入選修課程。
    縣級以上人民政府應當逐步設立安全教育實踐基地,創(chuàng)新安全教育形式。
    有關部門和單位應當將安全教育的內容納入國家公職人員教育培訓計劃。
    第五十六條縣級以上人民政府應當建立完善安全風險評估與論證機制,科學合理確定生產經營單位選址和基礎設施建設、居民生活區(qū)空間布局,構建重大危險源信息管理體系,對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風險預警控制。對位置相鄰、行業(yè)相近、業(yè)態(tài)相似的區(qū)域和行業(yè),建立完善重大安全風險聯(lián)防聯(lián)控機制。
    縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和其他有關部門不得在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)批準新建、改建、擴建生產和儲存危險物品的工廠、倉庫;不得在不符合安全距離要求的區(qū)域范圍內批準建立渣土堆場、尾礦庫等;對已建成的不符合安全要求的上述項目,應當采取管控措施,消除事故隱患。
    在重大危險源、鐵路、公路、高壓輸電線路和危險物品輸送管道等安全距離范圍內,不得批準建設建筑物、構筑物;已建成的不符合安全距離要求的建筑物、構筑物,應當依法拆除或者采取其他安全保障措施。
    第五十七條縣級以上人民政府項目投資管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當加強項目審批、許可等方面的管理,對高危行業(yè)建設項目的審批應當把安全生產作為前置條件。建立安全監(jiān)管聯(lián)合機制,定期對重大建設項目,礦山、金屬冶煉和用于生產、儲存、裝卸危險物品等高危行業(yè)建設項目以及工業(yè)建設項目集中的開發(fā)(園)區(qū)進行聯(lián)合監(jiān)督檢查,依法查處項目和建設施工中存在的違法或者非法行為。
    第五十八條縣級以上人民政府應當將安全生產專業(yè)技術服務納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立政府購買安全生產服務制度,支持發(fā)展安全生產專業(yè)化行業(yè)組織。
    有關安全生產協(xié)會組織和中介服務機構應當加強行業(yè)自律和內部管理,依照法律、法規(guī)和章程,為生產經營單位提供安全生產服務,并接受有關部門的指導和監(jiān)督。
    生產經營單位委托前款規(guī)定的機構提供安全生產技術、管理服務的,保證安全生產的責任仍由本單位負責。
    承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規(guī)定的資質條件。有關機構應當對其作出的安全評價、評估、認證、檢測、檢驗等結果負責。
    第五十九條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對存在重大事故隱患的生產經營單位作出停產停業(yè)、停止施工、停止使用相關設施或者設備的決定,生產經營單位應當依法執(zhí)行,及時消除事故隱患。
    生產經營單位拒不執(zhí)行,有發(fā)生生產安全事故的現(xiàn)實危險的,在保證安全的前提下,經負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門主要負責人批準,可以采取書面通知有關單位對生產經營單位有關的場所、設備、設施、獨立單元、工地停止供電、停止供應民用爆炸物品等措施,強制生產經營單位履行決定。除有危及生產安全的緊急情形外,停止供電措施提前二十四小時通知生產經營單位。
    生產經營單位依法履行行政決定、采取相應措施消除事故隱患的,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當及時解除前款規(guī)定的措施。
    第六十條縣級以上人民政府應當建立行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當加強與人民法院、人民檢察院、公安機關的協(xié)調配合,通報安全生產有關情況,研究安全生產領域責任的有關問題。
    第六十一條縣級以上人民政府應當把生產經營單位安全生產誠信體系建設納入社會信用體系,對生產經營單位安全生產誠信實行分級管理。對違法行為情節(jié)嚴重的生產經營單位及其負責人,應當降低其誠信等級或者列入失信名單并向社會公告,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監(jiān)督管理機構以及有關金融機構等,對列入失信名單的單位和個人從事生產經營等活動依法予以限制或者禁止。
    生產經營單位及其負責人對誠信等級或者被列入失信名單有異議的,可以向縣級以上人民政府申請復核。履行相關義務或者改正違法行為的,經縣級以上人民政府確認,應當將其從失信名單中刪除并重新評定誠信等級。
    第六十二條縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等,建立安全生產專線與社會公共管理平臺統(tǒng)一接報、分類處置的舉報機制,方便公民、法人和其他組織舉報。
    接到舉報的部門應當及時處理,并應當對舉報人的相關信息予以保密,維護舉報人的合法權益。
    第六章生產安全事故應急救援與調查處理
    第六十三條縣級以上人民政府應當建立完善安全生產應急救援管理工作機制,建設聯(lián)動互通的應急救援指揮平臺,依托公安消防、大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等應急救援力量,加強應急救援基地和隊伍建設。鼓勵和支持生產經營單位和其他社會力量建立應急救援隊伍,提高應急救援的專業(yè)化水平,實現(xiàn)區(qū)域應急救援資源共享。
    縣級以上人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內生產安全事故應急救援預案,建立生產安全預警機制,健全應急救援體系,并定期組織演練。
    生產安全事故應急救援預案經本級人民政府主要負責人簽署后,報上一級人民政府備案。
    第六十四條生產經營單位應當查找本單位危險危害因素、危險源(點),制定生產安全事故應急救援預案。生產安全事故應急救援預案和重大危險源應急預案應當與所在地縣級以上人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接,并針對應急救援預案確定的不同致災因素定期組織演練。
    第六十五條礦山、金屬冶煉、建筑施工、城市軌道交通、客運索道運營等單位和危險物品的生產、經營、儲存單位應當建立應急救援組織,配備相應的應急救援器材、設備和物資,并定期進行演練;規(guī)模較小的單位,應當配備應急救援人員,并與鄰近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。
    設區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府可以組織有關生產經營單位的應急救援組織以及人員定期演練,統(tǒng)一調配使用,并給予必要的資金支持?;@區(qū)應當組織建立專職應急救援隊伍,承擔園區(qū)應急救援任務。
    第六十六條生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場的有關人員應當立即如實報告本單位負責人。單位負責人應當及時啟動應急預案,迅速采取措施組織搶救,保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大,并按照國家有關規(guī)定及時如實報告當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門和其他有關部門。不得隱瞞不報、謊報或者遲報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據。
    第六十七條接到生產安全事故報告后,有關人民政府、負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當依法履行以下職責:
    (一)按照國家有關規(guī)定及時上報事故情況,不得隱瞞不報、謊報或者遲報;
    (四)根據需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生;
    (五)采取必要措施,避免或者減少對環(huán)境造成的危害。
    第六十八條縣級以上人民政府應當建立事故暴露問題整改督辦制度,在事故結案后一年內組織開展評估,評估結果及時向社會公開,對履職不力、整改措施不落實的,依法追究有關單位和人員責任。
    生產經營單位應當建立生產安全事故評估制度。發(fā)生生產安全事故后,生產經營單位應當立即結合事故調查自行或者委托組織安全生產狀況評估。發(fā)生一般生產安全事故的,應當對發(fā)生事故的單元進行安全生產狀況評估;發(fā)生較大以上生產安全事故的,應當對本單位進行安全生產狀況評估。
    生產經營單位應當根據評估結果采取相應的防范、整改措施,并將評估結果以及采取的防范、整改措施書面報告主管的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
    第六十九條縣級以上人民政府應當完善生產安全事故調查處理機制,建立生產安全事故調查組組長負責制,對典型生產安全事故可以提級調查、跨地區(qū)協(xié)同調查和工作督導。
    任何單位和個人不得阻撓和干涉對生產安全事故的依法調查處理。
    事故發(fā)生單位應當及時全面落實整改措施,接受負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法作出的行政處罰,并對事故受害人及其家屬承擔相應的民事賠償責任。
    第七十條縣級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當定期向社會公布安全生產信息和生產安全事故情況。
    負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當及時公開安全生產嚴重違法行為和重大、特大生產安全事故信息。
    第七章法律責任
    第七十一條生產經營單位的主要負責人違反本條例規(guī)定,未履行安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款,責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。
    生產經營單位的主要負責人有前款違法行為,導致發(fā)生生產安全事故的,給予撤職處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
    生產經營單位的主要負責人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人;對重大、特別重大生產安全事故負有責任的,終身不得擔任本行業(yè)生產經營單位的主要負責人。
    第七十二條生產經營單位的決策機構、主要負責人、個人經營的投資人未按照本條例規(guī)定保證安全生產所必需的資金投入,致使生產經營單位不具備安全生產條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產經營單位停產停業(yè)整頓。
    有前款違法行為,導致發(fā)生生產安全事故的,對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分;對個人經營的投資人處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
    第七十三條違反本條例規(guī)定,生產經營單位未按照規(guī)定進行安全檢查、風險因素辨識管控、事故隱患排查的,或者對發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題未制定整改方案計劃的,責令限期改正,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
    生產經營單位未采取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;生產經營單位拒不執(zhí)行的,責令停產停業(yè)整頓,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
    微小企業(yè)未查找或者未消除作業(yè)崗位危險因素的,予以警告,責令改正,并處五百元以上一千元以下的罰款。
    第七十四條生產經營單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程或者冒險作業(yè)的,由生產經營單位給予批評教育,依照有關規(guī)章制度給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
    第七十五條違反本條例規(guī)定,生產經營單位未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
    違反本條例規(guī)定,生產經營單位開展安全生產教育培訓或者教育培訓檔案不符合要求的,責令限期改正,可以處三萬元以下的罰款;未開展安全生產教育培訓或者未設立教育培訓檔案的,責令限期改正,可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
    第七十六條違反本條例規(guī)定,礦山、金屬冶煉或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工后,未按要求安排試運行,或者試運行到期后未進行竣工驗收仍然進行生產經營活動的,責令停產停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款。建設單位組織驗收未按規(guī)定接受監(jiān)督的,責令改正,可以處三萬元以下的罰款。
    第七十七條違反本條例規(guī)定,生產經營單位有下列行為之一的,責令立即停止作業(yè),限期改正,并可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款:
    (三)發(fā)包、承包受限空間、高空作業(yè)項目,未與承包、發(fā)包單位簽訂專門安全生產管理協(xié)議或者未在承包合同中明確各自安全生產管理職責的。
    第七十八條違反本條例規(guī)定,生產經營單位與從業(yè)人員訂立減輕或者免除其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔責任協(xié)議的,該協(xié)議無效,并對生產經營單位的主要負責人、個人經營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:
    (二)在協(xié)議中免除其對從業(yè)人員因生產安全事故傷亡依法應承擔責任的,處五萬元以上十萬元以下的罰款。
    第七十九條違反本條例規(guī)定,生產經營單位有下列行為之一的,責令限期改正,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款:
    (一)違反各項安全生產標準以及本單位規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的;
    (二)違章指揮、違章操作、違反勞動紀律和強令職工冒險作業(yè)的;
    (三)未建立和落實班組安全管理制度的;
    (四)發(fā)生生產安全事故未按要求組織安全生產狀況評估的;
    (五)以貨幣或者其他物品代替防護用品的;
    (六)礦山、金屬冶煉、建筑施工單位,危險物品的生產、經營、儲存、使用、運輸、裝卸單位和建材、機械加工、電力、供熱單位以及其他規(guī)模以上的生產經營單位未制定復工復產方案或者未組織復工復產培訓和安全檢查的。
    第八十條違反本條例規(guī)定,生產經營單位拒絕、阻撓負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法實施監(jiān)督檢查的,責令改正;拒不改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)較重的,處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
    第八十一條各級人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
    (一)對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的;
    (四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不依法及時處理的;
    (五)發(fā)生生產安全事故后隱瞞不報、謊報或者遲報的。
    有前款規(guī)定以外的濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的,依法給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
    第八十二條本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。
    第八章附則
    第八十三條本條例下列用語的含義是:
    (一)生產經營單位的主要負責人,是指有限責任公司、股份有限公司的董事長和總經理,其他生產經營單位的廠長、經理、礦長,以及對生產經營活動有決策權的實際控制人。
    (二)微小企業(yè),是指從業(yè)人員不超過十人且營業(yè)面積不超過三百平方米的非高危行業(yè)生產經營單位。
    (三)負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,是指安全生產監(jiān)督管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理的部門。
    第八十四條本條例自20xx年3月1日起施行。20xx年3月25日河北省第十屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過的《河北省安全生產條例》同時廢止。
    安全生產條例心得體會篇十四
    第一條為了有效實施電力安全生產監(jiān)管,保障電力系統(tǒng)安全,維護社會穩(wěn)定,依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國電力法》等有關法律法規(guī),制定本辦法。
    第二條電力安全生產必須堅持“安全第一,預防為主”的方針。
    第三條電力安全生產的目標是維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,保證電力正常供應,防止和杜絕人身死亡、大面積停電、主設備嚴重損壞、電廠垮壩、重大火災等重、特大事故以及對社會造成重大影響的事故發(fā)生。
    第四條國家提倡和鼓勵電力企業(yè)使用、研制和不斷推廣有利于保證電力系統(tǒng)安全、可靠的先進適用的技術裝備和采用科學的管理方法,實現(xiàn)電力安全生產的技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
    第五條本辦法適用于在中華人民共和國境內從事電力生產和經營的電網經營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)。
    第二章電力安全生產監(jiān)督管理
    第六條按照國務院授權,國家電力監(jiān)管委員會(以下簡稱電監(jiān)會)具體負責全國電力安全生產監(jiān)督管理工作,國家安全生產監(jiān)督管理局負責全國電力安全生產綜合管理工作。
    第七條電監(jiān)會設立電力安全生產監(jiān)管機構,行使以下電力安全監(jiān)督管理職責:
    (一)負責依法組織制定電力安全生產的`規(guī)章、標準。
    (二)組織電力安全生產大檢查,督促落實安全生產各項措施。
    (三)負責全國電力安全生產信息的統(tǒng)計、分析、發(fā)布。
    (四)對全國電力行業(yè)發(fā)生的重大、特大安全生產事故組織調查。
    (五)組織對電力企業(yè)安全生產狀況進行檢查、診斷、分析和評估。
    (六)對電力安全生產工作中做出貢獻者給予表彰獎勵,對事故負有責任的單位和人員提出處罰建議。
    第三章電力企業(yè)安全生產責任
    第八條電力企業(yè)是電力安全生產的責任主體。國家電網公司和中國南方電網有限責任公司分別負責所轄范圍內的電網安全,南方電網與其他區(qū)域電網聯(lián)網線路的安全責任由國家電網公司承擔,具體在聯(lián)網協(xié)議中明確。發(fā)電企業(yè)按照“誰主管、誰負責”的原則分別對所轄范圍內的企業(yè)安全生產負責。
    第九條各電力企業(yè)對本單位的安全生產全面負責。其主要行政負責人是安全生產第一責任人。
    (一)建立并層層落實安全生產責任制。
    (二)建立健全電力安全生產保證體系和電力安全生產監(jiān)督體系;嚴格遵守國家有關電力安全的法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)程、標準。
    (三)制定電力安全生產事故應急處理預案。
    (四)督促、檢查安全生產工作,及時消除事故隱患。
    (五)實施安全生產教育培訓。
    第四章電力系統(tǒng)安全
    第十條電網經營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、電力用戶有責任共同維護電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
    第十一條電力系統(tǒng)運行堅持統(tǒng)一調度、分級管理的原則,建立統(tǒng)一、科學的調度協(xié)調體系。
    第十二條電網運行管理部門和電網調度機構應當嚴格執(zhí)行《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導則》,防止電網失穩(wěn)導致崩潰;組織編制適合本網實際的事故應急處理預案。
    第十三條各級電網調度機構是電網事故處理的指揮中心,值班調度員是電網事故處理的指揮員。
    調度機構應當加強網、廠協(xié)調,建立電力系統(tǒng)安全的長效機制,嚴格執(zhí)行調度規(guī)程,做到令行禁止。
    發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全的事故或遇有危及電網安全的情況時,調度機構有權采取必要的手段和應急措施。
    第十四條并網運行的發(fā)電廠,其涉及電網安全、穩(wěn)定的勵磁系統(tǒng)和調速系統(tǒng),繼電保護系統(tǒng)和安全自動裝置,調度通信和自動化設備等應滿足所在電網的要求。
    第十五條電力用戶應當滿足電網安全性要求,在使用電力過程中要遵守安全用電的規(guī)定。
    第十六條電力企業(yè)要加強電力設施保護,嚴防違章施工、偷盜電力設施等嚴重危害電力安全的情況發(fā)生。
    第五章電力安全生產信息報送
    第十七條各電網經營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)要按照電監(jiān)會關于電力安全生產信息報送的規(guī)定報送電力安全生產信息。
    第十八條當發(fā)生重大、特大人身事故、電網事故、設備損壞事故、電廠垮壩事故和火災事故時,要立即向電監(jiān)會報告,時間不得超過24小時。同時抄報國家安全生產監(jiān)督管理局和所在地政府有關部門。
    第十九條電力安全生產信息的報送應當及時、準確,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
    第六章事故調查處理
    第二十條電力企業(yè)發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照規(guī)定向有關單位報告。
    第二十一條事故調查處理權限:
    死亡3人以上或500萬元(人民幣)以上直接損失的重、特大事故,以及電網大面積停電事故,由電監(jiān)會負責調查處理。其中造成死亡30人以上或xx萬元(人民幣)以上直接損失的特大事故按照國家安全生產監(jiān)督管理局的要求由國家安全生產監(jiān)督管理局負責調查處理。
    電監(jiān)會認為有必要調查的事故,也遵從本規(guī)定。
    第二十二條事故調查應當按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查明事故原因、事故性質和事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。
    第二十三條在事故調查時,事故調查單位有權采取下列措施:
    (一)對事故現(xiàn)場進行調查取證,要求發(fā)生事故所在單位和相關人員保護好事故現(xiàn)場,并提供與事故有關的原始記錄、資料及其他有關材料。
    (二)要求事故單位和相關人員就事故涉及的問題限期做出解釋和說明。
    (三)認為有必要的其他措施。
    第二十四條事故發(fā)生后,經調查確定為責任事故的,電監(jiān)會將依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定追究責任單位和責任人的責任。
    第七章附則
    第二十五條電網經營企業(yè)、供電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)可以依據本辦法制訂實施辦法。
    第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    安全生產條例心得體會篇十五
    第一條為了加強安全生產工作,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規(guī),結合本市實際情況,制定本條例。
    第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內從事生產經營活動的單位(以下簡稱生產經營單位)的安全生產及其監(jiān)督管理。
    有關法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全、核與輻射安全以及特種設備安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
    第三條安全生產工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持屬地管理、分級負責和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則,建立生產經營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
    第四條生產經營單位對安全生產負主體責任。
    生產經營單位的主要負責人是安全生產第一責任人,對本單位安全生產工作全面負責。
    生產經營單位應當設置分管安全生產的負責人,協(xié)助主要負責人履行安全生產管理職責;其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負直接管理責任。
    第五條市和區(qū)人民政府應當加強對安全生產工作的領導,將安全生產專項規(guī)劃納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,支持、督促各有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責,建立健全安全生產工作協(xié)調機制,及時協(xié)調、解決安全生產監(jiān)督管理中存在的重大問題。
    市和區(qū)人民政府應當保障安全生產監(jiān)督管理所需經費,并納入本級預算,對于涉及公共安全的重大生產安全事故隱患治理、生產安全事故應急救援和調查處理所需經費應當予以保障。
    第六條市和區(qū)人民政府安全生產委員會負責研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調本行政區(qū)域內安全生產工作中的重大事項,根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,編制成員單位安全生產工作職責,報經本級人民政府批準后執(zhí)行。
    市和區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門承擔安全生產委員會的日常工作。
    第七條各級人民政府及其有關部門的主要負責人對安全生產工作負全面領導責任,分管安全生產監(jiān)督管理的負責人對安全生產綜合監(jiān)督管理工作負領導責任,分管專項工作的負責人對分管工作中的安全生產負領導責任。
    各級人民政府及其有關部門應當按照國家和本市有關規(guī)定,建立健全和落實安全生產監(jiān)督管理責任制。
    第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當明確安全生產監(jiān)督管理機構和人員,加強對本行政區(qū)域內的生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。
    各級經濟功能區(qū)管理機構應當按照有關人民政府確定的權限履行安全生產監(jiān)督管理職責。
    第九條工會依法加強對安全生產工作的監(jiān)督,參加生產安全事故調查,提出保障安全生產的意見和建議,維護從業(yè)人員在安全生產方面的合法權益。
    第十條有關行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,依照法律、法規(guī)和章程,為生產經營單位提供安全生產信息咨詢、技術交流、教育培訓等服務,指導生產經營單位加強安全生產管理,參與相關安全生產檢查,參與制定安全生產相關標準。
    第十一條各級行政機關、團體、生產經營單位應當采取多種形式,加強安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳教育,提高生產經營單位及其從業(yè)人員事故防范能力。
    市和區(qū)人民政府應當逐步設立安全教育實踐基地,創(chuàng)新安全生產教育形式。
    新聞、出版、廣播、電視、報刊、網絡等單位應當開展安全生產公益性宣傳教育,加強對安全生產工作的輿論監(jiān)督。
    第十二條各級人民政府及其有關部門應當對在改善安全生產條件、防止或者減少生產安全事故、參加搶險救護、研究和推廣安全生產科學技術、安全生產監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,按照國家和本市規(guī)定給予獎勵。
    第二章生產經營單位的安全生產保障
    第十三條生產經營單位及其負責人應當樹立安全生產主體責任意識,對建設項目、設施設備、工藝技術、原料成品、作業(yè)流程、人員使用等生產經營全過程,承擔安全生產的主體責任。
    第十四條生產經營單位應當建立健全全部工作崗位及從業(yè)人員的安全生產責任制,逐級、逐崗位簽訂安全生產責任書。安全生產責任制應當包括下列內容:
    (一)主要負責人、分管安全負責人及其他分管負責人的安全生產責任范圍及考核標準;
    (二)各部門、各崗位負責人的安全生產責任范圍及考核標準;
    (三)各崗位作業(yè)人員的安全生產責任范圍及考核標準;
    (四)獎懲措施。
    生產經營單位應當建立健全本單位安全生產責任制考核機制,定期對安全生產責任制落實情況進行監(jiān)督考核。
    第十五條生產經營單位應當遵守安全生產相關法律、法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準,制定安全生產管理制度、安全操作規(guī)程,保證安全生產投入,完善安全生產條件,健全安全生產管理檔案。
    生產經營單位不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。
    第十六條生產經營單位應當根據本單位生產經營特點,定期對本單位安全生產工作進行自查,形成自查報告并存檔備查。
    第十七條生產經營單位的主要負責人應當履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產職責,定期組織研究安全生產問題,每年至少一次向職工代表大會、職工大會、股東大會報告安全生產情況,接受有關部門的監(jiān)督檢查,接受工會、職工的監(jiān)督。
    第十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、城市軌道交通運營單位和危險物品的生產、經營、儲存單位等高危生產經營單位,應當按照下列規(guī)定設置安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員:
    (一)從業(yè)人員不足三十人的,應當配備專職安全生產管理人員;
    (四)從業(yè)人員一千人以上的,應當設置專門的安全生產管理機構,并按不低于從業(yè)人員千分之五的比例配備專職安全生產管理人員。
    第十九條高危生產經營單位以外的其他生產經營單位,從業(yè)人員一百人以上的,應當設置專門的安全生產管理機構,并配備二名以上專職安全生產管理人員;從業(yè)人員不足一百人的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。
    第二十條生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員應當履行法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產職責,對不聽制止或者不予糾正的違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程等行為,應當及時向生產經營單位負責人報告,并記錄在案。
    第二十一條生產經營單位應當按照下列規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,并記入培訓檔案:
    (一)對安全生產管理人員進行定期培訓;
    (二)對新錄用的人員進行崗前培訓;
    (三)對調換工種或者采用新工藝、新技術、新材料以及使用新設備的人員進行專門培訓;
    (四)對歇工半年以上重新復工的人員進行復工培訓;
    (五)每年至少進行一次全員安全生產教育。
    未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
    第二十二條在生產經營活動中,從業(yè)人員享有下列權利:
    (一)保障安全生產、防止職業(yè)危害和工傷保險等待遇;
    (二)了解工作崗位、作業(yè)場所存在的危險、職業(yè)危害因素及防范、應急措施;
    (三)獲得并使用符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
    (四)參加相關安全生產知識與技能培訓;
    (五)按照有關規(guī)定獲得職業(yè)健康體檢;
    (六)對本單位安全生產工作提出建議、批評和意見,檢舉控告安全生產違法行為;
    (七)拒絕違章冒險作業(yè)的指揮命令;
    (八)遇直接危及人身安全時,采取可能的應急措施,停止作業(yè)或者撤離作業(yè)場所;
    (九)對因生產安全事故受到的損害依法獲得賠償;
    (十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
    第二十三條在生產經營活動中,從業(yè)人員應當履行下列義務:
    (二)接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需要的安全生產知識和技能;
    (三)及時發(fā)現(xiàn)、報告事故隱患和不安全因素;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
    第二十四條生產經營單位的決策機構、主要負責人或者投資人應當保證安全生產條件所必需的資金投入,將安全生產資金納入年度財務計劃。
    有關生產經營單位應當按照國家規(guī)定提取和使用安全生產費用,專門用于改善安全生產條件。安全生產費用在成本中據實列支。
    第二十五條本市鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。
    生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。
    第二十六條從事礦山、道路運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、城市軌道交通以及金屬冶煉、大型商貿等生產經營活動的單位,應當每三年對自身安全生產條件進行一次安全評價,國家另有規(guī)定的除外。
    第二十七條生產經營單位進行爆破、動火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開挖、管線疏浚、有限空間作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè),應當遵守下列規(guī)定:
    (二)配備相應的安全設施,采取安全防范措施,確定專人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮和監(jiān)督;
    (三)進行危害風險評估,制定控制措施、作業(yè)方案、安全操作規(guī)程;
    (四)制定應急救援預案,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,采取應急措施;
    (五)法律、法規(guī)或者國家、本市和相關行業(yè)對危險作業(yè)的其他規(guī)定。
    生產經營單位委托其他有專業(yè)資質的單位進行前款規(guī)定的危險作業(yè)的,應當在作業(yè)前與受委托方簽訂安全生產管理協(xié)議,明確各自的安全生產職責。
    第二十八條易燃易爆作業(yè)場所應當安裝符合國家標準、行業(yè)標準的通風系統(tǒng)和超限報警、防爆泄壓、保險控制以及防靜電等安全監(jiān)控裝置,使用防爆型電氣設備。
    第二十九條生產經營單位應當對重大危險源采取下列措施:
    (一)建立健全重大危險源管理制度,并建立重大危險源管理檔案;
    (二)對運行情況進行全程動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控,及時消除隱患;
    (三)對安全設施、設備進行定期檢測;
    (四)按照國家有關規(guī)定進行安全評估;
    (五)配備應急救援器材、設備、物資,制定重大危險源應急預案并定期組織演練;
    (六)按規(guī)定向所在地安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門報告重大危險源監(jiān)測監(jiān)控及有關安全措施、應急管理措施的落實情況。
    第三十條生產經營單位應當建立健全事故隱患排查治理制度,對事故隱患的排查、登記、報告、監(jiān)控、治理、驗收和資金保障等事項作出具體規(guī)定。
    生產經營單位應當對事故隱患采取技術措施、管理措施,及時消除,并對事故隱患排查治理情況進行分析、如實記錄。
    第三十一條物業(yè)服務企業(yè)應當對其服務區(qū)域的人流通道、消防設施及通道、地下車庫、化糞池、窨井、電梯、水暖等重點部位進行經常性巡查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應當立即處理;無法處理的,應當及時告知相關專業(yè)部門,并發(fā)出警示,同時報告所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
    同一建筑物內的多個生產經營單位共同委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人進行管理的,由物業(yè)服務企業(yè)或者其他管理人依照委托協(xié)議履行其管理范圍內的安全生產管理職責。
    第三十二條生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。
    生產經營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責。
    第三十三條生產經營單位對出租的生產經營場所應當履行下列安全生產管理職責:
    (一)向承租方書面告知出租場所的基本情況和安全生產要求;
    (二)統(tǒng)一協(xié)調、管理同一生產經營場所的多個承租方的安全生產工作;
    (三)定期檢查承租方的安全生產狀況,發(fā)現(xiàn)安全生產問題及時督促整改,并報告所在地的負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
    第三十四條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構不得有下列行為:
    (一)變造、偽造、轉讓或者租借資質證書;
    (二)超出資質證書業(yè)務范圍從事技術服務活動;
    (三)轉讓、轉包技術服務項目;
    (四)對本機構設計的建設項目進行安全評價;
    (五)擅自更改、簡化技術服務程序和相關內容;
    (六)出具虛假或者失實報告;
    (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
    第三十五條禁止餐飲服務經營者、單位食堂使用五十公斤以上的罐裝液化石油氣作為烹飪熱源;使用兩個以上不足五十公斤罐裝液化石油氣的,應當分散使用,并采取安全防護措施。
    禁止生產經營單位向餐飲服務經營者、單位食堂供應五十公斤以上的罐裝液化石油氣。
    第三章危險化學品安全管理
    第三十六條新建、改建、擴建危險化學品建設項目應當符合本市危險化學品生產、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
    除運輸工具的加油站、加氣站外,不得在本市外環(huán)線以內以及各區(qū)的城區(qū)范圍內新建危險化學品的生產、儲存項目。已經建成的,市和區(qū)人民政府應當采取措施,督促限期搬遷或者轉產。
    第三十七條新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存建設項目,與周邊項目的安全距離應當執(zhí)行相應類別的國家規(guī)定和標準。
    在已有危險化學品建設項目周邊新建、改建、擴建項目的,應當符合國家有關安全距離的規(guī)定和標準。
    第三十八條從事危險化學品生產、儲存、經營的生產經營單位以及使用危險化學品從事生產并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè),實際生產經營地應當與登記注冊地保持一致。
    第三十九條危險化學品應當按規(guī)定儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內,實行分類、分區(qū)儲存,并由專人負責管理。
    危險化學品的儲存場所應當設置明顯標志,載明危險化學品的名稱、種類和安全須知、滅火方法等注意事項。
    禁止超范圍、超量儲存危險化學品。禁止互忌危險化學品混存。
    第四十條危險化學品的生產、儲存單位應當隨時完整記錄危險化學品儲存的種類、數(shù)量、位置等數(shù)據,并將數(shù)據異地備份。
    第四十一條從事危險化學品生產、儲存的生產經營單位以及使用危險化學品從事生產的化工企業(yè),工藝技術、設備設施變更的,應當先進行風險分析,制定風險控制方案。
    第四十二條從事危險化學品生產、儲存、運輸?shù)钠髽I(yè)以及使用危險化學品從事生產的重點化工企業(yè),應當裝配安全監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng),實時進行監(jiān)控,并與負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網。
    第四十三條對危險化學品生產、儲存項目相對集中的化工園區(qū)或者工業(yè)園區(qū)內的化工集中區(qū),園區(qū)管理機構應當每三年開展一次整體性安全評價,科學評估區(qū)域安全風險,提出消除、降低或者控制安全風險的措施。
    第四十四條根據危險化學品運輸安全的特殊需要,公安交通管理部門在具備條件的區(qū)域劃設危險化學品運輸專用車道。
    危險化學品專用車輛應當在劃設的危險化學品運輸專用車道內通行。
    第四章安全生產監(jiān)督管理
    第四十五條安全生產的監(jiān)督管理實行區(qū)人民政府屬地管理為主的原則。中央在津企業(yè)、市屬企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理由市級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和區(qū)人民政府共同負責。
    第四十六條市和區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內的安全生產工作履行下列綜合監(jiān)督管理職責:
    (二)指導協(xié)調、監(jiān)督檢查同級人民政府有關部門和下級人民政府安全生產工作;
    (四)負責組織本行政區(qū)域內安全生產集中檢查和專項督查;
    (六)負責生產安全事故的綜合統(tǒng)計分析工作;
    (七)安全生產法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
    第四十七條安全生產監(jiān)管、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、建設、交通運輸、市場監(jiān)管、國土房管、農業(yè)等負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,按照市人民政府規(guī)定的部門職責分工,分別對有關安全生產工作實施專項監(jiān)督管理。
    商務、教育、衛(wèi)生、旅游、水務、國有資產監(jiān)督管理等政府主管部門和機構,按照市人民政府規(guī)定的部門職責分工,在管行業(yè)的同時,負責本行業(yè)相關安全生產管理督促檢查工作。
    第四十八條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法履行下列職責:
    (一)指導、監(jiān)督、檢查生產經營單位建立健全和落實安全生產責任制和安全生產規(guī)章制度。
    (二)監(jiān)督、檢查生產經營單位執(zhí)行國家標準和行業(yè)標準、配置安全生產管理機構及人員、安全生產培訓教育等情況。
    (三)依法對涉及安全生產的事項實施審查批準、行政處罰。
    (四)組織開展行業(yè)或者領域安全專項整治,指導、督促有關單位開展隱患排查治理。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當責令立即整改。
    (五)指導、督促本行業(yè)、本領域有關單位制定應急救援預案,組織本行業(yè)、本領域安全生產應急處置和救援,組織、參與或配合做好事故調查處理工作。
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產監(jiān)督管理職責。
    第四十九條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當建立并落實隱患排查治理制度,對重大事故隱患實行掛牌督辦。
    第五十條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門在履行安全生產監(jiān)督管理職責中,對涉及的專業(yè)技術問題,可以向社會專業(yè)組織等第三方購買專業(yè)技術服務。
    第五十一條市和區(qū)人民政府應當設立安全生產專項資金,用于安全生產信息化建設、安全培訓教育、隱患排查治理體系建設、應急救援體系建設、重大危險源監(jiān)控、重大隱患治理、公共安全基礎設施以及執(zhí)法裝備配備等。安全生產專項資金列入同級預算。
    第五十二條市和區(qū)人民政府應當將安全生產監(jiān)督管理責任制考核納入政府部門績效考評指標體系,并將考評結果作為各級人民政府、政府部門及其負責人考核評價、獎勵懲戒的重要依據。
    市和區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門會同監(jiān)察部門對不履行安全生產責任制、存在重大事故隱患不積極整改和在責任制考核中不合格的人民政府及政府有關部門、生產經營單位的主要負責人進行約談,督促整改,并形成約談記錄。
    第五十三條鼓勵單位或者個人對生產安全事故隱患和謊報瞞報事故等安全生產違法行為,向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門投訴舉報,對查證屬實的有功人員給予獎勵。
    第五章應急救援與事故調查處理
    第五十四條市和區(qū)人民政府應當建立健全安全生產應急救援體系和應急指揮機制,制定生產安全事故應急救援預案,確定應急救援隊伍,建立應急物資儲備庫,組織、協(xié)調和督促本級人民政府有關部門與下級人民政府做好安全生產應急救援工作。
    第五十五條生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,并與所在區(qū)人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
    生產經營單位應當建立應急救援隊伍,配備相應的應急救援器材及裝備,安排應急值守人員。規(guī)模較小的生產經營單位可以與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)或者單位簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立應急救援隊伍。
    第五十六條生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。
    單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動應急預案,并同時報告事故發(fā)生地安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門。事故涉及到兩個以上單位的,涉及單位均應報告。
    安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當立即按照國家有關規(guī)定上報事故情況。
    第五十七條生產安全事故調查按照下列規(guī)定分級負責:
    (一)重大事故由市人民政府組織事故調查組進行調查。
    (二)較大事故由市安全生產監(jiān)督管理部門組織有關部門進行調查。
    (三)一般事故由事故發(fā)生地的區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門組織有關部門進行調查;其中未造成人員重傷、死亡或者直接經濟損失一百萬元以下的,由事故發(fā)生單位負責調查,并將調查處理結果報告事故發(fā)生地的區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    市安全生產監(jiān)督管理部門認為必要時,可以對應當由區(qū)安全生產監(jiān)督管理部門組織調查的事故直接組織調查。
    第五十八條負責事故調查的單位應當組織事故調查組,按照國家有關規(guī)定對事故進行調查,形成事故調查報告,由負責事故調查的單位向本級人民政府或者其授權的有關部門提交。
    事故調查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等有不同意見的,事故調查組組長有權提出結論性意見,但對事故調查組成員的不同意見,應當如實反映。
    市和區(qū)人民政府或者其授權的有關部門應當在規(guī)定的時限內,對事故調查報告予以批復。
    第五十九條事故發(fā)生單位及有關部門應當按照市和區(qū)人民政府或者其授權的有關部門批復的事故調查報告處理意見,對責任單位和責任人員依法進行處理,落實整改措施。
    事故發(fā)生單位在接到批復后三十日內,應當將落實情況報送組織事故調查的人民政府或者安全生產監(jiān)督管理部門。
    第六十條因事故發(fā)生單位對事故謊報、瞞報或者破壞事故現(xiàn)場,導致事故經過、原因和責任無法查明的,可以認定為該單位的生產安全責任事故。
    第六章法律責任
    第六十一條生產經營單位未定期對本單位安全生產工作進行自查,或者未實行全員安全生產責任制并定期考核的,責令限期改正,可以處五千元以上三萬元以下的罰款;逾期未改正的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。
    第六十二條生產經營單位未按照本條例的規(guī)定,設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
    第六十三條生產經營單位進行爆破、動火、吊裝、建筑物拆除、高空懸掛、土方開挖、管線疏浚、有限空間作業(yè)以及國家規(guī)定的其他危險作業(yè),違反本條例規(guī)定的,責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
    第六十四條生產經營單位未建立事故隱患排查治理制度的,責令限期改正,可以處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    生產經營單位未采取措施消除事故隱患的,責令立即消除或者限期消除;拒不執(zhí)行的,責令停產停業(yè)整頓,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
    生產經營單位未將事故隱患排查治理情況如實記錄的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
    第六十五條生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的,責令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
    生產經營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責,或者未對承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理的,責令限期改正,可以處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓。
    第六十六條生產經營單位違反本條例的規(guī)定供應或者使用五十公斤以上的罐裝液化石油氣的,由燃氣管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款。
    第六十七條危險化學品專用車輛違反本條例規(guī)定,未在劃設的危險化學品運輸專用車道內通行的,由公安交通管理部門對車輛駕駛人處警告或者二十元以上二百元以下的罰款。
    第六十八條發(fā)生未造成人員重傷、死亡或者直接經濟損失一百萬元以下的一般事故,事故發(fā)生單位未按照本條例規(guī)定報送事故調查報告的,責令限期改正;逾期未改正的,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
    第六十九條生產經營單位不具備法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的安全生產條件,經停產停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的,由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門提請本級人民政府依法予以關閉,有關部門應當依法吊銷其有關證照。
    第七章附則
    第七十條本條例自1月1日起施行。
    安全生產條例心得體會篇十六
    生產必須安全,則是因為安全是生產的前提條件,沒有安全就無法生產。下文是上海安全生產條例,歡迎閱讀!
    第一章總則
    第一條為了加強本市安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國安全生產法》和其他有關法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
    第二條本市行政區(qū)域內生產經營單位的安全生產及其相關監(jiān)督管理活動,適用本條例。有關法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
    第三條安全生產管理應當以人為本,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,實行政府領導、部門監(jiān)管、單位負責、群眾參與、社會監(jiān)督的原則。
    本市建立和健全各級安全生產責任制。
    第四條生產經營單位是安全生產的責任主體。
    生產經營單位主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責;分管安全生產的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產職責;其他負責人應當按照各自分工,負責其職責范圍內的安全生產工作。
    第五條從業(yè)人員依法享有平等獲得安全生產保障的權利,并應當依法履行安全生產方面的義務。
    第六條市和區(qū)、縣人民政府應當加強對安全生產工作的領導,建立和完善安全生產監(jiān)控體系、責任制度和考核制度,并將安全生產工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及
    年度工作計劃
    。
    市安全生產委員會負責研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調本市安全生產工作中的重大事項,并根據有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,編制成員單位安全生產工作職責,報經市人民政府批準后執(zhí)行。
    鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照本條例規(guī)定,做好本轄區(qū)內相關的安全生產監(jiān)督工作。
    第七條市和區(qū)、縣安全生產監(jiān)督管理部門(以下簡稱安全生產監(jiān)管部門)對本行政區(qū)域內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理,履行下列職責:
    (一) 會同有關部門編制、實施安全生產專項規(guī)劃;
    (二) 指導、協(xié)調和監(jiān)督同級人民政府有關部門和下級人民政府履行安全生產工作職責;
    (三) 依法對生產經營單位的安全生產工作實施監(jiān)督檢查;
    (四) 按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對涉及安全生產的有關事項實施審批、處罰;
    (六) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
    第八條本市公安、建設、質量技術監(jiān)督、交通港口等依法對涉及安全生產的事項負有審批、處罰等監(jiān)督管理職責的部門(以下統(tǒng)稱專項監(jiān)管部門),應當嚴格按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,實施安全生產專項監(jiān)督管理。
    其他有關部門在各自職責范圍內,做好有關的安全生產工作。
    第九條各級工會依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產工作的民主管理,對本單位執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)等情況進行民主監(jiān)督,依法參加事故調查,維護從業(yè)人員在安全生產方面的合法權益。
    第十條各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,開展安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳教育,增強全社會和從業(yè)人員的安全生產意識以及事故預防、自救互救的能力。
    報刊、廣播、電視、網絡等單位有進行安全生產宣傳教育的義務,有對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權利。
    第十一條市和區(qū)、縣人民政府及其有關部門應當鼓勵安全生產科學技術研究,支持安全生產技術、裝備、工藝的推廣應用,扶持技術含量高、社會效益好的安全生產科技項目和相關生產經營單位,提高安全生產技術水平。
    第十二條本市推進安全生產社會化服務體系建設,支持有關中介服務機構依法開展安全生產評價、檢測、檢驗、培訓等活動。
    從事安全生產評價、檢測、檢驗、培訓等活動的中介服務機構,應當具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的資質,并依法對其提供的服務承擔責任。
    第二章生產經營單位的安全生產保障
    第十三條生產經營單位應當具備法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的安全生產條件。不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。
    生產經營單位應當遵守下列安全生產規(guī)定:
    (一) 生產經營場所和設施、設備符合安全生產的要求;
    (二) 建立安全生產
    規(guī)章制度
    和操作規(guī)程;
    (三) 保證安全生產所必需的資金投入;
    (四) 提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
    (五) 設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員;
    (六) 主要負責人和安全生產管理人員經安全生產培訓、考核合格;
    (八) 采取職業(yè)危害防治措施。
    第十四條生產經營單位主要負責人應當履行《中華人民共和國安全生產法》和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責,定期研究安全生產問題,向職工代表大會、股東大會報告安全生產情況,接受安全生產監(jiān)管部門和有關部門的監(jiān)督檢查,接受工會、從業(yè)人員對安全生產工作的民主監(jiān)督。
    第十五條生產經營單位的安全生產管理機構和安全生產管理人員負有下列職責:
    (一) 貫徹國家安全生產的法律、法規(guī)和標準;
    (二) 協(xié)助制訂安全生產規(guī)章制度和安全技術操作規(guī)程;
    (三) 開展安全生產檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促有關業(yè)務部門及時整改;
    (四) 開展安全生產宣傳、教育培訓,總結和推廣安全生產的經驗;
    (五) 參與新建、改建、擴建的建設項目安全設施的審查,管理和發(fā)放勞動防護用品;
    (七) 協(xié)助調查和處理生產安全事故,進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析,提出報告;
    (八) 其他安全生產工作。
    生產經營單位的安全生產管理機構負責人應當具有注冊安全工程師資格或者相應的安全生產管理能力。
    第十六條有下列情形之一的生產經營單位應當建立安全生產委員會,其他生產經營單位可以建立安全生產委員會:
    (三) 從業(yè)人員三百人以上的。
    生產經營單位的安全生產委員會由本單位的主要負責人、分管安全生產的負責人、安全生產管理機構及相關機構負責人、安全生產管理人員和工會代表及從業(yè)人員代表組成。
    安全生產委員會審查本單位年度安全生產工作計劃和實施、重大安全生產技術項目、安全生產各項投入等情況,研究和審查本單位有關安全生產的重大事項,督促落實消除事故隱患的措施。安全生產委員會至少每季度召開一次會議,會議應當有書面記錄。
    生產經營單位使用勞務派遣人員從事作業(yè)的,勞務派遣人員應當計入該生產經營單位的從業(yè)人員人數(shù)。
    第十七條生產經營單位應當建立安全生產的檢查、教育培訓、獎懲以及設施設備安全管理、職業(yè)危害防治、勞動防護用品配備和管理、危險作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報告處理等規(guī)章制度。
    第十八條生產經營單位應當建立、健全安全生產責任制,明確各崗位的責任人員、責任內容和考核要求。
    第十九條生產經營單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人應當保證安全生產所必需的資金投入,安全生產資金納入年度生產經營計劃和財務預算。
    安全生產資金用于安全生產的技術項目、設施和設備,宣傳、教育培訓和獎勵,勞動防護用品,安全生產的新技術、新工藝、新材料,重大危險源的監(jiān)控和管理,應急救援器材、物資的儲備,以及其他安全生產方面。安全生產資金不得挪作他用。
    高危行業(yè)和較大危險行業(yè)的生產經營單位應當按照國家和本市有關規(guī)定建立安全生產費用管理制度,并于每年三月底前將本單位當年度安全生產費用提取、使用計劃和上一年度安全生產費用提取、使用情況,報財政、安全生產監(jiān)管部門備案。
    第二十條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,高危行業(yè)的生產經營單位,從業(yè)人員三百人以下的,至少配備一名專職安全生產管理人員;從業(yè)人員三百人以上的,至少配備三名專職安全生產管理人員;從業(yè)人員一千人以上的,至少配備八名專職安全生產管理人員;從業(yè)人員五千人以上的,至少配備十五名專職安全生產管理人員。
    較大危險行業(yè)的生產經營單位,從業(yè)人員三百人以上的,至少配備兩名專職安全生產管理人員;從業(yè)人員一千人以上的,至少配備五名專職安全生產管理人員;從業(yè)人員五千人以上的,至少配備十名專職安全生產管理人員。
    前兩款規(guī)定以外的其他生產經營單位,從業(yè)人員三百人以上的,至少配備一名專職安全生產管理人員;從業(yè)人員一千人以上的,至少配備兩名專職安全生產管理人員;從業(yè)人員五千人以上的,至少配備五名專職安全生產管理人員。
    第二十一條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員等應當按照國家有關規(guī)定參加安全培訓,并經考核合格。
    第二十二條生產經營單位應當對下列人員及時進行安全生產教育和培訓:
    (一) 新進從業(yè)人員;
    (二) 離崗六個月以上的或者換崗的從業(yè)人員;
    (三) 采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備后的有關從業(yè)人員。
    生產經營單位應當對在崗的從業(yè)人員進行定期的安全生產教育和培訓。從業(yè)人員未經安全生產教育和培訓合格的,不得上崗作業(yè)。
    第二十三條安全生產教育和培訓內容主要包括安全生產的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,安全操作基本技能和安全技術基礎知識,作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施,勞動防護用品的性能和使用方法以及其他需要掌握的安全生產知識。
    安全生產教育和培訓情況應當記入從業(yè)人員安全生產記錄卡,記錄卡應當由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。
    安全生產教育和培訓的時間按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行,費用由生產經營單位承擔。
    生產經營單位可以委托安全生產中介服務機構或者相關的行業(yè)組織實施安全生產教育和培訓。
    第二十四條從事電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調作業(yè)、冶金生產安全作業(yè)、危險化學品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)等特種作業(yè)的人員,應當按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓,經考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
    生產經營單位不得安排無特種作業(yè)操作資格證書的人員從事特種作業(yè)。
    生產經營單位指派從業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓和特種作業(yè)操作資格考試的,應當承擔該從業(yè)人員的培訓和考試費用,并可以與該從業(yè)人員訂立協(xié)議約定服務期限。
    第二十五條礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè)在生產前,應當依照《安全生產許可證條例》,向有關部門申請領取安全生產許可證。
    礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計應當按照國家有關規(guī)定報安全生產監(jiān)管等部門審查。審查部門及其負責審查的人員對審查結果負責。
    礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產和使用。有關部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。
    第二十六條生產經營單位應當對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目進行安全條件論證,并委托具有安全生產評價資質的中介服務機構進行項目安全評價。
    生產、儲存危險化學品的企業(yè)以及使用危險化學品從事生產的企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定,委托具有安全生產評價資質的中介服務機構,對本企業(yè)的安全生產條件每三年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案。
    生產、儲存危險化學品的企業(yè)以及使用危險化學品從事生產的企業(yè)應當及時將安全評價報告及整改方案的落實情況報安全生產監(jiān)管部門備案。安全生產監(jiān)管部門應當對安全評價報告及整改方案的落實情況進行抽查。
    第二十七條生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定辦理重大危險源備案,并采取下列監(jiān)控措施:
    (一) 建立運行管理檔案,對運行情況進行全程監(jiān)控;
    (二) 定期對設施、設備進行檢測、檢驗;
    (三) 定期進行安全評價;
    (四) 定期檢查重大危險源的安全狀態(tài);
    (五) 制定應急救援預案,定期組織應急救援演練。
    生產經營單位可以委托具有相應資質的中介服務機構,對重大危險源進行檢測和安全評價,并提出完善監(jiān)控的措施。
    生產經營單位應當至少每半年向安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門報告重大危險源的監(jiān)控措施實施情況;發(fā)生緊急情況時,應當立即報告安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門。
    第二十八條生產經營單位進行爆破、大型設備(構件)吊裝、危險裝置設備試生產、危險場所動火作業(yè)、有毒有害及受限空間作業(yè)、重大危險源作業(yè)等危險作業(yè)的,應當按批準權限由相關負責人現(xiàn)場帶班,確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮,由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督,并由具有專業(yè)資質的人員實施作業(yè)。
    生產經營單位委托其他有專業(yè)資質的單位進行危險作業(yè)的,應當在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產管理協(xié)議。安全生產管理協(xié)議應當明確各自的安全生產職責。
    生產經營單位或者接受委托的作業(yè)單位在危險作業(yè)前應當制定危險作業(yè)的方案和安全防范措施,并設置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域。
    從事危險作業(yè)時,作業(yè)人員應當服從現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調度,并嚴格遵守作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施。
    第二十九條生產經營單位為大型公共活動所設的臨時性建筑物、構筑物及設施、設備的安全性能,應當經具有相應資質的機構檢測、檢驗合格。
    第三十條生產經營單位不得將廠房、場所出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。
    生產經營單位出租廠房、場所給其他單位從事生產經營活動的,其出租的廠房、場所應當具備基本的安全生產條件,并書面告知承租人涉及廠房、場所安全的有關情況。租賃雙方應當簽訂安全生產管理協(xié)議,明確雙方對出租廠房、場所的安全管理責任。
    出租方應當查驗承租方所從事的生產經營范圍,統(tǒng)一協(xié)調、管理同一區(qū)域多個承租單位的安全生產工作,加強對各承租人涉及廠房、場所安全行為的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)承租方有安全生產違法行為的,應當及時勸阻并向所在地的安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門報告。
    承租方應當嚴格遵守安全生產法律、法規(guī),具備相應的安全生產資質和條件,并服從出租方對其安全生產工作的統(tǒng)一協(xié)調、管理。發(fā)生生產安全事故時,應當立即如實報告所在地的安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門。
    第三十一條生產經營單位應當為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。生產經營單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護用品的提供。
    生產經營單位購買勞動防護用品時,應當查驗產品質量合格證明;購買特種勞動防護用品時,還應當查驗產品生產許可證和安全標志,并建立采購檔案。
    第三十二條存在職業(yè)危害的生產經營單位應當依法建立職業(yè)危害防治制度,包括職業(yè)危害的防治責任、告知、申報、宣傳教育、防護設施維護檢修、日常監(jiān)測、從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理等內容。
    存在職業(yè)危害的生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定,委托具有相應資質的中介服務機構定期進行檢測和評價。檢測和評價報告應當向從業(yè)人員公布,并報安全生產監(jiān)管部門備案。
    生產經營單位發(fā)生職業(yè)危害事故,或者發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人的,應當及時向安全生產監(jiān)管部門和有關部門報告。
    第三十三條生產經營單位應當根據本單位的生產經營特點進行經常性的安全生產檢查,定期進行專業(yè)性的安全生產檢查,每月至少進行一次綜合性的安全生產檢查。
    安全生產管理人員應當對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時提出處理意見,跟蹤事故隱患治理情況并記錄在案。
    第三十四條生產經營單位對本單位的生產安全事故隱患治理負全部責任,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應當立即采取措施予以消除;對非本單位原因造成的事故隱患,不能及時消除或者難以消除的,應當采取必要的安全措施,并立即向安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門報告。
    安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門接到報告后,應當及時進行處理。在隱患排除前,安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門可以在生產經營場所的明顯位置設置事故隱患提示標志。
    第三十五條本市鼓勵生產經營單位投保安全生產相關責任保險。
    礦山、建筑施工、危險物品生產經營、道路交通運輸、金屬冶煉、船舶修造、裝卸等行業(yè)的生產經營單位應當依照國家和本市的有關規(guī)定實行安全生產風險抵押金制度。發(fā)生生產安全事故時,原則上由企業(yè)先行支付搶險、救災及善后處理費用,確實需要動用風險抵押金的,經安全生產監(jiān)管部門和財政部門批準后,按照規(guī)定辦理風險抵押金使用手續(xù)。生產經營單位投保安全生產相關責任保險的,經報送安全生產監(jiān)管部門審核同意,可以免于存儲安全生產風險抵押金。
    第三十六條生產經營單位按照國家和本市有關規(guī)定開展安全生產標準化工作,并接受安全生產監(jiān)管部門的指導。
    第三十七條禁止生產經營單位及其有關負責人從事下列行為:
    (一) 指令或者放任從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定從事作業(yè);
    (二) 超過核定的生產能力、強度進行生產;
    (三) 隱瞞事故隱患,或者不及時處理已發(fā)現(xiàn)的事故隱患;
    (四) 違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定從事作業(yè);
    (五) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
    第三章從業(yè)人員的權利和義務
    第三十八條生產經營活動中,從業(yè)人員享有下列權利:
    (二) 了解其作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素及防范、應急措施;
    (三) 對本單位安全生產工作中存在的問題提出建議、批評、檢舉和控告;
    (四) 拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)的要求;
    (六) 因生產安全事故受到損害后提出賠償要求;
    (七) 接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所必需的安全生產技能;
    (八) 獲得生產經營單位提供的符合國家和行業(yè)標準的勞動條件和勞動防護用品;
    (九) 因接觸職業(yè)危害因素接受符合國家有關規(guī)定的職業(yè)健康檢查;
    (十) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
    第三十九條生產經營活動中,從業(yè)人員應當履行下列義務:
    (一) 嚴格遵守本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
    (二) 正確使用勞動防護用品;
    (三) 接受安全生產教育和培訓;
    (四) 及時報告事故隱患和不安全因素;
    (五) 法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
    第四十條生產經營單位使用勞務派遣人員從事作業(yè)的,應當將勞務派遣人員納入本單位對從業(yè)人員安全生產的統(tǒng)一管理,履行安全生產保障責任,不得將安全生產保障責任轉移給勞務派遣單位。
    勞務派遣人員有依法向用工的生產經營單位主張安全生產的權利。
    第四十一條安全生產監(jiān)管部門和有關部門應當加強對從業(yè)人員發(fā)生事故傷害的預防工作。
    本市工傷保險基金按照國家和本市的有關規(guī)定安排一定比例的費用,用于工傷預防的宣傳、培訓等。
    第四章安全生產監(jiān)督管理
    第四十二條本市實行各級人民政府和有關部門安全生產行政責任制度。
    市和區(qū)、縣人民政府及其有關部門的主要負責人對本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產管理工作承擔主要責任,其他分管負責人按照職責分工依法承擔相應責任。
    第四十三條市和區(qū)、縣人民政府應當對其所屬部門和下級人民政府的安全生產工作進行年度考核,考核結果作為政府年度工作考核的重要依據。
    市和區(qū)、縣國有資產管理部門應當會同同級安全生產監(jiān)管部門對其負責管理的國有企業(yè)的安全生產工作進行年度考核,考核結果納入國有企業(yè)績效考核。
    第四十四條市和區(qū)、縣人民政府應當建立安全生產控制指標,對安全生產工作實行目標管理。
    區(qū)、縣人民政府和市有關部門每季度至少召開一次安全生產工作會議,分析本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產形勢和情況,研究、部署防范生產安全事故發(fā)生的措施和方案,協(xié)調并解決安全生產工作中的重大問題。
    第四十五條產業(yè)園區(qū)管理機構應當確定負責安全生產監(jiān)督管理的機構和人員,支持、督促、檢查本園區(qū)內生產經營單位的安全生產工作,并協(xié)助有關部門實施安全生產監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)安全生產違法行為或者事故隱患的,應當責令生產經營單位立即改正或者限期治理,并向有關部門報告。
    第四十六條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當有相應機構和專門人員負責安全生產監(jiān)督管理工作,對本轄區(qū)內高危行業(yè)和較大危險行業(yè)以外的生產經營單位實施安全生產日常檢查,并協(xié)助有關部門實施安全生產監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)安全生產違法行為或者事故隱患的,應當向有關部門報告,并責令生產經營單位立即改正或者限期治理。
    第四十七條安全生產監(jiān)管部門應當加強執(zhí)法隊伍的建設,依法開展行政執(zhí)法工作。專項監(jiān)管部門應當配置與其監(jiān)督管理工作相適應的執(zhí)法力量。
    安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門應當定期對其執(zhí)法人員開展安全生產技術知識、法律等方面的培訓和考核。
    第四十八條市和區(qū)、縣人民政府應當組織安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門對生產經營單位建立和落實安全生產責任制、生產安全事故隱患排查治理、安全生產教育和培訓等安全生產工作以及容易發(fā)生事故的生產、經營場所或者施工的設備、設施和場所進行安全生產檢查。
    安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門可以實行聯(lián)合檢查,并采用定期檢查、隨時抽查的方式,對生產經營單位進行安全生產檢查。
    市安全生產監(jiān)管部門應當會同有關部門組織編制危險化學品、易燃易爆物品、重大危險源、壓力容器等重點事項的監(jiān)督檢查計劃,明確實施監(jiān)督檢查的部門、頻次等,并建立相應的監(jiān)督檢查記錄制度。
    第四十九條安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門可以邀請專業(yè)技術人員和專家學者參與安全生產的監(jiān)督檢查、事故調查等工作,聽取對專業(yè)技術問題的意見。
    安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門應當建立、健全有關的專業(yè)技術人員和專家學者遴選、考核、獎酬、回避等制度。
    第五十條市安全生產監(jiān)管部門會同有關部門組織編制安全生產重點監(jiān)督管理單位目錄,載明生產經營單位的名稱、主要負責人姓名、監(jiān)督管理部門以及監(jiān)督管理的重點要求。
    生產經營單位有下列情形之一的,應當列入安全生產重點監(jiān)督管理單位目錄:
    (一) 存在重大危險源的;
    (二) 存在重大事故隱患的;
    (三) 近三年內曾發(fā)生較大、重大或者特別重大生產安全事故的;
    (四) 市安全生產監(jiān)管部門根據工作需要,認為有必要實行重點監(jiān)督管理的其他情形。
    第五十一條生產經營單位存在重大生產安全事故隱患的,市和區(qū)、縣人民政府應當指定有關部門督促生產經營單位制定、落實治理計劃。
    對于非生產經營單位原因造成,短時期內難以消除的重大生產安全事故隱患,市和區(qū)、縣人民政府應當組織有關部門制定計劃予以治理,并落實治理資金。任何單位和個人不得侵占治理資金或者挪作他用。
    第五十二條本市建立重大危險源信息監(jiān)管系統(tǒng),對重大危險源實施市和區(qū)、縣兩級監(jiān)管。
    安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門應當按照國家有關規(guī)定實施重大危險源備案。
    第五十三條本市對危險化學品行業(yè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制。
    本市有關部門組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當根據本市實際情況,規(guī)劃專門用于危險化學品生產、儲存的區(qū)域和禁止建設危險化學品生產、儲存項目的區(qū)域。
    在城鄉(xiāng)規(guī)劃禁止建設危險化學品生產、儲存項目的區(qū)域內,已建的危險化學品生產、儲存項目,由安全生產監(jiān)管部門會同有關部門督促生產經營單位在規(guī)定期限內進行調整;需要轉產、停產、搬遷、關閉的,由市或者區(qū)、縣人民政府組織有關部門實施,并根據有關規(guī)定給予補貼。
    市安全生產監(jiān)管、經濟信息化部門應當會同有關部門,制定本市危險化學品產業(yè)結構調整指導目錄。
    市安全生產監(jiān)管部門應當會同市經濟信息化、發(fā)展改革、公安、交通港口、環(huán)保等部門,制定本市禁止、限制、管控危險化學品生產、儲存、經營、使用、運輸?shù)鹊哪夸洝?BR>    第五十四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)生產經營單位存在重大事故隱患或者安全生產違法行為的,有權向安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門舉報;對舉報有功人員,由安全生產監(jiān)管部門或者專項監(jiān)管部門給予獎勵。安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門應當為舉報者保密。
    本市對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。
    第五十五條安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門應當通過電視、報紙、網絡等媒體,對危害公共安全的安全生產違法行為及處理情況予以公布。
    安全生產監(jiān)管部門應當建立安全生產違法行為登錄制度,在上海安全生產網上記載生產經營單位及其主要負責人、安全生產中介服務機構的有關違法行為及處理情況。任何單位和個人都有權進行查詢。
    第五章生產安全事故的應急
    救援和調查處理第五十六條生產經營單位應當制定生產安全事故應急救援預案,報安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門備案。
    高危行業(yè)的生產經營單位應當建立安全生產應急救援組織,配備應急救援器材、設備并進行經常性維護、保養(yǎng)。其他生產經營單位應當明確負責應急救援的人員。
    生產經營單位應當每年至少組織一次綜合應急救援預案演練或者專項應急救援預案演練。高危行業(yè)、較大危險行業(yè)的生產經營單位,應當每半年至少組織一次綜合應急救援預案演練或者專項應急救援預案演練。
    第五十七條市和區(qū)、縣人民政府應當建立、健全安全生產應急救援體系,根據本市突發(fā)公共事件總體預案,組織制定生產安全事故應急救援預案,確定應急救援隊伍,儲備應急救援物資、裝備,加強安全生產應急救援資源共享和信息互通。
    應急救援預案應當包括建立應急指揮體系,明確相關部門的應急救援職責,確定應急救援隊伍,確定應急救援技術專家、建立搶險裝備等信息數(shù)據庫,確定交通、醫(yī)療、物資、經費、治安等保障措施,進行應急救援預案演練等。
    第五十八條生產經營單位發(fā)生生產安全事故后,應當在一小時內向安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門報告;情況緊急時,應當在三十分鐘內向安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門報告。
    安全生產監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門應當逐級上報事故情況。每級上報均應當在一小時內完成口頭上報,在兩小時內完成書面上報。
    第五十九條生產安全事故發(fā)生后,生產經營單位應當立即啟動相應的應急救援預案,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失;市或者區(qū)、縣人民政府以及安全生產監(jiān)管部門、相關專項監(jiān)管部門接到事故報告后,應當立即組織事故救援。
    第六十條除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,本市發(fā)生的生產安全事故按照下列規(guī)定進行調查:
    (二) 一般生產安全事故,由事故發(fā)生地區(qū)、縣人民政府負責調查,區(qū)、縣人民政府可以授權或者委托區(qū)、縣安全生產監(jiān)管部門或者其他有關部門組織調查。
    市人民政府認為必要時,可以調查區(qū)、縣人民政府負責調查的事故。
    第六十一條安全生產監(jiān)管部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故的情況,并定期向社會公布。
    生產經營單位發(fā)生重大生產安全事故或者一年內發(fā)生兩次以上較大生產安全事故,且對事故發(fā)生負有主要責任的,安全生產監(jiān)管部門應當會同有關部門向社會公告,并向市發(fā)展改革、規(guī)劃國土資源、建設交通、經濟信息化以及金融監(jiān)管等部門通報有關情況。
    第六章法律責任
    第六十二條違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國安全生產法》及其他有關法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    生產經營單位發(fā)生生產安全事故,造成他人人身、財產損害的,依照有關法律,承擔賠償責任。
    第六十三條生產經營單位違反本條例第十九條第三款的規(guī)定,未將安全生產費用的有關情況報送備案的,由安全生產監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以下的罰款。
    第六十四條生產經營單位未按照本條例第二十條規(guī)定配備專職安全生產管理人員的,由安全生產監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并可以依法處以罰款,罰款額按未配備安全生產管理人員人數(shù)計,每少配備一人罰款五千元。
    第六十五條生產經營單位違反本條例第二十二條的規(guī)定,未對從業(yè)人員進行安全生產教育培訓的,由安全生產監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并可以依法處以罰款,罰款額按未培訓從業(yè)人員人數(shù)計,每少培訓一人罰款五百元。
    第六十六條生產經營單位違反本條例第二十八條第二款、第三款的規(guī)定,從事危險作業(yè)未簽訂安全生產管理協(xié)議,或者未設置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域的,由安全生產監(jiān)管部門責令改正,并可以對生產經營單位和接受委托的作業(yè)單位處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
    第六十七條礦山、建筑施工、危險物品生產經營、道路交通運輸、金屬冶煉、船舶修造、裝卸等行業(yè)的生產經營單位違反本條例第三十五條的規(guī)定,未足額存儲安全生產風險抵押金且未投保安全生產相關責任保險的,由安全生產監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
    第六十八條生產經營單位及其有關負責人違反本條例第三十七條第一項至第四項的規(guī)定,從事禁止行為的,由安全生產監(jiān)管部門對生產經營單位處以一萬元以上三萬元以下的罰款,對其有關負責人處以一千元以上一萬元以下的罰款。
    第六十九條各級人民政府及其有關部門的工作人員有下列情形之一的,依照《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、法規(guī),追究行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
    (一) 未按照規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理責任的;
    (二) 因其失職、瀆職行為造成重大生產安全事故隱患的;
    (四) 對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告的;
    (五) 阻撓、干涉生產安全事故調查處理或者生產安全事故責任追究的。
    第七十條當事人對安全生產監(jiān)管部門或者專項監(jiān)管部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。
    當事人對具體行政行為逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的安全生產監(jiān)管部門或者專項監(jiān)管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
    第七章附則
    第七十一條本條例下列用語的含義是:
    (一) 生產經營單位,是指從事生產經營活動的企業(yè)、個體工商戶以及其他能夠獨立承擔民事責任的經營性組織。
    (二) 生產經營單位主要負責人,是指生產經營單位的法定代表人和實際負有本單位生產經營最高管理權限的人員。
    (三) 產業(yè)園區(qū),是指依法設立并由市或者區(qū)、縣人民政府派出或者指定機構管理的工業(yè)園區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和出口加工區(qū)。
    (四) 危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。
    第七十二條國家機關、事業(yè)單位、人民團體、民辦非企業(yè)單位在日常運營中的安全作業(yè)管理,參照執(zhí)行本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第七十三條本條例自20xx年1月1日起施行。
    1、“管生產必須管安全”的原則指工程項目各級領導和全體員工在生產過程中必須堅持在抓生產的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產的統(tǒng)一,生產和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應將安全寓于生產之中。
    2、“安全具有否決權”的原則指安全生產工作是衡量工程項目管理的一項基本內容,它要求對各項指標考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標的完成情況。安全指標沒有實現(xiàn),即使其他指標順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
    3、“三同時”原則基本建設項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術和環(huán)境保護等措施和設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的法律制度的簡稱。
    4、“五同時”原則企業(yè)的生產組織及領導者在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。
    5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據是《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)
    6、“三個同步”原則安全生產與經濟建設、深化改革、技術改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
    安全生產條例心得體會篇十七
    目錄
    第一章總則
    第二章生產經營單位的安全生產保障
    第一節(jié)一般規(guī)定
    第二節(jié)特別規(guī)定
    第三章從業(yè)人員的安全生產權利義務
    第四章安全生產的監(jiān)督管理
    第五章生產安全事故應急救援與調查處理
    第六章法律責任
    第七章附則
    第一章總則
    第一條為了加強安全生產工作,保障人民群眾生命和財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
    第二條本省行政區(qū)域內從事生產經營活動單位的安全生產適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第三條生產經營單位依法履行安全生產主體責任,其主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人,對安全生產工作全面負責;分管安全生產的負責人具體負責本單位安全生產管理工作;其他負責人履行相應的安全生產管理工作職責。
    第四條縣級以上人民政府應當加強對安全生產工作的領導,制定安全生產規(guī)劃,將其納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
    各級人民政府主要負責人是本行政區(qū)域安全生產工作第一責任人,對本行政區(qū)域安全生產工作負全面領導責任;其他負責人對分管范圍內的安全生產工作負相關領導責任。
    第五條各級人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等人民政府的派出機關應當建立健全安全生產工作協(xié)調機制,設立安全生產委員會,主要負責人擔任安全生產委員會主任,其他負責人擔任安全生產委員會副主任。
    第六條縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門對安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理,并承擔同級人民政府安全生產委員會辦公室職責。
    縣級以上人民政府有關部門在各自的職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。
    安全生產監(jiān)督管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
    第七條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等人民政府的派出機關應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責;發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為的,督促其改正并向有關部門報告,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當及時予以處理。
    第八條縣級以上人民政府應當加大安全生產基礎設施的資金投入,支持安全生產先進技術的研究、推廣和應用,鼓勵企業(yè)開展安全生產技術創(chuàng)新。
    第九條從事安全生產技術服務的機構應當依法從事安全生產技術、管理服務,并對服務結果依法承擔責任。
    負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當加強對安全生產技術服務機構的監(jiān)督管理。
    第十條各級人民政府及其有關部門應當加強安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳教育,推動安全文化建設,開展事故警示教育活動,增強全社會的安全意識。
    廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等媒體應當開展安全生產公益性宣傳教育,報道安全生產情況,對安全生產工作進行輿論監(jiān)督。
    教育行政主管部門應當將安全教育納入教學計劃,大、中、小學校應當定期開展安全教育和應急演練,普及安全知識。
    第十一條各級人民政府及其有關部門、生產經營單位應當對在改善安全生產條件、推進安全文化建設、防止生產安全事故、參加搶險救援、安全生產科學技術研究和推廣應用、安全生產監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
    對報告重大事故隱患或者舉報安全生產違法行為的有功人員,應當給予保護和獎勵。
    第二章生產經營單位的安全生產保障
    第一節(jié)一般規(guī)定
    第十二條開展生產經營活動的單位應當具備下列安全生產條件:
    (一)依法取得相應證照;
    (二)具有保障安全生產的規(guī)章制度和操作規(guī)程;
    (三)依法設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員;
    (六)特種作業(yè)人員按照國家有關規(guī)定取得相應資格;
    (七)從業(yè)人員經安全生產教育和培訓合格;
    (九)為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
    (十)對從事有職業(yè)危害的從業(yè)人員每年至少進行一次職業(yè)健康檢查;
    (十一)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產條件。
    第十三條生產經營單位應當建立下列有關安全生產管理制度:
    (一)安全生產委員會制度;
    (二)安全生產費用提取、使用和管理制度;
    (三)安全生產例會制度;
    (四)安全生產宣傳、教育、培訓制度;
    (五)安全生產檢查和事故隱患排查治理制度;
    (六)重大危險源管理制度;
    (七)危險作業(yè)管理制度;
    (八)安全設施、設備管理制度;
    (九)職業(yè)病防治制度;
    (十)勞動防護用品管理制度;
    (十一)應急管理和事故報告、調查處理制度;
    (十二)安全生產考核、獎懲制度;
    (十三)其他保障安全生產的制度。
    第十四條生產經營單位應當建立安全生產責任制,加強對安全生產責任制落實情況的監(jiān)督考核,考核結果與安全生產獎懲措施掛鉤,并在本單位公示。
    國有及國有控股生產經營單位的安全生產責任制考核結果,由履行出資人職責的機構納入生產經營單位負責人的經營業(yè)績考核管理,并與獎懲措施掛鉤。
    第十五條生產經營單位的主要負責人應當每年向職工代表大會或者職工大會報告本單位的安全生產工作以及個人安全生產履職情況,并接受從業(yè)人員的監(jiān)督。
    第十六條生產經營單位的主要負責人、管理人員應當履行安全生產職責,不得有下列行為:
    (一)指揮、強令或者放任從業(yè)人員違章、冒險作業(yè);
    (二)超過核定的生產能力、生產強度或者生產定員組織生產;
    (三)違反操作規(guī)程、生產工藝、技術標準或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)。
    第十七條生產經營單位應當在醒目位置設置公告欄,公布本單位安全生產風險提示、安全防范措施、事故應急預案等主要內容;在存在安全生產風險的場所設置明顯的安全警示標識;向從業(yè)人員發(fā)放告知卡,詳細標明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素、事故預防以及應急措施、報告電話等內容。
    第十八條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產、經營、儲存單位從業(yè)人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構,配備不少于從業(yè)人員百分之一的專職安全生產管理人員,但不得少于兩名專職安全生產管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,可以不設置安全生產管理機構,但應當至少配備一名專職安全生產管理人員。
    第十九條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產、經營、儲存單位應當按照安全生產管理人員相應比例配備或者聘請注冊安全工程師。
    第二十條礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全評價以及安全設施設計及其審查按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
    第二十一條礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,建設單位應當委托具有相應資質的安全技術服務機構對安全設施進行驗收評價,編制建設項目安全驗收評價報告。
    安全設施竣工驗收工作由建設單位組織。驗收組應當由項目建設單位和設計、施工、監(jiān)理、評價單位項目負責人以及具有相應專業(yè)資格的專家組成,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定組織驗收。專家可以從設區(qū)的市級以上人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門建立的專家?guī)熘衅刚?,組成專家組。
    專家組應當出具安全設施竣工驗收意見,建設單位應當出具安全設施竣工驗收報告,驗收人員應當簽字確認,建設單位和驗收人員應當對安全設施竣工驗收結果負責。驗收不合格的建設項目,不得投入生產或者使用。
    建設單位應當自安全設施竣工驗收合格之日起十五日內,將安全設施竣工驗收報告等相關資料報送建設項目安全設施設計審查部門。審查部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監(jiān)督核查。
    第二十二條生產經營單位應當對重大危險源登記建檔,并采取下列安全措施:
    (四)制定重大危險源專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,每年至少進行一次應急演練,每半年至少進行一次現(xiàn)場處置演練。
    生產經營單位應當將重大危險源數(shù)據、評估報告等資料報負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門備案。
    第二十三條生產經營單位應當加強安全生產風險管控,及時排查治理事故隱患,如實記錄排查、治理、評估、驗收等內容。
    重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出人員,暫時停產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備。
    重大事故隱患的治理方案和驗收結果應當及時在本單位公示,并報告負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。
    第二十四條礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產、經營、儲存單位有關負責人應當現(xiàn)場帶班,巡查關鍵環(huán)節(jié)、重點部位,掌握現(xiàn)場安全生產情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,應當立即組織人員撤離現(xiàn)場。
    地下礦山帶班負責人應當與當班作業(yè)人員同時下井、同時升井。
    第二十五條生產經營單位進行國家和行業(yè)部門認定的危險作業(yè),應當執(zhí)行危險作業(yè)管理制度,開展危害識別和風險評估,制定現(xiàn)場應急處置方案,按照操作規(guī)程和作業(yè)方案作業(yè),安排專人負責現(xiàn)場安全管理。
    第二十六條生產經營單位的生產區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊安全防護距離,應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
    油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產、儲存場所與公共設施、居住區(qū)等人員密集場所以及重要工業(yè)設施、重點保護區(qū)域的安全防護距離,應當符合國家有關規(guī)定。
    居民區(qū)(樓)、學校、醫(yī)院、集貿市場以及其他人員密集場所的安全距離內,具有審批職能的部門不得批準設置油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產、儲存場所;違法批準設置的,原批準機關或者其上一級機關應當依法撤銷批準,限期遷出。
    油氣長輸管道、水庫、尾礦庫和危險物品生產、儲存場所安全防護距離內,不得建設居民區(qū)(樓)、學校、醫(yī)院、集貿市場以及其他人員密集場所;已經建成的,縣級以上人民政府應當采取措施,消除危害。
    第二十七條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸和危險物品的生產、經營、儲存單位應當開展安全生產標準化建設。鼓勵其他生產經營單位開展安全生產標準化建設。
    第二十八條鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險,具體辦法由省人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門會同保險監(jiān)督管理機構制定,報省人民政府批準后實施。
    第二節(jié)特別規(guī)定
    第二十九條煤礦辦礦主體應當加強對所屬煤礦的安全管理,安全管理層級不得超過三級。
    煤礦應當達到安全生產標準化二級及以上等級標準。
    第三十條煤礦的發(fā)包、承包應當符合法律、法規(guī)的規(guī)定。禁止生產煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包給其他生產經營單位或者個人。
    承攬煤礦建設項目的施工單位應當具備建筑業(yè)企業(yè)資質,并符合國家有關標準。禁止轉包、違法承包項目或者出借資質。
    第三十一條煤礦應當加強建設、生產期間的地質勘查,采用綜合勘查技術查明井(礦)田范圍內的瓦斯、水、火、采空區(qū)塌陷等致災因素,并采取相應的防范措施。
    第三十二條天然氣(煤層氣)勘探、開采、輸送生產經營單位,應當加強勘探、開采、輸送的安全生產管理,其重要設施和危險場所應當有安全防范措施和警示標志,并配備防雷、防爆、防靜電裝置。
    第三十三條金屬、非金屬礦山生產建設規(guī)模和服務年限應當符合國家和省有關規(guī)定。禁止新建低于國家或者省規(guī)定標準的礦山。
    第三十四條尾礦庫建設項目選址應當符合安全要求。建設尾礦庫應當辦理土地使用審批手續(xù)。
    禁止在居民區(qū)和重要工業(yè)設施上游直接威脅范圍內新建山谷型、傍山型尾礦庫。
    鼓勵尾礦干排和尾礦綜合利用。
    第三十五條危險化學品生產、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。縣級以上人民政府編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,根據實際需要規(guī)劃設立危險化學品生產、儲存的園區(qū)或者化工集中區(qū)。
    新建危險化學品生產、儲存項目應當進入化工園區(qū)或者化工集中區(qū)。
    第三十六條涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、危險化學品的裝置應當裝設自動化控制系統(tǒng);涉及危險化工工藝的大型化工裝置應當裝設緊急停車系統(tǒng);涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所應當裝設易燃易爆、有毒有害介質泄漏報警等安全設施,并保持正常運行。
    第三十七條危險化學品使用單位應當建立健全危險化學品采購、儲存、使用、處置等環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,其使用條件應當符合法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的要求。
    有關部門應當加強本行業(yè)、領域危險化學品使用的安全管理。
    第三十八條從事道路運輸?shù)纳a經營單位,應當加強對駕駛人員的安全教育和培訓,嚴禁超載、超限、超速、人貨混載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為,并對車輛進行定期維護、日常檢查,確保運營安全。
    嚴禁使用非法改裝、報廢、安全設施不全等存在事故隱患的車輛從事道路運輸。
    第三十九條通過道路運輸托運危險貨物,托運人應當履行下列義務:
    (一)查驗和登記承運人、承運車輛資質等有關憑證;
    (二)向承運人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害以及應急措施等情況;
    (三)依法辦理有關憑證運輸手續(xù);
    (四)對托運的危險貨物和承運人等相關信息予以記錄并保存一年以上。
    第四十條危險貨物道路運輸有下列情形之一的,承運人不得承運:
    (一)憑證運輸貨物相關手續(xù)不齊全或者法律、法規(guī)限運的;
    (二)危險貨物運輸車輛無資質或者駕駛人員、押運人員無從業(yè)資格的;
    (三)運輸車輛或者罐體檢測不合格的;
    (四)液體危險貨物罐車未按規(guī)定安裝緊急切斷閥的;
    (五)安全告示、警示標志不符合標準要求的;
    (六)未明確標示載運貨物名稱的;
    (七)未隨車攜帶道路運輸危險貨物安全卡的;
    (八)車輛超載的;
    (九)法律、法規(guī)禁止道路運輸?shù)摹?BR>    第四十一條危險貨物運輸車輛應當配備符合國家規(guī)定的運輸裝置、防護用品和應急救援器材,懸掛安全標識牌,設置明顯的警示標志。按照安全操作規(guī)程裝卸危險貨物,采取防止危險物品燃燒、爆炸、輻射、泄漏的措施。
    第四十二條道路旅游客運、包車客運、三類以上班線客運生產經營單位、道路危險貨物運輸生產經營單位和擁有五十輛以上重型載貨汽車或者牽引車的道路運輸生產經營單位,應當按照國家標準建設道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控平臺,或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺,對所屬道路運輸車輛和駕駛員運行過程進行實時監(jiān)控和管理。公安機關交通管理部門、安全生產監(jiān)督管理部門根據需要可以通過道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務平臺,隨時或者定期調取系統(tǒng)數(shù)據。監(jiān)控數(shù)據應當保存六個月以上。
    第四十三條鋼水、鐵水等高溫熔融金屬吊運作業(yè)應當使用冶金鑄造起重機和標準吊具,吊運線路以及附近區(qū)域不得有積水,正上方不得存在滴、漏水隱患。
    在高溫熔融金屬的吊運影響范圍內,禁止設置會議室、活動室、休息室、更衣室等場所。
    第四十四條金屬冶煉生產經營單位在燃氣區(qū)域進行作業(yè),應當加強安全管理;有人值守的崗位、燃氣容易泄漏的關鍵部位等場所,應當按照標準設置固定式可燃氣體檢測報警裝置,配備呼吸防護用品,燃氣濃度超標時不得作業(yè)。
    生產、供應、使用煤氣的金屬冶煉生產經營單位應當按規(guī)定設立煤氣防護站或者防護組,配備相應的人員、救援設施以及特種作業(yè)器具。
    第四十五條金屬冶煉生產經營單位燃氣系統(tǒng)應當按照有關規(guī)定設置可靠切斷裝置,禁止在未可靠切斷燃氣氣源、未進行燃氣濃度檢測或者檢測不合格、無可靠措施的情況下進行檢修作業(yè)。
    燃氣管道吹掃和置換,應當按照要求使用蒸氣、氮氣或者合格煙氣,禁止采取自然放散或者用空氣直接置換燃氣。
    第四十六條涉及液氨制冷的冷庫以及制冷系統(tǒng)應當由具備冷庫工程設計、壓力管道設計資質的設計單位設計。
    禁止液氨管線通過辦公、休息和居住的建筑物;液氨制冷機房貯氨器等重要部位應當安裝氨氣濃度檢測報警儀器,并與排風機自動開啟聯(lián)鎖。包裝間、分割間、產品整理間等人員較多的生產場所的空調系統(tǒng)禁止采用液氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng),快速凍結裝備應當設置在單獨的作業(yè)間內,作業(yè)人員按規(guī)定配置。
    對構成重大危險源的冷庫,應當?shù)怯浗n、定期檢測、評估、監(jiān)控等。
    第四十七條可燃性粉塵作業(yè)場所應當按照國家標準、行業(yè)標準,安裝通風除塵系統(tǒng)、泄爆裝置,使用防爆設施設備,采取防雷、防靜電等安全措施,定期清理粉塵,檢測密閉空間、通風管道的粉塵濃度。鋁鎂等金屬制品加工生產單位應當根據粉塵的特性配備粉塵生產、收集、貯存的防水防潮設施,防止粉塵遇濕自燃。
    禁止在可燃性粉塵作業(yè)場所違規(guī)使用明火和違規(guī)作業(yè)。
    第四十八條車站、機場、餐飲、住宿、集貿、旅游景點、娛樂等人員密集場所的經營單位,應當遵守下列安全規(guī)定:
    (一)不得擅自改變場所建筑的主體和承重結構;
    (三)制定安全措施和應急救援預案,配備應急救援人員,定期組織應急演練;
    (五)場所實際容納的人員不得超過行業(yè)標準和設計限定的人數(shù);
    (六)播放安全告知、張貼安全須知或者懸掛安全警示標志;
    (七)組織安全檢查,及時消除安全事故隱患;
    (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全事項。
    第三章從業(yè)人員的安全生產權利義務
    第四十九條生產經營單位應當保障從業(yè)人員的權利,從業(yè)人員享有下列權利:
    (二)享有工作所需的符合國家標準或者行業(yè)標準的安全工作環(huán)境、設施和勞動防護用品;
    (三)參加安全生產教育和培訓,掌握工作崗位所必需的安全生產技能;
    (四)了解作業(yè)場所、工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施;
    (五)對本單位安全生產提出建議,對存在的問題提出意見、檢舉和控告;
    (八)拒絕違章指揮或者強令冒險作業(yè);
    (九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
    第五十條從業(yè)人員履行下列義務:
    (五)配合生產安全事故調查,如實提供有關情況;
    (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
    第五十一條生產經營單位應當按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,不得安排未經安全生產培訓合格的從業(yè)人員上崗作業(yè);從業(yè)人員離崗一年以上或者換崗的,上崗前應當重新組織進行安全生產教育和培訓;對勞務派遣人員和學校實習學生應當組織進行安全生產教育和培訓。
    生產經營單位應當建立從業(yè)人員安全生產教育和培訓檔案,如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況,記錄保存期限不得少于三年。
    第五十二條生產經營單位對從業(yè)人員安全生產教育和培訓的主要內容包括:
    (一)安全生產法律、法規(guī)和政策;
    (二)從業(yè)人員在安全生產方面的權利和義務;
    (三)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
    (四)安全設備、設施、勞動防護用品的使用、維護和保養(yǎng);
    (五)作業(yè)場所和工作崗位存在的危險有害因素以及應急救援、自救互救等防范措施;
    (六)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生防護知識;
    (七)生產安全事故案例警示教育;
    (八)其他需要培訓的安全生產內容。
    第五十三條具備安全培訓條件的生產經營單位,應當以自主培訓為主;不具備安全生產培訓條件的生產經營單位,應當委托具備安全培訓條件的安全培訓機構,對從業(yè)人員進行安全培訓。
    第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)前,應當進行崗位安全檢查,檢查時發(fā)現(xiàn)不安全因素或者事故隱患應當立即向現(xiàn)場安全生產管理人員或者本單位負責人報告;接到報告的人員應當及時予以處理。檢查內容主要包括:
    (一)設施、設備和安全防護裝置的安全狀態(tài);
    (二)所用工具符合安全標準和安全操作規(guī)定要求;
    (三)作業(yè)場地和物品堆放符合安全規(guī)范;
    (四)勞動防護用品和用具齊全完好;
    (五)安全生產措施落實情況;
    (六)其他需要檢查的內容。
    第五十五條當班生產活動結束后,從業(yè)人員應當對本崗位負責的設備、設施、作業(yè)場地、安全防護設施、物品存放等進行安全檢查,清理現(xiàn)場。從業(yè)人員在交接班時,應當做好生產設備、設施以及安全設施運行情況的確認工作。
    第四章安全生產的監(jiān)督管理
    第五十六條縣級以上人民政府應當加強安全生產監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍建設,保障安全生產工作經費并列入本級財政預算,配備執(zhí)法監(jiān)督管理人員和裝備,實行統(tǒng)一標識。
    第五十七條縣級以上人民政府應當履行下列職責:
    (一)貫徹執(zhí)行安全生產法律、法規(guī)和方針政策,研究制定安全生產政策措施;
    (二)定期召開安全生產工作專題會議,研究解決安全生產中存在的重大問題;
    (三)實行安全生產工作目標管理;
    (四)組織開展安全生產專項整治,依法決定關閉不符合安全生產條件的生產經營單位;
    (六)依法組織生產安全事故調查;
    (七)法律、法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他職責。
    第五十八條縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門依法履行下列綜合監(jiān)督管理職責:
    (二)指導、協(xié)調和監(jiān)督同級有關部門、下級人民政府履行安全生產監(jiān)督管理職責;
    (四)組織事故調查,負責事故報告、統(tǒng)計分析和安全生產信息發(fā)布工作;
    (五)法律、法規(guī)和上級以及同級人民政府規(guī)定的其他職責。
    第五十九條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法履行下列職責:
    (一)組織開展安全生產法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳培訓教育;
    (二)研究制定安全生產政策措施,并負責組織實施;
    (三)制定安全生產年度監(jiān)督檢查計劃,開展安全生產監(jiān)督檢查,查處安全生產違法行為;
    (四)建立安全風險評估制度和重大安全風險源頭防控制度;
    (五)建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產經營單位消除重大事故隱患;
    (六)法律、法規(guī)和上級以及同級人民政府規(guī)定的其他職責。
    第六十條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門采取下列方式,加強安全生產工作:
    (四)建立安全生產專家?guī)欤贫▽<夜芾磙k法,建立專家選聘、使用、考核、退出等機制。
    第六十一條安全生產監(jiān)督管理實行分級、屬地的原則。省級負有安全生產監(jiān)督管理職責的其他部門應當會同省安全生產監(jiān)督管理部門,制定分級屬地安全生產監(jiān)督管理辦法,報省人民政府批準后實施。
    第六十二條縣級以上人民政府應當根據所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、開發(fā)區(qū)生產經營單位數(shù)量、高危行業(yè)和勞動密集型生產經營單位分布、經濟總量,確定安全生產工作監(jiān)督管理機構,配備安全生產專職監(jiān)督管理人員。
    負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的安全生產監(jiān)督管理機構實施行政處罰。
    第六十三條居民委員會、村民委員會應當做好安全生產宣傳、信息報送等工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患或者違法行為,應當勸導其改正,并向所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報告。
    第六十四條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門可以采取政府購買服務的方式,委托行業(yè)協(xié)會、有資質的技術服務機構或者專家為安全生產提供技術支持。
    第六十五條縣級以上人民政府及其有關部門應當依法維護生產經營單位的合法權益,不得因本行政區(qū)域內個別生產經營單位發(fā)生生產安全事故而影響其他合法生產經營單位的正常生產經營活動。
    第五章生產安全事故應急救援與調查處理
    第六十六條縣級以上人民政府應當建立健全生產安全事故應急救援體系,完善應急救援機制,建立相應的應急救援隊伍,保障應急救援工作經費和應急救援物資、裝備的足額儲備。
    第六十七條縣級以上人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內生產安全事故的應急救援預案。
    生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案,與所在地縣級以上人民政府的生產安全事故應急救援預案相銜接,并定期組織演練。
    第六十八條礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位應當建立應急救援組織,配備必要的應急救援器材、設備和物資,并進行經常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉。
    生產經營規(guī)模較小的,可以不建立應急救援組織,但應當指定兼職的應急救援人員,也可以與專業(yè)應急救援機構簽訂應急救援服務協(xié)議。
    第六十九條重大事故、較大事故、一般事故,分別由省、設區(qū)的市、縣級人民政府授權本級安全生產監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調查組進行調查處理。對瞞報、謊報、遲報可以提高一個事故等級進行調查處理。事故調查報告由負責事故調查的人民政府作出批復。
    因事故發(fā)生單位對事故情況瞞報、謊報、遲報或者破壞事故現(xiàn)場,導致事故原因和責任無法查明的,認定該單位負有事故責任。
    法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第七十條縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門應當定期統(tǒng)計、分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故的情況,并及時向社會公布。其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,應當每月對本行業(yè)、領域發(fā)生的生產安全事故情況進行統(tǒng)計、分析,并于每月五日前將上一個月的生產安全事故統(tǒng)計報表報送同級安全生產監(jiān)督管理部門和本行業(yè)、領域的上一級管理部門。
    縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門應當于每月六日前將上一個月的生產安全事故統(tǒng)計報表報上一級安全生產監(jiān)督管理部門。
    第七十一條事故應急救援、調查處理和傷亡賠償?shù)馁M用,由發(fā)生生產安全事故的生產經營單位承擔,當?shù)厝嗣裾撠熃y(tǒng)籌協(xié)調,并督促及時支付所需費用。事故涉及兩個以上生產經營單位的,由當?shù)厝嗣裾鶕鹿收{查認定的責任劃分各自承擔的份額。
    第六章法律責任
    第七十二條違反本條例規(guī)定,法律、行政法規(guī)已規(guī)定具體法律責任的,從其規(guī)定。
    第七十三條違反本條例規(guī)定,生產經營單位不具備安全生產條件開展生產經營活動的,由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,依法責令停產停業(yè)整頓;經停產停業(yè)整頓仍不具備安全生產條件的,由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報縣級以上人民政府依法決定關閉,有關部門應當依法吊銷其有關證照。
    第七十四條違反本條例規(guī)定,生產經營單位未設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的,由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
    第七十五條違反本條例規(guī)定,生產經營單位未建立健全重大危險源管理制度,未采取安全措施的,由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第七十六條違反本條例規(guī)定,生產經營單位未及時排查治理事故隱患并如實記錄排查、治理、評估、驗收等內容的,由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
    第七十七條違反本條例規(guī)定,礦山、金屬冶煉、建筑施工、危險物品的生產、經營、儲存單位未實行生產經營單位負責人帶班制度的,由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法查處。
    第七十八條生產經營單位進行國家和行業(yè)部門認定的危險作業(yè),違反本條例規(guī)定的,由負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門責令限期改正,可以處一萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
    第七十九條負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    第七章附則
    第八十條本條例自3月1日起施行。
    [山西省安全生產條例]