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檔案工作會議上的講話篇一
各位領導,同志們:
這次全省檔案工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國檔案局館長會議和令計劃同志重要講話精神,總結(jié)20**年工作,研究部署20**年工作。
國家檔案局、中央檔案館對四川檔案工作特別關懷,副局館長段東升同志專程來川出席會議,指導工作;省委、副省長鐘勉同志將作重要講話。我們要按照東升同志、鐘勉同志的要求,繼續(xù)弘揚抗震救災偉大精神,繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,在服務“兩個加快”中取得新的更大成績,推動四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面,我就20**年工作情況和20**年工作安排先講幾點意見。
關于20**年全省檔案工作
20**年,我們在省委省政府的堅強領導下,始終堅持服務群眾需求、服務中心工作、服務科學發(fā)展的根本宗旨,始終保持不畏艱難、團結(jié)戰(zhàn)斗、開拓創(chuàng)新、務實進取的工作作風,切實加強檔案業(yè)務建設,全力以赴抓好抗震救災和恢復重建工作,努力發(fā)展和鞏固檔案事業(yè)基礎,各項工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。
一、經(jīng)歷考驗,勇于擔當,抗震救災取得重大勝利
在“5?12”汶川特大地震災難面前,全省檔案干部職工勇于擔當,在搶險救援、搶救保護檔案、收集抗震救災資料、抓好恢復重建等方面付出了艱苦努力,為全省抗震救災斗爭勝利做出了積極貢獻。
(一)全力以赴搶救檔案,最大限度保護檔案資源
地震發(fā)生后,我們立即啟動應急預案,成立抗震救災領導小組研究部署抗震救災工作。組成調(diào)研組,深入到所有重災地區(qū)檔案館和部分重災企、事業(yè)單位實地察看災情,指導檔案搶救保護工作。在各級黨委政府重視支持下,災區(qū)各級檔案部門不等不靠,緊急行動,切實加強檔案搶救和保護。北川縣檔案館8萬余卷檔案在地震中全部被埋,在省、市、縣三級黨委政府和檔案部門、救災部隊共同努力下,先后三次組織搶救挖掘,共清理出6萬余卷,全部轉(zhuǎn)移到省檔案學校搶救,目前搶救修復工作進展順利。綿陽、廣元市檔案局干部職工冒著生命危險轉(zhuǎn)移處于危房中的檔案。汶川、茂縣、綿竹、平武檔案局以及東汽集團檔案館在救災部隊官兵的幫助下,將處于危房中的檔案安全轉(zhuǎn)移。漢源縣政府要求“像搶救人的生命一樣搶救檔案”,全縣搶救轉(zhuǎn)移檔案17.8萬卷?!??12”地震后,全省共搶救被埋檔案和轉(zhuǎn)移檔案近110萬卷,絕大部分受損檔案得到及時搶救,一批處于極度危險環(huán)境的檔案得到安全轉(zhuǎn)移。
(二)及時收集抗震救災檔案,完整保存珍貴史料
地震發(fā)生后,我們及時發(fā)出通知,要求各地要本著對歷史負責、對人民負責的態(tài)度,采取快捷有效、切實可行的措施,及時做好有關抗震救災檔案的收集征集工作,確??拐鹁葹臋n案收集齊全、保管安全。成都、綿陽、德陽、廣元、雅安、阿壩等重災市州檔案局,采取及時下發(fā)文件、成立工作機構、派干部深入災區(qū)一線收集檔案等辦法,加強抗震救災檔案收集征集工作。目前已收集征集抗震救災文件資料4.2萬余件,圖片7萬余張,音像資料400多小時。
(三)科學謀劃災后重建工作,檔案館納入國家規(guī)劃
一是積極爭取領導重視支持,促成了檔案館恢復重建立項。5月18日,省政府辦公廳印發(fā)《關于編制“5?12”特大地震災后恢復重建規(guī)劃的緊急通知》,在恢復重建項目中沒有檔案館,我們立即向省委省政府和分管領導報告,積極爭取納入規(guī)劃。鐘勉和王寧副省長十分關心、多次協(xié)調(diào),將檔案館恢復重建納入省政府規(guī)劃。在報國務院核準過程中,國家檔案局領導也積極奔走呼吁。在國務院批準的《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》中,全國共有51個檔案館納入,其中四川41個,包括33個重建項目和8個恢復項目。
二是科學制定了災區(qū)檔案館恢復重建方案。我們在國家認定的39個重災縣范圍內(nèi),以現(xiàn)存和今后30年應進館檔案數(shù)量為基數(shù)確定檔案館重建規(guī)模,提出重建項目33個,建設規(guī)模15.58萬平方米,投資5.07億元;恢復項目8個,投資391萬元。此外,在省上認定的12個災區(qū)縣中,還規(guī)劃了5個重建項目,建設規(guī)模2.1萬平方米,投資6780萬元;5個恢復項目,投資307萬元。
(四)努力爭取各方支持,建立對口援建工作機制
去年7月29日,在國家檔案局的大力支持下,省政府主持召開了四川檔案系統(tǒng)恢復重建對口支援工作座談會。18個支援省市檔案局領導和受援縣分管領導、檔案局長參加會議并進行“一對一”對接,了解抗震救災和恢復重建工作情況,商談援助項目和重建計劃。到20**年底,18個對口援建省市為受援縣資助檔案搶救保護經(jīng)費153.5萬元,捐贈工作用車和電腦、服務器等設施設備價值約60萬元。山東、北京、上海等省市檔案部門還積極提供技術幫助,組織災區(qū)檔案干部參觀學習,開展業(yè)務培訓,為搶救保護檔案和恢復重建工作提供了寶貴的支持。
二、克難務本,主動作為,事業(yè)基礎進一步夯實
20**年全省檔案部門克服各種困難和挑戰(zhàn),統(tǒng)籌兼顧做好各項工作,事業(yè)基礎得到進一步夯實;大力開展利用服務,檔案工作的社會價值得到廣泛認同。
(一)檔案服務工作得到明顯加強
一是服務抗震救災工作做出積極貢獻。地震發(fā)生后,我們在第一時間收集整理省內(nèi)外地震資料報送省領導和有關職能部門,為省委省政府指揮抗震救災和規(guī)劃災區(qū)重建提供參考。各級檔案部門都派出干部到指揮部幫助工作,完成檔案資料收集、整理和參與抗震救災大事記的編撰等工作?!??12”以后,災區(qū)查閱利用檔案人數(shù)大量增加。據(jù)成都市統(tǒng)計,地震以后的100天內(nèi),僅都江堰、彭州、崇州3個市就接待查閱檔案者13757人,調(diào)閱檔案2.3萬多卷。災區(qū)檔案部門千方百計提供檔案,有的甚至冒著生命危險進入危險庫房查找檔案。綿竹市檔案館在地震中成為d級危房,他們就在帳篷內(nèi)開展接待利用工作,在板房中對重要檔案進行全文數(shù)字化處理;汶川縣檔案局定期派人前往馬爾康集中查閱婚姻、社保、勞動就業(yè)等檔案資料;為方便查閱,北川縣檔案局將受損相對較輕的3萬多卷檔案全部進行了案卷級著錄,并刻制成光盤分送縣委縣政府和有關部門。
二是服務經(jīng)濟社會建設取得了新的成績。20**年,我們與省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省重大建設項目檔案管理辦法》,攀枝花、樂山、眉山等市檔案部門主動介入重大項目,監(jiān)督指導300多個重大項目的檔案管理。省檔案局組織和參與了國電成都電廠、宜賓菜園沱長江大橋等31個省級重大建設項目檔案的專項驗收;開展了至開發(fā)利用科技檔案信息資源成果評獎活動,通報表彰了50項成果。全省完成了樂山電業(yè)局、成都市城建檔案館等249家企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理等級認定。
三是服務民生工作取得新的突破。20**年,我們與有關部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了《關于加強社會主義新農(nóng)村建設檔案工作的意見》、《四川省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。瀘州、遂寧、內(nèi)江、資陽等地在破產(chǎn)改制企業(yè)職工、留守學生、勞動力資源、旅游、社會救助、農(nóng)村人畜安全飲水工程等檔案管理等方面形成了一批好的工作經(jīng)驗和成果。自貢、甘孜等地積極開展檔案資源調(diào)查,編制各類民生檔案查閱目錄,把大量與人民群眾切身利益相關的民生檔案接收進館。成都市制定了《關于加強民生檔案工作的意見》,組織編寫了民生檔案查閱利用指南。省檔案館延長了接待時間,推行了節(jié)假日預約查閱服務。全省80%的綜合檔案館建成了愛國主義教育基地,90%的綜合檔案館建成政府已公開現(xiàn)行文件利用中心。21個市州檔案館和四分之一的縣級檔案館建成現(xiàn)行文件在線查詢平臺。20**年,全省檔案部門接待利用者42萬余人次,提供檔案資料近100萬卷次,檔案館正在成為名副其實的公共服務窗口。
(二)檔案事業(yè)自身發(fā)展更加協(xié)調(diào)
一是檔案法制建設和依法行政工作進一步加強。20**年,省檔案局印發(fā)了《四川省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》、《四川省檔案行政處罰自由裁量權實施辦法》、《四川省檔案行政管理科學民主決策暫行辦法》等一批規(guī)范性文件,進一步完善了檔案工作法規(guī)體系。省人大內(nèi)司委對樂山、瀘州、內(nèi)江、雅安4個市和建設廳、交通廳等4個省級機關貫徹執(zhí)行檔案法的情況進行了視察。全省17個市州檔案局組織開展了以貫徹落實《四川省檔案法實施辦法》為重點的行政執(zhí)法檢查,一半以上的縣人大、政協(xié)把檔案工作納入代表、委員年度視察工作計劃。
二是檔案館庫建設取得新的突破。20**年,省財政劃撥150萬專項經(jīng)費對13個市縣檔案館建設項目給予了獎勵性補助。全省有10個檔案館完成土建工程,累計建筑面積近3.3萬平方米;樂山市等10個新檔案館投入使用,累計建筑面積2.9萬多平方米。遂寧市投資1000萬元建成了4500平方米的檔案館。涼山州一年建成了木里、越西、會理3個檔案館。甘孜州白玉、瀘定、德格、稻城4個檔案館開工建設。
三是檔案工作規(guī)范化管理水平再上臺階。全年完成綜合檔案館規(guī)范化評審25個,累計達到187個;完成機關檔案室規(guī)范化評審1876個,累計達到14111個。成都市金牛、成華、武侯區(qū)和綿陽市涪城區(qū)檔案館率先通過國家二級測評。各市州按照國家檔案局8號令要求,完成了市縣兩級機關文件材料歸檔范圍和保管期限表審定。
四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進。按照《20**-四川省檔案信息化建設工作實施方案》,各級檔案部門穩(wěn)步推進檔案信息化基礎設施、檔案信息資源、現(xiàn)行文件中心、國家檔案目錄中心建設。宜賓市完成市縣兩級綜合檔案館館藏清代檔案全文掃描,著錄館藏建國后重要檔案文件級目錄5.2萬條。攀枝花、廣安等地全面開展了館藏檔案數(shù)字化處理和現(xiàn)行文件全文掛接工作。全省完成著錄民國檔案目錄23.9萬余條。
五是國家重點檔案搶救工作進展順利。全省共完成重點檔案搶救15萬卷。省檔案局印發(fā)了《重點檔案搶救修裱工作規(guī)程》,分別在自貢和閬中召開了川南、川北片區(qū)重點檔案搶救工作座談會。全省爭取中央財政項目經(jīng)費500萬元,省財政經(jīng)費1000萬元,市、縣兩級財政匹配專項經(jīng)費1059萬元。自貢、樂山、宜賓、南充、雅安等地根據(jù)國家和省局的要求,積極籌措資金,加快重點檔案搶救步伐。成都市、涼山州將國家重點檔案搶救納入政府重點督辦事項。
六是檔案宣傳、教育、科研工作得到繼續(xù)加強。20**年,我們召開了抗震救災表彰會和先進事跡報告會,四川檔案工作特別是檔案部門抗震救災工作分別在中央電視臺、新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川日報、四川電視臺、中國檔案報、中國檔案雜志上刊播。20**年,全省舉辦檔案培訓班200余期,培訓專兼職檔案人員1萬余人。省檔案局舉辦了新任局館長培訓班,完成了對資陽、眉山、雅安、阿壩四個市州檔案繼續(xù)教育工作評估。省檔案學校辦學條件得到進一步改善,擴大了辦學規(guī)模,教學管理和在職培訓、短期培訓工作進一步加強。20**年,省檔案局兩項科研項目獲得國家檔案局立項,北川受災檔案搶救科研項目獲省科技廳立項,全省9篇論文入選中國檔案學會昆明年會論文集。
三、領導重視,各方支持,發(fā)展環(huán)境得到明顯改善
20**年是檔案工作面臨困難最多的一年,也是得到社會各界關注最多、得到領導關懷和支持最多的一年。
溫家寶先后就地震檔案搶救和電子文件管理作出重要批示。奇葆書記對檔案工作作出重要批示。巨峰省長在省政府全體會議上肯定“檔案部門為搶救和保護檔案資料做了大量工作”。魏宏同志和鐘勉同志一年中先后分管檔案工作,十分關心支持檔案事業(yè)發(fā)展。魏宏同志在年初全省檔案工作會上明確要求各級黨委政府要加強領導,為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供政策環(huán)境、物質(zhì)保障,切實抓好檔案人才隊伍建設。鐘勉同志分管檔案工作以來,先后十幾次簽批省檔案局的報告和文件,協(xié)調(diào)解決檔案工作特別是檔案館恢復重建工作中的困難。副省長王寧同志明確指示省發(fā)改委、財政廳落實檔案系統(tǒng)災后重建規(guī)劃。省政府副秘書長齊國生、敖玉明同志先后深入省檔案局調(diào)研和指導工作。
國家檔案局對四川的工作給予了極大的關心和支持。楊冬權局長,李明華、李和平副局長等領導先后多次到四川檢查指導,幫助我們搞好抗震救災和恢復重建工作。國家檔案局發(fā)動全國檔案系統(tǒng)支援四川,各省檔案干部職工踴躍為四川災區(qū)捐款捐物,幫助我們渡過難關。
20**年,各級黨委政府對檔案工作更加重視和支持,全省21個市(州)分管領導都先后深入檔案部門調(diào)研和檢查工作。各級財政對檔案工作的投入大幅度增加。國家檔案局和中央財政劃撥檔案搶救專項經(jīng)費和設施設備1930萬元,是400萬元的4.8倍。其中汶川地震受災檔案搶救專項經(jīng)費1300萬元,是建國以來最大一筆檔案搶救支出。在災后機關公用事業(yè)經(jīng)費普遍削減的情況下,全省各級財政實際到位的檔案事業(yè)經(jīng)費和專項經(jīng)費比20有較大增長。涼山州政府召開常務會議專題研究檔案館建設,并從20**年起把檔案保管保護經(jīng)費按每卷3元列入財政預算。廣安市政府印發(fā)了《關于加強新時期檔案工作的意見》,投入資金458萬元建設檔案館。巴中市政府把檔案局干部職工全部納入行政編制,并在財政經(jīng)費十分困難的情況下?lián)芸?00多萬元建設檔案館。成都市預算412萬元財政專項經(jīng)費用于重點檔案搶救保護。資陽市委市政府領導親自帶隊到縣區(qū)檢查檔案工作。樂山市、自貢市新市長剛剛上任就到檔案局調(diào)研。阿壩州委州政府領導多次到州檔案館檢查指導。綿陽市委領導十分重視和支持北川檔案搶救工作。達州市把檔案工作納入政府目標考核內(nèi)容。這些支持是我們在多災之年做好檔案工作的有力保障。
在困難與挑戰(zhàn)面前,溫家寶曾講:“信心比黃金更重要?!敝灰覀儩M懷信心,繼續(xù)弘揚抗震救災偉大精神,緊緊抓住“加大投資、拉動內(nèi)需”和“兩個加快”的重要機遇,按照科學發(fā)展的要求,認真謀劃,扎實工作,定能取得更大成功。
關于20**年的主要任務
20**年檔案工作的基本思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,緊緊圍繞省委省政府工作大局,抓住機遇,加快推進“兩個體系”建設,促進檔案工作更好地為“兩個加快”服務,更好地為科學發(fā)展服務,同時推動檔案事業(yè)自身科學發(fā)展。
一、深入貫徹黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,圍繞中心工作開展檔案服務
黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“兩個加快”作出了一系列重大部署,圍繞這些工作部署,全省檔案部門要增強大局觀念,找準服務大局的切入點,積極為完成黨委政府各項中心工作提供檔案服務和支持。
(一)切實做好服務社會主義新農(nóng)村建設的檔案工作
各級檔案部門要認真貫徹落實“全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作會議”精神,把工作著力點向農(nóng)村傾斜,逐步建立覆蓋新農(nóng)村建設各個方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭取把新農(nóng)村建設檔案工作列入社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,聯(lián)合各涉農(nóng)部門建立、完善新農(nóng)村建設檔案工作協(xié)調(diào)機制,抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的審定。要及時指導農(nóng)村各種新型社會組織建好檔案,切實建好管好土地承包及流轉(zhuǎn)、林權改革、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工以及事關農(nóng)民根本利益和社會穩(wěn)定大局的檔案。同時要啟動實施“農(nóng)村檔案資源共享工程”,充分利用農(nóng)村各種網(wǎng)絡平臺發(fā)布檔案信息,方便農(nóng)民利用檔案。20**年,每個市州要選擇1到2個縣或鄉(xiāng)作為新農(nóng)村檔案工作示范縣(鄉(xiāng)),探索、總結(jié)、推廣新農(nóng)村建設檔案工作成果。
(二)切實做好服務經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的檔案工作
要圍繞“加大投資、拉動內(nèi)需”,進一步加強重大建設項目檔案工作;要圍繞實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,進一步做好科技檔案工作,服務企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級;要圍繞全面加強節(jié)能減排和資源綜合利用工作,建好管好用好與之相關的專業(yè)檔案;要圍繞深化國有企業(yè)改革、增強非公有制經(jīng)濟和廣大中小企業(yè)發(fā)展活力,加強對國有企業(yè)、民營企業(yè)檔案工作的指導;要圍繞食品藥品安全和企業(yè)生產(chǎn)安全,切實做好食品藥品檢測、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的檔案工作。
(三)切實做好服務災后恢復重建的檔案工作
各級檔案部門要在切實做好受災檔案搶救保護、抗震救災檔案收集征集和檔案館恢復重建工作的同時,積極主動做好“加快重建災后美好新家園”的檔案服務工作。一是要充分利用館藏資源,為專業(yè)隊伍進行恢復重建項目的勘探、測繪、選址和規(guī)劃等工作提供檔案服務。二是要切實做好孤兒、孤老、孤殘人檔案工作,為開展社會救助活動提供高效、便捷服務。三是要切實做好災區(qū)農(nóng)房、道路、水利、農(nóng)村電網(wǎng)等規(guī)模雖然較小,但卻關系災區(qū)群眾直接利益的基礎設施建設項目檔案工作。四是繼續(xù)做好地震災區(qū)救災和恢復重建物資籌集、發(fā)放等工作文件材料的收集、歸檔。
二、緊緊圍繞推進“兩個體系”建設目標,統(tǒng)籌兼顧抓好各項重點工作
20**年工作任務重,頭緒多,要切實做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)切實加強館庫建設,大力改善檔案保管保護條件
我省檔案館庫房絕大部分建于上世紀70、80年代,設計標準低、結(jié)構不合理、面積狹小。全省203個綜合檔案館有11個無庫房,192個有庫房,但對照國家建設部、國家發(fā)改委去年印發(fā)的《檔案館建設標準》,只有32個基本符合。20**年是我國“加大投資”最關鍵的一年,各地一定要抓住機遇,努力而為:一是至今沒有庫房的檔案館盡快批準立項,力爭早日啟動建設;二是對那些標準低、已完全不適應檔案安全保管和滿足公眾服務要求的陳舊檔案館,要爭取立項重建;三是對已經(jīng)納入災后恢復重建規(guī)劃的檔案館,要加強督促、協(xié)調(diào),抓緊做好前期工作,爭取早日開工。根據(jù)省政府要求,我們編制了災區(qū)檔案館恢復重建年度計劃書,今年有19個災區(qū)檔案館安排了建設任務(含恢復項目7個)。此外還有8個非災區(qū)檔案館也要在年內(nèi)啟動,20**年已經(jīng)完成土建工程的10座檔案館也要在20**年全部投入使用。因此,館庫建設是今年檔案工作的大事,我們將加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。希望各地黨委政府要大力支持,切實解決好建設用地、建筑設計和資金安排等方面的具體問題。各級檔案部門更要上下一齊努力,把這項工作堅持不懈地抓緊抓好,力爭用三、五年時間改變我省檔案館建設滯后的現(xiàn)狀。
(二)切實加強資源建設,不斷夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎
加強檔案資源建設,是實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。省檔案局決定在20**年把資源建設納入市州工作目標,加強考核督察。關于資源建設的重點:
一是要依法做好各部門單位到期檔案移交進館和已公開現(xiàn)行文件接收工作。目前,一些六、七十萬人口的大縣才四、五萬卷館藏檔案,足以說明接收工作存在問題。20**年,各級綜合檔案館要認真做好資源普查工作,確保到期檔案及時、規(guī)范進館。
二是要加大對不同門類、各種載體檔案資料的收集、征集力度。把具有歷史價值、地方特色的檔案資料補充到館藏資源中,逐步構建門類齊全、結(jié)構合理的國家檔案資源體系。20**年,我們要繼續(xù)做好汶川地震檔案資料的收集、征集工作;要認真做好對領導干部特別是離退休老同志個人留存的珍貴資料的收集、征集工作,開展對散失在民間的、對黨和國家有保存利用價值檔案資料的征集工作。要在接收征集內(nèi)容、方式方法上有新的突破,確保這些檔案歸檔及時、管理有序、利用方便。
三是要認真做好民生檔案工作,對涉及民生的檔案要加大人力物力優(yōu)先整理、優(yōu)先進館、優(yōu)先利用。我們要圍繞省委提出的“八項民生工程”,切實做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的民生檔案工作。同時要積極開展綜合檔案館和專門檔案館民生檔案資源現(xiàn)狀專題調(diào)研,探索整合民生檔案資源的有效方法和途徑。
四是要貫徹“以人為本”思想,認真做好文件歸檔范圍和保管期限表修改審定工作。確保把涉及普通人、關系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入歸檔范圍。同時盡快修改各級各類檔案館的進館范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關保障人民群眾合法權益的檔案完整、齊全地接收進館,真正建立起永久性的覆蓋所有人群的檔案資源體系。
五是要以資源開發(fā)利用促進資源建設。一方面,通過對館藏檔案信息的編輯整理,可以把檔案館的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務科學發(fā)展、服務人民群眾的工作優(yōu)勢。另一方面,人民群眾在享有檔案服務的同時,能夠深化“什么是檔案”的認識,從而更自覺地支持檔案事業(yè)發(fā)展。20**年,省檔案局要完成《四川解放》精選本的編輯出版工作。各地要充分利用館藏資源,特別做好建國60周年專題展,使展出內(nèi)容與展示手段、服務質(zhì)量和教育效果、內(nèi)部管理和環(huán)境面貌等方面有較大進步。要切實加強直接服務于人民群眾的基層檔案工作,努力把檔案開發(fā)利用工作延伸到所有立檔單位。
(三)切實加強信息化建設,著力推動檔案工作現(xiàn)代化
信息化是改變檔案工作“一半腦力一半體力”傳統(tǒng)方式的根本出路。著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,我們必須盡快適應電子文件歸檔管理的迫切需要,積極探索檔案信息化建設的有效途徑。一是要大力實施數(shù)字化帶動戰(zhàn)略,加快檔案數(shù)字化步伐,逐步將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、音像檔案、照片檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案,實現(xiàn)檔案資源的安全保管和便捷利用,當務之急是要盡快建立健全館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫。二是要加強對電子文件的收集歸檔,規(guī)范電子文件格式與標準,對重要的電子文檔要進行異質(zhì)備份,確保電子文檔的安全可靠、長期保存、便于共享;三是要大力加強檔案信息化人才隊伍建設、檔案信息網(wǎng)絡建設以及已公開現(xiàn)行文件利用數(shù)字平臺建設,廣泛開展網(wǎng)絡服務工作,使檔案館的服務條件得到根本改善。
20**年,檔案信息化還要進一步做好重點檔案目錄著錄和數(shù)據(jù)報送工作。各市州要加強黨政機關電子文件檔案管理的指導,建立3至5個試點單位,省檔案局將加強調(diào)查研究,在總結(jié)各地試點的基礎上,創(chuàng)建電子文件規(guī)范管理示范點,推廣經(jīng)驗。
(四)切實加強規(guī)范化建設,全面推進業(yè)務工作上臺階
按照國家檔案局的工作安排,20**年將最后一批對包括四川在內(nèi)的18個省、市、自治區(qū)及計劃單列市進行綜合評估。我省要抓住機遇,增添措施,強化基礎業(yè)務工作,提升檔案事業(yè)發(fā)展水平。我們繼續(xù)加強檔案工作目標管理,進一步加強檔案工作規(guī)范化建設。全省再建規(guī)范化檔案館20個,規(guī)范化機關檔案室700個,規(guī)范化企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案室256個。進一步加快重點檔案搶救工作步伐,按照《四川省國家重點檔案修裱操作規(guī)程》,完成13萬卷重點檔案搶救任務。要繼續(xù)抓好企業(yè)、城建、高校和科技事業(yè)單位檔案工作,加大對安全生產(chǎn)、廠務公開、環(huán)境保護等檔案工作的監(jiān)督、指導力度。要制定出臺《四川省城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》、《四川省水電工程移民檔案管理辦法》、《四川省高等學校檔案管理辦法》。要按照分級管理、全程管理的要求,進一步做好重點建設項目檔案登記、業(yè)務指導、竣工驗收三個環(huán)節(jié)的工作,確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)。要繼續(xù)加強檔案教育和科研工作。整合全省檔案科技與教育資源,圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題與難題開展研究與教學工作,加大研究成果推廣應用力度。20**年,要完成《北川受災檔案搶救、修復和保護關鍵技術研究》、《檔案館環(huán)境綜合評價和設備運行控制智能化研究》等課題。省檔案學校要進一步拓寬辦學路子,抓好在職培訓,不斷提高辦學質(zhì)量。要繼續(xù)辦好《四川檔案》,充分發(fā)揮檔案學會的作用,推動學術交流和工作交流活動深入開展。
(五)切實加強功能建設,努力提升公共服務水平
按照發(fā)展“大檔案”、開展“大服務”的思路,加強檔案館服務功能建設。一是要加快完善現(xiàn)行文件利用中心。在切實加強已公開現(xiàn)行文件收集工作的同時,要充分利用全省黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、檔案資源網(wǎng)建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件利用平臺,開展網(wǎng)上現(xiàn)行文件提供利用工作。特別是要著力加強縣級檔案館的已公開現(xiàn)行文件利用工作,向農(nóng)村、向社區(qū)拓展,為人民群眾獲取政務信息提供便利,為建設和諧社會提供高效服務。二是要繼續(xù)完成40個檔案館愛國主義教育基地建設。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”,舉辦各種形式的檔案展覽,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。努力把檔案館建設成為廣大干部群眾特別是青少年學習革命傳統(tǒng)、接受愛國主義教育的重要課堂,建設成為培育民族精神、培養(yǎng)愛國情感的重要陣地,建設成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場所。
(六)切實加強安保工作,確保檔案安全萬無一失
檔案安全包括兩個方面:一是檔案實體安全,二是檔案信息安全。確保檔案安全工作萬無一失,必須做到“四靠”:一靠硬件保障,安全的庫房和完善設施設備是基礎條件;二靠制度約束,檔案日常管理各個環(huán)節(jié)都需要建立嚴格的規(guī)章制度;三靠科技支撐,無論對實體保護,還是對信息保護,都離不開科學技術手段更新;四靠“人”的責任落實,這是最核心、最關鍵的問題,再好的制度,再好的保管條件,如果“人”出了問題就一切歸零。安全責任重于泰山,黨委政府有責任,但更重要的是各位局館長要當好“第一責任人”。汶川地震以后,我省110多個檔案館受損,檔案安全工作形勢十分嚴峻。不僅那些處于臨時存放地點的檔案隨時面臨危險,而且從歷年全省面上工作看,安全問題也時有暴露。20**年,省檔案局要抓好兩件事:一是全面開展檔案安全專項檢查,督促責任落實;二是修改制定新的檔案館自然災害和突發(fā)事件應急管理辦法,完善應急處置措施。
三、加強領導、落實責任,建立完善保障機制,促進檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
機制建設管根本、管長遠。促進檔案事業(yè)科學發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機制。
(一)進一步加強和改進對檔案工作的領導
檔案工作離不開黨的領導和政府支持。我們希望各級黨委、政府進一步加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作。一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入全面建設小康社會的總體規(guī)劃,建立健全政策機制,保障對檔案事業(yè)的投入,著力改善檔案工作條件。二是要加強對檔案工作的協(xié)調(diào)指導,給檔案部門多交工作,特別是要讓檔案部門能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動。三是要切實加強檔案干部隊伍建設和領導班子建設,關心檔案工作者的成長進步,解決好檔案局(館)機構、編制等問題,為檔案事業(yè)長遠發(fā)展打下堅實基礎。
(二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機制
一是要把檔案事業(yè)經(jīng)費納入財政預算。希望各級黨委政府要按照《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈檔案法〉實施辦法》的有關規(guī)定,并結(jié)合本地區(qū)實際,逐步加大檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案信息化和檔案資源保護經(jīng)費投入。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標考核機制。希望各級黨委政府把檔案工作納入目標管理和考核評估體系,切實加強督促檢查,確保檔案工作不掉隊、不脫節(jié)。三是要大力營造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。通過多種途徑,借助各種媒體,抓住各種機會把宣傳工作滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過程。各級檔案部門既要利用檔案專業(yè)報刊搞好宣傳,更要主動與大眾傳媒加強合作,建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報制度。要積極參與黨委政府的重大活動,在參與過程中展示工作成果、樹立部門形象。
(三)堅持“依法治檔”方針,建立健全法制基礎
檔案法制建設是我們開展檔案行政管理的基礎性工作。20**年,省檔案局將立足于當前檔案工作中的難點問題,抓緊研究制定檔案事業(yè)科學發(fā)展迫切需要的新政策新辦法,夯實依法治檔的制度基礎。同時,各地也要按照加快“兩個體系”建設的要求,加緊修改有關檔案利用工作方面的規(guī)定,以保障普通群眾利用檔案的權利。要繼續(xù)加大檔案法制宣傳力度,真正把檔案部門的法制意識轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣臋n案法制意識,把剛性的法律規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的實踐行動。要著力推進規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。定期開展檔案行政執(zhí)法檢查,對違法行為堅決查處、定期通報。各級檔案部門要學會“借力發(fā)力”,努力爭取黨委、政府、人大、政協(xié)以及相關職能部門的支持,爭取把檔案工作納入各級人大代表、政協(xié)委員視察范圍,納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃,依靠多方面力量來強化執(zhí)法工作效果,切實解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實的問題。同時,市(州)檔案局要加強對縣(市、區(qū))檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(四)切實加強檔案干部隊伍自身建設
一是要牢固樹立符合科學發(fā)展觀的檔案工作新理念。要繼續(xù)深入開展以“重新認識檔案工作”為主題的解放思想大討論,切實解決檔案干部隊伍在思想觀念、工作作風、精神狀態(tài)等方面存在的與科學發(fā)展觀不相適應的突出問題。真正樹立“人的檔案最重要”新認識、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新認識和“走出檔案發(fā)展檔案”的開放理念,使檔案工作在服務人民群眾、服務科學發(fā)展中實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是大力營造尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,鼓勵和支持各地圍繞黨委政府工作大局,圍繞人民群眾的利用需求,在工作領域、管理模式、服務手段等方面大膽探索創(chuàng)新,為全省檔案工作積累新的經(jīng)驗。各種新領域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專業(yè)知識,而且要掌握不同行業(yè)、不同領域的相關知識和技能。各級檔案部門要在干部隊伍中大力倡導“終身學習”的思想,鼓勵干部職工不斷學習充電,提高素質(zhì),以適應新的工作要求。三是努力建設一支結(jié)構合理、務實精干檔案干部隊伍。各級檔案部門要主動向黨委政府領導匯報,提出隊伍建設方案和建議;要善于發(fā)現(xiàn)人才,積極向黨委政府推薦人才、要人才;要倡導以實績論英雄的用人向?qū)?,真正讓能干事、肯干事的人在檔案部門能夠受到重用。我們也希望各級黨委政府多關心檔案干部的成長進步,促進檔案人才的合理流動,同時盡力選調(diào)一些懂信息技術等方面的急需人才充實到檔案隊伍中來。
同志們:雖然20**年工作任務非常繁重,但我相信,只要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,珍惜和把握發(fā)展機遇,進一步增強緊迫感和責任感,團結(jié)一心,并肩奮斗,一定能夠圓滿完成今年的各項任務,為實現(xiàn)“兩個加快”和四川檔案事業(yè)的科學發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
檔案工作會議上的講話篇二
同志們:
在過去的一年里,成都市各級檔案部門在黨委政府的領導下,緊緊圍繞全市工作大局,認真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時俱進,銳意創(chuàng)新,積極探索,在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結(jié)創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗,為領導決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民群眾提供檔案服務,為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長期以來關心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝,對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。
下面,我就如何做好當前和今后一個時期的檔案工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感。
剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現(xiàn)代化建設進入新的時期、全面建設小康社會處于關鍵階段,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議提出了今后五年全省工作的指導思想、總體要求和奮斗目標,開啟了富民強省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺,檔案部門和檔案工作者要增強責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到省第九次黨代會精神上來,統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅持科學發(fā)展,構建和諧四川”這一主題,堅持以長遠眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務實作風推進檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識,在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個方面和環(huán)節(jié),增強政治意識、創(chuàng)新意識和責任意識,創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設的實踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發(fā)點和落腳點,為四川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”服務。
面臨新的形勢和任務,檔案部門要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動力,使發(fā)展的質(zhì)量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。
要實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進一步解放思想,創(chuàng)新奮進。一是要有敢于率先、攻堅破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應對挑戰(zhàn)中把握機遇,在化解矛盾中促進和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚向上、奮發(fā)進取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚干實事的作風,永不自滿,永不懈怠,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進一步鞏固作風整頓建設活動的成果,牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質(zhì)量,營造發(fā)展氛圍,轉(zhuǎn)變工作作風,在實干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競爭中自強,樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來,成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進,成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢,省委對成都市經(jīng)濟社會提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭當全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅持高起點謀劃思路,高標準開展工作,高水平推進工作,使檔案工作與成都市的經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在檔案信息化建設、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結(jié)更多更好的做法和經(jīng)驗,為成都市實現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務業(yè)新優(yōu)勢、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市的任務提供服務,做出貢獻。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進文化強省建設。
省委提出的“四個跨越”是“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風”的必然選擇。“四個跨越”對推進四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設具有很強的指導意義。
檔案工作如何在實現(xiàn)文化資源大省向文化強省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關的任務落到實處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現(xiàn)文化強省跨越中的獨特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。
一是要創(chuàng)新服務機制。檔案服務機制的創(chuàng)新,就是要在服務理念和體系、服務領域和方向、服務條件和服務方法等方面,與時俱進,開拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強省建設的需要相適應。檔案部門必須把為構建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務,促進文化強省建設作為工作的出發(fā)點和落腳點。
二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強調(diào)要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護”,將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調(diào),表明了黨中央、國務院對檔案事業(yè)的高度重視和遠見卓識,必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點檔案大省,搶救任務繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作,希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢,這是一項非常光榮而艱巨的任務。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領導,扎實工作,爭取條件,加快速度,保質(zhì)保量地完成省政府交給我們的光榮任務。
三是要加強檔案資源建設。要按照國家檔案局和省局的要求,認真貫徹實施《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅持定期開展機關文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案征集工作機制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務方式和增加服務手段,要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡窗口、現(xiàn)行文件中心窗口,借助各種報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體,創(chuàng)造更多的服務方式,重點開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻,重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,為建設文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎服務。
四、希望各級黨委政府更加關心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級領導的重視,需要經(jīng)濟的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。在今年的全省檔案工作會上,巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領導要關心支持,分管領導要加強協(xié)調(diào),搞好督促檢查,切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設、檔案事業(yè)經(jīng)費、檔案信息化建設等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設、信息化建設等現(xiàn)實問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此,我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府,特別是在座的各位領導對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設與發(fā)展!
同志們,面對新形勢和新任務,檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作,以建設西部檔案強省為載體,以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手,以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機,以促進文化強省建設為重點,為實現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
檔案工作會議上的講話篇三
同志們:
這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程,達到了預期目的,現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面,我受局班子委托對會議進行總結(jié),主要講三個問題。
一、關于會議的基本情況
這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會,也是“”開局之年的動員會,對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局,為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻;開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領導,營造有利于檔案事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調(diào),加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,傾注更多的關心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認為,劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結(jié)了五年來我們堅持“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務,對做好今年工作提出了具體要求。大家認為,這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務明確、要求具體,對于進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進的作用。
通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導,從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強調(diào)的幾個業(yè)務問題
20xx年及“”期間的工作任務,張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹根據(jù)有關工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務問題作點說明和強調(diào)。
(一)關于縣級綜合檔案館館舍建設工作
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補助資金1338萬元,經(jīng)和有關方面協(xié)調(diào)爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿?。第二?5個項目已向國家申報?!啊逼陂g,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設。我省共上報了68個項目單位,國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍?!啊逼陂g,國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建筑設計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設計,抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設標準,未經(jīng)批準,不得擅自改變主要建設內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務的,要向省局報告情況。
(二)關于重點檔案搶救與保護工作
重點檔案搶救與保護工作仍是“” 期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務,還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任,進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識,結(jié)合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領導的重視和支持,落實匹配資金。要加強相關管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量進行核實,確保項目申報經(jīng)費金額與搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經(jīng)費的使用效益,做到??顚S?、合理使用。
(三)關于新農(nóng)村建設檔案工作示范縣問題
新農(nóng)村建設檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領、帶動、促進新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識,加強對示范縣工作的領導,綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達地區(qū)的典型,以促進和帶動欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關于農(nóng)村檔案信息資源共享工作
張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署,這里我再強調(diào)兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上,楊冬權局長談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網(wǎng)絡建設農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊,送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調(diào),這項工作可以標準低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神,切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓,杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認識,按照文件要求,認真做好清理審查工作,并加強監(jiān)督指導,確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關于電子文件(檔案)備份中心問題
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設,這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設,是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應當根據(jù)國家災害備份的要求,建設本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關于檔案安全督查工作
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查,對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區(qū)檔案局館、機關、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術設備設施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合,進一步推進檔案安全體系建設,努力構筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關于檔案行政執(zhí)法主體問題
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領導的支持,加強和有關方面的溝通協(xié)調(diào),盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進檔案法制建設的進一步發(fā)展。
(九)關于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作信息、提高業(yè)務水平的重要園地,對推進全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強組織領導,把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責任,采取措施,實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確?!逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關于會議精神的傳達貫徹
這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領導做一次專題匯報,積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認真學習、深刻領會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,團結(jié)奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
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檔案工作會議上的講話篇四
同志們:
今天,市政府在這里召開全市檔案工作會議,總結(jié) “十五”期間的檔案工作,安排部署今年的檔案工作,對于進一步開創(chuàng)我市檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“十五”期間,我市的檔案工作在市委、市政府的領導 下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,積極落實xx大提出的奮斗目標,認真圍繞市委、市政府的工作大局,在檔案行政管理、信息化建設、規(guī)范化建設、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“十五”計劃 ,多項工作走在了全省各市州的前列,得到了上級部門的高度認可和表彰。借此機會,我代表市政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關心支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的領導 和同志們表示衷心的感謝。
剛才,加強局長作了一個很好的工作報告 ,我完全同意,希望各縣(區(qū))、各部門認真貫徹落實。下面,我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和20xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:
一、用科學發(fā)展觀積極推進全市“”期間檔案事業(yè)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展
未來5年,是我們抓住重要戰(zhàn)略期、全面建設小康社會的關鍵時期,要做好未來5年的檔案工作,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,從提高黨的執(zhí)政能力建設的高度,牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀積極推進全市檔案事業(yè)的健康發(fā)展。樹立和落實檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,就是要用“與時俱進”的思想和方法來推動和發(fā)展我市的檔案事業(yè);就是要始終堅持“以人為本”的正確政治方向,進一步強化“為經(jīng)濟服務、為大眾服務、為文化服務、為社會服務”的檔案工作理念,各縣(區(qū))在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,各部門在搞好業(yè)務工作的同時,要兼顧本單位、本系統(tǒng)檔案事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我市檔案事業(yè)“整體推進、重點突破”的工作思路和“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標,堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,成為全省“依法治檔”的標兵;全面提速檔案信息化建設,繼續(xù)讓檔案信息化水平成為我省的一面旗幟;強力推進檔案館、室建設,爭創(chuàng)全省一流檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建全省一流的信息大道;加快檔案干部隊伍建設,培養(yǎng)和鍛煉全省一流的人才隊伍。
二、分步落實檔案事業(yè)“”奮斗目標,確保實現(xiàn)“”規(guī)劃的“開門紅”
“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標是符合我省建設“西部文化強省”大環(huán)境的,是檔案部門貫徹和落實市委七屆二次全會精神的具體目標。在今年乃至整個“”期間,我們不但應當堅持這個思路和目標,還應繼續(xù)強化這個思路和目標,做到目標明確,計劃 周全,措施得當,保障有力,為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
(一)認真貫徹落實張學忠書記講話 精神和全省檔案工作會議精神
去年11月中旬,省委書記張學忠同志到省檔案局(館)調(diào)研時,強調(diào):“各級黨委、政府都要重視檔案工作,大力支持檔案部門依法履行職能,積極開展工作,熱情幫助檔案部門解決工作中的困難和問題”。我們要深入學習領會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各級黨委、政府要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領導,把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案部門依法履行職能。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府主要領導、各單位的負責同志要對檔案工作多一分理解、多一分關心、多一分支持,要親自到本地檔案局(館)、到本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關檔案室、到本單位檔案室和直屬單位去走一走、看一看,關心和慰問一下在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們,具體了解一下本地區(qū)、本系統(tǒng)檔案工作的困難,拿出可行方案 、采取有效措施,切實加強對檔案事業(yè)的投入,著力解決本地區(qū)檔案館舍的新建和規(guī)范化改造、檔案信息化建設的設施設備、檔案保管保護設施設備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我市檔案工作提高到一個新水平。
同時,要認真貫徹好全省檔案工作會議精神,按照“七個強力推進”要求,抓好今年各項工作,使我市檔案事業(yè)更健康、更快速、更和諧地發(fā)展。
(二)重點做好以下工作:
一是搞好檔案館舍建設。市檔案館要按照國家規(guī)定的建設標準完成2號庫的建設和自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用,各有關單位和部門應當全力支持和配合;東區(qū)必須要完成東區(qū)檔案館的改建任務并實現(xiàn)檔案館的規(guī)范化管理,希望東區(qū)區(qū)委和政府加強領導和協(xié)調(diào);其他有條件的縣(區(qū))檔案館要積極籌備檔案館的消防安全保衛(wèi)系統(tǒng)的建設工程。
二是加快檔案信息化建設。市檔案局要完成“數(shù)字化檔案館”的調(diào)研、論證和立項工作并開始分步實施?;揪邆錀l件的三區(qū)檔案部門要及早開展“三網(wǎng)一庫”建設的籌建工作,兩縣檔案部門也要積極謀劃、早做安排。
三是各縣(區(qū))、各部門要按照市政府攀辦發(fā)[20xx]49號文件的要求,積極開展檔案規(guī)范化管理的準備工作,有條件的單位要在今年內(nèi)完成規(guī)范化管理的認定和升級工作,今年條件尚不具備的單位,要積極創(chuàng)造條件,最遲在明年底完成認定工作。
四是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,從我去年調(diào)研掌握的情況來看,我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前還有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(鹽邊要多一點)沒有開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)范化綜合檔案室的創(chuàng)建活動,今年要對此項工作加強領導,增加投入,打好攻堅戰(zhàn),確保今年底圓滿完成市委、市政府的預定目標。
五是要強力推進現(xiàn)行文件利用工作。現(xiàn)行文件利用工作是一條百姓的信息大道、一項便民利民工程,一條溝通黨和群眾的紐帶,一座連接政府和市民的橋梁,但由于各方面原因,這項工作我市才剛剛起步。今年,市檔案局、各縣(區(qū))要進一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道,盡快添置利用設施設備,在年底前全部啟動現(xiàn)行文件的利用工作,盡快將政務公開信息、廣大人民群眾急迫知曉的信息依法向社會提供利用。
六是大力加強干部隊伍自身建設。學忠書記、市委和市政府都極為關心檔案人才隊伍建設問題,我們要緊緊抓住機遇,按照創(chuàng)建“學習型社會”的要求,采取請進來、走出去與自力更生相結(jié)合的辦法,主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造一個初步掌握檔案學理論知識、系統(tǒng)學習檔案業(yè)務基礎知識、精通檔案信息化管理技術的機會。
三、檔案工作要主動為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當前的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出貢獻。就是古人說的“經(jīng)世致用”。用現(xiàn)代人的觀點,就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。檔案工作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務可以在幾個方面有所作為。
一是推進信息資源的開發(fā)利用,充分利用館藏資料,挖掘和開發(fā)利用涉及我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展各領域的各種檔案,為黨委、政府制定政策、作出決策提供服務。
二是為推進政務公開服務。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務的領域,創(chuàng)新檔案服務的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界和市民及外來投資、經(jīng)商、務工者提供便捷、高效的檔案信息。
最后,我還要特別強調(diào)一下依法行政的問題。依法行政在檔案工作方面就是要依法治檔,我們要進一步深入學習貫徹《檔案法》,執(zhí)行好《檔案法》,在工作中必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,進一步地加大對違法案件的查處力度,并嚴懲不怠。
同志們,20xx年是我市檔案工作“”規(guī)劃的開局之年,希望大家以昂揚向上的精神、求真務實的作風,本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求,圍繞中心、服務大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績 !
謝謝大家!
檔案工作會議上的講話篇五
同志們:
xx年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認真履行職責,全面組織實施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務、為現(xiàn)代新某建設和經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年,也是落實科學發(fā)展觀、全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實增強責任感、使命感和緊迫感,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務機制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
下面,我就xx年工作講五點意見:
一、加強學習,貫徹落實黨的xx大和市委全會精神
深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神,開展好學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質(zhì),聯(lián)系檔案工作實際,增強學習的實效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展進程,找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點,以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內(nèi)容和手段,推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發(fā)展觀為指導,建設與現(xiàn)代新某科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應的檔案服務體系,爭取在服務社會方面取得新的成效。
二、加強領導,共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案是經(jīng)濟社會發(fā)展進程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源,是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn),從這個意義上說,檔案工作是精神文明建設的重要內(nèi)容,是物質(zhì)文明建設的重要條件,是維護歷史真實面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此,各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活,從各方面關心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊伍,為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時,各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點、服務大局,不斷提高檔案工作水平
檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點,“求”檔案館館情之“真”,“務”開發(fā)檔案信息資源之“實”,積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權改革、民營企業(yè)、重點建設項目、再就業(yè)和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案信息化建設,積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設;要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時,進一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設,從國家檔案資源建設的高度,依法加強對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護者,而應使自己成為歷史資政的實踐者,不斷加強學習、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務精的復合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。
四、加強檔案法制建設,提高行政執(zhí)法水平
全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責,加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細化檢查標準,注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐,依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機結(jié)合、良性互動,促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎上,認真制定計劃和措施,爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分,在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應當有所作為。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導實踐,開拓進取,扎實工作,開創(chuàng)檔案工作服務現(xiàn)代某建設跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
檔案工作會議上的講話篇六
同志們:
這次會議的主要任務是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結(jié)去年檔案工作,研究部署今年的工作任務,動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極進取,求真務實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務作了詳細安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,克服困難,開拓創(chuàng)新,在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進,規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務,受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護歷史真實面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現(xiàn)代化建設,為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要提供全面、及時、有效的服務,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,檔案工作的領域?qū)⒏訌V闊,內(nèi)容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎性地位將越來越重要,檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導,自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認真思考謀劃,不斷更新服務觀念,完善服務機制,改進服務方法,推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識,充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準工作著力點,提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創(chuàng)造新思路,推動新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務輕服務、重機關輕企業(yè)、重領導輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務新農(nóng)村建設、社區(qū)、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。
二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實增強責任意識,牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感,把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任,以更加扎實的工作,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流,走出檔案看檔案,借鑒先進經(jīng)驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術,努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),門類齊全、結(jié)構合理,管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式,推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務,是檔案工作的重要任務和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要,特別是圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構和實施“六個集中突破”,不斷強化服務意識,豐富服務內(nèi)容,提高服務質(zhì)量,最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務方式,實現(xiàn)向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準工作切入點,切實提高檔案服務的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平
今年是新中國成立60周年,也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點,遵循規(guī)律,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、加大開發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破,這是在充分調(diào)查研究的基礎上,針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發(fā)工作,為項目建設管理和運行提供服務,為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫,把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務檔案資源,積極主動開發(fā)有參考價值的相關檔案資料,為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要,切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開,切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責,架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡,教育引導全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設檔案工作列入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農(nóng)村建設檔案工作的協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設檔案管理和服務機制,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。
2、緊貼中心,服務民生。服務黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務。近年來,我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平臺”,開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,要進一步延伸新的檔案領域,不斷提高服務水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務,將民生檔案作為檔案資源建設的重點,努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā),關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民群眾有關的檔案列入歸檔、進館范圍,納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,加強檔案信息服務,方便人民群眾利用,更好地維護群眾的合法權益。
3、夯實基礎,加強管理。做好檔案工作,夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內(nèi)容,加強謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢,盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術,加快推進檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡建設,全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。去年,國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設的新標準,市級館面積最低要達到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”,其中有一項硬指標,就是市級館要達到國家一級標準,市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制,搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設,使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民群眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補的要及時補齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護手段,防止因技術原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系,抓緊做好應急預案,認真落實檔案工作安全防范措施,配置防盜、防火和有關監(jiān)控設備,確保檔案絕對安全。
4、強化指導,提升水平。強化檔案宏觀管理與指導,增強檔案工作整體業(yè)務質(zhì)量,是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結(jié)合實際,積極協(xié)調(diào),采取有力措施,及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時,不斷加強檔案業(yè)務指導。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關單位盡快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機,靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽,樹立了典范。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑒先進經(jīng)驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強業(yè)務指導,不斷提升檔案服務水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求,切實加強對檔案工作的領導和支持力度,使檔案工作在推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強組織領導。指出, “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設中發(fā)揮更大作用”。去年以來,省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺了《關于進一步加強檔案工作的意見》,并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設、經(jīng)費保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,靠實各級各有關部門的責任,配強人員,加大投入,添置檔案管護設施,形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作,各級農(nóng)辦、社保、民政、建設等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經(jīng)費的配套、業(yè)務建設和信息化建設等所需的資金,各有關單位要給予應有的扶持。
三要重視隊伍建設。做好檔案工作,關鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關部門要切實加強檔案干部隊伍建設,努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓,鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識,全面提高隊伍整體素質(zhì)。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設,著力增強隊伍的大局意識和責任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神,扎實有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心、服務大局,開拓進取、積極作為,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I!
謝謝大家!
檔案工作會議上的講話篇七
同志們:
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20____年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20____)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)全縣檔案工作情況,安排部署20____年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結(jié)了20檔案工作情況,安排部署了20____年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農(nóng)村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20____年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經(jīng)濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權益的權威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質(zhì)還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20____年再次將檔案工作納入了年度目標考核內(nèi)容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“十一五”期間共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災害事故的將嚴格責任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20____年檔案目標考核任務??h委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內(nèi)容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
檔案工作會議上的講話篇八
今天,我們把大家召集到這里,學習有關環(huán)保方面的法律法規(guī)知識,主要目的就是為了增強大家的依法保護環(huán)境的意識,規(guī)范環(huán)境保護執(zhí)法行為,不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓班的舉辦,得到了自治州環(huán)保局的大力關心和支持,州環(huán)保局副局長許新川同志還親自到會指導工作,在此,我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環(huán)保局各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎,對前來參加培訓學習的同志們表示親切的慰問!
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,也是我們每個企業(yè)、每個經(jīng)營單位、每個公民應盡的義務。近年來,我縣在加快經(jīng)濟發(fā)展,促進社會全面進步的同時,始終堅持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上,不斷加大工作力度,把環(huán)保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓,每年都同全縣各個重點部門、單位簽訂目標責任書,這充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對環(huán)保工作的重視和支持,特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴大會議上,自治州黨委明確提出,要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點來加以扶持,加快發(fā)展,使焉耆縣成為未來巴州經(jīng)濟發(fā)展的重要增長區(qū)域之一,并提出到20xx年,我們焉耆縣要實現(xiàn)gdp30億元,農(nóng)牧民人均純收入突破5500元,在全州率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標。而做好環(huán)保各項工作,對于實現(xiàn)上述目標,意義非常重要, gdp的增長和經(jīng)濟社會的發(fā)展,需要我們進一步發(fā)展生產(chǎn)力。但發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境,因為環(huán)境質(zhì)量關系到一個區(qū)域的形象,關系到投資環(huán)境。雖說這幾年,我縣的環(huán)保工作在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到,環(huán)境保護將是一項艱巨而長期的任務,不會一蹴而就,也不可能一勞永逸,我縣的環(huán)保任務還依然很重,部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠,環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟之間的關系還不能協(xié)調(diào)促進等。隨著我縣城市化進程的加快、經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求也在不斷提高,環(huán)保工作面臨的壓力也越來越大。
今天,來參加培訓學習的不少同志都是企業(yè)、相關經(jīng)營單位的直接負責人,既是保護環(huán)境的主要責任人,同時也是環(huán)境的直接受益者,你們在發(fā)展企業(yè)的同時,也應自覺承擔起保護環(huán)境的責任和義務。
這期的培訓活動,因為是在年底舉辦的,大家又都很忙,因此,我們盡量壓縮了時間,做到主題明確,時間緊湊,同時,也希望參加培訓學習的同志能夠認真遵守紀律,并通過參加這次環(huán)境保護法律法規(guī)知識的培訓,對環(huán)境保護工作能有一個更全面的了解,進而增強環(huán)境保護意識,自覺參與環(huán)保事業(yè),將我縣的環(huán)保工作再提升到一個新的水平。在這次學習班上,巴州環(huán)保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課,大家一定要珍惜這次學習培訓機會,認真聽、仔細記、動腦筋、消化領會。通過學習,切實增強環(huán)保的法制觀念,牢固樹立保護環(huán)境就是保護企業(yè),環(huán)境也是經(jīng)濟效益的觀念,特別是要認真學習領會國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)文件,了解掌握環(huán)境標準、三廢治理等專業(yè)知識,來指導自己日常的經(jīng)營行為,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。
建設和保護環(huán)境是功在當代,利在千秋的偉大事業(yè),保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,我們大家都要切實提高對環(huán)保工作的認識,積極行動起來,共同努力,實現(xiàn)焉耆經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位領導、同志們,再過5天就到元旦了,在新來臨之際,我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后,預祝此次培訓班圓滿成功。
我的講話完了,謝謝!
檔案工作會議上的講話篇九
同志們:
縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20xx年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務于未來發(fā)展的重要信息資源。可以說,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設年代,歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術的推廣和應用仍處于起步階段,技術、設備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程,因此,我們要順應時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵時期,要使檔案工作服從服務于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎材料,對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結(jié),正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心
20xx年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
(一)學習先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風,繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。
一是要抓好民生檔案資源建設。要根據(jù)國家有關規(guī)定,加強制度和業(yè)務規(guī)范建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設,盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性,努力改善服務條件,優(yōu)化服務質(zhì)量,進一步保障普通群眾利用檔案的權利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業(yè)務建設,不斷夯實檔案事業(yè)基礎。
一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強檔案數(shù)字化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設。
三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費,經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關心檔案建設的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應有的貢獻。
謝謝大家!
檔案工作會議上的講話篇十
同志們:
這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程,達到了預期目的,現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面,我受局班子委托對會議進行總結(jié),主要講三個問題。
一、關于會議的基本情況
這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會,也是“”開局之年的動員會,對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局,為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻;開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領導,營造有利于檔案事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調(diào),加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,傾注更多的關心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認為,劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結(jié)了五年來我們堅持“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務,對做好今年工作提出了具體要求。大家認為,這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務明確、要求具體,對于進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進的作用。
通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導,從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強調(diào)的幾個業(yè)務問題
20xx年及“”期間的工作任務,張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹根據(jù)有關工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務問題作點說明和強調(diào)。
(一)關于縣級綜合檔案館館舍建設工作
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補助資金1338萬元,經(jīng)和有關方面協(xié)調(diào)爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿弧5诙?5個項目已向國家申報?!啊逼陂g,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設。我省共上報了68個項目單位,國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍。“”期間,國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建筑設計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設計,抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設標準,未經(jīng)批準,不得擅自改變主要建設內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務的,要向省局報告情況。
(二)關于重點檔案搶救與保護工作
重點檔案搶救與保護工作仍是“” 期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務,還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任,進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識,結(jié)合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領導的重視和支持,落實匹配資金。要加強相關管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量進行核實,確保項目申報經(jīng)費金額與搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經(jīng)費的使用效益,做到??顚S?、合理使用。
(三)關于新農(nóng)村建設檔案工作示范縣問題
新農(nóng)村建設檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領、帶動、促進新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識,加強對示范縣工作的領導,綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達地區(qū)的典型,以促進和帶動欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關于農(nóng)村檔案信息資源共享工作
張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署,這里我再強調(diào)兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上,楊冬權局長談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網(wǎng)絡建設農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊,送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調(diào),這項工作可以標準低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神,切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓,杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認識,按照文件要求,認真做好清理審查工作,并加強監(jiān)督指導,確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關于電子文件(檔案)備份中心問題
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設,這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設,是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應當根據(jù)國家災害備份的要求,建設本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關于檔案安全督查工作
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查,對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區(qū)檔案局館、機關、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術設備設施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合,進一步推進檔案安全體系建設,努力構筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關于檔案行政執(zhí)法主體問題
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領導的支持,加強和有關方面的溝通協(xié)調(diào),盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進檔案法制建設的進一步發(fā)展。
(九)關于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作信息、提高業(yè)務水平的重要園地,對推進全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強組織領導,把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責任,采取措施,實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確?!逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關于會議精神的傳達貫徹
這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領導做一次專題匯報,積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認真學習、深刻領會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,團結(jié)奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
檔案工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面我講兩方面問題:
2、服務經(jīng)濟社會發(fā)展見成效
3、服務民生成效顯著
1、檔案館庫建設力度加大
2、檔案資源建設全面加強
3、機關檔案工作有效推進
4、檔案信息化進程大幅提升
5、檔案安全保管能力明顯提高
1、執(zhí)法檢查與年檢更加規(guī)范
1、加強了檔案宣傳工作
2、加強了檔案編研工作
3、加強了檔案干部培訓
1、加強檔案館庫建設
2、完善檔案資源體系建設
3、抓好檔案服務工作
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檔案工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次全省檔案工作會議是經(jīng)省委、省政府批準召開的。會議的主要任務是:傳達學習全國檔案局長館長會議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作,表彰20xx年度省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣和檔案工作績效考核先進單位,部署20xx年全省檔案工作任務。省委、省政府對開好這次會議高度重視,省委、省委秘書長傅德輝同志出席會議并作重要講話,副省長甘榮坤同志主持會議并就貫徹會議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認真學習,深刻領會,切實貫徹落實。受熊承家局長委托,我代表省檔案局講三個方面的意見。
一、20xx年全省檔案工作邁上新臺階
20xx年是全省檔案工作的轉(zhuǎn)型年、豐收年。在省委、省政府的正確領導和國家檔案局的有力指導下,全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點、走在前列”和 “五個湖北”建設的總體部署,圍繞湖北檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮斗目標,按照“競進提質(zhì)、升級增效”的總要求,深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展,各項工作取得了新突破、新成績,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。
(一)各級領導高度重視和支持檔案工作
在建黨93周年前夕,省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作,提出了“三加強一服務”的新要求。省委副書記、省長王國生,省委、省委秘書長傅德輝,省人大常務副主任李春明、副主任周洪宇,副省長甘榮坤,省政協(xié)常務副主席范興元、副主席肖旭明等省領導分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導。省委辦公廳、省政府辦公廳認真貫徹中央 “兩辦”文件精神,印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中進一步明確了“檔案達標先進單位獎”政策。省委、省政府先后2次召開全省檔案工作會議,總結(jié)部署工作,表彰先進,推進全省檔案館庫建設。省財政廳將縣級檔案館建設“以獎代補”資金增加到1000萬元;省發(fā)改委列出500萬元專項資金,對貧困縣檔案館建設給予激勵支持。各地黨委、政府和省直機關、大專院校、企事業(yè)單位進一步加大對檔案工作的支持力度,為全省檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力支持和保障。
(二)檔案服務水平明顯提升
第一,檔案信息開發(fā)利用實現(xiàn)新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先后舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產(chǎn)黨人”等9個大型展覽,參觀人員達8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展,榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀創(chuàng)意設計獎”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務中心。省檔案局編報的《領導和群眾相結(jié)合的經(jīng)典范例——紅安縣干部種試驗田歷史經(jīng)驗與啟示》和《檔案中的“大武漢”規(guī)劃》受到省委書記李鴻忠,省委、省委秘書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報》開辟的“檔案解密”專欄,刊文連載至20期;《湖北畫報》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視開播《檔案大揭秘》、《直播大事件》檔案專題電視節(jié)目;《文明的守護》檔案專題片獲全省優(yōu)秀宣傳片二等獎。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作,打造了一批精品欄目。
第二,農(nóng)村檔案工作開創(chuàng)新局面。一是深入貫徹落實20xx年省委1號文件。全年創(chuàng)建10個省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣。二是加強土地承包經(jīng)營權確權檔案管理。在4個縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理試點工作,推廣 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設系統(tǒng)規(guī)劃與示范”項目。三是開展林改檔案培訓指導。4個縣市的林改檔案通過國家級驗收。
第三,移民和重點建設項目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進。三峽移民檔案完成省級初驗,湖北南水北調(diào)移民檔案通過專項預檢。二是重點建設項目檔案管理進一步加強。全省檔案部門對1308個重點建設項目進行了檔案登記,加強跟蹤指導,對竣工項目開展檔案專項驗收。
(三)檔案業(yè)務建設協(xié)調(diào)推進
第一,檔案館庫建設步伐加快。一是縣級檔案館建設加快推進。國家下達投資計劃的36個縣級檔案館中,10個建成投入使用;10個已封頂; 16個正在加緊建設。其它縣級檔案館中,有11個主動開展新館建設,1個建成投入使用;6個基本建成。二是市級檔案館建設全面啟動。13個市州檔案館中,有1個建成投入使用;2個開工在建; 6個批準立項; 4個列入當?shù)亟ㄔO規(guī)劃。三是省檔案館建設取得突破進展。完成了新館選址和立項工作。四是國家級檔案館創(chuàng)建活動廣泛開展。全省有2個國家一級館和29個國家二級館通過驗收和預驗收。創(chuàng)建了10個省級中小學生檔案教育社會實踐基地。
第二,檔案資源建設全面加強。一是加強重大活動檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發(fā)《關于加強省級重大活動檔案管理工作的通知》,省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、14屆省運會、中央政法委武漢會議、國家領導視察湖北等重大活動檔案收集活動。二是加強民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農(nóng)架等地民生類檔案占接收檔案量50%以上。三是加強公務禮品檔案收集管理。省檔案局出臺《關于加強公務禮品檔案管理工作的通知》,從省外事辦等單位征集了一批禮品檔案。四是加強專業(yè)檔案資源管理。省檔案局與有關部門聯(lián)合印發(fā)了招標投標項目、工會會計、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品安全等4個專業(yè)檔案管理辦法。
第三,檔案信息化建設深入推進。一是科學規(guī)劃檔案信息化建設。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規(guī)劃》。7個市州制定了檔案信息化建設規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設意見。二是穩(wěn)步推進數(shù)字檔案資源建設。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描突破1億畫幅。三是扎實開展“全省檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動。省檔案局率先完成了數(shù)字檔案室建設試點工作。宜昌開展“市、縣、鄉(xiāng)、村四級電子文件與電子檔案一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究。十堰市正在開發(fā)數(shù)字檔案館系統(tǒng)。四是切實保障數(shù)字檔案安全。各地認真開展電子檔案數(shù)據(jù)容災備份工作,加強對檔案數(shù)字化外包監(jiān)督管理。五是認真做好檔案科研工作。全省有5項新課題獲國家檔案局批準立項,居全國領先位置。
第四,檔案法制和宣傳工作力度進一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執(zhí)法人員進行了業(yè)務培訓。全年共查處檔案違法違紀行為692起。二是加強主流媒體宣傳報道工作。各級檔案部門在各級黨報、黨刊、電視、電臺和網(wǎng)絡上刊發(fā)文章、節(jié)目創(chuàng)歷史新高?!逗睓n案》雜志發(fā)行數(shù)量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動。各地邀請市民代表走進檔案館體驗查檔,舉辦檔案文化專題講座,開展《檔案法》進校園、進社區(qū)宣傳活動,收到了較好社會效果。四是認真組織依法治檔主題論文征集評選活動。先后組織開展了“走進檔案”和“數(shù)字檔案館(室)建設”全國論文評選活動。湖北省推薦的論文數(shù)、獲獎數(shù)在全國名列前茅。
第五,機關、企業(yè)事業(yè)檔案工作水平繼續(xù)提高。一是進一步規(guī)范檔案目標管理工作。全省共有1240家機關通過檔案工作目標管理考評。其中,省特級115家,省一級866家,省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導444家企業(yè)建立了檔案 “三合一”制度。
第六,檔案安全管理能力持續(xù)增強。一是強化檔案安全責任。全省各級檔案館確保了檔案實體與信息安全。二是嚴格做好開放檔案工作。進一步規(guī)范開放檔案鑒定和公布檔案審查制度,及時向社會開放了到期檔案。三是加強檔案搶救管理工作。全省持續(xù)開展館藏重點檔案搶救工作,對全省34個檔案館國家重點檔案搶救與保護費使用情況進行了抽查。
(四)檔案人才隊伍建設成效顯著
一是加強干部教育培訓。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”,國家檔案局局長楊冬權親臨調(diào)研授課。對首批全省檔案業(yè)務技術能手進行了專題業(yè)務培訓。二是實施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學實踐基地建設。省檔案局與省委黨校、武漢大學、湖北大學共建檔案教學實踐基地正式掛牌運行。
在充分肯定成績的同時,我們也應當看到工作中存在一些不足。主要表現(xiàn)在:全省檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;各地檔案館庫建設和基礎業(yè)務建設發(fā)展不平衡,先進與后進的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進一步加快;開發(fā)利用檔案信息服務中心工作的能力需要進一步增強;檔案干部的能力素質(zhì)需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年全省檔案工作的主要任務
20xx年全省檔案工作的總要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會及全國檔案局長館長會議精神,以全面貫徹落實 “兩辦”《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治國,服務“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設為主線,著力加強檔案館庫建設、資源建設、信息化建設、服務能力建設、安全體系建設和干部隊伍建設,為實現(xiàn)全省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的宏大目標而頑強拼搏,努力奮斗。
(一)深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議精神
一要深刻領會會議精神,找準結(jié)合點和切入點,主動融入偉大歷史進程。黨的xx屆四中全會、省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議分別對全面推進依法治國、全面推進法治湖北建設和20xx年全省經(jīng)濟工作作出了全面部署,各級檔案部門要切實增強使命意識和擔當意識,深刻領會會議精神,找準結(jié)合點和切入點,主動融入偉大歷史進程,搞好檔案服務。
二要建好管好檔案憑證,服務法治湖北建設。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設法治湖北服務,是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強黨政機關、社會組織、企事業(yè)單位以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護黨和國家真實歷史面貌服務;要重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設與管理工作,為推進依法治國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化服務;要特別重視加強信用體系和民生檔案的管理工作,為發(fā)展和保障民生服務。
三要全面推進依法治檔,提高檔案行政管理水平。要認真貫徹國家檔案法律法規(guī),堅持依法管檔;要結(jié)合湖北實際,有計劃地建立完善地方檔案法規(guī)規(guī)章體系;要全面清理檔案規(guī)范性文件,進一步明確檔案部門的權力清單和責任清單;要爭取人大和政府的支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查;要堅持依法行政,繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度和檔案執(zhí)法年檢制度,加大對檔案違法違紀案件的查處力度;要精簡檔案行政審批,取消各種不合理檔案收費;要加強檔案中介機構的管理,規(guī)范中介服務行為;要堅持做好檔案開放工作,維護公民依法查閱檔案的權益。
(二)認真開展“兩辦《意見》落實年”主題活動
經(jīng)省委領導同意,20xx年,將在全省開展 “兩辦《意見》落實年”主題活動,各地各部門要認真組織實施。
一要高度重視“兩辦《意見》落實年”主題活動。中央、湖北省兩個“兩辦”《意見》,是黨中央、國務院和省委、省政府在新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件。推進“兩辦”文件的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責任,加大對于檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實年”主題活動,下大力氣解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調(diào)問題,構建發(fā)展檔案事業(yè)、服務中心工作的新常態(tài)。
二要明確“兩辦《意見》落實年”主題活動的重點內(nèi)容。貫徹落實“兩辦”《意見》,要重點抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結(jié)合實際,制定措施,完善辦法,明確分管領導,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)本單位發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實人力、財力、物力支持政策。
三要加強“兩辦《意見》落實年”主題活動的督辦考核。20xx年,省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計劃要點,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內(nèi)容,省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。督辦考核工作要務實有效,發(fā)揮作用。
(三)全面推進檔案館庫建設
在各級黨委和政府的大力支持下,在中央中西部地區(qū)縣級檔案建設政策的強力帶動下,目前,全省116個縣級以上國家綜合檔案館新館建設,絕大部分列入了當?shù)卣慕ㄔO計劃;開工建設的約占45%左右;投入使用的占15%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但從總體上看,加快全省檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。
一要進一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設的總要求是,認真貫徹 “兩辦”文件精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求,在五年內(nèi)建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。在此基礎上,對國家支持的中西部地區(qū)縣級檔案館建設的基本要求是,建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規(guī)模;下達投資計劃當年必須開工建設;已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是,及時申報檔案館功能驗收;按建設法規(guī)完成竣工驗收和消防驗收;新館開館與檔案展覽開展同時進行;新館投入使用后,要完善內(nèi)部業(yè)務建設,爭取在兩年內(nèi)通過國家級檔案館驗收。
二要在進一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領導上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設的主體。各級檔案部門要積極匯報工作,爭取黨委政府及相關部門的全力支持,將檔案館建設及時列入當?shù)鼗窘ㄔO計劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。二是在科學設計上狠下功夫。檔案館建設是一項專業(yè)性、技術性很強的工程,要嚴格遵循標準和規(guī)范。檔案部門要認真學習研究,科學合理提出功能需求和技術要求,全程參與項目論證和技術設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設。在檔案館庫功能布局、庫房承重結(jié)構和檔案消防特殊要求等方面,要嚴格把好關口。三是在嚴格管理上狠下功夫。工程建設要嚴格落實“四制”;工程監(jiān)理要嚴格落實現(xiàn)場跟蹤;資金管理要嚴格落實廉政把關;工程驗收要嚴格落實規(guī)范程序。四是在落實責任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設問題上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,努力成為行家里手,對工程質(zhì)量承擔終身責任。
三要進一步加強統(tǒng)籌監(jiān)管。20xx年,省檔案局將進一步加強對全省檔案館庫建設的統(tǒng)籌監(jiān)管工作。一是對已經(jīng)列入“”規(guī)劃但還未列入投資計劃的14個中西部縣級檔案館,爭取全部納入20xx年國家投資計劃;二是對未列入“”規(guī)劃的36個中西部縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續(xù)組織開展全省檔案館建設督察工作,重點督促進度遲緩的地方加快檔案館建設;四是對完工檔案館抓緊組織功能驗收;五是繼續(xù)爭取和用好省財政以獎代補資金和省發(fā)改委對貧困縣市檔案館建設的激勵資金,對通過功能驗收和貧困地區(qū)的檔案館給予傾斜。六是適時召開全省“”時期檔案館建設總結(jié)暨“十三五”檔案館建設推進會,推動全省檔案館建設更好發(fā)展。
(四)持續(xù)推進檔案信息化建設
加快檔案信息化建設,是信息化社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路,也是滿足人民群眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數(shù)字化的要求,加快各級檔案館(室)檔案數(shù)字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規(guī)劃》的要求,根據(jù)館(室)藏結(jié)構和資源總量,科學計劃,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏存量檔案數(shù)字化;二要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐;三要按照數(shù)字檔案館(室)建設指南的要求,制定方案措施,加快數(shù)字檔案館(室)建設。四要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果異質(zhì)異地備份工作和共享利用工作;五要加強檔案網(wǎng)站建設和管理,重點推進自主建站、開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息安全管理。
(五)重點抓好檔案資源建設
檔案資源建設是檔案工作的核心,檔案事業(yè)的基石。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設。一要持續(xù)加強檔案資源制度建設。要認真貫徹落實國家檔案局第8、9、10號令,做到每一個立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每一個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。20xx年,各級各部門應當努力將此項工作覆蓋到所有二級單位、直屬機構和分支機構,不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業(yè)務指導。凡是國家和省已經(jīng)頒布有效的技術標準和業(yè)務規(guī)范都應當?shù)玫秸J真貫徹執(zhí)行。對于新領域新出現(xiàn)的專業(yè)檔案,要有計劃地加強研究,探索規(guī)律,形成統(tǒng)一的管理辦法。三要跟蹤重大活動、重大事件和重點工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作,切實加強重大活動、重大事件、重點工程的檔案管理和指導,了解發(fā)展進程,分析規(guī)律特點,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時跟蹤和參與各級信用體系建設檔案管理工作,重點加強涉及民生的檔案規(guī)范化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數(shù)據(jù)和開展專題檔案征集、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式,有效整合社會檔案資源,發(fā)揮整體作用。
(六)狠抓檔案服務能力建設
檔案服務能力的基點是查閱服務,重點是指導服務,難點是開發(fā)服務,亮點是主動服務。要按照建立方便人民群眾的檔案利用體系的目標,繼續(xù)實施“五個一”工程,狠抓檔案服務能力建設。一要主動為黨委政府決策和工作大局服務。20xx年,各級檔案部門要重點圍繞全面深化改革和依法治國,圍繞“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“一元多層次”戰(zhàn)略撰寫資政報告,提供決策服務;圍繞紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年活動,通過公布檔案史料、舉辦檔案展覽等形式,加強檔案利用服務。二要積極為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。繼續(xù)開展新農(nóng)村建設檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動;加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記檔案管理工作;加強重大建設項目檔案登記和專項驗收工作;配合完成三峽工程和南水北調(diào)工程湖北移民檔案國家級驗收;加大對國有企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導力度;規(guī)范破產(chǎn)改制企業(yè)檔案歸屬流向,及時收集進館。三要著力為改善民生服務。要堅持把服務民生作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口,切實改進工作作風,簡化利用手續(xù),優(yōu)化利用環(huán)境,提高利用效率。優(yōu)先整理、鑒定、編研、數(shù)字化和開放民生檔案。主動送檔案信息到農(nóng)村和社區(qū)。四要注重為文明湖北建設服務。要找準歷史檔案和現(xiàn)實需要的結(jié)合點,充分挖掘檔案信息,通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動,傳承優(yōu)秀歷史文化,服務文明湖北建設。
(七)強化檔案安全體系建設
確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標切實加強檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。切實做到安全管理制度落實到位,消防和防盜安全設施設備配備到位,各種先進技術手段更新保障到位,檔案安全責任到人到位。二要確保檔案實體安全。要嚴格落實庫房管理安全措施,重點珍貴檔案庫房要實行雙人雙鎖管理。要持續(xù)開展破損檔案的搶救修復和保護工作,最大限度延長檔案壽命。已經(jīng)完成數(shù)字化的檔案,要堅持用數(shù)字檔案提供利用,檔案原件實行封庫保存。三要切實保障檔案信息安全。要加強檔案數(shù)字化過程中的信息安全管理,涉密檔案不得外包給未取得保密資質(zhì)的機構和個人進行數(shù)字化處理。開放和控制檔案數(shù)據(jù)應當實行分庫管理,按規(guī)定程序和范圍提供利用。上網(wǎng)檔案信息必須經(jīng)過嚴格保密審查,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不上網(wǎng)。嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴格檔案公布審批程序和權限,確保檔案信息絕對安全,維護國家核心利益和公民權益。四要嚴格落實安全責任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負總責。要加強保密安全教育,建立健全檔案安全體系,一級抓一級,層層抓落實。對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決,嚴肅追究責任。
(八)加強檔案人才隊伍建設
符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業(yè)科學發(fā)展的“鎮(zhèn)館之寶”。一要堅持理論武裝,嚴格做到“五個堅持”。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是20xx年5月8日調(diào)研視察中共中央辦公廳時的重要講話精神,嚴格做到“五個堅持”。即:堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守;二要認真組織好評選表彰活動。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動。各級檔案部門要嚴格按照評選標準和程序,真正把政治強、紀律好、作風正、業(yè)務精、貢獻大、群眾滿意度高的先進典型評選出來,樹立學習榜樣,發(fā)揮表率作用。要大力宣傳本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的先進人物和先進集體,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人。形成新風正氣,激發(fā)隊伍活力;三要充分發(fā)揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實踐基地, 20xx年要繼續(xù)深化工作,充分發(fā)揮作用。要繼續(xù)加大教育培訓力度,組織形式多樣的檔案業(yè)務培訓、學術研究、科研評比和交流推廣活動,充分調(diào)動檔案干部學業(yè)務、鉆業(yè)務的自覺性、主動性。四要繼續(xù)推進檔案專業(yè)人才隊伍建設。20xx年要在全省繼續(xù)實施“十百千人才工程”,按照“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍建設,建立健全檔案人才選拔、培養(yǎng)和使用機制,形成優(yōu)秀檔案專業(yè)人才脫穎而出的良好局面。
(九)精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年, “十三五”規(guī)劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結(jié)“”的成績和經(jīng)驗,分析存在的問題和不足,精心編制好“十三五”規(guī)劃。一要與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相適應。要圍繞我省“建成支點,走在前列”發(fā)展總目標,認真研究提出檔案事業(yè)發(fā)展的主要指標、重點項目,積極爭取將其納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;二要與檔案強國和檔案強省戰(zhàn)略相符合。要緊緊圍繞建設檔案強國、檔案強省目標,科學合理地把“兩辦”文件的要求、任務、措施融合落實到檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中,有計劃、分步驟地推進檔案強省建設;三要與本地相關社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要學習借鑒文化、科技、體育等相關事業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗,全面評估檔案事業(yè)發(fā)展的狀況,深入研究破解制約發(fā)展重大問題的辦法措施,著力促進檔案事業(yè)科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
三、認識新常態(tài),把握新機遇,實現(xiàn)新作為,促進新發(fā)展
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是新時期各項工作的新常態(tài)和總?cè)蝿?、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新常態(tài),把握新機遇,實現(xiàn)新作為,促進新發(fā)展。
(一)牢固樹立政治意識,咬定目標不放松。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識、大局意識,有效地發(fā)揮檔案工作服務黨委政府決策、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾的積極作用。要堅持上下聯(lián)動、內(nèi)外互動、聯(lián)手推動,真正形成黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方支持配合、社會廣泛參與的檔案工作領導體制和工作機制。要結(jié)合全年檔案工作的總要求、總?cè)蝿?,咬定目標不放松,扎扎實實干出新成效?BR> (二)狠抓作風建設,大力提高檔案工作執(zhí)行力。當前,全省檔案工作發(fā)展的目標已經(jīng)確定、任務已經(jīng)明確,關鍵在于狠抓落實。各地檔案部門要把群眾路線教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉(zhuǎn)化為真抓實干、奮發(fā)作為的自覺行動。各級檔案部門領導干部要率先垂范,抓好工作落實,切實做到敢抓敢管、真抓真管、實抓實管,管出成效。廣大檔案干部要勇挑責任,勇于擔當。要通過領導帶頭,逐級示范,層層傳遞正能量,提高檔案工作執(zhí)行力。
(三)強化監(jiān)督考核,提振干部精氣神。抓執(zhí)行要有相應的監(jiān)督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。20xx年,省檔案局將把全年檔案工作目標任務落實情況作為績效考核主要內(nèi)容,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結(jié)果與各級檔案部門評先表彰和激勵政策掛鉤。全省檔案部門要同步加大督查推動力度。要進一步提升廣大檔案干部精氣神,確保全年各項目標任務全面完成,并結(jié)合自身實際,各有創(chuàng)新和新特點、新亮點。
同志們,檔案工作形勢喜人,任務艱巨。只要我們堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁,“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,“甩開膀子,邁開步子”的干勁,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮斗目標,就一定能為“建成支點、走在前列”,加快推進“五個湖北”建設做出我們新的更大貢獻!預祝大家在新的一年取得更大成績,各項工作再上新臺階!
謝謝大家!
檔案工作會議上的講話篇十三
同志們:
市委、市政府決定今天召開全市檔案工作會議,主要任務是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年全市檔案工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,圍繞中心,服務大局,推動檔案工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案支持和檔案服務。市委、市政府高度重視檔案工作,市委會專題研究了檔案工作,市委書記劉雪榮同志、市委副書記劉美頻同志會前分別聽取了檔案工作匯報,并對做好新形勢下的檔案工作提出了明確要求。根據(jù)市委會議研究的意見,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感
20xx年,全市檔案系統(tǒng)干部職工深入學習貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責,積極作為,充分發(fā)揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用,檔案工作得到了國家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設全面推進。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區(qū)綜合館一起建設。11家縣(市、區(qū))檔案館已建、在建的新館達到9家,紅安、黃梅、團風、龍感湖已搬進新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動工。二是檔案數(shù)字化建設成效顯著。市和四個縣(市)基本完成館藏檔案數(shù)字化任務。市直機關、企事業(yè)單位1996年前的檔案和20xx年以后的檔案基本完成了數(shù)字化,啟動了檔案異地容災備份工作。三是檔案安全保護工作得到落實。全市認真落實了“九防”措施,檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零泄密”的良好記錄。全面推進依法治檔工作,認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),嚴格檔案執(zhí)法檢查工作。四是檔案業(yè)務水平全面提升。全面開展了機關、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、中介機構、項目、扶貧、園區(qū)、土地確權、湖泊、方言、古村落等檔案業(yè)務,實現(xiàn)了檔案工作對社會經(jīng)濟全覆蓋。五是檔案資源建設得到加強。全市國家綜合檔案館館藏量達到200萬卷,數(shù)量位居全省第一。六是檔案開發(fā)利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報告、專題展覽和文化產(chǎn)品;全市檔案實現(xiàn)免費查詢,查詢?nèi)藬?shù)達到了30萬人次;檔案網(wǎng)站影響力提升。這些成績的取得離不開全市檔案工作者的辛勤付出,得益于各級各部門的大力支持。在此,我謹代表市委、市政府,向全市廣大檔案工作者和關心支持檔案事業(yè)發(fā)展的各級各部門表示衷心的感謝!
當前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,面對新形勢、新任務,全市檔案事業(yè)發(fā)展也存在一些不適應的地方。一是全社會檔案意識不夠強。少數(shù)地方和單位對檔案的認識不足,重視不夠,工作不到位,不留檔、不存檔、缺失檔案的現(xiàn)象仍然存在。二是檔案工作“三個體系”尚不健全。檔案資源結(jié)構不合理,利用水平不高,安全保護設施不完備,資金投入不足。三是管理手段還比較傳統(tǒng)。檔案工作的形式、方法和手段亟待創(chuàng)新,應用現(xiàn)代信息技術能力還不夠。四是開發(fā)利用不夠。檔案文化產(chǎn)品數(shù)量不足,精品不多。五是人才隊伍缺乏。檔案系統(tǒng)干部隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有待提高,干部隊伍結(jié)構不優(yōu),專業(yè)人才比較缺乏。這些困難和問題需要我們認真研究,切實加以解決。
檔案是社會歷史發(fā)展的原始記錄和積淀,是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、信息資源,是“保存過去、服務現(xiàn)實、鏈接未來”的信息紐帶,是維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要憑據(jù)。檔案工作承擔著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的重任,既是黨和國家工作中不可缺少的基礎性工作,也是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)。指出:“檔案工作是一項非常重要的基礎性工作,經(jīng)驗得以總結(jié)、規(guī)律得以認識、歷史得以延續(xù)、各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。在全面建成小康社會的進程中,檔案工作顯得越來越重要”。做好檔案工作,對于推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展,維護國家安全和社會穩(wěn)定,維護人民群眾合法權益,提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平,具有重要意義。各地各部門各單位要從維護黨和國家歷史真實面貌的高度,從服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),充分認識加強和改進新形勢下檔案工作的重要性,強化檔案意識、責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識,切實轉(zhuǎn)變觀念,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感,全力推進全市檔案事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績。
二、把握工作重點,推進檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
20xx年,全市檔案工作總體要求是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實全國、全省檔案工作會議精神,深化對中央、省、市關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見及實施意見的貫徹落實,圍繞大局、把牢方向,開拓創(chuàng)新、主動作為,不斷推進“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設,進一步完善檔案工作管理機制,著力夯實檔案工作基礎,全面提升檔案干部隊伍素質(zhì),努力推進全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(一)著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質(zhì),要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上政治上行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實“讓歷史說話、用史實發(fā)言”的重要指示,以高度的政治自覺和強烈的事業(yè)心投身檔案工作,自覺用檔案宣傳黨的歷史,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務。要忠于歷史真實面貌,恪守職業(yè)操守,確保檔案工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容都經(jīng)得起時間、實踐和人民的檢驗,用實際行動書寫對黨忠誠。
(二)著力提升服務水平。圍繞大局,服務中心,是檔案工作的永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。一是服務經(jīng)濟社會發(fā)展。把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點,及時跟進,扎實做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務。二是服務領導科學決策。充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究現(xiàn)實問題,用科學的方法提供檔案視角的解決途徑,主動為領導科學決策獻計獻策。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領導提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,對帶有苗頭性、傾向性、全局性的問題,及時提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務民生需求。以保障和改善民生為導向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督,及時把戶籍、學籍、婚姻、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、扶貧等關系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系??茖W整合民生檔案資源,加強對民生檔案的收集、整理和利用,擴大服務范圍,充實服務內(nèi)容,推動檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜,提高民生檔案工作水平。
(三)著力推進檔案館和檔案數(shù)字化建設。一是要加快檔案館建設步伐。各級黨委、政府是檔案館建設的責任主體,各縣(市、區(qū))要搶抓國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設的機遇,夯實檔案館庫基礎設施建設。浠水、黃州要盡快落實規(guī)劃、爭取項目、啟動建設;武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設步伐,早日搬進新館;紅安、團風、黃梅、龍感湖要進一步完善配套設施,發(fā)揮好檔案館“五位一體”功能。市區(qū)要加快推進市檔案館建設,盡早動工建設。各地檔案館建設要堅決落實檔案法規(guī)和國家發(fā)改委、國家檔案局關于檔案館嚴禁挪作他用的禁令。二是要全面推進檔案數(shù)字化。市檔案館要完成全部館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化;縣(市、區(qū))檔案館要完成檔案數(shù)字化1100萬幅,每個縣(市、區(qū))完成檔案數(shù)字化不少于100萬幅,黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要盡快落實資金,啟動檔案數(shù)字化工作。市直部門要完成1997年前的檔案數(shù)字化,并移交市檔案館。啟動機關電子檔案在線歸檔和數(shù)字檔案室建設工作。市縣國家綜合檔案館全面啟動異地備份保存。
(四)著力規(guī)范檔案業(yè)務管理。各級各部門要緊緊圍繞構建“覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設要求,全面實施“以人為本、服務為先、安全第一”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力打造檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息利用中心和電子文件備份中心,確保檔案業(yè)務規(guī)范。一是確保檔案絕對安全。各地各部門要嚴格執(zhí)行檔案安全“一票否決”和責任追究制,建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風險防控機制,提升檔案網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)風險管理能力,確保檔案實體安全和信息安全。涉密檔案管理和數(shù)字化不得進入市場。二是加強檔案資源建設。突出檔案收集接收全覆蓋,拓寬工作領域,延伸工作觸角,多形式、多層次、多渠道收集各類檔案,重點收集民生檔案和特色檔案,進一步充實和優(yōu)化館藏,確保各類檔案應建盡建、應收盡收、應歸盡歸。各級黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織要加強檔案管理,做好本單位、本系統(tǒng)的檔案收集、整理、歸檔工作,集中收集符合本單位各類檔案,開展檔案數(shù)字化、編研、業(yè)務交流、人員培訓工作,抓好檔案資源開發(fā)利用。同時,要按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案,各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開展機關、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會中介組織、項目、扶貧、重大活動、重要人物、園區(qū)、湖泊、家庭和個人檔案等檔案業(yè)務,實現(xiàn)檔案工作經(jīng)濟社會活動的全覆蓋。四是開發(fā)利用檔案資源。依托館藏檔案資源,大力開發(fā)文化產(chǎn)品,推出有影響的資政報告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網(wǎng)站、檔案出版物等檔案文化產(chǎn)品,做好檔案資源開發(fā),推進檔案室查詢服務,滿足社會各界利用需求。五是加強檔案法治建設。深入推進檔案法治宣傳教育。各縣(市、區(qū))黨委、政府要為本級檔案工作執(zhí)法部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件,提高其執(zhí)法、監(jiān)督指導能力。健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,嚴肅查處各類檔案違法違紀違規(guī)行為,公開通報警示。
三 、健全機制,營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境
今年檔案工作重點已經(jīng)明確,能否如期實現(xiàn)確定的目標任務,關鍵在于抓好落實。具體來講,要做到“四個強化”:
(一)強化組織領導。進一步完善黨委、政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強對檔案工作的領導,明確黨政領導分管檔案工作,切實把檔案工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入本部門本單位科學發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核檢查內(nèi)容,定期聽取檔案工作匯報,定期進行督促檢查,及時研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的突出問題,為檔案工作順利開展提供人力、物力、財力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責、專人管理。市縣檔案管理部門要切實履行好檔案行政管理和執(zhí)法主體責任,加強監(jiān)督指導,強化執(zhí)法檢查。各有關單位要密切配合,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供方便和支持。
(二)強化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一。各地要搶抓機遇,主動而為,爭取上力、借助外力,利用各方資源,爭取政策支持,增加對檔案事業(yè)的投入。各縣(市、區(qū))政府和財政部門要落實中央、省市對檔案事業(yè)投入的硬性規(guī)定,按照部門預算編制和管理有關規(guī)定,科學核定檔案工作經(jīng)費,在檔案館運行維護費、檔案資料征集、搶救保護、安全保密、數(shù)字化等方面加大資金保障力度,保證設備設施投入。
(三)強化隊伍建設。檔案事業(yè)發(fā)展,關鍵在人。各縣(市、區(qū))和相關部門要高度重視檔案部門班子隊伍建設,不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結(jié)構和知識結(jié)構,培養(yǎng)選拔一批忠誠干事、作風優(yōu)良、業(yè)務過硬、實績突出的檔案干部,造就一支政治強、視野寬、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、活力足的高素質(zhì)檔案干部隊伍。要積極關心各級檔案干部的工作、生活和成長,幫助其解決實際困難和后顧之憂,增強檔案干部職工的工作主動性和創(chuàng)造性。要加強作風建設,教育引導檔案系統(tǒng)干部進一步以“兩學一做”學習教育為契機,轉(zhuǎn)變工作作風,創(chuàng)新思維方式,強化工作措施,不斷開創(chuàng)全市檔案工作新局面。
(四)強化督查考核。市縣檔案部門要堅持標準、嚴格程序,圍繞全市檔案工作的部署,認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導。對在監(jiān)督指導過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要明確整改責任要求和時限,確保整改工作落到實處。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標準,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
同志們,在新形勢下,檔案工作者肩負的責任更加重大、使命更加光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下,本著“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的理念,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,為黃岡檔案事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻!
檔案工作會議上的講話篇十四
同志們:
干部人事檔案是記載干部的歷史狀況和理想表現(xiàn)的根本憑證,是評價和運用干部的重要根據(jù)。增強干部人事檔案管理工作,是人事工作的重要組成局部,是選拔任用干部的重要根底。多年來,我局一直把干部人事檔案工作作為人事工作的重要內(nèi)容來抓,融入到人事工作中去,樹立完善了各項干部人事檔案管理制度,做到以制度管人、靠制度理事,不時進步檔案質(zhì)量和服務程度,干部人事檔案管理工作逐漸走上了標準化開展軌道,為系統(tǒng)干部工作作出了一定的奉獻。
一、在制度建立上動腦子,找準干部人事檔案管理工作的切入點。
干部人事檔案工作是干部人事工作中的“源頭”,完善標準的干部檔案可以真實記載和全面反映干部個人閱歷、政治思想、品德作風、業(yè)務才能等,是人事部門歷史地、全面地評價和正確選拔運用干部的重要根據(jù)。但一份不真實、不完好的干部檔案,極有可能形成組織對干部的失察。它直接關系到組織能否看準人、用好人,關系到干部隊伍建立的質(zhì)量。理論證明,呈現(xiàn)問題的干部人事檔案大都源于制度的缺失、管理的渙散所致。因而,檔案工作與其他干部工作一樣,需求完善的制度、嚴厲的管理,這就需求制定實在可行的檔案管理制度和操作流程,用制度對檔案停止標準管理,用制度梗塞檔案管理中的破綻。為此,我局高度注重檔案制度建立,把這項工作作為檔案管理的重要內(nèi)容來抓,特地布置人員到省局和市委組織部學習,自創(chuàng)縣區(qū)委組織部門的先進做法,并依據(jù)省委組織部《干部檔案管理部門職責及工作制度》規(guī)則,修訂完善了一整套前后銜接、全面系統(tǒng)的檔案管理制度,確保檔案管理工作有章可循。
二、在完善制度上作文章,健全檔案管理制度體系
干部人事檔案工作環(huán)節(jié)多、系統(tǒng)性強,無論哪一個環(huán)節(jié)呈現(xiàn)紕漏,都會影響工作的整體質(zhì)量和效果,如檔案資料的完好性有賴于資料的生成接納和加工整理環(huán)節(jié)之間的及時銜接、檔案真實性有賴于資料的正確鑒別、人事系統(tǒng)干部信息的查詢有賴于檔案內(nèi)容的及時錄入和更新。為此,依據(jù)干部人事檔案管理工作的特性,我局進一步健全完善了各項制度。
一是表現(xiàn)一個“全”字。修訂完善了《檔案室制度》、《檔案管理員職責》、《檔案資料搜集制度》、《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》、《檔案資料鑒別歸檔制度》、《檔案加工整理制度》、《檔案提供應用制度》、《檔案失密平安制度》和《檔案保管維護制度》等12項檔案管理制度,對檔案管理中每一項工作都作了明白的規(guī)則和請求,既包括對檔案本身搜集、鑒別、加工等檔案整理方面的標準,也包括查閱、借用、轉(zhuǎn)遞、移交等檔案應用過程中的規(guī)則,還包括失密、保管和維護等平安方面的請求,構成了一套系統(tǒng)完好的干部人事檔案制度體系,為檔案管理工作提供了規(guī)范和根據(jù)。
二是表現(xiàn)一個“細”字。為有效落實制度規(guī)則,我局配套制定了《查閱(借閱)檔案審批表》、《檔案資料入檔注銷表》、《檔案資料催收通知單》、《在職(退休、死亡)人員檔案注銷表》、《檔案(檔案資料)轉(zhuǎn)遞注銷表》、《“三齡一歷”審核確認表》等18個檔案常用表格,對檔案管理中每一個環(huán)節(jié)的工作都作了細致的記載,如《查閱檔案審批表》要注明查閱對象、查檔人員、查檔緣由、查閱內(nèi)容等,《干部檔案注銷表》中注明檔案轉(zhuǎn)入時間、寄存櫥號、編號、整理時間等內(nèi)容,《干部檔案轉(zhuǎn)遞表》中包括轉(zhuǎn)出單位轉(zhuǎn)檔存根、檔案轉(zhuǎn)遞通知單、回執(zhí)三個局部內(nèi)容。同時,進一步明晰了干部人事檔案管理工作流程,做到每一個環(huán)節(jié)都有嚴厲審批、嚴厲把關,每一項工作都有據(jù)可查、留有痕跡。 三是表現(xiàn)一個“嚴”字。首先是嚴把資料“入口”關?!稒n案資料搜集制度》規(guī)則對新構成報送來的檔案資料必需內(nèi)容真實、文字分明、手續(xù)完備,統(tǒng)一運用16開紙型,嚴禁涂改、補助等。對不契合請求的,予以退回,責令報送單位重新修正;其次是嚴把檔案“查閱”關?!稒n案提供應用制度》規(guī)則查閱檔案要經(jīng)過審批方可查閱,不得查閱自己及應逃避范圍內(nèi)人員的檔案,未經(jīng)批準不得復制檔案資料、不得向干部自己反應查檔內(nèi)容;三是嚴把檔案“出口”關?!稒n案轉(zhuǎn)遞移交制度》請求對需轉(zhuǎn)遞的干部檔案或檔案資料,必需密封,派專人送達或經(jīng)過機要途徑轉(zhuǎn)遞,不準郵寄或交干部自己自帶,檔案或檔案資料轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入均要搞好注銷。確保用制度去標準工作、約束行為,確保做到搜集資料真實精確、應用檔案嚴厲審批、保管檔案平安失密,為人事工作提供真實精確的根據(jù)。
三、在執(zhí)行制度上下功夫,不時進步檔案管理工作標準化建立制定制度是根底,執(zhí)行制度是關鍵。我局高度注重,認真抓好制度的貫徹落實,全面推行“五化”管理。一是檔案管理層級化。目前,我市系統(tǒng)管理干部人事檔案4068卷,假如統(tǒng)一集中到市局管理,不但工作量大,而且也不便于日常應用,為此,我局進一步理順體制,制定下發(fā)了《關于人事檔案分級管理的通知》,實行集中統(tǒng)一和分級擔任相分離的管理方法,依照干部管理權限,市局擔任管理局機關和分局的全體正式人員及各縣局科級干部的人事檔案,縣局擔任管理股級及以下干部職工的人事檔案,確保任務明白、各負其責、管理到位。二是檔案資料完好化。在檔案資料的搜集環(huán)節(jié)中,嚴厲依照中組部《干部人事檔案資料搜集歸檔規(guī)則》的請求,做到“七個齊全”,即填寫的1988、1999年版的干部履歷表齊全,1994年以來的年度考核資料齊全,學歷和專業(yè)技術職務資料齊全,入黨入團資料齊全,獎懲資料齊全,干部任免資料和1985年工資變革以來的各種工資資料齊全,招工、入伍、轉(zhuǎn)干、公務員注銷資料齊全。對短少資料的檔案停止注銷造冊,請求自己或有關部門限期查找、補齊。 三是資料搜集、檔案轉(zhuǎn)遞時效化。對搜集到的入檔資料,堅持隨搜集隨入檔的準繩,依照《檔案資料搜集制度》的請求,檔案管理員自接納之日起十個工作日內(nèi)審核注銷終了,普通在一個月內(nèi)歸入檔案散資料,每兩年裝訂入卷一次。對因人員選拔、交流、輪崗、調(diào)動等緣由調(diào)出本單位的,依照《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》規(guī)則,依據(jù)干部管理權限,于手續(xù)辦理終了之日起15日內(nèi),將人事檔案轉(zhuǎn)入有關單位。四是檔案整理規(guī)范化。為認真做好全市系統(tǒng)人事檔案整理工作,20xx年5月份,集中在市局展開了為期15天的以干代訓,使各縣局檔案管理員都能純熟控制檔案整理的根本學問和操作辦法,接著在全市系統(tǒng)展開了人事檔案整理工作。在檔案整理過程中,嚴厲依照《檔案整理工作制度》規(guī)則的規(guī)范對檔案資料停止分類、加工、排序、編目、裝訂,對大于規(guī)則尺寸的資料在不影響資料的完好和不損傷字跡的前提下停止了折疊或剪裁,對破損的資料停止了裱糊,對過窄的資料停止了加邊,對資料上的金屬物停止了撤除,有效保證了檔案加工質(zhì)量;在分類排列次第過程中,做到資料與目錄相符,資料構成時間填寫無誤,資料份數(shù)和頁碼計算精確;在裝訂資料時,做到四邊齊,保證不壓字、不損傷資料內(nèi)容。做到每卷檔案資料完好、分類精確、編排有序、目錄分明、卷面整潔、裝訂劃一。五是日常管理程序化。在日常管理過程中,做到嚴厲查借閱檔案人員范圍、嚴厲查借閱檔案手續(xù)、嚴厲查借閱紀律。請求查借閱檔案人員必需是人事部門工作人員,要有查借閱檔案的充沛理由,各縣分局到市局查借閱副科級以上干部檔案的要填寫《查借閱干部檔案審批表》,經(jīng)本單位指導同意后,報市局人事政工科批準方可查借閱,嚴禁查閱人員停止涂改、折疊、批注、抽取和撤換檔案資料,借閱檔案最長不得超越15天。近幾年來,經(jīng)審批查閱檔案426次、借閱檔案102次。四、在強化考核上務實效,全面推進人事檔案工作上臺階、上程度為檢驗全市系統(tǒng)人事檔案管理工作,我局于20xx年度制定出臺了《全市系統(tǒng)人事檔案考核管理方法》,對檔案工作組織指導、硬件建立、配備狀況、整檔進度、檔案質(zhì)量、平常檔案轉(zhuǎn)遞狀況等方面都作了明白請求,市局約請市委組織部和市人事局擔任檔案管理的指導對各縣局人事檔案整理工作停止了檢查和驗收,驗收完畢后,對縣局指導注重、整理標準、按時完成整檔任務的6個單位予以通報褒揚,對工作拖拉的3個縣局停止了通報批判,并責令單位對照規(guī)范、查漏補缺、限期矯正。同時,把人事檔案管理工作歸入年度績效考核,與其別人事工作一同檢查、一同考核,有效推進了人事檔案工作的展開。 總之,我局在干部人事檔案管理工作中固然獲得了一定的成果,但與干部人事檔案的有關規(guī)則及省局指導的請求、兄弟市局的先進做法還有一定的差距,在以后的工作中,我局要認真貫徹落實這次會議精神,把人事檔案達標晉級工作作為今年人事工作的重中之重,思想再注重,目的再明白,規(guī)范再嚴厲,力度再加大,全面提升干部人事檔案管理的制度化標準化程度,圓滿完成干部人事檔案達標晉級工作任務。
檔案工作會議上的講話篇十五
檔案工作是黨和國家的一項重要事業(yè),在服務社會經(jīng)濟建設中占據(jù)著重要地位。市領導在檔案工作會議上會說什么呢?下面是本站小編給大家整理的市領導在檔案工作會議上講話,僅供參考。
同志們:
這次全市檔案工作會議,是市委、市政府同意召開的,主要是傳達貫徹全省檔案工作會議精神,總結(jié)“十五”以來全市檔案工作,表彰全市檔案工作先進集體和先進個人,研究部署“”和20xx年工作任務。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的問候!
下面,我講幾點意見。
一、認清新形勢,進一步增強做好檔案工作的緊迫感責任感
20xx年是我市推動跨越發(fā)展的重要一年。全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,堅持跨越發(fā)展的總體要求,解放思想,搶抓機遇,開拓進取,干事創(chuàng)業(yè),全市經(jīng)濟社會發(fā)展保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快,城市面貌顯著變化,城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善,社會事業(yè)加快發(fā)展,黨的建設、民主法制建設和精神文明建設全面加強。這是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著各級檔案部門和檔案工作者的心血和汗水。
“十五”以來,在市委、市政府堅強領導和省檔案局的具體指導下,全市各級檔案部門,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分履行職能,積極主動地為領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務,取得了顯著成績。檔案工作服務機制不斷創(chuàng)新,為全市工作大局服務的廣度和深度得到拓展;檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能得到全面履行;法制建設進一步加強,各級檔案行政管理部門行政執(zhí)法主體地位明確;檔案基礎設施建設逐步改善,特別是市檔案館的開工建設,將為我市檔案事業(yè)發(fā)展提供新的平臺;檔案業(yè)務建設進展加快,檔案館藏結(jié)構明顯改善,檔案信息化建設穩(wěn)步推進,數(shù)字檔案資源建設進展順利;檔案干部隊伍的整體素質(zhì)進一步提高。20xx年和20xx年,國家、省檔案局先后兩次在我市召開現(xiàn)場會、觀摩會,介紹推廣我市檔案工作的一些經(jīng)驗和做法。對于我市的檔案工作,市委、市政府是滿意的。在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到我們工作中還存在著一些問題和不足。主要是,社會檔案意識和檔案法制觀念比較淡薄,存在著有法不依、有章不循的現(xiàn)象;有的地方、部門的領導同志對檔案工作認識不足、重視不夠,檔案機構不健全、不完善;部分檔案館庫陳舊落后,制約著檔案館社會功能的發(fā)揮;檔案資源的整合和開發(fā)利用不夠,以檔資政、以檔利民、以檔育人的工作有待于進一步加強。對這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,特別是人們對社會建設、社會管理工作的重視,檔案工作的作用越來越大,地位不斷提高。中央領導同志多次對檔案工作做出重要指示。前段時間,中共中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任王剛同志對檔案部門整合檔案信息資源、創(chuàng)新檔案服務機制、探索建立國家檔案管理利用新模式的做法給予了充分肯定,就進一步發(fā)揮檔案工作在全面建設小康社會中的特殊作用提出了要求。市委、市政府歷來高度重視檔案工作,“十五”期間,市檔案局(館)升格為正處級事業(yè)單位,配備了強有力的領導班子;市委、市政府領導多次聽取檔案工作情況匯報,到檔案局(館)進行調(diào)研,幫助解決實際問題,市委、市政府也多次下發(fā)文件,對新時期檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作提出要求;在各項事業(yè)都需要發(fā)展、申請建設的公共文化設施項目較多的情況下,市委、市政府下決心將市檔案館建設納入規(guī)劃,并于去年動工建設,充分表明了市委、市政府對檔案工作的重視。最近召開的全省檔案工作會議,全面總結(jié)了“十五”時期的檔案工作,審議了《山東省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,就明年檔案工作做出了部署。全市各級各部門,特別是檔案部門要認真學習,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好新形勢下檔案工作的緊迫感、責任感,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,適應改革開放和現(xiàn)代化建設的需要,積極推進檔案工作改革創(chuàng)新,不斷提升檔案部門服務各項建設事業(yè)的能力,促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、立足新起點,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供積極有效服務
今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、構建和諧社會的關鍵一年,也是站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)“”發(fā)展新局面的開局年。各級檔案部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,拓寬服務領域,創(chuàng)新服務機制,提高服務水平,更好地發(fā)揮檔案工作在全面建設小康社會中的作用。
(一)努力為經(jīng)濟建設搞好服務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,也是建設“富裕日照、文明日照、平安日照、生態(tài)日照”的關鍵。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案信息資源優(yōu)勢,不斷擴展服務領域,積極為經(jīng)濟建設提供服務。要加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息資源開發(fā)和利用,努力為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務,推動社會主義新農(nóng)村建設。要進一步加強企業(yè)檔案工作,搞好國有改制企業(yè)、合資企業(yè)的檔案處置,確保檔案資料完備齊全,促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益,為實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略服務。要加強重點建設項目的檔案管理,規(guī)范檔案驗收,使檔案工作適應工程建設和管理的需要。要積極拓展檔案工作新領域,開展民營企業(yè)建檔工作,服務民營經(jīng)濟發(fā)展。要規(guī)范開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟園區(qū)檔案工作,努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
(二)努力為政治建設搞好服務。發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。各級檔案部門要圍繞社會主義民主政治建設,主動搞好服務。要深入挖掘檔案資源,采取多種形式,客觀呈現(xiàn)我們黨在領導中國革命和現(xiàn)代化建設中的偉大作用,增進廣大人民群眾對黨的事業(yè)的了解和支持,從而更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎。要充分利用所保存的黨政機關政務檔案資源,搞好分析研究,積極為領導科學決策、民主決策、依法決策服好務,為民主法制建設服好務。要適應政務公開、民主管理的需要,繼續(xù)搞好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助廣大人民群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策,維護人民群眾的合法權益。
(三)努力為文化建設搞好服務。大力發(fā)展社會主義文化,建設社會主義精神文明,是全面建設小康社會的必然要求。各級檔案部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,切實為我市的文化建設搞好服務。要注重做好文化建設中形成的各種檔案資料搜集整理工作,特別要重視做好名人、名勝和重大事件等檔案史料的征集工作,承擔起積聚和保存歷史文化財富、弘揚民族精神、延續(xù)民族優(yōu)秀文化的光榮使命。要充分發(fā)揮館藏優(yōu)勢,搞好檔案史料的編輯、史料研究專著的出版、利用檔案與社會各方聯(lián)合出版影視音像制品等工作,最大限度地發(fā)揮檔案在推動先進文化建設中的積極作用。充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點熱點問題,通過建立檔案宣傳網(wǎng)站、適時舉辦展覽、編輯出版圖書資料、拍攝專題影視片等多種形式,開展愛國主義、社會主義和集體主義思想教育,為提高全社會的思想道德素養(yǎng)和科學文化水平做出應有的貢獻。
(四)努力為“和諧日照”建設搞好服務。構建社會主義和諧社會,是我們黨從經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā),為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略舉措,是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的重大任務,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。檔案工作是社會管理的重要內(nèi)容,在構建和諧社會中有著不可替代的重要作用。全市各級檔案部門要依法管理好各類檔案,做好檔案利用工作,充分發(fā)揮檔案的憑證和參考價值,為解決紛爭提供原始依據(jù),維護廣大人民群眾的合法權益,維護社會公平和正義。要通過加強農(nóng)村和城市社區(qū)檔案工作,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造安居環(huán)境,為“平安日照”建設服務。要圍繞實施社會保障工程,做好養(yǎng)老、醫(yī)療等各項保險及城市居民最低生活保障救濟方面的檔案工作,在密切黨和人民群眾關系上發(fā)揮橋梁作用。
三、搞好檔案基礎建設,努力提高檔案部門服務社會的能力
基礎建設是做好檔案工作的重要保證。各級黨委、政府和檔案部門要著眼于提高檔案服務能力,下大氣力加強檔案基礎建設。
(一)切實抓好檔案館庫建設,進一步改善檔案保管條件。近幾年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,我市檔案館庫建設取得了一定進展,檔案保管條件得到較大的改善。市檔案館建設正在有條不紊地進行,市檔案局要同有關部門加強溝通,力爭將新檔案館建設成為有文化品位、有地方特色、有現(xiàn)代氣息、能充分發(fā)揮各項功能的現(xiàn)代化檔案館。但從全市來看,檔案館庫建設仍然滯后,與新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案工作的要求很不適應,部分縣級綜合檔案館功能不全,檔案保管條件差,存在嚴重的安全隱患問題。對此,各級各部門都要高度重視,認真對待,切實加以解決。特別是區(qū)縣一級,要列入議事日程,一時建不起來,也要拿出規(guī)劃。要高度重視檔案安全工作,把檔案安全工作納入安全生產(chǎn)責任范圍,努力消除安全隱患,確保檔案安全萬無一失。
(二)大力推進檔案信息化建設,提高檔案保管和利用的科技含量。加快信息化建設是時代發(fā)展的要求。檔案信息化建設是實現(xiàn)歷史檔案與未來檔案有機鏈接的戰(zhàn)略之舉,也是推進電子政務建設的迫切要求。檔案工作要緊緊跟上全市電子政務建設的步伐,加快推進檔案信息化建設。要把檔案信息化建設納入本地區(qū)、本系統(tǒng)的電子政務和辦公自動化建設的整體規(guī)劃,努力做到檔案信息化與本地本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設、同步發(fā)展。各級檔案部門要把加快數(shù)字檔案館建設、全面推進檔案信息化作為“”期間我市檔案事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點,認真研究制定檔案信息數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡網(wǎng)站和管理系統(tǒng)平臺建設的規(guī)劃,分步實施,逐步實現(xiàn)基礎設施現(xiàn)代化、檔案資源數(shù)字化、數(shù)據(jù)管理標準化、服務利用在線化的目標。
(三)繼續(xù)加強檔案資源建設,不斷調(diào)整優(yōu)化館藏結(jié)構。檔案資源建設是檔案工作的立業(yè)之本,是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,是開發(fā)利用檔案資源的前提。各級檔案部門要認真總結(jié)經(jīng)驗,積極探尋檔案工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點,加強檔案規(guī)范管理,深入挖掘、提升檔案的歷史、文化價值,讓檔案工作真正“記錄歷史、服務現(xiàn)實”。一是按照《檔案法》的規(guī)定,依法做好應進館檔案的接收工作。市檔案館投入使用后,面臨著大量檔案接收進館的問題,市檔案局要提前做好調(diào)研工作,拿出方案,各部門要積極配合,確保檔案接收工作順利進行。二是積極推進市級機關綜合辦公大樓檔案集中管理工作。市級機關綜合辦公大樓是我市的決策和行政中心,形成的大量檔案資料是領導決策的重要依據(jù),也是記錄我市發(fā)展的重要見證,十分珍貴。受場地、人員編制等條件限制,目前有些單位的檔案管理很不完善,一些珍貴的資料得不到妥善保管和充分利用。對這個問題,市檔案局已向市委、市政府作了匯報,拿出了解決方案,決定市檔案館建成啟用后,由市檔案局對綜合辦公大樓內(nèi)達不到保管條件的單位實行檔案集中管理,以充分利用檔案館的技術、設施和人才優(yōu)勢,進一步規(guī)范檔案管理,提高檔案保管、利用水平。對市直其他達不到要求的單位,市檔案局也要采取措施,逐步開展檔案的托管、代管,從整體上促進全市檔案工作水平的提高。三是要進一步優(yōu)化館藏結(jié)構,提升檔案的文化品味和歷史價值。重視做好重大活動和領導機關活動檔案征集工作。各部門、各單位一定要高度重視這項工作,要本著“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的態(tài)度,搞好檔案的搜集整理;檔案部門要積極主動提前介入,加強指導,超前控制,以形成齊全、完整、準確的重大活動檔案資料,存史為鑒。重視做好名人、名產(chǎn)、名優(yōu)檔案的收集、管理工作,對散失在社會和民間的珍貴檔案資料要抓緊進行搶救性征集。注意把社會實踐中的各種新型檔案收集進館,增強社會活動、民俗、民生等方面的鮮活內(nèi)容。
四、切實加強對檔案工作的領導,為全市檔案事業(yè)發(fā)展提供有力保證
檔案工作是黨委、政府的一項重要而長期的基礎性工作,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。各級黨委、政府要從提高執(zhí)政能力的高度,從推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的大局出發(fā),進一步加強對檔案工作的領導,努力為檔案工作的開展提供有力保證。
要切實把檔案工作擺上應有位置。各級領導干部要充分認識檔案工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進精神文明建設和民主法制建設中的重要作用,充分認識檔案在維護合法權益、進行科學研究、開展愛國主義教育中的現(xiàn)實價值,充分認識檔案工作是一項專業(yè)性、技術性很強的工作,依法將檔案工作擺上應有的位置,健全管理機構,完善管理體系,促進檔案事業(yè)與社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
要切實為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。各級黨委、政府,特別是分管領導要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報,圍繞大局和中心任務,給檔案部門提要求、壓擔子,指導他們的工作。對檔案法制建設、資源建設、檔案館功能建設、信息化建設、隊伍建設等事關檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問、親自督促檢查落實。要注意總結(jié)推廣典型,及時將檔案工作中的好做法、好經(jīng)驗予以推廣,以點帶面,推動面上工作的開展。要積極幫助檔案部門解決實際困難,以更好地促進檔案工作的開展。
要切實重視檔案系統(tǒng)干部隊伍建設。檔案工作要創(chuàng)造一流的業(yè)績,必須有一流的班子、一流的隊伍、一流的人才。要配強配好各級檔案局館的領導班子,重視檔案系統(tǒng)干部培養(yǎng)、選拔和使用,積極引進高層次專業(yè)技術人才,多形式搞好教育培訓,努力建設一流的檔案人才隊伍。要堅持以人為本,在思想、工作和生活上關心愛護廣大檔案干部職工,充分調(diào)動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,使這支隊伍始終熱愛檔案工作、安心檔案工作、傾全力做好檔案工作。
同志們,做好新時期的檔案工作是一項十分光榮的任務。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,求真務實、開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面,為全市經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
同志們:
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務是:學習貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會、市委 十二屆八次全會 和全國、全省檔案工作會議 精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署20xx 年工作任務。
下面,我講兩個問題。
一、20xx年全市檔案工作回顧
20xx年,全市檔案系統(tǒng)全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,強化檔案工作基礎,提升檔案服務能力,各方面工作都取得了新的成績。
20xx年,市委、市政府更加重視檔案工作,以兩辦的名義出臺了《關于做好新形勢下檔案工作的通知》,為今后一個時期我市檔案事業(yè)發(fā)展確定了新坐標。省委、市委書記劉奇,市委、秘書長王劍波,副市長 張明華分別到市檔案局視察指導工作。全市檔案業(yè)務和機關作風建設又獲多項殊榮。“走進檔案”征文活動獲國家局頒發(fā)的組織獎。市檔案局獲 20xx年民主評議機關作風建設先進單位。市檔案局行政審批窗口榮獲市級先進窗口,市檔案館檔案查閱服務窗口通過省級巾幗文明示范崗復評。鄞州、慈溪創(chuàng)建成功國家級中小學檔案教育社會實踐基地。
(一)服務中心有新成績
1 、全力服務黨政工作大局。緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,主動提供檔案服務。各級檔案部門在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺規(guī)范、上門指導、業(yè)務培訓、拍照存檔等多種方式提供檔案服務,為中心工作順利開展發(fā)揮了檔案的基礎保障作用。在紀念寧波開放30 周年活動中,市檔案局舉辦了“中國對外開放的寧波記錄——寧波成為全國首批對外開放城市30 周年檔案史料展”,取得了較好的社會反響。配合中心宣傳需要,在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關檔案史料。各地相繼推出了一批主題展覽和書籍,獲得了很好的社會反響。如,慈溪檔案局舉辦的“中國夢美麗慈溪”展覽,海曙區(qū)檔案局舉辦的“回眸——海曙區(qū)建區(qū)30 周年攝影作品展”,江東區(qū)檔案局舉辦的“城市向東——建區(qū)30 周年成就展”,江北區(qū)檔案局編輯出版的《江北三十年》。
2 、檔案服務民生有新成績。在20xx年全市實施“異地查檔、跨館服務”的基礎上,又擴大了服務門類,增加了知青檔案內(nèi)容。我市與黔西南州簽訂了異地查檔的服務合作協(xié)議,滿足了在甬的黔西南州務工人員查檔需求。各地還推出了函電查檔、雙休日預約查檔、午休時間預約查檔等一批便民服務舉措。海曙區(qū)檔案局研發(fā)完成了社區(qū)檔案信息一體化平臺,大大提高了社區(qū)工作效率。鄞州區(qū)檔案局在11 個鎮(zhèn)(街道)試點開展“館室聯(lián)動、遠程查檔”服務,使當?shù)厝罕娫阪?zhèn)(街道)就可以查到所需的館藏婚姻檔案并當場獲得檔案證明。各地還通過為群眾拍攝全家福、幫助建立家庭檔案、進社區(qū)進學校辦展覽、提供檔案咨詢等多種方式,深入到基層一線為群眾服務。
3 、服務社會主義核心價值觀建設有新亮點。全市各級綜合檔案館繼續(xù)加強愛國主義教育基地建設。慈溪市、鄞州區(qū)檔案館成為國家級中小學檔案教育社會實踐基地,江東區(qū)檔案館成為省級中小學檔案教育社會實踐基地。江東區(qū)、北侖區(qū)檔案館成為浙江省國家綜合檔案館愛國主義教育示范基地。寧波市檔案館成為全市首批中小學社會實踐大課堂資源基地。江東區(qū)檔案館連續(xù)四年表彰家庭檔案示范戶,成為當?shù)匚幕ㄔO的一個品牌。江北區(qū)檔案館重視基層社區(qū)歷史資源保存搶救,建成了“慈湖人家”檔案分館。各地結(jié)合實際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學生走進檔案館、走進農(nóng)村文化禮堂,充分了發(fā)揮檔案在社會主義核心價值觀建設中的獨特作用。
(二)檔案工作基礎更扎實
1 、檔案資源建設扎實推進。全市綜合檔案館認真貫徹國家檔案局9 號令,依法做好接收工作,不斷完善館藏資源結(jié)構。全市綜合檔案館接收檔案20 余萬卷(件),其中市檔案館接收2 萬余卷。開展了老地圖、家訓、村訓征集活動。與寧波大學合作,開展境外檔案資料征集活動。各地在依法做好接收的同時,通過各種途徑,征集到了一批特色、珍貴檔案資料。江東征集到《日本向同盟國投降之降書復本》;江北征集到一批老物件;鎮(zhèn)海征集到一批反映鎮(zhèn)海舊貌的老照片;北侖征集到書刊、家譜150 多冊;鄞州征集到部分鄞州籍院士資料;余姚開展家庭檔案電子相冊征集活動;慈溪依托義務征集隊伍征集到了一批房契、地契等珍貴資料,新征集照片2 萬多張;奉化完成了23 個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的征集存檔;寧海征集到清嘉慶敕命、知青下鄉(xiāng)等珍貴檔案資料;象山征集到孫茂芳個人檔案資料。
2 、檔案館基礎設施建設有新突破。針對國家局關于檔案館館舍面積達標情況的通報,市委、市政府專題聽取匯報,市政府專門就檔案館面積達標有關問題召開了專題協(xié)調(diào)會,同意全部恢復市檔案館大樓功能,同時通過調(diào)劑辦法,使市檔案館總面積達到2 萬平方米,符合國家標準。目前,市檔案館改造工程已完成設計招標,即將動工改造。鎮(zhèn)海新館正式啟用,象山新館全面建成,即將搬遷,寧海新館已開工建設,海曙新館實質(zhì)性啟動,即將開工建設,余姚新館建設計劃已確定,進入選址階段,市城建檔案館完成規(guī)劃選址前的相關工作,江東檔案館完成了改造,擴大了館庫面積。
3 、檔案信息化加快推進。按照國家局兩個百分百的要求,全市各地加快了館藏檔案數(shù)字化進程,截止20xx年底全市綜合檔案館已經(jīng)完成紙質(zhì)檔案數(shù)字化5850 萬頁,數(shù)據(jù)量46tb ,提前完成了“”規(guī)劃的目標。其中,海曙、象山、奉化全部完成,鎮(zhèn)海、鄞州、北侖、寧海完成60% 以上。市檔案局加強對數(shù)字化中介機構的監(jiān)督管理,完成重新認定和登記備案工作。 電子文件移交和接收試點工作有序開展,市財政局、寧波檢驗檢疫局等積極配合,鄞州區(qū)檔案局“電子檔案移交和接收工作”課題通過省檔案局驗收。寧波檔案網(wǎng)獲20xx年度市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站?;鶎訑?shù)字檔案室建設繼續(xù)推進,新創(chuàng)建省級示范數(shù)字檔案室26 家,規(guī)范化數(shù)字檔案室93 家。檔案登記備份工作繼續(xù)深化完善,江東、鎮(zhèn)海、北侖、慈溪通過省規(guī)范化登記備份中心驗收。
4 、檔案安全保密工作落實到位。市檔案局與市公安局聯(lián)合下發(fā)《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護工作實施方案》并抓緊實施,目前市及11 個縣(市)區(qū)檔案局均完成了重要檔案信息系統(tǒng)定級、測評。與市保密局聯(lián)合組織開展全市綜合檔案館安全保密檢查,并出臺了《關于加強檔案信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》,全面規(guī)范檔案數(shù)字化、數(shù)字檔案館(室)檔案信息安全保密管理。與市公安局、保密局聯(lián)合舉辦檔案信息系統(tǒng)等級保護培訓班,全市綜合檔案館信息安全相關人員全部持證上崗。
5 、檔案宣傳工作有新舉措。 “6 ·9 國際檔案日”之際,市檔案局以“走進檔案”為主題,共推出了10 項內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近生活、貼近群眾的紀念活動。與《寧波日報》總編室圖片中心合作舉辦“美麗寧波·檔案記憶”攝影大賽;組織網(wǎng)民、外來務工子女進檔案館;組織小記者走進農(nóng)村文化禮堂;舉辦檔案文化建設專題報告會;建成寧波檔案圖庫平臺、開通寧波檔案征集微信公眾賬號;開展“家庭檔案進萬家”等特色活動。在國家檔案局部署開展的“走進檔案”征文活動中,市檔案局成為全省唯一榮獲征文活動組織獎單位,寧波市報送的2 篇文章分獲三等獎及優(yōu)秀獎。全市各地也推出了一批有特色的宣傳紀念活動。修訂出臺了《寧波市檔案局宣傳工作制度》,確保宣傳工作更有成效,一年來全市在國家級、省級期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報道200 余篇。
(三)依法強化對全社會檔案工作的監(jiān)管
1 、依法管檔能力不斷提高。大力開展檔案普法宣傳,積極做好《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹工作。與市民政局聯(lián)合開展了全市民政檔案管理工作執(zhí)法檢查。開展了對縣(市)區(qū)檔案行政執(zhí)法責任制考核工作。檔案行政權力清單和責任清單編制工作已經(jīng)完成,并及時向社會公布。
2 、基層檔案工作更加穩(wěn)固。對31 家市級機關搬遷中的檔案工作進行督促檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題,組織了專項整改。加強對機構改革中的檔案業(yè)務監(jiān)管。認定市委辦公廳、市委宣傳部、市人大會辦公廳、市國土資源局、市財政局、寧波國家高新區(qū)管委會等29家單位為市級機關規(guī)范化綜合檔案室。 完成對110 家機關單位的年檢工作,表彰了市紀委、市國家安全局、農(nóng)行市分行等46 家年檢優(yōu)秀單位。 繼續(xù)加強民生、重點工程檔案的業(yè)務指導。認真貫徹國家檔案局10 號令,完成 寧波港集團有限公司、市公交總公司、寧波原水集團有限公司等7 家市屬國有企業(yè)《企業(yè)檔案歸檔范圍和保管期限》的審核工作。一年來,完成對省級目標管理認定和復查45 家,市級目標管理認定和復查64 家。
(四)檔案文化建設穩(wěn)步實施
出版《寧波記憶20xx 》,《靈橋史料選輯》完成初稿,江東的《百年和豐》獲市“五個一”優(yōu)秀作品獎。 寧波市著名人物建檔對象名錄已經(jīng)初步建立,共1600 余人。新創(chuàng)建“鄉(xiāng)村記憶示范基地”12 家,“企業(yè)記憶之窗”8 家。各地也有一批特色檔案文化建設項目紛紛亮相。海曙的《古城尋賢——海曙之名人與遺跡》、余姚的《汪一煦城市記憶相冊》、鎮(zhèn)海的《朱忠煜先生百年來鴻錄》、市城建檔案館的《城市記憶——寧波城市建設30 年掠影》先后出版、編印。奉化的村鎮(zhèn)影像全覆蓋工程基本完成,寧?;I劃開展了“美麗鄉(xiāng)村”影像檔案全覆蓋項目。
(五)干部隊伍建設有新亮點
市檔案局機關開展了群眾路線教育回頭看活動,制定出臺了一批
規(guī)章制度
??h(市)區(qū)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的部署,全市檔案系統(tǒng)開展了“比實干、比服務”活動,推出了一批最美檔案人。各級檔案部門舉辦了一系列檔案業(yè)務培訓班,為提高檔案干部專業(yè)素養(yǎng)提供了平臺。全市新增檔案高級職稱專業(yè)人員17 名,143 人通過檔案專業(yè)初、中級職稱考試。市檔案局機關干部業(yè)務學習進修成風,符合條件的干部職工都參加了省檔案職稱考試,合格率達到75% ,位列全省第一。機關作風建設有新成績,市檔案局機關制定出臺了進一步加強機關作風建設的規(guī)定,在20xx年度寧波市民主評議機關作風活動中獲先進單位,并連續(xù)5 次蟬聯(lián)公共管理和服務類的第一名。舉辦了全市檔案系統(tǒng)消防運動會,增強了干部職工的安全消防意識和團隊凝聚力。市檔案學會組團參加了中國檔案學會年會。
二、20xx 年全市檔案工作主要任務
20xx 年是全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神和國家、省、市關于加強新形勢下檔案工作指示精神的關鍵之年,也是收官“”、謀劃“十三五”的承接之年。檔案工作要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,認清新形勢,適應新常態(tài),找準檔案工作服務大局的切入點。20xx 年我市檔案工作要圍繞全市實現(xiàn)“兩個基本”、建設“四個示范區(qū)”的總目標,以建設檔案工作強市為方向,全力抓基層基礎、抓法治規(guī)范、抓深化服務、抓安全保障、抓隊伍建設,扎扎實實打基礎,兢兢業(yè)業(yè)求突破,轉(zhuǎn)變作風,務求實效,突出重點,一抓到底,努力實現(xiàn)更高起點上的新發(fā)展。
1 、加快建設法治檔案。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎,全面推進依法治國,需要檔案的全面支撐。一是要為法治寧波建設服務。建立、健全各方面的檔案,提供檔案服務,為法治寧波建設提供真實、系統(tǒng)的檔案憑證。特別是要加強重大決策、執(zhí)法活動、司法活動、征信領域的檔案管理,加大監(jiān)督指導力度,做好行政決策、規(guī)范執(zhí)法、公正司法的檔案工作,加強對執(zhí)法全過程記錄歸檔工作的監(jiān)督指導。建立健全財產(chǎn)權屬和公民權益檔案資源體系和利用體系,做到凡是對國家、法人、公民維護合法權益具有法律憑證價值的檔案,都要建立起來并收集好、管理好、利用好。發(fā)揮好檔案存史記憶功能,主動記錄法治寧波建設的生動實踐,同時也要挖掘歷史檔案中蘊含的法治精神,開展以檔說法,提高社會法治意識。二是要依法治理檔案工作。要進一步完善地方檔案法規(guī)標準制度建設,做好檔案法規(guī)制度的廢、立、改。要規(guī)范檔案行政執(zhí)法機制,將“四張清單一張網(wǎng)”作為依法履職的主突破口,嚴格按照權力清單、責任清單開展工作,加強檔案行政管理事中事后監(jiān)管,加大檔案執(zhí)法力度,提升監(jiān)管能力。要重視引進社會力量,支持中介機構、專業(yè)機構參與檔案事務。
2 、全面推進《關于做好新形勢下檔案工作的通知》(以下簡稱《通知》)落實?!锻ㄖ肥俏沂姓J真貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省委辦、省政府辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的重要指導性文件,繪就了我市檔案事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖,明確了我市檔案工作的新目標、新任務和新要求。認真學習貫徹落實《通知》,有利于充分認識新形勢下檔案工作的重要意義和在黨委、政府工作中的重要地位,清醒認識新形勢下我市檔案工作存在的主要問題;有利于準確把握檔案工作的總體要求和主要任務,明確檔案事業(yè)發(fā)展方向;有利于強化檔案工作領導,進一步完善檔案工作管理體制機制,明確檔案工作的職責,加大支持保障力度,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高檔案工作科學化、規(guī)范化、法制化水平。全市各級檔案部門要充分認識《通知》出臺的重要意義,以學習貫徹落實《通知》為契機,進一步推進我市檔案事業(yè)科學發(fā)展。貫徹落實《通知》精神,要同本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作結(jié)合起來。在全面總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作基本情況的基礎上,找出工作差距,找準薄弱環(huán)節(jié),抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位貫徹《通知》的具體辦法措施,推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。要同編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來,把《通知》的要求、任務、措施體現(xiàn)在檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,規(guī)劃引導好今后一個時期的發(fā)展。
(二)夯實檔案工作基礎
1 、加強檔案資源建設。要堅持《檔案法》確定的檔案集中統(tǒng)一管理這一基本原則,以檔案的齊全完整為重點,依法依規(guī)推進單位檔案收集、整理、歸檔、移交等各項工作,依法依規(guī)開展檔案移交進館工作。根據(jù)《國家基本專業(yè)檔案目錄》和《浙江省重要民生檔案參考目錄》,加強民生專業(yè)建檔管理和民生檔案資源整合,提升館藏民生檔案比例。要充分利用社會各方面力量,推進“三重一特”優(yōu)質(zhì)檔案資源建設,繼續(xù)實施境外寧波檔案資料征集搶救計劃。進一步加大檔案征集工作力度,完善檔案征集網(wǎng)絡,繼續(xù)做好著名人物檔案征集工作。加強對外合作和民間參與,有計劃地開展新聞照片、老照片征集工作。
2 、加強檔案館基礎業(yè)務。認真貫徹落實全省檔案館工作會議精神,組織開展檔案館基礎業(yè)務專項檢查活動,推進檔案館基礎業(yè)務規(guī)范化,進一步提升全市各級國家檔案館綜合實力。開展檔案優(yōu)秀利用案例評選活動。挖掘館藏資源,開展館藏“曬寶”活動。市檔案館要加快推進改造工程建設。縣(市)區(qū)國家綜合檔案館已動工建設的,要嚴格按照檔案館建設規(guī)范標準要求,抓好功能建設和工程進度;未達到標準的,要嚴格按照“”規(guī)劃目標督促落實;已建成新館的要強化“五位一體”功能建設,著力提升公共服務能力和水平。
(三)健全檔案工作規(guī)范
1 、做好檔案工作規(guī)劃。繼續(xù)落實好“平安浙江”檔案安全考核工作。抓好“”規(guī)劃的落實,力爭完成目標任務。精心編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各級檔案部門要積極爭取把檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)卣?guī)劃編制體系,以黨委、政府名義或與發(fā)改部門聯(lián)合發(fā)文,把檔案事業(yè)發(fā)展的重點項目、重要指標納入當?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及相關專題規(guī)劃。如檔案館新館項目要爭取納入地方基礎設施建設規(guī)劃,數(shù)字檔案館(室)建設要爭取納入當?shù)匦畔⒒ㄔO規(guī)劃。要堅持問題導向,注重項目帶動,加強對重點難點和關鍵問題調(diào)研,找準主要矛盾和關鍵問題,提出有針對性的思路和措施,提高規(guī)劃的引領性、可操作性。
2 、加大檔案執(zhí)法力度。要按照依法治檔的要求,繼續(xù)開展民生領域的檔案執(zhí)法檢查,加大檔案違法違紀行為查處力度,通報典型案例。做好檔案信息安全保密工作督查回頭看,檢查問題的整改落實情況。推進權力清單和責任清單制度的規(guī)范運行,依法管理全社會檔案工作。市檔案局要做好迎接市人大執(zhí)法調(diào)研活動準備工作。
3 、統(tǒng)籌推進基層檔案工作。提高機關、事業(yè)和國有企業(yè)檔案工作規(guī)范化水平。繼續(xù)抓好國家8 號令、10 號令的貫徹實施,抓好《文件材料歸檔范圍和保管期限表》的修訂完善工作。提高各單位現(xiàn)代化管理水平,做好電子文件歸檔工作。加強對機構改革單位檔案歸屬、流向的監(jiān)督指導,明確檔案處置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點工作和重點工程檔案工作。做好重點建設項目檔案的省級巡檢迎檢工作。繼續(xù)做好重點建設項目檔案專項驗收工作,加強驗收后的日常督查。繼續(xù)夯實行政村及社區(qū)檔案工作基礎。創(chuàng)新鄉(xiāng)村檔案管理體制,推進鄉(xiāng)村檔案館建設。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)檔案信息共享工程。加強開發(fā)區(qū)檔案工作,按照國家檔案局即將出臺的《開發(fā)區(qū)檔案工作規(guī)定》,抓好宣傳貫徹,選好試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。鞏固提高民生檔案工作,進一步提升業(yè)務水平。
(四)提高檔案服務能力
1 、配合黨委、政府中心工作,發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,主動提供服務。中央領導同志對歷史檔案的開發(fā)利用多次作出重要批示指示,要求進一步挖掘檔案利用潛能,為黨和國家大局服務,為現(xiàn)實需求服務。我們要深刻學習領會,積極主動做好檔案服務利用這篇大文章。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70 周年,市檔案局將舉辦“日軍侵甬細菌戰(zhàn)始末”展覽,各地也要結(jié)合實際,通過檔案發(fā)布、檔案編研、舉辦展覽等各種方式,開展相應活動。要主動緊跟市委、市政府工作大局開展檔案服務,為我市推進港口經(jīng)濟圈建設、融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,實施經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃全力提供檔案服務,結(jié)合寧波實際,研究港口經(jīng)濟圈范圍內(nèi)的檔案工作合作機制。配合做好群眾路線教育實踐活動成果展覽。
2 、加強檔案服務窗口建設,提高服務水平。進一步規(guī)范檔案行政審批流程,提高辦事效率。拓展 “異地查檔、跨館服務”內(nèi)容,根據(jù)需求選擇適當?shù)牡貐^(qū)擴大合作范圍。強化檔案館社會教育功能,繼續(xù)推進國家級、省級中小學生檔案教育社會實踐基地、愛國主義教育示范基地創(chuàng)建工作。與有關民生檔案保管單位合作,試點編制民生檔案利用服務手冊。推出一系列查檔服務便民措施,打造檔案查閱服務品牌。
3 、加強檔案文化建設。繼續(xù)全面實施寧波記憶工程,主動融入文化禮堂建設,完善“鄉(xiāng)村記憶示范基地”和“企業(yè)記憶之窗”示范點建設,推進地方特色檔案文化建設。組織檔案館開展“檔案文化角”創(chuàng)建活動。加強檔案文化精品建設,編輯出版《記憶寧波20xx》、《靈橋史料選輯》,舉辦“靈橋的前世今生——靈橋檔案史料展”。加強檔案宣傳工作,繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動,通過舉辦檔案辯論賽、走進農(nóng)村文化禮堂、檔案巡回宣傳、檔案文化論壇等活動,擴大檔案工作影響。做好寧波檔案征集微信平臺維護,豐富信息內(nèi)容。
(五)強化檔案安全保障
1 、加強檔案安全體系建設。貫徹實施《檔案信息系統(tǒng)安全保護基本要求》,按照《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護工作實施方案》, 20xx 年完成全市國家綜合檔案館各重要信息系統(tǒng)的等級保護工作。按照《關于加強檔案信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》精神,做好檔案信息安全保密工作,建立與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的綜合檔案館局域網(wǎng)。開展全市檔案信息安全檢查。繼續(xù)實施綜合檔案館重要檔案異地備份制度,繼續(xù)做好備份基地建設管理。
2 、確保檔案實體和信息安全。嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序,加強檔案開放鑒定工作,確保檔案在開放利用中的安全。利用檔案時,已有復制件的一律以復制件提供利用,還沒有復制件的,應及時復制提供利用,檔案館(室)原件借出利用的,一定要辦理手續(xù),及時催還。嚴格規(guī)范數(shù)字化外包管理。建立健全檔案災害應急機制,全面落實檔案安全責任,對發(fā)生安全事故的,要對有關領導和責任人進行“雙追究”。
3 、大力推進數(shù)字檔案館(室)規(guī)范化建設。召開全市數(shù)字檔案館(室)建設工作會議,貫徹《數(shù)字檔案館建設指南》和《數(shù)字檔案館測試指標體系》,全市綜合檔案館3-5 年內(nèi)全部完成規(guī)范化數(shù)字檔案館測評。做好數(shù)字檔案室建設和虛擬檔案室指導推廣工作,繼續(xù)開展示范和規(guī)范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建工作,加快基層數(shù)字檔案室建設步伐。繼續(xù)對縣(市)區(qū)綜合檔案館及市直單位檔案的檔案數(shù)字化情況進行通報。根據(jù)數(shù)字化5 年規(guī)劃,加快推進館(室)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)做好電子檔案的接收試點工作,推進檔案科技項目研究和應用,試點開展政務網(wǎng)站、微博、微信等信息歸檔。
4 、繼續(xù)推進檔案登記備份法制化規(guī)范化常態(tài)化。適時推進全市電子文件歸檔、數(shù)字檔案室、登記備份系統(tǒng)一體化應用。繼續(xù)開展省規(guī)范化檔案登記備份中心創(chuàng)建,推動業(yè)務工作“三統(tǒng)一”,即業(yè)務指導標準和接收進館要求統(tǒng)一,登記備份和接收進館要求統(tǒng)一,檔案室日常業(yè)務工作和接收進館要求統(tǒng)一。市、縣兩級基本完成進館單位室藏重要傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換和備份工作。有序推進重要涉民專業(yè)電子檔案與重點建設項目檔案的登記備份工作。開展重要業(yè)務數(shù)據(jù)災備應急演練。
(六)提升檔案干部素質(zhì)
要以視察調(diào)研中共中央辦公廳時提出的“五個堅持”為指導,從政治建設、業(yè)務建設、作風建設各個方面,切實加強干部隊伍教育,把政治意識、大局意識、責任意識、奉獻意識、廉潔意識融入檔案干部自身修養(yǎng)的全過程,貫穿于檔案工作的各個方面,做到內(nèi)化于心、外化于行。深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“雙比”活動成果,強化職業(yè)精神。通過參與全省檔案系統(tǒng)“浙江檔案人應該具有怎樣的職業(yè)精神”大討論,提煉出檔案工作者的職業(yè)精神。結(jié)合組織全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進個人評選活動,強化檔案工作的責任感、使命感,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大對基層檔案員培訓力度,繼續(xù)舉辦檔案上崗培訓、繼續(xù)教育培訓班,試點開展網(wǎng)絡教學。爭取與有關高校合作,組織檔案系統(tǒng)領導、業(yè)務骨干接受培訓。鼓勵干部職工參加學習進修、職稱考試、技能比武,提高專業(yè)能力和水平。
同志們,檔案事業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇,使命光榮,責任重大。讓我們在市委、是政府的堅強領導下,扎實工作,提升水平,為我市實現(xiàn)“兩個基本”、建設“四好示范區(qū)”做出新的貢獻!
同志們:
今天,市政府在這里召開全市檔案工作會議,總結(jié) “十五”期間的檔案工作,安排部署今年的檔案工作,對于進一步開創(chuàng)我市檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“十五”期間,我市的檔案工作在市委、市政府的領導 下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,積極落實xx大提出的奮斗目標,認真圍繞市委、市政府的工作大局,在檔案行政管理、信息化建設、規(guī)范化建設、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“十五”計劃 ,多項工作走在了全省各市州的前列,得到了上級部門的高度認可和表彰。借此機會,我代表市政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關心支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的領導 和同志們表示衷心的感謝。
剛才,加強局長作了一個很好的
工作報告
,我完全同意,希望各縣(區(qū))、各部門認真貫徹落實。下面,我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和20xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:
一、用科學發(fā)展觀積極推進全市“”期間檔案事業(yè)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展
未來5年,是我們抓住重要戰(zhàn)略期、全面建設小康社會的關鍵時期,要做好未來5年的檔案工作,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,從提高黨的執(zhí)政能力建設的高度,牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀積極推進全市檔案事業(yè)的健康發(fā)展。樹立和落實檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,就是要用“與時俱進”的思想和方法來推動和發(fā)展我市的檔案事業(yè);就是要始終堅持“以人為本”的正確政治方向,進一步強化“為經(jīng)濟服務、為大眾服務、為文化服務、為社會服務”的檔案工作理念,各縣(區(qū))在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,各部門在搞好業(yè)務工作的同時,要兼顧本單位、本系統(tǒng)檔案事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我市檔案事業(yè)“整體推進、重點突破”的工作思路和“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標,堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,成為全省“依法治檔”的標兵;全面提速檔案信息化建設,繼續(xù)讓檔案信息化水平成為我省的一面旗幟;強力推進檔案館、室建設,爭創(chuàng)全省一流檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建全省一流的信息大道;加快檔案干部隊伍建設,培養(yǎng)和鍛煉全省一流的人才隊伍。
二、分步落實檔案事業(yè)“”奮斗目標,確保實現(xiàn)“”規(guī)劃的“開門紅”
“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標是符合我省建設“西部文化強省”大環(huán)境的,是檔案部門貫徹和落實市委七屆二次全會精神的具體目標。在今年乃至整個“”期間,我們不但應當堅持這個思路和目標,還應繼續(xù)強化這個思路和目標,做到目標明確,計劃 周全,措施得當,保障有力,為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
(一)認真貫徹落實張學忠書記講話 精神和全省檔案工作會議精神
去年11月中旬,省委書記張學忠同志到省檔案局(館)調(diào)研時,強調(diào):“各級黨委、政府都要重視檔案工作,大力支持檔案部門依法履行職能,積極開展工作,熱情幫助檔案部門解決工作中的困難和問題”。我們要深入學習領會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各級黨委、政府要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領導,把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案部門依法履行職能。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府主要領導、各單位的負責同志要對檔案工作多一分理解、多一分關心、多一分支持,要親自到本地檔案局(館)、到本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關檔案室、到本單位檔案室和直屬單位去走一走、看一看,關心和慰問一下在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們,具體了解一下本地區(qū)、本系統(tǒng)檔案工作的困難,拿出可行方案 、采取有效措施,切實加強對檔案事業(yè)的投入,著力解決本地區(qū)檔案館舍的新建和規(guī)范化改造、檔案信息化建設的設施設備、檔案保管保護設施設備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我市檔案工作提高到一個新水平。
同時,要認真貫徹好全省檔案工作會議精神,按照“七個強力推進”要求,抓好今年各項工作,使我市檔案事業(yè)更健康、更快速、更和諧地發(fā)展。
(二)重點做好以下工作:
一是搞好檔案館舍建設。市檔案館要按照國家規(guī)定的建設標準完成2號庫的建設和自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用,各有關單位和部門應當全力支持和配合;東區(qū)必須要完成東區(qū)檔案館的改建任務并實現(xiàn)檔案館的規(guī)范化管理,希望東區(qū)區(qū)委和政府加強領導和協(xié)調(diào);其他有條件的縣(區(qū))檔案館要積極籌備檔案館的消防安全保衛(wèi)系統(tǒng)的建設工程。
二是加快檔案信息化建設。市檔案局要完成“數(shù)字化檔案館”的調(diào)研、論證和立項工作并開始分步實施。基本具備條件的三區(qū)檔案部門要及早開展“三網(wǎng)一庫”建設的籌建工作,兩縣檔案部門也要積極謀劃、早做安排。
三是各縣(區(qū))、各部門要按照市政府攀辦發(fā)[20xx]49號文件的要求,積極開展檔案規(guī)范化管理的準備工作,有條件的單位要在今年內(nèi)完成規(guī)范化管理的認定和升級工作,今年條件尚不具備的單位,要積極創(chuàng)造條件,最遲在明年底完成認定工作。
四是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,從我去年調(diào)研掌握的情況來看,我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前還有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(鹽邊要多一點)沒有開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)范化綜合檔案室的創(chuàng)建活動,今年要對此項工作加強領導,增加投入,打好攻堅戰(zhàn),確保今年底圓滿完成市委、市政府的預定目標。
五是要強力推進現(xiàn)行文件利用工作?,F(xiàn)行文件利用工作是一條百姓的信息大道、一項便民利民工程,一條溝通黨和群眾的紐帶,一座連接政府和市民的橋梁,但由于各方面原因,這項工作我市才剛剛起步。今年,市檔案局、各縣(區(qū))要進一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道,盡快添置利用設施設備,在年底前全部啟動現(xiàn)行文件的利用工作,盡快將政務公開信息、廣大人民群眾急迫知曉的信息依法向社會提供利用。
六是大力加強干部隊伍自身建設。學忠書記、市委和市政府都極為關心檔案人才隊伍建設問題,我們要緊緊抓住機遇,按照創(chuàng)建“學習型社會”的要求,采取請進來、走出去與自力更生相結(jié)合的辦法,主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造一個初步掌握檔案學理論知識、系統(tǒng)學習檔案業(yè)務基礎知識、精通檔案信息化管理技術的機會。
三、檔案工作要主動為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當前的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出貢獻。就是古人說的“經(jīng)世致用”。用現(xiàn)代人的觀點,就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。檔案工作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務可以在幾個方面有所作為。
一是推進信息資源的開發(fā)利用,充分利用館藏資料,挖掘和開發(fā)利用涉及我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展各領域的各種檔案,為黨委、政府制定政策、作出決策提供服務。
二是為推進政務公開服務。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務的領域,創(chuàng)新檔案服務的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界和市民及外來投資、經(jīng)商、務工者提供便捷、高效的檔案信息。
最后,我還要特別強調(diào)一下依法行政的問題。依法行政在檔案工作方面就是要依法治檔,我們要進一步深入學習貫徹《檔案法》,執(zhí)行好《檔案法》,在工作中必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,進一步地加大對違法案件的查處力度,并嚴懲不怠。
同志們,20xx年是我市檔案工作“”規(guī)劃的開局之年,希望大家以昂揚向上的精神、求真務實的作風,本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求,圍繞中心、服務大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績 !
謝謝大家!
檔案工作會議上的講話篇一
各位領導,同志們:
這次全省檔案工作會議的主要任務是:傳達貫徹全國檔案局館長會議和令計劃同志重要講話精神,總結(jié)20**年工作,研究部署20**年工作。
國家檔案局、中央檔案館對四川檔案工作特別關懷,副局館長段東升同志專程來川出席會議,指導工作;省委、副省長鐘勉同志將作重要講話。我們要按照東升同志、鐘勉同志的要求,繼續(xù)弘揚抗震救災偉大精神,繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作,在服務“兩個加快”中取得新的更大成績,推動四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面,我就20**年工作情況和20**年工作安排先講幾點意見。
關于20**年全省檔案工作
20**年,我們在省委省政府的堅強領導下,始終堅持服務群眾需求、服務中心工作、服務科學發(fā)展的根本宗旨,始終保持不畏艱難、團結(jié)戰(zhàn)斗、開拓創(chuàng)新、務實進取的工作作風,切實加強檔案業(yè)務建設,全力以赴抓好抗震救災和恢復重建工作,努力發(fā)展和鞏固檔案事業(yè)基礎,各項工作保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭。
一、經(jīng)歷考驗,勇于擔當,抗震救災取得重大勝利
在“5?12”汶川特大地震災難面前,全省檔案干部職工勇于擔當,在搶險救援、搶救保護檔案、收集抗震救災資料、抓好恢復重建等方面付出了艱苦努力,為全省抗震救災斗爭勝利做出了積極貢獻。
(一)全力以赴搶救檔案,最大限度保護檔案資源
地震發(fā)生后,我們立即啟動應急預案,成立抗震救災領導小組研究部署抗震救災工作。組成調(diào)研組,深入到所有重災地區(qū)檔案館和部分重災企、事業(yè)單位實地察看災情,指導檔案搶救保護工作。在各級黨委政府重視支持下,災區(qū)各級檔案部門不等不靠,緊急行動,切實加強檔案搶救和保護。北川縣檔案館8萬余卷檔案在地震中全部被埋,在省、市、縣三級黨委政府和檔案部門、救災部隊共同努力下,先后三次組織搶救挖掘,共清理出6萬余卷,全部轉(zhuǎn)移到省檔案學校搶救,目前搶救修復工作進展順利。綿陽、廣元市檔案局干部職工冒著生命危險轉(zhuǎn)移處于危房中的檔案。汶川、茂縣、綿竹、平武檔案局以及東汽集團檔案館在救災部隊官兵的幫助下,將處于危房中的檔案安全轉(zhuǎn)移。漢源縣政府要求“像搶救人的生命一樣搶救檔案”,全縣搶救轉(zhuǎn)移檔案17.8萬卷?!??12”地震后,全省共搶救被埋檔案和轉(zhuǎn)移檔案近110萬卷,絕大部分受損檔案得到及時搶救,一批處于極度危險環(huán)境的檔案得到安全轉(zhuǎn)移。
(二)及時收集抗震救災檔案,完整保存珍貴史料
地震發(fā)生后,我們及時發(fā)出通知,要求各地要本著對歷史負責、對人民負責的態(tài)度,采取快捷有效、切實可行的措施,及時做好有關抗震救災檔案的收集征集工作,確??拐鹁葹臋n案收集齊全、保管安全。成都、綿陽、德陽、廣元、雅安、阿壩等重災市州檔案局,采取及時下發(fā)文件、成立工作機構、派干部深入災區(qū)一線收集檔案等辦法,加強抗震救災檔案收集征集工作。目前已收集征集抗震救災文件資料4.2萬余件,圖片7萬余張,音像資料400多小時。
(三)科學謀劃災后重建工作,檔案館納入國家規(guī)劃
一是積極爭取領導重視支持,促成了檔案館恢復重建立項。5月18日,省政府辦公廳印發(fā)《關于編制“5?12”特大地震災后恢復重建規(guī)劃的緊急通知》,在恢復重建項目中沒有檔案館,我們立即向省委省政府和分管領導報告,積極爭取納入規(guī)劃。鐘勉和王寧副省長十分關心、多次協(xié)調(diào),將檔案館恢復重建納入省政府規(guī)劃。在報國務院核準過程中,國家檔案局領導也積極奔走呼吁。在國務院批準的《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》中,全國共有51個檔案館納入,其中四川41個,包括33個重建項目和8個恢復項目。
二是科學制定了災區(qū)檔案館恢復重建方案。我們在國家認定的39個重災縣范圍內(nèi),以現(xiàn)存和今后30年應進館檔案數(shù)量為基數(shù)確定檔案館重建規(guī)模,提出重建項目33個,建設規(guī)模15.58萬平方米,投資5.07億元;恢復項目8個,投資391萬元。此外,在省上認定的12個災區(qū)縣中,還規(guī)劃了5個重建項目,建設規(guī)模2.1萬平方米,投資6780萬元;5個恢復項目,投資307萬元。
(四)努力爭取各方支持,建立對口援建工作機制
去年7月29日,在國家檔案局的大力支持下,省政府主持召開了四川檔案系統(tǒng)恢復重建對口支援工作座談會。18個支援省市檔案局領導和受援縣分管領導、檔案局長參加會議并進行“一對一”對接,了解抗震救災和恢復重建工作情況,商談援助項目和重建計劃。到20**年底,18個對口援建省市為受援縣資助檔案搶救保護經(jīng)費153.5萬元,捐贈工作用車和電腦、服務器等設施設備價值約60萬元。山東、北京、上海等省市檔案部門還積極提供技術幫助,組織災區(qū)檔案干部參觀學習,開展業(yè)務培訓,為搶救保護檔案和恢復重建工作提供了寶貴的支持。
二、克難務本,主動作為,事業(yè)基礎進一步夯實
20**年全省檔案部門克服各種困難和挑戰(zhàn),統(tǒng)籌兼顧做好各項工作,事業(yè)基礎得到進一步夯實;大力開展利用服務,檔案工作的社會價值得到廣泛認同。
(一)檔案服務工作得到明顯加強
一是服務抗震救災工作做出積極貢獻。地震發(fā)生后,我們在第一時間收集整理省內(nèi)外地震資料報送省領導和有關職能部門,為省委省政府指揮抗震救災和規(guī)劃災區(qū)重建提供參考。各級檔案部門都派出干部到指揮部幫助工作,完成檔案資料收集、整理和參與抗震救災大事記的編撰等工作?!??12”以后,災區(qū)查閱利用檔案人數(shù)大量增加。據(jù)成都市統(tǒng)計,地震以后的100天內(nèi),僅都江堰、彭州、崇州3個市就接待查閱檔案者13757人,調(diào)閱檔案2.3萬多卷。災區(qū)檔案部門千方百計提供檔案,有的甚至冒著生命危險進入危險庫房查找檔案。綿竹市檔案館在地震中成為d級危房,他們就在帳篷內(nèi)開展接待利用工作,在板房中對重要檔案進行全文數(shù)字化處理;汶川縣檔案局定期派人前往馬爾康集中查閱婚姻、社保、勞動就業(yè)等檔案資料;為方便查閱,北川縣檔案局將受損相對較輕的3萬多卷檔案全部進行了案卷級著錄,并刻制成光盤分送縣委縣政府和有關部門。
二是服務經(jīng)濟社會建設取得了新的成績。20**年,我們與省發(fā)改委、省經(jīng)委、省建設廳聯(lián)合印發(fā)了《四川省重大建設項目檔案管理辦法》,攀枝花、樂山、眉山等市檔案部門主動介入重大項目,監(jiān)督指導300多個重大項目的檔案管理。省檔案局組織和參與了國電成都電廠、宜賓菜園沱長江大橋等31個省級重大建設項目檔案的專項驗收;開展了至開發(fā)利用科技檔案信息資源成果評獎活動,通報表彰了50項成果。全省完成了樂山電業(yè)局、成都市城建檔案館等249家企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案規(guī)范化管理等級認定。
三是服務民生工作取得新的突破。20**年,我們與有關部門聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了《關于加強社會主義新農(nóng)村建設檔案工作的意見》、《四川省新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理辦法》等規(guī)范性文件。瀘州、遂寧、內(nèi)江、資陽等地在破產(chǎn)改制企業(yè)職工、留守學生、勞動力資源、旅游、社會救助、農(nóng)村人畜安全飲水工程等檔案管理等方面形成了一批好的工作經(jīng)驗和成果。自貢、甘孜等地積極開展檔案資源調(diào)查,編制各類民生檔案查閱目錄,把大量與人民群眾切身利益相關的民生檔案接收進館。成都市制定了《關于加強民生檔案工作的意見》,組織編寫了民生檔案查閱利用指南。省檔案館延長了接待時間,推行了節(jié)假日預約查閱服務。全省80%的綜合檔案館建成了愛國主義教育基地,90%的綜合檔案館建成政府已公開現(xiàn)行文件利用中心。21個市州檔案館和四分之一的縣級檔案館建成現(xiàn)行文件在線查詢平臺。20**年,全省檔案部門接待利用者42萬余人次,提供檔案資料近100萬卷次,檔案館正在成為名副其實的公共服務窗口。
(二)檔案事業(yè)自身發(fā)展更加協(xié)調(diào)
一是檔案法制建設和依法行政工作進一步加強。20**年,省檔案局印發(fā)了《四川省檔案行政執(zhí)法檢查辦法》、《四川省檔案行政處罰自由裁量權實施辦法》、《四川省檔案行政管理科學民主決策暫行辦法》等一批規(guī)范性文件,進一步完善了檔案工作法規(guī)體系。省人大內(nèi)司委對樂山、瀘州、內(nèi)江、雅安4個市和建設廳、交通廳等4個省級機關貫徹執(zhí)行檔案法的情況進行了視察。全省17個市州檔案局組織開展了以貫徹落實《四川省檔案法實施辦法》為重點的行政執(zhí)法檢查,一半以上的縣人大、政協(xié)把檔案工作納入代表、委員年度視察工作計劃。
二是檔案館庫建設取得新的突破。20**年,省財政劃撥150萬專項經(jīng)費對13個市縣檔案館建設項目給予了獎勵性補助。全省有10個檔案館完成土建工程,累計建筑面積近3.3萬平方米;樂山市等10個新檔案館投入使用,累計建筑面積2.9萬多平方米。遂寧市投資1000萬元建成了4500平方米的檔案館。涼山州一年建成了木里、越西、會理3個檔案館。甘孜州白玉、瀘定、德格、稻城4個檔案館開工建設。
三是檔案工作規(guī)范化管理水平再上臺階。全年完成綜合檔案館規(guī)范化評審25個,累計達到187個;完成機關檔案室規(guī)范化評審1876個,累計達到14111個。成都市金牛、成華、武侯區(qū)和綿陽市涪城區(qū)檔案館率先通過國家二級測評。各市州按照國家檔案局8號令要求,完成了市縣兩級機關文件材料歸檔范圍和保管期限表審定。
四是檔案信息化工作穩(wěn)步推進。按照《20**-四川省檔案信息化建設工作實施方案》,各級檔案部門穩(wěn)步推進檔案信息化基礎設施、檔案信息資源、現(xiàn)行文件中心、國家檔案目錄中心建設。宜賓市完成市縣兩級綜合檔案館館藏清代檔案全文掃描,著錄館藏建國后重要檔案文件級目錄5.2萬條。攀枝花、廣安等地全面開展了館藏檔案數(shù)字化處理和現(xiàn)行文件全文掛接工作。全省完成著錄民國檔案目錄23.9萬余條。
五是國家重點檔案搶救工作進展順利。全省共完成重點檔案搶救15萬卷。省檔案局印發(fā)了《重點檔案搶救修裱工作規(guī)程》,分別在自貢和閬中召開了川南、川北片區(qū)重點檔案搶救工作座談會。全省爭取中央財政項目經(jīng)費500萬元,省財政經(jīng)費1000萬元,市、縣兩級財政匹配專項經(jīng)費1059萬元。自貢、樂山、宜賓、南充、雅安等地根據(jù)國家和省局的要求,積極籌措資金,加快重點檔案搶救步伐。成都市、涼山州將國家重點檔案搶救納入政府重點督辦事項。
六是檔案宣傳、教育、科研工作得到繼續(xù)加強。20**年,我們召開了抗震救災表彰會和先進事跡報告會,四川檔案工作特別是檔案部門抗震救災工作分別在中央電視臺、新華網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川日報、四川電視臺、中國檔案報、中國檔案雜志上刊播。20**年,全省舉辦檔案培訓班200余期,培訓專兼職檔案人員1萬余人。省檔案局舉辦了新任局館長培訓班,完成了對資陽、眉山、雅安、阿壩四個市州檔案繼續(xù)教育工作評估。省檔案學校辦學條件得到進一步改善,擴大了辦學規(guī)模,教學管理和在職培訓、短期培訓工作進一步加強。20**年,省檔案局兩項科研項目獲得國家檔案局立項,北川受災檔案搶救科研項目獲省科技廳立項,全省9篇論文入選中國檔案學會昆明年會論文集。
三、領導重視,各方支持,發(fā)展環(huán)境得到明顯改善
20**年是檔案工作面臨困難最多的一年,也是得到社會各界關注最多、得到領導關懷和支持最多的一年。
溫家寶先后就地震檔案搶救和電子文件管理作出重要批示。奇葆書記對檔案工作作出重要批示。巨峰省長在省政府全體會議上肯定“檔案部門為搶救和保護檔案資料做了大量工作”。魏宏同志和鐘勉同志一年中先后分管檔案工作,十分關心支持檔案事業(yè)發(fā)展。魏宏同志在年初全省檔案工作會上明確要求各級黨委政府要加強領導,為檔案事業(yè)健康發(fā)展提供政策環(huán)境、物質(zhì)保障,切實抓好檔案人才隊伍建設。鐘勉同志分管檔案工作以來,先后十幾次簽批省檔案局的報告和文件,協(xié)調(diào)解決檔案工作特別是檔案館恢復重建工作中的困難。副省長王寧同志明確指示省發(fā)改委、財政廳落實檔案系統(tǒng)災后重建規(guī)劃。省政府副秘書長齊國生、敖玉明同志先后深入省檔案局調(diào)研和指導工作。
國家檔案局對四川的工作給予了極大的關心和支持。楊冬權局長,李明華、李和平副局長等領導先后多次到四川檢查指導,幫助我們搞好抗震救災和恢復重建工作。國家檔案局發(fā)動全國檔案系統(tǒng)支援四川,各省檔案干部職工踴躍為四川災區(qū)捐款捐物,幫助我們渡過難關。
20**年,各級黨委政府對檔案工作更加重視和支持,全省21個市(州)分管領導都先后深入檔案部門調(diào)研和檢查工作。各級財政對檔案工作的投入大幅度增加。國家檔案局和中央財政劃撥檔案搶救專項經(jīng)費和設施設備1930萬元,是400萬元的4.8倍。其中汶川地震受災檔案搶救專項經(jīng)費1300萬元,是建國以來最大一筆檔案搶救支出。在災后機關公用事業(yè)經(jīng)費普遍削減的情況下,全省各級財政實際到位的檔案事業(yè)經(jīng)費和專項經(jīng)費比20有較大增長。涼山州政府召開常務會議專題研究檔案館建設,并從20**年起把檔案保管保護經(jīng)費按每卷3元列入財政預算。廣安市政府印發(fā)了《關于加強新時期檔案工作的意見》,投入資金458萬元建設檔案館。巴中市政府把檔案局干部職工全部納入行政編制,并在財政經(jīng)費十分困難的情況下?lián)芸?00多萬元建設檔案館。成都市預算412萬元財政專項經(jīng)費用于重點檔案搶救保護。資陽市委市政府領導親自帶隊到縣區(qū)檢查檔案工作。樂山市、自貢市新市長剛剛上任就到檔案局調(diào)研。阿壩州委州政府領導多次到州檔案館檢查指導。綿陽市委領導十分重視和支持北川檔案搶救工作。達州市把檔案工作納入政府目標考核內(nèi)容。這些支持是我們在多災之年做好檔案工作的有力保障。
在困難與挑戰(zhàn)面前,溫家寶曾講:“信心比黃金更重要?!敝灰覀儩M懷信心,繼續(xù)弘揚抗震救災偉大精神,緊緊抓住“加大投資、拉動內(nèi)需”和“兩個加快”的重要機遇,按照科學發(fā)展的要求,認真謀劃,扎實工作,定能取得更大成功。
關于20**年的主要任務
20**年檔案工作的基本思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,緊緊圍繞省委省政府工作大局,抓住機遇,加快推進“兩個體系”建設,促進檔案工作更好地為“兩個加快”服務,更好地為科學發(fā)展服務,同時推動檔案事業(yè)自身科學發(fā)展。
一、深入貫徹黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神,圍繞中心工作開展檔案服務
黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進“兩個加快”作出了一系列重大部署,圍繞這些工作部署,全省檔案部門要增強大局觀念,找準服務大局的切入點,積極為完成黨委政府各項中心工作提供檔案服務和支持。
(一)切實做好服務社會主義新農(nóng)村建設的檔案工作
各級檔案部門要認真貫徹落實“全國社會主義新農(nóng)村建設檔案工作會議”精神,把工作著力點向農(nóng)村傾斜,逐步建立覆蓋新農(nóng)村建設各個方面和全體農(nóng)民的農(nóng)村檔案工作體系。要努力爭取把新農(nóng)村建設檔案工作列入社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,聯(lián)合各涉農(nóng)部門建立、完善新農(nóng)村建設檔案工作協(xié)調(diào)機制,抓緊完成農(nóng)村各立檔單位文件歸檔范圍和保管期限表的審定。要及時指導農(nóng)村各種新型社會組織建好檔案,切實建好管好土地承包及流轉(zhuǎn)、林權改革、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工以及事關農(nóng)民根本利益和社會穩(wěn)定大局的檔案。同時要啟動實施“農(nóng)村檔案資源共享工程”,充分利用農(nóng)村各種網(wǎng)絡平臺發(fā)布檔案信息,方便農(nóng)民利用檔案。20**年,每個市州要選擇1到2個縣或鄉(xiāng)作為新農(nóng)村檔案工作示范縣(鄉(xiāng)),探索、總結(jié)、推廣新農(nóng)村建設檔案工作成果。
(二)切實做好服務經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的檔案工作
要圍繞“加大投資、拉動內(nèi)需”,進一步加強重大建設項目檔案工作;要圍繞實施國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,進一步做好科技檔案工作,服務企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級;要圍繞全面加強節(jié)能減排和資源綜合利用工作,建好管好用好與之相關的專業(yè)檔案;要圍繞深化國有企業(yè)改革、增強非公有制經(jīng)濟和廣大中小企業(yè)發(fā)展活力,加強對國有企業(yè)、民營企業(yè)檔案工作的指導;要圍繞食品藥品安全和企業(yè)生產(chǎn)安全,切實做好食品藥品檢測、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的檔案工作。
(三)切實做好服務災后恢復重建的檔案工作
各級檔案部門要在切實做好受災檔案搶救保護、抗震救災檔案收集征集和檔案館恢復重建工作的同時,積極主動做好“加快重建災后美好新家園”的檔案服務工作。一是要充分利用館藏資源,為專業(yè)隊伍進行恢復重建項目的勘探、測繪、選址和規(guī)劃等工作提供檔案服務。二是要切實做好孤兒、孤老、孤殘人檔案工作,為開展社會救助活動提供高效、便捷服務。三是要切實做好災區(qū)農(nóng)房、道路、水利、農(nóng)村電網(wǎng)等規(guī)模雖然較小,但卻關系災區(qū)群眾直接利益的基礎設施建設項目檔案工作。四是繼續(xù)做好地震災區(qū)救災和恢復重建物資籌集、發(fā)放等工作文件材料的收集、歸檔。
二、緊緊圍繞推進“兩個體系”建設目標,統(tǒng)籌兼顧抓好各項重點工作
20**年工作任務重,頭緒多,要切實做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)切實加強館庫建設,大力改善檔案保管保護條件
我省檔案館庫房絕大部分建于上世紀70、80年代,設計標準低、結(jié)構不合理、面積狹小。全省203個綜合檔案館有11個無庫房,192個有庫房,但對照國家建設部、國家發(fā)改委去年印發(fā)的《檔案館建設標準》,只有32個基本符合。20**年是我國“加大投資”最關鍵的一年,各地一定要抓住機遇,努力而為:一是至今沒有庫房的檔案館盡快批準立項,力爭早日啟動建設;二是對那些標準低、已完全不適應檔案安全保管和滿足公眾服務要求的陳舊檔案館,要爭取立項重建;三是對已經(jīng)納入災后恢復重建規(guī)劃的檔案館,要加強督促、協(xié)調(diào),抓緊做好前期工作,爭取早日開工。根據(jù)省政府要求,我們編制了災區(qū)檔案館恢復重建年度計劃書,今年有19個災區(qū)檔案館安排了建設任務(含恢復項目7個)。此外還有8個非災區(qū)檔案館也要在年內(nèi)啟動,20**年已經(jīng)完成土建工程的10座檔案館也要在20**年全部投入使用。因此,館庫建設是今年檔案工作的大事,我們將加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督。希望各地黨委政府要大力支持,切實解決好建設用地、建筑設計和資金安排等方面的具體問題。各級檔案部門更要上下一齊努力,把這項工作堅持不懈地抓緊抓好,力爭用三、五年時間改變我省檔案館建設滯后的現(xiàn)狀。
(二)切實加強資源建設,不斷夯實檔案事業(yè)發(fā)展基礎
加強檔案資源建設,是實現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。省檔案局決定在20**年把資源建設納入市州工作目標,加強考核督察。關于資源建設的重點:
一是要依法做好各部門單位到期檔案移交進館和已公開現(xiàn)行文件接收工作。目前,一些六、七十萬人口的大縣才四、五萬卷館藏檔案,足以說明接收工作存在問題。20**年,各級綜合檔案館要認真做好資源普查工作,確保到期檔案及時、規(guī)范進館。
二是要加大對不同門類、各種載體檔案資料的收集、征集力度。把具有歷史價值、地方特色的檔案資料補充到館藏資源中,逐步構建門類齊全、結(jié)構合理的國家檔案資源體系。20**年,我們要繼續(xù)做好汶川地震檔案資料的收集、征集工作;要認真做好對領導干部特別是離退休老同志個人留存的珍貴資料的收集、征集工作,開展對散失在民間的、對黨和國家有保存利用價值檔案資料的征集工作。要在接收征集內(nèi)容、方式方法上有新的突破,確保這些檔案歸檔及時、管理有序、利用方便。
三是要認真做好民生檔案工作,對涉及民生的檔案要加大人力物力優(yōu)先整理、優(yōu)先進館、優(yōu)先利用。我們要圍繞省委提出的“八項民生工程”,切實做好與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關的民生檔案工作。同時要積極開展綜合檔案館和專門檔案館民生檔案資源現(xiàn)狀專題調(diào)研,探索整合民生檔案資源的有效方法和途徑。
四是要貫徹“以人為本”思想,認真做好文件歸檔范圍和保管期限表修改審定工作。確保把涉及普通人、關系廣大人民群眾切身利益的文件材料列入歸檔范圍。同時盡快修改各級各類檔案館的進館范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關保障人民群眾合法權益的檔案完整、齊全地接收進館,真正建立起永久性的覆蓋所有人群的檔案資源體系。
五是要以資源開發(fā)利用促進資源建設。一方面,通過對館藏檔案信息的編輯整理,可以把檔案館的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務科學發(fā)展、服務人民群眾的工作優(yōu)勢。另一方面,人民群眾在享有檔案服務的同時,能夠深化“什么是檔案”的認識,從而更自覺地支持檔案事業(yè)發(fā)展。20**年,省檔案局要完成《四川解放》精選本的編輯出版工作。各地要充分利用館藏資源,特別做好建國60周年專題展,使展出內(nèi)容與展示手段、服務質(zhì)量和教育效果、內(nèi)部管理和環(huán)境面貌等方面有較大進步。要切實加強直接服務于人民群眾的基層檔案工作,努力把檔案開發(fā)利用工作延伸到所有立檔單位。
(三)切實加強信息化建設,著力推動檔案工作現(xiàn)代化
信息化是改變檔案工作“一半腦力一半體力”傳統(tǒng)方式的根本出路。著眼于檔案工作的可持續(xù)發(fā)展,我們必須盡快適應電子文件歸檔管理的迫切需要,積極探索檔案信息化建設的有效途徑。一是要大力實施數(shù)字化帶動戰(zhàn)略,加快檔案數(shù)字化步伐,逐步將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、音像檔案、照片檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案,實現(xiàn)檔案資源的安全保管和便捷利用,當務之急是要盡快建立健全館藏檔案目錄數(shù)據(jù)庫。二是要加強對電子文件的收集歸檔,規(guī)范電子文件格式與標準,對重要的電子文檔要進行異質(zhì)備份,確保電子文檔的安全可靠、長期保存、便于共享;三是要大力加強檔案信息化人才隊伍建設、檔案信息網(wǎng)絡建設以及已公開現(xiàn)行文件利用數(shù)字平臺建設,廣泛開展網(wǎng)絡服務工作,使檔案館的服務條件得到根本改善。
20**年,檔案信息化還要進一步做好重點檔案目錄著錄和數(shù)據(jù)報送工作。各市州要加強黨政機關電子文件檔案管理的指導,建立3至5個試點單位,省檔案局將加強調(diào)查研究,在總結(jié)各地試點的基礎上,創(chuàng)建電子文件規(guī)范管理示范點,推廣經(jīng)驗。
(四)切實加強規(guī)范化建設,全面推進業(yè)務工作上臺階
按照國家檔案局的工作安排,20**年將最后一批對包括四川在內(nèi)的18個省、市、自治區(qū)及計劃單列市進行綜合評估。我省要抓住機遇,增添措施,強化基礎業(yè)務工作,提升檔案事業(yè)發(fā)展水平。我們繼續(xù)加強檔案工作目標管理,進一步加強檔案工作規(guī)范化建設。全省再建規(guī)范化檔案館20個,規(guī)范化機關檔案室700個,規(guī)范化企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案室256個。進一步加快重點檔案搶救工作步伐,按照《四川省國家重點檔案修裱操作規(guī)程》,完成13萬卷重點檔案搶救任務。要繼續(xù)抓好企業(yè)、城建、高校和科技事業(yè)單位檔案工作,加大對安全生產(chǎn)、廠務公開、環(huán)境保護等檔案工作的監(jiān)督、指導力度。要制定出臺《四川省城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》、《四川省水電工程移民檔案管理辦法》、《四川省高等學校檔案管理辦法》。要按照分級管理、全程管理的要求,進一步做好重點建設項目檔案登記、業(yè)務指導、竣工驗收三個環(huán)節(jié)的工作,確保項目檔案的完整、準確、系統(tǒng)。要繼續(xù)加強檔案教育和科研工作。整合全省檔案科技與教育資源,圍繞檔案事業(yè)發(fā)展的重大課題與難題開展研究與教學工作,加大研究成果推廣應用力度。20**年,要完成《北川受災檔案搶救、修復和保護關鍵技術研究》、《檔案館環(huán)境綜合評價和設備運行控制智能化研究》等課題。省檔案學校要進一步拓寬辦學路子,抓好在職培訓,不斷提高辦學質(zhì)量。要繼續(xù)辦好《四川檔案》,充分發(fā)揮檔案學會的作用,推動學術交流和工作交流活動深入開展。
(五)切實加強功能建設,努力提升公共服務水平
按照發(fā)展“大檔案”、開展“大服務”的思路,加強檔案館服務功能建設。一是要加快完善現(xiàn)行文件利用中心。在切實加強已公開現(xiàn)行文件收集工作的同時,要充分利用全省黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、檔案資源網(wǎng)建立網(wǎng)上現(xiàn)行文件利用平臺,開展網(wǎng)上現(xiàn)行文件提供利用工作。特別是要著力加強縣級檔案館的已公開現(xiàn)行文件利用工作,向農(nóng)村、向社區(qū)拓展,為人民群眾獲取政務信息提供便利,為建設和諧社會提供高效服務。二是要繼續(xù)完成40個檔案館愛國主義教育基地建設。堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”,舉辦各種形式的檔案展覽,開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動。努力把檔案館建設成為廣大干部群眾特別是青少年學習革命傳統(tǒng)、接受愛國主義教育的重要課堂,建設成為培育民族精神、培養(yǎng)愛國情感的重要陣地,建設成為檔案信息資源提供利用和展示檔案工作新形象的重要場所。
(六)切實加強安保工作,確保檔案安全萬無一失
檔案安全包括兩個方面:一是檔案實體安全,二是檔案信息安全。確保檔案安全工作萬無一失,必須做到“四靠”:一靠硬件保障,安全的庫房和完善設施設備是基礎條件;二靠制度約束,檔案日常管理各個環(huán)節(jié)都需要建立嚴格的規(guī)章制度;三靠科技支撐,無論對實體保護,還是對信息保護,都離不開科學技術手段更新;四靠“人”的責任落實,這是最核心、最關鍵的問題,再好的制度,再好的保管條件,如果“人”出了問題就一切歸零。安全責任重于泰山,黨委政府有責任,但更重要的是各位局館長要當好“第一責任人”。汶川地震以后,我省110多個檔案館受損,檔案安全工作形勢十分嚴峻。不僅那些處于臨時存放地點的檔案隨時面臨危險,而且從歷年全省面上工作看,安全問題也時有暴露。20**年,省檔案局要抓好兩件事:一是全面開展檔案安全專項檢查,督促責任落實;二是修改制定新的檔案館自然災害和突發(fā)事件應急管理辦法,完善應急處置措施。
三、加強領導、落實責任,建立完善保障機制,促進檔案事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
機制建設管根本、管長遠。促進檔案事業(yè)科學發(fā)展,必須建立完善符合檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)律的體制機制。
(一)進一步加強和改進對檔案工作的領導
檔案工作離不開黨的領導和政府支持。我們希望各級黨委、政府進一步加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作。一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入全面建設小康社會的總體規(guī)劃,建立健全政策機制,保障對檔案事業(yè)的投入,著力改善檔案工作條件。二是要加強對檔案工作的協(xié)調(diào)指導,給檔案部門多交工作,特別是要讓檔案部門能夠參與黨委政府的重大工作、重大活動。三是要切實加強檔案干部隊伍建設和領導班子建設,關心檔案工作者的成長進步,解決好檔案局(館)機構、編制等問題,為檔案事業(yè)長遠發(fā)展打下堅實基礎。
(二)建立完善加快檔案事業(yè)發(fā)展的政策保障機制
一是要把檔案事業(yè)經(jīng)費納入財政預算。希望各級黨委政府要按照《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈檔案法〉實施辦法》的有關規(guī)定,并結(jié)合本地區(qū)實際,逐步加大檔案館庫建設、重點檔案搶救、檔案信息化和檔案資源保護經(jīng)費投入。二是要建立和規(guī)范檔案工作目標考核機制。希望各級黨委政府把檔案工作納入目標管理和考核評估體系,切實加強督促檢查,確保檔案工作不掉隊、不脫節(jié)。三是要大力營造重視檔案事業(yè)輿論氛圍。通過多種途徑,借助各種媒體,抓住各種機會把宣傳工作滲透、貫穿于檔案事業(yè)發(fā)展全過程。各級檔案部門既要利用檔案專業(yè)報刊搞好宣傳,更要主動與大眾傳媒加強合作,建立檔案信息定期發(fā)布、檔案工作定期通報制度。要積極參與黨委政府的重大活動,在參與過程中展示工作成果、樹立部門形象。
(三)堅持“依法治檔”方針,建立健全法制基礎
檔案法制建設是我們開展檔案行政管理的基礎性工作。20**年,省檔案局將立足于當前檔案工作中的難點問題,抓緊研究制定檔案事業(yè)科學發(fā)展迫切需要的新政策新辦法,夯實依法治檔的制度基礎。同時,各地也要按照加快“兩個體系”建設的要求,加緊修改有關檔案利用工作方面的規(guī)定,以保障普通群眾利用檔案的權利。要繼續(xù)加大檔案法制宣傳力度,真正把檔案部門的法制意識轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣臋n案法制意識,把剛性的法律規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的實踐行動。要著力推進規(guī)范化、程序化檔案行政執(zhí)法工作。定期開展檔案行政執(zhí)法檢查,對違法行為堅決查處、定期通報。各級檔案部門要學會“借力發(fā)力”,努力爭取黨委、政府、人大、政協(xié)以及相關職能部門的支持,爭取把檔案工作納入各級人大代表、政協(xié)委員視察范圍,納入人大行政執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)劃,依靠多方面力量來強化執(zhí)法工作效果,切實解決好以往工作中檢查歸檢查、整改不落實的問題。同時,市(州)檔案局要加強對縣(市、區(qū))檔案行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。
(四)切實加強檔案干部隊伍自身建設
一是要牢固樹立符合科學發(fā)展觀的檔案工作新理念。要繼續(xù)深入開展以“重新認識檔案工作”為主題的解放思想大討論,切實解決檔案干部隊伍在思想觀念、工作作風、精神狀態(tài)等方面存在的與科學發(fā)展觀不相適應的突出問題。真正樹立“人的檔案最重要”新認識、檔案事業(yè)體系各組成部分之間相互協(xié)調(diào)發(fā)展的新認識和“走出檔案發(fā)展檔案”的開放理念,使檔案工作在服務人民群眾、服務科學發(fā)展中實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二是大力營造尊重實踐、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍,鼓勵和支持各地圍繞黨委政府工作大局,圍繞人民群眾的利用需求,在工作領域、管理模式、服務手段等方面大膽探索創(chuàng)新,為全省檔案工作積累新的經(jīng)驗。各種新領域的檔案工作要求檔案干部不僅要精通檔案專業(yè)知識,而且要掌握不同行業(yè)、不同領域的相關知識和技能。各級檔案部門要在干部隊伍中大力倡導“終身學習”的思想,鼓勵干部職工不斷學習充電,提高素質(zhì),以適應新的工作要求。三是努力建設一支結(jié)構合理、務實精干檔案干部隊伍。各級檔案部門要主動向黨委政府領導匯報,提出隊伍建設方案和建議;要善于發(fā)現(xiàn)人才,積極向黨委政府推薦人才、要人才;要倡導以實績論英雄的用人向?qū)?,真正讓能干事、肯干事的人在檔案部門能夠受到重用。我們也希望各級黨委政府多關心檔案干部的成長進步,促進檔案人才的合理流動,同時盡力選調(diào)一些懂信息技術等方面的急需人才充實到檔案隊伍中來。
同志們:雖然20**年工作任務非常繁重,但我相信,只要我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,珍惜和把握發(fā)展機遇,進一步增強緊迫感和責任感,團結(jié)一心,并肩奮斗,一定能夠圓滿完成今年的各項任務,為實現(xiàn)“兩個加快”和四川檔案事業(yè)的科學發(fā)展做出新的貢獻!
謝謝大家!
檔案工作會議上的講話篇二
同志們:
在過去的一年里,成都市各級檔案部門在黨委政府的領導下,緊緊圍繞全市工作大局,認真履行檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能,與時俱進,銳意創(chuàng)新,積極探索,在開發(fā)檔案信息資源、檔案規(guī)范化管理、重點檔案搶救、檔案資源建設等方面取得了新的突破,為全省檔案工作總結(jié)創(chuàng)造了不少好的做法和經(jīng)驗,為領導決策、為各部門工作、為社會各界和廣大人民群眾提供檔案服務,為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績的取得,得益于市委、市政府為檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展營造的良好氛圍,提供的良好條件和環(huán)境。在此,我代表省檔案局向長期以來關心、支持、重視檔案工作的各級黨委政府表示衷心的感謝,對全市檔案工作取得的成績表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問。
下面,我就如何做好當前和今后一個時期的檔案工作講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,增強責任感和緊迫感。
剛剛閉幕的省第九次黨代會是我省改革開放和現(xiàn)代化建設進入新的時期、全面建設小康社會處于關鍵階段,召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。會議提出了今后五年全省工作的指導思想、總體要求和奮斗目標,開啟了富民強省、全面小康的新征程。省第九次黨代會為檔案工作提出了新的更高的要求,也為檔案事業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間和舞臺,檔案部門和檔案工作者要增強責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到省第九次黨代會精神上來,統(tǒng)一到省委作出的一系列重大決策和部署上來,牢牢把握“堅持科學發(fā)展,構建和諧四川”這一主題,堅持以長遠眼光謀劃檔案事業(yè)發(fā)展,以全局意識統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展,以務實作風推進檔案事業(yè)發(fā)展,努力在思想上形成共識,在工作中形成合力。切實把省第九次黨代會的精神體現(xiàn)在檔案工作的各個方面和環(huán)節(jié),增強政治意識、創(chuàng)新意識和責任意識,創(chuàng)造性地做好本職工作,更加自覺地把檔案工作融入到“和諧四川”建設的實踐中,把加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設作為檔案部門貫徹落實省第九次黨代會精神的出發(fā)點和落腳點,為四川經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
二、加快檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”服務。
面臨新的形勢和任務,檔案部門要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感,明晰發(fā)展的思路,找準發(fā)展的路徑和突破口,增添新的舉措和動力,使發(fā)展的質(zhì)量更好一些,發(fā)展的速度更快一些。
要實現(xiàn)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,必須進一步解放思想,創(chuàng)新奮進。一是要有敢于率先、攻堅破難的勇氣,突破觀念陳規(guī),沖破思想桎梏,在應對挑戰(zhàn)中把握機遇,在化解矛盾中促進和諧,在破解難題中加快發(fā)展;二是要有昂揚向上、奮發(fā)進取的精神,保持干事業(yè)的激情,發(fā)揚干實事的作風,永不自滿,永不懈怠,不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展的新局面。三是要進一步鞏固作風整頓建設活動的成果,牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展思路,提高發(fā)展質(zhì)量,營造發(fā)展氛圍,轉(zhuǎn)變工作作風,在實干中興業(yè),在創(chuàng)新中跨越,在競爭中自強,樹立檔案部門的良好形象。
改革開放以來,成都市的經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進,成為西南地區(qū)的科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐,成為中國城市綜合實力十強之一。面對新的形勢,省委對成都市經(jīng)濟社會提出了更好更快發(fā)展的要求,希望在檔案事業(yè)發(fā)展上,成都市要爭當全省和西部地區(qū)排頭兵,要有爭創(chuàng)一流、創(chuàng)造卓越的追求,堅持高起點謀劃思路,高標準開展工作,高水平推進工作,使檔案工作與成都市的經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展。要在檔案信息化建設、檔案信息資源開發(fā)利用、發(fā)揮檔案在“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”中的獨特作用等方面進一步探索、創(chuàng)新,為全省檔案事業(yè)的發(fā)展總結(jié)更多更好的做法和經(jīng)驗,為成都市實現(xiàn)工業(yè)新跨越、增創(chuàng)服務業(yè)新優(yōu)勢、開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面和努力建設中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實力最強的現(xiàn)代特大中心城市的任務提供服務,做出貢獻。
三、發(fā)揮資源優(yōu)勢,促進文化強省建設。
省委提出的“四個跨越”是“堅持科學發(fā)展、構建和諧四川”的必然選擇,也是“奔富裕、求發(fā)展、促和諧、樹新風”的必然選擇。“四個跨越”對推進四川檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,促進文化強省建設具有很強的指導意義。
檔案工作如何在實現(xiàn)文化資源大省向文化強省的跨越中發(fā)揮積極作用,特別是要把與檔案部門相關的任務落到實處,如何充分展示我們豐富、珍貴的檔案資源在實現(xiàn)文化強省跨越中的獨特功能和作用,是檔案部門和檔案工作者必須認真思考和解決的問題。
一是要創(chuàng)新服務機制。檔案服務機制的創(chuàng)新,就是要在服務理念和體系、服務領域和方向、服務條件和服務方法等方面,與時俱進,開拓創(chuàng)新,使之與黨和政府的要求、與文化強省建設的需要相適應。檔案部門必須把為構建和諧社會提供全面、及時、有效的檔案服務,促進文化強省建設作為工作的出發(fā)點和落腳點。
二是要保管保護好珍貴的檔案資源。家寶在十屆全國人大五次會議上作的政府工作報告中強調(diào)要“搞好文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)和檔案保護”,將檔案工作別是檔案保護納入國家計劃予以強調(diào),表明了黨中央、國務院對檔案事業(yè)的高度重視和遠見卓識,必須引起我們的高度重視。四川是檔案資源大省,更是重點檔案大省,搶救任務繁重而緊迫。省政府十分重視我省重點檔案搶救工作,希望用8年左右時間將民國檔案基本搶救完畢,這是一項非常光榮而艱巨的任務。檔案部門要進一步加強對重點檔案搶救的組織領導,扎實工作,爭取條件,加快速度,保質(zhì)保量地完成省政府交給我們的光榮任務。
三是要加強檔案資源建設。要按照國家檔案局和省局的要求,認真貫徹實施《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》;要堅持定期開展機關文件歸檔檢查工作,做好到期檔案的移交進館工作;要建立和完善檔案征集工作機制,不斷豐富館藏檔案資源。
四是要進一步開發(fā)檔案信息資源。要不斷完善服務方式和增加服務手段,要綜合運用檔案利用窗口、檔案展覽窗口、檔案編研窗口、檔案網(wǎng)絡窗口、現(xiàn)行文件中心窗口,借助各種報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體,創(chuàng)造更多的服務方式,重點開發(fā)一批能反映四川特色的珍貴檔案文獻,重點推出一批高品位、有影響、能代表四川水平的檔案文化產(chǎn)品,滿足社會各界日益增長的檔案利用需求,為建設文化強省、鞏固社會和諧的思想道德基礎服務。
四、希望各級黨委政府更加關心支持檔案事業(yè)的發(fā)展,使檔案工作與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
檔案事業(yè)屬于公益文化事業(yè)范疇,需要各級領導的重視,需要經(jīng)濟的支撐,需要政府的投入。
一是要把檔案事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展計劃。在今年的全省檔案工作會上,巨峰同志要求各級黨委政府要把檔案工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要求主要領導要關心支持,分管領導要加強協(xié)調(diào),搞好督促檢查,切實抓好落實。要認真幫助解決檔案工作中的困難和問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
二是要加大對檔案事業(yè)發(fā)展的投入。巨峰同志指出,我省市、縣檔案館建設、檔案事業(yè)經(jīng)費、檔案信息化建設等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),要求各級人民政府要進一步加大對檔案事業(yè)的投入,著力解決好檔案館建設、信息化建設等現(xiàn)實問題,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。
在此,我再次對成都市及區(qū)(市)縣兩級黨委和政府,特別是在座的各位領導對檔案事業(yè)發(fā)展給予的關心、重視、支持表示誠摯的感謝,希望你們更加的關心、更加的重視、更加的支持檔案事業(yè)的建設與發(fā)展!
同志們,面對新形勢和新任務,檔案部門和檔案工作者要以開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),用科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作,以建設西部檔案強省為載體,以開展檔案事業(yè)綜合評估為抓手,以貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》為契機,以促進文化強省建設為重點,為實現(xiàn)我省檔案事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
檔案工作會議上的講話篇三
同志們:
這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程,達到了預期目的,現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面,我受局班子委托對會議進行總結(jié),主要講三個問題。
一、關于會議的基本情況
這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會,也是“”開局之年的動員會,對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局,為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻;開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領導,營造有利于檔案事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調(diào),加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,傾注更多的關心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認為,劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結(jié)了五年來我們堅持“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務,對做好今年工作提出了具體要求。大家認為,這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務明確、要求具體,對于進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進的作用。
通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導,從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強調(diào)的幾個業(yè)務問題
20xx年及“”期間的工作任務,張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹根據(jù)有關工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務問題作點說明和強調(diào)。
(一)關于縣級綜合檔案館館舍建設工作
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補助資金1338萬元,經(jīng)和有關方面協(xié)調(diào)爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿?。第二?5個項目已向國家申報?!啊逼陂g,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設。我省共上報了68個項目單位,國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍?!啊逼陂g,國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建筑設計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設計,抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設標準,未經(jīng)批準,不得擅自改變主要建設內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務的,要向省局報告情況。
(二)關于重點檔案搶救與保護工作
重點檔案搶救與保護工作仍是“” 期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務,還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任,進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識,結(jié)合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領導的重視和支持,落實匹配資金。要加強相關管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量進行核實,確保項目申報經(jīng)費金額與搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經(jīng)費的使用效益,做到??顚S?、合理使用。
(三)關于新農(nóng)村建設檔案工作示范縣問題
新農(nóng)村建設檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領、帶動、促進新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識,加強對示范縣工作的領導,綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達地區(qū)的典型,以促進和帶動欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關于農(nóng)村檔案信息資源共享工作
張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署,這里我再強調(diào)兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上,楊冬權局長談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網(wǎng)絡建設農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊,送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調(diào),這項工作可以標準低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神,切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓,杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認識,按照文件要求,認真做好清理審查工作,并加強監(jiān)督指導,確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關于電子文件(檔案)備份中心問題
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設,這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設,是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應當根據(jù)國家災害備份的要求,建設本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關于檔案安全督查工作
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查,對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區(qū)檔案局館、機關、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術設備設施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合,進一步推進檔案安全體系建設,努力構筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關于檔案行政執(zhí)法主體問題
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領導的支持,加強和有關方面的溝通協(xié)調(diào),盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進檔案法制建設的進一步發(fā)展。
(九)關于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作信息、提高業(yè)務水平的重要園地,對推進全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強組織領導,把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責任,采取措施,實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確?!逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關于會議精神的傳達貫徹
這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領導做一次專題匯報,積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認真學習、深刻領會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,團結(jié)奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
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檔案工作會議上的講話篇四
同志們:
今天,市政府在這里召開全市檔案工作會議,總結(jié) “十五”期間的檔案工作,安排部署今年的檔案工作,對于進一步開創(chuàng)我市檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“十五”期間,我市的檔案工作在市委、市政府的領導 下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,積極落實xx大提出的奮斗目標,認真圍繞市委、市政府的工作大局,在檔案行政管理、信息化建設、規(guī)范化建設、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“十五”計劃 ,多項工作走在了全省各市州的前列,得到了上級部門的高度認可和表彰。借此機會,我代表市政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關心支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的領導 和同志們表示衷心的感謝。
剛才,加強局長作了一個很好的工作報告 ,我完全同意,希望各縣(區(qū))、各部門認真貫徹落實。下面,我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和20xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:
一、用科學發(fā)展觀積極推進全市“”期間檔案事業(yè)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展
未來5年,是我們抓住重要戰(zhàn)略期、全面建設小康社會的關鍵時期,要做好未來5年的檔案工作,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,從提高黨的執(zhí)政能力建設的高度,牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀積極推進全市檔案事業(yè)的健康發(fā)展。樹立和落實檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,就是要用“與時俱進”的思想和方法來推動和發(fā)展我市的檔案事業(yè);就是要始終堅持“以人為本”的正確政治方向,進一步強化“為經(jīng)濟服務、為大眾服務、為文化服務、為社會服務”的檔案工作理念,各縣(區(qū))在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,各部門在搞好業(yè)務工作的同時,要兼顧本單位、本系統(tǒng)檔案事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我市檔案事業(yè)“整體推進、重點突破”的工作思路和“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標,堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,成為全省“依法治檔”的標兵;全面提速檔案信息化建設,繼續(xù)讓檔案信息化水平成為我省的一面旗幟;強力推進檔案館、室建設,爭創(chuàng)全省一流檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建全省一流的信息大道;加快檔案干部隊伍建設,培養(yǎng)和鍛煉全省一流的人才隊伍。
二、分步落實檔案事業(yè)“”奮斗目標,確保實現(xiàn)“”規(guī)劃的“開門紅”
“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標是符合我省建設“西部文化強省”大環(huán)境的,是檔案部門貫徹和落實市委七屆二次全會精神的具體目標。在今年乃至整個“”期間,我們不但應當堅持這個思路和目標,還應繼續(xù)強化這個思路和目標,做到目標明確,計劃 周全,措施得當,保障有力,為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
(一)認真貫徹落實張學忠書記講話 精神和全省檔案工作會議精神
去年11月中旬,省委書記張學忠同志到省檔案局(館)調(diào)研時,強調(diào):“各級黨委、政府都要重視檔案工作,大力支持檔案部門依法履行職能,積極開展工作,熱情幫助檔案部門解決工作中的困難和問題”。我們要深入學習領會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各級黨委、政府要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領導,把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案部門依法履行職能。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府主要領導、各單位的負責同志要對檔案工作多一分理解、多一分關心、多一分支持,要親自到本地檔案局(館)、到本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關檔案室、到本單位檔案室和直屬單位去走一走、看一看,關心和慰問一下在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們,具體了解一下本地區(qū)、本系統(tǒng)檔案工作的困難,拿出可行方案 、采取有效措施,切實加強對檔案事業(yè)的投入,著力解決本地區(qū)檔案館舍的新建和規(guī)范化改造、檔案信息化建設的設施設備、檔案保管保護設施設備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我市檔案工作提高到一個新水平。
同時,要認真貫徹好全省檔案工作會議精神,按照“七個強力推進”要求,抓好今年各項工作,使我市檔案事業(yè)更健康、更快速、更和諧地發(fā)展。
(二)重點做好以下工作:
一是搞好檔案館舍建設。市檔案館要按照國家規(guī)定的建設標準完成2號庫的建設和自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用,各有關單位和部門應當全力支持和配合;東區(qū)必須要完成東區(qū)檔案館的改建任務并實現(xiàn)檔案館的規(guī)范化管理,希望東區(qū)區(qū)委和政府加強領導和協(xié)調(diào);其他有條件的縣(區(qū))檔案館要積極籌備檔案館的消防安全保衛(wèi)系統(tǒng)的建設工程。
二是加快檔案信息化建設。市檔案局要完成“數(shù)字化檔案館”的調(diào)研、論證和立項工作并開始分步實施?;揪邆錀l件的三區(qū)檔案部門要及早開展“三網(wǎng)一庫”建設的籌建工作,兩縣檔案部門也要積極謀劃、早做安排。
三是各縣(區(qū))、各部門要按照市政府攀辦發(fā)[20xx]49號文件的要求,積極開展檔案規(guī)范化管理的準備工作,有條件的單位要在今年內(nèi)完成規(guī)范化管理的認定和升級工作,今年條件尚不具備的單位,要積極創(chuàng)造條件,最遲在明年底完成認定工作。
四是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,從我去年調(diào)研掌握的情況來看,我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前還有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(鹽邊要多一點)沒有開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)范化綜合檔案室的創(chuàng)建活動,今年要對此項工作加強領導,增加投入,打好攻堅戰(zhàn),確保今年底圓滿完成市委、市政府的預定目標。
五是要強力推進現(xiàn)行文件利用工作。現(xiàn)行文件利用工作是一條百姓的信息大道、一項便民利民工程,一條溝通黨和群眾的紐帶,一座連接政府和市民的橋梁,但由于各方面原因,這項工作我市才剛剛起步。今年,市檔案局、各縣(區(qū))要進一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道,盡快添置利用設施設備,在年底前全部啟動現(xiàn)行文件的利用工作,盡快將政務公開信息、廣大人民群眾急迫知曉的信息依法向社會提供利用。
六是大力加強干部隊伍自身建設。學忠書記、市委和市政府都極為關心檔案人才隊伍建設問題,我們要緊緊抓住機遇,按照創(chuàng)建“學習型社會”的要求,采取請進來、走出去與自力更生相結(jié)合的辦法,主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造一個初步掌握檔案學理論知識、系統(tǒng)學習檔案業(yè)務基礎知識、精通檔案信息化管理技術的機會。
三、檔案工作要主動為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當前的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出貢獻。就是古人說的“經(jīng)世致用”。用現(xiàn)代人的觀點,就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。檔案工作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務可以在幾個方面有所作為。
一是推進信息資源的開發(fā)利用,充分利用館藏資料,挖掘和開發(fā)利用涉及我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展各領域的各種檔案,為黨委、政府制定政策、作出決策提供服務。
二是為推進政務公開服務。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務的領域,創(chuàng)新檔案服務的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界和市民及外來投資、經(jīng)商、務工者提供便捷、高效的檔案信息。
最后,我還要特別強調(diào)一下依法行政的問題。依法行政在檔案工作方面就是要依法治檔,我們要進一步深入學習貫徹《檔案法》,執(zhí)行好《檔案法》,在工作中必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,進一步地加大對違法案件的查處力度,并嚴懲不怠。
同志們,20xx年是我市檔案工作“”規(guī)劃的開局之年,希望大家以昂揚向上的精神、求真務實的作風,本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求,圍繞中心、服務大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績 !
謝謝大家!
檔案工作會議上的講話篇五
同志們:
xx年,全市各級檔案部門按照市委、市政府和省檔案局的部署,緊緊圍繞黨委和政府工作大局,認真履行職責,全面組織實施檔案事業(yè)“”規(guī)劃,大力推進檔案事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮檔案工作為各級領導決策服務、為現(xiàn)代新某建設和經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用,取得了顯著的成績。在此,我謹代表某市人民政府向長期以來在檔案戰(zhàn)線上無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案工作者表示親切的問候!向一貫關心支持全市檔案事業(yè)的各級各部門、社會各界表示衷心的感謝!
xx年是全面貫徹落實黨的xx大和xx屆五中全會精神的一年,也是落實科學發(fā)展觀、全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展的重要一年。全市各級檔案部門和廣大檔案工作人員要深刻認識檔案工作在構建和諧社會、現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展中的地位和作用,切實增強責任感、使命感和緊迫感,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的工作實際,整合檔案信息資源,創(chuàng)新檔案服務機制,充分發(fā)揮好檔案事業(yè)在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
下面,我就xx年工作講五點意見:
一、加強學習,貫徹落實黨的xx大和市委全會精神
深入學習宣傳貫徹黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神,開展好學習實踐科學發(fā)展觀教育活動,是全市各級檔案部門和廣大檔案工作者今后一個時期的首要政治任務。要全面把握黨的xx屆五中全會和市委九屆五次全會精神實質(zhì),聯(lián)系檔案工作實際,增強學習的實效性,努力開創(chuàng)檔案工作服務全市各項工作發(fā)展的新局面。要圍繞全面推進現(xiàn)代新某建設跨越式發(fā)展進程,找準檔案工作發(fā)揮作用的著力點,以服務民生為重點,不斷豐富檔案工作服務大局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的內(nèi)容和手段,推出服務新舉措。要在新的起點上以科學發(fā)展觀為指導,建設與現(xiàn)代新某科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展相適應的檔案服務體系,爭取在服務社會方面取得新的成效。
二、加強領導,共同營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案是經(jīng)濟社會發(fā)展進程中產(chǎn)生的,是記錄歷史、傳承文明、服務現(xiàn)實的一種不可缺少的社會公共資源,是一個國家或地區(qū)歷史和文化的寶貴財富。檔案的價值必須通過檔案工作來實現(xiàn),從這個意義上說,檔案工作是精神文明建設的重要內(nèi)容,是物質(zhì)文明建設的重要條件,是維護歷史真實面貌的重要事業(yè),是黨和國家的一項重要基礎性工作。因此,各級、各部門要切實加強對檔案工作的領導關心,要支持檔案事業(yè)的發(fā)展,把檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃及各部門、各單位的工作計劃,加大對檔案事業(yè)的投入,在檔案基礎設施建設、信息化建設、征集接收、保護搶救等工作上給予支持。各級領導要多關心檔案工作者的工作、學習和生活,從各方面關心檔案干部,穩(wěn)定檔案干部隊伍,為檔案事業(yè)營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。同時,各級檔案部門也要通過橫向多聯(lián)系,對外多宣傳,自身多努力,大力營造促進檔案事業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境和工作環(huán)境。
三、突出重點、服務大局,不斷提高檔案工作水平
檔案工作要圍繞中心、服務大局、找準服務的切入點和落腳點,“求”檔案館館情之“真”,“務”開發(fā)檔案信息資源之“實”,積極主動地為現(xiàn)代新某跨越式發(fā)展提供全面、及時、有效的服務。各級檔案工作部門要積極配合有關部門做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權改革、民營企業(yè)、重點建設項目、再就業(yè)和社會保障等相關檔案工作;要加強檔案信息化建設,積極爭取把檔案信息化建設納入各級政府信息化建設規(guī)劃;繼續(xù)加強檔案館(室)功能建設;要在充分發(fā)揮征集、保管、利用檔案資源這三項基本功能的同時,進一步開發(fā)檔案信息資源,發(fā)揮其保存人類文化遺產(chǎn)、維護歷史真實面貌、宣傳教育等社會功能,把檔案館真正建成保管黨和國家重要檔案的基地;繼續(xù)加強檔案資源建設,從國家檔案資源建設的高度,依法加強對檔案資源的征集接收、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導、規(guī)范管理、開發(fā)利用等工作,確保檔案的完整與安全。
廣大檔案工作者要主動適應時代發(fā)展的要求,不能僅僅把自己看作是檔案的守護者,而應使自己成為歷史資政的實踐者,不斷加強學習、提高素質(zhì)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,通過努力使自己真正成為政治強、作風硬、業(yè)務精的復合型人才,努力為檔案事業(yè)的發(fā)展做出新貢獻。
四、加強檔案法制建設,提高行政執(zhí)法水平
全市各級檔案部門要進一步深入學習和認真履行《中華人民共和國檔案法》和《云南省檔案條例》賦予的職責,加大對檔案法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法檢查工作力度,提高全市的檔案法律意識,做到依法行政和依法治檔。要進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法程序,細化檢查標準,注重檢查效果,依法查處各種檔案違法案件,加大監(jiān)督整改力度,不斷提高行政執(zhí)法水平,用法律規(guī)范全市檔案事業(yè)的發(fā)展。市檔案局要抓緊做好某市檔案立法工作,盡快完成《某市檔案管理條例》的征求意見、論證和提交人大審議工作。
五、努力推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
檔案事業(yè)是一項永恒的事業(yè)。全市各級檔案部門要認真履行好檔案行政管理和檔案保管利用的兩種職能,全面推進加快實施檔案工作“八項工程”步伐,依法加強檔案事業(yè)的行政管理工作,創(chuàng)造性地做好檔案保管利用工作,把兩種職能有機結(jié)合、良性互動,促進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展,為xx年完成檔案管理工作“轉(zhuǎn)星”和“申星”打下堅實基矗希望在去年全市324家立檔單位分別“轉(zhuǎn)星”和“申星”的基礎上,認真制定計劃和措施,爭取有更多的立檔單位實現(xiàn)“星級”檔案目標管理,使全市檔案管理的整體水平再上新臺階。
同志們,檔案事業(yè)是黨和國家社會事業(yè)的重要組成部分,在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的進程中,檔案工作和廣大檔案工作者大有可為,也應當有所作為。讓我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,指導實踐,開拓進取,扎實工作,開創(chuàng)檔案工作服務現(xiàn)代某建設跨越式發(fā)展新局面。
新春佳節(jié)即將來臨,在此,祝各位領導和全市檔案工作者新春快樂、工作順利、闔家幸福!
謝謝大家!
檔案工作會議上的講話篇六
同志們:
這次會議的主要任務是:以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,總結(jié)去年檔案工作,研究部署今年的工作任務,動員各縣(區(qū))、各部門圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,積極進取,求真務實,努力推動全市檔案工作再上新水平。剛才,立新局長全面總結(jié)了20xx年全市檔案工作,對今年的工作任務作了詳細安排,張書記最后還要作重要講話,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,各縣(區(qū))、各級檔案部門和廣大檔案工作者緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,克服困難,開拓創(chuàng)新,在改善檔案服務條件、拓寬服務領域、加快檔案信息化建設、提升檔案館室綜合功能等方面做了大量工作,檔案的收集、歸檔、重點檔案搶救工作積極推進,規(guī)范化管理水平得到提升,依法行政進一步加強。特別是廣大檔案工作者圍繞“全市檔案事業(yè)如何科學發(fā)展”,積極深入思考,諫言獻策,提出了許多可供借鑒的發(fā)展思路和工作措施,為促進全市檔案事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在前不久召開的全省檔案工作會議上,我市檔案工作以創(chuàng)新思路、推行檔案精細化管理、全面超額完成省上下達的年度目標任務,受到了省局的表彰獎勵。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市檔案戰(zhàn)線上的全體同志表示親切的問候和衷心的感謝!
檔案是維護歷史真實面貌,傳承人類文明,發(fā)展先進文化的重要載體。認真做好檔案工作,研究利用好檔案,可以以史為鑒,為保持政策的連續(xù)性、實施科學民主決策提供參考依據(jù);可以更好地圍繞市委、市政府的中心工作,為改革開放和現(xiàn)代化建設,為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要提供全面、及時、有效的服務,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮重要作用。當前,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,檔案工作的領域?qū)⒏訌V闊,內(nèi)容將更加豐富,載體將更加多樣,檔案的基礎性地位將越來越重要,檔案的服務功能也將更加突出。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領檔案工作全局,是檔案工作必須長期堅持的指導方針,也是推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的根本保證。各縣(區(qū))、各部門和廣大檔案工作者要堅持以科學發(fā)展觀為指導,自覺地把服務于黨委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,認真思考謀劃,不斷更新服務觀念,完善服務機制,改進服務方法,推動檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
一是觀念要創(chuàng)新。就是要以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,把滿足全社會的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。要切實增強大局意識,充分發(fā)揮檔案工作存真求實、鑒往知來、以史資政的獨特功能,自覺把檔案工作放在全市工作大局中來謀劃,找準工作著力點,提高服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。當前及今后一個時期,要把全市檔案工作者的思想和行動統(tǒng)一到服務“六個集中突破”上,樹立大檔案意識,以新觀念創(chuàng)造新思路,推動新發(fā)展。特別要轉(zhuǎn)變以往重業(yè)務輕服務、重機關輕企業(yè)、重領導輕群眾的傳統(tǒng)觀念,突出服務新農(nóng)村建設、社區(qū)、民生、重大項目建設和家庭建檔這些重點,真正樹立“以人為本”、“群眾至上”的新觀念,建立起覆蓋全社會和最廣大人民群眾的檔案資源利用服務體系。
二是工作要創(chuàng)新。就是要打破按部就班,墨守成規(guī)的傳統(tǒng)工作思路,切實增強責任意識,牢固樹立強烈的事業(yè)心和責任感,把搞好檔案工作、服務科學發(fā)展作為義不容辭的責任,以更加扎實的工作,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大貢獻。要加強互動交流,走出檔案看檔案,借鑒先進經(jīng)驗,研究新情況、把握新特點、解決新問題。要充分利用現(xiàn)代信息技術,努力提高工作質(zhì)量和效率。要不斷推進檔案管理模式創(chuàng)新,建立起歸屬明晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),門類齊全、結(jié)構合理,管理科學、服務高效的檔案資源管理利用新模式,推進檔案工作創(chuàng)新發(fā)展。
三是服務要創(chuàng)新。為黨委、政府中心工作和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務,是檔案工作的重要任務和永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要,特別是圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構和實施“六個集中突破”,不斷強化服務意識,豐富服務內(nèi)容,提高服務質(zhì)量,最大限度地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案的利用需求,使檔案工作成為推進科學發(fā)展的有力助手。要克服坐等查詢、單一查證、簡單提供檔案數(shù)據(jù)等傳統(tǒng)服務方式,實現(xiàn)向服務的主動性、提供利用的全方位擴展性、信息資源的靈活性轉(zhuǎn)變。檔案工作人員要加強與其他部門的協(xié)作,主動研究掌握各部門、各單位的中心工作對檔案資料的需求,找準工作切入點,切實提高檔案服務的針對性和時效性。
二、全面提升檔案管理的層次和水平
今年是新中國成立60周年,也是我市推進“六個集中突破”的關鍵之年,做好今年的檔案工作,具有承前啟后、繼往開來的重要意義。我市的檔案工作要站在新的發(fā)展起點上,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持把維護檔案完整與安全作為檔案管理的基本要求,把便于社會各方面利用作為檔案工作的根本目的,把服務全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為檔案工作的發(fā)展方向,把握特點,遵循規(guī)律,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,努力推動我市檔案工作再上新水平。重點要抓好以下幾個方面的工作:
1、加大開發(fā),積極利用。檔案既要作為歷史資料很好的保存,又要使它充分發(fā)揮使用價值。一是要圍繞六個集中突破開發(fā)利用檔案資源。今年,市委、市政府提出要在煤電化產(chǎn)業(yè)等六個方面實施集中突破,這是在充分調(diào)查研究的基礎上,針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和潛力提出的戰(zhàn)略部署,是今后一個時期平?jīng)霭l(fā)展的指導思想。各級檔案部門要緊緊圍繞這一大局,開發(fā)利用檔案資源。實施六個集中突破,項目建設是關鍵。要切實加強包括基礎設施、技術改造等集中突破重大建設項目檔案的開發(fā)工作,為項目建設管理和運行提供服務,為六個集中突破服務。要繼續(xù)加大力度收集市、縣(區(qū))重要會議、重大活動、重大典型和突發(fā)事件資料,建立平?jīng)稣滟F檔案資料庫,把平?jīng)鲞@一重要歷史時期形成的各類資料收集齊、保管好。二是要圍繞民主政治建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘館藏資源,充分利用所保存的政務檔案資源,積極主動開發(fā)有參考價值的相關檔案資料,為推進科學決策、民主決策、依法決策提供檔案信息服務。要適應政務公開、民主管理的需要,切實做好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策。要進一步探索做好政務信息公開的途徑和方法,凡是符合公開規(guī)定的都要及時全面公開,切實擔負起政府公開信息查詢平臺的職責,架起政府與民眾溝通的橋梁。要積極向社會各界廣泛宣傳推介能夠鼓舞干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設小康和諧魅力新平?jīng)龅孽r活資料和動人事跡,教育引導全社會各界人士把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展上來。三是要圍繞精神文明建設開發(fā)利用檔案資源。要挖掘和利用好檔案館擁有的寶貴文化資源,圍繞豐富人民群眾的精神文化生活,不斷提供更多更好的檔案文化產(chǎn)品。今年是新中國成立60周年,檔案部門要及時推出一批具有檔案特色的展覽和檔案文化精品,向廣大人民群眾展示我市的輝煌發(fā)展成就和悠久歷史文化。要面向人民群眾尤其是青少年開展革命傳統(tǒng)教育和思想道德教育,使檔案館成為人民群眾受教育的重要陣地和廣大學生的第二課堂。四是要圍繞新農(nóng)村建設開發(fā)利用檔案資源。要把新農(nóng)村建設檔案工作列入新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,全面整合和開發(fā)利用農(nóng)村、城鎮(zhèn)檔案資源,建立和完善新農(nóng)村建設檔案工作的協(xié)調(diào)機制,創(chuàng)新新農(nóng)村建設檔案管理和服務機制,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展提供及時有效的檔案服務。
2、緊貼中心,服務民生。服務黨委和政府工作大局,是檔案工作的根本任務。近年來,我市檔案工作中創(chuàng)建了“六大服務載體”、構建了“四大服務平臺”,開展了“五大領域”建檔和愛國主義教育活動,使檔案工作更加貼近社會、貼近群眾,取得了一定成效。但隨著形勢的發(fā)展變化,要進一步延伸新的檔案領域,不斷提高服務水平。今年,要緊帖全市中心工作,把服務民生作為新時期檔案工作的重要任務,將民生檔案作為檔案資源建設的重點,努力探索檔案工作為民服務的新思路。要高度重視已有檔案中民生檔案資源的整合與開發(fā),關注和跟蹤黨委、政府在改善民生方面不斷出臺的新政策、采取的新措施、開辟的新領域、開展的新工作,及時把各種新形成的與人民群眾有關的檔案列入歸檔、進館范圍,納入檔案資源體系。要指導有關部門建立民生檔案服務窗口,在住房、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,加強檔案信息服務,方便人民群眾利用,更好地維護群眾的合法權益。
3、夯實基礎,加強管理。做好檔案工作,夯實基礎、加強管理是前提。一是要加快檔案信息化建設步伐。這是新時期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是實現(xiàn)檔案信息資源社會共享的根本途徑。各縣(區(qū))、各部門要把檔案信息化建設列入電子政務建設的重要內(nèi)容,加強謀劃,加大投入,從人財物等方面給予全面支持。各級檔案部門要主動適應檔案工作信息化的新趨勢,盡快成立電子文件中心,積極利用信息技術,加快推進檔案數(shù)據(jù)庫和檔案網(wǎng)絡建設,全面革新檔案管理方式方法,推動檔案工作實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。二是要重視加強檔案館庫建設。檔案館建設是檔案工作可持續(xù)發(fā)展的基礎條件。去年,國家新出臺了市、縣(區(qū))檔案館建設的新標準,市級館面積最低要達到6600㎡以上,縣(區(qū))館面積要達到3000㎡以上,按此規(guī)定,我市8個綜合檔案館面積均不達標。今年我市要創(chuàng)建“全國文明城市”,其中有一項硬指標,就是市級館要達到國家一級標準,市委、市政府所在地的崆峒區(qū)館要達到國家二級標準。對于這項工作,我市要下決心予以解決,形成黨委、政府抓決策、相關單位抓配合、檔案部門抓落實的工作機制,搶抓國家對中西部地區(qū)投資建館的大好機遇,積極立項論證,開展新一輪建館工作。今年確定新建涇川縣館,維修莊浪縣館,崆峒區(qū)、靈臺縣也要積極立項論證,力爭下一年開工建設,使我市館舍在今后幾年內(nèi)逐步達到國家規(guī)定的新標準。三是要推進依法治檔、規(guī)范化管理工作。要進一步加大檔案法律法規(guī)的宣傳教育力度,完善和嚴格執(zhí)行檔案管理制度,保障檔案事業(yè)在法制化軌道上健康發(fā)展。要不斷強化檔案資料征集管理,全面開展檔案資源清查工作,修訂各級檔案館的接收檔案范圍,切實做到把涉及到人的檔案、把有關人民群眾合法權益的檔案完整齊全地接收進館。要廣泛征集流落散失在社會上的珍貴檔案,該補的要及時補齊,該建的要及時建起來,最大限度地保證檔案材料齊全完整。四是要加大檔案的安全管護。要高度重視檔案信息安全,不斷完善保護手段,防止因技術原因造成檔案損失,對重要檔案要實行異地備份制度,切實加強館藏檔案的安全管理。要不斷健全完善檔案應急工作體系,抓緊做好應急預案,認真落實檔案工作安全防范措施,配置防盜、防火和有關監(jiān)控設備,確保檔案絕對安全。
4、強化指導,提升水平。強化檔案宏觀管理與指導,增強檔案工作整體業(yè)務質(zhì)量,是檔案部門的重要職責。各級檔案部門要結(jié)合實際,積極協(xié)調(diào),采取有力措施,及時開展一年一度的檔案執(zhí)法檢查工作,確保檢查活動取得明顯成效。今年,市人大已將《檔案法》的貫徹實施情況列入全市執(zhí)法范疇,這是對檔案工作的有力支持。希望引起大家的高度重視,切實把貫徹實施《檔案法》工作落到實處。要在認真抓好檔案行政執(zhí)法檢查的同時,不斷加強檔案業(yè)務指導。去年,在貫徹國家檔案局8號令工作中,市直部門約三分之二的單位還沒有制定分類方案、歸檔范圍和期限劃分表,給整理歸檔工作帶來了一定的困難,希望各有關單位盡快抓好這項工作,五月底前必須到位。國家檔案局開展了對市、縣(區(qū))一級檔案館的綜合測評工作,這是提高檔案工作整體水平的良好契機,靜寧縣檔案局通過積極努力,克服各種困難,縣館已順利通過了國家二級館測評驗收,成為全省86個縣(區(qū))館首家獲此殊榮的單位,為全市爭得了榮譽,樹立了典范。各級各有關部門特別是檔案部門要借鑒先進經(jīng)驗,把綜合測評作為自我完善、自我提高的過程,積極抓好整改提高,切實加強業(yè)務指導,不斷提升檔案服務水平。
三、為全市檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
檔案事業(yè)是一項全民事業(yè)。各級黨委、政府和有關部門要適應新形勢新任務的要求,切實加強對檔案工作的領導和支持力度,使檔案工作在推進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
一要加強組織領導。指出, “各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現(xiàn)代化建設中發(fā)揮更大作用”。去年以來,省、市主要領導都對檔案工作作了重要批示,市委、市政府出臺了《關于進一步加強檔案工作的意見》,并把檔案工作納入了年度目標責任考核范疇。各縣(區(qū))、各部門要切實加強對檔案工作的領導,實實在在地支持檔案部門的工作,把制約我市檔案工作發(fā)展的檔案館(室)建設、經(jīng)費保障、人員配備等問題,列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,靠實各級各有關部門的責任,配強人員,加大投入,添置檔案管護設施,形成共同支持、推進檔案事業(yè)發(fā)展的良好局面。
二要積極協(xié)調(diào)配合。檔案工作是一項牽涉到各級各部門、各有關方面的系統(tǒng)工作,許多工作僅靠檔案部門的力量是很難完成的。各縣(區(qū))、各部門要積極配合檔案部門開展工作,切實做到認識到位、安排部署到位、措施落實到位,形成抓工作的合力。對檔案部門開展的新農(nóng)村建檔、社區(qū)和重大項目建檔工作,各級農(nóng)辦、社保、民政、建設等部門要大力配合,給予支持。對檔案管護費、檔案搶救經(jīng)費的配套、業(yè)務建設和信息化建設等所需的資金,各有關單位要給予應有的扶持。
三要重視隊伍建設。做好檔案工作,關鍵在于隊伍。檔案工作是一項政治性、知識性、業(yè)務性很強的工作,檔案工作者不僅要有堅定的政治信念、崇高的奉獻精神,還必須具備較強的政策法規(guī)水平和豐富的科學文化知識。各縣(區(qū))、各有關部門要切實加強檔案干部隊伍建設,努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的檔案工作隊伍。要加強對檔案人才的教育、培訓,鼓勵在職人員多渠道、多方式學習新技術、新知識,全面提高隊伍整體素質(zhì)。要加強檔案部門領導班子建設和隊伍的思想作風建設,著力增強隊伍的大局意識和責任意識,強化隊伍的奉獻精神、嚴謹精神和敬業(yè)精神,扎實有效地做好檔案工作。
同志們,檔案事業(yè)是一項功在當代、利在千秋的重要事業(yè)。做好新時期的檔案工作任重而道遠,光榮而艱巨。全市各級各部門和廣大檔案工作者要以對歷史和未來負責、對黨和人民負責的精神,進一步圍繞中心、服務大局,開拓進取、積極作為,不斷開創(chuàng)檔案工作新局面,為建設小康和諧魅力平?jīng)鲎鞒鲂碌母筘暙I!
謝謝大家!
檔案工作會議上的講話篇七
同志們:
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20____年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20____)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結(jié)全縣檔案工作情況,安排部署20____年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農(nóng)村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結(jié)了20檔案工作情況,安排部署了20____年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農(nóng)村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20____年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進以及全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經(jīng)濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權益的權威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質(zhì)還有待加強;四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經(jīng)濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現(xiàn)實負責、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20____年再次將檔案工作納入了年度目標考核內(nèi)容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績。“十一五”期間共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農(nóng)村建設檔案試點工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現(xiàn)災害事故的將嚴格責任追究??h檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20____年檔案目標考核任務??h委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內(nèi)容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時限內(nèi)全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
檔案工作會議上的講話篇八
今天,我們把大家召集到這里,學習有關環(huán)保方面的法律法規(guī)知識,主要目的就是為了增強大家的依法保護環(huán)境的意識,規(guī)范環(huán)境保護執(zhí)法行為,不斷提高全縣的環(huán)保工作水平。這次環(huán)保法律法規(guī)知識培訓班的舉辦,得到了自治州環(huán)保局的大力關心和支持,州環(huán)保局副局長許新川同志還親自到會指導工作,在此,我首先代表縣委、縣人民政府對自治州環(huán)保局各位領導和專家的到來表示熱烈的歡迎,對前來參加培訓學習的同志們表示親切的慰問!
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,也是我們每個企業(yè)、每個經(jīng)營單位、每個公民應盡的義務。近年來,我縣在加快經(jīng)濟發(fā)展,促進社會全面進步的同時,始終堅持把環(huán)保工作放在十分重要的位置上,不斷加大工作力度,把環(huán)保工作作為全縣各部門、各單位的“一把手”工程來抓,每年都同全縣各個重點部門、單位簽訂目標責任書,這充分體現(xiàn)了縣委、縣人民政府對環(huán)保工作的重視和支持,特別是在去年巴州黨委七屆五次(全委)擴大會議上,自治州黨委明確提出,要將焉耆縣作為全州“一極三元”重點來加以扶持,加快發(fā)展,使焉耆縣成為未來巴州經(jīng)濟發(fā)展的重要增長區(qū)域之一,并提出到20xx年,我們焉耆縣要實現(xiàn)gdp30億元,農(nóng)牧民人均純收入突破5500元,在全州率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標。而做好環(huán)保各項工作,對于實現(xiàn)上述目標,意義非常重要, gdp的增長和經(jīng)濟社會的發(fā)展,需要我們進一步發(fā)展生產(chǎn)力。但發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境,因為環(huán)境質(zhì)量關系到一個區(qū)域的形象,關系到投資環(huán)境。雖說這幾年,我縣的環(huán)保工作在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了一些成績。但我們也清醒看到,環(huán)境保護將是一項艱巨而長期的任務,不會一蹴而就,也不可能一勞永逸,我縣的環(huán)保任務還依然很重,部分企業(yè)的污染治理工作還任重而道遠,環(huán)境保護與發(fā)展經(jīng)濟之間的關系還不能協(xié)調(diào)促進等。隨著我縣城市化進程的加快、經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民群眾對環(huán)境質(zhì)量的要求也在不斷提高,環(huán)保工作面臨的壓力也越來越大。
今天,來參加培訓學習的不少同志都是企業(yè)、相關經(jīng)營單位的直接負責人,既是保護環(huán)境的主要責任人,同時也是環(huán)境的直接受益者,你們在發(fā)展企業(yè)的同時,也應自覺承擔起保護環(huán)境的責任和義務。
這期的培訓活動,因為是在年底舉辦的,大家又都很忙,因此,我們盡量壓縮了時間,做到主題明確,時間緊湊,同時,也希望參加培訓學習的同志能夠認真遵守紀律,并通過參加這次環(huán)境保護法律法規(guī)知識的培訓,對環(huán)境保護工作能有一個更全面的了解,進而增強環(huán)境保護意識,自覺參與環(huán)保事業(yè),將我縣的環(huán)保工作再提升到一個新的水平。在這次學習班上,巴州環(huán)保局副局長許新川同志還將親自為同志們講課,大家一定要珍惜這次學習培訓機會,認真聽、仔細記、動腦筋、消化領會。通過學習,切實增強環(huán)保的法制觀念,牢固樹立保護環(huán)境就是保護企業(yè),環(huán)境也是經(jīng)濟效益的觀念,特別是要認真學習領會國家有關環(huán)境保護的法律、法規(guī)文件,了解掌握環(huán)境標準、三廢治理等專業(yè)知識,來指導自己日常的經(jīng)營行為,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。
建設和保護環(huán)境是功在當代,利在千秋的偉大事業(yè),保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,我們大家都要切實提高對環(huán)保工作的認識,積極行動起來,共同努力,實現(xiàn)焉耆經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位領導、同志們,再過5天就到元旦了,在新來臨之際,我衷心祝各位身體健康、生活愉快、工作順利、合家幸福。最后,預祝此次培訓班圓滿成功。
我的講話完了,謝謝!
檔案工作會議上的講話篇九
同志們:
縣委、縣政府決定召開20xx年度全縣檔案工作表彰大會,主要目的是進一步激發(fā)我縣廣大檔案工作者的積極性,不斷提高檔案工作水平,以更加飽滿的熱情投入工作,為我縣檔案事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻。剛才,我們對20xx年檔案工作先進集體和先進個人代表分別進行了表彰,在此,我謹代表縣人民政府向受表彰的先進集體和個人表示熱烈祝賀!希望受表彰的單位和個人再接再厲,同時也希望全縣廣大檔案工作者以先進為榜樣,進一步發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,求實創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我縣檔案事業(yè)的新局面。下面,我就做好20xx年檔案工作講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感和緊迫感
檔案是對歷史全面真實的反映和現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務于未來發(fā)展的重要信息資源。可以說,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。因此,我們要增強對做好檔案工作的責任感和緊迫感,使檔案工作緊跟時代步伐,適應發(fā)展要求。
(一)抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。國家歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期還是和平建設年代,歷屆國家領導人始終將檔案工作作為國家重要議事日程,同經(jīng)濟發(fā)展同安排,同部署。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范,充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
(二)抓好檔案工作是當今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務和公共服務水平,逐步實現(xiàn)資源共享。就我縣而言,目前,檔案信息技術的推廣和應用仍處于起步階段,技術、設備、人才、電子檔案管理及數(shù)字檔案館的建設等問題,都將影響和制約著我縣檔案信息化的建設進程,因此,我們要順應時代發(fā)展要求,加快推進檔案信息化進程。
(三)抓好檔案工作是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的具體要求。目前,我縣處于經(jīng)濟快速發(fā)展的關鍵時期,要使檔案工作服從服務于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護好反映我縣各項社會事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領域的新舉措和重大活動,為建設惠水、發(fā)展惠水提供重要的檔案信息。全縣廣大檔案工作者要進一步加大工作力度,做好縣情檔案的管理,保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民建設小康社會的珍貴史料,為惠水經(jīng)濟社會的發(fā)展做出應有貢獻。
(四)抓好檔案工作是做好其他各項工作的迫切要求。檔案資料具有不可再生性,它是歷史的見證,是各級黨委、政府維護社會穩(wěn)定,化解和解決歷史遺留問題及各種矛盾糾紛的必備條件,是總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新思路謀發(fā)展的基礎材料,對推動經(jīng)濟社會向前發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有十分重要的意義,因此,在開展各項工作前迫切要求我們扎實做好檔案工作,各級各部門要行動起來,密切配合,齊抓共管,共同做好全縣檔案管理工作。
二、認真總結(jié),正視不足,切實增強做好檔案工作的信心和決心
20xx年度,全縣各級各單位和廣大檔案工作者緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和檔案工作目標,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),扎實工作,發(fā)揮檔案的作用,為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)、健康發(fā)展作出了積極地貢獻。我縣檔案館被評為國家二級館;機關文書檔案賽卷活動得到上級肯定并在全省推廣,惠水縣檔案館入選全國“最美檔案館”(全省僅有惠水、沿河兩家縣級檔案館被推薦,目前僅有惠水一家入選)。這些成績的取得,凝聚了全縣各級各部門及檔案工作者的心血和汗水,在此,向辛勤耕耘、無私奉獻的廣大檔案工作者表示衷心的感謝!
當然,我們在充分肯定成績的同時,更要清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。一是部分單位對檔案工作仍不夠重視,檔案工作在區(qū)域間、行業(yè)間發(fā)展不平衡;二是檔案工作隊伍不穩(wěn)定,部分單位檔案人員調(diào)整過于頻繁;三是歸檔文件整理不夠規(guī)范,檔案保管安全措施落實不到位等現(xiàn)象依然存在;四是檔案管理信息化建設與先進地區(qū)相比仍有較大差距,電子公文歸檔管理工作還處在探索階段。針對這些問題和不足,我們要堅定信心和決心,迎難而上,采取有效措施,切實解決存在的問題和不足,全面促進全縣檔案工作水平的提升。
三、創(chuàng)新思路,扎實工作,穩(wěn)步推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
(一)學習先進典型,不斷推動檔案事業(yè)快速發(fā)展。開展本次檔案工作表彰活動,體現(xiàn)了縣委、縣政府對檔案工作的高度重視。受表彰的先進集體和個人是全縣檔案部門和檔案工作者的優(yōu)秀代表,在他們身上,彰顯著檔案部門和檔案工作者優(yōu)良的作風、務實的態(tài)度和堅毅的業(yè)務精神,也正是這種作風和精神支撐和推動著惠水檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展,希望大家像先進學習。同時,希望受表彰的先進集體和個人,繼續(xù)發(fā)揚求真務實、不斷開拓、勇于創(chuàng)新的優(yōu)良作風,繼續(xù)堅持任勞任怨、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,充分發(fā)揮榜樣作用,站在新的起點上再接再厲,以振奮的精神、飽滿的熱情和昂揚的斗志投身到檔案事業(yè)的發(fā)展中去,為促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新的貢獻。
(二)突出工作重點,不斷強化民生檔案建設。
一是要抓好民生檔案資源建設。要根據(jù)國家有關規(guī)定,加強制度和業(yè)務規(guī)范建設,整合民生檔案資源,加大對涉及民生的戶籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林權、移民、土地征用折遷、房地產(chǎn)、就業(yè)、醫(yī)療、保險、計劃生育、學籍等檔案和新型合作醫(yī)療檔案、就業(yè)培訓檔案、社會保障檔案的收集和監(jiān)管,切實把民生檔案建好、管好、用好。
二是要抓好方便人民群眾的檔案利用服務體系建設。在抓好檔案資源建設的同時,要切實抓好檔案利用體系建設,盡可能發(fā)揮民生檔案價值,更好地為民生服務。
三是要緊密跟蹤全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展變化。要及時了解人民群眾檔案查閱服務需求,增強提供利用服務的主動性和針對性,努力改善服務條件,優(yōu)化服務質(zhì)量,進一步保障普通群眾利用檔案的權利,為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(三)加強業(yè)務建設,不斷夯實檔案事業(yè)基礎。
一是加強檔案法制建設,促進“依法治檔”。要切實加強檔案行政執(zhí)法,完善檔案行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,加大對檔案違法案件的查處力度,不斷提升全縣檔案事業(yè)法制化水平。
二是加強檔案數(shù)字化工作,促進信息化建設。檔案信息化、檔案館數(shù)字化是目前檔案工作的重要努力方向,也是時代發(fā)展的必然。要按照先易后難、方便利用的原則和要求,抓住打造“陽光政府”、“法制政府”、“責任政府”的有利時機,在有條件的單位開展檔案數(shù)字化試點,進一步總結(jié)經(jīng)驗并逐步推廣,推動檔案信息化建設。
三是加強檔案宣傳工作,增強檔案工作影響力。檔案部門要切實加大宣傳工作,一方面要積極參與當?shù)攸h委、政府開展的重點宣傳活動,主動提供檔案服務;另一方面要發(fā)揮自身優(yōu)勢,立足檔案特色,加強宣傳陣地建設,進一步拓展宣傳渠道,突出宣傳特色和效果,特別是要加大對檔案利用效果典型事例的宣傳,不斷擴大檔案工作知名度,提升檔案部門形象。
(四)強化檔案工作領導,為檔案工作健康發(fā)展創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要明確檔案工作分管領導,配備專職或兼職檔案人員,安排一定的檔案工作經(jīng)費,經(jīng)常分析研究檔案工作,做到檔案工作與經(jīng)濟社會發(fā)展工作、本部門工作同安排、同檢查、同落實。要關心檔案工作人員的工作和生活,經(jīng)常與檔案工作人員交心談心,在全縣上下積極營造人人關心檔案建設的良好氛圍。
同志們,檔案工作意義重大、影響深遠,任重而道遠,希望大家鉚定目標不放松,在“高”上找起點,在“新”上做文章,在“深”上抓落實,在“實”上下功夫,為推進我縣檔案工作持續(xù)健康發(fā)展作出積極應有的貢獻。
謝謝大家!
檔案工作會議上的講話篇十
同志們:
這次全省檔案工作會議順利完成了預定的各項議程,達到了預期目的,現(xiàn)在就要結(jié)束了。下面,我受局班子委托對會議進行總結(jié),主要講三個問題。
一、關于會議的基本情況
這次會議既是“”收官之年的總結(jié)會,也是“”開局之年的動員會,對于統(tǒng)一全省檔案工作者的認識,凝聚全省檔案工作者的力量,做好20xx年以及“”期間的全省檔案工作,繼續(xù)堅定不移地推進檔案工作更好更快發(fā)展,具有重要的指導意義。
在今天下午召開的座談會上,省委、秘書長劉國中同志充分肯定了檔案部門為我省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了應有的貢獻。同時要求我們深化認識,進一步增強做好新形勢下檔案工作的責任感和使命感;服務大局,為全省經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展做出更大貢獻;開拓創(chuàng)新,全面開創(chuàng)全省檔案工作新局面;加強領導,營造有利于檔案事業(yè)科學發(fā)展的良好環(huán)境。劉國中同志還特別強調(diào),加快檔案事業(yè)發(fā)展是各級黨委、政府的重要職責。他要求各級黨委、政府要切實加強對檔案工作的領導,傾注更多的關心和愛心,投入更多的感情和熱情,提供更多的的財力和物力,共同為檔案事業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們一致認為,劉國中秘書長的重要講話充分體現(xiàn)了省委、省政府對檔案工作的高度重視,體現(xiàn)了對檔案工作者的親切關懷,使大家深受鼓舞和鞭策。他的講話高屋建瓴,意義重大,為我省檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向,對于我們做好20xx年檔案工作,以至于“”時期檔案事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導作用。我們一定要認真學習貫徹,把講話精神落實好。
張金鋒局長在會上所作的講話,全面回顧了“”期間我省檔案事業(yè)的發(fā)展情況,總結(jié)了五年來我們堅持“服務、發(fā)展、創(chuàng)新”,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務所取得的成績,并指出了存在的不足;闡釋了“”期間全省檔案事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標和主要任務;安排部署了20xx年全省檔案工作的主要任務,對做好今年工作提出了具體要求。大家認為,這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、任務明確、要求具體,對于進一步做好全省檔案工作具有重要的指導意義。
會議期間,同志們圍繞劉國中秘書長的講話、張金鋒局長的工作講話和全省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃進行了座談討論,哈爾濱、牡丹江、鶴崗三個市檔案局以民生檔案工作、新農(nóng)村建設檔案工作、檔案資源建設為題進行了發(fā)言,起到了相互交流、相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進的作用。
通過這次會議,大家統(tǒng)一了思想,提高了認識。同志們一致表示,要以這次會議精神為指導,從本地區(qū)、本部門檔案工作實際出發(fā),繼續(xù)開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期檔案工作的新局面。
二、需要強調(diào)的幾個業(yè)務問題
20xx年及“”期間的工作任務,張金鋒局長已在講話中作了全面部署,我謹根據(jù)有關工作安排和會議期間代表們的討論情況,就幾個具體的業(yè)務問題作點說明和強調(diào)。
(一)關于縣級綜合檔案館館舍建設工作
中西部地區(qū)縣級綜合檔案館館舍建設項目于去年正式啟動。20xx年我省第一批9個項目單位已經(jīng)得到中央補助資金1338萬元,經(jīng)和有關方面協(xié)調(diào)爭取,省級財政按1:1配套,共計2676萬元,現(xiàn)在都已下?lián)艿轿弧5诙?5個項目已向國家申報?!啊逼陂g,中央投資主要支持庫房面積小于200平方米(不含)的檔案館項目建設。我省共上報了68個項目單位,國家下達的《黑龍江省縣級綜合檔案館建設規(guī)劃匯總表》中涉及66個單位,兩個大中城市中心區(qū)被剔除了,還有17個項目單位庫房面積大于200平方米,未列入“”國家支持的范圍。“”期間,國家支持的項目單位共49個。已經(jīng)列入第一批的9個縣(區(qū))檔案館要按照《檔案館建設標準》、《檔案館建筑設計規(guī)范》的要求和項目規(guī)劃,抓緊選址設計,抓緊施工。各市地要加強對縣級檔案館館舍建設的監(jiān)督管理,確保建成符合“五位一體”功能要求的綜合檔案館,絕不能降低建設標準,未經(jīng)批準,不得擅自改變主要建設內(nèi)容,不得轉(zhuǎn)移、擠占或挪用中央和省政府投資,不能完成任務的,要向省局報告情況。
(二)關于重點檔案搶救與保護工作
重點檔案搶救與保護工作仍是“” 期間的一項重要工作,國家檔案局要求各地必須在“”期間全面完成現(xiàn)有重點檔案搶救任務。從目前我省的情況來看,雖然取得了一定成績,但還存在著不少問題,要完成重點檔案搶救任務,還需要付出更大的努力。各地檔案部門要切實負起責任,進一步提高對國家重點檔案搶救和保護工作重大意義的認識,結(jié)合本地區(qū)實際,做好“”期間國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃;要嚴格按照《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》的要求,以“重點突出、瀕危優(yōu)先”為原則,在3月底前做好20xx年項目申報工作。同時,要積極爭取領導的重視和支持,落實匹配資金。要加強相關管理工作,對照國家重點檔案搶救和保護信息清查系統(tǒng)對本地區(qū)需搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量進行核實,確保項目申報經(jīng)費金額與搶救和保護的國家重點檔案數(shù)量相符;切實提高國家重點檔案搶救和保護補助經(jīng)費的使用效益,做到??顚S?、合理使用。
(三)關于新農(nóng)村建設檔案工作示范縣問題
新農(nóng)村建設檔案工作示范縣活動,是國家檔案局和民政部、農(nóng)業(yè)部共同組織開展的,計劃用3年左右的時間在全國培育150個農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作示范縣,給我們的名額不超過5個。目的是通過開展示范縣活動,引領、帶動、促進新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。國家局從今年上半年開始組織申報,下半年組織試點驗收,明年開始全面驗收。各市地一定要提高認識,加強對示范縣工作的領導,綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,選擇真正具有代表性、推廣性的縣(市、區(qū))申報,特別鼓勵欠發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)示范單位。向國家申報的5個示范單位,國家局要求至少要有一個是欠發(fā)達地區(qū)的典型,以促進和帶動欠發(fā)達地區(qū)新農(nóng)村建設檔案工作的發(fā)展。各地要在4月底前完成申報工作,每個市地至少報1個。省局將在5月份組織驗收,確定向國家申報的示范單位。
(四)關于農(nóng)村檔案信息資源共享工作
張局長在講話中已對這項工作進行了安排部署,這里我再強調(diào)兩點。
一是這項工作是國家局今年安排的一項重點工作,在去年青島全國農(nóng)村檔案信息資源共享工作現(xiàn)場會上,楊冬權局長談到,農(nóng)村檔案信息資源共享工作有三種形式,最高級的是通過網(wǎng)絡建設農(nóng)村檔案信息共享平臺;其次是把相關檔案數(shù)字化后刻成光盤送到鄉(xiāng)、村;第三是把重要涉農(nóng)檔案編印成冊,送到農(nóng)村。其目的是使農(nóng)民足不出村就可看到檔案信息。楊局長強調(diào),這項工作可以標準低一些,但不可以不干。所以,這項工作必須列入20xx年新農(nóng)村建設檔案工作的重點,并且要下大氣力把這項工作抓出成效。
二是農(nóng)村檔案信息資源共享工作是新農(nóng)村建設檔案示范縣的一項否決條件,實行一票否決。標準是全縣90%左右的村可以通過各種形式共享本地的農(nóng)村檔案信息,或者東部地區(qū)80%、中部60%、西部40%的村可以從網(wǎng)上利用檔案。也就是說,我們黑龍江至少要達到60%。各地要認真領會這些精神,切實抓好農(nóng)村檔案信息資源共享工作。
(五)關于開展已公開現(xiàn)行文件保密審查工作
最近,我省某市的檔案局網(wǎng)站在政務信息欄公布已開放文件時,疏于保密審查,將多份涉密文件在網(wǎng)上發(fā)布。為汲取教訓,杜絕此類事件再次發(fā)生,省局決定開展已公開現(xiàn)行文件清理審查工作,并以黑檔辦發(fā)[20xx]43號文件印發(fā)了通知,希望各級檔案部門能切實提高認識,按照文件要求,認真做好清理審查工作,并加強監(jiān)督指導,確保已公開現(xiàn)行文件在利用過程中杜絕失泄密現(xiàn)象。
(六)關于電子文件(檔案)備份中心問題
張金鋒局長在報告中提出了要加快電子文件(檔案)備份中心建設,這是根據(jù)國家檔案局去年在遼寧召開的“檔案館電子文件(檔案)備份中心現(xiàn)場會”精神安排的一項重要工作。這項工作省局黨組十分重視,專門召開了會議研究貫徹意見,并專門向劉國中秘書長進行了匯報。劉國中秘書長十分支持,同意了省局把我省檔案戰(zhàn)備后庫維修改造為電子文件(檔案)備份中心的意見。大家需要明確的有這樣兩點:
一是要明確電子文件(檔案)備份中心在檔案館建設中的“五位一體”的主體地位,是檔案館的基本功能建設,是花今天的錢買未來的安全。今后,電子文件中心統(tǒng)一叫電子文件(檔案)備份中心。
二是要明確電子文件(檔案)備份中心的法規(guī)依據(jù)是中辦、國辦[20xx]39號文件。這份文件明確要求各級國家檔案館應當根據(jù)國家災害備份的要求,建設本級電子文件備份中心或者異地備份。
(七)關于檔案安全督查工作
檔案安全督查是完善檔案安全體系,確保檔案安全的一項制度建設。去年,省檔案局組成3個督查組對13個市地檔案局館進行了安全督查,對加強檔案安全工作、落實檔案安全制度、完善檔案安全體系建設起到了重要作用。各地市今年也應該對縣區(qū)檔案局館、機關、企事業(yè)單位檔案室開展一次檔案安全督查。督查的重點是檔案安全制度的落實情況、檔案安全技術設備設施情況和檔案信息安全情況。檔案安全督查工作要和檔案行政執(zhí)法相結(jié)合,進一步推進檔案安全體系建設,努力構筑檔案工作安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
(八)關于檔案行政執(zhí)法主體問題
去年,雞西市解決了市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,為進一步加強檔案法制建設、推進檔案事業(yè)發(fā)展起到了很好的作用。希望還沒有解決的幾個城市,以雞西市為榜樣,積極爭取領導的支持,加強和有關方面的溝通協(xié)調(diào),盡快解決市屬區(qū)檔案行政執(zhí)法主體問題,推進檔案法制建設的進一步發(fā)展。
(九)關于“一報兩刊”征訂發(fā)行工作
《中國檔案報》、《中國檔案》雜志和《黑龍江檔案》雜志,是檔案新聞宣傳的主要媒體,也是全省檔案工作者進行學術交流、傳播工作信息、提高業(yè)務水平的重要園地,對推進全省檔案事業(yè)發(fā)展具有重要意義。全省各級檔案部門應站在促進檔案事業(yè)發(fā)展的高度,充分認識做好“一報兩刊”征訂發(fā)行工作的重要意義,切實加強組織領導,把征訂發(fā)行工作納入日程,抓好落實。要早部署、早動員,明確人員,落實責任,采取措施,實現(xiàn)“一報兩刊”征訂發(fā)行工作有所突破,力爭圓滿完成征訂發(fā)行任務。特別要努力抓好《黑龍江檔案》的征訂發(fā)行工作,確?!逗邶埥瓩n案》雜志征訂發(fā)行穩(wěn)中有升。
三、關于會議精神的傳達貫徹
這次會議全面總結(jié)了“”期間全省檔案工作的發(fā)展情況,明確了20xx年及“”期間全省檔案工作的總體要求和主要任務。請同志們回去后,把會議精神特別是劉國中秘書長講話精神向本地區(qū)、本部門主管檔案工作的領導做一次專題匯報,積極爭取各級領導對檔案工作的重視和支持;把會議精神盡快傳達到各級檔案部門和全體檔案工作者,組織廣大干部職工認真學習、深刻領會;尤其要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況,制定好各地檔案工作的“”規(guī)劃并就貫徹落實會議精神提出具體意見,采取切實措施,把未來五年的工作任務安排落實好。
同志們,讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真貫徹落實全國檔案局長館長會議精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,團結(jié)奮斗,扎實工作,努力開創(chuàng)全省檔案事業(yè)發(fā)展的新局面,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
檔案工作會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
下面我講兩方面問題:
2、服務經(jīng)濟社會發(fā)展見成效
3、服務民生成效顯著
1、檔案館庫建設力度加大
2、檔案資源建設全面加強
3、機關檔案工作有效推進
4、檔案信息化進程大幅提升
5、檔案安全保管能力明顯提高
1、執(zhí)法檢查與年檢更加規(guī)范
1、加強了檔案宣傳工作
2、加強了檔案編研工作
3、加強了檔案干部培訓
1、加強檔案館庫建設
2、完善檔案資源體系建設
3、抓好檔案服務工作
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檔案工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次全省檔案工作會議是經(jīng)省委、省政府批準召開的。會議的主要任務是:傳達學習全國檔案局長館長會議精神,總結(jié)20xx年全省檔案工作,表彰20xx年度省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣和檔案工作績效考核先進單位,部署20xx年全省檔案工作任務。省委、省政府對開好這次會議高度重視,省委、省委秘書長傅德輝同志出席會議并作重要講話,副省長甘榮坤同志主持會議并就貫徹會議精神提出明確要求。這是對全省廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。大家一定要認真學習,深刻領會,切實貫徹落實。受熊承家局長委托,我代表省檔案局講三個方面的意見。
一、20xx年全省檔案工作邁上新臺階
20xx年是全省檔案工作的轉(zhuǎn)型年、豐收年。在省委、省政府的正確領導和國家檔案局的有力指導下,全省各級檔案部門緊緊圍繞省委、省政府“建成支點、走在前列”和 “五個湖北”建設的總體部署,圍繞湖北檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮斗目標,按照“競進提質(zhì)、升級增效”的總要求,深入推進檔案事業(yè)科學發(fā)展,各項工作取得了新突破、新成績,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。
(一)各級領導高度重視和支持檔案工作
在建黨93周年前夕,省委書記李鴻忠親臨省檔案局(館)參觀展覽、視察工作,提出了“三加強一服務”的新要求。省委副書記、省長王國生,省委、省委秘書長傅德輝,省人大常務副主任李春明、副主任周洪宇,副省長甘榮坤,省政協(xié)常務副主席范興元、副主席肖旭明等省領導分別到省檔案局(館)參觀展覽或檢查指導。省委辦公廳、省政府辦公廳認真貫徹中央 “兩辦”文件精神,印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》。省委、省政府在規(guī)范調(diào)整津補貼工作中進一步明確了“檔案達標先進單位獎”政策。省委、省政府先后2次召開全省檔案工作會議,總結(jié)部署工作,表彰先進,推進全省檔案館庫建設。省財政廳將縣級檔案館建設“以獎代補”資金增加到1000萬元;省發(fā)改委列出500萬元專項資金,對貧困縣檔案館建設給予激勵支持。各地黨委、政府和省直機關、大專院校、企事業(yè)單位進一步加大對檔案工作的支持力度,為全省檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了有力支持和保障。
(二)檔案服務水平明顯提升
第一,檔案信息開發(fā)利用實現(xiàn)新突破。一是檔案展覽聚焦中心。省檔案局(館)先后舉辦了“紅星照耀中國—外國記者眼中的中國共產(chǎn)黨人”等9個大型展覽,參觀人員達8萬多人次。省檔案局承辦的圖片展,榮獲20xx中國(武漢)期刊交易博覽會“優(yōu)秀組織獎”和“優(yōu)秀創(chuàng)意設計獎”。各地檔案局也圍繞中心工作舉辦了各種檔案展覽。二是檔案資政服務中心。省檔案局編報的《領導和群眾相結(jié)合的經(jīng)典范例——紅安縣干部種試驗田歷史經(jīng)驗與啟示》和《檔案中的“大武漢”規(guī)劃》受到省委書記李鴻忠,省委、省委秘書長傅德輝的批示肯定。三是媒體宣傳配合中心。在《湖北日報》開辟的“檔案解密”專欄,刊文連載至20期;《湖北畫報》刊登“檔案圖薈”專欄;湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視開播《檔案大揭秘》、《直播大事件》檔案專題電視節(jié)目;《文明的守護》檔案專題片獲全省優(yōu)秀宣傳片二等獎。武漢、襄陽、宜昌、黃石、十堰、荊州、荊門等地與媒體合作,打造了一批精品欄目。
第二,農(nóng)村檔案工作開創(chuàng)新局面。一是深入貫徹落實20xx年省委1號文件。全年創(chuàng)建10個省級新農(nóng)村建設檔案工作示范縣。二是加強土地承包經(jīng)營權確權檔案管理。在4個縣開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理試點工作,推廣 “農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設系統(tǒng)規(guī)劃與示范”項目。三是開展林改檔案培訓指導。4個縣市的林改檔案通過國家級驗收。
第三,移民和重點建設項目檔案取得新成效。一是移民檔案工作積極推進。三峽移民檔案完成省級初驗,湖北南水北調(diào)移民檔案通過專項預檢。二是重點建設項目檔案管理進一步加強。全省檔案部門對1308個重點建設項目進行了檔案登記,加強跟蹤指導,對竣工項目開展檔案專項驗收。
(三)檔案業(yè)務建設協(xié)調(diào)推進
第一,檔案館庫建設步伐加快。一是縣級檔案館建設加快推進。國家下達投資計劃的36個縣級檔案館中,10個建成投入使用;10個已封頂; 16個正在加緊建設。其它縣級檔案館中,有11個主動開展新館建設,1個建成投入使用;6個基本建成。二是市級檔案館建設全面啟動。13個市州檔案館中,有1個建成投入使用;2個開工在建; 6個批準立項; 4個列入當?shù)亟ㄔO規(guī)劃。三是省檔案館建設取得突破進展。完成了新館選址和立項工作。四是國家級檔案館創(chuàng)建活動廣泛開展。全省有2個國家一級館和29個國家二級館通過驗收和預驗收。創(chuàng)建了10個省級中小學生檔案教育社會實踐基地。
第二,檔案資源建設全面加強。一是加強重大活動檔案收集管理。省委、省政府“兩辦”印發(fā)《關于加強省級重大活動檔案管理工作的通知》,省檔案館開展了甲午年世界華人炎帝故里尋根節(jié)、14屆省運會、中央政法委武漢會議、國家領導視察湖北等重大活動檔案收集活動。二是加強民生檔案收集管理。全省各級國家綜合檔案館全年收集進館檔案198萬卷。武漢、宜昌、十堰、神農(nóng)架等地民生類檔案占接收檔案量50%以上。三是加強公務禮品檔案收集管理。省檔案局出臺《關于加強公務禮品檔案管理工作的通知》,從省外事辦等單位征集了一批禮品檔案。四是加強專業(yè)檔案資源管理。省檔案局與有關部門聯(lián)合印發(fā)了招標投標項目、工會會計、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品安全等4個專業(yè)檔案管理辦法。
第三,檔案信息化建設深入推進。一是科學規(guī)劃檔案信息化建設。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設十年規(guī)劃》。7個市州制定了檔案信息化建設規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設意見。二是穩(wěn)步推進數(shù)字檔案資源建設。全省國家綜合檔案館完成檔案全文數(shù)字化掃描突破1億畫幅。三是扎實開展“全省檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動。省檔案局率先完成了數(shù)字檔案室建設試點工作。宜昌開展“市、縣、鄉(xiāng)、村四級電子文件與電子檔案一體化”管理系統(tǒng)開發(fā)研究。十堰市正在開發(fā)數(shù)字檔案館系統(tǒng)。四是切實保障數(shù)字檔案安全。各地認真開展電子檔案數(shù)據(jù)容災備份工作,加強對檔案數(shù)字化外包監(jiān)督管理。五是認真做好檔案科研工作。全省有5項新課題獲國家檔案局批準立項,居全國領先位置。
第四,檔案法制和宣傳工作力度進一步加大。一是加大依法治檔工作力度。對100多名檔案行政執(zhí)法人員進行了業(yè)務培訓。全年共查處檔案違法違紀行為692起。二是加強主流媒體宣傳報道工作。各級檔案部門在各級黨報、黨刊、電視、電臺和網(wǎng)絡上刊發(fā)文章、節(jié)目創(chuàng)歷史新高?!逗睓n案》雜志發(fā)行數(shù)量超過21000份。三是積極開展“國際檔案日”宣傳活動。各地邀請市民代表走進檔案館體驗查檔,舉辦檔案文化專題講座,開展《檔案法》進校園、進社區(qū)宣傳活動,收到了較好社會效果。四是認真組織依法治檔主題論文征集評選活動。先后組織開展了“走進檔案”和“數(shù)字檔案館(室)建設”全國論文評選活動。湖北省推薦的論文數(shù)、獲獎數(shù)在全國名列前茅。
第五,機關、企業(yè)事業(yè)檔案工作水平繼續(xù)提高。一是進一步規(guī)范檔案目標管理工作。全省共有1240家機關通過檔案工作目標管理考評。其中,省特級115家,省一級866家,省二級259家。二是深入貫徹國家檔案局第10號令。指導444家企業(yè)建立了檔案 “三合一”制度。
第六,檔案安全管理能力持續(xù)增強。一是強化檔案安全責任。全省各級檔案館確保了檔案實體與信息安全。二是嚴格做好開放檔案工作。進一步規(guī)范開放檔案鑒定和公布檔案審查制度,及時向社會開放了到期檔案。三是加強檔案搶救管理工作。全省持續(xù)開展館藏重點檔案搶救工作,對全省34個檔案館國家重點檔案搶救與保護費使用情況進行了抽查。
(四)檔案人才隊伍建設成效顯著
一是加強干部教育培訓。舉辦“全省檔案局(館)長研討班”,國家檔案局局長楊冬權親臨調(diào)研授課。對首批全省檔案業(yè)務技術能手進行了專題業(yè)務培訓。二是實施“十百千”檔案人才工程。評選出了全省首批245名 “十百千”人才。三是開展檔案教學實踐基地建設。省檔案局與省委黨校、武漢大學、湖北大學共建檔案教學實踐基地正式掛牌運行。
在充分肯定成績的同時,我們也應當看到工作中存在一些不足。主要表現(xiàn)在:全省檔案部門搶抓機遇、狠抓落實的意識和能力需要進一步提高;各地檔案館庫建設和基礎業(yè)務建設發(fā)展不平衡,先進與后進的差距有拉大的趨勢;檔案信息化建設特別是增量檔案電子化的工作步伐需要進一步加快;開發(fā)利用檔案信息服務中心工作的能力需要進一步增強;檔案干部的能力素質(zhì)需要進一步提升。這些問題,有待我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年全省檔案工作的主要任務
20xx年全省檔案工作的總要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和省委十屆五次全會及全國檔案局長館長會議精神,以全面貫徹落實 “兩辦”《意見》為主題,以服務全面深化改革和全面推進依法治國,服務“建成支點、走在前列”和“五個湖北”建設為主線,著力加強檔案館庫建設、資源建設、信息化建設、服務能力建設、安全體系建設和干部隊伍建設,為實現(xiàn)全省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的宏大目標而頑強拼搏,努力奮斗。
(一)深入貫徹落實黨的xx屆四中全會和省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議精神
一要深刻領會會議精神,找準結(jié)合點和切入點,主動融入偉大歷史進程。黨的xx屆四中全會、省委十屆五次全會暨全省經(jīng)濟工作會議分別對全面推進依法治國、全面推進法治湖北建設和20xx年全省經(jīng)濟工作作出了全面部署,各級檔案部門要切實增強使命意識和擔當意識,深刻領會會議精神,找準結(jié)合點和切入點,主動融入偉大歷史進程,搞好檔案服務。
二要建好管好檔案憑證,服務法治湖北建設。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎。建好管好檔案憑證,為依法治國、建設法治湖北服務,是各級檔案部門義不容辭的光榮使命。要全面加強黨政機關、社會組織、企事業(yè)單位以及個人從事政治、軍事、經(jīng)濟、科學、技術、文化、宗教等各種社會活動中形成檔案的管理工作,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護黨和國家真實歷史面貌服務;要重點加強立法、執(zhí)法和司法檔案的建設與管理工作,為推進依法治國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化服務;要特別重視加強信用體系和民生檔案的管理工作,為發(fā)展和保障民生服務。
三要全面推進依法治檔,提高檔案行政管理水平。要認真貫徹國家檔案法律法規(guī),堅持依法管檔;要結(jié)合湖北實際,有計劃地建立完善地方檔案法規(guī)規(guī)章體系;要全面清理檔案規(guī)范性文件,進一步明確檔案部門的權力清單和責任清單;要爭取人大和政府的支持,有重點地開展檔案行政執(zhí)法檢查;要堅持依法行政,繼續(xù)實施檔案違法案件季報制度和檔案執(zhí)法年檢制度,加大對檔案違法違紀案件的查處力度;要精簡檔案行政審批,取消各種不合理檔案收費;要加強檔案中介機構的管理,規(guī)范中介服務行為;要堅持做好檔案開放工作,維護公民依法查閱檔案的權益。
(二)認真開展“兩辦《意見》落實年”主題活動
經(jīng)省委領導同意,20xx年,將在全省開展 “兩辦《意見》落實年”主題活動,各地各部門要認真組織實施。
一要高度重視“兩辦《意見》落實年”主題活動。中央、湖北省兩個“兩辦”《意見》,是黨中央、國務院和省委、省政府在新形勢下全面加強和改進檔案工作的綱領性、指導性文件。推進“兩辦”文件的貫徹落實,對于進一步強化檔案工作的主體責任,加大對于檔案工作的支持力度,促進檔案事業(yè)科學發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機遇。各級檔案部門要通過“兩辦《意見》落實年”主題活動,下大力氣解決本地區(qū)本部門檔案工作長期存在的與經(jīng)濟社會發(fā)展不同步、不適應、不協(xié)調(diào)問題,構建發(fā)展檔案事業(yè)、服務中心工作的新常態(tài)。
二要明確“兩辦《意見》落實年”主題活動的重點內(nèi)容。貫徹落實“兩辦”《意見》,要重點抓住完善檔案工作體制機制這個根本,建立健全“三個體系”這個核心,加強組織領導這個關鍵。各地各部門要結(jié)合實際,制定措施,完善辦法,明確分管領導,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)本單位發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實人力、財力、物力支持政策。
三要加強“兩辦《意見》落實年”主題活動的督辦考核。20xx年,省檔案局將積極爭取將“兩辦”《意見》貫徹落實情況列入省委辦公廳的督察工作計劃。省檔案局也要將其列入全省檔案工作計劃要點,列入年度績效考核的重要內(nèi)容,組織工作專班跟蹤督辦檢查。具體督辦辦法和考核內(nèi)容,省檔案局將另行制定方案。各地各部門落實“兩辦”《意見》要堅持問題導向,列出改進完善工作的計劃表、路線圖、責任人。督辦考核工作要務實有效,發(fā)揮作用。
(三)全面推進檔案館庫建設
在各級黨委和政府的大力支持下,在中央中西部地區(qū)縣級檔案建設政策的強力帶動下,目前,全省116個縣級以上國家綜合檔案館新館建設,絕大部分列入了當?shù)卣慕ㄔO計劃;開工建設的約占45%左右;投入使用的占15%,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面。但從總體上看,加快全省檔案館庫建設仍是當前工作的重中之重。
一要進一步明確工作要求。各級國家綜合檔案館建設的總要求是,認真貫徹 “兩辦”文件精神,按照《檔案館建設標準》和《檔案館建筑設計規(guī)范》要求,在五年內(nèi)建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。在此基礎上,對國家支持的中西部地區(qū)縣級檔案館建設的基本要求是,建筑面積和庫房面積必須達到國家批準的建設規(guī)模;下達投資計劃當年必須開工建設;已經(jīng)開工的項目必須按計劃建成投入使用。對全省所有新建成檔案館的工作要求是,及時申報檔案館功能驗收;按建設法規(guī)完成竣工驗收和消防驗收;新館開館與檔案展覽開展同時進行;新館投入使用后,要完善內(nèi)部業(yè)務建設,爭取在兩年內(nèi)通過國家級檔案館驗收。
二要在進一步加大工作力度上狠下功夫。一是在爭取領導上狠下功夫。各級黨委和政府是本級國家檔案館建設的主體。各級檔案部門要積極匯報工作,爭取黨委政府及相關部門的全力支持,將檔案館建設及時列入當?shù)鼗窘ㄔO計劃,按規(guī)定落實土地、資金和政策。二是在科學設計上狠下功夫。檔案館建設是一項專業(yè)性、技術性很強的工程,要嚴格遵循標準和規(guī)范。檔案部門要認真學習研究,科學合理提出功能需求和技術要求,全程參與項目論證和技術設計,用先進理念和安全實用的原則搞好建設。在檔案館庫功能布局、庫房承重結(jié)構和檔案消防特殊要求等方面,要嚴格把好關口。三是在嚴格管理上狠下功夫。工程建設要嚴格落實“四制”;工程監(jiān)理要嚴格落實現(xiàn)場跟蹤;資金管理要嚴格落實廉政把關;工程驗收要嚴格落實規(guī)范程序。四是在落實責任上狠下功夫。各級檔案局館長在檔案館建設問題上要負總責,分管領導要具體負責。要通過學習研究和建設實踐,努力成為行家里手,對工程質(zhì)量承擔終身責任。
三要進一步加強統(tǒng)籌監(jiān)管。20xx年,省檔案局將進一步加強對全省檔案館庫建設的統(tǒng)籌監(jiān)管工作。一是對已經(jīng)列入“”規(guī)劃但還未列入投資計劃的14個中西部縣級檔案館,爭取全部納入20xx年國家投資計劃;二是對未列入“”規(guī)劃的36個中西部縣級檔案館,積極爭取納入國家“十三五”支持。三是繼續(xù)組織開展全省檔案館建設督察工作,重點督促進度遲緩的地方加快檔案館建設;四是對完工檔案館抓緊組織功能驗收;五是繼續(xù)爭取和用好省財政以獎代補資金和省發(fā)改委對貧困縣市檔案館建設的激勵資金,對通過功能驗收和貧困地區(qū)的檔案館給予傾斜。六是適時召開全省“”時期檔案館建設總結(jié)暨“十三五”檔案館建設推進會,推動全省檔案館建設更好發(fā)展。
(四)持續(xù)推進檔案信息化建設
加快檔案信息化建設,是信息化社會發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)檔案管理和服務手段提檔升級的必由之路,也是滿足人民群眾方便快捷查檔要求的最佳途徑。一要按照存量數(shù)字化的要求,加快各級檔案館(室)檔案數(shù)字化工作步伐。各地各部門要按照《湖北省檔案信息化十年規(guī)劃》的要求,根據(jù)館(室)藏結(jié)構和資源總量,科學計劃,倒排工期,確定年度比例和任務,加快推進館(室)藏存量檔案數(shù)字化;二要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點工作經(jīng)驗,加強原生電子文件歸檔管理的探索和實踐;三要按照數(shù)字檔案館(室)建設指南的要求,制定方案措施,加快數(shù)字檔案館(室)建設。四要繼續(xù)推進檔案數(shù)字化成果異質(zhì)異地備份工作和共享利用工作;五要加強檔案網(wǎng)站建設和管理,重點推進自主建站、開放檔案目錄上網(wǎng)和上網(wǎng)信息安全管理。
(五)重點抓好檔案資源建設
檔案資源建設是檔案工作的核心,檔案事業(yè)的基石。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標全面加強檔案資源建設。一要持續(xù)加強檔案資源制度建設。要認真貫徹落實國家檔案局第8、9、10號令,做到每一個立檔單位的檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每一個檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。20xx年,各級各部門應當努力將此項工作覆蓋到所有二級單位、直屬機構和分支機構,不留空白和“死角”。二要深入開展建檔業(yè)務指導。凡是國家和省已經(jīng)頒布有效的技術標準和業(yè)務規(guī)范都應當?shù)玫秸J真貫徹執(zhí)行。對于新領域新出現(xiàn)的專業(yè)檔案,要有計劃地加強研究,探索規(guī)律,形成統(tǒng)一的管理辦法。三要跟蹤重大活動、重大事件和重點工程檔案管理。各級檔案部門要圍繞黨委、政府中心工作,切實加強重大活動、重大事件、重點工程的檔案管理和指導,了解發(fā)展進程,分析規(guī)律特點,及時收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。四要重視信用體系和民生檔案建檔管理工作。要及時跟蹤和參與各級信用體系建設檔案管理工作,重點加強涉及民生的檔案規(guī)范化管理工作。五要努力整合檔案信息資源。通過建立共享目錄、共享數(shù)據(jù)和開展專題檔案征集、聯(lián)合開發(fā)檔案產(chǎn)品等方式,有效整合社會檔案資源,發(fā)揮整體作用。
(六)狠抓檔案服務能力建設
檔案服務能力的基點是查閱服務,重點是指導服務,難點是開發(fā)服務,亮點是主動服務。要按照建立方便人民群眾的檔案利用體系的目標,繼續(xù)實施“五個一”工程,狠抓檔案服務能力建設。一要主動為黨委政府決策和工作大局服務。20xx年,各級檔案部門要重點圍繞全面深化改革和依法治國,圍繞“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“一元多層次”戰(zhàn)略撰寫資政報告,提供決策服務;圍繞紀念世界反法西斯暨中國人民抗戰(zhàn)勝利70周年活動,通過公布檔案史料、舉辦檔案展覽等形式,加強檔案利用服務。二要積極為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。繼續(xù)開展新農(nóng)村建設檔案工作省級示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動;加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記檔案管理工作;加強重大建設項目檔案登記和專項驗收工作;配合完成三峽工程和南水北調(diào)工程湖北移民檔案國家級驗收;加大對國有企業(yè)、科技事業(yè)單位檔案工作的監(jiān)督指導力度;規(guī)范破產(chǎn)改制企業(yè)檔案歸屬流向,及時收集進館。三要著力為改善民生服務。要堅持把服務民生作為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的突破口,切實改進工作作風,簡化利用手續(xù),優(yōu)化利用環(huán)境,提高利用效率。優(yōu)先整理、鑒定、編研、數(shù)字化和開放民生檔案。主動送檔案信息到農(nóng)村和社區(qū)。四要注重為文明湖北建設服務。要找準歷史檔案和現(xiàn)實需要的結(jié)合點,充分挖掘檔案信息,通過辦好愛國主義教育基地、出版史料、舉辦檔案知識講座、開辦檔案文化精品欄目、組織檔案館開放日等活動,傳承優(yōu)秀歷史文化,服務文明湖北建設。
(七)強化檔案安全體系建設
確保檔案安全始終是檔案工作的底線和生命線。要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標切實加強檔案安全管理。一要健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系。切實做到安全管理制度落實到位,消防和防盜安全設施設備配備到位,各種先進技術手段更新保障到位,檔案安全責任到人到位。二要確保檔案實體安全。要嚴格落實庫房管理安全措施,重點珍貴檔案庫房要實行雙人雙鎖管理。要持續(xù)開展破損檔案的搶救修復和保護工作,最大限度延長檔案壽命。已經(jīng)完成數(shù)字化的檔案,要堅持用數(shù)字檔案提供利用,檔案原件實行封庫保存。三要切實保障檔案信息安全。要加強檔案數(shù)字化過程中的信息安全管理,涉密檔案不得外包給未取得保密資質(zhì)的機構和個人進行數(shù)字化處理。開放和控制檔案數(shù)據(jù)應當實行分庫管理,按規(guī)定程序和范圍提供利用。上網(wǎng)檔案信息必須經(jīng)過嚴格保密審查,做到敏感信息、個人隱私信息和涉密檔案不上網(wǎng)。嚴格執(zhí)行開放檔案鑒定工作制度,嚴格檔案公布審批程序和權限,確保檔案信息絕對安全,維護國家核心利益和公民權益。四要嚴格落實安全責任制。各級檔案部門一把手對檔案安全負總責。要加強保密安全教育,建立健全檔案安全體系,一級抓一級,層層抓落實。對發(fā)生檔案安全事故的實行一票否決,嚴肅追究責任。
(八)加強檔案人才隊伍建設
符合檔案工作特殊要求的人才是檔案事業(yè)科學發(fā)展的“鎮(zhèn)館之寶”。一要堅持理論武裝,嚴格做到“五個堅持”。各級檔案部門要組織檔案干部認真學習系列重要講話特別是20xx年5月8日調(diào)研視察中共中央辦公廳時的重要講話精神,嚴格做到“五個堅持”。即:堅持絕對忠誠的政治品格,堅持高度自覺的大局意識,堅持極端負責的工作作風,堅持無怨無悔的奉獻精神,堅持廉潔自律的道德操守;二要認真組織好評選表彰活動。20xx年,國家檔案局和人社部將組織開展四年一次的全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進工作者表彰活動。各級檔案部門要嚴格按照評選標準和程序,真正把政治強、紀律好、作風正、業(yè)務精、貢獻大、群眾滿意度高的先進典型評選出來,樹立學習榜樣,發(fā)揮表率作用。要大力宣傳本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的先進人物和先進集體,用先進事跡和崇高精神感召人、激勵人。形成新風正氣,激發(fā)隊伍活力;三要充分發(fā)揮共建基地的作用。20xx年省檔案局與三所院校共同建立了檔案教育實踐基地, 20xx年要繼續(xù)深化工作,充分發(fā)揮作用。要繼續(xù)加大教育培訓力度,組織形式多樣的檔案業(yè)務培訓、學術研究、科研評比和交流推廣活動,充分調(diào)動檔案干部學業(yè)務、鉆業(yè)務的自覺性、主動性。四要繼續(xù)推進檔案專業(yè)人才隊伍建設。20xx年要在全省繼續(xù)實施“十百千人才工程”,按照“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求,不斷加強檔案高級專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術能手三支隊伍建設,建立健全檔案人才選拔、培養(yǎng)和使用機制,形成優(yōu)秀檔案專業(yè)人才脫穎而出的良好局面。
(九)精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃
20xx年是“”規(guī)劃的收官之年, “十三五”規(guī)劃的編制之年。各級檔案部門要全面總結(jié)“”的成績和經(jīng)驗,分析存在的問題和不足,精心編制好“十三五”規(guī)劃。一要與經(jīng)濟社會發(fā)展目標相適應。要圍繞我省“建成支點,走在前列”發(fā)展總目標,認真研究提出檔案事業(yè)發(fā)展的主要指標、重點項目,積極爭取將其納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;二要與檔案強國和檔案強省戰(zhàn)略相符合。要緊緊圍繞建設檔案強國、檔案強省目標,科學合理地把“兩辦”文件的要求、任務、措施融合落實到檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃之中,有計劃、分步驟地推進檔案強省建設;三要與本地相關社會事業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要學習借鑒文化、科技、體育等相關事業(yè)發(fā)展的先進經(jīng)驗,全面評估檔案事業(yè)發(fā)展的狀況,深入研究破解制約發(fā)展重大問題的辦法措施,著力促進檔案事業(yè)科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
三、認識新常態(tài),把握新機遇,實現(xiàn)新作為,促進新發(fā)展
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是新時期各項工作的新常態(tài)和總?cè)蝿?、總要求。全省各級檔案部門和廣大檔案工作者要充分認識新常態(tài),把握新機遇,實現(xiàn)新作為,促進新發(fā)展。
(一)牢固樹立政治意識,咬定目標不放松。全省各級檔案部門要牢固樹立政治意識、大局意識,有效地發(fā)揮檔案工作服務黨委政府決策、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務人民群眾的積極作用。要堅持上下聯(lián)動、內(nèi)外互動、聯(lián)手推動,真正形成黨委政府領導、檔案部門歸口負責、各方支持配合、社會廣泛參與的檔案工作領導體制和工作機制。要結(jié)合全年檔案工作的總要求、總?cè)蝿?,咬定目標不放松,扎扎實實干出新成效?BR> (二)狠抓作風建設,大力提高檔案工作執(zhí)行力。當前,全省檔案工作發(fā)展的目標已經(jīng)確定、任務已經(jīng)明確,關鍵在于狠抓落實。各地檔案部門要把群眾路線教育實踐活動中形成的良好精神風貌和務實作風,轉(zhuǎn)化為真抓實干、奮發(fā)作為的自覺行動。各級檔案部門領導干部要率先垂范,抓好工作落實,切實做到敢抓敢管、真抓真管、實抓實管,管出成效。廣大檔案干部要勇挑責任,勇于擔當。要通過領導帶頭,逐級示范,層層傳遞正能量,提高檔案工作執(zhí)行力。
(三)強化監(jiān)督考核,提振干部精氣神。抓執(zhí)行要有相應的監(jiān)督考核作保障。要加大檔案工作績效考核力度,為切實推動各項工作落實提供有力支持。20xx年,省檔案局將把全年檔案工作目標任務落實情況作為績效考核主要內(nèi)容,年終統(tǒng)一實行考核評價,考核結(jié)果與各級檔案部門評先表彰和激勵政策掛鉤。全省檔案部門要同步加大督查推動力度。要進一步提升廣大檔案干部精氣神,確保全年各項目標任務全面完成,并結(jié)合自身實際,各有創(chuàng)新和新特點、新亮點。
同志們,檔案工作形勢喜人,任務艱巨。只要我們堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,拿出“逢山開路、遇河架橋”的闖勁,“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁,“甩開膀子,邁開步子”的干勁,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我省檔案工作“爭創(chuàng)全國一流、走在中部前列、建設檔案強省”的奮斗目標,就一定能為“建成支點、走在前列”,加快推進“五個湖北”建設做出我們新的更大貢獻!預祝大家在新的一年取得更大成績,各項工作再上新臺階!
謝謝大家!
檔案工作會議上的講話篇十三
同志們:
市委、市政府決定今天召開全市檔案工作會議,主要任務是傳達貫徹全國、全省檔案工作會議精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,安排部署20xx年全市檔案工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,圍繞中心,服務大局,推動檔案工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的檔案支持和檔案服務。市委、市政府高度重視檔案工作,市委會專題研究了檔案工作,市委書記劉雪榮同志、市委副書記劉美頻同志會前分別聽取了檔案工作匯報,并對做好新形勢下的檔案工作提出了明確要求。根據(jù)市委會議研究的意見,我講三點意見:
一、認清形勢,切實增強做好檔案工作的責任感和使命感
20xx年,全市檔案系統(tǒng)干部職工深入學習貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的重要決策部署履職盡責,積極作為,充分發(fā)揮了“存憑、留史、資政、育人”的重要作用,檔案工作得到了國家和省檔案局的充分肯定。一是新館建設全面推進。市委、市政府決定市檔案館納入城東新區(qū)綜合館一起建設。11家縣(市、區(qū))檔案館已建、在建的新館達到9家,紅安、黃梅、團風、龍感湖已搬進新館;英山、羅田、蘄春、武穴正在裝修配套;麻城檔案館已動工。二是檔案數(shù)字化建設成效顯著。市和四個縣(市)基本完成館藏檔案數(shù)字化任務。市直機關、企事業(yè)單位1996年前的檔案和20xx年以后的檔案基本完成了數(shù)字化,啟動了檔案異地容災備份工作。三是檔案安全保護工作得到落實。全市認真落實了“九防”措施,檔案安全保持了“零事故”、“零丟失”、“零泄密”的良好記錄。全面推進依法治檔工作,認真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),嚴格檔案執(zhí)法檢查工作。四是檔案業(yè)務水平全面提升。全面開展了機關、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、中介機構、項目、扶貧、園區(qū)、土地確權、湖泊、方言、古村落等檔案業(yè)務,實現(xiàn)了檔案工作對社會經(jīng)濟全覆蓋。五是檔案資源建設得到加強。全市國家綜合檔案館館藏量達到200萬卷,數(shù)量位居全省第一。六是檔案開發(fā)利用成效顯著。推出了一批有一定影響的資政報告、專題展覽和文化產(chǎn)品;全市檔案實現(xiàn)免費查詢,查詢?nèi)藬?shù)達到了30萬人次;檔案網(wǎng)站影響力提升。這些成績的取得離不開全市檔案工作者的辛勤付出,得益于各級各部門的大力支持。在此,我謹代表市委、市政府,向全市廣大檔案工作者和關心支持檔案事業(yè)發(fā)展的各級各部門表示衷心的感謝!
當前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段,面對新形勢、新任務,全市檔案事業(yè)發(fā)展也存在一些不適應的地方。一是全社會檔案意識不夠強。少數(shù)地方和單位對檔案的認識不足,重視不夠,工作不到位,不留檔、不存檔、缺失檔案的現(xiàn)象仍然存在。二是檔案工作“三個體系”尚不健全。檔案資源結(jié)構不合理,利用水平不高,安全保護設施不完備,資金投入不足。三是管理手段還比較傳統(tǒng)。檔案工作的形式、方法和手段亟待創(chuàng)新,應用現(xiàn)代信息技術能力還不夠。四是開發(fā)利用不夠。檔案文化產(chǎn)品數(shù)量不足,精品不多。五是人才隊伍缺乏。檔案系統(tǒng)干部隊伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)有待提高,干部隊伍結(jié)構不優(yōu),專業(yè)人才比較缺乏。這些困難和問題需要我們認真研究,切實加以解決。
檔案是社會歷史發(fā)展的原始記錄和積淀,是珍貴的歷史文化遺產(chǎn)、信息資源,是“保存過去、服務現(xiàn)實、鏈接未來”的信息紐帶,是維護黨和國家及人民群眾根本利益的重要憑據(jù)。檔案工作承擔著“為黨管檔、為國守史、為民服務”的重任,既是黨和國家工作中不可缺少的基礎性工作,也是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)。指出:“檔案工作是一項非常重要的基礎性工作,經(jīng)驗得以總結(jié)、規(guī)律得以認識、歷史得以延續(xù)、各項事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。在全面建成小康社會的進程中,檔案工作顯得越來越重要”。做好檔案工作,對于推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展,維護國家安全和社會穩(wěn)定,維護人民群眾合法權益,提高黨的執(zhí)政能力和政府管理水平,具有重要意義。各地各部門各單位要從維護黨和國家歷史真實面貌的高度,從服務全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),充分認識加強和改進新形勢下檔案工作的重要性,強化檔案意識、責任意識、創(chuàng)新意識和服務意識,切實轉(zhuǎn)變觀念,進一步增強做好檔案工作的責任感和使命感,全力推進全市檔案事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績。
二、把握工作重點,推進檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
20xx年,全市檔案工作總體要求是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實全國、全省檔案工作會議精神,深化對中央、省、市關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見及實施意見的貫徹落實,圍繞大局、把牢方向,開拓創(chuàng)新、主動作為,不斷推進“檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系”建設,進一步完善檔案工作管理機制,著力夯實檔案工作基礎,全面提升檔案干部隊伍素質(zhì),努力推進全市檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(一)著力把牢政治方向。講政治是檔案工作者必須具備的首要素質(zhì),要把講政治擺在更加突出的位置。廣大檔案工作者要牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把牢政治方向,堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上政治上行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入貫徹落實“讓歷史說話、用史實發(fā)言”的重要指示,以高度的政治自覺和強烈的事業(yè)心投身檔案工作,自覺用檔案宣傳黨的歷史,進行愛黨愛國教育,為黨和政府中心工作服務。要忠于歷史真實面貌,恪守職業(yè)操守,確保檔案工作的每一個環(huán)節(jié)、每一項內(nèi)容都經(jīng)得起時間、實踐和人民的檢驗,用實際行動書寫對黨忠誠。
(二)著力提升服務水平。圍繞大局,服務中心,是檔案工作的永恒主題,也是檔案工作的生命力所在。一是服務經(jīng)濟社會發(fā)展。把檔案工作放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準現(xiàn)實需求和檔案工作的結(jié)合點,及時跟進,扎實做好檔案資料的收集、歸納、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務。二是服務領導科學決策。充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,用歷史的眼光研究現(xiàn)實問題,用科學的方法提供檔案視角的解決途徑,主動為領導科學決策獻計獻策。要深耕細作、深度挖掘檔案資源的價值和內(nèi)涵,為領導提供高質(zhì)量的具有參考價值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會輿論熱點,對帶有苗頭性、傾向性、全局性的問題,及時提供化解難題的“檔案藥方”。三是服務民生需求。以保障和改善民生為導向,重點收集整理與人民群眾切身利益密切相關的檔案資料,加強對民生部門檔案工作的指導監(jiān)督,及時把戶籍、學籍、婚姻、醫(yī)療、土地流轉(zhuǎn)、扶貧等關系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進館,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系??茖W整合民生檔案資源,加強對民生檔案的收集、整理和利用,擴大服務范圍,充實服務內(nèi)容,推動檔案服務向基層延伸、向群眾傾斜,提高民生檔案工作水平。
(三)著力推進檔案館和檔案數(shù)字化建設。一是要加快檔案館建設步伐。各級黨委、政府是檔案館建設的責任主體,各縣(市、區(qū))要搶抓國家支持中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設的機遇,夯實檔案館庫基礎設施建設。浠水、黃州要盡快落實規(guī)劃、爭取項目、啟動建設;武穴、蘄春、英山、羅田、麻城要加快配套建設步伐,早日搬進新館;紅安、團風、黃梅、龍感湖要進一步完善配套設施,發(fā)揮好檔案館“五位一體”功能。市區(qū)要加快推進市檔案館建設,盡早動工建設。各地檔案館建設要堅決落實檔案法規(guī)和國家發(fā)改委、國家檔案局關于檔案館嚴禁挪作他用的禁令。二是要全面推進檔案數(shù)字化。市檔案館要完成全部館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化;縣(市、區(qū))檔案館要完成檔案數(shù)字化1100萬幅,每個縣(市、區(qū))完成檔案數(shù)字化不少于100萬幅,黃州、英山、浠水、蘄春、武穴、龍感湖等地要盡快落實資金,啟動檔案數(shù)字化工作。市直部門要完成1997年前的檔案數(shù)字化,并移交市檔案館。啟動機關電子檔案在線歸檔和數(shù)字檔案室建設工作。市縣國家綜合檔案館全面啟動異地備份保存。
(四)著力規(guī)范檔案業(yè)務管理。各級各部門要緊緊圍繞構建“覆蓋人民群眾檔案資源體系、方便人民群眾的檔案利用體系、安全保管的檔案安全體系”建設要求,全面實施“以人為本、服務為先、安全第一”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力打造檔案保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息利用中心和電子文件備份中心,確保檔案業(yè)務規(guī)范。一是確保檔案絕對安全。各地各部門要嚴格執(zhí)行檔案安全“一票否決”和責任追究制,建立完善“人防、物防、技防”檔案安全風險防控機制,提升檔案網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)風險管理能力,確保檔案實體安全和信息安全。涉密檔案管理和數(shù)字化不得進入市場。二是加強檔案資源建設。突出檔案收集接收全覆蓋,拓寬工作領域,延伸工作觸角,多形式、多層次、多渠道收集各類檔案,重點收集民生檔案和特色檔案,進一步充實和優(yōu)化館藏,確保各類檔案應建盡建、應收盡收、應歸盡歸。各級黨政機關、企事業(yè)單位、社會組織要加強檔案管理,做好本單位、本系統(tǒng)的檔案收集、整理、歸檔工作,集中收集符合本單位各類檔案,開展檔案數(shù)字化、編研、業(yè)務交流、人員培訓工作,抓好檔案資源開發(fā)利用。同時,要按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案,各單位檔案不得分散管理。三是提升檔案管理水平。全面開展機關、企事業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、社會中介組織、項目、扶貧、重大活動、重要人物、園區(qū)、湖泊、家庭和個人檔案等檔案業(yè)務,實現(xiàn)檔案工作經(jīng)濟社會活動的全覆蓋。四是開發(fā)利用檔案資源。依托館藏檔案資源,大力開發(fā)文化產(chǎn)品,推出有影響的資政報告、檔案展覽、檔案文化宣傳專欄、檔案網(wǎng)站、檔案出版物等檔案文化產(chǎn)品,做好檔案資源開發(fā),推進檔案室查詢服務,滿足社會各界利用需求。五是加強檔案法治建設。深入推進檔案法治宣傳教育。各縣(市、區(qū))黨委、政府要為本級檔案工作執(zhí)法部門依法履行檔案行政執(zhí)法職能提供條件,提高其執(zhí)法、監(jiān)督指導能力。健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機制,加大依法治檔力度,嚴肅查處各類檔案違法違紀違規(guī)行為,公開通報警示。
三 、健全機制,營造檔案工作良好發(fā)展環(huán)境
今年檔案工作重點已經(jīng)明確,能否如期實現(xiàn)確定的目標任務,關鍵在于抓好落實。具體來講,要做到“四個強化”:
(一)強化組織領導。進一步完善黨委、政府領導、檔案部門歸口負責、各方面共同參與的檔案工作體制。各地各部門要加強對檔案工作的領導,明確黨政領導分管檔案工作,切實把檔案工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,納入本部門本單位科學發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核檢查內(nèi)容,定期聽取檔案工作匯報,定期進行督促檢查,及時研究并協(xié)調(diào)解決檔案工作中的突出問題,為檔案工作順利開展提供人力、物力、財力等方面保障。要支持檔案部門依法行政。各部門要確定相對固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負責、專人管理。市縣檔案管理部門要切實履行好檔案行政管理和執(zhí)法主體責任,加強監(jiān)督指導,強化執(zhí)法檢查。各有關單位要密切配合,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為檔案事業(yè)發(fā)展提供方便和支持。
(二)強化投入保障。投入不足是制約全市檔案事業(yè)發(fā)展的因素之一。各地要搶抓機遇,主動而為,爭取上力、借助外力,利用各方資源,爭取政策支持,增加對檔案事業(yè)的投入。各縣(市、區(qū))政府和財政部門要落實中央、省市對檔案事業(yè)投入的硬性規(guī)定,按照部門預算編制和管理有關規(guī)定,科學核定檔案工作經(jīng)費,在檔案館運行維護費、檔案資料征集、搶救保護、安全保密、數(shù)字化等方面加大資金保障力度,保證設備設施投入。
(三)強化隊伍建設。檔案事業(yè)發(fā)展,關鍵在人。各縣(市、區(qū))和相關部門要高度重視檔案部門班子隊伍建設,不斷優(yōu)化檔案干部隊伍的年齡結(jié)構和知識結(jié)構,培養(yǎng)選拔一批忠誠干事、作風優(yōu)良、業(yè)務過硬、實績突出的檔案干部,造就一支政治強、視野寬、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、活力足的高素質(zhì)檔案干部隊伍。要積極關心各級檔案干部的工作、生活和成長,幫助其解決實際困難和后顧之憂,增強檔案干部職工的工作主動性和創(chuàng)造性。要加強作風建設,教育引導檔案系統(tǒng)干部進一步以“兩學一做”學習教育為契機,轉(zhuǎn)變工作作風,創(chuàng)新思維方式,強化工作措施,不斷開創(chuàng)全市檔案工作新局面。
(四)強化督查考核。市縣檔案部門要堅持標準、嚴格程序,圍繞全市檔案工作的部署,認真開展全過程、全方位的跟蹤問效和監(jiān)督指導。對在監(jiān)督指導過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要明確整改責任要求和時限,確保整改工作落到實處。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺規(guī)范標準,開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。
同志們,在新形勢下,檔案工作者肩負的責任更加重大、使命更加光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下,本著“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的理念,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,為黃岡檔案事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻!
檔案工作會議上的講話篇十四
同志們:
干部人事檔案是記載干部的歷史狀況和理想表現(xiàn)的根本憑證,是評價和運用干部的重要根據(jù)。增強干部人事檔案管理工作,是人事工作的重要組成局部,是選拔任用干部的重要根底。多年來,我局一直把干部人事檔案工作作為人事工作的重要內(nèi)容來抓,融入到人事工作中去,樹立完善了各項干部人事檔案管理制度,做到以制度管人、靠制度理事,不時進步檔案質(zhì)量和服務程度,干部人事檔案管理工作逐漸走上了標準化開展軌道,為系統(tǒng)干部工作作出了一定的奉獻。
一、在制度建立上動腦子,找準干部人事檔案管理工作的切入點。
干部人事檔案工作是干部人事工作中的“源頭”,完善標準的干部檔案可以真實記載和全面反映干部個人閱歷、政治思想、品德作風、業(yè)務才能等,是人事部門歷史地、全面地評價和正確選拔運用干部的重要根據(jù)。但一份不真實、不完好的干部檔案,極有可能形成組織對干部的失察。它直接關系到組織能否看準人、用好人,關系到干部隊伍建立的質(zhì)量。理論證明,呈現(xiàn)問題的干部人事檔案大都源于制度的缺失、管理的渙散所致。因而,檔案工作與其他干部工作一樣,需求完善的制度、嚴厲的管理,這就需求制定實在可行的檔案管理制度和操作流程,用制度對檔案停止標準管理,用制度梗塞檔案管理中的破綻。為此,我局高度注重檔案制度建立,把這項工作作為檔案管理的重要內(nèi)容來抓,特地布置人員到省局和市委組織部學習,自創(chuàng)縣區(qū)委組織部門的先進做法,并依據(jù)省委組織部《干部檔案管理部門職責及工作制度》規(guī)則,修訂完善了一整套前后銜接、全面系統(tǒng)的檔案管理制度,確保檔案管理工作有章可循。
二、在完善制度上作文章,健全檔案管理制度體系
干部人事檔案工作環(huán)節(jié)多、系統(tǒng)性強,無論哪一個環(huán)節(jié)呈現(xiàn)紕漏,都會影響工作的整體質(zhì)量和效果,如檔案資料的完好性有賴于資料的生成接納和加工整理環(huán)節(jié)之間的及時銜接、檔案真實性有賴于資料的正確鑒別、人事系統(tǒng)干部信息的查詢有賴于檔案內(nèi)容的及時錄入和更新。為此,依據(jù)干部人事檔案管理工作的特性,我局進一步健全完善了各項制度。
一是表現(xiàn)一個“全”字。修訂完善了《檔案室制度》、《檔案管理員職責》、《檔案資料搜集制度》、《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》、《檔案資料鑒別歸檔制度》、《檔案加工整理制度》、《檔案提供應用制度》、《檔案失密平安制度》和《檔案保管維護制度》等12項檔案管理制度,對檔案管理中每一項工作都作了明白的規(guī)則和請求,既包括對檔案本身搜集、鑒別、加工等檔案整理方面的標準,也包括查閱、借用、轉(zhuǎn)遞、移交等檔案應用過程中的規(guī)則,還包括失密、保管和維護等平安方面的請求,構成了一套系統(tǒng)完好的干部人事檔案制度體系,為檔案管理工作提供了規(guī)范和根據(jù)。
二是表現(xiàn)一個“細”字。為有效落實制度規(guī)則,我局配套制定了《查閱(借閱)檔案審批表》、《檔案資料入檔注銷表》、《檔案資料催收通知單》、《在職(退休、死亡)人員檔案注銷表》、《檔案(檔案資料)轉(zhuǎn)遞注銷表》、《“三齡一歷”審核確認表》等18個檔案常用表格,對檔案管理中每一個環(huán)節(jié)的工作都作了細致的記載,如《查閱檔案審批表》要注明查閱對象、查檔人員、查檔緣由、查閱內(nèi)容等,《干部檔案注銷表》中注明檔案轉(zhuǎn)入時間、寄存櫥號、編號、整理時間等內(nèi)容,《干部檔案轉(zhuǎn)遞表》中包括轉(zhuǎn)出單位轉(zhuǎn)檔存根、檔案轉(zhuǎn)遞通知單、回執(zhí)三個局部內(nèi)容。同時,進一步明晰了干部人事檔案管理工作流程,做到每一個環(huán)節(jié)都有嚴厲審批、嚴厲把關,每一項工作都有據(jù)可查、留有痕跡。 三是表現(xiàn)一個“嚴”字。首先是嚴把資料“入口”關?!稒n案資料搜集制度》規(guī)則對新構成報送來的檔案資料必需內(nèi)容真實、文字分明、手續(xù)完備,統(tǒng)一運用16開紙型,嚴禁涂改、補助等。對不契合請求的,予以退回,責令報送單位重新修正;其次是嚴把檔案“查閱”關?!稒n案提供應用制度》規(guī)則查閱檔案要經(jīng)過審批方可查閱,不得查閱自己及應逃避范圍內(nèi)人員的檔案,未經(jīng)批準不得復制檔案資料、不得向干部自己反應查檔內(nèi)容;三是嚴把檔案“出口”關?!稒n案轉(zhuǎn)遞移交制度》請求對需轉(zhuǎn)遞的干部檔案或檔案資料,必需密封,派專人送達或經(jīng)過機要途徑轉(zhuǎn)遞,不準郵寄或交干部自己自帶,檔案或檔案資料轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入均要搞好注銷。確保用制度去標準工作、約束行為,確保做到搜集資料真實精確、應用檔案嚴厲審批、保管檔案平安失密,為人事工作提供真實精確的根據(jù)。
三、在執(zhí)行制度上下功夫,不時進步檔案管理工作標準化建立制定制度是根底,執(zhí)行制度是關鍵。我局高度注重,認真抓好制度的貫徹落實,全面推行“五化”管理。一是檔案管理層級化。目前,我市系統(tǒng)管理干部人事檔案4068卷,假如統(tǒng)一集中到市局管理,不但工作量大,而且也不便于日常應用,為此,我局進一步理順體制,制定下發(fā)了《關于人事檔案分級管理的通知》,實行集中統(tǒng)一和分級擔任相分離的管理方法,依照干部管理權限,市局擔任管理局機關和分局的全體正式人員及各縣局科級干部的人事檔案,縣局擔任管理股級及以下干部職工的人事檔案,確保任務明白、各負其責、管理到位。二是檔案資料完好化。在檔案資料的搜集環(huán)節(jié)中,嚴厲依照中組部《干部人事檔案資料搜集歸檔規(guī)則》的請求,做到“七個齊全”,即填寫的1988、1999年版的干部履歷表齊全,1994年以來的年度考核資料齊全,學歷和專業(yè)技術職務資料齊全,入黨入團資料齊全,獎懲資料齊全,干部任免資料和1985年工資變革以來的各種工資資料齊全,招工、入伍、轉(zhuǎn)干、公務員注銷資料齊全。對短少資料的檔案停止注銷造冊,請求自己或有關部門限期查找、補齊。 三是資料搜集、檔案轉(zhuǎn)遞時效化。對搜集到的入檔資料,堅持隨搜集隨入檔的準繩,依照《檔案資料搜集制度》的請求,檔案管理員自接納之日起十個工作日內(nèi)審核注銷終了,普通在一個月內(nèi)歸入檔案散資料,每兩年裝訂入卷一次。對因人員選拔、交流、輪崗、調(diào)動等緣由調(diào)出本單位的,依照《檔案轉(zhuǎn)遞移交制度》規(guī)則,依據(jù)干部管理權限,于手續(xù)辦理終了之日起15日內(nèi),將人事檔案轉(zhuǎn)入有關單位。四是檔案整理規(guī)范化。為認真做好全市系統(tǒng)人事檔案整理工作,20xx年5月份,集中在市局展開了為期15天的以干代訓,使各縣局檔案管理員都能純熟控制檔案整理的根本學問和操作辦法,接著在全市系統(tǒng)展開了人事檔案整理工作。在檔案整理過程中,嚴厲依照《檔案整理工作制度》規(guī)則的規(guī)范對檔案資料停止分類、加工、排序、編目、裝訂,對大于規(guī)則尺寸的資料在不影響資料的完好和不損傷字跡的前提下停止了折疊或剪裁,對破損的資料停止了裱糊,對過窄的資料停止了加邊,對資料上的金屬物停止了撤除,有效保證了檔案加工質(zhì)量;在分類排列次第過程中,做到資料與目錄相符,資料構成時間填寫無誤,資料份數(shù)和頁碼計算精確;在裝訂資料時,做到四邊齊,保證不壓字、不損傷資料內(nèi)容。做到每卷檔案資料完好、分類精確、編排有序、目錄分明、卷面整潔、裝訂劃一。五是日常管理程序化。在日常管理過程中,做到嚴厲查借閱檔案人員范圍、嚴厲查借閱檔案手續(xù)、嚴厲查借閱紀律。請求查借閱檔案人員必需是人事部門工作人員,要有查借閱檔案的充沛理由,各縣分局到市局查借閱副科級以上干部檔案的要填寫《查借閱干部檔案審批表》,經(jīng)本單位指導同意后,報市局人事政工科批準方可查借閱,嚴禁查閱人員停止涂改、折疊、批注、抽取和撤換檔案資料,借閱檔案最長不得超越15天。近幾年來,經(jīng)審批查閱檔案426次、借閱檔案102次。四、在強化考核上務實效,全面推進人事檔案工作上臺階、上程度為檢驗全市系統(tǒng)人事檔案管理工作,我局于20xx年度制定出臺了《全市系統(tǒng)人事檔案考核管理方法》,對檔案工作組織指導、硬件建立、配備狀況、整檔進度、檔案質(zhì)量、平常檔案轉(zhuǎn)遞狀況等方面都作了明白請求,市局約請市委組織部和市人事局擔任檔案管理的指導對各縣局人事檔案整理工作停止了檢查和驗收,驗收完畢后,對縣局指導注重、整理標準、按時完成整檔任務的6個單位予以通報褒揚,對工作拖拉的3個縣局停止了通報批判,并責令單位對照規(guī)范、查漏補缺、限期矯正。同時,把人事檔案管理工作歸入年度績效考核,與其別人事工作一同檢查、一同考核,有效推進了人事檔案工作的展開。 總之,我局在干部人事檔案管理工作中固然獲得了一定的成果,但與干部人事檔案的有關規(guī)則及省局指導的請求、兄弟市局的先進做法還有一定的差距,在以后的工作中,我局要認真貫徹落實這次會議精神,把人事檔案達標晉級工作作為今年人事工作的重中之重,思想再注重,目的再明白,規(guī)范再嚴厲,力度再加大,全面提升干部人事檔案管理的制度化標準化程度,圓滿完成干部人事檔案達標晉級工作任務。
檔案工作會議上的講話篇十五
檔案工作是黨和國家的一項重要事業(yè),在服務社會經(jīng)濟建設中占據(jù)著重要地位。市領導在檔案工作會議上會說什么呢?下面是本站小編給大家整理的市領導在檔案工作會議上講話,僅供參考。
同志們:
這次全市檔案工作會議,是市委、市政府同意召開的,主要是傳達貫徹全省檔案工作會議精神,總結(jié)“十五”以來全市檔案工作,表彰全市檔案工作先進集體和先進個人,研究部署“”和20xx年工作任務。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向全市檔案系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的問候!
下面,我講幾點意見。
一、認清新形勢,進一步增強做好檔案工作的緊迫感責任感
20xx年是我市推動跨越發(fā)展的重要一年。全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,堅持跨越發(fā)展的總體要求,解放思想,搶抓機遇,開拓進取,干事創(chuàng)業(yè),全市經(jīng)濟社會發(fā)展保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快,城市面貌顯著變化,城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善,社會事業(yè)加快發(fā)展,黨的建設、民主法制建設和精神文明建設全面加強。這是全市上下共同努力的結(jié)果,也凝聚著各級檔案部門和檔案工作者的心血和汗水。
“十五”以來,在市委、市政府堅強領導和省檔案局的具體指導下,全市各級檔案部門,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分履行職能,積極主動地為領導決策服務、為部門工作服務、為社會各界和廣大人民群眾服務,取得了顯著成績。檔案工作服務機制不斷創(chuàng)新,為全市工作大局服務的廣度和深度得到拓展;檔案事業(yè)行政管理和檔案保管利用兩種職能得到全面履行;法制建設進一步加強,各級檔案行政管理部門行政執(zhí)法主體地位明確;檔案基礎設施建設逐步改善,特別是市檔案館的開工建設,將為我市檔案事業(yè)發(fā)展提供新的平臺;檔案業(yè)務建設進展加快,檔案館藏結(jié)構明顯改善,檔案信息化建設穩(wěn)步推進,數(shù)字檔案資源建設進展順利;檔案干部隊伍的整體素質(zhì)進一步提高。20xx年和20xx年,國家、省檔案局先后兩次在我市召開現(xiàn)場會、觀摩會,介紹推廣我市檔案工作的一些經(jīng)驗和做法。對于我市的檔案工作,市委、市政府是滿意的。在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到我們工作中還存在著一些問題和不足。主要是,社會檔案意識和檔案法制觀念比較淡薄,存在著有法不依、有章不循的現(xiàn)象;有的地方、部門的領導同志對檔案工作認識不足、重視不夠,檔案機構不健全、不完善;部分檔案館庫陳舊落后,制約著檔案館社會功能的發(fā)揮;檔案資源的整合和開發(fā)利用不夠,以檔資政、以檔利民、以檔育人的工作有待于進一步加強。對這些問題,我們必須高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
檔案事業(yè)是黨和國家的一項重要事業(yè)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,特別是人們對社會建設、社會管理工作的重視,檔案工作的作用越來越大,地位不斷提高。中央領導同志多次對檔案工作做出重要指示。前段時間,中共中央政治局候補委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任王剛同志對檔案部門整合檔案信息資源、創(chuàng)新檔案服務機制、探索建立國家檔案管理利用新模式的做法給予了充分肯定,就進一步發(fā)揮檔案工作在全面建設小康社會中的特殊作用提出了要求。市委、市政府歷來高度重視檔案工作,“十五”期間,市檔案局(館)升格為正處級事業(yè)單位,配備了強有力的領導班子;市委、市政府領導多次聽取檔案工作情況匯報,到檔案局(館)進行調(diào)研,幫助解決實際問題,市委、市政府也多次下發(fā)文件,對新時期檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作提出要求;在各項事業(yè)都需要發(fā)展、申請建設的公共文化設施項目較多的情況下,市委、市政府下決心將市檔案館建設納入規(guī)劃,并于去年動工建設,充分表明了市委、市政府對檔案工作的重視。最近召開的全省檔案工作會議,全面總結(jié)了“十五”時期的檔案工作,審議了《山東省檔案事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,就明年檔案工作做出了部署。全市各級各部門,特別是檔案部門要認真學習,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好新形勢下檔案工作的緊迫感、責任感,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,適應改革開放和現(xiàn)代化建設的需要,積極推進檔案工作改革創(chuàng)新,不斷提升檔案部門服務各項建設事業(yè)的能力,促進檔案事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、立足新起點,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供積極有效服務
今年是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果、構建和諧社會的關鍵一年,也是站在新起點、實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)“”發(fā)展新局面的開局年。各級檔案部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,拓寬服務領域,創(chuàng)新服務機制,提高服務水平,更好地發(fā)揮檔案工作在全面建設小康社會中的作用。
(一)努力為經(jīng)濟建設搞好服務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展,是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求,也是建設“富裕日照、文明日照、平安日照、生態(tài)日照”的關鍵。各級檔案部門要充分發(fā)揮檔案信息資源優(yōu)勢,不斷擴展服務領域,積極為經(jīng)濟建設提供服務。要加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案信息資源開發(fā)和利用,努力為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務,推動社會主義新農(nóng)村建設。要進一步加強企業(yè)檔案工作,搞好國有改制企業(yè)、合資企業(yè)的檔案處置,確保檔案資料完備齊全,促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,節(jié)能降耗,提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益,為實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略服務。要加強重點建設項目的檔案管理,規(guī)范檔案驗收,使檔案工作適應工程建設和管理的需要。要積極拓展檔案工作新領域,開展民營企業(yè)建檔工作,服務民營經(jīng)濟發(fā)展。要規(guī)范開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟園區(qū)檔案工作,努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
(二)努力為政治建設搞好服務。發(fā)展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。各級檔案部門要圍繞社會主義民主政治建設,主動搞好服務。要深入挖掘檔案資源,采取多種形式,客觀呈現(xiàn)我們黨在領導中國革命和現(xiàn)代化建設中的偉大作用,增進廣大人民群眾對黨的事業(yè)的了解和支持,從而更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎。要充分利用所保存的黨政機關政務檔案資源,搞好分析研究,積極為領導科學決策、民主決策、依法決策服好務,為民主法制建設服好務。要適應政務公開、民主管理的需要,繼續(xù)搞好現(xiàn)行文件的公開和利用工作,幫助廣大人民群眾了解掌握黨和政府的各項方針政策,維護人民群眾的合法權益。
(三)努力為文化建設搞好服務。大力發(fā)展社會主義文化,建設社會主義精神文明,是全面建設小康社會的必然要求。各級檔案部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,切實為我市的文化建設搞好服務。要注重做好文化建設中形成的各種檔案資料搜集整理工作,特別要重視做好名人、名勝和重大事件等檔案史料的征集工作,承擔起積聚和保存歷史文化財富、弘揚民族精神、延續(xù)民族優(yōu)秀文化的光榮使命。要充分發(fā)揮館藏優(yōu)勢,搞好檔案史料的編輯、史料研究專著的出版、利用檔案與社會各方聯(lián)合出版影視音像制品等工作,最大限度地發(fā)揮檔案在推動先進文化建設中的積極作用。充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點熱點問題,通過建立檔案宣傳網(wǎng)站、適時舉辦展覽、編輯出版圖書資料、拍攝專題影視片等多種形式,開展愛國主義、社會主義和集體主義思想教育,為提高全社會的思想道德素養(yǎng)和科學文化水平做出應有的貢獻。
(四)努力為“和諧日照”建設搞好服務。構建社會主義和諧社會,是我們黨從經(jīng)濟社會發(fā)展的實際出發(fā),為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略舉措,是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的重大任務,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。檔案工作是社會管理的重要內(nèi)容,在構建和諧社會中有著不可替代的重要作用。全市各級檔案部門要依法管理好各類檔案,做好檔案利用工作,充分發(fā)揮檔案的憑證和參考價值,為解決紛爭提供原始依據(jù),維護廣大人民群眾的合法權益,維護社會公平和正義。要通過加強農(nóng)村和城市社區(qū)檔案工作,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)造安居環(huán)境,為“平安日照”建設服務。要圍繞實施社會保障工程,做好養(yǎng)老、醫(yī)療等各項保險及城市居民最低生活保障救濟方面的檔案工作,在密切黨和人民群眾關系上發(fā)揮橋梁作用。
三、搞好檔案基礎建設,努力提高檔案部門服務社會的能力
基礎建設是做好檔案工作的重要保證。各級黨委、政府和檔案部門要著眼于提高檔案服務能力,下大氣力加強檔案基礎建設。
(一)切實抓好檔案館庫建設,進一步改善檔案保管條件。近幾年來,在各級黨委、政府的重視和支持下,我市檔案館庫建設取得了一定進展,檔案保管條件得到較大的改善。市檔案館建設正在有條不紊地進行,市檔案局要同有關部門加強溝通,力爭將新檔案館建設成為有文化品位、有地方特色、有現(xiàn)代氣息、能充分發(fā)揮各項功能的現(xiàn)代化檔案館。但從全市來看,檔案館庫建設仍然滯后,與新形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展對檔案工作的要求很不適應,部分縣級綜合檔案館功能不全,檔案保管條件差,存在嚴重的安全隱患問題。對此,各級各部門都要高度重視,認真對待,切實加以解決。特別是區(qū)縣一級,要列入議事日程,一時建不起來,也要拿出規(guī)劃。要高度重視檔案安全工作,把檔案安全工作納入安全生產(chǎn)責任范圍,努力消除安全隱患,確保檔案安全萬無一失。
(二)大力推進檔案信息化建設,提高檔案保管和利用的科技含量。加快信息化建設是時代發(fā)展的要求。檔案信息化建設是實現(xiàn)歷史檔案與未來檔案有機鏈接的戰(zhàn)略之舉,也是推進電子政務建設的迫切要求。檔案工作要緊緊跟上全市電子政務建設的步伐,加快推進檔案信息化建設。要把檔案信息化建設納入本地區(qū)、本系統(tǒng)的電子政務和辦公自動化建設的整體規(guī)劃,努力做到檔案信息化與本地本部門信息化同步規(guī)劃、同步建設、同步發(fā)展。各級檔案部門要把加快數(shù)字檔案館建設、全面推進檔案信息化作為“”期間我市檔案事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點,認真研究制定檔案信息數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡網(wǎng)站和管理系統(tǒng)平臺建設的規(guī)劃,分步實施,逐步實現(xiàn)基礎設施現(xiàn)代化、檔案資源數(shù)字化、數(shù)據(jù)管理標準化、服務利用在線化的目標。
(三)繼續(xù)加強檔案資源建設,不斷調(diào)整優(yōu)化館藏結(jié)構。檔案資源建設是檔案工作的立業(yè)之本,是檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎,是開發(fā)利用檔案資源的前提。各級檔案部門要認真總結(jié)經(jīng)驗,積極探尋檔案工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點,加強檔案規(guī)范管理,深入挖掘、提升檔案的歷史、文化價值,讓檔案工作真正“記錄歷史、服務現(xiàn)實”。一是按照《檔案法》的規(guī)定,依法做好應進館檔案的接收工作。市檔案館投入使用后,面臨著大量檔案接收進館的問題,市檔案局要提前做好調(diào)研工作,拿出方案,各部門要積極配合,確保檔案接收工作順利進行。二是積極推進市級機關綜合辦公大樓檔案集中管理工作。市級機關綜合辦公大樓是我市的決策和行政中心,形成的大量檔案資料是領導決策的重要依據(jù),也是記錄我市發(fā)展的重要見證,十分珍貴。受場地、人員編制等條件限制,目前有些單位的檔案管理很不完善,一些珍貴的資料得不到妥善保管和充分利用。對這個問題,市檔案局已向市委、市政府作了匯報,拿出了解決方案,決定市檔案館建成啟用后,由市檔案局對綜合辦公大樓內(nèi)達不到保管條件的單位實行檔案集中管理,以充分利用檔案館的技術、設施和人才優(yōu)勢,進一步規(guī)范檔案管理,提高檔案保管、利用水平。對市直其他達不到要求的單位,市檔案局也要采取措施,逐步開展檔案的托管、代管,從整體上促進全市檔案工作水平的提高。三是要進一步優(yōu)化館藏結(jié)構,提升檔案的文化品味和歷史價值。重視做好重大活動和領導機關活動檔案征集工作。各部門、各單位一定要高度重視這項工作,要本著“對歷史負責、為現(xiàn)實服務、替未來著想”的態(tài)度,搞好檔案的搜集整理;檔案部門要積極主動提前介入,加強指導,超前控制,以形成齊全、完整、準確的重大活動檔案資料,存史為鑒。重視做好名人、名產(chǎn)、名優(yōu)檔案的收集、管理工作,對散失在社會和民間的珍貴檔案資料要抓緊進行搶救性征集。注意把社會實踐中的各種新型檔案收集進館,增強社會活動、民俗、民生等方面的鮮活內(nèi)容。
四、切實加強對檔案工作的領導,為全市檔案事業(yè)發(fā)展提供有力保證
檔案工作是黨委、政府的一項重要而長期的基礎性工作,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。各級黨委、政府要從提高執(zhí)政能力的高度,從推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的大局出發(fā),進一步加強對檔案工作的領導,努力為檔案工作的開展提供有力保證。
要切實把檔案工作擺上應有位置。各級領導干部要充分認識檔案工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展、促進精神文明建設和民主法制建設中的重要作用,充分認識檔案在維護合法權益、進行科學研究、開展愛國主義教育中的現(xiàn)實價值,充分認識檔案工作是一項專業(yè)性、技術性很強的工作,依法將檔案工作擺上應有的位置,健全管理機構,完善管理體系,促進檔案事業(yè)與社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
要切實為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。各級黨委、政府,特別是分管領導要經(jīng)常聽取檔案部門的工作匯報,圍繞大局和中心任務,給檔案部門提要求、壓擔子,指導他們的工作。對檔案法制建設、資源建設、檔案館功能建設、信息化建設、隊伍建設等事關檔案事業(yè)發(fā)展全局的重大問題,要親自過問、親自督促檢查落實。要注意總結(jié)推廣典型,及時將檔案工作中的好做法、好經(jīng)驗予以推廣,以點帶面,推動面上工作的開展。要積極幫助檔案部門解決實際困難,以更好地促進檔案工作的開展。
要切實重視檔案系統(tǒng)干部隊伍建設。檔案工作要創(chuàng)造一流的業(yè)績,必須有一流的班子、一流的隊伍、一流的人才。要配強配好各級檔案局館的領導班子,重視檔案系統(tǒng)干部培養(yǎng)、選拔和使用,積極引進高層次專業(yè)技術人才,多形式搞好教育培訓,努力建設一流的檔案人才隊伍。要堅持以人為本,在思想、工作和生活上關心愛護廣大檔案干部職工,充分調(diào)動和發(fā)揮他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,使這支隊伍始終熱愛檔案工作、安心檔案工作、傾全力做好檔案工作。
同志們,做好新時期的檔案工作是一項十分光榮的任務。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,求真務實、開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面,為全市經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展做出應有的貢獻。
同志們:
這次會議是在市委、市政府的重視下召開的。會議的任務是:學習貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會、市委 十二屆八次全會 和全國、全省檔案工作會議 精神,總結(jié)20xx年全市檔案工作,研究部署20xx 年工作任務。
下面,我講兩個問題。
一、20xx年全市檔案工作回顧
20xx年,全市檔案系統(tǒng)全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,強化檔案工作基礎,提升檔案服務能力,各方面工作都取得了新的成績。
20xx年,市委、市政府更加重視檔案工作,以兩辦的名義出臺了《關于做好新形勢下檔案工作的通知》,為今后一個時期我市檔案事業(yè)發(fā)展確定了新坐標。省委、市委書記劉奇,市委、秘書長王劍波,副市長 張明華分別到市檔案局視察指導工作。全市檔案業(yè)務和機關作風建設又獲多項殊榮。“走進檔案”征文活動獲國家局頒發(fā)的組織獎。市檔案局獲 20xx年民主評議機關作風建設先進單位。市檔案局行政審批窗口榮獲市級先進窗口,市檔案館檔案查閱服務窗口通過省級巾幗文明示范崗復評。鄞州、慈溪創(chuàng)建成功國家級中小學檔案教育社會實踐基地。
(一)服務中心有新成績
1 、全力服務黨政工作大局。緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,主動提供檔案服務。各級檔案部門在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通過出臺規(guī)范、上門指導、業(yè)務培訓、拍照存檔等多種方式提供檔案服務,為中心工作順利開展發(fā)揮了檔案的基礎保障作用。在紀念寧波開放30 周年活動中,市檔案局舉辦了“中國對外開放的寧波記錄——寧波成為全國首批對外開放城市30 周年檔案史料展”,取得了較好的社會反響。配合中心宣傳需要,在《寧波日報》頭版公布了日軍侵略寧波的有關檔案史料。各地相繼推出了一批主題展覽和書籍,獲得了很好的社會反響。如,慈溪檔案局舉辦的“中國夢美麗慈溪”展覽,海曙區(qū)檔案局舉辦的“回眸——海曙區(qū)建區(qū)30 周年攝影作品展”,江東區(qū)檔案局舉辦的“城市向東——建區(qū)30 周年成就展”,江北區(qū)檔案局編輯出版的《江北三十年》。
2 、檔案服務民生有新成績。在20xx年全市實施“異地查檔、跨館服務”的基礎上,又擴大了服務門類,增加了知青檔案內(nèi)容。我市與黔西南州簽訂了異地查檔的服務合作協(xié)議,滿足了在甬的黔西南州務工人員查檔需求。各地還推出了函電查檔、雙休日預約查檔、午休時間預約查檔等一批便民服務舉措。海曙區(qū)檔案局研發(fā)完成了社區(qū)檔案信息一體化平臺,大大提高了社區(qū)工作效率。鄞州區(qū)檔案局在11 個鎮(zhèn)(街道)試點開展“館室聯(lián)動、遠程查檔”服務,使當?shù)厝罕娫阪?zhèn)(街道)就可以查到所需的館藏婚姻檔案并當場獲得檔案證明。各地還通過為群眾拍攝全家福、幫助建立家庭檔案、進社區(qū)進學校辦展覽、提供檔案咨詢等多種方式,深入到基層一線為群眾服務。
3 、服務社會主義核心價值觀建設有新亮點。全市各級綜合檔案館繼續(xù)加強愛國主義教育基地建設。慈溪市、鄞州區(qū)檔案館成為國家級中小學檔案教育社會實踐基地,江東區(qū)檔案館成為省級中小學檔案教育社會實踐基地。江東區(qū)、北侖區(qū)檔案館成為浙江省國家綜合檔案館愛國主義教育示范基地。寧波市檔案館成為全市首批中小學社會實踐大課堂資源基地。江東區(qū)檔案館連續(xù)四年表彰家庭檔案示范戶,成為當?shù)匚幕ㄔO的一個品牌。江北區(qū)檔案館重視基層社區(qū)歷史資源保存搶救,建成了“慈湖人家”檔案分館。各地結(jié)合實際,確定主題,與教育主管部門合作,組織中小學生走進檔案館、走進農(nóng)村文化禮堂,充分了發(fā)揮檔案在社會主義核心價值觀建設中的獨特作用。
(二)檔案工作基礎更扎實
1 、檔案資源建設扎實推進。全市綜合檔案館認真貫徹國家檔案局9 號令,依法做好接收工作,不斷完善館藏資源結(jié)構。全市綜合檔案館接收檔案20 余萬卷(件),其中市檔案館接收2 萬余卷。開展了老地圖、家訓、村訓征集活動。與寧波大學合作,開展境外檔案資料征集活動。各地在依法做好接收的同時,通過各種途徑,征集到了一批特色、珍貴檔案資料。江東征集到《日本向同盟國投降之降書復本》;江北征集到一批老物件;鎮(zhèn)海征集到一批反映鎮(zhèn)海舊貌的老照片;北侖征集到書刊、家譜150 多冊;鄞州征集到部分鄞州籍院士資料;余姚開展家庭檔案電子相冊征集活動;慈溪依托義務征集隊伍征集到了一批房契、地契等珍貴資料,新征集照片2 萬多張;奉化完成了23 個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的征集存檔;寧海征集到清嘉慶敕命、知青下鄉(xiāng)等珍貴檔案資料;象山征集到孫茂芳個人檔案資料。
2 、檔案館基礎設施建設有新突破。針對國家局關于檔案館館舍面積達標情況的通報,市委、市政府專題聽取匯報,市政府專門就檔案館面積達標有關問題召開了專題協(xié)調(diào)會,同意全部恢復市檔案館大樓功能,同時通過調(diào)劑辦法,使市檔案館總面積達到2 萬平方米,符合國家標準。目前,市檔案館改造工程已完成設計招標,即將動工改造。鎮(zhèn)海新館正式啟用,象山新館全面建成,即將搬遷,寧海新館已開工建設,海曙新館實質(zhì)性啟動,即將開工建設,余姚新館建設計劃已確定,進入選址階段,市城建檔案館完成規(guī)劃選址前的相關工作,江東檔案館完成了改造,擴大了館庫面積。
3 、檔案信息化加快推進。按照國家局兩個百分百的要求,全市各地加快了館藏檔案數(shù)字化進程,截止20xx年底全市綜合檔案館已經(jīng)完成紙質(zhì)檔案數(shù)字化5850 萬頁,數(shù)據(jù)量46tb ,提前完成了“”規(guī)劃的目標。其中,海曙、象山、奉化全部完成,鎮(zhèn)海、鄞州、北侖、寧海完成60% 以上。市檔案局加強對數(shù)字化中介機構的監(jiān)督管理,完成重新認定和登記備案工作。 電子文件移交和接收試點工作有序開展,市財政局、寧波檢驗檢疫局等積極配合,鄞州區(qū)檔案局“電子檔案移交和接收工作”課題通過省檔案局驗收。寧波檔案網(wǎng)獲20xx年度市政府系統(tǒng)優(yōu)秀網(wǎng)站?;鶎訑?shù)字檔案室建設繼續(xù)推進,新創(chuàng)建省級示范數(shù)字檔案室26 家,規(guī)范化數(shù)字檔案室93 家。檔案登記備份工作繼續(xù)深化完善,江東、鎮(zhèn)海、北侖、慈溪通過省規(guī)范化登記備份中心驗收。
4 、檔案安全保密工作落實到位。市檔案局與市公安局聯(lián)合下發(fā)《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護工作實施方案》并抓緊實施,目前市及11 個縣(市)區(qū)檔案局均完成了重要檔案信息系統(tǒng)定級、測評。與市保密局聯(lián)合組織開展全市綜合檔案館安全保密檢查,并出臺了《關于加強檔案信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》,全面規(guī)范檔案數(shù)字化、數(shù)字檔案館(室)檔案信息安全保密管理。與市公安局、保密局聯(lián)合舉辦檔案信息系統(tǒng)等級保護培訓班,全市綜合檔案館信息安全相關人員全部持證上崗。
5 、檔案宣傳工作有新舉措。 “6 ·9 國際檔案日”之際,市檔案局以“走進檔案”為主題,共推出了10 項內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近生活、貼近群眾的紀念活動。與《寧波日報》總編室圖片中心合作舉辦“美麗寧波·檔案記憶”攝影大賽;組織網(wǎng)民、外來務工子女進檔案館;組織小記者走進農(nóng)村文化禮堂;舉辦檔案文化建設專題報告會;建成寧波檔案圖庫平臺、開通寧波檔案征集微信公眾賬號;開展“家庭檔案進萬家”等特色活動。在國家檔案局部署開展的“走進檔案”征文活動中,市檔案局成為全省唯一榮獲征文活動組織獎單位,寧波市報送的2 篇文章分獲三等獎及優(yōu)秀獎。全市各地也推出了一批有特色的宣傳紀念活動。修訂出臺了《寧波市檔案局宣傳工作制度》,確保宣傳工作更有成效,一年來全市在國家級、省級期刊雜志網(wǎng)站上宣傳報道200 余篇。
(三)依法強化對全社會檔案工作的監(jiān)管
1 、依法管檔能力不斷提高。大力開展檔案普法宣傳,積極做好《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的宣傳貫徹工作。與市民政局聯(lián)合開展了全市民政檔案管理工作執(zhí)法檢查。開展了對縣(市)區(qū)檔案行政執(zhí)法責任制考核工作。檔案行政權力清單和責任清單編制工作已經(jīng)完成,并及時向社會公布。
2 、基層檔案工作更加穩(wěn)固。對31 家市級機關搬遷中的檔案工作進行督促檢查,針對發(fā)現(xiàn)的問題,組織了專項整改。加強對機構改革中的檔案業(yè)務監(jiān)管。認定市委辦公廳、市委宣傳部、市人大會辦公廳、市國土資源局、市財政局、寧波國家高新區(qū)管委會等29家單位為市級機關規(guī)范化綜合檔案室。 完成對110 家機關單位的年檢工作,表彰了市紀委、市國家安全局、農(nóng)行市分行等46 家年檢優(yōu)秀單位。 繼續(xù)加強民生、重點工程檔案的業(yè)務指導。認真貫徹國家檔案局10 號令,完成 寧波港集團有限公司、市公交總公司、寧波原水集團有限公司等7 家市屬國有企業(yè)《企業(yè)檔案歸檔范圍和保管期限》的審核工作。一年來,完成對省級目標管理認定和復查45 家,市級目標管理認定和復查64 家。
(四)檔案文化建設穩(wěn)步實施
出版《寧波記憶20xx 》,《靈橋史料選輯》完成初稿,江東的《百年和豐》獲市“五個一”優(yōu)秀作品獎。 寧波市著名人物建檔對象名錄已經(jīng)初步建立,共1600 余人。新創(chuàng)建“鄉(xiāng)村記憶示范基地”12 家,“企業(yè)記憶之窗”8 家。各地也有一批特色檔案文化建設項目紛紛亮相。海曙的《古城尋賢——海曙之名人與遺跡》、余姚的《汪一煦城市記憶相冊》、鎮(zhèn)海的《朱忠煜先生百年來鴻錄》、市城建檔案館的《城市記憶——寧波城市建設30 年掠影》先后出版、編印。奉化的村鎮(zhèn)影像全覆蓋工程基本完成,寧?;I劃開展了“美麗鄉(xiāng)村”影像檔案全覆蓋項目。
(五)干部隊伍建設有新亮點
市檔案局機關開展了群眾路線教育回頭看活動,制定出臺了一批
規(guī)章制度
??h(市)區(qū)扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。按照省局的部署,全市檔案系統(tǒng)開展了“比實干、比服務”活動,推出了一批最美檔案人。各級檔案部門舉辦了一系列檔案業(yè)務培訓班,為提高檔案干部專業(yè)素養(yǎng)提供了平臺。全市新增檔案高級職稱專業(yè)人員17 名,143 人通過檔案專業(yè)初、中級職稱考試。市檔案局機關干部業(yè)務學習進修成風,符合條件的干部職工都參加了省檔案職稱考試,合格率達到75% ,位列全省第一。機關作風建設有新成績,市檔案局機關制定出臺了進一步加強機關作風建設的規(guī)定,在20xx年度寧波市民主評議機關作風活動中獲先進單位,并連續(xù)5 次蟬聯(lián)公共管理和服務類的第一名。舉辦了全市檔案系統(tǒng)消防運動會,增強了干部職工的安全消防意識和團隊凝聚力。市檔案學會組團參加了中國檔案學會年會。
二、20xx 年全市檔案工作主要任務
20xx 年是全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神和國家、省、市關于加強新形勢下檔案工作指示精神的關鍵之年,也是收官“”、謀劃“十三五”的承接之年。檔案工作要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,認清新形勢,適應新常態(tài),找準檔案工作服務大局的切入點。20xx 年我市檔案工作要圍繞全市實現(xiàn)“兩個基本”、建設“四個示范區(qū)”的總目標,以建設檔案工作強市為方向,全力抓基層基礎、抓法治規(guī)范、抓深化服務、抓安全保障、抓隊伍建設,扎扎實實打基礎,兢兢業(yè)業(yè)求突破,轉(zhuǎn)變作風,務求實效,突出重點,一抓到底,努力實現(xiàn)更高起點上的新發(fā)展。
1 、加快建設法治檔案。檔案是法律憑證,是依法治國的基礎,全面推進依法治國,需要檔案的全面支撐。一是要為法治寧波建設服務。建立、健全各方面的檔案,提供檔案服務,為法治寧波建設提供真實、系統(tǒng)的檔案憑證。特別是要加強重大決策、執(zhí)法活動、司法活動、征信領域的檔案管理,加大監(jiān)督指導力度,做好行政決策、規(guī)范執(zhí)法、公正司法的檔案工作,加強對執(zhí)法全過程記錄歸檔工作的監(jiān)督指導。建立健全財產(chǎn)權屬和公民權益檔案資源體系和利用體系,做到凡是對國家、法人、公民維護合法權益具有法律憑證價值的檔案,都要建立起來并收集好、管理好、利用好。發(fā)揮好檔案存史記憶功能,主動記錄法治寧波建設的生動實踐,同時也要挖掘歷史檔案中蘊含的法治精神,開展以檔說法,提高社會法治意識。二是要依法治理檔案工作。要進一步完善地方檔案法規(guī)標準制度建設,做好檔案法規(guī)制度的廢、立、改。要規(guī)范檔案行政執(zhí)法機制,將“四張清單一張網(wǎng)”作為依法履職的主突破口,嚴格按照權力清單、責任清單開展工作,加強檔案行政管理事中事后監(jiān)管,加大檔案執(zhí)法力度,提升監(jiān)管能力。要重視引進社會力量,支持中介機構、專業(yè)機構參與檔案事務。
2 、全面推進《關于做好新形勢下檔案工作的通知》(以下簡稱《通知》)落實?!锻ㄖ肥俏沂姓J真貫徹落實中辦、國辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》和省委辦、省政府辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》,推進檔案事業(yè)科學發(fā)展的重要指導性文件,繪就了我市檔案事業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖,明確了我市檔案工作的新目標、新任務和新要求。認真學習貫徹落實《通知》,有利于充分認識新形勢下檔案工作的重要意義和在黨委、政府工作中的重要地位,清醒認識新形勢下我市檔案工作存在的主要問題;有利于準確把握檔案工作的總體要求和主要任務,明確檔案事業(yè)發(fā)展方向;有利于強化檔案工作領導,進一步完善檔案工作管理體制機制,明確檔案工作的職責,加大支持保障力度,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,提高檔案工作科學化、規(guī)范化、法制化水平。全市各級檔案部門要充分認識《通知》出臺的重要意義,以學習貫徹落實《通知》為契機,進一步推進我市檔案事業(yè)科學發(fā)展。貫徹落實《通知》精神,要同本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作結(jié)合起來。在全面總結(jié)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位檔案工作基本情況的基礎上,找出工作差距,找準薄弱環(huán)節(jié),抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位貫徹《通知》的具體辦法措施,推進檔案事業(yè)科學發(fā)展。要同編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來,把《通知》的要求、任務、措施體現(xiàn)在檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中,規(guī)劃引導好今后一個時期的發(fā)展。
(二)夯實檔案工作基礎
1 、加強檔案資源建設。要堅持《檔案法》確定的檔案集中統(tǒng)一管理這一基本原則,以檔案的齊全完整為重點,依法依規(guī)推進單位檔案收集、整理、歸檔、移交等各項工作,依法依規(guī)開展檔案移交進館工作。根據(jù)《國家基本專業(yè)檔案目錄》和《浙江省重要民生檔案參考目錄》,加強民生專業(yè)建檔管理和民生檔案資源整合,提升館藏民生檔案比例。要充分利用社會各方面力量,推進“三重一特”優(yōu)質(zhì)檔案資源建設,繼續(xù)實施境外寧波檔案資料征集搶救計劃。進一步加大檔案征集工作力度,完善檔案征集網(wǎng)絡,繼續(xù)做好著名人物檔案征集工作。加強對外合作和民間參與,有計劃地開展新聞照片、老照片征集工作。
2 、加強檔案館基礎業(yè)務。認真貫徹落實全省檔案館工作會議精神,組織開展檔案館基礎業(yè)務專項檢查活動,推進檔案館基礎業(yè)務規(guī)范化,進一步提升全市各級國家檔案館綜合實力。開展檔案優(yōu)秀利用案例評選活動。挖掘館藏資源,開展館藏“曬寶”活動。市檔案館要加快推進改造工程建設。縣(市)區(qū)國家綜合檔案館已動工建設的,要嚴格按照檔案館建設規(guī)范標準要求,抓好功能建設和工程進度;未達到標準的,要嚴格按照“”規(guī)劃目標督促落實;已建成新館的要強化“五位一體”功能建設,著力提升公共服務能力和水平。
(三)健全檔案工作規(guī)范
1 、做好檔案工作規(guī)劃。繼續(xù)落實好“平安浙江”檔案安全考核工作。抓好“”規(guī)劃的落實,力爭完成目標任務。精心編制好檔案事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各級檔案部門要積極爭取把檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當?shù)卣?guī)劃編制體系,以黨委、政府名義或與發(fā)改部門聯(lián)合發(fā)文,把檔案事業(yè)發(fā)展的重點項目、重要指標納入當?shù)貒窠?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃綱要以及相關專題規(guī)劃。如檔案館新館項目要爭取納入地方基礎設施建設規(guī)劃,數(shù)字檔案館(室)建設要爭取納入當?shù)匦畔⒒ㄔO規(guī)劃。要堅持問題導向,注重項目帶動,加強對重點難點和關鍵問題調(diào)研,找準主要矛盾和關鍵問題,提出有針對性的思路和措施,提高規(guī)劃的引領性、可操作性。
2 、加大檔案執(zhí)法力度。要按照依法治檔的要求,繼續(xù)開展民生領域的檔案執(zhí)法檢查,加大檔案違法違紀行為查處力度,通報典型案例。做好檔案信息安全保密工作督查回頭看,檢查問題的整改落實情況。推進權力清單和責任清單制度的規(guī)范運行,依法管理全社會檔案工作。市檔案局要做好迎接市人大執(zhí)法調(diào)研活動準備工作。
3 、統(tǒng)籌推進基層檔案工作。提高機關、事業(yè)和國有企業(yè)檔案工作規(guī)范化水平。繼續(xù)抓好國家8 號令、10 號令的貫徹實施,抓好《文件材料歸檔范圍和保管期限表》的修訂完善工作。提高各單位現(xiàn)代化管理水平,做好電子文件歸檔工作。加強對機構改革單位檔案歸屬、流向的監(jiān)督指導,明確檔案處置方案。抓好“三改一拆”、“五水共治”等重點工作和重點工程檔案工作。做好重點建設項目檔案的省級巡檢迎檢工作。繼續(xù)做好重點建設項目檔案專項驗收工作,加強驗收后的日常督查。繼續(xù)夯實行政村及社區(qū)檔案工作基礎。創(chuàng)新鄉(xiāng)村檔案管理體制,推進鄉(xiāng)村檔案館建設。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)檔案信息共享工程。加強開發(fā)區(qū)檔案工作,按照國家檔案局即將出臺的《開發(fā)區(qū)檔案工作規(guī)定》,抓好宣傳貫徹,選好試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推廣。鞏固提高民生檔案工作,進一步提升業(yè)務水平。
(四)提高檔案服務能力
1 、配合黨委、政府中心工作,發(fā)揮檔案資源優(yōu)勢,主動提供服務。中央領導同志對歷史檔案的開發(fā)利用多次作出重要批示指示,要求進一步挖掘檔案利用潛能,為黨和國家大局服務,為現(xiàn)實需求服務。我們要深刻學習領會,積極主動做好檔案服務利用這篇大文章。今年是中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70 周年,市檔案局將舉辦“日軍侵甬細菌戰(zhàn)始末”展覽,各地也要結(jié)合實際,通過檔案發(fā)布、檔案編研、舉辦展覽等各種方式,開展相應活動。要主動緊跟市委、市政府工作大局開展檔案服務,為我市推進港口經(jīng)濟圈建設、融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,實施經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動計劃全力提供檔案服務,結(jié)合寧波實際,研究港口經(jīng)濟圈范圍內(nèi)的檔案工作合作機制。配合做好群眾路線教育實踐活動成果展覽。
2 、加強檔案服務窗口建設,提高服務水平。進一步規(guī)范檔案行政審批流程,提高辦事效率。拓展 “異地查檔、跨館服務”內(nèi)容,根據(jù)需求選擇適當?shù)牡貐^(qū)擴大合作范圍。強化檔案館社會教育功能,繼續(xù)推進國家級、省級中小學生檔案教育社會實踐基地、愛國主義教育示范基地創(chuàng)建工作。與有關民生檔案保管單位合作,試點編制民生檔案利用服務手冊。推出一系列查檔服務便民措施,打造檔案查閱服務品牌。
3 、加強檔案文化建設。繼續(xù)全面實施寧波記憶工程,主動融入文化禮堂建設,完善“鄉(xiāng)村記憶示范基地”和“企業(yè)記憶之窗”示范點建設,推進地方特色檔案文化建設。組織檔案館開展“檔案文化角”創(chuàng)建活動。加強檔案文化精品建設,編輯出版《記憶寧波20xx》、《靈橋史料選輯》,舉辦“靈橋的前世今生——靈橋檔案史料展”。加強檔案宣傳工作,繼續(xù)組織開展“國際檔案日”系列活動,通過舉辦檔案辯論賽、走進農(nóng)村文化禮堂、檔案巡回宣傳、檔案文化論壇等活動,擴大檔案工作影響。做好寧波檔案征集微信平臺維護,豐富信息內(nèi)容。
(五)強化檔案安全保障
1 、加強檔案安全體系建設。貫徹實施《檔案信息系統(tǒng)安全保護基本要求》,按照《全市檔案系統(tǒng)信息安全等級保護工作實施方案》, 20xx 年完成全市國家綜合檔案館各重要信息系統(tǒng)的等級保護工作。按照《關于加強檔案信息系統(tǒng)安全保密工作的通知》精神,做好檔案信息安全保密工作,建立與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離的綜合檔案館局域網(wǎng)。開展全市檔案信息安全檢查。繼續(xù)實施綜合檔案館重要檔案異地備份制度,繼續(xù)做好備份基地建設管理。
2 、確保檔案實體和信息安全。嚴格執(zhí)行檔案開放利用審核程序,加強檔案開放鑒定工作,確保檔案在開放利用中的安全。利用檔案時,已有復制件的一律以復制件提供利用,還沒有復制件的,應及時復制提供利用,檔案館(室)原件借出利用的,一定要辦理手續(xù),及時催還。嚴格規(guī)范數(shù)字化外包管理。建立健全檔案災害應急機制,全面落實檔案安全責任,對發(fā)生安全事故的,要對有關領導和責任人進行“雙追究”。
3 、大力推進數(shù)字檔案館(室)規(guī)范化建設。召開全市數(shù)字檔案館(室)建設工作會議,貫徹《數(shù)字檔案館建設指南》和《數(shù)字檔案館測試指標體系》,全市綜合檔案館3-5 年內(nèi)全部完成規(guī)范化數(shù)字檔案館測評。做好數(shù)字檔案室建設和虛擬檔案室指導推廣工作,繼續(xù)開展示范和規(guī)范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建工作,加快基層數(shù)字檔案室建設步伐。繼續(xù)對縣(市)區(qū)綜合檔案館及市直單位檔案的檔案數(shù)字化情況進行通報。根據(jù)數(shù)字化5 年規(guī)劃,加快推進館(室)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化進程。繼續(xù)做好電子檔案的接收試點工作,推進檔案科技項目研究和應用,試點開展政務網(wǎng)站、微博、微信等信息歸檔。
4 、繼續(xù)推進檔案登記備份法制化規(guī)范化常態(tài)化。適時推進全市電子文件歸檔、數(shù)字檔案室、登記備份系統(tǒng)一體化應用。繼續(xù)開展省規(guī)范化檔案登記備份中心創(chuàng)建,推動業(yè)務工作“三統(tǒng)一”,即業(yè)務指導標準和接收進館要求統(tǒng)一,登記備份和接收進館要求統(tǒng)一,檔案室日常業(yè)務工作和接收進館要求統(tǒng)一。市、縣兩級基本完成進館單位室藏重要傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換和備份工作。有序推進重要涉民專業(yè)電子檔案與重點建設項目檔案的登記備份工作。開展重要業(yè)務數(shù)據(jù)災備應急演練。
(六)提升檔案干部素質(zhì)
要以視察調(diào)研中共中央辦公廳時提出的“五個堅持”為指導,從政治建設、業(yè)務建設、作風建設各個方面,切實加強干部隊伍教育,把政治意識、大局意識、責任意識、奉獻意識、廉潔意識融入檔案干部自身修養(yǎng)的全過程,貫穿于檔案工作的各個方面,做到內(nèi)化于心、外化于行。深化鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“雙比”活動成果,強化職業(yè)精神。通過參與全省檔案系統(tǒng)“浙江檔案人應該具有怎樣的職業(yè)精神”大討論,提煉出檔案工作者的職業(yè)精神。結(jié)合組織全國檔案系統(tǒng)先進集體、先進個人評選活動,強化檔案工作的責任感、使命感,增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。加大對基層檔案員培訓力度,繼續(xù)舉辦檔案上崗培訓、繼續(xù)教育培訓班,試點開展網(wǎng)絡教學。爭取與有關高校合作,組織檔案系統(tǒng)領導、業(yè)務骨干接受培訓。鼓勵干部職工參加學習進修、職稱考試、技能比武,提高專業(yè)能力和水平。
同志們,檔案事業(yè)正迎來前所未有的發(fā)展機遇,使命光榮,責任重大。讓我們在市委、是政府的堅強領導下,扎實工作,提升水平,為我市實現(xiàn)“兩個基本”、建設“四好示范區(qū)”做出新的貢獻!
同志們:
今天,市政府在這里召開全市檔案工作會議,總結(jié) “十五”期間的檔案工作,安排部署今年的檔案工作,對于進一步開創(chuàng)我市檔案工作的新局面具有十分重要的意義。
“十五”期間,我市的檔案工作在市委、市政府的領導 下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,積極落實xx大提出的奮斗目標,認真圍繞市委、市政府的工作大局,在檔案行政管理、信息化建設、規(guī)范化建設、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作等方面取得了突出成就,圓滿完成了檔案工作“十五”計劃 ,多項工作走在了全省各市州的前列,得到了上級部門的高度認可和表彰。借此機會,我代表市政府向在檔案戰(zhàn)線上勇于開拓、敢于創(chuàng)新、團結(jié)奮斗、銳意進取、辛勤耕耘、默默奉獻的同志們表示崇高的敬意和親切的慰問,向關心支持我市檔案事業(yè)發(fā)展的領導 和同志們表示衷心的感謝。
剛才,加強局長作了一個很好的
工作報告
,我完全同意,希望各縣(區(qū))、各部門認真貫徹落實。下面,我就“”期間檔案事業(yè)的發(fā)展問題和20xx年檔案工作再強調(diào)幾點意見:
一、用科學發(fā)展觀積極推進全市“”期間檔案事業(yè)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展
未來5年,是我們抓住重要戰(zhàn)略期、全面建設小康社會的關鍵時期,要做好未來5年的檔案工作,我們必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導 ,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,從提高黨的執(zhí)政能力建設的高度,牢固樹立檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀積極推進全市檔案事業(yè)的健康發(fā)展。樹立和落實檔案事業(yè)的科學發(fā)展觀,就是要用“與時俱進”的思想和方法來推動和發(fā)展我市的檔案事業(yè);就是要始終堅持“以人為本”的正確政治方向,進一步強化“為經(jīng)濟服務、為大眾服務、為文化服務、為社會服務”的檔案工作理念,各縣(區(qū))在發(fā)展經(jīng)濟的同時,要兼顧包括檔案事業(yè)在內(nèi)的各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,各部門在搞好業(yè)務工作的同時,要兼顧本單位、本系統(tǒng)檔案事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,檔案部門要進一步深入宣傳和貫徹《檔案法》,大力強化檔案行政管理和服務兩種職能。
在“”期間,我們必須要按照我市檔案事業(yè)“整體推進、重點突破”的工作思路和“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標,堅持推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,促進城鄉(xiāng)檔案工作協(xié)調(diào)發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設做出新業(yè)績;大力強化檔案的行政管理,成為全省“依法治檔”的標兵;全面提速檔案信息化建設,繼續(xù)讓檔案信息化水平成為我省的一面旗幟;強力推進檔案館、室建設,爭創(chuàng)全省一流檔案規(guī)范化管理業(yè)績;積極發(fā)揮檔案和現(xiàn)行文件的服務功能,努力滿足人民群眾的信息需求,創(chuàng)建全省一流的信息大道;加快檔案干部隊伍建設,培養(yǎng)和鍛煉全省一流的人才隊伍。
二、分步落實檔案事業(yè)“”奮斗目標,確保實現(xiàn)“”規(guī)劃的“開門紅”
“爭當西部檔案強省排頭兵”的奮斗目標是符合我省建設“西部文化強省”大環(huán)境的,是檔案部門貫徹和落實市委七屆二次全會精神的具體目標。在今年乃至整個“”期間,我們不但應當堅持這個思路和目標,還應繼續(xù)強化這個思路和目標,做到目標明確,計劃 周全,措施得當,保障有力,為此,今年我們必須要做好兩個方面的工作:
(一)認真貫徹落實張學忠書記講話 精神和全省檔案工作會議精神
去年11月中旬,省委書記張學忠同志到省檔案局(館)調(diào)研時,強調(diào):“各級黨委、政府都要重視檔案工作,大力支持檔案部門依法履行職能,積極開展工作,熱情幫助檔案部門解決工作中的困難和問題”。我們要深入學習領會其指示精神并認真抓好貫徹落實。各級黨委、政府要按照《檔案法》的要求,切實加強對檔案事業(yè)的領導,把檔案事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,大力支持檔案部門依法履行職能。各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和政府主要領導、各單位的負責同志要對檔案工作多一分理解、多一分關心、多一分支持,要親自到本地檔案局(館)、到本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關檔案室、到本單位檔案室和直屬單位去走一走、看一看,關心和慰問一下在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻的同志們,具體了解一下本地區(qū)、本系統(tǒng)檔案工作的困難,拿出可行方案 、采取有效措施,切實加強對檔案事業(yè)的投入,著力解決本地區(qū)檔案館舍的新建和規(guī)范化改造、檔案信息化建設的設施設備、檔案保管保護設施設備等檔案工作發(fā)展的困難和問題,把我市檔案工作提高到一個新水平。
同時,要認真貫徹好全省檔案工作會議精神,按照“七個強力推進”要求,抓好今年各項工作,使我市檔案事業(yè)更健康、更快速、更和諧地發(fā)展。
(二)重點做好以下工作:
一是搞好檔案館舍建設。市檔案館要按照國家規(guī)定的建設標準完成2號庫的建設和自動監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用,各有關單位和部門應當全力支持和配合;東區(qū)必須要完成東區(qū)檔案館的改建任務并實現(xiàn)檔案館的規(guī)范化管理,希望東區(qū)區(qū)委和政府加強領導和協(xié)調(diào);其他有條件的縣(區(qū))檔案館要積極籌備檔案館的消防安全保衛(wèi)系統(tǒng)的建設工程。
二是加快檔案信息化建設。市檔案局要完成“數(shù)字化檔案館”的調(diào)研、論證和立項工作并開始分步實施。基本具備條件的三區(qū)檔案部門要及早開展“三網(wǎng)一庫”建設的籌建工作,兩縣檔案部門也要積極謀劃、早做安排。
三是各縣(區(qū))、各部門要按照市政府攀辦發(fā)[20xx]49號文件的要求,積極開展檔案規(guī)范化管理的準備工作,有條件的單位要在今年內(nèi)完成規(guī)范化管理的認定和升級工作,今年條件尚不具備的單位,要積極創(chuàng)造條件,最遲在明年底完成認定工作。
四是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,從我去年調(diào)研掌握的情況來看,我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作的管理能力和服務能力已經(jīng)取得了突破性的進展,但目前還有部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(鹽邊要多一點)沒有開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)范化綜合檔案室的創(chuàng)建活動,今年要對此項工作加強領導,增加投入,打好攻堅戰(zhàn),確保今年底圓滿完成市委、市政府的預定目標。
五是要強力推進現(xiàn)行文件利用工作?,F(xiàn)行文件利用工作是一條百姓的信息大道、一項便民利民工程,一條溝通黨和群眾的紐帶,一座連接政府和市民的橋梁,但由于各方面原因,這項工作我市才剛剛起步。今年,市檔案局、各縣(區(qū))要進一步完善現(xiàn)行文件的收集渠道,盡快添置利用設施設備,在年底前全部啟動現(xiàn)行文件的利用工作,盡快將政務公開信息、廣大人民群眾急迫知曉的信息依法向社會提供利用。
六是大力加強干部隊伍自身建設。學忠書記、市委和市政府都極為關心檔案人才隊伍建設問題,我們要緊緊抓住機遇,按照創(chuàng)建“學習型社會”的要求,采取請進來、走出去與自力更生相結(jié)合的辦法,主動給廣大檔案工作人員創(chuàng)造一個初步掌握檔案學理論知識、系統(tǒng)學習檔案業(yè)務基礎知識、精通檔案信息化管理技術的機會。
三、檔案工作要主動為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服好務
保管檔案的目的是為了利用檔案,檔案不僅要記載歷史、傳承文明,更要為當前的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出貢獻。就是古人說的“經(jīng)世致用”。用現(xiàn)代人的觀點,就是要“發(fā)揮效益,實現(xiàn)價值”。檔案工作為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務可以在幾個方面有所作為。
一是推進信息資源的開發(fā)利用,充分利用館藏資料,挖掘和開發(fā)利用涉及我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展各領域的各種檔案,為黨委、政府制定政策、作出決策提供服務。
二是為推進政務公開服務。根據(jù)社會的需求,拓寬檔案服務的領域,創(chuàng)新檔案服務的方式,通過已公開的現(xiàn)行文件,為社會各界和市民及外來投資、經(jīng)商、務工者提供便捷、高效的檔案信息。
最后,我還要特別強調(diào)一下依法行政的問題。依法行政在檔案工作方面就是要依法治檔,我們要進一步深入學習貫徹《檔案法》,執(zhí)行好《檔案法》,在工作中必須做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,進一步地加大對違法案件的查處力度,并嚴懲不怠。
同志們,20xx年是我市檔案工作“”規(guī)劃的開局之年,希望大家以昂揚向上的精神、求真務實的作風,本著對歷史負責、替未來著想、為現(xiàn)實服務的要求,圍繞中心、服務大局、振奮精神、扎實工作,為“”規(guī)劃開好頭、起好步,為我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展作出更大的貢獻。最后,祝大家在新的一年里取得更大的成績 !
謝謝大家!