優(yōu)秀醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言（匯總15篇）

    總結(jié)是一個(gè)機(jī)會(huì)，一個(gè)機(jī)會(huì)去審視自己，發(fā)現(xiàn)自己的潛力和不足。建筑總結(jié)時(shí)應(yīng)注意哪些關(guān)鍵點(diǎn)？有沒(méi)有一些實(shí)用的技巧和經(jīng)驗(yàn)可以分享？以下是一些旅游達(dá)人整理的旅游攻略，分享給大家參考。
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇一
    (一)東部及資源型縣(市)上升較快，遼寧下降幅度較大
    2016年排名上升的縣(市)有57個(gè)，上升較快超過(guò)15位次的有21個(gè)，主要為東部及中西部資源型縣(市)。從具體指標(biāo)來(lái)看，東部縣(市)上升較快的主因在于城鎮(zhèn)居民可支配收入及創(chuàng)新指標(biāo)較好，資源型縣(市)上升較快的主因在于城鎮(zhèn)化率、利潤(rùn)率及人均gdp、人均工業(yè)增加值指標(biāo)占優(yōu)。2016年排名下降的有28個(gè)，下降超過(guò)15位次的有12個(gè)，主要為東部及東北縣(市)。從具體指標(biāo)來(lái)看，下降較快主因在于工業(yè)增速、利潤(rùn)率及創(chuàng)新指標(biāo)較差，尤其是遼寧各縣(市)問(wèn)題突出導(dǎo)致排名降幅較大，平均下降超過(guò)30位。此外，昆山、江陰及晉江等六地排名保持不變。
    (二)東部撤縣設(shè)區(qū)加快，東北縣域工業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻
    2016年共有9個(gè)縣(市)退出百?gòu)?qiáng)縣(市)，主要原因?yàn)槌房h設(shè)區(qū)。近幾年，基于城市發(fā)展擴(kuò)張、納入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)等考慮撤縣設(shè)區(qū)速度正在加快，9個(gè)中有7個(gè)由于撤縣設(shè)區(qū)退出百?gòu)?qiáng)。此外，吉林前郭和遼寧開(kāi)原因工業(yè)下行壓力較大退出百?gòu)?qiáng)，尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百?gòu)?qiáng)，進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。2016年共有9個(gè)新進(jìn)縣(市)，以東部地區(qū)為主，共計(jì)5個(gè)進(jìn)入百?gòu)?qiáng)，其中浙江包攬4個(gè)，表明東部發(fā)展優(yōu)勢(shì)仍然優(yōu)于中西部;中西部新進(jìn)4個(gè)，主要以資源型城市為主。
    (三)蘇魯浙三省縣域貢獻(xiàn)大，中西部追趕步伐正加快
    分省來(lái)看，蘇魯浙三省百?gòu)?qiáng)數(shù)量占比依然保持在50%以上，表明蘇魯浙三省縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)整體縣域工業(yè)繼續(xù)保持較大貢獻(xiàn)。從增減變化來(lái)看，內(nèi)蒙古新增2個(gè)，江蘇、浙江、河南、貴州、寧夏各新增1個(gè)，新進(jìn)縣(市)以資源型為主;浙江撤縣設(shè)區(qū)提速，但進(jìn)入百?gòu)?qiáng)數(shù)量增加，反映浙江縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在增強(qiáng);遼寧因工業(yè)下行數(shù)量減少1個(gè)。從區(qū)域分布看，東部在撤縣設(shè)區(qū)步伐加快的背景下，百?gòu)?qiáng)仍保持為67個(gè)，始終處于主導(dǎo)地位，表明東部在我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的主體地位短期內(nèi)難以撼動(dòng);中西部新增3個(gè)，反映中西部追趕步伐正加快;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶受益于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)入百?gòu)?qiáng)的縣(市)大幅增加;東北大幅減少3個(gè)，反映東北正經(jīng)歷工業(yè)下滑，亟待解決工業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸。
    (四)規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大，工業(yè)及利潤(rùn)增速顯著放緩
    2016年百?gòu)?qiáng)的產(chǎn)值、利潤(rùn)、投資等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大。gdp達(dá)7.6萬(wàn)億，占全國(guó)gdp的比重由11.1%增長(zhǎng)到12%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額1.1萬(wàn)億，占全國(guó)的比重由17.1%增長(zhǎng)到17.6%;工業(yè)投資總額達(dá)2.4萬(wàn)億，占全國(guó)的比重由11.5%增長(zhǎng)到11.9%，表明新常態(tài)下，投資繼續(xù)對(duì)縣域工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著關(guān)鍵作用。相比規(guī)模擴(kuò)大，百?gòu)?qiáng)工業(yè)增速開(kāi)始放緩，由11.7%下降到10.1%，降低了1.6個(gè)百分點(diǎn)，雖然仍高于全國(guó)7%的增速，但下降速度快于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大;規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率均值由8.7%下降到7.9%，下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)，雖然仍高于全國(guó)5.9%的利潤(rùn)率，但下降幅度超過(guò)了全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)，反映縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱。
    二、橫向比較
    (一)基礎(chǔ)條件影響力最強(qiáng)，縣域仍處于壯大規(guī)模階段
    經(jīng)測(cè)算，百?gòu)?qiáng)縣(市)基礎(chǔ)發(fā)展水平對(duì)整體競(jìng)爭(zhēng)力影響最顯著。百?gòu)?qiáng)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績(jī)效和發(fā)展活力指數(shù)與競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73，反映當(dāng)前我國(guó)縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段，發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最重要條件。其次是發(fā)展活力，在各地轉(zhuǎn)型步伐加快的情況下，百?gòu)?qiáng)縣(市)積極開(kāi)展投資活動(dòng)、加大科技研發(fā)投入提升競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的環(huán)境下，工業(yè)運(yùn)行績(jī)效有所下滑，百?gòu)?qiáng)運(yùn)行績(jī)效與競(jìng)爭(zhēng)力水平相關(guān)性相對(duì)較低。
    (二)分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ?BR>    從所屬經(jīng)濟(jì)圈來(lái)看，百?gòu)?qiáng)縣(市)中位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個(gè)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)。經(jīng)濟(jì)圈的分項(xiàng)指標(biāo)顯示，各大經(jīng)濟(jì)圈的基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績(jī)效差距較小，但長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展活力遠(yuǎn)優(yōu)于其他經(jīng)濟(jì)圈，占據(jù)了50強(qiáng)中的25個(gè)席位，發(fā)展活力前10強(qiáng)均位于此區(qū)域，而中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的縣域工業(yè)發(fā)展活力滯后，亟待突破。從當(dāng)前重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)百?gòu)?qiáng)占比達(dá)42%，進(jìn)入50強(qiáng)的共計(jì)22個(gè)。從分項(xiàng)指數(shù)看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力絕對(duì)占優(yōu)，占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個(gè)席位，每萬(wàn)人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7，遠(yuǎn)高于百?gòu)?qiáng)3.4的均值，反映此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，未來(lái)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿^大。
    (三)工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng)，蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新
    隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，部分強(qiáng)縣(市)的.創(chuàng)新能力突出。各省處于排名第一的百?gòu)?qiáng)縣(市)專利授權(quán)量、萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量及r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度均處于前列。昆山、晉江、龍口、慈溪的r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國(guó)2.1%的平均水平，昆山、慈溪每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國(guó)6.3的平均水平，昆山已超過(guò)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家14的平均水平。分省來(lái)看，蘇浙創(chuàng)新能力遙遙領(lǐng)先，各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份，蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量也超過(guò)全國(guó)平均水平，技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙，江蘇占6席，浙江占4席，技術(shù)創(chuàng)新二十強(qiáng)浙江占10席，江蘇占9席，這也反映出縣域間創(chuàng)新能力差距較大。
    (四)資源型地區(qū)發(fā)展活力不足，制約地區(qū)可持續(xù)發(fā)展
    2016年工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)中資源型縣(市)占比超過(guò)35%，但是，資源型縣(市)發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后，發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個(gè)是資源型縣(市)，資源型縣(市)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位，排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位，反映資源型地區(qū)發(fā)展活力嚴(yán)重不足。部分縣(市)發(fā)展活力較差的原因在于工業(yè)投資較低，比如大石橋市僅為66億元，神木縣僅為117億元，都遠(yuǎn)低于百?gòu)?qiáng)243億元的均值。更關(guān)鍵的影響因素在于創(chuàng)新發(fā)展嚴(yán)重滯后，技術(shù)創(chuàng)新排名大部分集中在50位之后，技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)遠(yuǎn)低于百?gòu)?qiáng)24.3的均值，19個(gè)縣(市)的技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)低于10，資源型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
    (五)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
    我國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主。其中，機(jī)械主要以機(jī)械加工制造為主，產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，終端產(chǎn)品少;輕工主要以食品初級(jí)加工為主，形成大企業(yè)及品牌效應(yīng)的少;紡織以服裝加工為主，滿足縣域發(fā)展勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)的需求。僅有不到20個(gè)縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車(chē)及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。僅有23個(gè)縣(市)新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以新能源、新材料為主，分布以蘇浙魯為主，中國(guó)制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少，新興產(chǎn)業(yè)在縣域?qū)用姘l(fā)展相對(duì)滯后。
    三、板塊分析
    (一)東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百?gòu)?qiáng)，蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)顯著
    東部縣(市)繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)占比達(dá)67%，分布相對(duì)密集。從分項(xiàng)指數(shù)看，東部百?gòu)?qiáng)縣(市)的基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績(jī)效、發(fā)展活力指數(shù)均值為59.1、55.9、53.2，發(fā)展活力指數(shù)遠(yuǎn)優(yōu)于其他區(qū)域，發(fā)展活力前20強(qiáng)均位于東部。從分省百?gòu)?qiáng)個(gè)數(shù)來(lái)看，東部蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)顯著，三省進(jìn)入百?gòu)?qiáng)的縣(市)個(gè)數(shù)占比達(dá)55%，進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%。江蘇工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)在全省縣(市)占比超過(guò)47%，16個(gè)縣(市)排名進(jìn)入前五十，十強(qiáng)中有五個(gè)位于江蘇，排名前四的昆山、江陰、常熟和張家港均位于江蘇。山東百?gòu)?qiáng)占比超過(guò)25%，擁有百?gòu)?qiáng)數(shù)量最多，13個(gè)進(jìn)入前五十，龍口、廣饒進(jìn)入十強(qiáng)。浙江百?gòu)?qiáng)占比超過(guò)24%，6個(gè)進(jìn)入前五十，慈溪進(jìn)入十強(qiáng)。這些都表明東部地區(qū)仍是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量，百?gòu)?qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。
    (二)中西部增長(zhǎng)快活力弱，西部百?gòu)?qiáng)均為資源型城市
    中部百?gòu)?qiáng)縣(市)占比18%，西部占比10%，且分布較為分散。中部六省均有縣(市)入圍百?gòu)?qiáng)，其中河南、湖南表現(xiàn)突出，兩省百?gòu)?qiáng)占比超過(guò)中部的72%，湖南三個(gè)進(jìn)入前20強(qiáng)。西部進(jìn)入百?gòu)?qiáng)的全部為資源型城市，說(shuō)明西部縣域工業(yè)發(fā)展高度依賴資源型產(chǎn)業(yè)。從分項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2，遠(yuǎn)低于全部百?gòu)?qiáng)49.2的均值。從具體指標(biāo)來(lái)看，中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%，高于東部9.9%的增速，追趕步伐加快。但中西部百?gòu)?qiáng)縣(市)每萬(wàn)人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5，遠(yuǎn)低于東部的4.5，創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。
    (三)東北地區(qū)百?gòu)?qiáng)入圍較少，運(yùn)行績(jī)效問(wèn)題凸顯
    東北作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地，入圍百?gòu)?qiáng)的縣(市)僅占5%，黑龍江、吉林均無(wú)縣(市)入圍，遼寧入圍排名集中在50名之后，排名普遍大幅下降，反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不足。從分項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績(jī)效均值均低于其他區(qū)域，尤其運(yùn)行績(jī)效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百?gòu)?qiáng)56的均值;從具體指標(biāo)來(lái)看，東北地區(qū)縣域城鎮(zhèn)化率偏低(52.8%)，工業(yè)占比下降，工業(yè)增速放緩(5.7%)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率低位運(yùn)行(4.7%)，部分縣域出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，每萬(wàn)人發(fā)明專利均值低于東中部，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，這些均表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績(jī)效問(wèn)題突出，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂，工業(yè)下行壓力加大。
    四、幾點(diǎn)建議
    (一)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板
    優(yōu)化資源要素配置機(jī)制，構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、投融資體制、人才機(jī)制和社會(huì)誠(chéng)信體系。打破行政力量壟斷，推動(dòng)創(chuàng)新資源向縣域經(jīng)濟(jì)適當(dāng)下移。推動(dòng)縣域企業(yè)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流合作，引進(jìn)先進(jìn)科技成果及人才、設(shè)備、信息、管理等優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)解決技術(shù)難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，增強(qiáng)縣域技術(shù)創(chuàng)新能力。積極搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“孵化”平臺(tái)，整合縣內(nèi)科技資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
    (二)平臺(tái)部署，推動(dòng)建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
    選擇有條件的縣(市)，試點(diǎn)實(shí)施各具特色的平臺(tái)化戰(zhàn)略，將整個(gè)縣域作為一個(gè)平臺(tái)，形成“縣域平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)—平臺(tái)核心盈利能力—平臺(tái)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”關(guān)鍵要素。將政府、企業(yè)、商家及消費(fèi)者全部納入平臺(tái)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神，重視消費(fèi)者的需求帶動(dòng)作用，不斷提升平臺(tái)的服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，最大程度調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，創(chuàng)造適合于本地特征的盈利模式，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    (三)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈
    把握國(guó)家重點(diǎn)城市群、都市圈和區(qū)域一體化等發(fā)展戰(zhàn)略，融入?yún)^(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。明確自身在城市體系中的戰(zhàn)略定位和角色分工，優(yōu)化發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)功能布局;利用空間節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，多渠道、多形式地融入城市群和都市圈的協(xié)同格局，構(gòu)建功能互補(bǔ)、分工合理的區(qū)域發(fā)展體系，在區(qū)域城鎮(zhèn)體系中承接來(lái)自大中城市的技術(shù)、資本、人才、信息、管理等要素輻射溢出，促進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的交流融合;推進(jìn)縣(市)對(duì)接省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和建立產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)環(huán)節(jié)，促進(jìn)其與周邊交流合作，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。
    (四)數(shù)據(jù)先行，推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利
    支持建立國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)單元積極融入大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理，推動(dòng)縣級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開(kāi)放，積極引導(dǎo)社會(huì)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放。綜合利用政府和社會(huì)信息資源，支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入大數(shù)據(jù)領(lǐng)域。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源管理，制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理辦法，編制數(shù)據(jù)資源地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)交換、交互和使用需求?？茖W(xué)管理相關(guān)政策的落地和實(shí)施效果，為開(kāi)展政策模擬、評(píng)估奠定基礎(chǔ)。
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇二
    同志們：
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔〕2號(hào))、《中共省委省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見(jiàn)》(黔黨發(fā)〔〕13號(hào))文件和全省旅游工作會(huì)議、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全市旅游工作，安排部署的工作。剛才，同志作了全市旅游工作報(bào)告，總結(jié)了去年全市旅游業(yè)發(fā)展工作，安排了今年的工作;同志宣讀了《市人民政府辦公室關(guān)于旅游工作目標(biāo)考核情況的通報(bào)》;同志宣讀了《市旅振委關(guān)于“市十佳景區(qū)”評(píng)選情況的通報(bào)》;縣、百里管委會(huì)、管理局、縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅行社等單位負(fù)責(zé)同志分別作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，大家的工作都很扎實(shí)、成效也很明顯，各參會(huì)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。稍后，市委副書(shū)記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就切實(shí)抓好20全市旅游工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)清形勢(shì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心
    20是“十二五”開(kāi)局之年，是我市旅游工作歷盡艱辛、開(kāi)拓奮進(jìn)、勇創(chuàng)佳績(jī)的一年。全市旅游工作緊緊圍繞“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇、奮力拼搏，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。一是旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。2011年全市旅游總收入達(dá)153.54億元，比上年增長(zhǎng)52.91%;接待游客總?cè)藬?shù)1850萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)47.83%，旅游增加值達(dá)全市g(shù)dp的5%。重點(diǎn)旅游區(qū)效益進(jìn)一步突顯，百里景區(qū)旅游收入同比增長(zhǎng)199.65%，景區(qū)同比增長(zhǎng)50.8%，草海景區(qū)同比增長(zhǎng)51.5%。特別是28集電視連續(xù)劇《奢香夫人》在中央電視臺(tái)綜合頻道黃金時(shí)段熱播，使影視拍攝基地“宣慰府”成為新的文化旅游景點(diǎn)，全年接待游客16萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.3億元。二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。以承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，我市實(shí)施涉及交通、城市、景區(qū)景點(diǎn)、配套服務(wù)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目314個(gè)，其中保障性建設(shè)項(xiàng)目169個(gè)，帶動(dòng)性建設(shè)項(xiàng)目145個(gè)，總投資520億元，大力改善了我市旅游基礎(chǔ)條件。啟動(dòng)了百里、申報(bào)5a級(jí)景區(qū)工作，將助推我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善。三是旅游接待能力明顯提高。全市新增三星級(jí)以上賓館4家，完成2家五星級(jí)賓館主體工程建設(shè)，新增a級(jí)景區(qū)3家，新增旅行社及分社5家，旅游綜合接待能力不斷增強(qiáng)。四是旅游宣傳促銷(xiāo)措施有力。在成功舉辦中國(guó)百里花節(jié)、織金溶洞文化節(jié)等一系列重大旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)的同時(shí)，采取與區(qū)內(nèi)外合作和景區(qū)聯(lián)盟促銷(xiāo)方式，邀請(qǐng)川滇黔12個(gè)地州市電視臺(tái)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等媒體，大力加強(qiáng)旅游產(chǎn)品和重大節(jié)慶活動(dòng)宣傳報(bào)道，積極參加國(guó)家旅游局、省旅游局組織的各類(lèi)旅游推介會(huì)，拍攝制作各種旅游宣傳推介資料，積極打造和推介“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂”旅游品牌，極大地提高了旅游的知名度和美譽(yù)度。五是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速。2011年全市新增掛牌農(nóng)家樂(lè)300家，總計(jì)達(dá)到500家，直接從業(yè)人員2400人，可帶動(dòng)間接從業(yè)人員10000多人，接待游客580萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入25.2億元。六是招商引資成效明顯。全市旅游招商引資共簽約項(xiàng)目43個(gè)，其中旅游飯店建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，旅游景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目22個(gè)，簽約資金324億元，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目34個(gè)，完成投資20億元，其中威寧草海度假養(yǎng)生基地一期工程、金沙溫泉改造、鄉(xiāng)休閑度假中心等3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已竣工投入使用。七是政府投入和上級(jí)扶持力度進(jìn)一步加大。2011年全市共建設(shè)旅游項(xiàng)目333個(gè)，投資總額102億元，完成投資70億元，其中政府投資37億元，社會(huì)資金投資33億元，主要用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)和宣傳推介工作。積極與中央、省有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到國(guó)家旅游局、省旅游局對(duì)百里風(fēng)景名勝區(qū)彝山古寨項(xiàng)目、試驗(yàn)區(qū)“同心工程”民族特色旅游示范村項(xiàng)目、百里生態(tài)旅游度假區(qū)自駕游營(yíng)地建設(shè)項(xiàng)目、旅游景區(qū)官寨服務(wù)區(qū)、威寧迤那鎮(zhèn)旅游接待站等11個(gè)建設(shè)項(xiàng)目907萬(wàn)元資金支持。
    回顧2011年的工作，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，為“十二五”全市旅游事業(yè)發(fā)展開(kāi)好了頭、起好了步，為實(shí)現(xiàn)“兩年明顯變化”目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到存在的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是旅游產(chǎn)品品質(zhì)和規(guī)模與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)相比有較大差距，旅游資源開(kāi)發(fā)利用不夠，缺乏高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品。二是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、接待設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施不夠完善，特別是交通不便制約旅游業(yè)發(fā)展問(wèn)題突出，住宿、衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新力度不夠，具有濃郁地方民族特色的民族民間工藝品還沒(méi)有得到有效開(kāi)發(fā)和深度包裝。四是景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)有待進(jìn)一步規(guī)范，甚至個(gè)別地方還難以達(dá)到基本的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，旅游業(yè)發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)存在的困難和問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要在思想上有所觸動(dòng)，靜下心來(lái)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真謀劃推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展工作;要在行動(dòng)上有所作為，真抓實(shí)干挖掘潛力，開(kāi)發(fā)利用好各類(lèi)旅游資源，切實(shí)做好開(kāi)發(fā)建設(shè)、宣傳推介等工作，努力把全市旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    展望2012年的工作，我市旅游業(yè)發(fā)展將迎來(lái)千載難逢的歷史機(jī)遇，旅游業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境將明顯改善。一是《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào))文件將定位為“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”，明確提出要“傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，探索特色民族文化與旅游融合發(fā)展新路子，努力把建設(shè)成為世界知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地、休閑度假勝地和文化交流的重要平臺(tái)”。這必將對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快我市旅游業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的行動(dòng)指引和政策保障，必將為我市旅游發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。二是省委、省政府去年5月召開(kāi)的試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展推動(dòng)大會(huì)，出臺(tái)了《中共省委省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展的意見(jiàn)》(黔黨發(fā)〔2011〕13號(hào))文件及配套政策，對(duì)試驗(yàn)區(qū)旅游業(yè)發(fā)展將給予大力支持和政策傾斜;國(guó)務(wù)院即將批準(zhǔn)實(shí)施的《黔中經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》將我市織金、納入核心區(qū)，把七胸區(qū)、大方、金沙納入規(guī)劃范圍，以及隨著省委、省政府批準(zhǔn)的一批重大項(xiàng)目在我市陸續(xù)實(shí)施，為我市旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多的人流、信息流和資金流，必將為我市旅游業(yè)跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。三是市委、市政府明確提出把“旅游興市”作為實(shí)現(xiàn)全市“兩年明顯變化、五年大見(jiàn)成效、十年實(shí)現(xiàn)跨越”總目標(biāo)的“四大戰(zhàn)略”之一，必將有力推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)高度重視，通力協(xié)作，全力加快發(fā)展旅游業(yè)。四是今年我市承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，必將成為試驗(yàn)區(qū)打響“磅礴烏蒙、花?！甭糜涡蜗笃放频闹匾破?。
    總之，全市旅游業(yè)發(fā)展成績(jī)和問(wèn)題同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們既要肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，又要找準(zhǔn)問(wèn)題，進(jìn)一步理清思路，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，真正做大做強(qiáng)全市旅游業(yè)。
    二、突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破
    今年是撤地設(shè)市第一年，是全面實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革發(fā)展“兩年明顯變化”目標(biāo)的攻堅(jiān)之年，新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)全市旅游工作提出了新的更高要求。2012年，全市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持把“穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型”作為總基調(diào)、總目標(biāo)，始終堅(jiān)持把“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”作為總要求，緊緊圍繞“旅游興市”戰(zhàn)略部署，以承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，加快旅游資源開(kāi)發(fā)，規(guī)劃建設(shè)一批具有示范帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目;加大機(jī)制體制創(chuàng)新力度，扶持壯大旅游企業(yè);規(guī)范行業(yè)管理，全面提升服務(wù)質(zhì)量;強(qiáng)化旅游營(yíng)銷(xiāo)推介，積極開(kāi)拓客源市場(chǎng)，著力提升旅游品牌形象，將打造成為全省重要的旅游版塊，努力實(shí)現(xiàn)從旅游資源大市向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越。全市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)全年接待旅客2200萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19%以上;旅游總收入突破200億元，同比增長(zhǎng)30%以上，為“兩年明顯變化”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)做出積極貢獻(xiàn)。
    圍繞以上總體要求和主要目標(biāo)，今年全市旅游業(yè)發(fā)展要突出抓好以下六個(gè)方面的工作：
    (一)著力抓好承辦第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)工作，切實(shí)推動(dòng)全市旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。今年4月，第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)將在我市召開(kāi)，這是省委、省政府交給我們的重要任務(wù)，也是向全國(guó)和全世界展示試驗(yàn)區(qū)旅游資源的重要平臺(tái)。因此，我們必須以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的實(shí)干精神，按照市委、市政府“一地舉辦，全市聯(lián)動(dòng)，一花引領(lǐng)，百景爭(zhēng)艷，打造精品，突出特色”的總體要求，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好各項(xiàng)籌備工作，確保大會(huì)順利召開(kāi)。一要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。現(xiàn)在離大會(huì)召開(kāi)不到一個(gè)月時(shí)間，各項(xiàng)籌備工作已進(jìn)入沖刺階段，我們肩上的任務(wù)更加艱巨，擔(dān)子更加沉重。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，站在講政治、顧大局、抓機(jī)遇、促跨越的高度，將承辦旅發(fā)大會(huì)作為近期主要工作來(lái)抓。集中人力、物力，爭(zhēng)分奪秒、高效有序地抓好大會(huì)召開(kāi)前的各項(xiàng)籌備工作，努力把大會(huì)辦出特色、辦出效益、辦成精品。二要高質(zhì)量搞好項(xiàng)目建設(shè)。在市委、市政府確定的314個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，有169個(gè)是保障性建設(shè)項(xiàng)目，而其中52個(gè)是召開(kāi)大會(huì)必經(jīng)、必用、必看的重點(diǎn)保障性建設(shè)項(xiàng)目，保障性項(xiàng)目建設(shè)能不能如期完工對(duì)能否高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量承辦本屆旅發(fā)大會(huì)起著決定性作用。特別是縣、百里風(fēng)景名勝區(qū)、大方縣、七胸區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目能否順利建成并投入使用是重中之重。因此，我們要突出重點(diǎn)，緊緊抓住必經(jīng)、必用、必看的重點(diǎn)保障性建設(shè)項(xiàng)目，想盡一切辦法加大施工力度，確保如期完工，按時(shí)投入使用。三要高效率抓好活動(dòng)統(tǒng)籌。在第七屆旅發(fā)大會(huì)期間，市委、市政府?dāng)M定了20項(xiàng)主題活動(dòng)，活動(dòng)項(xiàng)目涉及研討會(huì)、體育賽事、文藝演出、攝影(書(shū)法)大展、旅游線路考察等方面，內(nèi)容豐富、時(shí)間集中，規(guī)格高、要求高，具體承辦活動(dòng)的各級(jí)各部門(mén)一定要精心謀劃，超前制定詳細(xì)活動(dòng)方案，明確工作職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保每一項(xiàng)活動(dòng)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都能充分體現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)特色，充分展示試驗(yàn)區(qū)良好形象，讓每一位嘉賓、每一位朋友、每一位游客充分感受到試驗(yàn)區(qū)的活力。同時(shí)，要超前謀劃大會(huì)期間接待、會(huì)務(wù)、安保等工作，確保大會(huì)取得圓滿成功。
    (二)著力抓好旅游業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，切實(shí)推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào))文件，特別是黨中央《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》明確將“繼續(xù)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”等重要文件的出臺(tái)，國(guó)家各部辦委、金融機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步加大對(duì)試驗(yàn)區(qū)的支持力度，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快我市旅游業(yè)發(fā)展提供了行動(dòng)指引和政策保障。我們要緊緊抓住這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持和幫助，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)資本、民間資本和社會(huì)資本開(kāi)發(fā)旅游資源，吸引國(guó)內(nèi)外著名旅游企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)參與我市旅游業(yè)發(fā)展，著力抓好百里、、九洞天、草海、宣慰府、阿西里西、大方油杉河、金沙冷水河等旅游產(chǎn)品建設(shè)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)5a級(jí)景區(qū)的突破。
    (三)著力抓好旅游精品品牌打造，切實(shí)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。近年來(lái)，我市“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂”旅游品牌影響力不斷提升，得到了省內(nèi)外的一定認(rèn)可和贊譽(yù)，但還沒(méi)有形成在全省、全國(guó)具有較高知名度、美譽(yù)度的旅游品牌。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要緊緊圍繞“洞天湖地、花海鶴鄉(xiāng)、避暑天堂”旅游品牌，全力打造旅游景點(diǎn)精品工程。要重點(diǎn)打造、百里、九洞天、阿西里西等景區(qū);保護(hù)開(kāi)發(fā)大方奢香博物館、赫章可樂(lè)、觀音洞等文化遺址;加快推進(jìn)慕俄格古城、織金古城、水西古城、烏撒古城建設(shè);打造奢香九驛古彝文化旅游線、烏蒙夜郎文化旅游線、洞天湖地山地旅游線，通過(guò)品牌塑造，把全市旅游資源有機(jī)結(jié)合成一體，精心組織，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，發(fā)揮整體效益。同時(shí)，要精心策劃設(shè)計(jì)“一日游”、“二日游”、“三日游”等特色旅游線路產(chǎn)品，滿足不同游客群體的差異化需求。
    (四)著力抓好旅游產(chǎn)品宣傳營(yíng)銷(xiāo)，切實(shí)推動(dòng)旅游市場(chǎng)拓展工作實(shí)現(xiàn)重大突破。要緊緊圍繞2012“中國(guó)歡樂(lè)健康游”主題，通過(guò)創(chuàng)建載體和平臺(tái)，進(jìn)一步加大旅游宣傳促銷(xiāo)力度，提高旅游產(chǎn)品促銷(xiāo)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)水平，尤其要借助《奢香夫人》在中央電視臺(tái)的熱播，大力宣傳我區(qū)歷史文化和民族文化。要積極構(gòu)建全方位、立體化的宣傳體系，繼續(xù)鞏固貴陽(yáng)、四川、重慶等傳統(tǒng)客源市場(chǎng)，大力拓展昆明、珠三角、長(zhǎng)三角等國(guó)內(nèi)中遠(yuǎn)客源市場(chǎng)，全力開(kāi)發(fā)境外客源目標(biāo)市場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外有影響力的新聞媒體合作，吸引旅游企業(yè)積極參與，通過(guò)聯(lián)合宣傳促銷(xiāo)，打響整體旅游品牌。要通過(guò)政企聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、綜合運(yùn)用等各種宣傳手段，形成政府推動(dòng)旅游形象宣傳、企業(yè)開(kāi)展旅游促銷(xiāo)，全社會(huì)共同宣傳的格局，使更多的國(guó)內(nèi)外游客了解、向往、推介。
    (五)著力抓好優(yōu)秀民族民間文化包裝，切實(shí)推動(dòng)文化與旅游優(yōu)勢(shì)融合大發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破。文化是旅游的靈魂,旅游是文化的載體,文化與旅游有著天然內(nèi)在的聯(lián)系。要深入挖掘景區(qū)景點(diǎn)的文化,促進(jìn)文化、旅游深度融合發(fā)展，在體制機(jī)制上搞好研究,著力打造以夜郎文化、水西文化、大方奢香文化等為龍頭民族文化旅游精品;著力將大方漆器、化屋苗族蠟染等民族民間工藝品轉(zhuǎn)化為旅游資源，真正使文化、旅游融合發(fā)展落到實(shí)處。要圍繞吸引人、留住人、延長(zhǎng)游客停留時(shí)間的目的,積極組織豐富多彩、生動(dòng)活潑、健康文明的民族民間演出、娛樂(lè)和健身活動(dòng);積極鼓勵(lì)小型演出、健康娛樂(lè)活動(dòng)進(jìn)酒店、進(jìn)景區(qū),與觀光游覽融為一體,增強(qiáng)旅游的趣味性、娛樂(lè)性和參與性。
    (六)著力抓好旅游行業(yè)規(guī)范管理，切實(shí)推動(dòng)旅游服務(wù)質(zhì)量和水平實(shí)現(xiàn)重大突破。今年，全市將有10家四星級(jí)以上酒店投入使用，旅游主要城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善。我們?cè)诳焖偻七M(jìn)全市旅游飯店建設(shè)的同時(shí)，也要加快完善旅游綜合服務(wù)體系。要加強(qiáng)旅游業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作，不斷拓寬培訓(xùn)渠道，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增加旅游從業(yè)人員的知識(shí)和技能，提升旅游企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。要進(jìn)一步完善旅游安全預(yù)警機(jī)制和旅游咨詢服務(wù)體系，提高旅游系統(tǒng)安全事故和旅游投訴的應(yīng)急處置能力。要進(jìn)一步營(yíng)造全市旅游行業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)尚。各級(jí)旅游主管部門(mén)要建立健全旅游行政執(zhí)法體系和質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，努力維護(hù)廣大游客切身利益，牢固樹(shù)立旅游發(fā)展的良好形象。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，為全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)力保障
    隨著旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的位置越來(lái)越重要,各縣區(qū)務(wù)必要把旅游業(yè)擺上重要位置,放到本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)謀劃,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)方方面面的積極性和主動(dòng)性,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)全市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。
    一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究現(xiàn)代旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,提高駕馭現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的能力。市旅振委要加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,促進(jìn)全市旅游業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二要切實(shí)做到協(xié)作配合。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)發(fā)2號(hào)、黔黨發(fā)13號(hào)文件和省委省政府、市委市政府的決策部署上來(lái)，高度重視旅游業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌安排部署各項(xiàng)工作。各級(jí)宣傳、、交通、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、安監(jiān)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、林業(yè)等相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化“大旅游”意識(shí)，樹(shù)立“一盤(pán)棋”理念，主動(dòng)配合旅游部門(mén)做好有關(guān)工作，積極支持旅游業(yè)發(fā)展，在全市營(yíng)造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
    三要切實(shí)強(qiáng)化工作落實(shí)。今年我市旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各縣(區(qū))政府(管委會(huì))要經(jīng)常研究旅游工作，協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，著力解決制約我市旅游業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性矛盾;要建章立制抓落實(shí)，建立健全任務(wù)分解、責(zé)任追究、督促檢查等各項(xiàng)制度，確保各項(xiàng)旅游工作措施、方案、任務(wù)落到實(shí)處。
    同志們，加快發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成我市的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的工作要求上來(lái)，把力量凝聚到“旅游興市”戰(zhàn)略部署上來(lái)，以更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的舉措，解放思想、銳意進(jìn)取、搶抓機(jī)遇、努力拼搏，為試驗(yàn)區(qū)“兩年明顯變化，五年大見(jiàn)成效，十年實(shí)現(xiàn)跨越”做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
    同志們：
    非常高興參加今天的鄉(xiāng)村休閑旅游研討班結(jié)業(yè)儀式。這次鄉(xiāng)村休閑旅游研討班效果非常好：一是組織的好。學(xué)校的選擇、課程的安排、參觀考察線路的選擇都注重了實(shí)效。二是領(lǐng)導(dǎo)重視。這次培訓(xùn)班縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，整個(gè)過(guò)程全程跟班。三抒大學(xué)員學(xué)習(xí)認(rèn)真，感悟頗多。關(guān)于農(nóng)家樂(lè)休閑旅游，今天講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游在“三農(nóng)”工作中的重要地位
    農(nóng)家樂(lè)休閑旅游就“三農(nóng)”工作來(lái)講，是一個(gè)創(chuàng)新，是一個(gè)重大舉措，它是政府推動(dòng)、政府有所作為的一個(gè)空間?，F(xiàn)在我們?cè)诖罅Πl(fā)展旅游業(yè)，但農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的還不夠，還是小規(guī)模、零星的。
    1、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游是對(duì)農(nóng)業(yè)文明的弘揚(yáng)。農(nóng)家樂(lè)休閑旅游依托的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)文明。隨著工業(yè)文明的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的拓展，農(nóng)業(yè)文明的特色將逐漸消失，而農(nóng)業(yè)文明在人類(lèi)歷史上又是一個(gè)非常重要的階段，當(dāng)現(xiàn)代文明遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)文明時(shí)，人們就會(huì)有一種非常想體驗(yàn)農(nóng)業(yè)文明的愿望和懷舊的心情，我們?nèi)绾魏芎玫匮永m(xù)農(nóng)業(yè)文明、弘揚(yáng)農(nóng)業(yè)文明，是農(nóng)家樂(lè)休閑旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，也是是發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。
    2、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的升級(jí)。農(nóng)家樂(lè)休閑旅游是農(nóng)業(yè)化的深化，其落腳點(diǎn)、切入點(diǎn)、著眼點(diǎn)是農(nóng)業(yè)化，當(dāng)然這又不是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，它提升深化到第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。農(nóng)家樂(lè)休閑旅游把農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)加工轉(zhuǎn)化為終端商品，而不再是賣(mài)直接的原始的農(nóng)產(chǎn)品。在加工的過(guò)程中，既有直接轉(zhuǎn)化餐飲食品的，也有可以攜帶的農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)可經(jīng)銷(xiāo)的農(nóng)產(chǎn)品，要把它包裝好，包裝要精致，要有文化，讓人一看就感覺(jué)好，有想買(mǎi)的念頭，從而使農(nóng)民直接從一產(chǎn)走向三產(chǎn)。有很好的農(nóng)業(yè)資源，我們的禮品農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)本身做得不錯(cuò)，無(wú)非是量做得不夠大，今后要把量擴(kuò)大，形成產(chǎn)業(yè)。
    3、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游是農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)的重要接點(diǎn)和市民化的重要環(huán)節(jié)。農(nóng)家樂(lè)休閑旅游一個(gè)最大的特點(diǎn)是要與城市文明對(duì)接，要對(duì)接城市文明，就必須從土地上走出來(lái)，從傳統(tǒng)的農(nóng)民走向現(xiàn)代的農(nóng)民，接受城市文明的熏陶，轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)，就地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不斷提升市民化的程度。我們山區(qū)群眾，尤其是40歲以上的人要到外面打工、經(jīng)商是非常不容易的，這些人相對(duì)保守，相對(duì)處于穩(wěn)定，這些人如果就地有產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧、城鄉(xiāng)文明交融、農(nóng)民發(fā)家致富的有效途徑。
    4、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游是新農(nóng)村建設(shè)的重要載體。過(guò)去新農(nóng)村建設(shè)往往是就環(huán)境整治而整治，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)依托，沒(méi)有利益驅(qū)動(dòng)，所以整治往往很累，如把環(huán)境整治與休閑旅游結(jié)合起來(lái)，使每一點(diǎn)環(huán)境的改善和進(jìn)步都能帶來(lái)效益的回報(bào)，農(nóng)民自發(fā)的積極性就會(huì)明顯高漲，新農(nóng)村建設(shè)就有了產(chǎn)業(yè)的支撐，有了回報(bào)的空間。
    5、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游是旅游業(yè)的延伸，特別是旅游富民功能的具體體現(xiàn)。發(fā)展旅游業(yè)好比人工降雨，雨降下來(lái)能不能轉(zhuǎn)化為效益，它需要一定的載體，需要一個(gè)個(gè)水庫(kù)，一個(gè)個(gè)電站，才能轉(zhuǎn)化為電能，才能轉(zhuǎn)化為收益。大批游客進(jìn)來(lái)后，需要我們提供吃、住、游、購(gòu)、樂(lè)，鄉(xiāng)村休閑旅游就好比一個(gè)個(gè)小電站，通過(guò)它把水積蓄起來(lái)，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的收益。所以，發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游是旅游業(yè)的延伸，是旅游富民功能的具體體現(xiàn)。沒(méi)有旅游業(yè)的理念，農(nóng)家樂(lè)是做不起來(lái)的。象我們這樣的地方，抓農(nóng)家樂(lè)旅游不能僅僅定位在傳統(tǒng)意義上的農(nóng)家樂(lè)，定位在城市居民周末、休閑時(shí)間到農(nóng)家吃一點(diǎn)農(nóng)家菜、打一次牌、買(mǎi)一點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品，而要把它當(dāng)作休閑旅游業(yè)發(fā)展的重要組成部分來(lái)抓。
    二、堅(jiān)持以專業(yè)合作社為紐帶，合理布局區(qū)域規(guī)模，提升鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展水平
    我們現(xiàn)在這樣的階段發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，以什么樣的組織形式，在哪里發(fā)展，怎樣發(fā)展，是我們必須直接面對(duì)的問(wèn)題。這次培訓(xùn)班期間，我們讓旅游局把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃帶給大家。這個(gè)規(guī)劃有很多創(chuàng)新的地方、很好的建議，對(duì)哪些地方適宜發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游，為我們提供了參考、提供了思路、提供了導(dǎo)向。從大環(huán)境來(lái)講，我們發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的條件非常好。
    1、總體定位、總體區(qū)域分工是發(fā)展休閑旅游。把建設(shè)成為“長(zhǎng)三角”休閑旅游名城，是我縣的總體定位，也是我縣的角色分工所在。發(fā)展休閑旅游一個(gè)重要的舉措、一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是必須把鄉(xiāng)村旅游帶上來(lái)。要把全縣作為一個(gè)景區(qū)來(lái)建設(shè)，依托景區(qū)開(kāi)發(fā)推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)。同時(shí)，要拓寬思路，轉(zhuǎn)變理念。最典型的是七里鄉(xiāng)，七里鄉(xiāng)本身沒(méi)有什么景區(qū)，但它自身就做出一個(gè)品牌，做成一個(gè)旅游地。我們?nèi)魏我粋€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可以與七里鄉(xiāng)比，他們的山山水水我們都具備，但我們?nèi)鄙俚氖窍笙氖⒚駮?shū)記這樣敬業(yè)、投入的干部。全省人均gdp已經(jīng)達(dá)到5000—8000美元，人們休閑旅游的愿望非常強(qiáng)烈，這種潛在的市場(chǎng)非常大。我們現(xiàn)在大張旗鼓地發(fā)展休閑旅游，有兩大市場(chǎng)，第一把目標(biāo)定位在上海的老年人身上。第二把目標(biāo)定位在公務(wù)員身上。省長(zhǎng)非常關(guān)心鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，他提出省級(jí)機(jī)關(guān)萬(wàn)名公務(wù)員體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)，市里也提出千名公務(wù)員體驗(yàn)農(nóng)家樂(lè)，所以我們一定要把我縣的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游發(fā)展起來(lái)。
    2、必須充分挖掘和整合我縣豐富的旅游資源和要素。我縣的豐富資源大城市里的人看了都贊嘆不已。從縣城出發(fā)，一路走過(guò)去全是風(fēng)景，三仁有萬(wàn)畝竹園，大柘、石練有萬(wàn)畝茶園。竹園和茶園的文章怎么深化，光有個(gè)別點(diǎn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，成不了氣候，關(guān)鍵要有規(guī)模，要把整個(gè)村帶動(dòng)起來(lái)，比如竹筍文章有冬筍、春筍和鞭筍，由挖筍、吃筍到購(gòu)筍，關(guān)鍵看你怎么策劃?竹的文章不但有竹子加工，還有竹炭燒制，購(gòu)買(mǎi)竹炭產(chǎn)品等系列開(kāi)發(fā)。我們的旅游條件非常優(yōu)越，旅游資源非常豐富，現(xiàn)在大家都很關(guān)注湯顯祖文化，但湯顯祖可以帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益還遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。世界上一起紀(jì)念三位名人的時(shí)候，我們拿什么東西去跟莎士比亞媲美，跟塞萬(wàn)提斯探討。湯顯祖比徐霞客要早36年，湯顯祖本人非常喜愛(ài)鄉(xiāng)村休閑旅游，他寫(xiě)下的“山也青、水也清，人在山陰道上行，白云處處生;官也清、吏也清，村民無(wú)事到公庭，農(nóng)歌三兩聲”的詩(shī)句，充分表明他追求的是一種世外桃源的境界。據(jù)說(shuō)我們各個(gè)地方他都走過(guò)，而且很多地方都留下了詩(shī)篇，我們完全可以去打造“跟著湯顯祖游”這一旅游賣(mài)點(diǎn)，讓游客去走走，去看看。
    3、突出重點(diǎn)，合理布局農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的區(qū)域規(guī)模。從規(guī)劃來(lái)看，很多地方都具備發(fā)展的條件，今后政府的資源要按照從點(diǎn)到線，擴(kuò)大到面，相對(duì)集中，突出重點(diǎn)，有所區(qū)別的發(fā)展。我們做工作要穩(wěn)健，發(fā)展經(jīng)濟(jì)不能搞大躍進(jìn)，但也不能簡(jiǎn)單地按部就班，不能老跟著群眾屁股后面。有一句話說(shuō)得非常到位，沒(méi)有落后的群眾，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。這次培訓(xùn)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要好好研究，自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)哪些村具備條件，具備條件的村要做到什么水準(zhǔn)?？h里不下硬指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究以后再進(jìn)行匯總?？h里根據(jù)財(cái)力、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)村的具體情況，確定村數(shù)，然后串成線。這些村就是今后新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)、鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展的重點(diǎn)村。今后各種要素資源往這些村聚集，讓這些村起到示范帶頭作用。新農(nóng)村建設(shè)就是靠一個(gè)個(gè)村、一條條線、一個(gè)個(gè)面推進(jìn)的，不能說(shuō)年年都在抓，年年都是老樣子。
    三、要?jiǎng)?chuàng)新舉措，積極引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游跨越發(fā)展
    發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游要善于尋找最管用的辦法，突破傳統(tǒng)思想觀念，創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新服務(wù)、積極引導(dǎo)。
    1、先發(fā)展、后規(guī)范。鄉(xiāng)村休閑旅游作為近年來(lái)在農(nóng)村發(fā)展起來(lái)的新生事物，是在與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、價(jià)值觀念、社會(huì)規(guī)范、管理模式撞擊過(guò)程中成長(zhǎng)起來(lái)的，與任何新生事物一樣，創(chuàng)業(yè)初期的“不規(guī)范”既是其與生俱來(lái)的“胎記”，也正是其生機(jī)勃勃的活力所在。在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過(guò)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的不規(guī)范和失誤。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)一定要把它放在特定的歷史背景下客觀看待、正確對(duì)待，給予最大程度的寬容和理解，堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范，努力營(yíng)造一種容忍失誤、鼓勵(lì)探索的寬松環(huán)境，保護(hù)創(chuàng)業(yè)激情，激發(fā)創(chuàng)造活力。
    2、先服務(wù)、后管理。我們要先提供服務(wù)，然后再去管理。這里有兩個(gè)基本要求，兩條評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，一是從職能部門(mén)的工作滿足于“對(duì)不對(duì)”向服務(wù)工作“好不好”轉(zhuǎn)變。“對(duì)不對(duì)”僅僅是一個(gè)基本的要求，還要盡量把事情做好，比如發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游，稅收、工商、消防、食品衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)不是死扣條文，而是著眼發(fā)展，優(yōu)先提供服務(wù)，讓其盡快發(fā)展起來(lái)。二是從“群眾聽(tīng)不聽(tīng)話”要向“群眾滿不滿意”轉(zhuǎn)變，不能總是要求群眾對(duì)你的管理聽(tīng)話，而是要關(guān)注群眾對(duì)你的管理服務(wù)滿不滿意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)如何做到科學(xué)發(fā)展、依法管理,在具體工作實(shí)踐環(huán)節(jié)怎么操作到位,我講四條意見(jiàn)供大家參考：
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)就是一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，這就是為什么要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)親自參加這個(gè)培訓(xùn)班的原因所在。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件有差異，能不能把農(nóng)家樂(lè)休閑旅游發(fā)展好，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)考驗(yàn)?？h里雖不下硬性指標(biāo)，但各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要積極、主動(dòng)，不能發(fā)展的要說(shuō)出合理的理由，能發(fā)展的要爭(zhēng)取做得更好。我們的干部一定要象七里鄉(xiāng)的干部一樣，做到全身心投入，把它當(dāng)作自己的事業(yè)來(lái)做。這是一個(gè)非常重要的理念，不能覺(jué)得事情做過(guò)就好了，而要關(guān)注有沒(méi)有做好，能不能做得更好。
    二要完善規(guī)劃。規(guī)劃要有前瞻性、引領(lǐng)性和約束性。培訓(xùn)結(jié)束后，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展進(jìn)行充分的調(diào)研，條件確實(shí)不成熟的，要說(shuō)明不能發(fā)展的原因?；緱l件具備的，就要好好地發(fā)展，如果能夠發(fā)展多幾個(gè)更好。發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游，一定要上規(guī)模，星星點(diǎn)點(diǎn)是沒(méi)有用的。我們要完善規(guī)劃，分類(lèi)管理，通過(guò)抓典型、抓示范，來(lái)推進(jìn)面上的工作。
    三要完善政策。要把農(nóng)家樂(lè)做成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有一定的政策扶持、資金投入是很難發(fā)展起來(lái)的。要通過(guò)完善政策，加大扶持力度，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)活力?？h財(cái)政要適當(dāng)投入，專項(xiàng)資金應(yīng)該不少于一百萬(wàn);同時(shí)還要整合農(nóng)村、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，積極探索農(nóng)民群眾小額貸款，有效解決農(nóng)家樂(lè)發(fā)展資金，要把資金用在點(diǎn)子上。要把“農(nóng)家樂(lè)”、“示范村”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，使這些村成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。要強(qiáng)化項(xiàng)目理念，資源整合、政策扶持要以項(xiàng)目為依托，項(xiàng)目定位要有前瞻性，可以做的項(xiàng)目一定要積極、主動(dòng)，盡量做大、做強(qiáng)。
    四要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)。按照“標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范、監(jiān)管要到位”的要求做好服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)家樂(lè)休閑旅游的服務(wù)，除財(cái)政、稅收等金融方面的服務(wù)外，還有一個(gè)重要的服務(wù)是“品牌宣傳”服務(wù)，這個(gè)由旅游局牽頭。全縣的農(nóng)家樂(lè)要作為一個(gè)品牌來(lái)打造，可以考慮把“湯顯祖”、“鄉(xiāng)村休閑”、“小芳”這三個(gè)關(guān)鍵詞串起來(lái)，或其他更有創(chuàng)意的內(nèi)容來(lái)打造。發(fā)展農(nóng)家樂(lè)一開(kāi)始定位要高、要規(guī)范，不能自我降低標(biāo)準(zhǔn)和要求，只能進(jìn)步不能退步。農(nóng)民具有勤勞、淳樸、善良、友好、誠(chéng)信的品質(zhì)，這是一個(gè)品牌，千萬(wàn)不能把它丟掉，在發(fā)展農(nóng)家樂(lè)旅游中尤其要做到誠(chéng)信，要把來(lái)者奉為上賓。標(biāo)準(zhǔn)要規(guī)范，監(jiān)管要到位，監(jiān)管不是簡(jiǎn)單地處罰，而是在經(jīng)營(yíng)行業(yè)規(guī)則上監(jiān)管到位。
    通過(guò)這次培訓(xùn)，大家的思想更統(tǒng)一，信心更堅(jiān)定，目標(biāo)、舉措更明確。我希望通過(guò)幾年努力，也能出幾個(gè)七里鄉(xiāng)，甚至做得比七里鄉(xiāng)更好。具備這樣的條件，讓我們一起共同努力，把的農(nóng)家樂(lè)休閑旅游真正地發(fā)展起來(lái)。
    同志們：
    剛才，我蜜看了關(guān)于鎮(zhèn)發(fā)展的電視短片，印發(fā)了市第五屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，副市長(zhǎng)宣讀了《中共市委、市人民政府關(guān)于支持鎮(zhèn)進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(jiàn)》文件，鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)作了很好的發(fā)言，會(huì)議還舉行了簡(jiǎn)短而熱烈的大會(huì)會(huì)旗交接儀式。特別是市旅發(fā)委方副主任作了非常重要的講話，對(duì)我市旅游發(fā)展提出了非常好的意見(jiàn)和建議，立意高、水平高，十分切合我市實(shí)際，很有針對(duì)性、指導(dǎo)性，使我們受益匪淺，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)到今后旅游業(yè)的發(fā)展中，使我市旅游業(yè)上檔次、上臺(tái)階。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    ，我市在策劃大師王志綱先生幫助下，提出了“清涼世界、休閑天堂”的旅游定位，準(zhǔn)備把建設(shè)成為國(guó)際休閑度假區(qū)，圍繞“兩湖”旅游將市的旅游產(chǎn)業(yè)推上一個(gè)新臺(tái)階。正當(dāng)我們準(zhǔn)備大干一場(chǎng)的時(shí)候，由于“兩湖”政策的調(diào)整，我們不得不將發(fā)展“兩湖”旅游變?yōu)楸Ｗo(hù)“兩湖”?！皟珊钡雎糜?，市的旅游業(yè)還有什么可以做?近年來(lái)，我們一直在思考和研究。可以說(shuō)，旅游業(yè)發(fā)展處在一個(gè)非常艱難的時(shí)期。
    在市的旅發(fā)大會(huì)上，市曾經(jīng)想讓市承辦市旅游節(jié)，但是由于時(shí)機(jī)不成熟，市旅游業(yè)還沒(méi)有成功轉(zhuǎn)型，始終離不開(kāi)、百花湖，與“兩湖”保護(hù)的要求相違背，所以我們沒(méi)有承辦市旅游節(jié)，原本由市級(jí)層面主辦的旅游節(jié)，也轉(zhuǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)。第一年在衛(wèi)城鎮(zhèn)，第二年在麥格鄉(xiāng)，第三年在百花湖鄉(xiāng)，今年是第四年，在鎮(zhèn)，除了紅艷、、昕耀、世剛這些分管領(lǐng)導(dǎo)以外，我和劉軍市長(zhǎng)基本上沒(méi)有管，但是這四屆旅游節(jié)各具特色，辦得都比較好，不僅市旅游發(fā)展沒(méi)有滯后，而且還通過(guò)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)鍛煉了一大批優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也抓住機(jī)遇辦了一些實(shí)事，留下一些成果，我感到非常欣慰。明年的鄉(xiāng)村旅游節(jié)由青龍街道來(lái)舉辦，希望你們能夠再有突破、再創(chuàng)新意、辦得更好。
    近幾年來(lái)，我市一方面積極響應(yīng)市的號(hào)召，大力做好“兩湖”保護(hù)各項(xiàng)工作，另一方面，也在千方百計(jì)調(diào)整旅游發(fā)展思路，在非常艱難的情況下，把旅游產(chǎn)業(yè)苦苦地?fù)沃?。?qiáng)調(diào)“兩湖”保護(hù)，不等于說(shuō)市就不搞旅游了，只是說(shuō)要怎么做才能做得好，才能發(fā)展得起來(lái)，我們這些年通過(guò)反復(fù)探索、研究，最后將旅游發(fā)展定位為“運(yùn)動(dòng)養(yǎng)身、休閑避暑”。自我們提出旅游轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)旅游復(fù)蘇、振興后，有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)做了大量工作，取得了明顯的成效。但總的來(lái)看，步子還不夠快、變化還不夠大、效果也還不夠明顯。比如說(shuō)，我們舉辦了一次國(guó)際太極拳交流大會(huì)，在全國(guó)、全省影響都非常大，中央媒體進(jìn)行了轉(zhuǎn)播，全省各大媒體進(jìn)行了報(bào)道，還被評(píng)為“省十大體育新聞”，做得非常成功。我們還舉辦了國(guó)際城市圍棋邀請(qǐng)賽，今年已經(jīng)是第三屆了，也做得非常成功。我們還在探索、還在嘗試，但是效果不太理想。因?yàn)榇蠹业絹?lái)旅游，最為熟悉的還是、百花湖，要真正把旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)整為“運(yùn)動(dòng)養(yǎng)身、休閑避暑”難度不小，但是我認(rèn)為這是一個(gè)方向。隨著人們生活質(zhì)量不斷提高，運(yùn)動(dòng)養(yǎng)身是高端旅游的必然走向，休閑避暑則是大眾旅游的最佳選擇，大家都希望找到一個(gè)山清水秀、氣候宜人的地方休閑、避暑。我們就要從這里找到旅游發(fā)展的方向，找到我們能做的事情。旅游業(yè)是個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，被評(píng)為避暑之都，其旅游發(fā)展緊緊圍繞“避暑之都”四個(gè)字大做文章，而我市的旅游定位為“運(yùn)動(dòng)養(yǎng)身、休閑避暑”，更是朝陽(yáng)中的朝陽(yáng)，不僅不落后，還非常超前，而且十分符合實(shí)際。有旱基、水基兩大體育訓(xùn)練基地，基礎(chǔ)硬件設(shè)施條件卓越，其他區(qū)(市、縣)無(wú)法比擬，因此，在麥格鄉(xiāng)召開(kāi)的旅發(fā)大會(huì)上，我們決定把旅游發(fā)展思路調(diào)整為“運(yùn)動(dòng)養(yǎng)身、休閑避暑”。過(guò)去那種靠游山玩水的低層次旅游模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展了，希望大家要把我近幾年關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展的講話重讀一番，抓好落實(shí)。近幾年，市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得風(fēng)風(fēng)火火，越來(lái)越興旺，而我們市的旅游業(yè)卻處于低谷期，發(fā)展舉步維艱，但市委、市政府發(fā)展旅游業(yè)的決心從來(lái)沒(méi)有變，對(duì)旅游業(yè)的重視程度也從來(lái)沒(méi)有降低，抓旅游業(yè)發(fā)展的力度從來(lái)沒(méi)有減弱。機(jī)構(gòu)改革以后，旅游局合并到經(jīng)信局，我希望經(jīng)信局要認(rèn)真研究，不僅要抓好企業(yè)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作，還要盡心竭力抓好旅游發(fā)展各項(xiàng)工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與旅游發(fā)展并不矛盾，而是相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的，旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，也是我市“十二五”期間發(fā)展的重要戰(zhàn)場(chǎng)。我們一定要認(rèn)真落實(shí)已有的思路和措施，大干苦干，實(shí)干巧干，千方百計(jì)在全省和市搶占一席之地，否則，的旅游真的要被邊緣化、被遺忘了。
    二、關(guān)于對(duì)鎮(zhèn)舉辦此次“兩節(jié)一會(huì)”和發(fā)展旅游業(yè)的評(píng)價(jià)
    這一次鄉(xiāng)村旅游節(jié)在鎮(zhèn)舉辦，總體來(lái)說(shuō)效果很好，打造出了“五寨”，受到參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們的一致好評(píng)。尤其是打造出，使得我市舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)的水平大大提高了。這次“兩節(jié)一會(huì)”，鎮(zhèn)在以往的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了精心的策劃，推出“一個(gè)主題”——休閑紅楓、養(yǎng)生福地，“兩大品牌”——生態(tài)環(huán)保、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生，“三大看點(diǎn)”——水上運(yùn)動(dòng)、水邊、水岸綠園，“四大區(qū)位”——城邊、路邊、山邊、水邊，“五大享受”——綠色菜園養(yǎng)胃、有機(jī)茶園養(yǎng)心、金藤玉園養(yǎng)顏、花木翠園養(yǎng)肺、水岸家園養(yǎng)身以及“十大系列活動(dòng)”，很有特色，很有新意。從剛才鎮(zhèn)長(zhǎng)的匯報(bào)來(lái)看，鎮(zhèn)在發(fā)展旅游業(yè)上認(rèn)識(shí)是到位的、思想是統(tǒng)一的、思路是清晰的、定位是準(zhǔn)確的、措施是有力的、成效也是顯著的。特別是鎮(zhèn)干部職工近段時(shí)間為了籌備“兩會(huì)一節(jié)”經(jīng)常通宵達(dá)旦的加班，非常辛苦。鎮(zhèn)在全市旅游業(yè)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，市委、市政府還專門(mén)出臺(tái)了支持鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的文件。這次鎮(zhèn)打造的“五寨”的確很好，尤其是這個(gè)點(diǎn)，得到辛維光副省長(zhǎng)的高度肯定，希望全市各個(gè)單位、各個(gè)部門(mén)都要多支持的發(fā)展，多向上級(jí)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)和有業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位宣傳，爭(zhēng)取在全市、全省打響“五寨”特別是的名氣。鎮(zhèn)要再接再厲，在旅游發(fā)展上做出更多的探索，爭(zhēng)取獲得更大的成績(jī)。下一屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)和旅發(fā)大會(huì)將由青龍街道承辦，希望青龍街道要深入思考、認(rèn)真研究、周密策劃、精心設(shè)置，我們辦旅游節(jié)的主題要與時(shí)俱進(jìn)，思路要跟得上省、市黨委、政府的步伐，策劃項(xiàng)目不僅要切合實(shí)際，還要有前瞻性、大局觀。青龍辦轄區(qū)部分在老城區(qū)，屬于百花生態(tài)新蟲(chóng)劃范圍，旅游節(jié)打造的項(xiàng)目不僅不能與百花生態(tài)新城的規(guī)劃相沖突，而且還應(yīng)該與它更好的契合，成為它的亮點(diǎn)，為它增光添彩。
    三、關(guān)于本年度內(nèi)旅游發(fā)展具體該干什么
    前年的旅發(fā)大會(huì)上我們就確定了我市旅游業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向是“運(yùn)動(dòng)養(yǎng)身、休閑避暑”，今年我就再給大家歸納總結(jié)一下，具體說(shuō)明本年度內(nèi)我市旅游發(fā)展具體應(yīng)該干些什么。我希望我們通過(guò)辦旅游節(jié)能實(shí)實(shí)在在干出幾件實(shí)事來(lái)，不要總是停留在思路上、規(guī)劃上，不要總是落實(shí)在文件上、會(huì)議上。當(dāng)初在機(jī)構(gòu)改革的時(shí)候，之所以沒(méi)有把旅游局合并到文廣局，就是因?yàn)橄Ｍ崖糜螛I(yè)當(dāng)作一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，抓成和工業(yè)、商業(yè)一樣，成為市的經(jīng)濟(jì)支撐產(chǎn)業(yè)。我希望經(jīng)信局認(rèn)真研究一下，做好分工，在接下來(lái)抓旅游發(fā)展的工作中，殺出一條血路，干出幾件實(shí)事。就像衛(wèi)城旅游節(jié)打造出賀龍廣場(chǎng)，麥格旅游節(jié)打造出布依廣場(chǎng)，百花旅游節(jié)打造出喃呢灣和三屯民族村，尤其今年的紅楓旅游節(jié)打造出以為代表的“五寨”，更是提高了一個(gè)檔次。希望下一屆青龍旅游節(jié)要做得更好，具體要做好三件事：
    (一)明確目標(biāo)
    要按照新的方向定位，完成旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)旅游業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，一年的時(shí)間是不夠的。因此，我們要圍繞“三年大突破，五年大提高”的目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目、狠干實(shí)事，用三年時(shí)間，在基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)大突破，在精品景區(qū)、精品線路打造上實(shí)現(xiàn)大突破，在旅游與文化等產(chǎn)業(yè)融合上實(shí)現(xiàn)大突破，在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)大突破，在宣傳推介上實(shí)現(xiàn)大突破。到，旅游接待總?cè)藬?shù)年均增長(zhǎng)20%以上，突破450萬(wàn)人次;旅游收入實(shí)現(xiàn)翻番，年均增長(zhǎng)30%，突破30億元。到，力爭(zhēng)旅游接待人數(shù)達(dá)到700萬(wàn)人左右，旅游收入突破60億元。
    (二)確定定位
    1、總體定位——“生態(tài)鋁都、休閑湖城”
    一是要立足于實(shí)際，利用好第一大鋁資源，堅(jiān)持走生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，抓好兩大鋁廠的建設(shè)，把建設(shè)成為全國(guó)第一大“生態(tài)”;二是要利用好“兩湖”資源，培育休閑產(chǎn)業(yè)鏈，把建設(shè)成為名副其實(shí)的休閑功能突出、休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、休閑活動(dòng)普遍的“休閑湖城”。
    2、形象定位——“清涼世界、休閑天堂”
    利用好得天獨(dú)厚的氣候資源優(yōu)勢(shì)，契合李軍書(shū)記對(duì)市“爽爽的”的定位，突出“清涼世界、休閑天堂”的形象特色。
    3、載體定位
    一是“國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)”。市旅發(fā)委主任葛宇菁曾經(jīng)談到有意在建一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)，我市應(yīng)緊緊依托清新秀麗的自然風(fēng)光，大力發(fā)展“除了腳印什么也不留下，除了微笑什么也不帶走”的生態(tài)旅游，保護(hù)旅游資源的可持續(xù)性，爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)”。二是“國(guó)際休閑度假區(qū)”。這是和“清涼世界、休閑天堂”相對(duì)應(yīng)的，“國(guó)際休閑度假區(qū)”將眼光放在了國(guó)際上，層次更高。提出這樣的定位，并不是好高騖遠(yuǎn)，也不是空中樓閣，是有可能實(shí)現(xiàn)的。也許再過(guò)十年，也許再過(guò)二十年，當(dāng)人們的環(huán)保意識(shí)、環(huán)保體制機(jī)制、方法措施等都已經(jīng)上升到一個(gè)新的高度，“兩湖”的保護(hù)成為一種常態(tài)化的行為，我們就能夠仿效加拿大、美國(guó)等一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家那樣，環(huán)湖建立高檔生態(tài)環(huán)保城市，精心打造“國(guó)際休閑度假區(qū)”。三是“國(guó)際休閑體育城市”。這個(gè)載體定位是謝慶生副省長(zhǎng)結(jié)合實(shí)際，在國(guó)際太極拳交流大會(huì)開(kāi)幕式上的講話中提出的，緊緊抓住了市擁有兩大體育訓(xùn)練基地的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，緊緊扣住了“運(yùn)動(dòng)養(yǎng)身”的魂，所以，“國(guó)際休閑體育城市”是當(dāng)之無(wú)愧的。
    4、產(chǎn)品定位
    我多次的講話都重申了一件事，市的旅游業(yè)要緊緊圍繞“運(yùn)動(dòng)養(yǎng)身、休閑避暑”來(lái)發(fā)展，意思就是說(shuō)策劃旅游項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品都要圍繞這個(gè)定位去做。
    (三)具體措施
    1、以旱基、水基、高爾夫?yàn)楹诵?，打造體育休閑城市
    旱基：
    一是打造拳擊城?，F(xiàn)代拳擊項(xiàng)目已發(fā)展成世界最大的項(xiàng)目之一，遍及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，吸引數(shù)以億計(jì)的觀眾，圍繞其所衍生的一系列產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值更是以數(shù)百億計(jì)，是真正的“無(wú)煙工業(yè)”。我省的鄒市明成為世界冠軍、世界拳王后，為我省發(fā)展拳擊產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了非常好的契機(jī)，省和市都想借助這股“東風(fēng)”大力發(fā)展拳擊產(chǎn)業(yè)。我們擁有旱基這么好的基礎(chǔ)條件，完全可以利用起來(lái)做拳擊產(chǎn)業(yè)，打造拳擊城。二是打造功夫城。博大精深的中華功夫，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化底蘊(yùn)，有著極其深厚而堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。前幾年，李安的一部《藏龍臥虎》就讓全世界掀起了一股學(xué)習(xí)中國(guó)功夫的潮流，就連普京的女兒都在學(xué)中國(guó)功夫。圍繞功夫的各種產(chǎn)業(yè)也隨之蓬勃發(fā)展，少林功夫、武術(shù)學(xué)校、跆拳道學(xué)校更是為大眾所追捧。我們有旱基這樣好的條件，只要精心策劃，就能將旱基打造成集開(kāi)辦武術(shù)學(xué)校、舉行武術(shù)賽事、承接影視拍攝等于一體的功夫城。三是打造賽馬城。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，賽馬被越來(lái)越多的人所接受和喜愛(ài)，在香港、澳門(mén)等地賽馬運(yùn)動(dòng)更是風(fēng)靡和備受追捧。賽馬運(yùn)動(dòng)具有發(fā)展前景廣闊、收益高等優(yōu)勢(shì)，但受到場(chǎng)地等因素限制，目前只有武漢、南京等地在嘗試發(fā)展此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，此次民運(yùn)會(huì)在修建了馬術(shù)比賽場(chǎng)地，無(wú)疑是我市發(fā)展賽馬運(yùn)動(dòng)的巨大的契機(jī)，各有關(guān)部門(mén)要積極協(xié)調(diào)省體育局將賽馬場(chǎng)地留給我們，我們可以考慮在打造西南地區(qū)首個(gè)賽馬城。還有體操館、健身中心、射擊館、滑翔、氫氣球等項(xiàng)目，是不是都能夠依托旱基現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施打造出來(lái)。旱基靠近鐵路的這一片地，在我面劃物流園區(qū)時(shí)就預(yù)留了出來(lái)，準(zhǔn)備將來(lái)與省體育局聯(lián)合打造旱基“體育城”，為承接國(guó)際級(jí)賽事和打造“運(yùn)動(dòng)養(yǎng)身”勝地奠定基礎(chǔ)，提供支撐。
    水基：
    一是龍舟賽。這次民運(yùn)會(huì)專門(mén)在水基修建的龍舟賽水道已完工，非常的漂亮，為我們以后做國(guó)際級(jí)的龍舟賽打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是獨(dú)竹漂。三是圍棋。圍棋節(jié)我們已經(jīng)連續(xù)做了三屆，要將水基圍棋基地永久延續(xù)下去。同時(shí)，還可以做太極、高級(jí)休閑會(huì)所等項(xiàng)目。
    高爾夫：
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，高爾夫球運(yùn)動(dòng)發(fā)展迅速，參與人數(shù)不斷增長(zhǎng)，高爾夫產(chǎn)業(yè)的巨大商業(yè)潛力也日漸突顯。目前，我市已規(guī)劃了國(guó)際體育休閑活動(dòng)中心，主要經(jīng)營(yíng)高爾夫項(xiàng)目，現(xiàn)在手續(xù)已近齊備，要抓緊時(shí)間建設(shè)。我們還準(zhǔn)備打造高爾夫小鎮(zhèn)和與之配套的葡萄酒莊，以后到來(lái)，不僅可以玩高爾夫、自駕游、自行車(chē)、露營(yíng)等休閑運(yùn)動(dòng)，還可以參觀、參與葡萄酒的釀造，品嘗醇厚的葡萄美酒。
    2、以兩河一中心為核心，打造文化休閑城市
    “兩河一中心”，即、、新的行政中心。
    清明上河圖：我們將圍繞連接與百花湖的，以中華民族正宗的皇家文化、皇家建筑風(fēng)格打造一幅流動(dòng)的“清明上河圖”!幾千年來(lái)，歷朝歷代中華文化精髓都被皇室所吸收和融入皇宮。因此，皇宮文化才是中華民族最正統(tǒng)、最精深的文化。在以前，皇室建筑風(fēng)格是不允許老百姓仿建的，但是現(xiàn)在已沒(méi)有這個(gè)限制了。我們清明上河圖就是要以皇宮文化這個(gè)正統(tǒng)的民族文化，將皇室的風(fēng)采、皇室的精華打造出來(lái)，讓老百姓都能體驗(yàn)其中，享受其中。很久以前，去到浙江橫店影視城參觀，其中一個(gè)拍攝景點(diǎn)叫“清明上河圖”，當(dāng)時(shí)就感覺(jué)非常漂亮、非常的耳目一新。于是就想在我們這兒也做這樣一個(gè)項(xiàng)目，結(jié)果尋找了很多設(shè)計(jì)單位，一直沒(méi)有做出來(lái)。這次，帶隊(duì)到成都考察，參觀了芙蓉古鎮(zhèn)后，就感覺(jué)到這個(gè)擱置多年的想法將能實(shí)現(xiàn)了。芙蓉古鎮(zhèn)最初僅為一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，但是發(fā)展到現(xiàn)在，已成為成都一個(gè)眾人皆曉的aaaa級(jí)風(fēng)景區(qū)了?，F(xiàn)在，去到成都的人都會(huì)被推薦去這個(gè)地方。這個(gè)地方確實(shí)做得非常漂亮。我們現(xiàn)在就是想將我們的“清明上河圖”打造成為升級(jí)版的“芙蓉古鎮(zhèn)”，河的這邊布局為城市(居住區(qū))，另一邊布局為職教區(qū)(文化區(qū))。
    清江花月夜：跟“清明上河圖”一樣，我們也準(zhǔn)備用皇家文化、皇家建筑風(fēng)格圍繞打造“清江花月夜”項(xiàng)目。
    新的行政中心：一直以來(lái)，我們的城市建筑風(fēng)格都沒(méi)有定下來(lái)，這次去成都考察后，對(duì)的城市建筑風(fēng)格有了定位，那就是以世界眼光，做國(guó)內(nèi)一流、做特色、做特色、做我們中華民族文化最長(zhǎng)久、最珍貴的皇家文化、皇家建筑風(fēng)格，這才是我們最經(jīng)久不衰、最值錢(qián)、最震撼世界的東西。新的行政中心建設(shè)也將圍繞此風(fēng)格展開(kāi)。
    這樣一來(lái)“兩河一中心”就成了我們城市的新骨架、城市的主風(fēng)格就出來(lái)了。今后的城市建設(shè)在百花生態(tài)新城總體規(guī)劃下，就朝著這個(gè)方向發(fā)展，逐步將建成民間的“故宮”、“皇城”。屆時(shí)，到來(lái)的人，都會(huì)像我們?nèi)コ啥级家ボ饺毓沛?zhèn)看一下一樣，來(lái)我們參觀游玩，看我們的“清明上河圖”、“清江花月夜”。這就是我面劃的“以兩河一中心為核心，打造文化休閑城市”。
    3、以鎮(zhèn)為核心，打造鄉(xiāng)村休閑城市
    現(xiàn)代人在城市居住久了，越來(lái)越多的人渴望遠(yuǎn)離喧囂的城市，返璞歸真到鄉(xiāng)村、到大自然中去。鄉(xiāng)村休閑城市將是很多地方爭(zhēng)相打造的品牌，發(fā)展前景巨大。如何以鎮(zhèn)為核心打造鄉(xiāng)村休閑城市?要怎么做?我想應(yīng)該考慮以下幾點(diǎn)：
    第一，“五寨”。以村等五寨為核心，打造現(xiàn)代版社會(huì)主義新農(nóng)村，力爭(zhēng)建成省社會(huì)主義新農(nóng)村“第一村”。怎樣打造這個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村?這個(gè)守鍵，絕不是簡(jiǎn)單地做些立面改造、搞下農(nóng)家樂(lè)，而是要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造集吃住行游購(gòu)?qiáng)蕿橐惑w的觀光旅游地。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真地思考“如何建?”、“如何借助社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)平臺(tái)突破‘瓶頸’”等問(wèn)題。
    第二，紅楓五園(葡萄園、茶園、菜園、百花園、藕園)。在坪寨、龍井與農(nóng)牧場(chǎng)交接處等地方，可以因地制宜打造百花園、藕園。以后鎮(zhèn)就是要集中力量打造好五寨、紅楓五園。
    第三，升級(jí)版的“花舞人間”。“花舞人間”是成都的一個(gè)aaaa級(jí)景區(qū)，非常漂亮。此次我們也把“花舞人間”的投資人請(qǐng)過(guò)來(lái)與我們合作，準(zhǔn)備在裕東蔬菜基地附近區(qū)域打造升級(jí)版的“花舞人間”。這樣一來(lái)，與五寨社會(huì)主義新農(nóng)村配合起來(lái)，這里的看點(diǎn)、玩點(diǎn)就出來(lái)了，將會(huì)吸引成千上萬(wàn)的游客來(lái)此游玩，屆時(shí)這里的老百姓也將從中受益，生活水平也將大大提高。
    第四，升級(jí)版的“國(guó)色天香”。要在右七這一片打造升級(jí)版的“國(guó)色天香”，與村升級(jí)版的“花舞人間”相互輝映。以后這一片要引進(jìn)什么項(xiàng)目，都要嚴(yán)格審查，要符合這里的實(shí)際和規(guī)劃，要能相互呼應(yīng)才能進(jìn)入。
    第五，開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)。鎮(zhèn)一定要把開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)做好。前段時(shí)間做的時(shí)候還是產(chǎn)生了一定影響，但到后面就顯得后勁不足了，有一些熟人都還在問(wèn)我“你們的開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)在哪個(gè)位置啊?”。說(shuō)明這個(gè)市場(chǎng)是有的，但是需要加大宣傳，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，這樣做才能火爆起來(lái)。另外，還要注意與村五寨的新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
    第六，鄉(xiāng)村旅館、避暑酒店。從村五寨到關(guān)口寨的這個(gè)半島再延伸到右七依次過(guò)去：五寨、紅楓五園、升級(jí)版花舞人間、升級(jí)版國(guó)色天香、開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅館、避暑酒店，這些做下來(lái)后，我相信將非常的漂亮。到時(shí)候再結(jié)合宣傳，與全國(guó)各地有名的旅行社聯(lián)系，打造鄉(xiāng)村休閑游國(guó)內(nèi)省內(nèi)線路，屆時(shí)這里將熱鬧非常，收益頗豐。各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、社區(qū))要結(jié)合實(shí)際，抓緊時(shí)間謀劃，已經(jīng)做好前期工作的要馬上啟動(dòng)。做成一件得一件，做成兩件得兩件，做成一件我們就得一個(gè)產(chǎn)品，做成兩件我們就得兩個(gè)產(chǎn)品。
    以旱基、水基、高爾夫?yàn)楹诵拇蛟祗w育休閑城市，以兩河一中心為核心打造文化休閑城市，以鎮(zhèn)為核心打造鄉(xiāng)村休閑城市，合起來(lái)就是我們的定位，四個(gè)定位都在里面。
    最后，我希望大家下來(lái)以后把腦筋動(dòng)起來(lái)，把人員分配好、責(zé)任落實(shí)好，爭(zhēng)取今年下來(lái)就不要總是談思路了，一定要變成一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目，像鎮(zhèn)那樣規(guī)劃做出了;像百花湖鄉(xiāng)那樣做出了喃呢灣、三屯村，做一次旅游節(jié)，就要推出一個(gè)留得下來(lái)的產(chǎn)品。今天，我在這里把方向說(shuō)了，青龍辦明年的旅游節(jié)要怎么做，要精心謀劃明年的旅發(fā)大會(huì)。希望大家創(chuàng)造出比我剛才講的更高明、更好的東西。不要總是停留在規(guī)劃上，要用設(shè)計(jì)代替規(guī)劃，抓緊時(shí)間做好各項(xiàng)工作。
    同志們，朋友們：
    通過(guò)全區(qū)上下的積極努力，特別是地委、行署的大力爭(zhēng)取，第五屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)將于9月15日在地區(qū)舉行，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在我縣。為辦好這次旅發(fā)大會(huì)，今天，我們?nèi)h各界齊聚一堂，在這里隆重召開(kāi)籌辦旅發(fā)大會(huì)萬(wàn)人動(dòng)員誓師大會(huì)，就是要號(hào)召全縣廣大干部群眾積極行動(dòng)起來(lái)，全力以赴地投入到籌備工作中去，確保第五屆旅發(fā)大會(huì)的成功舉辦。
    一、承辦好旅發(fā)大會(huì)是推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的巨大動(dòng)力和重大機(jī)遇
    旅發(fā)大會(huì)始辦于，是全國(guó)第三個(gè)以省委、省政府名義舉辦的省級(jí)旅游發(fā)展大會(huì)。是省委、省政府為實(shí)施精品戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展而提出來(lái)的重要舉措。地委、行署把第五屆省旅發(fā)大會(huì)主會(huì)場(chǎng)所在地設(shè)在我縣，必將給我們推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)一次千載難逢的歷史機(jī)遇，必將給我們加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)無(wú)比的信心和巨大的動(dòng)力，必將使我們的生產(chǎn)、生活環(huán)境得到較大改善，必將使我縣廣大人民群眾物質(zhì)文化生活水平快速提升，必將加速我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。如果我們抓住了這次機(jī)遇，將成為發(fā)展史上的功臣，反之則成為發(fā)展史上的罪人。
    (一)承辦旅發(fā)大會(huì)有利于改善我縣旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的加速器。
    從第一批游客購(gòu)票上山到現(xiàn)在，梵凈山旅游開(kāi)發(fā)已步入了第八個(gè)年頭。八年來(lái)，經(jīng)過(guò)歷屆縣委、縣政府的不懈努力，以梵凈山為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，逐步發(fā)展壯大。特別是近年來(lái)，縣委、縣政府確立了“一業(yè)帶三化”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，文化旅游產(chǎn)業(yè)更是取得了突破性的進(jìn)展。20，全縣旅游人數(shù)達(dá)到80萬(wàn)人次，旅游總收入實(shí)現(xiàn)了3億元，比分別增長(zhǎng)了208%和549%，是20的7.8倍和17.4倍。但由于長(zhǎng)期以來(lái)缺乏資金投入，旅游基礎(chǔ)設(shè)施差、旅游服務(wù)配套設(shè)施不完善、缺乏精品景點(diǎn)和景點(diǎn)單一、旅游的可進(jìn)入性和接待能力差等因素仍然是制約我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸，富集的旅游資源與產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益仍然不能成正比，梵凈山旅游發(fā)展的速度與全縣人民群眾期盼的熱度仍然存在著巨大的差距。承辦省級(jí)旅發(fā)大會(huì)，可以使我們有更多機(jī)會(huì)、更多渠道去向省、向國(guó)家爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、更多的資金來(lái)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入。同時(shí)，縣委、政府下定了敢于負(fù)債的決心，改善我們的旅游發(fā)展基礎(chǔ)條件。今年以來(lái)，我們?cè)诨I備旅發(fā)大會(huì)期間，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目達(dá)29個(gè)，總投資達(dá)21.2億多元。同時(shí)，杭瑞高速、梵凈山環(huán)線公路已全面啟動(dòng)。如果我們抓住這些機(jī)遇，加快發(fā)展速度，的旅游發(fā)展基礎(chǔ)條件必將發(fā)生一個(gè)翻天覆地的變化，梵凈山少則5年、多則，就一定能成為西南地區(qū)旅游景區(qū)的王牌，的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將跨入一個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代。
    (二)承辦旅發(fā)大會(huì)有利于推動(dòng)以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是加快我縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。
    加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展，是我縣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。文化旅游產(chǎn)業(yè)具有消費(fèi)性與生產(chǎn)性雙重特征，是一個(gè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)作用突出、需求潛力很大的新興產(chǎn)業(yè)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，在國(guó)外旅游業(yè)每收入1美元，可促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加2.5美元，在我國(guó)旅游業(yè)每收入1美元，可促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增加3.12美元。因此承辦旅發(fā)大會(huì)，通過(guò)資金和項(xiàng)目整合，有利于推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;有利于城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)以城帶鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;有利于做大農(nóng)業(yè)規(guī)模，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展具有地方特色的種植業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品打造成旅游商品，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;有利于人流、物流、信息流、資金流集聚，拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，旅發(fā)大會(huì)既是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大會(huì)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大會(huì)，更是加快實(shí)施“一業(yè)帶三化”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的助推器。
    (三)承辦旅發(fā)大會(huì)有利于提升我縣旅游產(chǎn)品的對(duì)外形象，是宣傳和擴(kuò)大梵凈山旅游品牌影響力的揚(yáng)聲器。
    去年，在地委、行署的統(tǒng)籌下，全區(qū)舉辦了梵凈山文化旅游節(jié)等一系列大型旅游節(jié)慶活動(dòng)，梵凈山旅游品牌的知名度和影響力得到了極大的提升，有力地推動(dòng)了我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但與周邊的鳳凰、張家界等著名景區(qū)比，無(wú)論在知名度、旅游收入還是接待游客數(shù)等方面，我們都還存在較大差距，嚴(yán)格講，目前梵凈山還屬于區(qū)域型品牌，還需借助更多、更大的宣傳平臺(tái)展示自己。旅發(fā)大會(huì)就是這樣一個(gè)平臺(tái)。每一屆旅發(fā)大會(huì)的舉辦，都會(huì)借助新聞宣傳優(yōu)勢(shì)資源、大幅提升承辦地的知名度。今年旅發(fā)大會(huì)期間，省內(nèi)外媒體將云集我縣，聚焦梵凈山，我們要牢牢抓住這一大好機(jī)會(huì)，充分展示我縣的旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游形象，把旅發(fā)大會(huì)作為宣傳和擴(kuò)大梵凈山旅游品牌影響力的揚(yáng)聲器，努力把梵凈山打造成國(guó)內(nèi)一流、世界知名的旅游目的地，打造成令人心馳神往的神山圣地。
    二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，緊緊圍繞旅發(fā)大會(huì)的順利召開(kāi)爭(zhēng)分奪秒地做好各項(xiàng)工作
    今天，距省旅發(fā)大會(huì)召開(kāi)只有短短130天了，我們已清晰地感受到省旅發(fā)大會(huì)臨近的腳步聲，一次全省人民、全區(qū)人民對(duì)我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌、精神狀態(tài)、服務(wù)水平進(jìn)行集中檢閱的時(shí)刻即將到來(lái)。面對(duì)繁重的建設(shè)任務(wù)，需要我們爭(zhēng)分奪秒，加快推進(jìn);面對(duì)較差的衛(wèi)生環(huán)境，需要我們加大力度，認(rèn)真治理;面對(duì)較弱的接待能力和水平，需要我們科學(xué)籌劃，精心籌備;面對(duì)艱巨的保障壓力，需要我們周密細(xì)致，萬(wàn)無(wú)一失。在此，我代表縣委、縣政府號(hào)召全縣人民，無(wú)論青少年還是中老年，無(wú)論城市還是農(nóng)村，無(wú)論何種職業(yè)，來(lái)自何方，都要立即行動(dòng)起來(lái)，以“人人都是形象，個(gè)個(gè)都為旅游出力”的主人翁意識(shí)，全身心投入到省旅發(fā)大會(huì)各項(xiàng)聯(lián)承辦工作中去，積極為旅發(fā)大會(huì)作貢獻(xiàn)，迅速掀起“奮戰(zhàn)130天，全民迎盛會(huì)”的新高潮。
    從現(xiàn)在開(kāi)始，我們要以改變家鄉(xiāng)面貌的美好愿望，加快進(jìn)度，努力促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施大改善。一是要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。7月底前，要完成旅發(fā)大會(huì)主會(huì)場(chǎng)、梵凈山彌勒道場(chǎng)山門(mén)、旅游服務(wù)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、旅游服務(wù)小區(qū)路橋工程、垃圾處理工程、大型停車(chē)場(chǎng)、小型停車(chē)場(chǎng)、安置區(qū)、盤(pán)溪安置區(qū)、片區(qū)污水及管網(wǎng)工程等建設(shè)項(xiàng)目。二是要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。7月底前，要完成回龍寺大道，縣城主次干道白改黑、縣城綠化美化工程等建設(shè)項(xiàng)目;完成象獅大道道路路基墊層，梵凈山大道一期工程，梵凈山公園樹(shù)木移植、場(chǎng)地平整工程和縣體育場(chǎng)基礎(chǔ)工程。三是要加快精品景區(qū)建設(shè)。7月底前，要完成佛教文化苑一期工程，龍泉寺修繕項(xiàng)目、云舍開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、寨沙侗寨建設(shè)項(xiàng)目、寨沙土家寨建設(shè)項(xiàng)目。四是要著力提高接待能力。7月底前，要完成生態(tài)植物園四星級(jí)賓館建設(shè)項(xiàng)目一期工程、梵凈山國(guó)際旅游度假村建設(shè)項(xiàng)目一期工程，完成鴿子花四星級(jí)大酒店建設(shè)項(xiàng)目主體形象工程。確保新增三星級(jí)以上酒店床位800張，新增民居賓館、鄉(xiāng)村旅館床位1800張，早日實(shí)現(xiàn)我們旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速五年的目標(biāo)。
    從現(xiàn)在開(kāi)始，我們要以追求美好生活的飽滿熱情、積極行動(dòng)起來(lái)，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境大變樣。7月底前要完成銅江、江梵公路沿線綠化工程，壩盤(pán)蔣家灣至太平公路沿線村容寨貌整治工程，太平鄉(xiāng)集鎮(zhèn)整治、云舍綜合整治工程。要進(jìn)一步強(qiáng)化“整臟治亂”工作，縣直各相關(guān)部門(mén)和太平、雙江、壩盤(pán)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照各自的職責(zé)進(jìn)一步建立健全“整臟治亂”工作責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到部門(mén)、社區(qū)、村、組，落實(shí)到具體責(zé)任人。要強(qiáng)化“整臟治亂”專項(xiàng)督查，嚴(yán)格“整臟治亂”工作“一票否決”制。要繼續(xù)開(kāi)展“衛(wèi)生與秩序”集中整治活動(dòng)，從5月起，用4個(gè)月的時(shí)間，重點(diǎn)對(duì)縣城、云舍和銅江、江梵公路沿線的衛(wèi)生與秩序進(jìn)行集中整治，徹底消滅旅游重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所“臟、亂、差”現(xiàn)象。為旅發(fā)大會(huì)營(yíng)造文明有序、整潔衛(wèi)生、舒適和諧的良好環(huán)境。
    從現(xiàn)在開(kāi)始，我們要以彰顯文明進(jìn)步的精神氣質(zhì)，當(dāng)好東道主，努力促進(jìn)文明程度大提高。我們要大力弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、科學(xué)創(chuàng)新、開(kāi)放包容、自強(qiáng)不息”的精神，從小事做起，從點(diǎn)滴做起。我們要加大群眾文明素養(yǎng)教育的廣度，在全縣深入開(kāi)展“迎盛會(huì)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，著力倡導(dǎo)文明禮儀行為，著力抓好環(huán)境文明提升，著力秩序文明建設(shè)，切實(shí)提高文明服務(wù)水平，著力提升旅游從業(yè)人員素質(zhì)和群眾文明素養(yǎng)，充分展示人民良好的精神風(fēng)貌，以文明禮儀之城的良好形象，笑迎八方賓客。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，確保第五屆旅發(fā)大會(huì)取得圓滿成功
    八年磨劍迎盛會(huì)，承辦全省旅發(fā)大會(huì)是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，這次活動(dòng)要求之高、規(guī)模之大、社會(huì)關(guān)注范圍之廣、工作任務(wù)之重，在我縣歷史上都是空前的。要辦好這次盛會(huì)，光喊口號(hào)、光憑士氣是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在堅(jiān)決服從地委、行署統(tǒng)一安排的前提下，積極付諸行動(dòng)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、多措并舉，確保第五屆旅發(fā)大會(huì)取得圓滿成功。
    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。工作要推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)守鍵。為加強(qiáng)對(duì)旅發(fā)大會(huì)承辦工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了第五屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)9個(gè)工作組，明確了任務(wù)和職責(zé)。同時(shí)，對(duì)至縣城的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)分段包干制，每一段的重點(diǎn)項(xiàng)目都安排了2名以上的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具體抓。各級(jí)黨委政府和各相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志也要按照各自職責(zé)，把籌備旅發(fā)大會(huì)作為當(dāng)前一切工作的中心，認(rèn)真對(duì)照縣委、縣政府制定的實(shí)施方案和此次會(huì)議簽訂的責(zé)任狀，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，理清工作思路，將工作進(jìn)一步細(xì)化，列出清單，倒排工期，把任務(wù)分解到每一天，把責(zé)任具體到個(gè)人。
    (二)要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造工作氛圍。旅發(fā)大會(huì)的成功舉辦，代表著一個(gè)地方的良好的整體形象，是一個(gè)地方全民思想素質(zhì)和社會(huì)文明較高的綜合體現(xiàn)。宣傳部門(mén)和承辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真策劃和制訂好宣傳報(bào)道方案，組織開(kāi)展好宣傳發(fā)動(dòng)工作，利用大型戶外廣告、廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛深入宣傳近年來(lái)我區(qū)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)和承辦旅發(fā)大會(huì)的重要意義，廣泛動(dòng)員全縣廣大干部群眾和社會(huì)各界積極參與旅發(fā)大會(huì)的承辦，努力在全縣形成人人關(guān)心旅發(fā)大會(huì)、人人參與旅發(fā)大會(huì)、人人支持旅發(fā)大會(huì)的濃厚氛圍。
    (三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力。旅發(fā)大會(huì)籌備工作涉及面廣、頭緒繁多。
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇三
    工業(yè)強(qiáng)縣(市)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)《中國(guó)制造2025》、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇，有助于培育充滿活力、特色化、專業(yè)化的縣域經(jīng)濟(jì)，提升承接城市功能轉(zhuǎn)移和輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展能力。工業(yè)和信息化部直屬研究機(jī)構(gòu)中國(guó)信息通信研究院29日在北京正式發(fā)布《20中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》，這是繼在《中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告》中發(fā)布之后，第二次正式發(fā)布中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告，力爭(zhēng)為加快工業(yè)強(qiáng)縣(市)壯大縣域經(jīng)濟(jì)提供典型示范和決策參考。
    在工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局及其他相關(guān)司局指導(dǎo)下，中國(guó)信息通信研究院工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)課題組圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)價(jià)體系，形成了由3大支柱(基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績(jī)效、發(fā)展活力)、9大支點(diǎn)(產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)城融合、勞動(dòng)績(jī)效、資本績(jī)效、綠色績(jī)效、投資積累、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合)和28個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)依托制造強(qiáng)國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，不斷豐富數(shù)據(jù)來(lái)源，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，通過(guò)對(duì)年各縣(市)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證分析和比較研究，形成了2016年工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)排行榜。
    2016年工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)分布于18個(gè)省份。其中，山東22個(gè)，江蘇20個(gè)，浙江13個(gè)，河南9個(gè)，福建7個(gè)，遼寧、內(nèi)蒙古各5個(gè)，河北、湖南各4個(gè)，湖北、陜西各2個(gè)，廣東、安徽、山西、江西、寧夏、貴州、新疆各1個(gè)。排名前十的縣(市)分別為昆山市、江陰市、常熟市、張家港市、晉江市、準(zhǔn)格爾旗、龍口市、太倉(cāng)市、慈溪市、廣饒縣，江蘇共計(jì)5個(gè)縣(市)進(jìn)入十強(qiáng)，山東2個(gè)，福建、內(nèi)蒙古、浙江各有1個(gè)進(jìn)入。
    與之前相比，2016年工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)有以下重大變化：東部及資源型縣域(市)上升較快，遼寧下降幅度較大。上升超過(guò)15位次的有21個(gè)縣(市)，其中，江蘇海安縣上升48位、福建石獅市上升39位、浙江瑞安市上升38位、內(nèi)蒙古伊金霍洛旗等3個(gè)縣(市)上升均超過(guò)20位;下降超過(guò)15位次的有12個(gè)，其中，遼寧入圍縣(市)下降均超過(guò)20位(遼寧莊河市更是下降64位)、山東肥城市下降57位、邯鄲武安市下降51位。共有9個(gè)縣(市)退出百?gòu)?qiáng)，其中東部撤縣設(shè)區(qū)加快，紹興縣等7個(gè)縣(市)因此退出百?gòu)?qiáng)，吉林前郭和遼寧開(kāi)原因工業(yè)下行壓力較大退出百?gòu)?qiáng)，尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百?gòu)?qiáng)，進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。中西部新增3個(gè)，追趕步伐正加快。gdp、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額、工業(yè)投資總額等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大，而工業(yè)增速及利潤(rùn)增速顯著放緩，縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大。
    2016年工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)還具有以下典型特征：工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績(jī)效和發(fā)展活力指數(shù)與競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73，反映當(dāng)前我國(guó)縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段，發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最重要條件。分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主，百?gòu)?qiáng)縣(市)中位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個(gè)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ螅M(jìn)入百?gòu)?qiáng)占比達(dá)42%;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個(gè)席位，每萬(wàn)人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7，遠(yuǎn)高于百?gòu)?qiáng)3.4的均值，此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng)，昆山、晉江、龍口、慈溪的r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國(guó)2.1%的平均水平，昆山、慈溪每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國(guó)6.3的平均水平，昆山已超過(guò)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家14的平均水平。蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新，各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份，蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量也超過(guò)全國(guó)平均水平，技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙，江蘇占6席，浙江占4席。資源型地區(qū)發(fā)展活力不足，發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后，發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個(gè)是資源型縣(市)，資源型縣(市)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位，排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位。工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主，僅有不到20個(gè)縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車(chē)及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少。
    從四大板塊來(lái)看，東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百?gòu)?qiáng)，工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)占比達(dá)67%，其中蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)顯著，三省進(jìn)入百?gòu)?qiáng)的縣(市)個(gè)數(shù)占比達(dá)55%，進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%，東部地區(qū)仍是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量，百?gòu)?qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。中部百?gòu)?qiáng)縣(市)占比18%，西部占比10%，西部百?gòu)?qiáng)均為資源型城市，中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%，高于東部9.9%的增速，但中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2，遠(yuǎn)低于全部百?gòu)?qiáng)49.2的均值，反映中西部增長(zhǎng)快活力弱，中西部百?gòu)?qiáng)縣(市)每萬(wàn)人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5，遠(yuǎn)低于東部的4.5，創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。東北地區(qū)入圍百?gòu)?qiáng)的縣(市)僅占5%，黑龍江、吉林均無(wú)縣(市)入圍，遼寧入圍排名集中在50名之后，排名普遍大幅下降，反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不足;東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績(jī)效均值均低于其他區(qū)域，尤其運(yùn)行績(jī)效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百?gòu)?qiáng)56的均值，表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績(jī)效問(wèn)題突出，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂，工業(yè)下行壓力加大。
    最后，課題組建議可從以下四個(gè)方面進(jìn)一步壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)：一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板;二是平臺(tái)部署，推動(dòng)建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng);三是聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈;四是數(shù)據(jù)先行，推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利。
    附《2016年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》全文：
    根據(jù)縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)附件1)，課題組得出2016年我國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績(jī)效、發(fā)展活力指數(shù)及排名變化情況(見(jiàn)附件2)。2016年工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)分布于18個(gè)省份，其中，山東22個(gè)，江蘇20個(gè)，浙江13個(gè)，河南9個(gè)，福建7個(gè)，遼寧、內(nèi)蒙古各5個(gè)，河北、湖南各4個(gè)，湖北、陜西各2個(gè)，廣東、安徽、山西、江西、寧夏、貴州、新疆各1個(gè)(圖1)。
    圖12016年工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)分布圖
    一、縱向比較
    (一)東部及資源型縣(市)上升較快，遼寧下降幅度較大
    2016年排名上升的縣(市)有57個(gè)，上升較快超過(guò)15位次的有21個(gè)，主要為東部及中西部資源型縣(市)。從具體指標(biāo)來(lái)看，東部縣(市)上升較快的主因在于城鎮(zhèn)居民可支配收入及創(chuàng)新指標(biāo)較好，資源型縣(市)上升較快的.主因在于城鎮(zhèn)化率、利潤(rùn)率及人均gdp、人均工業(yè)增加值指標(biāo)占優(yōu)。2016年排名下降的有28個(gè)，下降超過(guò)15位次的有12個(gè)，主要為東部及東北縣(市)。從具體指標(biāo)來(lái)看，下降較快主因在于工業(yè)增速、利潤(rùn)率及創(chuàng)新指標(biāo)較差，尤其是遼寧各縣(市)問(wèn)題突出導(dǎo)致排名降幅較大，平均下降超過(guò)30位。此外，昆山、江陰及晉江等六地排名保持不變。
    (二)東部撤縣設(shè)區(qū)加快，東北縣域工業(yè)發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻
    2016年共有9個(gè)縣(市)退出百?gòu)?qiáng)縣(市)，主要原因?yàn)槌房h設(shè)區(qū)。近幾年，基于城市發(fā)展擴(kuò)張、納入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)等考慮撤縣設(shè)區(qū)速度正在加快，9個(gè)中有7個(gè)由于撤縣設(shè)區(qū)退出百?gòu)?qiáng)。此外，吉林前郭和遼寧開(kāi)原因工業(yè)下行壓力較大退出百?gòu)?qiáng)，尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百?gòu)?qiáng)，進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。2016年共有9個(gè)新進(jìn)縣(市)，以東部地區(qū)為主，共計(jì)5個(gè)進(jìn)入百?gòu)?qiáng)，其中浙江包攬4個(gè)，表明東部發(fā)展優(yōu)勢(shì)仍然優(yōu)于中西部;中西部新進(jìn)4個(gè)，主要以資源型城市為主。
    (三)蘇魯浙三省縣域貢獻(xiàn)大，中西部追趕步伐正加快
    分省來(lái)看，蘇魯浙三省百?gòu)?qiáng)數(shù)量占比依然保持在50%以上，表明蘇魯浙三省縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)整體縣域工業(yè)繼續(xù)保持較大貢獻(xiàn)。從增減變化來(lái)看，內(nèi)蒙古新增2個(gè)，江蘇、浙江、河南、貴州、寧夏各新增1個(gè)，新進(jìn)縣(市)以資源型為主;浙江撤縣設(shè)區(qū)提速，但進(jìn)入百?gòu)?qiáng)數(shù)量增加，反映浙江縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在增強(qiáng);遼寧因工業(yè)下行數(shù)量減少1個(gè)。從區(qū)域分布看，東部在撤縣設(shè)區(qū)步伐加快的背景下，百?gòu)?qiáng)仍保持為67個(gè)，始終處于主導(dǎo)地位，表明東部在我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的主體地位短期內(nèi)難以撼動(dòng);中西部新增3個(gè)，反映中西部追趕步伐正加快;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶受益于區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)入百?gòu)?qiáng)的縣(市)大幅增加;東北大幅減少3個(gè)，反映東北正經(jīng)歷工業(yè)下滑，亟待解決工業(yè)發(fā)展面臨的瓶頸。
    (四)規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大，工業(yè)及利潤(rùn)增速顯著放緩
    2016年百?gòu)?qiáng)的產(chǎn)值、利潤(rùn)、投資等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大。gdp達(dá)7.6萬(wàn)億，占全國(guó)gdp的比重由11.1%增長(zhǎng)到12%;規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額1.1萬(wàn)億，占全國(guó)的比重由17.1%增長(zhǎng)到17.6%;工業(yè)投資總額達(dá)2.4萬(wàn)億，占全國(guó)的比重由11.5%增長(zhǎng)到11.9%，表明新常態(tài)下，投資繼續(xù)對(duì)縣域工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著關(guān)鍵作用。相比規(guī)模擴(kuò)大，百?gòu)?qiáng)工業(yè)增速開(kāi)始放緩，由11.7%下降到10.1%，降低了1.6個(gè)百分點(diǎn)，雖然仍高于全國(guó)7%的增速，但下降速度快于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大;規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率均值由8.7%下降到7.9%，下降了0.8個(gè)百分點(diǎn)，雖然仍高于全國(guó)5.9%的利潤(rùn)率，但下降幅度超過(guò)了全國(guó)0.5個(gè)百分點(diǎn)，反映縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱。
    二、橫向比較
    (一)基礎(chǔ)條件影響力最強(qiáng)，縣域仍處于壯大規(guī)模階段
    經(jīng)測(cè)算，百?gòu)?qiáng)縣(市)基礎(chǔ)發(fā)展水平對(duì)整體競(jìng)爭(zhēng)力影響最顯著。百?gòu)?qiáng)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績(jī)效和發(fā)展活力指數(shù)與競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73，反映當(dāng)前我國(guó)縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段，發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最重要條件。其次是發(fā)展活力，在各地轉(zhuǎn)型步伐加快的情況下，百?gòu)?qiáng)縣(市)積極開(kāi)展投資活動(dòng)、加大科技研發(fā)投入提升競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的環(huán)境下，工業(yè)運(yùn)行績(jī)效有所下滑，百?gòu)?qiáng)運(yùn)行績(jī)效與競(jìng)爭(zhēng)力水平相關(guān)性相對(duì)較低。
    (二)分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ?BR>    從所屬經(jīng)濟(jì)圈來(lái)看，百?gòu)?qiáng)縣(市)中位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個(gè)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)。經(jīng)濟(jì)圈的分項(xiàng)指標(biāo)顯示，各大經(jīng)濟(jì)圈的基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績(jī)效差距較小，但長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展活力遠(yuǎn)優(yōu)于其他經(jīng)濟(jì)圈，占據(jù)了50強(qiáng)中的25個(gè)席位，發(fā)展活力前10強(qiáng)均位于此區(qū)域，而中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的縣域工業(yè)發(fā)展活力滯后，亟待突破。從當(dāng)前重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)百?gòu)?qiáng)占比達(dá)42%，進(jìn)入50強(qiáng)的共計(jì)22個(gè)。從分項(xiàng)指數(shù)看，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力絕對(duì)占優(yōu)，占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個(gè)席位，每萬(wàn)人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7，遠(yuǎn)高于百?gòu)?qiáng)3.4的均值，反映此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，未來(lái)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿^大。
    (三)工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng)，蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新
    隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，部分強(qiáng)縣(市)的創(chuàng)新能力突出。各省處于排名第一的百?gòu)?qiáng)縣(市)專利授權(quán)量、萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量及r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度均處于前列。昆山、晉江、龍口、慈溪的r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國(guó)2.1%的平均水平，昆山、慈溪每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國(guó)6.3的平均水平，昆山已超過(guò)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家14的平均水平。分省來(lái)看，蘇浙創(chuàng)新能力遙遙領(lǐng)先，各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份，蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量也超過(guò)全國(guó)平均水平，技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙，江蘇占6席，浙江占4席，技術(shù)創(chuàng)新二十強(qiáng)浙江占10席，江蘇占9席，這也反映出縣域間創(chuàng)新能力差距較大。
    (四)資源型地區(qū)發(fā)展活力不足，制約地區(qū)可持續(xù)發(fā)展
    2016年工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)中資源型縣(市)占比超過(guò)35%，但是，資源型縣(市)發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后，發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個(gè)是資源型縣(市)，資源型縣(市)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位，排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位，反映資源型地區(qū)發(fā)展活力嚴(yán)重不足。部分縣(市)發(fā)展活力較差的原因在于工業(yè)投資較低，比如大石橋市僅為66億元，神木縣僅為117億元，都遠(yuǎn)低于百?gòu)?qiáng)243億元的均值。更關(guān)鍵的影響因素在于創(chuàng)新發(fā)展嚴(yán)重滯后，技術(shù)創(chuàng)新排名大部分集中在50位之后，技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)遠(yuǎn)低于百?gòu)?qiáng)24.3的均值，19個(gè)縣(市)的技術(shù)創(chuàng)新指數(shù)低于10，資源型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重制約。
    (五)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后
    我國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主。其中，機(jī)械主要以機(jī)械加工制造為主，產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，終端產(chǎn)品少;輕工主要以食品初級(jí)加工為主，形成大企業(yè)及品牌效應(yīng)的少;紡織以服裝加工為主，滿足縣域發(fā)展勞動(dòng)力密集產(chǎn)業(yè)的需求。僅有不到20個(gè)縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車(chē)及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。僅有23個(gè)縣(市)新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以新能源、新材料為主，分布以蘇浙魯為主，中國(guó)制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少，新興產(chǎn)業(yè)在縣域?qū)用姘l(fā)展相對(duì)滯后。
    三、板塊分析
    (一)東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百?gòu)?qiáng)，蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)顯著
    東部縣(市)繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)占比達(dá)67%，分布相對(duì)密集。從分項(xiàng)指數(shù)看，東部百?gòu)?qiáng)縣(市)的基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績(jī)效、發(fā)展活力指數(shù)均值為59.1、55.9、53.2，發(fā)展活力指數(shù)遠(yuǎn)優(yōu)于其他區(qū)域，發(fā)展活力前20強(qiáng)均位于東部。從分省百?gòu)?qiáng)個(gè)數(shù)來(lái)看，東部蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)顯著，三省進(jìn)入百?gòu)?qiáng)的縣(市)個(gè)數(shù)占比達(dá)55%，進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%。江蘇工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)在全省縣(市)占比超過(guò)47%，16個(gè)縣(市)排名進(jìn)入前五十，十強(qiáng)中有五個(gè)位于江蘇，排名前四的昆山、江陰、常熟和張家港均位于江蘇。山東百?gòu)?qiáng)占比超過(guò)25%，擁有百?gòu)?qiáng)數(shù)量最多，13個(gè)進(jìn)入前五十，龍口、廣饒進(jìn)入十強(qiáng)。浙江百?gòu)?qiáng)占比超過(guò)24%，6個(gè)進(jìn)入前五十，慈溪進(jìn)入十強(qiáng)。這些都表明東部地區(qū)仍是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量，百?gòu)?qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。
    (二)中西部增長(zhǎng)快活力弱，西部百?gòu)?qiáng)均為資源型城市
    中部百?gòu)?qiáng)縣(市)占比18%，西部占比10%，且分布較為分散。中部六省均有縣(市)入圍百?gòu)?qiáng)，其中河南、湖南表現(xiàn)突出，兩省百?gòu)?qiáng)占比超過(guò)中部的72%，湖南三個(gè)進(jìn)入前20強(qiáng)。西部進(jìn)入百?gòu)?qiáng)的全部為資源型城市，說(shuō)明西部縣域工業(yè)發(fā)展高度依賴資源型產(chǎn)業(yè)。從分項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2，遠(yuǎn)低于全部百?gòu)?qiáng)49.2的均值。從具體指標(biāo)來(lái)看，中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%，高于東部9.9%的增速，追趕步伐加快。但中西部百?gòu)?qiáng)縣(市)每萬(wàn)人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5，遠(yuǎn)低于東部的4.5，創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。
    (三)東北地區(qū)百?gòu)?qiáng)入圍較少，運(yùn)行績(jī)效問(wèn)題凸顯
    東北作為傳統(tǒng)老工業(yè)基地，入圍百?gòu)?qiáng)的縣(市)僅占5%，黑龍江、吉林均無(wú)縣(市)入圍，遼寧入圍排名集中在50名之后，排名普遍大幅下降，反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不足。從分項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績(jī)效均值均低于其他區(qū)域，尤其運(yùn)行績(jī)效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百?gòu)?qiáng)56的均值;從具體指標(biāo)來(lái)看，東北地區(qū)縣域城鎮(zhèn)化率偏低(52.8%)，工業(yè)占比下降，工業(yè)增速放緩(5.7%)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率低位運(yùn)行(4.7%)，部分縣域出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，每萬(wàn)人發(fā)明專利均值低于東中部，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，這些均表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績(jī)效問(wèn)題突出，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂，工業(yè)下行壓力加大。
    四、幾點(diǎn)建議
    (一)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板
    優(yōu)化資源要素配置機(jī)制，構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、投融資體制、人才機(jī)制和社會(huì)誠(chéng)信體系。打破行政力量壟斷，推動(dòng)創(chuàng)新資源向縣域經(jīng)濟(jì)適當(dāng)下移。推動(dòng)縣域企業(yè)與高等院校、研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展交流合作，引進(jìn)先進(jìn)科技成果及人才、設(shè)備、信息、管理等優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)解決技術(shù)難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，增強(qiáng)縣域技術(shù)創(chuàng)新能力。積極搭建企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新“孵化”平臺(tái)，整合縣內(nèi)科技資源，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
    (二)平臺(tái)部署，推動(dòng)建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)
    選擇有條件的縣(市)，試點(diǎn)實(shí)施各具特色的平臺(tái)化戰(zhàn)略，將整個(gè)縣域作為一個(gè)平臺(tái)，形成“縣域平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)—平臺(tái)核心盈利能力—平臺(tái)商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”關(guān)鍵要素。將政府、企業(yè)、商家及消費(fèi)者全部納入平臺(tái)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，尊重企業(yè)家的創(chuàng)新精神，重視消費(fèi)者的需求帶動(dòng)作用，不斷提升平臺(tái)的服務(wù)能力和競(jìng)爭(zhēng)力，最大程度調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，創(chuàng)造適合于本地特征的盈利模式，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    (三)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈
    把握國(guó)家重點(diǎn)城市群、都市圈和區(qū)域一體化等發(fā)展戰(zhàn)略，融入?yún)^(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。明確自身在城市體系中的戰(zhàn)略定位和角色分工，優(yōu)化發(fā)展空間和產(chǎn)業(yè)功能布局;利用空間節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，多渠道、多形式地融入城市群和都市圈的協(xié)同格局，構(gòu)建功能互補(bǔ)、分工合理的區(qū)域發(fā)展體系，在區(qū)域城鎮(zhèn)體系中承接來(lái)自大中城市的技術(shù)、資本、人才、信息、管理等要素輻射溢出，促進(jìn)研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的交流融合;推進(jìn)縣(市)對(duì)接省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和建立產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)環(huán)節(jié)，促進(jìn)其與周邊交流合作，融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。
    (四)數(shù)據(jù)先行，推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利
    支持建立國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)單元積極融入大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理，推動(dòng)縣級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開(kāi)放，積極引導(dǎo)社會(huì)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放。綜合利用政府和社會(huì)信息資源，支持民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入大數(shù)據(jù)領(lǐng)域。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源管理，制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理辦法，編制數(shù)據(jù)資源地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)交換、交互和使用需求?？茖W(xué)管理相關(guān)政策的落地和實(shí)施效果，為開(kāi)展政策模擬、評(píng)估奠定基礎(chǔ)。
    附件1：縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
    附件2：2016年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)統(tǒng)計(jì)分析表
    2016年排名
    地區(qū)
    地級(jí)市
    縣（市）
    競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)
    基礎(chǔ)條件排名
    運(yùn)行績(jī)效排名
    發(fā)展活力排名
    排名
    排名變化
    1
    江蘇
    蘇州
    昆山市
    90.5
    1
    9
    2
    1
    0
    2
    江蘇
    無(wú)錫
    江陰市
    90.4
    5
    5
    4
    2
    0
    3
    江蘇
    蘇州
    常熟市
    87.2
    2
    15
    3
    4
    1
    4
    江蘇
    蘇州
    張家港市
    85.2
    3
    32
    1
    3
    -1
    5
    福建
    泉州
    晉江市
    80.9
    4
    10
    17
    5
    0
    6
    內(nèi)蒙古
    鄂爾多斯
    準(zhǔn)格爾旗
    79.8
    6
    4
    36
    8
    2
    7
    山東
    煙臺(tái)
    龍口市
    75.6
    12
    8
    23
    10
    3
    8
    江蘇
    蘇州
    太倉(cāng)市
    75.5
    15
    34
    5
    13
    5
    9
    浙江
    寧波
    慈溪市
    74.8
    10
    55
    6
    12
    3
    10
    山東
    東營(yíng)
    廣饒縣
    73.4
    19
    2
    19
    16
    6
    11
    江蘇
    無(wú)錫
    宜興市
    72.6
    14
    51
    7
    11
    0
    12
    河北
    唐山
    遷安市
    72.3
    13
    3
    56
    14
    2
    13
    湖南
    長(zhǎng)沙
    寧鄉(xiāng)縣
    71.9
    16
    12
    22
    20
    7
    14
    陜西
    榆林
    神木縣
    71.7
    7
    7
    97
    7
    -7
    15
    湖南
    長(zhǎng)沙
    長(zhǎng)沙縣
    71.1
    8
    67
    27
    17
    2
    16
    湖南
    長(zhǎng)沙
    瀏陽(yáng)市
    70.4
    9
    60
    25
    15
    -1
    17
    江蘇
    南通
    海門(mén)市
    69.3
    32
    11
    9
    32
    15
    18
    江蘇
    鎮(zhèn)江
    丹陽(yáng)市
    69.1
    17
    38
    16
    28
    10
    19
    浙江
    紹興
    諸暨市
    68.0
    22
    19
    10
    21
    2
    20
    山東
    青島
    即墨市
    68.0
    18
    28
    18
    24
    4
    21
    新疆
    巴音郭楞
    庫(kù)爾勒市
    67.1
    20
    1
    72
    36
    15
    22
    遼寧
    大連市
    瓦房店市
    66.7
    11
    74
    24
    9
    -13
    23
    山東
    威海
    榮成市
    65.9
    21
    40
    12
    19
    -4
    24
    山東
    青島
    膠州市
    64.5
    24
    26
    20
    25
    1
    25
    浙江
    寧波
    余姚市
    62.3
    33
    72
    8
    33
    8
    26
    內(nèi)蒙古
    鄂爾多斯
    伊金霍洛旗
    61.7
    29
    6
    76
    48
    22
    27
    福建
    泉州
    南安市
    60.4
    27
    33
    47
    56
    29
    28
    浙江
    溫州
    樂(lè)清市
    59.1
    43
    36
    14
    63
    35
    29
    山東
    青島
    平度市
    57.4
    34
    52
    31
    34
    5
    30
    河南
    鄭州
    鞏義市
    57.4
    26
    64
    51
    30
    0
    31
    江蘇
    常州
    溧陽(yáng)市
    57.4
    45
    47
    15
    47
    16
    32
    山東
    濟(jì)南
    章丘市
    57.2
    23
    68
    54
    51
    19
    33
    江蘇
    泰州
    泰興市
    57.2
    54
    18
    32
    59
    26
    34
    河南
    鄭州
    新密市
    56.5
    42
    21
    49
    57
    23
    35
    山東
    棗莊
    滕州市
    56.1
    25
    71
    62
    27
    -8
    36
    山東
    濱州
    鄒平縣
    55.9
    28
    43
    74
    29
    -7
    37
    浙江
    金華
    義烏市
    55.8
    39
    58
    29
    40
    3
    38
    江蘇
    南通
    啟東市
    55.6
    60
    54
    13
    55
    17
    39
    江蘇
    南通
    海安縣
    54.2
    87
    44
    11
    87
    48
    40
    山東
    煙臺(tái)
    萊州市
    54.0
    44
    20
    68
    53
    13
    41
    江蘇
    徐州
    邳州市
    54.0
    71
    35
    26
    42
    1
    42
    山東
    濰坊
    諸城市
    54.0
    48
    48
    38
    44
    2
    43
    江蘇
    泰州
    靖江市
    53.4
    55
    24
    55
    50
    7
    44
    江蘇
    南通
    如皋市
    52.2
    52
    89
    21
    54
    10
    45
    浙江
    嘉興
    海寧市
    52.1
    62
    66
    33
    43
    -2
    46
    福建
    泉州
    石獅市
    51.4
    35
    49
    81
    85
    39
    47
    河南
    鄭州
    滎陽(yáng)市
    51.2
    41
    42
    79
    61
    14
    48
    山東
    濟(jì)寧
    鄒城市
    51.1
    30
    79
    83
    49
    1
    49
    山東
    東營(yíng)
    墾利縣
    51.1
    63
    17
    86
    98
    49
    50
    陜西
    榆林
    府谷縣
    51.0
    37
    25
    95
    52
    2
    51
    江蘇
    南通
    如東縣
    50.9
    89
    41
    34
    69
    18
    52
    福建
    福州
    福清市
    50.7
    61
    88
    30
    45
    -7
    53
    內(nèi)蒙古
    鄂爾多斯
    烏審旗
    50.5
    77
    77
    31
    新進(jìn)
    54
    山東
    濰坊
    壽光市
    50.4
    59
    82
    37
    35
    -19
    55
    福建
    泉州
    惠安縣
    50.2
    31
    50
    98
    62
    7
    56
    河南
    鄭州
    新鄭市
    50.1
    65
    14
    93
    75
    19
    57
    福建
    福州
    長(zhǎng)樂(lè)市
    49.7
    57
    39
    78
    94
    37
    58
    江蘇
    鎮(zhèn)江
    揚(yáng)中市
    49.7
    83
    83
    56
    新進(jìn)
    59
    貴州
    遵義
    仁懷市
    49.6
    67
    67
    27
    新進(jìn)
    60
    河南
    鄭州
    登封市
    49.4
    64
    22
    89
    67
    7
    61
    浙江
    溫州
    瑞安市
    49.4
    74
    76
    41
    99
    38
    62
    遼寧
    鞍山
    海城市
    49.2
    36
    100
    28
    22
    -40
    63
    浙江
    嘉興
    桐鄉(xiāng)市
    48.9
    84
    65
    42
    83
    20
    64
    河南
    三門(mén)峽
    靈寶市
    48.9
    75
    16
    91
    72
    8
    65
    浙江
    金華
    永康市
    48.8
    91
    91
    61
    新進(jìn)
    66
    內(nèi)蒙古
    鄂爾多斯
    鄂托克旗
    48.6
    40
    93
    66
    86
    20
    67
    內(nèi)蒙古
    鄂爾多斯
    達(dá)拉特旗
    48.5
    79
    13
    96
    89
    22
    68
    山東
    煙臺(tái)
    蓬萊市
    48.4
    88
    30
    70
    71
    3
    69
    安徽
    合肥
    肥西縣
    48.2
    50
    90
    60
    68
    -1
    70
    河南
    許昌
    禹州市
    48.0
    90
    37
    65
    73
    3
    71
    山東
    煙臺(tái)
    招遠(yuǎn)市
    48.0
    46
    45
    92
    39
    -32
    72
    河南
    許昌
    長(zhǎng)葛市
    48.0
    49
    53
    88
    88
    16
    73
    山東
    青島
    萊西市
    47.9
    66
    80
    57
    66
    -7
    74
    廣東
    揭陽(yáng)
    普寧市
    47.4
    38
    81
    90
    80
    6
    75
    山東
    泰安
    新泰市
    47.1
    47
    83
    84
    23
    -52
    76
    浙江
    臺(tái)州
    溫嶺市
    47.0
    68
    77
    64
    46
    -30
    77
    湖北
    宜昌
    宜都市
    46.9
    73
    57
    75
    90
    13
    78
    山東
    淄博
    桓臺(tái)縣
    46.1
    69
    84
    67
    81
    3
    79
    江蘇
    宿遷
    沭陽(yáng)縣
    46.0
    92
    70
    53
    78
    -1
    80
    江西
    南昌
    南昌縣
    46.0
    86
    92
    45
    92
    12
    81
    寧夏
    銀川
    靈武市
    46.0
    80
    80
    91
    新進(jìn)
    82
    遼寧
    大連
    莊河市
    45.9
    58
    98
    61
    18
    -64
    83
    福建
    漳州
    龍海市
    45.9
    70
    59
    87
    58
    -25
    84
    浙江
    湖州
    長(zhǎng)興縣
    45.7
    98
    98
    62
    新進(jìn)
    85
    山東
    濰坊
    高密市
    45.5
    81
    69
    71
    82
    -3
    86
    河北
    滄州
    任丘市
    45.4
    53
    46
    99
    76
    -10
    87
    山東
    濰坊
    青州市
    45.2
    95
    87
    46
    97
    10
    88
    浙江
    嘉興
    平湖市
    44.9
    94
    94
    75
    新進(jìn)
    89
    河北
    邯鄲
    武安市
    44.9
    51
    95
    80
    38
    -51
    90
    湖北
    黃石
    大冶市
    44.7
    72
    94
    63
    84
    -6
    91
    遼寧
    沈陽(yáng)
    新民市
    44.7
    97
    85
    40
    65
    -26
    92
    江蘇
    鹽城
    東臺(tái)市
    44.3
    85
    96
    52
    95
    3
    93
    湖南
    株洲
    醴陵市
    44.2
    76
    97
    59
    93
    0
    94
    山東
    泰安
    肥城市
    43.9
    82
    86
    77
    37
    -57
    95
    山西
    呂梁
    孝義市
    43.7
    56
    99
    73
    60
    -35
    96
    遼寧
    營(yíng)口
    大石橋市
    43.7
    78
    63
    100
    64
    -32
    97
    浙江
    湖州
    德清縣
    43.5
    99
    99
    73
    新進(jìn)
    98
    江蘇
    泰州
    興化市
    43.5
    93
    78
    69
    100
    2
    99
    河南
    濮陽(yáng)
    濮陽(yáng)縣
    43.4
    100
    100
    23
    新進(jìn)
    100
    河北
    唐山
    遵化市
    43.4
    96
    29
    94
    96
    -4
    《2016年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇四
    各位委員、同志們：
    在這里，我想用時(shí)下的“三個(gè)自然現(xiàn)象”來(lái)進(jìn)一步表述大家的這種感受，可能更貼切些：
    一是幸福感像花兒一樣綻放。大家都知道，環(huán)境是我市的一大優(yōu)勢(shì)，文明是我市的一大招牌。市委、市政府居優(yōu)不避劣，創(chuàng)城不停步，下決心爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，下決心徹底整治市區(qū)河道，下決心為老百姓帶來(lái)更多實(shí)惠和利益，這本身就是一件讓人感到幸福的事。王書(shū)記、孫市長(zhǎng)把創(chuàng)城工作、河道整治掛在心上、說(shuō)在嘴上、抓在手上，經(jīng)常親臨一線檢查指導(dǎo)，提出了許多重要意見(jiàn)。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)靠上去抓部署、抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓落實(shí)。還有，就是經(jīng)過(guò)市區(qū)各級(jí)各部門(mén)和基層廣大干部群眾的共同努力，創(chuàng)城工作與河道整治都取得了階段性成果。今天所到之處，河道變美了，河水變清了，環(huán)境變凈了，社區(qū)變新了，窗口變亮了，秩序變優(yōu)了，城市變得更文明了，老百姓的笑容也更燦爛了，這的確是一件讓人感到幸福的事。我想，這種幸福感，源于市委、市政府的為民、利民、惠民政策，源于各級(jí)各部門(mén)的高度負(fù)責(zé)和真抓實(shí)干，源于廣大民眾的積極支持和廣泛參與。事實(shí)證明，創(chuàng)城工作與河道整治，得民心、順心意、遂民愿。
    二是欽佩感像小河一樣流淌。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，市有關(guān)部門(mén)、“三區(qū)”及所屬部門(mén)單位的工作力度都很大，工農(nóng)商學(xué)兵和老人、小孩都在行動(dòng)，創(chuàng)城氛圍十分濃厚熱烈。市創(chuàng)城辦，溝通做得勤，協(xié)調(diào)搞得活，督導(dǎo)抓得實(shí)，關(guān)口把得嚴(yán)。錢(qián)部長(zhǎng)靠前指揮，其他同志分兵把守。材料準(zhǔn)備，一條線一條線地捋，一個(gè)字一個(gè)字地?fù)福环胚^(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)、任何一個(gè)條目；實(shí)地考察，每天六個(gè)人在城區(qū)里挨片看，臉曬黑了，腿跑細(xì)了，重要部位都看遍了，非常辛苦，很不容易，傳遞回來(lái)的大量信息，一天一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和各級(jí)行動(dòng)提供了重要依據(jù)。環(huán)翠區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)，市建委、公安、交通、教育、衛(wèi)生、民政、工商、城管、環(huán)保、文化執(zhí)法、工青婦等部門(mén)和單位，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，領(lǐng)的是死任務(wù)，啃的是硬骨頭，壓力面前不退縮，大戰(zhàn)面前志更堅(jiān)，各項(xiàng)工作精心部署，扎實(shí)推進(jìn)。廣大基層單位干部職工，冒酷暑，戰(zhàn)高溫，一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地排查，一條街一條街地整治，一個(gè)樓洞一個(gè)樓洞地做工作，寧舍一身臟換來(lái)萬(wàn)人凈，寧肯一人忙迎來(lái)全城美。正因?yàn)橛辛巳猩舷隆⒎椒矫婷娴腵辛苦努力，才變得更加整潔、更加規(guī)范、更加文明。
    市區(qū)河道綜合整治，是市級(jí)重點(diǎn)城建工程。去年8月，市委、市政府將9條河道、6條分支河流，總長(zhǎng)73公里、總面積96萬(wàn)平方米的管理職能，劃歸市水務(wù)集團(tuán)。他們顧全大局、迎難而上、負(fù)重前行，不計(jì)得失、不計(jì)報(bào)酬、不討價(jià)還價(jià)。集團(tuán)班子成員每人分包一條河道，全都撲在工地上；下屬33個(gè)部門(mén)的干部職工全員、全心、全力投入，已累計(jì)投入資金4500萬(wàn)元，動(dòng)用各類(lèi)機(jī)械3180臺(tái)次，清理淤泥垃圾53萬(wàn)方，并網(wǎng)排污口1016個(gè)，鋪設(shè)排污管道208公里。短短11個(gè)月的時(shí)間，硬是把15條河道給“清了肺”、“洗了心”、“整了容”、“換了顏”，不僅自然生態(tài)全部恢復(fù)，還景于民，而且為創(chuàng)城工作增添了新的籌碼。讓人特別感動(dòng)的是，在控源截污的關(guān)鍵時(shí)期，干部職工每天穿著水鞋在污水里查找污染源，不少人身上出現(xiàn)濕疹；有的腳腫了，換雙大碼的鞋繼續(xù)干；有些河道沼氣過(guò)重，就背著氧氣瓶干。他們這種顧全大局、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，頑強(qiáng)拼搏、敢于奉獻(xiàn)的精神，舍我其誰(shuí)、敢于爭(zhēng)先的精神，讓人心生敬佩。我想，市委、市政府之所以把這么重的任務(wù)交給水務(wù)集團(tuán)，看重的就是他們這種干勁，放心的就是他們這種能力。實(shí)踐證明，我市各級(jí)各部門(mén)敢打硬仗、善打硬仗、能打硬仗，廣大干部職工識(shí)大體、顧大局，能拼搏、講奉獻(xiàn)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
    三是責(zé)任感像陽(yáng)光一樣熾熱。創(chuàng)建文明城市，人人有責(zé)。對(duì)政協(xié)委員來(lái)說(shuō)，更是有特殊的責(zé)任。首先，政協(xié)委員就是市民中的一員，應(yīng)當(dāng)從自身做起、從點(diǎn)滴做起，注重言行舉止，養(yǎng)成文明習(xí)慣，自覺(jué)為創(chuàng)城作貢獻(xiàn)。其次，政協(xié)委員又不是普通的市民，應(yīng)當(dāng)廣泛影響和帶動(dòng)家里的人、身邊的人、界別的人，加入到創(chuàng)城活動(dòng)中來(lái)，多宣傳、多支持、多參與創(chuàng)城活動(dòng)，進(jìn)一步形成全民創(chuàng)城、全民鑄城的強(qiáng)大合力。再是，市政協(xié)委員擔(dān)當(dāng)著履職盡責(zé)的重任，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，想創(chuàng)城、急創(chuàng)城、議創(chuàng)城、幫創(chuàng)城，發(fā)揮聰明才智，積極獻(xiàn)計(jì)出力。各級(jí)政協(xié)要組織開(kāi)展好各種活動(dòng)，為委員履職提供快捷服務(wù)。
    全國(guó)文明城市，之所以有這么強(qiáng)的吸引力，一在于品牌價(jià)值。二在于稀缺。這屆評(píng)選，全國(guó)有100多個(gè)城市報(bào)名參加，而最終入選的大約十三、四個(gè)，其中地級(jí)市入選的數(shù)量一般不會(huì)超過(guò)8個(gè)，具體到我省，一般不會(huì)超過(guò)2個(gè)。物以稀為貴，越是稀缺，越是競(jìng)爭(zhēng)激烈。三在于測(cè)評(píng)結(jié)果變數(shù)大。全國(guó)文明城市3年評(píng)選一次，年年都有測(cè)評(píng)，其中前兩年測(cè)評(píng)城市公共文明指數(shù)，比重占半數(shù)以上，是整個(gè)測(cè)評(píng)體系的核心部分。測(cè)評(píng)公共文明指數(shù)的方法，包括實(shí)地考察、入戶問(wèn)卷調(diào)查等。實(shí)地考察，測(cè)評(píng)組到來(lái)之前不下通知、不打招呼，完全是潛伏、暗訪。入戶問(wèn)卷調(diào)查去哪個(gè)小區(qū)，進(jìn)哪戶人家，由測(cè)評(píng)組隨機(jī)確定，本地人員不能跟隨入戶。這就給測(cè)評(píng)結(jié)果帶來(lái)了極大變數(shù)。越是有變數(shù)越是吸引人，越是吸引人就越想擁有。
    今年，我市面臨著第二次公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，面對(duì)著巨大工作壓力。在省內(nèi)，臨沂市這幾年一直保持著旺盛的創(chuàng)建態(tài)勢(shì)，勢(shì)頭很猛，勁頭很足，志在必得。去年全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，成績(jī)排在我市前面，列全國(guó)地級(jí)市第7名。在市內(nèi)，盡管各項(xiàng)工作水平有了很大提高，但美中不足的地方還有很多。比如，城市公共設(shè)施及社區(qū)路面破損的問(wèn)題，大型廣告牌畫(huà)面殘損、內(nèi)容空白的問(wèn)題，公共交通場(chǎng)所對(duì)乘客文明行為引導(dǎo)不夠的問(wèn)題，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理和路邊經(jīng)營(yíng)行為約束力度不夠的問(wèn)題，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，行人隨地吐痰、亂扔垃圾、亂穿馬路的問(wèn)題，機(jī)動(dòng)車(chē)爭(zhēng)道搶行、違章調(diào)頭、亂停亂放的問(wèn)題，等等。這些問(wèn)題，看似是生活中的小細(xì)節(jié)，卻是創(chuàng)城中的大問(wèn)題。只有從根本上加以解決，才有可能贏得競(jìng)爭(zhēng)；只有戰(zhàn)勝自己，才有機(jī)會(huì)戰(zhàn)勝他人。
    圍繞創(chuàng)城工作與河道治理，剛才，部分委員已經(jīng)提出了一些很好的建議。下面，結(jié)合這次視察和平時(shí)調(diào)查的情況，我再談三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
    一、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)決打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)
    我市創(chuàng)城工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段。在關(guān)鍵時(shí)期必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取關(guān)鍵措施，打好關(guān)鍵戰(zhàn)役：一是抓住當(dāng)前，打好突擊戰(zhàn)。當(dāng)前，大戰(zhàn)在即。全國(guó)測(cè)評(píng)組已從7月份開(kāi)始，奔赴各個(gè)創(chuàng)建城市進(jìn)行第二次公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，8月份到我市測(cè)評(píng)的概率非常大，可能也就是這十天、半個(gè)月的事情。我們應(yīng)迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，抓住測(cè)評(píng)組到來(lái)前的這幾天時(shí)間，充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)靠上去，措施跟上去，力度加上去，能到位的全部到位，能拾漏補(bǔ)缺的馬上拾漏補(bǔ)缺。我市能否捧回全國(guó)文明城市獎(jiǎng)牌，此“戰(zhàn)”至關(guān)重要。二是盯緊身后，打好總攻戰(zhàn)。從這次測(cè)評(píng)到明年的最終定盤(pán)，全國(guó)文明城市能否花落，取決于我們的工作能否再上新臺(tái)階。要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，抓緊各項(xiàng)工作落實(shí)，特別是重點(diǎn)城建項(xiàng)目、環(huán)境綜合整治工程等，應(yīng)切實(shí)加大推進(jìn)力度；市區(qū)重點(diǎn)路段、重要場(chǎng)所、重點(diǎn)部位以及社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)切實(shí)加大管理力度，力求各項(xiàng)考核指標(biāo)都有一個(gè)大的提升。三是放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)城的目的，不在于摘取獎(jiǎng)牌，而在于不斷提高市民素質(zhì)和城市文明水平。應(yīng)針對(duì)我市外來(lái)人口不斷增多、市民素質(zhì)參差不齊等實(shí)際問(wèn)題，制訂行之有效的解決辦法，建立切實(shí)可行的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持從娃娃抓起、從日常抓起、從點(diǎn)滴抓起，不斷提升市民文明素質(zhì)，努力夯實(shí)文明城市的思想基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。
    二、保持最佳狀態(tài)，進(jìn)一步形成強(qiáng)大工作合力
    創(chuàng)建全國(guó)文明城市，需要眾志成城、合力鑄城。應(yīng)保持好“三個(gè)最佳狀態(tài)”：一是保持好最佳精神狀態(tài)。這屆全國(guó)文明城市評(píng)選，剩下的時(shí)間，既是完善提高的最佳機(jī)會(huì)、最后機(jī)會(huì)，也是容易松懈、麻痹的時(shí)候。我們應(yīng)始終保持最佳精神狀態(tài)，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)，毫不松懈，再鼓士氣，朝著既定目標(biāo)大步邁進(jìn)。二是保持好最佳工作狀態(tài)。實(shí)踐證明，精神文明建設(shè)抓與不抓大不一樣，抓深與抓淺大不一樣。應(yīng)保持最佳工作狀態(tài)，深抓、細(xì)抓、實(shí)抓。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)城工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大人力、物力、財(cái)力投入，深入開(kāi)展各種創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)城效果；各有關(guān)部門(mén)和單位之間，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不推諉，不扯皮，不拖延；廣大基層干部職工應(yīng)立足崗位，保持本色，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是保持好最佳促動(dòng)狀態(tài)。建立和完善獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)像市水務(wù)集團(tuán)這樣工作成效突出的單位，給予大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)那些因重視不夠、措施不力而導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題的，給予批評(píng)和重罰。
    三、堅(jiān)持以人為本，讓創(chuàng)城成果更多惠及民眾
    廣大市民是創(chuàng)城的參與者，也是創(chuàng)城的受益者。應(yīng)堅(jiān)持以人為本，著眼群眾所需、所盼，立足為民服務(wù)，縱深推進(jìn)各項(xiàng)工作，讓創(chuàng)城成果更多地惠及廣大市民，努力做到“三得”：一是發(fā)展上得實(shí)惠。抓住人民群眾想發(fā)展、盼發(fā)展、求發(fā)展的普遍愿望，加大科技創(chuàng)新、科技培訓(xùn)、科技普及、科技下鄉(xiāng)的力度，依靠科技促發(fā)展。二是精神上得充實(shí)。建好用好文化體育設(shè)施，搭建好便于市民參與的各類(lèi)平臺(tái)和載體，廣泛開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)和主題教育，把文明家庭、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明行業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)不斷引向深入。三是生活上得保障。抓住就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，認(rèn)真研究，積極協(xié)調(diào)解決，努力使人民群眾的就業(yè)水平、居住水平、保障水平與的發(fā)展水平相適應(yīng)，與文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求相符合。
    各位委員、同志們，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，綜合整治市區(qū)河道，靠你、靠我、靠大家。讓我們攜起手來(lái)，共建文明城，共創(chuàng)文明城，共享文明城，共同擁有美麗、和諧、文明、富足的新家園。
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇五
    同志們：
    大家好!
    這天，為慶祝建黨89周年，我們相聚在一齊，以座談會(huì)的形式來(lái)表達(dá)對(duì)黨生日的祝賀。期望與會(huì)的干部黨員們圍繞“慶七一、頌黨恩、樹(shù)形象、促發(fā)展”為主題，暢所欲言，以便互相交流，互相促進(jìn)，加深了解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，更好地為工作服務(wù)，為教育事業(yè)的發(fā)展盡我們綿薄之力。此刻我謹(jǐn)代表一小黨支部向全校40多位黨員同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和節(jié)日的祝賀!
    眾所周知，為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，無(wú)數(shù)仁人志士個(gè)性是一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人秉承五千年綿延不絕的民族精神，前赴后繼，艱辛探索，頑強(qiáng)拼搏，付出了心血、汗水和生命。前人的奮斗和奉獻(xiàn)使我們過(guò)上了富裕安康的生活，迎來(lái)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。我們理當(dāng)不負(fù)期望，做好本職工作，努力創(chuàng)造屬于我們自我的光榮。
    借此機(jī)會(huì)，我想結(jié)合自我工作經(jīng)歷和對(duì)生活的理解，和大家談點(diǎn)看法，以此共勉。我覺(jué)得一個(gè)干部或一個(gè)黨員，在平時(shí)工作和生活中要懷“三心”，要講“三手”。
    常懷敬畏之心，心懷敬畏，是心懷神圣感的尊敬和惶恐，既是一種人生的態(tài)度，又是一種生活的信念，只有我們擁有對(duì)于生命的敬畏之心時(shí)，世界才會(huì)在我們面前呈現(xiàn)出它的無(wú)限生機(jī)?？鬃诱f(shuō)：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人言?！币粋€(gè)人有了敬畏之心，胸中就有了方向、行為準(zhǔn)則和規(guī)范，就能自覺(jué)約束自我，不做出格越軌之事。有助于自我心靈的凈化，人格得到完善。人一旦沒(méi)有敬畏之心，往往就會(huì)肆無(wú)忌憚，甚至為所欲為，膽大包天。此刻有些人完全喪失了對(duì)生命，對(duì)道德和對(duì)社會(huì)輿論的敬畏，為了眼前利益，種.種短見(jiàn)和自私行為，不僅僅違背了科學(xué)發(fā)展的理念，還會(huì)觸犯法律法規(guī)、損害形象，更有甚者還會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定，或危及子孫后代的延續(xù)。
    常懷感恩之心，“滴水之恩，涌泉相報(bào)”，“吃水不忘挖井人”這些經(jīng)典話語(yǔ)是中華民族傳承的美德——感恩的凝聚和升華。許多美麗的傳說(shuō)也無(wú)不透射出中華民族對(duì)感恩的認(rèn)同和崇尚。感恩是一種禮貌，是一種品德，有了感恩的心，人與人，人與社會(huì)，人與自然才會(huì)變得親近和諧。生命也將得到滋潤(rùn)。讓我們每個(gè)人都懷著感恩之心吧!因?yàn)?，感恩能夠消解?nèi)心所有積怨，感恩能夠滌蕩世間一切塵埃，感恩是一種歌唱方式，感恩是一種處世哲學(xué)，感恩更是一種生活的大智慧。懂得了感恩，學(xué)會(huì)了感恩，每個(gè)人便都會(huì)擁有無(wú)邊的快樂(lè)和幸福。
    常懷忠孝之心，何為“忠”?我想傳統(tǒng)教育中的“忠”是對(duì)國(guó)家盡心盡力。問(wèn)題是此刻談“愛(ài)國(guó)”，很多東西太空洞，太遙遠(yuǎn)，國(guó)家在哪里?國(guó)家就在你的腳下，國(guó)家就在你的眼前，你眼中所看到的就是國(guó)家。對(duì)老師而言，學(xué)生就是我的國(guó)家，愛(ài)我的學(xué)生就是愛(ài)國(guó)，上好每一節(jié)課就是愛(ài)國(guó)，對(duì)學(xué)生盡心盡力就是愛(ài)國(guó)。忠于自我的事業(yè)，忠于職守，以身作則，全心全力把工作做好，貢獻(xiàn)社會(huì)，這是盡忠。
    何為“孝”?“百行萬(wàn)善孝為首當(dāng)知孝字是根源”，詞典上解釋為“順從父母”。我的理解是聽(tīng)從父母的管教，使父母放心，使父母愉悅為天下第一大孝。自我的孝順會(huì)給子女樹(shù)立榜樣，對(duì)學(xué)生也能起到潛移默化的作用。如果人人講孝順，代代延續(xù)，那么我們的社會(huì)、我們的生活就會(huì)純凈和完美。
    “自古忠臣多孝子，君選賢臣舉孝廉”，忠與孝兩者不是對(duì)立的，而是統(tǒng)一的，在家講孝，在外言忠，忠是孝的放大，孝是忠的濃縮;忠是對(duì)祖國(guó)和事業(yè)的孝道，孝是對(duì)父母的忠誠(chéng)?！扒笾矣谛⒆又T(mén)”的古語(yǔ)。反映了兩者的內(nèi)在統(tǒng)一性，一般說(shuō)來(lái)，孝者忠，忠者孝。不忠者不孝。忠孝為人格之大端，立身之根本。
    一個(gè)黨員干部不僅僅要常懷敬畏之心、感恩之心、忠孝之心，還要做到“三手”，即本職工作有一手，同事之間握緊手，名利面前莫伸手。
    本職工作有一手，就是要有一雙“能干的手”。做到愿干事、能干事、干成事、不出事;做到身體力行，勤政務(wù)實(shí)，率先垂范，工作進(jìn)取。具體而言，一是要做學(xué)習(xí)的模范。當(dāng)今時(shí)代，科技高速發(fā)展，知識(shí)日新月異，“刀不磨，要生銹;人不學(xué)，要落后?！币粋€(gè)黨員干部如果不愛(ài)學(xué)習(xí)，思想就會(huì)缺少靈氣，講話就會(huì)缺少底氣，行動(dòng)就會(huì)缺少朝氣，工作就會(huì)缺少銳氣。二是要做與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的表率。以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神抓工作、干事業(yè)，出主意、謀良策，勇于沖破一切不合時(shí)宜的思想觀念，勇于改革一切束縛發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，始終持續(xù)銳意創(chuàng)新的精神狀態(tài)。三是要在行動(dòng)上率先垂范，做到“三個(gè)一步，”即工作先行一步，利益后退一步，危險(xiǎn)搶先一步。透過(guò)“三個(gè)一步”來(lái)感召群眾、凝聚人心、鼓舞士氣、助推工作、謀求發(fā)展。
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇六
    各位新同事：
    下午好!
    先自我介紹一下，。我××年從調(diào)入本院，在醫(yī)院工作年。作為一名護(hù)士，這年中，一直覺(jué)得自己工作的很開(kāi)心，也許有忙累苦，但是心靈卻不覺(jué)得疲憊。我自己這樣總結(jié)，因?yàn)樽约旱睦砟詈臀幕娜∠蚰芨t(yī)院的工作文化達(dá)到一致，才會(huì)讓我有一種快樂(lè)工作的內(nèi)心感受。或者說(shuō)，我喜歡這所醫(yī)院，是因?yàn)橄矚g邵逸夫醫(yī)院的文化。今天，我和大家一起分享我所感受到的醫(yī)院文化。
    新人剛進(jìn)醫(yī)院，都想盡快適應(yīng)工作。適應(yīng)工作包括學(xué)習(xí)工作所需要的技能，知識(shí)。但有時(shí)會(huì)有這樣的問(wèn)題，即使你會(huì)做所有的工作，你仍然覺(jué)得自己并不能融入到工作團(tuán)隊(duì)中，在 。
    的對(duì)象不光是病人，還有你身邊的每一位同事，創(chuàng)造一種人與人之間相互的尊重和關(guān)心的工作環(huán)境，是我們每一位的職責(zé)。
    從醫(yī)院的管理制度中，我也讀出了關(guān)愛(ài)。就護(hù)理部來(lái)說(shuō)，很多管理措施的出臺(tái)都是基于關(guān)愛(ài)員工，如：建立同事間的支持組織和交流委員會(huì)、照顧到個(gè)人需求的排班、對(duì)護(hù)士夜班問(wèn)題的關(guān)注、對(duì)護(hù)士職業(yè)發(fā)展的關(guān)注等等。我想，醫(yī)院的管理的種.種舉措，無(wú)不是建立一個(gè)人性化的工作環(huán)境，讓我們給病人以更真誠(chéng)的愛(ài)。
    第二詞語(yǔ)態(tài)度決定一切
    一個(gè)人的能力，分為技能，知識(shí)，和態(tài)度。有一個(gè)很有意思的小游戲
    這個(gè)小小的游戲告訴我們，足以使人成事者，態(tài)度居于首位。我們做事，無(wú)論是完成工作的職責(zé)也好，還是完成科室的一些集體的事務(wù)，最要緊的是有一份熱忱和樂(lè)觀積極的的心態(tài)，凡事熱忱參與，主動(dòng)學(xué)習(xí)，這樣才能學(xué)的更多，成長(zhǎng)更多。只要你努力積極去做事，你一定會(huì)有所收獲。在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，每一個(gè)人都有不可替代的作用，要積極的參與到整個(gè)工作團(tuán)隊(duì)的事務(wù)中。有人說(shuō)，我只是剛剛畢業(yè)的生手，我能為科室做什么呢?是的，也許你不能做什么，但是你至少可以為這個(gè)團(tuán)隊(duì)搖旗吶喊，鼓鼓勁。
    你以怎樣的方式來(lái)工作，是積極主動(dòng)、追求卓越、還是消極被動(dòng)、得過(guò)且過(guò)、投機(jī)取巧，全取決于你自己的選擇。當(dāng)然，你也因此選擇了你自己的未來(lái)。
    第三個(gè)詞語(yǔ)提供專業(yè)性的服務(wù)
    醫(yī)院去去進(jìn)修的回國(guó)人員，曾經(jīng)帶回這樣一張圖片，很讓我深思。圖片上是一個(gè)西裝革履，帶著禮帽的黑人大叔，舉手投足是一個(gè)十足的紳士。他的工作是病房樓前的接待員，負(fù)責(zé)管理病房樓前的輪椅。當(dāng)入院的病人需要輪椅時(shí)，他負(fù)責(zé)提供輪椅并把他們送到病房。即使是這樣一份簡(jiǎn)單的工作，他非常認(rèn)真甚至虔誠(chéng)的對(duì)待，并為之自豪。他每天紳士般的風(fēng)度迎接病人和過(guò)往行人，笑容可掬。并且自豪的說(shuō)，因?yàn)檫@份工作，他會(huì)好幾門(mén)的外語(yǔ)會(huì)話。他把工作看成是上帝安排的任務(wù)。很慚愧的說(shuō)，我，我們?cè)谒媲岸枷嘈我?jiàn)絀。我們作為一個(gè)專業(yè)人員，是不是更應(yīng)該更敬畏我們的工作，以一種專業(yè)的態(tài)度做好我們的每一項(xiàng)工作。為每一個(gè)病人提供專業(yè)的服務(wù)。
    第四個(gè)詞語(yǔ)團(tuán)隊(duì)精神
    醫(yī)療護(hù)理工作，是一種團(tuán)隊(duì)的工作，一個(gè)人能力再大也不能完成病人的整個(gè)診療過(guò)程。因此，醫(yī)院特別強(qiáng)調(diào)。
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇七
    工業(yè)強(qiáng)縣(市)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、落實(shí)《中國(guó)制造2025》、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇，有助于培育充滿活力、特色化、專業(yè)化的縣域經(jīng)濟(jì)，提升承接城市功能轉(zhuǎn)移和輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展能力。工業(yè)和信息化部直屬研究機(jī)構(gòu)中國(guó)信息通信研究院29日在北京正式發(fā)布《中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》，這是繼在《中國(guó)工業(yè)發(fā)展報(bào)告》中發(fā)布之后，第二次正式發(fā)布中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告，力爭(zhēng)為加快工業(yè)強(qiáng)縣(市)壯大縣域經(jīng)濟(jì)提供典型示范和決策參考。
    在工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局及其他相關(guān)司局指導(dǎo)下，中國(guó)信息通信研究院工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)課題組圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念的要求，進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)價(jià)體系，形成了由3大支柱(基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績(jī)效、發(fā)展活力)、9大支點(diǎn)(產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)城融合、勞動(dòng)績(jī)效、資本績(jī)效、綠色績(jī)效、投資積累、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合)和28個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，同時(shí)依托制造強(qiáng)國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，不斷豐富數(shù)據(jù)來(lái)源，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，通過(guò)對(duì)20各縣(市)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行實(shí)證分析和比較研究，形成了年工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)排行榜。
    2016年工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)分布于18個(gè)省份。其中，山東22個(gè)，江蘇20個(gè)，浙江13個(gè)，河南9個(gè)，福建7個(gè)，遼寧、內(nèi)蒙古各5個(gè)，河北、湖南各4個(gè)，湖北、陜西各2個(gè)，廣東、安徽、山西、江西、寧夏、貴州、新疆各1個(gè)。排名前十的縣(市)分別為昆山市、江陰市、常熟市、張家港市、晉江市、準(zhǔn)格爾旗、龍口市、太倉(cāng)市、慈溪市、廣饒縣，江蘇共計(jì)5個(gè)縣(市)進(jìn)入十強(qiáng)，山東2個(gè)，福建、內(nèi)蒙古、浙江各有1個(gè)進(jìn)入。
    與之前相比，2016年工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)有以下重大變化：東部及資源型縣域(市)上升較快，遼寧下降幅度較大。上升超過(guò)15位次的有21個(gè)縣(市)，其中，江蘇海安縣上升48位、福建石獅市上升39位、浙江瑞安市上升38位、內(nèi)蒙古伊金霍洛旗等3個(gè)縣(市)上升均超過(guò)20位;下降超過(guò)15位次的有12個(gè)，其中，遼寧入圍縣(市)下降均超過(guò)20位(遼寧莊河市更是下降64位)、山東肥城市下降57位、邯鄲武安市下降51位。共有9個(gè)縣(市)退出百?gòu)?qiáng)，其中東部撤縣設(shè)區(qū)加快，紹興縣等7個(gè)縣(市)因此退出百?gòu)?qiáng)，吉林前郭和遼寧開(kāi)原因工業(yè)下行壓力較大退出百?gòu)?qiáng)，尤其是吉林前郭縣由79名直接退出百?gòu)?qiáng)，進(jìn)一步凸顯了當(dāng)前東北地區(qū)工業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻。中西部新增3個(gè)，追趕步伐正加快。gdp、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額、工業(yè)投資總額等規(guī)模指標(biāo)繼續(xù)擴(kuò)大，而工業(yè)增速及利潤(rùn)增速顯著放緩，縣域工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱，縣域工業(yè)持續(xù)較快發(fā)展壓力顯著增大。
    2016年工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)還具有以下典型特征：工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)基礎(chǔ)條件、運(yùn)行績(jī)效和發(fā)展活力指數(shù)與競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)相關(guān)系數(shù)分別為0.93、0.64和0.73，反映當(dāng)前我國(guó)縣域工業(yè)發(fā)展仍處于壯大規(guī)模階段，發(fā)展基礎(chǔ)仍是保障縣域工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的最重要條件。分布以發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈為主，百?gòu)?qiáng)縣(市)中位于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的共計(jì)31個(gè)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)31個(gè)，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)10個(gè)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展?jié)摿Υ?，進(jìn)入百?gòu)?qiáng)占比達(dá)42%;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶縣域工業(yè)發(fā)展活力占據(jù)了發(fā)展活力50強(qiáng)中的31個(gè)席位，每萬(wàn)人發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.7，遠(yuǎn)高于百?gòu)?qiáng)3.4的均值，此區(qū)域在創(chuàng)新力方面擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。工業(yè)強(qiáng)縣(市)創(chuàng)新能力強(qiáng)，昆山、晉江、龍口、慈溪的r&d經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度高于全國(guó)2.1%的平均水平，昆山、慈溪每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量遠(yuǎn)高于全國(guó)6.3的平均水平，昆山已超過(guò)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家14的平均水平。蘇浙引領(lǐng)縣域創(chuàng)新，各項(xiàng)指標(biāo)均值均遠(yuǎn)高于其他省份，蘇浙專利授權(quán)數(shù)是其他省份的幾倍，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量也超過(guò)全國(guó)平均水平，技術(shù)創(chuàng)新十強(qiáng)縣(市)全部位于蘇浙，江蘇占6席，浙江占4席。資源型地區(qū)發(fā)展活力不足，發(fā)展活力指數(shù)排名普遍集中在50位以后，發(fā)展活力后十位的縣(市)中有9個(gè)是資源型縣(市)，資源型縣(市)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的準(zhǔn)格爾旗發(fā)展活力僅排36位，排名14的神木縣發(fā)展活力甚至排在97位。工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，尤其是以機(jī)械、輕工、紡織、石化和建材行業(yè)為主，僅有不到20個(gè)縣(市)將技術(shù)含量較高的汽車(chē)及電子信息行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)制造2025十大領(lǐng)域中縣域能涉足發(fā)展的領(lǐng)域更少。
    從四大板塊來(lái)看，東部繼續(xù)領(lǐng)跑工業(yè)百?gòu)?qiáng)，工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)占比達(dá)67%，其中蘇魯浙領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)顯著，三省進(jìn)入百?gòu)?qiáng)的縣(市)個(gè)數(shù)占比達(dá)55%，進(jìn)入五十強(qiáng)的占比高達(dá)68%，東部地區(qū)仍是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的主要貢獻(xiàn)力量，百?gòu)?qiáng)縣(市)總體規(guī)模結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量效益較好、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)。中部百?gòu)?qiáng)縣(市)占比18%，西部占比10%，西部百?gòu)?qiáng)均為資源型城市，中西部的工業(yè)增速分別為12%、10%，高于東部9.9%的增速，但中西部縣域的發(fā)展活力指數(shù)分別為41.6、37.2，遠(yuǎn)低于全部百?gòu)?qiáng)49.2的均值，反映中西部增長(zhǎng)快活力弱，中西部百?gòu)?qiáng)縣(市)每萬(wàn)人發(fā)明專利數(shù)僅為1.5和0.5，遠(yuǎn)低于東部的4.5，創(chuàng)新已成為制約中西部縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。東北地區(qū)入圍百?gòu)?qiáng)的縣(市)僅占5%，黑龍江、吉林均無(wú)縣(市)入圍，遼寧入圍排名集中在50名之后，排名普遍大幅下降，反映東北地區(qū)縣域工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不足;東北地區(qū)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行績(jī)效均值均低于其他區(qū)域，尤其運(yùn)行績(jī)效40.3的均值遠(yuǎn)低于全部百?gòu)?qiáng)56的均值，表明東北地區(qū)當(dāng)前運(yùn)行績(jī)效問(wèn)題突出，工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益堪憂，工業(yè)下行壓力加大。
    最后，課題組建議可從以下四個(gè)方面進(jìn)一步壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)：一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快補(bǔ)齊縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板;二是平臺(tái)部署，推動(dòng)建立各具特色的縣域商業(yè)生態(tài)系統(tǒng);三是聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)縣域工業(yè)融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)圈;四是數(shù)據(jù)先行，推動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)分享大數(shù)據(jù)紅利。
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    召開(kāi)市在京施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)座談會(huì)，主要是總結(jié)過(guò)去，分析形勢(shì)，展望未來(lái)，共謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)在京企業(yè)的大提升、大跨越。首先，我代表市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)，向百忙之中抽出寶貴時(shí)間蒞臨會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示最熱烈的歡迎!向在京發(fā)展的施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示最誠(chéng)摯的問(wèn)候!并向你們及家人致以最美好的祝福!
    剛才，星瑞同志通報(bào)了在京企業(yè)發(fā)展情況;天元集團(tuán)、萬(wàn)平公司作了很好的交流發(fā)言;市建委建筑業(yè)管理中心趙主任、省建工局駐京建管處陳主任、市政府駐京辦事處周主任分別作了重要講話。你們對(duì)在京企業(yè)的真摯情感，對(duì)我市建設(shè)事業(yè)的殷切期望，讓我們深受鼓舞、深受感動(dòng)、深受啟發(fā)!下面，就進(jìn)一步加快在京企業(yè)發(fā)展，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。
    一、實(shí)施“外出興業(yè)”戰(zhàn)略，我市外出施工及勞務(wù)工作取得顯著成效
    過(guò)去的一年，我們以“做大做強(qiáng)建筑業(yè)”為目標(biāo)，以市政府《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》為綱領(lǐng)，全面實(shí)施行業(yè)發(fā)展六大戰(zhàn)略，外出施工、建筑勞務(wù)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局。
    (一)行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，外出施工實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值435億元，同比增長(zhǎng)50.5%，連續(xù)兩年倍增。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值100億元，同比增長(zhǎng)50.5%;上繳地稅11.9億元，同比增長(zhǎng)51.7%。今年一季度，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值67億元，同比增長(zhǎng)24%，高于全省增幅7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值15.4億元，同比增長(zhǎng)28%。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，廣辟“外出興業(yè)”之路。20，全市外出施工人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人，簽約工程總造價(jià)195億元，累計(jì)完成產(chǎn)值129億元，同比增長(zhǎng)266%。建筑隊(duì)伍和勞務(wù)用工已輻射除香港、澳門(mén)、臺(tái)灣以外的所有省級(jí)行政區(qū)，發(fā)展到20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
    (二)企業(yè)資質(zhì)全面升級(jí)，骨干企業(yè)迅速發(fā)展壯大。積極引導(dǎo)一級(jí)企業(yè)向特級(jí)企業(yè)進(jìn)軍，二級(jí)企業(yè)做大做強(qiáng)，三級(jí)企業(yè)做專做精，中小型企業(yè)加快向技術(shù)公司、專業(yè)公司轉(zhuǎn)變，主動(dòng)為大公司提供配套服務(wù)。截止目前，全市建筑業(yè)總承包和專業(yè)承包企業(yè)已發(fā)展到905家(不含市政、裝飾、園林綠化、水利專業(yè))，其中總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)中特級(jí)、一級(jí)企業(yè)15家。全年有43家企業(yè)資質(zhì)升級(jí)，同比增長(zhǎng)72%。大企業(yè)帶動(dòng)作用突出。年天元集團(tuán)完成總產(chǎn)值137億元，同比增長(zhǎng)28%;集團(tuán)完成總產(chǎn)值83億元，同比增長(zhǎng)79%。
    (三)傳統(tǒng)市場(chǎng)日益鞏固，新的市場(chǎng)亮點(diǎn)頻現(xiàn)。駐外企業(yè)發(fā)揮建筑品牌優(yōu)勢(shì)，以質(zhì)量和誠(chéng)信開(kāi)拓市場(chǎng)。、等傳統(tǒng)市場(chǎng)得到鞏固，、等新興市場(chǎng)逐步形成。費(fèi)縣華通路橋在遼寧省施工近30年，市場(chǎng)占有率達(dá)到90%以上，多次獲得吉林省政府表彰，2011年完成外出產(chǎn)值6.2億元。集團(tuán)在包頭市與政府以土地置換方式，投資60億元建設(shè)體育館等一系列重點(diǎn)工程。魯班建設(shè)集團(tuán)與日照鋼鐵有限公司簽訂住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總承包協(xié)議書(shū)，規(guī)劃面積達(dá)到50萬(wàn)平米，預(yù)計(jì)合同額將達(dá)到10億元。天元集團(tuán)在赤道幾內(nèi)亞承接警察局宿舍樓和中興通訊公司鐵塔工程，計(jì)劃完成產(chǎn)值2.5億元。
    (四)勞務(wù)企業(yè)迅速成長(zhǎng)，外出效益大幅躍升。目前，我市勞務(wù)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到280家，同比增長(zhǎng)24%。今年一季度，全市外出施工及勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到2.1萬(wàn)人，簽約工程總造價(jià)21.5億元，累計(jì)完成產(chǎn)值20.6億元。一批在外勞務(wù)龍頭企業(yè)自身發(fā)展壯大，成功實(shí)現(xiàn)了向總承包企業(yè)的過(guò)渡，同時(shí)帶動(dòng)許多中小企業(yè)“走出去”。蒙陰沂蒙公司已向11個(gè)國(guó)家派駐勞務(wù)人員800多人，年勞務(wù)收入6400萬(wàn)元。天元集團(tuán)等4家建筑企業(yè)具備了對(duì)外承包工程和建筑勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)權(quán)資格，累計(jì)出境外出施工完成產(chǎn)值800億元，累計(jì)施工帶勞務(wù)輸出人員4萬(wàn)人(次)。
    (五)勞務(wù)品牌聲譽(yù)鵲起，京臨合作更加緊密。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)人特有的“吃苦耐勞、誠(chéng)實(shí)守信”精神，打造了“沂蒙建筑業(yè)”、“沂蒙建筑勞務(wù)”等金字品牌。注重加強(qiáng)與市的建筑勞務(wù)合作。目前，我市在京施工企業(yè)共計(jì)21家，與市政集團(tuán)、建工集團(tuán)、城建集團(tuán)等80多家企業(yè)建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。2011年，在京施工備案人數(shù)2萬(wàn)余人，完成總產(chǎn)值9.9億余元，比上年增長(zhǎng)25%;其中勞務(wù)分包企業(yè)完成產(chǎn)值8.7億元，占到88%。萬(wàn)平公司連續(xù)多年獲得“在京優(yōu)秀施工企業(yè)”稱號(hào)，沂蒙建設(shè)公司等5家企業(yè)獲得“在京施工先進(jìn)企業(yè)”稱號(hào)。
    二、扎根市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)中積蓄力量、加速成長(zhǎng)、樹(shù)立沂蒙品牌
    近年來(lái)，建筑業(yè)以保障城市建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)秩序和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為中心任務(wù)，努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，高質(zhì)量完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù)，綜合實(shí)力和城鄉(xiāng)建設(shè)能力顯著提升，引領(lǐng)了全國(guó)建筑業(yè)發(fā)展。從有關(guān)數(shù)據(jù)和資料分析，市場(chǎng)有三個(gè)突出的特點(diǎn)：
    (一)建筑市場(chǎng)空間巨大、發(fā)展?jié)摿薮蟆?011年，市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值6040.7億元，比上年增長(zhǎng)16.3%;房屋施工面積1.8億平方米，比上年增長(zhǎng)17.5%。今年1-3月份，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值981億元，同比增長(zhǎng)11%;施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)本年新簽合同額1694.4億元，同比增長(zhǎng)22.2%。“十二五”時(shí)期，市著眼于建設(shè)中國(guó)特色世界城市、全面實(shí)施“人文、科技、綠色”發(fā)展戰(zhàn)略，加快南城建設(shè)、cbd東擴(kuò)、新城建設(shè)，加大保障性住房建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、地震避難場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)改造、村鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域的投資力度。“十二五”時(shí)期，計(jì)劃年均竣工房屋3500萬(wàn)平方米左右，這為建筑業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
    (二)建筑專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)格局已經(jīng)形成。截至今年3月底，在市注冊(cè)或進(jìn)行備案登記的各類(lèi)建筑施工企業(yè)(含施工總包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包)共7934家。其中：市所屬各類(lèi)施工企業(yè)6186家，占78%;中央在京及外地進(jìn)京各類(lèi)施工企業(yè)1748家，占22%。在施工總包層面上，市企業(yè)占施工總包合同額的62.6%，特、一級(jí)企業(yè)施工總包合同額占90.4%。在專業(yè)承包層面上，按工程項(xiàng)數(shù)和合同額計(jì)算，外地進(jìn)京企業(yè)的市場(chǎng)占有率分別為72.4%和53.2%。骨干大企業(yè)的數(shù)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步提升，市場(chǎng)集中度顯著提高，已形成較明晰的市場(chǎng)分層競(jìng)爭(zhēng)格局。專業(yè)或中小型企業(yè)加快向技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型，專業(yè)化水平、經(jīng)營(yíng)能力、協(xié)作意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    (三)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位、建筑科技實(shí)力雄厚。截至2011年底，節(jié)能住宅累計(jì)達(dá)到3.2億平方米，占住宅總量的76.9%;節(jié)能建筑累計(jì)達(dá)到4.1億平方米，占既有民用建筑總量的60.4%，位居全國(guó)前列。膜技術(shù)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)等一批新技術(shù)、新工藝、新工法達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，為奧運(yùn)工程、t3航站樓、軌道交通等重大工程的高質(zhì)量建設(shè)和安全運(yùn)行提供了重要的技術(shù)保障，并有力提升了建筑企業(yè)科技實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
    建筑市場(chǎng)是一個(gè)龐大的建筑市場(chǎng);是一個(gè)聚集了全國(guó)優(yōu)秀建筑企業(yè)，強(qiáng)手如林的建筑市場(chǎng);是一個(gè)公平、開(kāi)放、包容、規(guī)范、創(chuàng)新的建筑市場(chǎng)。在這樣一個(gè)充滿機(jī)會(huì)、充滿挑戰(zhàn)的市場(chǎng)里，適者生存、優(yōu)勝劣汰。應(yīng)該說(shuō)，站穩(wěn)了，就意味著站穩(wěn)了全國(guó);在能夠生存，在、廣州、深圳等其他城市就能夠生存得更好、發(fā)展得更快;這也從另一方面說(shuō)明，我們的企業(yè)是有信譽(yù)、有實(shí)力、有著巨大發(fā)展?jié)摿Φ摹?BR>    參與建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)人才、科技、管理與資金的綜合較量，企業(yè)必須充分了解市場(chǎng)、自身實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，明確主攻方向，做到有所為、有所不為。要超前做好市場(chǎng)拓展計(jì)劃，提前介入，爭(zhēng)取獲得更多的市場(chǎng)份額。要熟悉工程招投標(biāo)、施工、監(jiān)理以及索賠等方面的規(guī)則，學(xué)會(huì)生存，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍。要立足沂蒙、扎根，從質(zhì)量、人才、技術(shù)、管理、品牌等各個(gè)方面不斷提升自己，壯大企業(yè)實(shí)力。
    三、強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，塑造企業(yè)形象，做大做強(qiáng)沂蒙建筑業(yè)
    今后一個(gè)時(shí)期，在京施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)全市建筑業(yè)工作會(huì)議的精神，按照市建委、省建工局的要求，明確思路，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，改革創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平，不斷擦亮“沂蒙建筑業(yè)”的金字招牌。
    (一)強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在看，我們的企業(yè)普遍存在“規(guī)模小、資質(zhì)低、資金少、實(shí)力弱”的問(wèn)題，迫切需要壯大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。下一步，一要向“高”端延伸，提高科技含量。目前，實(shí)施節(jié)能減排、綠色施工已成為行業(yè)發(fā)展基本要求。企業(yè)必須及時(shí)適應(yīng)變化，轉(zhuǎn)變“高投入、高消耗、高增長(zhǎng)、低效益”的模式，走“高、精、尖”的道路，積極學(xué)習(xí)最新科研成果，大力應(yīng)用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二要向“寬”處拓展，拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。在京企業(yè)要突破以房屋建筑為主的局限，橫向拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，向水利電力、設(shè)備安裝、裝飾裝璜、道路設(shè)施、園林綠化、市政路橋、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域延伸，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三要從“細(xì)”節(jié)著手，實(shí)行精細(xì)化管理。改變傳統(tǒng)的管理方式，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)資源整合、管理升級(jí)的目標(biāo)。
    (二)強(qiáng)化人才培養(yǎng)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。一要努力打造高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。各位老總要敢于向新領(lǐng)域、新紀(jì)錄沖刺，向大企業(yè)、大品牌進(jìn)軍，全面提升企業(yè)綜合實(shí)力;在跑市場(chǎng)、抓管理的同時(shí)，還要多靜下心來(lái)看書(shū)學(xué)習(xí)、開(kāi)闊眼界，做到與時(shí)俱進(jìn)。二要抓緊抓好人員培訓(xùn)。著力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、建設(shè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、關(guān)鍵崗位技術(shù)人員和一線操作人員等人才隊(duì)伍的建設(shè)。積極開(kāi)展崗位大練兵、技能大比武活動(dòng)，加快推進(jìn)以技工、高級(jí)技工和技師為主體的高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。加大高層次人才的引進(jìn)力度，提高企業(yè)科技應(yīng)用能力。
    (三)強(qiáng)化市場(chǎng)開(kāi)拓，不斷擴(kuò)大外部市場(chǎng)份額。一要積極開(kāi)辟市場(chǎng)。繼續(xù)鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極拓展市轄區(qū)、南城建設(shè)、東城建設(shè)，積極承攬cbd項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、環(huán)保項(xiàng)目。以勞務(wù)基地和駐外辦事處為依托，發(fā)揮“勞務(wù)基地縣”的品牌效應(yīng)和專業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，打造推介一批品牌勞務(wù)企業(yè)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。二要開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)天元集團(tuán)等有對(duì)外簽約權(quán)的企業(yè)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通，多承攬?jiān)夤こ添?xiàng)目。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名建筑企業(yè)的合作，借助其技術(shù)、管理、品牌和資金優(yōu)勢(shì)，在共同拓展市場(chǎng)的過(guò)程中，提高自身的管理和技術(shù)水平，逐步增強(qiáng)向國(guó)際高端建筑市場(chǎng)滲透的能力。三要加強(qiáng)宣傳推介。借助各種新聞傳媒，組織形式多樣、富有實(shí)效的聯(lián)誼推介、專業(yè)論壇、經(jīng)驗(yàn)交流、外出觀摩等活動(dòng)，進(jìn)一步放大在京企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，加快企業(yè)發(fā)展。
    (四)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，提高工程質(zhì)量安全水平。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，高質(zhì)量帶來(lái)高信譽(yù)、高份額、高效益。在京企業(yè)要把質(zhì)量安全擺在重中之重的位置，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。一要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量安全的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促使企業(yè)管理規(guī)范、操作規(guī)范。加大教育培訓(xùn)力度，以基本知識(shí)、工程施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程為重點(diǎn)，強(qiáng)化一線作業(yè)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)操作技能，提高自我保護(hù)意識(shí)和能力。二要嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理。重點(diǎn)抓好土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)、高大模板、起重吊裝、腳手架拆裝、高處作業(yè)、施工消防、裝修工程，以及管溝作業(yè)、拆除、爆破等危險(xiǎn)環(huán)節(jié)的作業(yè)，確保施工安全。要嚴(yán)格實(shí)行施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)隔離措施，將精細(xì)化管理的要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位。三要嚴(yán)格持證上崗。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位和職業(yè)技能培訓(xùn)，做到持證上崗、人證相符，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)強(qiáng)化企業(yè)管理，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。事實(shí)充分證明，只有企業(yè)讓職工舒心，才能使職工與企業(yè)貼心。在京企業(yè)要切實(shí)將維護(hù)職工合法權(quán)益作為重要工作來(lái)抓，時(shí)時(shí)抓，牢牢抓。一要完善檔案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)。做好駐京建筑務(wù)工人員的調(diào)查登記統(tǒng)計(jì)工作，完善外出建筑務(wù)工人員檔案。在京建筑務(wù)工人員權(quán)益受侵犯時(shí)，要積極協(xié)助解決，并及時(shí)向戶籍所在地的鎮(zhèn)村反饋情況，共同做好維權(quán)工作。二要建立機(jī)制，切實(shí)依法維權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同管理制度、工資支付保障制度和勞動(dòng)用工實(shí)名制度，建立健全農(nóng)民工工資專用帳戶，落實(shí)好農(nóng)民工工傷、意外傷害保險(xiǎn)，建立農(nóng)民工工資正常增長(zhǎng)和清欠工作長(zhǎng)效機(jī)制。三要加強(qiáng)協(xié)作，提高維權(quán)效果。及時(shí)向市建委、省建工局駐京建管處匯報(bào)，通報(bào)案情，分析原因，不斷提高維權(quán)服務(wù)水平。
    (六)強(qiáng)化基地建設(shè)，打響沂蒙勞務(wù)品牌。按照“優(yōu)質(zhì)定向、組織有序、科學(xué)規(guī)范、互利雙贏”的基地建設(shè)目標(biāo)，全面加強(qiáng)雙方的互利合作，強(qiáng)化企業(yè)勞務(wù)管理工作。一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通，及時(shí)解決合作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展勞務(wù)基地建設(shè)工作。二要積極做好市場(chǎng)化運(yùn)作。以現(xiàn)有的基地勞務(wù)企業(yè)為龍頭，規(guī)范勞務(wù)企業(yè)用工管理，推薦優(yōu)秀勞務(wù)企業(yè)參與市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。三要繼續(xù)擴(kuò)大基地?cái)?shù)量和規(guī)模。著力選擇一些勞動(dòng)力資源豐富、建筑業(yè)基礎(chǔ)較好的縣進(jìn)行培育，發(fā)展新的建筑勞務(wù)基地。今后，全市計(jì)劃再發(fā)展2-3個(gè)建筑勞務(wù)基地縣，以增強(qiáng)建筑勞務(wù)輸出的發(fā)展后勁。
    (七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。一要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中。市住建委將加大對(duì)外出施工和勞務(wù)輸出工作的政策支持力度，加大人才支撐和人才吸引力度，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，為企業(yè)搞好服務(wù)。駐京辦也要準(zhǔn)確定位，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)、為建筑工人服務(wù)的意識(shí)，用良好的工作作風(fēng)，樹(shù)立起市住建系統(tǒng)對(duì)外良好的窗口形象。二要考核激勵(lì)，扶持企業(yè)加快發(fā)展。去年，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，將外出施工等列入政府年度目標(biāo)管理，同時(shí)加大對(duì)企業(yè)的考核力度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)。今年初，市政府按照《意見(jiàn)》精神兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)承諾。在京企業(yè)要用好政策，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，積極“走出去”，盡快將企業(yè)做大做強(qiáng)做精。
    在此，真誠(chéng)地邀請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)到檢查指導(dǎo)、旅游觀光，對(duì)我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對(duì)在京施工企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)給予更多的傾斜和幫助。希望在座的企業(yè)思想再解放，力度再加大，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，再創(chuàng)事業(yè)的新輝煌!
    各企業(yè)、各有關(guān)單位：
    為有效縮短工傷認(rèn)定時(shí)間，提高工傷認(rèn)定質(zhì)量，降低工傷認(rèn)定行政復(fù)議率和行政訴訟率，維護(hù)好企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的權(quán)益，現(xiàn)就加強(qiáng)工傷認(rèn)定管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下：
    一、實(shí)行工傷認(rèn)定分類(lèi)管理。對(duì)所有的工傷案件，劃分a、b兩類(lèi)，實(shí)行分類(lèi)管理。其中a類(lèi)案件，指工傷事實(shí)簡(jiǎn)單、清楚、勞資雙方無(wú)爭(zhēng)議且勞資雙方都同意申報(bào)的案件;b類(lèi)案件指工傷過(guò)程復(fù)雜、事實(shí)模糊、勞資雙方存在意見(jiàn)分歧的案件。對(duì)a類(lèi)案件，人力資源社會(huì)保障部門(mén)在受理并經(jīng)充分調(diào)查取證后，由職能科室直接進(jìn)行認(rèn)定;對(duì)b類(lèi)案件，人力資源社會(huì)保障部門(mén)在受理并經(jīng)充分調(diào)查取證后，由職能科室提交工傷認(rèn)定工作委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議研究后，進(jìn)行認(rèn)定。
    二、堅(jiān)持工傷認(rèn)定溝通先行。對(duì)所有工傷案件，在作出工傷認(rèn)定決定前，堅(jiān)持先行與發(fā)生工傷的企業(yè)進(jìn)行溝通，向企業(yè)詳細(xì)講解工傷保險(xiǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，爭(zhēng)取企業(yè)對(duì)工傷認(rèn)定工作的理解和支持。人力資源社會(huì)保障部門(mén)建立職能科室溝通、分管領(lǐng)導(dǎo)溝通、主要領(lǐng)導(dǎo)溝通三種溝通層次，根據(jù)工傷案件的復(fù)雜程度和與企業(yè)的溝通難度，選擇一種或多種溝通層次進(jìn)行溝通。在工傷認(rèn)定溝通過(guò)程中，各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)保障服務(wù)中心要安排人員做好配合工作。
    三、實(shí)行工傷認(rèn)定部門(mén)合議。為確保工傷認(rèn)定無(wú)異議，切實(shí)降低工傷認(rèn)定行政復(fù)議率和行政訴訟率，對(duì)所有b類(lèi)工傷案件，一律邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行合議。經(jīng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，確定邀請(qǐng)合議的部門(mén)包括市人民、市政府辦公室法制辦公室。合議會(huì)議原則上每月召開(kāi)一次，由人力資源和社會(huì)保障局職能科室提前安排好會(huì)議日程，提出參加會(huì)議人選，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，邀請(qǐng)合議部門(mén)相關(guān)人員參加會(huì)議，共同對(duì)工傷案件進(jìn)行部門(mén)合議，作出是否認(rèn)定決定。
    同志們：
    縣委、縣政府決定今天召開(kāi)全縣板栗工作會(huì)議，是在全縣上下奮力沖刺全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，召開(kāi)的一次大規(guī)模、高規(guī)格的重要會(huì)議，既說(shuō)明了板栗產(chǎn)業(yè)在我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，也表明了縣委、縣政府加快發(fā)展板栗產(chǎn)業(yè)的態(tài)度和決心。我們組織考察學(xué)習(xí)了河北遷西板栗發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，昨天下午，大家又現(xiàn)場(chǎng)觀摩了磨木路沿線板栗標(biāo)準(zhǔn)化建園，相信大家都有深刻的感受和觸動(dòng)。特別是省林業(yè)廳產(chǎn)業(yè)處晏處長(zhǎng)、西北農(nóng)林科技大學(xué)呂教授在百忙之中親臨會(huì)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)議，這是對(duì)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的極大支持和鼓舞。剛才，柴坪、大坪兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東川八盤(pán)村進(jìn)行了大會(huì)交流，我都同意，一會(huì)兒，柳書(shū)記還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命感
    板栗產(chǎn)業(yè)在我縣是一項(xiàng)具有悠久歷史的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)，其以個(gè)大、色鮮、味美、富含多種微量元素而馳名全國(guó)，以質(zhì)優(yōu)量大而被譽(yù)為“中國(guó)板栗之鄉(xiāng)”，做大做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，是我們義不容辭的職責(zé)和責(zé)任。
    首先，良好的發(fā)展基礎(chǔ)，要求我們乘勢(shì)而上、加快發(fā)展。近年來(lái)，縣委、政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，把發(fā)展板栗作為促進(jìn)農(nóng)民增收的骨干產(chǎn)業(yè)緊抓不懈，通過(guò)各級(jí)、各部門(mén)和廣大群眾的共同努力，全縣板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。一是基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前，全縣累計(jì)栗園面積達(dá)到45.1萬(wàn)畝，其中，掛果面積34.9萬(wàn)畝，豐產(chǎn)園面積10萬(wàn)畝?；窘ǔ闪随?zhèn)木、云東、商沙三線30萬(wàn)畝板栗基地。，板栗產(chǎn)量達(dá)到9020噸，產(chǎn)值達(dá)到5412萬(wàn)元，分別是的2.1倍、2.5倍，僅此一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，全縣農(nóng)民人均增收218元，全縣收入過(guò)萬(wàn)元的板栗大戶達(dá)到58戶。二是品牌優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。大板栗是全國(guó)板栗優(yōu)良品系之一，板栗產(chǎn)品多次榮獲楊陵農(nóng)業(yè)科技博覽會(huì)金獎(jiǎng)。目前，我們認(rèn)證有機(jī)板栗生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝，選育出了“鎮(zhèn)栗一號(hào)”板栗優(yōu)良品種，注冊(cè)了“臻安”牌大板栗商標(biāo)，板栗在全國(guó)享有較高知名度，基地規(guī)模和產(chǎn)量位處西北之首，成為全省板栗基地核心區(qū)。三是產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸。自1993年始建了縣板栗食品廠，現(xiàn)經(jīng)恒達(dá)公司整體租賃使用，通過(guò)擴(kuò)建改造，建成了噸板栗冷藏庫(kù)和三條深加工生產(chǎn)線，開(kāi)發(fā)了“甘納豆”、“栗栗香”、“開(kāi)口笑”等板栗系列產(chǎn)品，深受消費(fèi)者青睞。全縣建成了5個(gè)儲(chǔ)藏能力100噸的中型氣調(diào)庫(kù)和26個(gè)儲(chǔ)藏能力20噸的農(nóng)村小型儲(chǔ)藏窖，全縣板栗保鮮儲(chǔ)藏能力達(dá)到3000噸。同時(shí)，全縣還組建了15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗產(chǎn)業(yè)合作社和28個(gè)村級(jí)板栗專業(yè)合作社，培養(yǎng)了一大批板栗營(yíng)銷(xiāo)專業(yè)大戶，實(shí)現(xiàn)了縣內(nèi)小市場(chǎng)與全國(guó)大市場(chǎng)的有效對(duì)接，市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局正在形成。
    其次，存在的薄弱環(huán)節(jié)，要求我們高度重視，努力。在板栗產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到一些影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素和薄弱環(huán)節(jié)。一是品種老化，良種選育推廣工作滯后，良種采穗圃規(guī)模小，接穗采集單一，選擇性不強(qiáng)，導(dǎo)致品種混雜，良莠不齊;二是經(jīng)營(yíng)管理粗放，片面追求基地規(guī)模，忽視栗園管理，使樹(shù)體衰弱，病蟲(chóng)危害嚴(yán)重，產(chǎn)量低而不穩(wěn);三是產(chǎn)業(yè)鏈條短，市場(chǎng)體系不健全，科技推廣和中介服務(wù)組織未充分發(fā)揮職能，龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，產(chǎn)、供、銷(xiāo)沒(méi)有結(jié)成利益共同體，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低;四是品牌效益不強(qiáng)，產(chǎn)品的分類(lèi)不細(xì)，包裝魚(yú)龍混雜，“臻安”牌大板栗商標(biāo)、有機(jī)板栗認(rèn)證和原產(chǎn)地保護(hù)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。這些問(wèn)題直接導(dǎo)致了“三大三小”現(xiàn)象，即：決心大、投入小，規(guī)模大、產(chǎn)量小，牌子大、效益小。單拿基地和產(chǎn)量來(lái)比較，全縣的掛果栗樹(shù)2200萬(wàn)株，按今年總產(chǎn)量9020噸計(jì)算，平均到每株掛果樹(shù)單產(chǎn)不足1市斤。如果通過(guò)嫁接改造和精細(xì)管理，在3-5年內(nèi)，使現(xiàn)有栗樹(shù)達(dá)到三分之二以上掛果，平均株產(chǎn)達(dá)到2市斤，那么總產(chǎn)量將達(dá)到3萬(wàn)噸以上，其效果立竿見(jiàn)影，提升的空間十分巨大。
    第三，豐富的自然資源，要求我們充分利用、做大做強(qiáng)。“九山半水半分田”的縣情實(shí)際，決定了我縣農(nóng)村發(fā)展?jié)摿υ谏健⑾Ｍ诹?，全縣有435萬(wàn)畝林地，占土地總面積的83%，農(nóng)民人均占有林地17.4畝，是人均占有耕地的12倍。因此，做活“九分山”的這篇大文章，使廣大農(nóng)民不出山能致富，才是解決長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的關(guān)鍵所在。我在不同場(chǎng)合也曾多次講過(guò)，要改變我縣產(chǎn)業(yè)多而不精、優(yōu)而不特的現(xiàn)狀，就是要主攻一到兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，逐步形成一業(yè)獨(dú)大或兩業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)新格局。而我縣是板栗最佳適生區(qū)，獨(dú)特的地理氣候條件，孕育了優(yōu)良的板栗品系，隨著“鎮(zhèn)栗一號(hào)”板栗良種的選育成功，以及優(yōu)質(zhì)二栗選育工作的推進(jìn)，一批產(chǎn)量高、品質(zhì)好、抗性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)良種將極大的豐富我縣板栗品種資源，為提高板栗產(chǎn)量、質(zhì)量和效益提供保證。同時(shí)，我縣廣大群眾有栽培板栗的傳統(tǒng)習(xí)慣，板栗與他們的生活息息相關(guān)，并逐步形成了以板栗為主導(dǎo)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和豐富的栗鄉(xiāng)文化，廣大栗農(nóng)對(duì)加快板栗發(fā)展的愿望十分強(qiáng)烈，加之，我們有一批能吃苦、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的管理人才和技術(shù)隊(duì)伍，做大做強(qiáng)板栗產(chǎn)業(yè)我們有理由、有條件、有信心。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，奮力推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展
    當(dāng)前和今后一段時(shí)期板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》精神，確立以經(jīng)濟(jì)效益為主的板栗產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化、效益化的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，建立以產(chǎn)、加、銷(xiāo)，農(nóng)、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行體系，突出基地發(fā)展，強(qiáng)化科技服務(wù)，壯大龍頭企業(yè)，打造知名品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，使板栗產(chǎn)業(yè)更好的為縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
    總體目標(biāo)是：通過(guò)政府推動(dòng)，科技促動(dòng)，龍頭帶動(dòng)，利益驅(qū)動(dòng)，擴(kuò)大新基地，改造低產(chǎn)林，壯大龍頭企業(yè)，完善社會(huì)化服務(wù)，打造知名品牌，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到，板栗基地規(guī)模達(dá)到80萬(wàn)畝，其中良種豐產(chǎn)園達(dá)到40萬(wàn)畝，有機(jī)產(chǎn)品基地30萬(wàn)畝，板栗產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸，鮮栗儲(chǔ)藏能力達(dá)到1.3萬(wàn)噸，加工能力達(dá)到5000噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總收入1.25億元，農(nóng)民人均板栗收入達(dá)到500元，躋身國(guó)內(nèi)板栗生產(chǎn)大縣前列;到，板栗基地規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)畝，其中良種豐產(chǎn)園達(dá)到60萬(wàn)畝，有機(jī)產(chǎn)品基地50萬(wàn)畝，板栗產(chǎn)量達(dá)到4萬(wàn)噸，鮮栗儲(chǔ)藏能力達(dá)到2.4萬(wàn)噸，加工能力達(dá)到1萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)板栗產(chǎn)業(yè)總收入2.4億元，農(nóng)民人均板栗收入1000元，板栗形成規(guī)范化種植、系列化加工、市場(chǎng)化管理、網(wǎng)絡(luò)化營(yíng)銷(xiāo)的產(chǎn)業(yè)化格局，建成全國(guó)板栗強(qiáng)縣。
    實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須在以下三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破：
    (一)以擴(kuò)大基地規(guī)模為重點(diǎn)，在標(biāo)準(zhǔn)化建園上實(shí)現(xiàn)新突破。
    一要擴(kuò)大基地規(guī)模。按照全縣西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展板栗，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展核桃的區(qū)域化布局和規(guī)模化發(fā)展要求，加快“西栗東移”步伐，確定結(jié)子、云蓋寺、黃家灣、東川、廟溝、柴坪、余師、木王、達(dá)仁、青銅等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各建設(shè)板栗基地8萬(wàn)畝;永樂(lè)、回龍、鐵廠、大坪、靈龍、米糧、張家等七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一般基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各建成板栗基地3萬(wàn)畝;其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為輻射發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠典型帶動(dòng)，各發(fā)展板栗基地1萬(wàn)畝?？偟囊笫牵耗昃陆?biāo)準(zhǔn)栗園5萬(wàn)畝。要集中人力、物力、財(cái)力，采取專群結(jié)合的形式，加快建設(shè)鎮(zhèn)楊路、磨木路兩個(gè)百公里30萬(wàn)畝板栗林帶，商沙路、冷老路、西康路三個(gè)10萬(wàn)畝板栗林帶，努力把磨木路率先建成“西北板栗第一路”。
    二要優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。要立足發(fā)展我縣地方板栗優(yōu)良品種，廣泛引進(jìn)外地良種，建立板栗品種基因庫(kù),為搞好我縣板栗品種改良提供基礎(chǔ)。大力開(kāi)展板栗良種選優(yōu)和推廣工作，將抗逆性強(qiáng)、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的板栗或二栗優(yōu)良單株，在長(zhǎng)期觀測(cè)、實(shí)驗(yàn)、對(duì)比和子代測(cè)定的基礎(chǔ)上，通過(guò)省級(jí)鑒定確認(rèn)命名后，重點(diǎn)加以保護(hù)并大力推廣，采用無(wú)性繁殖措施，集中建立“鎮(zhèn)栗一號(hào)”板栗良種專業(yè)采穗圃，為實(shí)生幼樹(shù)嫁接和低產(chǎn)栗園改良提供優(yōu)質(zhì)種源，以后凡幼樹(shù)嫁接和低產(chǎn)園改造所需的良種接穗，必須來(lái)源于專業(yè)良種采穗圃，原則上不得隨地亂采，每年幼樹(shù)嫁接和低產(chǎn)栗園改造不低于5萬(wàn)畝。林業(yè)部門(mén)要組建和培訓(xùn)板栗專業(yè)服務(wù)隊(duì)，為栗農(nóng)提供全方位、專業(yè)化服務(wù)。
    三要提高基地質(zhì)量。隨著人們健康水平的提高，國(guó)內(nèi)國(guó)際食品消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)綠色和有機(jī)食品的需求旺盛，要堅(jiān)持認(rèn)證與監(jiān)管并重、數(shù)量與質(zhì)量并舉的原則，穩(wěn)步擴(kuò)大綠色和有機(jī)板栗基地規(guī)模，著力加快基地認(rèn)證，創(chuàng)建以“臻安”牌大板栗為主的國(guó)家級(jí)知名板栗品牌和板栗原產(chǎn)地保護(hù)基地，提高依法監(jiān)管水平，提升大板栗品牌的整體形象，努力實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)速度、質(zhì)量和效益同步提升。
    (二)以壯大龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上實(shí)現(xiàn)新突破。
    一要加快推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要積極構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專合組織+產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶“四位一體”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，不斷提高廣大農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。各有關(guān)職能部門(mén)要正確處理好龍頭企業(yè)、中介組織與產(chǎn)業(yè)基地農(nóng)戶之間的相互依存關(guān)系，引導(dǎo)他們采取投資、聯(lián)營(yíng)、入股、合作等形式，結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    二要培育壯大龍頭企業(yè)集群?？h委、縣政府在《關(guān)于加快板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》中明確提出：鼓勵(lì)國(guó)家、集體、個(gè)人等多種經(jīng)濟(jì)成份共同參與龍頭企業(yè)建設(shè)，采取財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠、建立工業(yè)園區(qū)等相關(guān)激勵(lì)政策，培育和發(fā)展龍頭企業(yè)集群。我們要立足資源優(yōu)勢(shì)，采取招商引資、聯(lián)合建廠等形式，大力培育和發(fā)展板栗加工龍頭企業(yè)，努力改變“賣(mài)原材料”的局面。板栗食品廠要加快新產(chǎn)品、新工藝的研究，推進(jìn)板栗深度開(kāi)發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升經(jīng)濟(jì)效益，大膽運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和管理模式，建設(shè)出口型、外向型企業(yè)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    三要著力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力提升產(chǎn)品質(zhì)量，加大對(duì)“臻安”牌大板栗商標(biāo)和有機(jī)板栗產(chǎn)品認(rèn)證宣傳力度，加強(qiáng)商標(biāo)的管理與使用，爭(zhēng)創(chuàng)名牌、中國(guó)名牌，并通過(guò)一段時(shí)間的努力，使臻安大板栗在全國(guó)的影響力明顯增強(qiáng)，以高質(zhì)量產(chǎn)品贏得客戶、占領(lǐng)市場(chǎng)，以響亮的品牌增加產(chǎn)品附加值。
    (三)以服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，在科技化引領(lǐng)上實(shí)現(xiàn)新突破。
    一要加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)。林業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要穩(wěn)定和加強(qiáng)縣鄉(xiāng)林業(yè)科技隊(duì)伍，發(fā)揮好林業(yè)在科技興栗戰(zhàn)略中的主力軍作用。林業(yè)局要加快申報(bào)和建立縣板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心，加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、林科院、林業(yè)設(shè)計(jì)院等大專院校和科研單位的合作，建立長(zhǎng)期的科技協(xié)作關(guān)系，廣泛開(kāi)展科技聯(lián)合攻關(guān)，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供前沿科技支撐?？h職中、農(nóng)廣校要開(kāi)設(shè)板栗高產(chǎn)栽培專業(yè)，培訓(xùn)板栗生產(chǎn)一線的專業(yè)技能人才。要健全科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立以林業(yè)科技人員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，職中、農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技學(xué)校培訓(xùn)為補(bǔ)充，村級(jí)農(nóng)民夜校、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)培訓(xùn)為主體的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，全方位開(kāi)展板栗生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣工作。
    二要積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)中介組織。要按照合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量的要求，研究制定行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的發(fā)展規(guī)劃，在進(jìn)一步理順和加強(qiáng)縣板栗產(chǎn)業(yè)總社與鄉(xiāng)鎮(zhèn)板栗合作社的基礎(chǔ)上，以村或跨村為單元，有重點(diǎn)的培育、發(fā)展板栗協(xié)會(huì)和中介組織，明確協(xié)會(huì)和中介組織的地位和職能，并給予其必要的優(yōu)惠政策及資金上的支持。要充分發(fā)揮中介組織在聯(lián)系企業(yè)和政府的橋梁、紐帶作用，增強(qiáng)溝通交流合作和調(diào)解貿(mào)易糾紛職能，促使板栗產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)組織不斷壯大。
    三要全力推進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。計(jì)劃、城建、林業(yè)和工商等部門(mén)，要積極籌劃建立板栗批發(fā)零售市場(chǎng)，并促使其不斷發(fā)展壯大，形成乃至西北的板栗銷(xiāo)售中心。要探索運(yùn)用產(chǎn)銷(xiāo)直掛、連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上交易、電子商務(wù)等新型營(yíng)銷(xiāo)方式，拓展板栗營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)。林業(yè)局要開(kāi)通板栗營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)站，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為板栗生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，建立和完善質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系，對(duì)本縣板栗銷(xiāo)售要逐步實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一商標(biāo)，杜絕摻雜使假，規(guī)范交易行為，對(duì)外地進(jìn)入我縣市場(chǎng)的板栗，要禁止加掛品牌、使用“臻安”牌商標(biāo)，依法維護(hù)大板栗聲譽(yù)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，為加快板栗發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證
    思路決定出路，力度決定效果。實(shí)現(xiàn)板栗產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，不能只停留在口號(hào)上，必須要有堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)有力的政策措施和大量的資金投入。
    第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視板栗產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，做到認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位?？h委、縣政府將成立由我任組長(zhǎng)，縣委、人大、政府、政協(xié)各分管林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，計(jì)劃、林業(yè)、財(cái)政等各職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的板栗產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署板栗產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將板栗產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”工程，認(rèn)真組織廣大干部群眾，結(jié)合本地實(shí)際，編制切實(shí)可行的板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展的目標(biāo)、原則和重點(diǎn)，加強(qiáng)工作部署，精心組織實(shí)施。要經(jīng)常研究板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，及時(shí)解決存在的困難和問(wèn)題，為板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件?？h政府各有關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，努力形成加快板栗發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    第二，健全體制機(jī)制。一方面，要進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。重點(diǎn)是加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。按照明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)的要求，在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)，通過(guò)家庭承包方式落實(shí)到農(nóng)戶和經(jīng)濟(jì)組織，林地的承包期為70年，承包期屆滿，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)承包。自留山由農(nóng)戶長(zhǎng)期無(wú)償使用，不得強(qiáng)行收回，不得隨意調(diào)整，保持林地使用權(quán)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。在不改變林地用途的前提下，林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人可依法對(duì)擁有的林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押或作為出資、合作條件，對(duì)其承包的林地、林木可依法開(kāi)發(fā)利用，用產(chǎn)權(quán)制度改革的成果激發(fā)廣大群眾發(fā)展板栗的積極性。另一方面，要完善年度目標(biāo)責(zé)任考核體系。將板栗產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的基地面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值、人均板栗收入等主要指標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加大分值比例，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。縣政府將每年召開(kāi)一次板栗產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)工作總結(jié)表彰大會(huì)，獎(jiǎng)勵(lì)有功單位和個(gè)人。
    第三，加大資金投入。按照-20板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，需總投資2.85億元，如此龐大的投資規(guī)模，光靠哪一級(jí)、哪一部門(mén)或群眾是無(wú)法完成的，必須建立寬領(lǐng)域、多渠道的投融資體系，重點(diǎn)從四個(gè)方面予以突破：一要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。林業(yè)局、板栗龍頭企業(yè)、中介服務(wù)組織，要積極爭(zhēng)取中、省項(xiàng)目投資，每年?duì)幦〉闹?、省用于板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)投資要保持1000萬(wàn)元以上;二要加大支農(nóng)資金整合力度。各部門(mén)爭(zhēng)取到的扶貧開(kāi)發(fā)資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、小流域治理資金等項(xiàng)目投資，要重點(diǎn)支持板栗產(chǎn)業(yè)，按照“渠道不亂、捆綁使用、各記其工”的原則，每年用于支持板栗發(fā)展的資金也要不低于1000萬(wàn)元;三要加大金融支持力度?？h農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)村合作銀行要全面落實(shí)中央關(guān)于對(duì)林業(yè)實(shí)行長(zhǎng)期限、低利息的信貸扶持政策，大力支持各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展板栗龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)個(gè)人投入開(kāi)發(fā)板栗產(chǎn)業(yè)的，要適當(dāng)放寬貸款條件，擴(kuò)大面向農(nóng)戶的小額信貸和聯(lián)保貸款，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作，每年支持板栗發(fā)展的各類(lèi)金融貸款要達(dá)到2000萬(wàn)元以上;四要廣泛引導(dǎo)民間資本投入。按照“誰(shuí)所有、誰(shuí)投入，誰(shuí)受益、誰(shuí)投入”的原則，積極引導(dǎo)廣大群眾增加對(duì)板栗產(chǎn)業(yè)的投入，鼓勵(lì)企、事業(yè)單位和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織及獨(dú)立法人創(chuàng)辦板栗等綠色企業(yè)，鼓勵(lì)單位職工和科技人員以有償服務(wù)、投資入股等形式參與板栗產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)外商來(lái)我縣承租和購(gòu)買(mǎi)山地，發(fā)展板栗基地，興辦加工營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)?？h政府將建立板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)基金，每年預(yù)算一定數(shù)量的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于板栗產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的扶持，以及對(duì)突出貢獻(xiàn)人員、產(chǎn)業(yè)大戶、新產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)。
    借此機(jī)會(huì)，我就當(dāng)前的林業(yè)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一守于集體林權(quán)制度改革。要按照“公平、公正、公開(kāi)”、依法和尊重農(nóng)民意愿的原則，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)林改工作，切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益，并以此挖掘林地潛力，激發(fā)群眾開(kāi)發(fā)的熱情。第一批開(kāi)展林改工作的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加快工作進(jìn)度，年底前完成確權(quán)任務(wù)，尚未開(kāi)展林改工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要提前做好準(zhǔn)備，開(kāi)年以后迅速投入到林改工作中去。二守于森林防火工作。各地要高度重視，強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)，自覺(jué)做到思想上不麻痹、工作上不松勁、措施上加力度，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，具體要求將在下午的森林防火專題會(huì)議上安排部署，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。三守于退耕還林工作。我縣退耕地造林面積居全市之首，每年直接爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金5000萬(wàn)元以上，農(nóng)民人均達(dá)到200元，這是一筆非常巨大的中央財(cái)政投入，因此，各地一定要高度重視退耕還林的成果鞏固工作，認(rèn)真做好查漏補(bǔ)缺和政策兌現(xiàn)的各項(xiàng)工作，任何單位和個(gè)人決不允許把手伸向退耕還林政策補(bǔ)助資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處。四守于核桃建園工作。核桃是我縣的第二大林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也必須重點(diǎn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以核桃產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主，全縣每年新建核桃園1萬(wàn)畝，到年，總規(guī)模達(dá)到25萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到1.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值1.5億元。今年冬季，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成300畝以上的核桃建園工程，東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在抓好環(huán)形核桃路補(bǔ)植補(bǔ)造的同時(shí)，完成核桃建園500畝。
    同志們，促農(nóng)增收，產(chǎn)業(yè)為基;產(chǎn)業(yè)發(fā)展，板栗為重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，繼續(xù)保持扎實(shí)苦干的作風(fēng)，超前謀劃，強(qiáng)化措施，努力推進(jìn)板栗產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先突破發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們：
    縣委、縣政府決定，今天召開(kāi)全縣勞務(wù)工作會(huì)議，主要目的梳徹落實(shí)縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年全縣勞務(wù)工作，全面安排部署勞務(wù)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下再鼓干勁，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，不斷做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入。下面，根據(jù)縣委、縣政府討論的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、總結(jié)成績(jī)，尋找差距，切實(shí)增強(qiáng)抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的緊迫感和責(zé)任感
    剛剛過(guò)去的2011年，全縣勞務(wù)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本縣情，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全勞務(wù)機(jī)構(gòu)，整合培訓(xùn)資源，因勢(shì)利導(dǎo)，有力地促進(jìn)了全縣剩余勞動(dòng)力向縣外、省外非農(nóng)產(chǎn)業(yè)輸轉(zhuǎn)，使全縣勞務(wù)輸出工作實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的跨越式發(fā)展，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收的主渠道。去年，全縣累計(jì)輸出勞務(wù)8.16萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入3.18億元，勞務(wù)人均收入3916元，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭，工作成效明顯。
    一勝作力量得到加強(qiáng)，為勞務(wù)輸出工作提供了有力的組織保證。去年，縣上專門(mén)成立了全縣勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣勞務(wù)輸出服務(wù)工作辦公室，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了勞務(wù)輸出服務(wù)工作站，432個(gè)行政村建立了勞務(wù)輸出服務(wù)點(diǎn)，縣勞務(wù)辦在蘭州、銀川、、北京、深圳成立了5個(gè)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)處，從而在全縣形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外互通、齊抓共管的勞務(wù)工作格局。
    二是思想認(rèn)識(shí)得到深化，形成了大抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的共識(shí)。按照縣委、縣政府提出的“一年打基礎(chǔ)，兩年大發(fā)展，三年成產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)，全縣上下把勞務(wù)輸出作為一個(gè)大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，先后組織18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和勞保局等單位的負(fù)責(zé)同志，赴定西市安定區(qū)和隴西縣實(shí)地考察學(xué)習(xí)了勞務(wù)輸出工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);制定了《關(guān)于加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》和《縣勞務(wù)輸出工作規(guī)劃》;專門(mén)召開(kāi)了全縣加強(qiáng)勞務(wù)輸出加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議，進(jìn)一步明確了全縣勞務(wù)工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。10月份，贏得了全市勞務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，極大地鼓舞和促進(jìn)了全縣上下發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的信心和決心，在全縣上下形成了大抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。
    三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造了濃厚的社會(huì)輿論氛圍。建成了縣勞務(wù)輸出信息網(wǎng)，創(chuàng)辦了《勞務(wù)》簡(jiǎn)報(bào)，制作的《勞務(wù)譜新篇》專題片，先后兩次在衛(wèi)視播出，大力度宣傳報(bào)道各級(jí)抓勞務(wù)輸出工作的典型經(jīng)驗(yàn)和勞務(wù)明星的先進(jìn)事跡，“要想富、搞勞務(wù)”已成為廣大群眾的共識(shí)，想勞務(wù)、議勞務(wù)、爭(zhēng)先恐后外出務(wù)工成了群眾的熱門(mén)話題和農(nóng)村的一種新時(shí)尚，為全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。
    四是摸清底子，為勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。按照“鄉(xiāng)不漏村，村不漏社，社不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)”的原則，對(duì)全縣勞動(dòng)力資源、富余勞動(dòng)力資源、外出務(wù)工人員、勞務(wù)輸出帶頭人情況，從年齡、文化程度、專業(yè)技能、勞務(wù)收入、輸出去向、輸出規(guī)模等方面逐鄉(xiāng)、逐戶、逐人進(jìn)行了摸底調(diào)查，分類(lèi)建立了勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)和勞務(wù)輸出信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。
    五是整合培訓(xùn)資源，大力開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn)。對(duì)全縣各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底登記，并按照誰(shuí)主管、誰(shuí)整頓、誰(shuí)投資、誰(shuí)管理的思路，通過(guò)整合資源，全縣共確定了26所培訓(xùn)學(xué)校?？h勞保局投資10萬(wàn)元，建成了縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了1-2所培訓(xùn)中心(點(diǎn))。全縣各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)勞務(wù)人員11200人，其中舉辦政策法規(guī)、務(wù)工基本常識(shí)等方面的短期培訓(xùn)5850人，進(jìn)行機(jī)電技術(shù)、汽車(chē)駕駛、烹飪、裁剪、建筑等方面的長(zhǎng)期培訓(xùn)4750人。印制下發(fā)《勞務(wù)工作指南》6500多冊(cè)，為外出務(wù)工人員提供了必要的服務(wù)。
    六是組織赴疆摘棉工作取得了成功，為全年勞務(wù)工作增添了光彩的一頁(yè)。全縣把組織赴疆拾花工作作為轉(zhuǎn)變政府職能，考驗(yàn)鍛煉各級(jí)勞務(wù)組織和大規(guī)模、有組織輸出勞務(wù)的一項(xiàng)重要措施，開(kāi)展了規(guī)?？涨暗慕M織動(dòng)員工作，共落實(shí)赴疆摘棉工2100名，超額完成了市上下達(dá)的任務(wù)，直接經(jīng)濟(jì)收入257萬(wàn)元，拾花工人均收入1628元，最高收入達(dá)3320元，得到了生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)二師和市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的高度贊揚(yáng)。尤其是大莊鄉(xiāng)農(nóng)民杜長(zhǎng)益帶領(lǐng)150名農(nóng)民工跨出國(guó)門(mén)到哈薩克斯坦務(wù)工，開(kāi)創(chuàng)了我縣農(nóng)民工跨區(qū)域務(wù)工創(chuàng)業(yè)的先河，成為全縣勞務(wù)工作的一大亮點(diǎn)。
    所有這些成績(jī)的取得，與全縣各級(jí)勞務(wù)組織的辛勤工作和勞務(wù)輸出帶頭人的大力支持是分不開(kāi)的，在此，我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力多，輸轉(zhuǎn)量大，勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，勞務(wù)培訓(xùn)工作滯后，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)勞務(wù)輸出工作的認(rèn)識(shí)不足，工作不到位，經(jīng)費(fèi)投入較少等這些困難和問(wèn)題，不同程度地影響了勞務(wù)宣傳考察、信息傳遞、組織輸轉(zhuǎn)、跟蹤服務(wù)及建立勞務(wù)基地等工作的開(kāi)展。因此，全縣上下一定要正視縣情，尋找差距，增強(qiáng)抓勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感，采取切實(shí)有效的措施，努力推動(dòng)全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)更快更好地發(fā)展。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力做好今年的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作
    今年，是實(shí)施“十二五”最重要的一年，做好今年的勞務(wù)工作，對(duì)于穩(wěn)定增加農(nóng)民收入，推動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。今年，全縣勞務(wù)工作的總體指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神和縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”為突破口，以建基地、抓培訓(xùn)為重點(diǎn)，年內(nèi)力爭(zhēng)輸出勞務(wù)人員8.2萬(wàn)人(次)以上，創(chuàng)勞務(wù)收入3.2億元以上，其中有組織輸出達(dá)到2.1萬(wàn)人(次)以上，培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力1萬(wàn)人以上，建立新的勞務(wù)基地50處左右。
    為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作：
    (一)實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”，突出抓好勞務(wù)基地建設(shè)。實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”是縣委、縣政府著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出勞務(wù)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的一項(xiàng)重要舉措，其目的就是以東南沿海、長(zhǎng)三角地區(qū)、京津地區(qū)、西北地區(qū)大中城市勞動(dòng)用工密集型企業(yè)為目標(biāo)，多處布點(diǎn)，創(chuàng)造條件建立新的大型勞務(wù)基地，通過(guò)發(fā)展一點(diǎn)，帶動(dòng)一片，穩(wěn)定一處，聯(lián)系一方，逐步在上述地區(qū)形成有組織勞務(wù)輸出的基地網(wǎng)絡(luò)，使“圍棋”每落一子，新建基地一處，組織輸出一批，穩(wěn)定就業(yè)一批，不斷建立長(zhǎng)期合作，長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大有組織輸出規(guī)模，有效增加農(nóng)民收入。一是建立“廈門(mén)”勞務(wù)基地，與福建燦坤實(shí)業(yè)公司合作，組織輸出500人以上，年創(chuàng)勞務(wù)收入600萬(wàn)元以上。二是建立北京“平順”勞務(wù)基地，與北京市平谷區(qū)、順義區(qū)勞動(dòng)保障局合作，組織輸出4000人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入2400萬(wàn)元以上。三是繼續(xù)加強(qiáng)同生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)二師的互利合作，組織季節(jié)性大規(guī)模勞務(wù)輸出2000人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入500萬(wàn)元以上。四是加強(qiáng)同上海、天津、銀川、蘭州、烏魯木齊等地勞動(dòng)保障部門(mén)和中介組織的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，多方考察論證，創(chuàng)造條件籌建新的大型勞務(wù)基地5處以上，組織輸出5000人次以上。五是在六月份左右，對(duì)畢業(yè)未考入大中專院校的初、高中畢業(yè)生和未就業(yè)的大中專學(xué)生通過(guò)考察、建立基地，組織輸出1000人次以上。通過(guò)實(shí)施“圍棋戰(zhàn)略”，下大力氣解決目前分散、盲目輸出比例偏大，有組織、有規(guī)模輸出量小這一突出問(wèn)題，積極組織縣、鄉(xiāng)勞務(wù)工作人員前往各用工地搜集考察用工信息，建立勞務(wù)供求關(guān)系，簽訂勞務(wù)用工合同，動(dòng)員組織規(guī)模輸出。
    (二)完善培訓(xùn)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)我縣勞務(wù)人員素質(zhì)狀況和國(guó)內(nèi)用工需求，大力推進(jìn)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)仍然是現(xiàn)階段勞務(wù)工作的關(guān)鍵所在。今年，要進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)水平，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，主動(dòng)采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的辦法，一方面動(dòng)員組織適齡青年到外地有較高資質(zhì)的技能培訓(xùn)學(xué)校參加培訓(xùn)，另一方面要引進(jìn)外地有實(shí)力的技校在我縣設(shè)點(diǎn)辦班，方便我縣人員參訓(xùn)。要本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，加強(qiáng)與全國(guó)各地用工單位的合作，開(kāi)展訂單式培訓(xùn);與市場(chǎng)需求結(jié)合，開(kāi)展各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備式培訓(xùn)。要?jiǎng)訂T城鄉(xiāng)青年積極報(bào)考國(guó)內(nèi)各大技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，培養(yǎng)市場(chǎng)所需的專業(yè)技術(shù)人才。要充分發(fā)揮縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)，采取中長(zhǎng)期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合的辦法，下鄉(xiāng)進(jìn)村開(kāi)展巡回培訓(xùn)，突出面向第三產(chǎn)業(yè)所需人才的培訓(xùn)，年內(nèi)力爭(zhēng)培訓(xùn)適齡城鄉(xiāng)青年1萬(wàn)人次以上。
    (三)繼續(xù)加大宣傳力度，強(qiáng)力打造勞務(wù)品牌。要進(jìn)一步加大宣傳力度，爭(zhēng)取盡快加入中國(guó)勞動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，向《中國(guó)勞動(dòng)網(wǎng)》提供縣內(nèi)勞動(dòng)力資源有關(guān)數(shù)據(jù)，力求在更廣闊的層面、更大的范圍內(nèi)，尋求更多的合作機(jī)會(huì)，面向全國(guó)推介勞務(wù)工作和務(wù)工人員。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取對(duì)“勞務(wù)”品牌申請(qǐng)域名注冊(cè)，擴(kuò)大影響，提高知名度。要有重點(diǎn)的對(duì)全縣18—30周歲的2.88萬(wàn)名適齡城鄉(xiāng)青年(含高中生畢業(yè)生約1000人、初中畢業(yè)生約3000—4000人、大中專院校畢業(yè)未分配的城鄉(xiāng)青年約600人)建檔立卡，進(jìn)入勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和相關(guān)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并通過(guò)“勞務(wù)輸出信息網(wǎng)”向全國(guó)發(fā)布供求信息。要?jiǎng)?chuàng)造條件成立“勞務(wù)派遣公司”，加快籌建“縣勞動(dòng)力市場(chǎng)”，以市場(chǎng)化引導(dǎo)勞務(wù)輸出，使我縣的勞務(wù)工作走向市場(chǎng)化運(yùn)作的循環(huán)發(fā)展路子，擴(kuò)大輸出規(guī)模，提高組織化程度。
    (四)進(jìn)一步做好赴疆拾花工作。赴疆拾花是農(nóng)村中年勞動(dòng)力季節(jié)性短期務(wù)工掙錢(qián)的好項(xiàng)目，去年我們?cè)诖笠?guī)模組織輸出上已經(jīng)取得了成功的經(jīng)驗(yàn)，收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益。今年我們要繼續(xù)抓好大規(guī)模組織輸出工作，及早做好宣傳、動(dòng)員、組織工作，細(xì)化和深化服務(wù)措施，多方組織輸出，力爭(zhēng)組織赴疆拾花工超過(guò)2000人以上，收入500萬(wàn)元以上。
    (五)全力搞好維權(quán)服務(wù)工作。加強(qiáng)維權(quán)服務(wù)，是確保農(nóng)民工合法權(quán)益的根本措施?？h勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。一要規(guī)范勞動(dòng)合同，明確雙方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。二要確保農(nóng)民工的工資和福利待遇，不得隨意拖欠、克扣農(nóng)民工的工資。三要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)勞動(dòng)條件差、任意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間，訂立欺詐合同，違法收取押金等行為的企業(yè)，要加大執(zhí)法力度，確保農(nóng)民工的權(quán)益不受侵害。四要建立勞務(wù)法律援助制度，縣勞保局與司法部門(mén)要成立縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)法律援助中心，對(duì)農(nóng)民工因工負(fù)傷、致殘、死亡得不到合理補(bǔ)助和賠償而又缺乏自我保護(hù)能力的，應(yīng)施以法律援助。五要將印有維權(quán)電話、緊急電話、維權(quán)法律知識(shí)、城市生活常識(shí)等為主要內(nèi)容的《農(nóng)民工外出務(wù)工手冊(cè)》，免費(fèi)發(fā)放全縣外出務(wù)工人員，維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益，宣傳勞務(wù)品牌。六要定期不定期對(duì)我縣勞務(wù)基地進(jìn)行回訪慰問(wèn)，與用人單位、輸入地行政主管部門(mén)積極接觸，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題，為我縣外出務(wù)工人員提供全方位跟蹤服務(wù)，對(duì)外樹(shù)立政府重視勞務(wù)的形象，吸引更多的用工單位簽約，不斷做大做強(qiáng)我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。
    三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣勞務(wù)工作新局面
    做好今年的勞務(wù)工作，事關(guān)農(nóng)民持續(xù)增收、事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)全縣社會(huì)穩(wěn)定大局，全縣上下一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化服務(wù)措施，努力為發(fā)展我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
    一要建立和提供全方位服務(wù)體系。針對(duì)我縣農(nóng)村人口和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多的實(shí)際，全縣各級(jí)組織要為農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)提供全方位服務(wù)。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力資源動(dòng)態(tài)管理制度、勞動(dòng)力市場(chǎng)管理制度、勞動(dòng)用工信息發(fā)布制度、轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)制度等。同時(shí)在社會(huì)保險(xiǎn)、權(quán)益保障、資金投入、就業(yè)指導(dǎo)、求職登記、法律援助等方面提供全方位服務(wù)。
    二要突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，多方開(kāi)拓勞務(wù)市場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突出發(fā)展特色勞務(wù)，大力培育主導(dǎo)型勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成一批特色勞務(wù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、專業(yè)村。要因人而宜，分類(lèi)指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)年輕有文化的勞務(wù)人員進(jìn)軍東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，以外資企業(yè)、合資企業(yè)為主組織輸出。對(duì)于年齡偏大、無(wú)技術(shù)特長(zhǎng)的男性勞務(wù)人員以省內(nèi)外建筑、建材、采礦業(yè)為主組織輸出。對(duì)于年齡偏大、沒(méi)有文化的女性勞務(wù)人員以拾花、寧夏撿菜等方面的季節(jié)工為主組織輸出，努力形成多樣化、全方位的勞務(wù)工作格局。
    三要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要把勞務(wù)工作列入重要議事日程，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到崗，責(zé)任目標(biāo)到人，各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要制定目標(biāo)責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。年終，縣上將嚴(yán)格按照全縣綜合經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)考核辦法進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
    同志們，今年是黨中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的起步之年，抓好今年的勞務(wù)工作，對(duì)于促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必將起到有力地推動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣各級(jí)勞務(wù)組織一定要把勞務(wù)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力推動(dòng)全縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
    同志們：
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)信息化建設(shè)推進(jìn)會(huì)，目的是對(duì)此項(xiàng)工作做進(jìn)一步的動(dòng)員部署和安排。從前段工作的督查了解和跟蹤檢查情況來(lái)看，縣際之間工作進(jìn)展不平衡，還存在死角，全省工作會(huì)議之后，少數(shù)縣區(qū)進(jìn)展緩慢，認(rèn)識(shí)還有差距。為了全面啟動(dòng)全市人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)工作，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、人力資源信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，切實(shí)解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，促使同志們?cè)谒枷肷细叨戎匾?、行?dòng)上給予全力配合支持，我們今天專門(mén)安排部署。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，供參考。
    一、以全省新農(nóng)保信息系統(tǒng)建設(shè)為契機(jī)，加快推進(jìn)信息化建設(shè)
    “十一五”期間，伴隨著人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的快速發(fā)展，全市人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)(金保工程)取得了顯著成效。在省廳的關(guān)懷和大力支持下，落實(shí)建設(shè)資金380萬(wàn)元。金保工程一期，省市兩級(jí)共約投入200萬(wàn)元，先后完成了市本級(jí)數(shù)據(jù)中心機(jī)房與部分硬件建設(shè)，市數(shù)據(jù)中心機(jī)房面積超過(guò)80平米，市本級(jí)與省廳、8個(gè)縣區(qū)中心節(jié)點(diǎn)和93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，12333電話咨詢系統(tǒng)和市視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)投入使用，初步形成了覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái)。金保工程二期，我市醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、人力資源信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)成功，一些縣區(qū)發(fā)放ic卡10多萬(wàn)張，發(fā)揮了較好的社會(huì)效益。信息化基礎(chǔ)條件和業(yè)務(wù)應(yīng)用發(fā)生了很大的變化，特別市本級(jí)建成了一個(gè)符合金保工程基本要求，具備氣體消防、雙路供電、新風(fēng)空調(diào)、防雷電等要求的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房，小型機(jī)等高端服務(wù)器也配備到機(jī)房，為建設(shè)全市統(tǒng)一的人力資源社會(huì)保障信息系統(tǒng)奠定了基礎(chǔ)。總體上看，信息化建設(shè)成果已經(jīng)成為人力資源和社會(huì)保障工作的重要基礎(chǔ)，發(fā)揮了一定的作用，推動(dòng)了人力資源和社會(huì)保障工作向精細(xì)化、一體化、科學(xué)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。但同時(shí)也要清醒地看到，與人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新要求相比，我市當(dāng)前信息化發(fā)展水平還有很大差距，加快推進(jìn)步伐的需求十分迫切。
    10月17日，全省信息化建設(shè)暨城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，各縣區(qū)加快進(jìn)度，積極爭(zhēng)取，使信息化工作和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)采集工作落到實(shí)處。11月中旬，我們通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、電話詢問(wèn)等方式對(duì)各縣區(qū)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了督查，總的來(lái)看，工作匯報(bào)及時(shí)，資金爭(zhēng)取到位，機(jī)構(gòu)人員設(shè)備到位，數(shù)據(jù)采集進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，有的縣區(qū)進(jìn)展較快，西峰區(qū)積極匯報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取資金200萬(wàn)元，金保專網(wǎng)月租費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配發(fā)了計(jì)算機(jī)和復(fù)印機(jī)，安裝了數(shù)據(jù)采集軟件，邊參保收費(fèi)邊錄入數(shù)據(jù)，有望提前完成任務(wù);華池縣將醫(yī)療機(jī)構(gòu)線路月租費(fèi)也納入了財(cái)政預(yù)算，這種做法很好，為下一步醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)打下了基礎(chǔ);環(huán)縣爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元，在全縣集中召開(kāi)數(shù)據(jù)采集培訓(xùn)班，統(tǒng)一配發(fā)數(shù)據(jù)采集軟件，現(xiàn)已完成任務(wù)85%;、縣分別爭(zhēng)取資金20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;有的縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)展比較緩慢，數(shù)據(jù)采集工作沒(méi)有安排，影響了全市的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。另外，省廳還安排了一部分資金，獎(jiǎng)勵(lì)工作開(kāi)展得好的市(州)，希望大家積極配合，努力工作，爭(zhēng)取拿到獎(jiǎng)金。
    二、以全市人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)應(yīng)用為重點(diǎn)，著力推進(jìn)信息化建設(shè)
    “十二五”時(shí)期，全市人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“覆蓋城鄉(xiāng)、就業(yè)社保、收發(fā)支付、數(shù)據(jù)集中”的要求，按照數(shù)據(jù)全市集中模式，建設(shè)市級(jí)數(shù)據(jù)中心，建設(shè)覆蓋各級(jí)、各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)發(fā)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、安全高效，覆蓋社會(huì)保險(xiǎn)與就業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各類(lèi)服務(wù)對(duì)象的應(yīng)用軟件，盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“一卡通”。按照“總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施”的工作思路，全市人力資源社會(huì)保障信息化建設(shè)計(jì)劃分兩步完成：第一步，從現(xiàn)在開(kāi)始，力爭(zhēng)用2年左右的時(shí)間，構(gòu)建全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并與省廳網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。在此基礎(chǔ)上建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享、安全可靠、全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)與就業(yè)信息系統(tǒng)。第二步，建設(shè)人事人才信息系統(tǒng)和異地災(zāi)備系統(tǒng)。
    為確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)，在建設(shè)過(guò)程中，我們堅(jiān)持把握了“統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)”的原則，嚴(yán)格按照全國(guó)總體設(shè)計(jì)方案，實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，全市統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)配置標(biāo)準(zhǔn)，使用統(tǒng)一應(yīng)用軟件。在統(tǒng)一規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，明確分工，互相配合，統(tǒng)一建設(shè)，整體推進(jìn)全市社會(huì)保險(xiǎn)與就業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。
    當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要以信息系統(tǒng)應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)“一卡通”兩個(gè)重點(diǎn)，全面推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)。
    (一)關(guān)于人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)應(yīng)用問(wèn)題。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，省級(jí)集中;統(tǒng)一建設(shè)，分級(jí)管理;統(tǒng)一接口，信息共享;統(tǒng)籌兼顧，急用為先”的原則，結(jié)合人社部關(guān)于人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)與技術(shù)方案，建設(shè)全市人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上，我們按照全市社會(huì)保障“一卡通”的客觀要求，采用全市數(shù)據(jù)大集中模式建設(shè)，數(shù)據(jù)完全集中在市上。在技術(shù)方案上，完全采用人社部技術(shù)方案和全國(guó)統(tǒng)一的核心平臺(tái)三版和勞動(dòng)99三版軟件，增加城鎮(zhèn)居民模塊，信息系統(tǒng)與人社部系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接。各縣區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《全市“金保工程”建設(shè)實(shí)施方案》，全力以赴地抓好組織實(shí)施工作。
    一要認(rèn)真做好人員培訓(xùn)工作。人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)屬于準(zhǔn)金融業(yè)務(wù)，涉及到參保登記、繳費(fèi)管理、待遇核定、個(gè)人賬戶管理、金融機(jī)構(gòu)代收代發(fā)、財(cái)務(wù)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，專業(yè)化程度高，政策要求強(qiáng)，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的要求高?；鶎庸ぷ魅藛T是人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)操作應(yīng)用的主力軍。各地要以配足配強(qiáng)基層工作隊(duì)伍，進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)，使其切實(shí)掌握相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程;要對(duì)他們進(jìn)行計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，特別是要組織他們認(rèn)真參加省廳、市局舉辦的數(shù)據(jù)采集培訓(xùn)、信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)、系統(tǒng)管理員培訓(xùn)，熟練掌握人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)使用方法、操作指南，提高系統(tǒng)使用水平，為系統(tǒng)上線做好人員準(zhǔn)備，確保人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用。會(huì)后，市局要舉辦為期兩天的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)班，請(qǐng)軟件公司高級(jí)工程師給大家授課，機(jī)會(huì)難得，希望大家能夠靜下心來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)，把問(wèn)題解決在現(xiàn)在。
    二要扎實(shí)做好數(shù)據(jù)采集和審核工作。信息數(shù)據(jù)采集是實(shí)現(xiàn)人力資源和社會(huì)保障信息化的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)精確管理、提升服務(wù)水平的前提條件。各縣區(qū)積累了大量的紙質(zhì)和電子數(shù)據(jù)資源，但與信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求相比，不可避免地存在部分?jǐn)?shù)據(jù)不全或不準(zhǔn)確的問(wèn)題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)無(wú)法遷移，系統(tǒng)無(wú)法上線。為了指導(dǎo)和幫助各地完成數(shù)據(jù)采集工作，市局將專門(mén)開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)采集軟件供各地免費(fèi)使用。數(shù)據(jù)采集、清理和核對(duì)是一項(xiàng)工作量很大的艱巨任務(wù)，必須切實(shí)給予高度重視，要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織人力，集中時(shí)間，認(rèn)真清理核對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，剔除無(wú)用數(shù)據(jù)，修正錯(cuò)誤和不一致的數(shù)據(jù)，補(bǔ)充缺項(xiàng)數(shù)據(jù)，錄入到數(shù)據(jù)采集軟件中。各縣區(qū)務(wù)必在今年12月低完成數(shù)據(jù)采集工作，為系統(tǒng)上線做好準(zhǔn)備。目前，全市社保信息系統(tǒng)軟件和人力資源信息系統(tǒng)都已編程完成，進(jìn)入數(shù)據(jù)采集階段，進(jìn)展不是很順利。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量決定系統(tǒng)能否順利上線，決定系統(tǒng)能否成功運(yùn)行，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作，求真務(wù)實(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確，按要求完成各項(xiàng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集工作，全力推進(jìn)“金保工程”建設(shè)，力爭(zhēng)成為省廳信息化建設(shè)試點(diǎn)城市，為我市人社系統(tǒng)信息化建設(shè)掀開(kāi)新的篇章。
    三要著力做好接入金保專網(wǎng)工作。金保專網(wǎng)是人力資源和社會(huì)保障信息傳遞的基本通道，是信息系統(tǒng)運(yùn)行的必要條件。目前省、市州、縣區(qū)金保專網(wǎng)主節(jié)點(diǎn)已經(jīng)聯(lián)通，也延伸到了各業(yè)務(wù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦點(diǎn)，五級(jí)“金保專網(wǎng)”基本形成。(前面，我已經(jīng)介紹過(guò)，在這里我就不多說(shuō)了)。現(xiàn)在，各地要把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作重點(diǎn)放在做好金保專網(wǎng)的接入上，高度重視，認(rèn)真組織，積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照省廳《關(guān)于做好接入金保專網(wǎng)有關(guān)工作的通知》和市局的要求，加快業(yè)務(wù)經(jīng)辦點(diǎn)、街道社區(qū)和“兩定機(jī)構(gòu)”的接入，形成支撐人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，確保省、市州、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)各級(jí)利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展業(yè)務(wù)服務(wù)工作。各縣區(qū)必在12月中旬前完成專網(wǎng)接入工作，為系統(tǒng)調(diào)試做好準(zhǔn)備。
    四要切實(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全工作。金保專網(wǎng)承載著全市人力資源和社會(huì)保障信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦與數(shù)據(jù)處理，網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)重大。各縣區(qū)務(wù)必要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作，加強(qiáng)對(duì)本地接入金保專網(wǎng)各機(jī)構(gòu)的管理，切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不足、措施不力、管理不到位等問(wèn)題，保障信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。在信息安全上，光靠堵是堵不住的，關(guān)鍵是要掌握好、控制好網(wǎng)絡(luò)。金保專網(wǎng)建成以后，所有業(yè)務(wù)都要遷移到專網(wǎng)上，不得與其它網(wǎng)絡(luò)及互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接，接入金保專網(wǎng)的終端計(jì)算機(jī)等設(shè)備不得與互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備共用，各終端只能安裝全省或全市統(tǒng)一要求的應(yīng)用軟件，配備終端殺毒軟件，按期升級(jí)病毒庫(kù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員管理，禁止無(wú)關(guān)人員登錄系統(tǒng)或接入金保專網(wǎng)，技術(shù)問(wèn)題請(qǐng)與市局信息中心聯(lián)系解決。各縣區(qū)、各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)務(wù)必加強(qiáng)整改，確保信息安全。目前，個(gè)別經(jīng)辦機(jī)構(gòu)利用外網(wǎng)構(gòu)建局域網(wǎng)并辦理社保業(yè)務(wù)，信息既不安全也不保密，以后發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題，不但要追究相關(guān)人員的責(zé)任，還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    (二)關(guān)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“一卡通”問(wèn)題。社會(huì)保障卡抒大城鄉(xiāng)居民享有人力資源社會(huì)保障權(quán)益的電子憑證，也是繼居民身份證后，以國(guó)家名義印發(fā)的第二張“身份證”?！耙豢ㄍā背休d著人力資源社會(huì)保障工作各項(xiàng)公共服務(wù)內(nèi)容，代表了人力資源社會(huì)保障工作的水平，既是加快推進(jìn)人力資源社會(huì)保障工作的現(xiàn)實(shí)需要，也是人力資源社會(huì)保障部門(mén)轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措;既是檢驗(yàn)信息化建設(shè)成果的重要標(biāo)志，也是服務(wù)于民的最直接體現(xiàn)。只有實(shí)現(xiàn)了“一卡通”，才表明我們真正建立起覆蓋全國(guó)、聯(lián)通城鄉(xiāng)、延伸基層的人力資源社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一致、軟件統(tǒng)一，真正建立起統(tǒng)一、規(guī)范的信
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇九
    研討會(huì)是由訓(xùn)練有素的主持人以無(wú)組織、自然的方式對(duì)一小群受訪者進(jìn)行的采訪。主持人主持了討論。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    第一篇:發(fā)展對(duì)象座談會(huì)群眾發(fā)言
    棗的悠久歷史中國(guó)棗是深受百姓喜愛(ài)的果品。
    它是由酸棗演進(jìn)而來(lái)。棗樹(shù)的栽培歷史之久，地域之廣，數(shù)量之多居世界之首。
    據(jù)古文獻(xiàn)和考古資料表明，中國(guó)棗的栽培始于七千年前，栽培歷史至少已有3000年。最早的栽培中心在黃河中、下游的陜西、山西，漸及河南、河北、山東等地，到漢代，棗的栽培已遍及我國(guó)南北各地。
    中國(guó)棗很早就被引種到相鄰的朝鮮、日本、前蘇聯(lián)、阿富汗、印度、緬甸、巴基斯坦和泰國(guó)等國(guó)，并沿"絲綢之路"傳播到波絲（伊朗）和地中海沿岸的西歐各國(guó)。1837年，美國(guó)從歐洲引進(jìn)小棗種苗，后又引種大棗.建國(guó)以后，美國(guó)和前蘇聯(lián)等國(guó)都大量引進(jìn)我國(guó)優(yōu)良棗樹(shù)品種.由于這些品種質(zhì)優(yōu)、味好，被各國(guó)果樹(shù)栽培家歡迎引種，為此可以說(shuō)，現(xiàn)在世界各國(guó)栽培的棗樹(shù)，都是直接或間接從我國(guó)引去的。
    我國(guó)棗樹(shù)家族興旺，資源豐富，載入《中國(guó)果樹(shù)志？棗卷》的棗品種就有700個(gè)。這些品種按果形分類(lèi)為小棗、長(zhǎng)棗、圓棗、扁圓棗和葫蘆棗五種；依據(jù)用途分類(lèi)又可分為制干、鮮食、蜜棗和兼用四種。
    其中量多質(zhì)優(yōu)、應(yīng)用價(jià)值高的有20幾個(gè)。如河北滄州的色澤紅潤(rùn)、果肉金黃，用手一掰能拉出縷縷金絲的金絲小棗，到1998年底，產(chǎn)區(qū)面積達(dá)18萬(wàn)公頃，年產(chǎn)小棗14.8萬(wàn)噸，是全國(guó)最大的小棗產(chǎn)區(qū)。
    紅棗除了給人們提供基本飲食功能外，還被人們注入了豐富的文化內(nèi)涵。嫁女時(shí)蒸的花饃饃上以布滿紅棗為喜慶，新婚夫婦的被褥四角內(nèi)要包數(shù)顆大紅棗，洞房炕角也要撒紅棗，"棗"與"早"諧音，企求早生貴子，并愿新人未來(lái)的生活紅紅火火；孩子過(guò)滿月、生日時(shí)也都要吃棗糕，望孩子早點(diǎn)長(zhǎng)高，早日成材；母親給外出的子女捎衣服時(shí)也要夾帶一把紅棗，盼孩子早日歸來(lái)。
    作為吉祥物的棗在為活著的人傳遞著祝福的同時(shí)，也為生活之外的神和故人送去無(wú)限崇拜和敬意。每逢春節(jié)、元宵節(jié)，此地的居民會(huì)在神臺(tái)上供"棗山"、"節(jié)節(jié)高"，這些供品都是在加工過(guò)的面團(tuán)上插上紅棗，用來(lái)祭祀諸神先祖；柳林民間清明節(jié)還有蒸燕燕的習(xí)俗，即用白面發(fā)酵上堿捏成飛鳥(niǎo)燕雀及十二生肖等各種形狀，等其出籠后以線穿成串，間以一顆顆紅棗懸掛屋內(nèi)，以紀(jì)念介子推。
    大紅棗具有很高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，明代大醫(yī)藥學(xué)家李時(shí)珍在《本草綱目》中寫(xiě)道："大棗氣味甘平，安中養(yǎng)脾氣、平胃氣、通九竅、助十二經(jīng)，補(bǔ)少氣……久服輕身延年。"所以人們常將大紅棗作為禮品送給親友。
    在革命年代，一曲"大紅棗兒甜又香，送給咱親人嘗一嘗，一顆棗兒一顆心，心心向著共產(chǎn)黨"的歌曲唱響祖國(guó)的大江南北，飽含著人們對(duì)共產(chǎn)黨的無(wú)限愛(ài)意。除此之外，在人們的色彩觀念中，棗紅色是一種不可或缺的顏色。
    可見(jiàn)，紅棗已經(jīng)滲透到人們生活的方方面面。紅棗頌懷材非棟亦非梁，五月夏陽(yáng)蜂客忙。
    休同李杏爭(zhēng)花艷，敢于松槐比壽長(zhǎng)。鐵桿擎天疊劍束，高坡漫地并肩崗。
    且將生子作游子，甜遍五湖四海香。
    第二篇:發(fā)展對(duì)象座談會(huì)群眾發(fā)言
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師，親愛(ài)的同學(xué)們：
    大家晚上好！很高興能站在這里發(fā)言，在此，我首先要感謝黨組織對(duì)我的培訓(xùn)與教育，其次要感謝兩位黨員老師的介紹以及管理系各位老師的培養(yǎng)。因?yàn)橛心銈?，才有今天的我，謝謝你們！
    入黨是我一直在努力的事情，我也不斷積極向黨組織靠攏。經(jīng)過(guò)黨課培訓(xùn)，我對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不斷加深。平時(shí)，我努力學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，關(guān)注黨的方針與政策，用黨的思想武裝自己的頭腦，提高自己的思想覺(jué)悟，樹(shù)立正確的價(jià)值觀。通過(guò)自己的學(xué)習(xí)，我充分認(rèn)識(shí)了黨的性質(zhì)與宗旨。中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定了它身上所肩負(fù)的責(zé)任，也充分體現(xiàn)了黨在中國(guó)的重要地位。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了迅速發(fā)展，綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提高。黨始終堅(jiān)持全心全心為人民服務(wù)的宗旨，積極服務(wù)與群眾，時(shí)刻為人民著想，一切都以人民利益為出發(fā)點(diǎn)，始終為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗。所以我很崇拜黨，我愿意成為黨組織一員，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。
    當(dāng)代大學(xué)生是祖國(guó)和民族的希望，作為大學(xué)的我深刻意識(shí)到自己身上所肩負(fù)的光榮使命和歷史責(zé)任。作為大學(xué)生的我，仍然還是以學(xué)習(xí)為重。在學(xué)習(xí)上，我努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，并把自己所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐中。在工作上，我積極擔(dān)任班上的班委，為班上的同學(xué)服務(wù)。在系上我也通過(guò)自己的努力，從組織部干事到現(xiàn)在的青年志愿部部長(zhǎng)，我一直認(rèn)真對(duì)待工作，任勞任怨，努力把自己的工作做好。在一年多的工作中，雖然也遇到了許多困難，但是讓我變得更加的堅(jiān)強(qiáng)。我不僅從中我學(xué)會(huì)了很多東西，而且也讓自己得到了很好的鍛煉。在以后的工作中，我將繼續(xù)努力，為班級(jí)建設(shè)和系上活動(dòng)的有序開(kāi)展貢獻(xiàn)自己的力量。在大學(xué)一年多的時(shí)間里，我也得到很多的榮譽(yù)，我將繼續(xù)用那些榮譽(yù)不斷激勵(lì)自己，讓自己在各方面做到更好，讓自己的綜合能力不斷提高。如果黨組織能批準(zhǔn)我入黨，我將用黨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真踐行黨員的權(quán)利與義務(wù)。無(wú)論在學(xué)習(xí)上還是工作上，我都將起很好的帶頭作用，盡自己的力量為需要幫助的人服務(wù)。在以后的日子里，我將用自己的實(shí)際行動(dòng)證明給黨組織看，讓黨組織看到我的努力與付出。雖然我現(xiàn)在不是足夠優(yōu)秀，但是我會(huì)努力讓自己變得更優(yōu)秀，讓自己成為一名優(yōu)秀的黨員。希望得到黨組織的考驗(yàn)與監(jiān)督。謝謝大家！
    第三篇:發(fā)展對(duì)象座談會(huì)群眾發(fā)言
    1、會(huì)議時(shí)間：20xx年6月11日
    2、會(huì)議地點(diǎn)：區(qū)隊(duì)會(huì)議室
    3、參加人員：
    4、主持人：
    5、主要議題：討論“確定發(fā)展對(duì)象”事宜。
    巴xx：根據(jù)黨支部指派，我負(fù)責(zé)對(duì)盧xx入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察，該同志積極要求進(jìn)步，曾多次主動(dòng)向黨組織和培養(yǎng)聯(lián)系人匯報(bào)自己的思想和工作，主動(dòng)征得黨組織和培養(yǎng)聯(lián)系人的幫助和指導(dǎo)，進(jìn)步比較快。在本職工作崗位上能比較好地完成各項(xiàng)工作和任務(wù)。經(jīng)培養(yǎng)考察，可以做黨的發(fā)展對(duì)象。
    魏xx：根據(jù)黨支部指派，我負(fù)責(zé)對(duì)盧xx入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察，該同志在學(xué)習(xí)工作和生活中，能努力按照一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，向黨組織靠攏，積極表現(xiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想理論與方針政策，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)實(shí)踐。經(jīng)培養(yǎng)考察，可以做黨的發(fā)展對(duì)象。
    xx：我是盧xx同志的黨小組長(zhǎng)，該同志在一年的培養(yǎng)中，思想、工作、學(xué)習(xí)生活方面能更加嚴(yán)格要求自己，注意在各方面起到模范帶頭作用，在努力學(xué)習(xí)的過(guò)程中不斷完善自我。經(jīng)培養(yǎng)考察，可以做黨的發(fā)展對(duì)象。
    1、該同志認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，擁護(hù)黨的路線、方針和政策，在思想和行動(dòng)上同黨中央保持一致。被吸收為入黨積極分子后，及時(shí)向黨組織匯報(bào)思想和工作情況，積極參加黨課學(xué)習(xí)。工作積極主動(dòng)，盡職盡責(zé)，任勞任怨。對(duì)黨的認(rèn)識(shí)深刻、感情深厚，入黨動(dòng)機(jī)明確。
    2、我贊成他成為發(fā)展對(duì)象。
    羅xx：聽(tīng)取了培養(yǎng)人對(duì)考察對(duì)象的綜合考察意見(jiàn)，我同意盧xx成為發(fā)展對(duì)象。
    洪xx：聽(tīng)取了培養(yǎng)人對(duì)考察對(duì)象的綜合考察意見(jiàn)，我同意盧xx成為發(fā)展對(duì)象。
    黃xx：聽(tīng)取了培養(yǎng)人對(duì)考察對(duì)象的綜合考察意見(jiàn)，我同意盧xx成為發(fā)展對(duì)象。
    翟xx：聽(tīng)取了培養(yǎng)人對(duì)考察對(duì)象的綜合考察意見(jiàn)，我同意盧xx成為發(fā)展對(duì)象。
    經(jīng)黨支部委員會(huì)集體討論，一致同意盧xx同志做黨的發(fā)展對(duì)象。
    盧xx同志的入黨介紹人：
    巴xx同志、魏xx同志(正式黨員兩名)
    第四篇:發(fā)展對(duì)象座談會(huì)群眾發(fā)言
    1、***同學(xué)碩士在讀期間表現(xiàn)較好。在思想上，他積極要求進(jìn)步，很早就向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，思想覺(jué)悟較高，能以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻注意反省和開(kāi)展自我批評(píng)。在學(xué)習(xí)上，他成績(jī)優(yōu)秀，科研能力強(qiáng)。在工作中，擔(dān)任班委，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，協(xié)助班長(zhǎng)和團(tuán)支書(shū)完成了各項(xiàng)班級(jí)工作，為班級(jí)建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)。贏得同學(xué)的好評(píng)和信任。
    3、***同學(xué)學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦，科研能力強(qiáng)。研究生在讀期間，認(rèn)真完成自己的科研項(xiàng)目，同時(shí)，還給我的學(xué)習(xí)科研工作提供了很多幫助。他平時(shí)關(guān)心國(guó)家的政策方針，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的利益，反對(duì)社會(huì)不正之風(fēng)。
    4、***同學(xué)是一個(gè)積極上進(jìn)的人，他做事踏實(shí)，不怕苦不怕困難。在完成項(xiàng)目時(shí)，思路清晰，計(jì)劃完整，目標(biāo)明確，目表現(xiàn)出來(lái)的精神讓我很佩服。他不僅自己認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，而且在我遇到困難時(shí)主動(dòng)參與解決。
    5、***同學(xué)熱愛(ài)科研、熱愛(ài)祖國(guó)和人民，始終從思想和實(shí)踐中積極向黨靠攏。他為人誠(chéng)懇，知識(shí)豐富，實(shí)踐能力強(qiáng)，在許多方面表現(xiàn)突出。我認(rèn)為，他入黨動(dòng)機(jī)端正，具備了入黨的條件。
    5、***同學(xué)在科研方面表現(xiàn)出的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，有打破砂鍋問(wèn)到底的精神，令人佩服。在日常生活中團(tuán)結(jié)同學(xué)，尊敬師長(zhǎng)，是一個(gè)很隨和的人。在政治方面是一名立場(chǎng)堅(jiān)定、思想正派的入黨積極份子。該同學(xué)思想上和行為上均能積極向黨組織靠攏，能以身作則，嚴(yán)格要求自己，我認(rèn)為他已經(jīng)基本符合成為一名中共黨員的條件。
    6、***同學(xué)在政治思想上自覺(jué)地同以習(xí)近平同志為核心的新一代黨中央保持一致，關(guān)心時(shí)事，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，及十八屆三中全會(huì)內(nèi)容，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)正確，入黨動(dòng)機(jī)端正。平時(shí)能夠嚴(yán)格要求自己，努力克服缺點(diǎn)，在科研項(xiàng)目中認(rèn)真履行職責(zé)。思想品德端正，團(tuán)結(jié)同學(xué)，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，為人正派，有為共產(chǎn)主義奮斗終生的決心，我認(rèn)為他已具備了共產(chǎn)黨員的基本條件。
    處很好，生活簡(jiǎn)樸，能?chē)?guó)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨基本知識(shí)，與黨組織保持一致，美中不足的是與人溝通不多，溝通能力有待加強(qiáng)，我建議黨組織接收其入黨。
    9、***同學(xué)為人隨和，與同學(xué)相處融洽。學(xué)習(xí)上很踏實(shí)，能靜下心來(lái)鉆研學(xué)問(wèn)。在政治上要求上進(jìn)，平時(shí)注意加強(qiáng)自己的政治修養(yǎng)，積極向黨組織靠攏。他以踏實(shí)的作風(fēng)，勤奮好學(xué)的精神贏得了大家的尊重與擁護(hù)。
    10、***同學(xué)各方面都很積極，能力也很強(qiáng)，對(duì)朋友十分熱心，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，只要想做的事都會(huì)全力以赴。平時(shí)積極認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，以實(shí)際行動(dòng)向黨組織靠攏，生活中處處以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
    12、***同學(xué)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤奮努力，思想上積極進(jìn)取，集體榮譽(yù)感和責(zé)任心較強(qiáng)，做事思路清晰，目標(biāo)明確，且表現(xiàn)出的嚴(yán)謹(jǐn)和踏實(shí)的精神讓我由衷佩服。他不僅自己努力認(rèn)真，而且在我們遇到困難時(shí)他會(huì)主動(dòng)參與解決。
    13、***同學(xué)和我是同一個(gè)導(dǎo)師，我對(duì)他的學(xué)術(shù)活動(dòng)有較多的了解。他品學(xué)兼優(yōu)，學(xué)習(xí)上很踏實(shí)，能靜下心來(lái)鉆研學(xué)問(wèn)，在學(xué)習(xí)科研上的努力是有目共睹的。在平時(shí)的生活、學(xué)習(xí)中，他同樣表現(xiàn)出一個(gè)黨員應(yīng)有的素質(zhì)，積極認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，以實(shí)際行動(dòng)向黨組織靠攏。他學(xué)習(xí)認(rèn)真，肯于鉆研，具有良好的覺(jué)悟和素質(zhì)，集體榮譽(yù)感很強(qiáng)，學(xué)習(xí)上積極進(jìn)取，思想先進(jìn)，生活中也能處處以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
    14、***同學(xué)為人隨和，與同學(xué)相處融洽。在政治上要求上進(jìn)，平時(shí)注意加強(qiáng)自己的政治修養(yǎng)，積極向黨組織靠攏，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他以踏實(shí)的作風(fēng)，勤奮好學(xué)的精神贏得了大家的肯定。同時(shí)他為人誠(chéng)懇，理論水平扎實(shí)，實(shí)踐能力出眾，且具備正確的入黨動(dòng)機(jī)和持之以恒的決心，我認(rèn)為他為成為黨的一員做好準(zhǔn)備了。
    15、***同學(xué)和我是一個(gè)宿舍的，在日常的生活中，他生活簡(jiǎn)樸，講究衛(wèi)生，肯吃苦能耐勞，對(duì)朋友十分熱心，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，只要想做的事都會(huì)全力以赴。一直以來(lái)，他就有成為中共黨員的理想抱負(fù)，并在理論和行為上不斷向這個(gè)方向靠攏，我愿意支持他。
    16、***同學(xué)思想端正，與時(shí)俱進(jìn)，有較高的思想覺(jué)悟，注意學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)，積極向黨組織靠攏，有著較高的思想政治覺(jué)悟和理論水平，擁護(hù)黨的方針、政策，注重平時(shí)業(yè)余知識(shí)的學(xué)習(xí)，善于思考，成績(jī)優(yōu)秀，他的認(rèn)真和執(zhí)著在同學(xué)中有很好的帶頭作用，我認(rèn)為他達(dá)到了入黨的基本條件，我愿推薦他加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
    17、***同學(xué)在平時(shí)的生活中，他不鋪張浪費(fèi)，不和同學(xué)攀比，生活作風(fēng)簡(jiǎn)樸，嚴(yán)格要求自己，又能寬于待人，尊敬師長(zhǎng)，熱心公益事業(yè)。在業(yè)余生活中，多方涉獵各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)。在平時(shí)他能夠自覺(jué)用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，能正確處理整體利益和個(gè)人利益之間的關(guān)系，表現(xiàn)出了較高的思想覺(jué)悟。
    第五篇:發(fā)展對(duì)象座談會(huì)群眾發(fā)言
    時(shí)間:xxxx年x月x日下午x點(diǎn)
    地點(diǎn):三樓會(huì)議室
    主持人:xx
    會(huì)議內(nèi)容:征求黨內(nèi)外群眾對(duì)于xx同志確定為入黨發(fā)展對(duì)
    象的意見(jiàn)
    參加人:黨員代表:xx
    群眾代表:xx
    記錄人:xx
    會(huì)議內(nèi)容:
    xx:今天，我們召開(kāi)群眾座談會(huì)，主要是想征求一下大家對(duì)確定xx同志為入黨發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。xx同志xxx年11月向組織提出入黨申請(qǐng)，xxx年元月支部確定由xx同志和xx同志為其培養(yǎng)聯(lián)系人，經(jīng)過(guò)培養(yǎng)考察，xx同志對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、對(duì)工作態(tài)度、對(duì)自己要求有了很大的提高。今年4月參加了由縣直工委舉辦的發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班，成績(jī)合格。希望大家就xxx同志確定為入黨發(fā)展對(duì)象一事踴躍發(fā)表個(gè)人看法。
    xx:我先說(shuō)一下吧。我與xx同志是xx同志的培養(yǎng)聯(lián)系人，一年多來(lái)，該同志*上積極要求進(jìn)步，積極向組織靠攏，*思想素質(zhì)表現(xiàn)良好。工作積極向上，認(rèn)真負(fù)，思想、工作、生活上都有很大的提升，但也存在一些不足，工作中應(yīng)該更加積極主動(dòng)，團(tuán)結(jié)同志，解放思想，敢做有為。通過(guò)考察，我們認(rèn)為xx同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件，同意列為黨員發(fā)展對(duì)象。
    xx:剛才xx同志說(shuō)了我們考察培養(yǎng)的意見(jiàn)，我完全認(rèn)同，同意xx同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。
    xx:xx同志進(jìn)入審計(jì)局二年多來(lái)，為人忠誠(chéng)老實(shí)，工作盡心負(fù)責(zé)，學(xué)習(xí)認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極要求進(jìn)步，應(yīng)加強(qiáng)培養(yǎng)，盡早成為合格黨員，我同意xx同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。
    xx:xx同志思想積極進(jìn)步比較快，積極向黨組織靠攏，工作能認(rèn)真負(fù)責(zé)，盡心盡力。而且還樂(lè)于助人，我同意xx同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。
    xx:xx同志為人熱情，工作努力肯干，從沒(méi)見(jiàn)她說(shuō)過(guò)什么抱怨和消極的話，我認(rèn)為xx同志具有了一個(gè)黨員的基本素質(zhì)。
    xx:xx同志工作思想上積極進(jìn)取，工作任勞任怨，踏踏實(shí)實(shí)，能夠嚴(yán)格要求自己，我認(rèn)為xx同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件。
    xx:xx同志能夠積極參加*學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)。做事熱心，認(rèn)真負(fù)責(zé)，踏實(shí)肯干，盡心盡責(zé)做好自己的工作，到受大家的好評(píng)。我認(rèn)為xx同志符合黨員發(fā)展對(duì)象條件。
    xx:剛才大家就發(fā)展xx同志入黨都發(fā)表了自己的看法意見(jiàn)，xx同志上班兩年多來(lái)，一直在辦公室工作，事雜活累，但xx同志總是盡心盡責(zé)，不報(bào)不怨，認(rèn)真做好自己的工作，他思想上、工作上取得的進(jìn)步，得到了大家的認(rèn)可，我也完全同意xx同志列為黨員發(fā)展對(duì)象。同時(shí)，綜合上述幾位同志的意見(jiàn)，大家均xx同志列為入黨發(fā)展對(duì)象表示同意，本支部將采納各位提出的意見(jiàn)，形成會(huì)議紀(jì)錄，上報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
    謝謝大家。
    第六篇:發(fā)展對(duì)象座談會(huì)群眾發(fā)言
    1、***同學(xué)碩士在讀期間表現(xiàn)較好。在思想上，他積極要求進(jìn)步，很早就向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，思想覺(jué)悟較高，能以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻注意反省和開(kāi)展自我批評(píng)。在學(xué)習(xí)上，他成績(jī)優(yōu)秀，科研能力強(qiáng)。在工作中，擔(dān)任班委，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，協(xié)助班長(zhǎng)和團(tuán)支書(shū)完成了各項(xiàng)班級(jí)工作，為班級(jí)建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)。贏得同學(xué)的好評(píng)和信任。
    3、***同學(xué)學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦，科研能力強(qiáng)。研究生在讀期間，認(rèn)真完成自己的科研項(xiàng)目，同時(shí)，還給我的學(xué)習(xí)科研工作提供了很多幫助。他平時(shí)關(guān)心國(guó)家的政策方針，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的利益，反對(duì)社會(huì)不正之風(fēng)。
    4、***同學(xué)是一個(gè)積極上進(jìn)的人，他做事踏實(shí)，不怕苦不怕困難。在完成項(xiàng)目時(shí)，思路清晰，計(jì)劃完整，目標(biāo)明確，目表現(xiàn)出來(lái)的精神讓我很佩服。他不僅自己認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，而且在我遇到困難時(shí)主動(dòng)參與解決。
    5、***同學(xué)熱愛(ài)科研、熱愛(ài)祖國(guó)和人民，始終從思想和實(shí)踐中積極向黨靠攏。他為人誠(chéng)懇，知識(shí)豐富，實(shí)踐能力強(qiáng)，在許多方面表現(xiàn)突出。我認(rèn)為，他入黨動(dòng)機(jī)端正，具備了入黨的條件。
    5、***同學(xué)在科研方面表現(xiàn)出的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，有打破砂鍋問(wèn)到底的精神，令人佩服。在日常生活中團(tuán)結(jié)同學(xué)，尊敬師長(zhǎng)，是一個(gè)很隨和的人。在政治方面是一名立場(chǎng)堅(jiān)定、思想正派的入黨積極份子。該同學(xué)思想上和行為上均能積極向黨組織靠攏，能以身作則，嚴(yán)格要求自己，我認(rèn)為他已經(jīng)基本符合成為一名中共黨員的條件。
    6、***同學(xué)在政治思想上自覺(jué)地同以習(xí)近平同志為核心的新一代黨中央保持一致，關(guān)心時(shí)事，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神，及十八屆三中全會(huì)內(nèi)容，對(duì)黨的認(rèn)識(shí)正確，入黨動(dòng)機(jī)端正。平時(shí)能夠嚴(yán)格要求自己，努力克服缺點(diǎn)，在科研項(xiàng)目中認(rèn)真履行職責(zé)。思想品德端正，團(tuán)結(jié)同學(xué)，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，為人正派，有為共產(chǎn)主義奮斗終生的決心，我認(rèn)為他已具備了共產(chǎn)黨員的基本條件。
    處很好，生活簡(jiǎn)樸，能?chē)?guó)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨基本知識(shí)，與黨組織保持一致，美中不足的是與人溝通不多，溝通能力有待加強(qiáng)，我建議黨組織接收其入黨。
    9、***同學(xué)為人隨和，與同學(xué)相處融洽。學(xué)習(xí)上很踏實(shí)，能靜下心來(lái)鉆研學(xué)問(wèn)。在政治上要求上進(jìn)，平時(shí)注意加強(qiáng)自己的政治修養(yǎng)，積極向黨組織靠攏。他以踏實(shí)的作風(fēng)，勤奮好學(xué)的精神贏得了大家的尊重與擁護(hù)。
    10、***同學(xué)各方面都很積極，能力也很強(qiáng)，對(duì)朋友十分熱心，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，只要想做的事都會(huì)全力以赴。平時(shí)積極認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，以實(shí)際行動(dòng)向黨組織靠攏，生活中處處以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
    12、***同學(xué)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，勤奮努力，思想上積極進(jìn)取，集體榮譽(yù)感和責(zé)任心較強(qiáng)，做事思路清晰，目標(biāo)明確，且表現(xiàn)出的嚴(yán)謹(jǐn)和踏實(shí)的精神讓我由衷佩服。他不僅自己努力認(rèn)真，而且在我們遇到困難時(shí)他會(huì)主動(dòng)參與解決。
    13、***同學(xué)和我是同一個(gè)導(dǎo)師，我對(duì)他的學(xué)術(shù)活動(dòng)有較多的了解。他品學(xué)兼優(yōu)，學(xué)習(xí)上很踏實(shí)，能靜下心來(lái)鉆研學(xué)問(wèn)，在學(xué)習(xí)科研上的努力是有目共睹的。在平時(shí)的生活、學(xué)習(xí)中，他同樣表現(xiàn)出一個(gè)黨員應(yīng)有的素質(zhì)，積極認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，以實(shí)際行動(dòng)向黨組織靠攏。他學(xué)習(xí)認(rèn)真，肯于鉆研，具有良好的覺(jué)悟和素質(zhì)，集體榮譽(yù)感很強(qiáng)，學(xué)習(xí)上積極進(jìn)取，思想先進(jìn)，生活中也能處處以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。
    14、***同學(xué)為人隨和，與同學(xué)相處融洽。在政治上要求上進(jìn)，平時(shí)注意加強(qiáng)自己的政治修養(yǎng)，積極向黨組織靠攏，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。他以踏實(shí)的作風(fēng)，勤奮好學(xué)的精神贏得了大家的肯定。同時(shí)他為人誠(chéng)懇，理論水平扎實(shí)，實(shí)踐能力出眾，且具備正確的入黨動(dòng)機(jī)和持之以恒的決心，我認(rèn)為他為成為黨的一員做好準(zhǔn)備了。
    15、***同學(xué)和我是一個(gè)宿舍的，在日常的生活中，他生活簡(jiǎn)樸，講究衛(wèi)生，肯吃苦能耐勞，對(duì)朋友十分熱心，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，只要想做的事都會(huì)全力以赴。一直以來(lái)，他就有成為中共黨員的理想抱負(fù)，并在理論和行為上不斷向這個(gè)方向靠攏，我愿意支持他。
    16、***同學(xué)思想端正，與時(shí)俱進(jìn)，有較高的思想覺(jué)悟，注意學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)，積極向黨組織靠攏，有著較高的思想政治覺(jué)悟和理論水平，擁護(hù)黨的方針、政策，注重平時(shí)業(yè)余知識(shí)的學(xué)習(xí)，善于思考，成績(jī)優(yōu)秀，他的認(rèn)真和執(zhí)著在同學(xué)中有很好的帶頭作用，我認(rèn)為他達(dá)到了入黨的基本條件，我愿推薦他加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
    17、***同學(xué)在平時(shí)的生活中，他不鋪張浪費(fèi)，不和同學(xué)攀比，生活作風(fēng)簡(jiǎn)樸，嚴(yán)格要求自己，又能寬于待人，尊敬師長(zhǎng)，熱心公益事業(yè)。在業(yè)余生活中，多方涉獵各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)。在平時(shí)他能夠自覺(jué)用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己，能正確處理整體利益和個(gè)人利益之間的關(guān)系，表現(xiàn)出了較高的思想覺(jué)悟。
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇十
    為促進(jìn)教師提高思想理論水平，學(xué)校要通過(guò)組織自學(xué)、專家講座、論壇等活動(dòng)的開(kāi)展來(lái)促進(jìn)廣大教職工對(duì)教育教學(xué)中存在的相關(guān)問(wèn)題的進(jìn)行思考。
    學(xué)校建立了合理的教研組織網(wǎng)絡(luò)，定期組織教研小組進(jìn)行專題研究活動(dòng)，不斷轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和教學(xué)行為，提高了廣大教師的教學(xué)能力、提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。
    為進(jìn)一步提高師資隊(duì)伍整體素質(zhì)，學(xué)校要不斷地調(diào)整師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)教師的研訓(xùn)，實(shí)施師資隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理，執(zhí)行全員業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)，不斷地為學(xué)校教育質(zhì)量的持續(xù)提高提供了強(qiáng)勁的人力資源支持。
    建立教育質(zhì)量保障體系學(xué)校為了強(qiáng)化質(zhì)量改進(jìn)意識(shí)；建立教育視導(dǎo)機(jī)構(gòu)：成立由校長(zhǎng)統(tǒng)領(lǐng)、教務(wù)處牽頭、定期在校開(kāi)展針對(duì)性的學(xué)科教學(xué)督導(dǎo)，收集教育質(zhì)量波動(dòng)的有關(guān)信息，及時(shí)糾改，確保教育質(zhì)量的穩(wěn)定發(fā)展。
    嚴(yán)格教育質(zhì)量檢查：集中檢查與日常檢查相結(jié)合；普遍檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合；檢查與指導(dǎo)相結(jié)合；自檢與互查相結(jié)合。抓實(shí)教育質(zhì)量反饋：通過(guò)日常的`教育教學(xué)秩序檢查以及期中、期末教學(xué)檢測(cè)，通過(guò)教學(xué)信息反饋和學(xué)生學(xué)習(xí)信息反饋等常規(guī)教育教學(xué)信息收集渠道，及時(shí)了解和掌握教育教學(xué)中的動(dòng)態(tài)問(wèn)題；通過(guò)對(duì)所有教育教學(xué)活動(dòng)、各個(gè)教育環(huán)節(jié)、各種教育管理制度、教學(xué)方案等進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)來(lái)健全教育質(zhì)量監(jiān)控的制度體系。
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇十一
    教學(xué)質(zhì)量是一所學(xué)校的生命線，也是學(xué)校最亮的金字招牌。是一個(gè)教師的立身之本，也是一個(gè)教師贏得社會(huì)地位和受人尊敬程度的最大資本，有作為才會(huì)有地位。沒(méi)有好成績(jī)一定不是好老師，只有好成績(jī)也不算是好老師。我們關(guān)注考試成績(jī)，但是要有底線，不能以犧牲學(xué)生身心健康和人格健全為代價(jià)。
    1、抓習(xí)慣就是抓教學(xué)質(zhì)量。改變?nèi)松膹膩?lái)不是道理而是習(xí)慣。
    2、抓班風(fēng)就是抓教學(xué)質(zhì)量。風(fēng)氣就是空氣。
    3、抓家校共育就是抓教學(xué)質(zhì)量。
    三組人從同一地點(diǎn)出發(fā)步行向十公里外的三個(gè)村子的故事。啟示：當(dāng)人們的行動(dòng)有明確的`目標(biāo)，并且把自己的行動(dòng)與目標(biāo)不斷加以對(duì)照，清楚的知道自己的行進(jìn)速度和與目標(biāo)相距的距離時(shí)，行動(dòng)的動(dòng)機(jī)就會(huì)得到加強(qiáng)，人們就會(huì)自覺(jué)地克服困難，努力達(dá)到目標(biāo)。
    1、大處著眼，小處著手。不謀全局者不足以其中一隅，不謀大勢(shì)者不足以謀一時(shí)。天下大事必作于細(xì)，天下難事必作于易。大目標(biāo)分解成小目標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)劃分成階段目標(biāo)。
    2、切合實(shí)際，精準(zhǔn)分解。目標(biāo)源于實(shí)踐高于實(shí)際，既有可行性又有挑戰(zhàn)性。
    3、咬定目標(biāo)，全力以赴。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神。
    （1）課堂教學(xué)是質(zhì)量提升的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    （2）力量用在課內(nèi)，一分一秒也不放過(guò)。
    （3）統(tǒng)籌兼顧，提高課堂教學(xué)效率。做正確的事比準(zhǔn)確地做事更重要。評(píng)優(yōu)—點(diǎn)撥，補(bǔ)差—雕琢。國(guó)內(nèi)外教學(xué)研究統(tǒng)計(jì)資料表明，對(duì)于絕大多數(shù)學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)的好壞，20%與智力因素相關(guān)，80%與非智力因素相關(guān)（曾國(guó)藩的故事）。后進(jìn)生轉(zhuǎn)化決不能單純的強(qiáng)調(diào)智力因素，要充分利用各種非智力因素，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、意志力、習(xí)慣、信心、對(duì)進(jìn)步的追求和堅(jiān)持，處在最佳狀態(tài)，這樣才有利于盡快地縮小和彌補(bǔ)智力水平的差距，正所謂揚(yáng)長(zhǎng)避短。課堂效率=注意力集中時(shí)間x注意力集中度。
    加利福尼亞大學(xué)用6只猴子（分三組）做的實(shí)驗(yàn)，給我們的啟示。不會(huì)有完美的個(gè)人，只會(huì)有完美的團(tuán)隊(duì)。
    1、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作共贏，構(gòu)建完美團(tuán)隊(duì)；校本教研、班本教研，研討平臺(tái)。
    2、凝聚合力，以團(tuán)隊(duì)目標(biāo)為載體，激發(fā)團(tuán)隊(duì)潛力；
    3、要有必勝信念。沒(méi)有退路就是勝利的路，任正非。
    工作是什么？工作既是為了維持人們的生計(jì)，又是為了實(shí)現(xiàn)人生的意義；既是為了賺取工資薪金，又是為了得到贊譽(yù)和認(rèn)同。簡(jiǎn)言之，工作是人們生活的一種方式，而不是一種漸漸死去的方式。
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇十二
    同志們：
    大家好！
    今天，為慶祝建黨xx周年，我們相聚在一起，以座談會(huì)的形式來(lái)表達(dá)對(duì)黨生日的祝賀。希望與會(huì)的干部黨員們圍繞“慶七一、頌黨恩、樹(shù)形象、促發(fā)展”為主題，暢所欲言，以便互相交流，互相促進(jìn)，加深了解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，更好地為工作服務(wù)，為教育事業(yè)的發(fā)展盡我們綿薄之力?，F(xiàn)在我謹(jǐn)代表一小黨支部向全校40多位黨員同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和節(jié)日的祝賀！
    眾所周知，為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，無(wú)數(shù)仁人志士特別是一代又一代中國(guó)共產(chǎn)黨人秉承五千年綿延不絕的民族精神，前赴后繼，艱辛探索，頑強(qiáng)拼搏，付出了心血、汗水和生命。前人的奮斗和奉獻(xiàn)使我們過(guò)上了富裕x的生活，迎來(lái)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。我們理當(dāng)不負(fù)期望，做好本職工作，努力創(chuàng)造屬于我們自己的光榮。
    借此機(jī)會(huì)，我想結(jié)合自己工作經(jīng)歷和對(duì)生活的理解，和大家談點(diǎn)看法，以此共勉。我覺(jué)得一個(gè)干部或一個(gè)黨員，在平時(shí)工作和生活中要懷“三心”，要講“三手”。
    常懷敬畏之心，心懷敬畏，是心懷神圣感的尊敬和惶恐，既是一種人生的態(tài)度，又是一種生活的信念，只有我們擁有對(duì)于生命的敬畏之心時(shí)，世界才會(huì)在我們面前呈現(xiàn)出它的無(wú)限生機(jī)。孔子說(shuō)：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人言?！币粋€(gè)人有了敬畏之心，胸中就有了方向、行為準(zhǔn)則和規(guī)范，就能自覺(jué)約束自己，不做出格越軌之事。有助于自己心靈的凈化，人格得到完善。人一旦沒(méi)有敬畏之心，往往就會(huì)肆無(wú)忌憚，甚至為所欲為，膽大包天?，F(xiàn)在有些人完全喪失了對(duì)生命，對(duì)道德和對(duì)社會(huì)輿論的敬畏，為了眼前利益，種種短見(jiàn)和自私行為，不僅違背了科學(xué)發(fā)展的理念，還會(huì)觸犯法律法規(guī)、損害形象，更有甚者還會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定，或危及子孫后代的延續(xù)。
    常懷感恩之心，“滴水之恩，涌泉相報(bào)”，“吃水不忘挖井人”這些經(jīng)典話語(yǔ)是中華民族傳承的美德——感恩的凝聚和升華。許多美麗的傳說(shuō)也無(wú)不透射出中華民族對(duì)感恩的認(rèn)同和崇尚。感恩是一種文明，是一種品德，有了感恩的心，人與人，人與社會(huì)，人與自然才會(huì)變得親近和諧。生命也將得到滋潤(rùn)。讓我們每個(gè)人都懷著感恩之心吧！因?yàn)?，感恩可以消解?nèi)心所有積怨，感恩可以滌蕩世間一切塵埃，感恩是一種歌唱方式，感恩是一種處世哲學(xué)，感恩更是一種生活的大智慧。懂得了感恩，學(xué)會(huì)了感恩，每個(gè)人便都會(huì)擁有無(wú)邊的快樂(lè)和幸福。
    常懷忠孝之心，何為“忠”?我想傳統(tǒng)教育中的“忠”是對(duì)國(guó)家盡心盡力。問(wèn)題是現(xiàn)在談“愛(ài)國(guó)”，很多東西太空洞，太遙遠(yuǎn)，國(guó)家在哪里?國(guó)家就在你的腳下，國(guó)家就在你的眼前，你眼中所看到的就是國(guó)家。對(duì)老師而言，學(xué)生就是我的國(guó)家，愛(ài)我的學(xué)生就是愛(ài)國(guó)，上好每一節(jié)課就是愛(ài)國(guó)，對(duì)學(xué)生盡心盡力就是愛(ài)國(guó)。忠于自己的事業(yè)，忠于職守，以身作則，全心全力把工作做好，貢獻(xiàn)社會(huì)，這是盡忠。
    何為“孝”?“百行萬(wàn)善孝為首當(dāng)知孝字是根源”，詞典上解釋為“順從父母”。我的理解是聽(tīng)從父母的管教，使父母放心，使父母愉悅為天下第一大孝。自己的孝順會(huì)給子女樹(shù)立榜樣，對(duì)學(xué)生也能起到潛移默化的作用。如果人人講孝順，代代延續(xù)，那么我們的社會(huì)、我們的生活就會(huì)純凈和美好。
    “自古忠臣多孝子，君選賢臣舉孝廉”，忠與孝兩者不是對(duì)立的，而是統(tǒng)一的，在家講孝，在外言忠，忠是孝的放大，孝是忠的濃縮；忠是對(duì)祖國(guó)和事業(yè)的孝道，孝是對(duì)父母的忠誠(chéng)?！扒笾矣谛⒆又T(mén)”的古語(yǔ)。反映了兩者的內(nèi)在統(tǒng)一性，一般說(shuō)來(lái)，孝者忠，忠者孝。不忠者不孝。忠孝為人格之大端，立身之根本。
    一個(gè)黨員干部不僅要常懷敬畏之心、感恩之心、忠孝之心，還要做到“三手”，即本職工作有一手，同事之間握緊手，名利面前莫伸手。
    本職工作有一手，就是要有一雙“能干的手”。做到愿干事、能干事、干成事、不出事；做到身體力行，勤政務(wù)實(shí)，率先垂范，工作進(jìn)取。具體而言，一是要做學(xué)習(xí)的模范。當(dāng)今時(shí)代，科技高速發(fā)展，知識(shí)日新月異，“刀不磨，要生銹；人不學(xué)，要落后。”一個(gè)黨員干部如果不愛(ài)學(xué)習(xí)，思想就會(huì)缺少靈氣，講話就會(huì)缺少底氣，行動(dòng)就會(huì)缺少朝氣，工作就會(huì)缺少銳氣。二是要做與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的表率。以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神抓工作、干事業(yè)，出主意、謀良策，勇于沖破一切不合時(shí)宜的思想觀念，勇于改革一切束縛發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，始終保持銳意創(chuàng)新的精神狀態(tài)。三是要在行動(dòng)上率先垂范，做到“三個(gè)一步，”即工作先行一步，利益后退一步，危險(xiǎn)搶先一步。通過(guò)“三個(gè)一步”來(lái)感召群眾、凝聚人心、鼓舞士氣、助推工作、謀求發(fā)展。
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇十三
    語(yǔ)文教學(xué)的重中之重是識(shí)字。識(shí)字的多少、快慢直接關(guān)系到學(xué)生的閱讀能力和寫(xiě)作能力的強(qiáng)弱。只有具備一定的識(shí)字量才能提高學(xué)習(xí)能力，拓寬知識(shí)面。因此，識(shí)字教學(xué)成了語(yǔ)文教學(xué)的重點(diǎn)。每一個(gè)漢字都是由一定的基本筆畫(huà)組成的，在低年級(jí)語(yǔ)文教學(xué)中，認(rèn)識(shí)筆畫(huà)和寫(xiě)好筆畫(huà)是識(shí)字、寫(xiě)字的基礎(chǔ)。認(rèn)識(shí)“點(diǎn)、橫、豎、撇、捺、提”幾種基本筆畫(huà)，掌握不同的筆畫(huà)下筆和起筆的輕重力度又是基礎(chǔ)之中的基礎(chǔ)。
    我們要將這些規(guī)律貫穿于整個(gè)識(shí)字、寫(xiě)字教學(xué)過(guò)程，讓學(xué)生在理解的基礎(chǔ)上逐步去熟悉、理解和掌握它。要著眼于漢語(yǔ)言文字重整體感知、重內(nèi)心感悟的特點(diǎn)，結(jié)合課文安排訓(xùn)練?！笆谥贼~(yú)，不如授之以漁”。在識(shí)字教學(xué)中，我們要使學(xué)生個(gè)性得到充分張揚(yáng)，創(chuàng)新潛能得到徹底釋放，教學(xué)活動(dòng)中就不能僅僅簡(jiǎn)單地把生字教給學(xué)生，而是應(yīng)該成為學(xué)生學(xué)習(xí)的“組織者”、“促進(jìn)者”和“引領(lǐng)者”，積極地為學(xué)生主動(dòng)識(shí)字提供條件，引領(lǐng)學(xué)生主動(dòng)尋找識(shí)字的一些規(guī)律，支持學(xué)生的自主發(fā)展。
    作文教學(xué)是語(yǔ)文教學(xué)中的另一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在小學(xué)一、二年級(jí)側(cè)重的是識(shí)字教學(xué)，進(jìn)入三年級(jí)后除了識(shí)字教學(xué)外，還有閱讀和作文教學(xué)等，其中作文教學(xué)是最難的一部份。它要求學(xué)生運(yùn)用已有的知識(shí)素材，通過(guò)思考與組織形成一篇完整的文章。
    葉圣陶先生說(shuō)：“生活猶如泉源，文章猶如溪水，泉源豐盛而不枯竭，溪水自然活潑地流個(gè)不停歇?！比~老的話形象地說(shuō)明了生活與作文的關(guān)系。“以人為本的作文教學(xué)范式”觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)寫(xiě)作教學(xué)要引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)生活，從生活中獲取寫(xiě)作素材，使學(xué)生有話可說(shuō)；同時(shí)著手于學(xué)生現(xiàn)狀，著眼于學(xué)生未來(lái)，引導(dǎo)學(xué)生積極思維，感悟社會(huì)、人生、自然、文學(xué)、藝術(shù)、現(xiàn)代科技，激發(fā)學(xué)生的情感和靈性，使學(xué)生有話要說(shuō)。讓學(xué)生在生活中長(zhǎng)知識(shí)、受教育、得到啟發(fā)，用情感的波瀾、生活的需要，激起他傾吐的欲望。陽(yáng)光明媚、春風(fēng)輕拂可以寫(xiě)，電閃雷鳴、風(fēng)雨交加也可以寫(xiě)，一草一木、一顰一笑、一俯一仰、凡人凡事都可以寫(xiě)。我們力主提倡學(xué)生“真實(shí)地做人，真實(shí)地思想”，讓學(xué)生寫(xiě)出他內(nèi)心自然而然噴涌而出的生活感受。
    作文教學(xué)中的另一個(gè)要點(diǎn)是：陶冶學(xué)生情操，培養(yǎng)學(xué)生審美觀。教育學(xué)生要寫(xiě)好作文，必須先做好人，使學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。讓學(xué)生在作文的構(gòu)思中悟出真、善、美、假、丑、惡，捕捉生活中的靈感，寫(xiě)出自己獨(dú)特的東西，從而突出作文的個(gè)性。堅(jiān)持寫(xiě)日記是在作文教學(xué)中滲透心理教育的有效途徑，是積累材料的最好方式，也是練筆的最佳途徑。由于日記的內(nèi)容很廣，可寫(xiě)聽(tīng)到的，可寫(xiě)看到的，也可寫(xiě)想到的。這樣學(xué)生就可在日記中宣泄心中的喜怒哀樂(lè)，遷移情緒和升華感情，有助于心理健康，自己完善。同時(shí)，教師也可通過(guò)日記了解學(xué)生的心理活動(dòng)，為做好學(xué)生的思想工作提供了保障。只要有了生活的底子，有了對(duì)待生活的正確態(tài)度，有了自己對(duì)生活的理解和感悟，學(xué)生作文自然就會(huì)血肉豐滿、有真情實(shí)感了。它也許還很稚嫩，但畢竟是一種真實(shí)的、鮮活的、可貴的生命的活動(dòng)，是創(chuàng)作主體個(gè)性的張揚(yáng)。
    小學(xué)生特別具有好奇心，他們閱讀課文時(shí)往往會(huì)對(duì)故事發(fā)展或人物命運(yùn)產(chǎn)生一種十分關(guān)注的心情，根據(jù)學(xué)生這種心理去設(shè)置一些懸念性的問(wèn)題，往往能引起學(xué)生學(xué)習(xí)新課的濃厚興趣。由于懸念的誘惑，學(xué)生立即對(duì)課文產(chǎn)生了濃厚的興趣，一種強(qiáng)烈的好奇心驅(qū)使他們主動(dòng)認(rèn)真地讀書(shū)、思考。值得注意的是，制造懸念要從教材和學(xué)生實(shí)際出發(fā)，如果故弄玄虛，那就失去了懸念的意義，有時(shí)甚至?xí)褜W(xué)生弄糊涂。
    在傳統(tǒng)的課堂中，幾乎是清一色的標(biāo)準(zhǔn)答案，似乎沒(méi)有問(wèn)題就是最好的教學(xué)。而今天，新課程強(qiáng)調(diào)的是要給學(xué)生留下問(wèn)題，培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)，沒(méi)有問(wèn)題的課不能算是成功的.課。在新課程中，以“問(wèn)題為中心”的學(xué)習(xí)是課堂教學(xué)的一種新模式。新課程強(qiáng)調(diào)的是，通過(guò)設(shè)計(jì)真實(shí)、復(fù)雜，具有挑戰(zhàn)性的開(kāi)放的問(wèn)題情境，引導(dǎo)學(xué)生參與探究的思考，讓學(xué)生通過(guò)一系列問(wèn)題的解決來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。教師在提問(wèn)的過(guò)程中要注意設(shè)計(jì)的問(wèn)題難易程度和層次性。太難會(huì)使學(xué)生處于緊張狀態(tài)，容易損傷學(xué)生的自信心，太容易沒(méi)有啟發(fā)性，學(xué)生回答時(shí)不動(dòng)腦筋，思維仍停留在原來(lái)的水平。掌握問(wèn)題難易程度的原則是稍難但未超過(guò)學(xué)生的現(xiàn)有水平，既非唾手可得，也非可望而不可及。提問(wèn)的層次性則要求問(wèn)題的設(shè)計(jì)既要考慮適合全體學(xué)生又要顧及部分學(xué)有余力的學(xué)生，力求達(dá)到素質(zhì)教育關(guān)于“合格+特長(zhǎng)”的要求。
    一堂完美的課，不僅要有好的開(kāi)頭，而且還要有完美的結(jié)尾。戲劇、電影、相聲、彈詞等藝術(shù)都注重結(jié)尾，希望所表演的內(nèi)容能在觀眾心中留下美好的回憶，語(yǔ)文課堂教學(xué)則要求結(jié)尾能使整堂課在學(xué)生心中留下深刻的印象。課堂教學(xué)的結(jié)尾對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)具有歸納、小結(jié)的作用，對(duì)他們的思維起著整理的作用，對(duì)整堂課的教學(xué)起著“回爐”提煉的作用。它也是衡量教師教學(xué)藝術(shù)水平的標(biāo)志之一、結(jié)課的形式與方法很多，教師可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生情緒靈活運(yùn)用，應(yīng)不拘于形式、死板單調(diào)。
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇十四
    1、發(fā)展重點(diǎn)?？疲怀鲠t(yī)院特色。
    繼續(xù)加強(qiáng)外科特色?？频慕ㄔO(shè)，對(duì)腹腔鏡、關(guān)節(jié)鏡、宮腔鏡要進(jìn)一步拓展，對(duì)民營(yíng)醫(yī)院不能開(kāi)展的手術(shù)要爭(zhēng)取開(kāi)展。對(duì)我科來(lái)說(shuō)，主要是關(guān)節(jié)置換、頸椎、胸椎及椎間盤(pán)方面的手術(shù)，但這類(lèi)手術(shù)的患病人群往往是高齡患者或者復(fù)合傷，基礎(chǔ)疾病較多，根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，要逐步完善相關(guān)科室建設(shè)，特別是內(nèi)科，專業(yè)要細(xì)分，由于相關(guān)疾病處置存在問(wèn)題，今年有些病人的手術(shù)就受到限制。各科室發(fā)展不平衡，嚴(yán)重影響醫(yī)院整體實(shí)力及優(yōu)勢(shì)科室的縱深發(fā)展。
    2、建立合理的薪酬機(jī)制，科學(xué)調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員積極性，充分發(fā)揮醫(yī)護(hù)人員的主觀能動(dòng)性，激發(fā)其潛能。
    含量高低、風(fēng)險(xiǎn)程度大小、工作負(fù)荷強(qiáng)弱、管理責(zé)任輕重”為導(dǎo)向。使醫(yī)院醫(yī)每位醫(yī)護(hù)人員能在各自的崗位上人盡其能，實(shí)現(xiàn)從“等病員”到主動(dòng)“找病員”的轉(zhuǎn)變。從我個(gè)人的觀點(diǎn)來(lái)看，推萎，甚至拒收病員的發(fā)生，主要是在薪酬分配上沒(méi)有調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員的積極性。
    3、定期征求意見(jiàn)，制定一套切實(shí)可行，適用于醫(yī)院發(fā)展的科學(xué)管理體制。
    我個(gè)人認(rèn)為，醫(yī)院在出臺(tái)一項(xiàng)管理措施的時(shí)候，要充分征求意見(jiàn)，不能此一時(shí)，彼一時(shí)，要充分考慮可操作性及臨床實(shí)際。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，我對(duì)不能讓病員到藥房取藥就很有意見(jiàn)。對(duì)于住院病人，有時(shí)患者需要臨時(shí)開(kāi)點(diǎn)口服藥，其實(shí)病人自己去取沒(méi)什么問(wèn)題，但如果統(tǒng)一由護(hù)士去取，有時(shí)病人等的時(shí)間長(zhǎng)了，會(huì)產(chǎn)生一些沒(méi)有必要的醫(yī)患矛盾，而且護(hù)士的工作量也加大了。
    二、提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大醫(yī)院的生存空間
    我個(gè)人認(rèn)為在目前拉薩的醫(yī)療環(huán)境下，要提高醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大醫(yī)院的生存空間就要堅(jiān)持以人為本，牢固樹(shù)立“以病人為中心、服務(wù)第一、質(zhì)量第一”的理念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平，努力為患者提供全程優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。
    1、樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)，使病人滿意在醫(yī)院。
    一是重點(diǎn)抓好我院收費(fèi)、藥房、門(mén)診、急診、檢查等窗
    口，簡(jiǎn)化就醫(yī)手續(xù)，縮短病人等候及取報(bào)告時(shí)間。特別是檢查窗口，只要醫(yī)生開(kāi)了檢查申請(qǐng)，要隨到隨作，及時(shí)出報(bào)告。二是積極倡導(dǎo)服務(wù)文明用語(yǔ)，堅(jiān)決杜絕服務(wù)禁語(yǔ)，嚴(yán)禁生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象，增強(qiáng)人文關(guān)懷意識(shí)，大力倡導(dǎo)人性化服務(wù)。
    2、提高專業(yè)技術(shù)水平，打造救治病人的基本能力。
    我院總的醫(yī)療技術(shù)水平還是不錯(cuò)的，但仍然有一部分人員醫(yī)療技術(shù)水平薄弱，醫(yī)護(hù)人員無(wú)執(zhí)業(yè)資格，我個(gè)人認(rèn)為下一步要通過(guò)各種途徑重點(diǎn)解決無(wú)執(zhí)業(yè)資格人員上崗、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)技水平差、急診能力薄弱等問(wèn)題。再有就是我院學(xué)術(shù)氣氛不濃厚，院內(nèi)交流機(jī)會(huì)少，請(qǐng)省內(nèi)或國(guó)內(nèi)大專家來(lái)院講學(xué)的機(jī)會(huì)少。下一步能否建一個(gè)我院的網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館，讓給醫(yī)務(wù)人員在科室的電腦上就能滿足基本的文獻(xiàn)查閱、閱讀。我上次到武警總醫(yī)院，他們?cè)谶@一方面就做得不錯(cuò)。
    3、著眼醫(yī)療市場(chǎng)，引進(jìn)高、精、尖醫(yī)療設(shè)備。
    其它科室我不是很了解，對(duì)我科而言，目前可以考慮再引進(jìn)一些理療設(shè)備，這是我科的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。再有就是可以考查一下武警總醫(yī)院的“沖擊波”治療，這個(gè)醫(yī)療項(xiàng)目在拉薩目前還沒(méi)有。再有就是我科的c型臂x光機(jī)，前幾天叫工程師看了一下，基本配置還是不錯(cuò)，可以考慮升級(jí)數(shù)字化，因?yàn)閏型臂x光機(jī)我們使用得比較多，而且在手術(shù)中也是必需的。
    三、做好醫(yī)院的宣傳
    醫(yī)院的發(fā)展必須內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。必須不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，真正做到優(yōu)質(zhì)高效，讓病人放心，社會(huì)認(rèn)可。形象工程必須與媒體結(jié)合，大力宣傳自己，大力宣傳醫(yī)院的特色、技術(shù)力量和醫(yī)療設(shè)備，積極開(kāi)展各種公益活動(dòng)，以及義診、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，取得醫(yī)院的品牌效益和社會(huì)效益。前一段時(shí)間，我科有一個(gè)病員，在宣傳上我認(rèn)為就做得很好，但還不夠。例如可不可以與一些社區(qū)門(mén)診聯(lián)合？與一些縣級(jí)醫(yī)院展開(kāi)合作？在社區(qū)、縣設(shè)立醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)，盡快擴(kuò)展自己的地盤(pán)，擴(kuò)大醫(yī)院的覆蓋面，增加病人來(lái)源。還有就是隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，我們可不可以開(kāi)展網(wǎng)上宣傳？以科普方式做醫(yī)院的app手機(jī)應(yīng)用軟件，或者微信二微碼。這些在技術(shù)層面上都不是很難，且符合目前的流行方式。
    我就簡(jiǎn)單講了一下自己的看法，可能想法并不一定成熟，但出發(fā)點(diǎn)是為了醫(yī)院有全面建設(shè)，請(qǐng)大家批評(píng)指正。
    201x年7月10日
    醫(yī)院發(fā)展座談會(huì)發(fā)言篇十五
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)理論知識(shí)，提高自己的理論修養(yǎng)；學(xué)專業(yè)知識(shí)，提高自己的業(yè)務(wù)技能。要制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)方面的難點(diǎn)，可以向領(lǐng)導(dǎo)或同事請(qǐng)教，重點(diǎn)要形成自己的知識(shí)系統(tǒng)。
    2、工作中要積極培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神。遇到事情要問(wèn)一問(wèn)自己該怎么做，能夠自己決定的就自己處理，不要事無(wú)巨細(xì)都去請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)。平時(shí)注意領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和老同志的'處事方法，多問(wèn)自己幾個(gè)為什么。能力的提高在于不斷的積累，只有平時(shí)多“流汗”，戰(zhàn)時(shí)才能少“流血”。
    3、給自己制定嚴(yán)格可行的工作和學(xué)習(xí)計(jì)劃，迫使自己克服惰性思想。
    我從思想認(rèn)識(shí)上較以前也有了很大的提高，也充分意識(shí)到做好本職工作，必須以全心全意為人民服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際工作，以前的工作方法還有不少欠妥的地方，對(duì)待工作有時(shí)存在急躁和畏難情緒，主要是工作中缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，有安于現(xiàn)狀的思想，對(duì)待工作還不夠積極和主動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識(shí)到，提升效能，就是要加強(qiáng)自己修養(yǎng)，提高自身素質(zhì)，做到學(xué)與用、知與行相統(tǒng)一，履崗盡職創(chuàng)業(yè)績(jī)，規(guī)范行為樹(shù)形象。要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。業(yè)務(wù)上要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精益求精，認(rèn)真細(xì)致的做好做實(shí)各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮職能作用。
    在今后的工作中，我將努力克服不足，進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，以更加飽滿的工作熱情積極投入到工作中，力爭(zhēng)作出更大的成績(jī)。