方案的成功實施需要團隊的共同努力。制定方案時應該充分考慮各方面的影響和可能的風險。通過以下方案實施范文的學習,我們可以更好地掌握實施方案的技巧和方法。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇一
漳清縣交通局關(guān)于縣政協(xié)十一屆二次會議提案辦理工作情況匯報漳清縣交通局5月6日203月11日在縣人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會上,我局收到縣政府辦交辦的縣政協(xié)十一屆一次會議的委員提案6件,今年政協(xié)委員提案主要反映加快道路建設進程、收費站收費管理和我縣運輸業(yè)發(fā)展等方面的問題。在交辦工作會議后,我局按照辦理工作要求,專門召開會議落實政協(xié)提案、人大建議的辦理工作,明確了提案的具體承辦部門和責任人,對辦理程序、方法、要求和時間等作了明確要求。各責任部門認真、迅速地做好提案的辦理工作,主動與委員溝通,深入現(xiàn)場調(diào)研,掌握提案所提建議的詳細情況,認真落實有關(guān)整改措施,確保了在法定期限內(nèi)辦結(jié)全部提案。在辦理政協(xié)提案過程中,我們主要做了以下幾個方面工作:一、統(tǒng)一思想,提高認識??h政協(xié)委員提案主要是針對我們交通工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),提出了中肯意見和建議,是代表人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,既發(fā)揮政協(xié)委員參政議政的作用,又反映了政協(xié)委員對我們交通工作的關(guān)心、支持和期望。因此,我局上下充分認識到政協(xié)提案辦理工作是加強與群眾聯(lián)系,傾聽群眾呼聲,不斷改進工作的一個重要途徑,堅持從快從優(yōu)辦理的原則,讓委員、人民群眾滿意。二、加強領(lǐng)導,落實責任。在縣人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會后,我們成立了建議和提案辦理工作小組,把收到的建議提案作了詳細的歸類、分析與研究。及時登記、編號,擬出實施辦理的初步意見,由局長親自審閱,建立了辦理工作責任制,具體布置辦理任務,并做到“三落實”,即:一是組織落實,一把手親自負責,指定一名分管領(lǐng)導具體抓,不馬虎從事;二是經(jīng)辦人員落實,要求承辦人員素質(zhì)好,業(yè)務能力強,對辦理工作有一定經(jīng)驗;三是時間落實,要求承辦部門在法定期限內(nèi)全部辦理答復完畢。三、突出重點,認真辦理。為切實解決人民群眾反映的熱點難點問題,進一步提高交通工作水平。我局在辦理工作中,牢牢抓住三個重點:1、積極主動,聽取委員的建議和意見。我們組織有關(guān)人員,通過電話聯(lián)系、主動見面和現(xiàn)場調(diào)研等形式,認真向委員們匯報近年來我局的工作情況、存在的不足和困難以及下階段交通工作計劃。切實加強與委員的對話和溝通,取得委員們對交通工作的理解、關(guān)心和支持,促進提案的落實,收到了良好的效果。提案辦結(jié)答復后,向委員們發(fā)放“提案辦理情況征詢意見表”了解委員們對提案答復的意見,以期繼續(xù)推動提案的落實。2、精心準備,做好提案和建議的書面答復工作。我們在與委員溝通、了解每件提案詳細情況的基礎上,又專門討論書面答復意見,針對政協(xié)提案所反映的問題,承辦人員將調(diào)研情況綜合整理擬出書面答復意見,由各涉及的相關(guān)職能部門分項會稿,經(jīng)具體分管領(lǐng)導把關(guān)后,由局長作最后審核簽發(fā),保證了每件建議的答復質(zhì)量。3、有的放矢,切實解決提案反映的不足和問題。一是高度重視對我局承辦反映重點道路建設問題的政協(xié)提案。針對人民群眾修路建路的.積極性這一熱點,我局領(lǐng)導及工程股人員深入重點建設道路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的溝通,積極宣傳農(nóng)村公路建設有關(guān)管理辦法及省、市交通部門投資政策,做好做細群眾思想工作,對能馬上辦的,根據(jù)財力適當安排補助資金立即實施;對需做長遠規(guī)劃的做好服務,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好項目規(guī)劃,報批等前期工作;對實施條件尚未成熟的重點道路建設的提案,做好解釋工作,及時上報縣委、縣政府領(lǐng)導協(xié)調(diào),積極創(chuàng)造條件促進提案的落實。通過我局領(lǐng)導及工程股技術(shù)人員多方努力,政協(xié)委員提案有關(guān)道路修建改建的項目已在實施中。如04118號、04121號藍和文等五位委員《關(guān)于修建西赤路段建議》、《關(guān)于盡快修建西赤民族路的議案》,在縣委、縣政府領(lǐng)導的重視協(xié)調(diào)下,已確定該路路基工程由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別修建,路面工程由縣交通建設公司承建,目前,該項目路基工程改造正在緊張施工中,路基已完成3公里,提交路面施工,施工隊已進場,正在進行砼路面施工各項前期準備工作,計劃年底完成全線改造工程;如14115號陳木委員《關(guān)于加快漳清道路建設的建議》,在縣委、縣政府以及上級交通主管部門的重視下,通過分別召開沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目業(yè)主和施工單位負責人協(xié)調(diào)會,安排補助資金要求施工單位限期完成各路段路面的缺口補全、補漏,同時要求項目業(yè)主多方籌措資金,加快漳清路砼路面改建工程建設進程。目前,各路段路面的缺口補全、補漏工作已完成,二是對在非職權(quán)范圍內(nèi)的,積極報告、請示上級,結(jié)合上級有關(guān)精神和本縣實際開展一系列工作,最大限度的促進提案所提建議能進一步得到解決落實。如04124號商待生委員《關(guān)于扶持發(fā)展漳浦縣民營運輸業(yè)的提案》中反映的我縣車輛掛外省牌問題,由于這種現(xiàn)象是全省乃至全國的通病,縣級難以解決,因此,我局已多次向省、市交通主管部門反映。同時,我局根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門關(guān)于進一步規(guī)范我省道路運輸市場秩序意見的通知》和縣政府《關(guān)于開展打擊非法營運車船專項整治行動的通知》文件,進一步加強道路運輸全行業(yè)管理,嚴厲打擊運輸市場外掛車輛、“黑車”等車輛非法營運的違法行為,維護道路運輸市場秩序,保護合法經(jīng)營,創(chuàng)造公平競爭有序的道路運輸市場,切實促進我縣道路運輸業(yè)的發(fā)展。此外還結(jié)合民主評議行風工作,進一步改善我局機關(guān)工作作風,推進政務公開,簡化辦事程序和審批手續(xù),寓管理于服務之中,積極為廣大運輸業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務環(huán)境。三是對照尚未成熟的并且歷年多次列為提案的熱點問題尋找工作不足、差距,積極落實整改措施,改進工作方法提高工作水平,取得委員理解與支持。如04305號、04314號林順、黃河等四位委員的《關(guān)于取消麥埔收費站對兩輪摩托車收費的建議》和《關(guān)于麥埔收費站免去摩托車收費一事》的提案,對該兩件關(guān)于取消征收摩托車通行費的建議和對在征收通行費中可能存在的安全隱患問題,去年的人大政協(xié)會議上列為建議和議案,我局也作了答復,今年再次被人大代表、政協(xié)委員提出(人大兩件建議提出同樣問題),證明了我局在工作中對于麥埔征收站征收車輛通行費的意義和作用的宣傳力度不夠,服務意識、工作方式不到位,群眾缺乏了解和理解,因此,我局按時辦結(jié)提案后,加強通行費征收站的行風建設力度,組織征費人員開展文明禮貌服務教育活動,進行業(yè)務培訓,完善有關(guān)征收制度,制定了“漳清麥埔征收站關(guān)于車道堵車疏散處置方案”,對幾種容易造成堵塞車道的現(xiàn)象作了應急處置預案和造成堵車責任人責任追究制度,有力地消除車道發(fā)生車輛安全事故。爭取廣泛地取得人民群眾的理解與支持,樹立征收站文明征費新形象。我局在在政協(xié)提案辦理工作中雖然按時辦結(jié),取得一定的成效,但與上級領(lǐng)導、政協(xié)委員的要求還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將以人為本、求真務實的工作作風,把政協(xié)提案的辦理作為履行交通職能,提高交通工作效率的動力,認真貫徹“三個代表”重要思想,服務“三農(nóng)”,盡我們最大的努力把政協(xié)提案實實在在辦理好。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇二
區(qū)人大建議政協(xié)提案辦理工作
總結(jié)
x年,x區(qū)按照“積極辦理代表建議、認真采納建設性意見”的要求,嚴格落實工作責任,進一步完善工作制度,強化督查,注重實效,扎實抓好市人大代表建議辦理各項工作。現(xiàn)將辦理情況報告如下。
一、基本情況。今年,x區(qū)共承辦市人大代表建議共x件(主辦x件、承辦x件、分辦x件、匯辦x件)。在市委市政府和市人大常委會的正確領(lǐng)導下,x區(qū)認真貫徹落實上級建議辦理工作的有關(guān)要求和規(guī)定,做到按時辦結(jié)率x%、答復率x%、滿意率x%。
同時,根據(jù)《x市人民政府辦公廳關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的通知》,將其中x件可公開的主辦件(或承辦件、分辦件)的建議答復原文在“x政府在線”網(wǎng)站予以公開。
二、辦理工作的主要做法。(一)強化責任分工,完善辦理機制。x年x月x日,x區(qū)召開人大代表建議交辦會,會議對建議辦理工作進行部署,要求區(qū)承辦單位強化責任意識,加強組織協(xié)調(diào),對每一件建議都要分解落實,做到定領(lǐng)導、定科室、定要求、定時限,以過硬的工作作風,認真負責、積極主動地抓好辦理工作,抓出實效,取信于民。
交辦會后,各分管區(qū)領(lǐng)導,分別召集承辦單位,就今年人大建議辦理工作召開專題研究會進行推進落實,要求各承辦單位不斷深化單位領(lǐng)導、責任科室、承辦人員的“三級辦理工作機制”,落實辦理責任,嚴格辦理程序,嚴守辦理時限,加強督促檢查,注重辦理實效,確保代表建議事事有回音、件件有落實。
(二)注重溝通銜接,務求辦理實效。為充分吸納市人大代表的建議,切實將代表建議轉(zhuǎn)化為工作成果,x區(qū)積極加強與領(lǐng)銜代表的溝通聯(lián)絡,并深化與其他承辦單位的溝通銜接。
一方面,加強區(qū)督查室、區(qū)承辦單位與市人大代表的溝通。通過召開座談會、電話交流、發(fā)送手機短信、微信等多種方式,了解人大代表的本意、問題背景和辦理要求,與代表共同研究商討解決問題的辦法,征求代表對辦理工作的意見,把溝通協(xié)調(diào)貫穿辦理工作全過程。
另一方面,加強各承辦單位之間,特別是主辦單位與匯辦單位之間的對接。x區(qū)作為主辦單位的x年市人大代表建議有x件,在辦理過程中充分履行主辦責任,發(fā)揮統(tǒng)籌、謀劃作用,積極主動聯(lián)系匯辦單位,并充分吸納匯辦單位的合理化意見。x區(qū)作為匯辦單位的有x件,根據(jù)職責分工,x區(qū)認真研究建議涉及的內(nèi)容和要求,并與主辦單位聯(lián)系協(xié)商,按照要求及時反饋匯辦意見。
(三)加強督查督辦,壓實辦理力度。x區(qū)指定區(qū)督查室專人負責跟進,制發(fā)專項通知,制定辦理方案,扎實推進市人大代表建議辦理工作。
一是制定辦理方案。結(jié)合人大代表提出的建議內(nèi)容,各承辦單位以需求、問題為導向,經(jīng)過充分的調(diào)查研究,專門制定辦理方案,有針對性地解決建議反映的問題。
二是明確辦理責任。專門下發(fā)《關(guān)于做好x年度市人大代表建議辦理工作的通知》,從程序、內(nèi)容、格式上規(guī)范辦理工作,并要求各承辦單位依照代表建議事項類別領(lǐng)辦代表建議,結(jié)合自身職能落實承辦單位責任,使建議辦理整項工作有人統(tǒng)籌、細項工作有人負責、辦理工作有人跟蹤。
三是把握辦理進度。在建議辦理過程中,嚴格按照辦理規(guī)定和要求,以對人大代表負責、對x區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展負責的態(tài)度,以求真務實的精神,把每一項代表建議落實好、辦理好。把好代表建議辦理時間關(guān)、責任關(guān)、反饋關(guān),切實做到認真辦理不找借口、解決問題不遺余力,實時把握代表建議辦理工作進度和質(zhì)量。
三、
辦理工作取得的主要成效和典型案例。x年x區(qū)主辦、承辦、分辦和匯辦的市人大代表建議有x件,主要涵蓋城市建設、教育醫(yī)療、公共交通、水污染治理、社會治理、x疫情防控等方面內(nèi)容,這集中反映了人大代表心系群眾和民生問題,關(guān)注當前熱點、難點工作。
x區(qū)強化執(zhí)行、認真辦理,對能解決的具體問題盡快解決,對涉及上級事權(quán)暫時無法徹底解決的及時做好解釋工作,對帶有方向性、探索性的意見建議積極借鑒吸收。辦理工作成效可圈可點,有關(guān)典型案例具體如下:
四、下一步工作計劃。一是進一步完善工作制度。完善督辦考核、情況通報等一系列工作制度,進一步推行聯(lián)合辦理、上門走訪等各種辦理方式,著力創(chuàng)新辦理機制,不斷提高辦理工作質(zhì)量。
二是進一步加強督促檢查。對建議辦理工作實施全程跟蹤,做到問題不解決督查不停止,既重答復更重落實,必要時對辦理工作不力的承辦單位實施督查問責,嚴肅追究責任。
三是進一步加強業(yè)務學習。通過舉辦講座、參觀考察、交流研討等多種方式,大力提高全區(qū)建議辦理人員的業(yè)務水平、溝通水平,全面提升x區(qū)建議辦理工作的整體水平,以優(yōu)秀的業(yè)務素質(zhì)保障辦理效果。
x區(qū)將按照《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理規(guī)定》和《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作指引》《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理滿意度評價工作指引》《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理績效考核辦法》的要求,大力構(gòu)建“職責分明、規(guī)范有序、督辦有力、落實到位”的辦理工作格局,努力形成“辦理效率高、落實效果好、代表委員滿意”的辦理工作新成效,推動建議辦理工作再上新臺階。
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人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇三
一、高度重視提案辦理工作,層層落實責任制 每年我市“兩會”結(jié)束后,局黨組都要就人大、政協(xié)議提案召開專題會議,做到提高認識、加強領(lǐng)導、明確責任“三到位”。我們把辦理政協(xié)提案作為踐行“三個代表”重要思想,建設人民滿意藥監(jiān)為根本出發(fā)點和落腳點,作為接受政協(xié)監(jiān)督的重要渠道,同聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、改進工作、提高工作效率和質(zhì)量及為民辦實事結(jié)合起來,本著對人民群眾負責、對政協(xié)委員負責、對本職工作負責的態(tài)度,認真研究辦理辦法和措施,精心制定辦理方案,成立以局主要負責人為組長的辦理工作領(lǐng)導小組。把提案辦理工作納入目標考核,實行“五定一包”(定責任領(lǐng)導、定責任部門、定責任人、定辦理時限、定辦理要求,包辦理效果)的辦理工作責任制,形成了“主要領(lǐng)導負全責、分管領(lǐng)導具體抓、辦公室抓協(xié)調(diào)、業(yè)務部門抓落實”的工作格局,使辦理工作真正做到了思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保證。
四、以辦理一號建議案為契機,大力推進食品安全工作 xx年元月,市政協(xié)十屆三次會議提出“進一步健全我市食品安全監(jiān)管體系,讓市民吃上放心食品”的一號建議案。我局作為承辦牽頭單位,大膽協(xié)調(diào),切實負起牽頭責任。我們在學習相關(guān)法律法規(guī)和調(diào)查研究的基礎上,將原案的工作任務進行分解,草擬了《辦理市政協(xié)十屆三次會議一號建議案的工作方案》。將建議案的主要內(nèi)容和我市當前食品安全主要工作緊密結(jié)合,細分為7大類、67項工作任務,采榷辦理市政協(xié)十屆三次會議一號建議案辦理職責一覽表》的形式,進一步細化、明確了各項具體工作的責任部門、配合部門和責任人。在工作方案起草過程中,我們多次征求市政協(xié)領(lǐng)導、政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會和提案委員會領(lǐng)導的意見,同時反復與協(xié)辦的主要職責部門溝通、協(xié)商,數(shù)易其稿,使方案更加明確、具體和完善??在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,22家協(xié)辦單位和各區(qū)政府各負其責,加大凈化對我市食品市場的力度,共同努力把建議案辦好、辦扎實。通過一號建議案的辦理,我市食品安全監(jiān)管體系基本建立。完成了市食品藥品監(jiān)督管理局和13個分局的組建工作,形成了以食品藥品監(jiān)管局為抓手的市、區(qū)食品安全組織協(xié)調(diào)工作機構(gòu)。進一步明確了農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商業(yè)等部門食品安全“分段監(jiān)管”職能,初步形成了“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各級政府負總責,部門依法行政,各方聯(lián)合行動”的食品安全領(lǐng)導體系和工作機制。各區(qū)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設積極向前推進,逐步建立起食品安全“三級監(jiān)管網(wǎng)絡”。江岸區(qū)的食品安全監(jiān)督員進社區(qū)及江漢區(qū)將食品安全監(jiān)管納入“城市網(wǎng)格化管理”的經(jīng)驗得到國家局的充分肯定。市、區(qū)食品安全突發(fā)事件應急機制正在逐步建立??食品安全監(jiān)督工作取得明顯成效。先后部署開展了春節(jié)、“3·15”、“五·一”、“六·一”、中秋、“十·一”、“蘇丹紅”、夏季食品安全等綜合治理和專項整治工作。向社會統(tǒng)一公布了7個部門食品安全舉報投訴電話。我市農(nóng)產(chǎn)品源頭整治力度進一步加大;食品生產(chǎn)加工監(jiān)管工作進一步加強;食品流通秩序得到進一步規(guī)范;食品消費領(lǐng)域監(jiān)督檢查進一步強化。初步實現(xiàn)食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全程監(jiān)管。開展了“放心食品,知情消費在武漢”活動。xx年,食品安全各相關(guān)部門共出動執(zhí)法人員11.1萬人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位15.25萬戶次,其中予以行政處罰6100戶次,責令限期整改34150戶次,取締無證食品攤販3364戶次,共搗毀制假窩點145個,收繳假冒食品68.1噸,查處案件1949件,抓獲刑拘犯罪嫌疑人9名。全年未發(fā)生一起重大食品安全事件。為加大宣傳和督辦力度,我局共編發(fā)《食品安全簡報》105期,12次以專報的形式向市領(lǐng)導報告食品安全事件和重要信息。盛市新聞媒體200余次對我市食品安全工作進行報道。組織政協(xié)委員視察、抽檢市場食品質(zhì)量,召開黨派座談會、匯報會。辦理工作得到市政協(xié)主席會議的表揚。我市順利通過了國家31城市食品放心工程綜合評價檢查,受到國家八部委綜合考評組高度評價;萬勇市長助理在省食品安全工作電視電話會上作經(jīng)驗交流。幾年來,我局的提案辦理工作針對性強,不講空話套話,以實際行動來改進我局工作,辦理工作取得了提案人和提案單位的認可。走訪率、回復率、滿意率均達到100%。今后,我局將再接再厲,努力把提案工作做得更好、更扎實。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇四
為了規(guī)范人大代表建議、批評、意見
(
以下簡稱建議
)
和政協(xié)提案
(
以下簡稱提案
)
的辦理工作,提高辦理工作的效率和質(zhì)量,根據(jù)《遼寧省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作考核評比辦法》和《沈陽市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》,制定本工作流程。
一、
交辦
1.
市政府辦公廳
(
交辦部門
)
負責將屬于市政府承辦的建議提案,交由相關(guān)區(qū)、縣
(
市
)
政府或市政府相關(guān)部門
(
承辦單位
)
辦理,并提出辦復時限和工作要求。
2.
5
個工作日內(nèi)退回交辦部門,不得自行轉(zhuǎn)辦、積壓。
3.
交辦部門對有異議或難以確定承辦單位的建議提案,要報請市政府主管副秘書長確定承辦單位。
4.
交辦基本依據(jù)本級政府工作部門“三定”職能規(guī)定執(zhí)行。
二、
承辦
1.
承辦單位辦理。
承辦單位接到建議提案后,要逐件登記,提出擬辦意見,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導審定后,指定責任部門和專人辦理。承辦單位每年至少要組織召開一次班子會議,研究落實建議提案辦理工作。
對所承辦的建議提案,要在接到承辦件
3
個月內(nèi)辦理完畢。對問題比較復雜的最遲不得超過
6
個月辦復或予以階段性答復。其中,承辦建議提案合計在
20
件以上的,可延期
10
天完成;
50
件以上的,可延期
15
天完成;對上級或本級政府臨時交辦的急件必須在規(guī)定時限內(nèi)辦復。
1
個月內(nèi)交付主辦單位,主辦單位與協(xié)辦部門協(xié)商、會簽后答復。如主辦單位提出協(xié)辦部門共同出面答復,協(xié)辦部門要積極配合。
對規(guī)定時限內(nèi)能夠解決的建議提案,要及時解決并答復人大代表、提案者;對列入計劃的建議提案,在規(guī)定時限內(nèi)難以解決的,要明確辦復時限,及時開展“二次辦理”,當年能落實的必須予以落實。
對上一年度列入計劃解決的建議提案,應當在下一年度開展再辦理工作,并通報辦理結(jié)果。
對受客觀條件限制,
2
年內(nèi)無法解決的問題,應當及時向人大代表、提案者充分說明理由。
2.
分管副秘書長辦理。
對市人大主任會議、政協(xié)主席會議確定的重點建議提案和涉及兩個以上部門的建議提案,本著“誰牽頭、誰主辦”原則,由分管主辦單位的副秘書長協(xié)調(diào)辦理。
3
.
分管副市級領(lǐng)導辦理
。承辦單位對不具備解決條件的建議提案,要在接到承辦件
1
個月內(nèi)向分管市領(lǐng)導匯報,請分管市領(lǐng)導幫助協(xié)調(diào),并按照市領(lǐng)導意見進行辦理。
4.
市長辦理。
對分管市領(lǐng)導無法解決的建議提案,承辦單位經(jīng)請示分管市領(lǐng)導同意,在當年
9
月底前將有關(guān)情況以書面形式報市長審定,按照市領(lǐng)導意見由承辦單位進行辦理。
三、
答復
1.
承辦單位形成答復函后,要按照統(tǒng)一格式行文,由承辦單位主要領(lǐng)導審定、簽發(fā),并加蓋單位公章,附帶征求意見單。
2.
答復函要針對人大代表、提案者提出的具體問題進行敘述,行文要言簡意賅、邏輯嚴謹、條理清晰,避免長篇累牘、答非所問。
3.
承辦單位在答復人大代表、提案者時,要堅持實事求是原則,由具體承辦人員和業(yè)務處室負責同志共同走訪,認真答復人大代表、提案者提出的問題,并請人大代表、提案者在征求意見單上簽署意見。
對因政策規(guī)定或客觀條件所限暫時無法解決的建議提案,要由承辦單位主管領(lǐng)導帶隊走訪人大代表、提案者,并詳細說明有關(guān)情況,爭取人大代表、提案者理解和滿意。
4.
承辦單位在答復人大代表、提案者時,不允許通過關(guān)系、施壓等非正常渠道讓人大代表、提案者違心簽署意見。
5.
對全國、省人大代表和政協(xié)委員所提出的建議提案,承辦單位要將擬辦理結(jié)果報市政府辦公廳。市政府辦公廳負責在省人大代表建議、政協(xié)提案信息管理系統(tǒng)網(wǎng)上復函,同時將紙質(zhì)文檔一式二份報送省政府辦公廳。
6.
承辦單位要及時將答復函和征求意見單一式
3
份,報送交辦部門。
7.
對于當年已經(jīng)答復列入解決或基本解決范圍的建議提案,實際結(jié)果與答復內(nèi)容不一致的,要及時向人大代表、提案者反饋;對于上一年列入計劃轉(zhuǎn)入第二年辦理的建議提案,在辦理過程中要及時與人大代表、提案者溝通。對于解決落實的,要重新履行答復程序。
四、
檢查
1.
交辦部門負責對各承辦單位建議提案辦理情況進行督促檢查,并及時通報有關(guān)情況,幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
2.
承辦單位要在堅持“三訪”
(
辦前訪、辦中訪和辦后訪
)
制度的基礎上,積極開展經(jīng)常性的梳理與復查,并主動完成建議提案的“二次辦理”工作。
“二次辦理”的時間:每年第一階段辦理工作結(jié)束后至當年的
10
月
1
日。
“二次辦理”的范圍:當年辦理的建議提案和上一年度轉(zhuǎn)入辦理的建議提案,全部進行“二次辦理”。
“二次辦理”的重點:答復解決的問題是否全部落實;列入計劃解決的問題是否按計劃落實;年初答復沒有解決的,年中、年末是否解決;容易出現(xiàn)反彈的問題是否成果鞏固。
五、
總結(jié)
承辦單位在完成年度建議提案辦理工作后,要認真進行總結(jié),及時將書面總結(jié)報告報送交辦部門。
市政府辦公廳負責編輯《建言施政集》,各承辦單位根據(jù)交辦部門的要求,及時報送本部門承辦的建議提案《建言施政集》校正稿和電子文檔。
(
六
)
存檔交辦部門和承辦單位將建議提案辦理情況及時進行立卷歸檔,以備查考。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇五
一、高度重視,責任明確
按照區(qū)政府目督辦的要求,區(qū)廣新局黨組高度重視建議提案辦理工作,將辦理工作列入黨組會議題研究,明確了責任領(lǐng)導和承辦科室,要求認真、負責、細致辦好每一件建議提案,確保代表委員對我局的辦理工作和辦理結(jié)果滿意率均達100%。
二、規(guī)范辦理,分工明確
一是根據(jù)建議提案涉及的內(nèi)容和要求,明確了責任領(lǐng)導,由責任領(lǐng)導負責牽頭、督促和協(xié)調(diào)建議提案的.辦理,有效提高了辦理工作的效率。
二是明確了具體承辦的責任科室,由科室負責人負責具體落實,嚴格按照《建議提案辦理工作須知》規(guī)定的程序,及時聯(lián)系溝通代表委員,辦件過程中多次主動邀請代表委員調(diào)研考察,商討解決辦法,使辦理工作最大程度的透明化。
三是明確局辦公室集中管理,負責協(xié)調(diào)、溝通相關(guān)部門,及時解決辦件過程中遇到的困難和問題,提醒和指導承辦科室按時辦結(jié)建議提案,并及時將各建議提案辦理情況錄入建議提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng),接受代表委員們的監(jiān)督和檢查。
三、按時辦結(jié),目標明確
今年,區(qū)廣新局承辦的7件主辦件和1件協(xié)辦件均按時辦結(jié),代表委員對提案建議的辦理工作和辦理結(jié)果滿意率均為100%,有力促進了全區(qū)公共服務水平的提升。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇六
第一章總則
第一條為了做好人大代表建議、批評、意見
(
以下簡稱“建議”
)
和政協(xié)提案
(
以下簡稱“提案”
)
辦理工作,實現(xiàn)辦理工作的制度化、規(guī)范化、程序化,提高辦理工作的質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中國人民政治協(xié)商會議章程》、《遼寧省人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)則。
第二條市政府辦公廳負責全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作,負責對區(qū)縣
(
市
)
人民政府和市政府各部門建議提案辦理工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導、督辦、通報、表彰、績效考核和網(wǎng)絡建設。
第三條各區(qū)縣
(
市
)
(
市
)
人民政府、市政府各部門及各直屬單位要配備與建議提案辦理工作相適應的工作人員。要把有較強協(xié)調(diào)能力和較高政策水平,熟悉本系統(tǒng)、本部門全面工作的人員安排在建議提案辦理工作崗位,并保持相對穩(wěn)定。同時,還要安排一定數(shù)量的較高職級的人員,從事辦理工作。
第二章辦理范圍
第五條建議提案的辦理范圍:
(
一
)
省和市人大代表在本級人民代表大會會議期間或閉會期間提出的,經(jīng)省政府辦公廳和市人大常委會代表工作機構(gòu)交市政府辦理的建議。
(
二
)
(
提案審查委員會
)
審查立案后,交市政府辦理的提案。
(
三
)
上級交辦的建議提案。
第三章辦理原則和職責
第六條堅持執(zhí)政為民的原則。要把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題和事關(guān)全市中心工作以及政治經(jīng)濟、文化社會生活中的重要問題,作為辦理工作的出發(fā)點和落腳點,努力提高落實率,使人民群眾真正受益,讓人大代表、提案者真正滿意。
第七條堅持依法辦理、實事求是的原則。辦理建議提案要依據(jù)黨和國家的方針政策及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴格按法定程序辦理。對有條件解決的建議提案要盡快解決,不得拖延;對列入計劃解決的建議提案要創(chuàng)造條件,按時解決;對超出本級人民政府職權(quán)范圍的,要積極向上級人民政府或有關(guān)部門反映;對確實解決不了的,要實事求是地向人大代表、提案者作出說明解釋。
(
市
)
人民政府工作范圍內(nèi)的建議提案,由區(qū)縣
(
市
)
人民政府負責辦理;對涉及重大方針、政策及事關(guān)全局的建議提案,由政府主管部門提出處理意見,報同級人民政府審定后答復;對涉及兩個以上部門或單位共同辦理的建議提案,由主辦部門或單位會同相關(guān)部門研究辦理。
第九條市政府辦公廳負責市政府建議提案辦理工作。其主要職責是:
(
一
)
制定建議提案辦理工作規(guī)章、制度和考核評比辦法。
(
二
)
按照交辦程序,及時將建議提案分轉(zhuǎn)落實到承辦單位和具體承辦人員。
(
三
)
組織辦理上級或市本級建議提案,并負責將辦理結(jié)果以書面形式答復人大代表或提案者。
(
四
)
組織辦理市本級人大主任會議和政協(xié)主席會議確定的,須由市政府直接承辦的重點建議提案。
(
五
)
負責指導承辦單位的辦理工作,加強督促檢查,做好綜合協(xié)調(diào)。
(
六
)
對承辦單位的具體承辦人員適時組織開展業(yè)務培訓、經(jīng)驗交流、考察學習等活動,全面提高辦理隊伍的政策水平和業(yè)務素質(zhì)。
(
七
)
負責向市人民代表大會及其常委會報告人大代表建議辦理工作情況,向市政協(xié)常委會通報政協(xié)提案辦理工作情況。并根據(jù)市本級人民代表大會及其常委會的審議意見,研究落實情況,進行書面反饋。
第四章辦理程序
第十條交辦
市政府辦公廳作為市政府建議提案的交辦部門,全面負責建議提案的交辦工作。
(
一
)
市本級的建議提案,由市政府辦公廳負責依據(jù)市政府工作部門“三定”方案所明確的職能確定承辦單位,及時交辦,并提出辦復時限和工作要求。
(
二
)
全國、省人大代表建議和政協(xié)提案由市政府辦公廳負責組織辦理。
(
三
)
省、市重點建議提案,由市政府辦公廳報分管市領(lǐng)導簽批后,交承辦單位辦理。
(
四
)
對涉及
2
個以上部門辦理的建議提案,根據(jù)建議提案的核心內(nèi)容,指定主辦部門和協(xié)辦部門,共同研究辦理。
(
五
)
5
個工作日內(nèi)向交辦部門書面說明情況,提出調(diào)整意見,經(jīng)交辦部門審核同意后退回,由交辦部門重新確定承辦單位。承辦單位不得自行轉(zhuǎn)送其他部門辦理或積壓。
第十一條承辦
(
一
)
承辦單位接到交辦的建議提案后,要逐件分析研究,提出擬辦意見,經(jīng)單位主要領(lǐng)導審批后,指定責任部門和專人辦理。
(
二
)
承辦單位對所承辦的建議提案,一般應在收到承辦件之日起
3
個月內(nèi)辦理完畢并答復;對問題比較復雜的最遲不得超過
6
個月辦復或予以階段性答復;對上級或本級政府臨時交辦的急件要在規(guī)定的時限內(nèi)及時辦復。
(
三
)
1
個月內(nèi)將協(xié)辦意見反饋主辦單位。主辦、協(xié)辦單位在辦理工作中,如有意見分歧,經(jīng)協(xié)商未能達成一致意見的,應向交辦部門報告,由交辦部門予以協(xié)調(diào),并形成一致意見。
(
四
)
辦理工作要在遵守保密規(guī)定的前提下,逐步實現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)上交辦、督辦、反饋,以及與人大代表、提案者的聯(lián)絡、溝通等,不斷提高工作效率。
第十二條答復
(
一
)
各承辦單位要根據(jù)黨和國家的方針、政策及本地區(qū)、本單位的實際情況,實事求是地答復人大代表、提案者提出的問題。答復函要言簡意賅、邏輯嚴謹、條理清晰,避免長篇累牘、答非所問。
(
二
)
答復函須經(jīng)承辦單位辦公部門負責同志審核,主要領(lǐng)導審定、簽字,并加蓋單位公章。建議提案辦理后未經(jīng)部門主要領(lǐng)導審核簽批,不得答復人大代表、提案者。
(
三
)
答復人大代表、提案者時,要附帶征求意見單,由人大代表、提案者親自簽署對承辦單位辦理工作的意見,任何經(jīng)辦人員不得代簽。各承辦單位不得委托下屬單位直接答復人大代表、提案者。
(
四
)
3
份報送交辦部門,由交辦部門轉(zhuǎn)送市人大常委會代表工作機構(gòu)和市政協(xié)提案委員會。
(
五
)
對于由多位人大代表附議的同一建議,要逐一答復每位署名的人大代表;委員聯(lián)名的提案,辦理復函面送第一提案者。
(
六
)
對于由
2
個以上部門共同承辦的建議提案,主辦部門和協(xié)辦部門要形成一致意見后,答復人大代表和提案者。在未形成一致意見之前,主辦、協(xié)辦部門均不得答復。
(
七
)
對于全國、省人大代表和政協(xié)委員提出的建議和提案,承辦單位要將擬辦理結(jié)果報市政府辦公廳,并以市政府或辦公廳名義,在省人大代表建議、政協(xié)提案信息管理系統(tǒng)網(wǎng)上復函,同時將紙質(zhì)文檔一式二份報送省政府辦公廳。
(
八
)
對于省人大和政協(xié)確定的重點建議提案,承辦單位形成答復函后,由市政府辦公廳報分管市領(lǐng)導和市長審簽,報省政府領(lǐng)辦、督辦領(lǐng)導審定后,答復人大代表或提案者。
(
九
)
對于市人大和政協(xié)確定的重點建議提案,承辦單位形成答復函后,由市政府辦公廳審核,報分管市領(lǐng)導審簽后,答復人大代表或提案者。
(
十
)
對于當年已經(jīng)答復并列入解決或基本解決范圍的建議提案,在工作中如有調(diào)整,導致實際結(jié)果與答復內(nèi)容不一致的,承辦單位要及時向人大代表、提案者反饋,并向交辦部門報告。
(
十一
)
對于上一年列入計劃轉(zhuǎn)入第二年辦理的建議提案,承辦單位在辦理過程中要及時與人大代表、提案者溝通。對于解決落實的,要重新履行答復程序。
第十三條檢查
(
一
)
承辦單位對辦理工作要主動開展自檢自查,確保在每年的
10
月
1
日前完成“二次辦理”工作。凡是人大代表、提案者對辦理結(jié)果不滿意的,承辦單位的主要負責人要親自辦理,再次答復;經(jīng)再次答復仍不滿意的,要及時向交辦部門報告。
(
二
)
市及各區(qū)縣
(
市
)
人民政府、市政府各部門要經(jīng)常對建議提案辦理情況進行督促檢查,重點檢查答復解決問題的落實情況。
第十四條總結(jié)
每年度辦理工作完成后,承辦單位要認真進行總結(jié),及時向交辦部門報送書面總結(jié)報告。市政府辦公廳負責編輯《建言施政集》,各承辦單位要根據(jù)交辦部門的要求,及時報送本部門承辦建議提案的《建言施政集》校正稿。
第十五條存檔各承辦單位應將當年建議提案辦理情況及時立卷歸檔,以備查考。
第五章辦理制度
第十六條各區(qū)縣
(
市
)
人民政府、市政府各部門要堅持以下制度:
(
一
)
2
個以上部門共同辦理的建議提案,本著“誰牽頭、誰主辦”原則,由分管主辦單位的副秘書長協(xié)調(diào)督辦。
承辦單位要建立領(lǐng)導分管、部門負責、具體人員承辦的工作體系,定職責、定時限、定要求,確保各項辦理工作落到實處。
(
二
)
跟蹤制度。各承辦單位對已經(jīng)辦復的建議提案,在“二次辦理期間”要進行全面復查,切實做到“四看”,即對答復解決的建議提案,看是否已落實到位;對答復列入計劃解決的建議提案,看是否按計劃落實;對年初答復中沒有解決的建議提案,看年中、年末是否能夠解決;對一些建議提案雖然已經(jīng)解決,但容易產(chǎn)生反彈問題的,看辦理結(jié)果是否持續(xù)穩(wěn)定。
對重點建議提案和列入計劃解決的建議提案要全程跟蹤辦理。
(
三
)
通報制度。交辦部門要定期檢查、通報辦理工作情況,適時交流推廣先進經(jīng)驗,確保按要求完成辦理任務。
(
四
)
例會制度。市政府每年年初組織召開全市建議提案辦理工作會議,全面總結(jié)上年辦理工作,表彰先進單位及個人,并對當年建議提案辦理工作做出安排部署。交辦部門要定期或不定期召開建議提案辦理工作調(diào)度會,全面掌握建議提案辦理進展情況,及時協(xié)調(diào)解決辦理中存在問題。各承辦單位要適時召開建議提案辦理工作專題會議,研究部署建議提案辦理工作,明確辦理任務,落實辦理責任,確保辦理工作落到實處。
(
五
)
培訓制度。各區(qū)縣
(
市
)
政府、市政府各部門及直屬單位要采取多種形式開展業(yè)務培訓,切實提高辦理人員的業(yè)務能力和政策水平。
(
六
)
聯(lián)系制度。各承辦單位要加強與人大代表、提案者的溝通聯(lián)系,通過走訪、座談等多種形式征求對辦理工作的意見。要嚴格執(zhí)行辦前走訪、辦中詢訪、辦后回訪的“三訪”制度,做到“提”“辦”“答”“落”相結(jié)合。
(
七
)
保密制度。對于涉及國家秘密的建議提案,承辦單位要嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定辦理,嚴禁失泄密事件的發(fā)生。同時,不得將人大代表、提案者的相關(guān)信息泄露給無關(guān)人員。
第六章辦復標準
第十七條根據(jù)建議提案的辦理情況,可按
a
、
b
、
c
三種類型掌握辦復標準。
(
一
)a
類,解決或基本解決的。主要包括:
1.
所提建議和意見被采納,涉及的問題已經(jīng)全部或大部分得到解決的;
2.
所提建議和意見被采納,涉及的問題已按確定的措施、方案實施,并取得階段性成效的;
3.
所提建議和意見已被吸收到有關(guān)政策、計劃或工作之中,正在實施的;
4.
所提問題與事實有出入,已據(jù)實作了說明解釋的;
5.
所提問題屬詢問性質(zhì),已作了介紹說明的。
(
二
)b
類,列入計劃逐步解決的。主要包括:
1.
所提建議和意見基本可行,涉及的問題已列入年度計劃或中長期規(guī)劃的;
2.
3.
所提建議和意見基本可行,對涉及的問題正在調(diào)查研究或擬定解決意見的;
4.
所提建議和意見基本可行,因有關(guān)方面意見不統(tǒng)一需要進一步協(xié)調(diào)的。
(
三
)c
類,因條件限制或其他原因,難以解決的。主要包括:
1.
所提建議和意見,因受國家法律、法規(guī)、政策等限制,現(xiàn)階段不能解決的;
2.
所提建議和意見,因受國民經(jīng)濟計劃、財力、物力等客觀條件限制,近期內(nèi)難以解決的;
3.
要求解決的問題超出本級政府權(quán)限,需向上級有關(guān)部門反映的。
第七章考核與獎懲
第十八條建議提案辦理工作納入政府系統(tǒng)年度績效考評體系。市政府辦公廳每年對區(qū)縣
(
市
)
政府、市政府各部門及直屬單位的辦理工作進行考核,對成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。各承辦單位可結(jié)合工作實際,對認真辦理建議提案的責任部門和承辦人員進行表彰獎勵。
第十九條對于有下列情況之一的承辦單位,給予通報批評。
(
一
)
對建議提案工作不重視,工作機構(gòu)、制度不健全、人員不落實的;
(
二
)
對建議提案不按規(guī)定時限辦復或搪塞應付,辦理質(zhì)量差的;
(
三
)
答復報告質(zhì)量較差且與實際情況不符的;
(
四
)
受客觀條件限制,兩年內(nèi)無法解決的建議提案,沒有及時向人大代表、提案者解釋清楚的;
(
五
)
對人大代表、提案者態(tài)度粗野蠻橫,因主觀原因造成人大代表、提案者對辦理結(jié)果不滿意的。第二十條對建議提案拖延不辦,經(jīng)多次催促仍無改進的;不認真貫徹政府決定,貽誤工作造成重大影響的,由市政府辦公廳對責任者提出給予行政處分的建議,市政府有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定對主管領(lǐng)導和直接責任者予以行政處分。
第八章附則
第二十一條區(qū)、縣
(
市
)
人民政府和市政府各部門可根據(jù)本規(guī)則制定具體實施辦法。
第二十二條本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇七
(一)強化落實。市司法局將繼續(xù)在提高質(zhì)量增強實效上下功夫。將解決實際問題、促進司法行政工作作為提案辦理工作的出發(fā)點和落腳點,有針對性地研究采取措施,不斷加強和改進工作,確保落實到位。
(二)創(chuàng)新機制。市司法局將全面總結(jié)辦理工作,認真查找分析問題,在鞏固辦理工作成功經(jīng)驗的基礎上,進一步完善制度,創(chuàng)新機制,探索建議提案辦理工作新思路,不斷提高建議提案辦理工作實效。
(三)強化溝通。市司法局將堅持協(xié)商溝通日?;?,進一步改進工作方法,創(chuàng)新協(xié)商溝通方式,完善協(xié)商工作機制,將聽取群眾意見作為促進科學決策和民主監(jiān)督、推動工作發(fā)展的重要途徑,作為改進工作作風、聯(lián)系群眾的重要抓手,自覺接受民主監(jiān)督,及時回應群眾關(guān)切。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇八
2016年全國“兩會”閉幕以來,證監(jiān)會黨委對“兩會”建議提案辦理工作高度重視,明確要求將此項工作作為一項政治水平考試、政策水準考試和專業(yè)素養(yǎng)考試。會黨委要求系統(tǒng)單位和部門加強組織領(lǐng)導,完善工作機制,強化辦理責任。全年辦結(jié)人大議案、建議152件和政協(xié)提案169件,較好地完成了建議提案辦理工作。
在辦理過程中,證監(jiān)會切實落實各部(局)一把手負責制,修訂辦理工作規(guī)則,不斷健全主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導抓具體、辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、承辦部門各司其職的辦理工作機制。一是嚴格落實辦理責任,規(guī)范辦理程序。制定工作方案,明確責任分工,實行分級責任制,將每項辦理工作落實到人。同時加強督辦力度,建立工作臺賬,定期匯總工作進展,嚴格把好政策關(guān)、程序關(guān)、公文質(zhì)量關(guān),確保“口徑統(tǒng)一、程序嚴謹、標準不降、效率提升”。二是實事求是,加強溝通。堅持尊重代表委員主體地位,密切聯(lián)系代表委員,健全辦理前溝通、辦理中調(diào)研、辦理后交流機制。切實轉(zhuǎn)變文風,實實在在答復代表委員。三是堅持“提”“辦”結(jié)合,把建議提案辦理工作和業(yè)務工作同部署、同謀劃、同推進,按時保質(zhì)地完成建議提案辦理工作。四是做好議案、重點督辦建議和重點提案辦理工作。參與完成4件議案、9件重點督辦建議和14件重點提案的主、協(xié)(會)辦工作,總量為歷年最高。
2016年,證監(jiān)會切實抓住建議提案辦理工作契機,分專題系統(tǒng)梳理代表委員提出的建議和意見,積極將其真知灼見轉(zhuǎn)化為工作實效。在規(guī)范多層次資本市場發(fā)展方面,代表委員提出的關(guān)于解決中小微企業(yè)融資難、加大并購重組力度、規(guī)范私募基金行業(yè)、開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險整治等建議,已在相繼出臺的關(guān)于健全多層次股權(quán)市場體系、規(guī)范上市公司并購重組、完善私募投資基金監(jiān)管、開展股權(quán)眾籌風險專項整治等措施中全部或部分采納。在資本市場精準扶貧方面,對相關(guān)建議提案進行了多次認真研究,充分吸收相關(guān)建議和意見。2016年9月發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》,切實支持貧困地區(qū)企業(yè)利用多層次資本市場融資,鼓勵上市公司、證券基金期貨經(jīng)營機構(gòu)履行扶貧社會責任。在健全機構(gòu)監(jiān)管方面,許多代表委員提出的強化證券基金期貨經(jīng)營機構(gòu)的日常監(jiān)管及風險控制等意見,也被充分采納。2016年制定并修訂《證券公司風控指標管理辦法》《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務運作管理暫行規(guī)定》等制度規(guī)則,強化行業(yè)自我約束機制,引導經(jīng)營機構(gòu)回歸主業(yè),著力促進行業(yè)健康發(fā)展。
總體來看,在全國人大、全國政協(xié)的指導和有關(guān)部委的大力支持下,證監(jiān)會圓滿完成了2016年全國“兩會”建議提案辦理工作,得到了有關(guān)各方的積極評價。十二屆全國人大第五次會議和政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議召開在即,證監(jiān)會將深入落實黨的十八屆六中全會精神,努力把建議提案辦理工作與貫徹落實黨中央、國務院經(jīng)濟金融工作決策部署緊密結(jié)合,進一步完善辦理工作機制,努力提高辦理效率,堅持開門辦理,切實加大“請進來”的力度,加大復文公開力度,主動接受社會監(jiān)督,繼續(xù)堅持“提”“辦”結(jié)合,更好地凝聚各方智慧和力量,共同推進資本市場監(jiān)管改革發(fā)展各項工作,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
金融行業(yè)含金量高的五大資格證書
證券公司另類投資子公司管理規(guī)范全文
證券公司私募投資基金子公司管理規(guī)范
《證券期貨投資者適當性管理辦法》發(fā)布
證券投資顧問和證券分析師注冊登記程序及要求
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇九
按照已確定的“高度重視,明確目標,把握重點”的`道路運輸防汛工作總原則,xx市交通局運管處今年已提前做好防汛準備,隨時應對突發(fā)狀況。制定下發(fā)了《xx市2016年道路運輸防汛工作方案》和《xx市道路運輸防汛應急預案》,從7月1日起,xx市運管處已啟動防汛24小時值班,同時密切關(guān)注汛情和極端天氣變化動向,做好防汛預警、預報準備工作。
6月中旬,xx市運管處召開了防汛工作布置會。會議明確了今年交通系統(tǒng)防汛工作總目標,重點抓好三件事:
二是重點抓好預報預警準備。各駐站機構(gòu)、運輸企業(yè)要對車輛行駛線路的路況提前做好了解掌握,隨時關(guān)注天氣變化,提示司乘人員注意行車安全;要密切關(guān)注大風、暴雨、臺風等天氣變化,利用短信、電話等方式及時對每個企業(yè)、每個車主發(fā)布停班、封路等信息。
三是重點做好應急保障工作。要求各縣市區(qū)運管所制定防汛工作方案和應急預案,并進行調(diào)度演練和防汛培訓,隨時聽從上級調(diào)動,參與全市道路運輸防汛保障活動,確保汛情排險時能夠及時到位。
四是加強值班值宿和信息報送。全系統(tǒng)實行24小時防汛值班和領(lǐng)導帶班制度。要求值班領(lǐng)導手機保持24小時開機,值班人員24小時在崗,嚴格請銷假制度。全系統(tǒng)各部門要形成防汛工作安全信息,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,嚴格按照規(guī)定及時上報,確保信息暢通。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十
根據(jù)市人大、市政協(xié)和市政府關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦
理工作的文件要求,今年我局承辦的市政協(xié)委員提案共2件。為確保辦理工作穩(wěn)步推進,切實提高提案辦理滿意率,擬提出如下辦理工作方案:
一、指導思想
以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為工作統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹十七大和十七屆四中全會精神,堅持以“人大代表和政協(xié)委員滿意不滿意,贊成不贊成,答應不答應”作為衡量辦理工作的標準,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)辦理工作新局面。
二、工作內(nèi)容
(一)建立健全提案辦理工作領(lǐng)導機制
為加強提案辦理工作的領(lǐng)導,通過召開局長辦公會議,專門研究布署提案的辦理工作,及時成立由劉紅敏局長任組長,楊彩云局長助理任副組長,鐘瑞生、楊志慧、華麗紅、楊芳、劉志榮為成員的局提案辦理工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一布署安排局提案辦理工作,指定楊志慧同志為提案承辦人,具體負責提案辦理。形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、承辦人員認真辦的良好氛圍,使辦理工作做到了有部署、有督促、有檢查。
(二)加強與提案人的交流溝通
根據(jù)上級要求,建議提案辦理見面率要達到100%。我們將堅持“走出去、請進來”的工作理念,采取與代表表委員直接見面、電話聯(lián)系代表委員等方式,想方設法與代表委員取得聯(lián)系,交流意見,實現(xiàn)100%的見面率。
(三)書面辦理與實地調(diào)查辦理相結(jié)合對于承辦的提案,我們擬采取書面與實地調(diào)查相結(jié)合的形式進行辦理,通過實地察看,督促辦理意見的落實,并采取個別走訪或召開小型座談會等形式,通報辦理和落實情況,積極聽取代表、委員們的意見,努力做到代表委員表示滿意后再出具正式答復意見,力爭滿意率達到100%,爭取在5月30日前全部辦理完畢。
三、主要措施
(一)辦理工作實行目標管理責任制。實行定人員、定任務、定時間、定質(zhì)量、定領(lǐng)導的制度。
(二)不斷創(chuàng)新辦理方式。要求大家在繼續(xù)發(fā)揚以往好的作法的基礎上,探索新的辦理方式。特別是對代表和委員表示不滿意或附帶有建議的意見,要進一步加強與代表委員的溝通聯(lián)系,爭取他們的理解和支持,并建立再次辦理檔案。
(三)嚴格要求,嚴格把關(guān),確保辦理質(zhì)量?!按饛汀毙形囊喚殹⒊鋵?;數(shù)字要慎重、準確;語言要通順、流暢;文字要工整、清晰。局領(lǐng)導對“答復”意見要嚴格審查把關(guān),進一步提高辦理質(zhì)量。
(四)加大督辦力度,確保按時完成辦理任務。從交辦之日開始,局分管領(lǐng)導每一個月對辦理情況督辦一次,了解工作進度,確保工作落到實處。務必在5月30日之前完成本單位的辦理任務,將經(jīng)過審核,加蓋單位公章的“答復”件送市人大或政協(xié)辦。
二0一0年三月十九日
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十一
政協(xié)委員提案辦理工作匯報
一、基本情況
(一)關(guān)于省人大代表建議和政協(xié)委員提案。,我市共承辦省十二屆人大一次會議代表建議1件,省政協(xié)十一屆一次會議委員提案1件,市政府督查室已交修武縣政府、市科技局分別辦理。
(二)關(guān)于市人大代表建議和政協(xié)委員提案。20,我市共承辦市十一屆人大六次會議代表建議107件、閉會期間代表建議1件,市政協(xié)十二屆六次會議委員提案382件,共計490件。市政府督查室經(jīng)過認真梳理分解,3件退回政協(xié),其余487件經(jīng)充分征求部門意見,已全部分發(fā)至相關(guān)單位辦理。為推進省、市建議和提案的辦理工作,按照市政府第82次常務會議要求,市政府辦公室專門印發(fā)了《******市人民政府關(guān)于認真做好市人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》(******政辦〔〕16號)。對于市人大常委會主任會議確定的8件重點督辦建議和市政協(xié)主席會議確定的8件由政府部門承辦的'重點提案,市政府督查室專門印發(fā)了《關(guān)于明確2013年市人大常委會重點督辦建議責任單位的通知》(******政務督查6號)和《關(guān)于明確2013年市政協(xié)重點提案責任單位的通知》(******政務督查7號),進一步明確責任,提出要求。
二、具體分解情況
10.市政府黨組成員******同志分管部門承辦市政協(xié)委員提案2件;
11.相關(guān)縣(市)區(qū)政府承辦市人大代表建議8件、市政協(xié)委員提案19件,共計27件。其中,******市政府承辦市政協(xié)委員提案2件,******市政府承辦市政協(xié)委員提案4件,******縣政府承辦市政協(xié)委員提案1件,******縣政府承辦市人大代表建議2件、市政協(xié)委員提案1件,******縣政府承辦市人大代表建議2件、市政協(xié)委員提案1件,******區(qū)政府承辦市人大代表建議1件、市政協(xié)委員提案4件,******區(qū)政府承辦市政協(xié)委員提案2件,******區(qū)政府承辦市人大代表建議2件、市政協(xié)委員提案2件,******新區(qū)管委會承辦市人大代表建議2件、市政協(xié)委員提案2件。
三、采取措施
(一)突出領(lǐng)導重視。根據(jù)市政府第82次常務會議要求,今年,將每一件建議和提案明確至分管市領(lǐng)導名下,通過加強領(lǐng)導,一是調(diào)動承辦部門工作積極性和主動性;二是便于綜合協(xié)調(diào),有助于涉及多部門辦理的建議、提案的解決和落實。
(二)突出責任明確。為避免部分責任單位在辦理過程中敷衍塞責、推諉扯皮。今年,市政府辦公室按要求印發(fā)了《關(guān)于認真做好市人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》(******政辦〔2013〕16號),強化承辦單位的大局意識、責任意識和服務意識,()并要求承辦單位一把手親自負責,建立集體研究、專人承辦、分工負責的協(xié)調(diào)制度,把各項建議、提案辦實辦妥。
(三)突出程序規(guī)范。鑒于部分承辦單位在辦理過程中,遇到難以解決的問題,不能及時向分管市領(lǐng)導或市政府提出有效的辦理建議,致使部分建議和提案連續(xù)多年得不到解決。今年,在辦理工作中,要求承辦單位更加注重辦理程序,對屬部門職責范圍但需請求上級決定的,應及時向分管副市長報告,仍然不能解決的,建議提交市政府常務會議研究。
(四)突出與市人大政協(xié)的溝通。今年“兩會”后,市政府督查室多次主動向市人大、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導匯報,及時與市人大選工委、市政協(xié)提案委溝通和銜接,深入了解市人大、市政協(xié)對辦理工作的要求,增強辦理工作的針對性。同時,要求承辦部門更加注重與人大代表和政協(xié)委員的全程溝通,確保人大代表和政協(xié)委員對辦理結(jié)果滿意和理解。
(五)突出辦案人員業(yè)務素質(zhì)的提高。針對工作人員業(yè)務素質(zhì)參差不齊的狀況。今年適當時候,市政府督查室將有計劃地組織具體辦案人員開展業(yè)務知識培訓,通過提高辦案人員的業(yè)務素質(zhì),來提高辦理質(zhì)量。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十二
邵陽市林業(yè)局(2006年12月12日)
今年,我局承辦人大代表建議8件、政協(xié)委員提案5件,答復政協(xié)委員發(fā)言2件。在市政府的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的精心指導下,我們創(chuàng)新思路,扎實工作,保質(zhì)保量按時完成了辦理任務,與代表委員見面率100%,代表委員滿意率100%(其中非常滿意8件,滿意5件),所提問題解決率81%(其中a類11件,b類2件)。在辦理過程中,我們牢牢把握“四個始終”,確保工作取得實效。
一、始終把爭取領(lǐng)導作為辦理工作的保障
代表委員們的建議提案,多數(shù)反映的是林業(yè)工作中的老大難問題。為此,我們把爭取領(lǐng)導重視和支持作為做好辦理工作的第一步。郭建江代表提出《采取有力措施,加大城市周邊地區(qū)綠化力度》的建議,要求提高城市綠化率。由于歷史和現(xiàn)實原因,市轄三區(qū)的綠化工作長期滯后,森林覆蓋率僅21%,人均公共綠地僅4.3平方米,遠遠低于全國和全省城市綠化水平。為此,我們多次向市委、市人大、市政府匯報,積極爭取市委、市政府將城市森林建設工作納入了對三區(qū)黨委、政府的文明考核內(nèi)容,市政府與三區(qū)政府簽訂了責任書。王德席局長 2次陪同盛茂林書記到三區(qū)調(diào)研城市森林建設工作。市委副書記魏太平專門組織召開三區(qū)區(qū)長、市直有關(guān)部門負責同志會議,對三區(qū)荒山造林綠化工作進行具體部署和安排。市人大副主任李曉紅在“三湘環(huán)保世紀行”活動中到三區(qū)實地檢查綠化,聽取三區(qū)政府的工作匯報。市政府辦還下發(fā)了《關(guān)于加快城郊造林綠化步伐的實施意見》(邵市辦發(fā)[2006]14號),將三區(qū)造林綠化工作全面推開。根據(jù)劉邵資代表提出的《關(guān)于請求解決湖南省第一紙板廠有限公司造紙用材林的建議》,王德席局長陪同市委書記盛茂林到綏寧縣考察林產(chǎn)品加工業(yè),積極協(xié)助市政府籌劃全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設座談會,副市長禹新榮、市人大副主任黃生秋、市政協(xié)副主席肖華中出席會議并作重要講話,各縣(市、區(qū))人民政府主管林業(yè)工作的副縣(市、區(qū))長、林業(yè)局長、木材管理總站站長和林產(chǎn)加工企業(yè)家代表共60余人參加了會議,會議出臺了《關(guān)于加強森林資源利用、管理的規(guī)定》,改善了全市森工企業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件。
二、始終把全局協(xié)同作為辦理工作的關(guān)鍵
為凝聚智慧,形成合力,我們建立了局長負總責、分管副局長牽頭、有關(guān)科室承辦、辦公室主辦、全行業(yè)協(xié)辦的建議提案辦理機制。一是將辦理任務落實到科室。王德席局長主持召開局務會議研究辦理工作,要求各承辦科室務必從實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性的高度認識辦理工作,2 把辦理工作作為推進機關(guān)自身建設、加快林業(yè)發(fā)展的重要手段。王德席局長與承辦科室約法三章:對承辦工作實行倒計時,分管領(lǐng)導和辦公室人員每5天督促檢查一次,局長每10天聽取一次工作匯報;對按時完成任務的科室和人員實行獎勵,優(yōu)先考慮評先評優(yōu);對不能按時完成任務的,科室負責人要向局長說明原因,年終不得評先評優(yōu)。二是將辦理責任落實到個人。在辦理中做到“三個明確”,即明確辦理人員、明確辦結(jié)時間、明確辦理要求。當辦理人員遇到困難時,分管領(lǐng)導上;分管領(lǐng)導不能解決時,主要領(lǐng)導上。王德席局長親自帶隊完成了陳代義委員提出的《科學引導和發(fā)展紅豆杉與紫杉醇產(chǎn)業(yè)的建議》、龍繼祥代表提出的《關(guān)于迅速調(diào)處滑洞地段山林糾紛、保護我村民合法權(quán)益的建議》、郭建江代表提出的《采取有力措施,加大城市周邊地區(qū)綠化力度建議》的辦理。三是將后續(xù)工作落實到基層。在辦理基層代表委員建議提案過程中,我們主動與各縣市區(qū)林業(yè)局聯(lián)系,邀請縣林業(yè)局派人參與;對當場不能解決的問題,委托基層林業(yè)單位協(xié)助解決;辦理完結(jié)后,又通過各縣林業(yè)局追蹤落實,始終與代表委員保持聯(lián)系和溝通,提高了辦理的滿意率。如對劉玉國代表提出的《盡快處理綏洞邊界山林權(quán)屬糾紛,確保兩縣邊界安定》的建議,我們一方面與綏寧、洞口兩縣政府聯(lián)系;同時也向洞口縣林業(yè)局、處糾辦打好招呼,要求他們幫助做好那溪林場工作,不要將爭議山場上報自然保護區(qū),避免引發(fā)新的爭議。
三、始終把解決問題作為辦理工作的重點
解決所提問題、不開空頭支票,是做好辦理工作的根本要求,也是我們工作的重點。接到建議提案后,我們不是為了贏得代表委員們歡心急著見面,而是根據(jù)他們提出的意見查找問題,分析原因,改進工作,用實際行動給予答復。針對郭建江代表提出的《采取有力措施,加大城市周邊地區(qū)綠化力度》建設,我局組織專業(yè)班子,深入大祥、雙清、北塔三區(qū)實地調(diào)查,走訪國土、城建、規(guī)劃、水利、交通等部門收集資料,到長沙、婁底等地考察學習,高標準、高質(zhì)量編制了《邵陽市城市森林建設規(guī)劃》。隨后,在市委、市政府的支持下,我們創(chuàng)新思路,以規(guī)劃為龍頭,給三區(qū)政府一次性下達了三年的綠化任務,并實行以獎代投;每年籌集造林資金100萬元,對質(zhì)量達標的造林,每畝獎勵260元。由于政策措施到位,今年三區(qū)共完成荒山造林3885畝,為計劃的100%。特別是在資江兩岸,用樟樹、桂花、歐美楊等綠化大苗造林35公里。針對劉邵資代表提出的《關(guān)于請求解決湖南省第一紙板廠有限公司造紙用材林的建議》,我們研究下發(fā)了《關(guān)于開展全市竹木經(jīng)營、加工企業(yè)清理整頓的通知》,創(chuàng)新了幾項政策:一是抓大關(guān)小,全面清理整頓小型加工企業(yè);二是強化新上竹木加工企業(yè)的可行性論證,停止審批新上松木加工企業(yè);三是從7月1日起,停辦松雜單板和直徑16厘米以下的松原木出口;四是各木材 4 檢查站對運往市內(nèi)各大中型加工企業(yè)的“三剩物”快查快放,不扣不罰。上述措施,有效緩解了我市竹木加工企業(yè)原材料供應的緊張狀況。為從根本上解決資源利用矛盾,我們鼓勵企業(yè)建基地,幫助邵陽創(chuàng)興人造板有限公司在新寧縣規(guī)劃了30萬畝原料林基地,由公司與林農(nóng)簽訂協(xié)議,按市場價收購10萬畝作為其原料林基地,林木采伐后由企業(yè)提供資金進行更新;在每年春季全民義務植樹期間,企業(yè)無償向農(nóng)民提供種苗,走出了一條企業(yè)得資源、農(nóng)民得實惠的“雙贏”之路。
四、始終把感情投入作為辦理工作的支柱
在建議提案辦理中,所提問題不解決,我們就迎難而上;代表委員不滿意,我們就不言放棄,始終傾注真心和真情。今年,我局辦理工作面臨兩大困境:一是起步晚,時間緊。年初,我局辦理人員在出差途中發(fā)生了重大交通事故,造成一人死亡、四人重傷,辦理工作被迫停止。5月中旬,受傷人員以大局為重,帶傷堅持工作;全局克服種種困難,落實用車物質(zhì)保障。通過近兩個月的辛勤奔波,辦理工作后來居上,到6月底全部完成了辦理任務,得到了人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導的充分肯定。二是任務重,難度大。我們共收到各類建議提案13件,較往年有所增加,特別是2件山林糾紛建議提案,問題解決困難重重,一波三折。如辦理龍繼祥代表提出的《關(guān)于迅速調(diào)處滑洞地段山林糾紛、保護我村民合法權(quán)益的建議》,辦理人員趕到 5 城步與之見面后,龍繼祥代表要求必須解決問題。我們反復向他說明,此糾紛市人民政府已于1992年做出了裁決,下發(fā)了處理決定書,只是由于種種原因一直沒有得到全面落實;現(xiàn)在要立即落實到位,牽扯面很寬,難度很大,需要慢慢做工作。對此,龍代表難以理解,給了我們一個不滿意。面對這種情況,辦理人員沒有氣餒,而是以心換心,上門做工作,但龍代表推脫不肯見面;辦理人員從城步縣找熟人和朋友出面,仍然未果;王局長知情后,親自打電話請龍代表到邵陽市來,陪同他一起找市人大、市政府領(lǐng)導匯報情況,尋找解決辦法。正是這種迎難而上、永不放棄精神和滿腔熱忱、解決問題的誠心才能感動上帝,才能讓所有代表委員發(fā)自內(nèi)心地表示滿意。
在辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案中,我們竭盡所能,扎實工作,但由于客觀條件限制,個別問題解決還不盡人意,離代表委員的要求和人民群眾的期望還有一些差距。我們將再接再厲,進一步把建議提案反映的情況落實好、提出的問題解決好,讓各級領(lǐng)導滿意,讓代表委員滿意,讓廣大群眾滿意。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十三
市“兩會”召開以來,市司法局共承辦市十七屆人大二次會議建議和市政協(xié)十四屆二次會議提案共計77件(含市政府重點督辦建議提案1件,市人大重點督辦建議提案1件,市司法局重點辦理建議提案1件),其中人大建議52件、政協(xié)提案25件;其中涉及會辦的53件,單獨辦的14件、主辦的10件。截至目前,77件建議提案已全部辦復,市司法局主辦和單獨辦的24件建議提案復文,除涉密和敏感事項外,已全部在門戶網(wǎng)站主動公開。
今年的建議提案,主要聚焦在加強重點領(lǐng)域立法、推進法治政府建設、營造法治化營商環(huán)境、優(yōu)化公共法律服務體系建設、強化青少年法治宣傳教育、加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障等工作領(lǐng)域。與往年相比,具有三個明顯特征。一是內(nèi)涵更豐富。機構(gòu)改革重組后,建議提案中加強重點領(lǐng)域立法被更多的關(guān)注,法治政府建設和社會治理方面的內(nèi)容有了新的增加,公共法律服務體系建設也有了全新要求。二是重點更突出。法治政府建設、公共法律服務、法治宣傳教育等占主導地位,其中涉及法治政府建設及優(yōu)化營商環(huán)境的14件,涉及法律服務行業(yè)發(fā)展的25件,涉及法治宣傳教育的12件。三是新老并存。在出現(xiàn)新建議的同時,公共法律服務體系、法治宣傳教育、律師行業(yè)發(fā)展等內(nèi)容仍被較多提及。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇一
漳清縣交通局關(guān)于縣政協(xié)十一屆二次會議提案辦理工作情況匯報漳清縣交通局5月6日203月11日在縣人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會上,我局收到縣政府辦交辦的縣政協(xié)十一屆一次會議的委員提案6件,今年政協(xié)委員提案主要反映加快道路建設進程、收費站收費管理和我縣運輸業(yè)發(fā)展等方面的問題。在交辦工作會議后,我局按照辦理工作要求,專門召開會議落實政協(xié)提案、人大建議的辦理工作,明確了提案的具體承辦部門和責任人,對辦理程序、方法、要求和時間等作了明確要求。各責任部門認真、迅速地做好提案的辦理工作,主動與委員溝通,深入現(xiàn)場調(diào)研,掌握提案所提建議的詳細情況,認真落實有關(guān)整改措施,確保了在法定期限內(nèi)辦結(jié)全部提案。在辦理政協(xié)提案過程中,我們主要做了以下幾個方面工作:一、統(tǒng)一思想,提高認識??h政協(xié)委員提案主要是針對我們交通工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),提出了中肯意見和建議,是代表人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題,既發(fā)揮政協(xié)委員參政議政的作用,又反映了政協(xié)委員對我們交通工作的關(guān)心、支持和期望。因此,我局上下充分認識到政協(xié)提案辦理工作是加強與群眾聯(lián)系,傾聽群眾呼聲,不斷改進工作的一個重要途徑,堅持從快從優(yōu)辦理的原則,讓委員、人民群眾滿意。二、加強領(lǐng)導,落實責任。在縣人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會后,我們成立了建議和提案辦理工作小組,把收到的建議提案作了詳細的歸類、分析與研究。及時登記、編號,擬出實施辦理的初步意見,由局長親自審閱,建立了辦理工作責任制,具體布置辦理任務,并做到“三落實”,即:一是組織落實,一把手親自負責,指定一名分管領(lǐng)導具體抓,不馬虎從事;二是經(jīng)辦人員落實,要求承辦人員素質(zhì)好,業(yè)務能力強,對辦理工作有一定經(jīng)驗;三是時間落實,要求承辦部門在法定期限內(nèi)全部辦理答復完畢。三、突出重點,認真辦理。為切實解決人民群眾反映的熱點難點問題,進一步提高交通工作水平。我局在辦理工作中,牢牢抓住三個重點:1、積極主動,聽取委員的建議和意見。我們組織有關(guān)人員,通過電話聯(lián)系、主動見面和現(xiàn)場調(diào)研等形式,認真向委員們匯報近年來我局的工作情況、存在的不足和困難以及下階段交通工作計劃。切實加強與委員的對話和溝通,取得委員們對交通工作的理解、關(guān)心和支持,促進提案的落實,收到了良好的效果。提案辦結(jié)答復后,向委員們發(fā)放“提案辦理情況征詢意見表”了解委員們對提案答復的意見,以期繼續(xù)推動提案的落實。2、精心準備,做好提案和建議的書面答復工作。我們在與委員溝通、了解每件提案詳細情況的基礎上,又專門討論書面答復意見,針對政協(xié)提案所反映的問題,承辦人員將調(diào)研情況綜合整理擬出書面答復意見,由各涉及的相關(guān)職能部門分項會稿,經(jīng)具體分管領(lǐng)導把關(guān)后,由局長作最后審核簽發(fā),保證了每件建議的答復質(zhì)量。3、有的放矢,切實解決提案反映的不足和問題。一是高度重視對我局承辦反映重點道路建設問題的政協(xié)提案。針對人民群眾修路建路的.積極性這一熱點,我局領(lǐng)導及工程股人員深入重點建設道路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的溝通,積極宣傳農(nóng)村公路建設有關(guān)管理辦法及省、市交通部門投資政策,做好做細群眾思想工作,對能馬上辦的,根據(jù)財力適當安排補助資金立即實施;對需做長遠規(guī)劃的做好服務,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好項目規(guī)劃,報批等前期工作;對實施條件尚未成熟的重點道路建設的提案,做好解釋工作,及時上報縣委、縣政府領(lǐng)導協(xié)調(diào),積極創(chuàng)造條件促進提案的落實。通過我局領(lǐng)導及工程股技術(shù)人員多方努力,政協(xié)委員提案有關(guān)道路修建改建的項目已在實施中。如04118號、04121號藍和文等五位委員《關(guān)于修建西赤路段建議》、《關(guān)于盡快修建西赤民族路的議案》,在縣委、縣政府領(lǐng)導的重視協(xié)調(diào)下,已確定該路路基工程由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別修建,路面工程由縣交通建設公司承建,目前,該項目路基工程改造正在緊張施工中,路基已完成3公里,提交路面施工,施工隊已進場,正在進行砼路面施工各項前期準備工作,計劃年底完成全線改造工程;如14115號陳木委員《關(guān)于加快漳清道路建設的建議》,在縣委、縣政府以及上級交通主管部門的重視下,通過分別召開沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設項目業(yè)主和施工單位負責人協(xié)調(diào)會,安排補助資金要求施工單位限期完成各路段路面的缺口補全、補漏,同時要求項目業(yè)主多方籌措資金,加快漳清路砼路面改建工程建設進程。目前,各路段路面的缺口補全、補漏工作已完成,二是對在非職權(quán)范圍內(nèi)的,積極報告、請示上級,結(jié)合上級有關(guān)精神和本縣實際開展一系列工作,最大限度的促進提案所提建議能進一步得到解決落實。如04124號商待生委員《關(guān)于扶持發(fā)展漳浦縣民營運輸業(yè)的提案》中反映的我縣車輛掛外省牌問題,由于這種現(xiàn)象是全省乃至全國的通病,縣級難以解決,因此,我局已多次向省、市交通主管部門反映。同時,我局根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門關(guān)于進一步規(guī)范我省道路運輸市場秩序意見的通知》和縣政府《關(guān)于開展打擊非法營運車船專項整治行動的通知》文件,進一步加強道路運輸全行業(yè)管理,嚴厲打擊運輸市場外掛車輛、“黑車”等車輛非法營運的違法行為,維護道路運輸市場秩序,保護合法經(jīng)營,創(chuàng)造公平競爭有序的道路運輸市場,切實促進我縣道路運輸業(yè)的發(fā)展。此外還結(jié)合民主評議行風工作,進一步改善我局機關(guān)工作作風,推進政務公開,簡化辦事程序和審批手續(xù),寓管理于服務之中,積極為廣大運輸業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務環(huán)境。三是對照尚未成熟的并且歷年多次列為提案的熱點問題尋找工作不足、差距,積極落實整改措施,改進工作方法提高工作水平,取得委員理解與支持。如04305號、04314號林順、黃河等四位委員的《關(guān)于取消麥埔收費站對兩輪摩托車收費的建議》和《關(guān)于麥埔收費站免去摩托車收費一事》的提案,對該兩件關(guān)于取消征收摩托車通行費的建議和對在征收通行費中可能存在的安全隱患問題,去年的人大政協(xié)會議上列為建議和議案,我局也作了答復,今年再次被人大代表、政協(xié)委員提出(人大兩件建議提出同樣問題),證明了我局在工作中對于麥埔征收站征收車輛通行費的意義和作用的宣傳力度不夠,服務意識、工作方式不到位,群眾缺乏了解和理解,因此,我局按時辦結(jié)提案后,加強通行費征收站的行風建設力度,組織征費人員開展文明禮貌服務教育活動,進行業(yè)務培訓,完善有關(guān)征收制度,制定了“漳清麥埔征收站關(guān)于車道堵車疏散處置方案”,對幾種容易造成堵塞車道的現(xiàn)象作了應急處置預案和造成堵車責任人責任追究制度,有力地消除車道發(fā)生車輛安全事故。爭取廣泛地取得人民群眾的理解與支持,樹立征收站文明征費新形象。我局在在政協(xié)提案辦理工作中雖然按時辦結(jié),取得一定的成效,但與上級領(lǐng)導、政協(xié)委員的要求還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將以人為本、求真務實的工作作風,把政協(xié)提案的辦理作為履行交通職能,提高交通工作效率的動力,認真貫徹“三個代表”重要思想,服務“三農(nóng)”,盡我們最大的努力把政協(xié)提案實實在在辦理好。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇二
區(qū)人大建議政協(xié)提案辦理工作
總結(jié)
x年,x區(qū)按照“積極辦理代表建議、認真采納建設性意見”的要求,嚴格落實工作責任,進一步完善工作制度,強化督查,注重實效,扎實抓好市人大代表建議辦理各項工作。現(xiàn)將辦理情況報告如下。
一、基本情況。今年,x區(qū)共承辦市人大代表建議共x件(主辦x件、承辦x件、分辦x件、匯辦x件)。在市委市政府和市人大常委會的正確領(lǐng)導下,x區(qū)認真貫徹落實上級建議辦理工作的有關(guān)要求和規(guī)定,做到按時辦結(jié)率x%、答復率x%、滿意率x%。
同時,根據(jù)《x市人民政府辦公廳關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作的通知》,將其中x件可公開的主辦件(或承辦件、分辦件)的建議答復原文在“x政府在線”網(wǎng)站予以公開。
二、辦理工作的主要做法。(一)強化責任分工,完善辦理機制。x年x月x日,x區(qū)召開人大代表建議交辦會,會議對建議辦理工作進行部署,要求區(qū)承辦單位強化責任意識,加強組織協(xié)調(diào),對每一件建議都要分解落實,做到定領(lǐng)導、定科室、定要求、定時限,以過硬的工作作風,認真負責、積極主動地抓好辦理工作,抓出實效,取信于民。
交辦會后,各分管區(qū)領(lǐng)導,分別召集承辦單位,就今年人大建議辦理工作召開專題研究會進行推進落實,要求各承辦單位不斷深化單位領(lǐng)導、責任科室、承辦人員的“三級辦理工作機制”,落實辦理責任,嚴格辦理程序,嚴守辦理時限,加強督促檢查,注重辦理實效,確保代表建議事事有回音、件件有落實。
(二)注重溝通銜接,務求辦理實效。為充分吸納市人大代表的建議,切實將代表建議轉(zhuǎn)化為工作成果,x區(qū)積極加強與領(lǐng)銜代表的溝通聯(lián)絡,并深化與其他承辦單位的溝通銜接。
一方面,加強區(qū)督查室、區(qū)承辦單位與市人大代表的溝通。通過召開座談會、電話交流、發(fā)送手機短信、微信等多種方式,了解人大代表的本意、問題背景和辦理要求,與代表共同研究商討解決問題的辦法,征求代表對辦理工作的意見,把溝通協(xié)調(diào)貫穿辦理工作全過程。
另一方面,加強各承辦單位之間,特別是主辦單位與匯辦單位之間的對接。x區(qū)作為主辦單位的x年市人大代表建議有x件,在辦理過程中充分履行主辦責任,發(fā)揮統(tǒng)籌、謀劃作用,積極主動聯(lián)系匯辦單位,并充分吸納匯辦單位的合理化意見。x區(qū)作為匯辦單位的有x件,根據(jù)職責分工,x區(qū)認真研究建議涉及的內(nèi)容和要求,并與主辦單位聯(lián)系協(xié)商,按照要求及時反饋匯辦意見。
(三)加強督查督辦,壓實辦理力度。x區(qū)指定區(qū)督查室專人負責跟進,制發(fā)專項通知,制定辦理方案,扎實推進市人大代表建議辦理工作。
一是制定辦理方案。結(jié)合人大代表提出的建議內(nèi)容,各承辦單位以需求、問題為導向,經(jīng)過充分的調(diào)查研究,專門制定辦理方案,有針對性地解決建議反映的問題。
二是明確辦理責任。專門下發(fā)《關(guān)于做好x年度市人大代表建議辦理工作的通知》,從程序、內(nèi)容、格式上規(guī)范辦理工作,并要求各承辦單位依照代表建議事項類別領(lǐng)辦代表建議,結(jié)合自身職能落實承辦單位責任,使建議辦理整項工作有人統(tǒng)籌、細項工作有人負責、辦理工作有人跟蹤。
三是把握辦理進度。在建議辦理過程中,嚴格按照辦理規(guī)定和要求,以對人大代表負責、對x區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展負責的態(tài)度,以求真務實的精神,把每一項代表建議落實好、辦理好。把好代表建議辦理時間關(guān)、責任關(guān)、反饋關(guān),切實做到認真辦理不找借口、解決問題不遺余力,實時把握代表建議辦理工作進度和質(zhì)量。
三、
辦理工作取得的主要成效和典型案例。x年x區(qū)主辦、承辦、分辦和匯辦的市人大代表建議有x件,主要涵蓋城市建設、教育醫(yī)療、公共交通、水污染治理、社會治理、x疫情防控等方面內(nèi)容,這集中反映了人大代表心系群眾和民生問題,關(guān)注當前熱點、難點工作。
x區(qū)強化執(zhí)行、認真辦理,對能解決的具體問題盡快解決,對涉及上級事權(quán)暫時無法徹底解決的及時做好解釋工作,對帶有方向性、探索性的意見建議積極借鑒吸收。辦理工作成效可圈可點,有關(guān)典型案例具體如下:
四、下一步工作計劃。一是進一步完善工作制度。完善督辦考核、情況通報等一系列工作制度,進一步推行聯(lián)合辦理、上門走訪等各種辦理方式,著力創(chuàng)新辦理機制,不斷提高辦理工作質(zhì)量。
二是進一步加強督促檢查。對建議辦理工作實施全程跟蹤,做到問題不解決督查不停止,既重答復更重落實,必要時對辦理工作不力的承辦單位實施督查問責,嚴肅追究責任。
三是進一步加強業(yè)務學習。通過舉辦講座、參觀考察、交流研討等多種方式,大力提高全區(qū)建議辦理人員的業(yè)務水平、溝通水平,全面提升x區(qū)建議辦理工作的整體水平,以優(yōu)秀的業(yè)務素質(zhì)保障辦理效果。
x區(qū)將按照《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理規(guī)定》和《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理工作指引》《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理滿意度評價工作指引》《x市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理績效考核辦法》的要求,大力構(gòu)建“職責分明、規(guī)范有序、督辦有力、落實到位”的辦理工作格局,努力形成“辦理效率高、落實效果好、代表委員滿意”的辦理工作新成效,推動建議辦理工作再上新臺階。
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人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇三
一、高度重視提案辦理工作,層層落實責任制 每年我市“兩會”結(jié)束后,局黨組都要就人大、政協(xié)議提案召開專題會議,做到提高認識、加強領(lǐng)導、明確責任“三到位”。我們把辦理政協(xié)提案作為踐行“三個代表”重要思想,建設人民滿意藥監(jiān)為根本出發(fā)點和落腳點,作為接受政協(xié)監(jiān)督的重要渠道,同聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、改進工作、提高工作效率和質(zhì)量及為民辦實事結(jié)合起來,本著對人民群眾負責、對政協(xié)委員負責、對本職工作負責的態(tài)度,認真研究辦理辦法和措施,精心制定辦理方案,成立以局主要負責人為組長的辦理工作領(lǐng)導小組。把提案辦理工作納入目標考核,實行“五定一包”(定責任領(lǐng)導、定責任部門、定責任人、定辦理時限、定辦理要求,包辦理效果)的辦理工作責任制,形成了“主要領(lǐng)導負全責、分管領(lǐng)導具體抓、辦公室抓協(xié)調(diào)、業(yè)務部門抓落實”的工作格局,使辦理工作真正做到了思想上有位置、日程上有安排、工作上有部署、措施上有保證。
四、以辦理一號建議案為契機,大力推進食品安全工作 xx年元月,市政協(xié)十屆三次會議提出“進一步健全我市食品安全監(jiān)管體系,讓市民吃上放心食品”的一號建議案。我局作為承辦牽頭單位,大膽協(xié)調(diào),切實負起牽頭責任。我們在學習相關(guān)法律法規(guī)和調(diào)查研究的基礎上,將原案的工作任務進行分解,草擬了《辦理市政協(xié)十屆三次會議一號建議案的工作方案》。將建議案的主要內(nèi)容和我市當前食品安全主要工作緊密結(jié)合,細分為7大類、67項工作任務,采榷辦理市政協(xié)十屆三次會議一號建議案辦理職責一覽表》的形式,進一步細化、明確了各項具體工作的責任部門、配合部門和責任人。在工作方案起草過程中,我們多次征求市政協(xié)領(lǐng)導、政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會和提案委員會領(lǐng)導的意見,同時反復與協(xié)辦的主要職責部門溝通、協(xié)商,數(shù)易其稿,使方案更加明確、具體和完善??在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,22家協(xié)辦單位和各區(qū)政府各負其責,加大凈化對我市食品市場的力度,共同努力把建議案辦好、辦扎實。通過一號建議案的辦理,我市食品安全監(jiān)管體系基本建立。完成了市食品藥品監(jiān)督管理局和13個分局的組建工作,形成了以食品藥品監(jiān)管局為抓手的市、區(qū)食品安全組織協(xié)調(diào)工作機構(gòu)。進一步明確了農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商業(yè)等部門食品安全“分段監(jiān)管”職能,初步形成了“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導,各級政府負總責,部門依法行政,各方聯(lián)合行動”的食品安全領(lǐng)導體系和工作機制。各區(qū)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設積極向前推進,逐步建立起食品安全“三級監(jiān)管網(wǎng)絡”。江岸區(qū)的食品安全監(jiān)督員進社區(qū)及江漢區(qū)將食品安全監(jiān)管納入“城市網(wǎng)格化管理”的經(jīng)驗得到國家局的充分肯定。市、區(qū)食品安全突發(fā)事件應急機制正在逐步建立??食品安全監(jiān)督工作取得明顯成效。先后部署開展了春節(jié)、“3·15”、“五·一”、“六·一”、中秋、“十·一”、“蘇丹紅”、夏季食品安全等綜合治理和專項整治工作。向社會統(tǒng)一公布了7個部門食品安全舉報投訴電話。我市農(nóng)產(chǎn)品源頭整治力度進一步加大;食品生產(chǎn)加工監(jiān)管工作進一步加強;食品流通秩序得到進一步規(guī)范;食品消費領(lǐng)域監(jiān)督檢查進一步強化。初步實現(xiàn)食品安全“從農(nóng)田到餐桌”全程監(jiān)管。開展了“放心食品,知情消費在武漢”活動。xx年,食品安全各相關(guān)部門共出動執(zhí)法人員11.1萬人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位15.25萬戶次,其中予以行政處罰6100戶次,責令限期整改34150戶次,取締無證食品攤販3364戶次,共搗毀制假窩點145個,收繳假冒食品68.1噸,查處案件1949件,抓獲刑拘犯罪嫌疑人9名。全年未發(fā)生一起重大食品安全事件。為加大宣傳和督辦力度,我局共編發(fā)《食品安全簡報》105期,12次以專報的形式向市領(lǐng)導報告食品安全事件和重要信息。盛市新聞媒體200余次對我市食品安全工作進行報道。組織政協(xié)委員視察、抽檢市場食品質(zhì)量,召開黨派座談會、匯報會。辦理工作得到市政協(xié)主席會議的表揚。我市順利通過了國家31城市食品放心工程綜合評價檢查,受到國家八部委綜合考評組高度評價;萬勇市長助理在省食品安全工作電視電話會上作經(jīng)驗交流。幾年來,我局的提案辦理工作針對性強,不講空話套話,以實際行動來改進我局工作,辦理工作取得了提案人和提案單位的認可。走訪率、回復率、滿意率均達到100%。今后,我局將再接再厲,努力把提案工作做得更好、更扎實。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇四
為了規(guī)范人大代表建議、批評、意見
(
以下簡稱建議
)
和政協(xié)提案
(
以下簡稱提案
)
的辦理工作,提高辦理工作的效率和質(zhì)量,根據(jù)《遼寧省人民政府辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作考核評比辦法》和《沈陽市人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》,制定本工作流程。
一、
交辦
1.
市政府辦公廳
(
交辦部門
)
負責將屬于市政府承辦的建議提案,交由相關(guān)區(qū)、縣
(
市
)
政府或市政府相關(guān)部門
(
承辦單位
)
辦理,并提出辦復時限和工作要求。
2.
5
個工作日內(nèi)退回交辦部門,不得自行轉(zhuǎn)辦、積壓。
3.
交辦部門對有異議或難以確定承辦單位的建議提案,要報請市政府主管副秘書長確定承辦單位。
4.
交辦基本依據(jù)本級政府工作部門“三定”職能規(guī)定執(zhí)行。
二、
承辦
1.
承辦單位辦理。
承辦單位接到建議提案后,要逐件登記,提出擬辦意見,并經(jīng)單位主要領(lǐng)導審定后,指定責任部門和專人辦理。承辦單位每年至少要組織召開一次班子會議,研究落實建議提案辦理工作。
對所承辦的建議提案,要在接到承辦件
3
個月內(nèi)辦理完畢。對問題比較復雜的最遲不得超過
6
個月辦復或予以階段性答復。其中,承辦建議提案合計在
20
件以上的,可延期
10
天完成;
50
件以上的,可延期
15
天完成;對上級或本級政府臨時交辦的急件必須在規(guī)定時限內(nèi)辦復。
1
個月內(nèi)交付主辦單位,主辦單位與協(xié)辦部門協(xié)商、會簽后答復。如主辦單位提出協(xié)辦部門共同出面答復,協(xié)辦部門要積極配合。
對規(guī)定時限內(nèi)能夠解決的建議提案,要及時解決并答復人大代表、提案者;對列入計劃的建議提案,在規(guī)定時限內(nèi)難以解決的,要明確辦復時限,及時開展“二次辦理”,當年能落實的必須予以落實。
對上一年度列入計劃解決的建議提案,應當在下一年度開展再辦理工作,并通報辦理結(jié)果。
對受客觀條件限制,
2
年內(nèi)無法解決的問題,應當及時向人大代表、提案者充分說明理由。
2.
分管副秘書長辦理。
對市人大主任會議、政協(xié)主席會議確定的重點建議提案和涉及兩個以上部門的建議提案,本著“誰牽頭、誰主辦”原則,由分管主辦單位的副秘書長協(xié)調(diào)辦理。
3
.
分管副市級領(lǐng)導辦理
。承辦單位對不具備解決條件的建議提案,要在接到承辦件
1
個月內(nèi)向分管市領(lǐng)導匯報,請分管市領(lǐng)導幫助協(xié)調(diào),并按照市領(lǐng)導意見進行辦理。
4.
市長辦理。
對分管市領(lǐng)導無法解決的建議提案,承辦單位經(jīng)請示分管市領(lǐng)導同意,在當年
9
月底前將有關(guān)情況以書面形式報市長審定,按照市領(lǐng)導意見由承辦單位進行辦理。
三、
答復
1.
承辦單位形成答復函后,要按照統(tǒng)一格式行文,由承辦單位主要領(lǐng)導審定、簽發(fā),并加蓋單位公章,附帶征求意見單。
2.
答復函要針對人大代表、提案者提出的具體問題進行敘述,行文要言簡意賅、邏輯嚴謹、條理清晰,避免長篇累牘、答非所問。
3.
承辦單位在答復人大代表、提案者時,要堅持實事求是原則,由具體承辦人員和業(yè)務處室負責同志共同走訪,認真答復人大代表、提案者提出的問題,并請人大代表、提案者在征求意見單上簽署意見。
對因政策規(guī)定或客觀條件所限暫時無法解決的建議提案,要由承辦單位主管領(lǐng)導帶隊走訪人大代表、提案者,并詳細說明有關(guān)情況,爭取人大代表、提案者理解和滿意。
4.
承辦單位在答復人大代表、提案者時,不允許通過關(guān)系、施壓等非正常渠道讓人大代表、提案者違心簽署意見。
5.
對全國、省人大代表和政協(xié)委員所提出的建議提案,承辦單位要將擬辦理結(jié)果報市政府辦公廳。市政府辦公廳負責在省人大代表建議、政協(xié)提案信息管理系統(tǒng)網(wǎng)上復函,同時將紙質(zhì)文檔一式二份報送省政府辦公廳。
6.
承辦單位要及時將答復函和征求意見單一式
3
份,報送交辦部門。
7.
對于當年已經(jīng)答復列入解決或基本解決范圍的建議提案,實際結(jié)果與答復內(nèi)容不一致的,要及時向人大代表、提案者反饋;對于上一年列入計劃轉(zhuǎn)入第二年辦理的建議提案,在辦理過程中要及時與人大代表、提案者溝通。對于解決落實的,要重新履行答復程序。
四、
檢查
1.
交辦部門負責對各承辦單位建議提案辦理情況進行督促檢查,并及時通報有關(guān)情況,幫助協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。
2.
承辦單位要在堅持“三訪”
(
辦前訪、辦中訪和辦后訪
)
制度的基礎上,積極開展經(jīng)常性的梳理與復查,并主動完成建議提案的“二次辦理”工作。
“二次辦理”的時間:每年第一階段辦理工作結(jié)束后至當年的
10
月
1
日。
“二次辦理”的范圍:當年辦理的建議提案和上一年度轉(zhuǎn)入辦理的建議提案,全部進行“二次辦理”。
“二次辦理”的重點:答復解決的問題是否全部落實;列入計劃解決的問題是否按計劃落實;年初答復沒有解決的,年中、年末是否解決;容易出現(xiàn)反彈的問題是否成果鞏固。
五、
總結(jié)
承辦單位在完成年度建議提案辦理工作后,要認真進行總結(jié),及時將書面總結(jié)報告報送交辦部門。
市政府辦公廳負責編輯《建言施政集》,各承辦單位根據(jù)交辦部門的要求,及時報送本部門承辦的建議提案《建言施政集》校正稿和電子文檔。
(
六
)
存檔交辦部門和承辦單位將建議提案辦理情況及時進行立卷歸檔,以備查考。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇五
一、高度重視,責任明確
按照區(qū)政府目督辦的要求,區(qū)廣新局黨組高度重視建議提案辦理工作,將辦理工作列入黨組會議題研究,明確了責任領(lǐng)導和承辦科室,要求認真、負責、細致辦好每一件建議提案,確保代表委員對我局的辦理工作和辦理結(jié)果滿意率均達100%。
二、規(guī)范辦理,分工明確
一是根據(jù)建議提案涉及的內(nèi)容和要求,明確了責任領(lǐng)導,由責任領(lǐng)導負責牽頭、督促和協(xié)調(diào)建議提案的.辦理,有效提高了辦理工作的效率。
二是明確了具體承辦的責任科室,由科室負責人負責具體落實,嚴格按照《建議提案辦理工作須知》規(guī)定的程序,及時聯(lián)系溝通代表委員,辦件過程中多次主動邀請代表委員調(diào)研考察,商討解決辦法,使辦理工作最大程度的透明化。
三是明確局辦公室集中管理,負責協(xié)調(diào)、溝通相關(guān)部門,及時解決辦件過程中遇到的困難和問題,提醒和指導承辦科室按時辦結(jié)建議提案,并及時將各建議提案辦理情況錄入建議提案網(wǎng)上辦理系統(tǒng),接受代表委員們的監(jiān)督和檢查。
三、按時辦結(jié),目標明確
今年,區(qū)廣新局承辦的7件主辦件和1件協(xié)辦件均按時辦結(jié),代表委員對提案建議的辦理工作和辦理結(jié)果滿意率均為100%,有力促進了全區(qū)公共服務水平的提升。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇六
第一章總則
第一條為了做好人大代表建議、批評、意見
(
以下簡稱“建議”
)
和政協(xié)提案
(
以下簡稱“提案”
)
辦理工作,實現(xiàn)辦理工作的制度化、規(guī)范化、程序化,提高辦理工作的質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中國人民政治協(xié)商會議章程》、《遼寧省人民政府辦理人大代表建議政協(xié)提案工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)則。
第二條市政府辦公廳負責全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作,負責對區(qū)縣
(
市
)
人民政府和市政府各部門建議提案辦理工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導、督辦、通報、表彰、績效考核和網(wǎng)絡建設。
第三條各區(qū)縣
(
市
)
(
市
)
人民政府、市政府各部門及各直屬單位要配備與建議提案辦理工作相適應的工作人員。要把有較強協(xié)調(diào)能力和較高政策水平,熟悉本系統(tǒng)、本部門全面工作的人員安排在建議提案辦理工作崗位,并保持相對穩(wěn)定。同時,還要安排一定數(shù)量的較高職級的人員,從事辦理工作。
第二章辦理范圍
第五條建議提案的辦理范圍:
(
一
)
省和市人大代表在本級人民代表大會會議期間或閉會期間提出的,經(jīng)省政府辦公廳和市人大常委會代表工作機構(gòu)交市政府辦理的建議。
(
二
)
(
提案審查委員會
)
審查立案后,交市政府辦理的提案。
(
三
)
上級交辦的建議提案。
第三章辦理原則和職責
第六條堅持執(zhí)政為民的原則。要把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題和事關(guān)全市中心工作以及政治經(jīng)濟、文化社會生活中的重要問題,作為辦理工作的出發(fā)點和落腳點,努力提高落實率,使人民群眾真正受益,讓人大代表、提案者真正滿意。
第七條堅持依法辦理、實事求是的原則。辦理建議提案要依據(jù)黨和國家的方針政策及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴格按法定程序辦理。對有條件解決的建議提案要盡快解決,不得拖延;對列入計劃解決的建議提案要創(chuàng)造條件,按時解決;對超出本級人民政府職權(quán)范圍的,要積極向上級人民政府或有關(guān)部門反映;對確實解決不了的,要實事求是地向人大代表、提案者作出說明解釋。
(
市
)
人民政府工作范圍內(nèi)的建議提案,由區(qū)縣
(
市
)
人民政府負責辦理;對涉及重大方針、政策及事關(guān)全局的建議提案,由政府主管部門提出處理意見,報同級人民政府審定后答復;對涉及兩個以上部門或單位共同辦理的建議提案,由主辦部門或單位會同相關(guān)部門研究辦理。
第九條市政府辦公廳負責市政府建議提案辦理工作。其主要職責是:
(
一
)
制定建議提案辦理工作規(guī)章、制度和考核評比辦法。
(
二
)
按照交辦程序,及時將建議提案分轉(zhuǎn)落實到承辦單位和具體承辦人員。
(
三
)
組織辦理上級或市本級建議提案,并負責將辦理結(jié)果以書面形式答復人大代表或提案者。
(
四
)
組織辦理市本級人大主任會議和政協(xié)主席會議確定的,須由市政府直接承辦的重點建議提案。
(
五
)
負責指導承辦單位的辦理工作,加強督促檢查,做好綜合協(xié)調(diào)。
(
六
)
對承辦單位的具體承辦人員適時組織開展業(yè)務培訓、經(jīng)驗交流、考察學習等活動,全面提高辦理隊伍的政策水平和業(yè)務素質(zhì)。
(
七
)
負責向市人民代表大會及其常委會報告人大代表建議辦理工作情況,向市政協(xié)常委會通報政協(xié)提案辦理工作情況。并根據(jù)市本級人民代表大會及其常委會的審議意見,研究落實情況,進行書面反饋。
第四章辦理程序
第十條交辦
市政府辦公廳作為市政府建議提案的交辦部門,全面負責建議提案的交辦工作。
(
一
)
市本級的建議提案,由市政府辦公廳負責依據(jù)市政府工作部門“三定”方案所明確的職能確定承辦單位,及時交辦,并提出辦復時限和工作要求。
(
二
)
全國、省人大代表建議和政協(xié)提案由市政府辦公廳負責組織辦理。
(
三
)
省、市重點建議提案,由市政府辦公廳報分管市領(lǐng)導簽批后,交承辦單位辦理。
(
四
)
對涉及
2
個以上部門辦理的建議提案,根據(jù)建議提案的核心內(nèi)容,指定主辦部門和協(xié)辦部門,共同研究辦理。
(
五
)
5
個工作日內(nèi)向交辦部門書面說明情況,提出調(diào)整意見,經(jīng)交辦部門審核同意后退回,由交辦部門重新確定承辦單位。承辦單位不得自行轉(zhuǎn)送其他部門辦理或積壓。
第十一條承辦
(
一
)
承辦單位接到交辦的建議提案后,要逐件分析研究,提出擬辦意見,經(jīng)單位主要領(lǐng)導審批后,指定責任部門和專人辦理。
(
二
)
承辦單位對所承辦的建議提案,一般應在收到承辦件之日起
3
個月內(nèi)辦理完畢并答復;對問題比較復雜的最遲不得超過
6
個月辦復或予以階段性答復;對上級或本級政府臨時交辦的急件要在規(guī)定的時限內(nèi)及時辦復。
(
三
)
1
個月內(nèi)將協(xié)辦意見反饋主辦單位。主辦、協(xié)辦單位在辦理工作中,如有意見分歧,經(jīng)協(xié)商未能達成一致意見的,應向交辦部門報告,由交辦部門予以協(xié)調(diào),并形成一致意見。
(
四
)
辦理工作要在遵守保密規(guī)定的前提下,逐步實現(xiàn)內(nèi)部網(wǎng)上交辦、督辦、反饋,以及與人大代表、提案者的聯(lián)絡、溝通等,不斷提高工作效率。
第十二條答復
(
一
)
各承辦單位要根據(jù)黨和國家的方針、政策及本地區(qū)、本單位的實際情況,實事求是地答復人大代表、提案者提出的問題。答復函要言簡意賅、邏輯嚴謹、條理清晰,避免長篇累牘、答非所問。
(
二
)
答復函須經(jīng)承辦單位辦公部門負責同志審核,主要領(lǐng)導審定、簽字,并加蓋單位公章。建議提案辦理后未經(jīng)部門主要領(lǐng)導審核簽批,不得答復人大代表、提案者。
(
三
)
答復人大代表、提案者時,要附帶征求意見單,由人大代表、提案者親自簽署對承辦單位辦理工作的意見,任何經(jīng)辦人員不得代簽。各承辦單位不得委托下屬單位直接答復人大代表、提案者。
(
四
)
3
份報送交辦部門,由交辦部門轉(zhuǎn)送市人大常委會代表工作機構(gòu)和市政協(xié)提案委員會。
(
五
)
對于由多位人大代表附議的同一建議,要逐一答復每位署名的人大代表;委員聯(lián)名的提案,辦理復函面送第一提案者。
(
六
)
對于由
2
個以上部門共同承辦的建議提案,主辦部門和協(xié)辦部門要形成一致意見后,答復人大代表和提案者。在未形成一致意見之前,主辦、協(xié)辦部門均不得答復。
(
七
)
對于全國、省人大代表和政協(xié)委員提出的建議和提案,承辦單位要將擬辦理結(jié)果報市政府辦公廳,并以市政府或辦公廳名義,在省人大代表建議、政協(xié)提案信息管理系統(tǒng)網(wǎng)上復函,同時將紙質(zhì)文檔一式二份報送省政府辦公廳。
(
八
)
對于省人大和政協(xié)確定的重點建議提案,承辦單位形成答復函后,由市政府辦公廳報分管市領(lǐng)導和市長審簽,報省政府領(lǐng)辦、督辦領(lǐng)導審定后,答復人大代表或提案者。
(
九
)
對于市人大和政協(xié)確定的重點建議提案,承辦單位形成答復函后,由市政府辦公廳審核,報分管市領(lǐng)導審簽后,答復人大代表或提案者。
(
十
)
對于當年已經(jīng)答復并列入解決或基本解決范圍的建議提案,在工作中如有調(diào)整,導致實際結(jié)果與答復內(nèi)容不一致的,承辦單位要及時向人大代表、提案者反饋,并向交辦部門報告。
(
十一
)
對于上一年列入計劃轉(zhuǎn)入第二年辦理的建議提案,承辦單位在辦理過程中要及時與人大代表、提案者溝通。對于解決落實的,要重新履行答復程序。
第十三條檢查
(
一
)
承辦單位對辦理工作要主動開展自檢自查,確保在每年的
10
月
1
日前完成“二次辦理”工作。凡是人大代表、提案者對辦理結(jié)果不滿意的,承辦單位的主要負責人要親自辦理,再次答復;經(jīng)再次答復仍不滿意的,要及時向交辦部門報告。
(
二
)
市及各區(qū)縣
(
市
)
人民政府、市政府各部門要經(jīng)常對建議提案辦理情況進行督促檢查,重點檢查答復解決問題的落實情況。
第十四條總結(jié)
每年度辦理工作完成后,承辦單位要認真進行總結(jié),及時向交辦部門報送書面總結(jié)報告。市政府辦公廳負責編輯《建言施政集》,各承辦單位要根據(jù)交辦部門的要求,及時報送本部門承辦建議提案的《建言施政集》校正稿。
第十五條存檔各承辦單位應將當年建議提案辦理情況及時立卷歸檔,以備查考。
第五章辦理制度
第十六條各區(qū)縣
(
市
)
人民政府、市政府各部門要堅持以下制度:
(
一
)
2
個以上部門共同辦理的建議提案,本著“誰牽頭、誰主辦”原則,由分管主辦單位的副秘書長協(xié)調(diào)督辦。
承辦單位要建立領(lǐng)導分管、部門負責、具體人員承辦的工作體系,定職責、定時限、定要求,確保各項辦理工作落到實處。
(
二
)
跟蹤制度。各承辦單位對已經(jīng)辦復的建議提案,在“二次辦理期間”要進行全面復查,切實做到“四看”,即對答復解決的建議提案,看是否已落實到位;對答復列入計劃解決的建議提案,看是否按計劃落實;對年初答復中沒有解決的建議提案,看年中、年末是否能夠解決;對一些建議提案雖然已經(jīng)解決,但容易產(chǎn)生反彈問題的,看辦理結(jié)果是否持續(xù)穩(wěn)定。
對重點建議提案和列入計劃解決的建議提案要全程跟蹤辦理。
(
三
)
通報制度。交辦部門要定期檢查、通報辦理工作情況,適時交流推廣先進經(jīng)驗,確保按要求完成辦理任務。
(
四
)
例會制度。市政府每年年初組織召開全市建議提案辦理工作會議,全面總結(jié)上年辦理工作,表彰先進單位及個人,并對當年建議提案辦理工作做出安排部署。交辦部門要定期或不定期召開建議提案辦理工作調(diào)度會,全面掌握建議提案辦理進展情況,及時協(xié)調(diào)解決辦理中存在問題。各承辦單位要適時召開建議提案辦理工作專題會議,研究部署建議提案辦理工作,明確辦理任務,落實辦理責任,確保辦理工作落到實處。
(
五
)
培訓制度。各區(qū)縣
(
市
)
政府、市政府各部門及直屬單位要采取多種形式開展業(yè)務培訓,切實提高辦理人員的業(yè)務能力和政策水平。
(
六
)
聯(lián)系制度。各承辦單位要加強與人大代表、提案者的溝通聯(lián)系,通過走訪、座談等多種形式征求對辦理工作的意見。要嚴格執(zhí)行辦前走訪、辦中詢訪、辦后回訪的“三訪”制度,做到“提”“辦”“答”“落”相結(jié)合。
(
七
)
保密制度。對于涉及國家秘密的建議提案,承辦單位要嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定辦理,嚴禁失泄密事件的發(fā)生。同時,不得將人大代表、提案者的相關(guān)信息泄露給無關(guān)人員。
第六章辦復標準
第十七條根據(jù)建議提案的辦理情況,可按
a
、
b
、
c
三種類型掌握辦復標準。
(
一
)a
類,解決或基本解決的。主要包括:
1.
所提建議和意見被采納,涉及的問題已經(jīng)全部或大部分得到解決的;
2.
所提建議和意見被采納,涉及的問題已按確定的措施、方案實施,并取得階段性成效的;
3.
所提建議和意見已被吸收到有關(guān)政策、計劃或工作之中,正在實施的;
4.
所提問題與事實有出入,已據(jù)實作了說明解釋的;
5.
所提問題屬詢問性質(zhì),已作了介紹說明的。
(
二
)b
類,列入計劃逐步解決的。主要包括:
1.
所提建議和意見基本可行,涉及的問題已列入年度計劃或中長期規(guī)劃的;
2.
3.
所提建議和意見基本可行,對涉及的問題正在調(diào)查研究或擬定解決意見的;
4.
所提建議和意見基本可行,因有關(guān)方面意見不統(tǒng)一需要進一步協(xié)調(diào)的。
(
三
)c
類,因條件限制或其他原因,難以解決的。主要包括:
1.
所提建議和意見,因受國家法律、法規(guī)、政策等限制,現(xiàn)階段不能解決的;
2.
所提建議和意見,因受國民經(jīng)濟計劃、財力、物力等客觀條件限制,近期內(nèi)難以解決的;
3.
要求解決的問題超出本級政府權(quán)限,需向上級有關(guān)部門反映的。
第七章考核與獎懲
第十八條建議提案辦理工作納入政府系統(tǒng)年度績效考評體系。市政府辦公廳每年對區(qū)縣
(
市
)
政府、市政府各部門及直屬單位的辦理工作進行考核,對成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。各承辦單位可結(jié)合工作實際,對認真辦理建議提案的責任部門和承辦人員進行表彰獎勵。
第十九條對于有下列情況之一的承辦單位,給予通報批評。
(
一
)
對建議提案工作不重視,工作機構(gòu)、制度不健全、人員不落實的;
(
二
)
對建議提案不按規(guī)定時限辦復或搪塞應付,辦理質(zhì)量差的;
(
三
)
答復報告質(zhì)量較差且與實際情況不符的;
(
四
)
受客觀條件限制,兩年內(nèi)無法解決的建議提案,沒有及時向人大代表、提案者解釋清楚的;
(
五
)
對人大代表、提案者態(tài)度粗野蠻橫,因主觀原因造成人大代表、提案者對辦理結(jié)果不滿意的。第二十條對建議提案拖延不辦,經(jīng)多次催促仍無改進的;不認真貫徹政府決定,貽誤工作造成重大影響的,由市政府辦公廳對責任者提出給予行政處分的建議,市政府有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定對主管領(lǐng)導和直接責任者予以行政處分。
第八章附則
第二十一條區(qū)、縣
(
市
)
人民政府和市政府各部門可根據(jù)本規(guī)則制定具體實施辦法。
第二十二條本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇七
(一)強化落實。市司法局將繼續(xù)在提高質(zhì)量增強實效上下功夫。將解決實際問題、促進司法行政工作作為提案辦理工作的出發(fā)點和落腳點,有針對性地研究采取措施,不斷加強和改進工作,確保落實到位。
(二)創(chuàng)新機制。市司法局將全面總結(jié)辦理工作,認真查找分析問題,在鞏固辦理工作成功經(jīng)驗的基礎上,進一步完善制度,創(chuàng)新機制,探索建議提案辦理工作新思路,不斷提高建議提案辦理工作實效。
(三)強化溝通。市司法局將堅持協(xié)商溝通日?;?,進一步改進工作方法,創(chuàng)新協(xié)商溝通方式,完善協(xié)商工作機制,將聽取群眾意見作為促進科學決策和民主監(jiān)督、推動工作發(fā)展的重要途徑,作為改進工作作風、聯(lián)系群眾的重要抓手,自覺接受民主監(jiān)督,及時回應群眾關(guān)切。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇八
2016年全國“兩會”閉幕以來,證監(jiān)會黨委對“兩會”建議提案辦理工作高度重視,明確要求將此項工作作為一項政治水平考試、政策水準考試和專業(yè)素養(yǎng)考試。會黨委要求系統(tǒng)單位和部門加強組織領(lǐng)導,完善工作機制,強化辦理責任。全年辦結(jié)人大議案、建議152件和政協(xié)提案169件,較好地完成了建議提案辦理工作。
在辦理過程中,證監(jiān)會切實落實各部(局)一把手負責制,修訂辦理工作規(guī)則,不斷健全主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導抓具體、辦公廳統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、承辦部門各司其職的辦理工作機制。一是嚴格落實辦理責任,規(guī)范辦理程序。制定工作方案,明確責任分工,實行分級責任制,將每項辦理工作落實到人。同時加強督辦力度,建立工作臺賬,定期匯總工作進展,嚴格把好政策關(guān)、程序關(guān)、公文質(zhì)量關(guān),確保“口徑統(tǒng)一、程序嚴謹、標準不降、效率提升”。二是實事求是,加強溝通。堅持尊重代表委員主體地位,密切聯(lián)系代表委員,健全辦理前溝通、辦理中調(diào)研、辦理后交流機制。切實轉(zhuǎn)變文風,實實在在答復代表委員。三是堅持“提”“辦”結(jié)合,把建議提案辦理工作和業(yè)務工作同部署、同謀劃、同推進,按時保質(zhì)地完成建議提案辦理工作。四是做好議案、重點督辦建議和重點提案辦理工作。參與完成4件議案、9件重點督辦建議和14件重點提案的主、協(xié)(會)辦工作,總量為歷年最高。
2016年,證監(jiān)會切實抓住建議提案辦理工作契機,分專題系統(tǒng)梳理代表委員提出的建議和意見,積極將其真知灼見轉(zhuǎn)化為工作實效。在規(guī)范多層次資本市場發(fā)展方面,代表委員提出的關(guān)于解決中小微企業(yè)融資難、加大并購重組力度、規(guī)范私募基金行業(yè)、開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險整治等建議,已在相繼出臺的關(guān)于健全多層次股權(quán)市場體系、規(guī)范上市公司并購重組、完善私募投資基金監(jiān)管、開展股權(quán)眾籌風險專項整治等措施中全部或部分采納。在資本市場精準扶貧方面,對相關(guān)建議提案進行了多次認真研究,充分吸收相關(guān)建議和意見。2016年9月發(fā)布《關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》,切實支持貧困地區(qū)企業(yè)利用多層次資本市場融資,鼓勵上市公司、證券基金期貨經(jīng)營機構(gòu)履行扶貧社會責任。在健全機構(gòu)監(jiān)管方面,許多代表委員提出的強化證券基金期貨經(jīng)營機構(gòu)的日常監(jiān)管及風險控制等意見,也被充分采納。2016年制定并修訂《證券公司風控指標管理辦法》《證券期貨經(jīng)營機構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務運作管理暫行規(guī)定》等制度規(guī)則,強化行業(yè)自我約束機制,引導經(jīng)營機構(gòu)回歸主業(yè),著力促進行業(yè)健康發(fā)展。
總體來看,在全國人大、全國政協(xié)的指導和有關(guān)部委的大力支持下,證監(jiān)會圓滿完成了2016年全國“兩會”建議提案辦理工作,得到了有關(guān)各方的積極評價。十二屆全國人大第五次會議和政協(xié)十二屆全國委員會第五次會議召開在即,證監(jiān)會將深入落實黨的十八屆六中全會精神,努力把建議提案辦理工作與貫徹落實黨中央、國務院經(jīng)濟金融工作決策部署緊密結(jié)合,進一步完善辦理工作機制,努力提高辦理效率,堅持開門辦理,切實加大“請進來”的力度,加大復文公開力度,主動接受社會監(jiān)督,繼續(xù)堅持“提”“辦”結(jié)合,更好地凝聚各方智慧和力量,共同推進資本市場監(jiān)管改革發(fā)展各項工作,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
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人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇九
按照已確定的“高度重視,明確目標,把握重點”的`道路運輸防汛工作總原則,xx市交通局運管處今年已提前做好防汛準備,隨時應對突發(fā)狀況。制定下發(fā)了《xx市2016年道路運輸防汛工作方案》和《xx市道路運輸防汛應急預案》,從7月1日起,xx市運管處已啟動防汛24小時值班,同時密切關(guān)注汛情和極端天氣變化動向,做好防汛預警、預報準備工作。
6月中旬,xx市運管處召開了防汛工作布置會。會議明確了今年交通系統(tǒng)防汛工作總目標,重點抓好三件事:
二是重點抓好預報預警準備。各駐站機構(gòu)、運輸企業(yè)要對車輛行駛線路的路況提前做好了解掌握,隨時關(guān)注天氣變化,提示司乘人員注意行車安全;要密切關(guān)注大風、暴雨、臺風等天氣變化,利用短信、電話等方式及時對每個企業(yè)、每個車主發(fā)布停班、封路等信息。
三是重點做好應急保障工作。要求各縣市區(qū)運管所制定防汛工作方案和應急預案,并進行調(diào)度演練和防汛培訓,隨時聽從上級調(diào)動,參與全市道路運輸防汛保障活動,確保汛情排險時能夠及時到位。
四是加強值班值宿和信息報送。全系統(tǒng)實行24小時防汛值班和領(lǐng)導帶班制度。要求值班領(lǐng)導手機保持24小時開機,值班人員24小時在崗,嚴格請銷假制度。全系統(tǒng)各部門要形成防汛工作安全信息,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,嚴格按照規(guī)定及時上報,確保信息暢通。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十
根據(jù)市人大、市政協(xié)和市政府關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦
理工作的文件要求,今年我局承辦的市政協(xié)委員提案共2件。為確保辦理工作穩(wěn)步推進,切實提高提案辦理滿意率,擬提出如下辦理工作方案:
一、指導思想
以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為工作統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹十七大和十七屆四中全會精神,堅持以“人大代表和政協(xié)委員滿意不滿意,贊成不贊成,答應不答應”作為衡量辦理工作的標準,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)辦理工作新局面。
二、工作內(nèi)容
(一)建立健全提案辦理工作領(lǐng)導機制
為加強提案辦理工作的領(lǐng)導,通過召開局長辦公會議,專門研究布署提案的辦理工作,及時成立由劉紅敏局長任組長,楊彩云局長助理任副組長,鐘瑞生、楊志慧、華麗紅、楊芳、劉志榮為成員的局提案辦理工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一布署安排局提案辦理工作,指定楊志慧同志為提案承辦人,具體負責提案辦理。形成了主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、承辦人員認真辦的良好氛圍,使辦理工作做到了有部署、有督促、有檢查。
(二)加強與提案人的交流溝通
根據(jù)上級要求,建議提案辦理見面率要達到100%。我們將堅持“走出去、請進來”的工作理念,采取與代表表委員直接見面、電話聯(lián)系代表委員等方式,想方設法與代表委員取得聯(lián)系,交流意見,實現(xiàn)100%的見面率。
(三)書面辦理與實地調(diào)查辦理相結(jié)合對于承辦的提案,我們擬采取書面與實地調(diào)查相結(jié)合的形式進行辦理,通過實地察看,督促辦理意見的落實,并采取個別走訪或召開小型座談會等形式,通報辦理和落實情況,積極聽取代表、委員們的意見,努力做到代表委員表示滿意后再出具正式答復意見,力爭滿意率達到100%,爭取在5月30日前全部辦理完畢。
三、主要措施
(一)辦理工作實行目標管理責任制。實行定人員、定任務、定時間、定質(zhì)量、定領(lǐng)導的制度。
(二)不斷創(chuàng)新辦理方式。要求大家在繼續(xù)發(fā)揚以往好的作法的基礎上,探索新的辦理方式。特別是對代表和委員表示不滿意或附帶有建議的意見,要進一步加強與代表委員的溝通聯(lián)系,爭取他們的理解和支持,并建立再次辦理檔案。
(三)嚴格要求,嚴格把關(guān),確保辦理質(zhì)量?!按饛汀毙形囊喚殹⒊鋵?;數(shù)字要慎重、準確;語言要通順、流暢;文字要工整、清晰。局領(lǐng)導對“答復”意見要嚴格審查把關(guān),進一步提高辦理質(zhì)量。
(四)加大督辦力度,確保按時完成辦理任務。從交辦之日開始,局分管領(lǐng)導每一個月對辦理情況督辦一次,了解工作進度,確保工作落到實處。務必在5月30日之前完成本單位的辦理任務,將經(jīng)過審核,加蓋單位公章的“答復”件送市人大或政協(xié)辦。
二0一0年三月十九日
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十一
政協(xié)委員提案辦理工作匯報
一、基本情況
(一)關(guān)于省人大代表建議和政協(xié)委員提案。,我市共承辦省十二屆人大一次會議代表建議1件,省政協(xié)十一屆一次會議委員提案1件,市政府督查室已交修武縣政府、市科技局分別辦理。
(二)關(guān)于市人大代表建議和政協(xié)委員提案。20,我市共承辦市十一屆人大六次會議代表建議107件、閉會期間代表建議1件,市政協(xié)十二屆六次會議委員提案382件,共計490件。市政府督查室經(jīng)過認真梳理分解,3件退回政協(xié),其余487件經(jīng)充分征求部門意見,已全部分發(fā)至相關(guān)單位辦理。為推進省、市建議和提案的辦理工作,按照市政府第82次常務會議要求,市政府辦公室專門印發(fā)了《******市人民政府關(guān)于認真做好市人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》(******政辦〔〕16號)。對于市人大常委會主任會議確定的8件重點督辦建議和市政協(xié)主席會議確定的8件由政府部門承辦的'重點提案,市政府督查室專門印發(fā)了《關(guān)于明確2013年市人大常委會重點督辦建議責任單位的通知》(******政務督查6號)和《關(guān)于明確2013年市政協(xié)重點提案責任單位的通知》(******政務督查7號),進一步明確責任,提出要求。
二、具體分解情況
10.市政府黨組成員******同志分管部門承辦市政協(xié)委員提案2件;
11.相關(guān)縣(市)區(qū)政府承辦市人大代表建議8件、市政協(xié)委員提案19件,共計27件。其中,******市政府承辦市政協(xié)委員提案2件,******市政府承辦市政協(xié)委員提案4件,******縣政府承辦市政協(xié)委員提案1件,******縣政府承辦市人大代表建議2件、市政協(xié)委員提案1件,******縣政府承辦市人大代表建議2件、市政協(xié)委員提案1件,******區(qū)政府承辦市人大代表建議1件、市政協(xié)委員提案4件,******區(qū)政府承辦市政協(xié)委員提案2件,******區(qū)政府承辦市人大代表建議2件、市政協(xié)委員提案2件,******新區(qū)管委會承辦市人大代表建議2件、市政協(xié)委員提案2件。
三、采取措施
(一)突出領(lǐng)導重視。根據(jù)市政府第82次常務會議要求,今年,將每一件建議和提案明確至分管市領(lǐng)導名下,通過加強領(lǐng)導,一是調(diào)動承辦部門工作積極性和主動性;二是便于綜合協(xié)調(diào),有助于涉及多部門辦理的建議、提案的解決和落實。
(二)突出責任明確。為避免部分責任單位在辦理過程中敷衍塞責、推諉扯皮。今年,市政府辦公室按要求印發(fā)了《關(guān)于認真做好市人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》(******政辦〔2013〕16號),強化承辦單位的大局意識、責任意識和服務意識,()并要求承辦單位一把手親自負責,建立集體研究、專人承辦、分工負責的協(xié)調(diào)制度,把各項建議、提案辦實辦妥。
(三)突出程序規(guī)范。鑒于部分承辦單位在辦理過程中,遇到難以解決的問題,不能及時向分管市領(lǐng)導或市政府提出有效的辦理建議,致使部分建議和提案連續(xù)多年得不到解決。今年,在辦理工作中,要求承辦單位更加注重辦理程序,對屬部門職責范圍但需請求上級決定的,應及時向分管副市長報告,仍然不能解決的,建議提交市政府常務會議研究。
(四)突出與市人大政協(xié)的溝通。今年“兩會”后,市政府督查室多次主動向市人大、市政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導匯報,及時與市人大選工委、市政協(xié)提案委溝通和銜接,深入了解市人大、市政協(xié)對辦理工作的要求,增強辦理工作的針對性。同時,要求承辦部門更加注重與人大代表和政協(xié)委員的全程溝通,確保人大代表和政協(xié)委員對辦理結(jié)果滿意和理解。
(五)突出辦案人員業(yè)務素質(zhì)的提高。針對工作人員業(yè)務素質(zhì)參差不齊的狀況。今年適當時候,市政府督查室將有計劃地組織具體辦案人員開展業(yè)務知識培訓,通過提高辦案人員的業(yè)務素質(zhì),來提高辦理質(zhì)量。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十二
邵陽市林業(yè)局(2006年12月12日)
今年,我局承辦人大代表建議8件、政協(xié)委員提案5件,答復政協(xié)委員發(fā)言2件。在市政府的正確領(lǐng)導下,在市人大、市政協(xié)的精心指導下,我們創(chuàng)新思路,扎實工作,保質(zhì)保量按時完成了辦理任務,與代表委員見面率100%,代表委員滿意率100%(其中非常滿意8件,滿意5件),所提問題解決率81%(其中a類11件,b類2件)。在辦理過程中,我們牢牢把握“四個始終”,確保工作取得實效。
一、始終把爭取領(lǐng)導作為辦理工作的保障
代表委員們的建議提案,多數(shù)反映的是林業(yè)工作中的老大難問題。為此,我們把爭取領(lǐng)導重視和支持作為做好辦理工作的第一步。郭建江代表提出《采取有力措施,加大城市周邊地區(qū)綠化力度》的建議,要求提高城市綠化率。由于歷史和現(xiàn)實原因,市轄三區(qū)的綠化工作長期滯后,森林覆蓋率僅21%,人均公共綠地僅4.3平方米,遠遠低于全國和全省城市綠化水平。為此,我們多次向市委、市人大、市政府匯報,積極爭取市委、市政府將城市森林建設工作納入了對三區(qū)黨委、政府的文明考核內(nèi)容,市政府與三區(qū)政府簽訂了責任書。王德席局長 2次陪同盛茂林書記到三區(qū)調(diào)研城市森林建設工作。市委副書記魏太平專門組織召開三區(qū)區(qū)長、市直有關(guān)部門負責同志會議,對三區(qū)荒山造林綠化工作進行具體部署和安排。市人大副主任李曉紅在“三湘環(huán)保世紀行”活動中到三區(qū)實地檢查綠化,聽取三區(qū)政府的工作匯報。市政府辦還下發(fā)了《關(guān)于加快城郊造林綠化步伐的實施意見》(邵市辦發(fā)[2006]14號),將三區(qū)造林綠化工作全面推開。根據(jù)劉邵資代表提出的《關(guān)于請求解決湖南省第一紙板廠有限公司造紙用材林的建議》,王德席局長陪同市委書記盛茂林到綏寧縣考察林產(chǎn)品加工業(yè),積極協(xié)助市政府籌劃全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設座談會,副市長禹新榮、市人大副主任黃生秋、市政協(xié)副主席肖華中出席會議并作重要講話,各縣(市、區(qū))人民政府主管林業(yè)工作的副縣(市、區(qū))長、林業(yè)局長、木材管理總站站長和林產(chǎn)加工企業(yè)家代表共60余人參加了會議,會議出臺了《關(guān)于加強森林資源利用、管理的規(guī)定》,改善了全市森工企業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件。
二、始終把全局協(xié)同作為辦理工作的關(guān)鍵
為凝聚智慧,形成合力,我們建立了局長負總責、分管副局長牽頭、有關(guān)科室承辦、辦公室主辦、全行業(yè)協(xié)辦的建議提案辦理機制。一是將辦理任務落實到科室。王德席局長主持召開局務會議研究辦理工作,要求各承辦科室務必從實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性的高度認識辦理工作,2 把辦理工作作為推進機關(guān)自身建設、加快林業(yè)發(fā)展的重要手段。王德席局長與承辦科室約法三章:對承辦工作實行倒計時,分管領(lǐng)導和辦公室人員每5天督促檢查一次,局長每10天聽取一次工作匯報;對按時完成任務的科室和人員實行獎勵,優(yōu)先考慮評先評優(yōu);對不能按時完成任務的,科室負責人要向局長說明原因,年終不得評先評優(yōu)。二是將辦理責任落實到個人。在辦理中做到“三個明確”,即明確辦理人員、明確辦結(jié)時間、明確辦理要求。當辦理人員遇到困難時,分管領(lǐng)導上;分管領(lǐng)導不能解決時,主要領(lǐng)導上。王德席局長親自帶隊完成了陳代義委員提出的《科學引導和發(fā)展紅豆杉與紫杉醇產(chǎn)業(yè)的建議》、龍繼祥代表提出的《關(guān)于迅速調(diào)處滑洞地段山林糾紛、保護我村民合法權(quán)益的建議》、郭建江代表提出的《采取有力措施,加大城市周邊地區(qū)綠化力度建議》的辦理。三是將后續(xù)工作落實到基層。在辦理基層代表委員建議提案過程中,我們主動與各縣市區(qū)林業(yè)局聯(lián)系,邀請縣林業(yè)局派人參與;對當場不能解決的問題,委托基層林業(yè)單位協(xié)助解決;辦理完結(jié)后,又通過各縣林業(yè)局追蹤落實,始終與代表委員保持聯(lián)系和溝通,提高了辦理的滿意率。如對劉玉國代表提出的《盡快處理綏洞邊界山林權(quán)屬糾紛,確保兩縣邊界安定》的建議,我們一方面與綏寧、洞口兩縣政府聯(lián)系;同時也向洞口縣林業(yè)局、處糾辦打好招呼,要求他們幫助做好那溪林場工作,不要將爭議山場上報自然保護區(qū),避免引發(fā)新的爭議。
三、始終把解決問題作為辦理工作的重點
解決所提問題、不開空頭支票,是做好辦理工作的根本要求,也是我們工作的重點。接到建議提案后,我們不是為了贏得代表委員們歡心急著見面,而是根據(jù)他們提出的意見查找問題,分析原因,改進工作,用實際行動給予答復。針對郭建江代表提出的《采取有力措施,加大城市周邊地區(qū)綠化力度》建設,我局組織專業(yè)班子,深入大祥、雙清、北塔三區(qū)實地調(diào)查,走訪國土、城建、規(guī)劃、水利、交通等部門收集資料,到長沙、婁底等地考察學習,高標準、高質(zhì)量編制了《邵陽市城市森林建設規(guī)劃》。隨后,在市委、市政府的支持下,我們創(chuàng)新思路,以規(guī)劃為龍頭,給三區(qū)政府一次性下達了三年的綠化任務,并實行以獎代投;每年籌集造林資金100萬元,對質(zhì)量達標的造林,每畝獎勵260元。由于政策措施到位,今年三區(qū)共完成荒山造林3885畝,為計劃的100%。特別是在資江兩岸,用樟樹、桂花、歐美楊等綠化大苗造林35公里。針對劉邵資代表提出的《關(guān)于請求解決湖南省第一紙板廠有限公司造紙用材林的建議》,我們研究下發(fā)了《關(guān)于開展全市竹木經(jīng)營、加工企業(yè)清理整頓的通知》,創(chuàng)新了幾項政策:一是抓大關(guān)小,全面清理整頓小型加工企業(yè);二是強化新上竹木加工企業(yè)的可行性論證,停止審批新上松木加工企業(yè);三是從7月1日起,停辦松雜單板和直徑16厘米以下的松原木出口;四是各木材 4 檢查站對運往市內(nèi)各大中型加工企業(yè)的“三剩物”快查快放,不扣不罰。上述措施,有效緩解了我市竹木加工企業(yè)原材料供應的緊張狀況。為從根本上解決資源利用矛盾,我們鼓勵企業(yè)建基地,幫助邵陽創(chuàng)興人造板有限公司在新寧縣規(guī)劃了30萬畝原料林基地,由公司與林農(nóng)簽訂協(xié)議,按市場價收購10萬畝作為其原料林基地,林木采伐后由企業(yè)提供資金進行更新;在每年春季全民義務植樹期間,企業(yè)無償向農(nóng)民提供種苗,走出了一條企業(yè)得資源、農(nóng)民得實惠的“雙贏”之路。
四、始終把感情投入作為辦理工作的支柱
在建議提案辦理中,所提問題不解決,我們就迎難而上;代表委員不滿意,我們就不言放棄,始終傾注真心和真情。今年,我局辦理工作面臨兩大困境:一是起步晚,時間緊。年初,我局辦理人員在出差途中發(fā)生了重大交通事故,造成一人死亡、四人重傷,辦理工作被迫停止。5月中旬,受傷人員以大局為重,帶傷堅持工作;全局克服種種困難,落實用車物質(zhì)保障。通過近兩個月的辛勤奔波,辦理工作后來居上,到6月底全部完成了辦理任務,得到了人大、政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導的充分肯定。二是任務重,難度大。我們共收到各類建議提案13件,較往年有所增加,特別是2件山林糾紛建議提案,問題解決困難重重,一波三折。如辦理龍繼祥代表提出的《關(guān)于迅速調(diào)處滑洞地段山林糾紛、保護我村民合法權(quán)益的建議》,辦理人員趕到 5 城步與之見面后,龍繼祥代表要求必須解決問題。我們反復向他說明,此糾紛市人民政府已于1992年做出了裁決,下發(fā)了處理決定書,只是由于種種原因一直沒有得到全面落實;現(xiàn)在要立即落實到位,牽扯面很寬,難度很大,需要慢慢做工作。對此,龍代表難以理解,給了我們一個不滿意。面對這種情況,辦理人員沒有氣餒,而是以心換心,上門做工作,但龍代表推脫不肯見面;辦理人員從城步縣找熟人和朋友出面,仍然未果;王局長知情后,親自打電話請龍代表到邵陽市來,陪同他一起找市人大、市政府領(lǐng)導匯報情況,尋找解決辦法。正是這種迎難而上、永不放棄精神和滿腔熱忱、解決問題的誠心才能感動上帝,才能讓所有代表委員發(fā)自內(nèi)心地表示滿意。
在辦理人大代表和政協(xié)委員的建議提案中,我們竭盡所能,扎實工作,但由于客觀條件限制,個別問題解決還不盡人意,離代表委員的要求和人民群眾的期望還有一些差距。我們將再接再厲,進一步把建議提案反映的情況落實好、提出的問題解決好,讓各級領(lǐng)導滿意,讓代表委員滿意,讓廣大群眾滿意。
人大政協(xié)建議提案辦理工作方案篇十三
市“兩會”召開以來,市司法局共承辦市十七屆人大二次會議建議和市政協(xié)十四屆二次會議提案共計77件(含市政府重點督辦建議提案1件,市人大重點督辦建議提案1件,市司法局重點辦理建議提案1件),其中人大建議52件、政協(xié)提案25件;其中涉及會辦的53件,單獨辦的14件、主辦的10件。截至目前,77件建議提案已全部辦復,市司法局主辦和單獨辦的24件建議提案復文,除涉密和敏感事項外,已全部在門戶網(wǎng)站主動公開。
今年的建議提案,主要聚焦在加強重點領(lǐng)域立法、推進法治政府建設、營造法治化營商環(huán)境、優(yōu)化公共法律服務體系建設、強化青少年法治宣傳教育、加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障等工作領(lǐng)域。與往年相比,具有三個明顯特征。一是內(nèi)涵更豐富。機構(gòu)改革重組后,建議提案中加強重點領(lǐng)域立法被更多的關(guān)注,法治政府建設和社會治理方面的內(nèi)容有了新的增加,公共法律服務體系建設也有了全新要求。二是重點更突出。法治政府建設、公共法律服務、法治宣傳教育等占主導地位,其中涉及法治政府建設及優(yōu)化營商環(huán)境的14件,涉及法律服務行業(yè)發(fā)展的25件,涉及法治宣傳教育的12件。三是新老并存。在出現(xiàn)新建議的同時,公共法律服務體系、法治宣傳教育、律師行業(yè)發(fā)展等內(nèi)容仍被較多提及。

