報告應該具備清晰明了的結構，包括引言、主體和結論等部分。在撰寫報告的過程中，要注重使用客觀、準確的語言表達觀點和結論。期待你能在閱讀這些報告范文后，對如何撰寫一篇較為完美的報告有更清晰的認識。
社區(qū)調研報告篇一
1.此次活動我為發(fā)起人和策劃人，協(xié)辦人為我的中學同學—其他幾所大學的大學生。
2.活動時間為x月xx日至x月xx日的11天，包括前期的撰寫，聯(lián)系社區(qū)單位尋求幫助，聯(lián)系活動協(xié)辦人以及正式捐書活動。
3.活動獲得了社區(qū)群眾捐贈的近200本舊書，部分送給社區(qū)家庭貧困的學生，剩下一部分用于補充社區(qū)公共圖書館。
4.這次活動幫助了貧困家庭，豐富了社區(qū)藏書，促進了社區(qū)和諧，而我也從這次活動中學到了許多寶貴的經(jīng)驗，思想得到進一步提升，個人能力也有所加強。
5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動，沒有任何經(jīng)驗的我走了一些彎路也遇到一些困難，但在同學朋友(活動協(xié)辦人)的幫助下，活動比較成功的結束了。
實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。
而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，又加入了世貿，國內外經(jīng)濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會，能夠適應國內外的經(jīng)濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。
畢竟身在學校，接觸社會的機會很少，所以要讓自己面對更多的各種各樣的人，增加自己的閱歷，因為在以后的學習工作中，需要有更多的體驗，更多的經(jīng)歷。想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用，自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。在暑假前拿到社會實踐表格時，我就萌發(fā)了策劃一場愛心捐書活動的想法，那時我信心十足，覺得這只是一場小小的捐書活動，程序再簡單不過了，寫策劃書時我想到在我生活的城南社區(qū)中，仍有部分家庭生活在貧困中，這些家庭的孩子正忍受著物質和精神財富的雙重匱乏，把書捐給他們，從身邊小小的愛心活動做起，同樣可以帶給人們溫暖。
確定了活動主題和目的后，我開始聯(lián)系中學同學，因為我從未搞過社會實踐活動，沒有這類的活動經(jīng)驗。我聯(lián)系了十幾個分別在不同大學讀書的同學，他們欣然表示協(xié)助我，并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣，而他們告訴我的很多實踐活動經(jīng)驗，注意事項也在一定程度上避免了我再走更多彎路。
活動策劃書幾經(jīng)修改，前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份。當我拿著策劃書去居委會蓋章，遇到種種困難。那時的我真的心急如焚，幾乎想放棄了，沒想到一個看似簡單的活動，它的準備工作卻是如此繁瑣而累人，方方面面可能出現(xiàn)的狀況都要考慮到。
我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動的章，同時，居委會主動表示向我們提供活動所需的長桌、椅子等物品，并會在活動結束后負責將得來的舊書分送給社區(qū)家庭貧困的學生，解決了所有我們擔心的問題?！叭f事具備，只欠海報”，由于第二天就要正式舉行捐書活動了，25號下午我抱著兩摞海報紙去同學家，從來沒有過出海報經(jīng)驗的我們倆折騰了整整一個下午才終于出好了兩張海報。
x月xx日活動當日，除了我之外來自那七所大學的我的十名同學過來協(xié)助現(xiàn)場活動，其中四名男生，六名女生;活動正式開始的時間是上午九點半，但我們從八點半就到達了活動現(xiàn)場——我們城南新村中心晨練中心的大轉盤。男生負責去居委會搬長桌和椅子，我們女生則在現(xiàn)場張貼海報，進行活動前的宣傳。九點半活動正式開始后，忽然有城管人員過來，我們拿出居委會蓋了同意印章的策劃書給他看，他才沒說什么，轉身走了。我們在放心之余又學到一些活動經(jīng)驗，那就是活動一定要得到相關部門的書面同意，比如蓋章什么的，否則隨時都有可能被當作非法活動處理掉。
那天駐足的群眾很多，但很多人竟把我們當成是大學生賣舊書的活動，我們仔細看了一下海報，才發(fā)現(xiàn)海報上忘了把最重要的活動信息“捐贈舊書”寫上去，真是忙中出錯。修改海報肯定是來不及了，結果那天我們十個人站在活動現(xiàn)場口干舌燥的向每一個前來詢問的居民一遍遍解釋，一直到下午一點半，心里直犯暈。
那天我們收到近200本捐贈的舊書，雖然數(shù)量不多，但活動過程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事：年齡最小的捐贈者是一個三歲的小男孩，由他八歲的表姐領過來，當他很鄭重的把一本連環(huán)畫交到我們手中時，他臉上那認真而自豪的表情讓我們無比感動;還有一個三十多歲的年輕媽媽，一下子捐了三十幾本書，我們懇請她留下姓名時，她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情，現(xiàn)在一想起來我的心里還是暖暖的。
這次活動算是比較圓滿而成功的完成了。活動前期繁重的準備工作讓我認識到無論做什么，說是一回事，真正實行起來又是另一回事，沒有什么是簡簡單單就可以完成的，必須要全心付出;在活動的過程中總是會碰到困難，會出現(xiàn)錯誤，我們都要坦然而正確勇敢的面對，切不可半途而廢;個人能力有限，所以應該具有團結合作的精神，必要時積極而誠懇的向他人尋求幫助。
這次活動在很大程度上提高了我的組織和策劃能力，增強了我的自信心，給我原本空白的實踐經(jīng)驗經(jīng)歷填上了重要的一筆，而且捐贈所得的舊書送給了需要它的貧困學生，更讓我的心靈得到教育和洗禮，讓作為大學生的我開始一步步承擔起對這個社會應盡的責任，在社會實踐中證明和實現(xiàn)自我價值!作為一名新世紀的大學生，應該懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著大學生要注意到社會實踐，社會實踐必不可少。畢竟，1年之后，我已經(jīng)不再是一名大學生，是社會中的一分子，要與社會交流，為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的，以后的人生旅途是漫長的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才。
人的一生中，校園并不是永遠的學校，真正的學校只有一個，那就是社會。一個月的實踐一晃而過，卻讓我從中悟到了很多東西，而這些東西也將讓我終身受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的情感，拉近了我與社會的距離，也讓自己在社會實踐中開拓了視野，增長了才干，進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會是學習和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到體現(xiàn)，為將來打下堅實基礎。我會不斷實踐，在實踐中鍛煉，在實踐中得真知。在今后的學習生活中會更加努力，端正思想，明確方向，在不斷完善中求發(fā)展。也知道了：不要抱怨這個社會是如何如何的黑暗，哪里哪里的人是不對的。因為這個社會不會因為你的抱怨而改變的。不是讓社會來適應自己，只有自己去適應這個社會才行!
社會實踐活動的開展培養(yǎng)了我們的獨立處世的能力。讓我們在社會實踐過程中，通過獨立生活、獨立思考、獨立自主的去面對問題，分析問題、解決問題，對社會的認識更加清晰。不管在實踐過程中遇到挫折還是成功，對我們都是一種收獲，明確了優(yōu)勢同時也發(fā)現(xiàn)了不足之處，讓我們面對社會更加自信。希望以后學校多開展一些這樣的活動，從各方面鍛煉我們!
社區(qū)調研報告篇二
根據(jù)市委的部署，在這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我對全市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展情況進行了認真調研，經(jīng)過深入思考，對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務有了一些粗淺認識。
一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的重要性和必要性
發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是城市衛(wèi)生工作的重點，是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系的基礎，是豐富社區(qū)建設內涵、促進社區(qū)和諧發(fā)展的有效措施，也是解決人民群眾“看病難”、“看病貴”問題的有效手段。
社區(qū)衛(wèi)生服務，是以家庭醫(yī)學和健康促進為主要手段，以全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術，解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題的有效、經(jīng)濟、方便、連續(xù)的基礎衛(wèi)生服務。最近幾十年來，社區(qū)衛(wèi)生服務在世界范圍內得到迅速發(fā)展。它作為醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，成為城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務網(wǎng)絡體系的基礎，是醫(yī)療衛(wèi)生服務的第一級提供者。國際國內相關研究表明，社區(qū)衛(wèi)生服務是提高衛(wèi)生資源使用效率和衛(wèi)生服務的公平性，確保提供低成本、經(jīng)濟有效的常見病和多發(fā)病診療、慢性病干預措施及老年人、婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生保健的最佳途徑，是實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健服務的基礎。
改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我市城市化進程不斷加快，20xx年城市化率已達到58.18%，市區(qū)常住人口在80萬人以上。快速增加的城市人口，大量集中分布在各個社區(qū)之中。適應這一情況變化，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，既是形勢發(fā)展之所需，也是提高人民群眾生活質量、實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健服務目標的要求。我們現(xiàn)在正處于經(jīng)濟社會轉型時期，經(jīng)歷著培育社會主義市場經(jīng)濟體制的艱難過程，政府的人力、物力、財力難以全面兼顧，社會保障制度也不盡完善。在這種情況下，通過發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)，提高醫(yī)療保障水平，關心脆弱群體健康，拉近社會心理差距，實現(xiàn)一定意義上的社會公平，無疑會對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到“安全網(wǎng)”和“減震器”的作用，為構建和諧社會提供衛(wèi)生服務方面的必要保障。
二、我市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展現(xiàn)狀
（一）目前社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)劃布局。國家關于社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局的要求是，社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設原則上每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務人口3—10萬人，每個社區(qū)衛(wèi)生服務站服務人口0.5—1萬人。根據(jù)這一原則，我市自起，利用已有的衛(wèi)生資源，對城市醫(yī)療機構和原街道門診部進行了結構調整和功能改造，將其轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務機構，同時，鼓勵二、三級醫(yī)療機構和社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構。20xx年8月份以來，以加快構建新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為目標，制定了《市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》，對全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置進行了科學總體規(guī)劃。到目前，全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系基本建立，全市規(guī)劃設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心15處、服務站63處，服務人口近97萬，建立居民家庭健康檔案68.9萬份，環(huán)翠區(qū)、高技區(qū)和經(jīng)技區(qū)實現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋。按照規(guī)劃，至底，我市市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率將達到100％，三市社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率將達95％。
（二）現(xiàn)行的社區(qū)衛(wèi)生服務政策。我市自19起，先后出臺了《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施方案》、《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務站管理辦法》、《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務基本標準》和《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作管理制度》，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行“三統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一規(guī)劃設置、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一驗收發(fā)證。同時，把符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點機構。20xx年8月，市政府出臺了《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》，市衛(wèi)生局、財政局等部門聯(lián)合制定了《市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》、《市政府購買城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見》及《市城市社區(qū)衛(wèi)生財政補助資金管理辦法》等一系列指導性文件，明確了財政補助政策，逐步構建起我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的政策體系框架。
（三）社區(qū)衛(wèi)生人力資源配置情況。近年來，特別是20xx年以來，我市不斷加強社區(qū)衛(wèi)生機構隊伍建設，到目前，市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構共有工作人員197人，其中經(jīng)過全科培訓的醫(yī)護人員120人。去年，我市組織40處社區(qū)衛(wèi)生服務機構的75名全科醫(yī)生和社區(qū)護士，參加了全省首批社區(qū)技術骨干培訓。20內我市將完成社區(qū)衛(wèi)生機構技術骨干省級培訓，組織開展醫(yī)護人員市級培訓，并采取“下來一批、培養(yǎng)一批、返聘一批、引進一批”的方式，改善社區(qū)衛(wèi)生隊伍結構和素質。
（四）社區(qū)衛(wèi)生服務機構設施配備情況。從面上看，主要有三個問題。一是社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房困難。市區(qū)42個社區(qū)衛(wèi)生服務機構中，有20個服務站沒有業(yè)務用房，靠租房開展工作，占47%，年租金總額60多萬元；有21個服務站房屋為自有，有1個為政府提供用房；有17個社區(qū)衛(wèi)生服務站業(yè)務用房面積少于150平方米，占到40%；還有的社區(qū)衛(wèi)生服務站的業(yè)務用房位于地下室或半地下室，工作條件較差。二是設備裝備配置也不齊全。基本醫(yī)療設備齊全的社區(qū)衛(wèi)生服務站只有19處，占45。2％；約有50%的社區(qū)衛(wèi)生服務站缺少心電、b超等小型醫(yī)療儀器和設備，一些常規(guī)檢查往往因為設備不全而無法進行；缺少開展預防保健、康復理療、健康教育等設備，難以組織有效的疾病監(jiān)測和健康干預促進等活動。三是信息化程度比較低，沒有形成統(tǒng)一的信息化服務和管理平臺。
（五）社區(qū)衛(wèi)生服務機構的業(yè)務工作開展情況。近年來，我市按照國家衛(wèi)生部《城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務站基本標準》要求，不斷加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構基礎建設，去年以來，又對重點建設的10處社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行“統(tǒng)一視覺系統(tǒng)”：即統(tǒng)一門面、科室牌、人員工作牌等標識，統(tǒng)一員服裝、被褥、藥品柜、出診箱等用品，統(tǒng)一門診處方、健康檔案、健康處方等文書。制定了《市政府購買城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見》，推動社區(qū)居民建立健康檔案，20xx年全市共為居民建立健康檔案26萬余份。社區(qū)衛(wèi)生服務機構普遍推行收費標準公開，取消了掛號手續(xù)和收費，社區(qū)衛(wèi)生服務功能得到逐步提升。
三、我市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展中存在的主要問題
1、社區(qū)衛(wèi)生服務功能單一。按照國家對城市社區(qū)衛(wèi)生服務基本工作內容的要求，社區(qū)衛(wèi)生服務應當集醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導“六位一體”。這一功能定位，囊括了解決居民的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的多方面問題。但目前我市大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構對有收入的醫(yī)療工作比較重視，沒有收入的工作開展得較少，普遍是以藥養(yǎng)醫(yī)、重醫(yī)輕防，其它功能只是部分到位或沒有到位。計劃免疫工作基本能夠完成，但康復和健康教育等延伸功能發(fā)揮得不好。社區(qū)衛(wèi)生服務機構和人員的服務觀念比較陳舊，未能真正做到深入社區(qū)、深入家庭，圍繞居民的健康需求拓寬服務領域，“六位一體”的功能沒有得到充分發(fā)揮，防病功能未能很好落實。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍素質不高、人才匱乏。社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)護人員包括全科醫(yī)生、全科護士、預防保健醫(yī)生、康復醫(yī)生等，但目前我市多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務站往往只有1—2名醫(yī)生和1—2名護士，約50%的社區(qū)衛(wèi)生服務站不能提供24小時服務。尤為突出的是全科醫(yī)生缺乏，不能滿足開辦社區(qū)衛(wèi)生服務站的需求。全科醫(yī)療是提供社區(qū)衛(wèi)生服務的基礎和核心，全科醫(yī)生是開展社區(qū)衛(wèi)生服務的骨干。按每名全科醫(yī)師服務5000名居民的低限標準計算，市區(qū)至少需要124名全科醫(yī)師。而現(xiàn)實情況是，197名社區(qū)衛(wèi)生服務人員中，接受過全科培訓的醫(yī)師，不到社區(qū)醫(yī)生需求數(shù)的一半。而且，社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)生多數(shù)由醫(yī)院下派或招聘，本身并非全科醫(yī)生，相當一部分社區(qū)醫(yī)生沒有接受過系統(tǒng)化的全科醫(yī)生崗位培訓，大多只有中?；虼髮W歷，醫(yī)學基礎知識較差，業(yè)務素質偏低，無法獨立負責預防保健和疾病診療等多方面工作。
3、醫(yī)保政策不配套。市政府文件出臺后，但醫(yī)保配套政策仍未出臺，不能很好地促進醫(yī)療保險參保人員充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務。糖尿病、高血壓、冠心病等慢性病和老年病，家庭病床及康復治療等服務項目也未納入醫(yī)保報銷范圍。致使不少康復期病人、慢性病病人、恢復期病人等，受政策性限制，只能放棄在社區(qū)治療或滯留于大醫(yī)院。居民到社區(qū)衛(wèi)生機構與到大醫(yī)院就醫(yī)，報銷比例沒有差別，患者更愿意到牌子響、級別高、技術力量雄厚的大醫(yī)院，難以達到把基本醫(yī)療服務從大醫(yī)院分流出來的目標。以為例，市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構門診量19.2萬人次，出診服務1.48萬人次，僅占門診總量的12.3%，遠未達到要求。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設尚需完善。硬件建設是社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的物質基礎和前提，由于缺少資金支持，我市的社區(qū)衛(wèi)生服務基礎設施薄弱。社區(qū)衛(wèi)生服務站用房緊張，醫(yī)療設施設備配備很不齊全，影響了醫(yī)療業(yè)務的開展和服務功能的拓展。20xx年，全市社區(qū)衛(wèi)生機構門急診32.57萬人次，門診人次費用45.4元，僅為大醫(yī)院的1/3。
四、解決問題的思路與對策
（一）理順管理體制，培育有序競爭的服務市場。認真落實我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的有關政策規(guī)定，實行機構管理一體化。堅持屬地管理，轄區(qū)衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)一規(guī)劃設置，科學管理，不斷健全包括基礎設施、基本設備、人員配備、服務流程、價格管理等社區(qū)衛(wèi)生服務標準體系，建立以群眾滿意為核心的監(jiān)督考核評價體系和激勵約束機制。要堅持舉辦主體多元化，打破所有制限制，通過基層醫(yī)療機構整體轉型、大中型醫(yī)療機構舉辦、個體醫(yī)療機構參與等形式，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，公開招標，擇優(yōu)準入，嚴格考核，動態(tài)管理，為增強社區(qū)衛(wèi)生服務活力和效率提供體制性保障。要堅持衛(wèi)生服務規(guī)范化。盡快使社區(qū)服務機構統(tǒng)一標識、統(tǒng)一工作職責和制度、統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一服務流程、統(tǒng)一上崗培訓、統(tǒng)一收費標準等。建立疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構與社區(qū)衛(wèi)生服務機構協(xié)作互動機制，確保健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務等公共衛(wèi)生服務功能落實到位。
（二）完善補償機制，構建政府主導的財力支撐體系。《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》要求：各級政府要調整財政支出結構，建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務籌資和投入機制，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的投入力度。同年，國家財政部、發(fā)改委、衛(wèi)生部《關于城市社區(qū)衛(wèi)生服務補助政策的意見》要求，區(qū)級和設區(qū)的市級政府承擔社區(qū)衛(wèi)生服務補助的主要責任。結合現(xiàn)階段我市經(jīng)濟發(fā)展水平和財政狀況，建議政府設立社區(qū)公共衛(wèi)生服務補助資金?？刹扇≌徺I社區(qū)衛(wèi)生服務的方式，適當補貼，不足部分暫由社區(qū)衛(wèi)生服務機構通過醫(yī)療收入等彌補，以后隨著政府財力增長逐步提高補助標準?，F(xiàn)階段可按服務人口（以常住人口計）年人均補助15元，市區(qū)兩級財政按1：2比例分擔。設立社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設資金。按照每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心15－20萬元和每個社區(qū)衛(wèi)生服務站5萬元標準，統(tǒng)一配備基本設備，統(tǒng)一實行政府采購，由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配。社區(qū)衛(wèi)生服務機構負責維護設備的正常運行，只有使用權，沒有所有權。退出時，需將政府出資購買的設施設備交與衛(wèi)生行政部門。設立社區(qū)衛(wèi)生服務人員培訓資金。對經(jīng)崗位培訓取得相應的從業(yè)資格的社區(qū)衛(wèi)生服務人員，每人給予適當補助。
（三）落實配套措施，營造部門聯(lián)動的政策扶持環(huán)境。一是落實規(guī)劃建設政策。在城市新建和改建居民區(qū)中，社區(qū)衛(wèi)生服務設施要與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用。二是完善醫(yī)保政策。完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點管理和醫(yī)療費用結算辦法，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構全部納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構，將診斷明確的糖尿病、高血壓、冠心病等慢性非傳染性疾病、家庭病床、術后康復等項目納入醫(yī)保統(tǒng)籌支付范圍。參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務機構就醫(yī)費用，個人自付比例應明顯低于二級醫(yī)院就診自付比例，引導參保人員更方便、更合理、更有效地利用社區(qū)衛(wèi)生服務，提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診比例。三是探索建立嚴格的社區(qū)首診和雙向轉診制度。衛(wèi)生行政部門和勞動保障部門應制定統(tǒng)一的轉診條件、程序和監(jiān)督管理辦法，推行綜合性醫(yī)院、?？漆t(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構定點協(xié)作，資源共享、利益和風險共擔，逐步由社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔二級以上醫(yī)院的一般門診、康復和護理等服務。
（四）加強隊伍建設，提升綜合服務能力和水平。繼續(xù)實施“四個一”工程，即下來一批，組織二級以上醫(yī)院、預防保健機構等中級以上衛(wèi)生技術人員，定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行技術指導和服務；返聘一批，返聘專業(yè)適宜、業(yè)務水平較高、身體狀況較好、愿意到社區(qū)發(fā)揮余熱的退休醫(yī)生到社區(qū)服務；培養(yǎng)一批，制定完善社區(qū)醫(yī)護人員培訓規(guī)劃，提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員的綜合素質和崗位技能；引進一批，制定出臺優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀衛(wèi)生技術人員進社區(qū)工作。
（五）逐步建立數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)。從實際出發(fā)，講求實效，著眼長遠，穩(wěn)步推進，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡資源，按照服務區(qū)域、服務人群、功能任務等，逐步建立統(tǒng)一的數(shù)字化社區(qū)健康檔案系統(tǒng)、社區(qū)公共衛(wèi)生疾病預防控制直報系統(tǒng)和社區(qū)衛(wèi)生工作評價系統(tǒng)，進而過渡到全市衛(wèi)生信息系統(tǒng)一體化。通過社區(qū)衛(wèi)生服務信息平臺，對社區(qū)居民健康信息進行動態(tài)監(jiān)控和管理，實現(xiàn)家庭、社區(qū)、醫(yī)院、預防保健機構和管理部門信息互動共享。
社區(qū)調研報告篇三
隨著社會的`發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進城務工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20xx年城市流動人口達2.67億人，導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
1. 調查對象：
本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調查的個案。
2. 調查方法：
本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法，調查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總人口45.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人（這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人）已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計， 全縣60周歲以上（含60周歲）老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%，受到小學教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%，半喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得15%，基本喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得7%；經(jīng)濟來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會扶助的占8.1%。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。
隨著大量子女外出務工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調查的分析，有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經(jīng)濟拮據(jù)，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高，有病不醫(yī)的情了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
社區(qū)調研報告篇四
2、健全社區(qū)矯正工作保障機制。認真落實社區(qū)矯的相關規(guī)定，加強社區(qū)矯正機構、隊伍、場所、經(jīng)費等保障，為社區(qū)矯正工作創(chuàng)造更加有力的'發(fā)展環(huán)境。一是縣應依法設立xx縣社區(qū)矯正委員會，加強組織保障，發(fā)揮其牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用;二是司法局應提出設置社區(qū)矯正機構的意見，按照規(guī)定的權限和程序審批;縣要妥善解決社區(qū)矯正機構固定場所建設問題，依法規(guī)范刑事執(zhí)行工作;三是加強隊伍建設。充實司法所工作力量，切實解決“一人所”問題;以購買服務、專項保障等方式招聘社區(qū)矯正輔助工作人員，配齊配強社區(qū)矯正執(zhí)法工作力量。四要進一步加強經(jīng)費保障。縣要嚴格按《社區(qū)矯》的規(guī)定，將社區(qū)矯正經(jīng)費單獨列入本級財政預算，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和實際工作需要建立社區(qū)矯正經(jīng)費動態(tài)增長機制。
3、不斷優(yōu)化社區(qū)矯正工作新機制。一是不斷優(yōu)化工作制度，全面梳理現(xiàn)行社區(qū)矯正工作制度，及時做好廢、改、立工作，進一步規(guī)范調查評估、接收入矯、考核獎懲等重點環(huán)節(jié)的工作制度，嚴格執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序，形成科學規(guī)范的管理機制，以制度體系建設為依托，全面提升社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法水平，確?！渡鐓^(qū)矯》在xx落地見效。二是全面推進社會化建設。創(chuàng)新多元化社會主體參與社區(qū)矯正工作模式，及時調整工作思路，在組織協(xié)調相關部門、基層組織、社會力量廣泛參與上下功夫，主動搭建平臺、暢通渠道，最大限度動員和凝聚社會力量參與，改變以往社區(qū)矯正機構唱獨角戲的局面，切實提高社區(qū)矯正社會化、專業(yè)化水平。
社區(qū)調研報告篇五
目前，“看病難、看病貴”，參加醫(yī)療保險已成為社區(qū)居民的頭等大事和熱門話題。實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，是完善社會保障體系，緩解居民看病難看病貴的重要舉措，是改善人民群眾基本生活，構建和諧社會的重要內容，也是惠及千家萬戶的民心工程，為了進一步推動我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作順利啟動和覆蓋，我們社區(qū)工作人員，深入到社區(qū)居民當中，宣傳醫(yī)療保險政策和參加醫(yī)療保險后帶來的實惠，消除他們思想上的顧慮，就此問題我們對本社區(qū)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作進行了專題調研，有關情況如下：
xx社區(qū)總人口2767人，其中城鎮(zhèn)人口1217人，截止到20xx年12月31日，全社區(qū)城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險346人，其中低保人員274人，60歲以上人員76人，（低保戶39人，低收入10人，正常繳費的27人），殘疾人員8人，未成年參保人員56人，一般居民72人。共收城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險金8674元，低保戶占全社區(qū)參保率的80%，低保戶以外50歲以下540人，參保35人，參保人是總人數(shù)6%。
醫(yī)療保險覆蓋面還不大，參保率不高的原因是多方面的，一是居民普遍反映醫(yī)療保險收費太高，因為xx社區(qū)居民下崗失業(yè)人員較多，有固定收入的人員很少，貧困家庭多，對我縣的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險每人每年150元的繳費標準承受不了；二是認為參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實惠不大，非住院治療不予報銷，一些慢性病患者需長期服藥治療，因經(jīng)濟條件和其他原因，一般不住院，但現(xiàn)在的醫(yī)保制度只有住院的病人才能報銷一部分費用，這也是影響參保率不高的原因；三是居民自我保健和互助共濟意識弱，認為繳費不累計，不順延，怕交了費不享受吃虧，認識不到社會保險具有保障性和共濟性的`雙重作用；四是定此點醫(yī)療單位的個別醫(yī)務人員從個人利益出發(fā)，對參加醫(yī)療保險患者，就多開藥，開貴藥，造成參保者覺得不但享受不到醫(yī)療保險補助，反而還多花了許多冤枉錢，得不償失。
（一）、要從人民群眾的切身利益出發(fā)，完善醫(yī)療保險制度，最大限度地擴大醫(yī)療保險覆蓋范圍，加快我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險步伐，積極實施貧困群體的醫(yī)療救助，完善我縣城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，提高救助水平。
（二）、希望政府加大投入，充分發(fā)揮政府職能作用，做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險這一民心工程，降低繳費標準，使絕大多數(shù)居民都能加入到醫(yī)療保險當中，進一步建好服務平臺，健全服務網(wǎng)絡，為居民基本醫(yī)療保險工作提供必要的保障。
（三）、建立醫(yī)療保險個人賬戶，當年結余款轉下年，同時希望在門診看病也要予以部分報銷，這樣才真正體現(xiàn)出黨和政府對居民的關懷。
社區(qū)調研報告篇六
20xx年是朝陽區(qū)進入“新四區(qū)”建設的重要階段，我們要抓住機遇與挑戰(zhàn)，認真總結社區(qū)的多年來運行的經(jīng)驗與不足加強社區(qū)建設，為了進一步探索社區(qū)自治管理，不斷加強社區(qū)建設、不斷完善社區(qū)服務功能，社區(qū)黨委深入居民當中對社區(qū)今后發(fā)展進行了調研。調研報告具體如下：
xxxxx社區(qū)地處市政綠化帶工程腹地，社區(qū)內共有xx物業(yè)、xx物業(yè)x個物業(yè)公司，分別為xxxxx小區(qū)及xxxxx小區(qū)居民服務。社區(qū)總戶數(shù)1009戶，常住總人口2597人，現(xiàn)有居民樓32棟。自管黨員36名。
1、社區(qū)便民服務體系尚不完善。目前，社區(qū)內沒有能夠滿足居民正常生活需求的超市、學校、銀行等設施。
2、物業(yè)運行成本高服務不到位及建工道路坑洼不平影響居民日常生活。xxxxx有居民414戶，物業(yè)費按照1.5元/平米收取。開發(fā)交付之時，沒有將小區(qū)公用電按普通民用電結算，近期由于人工成本的增加等多方面的原因，造成物業(yè)運行成本加大，同時按照物業(yè)管理條例的規(guī)定，各項物業(yè)服務又一項也不能少，這也是間接造成佳誠物業(yè)服務不到位原因，居民與物業(yè)之間矛盾較為突出?，F(xiàn)城建五工地正在建設文化藝術中心，由于重型車的碾壓，將曾經(jīng)在地區(qū)辦事處的大力協(xié)調下，剛剛修繕的建工路又碾壓的坑洼不平，加上路上本身沒有排水設施，給居民出行造成不便，居民反映較大。
3、社區(qū)辦公用房尚未達標。社區(qū)辦公用房是只有70平米的臨時性用房，面積及功能遠遠能滿足居民及相關要求。辦公用房的限制，制約了社區(qū)文體隊伍的發(fā)展。
（一）完善居民自治，創(chuàng)新自治載體。
社區(qū)建設主要是發(fā)揮居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力，使居民獲得認同感、歸屬感、安全感和親情感，增強社區(qū)黨委在居民中的凝聚力和參與建設社區(qū)的積極性，從而使社區(qū)成為社會的“減震器”。逐步搭建政府、市場、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關系，形成共同改善社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化狀況的局面。
進一步加強基層組織建設作為今年的重點工作，實行畫片管理，逐一落實包樓包片工作機制，建立工作制度及入戶走訪手冊，采取社區(qū)人員一桿子杵到底的辦法，及時反映民意，解決民憂，為社區(qū)發(fā)展奠定基礎。積極探索志愿者市場化運作模式，鼓勵各類人員積極參與社區(qū)志愿服務，以市場化運作模式推動社區(qū)志愿服務，并不斷提高志愿服務者的社區(qū)認可度，制定統(tǒng)一的志愿服務優(yōu)惠政策，讓志愿者能夠得到轄區(qū)居民的認可和尊重。
落實社區(qū)居民對社區(qū)各項事務的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到重大工作讓居民知曉，重大問題和居民商議。建立社區(qū)議事會，召開社情懇談會、聽證會。對社區(qū)內公益事業(yè)建設、物業(yè)管理等事關社區(qū)居民切身利益的事項，以召開社情懇談會和聽證會的形式，廣泛征求居民意見，集思廣益，加強社區(qū)居民的民主參與意識，不斷推進社區(qū)建設發(fā)展。
充分利用各種媒體加大宣傳力度，利用宣傳欄，擴大居民對社區(qū)的了解，搭建與居民溝通的平臺，將社區(qū)的`端口前移，讓廣大居民充分認識和理解社區(qū)建設的重大意義，明確自己承擔的責任和義務，開展居民喜聞樂見的活動，如“九九”、“團拜會個人風采展”、“紅歌ok比賽”等居民喜聞樂見的活動，通過活動增強社區(qū)的凝聚力和歸屬感，并通過各種豐富多彩的活動，進一步挖掘社區(qū)資源，廣泛發(fā)動和動員居民加入到社區(qū)志愿者隊伍當中，形成社區(qū)建設的合力，吸引更多的居民參與到社區(qū)建設中來，為社區(qū)建設提建議、出點子，從而推動社區(qū)自治建設走向深入。
（二）建立協(xié)商機制，及時化解矛盾。
物業(yè)服務不到位問題、建工道路坑洼不平雨天有積水等問題，社區(qū)積極協(xié)調各方，建立協(xié)商機制，召開專題座談會，及時化解和解決居民實際問題。加強監(jiān)督物業(yè)管理，并根據(jù)檢查結果和居民反映的問題及時與物業(yè)溝通，督促他們及時整改。開展共駐共建活動，不斷提高社會單位的參與意識，并得到了轄區(qū)內國家米蘭、城建五、佳成物業(yè)等單位的大力支持，開展了認養(yǎng)綠地等活動，對無人管理建工路定期進行整治，夏季清除雜草、冬季產(chǎn)冰掃雪，解決居民反映問題，在矛盾突出是起到潤滑劑作用。
（三）增強社區(qū)服務能力。
社區(qū)服務涉及千家萬戶，是社區(qū)建設的根本出發(fā)點和歸宿，面對居民的服務需求與社區(qū)辦公條件不匹配的矛盾，社區(qū)不等不靠，一是積極協(xié)調社區(qū)學院、弘文博雅、才智大講堂等轄區(qū)單位，不斷理順之間的關系，充分整合轄區(qū)內部的資源低嘗或無償為社區(qū)居民服務，為居民提供活動場所。二是以建設“適宜居住的城市”為目標，在調查摸底的基礎上，為了滿足居民需求，積極推進社會服務組織建設，先后組建了“一家人”、“幫幫團”、“鄰里互助”等自治組織，廣開思路解決當前社區(qū)居民購物難問題。三是加快社區(qū)從管理向服務轉變步伐。推行“兩式、一化、一管理”服務模式，兩式即對享受優(yōu)惠政策的老人進行電話提醒，不定期問候空巢老人近況；一化即針對行動不便老人，提供代買代購、理發(fā)等服務；一管理即按老年人的年齡、身體狀況、居住情況進行分類管理。
（四）打破瓶頸，創(chuàng)新共駐共建新模式。
引導轄區(qū)單位履行社會責任，參與社區(qū)建設。繼續(xù)與國際米蘭商業(yè)街、金美坊美容美發(fā)、北京市愛爾英智眼科醫(yī)院、恒安中醫(yī)院保持協(xié)作關系，在居民與企業(yè)間搭建平臺，定期開展居民與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的互動活動，努力實現(xiàn)“資源共享、責任共擔、活動共搞、實事共辦”的共駐共建局面。
由于沒有正式辦公用房及居民活動場所，就目前社區(qū)的硬件設施還無法滿足居民需求，這已經(jīng)成為制約社區(qū)發(fā)展的“瓶頸”，為此需要有關領導給與支持，從更本上解決社區(qū)配套用房問題。
以上就是對社區(qū)建設一些意見和建議，如有不妥之處還請指正。
社區(qū)調研報告篇七
為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務中心在工作中存在的問題，進一步推進各中心的業(yè)務發(fā)展，滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務需求，3月3日6日，王向東副局長帶領區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務指導中心人員，到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行調研。調研采取看、聽、議相結合的方式，深入細致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題，并針對問題提出中肯的意見和建議。現(xiàn)將調研情況報告如下：
奎年來，我局不斷加強領導，各中心能認真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署，醫(yī)改政策得到落實，全區(qū)不斷加基本公共衛(wèi)生服務項目實施力度，公共衛(wèi)生服務運行機制不斷完善，服務體系基本形成，社區(qū)衛(wèi)生服務實現(xiàn)了全覆蓋；政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心能認真實行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售，各項工作指標名列前茅，百姓得到了實惠；西街等5所中心能應用省衛(wèi)計的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務，10所中心已全部開通應用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)；各中心應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進一步提高，20xx年我區(qū)公共衛(wèi)生服務工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。
（一）基層單位基本醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中，基本公共衛(wèi)生服務得到不斷重視和強化，各社區(qū)衛(wèi)生服務機構在完成公衛(wèi)項目指標后，經(jīng)考核合格，每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費劃撥到各中心，真正體現(xiàn)政府出資，百姓受益。但在醫(yī)療工作中，由于長期的人才匱乏、技術薄弱、醫(yī)療風險增加、公共衛(wèi)生服務任務繁重等問題，各中心醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢，基本沒有設立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃，基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時，區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心執(zhí)行收支兩條線管理，對醫(yī)療收入返還比例較低（醫(yī)療收入按30%返還），加上醫(yī)療風險較高，使得無病床設置的社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療凈收入寥寥無幾，30%返還，遠遠不夠設備維護、維修、更新等（日常公用）支出。所以多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構認為，只要干好公共衛(wèi)生工作，基本醫(yī)療干多干少差別不，工作人員也沒有核心驅動力，發(fā)展醫(yī)療業(yè)務熱情不高，工作創(chuàng)新及技術創(chuàng)新都未充分體現(xiàn)，基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
（二）基本公共衛(wèi)生服務工作與基本醫(yī)療割裂嚴重。加強社區(qū)慢性病人的管理詩共衛(wèi)生服務的一項重要內容，尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體，他們即不懂防治知識，無預防意識，普遍健康意識淡薄，未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上，部分中心目前只停留在應付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在：一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師，無法提供居民真正需要的服務和管理，對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療，輕預防，重已病，輕未病”思想，不重視健康教育，很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內容，或為完成考核任務，未達應有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的聘用人員或者臨時人員，對慢病管理只是作為應付單位的一種手段，慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規(guī)范管理的要求，未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務。北關社區(qū)衛(wèi)生服務中心今年在慢病管理上也有新的思路，計劃成立慢病管理科，將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務科管理，讓基本醫(yī)療與慢性病管理結合，達到規(guī)范化管理。
諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務兩張皮相互脫離的現(xiàn)象，在居民健康檔案、責任醫(yī)師團隊、老年人康復等工作方面，都有不同程度的存在，直接影響到公共衛(wèi)生服務工作的實際效能。
（三）信息化軟件功能缺陷依然較多。目前，全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，5家單位應用醫(yī)療業(yè)務管理系統(tǒng)，但由于該軟件處于新研制試用期，許多功能設計不全，加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式，導致響應速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生。在調研的過程中，各單位普遍映在使用中遇到的各種問題，比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能，使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現(xiàn)費用報銷的相關手續(xù)。同時，軟件的財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計、門診藥痞方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足要求，相關報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全；醫(yī)技管理界面不能應用等問題，省衛(wèi)計還沒有完全解決，雖然我們已多次協(xié)調省衛(wèi)計信息中心進行較改動，但已使用的單位對軟件多有抱怨，沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價：該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率，與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題，在很程度上影響了基層單位的使用積極性，從目前的狀況看，尚不具備軟件系統(tǒng)的驗收條件。
（四）雙向轉診工作條件未真正具備。由于服務設施、醫(yī)療設備、技術力量等方面限制，加之醫(yī)療保險等政策制度不完善，“小病在社區(qū)、病盔醫(yī)院”的就醫(yī)習慣和流程還未形成，除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心外，其他社區(qū)服務中心與醫(yī)院的雙向轉診機制還未真正建立起來，影響了社區(qū)衛(wèi)生服務的健康發(fā)展。目前，醫(yī)院還是人滿為患，而部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心就診人員稀少，社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)簽約的醫(yī)院的轉診行動沒有得到充分體現(xiàn)，雙向轉診目前還只是停留在理論層面。
（五）藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理，導致在采購中出現(xiàn)了一些問題，使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價了，然而網(wǎng)上還沒有降價，百姓開藥時對此有埋怨，如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片；二是有些常用的基礎類的用藥由于價格便宜，在網(wǎng)上采購不到，如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品；縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品，沒有0。1元/支的，而每支10多元倒室網(wǎng)，可以采購，這些問題的存在，根本原因是省上對基層藥品采購限制較多，自身維護更新速度較慢所造成的。
（六）健康檔案利用率低、準確率低、沒發(fā)揮應有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導入到省廳的信息庫中，但真正的是健康檔案的使用范圍較小，部分為死檔，利用率低，基本流于形式，無法發(fā)揮應有作用。從某種程度上說是為了應付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設。同時，各別單位映，在65歲以上老年人體檢中，體檢項目過少，只能做一些常規(guī)的健康檢查，部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展，疾病眷出率底等現(xiàn)象普遍存在，65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多，還需進一步驗證。
（一）應加快托管模式的實施步伐。目前，交一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心形成了醫(yī)聯(lián)體，運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療資源有限，人才少，每天接診的患者不多，很多患者也不愿去，另一方面醫(yī)院人才濟濟，但發(fā)展空間受限、患者進不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來，我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心交由西電集團醫(yī)院托管，進一步構建新型城市醫(yī)療服務體系，破解基層醫(yī)療機構管理服務瓶頸。通過一年的托管實踐，已初見成效。托管工作是促進我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務健康發(fā)展的一項有效舉措，也是膽探索新時期醫(yī)改服務模式的一種新的嘗試，對促進醫(yī)療資源有效整合，加快人才的合理流動，提高醫(yī)療水平和落后的技術，快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務能力必將產(chǎn)生積極作用。
（二）各單位應加強管理，將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機結合?；竟l(wèi)服務和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂，應有機結合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務，提高基層醫(yī)療機構的首診率；也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應，讓更多的居民享受免費的基本公衛(wèi)服務，提高居民的防病意識。要做好這個結合，最根本的辦法是要有專業(yè)的人才，各中心要加快專業(yè)人才引進步伐，吸引更多具有專以上學歷的醫(yī)學高校畢業(yè)生到單位工作。基本醫(yī)療水平提升了，公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升，這就要求要加基層衛(wèi)生服務人員培訓力度，采取中長期培訓、臨床進修、學歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓加強單位人才的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
（三）加強宣傳，促使雙向轉診的實行。提升群眾認可度與信任度，努力引導群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習慣，使社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎作用。加強引導和協(xié)調，促進社區(qū)衛(wèi)生機構與轄區(qū)醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉診合作關系，使二者合理分工、錯位服務、密切協(xié)作、相互支持，努力形成分級醫(yī)療、雙向轉診的機制和“小病”在社區(qū)、“病”進醫(yī)院的格局。
（四）切實提高公共衛(wèi)生服務能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的，是為了提高群眾的健康水平，每半年、每年的考核只是一種手段，并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理，就是要從維護居民健康利益出發(fā)，加強制度建設，強化監(jiān)督制約機制，嚴格規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為。把提供高質量的社區(qū)衛(wèi)生服務作為各中心發(fā)展的核心，加強業(yè)務培訓和業(yè)務考核，推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平和能力，為居民提供多層次，高質量的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。
（五）加協(xié)調力度，做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題，我局同省衛(wèi)計、天網(wǎng)軟件公司進行過多次溝通和協(xié)商，在一定程度上解決了部分存在問題。今后，我們依然要加協(xié)調溝通力度，及時、客觀的向省衛(wèi)計映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內，我們向省衛(wèi)計信息中心領導作了專題匯報，對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求，繼續(xù)加推進信息化建設工作，促使各單位提高執(zhí)行力，將責任層層分解、逐級落實，防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進不力、重形式輕實用等問題，確保如期完成相關任務。
社區(qū)調研報告篇八
現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作推進情況
今年以來我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理進行了社區(qū)管理體制機制創(chuàng)新的探索取得了階段性成效主要體現(xiàn)在四個方面：
一、制定了網(wǎng)格化管理實施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作專題進行研究部署印發(fā)了《xxx市實施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進社會建設工作方案》明確了網(wǎng)格化管理的各項工作任務和工作要求。xxx區(qū)各辦事處結合實際制定了具體的實施方案并廣泛宣傳發(fā)動統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想營造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
三、建立了網(wǎng)格化管理信息平臺。市綜治辦結合工作實際研究制定了《xxx市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《xxx市網(wǎng)格信息表》按照行政區(qū)域代碼統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點人群信息等分類總人數(shù)納入網(wǎng)格信息收集內容中摸清各網(wǎng)格內的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前各xxx區(qū)辦事處已進行摸底實施正在匯總整理。
四、建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導專班將此項工作納入綜合治理目標管理責任制下發(fā)了《xxx市綜治工作月考核實施辦法試行》使平時考核與年終考核相結合嚴格獎懲兌現(xiàn)。針對各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎工作開展情況市委、市政府多次深入一線調研檢查督辦不斷建立完善工作機制。同時通過現(xiàn)場推進會等形式以點帶面推廣好經(jīng)驗好作法確保全市網(wǎng)格化建設工作整體推進。
二、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作存在的主要問題
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項新生事物我市目前仍處于探索起步階段從調研的情況看主要存在以下五個方面的問題：
一、工作進展不平。我市是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市之一市委、市政府把這項工作作為今年“六項重點工作”之一予以推進社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會管理創(chuàng)新試點的重要切入點和抓手但從這次調研的情況看落實力度不夠整體工作進展比較慢辦事處之間橫向比較進展也不夠平出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
二、居民參與度不高。從調研情況看居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個方面：一是社區(qū)服務內容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動就業(yè)、社會保障、救助、計生等公共服務為主服務對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主直接面向全體社區(qū)成員的服務項目不多。二是社區(qū)工作行政化、機關化傾向所致。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務既有計生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作又有各類統(tǒng)計、調查、檢查等臨時性工作社區(qū)工作調查多、統(tǒng)計多、報表多、臺賬多相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了場面性的活動開展較多社區(qū)工作者“上門服務”、“面對面服務”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質層次不同所致。不少居民較注重隱私有事找社區(qū)、找政府無事怕打擾甚至“避而不見”往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務帶來不便。
社區(qū)調研報告篇九
隨著改革的深入，經(jīng)濟的發(fā)展，居民對社區(qū)服務、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高，社區(qū)建設的任務越來越重。為了進一步加大社區(qū)建設工作力度，加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進我縣城市化建設進程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進一步推動城市三個文明建設，強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階，創(chuàng)特色、爭一流。為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、部、共青團中央就進一步加強和改進大學生提出意見，提高《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我就當今社區(qū)社會的管理狀況進行了專題調研，調研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調研期間共走訪駐區(qū)單位5個，居民16戶50人，外出參觀學習2次。在此基礎上，本人經(jīng)過認真梳理、，現(xiàn)將調研結果報告如下。
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米，建筑面積15.75萬平方米，擁有居民住宅樓54棟、20xx套房，目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人，掛職干部1人，村官1人，勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人（含預備黨員3人），下設黨小組13個，黨小組長13人。居委會下設居民小組20個，居民代表51人，樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè)：工作人員75人，其中園區(qū)主管1人，報修統(tǒng)計員1人，維修工2人，保安19人，園區(qū)保潔11人，樓棟保潔21人（公益崗），新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
（一）社區(qū)基礎設施建設情況。
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集。
體辦公用房和一間會議室，辦公設備基本維持正常辦公運轉。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間，會議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站，但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。
（二）整合資源，合理劃分社區(qū)。
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中，資源配置相對合理，功能相對齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會（金石社區(qū)、金海人家社區(qū)），9個居民小區(qū)。
（三）加強社區(qū)工作者隊伍建設。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結構的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學習與自學相結合，請進來與走出去相促進的工作方針，組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓，通過學習培訓和外出參觀考察，進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識，開拓了視野，明確了工作思路，增強了工作能力，提高了工作效率。
（四）社區(qū)各項功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民，充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來，金石灘街道辦根據(jù)工作實踐，逐步探索理清了以縣委政府領導，街道社區(qū)主辦，社會各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局；全面完善社區(qū)各項功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達到社區(qū)服務的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家，建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識，自覺美化家園，愛護環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
（一）社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重。
1、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調查發(fā)現(xiàn)，金石社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。
二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應當?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項工作任務。
2、金石社區(qū)事務纏身，工作任務繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使金石社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了金石社區(qū)居委會的工作強度。
（二）社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足。
一是發(fā)揮自身職責，調動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000—8000元，業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。
（三）社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800—1000元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
（一）應積極為金石社區(qū)居委會減負。
1、是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設站（所），實現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使金石灘街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
2、是理順街（部門）居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將金石社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道（部門）無權向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責任完成；對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度，履行正式的授權手續(xù)。
3、是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區(qū)安全服務，保持社區(qū)的長治久安；抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣；抓好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務社，按照市場規(guī)律進行運作；樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上，只有把這五項權力真正落到實處，金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
（二）多解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費。
居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。
1、金石社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。
2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。
（三）努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結合區(qū)域實際，調整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等，切實解決委員會工作人員的實際困難，保障委員會各項工作的順利開展。
社區(qū)是城市社會的基本構成單位，是“三個文明建設”的重要陣地，也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設，推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展，協(xié)調社區(qū)不同利益群體關系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質量，對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年，大連市推進社會主義新農(nóng)村建設，農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化，大連農(nóng)村新社區(qū)建設，使農(nóng)村社會管理和服務水平得到了提高，給廣大農(nóng)民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區(qū)，雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設的整體，卻反映了大連的基本現(xiàn)實。各地情況差異，發(fā)展程度不同，新社區(qū)建設和做法也不盡一致，但進展情況卻令人感動振奮。大連市于20xx年x月x日啟動全市農(nóng)村社區(qū)服務中心建設工程項目，在市民政局全面布暑安排下，按照農(nóng)村社區(qū)服務服務中心實施統(tǒng)一設計和標準。即每個服務中心建筑面積五百平方米以上，建設標準每平方米不少于1000元。提升服務中心“一場九室二市”功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調解室、學齡前教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務。大連新社區(qū)建設正在儲能蓄勢，必將大踏步前行。
社區(qū)調研報告篇十
20xx年10月21--29日，大巴山生態(tài)與貧困問題研究會邀請四川農(nóng)大易同培教授一行2人，再次到花溪走馬村柏林灣社區(qū)開展專家服務工作。易同培教授深有感觸的說，此次社區(qū)服務工作，社區(qū)行動的變化，所見所聞，令人興奮與激越。二次社區(qū)之行對比鮮明，從農(nóng)戶自組織及生活、文化價值追求，看到了中國鄉(xiāng)村未來的前景！
針對生態(tài)社區(qū)營造項目活動中的生物資源保護、生態(tài)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、濕地植物園、硐寨天然植物園、社區(qū)特色園區(qū)建設，開展調研、現(xiàn)場指導，工作成果展示與農(nóng)戶互動等活動。通過7天的社區(qū)考察，野外實地調研，研討交流等活動，從社區(qū)人文歷史、自然生態(tài)、社會經(jīng)濟、農(nóng)戶生計、文化藝術等多視角，對“生態(tài)社區(qū)營造項目”從理論到實踐活動，進行了系統(tǒng)診斷，充分肯定項目建設機制、成效與影響，同時為項目深度發(fā)展提出了具體的指導意見。在大巴山生態(tài)與貧困問題研究會、社區(qū)農(nóng)戶的配合下，共同完成了社區(qū)5年發(fā)展思路、項目規(guī)劃與方法論述的《生態(tài)社區(qū)行動綱要》。為社區(qū)未來描繪一幅絢爛幸福生活圖景，社區(qū)農(nóng)戶深受鼓舞與鞭策。
《鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)營造行動綱要》--社會、專家、社區(qū)視角
1、自然環(huán)境優(yōu)美，物種多樣，生態(tài)優(yōu)勢資源成為社區(qū)營造的亮點（特點鮮明）；
2、重視生態(tài)社區(qū)發(fā)展長遠規(guī)劃，將在地生態(tài)資源融入社區(qū)營造活動，并持之以恒堅守環(huán)境至上的營造原則。如營造社區(qū)公共空間、學校、道路、人居環(huán)境、濕地路渠、理水、農(nóng)圃等美化、可食景觀培育。
3、社區(qū)人文歷史厚重，值得深度挖掘，使之成為生態(tài)社區(qū)營造在地文化引擎。在社區(qū)現(xiàn)有成果基礎上，將傳統(tǒng)社區(qū)優(yōu)秀文化元素、智慧、技藝植入現(xiàn)實社區(qū)生產(chǎn)、生活、社會、經(jīng)濟、生態(tài)、文化各個層級，藝術提升社區(qū)精神品味與幸福感，復興鄉(xiāng)村文化（社區(qū)歷史、藝術審美、人文尊嚴價值追求），并形成鄉(xiāng)村生態(tài)人文自覺。
4、跨文化視角與行動，在全面復興鄉(xiāng)村文明的同時，社區(qū)自組織能力建設與社區(qū)內動力釋放尤為關鍵，生態(tài)文明與可持續(xù)生計是社區(qū)騰飛兩翼，形成社區(qū)獨特的人文優(yōu)勢，拓寬鄉(xiāng)村生態(tài)市場的社會基礎。
5、公序良俗，天人合一是生態(tài)社區(qū)營造的要旨。營造川東北區(qū)域獨具民俗原生態(tài)的鄉(xiāng)村本土發(fā)展模式。
1、營造保育在地天然植物園2處。即“濕地植物園、硐寨植物園”二處（預算50萬元）。
2、生態(tài)文化竹園（面積10畝，栽植觀賞竹200種，校社共建。預算20萬元）
3、城鄉(xiāng)互動生態(tài)農(nóng)場1處（面積150畝，diy體驗式、休閑生態(tài)農(nóng)場。預算50萬元）
4、鄉(xiāng)村生態(tài)美化項目（道路、路渠、家居、農(nóng)圃、濕地美化與亮化。預算15萬元）
5、在地生態(tài)資源試驗研究、馴化、繁育（戰(zhàn)略、戰(zhàn)術行動研究。預算10萬元）
6、殯葬文化建設項目（2處，文化尋根及殯葬文明建設。預算30萬元）
7、社區(qū)歷史文化遺跡搶救性保護，對外展示（拍攝、聲像、出版。預算25萬元）
8、社區(qū)綜合性圖書館（集收藏、學習、科研、展示、教化于一體。預算60萬元）
9、社區(qū)生態(tài)產(chǎn)品（食材）營銷站（點）及人員能力建設（預算20萬元）
10、生態(tài)社區(qū)民俗及接待環(huán)境、能力建設（預算30萬元）
1、充分肯定當下社區(qū)營造的組織形式，進一步深化。創(chuàng)造條件讓社區(qū)每個參與者釋放內在潛力，形成社區(qū)的內動力與凝聚力。獻計、出謀、出資源，擴展資源動員能力和整合能力。開放性社會參與社區(qū)營造活動。
2、社區(qū)規(guī)劃及活動，必須建立在對自然的學習和認知基礎上，舉一反三。學會學習、獨立思考，甚至對歷史經(jīng)驗的反思，并對行動結果不斷完善與修正，社區(qū)被認同的結果?？闪炕?，可操作，可驗證。在不違背社區(qū)人文、自然、社會良性互動原則下，長遠惠及子孫與自然的大戰(zhàn)略。需要集思廣益，逐漸形成在地生態(tài)社區(qū)規(guī)劃與行動的文化自覺。
3、重視資源動員、整合，外部環(huán)境開拓、推介與社區(qū)自我成長相協(xié)調，逐漸形成以社區(qū)受益對象為主，外部幫助支持為輔的資源儲備。構建公正、公平、公開透明、監(jiān)督到位的資源使用機制，形成資源參與良性互動的社區(qū)營造環(huán)境、強大的資源社會動員能力。
4、社區(qū)營造應遵循先易后難的原則，循序漸進，堅持數(shù)年。以當下存在的諸多危機、緊迫、生態(tài)災害事件為參照，冷靜應對生態(tài)、食品、市場、文化價值危機的挑戰(zhàn)，增強自我改善意識和行動的有效性。
5、堅信自己的認識與努力一定成功，增強使命感、責任感、緊迫感。堅信城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補，鄉(xiāng)村人文、自然優(yōu)勢獨特，獨具魔力，是社會發(fā)展的人文根基與源頭所在；堅信鄉(xiāng)村多元治理的文化自信，信仰可以改變未來；堅信持之以恒就會形成鄉(xiāng)村文化全面復興。
社區(qū)調研報告篇十一
按照市人大常委會年初工作安排，6月下旬至7月上旬，我們在市人大常委會蔣國良副主任帶領下，對百官、曹娥兩個街道的社區(qū)物業(yè)管理情況開展調研，先后聽取了市建設局和百官街道、曹娥街道關于住宅小區(qū)物業(yè)管理情況匯報，專門聽取了提出社區(qū)建設和物業(yè)管理方面建議的人大代表意見，分別召開了由社區(qū)主任、業(yè)主委員主任、物業(yè)公司經(jīng)理參加的六個座談會，全面了解了社區(qū)物業(yè)管理工作?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
。隨著我市城市化進程不斷推進，城市框架逐步拉大，居民居住區(qū)快速擴張，現(xiàn)百官、曹娥兩街道，已組建社區(qū)26個，生活小區(qū)126個，社區(qū)常住戶數(shù)61148戶，戶籍人口91706人。同時，一大批農(nóng)村和外來人員入住城區(qū)，常住人口已達178593人，且入住人員情況較為復雜，如何領導和管理好城市生活居住區(qū)日益成為加強社會管理的重要課題。社區(qū)管理工作已經(jīng)引起市委、市政府的重視，建立了市領導、市直有關部門、單位聯(lián)系結對社區(qū)制度，明確了社區(qū)物業(yè)管理主管部門——市建設局，并在市建設局設立物業(yè)科，專門負責指導全市的社區(qū)物管工作。百官、曹娥街道黨委、辦事處也十分重視社區(qū)物業(yè)管理工作，始終把其作為份內工作常抓不懈，做到了班子領導有分工，社區(qū)工作有人管、有人抓、有人做，并注重社區(qū)基層建設，抓好社區(qū)組織體系和社區(qū)主任及小區(qū)業(yè)委會隊伍建設，為社區(qū)工作開展奠定了組織保障。
。社區(qū)是最基層的管理組織，百官、曹娥兩街道在抓好組織體系健全的基礎上，切實加強對社區(qū)工作的指導，著力推進社區(qū)物管工作。兩個街道積極理順各種關系，明確社區(qū)管轄責任，及時指導組建小區(qū)業(yè)主委員會，對每個新接收的生活小區(qū)不踢球、不脫管、不空轉，真正做到凡在轄區(qū)內新開發(fā)樓盤竣工驗收移交一個，及時接收一個，管理組織健全一個，尤其十分重視配強業(yè)主委員會主任。兩個街道通過指導協(xié)調、監(jiān)督管理、考評激勵，使各項任務在一線得以較好完成，矛盾在一線自我調?；猓瑔栴}在一線積極尋求解決，穩(wěn)定工作在一線得到較好落實。
。從調研情況看，每個社區(qū)居委會，平均擔負著10個生活住宅小區(qū)，約8千—2萬人的管理任務，管理單位量多而面廣，工作任務量大而艱巨，住宅人員素質參差而復雜，社區(qū)工作者人少而擔重，面對繁雜的工作和壓力，各社區(qū)主任及相關工作人員具有強烈的事業(yè)心和責任感，各負其責、樂于奉獻、熱心公益、盡責盡力。在工作中，遇到難事一馬當先，抓協(xié)調、抓聯(lián)絡、抓溝通，碰到棘事身先士卒，不退縮、不回避、不計較，真正體現(xiàn)了千言萬語、千辛萬苦、千梯萬步。各業(yè)委會主任不計報酬、不圖名利、無私奉獻、腳踏實地、講究方法、自擔自治，積極擔起小區(qū)日常管理、協(xié)調、溝通、調解等繁重、雜碎、受氣的工作，在小區(qū)的維穩(wěn)、安全上做了大量卓有成效的工作。
。一是市對社區(qū)、小區(qū)的重視程度與農(nóng)村基層建設相比存在差距，雖有市領導和部門聯(lián)系結對，但沒有全覆蓋，工作尚欠到位，聯(lián)而不緊、聯(lián)而不實一定程度存在。二是建設局作為社區(qū)物管的主管部門，對社區(qū)物管工作力量較為薄弱，僅有一個科室，一個科長，導致在聯(lián)系、指導、開展工作方面精力不夠，無法滿足對社區(qū)、小區(qū)正常工作的指導、監(jiān)管、服務等需要。三是一個社區(qū)約8千—2萬常住人口，管轄面廣，但社區(qū)工作者極少，絕大多數(shù)社區(qū)僅6—8人，且社區(qū)工作人員的年齡、文化與現(xiàn)行社區(qū)工作也不相適應，“上面千條線、下面一根針”，所有工作都壓到幾個人身上，工作量大、任務重、壓力強可見一斑。同時，社區(qū)工作正常的辦公經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費得不到保障;社區(qū)工作者生活待遇偏低，社區(qū)主任到一些聯(lián)系結對部門求助經(jīng)費臉難看、兌現(xiàn)難;社區(qū)碰到難事、急事、要事求助有些市級有關部門，繞道走、踢皮球、推諉扯皮等情況也一定程度存在。
?，F(xiàn)行的《xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實施細則》是20xx年6月市政府頒布的，《xx市住宅物業(yè)保修金管理辦法》、《xx市物業(yè)專項維修資金管理辦法》是20xx年4月施行的。這些細則辦法已不能適應迅速崛起的社區(qū)、小區(qū)的管理工作。特別是物業(yè)管理部門的職責，企業(yè)職能，業(yè)主大會和業(yè)主委員會的關系、權利、義務與責任，前期物業(yè)管理要求、服務，物業(yè)費使用，維修等方面的規(guī)定有待加緊修訂完善。
。由于開發(fā)的樓盤交付把關不嚴、監(jiān)督不力，導致事后暴露了一系列問題。如業(yè)主委員會辦公用房、經(jīng)營用房不到位，或面積小，或區(qū)位差;消防設施不出水，監(jiān)控設備不實用，公共服務功能不完善;有的開發(fā)商口頭承諾好，實際兌現(xiàn)差;公用房、電梯維護，房屋保修，管網(wǎng)維修等責任主體不明確，保修經(jīng)費不落實等等，發(fā)生問題，開發(fā)商和物業(yè)公司就推諉扯皮，不能得到有效處置，引發(fā)小區(qū)業(yè)主強烈不滿、矛盾激發(fā)?，F(xiàn)全市已有客用電梯2611部，且絕大多數(shù)為小區(qū)高層電梯，已出現(xiàn)過電梯下跌傷人事件，但其保養(yǎng)、檢測、維修經(jīng)費無處著落，將成為今后社區(qū)不安全的隱患。
。一方面，部分業(yè)主只要服務，不要義務，對物業(yè)管理人員無理吵鬧、辱罵、刁難、動粗。違建亂搭、車輛亂停、雞鴨亂養(yǎng)、狗犬橫行等問題較為嚴重。從調研普遍反映，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的，大多數(shù)為機關事業(yè)單位人員，企業(yè)老板，他們行為傲氣、出口狂言。另一方面，物業(yè)公司掛靠經(jīng)營，管理人員不同程度存在素質不高，缺乏專業(yè)知識培訓，管理人員職責不到位、工作不到位、服務不到位，違建亂搭制止不力，偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生，引起物業(yè)公司和業(yè)主之間的對立情緒。
。近年來，樓盤開發(fā)類型較多、情況復雜，有敞開式開發(fā)樓盤、城中村改造樓盤、公開出讓建造樓盤，有別墅、獨排、聯(lián)排、疊排、多層、高層等不同房型的商品房，且空關房較多，而物業(yè)收費標準較為混亂，物業(yè)公司的物業(yè)費收、支透明度不夠，空關房全額收費等，引起業(yè)主不滿和反感。業(yè)主以物業(yè)公司服務不到位等為借口，拒繳物業(yè)費現(xiàn)象較為普遍。
。由于小區(qū)居住人員來自各行各業(yè)、四面八方，尤其是城中村拆遷改造安置住宅區(qū)和較早開發(fā)的開放式小區(qū)，情況更為復雜、各種問題頻出、工作難度很大。為此，市政府及相關部門要充分認識到社區(qū)、小區(qū)和諧是社會穩(wěn)定的基礎，強化社區(qū)建設，維護小區(qū)穩(wěn)定已成當務之急，需要像重視農(nóng)村基層工作那樣重視社區(qū)基層建設，切實加強領導，強化要素保障。要專門建立一個社區(qū)管理工作協(xié)調機構，有市領導分管，有關部門參與的工作領導小組，負責研究社區(qū)管理建設、指導、處理、協(xié)調、考核等工作。業(yè)務主管部門要健全工作機構，配強精干業(yè)務人員，認真擔起小區(qū)物管工作的監(jiān)督、指導。掛鉤聯(lián)系社區(qū)的市級領導和部門要定期開展調研，指導工作，真正做到貼身社區(qū)、直面問題、主動攬事、協(xié)調問題、解決困難。要重視社區(qū)管理專職人員力量的加強和選配，強化考核評比;要研究落實社區(qū)工作經(jīng)費，切實重視和關心業(yè)主委員會主任，給予其工作上的支持和待遇與考核激勵。根據(jù)目前物業(yè)公司經(jīng)營困難的實際，市政府要加緊調研，出臺相關扶持政策，在公共用電、用水，稅收、垃圾搬運等方面予以優(yōu)惠扶持。
。市政府及相關部門要建立完善相關制度，不斷健全工作機制，切實規(guī)范社區(qū)及小區(qū)物業(yè)管理工作。一要建立健全相關制度。市政府要加緊調研，出臺加強社區(qū)管理建設工作的意見，進一步重視社區(qū)基層建設，明確工作任務和建設目標，切實加強領導、健全組織、明確職責、落實責任、強化管理、考核激勵，確保隊伍穩(wěn)定。要調研修改完善xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實施細則，住宅區(qū)物業(yè)保修資金、住宅區(qū)物業(yè)維修專項資金使用管理辦法，尤其是對住宅小區(qū)電梯檢測、維修保養(yǎng)資金的落實，要明確規(guī)定。有關部門要加緊研究出臺住宅區(qū)物業(yè)管理收費標準和物業(yè)收費管理辦法，進一步明確不同住宅區(qū)和不同類型房屋的物管費收費標準，物業(yè)費收支、減免要做到公開、透明，尤其對空關房的物管費收費標準建議減半收取。二要建立工作聯(lián)絡機制。市級層面要建立健全部門、街道、社區(qū)工作聯(lián)絡聯(lián)系制度，對于難點、焦點、重點問題進行研究，采取有效措施，及時處置落實。街道層面要建立定期、不定期的街道、社區(qū)、業(yè)委會工作聯(lián)絡機制，深入小區(qū)、了解實情、直面問題、協(xié)調處置，確保小區(qū)穩(wěn)定。公安局所屬派出所要建立所轄警員小區(qū)聯(lián)絡制，融入居民住宅小區(qū)，為居民排憂解難，指導小區(qū)安全防范、矛盾化解、信息采集、重點人員管控等工作。要充分發(fā)揮業(yè)委會組織橋梁作用，建議有關部門牽頭，著手組建市物業(yè)行業(yè)協(xié)會，為物管工作開展提供交流平臺，促進行業(yè)自律、推動公平競爭、維護合法權益、協(xié)調利益沖突。三要強化物管監(jiān)督管理。市和街道要重視對業(yè)委會組織的考核評比，出臺和完善激勵政策，明確工作要求。市級主管部門要切實加強對交付使用樓盤移交物業(yè)公司時的監(jiān)管工作，不走過場。街道和社區(qū)要加強對住宅小區(qū)的精細化管理，建立小區(qū)信息平臺，全面推進小區(qū)網(wǎng)格化管理服務信息化，對小區(qū)每戶住戶基本情況實現(xiàn)信息動態(tài)化管理。要加強物業(yè)企業(yè)的規(guī)范管理，針對物業(yè)公司從業(yè)人員素質偏低，收費服務不對等、服務不規(guī)范、管理措施不落實、維修不及時等情況，有關部門和業(yè)主委員會要嚴把物業(yè)進入關，嚴格執(zhí)行審批程序，建立健全退出機制，并加強對物業(yè)企業(yè)的動態(tài)管理，把企業(yè)的資質、登記和年檢與平時監(jiān)管有機結合，切實規(guī)范物業(yè)公司的經(jīng)營管理。
。針對目前住宅區(qū)物業(yè)管理薄弱，物管人員素質偏低，小區(qū)業(yè)主素質高低不一等實際情況，加強住宅小區(qū)人員的素質教育迫在眉睫。為此，市政府及相關部門、街道要把提高住宅小區(qū)人員的素質教育提上議事日程。市文明辦和街道要牽好頭，結合實際、有的放矢，有計劃地開展形式多樣，以樹正氣、重美德、講和諧、鄰互助等為主題的宣傳教育活動，做到月月有活動、季季有高潮、年年有特色。有關主管部門要加強對物業(yè)管理公司人員的監(jiān)督教育，使城市生活住宅小區(qū)成為真正的“園林小區(qū)、衛(wèi)生小區(qū)、文明小區(qū)、和諧小區(qū)”。
社區(qū)調研報告篇十二
2、利益團體及民眾需求多元化，社區(qū)建設難度加大。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展不斷催生出具有不同利益訴求的新利益群體。這些群體分散居于城市各社區(qū)之中。同時隨著生活水平的不斷提高和就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、保險等各項制度改革的深入，城市居民與所在社區(qū)的關系更加密切。他們不僅關注社會的發(fā)展，參與社區(qū)的活動而且對社區(qū)的服務和管理、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化的要求。不斷涌入城市的農(nóng)村居民，不僅要在城市完成農(nóng)村居民向城市居民角色與身份的轉變，同時其社會需求也逐漸從單一的物質需求向政治、社會乃至內心情感和歸屬意識的多元需求方向發(fā)展。這加大了社區(qū)工作和治理的難度。
三、綿陽市社區(qū)建設中存在的基本問題
（一）工作機制不健全，社區(qū)工作偏離正常軌道
1、領導定點聯(lián)系，部門結對幫扶制度功能弱化。為幫助解決社區(qū)建設中遇到的各種困難，加大對社區(qū)建設工作的組織、協(xié)調和指導力度，2001年綿陽市委和市政府聯(lián)合印發(fā)了加強市級領導干部和部門定點聯(lián)系等方面的文件，并確定了市委、市人大和市政府等五部門46名領導，92個市級部門定點聯(lián)系綿陽城區(qū)9個街道辦事處的46個社區(qū)的定點幫扶制度。在當時，這對于積極幫助社區(qū)解決各種實際困難起到了積極推動作用。但是，近年來，領導聯(lián)系和定點幫扶制度因各種因素的制約而逐漸流于形式化，制度功能明顯弱化。其直接表現(xiàn)是，住在社區(qū)的有關領導對社區(qū)建設的重視力度不夠，社區(qū)建設明顯缺乏推動力。
2、社區(qū)的責、權、利之間不對等現(xiàn)象突出。2002年綿陽市委辦、市府辦聯(lián)合發(fā)布的《關于轉換政府部門部分職能、加強社區(qū)管理的通知》明確指出，政府部門和街道辦事處與社區(qū)居委會之間都是指導與服務、協(xié)調與監(jiān)督的關系。但是，通過實地調研我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)級政府部門及其派出機構街道辦與社區(qū)居委會間權責界定不明，社區(qū)的責、權、利之間不對等現(xiàn)象突出。主要表現(xiàn)在：社區(qū)在承擔著繁重工作任務的同時，卻沒有享有到對等的權利和利益。據(jù)不完全統(tǒng)計，社區(qū)辦公室除承擔社區(qū)黨建、城管衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、計劃生育、民政優(yōu)撫等工作外，還要完成招商引資、財稅指標、消防督查等一系列工作，繁重的工作任務與權、利不對稱，致使社區(qū)自身根本無力開展社會服務工作。
3、社區(qū)工作 “行政化”傾向嚴重。由于權責界定不清，綿陽市各社區(qū)普遍存在著工作“行政化”傾向。我們按照其他城市的經(jīng)驗，對一份綿陽市社區(qū)工作任務明細進行粗略分類之后，發(fā)現(xiàn)目前綿陽市各社區(qū)所承擔的151項（有些區(qū)實際上還遠不止此數(shù)）工作中，應完全由政府職能部門承擔的有61項，占40.4%；應由政府和社區(qū)共同承擔的有43項，占28.5%；完全由社區(qū)承擔的有47項，占31.1%。一些政府部門和街道辦事處，把本應該屬于自己職責范圍內的工作任務交由社區(qū)辦理，無形之中，既加大了社區(qū)的工作量，又直接導致個別社區(qū)干部視社區(qū)為行政機構，從而弱化了社區(qū)自我管理、自我教育和自我服務功能。
（二）居民社區(qū)意識淡漠，社區(qū)建設缺乏內在動力
1、社區(qū)身份的定位意識淡漠。據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，目前綿陽市多數(shù)社區(qū)里的駐社區(qū)企事業(yè)單位、政府機構等單位的人員社區(qū)意識比較淡漠。他們普遍認為自己仍是“單位人”，而不是“社區(qū)人”，“單位人”向“社會人”、“社區(qū)人”的轉化，似乎與己無關。更有意思的是，就連一些社區(qū)組織的“工作”人員，也并不主要把自己當成是“社區(qū)人”，而自認為是政府的公務人員，給自己定的工作要求是“勤政為民”。
2、社區(qū)生活的自主意識淡漠。由于人們并沒有把自己當成所居?。ɑ蚬ぷ鳎┥鐓^(qū)的一員，也不會自主地去考慮社區(qū)的建設發(fā)展與自己生存發(fā)展的關系。因為，若自己遇到問題，可以去找單位或者政府解決，社區(qū)是與自己是無關的。
3、社區(qū)建設的責任意識淡漠。這種淡漠任然是與社區(qū)身份意識淡漠聯(lián)系在一起。駐社區(qū)單位或個人也可能基于某種特定的考慮，為社區(qū)建設捐“錢”、捐“物”，但并沒有把社區(qū)建設當成自己應盡責任來承擔。
4、社區(qū)文化的認同意識淡漠。由于把自己當成了外人，社區(qū)的特有文化就不能引起共鳴，更不會為保護、延伸、弘揚社區(qū)文化盡心盡力，而是以局外人漠然視之。
（三）服務功能較弱，不能滿足社區(qū)居民服務需要
社區(qū)服務主要包括面向社區(qū)居民的便民利民服務，開展面向下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務，面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務和面向社區(qū)居民的文化教育和社區(qū)安全服務等。綿陽市社區(qū)服務功能較弱，突出表現(xiàn)在：
1、政事不分，機構重疊，便民利民服務實施難度較大。據(jù)調查分類，目前綿陽社區(qū)事務紛繁復雜，千頭萬緒。它不僅包括辦理社會保障、社會救濟、就業(yè)服務、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務登記等，還包括對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關的諸多事務。由于政事不分，機構重疊，導致便民利民服務難以切實有效地全面開展。
2、再就業(yè)服務存在局限。再就業(yè)服務對象單一，重點放在解決“4050”人員的就業(yè)上，對其他就業(yè)困難群體，如殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象和缺乏工作技能的青年人群體的就業(yè)服務關注程度不夠。再就業(yè)服務范圍較狹窄，主要集中在公益服務和便民服務領域。就業(yè)信息資源缺乏城區(qū)間和社區(qū)間的整合。就業(yè)培訓形式單一且缺乏針對性，主要集中在烹飪、裁剪、電腦等方面，偏離了部分受訓者的實際情況和個人愛好，不能充分適應勞動力的市場的需求。政府組織的培訓要求雖具剛性，但對受訓人員的約束和激勵重視不夠，很難在社會上產(chǎn)生廣泛持久和強而有力的示范效應。
3、社會保障和救濟服務供給不足。對社區(qū)內生活的困難群體，多數(shù)社區(qū)都只是在國家法定重大節(jié)日對他們進行慰問，長久的、行之有效的社區(qū)社會保障工作機制尚未完善。對弱勢群體的社會救助和福利服務尚未完全展開。由于建立這樣的工作機制需要有充足的人力物力提供保證，目前的狀況還很難做到，對此我們僅提供方向性建議，以待在條件允許的情況下解決。
4、社區(qū)文化教育服務形式單一，不具針對性。一些社區(qū)干部認為其作用不明顯，對社區(qū)文化教育服務的重視力度不夠，進而把社區(qū)文化教育服務簡單化、單一化、形式化。社區(qū)文化服務的形式和內容較單一和貧乏，針對性不強，如老年人和離退休人員的社區(qū)文化娛樂生活主要是到活動室玩麻將等，適合該群體的社區(qū)性文化教育活動以及青少年和兒童的社區(qū)文化教育活動幾乎沒有。
5、服務站點少，衛(wèi)生和計生服務不能滿足現(xiàn)實需要。
據(jù)有關部門統(tǒng)計，目前綿陽市共有社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個，僅占社區(qū)總數(shù)的2.5%，社區(qū)衛(wèi)生計生服務站24個，僅占社區(qū)總數(shù)的6.1%，社區(qū)醫(yī)護人員487人，這與綿陽社區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術服務需求相去甚遠。在很多社區(qū)，為居民提供預防保健、健康服務、生殖保健和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的基本診療服務無法落到實處。
（四）資源供給不足，社區(qū)建設遭遇經(jīng)濟瓶頸
1、辦公用房和公益性服務設施跟不上社區(qū)建設需要。辦公和公益性服務設施建筑面積，按綿陽市政府有關文件要求，至2007年全市80%以上的社區(qū)不應低于300平方米，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不應低于150平方米；新建商住小區(qū)應按建筑總面積的1-2‰的標準配置。但目前全市絕大多數(shù)社區(qū)的辦公用房平均用房不足80平米，公益性服務設施嚴重匱乏，部分社區(qū)甚至還沒有辦公用房和公益設施。
2、社區(qū)工作經(jīng)費遠遠低于社區(qū)發(fā)展的需要。財政開支不足，活動經(jīng)費有限，已成為各城區(qū)社區(qū)發(fā)展的瓶頸。調查發(fā)現(xiàn)，目前綿陽絕大部分社區(qū)居委會的年度開支為3萬元左右；各社區(qū)工作人員的月工資（補貼）僅為400-600元/人；社區(qū)年度辦公辦經(jīng)費總計不足2000元；多數(shù)社區(qū)干部的勞動與社會保險根本無法落實。
（五）考核機制不完善，部分社區(qū)工作沒有到位
1、社區(qū)工作人員職責模糊。雖然《居委會組織法》及相關文件對社區(qū)工作人員職責作出較明確的規(guī)定，但對社區(qū)工作人員的履職要求、工作標準、需要具備的能力知識等方面的規(guī)定模糊不清。同時由于當前的目標管理只將可量化的工作任務分配到人員個人，而對其他任務一般沒有作細化分解，對質量、效率等沒有提出更明確詳細的要求，從而導致社區(qū)工作安排的隨意性較大，部分社區(qū)的工作不能到位。
2、社區(qū)工作人員考核標準模糊。目前綿陽尚未建立科學、合理的社區(qū)工作監(jiān)督考核機制。即使個別社區(qū)出臺了社區(qū)工作績效考核標準，但存在著評價標準比較籠統(tǒng)，績效考核隨意性較大，實際操作性不強，以及對社區(qū)考核標準行政化指標過多，對社區(qū)干部在社區(qū)文化、衛(wèi)生、便民服務等方面考核重視力度不夠的現(xiàn)象。
3、過程控制措施缺失。僅有的考核標準中，目標管理以結果為導向，對整個社區(qū)工作過程及社區(qū)工作人員的工作表現(xiàn)缺乏動態(tài)記錄，對人員完成工作任務過程中的行為規(guī)范也只以工作紀律等加以約束，沒有建立邊工作邊糾正錯誤的機制，只定期對既成工作結果進行評估，屬于“年終算總帳”的方式，社區(qū)工作的運行情況不能得到及時反饋，這不利于規(guī)范個人行為，也不利于社區(qū)工作的有效開展。
（六）缺乏信息交流平臺，社區(qū)信息資源不能共享
由于社區(qū)組織分散且承擔的社會事務十分繁雜，社區(qū)服務項目較多，因此借鑒先進社區(qū)的建設經(jīng)驗，整合社區(qū)內部資源，實現(xiàn)城區(qū)與城區(qū)，社區(qū)與社區(qū)間的資源共享，對于社會建設有著十分重要的意義。但根據(jù)我們調查發(fā)現(xiàn)，目前綿陽市除電子政務網(wǎng)站外，還沒有建立相應的社區(qū)信息服務平臺，城區(qū)、社區(qū)間關于就業(yè)信息等資源共享系統(tǒng)尚未啟動，這既不利于區(qū)域間的資源共享和社區(qū)長遠發(fā)展，也與綿陽是四川，乃至全國都十分有名的科技城形象嚴重不符。
四、關于建設和諧社區(qū)的基本思路
（一）創(chuàng)新工作機制，確保社區(qū)工作正常有序的開展
1、創(chuàng)新領導機制，切實加強對社區(qū)建設工作的指導。市委、市政府各相關職能部門領導班子要從戰(zhàn)略高度，充分認識社區(qū)建設對于構建和諧綿陽的重要社會意義，以身作則，身體力行，不斷加強和完善對社區(qū)建設工作的領導，并在形成以主要領導為組長，各相關職能部門參與的社區(qū)建設領導小組的基礎上，進一步加強合力推進社區(qū)建設的責任意識。切實做到認識到位、責任到位、經(jīng)費到位、措施到位。建議市委、市政府每年召開一至兩次社區(qū)建設推進會，充實完善有關政策，建立科學考評體系，與部門、街道考核掛鉤。
各區(qū)縣應將社區(qū)建設作為黨政工作的主要抓手。建立領導責任追究制度，實行社區(qū)基礎設施建設的領導責任追究制，督促各區(qū)縣、各單位部門黨政主管及分管領導將抓社區(qū)辦公用房和公益性服務設施建設管理工作擺上重要議事日程，切實承擔起創(chuàng)建和諧社區(qū)的政治責任，真抓實干，全面落實社區(qū)基礎設施建設的各項措施。完善聯(lián)動責任機制，建立健全針對社區(qū)領導工作的“一把手”負責制，建立健全一把手負總責、分管領導分工負責的責任體系，將目標層層分解并周密部署，落實具體工作部門及責任人。
各社區(qū)要不斷加強黨組織建設，確立社區(qū)黨組織作為社區(qū)組織和社區(qū)各項工作的領導核心地位，并根據(jù)構建社會主義和諧社會的總體要求，結合各社區(qū)黨員的分布情況，在所有社區(qū)建立黨的基層組織，開展黨的工作。明確社區(qū)黨組織的主要職責。按照“上級黨組織為基層黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務、黨建工作為三個文明協(xié)調發(fā)展服務”的要求，把服務作為各項工作的切入點，在社區(qū)建立黨員服務中心及黨員志愿者服務站，推進黨組織之間結對共建、黨員領導干部扶貧幫困、黨員奉獻社區(qū)。
社區(qū)調研報告篇十三
社區(qū)作為一種社會地域共同體，是城市治理的基本單位，社區(qū)治理是國家治理體系的基礎，是政府惠民政策落實“最后一公里”的重要環(huán)節(jié)。
新城區(qū)新居民多，人員復雜，文化、生活習慣不一樣，居民都處于“陌鄰”狀態(tài)，對小區(qū)歸屬感低，對管理和服務都提出了新的要求，住宅小區(qū)檔次差距大，物業(yè)公司管理水平也參差不齊。開發(fā)商歷史遺留問題難以解決，如車位改造后買賣，外墻脫落等，激化矛盾，給小區(qū)治理帶來挑戰(zhàn)。
一是推進社區(qū)管理信息化。加大社區(qū)信息化管理的設備投入和軟件開發(fā)，建立健全上聯(lián)智慧城市大數(shù)據(jù)平臺，下接各街道、社區(qū)和居民小區(qū)的數(shù)字化信息網(wǎng)絡，加強基礎數(shù)據(jù)的采集和共享，強化信息互聯(lián)互通。結合社區(qū)管理的特點和要求，設計構建適用社區(qū)管理的專用軟件模塊，加強軟件后臺管理和維護，以適應社區(qū)信息化管理要求。各部門要聯(lián)動，對基礎信息及時更新?？梢蕴剿髟O立一個大數(shù)據(jù)平臺，能夠使得部分數(shù)據(jù)共享，同時可以根據(jù)不同的部門、領導的級別設立相應的信息查看和使用權限，尤其是今年恰逢人口普查，很多數(shù)據(jù)在人口普查的時候可以去完善補充，可作為智能化管理的基礎信息，并持續(xù)性進行更新維護。
二是大力推進紅色物業(yè)工作。轄區(qū)物業(yè)公司工作參差不齊。部分小區(qū)保安、保潔人員缺乏，保安、保潔年齡偏大，尤其是保安，物業(yè)公司企業(yè)文化、管理沒有形成系統(tǒng)，缺少凝聚力。縣主管部門一方面應該進一步規(guī)范物業(yè)公司，尤其是在對物業(yè)公司保安、保潔人員配比、年齡、學識水平和層次要附加一定的條件，另一方面要盡快出臺淘汰機制，淘汰一批，扶持一批，主要還是要指導物業(yè)公司改變思路，要協(xié)助物業(yè)創(chuàng)新管理小區(qū)，開發(fā)和使用一些智能化設備，對物業(yè)公司原有軟件可以在此基礎上開發(fā)升級推廣，對小區(qū)進行智慧管理。培育企業(yè)文化，給員工升職通道，提升小區(qū)物業(yè)服務質量。除此以外可以適當引進一些上海那種大型物業(yè)公司，激發(fā)物業(yè)公司的市場競爭。
三是激發(fā)社會組織參與。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，培育社區(qū)社會組織，構建培育孵化體系，加大政府購買服務力度；引導社會組織參與社區(qū)治理，提供社區(qū)公共服務。當前城市社區(qū)建設了一批智慧書房、小區(qū)黨建客廳等陣地，為了更好得用活這些活動陣地，可以通過政府購買服務，讓專業(yè)的社會組織根據(jù)小區(qū)或者社區(qū)特點，策劃系列活動，并協(xié)助社區(qū)開展相關工作，通過一段時間的工作開展，初步將陣地服務品牌或者文化品牌打造好，然后交由社區(qū)管理與提升。
四是抓好社區(qū)工作人員隊伍。一方面要開展相應的培訓，如辦公軟件、攝影、信息撰寫等，提升社區(qū)工作者的能力和水平，以適應當前社區(qū)治理和居民不斷提升的服務要求。另一方面要穩(wěn)定社區(qū)工作人員隊伍，當前社區(qū)工作者工資和福利待遇與工作量不成正比，發(fā)展空間有限，導致能干的留不住、年輕的干不長。用事業(yè)留人，讓社區(qū)人找到事業(yè)的平衡點，規(guī)范社區(qū)工作范圍，提高居民對社區(qū)人的認可度。與此同時也要關注社區(qū)工作人員的心理健康，對于工作壓力及負面情緒能夠及時疏導，不影響工作開展。
社區(qū)調研報告篇十四
隨著城市化進程的不斷加快，社區(qū)建設逐步向深入發(fā)展，社區(qū)文化蓬勃興起。挖掘社區(qū)文化資源，推進基層文化建設，對于繁榮城市文化、推進城市現(xiàn)代化進程，對于強化政府在文化領域的公共服務能力，滿足居民群眾日益增長的文化需求，對于打造居民精神家園、構建和諧社區(qū)，都具有十分重要的意義。近幾個月來，轄區(qū)內各社區(qū)以科學發(fā)展觀為指導，以滿足居民文化生活為目的，大力推進城市社區(qū)文化建設，做了大量工作。為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，促進社區(qū)文化建設更上一層樓，根據(jù)安排，我們采取查閱資料、工作座談、居民訪談等形式，對社區(qū)文化建設的現(xiàn)狀、問題和對策進行了全面調查和實地調研。召開了由宣傳文化中心、老體協(xié)、社區(qū)居委會等有關代表參加的4個座談會，了解和掌握了火花街道社區(qū)文化建設的基本情況。
(一)多次組織學習實踐科學發(fā)展觀活動，對社區(qū)文化建設重要性的認識得到了進一步增強。目前，我們更加清醒地認識到，社區(qū)文化建設是城市品位的重要標志，是基層建設先進文化、滿足居民文化生活的主要渠道。
(二)加大投入推動了轄區(qū)內社區(qū)文化陣地建設，市、區(qū)、街、居四級文化網(wǎng)絡正在籌建中。目前，轄區(qū)內有8個社區(qū)成立了便民服務站，并建有社區(qū)文化活動場所，配備了體育健身器材。
(三)成立了社區(qū)文藝隊伍，開展了豐富多彩的社區(qū)文藝活動。目前，轄區(qū)內共有文學藝術社團、隊伍各類民間文藝隊伍有xx余支，各類文藝骨干多人。這些群眾文化網(wǎng)絡、隊伍，為豐富居民文化生活發(fā)揮了重要而積極的主體作用。許多社區(qū)結合節(jié)假日、紀念日和中心工作，利用社區(qū)文化園地，組織社區(qū)文化骨干，開展社區(qū)文化活動，在積極宣傳黨和政府的路線方針政策和法律法規(guī)，宣傳公民道德、科學知識和生活常識，為提高居民素質，倡導文明新風，功不可沒。今年上半年轄區(qū)內共舉辦各類演出多場，居民參與超過了x余人次。尤其是今年慶祝新中國成立xx周年大型文藝匯演，直接參與人員近x人。體現(xiàn)了社區(qū)文化建設在滿足居民文化生活與滿足居民自我展現(xiàn)、自我提高所取得的重大成效。此外，市、區(qū)文化系統(tǒng)在“文化進社區(qū)”做了大量工作，深受居民的歡迎。
(四)挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，拓寬了社區(qū)文化工作的內容和渠道。
1、社區(qū)文化發(fā)展模式多。各區(qū)社區(qū)文化建設，結合各自實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，呈現(xiàn)了不同特點。
2、社區(qū)文化活動內容多。相聲、小品、評書、歌舞一應俱全，內容豐富多彩。
3、社區(qū)文化建設思路多。通過全市文化工作者對社區(qū)文化工作的積極探索和認真總結，形成了一系列行之有效的經(jīng)驗做法。針對場地不足的問題，提出了資源整合、資源共享的辦法;針對如何開展社區(qū)文化工作的問題，提出了用好領導人、退休人、文化人、手藝人、熱心人等“五種人”的辦法;針對社區(qū)穩(wěn)定問題，提出了“發(fā)展社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、拓寬居民就業(yè)渠道”的思路。這些被社區(qū)文化實際工作檢驗為好的思路，為辦事處制定相關決策、舉措，推動社區(qū)文化建設中繼續(xù)產(chǎn)生積極效應。
(五)促進了居民的文化需求，提升了社區(qū)的建設品位，提高了城市精神文明建設程度,增強了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力。我們調查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)文化建設好、精神文明程度高的社區(qū)，穩(wěn)定安全，凝聚力強，參與迷信活動的人數(shù)比例低，惡性案件發(fā)生率低，成為城市外在形象、吸引人流物流的重要指標。此外，社區(qū)文化與居民文化需求、素質的提高也連帶互動，相輔相成，群眾在社區(qū)積極參與了各種形式的休閑、學習、娛樂、健身。據(jù)本次調查，許多居民對目前社區(qū)文化建設現(xiàn)狀有更高的要求，對圖書報刊、電腦網(wǎng)絡、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求無論是質與量都越來越高，這表明一方面對以社區(qū)文化為主體的家門口文化建設提出了更高的要求，越來越需要政府和社會的高度關注，另一方面社區(qū)的文明程度有了較大的提高。
(一)認識明確是前提。調研中我們體會到凡是社區(qū)文化建設抓得早抓得好的社區(qū)，對社區(qū)文化建設的概念、重要性的認識和建設規(guī)律、思路的探索也就相對比較明確。
(二)領導重視是關鍵。
(三)陣地建設是重點。社區(qū)文化能否繁榮，陣地建設是重點中的重點。、等社區(qū)之所以文化活動開展得起來，說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所、設施，能夠滿足社區(qū)開展各項文化活動的要求。社區(qū)文化陣地建設，既是社區(qū)文化活動的基礎平臺，也是社區(qū)建設有無文化品位的內在要素。
(四)活動創(chuàng)新是推力。能否有與時俱進的活潑生動的活動內容與形式，是社區(qū)文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內在要素。舉辦社區(qū)文化活動，很重要的是要研究內容與形式，時代的發(fā)展使文化的外延日益擴展，許多健康積極、有益有趣、好看好玩的活動也越來越進入人們的日常生活。所以要擴大視野和范圍，在組織活動時不僅僅局限于說說唱唱、寫寫畫畫。
(五)社區(qū)自辦是方向。除了政府給社區(qū)文化建設搭建必須的平臺外，社區(qū)發(fā)揮主觀能動性、挖掘自身潛力，是辦好社區(qū)文化的基本方向。社區(qū)是居民群眾的自治組織，社區(qū)文化也必須遵循政府主導與社區(qū)自辦相結合的原則。實踐也證明，社區(qū)辦文化的積極性高，不等不靠，社區(qū)文化就有一個生動活潑的局面;而強調客觀因素，等待觀望，社區(qū)文化也就一直打不開局面，滿足不了城市發(fā)展和居民的文化需求。
1、社區(qū)文體活動場所、設施嚴重不足，檔次較低。
2、社區(qū)文體設施缺乏監(jiān)督、落實機制。
3、社區(qū)文化人力資源整合利用不夠，尤其是文化藝術人才資源缺乏，隊伍建設亟待加強。
四、今后社區(qū)文化建設的對策和任務
進一步增強搞好社區(qū)文化工作的責任意識，明確建設好社區(qū)文化的有利條件。當前我們的文化工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把構建和諧社會作為我們文化工作的著眼點、立足點和歸宿點;要深刻認識繁榮發(fā)展社區(qū)文化在建設和諧社會中的時代意義，進一步明確街道辦事處在建設社區(qū)文化中應擔負的責任和所起的作用，增強做好社區(qū)文化工作的自覺性，明確我們的努力方向和應當要填平補齊的具體任務，以確實抓好轄區(qū)內社區(qū)文化建設。
社區(qū)調研報告篇十五
作是加強自治組織建設的基礎，是推進基層民主政治建設的關鍵。今年我辦事處第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作已全面部署安排。從上屆社區(qū)居委會換屆選舉的情況看，換屆工作難度較大。在此，結合上屆換屆選舉的工作實踐，對社區(qū)居委會選舉工作進行分析，以更好地把握換屆選舉工作中的熱點難點問題，達到研究問題、推動工作的目的。
社區(qū)居委會換屆選舉是城市居民自治的重要組成部分，我辦已經(jīng)舉行了四屆社區(qū)居委會換屆選舉，這次換屆選舉是我辦舉行的第五屆社區(qū)居委會換屆選舉。共有北下街社區(qū)、代書胡同社區(qū)、管城街社區(qū)、星月社區(qū)、新華社區(qū)、西昌社區(qū)、北順城社區(qū)和樓宇社區(qū)個社區(qū)居委會全部納入換屆范圍。
結合實際，今年的換屆選舉工作我們七個社區(qū)全部采用戶代表形式進行選舉。
總的來說，我辦前四屆社區(qū)居委會換屆選舉工作做到了組織有力、進展迅速、程序規(guī)范、效果良好，順利的完成了換屆選舉工作任務。社區(qū)運行比較平穩(wěn)，整個換屆期間，我辦未發(fā)生一起越級或集體上訪事件。但是在換屆選舉中，我們也遇到了許多新情況、新問題，既有坦途、也有曲折，我們應當總結過去五的經(jīng)驗，吸取教訓，確保第五屆換屆選舉工作順利實施。
基層自治組織選舉中存在的問題，是推進社會主義民主政治
進程中發(fā)生的新問題，也是必然會發(fā)生的問題，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，隨著法制建設進程的加快，隨著人民群眾綜合素質的提高，這些問題終究會得到解決。在今后的工作中，我們要突出重點，抓關鍵、抓落實，促進我辦基層民主政治建設健康發(fā)展。
今年是第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作，為了把工作做扎實，我辦迅速把選舉工作納入到辦事處日常工作中來，成立選舉委員會領導小組，結合各個社區(qū)實際，制定切實可行的工作方案，為順利完成選舉工作奠定堅實的基礎。
（一）要繼續(xù)加大宣傳，提高基層干部群眾的民主素質。要加大對社區(qū)居民的普法教育，廣泛利用各種新聞媒體、政務公開欄、標語、會議等形式，大力宣傳有關法律法規(guī)和政策，讓群眾了解法律法規(guī)和政策知識，提高他們的民主法制意識，要通過換屆選舉的典型案例，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大居民群眾，使他們明白什么是應該做的，什么是不該做的，提高遵紀守法自覺性。要引導群眾確立正確的參選動機，幫助他們從根源上確立正確的參選觀。
力，提高社區(qū)居民對社區(qū)自治工作的參與熱情。要繼續(xù)完善社區(qū)選舉制度，在今后的選舉中，動員廣大居民參與到換屆選舉中來，充分發(fā)揮民主，增強社區(qū)選舉的廣泛性。
社區(qū)調研報告篇一
1.此次活動我為發(fā)起人和策劃人，協(xié)辦人為我的中學同學—其他幾所大學的大學生。
2.活動時間為x月xx日至x月xx日的11天，包括前期的撰寫，聯(lián)系社區(qū)單位尋求幫助，聯(lián)系活動協(xié)辦人以及正式捐書活動。
3.活動獲得了社區(qū)群眾捐贈的近200本舊書，部分送給社區(qū)家庭貧困的學生，剩下一部分用于補充社區(qū)公共圖書館。
4.這次活動幫助了貧困家庭，豐富了社區(qū)藏書，促進了社區(qū)和諧，而我也從這次活動中學到了許多寶貴的經(jīng)驗，思想得到進一步提升，個人能力也有所加強。
5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動，沒有任何經(jīng)驗的我走了一些彎路也遇到一些困難，但在同學朋友(活動協(xié)辦人)的幫助下，活動比較成功的結束了。
實踐，就是把我們在學校所學的理論知識，運用到客觀實際中去，使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐，那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習，學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習，從學習中實踐。
而且在中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展，又加入了世貿，國內外經(jīng)濟日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機會的同時，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國的經(jīng)濟越和外面接軌，對于人才的要求就會越來越高，我們不只要學好學校里所學到的知識，還要不斷從生活中，實踐中學其他知識，不斷地從各方面武裝自已，才能在競爭中突出自已，表現(xiàn)自已。在現(xiàn)今社會，招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會，能夠適應國內外的經(jīng)濟形勢的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。
畢竟身在學校，接觸社會的機會很少，所以要讓自己面對更多的各種各樣的人，增加自己的閱歷，因為在以后的學習工作中，需要有更多的體驗，更多的經(jīng)歷。想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用，自己的能力能否被社會所承認。想通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。在暑假前拿到社會實踐表格時，我就萌發(fā)了策劃一場愛心捐書活動的想法，那時我信心十足，覺得這只是一場小小的捐書活動，程序再簡單不過了，寫策劃書時我想到在我生活的城南社區(qū)中，仍有部分家庭生活在貧困中，這些家庭的孩子正忍受著物質和精神財富的雙重匱乏，把書捐給他們，從身邊小小的愛心活動做起，同樣可以帶給人們溫暖。
確定了活動主題和目的后，我開始聯(lián)系中學同學，因為我從未搞過社會實踐活動，沒有這類的活動經(jīng)驗。我聯(lián)系了十幾個分別在不同大學讀書的同學，他們欣然表示協(xié)助我，并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣，而他們告訴我的很多實踐活動經(jīng)驗，注意事項也在一定程度上避免了我再走更多彎路。
活動策劃書幾經(jīng)修改，前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份。當我拿著策劃書去居委會蓋章，遇到種種困難。那時的我真的心急如焚，幾乎想放棄了，沒想到一個看似簡單的活動，它的準備工作卻是如此繁瑣而累人，方方面面可能出現(xiàn)的狀況都要考慮到。
我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動的章，同時，居委會主動表示向我們提供活動所需的長桌、椅子等物品，并會在活動結束后負責將得來的舊書分送給社區(qū)家庭貧困的學生，解決了所有我們擔心的問題?！叭f事具備，只欠海報”，由于第二天就要正式舉行捐書活動了，25號下午我抱著兩摞海報紙去同學家，從來沒有過出海報經(jīng)驗的我們倆折騰了整整一個下午才終于出好了兩張海報。
x月xx日活動當日，除了我之外來自那七所大學的我的十名同學過來協(xié)助現(xiàn)場活動，其中四名男生，六名女生;活動正式開始的時間是上午九點半，但我們從八點半就到達了活動現(xiàn)場——我們城南新村中心晨練中心的大轉盤。男生負責去居委會搬長桌和椅子，我們女生則在現(xiàn)場張貼海報，進行活動前的宣傳。九點半活動正式開始后，忽然有城管人員過來，我們拿出居委會蓋了同意印章的策劃書給他看，他才沒說什么，轉身走了。我們在放心之余又學到一些活動經(jīng)驗，那就是活動一定要得到相關部門的書面同意，比如蓋章什么的，否則隨時都有可能被當作非法活動處理掉。
那天駐足的群眾很多，但很多人竟把我們當成是大學生賣舊書的活動，我們仔細看了一下海報，才發(fā)現(xiàn)海報上忘了把最重要的活動信息“捐贈舊書”寫上去，真是忙中出錯。修改海報肯定是來不及了，結果那天我們十個人站在活動現(xiàn)場口干舌燥的向每一個前來詢問的居民一遍遍解釋，一直到下午一點半，心里直犯暈。
那天我們收到近200本捐贈的舊書，雖然數(shù)量不多，但活動過程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事：年齡最小的捐贈者是一個三歲的小男孩，由他八歲的表姐領過來，當他很鄭重的把一本連環(huán)畫交到我們手中時，他臉上那認真而自豪的表情讓我們無比感動;還有一個三十多歲的年輕媽媽，一下子捐了三十幾本書，我們懇請她留下姓名時，她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情，現(xiàn)在一想起來我的心里還是暖暖的。
這次活動算是比較圓滿而成功的完成了。活動前期繁重的準備工作讓我認識到無論做什么，說是一回事，真正實行起來又是另一回事，沒有什么是簡簡單單就可以完成的，必須要全心付出;在活動的過程中總是會碰到困難，會出現(xiàn)錯誤，我們都要坦然而正確勇敢的面對，切不可半途而廢;個人能力有限，所以應該具有團結合作的精神，必要時積極而誠懇的向他人尋求幫助。
這次活動在很大程度上提高了我的組織和策劃能力，增強了我的自信心，給我原本空白的實踐經(jīng)驗經(jīng)歷填上了重要的一筆，而且捐贈所得的舊書送給了需要它的貧困學生，更讓我的心靈得到教育和洗禮，讓作為大學生的我開始一步步承擔起對這個社會應盡的責任，在社會實踐中證明和實現(xiàn)自我價值!作為一名新世紀的大學生，應該懂得與社會上各方面的人交往，處理社會上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著大學生要注意到社會實踐，社會實踐必不可少。畢竟，1年之后，我已經(jīng)不再是一名大學生，是社會中的一分子，要與社會交流，為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的，以后的人生旅途是漫長的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對社會有用的人才。
人的一生中，校園并不是永遠的學校，真正的學校只有一個，那就是社會。一個月的實踐一晃而過，卻讓我從中悟到了很多東西，而這些東西也將讓我終身受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的情感，拉近了我與社會的距離，也讓自己在社會實踐中開拓了視野，增長了才干，進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會是學習和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到體現(xiàn)，為將來打下堅實基礎。我會不斷實踐，在實踐中鍛煉，在實踐中得真知。在今后的學習生活中會更加努力，端正思想，明確方向，在不斷完善中求發(fā)展。也知道了：不要抱怨這個社會是如何如何的黑暗，哪里哪里的人是不對的。因為這個社會不會因為你的抱怨而改變的。不是讓社會來適應自己，只有自己去適應這個社會才行!
社會實踐活動的開展培養(yǎng)了我們的獨立處世的能力。讓我們在社會實踐過程中，通過獨立生活、獨立思考、獨立自主的去面對問題，分析問題、解決問題，對社會的認識更加清晰。不管在實踐過程中遇到挫折還是成功，對我們都是一種收獲，明確了優(yōu)勢同時也發(fā)現(xiàn)了不足之處，讓我們面對社會更加自信。希望以后學校多開展一些這樣的活動，從各方面鍛煉我們!
社區(qū)調研報告篇二
根據(jù)市委的部署，在這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，我對全市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展情況進行了認真調研，經(jīng)過深入思考，對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務有了一些粗淺認識。
一、發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的重要性和必要性
發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是城市衛(wèi)生工作的重點，是城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系的基礎，是豐富社區(qū)建設內涵、促進社區(qū)和諧發(fā)展的有效措施，也是解決人民群眾“看病難”、“看病貴”問題的有效手段。
社區(qū)衛(wèi)生服務，是以家庭醫(yī)學和健康促進為主要手段，以全科醫(yī)師為骨干，合理使用社區(qū)資源和適宜技術，解決社區(qū)主要衛(wèi)生問題的有效、經(jīng)濟、方便、連續(xù)的基礎衛(wèi)生服務。最近幾十年來，社區(qū)衛(wèi)生服務在世界范圍內得到迅速發(fā)展。它作為醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，成為城市公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務網(wǎng)絡體系的基礎，是醫(yī)療衛(wèi)生服務的第一級提供者。國際國內相關研究表明，社區(qū)衛(wèi)生服務是提高衛(wèi)生資源使用效率和衛(wèi)生服務的公平性，確保提供低成本、經(jīng)濟有效的常見病和多發(fā)病診療、慢性病干預措施及老年人、婦女兒童醫(yī)療衛(wèi)生保健的最佳途徑，是實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健服務的基礎。
改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我市城市化進程不斷加快，20xx年城市化率已達到58.18%，市區(qū)常住人口在80萬人以上。快速增加的城市人口，大量集中分布在各個社區(qū)之中。適應這一情況變化，積極發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務，既是形勢發(fā)展之所需，也是提高人民群眾生活質量、實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健服務目標的要求。我們現(xiàn)在正處于經(jīng)濟社會轉型時期，經(jīng)歷著培育社會主義市場經(jīng)濟體制的艱難過程，政府的人力、物力、財力難以全面兼顧，社會保障制度也不盡完善。在這種情況下，通過發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務事業(yè)，提高醫(yī)療保障水平，關心脆弱群體健康，拉近社會心理差距，實現(xiàn)一定意義上的社會公平，無疑會對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展起到“安全網(wǎng)”和“減震器”的作用，為構建和諧社會提供衛(wèi)生服務方面的必要保障。
二、我市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展現(xiàn)狀
（一）目前社區(qū)衛(wèi)生服務機構規(guī)劃布局。國家關于社區(qū)衛(wèi)生服務機構布局的要求是，社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設原則上每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務人口3—10萬人，每個社區(qū)衛(wèi)生服務站服務人口0.5—1萬人。根據(jù)這一原則，我市自起，利用已有的衛(wèi)生資源，對城市醫(yī)療機構和原街道門診部進行了結構調整和功能改造，將其轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務機構，同時，鼓勵二、三級醫(yī)療機構和社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構。20xx年8月份以來，以加快構建新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系為目標，制定了《市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》，對全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置進行了科學總體規(guī)劃。到目前，全市城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系基本建立，全市規(guī)劃設置社區(qū)衛(wèi)生服務中心15處、服務站63處，服務人口近97萬，建立居民家庭健康檔案68.9萬份，環(huán)翠區(qū)、高技區(qū)和經(jīng)技區(qū)實現(xiàn)了社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋。按照規(guī)劃，至底，我市市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率將達到100％，三市社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率將達95％。
（二）現(xiàn)行的社區(qū)衛(wèi)生服務政策。我市自19起，先后出臺了《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施方案》、《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務站管理辦法》、《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務基本標準》和《市城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作管理制度》，對社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行“三統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一規(guī)劃設置、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一驗收發(fā)證。同時，把符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點機構。20xx年8月，市政府出臺了《關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的實施意見》，市衛(wèi)生局、財政局等部門聯(lián)合制定了《市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置規(guī)劃》、《市政府購買城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見》及《市城市社區(qū)衛(wèi)生財政補助資金管理辦法》等一系列指導性文件，明確了財政補助政策，逐步構建起我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的政策體系框架。
（三）社區(qū)衛(wèi)生人力資源配置情況。近年來，特別是20xx年以來，我市不斷加強社區(qū)衛(wèi)生機構隊伍建設，到目前，市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構共有工作人員197人，其中經(jīng)過全科培訓的醫(yī)護人員120人。去年，我市組織40處社區(qū)衛(wèi)生服務機構的75名全科醫(yī)生和社區(qū)護士，參加了全省首批社區(qū)技術骨干培訓。20內我市將完成社區(qū)衛(wèi)生機構技術骨干省級培訓，組織開展醫(yī)護人員市級培訓，并采取“下來一批、培養(yǎng)一批、返聘一批、引進一批”的方式，改善社區(qū)衛(wèi)生隊伍結構和素質。
（四）社區(qū)衛(wèi)生服務機構設施配備情況。從面上看，主要有三個問題。一是社區(qū)衛(wèi)生服務機構業(yè)務用房困難。市區(qū)42個社區(qū)衛(wèi)生服務機構中，有20個服務站沒有業(yè)務用房，靠租房開展工作，占47%，年租金總額60多萬元；有21個服務站房屋為自有，有1個為政府提供用房；有17個社區(qū)衛(wèi)生服務站業(yè)務用房面積少于150平方米，占到40%；還有的社區(qū)衛(wèi)生服務站的業(yè)務用房位于地下室或半地下室，工作條件較差。二是設備裝備配置也不齊全。基本醫(yī)療設備齊全的社區(qū)衛(wèi)生服務站只有19處，占45。2％；約有50%的社區(qū)衛(wèi)生服務站缺少心電、b超等小型醫(yī)療儀器和設備，一些常規(guī)檢查往往因為設備不全而無法進行；缺少開展預防保健、康復理療、健康教育等設備，難以組織有效的疾病監(jiān)測和健康干預促進等活動。三是信息化程度比較低，沒有形成統(tǒng)一的信息化服務和管理平臺。
（五）社區(qū)衛(wèi)生服務機構的業(yè)務工作開展情況。近年來，我市按照國家衛(wèi)生部《城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心基本標準》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務站基本標準》要求，不斷加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構基礎建設，去年以來，又對重點建設的10處社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行“統(tǒng)一視覺系統(tǒng)”：即統(tǒng)一門面、科室牌、人員工作牌等標識，統(tǒng)一員服裝、被褥、藥品柜、出診箱等用品，統(tǒng)一門診處方、健康檔案、健康處方等文書。制定了《市政府購買城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見》，推動社區(qū)居民建立健康檔案，20xx年全市共為居民建立健康檔案26萬余份。社區(qū)衛(wèi)生服務機構普遍推行收費標準公開，取消了掛號手續(xù)和收費，社區(qū)衛(wèi)生服務功能得到逐步提升。
三、我市社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展中存在的主要問題
1、社區(qū)衛(wèi)生服務功能單一。按照國家對城市社區(qū)衛(wèi)生服務基本工作內容的要求，社區(qū)衛(wèi)生服務應當集醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導“六位一體”。這一功能定位，囊括了解決居民的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的多方面問題。但目前我市大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構對有收入的醫(yī)療工作比較重視，沒有收入的工作開展得較少，普遍是以藥養(yǎng)醫(yī)、重醫(yī)輕防，其它功能只是部分到位或沒有到位。計劃免疫工作基本能夠完成，但康復和健康教育等延伸功能發(fā)揮得不好。社區(qū)衛(wèi)生服務機構和人員的服務觀念比較陳舊，未能真正做到深入社區(qū)、深入家庭，圍繞居民的健康需求拓寬服務領域，“六位一體”的功能沒有得到充分發(fā)揮，防病功能未能很好落實。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍素質不高、人才匱乏。社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)護人員包括全科醫(yī)生、全科護士、預防保健醫(yī)生、康復醫(yī)生等，但目前我市多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務站往往只有1—2名醫(yī)生和1—2名護士，約50%的社區(qū)衛(wèi)生服務站不能提供24小時服務。尤為突出的是全科醫(yī)生缺乏，不能滿足開辦社區(qū)衛(wèi)生服務站的需求。全科醫(yī)療是提供社區(qū)衛(wèi)生服務的基礎和核心，全科醫(yī)生是開展社區(qū)衛(wèi)生服務的骨干。按每名全科醫(yī)師服務5000名居民的低限標準計算，市區(qū)至少需要124名全科醫(yī)師。而現(xiàn)實情況是，197名社區(qū)衛(wèi)生服務人員中，接受過全科培訓的醫(yī)師，不到社區(qū)醫(yī)生需求數(shù)的一半。而且，社區(qū)衛(wèi)生服務機構的醫(yī)生多數(shù)由醫(yī)院下派或招聘，本身并非全科醫(yī)生，相當一部分社區(qū)醫(yī)生沒有接受過系統(tǒng)化的全科醫(yī)生崗位培訓，大多只有中?；虼髮W歷，醫(yī)學基礎知識較差，業(yè)務素質偏低，無法獨立負責預防保健和疾病診療等多方面工作。
3、醫(yī)保政策不配套。市政府文件出臺后，但醫(yī)保配套政策仍未出臺，不能很好地促進醫(yī)療保險參保人員充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務。糖尿病、高血壓、冠心病等慢性病和老年病，家庭病床及康復治療等服務項目也未納入醫(yī)保報銷范圍。致使不少康復期病人、慢性病病人、恢復期病人等，受政策性限制，只能放棄在社區(qū)治療或滯留于大醫(yī)院。居民到社區(qū)衛(wèi)生機構與到大醫(yī)院就醫(yī)，報銷比例沒有差別，患者更愿意到牌子響、級別高、技術力量雄厚的大醫(yī)院，難以達到把基本醫(yī)療服務從大醫(yī)院分流出來的目標。以為例，市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構門診量19.2萬人次，出診服務1.48萬人次，僅占門診總量的12.3%，遠未達到要求。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設尚需完善。硬件建設是社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設的物質基礎和前提，由于缺少資金支持，我市的社區(qū)衛(wèi)生服務基礎設施薄弱。社區(qū)衛(wèi)生服務站用房緊張，醫(yī)療設施設備配備很不齊全，影響了醫(yī)療業(yè)務的開展和服務功能的拓展。20xx年，全市社區(qū)衛(wèi)生機構門急診32.57萬人次，門診人次費用45.4元，僅為大醫(yī)院的1/3。
四、解決問題的思路與對策
（一）理順管理體制，培育有序競爭的服務市場。認真落實我市社區(qū)衛(wèi)生服務工作的有關政策規(guī)定，實行機構管理一體化。堅持屬地管理，轄區(qū)衛(wèi)生行政部門要統(tǒng)一規(guī)劃設置，科學管理，不斷健全包括基礎設施、基本設備、人員配備、服務流程、價格管理等社區(qū)衛(wèi)生服務標準體系，建立以群眾滿意為核心的監(jiān)督考核評價體系和激勵約束機制。要堅持舉辦主體多元化，打破所有制限制，通過基層醫(yī)療機構整體轉型、大中型醫(yī)療機構舉辦、個體醫(yī)療機構參與等形式，充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，公開招標，擇優(yōu)準入，嚴格考核，動態(tài)管理，為增強社區(qū)衛(wèi)生服務活力和效率提供體制性保障。要堅持衛(wèi)生服務規(guī)范化。盡快使社區(qū)服務機構統(tǒng)一標識、統(tǒng)一工作職責和制度、統(tǒng)一操作規(guī)范、統(tǒng)一服務流程、統(tǒng)一上崗培訓、統(tǒng)一收費標準等。建立疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構與社區(qū)衛(wèi)生服務機構協(xié)作互動機制，確保健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務等公共衛(wèi)生服務功能落實到位。
（二）完善補償機制，構建政府主導的財力支撐體系。《國務院關于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務的指導意見》要求：各級政府要調整財政支出結構，建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務籌資和投入機制，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的投入力度。同年，國家財政部、發(fā)改委、衛(wèi)生部《關于城市社區(qū)衛(wèi)生服務補助政策的意見》要求，區(qū)級和設區(qū)的市級政府承擔社區(qū)衛(wèi)生服務補助的主要責任。結合現(xiàn)階段我市經(jīng)濟發(fā)展水平和財政狀況，建議政府設立社區(qū)公共衛(wèi)生服務補助資金?？刹扇≌徺I社區(qū)衛(wèi)生服務的方式，適當補貼，不足部分暫由社區(qū)衛(wèi)生服務機構通過醫(yī)療收入等彌補，以后隨著政府財力增長逐步提高補助標準?，F(xiàn)階段可按服務人口（以常住人口計）年人均補助15元，市區(qū)兩級財政按1：2比例分擔。設立社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設資金。按照每個社區(qū)衛(wèi)生服務中心15－20萬元和每個社區(qū)衛(wèi)生服務站5萬元標準，統(tǒng)一配備基本設備，統(tǒng)一實行政府采購，由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調配。社區(qū)衛(wèi)生服務機構負責維護設備的正常運行，只有使用權，沒有所有權。退出時，需將政府出資購買的設施設備交與衛(wèi)生行政部門。設立社區(qū)衛(wèi)生服務人員培訓資金。對經(jīng)崗位培訓取得相應的從業(yè)資格的社區(qū)衛(wèi)生服務人員，每人給予適當補助。
（三）落實配套措施，營造部門聯(lián)動的政策扶持環(huán)境。一是落實規(guī)劃建設政策。在城市新建和改建居民區(qū)中，社區(qū)衛(wèi)生服務設施要與居民住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步投入使用。二是完善醫(yī)保政策。完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點管理和醫(yī)療費用結算辦法，將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務機構全部納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構，將診斷明確的糖尿病、高血壓、冠心病等慢性非傳染性疾病、家庭病床、術后康復等項目納入醫(yī)保統(tǒng)籌支付范圍。參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務機構就醫(yī)費用，個人自付比例應明顯低于二級醫(yī)院就診自付比例，引導參保人員更方便、更合理、更有效地利用社區(qū)衛(wèi)生服務，提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構就診比例。三是探索建立嚴格的社區(qū)首診和雙向轉診制度。衛(wèi)生行政部門和勞動保障部門應制定統(tǒng)一的轉診條件、程序和監(jiān)督管理辦法，推行綜合性醫(yī)院、?？漆t(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務機構定點協(xié)作，資源共享、利益和風險共擔，逐步由社區(qū)衛(wèi)生服務機構承擔二級以上醫(yī)院的一般門診、康復和護理等服務。
（四）加強隊伍建設，提升綜合服務能力和水平。繼續(xù)實施“四個一”工程，即下來一批，組織二級以上醫(yī)院、預防保健機構等中級以上衛(wèi)生技術人員，定期到社區(qū)衛(wèi)生服務機構進行技術指導和服務；返聘一批，返聘專業(yè)適宜、業(yè)務水平較高、身體狀況較好、愿意到社區(qū)發(fā)揮余熱的退休醫(yī)生到社區(qū)服務；培養(yǎng)一批，制定完善社區(qū)醫(yī)護人員培訓規(guī)劃，提高社區(qū)衛(wèi)生服務機構人員的綜合素質和崗位技能；引進一批，制定出臺優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)秀衛(wèi)生技術人員進社區(qū)工作。
（五）逐步建立數(shù)字化社區(qū)衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)。從實際出發(fā)，講求實效，著眼長遠，穩(wěn)步推進，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡資源，按照服務區(qū)域、服務人群、功能任務等，逐步建立統(tǒng)一的數(shù)字化社區(qū)健康檔案系統(tǒng)、社區(qū)公共衛(wèi)生疾病預防控制直報系統(tǒng)和社區(qū)衛(wèi)生工作評價系統(tǒng)，進而過渡到全市衛(wèi)生信息系統(tǒng)一體化。通過社區(qū)衛(wèi)生服務信息平臺，對社區(qū)居民健康信息進行動態(tài)監(jiān)控和管理，實現(xiàn)家庭、社區(qū)、醫(yī)院、預防保健機構和管理部門信息互動共享。
社區(qū)調研報告篇三
隨著社會的`發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進城務工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，20xx年城市流動人口達2.67億人，導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
1. 調查對象：
本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調查的個案。
2. 調查方法：
本次調查主要是采取走訪及入戶典型調查的方法，調查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總人口45.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人（這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人）已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計， 全縣60周歲以上（含60周歲）老年人共57670人，其中留守老人達40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%，受到小學教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%，半喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得15%，基本喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得7%；經(jīng)濟來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會扶助的占8.1%。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善，但由于他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。
隨著大量子女外出務工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調查的分析，有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫(yī)院治療時，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。
留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經(jīng)濟拮據(jù)，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢，只有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高，有病不醫(yī)的情了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力，幫助、關心他們，設身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
社區(qū)調研報告篇四
2、健全社區(qū)矯正工作保障機制。認真落實社區(qū)矯的相關規(guī)定，加強社區(qū)矯正機構、隊伍、場所、經(jīng)費等保障，為社區(qū)矯正工作創(chuàng)造更加有力的'發(fā)展環(huán)境。一是縣應依法設立xx縣社區(qū)矯正委員會，加強組織保障，發(fā)揮其牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用;二是司法局應提出設置社區(qū)矯正機構的意見，按照規(guī)定的權限和程序審批;縣要妥善解決社區(qū)矯正機構固定場所建設問題，依法規(guī)范刑事執(zhí)行工作;三是加強隊伍建設。充實司法所工作力量，切實解決“一人所”問題;以購買服務、專項保障等方式招聘社區(qū)矯正輔助工作人員，配齊配強社區(qū)矯正執(zhí)法工作力量。四要進一步加強經(jīng)費保障。縣要嚴格按《社區(qū)矯》的規(guī)定，將社區(qū)矯正經(jīng)費單獨列入本級財政預算，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和實際工作需要建立社區(qū)矯正經(jīng)費動態(tài)增長機制。
3、不斷優(yōu)化社區(qū)矯正工作新機制。一是不斷優(yōu)化工作制度，全面梳理現(xiàn)行社區(qū)矯正工作制度，及時做好廢、改、立工作，進一步規(guī)范調查評估、接收入矯、考核獎懲等重點環(huán)節(jié)的工作制度，嚴格執(zhí)法標準、嚴密執(zhí)法程序，形成科學規(guī)范的管理機制，以制度體系建設為依托，全面提升社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法水平，確?！渡鐓^(qū)矯》在xx落地見效。二是全面推進社會化建設。創(chuàng)新多元化社會主體參與社區(qū)矯正工作模式，及時調整工作思路，在組織協(xié)調相關部門、基層組織、社會力量廣泛參與上下功夫，主動搭建平臺、暢通渠道，最大限度動員和凝聚社會力量參與，改變以往社區(qū)矯正機構唱獨角戲的局面，切實提高社區(qū)矯正社會化、專業(yè)化水平。
社區(qū)調研報告篇五
目前，“看病難、看病貴”，參加醫(yī)療保險已成為社區(qū)居民的頭等大事和熱門話題。實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，是完善社會保障體系，緩解居民看病難看病貴的重要舉措，是改善人民群眾基本生活，構建和諧社會的重要內容，也是惠及千家萬戶的民心工程，為了進一步推動我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作順利啟動和覆蓋，我們社區(qū)工作人員，深入到社區(qū)居民當中，宣傳醫(yī)療保險政策和參加醫(yī)療保險后帶來的實惠，消除他們思想上的顧慮，就此問題我們對本社區(qū)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作進行了專題調研，有關情況如下：
xx社區(qū)總人口2767人，其中城鎮(zhèn)人口1217人，截止到20xx年12月31日，全社區(qū)城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險346人，其中低保人員274人，60歲以上人員76人，（低保戶39人，低收入10人，正常繳費的27人），殘疾人員8人，未成年參保人員56人，一般居民72人。共收城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險金8674元，低保戶占全社區(qū)參保率的80%，低保戶以外50歲以下540人，參保35人，參保人是總人數(shù)6%。
醫(yī)療保險覆蓋面還不大，參保率不高的原因是多方面的，一是居民普遍反映醫(yī)療保險收費太高，因為xx社區(qū)居民下崗失業(yè)人員較多，有固定收入的人員很少，貧困家庭多，對我縣的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險每人每年150元的繳費標準承受不了；二是認為參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實惠不大，非住院治療不予報銷，一些慢性病患者需長期服藥治療，因經(jīng)濟條件和其他原因，一般不住院，但現(xiàn)在的醫(yī)保制度只有住院的病人才能報銷一部分費用，這也是影響參保率不高的原因；三是居民自我保健和互助共濟意識弱，認為繳費不累計，不順延，怕交了費不享受吃虧，認識不到社會保險具有保障性和共濟性的`雙重作用；四是定此點醫(yī)療單位的個別醫(yī)務人員從個人利益出發(fā)，對參加醫(yī)療保險患者，就多開藥，開貴藥，造成參保者覺得不但享受不到醫(yī)療保險補助，反而還多花了許多冤枉錢，得不償失。
（一）、要從人民群眾的切身利益出發(fā)，完善醫(yī)療保險制度，最大限度地擴大醫(yī)療保險覆蓋范圍，加快我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險步伐，積極實施貧困群體的醫(yī)療救助，完善我縣城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，提高救助水平。
（二）、希望政府加大投入，充分發(fā)揮政府職能作用，做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險這一民心工程，降低繳費標準，使絕大多數(shù)居民都能加入到醫(yī)療保險當中，進一步建好服務平臺，健全服務網(wǎng)絡，為居民基本醫(yī)療保險工作提供必要的保障。
（三）、建立醫(yī)療保險個人賬戶，當年結余款轉下年，同時希望在門診看病也要予以部分報銷，這樣才真正體現(xiàn)出黨和政府對居民的關懷。
社區(qū)調研報告篇六
20xx年是朝陽區(qū)進入“新四區(qū)”建設的重要階段，我們要抓住機遇與挑戰(zhàn)，認真總結社區(qū)的多年來運行的經(jīng)驗與不足加強社區(qū)建設，為了進一步探索社區(qū)自治管理，不斷加強社區(qū)建設、不斷完善社區(qū)服務功能，社區(qū)黨委深入居民當中對社區(qū)今后發(fā)展進行了調研。調研報告具體如下：
xxxxx社區(qū)地處市政綠化帶工程腹地，社區(qū)內共有xx物業(yè)、xx物業(yè)x個物業(yè)公司，分別為xxxxx小區(qū)及xxxxx小區(qū)居民服務。社區(qū)總戶數(shù)1009戶，常住總人口2597人，現(xiàn)有居民樓32棟。自管黨員36名。
1、社區(qū)便民服務體系尚不完善。目前，社區(qū)內沒有能夠滿足居民正常生活需求的超市、學校、銀行等設施。
2、物業(yè)運行成本高服務不到位及建工道路坑洼不平影響居民日常生活。xxxxx有居民414戶，物業(yè)費按照1.5元/平米收取。開發(fā)交付之時，沒有將小區(qū)公用電按普通民用電結算，近期由于人工成本的增加等多方面的原因，造成物業(yè)運行成本加大，同時按照物業(yè)管理條例的規(guī)定，各項物業(yè)服務又一項也不能少，這也是間接造成佳誠物業(yè)服務不到位原因，居民與物業(yè)之間矛盾較為突出?，F(xiàn)城建五工地正在建設文化藝術中心，由于重型車的碾壓，將曾經(jīng)在地區(qū)辦事處的大力協(xié)調下，剛剛修繕的建工路又碾壓的坑洼不平，加上路上本身沒有排水設施，給居民出行造成不便，居民反映較大。
3、社區(qū)辦公用房尚未達標。社區(qū)辦公用房是只有70平米的臨時性用房，面積及功能遠遠能滿足居民及相關要求。辦公用房的限制，制約了社區(qū)文體隊伍的發(fā)展。
（一）完善居民自治，創(chuàng)新自治載體。
社區(qū)建設主要是發(fā)揮居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力，使居民獲得認同感、歸屬感、安全感和親情感，增強社區(qū)黨委在居民中的凝聚力和參與建設社區(qū)的積極性，從而使社區(qū)成為社會的“減震器”。逐步搭建政府、市場、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關系，形成共同改善社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化狀況的局面。
進一步加強基層組織建設作為今年的重點工作，實行畫片管理，逐一落實包樓包片工作機制，建立工作制度及入戶走訪手冊，采取社區(qū)人員一桿子杵到底的辦法，及時反映民意，解決民憂，為社區(qū)發(fā)展奠定基礎。積極探索志愿者市場化運作模式，鼓勵各類人員積極參與社區(qū)志愿服務，以市場化運作模式推動社區(qū)志愿服務，并不斷提高志愿服務者的社區(qū)認可度，制定統(tǒng)一的志愿服務優(yōu)惠政策，讓志愿者能夠得到轄區(qū)居民的認可和尊重。
落實社區(qū)居民對社區(qū)各項事務的知情權、參與權、監(jiān)督權，做到重大工作讓居民知曉，重大問題和居民商議。建立社區(qū)議事會，召開社情懇談會、聽證會。對社區(qū)內公益事業(yè)建設、物業(yè)管理等事關社區(qū)居民切身利益的事項，以召開社情懇談會和聽證會的形式，廣泛征求居民意見，集思廣益，加強社區(qū)居民的民主參與意識，不斷推進社區(qū)建設發(fā)展。
充分利用各種媒體加大宣傳力度，利用宣傳欄，擴大居民對社區(qū)的了解，搭建與居民溝通的平臺，將社區(qū)的`端口前移，讓廣大居民充分認識和理解社區(qū)建設的重大意義，明確自己承擔的責任和義務，開展居民喜聞樂見的活動，如“九九”、“團拜會個人風采展”、“紅歌ok比賽”等居民喜聞樂見的活動，通過活動增強社區(qū)的凝聚力和歸屬感，并通過各種豐富多彩的活動，進一步挖掘社區(qū)資源，廣泛發(fā)動和動員居民加入到社區(qū)志愿者隊伍當中，形成社區(qū)建設的合力，吸引更多的居民參與到社區(qū)建設中來，為社區(qū)建設提建議、出點子，從而推動社區(qū)自治建設走向深入。
（二）建立協(xié)商機制，及時化解矛盾。
物業(yè)服務不到位問題、建工道路坑洼不平雨天有積水等問題，社區(qū)積極協(xié)調各方，建立協(xié)商機制，召開專題座談會，及時化解和解決居民實際問題。加強監(jiān)督物業(yè)管理，并根據(jù)檢查結果和居民反映的問題及時與物業(yè)溝通，督促他們及時整改。開展共駐共建活動，不斷提高社會單位的參與意識，并得到了轄區(qū)內國家米蘭、城建五、佳成物業(yè)等單位的大力支持，開展了認養(yǎng)綠地等活動，對無人管理建工路定期進行整治，夏季清除雜草、冬季產(chǎn)冰掃雪，解決居民反映問題，在矛盾突出是起到潤滑劑作用。
（三）增強社區(qū)服務能力。
社區(qū)服務涉及千家萬戶，是社區(qū)建設的根本出發(fā)點和歸宿，面對居民的服務需求與社區(qū)辦公條件不匹配的矛盾，社區(qū)不等不靠，一是積極協(xié)調社區(qū)學院、弘文博雅、才智大講堂等轄區(qū)單位，不斷理順之間的關系，充分整合轄區(qū)內部的資源低嘗或無償為社區(qū)居民服務，為居民提供活動場所。二是以建設“適宜居住的城市”為目標，在調查摸底的基礎上，為了滿足居民需求，積極推進社會服務組織建設，先后組建了“一家人”、“幫幫團”、“鄰里互助”等自治組織，廣開思路解決當前社區(qū)居民購物難問題。三是加快社區(qū)從管理向服務轉變步伐。推行“兩式、一化、一管理”服務模式，兩式即對享受優(yōu)惠政策的老人進行電話提醒，不定期問候空巢老人近況；一化即針對行動不便老人，提供代買代購、理發(fā)等服務；一管理即按老年人的年齡、身體狀況、居住情況進行分類管理。
（四）打破瓶頸，創(chuàng)新共駐共建新模式。
引導轄區(qū)單位履行社會責任，參與社區(qū)建設。繼續(xù)與國際米蘭商業(yè)街、金美坊美容美發(fā)、北京市愛爾英智眼科醫(yī)院、恒安中醫(yī)院保持協(xié)作關系，在居民與企業(yè)間搭建平臺，定期開展居民與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的互動活動，努力實現(xiàn)“資源共享、責任共擔、活動共搞、實事共辦”的共駐共建局面。
由于沒有正式辦公用房及居民活動場所，就目前社區(qū)的硬件設施還無法滿足居民需求，這已經(jīng)成為制約社區(qū)發(fā)展的“瓶頸”，為此需要有關領導給與支持，從更本上解決社區(qū)配套用房問題。
以上就是對社區(qū)建設一些意見和建議，如有不妥之處還請指正。
社區(qū)調研報告篇七
為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務中心在工作中存在的問題，進一步推進各中心的業(yè)務發(fā)展，滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務需求，3月3日6日，王向東副局長帶領區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務指導中心人員，到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行調研。調研采取看、聽、議相結合的方式，深入細致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題，并針對問題提出中肯的意見和建議。現(xiàn)將調研情況報告如下：
奎年來，我局不斷加強領導，各中心能認真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署，醫(yī)改政策得到落實，全區(qū)不斷加基本公共衛(wèi)生服務項目實施力度，公共衛(wèi)生服務運行機制不斷完善，服務體系基本形成，社區(qū)衛(wèi)生服務實現(xiàn)了全覆蓋；政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務中心能認真實行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售，各項工作指標名列前茅，百姓得到了實惠；西街等5所中心能應用省衛(wèi)計的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務，10所中心已全部開通應用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)；各中心應對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進一步提高，20xx年我區(qū)公共衛(wèi)生服務工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。
（一）基層單位基本醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中，基本公共衛(wèi)生服務得到不斷重視和強化，各社區(qū)衛(wèi)生服務機構在完成公衛(wèi)項目指標后，經(jīng)考核合格，每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費劃撥到各中心，真正體現(xiàn)政府出資，百姓受益。但在醫(yī)療工作中，由于長期的人才匱乏、技術薄弱、醫(yī)療風險增加、公共衛(wèi)生服務任務繁重等問題，各中心醫(yī)療業(yè)務發(fā)展緩慢，基本沒有設立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃，基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時，區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心執(zhí)行收支兩條線管理，對醫(yī)療收入返還比例較低（醫(yī)療收入按30%返還），加上醫(yī)療風險較高，使得無病床設置的社區(qū)衛(wèi)生服務機構醫(yī)療凈收入寥寥無幾，30%返還，遠遠不夠設備維護、維修、更新等（日常公用）支出。所以多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務機構認為，只要干好公共衛(wèi)生工作，基本醫(yī)療干多干少差別不，工作人員也沒有核心驅動力，發(fā)展醫(yī)療業(yè)務熱情不高，工作創(chuàng)新及技術創(chuàng)新都未充分體現(xiàn)，基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
（二）基本公共衛(wèi)生服務工作與基本醫(yī)療割裂嚴重。加強社區(qū)慢性病人的管理詩共衛(wèi)生服務的一項重要內容，尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體，他們即不懂防治知識，無預防意識，普遍健康意識淡薄，未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上，部分中心目前只停留在應付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在：一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師，無法提供居民真正需要的服務和管理，對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療，輕預防，重已病，輕未病”思想，不重視健康教育，很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內容，或為完成考核任務，未達應有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務中心的聘用人員或者臨時人員，對慢病管理只是作為應付單位的一種手段，慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規(guī)范管理的要求，未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務。北關社區(qū)衛(wèi)生服務中心今年在慢病管理上也有新的思路，計劃成立慢病管理科，將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務科管理，讓基本醫(yī)療與慢性病管理結合，達到規(guī)范化管理。
諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務兩張皮相互脫離的現(xiàn)象，在居民健康檔案、責任醫(yī)師團隊、老年人康復等工作方面，都有不同程度的存在，直接影響到公共衛(wèi)生服務工作的實際效能。
（三）信息化軟件功能缺陷依然較多。目前，全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，5家單位應用醫(yī)療業(yè)務管理系統(tǒng)，但由于該軟件處于新研制試用期，許多功能設計不全，加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式，導致響應速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生。在調研的過程中，各單位普遍映在使用中遇到的各種問題，比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能，使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現(xiàn)費用報銷的相關手續(xù)。同時，軟件的財務數(shù)據(jù)統(tǒng)計、門診藥痞方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足要求，相關報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全；醫(yī)技管理界面不能應用等問題，省衛(wèi)計還沒有完全解決，雖然我們已多次協(xié)調省衛(wèi)計信息中心進行較改動，但已使用的單位對軟件多有抱怨，沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價：該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率，與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題，在很程度上影響了基層單位的使用積極性，從目前的狀況看，尚不具備軟件系統(tǒng)的驗收條件。
（四）雙向轉診工作條件未真正具備。由于服務設施、醫(yī)療設備、技術力量等方面限制，加之醫(yī)療保險等政策制度不完善，“小病在社區(qū)、病盔醫(yī)院”的就醫(yī)習慣和流程還未形成，除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心外，其他社區(qū)服務中心與醫(yī)院的雙向轉診機制還未真正建立起來，影響了社區(qū)衛(wèi)生服務的健康發(fā)展。目前，醫(yī)院還是人滿為患，而部分社區(qū)衛(wèi)生服務中心就診人員稀少，社區(qū)衛(wèi)生服務中心與轄區(qū)簽約的醫(yī)院的轉診行動沒有得到充分體現(xiàn)，雙向轉診目前還只是停留在理論層面。
（五）藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理，導致在采購中出現(xiàn)了一些問題，使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價了，然而網(wǎng)上還沒有降價，百姓開藥時對此有埋怨，如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片；二是有些常用的基礎類的用藥由于價格便宜，在網(wǎng)上采購不到，如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品；縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品，沒有0。1元/支的，而每支10多元倒室網(wǎng)，可以采購，這些問題的存在，根本原因是省上對基層藥品采購限制較多，自身維護更新速度較慢所造成的。
（六）健康檔案利用率低、準確率低、沒發(fā)揮應有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導入到省廳的信息庫中，但真正的是健康檔案的使用范圍較小，部分為死檔，利用率低，基本流于形式，無法發(fā)揮應有作用。從某種程度上說是為了應付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設。同時，各別單位映，在65歲以上老年人體檢中，體檢項目過少，只能做一些常規(guī)的健康檢查，部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展，疾病眷出率底等現(xiàn)象普遍存在，65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多，還需進一步驗證。
（一）應加快托管模式的實施步伐。目前，交一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心形成了醫(yī)聯(lián)體，運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療資源有限，人才少，每天接診的患者不多，很多患者也不愿去，另一方面醫(yī)院人才濟濟，但發(fā)展空間受限、患者進不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來，我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務中心交由西電集團醫(yī)院托管，進一步構建新型城市醫(yī)療服務體系，破解基層醫(yī)療機構管理服務瓶頸。通過一年的托管實踐，已初見成效。托管工作是促進我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務健康發(fā)展的一項有效舉措，也是膽探索新時期醫(yī)改服務模式的一種新的嘗試，對促進醫(yī)療資源有效整合，加快人才的合理流動，提高醫(yī)療水平和落后的技術，快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務能力必將產(chǎn)生積極作用。
（二）各單位應加強管理，將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機結合?；竟l(wèi)服務和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂，應有機結合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務，提高基層醫(yī)療機構的首診率；也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應，讓更多的居民享受免費的基本公衛(wèi)服務，提高居民的防病意識。要做好這個結合，最根本的辦法是要有專業(yè)的人才，各中心要加快專業(yè)人才引進步伐，吸引更多具有專以上學歷的醫(yī)學高校畢業(yè)生到單位工作。基本醫(yī)療水平提升了，公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升，這就要求要加基層衛(wèi)生服務人員培訓力度，采取中長期培訓、臨床進修、學歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓加強單位人才的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
（三）加強宣傳，促使雙向轉診的實行。提升群眾認可度與信任度，努力引導群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習慣，使社區(qū)衛(wèi)生服務中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎作用。加強引導和協(xié)調，促進社區(qū)衛(wèi)生機構與轄區(qū)醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉診合作關系，使二者合理分工、錯位服務、密切協(xié)作、相互支持，努力形成分級醫(yī)療、雙向轉診的機制和“小病”在社區(qū)、“病”進醫(yī)院的格局。
（四）切實提高公共衛(wèi)生服務能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的，是為了提高群眾的健康水平，每半年、每年的考核只是一種手段，并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理，就是要從維護居民健康利益出發(fā)，加強制度建設，強化監(jiān)督制約機制，嚴格規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為。把提供高質量的社區(qū)衛(wèi)生服務作為各中心發(fā)展的核心，加強業(yè)務培訓和業(yè)務考核，推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務水平和能力，為居民提供多層次，高質量的基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務。
（五）加協(xié)調力度，做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題，我局同省衛(wèi)計、天網(wǎng)軟件公司進行過多次溝通和協(xié)商，在一定程度上解決了部分存在問題。今后，我們依然要加協(xié)調溝通力度，及時、客觀的向省衛(wèi)計映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內，我們向省衛(wèi)計信息中心領導作了專題匯報，對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求，繼續(xù)加推進信息化建設工作，促使各單位提高執(zhí)行力，將責任層層分解、逐級落實，防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進不力、重形式輕實用等問題，確保如期完成相關任務。
社區(qū)調研報告篇八
現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作推進情況
今年以來我市堅持以為民、惠民、便民為宗旨推行了街道社區(qū)網(wǎng)格化管理進行了社區(qū)管理體制機制創(chuàng)新的探索取得了階段性成效主要體現(xiàn)在四個方面：
一、制定了網(wǎng)格化管理實施方案。市委、市政府高度重視網(wǎng)格化管理工作專題進行研究部署印發(fā)了《xxx市實施城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理、推進社會建設工作方案》明確了網(wǎng)格化管理的各項工作任務和工作要求。xxx區(qū)各辦事處結合實際制定了具體的實施方案并廣泛宣傳發(fā)動統(tǒng)一廣大社區(qū)工作人員的思想營造推行網(wǎng)格化管理的良好氛圍。
三、建立了網(wǎng)格化管理信息平臺。市綜治辦結合工作實際研究制定了《xxx市網(wǎng)格化管理網(wǎng)格員匯總登記表》、《xxx市網(wǎng)格信息表》按照行政區(qū)域代碼統(tǒng)一編定網(wǎng)格員編號將留守老人、殘疾人、留守兒童等重點人群信息等分類總人數(shù)納入網(wǎng)格信息收集內容中摸清各網(wǎng)格內的商戶、居民、店鋪、單位等基本信息。目前各xxx區(qū)辦事處已進行摸底實施正在匯總整理。
四、建立了網(wǎng)格化管理督辦檢查制度。市委、市政府成立了督導專班將此項工作納入綜合治理目標管理責任制下發(fā)了《xxx市綜治工作月考核實施辦法試行》使平時考核與年終考核相結合嚴格獎懲兌現(xiàn)。針對各社區(qū)網(wǎng)格劃分、地圖繪制、信息化采集等前期基礎工作開展情況市委、市政府多次深入一線調研檢查督辦不斷建立完善工作機制。同時通過現(xiàn)場推進會等形式以點帶面推廣好經(jīng)驗好作法確保全市網(wǎng)格化建設工作整體推進。
二、社區(qū)網(wǎng)格化管理工作存在的主要問題
社區(qū)網(wǎng)格化管理工作是社會管理創(chuàng)新的一項新生事物我市目前仍處于探索起步階段從調研的情況看主要存在以下五個方面的問題：
一、工作進展不平。我市是全省10個社會管理創(chuàng)新試點縣市之一市委、市政府把這項工作作為今年“六項重點工作”之一予以推進社區(qū)網(wǎng)格化管理作為社會管理創(chuàng)新試點的重要切入點和抓手但從這次調研的情況看落實力度不夠整體工作進展比較慢辦事處之間橫向比較進展也不夠平出現(xiàn)了工作“盲區(qū)”和真空。
二、居民參與度不高。從調研情況看居民參與社區(qū)網(wǎng)格化管理的參與度不高。主要原因有三個方面：一是社區(qū)服務內容單一所致。目前社區(qū)以政府提供的勞動就業(yè)、社會保障、救助、計生等公共服務為主服務對象以老年人、殘疾人、青少年和失業(yè)人員等特殊群體為主直接面向全體社區(qū)成員的服務項目不多。二是社區(qū)工作行政化、機關化傾向所致。社區(qū)從事了過多的行政性和半行政事務既有計生、就業(yè)、社保、民政、綜治等常規(guī)性工作又有各類統(tǒng)計、調查、檢查等臨時性工作社區(qū)工作調查多、統(tǒng)計多、報表多、臺賬多相當多的時間和精力花在開會、迎檢、寫標語、整理檔案上了場面性的活動開展較多社區(qū)工作者“上門服務”、“面對面服務”與群眾要求相比還有很大差距。三是城市社區(qū)居民素質層次不同所致。不少居民較注重隱私有事找社區(qū)、找政府無事怕打擾甚至“避而不見”往往給社區(qū)網(wǎng)格管理采集第一手資料和相互服務帶來不便。
社區(qū)調研報告篇九
隨著改革的深入，經(jīng)濟的發(fā)展，居民對社區(qū)服務、社區(qū)安全、居住環(huán)境、文化生活、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高，社區(qū)建設的任務越來越重。為了進一步加大社區(qū)建設工作力度，加快建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)，促進我縣城市化建設進程，全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平，進一步推動城市三個文明建設，強力推進街道社區(qū)各項工作上臺階，創(chuàng)特色、爭一流。為了進一步深化政治理論課教學改革，貫徹落實中宣部、中央文明辦、部、共青團中央就進一步加強和改進大學生提出意見，提高《思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學的針對性和時效性，對教學環(huán)節(jié)、教學方式進行改革。我就當今社區(qū)社會的管理狀況進行了專題調研，調研采取走訪、征求建議和意見、外出參觀學習等形式，充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調研期間共走訪駐區(qū)單位5個，居民16戶50人，外出參觀學習2次。在此基礎上，本人經(jīng)過認真梳理、，現(xiàn)將調研結果報告如下。
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米，建筑面積15.75萬平方米，擁有居民住宅樓54棟、20xx套房，目前已入住居民1992戶即5132人。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人，掛職干部1人，村官1人，勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人（含預備黨員3人），下設黨小組13個，黨小組長13人。居委會下設居民小組20個，居民代表51人，樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè)：工作人員75人，其中園區(qū)主管1人，報修統(tǒng)計員1人，維修工2人，保安19人，園區(qū)保潔11人，樓棟保潔21人（公益崗），新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人。
（一）社區(qū)基礎設施建設情況。
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)、辛勤工作，辦事處現(xiàn)有15間辦公用房，一大間集。
體辦公用房和一間會議室，辦公設備基本維持正常辦公運轉。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間，會議室1間，建有社區(qū)支部辦公室、警務室、計生衛(wèi)生服務站、低保工作站，但距一個標準社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠。
（二）整合資源，合理劃分社區(qū)。
金石灘街道辦根據(jù)縣委、縣政府相關規(guī)定，與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當、界線明確、區(qū)域相對集中，資源配置相對合理，功能相對齊全”的原則，將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會（金石社區(qū)、金海人家社區(qū)），9個居民小區(qū)。
（三）加強社區(qū)工作者隊伍建設。
金石灘街道辦共有50名在職干部職工，由于年齡、文化結構的參差不齊，加之人員來自四面八方，缺乏社區(qū)工作，制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率，辦事處狠抓干部自身教育，采取集中學習與自學相結合，請進來與走出去相促進的工作方針，組織全體干部加強政治理論學習和業(yè)務技能培訓，通過學習培訓和外出參觀考察，進一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認識，開拓了視野，明確了工作思路，增強了工作能力，提高了工作效率。
（四）社區(qū)各項功能逐步趨向完善。
社區(qū)的功能就是服務社會、服務居民，充當城市發(fā)展的排頭兵。近年來，金石灘街道辦根據(jù)工作實踐，逐步探索理清了以縣委政府領導，街道社區(qū)主辦，社會各方支持，群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局；全面完善社區(qū)各項功能，社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明、社區(qū)治安、社區(qū)服務、社區(qū)文化、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生、社區(qū)保障等機制運轉良好，充分發(fā)揮了各自的功能，基本達到社區(qū)服務的要求，健全了社區(qū)基層黨組織建設，開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動。強化了“社區(qū)是我家，建設靠大家”的文明意識和環(huán)保意識，自覺美化家園，愛護環(huán)境，極大的豐富居民文化生活，推進了社區(qū)共駐共建工作，合療、衛(wèi)生、救助制度得到健全，社區(qū)舊貌得到改變，實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展。
（一）社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重。
1、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位。
通過調查發(fā)現(xiàn)，金石社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。
二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對50人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有35人回答是代表政府的機構，只有10人回答是代表居民的，還有5人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位，理所應當?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項工作任務。
2、金石社區(qū)事務纏身，工作任務繁重。
隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使金石社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了金石社區(qū)居委會的工作強度。
（二）社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足。
一是發(fā)揮自身職責，調動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之金石社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要6000元左右。日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000—8000元，業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。
（三）社區(qū)專職工作者待遇較低。
通過調查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有800—1000元月收入，直接影響了積極性，影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
（一）應積極為金石社區(qū)居委會減負。
1、是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設站（所），實現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使金石灘街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。
2、是理順街（部門）居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將金石社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道（部門）無權向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責任完成；對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度，履行正式的授權手續(xù)。
3、是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區(qū)安全服務，保持社區(qū)的長治久安；抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣；抓好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務社，按照市場規(guī)律進行運作；樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨，來推動社區(qū)服務。二要保證社區(qū)居委會的自治權得到有效行使。這個權力能不能落實，關系到社區(qū)建設的成敗。社區(qū)自治權應主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權、社區(qū)管理權、社區(qū)財務自主權、社區(qū)依法協(xié)管權以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權上，只有把這五項權力真正落到實處，金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務搞起來。
（二）多解決社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費。
居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務經(jīng)費。
1、金石社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉，為居民群眾辦實事、辦好事。
2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐，各社區(qū)要協(xié)調轄區(qū)單位有錢的出錢，有力的出力，把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。
3、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務領域，建立自身的便民利民社區(qū)服務組織，在有償或低償為居民提供服務的同時，增強自身實力。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務經(jīng)費的投入力度，在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎上提高到3萬元。
5、建立社區(qū)工作準入制度。政府部門和街道經(jīng)批準需要社區(qū)協(xié)助的工作，要做到權隨責走，費隨事轉。
（三）努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
按照市人事局、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結合區(qū)域實際，調整社區(qū)專職工作者待遇，在提高月工資的基礎上，可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵，同時，按照定繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等，切實解決委員會工作人員的實際困難，保障委員會各項工作的順利開展。
社區(qū)是城市社會的基本構成單位，是“三個文明建設”的重要陣地，也是構建社會主義和諧社會的基礎。大力加強社區(qū)建設，推動城區(qū)經(jīng)濟社會的健康快速發(fā)展，協(xié)調社區(qū)不同利益群體關系，提高社區(qū)居民的生活水平和生活質量，對于建設社會主義和諧社會具有重要意義。近幾年，大連市推進社會主義新農(nóng)村建設，農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化，大連農(nóng)村新社區(qū)建設，使農(nóng)村社會管理和服務水平得到了提高，給廣大農(nóng)民帶來實實在在的實惠。解析的金石社區(qū)，雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設的整體，卻反映了大連的基本現(xiàn)實。各地情況差異，發(fā)展程度不同，新社區(qū)建設和做法也不盡一致，但進展情況卻令人感動振奮。大連市于20xx年x月x日啟動全市農(nóng)村社區(qū)服務中心建設工程項目，在市民政局全面布暑安排下，按照農(nóng)村社區(qū)服務服務中心實施統(tǒng)一設計和標準。即每個服務中心建筑面積五百平方米以上，建設標準每平方米不少于1000元。提升服務中心“一場九室二市”功能。其中有村委會辦公室、黨員和村民綜合活動室、警備室、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室、農(nóng)村物資超市、日用百貨超市、司法調解室、學齡前教育室、體育健身室、村級檔案室、室外文體活動場所等。齊全周到的服務功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務。大連新社區(qū)建設正在儲能蓄勢，必將大踏步前行。
社區(qū)調研報告篇十
20xx年10月21--29日，大巴山生態(tài)與貧困問題研究會邀請四川農(nóng)大易同培教授一行2人，再次到花溪走馬村柏林灣社區(qū)開展專家服務工作。易同培教授深有感觸的說，此次社區(qū)服務工作，社區(qū)行動的變化，所見所聞，令人興奮與激越。二次社區(qū)之行對比鮮明，從農(nóng)戶自組織及生活、文化價值追求，看到了中國鄉(xiāng)村未來的前景！
針對生態(tài)社區(qū)營造項目活動中的生物資源保護、生態(tài)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、濕地植物園、硐寨天然植物園、社區(qū)特色園區(qū)建設，開展調研、現(xiàn)場指導，工作成果展示與農(nóng)戶互動等活動。通過7天的社區(qū)考察，野外實地調研，研討交流等活動，從社區(qū)人文歷史、自然生態(tài)、社會經(jīng)濟、農(nóng)戶生計、文化藝術等多視角，對“生態(tài)社區(qū)營造項目”從理論到實踐活動，進行了系統(tǒng)診斷，充分肯定項目建設機制、成效與影響，同時為項目深度發(fā)展提出了具體的指導意見。在大巴山生態(tài)與貧困問題研究會、社區(qū)農(nóng)戶的配合下，共同完成了社區(qū)5年發(fā)展思路、項目規(guī)劃與方法論述的《生態(tài)社區(qū)行動綱要》。為社區(qū)未來描繪一幅絢爛幸福生活圖景，社區(qū)農(nóng)戶深受鼓舞與鞭策。
《鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)營造行動綱要》--社會、專家、社區(qū)視角
1、自然環(huán)境優(yōu)美，物種多樣，生態(tài)優(yōu)勢資源成為社區(qū)營造的亮點（特點鮮明）；
2、重視生態(tài)社區(qū)發(fā)展長遠規(guī)劃，將在地生態(tài)資源融入社區(qū)營造活動，并持之以恒堅守環(huán)境至上的營造原則。如營造社區(qū)公共空間、學校、道路、人居環(huán)境、濕地路渠、理水、農(nóng)圃等美化、可食景觀培育。
3、社區(qū)人文歷史厚重，值得深度挖掘，使之成為生態(tài)社區(qū)營造在地文化引擎。在社區(qū)現(xiàn)有成果基礎上，將傳統(tǒng)社區(qū)優(yōu)秀文化元素、智慧、技藝植入現(xiàn)實社區(qū)生產(chǎn)、生活、社會、經(jīng)濟、生態(tài)、文化各個層級，藝術提升社區(qū)精神品味與幸福感，復興鄉(xiāng)村文化（社區(qū)歷史、藝術審美、人文尊嚴價值追求），并形成鄉(xiāng)村生態(tài)人文自覺。
4、跨文化視角與行動，在全面復興鄉(xiāng)村文明的同時，社區(qū)自組織能力建設與社區(qū)內動力釋放尤為關鍵，生態(tài)文明與可持續(xù)生計是社區(qū)騰飛兩翼，形成社區(qū)獨特的人文優(yōu)勢，拓寬鄉(xiāng)村生態(tài)市場的社會基礎。
5、公序良俗，天人合一是生態(tài)社區(qū)營造的要旨。營造川東北區(qū)域獨具民俗原生態(tài)的鄉(xiāng)村本土發(fā)展模式。
1、營造保育在地天然植物園2處。即“濕地植物園、硐寨植物園”二處（預算50萬元）。
2、生態(tài)文化竹園（面積10畝，栽植觀賞竹200種，校社共建。預算20萬元）
3、城鄉(xiāng)互動生態(tài)農(nóng)場1處（面積150畝，diy體驗式、休閑生態(tài)農(nóng)場。預算50萬元）
4、鄉(xiāng)村生態(tài)美化項目（道路、路渠、家居、農(nóng)圃、濕地美化與亮化。預算15萬元）
5、在地生態(tài)資源試驗研究、馴化、繁育（戰(zhàn)略、戰(zhàn)術行動研究。預算10萬元）
6、殯葬文化建設項目（2處，文化尋根及殯葬文明建設。預算30萬元）
7、社區(qū)歷史文化遺跡搶救性保護，對外展示（拍攝、聲像、出版。預算25萬元）
8、社區(qū)綜合性圖書館（集收藏、學習、科研、展示、教化于一體。預算60萬元）
9、社區(qū)生態(tài)產(chǎn)品（食材）營銷站（點）及人員能力建設（預算20萬元）
10、生態(tài)社區(qū)民俗及接待環(huán)境、能力建設（預算30萬元）
1、充分肯定當下社區(qū)營造的組織形式，進一步深化。創(chuàng)造條件讓社區(qū)每個參與者釋放內在潛力，形成社區(qū)的內動力與凝聚力。獻計、出謀、出資源，擴展資源動員能力和整合能力。開放性社會參與社區(qū)營造活動。
2、社區(qū)規(guī)劃及活動，必須建立在對自然的學習和認知基礎上，舉一反三。學會學習、獨立思考，甚至對歷史經(jīng)驗的反思，并對行動結果不斷完善與修正，社區(qū)被認同的結果?？闪炕?，可操作，可驗證。在不違背社區(qū)人文、自然、社會良性互動原則下，長遠惠及子孫與自然的大戰(zhàn)略。需要集思廣益，逐漸形成在地生態(tài)社區(qū)規(guī)劃與行動的文化自覺。
3、重視資源動員、整合，外部環(huán)境開拓、推介與社區(qū)自我成長相協(xié)調，逐漸形成以社區(qū)受益對象為主，外部幫助支持為輔的資源儲備。構建公正、公平、公開透明、監(jiān)督到位的資源使用機制，形成資源參與良性互動的社區(qū)營造環(huán)境、強大的資源社會動員能力。
4、社區(qū)營造應遵循先易后難的原則，循序漸進，堅持數(shù)年。以當下存在的諸多危機、緊迫、生態(tài)災害事件為參照，冷靜應對生態(tài)、食品、市場、文化價值危機的挑戰(zhàn)，增強自我改善意識和行動的有效性。
5、堅信自己的認識與努力一定成功，增強使命感、責任感、緊迫感。堅信城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補，鄉(xiāng)村人文、自然優(yōu)勢獨特，獨具魔力，是社會發(fā)展的人文根基與源頭所在；堅信鄉(xiāng)村多元治理的文化自信，信仰可以改變未來；堅信持之以恒就會形成鄉(xiāng)村文化全面復興。
社區(qū)調研報告篇十一
按照市人大常委會年初工作安排，6月下旬至7月上旬，我們在市人大常委會蔣國良副主任帶領下，對百官、曹娥兩個街道的社區(qū)物業(yè)管理情況開展調研，先后聽取了市建設局和百官街道、曹娥街道關于住宅小區(qū)物業(yè)管理情況匯報，專門聽取了提出社區(qū)建設和物業(yè)管理方面建議的人大代表意見，分別召開了由社區(qū)主任、業(yè)主委員主任、物業(yè)公司經(jīng)理參加的六個座談會，全面了解了社區(qū)物業(yè)管理工作?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
。隨著我市城市化進程不斷推進，城市框架逐步拉大，居民居住區(qū)快速擴張，現(xiàn)百官、曹娥兩街道，已組建社區(qū)26個，生活小區(qū)126個，社區(qū)常住戶數(shù)61148戶，戶籍人口91706人。同時，一大批農(nóng)村和外來人員入住城區(qū)，常住人口已達178593人，且入住人員情況較為復雜，如何領導和管理好城市生活居住區(qū)日益成為加強社會管理的重要課題。社區(qū)管理工作已經(jīng)引起市委、市政府的重視，建立了市領導、市直有關部門、單位聯(lián)系結對社區(qū)制度，明確了社區(qū)物業(yè)管理主管部門——市建設局，并在市建設局設立物業(yè)科，專門負責指導全市的社區(qū)物管工作。百官、曹娥街道黨委、辦事處也十分重視社區(qū)物業(yè)管理工作，始終把其作為份內工作常抓不懈，做到了班子領導有分工，社區(qū)工作有人管、有人抓、有人做，并注重社區(qū)基層建設，抓好社區(qū)組織體系和社區(qū)主任及小區(qū)業(yè)委會隊伍建設，為社區(qū)工作開展奠定了組織保障。
。社區(qū)是最基層的管理組織，百官、曹娥兩街道在抓好組織體系健全的基礎上，切實加強對社區(qū)工作的指導，著力推進社區(qū)物管工作。兩個街道積極理順各種關系，明確社區(qū)管轄責任，及時指導組建小區(qū)業(yè)主委員會，對每個新接收的生活小區(qū)不踢球、不脫管、不空轉，真正做到凡在轄區(qū)內新開發(fā)樓盤竣工驗收移交一個，及時接收一個，管理組織健全一個，尤其十分重視配強業(yè)主委員會主任。兩個街道通過指導協(xié)調、監(jiān)督管理、考評激勵，使各項任務在一線得以較好完成，矛盾在一線自我調?；猓瑔栴}在一線積極尋求解決，穩(wěn)定工作在一線得到較好落實。
。從調研情況看，每個社區(qū)居委會，平均擔負著10個生活住宅小區(qū)，約8千—2萬人的管理任務，管理單位量多而面廣，工作任務量大而艱巨，住宅人員素質參差而復雜，社區(qū)工作者人少而擔重，面對繁雜的工作和壓力，各社區(qū)主任及相關工作人員具有強烈的事業(yè)心和責任感，各負其責、樂于奉獻、熱心公益、盡責盡力。在工作中，遇到難事一馬當先，抓協(xié)調、抓聯(lián)絡、抓溝通，碰到棘事身先士卒，不退縮、不回避、不計較，真正體現(xiàn)了千言萬語、千辛萬苦、千梯萬步。各業(yè)委會主任不計報酬、不圖名利、無私奉獻、腳踏實地、講究方法、自擔自治，積極擔起小區(qū)日常管理、協(xié)調、溝通、調解等繁重、雜碎、受氣的工作，在小區(qū)的維穩(wěn)、安全上做了大量卓有成效的工作。
。一是市對社區(qū)、小區(qū)的重視程度與農(nóng)村基層建設相比存在差距，雖有市領導和部門聯(lián)系結對，但沒有全覆蓋，工作尚欠到位，聯(lián)而不緊、聯(lián)而不實一定程度存在。二是建設局作為社區(qū)物管的主管部門，對社區(qū)物管工作力量較為薄弱，僅有一個科室，一個科長，導致在聯(lián)系、指導、開展工作方面精力不夠，無法滿足對社區(qū)、小區(qū)正常工作的指導、監(jiān)管、服務等需要。三是一個社區(qū)約8千—2萬常住人口，管轄面廣，但社區(qū)工作者極少，絕大多數(shù)社區(qū)僅6—8人，且社區(qū)工作人員的年齡、文化與現(xiàn)行社區(qū)工作也不相適應，“上面千條線、下面一根針”，所有工作都壓到幾個人身上，工作量大、任務重、壓力強可見一斑。同時，社區(qū)工作正常的辦公經(jīng)費、維穩(wěn)經(jīng)費得不到保障;社區(qū)工作者生活待遇偏低，社區(qū)主任到一些聯(lián)系結對部門求助經(jīng)費臉難看、兌現(xiàn)難;社區(qū)碰到難事、急事、要事求助有些市級有關部門，繞道走、踢皮球、推諉扯皮等情況也一定程度存在。
?，F(xiàn)行的《xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實施細則》是20xx年6月市政府頒布的，《xx市住宅物業(yè)保修金管理辦法》、《xx市物業(yè)專項維修資金管理辦法》是20xx年4月施行的。這些細則辦法已不能適應迅速崛起的社區(qū)、小區(qū)的管理工作。特別是物業(yè)管理部門的職責，企業(yè)職能，業(yè)主大會和業(yè)主委員會的關系、權利、義務與責任，前期物業(yè)管理要求、服務，物業(yè)費使用，維修等方面的規(guī)定有待加緊修訂完善。
。由于開發(fā)的樓盤交付把關不嚴、監(jiān)督不力，導致事后暴露了一系列問題。如業(yè)主委員會辦公用房、經(jīng)營用房不到位，或面積小，或區(qū)位差;消防設施不出水，監(jiān)控設備不實用，公共服務功能不完善;有的開發(fā)商口頭承諾好，實際兌現(xiàn)差;公用房、電梯維護，房屋保修，管網(wǎng)維修等責任主體不明確，保修經(jīng)費不落實等等，發(fā)生問題，開發(fā)商和物業(yè)公司就推諉扯皮，不能得到有效處置，引發(fā)小區(qū)業(yè)主強烈不滿、矛盾激發(fā)?，F(xiàn)全市已有客用電梯2611部，且絕大多數(shù)為小區(qū)高層電梯，已出現(xiàn)過電梯下跌傷人事件，但其保養(yǎng)、檢測、維修經(jīng)費無處著落，將成為今后社區(qū)不安全的隱患。
。一方面，部分業(yè)主只要服務，不要義務，對物業(yè)管理人員無理吵鬧、辱罵、刁難、動粗。違建亂搭、車輛亂停、雞鴨亂養(yǎng)、狗犬橫行等問題較為嚴重。從調研普遍反映，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的，大多數(shù)為機關事業(yè)單位人員，企業(yè)老板，他們行為傲氣、出口狂言。另一方面，物業(yè)公司掛靠經(jīng)營，管理人員不同程度存在素質不高，缺乏專業(yè)知識培訓，管理人員職責不到位、工作不到位、服務不到位，違建亂搭制止不力，偷盜現(xiàn)象時有發(fā)生，引起物業(yè)公司和業(yè)主之間的對立情緒。
。近年來，樓盤開發(fā)類型較多、情況復雜，有敞開式開發(fā)樓盤、城中村改造樓盤、公開出讓建造樓盤，有別墅、獨排、聯(lián)排、疊排、多層、高層等不同房型的商品房，且空關房較多，而物業(yè)收費標準較為混亂，物業(yè)公司的物業(yè)費收、支透明度不夠，空關房全額收費等，引起業(yè)主不滿和反感。業(yè)主以物業(yè)公司服務不到位等為借口，拒繳物業(yè)費現(xiàn)象較為普遍。
。由于小區(qū)居住人員來自各行各業(yè)、四面八方，尤其是城中村拆遷改造安置住宅區(qū)和較早開發(fā)的開放式小區(qū)，情況更為復雜、各種問題頻出、工作難度很大。為此，市政府及相關部門要充分認識到社區(qū)、小區(qū)和諧是社會穩(wěn)定的基礎，強化社區(qū)建設，維護小區(qū)穩(wěn)定已成當務之急，需要像重視農(nóng)村基層工作那樣重視社區(qū)基層建設，切實加強領導，強化要素保障。要專門建立一個社區(qū)管理工作協(xié)調機構，有市領導分管，有關部門參與的工作領導小組，負責研究社區(qū)管理建設、指導、處理、協(xié)調、考核等工作。業(yè)務主管部門要健全工作機構，配強精干業(yè)務人員，認真擔起小區(qū)物管工作的監(jiān)督、指導。掛鉤聯(lián)系社區(qū)的市級領導和部門要定期開展調研，指導工作，真正做到貼身社區(qū)、直面問題、主動攬事、協(xié)調問題、解決困難。要重視社區(qū)管理專職人員力量的加強和選配，強化考核評比;要研究落實社區(qū)工作經(jīng)費，切實重視和關心業(yè)主委員會主任，給予其工作上的支持和待遇與考核激勵。根據(jù)目前物業(yè)公司經(jīng)營困難的實際，市政府要加緊調研，出臺相關扶持政策，在公共用電、用水，稅收、垃圾搬運等方面予以優(yōu)惠扶持。
。市政府及相關部門要建立完善相關制度，不斷健全工作機制，切實規(guī)范社區(qū)及小區(qū)物業(yè)管理工作。一要建立健全相關制度。市政府要加緊調研，出臺加強社區(qū)管理建設工作的意見，進一步重視社區(qū)基層建設，明確工作任務和建設目標，切實加強領導、健全組織、明確職責、落實責任、強化管理、考核激勵，確保隊伍穩(wěn)定。要調研修改完善xx市住宅區(qū)物業(yè)管理實施細則，住宅區(qū)物業(yè)保修資金、住宅區(qū)物業(yè)維修專項資金使用管理辦法，尤其是對住宅小區(qū)電梯檢測、維修保養(yǎng)資金的落實，要明確規(guī)定。有關部門要加緊研究出臺住宅區(qū)物業(yè)管理收費標準和物業(yè)收費管理辦法，進一步明確不同住宅區(qū)和不同類型房屋的物管費收費標準，物業(yè)費收支、減免要做到公開、透明，尤其對空關房的物管費收費標準建議減半收取。二要建立工作聯(lián)絡機制。市級層面要建立健全部門、街道、社區(qū)工作聯(lián)絡聯(lián)系制度，對于難點、焦點、重點問題進行研究，采取有效措施，及時處置落實。街道層面要建立定期、不定期的街道、社區(qū)、業(yè)委會工作聯(lián)絡機制，深入小區(qū)、了解實情、直面問題、協(xié)調處置，確保小區(qū)穩(wěn)定。公安局所屬派出所要建立所轄警員小區(qū)聯(lián)絡制，融入居民住宅小區(qū)，為居民排憂解難，指導小區(qū)安全防范、矛盾化解、信息采集、重點人員管控等工作。要充分發(fā)揮業(yè)委會組織橋梁作用，建議有關部門牽頭，著手組建市物業(yè)行業(yè)協(xié)會，為物管工作開展提供交流平臺，促進行業(yè)自律、推動公平競爭、維護合法權益、協(xié)調利益沖突。三要強化物管監(jiān)督管理。市和街道要重視對業(yè)委會組織的考核評比，出臺和完善激勵政策，明確工作要求。市級主管部門要切實加強對交付使用樓盤移交物業(yè)公司時的監(jiān)管工作，不走過場。街道和社區(qū)要加強對住宅小區(qū)的精細化管理，建立小區(qū)信息平臺，全面推進小區(qū)網(wǎng)格化管理服務信息化，對小區(qū)每戶住戶基本情況實現(xiàn)信息動態(tài)化管理。要加強物業(yè)企業(yè)的規(guī)范管理，針對物業(yè)公司從業(yè)人員素質偏低，收費服務不對等、服務不規(guī)范、管理措施不落實、維修不及時等情況，有關部門和業(yè)主委員會要嚴把物業(yè)進入關，嚴格執(zhí)行審批程序，建立健全退出機制，并加強對物業(yè)企業(yè)的動態(tài)管理，把企業(yè)的資質、登記和年檢與平時監(jiān)管有機結合，切實規(guī)范物業(yè)公司的經(jīng)營管理。
。針對目前住宅區(qū)物業(yè)管理薄弱，物管人員素質偏低，小區(qū)業(yè)主素質高低不一等實際情況，加強住宅小區(qū)人員的素質教育迫在眉睫。為此，市政府及相關部門、街道要把提高住宅小區(qū)人員的素質教育提上議事日程。市文明辦和街道要牽好頭，結合實際、有的放矢，有計劃地開展形式多樣，以樹正氣、重美德、講和諧、鄰互助等為主題的宣傳教育活動，做到月月有活動、季季有高潮、年年有特色。有關主管部門要加強對物業(yè)管理公司人員的監(jiān)督教育，使城市生活住宅小區(qū)成為真正的“園林小區(qū)、衛(wèi)生小區(qū)、文明小區(qū)、和諧小區(qū)”。
社區(qū)調研報告篇十二
2、利益團體及民眾需求多元化，社區(qū)建設難度加大。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展不斷催生出具有不同利益訴求的新利益群體。這些群體分散居于城市各社區(qū)之中。同時隨著生活水平的不斷提高和就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、保險等各項制度改革的深入，城市居民與所在社區(qū)的關系更加密切。他們不僅關注社會的發(fā)展，參與社區(qū)的活動而且對社區(qū)的服務和管理、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化的要求。不斷涌入城市的農(nóng)村居民，不僅要在城市完成農(nóng)村居民向城市居民角色與身份的轉變，同時其社會需求也逐漸從單一的物質需求向政治、社會乃至內心情感和歸屬意識的多元需求方向發(fā)展。這加大了社區(qū)工作和治理的難度。
三、綿陽市社區(qū)建設中存在的基本問題
（一）工作機制不健全，社區(qū)工作偏離正常軌道
1、領導定點聯(lián)系，部門結對幫扶制度功能弱化。為幫助解決社區(qū)建設中遇到的各種困難，加大對社區(qū)建設工作的組織、協(xié)調和指導力度，2001年綿陽市委和市政府聯(lián)合印發(fā)了加強市級領導干部和部門定點聯(lián)系等方面的文件，并確定了市委、市人大和市政府等五部門46名領導，92個市級部門定點聯(lián)系綿陽城區(qū)9個街道辦事處的46個社區(qū)的定點幫扶制度。在當時，這對于積極幫助社區(qū)解決各種實際困難起到了積極推動作用。但是，近年來，領導聯(lián)系和定點幫扶制度因各種因素的制約而逐漸流于形式化，制度功能明顯弱化。其直接表現(xiàn)是，住在社區(qū)的有關領導對社區(qū)建設的重視力度不夠，社區(qū)建設明顯缺乏推動力。
2、社區(qū)的責、權、利之間不對等現(xiàn)象突出。2002年綿陽市委辦、市府辦聯(lián)合發(fā)布的《關于轉換政府部門部分職能、加強社區(qū)管理的通知》明確指出，政府部門和街道辦事處與社區(qū)居委會之間都是指導與服務、協(xié)調與監(jiān)督的關系。但是，通過實地調研我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)級政府部門及其派出機構街道辦與社區(qū)居委會間權責界定不明，社區(qū)的責、權、利之間不對等現(xiàn)象突出。主要表現(xiàn)在：社區(qū)在承擔著繁重工作任務的同時，卻沒有享有到對等的權利和利益。據(jù)不完全統(tǒng)計，社區(qū)辦公室除承擔社區(qū)黨建、城管衛(wèi)生、綜治維穩(wěn)、計劃生育、民政優(yōu)撫等工作外，還要完成招商引資、財稅指標、消防督查等一系列工作，繁重的工作任務與權、利不對稱，致使社區(qū)自身根本無力開展社會服務工作。
3、社區(qū)工作 “行政化”傾向嚴重。由于權責界定不清，綿陽市各社區(qū)普遍存在著工作“行政化”傾向。我們按照其他城市的經(jīng)驗，對一份綿陽市社區(qū)工作任務明細進行粗略分類之后，發(fā)現(xiàn)目前綿陽市各社區(qū)所承擔的151項（有些區(qū)實際上還遠不止此數(shù)）工作中，應完全由政府職能部門承擔的有61項，占40.4%；應由政府和社區(qū)共同承擔的有43項，占28.5%；完全由社區(qū)承擔的有47項，占31.1%。一些政府部門和街道辦事處，把本應該屬于自己職責范圍內的工作任務交由社區(qū)辦理，無形之中，既加大了社區(qū)的工作量，又直接導致個別社區(qū)干部視社區(qū)為行政機構，從而弱化了社區(qū)自我管理、自我教育和自我服務功能。
（二）居民社區(qū)意識淡漠，社區(qū)建設缺乏內在動力
1、社區(qū)身份的定位意識淡漠。據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，目前綿陽市多數(shù)社區(qū)里的駐社區(qū)企事業(yè)單位、政府機構等單位的人員社區(qū)意識比較淡漠。他們普遍認為自己仍是“單位人”，而不是“社區(qū)人”，“單位人”向“社會人”、“社區(qū)人”的轉化，似乎與己無關。更有意思的是，就連一些社區(qū)組織的“工作”人員，也并不主要把自己當成是“社區(qū)人”，而自認為是政府的公務人員，給自己定的工作要求是“勤政為民”。
2、社區(qū)生活的自主意識淡漠。由于人們并沒有把自己當成所居?。ɑ蚬ぷ鳎┥鐓^(qū)的一員，也不會自主地去考慮社區(qū)的建設發(fā)展與自己生存發(fā)展的關系。因為，若自己遇到問題，可以去找單位或者政府解決，社區(qū)是與自己是無關的。
3、社區(qū)建設的責任意識淡漠。這種淡漠任然是與社區(qū)身份意識淡漠聯(lián)系在一起。駐社區(qū)單位或個人也可能基于某種特定的考慮，為社區(qū)建設捐“錢”、捐“物”，但并沒有把社區(qū)建設當成自己應盡責任來承擔。
4、社區(qū)文化的認同意識淡漠。由于把自己當成了外人，社區(qū)的特有文化就不能引起共鳴，更不會為保護、延伸、弘揚社區(qū)文化盡心盡力，而是以局外人漠然視之。
（三）服務功能較弱，不能滿足社區(qū)居民服務需要
社區(qū)服務主要包括面向社區(qū)居民的便民利民服務，開展面向下崗職工的再就業(yè)服務和社會保障社會化服務，面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務和面向社區(qū)居民的文化教育和社區(qū)安全服務等。綿陽市社區(qū)服務功能較弱，突出表現(xiàn)在：
1、政事不分，機構重疊，便民利民服務實施難度較大。據(jù)調查分類，目前綿陽社區(qū)事務紛繁復雜，千頭萬緒。它不僅包括辦理社會保障、社會救濟、就業(yè)服務、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務登記等，還包括對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關的諸多事務。由于政事不分，機構重疊，導致便民利民服務難以切實有效地全面開展。
2、再就業(yè)服務存在局限。再就業(yè)服務對象單一，重點放在解決“4050”人員的就業(yè)上，對其他就業(yè)困難群體，如殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對象和缺乏工作技能的青年人群體的就業(yè)服務關注程度不夠。再就業(yè)服務范圍較狹窄，主要集中在公益服務和便民服務領域。就業(yè)信息資源缺乏城區(qū)間和社區(qū)間的整合。就業(yè)培訓形式單一且缺乏針對性，主要集中在烹飪、裁剪、電腦等方面，偏離了部分受訓者的實際情況和個人愛好，不能充分適應勞動力的市場的需求。政府組織的培訓要求雖具剛性，但對受訓人員的約束和激勵重視不夠，很難在社會上產(chǎn)生廣泛持久和強而有力的示范效應。
3、社會保障和救濟服務供給不足。對社區(qū)內生活的困難群體，多數(shù)社區(qū)都只是在國家法定重大節(jié)日對他們進行慰問，長久的、行之有效的社區(qū)社會保障工作機制尚未完善。對弱勢群體的社會救助和福利服務尚未完全展開。由于建立這樣的工作機制需要有充足的人力物力提供保證，目前的狀況還很難做到，對此我們僅提供方向性建議，以待在條件允許的情況下解決。
4、社區(qū)文化教育服務形式單一，不具針對性。一些社區(qū)干部認為其作用不明顯，對社區(qū)文化教育服務的重視力度不夠，進而把社區(qū)文化教育服務簡單化、單一化、形式化。社區(qū)文化服務的形式和內容較單一和貧乏，針對性不強，如老年人和離退休人員的社區(qū)文化娛樂生活主要是到活動室玩麻將等，適合該群體的社區(qū)性文化教育活動以及青少年和兒童的社區(qū)文化教育活動幾乎沒有。
5、服務站點少，衛(wèi)生和計生服務不能滿足現(xiàn)實需要。
據(jù)有關部門統(tǒng)計，目前綿陽市共有社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個，僅占社區(qū)總數(shù)的2.5%，社區(qū)衛(wèi)生計生服務站24個，僅占社區(qū)總數(shù)的6.1%，社區(qū)醫(yī)護人員487人，這與綿陽社區(qū)居民的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術服務需求相去甚遠。在很多社區(qū)，為居民提供預防保健、健康服務、生殖保健和一般常見病、多發(fā)病、慢性病的基本診療服務無法落到實處。
（四）資源供給不足，社區(qū)建設遭遇經(jīng)濟瓶頸
1、辦公用房和公益性服務設施跟不上社區(qū)建設需要。辦公和公益性服務設施建筑面積，按綿陽市政府有關文件要求，至2007年全市80%以上的社區(qū)不應低于300平方米，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不應低于150平方米；新建商住小區(qū)應按建筑總面積的1-2‰的標準配置。但目前全市絕大多數(shù)社區(qū)的辦公用房平均用房不足80平米，公益性服務設施嚴重匱乏，部分社區(qū)甚至還沒有辦公用房和公益設施。
2、社區(qū)工作經(jīng)費遠遠低于社區(qū)發(fā)展的需要。財政開支不足，活動經(jīng)費有限，已成為各城區(qū)社區(qū)發(fā)展的瓶頸。調查發(fā)現(xiàn)，目前綿陽絕大部分社區(qū)居委會的年度開支為3萬元左右；各社區(qū)工作人員的月工資（補貼）僅為400-600元/人；社區(qū)年度辦公辦經(jīng)費總計不足2000元；多數(shù)社區(qū)干部的勞動與社會保險根本無法落實。
（五）考核機制不完善，部分社區(qū)工作沒有到位
1、社區(qū)工作人員職責模糊。雖然《居委會組織法》及相關文件對社區(qū)工作人員職責作出較明確的規(guī)定，但對社區(qū)工作人員的履職要求、工作標準、需要具備的能力知識等方面的規(guī)定模糊不清。同時由于當前的目標管理只將可量化的工作任務分配到人員個人，而對其他任務一般沒有作細化分解，對質量、效率等沒有提出更明確詳細的要求，從而導致社區(qū)工作安排的隨意性較大，部分社區(qū)的工作不能到位。
2、社區(qū)工作人員考核標準模糊。目前綿陽尚未建立科學、合理的社區(qū)工作監(jiān)督考核機制。即使個別社區(qū)出臺了社區(qū)工作績效考核標準，但存在著評價標準比較籠統(tǒng)，績效考核隨意性較大，實際操作性不強，以及對社區(qū)考核標準行政化指標過多，對社區(qū)干部在社區(qū)文化、衛(wèi)生、便民服務等方面考核重視力度不夠的現(xiàn)象。
3、過程控制措施缺失。僅有的考核標準中，目標管理以結果為導向，對整個社區(qū)工作過程及社區(qū)工作人員的工作表現(xiàn)缺乏動態(tài)記錄，對人員完成工作任務過程中的行為規(guī)范也只以工作紀律等加以約束，沒有建立邊工作邊糾正錯誤的機制，只定期對既成工作結果進行評估，屬于“年終算總帳”的方式，社區(qū)工作的運行情況不能得到及時反饋，這不利于規(guī)范個人行為，也不利于社區(qū)工作的有效開展。
（六）缺乏信息交流平臺，社區(qū)信息資源不能共享
由于社區(qū)組織分散且承擔的社會事務十分繁雜，社區(qū)服務項目較多，因此借鑒先進社區(qū)的建設經(jīng)驗，整合社區(qū)內部資源，實現(xiàn)城區(qū)與城區(qū)，社區(qū)與社區(qū)間的資源共享，對于社會建設有著十分重要的意義。但根據(jù)我們調查發(fā)現(xiàn)，目前綿陽市除電子政務網(wǎng)站外，還沒有建立相應的社區(qū)信息服務平臺，城區(qū)、社區(qū)間關于就業(yè)信息等資源共享系統(tǒng)尚未啟動，這既不利于區(qū)域間的資源共享和社區(qū)長遠發(fā)展，也與綿陽是四川，乃至全國都十分有名的科技城形象嚴重不符。
四、關于建設和諧社區(qū)的基本思路
（一）創(chuàng)新工作機制，確保社區(qū)工作正常有序的開展
1、創(chuàng)新領導機制，切實加強對社區(qū)建設工作的指導。市委、市政府各相關職能部門領導班子要從戰(zhàn)略高度，充分認識社區(qū)建設對于構建和諧綿陽的重要社會意義，以身作則，身體力行，不斷加強和完善對社區(qū)建設工作的領導，并在形成以主要領導為組長，各相關職能部門參與的社區(qū)建設領導小組的基礎上，進一步加強合力推進社區(qū)建設的責任意識。切實做到認識到位、責任到位、經(jīng)費到位、措施到位。建議市委、市政府每年召開一至兩次社區(qū)建設推進會，充實完善有關政策，建立科學考評體系，與部門、街道考核掛鉤。
各區(qū)縣應將社區(qū)建設作為黨政工作的主要抓手。建立領導責任追究制度，實行社區(qū)基礎設施建設的領導責任追究制，督促各區(qū)縣、各單位部門黨政主管及分管領導將抓社區(qū)辦公用房和公益性服務設施建設管理工作擺上重要議事日程，切實承擔起創(chuàng)建和諧社區(qū)的政治責任，真抓實干，全面落實社區(qū)基礎設施建設的各項措施。完善聯(lián)動責任機制，建立健全針對社區(qū)領導工作的“一把手”負責制，建立健全一把手負總責、分管領導分工負責的責任體系，將目標層層分解并周密部署，落實具體工作部門及責任人。
各社區(qū)要不斷加強黨組織建設，確立社區(qū)黨組織作為社區(qū)組織和社區(qū)各項工作的領導核心地位，并根據(jù)構建社會主義和諧社會的總體要求，結合各社區(qū)黨員的分布情況，在所有社區(qū)建立黨的基層組織，開展黨的工作。明確社區(qū)黨組織的主要職責。按照“上級黨組織為基層黨組織服務、黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務、黨建工作為三個文明協(xié)調發(fā)展服務”的要求，把服務作為各項工作的切入點，在社區(qū)建立黨員服務中心及黨員志愿者服務站，推進黨組織之間結對共建、黨員領導干部扶貧幫困、黨員奉獻社區(qū)。
社區(qū)調研報告篇十三
社區(qū)作為一種社會地域共同體，是城市治理的基本單位，社區(qū)治理是國家治理體系的基礎，是政府惠民政策落實“最后一公里”的重要環(huán)節(jié)。
新城區(qū)新居民多，人員復雜，文化、生活習慣不一樣，居民都處于“陌鄰”狀態(tài)，對小區(qū)歸屬感低，對管理和服務都提出了新的要求，住宅小區(qū)檔次差距大，物業(yè)公司管理水平也參差不齊。開發(fā)商歷史遺留問題難以解決，如車位改造后買賣，外墻脫落等，激化矛盾，給小區(qū)治理帶來挑戰(zhàn)。
一是推進社區(qū)管理信息化。加大社區(qū)信息化管理的設備投入和軟件開發(fā)，建立健全上聯(lián)智慧城市大數(shù)據(jù)平臺，下接各街道、社區(qū)和居民小區(qū)的數(shù)字化信息網(wǎng)絡，加強基礎數(shù)據(jù)的采集和共享，強化信息互聯(lián)互通。結合社區(qū)管理的特點和要求，設計構建適用社區(qū)管理的專用軟件模塊，加強軟件后臺管理和維護，以適應社區(qū)信息化管理要求。各部門要聯(lián)動，對基礎信息及時更新?？梢蕴剿髟O立一個大數(shù)據(jù)平臺，能夠使得部分數(shù)據(jù)共享，同時可以根據(jù)不同的部門、領導的級別設立相應的信息查看和使用權限，尤其是今年恰逢人口普查，很多數(shù)據(jù)在人口普查的時候可以去完善補充，可作為智能化管理的基礎信息，并持續(xù)性進行更新維護。
二是大力推進紅色物業(yè)工作。轄區(qū)物業(yè)公司工作參差不齊。部分小區(qū)保安、保潔人員缺乏，保安、保潔年齡偏大，尤其是保安，物業(yè)公司企業(yè)文化、管理沒有形成系統(tǒng)，缺少凝聚力。縣主管部門一方面應該進一步規(guī)范物業(yè)公司，尤其是在對物業(yè)公司保安、保潔人員配比、年齡、學識水平和層次要附加一定的條件，另一方面要盡快出臺淘汰機制，淘汰一批，扶持一批，主要還是要指導物業(yè)公司改變思路，要協(xié)助物業(yè)創(chuàng)新管理小區(qū)，開發(fā)和使用一些智能化設備，對物業(yè)公司原有軟件可以在此基礎上開發(fā)升級推廣，對小區(qū)進行智慧管理。培育企業(yè)文化，給員工升職通道，提升小區(qū)物業(yè)服務質量。除此以外可以適當引進一些上海那種大型物業(yè)公司，激發(fā)物業(yè)公司的市場競爭。
三是激發(fā)社會組織參與。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，培育社區(qū)社會組織，構建培育孵化體系，加大政府購買服務力度；引導社會組織參與社區(qū)治理，提供社區(qū)公共服務。當前城市社區(qū)建設了一批智慧書房、小區(qū)黨建客廳等陣地，為了更好得用活這些活動陣地，可以通過政府購買服務，讓專業(yè)的社會組織根據(jù)小區(qū)或者社區(qū)特點，策劃系列活動，并協(xié)助社區(qū)開展相關工作，通過一段時間的工作開展，初步將陣地服務品牌或者文化品牌打造好，然后交由社區(qū)管理與提升。
四是抓好社區(qū)工作人員隊伍。一方面要開展相應的培訓，如辦公軟件、攝影、信息撰寫等，提升社區(qū)工作者的能力和水平，以適應當前社區(qū)治理和居民不斷提升的服務要求。另一方面要穩(wěn)定社區(qū)工作人員隊伍，當前社區(qū)工作者工資和福利待遇與工作量不成正比，發(fā)展空間有限，導致能干的留不住、年輕的干不長。用事業(yè)留人，讓社區(qū)人找到事業(yè)的平衡點，規(guī)范社區(qū)工作范圍，提高居民對社區(qū)人的認可度。與此同時也要關注社區(qū)工作人員的心理健康，對于工作壓力及負面情緒能夠及時疏導，不影響工作開展。
社區(qū)調研報告篇十四
隨著城市化進程的不斷加快，社區(qū)建設逐步向深入發(fā)展，社區(qū)文化蓬勃興起。挖掘社區(qū)文化資源，推進基層文化建設，對于繁榮城市文化、推進城市現(xiàn)代化進程，對于強化政府在文化領域的公共服務能力，滿足居民群眾日益增長的文化需求，對于打造居民精神家園、構建和諧社區(qū)，都具有十分重要的意義。近幾個月來，轄區(qū)內各社區(qū)以科學發(fā)展觀為指導，以滿足居民文化生活為目的，大力推進城市社區(qū)文化建設，做了大量工作。為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，促進社區(qū)文化建設更上一層樓，根據(jù)安排，我們采取查閱資料、工作座談、居民訪談等形式，對社區(qū)文化建設的現(xiàn)狀、問題和對策進行了全面調查和實地調研。召開了由宣傳文化中心、老體協(xié)、社區(qū)居委會等有關代表參加的4個座談會，了解和掌握了火花街道社區(qū)文化建設的基本情況。
(一)多次組織學習實踐科學發(fā)展觀活動，對社區(qū)文化建設重要性的認識得到了進一步增強。目前，我們更加清醒地認識到，社區(qū)文化建設是城市品位的重要標志，是基層建設先進文化、滿足居民文化生活的主要渠道。
(二)加大投入推動了轄區(qū)內社區(qū)文化陣地建設，市、區(qū)、街、居四級文化網(wǎng)絡正在籌建中。目前，轄區(qū)內有8個社區(qū)成立了便民服務站，并建有社區(qū)文化活動場所，配備了體育健身器材。
(三)成立了社區(qū)文藝隊伍，開展了豐富多彩的社區(qū)文藝活動。目前，轄區(qū)內共有文學藝術社團、隊伍各類民間文藝隊伍有xx余支，各類文藝骨干多人。這些群眾文化網(wǎng)絡、隊伍，為豐富居民文化生活發(fā)揮了重要而積極的主體作用。許多社區(qū)結合節(jié)假日、紀念日和中心工作，利用社區(qū)文化園地，組織社區(qū)文化骨干，開展社區(qū)文化活動，在積極宣傳黨和政府的路線方針政策和法律法規(guī)，宣傳公民道德、科學知識和生活常識，為提高居民素質，倡導文明新風，功不可沒。今年上半年轄區(qū)內共舉辦各類演出多場，居民參與超過了x余人次。尤其是今年慶祝新中國成立xx周年大型文藝匯演，直接參與人員近x人。體現(xiàn)了社區(qū)文化建設在滿足居民文化生活與滿足居民自我展現(xiàn)、自我提高所取得的重大成效。此外，市、區(qū)文化系統(tǒng)在“文化進社區(qū)”做了大量工作，深受居民的歡迎。
(四)挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，拓寬了社區(qū)文化工作的內容和渠道。
1、社區(qū)文化發(fā)展模式多。各區(qū)社區(qū)文化建設，結合各自實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，呈現(xiàn)了不同特點。
2、社區(qū)文化活動內容多。相聲、小品、評書、歌舞一應俱全，內容豐富多彩。
3、社區(qū)文化建設思路多。通過全市文化工作者對社區(qū)文化工作的積極探索和認真總結，形成了一系列行之有效的經(jīng)驗做法。針對場地不足的問題，提出了資源整合、資源共享的辦法;針對如何開展社區(qū)文化工作的問題，提出了用好領導人、退休人、文化人、手藝人、熱心人等“五種人”的辦法;針對社區(qū)穩(wěn)定問題，提出了“發(fā)展社區(qū)文化產(chǎn)業(yè)、拓寬居民就業(yè)渠道”的思路。這些被社區(qū)文化實際工作檢驗為好的思路，為辦事處制定相關決策、舉措，推動社區(qū)文化建設中繼續(xù)產(chǎn)生積極效應。
(五)促進了居民的文化需求，提升了社區(qū)的建設品位，提高了城市精神文明建設程度,增強了抵制腐朽落后思想文化和生活方式侵蝕的免疫力。我們調查中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)文化建設好、精神文明程度高的社區(qū)，穩(wěn)定安全，凝聚力強，參與迷信活動的人數(shù)比例低，惡性案件發(fā)生率低，成為城市外在形象、吸引人流物流的重要指標。此外，社區(qū)文化與居民文化需求、素質的提高也連帶互動，相輔相成，群眾在社區(qū)積極參與了各種形式的休閑、學習、娛樂、健身。據(jù)本次調查，許多居民對目前社區(qū)文化建設現(xiàn)狀有更高的要求，對圖書報刊、電腦網(wǎng)絡、文藝欣賞、健身器材和家庭文化的需求無論是質與量都越來越高，這表明一方面對以社區(qū)文化為主體的家門口文化建設提出了更高的要求，越來越需要政府和社會的高度關注，另一方面社區(qū)的文明程度有了較大的提高。
(一)認識明確是前提。調研中我們體會到凡是社區(qū)文化建設抓得早抓得好的社區(qū)，對社區(qū)文化建設的概念、重要性的認識和建設規(guī)律、思路的探索也就相對比較明確。
(二)領導重視是關鍵。
(三)陣地建設是重點。社區(qū)文化能否繁榮，陣地建設是重點中的重點。、等社區(qū)之所以文化活動開展得起來，說到底還是社區(qū)有著健全的文化場所、設施，能夠滿足社區(qū)開展各項文化活動的要求。社區(qū)文化陣地建設，既是社區(qū)文化活動的基礎平臺，也是社區(qū)建設有無文化品位的內在要素。
(四)活動創(chuàng)新是推力。能否有與時俱進的活潑生動的活動內容與形式，是社區(qū)文化能否贏得居民群眾歡迎并積極參與的內在要素。舉辦社區(qū)文化活動，很重要的是要研究內容與形式，時代的發(fā)展使文化的外延日益擴展，許多健康積極、有益有趣、好看好玩的活動也越來越進入人們的日常生活。所以要擴大視野和范圍，在組織活動時不僅僅局限于說說唱唱、寫寫畫畫。
(五)社區(qū)自辦是方向。除了政府給社區(qū)文化建設搭建必須的平臺外，社區(qū)發(fā)揮主觀能動性、挖掘自身潛力，是辦好社區(qū)文化的基本方向。社區(qū)是居民群眾的自治組織，社區(qū)文化也必須遵循政府主導與社區(qū)自辦相結合的原則。實踐也證明，社區(qū)辦文化的積極性高，不等不靠，社區(qū)文化就有一個生動活潑的局面;而強調客觀因素，等待觀望，社區(qū)文化也就一直打不開局面，滿足不了城市發(fā)展和居民的文化需求。
1、社區(qū)文體活動場所、設施嚴重不足，檔次較低。
2、社區(qū)文體設施缺乏監(jiān)督、落實機制。
3、社區(qū)文化人力資源整合利用不夠，尤其是文化藝術人才資源缺乏，隊伍建設亟待加強。
四、今后社區(qū)文化建設的對策和任務
進一步增強搞好社區(qū)文化工作的責任意識，明確建設好社區(qū)文化的有利條件。當前我們的文化工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把構建和諧社會作為我們文化工作的著眼點、立足點和歸宿點;要深刻認識繁榮發(fā)展社區(qū)文化在建設和諧社會中的時代意義，進一步明確街道辦事處在建設社區(qū)文化中應擔負的責任和所起的作用，增強做好社區(qū)文化工作的自覺性，明確我們的努力方向和應當要填平補齊的具體任務，以確實抓好轄區(qū)內社區(qū)文化建設。
社區(qū)調研報告篇十五
作是加強自治組織建設的基礎，是推進基層民主政治建設的關鍵。今年我辦事處第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作已全面部署安排。從上屆社區(qū)居委會換屆選舉的情況看，換屆工作難度較大。在此，結合上屆換屆選舉的工作實踐，對社區(qū)居委會選舉工作進行分析，以更好地把握換屆選舉工作中的熱點難點問題，達到研究問題、推動工作的目的。
社區(qū)居委會換屆選舉是城市居民自治的重要組成部分，我辦已經(jīng)舉行了四屆社區(qū)居委會換屆選舉，這次換屆選舉是我辦舉行的第五屆社區(qū)居委會換屆選舉。共有北下街社區(qū)、代書胡同社區(qū)、管城街社區(qū)、星月社區(qū)、新華社區(qū)、西昌社區(qū)、北順城社區(qū)和樓宇社區(qū)個社區(qū)居委會全部納入換屆范圍。
結合實際，今年的換屆選舉工作我們七個社區(qū)全部采用戶代表形式進行選舉。
總的來說，我辦前四屆社區(qū)居委會換屆選舉工作做到了組織有力、進展迅速、程序規(guī)范、效果良好，順利的完成了換屆選舉工作任務。社區(qū)運行比較平穩(wěn)，整個換屆期間，我辦未發(fā)生一起越級或集體上訪事件。但是在換屆選舉中，我們也遇到了許多新情況、新問題，既有坦途、也有曲折，我們應當總結過去五的經(jīng)驗，吸取教訓，確保第五屆換屆選舉工作順利實施。
基層自治組織選舉中存在的問題，是推進社會主義民主政治
進程中發(fā)生的新問題，也是必然會發(fā)生的問題，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，隨著法制建設進程的加快，隨著人民群眾綜合素質的提高，這些問題終究會得到解決。在今后的工作中，我們要突出重點，抓關鍵、抓落實，促進我辦基層民主政治建設健康發(fā)展。
今年是第五屆社區(qū)居委會換屆選舉工作，為了把工作做扎實，我辦迅速把選舉工作納入到辦事處日常工作中來，成立選舉委員會領導小組，結合各個社區(qū)實際，制定切實可行的工作方案，為順利完成選舉工作奠定堅實的基礎。
（一）要繼續(xù)加大宣傳，提高基層干部群眾的民主素質。要加大對社區(qū)居民的普法教育，廣泛利用各種新聞媒體、政務公開欄、標語、會議等形式，大力宣傳有關法律法規(guī)和政策，讓群眾了解法律法規(guī)和政策知識，提高他們的民主法制意識，要通過換屆選舉的典型案例，以案釋法，用身邊人、身邊事教育廣大居民群眾，使他們明白什么是應該做的，什么是不該做的，提高遵紀守法自覺性。要引導群眾確立正確的參選動機，幫助他們從根源上確立正確的參選觀。
力，提高社區(qū)居民對社區(qū)自治工作的參與熱情。要繼續(xù)完善社區(qū)選舉制度，在今后的選舉中，動員廣大居民參與到換屆選舉中來，充分發(fā)揮民主，增強社區(qū)選舉的廣泛性。