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雙隨機一公開自查報告水利局篇一
“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，下面是小編為大家整理的雙隨機一公開
自查報告
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近日，記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉，今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，每月隨機抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
據(jù)了解，2019年2月，北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，方案明確，今年6月-12月，分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者，“雙隨機”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開性和科學(xué)性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。同時，建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型，信息化系統(tǒng)自動生成檢查人員和檢查對象，檢查過程專家參與，并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開公示。在試點階段會等概率隨機抽查，9月份，會根據(jù)風(fēng)險和信用加權(quán)重進行抽查。
據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示，“雙隨機”抽查工作將有助于減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。按照傳統(tǒng)的專業(yè)方式開展檢查，如果1個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務(wù)，至少需要5批執(zhí)法人員，安排5次執(zhí)法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機”抽查，只需派出2名執(zhí)法人員，對照信息系統(tǒng)登記的管理事項，按照執(zhí)法操作指南實施產(chǎn)品、計量、認證、特設(shè)、標準化綜合檢查，1次檢查就可以完成多個專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管任務(wù)，極大地減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
按照相關(guān)要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理，抽查結(jié)果各單位每月通過門戶網(wǎng)站向社會公示，數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
7月20日，質(zhì)檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會，貫徹落實國務(wù)院最新部署要求，研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求，再接再厲，扎實推進，把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉(zhuǎn)變，確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出，“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，國務(wù)院對此高度重視，去年以來多次作出部署?？偩职凑諊鴦?wù)院部署要求，認真開展雙隨機抽查試點工作，完成了5個首批試點項目，總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統(tǒng)各單位要切實增強責(zé)任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細則”，實行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“雙隨機、一公開”工作，涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫，各單位要深化認識，高度重視;明確任務(wù)，落實責(zé)任;協(xié)調(diào)配合，形成合力;狠抓落實，確保成效，推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施，力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實處。
會上，法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委，總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關(guān)情況。
6月30日，位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè)，迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是，此次檢查的執(zhí)法人員一共4人：兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局，另外兩名是來自北京市特檢院的特種設(shè)備專家。
更重要的是，無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員，還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè)，都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號”產(chǎn)生的，這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機”執(zhí)法檢查，實施“雙隨機、一公開”——隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布處理結(jié)果。
今年年初的全國質(zhì)檢工作會議提出，要加強事中事后監(jiān)管，重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式，解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實此項部署，今年2月，該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，明確在今年6~12月，分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
目前，北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個“雙隨機”監(jiān)管信息平臺，已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺并實時動態(tài)更新。該平臺以檢查對象組織機構(gòu)代碼為唯一標識，整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量監(jiān)督、認證監(jiān)督、標準化監(jiān)督和特種設(shè)備安全監(jiān)察5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類和標準、器具設(shè)備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然，形成了監(jiān)管權(quán)力清單，極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查，就是由系統(tǒng)“隨機”產(chǎn)生的。
據(jù)悉，除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。抽查頻次是每月都有，且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%，具體每個區(qū)的抽查分配，與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。
實施“雙隨機”執(zhí)法檢查后，執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則，層級監(jiān)管為補充，凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定市級質(zhì)監(jiān)局實施的事項，原則上由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門實施。不同于以前專項執(zhí)法，由于執(zhí)法人員隨機產(chǎn)生并要進行綜合執(zhí)法，北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，另一方面加強專業(yè)技術(shù)支持，保證現(xiàn)場檢查工作效果。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負責(zé)人表示，實施“雙隨機”綜合執(zhí)法檢查，可減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。目前，北京市的“雙隨機”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對象采取等概率隨機抽取。今年9月份，北京市將對試點隨機抽查事項逐項進行分析和評價，制定改進措施。其中一個重要的改進計劃是以風(fēng)險評估和質(zhì)量信用為基礎(chǔ)，按監(jiān)管事項風(fēng)險程度和監(jiān)管對象質(zhì)量信用等級，結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過評估，確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的高、中、低，設(shè)置不同的權(quán)重，高風(fēng)險的行業(yè)和產(chǎn)品權(quán)重大，突出監(jiān)管事項重點;二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案，按標準分類，確定檢查對象誠信等級，設(shè)置不同的權(quán)重，信用等級高的企業(yè)權(quán)重小，突出監(jiān)管企業(yè)重點，促使整個執(zhí)法檢查更加科學(xué)。”該負責(zé)人說，按照要求，執(zhí)法人員完成 “雙隨機”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理，抽查結(jié)果由各單位每月向社會公示。
雙隨機一公開自查報告水利局篇二
根據(jù)《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于做好全省全面推進政務(wù)公開工作督察相關(guān)工作的通知》（阜政辦傳〔20xx〕131號）文件要求，我局認真按照通知要求，認真進行自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
接上級通知后，我局高度重視，立即開展政務(wù)公開自查工作。要求各科室辦站認真對照督查內(nèi)容，按照職責(zé)分工，按時上報所需信息。
1、加大力度，全力推進政務(wù)公開工作。按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”的要求，在嚴格進行保密審查的基礎(chǔ)上，及時、準確、全面地公開政府信息。針對政務(wù)公開的發(fā)布進行梳理，對未及時公開的各項信息進行補缺補漏。
2、突出重點，全面梳理政務(wù)公開重點工作。針對我局主要負責(zé)的全面推行河長制工作公開工作，已經(jīng)及時將市本級及8個縣市區(qū)的工作實施方案進行了公開，同時由于河湖名錄及一河一策等基礎(chǔ)工作正在進行中，待9月底編制完成后，將第一時間進行公開。對此已要求相關(guān)科室及時上報河長制進展情況，加大河長制宣傳公開工作。
下一步我局將對照本次自查查擺的問題，認真研究對策，按時上傳相關(guān)信息，及時公開最新信息。加強自身的薄弱環(huán)節(jié)，加大督查監(jiān)測力度，有效銜接政府信息公開工作與日常工作，力爭政務(wù)公開工作再上新臺階。
雙隨機一公開自查報告水利局篇三
“雙隨機”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制，下面是小編為大家搜集了關(guān)于推廣雙隨機一公開
自查報告
，供大家參考借鑒。
為進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能，減輕統(tǒng)計調(diào)查對象負擔(dān)，推進統(tǒng)計部門隨機抽查工作，按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求，我局制定相關(guān)事項，科學(xué)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進統(tǒng)計部門“雙隨機”工作。
按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求，我局于2019年4月7日建立了《雞西市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計部門推廣“雙隨機”抽查實施方案〉的通知》(雞統(tǒng)〔2019〕6號)。
建立并完善檢查對象隨機抽取制度。根據(jù)統(tǒng)計工作的需要，從有利于維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，有利于營造依法治統(tǒng)氛圍的角度，確定檢查領(lǐng)域和范圍，明確抽取方式，選取檢查對象。全國經(jīng)濟普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國情國力調(diào)查和r&d資源清查、投入產(chǎn)出調(diào)查等重點統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計執(zhí)法檢查隨機抽取辦法，根據(jù)上級統(tǒng)計部門規(guī)定另行制定。檢查對象名錄庫以被檢查的市本級或縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局相應(yīng)專業(yè)名錄庫為準。
建立并完善統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機選定制度。建立了統(tǒng)計執(zhí)法人才庫，將綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法人員隊伍統(tǒng)一形成較全面的執(zhí)法人才庫，實行動態(tài)管理，并根據(jù)檢查任務(wù)的需要從執(zhí)法人才庫中隨機抽取檢查人員(被檢查縣(市)、區(qū)的執(zhí)法人員不參與本縣(市)、區(qū)的抽查)，參加市局組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。
依據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》賦予的統(tǒng)計執(zhí)法檢查職責(zé)，采取定期或不定期方式抽取一定數(shù)量的統(tǒng)計調(diào)查對象，對下列內(nèi)容進行執(zhí)法檢查：依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責(zé)提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督情況。
從2019年開始，在制定統(tǒng)計執(zhí)法
工作計劃
時，確定年度檢查統(tǒng)計調(diào)查對象的任務(wù)數(shù)量以及其中隨機抽查所占比重，其中2019年隨機抽查占整體統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)數(shù)量的比重不低于30%，今后要逐年提高隨機抽查的比例?？h(市)、區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際情況，合理確定隨機抽查頻次，既保證必要的工作力度，又防止檢查過多。除有重大統(tǒng)計違法嫌疑外，對同一統(tǒng)計調(diào)查對象，一年最多只進行一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
雞西市及各縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局，對在檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)加大懲處力度，并嚴格執(zhí)行統(tǒng)計行政處罰自由裁量標準。加強與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、社會誠信體系建設(shè)等有關(guān)部門的溝通交流和信息共享工作，將抽查結(jié)果納入企業(yè)信息公示平臺;符合《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》規(guī)定的失信企業(yè)，在嚴重失信企業(yè)信息公示平臺上予以公示。
為切實解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，根據(jù)國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局及市局的安排部署，今年6-12月，分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，暨隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，嚴格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。
為完成好此項試點工作，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署，要求有關(guān)科室認真安排好隨機抽查的各項準備工作。經(jīng)過市局的搖號抽簽，檢查對象抽中了朝陽區(qū)莊戶鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè)，執(zhí)法人員抽中了兩名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，并由市局從專家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專家，一起參與執(zhí)法檢查工作。
6月30日，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開展了此項試點工作，執(zhí)法人員及行業(yè)專家對北京綠氧天罡科技有限公司開展了氣瓶執(zhí)法檢查活動，檢查人員對現(xiàn)場氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書等進行了檢查。經(jīng)查，存在氣瓶分區(qū)標識不清晰，有個別丟失;充裝記錄不完善，不準確;應(yīng)急演練記錄不完善等問題。檢查人員要求被查單位針對存在問題立即進行整改。
“雙隨機”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制。建立“雙隨機”抽查機制，是加強事中事后監(jiān)管的一項重大改革。北京市質(zhì)監(jiān)局制定了推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)實施方案。方案明確，今年分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
“雙隨機”意味著每個市場主體的頭上都懸著一把“達摩克利斯之劍”，企業(yè)必須增強守法自覺性;同時也意味著執(zhí)法人員只能陽光行政，不能再“看誰不順眼”就去檢查，即用制度限制監(jiān)管部門的自由裁量權(quán)。
北京市質(zhì)監(jiān)局表示，每月都會進行綜合執(zhí)法檢查。目前北京市共有3.3萬家生產(chǎn)企業(yè)，基本都已列入檢查企業(yè)名單，每月抽查比例不低于全市企業(yè)的1%。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵說，目前各區(qū)共有670多名執(zhí)法人員參與“雙隨機”檢查。這種“隨機”不僅選派執(zhí)法人員是隨機的，執(zhí)法人員所屬部門也是隨機的，例如某區(qū)質(zhì)監(jiān)局的法規(guī)處工作人員可能也會被派去檢查特種設(shè)備。同時，為了避免執(zhí)法檢查的不專業(yè)性，質(zhì)監(jiān)部門會統(tǒng)一對各區(qū)的執(zhí)法人員統(tǒng)一進行綜合培訓(xùn)。
在檢查過程中，質(zhì)監(jiān)部門將以檢查對象組織機構(gòu)代碼為唯一標識，整合質(zhì)監(jiān)部門5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類和標準、器具設(shè)備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然。
朱玉兵說，檢查對象庫里每個企業(yè)的信息形成了監(jiān)管權(quán)力清單，方便了基層執(zhí)法人員的工作。同時，這份權(quán)力清單同時形成了企業(yè)的責(zé)任清單，使企業(yè)經(jīng)營者了解應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。
雙隨機一公開自查報告水利局篇四
6月30日，位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè)，迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是，此次檢查的執(zhí)法人員一共4人：兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局，另外兩名是來自北京市特檢院的特種設(shè)備專家。
更重要的是，無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員，還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè)，都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號”產(chǎn)生的，這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機”執(zhí)法檢查，實施“雙隨機、一公開”——隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布處理結(jié)果。
今年年初的全國質(zhì)檢工作會議提出，要加強事中事后監(jiān)管，重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式，解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實此項部署，今年2月，該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，明確在今年6~12月，分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
目前，北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個“雙隨機”監(jiān)管信息平臺，已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺并實時動態(tài)更新。該平臺以檢查對象組織機構(gòu)代碼為唯一標識，整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量監(jiān)督、認證監(jiān)督、標準化監(jiān)督和特種設(shè)備安全監(jiān)察5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類和標準、器具設(shè)備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然，形成了監(jiān)管權(quán)力清單，極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查，就是由系統(tǒng)“隨機”產(chǎn)生的。
據(jù)悉，除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。抽查頻次是每月都有，且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%，具體每個區(qū)的抽查分配，與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。
實施“雙隨機”執(zhí)法檢查后，執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則，層級監(jiān)管為補充，凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定市級質(zhì)監(jiān)局實施的事項，原則上由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門實施。不同于以前專項執(zhí)法，由于執(zhí)法人員隨機產(chǎn)生并要進行綜合執(zhí)法，北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，另一方面加強專業(yè)技術(shù)支持，保證現(xiàn)場檢查工作效果。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負責(zé)人表示，實施“雙隨機”綜合執(zhí)法檢查，可減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。目前，北京市的“雙隨機”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對象采取等概率隨機抽取。今年9月份，北京市將對試點隨機抽查事項逐項進行分析和評價，制定改進措施。其中一個重要的改進計劃是以風(fēng)險評估和質(zhì)量信用為基礎(chǔ)，按監(jiān)管事項風(fēng)險程度和監(jiān)管對象質(zhì)量信用等級，結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過評估，確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的高、中、低，設(shè)置不同的權(quán)重，高風(fēng)險的行業(yè)和產(chǎn)品權(quán)重大，突出監(jiān)管事項重點;二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案，按標準分類，確定檢查對象誠信等級，設(shè)置不同的權(quán)重，信用等級高的企業(yè)權(quán)重小，突出監(jiān)管企業(yè)重點，促使整個執(zhí)法檢查更加科學(xué)。”該負責(zé)人說，按照要求，執(zhí)法人員完成 “雙隨機”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理，抽查結(jié)果由各單位每月向社會公示。
雙隨機一公開自查報告水利局篇五
黑龍江省佳木斯市湯原縣審計局認真貫徹落實縣委、縣政府的安排和部署，全面推行“兩隨機、一公開”工作制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，為優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做出積極貢獻!
一是加強學(xué)習(xí)，提高思想認識。為深化行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、完善全面推行“兩隨機、一公開”制度，即：通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開，不斷增強責(zé)任心和使命感，認真抓好審計行政執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是因地制宜，推行隨機公開。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察黑龍江重要講話精神，緊緊圍繞全縣中心工作和省、市審計機關(guān)的安排部署，全面推行“兩隨機、一公開“工作制度，進一步規(guī)范審計監(jiān)管行為，加強事中事后監(jiān)管，切實解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民和隨機執(zhí)法等問題，提高審計監(jiān)管效能，激發(fā)市場經(jīng)濟活力，積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全縣經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
三是堅持原則，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，確?！皟呻S機”抽查依法有序進行。堅持公平、公正、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負擔(dān)，優(yōu)化市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。制定“兩隨機、一公開”各項規(guī)定和規(guī)章制度，實行陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。探索審計隨機途徑，建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管機制。
四是精心組織，保證審計監(jiān)督。結(jié)合審計工作實際情況，建立健全“兩隨機、一公開”工作相關(guān)制度，運用電子化手段，對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。建立審計被檢市場主體名錄庫和行政執(zhí)法檢查人員名錄庫，力爭覆蓋全部被監(jiān)管單位，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。對照行政權(quán)力清單，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項，制定隨機抽查事項清單，并制定執(zhí)法檢查表，做到“一張表格管檢查”，并及時向社會公開。
雙隨機一公開自查報告水利局篇六
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2016〕58號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案的通知》(安監(jiān)總政法〔2016〕108號)和《湖北省推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于大力推進隨機抽查有關(guān)事項的通知》要求，進一步規(guī)范和加強全省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作，決定在全省安監(jiān)系統(tǒng)推行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機、兩公開”工作制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機、兩公開”，是指各級安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查時隨機抽取檢查對象和檢查事項，隨機抽取檢查人員和技術(shù)專家，及時公開檢查對象，公開執(zhí)法檢查結(jié)果的工作制度。建立“雙隨機、兩公開”工作制度，是貫徹落實黨的十八屆四中全會和總書記系列重要講話精神，深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制改革的迫切需要;是推進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任的有效措施;是規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實解決檢查任性、避免對同一生產(chǎn)經(jīng)營單位多層次重復(fù)執(zhí)法等現(xiàn)象的有力手段;是強化事中事后監(jiān)管，提高安監(jiān)執(zhí)法效能的有效途徑。各級安監(jiān)部門要大力推行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機、兩公開”工作制度，推進執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、透明化、制度化，切實做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)隨機抽取檢查對象的范圍。
1.上一年度和當(dāng)年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
2.“兩化”體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
3.結(jié)合工作部署，進行專項整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
4.其他需要進行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。
隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機抽取。
(三)公開檢查對象。
隨機抽取檢查對象后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公開。
(四)公開執(zhí)法檢查結(jié)果。
執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。
執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，重點檢查下列對象和事項：
9.其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢查的情況。
1.隨機抽取執(zhí)法檢查對象和事項。在執(zhí)法檢查前，各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)年度執(zhí)法工作任務(wù)或相關(guān)執(zhí)法要求，按照分級管理原則，在“兩化”體系隨機抽查對象名錄庫中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為檢查對象。檢查對象確定后，監(jiān)管執(zhí)法人員從本通知第三條執(zhí)法檢查內(nèi)容中以及企業(yè)隱患排查治理清單中，隨機抽取一定數(shù)量的檢查事項，進行執(zhí)法檢查。
2.隨機抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點和監(jiān)管職責(zé)分工以及檢查任務(wù)需要，從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫中隨機抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后，“雙隨機”信息管理系統(tǒng)通過“兩化”監(jiān)管端移動客戶端告知執(zhí)法人員相關(guān)檢查信息。執(zhí)法人員也可從“兩化”管理系統(tǒng)登錄頁面上下載監(jiān)管端移動客戶端app直接獲取相關(guān)信息，并通過app進行執(zhí)法檢查，實現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程記錄。
3.隨機抽取技術(shù)專家。各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)按照抽查對象的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)特點，從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機抽查對象存在利害關(guān)系、隸屬同一主管部門或為被抽查對象曾經(jīng)提供過評價、檢測檢驗、設(shè)計、標準化評審服務(wù)等工作的專家，必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的，可直接聘請行業(yè)內(nèi)知名專家或國家專家?guī)煊嘘P(guān)專家。
4.及時公開檢查對象。隨機抽取的檢查對象確定后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前15日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公告，并告知擬檢查對象。公告內(nèi)容主要包括：抽取的檢查對象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時間和相關(guān)要求等。運用“雙隨機”方式選定被檢查對象后，需要采取暗查暗訪方式檢查的，暫不公開被檢查對象名單，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注意保密。
5.依法實施檢查。實施檢查前，監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)了解檢查對象的基本情況，編制現(xiàn)場檢查方案。準備檢查所需的照相、錄音、檢驗、檢測工具儀器等，佩戴必要的防護用品，并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時，要按照一企一檔、一案一卷原則，建立隨機抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。
6.公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要于7日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法從嚴查處，并及時公布查處結(jié)果。要堅持“隱患就是事故”的理念，對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的，公開曝光，并納入“黑名單”管理。對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定，實施聯(lián)合懲戒。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門要切實加強對“雙隨機、兩公開”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)同志要親自抓，制定工作方案，明確責(zé)任分工，將責(zé)任層層分解落實到部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體監(jiān)管執(zhí)法人員。要加強督促指導(dǎo)和業(yè)績考評，將其納入年終責(zé)任目標考核內(nèi)容，確?！半p隨機、兩公開”工作制度落到實處。
(二)強化宣傳培訓(xùn)。各級安監(jiān)部門要充分利用多種方式，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的宣傳和引導(dǎo)，強化守法自律意識和接受執(zhí)法監(jiān)督的自覺性。要加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，努力提升執(zhí)法能力，不斷改革完善。
(三)嚴格工作紀律。各級安監(jiān)部門要嚴格遵守法定程序和權(quán)限，依法實施監(jiān)督檢查，不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取、收受被檢查對象及相關(guān)利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀的，要依法依紀嚴肅處理。
雙隨機一公開自查報告水利局篇七
2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，以下小編為大家提供雙隨機一公開
自查報告
，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。
濰城職能辦函【2019】1號文件下發(fā)后，我局高度重視，組織召開了專門的工作會議，進行學(xué)習(xí)，根據(jù)《關(guān)于報送簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報告的通知》文件要求，結(jié)合我局職能對簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進展情況進行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、嚴格落實簡政放權(quán)各項
規(guī)章制度
。自2019年6月份以來，我局認真梳理行政審批許可項目，共有行政審批事項6項。按照上級文件要求，于2019年5月成立審批服務(wù)科，進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。將行政審批事項集中到行政審批科，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心。采取簽訂授權(quán)
委托書
形式，向進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首席代表進行充分授權(quán)，辦理本單位的行政許可事項。
(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項的實際情況，我局制定了詳細的各自事中事后監(jiān)管辦法，使程序進一步明確了其事先的準入要求，增加了事中的抽查監(jiān)督步驟，規(guī)范了事后的督查反饋程序，確保各項行政審批事項規(guī)范有序，落到實處。這6項行政審批工作將分別由相應(yīng)科室、單位進行跟進。
三、制定完善“隨機抽查事項清單”制度。根據(jù)《關(guān)于報送推廣隨機抽查工作實施方案的通知》(濰城職能辦函【2019】1號)文件要求，進一步推進依法行政、簡政放權(quán)，制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機抽查工作實施方案》。建立了“隨機抽查事項清單”，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，大力推廣隨機抽查，不斷提高隨機抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制自由裁量權(quán)。科學(xué)測算并合理確定隨機抽查的比例和頻次，既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。
繼續(xù)深化行政審批改革，扎實做好職業(yè)資格改革，擴大高校和科研院所自主權(quán)，積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查……記者昨日獲悉，我省出臺了《2019年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革
工作方案
》，進一步破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
“簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程，對所有行政審批事項都嚴格按法定時限做到‘零超時’或‘提前辦結(jié)’?！薄斗桨浮分赋?，我省將繼續(xù)深化行政審批改革，持續(xù)精簡省本級行政審批事項，下放審批事項征求市縣政府的意見，在人才、經(jīng)費、技術(shù)、裝備等方面予以保障，確保接得住、管得好。同時，對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”，確保各項舉措落地生效。
深入推進投資審批改革，也是此次改革工作的重點。對此，我省將制定出臺《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《江西省清理規(guī)范投資項目報建審批事項工作方案》等多個文件，加快建設(shè)全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)，在年底前實現(xiàn)省、市、縣三級同平臺運行，將保留的投資項目審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)和全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，將投資項目可并聯(lián)的審批事項實行并聯(lián)審批。
2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。據(jù)了解，我省將持續(xù)推進商事制度改革，鞏固“三證合一、一照一碼”登記制度改革成果，做好信息共享和存量企業(yè)證照換發(fā)工作，并按照國家統(tǒng)一部署，整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，適時實施企業(yè)“五證合一、一照一碼” 登記制度。
與此同時，推進整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，實施“兩證合一”登記制度，實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交一套材料即可辦理工商及稅務(wù)登記;加強企業(yè)登記后電子檔案、信息共享等有關(guān)稅收征管基礎(chǔ)工作，簡化稅收征管辦事程序;進一步擴大簡易注銷改革試點范圍，建立更加寬松便捷的市場主體退出機制。
為了進一步完善行政執(zhí)法工作機制，我省還將以政務(wù)公開的方式推動簡政放權(quán)，并實施公正監(jiān)管。同時，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，今年縣級以上部門都將建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則;完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)，加大數(shù)據(jù)歸集力度，充分發(fā)揮監(jiān)管平臺在分類監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)動監(jiān)管、精準監(jiān)管中的有效作用，并加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。
“建立跨部門、跨區(qū)域的綜合監(jiān)管體系，對縣級工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)整合運行情況開展督查。”《方案》指出，我省將推進綜合監(jiān)管，按照權(quán)責(zé)一致原則，繼續(xù)推進市縣兩級市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，并統(tǒng)一市場監(jiān)管部門執(zhí)法主體資格、文書、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝和標識，統(tǒng)一投訴舉報平臺和案件管理系統(tǒng)等;積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，以及知識產(chǎn)權(quán)保護“清風(fēng)”行動，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。
《方案》指出，為給“雙創(chuàng)”工作發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，我省將繼續(xù)推進創(chuàng)新型省份建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施，深入開展“降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動計劃”，進一步簡化優(yōu)化項目審批;建設(shè)綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，整合小微企業(yè)名錄，培育、創(chuàng)建一批國家和省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和示范基地，并推進實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度改革，整合法人登記證和組織機構(gòu)代碼證。
此外，我省將建立完善“三去一降一補”統(tǒng)計指標體系，開展“三新”專項統(tǒng)計調(diào)查，全面監(jiān)測企業(yè)微觀發(fā)展和新生市場主體情況，并充分發(fā)揮司法行政職能，打造公共法律服務(wù)平臺，為企業(yè)開辦和成長提供“點對點”全方位法律服務(wù)，為“雙創(chuàng)”營造良好法治環(huán)境。
今年以來，梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全力推動“寬進”的同時，深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。在總理7月22日提出推廣“雙隨機”抽查機制后，梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署，立即試點開展“雙隨機”抽查工作，按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機承擔(dān)檢查任務(wù)的工作機制，經(jīng)過近段時間實踐，抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下：
在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機”抽查工作機制的試點單位后，梅列區(qū)工商局局黨組高度重視，把該工作作為全局當(dāng)前的主要工作來抓，力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會總理在7月22日國務(wù)院常務(wù)會議上的講話及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查 規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2019〕58號)精神實質(zhì)，傳達省、市局關(guān)于試點工作的精神，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，充分認識“雙隨機”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、業(yè)務(wù)股室抓指導(dǎo)、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監(jiān)科溝通，結(jié)合中央文件精神和基層實際，發(fā)動全局干部積極建言獻策，多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法，在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新，于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機”抽查工作列入年終績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊，到各工商所對年報抽查工作進行現(xiàn)場督導(dǎo)，并實行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
該局摸索制定了一系列配套措施，理順工作機制，以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫，目前共納入14名。同時，建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫，區(qū)局機關(guān)除后勤股室、直屬單位外，所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務(wù)做好準備。二是開發(fā)“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”軟件，利用該軟件可隨機確定被抽查企業(yè)的檢查人員，并以隨機抽取先后順序確定a崗和b崗，由a崗檢查人員(第一錄入人)負責(zé)抽查任務(wù)的組織和錄入。隨機抽取檢查人員后，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，一式三份，一份由市場股留存，一份由檢查人員持有，一份送達被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權(quán)限問題。在開展“雙隨機”抽查試點工作期間，所有隨機抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下，打破管轄區(qū)域和部門權(quán)限約束，較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機制。為解決專項抽查任務(wù)專業(yè)性較強(如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等)與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度，注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務(wù)股、隊，全面配合工商所開展抽查工作，做到一線指導(dǎo)、一同檢查、一起研究，及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題，借鑒有關(guān)做法，編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》，明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務(wù)等，要求各檢查人員在開展抽查前必須學(xué)習(xí)掌握，以提升抽查工作質(zhì)量。
該局以此次2019、2019年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機，深入開展“雙隨機”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)名單后，該局在有關(guān)人員的現(xiàn)場見證下，通過“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”隨機抽取檢查人員名單，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，并經(jīng)反復(fù)核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法(試行)》要求，做好抽查實施前的準備，對照抽查內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查，并依照有關(guān)規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。此次“雙隨機”抽查的實踐，取得了一定成效：一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則，接收分派抽查任務(wù)，規(guī)范檢查流程，保證了市場主體和被監(jiān)督對象權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，促進陽光監(jiān)督和執(zhí)法，降低了基層履職風(fēng)險，得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下，抽查過程全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯，抽查人員的抽查任務(wù)隨機產(chǎn)生，參與抽查的人員對當(dāng)次抽查任務(wù)負責(zé)，做到“包干到戶”，其他人員不得干預(yù)抽查過程和抽查結(jié)果，這促使抽查人員工作責(zé)任心加強，能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2019、2019年度的年報抽查工作中，抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作，比省局要求時限提前了一個月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量。“雙隨機”抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查，促進了抽查質(zhì)量提升。目前，該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)已全部完成，共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責(zé)令改正
通知書
》13份，發(fā)出《責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書》5份，立案查處1起企業(yè)違法行為，已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶，成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學(xué)習(xí)主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題，出于對工作的責(zé)任心、使命感，促使抽查人員通過自身主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務(wù)股室等多種方式，來提高抽查工作水平，一定程度上提高了檢查人員學(xué)習(xí)的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機”抽查工作中，該局遵循“抽查與宣傳相促進”的工作思路，加強抽查結(jié)果的運用，注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳，引導(dǎo)市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務(wù)，珍惜信用記錄，有效提高了抽查工作的影響力和威懾力，各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn)，前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。
該局遵循“先行先試，積極實施，大膽摸索，穩(wěn)步推進，及時總結(jié)”的原則，及時總結(jié)反饋“雙隨機”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難，以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。一是檢查人員權(quán)限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則，工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息，也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務(wù)進行操作，這不便于“雙隨機”抽查工作的開展，異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下，一定程度上克服了該難題，但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此，建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關(guān)權(quán)限配置。二是檢查人員隨機抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制，梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”相對簡易，使用上還存在許多問題。因此，建議省局開發(fā)一套軟件，便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題，缺乏充足經(jīng)驗，因此在檢查過程中，查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務(wù)賬目等專業(yè)性強的項目，等等，這些問題始終困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范，形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南，促進抽查工作科學(xué)化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映，企業(yè)經(jīng)常要應(yīng)對多個部門檢查，負擔(dān)較重。特別是，目前大多縣級實行了“三合一”，基層一個部門要同時面對上級多個部門，如果隨機抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題，基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束，另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況，加重基層和企業(yè)的負擔(dān)。因此，建議省局加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排隨機抽查和專項檢查。
雙隨機一公開自查報告水利局篇八
近期，圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)、《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院協(xié)調(diào)辦函〔2015〕5號文件大力推廣隨機抽查有關(guān)事項的函》(魯職能辦函[2015]7號)文件精神，縣交通運輸局結(jié)合交通運輸部門實際，借鑒其他地區(qū)先進做法，積極探索“雙隨機”抽查機制，進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，該局重點圍繞以下三個方面開展工作：
一是制定隨機抽查事項清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。該局相關(guān)業(yè)務(wù)科室積極對轄區(qū)、領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)信息進行梳理、匯總，建立交通運輸市場隨機抽查對象名錄庫，并開展進一步細化和完善工作。
三是初步建立“雙隨機”抽查方式。根據(jù)隨即抽查對象名錄庫，合理確定隨機抽查的比例和頻次，并整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，建立隨機選派執(zhí)法檢查人員的工作機制。通過隨機確定抽查對象、隨機選派執(zhí)法人員的方式，初步形成“雙隨機”的抽查制度，嚴格依法行使自由裁量權(quán)，并及時將抽查處理結(jié)果向社會公開公布。
在今后的工作中，縣交通局將繼續(xù)推行“雙隨機”抽查機制，并定期對該工作進行總結(jié)，不斷完善“雙隨機”抽查機制，進一步推進依法行政，對監(jiān)管領(lǐng)域形成切實有效的進行事中事后監(jiān)管。
雙隨機一公開自查報告水利局篇九
為深入推進轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機”“兩庫一單”工作，推廣運用隨機檢查作為安監(jiān)部門實施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體，結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作，建立“執(zhí)法檢查人員名錄庫”。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、?；分卮笪ｋU源，以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體，建立隨機抽查對象名錄庫。并自2017年起，隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的規(guī)定，在認真梳理監(jiān)管部門職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機抽查事項清單。同時，將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時更新隨機抽查事項清單。
四是建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，實行“雙隨機”抽查，做到“雙隨機”抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成，年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結(jié)果運用，建立“一抽查一通報”制度，及時將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度，推進安全生產(chǎn)誠信信息化管理，形成失信聯(lián)合懲戒機制。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十
根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（閩林〔20xx〕3號）和涵江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》（涵政辦〔20xx〕43號），為深化行政審批制度改革，完善市場監(jiān)管體系，加強事中事后監(jiān)管，結(jié)合林業(yè)實際，制定本方案。
各責(zé)任股室應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對市場主體的監(jiān)管事項要制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。在市場監(jiān)管領(lǐng)域之外的監(jiān)督檢查事項中，也應(yīng)推廣運用隨機抽查。清單應(yīng)當(dāng)明確事項名稱、檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責(zé)任單位等。隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。
各責(zé)任股室于6月14日前將各自所涉及權(quán)力清單的有關(guān)檢查事項（填寫附件1）報局辦公室匯總形成區(qū)級抽查事項清單，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究審定后公布，并報市林業(yè)局備案。
責(zé)任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
我局根據(jù)隨機抽查事項清單，逐項建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制。各責(zé)任股室分別建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。逐步推廣運用電子化手段，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。市場主體名錄庫根據(jù)隨機抽查事項清單和監(jiān)管對象的變化動態(tài)調(diào)整，執(zhí)法檢查人員名錄庫根據(jù)工作人員變化動態(tài)調(diào)整。
各責(zé)任股室應(yīng)于6月14日前建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，局應(yīng)于6月14日前建成“雙隨機”抽查機制。
責(zé)任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
各責(zé)任股室要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和林業(yè)違法行為發(fā)生情況，合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實施；法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，隨機抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體的5%，抽查頻次原則上每年不少于2次。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。
責(zé)任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
要建立“一抽查一通報制度”，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形 成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果要及時向社會公布，主動接受社會監(jiān)督。
責(zé)任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
要加強對隨機抽查工作領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，探索完善監(jiān)管辦法，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。要加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，加大對隨機抽查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充實一線執(zhí)法檢查力量，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法檢查能力。要進一步增強責(zé)任意識，堅持依法監(jiān)管，推進隨機抽查制度化、規(guī)范化；堅持公正高效，規(guī)范行政權(quán)力運行，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；堅持公開透明，實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開，實行“陽光執(zhí)法”。對監(jiān)管工作中失職瀆職的，依法依規(guī)嚴肅處理。
責(zé)任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十一
為深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)xxxx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》(國發(fā)〔xxxx〕30號)文件精神，全面推行“兩隨機、一公開”(通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開)工作機制，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，緊密圍繞全縣中心工作，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項，要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上，力爭xxxx年實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。加強事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，激發(fā)市場活力，促進大眾企業(yè)創(chuàng)新，積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)規(guī)范監(jiān)管。嚴格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，確?！皟呻S機”抽查依法有序進行。
(二)公正高效。堅持公正、公平、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境。
(三)公開透明。公開“兩隨機、一公開”各項規(guī)定和工作制度，實行陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。
(四)協(xié)同推進。探索跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查，建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。
(一)建立“兩隨機、一公開”工作機制。全縣各行政執(zhí)法部門都要推行“兩隨機、一公開”工作機制，并結(jié)合實際，建立健全相關(guān)制度。要推廣運用電子化手段，對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。
時間進度：xxxx年10月底前建立制度，xxxx年年底前取得階段性成果。
(二)建立市場主體名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以工商質(zhì)監(jiān)局企業(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，立足職能建立本部門監(jiān)管的市場主體名錄庫，名錄庫要涵蓋全部被監(jiān)管企業(yè)，名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責(zé)人)姓名、電話等內(nèi)容。
時間進度：xxxx年8月底前建立名錄庫，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以縣政府法制辦行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫，名錄庫包括執(zhí)法人員姓名、單位、職務(wù)、證件號碼。名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法檢查人員。
時間進度：xxxx年7月底前建立名錄庫，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(四)建立“雙隨機”抽查事項清單。全縣各行政執(zhí)法部門要以權(quán)力清單為基礎(chǔ)，制定“雙隨機”抽查事項清單，并制定執(zhí)法檢查表格，做到“一張表格管檢查”，明確權(quán)力事項、權(quán)力事項編號、責(zé)任主體(股室隊)、責(zé)任人、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例和抽查頻率等，并及時向社會公布。
時間進度：xxxx年8月底前建立清單，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。全縣各行政執(zhí)法部門要結(jié)合工作實際，合理確定年度抽查比例、頻次和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又要防止過度檢查。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或者有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。
時間進度：xxxx年11月底前取得階段性成果。
(六)探索開展聯(lián)合抽查。對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應(yīng)由多個行政執(zhí)法部門一次性聯(lián)合完成，避免多個部門重復(fù)檢查，提高執(zhí)法效能。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(七)全面公開監(jiān)管信息。縣政府將完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，加快信息互聯(lián)互通。各執(zhí)法部門要按照上級業(yè)務(wù)部門要求，實時全流程公開，接受社會監(jiān)督。
時間進度：各部門按照上級業(yè)務(wù)部門要求完成，全縣xxxx年年底前取得階段性成果。
(八)實行動態(tài)管理。對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單實行動態(tài)管理，及時錄入、更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(九)注重結(jié)果運用。全縣各行政執(zhí)法部門要建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，及時公開隨機抽查結(jié)果，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。對抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要及時通報有權(quán)監(jiān)管部門，涉嫌犯罪的，要依法移送司法機關(guān)。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立“兩隨機、一公開”監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府常務(wù)副縣長為組長，縣政府法制辦、縣編委辦、縣發(fā)改委、縣行政服務(wù)中心、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局等單位負責(zé)人為成員。全縣各行政執(zhí)法部門也要成立相應(yīng)組織，切實加強對本部門“兩隨機、一公開”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，將監(jiān)管落到實處。
(二)嚴格落實責(zé)任。全縣各行政執(zhí)法部門要根據(jù)本實施方案要求，全面推行“兩隨機、一公開”抽查工作機制，并完成相關(guān)制度建設(shè)。要建立“兩隨機、一公開”工作責(zé)任制度，明確任務(wù)分工，細化目標責(zé)任，縣政府將“兩隨機、一公開”工作納入全縣依法行政工作考核和行政執(zhí)法考核體系。
(三)加強宣傳培訓(xùn)。全縣各行政執(zhí)法部門要加大推進“兩隨機、一公開”工作宣傳力度，通過新聞媒體對“兩隨機、一公開”工作機制進行宣傳。要加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法能力。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十二
根據(jù)《 “雙隨機、一公開”監(jiān)管工作推進方案》及《雙隨機一公開監(jiān)管工作推進方案》的文件精神，積極學(xué)習(xí)、貫徹落實，及時制定《地方稅務(wù)局推廣“雙隨機、一公開”工作實施方案》，現(xiàn)將20xx年上半年工作開展情況匯報如下：
為了科學(xué)選案，規(guī)范稽查行為，市稽查局將選案權(quán)全部收回，各縣區(qū)稽查局沒有選取案源的權(quán)利。20xx年上半年，市稽查局根據(jù)雙隨機選案原則，對轄區(qū)的納稅人隨機抽選3戶，并對應(yīng)抽調(diào)檢查人員進行稽查、檢查。截止6月25日，市稽查局下發(fā)給稽查局的3戶正在檢查中，未完結(jié)。
根據(jù)市“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作安排的要求，地方稅務(wù)局積極參與、協(xié)同配合，與市場監(jiān)管局、國稅局、公安分局、環(huán)保局聯(lián)合開展對食品生產(chǎn)行業(yè)的專項檢查工作。按照雙隨機領(lǐng)導(dǎo)小組的研究部署，結(jié)合雙隨機選取辦法，抽取鵬鳴食品有限公司、益佳福食品有限責(zé)任公司、市宏運達食品有限公司、寶鴻生物科技有限公司、市紅成食品有限公司等五戶納稅人，并于20xx年4月17日聯(lián)合各部門對納稅人進行檢查。我局對納稅人是否按照規(guī)定設(shè)立稅務(wù)登記與其他違法違規(guī)等情況進行逐項檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)等問題。
（一）由于“雙隨機”工作的全面推開，對于一些政策法規(guī)、操作流程、公開事項還存在一些盲區(qū)，不能準確掌握具體、詳細的點位，致使工作開展難度較大。
（二）“雙隨機”涉及多個部門聯(lián)合執(zhí)法，彼此信息交換不暢、聯(lián)系不夠是制約工作開展的又一重大難題。
（三）針對本單位人員不足、工作量大的現(xiàn)狀，為配合“雙隨機”工作的順利進行，工作人員經(jīng)常加班加點，導(dǎo)致其壓力大、負擔(dān)重。
（一）嚴格執(zhí)行雙隨機領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，確保各項工作按時間節(jié)點保質(zhì)保量的完成，同時結(jié)合我局工作開展情況，細化流程、查漏補缺，進一步完善我局的雙隨機工作。
（二）組織執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握雙隨機各項工作內(nèi)容、執(zhí)法流程，為雙隨機工作的順利開展奠定人員基礎(chǔ)。同時，加大雙隨機工作的宣傳力度，積極像納稅人講解、宣傳，取得納稅人的理解和支持，為雙隨機工作的開展奠定群眾基礎(chǔ)。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十三
河北省工商局認真貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，代省政府起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范市場執(zhí)法行為，在企業(yè)年報信息抽查工作中開展“隨機抽取眷查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查試點，營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
卡立市場主體數(shù)據(jù)庫。河北省揩全部企業(yè)納入抽查數(shù)據(jù)庫，在紀檢監(jiān)察部門見證和監(jiān)督下，利用電腦搖號隨機抽取企業(yè)34803戶，通過經(jīng)濟戶籍管理系統(tǒng)將抽查名單分派至各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)），杜絕了人情干預(yù)，有助于打消市場主體擔(dān)心被政府部門個別人故意整治的疑慮。
確定“雙隨機”抽查試點。在全省每個設(shè)區(qū)市選擇1個縣（市、區(qū)）作為試點，隨機確定檢查人員，對隨機抽取的企業(yè)實施檢查，石家莊市長安區(qū)、承德市豐寧滿族自治縣、張家口市橋東區(qū)、秦皇島市山海關(guān)區(qū)、唐山市路南區(qū)、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢臺市內(nèi)丘縣、邯鄲市武安市等11個縣（市、區(qū)）成為首批試點單位，共涉及1061戶企業(yè)和270名檢查人員。試點單位集中基層分局、經(jīng)檢大隊、企管科的骨干力量，建立抽查人員名單庫，然后對照檢查企業(yè)名單，采用抽簽或搖號的方式隨機確定檢查人員，且每戶企業(yè)的檢查人員不少于2人。隨機確定的檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，按照回避原則及時進行調(diào)整。
盔一步明確抽查內(nèi)容。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，抽查內(nèi)容只包括企業(yè)年報信息和即時信息，不包括企業(yè)經(jīng)營行為。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項要大力推廣隨機抽查。河北省工商局結(jié)合監(jiān)管職責(zé)，依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》《商標法》《廣告法》和《合同法》等，制定了《市場主體“雙隨機”抽查管理暫行辦法》，將市場主體經(jīng)營行為也納入抽查監(jiān)管范圍，明確對市場主體競爭行為、直銷行為、格式合同行為、商標代理和印制行為、廣告發(fā)布行為，以及網(wǎng)絡(luò)交易主體和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量及有關(guān)服務(wù)情況等，實施“雙隨機”抽查監(jiān)督管理，探索建立以隨機抽查為重點，專項任務(wù)檢查、投訴舉報線索受理、移送案件核查、商品質(zhì)量抽樣檢驗等多種監(jiān)管方式并用的新型日常監(jiān)管制度。
引入政府購買服務(wù)。“雙隨機”抽查涉及企業(yè)稅收、資產(chǎn)總額、業(yè)務(wù)收入、利潤總額等生產(chǎn)經(jīng)營情況，具有一定的專業(yè)性，遇到復(fù)雜情況時，抽查人員難以做出準確判斷和認定，這會對抽查結(jié)果的準確、客觀甚至政府部門的公信力造成一定的影響。河北省景早安排政府購買服務(wù)經(jīng)費預(yù)算，各地結(jié)合被抽查企業(yè)的實際和抽查人員專業(yè)知識等情況，在抽查工作中積極引入政府購買服務(wù)，對房地產(chǎn)企業(yè)、投資擔(dān)保類企業(yè)、實繳制公司、年報資產(chǎn)狀況信息全部公示為零的企業(yè)、住所（經(jīng)營場所）地址信息不全的企業(yè)等社會關(guān)注度較高的行業(yè)、企業(yè)予以重點檢查，委托會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)進行審計、驗資和咨詢等。中介機構(gòu)出具的專業(yè)性報告，為檢查人員認定企業(yè)是否存在違法行為提供了有力依據(jù)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)發(fā)展與加強監(jiān)管的關(guān)系?！半p隨機”抽查是新生事物，社會各界有一個認識和接受的過程，特別是企業(yè)年報抽查涉及的企業(yè)多，河北省工商局要求各級工商部門主動向地方黨委、政府匯報，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)重視。7月29日，以省政府名義召開了全省企業(yè)年報信息抽查新聞發(fā)布會，發(fā)布年報抽查工作安排，提醒企業(yè)接受抽查是應(yīng)盡義務(wù)，營造了濃厚的社會氛圍。
通過公示系統(tǒng)公示抽查結(jié)果。按照隨機抽查與社會信用體系相銜接的要求，檢查人員對“雙隨機”抽查情況做好記錄，形成抽查結(jié)果歸集在企業(yè)名下，并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。對檢查結(jié)果正常的，抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)向社會公示；對未公示年報信息、公示信息隱瞞真實情況弄虛作假、經(jīng)責(zé)令仍未公示即時信息的，以及通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系的，全部列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄；對檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的，依法查處或者按照職責(zé)進行移交；對拒絕、阻撓、妨礙抽查的，記錄在企業(yè)名下向社會公開。截至10月底，全省共公示了34803戶企業(yè)的抽查結(jié)果，其中“雙隨機”抽查試點企業(yè)1061戶。
實行失信聯(lián)合懲戒。在隨機抽查工作中，河北省工商局將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)的信用記錄，并實施了聯(lián)合懲戒。對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，在政府采購、辦理銀行貸款、授予榮譽稱號、申請馳（著）名商標、申請“守重企業(yè)”公示、關(guān)聯(lián)企業(yè)申請上市等都會受到限制。河北省在組織政府采購活動時，禁止列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)參與；在評選“五一勞動獎?wù)隆被顒又校瑢⒘腥虢?jīng)營異常名錄的企業(yè)排除在外；銀行等金融機構(gòu)對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)不予發(fā)放貸款，形成了“一處違法，處處受限”的局面。一些企業(yè)已經(jīng)認識到失信信息帶來的社會影響，主動修復(fù)自身信用記錄。河北省實行失信聯(lián)合懲戒以來，已有3214戶企業(yè)主動申請移出了經(jīng)營異常名錄。
河北省工商局推行“雙隨機”抽查試點工作，對防止檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用，但在工作中也遇到了一些新情況、新問題，應(yīng)加快配套制度機制建設(shè)。
市場距管信息平臺亟須搭建，還沒有建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫。在試點單位還是采用比較原始的隨機方法，比如抓鬮、用乒乓球搖號等隨機指定檢查人員，公平、公正性有待進一步提高。
隨機抽取名單的機關(guān)層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。特別是將經(jīng)營行為納入抽查范圍后，不同行業(yè)市場主體行為、不同地域市場主體行為、不同時間段市場主體行為表現(xiàn)、社會關(guān)注熱點等也不同，是省、市級機關(guān)抽取名單還是縣級機關(guān)抽取名單更科學(xué)？隨機抽取名單的機關(guān)層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。
眷查人員綜合素質(zhì)有待提升，實地核查工作效率有待提高?！半p隨機”抽查是一項全新的工作，檢查人員尚未全面掌握涉及的信息公示和經(jīng)營行為監(jiān)管知識，在隨機檢查中，存在現(xiàn)場核查能力不足等問題。另外，“雙隨機”抽查打破了基層監(jiān)管轄區(qū)界限，隨機選派的檢查人員對企業(yè)情況不了解，影響了檢查效率。
抽查發(fā)現(xiàn)問題跟進與屬地監(jiān)管銜接機制問題。隨機抽查只是一項定向任務(wù)，抽查結(jié)束后，檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發(fā)現(xiàn)問題，是檢查人員負責(zé)到底還是交由屬地工商部門跟進？如果被抽查企業(yè)之后再出現(xiàn)問題，責(zé)任如何承擔(dān)？這也是基層監(jiān)管人員關(guān)心的問題。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，推行“雙隨機”抽查，是對所有政府監(jiān)管部門的要求。政府各監(jiān)管部門都應(yīng)當(dāng)采取針對性措施，以擴大“雙隨機”抽查的'效果。
盔一步統(tǒng)一思想。各相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提高對推進“雙隨機”抽查工作重要性和必要性的認識，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造性地落實工作部署和要求，將“雙隨機”抽查落到實處。
推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。在隨機抽查工作中，要根據(jù)市場主體的信用情況，采取針對性強的監(jiān)督檢查方式，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄，讓失信者“一處違法，處處受限”。
完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，建立完善全省市場主體名單庫和抽查人員名單庫，將全省持有執(zhí)法證、具備專業(yè)知識的執(zhí)法骨干納入名。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十四
一、學(xué)校開展工作的總體思路
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署，認真落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞學(xué)校中心工作和公眾關(guān)切，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，強化需求引領(lǐng)，細化校務(wù)公開工作任務(wù)，加大公開力度，加強政策解讀回應(yīng)，提升公開制度化、標準化、信息化水平，不斷增強公開實效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和學(xué)校自身建設(shè)。
二、主要工作任務(wù)
(一)建立組織機構(gòu)，圍繞深化改革推進公開。
為確保此項工作的順利開展，學(xué)校成立了專項自查領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：陳凱
副組長：余露
成員：楊開鳳郎德剛陳勇韋永蓮尹珍鄒梅
1.推進學(xué)校校務(wù)公開。進一步完善校務(wù)公開機制，及時做好學(xué)校校務(wù)公開工作。
2.推進群眾監(jiān)管公開透明。圍繞加強常規(guī)教學(xué)、財務(wù)管理、食堂管理、安全管理等事后監(jiān)管，推廣“雙隨機、一公開”抽查制度，依法公開隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，強化隨機抽查的結(jié)果公示，實行“陽光作業(yè)”，保障群眾的知情權(quán)。對群眾舉報投訴、新聞1媒體反映的突出問題，要認真調(diào)查核實，及時做出處理，依法向社會公布處理結(jié)果并接受社會監(jiān)督。
(二)圍繞民生改善推進公開。
1.推進扶貧領(lǐng)域信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧政策、扶貧成效、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。
2.對涉農(nóng)資金及民生資金的信息進行及時有效的公開，其中包括學(xué)生營養(yǎng)餐、“三免兩補”政策的落實，堅持定期對以上內(nèi)容在學(xué)校告示欄內(nèi)進行公示。
(三)圍繞助力政府建設(shè)推進公開。
1.積極推進決策公開。探索建立有關(guān)會議的制度。積極實行重大決策預(yù)公開，擴大公眾參與，對社會關(guān)注度高的決策事項，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會公開相關(guān)信息，及時反饋意見采納情況。
2.推進政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項，特別是黨中央、國務(wù)院和部黨組部署的改革任務(wù)、民生舉措，細化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，實事求是公布進展和完成情況。進一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。
3.深入推進預(yù)決算公開。在做好預(yù)決算公開工作的同時，重點推進使用財政資金的預(yù)決算公開，公開內(nèi)容包括本單位職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、單位運行經(jīng)費等情況。除涉密項目外，部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項級科目，一般公共預(yù)算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。
(四)圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)。
1.主動做好政策解讀。出臺重要政策，采取不同傳播策略，注重運用各級各類新聞媒體，特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用，及時全面準確解讀政策，增進社會認同。
2.積極回應(yīng)社會關(guān)切。做好政務(wù)輿情監(jiān)測工作，擴大輿情收集范圍，及時了解各方關(guān)切，有針對性地做好回應(yīng)工作。對涉及學(xué)校工作的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題，要認真研判處置，及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權(quán)威信息，講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時，負責(zé)處置的負責(zé)人是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，主要負2責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息，要迅速澄清事實，消除不良影響。
3.更好發(fā)揮媒體作用。充分運用媒體發(fā)布消息、解讀政策，引領(lǐng)輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、經(jīng)濟運行和社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息，統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。
(五)圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。
1.提高公開工作制度化標準化水平。推進信息公開基本目錄建設(shè)，進一步梳理部政府信息公開相關(guān)規(guī)章制度，根據(jù)政府信息公開條例修訂情況及黨中央、國務(wù)院文件精神進行修訂完善。
2.提高公開工作信息化集中化水平。進一步加強政學(xué)校網(wǎng)絡(luò)共享的建設(shè)和管理，使其在內(nèi)容建設(shè)、傳播能力、布局安排等方面更加符合信息傳播規(guī)律和公眾需求，增強發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。加強學(xué)校數(shù)據(jù)庫建設(shè)，著力完善搜索查詢功能，提升公開信息的集中度，方便公眾獲取。完善網(wǎng)站運維管理工作機制，強化資源整合與績效考評，建立與相關(guān)網(wǎng)站信息聯(lián)動機制，充實政府網(wǎng)站信息內(nèi)容，增強信息傳播效果，充分發(fā)揮信息公開第一平臺作用。
3.提高政務(wù)校務(wù)公開隊伍專業(yè)化理論化水平。加大培訓(xùn)工作力度，年內(nèi)適時開展有針對性的培訓(xùn)，加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，提高政務(wù)公開工作人員的政策把握能力、輿情研判能力、信息處理能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校高度重視此項工作的開展，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，保證工作落實。主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人具體承辦相關(guān)工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。
2017.06.084
雙隨機一公開自查報告水利局篇十五
去年以來，漳州市工商局認真貫徹落實《福建省工商局關(guān)于印發(fā)福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法（試行）的通知》及《福建省工商局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》等文件精神，在全省工商系統(tǒng)率先組織開展全市工商系統(tǒng)市場主體“雙隨機”抽查工作，取得了良好成效。其主要做法是：
1、試點先行創(chuàng)經(jīng)驗。為確保“雙隨機”抽查工作取得實效，去年年初，該局首先在龍文區(qū)市場監(jiān)管局進行試點，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂翔實工作計劃，并將“雙隨機”對象確定為個體工商戶年報信息和日常經(jīng)營行為二項，采取“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的方式，依法對市場主體公示信息情況和經(jīng)營行為進行檢查，隨機抽取執(zhí)法人員和市場主體時，還邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員進行現(xiàn)場監(jiān)督以確保公平公正。在探索抓試點同時，該局及時總結(jié)提升試點經(jīng)驗，為全系統(tǒng)推廣做好鋪墊。
2、建立機制保推行。在試點的基礎(chǔ)上，該局結(jié)合全市實際情況，及時制定出臺《漳州市工商局關(guān)于印發(fā)推行雙隨機抽查強化事中事后監(jiān)管實施方案的通知》，建立了雙隨機抽查制度，將市場主體年報信息和市場主體經(jīng)營行為均納入抽查范疇，并明確組織領(lǐng)導(dǎo)、抽查方式、抽查內(nèi)容和主要流程，工作舉措和目標要求；制定的方案具有較強的實踐操作性和針對性，對全面推進全系統(tǒng)的雙隨機抽查工作具有明顯的指導(dǎo)意義。實施方案下發(fā)以后，全市各單位按照方案要求進行組織部署、照章實施，目前雙隨機抽查工作已在全系統(tǒng)全面鋪開。
3、強化培訓(xùn)促落實。為確保雙隨機抽查工作順利開展，該局還專門舉辦雙隨機業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以ppt的形式講授指導(dǎo)基層執(zhí)法人員，明確雙隨機抽查工作究竟要“做什么”、“怎么做”，并從軟件使用、抽查操作等技術(shù)層面加強雙隨機抽查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局業(yè)務(wù)骨干45人。同時，還組織人員深入基層加強指導(dǎo)和督查，全面推進雙隨機抽查深入開展。
1、努力做到“一套軟件，自動匹配”。為保證雙隨機抽查的公平公正，組織人員開發(fā)了“漳州市市場主體雙隨機抽查信息軟件”，供全系統(tǒng)基層單位操作使用，有效實現(xiàn)市場主體和執(zhí)法人員的隨機配對組合，強化了雙隨機工作配套。該隨機抽查系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)從選定的兩個名單庫即市場主體名單庫和執(zhí)行檢查任務(wù)的執(zhí)法人員名單庫，隨機抽取確定被檢查的市場主體和執(zhí)法人員進行一一配比，最終生成抽查任務(wù)的具體執(zhí)行名單。
2、努力做到“統(tǒng)一口徑，規(guī)范操作”。各單位開展抽查時，對列入抽查對象的個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，按照不少于5%的比例，隨機抽取市場主體名單，開展年報信息和經(jīng)營行為檢查。名單抽取統(tǒng)一在福建工商一體化平臺——市場監(jiān)管——綜合監(jiān)管——監(jiān)督管理——定向抽查模塊中操作。企業(yè)則由省工商局隨機抽完后再與各單位的執(zhí)法檢查人員隨機抽選后配對，雙隨機名單抽取配對形成后，再將抽中名單派發(fā)至對應(yīng)執(zhí)法檢查人員手中。截止目前，全市已完成2617戶次市場主體抽查。
3、努力做到“一戶一表，一表共用”。精心設(shè)計一份市場主體抽查監(jiān)管實地核查記錄表，對被抽中的市場主體實施現(xiàn)場檢查時使用，實現(xiàn)一戶一表?！耙粦粢槐怼笔仟毩⑸傻膫€性化表格，登載市場主體基本情況、監(jiān)督檢查項目及子項、監(jiān)督檢查人員、檢查結(jié)果填寫與簽字確認等項目?；鶎庸ど?、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等多項職能監(jiān)管必須共同使用“一戶一表”，采取現(xiàn)場檢查的方式，對市場主體實施檢查。檢查中，執(zhí)法人員嚴格依照“一戶一表”中載明的檢查項目進行檢查，將檢查結(jié)果填寫在表上，并簽字確認。
4、努力做到“信息回錄、結(jié)果公示”?！半p隨機”檢查結(jié)束后，由實施該任務(wù)的執(zhí)法檢查人員登陸“一體化平臺”填報檢查結(jié)果。并及時向社會公示檢查結(jié)果，不同的檢查結(jié)果將對企業(yè)信用分類產(chǎn)生不同的影響，形成了從隨機抽查到信息公示、信用分類及信用應(yīng)用的完整工作鏈條。
開展雙隨機工作中，為確保工作實效，該局還注重做到三個結(jié)合：
1、與分類監(jiān)管相結(jié)合。在開展雙隨機抽查的過程中，將企業(yè)公示信息和經(jīng)營行為情況抽查監(jiān)管信息，依托全省系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺，實現(xiàn)同一企業(yè)的信用信息統(tǒng)一歸集于該企業(yè)名下，并運用信用分類管理辦法，依據(jù)企業(yè)不同信用信息歸集情形，自動分為信用良好企業(yè)、守信企業(yè)、失信企業(yè)、嚴重失信企業(yè)。并針對企業(yè)不同信用類別，實施差別化分類監(jiān)管。對信用良好和守信企業(yè)，主動減少雙隨機抽查次數(shù)和抽查頻率；對失信和嚴重失信企業(yè)，增加雙隨機抽查比例和抽查頻率，依法實施嚴管重罰。
2、與處置熱點難點問題相結(jié)合。在開展雙隨機抽查的過程中，結(jié)合轄區(qū)實際，調(diào)整雙隨機抽取的比例分布，加大對群眾舉報投訴多、列入經(jīng)營異常名錄以及“失信”、“嚴重失信”類別市場主體的抽取比例和頻率；加大對高危行業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等特殊領(lǐng)域的日常抽查監(jiān)管力度。調(diào)整現(xiàn)場檢查項目內(nèi)容，修訂監(jiān)督檢查項目目錄，將市場主體履行主體責(zé)任情況作為雙隨機抽查的重要內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行法定義務(wù)。
3、與開展信用聯(lián)合懲戒相結(jié)合。強化抽查監(jiān)管信息運用，注重監(jiān)管部門之間的企業(yè)信用信息外聯(lián)互通共享，以國家發(fā)改委、工商總局牽頭的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》為基礎(chǔ)，依托信用漳州平臺，建立全市范圍的跨部門聯(lián)合懲戒制度，對被列入經(jīng)營異常名錄或者違法企業(yè)名單的企業(yè)，聯(lián)合有關(guān)監(jiān)管部門依法對其在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或者禁入，形成“一處違法，處處受限”的局面，增強雙隨機抽查監(jiān)管的針對性和實效性。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十六
根據(jù)《市深化放管服改革推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2018年“雙隨機、一公開”重點工作任務(wù)的通知》（嘉政改辦發(fā)﹝2018﹞20號）文件要求，為進一步做好“雙隨機、一公開”重點工作，我局結(jié)合工作實際，現(xiàn)將2018年度工作總結(jié)報告如下:
（一）編制抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的規(guī)定，在認真梳理我局監(jiān)管職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，編制隨機抽查事項清單，并錄入抽查事項庫中。
（二）建立檢查主體名錄庫。我局以防震減災(zāi)監(jiān)管職責(zé)負責(zé)行政許可的新建、擴建、改建的工程抗震設(shè)防要求審查確認、地震安全性評價單位登記備案與核準、地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建工程項目審核的企業(yè)和單位等為主體，建立檢查主體名錄庫。
（三）建立行政執(zhí)法人員名錄庫。目前，我局持有防震減災(zāi)管理執(zhí)法證的工作人員2名，但其中1名已于2018年9月退休。作為執(zhí)法檢查人員主體，結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展抽查工作，建立了“執(zhí)法檢查人員名錄庫”。
（四）建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“部門內(nèi)抽查”和“跨部門抽查”的方式，從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，實行“雙隨機”抽查，做到“雙隨機”抽查至少應(yīng)由2名持有防震減災(zāi)管理執(zhí)法證件人員組成。
一是及時制定并上報《“雙隨機一公開”工作實施方案》和《市地震局2018年度“雙隨機一公開”抽查工作計劃》。二是結(jié)合單位實際與“放管服”領(lǐng)導(dǎo)小組和市市場監(jiān)督管理局溝通，上報市地震局關(guān)于無法實施“雙隨機、一公開”抽查計劃的說明（根據(jù)《甘肅省全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》要求，實施“雙隨機、一公開”抽查，至少要由2名具有執(zhí)法證的執(zhí)法人員組成，我局目前不符合抽查人員條件，故我局無法實施“雙隨機、一公開”抽查計劃）。
下一步我局將繼續(xù)做好以下兩點工作:一是嚴格依法管理，加強對防震減災(zāi)管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。二是加強組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè)，確保有人管事、有人負責(zé)，重點加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十七
進一步解決執(zhí)法方面存在的問題，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，下面是小編為大家搜集的雙隨機一公開自查報告，供大家參考，歡迎大家借鑒。
雙隨機一公開自查報告范文(一)
為深入推進轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查雙隨機兩庫一單工作，推廣運用隨機檢查作為安監(jiān)部門實施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體，結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、危化品重大危險源，以及列入安全生產(chǎn)黑名單的單位等為主體，建立隨機抽查對象名錄庫。并自2017年起，隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的規(guī)定，在認真梳理監(jiān)管部門職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機抽查事項清單。同時，將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時更新隨機抽查事項清單。
四是建立完善雙隨機抽查機制。采取定向抽查和不定向抽查的方式，從兩庫中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，實行雙隨機抽查，做到雙隨機抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成，年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用雙隨機抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結(jié)果運用，建立一抽查一通報制度，及時將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、黑名單和七日雙公示制度，推進安全生產(chǎn)誠信信息化管理，形成失信聯(lián)合懲戒機制。
雙隨機一公開自查報告范文(二)
為深入推進安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管執(zhí)法中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作，按照《國務(wù)院辦公廳推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20**〕58號)、國家安全監(jiān)管總局《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》(安監(jiān)總政法〔20**〕108號)、省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于全面推行兩隨機、一公開工作機制實施方案的通知》、省政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于開展和推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《關(guān)于大力推廣隨機抽查有關(guān)事項的通知》(黑政轉(zhuǎn)辦發(fā)〔20**〕6號)要求，制定本實施方案。
總體要求
貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為，普遍運用隨機抽查作為各級安全監(jiān)管部門實施年度監(jiān)督檢查計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管執(zhí)法活動的主要方式，進一步解決執(zhí)法方面存在的問題，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、完善雙隨機、一公開抽查機制
(一)明確隨機抽查的主體
隨機抽查主體是各級安全監(jiān)管部門及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構(gòu)。省安全監(jiān)管局負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省安全監(jiān)管部門開展隨機抽查工作，根據(jù)工作需要在全省范圍內(nèi)隨機抽取待查對象，直接組織或者督促、指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)安全監(jiān)管部門實施隨機抽查。市(地)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)隨機抽查工作。授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構(gòu)負責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)隨機抽查工作。實施隨機抽查的具體責(zé)任單位為各級安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法處(科)室、執(zhí)法局(支隊、大隊)及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構(gòu)。
(二)建立隨機抽查對象名錄庫
各級安全監(jiān)管部門要按照《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》和屬地監(jiān)管的要求，建立本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機抽查對象名錄庫，名錄庫要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè)，并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實際，建立不同行業(yè)領(lǐng)域、不同類別和等級、滿足不同執(zhí)法需求的隨機抽查名錄庫，從隨機抽查對象名錄庫中隨機選取抽查對象。對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)列入安全生產(chǎn)黑名單的單位和危險性較大的重點單位，應(yīng)當(dāng)納入隨機抽查名錄庫。上級安全監(jiān)管部門與下級安全監(jiān)管部門隨機抽查的生產(chǎn)經(jīng)營單位一般不重合、不交叉。隨機抽查對象名錄庫每年至少更新一次。
時間進度各級安全監(jiān)管部門于2016年4月底前建立隨機抽查對象名錄庫。
(三)編制隨機抽查事項清單
各級安全監(jiān)管部門要以全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單為隨機抽查事項清單，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的強制性條文，嚴格依據(jù)本級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單開展抽查，切實做到一張表格管檢查。具體實施隨機抽查時，除有特殊要求外，均應(yīng)當(dāng)按照隨機事項抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表。
時間進度全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單于2016年4月底前公布，并及時更新。
(四)建立完善雙隨機抽查方式
隨機抽查分為定向抽查和不定向抽查。定向抽查是指按照被檢查對象的行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險等級等特定條件，隨機確定待查對象名單，對其進行執(zhí)法檢查。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機確定待查對象名單，對其進行執(zhí)法檢查。要結(jié)合年度監(jiān)督檢查計劃和實際工作需要，依照實施隨機抽查具體責(zé)任單位的職能和人員數(shù)量，建立隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄庫，行政執(zhí)法檢查人員名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法人員，并按照負責(zé)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域分組并及時調(diào)整完善。具體實施隨機抽查時，要隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查程序和流程，實行雙隨機抽查。按本部門年度監(jiān)督檢查計劃和國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理等工作，需要對特定行業(yè)領(lǐng)域進行全面檢查的，要視情況隨機確定相關(guān)執(zhí)法人員。需要專家隨同檢查的，從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取，被抽查對象生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的，可直接聘請知名專家。隨機抽取通過搖號、電子抽簽等方式進行，推廣運用電子化手段，對雙隨機抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。
時間進度各級安全監(jiān)管部門于2016年4月底前建立隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄庫。
(五)科學(xué)、合理確定隨機抽查比例和頻次
隨機抽查比例和頻次要切合實際，確保必要的隨機抽查覆蓋面和工作力度。年度監(jiān)督檢查計劃中采用雙隨機抽查的比例一般不低于30%并逐步提高，暗查暗訪一般采用雙隨機抽查的方式。對危險性較大的重點單位每年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對列入安全生產(chǎn)黑名單的單位每半年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位，要重點監(jiān)管，制定專門的工作方案，完善執(zhí)法檢查程序，增加執(zhí)法檢查頻次，督促整改治理，重大事故隱患排除后，經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
時間進度2016年底前取得階段性成果。
(六)開展聯(lián)合抽查
各級安全監(jiān)管部門要按照有關(guān)人民政府的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機抽查，共同制定并實施聯(lián)合抽查計劃，依照各自職責(zé)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題，互通執(zhí)法結(jié)果，形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門可以組織下級安全監(jiān)管部門開展聯(lián)合抽查，也可以直接對下級安全監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施隨機抽查。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照分級、屬地的原則依法處理。
時間進度2016年底前取得階段性成果。
(七)全面公開監(jiān)管信息
要將隨機抽查工作全流程公開，對抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項、抽查方式、抽查程序和抽查結(jié)果(涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外)，通過本級政府統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺、政府或者部門網(wǎng)站等向社會公開，并實時更新，接受社會監(jiān)督。
時間進度抽查結(jié)果在查處完畢后20個工作日內(nèi)公開，其他信息在2016年6月底前公開。
(八)實現(xiàn)抽查成果綜合運用
要強化隨機抽查的嚴肅性和威懾力，引導(dǎo)推動有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺尊法守法。抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章嚴厲查處，依法加大處罰力度。抽查結(jié)果要與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標準化工作相銜接，納入安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，記入安全生產(chǎn)信用記錄，對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)實施懲戒。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和存在嚴重非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在主流媒體和政府網(wǎng)站公開曝光。對非法違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，通報有關(guān)部門作為嚴格限制其新增項目審批(核準、備案)、用地審批、證券融資、銀行貸款等的重要參考依據(jù)，強化震懾和警示作用。隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性的問題，要及時向有關(guān)人民政府及其相關(guān)部門通報反饋。
時間進度2016年底前取得階段性成果。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級安全監(jiān)管部門要將隨機抽查作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措，根據(jù)本實施方案要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級、層層抓落實，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全相應(yīng)工作機制，保障抽查經(jīng)費，充實執(zhí)法檢查力量，確保隨機抽查工作落到實處。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確本部門實施隨機抽查的牽頭單位，相應(yīng)調(diào)整充實一線監(jiān)管執(zhí)法力量。要加強對隨機抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績考評，確保隨機抽查工作順利推進。
(二)注重宣傳培訓(xùn)
隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，各級安全監(jiān)管部門要加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，為隨機抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。
(三)強化工作措施
省安全監(jiān)管局將依托省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，建立全省統(tǒng)一的抽查檢查信息化平臺，強化隨機抽查信息化建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門要充分運用信息化方式開展抽查檢查，推動實現(xiàn)隨機抽查全過程記錄。
(四)強化責(zé)任落實
各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)本實施方案要求，制定具體工作制度或者方案，于2016年6月底前報省安全監(jiān)管局。要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)，大力推廣隨機抽查，細化任務(wù)要求，明確工作進度，落實責(zé)任分工，強化過程管控，確保工作落到實處，抓出成效。對工作失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴肅處理。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十八
20xx年以來，我市認真貫徹落實“放管服”改革工作要求，在全市范圍內(nèi)持續(xù)深入推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，切實加強行政權(quán)力監(jiān)管，各項工作取得初步成效。
一是健全“一單兩庫”，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。建立健全“一單兩庫”動態(tài)調(diào)整機制，33個市級部門及各縣(區(qū))全面完成檢查對象名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫和隨機抽查事項清單梳理制定工作，累計發(fā)布隨機抽查事項清單6張，健全執(zhí)法人員名錄庫773個，收錄執(zhí)法人員信息5812條，完善檢查對象信息庫28個，收錄檢查對象信息269230條，為全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作奠定良好基礎(chǔ)。
二是完善規(guī)則計劃，規(guī)范監(jiān)管程序。各級行權(quán)部門根據(jù)本行業(yè)監(jiān)管實際情況制定“雙隨機一公開”實施細則，明確監(jiān)管對象抽查比例和頻次，保證抽查事項全覆蓋，抽查結(jié)果定期公示，工作流程規(guī)范有序。一季度，全市共開展雙隨機抽查20xx輪次，抽選執(zhí)法人員5143人次，處理違法違規(guī)行為930起。
三是落實跟蹤指導(dǎo)，確保監(jiān)管效果。組織開展“雙隨機一公開”工作運行情況專項檢查，發(fā)現(xiàn)實施細則制定不規(guī)范、檢查結(jié)果公示不及時、人員抽取方式不規(guī)范等5類問題39個，指導(dǎo)督促相關(guān)部門限時完成整改，充分保障社會公眾監(jiān)督權(quán)，不斷提升行政機關(guān)履職透明度，切實營造公平競爭的市場環(huán)境。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十九
今年以來，梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全力推動“寬進”的同時，深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。在李總理7月22日提出推廣“雙隨機”抽查機制后，梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署，立即試點開展“雙隨機”抽查工作，按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機承擔(dān)檢查任務(wù)的工作機制，經(jīng)過近段時間實踐，抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下：
在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機”抽查工作機制的試點單位后，梅列區(qū)工商局局黨組高度重視，把該工作作為全局當(dāng)前的主要工作來抓，力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會李總理在7月22日國務(wù)院常務(wù)會議上的講話及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查 規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）精神實質(zhì)，傳達省、市局關(guān)于試點工作的精神，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，充分認識“雙隨機”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、業(yè)務(wù)股室抓指導(dǎo)、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監(jiān)科溝通，結(jié)合中央文件精神和基層實際，發(fā)動全局干部積極建言獻策，多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法，在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新，于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機”抽查工作列入年終績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊，到各工商所對年報抽查工作進行現(xiàn)場督導(dǎo)，并實行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
該局摸索制定了一系列配套措施，理順工作機制，以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫，目前共納入14名。同時，建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫，區(qū)局機關(guān)除后勤股室、直屬單位外，所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務(wù)做好準備。二是開發(fā)“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”軟件，利用該軟件可隨機確定被抽查企業(yè)的檢查人員，并以隨機抽取先后順序確定a崗和b崗，由a崗檢查人員（第一錄入人）負責(zé)抽查任務(wù)的組織和錄入。隨機抽取檢查人員后，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，一式三份，一份由市場股留存，一份由檢查人員持有，一份送達被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權(quán)限問題。在開展“雙隨機”抽查試點工作期間，所有隨機抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下，打破管轄區(qū)域和部門權(quán)限約束，較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機制。為解決專項抽查任務(wù)專業(yè)性較強（如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等）與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度，注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務(wù)股、隊，全面配合工商所開展抽查工作，做到一線指導(dǎo)、一同檢查、一起研究，及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題，借鑒有關(guān)做法，編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》，明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務(wù)等，要求各檢查人員在開展抽查前必須學(xué)習(xí)掌握，以提升抽查工作質(zhì)量。
該局以此次20xx、20xx年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機，深入開展“雙隨機”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)名單后，該局在有關(guān)人員的現(xiàn)場見證下，通過“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”隨機抽取檢查人員名單，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，并經(jīng)反復(fù)核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法（試行）》要求，做好抽查實施前的準備，對照抽查內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查，并依照有關(guān)規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。此次“雙隨機”抽查的實踐，取得了一定成效：一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則，接收分派抽查任務(wù)，規(guī)范檢查流程，保證了市場主體和被監(jiān)督對象權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，促進陽光監(jiān)督和執(zhí)法，降低了基層履職風(fēng)險，得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下，抽查過程全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯，抽查人員的抽查任務(wù)隨機產(chǎn)生，參與抽查的人員對當(dāng)次抽查任務(wù)負責(zé)，做到“包干到戶”，其他人員不得干預(yù)抽查過程和抽查結(jié)果，這促使抽查人員工作責(zé)任心加強，能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2013、2014年度的年報抽查工作中，抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作，比省局要求時限提前了一個月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量。“雙隨機”抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查，促進了抽查質(zhì)量提升。目前，該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)已全部完成，共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責(zé)令改正通知書》13份，發(fā)出《責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書》5份，立案查處1起企業(yè)違法行為，已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶，成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學(xué)習(xí)主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題，出于對工作的責(zé)任心、使命感，促使抽查人員通過自身主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務(wù)股室等多種方式，來提高抽查工作水平，一定程度上提高了檢查人員學(xué)習(xí)的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機”抽查工作中，該局遵循“抽查與宣傳相促進”的工作思路，加強抽查結(jié)果的運用，注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳，引導(dǎo)市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務(wù)，珍惜信用記錄，有效提高了抽查工作的影響力和威懾力，各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn)，前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。
該局遵循“先行先試，積極實施，大膽摸索，穩(wěn)步推進，及時總結(jié)”的原則，及時總結(jié)反饋“雙隨機”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難，以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。一是檢查人員權(quán)限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則，工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息，也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務(wù)進行操作，這不便于“雙隨機”抽查工作的開展，異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下，一定程度上克服了該難題，但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此，建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關(guān)權(quán)限配置。二是檢查人員隨機抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制，梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”相對簡易，使用上還存在許多問題。因此，建議省局開發(fā)一套軟件，便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題，缺乏充足經(jīng)驗，因此在檢查過程中，查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務(wù)賬目等專業(yè)性強的項目，等等，這些問題始終困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范，形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南，促進抽查工作科學(xué)化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映，企業(yè)經(jīng)常要應(yīng)對多個部門檢查，負擔(dān)較重。特別是，目前大多縣級實行了“三合一”，基層一個部門要同時面對上級多個部門，如果隨機抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題，基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束，另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況，加重基層和企業(yè)的負擔(dān)。因此，建議省局加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排隨機抽查和專項檢查。
雙隨機一公開自查報告水利局篇一
“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，下面是小編為大家整理的雙隨機一公開
自查報告
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近日，記者從北京市質(zhì)監(jiān)局獲悉，今年下半年北京市將分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，每月隨機抽查占比不低于1%的企業(yè)。明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
據(jù)了解，2019年2月，北京市質(zhì)監(jiān)局制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，方案明確，今年6月-12月，分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵告訴千龍網(wǎng)記者，“雙隨機”抽查工作體現(xiàn)法治性、公正性、公開性和科學(xué)性。除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。同時，建構(gòu)大數(shù)據(jù)模型，信息化系統(tǒng)自動生成檢查人員和檢查對象，檢查過程專家參與，并且檢查規(guī)則、檢查結(jié)果、處罰結(jié)果一律公開公示。在試點階段會等概率隨機抽查，9月份，會根據(jù)風(fēng)險和信用加權(quán)重進行抽查。
據(jù)北京市質(zhì)監(jiān)局表示，“雙隨機”抽查工作將有助于減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。按照傳統(tǒng)的專業(yè)方式開展檢查，如果1個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動涵蓋了全部質(zhì)監(jiān)5大業(yè)務(wù)，至少需要5批執(zhí)法人員，安排5次執(zhí)法活動才能完成檢查。借助于推廣“雙隨機”抽查，只需派出2名執(zhí)法人員，對照信息系統(tǒng)登記的管理事項，按照執(zhí)法操作指南實施產(chǎn)品、計量、認證、特設(shè)、標準化綜合檢查，1次檢查就可以完成多個專業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管任務(wù)，極大地減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
按照相關(guān)要求，執(zhí)法人員完成“雙隨機”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理，抽查結(jié)果各單位每月通過門戶網(wǎng)站向社會公示，數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果將分別報北京市編辦、北京市民政局、北京市工商局。
7月20日，質(zhì)檢總局召開“雙隨機、一公開”工作推進會，貫徹落實國務(wù)院最新部署要求，研究推進總局“雙隨機、一公開”工作。質(zhì)檢總局副局長、黨組副書記梅克保出席會議并講話。他要求，再接再厲，扎實推進，把總局“雙隨機、一公開”工作抓緊抓好，加快政府職能轉(zhuǎn)變，確保質(zhì)檢改革成效。
梅克保指出，“雙隨機、一公開”是推進政府監(jiān)管體制機制改革、加強事中事后監(jiān)管的一項重要舉措，國務(wù)院對此高度重視，去年以來多次作出部署?？偩职凑諊鴦?wù)院部署要求，認真開展雙隨機抽查試點工作，完成了5個首批試點項目，總局隨機抽查工作實施辦法正在起草中。但與國務(wù)院要求和兄弟單位相比，還存在較大差距。下一步，全系統(tǒng)各單位要切實增強責(zé)任感和緊迫感，抓緊建立“一單、兩庫、一細則”，實行“一公開”，不斷提高“放、管、服”工作水平。
梅克保要求，推行“雙隨機、一公開”工作，涉及面廣、任務(wù)艱巨、時間緊迫，各單位要深化認識，高度重視;明確任務(wù)，落實責(zé)任;協(xié)調(diào)配合，形成合力;狠抓落實，確保成效，推進“雙隨機、一公開”工作有序開展、穩(wěn)步實施，力求將國務(wù)院的工作部署和要求落到實處。
會上，法規(guī)司介紹了總局近期“雙隨機、一公開”工作進展情況。認監(jiān)委、標準委，總局各有關(guān)司局分別介紹了前期推進“雙隨機、一公開”工作的有關(guān)情況。
6月30日，位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè)，迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是，此次檢查的執(zhí)法人員一共4人：兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局，另外兩名是來自北京市特檢院的特種設(shè)備專家。
更重要的是，無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員，還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè)，都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號”產(chǎn)生的，這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機”執(zhí)法檢查，實施“雙隨機、一公開”——隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布處理結(jié)果。
今年年初的全國質(zhì)檢工作會議提出，要加強事中事后監(jiān)管，重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式，解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實此項部署，今年2月，該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，明確在今年6~12月，分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
目前，北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個“雙隨機”監(jiān)管信息平臺，已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺并實時動態(tài)更新。該平臺以檢查對象組織機構(gòu)代碼為唯一標識，整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量監(jiān)督、認證監(jiān)督、標準化監(jiān)督和特種設(shè)備安全監(jiān)察5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類和標準、器具設(shè)備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然，形成了監(jiān)管權(quán)力清單，極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查，就是由系統(tǒng)“隨機”產(chǎn)生的。
據(jù)悉，除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。抽查頻次是每月都有，且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%，具體每個區(qū)的抽查分配，與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。
實施“雙隨機”執(zhí)法檢查后，執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則，層級監(jiān)管為補充，凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定市級質(zhì)監(jiān)局實施的事項，原則上由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門實施。不同于以前專項執(zhí)法，由于執(zhí)法人員隨機產(chǎn)生并要進行綜合執(zhí)法，北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，另一方面加強專業(yè)技術(shù)支持，保證現(xiàn)場檢查工作效果。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負責(zé)人表示，實施“雙隨機”綜合執(zhí)法檢查，可減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。目前，北京市的“雙隨機”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對象采取等概率隨機抽取。今年9月份，北京市將對試點隨機抽查事項逐項進行分析和評價，制定改進措施。其中一個重要的改進計劃是以風(fēng)險評估和質(zhì)量信用為基礎(chǔ)，按監(jiān)管事項風(fēng)險程度和監(jiān)管對象質(zhì)量信用等級，結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過評估，確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的高、中、低，設(shè)置不同的權(quán)重，高風(fēng)險的行業(yè)和產(chǎn)品權(quán)重大，突出監(jiān)管事項重點;二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案，按標準分類，確定檢查對象誠信等級，設(shè)置不同的權(quán)重，信用等級高的企業(yè)權(quán)重小，突出監(jiān)管企業(yè)重點，促使整個執(zhí)法檢查更加科學(xué)。”該負責(zé)人說，按照要求，執(zhí)法人員完成 “雙隨機”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理，抽查結(jié)果由各單位每月向社會公示。
雙隨機一公開自查報告水利局篇二
根據(jù)《阜陽市人民政府辦公室關(guān)于做好全省全面推進政務(wù)公開工作督察相關(guān)工作的通知》（阜政辦傳〔20xx〕131號）文件要求，我局認真按照通知要求，認真進行自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
接上級通知后，我局高度重視，立即開展政務(wù)公開自查工作。要求各科室辦站認真對照督查內(nèi)容，按照職責(zé)分工，按時上報所需信息。
1、加大力度，全力推進政務(wù)公開工作。按照“公開是常態(tài)，不公開是例外”的要求，在嚴格進行保密審查的基礎(chǔ)上，及時、準確、全面地公開政府信息。針對政務(wù)公開的發(fā)布進行梳理，對未及時公開的各項信息進行補缺補漏。
2、突出重點，全面梳理政務(wù)公開重點工作。針對我局主要負責(zé)的全面推行河長制工作公開工作，已經(jīng)及時將市本級及8個縣市區(qū)的工作實施方案進行了公開，同時由于河湖名錄及一河一策等基礎(chǔ)工作正在進行中，待9月底編制完成后，將第一時間進行公開。對此已要求相關(guān)科室及時上報河長制進展情況，加大河長制宣傳公開工作。
下一步我局將對照本次自查查擺的問題，認真研究對策，按時上傳相關(guān)信息，及時公開最新信息。加強自身的薄弱環(huán)節(jié)，加大督查監(jiān)測力度，有效銜接政府信息公開工作與日常工作，力爭政務(wù)公開工作再上新臺階。
雙隨機一公開自查報告水利局篇三
“雙隨機”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制，下面是小編為大家搜集了關(guān)于推廣雙隨機一公開
自查報告
，供大家參考借鑒。
為進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能，減輕統(tǒng)計調(diào)查對象負擔(dān)，推進統(tǒng)計部門隨機抽查工作，按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求，我局制定相關(guān)事項，科學(xué)規(guī)范執(zhí)法行為，全面推進統(tǒng)計部門“雙隨機”工作。
按照國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計部門推廣隨機抽查實施方案》(國統(tǒng)字〔2019〕15號)和《雞西市政府辦公室印發(fā)雞西市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案的通知》(雞政辦發(fā)〔2019〕22號)要求，我局于2019年4月7日建立了《雞西市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計部門推廣“雙隨機”抽查實施方案〉的通知》(雞統(tǒng)〔2019〕6號)。
建立并完善檢查對象隨機抽取制度。根據(jù)統(tǒng)計工作的需要，從有利于維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，有利于營造依法治統(tǒng)氛圍的角度，確定檢查領(lǐng)域和范圍，明確抽取方式，選取檢查對象。全國經(jīng)濟普查、人口普查、農(nóng)業(yè)普查等重大國情國力調(diào)查和r&d資源清查、投入產(chǎn)出調(diào)查等重點統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計執(zhí)法檢查隨機抽取辦法，根據(jù)上級統(tǒng)計部門規(guī)定另行制定。檢查對象名錄庫以被檢查的市本級或縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局相應(yīng)專業(yè)名錄庫為準。
建立并完善統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機選定制度。建立了統(tǒng)計執(zhí)法人才庫，將綜合執(zhí)法、專業(yè)執(zhí)法人員隊伍統(tǒng)一形成較全面的執(zhí)法人才庫，實行動態(tài)管理，并根據(jù)檢查任務(wù)的需要從執(zhí)法人才庫中隨機抽取檢查人員(被檢查縣(市)、區(qū)的執(zhí)法人員不參與本縣(市)、區(qū)的抽查)，參加市局組織的執(zhí)法檢查和案件查處工作。
依據(jù)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《全國經(jīng)濟普查條例》、《全國人口普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》賦予的統(tǒng)計執(zhí)法檢查職責(zé)，采取定期或不定期方式抽取一定數(shù)量的統(tǒng)計調(diào)查對象，對下列內(nèi)容進行執(zhí)法檢查：依法提供統(tǒng)計資料情況;依法建立原始記錄、統(tǒng)計臺賬和統(tǒng)計資料管理制度情況;依法為履行法定填報職責(zé)提供保障情況;依法配合統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計監(jiān)督情況。
從2019年開始，在制定統(tǒng)計執(zhí)法
工作計劃
時，確定年度檢查統(tǒng)計調(diào)查對象的任務(wù)數(shù)量以及其中隨機抽查所占比重，其中2019年隨機抽查占整體統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)數(shù)量的比重不低于30%，今后要逐年提高隨機抽查的比例?？h(市)、區(qū)統(tǒng)計局結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)計工作實際情況，合理確定隨機抽查頻次，既保證必要的工作力度，又防止檢查過多。除有重大統(tǒng)計違法嫌疑外，對同一統(tǒng)計調(diào)查對象，一年最多只進行一次統(tǒng)計執(zhí)法檢查。
雞西市及各縣(市)、區(qū)統(tǒng)計局，對在檢查或抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，將依法依規(guī)加大懲處力度，并嚴格執(zhí)行統(tǒng)計行政處罰自由裁量標準。加強與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、社會誠信體系建設(shè)等有關(guān)部門的溝通交流和信息共享工作，將抽查結(jié)果納入企業(yè)信息公示平臺;符合《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》規(guī)定的失信企業(yè)，在嚴重失信企業(yè)信息公示平臺上予以公示。
為切實解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，根據(jù)國務(wù)院、國家質(zhì)檢總局及市局的安排部署，今年6-12月，分兩批在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，暨隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，嚴格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。
為完成好此項試點工作，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局根據(jù)市局方案部署，要求有關(guān)科室認真安排好隨機抽查的各項準備工作。經(jīng)過市局的搖號抽簽，檢查對象抽中了朝陽區(qū)莊戶鄉(xiāng)一家氣瓶充裝企業(yè)，執(zhí)法人員抽中了兩名特種設(shè)備安全監(jiān)察人員，并由市局從專家?guī)熘羞x出兩名行業(yè)專家，一起參與執(zhí)法檢查工作。
6月30日，北京市朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局正式開展了此項試點工作，執(zhí)法人員及行業(yè)專家對北京綠氧天罡科技有限公司開展了氣瓶執(zhí)法檢查活動，檢查人員對現(xiàn)場氣瓶充裝情況、氣瓶檢驗記錄、執(zhí)業(yè)人員資格證書等進行了檢查。經(jīng)查，存在氣瓶分區(qū)標識不清晰，有個別丟失;充裝記錄不完善，不準確;應(yīng)急演練記錄不完善等問題。檢查人員要求被查單位針對存在問題立即進行整改。
“雙隨機”是指隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員的抽查機制。建立“雙隨機”抽查機制，是加強事中事后監(jiān)管的一項重大改革。北京市質(zhì)監(jiān)局制定了推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)實施方案。方案明確，今年分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
“雙隨機”意味著每個市場主體的頭上都懸著一把“達摩克利斯之劍”，企業(yè)必須增強守法自覺性;同時也意味著執(zhí)法人員只能陽光行政，不能再“看誰不順眼”就去檢查，即用制度限制監(jiān)管部門的自由裁量權(quán)。
北京市質(zhì)監(jiān)局表示，每月都會進行綜合執(zhí)法檢查。目前北京市共有3.3萬家生產(chǎn)企業(yè)，基本都已列入檢查企業(yè)名單，每月抽查比例不低于全市企業(yè)的1%。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處處長朱玉兵說，目前各區(qū)共有670多名執(zhí)法人員參與“雙隨機”檢查。這種“隨機”不僅選派執(zhí)法人員是隨機的，執(zhí)法人員所屬部門也是隨機的，例如某區(qū)質(zhì)監(jiān)局的法規(guī)處工作人員可能也會被派去檢查特種設(shè)備。同時，為了避免執(zhí)法檢查的不專業(yè)性，質(zhì)監(jiān)部門會統(tǒng)一對各區(qū)的執(zhí)法人員統(tǒng)一進行綜合培訓(xùn)。
在檢查過程中，質(zhì)監(jiān)部門將以檢查對象組織機構(gòu)代碼為唯一標識，整合質(zhì)監(jiān)部門5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類和標準、器具設(shè)備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然。
朱玉兵說，檢查對象庫里每個企業(yè)的信息形成了監(jiān)管權(quán)力清單，方便了基層執(zhí)法人員的工作。同時，這份權(quán)力清單同時形成了企業(yè)的責(zé)任清單，使企業(yè)經(jīng)營者了解應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任。
雙隨機一公開自查報告水利局篇四
6月30日，位于北京市朝陽區(qū)黑莊戶鄉(xiāng)的一家氣瓶充裝企業(yè)，迎來了北京市質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法檢查。與以往不同的是，此次檢查的執(zhí)法人員一共4人：兩名執(zhí)法人員來自朝陽區(qū)質(zhì)監(jiān)局，另外兩名是來自北京市特檢院的特種設(shè)備專家。
更重要的是，無論是4名參與執(zhí)法檢查的工作人員，還是被檢查的氣瓶充裝企業(yè)，都是北京市質(zhì)監(jiān)局通過專門的數(shù)據(jù)庫“搖號”產(chǎn)生的，這意味著北京市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先在全國正式開始推行“雙隨機”執(zhí)法檢查，實施“雙隨機、一公開”——隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，及時公布處理結(jié)果。
今年年初的全國質(zhì)檢工作會議提出，要加強事中事后監(jiān)管，重點推廣“兩隨機、一公開”抽查方式，解決檢查任性和執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴問題。北京市質(zhì)監(jiān)局積極落實此項部署，今年2月，該局專門制定了《北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的實施方案》，明確在今年6~12月，分兩批開展“雙隨機”抽查綜合執(zhí)法試點工作，明年在系統(tǒng)內(nèi)全面推廣實施“雙隨機、一公開”制度。
目前，北京市質(zhì)監(jiān)局專門開發(fā)了一個“雙隨機”監(jiān)管信息平臺，已將全市3萬余家企業(yè)和全市區(qū)縣質(zhì)監(jiān)部門的近700名執(zhí)法人員信息納入信息平臺并實時動態(tài)更新。該平臺以檢查對象組織機構(gòu)代碼為唯一標識，整合質(zhì)監(jiān)部門產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計量監(jiān)督、認證監(jiān)督、標準化監(jiān)督和特種設(shè)備安全監(jiān)察5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)，形成了統(tǒng)一的檢查對象庫，每個企業(yè)涉及質(zhì)監(jiān)的業(yè)務(wù)的產(chǎn)品種類和標準、器具設(shè)備的周期檢定檢驗情況、許可信息、獎懲情況等在系統(tǒng)界面上一目了然，形成了監(jiān)管權(quán)力清單，極大地方便了基層執(zhí)法人員的工作。此次朝陽區(qū)的執(zhí)法檢查，就是由系統(tǒng)“隨機”產(chǎn)生的。
據(jù)悉，除法律法規(guī)另有規(guī)定、國務(wù)院和市政府統(tǒng)一部署、投訴舉報事項外，該局其他所有檢查事項均納入“雙隨機”抽查工作。抽查頻次是每月都有，且被抽查企業(yè)比例不低于總數(shù)的1%，具體每個區(qū)的抽查分配，與該區(qū)的檢查對象數(shù)量和執(zhí)法人員數(shù)量相匹配。
實施“雙隨機”執(zhí)法檢查后，執(zhí)法檢查以屬地監(jiān)管為原則，層級監(jiān)管為補充，凡法律法規(guī)沒有明確規(guī)定市級質(zhì)監(jiān)局實施的事項，原則上由區(qū)級質(zhì)監(jiān)部門實施。不同于以前專項執(zhí)法，由于執(zhí)法人員隨機產(chǎn)生并要進行綜合執(zhí)法，北京市質(zhì)監(jiān)局一方面加大了對區(qū)縣執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，另一方面加強專業(yè)技術(shù)支持，保證現(xiàn)場檢查工作效果。
北京市質(zhì)監(jiān)局法規(guī)處負責(zé)人表示，實施“雙隨機”綜合執(zhí)法檢查，可減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。目前，北京市的“雙隨機”執(zhí)法檢查的執(zhí)法檢查對象采取等概率隨機抽取。今年9月份，北京市將對試點隨機抽查事項逐項進行分析和評價，制定改進措施。其中一個重要的改進計劃是以風(fēng)險評估和質(zhì)量信用為基礎(chǔ)，按監(jiān)管事項風(fēng)險程度和監(jiān)管對象質(zhì)量信用等級，結(jié)合監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嶋H情況和執(zhí)法力量現(xiàn)狀合理確定抽查頻次比例。
“一是通過評估，確定檢查對象生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險的高、中、低，設(shè)置不同的權(quán)重，高風(fēng)險的行業(yè)和產(chǎn)品權(quán)重大，突出監(jiān)管事項重點;二是根據(jù)質(zhì)量信用檔案，按標準分類，確定檢查對象誠信等級，設(shè)置不同的權(quán)重，信用等級高的企業(yè)權(quán)重小，突出監(jiān)管企業(yè)重點，促使整個執(zhí)法檢查更加科學(xué)。”該負責(zé)人說，按照要求，執(zhí)法人員完成 “雙隨機”抽查工作以后，執(zhí)法檢查記錄將及時錄入執(zhí)法管理系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)違法行為應(yīng)移交相關(guān)單位或相關(guān)部門處理，抽查結(jié)果由各單位每月向社會公示。
雙隨機一公開自查報告水利局篇五
黑龍江省佳木斯市湯原縣審計局認真貫徹落實縣委、縣政府的安排和部署，全面推行“兩隨機、一公開”工作制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，為優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境做出積極貢獻!
一是加強學(xué)習(xí)，提高思想認識。為深化行政體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、完善全面推行“兩隨機、一公開”制度，即：通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開，不斷增強責(zé)任心和使命感，認真抓好審計行政執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二是因地制宜，推行隨機公開。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察黑龍江重要講話精神，緊緊圍繞全縣中心工作和省、市審計機關(guān)的安排部署，全面推行“兩隨機、一公開“工作制度，進一步規(guī)范審計監(jiān)管行為，加強事中事后監(jiān)管，切實解決執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民和隨機執(zhí)法等問題，提高審計監(jiān)管效能，激發(fā)市場經(jīng)濟活力，積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全縣經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
三是堅持原則，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，確?！皟呻S機”抽查依法有序進行。堅持公平、公正、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負擔(dān)，優(yōu)化市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。制定“兩隨機、一公開”各項規(guī)定和規(guī)章制度，實行陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。探索審計隨機途徑，建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管機制。
四是精心組織，保證審計監(jiān)督。結(jié)合審計工作實際情況，建立健全“兩隨機、一公開”工作相關(guān)制度，運用電子化手段，對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。建立審計被檢市場主體名錄庫和行政執(zhí)法檢查人員名錄庫，力爭覆蓋全部被監(jiān)管單位，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。對照行政權(quán)力清單，根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項，制定隨機抽查事項清單，并制定執(zhí)法檢查表，做到“一張表格管檢查”，并及時向社會公開。
雙隨機一公開自查報告水利局篇六
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2016〕58號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案的通知》(安監(jiān)總政法〔2016〕108號)和《湖北省推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于大力推進隨機抽查有關(guān)事項的通知》要求，進一步規(guī)范和加強全省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作，決定在全省安監(jiān)系統(tǒng)推行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機、兩公開”工作制度，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機、兩公開”，是指各級安監(jiān)部門在執(zhí)法檢查時隨機抽取檢查對象和檢查事項，隨機抽取檢查人員和技術(shù)專家，及時公開檢查對象，公開執(zhí)法檢查結(jié)果的工作制度。建立“雙隨機、兩公開”工作制度，是貫徹落實黨的十八屆四中全會和總書記系列重要講話精神，深化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制改革的迫切需要;是推進生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任的有效措施;是規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實解決檢查任性、避免對同一生產(chǎn)經(jīng)營單位多層次重復(fù)執(zhí)法等現(xiàn)象的有力手段;是強化事中事后監(jiān)管，提高安監(jiān)執(zhí)法效能的有效途徑。各級安監(jiān)部門要大力推行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查“雙隨機、兩公開”工作制度，推進執(zhí)法檢查工作規(guī)范化、透明化、制度化，切實做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)隨機抽取檢查對象的范圍。
1.上一年度和當(dāng)年發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
2.“兩化”體系數(shù)據(jù)反映出來的隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
3.結(jié)合工作部署，進行專項整治行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位;
4.其他需要進行檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(二)隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員和專家范圍。
隨機抽取的監(jiān)管執(zhí)法人員為各級安監(jiān)部門取得有效執(zhí)法證件的在編在崗工作人員。技術(shù)專家原則上從本級安全生產(chǎn)專家?guī)熘须S機抽取。
(三)公開檢查對象。
隨機抽取檢查對象后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公開。
(四)公開執(zhí)法檢查結(jié)果。
執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要及時在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況和查處結(jié)果。
執(zhí)法檢查的基本內(nèi)容為生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，重點檢查下列對象和事項：
9.其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢查的情況。
1.隨機抽取執(zhí)法檢查對象和事項。在執(zhí)法檢查前，各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)年度執(zhí)法工作任務(wù)或相關(guān)執(zhí)法要求，按照分級管理原則，在“兩化”體系隨機抽查對象名錄庫中抽取一定數(shù)量的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為檢查對象。檢查對象確定后，監(jiān)管執(zhí)法人員從本通知第三條執(zhí)法檢查內(nèi)容中以及企業(yè)隱患排查治理清單中，隨機抽取一定數(shù)量的檢查事項，進行執(zhí)法檢查。
2.隨機抽取監(jiān)管執(zhí)法人員。各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)依據(jù)被檢查單位的行業(yè)特點和監(jiān)管職責(zé)分工以及檢查任務(wù)需要，從監(jiān)管執(zhí)法人員信息數(shù)據(jù)庫中隨機抽取一定數(shù)量的執(zhí)法人員。執(zhí)法人員確定后，“雙隨機”信息管理系統(tǒng)通過“兩化”監(jiān)管端移動客戶端告知執(zhí)法人員相關(guān)檢查信息。執(zhí)法人員也可從“兩化”管理系統(tǒng)登錄頁面上下載監(jiān)管端移動客戶端app直接獲取相關(guān)信息，并通過app進行執(zhí)法檢查，實現(xiàn)執(zhí)法檢查全過程記錄。
3.隨機抽取技術(shù)專家。各監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)按照抽查對象的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)特點，從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取專家并告知被檢查對象和檢查時間。凡與被隨機抽查對象存在利害關(guān)系、隸屬同一主管部門或為被抽查對象曾經(jīng)提供過評價、檢測檢驗、設(shè)計、標準化評審服務(wù)等工作的專家，必須回避。被抽查的生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的，可直接聘請行業(yè)內(nèi)知名專家或國家專家?guī)煊嘘P(guān)專家。
4.及時公開檢查對象。隨機抽取的檢查對象確定后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前15日在安監(jiān)局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中予以公告，并告知擬檢查對象。公告內(nèi)容主要包括：抽取的檢查對象名稱、檢查內(nèi)容、檢查時間和相關(guān)要求等。運用“雙隨機”方式選定被檢查對象后，需要采取暗查暗訪方式檢查的，暫不公開被檢查對象名單，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)注意保密。
5.依法實施檢查。實施檢查前，監(jiān)管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)了解檢查對象的基本情況，編制現(xiàn)場檢查方案。準備檢查所需的照相、錄音、檢驗、檢測工具儀器等，佩戴必要的防護用品，并將檢查結(jié)果同步全程記錄。同時，要按照一企一檔、一案一卷原則，建立隨機抽查監(jiān)管執(zhí)法檔案。
6.公開檢查結(jié)果。執(zhí)法檢查結(jié)束后，監(jiān)管執(zhí)法機構(gòu)要于7日內(nèi)在本局門戶網(wǎng)站和“兩化”體系信息系統(tǒng)中公開執(zhí)法檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法從嚴查處，并及時公布查處結(jié)果。要堅持“隱患就是事故”的理念，對重大隱患隱瞞不報以及逾期不整改或整改不到位的，公開曝光，并納入“黑名單”管理。對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位按照《湖北省生產(chǎn)經(jīng)營單位失信行為聯(lián)合懲戒辦法(試行)》的規(guī)定，實施聯(lián)合懲戒。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門要切實加強對“雙隨機、兩公開”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)同志要親自抓，制定工作方案，明確責(zé)任分工，將責(zé)任層層分解落實到部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)和具體監(jiān)管執(zhí)法人員。要加強督促指導(dǎo)和業(yè)績考評，將其納入年終責(zé)任目標考核內(nèi)容，確?！半p隨機、兩公開”工作制度落到實處。
(二)強化宣傳培訓(xùn)。各級安監(jiān)部門要充分利用多種方式，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的宣傳和引導(dǎo)，強化守法自律意識和接受執(zhí)法監(jiān)督的自覺性。要加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，努力提升執(zhí)法能力，不斷改革完善。
(三)嚴格工作紀律。各級安監(jiān)部門要嚴格遵守法定程序和權(quán)限，依法實施監(jiān)督檢查，不得妨礙生產(chǎn)經(jīng)營單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取、收受被檢查對象及相關(guān)利益人的財物或其他利益。對抽查工作中失職瀆職和違紀的，要依法依紀嚴肅處理。
雙隨機一公開自查報告水利局篇七
2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，以下小編為大家提供雙隨機一公開
自查報告
，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。
濰城職能辦函【2019】1號文件下發(fā)后，我局高度重視，組織召開了專門的工作會議，進行學(xué)習(xí)，根據(jù)《關(guān)于報送簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作自查報告的通知》文件要求，結(jié)合我局職能對簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作進展情況進行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、嚴格落實簡政放權(quán)各項
規(guī)章制度
。自2019年6月份以來，我局認真梳理行政審批許可項目，共有行政審批事項6項。按照上級文件要求，于2019年5月成立審批服務(wù)科，進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。將行政審批事項集中到行政審批科，行政審批科及其從事行政審批的人員集中到政務(wù)服務(wù)中心。采取簽訂授權(quán)
委托書
形式，向進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心首席代表進行充分授權(quán)，辦理本單位的行政許可事項。
(二)積極開展行政審批事中事后監(jiān)管。根據(jù)行政審批事項的實際情況，我局制定了詳細的各自事中事后監(jiān)管辦法，使程序進一步明確了其事先的準入要求，增加了事中的抽查監(jiān)督步驟，規(guī)范了事后的督查反饋程序，確保各項行政審批事項規(guī)范有序，落到實處。這6項行政審批工作將分別由相應(yīng)科室、單位進行跟進。
三、制定完善“隨機抽查事項清單”制度。根據(jù)《關(guān)于報送推廣隨機抽查工作實施方案的通知》(濰城職能辦函【2019】1號)文件要求，進一步推進依法行政、簡政放權(quán)，制定了《濰城區(qū)經(jīng)信局推廣隨機抽查工作實施方案》。建立了“隨機抽查事項清單”，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，大力推廣隨機抽查，不斷提高隨機抽查在執(zhí)法檢查工作中的比重。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，嚴格限制自由裁量權(quán)。科學(xué)測算并合理確定隨機抽查的比例和頻次，既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度，又防止了檢查過多和執(zhí)法擾民問題發(fā)生。
繼續(xù)深化行政審批改革，扎實做好職業(yè)資格改革，擴大高校和科研院所自主權(quán)，積極開展收費清理改革和監(jiān)督檢查……記者昨日獲悉，我省出臺了《2019年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革
工作方案
》，進一步破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
“簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程，對所有行政審批事項都嚴格按法定時限做到‘零超時’或‘提前辦結(jié)’?！薄斗桨浮分赋?，我省將繼續(xù)深化行政審批改革，持續(xù)精簡省本級行政審批事項，下放審批事項征求市縣政府的意見，在人才、經(jīng)費、技術(shù)、裝備等方面予以保障，確保接得住、管得好。同時，對取消下放的行政審批事項開展“回頭看”，確保各項舉措落地生效。
深入推進投資審批改革，也是此次改革工作的重點。對此，我省將制定出臺《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《江西省清理規(guī)范投資項目報建審批事項工作方案》等多個文件，加快建設(shè)全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)，在年底前實現(xiàn)省、市、縣三級同平臺運行，將保留的投資項目審批事項全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng)和全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，將投資項目可并聯(lián)的審批事項實行并聯(lián)審批。
2019年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。據(jù)了解，我省將持續(xù)推進商事制度改革，鞏固“三證合一、一照一碼”登記制度改革成果，做好信息共享和存量企業(yè)證照換發(fā)工作，并按照國家統(tǒng)一部署，整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，適時實施企業(yè)“五證合一、一照一碼” 登記制度。
與此同時，推進整合個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，實施“兩證合一”登記制度，實現(xiàn)只需填寫“一張表”、向“一個窗口”提交一套材料即可辦理工商及稅務(wù)登記;加強企業(yè)登記后電子檔案、信息共享等有關(guān)稅收征管基礎(chǔ)工作，簡化稅收征管辦事程序;進一步擴大簡易注銷改革試點范圍，建立更加寬松便捷的市場主體退出機制。
為了進一步完善行政執(zhí)法工作機制，我省還將以政務(wù)公開的方式推動簡政放權(quán)，并實施公正監(jiān)管。同時，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，今年縣級以上部門都將建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則;完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)，加大數(shù)據(jù)歸集力度，充分發(fā)揮監(jiān)管平臺在分類監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)動監(jiān)管、精準監(jiān)管中的有效作用，并加大對失信行為和“黑名單”的曝光力度。
“建立跨部門、跨區(qū)域的綜合監(jiān)管體系，對縣級工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)整合運行情況開展督查。”《方案》指出，我省將推進綜合監(jiān)管，按照權(quán)責(zé)一致原則，繼續(xù)推進市縣兩級市場監(jiān)管領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，并統(tǒng)一市場監(jiān)管部門執(zhí)法主體資格、文書、執(zhí)法證件、執(zhí)法服裝和標識，統(tǒng)一投訴舉報平臺和案件管理系統(tǒng)等;積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，以及知識產(chǎn)權(quán)保護“清風(fēng)”行動，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。
《方案》指出，為給“雙創(chuàng)”工作發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，我省將繼續(xù)推進創(chuàng)新型省份建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的實施，深入開展“降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動計劃”，進一步簡化優(yōu)化項目審批;建設(shè)綜合性創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，整合小微企業(yè)名錄，培育、創(chuàng)建一批國家和省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和示范基地，并推進實施社會組織統(tǒng)一社會信用代碼制度改革，整合法人登記證和組織機構(gòu)代碼證。
此外，我省將建立完善“三去一降一補”統(tǒng)計指標體系，開展“三新”專項統(tǒng)計調(diào)查，全面監(jiān)測企業(yè)微觀發(fā)展和新生市場主體情況，并充分發(fā)揮司法行政職能，打造公共法律服務(wù)平臺，為企業(yè)開辦和成長提供“點對點”全方位法律服務(wù)，為“雙創(chuàng)”營造良好法治環(huán)境。
今年以來，梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全力推動“寬進”的同時，深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。在總理7月22日提出推廣“雙隨機”抽查機制后，梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署，立即試點開展“雙隨機”抽查工作，按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機承擔(dān)檢查任務(wù)的工作機制，經(jīng)過近段時間實踐，抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下：
在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機”抽查工作機制的試點單位后，梅列區(qū)工商局局黨組高度重視，把該工作作為全局當(dāng)前的主要工作來抓，力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會總理在7月22日國務(wù)院常務(wù)會議上的講話及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查 規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2019〕58號)精神實質(zhì)，傳達省、市局關(guān)于試點工作的精神，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，充分認識“雙隨機”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、業(yè)務(wù)股室抓指導(dǎo)、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監(jiān)科溝通，結(jié)合中央文件精神和基層實際，發(fā)動全局干部積極建言獻策，多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法，在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新，于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機”抽查工作列入年終績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊，到各工商所對年報抽查工作進行現(xiàn)場督導(dǎo)，并實行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
該局摸索制定了一系列配套措施，理順工作機制，以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫，目前共納入14名。同時，建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫，區(qū)局機關(guān)除后勤股室、直屬單位外，所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務(wù)做好準備。二是開發(fā)“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”軟件，利用該軟件可隨機確定被抽查企業(yè)的檢查人員，并以隨機抽取先后順序確定a崗和b崗，由a崗檢查人員(第一錄入人)負責(zé)抽查任務(wù)的組織和錄入。隨機抽取檢查人員后，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，一式三份，一份由市場股留存，一份由檢查人員持有，一份送達被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權(quán)限問題。在開展“雙隨機”抽查試點工作期間，所有隨機抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下，打破管轄區(qū)域和部門權(quán)限約束，較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機制。為解決專項抽查任務(wù)專業(yè)性較強(如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等)與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度，注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務(wù)股、隊，全面配合工商所開展抽查工作，做到一線指導(dǎo)、一同檢查、一起研究，及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題，借鑒有關(guān)做法，編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》，明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務(wù)等，要求各檢查人員在開展抽查前必須學(xué)習(xí)掌握，以提升抽查工作質(zhì)量。
該局以此次2019、2019年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機，深入開展“雙隨機”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)名單后，該局在有關(guān)人員的現(xiàn)場見證下，通過“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”隨機抽取檢查人員名單，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，并經(jīng)反復(fù)核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法(試行)》要求，做好抽查實施前的準備，對照抽查內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查，并依照有關(guān)規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。此次“雙隨機”抽查的實踐，取得了一定成效：一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則，接收分派抽查任務(wù)，規(guī)范檢查流程，保證了市場主體和被監(jiān)督對象權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，促進陽光監(jiān)督和執(zhí)法，降低了基層履職風(fēng)險，得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下，抽查過程全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯，抽查人員的抽查任務(wù)隨機產(chǎn)生，參與抽查的人員對當(dāng)次抽查任務(wù)負責(zé)，做到“包干到戶”，其他人員不得干預(yù)抽查過程和抽查結(jié)果，這促使抽查人員工作責(zé)任心加強，能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2019、2019年度的年報抽查工作中，抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作，比省局要求時限提前了一個月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量。“雙隨機”抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查，促進了抽查質(zhì)量提升。目前，該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)已全部完成，共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責(zé)令改正
通知書
》13份，發(fā)出《責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書》5份，立案查處1起企業(yè)違法行為，已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶，成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學(xué)習(xí)主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題，出于對工作的責(zé)任心、使命感，促使抽查人員通過自身主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務(wù)股室等多種方式，來提高抽查工作水平，一定程度上提高了檢查人員學(xué)習(xí)的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機”抽查工作中，該局遵循“抽查與宣傳相促進”的工作思路，加強抽查結(jié)果的運用，注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳，引導(dǎo)市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務(wù)，珍惜信用記錄，有效提高了抽查工作的影響力和威懾力，各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn)，前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。
該局遵循“先行先試，積極實施，大膽摸索，穩(wěn)步推進，及時總結(jié)”的原則，及時總結(jié)反饋“雙隨機”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難，以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。一是檢查人員權(quán)限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則，工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息，也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務(wù)進行操作，這不便于“雙隨機”抽查工作的開展，異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下，一定程度上克服了該難題，但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此，建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關(guān)權(quán)限配置。二是檢查人員隨機抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制，梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”相對簡易，使用上還存在許多問題。因此，建議省局開發(fā)一套軟件，便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題，缺乏充足經(jīng)驗，因此在檢查過程中，查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務(wù)賬目等專業(yè)性強的項目，等等，這些問題始終困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范，形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南，促進抽查工作科學(xué)化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映，企業(yè)經(jīng)常要應(yīng)對多個部門檢查，負擔(dān)較重。特別是，目前大多縣級實行了“三合一”，基層一個部門要同時面對上級多個部門，如果隨機抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題，基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束，另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況，加重基層和企業(yè)的負擔(dān)。因此，建議省局加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排隨機抽查和專項檢查。
雙隨機一公開自查報告水利局篇八
近期，圍繞《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)、《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院協(xié)調(diào)辦函〔2015〕5號文件大力推廣隨機抽查有關(guān)事項的函》(魯職能辦函[2015]7號)文件精神，縣交通運輸局結(jié)合交通運輸部門實際，借鑒其他地區(qū)先進做法，積極探索“雙隨機”抽查機制，進一步規(guī)范事中事后監(jiān)管，該局重點圍繞以下三個方面開展工作：
一是制定隨機抽查事項清單。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，并根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。該局相關(guān)業(yè)務(wù)科室積極對轄區(qū)、領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)信息進行梳理、匯總，建立交通運輸市場隨機抽查對象名錄庫，并開展進一步細化和完善工作。
三是初步建立“雙隨機”抽查方式。根據(jù)隨即抽查對象名錄庫，合理確定隨機抽查的比例和頻次，并整合現(xiàn)有執(zhí)法力量，建立隨機選派執(zhí)法檢查人員的工作機制。通過隨機確定抽查對象、隨機選派執(zhí)法人員的方式，初步形成“雙隨機”的抽查制度，嚴格依法行使自由裁量權(quán)，并及時將抽查處理結(jié)果向社會公開公布。
在今后的工作中，縣交通局將繼續(xù)推行“雙隨機”抽查機制，并定期對該工作進行總結(jié)，不斷完善“雙隨機”抽查機制，進一步推進依法行政，對監(jiān)管領(lǐng)域形成切實有效的進行事中事后監(jiān)管。
雙隨機一公開自查報告水利局篇九
為深入推進轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查“雙隨機”“兩庫一單”工作，推廣運用隨機檢查作為安監(jiān)部門實施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體，結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作，建立“執(zhí)法檢查人員名錄庫”。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、?；分卮笪ｋU源，以及列入安全生產(chǎn)“黑名單”的單位等為主體，建立隨機抽查對象名錄庫。并自2017年起，隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的規(guī)定，在認真梳理監(jiān)管部門職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機抽查事項清單。同時，將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時更新隨機抽查事項清單。
四是建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式，從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，實行“雙隨機”抽查，做到“雙隨機”抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成，年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用“雙隨機”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結(jié)果運用，建立“一抽查一通報”制度，及時將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、“黑名單”和“七日雙公示”制度，推進安全生產(chǎn)誠信信息化管理，形成失信聯(lián)合懲戒機制。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十
根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管實施方案的通知》（閩林〔20xx〕3號）和涵江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好推廣隨機抽查機制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》（涵政辦〔20xx〕43號），為深化行政審批制度改革，完善市場監(jiān)管體系，加強事中事后監(jiān)管，結(jié)合林業(yè)實際，制定本方案。
各責(zé)任股室應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對市場主體的監(jiān)管事項要制定隨機抽查事項清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。在市場監(jiān)管領(lǐng)域之外的監(jiān)督檢查事項中，也應(yīng)推廣運用隨機抽查。清單應(yīng)當(dāng)明確事項名稱、檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責(zé)任單位等。隨機抽查事項清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實際進行動態(tài)調(diào)整，及時向社會公布。
各責(zé)任股室于6月14日前將各自所涉及權(quán)力清單的有關(guān)檢查事項（填寫附件1）報局辦公室匯總形成區(qū)級抽查事項清單，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究審定后公布，并報市林業(yè)局備案。
責(zé)任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
我局根據(jù)隨機抽查事項清單，逐項建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制。各責(zé)任股室分別建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，通過搖號等方式，從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機選派執(zhí)法檢查人員。逐步推廣運用電子化手段，對“雙隨機”抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。市場主體名錄庫根據(jù)隨機抽查事項清單和監(jiān)管對象的變化動態(tài)調(diào)整，執(zhí)法檢查人員名錄庫根據(jù)工作人員變化動態(tài)調(diào)整。
各責(zé)任股室應(yīng)于6月14日前建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，局應(yīng)于6月14日前建成“雙隨機”抽查機制。
責(zé)任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
各責(zé)任股室要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和林業(yè)違法行為發(fā)生情況，合理確定隨機抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的，按規(guī)定實施；法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，隨機抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體的5%，抽查頻次原則上每年不少于2次。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。
責(zé)任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
要建立“一抽查一通報制度”，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形 成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果要及時向社會公布，主動接受社會監(jiān)督。
責(zé)任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
要加強對隨機抽查工作領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，探索完善監(jiān)管辦法，切實把隨機抽查監(jiān)管落到實處。要加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，加大對隨機抽查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，充實一線執(zhí)法檢查力量，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法檢查能力。要進一步增強責(zé)任意識，堅持依法監(jiān)管，推進隨機抽查制度化、規(guī)范化；堅持公正高效，規(guī)范行政權(quán)力運行，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法；堅持公開透明，實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開，實行“陽光執(zhí)法”。對監(jiān)管工作中失職瀆職的，依法依規(guī)嚴肅處理。
責(zé)任單位：林政股、執(zhí)法大隊、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護區(qū)管理處。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十一
為深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)xxxx年推進簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點的通知》(國發(fā)〔xxxx〕30號)文件精神，全面推行“兩隨機、一公開”(通過搖號、電子抽簽等方式隨機抽取監(jiān)管對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員和將隨機抽查工作全流程公開)工作機制，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，緊密圍繞全縣中心工作，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制，抓緊建立隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，制定隨機抽查工作細則，今年縣級以上政府部門都要拿出“一單、兩庫、一細則”。隨機抽查事項，要達到本部門市場監(jiān)管執(zhí)法事項的70%以上、其他行政執(zhí)法事項的50%以上，力爭xxxx年實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和簡約性。積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建立健全市場主體誠信檔案、行業(yè)黑名單制度和市場退出機制。加強事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管效能，激發(fā)市場活力，促進大眾企業(yè)創(chuàng)新，積極營造公平、有序、誠信的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)規(guī)范監(jiān)管。嚴格依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范事中事后監(jiān)管，確?！皟呻S機”抽查依法有序進行。
(二)公正高效。堅持公正、公平、文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能，減輕市場主體負擔(dān)，優(yōu)化市場環(huán)境。
(三)公開透明。公開“兩隨機、一公開”各項規(guī)定和工作制度，實行陽光執(zhí)法，接受社會監(jiān)督。
(四)協(xié)同推進。探索跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查，建立健全縱向聯(lián)通、橫向協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。
(一)建立“兩隨機、一公開”工作機制。全縣各行政執(zhí)法部門都要推行“兩隨機、一公開”工作機制，并結(jié)合實際，建立健全相關(guān)制度。要推廣運用電子化手段，對“兩隨機”抽查做到全面公開、全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。
時間進度：xxxx年10月底前建立制度，xxxx年年底前取得階段性成果。
(二)建立市場主體名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以工商質(zhì)監(jiān)局企業(yè)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，立足職能建立本部門監(jiān)管的市場主體名錄庫，名錄庫要涵蓋全部被監(jiān)管企業(yè)，名錄信息包括市場主體的名稱、地址、法定代表人(負責(zé)人)姓名、電話等內(nèi)容。
時間進度：xxxx年8月底前建立名錄庫，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(三)建立行政執(zhí)法人員名錄庫。全縣各行政執(zhí)法部門要以縣政府法制辦行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫，名錄庫包括執(zhí)法人員姓名、單位、職務(wù)、證件號碼。名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法檢查人員。
時間進度：xxxx年7月底前建立名錄庫，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(四)建立“雙隨機”抽查事項清單。全縣各行政執(zhí)法部門要以權(quán)力清單為基礎(chǔ)，制定“雙隨機”抽查事項清單，并制定執(zhí)法檢查表格，做到“一張表格管檢查”，明確權(quán)力事項、權(quán)力事項編號、責(zé)任主體(股室隊)、責(zé)任人、抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式、抽查比例和抽查頻率等，并及時向社會公布。
時間進度：xxxx年8月底前建立清單，并實時更新、動態(tài)調(diào)整。
(五)合理確定抽查比例、頻次和方式。全縣各行政執(zhí)法部門要結(jié)合工作實際，合理確定年度抽查比例、頻次和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又要防止過度檢查。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或者有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機抽查力度。
時間進度：xxxx年11月底前取得階段性成果。
(六)探索開展聯(lián)合抽查。對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應(yīng)由多個行政執(zhí)法部門一次性聯(lián)合完成，避免多個部門重復(fù)檢查，提高執(zhí)法效能。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(七)全面公開監(jiān)管信息。縣政府將完善政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺，加快信息互聯(lián)互通。各執(zhí)法部門要按照上級業(yè)務(wù)部門要求，實時全流程公開，接受社會監(jiān)督。
時間進度：各部門按照上級業(yè)務(wù)部門要求完成，全縣xxxx年年底前取得階段性成果。
(八)實行動態(tài)管理。對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單實行動態(tài)管理，及時錄入、更新相關(guān)信息，確保監(jiān)管對象齊全、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(九)注重結(jié)果運用。全縣各行政執(zhí)法部門要建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度，及時公開隨機抽查結(jié)果，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強市場主體守法的自覺性。對抽查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門監(jiān)管職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要及時通報有權(quán)監(jiān)管部門，涉嫌犯罪的，要依法移送司法機關(guān)。
時間進度：xxxx年年底前取得階段性成果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立“兩隨機、一公開”監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府常務(wù)副縣長為組長，縣政府法制辦、縣編委辦、縣發(fā)改委、縣行政服務(wù)中心、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣民政局等單位負責(zé)人為成員。全縣各行政執(zhí)法部門也要成立相應(yīng)組織，切實加強對本部門“兩隨機、一公開”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，將監(jiān)管落到實處。
(二)嚴格落實責(zé)任。全縣各行政執(zhí)法部門要根據(jù)本實施方案要求，全面推行“兩隨機、一公開”抽查工作機制，并完成相關(guān)制度建設(shè)。要建立“兩隨機、一公開”工作責(zé)任制度，明確任務(wù)分工，細化目標責(zé)任，縣政府將“兩隨機、一公開”工作納入全縣依法行政工作考核和行政執(zhí)法考核體系。
(三)加強宣傳培訓(xùn)。全縣各行政執(zhí)法部門要加大推進“兩隨機、一公開”工作宣傳力度，通過新聞媒體對“兩隨機、一公開”工作機制進行宣傳。要加強對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法能力。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十二
根據(jù)《 “雙隨機、一公開”監(jiān)管工作推進方案》及《雙隨機一公開監(jiān)管工作推進方案》的文件精神，積極學(xué)習(xí)、貫徹落實，及時制定《地方稅務(wù)局推廣“雙隨機、一公開”工作實施方案》，現(xiàn)將20xx年上半年工作開展情況匯報如下：
為了科學(xué)選案，規(guī)范稽查行為，市稽查局將選案權(quán)全部收回，各縣區(qū)稽查局沒有選取案源的權(quán)利。20xx年上半年，市稽查局根據(jù)雙隨機選案原則，對轄區(qū)的納稅人隨機抽選3戶，并對應(yīng)抽調(diào)檢查人員進行稽查、檢查。截止6月25日，市稽查局下發(fā)給稽查局的3戶正在檢查中，未完結(jié)。
根據(jù)市“雙隨機”部門聯(lián)合抽查工作安排的要求，地方稅務(wù)局積極參與、協(xié)同配合，與市場監(jiān)管局、國稅局、公安分局、環(huán)保局聯(lián)合開展對食品生產(chǎn)行業(yè)的專項檢查工作。按照雙隨機領(lǐng)導(dǎo)小組的研究部署，結(jié)合雙隨機選取辦法，抽取鵬鳴食品有限公司、益佳福食品有限責(zé)任公司、市宏運達食品有限公司、寶鴻生物科技有限公司、市紅成食品有限公司等五戶納稅人，并于20xx年4月17日聯(lián)合各部門對納稅人進行檢查。我局對納稅人是否按照規(guī)定設(shè)立稅務(wù)登記與其他違法違規(guī)等情況進行逐項檢查，檢查中未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)等問題。
（一）由于“雙隨機”工作的全面推開，對于一些政策法規(guī)、操作流程、公開事項還存在一些盲區(qū)，不能準確掌握具體、詳細的點位，致使工作開展難度較大。
（二）“雙隨機”涉及多個部門聯(lián)合執(zhí)法，彼此信息交換不暢、聯(lián)系不夠是制約工作開展的又一重大難題。
（三）針對本單位人員不足、工作量大的現(xiàn)狀，為配合“雙隨機”工作的順利進行，工作人員經(jīng)常加班加點，導(dǎo)致其壓力大、負擔(dān)重。
（一）嚴格執(zhí)行雙隨機領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排，確保各項工作按時間節(jié)點保質(zhì)保量的完成，同時結(jié)合我局工作開展情況，細化流程、查漏補缺，進一步完善我局的雙隨機工作。
（二）組織執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟練掌握雙隨機各項工作內(nèi)容、執(zhí)法流程，為雙隨機工作的順利開展奠定人員基礎(chǔ)。同時，加大雙隨機工作的宣傳力度，積極像納稅人講解、宣傳，取得納稅人的理解和支持，為雙隨機工作的開展奠定群眾基礎(chǔ)。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十三
河北省工商局認真貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，代省政府起草并由省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》，創(chuàng)新政府管理方式，規(guī)范市場執(zhí)法行為，在企業(yè)年報信息抽查工作中開展“隨機抽取眷查對象、隨機選派檢查人員”的“雙隨機”抽查試點，營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
卡立市場主體數(shù)據(jù)庫。河北省揩全部企業(yè)納入抽查數(shù)據(jù)庫，在紀檢監(jiān)察部門見證和監(jiān)督下，利用電腦搖號隨機抽取企業(yè)34803戶，通過經(jīng)濟戶籍管理系統(tǒng)將抽查名單分派至各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)），杜絕了人情干預(yù)，有助于打消市場主體擔(dān)心被政府部門個別人故意整治的疑慮。
確定“雙隨機”抽查試點。在全省每個設(shè)區(qū)市選擇1個縣（市、區(qū)）作為試點，隨機確定檢查人員，對隨機抽取的企業(yè)實施檢查，石家莊市長安區(qū)、承德市豐寧滿族自治縣、張家口市橋東區(qū)、秦皇島市山海關(guān)區(qū)、唐山市路南區(qū)、廊坊市固安縣、保定市定興縣、滄州市東光縣、衡水市冀州市、邢臺市內(nèi)丘縣、邯鄲市武安市等11個縣（市、區(qū)）成為首批試點單位，共涉及1061戶企業(yè)和270名檢查人員。試點單位集中基層分局、經(jīng)檢大隊、企管科的骨干力量，建立抽查人員名單庫，然后對照檢查企業(yè)名單，采用抽簽或搖號的方式隨機確定檢查人員，且每戶企業(yè)的檢查人員不少于2人。隨機確定的檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，按照回避原則及時進行調(diào)整。
盔一步明確抽查內(nèi)容。根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，抽查內(nèi)容只包括企業(yè)年報信息和即時信息，不包括企業(yè)經(jīng)營行為。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項要大力推廣隨機抽查。河北省工商局結(jié)合監(jiān)管職責(zé)，依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》《商標法》《廣告法》和《合同法》等，制定了《市場主體“雙隨機”抽查管理暫行辦法》，將市場主體經(jīng)營行為也納入抽查監(jiān)管范圍，明確對市場主體競爭行為、直銷行為、格式合同行為、商標代理和印制行為、廣告發(fā)布行為，以及網(wǎng)絡(luò)交易主體和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量及有關(guān)服務(wù)情況等，實施“雙隨機”抽查監(jiān)督管理，探索建立以隨機抽查為重點，專項任務(wù)檢查、投訴舉報線索受理、移送案件核查、商品質(zhì)量抽樣檢驗等多種監(jiān)管方式并用的新型日常監(jiān)管制度。
引入政府購買服務(wù)。“雙隨機”抽查涉及企業(yè)稅收、資產(chǎn)總額、業(yè)務(wù)收入、利潤總額等生產(chǎn)經(jīng)營情況，具有一定的專業(yè)性，遇到復(fù)雜情況時，抽查人員難以做出準確判斷和認定，這會對抽查結(jié)果的準確、客觀甚至政府部門的公信力造成一定的影響。河北省景早安排政府購買服務(wù)經(jīng)費預(yù)算，各地結(jié)合被抽查企業(yè)的實際和抽查人員專業(yè)知識等情況，在抽查工作中積極引入政府購買服務(wù)，對房地產(chǎn)企業(yè)、投資擔(dān)保類企業(yè)、實繳制公司、年報資產(chǎn)狀況信息全部公示為零的企業(yè)、住所（經(jīng)營場所）地址信息不全的企業(yè)等社會關(guān)注度較高的行業(yè)、企業(yè)予以重點檢查，委托會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)進行審計、驗資和咨詢等。中介機構(gòu)出具的專業(yè)性報告，為檢查人員認定企業(yè)是否存在違法行為提供了有力依據(jù)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)發(fā)展與加強監(jiān)管的關(guān)系?！半p隨機”抽查是新生事物，社會各界有一個認識和接受的過程，特別是企業(yè)年報抽查涉及的企業(yè)多，河北省工商局要求各級工商部門主動向地方黨委、政府匯報，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)重視。7月29日，以省政府名義召開了全省企業(yè)年報信息抽查新聞發(fā)布會，發(fā)布年報抽查工作安排，提醒企業(yè)接受抽查是應(yīng)盡義務(wù)，營造了濃厚的社會氛圍。
通過公示系統(tǒng)公示抽查結(jié)果。按照隨機抽查與社會信用體系相銜接的要求，檢查人員對“雙隨機”抽查情況做好記錄，形成抽查結(jié)果歸集在企業(yè)名下，并通過河北省市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公開，接受社會監(jiān)督。對檢查結(jié)果正常的，抽查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)向社會公示；對未公示年報信息、公示信息隱瞞真實情況弄虛作假、經(jīng)責(zé)令仍未公示即時信息的，以及通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系的，全部列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄；對檢查中發(fā)現(xiàn)其他違法線索的，依法查處或者按照職責(zé)進行移交；對拒絕、阻撓、妨礙抽查的，記錄在企業(yè)名下向社會公開。截至10月底，全省共公示了34803戶企業(yè)的抽查結(jié)果，其中“雙隨機”抽查試點企業(yè)1061戶。
實行失信聯(lián)合懲戒。在隨機抽查工作中，河北省工商局將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)的信用記錄，并實施了聯(lián)合懲戒。對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，在政府采購、辦理銀行貸款、授予榮譽稱號、申請馳（著）名商標、申請“守重企業(yè)”公示、關(guān)聯(lián)企業(yè)申請上市等都會受到限制。河北省在組織政府采購活動時，禁止列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)參與；在評選“五一勞動獎?wù)隆被顒又校瑢⒘腥虢?jīng)營異常名錄的企業(yè)排除在外；銀行等金融機構(gòu)對列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)不予發(fā)放貸款，形成了“一處違法，處處受限”的局面。一些企業(yè)已經(jīng)認識到失信信息帶來的社會影響，主動修復(fù)自身信用記錄。河北省實行失信聯(lián)合懲戒以來，已有3214戶企業(yè)主動申請移出了經(jīng)營異常名錄。
河北省工商局推行“雙隨機”抽查試點工作，對防止檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用，但在工作中也遇到了一些新情況、新問題，應(yīng)加快配套制度機制建設(shè)。
市場距管信息平臺亟須搭建，還沒有建立執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫。在試點單位還是采用比較原始的隨機方法，比如抓鬮、用乒乓球搖號等隨機指定檢查人員，公平、公正性有待進一步提高。
隨機抽取名單的機關(guān)層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。特別是將經(jīng)營行為納入抽查范圍后，不同行業(yè)市場主體行為、不同地域市場主體行為、不同時間段市場主體行為表現(xiàn)、社會關(guān)注熱點等也不同，是省、市級機關(guān)抽取名單還是縣級機關(guān)抽取名單更科學(xué)？隨機抽取名單的機關(guān)層級和抽查頻次難以統(tǒng)一。
眷查人員綜合素質(zhì)有待提升，實地核查工作效率有待提高?！半p隨機”抽查是一項全新的工作，檢查人員尚未全面掌握涉及的信息公示和經(jīng)營行為監(jiān)管知識，在隨機檢查中，存在現(xiàn)場核查能力不足等問題。另外，“雙隨機”抽查打破了基層監(jiān)管轄區(qū)界限，隨機選派的檢查人員對企業(yè)情況不了解，影響了檢查效率。
抽查發(fā)現(xiàn)問題跟進與屬地監(jiān)管銜接機制問題。隨機抽查只是一項定向任務(wù)，抽查結(jié)束后，檢查人員就要回到各自工作崗位。抽查中發(fā)現(xiàn)問題，是檢查人員負責(zé)到底還是交由屬地工商部門跟進？如果被抽查企業(yè)之后再出現(xiàn)問題，責(zé)任如何承擔(dān)？這也是基層監(jiān)管人員關(guān)心的問題。
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》，推行“雙隨機”抽查，是對所有政府監(jiān)管部門的要求。政府各監(jiān)管部門都應(yīng)當(dāng)采取針對性措施，以擴大“雙隨機”抽查的'效果。
盔一步統(tǒng)一思想。各相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)提高對推進“雙隨機”抽查工作重要性和必要性的認識，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造性地落實工作部署和要求，將“雙隨機”抽查落到實處。
推進隨機抽查與社會信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。在隨機抽查工作中，要根據(jù)市場主體的信用情況，采取針對性強的監(jiān)督檢查方式，將隨機抽查結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄，讓失信者“一處違法，處處受限”。
完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，建立完善全省市場主體名單庫和抽查人員名單庫，將全省持有執(zhí)法證、具備專業(yè)知識的執(zhí)法骨干納入名。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十四
一、學(xué)校開展工作的總體思路
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署，認真落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的意見》和《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞學(xué)校中心工作和公眾關(guān)切，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，強化需求引領(lǐng)，細化校務(wù)公開工作任務(wù)，加大公開力度，加強政策解讀回應(yīng)，提升公開制度化、標準化、信息化水平，不斷增強公開實效，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，助力深化改革、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和學(xué)校自身建設(shè)。
二、主要工作任務(wù)
(一)建立組織機構(gòu)，圍繞深化改革推進公開。
為確保此項工作的順利開展，學(xué)校成立了專項自查領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：陳凱
副組長：余露
成員：楊開鳳郎德剛陳勇韋永蓮尹珍鄒梅
1.推進學(xué)校校務(wù)公開。進一步完善校務(wù)公開機制，及時做好學(xué)校校務(wù)公開工作。
2.推進群眾監(jiān)管公開透明。圍繞加強常規(guī)教學(xué)、財務(wù)管理、食堂管理、安全管理等事后監(jiān)管，推廣“雙隨機、一公開”抽查制度，依法公開隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，強化隨機抽查的結(jié)果公示，實行“陽光作業(yè)”，保障群眾的知情權(quán)。對群眾舉報投訴、新聞1媒體反映的突出問題，要認真調(diào)查核實，及時做出處理，依法向社會公布處理結(jié)果并接受社會監(jiān)督。
(二)圍繞民生改善推進公開。
1.推進扶貧領(lǐng)域信息公開。圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧政策、扶貧成效、扶貧資金、項目安排等信息公開力度。
2.對涉農(nóng)資金及民生資金的信息進行及時有效的公開，其中包括學(xué)生營養(yǎng)餐、“三免兩補”政策的落實，堅持定期對以上內(nèi)容在學(xué)校告示欄內(nèi)進行公示。
(三)圍繞助力政府建設(shè)推進公開。
1.積極推進決策公開。探索建立有關(guān)會議的制度。積極實行重大決策預(yù)公開，擴大公眾參與，對社會關(guān)注度高的決策事項，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，在決策前應(yīng)向社會公開相關(guān)信息，及時反饋意見采納情況。
2.推進政策執(zhí)行和落實情況公開。圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項，特別是黨中央、國務(wù)院和部黨組部署的改革任務(wù)、民生舉措，細化公開執(zhí)行措施、實施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式等，實事求是公布進展和完成情況。進一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。
3.深入推進預(yù)決算公開。在做好預(yù)決算公開工作的同時，重點推進使用財政資金的預(yù)決算公開，公開內(nèi)容包括本單位職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、單位運行經(jīng)費等情況。除涉密項目外，部門預(yù)決算支出應(yīng)當(dāng)公開到功能分類項級科目，一般公共預(yù)算基本支出細化公開到經(jīng)濟分類款級科目。
(四)圍繞擴大政務(wù)參與加強解讀回應(yīng)。
1.主動做好政策解讀。出臺重要政策，采取不同傳播策略，注重運用各級各類新聞媒體，特別要重視發(fā)揮主流媒體及其新媒體“定向定調(diào)”作用，及時全面準確解讀政策，增進社會認同。
2.積極回應(yīng)社會關(guān)切。做好政務(wù)輿情監(jiān)測工作，擴大輿情收集范圍，及時了解各方關(guān)切，有針對性地做好回應(yīng)工作。對涉及學(xué)校工作的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題，要認真研判處置，及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準確權(quán)威信息，講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。遇有重大突發(fā)事件時，負責(zé)處置的負責(zé)人是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，主要負2責(zé)人要當(dāng)好“第一新聞發(fā)言人”，快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。針對涉及突發(fā)事件的各種虛假不實信息，要迅速澄清事實，消除不良影響。
3.更好發(fā)揮媒體作用。充分運用媒體發(fā)布消息、解讀政策，引領(lǐng)輿論、推動工作。對重要會議活動、重大決策部署、經(jīng)濟運行和社會發(fā)展重要動態(tài)等方面信息，統(tǒng)籌運用媒體做好發(fā)布工作。
(五)圍繞增強公開實效加強能力建設(shè)。
1.提高公開工作制度化標準化水平。推進信息公開基本目錄建設(shè)，進一步梳理部政府信息公開相關(guān)規(guī)章制度，根據(jù)政府信息公開條例修訂情況及黨中央、國務(wù)院文件精神進行修訂完善。
2.提高公開工作信息化集中化水平。進一步加強政學(xué)校網(wǎng)絡(luò)共享的建設(shè)和管理，使其在內(nèi)容建設(shè)、傳播能力、布局安排等方面更加符合信息傳播規(guī)律和公眾需求，增強發(fā)布信息、解讀政策、回應(yīng)關(guān)切、引導(dǎo)輿論的功能。加強學(xué)校數(shù)據(jù)庫建設(shè)，著力完善搜索查詢功能，提升公開信息的集中度，方便公眾獲取。完善網(wǎng)站運維管理工作機制，強化資源整合與績效考評，建立與相關(guān)網(wǎng)站信息聯(lián)動機制，充實政府網(wǎng)站信息內(nèi)容，增強信息傳播效果，充分發(fā)揮信息公開第一平臺作用。
3.提高政務(wù)校務(wù)公開隊伍專業(yè)化理論化水平。加大培訓(xùn)工作力度，年內(nèi)適時開展有針對性的培訓(xùn)，加強政策理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)研究，提高政務(wù)公開工作人員的政策把握能力、輿情研判能力、信息處理能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
學(xué)校高度重視此項工作的開展，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，強化措施，保證工作落實。主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負起第一責(zé)任人的責(zé)任，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人具體承辦相關(guān)工作。
(二)強化監(jiān)督檢查。
2017.06.084
雙隨機一公開自查報告水利局篇十五
去年以來，漳州市工商局認真貫徹落實《福建省工商局關(guān)于印發(fā)福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法（試行）的通知》及《福建省工商局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》等文件精神，在全省工商系統(tǒng)率先組織開展全市工商系統(tǒng)市場主體“雙隨機”抽查工作，取得了良好成效。其主要做法是：
1、試點先行創(chuàng)經(jīng)驗。為確保“雙隨機”抽查工作取得實效，去年年初，該局首先在龍文區(qū)市場監(jiān)管局進行試點，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂翔實工作計劃，并將“雙隨機”對象確定為個體工商戶年報信息和日常經(jīng)營行為二項，采取“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的方式，依法對市場主體公示信息情況和經(jīng)營行為進行檢查，隨機抽取執(zhí)法人員和市場主體時，還邀請區(qū)人大代表、政協(xié)委員進行現(xiàn)場監(jiān)督以確保公平公正。在探索抓試點同時，該局及時總結(jié)提升試點經(jīng)驗，為全系統(tǒng)推廣做好鋪墊。
2、建立機制保推行。在試點的基礎(chǔ)上，該局結(jié)合全市實際情況，及時制定出臺《漳州市工商局關(guān)于印發(fā)推行雙隨機抽查強化事中事后監(jiān)管實施方案的通知》，建立了雙隨機抽查制度，將市場主體年報信息和市場主體經(jīng)營行為均納入抽查范疇，并明確組織領(lǐng)導(dǎo)、抽查方式、抽查內(nèi)容和主要流程，工作舉措和目標要求；制定的方案具有較強的實踐操作性和針對性，對全面推進全系統(tǒng)的雙隨機抽查工作具有明顯的指導(dǎo)意義。實施方案下發(fā)以后，全市各單位按照方案要求進行組織部署、照章實施，目前雙隨機抽查工作已在全系統(tǒng)全面鋪開。
3、強化培訓(xùn)促落實。為確保雙隨機抽查工作順利開展，該局還專門舉辦雙隨機業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以ppt的形式講授指導(dǎo)基層執(zhí)法人員，明確雙隨機抽查工作究竟要“做什么”、“怎么做”，并從軟件使用、抽查操作等技術(shù)層面加強雙隨機抽查業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局業(yè)務(wù)骨干45人。同時，還組織人員深入基層加強指導(dǎo)和督查，全面推進雙隨機抽查深入開展。
1、努力做到“一套軟件，自動匹配”。為保證雙隨機抽查的公平公正，組織人員開發(fā)了“漳州市市場主體雙隨機抽查信息軟件”，供全系統(tǒng)基層單位操作使用，有效實現(xiàn)市場主體和執(zhí)法人員的隨機配對組合，強化了雙隨機工作配套。該隨機抽查系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)從選定的兩個名單庫即市場主體名單庫和執(zhí)行檢查任務(wù)的執(zhí)法人員名單庫，隨機抽取確定被檢查的市場主體和執(zhí)法人員進行一一配比，最終生成抽查任務(wù)的具體執(zhí)行名單。
2、努力做到“統(tǒng)一口徑，規(guī)范操作”。各單位開展抽查時，對列入抽查對象的個體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社，按照不少于5%的比例，隨機抽取市場主體名單，開展年報信息和經(jīng)營行為檢查。名單抽取統(tǒng)一在福建工商一體化平臺——市場監(jiān)管——綜合監(jiān)管——監(jiān)督管理——定向抽查模塊中操作。企業(yè)則由省工商局隨機抽完后再與各單位的執(zhí)法檢查人員隨機抽選后配對，雙隨機名單抽取配對形成后，再將抽中名單派發(fā)至對應(yīng)執(zhí)法檢查人員手中。截止目前，全市已完成2617戶次市場主體抽查。
3、努力做到“一戶一表，一表共用”。精心設(shè)計一份市場主體抽查監(jiān)管實地核查記錄表，對被抽中的市場主體實施現(xiàn)場檢查時使用，實現(xiàn)一戶一表?！耙粦粢槐怼笔仟毩⑸傻膫€性化表格，登載市場主體基本情況、監(jiān)督檢查項目及子項、監(jiān)督檢查人員、檢查結(jié)果填寫與簽字確認等項目?；鶎庸ど?、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)等多項職能監(jiān)管必須共同使用“一戶一表”，采取現(xiàn)場檢查的方式，對市場主體實施檢查。檢查中，執(zhí)法人員嚴格依照“一戶一表”中載明的檢查項目進行檢查，將檢查結(jié)果填寫在表上，并簽字確認。
4、努力做到“信息回錄、結(jié)果公示”?！半p隨機”檢查結(jié)束后，由實施該任務(wù)的執(zhí)法檢查人員登陸“一體化平臺”填報檢查結(jié)果。并及時向社會公示檢查結(jié)果，不同的檢查結(jié)果將對企業(yè)信用分類產(chǎn)生不同的影響，形成了從隨機抽查到信息公示、信用分類及信用應(yīng)用的完整工作鏈條。
開展雙隨機工作中，為確保工作實效，該局還注重做到三個結(jié)合：
1、與分類監(jiān)管相結(jié)合。在開展雙隨機抽查的過程中，將企業(yè)公示信息和經(jīng)營行為情況抽查監(jiān)管信息，依托全省系統(tǒng)市場主體信用信息公示平臺，實現(xiàn)同一企業(yè)的信用信息統(tǒng)一歸集于該企業(yè)名下，并運用信用分類管理辦法，依據(jù)企業(yè)不同信用信息歸集情形，自動分為信用良好企業(yè)、守信企業(yè)、失信企業(yè)、嚴重失信企業(yè)。并針對企業(yè)不同信用類別，實施差別化分類監(jiān)管。對信用良好和守信企業(yè)，主動減少雙隨機抽查次數(shù)和抽查頻率；對失信和嚴重失信企業(yè)，增加雙隨機抽查比例和抽查頻率，依法實施嚴管重罰。
2、與處置熱點難點問題相結(jié)合。在開展雙隨機抽查的過程中，結(jié)合轄區(qū)實際，調(diào)整雙隨機抽取的比例分布，加大對群眾舉報投訴多、列入經(jīng)營異常名錄以及“失信”、“嚴重失信”類別市場主體的抽取比例和頻率；加大對高危行業(yè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管等特殊領(lǐng)域的日常抽查監(jiān)管力度。調(diào)整現(xiàn)場檢查項目內(nèi)容，修訂監(jiān)督檢查項目目錄，將市場主體履行主體責(zé)任情況作為雙隨機抽查的重要內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行法定義務(wù)。
3、與開展信用聯(lián)合懲戒相結(jié)合。強化抽查監(jiān)管信息運用，注重監(jiān)管部門之間的企業(yè)信用信息外聯(lián)互通共享，以國家發(fā)改委、工商總局牽頭的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》為基礎(chǔ)，依托信用漳州平臺，建立全市范圍的跨部門聯(lián)合懲戒制度，對被列入經(jīng)營異常名錄或者違法企業(yè)名單的企業(yè)，聯(lián)合有關(guān)監(jiān)管部門依法對其在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或者禁入，形成“一處違法，處處受限”的局面，增強雙隨機抽查監(jiān)管的針對性和實效性。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十六
根據(jù)《市深化放管服改革推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2018年“雙隨機、一公開”重點工作任務(wù)的通知》（嘉政改辦發(fā)﹝2018﹞20號）文件要求，為進一步做好“雙隨機、一公開”重點工作，我局結(jié)合工作實際，現(xiàn)將2018年度工作總結(jié)報告如下:
（一）編制抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的規(guī)定，在認真梳理我局監(jiān)管職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，編制隨機抽查事項清單，并錄入抽查事項庫中。
（二）建立檢查主體名錄庫。我局以防震減災(zāi)監(jiān)管職責(zé)負責(zé)行政許可的新建、擴建、改建的工程抗震設(shè)防要求審查確認、地震安全性評價單位登記備案與核準、地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)新建、擴建、改建工程項目審核的企業(yè)和單位等為主體，建立檢查主體名錄庫。
（三）建立行政執(zhí)法人員名錄庫。目前，我局持有防震減災(zāi)管理執(zhí)法證的工作人員2名，但其中1名已于2018年9月退休。作為執(zhí)法檢查人員主體，結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展抽查工作，建立了“執(zhí)法檢查人員名錄庫”。
（四）建立完善“雙隨機”抽查機制。采取“部門內(nèi)抽查”和“跨部門抽查”的方式，從“兩庫”中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，實行“雙隨機”抽查，做到“雙隨機”抽查至少應(yīng)由2名持有防震減災(zāi)管理執(zhí)法證件人員組成。
一是及時制定并上報《“雙隨機一公開”工作實施方案》和《市地震局2018年度“雙隨機一公開”抽查工作計劃》。二是結(jié)合單位實際與“放管服”領(lǐng)導(dǎo)小組和市市場監(jiān)督管理局溝通，上報市地震局關(guān)于無法實施“雙隨機、一公開”抽查計劃的說明（根據(jù)《甘肅省全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》要求，實施“雙隨機、一公開”抽查，至少要由2名具有執(zhí)法證的執(zhí)法人員組成，我局目前不符合抽查人員條件，故我局無法實施“雙隨機、一公開”抽查計劃）。
下一步我局將繼續(xù)做好以下兩點工作:一是嚴格依法管理，加強對防震減災(zāi)管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促選配優(yōu)秀人才充實工作崗位，提高辦事效率。二是加強組織管理服務(wù)隊伍的建設(shè)，確保有人管事、有人負責(zé)，重點加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，確保服務(wù)到位、執(zhí)法有力、監(jiān)管有效。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十七
進一步解決執(zhí)法方面存在的問題，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，下面是小編為大家搜集的雙隨機一公開自查報告，供大家參考，歡迎大家借鑒。
雙隨機一公開自查報告范文(一)
為深入推進轄區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行為，集美區(qū)啟動安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查雙隨機兩庫一單工作，推廣運用隨機檢查作為安監(jiān)部門實施年度執(zhí)法計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗查暗訪、工作巡查等監(jiān)管執(zhí)法工作的主要方式。
一是建立行政執(zhí)法人員名錄庫。以安監(jiān)部門安全生產(chǎn)執(zhí)法人員作為隨機抽查的主體，結(jié)合年度執(zhí)法計劃開展隨機抽查工作，建立執(zhí)法檢查人員名錄庫。
二是建立隨機抽查對象名錄庫。以安全監(jiān)管部門負責(zé)行政審批的非煤礦山、危險化學(xué)品等重點監(jiān)管監(jiān)控的生產(chǎn)經(jīng)營單位、危化品重大危險源，以及列入安全生產(chǎn)黑名單的單位等為主體，建立隨機抽查對象名錄庫。并自2017年起，隨機抽查對象名錄庫每年更新一次。
三是編制隨機抽查事項清單。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的規(guī)定，在認真梳理監(jiān)管部門職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式和抽查頻次等，編制隨機抽查事項清單。同時，將結(jié)合年度工作重點和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時更新隨機抽查事項清單。
四是建立完善雙隨機抽查機制。采取定向抽查和不定向抽查的方式，從兩庫中隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，實行雙隨機抽查，做到雙隨機抽查至少應(yīng)由2名持有安全生產(chǎn)執(zhí)法證件人員組成，年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃中采用雙隨機抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推進隨機抽查與社會信用體系銜接。加強抽查結(jié)果運用，建立一抽查一通報制度，及時將隨機抽查結(jié)果納入企業(yè)誠信記錄，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄、黑名單和七日雙公示制度，推進安全生產(chǎn)誠信信息化管理，形成失信聯(lián)合懲戒機制。
雙隨機一公開自查報告范文(二)
為深入推進安全監(jiān)管部門在日常監(jiān)管執(zhí)法中推行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作，按照《國務(wù)院辦公廳推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20**〕58號)、國家安全監(jiān)管總局《全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作實施方案》(安監(jiān)總政法〔20**〕108號)、省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于全面推行兩隨機、一公開工作機制實施方案的通知》、省政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于開展和推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》和《關(guān)于大力推廣隨機抽查有關(guān)事項的通知》(黑政轉(zhuǎn)辦發(fā)〔20**〕6號)要求，制定本實施方案。
總體要求
貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，落實簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求，堅持依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為，普遍運用隨機抽查作為各級安全監(jiān)管部門實施年度監(jiān)督檢查計劃和開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理、暗訪暗查等監(jiān)管執(zhí)法活動的主要方式，進一步解決執(zhí)法方面存在的問題，切實消除安全隱患，有效遏制重特大事故，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、完善雙隨機、一公開抽查機制
(一)明確隨機抽查的主體
隨機抽查主體是各級安全監(jiān)管部門及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構(gòu)。省安全監(jiān)管局負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省安全監(jiān)管部門開展隨機抽查工作，根據(jù)工作需要在全省范圍內(nèi)隨機抽取待查對象，直接組織或者督促、指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)安全監(jiān)管部門實施隨機抽查。市(地)、縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施轄區(qū)內(nèi)隨機抽查工作。授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構(gòu)負責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)隨機抽查工作。實施隨機抽查的具體責(zé)任單位為各級安全監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法處(科)室、執(zhí)法局(支隊、大隊)及授權(quán)、委托開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的組織或者機構(gòu)。
(二)建立隨機抽查對象名錄庫
各級安全監(jiān)管部門要按照《黑龍江省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)督管理辦法(試行)》和屬地監(jiān)管的要求，建立本部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)隨機抽查對象名錄庫，名錄庫要涵蓋本地全部被監(jiān)管企業(yè)，并結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法實際，建立不同行業(yè)領(lǐng)域、不同類別和等級、滿足不同執(zhí)法需求的隨機抽查名錄庫，從隨機抽查對象名錄庫中隨機選取抽查對象。對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)列入安全生產(chǎn)黑名單的單位和危險性較大的重點單位，應(yīng)當(dāng)納入隨機抽查名錄庫。上級安全監(jiān)管部門與下級安全監(jiān)管部門隨機抽查的生產(chǎn)經(jīng)營單位一般不重合、不交叉。隨機抽查對象名錄庫每年至少更新一次。
時間進度各級安全監(jiān)管部門于2016年4月底前建立隨機抽查對象名錄庫。
(三)編制隨機抽查事項清單
各級安全監(jiān)管部門要以全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單為隨機抽查事項清單，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準及相關(guān)地方標準的強制性條文，嚴格依據(jù)本級政府權(quán)力清單和責(zé)任清單開展抽查，切實做到一張表格管檢查。具體實施隨機抽查時，除有特殊要求外，均應(yīng)當(dāng)按照隨機事項抽查清單制作執(zhí)法檢查方案和檢查表。
時間進度全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查清單于2016年4月底前公布，并及時更新。
(四)建立完善雙隨機抽查方式
隨機抽查分為定向抽查和不定向抽查。定向抽查是指按照被檢查對象的行業(yè)領(lǐng)域、隸屬關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、風(fēng)險等級等特定條件，隨機確定待查對象名單，對其進行執(zhí)法檢查。不定向抽查是指不設(shè)定條件，隨機確定待查對象名單，對其進行執(zhí)法檢查。要結(jié)合年度監(jiān)督檢查計劃和實際工作需要，依照實施隨機抽查具體責(zé)任單位的職能和人員數(shù)量，建立隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄庫，行政執(zhí)法檢查人員名錄庫要涵蓋所有執(zhí)法人員，并按照負責(zé)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域分組并及時調(diào)整完善。具體實施隨機抽查時，要隨機確定待查對象和執(zhí)法人員，按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查程序和流程，實行雙隨機抽查。按本部門年度監(jiān)督檢查計劃和國家有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)大檢查、專項治理等工作，需要對特定行業(yè)領(lǐng)域進行全面檢查的，要視情況隨機確定相關(guān)執(zhí)法人員。需要專家隨同檢查的，從相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取，被抽查對象生產(chǎn)經(jīng)營情況特殊復(fù)雜的，可直接聘請知名專家。隨機抽取通過搖號、電子抽簽等方式進行，推廣運用電子化手段，對雙隨機抽查做到全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯。
時間進度各級安全監(jiān)管部門于2016年4月底前建立隨機抽查行政執(zhí)法人員名錄庫。
(五)科學(xué)、合理確定隨機抽查比例和頻次
隨機抽查比例和頻次要切合實際，確保必要的隨機抽查覆蓋面和工作力度。年度監(jiān)督檢查計劃中采用雙隨機抽查的比例一般不低于30%并逐步提高，暗查暗訪一般采用雙隨機抽查的方式。對危險性較大的重點單位每年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對列入安全生產(chǎn)黑名單的單位每半年要實現(xiàn)一次檢查覆蓋;對發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的單位，要重點監(jiān)管，制定專門的工作方案，完善執(zhí)法檢查程序，增加執(zhí)法檢查頻次，督促整改治理，重大事故隱患排除后，經(jīng)安全監(jiān)管部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
時間進度2016年底前取得階段性成果。
(六)開展聯(lián)合抽查
各級安全監(jiān)管部門要按照有關(guān)人民政府的統(tǒng)一部署，與有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)聯(lián)合隨機抽查，共同制定并實施聯(lián)合抽查計劃，依照各自職責(zé)處理檢查發(fā)現(xiàn)的問題，互通執(zhí)法結(jié)果，形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門可以組織下級安全監(jiān)管部門開展聯(lián)合抽查，也可以直接對下級安全監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施隨機抽查。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為和安全隱患，應(yīng)當(dāng)按照分級、屬地的原則依法處理。
時間進度2016年底前取得階段性成果。
(七)全面公開監(jiān)管信息
要將隨機抽查工作全流程公開，對抽查依據(jù)、抽查主體、抽查事項、抽查方式、抽查程序和抽查結(jié)果(涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容除外)，通過本級政府統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺、政府或者部門網(wǎng)站等向社會公開，并實時更新，接受社會監(jiān)督。
時間進度抽查結(jié)果在查處完畢后20個工作日內(nèi)公開，其他信息在2016年6月底前公開。
(八)實現(xiàn)抽查成果綜合運用
要強化隨機抽查的嚴肅性和威懾力，引導(dǎo)推動有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺尊法守法。抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章嚴厲查處，依法加大處罰力度。抽查結(jié)果要與安全生產(chǎn)隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標準化工作相銜接，納入安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，記入安全生產(chǎn)信用記錄，對失信生產(chǎn)經(jīng)營單位依法依規(guī)實施懲戒。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和存在嚴重非法違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在主流媒體和政府網(wǎng)站公開曝光。對非法違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，通報有關(guān)部門作為嚴格限制其新增項目審批(核準、備案)、用地審批、證券融資、銀行貸款等的重要參考依據(jù)，強化震懾和警示作用。隨機抽查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)工作中帶有普遍性的問題，要及時向有關(guān)人民政府及其相關(guān)部門通報反饋。
時間進度2016年底前取得階段性成果。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級安全監(jiān)管部門要將隨機抽查作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作創(chuàng)新和規(guī)范執(zhí)法檢查行為的重要舉措，根據(jù)本實施方案要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級、層層抓落實，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立健全相應(yīng)工作機制，保障抽查經(jīng)費，充實執(zhí)法檢查力量，確保隨機抽查工作落到實處。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確本部門實施隨機抽查的牽頭單位，相應(yīng)調(diào)整充實一線監(jiān)管執(zhí)法力量。要加強對隨機抽查工作的組織部署、督促指導(dǎo)和業(yè)績考評，確保隨機抽查工作順利推進。
(二)注重宣傳培訓(xùn)
隨機抽查是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，各級安全監(jiān)管部門要加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流執(zhí)法經(jīng)驗，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，努力提升執(zhí)法能力，完善隨機抽查執(zhí)法模式和方法。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，為隨機抽查工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。
(三)強化工作措施
省安全監(jiān)管局將依托省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)，建立全省統(tǒng)一的抽查檢查信息化平臺，強化隨機抽查信息化建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門要充分運用信息化方式開展抽查檢查，推動實現(xiàn)隨機抽查全過程記錄。
(四)強化責(zé)任落實
各級安全監(jiān)管部門要根據(jù)本實施方案要求，制定具體工作制度或者方案，于2016年6月底前報省安全監(jiān)管局。要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)，大力推廣隨機抽查，細化任務(wù)要求，明確工作進度，落實責(zé)任分工，強化過程管控，確保工作落到實處，抓出成效。對工作失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴肅處理。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十八
20xx年以來，我市認真貫徹落實“放管服”改革工作要求，在全市范圍內(nèi)持續(xù)深入推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式，切實加強行政權(quán)力監(jiān)管，各項工作取得初步成效。
一是健全“一單兩庫”，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。建立健全“一單兩庫”動態(tài)調(diào)整機制，33個市級部門及各縣(區(qū))全面完成檢查對象名錄庫、執(zhí)法人員名錄庫和隨機抽查事項清單梳理制定工作，累計發(fā)布隨機抽查事項清單6張，健全執(zhí)法人員名錄庫773個，收錄執(zhí)法人員信息5812條，完善檢查對象信息庫28個，收錄檢查對象信息269230條，為全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管工作奠定良好基礎(chǔ)。
二是完善規(guī)則計劃，規(guī)范監(jiān)管程序。各級行權(quán)部門根據(jù)本行業(yè)監(jiān)管實際情況制定“雙隨機一公開”實施細則，明確監(jiān)管對象抽查比例和頻次，保證抽查事項全覆蓋，抽查結(jié)果定期公示，工作流程規(guī)范有序。一季度，全市共開展雙隨機抽查20xx輪次，抽選執(zhí)法人員5143人次，處理違法違規(guī)行為930起。
三是落實跟蹤指導(dǎo)，確保監(jiān)管效果。組織開展“雙隨機一公開”工作運行情況專項檢查，發(fā)現(xiàn)實施細則制定不規(guī)范、檢查結(jié)果公示不及時、人員抽取方式不規(guī)范等5類問題39個，指導(dǎo)督促相關(guān)部門限時完成整改，充分保障社會公眾監(jiān)督權(quán)，不斷提升行政機關(guān)履職透明度，切實營造公平競爭的市場環(huán)境。
雙隨機一公開自查報告水利局篇十九
今年以來，梅列區(qū)工商局持續(xù)深化商事制度改革，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在全力推動“寬進”的同時，深入落實以隨機抽查為主要手段的“嚴管”措施。在李總理7月22日提出推廣“雙隨機”抽查機制后，梅列區(qū)局根據(jù)省局、三明市局的決策部署，立即試點開展“雙隨機”抽查工作，按照“隨機抽取被檢查對象、隨機選派檢查人員”的要求，積極探索檢查人員隨機承擔(dān)檢查任務(wù)的工作機制，經(jīng)過近段時間實踐，抽查工作成效和執(zhí)法干部履職意識都有了一定提升。主要做法如下：
在被選定為三明市工商系統(tǒng)探索“雙隨機”抽查工作機制的試點單位后，梅列區(qū)工商局局黨組高度重視，把該工作作為全局當(dāng)前的主要工作來抓，力爭取得實效。一是強化意識。及時召開黨組擴大會議，組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會李總理在7月22日國務(wù)院常務(wù)會議上的講話及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查 規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔2015〕58號）精神實質(zhì)，傳達省、市局關(guān)于試點工作的精神，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，充分認識“雙隨機”抽查對于解決“任性”檢查、執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴等問題的意義和作用。二是強化部署。成立了以“一把手”為核心的抽查試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓部署、分管領(lǐng)導(dǎo)抓督促、業(yè)務(wù)股室抓指導(dǎo)、工商所抓落實的工作格局。加強與市局企監(jiān)科溝通，結(jié)合中央文件精神和基層實際，發(fā)動全局干部積極建言獻策，多次召開會議研討檢查人員隨機抽取工作的具體實施步驟和方法，在現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)范性文件的框架下進行大膽創(chuàng)新，于7月31日制定出臺了《梅列區(qū)工商局試行企業(yè)公示信息抽查檢查人員隨機抽取工作實施方案》。三是強化督促。將“雙隨機”抽查工作列入年終績效考評，作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。局領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊，到各工商所對年報抽查工作進行現(xiàn)場督導(dǎo)，并實行周督查通報制度，督促工商所及抽查人員序時推進年報抽查工作進度。
該局摸索制定了一系列配套措施，理順工作機制，以保障“雙隨機”抽查工作順利開展。一是建立抽查人員名錄庫。將區(qū)局4個工商所除執(zhí)法辦案組外的具備行政執(zhí)法資格的人員全部納入企業(yè)公示信息不定向抽取人員名錄庫，目前共納入14名。同時，建立定向抽查后備檢查人員數(shù)據(jù)庫，區(qū)局機關(guān)除后勤股室、直屬單位外，所有具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員全部納入后備檢查人員名錄庫，為后續(xù)開展的專項、定向抽查任務(wù)做好準備。二是開發(fā)“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”。區(qū)局開發(fā)了簡易的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”軟件，利用該軟件可隨機確定被抽查企業(yè)的檢查人員，并以隨機抽取先后順序確定a崗和b崗，由a崗檢查人員（第一錄入人）負責(zé)抽查任務(wù)的組織和錄入。隨機抽取檢查人員后，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，一式三份，一份由市場股留存，一份由檢查人員持有，一份送達被抽查企業(yè)轄區(qū)工商所。三是解決檢查人員一體化平臺管轄及錄入權(quán)限問題。在開展“雙隨機”抽查試點工作期間，所有隨機抽取的檢查人員的一體化平臺賬號統(tǒng)一歸結(jié)于市場股名下，打破管轄區(qū)域和部門權(quán)限約束，較好解決了在系統(tǒng)升級前檢查人員的錄入問題。四是推行聯(lián)動抽查機制。為解決專項抽查任務(wù)專業(yè)性較強（如出資信息抽查、經(jīng)營行為抽查等）與基層抽查人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊之間的矛盾，推行“股所聯(lián)動”、“隊所聯(lián)動”制度，注冊、商廣、市場、檢查大隊等業(yè)務(wù)股、隊，全面配合工商所開展抽查工作，做到一線指導(dǎo)、一同檢查、一起研究，及時解決工商所在抽查工作中遇到的問題。五是量身定制抽查手冊。針對前期抽查工作中存在的問題，借鑒有關(guān)做法，編發(fā)了《梅列區(qū)工商局企業(yè)公示信息抽查手冊》，明確抽查工作流程、內(nèi)容、任務(wù)等，要求各檢查人員在開展抽查前必須學(xué)習(xí)掌握，以提升抽查工作質(zhì)量。
該局以此次20xx、20xx年度企業(yè)年報公示信息抽查為契機，深入開展“雙隨機”抽查試點工作。接收到省局抽取的企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)名單后，該局在有關(guān)人員的現(xiàn)場見證下，通過“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”隨機抽取檢查人員名單，生成《隨機抽查人員工作派遣單》，并經(jīng)反復(fù)核對。各組檢查人員嚴格按照《福建省工商系統(tǒng)市場主體抽查實施辦法（試行）》要求，做好抽查實施前的準備，對照抽查內(nèi)容進行現(xiàn)場檢查，并依照有關(guān)規(guī)定對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。此次“雙隨機”抽查的實踐，取得了一定成效：一是提高了事中事后監(jiān)管透明度。該局在“雙隨機”抽查工作中，立足被檢查對象與檢查人員是雙向互盲的原則，接收分派抽查任務(wù)，規(guī)范檢查流程，保證了市場主體和被監(jiān)督對象權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，促進陽光監(jiān)督和執(zhí)法，降低了基層履職風(fēng)險，得到了被檢查對象的認同和肯定。二是提高了抽查工作效率。在“雙隨機”抽查模式下，抽查過程全程留痕，實現(xiàn)責(zé)任可追溯，抽查人員的抽查任務(wù)隨機產(chǎn)生，參與抽查的人員對當(dāng)次抽查任務(wù)負責(zé)，做到“包干到戶”，其他人員不得干預(yù)抽查過程和抽查結(jié)果，這促使抽查人員工作責(zé)任心加強，能保質(zhì)保量序時完成抽查工作。如在2013、2014年度的年報抽查工作中，抽查人員均在9月1日前完成年報抽查工作，比省局要求時限提前了一個月，大大提高了工作效率。三是提高了抽查工作質(zhì)量。“雙隨機”抽查機制一定程度上克服了抽查的隨意性和人情檢查，促進了抽查質(zhì)量提升。目前，該局89戶內(nèi)資企業(yè)年報公示信息抽查任務(wù)已全部完成，共發(fā)出限期變更經(jīng)營場所的《責(zé)令改正通知書》13份，發(fā)出《責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書》5份，立案查處1起企業(yè)違法行為，已列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)8戶，成效較此前有了較大提升。四是提高了干部學(xué)習(xí)主動性。抽查工作的內(nèi)容要求隨機抽查的人員對抽查法律法規(guī)、工商法規(guī)有綜合性的掌握。抽查人員為解決抽查過程中出現(xiàn)的問題，出于對工作的責(zé)任心、使命感，促使抽查人員通過自身主動學(xué)習(xí)法律法規(guī)、掌握操作手冊、請教業(yè)務(wù)股室等多種方式，來提高抽查工作水平，一定程度上提高了檢查人員學(xué)習(xí)的主動性。五是提高了經(jīng)營者信用意識。在此次年報“雙隨機”抽查工作中，該局遵循“抽查與宣傳相促進”的工作思路，加強抽查結(jié)果的運用，注重對被抽查企業(yè)及其周邊市場主體的宣傳，引導(dǎo)市場主體履行年報、公示即時信息、規(guī)范經(jīng)營等法定義務(wù)，珍惜信用記錄，有效提高了抽查工作的影響力和威懾力，各部門聯(lián)合懲戒的制約作用也不斷顯現(xiàn)，前來申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè)明顯增加。
該局遵循“先行先試，積極實施，大膽摸索，穩(wěn)步推進，及時總結(jié)”的原則，及時總結(jié)反饋“雙隨機”抽查工作中出現(xiàn)的問題、遇到的困難，以推動“雙隨機”抽查工作順利開展。一是檢查人員權(quán)限受限問題。由于監(jiān)管的屬地原則，工商所人員一體化平臺賬號無法查看異地工商所轄區(qū)市場主體的登記信息和年報信息，也無法對異地工商所轄區(qū)市場主體的抽查任務(wù)進行操作，這不便于“雙隨機”抽查工作的開展，異地工商所檢查人員在抽查過程和結(jié)果錄入等方面存在難題。雖然梅列局將所有檢查人員賬號歸入市場股下，一定程度上克服了該難題，但這也不便檢查人員其它日常工作的開展。因此，建議省局根據(jù)實際需求優(yōu)化一體化平臺有關(guān)權(quán)限配置。二是檢查人員隨機抽取軟件問題。由于經(jīng)費、時間、水平等方面的限制，梅列區(qū)局未聘請專業(yè)人員開發(fā)專業(yè)的人員隨機抽取軟件。目前該局制作的“檢查人員隨機抽取系統(tǒng)”相對簡易，使用上還存在許多問題。因此，建議省局開發(fā)一套軟件，便于全省統(tǒng)一操作。三是檢查人員缺乏抽查經(jīng)驗問題。企業(yè)公示信息抽查工作是事中事后監(jiān)管的新課題，缺乏充足經(jīng)驗，因此在檢查過程中，查什么、怎么查、檢查標準是什么、非正常情形認定時如何保證證據(jù)鏈的完整合法、非專業(yè)人員怎樣檢查賬務(wù)賬目等專業(yè)性強的項目，等等，這些問題始終困擾著檢查人員。因此，建議省局制定統(tǒng)一的公示信息抽查工作規(guī)范，形成涵蓋抽查工作步驟、程序、后續(xù)處理等方面的指南，促進抽查工作科學(xué)化、規(guī)范化。四是聯(lián)合開展抽查問題。根據(jù)被檢查對象反映，企業(yè)經(jīng)常要應(yīng)對多個部門檢查，負擔(dān)較重。特別是，目前大多縣級實行了“三合一”，基層一個部門要同時面對上級多個部門，如果隨機抽查制度不能考慮到協(xié)調(diào)的問題，基層部門就會陷入這個部門抽查剛結(jié)束，另一個部門相同或相近內(nèi)容的抽查又開始的情況，加重基層和企業(yè)的負擔(dān)。因此，建議省局加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排隨機抽查和專項檢查。