編寫(xiě)報(bào)告需要考慮受眾的背景和需求，以確保信息傳達(dá)的有效性。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一份出色的報(bào)告呢？首先，要明確報(bào)告的目的和受眾，確定好要傳達(dá)的信息和重點(diǎn)，針對(duì)受眾的背景和需求進(jìn)行調(diào)整和篩選。其次，要進(jìn)行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)搜集，確保資料的可靠性和完整性。在撰寫(xiě)過(guò)程中，要注重結(jié)構(gòu)合理、條理清晰，用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言將核心內(nèi)容逐步展開(kāi)。最后，報(bào)告完成后要進(jìn)行仔細(xì)的校對(duì)和修訂，確保語(yǔ)法準(zhǔn)確、表達(dá)清晰、格式規(guī)范。這是一份關(guān)于撰寫(xiě)報(bào)告的詳細(xì)指南，包含了從準(zhǔn)備、寫(xiě)作到修改的全過(guò)程。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇一
今年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。作為一名共產(chǎn)黨員，關(guān)切國(guó)家政策方針和具體動(dòng)向，是我們的責(zé)任。
從2010年提出“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”，政府工作報(bào)告連續(xù)三年提及“幸福”概念。關(guān)于民生支出數(shù)字的上升成為政府工作報(bào)告的一大亮點(diǎn)。其中，最受關(guān)注的是教育經(jīng)費(fèi)的支出。根據(jù)政府工作報(bào)告的表述，2012年中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4％編制預(yù)算，地方財(cái)政也要相應(yīng)安排，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?！皡R總公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算中安排用于教育的支出，以及其他財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出21984.63億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4％以上。如果從中央預(yù)算內(nèi)投資來(lái)看，用于教育的比重達(dá)到7％左右”。這是貫徹了優(yōu)先發(fā)展教育目標(biāo)的體現(xiàn)。除了教育，2012年，民生投入的權(quán)重進(jìn)一步增加還表現(xiàn)在：
四是，繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬(wàn)套，新開(kāi)工700萬(wàn)套以上。
這些務(wù)實(shí)的舉措，反映了政府工作堅(jiān)持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)社會(huì)公平正義放在更加突出的位置，切實(shí)辦成一些讓人民群眾得實(shí)惠的好事實(shí)事。政府工作報(bào)告對(duì)民生著墨甚多的根本原因就在于，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)、幸福社會(huì)。
孫明理
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇二
全國(guó)人大常委會(huì)法制講座第二十七講：反壟斷法律制度
王曉曄
壟斷的原意是獨(dú)占，即一個(gè)市場(chǎng)上只有一個(gè)經(jīng)營(yíng)者。反壟斷法，顧名思義就是反對(duì)壟斷和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的法律制度。它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家基本的法律制度。
一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要反壟斷法
市場(chǎng)的一個(gè)重要特征就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的競(jìng)爭(zhēng)性，競(jìng)爭(zhēng)的存在是市場(chǎng)運(yùn)行得以延續(xù)、社會(huì)資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說(shuō)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。反壟斷法的宗旨是反對(duì)龍斷，反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。因此，反壟斷法對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善非常必要，而這種必要性可以從競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用中體現(xiàn)出來(lái)。這些作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
（一）優(yōu)化配置資源
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最重要的區(qū)別是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是中央集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)。企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，不是靠國(guó)家的計(jì)劃或者政府的行政命令，而是由企業(yè)自己來(lái)決定。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)一種商品在市場(chǎng)上比較短缺，它的價(jià)格就會(huì)上漲，生產(chǎn)者就會(huì)對(duì)這種商品進(jìn)行投資；當(dāng)一種商品供大于求，它的價(jià)格就會(huì)下降，生產(chǎn)者就會(huì)將其資金轉(zhuǎn)移到其他商品或者服務(wù)上去。這說(shuō)明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，決定企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要因素是市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)格機(jī)制在調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而，要使價(jià)格機(jī)制能夠發(fā)生作用，市場(chǎng)必須至少滿足兩個(gè)前提條件：第一是企業(yè)的自主權(quán)，第二是保持市場(chǎng)的開(kāi)放性。這即是說(shuō)，經(jīng)營(yíng)者之間要能夠開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)老百姓感受最深切的一點(diǎn)是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下許多有錢(qián)買(mǎi)不到的東西，現(xiàn)在是應(yīng)有盡有。這簡(jiǎn)直就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡。這個(gè)奇跡的一個(gè)主要原因就是競(jìng)爭(zhēng)。正是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)生活中有了競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能面向市場(chǎng)，社會(huì)的供求關(guān)系才能得到平衡，社會(huì)資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。
（二）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展
競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。即競(jìng)爭(zhēng)可以淘汰低效率的企業(yè)，淘汰不合理的生產(chǎn)工序和劣質(zhì)產(chǎn)品。與此相反，那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中則可以得到越來(lái)越大的市場(chǎng)份額，甚至可以取得市場(chǎng)支配地位或者壟斷地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)都希望擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額，獲取更多的利潤(rùn)，它們就會(huì)努力降低成本和價(jià)格，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，改善經(jīng)營(yíng)管理，目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且，一個(gè)企業(yè)一旦在市場(chǎng)上取得了領(lǐng)先地位，獲得了豐厚的利潤(rùn)，其他的企業(yè)就會(huì)跟著效仿。這就使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè)，涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競(jìng)爭(zhēng)！競(jìng)爭(zhēng)使這些企業(yè)有了巨大的壓力，但同時(shí)也使它們產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新動(dòng)力，這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，可以說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)是生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)器，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活力的源泉。
（三）保護(hù)消費(fèi)者
競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)是一種壓力。在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，企業(yè)必須努力降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，改善售后服務(wù)，并且得根據(jù)消費(fèi)者的需求不斷地開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增加花色品種。例如在我國(guó)的家電領(lǐng)域，新產(chǎn)品越來(lái)越多，產(chǎn)品質(zhì)量越來(lái)越好，價(jià)格卻是一降再降。再以電信設(shè)備為例。90年代初買(mǎi)一只手機(jī)大約需要3萬(wàn)元，現(xiàn)在手機(jī)價(jià)格已降到二三千元，甚至幾百元。是競(jìng)爭(zhēng)迫使生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商不斷地向消費(fèi)者降價(jià)讓利，要求他們?cè)诋a(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿足消費(fèi)者的需求。因此，我們可以說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)使消費(fèi)者成為“上帝”，競(jìng)爭(zhēng)給消費(fèi)者帶來(lái)了社會(huì)福利。
我們說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，競(jìng)爭(zhēng)是一種不可缺少的機(jī)制。只有競(jìng)爭(zhēng)才能使社會(huì)資源得到優(yōu)化配置，企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動(dòng)力，消費(fèi)者才能得到較大的社會(huì)福利。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身并沒(méi)有維護(hù)公平和自由競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。為了減少競(jìng)爭(zhēng)壓力和逃避競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)總是想方設(shè)法地限制競(jìng)爭(zhēng)。就在我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)不成熟和市場(chǎng)機(jī)制不完善的條件下，限制競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象也已經(jīng)頻頻出現(xiàn)，如企業(yè)聯(lián)合限價(jià)，聯(lián)合限制生產(chǎn)或者銷(xiāo)售數(shù)量，或者相互分割銷(xiāo)售市場(chǎng)等。尤其需要指出的是，在我國(guó)當(dāng)前從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡階段，政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變，來(lái)自政府方面的行政性限制競(jìng)爭(zhēng)的情況仍然十分嚴(yán)重，特別是地方保護(hù)主義。這些形形色色的限制競(jìng)爭(zhēng)不僅會(huì)損害企業(yè)和消費(fèi)者的利益，而且，由于取得了壟斷地位的企業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，從而會(huì)喪失創(chuàng)新動(dòng)力，不思進(jìn)取，其結(jié)果就會(huì)阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展。因此，我國(guó)亟待建立一個(gè)比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，更多的外國(guó)企業(yè)和外國(guó)商品將會(huì)進(jìn)入我國(guó)的市場(chǎng)，與國(guó)內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，制定一個(gè)符合國(guó)際慣例的反壟斷法，給國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供一個(gè)公平、公開(kāi)和有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這不僅有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法制的完善，而且也有利于我國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策，有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球化，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高我國(guó)的國(guó)際地位。
反壟斷法作為企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，它與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有很多相似之處。在經(jīng)濟(jì)政策上，它們都是推動(dòng)和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)企業(yè)以不公平和不合理的手段謀取利益，從而是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必要手段。它們的不同之處是，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是反對(duì)企業(yè)以假冒、虛假?gòu)V告、竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)手段攫取他人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其前提條件是市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)，其目的是維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益。因此，這個(gè)法律可以簡(jiǎn)稱(chēng)為公平競(jìng)爭(zhēng)法，它追求的是公平競(jìng)爭(zhēng)。而反壟斷法則是通過(guò)反壟斷和反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)，使市場(chǎng)保持一種競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，保證市場(chǎng)上有足夠的競(jìng)爭(zhēng)者，保證消費(fèi)者有選擇商品的權(quán)利。因?yàn)樵趬艛嗪拖拗聘?jìng)爭(zhēng)的情況下，企業(yè)失去了競(jìng)爭(zhēng)自由，反壟斷法追求的就是自由競(jìng)爭(zhēng)，這個(gè)法律從而也可以簡(jiǎn)稱(chēng)為自由競(jìng)爭(zhēng)法，其目的是保障企業(yè)在市場(chǎng)上自由參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大社會(huì)福利。因?yàn)榉磯艛喾ㄊ且?guī)范整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，涉及的問(wèn)題是全局性的，它在推動(dòng)和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)方面所起的作用就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。反壟斷法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的法律體系中占有極其重要的地位。在美國(guó)，它被稱(chēng)為“自由企業(yè)的大憲章”，在德國(guó)被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)憲法”，在日本被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)法的核心”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在配置資源中起著基礎(chǔ)性的作用，是發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本手段。因而，反壟斷法在我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法中就有著極其重要的地位，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的核心。
二、世界各國(guó)反壟斷立法概況
反壟斷法目前在我國(guó)還是一種全新的法律制度。但美國(guó)早在一百多年前就已經(jīng)頒布了這種法律。1865年美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，隨著全國(guó)鐵路網(wǎng)的建立和擴(kuò)大，原來(lái)地方性和區(qū)域性的市場(chǎng)迅速融為全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。大市場(chǎng)的建立一方面推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，另一方面也推動(dòng)了壟斷組織即托拉斯的產(chǎn)生和發(fā)展。1879年美孚石油公司即美國(guó)石油業(yè)第一個(gè)托拉斯的建立，標(biāo)志著美國(guó)歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮的開(kāi)始，托拉斯從而在美國(guó)成為不受控制的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力。過(guò)度的經(jīng)濟(jì)集中不僅使社會(huì)中下層人士飽受壟斷組織濫用市場(chǎng)勢(shì)力之苦，而且也使市場(chǎng)普遍失去了活力。在這種背景下，美國(guó)在19世紀(jì)80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)，這種反壟斷思潮導(dǎo)致1890年《謝爾曼法》（shermanact）的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法，從而也被稱(chēng)為世界各國(guó)反壟斷法之母。美國(guó)最高法院在其一個(gè)判決中指出了謝爾曼法的意義，即“謝爾曼法依據(jù)的前提是，自由競(jìng)爭(zhēng)將產(chǎn)生最經(jīng)濟(jì)的資源配置，最低的價(jià)格，最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進(jìn)步，同時(shí)創(chuàng)造一個(gè)有助于維護(hù)民主的政治和社會(huì)制度的環(huán)境”。
從謝爾曼法問(wèn)世到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，這期間除美國(guó)在19頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》作為對(duì)謝爾曼法的補(bǔ)充外，其他國(guó)家的反壟斷立法幾乎是空白。然而，第二次大戰(zhàn)一結(jié)束，形勢(shì)產(chǎn)生了很大的變化。首先，在美國(guó)的督促和引導(dǎo)下，日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》，德國(guó)于1957年頒布了《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》。1958年生效的《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。此外，歐共體理事會(huì)1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》，把控制企業(yè)合并作到為歐共體競(jìng)爭(zhēng)法的重要內(nèi)容。意大利在1990年頒布了反壟斷法，它是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中頒布反壟斷法最晚的國(guó)家?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（oecd）的所有成員國(guó)都有反壟斷法。
發(fā)展中國(guó)家反壟斷立法的步伐比較緩慢。直到上個(gè)世紀(jì)80年代后期，盡管有聯(lián)合國(guó)大會(huì)的號(hào)召，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)還就管制限制性商業(yè)實(shí)踐提供了技術(shù)援助，但是頒布了反壟斷法的發(fā)展中國(guó)家仍然不足12個(gè)，它們包括亞洲的韓國(guó)、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡。發(fā)展中國(guó)家當(dāng)時(shí)對(duì)反壟斷法普遍不感興趣的主要原因是，這些國(guó)家的許多產(chǎn)業(yè)部門(mén)或者主要產(chǎn)業(yè)部門(mén)是由國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的。為了維護(hù)國(guó)營(yíng)企業(yè)的利益，國(guó)家自然就會(huì)在這些部門(mén)排除競(jìng)爭(zhēng)。此外，當(dāng)時(shí)所有的社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，不允許企業(yè)間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，這些國(guó)家自然也沒(méi)有制定反壟斷法的必要性。我國(guó)也是這種情況。因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是最好的經(jīng)濟(jì)制度，把競(jìng)爭(zhēng)視為資本主義制度下的生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)，認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力會(huì)造成嚴(yán)重的浪費(fèi)和破壞，我國(guó)當(dāng)時(shí)也完全不可能建立一種崇尚競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的法律制度。
80年代后期以來(lái)，隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策總的導(dǎo)向是民營(yíng)化、減少政府行政干預(yù)和反壟斷，各國(guó)反壟斷立法的步伐大大加快了。這一方面表現(xiàn)在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國(guó)家紛紛制定或者強(qiáng)化了它們的反壟斷法，另一方面表現(xiàn)在前蘇聯(lián)和東歐集團(tuán)的國(guó)家也都積極進(jìn)行這方面的立法。到1991年，中歐和東歐地區(qū)的絕大多數(shù)國(guó)家包括保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、愛(ài)沙尼亞、哈薩克斯坦、立陶宛、波蘭、俄羅斯、匈牙利等都頒布了反壟斷法。近年來(lái)，隨著這些地區(qū)的許多國(guó)家積極地申請(qǐng)加入歐盟，它們又都根據(jù)歐共體競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)一步強(qiáng)化了自己的反壟斷法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上目前頒布了反壟斷法的國(guó)家大約有84個(gè)。發(fā)展中國(guó)家以及前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家現(xiàn)在之所以積極制定和頒布反壟斷法，主要的原因是國(guó)有壟斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益普遍不能令人滿意。因此，除了一些特殊的行業(yè)，這些國(guó)家都已經(jīng)開(kāi)始在原先國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的部門(mén)注入了私人經(jīng)濟(jì)，甚至在電信、電力、煤氣等傳統(tǒng)上被視為自然壟斷的行業(yè)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?，F(xiàn)在，世界各國(guó)都已經(jīng)普遍地認(rèn)識(shí)到，壟斷不僅會(huì)損害企業(yè)的效率，損害消費(fèi)者的利益，而且還會(huì)遏制了一個(gè)國(guó)家或者民族的競(jìng)爭(zhēng)精神，而這種競(jìng)爭(zhēng)精神才是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的真正動(dòng)力。
三、反壟斷法的任務(wù)
反壟斷法的任務(wù)就是防止市場(chǎng)上出現(xiàn)壟斷，以及對(duì)合法產(chǎn)生的壟斷企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，防止它們?yōu)E用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。具體地說(shuō)，反壟斷法主要有以下任務(wù)：
（一）禁止卡特爾
經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)很少聚集在一起，如果他們聚集在一起，其目的便是商討如何對(duì)付消費(fèi)者。反壟斷法上把這種限制競(jìng)爭(zhēng)性的協(xié)議稱(chēng)為“卡特爾”。例如，電視機(jī)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)協(xié)議商定，每臺(tái)電視機(jī)的售價(jià)不得低于3000元。這種協(xié)議就會(huì)排除它們?cè)趦r(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)。這種卡特爾被稱(chēng)為價(jià)格卡特爾。為了維護(hù)產(chǎn)品的高價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)者之間也可以通過(guò)協(xié)議限制生產(chǎn)或者銷(xiāo)售數(shù)量，例如我國(guó)彩電業(yè)生產(chǎn)顯像管的八大企業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)。這種卡特爾被稱(chēng)為數(shù)量卡特爾。此外，生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)還可以通過(guò)協(xié)議劃分銷(xiāo)售市場(chǎng)，這種卡特爾被稱(chēng)為地域卡特爾。
上述這些卡特爾對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的損害是非常嚴(yán)重的。以?xún)r(jià)格卡特爾為例：因?yàn)楸还潭ǖ膬r(jià)格一般會(huì)大大超過(guò)有效競(jìng)爭(zhēng)條件下的價(jià)格水平，這種卡特爾自然會(huì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益。此外，在價(jià)格被固定的情況下，效益好的企業(yè)因?yàn)椴荒茈S意降價(jià)，不能根據(jù)市場(chǎng)的情況擴(kuò)大自己的生產(chǎn)規(guī)模，它們從而也就不能擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額。分割銷(xiāo)售市場(chǎng)也是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)重?fù)p害。因?yàn)樵谶@種情況下，參加卡特爾的企業(yè)各自在其銷(xiāo)售地域都有著壟斷地位，這一方面使消費(fèi)者失去了選擇商品的權(quán)利，另一方面使市場(chǎng)失去優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，即效益差的企業(yè)不能被淘汰，效益好的企業(yè)不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使社會(huì)資源不能得到優(yōu)化配置。
在各國(guó)反壟斷法中，上述各種嚴(yán)重?fù)p害競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議一般得適用“本身違法”的原則，即不管它們是在什么情況下訂立的，都得被視為違法。根據(jù)美國(guó)的《謝爾曼法》，這種情況下對(duì)公司的罰款可以達(dá)到1000萬(wàn)美元，對(duì)個(gè)人罰款可以達(dá)到35萬(wàn)美元，此外還可以處以三年以下的刑事監(jiān)禁。但在具體案件中，美國(guó)司法部根據(jù)美國(guó)刑法的規(guī)定，早已大幅度提高了反壟斷案件的罰金。在，日本三菱公司因?yàn)楸恢缚貐⑴c了一個(gè)固定（石墨電極）價(jià)格的國(guó)際卡特爾，被美國(guó)司法部征收了1億3千4百萬(wàn)美元的罰金。不久前，英國(guó)的克里斯蒂（christie）拍賣(mài)行和美國(guó)的蘇斯比（sotheby）拍賣(mài)行作為國(guó)際上兩家最著名的拍賣(mài)行，因商定傭金的價(jià)格被指控違反了美國(guó)反壟斷法?，F(xiàn)在，這兩家拍賣(mài)行不僅被課以巨額罰金，它們的總裁還面臨著刑事監(jiān)禁。
需要指出的是，企業(yè)間訂立限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議有時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)是有好處的。例如，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格或者型號(hào)的協(xié)議，適用統(tǒng)一的生產(chǎn)、交貨以及支付條件的協(xié)議，中小企業(yè)間的合作協(xié)議，以及統(tǒng)一出口價(jià)格的協(xié)議。因?yàn)檫@些限制競(jìng)爭(zhēng)有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的生產(chǎn)率，它們一般被視為合理的限制，可以得到反壟斷法的豁免。
（二）控制企業(yè)合并
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)并購(gòu)是經(jīng)常發(fā)生的，而且絕大多數(shù)的企業(yè)并購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)是有利的。特別在我國(guó)當(dāng)前的情況下，企業(yè)并購(gòu)有利于改變我國(guó)企業(yè)過(guò)度分散和規(guī)模過(guò)小的狀況，有利于促進(jìn)企業(yè)間的人力、物力、財(cái)力以及技術(shù)方面的合作，從而有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)本身有著擴(kuò)大規(guī)模和擴(kuò)大市場(chǎng)份額的自然傾向，如果對(duì)合并不加控制，允許企業(yè)無(wú)限制地購(gòu)買(mǎi)或者兼并其他的企業(yè)，不可避免地會(huì)消滅市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)者，導(dǎo)致壟斷性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。正是出于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，各國(guó)反壟斷法都有控制合并的規(guī)定。這種控制的目的不是限制企業(yè)的絕對(duì)規(guī)模，而是保證市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)者。這方面的法律制度主要是合并的申報(bào)和審批制度，即達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)合并需要向反壟斷法的主管機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)。根據(jù)美國(guó)、德國(guó)、日本等許多國(guó)家的法律，只要合并可以產(chǎn)生或者加強(qiáng)市場(chǎng)支配地位，反壟斷法主管機(jī)關(guān)就可以禁止合并。有些國(guó)家的法律還規(guī)定，什么樣的合并可以推斷為是產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位。例如德國(guó)的《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，如果合并后一家企業(yè)達(dá)到了三分之一的市場(chǎng)份額，或者三家或三家以下的企業(yè)共同達(dá)到二分之一市場(chǎng)份額，或者五家或五家以下的企業(yè)共同達(dá)到三分之二的市場(chǎng)份額，就可以推斷合并產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位。
經(jīng)濟(jì)是非?；钴S的。有些合并即便產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位，但是因?yàn)槟承┨厥獾那闆r，政府也應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。美國(guó)司法部批準(zhǔn)了波音公司和麥道公司的合并，這一方面是因?yàn)辂湹拦井?dāng)時(shí)處于瀕臨破產(chǎn)的境地，另一方面因?yàn)楹喜⒑蟮钠髽I(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上仍然存在著與歐洲空中客車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)。許多國(guó)家的反壟斷法規(guī)定，如果合并有利于整體經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)公共利益，政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。需要指出的是，導(dǎo)致壟斷的合并因?yàn)闀?huì)嚴(yán)重?fù)p害競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者的利益，政府批準(zhǔn)這種合并的時(shí)候應(yīng)當(dāng)非常慎重。
（三）禁止濫用市場(chǎng)支配地位
實(shí)踐中，企業(yè)可以通過(guò)合法的方式取得市場(chǎng)支配地位，甚至壟斷地位。例如，國(guó)家授權(quán)一個(gè)企業(yè)在某個(gè)行業(yè)享有獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，這個(gè)享有特權(quán)的企業(yè)自然就是一個(gè)壟斷企業(yè)。企業(yè)也可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)如專(zhuān)利、制結(jié)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多元化；三是國(guó)有企業(yè)享有越來(lái)越大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，相當(dāng)程度上已經(jīng)成為獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體；四是隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)。這就要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則運(yùn)作，建立保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的法律制度，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)自由和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。借鑒其他國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)反壟斷法不僅應(yīng)當(dāng)規(guī)范限制競(jìng)爭(zhēng)性的協(xié)議，禁止濫用市場(chǎng)支配地位，而且還應(yīng)當(dāng)控制企業(yè)合并?？刂破髽I(yè)合并是預(yù)防壟斷的有效措施。如果沒(méi)有這種法律制度，我國(guó)的市場(chǎng)就非常容易成為壟斷性的結(jié)構(gòu)，特別是那些掌握著高科技和有著資金優(yōu)勢(shì)的大跨國(guó)公司非常容易通過(guò)并購(gòu)手段在我國(guó)取得市場(chǎng)支配地位，進(jìn)而濫用它們的市場(chǎng)勢(shì)力。
第二，鑒于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的限制競(jìng)爭(zhēng)主要是來(lái)自舊體制下的行政性限制競(jìng)爭(zhēng)，我們應(yīng)當(dāng)在這方面制定一個(gè)有效的法律制度，改變當(dāng)前對(duì)行政性限制競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督不力的狀況。()行政性限制競(jìng)爭(zhēng)不僅應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為一樣，受到一個(gè)明確和統(tǒng)一的準(zhǔn)司法機(jī)關(guān)的管轄，而且這個(gè)機(jī)關(guān)在制止行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)在立案、調(diào)查和作出裁決等方面有一套透明的程序，有明確的處罰權(quán)，從而使當(dāng)事人能夠?qū)ζ湫袨榈姆珊蠊锌深A(yù)見(jiàn)性。當(dāng)然，行政性限制競(jìng)爭(zhēng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的難點(diǎn)，不是一部反壟斷法能夠完全解決了的問(wèn)題。然而，反壟斷法對(duì)此作出明確的禁止性規(guī)定，這有利于提高各級(jí)政府部門(mén)的反壟斷意識(shí)，有利于它們明確是與非、合法與非法的界限，從而自覺(jué)地減少和避免這種違法行為。因此，可以說(shuō)，反壟斷法是深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的催化劑。
第三、順應(yīng)世界各國(guó)反壟斷立法的潮流，盡可能在所有行業(yè)打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。制定反壟斷法時(shí)，有些行業(yè)可能會(huì)以本行業(yè)的特殊情況為由要求從反壟斷法中得到豁免。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的反壟斷立法經(jīng)驗(yàn)，即便是自然壟斷行業(yè)，它們也不能憑借其市場(chǎng)支配地位，隨意拒絕其他企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施。這些規(guī)定主要涉及電信、電力、天然氣、鐵路等與管道設(shè)施相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。打破這些行業(yè)的壟斷不僅對(duì)于我國(guó)履行加入wto所承擔(dān)的開(kāi)放市場(chǎng)義務(wù)是非常必要的，而且還可以推動(dòng)這些行業(yè)的企業(yè)努力降低成本，改善服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，從而有利于提高消費(fèi)者的福利。對(duì)于這些行業(yè)的立法，我們一方面應(yīng)當(dāng)注意開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)，另一方面也要注意保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)，例如進(jìn)入者應(yīng)當(dāng)支付合理的費(fèi)用。
第四、反壟斷法應(yīng)具有域外適用的效力，即這個(gè)法律不僅適用于在我國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，而且還應(yīng)當(dāng)適用于那些在國(guó)外產(chǎn)生的但對(duì)我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有著不利影響的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，這主要指國(guó)際卡特爾活動(dòng)。不久前，歐盟委員會(huì)對(duì)世界上八家生產(chǎn)維生素的大企業(yè)征收了共計(jì)8億多歐元的巨額罰款，理由是這些企業(yè)商定維生素的銷(xiāo)售價(jià)格，損害了歐盟消費(fèi)者的利益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合，國(guó)際卡特爾自然也會(huì)影響我國(guó)的市場(chǎng)。因此，我國(guó)反壟斷法應(yīng)具有域外的效力，否則我們就不能有效制裁跨國(guó)公司損害我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和損害我國(guó)消費(fèi)者利益的行為。
反壟斷法早在1994年就列入第八屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃。年又列入第九屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃。這說(shuō)明，我國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)法律的重要意義。鑒于市場(chǎng)機(jī)制的重要作用，鑒于保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的必要性和迫切性，我國(guó)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)間，盡快地制定和頒布這部法律。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇三
全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告準(zhǔn)確把握了當(dāng)前我國(guó)的形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)。報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。然而，報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了我國(guó)的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)，提出了我國(guó)發(fā)展的基本戰(zhàn)略和任務(wù)。我深切感受到了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和智慧，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定信心，以及改革開(kāi)放的決心和力度。
二、推進(jìn)改革開(kāi)放，切實(shí)提升國(guó)家治理效能
報(bào)告對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面依法治國(guó)、深化改革開(kāi)放、加強(qiáng)國(guó)家治理現(xiàn)代化等方面提出了明確的任務(wù)和措施。尤其是在深化改革方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要牢牢把握改革的總目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。同時(shí)，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)黨對(duì)改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大事項(xiàng)，使改革能夠得到有效的執(zhí)行和落實(shí)。我深感改革開(kāi)放對(duì)于國(guó)家的發(fā)展是至關(guān)重要的，只有不斷推進(jìn)改革開(kāi)放，才能不斷提升國(guó)家治理效能，為人民群眾提供更好的公共服務(wù)。
三、堅(jiān)持以人民為中心，落實(shí)民生優(yōu)先
報(bào)告明確提出，人民是我們力量的源泉，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。在報(bào)告中，我看到了多個(gè)方面關(guān)于民生改善的舉措，如進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，擴(kuò)大就業(yè)，提高教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。報(bào)告還特別提到了推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，以及保障低保、社保等綜合兜底機(jī)制的建設(shè)。我覺(jué)得這些舉措體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，有利于改善人民的生活質(zhì)量。同時(shí)，報(bào)告也提到了要加強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)共享共享發(fā)展的格局。這些都為我國(guó)未來(lái)的發(fā)展指明了方向。
四、落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
報(bào)告強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，提出了加強(qiáng)環(huán)保工作、推進(jìn)綠色發(fā)展的要求。報(bào)告明確指出，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善，但還存在一些突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，報(bào)告提出了綠色發(fā)展的路徑和措施，如加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，加強(qiáng)大氣、水、土壤等污染的防治，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源革命等。我認(rèn)為這些措施有助于改善我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量，提升人民的生活品質(zhì)，也體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度重視。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化反腐敗斗爭(zhēng)
報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化反腐敗斗爭(zhēng)。報(bào)告再次重申了“零容忍”的態(tài)度，對(duì)腐敗行為的查處不手軟。同時(shí)，也提出了要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高全黨黨員干部的廉潔自律意識(shí)。我覺(jué)得這些舉措為全面從嚴(yán)治黨提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，有利于增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和群眾的信任度。
總之，全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告對(duì)于我國(guó)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。報(bào)告全面準(zhǔn)確地分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，明確了發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，提出了具體的任務(wù)和措施。我堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告所提出的任務(wù)，我國(guó)將能夠迎來(lái)更加繁榮富強(qiáng)的明天。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇四
路南區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議勝利閉幕了，這次會(huì)議充分發(fā)揮民主和求實(shí)。大會(huì)凝聚民意，集中民智，體現(xiàn)了全區(qū)人民勇于破解新難題，努力發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟(jì)的決心和信心。
會(huì)后，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了杜慶勇所作的《政府工作報(bào)告》，努力領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，實(shí)事求是的總結(jié)了過(guò)去的工作，客觀的分析了新的形勢(shì)，近一步明確了今后的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。
此次會(huì)議，我著重聽(tīng)取了與我計(jì)生工作有關(guān)的內(nèi)容，會(huì)議提出“六免”工程即免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費(fèi)為0-7歲兒童實(shí)施先天性心臟病篩查、免費(fèi)計(jì)劃免疫疫苗接種、免費(fèi)為白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)、免費(fèi)為重癥精神病患者治療三個(gè)月提供半年藥物、免費(fèi)健康體檢。和我工作相關(guān)的為：免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費(fèi)計(jì)劃免疫疫苗接種、免費(fèi)健康體檢。
在今后的工作中，我會(huì)一如既往的向?qū)硟?nèi)群眾進(jìn)行宣傳，呼吁準(zhǔn)備結(jié)婚的小夫妻進(jìn)行免費(fèi)婚檢，準(zhǔn)備要孩子的小兩口免費(fèi)孕檢。免費(fèi)婚檢能使夫妻雙方全面了解自己的健康狀況，同時(shí)還有專(zhuān)業(yè)的醫(yī)生對(duì)青年男女進(jìn)行有關(guān)婚后性生活方面的知識(shí)指導(dǎo)。免費(fèi)孕檢有得于生育健康的后代，降低新生兒病殘率，減輕家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也提高我國(guó)的人口素質(zhì)，有利于中華民族的興旺。此外，我還要聯(lián)合各社區(qū)內(nèi)的計(jì)生專(zhuān)干統(tǒng)計(jì)境內(nèi)的適齡兒童，及時(shí)通知兒童家長(zhǎng)對(duì)孩子的進(jìn)行免費(fèi)免疫疫苗接種。增強(qiáng)嬰幼兒體質(zhì)，提高對(duì)疾病的抵抗能力。免費(fèi)體檢工作也會(huì)在以后繼續(xù)展開(kāi)，定期與相關(guān)醫(yī)院取得聯(lián)系，為境內(nèi)的已婚育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢，為流入適齡女性做季普查。健康體檢是女性健康的一道“護(hù)身符”，很多婦科疾病都是在體檢中發(fā)現(xiàn)的，女性定期體檢可以做到對(duì)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。
《政府工作報(bào)告》中還指出大力推行流動(dòng)人口綠色服務(wù)證“一證通”工作模式，即：為流動(dòng)人口辦理綠色服務(wù)證，流動(dòng)人口憑證在辦理就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等各種手續(xù)時(shí)減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口“居住地管理，居民化服務(wù)”的工作模式。在過(guò)去的一年里，我共辦理流動(dòng)人口綠色服務(wù)證100余本，在今后的工作中，我還會(huì)繼續(xù)向流動(dòng)人口宣傳綠色服務(wù)證的好處和用法，免費(fèi)為他們辦理，免費(fèi)為他們提供更好的服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)的是人口，不變的是關(guān)懷”的工作理念。
以上就是我學(xué)習(xí)《政府工作報(bào)告》的一些心得體會(huì)，今后我要以?xún)蓵?huì)精神為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社區(qū)主義偉大旗幟，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力完成好本職工作，為我街的發(fā)展，為路南區(qū)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇五
與會(huì)代表認(rèn)為，報(bào)告在安排今年全國(guó)人大常委會(huì)工作時(shí)致力于促發(fā)展、助改革、惠民生，無(wú)論是立法還是監(jiān)督都在向全面建成小康社會(huì)這個(gè)中心任務(wù)聚焦。
推動(dòng)新發(fā)展樹(shù)立新理念
“把今年立法工作的著力點(diǎn)放在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度上，有利于我們同時(shí)用好‘看不見(jiàn)的手’和‘看得見(jiàn)的手’，推動(dòng)形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制?！比珖?guó)人大代表朱國(guó)萍說(shuō)。
報(bào)告提出，今年將制定民法總則，健全民事基本法律制度;制定環(huán)境保護(hù)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、糧食法、資產(chǎn)評(píng)估法等;修改證券法、中小企業(yè)促進(jìn)法等。
目前，上述立法工作已相繼啟動(dòng)。十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議發(fā)言人傅瑩日前透露，我國(guó)民法典的編纂工作已再次啟動(dòng)，第一步就是制定民法總則，預(yù)計(jì)今年6月提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議;而落實(shí)稅收法定也已有了時(shí)間表、路線圖。
在監(jiān)督方面，報(bào)告提出，今年將聽(tīng)取審議中央決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)查出突出問(wèn)題的`整改報(bào)告等，就常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督兩個(gè)決定的實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，加大對(duì)財(cái)政預(yù)算決算的監(jiān)督力度;聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，開(kāi)展建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度專(zhuān)題調(diào)研，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“既注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，又注重推動(dòng)新發(fā)展理念貫徹落實(shí)，這將是今年立法監(jiān)督工作的一大特點(diǎn)?！鄙虾Ｉ缈圃航?jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張兆安代表說(shuō)。
圍繞創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念，報(bào)告明確提出，要修改水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、野生動(dòng)物保護(hù)法等;對(duì)水法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查;開(kāi)展水污染防治法實(shí)施情況專(zhuān)題調(diào)研;聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告。
為改革鋪路促改革落地
全面深化改革以來(lái)，一些需要先行先試的改革舉措與現(xiàn)行法律規(guī)定并不一致，而修改法律的時(shí)機(jī)又不成熟，這就需要以授權(quán)決定的形式支持相關(guān)改革試點(diǎn)工作。
去年，全國(guó)人大常委會(huì)先后就開(kāi)展人民陪審員制度改革試點(diǎn)、公益訴訟改革試點(diǎn)、藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)等分別作出授權(quán)決定，體現(xiàn)了“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的原則，為改革試點(diǎn)工作鋪就了法治之路。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告提出，今年將繼續(xù)按照黨中央的決策部署，依法及時(shí)作出有關(guān)改革試點(diǎn)的授權(quán)決定，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
“需要注意的是，授權(quán)決定是為局部地區(qū)或特定領(lǐng)域先行先試提供法律依據(jù)和支持?！编囕x代表指出，下一步，改革試點(diǎn)地區(qū)要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告實(shí)施情況;全國(guó)人大常委會(huì)也要深入評(píng)估試點(diǎn)情況，適時(shí)修改完善有關(guān)法律。
全面深化改革改革，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，改革舉措出臺(tái)數(shù)量之多、力度之大前所未有，抓落實(shí)的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。
為以立法促改革、以監(jiān)督抓落實(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告提出，圍繞加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，今年常委會(huì)將聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于深化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革、國(guó)有資產(chǎn)管理與體制改革、高等教育改革與發(fā)展等工作情況的報(bào)告。
堅(jiān)持以民為本促進(jìn)公平正義
新形勢(shì)下，堅(jiān)持以民為本、立法為民是做好立法工作必須遵循的重要原則，保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義是人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
圍繞醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，報(bào)告提出，要制定中醫(yī)藥法、公共文化服務(wù)保障法，修改民辦教育促進(jìn)法、紅十字會(huì)法，聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的反饋報(bào)告等。
確保安全是民生問(wèn)題的底線，關(guān)注安全是人大監(jiān)督的責(zé)任。
針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的食品安全、道路安全、生產(chǎn)安全等問(wèn)題，報(bào)告提出，全國(guó)人大常委會(huì)今年將對(duì)食品安全法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，并結(jié)合審議食品安全法、安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報(bào)告開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。
“去年常委會(huì)剛剛修改了食品安全法，強(qiáng)化了對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究。今年就啟動(dòng)對(duì)這部法律實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，可以說(shuō)是趁熱打鐵，有利于動(dòng)員全社會(huì)力量依法嚴(yán)守‘舌尖上的安全’。”楊帆代表說(shuō)。
“在全面建成小康社會(huì)的征程上，努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步邁進(jìn)，全國(guó)人大常委會(huì)大有可為。”全國(guó)人大代表平措說(shuō)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇六
工作報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告。工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用，是報(bào)告中常見(jiàn)的一種，除工作報(bào)告之外，報(bào)告還有情況報(bào)告和答復(fù)報(bào)告兩類(lèi)。工作報(bào)告具有主動(dòng)性和階段性，是一種最基本的告知性上行文。工作報(bào)告寫(xiě)作屬于應(yīng)用寫(xiě)作中的公文寫(xiě)作范疇。
分類(lèi)
工作報(bào)告就其內(nèi)容來(lái)看有綜合報(bào)告、年度報(bào)告、階段性報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告等。
特點(diǎn)
1.語(yǔ)言的陳述性
工作報(bào)告的內(nèi)容主要是向上級(jí)匯報(bào)工作，其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主，在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性，把事情交代清楚，充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。
2.行文的單向性
工作報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，是為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)，一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù)，屬于單向行文。
3.成文的事后性
工作報(bào)告是在事情做完或發(fā)生以后，向上級(jí)作出匯報(bào)，是事后或事中行文。
文體構(gòu)成及主要內(nèi)容
1.標(biāo)題工作報(bào)告的標(biāo)題一般情況下都采用完整式的公文標(biāo)題，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。
2.主送機(jī)關(guān)大多數(shù)工作報(bào)告的主送機(jī)關(guān)只有一個(gè)，即直接上級(jí)機(jī)關(guān)，一般用上級(jí)機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱(chēng)。如果需要同時(shí)報(bào)送其他上級(jí)機(jī)關(guān)時(shí)，以抄報(bào)方式處理。
4.結(jié)語(yǔ)工作報(bào)告的結(jié)語(yǔ)通常只是一句上行公文的習(xí)慣語(yǔ)，可以作為報(bào)告正文的一個(gè)組成部分。如“特此報(bào)告”等。有的工作報(bào)告也可以無(wú)結(jié)語(yǔ)。工作報(bào)告的結(jié)語(yǔ)中，不能帶有明顯的期復(fù)性詞語(yǔ)，如“以上報(bào)告，請(qǐng)批復(fù)”、“以上報(bào)告，請(qǐng)審批”等，因?yàn)閳?bào)告中是不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)的。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇七
2022年3月8日，國(guó)際三八婦女節(jié)。今年兩會(huì)的召開(kāi)提出了計(jì)劃生育、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的重要提案，聚焦民生，以人為本，著重關(guān)注人民生活中最實(shí)際的問(wèn)題。作為新時(shí)代新青年，我認(rèn)為我們應(yīng)該積極關(guān)注我國(guó)民主政治的重要內(nèi)容，深入了解國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀，深刻學(xué)習(xí)馬克思主義思想，擴(kuò)大視野，充實(shí)思想。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇八
不斷提升全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力
――前郭爾羅斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)wenjun查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，區(qū)黨工委和管委會(huì)堅(jiān)持“解放思想”、“實(shí)事求是”、“與時(shí)俱進(jìn)”的原則，用“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”新思路來(lái)指導(dǎo)具體工作，通過(guò)全面實(shí)施前郭縣委、縣政府提出的“生態(tài)、綠色、民族”三張牌發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，充分利用生態(tài)資本，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、有機(jī)漁業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，查干湖已經(jīng)成為吉林省漁業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)旅游和蒙古族民俗旅游勝地。主要做法是：
一、準(zhǔn)確定位，因地制宜確定總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)
開(kāi)發(fā)區(qū)成立伊始，我們根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，確定了“以建設(shè)中國(guó)北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以生態(tài)、綠色、民族為立區(qū)特色，堅(jiān)定不移地開(kāi)展招商引資工作，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，突出抓好旅游業(yè)，鞏固壯大水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展石油工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面加快開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”的總體發(fā)展思路，明確提出“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見(jiàn)成效”的近期工作目標(biāo)。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，我們完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級(jí)財(cái)政和一級(jí)國(guó)庫(kù)，編制和完善了各類(lèi)規(guī)劃，部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目建成并投入使用，全區(qū)進(jìn)入了整體開(kāi)發(fā)建設(shè)階段。，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10757萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)83.9％。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入27569萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)132.9％。其中，工業(yè)產(chǎn)值12763萬(wàn)元；旅游業(yè)收入10500萬(wàn)元，全年實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2047萬(wàn)元，糧食產(chǎn)值2259萬(wàn)元。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)926萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政收入464萬(wàn)元；完成招商引資簽約項(xiàng)目18個(gè)，合同引資額16341萬(wàn)元，實(shí)際到位資金10100萬(wàn)元。
二、規(guī)劃行先，有計(jì)劃、有目標(biāo)地科學(xué)開(kāi)發(fā)和保護(hù)資源
我們堅(jiān)持“先規(guī)劃，后開(kāi)發(fā)”的原則，注重近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，制定了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)―五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和到十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。二是委托北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系編制了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性規(guī)劃》。三是委托吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《查干湖旅游度假區(qū)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。四是完成了《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修訂工作。五是聘請(qǐng)吉林省環(huán)境科學(xué)院、省水利勘察設(shè)計(jì)院和北京聯(lián)生天地生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作。上述各類(lèi)規(guī)劃的編制完成為今后加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理，促進(jìn)全區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一提供了有利保障。
三、加大資金投入，不斷完善各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)
開(kāi)發(fā)區(qū)成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)行為，市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益”的原則，吸引社會(huì)法人和區(qū)內(nèi)企業(yè)職工集資。三是針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地存量少、征地成本高、土地優(yōu)勢(shì)不凸顯等實(shí)際情況，充分利用省、市、縣給予開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，采取征用區(qū)內(nèi)村社閑置土地、盤(pán)活區(qū)內(nèi)企業(yè)土地存量等辦法，解決重點(diǎn)項(xiàng)目解決建設(shè)用地。20，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資18299萬(wàn)元。
四、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，提高對(duì)外知名度和影響力。
我們以濕地生態(tài)環(huán)境和蒙古族民俗文化為依托，開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批具有民族特色的生態(tài)旅游項(xiàng)目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和兩屆“查干湖冰雪捕魚(yú)旅游節(jié)”。5月至年10，累計(jì)接待游客95萬(wàn)人次，旅游綜合收入累計(jì)達(dá)3億元。通過(guò)國(guó)內(nèi)外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨(dú)具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數(shù)有了很大提升。
五、調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展有機(jī)漁業(yè)
我們充分發(fā)揮查干湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，與省內(nèi)水產(chǎn)科研單位合作，實(shí)施大水面開(kāi)發(fā)，采取人工投苗與封湖涵養(yǎng)相結(jié)合的方式，發(fā)展有機(jī)漁業(yè)和名特優(yōu)魚(yú)養(yǎng)殖。全區(qū)每年投入魚(yú)苗670噸，年產(chǎn)鮮魚(yú)5000噸，其中，胖頭魚(yú)年產(chǎn)量為3000噸。查干湖胖頭魚(yú)先后于20和獲得中國(guó)綠色食品發(fā)展中心aa級(jí)綠色食品認(rèn)證和中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心有機(jī)食品認(rèn)證，查干湖被批準(zhǔn)為國(guó)家aa級(jí)綠色食品生產(chǎn)基地。
六、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大保護(hù)區(qū)保護(hù)工作力度
我們完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作，并已通過(guò)吉林省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審和省政府的審批?！恫楦珊匀槐Ｗo(hù)區(qū)總體規(guī)劃》中明確規(guī)定，查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由省水利廳領(lǐng)導(dǎo)，并由省環(huán)保局負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合管理。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)在原有的查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局的基礎(chǔ)上，又積極爭(zhēng)取省環(huán)保局的支持，批準(zhǔn)成立了開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局，作為省環(huán)保局的派駐機(jī)構(gòu)。《規(guī)劃》重新確定了保護(hù)區(qū)面積，由480平方公里調(diào)整為506.84平方公里，比原規(guī)劃增加26.84平方公里，并重新明確了主要保護(hù)對(duì)象。目前正在開(kāi)展申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。
三、工作安排
20，我們將深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，把全區(qū)廣大黨員、干部職工的思想統(tǒng)一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來(lái)，繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和招商引資速度，以創(chuàng)新的思維和方法來(lái)應(yīng)對(duì)全區(qū)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，用加快發(fā)展來(lái)解決制約開(kāi)發(fā)區(qū)目前面臨的問(wèn)題，不斷創(chuàng)造今后發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
年工作的總體目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.3億元，同比增長(zhǎng)20％；旅游綜合收入達(dá)到1.2億元，同比增長(zhǎng)14％；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到1.3億元，同比增長(zhǎng)18％；招商引資任務(wù)完成1.1億元,比上年增長(zhǎng)14％。全區(qū)全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)550萬(wàn)元，按可比口徑同比分別增長(zhǎng)18.7％和9.6％。
2005年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，計(jì)劃總投資48886萬(wàn)元。其中,工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃投資39550萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃投資2270萬(wàn)元；基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資4366萬(wàn)元；商貿(mào)旅游服務(wù)項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃投資2700萬(wàn)元。
為完成上述目標(biāo)和工作任務(wù)，我們將認(rèn)真做好以下幾方面的工作：
（一）全方位開(kāi)展招商引資，全面加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。一是依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和吸納能力，挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)招商潛力，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)施招商新策略，建立商業(yè)化招商機(jī)制，實(shí)施交易式招商。二是在內(nèi)部招商方式上，實(shí)行專(zhuān)業(yè)招商、主題招商、委托招商、“小分隊(duì)”招商，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商。三是輪崗創(chuàng)業(yè)招商。實(shí)行輪崗創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中招商引資。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行招商引資加溫加壓，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加碼加速，優(yōu)化服務(wù)加力加強(qiáng)，努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。五是堅(jiān)持引、建并重，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高項(xiàng)目開(kāi)工率和投產(chǎn)率。
（二）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民族優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。加快《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制詳細(xì)規(guī)劃》的實(shí)施，完善游客咨詢(xún)中心、導(dǎo)游中心、游客接待中心等旅游服務(wù)場(chǎng)所,提高景區(qū)旅游服務(wù)水平。進(jìn)一步做好特色娛樂(lè)項(xiàng)目、查干湖湖標(biāo)、指引性建筑、垃圾處理場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)；引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)發(fā)旅游商品。舉辦“中國(guó)?吉林查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”、“中國(guó)?吉林查干湖冰雪捕魚(yú)旅游節(jié)”等大型節(jié)慶活動(dòng)，加大宣傳力度，不斷提高查干湖旅游業(yè)對(duì)外的影響力和知名度。
（三）加大科技投入，加快發(fā)展精品漁業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。一是堅(jiān)持大水面開(kāi)發(fā)的方針，采取以人工投放為主，以自然增殖保護(hù)為輔的方式，堅(jiān)持養(yǎng)捕結(jié)合不動(dòng)搖。二是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)行情，提高單產(chǎn)。擴(kuò)大名特優(yōu)魚(yú)類(lèi)的養(yǎng)殖規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖等精品漁業(yè)。三是繼續(xù)抓好與省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站和省水產(chǎn)研究院的合作，不斷增加漁業(yè)生產(chǎn)的科技含量和科技貢獻(xiàn)率。四是加快漁業(yè)基地建設(shè)。把查干湖及周邊各漁場(chǎng)建成漁業(yè)科研基地、漁業(yè)良種繁育基地、有機(jī)魚(yú)養(yǎng)殖基地、魚(yú)產(chǎn)品加工基地。著手研究查干湖胖頭魚(yú)、野生魚(yú)原產(chǎn)地注冊(cè)等有關(guān)工作，依法保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)和漁業(yè)生產(chǎn)。五是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。抓好“草原牧雞”和“獅頭鵝”的禽類(lèi)生產(chǎn)；推廣蘗谷生產(chǎn)，種植萬(wàn)壽菊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)。
（四）集中力量做好保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)工作，完成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作。充分利用各種新聞媒體和宣傳方式，向社區(qū)群眾宣傳《環(huán)保法》、《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》和《查干湖自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合“4?22”地球日和“6?05”世界環(huán)境日，開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的環(huán)境宣傳活動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與環(huán)境教育活動(dòng)的良好風(fēng)氣和公眾自覺(jué)參與環(huán)保的監(jiān)督機(jī)制。充實(shí)完善《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》，做好保護(hù)區(qū)土地確權(quán)、劃界立標(biāo)、建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管護(hù)站，清理湖區(qū)私搭亂建的違章建筑等實(shí)質(zhì)性工作，力爭(zhēng)明年上半年完成申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（五）切實(shí)加強(qiáng)管理，提高開(kāi)發(fā)區(qū)的整體工作水平。一是加大對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)及來(lái)區(qū)注冊(cè)企業(yè)的培育和支持，重點(diǎn)扶持漁業(yè)和旅游及石油開(kāi)采企業(yè)，大力發(fā)展投資主體多元化的混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是完善財(cái)稅征管機(jī)制和稅源監(jiān)控機(jī)制。實(shí)行部門(mén)預(yù)算和“收支兩條線”制度，將區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)所有部門(mén)的財(cái)務(wù)核算納入?yún)^(qū)會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)財(cái)政支出管理，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)直屬企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督。三是強(qiáng)化景區(qū)建設(shè)用地管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批制度，清理違章建筑；加大景區(qū)環(huán)境建設(shè)力度，集中整治私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象，杜絕在旅游區(qū)隨意開(kāi)采油井、取土等破壞植被的.行為。四是開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，加大信訪工作力度，全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作，開(kāi)展職工群眾矛盾糾紛排查調(diào)度工作，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。
（六）發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是按照四中全會(huì)提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉政意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政的能力。堅(jiān)持和健全民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求抓好干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搞好鄉(xiāng)、村以及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，做好先進(jìn)分子的入黨工作，關(guān)心困難職工生產(chǎn)生活，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，想方設(shè)法保證工資的正常發(fā)放。三是做好干部選拔任用工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。建立后備干部工作機(jī)制和動(dòng)態(tài)后備人才庫(kù)，加大干部交流力度。以聘用制度和工資制度改革為核心，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)用人制度改革，探索聘任制、工勤人員社會(huì)化管理等有效途徑，實(shí)行干部“能進(jìn)能出”、職務(wù)“能上能下”的用人機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，創(chuàng)新分配機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇九
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見(jiàn)的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，但長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，并依然保持強(qiáng)大的韌性，這為我省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)創(chuàng)造了基礎(chǔ)和條件。”17日上午，省長(zhǎng)毛偉明代表湖南省人民政府所作的《政府工作報(bào)告》，通篇體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)前形勢(shì)分析準(zhǔn)，對(duì)工作目標(biāo)要求準(zhǔn)，對(duì)發(fā)展方向把脈準(zhǔn)，對(duì)具體措施定位準(zhǔn)的特點(diǎn)。
“精準(zhǔn)”是創(chuàng)業(yè)之要、成功之道。方向不對(duì)，所有的努力都是白費(fèi)。精準(zhǔn)是一種求實(shí)態(tài)度。找準(zhǔn)目標(biāo)和方位，是一切工作的前提和基礎(chǔ)。在“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)指引下，準(zhǔn)是“穩(wěn)”的根基，是“進(jìn)”的保障。
“準(zhǔn)”的基礎(chǔ)在于實(shí)事求是?！墩ぷ鲌?bào)告》分析形勢(shì)準(zhǔn)，既充分估計(jì)三重壓力下的挑戰(zhàn)，也看到基本面長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)，尤其是結(jié)合我省的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確充分具體。解讀外部、內(nèi)部環(huán)境，分析主觀、客觀因素，就像精算過(guò)后的評(píng)估方案，具有強(qiáng)大的說(shuō)服力，對(duì)鼓足信心、上下同心、團(tuán)結(jié)一心迎接新一年的工作具有十分重要的意義。
“居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右”“城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人”“確保糧食播種面積穩(wěn)定在7100萬(wàn)畝左右、產(chǎn)量600億斤以上”……落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神，用數(shù)字說(shuō)話?！墩ぷ鲌?bào)告》目標(biāo)準(zhǔn)，不做“差不多”先生，既傳遞底氣和信心，更是對(duì)全省人民的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)出嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的工作作風(fēng)。
這種“準(zhǔn)”，體現(xiàn)在把脈準(zhǔn)、具體措施準(zhǔn)。穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、推改革、興農(nóng)村、惠民生等《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好的九大方面工作，既是高質(zhì)量發(fā)展的剛需，又是高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)。無(wú)論是完善“五張網(wǎng)”擴(kuò)大投資，還是規(guī)范發(fā)展直播電商、社區(qū)電商、鄉(xiāng)村電商促消費(fèi)，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“全面實(shí)施‘鏈長(zhǎng)制’”“一業(yè)一策”……定位越來(lái)越細(xì)，把脈越來(lái)越準(zhǔn)，對(duì)接具體措施越來(lái)精當(dāng)。從粗放走向集約，從集約走向精準(zhǔn)，這是一種發(fā)展模式的迭代升級(jí)。
以“準(zhǔn)”謀事，就能保持“亂云飛渡仍從容”的定力與自信;以“準(zhǔn)”保穩(wěn)，就能在發(fā)展大勢(shì)中找準(zhǔn)方向，涵養(yǎng)腳踏實(shí)地的韌勁;以“準(zhǔn)”促“進(jìn)”，就能夯實(shí)“更深層次”“更高水平”發(fā)展的后勁。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十
在過(guò)去一年中，全國(guó)的政務(wù)工作取得了顯著的成果。政府通過(guò)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作思路，穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，提高了人民生活水平，并加大了改革開(kāi)放的力度。報(bào)告中提到的多個(gè)具體數(shù)字和數(shù)據(jù)，顯示了政府在推動(dòng)發(fā)展、保民生、治環(huán)境方面的努力和成就。同時(shí)，報(bào)告還指出了存在的問(wèn)題和不足，促使我們更加深入地思考和探索如何進(jìn)一步解決這些問(wèn)題，推動(dòng)政務(wù)工作的更好發(fā)展。
二、強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的重要性
報(bào)告中明確提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求，并強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。此舉體現(xiàn)了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新定位和新思維，也意味著政務(wù)工作將從過(guò)去重?cái)?shù)量、快速發(fā)展的階段轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭|(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的階段。這對(duì)于政府來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)重大的挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步深化改革，提升科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化環(huán)境治理等方面的工作。只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能為人民提供更好的生活條件，也才能使國(guó)家更加強(qiáng)盛。
三、注重民生問(wèn)題的解決
政府在報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)了民生問(wèn)題的解決，包括就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的工作。這些問(wèn)題與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，政府要想得到人民的支持和認(rèn)可，就必須解決這些問(wèn)題。政府在過(guò)去一年中采取了一系列措施來(lái)改善民生，比如擴(kuò)大就業(yè)，提高社會(huì)保障水平，加大教育投入等。然而，報(bào)告中也承認(rèn)，這些問(wèn)題還存在一些難點(diǎn)和短板，需要進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，確保人民的需求得到更好地滿足。
四、推動(dòng)改革開(kāi)放
政務(wù)工作報(bào)告中對(duì)改革開(kāi)放的重要性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并提出了一系列改革的舉措。改革開(kāi)放是中國(guó)過(guò)去幾十年取得輝煌發(fā)展成就的根本動(dòng)力，也是未來(lái)中國(guó)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。政府在報(bào)告中沒(méi)有回避當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，而是坦誠(chéng)地指出了改革中存在的問(wèn)題，并提出了解決的辦法。這反映了政府自身的自我改革意識(shí)，也為全國(guó)各級(jí)政府進(jìn)一步推動(dòng)改革開(kāi)放提供了重要的指導(dǎo)和方向。
五、倡導(dǎo)社會(huì)參與
政府在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了社會(huì)參與的重要性，并提出了鼓勵(lì)和保障社會(huì)組織和公民合法權(quán)益的舉措。這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變，也是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。傳統(tǒng)的政務(wù)工作往往由政府獨(dú)自負(fù)責(zé)，而隨著社會(huì)的發(fā)展，政府需要更廣泛地聽(tīng)取和吸收各方面的意見(jiàn)和建議，確保政務(wù)工作更加貼近人民群眾的需求。政府在報(bào)告中提到加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這體現(xiàn)了政府對(duì)社會(huì)參與的重視。
總之，全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告內(nèi)容豐富、思路清晰，對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行總結(jié)和回顧，同時(shí)提出了未來(lái)的工作目標(biāo)和方向。這是我國(guó)政務(wù)工作的一次重要的檢查和自我反思，也為我們更好地理解和推動(dòng)政務(wù)工作提供了重要的參考。我們應(yīng)該把報(bào)告中的精神融入到日常工作中，不斷提升自己的理論素養(yǎng)和行動(dòng)能力，為推動(dòng)政務(wù)工作的高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十一
200x年是我市周全履行“旅游興市”成長(zhǎng)計(jì)謀、打造“蜚聲中外旅游勝地”高大目標(biāo)的第一年，也是四周山見(jiàn)解大更新、系統(tǒng)體例大立異、投入大增加、場(chǎng)面大首創(chuàng)的一年。一年來(lái)，在市委、市當(dāng)局的精確帶領(lǐng)下，管委會(huì)平常人上下齊心，緊緊環(huán)繞市委、市當(dāng)局發(fā)起的高大目標(biāo)，緊緊抓住重慶、江津兩級(jí)當(dāng)局高度珍視旅游成長(zhǎng)的歷史機(jī)會(huì)，竭力履行“大旅游、大開(kāi)辟、大成長(zhǎng)”的成長(zhǎng)計(jì)謀，以“五個(gè)環(huán)繞、五個(gè)聯(lián)合”的目標(biāo)統(tǒng)攬旅游工作全局，在景區(qū)廣大干部大眾的互助竭力下，較好地結(jié)束了年初肯定的各項(xiàng)工作指標(biāo)，獲得了較好的工作成績(jī)。全年入山旅客35.49萬(wàn)人次，旅游收益到達(dá)13087萬(wàn)元，比上年增加9.1%。
1、聯(lián)合思維、理清思路，力求見(jiàn)解大更新。
年初，市委十一屆六次全委會(huì)發(fā)起了構(gòu)筑“兩地一中間”的高大目標(biāo)，把構(gòu)筑“以四周山為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為構(gòu)筑“兩地一中間”計(jì)謀的緊張內(nèi)容，把“旅游興市”作為與“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、和諧江津”配互助為增進(jìn)江津經(jīng)濟(jì)社會(huì)周全和諧可連續(xù)成長(zhǎng)的五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，把加大以四周山、中山古鎮(zhèn)為主的旅游資本保衛(wèi)性開(kāi)辟作為近期旅游開(kāi)辟的重點(diǎn)。標(biāo)記取景區(qū)旅游業(yè)由此進(jìn)入了一個(gè)極新的成長(zhǎng)期間。四周山開(kāi)辟十多年來(lái)，固然獲得了很大的成績(jī)，但另有很多不盡人意的處所。要兌現(xiàn)景區(qū)超過(guò)式成長(zhǎng)，把景區(qū)廣大干部大眾的思維聯(lián)合到市委、市當(dāng)局的目標(biāo)上來(lái)，是擺在管委碰面前目今的一大任務(wù)。
為此，我們展開(kāi)了一系列的評(píng)論辯論活動(dòng)，漸漸構(gòu)成了“交通環(huán)繞旅游先行，農(nóng)業(yè)環(huán)繞旅游調(diào)整，貿(mào)易環(huán)繞旅游搞活，景區(qū)環(huán)繞旅游構(gòu)筑，辦理環(huán)繞旅游辦事”的旅游計(jì)謀，堅(jiān)定科學(xué)的成長(zhǎng)觀、人才觀和精確的政績(jī)觀，當(dāng)真落實(shí)“五個(gè)兼顧、五個(gè)堅(jiān)定”，以周全構(gòu)筑小康社會(huì)統(tǒng)攬社會(huì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)全局，把成長(zhǎng)旅游與增進(jìn)就業(yè)相聯(lián)合，與辦理“三農(nóng)”題目相聯(lián)合，與資本保衛(wèi)相聯(lián)合，與擴(kuò)洞開(kāi)放相聯(lián)合，履行渝川黔金三角成長(zhǎng)計(jì)謀，加快四周山作為重慶十大旅游佳構(gòu)的開(kāi)辟力度，進(jìn)一步典范和立異旅游辦理系統(tǒng)體例，堅(jiān)定“當(dāng)局主導(dǎo)，企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參加”的成長(zhǎng)路子。同時(shí)，也增進(jìn)了四周山景區(qū)全部黨員干部見(jiàn)解的大更新。
2、珍視矛盾，摸索成長(zhǎng)，做到系統(tǒng)體例大立異。
四周山的系統(tǒng)體例題目，一貫是包圍四周山成長(zhǎng)的一個(gè)緊張題目，這些題目的存在有歷史的因?yàn)?。一年?lái)，我們?cè)谑形?、市?dāng)局的帶領(lǐng)下，珍視矛盾，摸索成長(zhǎng)。在客歲建立四周山風(fēng)管委和四周山森管局的根本上，進(jìn)一步美滿了系統(tǒng)體例，建立了四周山管委會(huì)特效機(jī)制、特高機(jī)構(gòu)。由市委常委、副布告楊盛華任布告，進(jìn)一步理順了景區(qū)辦理系統(tǒng)體例，構(gòu)成一個(gè)責(zé)、權(quán)、利相聯(lián)合，人、財(cái)、物相配合，籌劃、構(gòu)筑、辦理相跟尾的新模式。并在全市果然選調(diào)了18名構(gòu)造工作人員。做到系統(tǒng)體例大立異，辦理了“六對(duì)矛盾”，兌現(xiàn)了“三個(gè)聯(lián)合”，在重慶市建立了旅游系統(tǒng)體例立異的典范。
（1）辦理“六對(duì)矛盾”。
一是辦理“上下”矛盾。全市構(gòu)成了黨政一把手親身抓，主管帶領(lǐng)集結(jié)氣力抓，黨政合力抓以四周山景區(qū)旅游為代表的全市旅游成長(zhǎng)新模樣。二是辦理“條塊”矛盾。四周山風(fēng)景名勝區(qū)是江津市繁多旅游景區(qū)中“起龍”。市旅游局與四周山風(fēng)管委履行緊張帶領(lǐng)一肩挑的帶領(lǐng)系統(tǒng)體例，四周山風(fēng)管委對(duì)景區(qū)內(nèi)的一切資本和奇跡成長(zhǎng)全權(quán)當(dāng)真，從系統(tǒng)體例上清除條塊之間的矛盾。三是辦理“條條”矛盾。新的旅游辦理系統(tǒng)體例付與了四周山風(fēng)管委全權(quán)辦理214平方千米景區(qū)的權(quán)柄，風(fēng)管委直接向市當(dāng)局當(dāng)真，禁止了部分之間的矛盾。四是辦理“開(kāi)辟與保衛(wèi)”矛盾。新的辦理系統(tǒng)體例兌現(xiàn)了職責(zé)、權(quán)力與任務(wù)的聯(lián)合，使開(kāi)辟和保衛(wèi)都服從于集體籌劃、面前目今長(zhǎng)處服與長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)處相聯(lián)合，做到了開(kāi)辟旅游與保衛(wèi)資本的有機(jī)聯(lián)合、加快成長(zhǎng)與可連續(xù)成長(zhǎng)的有機(jī)聯(lián)合。五是辦理“成長(zhǎng)與投入”矛盾。四周山風(fēng)管委成為對(duì)內(nèi)，對(duì)外、對(duì)上、對(duì)下獨(dú)一的合法主體機(jī)構(gòu)，也是獨(dú)一的法人。投資商找到風(fēng)管委便可以辦理一切堅(jiān)苦，大大簡(jiǎn)化了辦事程序，符合行政允許法的要求，適應(yīng)新局勢(shì)下旅游成長(zhǎng)的必要。六是辦理“旅游與農(nóng)村”矛盾。新的辦理系統(tǒng)體例建立后，將原純農(nóng)業(yè)的5個(gè)村劃給周邊的鎮(zhèn)管轄，只保存核心景區(qū)4個(gè)純林業(yè)的村開(kāi)辟旅游，辦理了農(nóng)村工作和旅游成長(zhǎng)沒(méi)法分身的堅(jiān)苦。
（2）兌現(xiàn)“三個(gè)聯(lián)合”。
一是聯(lián)合辦理收集。四周山風(fēng)景名勝區(qū)辦理委員會(huì)進(jìn)入江津旅游辦理系統(tǒng)體例層次第列，辦理上兌現(xiàn)了面上與點(diǎn)上、條條上與塊塊上的聯(lián)合。二是聯(lián)合辦理模式。一人兼任市旅委會(huì)辦公室主任、市旅游局局長(zhǎng)和四周山風(fēng)管委主任，辦理了市旅游局與四周山風(fēng)管委的矛盾；四周山叢林資本辦理局屬四周山風(fēng)管委管轄的二級(jí)機(jī)構(gòu)，由風(fēng)管委一名副主任兼任局長(zhǎng)，辦理了風(fēng)管委與市屬部分單位的矛盾；建立了市當(dāng)局正局級(jí)特設(shè)機(jī)構(gòu)——四周山辦理委員會(huì)，由市委副布告楊盛華同志兼任布告，加強(qiáng)了四周山旅游成長(zhǎng)與全市別的重點(diǎn)工作的兼顧和諧，加大了市級(jí)各部分對(duì)四周山旅游成長(zhǎng)的贊成?？茖W(xué)、高效、優(yōu)化的辦理系統(tǒng)體例為增進(jìn)四周山景區(qū)旅游的急劇成長(zhǎng)供給了有力的保險(xiǎn)。三是聯(lián)合辦理機(jī)制。風(fēng)管委只對(duì)市當(dāng)局當(dāng)真，別的任何市級(jí)部分、單位都無(wú)權(quán)干涉干涉，這類(lèi)斗膽放權(quán)、斗膽立異的系統(tǒng)體例，營(yíng)建了寬松的旅游成長(zhǎng)環(huán)境，有益于變動(dòng)各個(gè)方面的氣力集結(jié)打造品牌景區(qū)。
3、多方和諧，排除瓶頸，兌現(xiàn)投入大增加。
投入題目一貫是制約四周山成長(zhǎng)的瓶頸題目。為辦理這一題目，我們自動(dòng)出擊，多方和諧，自動(dòng)尋找開(kāi)辟四周山的投資伙伴。本年，在市委、市當(dāng)局的大力大舉贊成下，經(jīng)過(guò)議定3個(gè)多月的竭力，用時(shí)55天的艱苦會(huì)商，告成引進(jìn)了重慶新華書(shū)店集體互助開(kāi)辟四周山。重慶新華書(shū)店集體公司加盟四周山旅游業(yè)后，在短短的幾個(gè)月內(nèi)，不但使四周山從困擾多年的經(jīng)濟(jì)窘境中走了出來(lái)，并且使四周山的旅游環(huán)境和成長(zhǎng)空間獲得有效改進(jìn)。新華集體共投入資金6780萬(wàn)元。此中，按時(shí)撥付了首期公約資金萬(wàn)元，為四周山森管局歸還欠款1180萬(wàn)元。同時(shí)，投入1700萬(wàn)元，硬化望海公路、整修旅游公路80千米，便道60千米，結(jié)束農(nóng)田水利補(bǔ)綴工程10余處。新修望鄉(xiāng)臺(tái)、大洪海2個(gè)泊車(chē)場(chǎng)構(gòu)筑，四周山旅客歡迎中間、客運(yùn)中間和旅游商品特點(diǎn)市場(chǎng)構(gòu)筑，大洪海、望鄉(xiāng)臺(tái)、龍?zhí)逗?、臥龍溝4個(gè)旅游環(huán)保廁所構(gòu)筑，望鄉(xiāng)臺(tái)和地皮巖新修了游步道。新修了廟門(mén)泊車(chē)場(chǎng)。典范建造了景區(qū)標(biāo)記標(biāo)牌，加大旅游導(dǎo)向力度。配置安置了200個(gè)景區(qū)環(huán)保廢料桶。進(jìn)一步加大地區(qū)整合力度，四周山至中山古鎮(zhèn)正在開(kāi)動(dòng)傍邊。景區(qū)根本履行構(gòu)筑獲得進(jìn)一步改進(jìn)加大景區(qū)開(kāi)辟構(gòu)筑力度，四周山旅游歡迎水溫和檔次明顯進(jìn)步，景區(qū)面貌面貌一新。
4、珍視辦事，強(qiáng)化辦理，首創(chuàng)旅游新場(chǎng)面。
一年來(lái)，管委會(huì)連續(xù)加強(qiáng)四周山旅游軟環(huán)境構(gòu)筑，珍視辦事型當(dāng)局構(gòu)筑，竭力為新華集體開(kāi)辟四周山服好務(wù)，加強(qiáng)景區(qū)旅游秩序、旅游安定辦理，首創(chuàng)了四周山旅游新場(chǎng)面。
（1）、狠抓旅游秩序料理。
近年來(lái)，四周山旅游秩序與其他很多處所一樣，整體是好的。但因?yàn)楦鞣N因?yàn)?，卻也存在一些不盡如人意的處所：“羊兒客”泛濫，“黑車(chē)”、“黑摩托”屢禁不止，拉客宰客以次充好等敲詐行動(dòng)時(shí)有產(chǎn)生?！把騼嚎汀?，既侵?jǐn)_了四周山旅客歡迎市場(chǎng)的秩序，又緊張感化全部景區(qū)的對(duì)形狀象。他們追逐圍堵車(chē)輛、旅客，靠給賓旅店、農(nóng)家樂(lè)拉客收取背工糊口生涯。是以要料理旅游秩序最終要從整治“羊兒客”和“黑摩托”入手。本年，管委會(huì)建立旅游成長(zhǎng)科和綜合法律大隊(duì)，旅游法律系統(tǒng)體例獲得進(jìn)一步典范；本年8月以來(lái)，我們構(gòu)造了公安、城管等部分，以聯(lián)合法律的式樣專(zhuān)門(mén)對(duì)集鎮(zhèn)上的“羊兒客”和“黑摩托”進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)攻；加強(qiáng)了對(duì)車(chē)輛停放、亂搭亂建的辦理力度，嚴(yán)厲車(chē)輛、船只辦理，包管交通純熟，裁減變亂的.產(chǎn)生。當(dāng)真處理旅游投訴3起；較大程度地禁止了圍追拉客、宰客和亂停亂放現(xiàn)象，進(jìn)一步典范了旅游秩序。
（2）、搞好旅游安定。
嚴(yán)厲履行旅游安定規(guī)會(huì)軌制和按期、不按期查抄軌制，落實(shí)安定出產(chǎn)責(zé)任制。針對(duì)各景區(qū)、景點(diǎn)的特別環(huán)境，會(huì)同安委會(huì)各成員部分在旅游淡季每個(gè)月（旺季每半月）進(jìn)行一次周全完全的旅游安定隱患的排查，立即訂定出辦法期限整改，于下次排查時(shí)督查整改落實(shí)環(huán)境，并履行追蹤責(zé)任。“86”水上變亂的產(chǎn)生給我們敲了一記警鐘，變亂產(chǎn)生后，我們立即根據(jù)上級(jí)督查整改的定見(jiàn)進(jìn)行了景區(qū)、景點(diǎn)旅游安定、水上安定軌制及應(yīng)急處理預(yù)案的訂定和相干安定資料的美滿，歸范了根本檔案資料。在為新華集體供給辦事的同時(shí)，加強(qiáng)了景區(qū)、景點(diǎn)旅游安定、水上安定的監(jiān)禁，嚴(yán)厲要求其堅(jiān)定安定第一、防備為主的目標(biāo)，履行聯(lián)合帶領(lǐng)和分級(jí)辦理相聯(lián)合的原則，履行掃數(shù)人和策劃人當(dāng)真制，按期報(bào)告請(qǐng)教旅游安定工作，使其在安定鞏固的環(huán)境下高效的開(kāi)辟四周山。
（3）、建立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，履行旅游辦事行業(yè)自律。
旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是從事旅游辦事行業(yè)兌現(xiàn)自我辦理、自我辦事、自我束厄狹隘的行業(yè)自治構(gòu)造。建立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是從根本上典范旅游秩序，進(jìn)步辦理程度，提拔景區(qū)辦事質(zhì)量的一種有效辦法。建立四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會(huì)也是歷屆帶領(lǐng)的盼望。自管委會(huì)建立以來(lái)，我們?yōu)榻f(xié)會(huì)做了大量的前期籌辦工作。
一是做好查看，經(jīng)過(guò)議定召開(kāi)業(yè)主集會(huì)、個(gè)別訪問(wèn)等方法，富裕查看賓館、農(nóng)家樂(lè)業(yè)主的意愿，對(duì)建立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的定見(jiàn)、發(fā)起。經(jīng)過(guò)議定查看發(fā)覺(jué)，大家對(duì)建立四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會(huì)的自動(dòng)性很高，都盼望在當(dāng)局的帶領(lǐng)下，早日建立旅游協(xié)會(huì)來(lái)加強(qiáng)行業(yè)辦理，進(jìn)步辦事質(zhì)量。
二是訂定了協(xié)會(huì)章程和協(xié)會(huì)內(nèi)部辦理方法，對(duì)協(xié)會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、主旨和旅游辦事行業(yè)自律軌制都作了細(xì)致法則。為了確保章程和軌制的可操縱性，還別離召開(kāi)了3次業(yè)主集會(huì)進(jìn)行評(píng)論辯論，對(duì)章程和軌制進(jìn)行美滿和點(diǎn)竄。
三是在上述籌辦工作的根本上，于12月下旬召開(kāi)四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)，四周山旅游協(xié)會(huì)正式建立。旅游協(xié)會(huì)的建立，標(biāo)記取四周山旅游辦事進(jìn)一步走向成熟，我們要以此為契機(jī)，連續(xù)加強(qiáng)對(duì)旅游辦事行業(yè)的辦事和辦理，進(jìn)一步進(jìn)步旅游辦事程度，提拔景區(qū)形象，為建立aaaa景區(qū)打下堅(jiān)固的根本。
一年來(lái)，四周山旅游成長(zhǎng)獲得了令人注視標(biāo)成績(jī)，這些成績(jī)的獲得離不開(kāi)市委市當(dāng)局的精確帶領(lǐng)，離不開(kāi)市旅委會(huì)的的關(guān)心救助，也離不開(kāi)市級(jí)各部分的大力大舉贊成。但珍視本身，我們另有很多題目存在：一是思維解放程度不敷、改革開(kāi)放氣概氣派不大、創(chuàng)設(shè)性展開(kāi)各項(xiàng)工作不敷；二是景區(qū)成長(zhǎng)步子不大。與成長(zhǎng)好的景區(qū)比擬差距在拉大；三是招商引資力度不敷。景區(qū)根本辦法緊張滯后，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的增加異國(guó)構(gòu)成有力贊成。在新的一年里，我們將在求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、立異成長(zhǎng)，力圖在以下幾方面兌現(xiàn)新沖破。一是加快旅游根本辦法構(gòu)筑步調(diào)，進(jìn)一步在改進(jìn)旅游成長(zhǎng)前提上兌現(xiàn)新沖破；二是凸起特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步在佳構(gòu)構(gòu)筑和多層次產(chǎn)品開(kāi)辟上兌現(xiàn)新沖破；三是堅(jiān)定不懈地抓旅游環(huán)境構(gòu)筑，進(jìn)一步在促成依法治旅上兌現(xiàn)新沖破；四是用心致志開(kāi)辟旅游商品，用心一意優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)布局，進(jìn)一步在提拔旅游經(jīng)濟(jì)效益上兌現(xiàn)新沖破；五是加強(qiáng)旅游地區(qū)互助，兌現(xiàn)地區(qū)大整合，進(jìn)一步在旅游對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放上兌現(xiàn)新沖破；六是實(shí)實(shí)在在地處理好景區(qū)旅游長(zhǎng)處主體的干系，找準(zhǔn)跟尾點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)性地彈奏出“天籟之音”，在構(gòu)建和諧景區(qū)上獲得新沖破。
200x年十二月二十日
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十二
3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山等出席，栗戰(zhàn)書(shū)主持大會(huì)。第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議5日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
人民大會(huì)堂萬(wàn)人大禮堂氣氛隆重?zé)崃遥飨_(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書(shū)主持大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議應(yīng)出席代表2951人。5日上午的會(huì)議，出席2790人，缺席161人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，栗戰(zhàn)書(shū)宣布：中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，高唱國(guó)歌。
根據(jù)會(huì)議議程，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、20xx年工作回顧；二、2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向；三、2022年政府工作任務(wù)。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì)、制定黨的第三個(gè)歷史決議，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，我國(guó)發(fā)展又取得新的重大成就。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主要做了以下工作：一是保持宏觀政策連續(xù)性針對(duì)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間；二是優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)；三是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境；四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；五是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局；六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；七是著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)；八是推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作，決不辜負(fù)人民期待。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十三
隨著新冠疫情的爆發(fā)，全國(guó)各地迅速展開(kāi)了一系列防疫工作。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，我國(guó)政府和人民共同努力，取得了顯著的戰(zhàn)果。針對(duì)這一情況，我在閱讀全國(guó)防疫工作報(bào)告后，深感國(guó)家的堅(jiān)定決心和全國(guó)人民的團(tuán)結(jié)合作。以下是我對(duì)報(bào)告的心得體會(huì)。
首先，全國(guó)防疫工作取得了輝煌成就。從報(bào)告中可以看出，我國(guó)在疫情防控工作中，發(fā)揮了政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)居民、醫(yī)務(wù)人員、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方力量，通過(guò)嚴(yán)格的防控措施，控制了疫情的蔓延。在報(bào)告中提到，全國(guó)的確診病例已經(jīng)逐漸減少，疫情的發(fā)展趨勢(shì)向好。這是多方共同努力的結(jié)果，值得我們?yōu)橹奈韬妥院馈?BR> 其次，在防疫工作中，我國(guó)政府展示了高效的組織協(xié)調(diào)能力。疫情發(fā)生后，政府迅速組建了應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)發(fā)布了各項(xiàng)政策措施，落實(shí)了疫情防控的各項(xiàng)工作。在報(bào)告中，我們可以看到各地政府采取了精準(zhǔn)的防控措施，對(duì)疫情的風(fēng)險(xiǎn)和趨勢(shì)有著清晰的認(rèn)識(shí)，并采取了相應(yīng)的措施應(yīng)對(duì)。這充分展示了政府的決策能力和危機(jī)處理能力。
值得一提的是，全民參與的良好氛圍也是防疫工作成功的重要原因之一。疫情發(fā)生后，人民群眾自覺(jué)遵守政府的防控措施，積極參與居家隔離、戴口罩等工作。在報(bào)告中，我們可以看到人民群眾對(duì)政府的支持和信任，以及在疫情期間展現(xiàn)出的協(xié)作精神和社區(qū)意識(shí)。這些都為疫情的控制和恢復(fù)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和支持。
與此同時(shí)，我國(guó)的科研機(jī)構(gòu)也發(fā)揮了重要作用。在報(bào)告中，我們了解到我國(guó)科研人員積極開(kāi)展了疫苗研發(fā)和藥物治療的相關(guān)工作。他們經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)驗(yàn)，最終研制出多個(gè)可行疫苗，并取得了重要突破。這些科研工作者的努力為防控疫情提供了重要的科學(xué)支持，也為我國(guó)應(yīng)對(duì)未來(lái)類(lèi)似疫情提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
最后，在全國(guó)防疫工作中，也暴露出一些問(wèn)題和不足。在報(bào)告中，我們可以看到一些地方政府在疫情應(yīng)對(duì)中的工作不夠到位，一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)存在防控能力和水平不高的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，使我國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的階段性成果被一定程度上抵消。因此，在報(bào)告中針對(duì)這些問(wèn)題提出的整改意見(jiàn)具有重要的指導(dǎo)意義。
綜上所述，全國(guó)防疫工作報(bào)告展示了我國(guó)政府和人民在疫情防控中的堅(jiān)定決心和高效行動(dòng)。這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一次特殊的考驗(yàn)，也是一次收獲和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。在未來(lái)的防疫工作中，我們需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善防疫機(jī)制，加強(qiáng)危機(jī)管理和應(yīng)對(duì)能力，以便更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的疫情。只有通過(guò)全國(guó)各方的共同努力，我們才能夠建設(shè)一個(gè)更加健康、安全和繁榮的社會(huì)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十四
近年來(lái)，中國(guó)老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，老年人口的數(shù)量與比例不斷增加，給社會(huì)帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)與問(wèn)題。為了更好地應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，我國(guó)政府高度重視老齡工作，每年都會(huì)發(fā)布全國(guó)老齡工作報(bào)告，對(duì)老齡工作的發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)和展望。近期，我有幸讀取了最新一期的全國(guó)老齡工作報(bào)告，深感受益匪淺。以下是我對(duì)該報(bào)告的心得體會(huì)。
首先，全國(guó)老齡工作報(bào)告的發(fā)布體現(xiàn)了政府對(duì)老齡化問(wèn)題的重視程度。報(bào)告詳細(xì)介紹了我國(guó)老年人口的基本情況、老齡工作的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題，分析了老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、家庭等方面的影響，力求全面反映老齡問(wèn)題的全貌。這顯示了政府對(duì)老齡化問(wèn)題的關(guān)注程度，也為相關(guān)部門(mén)提供了科學(xué)依據(jù)和決策參考，有助于制定更加有針對(duì)性和有效的政策措施。
其次，全國(guó)老齡工作報(bào)告指出了老齡問(wèn)題的主要風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。報(bào)告明確指出，老齡化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保障、社會(huì)保障等方面提出了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。隨著老年人口的增加，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年護(hù)理人員的供給不足，老年人的照料問(wèn)題成為突出的社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，老年人醫(yī)療保障水平參差不齊，部分老人在看病就醫(yī)方面面臨困難。這些問(wèn)題的存在使得老年人口負(fù)擔(dān)加重，對(duì)個(gè)人和家庭造成了較大的壓力。
再次，全國(guó)老齡工作報(bào)告對(duì)老齡工作的發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)與展望。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、提升醫(yī)療保障水平、加強(qiáng)老年人員培訓(xùn)等方面的重要性。同時(shí)，報(bào)告還積極推動(dòng)了老年人的參與和社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以建立起全社會(huì)共同關(guān)心和照顧老年人的良好氛圍。這些總結(jié)和展望有助于為老齡工作提供指導(dǎo)和實(shí)施方向，也為未來(lái)的老齡工作提供了借鑒和思考的依據(jù)。
此外，全國(guó)老齡工作報(bào)告還對(duì)老年人群體的需求和權(quán)益保護(hù)提出了一系列建議。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)老年人綜合素質(zhì)提升、保護(hù)老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益、提高老年人社會(huì)參與度等方面的重要性。特別是對(duì)老年人權(quán)益的保護(hù)，報(bào)告提出了依法保障老年人權(quán)益的要求，為老年人的合法權(quán)益提供了更強(qiáng)的法律保障，使得老年人能夠在更加有尊嚴(yán)和安寧的環(huán)境中生活。
綜上所述，全國(guó)老齡工作報(bào)告是一份具有重要意義的文件，它對(duì)老齡化問(wèn)題進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的分析和評(píng)估，為中央和地方政府在制定老齡工作政策和措施方面提供了重要參考。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹報(bào)告的精神，加強(qiáng)老齡工作的研究和實(shí)踐，為我國(guó)老年人的幸福生活努力奮斗。同時(shí)，作為年輕人，我們也要時(shí)刻關(guān)注和尊重老年人的需求和權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會(huì)，共建幸福家園作出自己的貢獻(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十五
近年來(lái)，災(zāi)害頻發(fā)成為我國(guó)面臨的重大挑戰(zhàn)之一。為了加強(qiáng)防災(zāi)工作，促進(jìn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和減輕災(zāi)害損失，我國(guó)發(fā)布了全國(guó)防災(zāi)工作報(bào)告。通過(guò)閱讀報(bào)告，我深感報(bào)告內(nèi)容的科學(xué)性和操作性，使我對(duì)我國(guó)防災(zāi)工作的發(fā)展方向和應(yīng)對(duì)策略有了更深的認(rèn)識(shí)和思考。以下是我對(duì)全國(guó)防災(zāi)工作報(bào)告的心得體會(huì)。
首先，報(bào)告從災(zāi)害形勢(shì)分析入手，指出我國(guó)災(zāi)害發(fā)生頻率高、嚴(yán)重程度大、風(fēng)險(xiǎn)多樣性突出的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了我國(guó)防災(zāi)工作的緊迫性和重要性。通過(guò)報(bào)告，我了解到我國(guó)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)多元化的現(xiàn)狀，不同地區(qū)面臨的災(zāi)害類(lèi)型、規(guī)模和頻率各異，這將對(duì)我們進(jìn)行防災(zāi)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。因此，在制定防災(zāi)策略上，應(yīng)注重區(qū)域差異性，針對(duì)不同地區(qū)的災(zāi)害特點(diǎn)制定相應(yīng)的防災(zāi)措施。
其次，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了防災(zāi)救災(zāi)的科學(xué)管理和信息化建設(shè)，提出了重點(diǎn)知識(shí)普及、信息共享和技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)。在互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息的傳遞和共享變得尤為重要，有效的信息管理和利用能夠提高預(yù)警和響應(yīng)的效率，減少災(zāi)害損失。我認(rèn)為，加強(qiáng)科學(xué)管理是提高防災(zāi)救災(zāi)能力的關(guān)鍵。只有通過(guò)科技手段，不斷提高防災(zāi)工作水平和能力，才能更好地應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害事件。
再次，報(bào)告重視了防災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)。防災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，良好的防災(zāi)工作能夠提高人民群眾的獲得感和安全感，從而穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在應(yīng)對(duì)災(zāi)害中，不僅要注重病急亂投醫(yī)，更要加強(qiáng)事前預(yù)防和減災(zāi)工作，提高災(zāi)害防范和減災(zāi)的能力。我認(rèn)為，全社會(huì)都應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)防意識(shí)，將防災(zāi)工作納入到國(guó)家戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與防災(zāi)工作的良性循環(huán)。
此外，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了國(guó)際合作與交流的重要性。災(zāi)害是全球性問(wèn)題，需要各國(guó)共同努力解決。通過(guò)國(guó)際合作與交流，我國(guó)可以借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，提高防災(zāi)工作的水平和能力。同時(shí)，我國(guó)也需要主動(dòng)參與國(guó)際防災(zāi)事務(wù)，發(fā)揮更大的國(guó)際影響力，在全球防災(zāi)領(lǐng)域起到更積極的作用。我認(rèn)為，全球防災(zāi)合作需要通過(guò)各國(guó)政府、國(guó)際組織和民間團(tuán)體共同參與，形成多方合力，實(shí)現(xiàn)共贏。
綜上所述，全國(guó)防災(zāi)工作報(bào)告為我們深入了解我國(guó)防災(zāi)工作的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)提供了重要依據(jù)。報(bào)告內(nèi)容科學(xué)、操作性強(qiáng)，從災(zāi)害形勢(shì)分析、科學(xué)管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及國(guó)際合作等方面提出了明確的目標(biāo)和策略。我們要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)工作，提高預(yù)防和救災(zāi)能力，為維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定作出努力。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到防災(zāi)工作是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程，需要全社會(huì)的共同努力和持續(xù)關(guān)注。只有通過(guò)所有人的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)災(zāi)害減輕、風(fēng)險(xiǎn)管控和災(zāi)后恢復(fù)的目標(biāo)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十六
近年來(lái)，我國(guó)各地頻繁發(fā)生自然災(zāi)害，給人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大威脅。為了加強(qiáng)全國(guó)防災(zāi)工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)家發(fā)布了一份《全國(guó)防災(zāi)工作報(bào)告》。通過(guò)閱讀該報(bào)告，我深感防災(zāi)工作的重要性和迫切性。下面我將結(jié)合報(bào)告內(nèi)容，談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì)。
首先，報(bào)告對(duì)各級(jí)政府的責(zé)任和作用進(jìn)行了明確的規(guī)范。報(bào)告指出，各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立起科學(xué)的防災(zāi)工作體系。政府在防災(zāi)工作中起著重要作用，它需要根據(jù)實(shí)際情況，制定出有效的防災(zāi)預(yù)案，統(tǒng)籌安排資源，及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。只有政府發(fā)揮好自身的職能作用，才能為人民群眾提供更好的保障。同時(shí)，各級(jí)政府要加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，形成全民參與的局面，推動(dòng)防災(zāi)工作向更高水平邁進(jìn)。
其次，報(bào)告強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)防災(zāi)宣傳教育和科技支撐。對(duì)于災(zāi)害的發(fā)生，很多時(shí)候是可以通過(guò)科學(xué)手段去預(yù)測(cè)和防范的。因此，提高公眾的防災(zāi)意識(shí)，培養(yǎng)自救互救能力是非常重要的。在報(bào)告中，提到了多種多樣的宣傳手段，如制作宣傳片、開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽、組織防災(zāi)演練等。這些活動(dòng)將有效地提高人們的防災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)能力。此外，科技支撐也是防災(zāi)工作的重要手段，基于目前的技術(shù)發(fā)展，我們可以利用先進(jìn)的遙感技術(shù)、氣象儀器等設(shè)備，及時(shí)獲取災(zāi)害信息，提高災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
第三，報(bào)告提出了要加強(qiáng)災(zāi)后重建和救援工作。災(zāi)后重建是保障人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。因此，報(bào)告中明確了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的核心要素。要加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，增加救援人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高救援能力。此外，還要注重災(zāi)后重建規(guī)劃，充分發(fā)揮戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備作用，加強(qiáng)物資調(diào)度，為受災(zāi)群眾提供更好的救助和保障。
最后，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加大國(guó)際合作力度，共同應(yīng)對(duì)全球?yàn)?zāi)害挑戰(zhàn)。災(zāi)害不分國(guó)界，只有加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)全球?yàn)?zāi)害挑戰(zhàn)，才能更好地保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。報(bào)告提到了加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)、國(guó)際救援組織的合作，充分利用國(guó)際援助資源，共同推動(dòng)全球防災(zāi)工作的進(jìn)步。這將有效地提高我國(guó)在國(guó)際防災(zāi)工作中的地位和影響力，進(jìn)一步擴(kuò)大我們的國(guó)際合作空間。
總之，通過(guò)閱讀全國(guó)防災(zāi)工作報(bào)告，我深刻認(rèn)識(shí)到防災(zāi)工作的重要性和緊迫性。政府的領(lǐng)導(dǎo)和作用、宣傳教育和科技支撐、災(zāi)后重建和救援工作以及國(guó)際合作，都是保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵。我們每個(gè)人都應(yīng)該增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)、學(xué)習(xí)防災(zāi)知識(shí)，積極參與到防災(zāi)工作中來(lái)。只有全社會(huì)的共同努力，才能為我們的家園帶來(lái)更加安全和美好的未來(lái)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇一
今年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。作為一名共產(chǎn)黨員，關(guān)切國(guó)家政策方針和具體動(dòng)向，是我們的責(zé)任。
從2010年提出“讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)”，政府工作報(bào)告連續(xù)三年提及“幸福”概念。關(guān)于民生支出數(shù)字的上升成為政府工作報(bào)告的一大亮點(diǎn)。其中，最受關(guān)注的是教育經(jīng)費(fèi)的支出。根據(jù)政府工作報(bào)告的表述，2012年中央財(cái)政已按全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4％編制預(yù)算，地方財(cái)政也要相應(yīng)安排，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?！皡R總公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算中安排用于教育的支出，以及其他財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，2012年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出21984.63億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4％以上。如果從中央預(yù)算內(nèi)投資來(lái)看，用于教育的比重達(dá)到7％左右”。這是貫徹了優(yōu)先發(fā)展教育目標(biāo)的體現(xiàn)。除了教育，2012年，民生投入的權(quán)重進(jìn)一步增加還表現(xiàn)在：
四是，繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬(wàn)套，新開(kāi)工700萬(wàn)套以上。
這些務(wù)實(shí)的舉措，反映了政府工作堅(jiān)持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)社會(huì)公平正義放在更加突出的位置，切實(shí)辦成一些讓人民群眾得實(shí)惠的好事實(shí)事。政府工作報(bào)告對(duì)民生著墨甚多的根本原因就在于，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)、幸福社會(huì)。
孫明理
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇二
全國(guó)人大常委會(huì)法制講座第二十七講：反壟斷法律制度
王曉曄
壟斷的原意是獨(dú)占，即一個(gè)市場(chǎng)上只有一個(gè)經(jīng)營(yíng)者。反壟斷法，顧名思義就是反對(duì)壟斷和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的法律制度。它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家基本的法律制度。
一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要反壟斷法
市場(chǎng)的一個(gè)重要特征就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的競(jìng)爭(zhēng)性，競(jìng)爭(zhēng)的存在是市場(chǎng)運(yùn)行得以延續(xù)、社會(huì)資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說(shuō)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。反壟斷法的宗旨是反對(duì)龍斷，反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。因此，反壟斷法對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善非常必要，而這種必要性可以從競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用中體現(xiàn)出來(lái)。這些作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：
（一）優(yōu)化配置資源
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最重要的區(qū)別是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是中央集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)。企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，不是靠國(guó)家的計(jì)劃或者政府的行政命令，而是由企業(yè)自己來(lái)決定。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)一種商品在市場(chǎng)上比較短缺，它的價(jià)格就會(huì)上漲，生產(chǎn)者就會(huì)對(duì)這種商品進(jìn)行投資；當(dāng)一種商品供大于求，它的價(jià)格就會(huì)下降，生產(chǎn)者就會(huì)將其資金轉(zhuǎn)移到其他商品或者服務(wù)上去。這說(shuō)明，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，決定企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要因素是市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)格機(jī)制在調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而，要使價(jià)格機(jī)制能夠發(fā)生作用，市場(chǎng)必須至少滿足兩個(gè)前提條件：第一是企業(yè)的自主權(quán)，第二是保持市場(chǎng)的開(kāi)放性。這即是說(shuō)，經(jīng)營(yíng)者之間要能夠開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)老百姓感受最深切的一點(diǎn)是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下許多有錢(qián)買(mǎi)不到的東西，現(xiàn)在是應(yīng)有盡有。這簡(jiǎn)直就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡。這個(gè)奇跡的一個(gè)主要原因就是競(jìng)爭(zhēng)。正是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)生活中有了競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能面向市場(chǎng)，社會(huì)的供求關(guān)系才能得到平衡，社會(huì)資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。
（二）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展
競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。即競(jìng)爭(zhēng)可以淘汰低效率的企業(yè)，淘汰不合理的生產(chǎn)工序和劣質(zhì)產(chǎn)品。與此相反，那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中則可以得到越來(lái)越大的市場(chǎng)份額，甚至可以取得市場(chǎng)支配地位或者壟斷地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)都希望擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額，獲取更多的利潤(rùn)，它們就會(huì)努力降低成本和價(jià)格，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，改善經(jīng)營(yíng)管理，目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且，一個(gè)企業(yè)一旦在市場(chǎng)上取得了領(lǐng)先地位，獲得了豐厚的利潤(rùn)，其他的企業(yè)就會(huì)跟著效仿。這就使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè)，涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競(jìng)爭(zhēng)！競(jìng)爭(zhēng)使這些企業(yè)有了巨大的壓力，但同時(shí)也使它們產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新動(dòng)力，這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，可以說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)是生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)器，是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活力的源泉。
（三）保護(hù)消費(fèi)者
競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)是一種壓力。在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，企業(yè)必須努力降低生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，改善售后服務(wù)，并且得根據(jù)消費(fèi)者的需求不斷地開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，增加花色品種。例如在我國(guó)的家電領(lǐng)域，新產(chǎn)品越來(lái)越多，產(chǎn)品質(zhì)量越來(lái)越好，價(jià)格卻是一降再降。再以電信設(shè)備為例。90年代初買(mǎi)一只手機(jī)大約需要3萬(wàn)元，現(xiàn)在手機(jī)價(jià)格已降到二三千元，甚至幾百元。是競(jìng)爭(zhēng)迫使生產(chǎn)商和銷(xiāo)售商不斷地向消費(fèi)者降價(jià)讓利，要求他們?cè)诋a(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿足消費(fèi)者的需求。因此，我們可以說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)使消費(fèi)者成為“上帝”，競(jìng)爭(zhēng)給消費(fèi)者帶來(lái)了社會(huì)福利。
我們說(shuō)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，競(jìng)爭(zhēng)是一種不可缺少的機(jī)制。只有競(jìng)爭(zhēng)才能使社會(huì)資源得到優(yōu)化配置，企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動(dòng)力，消費(fèi)者才能得到較大的社會(huì)福利。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身并沒(méi)有維護(hù)公平和自由競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。為了減少競(jìng)爭(zhēng)壓力和逃避競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)總是想方設(shè)法地限制競(jìng)爭(zhēng)。就在我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)不成熟和市場(chǎng)機(jī)制不完善的條件下，限制競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象也已經(jīng)頻頻出現(xiàn)，如企業(yè)聯(lián)合限價(jià)，聯(lián)合限制生產(chǎn)或者銷(xiāo)售數(shù)量，或者相互分割銷(xiāo)售市場(chǎng)等。尤其需要指出的是，在我國(guó)當(dāng)前從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡階段，政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變，來(lái)自政府方面的行政性限制競(jìng)爭(zhēng)的情況仍然十分嚴(yán)重，特別是地方保護(hù)主義。這些形形色色的限制競(jìng)爭(zhēng)不僅會(huì)損害企業(yè)和消費(fèi)者的利益，而且，由于取得了壟斷地位的企業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，從而會(huì)喪失創(chuàng)新動(dòng)力，不思進(jìn)取，其結(jié)果就會(huì)阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展。因此，我國(guó)亟待建立一個(gè)比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，更多的外國(guó)企業(yè)和外國(guó)商品將會(huì)進(jìn)入我國(guó)的市場(chǎng)，與國(guó)內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此，制定一個(gè)符合國(guó)際慣例的反壟斷法，給國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供一個(gè)公平、公開(kāi)和有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這不僅有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法制的完善，而且也有利于我國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策，有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球化，促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高我國(guó)的國(guó)際地位。
反壟斷法作為企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，它與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有很多相似之處。在經(jīng)濟(jì)政策上，它們都是推動(dòng)和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，反對(duì)企業(yè)以不公平和不合理的手段謀取利益，從而是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必要手段。它們的不同之處是，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是反對(duì)企業(yè)以假冒、虛假?gòu)V告、竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)手段攫取他人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其前提條件是市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)，其目的是維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益。因此，這個(gè)法律可以簡(jiǎn)稱(chēng)為公平競(jìng)爭(zhēng)法，它追求的是公平競(jìng)爭(zhēng)。而反壟斷法則是通過(guò)反壟斷和反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)，使市場(chǎng)保持一種競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)，保證市場(chǎng)上有足夠的競(jìng)爭(zhēng)者，保證消費(fèi)者有選擇商品的權(quán)利。因?yàn)樵趬艛嗪拖拗聘?jìng)爭(zhēng)的情況下，企業(yè)失去了競(jìng)爭(zhēng)自由，反壟斷法追求的就是自由競(jìng)爭(zhēng)，這個(gè)法律從而也可以簡(jiǎn)稱(chēng)為自由競(jìng)爭(zhēng)法，其目的是保障企業(yè)在市場(chǎng)上自由參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大社會(huì)福利。因?yàn)榉磯艛喾ㄊ且?guī)范整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，涉及的問(wèn)題是全局性的，它在推動(dòng)和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)方面所起的作用就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。反壟斷法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的法律體系中占有極其重要的地位。在美國(guó)，它被稱(chēng)為“自由企業(yè)的大憲章”，在德國(guó)被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)憲法”，在日本被稱(chēng)為“經(jīng)濟(jì)法的核心”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在配置資源中起著基礎(chǔ)性的作用，是發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本手段。因而，反壟斷法在我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法中就有著極其重要的地位，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的核心。
二、世界各國(guó)反壟斷立法概況
反壟斷法目前在我國(guó)還是一種全新的法律制度。但美國(guó)早在一百多年前就已經(jīng)頒布了這種法律。1865年美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，隨著全國(guó)鐵路網(wǎng)的建立和擴(kuò)大，原來(lái)地方性和區(qū)域性的市場(chǎng)迅速融為全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。大市場(chǎng)的建立一方面推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，另一方面也推動(dòng)了壟斷組織即托拉斯的產(chǎn)生和發(fā)展。1879年美孚石油公司即美國(guó)石油業(yè)第一個(gè)托拉斯的建立，標(biāo)志著美國(guó)歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮的開(kāi)始，托拉斯從而在美國(guó)成為不受控制的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力。過(guò)度的經(jīng)濟(jì)集中不僅使社會(huì)中下層人士飽受壟斷組織濫用市場(chǎng)勢(shì)力之苦，而且也使市場(chǎng)普遍失去了活力。在這種背景下，美國(guó)在19世紀(jì)80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng)，這種反壟斷思潮導(dǎo)致1890年《謝爾曼法》（shermanact）的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法，從而也被稱(chēng)為世界各國(guó)反壟斷法之母。美國(guó)最高法院在其一個(gè)判決中指出了謝爾曼法的意義，即“謝爾曼法依據(jù)的前提是，自由競(jìng)爭(zhēng)將產(chǎn)生最經(jīng)濟(jì)的資源配置，最低的價(jià)格，最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進(jìn)步，同時(shí)創(chuàng)造一個(gè)有助于維護(hù)民主的政治和社會(huì)制度的環(huán)境”。
從謝爾曼法問(wèn)世到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，這期間除美國(guó)在19頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》作為對(duì)謝爾曼法的補(bǔ)充外，其他國(guó)家的反壟斷立法幾乎是空白。然而，第二次大戰(zhàn)一結(jié)束，形勢(shì)產(chǎn)生了很大的變化。首先，在美國(guó)的督促和引導(dǎo)下，日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》，德國(guó)于1957年頒布了《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》。1958年生效的《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。此外，歐共體理事會(huì)1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》，把控制企業(yè)合并作到為歐共體競(jìng)爭(zhēng)法的重要內(nèi)容。意大利在1990年頒布了反壟斷法，它是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中頒布反壟斷法最晚的國(guó)家?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（oecd）的所有成員國(guó)都有反壟斷法。
發(fā)展中國(guó)家反壟斷立法的步伐比較緩慢。直到上個(gè)世紀(jì)80年代后期，盡管有聯(lián)合國(guó)大會(huì)的號(hào)召，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)還就管制限制性商業(yè)實(shí)踐提供了技術(shù)援助，但是頒布了反壟斷法的發(fā)展中國(guó)家仍然不足12個(gè)，它們包括亞洲的韓國(guó)、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡。發(fā)展中國(guó)家當(dāng)時(shí)對(duì)反壟斷法普遍不感興趣的主要原因是，這些國(guó)家的許多產(chǎn)業(yè)部門(mén)或者主要產(chǎn)業(yè)部門(mén)是由國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的。為了維護(hù)國(guó)營(yíng)企業(yè)的利益，國(guó)家自然就會(huì)在這些部門(mén)排除競(jìng)爭(zhēng)。此外，當(dāng)時(shí)所有的社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，不允許企業(yè)間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，這些國(guó)家自然也沒(méi)有制定反壟斷法的必要性。我國(guó)也是這種情況。因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是最好的經(jīng)濟(jì)制度，把競(jìng)爭(zhēng)視為資本主義制度下的生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)，認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力會(huì)造成嚴(yán)重的浪費(fèi)和破壞，我國(guó)當(dāng)時(shí)也完全不可能建立一種崇尚競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的法律制度。
80年代后期以來(lái)，隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策總的導(dǎo)向是民營(yíng)化、減少政府行政干預(yù)和反壟斷，各國(guó)反壟斷立法的步伐大大加快了。這一方面表現(xiàn)在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國(guó)家紛紛制定或者強(qiáng)化了它們的反壟斷法，另一方面表現(xiàn)在前蘇聯(lián)和東歐集團(tuán)的國(guó)家也都積極進(jìn)行這方面的立法。到1991年，中歐和東歐地區(qū)的絕大多數(shù)國(guó)家包括保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、愛(ài)沙尼亞、哈薩克斯坦、立陶宛、波蘭、俄羅斯、匈牙利等都頒布了反壟斷法。近年來(lái)，隨著這些地區(qū)的許多國(guó)家積極地申請(qǐng)加入歐盟，它們又都根據(jù)歐共體競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)一步強(qiáng)化了自己的反壟斷法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界上目前頒布了反壟斷法的國(guó)家大約有84個(gè)。發(fā)展中國(guó)家以及前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家現(xiàn)在之所以積極制定和頒布反壟斷法，主要的原因是國(guó)有壟斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益普遍不能令人滿意。因此，除了一些特殊的行業(yè)，這些國(guó)家都已經(jīng)開(kāi)始在原先國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的部門(mén)注入了私人經(jīng)濟(jì)，甚至在電信、電力、煤氣等傳統(tǒng)上被視為自然壟斷的行業(yè)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?，F(xiàn)在，世界各國(guó)都已經(jīng)普遍地認(rèn)識(shí)到，壟斷不僅會(huì)損害企業(yè)的效率，損害消費(fèi)者的利益，而且還會(huì)遏制了一個(gè)國(guó)家或者民族的競(jìng)爭(zhēng)精神，而這種競(jìng)爭(zhēng)精神才是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的真正動(dòng)力。
三、反壟斷法的任務(wù)
反壟斷法的任務(wù)就是防止市場(chǎng)上出現(xiàn)壟斷，以及對(duì)合法產(chǎn)生的壟斷企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，防止它們?yōu)E用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。具體地說(shuō)，反壟斷法主要有以下任務(wù)：
（一）禁止卡特爾
經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)很少聚集在一起，如果他們聚集在一起，其目的便是商討如何對(duì)付消費(fèi)者。反壟斷法上把這種限制競(jìng)爭(zhēng)性的協(xié)議稱(chēng)為“卡特爾”。例如，電視機(jī)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)協(xié)議商定，每臺(tái)電視機(jī)的售價(jià)不得低于3000元。這種協(xié)議就會(huì)排除它們?cè)趦r(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)。這種卡特爾被稱(chēng)為價(jià)格卡特爾。為了維護(hù)產(chǎn)品的高價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)者之間也可以通過(guò)協(xié)議限制生產(chǎn)或者銷(xiāo)售數(shù)量，例如我國(guó)彩電業(yè)生產(chǎn)顯像管的八大企業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)。這種卡特爾被稱(chēng)為數(shù)量卡特爾。此外，生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)還可以通過(guò)協(xié)議劃分銷(xiāo)售市場(chǎng)，這種卡特爾被稱(chēng)為地域卡特爾。
上述這些卡特爾對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的損害是非常嚴(yán)重的。以?xún)r(jià)格卡特爾為例：因?yàn)楸还潭ǖ膬r(jià)格一般會(huì)大大超過(guò)有效競(jìng)爭(zhēng)條件下的價(jià)格水平，這種卡特爾自然會(huì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益。此外，在價(jià)格被固定的情況下，效益好的企業(yè)因?yàn)椴荒茈S意降價(jià)，不能根據(jù)市場(chǎng)的情況擴(kuò)大自己的生產(chǎn)規(guī)模，它們從而也就不能擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額。分割銷(xiāo)售市場(chǎng)也是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)重?fù)p害。因?yàn)樵谶@種情況下，參加卡特爾的企業(yè)各自在其銷(xiāo)售地域都有著壟斷地位，這一方面使消費(fèi)者失去了選擇商品的權(quán)利，另一方面使市場(chǎng)失去優(yōu)勝劣汰的機(jī)制，即效益差的企業(yè)不能被淘汰，效益好的企業(yè)不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使社會(huì)資源不能得到優(yōu)化配置。
在各國(guó)反壟斷法中，上述各種嚴(yán)重?fù)p害競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議一般得適用“本身違法”的原則，即不管它們是在什么情況下訂立的，都得被視為違法。根據(jù)美國(guó)的《謝爾曼法》，這種情況下對(duì)公司的罰款可以達(dá)到1000萬(wàn)美元，對(duì)個(gè)人罰款可以達(dá)到35萬(wàn)美元，此外還可以處以三年以下的刑事監(jiān)禁。但在具體案件中，美國(guó)司法部根據(jù)美國(guó)刑法的規(guī)定，早已大幅度提高了反壟斷案件的罰金。在，日本三菱公司因?yàn)楸恢缚貐⑴c了一個(gè)固定（石墨電極）價(jià)格的國(guó)際卡特爾，被美國(guó)司法部征收了1億3千4百萬(wàn)美元的罰金。不久前，英國(guó)的克里斯蒂（christie）拍賣(mài)行和美國(guó)的蘇斯比（sotheby）拍賣(mài)行作為國(guó)際上兩家最著名的拍賣(mài)行，因商定傭金的價(jià)格被指控違反了美國(guó)反壟斷法?，F(xiàn)在，這兩家拍賣(mài)行不僅被課以巨額罰金，它們的總裁還面臨著刑事監(jiān)禁。
需要指出的是，企業(yè)間訂立限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議有時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)是有好處的。例如，統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格或者型號(hào)的協(xié)議，適用統(tǒng)一的生產(chǎn)、交貨以及支付條件的協(xié)議，中小企業(yè)間的合作協(xié)議，以及統(tǒng)一出口價(jià)格的協(xié)議。因?yàn)檫@些限制競(jìng)爭(zhēng)有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的生產(chǎn)率，它們一般被視為合理的限制，可以得到反壟斷法的豁免。
（二）控制企業(yè)合并
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)并購(gòu)是經(jīng)常發(fā)生的，而且絕大多數(shù)的企業(yè)并購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)是有利的。特別在我國(guó)當(dāng)前的情況下，企業(yè)并購(gòu)有利于改變我國(guó)企業(yè)過(guò)度分散和規(guī)模過(guò)小的狀況，有利于促進(jìn)企業(yè)間的人力、物力、財(cái)力以及技術(shù)方面的合作，從而有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)本身有著擴(kuò)大規(guī)模和擴(kuò)大市場(chǎng)份額的自然傾向，如果對(duì)合并不加控制，允許企業(yè)無(wú)限制地購(gòu)買(mǎi)或者兼并其他的企業(yè)，不可避免地會(huì)消滅市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)者，導(dǎo)致壟斷性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。正是出于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，各國(guó)反壟斷法都有控制合并的規(guī)定。這種控制的目的不是限制企業(yè)的絕對(duì)規(guī)模，而是保證市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)者。這方面的法律制度主要是合并的申報(bào)和審批制度，即達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)合并需要向反壟斷法的主管機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)。根據(jù)美國(guó)、德國(guó)、日本等許多國(guó)家的法律，只要合并可以產(chǎn)生或者加強(qiáng)市場(chǎng)支配地位，反壟斷法主管機(jī)關(guān)就可以禁止合并。有些國(guó)家的法律還規(guī)定，什么樣的合并可以推斷為是產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位。例如德國(guó)的《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，如果合并后一家企業(yè)達(dá)到了三分之一的市場(chǎng)份額，或者三家或三家以下的企業(yè)共同達(dá)到二分之一市場(chǎng)份額，或者五家或五家以下的企業(yè)共同達(dá)到三分之二的市場(chǎng)份額，就可以推斷合并產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位。
經(jīng)濟(jì)是非?；钴S的。有些合并即便產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位，但是因?yàn)槟承┨厥獾那闆r，政府也應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。美國(guó)司法部批準(zhǔn)了波音公司和麥道公司的合并，這一方面是因?yàn)辂湹拦井?dāng)時(shí)處于瀕臨破產(chǎn)的境地，另一方面因?yàn)楹喜⒑蟮钠髽I(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上仍然存在著與歐洲空中客車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)。許多國(guó)家的反壟斷法規(guī)定，如果合并有利于整體經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)公共利益，政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。需要指出的是，導(dǎo)致壟斷的合并因?yàn)闀?huì)嚴(yán)重?fù)p害競(jìng)爭(zhēng)，損害消費(fèi)者的利益，政府批準(zhǔn)這種合并的時(shí)候應(yīng)當(dāng)非常慎重。
（三）禁止濫用市場(chǎng)支配地位
實(shí)踐中，企業(yè)可以通過(guò)合法的方式取得市場(chǎng)支配地位，甚至壟斷地位。例如，國(guó)家授權(quán)一個(gè)企業(yè)在某個(gè)行業(yè)享有獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，這個(gè)享有特權(quán)的企業(yè)自然就是一個(gè)壟斷企業(yè)。企業(yè)也可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)如專(zhuān)利、制結(jié)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多元化；三是國(guó)有企業(yè)享有越來(lái)越大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，相當(dāng)程度上已經(jīng)成為獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體；四是隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)。這就要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則運(yùn)作，建立保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的法律制度，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)自由和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。借鑒其他國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)反壟斷法不僅應(yīng)當(dāng)規(guī)范限制競(jìng)爭(zhēng)性的協(xié)議，禁止濫用市場(chǎng)支配地位，而且還應(yīng)當(dāng)控制企業(yè)合并?？刂破髽I(yè)合并是預(yù)防壟斷的有效措施。如果沒(méi)有這種法律制度，我國(guó)的市場(chǎng)就非常容易成為壟斷性的結(jié)構(gòu)，特別是那些掌握著高科技和有著資金優(yōu)勢(shì)的大跨國(guó)公司非常容易通過(guò)并購(gòu)手段在我國(guó)取得市場(chǎng)支配地位，進(jìn)而濫用它們的市場(chǎng)勢(shì)力。
第二，鑒于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的限制競(jìng)爭(zhēng)主要是來(lái)自舊體制下的行政性限制競(jìng)爭(zhēng)，我們應(yīng)當(dāng)在這方面制定一個(gè)有效的法律制度，改變當(dāng)前對(duì)行政性限制競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督不力的狀況。()行政性限制競(jìng)爭(zhēng)不僅應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為一樣，受到一個(gè)明確和統(tǒng)一的準(zhǔn)司法機(jī)關(guān)的管轄，而且這個(gè)機(jī)關(guān)在制止行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)在立案、調(diào)查和作出裁決等方面有一套透明的程序，有明確的處罰權(quán)，從而使當(dāng)事人能夠?qū)ζ湫袨榈姆珊蠊锌深A(yù)見(jiàn)性。當(dāng)然，行政性限制競(jìng)爭(zhēng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的難點(diǎn)，不是一部反壟斷法能夠完全解決了的問(wèn)題。然而，反壟斷法對(duì)此作出明確的禁止性規(guī)定，這有利于提高各級(jí)政府部門(mén)的反壟斷意識(shí)，有利于它們明確是與非、合法與非法的界限，從而自覺(jué)地減少和避免這種違法行為。因此，可以說(shuō)，反壟斷法是深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的催化劑。
第三、順應(yīng)世界各國(guó)反壟斷立法的潮流，盡可能在所有行業(yè)打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。制定反壟斷法時(shí)，有些行業(yè)可能會(huì)以本行業(yè)的特殊情況為由要求從反壟斷法中得到豁免。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的反壟斷立法經(jīng)驗(yàn)，即便是自然壟斷行業(yè)，它們也不能憑借其市場(chǎng)支配地位，隨意拒絕其他企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施。這些規(guī)定主要涉及電信、電力、天然氣、鐵路等與管道設(shè)施相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。打破這些行業(yè)的壟斷不僅對(duì)于我國(guó)履行加入wto所承擔(dān)的開(kāi)放市場(chǎng)義務(wù)是非常必要的，而且還可以推動(dòng)這些行業(yè)的企業(yè)努力降低成本，改善服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)管理，從而有利于提高消費(fèi)者的福利。對(duì)于這些行業(yè)的立法，我們一方面應(yīng)當(dāng)注意開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)，另一方面也要注意保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)，例如進(jìn)入者應(yīng)當(dāng)支付合理的費(fèi)用。
第四、反壟斷法應(yīng)具有域外適用的效力，即這個(gè)法律不僅適用于在我國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，而且還應(yīng)當(dāng)適用于那些在國(guó)外產(chǎn)生的但對(duì)我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有著不利影響的限制競(jìng)爭(zhēng)行為，這主要指國(guó)際卡特爾活動(dòng)。不久前，歐盟委員會(huì)對(duì)世界上八家生產(chǎn)維生素的大企業(yè)征收了共計(jì)8億多歐元的巨額罰款，理由是這些企業(yè)商定維生素的銷(xiāo)售價(jià)格，損害了歐盟消費(fèi)者的利益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合，國(guó)際卡特爾自然也會(huì)影響我國(guó)的市場(chǎng)。因此，我國(guó)反壟斷法應(yīng)具有域外的效力，否則我們就不能有效制裁跨國(guó)公司損害我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和損害我國(guó)消費(fèi)者利益的行為。
反壟斷法早在1994年就列入第八屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃。年又列入第九屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃。這說(shuō)明，我國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)法律的重要意義。鑒于市場(chǎng)機(jī)制的重要作用，鑒于保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的必要性和迫切性，我國(guó)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)間，盡快地制定和頒布這部法律。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇三
全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告準(zhǔn)確把握了當(dāng)前我國(guó)的形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)。報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展面臨的內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。然而，報(bào)告也強(qiáng)調(diào)了我國(guó)的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)，提出了我國(guó)發(fā)展的基本戰(zhàn)略和任務(wù)。我深切感受到了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和智慧，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定信心，以及改革開(kāi)放的決心和力度。
二、推進(jìn)改革開(kāi)放，切實(shí)提升國(guó)家治理效能
報(bào)告對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面依法治國(guó)、深化改革開(kāi)放、加強(qiáng)國(guó)家治理現(xiàn)代化等方面提出了明確的任務(wù)和措施。尤其是在深化改革方面，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要牢牢把握改革的總目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破。同時(shí)，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)黨對(duì)改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大事項(xiàng)，使改革能夠得到有效的執(zhí)行和落實(shí)。我深感改革開(kāi)放對(duì)于國(guó)家的發(fā)展是至關(guān)重要的，只有不斷推進(jìn)改革開(kāi)放，才能不斷提升國(guó)家治理效能，為人民群眾提供更好的公共服務(wù)。
三、堅(jiān)持以人民為中心，落實(shí)民生優(yōu)先
報(bào)告明確提出，人民是我們力量的源泉，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。在報(bào)告中，我看到了多個(gè)方面關(guān)于民生改善的舉措，如進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，擴(kuò)大就業(yè)，提高教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。報(bào)告還特別提到了推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，以及保障低保、社保等綜合兜底機(jī)制的建設(shè)。我覺(jué)得這些舉措體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，有利于改善人民的生活質(zhì)量。同時(shí)，報(bào)告也提到了要加強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)共享共享發(fā)展的格局。這些都為我國(guó)未來(lái)的發(fā)展指明了方向。
四、落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)
報(bào)告強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，提出了加強(qiáng)環(huán)保工作、推進(jìn)綠色發(fā)展的要求。報(bào)告明確指出，我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善，但還存在一些突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，報(bào)告提出了綠色發(fā)展的路徑和措施，如加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，加強(qiáng)大氣、水、土壤等污染的防治，推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源革命等。我認(rèn)為這些措施有助于改善我國(guó)的環(huán)境質(zhì)量，提升人民的生活品質(zhì)，也體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度重視。
五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化反腐敗斗爭(zhēng)
報(bào)告強(qiáng)調(diào)了要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化反腐敗斗爭(zhēng)。報(bào)告再次重申了“零容忍”的態(tài)度，對(duì)腐敗行為的查處不手軟。同時(shí)，也提出了要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高全黨黨員干部的廉潔自律意識(shí)。我覺(jué)得這些舉措為全面從嚴(yán)治黨提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障，有利于增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和群眾的信任度。
總之，全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告對(duì)于我國(guó)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。報(bào)告全面準(zhǔn)確地分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，明確了發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，提出了具體的任務(wù)和措施。我堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告所提出的任務(wù)，我國(guó)將能夠迎來(lái)更加繁榮富強(qiáng)的明天。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇四
路南區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議勝利閉幕了，這次會(huì)議充分發(fā)揮民主和求實(shí)。大會(huì)凝聚民意，集中民智，體現(xiàn)了全區(qū)人民勇于破解新難題，努力發(fā)展全區(qū)經(jīng)濟(jì)的決心和信心。
會(huì)后，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了杜慶勇所作的《政府工作報(bào)告》，努力領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，實(shí)事求是的總結(jié)了過(guò)去的工作，客觀的分析了新的形勢(shì)，近一步明確了今后的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)。
此次會(huì)議，我著重聽(tīng)取了與我計(jì)生工作有關(guān)的內(nèi)容，會(huì)議提出“六免”工程即免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費(fèi)為0-7歲兒童實(shí)施先天性心臟病篩查、免費(fèi)計(jì)劃免疫疫苗接種、免費(fèi)為白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)、免費(fèi)為重癥精神病患者治療三個(gè)月提供半年藥物、免費(fèi)健康體檢。和我工作相關(guān)的為：免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、免費(fèi)計(jì)劃免疫疫苗接種、免費(fèi)健康體檢。
在今后的工作中，我會(huì)一如既往的向?qū)硟?nèi)群眾進(jìn)行宣傳，呼吁準(zhǔn)備結(jié)婚的小夫妻進(jìn)行免費(fèi)婚檢，準(zhǔn)備要孩子的小兩口免費(fèi)孕檢。免費(fèi)婚檢能使夫妻雙方全面了解自己的健康狀況，同時(shí)還有專(zhuān)業(yè)的醫(yī)生對(duì)青年男女進(jìn)行有關(guān)婚后性生活方面的知識(shí)指導(dǎo)。免費(fèi)孕檢有得于生育健康的后代，降低新生兒病殘率，減輕家庭和社會(huì)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)也提高我國(guó)的人口素質(zhì)，有利于中華民族的興旺。此外，我還要聯(lián)合各社區(qū)內(nèi)的計(jì)生專(zhuān)干統(tǒng)計(jì)境內(nèi)的適齡兒童，及時(shí)通知兒童家長(zhǎng)對(duì)孩子的進(jìn)行免費(fèi)免疫疫苗接種。增強(qiáng)嬰幼兒體質(zhì)，提高對(duì)疾病的抵抗能力。免費(fèi)體檢工作也會(huì)在以后繼續(xù)展開(kāi)，定期與相關(guān)醫(yī)院取得聯(lián)系，為境內(nèi)的已婚育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)體檢，為流入適齡女性做季普查。健康體檢是女性健康的一道“護(hù)身符”，很多婦科疾病都是在體檢中發(fā)現(xiàn)的，女性定期體檢可以做到對(duì)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療。
《政府工作報(bào)告》中還指出大力推行流動(dòng)人口綠色服務(wù)證“一證通”工作模式，即：為流動(dòng)人口辦理綠色服務(wù)證，流動(dòng)人口憑證在辦理就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等各種手續(xù)時(shí)減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口“居住地管理，居民化服務(wù)”的工作模式。在過(guò)去的一年里，我共辦理流動(dòng)人口綠色服務(wù)證100余本，在今后的工作中，我還會(huì)繼續(xù)向流動(dòng)人口宣傳綠色服務(wù)證的好處和用法，免費(fèi)為他們辦理，免費(fèi)為他們提供更好的服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)“流動(dòng)的是人口，不變的是關(guān)懷”的工作理念。
以上就是我學(xué)習(xí)《政府工作報(bào)告》的一些心得體會(huì)，今后我要以?xún)蓵?huì)精神為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社區(qū)主義偉大旗幟，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力完成好本職工作，為我街的發(fā)展，為路南區(qū)的社會(huì)主義民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇五
與會(huì)代表認(rèn)為，報(bào)告在安排今年全國(guó)人大常委會(huì)工作時(shí)致力于促發(fā)展、助改革、惠民生，無(wú)論是立法還是監(jiān)督都在向全面建成小康社會(huì)這個(gè)中心任務(wù)聚焦。
推動(dòng)新發(fā)展樹(shù)立新理念
“把今年立法工作的著力點(diǎn)放在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度上，有利于我們同時(shí)用好‘看不見(jiàn)的手’和‘看得見(jiàn)的手’，推動(dòng)形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制?！比珖?guó)人大代表朱國(guó)萍說(shuō)。
報(bào)告提出，今年將制定民法總則，健全民事基本法律制度;制定環(huán)境保護(hù)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、糧食法、資產(chǎn)評(píng)估法等;修改證券法、中小企業(yè)促進(jìn)法等。
目前，上述立法工作已相繼啟動(dòng)。十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議發(fā)言人傅瑩日前透露，我國(guó)民法典的編纂工作已再次啟動(dòng)，第一步就是制定民法總則，預(yù)計(jì)今年6月提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議;而落實(shí)稅收法定也已有了時(shí)間表、路線圖。
在監(jiān)督方面，報(bào)告提出，今年將聽(tīng)取審議中央決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)查出突出問(wèn)題的`整改報(bào)告等，就常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督兩個(gè)決定的實(shí)施情況開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，加大對(duì)財(cái)政預(yù)算決算的監(jiān)督力度;聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，開(kāi)展建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度專(zhuān)題調(diào)研，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“既注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，又注重推動(dòng)新發(fā)展理念貫徹落實(shí)，這將是今年立法監(jiān)督工作的一大特點(diǎn)?！鄙虾Ｉ缈圃航?jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張兆安代表說(shuō)。
圍繞創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念，報(bào)告明確提出，要修改水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、野生動(dòng)物保護(hù)法等;對(duì)水法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查;開(kāi)展水污染防治法實(shí)施情況專(zhuān)題調(diào)研;聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告。
為改革鋪路促改革落地
全面深化改革以來(lái)，一些需要先行先試的改革舉措與現(xiàn)行法律規(guī)定并不一致，而修改法律的時(shí)機(jī)又不成熟，這就需要以授權(quán)決定的形式支持相關(guān)改革試點(diǎn)工作。
去年，全國(guó)人大常委會(huì)先后就開(kāi)展人民陪審員制度改革試點(diǎn)、公益訴訟改革試點(diǎn)、藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)等分別作出授權(quán)決定，體現(xiàn)了“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的原則，為改革試點(diǎn)工作鋪就了法治之路。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告提出，今年將繼續(xù)按照黨中央的決策部署，依法及時(shí)作出有關(guān)改革試點(diǎn)的授權(quán)決定，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
“需要注意的是，授權(quán)決定是為局部地區(qū)或特定領(lǐng)域先行先試提供法律依據(jù)和支持?！编囕x代表指出，下一步，改革試點(diǎn)地區(qū)要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告實(shí)施情況;全國(guó)人大常委會(huì)也要深入評(píng)估試點(diǎn)情況，適時(shí)修改完善有關(guān)法律。
全面深化改革改革，貴在務(wù)實(shí)，重在落實(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，改革舉措出臺(tái)數(shù)量之多、力度之大前所未有，抓落實(shí)的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。
為以立法促改革、以監(jiān)督抓落實(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告提出，圍繞加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，今年常委會(huì)將聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于深化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革、國(guó)有資產(chǎn)管理與體制改革、高等教育改革與發(fā)展等工作情況的報(bào)告。
堅(jiān)持以民為本促進(jìn)公平正義
新形勢(shì)下，堅(jiān)持以民為本、立法為民是做好立法工作必須遵循的重要原則，保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義是人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
圍繞醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，報(bào)告提出，要制定中醫(yī)藥法、公共文化服務(wù)保障法，修改民辦教育促進(jìn)法、紅十字會(huì)法，聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的反饋報(bào)告等。
確保安全是民生問(wèn)題的底線，關(guān)注安全是人大監(jiān)督的責(zé)任。
針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的食品安全、道路安全、生產(chǎn)安全等問(wèn)題，報(bào)告提出，全國(guó)人大常委會(huì)今年將對(duì)食品安全法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，并結(jié)合審議食品安全法、安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報(bào)告開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。
“去年常委會(huì)剛剛修改了食品安全法，強(qiáng)化了對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究。今年就啟動(dòng)對(duì)這部法律實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，可以說(shuō)是趁熱打鐵，有利于動(dòng)員全社會(huì)力量依法嚴(yán)守‘舌尖上的安全’。”楊帆代表說(shuō)。
“在全面建成小康社會(huì)的征程上，努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板，朝著共同富裕方向穩(wěn)步邁進(jìn)，全國(guó)人大常委會(huì)大有可為。”全國(guó)人大代表平措說(shuō)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇六
工作報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告。工作報(bào)告主要是在匯報(bào)例行工作或臨時(shí)工作情況時(shí)使用，是報(bào)告中常見(jiàn)的一種，除工作報(bào)告之外，報(bào)告還有情況報(bào)告和答復(fù)報(bào)告兩類(lèi)。工作報(bào)告具有主動(dòng)性和階段性，是一種最基本的告知性上行文。工作報(bào)告寫(xiě)作屬于應(yīng)用寫(xiě)作中的公文寫(xiě)作范疇。
分類(lèi)
工作報(bào)告就其內(nèi)容來(lái)看有綜合報(bào)告、年度報(bào)告、階段性報(bào)告、專(zhuān)題報(bào)告等。
特點(diǎn)
1.語(yǔ)言的陳述性
工作報(bào)告的內(nèi)容主要是向上級(jí)匯報(bào)工作，其表達(dá)方式以敘述、說(shuō)明為主，在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性，把事情交代清楚，充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀。
2.行文的單向性
工作報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，是為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)，一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù)，屬于單向行文。
3.成文的事后性
工作報(bào)告是在事情做完或發(fā)生以后，向上級(jí)作出匯報(bào)，是事后或事中行文。
文體構(gòu)成及主要內(nèi)容
1.標(biāo)題工作報(bào)告的標(biāo)題一般情況下都采用完整式的公文標(biāo)題，即由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。
2.主送機(jī)關(guān)大多數(shù)工作報(bào)告的主送機(jī)關(guān)只有一個(gè)，即直接上級(jí)機(jī)關(guān)，一般用上級(jí)機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)稱(chēng)。如果需要同時(shí)報(bào)送其他上級(jí)機(jī)關(guān)時(shí)，以抄報(bào)方式處理。
4.結(jié)語(yǔ)工作報(bào)告的結(jié)語(yǔ)通常只是一句上行公文的習(xí)慣語(yǔ)，可以作為報(bào)告正文的一個(gè)組成部分。如“特此報(bào)告”等。有的工作報(bào)告也可以無(wú)結(jié)語(yǔ)。工作報(bào)告的結(jié)語(yǔ)中，不能帶有明顯的期復(fù)性詞語(yǔ)，如“以上報(bào)告，請(qǐng)批復(fù)”、“以上報(bào)告，請(qǐng)審批”等，因?yàn)閳?bào)告中是不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)的。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇七
2022年3月8日，國(guó)際三八婦女節(jié)。今年兩會(huì)的召開(kāi)提出了計(jì)劃生育、教育醫(yī)療等領(lǐng)域的重要提案，聚焦民生，以人為本，著重關(guān)注人民生活中最實(shí)際的問(wèn)題。作為新時(shí)代新青年，我認(rèn)為我們應(yīng)該積極關(guān)注我國(guó)民主政治的重要內(nèi)容，深入了解國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀，深刻學(xué)習(xí)馬克思主義思想，擴(kuò)大視野，充實(shí)思想。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇八
不斷提升全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力
――前郭爾羅斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)wenjun查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立以來(lái)，區(qū)黨工委和管委會(huì)堅(jiān)持“解放思想”、“實(shí)事求是”、“與時(shí)俱進(jìn)”的原則，用“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開(kāi)放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措”新思路來(lái)指導(dǎo)具體工作，通過(guò)全面實(shí)施前郭縣委、縣政府提出的“生態(tài)、綠色、民族”三張牌發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，充分利用生態(tài)資本，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)、有機(jī)漁業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的有機(jī)結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展，查干湖已經(jīng)成為吉林省漁業(yè)生產(chǎn)基地、生態(tài)旅游和蒙古族民俗旅游勝地。主要做法是：
一、準(zhǔn)確定位，因地制宜確定總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)
開(kāi)發(fā)區(qū)成立伊始，我們根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，確定了“以建設(shè)中國(guó)北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以生態(tài)、綠色、民族為立區(qū)特色，堅(jiān)定不移地開(kāi)展招商引資工作，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，突出抓好旅游業(yè)，鞏固壯大水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展石油工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面加快開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”的總體發(fā)展思路，明確提出“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見(jiàn)成效”的近期工作目標(biāo)。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，我們完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級(jí)財(cái)政和一級(jí)國(guó)庫(kù)，編制和完善了各類(lèi)規(guī)劃，部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目建成并投入使用，全區(qū)進(jìn)入了整體開(kāi)發(fā)建設(shè)階段。，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10757萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)83.9％。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入27569萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)132.9％。其中，工業(yè)產(chǎn)值12763萬(wàn)元；旅游業(yè)收入10500萬(wàn)元，全年實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2047萬(wàn)元，糧食產(chǎn)值2259萬(wàn)元。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)926萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政收入464萬(wàn)元；完成招商引資簽約項(xiàng)目18個(gè)，合同引資額16341萬(wàn)元，實(shí)際到位資金10100萬(wàn)元。
二、規(guī)劃行先，有計(jì)劃、有目標(biāo)地科學(xué)開(kāi)發(fā)和保護(hù)資源
我們堅(jiān)持“先規(guī)劃，后開(kāi)發(fā)”的原則，注重近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，制定了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)―五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和到十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。二是委托北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系編制了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性規(guī)劃》。三是委托吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《查干湖旅游度假區(qū)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。四是完成了《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修訂工作。五是聘請(qǐng)吉林省環(huán)境科學(xué)院、省水利勘察設(shè)計(jì)院和北京聯(lián)生天地生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作。上述各類(lèi)規(guī)劃的編制完成為今后加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理，促進(jìn)全區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一提供了有利保障。
三、加大資金投入，不斷完善各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)
開(kāi)發(fā)區(qū)成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)行為，市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益”的原則，吸引社會(huì)法人和區(qū)內(nèi)企業(yè)職工集資。三是針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地存量少、征地成本高、土地優(yōu)勢(shì)不凸顯等實(shí)際情況，充分利用省、市、縣給予開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，采取征用區(qū)內(nèi)村社閑置土地、盤(pán)活區(qū)內(nèi)企業(yè)土地存量等辦法，解決重點(diǎn)項(xiàng)目解決建設(shè)用地。20，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資18299萬(wàn)元。
四、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，提高對(duì)外知名度和影響力。
我們以濕地生態(tài)環(huán)境和蒙古族民俗文化為依托，開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批具有民族特色的生態(tài)旅游項(xiàng)目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和兩屆“查干湖冰雪捕魚(yú)旅游節(jié)”。5月至年10，累計(jì)接待游客95萬(wàn)人次，旅游綜合收入累計(jì)達(dá)3億元。通過(guò)國(guó)內(nèi)外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨(dú)具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數(shù)有了很大提升。
五、調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展有機(jī)漁業(yè)
我們充分發(fā)揮查干湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，與省內(nèi)水產(chǎn)科研單位合作，實(shí)施大水面開(kāi)發(fā)，采取人工投苗與封湖涵養(yǎng)相結(jié)合的方式，發(fā)展有機(jī)漁業(yè)和名特優(yōu)魚(yú)養(yǎng)殖。全區(qū)每年投入魚(yú)苗670噸，年產(chǎn)鮮魚(yú)5000噸，其中，胖頭魚(yú)年產(chǎn)量為3000噸。查干湖胖頭魚(yú)先后于20和獲得中國(guó)綠色食品發(fā)展中心aa級(jí)綠色食品認(rèn)證和中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心有機(jī)食品認(rèn)證，查干湖被批準(zhǔn)為國(guó)家aa級(jí)綠色食品生產(chǎn)基地。
六、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大保護(hù)區(qū)保護(hù)工作力度
我們完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作，并已通過(guò)吉林省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審和省政府的審批?！恫楦珊匀槐Ｗo(hù)區(qū)總體規(guī)劃》中明確規(guī)定，查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由省水利廳領(lǐng)導(dǎo)，并由省環(huán)保局負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合管理。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)在原有的查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局的基礎(chǔ)上，又積極爭(zhēng)取省環(huán)保局的支持，批準(zhǔn)成立了開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局，作為省環(huán)保局的派駐機(jī)構(gòu)。《規(guī)劃》重新確定了保護(hù)區(qū)面積，由480平方公里調(diào)整為506.84平方公里，比原規(guī)劃增加26.84平方公里，并重新明確了主要保護(hù)對(duì)象。目前正在開(kāi)展申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。
三、工作安排
20，我們將深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，把全區(qū)廣大黨員、干部職工的思想統(tǒng)一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來(lái)，繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和招商引資速度，以創(chuàng)新的思維和方法來(lái)應(yīng)對(duì)全區(qū)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，用加快發(fā)展來(lái)解決制約開(kāi)發(fā)區(qū)目前面臨的問(wèn)題，不斷創(chuàng)造今后發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
年工作的總體目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.3億元，同比增長(zhǎng)20％；旅游綜合收入達(dá)到1.2億元，同比增長(zhǎng)14％；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到1.3億元，同比增長(zhǎng)18％；招商引資任務(wù)完成1.1億元,比上年增長(zhǎng)14％。全區(qū)全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)550萬(wàn)元，按可比口徑同比分別增長(zhǎng)18.7％和9.6％。
2005年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，計(jì)劃總投資48886萬(wàn)元。其中,工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃投資39550萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃投資2270萬(wàn)元；基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資4366萬(wàn)元；商貿(mào)旅游服務(wù)項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃投資2700萬(wàn)元。
為完成上述目標(biāo)和工作任務(wù)，我們將認(rèn)真做好以下幾方面的工作：
（一）全方位開(kāi)展招商引資，全面加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。一是依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和吸納能力，挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)招商潛力，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)施招商新策略，建立商業(yè)化招商機(jī)制，實(shí)施交易式招商。二是在內(nèi)部招商方式上，實(shí)行專(zhuān)業(yè)招商、主題招商、委托招商、“小分隊(duì)”招商，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商。三是輪崗創(chuàng)業(yè)招商。實(shí)行輪崗創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中招商引資。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行招商引資加溫加壓，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加碼加速，優(yōu)化服務(wù)加力加強(qiáng)，努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。五是堅(jiān)持引、建并重，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高項(xiàng)目開(kāi)工率和投產(chǎn)率。
（二）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民族優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。加快《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制詳細(xì)規(guī)劃》的實(shí)施，完善游客咨詢(xún)中心、導(dǎo)游中心、游客接待中心等旅游服務(wù)場(chǎng)所,提高景區(qū)旅游服務(wù)水平。進(jìn)一步做好特色娛樂(lè)項(xiàng)目、查干湖湖標(biāo)、指引性建筑、垃圾處理場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)；引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)發(fā)旅游商品。舉辦“中國(guó)?吉林查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”、“中國(guó)?吉林查干湖冰雪捕魚(yú)旅游節(jié)”等大型節(jié)慶活動(dòng)，加大宣傳力度，不斷提高查干湖旅游業(yè)對(duì)外的影響力和知名度。
（三）加大科技投入，加快發(fā)展精品漁業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。一是堅(jiān)持大水面開(kāi)發(fā)的方針，采取以人工投放為主，以自然增殖保護(hù)為輔的方式，堅(jiān)持養(yǎng)捕結(jié)合不動(dòng)搖。二是瞄準(zhǔn)市場(chǎng)行情，提高單產(chǎn)。擴(kuò)大名特優(yōu)魚(yú)類(lèi)的養(yǎng)殖規(guī)模，重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)殖等精品漁業(yè)。三是繼續(xù)抓好與省水產(chǎn)技術(shù)推廣總站和省水產(chǎn)研究院的合作，不斷增加漁業(yè)生產(chǎn)的科技含量和科技貢獻(xiàn)率。四是加快漁業(yè)基地建設(shè)。把查干湖及周邊各漁場(chǎng)建成漁業(yè)科研基地、漁業(yè)良種繁育基地、有機(jī)魚(yú)養(yǎng)殖基地、魚(yú)產(chǎn)品加工基地。著手研究查干湖胖頭魚(yú)、野生魚(yú)原產(chǎn)地注冊(cè)等有關(guān)工作，依法保護(hù)無(wú)形資產(chǎn)和漁業(yè)生產(chǎn)。五是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。抓好“草原牧雞”和“獅頭鵝”的禽類(lèi)生產(chǎn)；推廣蘗谷生產(chǎn)，種植萬(wàn)壽菊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)。
（四）集中力量做好保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)工作，完成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作。充分利用各種新聞媒體和宣傳方式，向社區(qū)群眾宣傳《環(huán)保法》、《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》和《查干湖自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合“4?22”地球日和“6?05”世界環(huán)境日，開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的環(huán)境宣傳活動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與環(huán)境教育活動(dòng)的良好風(fēng)氣和公眾自覺(jué)參與環(huán)保的監(jiān)督機(jī)制。充實(shí)完善《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》，做好保護(hù)區(qū)土地確權(quán)、劃界立標(biāo)、建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管護(hù)站，清理湖區(qū)私搭亂建的違章建筑等實(shí)質(zhì)性工作，力爭(zhēng)明年上半年完成申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（五）切實(shí)加強(qiáng)管理，提高開(kāi)發(fā)區(qū)的整體工作水平。一是加大對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)及來(lái)區(qū)注冊(cè)企業(yè)的培育和支持，重點(diǎn)扶持漁業(yè)和旅游及石油開(kāi)采企業(yè)，大力發(fā)展投資主體多元化的混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是完善財(cái)稅征管機(jī)制和稅源監(jiān)控機(jī)制。實(shí)行部門(mén)預(yù)算和“收支兩條線”制度，將區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)所有部門(mén)的財(cái)務(wù)核算納入?yún)^(qū)會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)財(cái)政支出管理，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)直屬企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督。三是強(qiáng)化景區(qū)建設(shè)用地管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批制度，清理違章建筑；加大景區(qū)環(huán)境建設(shè)力度，集中整治私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象，杜絕在旅游區(qū)隨意開(kāi)采油井、取土等破壞植被的.行為。四是開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，加大信訪工作力度，全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作，開(kāi)展職工群眾矛盾糾紛排查調(diào)度工作，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。
（六）發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是按照四中全會(huì)提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉政意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政的能力。堅(jiān)持和健全民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求抓好干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搞好鄉(xiāng)、村以及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，做好先進(jìn)分子的入黨工作，關(guān)心困難職工生產(chǎn)生活，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，想方設(shè)法保證工資的正常發(fā)放。三是做好干部選拔任用工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。建立后備干部工作機(jī)制和動(dòng)態(tài)后備人才庫(kù)，加大干部交流力度。以聘用制度和工資制度改革為核心，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)用人制度改革，探索聘任制、工勤人員社會(huì)化管理等有效途徑，實(shí)行干部“能進(jìn)能出”、職務(wù)“能上能下”的用人機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，創(chuàng)新分配機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇九
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見(jiàn)的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，但長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，并依然保持強(qiáng)大的韌性，這為我省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)創(chuàng)造了基礎(chǔ)和條件。”17日上午，省長(zhǎng)毛偉明代表湖南省人民政府所作的《政府工作報(bào)告》，通篇體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)前形勢(shì)分析準(zhǔn)，對(duì)工作目標(biāo)要求準(zhǔn)，對(duì)發(fā)展方向把脈準(zhǔn)，對(duì)具體措施定位準(zhǔn)的特點(diǎn)。
“精準(zhǔn)”是創(chuàng)業(yè)之要、成功之道。方向不對(duì)，所有的努力都是白費(fèi)。精準(zhǔn)是一種求實(shí)態(tài)度。找準(zhǔn)目標(biāo)和方位，是一切工作的前提和基礎(chǔ)。在“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)指引下，準(zhǔn)是“穩(wěn)”的根基，是“進(jìn)”的保障。
“準(zhǔn)”的基礎(chǔ)在于實(shí)事求是?！墩ぷ鲌?bào)告》分析形勢(shì)準(zhǔn)，既充分估計(jì)三重壓力下的挑戰(zhàn)，也看到基本面長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)，尤其是結(jié)合我省的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確充分具體。解讀外部、內(nèi)部環(huán)境，分析主觀、客觀因素，就像精算過(guò)后的評(píng)估方案，具有強(qiáng)大的說(shuō)服力，對(duì)鼓足信心、上下同心、團(tuán)結(jié)一心迎接新一年的工作具有十分重要的意義。
“居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右”“城鎮(zhèn)新增就業(yè)70萬(wàn)人”“確保糧食播種面積穩(wěn)定在7100萬(wàn)畝左右、產(chǎn)量600億斤以上”……落實(shí)省十二次黨代會(huì)精神，用數(shù)字說(shuō)話?！墩ぷ鲌?bào)告》目標(biāo)準(zhǔn)，不做“差不多”先生，既傳遞底氣和信心，更是對(duì)全省人民的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)出嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的工作作風(fēng)。
這種“準(zhǔn)”，體現(xiàn)在把脈準(zhǔn)、具體措施準(zhǔn)。穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、推改革、興農(nóng)村、惠民生等《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好的九大方面工作，既是高質(zhì)量發(fā)展的剛需，又是高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)。無(wú)論是完善“五張網(wǎng)”擴(kuò)大投資，還是規(guī)范發(fā)展直播電商、社區(qū)電商、鄉(xiāng)村電商促消費(fèi)，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展上“全面實(shí)施‘鏈長(zhǎng)制’”“一業(yè)一策”……定位越來(lái)越細(xì)，把脈越來(lái)越準(zhǔn)，對(duì)接具體措施越來(lái)精當(dāng)。從粗放走向集約，從集約走向精準(zhǔn)，這是一種發(fā)展模式的迭代升級(jí)。
以“準(zhǔn)”謀事，就能保持“亂云飛渡仍從容”的定力與自信;以“準(zhǔn)”保穩(wěn)，就能在發(fā)展大勢(shì)中找準(zhǔn)方向，涵養(yǎng)腳踏實(shí)地的韌勁;以“準(zhǔn)”促“進(jìn)”，就能夯實(shí)“更深層次”“更高水平”發(fā)展的后勁。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十
在過(guò)去一年中，全國(guó)的政務(wù)工作取得了顯著的成果。政府通過(guò)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作思路，穩(wěn)定了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，提高了人民生活水平，并加大了改革開(kāi)放的力度。報(bào)告中提到的多個(gè)具體數(shù)字和數(shù)據(jù)，顯示了政府在推動(dòng)發(fā)展、保民生、治環(huán)境方面的努力和成就。同時(shí)，報(bào)告還指出了存在的問(wèn)題和不足，促使我們更加深入地思考和探索如何進(jìn)一步解決這些問(wèn)題，推動(dòng)政務(wù)工作的更好發(fā)展。
二、強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的重要性
報(bào)告中明確提出了高質(zhì)量發(fā)展的要求，并強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。此舉體現(xiàn)了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新定位和新思維，也意味著政務(wù)工作將從過(guò)去重?cái)?shù)量、快速發(fā)展的階段轉(zhuǎn)變?yōu)橹刭|(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的階段。這對(duì)于政府來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)重大的挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步深化改革，提升科技創(chuàng)新能力，優(yōu)化環(huán)境治理等方面的工作。只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能為人民提供更好的生活條件，也才能使國(guó)家更加強(qiáng)盛。
三、注重民生問(wèn)題的解決
政府在報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)了民生問(wèn)題的解決，包括就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面的工作。這些問(wèn)題與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，政府要想得到人民的支持和認(rèn)可，就必須解決這些問(wèn)題。政府在過(guò)去一年中采取了一系列措施來(lái)改善民生，比如擴(kuò)大就業(yè)，提高社會(huì)保障水平，加大教育投入等。然而，報(bào)告中也承認(rèn)，這些問(wèn)題還存在一些難點(diǎn)和短板，需要進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，確保人民的需求得到更好地滿足。
四、推動(dòng)改革開(kāi)放
政務(wù)工作報(bào)告中對(duì)改革開(kāi)放的重要性進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，并提出了一系列改革的舉措。改革開(kāi)放是中國(guó)過(guò)去幾十年取得輝煌發(fā)展成就的根本動(dòng)力，也是未來(lái)中國(guó)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。政府在報(bào)告中沒(méi)有回避當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，而是坦誠(chéng)地指出了改革中存在的問(wèn)題，并提出了解決的辦法。這反映了政府自身的自我改革意識(shí)，也為全國(guó)各級(jí)政府進(jìn)一步推動(dòng)改革開(kāi)放提供了重要的指導(dǎo)和方向。
五、倡導(dǎo)社會(huì)參與
政府在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了社會(huì)參與的重要性，并提出了鼓勵(lì)和保障社會(huì)組織和公民合法權(quán)益的舉措。這是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變，也是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。傳統(tǒng)的政務(wù)工作往往由政府獨(dú)自負(fù)責(zé)，而隨著社會(huì)的發(fā)展，政府需要更廣泛地聽(tīng)取和吸收各方面的意見(jiàn)和建議，確保政務(wù)工作更加貼近人民群眾的需求。政府在報(bào)告中提到加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，這體現(xiàn)了政府對(duì)社會(huì)參與的重視。
總之，全國(guó)政務(wù)工作報(bào)告內(nèi)容豐富、思路清晰，對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行總結(jié)和回顧，同時(shí)提出了未來(lái)的工作目標(biāo)和方向。這是我國(guó)政務(wù)工作的一次重要的檢查和自我反思，也為我們更好地理解和推動(dòng)政務(wù)工作提供了重要的參考。我們應(yīng)該把報(bào)告中的精神融入到日常工作中，不斷提升自己的理論素養(yǎng)和行動(dòng)能力，為推動(dòng)政務(wù)工作的高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十一
200x年是我市周全履行“旅游興市”成長(zhǎng)計(jì)謀、打造“蜚聲中外旅游勝地”高大目標(biāo)的第一年，也是四周山見(jiàn)解大更新、系統(tǒng)體例大立異、投入大增加、場(chǎng)面大首創(chuàng)的一年。一年來(lái)，在市委、市當(dāng)局的精確帶領(lǐng)下，管委會(huì)平常人上下齊心，緊緊環(huán)繞市委、市當(dāng)局發(fā)起的高大目標(biāo)，緊緊抓住重慶、江津兩級(jí)當(dāng)局高度珍視旅游成長(zhǎng)的歷史機(jī)會(huì)，竭力履行“大旅游、大開(kāi)辟、大成長(zhǎng)”的成長(zhǎng)計(jì)謀，以“五個(gè)環(huán)繞、五個(gè)聯(lián)合”的目標(biāo)統(tǒng)攬旅游工作全局，在景區(qū)廣大干部大眾的互助竭力下，較好地結(jié)束了年初肯定的各項(xiàng)工作指標(biāo)，獲得了較好的工作成績(jī)。全年入山旅客35.49萬(wàn)人次，旅游收益到達(dá)13087萬(wàn)元，比上年增加9.1%。
1、聯(lián)合思維、理清思路，力求見(jiàn)解大更新。
年初，市委十一屆六次全委會(huì)發(fā)起了構(gòu)筑“兩地一中間”的高大目標(biāo)，把構(gòu)筑“以四周山為龍頭的蜚聲中外的旅游勝地”作為構(gòu)筑“兩地一中間”計(jì)謀的緊張內(nèi)容，把“旅游興市”作為與“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、和諧江津”配互助為增進(jìn)江津經(jīng)濟(jì)社會(huì)周全和諧可連續(xù)成長(zhǎng)的五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，把加大以四周山、中山古鎮(zhèn)為主的旅游資本保衛(wèi)性開(kāi)辟作為近期旅游開(kāi)辟的重點(diǎn)。標(biāo)記取景區(qū)旅游業(yè)由此進(jìn)入了一個(gè)極新的成長(zhǎng)期間。四周山開(kāi)辟十多年來(lái)，固然獲得了很大的成績(jī)，但另有很多不盡人意的處所。要兌現(xiàn)景區(qū)超過(guò)式成長(zhǎng)，把景區(qū)廣大干部大眾的思維聯(lián)合到市委、市當(dāng)局的目標(biāo)上來(lái)，是擺在管委碰面前目今的一大任務(wù)。
為此，我們展開(kāi)了一系列的評(píng)論辯論活動(dòng)，漸漸構(gòu)成了“交通環(huán)繞旅游先行，農(nóng)業(yè)環(huán)繞旅游調(diào)整，貿(mào)易環(huán)繞旅游搞活，景區(qū)環(huán)繞旅游構(gòu)筑，辦理環(huán)繞旅游辦事”的旅游計(jì)謀，堅(jiān)定科學(xué)的成長(zhǎng)觀、人才觀和精確的政績(jī)觀，當(dāng)真落實(shí)“五個(gè)兼顧、五個(gè)堅(jiān)定”，以周全構(gòu)筑小康社會(huì)統(tǒng)攬社會(huì)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)全局，把成長(zhǎng)旅游與增進(jìn)就業(yè)相聯(lián)合，與辦理“三農(nóng)”題目相聯(lián)合，與資本保衛(wèi)相聯(lián)合，與擴(kuò)洞開(kāi)放相聯(lián)合，履行渝川黔金三角成長(zhǎng)計(jì)謀，加快四周山作為重慶十大旅游佳構(gòu)的開(kāi)辟力度，進(jìn)一步典范和立異旅游辦理系統(tǒng)體例，堅(jiān)定“當(dāng)局主導(dǎo)，企業(yè)主體，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參加”的成長(zhǎng)路子。同時(shí)，也增進(jìn)了四周山景區(qū)全部黨員干部見(jiàn)解的大更新。
2、珍視矛盾，摸索成長(zhǎng)，做到系統(tǒng)體例大立異。
四周山的系統(tǒng)體例題目，一貫是包圍四周山成長(zhǎng)的一個(gè)緊張題目，這些題目的存在有歷史的因?yàn)?。一年?lái)，我們?cè)谑形?、市?dāng)局的帶領(lǐng)下，珍視矛盾，摸索成長(zhǎng)。在客歲建立四周山風(fēng)管委和四周山森管局的根本上，進(jìn)一步美滿了系統(tǒng)體例，建立了四周山管委會(huì)特效機(jī)制、特高機(jī)構(gòu)。由市委常委、副布告楊盛華任布告，進(jìn)一步理順了景區(qū)辦理系統(tǒng)體例，構(gòu)成一個(gè)責(zé)、權(quán)、利相聯(lián)合，人、財(cái)、物相配合，籌劃、構(gòu)筑、辦理相跟尾的新模式。并在全市果然選調(diào)了18名構(gòu)造工作人員。做到系統(tǒng)體例大立異，辦理了“六對(duì)矛盾”，兌現(xiàn)了“三個(gè)聯(lián)合”，在重慶市建立了旅游系統(tǒng)體例立異的典范。
（1）辦理“六對(duì)矛盾”。
一是辦理“上下”矛盾。全市構(gòu)成了黨政一把手親身抓，主管帶領(lǐng)集結(jié)氣力抓，黨政合力抓以四周山景區(qū)旅游為代表的全市旅游成長(zhǎng)新模樣。二是辦理“條塊”矛盾。四周山風(fēng)景名勝區(qū)是江津市繁多旅游景區(qū)中“起龍”。市旅游局與四周山風(fēng)管委履行緊張帶領(lǐng)一肩挑的帶領(lǐng)系統(tǒng)體例，四周山風(fēng)管委對(duì)景區(qū)內(nèi)的一切資本和奇跡成長(zhǎng)全權(quán)當(dāng)真，從系統(tǒng)體例上清除條塊之間的矛盾。三是辦理“條條”矛盾。新的旅游辦理系統(tǒng)體例付與了四周山風(fēng)管委全權(quán)辦理214平方千米景區(qū)的權(quán)柄，風(fēng)管委直接向市當(dāng)局當(dāng)真，禁止了部分之間的矛盾。四是辦理“開(kāi)辟與保衛(wèi)”矛盾。新的辦理系統(tǒng)體例兌現(xiàn)了職責(zé)、權(quán)力與任務(wù)的聯(lián)合，使開(kāi)辟和保衛(wèi)都服從于集體籌劃、面前目今長(zhǎng)處服與長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)處相聯(lián)合，做到了開(kāi)辟旅游與保衛(wèi)資本的有機(jī)聯(lián)合、加快成長(zhǎng)與可連續(xù)成長(zhǎng)的有機(jī)聯(lián)合。五是辦理“成長(zhǎng)與投入”矛盾。四周山風(fēng)管委成為對(duì)內(nèi)，對(duì)外、對(duì)上、對(duì)下獨(dú)一的合法主體機(jī)構(gòu)，也是獨(dú)一的法人。投資商找到風(fēng)管委便可以辦理一切堅(jiān)苦，大大簡(jiǎn)化了辦事程序，符合行政允許法的要求，適應(yīng)新局勢(shì)下旅游成長(zhǎng)的必要。六是辦理“旅游與農(nóng)村”矛盾。新的辦理系統(tǒng)體例建立后，將原純農(nóng)業(yè)的5個(gè)村劃給周邊的鎮(zhèn)管轄，只保存核心景區(qū)4個(gè)純林業(yè)的村開(kāi)辟旅游，辦理了農(nóng)村工作和旅游成長(zhǎng)沒(méi)法分身的堅(jiān)苦。
（2）兌現(xiàn)“三個(gè)聯(lián)合”。
一是聯(lián)合辦理收集。四周山風(fēng)景名勝區(qū)辦理委員會(huì)進(jìn)入江津旅游辦理系統(tǒng)體例層次第列，辦理上兌現(xiàn)了面上與點(diǎn)上、條條上與塊塊上的聯(lián)合。二是聯(lián)合辦理模式。一人兼任市旅委會(huì)辦公室主任、市旅游局局長(zhǎng)和四周山風(fēng)管委主任，辦理了市旅游局與四周山風(fēng)管委的矛盾；四周山叢林資本辦理局屬四周山風(fēng)管委管轄的二級(jí)機(jī)構(gòu)，由風(fēng)管委一名副主任兼任局長(zhǎng)，辦理了風(fēng)管委與市屬部分單位的矛盾；建立了市當(dāng)局正局級(jí)特設(shè)機(jī)構(gòu)——四周山辦理委員會(huì)，由市委副布告楊盛華同志兼任布告，加強(qiáng)了四周山旅游成長(zhǎng)與全市別的重點(diǎn)工作的兼顧和諧，加大了市級(jí)各部分對(duì)四周山旅游成長(zhǎng)的贊成?？茖W(xué)、高效、優(yōu)化的辦理系統(tǒng)體例為增進(jìn)四周山景區(qū)旅游的急劇成長(zhǎng)供給了有力的保險(xiǎn)。三是聯(lián)合辦理機(jī)制。風(fēng)管委只對(duì)市當(dāng)局當(dāng)真，別的任何市級(jí)部分、單位都無(wú)權(quán)干涉干涉，這類(lèi)斗膽放權(quán)、斗膽立異的系統(tǒng)體例，營(yíng)建了寬松的旅游成長(zhǎng)環(huán)境，有益于變動(dòng)各個(gè)方面的氣力集結(jié)打造品牌景區(qū)。
3、多方和諧，排除瓶頸，兌現(xiàn)投入大增加。
投入題目一貫是制約四周山成長(zhǎng)的瓶頸題目。為辦理這一題目，我們自動(dòng)出擊，多方和諧，自動(dòng)尋找開(kāi)辟四周山的投資伙伴。本年，在市委、市當(dāng)局的大力大舉贊成下，經(jīng)過(guò)議定3個(gè)多月的竭力，用時(shí)55天的艱苦會(huì)商，告成引進(jìn)了重慶新華書(shū)店集體互助開(kāi)辟四周山。重慶新華書(shū)店集體公司加盟四周山旅游業(yè)后，在短短的幾個(gè)月內(nèi)，不但使四周山從困擾多年的經(jīng)濟(jì)窘境中走了出來(lái)，并且使四周山的旅游環(huán)境和成長(zhǎng)空間獲得有效改進(jìn)。新華集體共投入資金6780萬(wàn)元。此中，按時(shí)撥付了首期公約資金萬(wàn)元，為四周山森管局歸還欠款1180萬(wàn)元。同時(shí)，投入1700萬(wàn)元，硬化望海公路、整修旅游公路80千米，便道60千米，結(jié)束農(nóng)田水利補(bǔ)綴工程10余處。新修望鄉(xiāng)臺(tái)、大洪海2個(gè)泊車(chē)場(chǎng)構(gòu)筑，四周山旅客歡迎中間、客運(yùn)中間和旅游商品特點(diǎn)市場(chǎng)構(gòu)筑，大洪海、望鄉(xiāng)臺(tái)、龍?zhí)逗?、臥龍溝4個(gè)旅游環(huán)保廁所構(gòu)筑，望鄉(xiāng)臺(tái)和地皮巖新修了游步道。新修了廟門(mén)泊車(chē)場(chǎng)。典范建造了景區(qū)標(biāo)記標(biāo)牌，加大旅游導(dǎo)向力度。配置安置了200個(gè)景區(qū)環(huán)保廢料桶。進(jìn)一步加大地區(qū)整合力度，四周山至中山古鎮(zhèn)正在開(kāi)動(dòng)傍邊。景區(qū)根本履行構(gòu)筑獲得進(jìn)一步改進(jìn)加大景區(qū)開(kāi)辟構(gòu)筑力度，四周山旅游歡迎水溫和檔次明顯進(jìn)步，景區(qū)面貌面貌一新。
4、珍視辦事，強(qiáng)化辦理，首創(chuàng)旅游新場(chǎng)面。
一年來(lái)，管委會(huì)連續(xù)加強(qiáng)四周山旅游軟環(huán)境構(gòu)筑，珍視辦事型當(dāng)局構(gòu)筑，竭力為新華集體開(kāi)辟四周山服好務(wù)，加強(qiáng)景區(qū)旅游秩序、旅游安定辦理，首創(chuàng)了四周山旅游新場(chǎng)面。
（1）、狠抓旅游秩序料理。
近年來(lái)，四周山旅游秩序與其他很多處所一樣，整體是好的。但因?yàn)楦鞣N因?yàn)?，卻也存在一些不盡如人意的處所：“羊兒客”泛濫，“黑車(chē)”、“黑摩托”屢禁不止，拉客宰客以次充好等敲詐行動(dòng)時(shí)有產(chǎn)生?！把騼嚎汀?，既侵?jǐn)_了四周山旅客歡迎市場(chǎng)的秩序，又緊張感化全部景區(qū)的對(duì)形狀象。他們追逐圍堵車(chē)輛、旅客，靠給賓旅店、農(nóng)家樂(lè)拉客收取背工糊口生涯。是以要料理旅游秩序最終要從整治“羊兒客”和“黑摩托”入手。本年，管委會(huì)建立旅游成長(zhǎng)科和綜合法律大隊(duì)，旅游法律系統(tǒng)體例獲得進(jìn)一步典范；本年8月以來(lái)，我們構(gòu)造了公安、城管等部分，以聯(lián)合法律的式樣專(zhuān)門(mén)對(duì)集鎮(zhèn)上的“羊兒客”和“黑摩托”進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)攻；加強(qiáng)了對(duì)車(chē)輛停放、亂搭亂建的辦理力度，嚴(yán)厲車(chē)輛、船只辦理，包管交通純熟，裁減變亂的.產(chǎn)生。當(dāng)真處理旅游投訴3起；較大程度地禁止了圍追拉客、宰客和亂停亂放現(xiàn)象，進(jìn)一步典范了旅游秩序。
（2）、搞好旅游安定。
嚴(yán)厲履行旅游安定規(guī)會(huì)軌制和按期、不按期查抄軌制，落實(shí)安定出產(chǎn)責(zé)任制。針對(duì)各景區(qū)、景點(diǎn)的特別環(huán)境，會(huì)同安委會(huì)各成員部分在旅游淡季每個(gè)月（旺季每半月）進(jìn)行一次周全完全的旅游安定隱患的排查，立即訂定出辦法期限整改，于下次排查時(shí)督查整改落實(shí)環(huán)境，并履行追蹤責(zé)任。“86”水上變亂的產(chǎn)生給我們敲了一記警鐘，變亂產(chǎn)生后，我們立即根據(jù)上級(jí)督查整改的定見(jiàn)進(jìn)行了景區(qū)、景點(diǎn)旅游安定、水上安定軌制及應(yīng)急處理預(yù)案的訂定和相干安定資料的美滿，歸范了根本檔案資料。在為新華集體供給辦事的同時(shí)，加強(qiáng)了景區(qū)、景點(diǎn)旅游安定、水上安定的監(jiān)禁，嚴(yán)厲要求其堅(jiān)定安定第一、防備為主的目標(biāo)，履行聯(lián)合帶領(lǐng)和分級(jí)辦理相聯(lián)合的原則，履行掃數(shù)人和策劃人當(dāng)真制，按期報(bào)告請(qǐng)教旅游安定工作，使其在安定鞏固的環(huán)境下高效的開(kāi)辟四周山。
（3）、建立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，履行旅游辦事行業(yè)自律。
旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是從事旅游辦事行業(yè)兌現(xiàn)自我辦理、自我辦事、自我束厄狹隘的行業(yè)自治構(gòu)造。建立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是從根本上典范旅游秩序，進(jìn)步辦理程度，提拔景區(qū)辦事質(zhì)量的一種有效辦法。建立四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會(huì)也是歷屆帶領(lǐng)的盼望。自管委會(huì)建立以來(lái)，我們?yōu)榻f(xié)會(huì)做了大量的前期籌辦工作。
一是做好查看，經(jīng)過(guò)議定召開(kāi)業(yè)主集會(huì)、個(gè)別訪問(wèn)等方法，富裕查看賓館、農(nóng)家樂(lè)業(yè)主的意愿，對(duì)建立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的定見(jiàn)、發(fā)起。經(jīng)過(guò)議定查看發(fā)覺(jué)，大家對(duì)建立四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會(huì)的自動(dòng)性很高，都盼望在當(dāng)局的帶領(lǐng)下，早日建立旅游協(xié)會(huì)來(lái)加強(qiáng)行業(yè)辦理，進(jìn)步辦事質(zhì)量。
二是訂定了協(xié)會(huì)章程和協(xié)會(huì)內(nèi)部辦理方法，對(duì)協(xié)會(huì)的性質(zhì)、任務(wù)、主旨和旅游辦事行業(yè)自律軌制都作了細(xì)致法則。為了確保章程和軌制的可操縱性，還別離召開(kāi)了3次業(yè)主集會(huì)進(jìn)行評(píng)論辯論，對(duì)章程和軌制進(jìn)行美滿和點(diǎn)竄。
三是在上述籌辦工作的根本上，于12月下旬召開(kāi)四周山旅游辦事行業(yè)協(xié)會(huì)第一次會(huì)員大會(huì)，四周山旅游協(xié)會(huì)正式建立。旅游協(xié)會(huì)的建立，標(biāo)記取四周山旅游辦事進(jìn)一步走向成熟，我們要以此為契機(jī)，連續(xù)加強(qiáng)對(duì)旅游辦事行業(yè)的辦事和辦理，進(jìn)一步進(jìn)步旅游辦事程度，提拔景區(qū)形象，為建立aaaa景區(qū)打下堅(jiān)固的根本。
一年來(lái)，四周山旅游成長(zhǎng)獲得了令人注視標(biāo)成績(jī)，這些成績(jī)的獲得離不開(kāi)市委市當(dāng)局的精確帶領(lǐng)，離不開(kāi)市旅委會(huì)的的關(guān)心救助，也離不開(kāi)市級(jí)各部分的大力大舉贊成。但珍視本身，我們另有很多題目存在：一是思維解放程度不敷、改革開(kāi)放氣概氣派不大、創(chuàng)設(shè)性展開(kāi)各項(xiàng)工作不敷；二是景區(qū)成長(zhǎng)步子不大。與成長(zhǎng)好的景區(qū)比擬差距在拉大；三是招商引資力度不敷。景區(qū)根本辦法緊張滯后，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的增加異國(guó)構(gòu)成有力贊成。在新的一年里，我們將在求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、立異成長(zhǎng)，力圖在以下幾方面兌現(xiàn)新沖破。一是加快旅游根本辦法構(gòu)筑步調(diào)，進(jìn)一步在改進(jìn)旅游成長(zhǎng)前提上兌現(xiàn)新沖破；二是凸起特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步在佳構(gòu)構(gòu)筑和多層次產(chǎn)品開(kāi)辟上兌現(xiàn)新沖破；三是堅(jiān)定不懈地抓旅游環(huán)境構(gòu)筑，進(jìn)一步在促成依法治旅上兌現(xiàn)新沖破；四是用心致志開(kāi)辟旅游商品，用心一意優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)布局，進(jìn)一步在提拔旅游經(jīng)濟(jì)效益上兌現(xiàn)新沖破；五是加強(qiáng)旅游地區(qū)互助，兌現(xiàn)地區(qū)大整合，進(jìn)一步在旅游對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放上兌現(xiàn)新沖破；六是實(shí)實(shí)在在地處理好景區(qū)旅游長(zhǎng)處主體的干系，找準(zhǔn)跟尾點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)性地彈奏出“天籟之音”，在構(gòu)建和諧景區(qū)上獲得新沖破。
200x年十二月二十日
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十二
3月5日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山等出席，栗戰(zhàn)書(shū)主持大會(huì)。第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議5日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。近3000名全國(guó)人大代表肩負(fù)人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
人民大會(huì)堂萬(wàn)人大禮堂氣氛隆重?zé)崃遥飨_(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書(shū)主持大會(huì)。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華、楊振武在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。習(xí)近平、李克強(qiáng)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正、王岐山和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議應(yīng)出席代表2951人。5日上午的會(huì)議，出席2790人，缺席161人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，栗戰(zhàn)書(shū)宣布：中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，高唱國(guó)歌。
根據(jù)會(huì)議議程，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、20xx年工作回顧；二、2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向；三、2022年政府工作任務(wù)。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，勝利召開(kāi)黨的十九屆六中全會(huì)、制定黨的第三個(gè)歷史決議，如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全國(guó)上下共同努力，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，我國(guó)發(fā)展又取得新的重大成就。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，我們深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”、“六?！惫ぷ?，注重宏觀政策跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主要做了以下工作：一是保持宏觀政策連續(xù)性針對(duì)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間；二是優(yōu)化和落實(shí)助企紓困政策，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)；三是深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境；四是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；五是推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局；六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；七是著力保障和改善民生，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)；八是推進(jìn)法治政府建設(shè)和治理創(chuàng)新，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作，決不辜負(fù)人民期待。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十三
隨著新冠疫情的爆發(fā)，全國(guó)各地迅速展開(kāi)了一系列防疫工作。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，我國(guó)政府和人民共同努力，取得了顯著的戰(zhàn)果。針對(duì)這一情況，我在閱讀全國(guó)防疫工作報(bào)告后，深感國(guó)家的堅(jiān)定決心和全國(guó)人民的團(tuán)結(jié)合作。以下是我對(duì)報(bào)告的心得體會(huì)。
首先，全國(guó)防疫工作取得了輝煌成就。從報(bào)告中可以看出，我國(guó)在疫情防控工作中，發(fā)揮了政府的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)居民、醫(yī)務(wù)人員、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方力量，通過(guò)嚴(yán)格的防控措施，控制了疫情的蔓延。在報(bào)告中提到，全國(guó)的確診病例已經(jīng)逐漸減少，疫情的發(fā)展趨勢(shì)向好。這是多方共同努力的結(jié)果，值得我們?yōu)橹奈韬妥院馈?BR> 其次，在防疫工作中，我國(guó)政府展示了高效的組織協(xié)調(diào)能力。疫情發(fā)生后，政府迅速組建了應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)發(fā)布了各項(xiàng)政策措施，落實(shí)了疫情防控的各項(xiàng)工作。在報(bào)告中，我們可以看到各地政府采取了精準(zhǔn)的防控措施，對(duì)疫情的風(fēng)險(xiǎn)和趨勢(shì)有著清晰的認(rèn)識(shí)，并采取了相應(yīng)的措施應(yīng)對(duì)。這充分展示了政府的決策能力和危機(jī)處理能力。
值得一提的是，全民參與的良好氛圍也是防疫工作成功的重要原因之一。疫情發(fā)生后，人民群眾自覺(jué)遵守政府的防控措施，積極參與居家隔離、戴口罩等工作。在報(bào)告中，我們可以看到人民群眾對(duì)政府的支持和信任，以及在疫情期間展現(xiàn)出的協(xié)作精神和社區(qū)意識(shí)。這些都為疫情的控制和恢復(fù)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和支持。
與此同時(shí)，我國(guó)的科研機(jī)構(gòu)也發(fā)揮了重要作用。在報(bào)告中，我們了解到我國(guó)科研人員積極開(kāi)展了疫苗研發(fā)和藥物治療的相關(guān)工作。他們經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)驗(yàn)，最終研制出多個(gè)可行疫苗，并取得了重要突破。這些科研工作者的努力為防控疫情提供了重要的科學(xué)支持，也為我國(guó)應(yīng)對(duì)未來(lái)類(lèi)似疫情提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
最后，在全國(guó)防疫工作中，也暴露出一些問(wèn)題和不足。在報(bào)告中，我們可以看到一些地方政府在疫情應(yīng)對(duì)中的工作不夠到位，一些機(jī)構(gòu)和企業(yè)存在防控能力和水平不高的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在，使我國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的階段性成果被一定程度上抵消。因此，在報(bào)告中針對(duì)這些問(wèn)題提出的整改意見(jiàn)具有重要的指導(dǎo)意義。
綜上所述，全國(guó)防疫工作報(bào)告展示了我國(guó)政府和人民在疫情防控中的堅(jiān)定決心和高效行動(dòng)。這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一次特殊的考驗(yàn)，也是一次收獲和成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。在未來(lái)的防疫工作中，我們需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善防疫機(jī)制，加強(qiáng)危機(jī)管理和應(yīng)對(duì)能力，以便更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的疫情。只有通過(guò)全國(guó)各方的共同努力，我們才能夠建設(shè)一個(gè)更加健康、安全和繁榮的社會(huì)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十四
近年來(lái)，中國(guó)老齡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，老年人口的數(shù)量與比例不斷增加，給社會(huì)帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)與問(wèn)題。為了更好地應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，我國(guó)政府高度重視老齡工作，每年都會(huì)發(fā)布全國(guó)老齡工作報(bào)告，對(duì)老齡工作的發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)和展望。近期，我有幸讀取了最新一期的全國(guó)老齡工作報(bào)告，深感受益匪淺。以下是我對(duì)該報(bào)告的心得體會(huì)。
首先，全國(guó)老齡工作報(bào)告的發(fā)布體現(xiàn)了政府對(duì)老齡化問(wèn)題的重視程度。報(bào)告詳細(xì)介紹了我國(guó)老年人口的基本情況、老齡工作的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題，分析了老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、家庭等方面的影響，力求全面反映老齡問(wèn)題的全貌。這顯示了政府對(duì)老齡化問(wèn)題的關(guān)注程度，也為相關(guān)部門(mén)提供了科學(xué)依據(jù)和決策參考，有助于制定更加有針對(duì)性和有效的政策措施。
其次，全國(guó)老齡工作報(bào)告指出了老齡問(wèn)題的主要風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。報(bào)告明確指出，老齡化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保障、社會(huì)保障等方面提出了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。隨著老年人口的增加，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年護(hù)理人員的供給不足，老年人的照料問(wèn)題成為突出的社會(huì)問(wèn)題。同時(shí)，老年人醫(yī)療保障水平參差不齊，部分老人在看病就醫(yī)方面面臨困難。這些問(wèn)題的存在使得老年人口負(fù)擔(dān)加重，對(duì)個(gè)人和家庭造成了較大的壓力。
再次，全國(guó)老齡工作報(bào)告對(duì)老齡工作的發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)與展望。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)、提升醫(yī)療保障水平、加強(qiáng)老年人員培訓(xùn)等方面的重要性。同時(shí)，報(bào)告還積極推動(dòng)了老年人的參與和社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以建立起全社會(huì)共同關(guān)心和照顧老年人的良好氛圍。這些總結(jié)和展望有助于為老齡工作提供指導(dǎo)和實(shí)施方向，也為未來(lái)的老齡工作提供了借鑒和思考的依據(jù)。
此外，全國(guó)老齡工作報(bào)告還對(duì)老年人群體的需求和權(quán)益保護(hù)提出了一系列建議。報(bào)告強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)老年人綜合素質(zhì)提升、保護(hù)老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益、提高老年人社會(huì)參與度等方面的重要性。特別是對(duì)老年人權(quán)益的保護(hù)，報(bào)告提出了依法保障老年人權(quán)益的要求，為老年人的合法權(quán)益提供了更強(qiáng)的法律保障，使得老年人能夠在更加有尊嚴(yán)和安寧的環(huán)境中生活。
綜上所述，全國(guó)老齡工作報(bào)告是一份具有重要意義的文件，它對(duì)老齡化問(wèn)題進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的分析和評(píng)估，為中央和地方政府在制定老齡工作政策和措施方面提供了重要參考。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹報(bào)告的精神，加強(qiáng)老齡工作的研究和實(shí)踐，為我國(guó)老年人的幸福生活努力奮斗。同時(shí)，作為年輕人，我們也要時(shí)刻關(guān)注和尊重老年人的需求和權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會(huì)，共建幸福家園作出自己的貢獻(xiàn)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十五
近年來(lái)，災(zāi)害頻發(fā)成為我國(guó)面臨的重大挑戰(zhàn)之一。為了加強(qiáng)防災(zāi)工作，促進(jìn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和減輕災(zāi)害損失，我國(guó)發(fā)布了全國(guó)防災(zāi)工作報(bào)告。通過(guò)閱讀報(bào)告，我深感報(bào)告內(nèi)容的科學(xué)性和操作性，使我對(duì)我國(guó)防災(zāi)工作的發(fā)展方向和應(yīng)對(duì)策略有了更深的認(rèn)識(shí)和思考。以下是我對(duì)全國(guó)防災(zāi)工作報(bào)告的心得體會(huì)。
首先，報(bào)告從災(zāi)害形勢(shì)分析入手，指出我國(guó)災(zāi)害發(fā)生頻率高、嚴(yán)重程度大、風(fēng)險(xiǎn)多樣性突出的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了我國(guó)防災(zāi)工作的緊迫性和重要性。通過(guò)報(bào)告，我了解到我國(guó)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)多元化的現(xiàn)狀，不同地區(qū)面臨的災(zāi)害類(lèi)型、規(guī)模和頻率各異，這將對(duì)我們進(jìn)行防災(zāi)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。因此，在制定防災(zāi)策略上，應(yīng)注重區(qū)域差異性，針對(duì)不同地區(qū)的災(zāi)害特點(diǎn)制定相應(yīng)的防災(zāi)措施。
其次，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了防災(zāi)救災(zāi)的科學(xué)管理和信息化建設(shè)，提出了重點(diǎn)知識(shí)普及、信息共享和技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)。在互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息的傳遞和共享變得尤為重要，有效的信息管理和利用能夠提高預(yù)警和響應(yīng)的效率，減少災(zāi)害損失。我認(rèn)為，加強(qiáng)科學(xué)管理是提高防災(zāi)救災(zāi)能力的關(guān)鍵。只有通過(guò)科技手段，不斷提高防災(zāi)工作水平和能力，才能更好地應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害事件。
再次，報(bào)告重視了防災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)。防災(zāi)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，良好的防災(zāi)工作能夠提高人民群眾的獲得感和安全感，從而穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在應(yīng)對(duì)災(zāi)害中，不僅要注重病急亂投醫(yī)，更要加強(qiáng)事前預(yù)防和減災(zāi)工作，提高災(zāi)害防范和減災(zāi)的能力。我認(rèn)為，全社會(huì)都應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)防意識(shí)，將防災(zāi)工作納入到國(guó)家戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與防災(zāi)工作的良性循環(huán)。
此外，報(bào)告還強(qiáng)調(diào)了國(guó)際合作與交流的重要性。災(zāi)害是全球性問(wèn)題，需要各國(guó)共同努力解決。通過(guò)國(guó)際合作與交流，我國(guó)可以借鑒其他國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，提高防災(zāi)工作的水平和能力。同時(shí)，我國(guó)也需要主動(dòng)參與國(guó)際防災(zāi)事務(wù)，發(fā)揮更大的國(guó)際影響力，在全球防災(zāi)領(lǐng)域起到更積極的作用。我認(rèn)為，全球防災(zāi)合作需要通過(guò)各國(guó)政府、國(guó)際組織和民間團(tuán)體共同參與，形成多方合力，實(shí)現(xiàn)共贏。
綜上所述，全國(guó)防災(zāi)工作報(bào)告為我們深入了解我國(guó)防災(zāi)工作的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)提供了重要依據(jù)。報(bào)告內(nèi)容科學(xué)、操作性強(qiáng)，從災(zāi)害形勢(shì)分析、科學(xué)管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及國(guó)際合作等方面提出了明確的目標(biāo)和策略。我們要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)工作，提高預(yù)防和救災(zāi)能力，為維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定作出努力。同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到防災(zāi)工作是一個(gè)長(zhǎng)期而復(fù)雜的過(guò)程，需要全社會(huì)的共同努力和持續(xù)關(guān)注。只有通過(guò)所有人的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)災(zāi)害減輕、風(fēng)險(xiǎn)管控和災(zāi)后恢復(fù)的目標(biāo)。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告心得篇十六
近年來(lái)，我國(guó)各地頻繁發(fā)生自然災(zāi)害，給人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了巨大威脅。為了加強(qiáng)全國(guó)防災(zāi)工作，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，國(guó)家發(fā)布了一份《全國(guó)防災(zāi)工作報(bào)告》。通過(guò)閱讀該報(bào)告，我深感防災(zāi)工作的重要性和迫切性。下面我將結(jié)合報(bào)告內(nèi)容，談?wù)勛约旱男牡皿w會(huì)。
首先，報(bào)告對(duì)各級(jí)政府的責(zé)任和作用進(jìn)行了明確的規(guī)范。報(bào)告指出，各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，建立起科學(xué)的防災(zāi)工作體系。政府在防災(zāi)工作中起著重要作用，它需要根據(jù)實(shí)際情況，制定出有效的防災(zāi)預(yù)案，統(tǒng)籌安排資源，及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。只有政府發(fā)揮好自身的職能作用，才能為人民群眾提供更好的保障。同時(shí)，各級(jí)政府要加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，形成全民參與的局面，推動(dòng)防災(zāi)工作向更高水平邁進(jìn)。
其次，報(bào)告強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)防災(zāi)宣傳教育和科技支撐。對(duì)于災(zāi)害的發(fā)生，很多時(shí)候是可以通過(guò)科學(xué)手段去預(yù)測(cè)和防范的。因此，提高公眾的防災(zāi)意識(shí)，培養(yǎng)自救互救能力是非常重要的。在報(bào)告中，提到了多種多樣的宣傳手段，如制作宣傳片、開(kāi)展防災(zāi)知識(shí)競(jìng)賽、組織防災(zāi)演練等。這些活動(dòng)將有效地提高人們的防災(zāi)意識(shí)和自我保護(hù)能力。此外，科技支撐也是防災(zāi)工作的重要手段，基于目前的技術(shù)發(fā)展，我們可以利用先進(jìn)的遙感技術(shù)、氣象儀器等設(shè)備，及時(shí)獲取災(zāi)害信息，提高災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
第三，報(bào)告提出了要加強(qiáng)災(zāi)后重建和救援工作。災(zāi)后重建是保障人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。因此，報(bào)告中明確了應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的核心要素。要加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，增加救援人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高救援能力。此外，還要注重災(zāi)后重建規(guī)劃，充分發(fā)揮戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備作用，加強(qiáng)物資調(diào)度，為受災(zāi)群眾提供更好的救助和保障。
最后，報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加大國(guó)際合作力度，共同應(yīng)對(duì)全球?yàn)?zāi)害挑戰(zhàn)。災(zāi)害不分國(guó)界，只有加強(qiáng)國(guó)際合作，共同應(yīng)對(duì)全球?yàn)?zāi)害挑戰(zhàn)，才能更好地保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。報(bào)告提到了加強(qiáng)與聯(lián)合國(guó)、國(guó)際救援組織的合作，充分利用國(guó)際援助資源，共同推動(dòng)全球防災(zāi)工作的進(jìn)步。這將有效地提高我國(guó)在國(guó)際防災(zāi)工作中的地位和影響力，進(jìn)一步擴(kuò)大我們的國(guó)際合作空間。
總之，通過(guò)閱讀全國(guó)防災(zāi)工作報(bào)告，我深刻認(rèn)識(shí)到防災(zāi)工作的重要性和緊迫性。政府的領(lǐng)導(dǎo)和作用、宣傳教育和科技支撐、災(zāi)后重建和救援工作以及國(guó)際合作，都是保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵。我們每個(gè)人都應(yīng)該增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)、學(xué)習(xí)防災(zāi)知識(shí)，積極參與到防災(zāi)工作中來(lái)。只有全社會(huì)的共同努力，才能為我們的家園帶來(lái)更加安全和美好的未來(lái)。