最優(yōu)開展專項以案促改活動工作方案(案例18篇)

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    方案的制定需要有明確的目標和清晰的指導(dǎo)原則。方案應(yīng)該追求最大化效益和最小化成本的平衡。方案的可行性和有效性可以通過收集和研究相關(guān)的案例來驗證。
    開展專項以案促改活動工作方案篇一
    嚴格按照《xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
    (一)開展警示教育。
    案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
    (二)查擺剖析問題。
    案發(fā)單位黨組織應(yīng)當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
    應(yīng)當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
    要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
    (三)對賬銷號整改。
    案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務(wù),求實求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
    (四)健全制度機制。
    案發(fā)單位黨組織應(yīng)當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應(yīng)當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
    (五)及時總結(jié)報告。
    開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
    開展專項以案促改活動工作方案篇二
    專項計劃是人們?yōu)橥瓿商囟ㄈ蝿?wù)而制定的行為計劃。特殊計劃不同于普通計劃。他們具有高度的目的性、專業(yè)性和針對性。它們通常由專業(yè)人員完成。它們通常由企業(yè)主管、行政人員或科學研究學者主持和制定。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學習……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學習和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
    (一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
    (二)擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責,對照污染防治攻堅任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學習強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學了一些,但總感到解決問題無從下手,學用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標準很難達到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
    (三)監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風廉政建設(shè)是紀檢組的事,用不著操心、用不著擔責,黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
    對照習近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔當要求,深入反思存在問題的根源。
    (一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
    (二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。
    (三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
    針對上述存在問題,我堅持以學習促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
    (一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學習的關(guān)系,重點抓好黨史學習教育,抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔負起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責任。
    (二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻力量。
    (三)注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導(dǎo)向,把工作做扎實、做到位。勇于擔責,勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險,作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風推動工作落實成效。
    (四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育,加強政策法規(guī)學習,堅守政治規(guī)矩,遵守紀律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
    經(jīng)xx市紀委監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計職務(wù)便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
    深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央省市委加強黨風廉政建設(shè)相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐不想腐有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
    成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作具體組織實施。
    此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動“三會一課”制度落實,對照開展警示教育討論分析。
    嚴格按照《xxx市委推進以案促改制度化常態(tài)化實施意見》明確“5步法”“1+3”工作模式開展“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單一份整改措施一份整改報告。
    一開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書懺悔錄書面檢查,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
    二查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當召開以案促改主題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型,深挖案件反映出思想教育崗位職責業(yè)務(wù)流程監(jiān)督制約體制機制外部環(huán)境等方面問題,查找廉政風險點。
    應(yīng)當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單維護黨中央權(quán)威集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)樹立“四個意識”執(zhí)行黨理論路線方針政策貫徹落實黨中央省委市委決策部署處置本地本單位發(fā)生重大問題等黨全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在突出問題;遵守黨政治紀律政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活執(zhí)行民主集中制加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育落實中央八項規(guī)定以實施細則精神維護群眾利益加強作風建設(shè)等黨建設(shè)方面存在突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任監(jiān)督責任等方面存在突出問題;加強理論學習思想教育,強化思想政治工作等方面存在突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督防控崗位風險健全機制制度嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約監(jiān)督方面存在突出問題;其他方面存在突出問題。
    要把召開以案促改主題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析精選,認真開展批評自我批評。
    三對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)普遍性突出問題應(yīng)當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務(wù),求實求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參。
    四健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單責任清單負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應(yīng)當圍繞授權(quán)用權(quán)制權(quán)等環(huán)節(jié)明責履責督責追責等事項,確保執(zhí)行主體明確權(quán)力制衡科學程序設(shè)置適當監(jiān)督責任明晰內(nèi)容嚴謹規(guī)范措施有效管用。要明確制度執(zhí)行責任,定期通報制度執(zhí)行情況對違規(guī)行為查處情況。
    五時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育討論分析情況報告。
    一高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務(wù),列入重要議事日程。
    二團結(jié)協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身分管單位部門以案促改工作,形成一級抓一級層層抓落實良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
    三加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓引以為戒警鐘長鳴,筑牢拒腐防變思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止糾而復(fù)發(fā)屢治屢犯問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
    經(jīng)xx市紀委、監(jiān)委移交線索,xx區(qū)紀委、監(jiān)委查證,xxx綜合部科員xxx,利用擔任會計的職務(wù)便利,涉嫌貪污公款。根據(jù)其違法違紀事實,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,經(jīng)黨組研究,決定給予xxx開除黨籍處分。為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
    深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央和省、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
    成立圍繞xxx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
    此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
    嚴格按照《xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
    (一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
    (二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
    應(yīng)當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
    要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
    (三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務(wù),求實求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
    (四)健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應(yīng)當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
    (五)及時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務(wù),列入重要議事日程。
    (二)團結(jié)協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
    (三)加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
    開展專項以案促改活動工作方案篇三
    為深入貫徹習近平總書記關(guān)于耕地保護的重要指示批示精神,全面落實全國、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議工作部署以及中央紀委國家監(jiān)委、省紀委監(jiān)委有關(guān)要求,進一步加強和規(guī)范對全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的專項監(jiān)督,做好查辦案件的“后半篇文章”,根據(jù)省紀委關(guān)于一體推進不敢腐不能腐不想腐深化以案促改的實施辦法(豫紀發(fā)〔20xx〕6號)和市紀委辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改的通知》(信紀辦發(fā)〔20xx〕1號)精神,縣紀委研究決定,在全縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作,現(xiàn)制定實施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于耕地保護的重要指示批示精神,圍繞農(nóng)村亂占耕地建房問題,深化以案促改、以案為鑒,嚴剎亂占耕地建房歪風,堅決守住耕地紅線和糧食安全生命線,為全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作提供堅強紀律和作風保障。
    二、工作目標
    以市、縣通報的農(nóng)村亂占耕地建房典型案例為鏡鑒,剖析案發(fā)原因,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,教育引導(dǎo)全縣廣大黨員干部樹牢政治意識、紀法意識和規(guī)矩意識,真正實現(xiàn)以案促改、以案促建、以案促治,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為。
    三、方法步驟
    全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作從20xx年7月開始到2022年底結(jié)束。以案促改工作要貫穿整治工作全過程,時間從20xx年2月開始至2022年底結(jié)束。分宣傳發(fā)動、查擺剖析、問題整改、完善制度、監(jiān)督檢查五個階段。
    (一)宣傳發(fā)動階段。(20xx年2月1日至4月30日)制定《羅山縣開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作實施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組(名單見附件1),印發(fā)《典型案例通報》,發(fā)送《以案促改通知書》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直有關(guān)單位要結(jié)合實際,制定工作方案,特別是案發(fā)單位要結(jié)合具體案件制定專項工作方案,召開會議進行動員部署。通過中心組學習、集中學習和個人自學等形式,組織黨員干部進行專題學習,重點學習習近平總書記關(guān)于耕地保護的重要指示批示精神,學習自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)以及省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房整治等文件規(guī)定,做到學思踐悟,融會貫通。把警示教育與學習黨章黨規(guī)黨紀、國家法律法規(guī)結(jié)合起來,通過組織被處分人員“現(xiàn)身說法”、編印警示教育教材、制作以案促改宣傳欄等形式,用“活教材”警醒旁觀者,增強警示教育的滲透力和影響力,使干部群眾知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
    對貫徹落實上級決策部署只表態(tài)不落實、敷衍塞責、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。要組織召開專題民主生活會和組織生活會,開展批評和自我批評,查問題、找差距,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去、切實把職責擺進去、切實把工作擺進去。
    (三)問題整改階段(20xx年8月1日至2022年6月30日)。結(jié)合專項整治,督促相關(guān)職能部門組織人員對境內(nèi)新增疑似違法占用耕地建房圖斑,按圖索驥,現(xiàn)場核實,著力發(fā)現(xiàn)整改存在的突出問題。緊抓“一清單”“一臺賬”“一報告”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),在查擺剖析和全面排查的基礎(chǔ)上,列出一個問題清單,對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問題整改措施、責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人和完成時限的基礎(chǔ)上建好一個整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效;堅持問題導(dǎo)向,實行分類施策,邊查邊改、專項整治,在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,并長期堅持,防止反彈回潮。
    (四)完善制度階段(2022年7月1日至9月30日)。圍繞農(nóng)村亂占耕地建房違紀違法案件暴露出的突出問題以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,進一步規(guī)范工作流程、細化實施辦法、加強信息公開,從而解決好耕地保護方面的制度機制問題,建立管根本、利長遠、重實效的長效機制。把制度機制約束轉(zhuǎn)化為紀律自覺,把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔當行動,以機制制度建設(shè)的實際成效推動制度執(zhí)行和落實。
    (五)監(jiān)督檢查階段(2022年10月1日至12月31日)。把監(jiān)督檢查貫穿全過程,堅持日常督查和集中督查相結(jié)合,通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進度,推動工作開展。堅持做到“四個不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過,確保取得實效。適時開展問題整改情況“回頭看”,對查擺問題不精準、整改落實不到位的,走過場、做樣子、圖形式的嚴肅追究責任并予以通報曝光。
    四、工作要求
    (一)提高認識。開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改是貫徹習近平總書記關(guān)于耕地保護的重要指示批示精神,樹牢“四個意識”,落實“兩個維護”的具體行動,是保護耕地紅線和守住糧食安全生命線的有力抓手。全縣各級黨組織要把開展農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改工作作為一項重要的政治任務(wù)、政治責任來落實,進一步提升政治站位,切實提高思想認識,精心組織實施,創(chuàng)新開展工作,把工作落實轉(zhuǎn)化為做深做細的行動自覺。
    (二)強化責任。全縣各級黨組織要切實履行主體責任,率先垂范,以上率下。主要負責同志要擔負起第一責任人職責,認真研究部署,扎實推進實施。班子成員要履行好“一崗雙責”,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)、跟蹤落實。要嚴格把握以案促改質(zhì)量標準,堅決避免形式主義,把以案促改工作任務(wù)層層分解,做到責任到人,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況要嚴格驗收把關(guān)。
    (三)務(wù)求實效。抓牢“改”的目標,在落實落細、務(wù)實重效、常態(tài)長效上用心用力,根據(jù)案件性質(zhì)、危害程度、社會影響等因素,科學合理靈活地確定以案促改工作的范圍和方式,確保警示教育入腦入心,問題查擺客觀全面,整改落實及時到位,干部履職擔當盡責,如期高質(zhì)量完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作目標任務(wù)。要注意收集工作資料,及時報送總結(jié)和數(shù)據(jù),每年6月20日、12月20日前報送《羅山縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項以案促改情況統(tǒng)計表》(見附件2),專項工作結(jié)束后10日內(nèi)報專項工作總結(jié)至縣紀委監(jiān)委以案促改室。
    開展專項以案促改活動工作方案篇四
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹***總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2019年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效
    (一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的
    心得體會
    。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
    (三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    ,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
    制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
    (一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責具體實施工作。
    (二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
    萬能以案促改整實施方案
    開展專項以案促改活動工作方案篇五
    “以案促改”是中央紀委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會與國家語言資源監(jiān)測研究中心聯(lián)合推出的2020年十大反腐熱點詞匯之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學習……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學習和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
    (一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
    (二)擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責,對照污染防治攻堅任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學習強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學了一些,但總感到解決問題無從下手,學用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標準很難達到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
    (三)監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風廉政建設(shè)是紀檢組的事,用不著操心、用不著擔責,黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
    對照習近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔當要求,深入反思存在問題的根源。
    (一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
    (二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。
    (三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
    針對上述存在問題,我堅持以學習促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
    (一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學習的關(guān)系,重點抓好黨史學習教育,抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔負起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責任。
    (二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻力量。
    (三)注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導(dǎo)向,把工作做扎實、做到位。勇于擔責,勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險,作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風推動工作落實成效。
    (四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育,加強政策法規(guī)學習,堅守政治規(guī)矩,遵守紀律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
    為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
    2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
    以案促改工作堅持以下基本原則:
    一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導(dǎo),做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
    二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
    三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
    此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
    (一)開展警示教育(8月18日至8月25日)
    以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
    (二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)
    對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
    (三)認真進行整改(9月16日至9月30日)
    需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
    (四)完善制度機制(10月1日至10月16日)
    針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
    (五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導(dǎo)。
    (二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
    (三)強化整改責任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
    對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
    為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支
    部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
    要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
    督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
    (二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
    (三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責任。
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2019年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效
    (一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
    (一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責具體實施工作。
    (二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
    開展專項以案促改活動工作方案篇六
    “以案促改”是指案件查處后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,發(fā)現(xiàn)并堵塞制度漏洞,建立長效機制,做好審查和調(diào)查工作文章的后半部分”,以案促改革、以案促建設(shè)、以案促治,達到查處一案、警示一片、執(zhí)政一黨的良好效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    一、活動主題
    深入學習貫徹習近平總書記針對賴小民案,就加強黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo)、防范化解金融風險作出的重要批示,傳達學習《中央紀委國家監(jiān)委關(guān)于賴小民嚴重違紀違法案及其教訓的通報》精神推進以案促改專項活動及省、市紀委相關(guān)要求,在全縣地方金融系統(tǒng)開展傳達貫徹《通報》精神,推進以案促改專項活動,以案為鑒、舉一反三,強化監(jiān)管監(jiān)督,嚴肅紀律規(guī)范,堅決遏制金融領(lǐng)域惡性腐敗案件發(fā)生,堅決打贏防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)。
    二、活動時間
    2020年1月5日至2020年3月30日
    三、活動內(nèi)容
    活動分為四個階段:動員部署階段(1月5日-1月15日)、自查自糾階段(2020年1月16日-1月31日)、以案促改階段(2月1日-2月28日)、總結(jié)提升階段(3月1日-3月30日)。
    四、受理信訪渠道
    縣地方金融系統(tǒng)推進以案促改專項活動小組辦公室設(shè)在縣紀委監(jiān)委審查調(diào)查三室,縣紀委監(jiān)委審查調(diào)查三室主要受理反映地方金融系統(tǒng)班子及其成員問題的來電、來訪,重點是黨風廉政建設(shè)及工作中存在違紀問題的舉報。專項活動期間,設(shè)有舉報電話、舉報信箱,歡迎廣大黨員、干部、群眾向?qū)m椫卫砉ぷ餍〗M反映有關(guān)情況和問題。
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共**市委經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知》(鄭經(jīng)發(fā)[20xx]46號)要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞師淑君違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹xxx調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對師淑君違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    20xx年10月15日-12月31日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效
    (一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(10月15日-10月31日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(11月1日-11月30日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。11月20日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。11月25日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(12月1日-12月15日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導(dǎo)總結(jié)階段(12月16日--12月31日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責。12月20日前,委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;12月25日前,區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
    (一)成立機構(gòu)組織。為確保活動取得實效,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責具體實施工作。
    (二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
    為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學院工作實際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹22年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,推進以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,為學院發(fā)展建設(shè)提供堅強政治保障。
    二、工作目標堅持深化認識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持當下改和長久立并重,通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應(yīng),補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    三、方法步驟(一)宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案,組織專題學習,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結(jié)合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
    (二)警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”
    學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,認真組織開展學習討論,提升教育實效。
    (三)查擺剖析。對照違紀違法典型案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認真開展批評和自我批評。
    (四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務(wù),全員參與,主動接受監(jiān)督。
    (五)建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
    四、工作要求(一)增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認識以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標本兼治,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標促進治本。
    (二)夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進。
    (三)精心組織實施。堅持“實事求是、務(wù)求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認真組織、深入總結(jié),切實做到學習宣傳入腦入心,真正學思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴實深細;建章立制操作性強,突出管用有效,確保以案促改工作目標務(wù)實、措施扎實、效果真實。
    開展專項以案促改活動工作方案篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作。現(xiàn)制定本專項工作方案。
     深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨***和省、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
    
     成立圍繞x
    當前隱藏內(nèi)容免費查看xx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
    
     此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
    
     嚴格按照《中共xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
     案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
     案發(fā)單位黨組織應(yīng)當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
     應(yīng)當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨***和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實***八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
     要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
     案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務(wù),求實求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
     案發(fā)單位黨組織應(yīng)當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應(yīng)當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
     開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
    
    開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務(wù),列入重要議事日程。
     各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
     要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
    開展專項以案促改活動工作方案篇八
    《工作》是埃曼諾·奧爾米執(zhí)導(dǎo)的劇情片,loredanadetto和sandropanseri出演。該片講述了一個15歲鄉(xiāng)下男孩到米蘭的大公司謀職的經(jīng)過。以下是小編整理的開展專項以案促改工作實施方案范文(精選12篇),歡迎閱讀與收藏。
    為深入貫徹十九屆中央紀委五次全會精神,認真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀委七次全會和包鋼紀委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
    通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,促進問題整改,健全完善制度,加強監(jiān)督管理,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應(yīng),補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    (一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀違法案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準問題癥結(jié),撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
    (二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進,同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準治理關(guān)鍵,明確工作任務(wù),整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責任,在做好案件查辦、追責問責工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、紀律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責任。
    案發(fā)單位黨組織要針對違紀違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強化制度的執(zhí)行力和約束力,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀違法案件剖析情況進行廉潔風險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風險防控機制,科學規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀、舉一反三,增強以案促改的針對性、實效性,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
    (一)明確職責分工,形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀委主導(dǎo)推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀委黨風政風監(jiān)督室負責以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀違法事實的同時,還要查清管黨治黨責任,查清廉潔風險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進行案件剖析,全面、深入、準確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務(wù)完成,對整改質(zhì)量進行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風政風監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應(yīng)包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀法意識,增強不想腐的自覺。
    紀委協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關(guān)履行以案促改監(jiān)督責任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責任,做好以改為目標的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
    (二)務(wù)求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴重違法違紀案件,原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導(dǎo)向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
    (三)嚴肅追責問責。紀委將通過督查、約談、通報、問責等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,確保以案促改工作落實落細。
    為充分發(fā)揮違紀違法典型案件的警示教育作用,凈化學校政治生態(tài),推進全面從嚴治黨、從嚴治教向縱深發(fā)展,進一步提升全體教職工的精神狀態(tài)。按照中共汝陽縣紀委監(jiān)委專項以案促改工作部署《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展“四風”問題專項以案促改工作〉的通知》(汝紀文〔2020〕136號)安排,經(jīng)學校研究決定,特在全校范圍內(nèi)開展如下查擺整改方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹十九屆中央四次全會和中紀委十九屆四次全會精神,按照上級工作部署,在堅定不移懲治腐敗,毫不手軟治理“四風”的同時,以本地發(fā)生的“四風”問題典型案例,引導(dǎo)廣大教師汲取教訓,查擺問題,補足短板,扎實推進以案促改,切實轉(zhuǎn)變工作作風,做到慎終如始、善做善成,以更嚴的作風和更實的舉措,為汝陽教育的快速發(fā)展提供紀法保障。
    組長:
    副組長:
    成員:
    2020年11月24日——2020年11月30日
    全體教師
    選案例,求意見,建臺賬,抓整改。
    1.精準篩選典型案例。
    根據(jù)中共汝陽紀委監(jiān)委查處的違反“四風”問題典型案例,以發(fā)生在教育系統(tǒng)的違紀違法案件為重點,確保以案促改工作常態(tài)化、制度化,使全體教師從中汲取教訓、深刻反思,達到不敢腐的震懾效果。
    2.建立廉政風險臺賬。
    召開全體教師典型案例剖析會,通過領(lǐng)導(dǎo)點、同志提、群眾議等方式,廣泛開展自查自糾及談話提醒活動,本著不怕揭丑亮短,對組織負責,對個人負責的態(tài)度,著力發(fā)現(xiàn)各類作風方面存在的問題,分層分級建立《蔡店一中廉政風險臺賬》,明確存在環(huán)節(jié)、崗位、表現(xiàn)形式等,對廉政風險點精準畫像,為整改提升奠定基礎(chǔ)。
    3.狠抓整改提升。
    對照《蔡店一中廉政風險臺賬》,建立切實有效的《蔡店一中整改任務(wù)臺賬》,明確整改責任領(lǐng)導(dǎo)、整改部門、整改責任人、整改時限、擬建制度等整改措施,更加注重標本兼治,努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,以問題整改成果檢驗專項以案促改工作成效。
    制定學校查擺整改方案,堅持學校自查自糾與集中整改、統(tǒng)籌推進與重點突破、問題導(dǎo)向與使命引領(lǐng)、長遠規(guī)劃與階段推進相結(jié)合,堅持以案促改,真改實改,切實增強以案促改的針對性和實效性,確保整改不留死角,不留盲區(qū)。
    為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
    深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央和省、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
    成立圍繞x當前隱藏內(nèi)容免費查看xx違紀違法案件開展以案促改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
    此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
    嚴格按照《中共xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
    (一)開展警示教育。案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
    (二)查擺剖析問題。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
    應(yīng)當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨中央和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實中央八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設(shè)等黨的建設(shè)方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
    要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
    (三)對賬銷號整改。案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務(wù),求實求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
    (四)健全制度機制。案發(fā)單位黨組織應(yīng)當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應(yīng)當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
    (五)及時總結(jié)報告。開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。開展以案促改工作是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務(wù),列入重要議事日程。
    (二)團結(jié)協(xié)作,落實責任。各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
    (三)加強整改,確保實效。要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
    為認真落實中央紀委關(guān)于把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進的要求,深入貫徹x會議精神,現(xiàn)就做好我單位2019年以案促改工作,結(jié)合本單位實際,特制定此實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的同時,更加注重標本兼治,堅持全面從嚴治黨,全面推進以案促改工作。通過在單位紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作,樹立嚴格自律的標桿,走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,著力打造一支“忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔”的黨內(nèi)紀律部隊,為營造旅游公司風清氣正的政治生態(tài)提供堅強保障。
    學習發(fā)生在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部的違紀違法典型案例,警
    示教育單位紀檢監(jiān)察干部舉一反三、引以為戒。要通過剖析
    監(jiān)察干部不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力,實現(xiàn)政治站位新提高、“四個意識”新強化、工作作風新轉(zhuǎn)變、工作能力新提升。
    (一)宣傳動員。
    x單位實際,制定具體實施方案,進一步明確要求、工作內(nèi)容、工作時限、工作職責。二是組織專題學習。每月組織開展次集中學習教育活動,堅持集中學和個人自學相結(jié)合,堅持學習黨章黨規(guī)黨紀和學習憲法法律法規(guī)相結(jié)合,堅持學習文件精神和狠抓工作落實相結(jié)合。重點學習《監(jiān)察法》、《中共x關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的意見》、《中共x省紀委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》、《中共x省紀委實施〈中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)暫行辦法》、《中共x市紀委關(guān)于做好2018年全市以案促改工作的通知》、《x紀委關(guān)于印發(fā)的通知》和全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改警示教育資料等,做到學思踐悟,融會貫通。三是做好宣傳引導(dǎo)。及時召開會議傳達貫徹省市區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作會議精神,研究部署公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作。
    (二)警示教育。
    一是充分挖掘案例資源。通過收集黨的十八大以來全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例,篩選全省、全市紀檢監(jiān)察干部違紀違法典型案例,建立典型案件案例庫,并撰寫案例剖析材料。二是深入開展警示教育。召開警示教育大會,認真學習全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)典型案例剖析材料和違紀違法人員悔過書;開展廉政教育,組織學習黨紀黨規(guī)和法紀法規(guī);參觀紅色革命教育基地開展黨性教育。三是開展主題活動。結(jié)合即將開展的主題教育和“講忠誠、守紀律、樹標桿”活動,教育警示紀檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督別人的人,要以更高的標準要求自己,以自我革命的勇氣改造自己,做到黨性更強、律己更嚴、擔當有為。
    (三)查擺剖析。
    堅持“五看”“十查”“三切實”,要對照紀檢監(jiān)察系統(tǒng)違紀違法案件特點及案發(fā)原因,紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要聯(lián)系單位、崗位和個人實際,全面深入查擺剖析問題。一是領(lǐng)導(dǎo)班子要看五個問題:看黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面存在的問題,看遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題,看黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題,看權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,看教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題。二是黨員干部要查自身存在的十個方面的問題:查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面存在的問題;查遵紀守法和作風建設(shè)、廉潔自律方面存在的問題;查未經(jīng)批準、授權(quán)處置問題線索,發(fā)現(xiàn)重大案情隱瞞不報,或者私自留存、處理涉案材料的問題;查利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響干預(yù)調(diào)查工作、以案謀私的問題;查違法竊取、泄露調(diào)查工作信息,或者泄露舉報事項舉報受理情況以及舉報人信息的問題;查對被調(diào)查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱、打罵、虐待、體罰或者變相體罰的問題;查違反規(guī)定發(fā)生辦案安全事故,或者發(fā)生安全事故后隱瞞不報、報告失實、處置不當?shù)膯栴};查打著紀委旗號耍個人威風、搞特權(quán)辦私事,越權(quán)插手案件辦理、干部人事和具體經(jīng)濟活動的問題;查打聽案情、過問案件、說情干預(yù)的問題。三是專題組織生活會做到“三個切實”。要以召開以案促改組織生活會為契機,全面深刻查擺剖析自身存在的問題,做到“三個切實”,即:切實把自己擺進去,切實把職責擺進去,切實把工作擺進去,每年至少召開一次以案促改專題組織生活會。
    (四)問題整改。
    緊抓“一清單”“一臺帳”“一報告”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),要在查擺剖析黨性觀念、作風紀律、執(zhí)紀監(jiān)督、教育管理等方面問題的基礎(chǔ)上,列出一個問題清單,對照清單逐個制定具體化、可操作的整改措施;在明確具體問題、整改措施、責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人和完成時限的基礎(chǔ)上,建好一個整改臺賬,做到條條要整改、件件有著落,掛賬督辦,跟蹤問效,并在一定范圍內(nèi)公開公示,主動接受群眾監(jiān)督,讓群眾評判整改效果;在堅持問題導(dǎo)向、全員參與、分類施策、邊查邊改、專項整治、結(jié)合巡視巡察整改的基礎(chǔ)上完成一個整改報告,明確目標任務(wù),針對整改重點,反映問題全面,突出整改效果。
    (五)建章立制。
    圍繞“三個突出”,要切實健全制度機制,加強常態(tài)化規(guī)范化建設(shè)。一是突出建立健全制度。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、追責等事項建立健全制度,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修正完善,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。二是突出工作流程再造。嚴格貫徹落實《監(jiān)察法》《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,積極適應(yīng)紀檢監(jiān)察體制改革和反腐敗斗爭實際需要,對權(quán)力進行科學分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,再造工作流程,創(chuàng)新工作機制,強化制度執(zhí)行,進一步鞏固深化制度建設(shè)工作成果。三是突出建立長效機制。結(jié)合省紀委《關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》,建立常態(tài)長效工作機制,把制度機制約束轉(zhuǎn)化為紀律自覺,把硬性要求轉(zhuǎn)化為擔當行動,以機制制度建設(shè)的實際成效推動制度的執(zhí)行和落實。
    (六)監(jiān)督檢查。
    堅持常態(tài)化督導(dǎo)檢查“五個有”,要確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作成效。一是有措施。狠抓督導(dǎo)檢查常態(tài)化的落實,打出“全過程督查+常態(tài)化督查十集中督查+全覆蓋督查”組合拳,對以案促改工作開展情況進行不間斷、全覆蓋式督導(dǎo)檢查,以查促建,以查促改;二是有方法。通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,掌握工作情況,督導(dǎo)工作進度,推動工作開展;三是有力度。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯等,做到“四個決不放過”;四是有問責。制定檢查考核辦法,實行量化考核,作出評分定級,對工作滯后、整改不到位的要嚴肅追責問責;五是有成效。建立關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批過關(guān)制,不見效果不收兵,不達標準不罷休,以嚴格的監(jiān)督檢查,強力推進工作,提升工作成效。
    (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
    要把帶頭貫徹落實省委《意見》、市、區(qū)紀委《實施方案》以及率先推動以案促改制度化常態(tài)化向縱深發(fā)展,作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的有力抓手,作為一項重要政治任務(wù)、政治責任來落實。成立公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),負責公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責總體協(xié)調(diào)、總體謀劃,抓好具體工作的落實。
    (二)協(xié)調(diào)配合,形成合力。
    建立公司監(jiān)察室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各單位(部門)上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作機制,形成工作合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責既要抓好分管范圍內(nèi)的以案促改工作,指導(dǎo)各單位(部門)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作各階段、各環(huán)節(jié)的組織落實、監(jiān)督檢查,又要率先垂范,以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。
    (三)落實責任,強化追責。
    要進一步強化“兩個責任”,要履行好主體責任和監(jiān)督責任,主管領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人。同時,要進一步強化追責問責力度,實現(xiàn)通報問責常態(tài)化,對在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作中“兩個責任”履行不到位、工作推動不力,或者不重視、不認真、不扎實、打折扣、走過場的,要進行組織約談、通報批評,必要時要對主要負責同志嚴肅追責問責,確保公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)以案促改工作穩(wěn)步推進,取得實效。
    為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學院工作實際,特制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹2020年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,推進以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,為學院發(fā)展建設(shè)提供堅強政治保障。
    堅持深化認識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持當下改和長久立并重,通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應(yīng),補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    (一)宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案,組織專題學習,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結(jié)合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
    (二)警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,認真組織開展學習討論,提升教育實效。
    (三)查擺剖析。對照違紀違法典型案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認真開展批評和自我批評。
    (四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務(wù),全員參與,主動接受監(jiān)督。
    (五)建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
    (一)增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認識以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標本兼治,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標促進治本。
    (二)夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進。
    (三)精心組織實施。堅持“實事求是、務(wù)求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認真組織、深入總結(jié),切實做到學習宣傳入腦入心,真正學思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴實深細;建章立制操作性強,突出管用有效,確保以案促改工作目標務(wù)實、措施扎實、效果真實。
    按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學習……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學習和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
    (一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
    (二)擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責,對照污染防治攻堅任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學習強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學了一些,但總感到解決問題無從下手,學用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標準很難達到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
    (三)監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風廉政建設(shè)是紀檢組的事,用不著操心、用不著擔責,黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
    對照習近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔當要求,深入反思存在問題的根源。
    (一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
    (二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。
    (三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
    針對上述存在問題,我堅持以學習促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
    (一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學習的關(guān)系,重點抓好黨史學習教育,抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔負起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責任。
    (二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻力量。
    (三)注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導(dǎo)向,把工作做扎實、做到位。勇于擔責,勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險,作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風推動工作落實成效。
    (四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育,加強政策法規(guī)學習,堅守政治規(guī)矩,遵守紀律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
    根據(jù)區(qū)委印發(fā)的《關(guān)于開展新一輪深化“三個以案”警示教育的工作方案》的通知要求,我中心黨組認真學習了身邊案例和文件精神,對照中心的實際情況,對工作中存在幾個方面的問題進行認真剖析,現(xiàn)將問題清單整理如下:
    (一)學習理論方面。對黨的理論知識和黨風廉政建設(shè)相關(guān)知識學習的還不夠深入、不夠系統(tǒng),缺乏深入的思考,學用結(jié)合不緊,在理論聯(lián)系實際工作上還做的不夠。平時總是以工作繁忙為借口,對新知識、新理論沒有深入研究,使得知識結(jié)構(gòu)不夠全面,理解運用不夠充分。
    (二)工作執(zhí)行方面。雖能在完成工作上想辦法,既力爭完成工作,也不失有一些創(chuàng)新的舉措,但是創(chuàng)新意識還不強,通過認真剖析認識到,創(chuàng)新意識還要加強,工作中存在思想包袱和顧慮。
    (三)執(zhí)行紀律方面。艱苦樸素作風不夠,康潔自律的意識不強。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺方面還需進一步加強。深入群眾不夠,對群眾所想、所盼掌握不夠準確。思想上嚴防死守、令行禁止的意識不夠深入。對工作中不良風氣的抵制意志不堅定,對一些慵懶散推拖現(xiàn)象監(jiān)管力度不大,對工作中發(fā)現(xiàn)的小問題制止力度不夠。
    (一)加強黨的政治理論學習。認真學系列講話精神,認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部康潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及中央八項規(guī)定的精神。
    (二)嚴格遵守執(zhí)行黨的紀律。在工作中高標準嚴格要求,嚴格按照各項規(guī)章制度辦事,面對各種誘惑時堅決保持清醒頭腦、嚴守法律底線,做到嚴以律已,養(yǎng)成自覺的思想行為習慣,深入群眾,切實解決群眾關(guān)心的實際問題。
    (三)全心全意為人民服務(wù)。時刻“不忘初心、牢記使命”全心全意為人民服務(wù),牢固樹立為黨和人民的事業(yè)努力奮斗的理想信念,堅持走群眾路線,切實增強艱苦奮斗的自覺性和主動性。牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的主體思想,把為人民謀利益作為工作的出發(fā)點。
    (四)嚴格遵紀廉潔。進一步規(guī)范工作紀律,自覺抵制腐敗,增強自律意識,自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,堅持和發(fā)揚中國共產(chǎn)黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),始終同黨中央保持高度一致,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,以實際行動維護黨紀政紀的權(quán)威性和嚴肅性,樹立優(yōu)良的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
    為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法:
    (一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。
    (二)總體目標:以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立執(zhí)紀小組,開展經(jīng)常性黨風廉政教育,把黨風廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學、權(quán)力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標的無縫對接,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
    (一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作;結(jié)合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風險防控機制。
    (二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點,明確風險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決因“兩個責任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
    (三)規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
    一是宣傳動員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務(wù),牢固樹立廉政風險意識。
    二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
    三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關(guān)的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權(quán)限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
    四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導(dǎo),明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
    (二)強化責任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關(guān)人員,做到責任到人,全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應(yīng)付、推卸責任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進行責任追究。
    為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支
    部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
    要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
    督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
    (二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
    (三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責任。
    為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知(川紀發(fā)〔2018〕14號)精神,結(jié)合本單位實際,制定此實施方案。
    以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會、四屆市紀委三次全會和四屆區(qū)紀委三次全會工作部署,堅持標本兼治,不斷以治標促進治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強政治保障。
    通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,促進權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
    (一)宣傳動員。組織專題學習,推進以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結(jié)合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。
    (二)教育警示。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實際,將進一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把取責擺進去,把工作擺進去,從中吸取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機,結(jié)合“講忠誠、守紀律做標桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習總書記為核心,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力,抵腐定力。
    (三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀違法案件特點及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題,查權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面的問題;查遵紀守法和作風建設(shè)、廉潔自律方面的問題;切實把問題找準,原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質(zhì)、觸及靈魂。
    (五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。對權(quán)力進行科學分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,強化監(jiān)督制約措施,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實履行主體責任,黨組書記是第一責任人。紀檢組要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務(wù)列入議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實施,責任上肩、措施落地,切實走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀檢組長是第一責任人,既要負總責,靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
    (二)務(wù)求工作實效。認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓。要強化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2019年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效
    (一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題
    開展專項以案促改活動工作方案篇九
    “以案例推動改革”入選中央紀委新聞傳播中心、國家監(jiān)察委員會聯(lián)合國家語言資源監(jiān)測研究中心發(fā)布的2020年十大反腐熱點詞匯。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入落實縣紀委關(guān)于xx鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員問題整改工作,舉一反三解決發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題,提高發(fā)展黨員工作整體水平,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,開展專項“以案促改”活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話精神和加強巡視工作的重要論述,全面落實中央和自治區(qū)黨委、赤峰市委關(guān)于全面從嚴治黨工作和各項重大決策部署,持續(xù)強化“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過對我鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)展黨員違紀案件深入剖析,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人。
    全鎮(zhèn)各黨總支、黨支部。
    對照發(fā)展黨員5個階段25個步驟,切實推進以案促改,確保取得實效。
    是否存在弄虛作假的問題,如偽造入黨材料、篡改支
    部大會或黨委會討論記錄和表決結(jié)果、為非黨員出具黨員身份證明等。2.是否存在帶病入黨,如將被偵查、起訴或者審判的人員,正在執(zhí)行刑罰或者刑罰執(zhí)行完畢但不滿5年的人員發(fā)展為黨員;將因違法行為正在接受調(diào)查的人員,以及因“黃賭毒”受到行政處罰或者因其他違法行為受到行政拘留處罰不滿2年的人員發(fā)展為黨員;將參與邪教、篤信宗教或熱衷封建迷信活動的人員發(fā)展為黨員;將受開除黨籍處分不滿5年的人員發(fā)展為黨員,以及將其他不符合黨員條件的人員發(fā)展為黨員。3.是否存在近親繁殖問題,如基層黨組織負責人將不符合黨員條件,有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的近親屬違規(guī)發(fā)展為黨員。4.是否存在人情黨員問題,主要是在發(fā)展黨員工作中說情打招呼,獲取不正當利益,甚至搞利益交換等。5.各級黨組織在發(fā)展黨員工作中是否堅持政治標準,程序是否完備規(guī)范。如,入黨申請和思想?yún)R報是否敷衍應(yīng)對,談心談話制度是否落實(至少兩次談心談話),政治審查是否嚴肅認真,預(yù)備黨員入黨宣誓是否及時舉行等。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(9月23日-9月27日)。鎮(zhèn)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高全鎮(zhèn)基層黨務(wù)工作者能力和素質(zhì)。各支部要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(9月28日-10月31日)。要對照“5個階段25個步驟”,反躬自省,認真查找本支部發(fā)展黨員是否存在問題。10月31日前,各黨支部要結(jié)合提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(11月1日-11月15)各黨支部
    要認真學習執(zhí)行黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》規(guī)定,執(zhí)行發(fā)展黨員計劃,堅持發(fā)展黨員標準,全面對現(xiàn)有發(fā)展黨員程序進行完善,重點查找存在的風險漏洞,通過建章立制,確保發(fā)展黨員程序符合相關(guān)制度。
    督導(dǎo)總結(jié)階段(11月15日--12月10日)。鎮(zhèn)黨委要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各黨支部以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責。各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)黨支部書記審簽后,向鎮(zhèn)黨委報告。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各支部要把以案促改作為一項重要重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程,一級抓一級,層層抓落實。各支部黨支部書記是第一責任人,帶頭制定和落實整改措施。
    (二)強化責任。各支部要將發(fā)展黨員以案促改工作責任層層分解到位,落實到人。切實做到“原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過”,確保以案促改工作落到實處、見到實效。
    (三)嚴格督查。鎮(zhèn)黨委把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容,加強督查考核,督促各村及單位黨支部履職盡責。嚴格對照“四個決不放過”要求,對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的嚴肅問責追責,對履行不力、問題整改不到位,造成再次發(fā)生違紀案件的,要堅決落實“一案雙查”,追究相關(guān)人員的責任。
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2019年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效
    (一)對照“十自查”,找準不足。“十自查”即:自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
    (三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
    (一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭В闪⒊隹诩庸^(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責具體實施工作。
    (二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
    為深入貫徹十九屆中央紀委五次全會精神,認真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀委七次全會和包鋼紀委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
    通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,促進問題整改,健全完善制度,加強監(jiān)督管理,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應(yīng),補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    (一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀違法案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準問題癥結(jié),撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
    (二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進,同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準治理關(guān)鍵,明確工作任務(wù),整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責任,在做好案件查辦、追責問責工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、紀律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責任。
    案發(fā)單位黨組織要針對違紀違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強化制度的執(zhí)行力和約束力,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀違法案件剖析情況進行廉潔風險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風險防控機制,科學規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀、舉一反三,增強以案促改的針對性、實效性,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
    (一)明確職責分工,形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀委主導(dǎo)推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀委黨風政風監(jiān)督室負責以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀違法事實的同時,還要查清管黨治黨責任,查清廉潔風險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進行案件剖析,全面、深入、準確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務(wù)完成,對整改質(zhì)量進行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風政風監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應(yīng)包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀法意識,增強不想腐的自覺。
    紀委協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關(guān)履行以案促改監(jiān)督責任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責任,做好以改為目標的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
    (二)務(wù)求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴重違法違紀案件,原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導(dǎo)向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
    (三)嚴肅追責問責。紀委將通過督查、約談、通報、問責等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,確保以案促改工作落實落細。
    按照《x市委印發(fā)〈關(guān)于開展……嚴重違紀違法案件以案促改的專項工作方案〉的通知》要求,通過學習……會議上的講話精神,聚焦三個“是否”,聯(lián)系個人思想、學習和工作實際,現(xiàn)將個人剖析檢查情況報告如下:
    (一)執(zhí)行落實上不夠有力。作為機關(guān)黨委書記,平時注重抓基層組織建設(shè)、抓黨員隊伍作用發(fā)揮,突出政治功能,強化全面領(lǐng)導(dǎo)。分析感到主要存在:一是抓黨建不夠一貫。實際工作中存在抓黨建工作不夠扎實的情況,特別是在環(huán)保攻堅任務(wù)重、壓力大的情況下,各級黨組織對黨建工作投入精力不足,雖然制定了一些制度和辦法,但還存在重制度、輕執(zhí)行、問效少的現(xiàn)象。二是抓檢查不夠經(jīng)常。我們僅結(jié)合半年、年度考核對基層黨建工作進行檢查,不能做到每季度一次檢查,還存在檢查次數(shù)少、督導(dǎo)不夠有力的情況;絕大多數(shù)黨支部不能做到每月一次自查,上報情況不及時,組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好。三是抓落實不夠嚴格。抓黨史學習教育存在不夠到位的現(xiàn)象,部分黨員在理論學習與聯(lián)系實際方面不夠緊密,黨性修養(yǎng)和理論素質(zhì)有待進一步提高;對提升黨建工作的新思路新舉措研究不深,抓黨建工作方式方法過于簡單,注重完成上級安排布置的黨建工作多,主動開展特色黨建活動項目少,創(chuàng)新工作意識有待于進一步加強。
    (二)擔當作為上不夠扎實。對照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)崗位職責,對照污染防治攻堅任務(wù),對照x講話要求,對照領(lǐng)導(dǎo)班子分工,分析感到主要存在:一是缺乏抓學習強本領(lǐng)的緊迫感。在分管業(yè)務(wù)工作時,感到環(huán)保政策法規(guī)很多,雖然也學了一些,但總感到解決問題無從下手,學用結(jié)合不夠,理論與實際脫節(jié),致使能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。二是缺乏到實地查實情的責任感。除市領(lǐng)導(dǎo)批示和x指示,到實地排查工作外,不能積極主動到縣區(qū)檢查了解情況,對分包縣區(qū)污染防治檢查督導(dǎo)不夠有力,對實情掌握了解不夠,處理問題很費勁,主動思考少,被動應(yīng)付多,工作完成質(zhì)量和標準很難達到領(lǐng)導(dǎo)要求。三是缺乏抓工作求作為的使命感。存在對照新發(fā)展理念主動謀劃、對照高質(zhì)量要求自覺行動不夠的問題,表現(xiàn)為向上級請示報告不及時,與各委局溝通協(xié)調(diào)不到位,能力作風不強,工作韌勁不夠,缺乏連續(xù)作戰(zhàn)精神。
    (三)監(jiān)督執(zhí)紀上不夠嚴格。能夠認真學習黨章黨規(guī),從自身做起,嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,從嚴管好家屬子女,……,家里沒有經(jīng)商辦企業(yè)情況,沒有違反中央八項規(guī)定精神情況,沒有在公司經(jīng)營、工程承攬、協(xié)調(diào)資金撥付等方面為他人提供幫助等情況,沒有違反規(guī)定在干部選拔任用、干部考核、職務(wù)晉升工作中為他人謀取利益等情況。但還存在:一是認識上存在偏差。對新形勢下管黨治黨認識不足,有時認為抓黨風廉政建設(shè)是紀檢組的事,用不著操心、用不著擔責,黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊,沒有實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)有效推動工作。有時政治敏銳性不夠,對身邊存在的一些小道消息、言論,總是不以為然,不能予以堅決制止。二是責任上存在模糊。在履行黨員義務(wù)時還不太主動,有時黨費繳納不能按月及時上交。在執(zhí)行和落實上級決策部署時過多考慮分管科室情況,有時存在打折扣的現(xiàn)象。在黨風廉政建設(shè)工作上還不夠到位,對分管工作強調(diào)抓好落實的多,重視質(zhì)量效率多,對黨風廉政建設(shè)關(guān)注不夠。三是執(zhí)行規(guī)定上存在不足。在執(zhí)行八項規(guī)定及其實施細則精神上抓得不細,自己在多個團以上單位工作過,認識部隊熟人比較多,為體現(xiàn)熱情,有請戰(zhàn)友吃飯的問題。工作上存在“好人主義”“隨大流”心理,對可能出現(xiàn)的苗頭性問題,片面強調(diào)社會大環(huán)境的客觀影響,而沒有認真按照上級有關(guān)規(guī)定,查找自身存在的何題,在制度落實上不夠嚴格。
    對照習近平總書記系列重要講話精神,對照忠誠干凈擔當要求,深入反思存在問題的根源。
    (一)黨性觀念有所淡化。雖然自己對黨有著淳樸深厚的感情,理想信念比較堅定,但運用黨的創(chuàng)新理論分析批駁世俗歪風邪氣不夠透徹,共產(chǎn)黨員應(yīng)有的無私奉獻還沒有完全固化為內(nèi)心的價值追求,尚未時刻做到“不忘初心、牢記使命”。
    (二)宗旨意識有所弱化。盡管自己骨子里流淌農(nóng)民兒子和普通一兵的血液,始終對干部職工懷著真感情。但隨著離開農(nóng)村、離開基層生活久了,沒有時刻站在鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)黨的奮斗目標的高度來理解從嚴治黨緊迫性、嚴峻性、復(fù)雜性,主業(yè)意識、主體責任意識有所淡化。
    (三)較真碰硬有所軟化。對一些問題、不良現(xiàn)象,雖然有時也能點一點、提一提,但又心存顧慮,怕說多了、批評多了影響工作積極性。從個人角度講,主要還是私心雜念作怪,信奉“多栽花少栽刺,多一事不如少一事”。對自己狠不下心,對別人拉不下臉,缺乏一抓到底的狠勁。
    針對上述存在問題,我堅持以學習促整改,以整改促落實。從以下四個方面作出努力:
    (一)堅決聽黨話、跟黨走。緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,統(tǒng)籌好工作和學習的關(guān)系,重點抓好黨史學習教育,抓好習近平總書記“七一”重要講話精神學習貫徹,抓好干部職工思想教育,從思想深處樹立立黨為公、執(zhí)政為民的價值追求,切實擔負起抓好生態(tài)文明建設(shè)的政治責任。
    (二)主動抓轉(zhuǎn)換、提素質(zhì)。貫徹新發(fā)展理念,積極適應(yīng)新形勢新挑戰(zhàn),準確應(yīng)對新任務(wù)新要求,主動轉(zhuǎn)換職能,積極順應(yīng)崗位,著眼生態(tài)文明統(tǒng)思想,圍繞環(huán)境攻堅強能力,深化提升x工作布局,深入一線解決實際問題,全面提高能力素質(zhì),為x貢獻力量。
    (三)注重強擔當、善作為。倡樹“堅決為擔當者擔當”導(dǎo)向,把工作做扎實、做到位。勇于擔責,勇于接受市領(lǐng)導(dǎo)、局黨組交給的任務(wù),服從組織安排,對工作中出現(xiàn)的差錯敢于承擔責任。勇于擔險,作為分管機關(guān)日常工作、黨建、廉政和人事工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持原則不退縮,敢作敢為不推諉,真抓真改不懈怠,尤其對不良風氣敢于發(fā)聲、徹底糾治,營造良好政治生態(tài)。勇于擔難,定下來的事情要抓緊實施,部署了的工作要一抓到底,做到在難題面前敢抓,在矛盾面前敢管,以過硬作風推動工作落實成效。
    (四)自覺畏法度、守底線。抓好黨風廉政教育和作風紀律教育,加強政策法規(guī)學習,堅守政治規(guī)矩,遵守紀律規(guī)定,嚴守廉潔底線,自覺保持在是非面前的辨別力,在誘惑面前的自制力,在警示面前的自省力,始終以黨和人民事業(yè)為最高追求,分清公私、分辨是非,看透本質(zhì)、看淡名利,時刻牢記“紀律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”,真正守住共產(chǎn)黨人的清白本色。
    為進一步推進以案促改制度化常態(tài)化,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐體制機制,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,根據(jù)中共川匯區(qū)紀委關(guān)于印發(fā)《全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)集中開展以案促改工作實施方案》的通知(川紀發(fā)〔2018〕14號)精神,結(jié)合本單位實際,制定此實施方案。
    以習總書記新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實十九屆中央紀委二次全會、十屆省紀委三次全會、四屆市紀委三次全會和四屆區(qū)紀委三次全會工作部署,堅持標本兼治,不斷以治標促進治本,選取扶貧領(lǐng)域的典型案例,全面推進以案促改,著力做好扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重點工作,為農(nóng)辦各項工作圓滿完成提供堅強政治保障。
    通過對扶貧領(lǐng)域典型違紀違法案件的剖析,以扶貧領(lǐng)域典型案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,促進權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明,用身邊事教育身邊人,以案促改,以案促防,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
    (一)宣傳動員。組織專題學習,推進以案促改制度化常態(tài)化工作,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結(jié)合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。
    (二)教育警示。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和最高人民檢察院聯(lián)合編發(fā)了扶貧領(lǐng)域違法案件警示錄,農(nóng)辦結(jié)合實際,將進一步篩選典型案例,充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的.警示教育作用.全體黨員干部要緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把取責擺進去,把工作擺進去,從中吸取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自自省、觸及靈魂,堅守底線,不碰紅線,提高自身免疫力。以即將開展的“不忘初心,牢記使命”主題教育為規(guī)機,結(jié)合“講忠誠、守紀律做標桿”活動,創(chuàng)新形式,豐富載體,采取多種形式,教育黨員干部絕對患誠于黨、絕對忠減于以習總書記為核心,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力,抵腐定力。
    (三)查擺剖析。黨員干部要對照違紀違法案件特點及案發(fā)原因等,聯(lián)系單位和個人實際,從領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部兩個方面查擺問題,領(lǐng)導(dǎo)班子重點要做到“五查”:查黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面的問題,查遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面存在的問題,查黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題,查權(quán)力運行和監(jiān)督制約方面存在的問題,查教育管理監(jiān)督干部方面存在的問題等。黨員干部重點要做到查政治立場、理想信念、是非觀念等方面存在的問題;查忠誠履職、擔當盡責方面的問題;查遵紀守法和作風建設(shè)、廉潔自律方面的問題;切實把問題找準,原因分析透,要召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,撰寫對照檢查材料,深挖思想根源,切實觸及實質(zhì)、觸及靈魂。
    (五)建章立制。針對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板建章立制,對不適應(yīng)形勢發(fā)展或存在漏洞缺陷的制度進行修改完善,鞏固深化制度建設(shè)全覆蓋工作成果,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。對權(quán)力進行科學分解和配置,規(guī)范權(quán)力運行,強化監(jiān)督制約措施,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo).農(nóng)辦黨組要切實履行主體責任,黨組書記是第一責任人。紀檢組要履行好監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實。把該項工作作為一項重大政治任務(wù)列入議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃實施,責任上肩、措施落地,切實走在前、干在先,做出示范、當好榜樣,班子成員要履行“一崗雙貴”,帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的以案促改工作。紀檢組長是第一責任人,既要負總責,靠前指揮,又要以上率下率先垂范,帶頭接受教育、帶頭查擺剖析、帶頭制定落實整改措施。
    (二)務(wù)求工作實效。認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),要把堅持標本兼治推進以案促改作為一項日常工作來抓。要強化對以案促改工作開展情況的督查考核,確保該項工作扎實推進、取得實效。
    為貫徹落實黨的十九大精神,把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體一體推進,根據(jù)《中共xx市委xx區(qū)委員會印發(fā)〈關(guān)于開展專項以案促改活動工作方案〉的通知要求,經(jīng)區(qū)黨委研究,決定圍繞xx違紀違法案件,開展專項以案促改活動,特制定本方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx工作時的重要講話和指示精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)和先進性純潔性建設(shè)為主線,認真落實市委、市政府和市紀委決策部署,繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,做好執(zhí)紀審查后續(xù)文章,堅定不移地推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    通過對xx違紀違法案件深入剖析,全面查找全區(qū)黨員干部在思想認識、黨性觀念、規(guī)矩意識、廉潔自律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面存在的問題,以案促改、以案促建、以案促管,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強廉潔意識,筑牢拒腐防變思想,推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置更加科學、權(quán)力運行更加規(guī)范透明的良好格局,努力為將我區(qū)建設(shè)成為“一帶一路”沿線對外開放的制高點、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和中國(xx)自由貿(mào)易試驗區(qū)的重要承載區(qū)提供堅強有力的組織保證。
    全區(qū)各局辦、委屬企業(yè),各黨支部。
    2019年x月x日-x月x日。
    突出“十自查、八舉措”,切實推進以案促改,確保取得實效
    (一)對照“十自查”,找準不足?!笆圆椤奔?自查黨性觀念強不強、政治理論學習深不深、組織紀律守沒守、“四風”問題改沒改、廉潔自律標準高不高、財經(jīng)紀律違沒違、以權(quán)謀私有沒有、群眾紀律犯沒犯、工作紀律嚴不嚴、生活作風正不正。1.自查黨性觀念強不強。重點自查是否維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是否貫徹落實上級黨(工)委和區(qū)黨委的決策部署,是否組織參加封建迷信活動,在個人社交媒體、公眾場合造謠傳播丑化黨和國家形象不當言論等問題。2.自查政治理論學習深不深。重點自查是否在政治理論學習和各類學習教育活動中存在思想不重視、態(tài)度不端正、自覺性不高、虛以應(yīng)付、走過場等問題。3.自查組織紀律守沒守。重點自查是否遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,是否執(zhí)行民主集中制,是否如實報告?zhèn)€人重大事項等問題。4.自查“四風”問題改沒改。重點自查是否落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,是否存在出入私人會所吃喝,違規(guī)組織公款旅游等問題。5.自查廉潔自律標準高不高。重點自查是否存在大操大辦婚喪嫁娶,是否收受禮品、禮金、有價證券,是否違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、在企業(yè)兼職取酬等問題。6.自查財經(jīng)紀律違沒違。重點自查是否存在利用職務(wù)便利貪污侵占,是否虛開發(fā)票沖抵個人費用、私設(shè)“小金庫”及挪用貪污專項經(jīng)費等問題。7.自查以權(quán)謀私有沒有。重點自查是否存在為他人謀取利益和插手工程建設(shè),是否在招投標領(lǐng)域等方面進行利益交換、貪污受賄或謀取利益等問題。8.自查群眾紀律犯沒犯。重點自查是否存在社會保障、政策扶持等方面侵害群眾利益等問題。9.自查工作紀律嚴不嚴。重點自查是否存在不作為、亂作為等懶政怠政現(xiàn)象,是否違反工作日午間飲酒及作風紀律渙散、無故脫崗、吃空餉等問題。10.自查生活作風正不正。重點自查是否存在違背社會公序良俗、違反社會公德、家庭美德行為,是否存在有損黨員干部形象等問題。
    (二)實施“八舉措”,確保實效?!鞍伺e措”即:建立一個專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組、制定一個專項方案、開展一次警示教育、列一份問題清單、制定一份整改措施、召開一次民主生活會(組織生活會)寫好一篇心得體會、形成一份整改報告。1.建立區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)以案促改工作。區(qū)黨委組織召開專題會議,研究制定專項以案促改活動工作方案,并報經(jīng)開區(qū)黨(工)委備案。3.組織召開全區(qū)警示教育暨以案促改動員大會,以身邊事教育身邊人。4.全區(qū)黨員干部要對照“十自查”,對照典型案件,深刻剖析自我,列出問題清單。5.全區(qū)黨員干部要以案為鑒、以案為戒,針對查擺剖析發(fā)現(xiàn)的問題,建立整改臺賬,制定整改措施,始終把解決突出問題貫穿以案促改全過程。6.區(qū)黨委召開專題民主生活會,各黨支部召開組織生活會,深入開展批評和自我批評,切實做到紅紅臉、出出汗,達到共同提高的目的。全區(qū)黨員干部要結(jié)合以案促改活動開展情況,撰寫一篇高質(zhì)量的心得體會。8.活動結(jié)束時,區(qū)黨委將專項以案促工作開展情況進行公開、公示,接受監(jiān)督,并認真總結(jié)形成書面報告,上報經(jīng)開區(qū)黨工委。
    (三)加大檢查考評,強化督導(dǎo)問責。區(qū)黨委要把以案促改工作列入黨建工作內(nèi)容,與全面從嚴治黨述責述廉相結(jié)合,以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi),區(qū)黨委將不定期對以案促改工作開展情況進行督導(dǎo)評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通過反饋、約談、通報、問責等形式,推進以案促改工作落到實處。
    抓住警示教育、查擺剖析、深入整改、建章立制、總結(jié)報告5個環(huán)節(jié),分為宣傳動員、查擺整改、完善制度、督導(dǎo)總結(jié)4個階段進行。
    (一)宣傳動員階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨委組織召開警示教育暨專項以案促改動員大會,提高廣大黨員干部的拒腐防變能力和廉潔自律意識。全區(qū)各相關(guān)單位要深入組織學習領(lǐng)會文件精神,及時傳達有關(guān)要求,研究部署以案促改工作。充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺,通過編發(fā)信息、簡報等形式,營造濃厚的以案促改工作氛圍。
    (二)查擺整改階段(x月x日-x月x日)。要對照“十自查”,反躬自省,查找存在的問題。x月x日前,區(qū)黨委要召開以案促改專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,各黨支部要召開組織生活會,進行深刻的自我剖析。x月x日前,全區(qū)黨員干部要結(jié)合民主生活會或組織生活會上提出的批評意見,舉一反三,找準癥結(jié),完善問題清單和整改措施,建立整改臺賬,明確整改時限。
    (三)完善制度階段(x月x日-x月x日)。區(qū)黨工委要全面對現(xiàn)有制度進行清理評估修訂完善,重點查找招商引資、工程招標、企業(yè)管理等方面存在的風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。通過建章立制,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。
    (四)督導(dǎo)總結(jié)階段(x月x日--x月x日)。區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組要通過聽取匯報、座談了解、查閱資料、實地走訪等方式,對各單位以案促改工作情況、問題臺賬建立、整改措施制定、規(guī)章制度完善、以案促改效果等進行督導(dǎo)檢查,對活動開展不重視、敷衍應(yīng)付、工作不力的,要嚴肅問責。委屬各單位、各黨支部要形成以案促改專項工作報告,經(jīng)負責人審簽后,向區(qū)黨委報告;區(qū)黨委要形成以案促改專項工作報告,向經(jīng)開區(qū)黨工委報告。
    (一)成立機構(gòu)組織。為確?;顒尤〉脤嵭?,成立出口加工區(qū)專項以案促改活動領(lǐng)導(dǎo)小組(具體見附件),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以案促改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責具體實施工作。
    (二)壓實兩個責任。區(qū)黨委要認真履行以案促改主體責任,黨委主要負責同志作為第一責任人,要親自抓、負總責,班子成員要落實“一崗雙責”,加強對分管領(lǐng)域或部門以案促改工作的指導(dǎo)。要層層壓實責任、層層傳導(dǎo)壓力,著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動以案促改工作向基層延伸。
    (三)形成工作合力。區(qū)黨委要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)以案促改工作,建立信息共享、協(xié)調(diào)配合、檢查考核等機制,發(fā)揮主導(dǎo)推進作用。把以案促改工作列入黨員干部教育內(nèi)容,教育黨員干部受警醒、明底線、知敬畏,并督促指導(dǎo)開好以案促改專題民主生活會和組織生活會。通過多種形式宣傳以案促改工作的典型事例和突出成效,擴大覆蓋面、影響力。
    為進一步推進以案促改工作制度化常態(tài)化,推動學院全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保中省和**相關(guān)部署要求落實到位,結(jié)合**《關(guān)于深入貫徹落實中央“兩個通報”精神切實做好趙正永嚴重違紀違法案以案促改工作的實施方案》(******),結(jié)合學院工作實際,特制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹黨的十九屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹2020年4月習近平總書記來陜考察重要講話精神,深入學習貫徹中央辦公廳發(fā)兩個通報精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,在持之以恒正風肅紀、堅定不移懲治腐敗的同時,以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,深化標本兼治,不斷以治標促進治本,推進以案促改制度化常態(tài)化,把不敢腐不能腐不想腐作為一個整體一體推進,為學院發(fā)展建設(shè)提供堅強政治保障。
    堅持深化認識和切實整改相結(jié)合,堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相統(tǒng)一,堅持當下改和長久立并重,通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,查擺整改問題,健全完善制度,加強教育管理監(jiān)督,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應(yīng),補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    (一)宣傳動員。學院召開黨政聯(lián)席會議,支部會議、黨員大會傳達學習**工作要求和實施方案,組織專題學習,把黨的政治建設(shè)擺在首位,認真學習黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),原原本本學,帶著問題學,結(jié)合實際學,對照檢查學,學思踐悟,融會貫通。注重輿論宣傳,做好宣傳引導(dǎo),營造以案為鑒、以案促改、以案促防的良好氛圍。對照**要求制定實施方案,細化整改措施,明確要求,全面啟動“以案促改”工作。
    (二)警示教育。組織學院黨員干部召開專題警示大會,突出趙正永案特點,結(jié)合我省教育系統(tǒng)查出的重大領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法典型案件,集中開展警示教育。充分發(fā)揮違紀違法案件反面教材的警示教育作用,緊密聯(lián)系崗位職責和個人思想、作風、工作實際,把自己擺進去,把職責擺進去,把工作擺進去,從中汲取教訓,打掃思想灰塵,進行“黨性體檢”,自警自省、觸及靈魂,堅守底線、不碰紅線,提高自身免疫力。把以案促改工作作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的內(nèi)容,采取中心組學習、“三會一課”、參觀警示教育基地、撰寫心得體會、召開座談會、組織學習討論等形式,認真組織開展學習討論,提升教育實效。
    (三)查擺剖析。對照違紀違法典型案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。學院要對照兩個通報精神,圍繞**以案促改專項工作要求的6各方面進行深刻剖析,對暴露出來的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真查找貫徹落實上級和**決策部署、遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩、落實全面從嚴治黨主體責任、加強理論學習和思想教育、強化黨內(nèi)監(jiān)督等方面的問題。學院班子要針對案件暴露出來的管理體制、運行機制和監(jiān)督制約不適應(yīng)不協(xié)調(diào)不完善的問題,深入查擺制度建設(shè)、制度執(zhí)行、權(quán)力運行、日常管理、內(nèi)控機制、風險防控等方面的突出問題。黨員干部要針對案件暴露出來的思想觀念、紀律規(guī)矩、社交圈子等方面存在的突出問題,聯(lián)系自身實際,認真對照檢查自身在思想、生活、工作和作風上存在的具體問題。召開以案促改專題民主生活會,撰寫發(fā)言材料,認真開展批評和自我批評。
    (四)問題整改。根據(jù)查擺剖析情況,列出問題清單,制定整改方案,整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落。堅持分類施策,針對個性問題,堅持邊查邊改、立行立改;針對共性問題,開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務(wù),全員參與,主動接受監(jiān)督。
    (五)建章立制。針對違紀違法案件暴露出的問題,以及查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。
    (一)增強政治自覺。學院班子成員要從講政治、講忠誠的高度,深刻認識以案促改工作的重要意義,切實增強做好此項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺;要著力在案發(fā)原因剖析、重點領(lǐng)域防控、關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防上下功夫,真正把工作做深、做細、做實;要通過以案促改推動標本兼治,增強黨員干部對黨紀國法的尊崇意識、敬畏意識,筑牢拒腐防變的思想防線;要把思想建黨同制度治黨有效結(jié)合起來,加強調(diào)查研究,注重成果轉(zhuǎn)化,不斷以治標促進治本。
    (二)夯實工作責任。班子成員要切實履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管部門的以案促改工作,一級抓一級,層層抓落實,真正把責任落實到位,做到組織有力、措施得力、成效給力,確保以案促改工作有力有序有效推進。
    (三)精心組織實施。堅持“實事求是、務(wù)求實效”的原則,通過“以案促改”抓好專題警示教育,精心謀劃、認真組織、深入總結(jié),切實做到學習宣傳入腦入心,真正學思踐悟;剖析整改立足實際,突出嚴實深細;建章立制操作性強,突出管用有效,確保以案促改工作目標務(wù)實、措施扎實、效果真實。
    為深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,認真落實總書記關(guān)于“深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治,不斷以治標促進治本”的要求,按照《澗西區(qū)開展案件剖析做好以案促改工作方案》的要求,進一步加強廉政風險防控,強化權(quán)力監(jiān)督制約,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性,現(xiàn)就我中心堅持標本兼治,推進以案促改,進一步加強廉政風險防控工作做出如下實施辦法:
    (一)指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實總書記系列重要講話精神,認真落實十八屆中央紀委七次全會、省十次黨代會和十屆省紀委二次全會部署,緊緊圍繞打造首創(chuàng)之區(qū),貫徹李亞書記“五個持續(xù)發(fā)展、務(wù)求實效”重要指示精神,精心打造“優(yōu)質(zhì)、高效、公開、廉潔”的行政服務(wù)工作平臺。
    (二)總體目標:以案倒查,跟蹤預(yù)防,做好執(zhí)紀審查以案促改后續(xù)文章。通過剖析典型案件,研究案發(fā)規(guī)律,深挖問題根源,把握廉政風險防控重點,建立執(zhí)紀小組,開展經(jīng)常性黨風廉政教育,把黨風廉政建設(shè)和加強本部門自身建設(shè)結(jié)合起來,加強監(jiān)督檢查。掌握廉政建設(shè)第一手資料,及時發(fā)現(xiàn)并解決了個別苗頭性、傾向性問題,預(yù)防了違紀違法問題和不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。推動形成權(quán)力結(jié)構(gòu)配置科學、權(quán)力運行規(guī)范透明、風險防控及時有效的良性局面,寓防于治,以案促改,以案促防,實現(xiàn)治本與治標的無縫對接,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制。
    (一)篩選典型案件。篩選十八大以來的違紀違法案件,重點突出案件的典型性,體現(xiàn)全面從嚴治黨的綜合效果,更加有力地推動全面從嚴治黨向深處抓、往實里做。開展以案促改加強廉政風險防控工作;結(jié)合本中心執(zhí)紀審查工作進展情況,及時篩選典型案件,常態(tài)化開展案發(fā)科室以案促改加強廉政風險防控工作;結(jié)合實際,篩選典型案件,積極開展以案促改工作,不斷健全完善廉政風險防控機制。
    (二)剖析問題原因。深刻剖析案件發(fā)生的深層次原因,找出發(fā)案規(guī)律,深挖案件反映出的思想教育、監(jiān)督制約、體制機制等方面的問題,查找關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點人員的廉政風險點,明確風險等級,以查促教、以查促建、以查促管,制定有針對性的防控措施。一是剖析個案。對十八大以來特別是近年來查處的典型案件,選擇有代表性的個案進行剖析倒查,形成案件剖析報告,找出癥結(jié)及監(jiān)督管理漏洞。二是剖析共性崗位。圍繞多發(fā)易發(fā)廉政問題的崗位,查找存在廉政風險的共性規(guī)律,研究防控對策。三是以倒查促進責任落實。以剖析案件和倒查責任為契機,著力解決因“兩個責任”履行不到位導(dǎo)致制度缺失和制度執(zhí)行不力的問題。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,推動全面從嚴治黨“兩個責任”落地生根。
    (三)規(guī)范工作流程。深化廉政風險防控工作,宣傳動員、剖析整改、完善制度、監(jiān)督檢查,確保人員、時間、內(nèi)容和效果“四個到位”。
    一是宣傳動員階段(9月1日-9月11日)。精心制定方案,采取多種形式宣傳發(fā)動,適時召開警示教育大會,重要崗位人員表態(tài)發(fā)言、單位黨組織負責人講話,營造濃厚氛圍,使全體黨員干部明確目標任務(wù),牢固樹立廉政風險意識。
    二是剖析整改階段(9月11日-9月20日)。要明確查什么、怎么查;既要立行立改,又要集中整改,要廣泛征求意見,深入開展自查自糾,深刻剖析問題原因,查找廉政風險點,制定整改措施,建立整改臺賬,突出全員參與,突出群眾監(jiān)督,整改結(jié)果要在中心公開。
    三是完善制度階段(10月20日-11月20日)。全面清理、審查和評估與廉政風險問題有關(guān)的制度性文件,查漏補缺,健全完善制度,進一步明確職責權(quán)限、崗位風險等級、防控措施,加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。
    四是監(jiān)督檢查階段(11月1日-11月5日)。要通過聽取匯報、查閱資料、座談了解、民主測評等方式,開展情況、廉政風險點查找、防控措施制定、防控效果等做出整體評估。重點督查排查問題是否精準、突出問題是否整改、工作效果是否明顯,跟蹤督辦,防止搞形式、走過場。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。把以案促改加強廉政風險防控作為一項重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要議事日程。我中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責以案促改加強廉政風險防控工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。強化領(lǐng)導(dǎo),明確責任,主任李瑞堤是第一責任人,要切實履行主體責任,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施。
    (二)強化責任。避免和克服形式主義。要結(jié)合實際將廉政風險防控責任層層分解落實到各項工作、各個環(huán)節(jié)的每一個相關(guān)人員,做到責任到人,全員防控、全過程防控。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作開展情況嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、廉政風險點找不實不放過、防控措施不過硬不放過、實效不顯著不放過。對敷衍應(yīng)付、推卸責任、防控措施不到位、制度執(zhí)行不力的個人進行責任追究。
    為深入貫徹落實《在局機關(guān)黨的基層組織中深入開展以案促改工作實施方案》精神,強力推進以案促改制度化常態(tài)化,持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài),根據(jù)局機關(guān)單位有關(guān)要求,結(jié)合工作實際,制定如下工作方案。
    2020年市以案促改工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于深化標本兼治、不斷以治標促進治本和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想,認真貫徹落實中央紀委、省紀委和市紀委全會的部署和要求,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以建設(shè)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊伍為目標,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),通過深入剖析違紀違法典型案件,深挖問題根源,研究案發(fā)規(guī)律,查找廉政風險,堵塞監(jiān)管漏洞,使全體黨員干部從中汲取教訓、深刻警醒反思,積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
    以案促改工作堅持以下基本原則:
    一是堅持問題導(dǎo)向。堅持以“案”為基礎(chǔ),以“促”為關(guān)鍵,以“改”為目標,緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問題、專項整治、建章立制等5個環(huán)節(jié),加強督促指導(dǎo),做到問題找不準不放過、原因分析不透徹不放過、整改措施不落實不放過、成效不顯著不放過,促進以案促改工作扎實有序、高質(zhì)高效開展。
    二是注重標本兼治。采取有效措施,加強黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進一步調(diào)動干部職工工作積極性,濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開展黨性黨風黨紀教育,教育和要求全體黨員干部職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。扎實開展警示教育,正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,幫助全體黨員干部職工充分認清違紀違法的嚴重危害和后果,不斷增強遵紀守法的自覺性,達到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
    三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中,與貫徹落實省委十屆九次全會、市委七屆九次全會精神結(jié)合起來,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來,與做好當前各項自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來,與持續(xù)實施“黨建+”行動結(jié)合起來,以工作成績體現(xiàn)以案促改工作成效,有效實現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
    此次以案促改專項工作,時間從8月18日至11月30日,約4個月,結(jié)合中心工作實際,重點圍繞落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開展。全體黨員干部要提升政治站位,深刻認識深入開展以案促改工作的重大意義,不斷強化責任擔當,深入扎實做好以案促改專項工作,切實把以案促改工作貫穿全面從嚴治黨全過程,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃機關(guān)政治生態(tài)。
    (一)開展警示教育(8月18日至8月25日)
    以中紀委和省紀委、省自然資源廳、市紀委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神典型案例的通報、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀違法案例剖析等為基本教材,采取召開干部職工大會、支委擴大會、黨支部集中學習討論等形式,經(jīng)常開展警示教育,將警示教育貫穿全年,不斷增強自然資源和規(guī)劃干部遵紀守法的思想自覺和行動自覺。充分微信群等平臺,經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀違法典型案件,切實達到警鐘長鳴、引以為戒的效果。
    (二)查擺剖析問題(8月26日至9月15日)
    對查找出的問題進行全面排查梳理,逐個列出清單、建立臺賬,制訂整改措施,認真進行整改。
    (三)認真進行整改(9月16日至9月30日)
    需要一定時限整改的,采取有力措施,明確整改時間要求,逐項進行整改,確保按時整改到位。
    (四)完善制度機制(10月1日至10月16日)
    針對查擺剖析出的問題,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機制。
    (五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負責研究以案促改工作中的重大事項,統(tǒng)籌推進以案促改落實工作,加強工作督導(dǎo)。
    (二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,研究制定以案促改專項工作方案,統(tǒng)籌安排,分工負責,調(diào)動各方面力量,協(xié)同推進以案促改各項工作,結(jié)合中心的具體工作同步推進以案促改工作落實。
    (三)強化整改責任。結(jié)合工作實際,采取有效措施落實以案促改工作。黨員干部要拉出問題清單、建立整改臺賬、細化整改責任、限定整改時限、逐項整改到位,黨支部負責人對案促改工作要做到按時推進、定期檢查,推動以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實。
    對整改工作不認真、不扎實、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,以確保以案促工作取得實效。
    開展專項以案促改活動工作方案篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作。現(xiàn)制定本專項工作方案。
    深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨中央和省、市委關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
    xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設(shè)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
    此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結(jié)合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
    嚴格按照《中共xxx市委關(guān)于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
    案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領(lǐng)導(dǎo)班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
    案發(fā)單位黨組織應(yīng)當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
    和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權(quán)力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
    要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
    案發(fā)單位黨組織應(yīng)把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應(yīng)當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務(wù),求實求效。整改問題領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,突出全員參與。
    案發(fā)單位黨組織應(yīng)當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權(quán)力運行流程圖,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應(yīng)當圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權(quán)力制衡科學、程序設(shè)置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
    開展以案促改專項工作結(jié)束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示
    教育
    和討論分析情況報告。
    開展以案促改
    工作
    是結(jié)合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務(wù),列入重要議事日程。
    。
    要通過開展以案促改工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復(fù)發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設(shè)責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
    開展專項以案促改活動工作方案篇十一
    為深入貫徹十九屆中央紀委五次全會精神,認真落實中央巡視整改要求,全面落實自治區(qū)十屆紀委七次全會和包鋼紀委八屆五次全會部署,做實以案促改、以案促建、以案促治,推動懲治效應(yīng)向治理效能轉(zhuǎn)化,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,特制定如下實施辦法。
    通過推進以案促改制度化常態(tài)化工作,以典型違紀違法案件為反面教材,剖析案發(fā)原因,研究案發(fā)規(guī)律,強化教育警示,促進問題整改,健全完善制度,加強監(jiān)督管理,持續(xù)強化不敢腐的震懾效應(yīng),補齊不能腐的制度短板,激發(fā)不想腐的內(nèi)生動力,實現(xiàn)治標與治本的有機統(tǒng)一,不斷增強反腐敗工作的主動性、系統(tǒng)性和實效性,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    (一)案件剖析。案件承辦部門要針對違紀違法案例,實事求是,嚴肅認真地查擺存在問題,剖析案發(fā)原因、過程和危害。全面系統(tǒng)分析導(dǎo)致案件發(fā)生的直接原因和通過案件反映出來黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等背后存在的深層次問題根源,挖掘案發(fā)單位滋生腐敗的政治生態(tài)問題,細致查找通過案件暴露出的監(jiān)督短板、制度漏洞、廉潔風險、管理弱項等需要整改的隱患問題,找準問題癥結(jié),撰寫案件剖析報告,夯實以案促改工作基礎(chǔ)。
    (二)案件促改。案件審查調(diào)查與以案促改一體推進,同步啟動,需要立行立改的問題可在案件查辦過程中同步進行立行立改。案發(fā)單位黨組織落實以案促改的主體責任,要根據(jù)案件承辦部門下發(fā)的問題清單,制定整改方案,把準治理關(guān)鍵,明確工作任務(wù),整改措施要具體化、可操作。建立整改臺賬,明確整改責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、完成時限,做到條條要整改、件件有著落,整改完成后,總結(jié)整改、監(jiān)督情況及成果,撰寫整改成果報告報案件承辦部門審核。案件承辦部門落實以案促改的監(jiān)督責任,在做好案件查辦、追責問責工作的同時,要根據(jù)案件剖析情況,通過撰寫案件剖析報告,制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、紀律檢查建議書,列出問題清單,督促案發(fā)單位落實以案促改的主體責任,做好各項整改工作,對整改落實完成情況嚴格監(jiān)督把關(guān),對整改不合格的事項要督促案發(fā)單位進一步整改,直至審核通過,推動案發(fā)單位黨組織履行以案促改主體責任。
    案發(fā)單位黨組織要針對違紀違法案件暴露出的問題,以及案件剖析中發(fā)現(xiàn)的制度制定和執(zhí)行中存在的漏洞和短板,對現(xiàn)有規(guī)章制度進行清理、評估、修訂、完善,堵塞漏洞,補齊短板,做到制度建設(shè)全覆蓋,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。加大制度執(zhí)行情況檢查力度,強化制度的執(zhí)行力和約束力,維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要根據(jù)違紀違法案件剖析情況進行廉潔風險排查,完善、落實防控措施,健全廉潔風險防控機制,科學規(guī)范權(quán)力運行。要結(jié)合違紀違法案件,通過典型案例的通報曝光、召開警示教育大會等形式開展警示教育,堅持以身邊事教育身邊人,最大限度發(fā)揮身邊典型案件的反面教材作用,以案明紀、舉一反三,增強以案促改的針對性、實效性,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。
    (一)明確職責分工,形成工作合力。推進以案促改制度化常態(tài)化,要建立完善紀委主導(dǎo)推進、各單位協(xié)同配合的工作機制。紀委黨風政風監(jiān)督室負責以案促改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo),及時掌握工作整體推進情況。案件承辦部門要同步統(tǒng)籌推進審查調(diào)查和以案促改。審查調(diào)查階段,在查清違紀違法事實的同時,還要查清管黨治黨責任,查清廉潔風險和管理漏洞。案件辦結(jié)后要進行案件剖析,全面、深入、準確分析問題根源,撰寫案件剖析報告,形成問題清單,建立監(jiān)督臺賬,督促整改任務(wù)完成,對整改質(zhì)量進行審核把關(guān);針對典型、重要案件督促案發(fā)單位黨組織開好以案促改專題民主生活會和組織生活會;整改工作結(jié)束后,將督促整改情況及成果形成以案促改工作報告及時報送黨風政風監(jiān)督室。案發(fā)單位黨組織要根據(jù)案件承辦部門反饋的問題清單及時制定整改方案和責任清單,建立整改臺賬報案件承辦部門審核,整改臺賬應(yīng)包括整改的措施、時限、完成結(jié)果、取得成效及開展制度建設(shè)、警示教育等具體內(nèi)容,實行銷號管理,跟蹤問效,確保件件有著落、事事有回音,確保每一個問題都能夠整改到位;召開以案促改專題民主生活會和組織生活會,提升紀法意識,增強不想腐的自覺。
    紀委協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關(guān)履行以案促改監(jiān)督責任,針對孟志泉案等案件,推動同級黨委履行以案促改主體責任,做好以改為目標的各項工作。黨委巡察辦公室要把以案促改作為巡察工作的重要工作內(nèi)容,通過開展巡察督查整改內(nèi)容,檢驗整改效果,在巡察過程中促改、促治。
    (二)務(wù)求工作實效。將以案促改工作作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查的重要內(nèi)容,把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,對2021年起新辦理的嚴重違法違紀案件,原則上按照“一案一整改”的要求認真開展以案促改工作,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)要嚴格驗收把關(guān),堅持“四個決不放過”,即原因分析不透徹不放過、風險點找不準不放過、整改措施不過硬不放過、成效不顯著不放過。要堅持問題導(dǎo)向,積極主動開展工作,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題,真正做到精準施治、靶向治療,防止擺花架子、走過場、搞形式主義,推動以案促改工作取得扎扎實實的成效。
    (三)嚴肅追責問責。紀委將通過督查、約談、通報、問責等方式,對以案促改工作不認真,整改措施不到位,責任不落實,消極應(yīng)付、敷衍塞責、形式主義、官僚主義嚴重的單位黨組織和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,確保以案促改工作落實落細。
    開展專項以案促改活動工作方案篇十二
    比賽時間:20xx年7月-8月
    比賽場地:xx市消防支隊(暫定)
    市直機關(guān)青年干部職工
    市直機關(guān)單位均可組隊參賽,每支參賽隊可設(shè)參賽隊員12人,教練1人,領(lǐng)隊1人(可參賽)。參賽隊員必須是本單位正式職工。仲裁、裁判人員由主辦方統(tǒng)一選派。各參賽隊伍需準備深、淺兩套運動服。
    比賽分小組循環(huán)賽、交叉淘汰、半決賽和決賽等階段進行,比賽參照國家體育總局審定的最新籃球競賽規(guī)則,并根據(jù)實際情況適當調(diào)整。具體規(guī)定要求以大賽秩序冊為準。
    比賽設(shè)冠、亞、季軍3個集體獎,另設(shè)團體獎:優(yōu)勝獎3名,體育道德風尚獎2名。個人獎:最有價值運動員1名。
    各單位必須在20xx年7月10日之前,按要求填寫比賽報名表報溫州消防支隊,各隊交通、食宿費自理。
    開展專項以案促改活動工作方案篇十三
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)就x區(qū)落實開展人居環(huán)境集中整治行動匯報如下:
    一、強化擔當、提高站位
    為提升城鄉(xiāng)居民干凈整潔、生態(tài)宜居的環(huán)境,x區(qū)區(qū)委、區(qū)政府進一步提高認識,加大工作力度,以攻堅克難的勇氣和責任擔當,全力推進人居環(huán)境集中整治工作。全區(qū)上下將進一步提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來,從實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面小康、滿足人民群眾對美好生活向往的高度,切實增強工作的自覺性和主動性。明確集中整治的工作目標,積極部署實施,鞏固前期人居環(huán)境整治成果,推進城鄉(xiāng)向環(huán)境整潔、治理有效、鄉(xiāng)風文明轉(zhuǎn)變。
    二、統(tǒng)籌兼顧、重點整治
    (一)深入開展村莊清潔行動
    開展x區(qū)清潔周專項行動。圍繞“五清一改”整治要求,全面清理村內(nèi)陳年垃圾雜物、塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污廢棄物,清理亂搭亂建,廢舊廣告牌和無功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣?!扒鍧嵵堋毙袆右脏l(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)宜居為指引、緊緊圍繞人居環(huán)境整治,以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和提高村民生活質(zhì)量為中心,以改善農(nóng)村環(huán)境面貌,提升凈化綠化美化水平為重點,有效解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象,塑造環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的農(nóng)村新面貌。
    (二)推動城區(qū)環(huán)境整治工作
    一是明確整治重點。將城市保潔未覆蓋范圍、城市河道保潔未覆蓋范圍及各社區(qū)老舊小區(qū)、美食街周邊等類似衛(wèi)生死角作為整治重點。二進一步強化措施。在總結(jié)推廣整治活動好的經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,進一步加大力度,強化措施,強力推動整治活動展開。延續(xù)創(chuàng)建全國文明城市的組成架構(gòu),全社區(qū)、全范圍、機關(guān)單位全部納進集中整治體系。嚴格落實門前三包責任制,進一步調(diào)動各級各部門,特別是群眾、商戶、企業(yè)的積極性。
    三、夯實責任,狠抓落實
    (一)落實各方責任。
    黨政一把手負總責親自抓,相關(guān)區(qū)直單位包保,鎮(zhèn)村(社區(qū))班子具體抓、干部和黨員帶頭干,群眾積極參與的人居環(huán)境整治模式,努力形成一級抓一級、逐級壓實責任的工作格局,確保人居環(huán)境集中整治工作扎實開展。在“清潔周”專項行動中考核落后村(社區(qū))書記停職,專職負責人居環(huán)境整治,直至達到環(huán)境整治目標要求。
    (二)強化氛圍營造。
    要進一步組織展開宣傳活動,大力營建全民重視、全民動員、全民支持、全民推動的濃厚氛圍,使整治活動更加深進人心,成為全社會的自覺行動。要深進展開教育引導(dǎo),增強全社會的文明意識、道德意識和廣大市民的責任意識,深化保護環(huán)境人人有責、整治環(huán)境從我做起的共鳴,使廣大群眾逐漸構(gòu)成良好的生活方式、生活觀念和生活習慣。讓廣大群眾的環(huán)境意識進腦進心,增強參與環(huán)境整治的主動性和積極性。
    (三)發(fā)揮群眾作用。
    群眾是實施村莊清潔行動的主體,要真正把群眾的積極性、主動性調(diào)動起來,喚醒群眾“自己的事情自己辦”的主人公意識,確保各項工作落到實處,引導(dǎo)群眾形成良好的生活衛(wèi)生習慣,加速鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全區(qū)小康社會建設(shè)具有重大意義。
    (四)建立長效機制。
    開展人居環(huán)境集中整治工作,要樹立長期作戰(zhàn)的思想,在集中整治的同時,本著既要盡快解決突出問題,又要著眼長遠、標本兼治的要求,與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,要通過動態(tài)考核、常態(tài)考核、通報表彰等形式,試點開展引進第三方考核機制、聘請專業(yè)公司每月進行常態(tài)化考核,并對考核結(jié)果進行專業(yè)化系統(tǒng)性分析,以考促改,確保人居環(huán)境集中整治行動持續(xù)深入開展。
    下一步,我區(qū)將迅速傳達此次會議精神,高位謀劃部署,切實讓“人居環(huán)境集中整治干干凈凈過大年”活動在我區(qū)落實見效。
    開展專項以案促改活動工作方案篇十四
    專項活動實施方案
    按照《磴口縣教育局開展黨員干部轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾專項活動的實施方案》的要求,結(jié)合本校實際,制定如下實施方案:
    指導(dǎo)思想
    開展黨員干部轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾專項活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的“十八大”會議精神、進一步深入學習實踐科學發(fā)展觀,引導(dǎo)和促使全體黨員和廣大教師服務(wù)大局,務(wù)實創(chuàng)新、創(chuàng)造工作業(yè)績,堅持學習、提高能力、改進作風、切實為民服務(wù),提升社會形象。
    二、活動目標
    要以“為師為范、傾情育人”為主題,以“培育優(yōu)良‘三風’、爭創(chuàng)一流學校”為載體,以開展“樹優(yōu)良師德師風、做人民滿意教師”主題實踐活動為抓手,通過設(shè)立黨員教師教學示范崗等發(fā)揮黨員作用,進一步改善我校校風、教風、學風,提高教育教學質(zhì)量,努力使教育讓黨放心、讓人民群眾滿意。
    三、活動內(nèi)容及要求
    (一)提高教育質(zhì)量。把“為師為范、傾情育人”作為轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾專項活動的根本出發(fā)點和落腳點,堅持教育為本、以德為先,把學習型黨組織建設(shè)、加強思想道德建設(shè)作為首要任務(wù),圍繞提高教育教學質(zhì)量,建立完善爭創(chuàng)一流學校建設(shè)推動機制,引導(dǎo)廣大黨員、干部及教師在具體工作中切實轉(zhuǎn)變作風,為學生服務(wù),為家長服務(wù)。
    滿意教師”主題實踐活動為抓手,促進“三風”建設(shè),引導(dǎo)廣大黨員干部及教師在培育優(yōu)良校風、教風、學風中增強服務(wù)意識和責任意識。
    (三)服務(wù)人民群眾。要求黨員、教師牢記全心全意為人民服務(wù)根本宗旨,把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為學校開展黨員干部轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾專項活動的重要工作,主動關(guān)心群眾疾苦,廣泛推行“結(jié)對支教、主動送教、濟困助學”三項制度,密切黨群、干群和師生關(guān)系,幫助師生員工解決工作、學習和生活中遇到的實際困難,多為群眾做實事辦好事。
    (四)加強基層組織。全體黨員、教師要把促進教育改革和發(fā)展、服務(wù)學生,作為工作的出發(fā)點和落腳點。創(chuàng)新工作思路、研究工作方法、狠抓工作落實、增強工作活力,建立健全基層黨建工作。通過基層黨組織建設(shè),既出凝聚力、戰(zhàn)斗力,又出生產(chǎn)力、創(chuàng)造力。
    四、轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾專項活動的方法步驟
    開展轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾專項活動,著力加強和改進學校黨的基層組織建設(shè),真正把基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者。整個活動分四個步驟進行。
    (一)宣傳發(fā)動,安排部署(2013年5月4日---2013年5月10日)。
    一是動員部署。召開動員大會,進行安排部署,使每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教師了解開展轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾專項活動的重要意義。
    二是制定方案。結(jié)合實際,制訂轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾專項活動實施方案,對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。
    思想統(tǒng)一到上級的要求上來,理清爭創(chuàng)思想,明確爭創(chuàng)措施,確保轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾專項活動扎實開展。
    (二)全面開展,扎實推進(2013年5月11日-2013年6月15日)。
    從自身實際出發(fā),不斷深化活動載體,采取豐富多彩的形式,把黨員干部吸引到轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾專項活動中來。
    1、開展自查活動。每位黨員干部對照活動要求,進行認真的自查,內(nèi)容包括:是否符合一名領(lǐng)導(dǎo)干部、合格黨員干部和合格人民教師的標準,檢查思想觀念是否更新、精神狀態(tài)是否良好,工作激情是否高漲。檢查工作思路是否清晰、工作目標是否明確、工作措施是否合理、工作作風是否扎實、工作手段是否創(chuàng)新、工作效果是否明顯。對照黨紀政紀檢查整治紀律、組織紀律、群眾工作紀律是否嚴格執(zhí)行。組織群眾對黨員干部進行評議。
    2、開展“師德教育”活動。通過開展“強師德,鑄師魂,做人民滿意教師”主題活動,發(fā)揮教育系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員干部、模范教師的榜樣和示范作用,對黨員教師進行師德師風教育,使一部分優(yōu)秀共產(chǎn)黨員成為師德標兵。
    3、開展“崗位建功”活動。通過組織黨員教師開展業(yè)務(wù)練兵、教學競賽等活動,不斷提升黨員的業(yè)務(wù)素質(zhì),發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,促進黨員立足本職,模范履行崗位職責,勤奮學習、甘于奉獻、周到服務(wù)、爭創(chuàng)一流。
    4、開展“服務(wù)群眾”活動。組織黨員干部開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動,做好黨員聯(lián)系和服務(wù)師生、奉獻社會工作。
    (三)認真自查,系統(tǒng)總結(jié)(2013年6月16日--2013年6月底)。
    發(fā)揮先進典型示范帶動作用,提升整體工作水平。主要抓好以下幾項工作:
    1、樹立先進典型。評選表彰優(yōu)秀黨員、師德標兵,擴大典型影響力。
    2、搞好對標定位。開展比學習、比工作、比作風、比奉獻、爭先進為主要內(nèi)容的“四比一爭”活動,引導(dǎo)黨員教師對照工作標準,查找自身差距,明確努力方向,形成比、學、趕、超的濃厚氛圍。
    3、對照轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾專項活動目標,著眼全面提升,進行全面系統(tǒng)的自查,搞好總結(jié)與反思,不斷完善機制。
    公地學校黨支部013.5
    公地學校開展關(guān)于黨員干部轉(zhuǎn)變作風服務(wù)群眾
    專項活動實施方案
    公地學校黨支部2013.5
    開展專項以案促改活動工作方案篇十五
    本院執(zhí)行局要徹底清查各類執(zhí)行案件,消化存量,控制增量。有財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件要建立臺賬,無正當理由延期執(zhí)行或超期執(zhí)行、無故拖延不執(zhí)行,規(guī)定期限內(nèi)未采取查控或相應(yīng)執(zhí)行措施、上級法院有明確意見而拒不執(zhí)行,不及時發(fā)放執(zhí)行款的案件,要如實的進行梳理,匯總、登記,并確定為本次活動的清案范圍。對無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件要有合理規(guī)范的消化渠道,認定案件無財產(chǎn)可供執(zhí)行必須窮盡財產(chǎn)調(diào)查措施并對被執(zhí)行人采取限制高消費等措施,同時保障被執(zhí)行人權(quán)利的救濟,嚴把無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件的“認定關(guān)”,促進“終本”案件規(guī)范辦理形成長效機制。將涉及黨政機關(guān)、國家公務(wù)員以及涉民生案件作為本次活動執(zhí)行工作的重點,建立臺賬進行分類清理,切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。
    開展專項以案促改活動工作方案篇十六
    (一)有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件90%以上在法定期限內(nèi)執(zhí)結(jié)。本院要對執(zhí)行局全部執(zhí)行案件進行排查,案件在流程信息管理系統(tǒng)上超過六個月未結(jié)案件,要全部完成財產(chǎn)查控,屬于有財產(chǎn)的,要全部執(zhí)結(jié)或進入處置程序。
    (二)終本案件90%以上要符合規(guī)范要求。嚴格執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于嚴格規(guī)范終結(jié)本次執(zhí)行程序的規(guī)定(實行)》以及自治區(qū)高級人民法院《關(guān)于嚴格規(guī)范民事無財產(chǎn)可供執(zhí)行案件辦理工作的規(guī)定(試行)》,切實把握終本案件的程序標準和實體標準,堅決杜絕隨意終本或為片面追求結(jié)案率濫用終本方式結(jié)案和反復(fù)恢復(fù)案件現(xiàn)象的發(fā)生。
    (三)認真做好本院“基本解決執(zhí)行難”第三方評估準備工作,使本院順利通過第三方評估考核。在專項活動的開展過程中,堅持要以問題為導(dǎo)向,緊緊對照《人民法院基本解決執(zhí)行難第三方評估體系》,一個一個的分析排查,一項一項的保優(yōu)補劣,確??己说年P(guān)鍵指標達標,全部實現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”的工作目標。
    開展專項以案促改活動工作方案篇十七
    自反饋意見以來,我局高度重視、立即行動,自覺站在牢固樹立“四個意識”、全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記七一重要講話精神的戰(zhàn)略高度,深刻分析問題根源,精心制定實施方案,逐步逐項抓好落實,推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸,取得階段性成效。
    (一)以上率下,迅速行動
    中央巡視組反饋意見后,圍繞習近平書記的講話和**市長所做的工作部署,我局及時召開專題會議,班子成員認真學習,進一步增強貫徹落實中央和市委重大決策部署的意識,提高整改落實工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。在局傳達學習市委動員會議精神的基礎(chǔ)上,又緊急召開局所屬單位黨組織負責同志會議,傳達市委和局黨委會議精神,對各單位開展圈子文化和好人主義問題、黨的建設(shè)缺失問題、違規(guī)選人用人問題、違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題專項整治進行部署,并在全系統(tǒng)召開整改落實工作動員大會,對落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作進行了全面部署,對責任和任務(wù)進行了再明確、再部署。
    同時,建立健全組織機構(gòu)。成立了由局黨委書記為責任人,黨委副書記、局長為副組長,局班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主動查擺問題、強化措施,形成上下聯(lián)動、同頻共振的工作合力。
    (二)壓實責任,緊盯不放
    對照巡視組反饋意見一條一條分析,一項一項研究,按照邊制定整改方案、邊認領(lǐng)責任、邊開展專項整治的要求,圍繞市委整改落實方案,結(jié)合實際,對號入座、主動認領(lǐng)、舉一反三,在此基礎(chǔ)上印發(fā)了《掛于落實中央巡視 “回頭看”整改工作方案》、《關(guān)于中央巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見的整改任務(wù)分解和責任分工》,把問題對號入座、認賬反思,結(jié)合市委兩輪巡視反饋意見整改,不斷提高政治站位,深化整改舉措。通過聽取專項匯報,調(diào)閱相關(guān)文件材料,對近***間辦公用房使用情況進行實地測量抽查,切實推動巡視整改高質(zhì)量完成;制定實施《肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態(tài)情況專項督查工作方案》,對照問題,深入研判,明確任務(wù),確保工作取得實效。
    (三)建章立制,抓細抓常
    按照市委落實中央巡視“回頭看”反饋意見整改工作的總體部署,制定實施了《關(guān)于深入開展圈子文化和好人主義問題專項整治工作方案》、《關(guān)于深入開展黨的建設(shè)缺失問題專項整治工作方案》、《關(guān)于深入開展違規(guī)選人用人問題專項整治工作方案》和《關(guān)于深入開展違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題專項整治工作方案》,扎實開展4個專項整治。牢固樹立“四個意識”,切實增強維護黨中央和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺和行動自覺,充分發(fā)揮黨委在各項工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,有力推進全面從嚴治黨向縱深掘進。
    開展專項以案促改活動工作方案篇十八
    以黨的xx大精神為指導(dǎo),按照中央重大決策部署和_有關(guān)文件要求,結(jié)合人大代表和人民群眾關(guān)心的熱點問題,全面深入了全鎮(zhèn)在推進經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定等方面的情況。力求做到重點突出,主題鮮明,形式多樣,效果明顯,切實提高人大代表參政議政水平。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    由鎮(zhèn)人大主席牽頭,組織人大主席團成員、部分鎮(zhèn)縣人大代表對我鎮(zhèn)招商引資、項目建設(shè)、安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、花園城市建設(shè)等多項重點工作和中中心工作的專題視察。
    三、視察時間
    視察時間:20xx年7月20日至20xx年7月25日。
    四、視察內(nèi)容
    1、雙獅門業(yè)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況;
    2、眾德利新型墻體材料廠建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況;
    3、益芳食品有限公司;
    4、確山縣博紡紡織服裝廠;
    5、確山縣億鑫家私有限公司;
    6、確山縣瑞豐實業(yè)有限公司;
    7、確山縣崇山冷軋金屬制品有限公司;
    8、確山縣宏豐建材有限公司;
    9、確山縣迅達實業(yè)有限公司;
    10、確山縣宇龍塑業(yè)有限公司;
    11、盤龍山公園;
    12、東郊二、三組文明小區(qū)建設(shè)情況;
    13、西郊禽豐養(yǎng)殖場。
    五、視察方式
    采取看現(xiàn)場觀摩、聽取匯報、走訪群眾和現(xiàn)場詢問、召開座談會等方式。
    視察活動采取聽、看、查、訪、議等形式進行。即聽取工作匯報,查看有關(guān)文件資料,現(xiàn)場觀看在建工程的進展情況,召開座談會多方面征求人大代表和群眾代表的意見和建議,形成改進和指導(dǎo)意見。
    代表活動小組要認真記錄活動過程,認真總結(jié)活動效果,形成小組視察活動檔案。鎮(zhèn)人大將在全面收集資料、認真總結(jié)活動效果的基礎(chǔ)上形成專題視察報告,匯報縣人大會。
    六、活動要求
    1、在專題視察活動中,要深入企業(yè)現(xiàn)場進行調(diào)查、詢問、視察,詳細掌握該企業(yè)的建設(shè)情況、經(jīng)營情況和管理情況。
    2、各被視察單位要做好匯報及相關(guān)準備工作。
    3、專題視察結(jié)束后,各活動小組要寫出書面小結(jié),提出有參考性的建議。
    七、視察目的
    1、促進代表們進一步履行自己的權(quán)利,提高代表們參政議政的能力,增強人大代表的使命感。
    2、營造一個重視城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展經(jīng)濟的良好氛圍,讓社會各界都來關(guān)心、支持、監(jiān)督城鎮(zhèn)建設(shè)。
    3、督促政府切實改善公共基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)質(zhì)量。
    八、有關(guān)事項
    代表視察不直接處理問題,但對反映出的問題及時交政府或相關(guān)職能部門進行處理,并跟蹤督查,發(fā)揮好代表的依法監(jiān)督作用。