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政府應急管理論文篇一
根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室要求,對照《2020年度法治政府建設工作考核指標及評分標準》,結合我局工作實際,全面、深入地開展了法治政府建設工作,現(xiàn)將一年來工作情況匯報如下:
一、主要工作
(一)局主要負責人履行法治建設第一責任人職責,加強領導干部法治能力建設情況
1.作為行政執(zhí)法部門,對《2020年度法治政府建設工作考核指標及評分標準》進行了任務分解,并完成了年度重點工作任務。
2.能積極配合xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室組織的法治政府建設督察工作。
3.按要求落實向區(qū)政府報告上一年度法治政府建設情況,并通過局網(wǎng)站于2020年2x月xx日向社會公開。
(二)單位工作人員法治能力建設情況
1.2020年以來,黨委理論中心組累計開展4期法治建設專題學習,全局干部職工以“應急大講堂”為載體對《民法典》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》進行了集中學習,利用“周二夜學”對法治政府相關文件進行傳達學習。
2.2020年我局應領證人員30人,持有執(zhí)法證件28人,持證率93%。
3.本部門履行法治工作(法治政府建設)職責的機構履職未發(fā)生重大失誤,未造成嚴重后果并未予以問責。
4.落實法治工作信息報送工作。
(三)營商環(huán)境法治建設情況
1.負面清單管理制度落實情況。我局在xx政務服務網(wǎng)公布了危險化學品經(jīng)營許可、危險化學品建設項目“三同時”審批等負面清單相關事項的管理權限、審批流程、辦理條件等信息。
2.公平競爭審查制度落實情況。我局根據(jù)上級要求,開展了公平競爭審查,建立了公平競爭審查局內工作審查機制,對本系統(tǒng)內出臺的規(guī)范性文件進行了公平競爭審查,未發(fā)現(xiàn)有阻礙公平競爭的規(guī)范性文件。
(四)規(guī)范性文件管理工作及行政機關合同管理情況
1.落實規(guī)范性文件登記備案工作。今年我局按程序制定了一份規(guī)范性文件《xx區(qū)安全生產(chǎn)技術管理服務機構管理辦法(試行)》,并向司法局進行了備案。
2.繼續(xù)加強行政機關合同管理工作。根據(jù)《xx區(qū)行政機關合同管理辦法規(guī)定》,我局建立了對政府合同的監(jiān)督管理制度,對一般性合同,提請法律顧問進行法律審查,提出合同修改意見,參與合同談判和合同草稿征求意見會議。對于重大合同的簽訂,在法律顧問進行法律審查的基礎上,提請局黨組討論研究決定,確保合同管理嚴謹規(guī)范。
(五)重大行政決策情況
進一步建立、健全、完善并嚴格執(zhí)行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等5項程序。按照“誰決策、誰負責”的原則,健全重大行政決策記錄和檔案管理制度。我局今年無重大行政決策。
(六)政府法律顧問制度推行情況
繼續(xù)健全和完善法律顧問的聘用管理、服務決策等制度,真正讓法律顧問在更多決策、更廣領域中發(fā)揮法律把關和服務作用,保證我局行政決策依法依規(guī)。聘請xx省xx(xx)律師事務所律師擔任法律顧問。法律顧問在日常工作中提供法律咨詢服務等,具體情況已通過xx省法律顧問信息服務系統(tǒng)報送。
(七)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力方面
1.根據(jù)《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》,對生產(chǎn)安全事故、3萬元以上經(jīng)濟處罰及停產(chǎn)停業(yè)等重大執(zhí)法決定,組織局案委會集體討論決定,2020年共組織局案審會集體討論了17件案件。對于其他案件,實施辦案機構集體討論和法制審核制度。
2.落實年度計劃集中告知及月度計劃提前告知的工作機制,每月月底通過局網(wǎng)站及局微信公眾號公示下月執(zhí)法檢查企業(yè),線下同步進行電話告知。在開展行政執(zhí)法前一天再次和企業(yè)確定時間,告知執(zhí)法檢查重點內容,提醒企業(yè)主動履行安全生產(chǎn)法定責任,依法配合執(zhí)法檢查。
3.落實執(zhí)法全過程記錄制度。建立、健全行政執(zhí)法全過程音像記錄制度,每兩位執(zhí)法人員配備一臺執(zhí)法過程記錄裝備,對執(zhí)法過程進行音視頻記錄。推行行政執(zhí)法文書電子化,不論是一般執(zhí)法檢查還是行政處罰等行政執(zhí)法行為,均錄入到xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中,行政處罰文書使用電子印章,推進行政執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)化記錄。11月1日起,按照省市區(qū)要求,還需同步錄入使用省行政處罰系統(tǒng)。
4.已制定音像記錄事項清單(按照省廳的清單實施)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為用語指引(執(zhí)行應急管理部的統(tǒng)一用語)。
5.根據(jù)中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關于開展推動行政爭議發(fā)案量和敗訴率“雙下降”專項行動的實施方案》的通知和中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調小組印發(fā)《關于開展行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動的實施方案》的通知(鎮(zhèn)委法執(zhí)〔2020〕2號)要求,結合我局實際,形成了《xx區(qū)應急管理局行政爭議“雙下降”專項行動和行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動重點工作任務清單》,要求各科室隊按照清單嚴格貫徹落實,并于12月10日前對落實事情進行書面
總結
。
6.嚴格按照省市區(qū)的要求,積極推行省行政處罰系統(tǒng)的應用。目前按照省市區(qū)的要求,從xx月xx日起,我局所有的行政執(zhí)法案件執(zhí)行雙錄入(省行政處罰辦案系統(tǒng)和市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng))。
7.組織案卷評查情況:2020年初對2019年的案卷進行了評查和通報;
x月份組織了執(zhí)法培訓并對部分案卷進行了點評;
積極配合市局和司法局組織的案卷評查。
(八)行政權力(公共服務)事項動態(tài)調整、行政處罰裁量基準制度落實情況
1.及時對本部門行政權力事項實行動態(tài)調整。根據(jù)上級要求,在國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和xx省政務服務網(wǎng)上,公布含執(zhí)法權力名稱、類別、實施依據(jù)、實施主體、運行流程等內容的權力清單。
2.行政處罰裁量嚴格按照《xx市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則》執(zhí)行。
(九)普法依法治理工作
1.開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動。積極開展“12.4"國家憲法日、憲法周系列活動。一是借助《應急大講堂》組織全局干部職工學習《憲法》,引導大家樹立法治觀念,增強法治意識,做學法尊法的帶頭人。二是聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)以知識競賽,有獎問答等方式向群眾宣傳關于憲法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識,進一步提高廣大群眾對相關法律的認識,增強廣大群眾尊法守法和依法辦事的意識。
2.國家工作人員學法用法工作開展情況。領導干部和公務員學法用法考試參考率和合格率均達到100%。
3.落實普法責任制。局領導高度重視“誰執(zhí)法誰普法”責推行“服務+監(jiān)管”工作理念和工作模式,通過開展“送法下基層”、“送法進企業(yè)”等活動,主動為企業(yè)、群眾、基層提供安全服務,組織法律法規(guī)宣傳教育。重點講解企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件,主要負責人和安管員安全生產(chǎn)工作職責以及生產(chǎn)安全事故法律責任。推進“以案釋法”工作制度,按時向區(qū)司法局報送以案釋法案例。
4.開展法治宣傳教育。深入開展好每年的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。一是充分利用手機短信、微信、微博等多媒體形式開展宣傳相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,并及時發(fā)布安全生產(chǎn)月宣傳動態(tài)信息,營造濃厚宣傳氛圍,開設安全專欄8期,在局公眾中曝光典型違法案例5期。二是利用廣場活動,設立宣傳點,通過現(xiàn)場咨詢、展板展示、發(fā)放宣傳手冊等方式普及法律法規(guī),現(xiàn)場解答群眾的咨詢和疑問,累計發(fā)放各類宣傳冊10000余份。三是開展安全知識進機關、鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進單位等法制七進宣傳咨詢活動,利用xx區(qū)“公益宣傳平臺”,其中各村(社區(qū))、外來人口集中居住區(qū)和200人以上企業(yè),特別是高風險化工企業(yè)、?;\輸單位實現(xiàn)全覆蓋,打造安全生產(chǎn)法制宣傳重要陣地。
(十)我局今年無行政復議和行政訴訟案件,也無行政調解和行政裁決權力事項
應急管理局法治建設工作報告
應急管理局法治政府建設工作總結
推進法治政府建設情況年度工作報告
區(qū)政府法治政府建設工作報告
2021年上半年法治政府建設工作報告
政府應急管理論文篇二
sars疫情、5?12汶川地震、新疆7?5騷亂、昆山8?2粉塵爆炸事故、上海外灘新年踩踏事件等等。重大突發(fā)事件的持續(xù)高發(fā),標志著我國已經(jīng)進入了“高風險時代”,這為我國政府應急管理能力提出了更高的要求。而縣級政府處在應急管理的第一線,往往是突發(fā)事件的最先感知者、響應者和應急救援的組織實施者,其應急能力的高低強弱直接關系到政府能否在第一時間控制局面,挽救損失。因此,對縣級政府突發(fā)事件應急管理的研究對提高政府應急管理效率,降低各類損失,維護社會穩(wěn)定,保障社會主義現(xiàn)代化的建設,具有舉足輕重的作用。
20世紀80年代,我國就有部分學者開始對西方風險社會理論進行介紹和研究。但與國外相比,我國的應急管理研究起步較晚,直到2017年“非典”爆發(fā)之后才逐步引起理論界與政府的重視,開始有越來越多的學者對其進行研究,并于2017年成立了第一個專門研究應急管理的學術組織。然而,目前我國理論界對應急管理研究大多集中于中央政府以及地方政府層面,對于單獨研究縣級政府應急管理的還比較少。筆者通過文獻檢索,專著中只有鄧振春(2017)撰寫的《縣級政府應急管理》專門瞄準縣級政府應急管理,其他著作在這方面,或以章節(jié)形式出現(xiàn),或散落于個別論述中。下面,筆者將對國內縣級政府應急管理的研究成果作一簡要梳理。
鄧振春在其專著中分別從自然災害、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、社會公共安全事件四種突發(fā)事件類型,對近年來國內外63個應急管理典型案例進行了深刻剖析,對縣級政府應急管理實踐提供了一些有益的借鑒。
縣級政府應急管理能力研究。張屹立(2017)在《公共危機管理中的縣級政府能力研究》一文中認為:縣級政府的能力與其職責相關聯(lián),具體包括規(guī)劃發(fā)展能力、制度創(chuàng)新能力、資源配置能力、市場規(guī)制能力、提供公共產(chǎn)品的能力、組織協(xié)調能力和社會管理能力,而其中涉及到危機管理(應急管理)的能力將越來越重要。郭榮軍(2017)在《提升縣級政府公共危機管理能力的思考》中則將縣級政府應急管理能力詳細劃分為五種能力:預警能力、應變能力、整合資源能力、信息溝通能力、跨部門協(xié)作能力。
基層政府應急管理現(xiàn)狀研究。劉蘭芳(2017)認為:縣級政府應急管理工作存在的問題主要有:管理觀念較為落后,快速反應機制有待健全,應急保障能力有待加強,應急管理平臺建設滯后,應急管理專家隊伍薄弱。呂素娟(2017)在《論縣級政府的應急管理》中將縣級政府當前的困境歸納為:應急管理意識淡薄、危機責任意識不強,沒有建立應急管理的權威機構,信息預警機制不完善,應急處置機制不健全,信息不暢導致政府信任危機。
基層政府應急管理的對策研究。宋君(2017)在《縣級政府公共危機管理能力建設的體系和框架》對提升公共危機管理能力進行了總結:法治建設和政策保障是前提,政府角色的合理定位是核心,社會協(xié)同和公眾參與是“助推器”,保障公民權利是公共危機管理的內在價值。羅彬(2017)在《我國縣級政府公共危機管理問題研究》中提出了具體的舉措:強化危機意識,彰顯理論指導,建立危機預警機制,設立專門危機管理指揮機構,完善政府危機管理的信息系統(tǒng),規(guī)范危機管理的制度建設,暢通危機管理渠道。李崗(2017)在《提升基層政府應對突發(fā)事件能力的對策建議》中提出建議:加強統(tǒng)一領導和總體協(xié)調機構建設,建立以應對能力為主要依據(jù)的分級響應機制,建立健全縣級政府應急保障體系。陸大榮、肖謙(2017)的《基于swot的基層應急體制建設分析》通過運用swot分析法,系統(tǒng)分析了基層應急管理的優(yōu)勢、劣勢、機會和風險,提出基層政府至少要在以下幾方面發(fā)揮應急管理主導作用:建立適應基層實際的應急管理模式,建立常態(tài)管理下的應急資源保障體系,加快建設應急管理響應制度,建立健全應急管理制度。
縣級政府應急管理目標體系研究。江曉莉(2017)在《大都市近郊縣域應急管理目標體系構建――以鄲縣為例》中將應急管理目標體系劃分為靜態(tài)目標群和動態(tài)目標群,前者包括法律法規(guī)、組織機構、公眾支持體系、應急保障系統(tǒng),后者則是從應急管理的防范、預備、應對和恢復四階段進行構建。
縣級政府應急管理預防研究。卓立筑(2017)在《危機管理――新形勢下公共危機預防預處理對策》中分別從思想準備、組織準備、物資準備、法律準備和機制準備五方面專門論述了基層政府危機預防管理機制的構建:完善公共危機預防教育體系,健全危機預防管理組織體系,健全公共危機預防法律體系,建立良性互動危機預防關系。
縣級政府應急平臺建設研究。諸仲玖(2017)的《縣級城市應急指揮平臺建設研究》以浙江省余姚市(縣級市)和深圳市、上海市、陜西省的應急指揮平臺建設現(xiàn)狀的調查為基礎,提出了縣級城市應急管理平臺的設計原則和建設方案,是工程領域和應急管理領域的學科交叉成果。
基層政府應對群體性事件研究。劉子森(2017)《縣級政府應對群體性事件的問題及對策研究》分析了基層政府應對群體性事件能力不足的原因,其中“市管縣”的體制弊端和干部考核機制的局限性對于基層政府應急管理具有普遍意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急管理研究。呂中軍的《試論北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應急管理的思考》,對北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應急管理的成就進行了總結;同時對困境進行分析,主要有:基層政府囿于條塊體制框架、領導協(xié)調職能受限,固守傳統(tǒng)管理思維、預案啟動難成常態(tài),管理手段尚未規(guī)范、處置能力有待提高,政府主導應對有余、預警體制薄弱不暢;最后提出改進思路:加強應急理論指導、高度重視應急管理工作,建立綜合應急管理體制、完善應急管理機制,提高業(yè)務管理水平、強化信息報送和值守應急工作。
政府應急管理論文篇三
一、基本情況
政府應急管理辦公室于2010年5月17日成立,事業(yè)性質、科級建制、財政全額撥款,事業(yè)編制7名,核定領導職數(shù)2名,隸屬區(qū)政府辦公室管理。目前辦公室在職工作人員3名,其他4名同志分別在秘書辦公室及信息中心工作。
二、工作開展情況
2011年,我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和政府辦的各項工作要求,在政府辦正確領導和關懷下,認真履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職能,認真抓好辦公室廉政作風建設,全力推進全區(qū)應急管理各項工作的開展。
(一)認真做好值守應急工作
堅持24小時值班制度和領導在崗帶班制度,及時掌握和報告區(qū)內相關重大情況和動態(tài),保證好區(qū)政府與市政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門聯(lián)絡暢通,并對值班工作制度進行了修訂和完善,確保了值守應急工作萬無一失。同時針對9月汛期和10月國慶等重大節(jié)日,制定下發(fā)了《關于做好強降雨天氣防范工作的通知》和《關于做好2011年中秋國慶期間值守工作的通知》,在加強應急辦自身值班工作的同時,還督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直各部門嚴格履行值守應急職能,切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間處置。
(二)及時準確上報突發(fā)事件信息
按照政府辦公室對突發(fā)事件信息上報的新要求,我辦針對突發(fā)事件信息報送特別是上報工作中可能出現(xiàn)的情況和問題,多次召開專題會議研究部署,在辦內自查自糾,重申信息報送紀律,健全信息報送制度,規(guī)范信息上報流程,切實提高信息報送的準確性和時效性。全年報送“4.8” 蘭臨高速公路新七道梁隧道兩油罐車追尾發(fā)生爆炸事件、“11.2”新義務商貿(mào)城商戶阻斷西津路事記等重特大突發(fā)事件信息60余條、《應急專報》15條,全部按規(guī)定及時、準確上報,實現(xiàn)信息報告零差錯率。
(三)積極協(xié)助領導處置突發(fā)事件
加強信息篩選審核,加強對苗頭性、傾向性、預警性信息的收集、匯總和分析研判工作,提高信息報告的質量和水平,更加積極、主動地協(xié)助領導處置突發(fā)事件,全年共協(xié)助領導處置重特大突發(fā)事件5起。強化領導批示跟蹤落實制度,落實領導批示督辦責任,確保區(qū)領導批示及時傳達到有關地區(qū)和單位,指導突發(fā)事件應對工作,共辦理領導有關批示8份。同時針對領導會議活動多,在辦公室時間少的特點,不斷改進突發(fā)事件信息報送方法,采用《應急快報》、電話報告、手機短信等多種報告方式相結合,在保證報告質量的同時,提高了信息報告的時效性。全年共編報《應急快報》12期,發(fā)送重大氣象預報、突發(fā)事件手機短信230多條次。
(四)加強應急預案編制管理工作
2010年9月,結合全區(qū)實際,修訂完善了新的《蘭州市七里河區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》,并按照“分、合、縱、橫”的要求,加大了對全區(qū)專項預案修訂編制工作推動力度,建立完善了4大類(自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)公共事件)26小類專項預案,初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強針對性和可操作性的應急預案體系,基本涵蓋了全區(qū)范圍內可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,有效提高了基層應對和處置突發(fā)公共事件的能力。
(五)積極做好日常管理工作
按照應急辦工作職責,我們制定出臺了《區(qū)政府應急管理辦公室工作職責》、《區(qū)政府應急管理辦公室應急值守制度》、《區(qū)政府應急管理辦公室信息編報制度》和《區(qū)政府應急管理辦公室內務管理制度》等9項制度,基本形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。
三、
下一步工作打算
下一階段,我們將重點抓緊做好以下四個方面的工作。
(一)健全應急責任體系。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關部門應急管理機構建設,不斷完善相關制度,強化應急管理職能。努力推動農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等應急組織機構建設,明確基層負責人和信息報告員,不斷提高基層應急能力。
子預案,加快應急管理工作向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校延伸,不斷增強預案體系的完整性、科學性和可操作性。同時,安排演練工作計劃,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門下一步的應急預案演練提出具體要求,重點推動常見易發(fā)突發(fā)公共事件的演練。
(三)做好信息預警工作。充分利用環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等職能部門的監(jiān)測系統(tǒng),建立重點領域監(jiān)測預警平臺,加快構建突發(fā)公共事件綜合預警體系,及時向社會發(fā)布預警信息,努力做好各類突發(fā)事件的預防工作。
(四)抓好軟件建設工作。積極搞好應急管理相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作,全面了解掌握我區(qū)應急管理從政府到部門、從城市到農(nóng)村的實際狀況,為區(qū)委、區(qū)政府制定應急安全管理措施拿出科學的依據(jù),從根本上解決我區(qū)應急管理工作中存在的問題,力爭把突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)。
政府應急管理論文篇四
暨xxxx年度表彰大會主持詞
(年 月 日)
各位代表、同志們:
陽春三月,春暖花開。今天,在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,全面建設小康社會的關鍵時刻,我們迎來了xxxx第xx屆人大第x次會議的隆重召開,這是全市人民政治生活中的一件大事,是實施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟社會全面發(fā)展的盛會。會議的主要任務是聽取和審議人民政府工作報告、回顧總結xxx年工作,表彰獎勵先進集體和先進個人,安排部署xxx年工作任務。
出席和參加今天會議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機關干部,機關單位和垂直管理單位主要負責人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負責人。
今天會議的議程共有三項。第一項市長xxx同志作政府工作報告;第二項頒獎表彰;第三項市委書記xxx同志作重要講話。
下面分項進行:
現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會第x次會議開幕,請全體起立,奏國歌……(奏畢)。
請坐下。
大會第一項,請xxx同志代表市人民政府作政府工作報告,-1
xxxx年取得的工作成績,也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進行了全面安排和部署,提出了嚴肅的要求和更高的奮斗目標。
下面,我就貫徹落實好會議精神強調幾點意見:
一、深入學習,認真領會,切實落實好大會精神。今天的會議聽取了政府工作報告,表彰了先進,分析了形勢,明確了目標,為完成全年工作任務打下了良好的基礎。各單位要以學習先進、加快發(fā)展為主題,拼搏進取,創(chuàng)優(yōu)爭先,推動全市各項工作再上新臺階。
二、認清形勢,搶抓機遇,千方百計加快發(fā)展。過去的一年,通過全市上下的團結拼搏、扎實工作,全市經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認識到,我們基礎工作不夠扎實,發(fā)展速度不夠快,工作任務非常艱巨,對此,各單位要增強緊迫感、危機感和責任感,努力在xxx等方面實現(xiàn)新的突破,推進我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設小康市作出更大貢獻。
三、明確任務,抓好落實,確保圓滿完成今年各項工作目標。要全面完成今年的各項工作任務,關鍵在于狠抓落實。各單位要按照這次會議的安排部署,結合自身實際,將任務目標層層分解,出臺硬措施,切實抓早、抓細、抓實、抓出成效,確保各項工作落到實處。
今天的會議到此結束,散會。
政府應急管理論文篇五
近年來,自然災害頻發(fā),突發(fā)事件不斷發(fā)生,給廣大民眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。為了有效應對各類災害和突發(fā)事件,政府應急管理起著至關重要的作用。在實際工作中,我認為政府應急管理需要從以下五個方面加強,才能更好地保障社會的安全。
首先,政府應加強預警與預防措施。預警是應急管理工作的重要組成部分,政府應提前設立專門機構進行監(jiān)測和預警工作,對可能發(fā)生的危害提前做好預判,并及時向社會公布,提醒民眾做好相應準備。此外,政府還要加大對薄弱環(huán)節(jié)的改善力度,例如加強基礎設施建設,加強易發(fā)災害地區(qū)的防洪和抗震能力,從源頭上減少災害的發(fā)生。
其次,政府應建立健全的應急救援體系。應急救援是應對災害和突發(fā)事件的重要環(huán)節(jié)。政府應組織專業(yè)救援隊伍,配備先進的裝備和器材,并進行定期的演練和培訓,提高應急救援的能力和效率。同時,政府還應健全應急救援網(wǎng)絡,整合各部門和機構的力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的局面,提高應急救援的整體水平。
第三,政府應加強輿情管理與信息發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后,輿情往往會迅速蔓延,給社會造成不良影響。政府應設立專門機構負責處理輿情,及時發(fā)布準確的信息,回應民眾的關切。同時,政府應加強對網(wǎng)絡平臺的管理,及時屏蔽不實信息和謠言,防止輿情失控,維護社會的穩(wěn)定。
第四,政府應強化法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。應急管理工作需要有明確的法律依據(jù)來規(guī)范行為和維護秩序。政府應加強對應急管理法律法規(guī)的制定和完善,確保其與時俱進,與實際情況相符。同時,政府還要加強對法律法規(guī)的執(zhí)行力度,嚴格執(zhí)法,對違法行為依法處理,確保應急管理工作的順利開展。
最后,政府應加強對民眾的宣傳教育。應急管理工作是全民參與的工作,政府應通過各種方式,向廣大民眾傳播應急知識,增強民眾的安全意識和自救能力。此外,政府還應加大宣傳力度,讓民眾了解政府應急管理的成果和進展,增強民眾對政府的信任和支持。
綜上所述,政府應急管理需要從預警預防、救援體系、輿情管理、法律法規(guī)、宣傳教育等方面加強。只有政府做好應急管理工作,才能在災害和突發(fā)事件中保障社會的安全穩(wěn)定,保護廣大民眾的生命財產(chǎn)安全。希望政府能夠認真總結經(jīng)驗,改進工作,為應對未來的挑戰(zhàn)做好充分準備。
政府應急管理論文篇六
市教育系統(tǒng)未出現(xiàn)應急管理方面的重大事故和人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。
二、應急預案制定情況。在原有預案基礎上,結合奧運安保實際,建立了《教育系統(tǒng)奧運安保和反恐工作應急預案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等6個應急預案。要求各地校按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實開展演練。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市各級各類學校共建立應急預案2356個,共舉行各類應急演練80余次,極大地提高了廣大師生自救自護能力。
三、突發(fā)事件風險排查整治情況。年初以來,我局5次組織各縣(市)區(qū)教育局開展學校安全自查整改工作,重點加強了春節(jié)、兩會、“五·一”、“十一”和xx北京奧運會等敏感時期的隱患排查整改工作。在此基礎上,市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(單位)3次對全市學校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進行聯(lián)合檢查。目前,全市共整改各類安全隱148個。
四、應急物資普查情況。對全市教育系統(tǒng)應急救援物資、裝備進行了統(tǒng)計排查,按規(guī)定進行了經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、補充和更新,建立了應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,保證了應急救援器材和裝備的完好。
新制定了《應急值守和信息報送制度》,堅持實行了由領導班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進一步完善了24小時領導帶班的值班、值宿工作機制,制定了值班工作人員責任表,把工作任務落實到了具體人員。
六、應急管理宣傳情況。制定了《應急管理宣傳周活動方案》,保證了宣傳活動有條不紊的開展。各地各校積極開展了應急知識進校園活動,組織學生認真學習了應急安全知識,并通過班隊會、校會、專題報告、觀看光盤等形式開展防火、防震、交通等安全知識教育,讓學生掌握了應急常識和應急措施,增強了防災避災意識和技能。同時,組織師生走上街頭,通過設立宣傳站,懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單等形式進行了應急管理宣傳。全市各級各類學校共懸掛宣傳橫幅300多條,張貼宣傳掛圖800多套,展出宣傳展板300多塊,發(fā)放宣傳單8000多張,營造了濃厚社會氛圍。
政府應急管理論文篇七
應急管理是政府在面對各類自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全危機及突發(fā)事件時,通過系統(tǒng)組織、調動資源,采取措施迅速有效地處置,保障人民生命財產(chǎn)安全的一項工作。經(jīng)過多年的實踐和不斷探索,我對政府應急管理工作有了一些心得體會。
首先,政府應急管理需要高度重視預防工作。預防是應急管理的關鍵環(huán)節(jié),也是最為重要的一環(huán)。政府應該定期進行災害風險評估,加強對災害性事件的研究及技術儲備,并與專業(yè)機構建立合作關系,提高預警預報能力。同時,政府還應加強宣傳教育,提高公眾的應急意識和自防自救能力,讓人民群眾能夠及時有效地應對災害。
其次,政府應急管理需要建立完善的應急機制。應急管理工作是一項系統(tǒng)工程,需要政府牽頭組織,形成多部門、多層級、多領域的應急工作體系。政府應建立健全相關的法律法規(guī),明確各級政府、各部門的責任,并建立一套科學合理的應急預案,對各類災害事件進行分類研究,制定相應的處置措施,并進行預案演練和應急演習,提高應急處置的協(xié)同性和實際操作能力。
第三,政府應急管理需要強化信息化建設。當前信息技術的高速發(fā)展,為政府應急管理提供了更多的機會和挑戰(zhàn),政府應當充分利用現(xiàn)代信息技術,建立起全民應急信息平臺,并對其進行科學規(guī)劃、整合和管理,確保信息的及時傳遞和有效運用。同時,政府還應加強對信息安全的保護,防止信息泄露和篡改,提高信息的可信度和準確性。
第四,政府應急管理需要加強跨區(qū)域協(xié)同合作。在應對大型自然災害和社會安全危機時,政府之間應該加強協(xié)作配合。政府應成立應急管理部門,建立災害應急聯(lián)動機制,形成政府、企事業(yè)單位和社會組織之間的緊密合作,通過資源共享、信息共享、人員協(xié)同等方式,提高應急處置的能力和效率,并加強與國際合作,吸收國際先進的應急管理經(jīng)驗和技術。
最后,政府應急管理需要堅持以人民為中心的原則。政府的應急管理工作必須以人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全為宗旨,把人民群眾的利益放在首位。在災害發(fā)生時,政府應積極組織力量救援,及時組織受災群眾的轉移安置,給予災區(qū)群眾必要的生活保障和心理疏導,并在災后進行全面的重建工作,做好災后救助、災后恢復等工作。
總之,在政府應急管理工作中,我們必須高度重視預防工作,建立完善的應急機制,強化信息化建設,加強跨區(qū)域協(xié)同合作,堅持以人民為中心。只有進行綜合施策,才能更好地應對各種災害和突發(fā)事件,最大限度地減少損失,保障人民的生命財產(chǎn)安全。因此,進一步加強政府應急管理工作,對于提高國家的防災減災能力,保障人民的安全福祉,具有重要意義。
政府應急管理論文篇八
第一段:引言(150字)
政府應急管理是指政府針對突發(fā)事件進行組織、指揮和調度的一系列措施和工作,其目的是減輕和避免災難造成的損失,保障社會的穩(wěn)定和人民的生命安全。在面臨疫情、自然災害等突發(fā)事件時,政府應急管理的作用尤為重要。本文將從前期準備工作、組織協(xié)調能力、信息公開透明性、資源配置和后期總結等方面,總結我國政府應急管理的心得體會。
第二段:前期準備工作(250字)
在應急管理中,前期準備工作是至關重要的一環(huán)。政府應該建立健全應急預案,制定應急演練計劃,提升應急響應能力。遇到突發(fā)事件時,政府需要迅速調動物資、人員和資金等資源,提供緊急救援,以減少災害的損失。此外,政府還應加強對基層的培訓和引導,提高基層應對突發(fā)事件的能力。只有充分的前期準備,政府才能更好地應對突發(fā)事件,確保人民的生命安全。
第三段:組織協(xié)調能力(250字)
在突發(fā)事件的處理中,政府的組織協(xié)調能力是關鍵。政府應當建立起一套完善的協(xié)調機制,確保各個部門的有效配合和信息的及時流通。政府要積極與社會組織、企業(yè)以及群眾進行溝通,充分發(fā)揮社會各方的力量,形成合力。同時,政府還要加強內部部門之間的溝通和合作,形成一體化的應急管理體系。只有在政府各方面的配合下,突發(fā)事件的處理才能更加快捷、高效。
第四段:信息公開透明性(250字)
信息公開和透明是政府應急管理的重要原則。政府應向群眾公布及時、準確的信息,以增強公眾對政府的信任。政府要建立起有效的信息發(fā)布渠道,通過新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站等途徑及時向公眾通報信息。同時,政府還應加強與媒體的合作,讓媒體及時了解災情,并傳達給公眾。透明的信息可以避免謠言的傳播,提高應急管理的效果。
第五段:資源配置和后期總結(300字)
資源的合理配置是政府應急管理的關鍵。政府應根據(jù)災情的嚴重程度和需求,主動調度各類資源,確保資源的合理分配和使用。同時,政府還需要加強與其他國家和地區(qū)的合作,共享資源,共同應對突發(fā)事件。一次突發(fā)事件的處理結束后,政府還要對整個過程進行總結和反思,及時總結成功經(jīng)驗和不足之處,為下一次應急處理做好準備。
結尾(150字)
政府應急管理是一項重要的工作,對于保障社會的安全和穩(wěn)定起著至關重要的作用。通過前期準備工作、組織協(xié)調能力、信息公開透明性、資源配置和后期總結等方面的努力,我們的政府應急管理水平在不斷提高。然而,在面臨更加復雜多變的突發(fā)事件時,我們還需進一步加強政府應急管理的能力,始終以人民的生命安全和社會的穩(wěn)定為出發(fā)點,做到科學決策、高效組織、快速響應,提高應對突發(fā)事件的能力和效率。
政府應急管理論文篇九
(一)大力推動一體化在線服務平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設。將一體化政務服務平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設納入部“政務管理應用系統(tǒng)(一期)”建設內容,研究制定了系統(tǒng)平臺建設方案,落實專項資金1300萬元。明確各子系統(tǒng)的建設任務、牽頭單位和時限要求,系統(tǒng)梳理了與全國一體化在線政務服務平臺對接工作清單,將相關工作納入應急管理部日常工作督查考核內容。成立了由分管副部長為組長的專責工作小組,定期組織召開協(xié)調推進會,統(tǒng)籌協(xié)調解決平臺建設中遇到的困難和問題,確保按照規(guī)定標準和時限要求完成建設任務。
(二)優(yōu)化審批辦事服務,積極推進行政許可審批事項網(wǎng)上辦理。開展辦事服務信息專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料,進一步規(guī)范和完善辦事指南。煤礦方面,已建成安全生產(chǎn)許可證在線申辦系統(tǒng)并試運行,實現(xiàn)申報資料網(wǎng)絡上傳、辦理進度網(wǎng)上查詢、辦理結果網(wǎng)上公開。建立全國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)管理平臺,取消45項由部門規(guī)章設定的證明事項,取消12項由規(guī)范性文件設定的證明事項并發(fā)布。
(三)深化“互聯(lián)網(wǎng)+消防政務服務”工作。推動省級消防救援機構在官方網(wǎng)站開通“辦事直通車”,進一步完善“消防網(wǎng)上服務大廳”功能,實現(xiàn)相關消防行政許可網(wǎng)上申報、辦理結果網(wǎng)上公開、消防業(yè)務網(wǎng)上咨詢功能。組織各級依托移動互聯(lián)網(wǎng)有關平臺,定期向地方黨政負責人、社會單位消防安全責任人、管理人和網(wǎng)格員等特定人群發(fā)送消防提示信息,提供消防指導服務。取消部分消防備案項目、合并部分審批事項、優(yōu)化審批受理程序等。集中開展清理整治一級注冊消防工程師“掛證”工作,每季度向社會公開一級注冊消防工程師聘用信息和人員資格核準注冊信息。
政府應急管理論文篇十
精細化管理就是落實管理責任,將管理責任具體化、明確化,它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結,每天都要對當天的情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,及時處理等等?!?BR> 精細化管理的實施
我們認為,任何一所學校,在管理的過程中,一定要針對自己的辦學實際,針對自己的生源特點,研究自己的管理方法,才能形成自己的特色管理。為了實施精細化管理,我們學校主要從以下四個方面入手:
1、明確各自責任
原國家足球隊主教練米盧的帽子上有一行字,寫的是“態(tài)度決定一切”。我們先利用各種方式對學校教職工進行觀念培訓,要求大家“在細字上做文章,在實字上下工夫”,反思自己以往的工作,統(tǒng)一大家的思想認識,形成精細化管理的輿論氛圍。然后,我們通過召開學校事務擴大會議,在討論的基礎上,出臺了《西宅小學管理規(guī)定》,用這把尺子來加強對教職員工的管理。在規(guī)定中,實行“誰的課堂誰負責”、“誰的班級誰負責”、“誰的任務誰負責”、“誰分管誰負責”的的崗位責任制。除此之外,大到教育教學行為,小到教師的言行舉止,也都給以明確的規(guī)定。我們認為,只有嚴以律“師”,才能嚴以律“生”,只有老師緊起來,老師才能把這種“緊”傳遞給學生,學生才能緊起來。
2、重視過程管理
曾有一著名學者如是說,學習如登山。登山的路徑選擇,一般有三種。第一種,山上本無所謂路,走的人多了就有了路。路多的是,自己選擇一條上去即成。其樂趣既在于“無限風光在險峰”,又有許許多多個體化的體驗和過程性的享受。第二種,是選最好走的路,大家一窩蜂地擠在“預設”的水泥石板路上,這樣登山,尚有過程,但個體化的體驗少了。第三種,是省事省時省力,坐纜車“呼啦啦”直奔主要景點而去。這樣“登山”,不僅沒有個體化的體驗,連過程性也被省略了。
其實,學校管理也如同登山一樣,老是走第三條路,只重視結果肯定是不行的。走第二條路,缺少“過程”中的個性化體驗,這樣的管理既不利于學校的發(fā)展,也不利于管理者個性的張揚。結果是重要的,過程也十分重要,我們應盡可能走第一條路,在“過程管理”中獲得獨特的體驗,在“過程管理中”享受結果的快樂。新課程改革不是提出了“三維”目標嗎?其中,“過程與方法”首次作為一個教育目標提出,這意味著教育將普遍關注學生的發(fā)展過程,我們的管理也要跟上這一轉變,必須關注學生的每一個行動(如聽課、筆記、作業(yè)、提問等),關注學生的每一天,甚至每一節(jié)課,構建學生的成長記錄。
3、堅持制度管理
完善各項規(guī)章制度,履行崗位職責,提高學校管理水平和辦學水平,是學校多年來的重要工作方法和管理經(jīng)驗。完善教師督導、綜合管理制度,突出反饋環(huán)節(jié);強化中層目標管理,建立中層述職和群眾考評制;完善考核、職稱晉升等制度,努力構建優(yōu)質高效的競爭激勵機制;堅持校務公開制度,完善每年一次的財務內審制度和行風監(jiān)督制度;加強行風建設,嚴格收費管理,管好用好有限經(jīng)費;完善公物財產(chǎn)的保管賠償制度,制定各專用教室的使用細則;關心教師身心健康,建立教師定期體檢制度。
4、加強監(jiān)督力量
文本轉化為學校組織成員共同的文化,讓師生員工從依賴規(guī)章守則轉變?yōu)槟軌蛄晳T地、自覺地遵守制度。為此,我們學校設置了一個“監(jiān)督組”,監(jiān)督組直接對校長負責,擔負起全面檢查、監(jiān)督的權利,發(fā)揮對學校管理的監(jiān)控作用。采用定期和不定期檢查相結合的方法,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并對責任人通報檢查結果。學校的各項檢查做到標準明確,檢查結果在校園公告欄上及時公布,以增強透明度。
政府應急管理論文篇十一
——落實責任 創(chuàng)新管理 全面提升安全工作水平
一年來我局安全生產(chǎn)管理工作,始終堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”以及“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,強化綜治安全責任制,加大安全檢查與專項整治,穩(wěn)步推進職業(yè)健康安全管理體系建設,強化基層基礎建設,著力化解矛盾糾紛,提高事故防控能力,完善事故應急救援機制,深化和諧平安創(chuàng)建,促進企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展實現(xiàn)安全“零事故”的目標。
一、認清形勢,增強安全的責任感與緊迫感。隨著社會的不斷進步,科學技術的發(fā)展,行業(yè)各項改革的穩(wěn)步深入,企業(yè)的安全工作重點和范疇發(fā)生了新的變化,形勢面臨著嚴峻地挑戰(zhàn)。當前,煙草行業(yè)以“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結算、現(xiàn)代物流”為主要特征的卷煙網(wǎng)絡建設的全面推進,卷煙銷售結構的有效提升,各種機械設備的不斷運行,生產(chǎn)經(jīng)營管理信息化程度的不斷提高,人事用工制度改革的不斷深入,等等。這些形勢的變化對我們安全工作增加了更高的要求和更大的難度。
如何在新形勢下做好生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的安全工作非常緊迫;做好防火、防盜、防交通事故,堅持以人為本管理確保專賣人員安全、交通安全等諸多風險,有效保障信息網(wǎng)絡安全,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,確保企業(yè)和諧發(fā)展等工作都是迫切需要解決的問題。我們一定要充分認清當前的形勢,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感,增強工作的主動性和自覺性;一定要有居安思危的憂患意識和防微杜漸的責任意識,千萬不要認為近兩年年沒有出重大事故就可以松口氣了,要堅決克服“工作松懈、檢查應付”的麻痹思想,加強宣傳教育,把安全工作這根弦融入到每個干部職工的頭腦中;一定要積極探索新階段、新形勢下做好安全工作的新思路、新方法和新舉措。
二、明確責任,建立健全安全管理制度。
(一)是要建立安全值班制度。一定要嚴格按照要求,進一步建立健全安全管理機構和專職管理人員,各專賣所必須明確兼職安全員,并制定安全職責和權利。
(二)是要進一步建立健全安全管理制度。特別是要嚴格落實好安全責任制度,實行“一崗雙職”,即:部門主要負責人對安全生產(chǎn)負直接領導責任,全面行使安全管理職責,而且每名干部職工不僅要履行好自己的日常工作職責,還要履行好自己范圍的安全責任。要進一步梳理工作流程、明確安全責任,將具體的工作職責進一步細化分解到崗、責任到人。
(三)是要全力提升安全標準化管理水平。要充分發(fā)揮單位“四委會”的領導和協(xié)調作用,盡快落實管理職責,強化監(jiān)管措施。職能部門要增強對安全生產(chǎn)新形勢、新動向的敏銳認識,根據(jù)流程的整合、變化,及時調整安全管理規(guī)章制度的適應性,建立和完善安全生產(chǎn)管理考核制度和防范措施,逐步規(guī)范安全生產(chǎn)工作臺賬,規(guī)范安全管理行為和崗位操作行為,確保各項管理措施得到有效落實。
三、創(chuàng)新管理,推進職業(yè)安全健康體系建設。今年要大抓職業(yè)安全健康體系建設,使之朝著標準化、規(guī)范化方向發(fā)展,要真正做到“四清”:要求清、任務清、流程清、標準清。創(chuàng)新是一個企業(yè)的靈魂,在體系的建立和運行中,我們一定要切實創(chuàng)新管理模式,改進工作方法,促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
四、防微杜漸,深入開展隱患排查專項工作。今年我們堅持每周一小查,每月一大查,牢牢地把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。嚴格按照單位的具體部署,結合職業(yè)健康體系的運行情況,深入開展以危險源辨識和風險評價為重點隱患排查工作,仔細查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的安全隱患,認真分析造成隱患的原因,制定出具體的整改措施。今后要把隱患排查工作做到制度化和經(jīng)?;?,切實做到隱患排查監(jiān)控心中有數(shù)、隱患治理及時有效。
五、突出重點,推行安全精細化管理
(一)是深化重點領域安全專項整治,提升安全防范能力。今年我們要繼續(xù)加大投入和安全監(jiān)管力度,進一步提高倉庫、微機房、車輛集中停放場所等重點要害部位的防盜、防搶、防騙和防監(jiān)守自盜能力,確保不發(fā)生財產(chǎn)被盜、被騙等可防性案件;要嚴格根據(jù)消防部門《關于集中開展火災隱患普查整治工作方案》的要求,在全面普查的基礎上,組織專門力量,重點對倉庫、辦公場所、停車場所、單位消防、監(jiān)控設備設施的配備及運行情況,用火、用電、用氣的管理情況進行專項檢查,認真查找并及時消除存在的安全隱患和不安全因素。
(二)是強化交通安全管理。堅持“誰管理、誰使用、誰負責”原則,嚴格落實機動車輛使用與管理安全責任,對使用車輛部門或個人未盡到安全監(jiān)管責任的也要追究連帶責任。要繼續(xù)堅持車輛集中停放和派車單制度,按照《道路交通安全管理實施辦法》要求,嚴格聘用駕駛員的資格審定。加強駕駛員安全教育,嚴禁擅自出車、借車、酒后駕車、疲勞駕車、超速行車和隨意停放車輛,預防交通事故、車輛被盜事故。
現(xiàn)在的安全工作形勢嚴峻,責任重大,使命光榮,任務艱巨。我們要時刻保持一個清醒的頭腦,認清形勢,振奮精神,創(chuàng)新管理,扎實工作,把安全工作抓實、抓牢,抓出成效,為實現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
政府應急管理論文篇十二
(一)對重大政策開展立體式、全方位解讀。組織中央主流媒體和部屬媒體做好習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗致訓詞、集中整訓教育、消防救援車輛懸掛應急救援專用號牌、消防救援隊員招錄等重要舉措進行解讀報道,制作視頻等通過新媒體傳播。針對《消防救援銜條例》《消防救援銜標志式樣和佩帶辦法》《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法(試行)》《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實施辦法》等政策法規(guī),組織中央主要媒體和部屬媒體開展形式多樣的解讀報道。圍繞做好第一批消防員招錄工作,及時開通專題網(wǎng)頁,主動收集廣大網(wǎng)友普遍關心的問題,開設《問題解答》欄目進行解答并公開發(fā)布。
(二)通過召開新聞發(fā)布會進行解讀。應急管理部成立后在國務院新聞辦公室舉行了首場發(fā)布會,集中發(fā)布應急管理部組建以來改革運行情況和2020年重點工作,分別圍繞自然災害應急處置、防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故、國家綜合性消防救援隊伍現(xiàn)狀、推進農(nóng)村應急管理工作、提升全民安全意識和防災避險能力、重大活動期間應急管理保障工作、機構改革等方面內容,回答了記者提問。同時,還參加了國務院新聞辦、全國人大常委會辦公廳舉辦的新聞發(fā)布會,回答了記者有關提問。
(三)通過征求意見、召開會議、設置專欄專題等進行解讀。在重大政策出臺前先廣泛征求意見。在應急管理部政府網(wǎng)站設立《征求意見》欄目,全年發(fā)布15條征求意見稿。在制修訂《煤礦防治水害細則》《煤礦安全條例》工作中,均通過政府網(wǎng)站全文公開草案內容,廣泛征求各方意見。通過召開工作會議,對2020年應急管理重點工作、冶金行業(yè)重大事故隱患判定標準等進行解讀。在應急管理部政府網(wǎng)站設立《政策解讀》欄目,通過答記者問等多種形式,對《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》等17項重大政策進行解讀。在有關網(wǎng)站設置專題,對開展依法打擊和重點整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行動、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造等,集中解讀政策法規(guī)、宣貫規(guī)程標準、推送經(jīng)驗動態(tài)、報道典型案例,推動工作落實。
(四)圍繞社會重大關切加強輿情回應。做好各類突發(fā)災害事故、原公安消防部隊及武警森林部隊轉制轉隸、授旗儀式等的輿情監(jiān)測、研判、應對。2020年以來,積極引導、穩(wěn)妥處置了百度“應急管理部吧”發(fā)布不實改革信息、金沙江山體滑坡堰塞湖現(xiàn)場關于直升機不實消息、涉及消防救援隊伍改革負面言論等輿情,不斷提升輿情引導能力。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應和協(xié)調聯(lián)動機制,加強與中央主要媒體、商業(yè)新聞網(wǎng)站和媒體平臺的溝通聯(lián)系,提高輿情回應的主動性、針對性、有效性。
政府應急管理論文篇十三
在市委、市政府的正確領導下,市應急管理局緊緊圍繞交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷工作目標,牢牢抓住安全生產(chǎn)“基本盤、基本面”,堅持依法管理,運用法治思維和法治方式提高應急管理的法治化、規(guī)范化水平,積極防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故、持續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)就相關情況報告如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真貫徹落實國家和省市關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災工作決策部署,深入推進依法行政,完善制度建設,規(guī)范權力運行,加強行政監(jiān)督,全面提升依法行政能力,為安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災各項工作順利開展提供有力的法治保障。
一是由于應急管理系統(tǒng)是機構改革新成立部門,尚處在三年過渡期,各項職能還在整合中,權責清單也在動態(tài)化調整,法治建設各項工作需要加快進度。二是雖然目前我局執(zhí)法全過程記錄方面的制度化規(guī)定已較為完善,但保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的較少。三是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面由于近年來安全生產(chǎn)法律法規(guī)相繼修訂,與安全生產(chǎn)等事項相關的政策規(guī)定變化較大,法制審核工作本就專業(yè)性較強,如今更顯復雜化,而我局缺乏法律專業(yè)出身的審核人員,需要進一步加強法制工作力量。
一是完善依法行政制度體系,加強規(guī)范性文件制定的法制審核和管理;二是推進科學民主依法決策,嚴格履行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論法定程序,全面落實政府法律顧問和公職律師制度;三是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,落實行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示和重大執(zhí)法決定法制審核制度,深化行政執(zhí)法責任制;四是依法預防和化解社會矛盾糾紛,加強行政復議和行政應訴工作,做好行政調解工作;五是全面提高部門工作人員依法行政能力,積極組織開展行政執(zhí)法和法律知識學習培訓;六是嚴格按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,開展法律知識“七進”活動,加強利用電視廣播和新媒體做好法治宣傳工作。
政府應急管理論文篇十四
全面完成迎峰度夏和青奧會電力安全保障任務
江蘇能源監(jiān)管辦公室(2014年5月9日)
各位領導、同志們:
今天,省政府在這里召開全省電力迎峰度夏電視電話會議,對江蘇電力迎峰度夏工作進行全面動員和部署。下面,我就做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作談兩點意見。
一、充分認識當前迎峰度夏和青奧保電面臨的形勢 今年以來,全省電力企業(yè)認真貫徹落實國家能源局和省委省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的有關部署要求,突出抓好電網(wǎng)安全風險管控、燃煤機組脫硫脫硝設施工程改造以及網(wǎng)絡信息安全等專項工作,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,全省電力安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,沒有發(fā)生電力安全事故、設備事故和人身傷亡事故,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全、可靠的電力保障。
在充分肯定電力安全生產(chǎn)成績的同時,我們也要清醒地看到,當前江蘇電力安全生產(chǎn)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全風險。迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)電網(wǎng)結構日趨復雜,系統(tǒng)運行風險客觀存在。一 是隨著外來電的不斷增加,特別是特高壓的運行,對電網(wǎng)輸送安全提出了新的要求,今年夏季錦蘇直流等外來通道將滿負荷運行,一旦發(fā)生雙極閉鎖或線路故障等異常情況,將對江蘇電網(wǎng)的安全穩(wěn)定與可靠供電產(chǎn)生較大影響。二是電網(wǎng)短路電流超標問題日益嚴重,供電分區(qū)增多,確保分區(qū)內輸變電設備安全的壓力更為特出。三是根據(jù)預測分析,今年夏季江蘇電力供需總體處于緊平衡狀態(tài),但局部區(qū)域和部分時段還存在較大的電力缺口,為提高供電能力,電網(wǎng)調度采取的臨時和特殊運行方式較多,在提高供電能力、滿足地區(qū)負荷平衡的同時,也在一定程度上降低了供電的可靠性。
(二)迎峰度夏面臨青奧保電的嚴峻考驗。今年電力迎峰度夏與青奧保電高度重疊,電力不僅面臨高溫高負荷的挑戰(zhàn),同時還將面臨青奧保供電的嚴峻考驗。與去年南京亞青會相比,今年的青奧會無論從規(guī)格、規(guī)模、時間以及涉及的場館、社會影響都要遠遠超過亞青會。確保青奧會電力供應保障萬無一失,時間緊、要求高、任務艱巨。
(三)極端災害性氣候頻發(fā),外力破壞對電力安全生產(chǎn)的影響不斷加大。近年來,災害性天氣、霧霾天氣頻繁發(fā)生,迎峰度夏期間江蘇將經(jīng)受強臺風、強降雨、強雷電的嚴峻考驗,外力破壞對電網(wǎng)安全運行構成嚴重威脅。特別是近年來空氣污染和霧霾天氣加劇,因此造成的戶外電氣設備故障不斷增多。
(四)電力行業(yè)網(wǎng)絡信息安全與反恐怖防范工作面臨新的壓力。目前,電力二次系統(tǒng)防護與網(wǎng)絡信息安全還存在漏洞風險,來自國內外黑客網(wǎng)絡攻擊的威脅不斷加大。同時,當前我國反恐怖形勢十分復雜,電力設備設施存在點多面廣、防范難度大的特點。加強電力行業(yè)網(wǎng)絡信息安全與反恐怖防范工作將是我們面臨的一個新課題。
(五)電力安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)大檢查還不全面不深入,隱患治理還不細致不徹底。二是影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的電力設備故障較多,成為引發(fā)電力安全事故事件的重要因素。三是電力安全信息報送仍存在不及時、不規(guī)范的現(xiàn)象。
二、落實責任,強化措施,全力以赴做好迎峰度夏和青奧電力安全保障工作
各電力企業(yè)要深入貫徹落實國家能源局、江蘇省委省政府關于安全生產(chǎn)的一系列工作部署,落實各級安全職責,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,突出做好六方面的工作:
(一)深入開展隱患排查治理。各電力企業(yè)要深入開展隱患排查治理工作,認真梳理、系統(tǒng)排查當前電力安全生產(chǎn)存在的各種風險和薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,做到橫向到邊、縱向到底,全覆蓋,不留盲區(qū)死角。排查出的重大隱患要立即整改,對暫時無法整改的要及時采取有效防控措施。
(二)強化電網(wǎng)安全風險分級管控。電網(wǎng)企業(yè)要全面落 實安全責任制,進一步加強電網(wǎng)安全風險分析、評估工作,建立和完善電網(wǎng)安全風險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機制。加強電網(wǎng)調度管理,優(yōu)化電網(wǎng)運行方式,堅守確保電網(wǎng)安全的三道防線,提高電網(wǎng)運行的安全性和可靠性,有效防范電網(wǎng)大面積停電事故,切實維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
(三)全面開展各項安全專項檢查。一是積極開展網(wǎng)絡與信息安全專項行動。作為青奧保電工作的一項重要內容,本周國家能源局和公安部還將在南京召開專門的啟動會,各相關電力企業(yè)要按照要求,按期完成二次系統(tǒng)安全評估和信息系統(tǒng)等保測評工作。二是全面開展?;钒踩a(chǎn)大檢查,重點排查涉及“兩重點一重大”的所有生產(chǎn)設備和設施。三是認真開展工程建設領域預防坍塌事故專項整治“回頭看”工作,加強對腳手架、起重設備以及環(huán)保設施改造的專項檢查。四是開展防臺防汛專項檢查,不斷提高電力行業(yè)防災避險的能力。
(四)認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。要加強電力安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,組織開展好以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題的安全征文以及各項豐富多彩的主題活動,切實增強一線作業(yè)人員安全意識和安全技能,不斷夯實基層安全生產(chǎn)工作的基礎。
(五)加強應急管理和反恐怖防范工作。一是各電力企業(yè)要加強與氣象、水利、國土資源部門的信息溝通,加強預測預警,提前做好各項防范措施。二是要進一步完善青奧保 電應急預案,圍繞青奧保電組織開展針對性的應急演練,提高預案針對性和可操作性。三是要結合電力生產(chǎn)實際,加強電力設施的人防和技防,重要時期、關鍵環(huán)節(jié),要加強安全保障力量的配備,加強重要電力設施的安全防護與巡視檢查,嚴防外力破壞和蓄意破壞事件的發(fā)生。
(六)加強應急值守,確保信息暢通。各電力企業(yè)要加強領導,落實責任,特殊時期要做好領導帶班和應急值守工作。要切實加強安全事故信息報送工作,按“先報信息”、“ 續(xù)報原因”的原則,提高信息報送的及時性、準確性。青奧會期間,要嚴格執(zhí)行安全信息“零報告”制度。
同志們,江蘇即將進入迎峰度夏和青奧保電的關鍵階段,做好電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、責任重大。各電力企業(yè)要以飽滿的工作熱情,充分發(fā)揚江蘇電力廠網(wǎng)協(xié)調、團結治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),壓力之下增干勁,挑戰(zhàn)面前勇拼搏,再接再厲、全力以赴做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作,為全省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
政府應急管理論文篇十五
(一)強化政府網(wǎng)站建設管理。全面調查摸底全系統(tǒng)政府網(wǎng)站情況,并根據(jù)機構改革具體情況和各網(wǎng)站主辦單位實際需求,進行網(wǎng)站轉隸、合并或下線處理。全面加強全系統(tǒng)政府網(wǎng)站域名管理相關規(guī)范化工作。厘清應急管理部政府網(wǎng)站主管單位和主辦單位職責分工,督導部政府網(wǎng)站有序規(guī)范管理、升級改造。2020年,應急管理部政府網(wǎng)站發(fā)布信息6840條、收集網(wǎng)民意見建議2114條。對全系統(tǒng)政府網(wǎng)站內容建設情況進行抽查、監(jiān)測、打分、整改33家(次),結果向社會公開。大力清理關閉虛假政府網(wǎng)站,查清并申請中央網(wǎng)信辦封堵20家冒充本系統(tǒng)政府網(wǎng)站的假網(wǎng)站。及時協(xié)調、答復、審核“我為政府網(wǎng)站挑錯”相關信息282件。
(二)不斷壯大政務新媒體新平臺。加強與人民日報、中央電視臺、新華社新媒體中心等中央主要媒體和新浪、騰訊、“今日頭條”等新媒體合作,配合重要活動、重要節(jié)點策劃系列圖說、動漫、微視頻。2020年應急管理部官方政務微信、微博和新聞媒體客戶端粉絲總量549萬,全年累計發(fā)布各類信息2600余條。“@中國消防”官方微博粉絲達285萬,全年共發(fā)布博文6608條,總閱讀量16億次,單條微博最高閱讀量5793萬人次,居全國政務微博排行榜前列,在信息公開、科普宣傳、樹立隊伍形象等方面發(fā)揮了重要作用。
(三)辦好用好應急管理部主管報社。2020年,中國安全生產(chǎn)報社(中國煤炭報社)主辦兩報、一刊、兩網(wǎng)、三微、兩個客戶端、三個微博、兩個app、兩個頭條號,實現(xiàn)了應急管理、安全生產(chǎn)原創(chuàng)新聞宣傳內容的融媒體立體化傳播。兩報電子報可第一時間通過客戶端在手機、pad閱讀分享,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將中國安全生產(chǎn)網(wǎng)列入中央新聞網(wǎng)站,兩報兩網(wǎng)納入互聯(lián)網(wǎng)轉載信息源名單(安全生產(chǎn)領域唯一新聞單位),微信、微博平臺全部納入國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室新聞信息服務許可。報社新媒體平臺2020年總閱讀數(shù)量2.1億人次,累計粉絲總量815萬。
政府應急管理論文篇十六
摘要:電力企業(yè)物資管理精細化的內容,主要是指對物資管理全過程中的各個要素及其物資運動軌跡進行有計劃的、科學的組織、指揮、調度、協(xié)調與監(jiān)控的管理。精細化的物資管理涵蓋了對物資采購的計劃、預算、招標、訂購、運輸、倉儲、備用、發(fā)放和結算的全過程。通過對企業(yè)物資管理全過程設置特定的管理方法、管理程序和管理機制,達到企業(yè)物資管理精細化的要求。
關鍵詞:精細化管理;電力企業(yè);物資采購
1電力企業(yè)物資管理精細化的意義
企業(yè)物資管理是電力企業(yè)管理現(xiàn)代化的一項重要工作。電力企業(yè)物資管理,是通過計劃、預算、招標、訂購、運輸、儲備、發(fā)放、結算等方式,對企業(yè)在基建、生產(chǎn)和技術、環(huán)保改造過程中所需要的各類物資進行科學有效的控制、組織與管理。細節(jié)決定成敗。電力企業(yè)物資管理的精細化,不僅有利于電力企業(yè)科學合理的采購、存儲和使用物資,也有益于保證企業(yè)基建、發(fā)電和技改質量,幫助企業(yè)加快資金回流與周轉速度,降低基建、技改和生產(chǎn)成本,更有利于提高企業(yè)的盈利水平。電力企業(yè)物資管理的精細化,有利于企業(yè)降低基建、技改和生產(chǎn)成本。電力企業(yè)物資管理是電力基建項目、生產(chǎn)和技改的前提條件,是一項重要而又復雜的物資準備工作。尤其是在電力基建項目和技改項目的開工之前,更顯得尤為重要。在市場經(jīng)濟條件下,電力基建、生產(chǎn)和技改過程中所需物資的價格是千變萬化的,價格差異也會直接影響基建、施工、生產(chǎn)和技改的質量。而電力物資在建設項目的總成本中的消耗大約占65%,在電力企業(yè)技術、環(huán)保改造項目和日常的檢修維護中的物資消耗,更是占到技改和檢修成本的70%以上。
2電力企業(yè)物資管理精細化的內容
電力企業(yè)物資管理實現(xiàn)精細化,要遵循制度健全、結構精簡、權責明確、統(tǒng)一高效的原則。要將不必要的各部門分散采購業(yè)務和采購權進行重組整合,統(tǒng)一交由一個物資采購部門或單位進行集中采購。同時,各物資需求部門或單位要提供技術、數(shù)據(jù)支持,在確保準確高質的基礎上,充分發(fā)揮集約化統(tǒng)一采購省時省力節(jié)約的優(yōu)勢,做到降本增效。中國水利電力物資集團有限公司正是這樣一家有進出口資格、工程招標代理機構甲級資質、國際招標甲級資質、設備監(jiān)理甲級資質、中央投資項目招標代理機構甲級資格、政府采購代理機構甲級資格以及煤炭經(jīng)營等20項國家級經(jīng)營資質的,并通過國內貿(mào)易部首批認證的全國物資流通(綜合經(jīng)營)大型一類企業(yè)。中國水利電力物資集團有限公司有一流的物資管理經(jīng)驗和精英團隊,組建以來一直服務于中國大唐集團公司系統(tǒng)和國內外眾多的特大型電力生產(chǎn)和建設單位,保質保量地完成了符合委托方要求的物資招標、采購、保管和監(jiān)理任務,也得到國內外廠商的廣泛認可,我們也在物資管理的現(xiàn)代化和精細化上進行了積極有益的探索。
3電力企業(yè)物資管理精細化的方法
電力企業(yè)物資管理精細化的方法和手段很多,首先應當遵循國家和各地方政府的法律法規(guī),要以法律為準繩建立起完善可行、符合標準的企業(yè)物資管理的規(guī)章制度、管理機制和體系。如:建立物資采購的質量監(jiān)督與評價管理體系,對采購從業(yè)人員進行監(jiān)督評價;建立物資管理供應商數(shù)據(jù)庫,對供應商的信譽、質量、服務水平進行綜合評價;建立完善的運輸、入庫驗收管理機制,建立保管和發(fā)放管理機制等,以期對物資管理全過程實施精細化管理,這里不再一一贅述。下面,就電力企業(yè)在物資采購和庫存管理方法中,建立供應商數(shù)據(jù)庫的精細化管理以及運用abc分類法對庫存進行精細化管理的方法,分別進行簡要闡述。建立供應商數(shù)據(jù)庫的.精細化管理。實現(xiàn)對企業(yè)物資采購管理精細化的主要目的,就是要降低物資管理的采購費用。在企業(yè)物資采購的供應商群體選定后,還要根據(jù)物資采購情況,建立起精細化的物資供應商數(shù)據(jù)管理庫。供應商數(shù)據(jù)管理庫,是對市場供應商群體進行科學的、精細化分類,一般將供應商分為3類,即:一類為核心供應商、二類為優(yōu)秀供應商、三類為一般供應商。當然還可以根據(jù)物資供應的實際情況,有針對性地進一步進行精細化分類。要結合物資供應情況分層次的處理好與供應商的關系,特別是要鞏固與一、二類供應商(核心、優(yōu)秀供應商)的長期合作關系,實現(xiàn)互惠互利;同時可根據(jù)需要選擇維持與三類供應商(一般供應商)的關系,并參照供貨情況及時調整三類供應商數(shù)量。建立精細化的物資供應商管理數(shù)據(jù)庫,就是要創(chuàng)建一條擁有優(yōu)秀的供應商群體、通暢的物資采購運轉流程和高效的信息傳遞與共享通道的供應渠道,實現(xiàn)企業(yè)內部的物資需求部門、物資采購部門與物資供應商的高效合作。通過建立起精細化的物資供應商管理數(shù)據(jù)庫,可以整合各類物質、信息和市場關系資源,提高供應鏈的整體競爭力和運轉效率,保證企業(yè)物資供應、降低采購成本、滿足物資需求和規(guī)避從業(yè)人員廉潔風險,進而實現(xiàn)共生共贏的目標。運用abc分類法對庫存進行精細化管理。實現(xiàn)物資庫存管理精細化的主要目的,也是要降低物資管理的庫存費用。我們運用abc分類法,對庫存進行分類,就是物資庫存精細化管理的基本方法之一。abc分類法,是把在物資的總體價值中占相當大比重的物品,且在數(shù)量上只占很小的比例,也就是說把物資組類中的少數(shù)項目占總值的大部分的物資作為管理的重點進行有效管控的方法。這一方法對電力物資庫存管理是特別適合的。電力物資中的電力設備等大宗物資對電力系統(tǒng)最重要,且具有數(shù)量少和價值高的特點,而一般的電力物資,就是數(shù)量和品種繁多而價值量相對較少的物資。abc分類法,就是將庫存的物資分為a、b、c3個等級。a類物資是少數(shù)項目的價值占整個庫存量總值特別高的物資,通常為15%~20%的物資占75%~80%的總值;b類物資是指數(shù)量較多而總值不高的物資,通常有30%~40%的物資約占15%的總值;c類物資是指數(shù)量很多而價值占總量很少的物資,通常為40%~50%的物資僅占5%~10%的總值。將庫存物資分為a、b、c3類,也不是絕對固定的,也可以根據(jù)情況分為多個類別,只是為了對不同類型的物資更有效的控制。多年來,電力企業(yè)在物資倉儲保管和發(fā)放上,運用a、b、c分類法的精細化管理,收到了很好的效果。
4結語
電力企業(yè)物資管理,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及質量控制與管理的主要內容,是電力企業(yè)工程建設、生產(chǎn)維護和技術改造工作的重要組成部分,也是中國水利電力物資集團有限公司的主要“利潤源”之一。在實踐中我們體會到,作為一家大型水電物資綜合經(jīng)營企業(yè),不但要實現(xiàn)物資管理的現(xiàn)代化,還要做到物資管理的精細化,才能保證企業(yè)效益的最大化。
參考文獻:
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政府應急管理論文篇十七
2011年12月13日至14日,我有幸參加了南昌市工商局新考錄公務員培訓班。作為一名剛進入工商系統(tǒng)兩個月的新人來說,這無疑是一次難得的學習機會。在培訓班開幕伊始,江西省工商局副巡視員、南昌市工商局黨組書記、局長劉東庚同志給我們做了《公務員靠什么燃燒激情》的動員講話,劉局長用形象生動的語言把工商轉型階段時期工商行政管理所處的市場環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境和生存環(huán)境提出了思路,找準了方向。特別是公務員績效考核制度賦予我們的責任和機遇等與我們工商人工作緊密相關的問題做出了簡要的闡述。這次為期兩天的培訓,給我的感受可以用三個詞來形容,管理、落實、創(chuàng)新。
管理
核意愿調動難等難點入手,注重權責明晰量化,實現(xiàn)機關考核指標設置的科學化。為建設服務型工商真正做到了“有為才有位”。
落實
為有效推進績效考核對整體工作的推動作用,如何落實數(shù)字績效考核便成了重中之重。劉局長在《公務員靠什么燃燒激情》里談到了“五化”有的放矢地化解了這個難題。特色在“數(shù)字化”,一方面強調考核內容的量化,充分運用信息技術進行考核數(shù)據(jù)的采集、歸總、分析和評分;核心在“個性化”,強調考核機制因人而異,改變了以往“千人一面、萬人一表”的考核模式;魅力在“關聯(lián)化”,體現(xiàn)在公務員之間,甚至是部門與個人之間的考核成績相互影響,從而形成了團隊強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力;關鍵在“常態(tài)化”,通過建立月度、季度和考核制度,實現(xiàn)了考核的連續(xù)化、長期化,避免了“考核一陣風,考完就輕松”;絕招在“嚴肅化”,落實的關鍵就在于考核結果的嚴格兌現(xiàn),把職位升降、福利待遇、個人收入、榮譽處罰與考核結果緊密結合起來,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,決不講情面、開后門。有此“五化”的配合,南昌市工商績效管理實際上構建了一種“落實——改進——再落實”的持續(xù)改進機制,從而為不斷提升執(zhí)政能力提供了一條創(chuàng)新之路。
創(chuàng)新
工商行政管理機關既持續(xù)發(fā)展,又能低成本運行。為此首先需要整合好監(jiān)管資源這一關鍵性載體,充分發(fā)揮信息化建設成果的價值作用。通過依托信息化手段進行考核,做到標準管人、機器管事,將人、制度和科技有機結合,發(fā)揮信息化手段在動態(tài)管理、量化管理和民主管理中的作用,實現(xiàn)了運用高科技手段,達到高質量考核的目的。第二實行效用化考核,創(chuàng)新績效管理獎懲。注意將績效考核結果作為系統(tǒng)人才培養(yǎng)依據(jù),建立以績效為導向的人才評價發(fā)現(xiàn)機制,讓庸者懶者讓其位,讓失德失職者失其位,讓能者勤者居其位。通過績效管理導向作用,打造一支“想干事、會干事、多干事、干成事、干干凈凈干事”的基層工商隊伍,提升工商監(jiān)管服務效能。
“天地合同,取法為民”巍然立在南昌市工商局的正門,證明了南昌市工商局忠于職守,愛崗敬業(yè)的決心。作為一名工商新人,我更要做好特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻的思想準備,勤于學習,善于鉆研,將自己的激情燃燒在為人民服務的道路上。
政府應急管理論文篇十八
隨著人們生活水平的提高,電力企業(yè)的規(guī)模也日益增大,為企業(yè)帶來持續(xù)經(jīng)濟效益的固定資產(chǎn)成為電力企業(yè)發(fā)展的核心基礎。固定資產(chǎn)由于種類較多、數(shù)量較大和使用期限較長很難進行統(tǒng)一的管理,而且近年來我國很多企業(yè)都出現(xiàn)賬實不符等作假問題,固定資產(chǎn)發(fā)生轉移很難及時反映到賬戶上,給電力企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來了很大的阻礙。
一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
我國的電力企業(yè)一直遵循著“分級管理、授權有限”和“集中管理、監(jiān)督到位”的管理原則,沿用傳統(tǒng)的“集團公司—省電網(wǎng)公司—各地市供電企業(yè)及其他下屬單位”的計劃管理體制,然而這種較為粗放的管理體制與企業(yè)日常的實際經(jīng)營在某些方面上會有出入,因而建立健全管理體制十分具有必要性。“分級管理、授權有限”是指各級機構首先對自身的固定資產(chǎn)進行嚴加管理,其次上級機構對下級機構的固定資產(chǎn)再進行審查和監(jiān)督。我國對電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是以集團公司為單位,因而關于電力企業(yè)固定資產(chǎn)的采購、竣工、報廢等環(huán)節(jié)都屬于集團公司負責,而省級公司或市級供電公司對于固定資產(chǎn)的審批權利就較為微弱?!凹泄芾?、監(jiān)督到位”指的是固定資產(chǎn)的管理權都集中在各級機構的財會部門,該部門的職能主要包括組織計劃的執(zhí)行、固定資產(chǎn)卡片的完善、實物管理及規(guī)范會計核算等,以建立健全固定資產(chǎn)管理制度為核心任務。生產(chǎn)部門和維修部門主要負責固定資產(chǎn)的實物管理,固定資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)各項業(yè)務的最后環(huán)節(jié),負責合理確認固定資產(chǎn)的計劃需求。綜上所述,我國電力企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理主要集中在以下三個方面:科學配置固定資產(chǎn)購入資金,保證計劃管理的有效性;加強固定資產(chǎn)的日常管理,確保賬務的正確性;加強企業(yè)內部管理控制,做到有章可循。我國近幾年也出臺了一些企業(yè)內部集中管理控制的暫行條例,與過去相比有了明顯提高,然而對于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展而言還遠遠達不到要求。
二、固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題
我國一直沿用的管理模式從表面上來看并沒有缺陷,各個環(huán)節(jié)緊緊相扣且相互制約,但是從我國的發(fā)展現(xiàn)狀來看,這種傳統(tǒng)的管理模式逐漸暴露出其局限性,總結出了以下幾點:
(一)固定資產(chǎn)賬實不符
真實性是會計做賬的最基本要求,而賬實不符這一問題在我國電力企業(yè)中已經(jīng)屢見不鮮。賬實不符主要包括有賬無實、有實無賬和賬實不符三種情況,造成賬實不符的原因主要有固定資產(chǎn)采購計劃被挪用、用賬外資金構建固定資產(chǎn)和會計人員為及時進行賬務處理等因素。
(二)資產(chǎn)不真實
建設項目的竣工表示資金循環(huán)的重點,電力企業(yè)內部一般都有一套較為完整的竣工決算審批操作制度,在實際結算中會經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)不真實的狀況。突出表現(xiàn)為以下幾點:一是企業(yè)挪用了工程資金謊稱對外承包了工程,造成了固定資產(chǎn)的虛增,二是我國近年來開始推行土地使用權有償使用的政策,一些靠行政撥款取得土地使用權的項目由于面臨著支付使用資金的問題而需要追加投資,這種情況下也會造成竣工決算時的資產(chǎn)不真實現(xiàn)象。而且工程的竣工決算本身就具有滯后性,也是造成資產(chǎn)不真實的`原因之一。
(三)閑置或報廢資產(chǎn)的處理
產(chǎn)生閑置或報廢資產(chǎn)的原因主要是科技進步使得許多設備因為落后而遭到淘汰及為了逃避監(jiān)管而產(chǎn)生的非生息資產(chǎn)。這類資產(chǎn)不僅不會使得企業(yè)增加效益,反而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)而且占用倉庫,需要及時進行處理。報廢資產(chǎn)是指已經(jīng)無法投入使用的設備,這類資產(chǎn)在回收、轉讓和再出售的過程中往往都是被隨意處置,在一定程度上也造成了資產(chǎn)的流失。
(四)內控制度執(zhí)行力不夠
我國對固定資產(chǎn)的概念及計量方法還沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定,很多電力企業(yè)統(tǒng)計固定資產(chǎn)的口徑不一,給固定資產(chǎn)的管理帶來了極大的困擾;我國固定資產(chǎn)管理條例里面也沒有對各部門的職責權限提出具體的說明,很容易在管理方面出現(xiàn)各部門互相推諉的現(xiàn)象;根據(jù)企業(yè)內部管理控制制度,對于違反規(guī)定的行為要及時進行處罰,然而在實際中大多數(shù)執(zhí)行制度形同虛設,在很大程度上造成了工作人員的責任意識淡薄,對固定資產(chǎn)管理工作的不重視使得違規(guī)行為屢禁不止越來越多。
三、完善固定資產(chǎn)管理制度的措施
(一)加快固定資產(chǎn)管理信息化的步伐
由于固定資產(chǎn)數(shù)量多且規(guī)模大的特點,創(chuàng)建一套將固定資產(chǎn)的構建、決算、處置、報廢及核算等環(huán)節(jié)都包括在內的信息管理系統(tǒng)。需要注意的是:要設置好相應的系統(tǒng)管理權限,建議與文件的審批流程相一致,從而更好的對固定資產(chǎn)的管理進行實時有效的控制。這種信息化管理模式具有透明性和真實性,能夠有效解決企業(yè)內部獨立分管的局面。
(二)加強工程項目竣工決算的管理
電力企業(yè)的突出特征是資本密集型,及時、高效的對項目完成竣工的決斷是資產(chǎn)管理的重要基礎。竣工決算的編制是一項非常復雜與艱巨的任務,就大型工程而言,竣工決算一般在投產(chǎn)后半年完成,時間相對較緊所以相關領導一定要重視工程的竣工決算工作,加強對竣工決算編制工作的管理和監(jiān)督,正確保質保量的完成任務,從而更好地為固定資產(chǎn)的管理做準備,真實完整的反映出企業(yè)的運營狀況。
(三)加強對報廢資產(chǎn)的管理
對于報廢或損毀的固定資產(chǎn),首先要從制度上嚴加執(zhí)行,建立起一套評估、審批的監(jiān)督制度??梢栽O計一個專門的網(wǎng)站集中發(fā)布相應信息,或是在公司內部進行調劑,最大化的利用報廢資源。此外,對于閑置的固定資產(chǎn)可以加以改造再次投入使用,也可以擴大閑置資產(chǎn)的調劑范圍,不同企業(yè)之間進行資產(chǎn)互換讓閑置資金派上用場,企業(yè)還可以對積極盤活閑置資產(chǎn)的單位或個人推行獎勵政策,充分調動起單位的主動性和積極性,促進企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
四、總結
當前,固定資產(chǎn)的管理已經(jīng)成為電力企業(yè)發(fā)展的重心,如何有效的進行實時管理也成為了眾多研究者的熱門話題。電力企業(yè)要通過建立現(xiàn)代化的信息管理制度和嚴格的竣工決算制度,來對企業(yè)內部進行全方位、全過程的監(jiān)督控制,切實保證我國固定資產(chǎn)的管理工作得到夯實,真正提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展能力。
參考文獻
政府應急管理論文篇一
根據(jù)區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室要求,對照《2020年度法治政府建設工作考核指標及評分標準》,結合我局工作實際,全面、深入地開展了法治政府建設工作,現(xiàn)將一年來工作情況匯報如下:
一、主要工作
(一)局主要負責人履行法治建設第一責任人職責,加強領導干部法治能力建設情況
1.作為行政執(zhí)法部門,對《2020年度法治政府建設工作考核指標及評分標準》進行了任務分解,并完成了年度重點工作任務。
2.能積極配合xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室組織的法治政府建設督察工作。
3.按要求落實向區(qū)政府報告上一年度法治政府建設情況,并通過局網(wǎng)站于2020年2x月xx日向社會公開。
(二)單位工作人員法治能力建設情況
1.2020年以來,黨委理論中心組累計開展4期法治建設專題學習,全局干部職工以“應急大講堂”為載體對《民法典》、《生產(chǎn)安全事故應急條例》、《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》進行了集中學習,利用“周二夜學”對法治政府相關文件進行傳達學習。
2.2020年我局應領證人員30人,持有執(zhí)法證件28人,持證率93%。
3.本部門履行法治工作(法治政府建設)職責的機構履職未發(fā)生重大失誤,未造成嚴重后果并未予以問責。
4.落實法治工作信息報送工作。
(三)營商環(huán)境法治建設情況
1.負面清單管理制度落實情況。我局在xx政務服務網(wǎng)公布了危險化學品經(jīng)營許可、危險化學品建設項目“三同時”審批等負面清單相關事項的管理權限、審批流程、辦理條件等信息。
2.公平競爭審查制度落實情況。我局根據(jù)上級要求,開展了公平競爭審查,建立了公平競爭審查局內工作審查機制,對本系統(tǒng)內出臺的規(guī)范性文件進行了公平競爭審查,未發(fā)現(xiàn)有阻礙公平競爭的規(guī)范性文件。
(四)規(guī)范性文件管理工作及行政機關合同管理情況
1.落實規(guī)范性文件登記備案工作。今年我局按程序制定了一份規(guī)范性文件《xx區(qū)安全生產(chǎn)技術管理服務機構管理辦法(試行)》,并向司法局進行了備案。
2.繼續(xù)加強行政機關合同管理工作。根據(jù)《xx區(qū)行政機關合同管理辦法規(guī)定》,我局建立了對政府合同的監(jiān)督管理制度,對一般性合同,提請法律顧問進行法律審查,提出合同修改意見,參與合同談判和合同草稿征求意見會議。對于重大合同的簽訂,在法律顧問進行法律審查的基礎上,提請局黨組討論研究決定,確保合同管理嚴謹規(guī)范。
(五)重大行政決策情況
進一步建立、健全、完善并嚴格執(zhí)行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等5項程序。按照“誰決策、誰負責”的原則,健全重大行政決策記錄和檔案管理制度。我局今年無重大行政決策。
(六)政府法律顧問制度推行情況
繼續(xù)健全和完善法律顧問的聘用管理、服務決策等制度,真正讓法律顧問在更多決策、更廣領域中發(fā)揮法律把關和服務作用,保證我局行政決策依法依規(guī)。聘請xx省xx(xx)律師事務所律師擔任法律顧問。法律顧問在日常工作中提供法律咨詢服務等,具體情況已通過xx省法律顧問信息服務系統(tǒng)報送。
(七)推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升行政執(zhí)法公信力方面
1.根據(jù)《xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序規(guī)定(試行)》,對生產(chǎn)安全事故、3萬元以上經(jīng)濟處罰及停產(chǎn)停業(yè)等重大執(zhí)法決定,組織局案委會集體討論決定,2020年共組織局案審會集體討論了17件案件。對于其他案件,實施辦案機構集體討論和法制審核制度。
2.落實年度計劃集中告知及月度計劃提前告知的工作機制,每月月底通過局網(wǎng)站及局微信公眾號公示下月執(zhí)法檢查企業(yè),線下同步進行電話告知。在開展行政執(zhí)法前一天再次和企業(yè)確定時間,告知執(zhí)法檢查重點內容,提醒企業(yè)主動履行安全生產(chǎn)法定責任,依法配合執(zhí)法檢查。
3.落實執(zhí)法全過程記錄制度。建立、健全行政執(zhí)法全過程音像記錄制度,每兩位執(zhí)法人員配備一臺執(zhí)法過程記錄裝備,對執(zhí)法過程進行音視頻記錄。推行行政執(zhí)法文書電子化,不論是一般執(zhí)法檢查還是行政處罰等行政執(zhí)法行為,均錄入到xx市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)中,行政處罰文書使用電子印章,推進行政執(zhí)法全過程數(shù)據(jù)化記錄。11月1日起,按照省市區(qū)要求,還需同步錄入使用省行政處罰系統(tǒng)。
4.已制定音像記錄事項清單(按照省廳的清單實施)和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為用語指引(執(zhí)行應急管理部的統(tǒng)一用語)。
5.根據(jù)中共xx區(qū)委辦公室xx區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《關于開展推動行政爭議發(fā)案量和敗訴率“雙下降”專項行動的實施方案》的通知和中共xx市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會執(zhí)法協(xié)調小組印發(fā)《關于開展行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動的實施方案》的通知(鎮(zhèn)委法執(zhí)〔2020〕2號)要求,結合我局實際,形成了《xx區(qū)應急管理局行政爭議“雙下降”專項行動和行政執(zhí)法規(guī)范化提升年活動重點工作任務清單》,要求各科室隊按照清單嚴格貫徹落實,并于12月10日前對落實事情進行書面
總結
。
6.嚴格按照省市區(qū)的要求,積極推行省行政處罰系統(tǒng)的應用。目前按照省市區(qū)的要求,從xx月xx日起,我局所有的行政執(zhí)法案件執(zhí)行雙錄入(省行政處罰辦案系統(tǒng)和市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法系統(tǒng))。
7.組織案卷評查情況:2020年初對2019年的案卷進行了評查和通報;
x月份組織了執(zhí)法培訓并對部分案卷進行了點評;
積極配合市局和司法局組織的案卷評查。
(八)行政權力(公共服務)事項動態(tài)調整、行政處罰裁量基準制度落實情況
1.及時對本部門行政權力事項實行動態(tài)調整。根據(jù)上級要求,在國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和xx省政務服務網(wǎng)上,公布含執(zhí)法權力名稱、類別、實施依據(jù)、實施主體、運行流程等內容的權力清單。
2.行政處罰裁量嚴格按照《xx市行政處罰自由裁量權行使規(guī)則》執(zhí)行。
(九)普法依法治理工作
1.開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動。積極開展“12.4"國家憲法日、憲法周系列活動。一是借助《應急大講堂》組織全局干部職工學習《憲法》,引導大家樹立法治觀念,增強法治意識,做學法尊法的帶頭人。二是聯(lián)合各鎮(zhèn)(街道)以知識競賽,有獎問答等方式向群眾宣傳關于憲法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)知識,進一步提高廣大群眾對相關法律的認識,增強廣大群眾尊法守法和依法辦事的意識。
2.國家工作人員學法用法工作開展情況。領導干部和公務員學法用法考試參考率和合格率均達到100%。
3.落實普法責任制。局領導高度重視“誰執(zhí)法誰普法”責推行“服務+監(jiān)管”工作理念和工作模式,通過開展“送法下基層”、“送法進企業(yè)”等活動,主動為企業(yè)、群眾、基層提供安全服務,組織法律法規(guī)宣傳教育。重點講解企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件,主要負責人和安管員安全生產(chǎn)工作職責以及生產(chǎn)安全事故法律責任。推進“以案釋法”工作制度,按時向區(qū)司法局報送以案釋法案例。
4.開展法治宣傳教育。深入開展好每年的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動。一是充分利用手機短信、微信、微博等多媒體形式開展宣傳相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,并及時發(fā)布安全生產(chǎn)月宣傳動態(tài)信息,營造濃厚宣傳氛圍,開設安全專欄8期,在局公眾中曝光典型違法案例5期。二是利用廣場活動,設立宣傳點,通過現(xiàn)場咨詢、展板展示、發(fā)放宣傳手冊等方式普及法律法規(guī),現(xiàn)場解答群眾的咨詢和疑問,累計發(fā)放各類宣傳冊10000余份。三是開展安全知識進機關、鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進單位等法制七進宣傳咨詢活動,利用xx區(qū)“公益宣傳平臺”,其中各村(社區(qū))、外來人口集中居住區(qū)和200人以上企業(yè),特別是高風險化工企業(yè)、?;\輸單位實現(xiàn)全覆蓋,打造安全生產(chǎn)法制宣傳重要陣地。
(十)我局今年無行政復議和行政訴訟案件,也無行政調解和行政裁決權力事項
應急管理局法治建設工作報告
應急管理局法治政府建設工作總結
推進法治政府建設情況年度工作報告
區(qū)政府法治政府建設工作報告
2021年上半年法治政府建設工作報告
政府應急管理論文篇二
sars疫情、5?12汶川地震、新疆7?5騷亂、昆山8?2粉塵爆炸事故、上海外灘新年踩踏事件等等。重大突發(fā)事件的持續(xù)高發(fā),標志著我國已經(jīng)進入了“高風險時代”,這為我國政府應急管理能力提出了更高的要求。而縣級政府處在應急管理的第一線,往往是突發(fā)事件的最先感知者、響應者和應急救援的組織實施者,其應急能力的高低強弱直接關系到政府能否在第一時間控制局面,挽救損失。因此,對縣級政府突發(fā)事件應急管理的研究對提高政府應急管理效率,降低各類損失,維護社會穩(wěn)定,保障社會主義現(xiàn)代化的建設,具有舉足輕重的作用。
20世紀80年代,我國就有部分學者開始對西方風險社會理論進行介紹和研究。但與國外相比,我國的應急管理研究起步較晚,直到2017年“非典”爆發(fā)之后才逐步引起理論界與政府的重視,開始有越來越多的學者對其進行研究,并于2017年成立了第一個專門研究應急管理的學術組織。然而,目前我國理論界對應急管理研究大多集中于中央政府以及地方政府層面,對于單獨研究縣級政府應急管理的還比較少。筆者通過文獻檢索,專著中只有鄧振春(2017)撰寫的《縣級政府應急管理》專門瞄準縣級政府應急管理,其他著作在這方面,或以章節(jié)形式出現(xiàn),或散落于個別論述中。下面,筆者將對國內縣級政府應急管理的研究成果作一簡要梳理。
鄧振春在其專著中分別從自然災害、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、社會公共安全事件四種突發(fā)事件類型,對近年來國內外63個應急管理典型案例進行了深刻剖析,對縣級政府應急管理實踐提供了一些有益的借鑒。
縣級政府應急管理能力研究。張屹立(2017)在《公共危機管理中的縣級政府能力研究》一文中認為:縣級政府的能力與其職責相關聯(lián),具體包括規(guī)劃發(fā)展能力、制度創(chuàng)新能力、資源配置能力、市場規(guī)制能力、提供公共產(chǎn)品的能力、組織協(xié)調能力和社會管理能力,而其中涉及到危機管理(應急管理)的能力將越來越重要。郭榮軍(2017)在《提升縣級政府公共危機管理能力的思考》中則將縣級政府應急管理能力詳細劃分為五種能力:預警能力、應變能力、整合資源能力、信息溝通能力、跨部門協(xié)作能力。
基層政府應急管理現(xiàn)狀研究。劉蘭芳(2017)認為:縣級政府應急管理工作存在的問題主要有:管理觀念較為落后,快速反應機制有待健全,應急保障能力有待加強,應急管理平臺建設滯后,應急管理專家隊伍薄弱。呂素娟(2017)在《論縣級政府的應急管理》中將縣級政府當前的困境歸納為:應急管理意識淡薄、危機責任意識不強,沒有建立應急管理的權威機構,信息預警機制不完善,應急處置機制不健全,信息不暢導致政府信任危機。
基層政府應急管理的對策研究。宋君(2017)在《縣級政府公共危機管理能力建設的體系和框架》對提升公共危機管理能力進行了總結:法治建設和政策保障是前提,政府角色的合理定位是核心,社會協(xié)同和公眾參與是“助推器”,保障公民權利是公共危機管理的內在價值。羅彬(2017)在《我國縣級政府公共危機管理問題研究》中提出了具體的舉措:強化危機意識,彰顯理論指導,建立危機預警機制,設立專門危機管理指揮機構,完善政府危機管理的信息系統(tǒng),規(guī)范危機管理的制度建設,暢通危機管理渠道。李崗(2017)在《提升基層政府應對突發(fā)事件能力的對策建議》中提出建議:加強統(tǒng)一領導和總體協(xié)調機構建設,建立以應對能力為主要依據(jù)的分級響應機制,建立健全縣級政府應急保障體系。陸大榮、肖謙(2017)的《基于swot的基層應急體制建設分析》通過運用swot分析法,系統(tǒng)分析了基層應急管理的優(yōu)勢、劣勢、機會和風險,提出基層政府至少要在以下幾方面發(fā)揮應急管理主導作用:建立適應基層實際的應急管理模式,建立常態(tài)管理下的應急資源保障體系,加快建設應急管理響應制度,建立健全應急管理制度。
縣級政府應急管理目標體系研究。江曉莉(2017)在《大都市近郊縣域應急管理目標體系構建――以鄲縣為例》中將應急管理目標體系劃分為靜態(tài)目標群和動態(tài)目標群,前者包括法律法規(guī)、組織機構、公眾支持體系、應急保障系統(tǒng),后者則是從應急管理的防范、預備、應對和恢復四階段進行構建。
縣級政府應急管理預防研究。卓立筑(2017)在《危機管理――新形勢下公共危機預防預處理對策》中分別從思想準備、組織準備、物資準備、法律準備和機制準備五方面專門論述了基層政府危機預防管理機制的構建:完善公共危機預防教育體系,健全危機預防管理組織體系,健全公共危機預防法律體系,建立良性互動危機預防關系。
縣級政府應急平臺建設研究。諸仲玖(2017)的《縣級城市應急指揮平臺建設研究》以浙江省余姚市(縣級市)和深圳市、上海市、陜西省的應急指揮平臺建設現(xiàn)狀的調查為基礎,提出了縣級城市應急管理平臺的設計原則和建設方案,是工程領域和應急管理領域的學科交叉成果。
基層政府應對群體性事件研究。劉子森(2017)《縣級政府應對群體性事件的問題及對策研究》分析了基層政府應對群體性事件能力不足的原因,其中“市管縣”的體制弊端和干部考核機制的局限性對于基層政府應急管理具有普遍意義。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應急管理研究。呂中軍的《試論北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應急管理的思考》,對北京市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府應急管理的成就進行了總結;同時對困境進行分析,主要有:基層政府囿于條塊體制框架、領導協(xié)調職能受限,固守傳統(tǒng)管理思維、預案啟動難成常態(tài),管理手段尚未規(guī)范、處置能力有待提高,政府主導應對有余、預警體制薄弱不暢;最后提出改進思路:加強應急理論指導、高度重視應急管理工作,建立綜合應急管理體制、完善應急管理機制,提高業(yè)務管理水平、強化信息報送和值守應急工作。
政府應急管理論文篇三
一、基本情況
政府應急管理辦公室于2010年5月17日成立,事業(yè)性質、科級建制、財政全額撥款,事業(yè)編制7名,核定領導職數(shù)2名,隸屬區(qū)政府辦公室管理。目前辦公室在職工作人員3名,其他4名同志分別在秘書辦公室及信息中心工作。
二、工作開展情況
2011年,我辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和政府辦的各項工作要求,在政府辦正確領導和關懷下,認真履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調職能,認真抓好辦公室廉政作風建設,全力推進全區(qū)應急管理各項工作的開展。
(一)認真做好值守應急工作
堅持24小時值班制度和領導在崗帶班制度,及時掌握和報告區(qū)內相關重大情況和動態(tài),保證好區(qū)政府與市政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直各部門聯(lián)絡暢通,并對值班工作制度進行了修訂和完善,確保了值守應急工作萬無一失。同時針對9月汛期和10月國慶等重大節(jié)日,制定下發(fā)了《關于做好強降雨天氣防范工作的通知》和《關于做好2011年中秋國慶期間值守工作的通知》,在加強應急辦自身值班工作的同時,還督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,區(qū)直各部門嚴格履行值守應急職能,切實做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間上報、第一時間處置。
(二)及時準確上報突發(fā)事件信息
按照政府辦公室對突發(fā)事件信息上報的新要求,我辦針對突發(fā)事件信息報送特別是上報工作中可能出現(xiàn)的情況和問題,多次召開專題會議研究部署,在辦內自查自糾,重申信息報送紀律,健全信息報送制度,規(guī)范信息上報流程,切實提高信息報送的準確性和時效性。全年報送“4.8” 蘭臨高速公路新七道梁隧道兩油罐車追尾發(fā)生爆炸事件、“11.2”新義務商貿(mào)城商戶阻斷西津路事記等重特大突發(fā)事件信息60余條、《應急專報》15條,全部按規(guī)定及時、準確上報,實現(xiàn)信息報告零差錯率。
(三)積極協(xié)助領導處置突發(fā)事件
加強信息篩選審核,加強對苗頭性、傾向性、預警性信息的收集、匯總和分析研判工作,提高信息報告的質量和水平,更加積極、主動地協(xié)助領導處置突發(fā)事件,全年共協(xié)助領導處置重特大突發(fā)事件5起。強化領導批示跟蹤落實制度,落實領導批示督辦責任,確保區(qū)領導批示及時傳達到有關地區(qū)和單位,指導突發(fā)事件應對工作,共辦理領導有關批示8份。同時針對領導會議活動多,在辦公室時間少的特點,不斷改進突發(fā)事件信息報送方法,采用《應急快報》、電話報告、手機短信等多種報告方式相結合,在保證報告質量的同時,提高了信息報告的時效性。全年共編報《應急快報》12期,發(fā)送重大氣象預報、突發(fā)事件手機短信230多條次。
(四)加強應急預案編制管理工作
2010年9月,結合全區(qū)實際,修訂完善了新的《蘭州市七里河區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》,并按照“分、合、縱、橫”的要求,加大了對全區(qū)專項預案修訂編制工作推動力度,建立完善了4大類(自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)公共事件)26小類專項預案,初步形成了多層次、全覆蓋、銜接配套、具有較強針對性和可操作性的應急預案體系,基本涵蓋了全區(qū)范圍內可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件,有效提高了基層應對和處置突發(fā)公共事件的能力。
(五)積極做好日常管理工作
按照應急辦工作職責,我們制定出臺了《區(qū)政府應急管理辦公室工作職責》、《區(qū)政府應急管理辦公室應急值守制度》、《區(qū)政府應急管理辦公室信息編報制度》和《區(qū)政府應急管理辦公室內務管理制度》等9項制度,基本形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。
三、
下一步工作打算
下一階段,我們將重點抓緊做好以下四個方面的工作。
(一)健全應急責任體系。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關部門應急管理機構建設,不斷完善相關制度,強化應急管理職能。努力推動農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等應急組織機構建設,明確基層負責人和信息報告員,不斷提高基層應急能力。
子預案,加快應急管理工作向農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校延伸,不斷增強預案體系的完整性、科學性和可操作性。同時,安排演練工作計劃,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門下一步的應急預案演練提出具體要求,重點推動常見易發(fā)突發(fā)公共事件的演練。
(三)做好信息預警工作。充分利用環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等職能部門的監(jiān)測系統(tǒng),建立重點領域監(jiān)測預警平臺,加快構建突發(fā)公共事件綜合預警體系,及時向社會發(fā)布預警信息,努力做好各類突發(fā)事件的預防工作。
(四)抓好軟件建設工作。積極搞好應急管理相關資料的收集、整理、上報和歸檔工作,全面了解掌握我區(qū)應急管理從政府到部門、從城市到農(nóng)村的實際狀況,為區(qū)委、區(qū)政府制定應急安全管理措施拿出科學的依據(jù),從根本上解決我區(qū)應急管理工作中存在的問題,力爭把突發(fā)公共事件消滅在萌芽狀態(tài)。
政府應急管理論文篇四
暨xxxx年度表彰大會主持詞
(年 月 日)
各位代表、同志們:
陽春三月,春暖花開。今天,在全市上下深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,全面建設小康社會的關鍵時刻,我們迎來了xxxx第xx屆人大第x次會議的隆重召開,這是全市人民政治生活中的一件大事,是實施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議,也是凝心聚力、共謀xxxx年經(jīng)濟社會全面發(fā)展的盛會。會議的主要任務是聽取和審議人民政府工作報告、回顧總結xxx年工作,表彰獎勵先進集體和先進個人,安排部署xxx年工作任務。
出席和參加今天會議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機關干部,機關單位和垂直管理單位主要負責人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負責人。
今天會議的議程共有三項。第一項市長xxx同志作政府工作報告;第二項頒獎表彰;第三項市委書記xxx同志作重要講話。
下面分項進行:
現(xiàn)在我宣布:xxx第xxx屆人民代表大會第x次會議開幕,請全體起立,奏國歌……(奏畢)。
請坐下。
大會第一項,請xxx同志代表市人民政府作政府工作報告,-1
xxxx年取得的工作成績,也指出了工作中存在的差距和不足,并就xxx年工作進行了全面安排和部署,提出了嚴肅的要求和更高的奮斗目標。
下面,我就貫徹落實好會議精神強調幾點意見:
一、深入學習,認真領會,切實落實好大會精神。今天的會議聽取了政府工作報告,表彰了先進,分析了形勢,明確了目標,為完成全年工作任務打下了良好的基礎。各單位要以學習先進、加快發(fā)展為主題,拼搏進取,創(chuàng)優(yōu)爭先,推動全市各項工作再上新臺階。
二、認清形勢,搶抓機遇,千方百計加快發(fā)展。過去的一年,通過全市上下的團結拼搏、扎實工作,全市經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認識到,我們基礎工作不夠扎實,發(fā)展速度不夠快,工作任務非常艱巨,對此,各單位要增強緊迫感、危機感和責任感,努力在xxx等方面實現(xiàn)新的突破,推進我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設小康市作出更大貢獻。
三、明確任務,抓好落實,確保圓滿完成今年各項工作目標。要全面完成今年的各項工作任務,關鍵在于狠抓落實。各單位要按照這次會議的安排部署,結合自身實際,將任務目標層層分解,出臺硬措施,切實抓早、抓細、抓實、抓出成效,確保各項工作落到實處。
今天的會議到此結束,散會。
政府應急管理論文篇五
近年來,自然災害頻發(fā),突發(fā)事件不斷發(fā)生,給廣大民眾的生命財產(chǎn)安全帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。為了有效應對各類災害和突發(fā)事件,政府應急管理起著至關重要的作用。在實際工作中,我認為政府應急管理需要從以下五個方面加強,才能更好地保障社會的安全。
首先,政府應加強預警與預防措施。預警是應急管理工作的重要組成部分,政府應提前設立專門機構進行監(jiān)測和預警工作,對可能發(fā)生的危害提前做好預判,并及時向社會公布,提醒民眾做好相應準備。此外,政府還要加大對薄弱環(huán)節(jié)的改善力度,例如加強基礎設施建設,加強易發(fā)災害地區(qū)的防洪和抗震能力,從源頭上減少災害的發(fā)生。
其次,政府應建立健全的應急救援體系。應急救援是應對災害和突發(fā)事件的重要環(huán)節(jié)。政府應組織專業(yè)救援隊伍,配備先進的裝備和器材,并進行定期的演練和培訓,提高應急救援的能力和效率。同時,政府還應健全應急救援網(wǎng)絡,整合各部門和機構的力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的局面,提高應急救援的整體水平。
第三,政府應加強輿情管理與信息發(fā)布。突發(fā)事件發(fā)生后,輿情往往會迅速蔓延,給社會造成不良影響。政府應設立專門機構負責處理輿情,及時發(fā)布準確的信息,回應民眾的關切。同時,政府應加強對網(wǎng)絡平臺的管理,及時屏蔽不實信息和謠言,防止輿情失控,維護社會的穩(wěn)定。
第四,政府應強化法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。應急管理工作需要有明確的法律依據(jù)來規(guī)范行為和維護秩序。政府應加強對應急管理法律法規(guī)的制定和完善,確保其與時俱進,與實際情況相符。同時,政府還要加強對法律法規(guī)的執(zhí)行力度,嚴格執(zhí)法,對違法行為依法處理,確保應急管理工作的順利開展。
最后,政府應加強對民眾的宣傳教育。應急管理工作是全民參與的工作,政府應通過各種方式,向廣大民眾傳播應急知識,增強民眾的安全意識和自救能力。此外,政府還應加大宣傳力度,讓民眾了解政府應急管理的成果和進展,增強民眾對政府的信任和支持。
綜上所述,政府應急管理需要從預警預防、救援體系、輿情管理、法律法規(guī)、宣傳教育等方面加強。只有政府做好應急管理工作,才能在災害和突發(fā)事件中保障社會的安全穩(wěn)定,保護廣大民眾的生命財產(chǎn)安全。希望政府能夠認真總結經(jīng)驗,改進工作,為應對未來的挑戰(zhàn)做好充分準備。
政府應急管理論文篇六
市教育系統(tǒng)未出現(xiàn)應急管理方面的重大事故和人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況。
二、應急預案制定情況。在原有預案基礎上,結合奧運安保實際,建立了《教育系統(tǒng)奧運安保和反恐工作應急預案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等6個應急預案。要求各地校按照科學性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應急預案和應急處理辦法,并切實開展演練。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市各級各類學校共建立應急預案2356個,共舉行各類應急演練80余次,極大地提高了廣大師生自救自護能力。
三、突發(fā)事件風險排查整治情況。年初以來,我局5次組織各縣(市)區(qū)教育局開展學校安全自查整改工作,重點加強了春節(jié)、兩會、“五·一”、“十一”和xx北京奧運會等敏感時期的隱患排查整改工作。在此基礎上,市政府組織教育、公安、交通、衛(wèi)生、消防、工商等部門(單位)3次對全市學校安全和校園周邊環(huán)境整治工作進行聯(lián)合檢查。目前,全市共整改各類安全隱148個。
四、應急物資普查情況。對全市教育系統(tǒng)應急救援物資、裝備進行了統(tǒng)計排查,按規(guī)定進行了經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、補充和更新,建立了應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,保證了應急救援器材和裝備的完好。
新制定了《應急值守和信息報送制度》,堅持實行了由領導班子成員帶班,雙人雙崗值班制度,進一步完善了24小時領導帶班的值班、值宿工作機制,制定了值班工作人員責任表,把工作任務落實到了具體人員。
六、應急管理宣傳情況。制定了《應急管理宣傳周活動方案》,保證了宣傳活動有條不紊的開展。各地各校積極開展了應急知識進校園活動,組織學生認真學習了應急安全知識,并通過班隊會、校會、專題報告、觀看光盤等形式開展防火、防震、交通等安全知識教育,讓學生掌握了應急常識和應急措施,增強了防災避災意識和技能。同時,組織師生走上街頭,通過設立宣傳站,懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單等形式進行了應急管理宣傳。全市各級各類學校共懸掛宣傳橫幅300多條,張貼宣傳掛圖800多套,展出宣傳展板300多塊,發(fā)放宣傳單8000多張,營造了濃厚社會氛圍。
政府應急管理論文篇七
應急管理是政府在面對各類自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全危機及突發(fā)事件時,通過系統(tǒng)組織、調動資源,采取措施迅速有效地處置,保障人民生命財產(chǎn)安全的一項工作。經(jīng)過多年的實踐和不斷探索,我對政府應急管理工作有了一些心得體會。
首先,政府應急管理需要高度重視預防工作。預防是應急管理的關鍵環(huán)節(jié),也是最為重要的一環(huán)。政府應該定期進行災害風險評估,加強對災害性事件的研究及技術儲備,并與專業(yè)機構建立合作關系,提高預警預報能力。同時,政府還應加強宣傳教育,提高公眾的應急意識和自防自救能力,讓人民群眾能夠及時有效地應對災害。
其次,政府應急管理需要建立完善的應急機制。應急管理工作是一項系統(tǒng)工程,需要政府牽頭組織,形成多部門、多層級、多領域的應急工作體系。政府應建立健全相關的法律法規(guī),明確各級政府、各部門的責任,并建立一套科學合理的應急預案,對各類災害事件進行分類研究,制定相應的處置措施,并進行預案演練和應急演習,提高應急處置的協(xié)同性和實際操作能力。
第三,政府應急管理需要強化信息化建設。當前信息技術的高速發(fā)展,為政府應急管理提供了更多的機會和挑戰(zhàn),政府應當充分利用現(xiàn)代信息技術,建立起全民應急信息平臺,并對其進行科學規(guī)劃、整合和管理,確保信息的及時傳遞和有效運用。同時,政府還應加強對信息安全的保護,防止信息泄露和篡改,提高信息的可信度和準確性。
第四,政府應急管理需要加強跨區(qū)域協(xié)同合作。在應對大型自然災害和社會安全危機時,政府之間應該加強協(xié)作配合。政府應成立應急管理部門,建立災害應急聯(lián)動機制,形成政府、企事業(yè)單位和社會組織之間的緊密合作,通過資源共享、信息共享、人員協(xié)同等方式,提高應急處置的能力和效率,并加強與國際合作,吸收國際先進的應急管理經(jīng)驗和技術。
最后,政府應急管理需要堅持以人民為中心的原則。政府的應急管理工作必須以人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全為宗旨,把人民群眾的利益放在首位。在災害發(fā)生時,政府應積極組織力量救援,及時組織受災群眾的轉移安置,給予災區(qū)群眾必要的生活保障和心理疏導,并在災后進行全面的重建工作,做好災后救助、災后恢復等工作。
總之,在政府應急管理工作中,我們必須高度重視預防工作,建立完善的應急機制,強化信息化建設,加強跨區(qū)域協(xié)同合作,堅持以人民為中心。只有進行綜合施策,才能更好地應對各種災害和突發(fā)事件,最大限度地減少損失,保障人民的生命財產(chǎn)安全。因此,進一步加強政府應急管理工作,對于提高國家的防災減災能力,保障人民的安全福祉,具有重要意義。
政府應急管理論文篇八
第一段:引言(150字)
政府應急管理是指政府針對突發(fā)事件進行組織、指揮和調度的一系列措施和工作,其目的是減輕和避免災難造成的損失,保障社會的穩(wěn)定和人民的生命安全。在面臨疫情、自然災害等突發(fā)事件時,政府應急管理的作用尤為重要。本文將從前期準備工作、組織協(xié)調能力、信息公開透明性、資源配置和后期總結等方面,總結我國政府應急管理的心得體會。
第二段:前期準備工作(250字)
在應急管理中,前期準備工作是至關重要的一環(huán)。政府應該建立健全應急預案,制定應急演練計劃,提升應急響應能力。遇到突發(fā)事件時,政府需要迅速調動物資、人員和資金等資源,提供緊急救援,以減少災害的損失。此外,政府還應加強對基層的培訓和引導,提高基層應對突發(fā)事件的能力。只有充分的前期準備,政府才能更好地應對突發(fā)事件,確保人民的生命安全。
第三段:組織協(xié)調能力(250字)
在突發(fā)事件的處理中,政府的組織協(xié)調能力是關鍵。政府應當建立起一套完善的協(xié)調機制,確保各個部門的有效配合和信息的及時流通。政府要積極與社會組織、企業(yè)以及群眾進行溝通,充分發(fā)揮社會各方的力量,形成合力。同時,政府還要加強內部部門之間的溝通和合作,形成一體化的應急管理體系。只有在政府各方面的配合下,突發(fā)事件的處理才能更加快捷、高效。
第四段:信息公開透明性(250字)
信息公開和透明是政府應急管理的重要原則。政府應向群眾公布及時、準確的信息,以增強公眾對政府的信任。政府要建立起有效的信息發(fā)布渠道,通過新聞發(fā)布會、官方網(wǎng)站等途徑及時向公眾通報信息。同時,政府還應加強與媒體的合作,讓媒體及時了解災情,并傳達給公眾。透明的信息可以避免謠言的傳播,提高應急管理的效果。
第五段:資源配置和后期總結(300字)
資源的合理配置是政府應急管理的關鍵。政府應根據(jù)災情的嚴重程度和需求,主動調度各類資源,確保資源的合理分配和使用。同時,政府還需要加強與其他國家和地區(qū)的合作,共享資源,共同應對突發(fā)事件。一次突發(fā)事件的處理結束后,政府還要對整個過程進行總結和反思,及時總結成功經(jīng)驗和不足之處,為下一次應急處理做好準備。
結尾(150字)
政府應急管理是一項重要的工作,對于保障社會的安全和穩(wěn)定起著至關重要的作用。通過前期準備工作、組織協(xié)調能力、信息公開透明性、資源配置和后期總結等方面的努力,我們的政府應急管理水平在不斷提高。然而,在面臨更加復雜多變的突發(fā)事件時,我們還需進一步加強政府應急管理的能力,始終以人民的生命安全和社會的穩(wěn)定為出發(fā)點,做到科學決策、高效組織、快速響應,提高應對突發(fā)事件的能力和效率。
政府應急管理論文篇九
(一)大力推動一體化在線服務平臺和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設。將一體化政務服務平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設納入部“政務管理應用系統(tǒng)(一期)”建設內容,研究制定了系統(tǒng)平臺建設方案,落實專項資金1300萬元。明確各子系統(tǒng)的建設任務、牽頭單位和時限要求,系統(tǒng)梳理了與全國一體化在線政務服務平臺對接工作清單,將相關工作納入應急管理部日常工作督查考核內容。成立了由分管副部長為組長的專責工作小組,定期組織召開協(xié)調推進會,統(tǒng)籌協(xié)調解決平臺建設中遇到的困難和問題,確保按照規(guī)定標準和時限要求完成建設任務。
(二)優(yōu)化審批辦事服務,積極推進行政許可審批事項網(wǎng)上辦理。開展辦事服務信息專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。清理并公開群眾和企業(yè)辦事需要提供的各類證照、證明材料,進一步規(guī)范和完善辦事指南。煤礦方面,已建成安全生產(chǎn)許可證在線申辦系統(tǒng)并試運行,實現(xiàn)申報資料網(wǎng)絡上傳、辦理進度網(wǎng)上查詢、辦理結果網(wǎng)上公開。建立全國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎數(shù)據(jù)管理平臺,取消45項由部門規(guī)章設定的證明事項,取消12項由規(guī)范性文件設定的證明事項并發(fā)布。
(三)深化“互聯(lián)網(wǎng)+消防政務服務”工作。推動省級消防救援機構在官方網(wǎng)站開通“辦事直通車”,進一步完善“消防網(wǎng)上服務大廳”功能,實現(xiàn)相關消防行政許可網(wǎng)上申報、辦理結果網(wǎng)上公開、消防業(yè)務網(wǎng)上咨詢功能。組織各級依托移動互聯(lián)網(wǎng)有關平臺,定期向地方黨政負責人、社會單位消防安全責任人、管理人和網(wǎng)格員等特定人群發(fā)送消防提示信息,提供消防指導服務。取消部分消防備案項目、合并部分審批事項、優(yōu)化審批受理程序等。集中開展清理整治一級注冊消防工程師“掛證”工作,每季度向社會公開一級注冊消防工程師聘用信息和人員資格核準注冊信息。
政府應急管理論文篇十
精細化管理就是落實管理責任,將管理責任具體化、明確化,它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結,每天都要對當天的情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,及時處理等等?!?BR> 精細化管理的實施
我們認為,任何一所學校,在管理的過程中,一定要針對自己的辦學實際,針對自己的生源特點,研究自己的管理方法,才能形成自己的特色管理。為了實施精細化管理,我們學校主要從以下四個方面入手:
1、明確各自責任
原國家足球隊主教練米盧的帽子上有一行字,寫的是“態(tài)度決定一切”。我們先利用各種方式對學校教職工進行觀念培訓,要求大家“在細字上做文章,在實字上下工夫”,反思自己以往的工作,統(tǒng)一大家的思想認識,形成精細化管理的輿論氛圍。然后,我們通過召開學校事務擴大會議,在討論的基礎上,出臺了《西宅小學管理規(guī)定》,用這把尺子來加強對教職員工的管理。在規(guī)定中,實行“誰的課堂誰負責”、“誰的班級誰負責”、“誰的任務誰負責”、“誰分管誰負責”的的崗位責任制。除此之外,大到教育教學行為,小到教師的言行舉止,也都給以明確的規(guī)定。我們認為,只有嚴以律“師”,才能嚴以律“生”,只有老師緊起來,老師才能把這種“緊”傳遞給學生,學生才能緊起來。
2、重視過程管理
曾有一著名學者如是說,學習如登山。登山的路徑選擇,一般有三種。第一種,山上本無所謂路,走的人多了就有了路。路多的是,自己選擇一條上去即成。其樂趣既在于“無限風光在險峰”,又有許許多多個體化的體驗和過程性的享受。第二種,是選最好走的路,大家一窩蜂地擠在“預設”的水泥石板路上,這樣登山,尚有過程,但個體化的體驗少了。第三種,是省事省時省力,坐纜車“呼啦啦”直奔主要景點而去。這樣“登山”,不僅沒有個體化的體驗,連過程性也被省略了。
其實,學校管理也如同登山一樣,老是走第三條路,只重視結果肯定是不行的。走第二條路,缺少“過程”中的個性化體驗,這樣的管理既不利于學校的發(fā)展,也不利于管理者個性的張揚。結果是重要的,過程也十分重要,我們應盡可能走第一條路,在“過程管理”中獲得獨特的體驗,在“過程管理中”享受結果的快樂。新課程改革不是提出了“三維”目標嗎?其中,“過程與方法”首次作為一個教育目標提出,這意味著教育將普遍關注學生的發(fā)展過程,我們的管理也要跟上這一轉變,必須關注學生的每一個行動(如聽課、筆記、作業(yè)、提問等),關注學生的每一天,甚至每一節(jié)課,構建學生的成長記錄。
3、堅持制度管理
完善各項規(guī)章制度,履行崗位職責,提高學校管理水平和辦學水平,是學校多年來的重要工作方法和管理經(jīng)驗。完善教師督導、綜合管理制度,突出反饋環(huán)節(jié);強化中層目標管理,建立中層述職和群眾考評制;完善考核、職稱晉升等制度,努力構建優(yōu)質高效的競爭激勵機制;堅持校務公開制度,完善每年一次的財務內審制度和行風監(jiān)督制度;加強行風建設,嚴格收費管理,管好用好有限經(jīng)費;完善公物財產(chǎn)的保管賠償制度,制定各專用教室的使用細則;關心教師身心健康,建立教師定期體檢制度。
4、加強監(jiān)督力量
文本轉化為學校組織成員共同的文化,讓師生員工從依賴規(guī)章守則轉變?yōu)槟軌蛄晳T地、自覺地遵守制度。為此,我們學校設置了一個“監(jiān)督組”,監(jiān)督組直接對校長負責,擔負起全面檢查、監(jiān)督的權利,發(fā)揮對學校管理的監(jiān)控作用。采用定期和不定期檢查相結合的方法,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,并對責任人通報檢查結果。學校的各項檢查做到標準明確,檢查結果在校園公告欄上及時公布,以增強透明度。
政府應急管理論文篇十一
——落實責任 創(chuàng)新管理 全面提升安全工作水平
一年來我局安全生產(chǎn)管理工作,始終堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”以及“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,強化綜治安全責任制,加大安全檢查與專項整治,穩(wěn)步推進職業(yè)健康安全管理體系建設,強化基層基礎建設,著力化解矛盾糾紛,提高事故防控能力,完善事故應急救援機制,深化和諧平安創(chuàng)建,促進企業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展實現(xiàn)安全“零事故”的目標。
一、認清形勢,增強安全的責任感與緊迫感。隨著社會的不斷進步,科學技術的發(fā)展,行業(yè)各項改革的穩(wěn)步深入,企業(yè)的安全工作重點和范疇發(fā)生了新的變化,形勢面臨著嚴峻地挑戰(zhàn)。當前,煙草行業(yè)以“電話訂貨、網(wǎng)上配貨、電子結算、現(xiàn)代物流”為主要特征的卷煙網(wǎng)絡建設的全面推進,卷煙銷售結構的有效提升,各種機械設備的不斷運行,生產(chǎn)經(jīng)營管理信息化程度的不斷提高,人事用工制度改革的不斷深入,等等。這些形勢的變化對我們安全工作增加了更高的要求和更大的難度。
如何在新形勢下做好生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的安全工作非常緊迫;做好防火、防盜、防交通事故,堅持以人為本管理確保專賣人員安全、交通安全等諸多風險,有效保障信息網(wǎng)絡安全,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,確保企業(yè)和諧發(fā)展等工作都是迫切需要解決的問題。我們一定要充分認清當前的形勢,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感,增強工作的主動性和自覺性;一定要有居安思危的憂患意識和防微杜漸的責任意識,千萬不要認為近兩年年沒有出重大事故就可以松口氣了,要堅決克服“工作松懈、檢查應付”的麻痹思想,加強宣傳教育,把安全工作這根弦融入到每個干部職工的頭腦中;一定要積極探索新階段、新形勢下做好安全工作的新思路、新方法和新舉措。
二、明確責任,建立健全安全管理制度。
(一)是要建立安全值班制度。一定要嚴格按照要求,進一步建立健全安全管理機構和專職管理人員,各專賣所必須明確兼職安全員,并制定安全職責和權利。
(二)是要進一步建立健全安全管理制度。特別是要嚴格落實好安全責任制度,實行“一崗雙職”,即:部門主要負責人對安全生產(chǎn)負直接領導責任,全面行使安全管理職責,而且每名干部職工不僅要履行好自己的日常工作職責,還要履行好自己范圍的安全責任。要進一步梳理工作流程、明確安全責任,將具體的工作職責進一步細化分解到崗、責任到人。
(三)是要全力提升安全標準化管理水平。要充分發(fā)揮單位“四委會”的領導和協(xié)調作用,盡快落實管理職責,強化監(jiān)管措施。職能部門要增強對安全生產(chǎn)新形勢、新動向的敏銳認識,根據(jù)流程的整合、變化,及時調整安全管理規(guī)章制度的適應性,建立和完善安全生產(chǎn)管理考核制度和防范措施,逐步規(guī)范安全生產(chǎn)工作臺賬,規(guī)范安全管理行為和崗位操作行為,確保各項管理措施得到有效落實。
三、創(chuàng)新管理,推進職業(yè)安全健康體系建設。今年要大抓職業(yè)安全健康體系建設,使之朝著標準化、規(guī)范化方向發(fā)展,要真正做到“四清”:要求清、任務清、流程清、標準清。創(chuàng)新是一個企業(yè)的靈魂,在體系的建立和運行中,我們一定要切實創(chuàng)新管理模式,改進工作方法,促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
四、防微杜漸,深入開展隱患排查專項工作。今年我們堅持每周一小查,每月一大查,牢牢地把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。嚴格按照單位的具體部署,結合職業(yè)健康體系的運行情況,深入開展以危險源辨識和風險評價為重點隱患排查工作,仔細查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的安全隱患,認真分析造成隱患的原因,制定出具體的整改措施。今后要把隱患排查工作做到制度化和經(jīng)?;?,切實做到隱患排查監(jiān)控心中有數(shù)、隱患治理及時有效。
五、突出重點,推行安全精細化管理
(一)是深化重點領域安全專項整治,提升安全防范能力。今年我們要繼續(xù)加大投入和安全監(jiān)管力度,進一步提高倉庫、微機房、車輛集中停放場所等重點要害部位的防盜、防搶、防騙和防監(jiān)守自盜能力,確保不發(fā)生財產(chǎn)被盜、被騙等可防性案件;要嚴格根據(jù)消防部門《關于集中開展火災隱患普查整治工作方案》的要求,在全面普查的基礎上,組織專門力量,重點對倉庫、辦公場所、停車場所、單位消防、監(jiān)控設備設施的配備及運行情況,用火、用電、用氣的管理情況進行專項檢查,認真查找并及時消除存在的安全隱患和不安全因素。
(二)是強化交通安全管理。堅持“誰管理、誰使用、誰負責”原則,嚴格落實機動車輛使用與管理安全責任,對使用車輛部門或個人未盡到安全監(jiān)管責任的也要追究連帶責任。要繼續(xù)堅持車輛集中停放和派車單制度,按照《道路交通安全管理實施辦法》要求,嚴格聘用駕駛員的資格審定。加強駕駛員安全教育,嚴禁擅自出車、借車、酒后駕車、疲勞駕車、超速行車和隨意停放車輛,預防交通事故、車輛被盜事故。
現(xiàn)在的安全工作形勢嚴峻,責任重大,使命光榮,任務艱巨。我們要時刻保持一個清醒的頭腦,認清形勢,振奮精神,創(chuàng)新管理,扎實工作,把安全工作抓實、抓牢,抓出成效,為實現(xiàn)煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。
政府應急管理論文篇十二
(一)對重大政策開展立體式、全方位解讀。組織中央主流媒體和部屬媒體做好習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗致訓詞、集中整訓教育、消防救援車輛懸掛應急救援專用號牌、消防救援隊員招錄等重要舉措進行解讀報道,制作視頻等通過新媒體傳播。針對《消防救援銜條例》《消防救援銜標志式樣和佩帶辦法》《國家綜合性消防救援隊伍消防員招錄辦法(試行)》《注冊安全工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊安全工程師職業(yè)資格考試實施辦法》等政策法規(guī),組織中央主要媒體和部屬媒體開展形式多樣的解讀報道。圍繞做好第一批消防員招錄工作,及時開通專題網(wǎng)頁,主動收集廣大網(wǎng)友普遍關心的問題,開設《問題解答》欄目進行解答并公開發(fā)布。
(二)通過召開新聞發(fā)布會進行解讀。應急管理部成立后在國務院新聞辦公室舉行了首場發(fā)布會,集中發(fā)布應急管理部組建以來改革運行情況和2020年重點工作,分別圍繞自然災害應急處置、防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故、國家綜合性消防救援隊伍現(xiàn)狀、推進農(nóng)村應急管理工作、提升全民安全意識和防災避險能力、重大活動期間應急管理保障工作、機構改革等方面內容,回答了記者提問。同時,還參加了國務院新聞辦、全國人大常委會辦公廳舉辦的新聞發(fā)布會,回答了記者有關提問。
(三)通過征求意見、召開會議、設置專欄專題等進行解讀。在重大政策出臺前先廣泛征求意見。在應急管理部政府網(wǎng)站設立《征求意見》欄目,全年發(fā)布15條征求意見稿。在制修訂《煤礦防治水害細則》《煤礦安全條例》工作中,均通過政府網(wǎng)站全文公開草案內容,廣泛征求各方意見。通過召開工作會議,對2020年應急管理重點工作、冶金行業(yè)重大事故隱患判定標準等進行解讀。在應急管理部政府網(wǎng)站設立《政策解讀》欄目,通過答記者問等多種形式,對《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃編制辦法》等17項重大政策進行解讀。在有關網(wǎng)站設置專題,對開展依法打擊和重點整治煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為專項行動、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造等,集中解讀政策法規(guī)、宣貫規(guī)程標準、推送經(jīng)驗動態(tài)、報道典型案例,推動工作落實。
(四)圍繞社會重大關切加強輿情回應。做好各類突發(fā)災害事故、原公安消防部隊及武警森林部隊轉制轉隸、授旗儀式等的輿情監(jiān)測、研判、應對。2020年以來,積極引導、穩(wěn)妥處置了百度“應急管理部吧”發(fā)布不實改革信息、金沙江山體滑坡堰塞湖現(xiàn)場關于直升機不實消息、涉及消防救援隊伍改革負面言論等輿情,不斷提升輿情引導能力。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、公安、通信管理等部門的快速反應和協(xié)調聯(lián)動機制,加強與中央主要媒體、商業(yè)新聞網(wǎng)站和媒體平臺的溝通聯(lián)系,提高輿情回應的主動性、針對性、有效性。
政府應急管理論文篇十三
在市委、市政府的正確領導下,市應急管理局緊緊圍繞交出冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷工作目標,牢牢抓住安全生產(chǎn)“基本盤、基本面”,堅持依法管理,運用法治思維和法治方式提高應急管理的法治化、規(guī)范化水平,積極防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故、持續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。現(xiàn)就相關情況報告如下:
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認真貫徹落實國家和省市關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災工作決策部署,深入推進依法行政,完善制度建設,規(guī)范權力運行,加強行政監(jiān)督,全面提升依法行政能力,為安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災各項工作順利開展提供有力的法治保障。
一是由于應急管理系統(tǒng)是機構改革新成立部門,尚處在三年過渡期,各項職能還在整合中,權責清單也在動態(tài)化調整,法治建設各項工作需要加快進度。二是雖然目前我局執(zhí)法全過程記錄方面的制度化規(guī)定已較為完善,但保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的較少。三是重大行政執(zhí)法決定法制審核方面由于近年來安全生產(chǎn)法律法規(guī)相繼修訂,與安全生產(chǎn)等事項相關的政策規(guī)定變化較大,法制審核工作本就專業(yè)性較強,如今更顯復雜化,而我局缺乏法律專業(yè)出身的審核人員,需要進一步加強法制工作力量。
一是完善依法行政制度體系,加強規(guī)范性文件制定的法制審核和管理;二是推進科學民主依法決策,嚴格履行重大決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論法定程序,全面落實政府法律顧問和公職律師制度;三是堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,落實行政執(zhí)法全過程記錄、行政執(zhí)法公示和重大執(zhí)法決定法制審核制度,深化行政執(zhí)法責任制;四是依法預防和化解社會矛盾糾紛,加強行政復議和行政應訴工作,做好行政調解工作;五是全面提高部門工作人員依法行政能力,積極組織開展行政執(zhí)法和法律知識學習培訓;六是嚴格按照“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,開展法律知識“七進”活動,加強利用電視廣播和新媒體做好法治宣傳工作。
政府應急管理論文篇十四
全面完成迎峰度夏和青奧會電力安全保障任務
江蘇能源監(jiān)管辦公室(2014年5月9日)
各位領導、同志們:
今天,省政府在這里召開全省電力迎峰度夏電視電話會議,對江蘇電力迎峰度夏工作進行全面動員和部署。下面,我就做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作談兩點意見。
一、充分認識當前迎峰度夏和青奧保電面臨的形勢 今年以來,全省電力企業(yè)認真貫徹落實國家能源局和省委省政府關于加強安全生產(chǎn)工作的有關部署要求,突出抓好電網(wǎng)安全風險管控、燃煤機組脫硫脫硝設施工程改造以及網(wǎng)絡信息安全等專項工作,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎,全省電力安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,沒有發(fā)生電力安全事故、設備事故和人身傷亡事故,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全、可靠的電力保障。
在充分肯定電力安全生產(chǎn)成績的同時,我們也要清醒地看到,當前江蘇電力安全生產(chǎn)工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和安全風險。迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下五個方面:
(一)電網(wǎng)結構日趨復雜,系統(tǒng)運行風險客觀存在。一 是隨著外來電的不斷增加,特別是特高壓的運行,對電網(wǎng)輸送安全提出了新的要求,今年夏季錦蘇直流等外來通道將滿負荷運行,一旦發(fā)生雙極閉鎖或線路故障等異常情況,將對江蘇電網(wǎng)的安全穩(wěn)定與可靠供電產(chǎn)生較大影響。二是電網(wǎng)短路電流超標問題日益嚴重,供電分區(qū)增多,確保分區(qū)內輸變電設備安全的壓力更為特出。三是根據(jù)預測分析,今年夏季江蘇電力供需總體處于緊平衡狀態(tài),但局部區(qū)域和部分時段還存在較大的電力缺口,為提高供電能力,電網(wǎng)調度采取的臨時和特殊運行方式較多,在提高供電能力、滿足地區(qū)負荷平衡的同時,也在一定程度上降低了供電的可靠性。
(二)迎峰度夏面臨青奧保電的嚴峻考驗。今年電力迎峰度夏與青奧保電高度重疊,電力不僅面臨高溫高負荷的挑戰(zhàn),同時還將面臨青奧保供電的嚴峻考驗。與去年南京亞青會相比,今年的青奧會無論從規(guī)格、規(guī)模、時間以及涉及的場館、社會影響都要遠遠超過亞青會。確保青奧會電力供應保障萬無一失,時間緊、要求高、任務艱巨。
(三)極端災害性氣候頻發(fā),外力破壞對電力安全生產(chǎn)的影響不斷加大。近年來,災害性天氣、霧霾天氣頻繁發(fā)生,迎峰度夏期間江蘇將經(jīng)受強臺風、強降雨、強雷電的嚴峻考驗,外力破壞對電網(wǎng)安全運行構成嚴重威脅。特別是近年來空氣污染和霧霾天氣加劇,因此造成的戶外電氣設備故障不斷增多。
(四)電力行業(yè)網(wǎng)絡信息安全與反恐怖防范工作面臨新的壓力。目前,電力二次系統(tǒng)防護與網(wǎng)絡信息安全還存在漏洞風險,來自國內外黑客網(wǎng)絡攻擊的威脅不斷加大。同時,當前我國反恐怖形勢十分復雜,電力設備設施存在點多面廣、防范難度大的特點。加強電力行業(yè)網(wǎng)絡信息安全與反恐怖防范工作將是我們面臨的一個新課題。
(五)電力安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)大檢查還不全面不深入,隱患治理還不細致不徹底。二是影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的電力設備故障較多,成為引發(fā)電力安全事故事件的重要因素。三是電力安全信息報送仍存在不及時、不規(guī)范的現(xiàn)象。
二、落實責任,強化措施,全力以赴做好迎峰度夏和青奧電力安全保障工作
各電力企業(yè)要深入貫徹落實國家能源局、江蘇省委省政府關于安全生產(chǎn)的一系列工作部署,落實各級安全職責,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,突出做好六方面的工作:
(一)深入開展隱患排查治理。各電力企業(yè)要深入開展隱患排查治理工作,認真梳理、系統(tǒng)排查當前電力安全生產(chǎn)存在的各種風險和薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,做到橫向到邊、縱向到底,全覆蓋,不留盲區(qū)死角。排查出的重大隱患要立即整改,對暫時無法整改的要及時采取有效防控措施。
(二)強化電網(wǎng)安全風險分級管控。電網(wǎng)企業(yè)要全面落 實安全責任制,進一步加強電網(wǎng)安全風險分析、評估工作,建立和完善電網(wǎng)安全風險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機制。加強電網(wǎng)調度管理,優(yōu)化電網(wǎng)運行方式,堅守確保電網(wǎng)安全的三道防線,提高電網(wǎng)運行的安全性和可靠性,有效防范電網(wǎng)大面積停電事故,切實維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
(三)全面開展各項安全專項檢查。一是積極開展網(wǎng)絡與信息安全專項行動。作為青奧保電工作的一項重要內容,本周國家能源局和公安部還將在南京召開專門的啟動會,各相關電力企業(yè)要按照要求,按期完成二次系統(tǒng)安全評估和信息系統(tǒng)等保測評工作。二是全面開展?;钒踩a(chǎn)大檢查,重點排查涉及“兩重點一重大”的所有生產(chǎn)設備和設施。三是認真開展工程建設領域預防坍塌事故專項整治“回頭看”工作,加強對腳手架、起重設備以及環(huán)保設施改造的專項檢查。四是開展防臺防汛專項檢查,不斷提高電力行業(yè)防災避險的能力。
(四)認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。要加強電力安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,組織開展好以“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”為主題的安全征文以及各項豐富多彩的主題活動,切實增強一線作業(yè)人員安全意識和安全技能,不斷夯實基層安全生產(chǎn)工作的基礎。
(五)加強應急管理和反恐怖防范工作。一是各電力企業(yè)要加強與氣象、水利、國土資源部門的信息溝通,加強預測預警,提前做好各項防范措施。二是要進一步完善青奧保 電應急預案,圍繞青奧保電組織開展針對性的應急演練,提高預案針對性和可操作性。三是要結合電力生產(chǎn)實際,加強電力設施的人防和技防,重要時期、關鍵環(huán)節(jié),要加強安全保障力量的配備,加強重要電力設施的安全防護與巡視檢查,嚴防外力破壞和蓄意破壞事件的發(fā)生。
(六)加強應急值守,確保信息暢通。各電力企業(yè)要加強領導,落實責任,特殊時期要做好領導帶班和應急值守工作。要切實加強安全事故信息報送工作,按“先報信息”、“ 續(xù)報原因”的原則,提高信息報送的及時性、準確性。青奧會期間,要嚴格執(zhí)行安全信息“零報告”制度。
同志們,江蘇即將進入迎峰度夏和青奧保電的關鍵階段,做好電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、責任重大。各電力企業(yè)要以飽滿的工作熱情,充分發(fā)揚江蘇電力廠網(wǎng)協(xié)調、團結治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng),壓力之下增干勁,挑戰(zhàn)面前勇拼搏,再接再厲、全力以赴做好迎峰度夏和青奧保電安全生產(chǎn)工作,為全省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
政府應急管理論文篇十五
(一)強化政府網(wǎng)站建設管理。全面調查摸底全系統(tǒng)政府網(wǎng)站情況,并根據(jù)機構改革具體情況和各網(wǎng)站主辦單位實際需求,進行網(wǎng)站轉隸、合并或下線處理。全面加強全系統(tǒng)政府網(wǎng)站域名管理相關規(guī)范化工作。厘清應急管理部政府網(wǎng)站主管單位和主辦單位職責分工,督導部政府網(wǎng)站有序規(guī)范管理、升級改造。2020年,應急管理部政府網(wǎng)站發(fā)布信息6840條、收集網(wǎng)民意見建議2114條。對全系統(tǒng)政府網(wǎng)站內容建設情況進行抽查、監(jiān)測、打分、整改33家(次),結果向社會公開。大力清理關閉虛假政府網(wǎng)站,查清并申請中央網(wǎng)信辦封堵20家冒充本系統(tǒng)政府網(wǎng)站的假網(wǎng)站。及時協(xié)調、答復、審核“我為政府網(wǎng)站挑錯”相關信息282件。
(二)不斷壯大政務新媒體新平臺。加強與人民日報、中央電視臺、新華社新媒體中心等中央主要媒體和新浪、騰訊、“今日頭條”等新媒體合作,配合重要活動、重要節(jié)點策劃系列圖說、動漫、微視頻。2020年應急管理部官方政務微信、微博和新聞媒體客戶端粉絲總量549萬,全年累計發(fā)布各類信息2600余條。“@中國消防”官方微博粉絲達285萬,全年共發(fā)布博文6608條,總閱讀量16億次,單條微博最高閱讀量5793萬人次,居全國政務微博排行榜前列,在信息公開、科普宣傳、樹立隊伍形象等方面發(fā)揮了重要作用。
(三)辦好用好應急管理部主管報社。2020年,中國安全生產(chǎn)報社(中國煤炭報社)主辦兩報、一刊、兩網(wǎng)、三微、兩個客戶端、三個微博、兩個app、兩個頭條號,實現(xiàn)了應急管理、安全生產(chǎn)原創(chuàng)新聞宣傳內容的融媒體立體化傳播。兩報電子報可第一時間通過客戶端在手機、pad閱讀分享,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室將中國安全生產(chǎn)網(wǎng)列入中央新聞網(wǎng)站,兩報兩網(wǎng)納入互聯(lián)網(wǎng)轉載信息源名單(安全生產(chǎn)領域唯一新聞單位),微信、微博平臺全部納入國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室新聞信息服務許可。報社新媒體平臺2020年總閱讀數(shù)量2.1億人次,累計粉絲總量815萬。
政府應急管理論文篇十六
摘要:電力企業(yè)物資管理精細化的內容,主要是指對物資管理全過程中的各個要素及其物資運動軌跡進行有計劃的、科學的組織、指揮、調度、協(xié)調與監(jiān)控的管理。精細化的物資管理涵蓋了對物資采購的計劃、預算、招標、訂購、運輸、倉儲、備用、發(fā)放和結算的全過程。通過對企業(yè)物資管理全過程設置特定的管理方法、管理程序和管理機制,達到企業(yè)物資管理精細化的要求。
關鍵詞:精細化管理;電力企業(yè);物資采購
1電力企業(yè)物資管理精細化的意義
企業(yè)物資管理是電力企業(yè)管理現(xiàn)代化的一項重要工作。電力企業(yè)物資管理,是通過計劃、預算、招標、訂購、運輸、儲備、發(fā)放、結算等方式,對企業(yè)在基建、生產(chǎn)和技術、環(huán)保改造過程中所需要的各類物資進行科學有效的控制、組織與管理。細節(jié)決定成敗。電力企業(yè)物資管理的精細化,不僅有利于電力企業(yè)科學合理的采購、存儲和使用物資,也有益于保證企業(yè)基建、發(fā)電和技改質量,幫助企業(yè)加快資金回流與周轉速度,降低基建、技改和生產(chǎn)成本,更有利于提高企業(yè)的盈利水平。電力企業(yè)物資管理的精細化,有利于企業(yè)降低基建、技改和生產(chǎn)成本。電力企業(yè)物資管理是電力基建項目、生產(chǎn)和技改的前提條件,是一項重要而又復雜的物資準備工作。尤其是在電力基建項目和技改項目的開工之前,更顯得尤為重要。在市場經(jīng)濟條件下,電力基建、生產(chǎn)和技改過程中所需物資的價格是千變萬化的,價格差異也會直接影響基建、施工、生產(chǎn)和技改的質量。而電力物資在建設項目的總成本中的消耗大約占65%,在電力企業(yè)技術、環(huán)保改造項目和日常的檢修維護中的物資消耗,更是占到技改和檢修成本的70%以上。
2電力企業(yè)物資管理精細化的內容
電力企業(yè)物資管理實現(xiàn)精細化,要遵循制度健全、結構精簡、權責明確、統(tǒng)一高效的原則。要將不必要的各部門分散采購業(yè)務和采購權進行重組整合,統(tǒng)一交由一個物資采購部門或單位進行集中采購。同時,各物資需求部門或單位要提供技術、數(shù)據(jù)支持,在確保準確高質的基礎上,充分發(fā)揮集約化統(tǒng)一采購省時省力節(jié)約的優(yōu)勢,做到降本增效。中國水利電力物資集團有限公司正是這樣一家有進出口資格、工程招標代理機構甲級資質、國際招標甲級資質、設備監(jiān)理甲級資質、中央投資項目招標代理機構甲級資格、政府采購代理機構甲級資格以及煤炭經(jīng)營等20項國家級經(jīng)營資質的,并通過國內貿(mào)易部首批認證的全國物資流通(綜合經(jīng)營)大型一類企業(yè)。中國水利電力物資集團有限公司有一流的物資管理經(jīng)驗和精英團隊,組建以來一直服務于中國大唐集團公司系統(tǒng)和國內外眾多的特大型電力生產(chǎn)和建設單位,保質保量地完成了符合委托方要求的物資招標、采購、保管和監(jiān)理任務,也得到國內外廠商的廣泛認可,我們也在物資管理的現(xiàn)代化和精細化上進行了積極有益的探索。
3電力企業(yè)物資管理精細化的方法
電力企業(yè)物資管理精細化的方法和手段很多,首先應當遵循國家和各地方政府的法律法規(guī),要以法律為準繩建立起完善可行、符合標準的企業(yè)物資管理的規(guī)章制度、管理機制和體系。如:建立物資采購的質量監(jiān)督與評價管理體系,對采購從業(yè)人員進行監(jiān)督評價;建立物資管理供應商數(shù)據(jù)庫,對供應商的信譽、質量、服務水平進行綜合評價;建立完善的運輸、入庫驗收管理機制,建立保管和發(fā)放管理機制等,以期對物資管理全過程實施精細化管理,這里不再一一贅述。下面,就電力企業(yè)在物資采購和庫存管理方法中,建立供應商數(shù)據(jù)庫的精細化管理以及運用abc分類法對庫存進行精細化管理的方法,分別進行簡要闡述。建立供應商數(shù)據(jù)庫的.精細化管理。實現(xiàn)對企業(yè)物資采購管理精細化的主要目的,就是要降低物資管理的采購費用。在企業(yè)物資采購的供應商群體選定后,還要根據(jù)物資采購情況,建立起精細化的物資供應商數(shù)據(jù)管理庫。供應商數(shù)據(jù)管理庫,是對市場供應商群體進行科學的、精細化分類,一般將供應商分為3類,即:一類為核心供應商、二類為優(yōu)秀供應商、三類為一般供應商。當然還可以根據(jù)物資供應的實際情況,有針對性地進一步進行精細化分類。要結合物資供應情況分層次的處理好與供應商的關系,特別是要鞏固與一、二類供應商(核心、優(yōu)秀供應商)的長期合作關系,實現(xiàn)互惠互利;同時可根據(jù)需要選擇維持與三類供應商(一般供應商)的關系,并參照供貨情況及時調整三類供應商數(shù)量。建立精細化的物資供應商管理數(shù)據(jù)庫,就是要創(chuàng)建一條擁有優(yōu)秀的供應商群體、通暢的物資采購運轉流程和高效的信息傳遞與共享通道的供應渠道,實現(xiàn)企業(yè)內部的物資需求部門、物資采購部門與物資供應商的高效合作。通過建立起精細化的物資供應商管理數(shù)據(jù)庫,可以整合各類物質、信息和市場關系資源,提高供應鏈的整體競爭力和運轉效率,保證企業(yè)物資供應、降低采購成本、滿足物資需求和規(guī)避從業(yè)人員廉潔風險,進而實現(xiàn)共生共贏的目標。運用abc分類法對庫存進行精細化管理。實現(xiàn)物資庫存管理精細化的主要目的,也是要降低物資管理的庫存費用。我們運用abc分類法,對庫存進行分類,就是物資庫存精細化管理的基本方法之一。abc分類法,是把在物資的總體價值中占相當大比重的物品,且在數(shù)量上只占很小的比例,也就是說把物資組類中的少數(shù)項目占總值的大部分的物資作為管理的重點進行有效管控的方法。這一方法對電力物資庫存管理是特別適合的。電力物資中的電力設備等大宗物資對電力系統(tǒng)最重要,且具有數(shù)量少和價值高的特點,而一般的電力物資,就是數(shù)量和品種繁多而價值量相對較少的物資。abc分類法,就是將庫存的物資分為a、b、c3個等級。a類物資是少數(shù)項目的價值占整個庫存量總值特別高的物資,通常為15%~20%的物資占75%~80%的總值;b類物資是指數(shù)量較多而總值不高的物資,通常有30%~40%的物資約占15%的總值;c類物資是指數(shù)量很多而價值占總量很少的物資,通常為40%~50%的物資僅占5%~10%的總值。將庫存物資分為a、b、c3類,也不是絕對固定的,也可以根據(jù)情況分為多個類別,只是為了對不同類型的物資更有效的控制。多年來,電力企業(yè)在物資倉儲保管和發(fā)放上,運用a、b、c分類法的精細化管理,收到了很好的效果。
4結語
電力企業(yè)物資管理,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及質量控制與管理的主要內容,是電力企業(yè)工程建設、生產(chǎn)維護和技術改造工作的重要組成部分,也是中國水利電力物資集團有限公司的主要“利潤源”之一。在實踐中我們體會到,作為一家大型水電物資綜合經(jīng)營企業(yè),不但要實現(xiàn)物資管理的現(xiàn)代化,還要做到物資管理的精細化,才能保證企業(yè)效益的最大化。
參考文獻:
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政府應急管理論文篇十七
2011年12月13日至14日,我有幸參加了南昌市工商局新考錄公務員培訓班。作為一名剛進入工商系統(tǒng)兩個月的新人來說,這無疑是一次難得的學習機會。在培訓班開幕伊始,江西省工商局副巡視員、南昌市工商局黨組書記、局長劉東庚同志給我們做了《公務員靠什么燃燒激情》的動員講話,劉局長用形象生動的語言把工商轉型階段時期工商行政管理所處的市場環(huán)境、法制環(huán)境、社會環(huán)境和生存環(huán)境提出了思路,找準了方向。特別是公務員績效考核制度賦予我們的責任和機遇等與我們工商人工作緊密相關的問題做出了簡要的闡述。這次為期兩天的培訓,給我的感受可以用三個詞來形容,管理、落實、創(chuàng)新。
管理
核意愿調動難等難點入手,注重權責明晰量化,實現(xiàn)機關考核指標設置的科學化。為建設服務型工商真正做到了“有為才有位”。
落實
為有效推進績效考核對整體工作的推動作用,如何落實數(shù)字績效考核便成了重中之重。劉局長在《公務員靠什么燃燒激情》里談到了“五化”有的放矢地化解了這個難題。特色在“數(shù)字化”,一方面強調考核內容的量化,充分運用信息技術進行考核數(shù)據(jù)的采集、歸總、分析和評分;核心在“個性化”,強調考核機制因人而異,改變了以往“千人一面、萬人一表”的考核模式;魅力在“關聯(lián)化”,體現(xiàn)在公務員之間,甚至是部門與個人之間的考核成績相互影響,從而形成了團隊強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力;關鍵在“常態(tài)化”,通過建立月度、季度和考核制度,實現(xiàn)了考核的連續(xù)化、長期化,避免了“考核一陣風,考完就輕松”;絕招在“嚴肅化”,落實的關鍵就在于考核結果的嚴格兌現(xiàn),把職位升降、福利待遇、個人收入、榮譽處罰與考核結果緊密結合起來,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,決不講情面、開后門。有此“五化”的配合,南昌市工商績效管理實際上構建了一種“落實——改進——再落實”的持續(xù)改進機制,從而為不斷提升執(zhí)政能力提供了一條創(chuàng)新之路。
創(chuàng)新
工商行政管理機關既持續(xù)發(fā)展,又能低成本運行。為此首先需要整合好監(jiān)管資源這一關鍵性載體,充分發(fā)揮信息化建設成果的價值作用。通過依托信息化手段進行考核,做到標準管人、機器管事,將人、制度和科技有機結合,發(fā)揮信息化手段在動態(tài)管理、量化管理和民主管理中的作用,實現(xiàn)了運用高科技手段,達到高質量考核的目的。第二實行效用化考核,創(chuàng)新績效管理獎懲。注意將績效考核結果作為系統(tǒng)人才培養(yǎng)依據(jù),建立以績效為導向的人才評價發(fā)現(xiàn)機制,讓庸者懶者讓其位,讓失德失職者失其位,讓能者勤者居其位。通過績效管理導向作用,打造一支“想干事、會干事、多干事、干成事、干干凈凈干事”的基層工商隊伍,提升工商監(jiān)管服務效能。
“天地合同,取法為民”巍然立在南昌市工商局的正門,證明了南昌市工商局忠于職守,愛崗敬業(yè)的決心。作為一名工商新人,我更要做好特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻的思想準備,勤于學習,善于鉆研,將自己的激情燃燒在為人民服務的道路上。
政府應急管理論文篇十八
隨著人們生活水平的提高,電力企業(yè)的規(guī)模也日益增大,為企業(yè)帶來持續(xù)經(jīng)濟效益的固定資產(chǎn)成為電力企業(yè)發(fā)展的核心基礎。固定資產(chǎn)由于種類較多、數(shù)量較大和使用期限較長很難進行統(tǒng)一的管理,而且近年來我國很多企業(yè)都出現(xiàn)賬實不符等作假問題,固定資產(chǎn)發(fā)生轉移很難及時反映到賬戶上,給電力企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來了很大的阻礙。
一、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀
我國的電力企業(yè)一直遵循著“分級管理、授權有限”和“集中管理、監(jiān)督到位”的管理原則,沿用傳統(tǒng)的“集團公司—省電網(wǎng)公司—各地市供電企業(yè)及其他下屬單位”的計劃管理體制,然而這種較為粗放的管理體制與企業(yè)日常的實際經(jīng)營在某些方面上會有出入,因而建立健全管理體制十分具有必要性。“分級管理、授權有限”是指各級機構首先對自身的固定資產(chǎn)進行嚴加管理,其次上級機構對下級機構的固定資產(chǎn)再進行審查和監(jiān)督。我國對電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理是以集團公司為單位,因而關于電力企業(yè)固定資產(chǎn)的采購、竣工、報廢等環(huán)節(jié)都屬于集團公司負責,而省級公司或市級供電公司對于固定資產(chǎn)的審批權利就較為微弱?!凹泄芾?、監(jiān)督到位”指的是固定資產(chǎn)的管理權都集中在各級機構的財會部門,該部門的職能主要包括組織計劃的執(zhí)行、固定資產(chǎn)卡片的完善、實物管理及規(guī)范會計核算等,以建立健全固定資產(chǎn)管理制度為核心任務。生產(chǎn)部門和維修部門主要負責固定資產(chǎn)的實物管理,固定資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)各項業(yè)務的最后環(huán)節(jié),負責合理確認固定資產(chǎn)的計劃需求。綜上所述,我國電力企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理主要集中在以下三個方面:科學配置固定資產(chǎn)購入資金,保證計劃管理的有效性;加強固定資產(chǎn)的日常管理,確保賬務的正確性;加強企業(yè)內部管理控制,做到有章可循。我國近幾年也出臺了一些企業(yè)內部集中管理控制的暫行條例,與過去相比有了明顯提高,然而對于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展而言還遠遠達不到要求。
二、固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題
我國一直沿用的管理模式從表面上來看并沒有缺陷,各個環(huán)節(jié)緊緊相扣且相互制約,但是從我國的發(fā)展現(xiàn)狀來看,這種傳統(tǒng)的管理模式逐漸暴露出其局限性,總結出了以下幾點:
(一)固定資產(chǎn)賬實不符
真實性是會計做賬的最基本要求,而賬實不符這一問題在我國電力企業(yè)中已經(jīng)屢見不鮮。賬實不符主要包括有賬無實、有實無賬和賬實不符三種情況,造成賬實不符的原因主要有固定資產(chǎn)采購計劃被挪用、用賬外資金構建固定資產(chǎn)和會計人員為及時進行賬務處理等因素。
(二)資產(chǎn)不真實
建設項目的竣工表示資金循環(huán)的重點,電力企業(yè)內部一般都有一套較為完整的竣工決算審批操作制度,在實際結算中會經(jīng)常出現(xiàn)資產(chǎn)不真實的狀況。突出表現(xiàn)為以下幾點:一是企業(yè)挪用了工程資金謊稱對外承包了工程,造成了固定資產(chǎn)的虛增,二是我國近年來開始推行土地使用權有償使用的政策,一些靠行政撥款取得土地使用權的項目由于面臨著支付使用資金的問題而需要追加投資,這種情況下也會造成竣工決算時的資產(chǎn)不真實現(xiàn)象。而且工程的竣工決算本身就具有滯后性,也是造成資產(chǎn)不真實的`原因之一。
(三)閑置或報廢資產(chǎn)的處理
產(chǎn)生閑置或報廢資產(chǎn)的原因主要是科技進步使得許多設備因為落后而遭到淘汰及為了逃避監(jiān)管而產(chǎn)生的非生息資產(chǎn)。這類資產(chǎn)不僅不會使得企業(yè)增加效益,反而影響企業(yè)的正常生產(chǎn)而且占用倉庫,需要及時進行處理。報廢資產(chǎn)是指已經(jīng)無法投入使用的設備,這類資產(chǎn)在回收、轉讓和再出售的過程中往往都是被隨意處置,在一定程度上也造成了資產(chǎn)的流失。
(四)內控制度執(zhí)行力不夠
我國對固定資產(chǎn)的概念及計量方法還沒有明確統(tǒng)一的規(guī)定,很多電力企業(yè)統(tǒng)計固定資產(chǎn)的口徑不一,給固定資產(chǎn)的管理帶來了極大的困擾;我國固定資產(chǎn)管理條例里面也沒有對各部門的職責權限提出具體的說明,很容易在管理方面出現(xiàn)各部門互相推諉的現(xiàn)象;根據(jù)企業(yè)內部管理控制制度,對于違反規(guī)定的行為要及時進行處罰,然而在實際中大多數(shù)執(zhí)行制度形同虛設,在很大程度上造成了工作人員的責任意識淡薄,對固定資產(chǎn)管理工作的不重視使得違規(guī)行為屢禁不止越來越多。
三、完善固定資產(chǎn)管理制度的措施
(一)加快固定資產(chǎn)管理信息化的步伐
由于固定資產(chǎn)數(shù)量多且規(guī)模大的特點,創(chuàng)建一套將固定資產(chǎn)的構建、決算、處置、報廢及核算等環(huán)節(jié)都包括在內的信息管理系統(tǒng)。需要注意的是:要設置好相應的系統(tǒng)管理權限,建議與文件的審批流程相一致,從而更好的對固定資產(chǎn)的管理進行實時有效的控制。這種信息化管理模式具有透明性和真實性,能夠有效解決企業(yè)內部獨立分管的局面。
(二)加強工程項目竣工決算的管理
電力企業(yè)的突出特征是資本密集型,及時、高效的對項目完成竣工的決斷是資產(chǎn)管理的重要基礎。竣工決算的編制是一項非常復雜與艱巨的任務,就大型工程而言,竣工決算一般在投產(chǎn)后半年完成,時間相對較緊所以相關領導一定要重視工程的竣工決算工作,加強對竣工決算編制工作的管理和監(jiān)督,正確保質保量的完成任務,從而更好地為固定資產(chǎn)的管理做準備,真實完整的反映出企業(yè)的運營狀況。
(三)加強對報廢資產(chǎn)的管理
對于報廢或損毀的固定資產(chǎn),首先要從制度上嚴加執(zhí)行,建立起一套評估、審批的監(jiān)督制度??梢栽O計一個專門的網(wǎng)站集中發(fā)布相應信息,或是在公司內部進行調劑,最大化的利用報廢資源。此外,對于閑置的固定資產(chǎn)可以加以改造再次投入使用,也可以擴大閑置資產(chǎn)的調劑范圍,不同企業(yè)之間進行資產(chǎn)互換讓閑置資金派上用場,企業(yè)還可以對積極盤活閑置資產(chǎn)的單位或個人推行獎勵政策,充分調動起單位的主動性和積極性,促進企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。
四、總結
當前,固定資產(chǎn)的管理已經(jīng)成為電力企業(yè)發(fā)展的重心,如何有效的進行實時管理也成為了眾多研究者的熱門話題。電力企業(yè)要通過建立現(xiàn)代化的信息管理制度和嚴格的竣工決算制度,來對企業(yè)內部進行全方位、全過程的監(jiān)督控制,切實保證我國固定資產(chǎn)的管理工作得到夯實,真正提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展能力。
參考文獻