報(bào)告是對某個問題、事件或項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)描述和闡述的一種書面材料。撰寫報(bào)告之前,我們需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾,以確定合適的寫作風(fēng)格和語言表達(dá)方式。掌握了報(bào)告的撰寫技巧后,我們可以更好地應(yīng)對各種需要報(bào)告的場景。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇一
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大學(xué)生村官農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
大學(xué)生村官農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
我是一名來自長沙縣北山鎮(zhèn)福安村的大學(xué)生村官,xx年8月份通過湖南省選的大學(xué)生村官考試分配到福安村擔(dān)任書記助理一職。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動引領(lǐng)下,我對本村洪山廟組進(jìn)行了為期兩個月的調(diào)查走訪,通過實(shí)地走訪,通過與老百姓面對面的交談,我對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有了更深入的了解,對農(nóng)民的所思、所想、所盼有了更深刻的認(rèn)識,對農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問題以及解決的措施有了更準(zhǔn)確的把握。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
田誰受益這一政策沒有落實(shí)到位,想種田的積極性沒有得到提高,不想種田的地仍然荒著。三是農(nóng)民務(wù)工收入的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過種糧收入。通過調(diào)研,得出一組數(shù)據(jù):
表一:農(nóng)民種糧收入(以1年種5畝地為例):
表二:農(nóng)民務(wù)工收入(以1年務(wù)工200天為例)
表三:種糧與務(wù)工收入對比
從以上三組數(shù)據(jù)可以看出, 從80年代到20世紀(jì)末,農(nóng)民種糧的收入超過了務(wù)工收入,農(nóng)民種糧更劃算;而從21世紀(jì)開始至今,隨著我國勞動力的稀缺,導(dǎo)致務(wù)工價格急速上漲,務(wù)工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了種糧收入,農(nóng)民務(wù)工更劃算,最終導(dǎo)致農(nóng)民種糧的積極性在逐年降低。
糧食安全問題關(guān)系著我們國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系著全中國13億老百姓的吃飯問題,我們應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施扭轉(zhuǎn)糧食安全問題繼續(xù)拉大的局面:一是加大投入,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。政府部門應(yīng)該加大投入,因地制宜,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),吸引更多青壯年勞動力選擇本地就業(yè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障,逐步地縮小區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差距,逐步地改善我們國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡這一現(xiàn)狀;二是嚴(yán)格落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策。種糧補(bǔ)貼政策作為一個薄弱的環(huán)節(jié),政府部門必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為依據(jù),通過強(qiáng)有利的制度約束才能從根本上改變這一局面;三是積極推進(jìn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展模式,積極引導(dǎo)、鼓勵種糧大戶承包土地,使農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī)模化發(fā)展,逐步地提高糧食生產(chǎn)效率,逐步地增加糧食總產(chǎn)量。
農(nóng)村是我們賴以生存的家園,農(nóng)村環(huán)境直接關(guān)系到村容村貌,直接關(guān)系到老百姓的身體健康。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平是提升了,然而農(nóng)村環(huán)境卻在悄悄的發(fā)生變化,河流因生活污水的排放而不再清澈、農(nóng)戶房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現(xiàn)象,直接影響著農(nóng)村的環(huán)境面貌,直接危害著老百姓的身體健康。國家意識到了農(nóng)村環(huán)境的惡化,高度重視農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作,出臺了一系列的相關(guān)文件,采取了一系列的措施,然而,農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果卻不容樂觀,任務(wù)仍然艱巨,主要原因有以下幾點(diǎn):一是權(quán)利過于集中,沒有下放。農(nóng)村普遍存在村支書“一言堂”的狀況,凡事書記說了算數(shù),書記如果不重視農(nóng)村環(huán)境治理工作,權(quán)利不下放到環(huán)保專干,環(huán)保經(jīng)費(fèi)落實(shí)不了,得不到保障,環(huán)保專干就放不開手腳,有心無力,最終導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理工作開展不力,農(nóng)村環(huán)境面貌得不到改善;二是缺乏獎懲的長效機(jī)制,積極性未充分調(diào)動。農(nóng)村環(huán)境治理工作一般由村干部擔(dān)任環(huán)保專干,向下布置上級安排的工作任務(wù),由村婦女組長擔(dān)任環(huán)保信息員,負(fù)責(zé)傳達(dá)信息和下戶檢查農(nóng)戶衛(wèi)生,然而,部分村由于沒有制定農(nóng)村環(huán)境治理獎懲的長效機(jī)制,環(huán)保信息員的積極性沒有得到充分的調(diào)動,他們在下去檢查農(nóng)戶衛(wèi)生的過程中,也只是走走過場,沒有一個獎懲機(jī)制約束他們。三是農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。意識是人的行動指南,指導(dǎo)著人的行為方式,作為生活在最基層的農(nóng)民來說,缺少城市人所受的約束和良好習(xí)慣的影響,缺乏環(huán)境保護(hù)意識,習(xí)慣了隨意的生活,房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方,都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。
保護(hù)我們賴以生存的家園,人人有責(zé),我們應(yīng)該以主人翁的姿態(tài)切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的重任,一是明確農(nóng)村環(huán)保專干責(zé)任制,建立績效考核制度。農(nóng)村環(huán)保專干作為環(huán)境整治的直接參與者和組織者,他更了解環(huán)境整治存在的問題,在明確他是第一責(zé)任人的同時,應(yīng)該通過建立績效考核制度,有效增強(qiáng)環(huán)保專干的責(zé)任意識,充分調(diào)動環(huán)保專干的積極性和創(chuàng)造性;二是建立和健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制,充分調(diào)動環(huán)保信息員的積極性;三是加強(qiáng)宣傳力度,不斷增強(qiáng)老百姓環(huán)保意識。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治最終的落腳點(diǎn)在于農(nóng)民自身,我們只有不斷的加強(qiáng)宣傳力度,不斷的增強(qiáng)老百姓的環(huán)保意識,讓人人都成為“環(huán)境的保護(hù)者、家園的守護(hù)者”,我們才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境整治問題,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
中國的農(nóng)民是淳樸的,也是善良的,家里來了客人,笑臉相迎,熱茶招待,端椅子,擺瓜子,招呼得客客氣氣、周周道道,這種幾千年傳承下來的待客之道一直在農(nóng)村延續(xù)至今,然而,在這種傳統(tǒng)美德的背后,卻仍然避免不了農(nóng)村的人情味在悄悄的發(fā)生變化,人與人之間的交往在慢慢變少,人與人之間的感情在慢慢變淡,主要原因有以下幾點(diǎn):一是農(nóng)村缺少公共娛樂場所,老百姓的生活過于單一,缺少一個平臺讓他們相互交流、增進(jìn)感情,精神生活得不到滿足;二是農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力都外出務(wù)工,獨(dú)自留下老人和孩子在家,老人一方面要照顧孩子、要干農(nóng)活,另一方面因?yàn)槟昀象w弱,出去串門的少,就算是串門也只是選擇臨近的幾家,稍遠(yuǎn)的幾乎不去,種種原因?qū)е铝宿r(nóng)村缺乏朝氣,缺乏生機(jī),老百姓彼此之間缺少交流,感情在慢慢變淡;三是中華民族幾千年以來的“小農(nóng)意識”仍然根深蒂固。我們不可否認(rèn),農(nóng)民是純樸的、善良的,但是,我們也不得不承認(rèn)農(nóng)民是狹隘的、斤斤計(jì)較的,鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農(nóng)村最常見的糾紛,也是處理起來最棘手的糾紛,農(nóng)民往往會因?yàn)橐淮缤恋貭幍盟啦幌嗤鶃?,哪怕是兄弟之間也毫無人情可言。
守住我們“心靈的家園”,讓農(nóng)村傳統(tǒng)美德、民風(fēng)得以傳承,需要我們共同的努力,一是加大投入,完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)。政府部門應(yīng)該加大投入,因地制宜,不斷完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè),通過開展活動,不斷豐富老百姓的精神生活;二是保護(hù)傳統(tǒng)文化,讓傳統(tǒng)文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統(tǒng)藝術(shù)隨著時間的流逝在農(nóng)村逐漸的消亡,我們應(yīng)該充分的挖掘、保護(hù)和利用好這些文化,讓這些文化在農(nóng)村得以傳承,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛,不斷增進(jìn)老百姓之間的感情。
農(nóng)村是一片廣大的熱土,在中國農(nóng)村仍然生活著7億農(nóng)民,他們需要得到更多的關(guān)注,他們的困難需要一步一步去解決,我們只有充分認(rèn)識現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,充分了解農(nóng)民的生活狀況,充分挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題產(chǎn)生的根本原因,在種糧政策落實(shí)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、公共娛樂設(shè)施建設(shè)上不斷的完善和加強(qiáng),我們才能在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的道路上克服重重困難,我們才能最終實(shí)現(xiàn)“中國夢,農(nóng)民夢”。
大學(xué)生村官農(nóng)村調(diào)研報(bào)告(2) |
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作為一名“大學(xué)生村干部”,我被分派到西大街辦事處開陽村。我作為一名大學(xué)生村官,來到開陽村已經(jīng)一個月了。在這一段時間里,不論是辦事處的領(lǐng)導(dǎo)還是村里面的領(lǐng)導(dǎo)都給了我無微不至的關(guān)懷。在這段時間里,我對開陽村有了大致的了解。
開陽村成立于xx年五月,總面積3平方公里,耕地面積592畝。常住人口820人,廠礦工人600余人,下設(shè)五個村民小組,大小門店13余處。轄區(qū)內(nèi)有新密市開陽特種耐材有限公司,河南航天煙花爆竹有限公司,鄭州慧翰旅游開發(fā)有限公司,人大附中,養(yǎng)殖廠,樓板廠,動物園。有比較優(yōu)越的地理優(yōu)勢,西大街與互助路貫穿其中。近幾年來村民文化生活十分豐富和活躍,社會治安狀況良好。
隨著城市經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),城市體制改革城市框架的拉大,村民意識的轉(zhuǎn)型,村兩委班子堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,時刻把群眾的利益放在第一位,各項(xiàng)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,創(chuàng)一流,爭第一,曾被鄭州市命名為退休人員社會化管理,服務(wù)工作先進(jìn)退管站。被西大街辦事處命名為綜合治理先進(jìn)單位,農(nóng)業(yè)化先進(jìn)單位,項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和計(jì)劃生育先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被評為“金杯”稱號。開陽村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè),正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。
開陽村在帶領(lǐng)群眾奔小康,建設(shè)社會主義物質(zhì)文明,政治文明和精神文明一起抓的同時,為豐富群眾文化生活,以建設(shè)“社會文化大院”為切入點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,現(xiàn)就我村文化大院的建設(shè)情況簡單地闡述一下:
一.建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開陽村兩委班子認(rèn)真貫徹大的十七大會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。成立了以黨支部書記雷海江,村委主任院治軍為組長的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。有三名同志直接負(fù)責(zé)對村文化大院的具體領(lǐng)導(dǎo)工作,建立完善的
規(guī)章制度
,制定
工作計(jì)劃
,定期對農(nóng)村的文化工作中存在的突出問題進(jìn)行專題研究。成立開陽村文化活動中心辦公室,由我來擔(dān)任辦公室主任一職,負(fù)責(zé)村文化活動中心的日常管理工作。村成立50余人參加的“文藝宣傳隊(duì)”,定期開展宣傳工作。還成立了老年協(xié)會,紅白理事會,禁賭協(xié)會等群眾團(tuán)體,并經(jīng)常開展活動。
二.完善設(shè)施,樹立形象
已建成的開陽村文化活動中心,活動廣場1250平方米,健身房一所200平方米,可容納乒乓球臺一個,臺球桌兩個。硬化活動場地1250平方米,可供羽毛球,籃球和門球的的訓(xùn)練及比賽。村委會建有多媒體教室,有30多套桌椅,并配有電腦,電視機(jī),播放機(jī),投影機(jī)。定期給群眾開展各類科技咨詢,培訓(xùn),講座。室外面有500平方米的停車場。村委每年投資3萬余元每年春節(jié)舉行一次棋牌比賽,并舉行頒獎儀式,得到很好的評價。
三.形式多樣,服務(wù)村民。
開陽村文化大院,集圖書3000余冊,有文體活動室,康復(fù)訓(xùn)練室,為老年人鍛煉身體提供了好的去處。
創(chuàng)衛(wèi)工作
1.環(huán)境治理工作。清理清運(yùn)垃圾200多車,1000多立方,綜合治理投資3萬元。
2.投資2萬多元建造毒餌東200洞,制作健康教育宣傳欄及墻體黑板10多處,墻體刷白5000平方,改廁,改廚基本完成。
農(nóng)村基層工作的難點(diǎn):
農(nóng)民接受新事物的能力較弱。所以我們需要有耐心,多花時間去講解。例如此次開展的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。我認(rèn)為這對于村民來說是一件的好事,他們能實(shí)實(shí)在在的享受到好處。但是經(jīng)過一段時間的實(shí)際操作,結(jié)果并不是預(yù)期的那么好,工作進(jìn)度慢,參保人數(shù)少。當(dāng)然我自身可能也存在些問題,也許是對村民了解不夠透徹,或宣傳工作還沒有做到位等等,我還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),彌補(bǔ)自己的不足之處。
村里的有點(diǎn):
開陽村是一個環(huán)境優(yōu)美的地方,有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,動物生態(tài)園等等。交通便利有直達(dá)公交車。開陽村的人民熱情好客,勤勞淳樸,待人友善。開陽村有較大的發(fā)展空間,前景美好。
存在問題:
開陽村經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對比較薄弱,人均收入水平不高,村里資金嚴(yán)重缺乏。存在這些問題的主要原因我認(rèn)為是:
1.村民文化水平不高,接受新事物能力較弱。
2.村民創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。
3.村民進(jìn)取心不夠積極,缺乏打拼意識。
4.沒有很好利用自身資源。
解決辦法,應(yīng)該多開輔導(dǎo)班,加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn),提高思想覺悟意識。
對開陽村的意見和建議:
開陽村有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,便利的交通。我覺得可以以動物園為依托,開一個有特色“動物園農(nóng)家樂”。例如可以在動物園的山上建一個野雞繁殖基地,另外請一位技藝高超的廚師,做出味美可口的,“開陽野雞宴”。(1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升開陽村的知名度,為今后的招商引資鋪路。4.增加動物園的客流量。)
綜上所述,開陽村取得了一些成績,但是還存在一些問題,今后我要扎實(shí)工作,努力學(xué)習(xí),提高自己的能力,為開陽村今后的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇二
希望本文對您有所幫助!
大學(xué)生村官農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
作為一名“大學(xué)生村干部”,我被分派到西大街辦事處開陽村。我作為一名大學(xué)生村官,來到開陽村已經(jīng)一個月了。在這一段時間里,不論是辦事處的領(lǐng)導(dǎo)還是村里面的領(lǐng)導(dǎo)都給了我無微不至的關(guān)懷。在這段時間里,我對開陽村有了大致的了解。
開陽村成立于xx年五月,總面積3平方公里,耕地面積592畝。常住人口820人,廠礦工人600余人,下設(shè)五個村民小組,大小門店13余處。轄區(qū)內(nèi)有新密市開陽特種耐材有限公司,河南航天煙花爆竹有限公司,鄭州慧翰旅游開發(fā)有限公司,人大附中,養(yǎng)殖廠,樓板廠,動物園。有比較優(yōu)越的地理優(yōu)勢,西大街與互助路貫穿其中。近幾年來村民文化生活十分豐富和活躍,社會治安狀況良好。
隨著城市經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),城市體制改革城市框架的拉大,村民意識的轉(zhuǎn)型,村兩委班子堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,時刻把群眾的利益放在第一位,各項(xiàng)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,創(chuàng)一流,爭第一,曾被鄭州市命名為退休人員社會化管理,服務(wù)工作先進(jìn)退管站。被西大街辦事處命名為綜合治理先進(jìn)單位,農(nóng)業(yè)化先進(jìn)單位,項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和計(jì)劃生育先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被評為“金杯”稱號。開陽村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè),正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。
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開陽村在帶領(lǐng)群眾奔小康,建設(shè)社會主義物質(zhì)文明,政治文明和精神文明一起抓的同時,為豐富群眾文化生活,以建設(shè)“社會文化大院”為切入點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,現(xiàn)就我村文化大院的建設(shè)情況簡單地闡述一下:
一.建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開陽村兩委班子認(rèn)真貫徹大的十七大會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。成立了以黨支部書記雷海江,村委主任院治軍為組長的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。有三名同志直接負(fù)責(zé)對村文化大院的具體領(lǐng)導(dǎo)工作,建立完善的規(guī)章制度,制定工作計(jì)劃,定期對農(nóng)村的文化工作中存在的突出問題進(jìn)行專題研究。成立開陽村文化活動中心辦公室,由我來擔(dān)任辦公室主任一職,負(fù)責(zé)村文化活動中心的日常管理工作。村成立50余人參加的“文藝宣傳隊(duì)”,定期開展宣傳工作。還成立了老年協(xié)會,紅白理事會,禁賭協(xié)會等群眾團(tuán)體,并經(jīng)常開展活動。
二.完善設(shè)施,樹立形象
已建成的開陽村文化活動中心,活動廣場1250平方米,健身房一所200平方米,可容納乒乓球臺一個,臺球桌兩個。硬化活動場地1250平方米,可供羽毛球,籃球和門球的的訓(xùn)練及比賽。村委會建有多媒體教室,有30多套桌椅,并配有電腦,電視機(jī),播放機(jī),投影機(jī)。定期給群眾開展各類科技咨詢,培訓(xùn),講座。室外面有500平方米的停車場。村委每年投資3萬余元每年春節(jié)舉行一次棋牌比賽,并舉行頒獎儀式,得到很好的評價。
三.形式多樣,服務(wù)村民。
開陽村文化大院,集圖書3000余冊,有文體活動室,康復(fù)訓(xùn)
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練室,為老年人鍛煉身體提供了好的去處。
創(chuàng)衛(wèi)工作
1.環(huán)境治理工作。清理清運(yùn)垃圾200多車,1000多立方,綜合治理投資3萬元。
2.投資2萬多元建造毒餌東200洞,制作健康教育宣傳欄及墻體黑板10多處,墻體刷白5000平方,改廁,改廚基本完成。
農(nóng)村基層工作的難點(diǎn):
農(nóng)民接受新事物的能力較弱。所以我們需要有耐心,多花時間去講解。例如此次開展的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。我認(rèn)為這對于村民來說是一件的好事,他們能實(shí)實(shí)在在的享受到好處。但是經(jīng)過一段時間的實(shí)際操作,結(jié)果并不是預(yù)期的那么好,工作進(jìn)度慢,參保人數(shù)少。當(dāng)然我自身可能也存在些問題,也許是對村民了解不夠透徹,或宣傳工作還沒有做到位等等,我還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),彌補(bǔ)自己的不足之處。
村里的有點(diǎn):
開陽村是一個環(huán)境優(yōu)美的地方,有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,動物生態(tài)園等等。交通便利有直達(dá)公交車。開陽村的人民熱情好客,勤勞淳樸,待人友善。開陽村有較大的發(fā)展空間,前景美好。
存在問題:
開陽村經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對比較薄弱,人均收入水平不高,村里資金嚴(yán)重缺乏。存在這些問題的主要原因我認(rèn)為是:
1.村民文化水平不高,接受新事物能力較弱。
2.村民創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。
3.村民進(jìn)取心不夠積極,缺乏打拼意識。
希望本文對您有所幫助!
4.沒有很好利用自身資源。
解決辦法,應(yīng)該多開輔導(dǎo)班,加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn),提高思想覺悟意識。
對開陽村的意見和建議:
開陽村有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,便利的交通。我覺得可以以動物園為依托,開一個有特色“動物園農(nóng)家樂”。例如可以在動物園的山上建一個野雞繁殖基地,另外請一位技藝高超的廚師,做出味美可口的,“開陽野雞宴”。(1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升開陽村的知名度,為今后的招商引資鋪路。4.增加動物園的客流量。)
綜上所述,開陽村取得了一些成績,但是還存在一些問題,今后我要扎實(shí)工作,努力學(xué)習(xí),提高自己的能力,為開陽村今后的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇三
一、基本情況
自2015年選聘大學(xué)生村官以來,我縣積極貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)政策,不斷完善工作措施,創(chuàng)新工作載體,積極搭建成長平臺,著力建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度”大學(xué)生村官隊(duì)伍,全縣大學(xué)生村官隊(duì)伍成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任到位。始終把大學(xué)生村官工作作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和儲備培養(yǎng)后備人才的動力工程來抓,做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。建立了由組織部牽頭抓總、縣人社局、縣財(cái)政局、縣教育局、團(tuán)等部門各司其職的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并及時根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員變動進(jìn)行調(diào)整充實(shí),在具體責(zé)任上做到“二個明確”:明確組織部干部科和縣人社局公務(wù)員管理科負(fù)責(zé)大學(xué)生村官日常管理工作,明確組織部一名副部長為大學(xué)生村官管理第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)和督查指導(dǎo)。
方式全面了解考察對象各方面情況,通過嚴(yán)把考察、體檢和公示等環(huán)節(jié),把品質(zhì)好、能吃苦、志愿到農(nóng)村工作的優(yōu)秀大學(xué)生選入大學(xué)生村官隊(duì)伍。
(三)優(yōu)化服務(wù)措施,營造良好環(huán)境。為確保大學(xué)生村官盡快轉(zhuǎn)變角色,安心扎根基層,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,切實(shí)為大學(xué)生村官健康成長營造良好環(huán)境。一是抓好待遇落實(shí)。嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定落實(shí)工作、生活補(bǔ)貼和社會保險等待遇,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,積極為大學(xué)生村官提供開展工作所需的辦公設(shè)備和日常生活用品,部分經(jīng)濟(jì)條件較好的村為大學(xué)生村官開通了寬帶網(wǎng)絡(luò),不斷改善他們的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。二是暢通交流渠道。適時召開大學(xué)生村官座談會,建立大學(xué)生村官qq群,促進(jìn)大學(xué)生村官溝通交流。在日常工作中,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)系培養(yǎng)人主動加強(qiáng)與大學(xué)生村官的交心談心,及時了解他們思想、工作、生活等方面的情況,幫助引導(dǎo)大學(xué)生村官正確面對和解決各種困難和問題。
名大學(xué)生村官。三是實(shí)施一線鍛煉。鄉(xiāng)村幫帶聯(lián)系人帶領(lǐng)大學(xué)生村官深入農(nóng)戶家中、田間地頭了解情況,化解群眾糾紛,指導(dǎo)他們處理村級事務(wù),幫助他們熟悉了解村情民-意,提高服務(wù)群眾的意識和能力。四是落實(shí)崗位職責(zé)。組織大學(xué)生村官參加村里召開的各種會議,并結(jié)合大學(xué)生村官個人特長,安排大學(xué)生村官兼任基層黨建推進(jìn)員、村級財(cái)務(wù)監(jiān)督員、遠(yuǎn)程教育管-理-員、科技致富信息員。各村黨支部積極將非黨大學(xué)生村官納入入黨積極分子培養(yǎng)。嚴(yán)格崗位管理,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機(jī)關(guān)不得借調(diào)使用大學(xué)生村官。
(五)規(guī)范日常管理,搭建成長平臺。建立完善年度目標(biāo)責(zé)任制、工作述職制和考核評價制等制度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體目標(biāo)和村情實(shí)際,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與大學(xué)生村官簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任書》,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保大學(xué)生村官工作有內(nèi)容,肩上有責(zé)任。實(shí)行定崗責(zé)任制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)文任命大學(xué)生村官為村黨組織書記助理,村主任助理兼團(tuán)組織書記,大學(xué)生村官根據(jù)崗位分工,明確工作重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé)。建立請銷假制度,縣、鄉(xiāng)選聘領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)請銷假情況做好備案登記。實(shí)行平時考核、年終考核和選聘期滿綜合評議相結(jié)合的綜合評價辦法,將考核結(jié)果作為大學(xué)生村官獎懲、期滿續(xù)聘或解聘的重要依據(jù),激勵大學(xué)生村官努力工作,健康成長。
業(yè)單位中拿出部分崗位,定向在大學(xué)生村官中招聘。積極鼓勵大學(xué)生村官參加公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員招聘考試,促使大學(xué)生村官合理流動。三是支持創(chuàng)業(yè)。積極整合人事、財(cái)政、團(tuán)等部門創(chuàng)業(yè)支持政策,形成了以貸免扶補(bǔ)小額貸款為主體的創(chuàng)業(yè)資金支持機(jī)制,鼓勵和支持大學(xué)生村官敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。
二、存在問題
(一)從大學(xué)生村官自身來看,思想上“扎根農(nóng)村”不夠。大學(xué)畢業(yè)生選擇村官有相當(dāng)一部分是出于就業(yè)的考慮,部分大學(xué)生“村官”把到村工作當(dāng)作考公務(wù)員、事業(yè)單位的跳板,大學(xué)生村官短時間內(nèi)頻繁更換,導(dǎo)致一部分大學(xué)生村官作用發(fā)揮不明顯。另外,學(xué)不能致用,所學(xué)專業(yè)與工作掛不上鉤也是大學(xué)生村官難于融入農(nóng)村的一個問題。如何從思想教育和機(jī)制建立兩方面引導(dǎo)大學(xué)生村官扎根農(nóng)村,在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為,是今后工作中需要著力解決的問題。
(二)從管理機(jī)制上看,教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督機(jī)制不夠健全。在培訓(xùn)上,對大學(xué)生村官知識培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對性和覆蓋面不夠。在管理上,出臺了一些日常管理制度和辦法措施,但對管理監(jiān)督工作的實(shí)效性不夠強(qiáng)。
(三)從出路上看,期滿大學(xué)生村官出路的政策支持還不夠。除通過自身努力考取公務(wù)員和事業(yè)單位外,大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)這條出路不夠暢通。對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的政策支持、資金支持不夠,沒有形成科學(xué)管用的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。在期滿大學(xué)生村官的出路上,特別是任滿兩屆的大學(xué)生村官出路問題應(yīng)超前謀劃考慮。
三、工作建議
(一)建立科學(xué)合理、符合基層實(shí)際的組織管理體系。一是建立好中選優(yōu)的選拔機(jī)制,堅(jiān)持大學(xué)生自愿原則,確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來。二是加強(qiáng)大學(xué)生村官的培訓(xùn)和管理,建立分級培訓(xùn)機(jī)制,制定培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃,采取集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、召開座談會等多種形式切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn),切實(shí)擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)內(nèi)容。三是健全完善科學(xué)的考核體系,并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對工作表現(xiàn)突出、考核評定為優(yōu)秀的給予一定獎勵,對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任的大學(xué)生村官給予批評教育、辭退等。四是建立激勵關(guān)懷制度,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,進(jìn)一步改善大學(xué)生村官學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)和生活待遇。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)生村官工作的督促指導(dǎo)。加大工作督促檢查力度,縣鄉(xiāng)兩級要經(jīng)常性檢查大學(xué)生村官考勤情況、工作開展情況,通過督促檢查,促使大學(xué)生村官能力有提升,工作出成績。
大學(xué)生村官,是領(lǐng)導(dǎo)干部新生的一代。
6月15-17日,我部與督查室組成課題調(diào)研組,先后深入蔡子池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、進(jìn)行個別談話等形式,對大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、基本情況
xx-xx8年選聘到我市的大學(xué)生村官19名(xx-xx志因個人原因已辭職),其中女性6名,占31.6%;外地人2名,來自長沙望城、株洲茶陵;本科學(xué)歷12名,占66.7%,??茖W(xué)歷6名,分別為法律、計(jì)算機(jī)、旅游管理、工商管理、藝術(shù)等專業(yè);中共-黨員9名,任村支書助理,共青團(tuán)員9名,任村主任助理。本科學(xué)歷的村官工資每月1050元,??茖W(xué)歷的村官工資每月1000元,并辦理了養(yǎng)老、醫(yī)保、人身意外傷亡等保險。
二、積極效應(yīng)
大學(xué)生村官在文化素養(yǎng)、理論水平、工作干勁等方面有明顯優(yōu)勢,對改善村級班子年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu),助推社會主義新農(nóng)村建設(shè),產(chǎn)生了積極效應(yīng)。
一是發(fā)揮優(yōu)勢,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大學(xué)生村官下到基層后,面對農(nóng)村相對落后的發(fā)展現(xiàn)狀,在主觀上滋生了助一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的的熱情與沖勁。他們充分發(fā)揮眼界寬、信息靈、思路活的優(yōu)勢,積極向上爭取資金、技術(shù)支持,帶領(lǐng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)了農(nóng)民增收。馬水鄉(xiāng)湖德村支書助理肖志龍到村任職后,深入調(diào)查研究,積極尋找“以地生財(cái)”的方法,貸款10萬元,租賃承包了近百畝耕地,新建兩座密集式大型烤房,辦成了一個烤煙種植公司,并與其他村干部一起發(fā)動群眾種植烤煙,幫助群眾收購、加工、銷售煙葉,去年全村烤煙面積增至860畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值230萬元,為全村增收188.87萬元,烤煙生產(chǎn)真正成了村里的支柱產(chǎn)業(yè)。
二是情理結(jié)合,宣講政策法規(guī)。大學(xué)生村官在宣講政策法規(guī)方面有明顯的優(yōu)勢,一方面,他們自身政策理論水平比較高,接受能力比較強(qiáng),對一些最新的政策法規(guī),能在較短的時間內(nèi)消化掌握;另一方面,他們心態(tài)年輕,憂國憂民,宣講政策親和力強(qiáng)。一年來,他們積極發(fā)揮“調(diào)解員”作用,通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式,走村入戶宣傳黨和國家的路線、方針、政策及法規(guī),教育引導(dǎo)村民依法辦事,產(chǎn)生了良好效果。如磨形鄉(xiāng)楊豐村村支書助理周均利用法律知識專長,單獨(dú)處理了多起村民糾紛,受到群眾的好評。
三是直面矛盾,破解工作難題。農(nóng)村凡事都得講人情、看情面,且工作瑣碎繁雜,有些
村可能還有長期積累的宗族、家族矛盾。要做好農(nóng)村工作,沒有耐心、不講方法是絕對不行。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市大學(xué)生村官大多能堅(jiān)持深入一線,與村民同吃同住同勞動,在寒喧中了解村情民情,在工作中體會村民的酸甜苦辣,在促膝談心中幫助群眾破除陳規(guī)陋習(xí),不斷積累了農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了獨(dú)立工作、解決矛盾的能力。遙田鎮(zhèn)新橋村支書助理陳杰雖然是女同志,但她全程參與了計(jì)劃生育、低保評定等各項(xiàng)復(fù)雜工作,成了村支書的好助手,如為了做好4戶兩女戶結(jié)扎的思想工作,她連續(xù)堅(jiān)持一個星期,通過拉家常、講解政策、親自陪同做手術(shù)等辦法,得到了兩女戶的理解和配合,由吃“閉門羹”變成了“座上賓”。
四是走近群眾,優(yōu)化便民服務(wù)。大學(xué)生村官堅(jiān)持把走村串戶、融入群眾作為取得群眾信任、打開工作局面的“敲門磚”和“金鑰匙”,以便民服務(wù)實(shí)際行動贏得了群眾的青睞和贊賞。永濟(jì)鎮(zhèn)永濟(jì)村主任助理肖小軍上任伊始,就投入到了為村民辦實(shí)事的工作當(dāng)中,他協(xié)助支書多渠道爭取資金,在村里建了一個標(biāo)準(zhǔn)籃球場,為14戶困難群眾申請了低保補(bǔ)助,并利用村級廣播站為村民解讀新聞,普及科技常識,得到了村民的一致好評。在調(diào)查中有群眾表示:“小軍為我們做了很多好事、實(shí)事,如果任職期滿,他不得不離開我們村,我們?nèi)宓娜硕紩退??!边@表明,大學(xué)生村官用辛勤汗水換來了群眾的信任。
三、現(xiàn)實(shí)困境
作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)探索創(chuàng)新之舉,大學(xué)生村官工作的實(shí)際狀況與初衷之間存在著一定的差距,目前尚處于摸著石頭過河的階段,有不少現(xiàn)實(shí)困惑和困難需要我們面對并認(rèn)真加以突破。
——專業(yè)對接不緊密,欲助發(fā)展但點(diǎn)子不多。我市大學(xué)生村官在校期間所學(xué)專業(yè)大多為旅游管理、工商管理等,與目前農(nóng)村迫切需要的種、養(yǎng)、加工及農(nóng)、林、水方面的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才相比,顯得“洋氣有余、土氣不足”。由于專業(yè)限制,他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上常常是“書到用時方知少”,舉步維艱,學(xué)非所用的現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查中,對“您認(rèn)為將大學(xué)所學(xué)知識應(yīng)用于農(nóng)村實(shí)際了嗎”這一問題,所有被調(diào)查大學(xué)生村官都選擇了“大部分不能”這一選項(xiàng)。對“您感覺在下列哪方面發(fā)揮了最大作用”這一問題,有80%的大學(xué)生村官選擇了“處理村民日常事務(wù)”,有20%的大學(xué)生村官選擇了“為民辦實(shí)事,解決群眾困難”,對于“發(fā)揮專業(yè)特長,傳授實(shí)用技術(shù)”這一選項(xiàng),無一村官認(rèn)為他們在這方面發(fā)揮了作用。
——平臺搭建不合理,欲有作為但難施拳腳。在分工上,作為村支書或村主任助理,大學(xué)生村官沒有安排具體工作,一般是協(xié)助村支書或主任,自主空間有限,難以放開思路施展拳腳。為此,這些剛剛涉及農(nóng)村工作的大學(xué)生,在如何發(fā)揮作用的問題上產(chǎn)生了很大困惑,并漸漸陷入了既來之、則安之的被動工作模式當(dāng)中,造成主觀能動性、創(chuàng)造性嚴(yán)重不足。調(diào)查中,對“你目前面對的最大的困難是什么”這一問題,90%的大學(xué)生村官選擇了“基本熟悉情況,但無明確職位無法開展實(shí)質(zhì)工作”。在交談中,一位大學(xué)生村官反映,村里沒有安排我的具體工作,一般是協(xié)助村干部抓計(jì)劃生育、春耕生產(chǎn)等工作,或者寫村務(wù)報(bào)告、材料等。這和他們當(dāng)初到農(nóng)村想干出一番事業(yè)的理想差距較大,有失落感,有些“英雄無用武之地”的感慨。
——幫帶機(jī)制不完善,欲求進(jìn)步但外力缺失。作為剛剛走出“象牙塔”的大學(xué)生,社會經(jīng)驗(yàn)不足、對農(nóng)村工作知之甚少,單憑主觀努力,是難以快速成長、成熟起來的。必須得到各級組織的幫助和教導(dǎo),尤其需要一些經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)與前輩的點(diǎn)撥,這樣,才能夠不斷練就農(nóng)村工作的過硬本領(lǐng)。在我市,雖然明確了駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任培養(yǎng)聯(lián)系人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為主要培養(yǎng)聯(lián)系人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員為直接培養(yǎng)聯(lián)系人,所在村黨組織書記為具體培養(yǎng)聯(lián)系人的培養(yǎng)聯(lián)系制度,但由于運(yùn)行機(jī)制上的缺陷,實(shí)際落入了“市領(lǐng)導(dǎo)鞭長莫及較少管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記精力有限不常管”的局面,真正的幫帶人實(shí)際上只剩下了村支書。然而,作為具體培養(yǎng)聯(lián)系人的村支書,在培養(yǎng)幫帶上也還有相當(dāng)大的欠缺。調(diào)查中,有幾位村支書告訴我們,他們在主動指導(dǎo)大學(xué)生村官協(xié)調(diào)解決矛盾、傳經(jīng)解惑上沒有特別的做法,大部分是下指示,安排他們跟著村干部一起做。這對于個別性格內(nèi)向、不善言語的大學(xué)生村官來說,要適應(yīng)這種環(huán)境有很大的困難。在“如何看待現(xiàn)在的村官生活”這一問卷中,有個別村官選擇了“想離開”這一選項(xiàng)。
四、對策思考
作為時代發(fā)展的產(chǎn)物,大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)是不可能一蹴而就的,必然是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。目前而言,我們認(rèn)為要在三個方面作出努力:
第一,在選拔上要突出專業(yè)的對口性。方法正確才能事半功倍,專業(yè)對口才能人盡其才。否則,引進(jìn)的村官學(xué)歷再高、專業(yè)水平再好,也可能出現(xiàn)“千鈞鐵棒打蒼蠅有勁使不上”的窘?jīng)r,造成人力資源的不必要浪費(fèi)。為此,在選拔過程中,必須始終突出專業(yè)的對口性。要堅(jiān)持全市一盤棋的思想,緊貼決策部署,根據(jù)市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)情特別是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、區(qū)域布局、發(fā)展規(guī)劃、資源優(yōu)勢等,對農(nóng)村迫切需要引進(jìn)的人才進(jìn)行全面的疏理摸底。在此基礎(chǔ)上,對照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按市、鄉(xiāng)、村三級分別形成大學(xué)生村官需求的總體意向及分年度意向,客觀準(zhǔn)確敲定人數(shù)、細(xì)化專業(yè)、明確標(biāo)準(zhǔn),作為引進(jìn)的依據(jù)。從當(dāng)前我市的實(shí)際狀況來看,重點(diǎn)要引進(jìn)農(nóng)藝、特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、采礦工程等與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程聯(lián)系緊密的專業(yè)人才,有目的、有步驟、有計(jì)劃地選派。力求下派一個,就能催生一個技術(shù)推廣的能手,就能構(gòu)筑一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,就能使農(nóng)村工作局面一年一小變、三年一大變。
第二,在工作上要突出崗位的適應(yīng)性。突出崗位特色,積極搭建大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的平臺,力求人崗相適、用當(dāng)其長。要注重崗前培訓(xùn),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,邀請土專家、田秀才講解農(nóng)村工作的要點(diǎn),安排經(jīng)驗(yàn)豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說教,組織到產(chǎn)業(yè)化基地、矛盾一線現(xiàn)場觀摩,幫助他們盡快進(jìn)入角色。要大膽放權(quán),多一分支持,少一分約束,在適當(dāng)?shù)南薅葍?nèi)讓大學(xué)生村官分管重要工作,鼓勵他們放開手腳,單打獨(dú)干。特別對一些長于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的年輕人,盡可能創(chuàng)造條件,以實(shí)現(xiàn)從帶點(diǎn)致富到帶片致富的突破,最大限度地發(fā)揮人才效益。要進(jìn)行多崗鍛煉,在引導(dǎo)他們重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,還要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,安排其全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作,學(xué)習(xí)文件撰寫、信訪接待、重大矛盾問題調(diào)處等方面的經(jīng)驗(yàn),力求一專多長,既“上得廳堂、又下得廚房”。要充分考慮大學(xué)生村官的專業(yè)、特長、性格等特點(diǎn),通過正確導(dǎo)向,將他們安排到相應(yīng)崗位。
議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員每周要聽取一次大學(xué)生村官工作、學(xué)習(xí)、生活情況匯報(bào)。村黨支書要認(rèn)識到大學(xué)生村官對加快農(nóng)村發(fā)展的時代意義,切實(shí)發(fā)揮具體培養(yǎng)聯(lián)系人的責(zé)任,在持續(xù)傳授業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗(yàn)的同時,更要適時切入,通過工作一線碰壁點(diǎn)撥的方式,將長期積累的獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為大學(xué)生村官的實(shí)際能力,讓他們學(xué)會如何與群眾打成一片,如何獨(dú)擋一面,從而真正成為農(nóng)村工作需要的復(fù)合型人才。
為進(jìn)一步了解村情民情,傾聽農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開始,歷時3個月對xx-xx村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx-xx村位于xx-xx鄉(xiāng)西北部,由xx-xx、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名。總耕地面積約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。xx-xx村人均收入3400元左右,村內(nèi)無企業(yè),主要經(jīng)濟(jì)來源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年xx-xx參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問題。
二、村民的困難和問題
(一)致富路途難。目前,xx-xx村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于xx-xx村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍?jiān)氵^這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi),保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機(jī)械化水平不高,對農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的.掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長,而對于大多數(shù)村民來說,缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響,就業(yè)機(jī)會更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術(shù)活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。
擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。
1、上學(xué)遠(yuǎn)。在xx-xx村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國家有“兩免一補(bǔ)”政策,但一年的房租、生活費(fèi)、車費(fèi)仍然需要1000到2000元,對于人均收入只有千元的農(nóng)民來說,無疑是一個很大的負(fù)擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對于農(nóng)民家庭來說,是一筆相當(dāng)大的開支,更不必說大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在xx-xx村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,xx-xx村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢,醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時候倒下,什么時候退休。xx-xx村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,xx-xx村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì),目前該村30歲以上的男性,未婚的達(dá)16人,其中30-40歲未婚的達(dá)9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問題的首要原因。xx-xx村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢,xx-xx村的將來誰也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,
有位過路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會說,出去打工有困難。
三、村民的努力和意愿
為改變xx-xx村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識、學(xué)技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅(jiān)持下去?!?BR> (二)社會及有關(guān)部門對農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問題,加強(qiáng)村級小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門給予村級小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。
四、思考及建議
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會。縱觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調(diào)查走訪,提出幾點(diǎn)思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過宣傳,使農(nóng)民了解了勞動力市場,提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。
(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
我叫xx,2015年12月,我榮幸地成為xx鎮(zhèn)xx村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村半年多來,通過實(shí)地走訪和調(diào)查摸底,對xx村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解,并在此基礎(chǔ)上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 村情概況
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)南部,距鎮(zhèn)政府6公里。全村共有10個村民組,294戶,總?cè)丝?92人,耕地面積約1700畝。農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出,主要農(nóng)作物為小麥、玉米。村中無任何礦產(chǎn)資源。
二、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
xx村算是全鎮(zhèn)的落后村,09年人均收入1050元,遠(yuǎn)低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,xx村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主,幾乎每家都有養(yǎng)殖動物家禽,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx村09年外出打工的人數(shù)達(dá)到312人,占總?cè)丝诘?/3還多。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯,管好自家田地,留下自己吃的,多的就拿去賣?,F(xiàn)在一部分村民在三委干部帶領(lǐng)下種植朝天椒、核桃、西瓜等特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)中高效農(nóng)作物規(guī)模種植。為提高群眾的耕地畝產(chǎn)量,灌溉方便,及其運(yùn)輸?shù)姆奖?,村自籌資金擴(kuò)建電路、鋪設(shè)管道,共建灌溉機(jī)井6眼,解決了60多戶村民耕地用水問題。另外,今年積極爭取到沼氣項(xiàng)目20個,圍繞沼氣發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),利用新能源走生態(tài)發(fā)展之路。
工業(yè)方面。一直以來,全村無較好的企業(yè),大都由于資金、經(jīng)營不善等因素限制而倒閉。去年,在鎮(zhèn)黨委的幫助和村三委干部的努力下,承時選煤60萬噸項(xiàng)目落戶xx村,目前正在開工建設(shè),預(yù)計(jì)10月建成投產(chǎn),此項(xiàng)目建成后將解決我村一部分閑散勞動力,拓寬村民就業(yè)渠道,為xx村的發(fā)展帶來勃勃生機(jī)。
三、 基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
村三委成員在支書xx和主任xx的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績。全村共有黨員20人,入黨積極分子3人,村三委成員10人,其中大學(xué)生村干部1人,有1人是兼職。村三委班子精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚(yáng)。
村三委干部堅(jiān)持與時俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、 完善了村級組織辦公活動場所建設(shè)。整修村部屋頂,解決村部
漏水問題;對內(nèi)墻進(jìn)行了粉刷,地面全面硬化,修建了村部舞臺,豐富村民的精神生活。
2、 翻修學(xué)校門樓,消除安全隱患,給孩子一個優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。
3、 修建了xx公路至村中道路,方便村民出行。
4、 健全村干部管理機(jī)制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員
培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊(duì)等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
四、 信訪穩(wěn)定
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xx村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
五、 創(chuàng)先爭優(yōu)及兩抓一促活動
在這次“創(chuàng)先爭優(yōu),兩抓一促”活動中,xx村確定了“積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學(xué)趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
"通組公路建設(shè)"的基礎(chǔ)上,今年?duì)幦〉睫r(nóng)村危房改造項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣建設(shè)等項(xiàng)目,這些項(xiàng)目實(shí)施后會使村基礎(chǔ)設(shè)施得到大為改觀。
爭做優(yōu)秀黨員。在活動中,村中20名黨員亮身份,做承諾,用實(shí)際行動率先垂范。截至目前,xx村的黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,各自結(jié)合自身實(shí)際情況,向全村群眾公開承諾事項(xiàng)42 件,內(nèi)容涉及搞好農(nóng)村政策法規(guī)宣傳、提供農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù)服務(wù)、義務(wù)維修村組道路、帶領(lǐng)群眾發(fā)展各種種植、養(yǎng)殖業(yè)等十二個方面。
六、 我的幾點(diǎn)看法
1. 加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,以前我村在這方面重視不夠,前兩年大規(guī)模種植的留蘭香長勢良好,最后卻因銷售信息閉塞,受制于一家收購商而慘淡收場。要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2. 培訓(xùn)黨員
建議大力宣傳鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強(qiáng),具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強(qiáng)我村基層組織活力,更好地與時俱進(jìn)。
3. 充分利用遠(yuǎn)程教育平臺
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,實(shí)施“對口培訓(xùn)”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識與“土”經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.豐富村民的精神文化生活
動場地,購置圖書報(bào)刊供村民閱覽,組織有技術(shù)的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習(xí)班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領(lǐng),更好地促進(jìn)我村鄉(xiāng)風(fēng)文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開闊視野。
目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在xx村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為xx村的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民-意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與xx村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!
xx鎮(zhèn)xx村大學(xué)生村干部:xx
2015年8月3日
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇四
按照縣委組織部要求,我于2015年5月對所任職的岳坊鎮(zhèn)岳東社區(qū)進(jìn)行了一次為期一個月的走訪調(diào)研活動,深入全社區(qū)18個自然莊以及美好鄉(xiāng)村集中建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)過次次的調(diào)研活動,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下:
1、基本情況。
岳東社區(qū)為于岳坊鎮(zhèn)中心,是岳坊鎮(zhèn)政府及各鎮(zhèn)直各單位所在地,s307線橫穿整個岳東社區(qū)而過,交通方便。岳東社區(qū)總?cè)丝?600多人,黨員115人。岳東社區(qū)以農(nóng)業(yè)種植為主,是蒙城縣小麥良種繁育基地之一,種植業(yè)以小麥、玉米為主,有14家大小企業(yè)坐落在位于岳東社區(qū)的岳坊工業(yè)功能區(qū)。
2、基層組織建設(shè)。
岳東社區(qū)共有黨員115人,社區(qū)兩委干部有9人,其中女性干部4人,在村兩委的帶動下社區(qū)建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋,廣播,同時以黨的群眾路線活動為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),搭建設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、黨員承諾等載體,引導(dǎo)黨員切實(shí)起到帶頭模范作用;全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣;全面執(zhí)行陽光村務(wù)和村財(cái)鄉(xiāng)管工作,實(shí)行村級“三資”委托代理;成立村務(wù)監(jiān)督委員會,積極推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,岳東社區(qū)雙委以黨的第十七次全國代表大會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善岳東社區(qū)生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使岳東社區(qū)人民生活水平有了明顯提高。
新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,岳東社區(qū)兩委以黨的第十七次全國代表大會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實(shí)我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強(qiáng)對精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚(yáng)新人新事,開展各類文藝活動,結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪穩(wěn)定。
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,岳東社區(qū)社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,岳東社區(qū)確定了“積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學(xué)趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
岳東社區(qū)2010-2011年人均收入6900元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業(yè)項(xiàng)目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來源看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進(jìn)行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來極大的促進(jìn)作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(三)、在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進(jìn)培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進(jìn)場指導(dǎo)等方法進(jìn)行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的.。
(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。
針對目前岳東社區(qū)的總體情況,我任務(wù)在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),注入新鮮活力。
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強(qiáng)同志充實(shí)到村干部隊(duì)伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見。
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對本村建設(shè)發(fā)展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進(jìn)農(nóng)民增收。
目前,山東壽光老板在湯澗范場投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實(shí)增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?BR> (四)依托沂河優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖。
由于郝圩緊鄰沂河堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢,而且郝圩有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;Z鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新的岳東社區(qū)作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅(jiān)信幾年后一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。
目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在岳東社區(qū)干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為岳東社區(qū)的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與岳東社區(qū)的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇五
城市中長大的我,從來沒有進(jìn)入過農(nóng)村,我心中的農(nóng)村總是到處堆滿高高的玉米桿,矮矮的瓦房,瓦房上堆滿玉米,院子中跑著半飛半跑的雞,我總認(rèn)為這才是農(nóng)村生活。
位于中國北京市房山區(qū)西北部,與國家地質(zhì)公園石花洞景區(qū)毗鄰,是通往石花洞的必經(jīng)之路。當(dāng)我真正踏進(jìn)這里時,我發(fā)現(xiàn),我潛意識中農(nóng)村的印象完全被顛覆了。下車的時候,干凈的街道映入眼簾,高高低低的小樓展現(xiàn)在眼前,有一種現(xiàn)代化農(nóng)村的感覺,沒有塵土飛揚(yáng),雞飛狗吠的場面。我突然特別感嘆,現(xiàn)在北京的農(nóng)村怎么發(fā)展的這么快,聽完書記的講話,我更眼前一亮。用最樸實(shí)的話語講述著他心中的感慨萬千,有問必答,落落大方的跟我們說著他村子的發(fā)展,沒有我們印象中農(nóng)村那樣沒有文化的低俗。以至于我在懷疑,我現(xiàn)在所呆的地方是不是農(nóng)村。村子里在培育金銀花,這是村長最引以為傲的, 同時黃土坡注重發(fā)展旅游業(yè),現(xiàn)有20家旅游接待戶,餐飲、洗浴設(shè)施完備。并建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,同時成立了民俗旅游管理中心,制定了章程,完善了管理制度。
村發(fā)展做貢獻(xiàn)就好了。這是一個很大的突破,改變了以往的農(nóng)村全部勞動力外出務(wù)工的狀態(tài)。
其實(shí)最早,那里的人也都是住著最原始的木房,簡陋而窄小。但是由于村中韓建的發(fā)展,為他們重新改建,他們以最低的價格,住進(jìn)了豪華的別墅中。刨去原有住房的面積,村民購買民族式別墅300-400一平米,歐式別墅300-400一平米,美式別墅350一平米,多層住宅240-260一平米。這樣的價格,在當(dāng)今社會哪里還有?多少北京人會認(rèn)為這樣的數(shù)字是不敢相信的,韓建不僅造福了本村,建設(shè)了本村,也給本村的發(fā)展帶來很大的前景。最值得一提的是韓河村的村民享受的各項(xiàng)福利:
1.集體每年為村民的供暖的投資額為1000多萬元,而村民時間交納的暖氣費(fèi)用卻不足50萬元。
2.60歲以上老人,享受養(yǎng)老補(bǔ)助,按月發(fā)放,每歲5元,每月9日領(lǐng)取。每年中秋,還為老人們發(fā)放100元的補(bǔ)助和月餅。
3.集體出資給農(nóng)民戶口的村民上醫(yī)療保險。
4.雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的獨(dú)生子女父母每年補(bǔ)助獨(dú)生子女費(fèi)600.并可享受1000元養(yǎng)老儲蓄。
5.解放前老黨員每人每年補(bǔ)助2000元。
6.每年春節(jié),每人享受100元肉食補(bǔ)貼等。
這樣的待遇,是很多城里人渴望而不可及的,可以說,哪里的村民每天過著衣食無憂的生活。甚至超過了現(xiàn)在北京的城里人,像瑞典那樣的福利。
現(xiàn)在的農(nóng)村,都在日益發(fā)展著,每天都給我們不一樣的新印象??梢哉f,中國的農(nóng)村在發(fā)展,中國也在發(fā)展,今天的我們來帶這里,有著不一樣的感覺,也許幾年后,我們同樣踏進(jìn)這個村子,一切又都變了。
有的時候,一個城市的發(fā)展不能代表這個國家的繁榮,但是如果這個國家的農(nóng)村在發(fā)展,這個國家的農(nóng)村在往城市化方向發(fā)展,這個國家才算真正的發(fā)展了。
所以說,一個國家的農(nóng)村才是真正的代表,這里代表了一個國家的基層生活。這里有著最樸實(shí)的村民,最真誠的感情,最簡譜的生活。我們不該讓那么多的農(nóng)村勞動力流走到城市,應(yīng)該讓他們跟韓河村一樣,留在本村莊,成為本村莊的勞動力,建設(shè)并發(fā)展自己的村莊。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇六
目前,我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、xxxx市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效(一)xx市概況xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū)),1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)???cè)丝?45萬,其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人,占總?cè)丝诘?0%;國土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村,49139個村民小組。,全市g(shù)dp達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入38.35億元,增長22.2%,其中地方財(cái)政收入22.84億元,增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起加入wt0之后,我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中,農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx、市政府從207月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決三農(nóng)問題的切入點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法xx市于年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以親民、愛民、富民活動為切入點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、三清三改(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決三農(nóng)問題的新突破口和加強(qiáng)村級組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計(jì)劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展三清三改工作。根據(jù)各個村不同的實(shí)際情況,按照環(huán)境整潔、道路暢通的要求,依靠村民理事會和村民代表會制定三清的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動群眾開展三清工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實(shí)行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長效機(jī)制。
2、以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點(diǎn)、市場需求和農(nóng)民意愿,按照每個縣抓2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè);另一方面,切實(shí)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶,一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實(shí)施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
3、以實(shí)施農(nóng)民知識化工程為依托,培育新農(nóng)民。一是以市場為依托,以先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實(shí)施農(nóng)民知識化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?,F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個,其中縣級273個,鄉(xiāng)級965個,村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫,提高師資水平,組織專家遵循規(guī)范、實(shí)用、通俗、易懂的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)實(shí)效。
各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場需求,廣泛開展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學(xué)歷教育。四是開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范和民辦、民管、民營、民受益的原則,要求每個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞新品種、新技術(shù)、新組織的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普四進(jìn)農(nóng)家活動。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展除陋習(xí)、樹新風(fēng)活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會,促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞親民、愛民、富民活動,把以三清三改、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,臟亂差現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達(dá)70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣三格式無害化衛(wèi)生戶廁后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實(shí)惠的時候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由要我做變成了我要做,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時,是要錢要命,而現(xiàn)在是送錢送物。xx市農(nóng)工部部長曾新方說:現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國平均水平。xx無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是人均耕地面積均低于全國平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動,形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國同類地區(qū)推廣。
(一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行xxxx新農(nóng)村建設(shè),是xx、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx省委常委、xx書記,是來自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動,在現(xiàn)行體制下,地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗。
(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體在新農(nóng)村建設(shè)過程中,政府深入開展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙?shí)情,制定切實(shí)可行、符合群眾意愿的實(shí)施方案。通過強(qiáng)化宣傳發(fā)動工作,公開扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,實(shí)行以物代扶、以獎代補(bǔ)。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)由定點(diǎn)制改為群眾申報(bào)制。村民自愿申報(bào),愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報(bào)率達(dá)到80%以上的就定點(diǎn),實(shí)行動態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點(diǎn),越積極、越先申請實(shí)施的農(nóng)戶就先實(shí)施,并給予較優(yōu)惠的獎勵政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會認(rèn)定,通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實(shí)執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會,由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
(三)實(shí)事求是,量力而行從實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時,既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
(四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
(五)建章立制,規(guī)范操作要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機(jī)制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的工作,必須有長效機(jī)制作保證。
(六)整體推進(jìn),突出重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和三清工作全面啟動,改水、改廁、改路量力而行。
(七)典型示范,以點(diǎn)帶面xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作,特別是在323國道、贛粵高速公路沿線,重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn),發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合。
(八)整合資源,優(yōu)化配置一是整合部門力量。xx市31個相關(guān)職能部門作為新農(nóng)村建設(shè)成員單位,承擔(dān)了各自的工作職責(zé),健全了考核措施,并發(fā)揮部門的優(yōu)勢,圍繞整個新農(nóng)村建設(shè)工作大局,制定了詳細(xì)的支持參與工作方案,部門整合有力地牽引了農(nóng)村各塊工作的整合。如規(guī)劃建設(shè)部門要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),按時完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù),并負(fù)責(zé)在今明兩年內(nèi)對全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進(jìn)行一次系統(tǒng)崗位培訓(xùn);國土部門嚴(yán)格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)等。二是整合各類資金和項(xiàng)目。依據(jù)各級政府投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn),受益群眾出一點(diǎn),包扶單位助一點(diǎn),社會各界捐一點(diǎn),政策優(yōu)惠減一點(diǎn),將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)上來,提高了各部門資金分散使用的效益。三是動員全社會的力量支持新農(nóng)村建設(shè)。大力推行企業(yè)、學(xué)校、個體工商戶與村莊結(jié)對,建設(shè)新農(nóng)村的1+1模式。
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬萬農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗(yàn)不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗(yàn)是否適合在全國推廣尚待驗(yàn)證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實(shí)工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。xx雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒有地方性法規(guī)的立法權(quán),同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù),勢必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴(yán)重不足全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來,累計(jì)投入的資金近5億元,其中財(cái)政安排6300萬元,捆綁專項(xiàng)資金1.2億元,吸引社會資金3.1億元,資金投入中政府只占30-40%,農(nóng)民占到60-70%,而目前xx的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開,只是在點(diǎn)的層次上進(jìn)行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進(jìn)行的問卷調(diào)查表明:目前xxxx農(nóng)村要完成六通、五改、兩建十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補(bǔ)助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政資金300多萬元;興國縣4000多個村落,有能力搞示范的目前只有200多個,約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國縣的交通經(jīng)費(fèi)只夠建58公里,但已安排190公里的建設(shè)任務(wù),政府補(bǔ)貼資金難以保證到位。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞親民、愛民、富民活動,把以三清三改、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,臟亂差現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達(dá)70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣三格式無害化衛(wèi)生戶廁后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實(shí)惠的時候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由要我做變成了我要做,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時,是要錢要命,而現(xiàn)在是送錢送物。xx市農(nóng)工部部長曾新方說:現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有一戶一宅規(guī)定,卻沒有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過程中,許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候,農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定,如果強(qiáng)行拆除會引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會影響整個規(guī)劃的順利實(shí)施。
(六)一事一議籌資籌勞資金易突破政府規(guī)定的上限xx市通過以物代扶、以獎代補(bǔ)的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時候,政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費(fèi)用往往超過此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國縣長逕村為例,該村通硬化路待建費(fèi)用需77萬元,政府資助42%,農(nóng)戶分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、政策建議(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國推廣根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點(diǎn)。可優(yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)的地方作為試點(diǎn),如在xxxx市。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國其它地區(qū)推廣。
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障將社會主義新農(nóng)村建設(shè)列入十一五規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點(diǎn)投資的領(lǐng)域。制定并出臺我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)立法工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。
(三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金制定財(cái)政預(yù)算時要單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來,地方財(cái)政收入和中央財(cái)政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請資金,各省、市、縣設(shè)立分部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對待?;蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門聯(lián)席會議制度。
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)針對《土地法》中一戶一宅的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,對一戶多宅的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費(fèi);或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》,為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實(shí)體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
(六)進(jìn)一步完善并盡快實(shí)施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長的特征。我國的財(cái)政實(shí)力目前尚不能完全負(fù)擔(dān)農(nóng)村公共設(shè)施的提供,需要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性來參與新農(nóng)村建設(shè)。xx年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見稿,賦予省級政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要,制定籌資限額的權(quán)力。根據(jù)今后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢,一方面省級政府要適當(dāng)提高籌資限額標(biāo)準(zhǔn),為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。
限額雖然高,只要農(nóng)民真正享有民主權(quán)利,政府不強(qiáng)行攤派,并嚴(yán)格按一事一議表決,農(nóng)民會自我約束資金籌措負(fù)擔(dān);另一方面要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一次性投入大、長期維護(hù)費(fèi)用低的特點(diǎn),改年度限額為3年或5年總限額,允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善籌資籌勞管理辦法并頒布實(shí)施,為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,出臺相應(yīng)的一事一議籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù).
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇七
為貫徹落實(shí)第三批科學(xué)發(fā)展觀活動,提高大學(xué)生村官對農(nóng)村基層工作的認(rèn)識和了解,更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),本人于9月25日至11月14日,對江蘇省贛榆縣柘汪鎮(zhèn)下轄的24個行政村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,尤其以自己任職所在的柘汪鎮(zhèn)西林子村為調(diào)研重點(diǎn),現(xiàn)根據(jù)自己任職一年來的工作情況和近兩個月調(diào)研情況,以柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)為整體背景,以任職村西林子村為重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,就新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況調(diào)研如下:
一、目前柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整體情況
20以來,柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制為載體,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到又好又快發(fā)展,涌現(xiàn)了東柘汪、西柘汪、西林子、馬站等一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型。柘汪鎮(zhèn)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點(diǎn),以“十有六化”為目標(biāo),制定了“整合空間,傳承文化,提升產(chǎn)業(yè)”三大戰(zhàn)略,務(wù)實(shí)推進(jìn)本鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),圓滿完成了各級既定目標(biāo)任務(wù),尤其在推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和市級社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)工作中更是得到了很好的社會效果,社會主義新農(nóng)村的特色得以充分體現(xiàn)。
本人將柘汪鎮(zhèn)成功做法總結(jié)如下:
第一,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任層層落實(shí)
柘汪鎮(zhèn)建立推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,成立了以鎮(zhèn)長為首的社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片包干,各片區(qū)設(shè)立片長,細(xì)化了責(zé)任分工,鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,全鎮(zhèn)助理級干部分區(qū)駐點(diǎn),并明確各村支部書記為第一責(zé)任人,配備專人具體抓,有關(guān)單位部門配合抓的工作格局,切實(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保證工作開展,形成組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。規(guī)劃控制方面,建立了“建設(shè)審批一支筆”制度,由鎮(zhèn)長根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃對新增、改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行審批,確保了規(guī)劃的實(shí)效性。
第二,宣傳引導(dǎo)到位,創(chuàng)建有利工作氛圍
柘汪鎮(zhèn)宣傳部門在各村建立了宣傳陣地,依托群眾秧歌隊(duì)等群眾喜聞樂見的方式,宣傳社會主義新道德觀,同時,積極倡導(dǎo)各村根據(jù)自身特點(diǎn),固定活動場所,組建秧歌隊(duì)、花鼓隊(duì)等群眾自娛自樂組織,為群眾提供健康的休閑娛樂方式。年10月,柘汪鎮(zhèn)成功舉辦了贛榆縣“四新”文化演出之《金秋唱響新柘汪》文藝演出,各村積極參與,群眾熱情高漲,本人也參演了詩歌朗誦節(jié)目并表演了武術(shù)節(jié)目,縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)列席觀看。
第三,加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
全鎮(zhèn)24個行政村,嚴(yán)格執(zhí)行了村務(wù)公開制度和一事一議制度,且無挪用村級資金事件發(fā)生,還完成了秦家沙、西林子、東林子等3個村的會計(jì)電算化,有力地推動了村級財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
第四,一個產(chǎn)業(yè)致富一方百姓
鎮(zhèn)黨委緊緊依托東臨黃海的優(yōu)勢,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)、灘涂養(yǎng)殖業(yè)、海產(chǎn)品深加工業(yè)。鎮(zhèn)黨委引進(jìn)日本對蝦、硬殼蛤、海參等新品種,推廣蝦蟹健康養(yǎng)殖等新技術(shù),使臨海產(chǎn)業(yè)日趨科技化、集約化、高效化。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時,不斷培育海德益、海前海產(chǎn)品等骨干加工企業(yè)10家,將海產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品,提高其附加值,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入渠道。與此同時,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè),積極引導(dǎo)漁民們造大船、出遠(yuǎn)海、掙大錢,全鎮(zhèn)420艘200馬力以上漁船,年直接經(jīng)濟(jì)收入突破3.5億元,捕獲商品魚總量1萬噸,港口商品魚入庫量0.5萬噸。拉動了漁船修造、水產(chǎn)冷凍、漁網(wǎng)加工、紙箱包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
在做好沿海產(chǎn)業(yè)文章的同時還全力推進(jìn)內(nèi)陸村莊的工業(yè)化進(jìn)程。借助沿海豐富的廢舊漁網(wǎng)資源,借助浙江客商示范帶動,以西棘蕩村為試點(diǎn),扶持發(fā)展污染少、投資小、見效快、帶動作用強(qiáng)的廢舊漁網(wǎng)再生顆粒加工業(yè),既解決了廢舊漁網(wǎng)處理難題也為老百姓開辟了致富路。
第五,一支“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)
加強(qiáng)黨的基層組織陣地建設(shè),培養(yǎng)“雙帶雙強(qiáng)”型基層干部隊(duì)伍,全面激發(fā)黨員干部先鋒模范作用,一直是柘汪鎮(zhèn)工作的著力點(diǎn),尤其是20以來,柘汪鎮(zhèn)黨委一直將構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制作為重點(diǎn)工作,細(xì)化57名黨組織書記第一負(fù)責(zé)人職責(zé),24個行政村村村都有黨員科技創(chuàng)業(yè)示范戶、村村都有無職黨員示范崗,每位黨員能識字的都有一本《先鋒日記》,每位流出黨員都有一個黨員證、一份流動檔案,每位流入黨員都有一本《組織生活指南》、一份組織生活檔案,每個留守家庭都有一份支部幫扶計(jì)劃、一名“愛心幫扶”黨員志愿者。
第六,環(huán)境與綠化,常抓不懈
柘汪鎮(zhèn)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部把環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)成一項(xiàng)民心工程來系統(tǒng)推進(jìn),同時把該項(xiàng)工作作為干部工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)常抓不懈,我鎮(zhèn)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下成立了環(huán)境整潔領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了考核辦法,并進(jìn)行考核,目前全鎮(zhèn)所有村莊的主要街道兩側(cè)沒有亂堆垃圾現(xiàn)象。各村全部配備拖拉機(jī)、鐵鍬等垃圾處理設(shè)備,設(shè)立垃圾池,對垃圾進(jìn)行集體處理,并設(shè)立專職人員分管。柘汪鎮(zhèn)還把黨委大院工作人員分成三組,每周五下村實(shí)行義務(wù)勞動,在有力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的同時,也取得了社會群眾的一致好評。目前,西林子村正在申報(bào)連云港市生態(tài)村。
第七,一句承諾保駕護(hù)航新農(nóng)村建設(shè)
柘汪鎮(zhèn)黨委在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成效的同時,認(rèn)真貫徹上級綜治工作部署,通過“一二三四”工作法,明確目標(biāo),構(gòu)筑載體,突出重點(diǎn),系列推進(jìn),全力為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。即鎖定一個進(jìn)入首批受國家表彰的平安邊界創(chuàng)建活動先進(jìn)單位之列的創(chuàng)建目標(biāo),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè);加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級綜治工作平臺,夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ);建立邊界地區(qū)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、警務(wù)聯(lián)動的“三聯(lián)”工作機(jī)制,打造和諧省際邊界;狠抓綜治進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)的“四進(jìn)”工作,開展系列創(chuàng)建活動。柘汪鎮(zhèn)黨委在24個行政村村村建有警務(wù)室,24小時有人值班,并且柘汪邊防派出所和馬站派出所每天晚上都有值班人員在轄內(nèi)進(jìn)行巡邏。
第八,示范村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增強(qiáng)
通過整合資源、村企合一、股份制經(jīng)營等方式增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。西棘蕩、西林子、馬站、東林子、韋嶺、東柘汪、西柘汪、中林子等示范村、先行村、重點(diǎn)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在去年得到進(jìn)一步加強(qiáng),全部實(shí)現(xiàn)集體收入突破20萬元,其中2008年:東柘汪實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7296.8萬元,農(nóng)民人均純收入11200元,村集體固定資產(chǎn)311.8萬元;馬站實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入128萬元,農(nóng)民人均純收入8078元;西柘汪實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入98.5萬元,農(nóng)民人均純收入9068元。
第九,關(guān)心弱勢群體,完善社會救助
全鎮(zhèn)現(xiàn)有符合低保條件人口1520人,補(bǔ)助低保人口1520人,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,全鎮(zhèn)還發(fā)放救災(zāi)款物折合1.2萬元,全面完成任務(wù),有效提高了弱勢群體的生活質(zhì)量。
第十,柘汪鎮(zhèn)十分重視文化體育事業(yè)的發(fā)展
通過組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等娛樂活動,在極大豐富群眾文化生活的同時,也使群眾受到了公民道德的教育與文化文明的熏陶,村民的文化素質(zhì)與文明意識得到了進(jìn)一步提高,村民們對新生活的向往日益強(qiáng)烈,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造了良好的文化氛圍,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展。柘汪鎮(zhèn)的群眾體育工作多次受到國家表彰,,柘汪鎮(zhèn)被省命名為億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鎮(zhèn),柘汪拔河隊(duì)榮獲全國冠軍兩次、省冠軍兩次、省農(nóng)民體育節(jié)第一名一次,下駕溝村的群眾文化體育活動,被全國老齡委譽(yù)為“老年體育之花”。柘汪鎮(zhèn)在全縣率先實(shí)現(xiàn)村村建有籃球場、乒乓球室,并成功舉辦了多場大型文藝演出。
二、目前西林子村新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況
(一)西林子村概況
柘汪鎮(zhèn)西林子村位于贛榆縣東北部,東臨黃海,西靠204國道和同三高速公路,全村共有農(nóng)戶366戶,人口1506人,面積2.2平方公里,村黨總支下設(shè)老年、養(yǎng)殖、工業(yè)、海上捕撈四個黨支部,共有黨員71人。西林子村主要產(chǎn)業(yè)為海洋捕撈、海產(chǎn)品加工、制冰、冷藏、漁網(wǎng)加工、紫菜加工、蝦、蟹、貝高標(biāo)準(zhǔn)精養(yǎng)和水貂藍(lán)狐養(yǎng)殖等八大系列二十多個品種,共有企業(yè)20多家,其中工業(yè)企業(yè)14家。到,全村擁有淺海灘涂養(yǎng)殖面積2200畝,150-420馬力遠(yuǎn)洋捕撈漁船70艘,年產(chǎn)成品干紫菜一億張的紫菜加工區(qū)一個,10萬頭水貂養(yǎng)殖區(qū)一個,2008年新增420馬力鋼殼漁輪10艘,投資1600萬元,產(chǎn)值效益分別上升40%和20%。僅2008年村集體經(jīng)濟(jì)收入260萬元,農(nóng)民人均純收入10200萬元,上交國家稅收超百萬,成為遠(yuǎn)近聞名的小康村。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均收入、稅收等人均占有量穩(wěn)居全鎮(zhèn)各村之首。
村黨支部連續(xù)被縣鎮(zhèn)評為“先進(jìn)黨支部”、連續(xù)被縣委、縣政府授予“文明村”,連續(xù)8次被市委、市政府命名為“文明村”,并被市委評為“五十優(yōu)五十好村支部”和“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。先后被評為省文明村、市綜合實(shí)力“五十強(qiáng)村”、市康居示范村、縣“三十佳(社區(qū))文明村”等。
(二)西林子村新農(nóng)村建設(shè)主要做法:
1、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文章,發(fā)揮黨組織模范作用
西林子村黨總支一班人,在村黨支書記李志珍的帶領(lǐng)下,認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,以“做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文章,提升創(chuàng)建水平,鞏固組織陣地”為目標(biāo),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),以黨支部包船隊(duì)、包企業(yè)、黨員包船頭、包班組的形式,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來,五星級黨員和創(chuàng)業(yè)明星占黨員總數(shù)的85%,各項(xiàng)工作取得了新的突破,收到了很好的效果,特別是海洋捕撈有了質(zhì)的跨越,新增420馬力的漁輪10艘,投資1500萬元,僅海產(chǎn)經(jīng)濟(jì)年可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元,成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),推動新農(nóng)村建設(shè)
村兩委班子充分認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須有堅(jiān)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作后盾,只有發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高村集體和村民收入,才能真正建設(shè)好新農(nóng)村。西林子村靠的是傳統(tǒng)的漁業(yè)生產(chǎn)、灘涂養(yǎng)殖和工業(yè)的發(fā)展,來增加農(nóng)民收入,推動新農(nóng)村建設(shè)。我村充分利用和發(fā)揮資源地域優(yōu)勢,以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),到目前為止,全村遠(yuǎn)洋捕撈漁船已達(dá)80余艘,年創(chuàng)產(chǎn)值5000多萬元。同時村里還注重抓好灘涂養(yǎng)殖,自年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目落戶該村以來,進(jìn)步完善梭子蟹、牡蠣等多品種立體養(yǎng)殖項(xiàng)目,養(yǎng)殖效益連續(xù)多年成倍增長,該產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,現(xiàn)已成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,西林子村不斷尋找新經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在抓好傳統(tǒng)漁業(yè)的同時,通過招商引資,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),幾年來共引進(jìn)各類企業(yè)20多家,主要有新型建材、海產(chǎn)品加工、制冰、漁網(wǎng)加工、育苗等行業(yè)。該村的工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模,進(jìn)區(qū)項(xiàng)目也有10余家,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,工業(yè)納稅連續(xù)多年超百萬元。
3、建好班子,帶好隊(duì)伍和群眾一起建設(shè)好新農(nóng)村
村黨支部是推進(jìn)全村各項(xiàng)工作的核心,也是全村工作組織者和實(shí)施者,要堅(jiān)持做到以身作則,身先士卒,帶頭領(lǐng)好路、走好路,幫助群眾一起致富,特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中要積極參加,帶頭奉獻(xiàn),做好群眾的思想工作,宣傳好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和必要性,讓群眾真正了解建設(shè)社會主義新農(nóng)村中心任務(wù)和根本宗旨,使老百姓真正地能夠解放思想,積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中去,并發(fā)揮各自的作用。柘汪鎮(zhèn)人大副主席、西林子村黨支書記李志珍充分發(fā)揮致富路上領(lǐng)頭雁作用,村兩委人人有致富項(xiàng)目,并發(fā)揮海洋、老年、工業(yè)、養(yǎng)殖四個黨支部作用,在全村形成干群一家人、科學(xué)上項(xiàng)目,奮力奔小康、建好新農(nóng)村的.濃厚氛圍,為新農(nóng)村建設(shè)提供有效組織和人力保證。
4、樹文明新風(fēng),營造良好氛圍,構(gòu)筑和諧新農(nóng)村
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時,西林子村更加注重以人為本和人的和諧發(fā)展,以文化為紐帶,推動農(nóng)村社會的全面進(jìn)步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題,廣泛開展“十星級”文明戶評選活動,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民俗,強(qiáng)調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人,以好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗來約束不好的做法,讓社會公德來制約個人的私心,至2008年全村“十星級文明戶”達(dá)到90%以上。積極加大文化娛樂設(shè)施投入,投資40多萬元,先后建立和完善了村黨員活動室、科技書屋、老年活動中心、文體活動室、藍(lán)球場、黨員之家等,并配備了電視、電腦、vcd等電教和遠(yuǎn)程教育設(shè)備,文體活動室內(nèi)購置了乒乓球臺、綜合健身器等文體活動器材,圖書室現(xiàn)存書5120冊,還堅(jiān)持每年訂閱十多種的報(bào)刊雜志。我們充分利用村廣播電教室,聘請南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院、淮海工學(xué)院有關(guān)專家、教授及專業(yè)技術(shù)人員來我們西林子村開展各類講座和技術(shù)培訓(xùn),通地培訓(xùn)教育,使大多數(shù)村民都能學(xué)會和掌握2-3門致富技術(shù),增加了種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、海洋捕撈等方面的技能。
5、規(guī)劃為先,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快農(nóng)村建設(shè)步伐
為加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理,西林子村于聘請連云港市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對村莊進(jìn)行整體規(guī)劃,綜合規(guī)劃村落、住宅及企業(yè)的布設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地繪制藍(lán)圖,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
投資100萬元完成了村內(nèi)小巷的硬化工程,底農(nóng)戶樓房入住率,程控電話安裝率、有線電視入戶率、道路硬化、綠化率均達(dá)到96%以上,同時通過招商引資,20引進(jìn)了寧波客商投資350萬元建成了三竹海苔有限公司,從而提升了紫菜加工龍頭村的整體水平,投資15萬元在全市率先建成網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控室。村內(nèi)主要路口安裝了16路電子監(jiān)控設(shè)備,創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的投資環(huán)境和居住環(huán)境,從而提升了平安創(chuàng)建的新水平,投資200萬元完成了100戶老年新村工程,投資300萬元建成年產(chǎn)十萬頭水貂、藍(lán)孤養(yǎng)殖小區(qū),從而促進(jìn)了三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,如今的西林子村別墅幢幢,整潔衛(wèi)生,一片靚麗的新農(nóng)村景象。
6、打造人與環(huán)境和諧的村容村貌
投資192多萬元,投工10多萬個用于村莊建設(shè)的綜合整治,共修建、改造和疏通主、次街道27000平方米,安裝路燈220盞,栽植綠化樹木4多棵,鋪設(shè)下水道5800多米。投資113多萬元對村莊主街道進(jìn)行硬化、綠化、亮化。綠化面積50多萬平方米,村莊綠化率達(dá)42%以上;投入4萬元,清理亂搭亂建違章建筑、亂堆亂放不規(guī)范行為、亂貼亂畫不文明現(xiàn)象,建立村容村貌長效管理機(jī)制。投資18400元,在居住區(qū)內(nèi)建設(shè)了24個垃圾池、購置垃圾運(yùn)輸車1輛和垃圾桶40個,成立衛(wèi)生清潔隊(duì),制定和完善衛(wèi)生管理制度,落實(shí)崗位責(zé)任制,做“日清日潔”,對垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn),收集率、清運(yùn)率達(dá)100%。投資15萬元對全村實(shí)行戶廁改造,355戶戶廁改為衛(wèi)生廁所或生態(tài)廁所。2008年在原有基礎(chǔ)改造上投入19.9萬元鋪設(shè)自來水管道與鎮(zhèn)自來水場接通,全村居民已全部安裝自來水,目前,全地自來水入戶率達(dá)100%;投資6萬2千元新建和改建村莊排水溝2500多米,使全村的生活污水由村莊地下排水溝排放;年到2008年投入67萬元對全村池塘、渠道進(jìn)行清淤、疏浚、護(hù)岸和綠化等,保障了河道、渠道水源清潔流動暢通,并建立長效管理機(jī)制。采取多種措施,大力推廣太陽能、電能、液化氣等清潔能源的利用工作,使用清潔能源用戶為349戶,清潔能源使用普及率為95.4%。
三、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題:
包括西林子村在內(nèi),柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)存在幾個問題。
問題一:產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)單一,長遠(yuǎn)效益不明顯。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,柘汪鎮(zhèn)西部幾個村還缺少有力支柱產(chǎn)業(yè),有的村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全鎮(zhèn)而言,產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理,長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、儲藏、保鮮、運(yùn)輸、包裝、精深加工、批發(fā)零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如柘汪鎮(zhèn)的紫菜加工項(xiàng)目,企業(yè)主要集中于東中部地區(qū)的沿海村,且多以紫菜初級加工為主,由于諸多原因銷售不暢,也不能準(zhǔn)確把握市場信息,效益不容樂觀。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多、不響,走出省市的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。本人所調(diào)查的柘汪鎮(zhèn)西部幾個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯(lián)結(jié)松散,協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織功能尚不健全,對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強(qiáng)。
問題二:在新農(nóng)村建設(shè)過程中,普遍存在著以黨政部門或村兩委為主要實(shí)施主體,而群眾參與新農(nóng)村建設(shè)主動性不強(qiáng)的現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象大大影響了新農(nóng)村建設(shè)的步伐,也不利于干群建設(shè)積極性的發(fā)揮,甚至出現(xiàn)了很多領(lǐng)導(dǎo)唱戲群眾看戲的局面,這也促使有些領(lǐng)導(dǎo)無法將新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行到徹底。
問題三:在新農(nóng)村建設(shè)過程中常會出現(xiàn)以犧牲環(huán)境做代價的做法。
特別是在新建和改建過程中這種現(xiàn)象更容易出現(xiàn),另外農(nóng)村居民住宅區(qū)也極易出現(xiàn)臟亂差問題,給人居環(huán)境造成不和諧。
問題四:創(chuàng)新性的工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。
部分領(lǐng)導(dǎo)由于工作安排部署的多,檢查落實(shí)的少,因而工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),面上工作多,深入基層的時間少,平時只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對與自己無關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動,也沒能更熱情更主動地關(guān)心群眾,談心不夠,交流較少,創(chuàng)造性地開展工作的思路不寬,發(fā)揮主觀能動性不夠,工作只停留在一般化的水平上,改革力度還需進(jìn)一步加大。尚有部分干部對待工作有時只滿足于認(rèn)真完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),開拓意識還不夠,常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進(jìn)的工作態(tài)度和勇氣。
四、建議及對策
1、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。
柘汪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,增加農(nóng)業(yè)效益。目前,沿海紫菜加工項(xiàng)目雖然存在著很大的現(xiàn)實(shí)困難,但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,要切實(shí)做好服務(wù),幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn),提倡產(chǎn)品深加工;要切實(shí)加大政策扶持的力度,充分挖掘內(nèi)部潛力,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),對有市場前景和科技含量的產(chǎn)業(yè),可由政府出面給與協(xié)調(diào)部分資金貸款以扶持發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,鼓勵和支持西北部村落的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新力度,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。
2、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo),突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個重點(diǎn),著力推進(jìn)體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點(diǎn)。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是可耕種面積比較少的村域,要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),特別是要發(fā)展工業(yè),走工業(yè)強(qiáng)村工業(yè)致富道路,拓展農(nóng)民增收渠道,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),拉動農(nóng)民增收。
3、落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子:一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術(shù)、有實(shí)力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應(yīng),從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的智力支持。
4、抓工作體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高執(zhí)行力上下功夫。
充分調(diào)動積極性和主動性。體制機(jī)制不靈活,獎懲不能兌現(xiàn),就不能調(diào)動干部的主動性和積極性。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。明確部門責(zé)任,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,實(shí)行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的第一責(zé)任人,各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的年度工作計(jì)劃,將任務(wù)分解到人。同時,要制定操作性強(qiáng)的獎懲機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核,并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標(biāo)之一。
5、政府搭臺,讓群眾唱戲,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。
農(nóng)民群眾參與,增強(qiáng)了民主意識,保障了新農(nóng)村建設(shè)工作順利進(jìn)行。在新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)民在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,自發(fā)成立各種新農(nóng)村建設(shè)組織,在新農(nóng)村建設(shè)管理中實(shí)行自我管理,同時政府在為農(nóng)民規(guī)劃建設(shè)新居時,聽一聽群眾意見和建議,尊重農(nóng)民的意愿去為農(nóng)民構(gòu)筑美好新農(nóng)村藍(lán)圖。在統(tǒng)一規(guī)劃下,如何建設(shè),建設(shè)什么由農(nóng)民發(fā)言,提高參與度,爭取廣大農(nóng)民群眾理解、支持。新農(nóng)村建設(shè)中的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)在于為農(nóng)民提供健康、舒適的人居環(huán)境。鄉(xiāng)村都抓住新農(nóng)村建設(shè)契機(jī),加快農(nóng)民住宅建設(shè)步伐,為農(nóng)民提供良好的人居環(huán)境??梢赃@樣說規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。這就要求有關(guān)部門要首先深入調(diào)研,在群眾參與及尊重民意的前提下做好規(guī)劃。各村應(yīng)從農(nóng)村地域出發(fā),符合經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民意愿前提下有集中連片建筑群,還要有風(fēng)格各異的新房,不要照學(xué)照搬沒有自己的特色。依據(jù)“合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地”的原則,編制新農(nóng)村中心村規(guī)劃。倡導(dǎo)聯(lián)建,政府加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。政府加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)農(nóng)民財(cái)力,量力而行,設(shè)計(jì)出一些實(shí)用美觀的房屋圖紙供農(nóng)民建房參考。
6、狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
城管部門及村委會要從群眾反映最強(qiáng)烈的農(nóng)村住宅區(qū)臟、亂、差整治抓起,從群眾最不滿意的地方做起,狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。首先是要有一個好隊(duì)伍。抽調(diào)公安、工商、街道、等部門人員參加組建一支經(jīng)常性創(chuàng)建組織,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作;其次是要有一套好工作思路,變突擊整治小城鎮(zhèn)臟亂差為常抓不懈;其三是要一套好方法。就是抓好進(jìn)農(nóng)民的衛(wèi)生習(xí)慣意識。著力打造新時期農(nóng)民整體形象,同時設(shè)立垃圾箱,聘請清掃人員保潔,并實(shí)行各戶居民門前“三包”,提高農(nóng)民環(huán)境意識。
7、要創(chuàng)新工作理念,選準(zhǔn)切入點(diǎn),圍繞提高農(nóng)民的思想政治和科學(xué)文化素質(zhì)開展工作,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)效性和針對性。
面對新形勢、新情況,思想政治工作顯得越來越重要,要緊密聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)民思想和生活實(shí)際,從農(nóng)民最關(guān)心的社會熱點(diǎn)問題入手,增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性和針對性。在這方面,要努力做到“四個結(jié)合”:一是與農(nóng)民生產(chǎn)、生活和思想的實(shí)際需要相結(jié)合;二是與辦好事、辦裙帶、解決實(shí)際問題相結(jié)合;三是與組織開展以整治村容村貌為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合;四是與科學(xué)治鄉(xiāng)、依法治村相結(jié)合,使思想政治工作真正貼近基層、貼近農(nóng)民。把人的素質(zhì)的全面提高放在第一位,把宣傳黨的路線方針政策、化解農(nóng)村各種矛盾,與培育社會主義“四有”新人的重點(diǎn)放在全面提高農(nóng)民群眾的民主法制、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平上來,使他們成為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民。
趕乘科學(xué)東風(fēng)浪,誓把農(nóng)村做大強(qiáng)。適逢贛榆縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面推動,柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),尤其是西林子村,將以科學(xué)為指導(dǎo),以發(fā)展為目標(biāo),以具體實(shí)踐為抓手,科學(xué)合理、以人為本推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成一件實(shí)實(shí)在在的惠民工程。這次調(diào)研活動,讓我感觸頗多。通過深入調(diào)研,我不僅更多地了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難,而且更多地看到了廣大干群在新農(nóng)村建設(shè)過程中潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各地發(fā)展的實(shí)際情況,按照整村推進(jìn)的模式,實(shí)行分類指導(dǎo),有針對性有計(jì)劃地分步驟實(shí)施。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇八
選聘大學(xué)生村官到村任職,是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,對于改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才,推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。我縣現(xiàn)有25名大學(xué)生村官分別在11個鎮(zhèn)的所屬村任職,其中:黨員22名,大專學(xué)歷3人,本科學(xué)歷18人,碩士學(xué)歷4人,擔(dān)任村支部書記1人、支部副書記2人。針對如何加強(qiáng)和改革大學(xué)生村官管理考核工作的相關(guān)問題,通過重點(diǎn)走訪、分片座談和情況匯報(bào)等方式進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況分析報(bào)告如下:
存在問題
通過近四年的實(shí)踐,我縣在大學(xué)生村官的管理、考核上積累了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效。但通過調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
一、工作定位不明確,作用發(fā)揮不明顯。
當(dāng)前很多大學(xué)生村官名義上在村,實(shí)質(zhì)上是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,當(dāng)然,外在環(huán)境也助推了大學(xué)生“村官”為“鄉(xiāng)官”現(xiàn)象的發(fā)生。很多村沒有必須的辦公條件;沒有固定的休息場所;沒有必要的交通工具。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此也無能為力,既要讓村官做點(diǎn)事,又要保障他們的人身安全和基本的生活工作條件,也只有把他們安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,這樣對于大學(xué)生村官下村了解實(shí)際情況的時間和精力就會大打折扣。
二、知識結(jié)構(gòu)不平衡,缺乏農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
初出校門的大學(xué)生村官自身經(jīng)驗(yàn)和閱歷不足,加之所學(xué)專業(yè)偏離農(nóng)業(yè)及其相關(guān)知識,對農(nóng)村實(shí)用技術(shù)了解少,不能很好的解決村民遇到的各類問題,工作局面難以打開,帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)需進(jìn)一步提高。
三、管理監(jiān)督不嚴(yán),激勵保障機(jī)制不健全。
雖然出臺了管理考核辦法,但在抓落實(shí)上力度不夠。由于沒有相應(yīng)的激勵保障機(jī)制,期滿后大多數(shù)村官不知何去何從。更有少數(shù)村官一開始就把工作當(dāng)成過渡,不能沉下心去搞工作。
主要做法
一、明確工作職責(zé)。
1、在思想和行動上融入群眾,廣泛收集村情民意;掌握村街基本情況,制定適合本村發(fā)展的路子,與農(nóng)民心往一處想,勁往一處使,把自己融入農(nóng)村的大環(huán)境中去,扎根基層,以為廣大農(nóng)民謀利為根本出發(fā)點(diǎn),向廣大農(nóng)民學(xué)習(xí),磨練意志,提升自己的綜合素質(zhì)。
2、要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合村“兩委”干部做好日常工作。認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策;努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),做好村黨支部、村委會各類會議的記錄,以及各類材料的起草、存檔等。
3、根據(jù)村內(nèi)現(xiàn)階段實(shí)際情況,配合村“兩委”班子制定完善本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,特別是結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),盡其所能發(fā)展致富項(xiàng)目,在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、帶動上下功夫,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
4、按要求做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、使用工作,向黨員群眾宣傳政策、傳播知識,提高黨員群眾的文化素質(zhì)和致富能力。引導(dǎo)廣大村民崇尚科學(xué),抵制迷信,倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式,形成文明向上的社會風(fēng)貌。
5、認(rèn)真履行上級黨委、政府規(guī)定的其它職責(zé)。
二、強(qiáng)化大學(xué)生村官管理,完善考核評價制度。
1、明確責(zé)任,健全機(jī)制。
一是明確工作崗位。根據(jù)大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)和特長,把他們安排到最能發(fā)揮作用的崗位。要參與村級班子實(shí)質(zhì)性分工,讓大學(xué)生村官直接參與具體工作,在處理村務(wù)中提高農(nóng)村工作能力。
二是落實(shí)工作職責(zé)。明確分工的同時,引導(dǎo)大學(xué)生村官認(rèn)真履行工作職責(zé)。
三是實(shí)行工作承諾。年初由大學(xué)生村官就年度工作目標(biāo)和分工崗位職責(zé),向街村黨組織、向所在村黨員群眾作出公開承諾;年終由村黨組織、所在村黨員群眾對大學(xué)生村干部進(jìn)行實(shí)績考評和群眾滿意度考評。
2、搞好培訓(xùn),加強(qiáng)鍛煉。
五是要為大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,在項(xiàng)目選擇、資金貸款、技術(shù)培訓(xùn)、市場開拓上給予多方面的幫助和支持。
3、定期交流,強(qiáng)化監(jiān)督。
四是要建立健全大學(xué)生村官談心制度、提醒制度,及時了解他們的思想和工作情況,幫助他們正確對待并妥善解決工作和生活中遇到的困難和問題。
4、全面考核,有獎有懲。
一是完善考核機(jī)制。考核內(nèi)容主要為崗位履職、民主測評和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等方面情況,對大學(xué)生村官的德、能、勤、績、廉五個方面,分半年、年終進(jìn)行考核??己瞬扇÷爡R報(bào)、查資料、實(shí)地查看、走訪群眾、召開座談會、民主測評、量化打分等形式,逐人進(jìn)行考核。崗位履職主要考核年度工作目標(biāo)和分工崗位職責(zé)的完成情況。民主測評由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施,測評結(jié)果折合計(jì)入考核總分。目標(biāo)考核分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,考核結(jié)果列入個人檔案,作為續(xù)聘、晉級、選拔、任用的主要依據(jù)。完善群眾評議機(jī)制。結(jié)合村黨組織和村干部述職活動,在充分討論的基礎(chǔ)上,按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。由村干部、黨員代表、群眾代表對大學(xué)生村官進(jìn)行民主測評和評議。
二是完善激勵保障機(jī)制。對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的大學(xué)生村干部進(jìn)行表彰獎勵。對政治上要求進(jìn)步、符合黨員條件的大學(xué)生村干部,及時吸收入黨。對適應(yīng)農(nóng)村工作快,政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、工作?shí)績明顯、在帶民致富方面發(fā)揮表率作用好的大學(xué)生村干部,適時推選為村級黨組織書記。
三、考評結(jié)果如何在定向考錄、公開選拔以及期滿流動中運(yùn)用。
大學(xué)生“村官”期滿流得動,是構(gòu)建大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制的重要環(huán)節(jié),是激發(fā)大學(xué)生“村官”隊(duì)伍整體活力的根本動力。到村工作并不等于要扎根農(nóng)村,流得動才能充分盤活人才資源。
1、建立科學(xué)的管理和考核體系,確保期滿流動就業(yè)具有優(yōu)勢。
完善的制度、健全的機(jī)制具有導(dǎo)向鮮明、規(guī)范有力的重要作用,直接關(guān)系到大學(xué)生村官能否流得動、流得好。缺乏這些機(jī)制,流得動就形同虛設(shè),同時也影響大學(xué)生村官的活力和信心。完善流動機(jī)制,考核機(jī)制是前提。除日常工作、考勤外,考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)增加“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)績的比重,體現(xiàn)大學(xué)生村官工作特點(diǎn)。相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)和普通村民要共同參與對大學(xué)生村官的考核評價,充分體現(xiàn)黨員干部和普通群眾的意見,反映工作的實(shí)績。考核不僅要分出等次,還要注重考核結(jié)果的運(yùn)用,對優(yōu)秀的在干部選拔、招錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員等時候優(yōu)先考慮。通過競爭擇優(yōu)、獎優(yōu)罰劣,形成正確導(dǎo)向。
2、認(rèn)真安排培訓(xùn)工作,提升綜合素質(zhì)。
隨著大學(xué)生村官人數(shù)和素質(zhì)的提高,在培訓(xùn)流程機(jī)制、培訓(xùn)專家隊(duì)伍、培訓(xùn)知識體系結(jié)構(gòu)等方面還需要進(jìn)一步完善,加強(qiáng)對于組織和管理能力、大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)。
3、出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,拓寬流動渠道。
針對大學(xué)生村官服務(wù)期滿后考取公務(wù)員、選調(diào)生、應(yīng)聘事業(yè)單位的工作人員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及留任村干部、選任村委會成員,目前相關(guān)優(yōu)惠政策較少,還需拓寬就業(yè)渠道。
意見建議
二是協(xié)調(diào)一些相關(guān)企事業(yè)單位設(shè)置針對大學(xué)生村官的招聘;
三是出臺一些支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的政策及其實(shí)施細(xì)則,為大學(xué)生村官提供自主創(chuàng)業(yè)的平臺。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇九
一、基本情況
活動開展期間,工作隊(duì)共走訪了兩村215家農(nóng)戶,其中貧困戶45戶,一般戶134戶、黨員36戶。大走訪活動采取了實(shí)地查看、入戶走訪和召開座談會等形式,廣泛聽取群眾的意見和建議,并向群眾介紹了開展“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動情況,宣傳了黨和國家的方針政策。群眾高度評價了“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動的開展,反映近年來在中央、省、市、鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,村“兩委”班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展、勤勞致富奔小康,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,村民生活水平不斷改善,相信生活會越來越好。同時,也提出結(jié)合自身發(fā)展和實(shí)際生產(chǎn)生活情況提出了一些好的建議和意見。
二、存在的問題
近幾年來,鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在村“兩委”班子的協(xié)調(diào)幫助下,農(nóng)村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村容村貌改善、精神文明建設(shè)等幾個方面都取得了可喜成績。但通過大走訪也了解到部分村存在一些這樣那樣的問題。
泥豐村存在的問題具體為:
(一)田間渠道不暢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。泥豐村共有耕地面積353畝,大部分村民都是靠田吃飯,由于田間渠道不暢,下雨就水淹農(nóng)田,人民群眾很揪心,也很無奈。為此,村里爭取了資金來疏通、硬化渠道,可由于資金少,渠道面積廣,水淹農(nóng)田的局面仍繼續(xù)維持。
(二)小李沖水庫滲水嚴(yán)重,急需維修加固。小李沖水庫因年久失修,蓄水能力已大打折扣,灌溉不利。
(三)山地滑坡現(xiàn)象嚴(yán)重,群眾生活存在較大安全隱患。走訪過程中,5、6組的村民反映,因?yàn)榭可浇ǚ?,常有山體滑坡、泥石流沖刷現(xiàn)象發(fā)生,有的房子被壓跨,有的大梁已開裂,村民驚恐萬分,生活不安。
(四)生活垃圾沒有回收場地,環(huán)??皯n。
譚家灣村存在的問題:
(一)交通、通信不暢,嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。走訪過程中,工作隊(duì)了解到譚家灣村尚未修建進(jìn)村公路,村“兩委”班子多次奔走,雖已立項(xiàng),又因村里要開發(fā)溫泉項(xiàng)目擱置,群眾自籌配套資金所剩無幾,資金缺口巨大。目前,因道路、通信不暢,譚家灣村4個村民小組仍無法擺脫貧窮落后的局面,村里的竹子、農(nóng)產(chǎn)品無法通暢運(yùn)出,學(xué)生上學(xué)需走4、5公里山路,條件十分艱苦。
(二)110余畝農(nóng)田無法耕種問題。譚家灣村農(nóng)田面積甚少,全村僅569畝,因8.21冰災(zāi)、7.15洪災(zāi)導(dǎo)致110余畝農(nóng)田遭泥石流沖刷,目前田里泥石尚存,無法耕種。市委、市政府高度重視,目前已由國土局立項(xiàng),并進(jìn)入項(xiàng)目公示階段。
(三)農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。通過走訪了解到,現(xiàn)在村一級大多數(shù)黨員年齡偏大、文化素質(zhì)偏低,特別是近年來,大量年輕人外出務(wù)工,留在本地的都是年紀(jì)較大的人員,發(fā)展的黨員數(shù)目不多,黨員培養(yǎng)機(jī)制有待于進(jìn)一步完善;村“兩委”班子成員文化程度偏低,面對新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新需要、新要求、新任務(wù),普遍反映壓力較大,需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。
(四)村支部班子建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。譚家灣村共11個村民小組328戶1369人,是比較大的行政村之一,目前村干部僅2人,開展工作相對比較困難。
(五)大力沖水庫年久失修,急需維修加固。
三、幾點(diǎn)建議
(一)抓村支部班子的建設(shè)。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結(jié)構(gòu)的`同時,加強(qiáng)支部班子建設(shè),積極發(fā)展黨員,教育廣大黨員以黨章為標(biāo)尺,加強(qiáng)自身修養(yǎng),時刻不忘應(yīng)有形象和職責(zé),講究人格,注重品德,使自己的言行與黨員的標(biāo)準(zhǔn)相一致。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)富農(nóng)本領(lǐng),帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
(二)辦好三件實(shí)事。一是要推進(jìn)強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動農(nóng)民收入增長。積極立項(xiàng),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,加固維修好兩村的兩處水庫,增強(qiáng)農(nóng)田排灌能力;學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)作法,大力指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要立足本村實(shí)際,以市場需求為導(dǎo)向,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè);要有針對性地開展高效農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的種植養(yǎng)殖水平和管理技能,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ);二是協(xié)助村里積極爭取資金,力爭把譚家灣1.5公里的進(jìn)村公路早日修建好,讓群眾早日得到實(shí)惠;三是積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門,盡快建立起垃圾焚燒場地,確保兩村生活垃圾無處處理的現(xiàn)狀得到解決。
這次大走訪活動,我辦25名黨員干部深入基層了解基層,深切地感受了群眾的需求,更為群眾表達(dá)訴求暢通了一條有效的渠道,幫助群眾解決了一件件實(shí)際的困難,進(jìn)一步拉近了黨群干群關(guān)系,大走訪活動確實(shí)取得了實(shí)效。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇十
家是我們生活起居的地方,是溫暖的、幸福的、美好的,但是在村子有這樣一群人,他們守著那份溫暖,但心里卻透著冰冷,“空巢老人”,他們孤零零的呆在偌大的屋子里,孤守冷寂、望著村外、等著歸人。
一年一度的高齡老人補(bǔ)助開始了,踩在水泥路上帶著這份惠民政策興沖沖地來到村里,可是接下來的這一幕讓我由喜轉(zhuǎn)悲。
老吾老以及人之老,每個人都會老去,想起今天所發(fā)生的一切,不禁后怕起來。我們都會老去,當(dāng)我老了,會有人照顧我嗎?“空巢老人”問題,是當(dāng)下社會特別是農(nóng)村一個亟待解決的問題,他們辛苦奮斗一生,到頭來仍然孤零零的等待幸福、等待天倫,等待歡聲笑語、等待“兒孫滿堂”,即使給老人再多的錢,給予再豐富的營養(yǎng),沒有家人的陪伴,他們永遠(yuǎn)不會幸福。
百善孝為先,回來吧!在外的游子,家永遠(yuǎn)是你??康母蹫?,那里很溫暖。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇十一
20xx年9月,我開始了作為一名大學(xué)生村官的生活,進(jìn)村以來,通過走訪群眾、實(shí)地考察等方式了解本村村情,對東海村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有了進(jìn)一步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研報(bào)告,我總結(jié)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下:
一、東海村基本概況
1、基本情況
東海村地處附海中偏東南部,是附海鎮(zhèn)中心村,20xx年韓家路、太陽地兩個自然村合并而成。全村區(qū)域面積5平方公里,耕地總面積2830畝。全村總戶數(shù)1831戶,戶籍人口4431人,暫住人口7530人下設(shè)47個村民小組。20xx年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6億元(不包括規(guī)模以上企業(yè)),農(nóng)業(yè)總收入達(dá)到2300萬元,農(nóng)民人均收入達(dá)到18400元。
2、基層組織建設(shè)
東海村共有黨員112人,根據(jù)地域片區(qū)及居住人口劃分為七個片區(qū)支部,由村兩委成員擔(dān)任片區(qū)支部書記,設(shè)立黨員中心戶,作為片區(qū)支部活動發(fā)起人及活動點(diǎn),定期組織開展民主生活會、志愿活動等,加強(qiáng)黨性學(xué)習(xí),提高黨員服務(wù)意識,及時反映基層黨員及群眾訴求。在20xx年全民參與“五水共治”集中整治行動中,東海村按照片區(qū)開展活動,黨員積極參與,帶動群眾,提升了村河道環(huán)境。同時設(shè)立了黨員愛心互助基金,共募集到捐款51100元,捐助困難黨員及表彰村道德模范。
村三套班子干部堅(jiān)持與時俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一是完善了村級組織辦公活動場所建設(shè)。在新建辦公樓中設(shè)置了便民服務(wù)站、遠(yuǎn)教站點(diǎn)、農(nóng)家書屋、三北講堂等場所,方便群眾辦事和活動。
二是健全村干部管理機(jī)制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊(duì)等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,東海村兩委以黨的十八大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實(shí)我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時東海村十分重視精神文明建設(shè),結(jié)合文明村創(chuàng)建、文化禮堂建設(shè)、文明家庭評比等活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治、綠化美化建設(shè),利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚(yáng)新人新事,開展各類文藝活動,尤其是文化禮堂建設(shè)成功后,舉行了各類培訓(xùn)講座、大型文藝活動等,豐富群眾日常生活,改善了村里的精神文化面貌。結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動,我村近年來無重大事故,社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪工作成效
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。東海村由于歷史遺留問題較多,造成部分群眾上訪現(xiàn)象,村班子成員經(jīng)過仔細(xì)排查核對,采取針對性措施,逐步解決各上訪戶的合理訴求,對不合理的重復(fù)上訪情況進(jìn)行勸導(dǎo),信訪工作成效顯現(xiàn)。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
二、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第一產(chǎn)業(yè)方面,東海村20xx年農(nóng)民人均收入18400元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地2830畝。除了部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶自產(chǎn)自銷外,全村農(nóng)業(yè)主要以種植絲瓜絡(luò)及花木為主,絲瓜絡(luò)有種植簡單、種植周期短、資金回本快等優(yōu)點(diǎn),對農(nóng)民收入有幫助。但絲瓜絡(luò)對環(huán)境有一定程度的破壞,造成河道污染,201x年以來通過引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)種其它作物、補(bǔ)貼拆除絲瓜棚農(nóng)戶等方式拆除了部分污染嚴(yán)重的種植區(qū)域,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。花木種植已經(jīng)形成了較完整的體系和規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益較高。
第二產(chǎn)業(yè)方面,東海村以家庭工坊為主,主要生產(chǎn)飲水機(jī)、取暖器等小家電,20xx年全村工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5億元(不包括規(guī)模以上企業(yè)),是東海村的主要經(jīng)濟(jì)增長方式。自經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的沖擊,訂單減少,小作坊遭遇倒閉潮, 通過企業(yè)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,東海村的工業(yè)發(fā)展正在走出陣痛期。
從我村的整體經(jīng)濟(jì)收入和來源看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距;工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏方向性;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動力,發(fā)展不足,需要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
三、我的幾點(diǎn)看法
針對目前東海村的總體情況,我認(rèn)為在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)充分發(fā)揮年輕干部作用,加快干部年輕化進(jìn)程
經(jīng)過20xx年換屆工作,村兩委補(bǔ)充了多名有干勁、活力足的年輕干部,形成了以老干部領(lǐng)導(dǎo)、年輕干部為主力的更加具有時代性、戰(zhàn)略性的干部隊(duì)伍。我認(rèn)為接下來需要更加充分地發(fā)揮年輕干部的優(yōu)勢,讓年輕干部逐漸挑大梁、做實(shí)事,使年輕干部成為東海村發(fā)展的主要動力,緊跟時代潮流,為建設(shè)新農(nóng)村而努力。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對本村建設(shè)發(fā)展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)依托中心村優(yōu)勢,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,村里才能給老百姓創(chuàng)造更好的生活環(huán)境,才能為老百姓提供更好的社會福利。東海村作為中心村,擁有地理位置和交通便利的優(yōu)勢,要充分利用現(xiàn)有條件,加大村集體資產(chǎn)開發(fā)力度,增加村集體收入,為老百姓謀福利。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新的`東海村作出力所能及的貢獻(xiàn)。
大學(xué)生村官農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文二:
我叫xxx,9月,我榮幸地成為嘉峰鎮(zhèn)嘉峰村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村三年多來,通過實(shí)地走訪和調(diào)查摸底,對嘉峰村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r有了一定的了解,并在此基礎(chǔ)上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
村情概況
嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里,離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶,2736口人,耕地面積1200余畝,黨總支部下設(shè)7個分支部,共有黨員110名,其中女黨員16名。村委會下轄14個村民小組,村民代表68人,村兩委成員交叉任職共14名。
嘉峰村是全縣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列,又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬噸煤礦一個、兩個福利儲運(yùn)站,聯(lián)辦選煤廠一個,個體養(yǎng)殖戶5家,商業(yè)戶60家,飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務(wù)業(yè)30家,建筑業(yè)3家,運(yùn)輸業(yè)130家,村內(nèi)設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園,配套建設(shè)先進(jìn)的教育網(wǎng)絡(luò)。街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化,家家用上了瓦斯氣、自來水、閉路電視,村民的日子過的很富裕。
在20,由于村辦煤礦政策性關(guān)閉,隨后又發(fā)生了金融危機(jī),村里的經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響,面對這樣一個人口大村,沒有集體收入可不行,村兩委認(rèn)真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路,經(jīng)反復(fù)研究論證,確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來的人口聚集效應(yīng),大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn) 商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村 的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來,圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬平方米的商貿(mào)房建設(shè)工程,安排商戶232戶,20xx年,總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工,可提供沿街商鋪165戶,在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時,村兩委還大力宣傳和鼓勵群眾充分運(yùn)用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè),全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,養(yǎng)殖戶由原來的5戶發(fā)展到現(xiàn)在的13戶。在千方百計(jì)解決村里經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時,村兩委也非常重視村民的精神文明建設(shè),年,占地面積13066平方米的嘉峰文化活動廣場全面竣工,它的如期建成,解決了村民活動、健身無場所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊(duì)、秧歌隊(duì)、門球隊(duì),文化活動廣場設(shè)有乒乓球室、籃球場、圖書室,室內(nèi)藏書達(dá)1500余冊以上。
基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績。村兩委班子精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚(yáng)。
村兩委干部堅(jiān)持與時俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn) 加快發(fā)展,富民興村 的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
投資195萬元完成了3000米的戶戶通工程,大大改善了老百姓的出行環(huán)境;
投資100余萬元為文化廣場安裝led顯示屏;
投入140余萬元完成了2600米的污水管道處理;
投資13.49萬元,為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,參保率100%;
投資1萬元為680歲以上老年人辦理 關(guān)愛銀齡,助老御險 ;
投資16.92萬元為我村356個60歲以上老年人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi);
投資60余萬元村整治村內(nèi)環(huán)境,包括有專職的保潔隊(duì)伍和車輛,大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達(dá)84人,做到房前屋后無淤泥、無垃圾、無糞便、無污水。
目前,修建公墓的事也被提上議程,現(xiàn)已動工。年底還將為考上高中、中專、專科及本科的學(xué)生給予1000-6000不等助學(xué)金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補(bǔ)助費(fèi)。
信訪穩(wěn)定
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,嘉峰村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
存在的問題和不足:
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
嘉峰村人多地少,人均不足半畝土地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對單一。
2.煤礦停產(chǎn),村民就業(yè)問題顯露。
嘉峰煤礦政策性的關(guān)閉,使得靠煤礦吃飯的村民暫時無法就業(yè)。同時,受傳統(tǒng)保守觀念的制約,他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的,再加上當(dāng)今社會就業(yè)壓力大,因而他們就業(yè)相當(dāng)困難。
3.流動人員減少,影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑。
本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn),導(dǎo)致流動人員的減少,進(jìn)而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)業(yè)績一路下滑,影響了本村村民的經(jīng)濟(jì)來源。
4.信息不暢。
一些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高,但文化普遍偏低,對信息掌握、分析能力弱,創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識素質(zhì)和技能較低,盲目性大。
我的幾點(diǎn)看法
1.加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級財(cái)政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2.培訓(xùn)黨員
建議大力宣傳鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強(qiáng),具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強(qiáng)我村基層組織活力,更好地與時俱進(jìn)。
3.充分利用遠(yuǎn)程教育平臺
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,實(shí)施 對口培訓(xùn) 。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識與 土 經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開闊視野。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇十二
我叫,是停河鋪鄉(xiāng)上臺北村的一名大學(xué)生村官。通過開展村官六個一活動,走村入戶三個月,對上臺北村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r有了更深一步的了解,并在此基礎(chǔ)上,對制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
村情概況
上臺北村是黎城縣的古村之一,地處平川,勇進(jìn)渠流經(jīng)村東。位于縣城東北5公里處,東北至子鎮(zhèn)1.5公里,東南至嶺底4公里,西至下臺北1公里,西北至停河鋪2.5公里。因村所處地勢較高,且在下臺北村之下,故名上臺北。全村轄5個村民小組,315戶,997口人,耕地面積2270畝,共有勞動力556人,耕地多且集中連片,是以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)收入的村。全村現(xiàn)有共產(chǎn)黨員36人,村兩委班子成員6人。農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工,主要農(nóng)作物為玉米、小麥。村中無任何礦產(chǎn)資源。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
上臺北村算是全鄉(xiāng)的落后村,20xx年人均收入230元,遠(yuǎn)低于全鄉(xiāng)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,上臺北村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,這是村民主要的生活來源,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主,種植業(yè)以種果樹、核桃樹為主,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模。其次就是主要依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,外出打工人數(shù)達(dá)到335人,占總?cè)藬?shù)的1/3。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯,管好自家的天地,留下自己吃的,多余的就拿去賣。現(xiàn)在一部分農(nóng)民在支村兩委干部的帶領(lǐng)下,種植果樹、核桃樹、柿樹、大棚等特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)中高效作物規(guī)模種植。為提高群眾的耕地畝產(chǎn)量,灌溉方便,及其運(yùn)輸?shù)姆奖?,村自籌資金鋪設(shè)水泥路、維修支渠,方便村民發(fā)展農(nóng)業(yè)。另外,今年又積極籌劃200畝高效農(nóng)田,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式,提高作物的產(chǎn)量,增加農(nóng)民的收入。
種養(yǎng)殖方面。上臺北村的產(chǎn)業(yè)主要以種植、養(yǎng)殖和林果業(yè)為主。村北主要是以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè),村四周主要是以果樹、核桃樹為主的林果業(yè),目前已栽植果樹畝、核桃樹1300多畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,下一步將繼續(xù)加大調(diào)產(chǎn)力度,擴(kuò)大栽植面積。
基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
支村委成員在支書張聯(lián)民和村委主任劉聯(lián)剛的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論知識,不斷地加強(qiáng)基層組織建設(shè),取得了一定成績。全村共有黨員36名,入黨積極分子6名,支村兩委成員6名,大學(xué)生村官1名。支村兩委成員精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)任務(wù)。
支村兩委干部堅(jiān)持與時俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神,研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民興村的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
完善了村級組織活動場所建設(shè)。整修舊頂、維修舊樓、內(nèi)墻粉刷、院內(nèi)硬化、維修戲臺,豐富了村民的精神生活。
鋪好東峪道路,方便村民種地。
維修舊自來水管道,解決人畜飲水安全。
重修了關(guān)帝廟,保護(hù)了村里的古跡。
維修改造了老爺廟池,緩解了汛期排水問題,消除了安全隱患。
健全干部管理機(jī)制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、干部包隊(duì)、黨員包戶等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
信訪穩(wěn)定
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。支村兩委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,上臺北村社會治安狀況,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作穩(wěn)步開展。支村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消除了一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
雖然我村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是經(jīng)過這次走訪村民后,還有下列因素制約著我村的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定:
目前存在的問題
農(nóng)民整體素質(zhì)較低,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求。現(xiàn)在具有一定文化基礎(chǔ)和勞動技能的青壯勞動力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、殘、婦、幼,這部分人整體素質(zhì)偏低,思想觀念陳舊,習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對效益農(nóng)業(yè)接受程度低。目前效益農(nóng)業(yè)雖有所發(fā)展,但規(guī)模較小,技術(shù)含量不高,而且隨著扶持效益農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金的減少,效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐將會減慢,這些嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步提升。
村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏財(cái)源,村級組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。上臺北村無第三產(chǎn)業(yè),村民收入多為玉米、果樹、核桃樹種植。村集體無任何經(jīng)濟(jì)來源,鄉(xiāng)村兩級自身建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足,村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度增大。同時,隨著勞動力外出的增多,在家黨員年齡偏大,發(fā)展新黨員后備力量不足,造成村黨組織相對薄弱,后備干部嚴(yán)重缺乏,缺少致富奔小康的帶頭人。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模過小,生產(chǎn)效率低。目前我村人均耕地僅有2.3畝,加上農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營地塊零碎、分散,難以形成規(guī)模效益。這不僅給科技推廣、澆灌、排澇、病蟲害防治、土地開發(fā)等帶來了很大困難,而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對成本高。同時由于缺少投入,治理粗放,組織化程度低,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,直接影響了村民的收入。4、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)難能力差。近年來,雖然本村對各方面建設(shè)加大了資金投入,但一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抵御自然災(zāi)害的能力差。
由于地理環(huán)境制約,本村道路狹窄。這使第三產(chǎn)業(yè)缺少了發(fā)展空間,農(nóng)村城鄉(xiāng)化進(jìn)程緩慢。
遠(yuǎn)程教育收看效果不佳。盡管村委對遠(yuǎn)程教育做了大量宣傳工作,配備了專門的遠(yuǎn)程教育設(shè)備,并定期播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目,但是收看運(yùn)用效率仍然不佳。通過調(diào)查了解主要原因有:一是村民文化水平普遍偏低,沒有自發(fā)的學(xué)習(xí)意識;二是本村素來以種植玉米、果樹、核桃樹為主,對其它技術(shù)村民們沒有興趣,因此也影響了遠(yuǎn)程教育的播放收看質(zhì)量。
加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
要想擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)小康致富,改變落后的思想觀念至關(guān)重要。政府在加大對群眾幫資金、幫技術(shù)的工作力度同時,要不斷提高廣大群眾的思想意識和科學(xué)素質(zhì),提高群眾的造血功能,進(jìn)一步激活農(nóng)民群眾要求致富的強(qiáng)烈愿望。組織推廣普及農(nóng)業(yè)新技術(shù),引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與致富項(xiàng)目,為有創(chuàng)業(yè)能力的村民提供貸款辦理服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力為村民提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),千方百計(jì)培養(yǎng)一批致富典型。
堅(jiān)持從本村實(shí)際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮資源、區(qū)域優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。上臺北村近城邊,耕地廣闊且集中連片,充分利用地緣優(yōu)勢,引進(jìn)適合本地的新產(chǎn)業(yè)。利用蔬菜大棚可發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),也可以進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展傳統(tǒng)手工業(yè)既能解決婦女就業(yè)問題,又增加了村集體的收入。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,確實(shí)改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,是解決溫飽的基礎(chǔ),也是鞏固脫貧致富的基礎(chǔ)。為此繼續(xù)幫助村民進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合村莊整治,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,改善居住環(huán)境。通過政府扶持,加快地區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗災(zāi)能力。不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件和交通條件,解決群眾看病難和出行難的問題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,實(shí)行大病統(tǒng)籌,杜絕因病致貧。
加強(qiáng)勞動力就業(yè)培訓(xùn),提高市場經(jīng)營意識。提高勞動者的素質(zhì)是加快地方發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,脫貧致富的基礎(chǔ)。以實(shí)施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程為契機(jī),圍繞本村特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和市場勞務(wù)的需求,開展各種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力技能培訓(xùn),讓廣大農(nóng)民把握基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)收能力。同時通過加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),增強(qiáng)市場意識和適應(yīng)能力,使廣大農(nóng)民能夠自覺按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以最小的投入獲得最大的收益。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為發(fā)展提供組織保證。發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須精誠團(tuán)結(jié),凝集合力,個人素質(zhì)再強(qiáng),但假如各吹各的調(diào),只能是一盤散沙,最終一事難成。要始終緊扣發(fā)展第一要務(wù),牢記兩個務(wù)必,踐行群眾路線。不斷加大對年青干部的培養(yǎng)力度,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)一支想干事、會干事、干成事的干部隊(duì)伍,為加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保證。
遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工程,作為大學(xué)生村官要當(dāng)好遠(yuǎn)程教育的管理員。要想搞好遠(yuǎn)程教育工作就必須加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng),當(dāng)好農(nóng)民群眾的信息傳播員,農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)員,群眾放心的服務(wù)員;重視并做好宣傳工作,農(nóng)民認(rèn)識不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,調(diào)動起農(nóng)民的興趣積極性才能很好的開展遠(yuǎn)程教育工作。要做到有計(jì)劃性、針對性,張貼或廣播遠(yuǎn)程教育播放內(nèi)容,讓農(nóng)民對遠(yuǎn)程教育了然于胸,只有做好計(jì)劃和安排,才能達(dá)到事半功倍的效果。
調(diào)研感悟
走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐,有利于自身成長。調(diào)研實(shí)踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí),在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來實(shí)踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇一
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大學(xué)生村官農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
大學(xué)生村官農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
我是一名來自長沙縣北山鎮(zhèn)福安村的大學(xué)生村官,xx年8月份通過湖南省選的大學(xué)生村官考試分配到福安村擔(dān)任書記助理一職。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動引領(lǐng)下,我對本村洪山廟組進(jìn)行了為期兩個月的調(diào)查走訪,通過實(shí)地走訪,通過與老百姓面對面的交談,我對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有了更深入的了解,對農(nóng)民的所思、所想、所盼有了更深刻的認(rèn)識,對農(nóng)村現(xiàn)階段存在的問題以及解決的措施有了更準(zhǔn)確的把握。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
田誰受益這一政策沒有落實(shí)到位,想種田的積極性沒有得到提高,不想種田的地仍然荒著。三是農(nóng)民務(wù)工收入的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過種糧收入。通過調(diào)研,得出一組數(shù)據(jù):
表一:農(nóng)民種糧收入(以1年種5畝地為例):
表二:農(nóng)民務(wù)工收入(以1年務(wù)工200天為例)
表三:種糧與務(wù)工收入對比
從以上三組數(shù)據(jù)可以看出, 從80年代到20世紀(jì)末,農(nóng)民種糧的收入超過了務(wù)工收入,農(nóng)民種糧更劃算;而從21世紀(jì)開始至今,隨著我國勞動力的稀缺,導(dǎo)致務(wù)工價格急速上漲,務(wù)工的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了種糧收入,農(nóng)民務(wù)工更劃算,最終導(dǎo)致農(nóng)民種糧的積極性在逐年降低。
糧食安全問題關(guān)系著我們國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系著全中國13億老百姓的吃飯問題,我們應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施扭轉(zhuǎn)糧食安全問題繼續(xù)拉大的局面:一是加大投入,發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。政府部門應(yīng)該加大投入,因地制宜,大力發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè),吸引更多青壯年勞動力選擇本地就業(yè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源保障,逐步地縮小區(qū)域之間、行業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間的差距,逐步地改善我們國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡這一現(xiàn)狀;二是嚴(yán)格落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策。種糧補(bǔ)貼政策作為一個薄弱的環(huán)節(jié),政府部門必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,以事實(shí)為依據(jù),通過強(qiáng)有利的制度約束才能從根本上改變這一局面;三是積極推進(jìn)“家庭農(nóng)場”發(fā)展模式,積極引導(dǎo)、鼓勵種糧大戶承包土地,使農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化、規(guī)模化發(fā)展,逐步地提高糧食生產(chǎn)效率,逐步地增加糧食總產(chǎn)量。
農(nóng)村是我們賴以生存的家園,農(nóng)村環(huán)境直接關(guān)系到村容村貌,直接關(guān)系到老百姓的身體健康。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平是提升了,然而農(nóng)村環(huán)境卻在悄悄的發(fā)生變化,河流因生活污水的排放而不再清澈、農(nóng)戶房前屋后到處是白色垃圾、部分村落死角垃圾遍地、豬糞到處亂排等等現(xiàn)象,直接影響著農(nóng)村的環(huán)境面貌,直接危害著老百姓的身體健康。國家意識到了農(nóng)村環(huán)境的惡化,高度重視農(nóng)村環(huán)境的綜合整治工作,出臺了一系列的相關(guān)文件,采取了一系列的措施,然而,農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果卻不容樂觀,任務(wù)仍然艱巨,主要原因有以下幾點(diǎn):一是權(quán)利過于集中,沒有下放。農(nóng)村普遍存在村支書“一言堂”的狀況,凡事書記說了算數(shù),書記如果不重視農(nóng)村環(huán)境治理工作,權(quán)利不下放到環(huán)保專干,環(huán)保經(jīng)費(fèi)落實(shí)不了,得不到保障,環(huán)保專干就放不開手腳,有心無力,最終導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境治理工作開展不力,農(nóng)村環(huán)境面貌得不到改善;二是缺乏獎懲的長效機(jī)制,積極性未充分調(diào)動。農(nóng)村環(huán)境治理工作一般由村干部擔(dān)任環(huán)保專干,向下布置上級安排的工作任務(wù),由村婦女組長擔(dān)任環(huán)保信息員,負(fù)責(zé)傳達(dá)信息和下戶檢查農(nóng)戶衛(wèi)生,然而,部分村由于沒有制定農(nóng)村環(huán)境治理獎懲的長效機(jī)制,環(huán)保信息員的積極性沒有得到充分的調(diào)動,他們在下去檢查農(nóng)戶衛(wèi)生的過程中,也只是走走過場,沒有一個獎懲機(jī)制約束他們。三是農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識不強(qiáng)。意識是人的行動指南,指導(dǎo)著人的行為方式,作為生活在最基層的農(nóng)民來說,缺少城市人所受的約束和良好習(xí)慣的影響,缺乏環(huán)境保護(hù)意識,習(xí)慣了隨意的生活,房前屋后、村落死角、池塘、田邊等等地方,都成為了他們亂倒生活垃圾的地方。
保護(hù)我們賴以生存的家園,人人有責(zé),我們應(yīng)該以主人翁的姿態(tài)切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的重任,一是明確農(nóng)村環(huán)保專干責(zé)任制,建立績效考核制度。農(nóng)村環(huán)保專干作為環(huán)境整治的直接參與者和組織者,他更了解環(huán)境整治存在的問題,在明確他是第一責(zé)任人的同時,應(yīng)該通過建立績效考核制度,有效增強(qiáng)環(huán)保專干的責(zé)任意識,充分調(diào)動環(huán)保專干的積極性和創(chuàng)造性;二是建立和健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制,充分調(diào)動環(huán)保信息員的積極性;三是加強(qiáng)宣傳力度,不斷增強(qiáng)老百姓環(huán)保意識。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治最終的落腳點(diǎn)在于農(nóng)民自身,我們只有不斷的加強(qiáng)宣傳力度,不斷的增強(qiáng)老百姓的環(huán)保意識,讓人人都成為“環(huán)境的保護(hù)者、家園的守護(hù)者”,我們才能從根本上解決農(nóng)村環(huán)境整治問題,從根本上改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
中國的農(nóng)民是淳樸的,也是善良的,家里來了客人,笑臉相迎,熱茶招待,端椅子,擺瓜子,招呼得客客氣氣、周周道道,這種幾千年傳承下來的待客之道一直在農(nóng)村延續(xù)至今,然而,在這種傳統(tǒng)美德的背后,卻仍然避免不了農(nóng)村的人情味在悄悄的發(fā)生變化,人與人之間的交往在慢慢變少,人與人之間的感情在慢慢變淡,主要原因有以下幾點(diǎn):一是農(nóng)村缺少公共娛樂場所,老百姓的生活過于單一,缺少一個平臺讓他們相互交流、增進(jìn)感情,精神生活得不到滿足;二是農(nóng)村大多數(shù)青壯年勞動力都外出務(wù)工,獨(dú)自留下老人和孩子在家,老人一方面要照顧孩子、要干農(nóng)活,另一方面因?yàn)槟昀象w弱,出去串門的少,就算是串門也只是選擇臨近的幾家,稍遠(yuǎn)的幾乎不去,種種原因?qū)е铝宿r(nóng)村缺乏朝氣,缺乏生機(jī),老百姓彼此之間缺少交流,感情在慢慢變淡;三是中華民族幾千年以來的“小農(nóng)意識”仍然根深蒂固。我們不可否認(rèn),農(nóng)民是純樸的、善良的,但是,我們也不得不承認(rèn)農(nóng)民是狹隘的、斤斤計(jì)較的,鄰里糾紛、土地糾紛、山林糾紛是農(nóng)村最常見的糾紛,也是處理起來最棘手的糾紛,農(nóng)民往往會因?yàn)橐淮缤恋貭幍盟啦幌嗤鶃?,哪怕是兄弟之間也毫無人情可言。
守住我們“心靈的家園”,讓農(nóng)村傳統(tǒng)美德、民風(fēng)得以傳承,需要我們共同的努力,一是加大投入,完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè)。政府部門應(yīng)該加大投入,因地制宜,不斷完善農(nóng)村公共娛樂設(shè)施建設(shè),通過開展活動,不斷豐富老百姓的精神生活;二是保護(hù)傳統(tǒng)文化,讓傳統(tǒng)文化得以傳承。剪紙、刺繡、皮影戲等等傳統(tǒng)藝術(shù)隨著時間的流逝在農(nóng)村逐漸的消亡,我們應(yīng)該充分的挖掘、保護(hù)和利用好這些文化,讓這些文化在農(nóng)村得以傳承,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;三是積極排查、妥善處理好矛盾糾紛,不斷增進(jìn)老百姓之間的感情。
農(nóng)村是一片廣大的熱土,在中國農(nóng)村仍然生活著7億農(nóng)民,他們需要得到更多的關(guān)注,他們的困難需要一步一步去解決,我們只有充分認(rèn)識現(xiàn)階段中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,充分了解農(nóng)民的生活狀況,充分挖掘農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題產(chǎn)生的根本原因,在種糧政策落實(shí)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、公共娛樂設(shè)施建設(shè)上不斷的完善和加強(qiáng),我們才能在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的道路上克服重重困難,我們才能最終實(shí)現(xiàn)“中國夢,農(nóng)民夢”。
大學(xué)生村官農(nóng)村調(diào)研報(bào)告(2) |
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作為一名“大學(xué)生村干部”,我被分派到西大街辦事處開陽村。我作為一名大學(xué)生村官,來到開陽村已經(jīng)一個月了。在這一段時間里,不論是辦事處的領(lǐng)導(dǎo)還是村里面的領(lǐng)導(dǎo)都給了我無微不至的關(guān)懷。在這段時間里,我對開陽村有了大致的了解。
開陽村成立于xx年五月,總面積3平方公里,耕地面積592畝。常住人口820人,廠礦工人600余人,下設(shè)五個村民小組,大小門店13余處。轄區(qū)內(nèi)有新密市開陽特種耐材有限公司,河南航天煙花爆竹有限公司,鄭州慧翰旅游開發(fā)有限公司,人大附中,養(yǎng)殖廠,樓板廠,動物園。有比較優(yōu)越的地理優(yōu)勢,西大街與互助路貫穿其中。近幾年來村民文化生活十分豐富和活躍,社會治安狀況良好。
隨著城市經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),城市體制改革城市框架的拉大,村民意識的轉(zhuǎn)型,村兩委班子堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,時刻把群眾的利益放在第一位,各項(xiàng)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,創(chuàng)一流,爭第一,曾被鄭州市命名為退休人員社會化管理,服務(wù)工作先進(jìn)退管站。被西大街辦事處命名為綜合治理先進(jìn)單位,農(nóng)業(yè)化先進(jìn)單位,項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和計(jì)劃生育先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被評為“金杯”稱號。開陽村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè),正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。
開陽村在帶領(lǐng)群眾奔小康,建設(shè)社會主義物質(zhì)文明,政治文明和精神文明一起抓的同時,為豐富群眾文化生活,以建設(shè)“社會文化大院”為切入點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,現(xiàn)就我村文化大院的建設(shè)情況簡單地闡述一下:
一.建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開陽村兩委班子認(rèn)真貫徹大的十七大會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。成立了以黨支部書記雷海江,村委主任院治軍為組長的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。有三名同志直接負(fù)責(zé)對村文化大院的具體領(lǐng)導(dǎo)工作,建立完善的
規(guī)章制度
,制定
工作計(jì)劃
,定期對農(nóng)村的文化工作中存在的突出問題進(jìn)行專題研究。成立開陽村文化活動中心辦公室,由我來擔(dān)任辦公室主任一職,負(fù)責(zé)村文化活動中心的日常管理工作。村成立50余人參加的“文藝宣傳隊(duì)”,定期開展宣傳工作。還成立了老年協(xié)會,紅白理事會,禁賭協(xié)會等群眾團(tuán)體,并經(jīng)常開展活動。
二.完善設(shè)施,樹立形象
已建成的開陽村文化活動中心,活動廣場1250平方米,健身房一所200平方米,可容納乒乓球臺一個,臺球桌兩個。硬化活動場地1250平方米,可供羽毛球,籃球和門球的的訓(xùn)練及比賽。村委會建有多媒體教室,有30多套桌椅,并配有電腦,電視機(jī),播放機(jī),投影機(jī)。定期給群眾開展各類科技咨詢,培訓(xùn),講座。室外面有500平方米的停車場。村委每年投資3萬余元每年春節(jié)舉行一次棋牌比賽,并舉行頒獎儀式,得到很好的評價。
三.形式多樣,服務(wù)村民。
開陽村文化大院,集圖書3000余冊,有文體活動室,康復(fù)訓(xùn)練室,為老年人鍛煉身體提供了好的去處。
創(chuàng)衛(wèi)工作
1.環(huán)境治理工作。清理清運(yùn)垃圾200多車,1000多立方,綜合治理投資3萬元。
2.投資2萬多元建造毒餌東200洞,制作健康教育宣傳欄及墻體黑板10多處,墻體刷白5000平方,改廁,改廚基本完成。
農(nóng)村基層工作的難點(diǎn):
農(nóng)民接受新事物的能力較弱。所以我們需要有耐心,多花時間去講解。例如此次開展的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。我認(rèn)為這對于村民來說是一件的好事,他們能實(shí)實(shí)在在的享受到好處。但是經(jīng)過一段時間的實(shí)際操作,結(jié)果并不是預(yù)期的那么好,工作進(jìn)度慢,參保人數(shù)少。當(dāng)然我自身可能也存在些問題,也許是對村民了解不夠透徹,或宣傳工作還沒有做到位等等,我還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),彌補(bǔ)自己的不足之處。
村里的有點(diǎn):
開陽村是一個環(huán)境優(yōu)美的地方,有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,動物生態(tài)園等等。交通便利有直達(dá)公交車。開陽村的人民熱情好客,勤勞淳樸,待人友善。開陽村有較大的發(fā)展空間,前景美好。
存在問題:
開陽村經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對比較薄弱,人均收入水平不高,村里資金嚴(yán)重缺乏。存在這些問題的主要原因我認(rèn)為是:
1.村民文化水平不高,接受新事物能力較弱。
2.村民創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。
3.村民進(jìn)取心不夠積極,缺乏打拼意識。
4.沒有很好利用自身資源。
解決辦法,應(yīng)該多開輔導(dǎo)班,加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn),提高思想覺悟意識。
對開陽村的意見和建議:
開陽村有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,便利的交通。我覺得可以以動物園為依托,開一個有特色“動物園農(nóng)家樂”。例如可以在動物園的山上建一個野雞繁殖基地,另外請一位技藝高超的廚師,做出味美可口的,“開陽野雞宴”。(1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升開陽村的知名度,為今后的招商引資鋪路。4.增加動物園的客流量。)
綜上所述,開陽村取得了一些成績,但是還存在一些問題,今后我要扎實(shí)工作,努力學(xué)習(xí),提高自己的能力,為開陽村今后的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇二
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大學(xué)生村官農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
作為一名“大學(xué)生村干部”,我被分派到西大街辦事處開陽村。我作為一名大學(xué)生村官,來到開陽村已經(jīng)一個月了。在這一段時間里,不論是辦事處的領(lǐng)導(dǎo)還是村里面的領(lǐng)導(dǎo)都給了我無微不至的關(guān)懷。在這段時間里,我對開陽村有了大致的了解。
開陽村成立于xx年五月,總面積3平方公里,耕地面積592畝。常住人口820人,廠礦工人600余人,下設(shè)五個村民小組,大小門店13余處。轄區(qū)內(nèi)有新密市開陽特種耐材有限公司,河南航天煙花爆竹有限公司,鄭州慧翰旅游開發(fā)有限公司,人大附中,養(yǎng)殖廠,樓板廠,動物園。有比較優(yōu)越的地理優(yōu)勢,西大街與互助路貫穿其中。近幾年來村民文化生活十分豐富和活躍,社會治安狀況良好。
隨著城市經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn),城市體制改革城市框架的拉大,村民意識的轉(zhuǎn)型,村兩委班子堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,時刻把群眾的利益放在第一位,各項(xiàng)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,創(chuàng)一流,爭第一,曾被鄭州市命名為退休人員社會化管理,服務(wù)工作先進(jìn)退管站。被西大街辦事處命名為綜合治理先進(jìn)單位,農(nóng)業(yè)化先進(jìn)單位,項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和計(jì)劃生育先進(jìn)單位,連續(xù)兩年被評為“金杯”稱號。開陽村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè),正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。
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開陽村在帶領(lǐng)群眾奔小康,建設(shè)社會主義物質(zhì)文明,政治文明和精神文明一起抓的同時,為豐富群眾文化生活,以建設(shè)“社會文化大院”為切入點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,現(xiàn)就我村文化大院的建設(shè)情況簡單地闡述一下:
一.建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開陽村兩委班子認(rèn)真貫徹大的十七大會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。成立了以黨支部書記雷海江,村委主任院治軍為組長的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。有三名同志直接負(fù)責(zé)對村文化大院的具體領(lǐng)導(dǎo)工作,建立完善的規(guī)章制度,制定工作計(jì)劃,定期對農(nóng)村的文化工作中存在的突出問題進(jìn)行專題研究。成立開陽村文化活動中心辦公室,由我來擔(dān)任辦公室主任一職,負(fù)責(zé)村文化活動中心的日常管理工作。村成立50余人參加的“文藝宣傳隊(duì)”,定期開展宣傳工作。還成立了老年協(xié)會,紅白理事會,禁賭協(xié)會等群眾團(tuán)體,并經(jīng)常開展活動。
二.完善設(shè)施,樹立形象
已建成的開陽村文化活動中心,活動廣場1250平方米,健身房一所200平方米,可容納乒乓球臺一個,臺球桌兩個。硬化活動場地1250平方米,可供羽毛球,籃球和門球的的訓(xùn)練及比賽。村委會建有多媒體教室,有30多套桌椅,并配有電腦,電視機(jī),播放機(jī),投影機(jī)。定期給群眾開展各類科技咨詢,培訓(xùn),講座。室外面有500平方米的停車場。村委每年投資3萬余元每年春節(jié)舉行一次棋牌比賽,并舉行頒獎儀式,得到很好的評價。
三.形式多樣,服務(wù)村民。
開陽村文化大院,集圖書3000余冊,有文體活動室,康復(fù)訓(xùn)
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練室,為老年人鍛煉身體提供了好的去處。
創(chuàng)衛(wèi)工作
1.環(huán)境治理工作。清理清運(yùn)垃圾200多車,1000多立方,綜合治理投資3萬元。
2.投資2萬多元建造毒餌東200洞,制作健康教育宣傳欄及墻體黑板10多處,墻體刷白5000平方,改廁,改廚基本完成。
農(nóng)村基層工作的難點(diǎn):
農(nóng)民接受新事物的能力較弱。所以我們需要有耐心,多花時間去講解。例如此次開展的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。我認(rèn)為這對于村民來說是一件的好事,他們能實(shí)實(shí)在在的享受到好處。但是經(jīng)過一段時間的實(shí)際操作,結(jié)果并不是預(yù)期的那么好,工作進(jìn)度慢,參保人數(shù)少。當(dāng)然我自身可能也存在些問題,也許是對村民了解不夠透徹,或宣傳工作還沒有做到位等等,我還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),彌補(bǔ)自己的不足之處。
村里的有點(diǎn):
開陽村是一個環(huán)境優(yōu)美的地方,有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,動物生態(tài)園等等。交通便利有直達(dá)公交車。開陽村的人民熱情好客,勤勞淳樸,待人友善。開陽村有較大的發(fā)展空間,前景美好。
存在問題:
開陽村經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對比較薄弱,人均收入水平不高,村里資金嚴(yán)重缺乏。存在這些問題的主要原因我認(rèn)為是:
1.村民文化水平不高,接受新事物能力較弱。
2.村民創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。
3.村民進(jìn)取心不夠積極,缺乏打拼意識。
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4.沒有很好利用自身資源。
解決辦法,應(yīng)該多開輔導(dǎo)班,加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn),提高思想覺悟意識。
對開陽村的意見和建議:
開陽村有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,便利的交通。我覺得可以以動物園為依托,開一個有特色“動物園農(nóng)家樂”。例如可以在動物園的山上建一個野雞繁殖基地,另外請一位技藝高超的廚師,做出味美可口的,“開陽野雞宴”。(1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升開陽村的知名度,為今后的招商引資鋪路。4.增加動物園的客流量。)
綜上所述,開陽村取得了一些成績,但是還存在一些問題,今后我要扎實(shí)工作,努力學(xué)習(xí),提高自己的能力,為開陽村今后的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇三
一、基本情況
自2015年選聘大學(xué)生村官以來,我縣積極貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)政策,不斷完善工作措施,創(chuàng)新工作載體,積極搭建成長平臺,著力建設(shè)一支“素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度”大學(xué)生村官隊(duì)伍,全縣大學(xué)生村官隊(duì)伍成為新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任到位。始終把大學(xué)生村官工作作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和儲備培養(yǎng)后備人才的動力工程來抓,做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。建立了由組織部牽頭抓總、縣人社局、縣財(cái)政局、縣教育局、團(tuán)等部門各司其職的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并及時根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人員變動進(jìn)行調(diào)整充實(shí),在具體責(zé)任上做到“二個明確”:明確組織部干部科和縣人社局公務(wù)員管理科負(fù)責(zé)大學(xué)生村官日常管理工作,明確組織部一名副部長為大學(xué)生村官管理第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)和督查指導(dǎo)。
方式全面了解考察對象各方面情況,通過嚴(yán)把考察、體檢和公示等環(huán)節(jié),把品質(zhì)好、能吃苦、志愿到農(nóng)村工作的優(yōu)秀大學(xué)生選入大學(xué)生村官隊(duì)伍。
(三)優(yōu)化服務(wù)措施,營造良好環(huán)境。為確保大學(xué)生村官盡快轉(zhuǎn)變角色,安心扎根基層,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,切實(shí)為大學(xué)生村官健康成長營造良好環(huán)境。一是抓好待遇落實(shí)。嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定落實(shí)工作、生活補(bǔ)貼和社會保險等待遇,充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用,協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,積極為大學(xué)生村官提供開展工作所需的辦公設(shè)備和日常生活用品,部分經(jīng)濟(jì)條件較好的村為大學(xué)生村官開通了寬帶網(wǎng)絡(luò),不斷改善他們的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。二是暢通交流渠道。適時召開大學(xué)生村官座談會,建立大學(xué)生村官qq群,促進(jìn)大學(xué)生村官溝通交流。在日常工作中,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)系培養(yǎng)人主動加強(qiáng)與大學(xué)生村官的交心談心,及時了解他們思想、工作、生活等方面的情況,幫助引導(dǎo)大學(xué)生村官正確面對和解決各種困難和問題。
名大學(xué)生村官。三是實(shí)施一線鍛煉。鄉(xiāng)村幫帶聯(lián)系人帶領(lǐng)大學(xué)生村官深入農(nóng)戶家中、田間地頭了解情況,化解群眾糾紛,指導(dǎo)他們處理村級事務(wù),幫助他們熟悉了解村情民-意,提高服務(wù)群眾的意識和能力。四是落實(shí)崗位職責(zé)。組織大學(xué)生村官參加村里召開的各種會議,并結(jié)合大學(xué)生村官個人特長,安排大學(xué)生村官兼任基層黨建推進(jìn)員、村級財(cái)務(wù)監(jiān)督員、遠(yuǎn)程教育管-理-員、科技致富信息員。各村黨支部積極將非黨大學(xué)生村官納入入黨積極分子培養(yǎng)。嚴(yán)格崗位管理,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上機(jī)關(guān)不得借調(diào)使用大學(xué)生村官。
(五)規(guī)范日常管理,搭建成長平臺。建立完善年度目標(biāo)責(zé)任制、工作述職制和考核評價制等制度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體目標(biāo)和村情實(shí)際,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與大學(xué)生村官簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任書》,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確保大學(xué)生村官工作有內(nèi)容,肩上有責(zé)任。實(shí)行定崗責(zé)任制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)文任命大學(xué)生村官為村黨組織書記助理,村主任助理兼團(tuán)組織書記,大學(xué)生村官根據(jù)崗位分工,明確工作重點(diǎn),認(rèn)真履行職責(zé)。建立請銷假制度,縣、鄉(xiāng)選聘領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)請銷假情況做好備案登記。實(shí)行平時考核、年終考核和選聘期滿綜合評議相結(jié)合的綜合評價辦法,將考核結(jié)果作為大學(xué)生村官獎懲、期滿續(xù)聘或解聘的重要依據(jù),激勵大學(xué)生村官努力工作,健康成長。
業(yè)單位中拿出部分崗位,定向在大學(xué)生村官中招聘。積極鼓勵大學(xué)生村官參加公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員招聘考試,促使大學(xué)生村官合理流動。三是支持創(chuàng)業(yè)。積極整合人事、財(cái)政、團(tuán)等部門創(chuàng)業(yè)支持政策,形成了以貸免扶補(bǔ)小額貸款為主體的創(chuàng)業(yè)資金支持機(jī)制,鼓勵和支持大學(xué)生村官敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。
二、存在問題
(一)從大學(xué)生村官自身來看,思想上“扎根農(nóng)村”不夠。大學(xué)畢業(yè)生選擇村官有相當(dāng)一部分是出于就業(yè)的考慮,部分大學(xué)生“村官”把到村工作當(dāng)作考公務(wù)員、事業(yè)單位的跳板,大學(xué)生村官短時間內(nèi)頻繁更換,導(dǎo)致一部分大學(xué)生村官作用發(fā)揮不明顯。另外,學(xué)不能致用,所學(xué)專業(yè)與工作掛不上鉤也是大學(xué)生村官難于融入農(nóng)村的一個問題。如何從思想教育和機(jī)制建立兩方面引導(dǎo)大學(xué)生村官扎根農(nóng)村,在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為,是今后工作中需要著力解決的問題。
(二)從管理機(jī)制上看,教育培訓(xùn)和管理監(jiān)督機(jī)制不夠健全。在培訓(xùn)上,對大學(xué)生村官知識培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對性和覆蓋面不夠。在管理上,出臺了一些日常管理制度和辦法措施,但對管理監(jiān)督工作的實(shí)效性不夠強(qiáng)。
(三)從出路上看,期滿大學(xué)生村官出路的政策支持還不夠。除通過自身努力考取公務(wù)員和事業(yè)單位外,大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)這條出路不夠暢通。對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的政策支持、資金支持不夠,沒有形成科學(xué)管用的創(chuàng)業(yè)機(jī)制。在期滿大學(xué)生村官的出路上,特別是任滿兩屆的大學(xué)生村官出路問題應(yīng)超前謀劃考慮。
三、工作建議
(一)建立科學(xué)合理、符合基層實(shí)際的組織管理體系。一是建立好中選優(yōu)的選拔機(jī)制,堅(jiān)持大學(xué)生自愿原則,確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來。二是加強(qiáng)大學(xué)生村官的培訓(xùn)和管理,建立分級培訓(xùn)機(jī)制,制定培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃,采取集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、召開座談會等多種形式切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn),切實(shí)擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,要突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村知識、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)內(nèi)容。三是健全完善科學(xué)的考核體系,并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對工作表現(xiàn)突出、考核評定為優(yōu)秀的給予一定獎勵,對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任的大學(xué)生村官給予批評教育、辭退等。四是建立激勵關(guān)懷制度,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,進(jìn)一步改善大學(xué)生村官學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境,適當(dāng)提高工資標(biāo)準(zhǔn)和生活待遇。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化大學(xué)生村官工作的督促指導(dǎo)。加大工作督促檢查力度,縣鄉(xiāng)兩級要經(jīng)常性檢查大學(xué)生村官考勤情況、工作開展情況,通過督促檢查,促使大學(xué)生村官能力有提升,工作出成績。
大學(xué)生村官,是領(lǐng)導(dǎo)干部新生的一代。
6月15-17日,我部與督查室組成課題調(diào)研組,先后深入蔡子池等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、進(jìn)行個別談話等形式,對大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下。
一、基本情況
xx-xx8年選聘到我市的大學(xué)生村官19名(xx-xx志因個人原因已辭職),其中女性6名,占31.6%;外地人2名,來自長沙望城、株洲茶陵;本科學(xué)歷12名,占66.7%,??茖W(xué)歷6名,分別為法律、計(jì)算機(jī)、旅游管理、工商管理、藝術(shù)等專業(yè);中共-黨員9名,任村支書助理,共青團(tuán)員9名,任村主任助理。本科學(xué)歷的村官工資每月1050元,??茖W(xué)歷的村官工資每月1000元,并辦理了養(yǎng)老、醫(yī)保、人身意外傷亡等保險。
二、積極效應(yīng)
大學(xué)生村官在文化素養(yǎng)、理論水平、工作干勁等方面有明顯優(yōu)勢,對改善村級班子年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu),助推社會主義新農(nóng)村建設(shè),產(chǎn)生了積極效應(yīng)。
一是發(fā)揮優(yōu)勢,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大學(xué)生村官下到基層后,面對農(nóng)村相對落后的發(fā)展現(xiàn)狀,在主觀上滋生了助一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓的的熱情與沖勁。他們充分發(fā)揮眼界寬、信息靈、思路活的優(yōu)勢,積極向上爭取資金、技術(shù)支持,帶領(lǐng)村民發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)了農(nóng)民增收。馬水鄉(xiāng)湖德村支書助理肖志龍到村任職后,深入調(diào)查研究,積極尋找“以地生財(cái)”的方法,貸款10萬元,租賃承包了近百畝耕地,新建兩座密集式大型烤房,辦成了一個烤煙種植公司,并與其他村干部一起發(fā)動群眾種植烤煙,幫助群眾收購、加工、銷售煙葉,去年全村烤煙面積增至860畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值230萬元,為全村增收188.87萬元,烤煙生產(chǎn)真正成了村里的支柱產(chǎn)業(yè)。
二是情理結(jié)合,宣講政策法規(guī)。大學(xué)生村官在宣講政策法規(guī)方面有明顯的優(yōu)勢,一方面,他們自身政策理論水平比較高,接受能力比較強(qiáng),對一些最新的政策法規(guī),能在較短的時間內(nèi)消化掌握;另一方面,他們心態(tài)年輕,憂國憂民,宣講政策親和力強(qiáng)。一年來,他們積極發(fā)揮“調(diào)解員”作用,通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解等方式,走村入戶宣傳黨和國家的路線、方針、政策及法規(guī),教育引導(dǎo)村民依法辦事,產(chǎn)生了良好效果。如磨形鄉(xiāng)楊豐村村支書助理周均利用法律知識專長,單獨(dú)處理了多起村民糾紛,受到群眾的好評。
三是直面矛盾,破解工作難題。農(nóng)村凡事都得講人情、看情面,且工作瑣碎繁雜,有些
村可能還有長期積累的宗族、家族矛盾。要做好農(nóng)村工作,沒有耐心、不講方法是絕對不行。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市大學(xué)生村官大多能堅(jiān)持深入一線,與村民同吃同住同勞動,在寒喧中了解村情民情,在工作中體會村民的酸甜苦辣,在促膝談心中幫助群眾破除陳規(guī)陋習(xí),不斷積累了農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了獨(dú)立工作、解決矛盾的能力。遙田鎮(zhèn)新橋村支書助理陳杰雖然是女同志,但她全程參與了計(jì)劃生育、低保評定等各項(xiàng)復(fù)雜工作,成了村支書的好助手,如為了做好4戶兩女戶結(jié)扎的思想工作,她連續(xù)堅(jiān)持一個星期,通過拉家常、講解政策、親自陪同做手術(shù)等辦法,得到了兩女戶的理解和配合,由吃“閉門羹”變成了“座上賓”。
四是走近群眾,優(yōu)化便民服務(wù)。大學(xué)生村官堅(jiān)持把走村串戶、融入群眾作為取得群眾信任、打開工作局面的“敲門磚”和“金鑰匙”,以便民服務(wù)實(shí)際行動贏得了群眾的青睞和贊賞。永濟(jì)鎮(zhèn)永濟(jì)村主任助理肖小軍上任伊始,就投入到了為村民辦實(shí)事的工作當(dāng)中,他協(xié)助支書多渠道爭取資金,在村里建了一個標(biāo)準(zhǔn)籃球場,為14戶困難群眾申請了低保補(bǔ)助,并利用村級廣播站為村民解讀新聞,普及科技常識,得到了村民的一致好評。在調(diào)查中有群眾表示:“小軍為我們做了很多好事、實(shí)事,如果任職期滿,他不得不離開我們村,我們?nèi)宓娜硕紩退??!边@表明,大學(xué)生村官用辛勤汗水換來了群眾的信任。
三、現(xiàn)實(shí)困境
作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)探索創(chuàng)新之舉,大學(xué)生村官工作的實(shí)際狀況與初衷之間存在著一定的差距,目前尚處于摸著石頭過河的階段,有不少現(xiàn)實(shí)困惑和困難需要我們面對并認(rèn)真加以突破。
——專業(yè)對接不緊密,欲助發(fā)展但點(diǎn)子不多。我市大學(xué)生村官在校期間所學(xué)專業(yè)大多為旅游管理、工商管理等,與目前農(nóng)村迫切需要的種、養(yǎng)、加工及農(nóng)、林、水方面的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才相比,顯得“洋氣有余、土氣不足”。由于專業(yè)限制,他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上常常是“書到用時方知少”,舉步維艱,學(xué)非所用的現(xiàn)象普遍存在。調(diào)查中,對“您認(rèn)為將大學(xué)所學(xué)知識應(yīng)用于農(nóng)村實(shí)際了嗎”這一問題,所有被調(diào)查大學(xué)生村官都選擇了“大部分不能”這一選項(xiàng)。對“您感覺在下列哪方面發(fā)揮了最大作用”這一問題,有80%的大學(xué)生村官選擇了“處理村民日常事務(wù)”,有20%的大學(xué)生村官選擇了“為民辦實(shí)事,解決群眾困難”,對于“發(fā)揮專業(yè)特長,傳授實(shí)用技術(shù)”這一選項(xiàng),無一村官認(rèn)為他們在這方面發(fā)揮了作用。
——平臺搭建不合理,欲有作為但難施拳腳。在分工上,作為村支書或村主任助理,大學(xué)生村官沒有安排具體工作,一般是協(xié)助村支書或主任,自主空間有限,難以放開思路施展拳腳。為此,這些剛剛涉及農(nóng)村工作的大學(xué)生,在如何發(fā)揮作用的問題上產(chǎn)生了很大困惑,并漸漸陷入了既來之、則安之的被動工作模式當(dāng)中,造成主觀能動性、創(chuàng)造性嚴(yán)重不足。調(diào)查中,對“你目前面對的最大的困難是什么”這一問題,90%的大學(xué)生村官選擇了“基本熟悉情況,但無明確職位無法開展實(shí)質(zhì)工作”。在交談中,一位大學(xué)生村官反映,村里沒有安排我的具體工作,一般是協(xié)助村干部抓計(jì)劃生育、春耕生產(chǎn)等工作,或者寫村務(wù)報(bào)告、材料等。這和他們當(dāng)初到農(nóng)村想干出一番事業(yè)的理想差距較大,有失落感,有些“英雄無用武之地”的感慨。
——幫帶機(jī)制不完善,欲求進(jìn)步但外力缺失。作為剛剛走出“象牙塔”的大學(xué)生,社會經(jīng)驗(yàn)不足、對農(nóng)村工作知之甚少,單憑主觀努力,是難以快速成長、成熟起來的。必須得到各級組織的幫助和教導(dǎo),尤其需要一些經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)與前輩的點(diǎn)撥,這樣,才能夠不斷練就農(nóng)村工作的過硬本領(lǐng)。在我市,雖然明確了駐點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任培養(yǎng)聯(lián)系人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為主要培養(yǎng)聯(lián)系人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員為直接培養(yǎng)聯(lián)系人,所在村黨組織書記為具體培養(yǎng)聯(lián)系人的培養(yǎng)聯(lián)系制度,但由于運(yùn)行機(jī)制上的缺陷,實(shí)際落入了“市領(lǐng)導(dǎo)鞭長莫及較少管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記精力有限不常管”的局面,真正的幫帶人實(shí)際上只剩下了村支書。然而,作為具體培養(yǎng)聯(lián)系人的村支書,在培養(yǎng)幫帶上也還有相當(dāng)大的欠缺。調(diào)查中,有幾位村支書告訴我們,他們在主動指導(dǎo)大學(xué)生村官協(xié)調(diào)解決矛盾、傳經(jīng)解惑上沒有特別的做法,大部分是下指示,安排他們跟著村干部一起做。這對于個別性格內(nèi)向、不善言語的大學(xué)生村官來說,要適應(yīng)這種環(huán)境有很大的困難。在“如何看待現(xiàn)在的村官生活”這一問卷中,有個別村官選擇了“想離開”這一選項(xiàng)。
四、對策思考
作為時代發(fā)展的產(chǎn)物,大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)是不可能一蹴而就的,必然是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。目前而言,我們認(rèn)為要在三個方面作出努力:
第一,在選拔上要突出專業(yè)的對口性。方法正確才能事半功倍,專業(yè)對口才能人盡其才。否則,引進(jìn)的村官學(xué)歷再高、專業(yè)水平再好,也可能出現(xiàn)“千鈞鐵棒打蒼蠅有勁使不上”的窘?jīng)r,造成人力資源的不必要浪費(fèi)。為此,在選拔過程中,必須始終突出專業(yè)的對口性。要堅(jiān)持全市一盤棋的思想,緊貼決策部署,根據(jù)市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)情特別是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、區(qū)域布局、發(fā)展規(guī)劃、資源優(yōu)勢等,對農(nóng)村迫切需要引進(jìn)的人才進(jìn)行全面的疏理摸底。在此基礎(chǔ)上,對照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,按市、鄉(xiāng)、村三級分別形成大學(xué)生村官需求的總體意向及分年度意向,客觀準(zhǔn)確敲定人數(shù)、細(xì)化專業(yè)、明確標(biāo)準(zhǔn),作為引進(jìn)的依據(jù)。從當(dāng)前我市的實(shí)際狀況來看,重點(diǎn)要引進(jìn)農(nóng)藝、特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、采礦工程等與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程聯(lián)系緊密的專業(yè)人才,有目的、有步驟、有計(jì)劃地選派。力求下派一個,就能催生一個技術(shù)推廣的能手,就能構(gòu)筑一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,就能使農(nóng)村工作局面一年一小變、三年一大變。
第二,在工作上要突出崗位的適應(yīng)性。突出崗位特色,積極搭建大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的平臺,力求人崗相適、用當(dāng)其長。要注重崗前培訓(xùn),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,邀請土專家、田秀才講解農(nóng)村工作的要點(diǎn),安排經(jīng)驗(yàn)豐富的基層領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)身說教,組織到產(chǎn)業(yè)化基地、矛盾一線現(xiàn)場觀摩,幫助他們盡快進(jìn)入角色。要大膽放權(quán),多一分支持,少一分約束,在適當(dāng)?shù)南薅葍?nèi)讓大學(xué)生村官分管重要工作,鼓勵他們放開手腳,單打獨(dú)干。特別對一些長于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的年輕人,盡可能創(chuàng)造條件,以實(shí)現(xiàn)從帶點(diǎn)致富到帶片致富的突破,最大限度地發(fā)揮人才效益。要進(jìn)行多崗鍛煉,在引導(dǎo)他們重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,還要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,安排其全面參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作,學(xué)習(xí)文件撰寫、信訪接待、重大矛盾問題調(diào)處等方面的經(jīng)驗(yàn),力求一專多長,既“上得廳堂、又下得廚房”。要充分考慮大學(xué)生村官的專業(yè)、特長、性格等特點(diǎn),通過正確導(dǎo)向,將他們安排到相應(yīng)崗位。
議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員每周要聽取一次大學(xué)生村官工作、學(xué)習(xí)、生活情況匯報(bào)。村黨支書要認(rèn)識到大學(xué)生村官對加快農(nóng)村發(fā)展的時代意義,切實(shí)發(fā)揮具體培養(yǎng)聯(lián)系人的責(zé)任,在持續(xù)傳授業(yè)務(wù)知識和工作經(jīng)驗(yàn)的同時,更要適時切入,通過工作一線碰壁點(diǎn)撥的方式,將長期積累的獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為大學(xué)生村官的實(shí)際能力,讓他們學(xué)會如何與群眾打成一片,如何獨(dú)擋一面,從而真正成為農(nóng)村工作需要的復(fù)合型人才。
為進(jìn)一步了解村情民情,傾聽農(nóng)民的心聲,摸清農(nóng)民的需要,按照鄉(xiāng)黨委的要求,我于3月下旬開始,歷時3個月對xx-xx村進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
xx-xx村位于xx-xx鄉(xiāng)西北部,由xx-xx、北腦、張家、原家、紅嶺5個自然村組成,全村共有271戶,932口人,現(xiàn)有黨員28名,其中女黨員3名。總耕地面積約1685畝,農(nóng)作物以馬鈴薯為主,有少量的玉米、蔬菜,中藥材(黃芩)種植面積達(dá)200畝左右。xx-xx村人均收入3400元左右,村內(nèi)無企業(yè),主要經(jīng)濟(jì)來源是農(nóng)作物的種植,經(jīng)濟(jì)收入單一、偏低。去年xx-xx參與了街巷道硬化工程,完成了主村的巷道硬化,自然村的街道鋪設(shè),改善了村民出行困難的問題。
二、村民的困難和問題
(一)致富路途難。目前,xx-xx村的絕大部分村民仍以種地為主要收入來源,只有一小部分外出務(wù)工或者經(jīng)營其他副業(yè)。
1、種地收入僅僅解決吃飯問題。民以食為天,民以土為本。村民主要是靠那一畝三分地維持基本生活,由于xx-xx村大都是山地,土地比較貧瘠,向土地要收入太難。其次耕種成本過高,村民王喜龍?jiān)氵^這樣一筆賬:拿馬鈴薯來說,種一畝,需化肥約150元,農(nóng)藥70元,還有農(nóng)膜、種子等雜費(fèi),保守估算需付出成本300元。在風(fēng)調(diào)雨順的情況下,土豆畝產(chǎn)平均為1600斤,收入為1100元,減去成本,純收益為800元。如果遇到天災(zāi),必然引起減產(chǎn)減收,村民們辛辛苦苦忙一年,只能落個油鹽錢。農(nóng)民之所以種地,用他們的話說“就是為了混點(diǎn)口糧”。三是生產(chǎn)手段落后,科技含量低。村民種地仍然是以人畜力為主,機(jī)械化水平不高,對農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)的.掌握仍然很欠缺。
2、外出打工受到限制。外出打工的農(nóng)民首先要有一技之長,而對于大多數(shù)村民來說,缺乏技術(shù),素質(zhì)比較低,向外轉(zhuǎn)移很困難,尤其近兩年受到金融危機(jī)的影響,就業(yè)機(jī)會更是大幅萎縮。其次,是農(nóng)民的觀念問題,有些農(nóng)民寧愿守在土地上,坐吃山空,也不愿另謀出路。對于村上45歲—60歲的村民,他們沒有一技之長,技術(shù)活干不來,重體力活又做不了,不好找工作。
擾村民的一個重要問題。走訪過程中許多村民反映搞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)缺乏資金,而很多人又受中國傳統(tǒng)思想束縛,不敢貸款,因缺乏資金而擱置。
(二)子女上學(xué)難。走訪調(diào)查中得知,有40%的家庭表示教育消費(fèi)占到了家庭收入的50%,有30%的表示占到了家庭收入的51%以上,也就是說,教育消費(fèi)是一些家庭的最大負(fù)擔(dān)。
1、上學(xué)遠(yuǎn)。在xx-xx村有一所小學(xué),但隨著近年陵川教育改革,生源逐年減少,目前全校只有3名學(xué)生,1名老師。村里的孩子一旦升入四年級就必須到離家二三十里的冶頭寄小或縣城上學(xué),為了讓自己的孩子能夠得到好的教育,大多數(shù)村民從一年級就將自己的孩子送到縣城上學(xué)。雖然國家有“兩免一補(bǔ)”政策,但一年的房租、生活費(fèi)、車費(fèi)仍然需要1000到2000元,對于人均收入只有千元的農(nóng)民來說,無疑是一個很大的負(fù)擔(dān)。
2、上學(xué)貴。高中教育的花銷對于農(nóng)民家庭來說,是一筆相當(dāng)大的開支,更不必說大學(xué)教育。教育成本之高,已使一部分農(nóng)家子弟望而卻步,使大部分農(nóng)家不堪重負(fù)。在xx-xx村初中畢業(yè)后就放棄學(xué)業(yè)的孩子占到了同齡人的65%。
(三)就醫(yī)養(yǎng)老難。由于環(huán)境衛(wèi)生狀況差,xx-xx村不少村民,特別是50歲以上的老年人,患有高血壓、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、胃病等常見疾病,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、小病熬著、大病扛著。農(nóng)民收入特別是現(xiàn)金收入增長緩慢,醫(yī)療費(fèi)用特別是住院費(fèi)用大多超過了農(nóng)民的承受能力。村民無錢出去醫(yī)治,就隨便買些止痛片、消炎藥來吃,小病拖成大病,才去縣城醫(yī)院診治。家里有病人,除了有醫(yī)藥費(fèi)支出外,還損失了一個勞動力,這樣的家庭將滑向更為貧困的深淵。
2、什么時候倒下,什么時候退休。xx-xx村有將近17名孤寡老人,30余戶夫妻倆獨(dú)自居住的老人。這些老人中,最大的84歲,最小的53歲,幾乎人人都有不同程度的疾病,只要還能動,老人們都會不同程度地下田勞作。村民王小丑,今年65歲,患有高血壓、關(guān)節(jié)炎,妻子王滿英今年56歲,患有腦梗塞、高血壓,去年秋天左半身癱瘓,兒子一家在高平打工,很少寄錢回來,老人舍不得也沒錢買菜吃,日常吃的都是自己解決的,生活的艱辛可想而知。
(四)男青年結(jié)婚難。在走訪過程中我注意到,該村的未婚大齡男子比較多,xx-xx村的王秦龍,40歲左右,兄弟4人全是單身。初步統(tǒng)計(jì),目前該村30歲以上的男性,未婚的達(dá)16人,其中30-40歲未婚的達(dá)9人。
1、貧困是造成結(jié)婚難問題的首要原因。xx-xx村居住環(huán)境與生存條件落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱,群眾生活并不富裕,無論群眾的生活環(huán)境還是生活質(zhì)量都處于偏低狀態(tài)。
2、地理環(huán)境差。據(jù)村民們講自從學(xué)校撤并后,為了讓孩子上學(xué),好多村民特別是中青年人都到村以外的其他地方定居,不分男女都不愿意再回本村居住,沒有本事外遷的,在本村結(jié)婚也很難。照這樣的發(fā)展形勢,xx-xx村的將來誰也不敢想象,惡性循環(huán),貧窮將是這里無法擺脫的桎梏。
3、男性本身的素質(zhì)問題。當(dāng)我與幾位大齡單身漢交談問及為什么不出去打工掙錢時,
有位過路村民插嘴訓(xùn)斥他們太懶,有些男子連普通話都不會說,出去打工有困難。
三、村民的努力和意愿
為改變xx-xx村的現(xiàn)狀,村民們挖井引水,遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工,學(xué)知識、學(xué)技能,為這個貧困的山村帶回了新的理念和文化。同時他們深感很多事情是他們一個村無力解決的,需要政府和社會更多的理解和關(guān)注、幫助。
(一)希望政府能將各項(xiàng)惠農(nóng)政策宣傳和落實(shí)到位。我所到之處,所接觸到的農(nóng)民,絕大部分都知道中央一號文件精神,如取消農(nóng)業(yè)稅、兩免一補(bǔ)等政策,不清楚的還主動打聽。一位村民說:“這幾年國家的政策是最好的,我們老百姓有了真正的奔頭,希望能長期堅(jiān)持下去?!?BR> (二)社會及有關(guān)部門對農(nóng)村的文化教育事業(yè)應(yīng)該高度重視。解決入學(xué)難和留住教師難的問題,加強(qiáng)村級小學(xué)教育和學(xué)前教育已經(jīng)成為農(nóng)村的頭等大事,盼望有關(guān)部門給予村級小學(xué)更多的關(guān)注。
(三)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)資市場行情等信息需求量越來越多。希望政府及有關(guān)部門能多給予關(guān)心和支持,多在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的普及、農(nóng)產(chǎn)品銷路的擴(kuò)大和順暢上下功夫。
四、思考及建議
近幾年黨中央一直把三農(nóng)問題作為重要的戰(zhàn)略部署,老百姓都有深刻的體會。縱觀上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難這些問題,歸根結(jié)底就是窮,這些都是窮造成的,針對此次調(diào)查走訪,提出幾點(diǎn)思考與建議:
(一)精心打造致富信息平臺。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最渴望的就是信息,缺乏信息的農(nóng)民在選擇外出就業(yè)與項(xiàng)目投入方面往往舉棋不定,心中沒底,容易由于判斷失誤而走彎路。市場信息、科技信息對農(nóng)民就業(yè)與增收至關(guān)重要,我們要想農(nóng)民所想,急農(nóng)民所急,組織相關(guān)涉農(nóng)單位及時搜集與地方實(shí)情相符的農(nóng)業(yè)科技信息,并通過宣傳,使農(nóng)民了解了勞動力市場,提高務(wù)工收入。
(二)更加注重民生工程建設(shè)。從群眾最關(guān)心、最盼望實(shí)事入手,繼續(xù)加大村村通工程實(shí)施力度,改善我村小學(xué)辦學(xué)條件,繼續(xù)做好飲水安全工程,鞏固和擴(kuò)大我村新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加強(qiáng)和完善我村計(jì)劃生育工作。
(三)重點(diǎn)支持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。以增加人均收入為中心,進(jìn)一步做大做強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)項(xiàng)目。針對好的致富項(xiàng)目,應(yīng)加以鼓勵并給予支持,在農(nóng)村小額貸款方面給有致富項(xiàng)目的農(nóng)戶加以支持,使農(nóng)民更快的富起來。
(四)注重新型農(nóng)民培育。通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),打造現(xiàn)代新型農(nóng)民,切實(shí)提高群眾素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步。
我叫xx,2015年12月,我榮幸地成為xx鎮(zhèn)xx村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村半年多來,通過實(shí)地走訪和調(diào)查摸底,對xx村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r有了初步了解,并在此基礎(chǔ)上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 村情概況
xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)南部,距鎮(zhèn)政府6公里。全村共有10個村民組,294戶,總?cè)丝?92人,耕地面積約1700畝。農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出,主要農(nóng)作物為小麥、玉米。村中無任何礦產(chǎn)資源。
二、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
xx村算是全鎮(zhèn)的落后村,09年人均收入1050元,遠(yuǎn)低于鎮(zhèn)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,xx村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,這是村民最主要的生活來源,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主,幾乎每家都有養(yǎng)殖動物家禽,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模。其次就是依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx村09年外出打工的人數(shù)達(dá)到312人,占總?cè)丝诘?/3還多。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯,管好自家田地,留下自己吃的,多的就拿去賣?,F(xiàn)在一部分村民在三委干部帶領(lǐng)下種植朝天椒、核桃、西瓜等特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)中高效農(nóng)作物規(guī)模種植。為提高群眾的耕地畝產(chǎn)量,灌溉方便,及其運(yùn)輸?shù)姆奖?,村自籌資金擴(kuò)建電路、鋪設(shè)管道,共建灌溉機(jī)井6眼,解決了60多戶村民耕地用水問題。另外,今年積極爭取到沼氣項(xiàng)目20個,圍繞沼氣發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),利用新能源走生態(tài)發(fā)展之路。
工業(yè)方面。一直以來,全村無較好的企業(yè),大都由于資金、經(jīng)營不善等因素限制而倒閉。去年,在鎮(zhèn)黨委的幫助和村三委干部的努力下,承時選煤60萬噸項(xiàng)目落戶xx村,目前正在開工建設(shè),預(yù)計(jì)10月建成投產(chǎn),此項(xiàng)目建成后將解決我村一部分閑散勞動力,拓寬村民就業(yè)渠道,為xx村的發(fā)展帶來勃勃生機(jī)。
三、 基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
村三委成員在支書xx和主任xx的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績。全村共有黨員20人,入黨積極分子3人,村三委成員10人,其中大學(xué)生村干部1人,有1人是兼職。村三委班子精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚(yáng)。
村三委干部堅(jiān)持與時俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
1、 完善了村級組織辦公活動場所建設(shè)。整修村部屋頂,解決村部
漏水問題;對內(nèi)墻進(jìn)行了粉刷,地面全面硬化,修建了村部舞臺,豐富村民的精神生活。
2、 翻修學(xué)校門樓,消除安全隱患,給孩子一個優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境。
3、 修建了xx公路至村中道路,方便村民出行。
4、 健全村干部管理機(jī)制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員
培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊(duì)等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
四、 信訪穩(wěn)定
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,xx村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
五、 創(chuàng)先爭優(yōu)及兩抓一促活動
在這次“創(chuàng)先爭優(yōu),兩抓一促”活動中,xx村確定了“積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學(xué)趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
"通組公路建設(shè)"的基礎(chǔ)上,今年?duì)幦〉睫r(nóng)村危房改造項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣建設(shè)等項(xiàng)目,這些項(xiàng)目實(shí)施后會使村基礎(chǔ)設(shè)施得到大為改觀。
爭做優(yōu)秀黨員。在活動中,村中20名黨員亮身份,做承諾,用實(shí)際行動率先垂范。截至目前,xx村的黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,各自結(jié)合自身實(shí)際情況,向全村群眾公開承諾事項(xiàng)42 件,內(nèi)容涉及搞好農(nóng)村政策法規(guī)宣傳、提供農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù)服務(wù)、義務(wù)維修村組道路、帶領(lǐng)群眾發(fā)展各種種植、養(yǎng)殖業(yè)等十二個方面。
六、 我的幾點(diǎn)看法
1. 加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展外放型高效農(nóng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,以前我村在這方面重視不夠,前兩年大規(guī)模種植的留蘭香長勢良好,最后卻因銷售信息閉塞,受制于一家收購商而慘淡收場。要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2. 培訓(xùn)黨員
建議大力宣傳鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強(qiáng),具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強(qiáng)我村基層組織活力,更好地與時俱進(jìn)。
3. 充分利用遠(yuǎn)程教育平臺
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,實(shí)施“對口培訓(xùn)”。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識與“土”經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.豐富村民的精神文化生活
動場地,購置圖書報(bào)刊供村民閱覽,組織有技術(shù)的村民,辦起各種編織、刺繡、木工等學(xué)習(xí)班,舉辦各種文化活動,讓自己可以娛樂自己,既可以豐富群眾的精神文化生活,又能增長他們的致富本領(lǐng),更好地促進(jìn)我村鄉(xiāng)風(fēng)文明。
5.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開闊視野。
目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在xx村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為xx村的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民-意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與xx村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章!
xx鎮(zhèn)xx村大學(xué)生村干部:xx
2015年8月3日
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇四
按照縣委組織部要求,我于2015年5月對所任職的岳坊鎮(zhèn)岳東社區(qū)進(jìn)行了一次為期一個月的走訪調(diào)研活動,深入全社區(qū)18個自然莊以及美好鄉(xiāng)村集中建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研。經(jīng)過次次的調(diào)研活動,我發(fā)現(xiàn)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下:
1、基本情況。
岳東社區(qū)為于岳坊鎮(zhèn)中心,是岳坊鎮(zhèn)政府及各鎮(zhèn)直各單位所在地,s307線橫穿整個岳東社區(qū)而過,交通方便。岳東社區(qū)總?cè)丝?600多人,黨員115人。岳東社區(qū)以農(nóng)業(yè)種植為主,是蒙城縣小麥良種繁育基地之一,種植業(yè)以小麥、玉米為主,有14家大小企業(yè)坐落在位于岳東社區(qū)的岳坊工業(yè)功能區(qū)。
2、基層組織建設(shè)。
岳東社區(qū)共有黨員115人,社區(qū)兩委干部有9人,其中女性干部4人,在村兩委的帶動下社區(qū)建立了黨員活動室、農(nóng)家書屋,廣播,同時以黨的群眾路線活動為重點(diǎn),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),搭建設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶、黨員承諾等載體,引導(dǎo)黨員切實(shí)起到帶頭模范作用;全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣;全面執(zhí)行陽光村務(wù)和村財(cái)鄉(xiāng)管工作,實(shí)行村級“三資”委托代理;成立村務(wù)監(jiān)督委員會,積極推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,岳東社區(qū)雙委以黨的第十七次全國代表大會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和路容路貌的集中整治為突破口,切實(shí)改善岳東社區(qū)生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使岳東社區(qū)人民生活水平有了明顯提高。
新農(nóng)村建設(shè)。
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,岳東社區(qū)兩委以黨的第十七次全國代表大會精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實(shí)我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時為加強(qiáng)對精神文明建設(shè)教育,我村結(jié)合創(chuàng)建文明村、文明家庭評比活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治,綠化美化建設(shè),利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚(yáng)新人新事,開展各類文藝活動,結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動,我村今年來無重大事故,社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪穩(wěn)定。
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村三委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,岳東社區(qū)社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。三委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
5、創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
在這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,岳東社區(qū)確定了“積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),從我做起爭創(chuàng)佳績”的活動主題,要求干部黨員亮身份、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)、促發(fā)展,通過黨員示范帶動,比學(xué)趕超,著力營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
岳東社區(qū)2010-2011年人均收入6900元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地3524.9畝。全村沒有一個工業(yè)項(xiàng)目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
2、結(jié)構(gòu)調(diào)整。
從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來源看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進(jìn)行改善:
(一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來極大的促進(jìn)作用。
(二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
(三)、在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進(jìn)培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進(jìn)場指導(dǎo)等方法進(jìn)行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的.。
(四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動力度。鼓勵村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。
針對目前岳東社區(qū)的總體情況,我任務(wù)在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),注入新鮮活力。
我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強(qiáng)同志充實(shí)到村干部隊(duì)伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見。
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對本村建設(shè)發(fā)展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進(jìn)農(nóng)民增收。
目前,山東壽光老板在湯澗范場投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,郝圩目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實(shí)增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?BR> (四)依托沂河優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖。
由于郝圩緊鄰沂河堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢,而且郝圩有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。在今后一段時間,可以用大戶帶動小戶,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;Z鴨養(yǎng)殖。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新的岳東社區(qū)作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時刻憧憬著郝圩美好的明天。我堅(jiān)信幾年后一定有一個新的郝圩屹立在沂河岸邊。
目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在岳東社區(qū)干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為岳東社區(qū)的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與岳東社區(qū)的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇五
城市中長大的我,從來沒有進(jìn)入過農(nóng)村,我心中的農(nóng)村總是到處堆滿高高的玉米桿,矮矮的瓦房,瓦房上堆滿玉米,院子中跑著半飛半跑的雞,我總認(rèn)為這才是農(nóng)村生活。
位于中國北京市房山區(qū)西北部,與國家地質(zhì)公園石花洞景區(qū)毗鄰,是通往石花洞的必經(jīng)之路。當(dāng)我真正踏進(jìn)這里時,我發(fā)現(xiàn),我潛意識中農(nóng)村的印象完全被顛覆了。下車的時候,干凈的街道映入眼簾,高高低低的小樓展現(xiàn)在眼前,有一種現(xiàn)代化農(nóng)村的感覺,沒有塵土飛揚(yáng),雞飛狗吠的場面。我突然特別感嘆,現(xiàn)在北京的農(nóng)村怎么發(fā)展的這么快,聽完書記的講話,我更眼前一亮。用最樸實(shí)的話語講述著他心中的感慨萬千,有問必答,落落大方的跟我們說著他村子的發(fā)展,沒有我們印象中農(nóng)村那樣沒有文化的低俗。以至于我在懷疑,我現(xiàn)在所呆的地方是不是農(nóng)村。村子里在培育金銀花,這是村長最引以為傲的, 同時黃土坡注重發(fā)展旅游業(yè),現(xiàn)有20家旅游接待戶,餐飲、洗浴設(shè)施完備。并建有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,同時成立了民俗旅游管理中心,制定了章程,完善了管理制度。
村發(fā)展做貢獻(xiàn)就好了。這是一個很大的突破,改變了以往的農(nóng)村全部勞動力外出務(wù)工的狀態(tài)。
其實(shí)最早,那里的人也都是住著最原始的木房,簡陋而窄小。但是由于村中韓建的發(fā)展,為他們重新改建,他們以最低的價格,住進(jìn)了豪華的別墅中。刨去原有住房的面積,村民購買民族式別墅300-400一平米,歐式別墅300-400一平米,美式別墅350一平米,多層住宅240-260一平米。這樣的價格,在當(dāng)今社會哪里還有?多少北京人會認(rèn)為這樣的數(shù)字是不敢相信的,韓建不僅造福了本村,建設(shè)了本村,也給本村的發(fā)展帶來很大的前景。最值得一提的是韓河村的村民享受的各項(xiàng)福利:
1.集體每年為村民的供暖的投資額為1000多萬元,而村民時間交納的暖氣費(fèi)用卻不足50萬元。
2.60歲以上老人,享受養(yǎng)老補(bǔ)助,按月發(fā)放,每歲5元,每月9日領(lǐng)取。每年中秋,還為老人們發(fā)放100元的補(bǔ)助和月餅。
3.集體出資給農(nóng)民戶口的村民上醫(yī)療保險。
4.雙方均為農(nóng)業(yè)戶口的獨(dú)生子女父母每年補(bǔ)助獨(dú)生子女費(fèi)600.并可享受1000元養(yǎng)老儲蓄。
5.解放前老黨員每人每年補(bǔ)助2000元。
6.每年春節(jié),每人享受100元肉食補(bǔ)貼等。
這樣的待遇,是很多城里人渴望而不可及的,可以說,哪里的村民每天過著衣食無憂的生活。甚至超過了現(xiàn)在北京的城里人,像瑞典那樣的福利。
現(xiàn)在的農(nóng)村,都在日益發(fā)展著,每天都給我們不一樣的新印象??梢哉f,中國的農(nóng)村在發(fā)展,中國也在發(fā)展,今天的我們來帶這里,有著不一樣的感覺,也許幾年后,我們同樣踏進(jìn)這個村子,一切又都變了。
有的時候,一個城市的發(fā)展不能代表這個國家的繁榮,但是如果這個國家的農(nóng)村在發(fā)展,這個國家的農(nóng)村在往城市化方向發(fā)展,這個國家才算真正的發(fā)展了。
所以說,一個國家的農(nóng)村才是真正的代表,這里代表了一個國家的基層生活。這里有著最樸實(shí)的村民,最真誠的感情,最簡譜的生活。我們不該讓那么多的農(nóng)村勞動力流走到城市,應(yīng)該讓他們跟韓河村一樣,留在本村莊,成為本村莊的勞動力,建設(shè)并發(fā)展自己的村莊。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇六
目前,我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、xxxx市新農(nóng)村建設(shè)的做法及成效(一)xx市概況xx市位于xx省南部,現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū)),1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)???cè)丝?45萬,其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人,占總?cè)丝诘?0%;國土面積3.94萬平方公里,其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村,49139個村民小組。,全市g(shù)dp達(dá)到398億元,人均4710元,工業(yè)增加值97.7億元,農(nóng)業(yè)增加值114億元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入38.35億元,增長22.2%,其中地方財(cái)政收入22.84億元,增長16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,農(nóng)民人均純收入2553元。
(二)新農(nóng)村建設(shè)行動的發(fā)起加入wt0之后,我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn);農(nóng)村稅費(fèi)改革之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題;工業(yè)化、城市化的過程中,農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路,xx、市政府從207月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研,逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路:以科學(xué)發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量,通過把新農(nóng)村建設(shè)作為解決三農(nóng)問題的切入點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,加快該市全面建設(shè)小康社會的步伐。
(三)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法xx市于年9月提出并開展新農(nóng)村建設(shè)工作,主要內(nèi)容是建設(shè)新村鎮(zhèn),發(fā)展新產(chǎn)業(yè),培育新農(nóng)民,組建新經(jīng)濟(jì)組織,塑造新風(fēng)貌,創(chuàng)建好班子。各地以建設(shè)新村鎮(zhèn)為突破口,以親民、愛民、富民活動為切入點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、三清三改(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,把新農(nóng)村建設(shè)作為解決三農(nóng)問題的新突破口和加強(qiáng)村級組織建設(shè)的新載體,科學(xué)規(guī)劃、整合資源、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、依靠群眾、整體推進(jìn)。
1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,開展新村鎮(zhèn)建設(shè)。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃。計(jì)劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施;建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展三清三改工作。根據(jù)各個村不同的實(shí)際情況,按照環(huán)境整潔、道路暢通的要求,依靠村民理事會和村民代表會制定三清的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動群眾開展三清工作,制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約,實(shí)行村民自治,建立村莊環(huán)境管理長效機(jī)制。
2、以農(nóng)民增收為目標(biāo),發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點(diǎn)、市場需求和農(nóng)民意愿,按照每個縣抓2-3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路,基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),注重抓好龍頭企業(yè)的建設(shè);另一方面,切實(shí)加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設(shè),形成基地帶農(nóng)戶,一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應(yīng)用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)體系,有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力組織實(shí)施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道,把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
3、以實(shí)施農(nóng)民知識化工程為依托,培育新農(nóng)民。一是以市場為依托,以先進(jìn)和實(shí)用技術(shù)、務(wù)工技能和三產(chǎn)服務(wù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,大力實(shí)施農(nóng)民知識化工程,努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力,使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)或務(wù)工職業(yè)技能。二是建立科學(xué)合理的培訓(xùn)體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會辦學(xué)力量和企業(yè)培訓(xùn)基地等有效資源,構(gòu)建農(nóng)民培訓(xùn)體系?,F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓(xùn)基地3929個,其中縣級273個,鄉(xiāng)級965個,村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫,提高師資水平,組織專家遵循規(guī)范、實(shí)用、通俗、易懂的原則編寫或選用培訓(xùn)教材。三是完善培訓(xùn)機(jī)制,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)實(shí)效。
各地職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)市場需求,廣泛開展訂單培訓(xùn)、協(xié)議培訓(xùn);根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作;對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人進(jìn)行以發(fā)展本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學(xué)歷教育。四是開展以遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育,著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平,造就一批既有較高科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì),又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風(fēng)易俗的新型農(nóng)民。
4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。一是按照先運(yùn)行、多扶持、后規(guī)范和民辦、民管、民營、民受益的原則,要求每個縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要建立相應(yīng)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞新品種、新技術(shù)、新組織的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務(wù)體系,培育專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織,全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟(jì)組織在資金上、政策上給予扶持,鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟(jì)組織。
5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。一是深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心,廣泛開展道德、法律、文化、科普四進(jìn)農(nóng)家活動。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關(guān)心工程等活動為載體,創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展除陋習(xí)、樹新風(fēng)活動,反對封建迷信和宗族宗派勢力,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。三是加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè),建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度,延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落,創(chuàng)建村組理事會,促進(jìn)民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道,提高農(nóng)民自我教育、自我服務(wù)、自我管理的能力。四是進(jìn)行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、示范帶動能力強(qiáng)的村鎮(zhèn)。五是加強(qiáng)宣傳文化陣地建設(shè),實(shí)現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞親民、愛民、富民活動,把以三清三改、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,臟亂差現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達(dá)70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣三格式無害化衛(wèi)生戶廁后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實(shí)惠的時候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由要我做變成了我要做,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時,是要錢要命,而現(xiàn)在是送錢送物。xx市農(nóng)工部部長曾新方說:現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
二、新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元,比全國平均水平分別低2034元和383元,屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū),人均耕地面積低于全國平均水平。xx無論從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是人均耕地面積均低于全國平均水平,卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設(shè)行動,形成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)低成本推進(jìn)型的贛南模式,其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應(yīng)性,便于在全國同類地區(qū)推廣。
(一)用人得當(dāng),領(lǐng)導(dǎo)先行xxxx新農(nóng)村建設(shè),是xx、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中,主要發(fā)起人xx省委常委、xx書記,是來自廣東省的外調(diào)干部,中山大學(xué)哲學(xué)博士,其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進(jìn)行的。這表明,新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設(shè)行動,在現(xiàn)行體制下,地方黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是首要領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)高低,一定程度上決定著當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)行動的成敗。
(二)政府主導(dǎo),農(nóng)民主體在新農(nóng)村建設(shè)過程中,政府深入開展調(diào)查,全面掌握當(dāng)?shù)貙?shí)情,制定切實(shí)可行、符合群眾意愿的實(shí)施方案。通過強(qiáng)化宣傳發(fā)動工作,公開扶持標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新補(bǔ)助辦法,實(shí)行以物代扶、以獎代補(bǔ)。調(diào)研數(shù)據(jù)表明,公共設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為6:4,家庭設(shè)施中,政府與農(nóng)民投資比例約為3:7。新村鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)由定點(diǎn)制改為群眾申報(bào)制。村民自愿申報(bào),愿意搞新農(nóng)村建設(shè)的群眾申報(bào)率達(dá)到80%以上的就定點(diǎn),實(shí)行動態(tài)管理,擇優(yōu)選擇定點(diǎn),越積極、越先申請實(shí)施的農(nóng)戶就先實(shí)施,并給予較優(yōu)惠的獎勵政策,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設(shè)。同時注意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)言權(quán)。在規(guī)劃編制過程當(dāng)中,吸引村民代表討論,提交村民代表大會認(rèn)定,通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實(shí)執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會,由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾,讓群眾做群眾的工作,真正讓農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。
(三)實(shí)事求是,量力而行從實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時,既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實(shí)際、切實(shí)可行,不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),不搞強(qiáng)行攤派,不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績工程。正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
(四)因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
(五)建章立制,規(guī)范操作要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長效機(jī)制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨的工作,必須有長效機(jī)制作保證。
(六)整體推進(jìn),突出重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和三清工作全面啟動,改水、改廁、改路量力而行。
(七)典型示范,以點(diǎn)帶面xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設(shè)工作,特別是在323國道、贛粵高速公路沿線,重點(diǎn)建設(shè)一批具有較高標(biāo)準(zhǔn)和較強(qiáng)示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn),發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合。
(八)整合資源,優(yōu)化配置一是整合部門力量。xx市31個相關(guān)職能部門作為新農(nóng)村建設(shè)成員單位,承擔(dān)了各自的工作職責(zé),健全了考核措施,并發(fā)揮部門的優(yōu)勢,圍繞整個新農(nóng)村建設(shè)工作大局,制定了詳細(xì)的支持參與工作方案,部門整合有力地牽引了農(nóng)村各塊工作的整合。如規(guī)劃建設(shè)部門要抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),按時完成村鎮(zhèn)規(guī)劃編制任務(wù),并負(fù)責(zé)在今明兩年內(nèi)對全市的縣鄉(xiāng)規(guī)劃人員進(jìn)行一次系統(tǒng)崗位培訓(xùn);國土部門嚴(yán)格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)等。二是整合各類資金和項(xiàng)目。依據(jù)各級政府投一點(diǎn)、涉農(nóng)資金捆綁使用傾斜一點(diǎn),受益群眾出一點(diǎn),包扶單位助一點(diǎn),社會各界捐一點(diǎn),政策優(yōu)惠減一點(diǎn),將各方資金統(tǒng)籌到新農(nóng)村建設(shè)上來,提高了各部門資金分散使用的效益。三是動員全社會的力量支持新農(nóng)村建設(shè)。大力推行企業(yè)、學(xué)校、個體工商戶與村莊結(jié)對,建設(shè)新農(nóng)村的1+1模式。
三、新農(nóng)村建設(shè)存在的問題(一)新農(nóng)村建設(shè)范圍廣、對象復(fù)雜、難度大新農(nóng)村建設(shè)涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面,涉及千千萬萬農(nóng)戶,投資范圍廣,投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)條件、地域特征千差萬別,基礎(chǔ)設(shè)施投入和公共服務(wù)需求有很大差異。目前,國內(nèi)一些地方正在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),但大都剛起步,經(jīng)驗(yàn)不足,區(qū)域性的成功經(jīng)驗(yàn)是否適合在全國推廣尚待驗(yàn)證。
(二)新農(nóng)村建設(shè)缺乏法制化的制度保障現(xiàn)實(shí)工作中,許多地方的發(fā)展思路和具體措施隨領(lǐng)導(dǎo)人的更換而發(fā)生重大調(diào)整。xx雖然將新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃通過地方人大表決方式加以穩(wěn)定,但因沒有地方性法規(guī)的立法權(quán),同樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的歷史任務(wù),如果因領(lǐng)導(dǎo)人的輪換而使新農(nóng)村建設(shè)行動出現(xiàn)多次反復(fù),勢必嚴(yán)重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性,削弱黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。新農(nóng)村建設(shè)行動如何通過法制化途徑,獲得穩(wěn)定的制度性保障,是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
(三)政府投入嚴(yán)重不足全市自開展新農(nóng)村建設(shè)以來,累計(jì)投入的資金近5億元,其中財(cái)政安排6300萬元,捆綁專項(xiàng)資金1.2億元,吸引社會資金3.1億元,資金投入中政府只占30-40%,農(nóng)民占到60-70%,而目前xx的新農(nóng)村建設(shè)尚未全面鋪開,只是在點(diǎn)的層次上進(jìn)行,覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進(jìn)行的問卷調(diào)查表明:目前xxxx農(nóng)村要完成六通、五改、兩建十三類待建的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元,其中需要政府補(bǔ)助48%。從目前政府給示范村的投入看,資金缺口依然較大。例如,興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政資金300多萬元;興國縣4000多個村落,有能力搞示范的目前只有200多個,約占全部村落的5%;另外,道路資金缺口大,興國縣的交通經(jīng)費(fèi)只夠建58公里,但已安排190公里的建設(shè)任務(wù),政府補(bǔ)貼資金難以保證到位。
6、抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子。緊緊圍繞親民、愛民、富民活動,把以三清三改、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)成果,作為衡量、檢驗(yàn)好班子、好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。通過從全國各大高校選拔大學(xué)本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關(guān)制度,開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,提高他們帶領(lǐng)群眾做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的能力3實(shí)施鄉(xiāng)村干部素質(zhì)培訓(xùn)工程,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設(shè)知識培訓(xùn)工作。
(四)新農(nóng)村建設(shè)的成效一是村莊面貌有了大大的改變,臟亂差現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水,受益人口達(dá)74.0246萬人;改廁67273座,受益人口達(dá)70.3836萬人;完成通村公路3420.94公里,其中寬4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推廣三格式無害化衛(wèi)生戶廁后,農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁,而且無臭無味。農(nóng)民說,用上這種廁所真好,又干凈衛(wèi)生,又能保證種田的肥料供應(yīng)。
二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設(shè)剛開始的時候,政府干部下來層層做工作,農(nóng)民認(rèn)為政府在搞形象工程。當(dāng)農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設(shè)給自己帶來實(shí)惠的時候,觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由要我做變成了我要做,建設(shè)家園的熱情空前高漲。
三是干群關(guān)系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時,是要錢要命,而現(xiàn)在是送錢送物。xx市農(nóng)工部部長曾新方說:現(xiàn)在去農(nóng)村,農(nóng)民會拉著你去他家喝茶。
四是節(jié)約了耕地。近一年來,全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間,面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗,共計(jì)345336.1平方米;其中占用耕地510宗,計(jì)98025.19平方米;依法拆除54宗,復(fù)耕6367.09平方米。
(五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備土地法中雖然有一戶一宅規(guī)定,卻沒有相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。這使得在村莊整治改造當(dāng)中,一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善,在清理一戶多宅的過程中,許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候,農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定,如果強(qiáng)行拆除會引發(fā)干群矛盾;如果不拆,又會影響整個規(guī)劃的順利實(shí)施。
(六)一事一議籌資籌勞資金易突破政府規(guī)定的上限xx市通過以物代扶、以獎代補(bǔ)的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設(shè)施的建設(shè)。例如修路,農(nóng)民只有在鋪好路基的時候,政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元,農(nóng)民為鋪好路基所花的費(fèi)用往往超過此限額標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突,以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。以興國縣長逕村為例,該村通硬化路待建費(fèi)用需77萬元,政府資助42%,農(nóng)戶分?jǐn)?8%,村人口4211人,人均建路負(fù)擔(dān)為106元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過省里規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
四、政策建議(一)選擇不同地區(qū)先行示范,再逐步向全國推廣根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟(jì)特征,在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點(diǎn)。可優(yōu)先考慮新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)的地方作為試點(diǎn),如在xxxx市。在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,再向全國其它地區(qū)推廣。
(二)以法制化方式為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的制度保障將社會主義新農(nóng)村建設(shè)列入十一五規(guī)劃,明確新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點(diǎn)投資的領(lǐng)域。制定并出臺我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展綱要,明確新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設(shè)。最后,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)立法工作,為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的法律制度保障。
(三)擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政預(yù)算投入,單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金制定財(cái)政預(yù)算時要單列新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,預(yù)算投入應(yīng)能滿足新農(nóng)村建設(shè)階段性投資的需要,并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來,地方財(cái)政收入和中央財(cái)政收入的比例為9:11,配套資金比例可參照此執(zhí)行。
(四)整合各項(xiàng)支農(nóng)資金以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),成立新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室,所有支農(nóng)資金由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導(dǎo)下,根據(jù)項(xiàng)目向新農(nóng)村建設(shè)工作辦公室申請資金,各省、市、縣設(shè)立分部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難,可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理,給地方更多的自主權(quán)。在現(xiàn)行體制下,對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為,給予靈活寬容對待?;蛘哂缮孓r(nóng)資金相關(guān)部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用,建立部門聯(lián)席會議制度。
(五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)法規(guī)針對《土地法》中一戶一宅的規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,對一戶多宅的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費(fèi);或者修訂法規(guī),允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織法》,為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及其所辦實(shí)體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策,扶持其發(fā)展壯大。
(六)進(jìn)一步完善并盡快實(shí)施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容是改善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村道路等公共設(shè)施具有一次性投入大、收益期長的特征。我國的財(cái)政實(shí)力目前尚不能完全負(fù)擔(dān)農(nóng)村公共設(shè)施的提供,需要調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性來參與新農(nóng)村建設(shè)。xx年7月農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《村級一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的征求意見稿,賦予省級政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民承受能力、農(nóng)村事業(yè)發(fā)展需要,制定籌資限額的權(quán)力。根據(jù)今后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢,一方面省級政府要適當(dāng)提高籌資限額標(biāo)準(zhǔn),為村民自愿籌資留出更大的靈活空間。
限額雖然高,只要農(nóng)民真正享有民主權(quán)利,政府不強(qiáng)行攤派,并嚴(yán)格按一事一議表決,農(nóng)民會自我約束資金籌措負(fù)擔(dān);另一方面要根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施一次性投入大、長期維護(hù)費(fèi)用低的特點(diǎn),改年度限額為3年或5年總限額,允許農(nóng)民跨年度使用籌資限額。建議農(nóng)業(yè)部盡快完善籌資籌勞管理辦法并頒布實(shí)施,為各地根據(jù)本地新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,出臺相應(yīng)的一事一議籌資籌勞管理辦法提供新的依據(jù).
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇七
為貫徹落實(shí)第三批科學(xué)發(fā)展觀活動,提高大學(xué)生村官對農(nóng)村基層工作的認(rèn)識和了解,更好地服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),本人于9月25日至11月14日,對江蘇省贛榆縣柘汪鎮(zhèn)下轄的24個行政村進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,尤其以自己任職所在的柘汪鎮(zhèn)西林子村為調(diào)研重點(diǎn),現(xiàn)根據(jù)自己任職一年來的工作情況和近兩個月調(diào)研情況,以柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)為整體背景,以任職村西林子村為重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,就新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況調(diào)研如下:
一、目前柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)整體情況
20以來,柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)為支撐,以創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制為載體,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)得到又好又快發(fā)展,涌現(xiàn)了東柘汪、西柘汪、西林子、馬站等一批社會主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型。柘汪鎮(zhèn)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為根本出發(fā)點(diǎn),以“十有六化”為目標(biāo),制定了“整合空間,傳承文化,提升產(chǎn)業(yè)”三大戰(zhàn)略,務(wù)實(shí)推進(jìn)本鎮(zhèn)的社會主義新農(nóng)村建設(shè),圓滿完成了各級既定目標(biāo)任務(wù),尤其在推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和市級社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)工作中更是得到了很好的社會效果,社會主義新農(nóng)村的特色得以充分體現(xiàn)。
本人將柘汪鎮(zhèn)成功做法總結(jié)如下:
第一,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,新農(nóng)村建設(shè)工作責(zé)任層層落實(shí)
柘汪鎮(zhèn)建立推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,成立了以鎮(zhèn)長為首的社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)分片包干,各片區(qū)設(shè)立片長,細(xì)化了責(zé)任分工,鎮(zhèn)里與各區(qū)辦簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,全鎮(zhèn)助理級干部分區(qū)駐點(diǎn),并明確各村支部書記為第一責(zé)任人,配備專人具體抓,有關(guān)單位部門配合抓的工作格局,切實(shí)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保證工作開展,形成組織領(lǐng)導(dǎo)保障體系。規(guī)劃控制方面,建立了“建設(shè)審批一支筆”制度,由鎮(zhèn)長根據(jù)全鎮(zhèn)總體規(guī)劃對新增、改擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行審批,確保了規(guī)劃的實(shí)效性。
第二,宣傳引導(dǎo)到位,創(chuàng)建有利工作氛圍
柘汪鎮(zhèn)宣傳部門在各村建立了宣傳陣地,依托群眾秧歌隊(duì)等群眾喜聞樂見的方式,宣傳社會主義新道德觀,同時,積極倡導(dǎo)各村根據(jù)自身特點(diǎn),固定活動場所,組建秧歌隊(duì)、花鼓隊(duì)等群眾自娛自樂組織,為群眾提供健康的休閑娛樂方式。年10月,柘汪鎮(zhèn)成功舉辦了贛榆縣“四新”文化演出之《金秋唱響新柘汪》文藝演出,各村積極參與,群眾熱情高漲,本人也參演了詩歌朗誦節(jié)目并表演了武術(shù)節(jié)目,縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)列席觀看。
第三,加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)
全鎮(zhèn)24個行政村,嚴(yán)格執(zhí)行了村務(wù)公開制度和一事一議制度,且無挪用村級資金事件發(fā)生,還完成了秦家沙、西林子、東林子等3個村的會計(jì)電算化,有力地推動了村級財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
第四,一個產(chǎn)業(yè)致富一方百姓
鎮(zhèn)黨委緊緊依托東臨黃海的優(yōu)勢,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)、灘涂養(yǎng)殖業(yè)、海產(chǎn)品深加工業(yè)。鎮(zhèn)黨委引進(jìn)日本對蝦、硬殼蛤、海參等新品種,推廣蝦蟹健康養(yǎng)殖等新技術(shù),使臨海產(chǎn)業(yè)日趨科技化、集約化、高效化。在發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時,不斷培育海德益、海前海產(chǎn)品等骨干加工企業(yè)10家,將海產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品,提高其附加值,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民收入渠道。與此同時,大力發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈業(yè),積極引導(dǎo)漁民們造大船、出遠(yuǎn)海、掙大錢,全鎮(zhèn)420艘200馬力以上漁船,年直接經(jīng)濟(jì)收入突破3.5億元,捕獲商品魚總量1萬噸,港口商品魚入庫量0.5萬噸。拉動了漁船修造、水產(chǎn)冷凍、漁網(wǎng)加工、紙箱包裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
在做好沿海產(chǎn)業(yè)文章的同時還全力推進(jìn)內(nèi)陸村莊的工業(yè)化進(jìn)程。借助沿海豐富的廢舊漁網(wǎng)資源,借助浙江客商示范帶動,以西棘蕩村為試點(diǎn),扶持發(fā)展污染少、投資小、見效快、帶動作用強(qiáng)的廢舊漁網(wǎng)再生顆粒加工業(yè),既解決了廢舊漁網(wǎng)處理難題也為老百姓開辟了致富路。
第五,一支“領(lǐng)頭雁”隊(duì)伍引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)
加強(qiáng)黨的基層組織陣地建設(shè),培養(yǎng)“雙帶雙強(qiáng)”型基層干部隊(duì)伍,全面激發(fā)黨員干部先鋒模范作用,一直是柘汪鎮(zhèn)工作的著力點(diǎn),尤其是20以來,柘汪鎮(zhèn)黨委一直將構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制作為重點(diǎn)工作,細(xì)化57名黨組織書記第一負(fù)責(zé)人職責(zé),24個行政村村村都有黨員科技創(chuàng)業(yè)示范戶、村村都有無職黨員示范崗,每位黨員能識字的都有一本《先鋒日記》,每位流出黨員都有一個黨員證、一份流動檔案,每位流入黨員都有一本《組織生活指南》、一份組織生活檔案,每個留守家庭都有一份支部幫扶計(jì)劃、一名“愛心幫扶”黨員志愿者。
第六,環(huán)境與綠化,常抓不懈
柘汪鎮(zhèn)要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部把環(huán)境衛(wèi)生當(dāng)成一項(xiàng)民心工程來系統(tǒng)推進(jìn),同時把該項(xiàng)工作作為干部工作考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)常抓不懈,我鎮(zhèn)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下成立了環(huán)境整潔領(lǐng)導(dǎo)小組,并下發(fā)了考核辦法,并進(jìn)行考核,目前全鎮(zhèn)所有村莊的主要街道兩側(cè)沒有亂堆垃圾現(xiàn)象。各村全部配備拖拉機(jī)、鐵鍬等垃圾處理設(shè)備,設(shè)立垃圾池,對垃圾進(jìn)行集體處理,并設(shè)立專職人員分管。柘汪鎮(zhèn)還把黨委大院工作人員分成三組,每周五下村實(shí)行義務(wù)勞動,在有力實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的同時,也取得了社會群眾的一致好評。目前,西林子村正在申報(bào)連云港市生態(tài)村。
第七,一句承諾保駕護(hù)航新農(nóng)村建設(shè)
柘汪鎮(zhèn)黨委在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成效的同時,認(rèn)真貫徹上級綜治工作部署,通過“一二三四”工作法,明確目標(biāo),構(gòu)筑載體,突出重點(diǎn),系列推進(jìn),全力為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。即鎖定一個進(jìn)入首批受國家表彰的平安邊界創(chuàng)建活動先進(jìn)單位之列的創(chuàng)建目標(biāo),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè);加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級綜治工作平臺,夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ);建立邊界地區(qū)治安聯(lián)防、矛盾聯(lián)調(diào)、警務(wù)聯(lián)動的“三聯(lián)”工作機(jī)制,打造和諧省際邊界;狠抓綜治進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)的“四進(jìn)”工作,開展系列創(chuàng)建活動。柘汪鎮(zhèn)黨委在24個行政村村村建有警務(wù)室,24小時有人值班,并且柘汪邊防派出所和馬站派出所每天晚上都有值班人員在轄內(nèi)進(jìn)行巡邏。
第八,示范村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增強(qiáng)
通過整合資源、村企合一、股份制經(jīng)營等方式增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入。西棘蕩、西林子、馬站、東林子、韋嶺、東柘汪、西柘汪、中林子等示范村、先行村、重點(diǎn)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在去年得到進(jìn)一步加強(qiáng),全部實(shí)現(xiàn)集體收入突破20萬元,其中2008年:東柘汪實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7296.8萬元,農(nóng)民人均純收入11200元,村集體固定資產(chǎn)311.8萬元;馬站實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入128萬元,農(nóng)民人均純收入8078元;西柘汪實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入98.5萬元,農(nóng)民人均純收入9068元。
第九,關(guān)心弱勢群體,完善社會救助
全鎮(zhèn)現(xiàn)有符合低保條件人口1520人,補(bǔ)助低保人口1520人,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,全鎮(zhèn)還發(fā)放救災(zāi)款物折合1.2萬元,全面完成任務(wù),有效提高了弱勢群體的生活質(zhì)量。
第十,柘汪鎮(zhèn)十分重視文化體育事業(yè)的發(fā)展
通過組織扭秧歌、籃球比賽、撥河比賽等娛樂活動,在極大豐富群眾文化生活的同時,也使群眾受到了公民道德的教育與文化文明的熏陶,村民的文化素質(zhì)與文明意識得到了進(jìn)一步提高,村民們對新生活的向往日益強(qiáng)烈,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村營造了良好的文化氛圍,促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明的發(fā)展。柘汪鎮(zhèn)的群眾體育工作多次受到國家表彰,,柘汪鎮(zhèn)被省命名為億萬農(nóng)民健身活動先進(jìn)鎮(zhèn),柘汪拔河隊(duì)榮獲全國冠軍兩次、省冠軍兩次、省農(nóng)民體育節(jié)第一名一次,下駕溝村的群眾文化體育活動,被全國老齡委譽(yù)為“老年體育之花”。柘汪鎮(zhèn)在全縣率先實(shí)現(xiàn)村村建有籃球場、乒乓球室,并成功舉辦了多場大型文藝演出。
二、目前西林子村新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況
(一)西林子村概況
柘汪鎮(zhèn)西林子村位于贛榆縣東北部,東臨黃海,西靠204國道和同三高速公路,全村共有農(nóng)戶366戶,人口1506人,面積2.2平方公里,村黨總支下設(shè)老年、養(yǎng)殖、工業(yè)、海上捕撈四個黨支部,共有黨員71人。西林子村主要產(chǎn)業(yè)為海洋捕撈、海產(chǎn)品加工、制冰、冷藏、漁網(wǎng)加工、紫菜加工、蝦、蟹、貝高標(biāo)準(zhǔn)精養(yǎng)和水貂藍(lán)狐養(yǎng)殖等八大系列二十多個品種,共有企業(yè)20多家,其中工業(yè)企業(yè)14家。到,全村擁有淺海灘涂養(yǎng)殖面積2200畝,150-420馬力遠(yuǎn)洋捕撈漁船70艘,年產(chǎn)成品干紫菜一億張的紫菜加工區(qū)一個,10萬頭水貂養(yǎng)殖區(qū)一個,2008年新增420馬力鋼殼漁輪10艘,投資1600萬元,產(chǎn)值效益分別上升40%和20%。僅2008年村集體經(jīng)濟(jì)收入260萬元,農(nóng)民人均純收入10200萬元,上交國家稅收超百萬,成為遠(yuǎn)近聞名的小康村。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均收入、稅收等人均占有量穩(wěn)居全鎮(zhèn)各村之首。
村黨支部連續(xù)被縣鎮(zhèn)評為“先進(jìn)黨支部”、連續(xù)被縣委、縣政府授予“文明村”,連續(xù)8次被市委、市政府命名為“文明村”,并被市委評為“五十優(yōu)五十好村支部”和“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號。先后被評為省文明村、市綜合實(shí)力“五十強(qiáng)村”、市康居示范村、縣“三十佳(社區(qū))文明村”等。
(二)西林子村新農(nóng)村建設(shè)主要做法:
1、做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文章,發(fā)揮黨組織模范作用
西林子村黨總支一班人,在村黨支書記李志珍的帶領(lǐng)下,認(rèn)真執(zhí)行新農(nóng)村建設(shè)的總體部署,以“做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文章,提升創(chuàng)建水平,鞏固組織陣地”為目標(biāo),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為第一要務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),以黨支部包船隊(duì)、包企業(yè)、黨員包船頭、包班組的形式,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。近年來,五星級黨員和創(chuàng)業(yè)明星占黨員總數(shù)的85%,各項(xiàng)工作取得了新的突破,收到了很好的效果,特別是海洋捕撈有了質(zhì)的跨越,新增420馬力的漁輪10艘,投資1500萬元,僅海產(chǎn)經(jīng)濟(jì)年可創(chuàng)產(chǎn)值5000萬元,成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。
2、做大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),推動新農(nóng)村建設(shè)
村兩委班子充分認(rèn)識到建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須有堅(jiān)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)作后盾,只有發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高村集體和村民收入,才能真正建設(shè)好新農(nóng)村。西林子村靠的是傳統(tǒng)的漁業(yè)生產(chǎn)、灘涂養(yǎng)殖和工業(yè)的發(fā)展,來增加農(nóng)民收入,推動新農(nóng)村建設(shè)。我村充分利用和發(fā)揮資源地域優(yōu)勢,以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),大力發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn),到目前為止,全村遠(yuǎn)洋捕撈漁船已達(dá)80余艘,年創(chuàng)產(chǎn)值5000多萬元。同時村里還注重抓好灘涂養(yǎng)殖,自年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目落戶該村以來,進(jìn)步完善梭子蟹、牡蠣等多品種立體養(yǎng)殖項(xiàng)目,養(yǎng)殖效益連續(xù)多年成倍增長,該產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,現(xiàn)已成為全村的支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,西林子村不斷尋找新經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破口,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在抓好傳統(tǒng)漁業(yè)的同時,通過招商引資,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),幾年來共引進(jìn)各類企業(yè)20多家,主要有新型建材、海產(chǎn)品加工、制冰、漁網(wǎng)加工、育苗等行業(yè)。該村的工業(yè)小區(qū)已初具規(guī)模,進(jìn)區(qū)項(xiàng)目也有10余家,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,工業(yè)納稅連續(xù)多年超百萬元。
3、建好班子,帶好隊(duì)伍和群眾一起建設(shè)好新農(nóng)村
村黨支部是推進(jìn)全村各項(xiàng)工作的核心,也是全村工作組織者和實(shí)施者,要堅(jiān)持做到以身作則,身先士卒,帶頭領(lǐng)好路、走好路,幫助群眾一起致富,特別是在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中要積極參加,帶頭奉獻(xiàn),做好群眾的思想工作,宣傳好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和必要性,讓群眾真正了解建設(shè)社會主義新農(nóng)村中心任務(wù)和根本宗旨,使老百姓真正地能夠解放思想,積極投入到建設(shè)新農(nóng)村的大潮中去,并發(fā)揮各自的作用。柘汪鎮(zhèn)人大副主席、西林子村黨支書記李志珍充分發(fā)揮致富路上領(lǐng)頭雁作用,村兩委人人有致富項(xiàng)目,并發(fā)揮海洋、老年、工業(yè)、養(yǎng)殖四個黨支部作用,在全村形成干群一家人、科學(xué)上項(xiàng)目,奮力奔小康、建好新農(nóng)村的.濃厚氛圍,為新農(nóng)村建設(shè)提供有效組織和人力保證。
4、樹文明新風(fēng),營造良好氛圍,構(gòu)筑和諧新農(nóng)村
在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時,西林子村更加注重以人為本和人的和諧發(fā)展,以文化為紐帶,推動農(nóng)村社會的全面進(jìn)步。全村上下以“做文明公民、創(chuàng)文明家庭、建文明村莊”為主題,廣泛開展“十星級”文明戶評選活動,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良鄉(xiāng)風(fēng)民俗,強(qiáng)調(diào)鄰里和睦、妯娌和睦、孝敬父母、不打架不罵人,以好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗來約束不好的做法,讓社會公德來制約個人的私心,至2008年全村“十星級文明戶”達(dá)到90%以上。積極加大文化娛樂設(shè)施投入,投資40多萬元,先后建立和完善了村黨員活動室、科技書屋、老年活動中心、文體活動室、藍(lán)球場、黨員之家等,并配備了電視、電腦、vcd等電教和遠(yuǎn)程教育設(shè)備,文體活動室內(nèi)購置了乒乓球臺、綜合健身器等文體活動器材,圖書室現(xiàn)存書5120冊,還堅(jiān)持每年訂閱十多種的報(bào)刊雜志。我們充分利用村廣播電教室,聘請南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院、淮海工學(xué)院有關(guān)專家、教授及專業(yè)技術(shù)人員來我們西林子村開展各類講座和技術(shù)培訓(xùn),通地培訓(xùn)教育,使大多數(shù)村民都能學(xué)會和掌握2-3門致富技術(shù),增加了種植、海產(chǎn)品養(yǎng)殖、海洋捕撈等方面的技能。
5、規(guī)劃為先,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快農(nóng)村建設(shè)步伐
為加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理,西林子村于聘請連云港市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對村莊進(jìn)行整體規(guī)劃,綜合規(guī)劃村落、住宅及企業(yè)的布設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地繪制藍(lán)圖,做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施。
投資100萬元完成了村內(nèi)小巷的硬化工程,底農(nóng)戶樓房入住率,程控電話安裝率、有線電視入戶率、道路硬化、綠化率均達(dá)到96%以上,同時通過招商引資,20引進(jìn)了寧波客商投資350萬元建成了三竹海苔有限公司,從而提升了紫菜加工龍頭村的整體水平,投資15萬元在全市率先建成網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控室。村內(nèi)主要路口安裝了16路電子監(jiān)控設(shè)備,創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的投資環(huán)境和居住環(huán)境,從而提升了平安創(chuàng)建的新水平,投資200萬元完成了100戶老年新村工程,投資300萬元建成年產(chǎn)十萬頭水貂、藍(lán)孤養(yǎng)殖小區(qū),從而促進(jìn)了三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,如今的西林子村別墅幢幢,整潔衛(wèi)生,一片靚麗的新農(nóng)村景象。
6、打造人與環(huán)境和諧的村容村貌
投資192多萬元,投工10多萬個用于村莊建設(shè)的綜合整治,共修建、改造和疏通主、次街道27000平方米,安裝路燈220盞,栽植綠化樹木4多棵,鋪設(shè)下水道5800多米。投資113多萬元對村莊主街道進(jìn)行硬化、綠化、亮化。綠化面積50多萬平方米,村莊綠化率達(dá)42%以上;投入4萬元,清理亂搭亂建違章建筑、亂堆亂放不規(guī)范行為、亂貼亂畫不文明現(xiàn)象,建立村容村貌長效管理機(jī)制。投資18400元,在居住區(qū)內(nèi)建設(shè)了24個垃圾池、購置垃圾運(yùn)輸車1輛和垃圾桶40個,成立衛(wèi)生清潔隊(duì),制定和完善衛(wèi)生管理制度,落實(shí)崗位責(zé)任制,做“日清日潔”,對垃圾統(tǒng)一收集、統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn),收集率、清運(yùn)率達(dá)100%。投資15萬元對全村實(shí)行戶廁改造,355戶戶廁改為衛(wèi)生廁所或生態(tài)廁所。2008年在原有基礎(chǔ)改造上投入19.9萬元鋪設(shè)自來水管道與鎮(zhèn)自來水場接通,全村居民已全部安裝自來水,目前,全地自來水入戶率達(dá)100%;投資6萬2千元新建和改建村莊排水溝2500多米,使全村的生活污水由村莊地下排水溝排放;年到2008年投入67萬元對全村池塘、渠道進(jìn)行清淤、疏浚、護(hù)岸和綠化等,保障了河道、渠道水源清潔流動暢通,并建立長效管理機(jī)制。采取多種措施,大力推廣太陽能、電能、液化氣等清潔能源的利用工作,使用清潔能源用戶為349戶,清潔能源使用普及率為95.4%。
三、新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題:
包括西林子村在內(nèi),柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)存在幾個問題。
問題一:產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)單一,長遠(yuǎn)效益不明顯。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,柘汪鎮(zhèn)西部幾個村還缺少有力支柱產(chǎn)業(yè),有的村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。就全鎮(zhèn)而言,產(chǎn)業(yè)布局也不盡合理,長效支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。新農(nóng)村建設(shè)中產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、儲藏、保鮮、運(yùn)輸、包裝、精深加工、批發(fā)零售以及物流等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如柘汪鎮(zhèn)的紫菜加工項(xiàng)目,企業(yè)主要集中于東中部地區(qū)的沿海村,且多以紫菜初級加工為主,由于諸多原因銷售不暢,也不能準(zhǔn)確把握市場信息,效益不容樂觀。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多、不響,走出省市的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。本人所調(diào)查的柘汪鎮(zhèn)西部幾個村,雖然組建了一些協(xié)會,但是組織化程度普遍不高、內(nèi)部管理不規(guī)范,協(xié)會與會員之間聯(lián)結(jié)松散,協(xié)會和農(nóng)民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,農(nóng)民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時,各種專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織功能尚不健全,對產(chǎn)業(yè)的拉動力弱,帶動致富能力不強(qiáng)。
問題二:在新農(nóng)村建設(shè)過程中,普遍存在著以黨政部門或村兩委為主要實(shí)施主體,而群眾參與新農(nóng)村建設(shè)主動性不強(qiáng)的現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象大大影響了新農(nóng)村建設(shè)的步伐,也不利于干群建設(shè)積極性的發(fā)揮,甚至出現(xiàn)了很多領(lǐng)導(dǎo)唱戲群眾看戲的局面,這也促使有些領(lǐng)導(dǎo)無法將新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行到徹底。
問題三:在新農(nóng)村建設(shè)過程中常會出現(xiàn)以犧牲環(huán)境做代價的做法。
特別是在新建和改建過程中這種現(xiàn)象更容易出現(xiàn),另外農(nóng)村居民住宅區(qū)也極易出現(xiàn)臟亂差問題,給人居環(huán)境造成不和諧。
問題四:創(chuàng)新性的工作作風(fēng)有待加強(qiáng)。
部分領(lǐng)導(dǎo)由于工作安排部署的多,檢查落實(shí)的少,因而工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),面上工作多,深入基層的時間少,平時只顧忙著盡力去做好本職工作,不太注意周圍發(fā)生的事情,對與自己無關(guān)的或關(guān)系不大的事還不夠熱心、不夠主動,也沒能更熱情更主動地關(guān)心群眾,談心不夠,交流較少,創(chuàng)造性地開展工作的思路不寬,發(fā)揮主觀能動性不夠,工作只停留在一般化的水平上,改革力度還需進(jìn)一步加大。尚有部分干部對待工作有時只滿足于認(rèn)真完成單位領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù),開拓意識還不夠,常常求穩(wěn)怕亂。由于自己思想不夠解放,就談不上敢想、敢試、缺乏知難而上、困難而進(jìn)的工作態(tài)度和勇氣。
四、建議及對策
1、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育壯大龍頭企業(yè)。
柘汪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ),要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條,增加農(nóng)業(yè)效益。目前,沿海紫菜加工項(xiàng)目雖然存在著很大的現(xiàn)實(shí)困難,但也面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,要切實(shí)做好服務(wù),幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn),提倡產(chǎn)品深加工;要切實(shí)加大政策扶持的力度,充分挖掘內(nèi)部潛力,實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進(jìn)、示范和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,建設(shè)科技研發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信息網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,健全企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時,要加大對企業(yè)原材料基地建設(shè)的扶持力度,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),對有市場前景和科技含量的產(chǎn)業(yè),可由政府出面給與協(xié)調(diào)部分資金貸款以扶持發(fā)展。要繼續(xù)推進(jìn)東中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,鼓勵和支持西北部村落的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新力度,創(chuàng)立品牌,占足市場份額。同時,要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和安全、保健、綠色食品,充分挖掘新興特色產(chǎn)業(yè)等。
2、大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
要緊緊圍繞轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力、增加農(nóng)民收入和壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)三大目標(biāo),突出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)四個重點(diǎn),著力推進(jìn)體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新,全面提高企業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),形成帶動農(nóng)民增收致富的新的支撐點(diǎn)。堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機(jī)結(jié)合起來,以產(chǎn)業(yè)為支撐,以特色興產(chǎn)業(yè)、贏市場、增活力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信息和技術(shù)服務(wù)的中心。特別是可耕種面積比較少的村域,要著力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),特別是要發(fā)展工業(yè),走工業(yè)強(qiáng)村工業(yè)致富道路,拓展農(nóng)民增收渠道,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),拉動農(nóng)民增收。
3、落實(shí)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。
要積極出臺旨在提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力的文件政策,建立和完善鼓勵農(nóng)民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民走好三條路子:一是引導(dǎo)農(nóng)民走好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。二是引導(dǎo)農(nóng)民走好第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的路子。三是引導(dǎo)農(nóng)民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術(shù)、有實(shí)力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時,完善鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才和技術(shù)牢牢捆在一起,形成人才輸出與回流的共振效應(yīng),從而推動農(nóng)民不斷自主創(chuàng)新,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強(qiáng)大的智力支持。
4、抓工作體制機(jī)制創(chuàng)新,在提高執(zhí)行力上下功夫。
充分調(diào)動積極性和主動性。體制機(jī)制不靈活,獎懲不能兌現(xiàn),就不能調(diào)動干部的主動性和積極性。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。明確部門責(zé)任,強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。要把新農(nóng)村建設(shè)工作納入年度重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,實(shí)行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負(fù)責(zé)人為相應(yīng)建設(shè)內(nèi)容的第一責(zé)任人,各部門也要把具體建設(shè)任務(wù)相應(yīng)地列入本部門的年度工作計(jì)劃,將任務(wù)分解到人。同時,要制定操作性強(qiáng)的獎懲機(jī)制,明確專人負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的監(jiān)督和考核,并把考核結(jié)果作為考察干部的重要指標(biāo)之一。
5、政府搭臺,讓群眾唱戲,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。
農(nóng)民群眾參與,增強(qiáng)了民主意識,保障了新農(nóng)村建設(shè)工作順利進(jìn)行。在新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)民在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,自發(fā)成立各種新農(nóng)村建設(shè)組織,在新農(nóng)村建設(shè)管理中實(shí)行自我管理,同時政府在為農(nóng)民規(guī)劃建設(shè)新居時,聽一聽群眾意見和建議,尊重農(nóng)民的意愿去為農(nóng)民構(gòu)筑美好新農(nóng)村藍(lán)圖。在統(tǒng)一規(guī)劃下,如何建設(shè),建設(shè)什么由農(nóng)民發(fā)言,提高參與度,爭取廣大農(nóng)民群眾理解、支持。新農(nóng)村建設(shè)中的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)在于為農(nóng)民提供健康、舒適的人居環(huán)境。鄉(xiāng)村都抓住新農(nóng)村建設(shè)契機(jī),加快農(nóng)民住宅建設(shè)步伐,為農(nóng)民提供良好的人居環(huán)境??梢赃@樣說規(guī)劃是建設(shè)的龍頭。這就要求有關(guān)部門要首先深入調(diào)研,在群眾參與及尊重民意的前提下做好規(guī)劃。各村應(yīng)從農(nóng)村地域出發(fā),符合經(jīng)濟(jì)條件和農(nóng)民意愿前提下有集中連片建筑群,還要有風(fēng)格各異的新房,不要照學(xué)照搬沒有自己的特色。依據(jù)“合理布局、節(jié)約用地、保護(hù)耕地”的原則,編制新農(nóng)村中心村規(guī)劃。倡導(dǎo)聯(lián)建,政府加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。政府加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo),根據(jù)農(nóng)民財(cái)力,量力而行,設(shè)計(jì)出一些實(shí)用美觀的房屋圖紙供農(nóng)民建房參考。
6、狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
城管部門及村委會要從群眾反映最強(qiáng)烈的農(nóng)村住宅區(qū)臟、亂、差整治抓起,從群眾最不滿意的地方做起,狠抓農(nóng)村住宅衛(wèi)生創(chuàng)建工作。首先是要有一個好隊(duì)伍。抽調(diào)公安、工商、街道、等部門人員參加組建一支經(jīng)常性創(chuàng)建組織,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作;其次是要有一套好工作思路,變突擊整治小城鎮(zhèn)臟亂差為常抓不懈;其三是要一套好方法。就是抓好進(jìn)農(nóng)民的衛(wèi)生習(xí)慣意識。著力打造新時期農(nóng)民整體形象,同時設(shè)立垃圾箱,聘請清掃人員保潔,并實(shí)行各戶居民門前“三包”,提高農(nóng)民環(huán)境意識。
7、要創(chuàng)新工作理念,選準(zhǔn)切入點(diǎn),圍繞提高農(nóng)民的思想政治和科學(xué)文化素質(zhì)開展工作,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的實(shí)效性和針對性。
面對新形勢、新情況,思想政治工作顯得越來越重要,要緊密聯(lián)系農(nóng)村和農(nóng)民思想和生活實(shí)際,從農(nóng)民最關(guān)心的社會熱點(diǎn)問題入手,增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性和針對性。在這方面,要努力做到“四個結(jié)合”:一是與農(nóng)民生產(chǎn)、生活和思想的實(shí)際需要相結(jié)合;二是與辦好事、辦裙帶、解決實(shí)際問題相結(jié)合;三是與組織開展以整治村容村貌為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合;四是與科學(xué)治鄉(xiāng)、依法治村相結(jié)合,使思想政治工作真正貼近基層、貼近農(nóng)民。把人的素質(zhì)的全面提高放在第一位,把宣傳黨的路線方針政策、化解農(nóng)村各種矛盾,與培育社會主義“四有”新人的重點(diǎn)放在全面提高農(nóng)民群眾的民主法制、科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德水平上來,使他們成為適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民。
趕乘科學(xué)東風(fēng)浪,誓把農(nóng)村做大強(qiáng)。適逢贛榆縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動全面推動,柘汪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),尤其是西林子村,將以科學(xué)為指導(dǎo),以發(fā)展為目標(biāo),以具體實(shí)踐為抓手,科學(xué)合理、以人為本推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè),真正把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成一件實(shí)實(shí)在在的惠民工程。這次調(diào)研活動,讓我感觸頗多。通過深入調(diào)研,我不僅更多地了解到當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難,而且更多地看到了廣大干群在新農(nóng)村建設(shè)過程中潛在的動力和積極參與新農(nóng)村建設(shè)的巨大熱情。新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕、一蹴而就的事,要充分考慮各地發(fā)展的實(shí)際情況,按照整村推進(jìn)的模式,實(shí)行分類指導(dǎo),有針對性有計(jì)劃地分步驟實(shí)施。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇八
選聘大學(xué)生村官到村任職,是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,對于改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才,推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展,夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。我縣現(xiàn)有25名大學(xué)生村官分別在11個鎮(zhèn)的所屬村任職,其中:黨員22名,大專學(xué)歷3人,本科學(xué)歷18人,碩士學(xué)歷4人,擔(dān)任村支部書記1人、支部副書記2人。針對如何加強(qiáng)和改革大學(xué)生村官管理考核工作的相關(guān)問題,通過重點(diǎn)走訪、分片座談和情況匯報(bào)等方式進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況分析報(bào)告如下:
存在問題
通過近四年的實(shí)踐,我縣在大學(xué)生村官的管理、考核上積累了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效。但通過調(diào)研,也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
一、工作定位不明確,作用發(fā)揮不明顯。
當(dāng)前很多大學(xué)生村官名義上在村,實(shí)質(zhì)上是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,當(dāng)然,外在環(huán)境也助推了大學(xué)生“村官”為“鄉(xiāng)官”現(xiàn)象的發(fā)生。很多村沒有必須的辦公條件;沒有固定的休息場所;沒有必要的交通工具。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此也無能為力,既要讓村官做點(diǎn)事,又要保障他們的人身安全和基本的生活工作條件,也只有把他們安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,這樣對于大學(xué)生村官下村了解實(shí)際情況的時間和精力就會大打折扣。
二、知識結(jié)構(gòu)不平衡,缺乏農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
初出校門的大學(xué)生村官自身經(jīng)驗(yàn)和閱歷不足,加之所學(xué)專業(yè)偏離農(nóng)業(yè)及其相關(guān)知識,對農(nóng)村實(shí)用技術(shù)了解少,不能很好的解決村民遇到的各類問題,工作局面難以打開,帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)需進(jìn)一步提高。
三、管理監(jiān)督不嚴(yán),激勵保障機(jī)制不健全。
雖然出臺了管理考核辦法,但在抓落實(shí)上力度不夠。由于沒有相應(yīng)的激勵保障機(jī)制,期滿后大多數(shù)村官不知何去何從。更有少數(shù)村官一開始就把工作當(dāng)成過渡,不能沉下心去搞工作。
主要做法
一、明確工作職責(zé)。
1、在思想和行動上融入群眾,廣泛收集村情民意;掌握村街基本情況,制定適合本村發(fā)展的路子,與農(nóng)民心往一處想,勁往一處使,把自己融入農(nóng)村的大環(huán)境中去,扎根基層,以為廣大農(nóng)民謀利為根本出發(fā)點(diǎn),向廣大農(nóng)民學(xué)習(xí),磨練意志,提升自己的綜合素質(zhì)。
2、要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合村“兩委”干部做好日常工作。認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策;努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),做好村黨支部、村委會各類會議的記錄,以及各類材料的起草、存檔等。
3、根據(jù)村內(nèi)現(xiàn)階段實(shí)際情況,配合村“兩委”班子制定完善本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,特別是結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),盡其所能發(fā)展致富項(xiàng)目,在引導(dǎo)、扶持、服務(wù)、帶動上下功夫,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。
4、按要求做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備的管理、使用工作,向黨員群眾宣傳政策、傳播知識,提高黨員群眾的文化素質(zhì)和致富能力。引導(dǎo)廣大村民崇尚科學(xué),抵制迷信,倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式,形成文明向上的社會風(fēng)貌。
5、認(rèn)真履行上級黨委、政府規(guī)定的其它職責(zé)。
二、強(qiáng)化大學(xué)生村官管理,完善考核評價制度。
1、明確責(zé)任,健全機(jī)制。
一是明確工作崗位。根據(jù)大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)和特長,把他們安排到最能發(fā)揮作用的崗位。要參與村級班子實(shí)質(zhì)性分工,讓大學(xué)生村官直接參與具體工作,在處理村務(wù)中提高農(nóng)村工作能力。
二是落實(shí)工作職責(zé)。明確分工的同時,引導(dǎo)大學(xué)生村官認(rèn)真履行工作職責(zé)。
三是實(shí)行工作承諾。年初由大學(xué)生村官就年度工作目標(biāo)和分工崗位職責(zé),向街村黨組織、向所在村黨員群眾作出公開承諾;年終由村黨組織、所在村黨員群眾對大學(xué)生村干部進(jìn)行實(shí)績考評和群眾滿意度考評。
2、搞好培訓(xùn),加強(qiáng)鍛煉。
五是要為大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境,在項(xiàng)目選擇、資金貸款、技術(shù)培訓(xùn)、市場開拓上給予多方面的幫助和支持。
3、定期交流,強(qiáng)化監(jiān)督。
四是要建立健全大學(xué)生村官談心制度、提醒制度,及時了解他們的思想和工作情況,幫助他們正確對待并妥善解決工作和生活中遇到的困難和問題。
4、全面考核,有獎有懲。
一是完善考核機(jī)制。考核內(nèi)容主要為崗位履職、民主測評和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等方面情況,對大學(xué)生村官的德、能、勤、績、廉五個方面,分半年、年終進(jìn)行考核??己瞬扇÷爡R報(bào)、查資料、實(shí)地查看、走訪群眾、召開座談會、民主測評、量化打分等形式,逐人進(jìn)行考核。崗位履職主要考核年度工作目標(biāo)和分工崗位職責(zé)的完成情況。民主測評由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實(shí)施,測評結(jié)果折合計(jì)入考核總分。目標(biāo)考核分優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次,考核結(jié)果列入個人檔案,作為續(xù)聘、晉級、選拔、任用的主要依據(jù)。完善群眾評議機(jī)制。結(jié)合村黨組織和村干部述職活動,在充分討論的基礎(chǔ)上,按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。由村干部、黨員代表、群眾代表對大學(xué)生村官進(jìn)行民主測評和評議。
二是完善激勵保障機(jī)制。對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的大學(xué)生村干部進(jìn)行表彰獎勵。對政治上要求進(jìn)步、符合黨員條件的大學(xué)生村干部,及時吸收入黨。對適應(yīng)農(nóng)村工作快,政治素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、工作?shí)績明顯、在帶民致富方面發(fā)揮表率作用好的大學(xué)生村干部,適時推選為村級黨組織書記。
三、考評結(jié)果如何在定向考錄、公開選拔以及期滿流動中運(yùn)用。
大學(xué)生“村官”期滿流得動,是構(gòu)建大學(xué)生“村官”工作長效機(jī)制的重要環(huán)節(jié),是激發(fā)大學(xué)生“村官”隊(duì)伍整體活力的根本動力。到村工作并不等于要扎根農(nóng)村,流得動才能充分盤活人才資源。
1、建立科學(xué)的管理和考核體系,確保期滿流動就業(yè)具有優(yōu)勢。
完善的制度、健全的機(jī)制具有導(dǎo)向鮮明、規(guī)范有力的重要作用,直接關(guān)系到大學(xué)生村官能否流得動、流得好。缺乏這些機(jī)制,流得動就形同虛設(shè),同時也影響大學(xué)生村官的活力和信心。完善流動機(jī)制,考核機(jī)制是前提。除日常工作、考勤外,考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)增加“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)績的比重,體現(xiàn)大學(xué)生村官工作特點(diǎn)。相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)和普通村民要共同參與對大學(xué)生村官的考核評價,充分體現(xiàn)黨員干部和普通群眾的意見,反映工作的實(shí)績。考核不僅要分出等次,還要注重考核結(jié)果的運(yùn)用,對優(yōu)秀的在干部選拔、招錄公務(wù)員、招聘事業(yè)單位工作人員等時候優(yōu)先考慮。通過競爭擇優(yōu)、獎優(yōu)罰劣,形成正確導(dǎo)向。
2、認(rèn)真安排培訓(xùn)工作,提升綜合素質(zhì)。
隨著大學(xué)生村官人數(shù)和素質(zhì)的提高,在培訓(xùn)流程機(jī)制、培訓(xùn)專家隊(duì)伍、培訓(xùn)知識體系結(jié)構(gòu)等方面還需要進(jìn)一步完善,加強(qiáng)對于組織和管理能力、大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè)等方面的培訓(xùn)。
3、出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,拓寬流動渠道。
針對大學(xué)生村官服務(wù)期滿后考取公務(wù)員、選調(diào)生、應(yīng)聘事業(yè)單位的工作人員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及留任村干部、選任村委會成員,目前相關(guān)優(yōu)惠政策較少,還需拓寬就業(yè)渠道。
意見建議
二是協(xié)調(diào)一些相關(guān)企事業(yè)單位設(shè)置針對大學(xué)生村官的招聘;
三是出臺一些支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的政策及其實(shí)施細(xì)則,為大學(xué)生村官提供自主創(chuàng)業(yè)的平臺。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇九
一、基本情況
活動開展期間,工作隊(duì)共走訪了兩村215家農(nóng)戶,其中貧困戶45戶,一般戶134戶、黨員36戶。大走訪活動采取了實(shí)地查看、入戶走訪和召開座談會等形式,廣泛聽取群眾的意見和建議,并向群眾介紹了開展“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動情況,宣傳了黨和國家的方針政策。群眾高度評價了“百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動的開展,反映近年來在中央、省、市、鄉(xiāng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,村“兩委”班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展、勤勞致富奔小康,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,村民生活水平不斷改善,相信生活會越來越好。同時,也提出結(jié)合自身發(fā)展和實(shí)際生產(chǎn)生活情況提出了一些好的建議和意見。
二、存在的問題
近幾年來,鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在村“兩委”班子的協(xié)調(diào)幫助下,農(nóng)村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村容村貌改善、精神文明建設(shè)等幾個方面都取得了可喜成績。但通過大走訪也了解到部分村存在一些這樣那樣的問題。
泥豐村存在的問題具體為:
(一)田間渠道不暢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。泥豐村共有耕地面積353畝,大部分村民都是靠田吃飯,由于田間渠道不暢,下雨就水淹農(nóng)田,人民群眾很揪心,也很無奈。為此,村里爭取了資金來疏通、硬化渠道,可由于資金少,渠道面積廣,水淹農(nóng)田的局面仍繼續(xù)維持。
(二)小李沖水庫滲水嚴(yán)重,急需維修加固。小李沖水庫因年久失修,蓄水能力已大打折扣,灌溉不利。
(三)山地滑坡現(xiàn)象嚴(yán)重,群眾生活存在較大安全隱患。走訪過程中,5、6組的村民反映,因?yàn)榭可浇ǚ?,常有山體滑坡、泥石流沖刷現(xiàn)象發(fā)生,有的房子被壓跨,有的大梁已開裂,村民驚恐萬分,生活不安。
(四)生活垃圾沒有回收場地,環(huán)??皯n。
譚家灣村存在的問題:
(一)交通、通信不暢,嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。走訪過程中,工作隊(duì)了解到譚家灣村尚未修建進(jìn)村公路,村“兩委”班子多次奔走,雖已立項(xiàng),又因村里要開發(fā)溫泉項(xiàng)目擱置,群眾自籌配套資金所剩無幾,資金缺口巨大。目前,因道路、通信不暢,譚家灣村4個村民小組仍無法擺脫貧窮落后的局面,村里的竹子、農(nóng)產(chǎn)品無法通暢運(yùn)出,學(xué)生上學(xué)需走4、5公里山路,條件十分艱苦。
(二)110余畝農(nóng)田無法耕種問題。譚家灣村農(nóng)田面積甚少,全村僅569畝,因8.21冰災(zāi)、7.15洪災(zāi)導(dǎo)致110余畝農(nóng)田遭泥石流沖刷,目前田里泥石尚存,無法耕種。市委、市政府高度重視,目前已由國土局立項(xiàng),并進(jìn)入項(xiàng)目公示階段。
(三)農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整。通過走訪了解到,現(xiàn)在村一級大多數(shù)黨員年齡偏大、文化素質(zhì)偏低,特別是近年來,大量年輕人外出務(wù)工,留在本地的都是年紀(jì)較大的人員,發(fā)展的黨員數(shù)目不多,黨員培養(yǎng)機(jī)制有待于進(jìn)一步完善;村“兩委”班子成員文化程度偏低,面對新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新需要、新要求、新任務(wù),普遍反映壓力較大,需要進(jìn)一步加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。
(四)村支部班子建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。譚家灣村共11個村民小組328戶1369人,是比較大的行政村之一,目前村干部僅2人,開展工作相對比較困難。
(五)大力沖水庫年久失修,急需維修加固。
三、幾點(diǎn)建議
(一)抓村支部班子的建設(shè)。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結(jié)構(gòu)的`同時,加強(qiáng)支部班子建設(shè),積極發(fā)展黨員,教育廣大黨員以黨章為標(biāo)尺,加強(qiáng)自身修養(yǎng),時刻不忘應(yīng)有形象和職責(zé),講究人格,注重品德,使自己的言行與黨員的標(biāo)準(zhǔn)相一致。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)富農(nóng)本領(lǐng),帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
(二)辦好三件實(shí)事。一是要推進(jìn)強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動農(nóng)民收入增長。積極立項(xiàng),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,加固維修好兩村的兩處水庫,增強(qiáng)農(nóng)田排灌能力;學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)作法,大力指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要立足本村實(shí)際,以市場需求為導(dǎo)向,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè);要有針對性地開展高效農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的種植養(yǎng)殖水平和管理技能,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打好基礎(chǔ);二是協(xié)助村里積極爭取資金,力爭把譚家灣1.5公里的進(jìn)村公路早日修建好,讓群眾早日得到實(shí)惠;三是積極協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門,盡快建立起垃圾焚燒場地,確保兩村生活垃圾無處處理的現(xiàn)狀得到解決。
這次大走訪活動,我辦25名黨員干部深入基層了解基層,深切地感受了群眾的需求,更為群眾表達(dá)訴求暢通了一條有效的渠道,幫助群眾解決了一件件實(shí)際的困難,進(jìn)一步拉近了黨群干群關(guān)系,大走訪活動確實(shí)取得了實(shí)效。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇十
家是我們生活起居的地方,是溫暖的、幸福的、美好的,但是在村子有這樣一群人,他們守著那份溫暖,但心里卻透著冰冷,“空巢老人”,他們孤零零的呆在偌大的屋子里,孤守冷寂、望著村外、等著歸人。
一年一度的高齡老人補(bǔ)助開始了,踩在水泥路上帶著這份惠民政策興沖沖地來到村里,可是接下來的這一幕讓我由喜轉(zhuǎn)悲。
老吾老以及人之老,每個人都會老去,想起今天所發(fā)生的一切,不禁后怕起來。我們都會老去,當(dāng)我老了,會有人照顧我嗎?“空巢老人”問題,是當(dāng)下社會特別是農(nóng)村一個亟待解決的問題,他們辛苦奮斗一生,到頭來仍然孤零零的等待幸福、等待天倫,等待歡聲笑語、等待“兒孫滿堂”,即使給老人再多的錢,給予再豐富的營養(yǎng),沒有家人的陪伴,他們永遠(yuǎn)不會幸福。
百善孝為先,回來吧!在外的游子,家永遠(yuǎn)是你??康母蹫?,那里很溫暖。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇十一
20xx年9月,我開始了作為一名大學(xué)生村官的生活,進(jìn)村以來,通過走訪群眾、實(shí)地考察等方式了解本村村情,對東海村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有了進(jìn)一步的了解。經(jīng)過這次的調(diào)研報(bào)告,我總結(jié)了本村發(fā)展的一些問題,并通過分析、討論,對自己今后的工作有了更加清晰的思路?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告整理如下:
一、東海村基本概況
1、基本情況
東海村地處附海中偏東南部,是附海鎮(zhèn)中心村,20xx年韓家路、太陽地兩個自然村合并而成。全村區(qū)域面積5平方公里,耕地總面積2830畝。全村總戶數(shù)1831戶,戶籍人口4431人,暫住人口7530人下設(shè)47個村民小組。20xx年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6億元(不包括規(guī)模以上企業(yè)),農(nóng)業(yè)總收入達(dá)到2300萬元,農(nóng)民人均收入達(dá)到18400元。
2、基層組織建設(shè)
東海村共有黨員112人,根據(jù)地域片區(qū)及居住人口劃分為七個片區(qū)支部,由村兩委成員擔(dān)任片區(qū)支部書記,設(shè)立黨員中心戶,作為片區(qū)支部活動發(fā)起人及活動點(diǎn),定期組織開展民主生活會、志愿活動等,加強(qiáng)黨性學(xué)習(xí),提高黨員服務(wù)意識,及時反映基層黨員及群眾訴求。在20xx年全民參與“五水共治”集中整治行動中,東海村按照片區(qū)開展活動,黨員積極參與,帶動群眾,提升了村河道環(huán)境。同時設(shè)立了黨員愛心互助基金,共募集到捐款51100元,捐助困難黨員及表彰村道德模范。
村三套班子干部堅(jiān)持與時俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展,富民興村”的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一是完善了村級組織辦公活動場所建設(shè)。在新建辦公樓中設(shè)置了便民服務(wù)站、遠(yuǎn)教站點(diǎn)、農(nóng)家書屋、三北講堂等場所,方便群眾辦事和活動。
二是健全村干部管理機(jī)制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、坐班督查、干部包隊(duì)等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
3. 新農(nóng)村建設(shè)
近年來,在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,東海村兩委以黨的十八大精神為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,特別是新農(nóng)村建設(shè)以來,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村發(fā)展,以村容村貌和的集中整治為突破口,切實(shí)我村生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)家致富,使我村人民生活水平有了明顯提高。
同時東海村十分重視精神文明建設(shè),結(jié)合文明村創(chuàng)建、文化禮堂建設(shè)、文明家庭評比等活動,經(jīng)常開展文明衛(wèi)生創(chuàng)建活動、環(huán)境整治、綠化美化建設(shè),利用村級各種會議開展法律法規(guī)社會道德教育,弘揚(yáng)新人新事,開展各類文藝活動,尤其是文化禮堂建設(shè)成功后,舉行了各類培訓(xùn)講座、大型文藝活動等,豐富群眾日常生活,改善了村里的精神文化面貌。結(jié)合創(chuàng)建安全示范村,開展讓平安走進(jìn)千家萬戶活動,我村近年來無重大事故,社會風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn),民兵工作、征兵工作、婦女工作都較好地完成。
4、信訪工作成效
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。東海村由于歷史遺留問題較多,造成部分群眾上訪現(xiàn)象,村班子成員經(jīng)過仔細(xì)排查核對,采取針對性措施,逐步解決各上訪戶的合理訴求,對不合理的重復(fù)上訪情況進(jìn)行勸導(dǎo),信訪工作成效顯現(xiàn)。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
二、 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
第一產(chǎn)業(yè)方面,東海村20xx年農(nóng)民人均收入18400元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地2830畝。除了部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶自產(chǎn)自銷外,全村農(nóng)業(yè)主要以種植絲瓜絡(luò)及花木為主,絲瓜絡(luò)有種植簡單、種植周期短、資金回本快等優(yōu)點(diǎn),對農(nóng)民收入有幫助。但絲瓜絡(luò)對環(huán)境有一定程度的破壞,造成河道污染,201x年以來通過引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)種其它作物、補(bǔ)貼拆除絲瓜棚農(nóng)戶等方式拆除了部分污染嚴(yán)重的種植區(qū)域,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。花木種植已經(jīng)形成了較完整的體系和規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益較高。
第二產(chǎn)業(yè)方面,東海村以家庭工坊為主,主要生產(chǎn)飲水機(jī)、取暖器等小家電,20xx年全村工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5億元(不包括規(guī)模以上企業(yè)),是東海村的主要經(jīng)濟(jì)增長方式。自經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來,受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣的沖擊,訂單減少,小作坊遭遇倒閉潮, 通過企業(yè)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型,東海村的工業(yè)發(fā)展正在走出陣痛期。
從我村的整體經(jīng)濟(jì)收入和來源看,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距;工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏方向性;村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏動力,發(fā)展不足,需要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
三、我的幾點(diǎn)看法
針對目前東海村的總體情況,我認(rèn)為在以后一段時間從以下幾方面去工作:
(一)充分發(fā)揮年輕干部作用,加快干部年輕化進(jìn)程
經(jīng)過20xx年換屆工作,村兩委補(bǔ)充了多名有干勁、活力足的年輕干部,形成了以老干部領(lǐng)導(dǎo)、年輕干部為主力的更加具有時代性、戰(zhàn)略性的干部隊(duì)伍。我認(rèn)為接下來需要更加充分地發(fā)揮年輕干部的優(yōu)勢,讓年輕干部逐漸挑大梁、做實(shí)事,使年輕干部成為東海村發(fā)展的主要動力,緊跟時代潮流,為建設(shè)新農(nóng)村而努力。
(二)定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見
定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對本村建設(shè)發(fā)展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
(三)依托中心村優(yōu)勢,大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,村里才能給老百姓創(chuàng)造更好的生活環(huán)境,才能為老百姓提供更好的社會福利。東海村作為中心村,擁有地理位置和交通便利的優(yōu)勢,要充分利用現(xiàn)有條件,加大村集體資產(chǎn)開發(fā)力度,增加村集體收入,為老百姓謀福利。
這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新的`東海村作出力所能及的貢獻(xiàn)。
大學(xué)生村官農(nóng)村調(diào)研報(bào)告范文二:
我叫xxx,9月,我榮幸地成為嘉峰鎮(zhèn)嘉峰村一名大學(xué)生村官。進(jìn)村三年多來,通過實(shí)地走訪和調(diào)查摸底,對嘉峰村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r有了一定的了解,并在此基礎(chǔ)上,對一些制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
村情概況
嘉峰村全境面積約13平方公里。距鎮(zhèn)政府所在地潘莊村約3.5公里,離沁水縣城約60公里。全村農(nóng)業(yè)人口1032戶,2736口人,耕地面積1200余畝,黨總支部下設(shè)7個分支部,共有黨員110名,其中女黨員16名。村委會下轄14個村民小組,村民代表68人,村兩委成員交叉任職共14名。
嘉峰村是全縣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,早在1995年就率先在全縣跨入了小康村行列,又率先跨入全市的寬裕型小康村。有年產(chǎn)30萬噸煤礦一個、兩個福利儲運(yùn)站,聯(lián)辦選煤廠一個,個體養(yǎng)殖戶5家,商業(yè)戶60家,飲食業(yè)50家、工業(yè)戶15家、服務(wù)業(yè)30家,建筑業(yè)3家,運(yùn)輸業(yè)130家,村內(nèi)設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園,配套建設(shè)先進(jìn)的教育網(wǎng)絡(luò)。街道全部實(shí)現(xiàn)了硬化、綠化,家家用上了瓦斯氣、自來水、閉路電視,村民的日子過的很富裕。
在20,由于村辦煤礦政策性關(guān)閉,隨后又發(fā)生了金融危機(jī),村里的經(jīng)濟(jì)受到了很大的影響,面對這樣一個人口大村,沒有集體收入可不行,村兩委認(rèn)真思考轉(zhuǎn)型發(fā)展的出路,經(jīng)反復(fù)研究論證,確立了依托寺河、沁和等企業(yè)帶來的人口聚集效應(yīng),大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè),實(shí)現(xiàn) 商貿(mào)興村、養(yǎng)殖活村 的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路。幾年來,圍繞這一轉(zhuǎn)型發(fā)展思路,先后完成了沙河口商貿(mào)區(qū)、沙河口菜市場、通站路商貿(mào)區(qū)三處共3萬平方米的商貿(mào)房建設(shè)工程,安排商戶232戶,20xx年,總建筑面積為47000平方米的嘉峰商貿(mào)城也裝修完工,可提供沿街商鋪165戶,在大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)的同時,村兩委還大力宣傳和鼓勵群眾充分運(yùn)用省、市、縣畜牧養(yǎng)殖扶持政策發(fā)展畜牧業(yè),全村畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展邁出了新步伐,養(yǎng)殖戶由原來的5戶發(fā)展到現(xiàn)在的13戶。在千方百計(jì)解決村里經(jīng)濟(jì)危機(jī)的同時,村兩委也非常重視村民的精神文明建設(shè),年,占地面積13066平方米的嘉峰文化活動廣場全面竣工,它的如期建成,解決了村民活動、健身無場所的憂愁。村內(nèi)現(xiàn)有七支健身隊(duì)、秧歌隊(duì)、門球隊(duì),文化活動廣場設(shè)有乒乓球室、籃球場、圖書室,室內(nèi)藏書達(dá)1500余冊以上。
基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
村兩委成員在支部書何書福和主任劉沁峰的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績。村兩委班子精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)工作,多次受到鎮(zhèn)黨委的表揚(yáng)。
村兩委干部堅(jiān)持與時俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn) 加快發(fā)展,富民興村 的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
投資195萬元完成了3000米的戶戶通工程,大大改善了老百姓的出行環(huán)境;
投資100余萬元為文化廣場安裝led顯示屏;
投入140余萬元完成了2600米的污水管道處理;
投資13.49萬元,為全體村民繳納了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,參保率100%;
投資1萬元為680歲以上老年人辦理 關(guān)愛銀齡,助老御險 ;
投資16.92萬元為我村356個60歲以上老年人發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi);
投資60余萬元村整治村內(nèi)環(huán)境,包括有專職的保潔隊(duì)伍和車輛,大街小巷清掃環(huán)境衛(wèi)生人員達(dá)84人,做到房前屋后無淤泥、無垃圾、無糞便、無污水。
目前,修建公墓的事也被提上議程,現(xiàn)已動工。年底還將為考上高中、中專、專科及本科的學(xué)生給予1000-6000不等助學(xué)金和為全體村民發(fā)放每人1200元的生活補(bǔ)助費(fèi)。
信訪穩(wěn)定
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。村兩委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,嘉峰村社會治安狀況良好,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作也穩(wěn)步開展。兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消滅一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
存在的問題和不足:
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
嘉峰村人多地少,人均不足半畝土地,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對單一。
2.煤礦停產(chǎn),村民就業(yè)問題顯露。
嘉峰煤礦政策性的關(guān)閉,使得靠煤礦吃飯的村民暫時無法就業(yè)。同時,受傳統(tǒng)保守觀念的制約,他們很少有人愿意背井離鄉(xiāng)到其它地方發(fā)展的,再加上當(dāng)今社會就業(yè)壓力大,因而他們就業(yè)相當(dāng)困難。
3.流動人員減少,影響了商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重下滑。
本村煤礦及周邊煤礦停產(chǎn),導(dǎo)致流動人員的減少,進(jìn)而影響了嘉峰村商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)濟(jì)業(yè)績一路下滑,影響了本村村民的經(jīng)濟(jì)來源。
4.信息不暢。
一些農(nóng)民雖然創(chuàng)業(yè)熱情高,但文化普遍偏低,對信息掌握、分析能力弱,創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識素質(zhì)和技能較低,盲目性大。
我的幾點(diǎn)看法
1.加大招商引資力度,積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
積極開展招商引資,尋求有價值招商線索。鼓勵引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè),帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè),解決我村出現(xiàn)的空巢現(xiàn)象、留守問題以及無年輕黨員問題。積極排查招商引資線索,尋找好的招商信息平臺,要鼓勵優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè),以一帶百,全民致富。
本村幾乎沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,村級財(cái)政情況窘迫,無疑直接影響到我村的發(fā)展,建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,由村委會和村民共同參入股份,這樣既可以增加本村的財(cái)政收入,也可讓廣大村民共享發(fā)展成果,走共同富裕之路。
2.培訓(xùn)黨員
建議大力宣傳鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村青年、致富能手、回村退伍軍人和大學(xué)生積極加入黨組織,不斷壯大黨員隊(duì)伍,為基層組織注入新鮮血液,確保黨的事業(yè)后繼有人。把一些有知識、有文化、工作能力強(qiáng),具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去,增強(qiáng)我村基層組織活力,更好地與時俱進(jìn)。
3.充分利用遠(yuǎn)程教育平臺
今后我會充分利用好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺,實(shí)施 對口培訓(xùn) 。對本村黨員干部和群眾定期組織收看,為黨員干部播放政教視頻,提高黨員干部綜合素質(zhì),加強(qiáng)其對農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí);指導(dǎo)農(nóng)民觀看種植、養(yǎng)殖科教視頻,用科學(xué)知識與 土 經(jīng)驗(yàn)結(jié)合發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.發(fā)揮優(yōu)勢,注意各類信息動態(tài)
及時收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息,農(nóng)作物銷售渠道,及時發(fā)放到農(nóng)戶手中,教會他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通,開闊視野。
大學(xué)生農(nóng)村調(diào)研報(bào)告感受篇十二
我叫,是停河鋪鄉(xiāng)上臺北村的一名大學(xué)生村官。通過開展村官六個一活動,走村入戶三個月,對上臺北村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r有了更深一步的了解,并在此基礎(chǔ)上,對制約村子發(fā)展的因素提出了幾點(diǎn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
村情概況
上臺北村是黎城縣的古村之一,地處平川,勇進(jìn)渠流經(jīng)村東。位于縣城東北5公里處,東北至子鎮(zhèn)1.5公里,東南至嶺底4公里,西至下臺北1公里,西北至停河鋪2.5公里。因村所處地勢較高,且在下臺北村之下,故名上臺北。全村轄5個村民小組,315戶,997口人,耕地面積2270畝,共有勞動力556人,耕地多且集中連片,是以農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)收入的村。全村現(xiàn)有共產(chǎn)黨員36人,村兩委班子成員6人。農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、外出務(wù)工,主要農(nóng)作物為玉米、小麥。村中無任何礦產(chǎn)資源。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
上臺北村算是全鄉(xiāng)的落后村,20xx年人均收入230元,遠(yuǎn)低于全鄉(xiāng)平均水平。經(jīng)過調(diào)查,上臺北村村民的生活來源主要有以下兩種渠道:一是靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植小麥、玉米等糧食作物,這是村民主要的生活來源,除此之外,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、羊等幾個傳統(tǒng)養(yǎng)殖類為主,種植業(yè)以種果樹、核桃樹為主,但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約,沒有形成規(guī)模。其次就是主要依靠外出打工賺錢。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,外出打工人數(shù)達(dá)到335人,占總?cè)藬?shù)的1/3。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
農(nóng)業(yè)方面。以前村民是靠天吃飯,管好自家的天地,留下自己吃的,多余的就拿去賣。現(xiàn)在一部分農(nóng)民在支村兩委干部的帶領(lǐng)下,種植果樹、核桃樹、柿樹、大棚等特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)中高效作物規(guī)模種植。為提高群眾的耕地畝產(chǎn)量,灌溉方便,及其運(yùn)輸?shù)姆奖?,村自籌資金鋪設(shè)水泥路、維修支渠,方便村民發(fā)展農(nóng)業(yè)。另外,今年又積極籌劃200畝高效農(nóng)田,改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)模式,提高作物的產(chǎn)量,增加農(nóng)民的收入。
種養(yǎng)殖方面。上臺北村的產(chǎn)業(yè)主要以種植、養(yǎng)殖和林果業(yè)為主。村北主要是以養(yǎng)豬為主的養(yǎng)殖業(yè),村四周主要是以果樹、核桃樹為主的林果業(yè),目前已栽植果樹畝、核桃樹1300多畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,下一步將繼續(xù)加大調(diào)產(chǎn)力度,擴(kuò)大栽植面積。
基層組織建設(shè)和基層設(shè)施建設(shè)
支村委成員在支書張聯(lián)民和村委主任劉聯(lián)剛的帶領(lǐng)下,努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論知識,不斷地加強(qiáng)基層組織建設(shè),取得了一定成績。全村共有黨員36名,入黨積極分子6名,支村兩委成員6名,大學(xué)生村官1名。支村兩委成員精誠團(tuán)結(jié),齊心協(xié)力,分工明確,圓滿完成村里的各項(xiàng)任務(wù)。
支村兩委干部堅(jiān)持與時俱進(jìn),采取多項(xiàng)措施,以改革創(chuàng)新精神,研究新情況、解決新問題、進(jìn)行新探索、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),全面、深入、扎實(shí)、持久地推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),不斷提高農(nóng)村基層組織建設(shè)水平,加快基層組織建設(shè)步伐,努力為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、富民興村的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
完善了村級組織活動場所建設(shè)。整修舊頂、維修舊樓、內(nèi)墻粉刷、院內(nèi)硬化、維修戲臺,豐富了村民的精神生活。
鋪好東峪道路,方便村民種地。
維修舊自來水管道,解決人畜飲水安全。
重修了關(guān)帝廟,保護(hù)了村里的古跡。
維修改造了老爺廟池,緩解了汛期排水問題,消除了安全隱患。
健全干部管理機(jī)制。在村干部的管理上,進(jìn)一步規(guī)范了黨員培養(yǎng)制度、干部包隊(duì)、黨員包戶等制度,使村組干部的管理進(jìn)一步制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。
信訪穩(wěn)定
加強(qiáng)農(nóng)村信訪穩(wěn)定工作,是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。支村兩委一直對本村的信訪穩(wěn)定工作給予高度的重視。近年來,上臺北村社會治安狀況,沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。
全村綜合治理工作穩(wěn)步開展。支村兩委干部本著公平、公正、客觀的原則,經(jīng)常深入組戶,積極幫助廣大群眾消除糾紛,化解矛盾,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素,從根本上消除了一切可能引起上訪的不良因素,實(shí)現(xiàn)小事不出組,大事不出村,確保村子和諧穩(wěn)定。
雖然我村建設(shè)取得了可喜成績,與過去相比有了很大變化,但是經(jīng)過這次走訪村民后,還有下列因素制約著我村的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會穩(wěn)定:
目前存在的問題
農(nóng)民整體素質(zhì)較低,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求。現(xiàn)在具有一定文化基礎(chǔ)和勞動技能的青壯勞動力都外出打工,留守村中大部分是老、弱、病、殘、婦、幼,這部分人整體素質(zhì)偏低,思想觀念陳舊,習(xí)慣于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),對效益農(nóng)業(yè)接受程度低。目前效益農(nóng)業(yè)雖有所發(fā)展,但規(guī)模較小,技術(shù)含量不高,而且隨著扶持效益農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金的減少,效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐將會減慢,這些嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步提升。
村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏財(cái)源,村級組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。上臺北村無第三產(chǎn)業(yè),村民收入多為玉米、果樹、核桃樹種植。村集體無任何經(jīng)濟(jì)來源,鄉(xiāng)村兩級自身建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足,村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度增大。同時,隨著勞動力外出的增多,在家黨員年齡偏大,發(fā)展新黨員后備力量不足,造成村黨組織相對薄弱,后備干部嚴(yán)重缺乏,缺少致富奔小康的帶頭人。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模過小,生產(chǎn)效率低。目前我村人均耕地僅有2.3畝,加上農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營地塊零碎、分散,難以形成規(guī)模效益。這不僅給科技推廣、澆灌、排澇、病蟲害防治、土地開發(fā)等帶來了很大困難,而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對成本高。同時由于缺少投入,治理粗放,組織化程度低,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下,直接影響了村民的收入。4、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)難能力差。近年來,雖然本村對各方面建設(shè)加大了資金投入,但一些農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較落后,抵御自然災(zāi)害的能力差。
由于地理環(huán)境制約,本村道路狹窄。這使第三產(chǎn)業(yè)缺少了發(fā)展空間,農(nóng)村城鄉(xiāng)化進(jìn)程緩慢。
遠(yuǎn)程教育收看效果不佳。盡管村委對遠(yuǎn)程教育做了大量宣傳工作,配備了專門的遠(yuǎn)程教育設(shè)備,并定期播放遠(yuǎn)程教育節(jié)目,但是收看運(yùn)用效率仍然不佳。通過調(diào)查了解主要原因有:一是村民文化水平普遍偏低,沒有自發(fā)的學(xué)習(xí)意識;二是本村素來以種植玉米、果樹、核桃樹為主,對其它技術(shù)村民們沒有興趣,因此也影響了遠(yuǎn)程教育的播放收看質(zhì)量。
加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策
要想擺脫貧困,實(shí)現(xiàn)小康致富,改變落后的思想觀念至關(guān)重要。政府在加大對群眾幫資金、幫技術(shù)的工作力度同時,要不斷提高廣大群眾的思想意識和科學(xué)素質(zhì),提高群眾的造血功能,進(jìn)一步激活農(nóng)民群眾要求致富的強(qiáng)烈愿望。組織推廣普及農(nóng)業(yè)新技術(shù),引導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織與致富項(xiàng)目,為有創(chuàng)業(yè)能力的村民提供貸款辦理服務(wù),業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力為村民提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),千方百計(jì)培養(yǎng)一批致富典型。
堅(jiān)持從本村實(shí)際出發(fā),因地制宜,發(fā)揮資源、區(qū)域優(yōu)勢,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。上臺北村近城邊,耕地廣闊且集中連片,充分利用地緣優(yōu)勢,引進(jìn)適合本地的新產(chǎn)業(yè)。利用蔬菜大棚可發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè),也可以進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。發(fā)展傳統(tǒng)手工業(yè)既能解決婦女就業(yè)問題,又增加了村集體的收入。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,確實(shí)改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,是解決溫飽的基礎(chǔ),也是鞏固脫貧致富的基礎(chǔ)。為此繼續(xù)幫助村民進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合村莊整治,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,改善居住環(huán)境。通過政府扶持,加快地區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗災(zāi)能力。不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件和交通條件,解決群眾看病難和出行難的問題,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,實(shí)行大病統(tǒng)籌,杜絕因病致貧。
加強(qiáng)勞動力就業(yè)培訓(xùn),提高市場經(jīng)營意識。提高勞動者的素質(zhì)是加快地方發(fā)展經(jīng)濟(jì),增加收入,脫貧致富的基礎(chǔ)。以實(shí)施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程為契機(jī),圍繞本村特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和市場勞務(wù)的需求,開展各種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力技能培訓(xùn),讓廣大農(nóng)民把握基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和實(shí)用技術(shù),提高農(nóng)民就業(yè)和創(chuàng)收能力。同時通過加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo),增強(qiáng)市場意識和適應(yīng)能力,使廣大農(nóng)民能夠自覺按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求,來組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以最小的投入獲得最大的收益。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為發(fā)展提供組織保證。發(fā)展經(jīng)濟(jì),必須精誠團(tuán)結(jié),凝集合力,個人素質(zhì)再強(qiáng),但假如各吹各的調(diào),只能是一盤散沙,最終一事難成。要始終緊扣發(fā)展第一要務(wù),牢記兩個務(wù)必,踐行群眾路線。不斷加大對年青干部的培養(yǎng)力度,不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì),建設(shè)一支想干事、會干事、干成事的干部隊(duì)伍,為加快本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供組織保證。
遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)工程,作為大學(xué)生村官要當(dāng)好遠(yuǎn)程教育的管理員。要想搞好遠(yuǎn)程教育工作就必須加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與修養(yǎng),當(dāng)好農(nóng)民群眾的信息傳播員,農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)員,群眾放心的服務(wù)員;重視并做好宣傳工作,農(nóng)民認(rèn)識不足,就是我們宣傳不充分、不到位,只有宣傳到位,調(diào)動起農(nóng)民的興趣積極性才能很好的開展遠(yuǎn)程教育工作。要做到有計(jì)劃性、針對性,張貼或廣播遠(yuǎn)程教育播放內(nèi)容,讓農(nóng)民對遠(yuǎn)程教育了然于胸,只有做好計(jì)劃和安排,才能達(dá)到事半功倍的效果。
調(diào)研感悟
走出象牙塔,融入農(nóng)民大眾,才會真切感受到耕耘的艱辛,收獲的喜悅,才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學(xué)生村官進(jìn)行調(diào)研實(shí)踐,有利于自身成長。調(diào)研實(shí)踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí),在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設(shè),需要科技的支撐,更需要更多的有志青年學(xué)生到這里來實(shí)踐。農(nóng)村,并不僅僅代表著貧窮和落后,更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方,越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。
農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn),加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。