熱門打擊盜采表態(tài)發(fā)言(模板23篇)

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    日常生活中總是充滿了各種瑣事,我們需要通過總結(jié)來梳理并提升生活效率。10.完美的總結(jié)應(yīng)該具備啟發(fā)他人和促進(jìn)進(jìn)步的作用如果您對(duì)總結(jié)的寫作方式和技巧感到困惑,以下是一些參考資料,供您學(xué)習(xí)使用。
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇一
    堅(jiān)決取締打擊非法開采,盜采礦產(chǎn)資源違法行為。
    嚴(yán)禁盜采國家礦產(chǎn)資源。
    堅(jiān)決打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為。
    亂挖盜采,傾家蕩產(chǎn)。
    對(duì)盜采礦產(chǎn)資源行為毫不留情予以打擊。
    堅(jiān)決打擊盜采礦產(chǎn)資源,損壞生態(tài)環(huán)境違法行為。
    打擊非法盜采,規(guī)范開采秩序。
    堅(jiān)決遏制盜采違法行為。
    嚴(yán)厲打擊非法違法偷采盜采行為。
    舉全鄉(xiāng)之力,堅(jiān)決打擊盜采行為。
    堅(jiān)決制止盜采礦產(chǎn)資源違法行為。
    嚴(yán)厲打擊破壞礦山生態(tài)環(huán)境的違法行為!嚴(yán)厲打擊非法盜采行為!
    堅(jiān)決取締非法盜采行為,保護(hù)礦產(chǎn)資源!嚴(yán)厲打擊非法盜采行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。礦產(chǎn)資源屬國家所有、必須依法有償取得。依法管理礦產(chǎn)資源、合理利用礦產(chǎn)資源。
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇二
    工作開展情況報(bào)告
    一、基本情況
    *鎮(zhèn)地處*縣東南部,距縣城*千米,轄區(qū)面積*平方千米,共有*戶、*人,全鎮(zhèn)轄*個(gè)村(居)委會(huì),其中有*個(gè)村委會(huì)涉煤。全鎮(zhèn)境內(nèi)富含煤、硫鐵、銅、大理石、水晶石等礦產(chǎn)資源,已探明煤炭儲(chǔ)量達(dá)*億噸。由于鎮(zhèn)域內(nèi)煤資源分布廣泛、煤層淺薄,加之產(chǎn)煤地區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)貧困面大,受利益驅(qū)動(dòng)或生活逼迫,給全鎮(zhèn)打擊私挖濫采工作帶來了很大挑戰(zhàn)。近期以來,鎮(zhèn)政府舉全鎮(zhèn)之力,從思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管巡查、宣傳教育等方面不斷加大打擊私挖濫采力度并取得了顯著成效。
    二、主要做法及取得的成效
    (一)不斷強(qiáng)化了思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)了打擊私挖濫采工作的責(zé)任感和使命感。歷年來,鎮(zhèn)黨委政府始終把打擊私挖濫采工作作為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓實(shí)抓牢,堅(jiān)持做到逢會(huì)必講,大會(huì)強(qiáng)調(diào),小會(huì)安排。同時(shí),鎮(zhèn)政府連續(xù)*年以1號(hào)文件向各村(居)委會(huì)、各部門下發(fā)了關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的通知,明確了打擊私挖濫采工作的態(tài)度決心和方法舉措。
    (二)充實(shí)了人員機(jī)構(gòu),完善了責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和責(zé)任追究制度。鎮(zhèn)黨委政府按要求成立了護(hù)礦隊(duì),從各站所抽調(diào)了*名精干人員,配備了*輛巡查車輛和必要裝備,與派出所、國土分局一道,對(duì)全鎮(zhèn)各涉煤區(qū)域進(jìn)行全天侯巡查打擊。并在總結(jié)歷年來打擊私挖濫采工作的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,把健全完善責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和責(zé)任追究作為做好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是以文件形式將打擊私挖濫采工作的職責(zé)細(xì)化分解到各村(居)委會(huì)、各相關(guān)單位、部門,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任對(duì)象、第一責(zé)任人以及各村(居)委會(huì)、各單位、部門相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)。二是按照“劃片定崗”的要求,將全鎮(zhèn)涉煤區(qū)域劃分為*個(gè)片區(qū),明確到個(gè)人,并由各村(居)委會(huì)按屬地管理原則組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)私挖濫采進(jìn)行巡查監(jiān)管。三是完善責(zé)任制和責(zé)任追究,在鎮(zhèn)政府與各村(居)委會(huì)、各相關(guān)部門簽訂打擊私挖濫采工作目標(biāo)管理責(zé)任書的基礎(chǔ)上,要求各村(居)委會(huì)、各相關(guān)站所層層簽訂責(zé)任書,將責(zé)任層層分解細(xì)化到各村組、各站所成員,同時(shí)又分別與各聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責(zé)任書,明確相應(yīng)的責(zé)任和有關(guān)的考核獎(jiǎng)懲事宜,為進(jìn)一步強(qiáng)化各聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),切實(shí)督促指導(dǎo)抓好定點(diǎn)聯(lián)系村(居)委會(huì)的打擊私挖濫采工作,形成齊抓共管的良好工作格局筑壘起了堅(jiān)實(shí)的監(jiān)管平臺(tái)。
    2 度,鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按《*市人民政府公告》及市、縣打擊私挖濫采工作的文件、會(huì)議要求,圍繞不留隱患、不留死角、發(fā)現(xiàn)一處、從重打擊一處、炸毀填實(shí)一處的工作目標(biāo),采取定時(shí)與不定時(shí)巡查,聯(lián)合巡查與分項(xiàng)檢查,重點(diǎn)巡查與全面巡查相結(jié)合的原則,積極主動(dòng)地分析掌握全鎮(zhèn)各個(gè)階段、各個(gè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)和死角盲區(qū),對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)巡查打擊。從今年一月至今,全鎮(zhèn)共出動(dòng)巡查車輛*車次,出動(dòng)巡查人員*人次,租用挖掘機(jī)*小時(shí)填實(shí)非法井口(含枯井老洞)*口,使用炸藥*件*公斤、雷管*枚炸毀填實(shí)非法井口*口,巡查人員人工回土填平*口,沒收非法開采工具*件,遣散非法開采人員*人。
    3 采、提供非法開采工具的懲處規(guī)定,并向農(nóng)戶公布了舉報(bào)電話和獎(jiǎng)勵(lì)措施,倡導(dǎo)全鎮(zhèn)人民群眾共同攜手監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)私挖濫采行為及時(shí)向鎮(zhèn)政府舉報(bào),舉報(bào)經(jīng)查實(shí)后每次給予舉報(bào)人*元獎(jiǎng)勵(lì)。
    (五)注重痕跡管理,暢通了信息溝通和交流渠道。按照縣政府“建好一本臺(tái)賬、編織一張網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建一個(gè)長效機(jī)制”的要求,鎮(zhèn)黨委政府把痕跡管理作為抓好監(jiān)管巡查工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要求各部門認(rèn)真做好開展巡查監(jiān)管活動(dòng)的相應(yīng)記錄,無論是召開會(huì)議、安排工作、開展檢查整治、下發(fā)通知、上報(bào)情況、組織活動(dòng)等都必須做好詳細(xì)的文字材料和圖片記錄存檔,規(guī)范好相應(yīng)的臺(tái)賬,切實(shí)做到了記錄詳細(xì)、規(guī)范完整、反映清晰、有據(jù)可查。同時(shí),不斷健全完善應(yīng)急救援體系,及時(shí)向縣委辦、縣政府辦及縣直相關(guān)部門報(bào)告工作開展和事件的處置落實(shí)情況,向各村(居)委會(huì)、各部門反饋各類信息,切實(shí)暢通了上下左右間的信息溝通交流渠道。
    三、存在的困難和問題和下步工作思路
    4 動(dòng)或生活逼迫,給打擊私挖濫采工作帶來了很大挑戰(zhàn)。二是打擊私挖濫采工作經(jīng)費(fèi)不夠,鎮(zhèn)政府每年對(duì)擊私挖濫采工作的投入達(dá)*余萬元,由于鎮(zhèn)財(cái)力緊張,負(fù)債抓打擊私挖濫采工作的問題十分突出。三是有證煤礦采區(qū)范圍內(nèi)打擊私挖濫采的主體責(zé)任得不到落實(shí),鎮(zhèn)政府權(quán)力有限,責(zé)任無限。四是群眾的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不夠。
    針對(duì)我鎮(zhèn)打擊私挖濫采工作中存在的困難和問題,今后工作中我們將進(jìn)一步貫徹執(zhí)行各級(jí)關(guān)于打擊私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為的安全生產(chǎn)工作的文件要求和會(huì)議精神,嚴(yán)厲打擊各種私挖濫采礦產(chǎn)資源違法行為,堅(jiān)決取締和炸毀各類非法井口,保護(hù)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇三
    言材料
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    為依法嚴(yán)厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為,有效保護(hù)國家礦產(chǎn)資源,我鎮(zhèn)把打擊取締非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為作為工作的重中之重,認(rèn)真抓落實(shí),取得了一定成效,現(xiàn)將工作情況作簡單匯報(bào)。不對(duì)之處,敬請(qǐng)各位批評(píng)指正!
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)
    為使打擊非法盜采工作有序開展,xx鎮(zhèn)制定了《關(guān)于進(jìn)一步打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作實(shí)施方案》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記任副組長,國土所、司法所、派出所、安監(jiān)站等部門和煤礦負(fù)責(zé)人為成員的打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立專門的辦公室,并明確了職責(zé),制定了措施。同時(shí)由國土所、安監(jiān)站、各煤礦抽派相關(guān)人員組建了打擊治理工作小組,劃分了三個(gè)片區(qū),明確了礦產(chǎn)資源管理的職責(zé)和目標(biāo),在全鎮(zhèn)上下形成打擊非法盜采工作責(zé)任明確,齊抓共管的局面。
    二、拓展宣傳渠道,營造輿論氛圍
    我鎮(zhèn)高度重視對(duì)打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作的宣傳,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共設(shè)立打擊非法盜采礦產(chǎn)資源固定標(biāo)語18條、橫幅5條、刷寫和粘貼小標(biāo)語100余條,發(fā)放宣傳資料100余份。通過宣傳,讓人民群眾知道對(duì)盜采人員的生命是有很大威脅的,并且盜采國家資源是違法的是要坐牢的,從思想上給以教育、勸導(dǎo),對(duì)打擊非法盜采起到一定的作用,群眾守法意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
    三、措施有力,打擊到位
    2012年以來,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩 1
    序的通知》及省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)炸封取締非法采煤窩點(diǎn)工作方案的通知》精神和縣委縣政府有關(guān)要求,為保護(hù)高壓態(tài)度,我鎮(zhèn)投入大量的人力和物力,對(duì)全鎮(zhèn)的非法采煤窩點(diǎn)進(jìn)行了排查、打擊和取締,杜絕被取締、關(guān)閉的小煤窯死灰復(fù)燃。2012年全鎮(zhèn)共填平復(fù)耕的非法采煤窩點(diǎn)198個(gè),共巡查采煤窩點(diǎn)198個(gè),炸填封非法采煤窩點(diǎn)16個(gè)。我們加強(qiáng)了與公安、國土、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)和配合,在巡查中,現(xiàn)場(chǎng)抓獲了3名盜采礦產(chǎn)資源不法分子,扣留其用于運(yùn)煤工具三輪車一輛,并移交公安機(jī)關(guān)追究責(zé)任,3人被公安機(jī)關(guān)處以2000元罰款,分別處以拘留7天的處罰,打擊非法采煤窩點(diǎn)的工作取得了一定的成效。
    四、堅(jiān)持打防結(jié)合,建立長效機(jī)制
    1、建立三級(jí)包保責(zé)任制度。建立以鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),分管副鎮(zhèn)長和包村領(lǐng)導(dǎo)包片,各煤礦負(fù)責(zé)人包所屬礦界,安監(jiān)、國土工作人員、鎮(zhèn)到村包村干部和村干部包保山頭和廢棄洞子的包保責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。
    2、完善巡查制度。要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山進(jìn)行全面巡查時(shí)對(duì)廢棄井口和無證礦點(diǎn)進(jìn)行逐個(gè)編號(hào)登記,建立檔案。國土所、安監(jiān)站及村對(duì)全鎮(zhèn)的非法采煤窩點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,做到橫到邊,縱到底堅(jiān)決不漏掉一個(gè)山頭、一條深溝、一個(gè)洞口和任何隱患,夜間巡查每周不少于兩次。對(duì)反彈和新開的非法采煤窩點(diǎn)堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)要求該村立即填封。并且做到“有記錄有臺(tái)賬”,上報(bào)“有報(bào)表,有材料”。
    3、建立獎(jiǎng)懲制度。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,對(duì)舉報(bào)的單位和個(gè)人,凡舉報(bào)情況核實(shí)屬實(shí),給予1000—2000元的獎(jiǎng)勵(lì),形成全民參與打擊盜采國家礦產(chǎn)資源行為的良好原因。
    4、建立督查制度。鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長的督查組,對(duì)各村未封井口,被督查組查到的給予扣發(fā)工資和通報(bào)批評(píng)的處罰,對(duì)國土所、安監(jiān)站巡查不到位也給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的,追究相關(guān)人員責(zé)任。
    5、建立報(bào)告制度。實(shí)行一巡一報(bào),各村、煤礦企業(yè)對(duì)收集到的各類情況信息及時(shí)向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告,發(fā)現(xiàn)非法盜采情況及時(shí)進(jìn)行打擊治理,發(fā)現(xiàn)一起制止一起。
    總之,在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視下,治理無證、廢棄礦井、打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作取得了明顯成效,今后將進(jìn)一步加大礦區(qū)巡查打擊治理力度,做到發(fā)現(xiàn)一起徹底炸封一起,不留死角死面,確保國家礦產(chǎn)資源不受破壞和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)全鎮(zhèn)煤炭資源的開發(fā)秩序和市場(chǎng)秩序,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展。
    匯報(bào)完畢,謝謝大家!
    2013年2月18日
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇四
    發(fā) 言 材 料
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    為依法嚴(yán)厲打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為,有效保護(hù)國家礦產(chǎn)資源,街道黨工委、辦事處把打擊非法盜采國家礦產(chǎn)資源行為作為工作的重中之重,認(rèn)真抓落實(shí),取得了一定成效,現(xiàn)將工作情況作如下匯報(bào):
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)
    為使打擊非法盜采工作有序開展,街道黨工委、辦事處制定了《真武山街道辦事處進(jìn)一步打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作實(shí)施方案》,成立以街道黨工委書記為組長,街道辦事處主任為副組長,國土所、司法所、派出所、安監(jiān)站等部門和煤礦負(fù)責(zé)人為成員的打擊非法盜采礦產(chǎn)資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立專門的辦公室,并明確了職責(zé),制定了措施。同時(shí),由國土所、安監(jiān)站、聯(lián)防隊(duì)、各煤礦抽派相關(guān)人員組建了三個(gè)打擊治理工作小組,劃分三個(gè)片區(qū),明確了礦產(chǎn)資源管理的職責(zé)和目標(biāo),在全街道上下形成打擊非盜采工作責(zé)任明確、齊抓共管的局面。
    二、拓展宣傳渠道,營造輿論范圍
    自街道辦事處成立以來以來,高度重視宣傳工作,出動(dòng)宣傳車150余次,到村(居)、礦區(qū)廣泛宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《安全生產(chǎn)許可證管理辦法》、《刑法》等法律法規(guī),刷寫和粘貼宣傳標(biāo)語200余條,懸掛大橫幅標(biāo)語40余條,發(fā)放宣傳資料10000余份。通過宣傳,群眾守法意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
    三、措施有力,打擊到位
    對(duì)煤礦“四個(gè)一律關(guān)閉”礦井、廢井逐一排查,對(duì)原用土石封閉的,全部采取混泥土封閉,對(duì)無證非法開采礦井煤臺(tái)一律炸封。為保持高壓態(tài)度,街道投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組織打擊治理小組對(duì)全街道范圍內(nèi)的非法盜采進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,杜絕被取締、關(guān)閉的小煤窯死灰復(fù)燃。2010年,街道共查出50余處井口或窩點(diǎn),對(duì)查出的井口或窩點(diǎn)進(jìn)行了徹底的炸封和填埋。在巡查中現(xiàn)場(chǎng)抓獲3名盜采礦產(chǎn)資源不法分子,扣留其用于運(yùn)煤工具農(nóng)用車一輛,并移交公安機(jī)關(guān)追究責(zé)任,三人被公安機(jī)關(guān)處以500元罰款,組織者被處以拘留7天的處罰。
    四、堅(jiān)持打防結(jié)合,建立長效機(jī)制
    1、建立三級(jí)包保責(zé)任制度。建立以街道辦事處主任負(fù)總責(zé),協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)和掛村領(lǐng)導(dǎo)包片,各煤礦負(fù)責(zé)人包所屬礦界,安監(jiān)、國土工作人員和村常務(wù)干部包保山頭和廢棄洞子的包保責(zé)任制,責(zé)任落實(shí)到人。
    2、完善巡查制度。要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦山進(jìn)行全面巡查時(shí)對(duì)廢棄井口和無證礦點(diǎn)進(jìn)行逐個(gè)編號(hào)登記,建立檔案。安監(jiān)站、國土所不定期進(jìn)行巡查,村(居)、各煤礦企業(yè)輪換開展日巡查,夜間巡查每周不少于2次。
    3、建立報(bào)告制度。實(shí)行一巡一報(bào),各村(居)、煤礦企業(yè)對(duì)收集到的各類情況信息及時(shí)向街道黨工委、辦事處報(bào)告。發(fā)現(xiàn)非法盜采情況及時(shí)進(jìn)行打擊治理,發(fā)現(xiàn)一起制止一起。
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇五
    一、基本情況
    除了礦臺(tái)、工棚、電線等設(shè)施,銷毀了空壓機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備、沒收了非法盜采礦產(chǎn)品,打擊非法采礦整治工作取得了較好成果,目前全鎮(zhèn)沒有發(fā)現(xiàn)非法礦井、礦點(diǎn)私自生產(chǎn)。
    二、工作措施
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù)
    目標(biāo),在全鎮(zhèn)上下形成了打擊非法開采工作責(zé)任明確、齊抓共管的局面。
    2、拓寬宣傳渠道,營造輿論氛圍
    自開展打擊非法采礦專項(xiàng)整治工作以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展宣傳工作,出動(dòng)宣傳車深入到全鎮(zhèn)各村、廠礦各工區(qū)廣泛宣傳《礦產(chǎn)資源法》、《煤炭法》、《安全生產(chǎn)許可證管理辦法》、《刑法》等法律法規(guī),鎮(zhèn)政府和各廠礦通過刷寫宣傳標(biāo)語,懸掛大幅橫幅標(biāo)語,發(fā)放宣傳單等形式,努力營造了濃厚的工作氛圍。通過宣傳,多數(shù)群眾從思想上真正認(rèn)識(shí)到無證開采要負(fù)法律責(zé)任,從思想根源上得到有效遏制。
    3、采取有力措施,確保打擊到位
    打擊。為保證打擊的高壓態(tài)勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府組織政府干部和有關(guān)部門、企業(yè)人員180人成立打擊非法采礦工作組,分成五個(gè)小組,投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的無證非法開采行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。堅(jiān)決杜絕被取締、關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山死灰復(fù)燃,毀閉、查處無證、私開和新布硐的礦井、礦點(diǎn)。
    26、739128
    8、73913
    和隱患未及時(shí)處理匯報(bào),造成后果的,追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任。四是嚴(yán)禁政府干部、企業(yè)職工、村主干參與非法盜采,凡發(fā)現(xiàn)企業(yè)職工一律給予開除,村書記給予黨紀(jì)處分,村主任給予罷免、停薪處理,是政府干部的嚴(yán)格按照縣政府田政[]45號(hào)文件規(guī)定處理,屬條塊管理的干部上報(bào)縣打擊非法開采領(lǐng)導(dǎo)小組,建議給予嚴(yán)肅處理。
    總之,我鎮(zhèn)打擊非法采礦工作在全鎮(zhèn)廣大干部、群眾和上級(jí)有關(guān)部門的共同努力下,取得了一定的成績,但是也存在一些不容忽視的問題,離上級(jí)的要求還有差距。今后,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),鞏固打擊成果,確保礦山企業(yè)合法、有序、安全生產(chǎn)。
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇六
    2010年,市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,按照《xx市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法(試行)的通知》要求,制定完善督查方案,突出督查重點(diǎn),完善督查措施,提高督查工作效率,強(qiáng)化督查效果,保證了市委市政府重大工作部署的落實(shí),有力推動(dòng)了預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作,預(yù)防和打擊私挖盜采工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:從階段性打擊為主向持續(xù)深入治理轉(zhuǎn)變,從各自為政向整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從以打擊為主向綜合治理轉(zhuǎn)變,從臨時(shí)措施向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變,為奪取預(yù)防和打擊私挖盜采工作全面勝利,實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營秩序根本好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    一、健全機(jī)構(gòu),形成督查網(wǎng)絡(luò)
    按照3月30日,愛明書記組織召開的全市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作會(huì)議精神,結(jié)合預(yù)防和打擊私挖盜采責(zé)任部門職能,迅速成立了以市委常委、秘書長邵革軍同志為組長、市委副秘書長xx同志為副組長,市委目標(biāo)督查辦、市國土資源局、市綜治辦、市公安局、市工商局等14個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組,統(tǒng)一組織開展全市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作。相關(guān)區(qū)縣也相應(yīng)成立了預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組。
    二、周密安排,細(xì)化督查方案
    為有效推動(dòng)預(yù)防和打擊私挖盜采工作的落實(shí),督查組緊緊圍繞《xx市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法(試行)》和《xx市預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為目標(biāo)任務(wù)書》,突出預(yù)防和打擊私挖盜采工作中的難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《xx市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作方案》。將預(yù)防和打擊私挖盜采工作19家責(zé)任單位和3個(gè)區(qū)縣以及攀煤公司都列為督查對(duì)象,并安排了至少一次以上的督查。特別是對(duì)市國土資源局、市公安局、市工商局、市經(jīng)信委等重點(diǎn)部門和西區(qū)、仁和區(qū)及攀煤公司等重點(diǎn)單位開展預(yù)防和打擊私工作安排了3次以上的專項(xiàng)督查。
    三、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)督查工作
    2010年,督查工作組緊緊圍繞預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為重點(diǎn)工作,多次深入西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤(集團(tuán))公司,重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作落實(shí)情況各類專項(xiàng)督查。截至12月30日,督查組已開展督查工作16次,其中現(xiàn)場(chǎng)督查11次,暗訪督查2次,聽取工作匯報(bào)3次。發(fā)出《督辦通知》5份,《工作建議》5份,《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作通報(bào)》12期。
    1、抓好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)督查,各級(jí)責(zé)任落實(shí)到位。3月30日愛明書記組織召開“預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法行為工作會(huì)議”,對(duì)全市預(yù)防和打擊私挖盜采工作進(jìn)行動(dòng)員和部署后[本文來自第一公文網(wǎng)http://],市督查組與市國土資源局共同草擬了《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法》,并根據(jù)《考核辦法》制定了各相關(guān)區(qū)縣、大企業(yè)、及市級(jí)單位《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)任務(wù)書》。5月31日,市長xx代表市政府與西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣政府,攀煤(集團(tuán))公司等區(qū)(縣)政府、煤礦企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。6月,市督查工作組多次深入各區(qū)縣、攀煤(集團(tuán))公司,通過查閱相關(guān)檔案資料,認(rèn)真檢查預(yù)防和打擊私挖盜采目標(biāo)責(zé)任書層層簽訂落實(shí)情況。從檢查的情況看,西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣按照下管一級(jí)的原則把《目標(biāo)任務(wù)書》層層簽訂到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組;行業(yè)管理簽訂到部門、到生產(chǎn)企業(yè);攀煤(集團(tuán))公司簽訂到所屬各礦。
    2、抓好基礎(chǔ)工作的督查,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。預(yù)防和打擊私挖盜采基礎(chǔ)工作,是預(yù)防和打擊私挖盜采工作取得成效的根本保障。市督查組,深入各預(yù)防和打擊私挖盜責(zé)任單位,通過聽取各單位匯報(bào)、查閱檔案資料等形式,按照《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法(試行)》的規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)各責(zé)任單位組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、人員、物資和制度建立落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況看,各責(zé)任單位都基本落實(shí)一把手為責(zé)任人預(yù)防和打擊私挖盜采工作第一責(zé)任人,建立了預(yù)防和打擊私挖盜采工作機(jī)構(gòu),配備了相應(yīng)的工作人員和物資,并建立和完善了相關(guān)工作制度。針對(duì)部分市級(jí)部門預(yù)防和打擊私挖盜采工作制度不健全,市督查工作組當(dāng)即提出要求限期整改。
    3、狠抓區(qū)縣礦山巡查的督查,從源頭上遏制違法行為。礦山巡查是防止私挖盜采行為發(fā)生的有效手段。市督查工作組,平均每月2次以上的頻率,定期不定期地深入西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣私挖盜采煤炭資源易發(fā)區(qū)域、巡查責(zé)任交叉區(qū)域,檢查各區(qū)縣礦山動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制落實(shí)情況和私挖盜采井口處置及反彈情況。針對(duì)私挖盜采違法行為猖獗勢(shì)頭被遏制下去后,部分地區(qū)打擊私挖盜采違法行為工作有所松懈,致使太平鄉(xiāng)部分區(qū)域私挖盜煤炭資源采違法行為有所反彈跡象,市督查工作立即組織召開預(yù)防和打擊私挖盜采工作會(huì),要求相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)一步保持打擊私挖盜采工作高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍,加大巡查力度,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寶鼎礦區(qū)預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為相關(guān)工作的通知》(攀委督[2010]18號(hào))。通過對(duì)仁和區(qū)太平鄉(xiāng)預(yù)防和打擊私挖盜采工作的督查暗訪,對(duì)于太平鄉(xiāng)部分區(qū)域礦山巡查處置工作落實(shí)不到位,私挖盜采井口炸封不規(guī)范,市督查工作立即發(fā)下了《關(guān)于對(duì)預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作中存在問題進(jìn)行整改的通知》(攀委督[2010]18號(hào)),要求仁和區(qū)立即對(duì)該區(qū)域的井口重新炸封,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有炸封的私挖盜采井口的封閉情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查、處置。
    4、突出重點(diǎn)行業(yè)督查,進(jìn)一步提高行業(yè)自律。強(qiáng)化寶鼎礦區(qū)煤炭加工企業(yè)監(jiān)管,就把住了私煤的入口關(guān)。市督查工作組多次率工商、經(jīng)信委執(zhí)法人員,深入西區(qū)、仁和區(qū)重點(diǎn)煤炭加工企業(yè),宣傳預(yù)防和打擊私挖盜采違法行為相關(guān)法律法規(guī)和市委市政府預(yù)防和打擊私挖盜采重大工作部署,通報(bào)私煤收購案件查處情況,督促企業(yè)建立煤炭購銷臺(tái)賬,進(jìn)一步提高了煤炭加工企業(yè)自覺抵制收購私煤的意識(shí)。
    5、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)督查,堵斷私煤運(yùn)輸通道。煤炭檢查站作為預(yù)防和打擊私挖盜采工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),市督查工作堅(jiān)持明查、暗訪等形式,多次重點(diǎn)對(duì)法拉大橋檢查站、小寶鼎檢查站、汽堡廠檢查站等檢查站履職盡責(zé)情況進(jìn)行了督促檢查。針對(duì)法拉大橋檢查站工作人員工作不再狀態(tài),沒有發(fā)揮好檢查站履行煤炭運(yùn)輸監(jiān)管的職能,督查工作組立即與相關(guān)區(qū)交換了意見,督促整改落實(shí)。
    6、強(qiáng)化重點(diǎn)案件的督辦,加快案件辦理進(jìn)度。寶鼎礦區(qū)打擊私挖盜采工作復(fù)雜,既有地域交叉,又職責(zé)交叉,使得部分私挖盜采案件辦理涉及兩個(gè)區(qū)多個(gè)部門。為推動(dòng)寶礦區(qū)私挖盜采案件的辦理,市督查工作組重點(diǎn)對(duì)大寶鼎礦養(yǎng)雞場(chǎng)私挖盜采案件和華陽一礦附近私挖盜采案件進(jìn)行督辦,進(jìn)一步明確了相關(guān)區(qū)縣辦案的職責(zé)和分工,加快了私挖盜采案件辦理進(jìn)程。
    7、建立督查回訪跟蹤制度,抓好重點(diǎn)督查事項(xiàng)落實(shí)。建立預(yù)防和打擊私挖盜采督查事項(xiàng)回訪和跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)市預(yù)防和打擊私挖盜采領(lǐng)導(dǎo)小組要求和《預(yù)防和打擊私挖盜采督查工作方案》督查事項(xiàng)的進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)預(yù)防和打擊私挖盜采工作進(jìn)行跟蹤催辦,督促責(zé)任單位按要求抓好整改和落實(shí),確保每項(xiàng)督查工作都取得真正實(shí)效。2010年,督查工作組重點(diǎn)對(duì)摩梭河片區(qū)廢棄房屋拆除區(qū)域綠化、摩梭河市鼎峰橡膠廠在沉陷區(qū)建廠房等問題,進(jìn)行了不定期回訪和跟蹤督辦,有效地推動(dòng)了寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域的監(jiān)管和綠化工作的落實(shí)。攀煤公司已寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域種植桉樹等樹苗5000余棵,xx市市鼎峰橡膠廠已重新選址重建。
    8、注重開展督查調(diào)研,協(xié)調(diào)解決工作難點(diǎn)問題。在平時(shí)督查過程中,市督查工作組注重收集基層反映的各類影響和制約預(yù)防和打擊私挖盜采工作開展的問題。歸納起來主要有三個(gè)方面的問題。一是區(qū)縣預(yù)防和打擊私挖盜采工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。二是加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍建設(shè)的問題。三是礦區(qū)綜合治理的問題。對(duì)于工作經(jīng)費(fèi)不足的問題,市督查工作組要求西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰出錢”的原則,以區(qū)縣政府為主,在收取的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金增量中解決預(yù)防和打擊私挖盜采工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)于不足部分,西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要認(rèn)真研究,據(jù)實(shí)測(cè)算,形成切實(shí)可行的方案上報(bào)市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究。關(guān)于加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍建設(shè)的問題。西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊和攀煤公司要充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步建立和完善本單位礦山巡查和打私隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,充分發(fā)揮其在礦山巡查和監(jiān)管工作中的作用。市國土資源局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣和攀煤公司打私巡查隊(duì)伍,按照“有分有合”的原則開展工作。市國土資源局可根據(jù)工作需要,牽頭在每個(gè)單位中組織部分工作骨干,統(tǒng)一造冊(cè)管理使用,形成快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力。針對(duì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)綜合治理的問題。市綜治辦要組織適時(shí)開展寶鼎礦區(qū)“三無人員”的清理工作。西區(qū)、仁和區(qū)、攀煤公司要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求和屬地管理的原則,強(qiáng)力推進(jìn)寶鼎礦區(qū)非法構(gòu)建物的拆除工作,消除私挖盜采滋生蔓延的土壤。市國土資源局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促使西區(qū)、仁和區(qū)和攀煤公司加強(qiáng)對(duì)采空沉陷區(qū)的治理規(guī)劃,搞好已拆除建構(gòu)物區(qū)域的土地復(fù)墾、還林還草工作,研究統(tǒng)一打捆上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金的支持。
    四、嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲逗硬
    市督查工作組牽頭組織市國土資源局、市綜治辦兩個(gè)責(zé)任牽頭單位,對(duì)照《xx市市預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法》(攀委辦[2010]10號(hào))規(guī)定和《目標(biāo)任務(wù)書》要求,結(jié)合平時(shí)督查撐握的情況,采取現(xiàn)場(chǎng)初評(píng)和書面初評(píng)的形式,認(rèn)真對(duì)西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤(集團(tuán))公司,以及19個(gè)預(yù)防和打擊私挖盜采責(zé)任單位完成目標(biāo)任務(wù)情況逐項(xiàng)考評(píng),對(duì)涉及的加減分項(xiàng)目,認(rèn)真反復(fù)加以核實(shí),確保了確保預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作考核的客觀公正。
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇七
    近年來,隨著煤炭市場(chǎng)價(jià)格的暴漲,在利益的驅(qū)動(dòng)下,凡地下有煤資源的村莊,一些不法分子不分白天黑夜,男女老幼,大肆盜采國家資源,部分地區(qū)出現(xiàn)了“夫妻井、老板礦、后門井、關(guān)系礦”,致使一些地方礦業(yè)秩序極度混亂。生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)懲破壞。對(duì)此,我所配合當(dāng)?shù)卣啻谓M織礦業(yè)秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),采取了一些非常有力的打擊措施。如:專業(yè)隊(duì)伍晝夜巡查;主要交通路口設(shè)哨卡;支村兩委聯(lián)防等。2004年10月份以來,共炸毀填埋私開坑口個(gè);沒收非法開采工具件;查讓非法采礦人員名;查扣運(yùn)輸非法煤產(chǎn)品車輛輛;收繳罰款元。打擊取諦私開礦工作取得一定成效,但受煤炭市場(chǎng)暴利等多方面因素,轄區(qū)內(nèi)私開礦屢禁不止,死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重,私挖濫采愈演愈烈。
    作為一名基層國土所所長,上述現(xiàn)象令我痛心不已,通過
    總結(jié)
    多年來礦政管理經(jīng)驗(yàn),仔細(xì)分析當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。認(rèn)為徹底取[本文轉(zhuǎn)載自[-http:///找文章,]諦私開礦勢(shì)在必行,但必須認(rèn)真抓好以下幾方面的工作:
    一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視,提高認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)被比作“火車頭”,“火車全憑車頭帶”,領(lǐng)導(dǎo)重視與否,直接關(guān)系著下屬和群眾的態(tài)度,領(lǐng)導(dǎo)如果能親臨現(xiàn)場(chǎng),身先士卒,將極大地鼓舞執(zhí)法者的士氣,起到表率作用。地方政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)打消私開礦的發(fā)展能繁榮地方經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤思想,要堅(jiān)定取締私開礦時(shí)刻不能放松的決心,還應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到取締私開礦需要全社會(huì)參與,需要全民參戰(zhàn),決非個(gè)別部門可以解決的問題。
    二、各職能部門要通力合作,明確責(zé)任。在過去的整治活動(dòng)中,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府也組織成立了由公檢法、國土資源、電力等部門組成的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,但真正在執(zhí)法過程中盡職盡責(zé),奮勇當(dāng)先的只有國土資源系統(tǒng)的執(zhí)法人員,部分村民暴力抗法、圍攻謾罵執(zhí)法人員時(shí)有發(fā)生,部分村干部,黨員也參與私挖亂采,到目前為止,都沒有被依法追究其責(zé)任,氣焰十分囂張,因此我認(rèn)為:綜合協(xié)調(diào)各執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門,使之成為渾然一體的執(zhí)法整體,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同努力,在強(qiáng)大的執(zhí)法力量面前,私開礦自然無讓處藏身,否之,加大執(zhí)法力度永遠(yuǎn)是一句空話。
    三、
    廣泛發(fā)動(dòng)群眾,耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作,任何事情,都應(yīng)該取得群眾的理解和支持,工作才能順利開展,我們?cè)谌【喫介_礦的同時(shí),還應(yīng)大搞普法宣傳,實(shí)地以案說法,使廣大干、群充分學(xué)習(xí)好《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定,深刻領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)精神,用法律來約束自己,同時(shí)鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。參與制止私挖濫采行動(dòng),積極舉報(bào)違法事實(shí),爭(zhēng)取讓村民在政策感召下,主動(dòng)拆除設(shè)備,填實(shí)井口。
    四、保證力度,執(zhí)法到位,加強(qiáng)責(zé)任追究制。在以往的工作中,由于我們執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作的疲軟,農(nóng)村黑勢(shì)力的作祟,使得私挖濫采行為猖獗,屢禁不止,如果不能確保執(zhí)法力度,做到執(zhí)法到位,就不能期望取得實(shí)效,對(duì)那些頂風(fēng)作案,民憤甚大,屢教不改的私開礦礦主必須嚴(yán)懲不怠,情節(jié)嚴(yán)重者必須依法追究刑事責(zé)任。對(duì)那些“后門井、關(guān)系礦”更不能有庇護(hù)之心,否則將功虧一潰。對(duì)我們執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)和欺報(bào)、瞞報(bào),通風(fēng)報(bào)信者同樣要深追細(xì)究,不能姑息。我相信,在如此密不通風(fēng)的恢恢法網(wǎng)當(dāng)中,私開礦必將徹底滅絕。
    但是,要實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序的長治久安,絕非易事,除了抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),還應(yīng)從這幾方面努力:
    1、建立縣、鄉(xiāng)、村環(huán)環(huán)緊扣的查處私開礦工作機(jī)制;
    2、對(duì)已發(fā)現(xiàn)的私開礦深挖細(xì)追,追究責(zé)任,并建立坑口監(jiān)護(hù)責(zé)任制,但重在落實(shí);
    3、整頓礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域,徹底鏟除私開礦生存的土壤;
    4、堅(jiān)持即時(shí)取締和搞好防范相結(jié)合,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
    《打擊私挖濫采之我見》,歡迎閱讀打擊私挖濫采之我見。
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇八
    近年來,隨著煤炭市場(chǎng)價(jià)格的暴漲,在利益的驅(qū)動(dòng)下,凡地下有煤資源的村莊,一些不法分子不分白天黑夜,男女老幼,大肆盜采國家資源,部分地區(qū)出現(xiàn)了“夫妻井、老板礦、后門井、關(guān)系礦”,致使一些地方礦業(yè)秩序極度混亂。生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)懲破壞。對(duì)此,我所配合當(dāng)?shù)卣啻谓M織礦業(yè)秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),采取了一些非常有力的打擊措施。如:專業(yè)隊(duì)伍晝夜巡查;主要交通路口設(shè)哨卡;支村兩委聯(lián)防等。xx年10月份以來,共炸毀填埋私開坑口個(gè);沒收非法開采工具件;查讓非法采礦人員名;查扣運(yùn)輸非法煤產(chǎn)品車輛輛;收繳罰款元。打擊取諦私開礦工作取得一定成效,但受煤炭市場(chǎng)暴利等多方面因素,轄區(qū)內(nèi)私開礦屢禁不止,死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重,私挖濫采愈演愈烈。
    作為一名基層國土所所長,上述現(xiàn)象令我痛心不已,通過總結(jié)多年來礦政管理經(jīng)驗(yàn),仔細(xì)分析當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況。認(rèn)為徹底取諦私開礦勢(shì)在必行,但必須認(rèn)真抓好以下幾方面的工作:
    一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視,提高認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)被比作“火車頭”,“火車全憑車頭帶”,領(lǐng)導(dǎo)重視與否,直接關(guān)系著下屬和群眾的態(tài)度,領(lǐng)導(dǎo)如果能親臨現(xiàn)場(chǎng),身先士卒,將極大地鼓舞執(zhí)法者的士氣,起到表率作用。地方政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)打消私開礦的發(fā)展能繁榮地方經(jīng)濟(jì)的錯(cuò)誤思想,要堅(jiān)定取締私開礦時(shí)刻不能放松的決心,還應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到取締私開礦需要全社會(huì)參與,需要全民參戰(zhàn),決非個(gè)別部門可以解決的問題。
    第 1 頁 二、各職能部門要通力合作,明確責(zé)任。在過去的整治活動(dòng)中,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府也組織成立了由公檢法、國土資源、電力等部門組成的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,但真正在執(zhí)法過程中盡職盡責(zé),奮勇當(dāng)先的只有國土資源系統(tǒng)的執(zhí)法人員,部分村民暴力抗法、圍攻謾罵執(zhí)法人員時(shí)有發(fā)生,部分村干部,黨員也參與私挖亂采,到目前為止,都沒有被依法追究其責(zé)任,氣焰十分囂張,因此我認(rèn)為:綜合協(xié)調(diào)各執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門,使之成為渾然一體的執(zhí)法整體,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)共同努力,在強(qiáng)大的執(zhí)法力量面前,私開礦自然無讓處藏身,否之,加大執(zhí)法力度永遠(yuǎn)是一句空話。
    三、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,耐心細(xì)致地做好宣傳教育工作,任何事情,都應(yīng)該取得群眾的理解和支持,工作才能順利開展,我們?cè)谌【喫介_礦的同時(shí),還應(yīng)大搞普法宣傳,實(shí)地以案說法,使廣大干、群充分學(xué)習(xí)好《礦產(chǎn)資源法》的有關(guān)規(guī)定,深刻領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)精神,用法律來約束自己,同時(shí)鼓勵(lì)群眾監(jiān)督。參與制止私挖濫采行動(dòng),積極舉報(bào)違法事實(shí),爭(zhēng)取讓村民在政策感召下,主動(dòng)拆除設(shè)備,填實(shí)井口。
    四、保證力度,執(zhí)法到位,加強(qiáng)責(zé)任追究制。在以往的工作中,由于我們執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作的疲軟,農(nóng)村黑勢(shì)力的作祟,使得私挖濫采行為猖獗,屢禁不止,如果不能確保執(zhí)法力度,做到執(zhí)法到位,就不能期望取得實(shí)效,對(duì)那些頂風(fēng)作案,民憤甚大,屢教不改的私開礦礦主必須嚴(yán)懲不怠,情節(jié)嚴(yán)重者必須依法追究刑事責(zé)任。對(duì)那些“后門井、關(guān)系礦”更不能有庇護(hù)之心,否則將功虧一潰。
    第 2 頁 對(duì)我們執(zhí)法隊(duì)伍中出現(xiàn)和欺報(bào)、瞞報(bào),通風(fēng)報(bào)信者同樣要深追細(xì)究,不能姑息。我相信,在如此密不通風(fēng)的恢恢法網(wǎng)當(dāng)中,私開礦必將徹底滅絕。
    但是,要實(shí)現(xiàn)礦業(yè)秩序的長治久安,絕非易事,除了抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),還應(yīng)從這幾方面努力:1、建立縣、鄉(xiāng)、村環(huán)環(huán)緊扣的查處私開礦工作機(jī)制;2、對(duì)已發(fā)現(xiàn)的私開礦深挖細(xì)追,追究責(zé)任,并建立坑口監(jiān)護(hù)責(zé)任制,但重在落實(shí);3、整頓礦產(chǎn)品流通領(lǐng)域,徹底鏟除私開礦生存的土壤;4、堅(jiān)持即時(shí)取締和搞好防范相結(jié)合,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
    第 3 頁
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇九
    犯罪行為工作,預(yù)防和打擊私挖盜采工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:從階段性打擊為主向持續(xù)深入治理轉(zhuǎn)變,從各自為政向整體聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從以打擊為主向綜合治理轉(zhuǎn)變,從臨時(shí)措施向長效機(jī)制轉(zhuǎn)變,為奪取預(yù)防和打擊私挖盜采工作全面勝利,實(shí)現(xiàn)礦區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營秩序根本好轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    一、健全機(jī)構(gòu),形成督查網(wǎng)絡(luò)
    按照3月30日,愛明書記組織召開的全市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作會(huì)議精神,結(jié)合預(yù)防和打擊私挖盜采責(zé)任部門職能,迅速成立了以市委常委、秘書長邵革軍同志為組長、市委副秘書長同志為副組長,市委目標(biāo)督查辦、市國土資源局、市綜治辦、市公安局、市工商局等14個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組,統(tǒng)一組織開展全市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作。相關(guān)區(qū)縣也相應(yīng)成立了預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作組。
    二、周密安排,細(xì)化督查方案
    為有效推動(dòng)預(yù)防和打擊私挖盜采工作的落實(shí),督查組緊緊圍繞《市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法(試行)》和《市預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為目標(biāo)任務(wù)書》,突出預(yù)防和打擊私挖盜采工作中的難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定了《市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作方案》。將預(yù)防和打擊私挖盜采工作19家責(zé)任單位和3個(gè)區(qū)縣以及攀煤公司都列為督查對(duì)象,并安排了至少一次以上的督查。特別是對(duì)市國土資源局、市公安局、市工商局、市經(jīng)信委等重點(diǎn)部門和西區(qū)、仁和區(qū)及攀煤公司等重點(diǎn)單位開展預(yù)防和打擊私工作安排了3次以上的專項(xiàng)督查。
    三、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)督查工作,督查工作組緊緊圍繞預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為重點(diǎn)工作,多次深入西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤(集團(tuán))公司,重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作落實(shí)情況各類專項(xiàng)督查。截至12月30日,督查組已開展督查工作16次,其中現(xiàn)場(chǎng)督查11次,暗訪督查2次,聽取工作匯報(bào)3次。發(fā)出《督辦通知》5份,《工作建議》5份,《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為督查工作通報(bào)》12期。
    1、抓好目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)督查,各級(jí)責(zé)任落實(shí)到位。3月30日愛明書記組織召開“預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法行為工作會(huì)議”,對(duì)全市預(yù)防和打擊私挖盜采工作進(jìn)行動(dòng)員和部署后,市督查組與市國土資源局共同草擬了《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法》,并根據(jù)《考核辦法》制定了各相關(guān)區(qū)縣、大企業(yè)、及市級(jí)單位《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)任務(wù)書》。5月31日,市長代表市政府與西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣政府,攀煤(集團(tuán))公司等區(qū)(縣)政府、煤礦企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。6月,市督查工作組多次深入各區(qū)縣、攀煤(集團(tuán))公司,通過查閱相關(guān)檔案資料,認(rèn)真檢查預(yù)防和打擊私挖盜采目標(biāo)責(zé)任書層層簽訂落實(shí)情況。從檢查的情況看,西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣按照下管一級(jí)的原則把《目標(biāo)任務(wù)書》層層簽訂到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、組;行業(yè)管理簽訂到部門、到生產(chǎn)企業(yè);攀煤(集團(tuán))公司簽訂到所屬各礦。
    2、抓好基礎(chǔ)工作的督查,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。預(yù)防和打擊私挖盜采基礎(chǔ)工作,是預(yù)防和打擊私挖盜采工作取得成效的根本保障。市督查組,深入各預(yù)防和打擊私挖盜責(zé)任單位,通過聽取各單位匯報(bào)、查閱檔案資料等形式,按照《市市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法(試行)》的規(guī)定,重點(diǎn)對(duì)各責(zé)任單位組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、人員、物資和制度建立落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況看,各責(zé)任單位都基本落實(shí)一把手為責(zé)任人預(yù)防和打擊私挖盜采工作第一責(zé)任人,建立了預(yù)防和打擊私挖盜采工作機(jī)構(gòu),配備了相應(yīng)的工作人員和物資,并建立和完善了相關(guān)工作制度。針對(duì)部分市級(jí)部門預(yù)防和打擊私挖盜采工作制度不健全,市督查工作組當(dāng)即提出要求限期整改。
    打擊私挖盜采工作會(huì),要求相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)一步保持打擊私挖盜采工作高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍,加大巡查力度,并下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)寶鼎礦區(qū)預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為相關(guān)工作的通知》(攀委督[]18號(hào))。通過對(duì)仁和區(qū)太平鄉(xiāng)預(yù)防和打擊私挖盜采工作的督查暗訪,對(duì)于太平鄉(xiāng)部分區(qū)域礦山巡查處置工作落實(shí)不到位,私挖盜采井口炸封不規(guī)范,市督查工作立即發(fā)下了《關(guān)于對(duì)預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作中存在問題進(jìn)行整改的通知》(攀委督[]18號(hào)),要求仁和區(qū)立即對(duì)該區(qū)域的井口重新炸封,并對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有炸封的私挖盜采井口的封閉情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查、處置。
    4、突出重點(diǎn)行業(yè)督查,進(jìn)一步提高行業(yè)自律。強(qiáng)化寶鼎礦區(qū)煤炭加工企業(yè)監(jiān)管,就把住了私煤的入口關(guān)。市督查工作組多次率工商、經(jīng)信委執(zhí)法人員,深入西區(qū)、仁和區(qū)重點(diǎn)煤炭加工企業(yè),宣傳預(yù)防和打擊私挖盜采違法行為相關(guān)法律法規(guī)和市委市政府預(yù)防和打擊私挖盜采重大工作部署,通報(bào)私煤收購案件查處情況,督促企業(yè)建立煤炭購銷臺(tái)賬,進(jìn)一步提高了煤炭加工企業(yè)自覺抵制收購私煤的意識(shí)。
    5、強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)督查,堵斷私煤運(yùn)輸通道。煤炭檢查站作為預(yù)防和打擊私挖盜采工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),市督查工作堅(jiān)持明查、暗訪等形式,多次重點(diǎn)對(duì)法拉大橋檢查站、小寶鼎檢查站、汽堡廠檢查站等檢查站履職盡責(zé)情況進(jìn)行了督促檢查。針對(duì)法拉大橋檢查站工作人員工作不再狀態(tài),沒有發(fā)揮好檢查站履行煤炭運(yùn)輸監(jiān)管的職能,督查工作組立即與相關(guān)區(qū)交換了意見,督促整改落實(shí)。
    6、強(qiáng)化重點(diǎn)案件的督辦,加快案件辦理進(jìn)度。寶鼎礦區(qū)打擊私挖盜采工作復(fù)雜,既有地域交叉,又職責(zé)交叉,使得部分私挖盜采案件辦理涉及兩個(gè)區(qū)多個(gè)部門。為推動(dòng)寶礦區(qū)私挖盜采案件的辦理,市督查工作組重點(diǎn)對(duì)大寶鼎礦養(yǎng)雞場(chǎng)私挖盜采案件和華陽一礦附近私挖盜采案件進(jìn)行督辦,進(jìn)一步明確了相關(guān)區(qū)縣辦案的職責(zé)和分工,加快了私挖盜采案件辦理進(jìn)程。
    7、建立督查回訪跟蹤制度,抓好重點(diǎn)督查事項(xiàng)落實(shí)。建立預(yù)防和打擊私挖盜采督查事項(xiàng)回訪和跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)市預(yù)防和打擊私挖盜采領(lǐng)導(dǎo)小組要求和《預(yù)防和打擊私挖盜采督查工作方案》督查事項(xiàng)的進(jìn)展情況,適時(shí)對(duì)預(yù)防和打擊私挖盜采工作進(jìn)行跟蹤催辦,督促責(zé)任單位按要求抓好整改和落實(shí),確保每項(xiàng)督查工作都取得真正實(shí)效。,督查工作組重點(diǎn)對(duì)摩梭河片區(qū)廢棄房屋拆除區(qū)域綠化、摩梭河市鼎峰橡膠廠在沉陷區(qū)建廠房等問題,進(jìn)行了不定期回訪和跟蹤督辦,有效地推動(dòng)了寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域的監(jiān)管和綠化工作的落實(shí)。攀煤公司已寶鼎礦區(qū)危房和廢棄房屋拆除區(qū)域種植桉樹等樹苗5000余棵,市市鼎峰橡膠廠已重新選址重建。
    8、注重開展督查調(diào)研,協(xié)調(diào)解決工作難點(diǎn)問題。在平時(shí)督查過程中,市督查工作組注重收集基層反映的各類影響和制約預(yù)防和打擊私挖盜采工作開展的問題。歸納起來主要有三個(gè)方面的問題。一是區(qū)縣預(yù)防和打擊私挖盜采工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。二是加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍建設(shè)的問題。三是礦區(qū)綜合治理的問題。對(duì)于工作經(jīng)費(fèi)不足的問題,市督查工作組要求西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰受益、誰出錢”的原則,以區(qū)縣政府為主,在收取的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金增量中解決預(yù)防和打擊私挖盜采工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)于不足部分,西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣要認(rèn)真研究,據(jù)實(shí)測(cè)算,形成切實(shí)可行的方案上報(bào)市預(yù)防和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究。關(guān)于加強(qiáng)礦山巡查隊(duì)伍建設(shè)的問題。西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊和攀煤公司要充分發(fā)揮職能作用,進(jìn)一步建立和完善本單位礦山巡查和打私隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,充分發(fā)揮其在礦山巡查和監(jiān)管工作中的作用。市國土資源局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣和攀煤公司打私巡查隊(duì)伍,按照“有分有合”的原則開展工作。市國土資源局可根據(jù)工作需要,牽頭在每個(gè)單位中組織部分工作骨干,統(tǒng)一造冊(cè)管理使用,形成快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力。針對(duì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)綜合治理的問題。市綜治辦要組織適時(shí)開展寶鼎礦區(qū)“三無人員”的清理工作。西區(qū)、仁和區(qū)、攀煤公司要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求和屬地管理的原則,強(qiáng)力推進(jìn)寶鼎礦區(qū)非法構(gòu)建物的拆除工作,消除私挖盜采滋生蔓延的土壤。市國土資源局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促使西區(qū)、仁和區(qū)和攀煤公司加強(qiáng)對(duì)采空沉陷區(qū)的治理規(guī)劃,搞好已拆除建構(gòu)物區(qū)域的土地復(fù)墾、還林還草工作,研究統(tǒng)一打捆上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金的支持。
    四、嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)懲逗硬
    市督查工作組牽頭組織市國土資源局、市綜治辦兩個(gè)責(zé)任牽頭單位,對(duì)照《市市預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作目標(biāo)管理考核辦法》(攀委辦[]10號(hào))規(guī)定和《目標(biāo)任務(wù)書》要求,結(jié)合平時(shí)督查撐握的情況,采取現(xiàn)場(chǎng)初評(píng)和書面初評(píng)的形式,認(rèn)真對(duì)西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、攀煤(集團(tuán))公司,以及19個(gè)預(yù)防和打擊私挖盜采責(zé)任單位完成目標(biāo)任務(wù)情況逐項(xiàng)考評(píng),對(duì)涉及的加減分項(xiàng)目,認(rèn)真反復(fù)加以核實(shí),確保了確保預(yù)防和打擊私挖盜采違法犯罪行為工作考核的客觀公正。
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇十
    同志們:
    和打擊私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為工作高壓態(tài)勢(shì),寶鼎礦區(qū)煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步鞏固。但是從平時(shí)掌握的情況和近期發(fā)生的幾個(gè)私挖盜采案件來看,私挖盜采違法行為反彈壓力依然存在,個(gè)別地區(qū)對(duì)私挖盜采工作有所松懈,礦山巡查廣度和密度都不夠,對(duì)預(yù)防和打擊私挖盜采工作還存在督促監(jiān)管不夠,基層打私責(zé)任和措施落實(shí)得還夠好。特別是3?10案件,更是反映出我們當(dāng)前工作中還存在諸如打私隊(duì)伍建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)保障、村組打私責(zé)任的落實(shí)等等一些突出而亟待解決的問題。這些都要引起我們高度的重視。下面我講幾點(diǎn)意見。
    一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。去年以來,在全市各級(jí)預(yù)防和打擊私挖盜采隊(duì)伍的艱辛努力下,寶鼎礦區(qū)私挖盜采煤炭資源違法犯罪行為得到有效遏制,煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。取得的這些成績來之不易,鞏固也不容易。這次發(fā)生的仁和區(qū)3?10私挖盜采案件就給我們一個(gè)很好的警示。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)預(yù)防和打擊私挖盜采工作艱巨性、長期性的認(rèn)識(shí),一定要保持清醒的頭腦,作好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,以對(duì)“私挖盜采零容忍”的態(tài)度,做到思想不麻痹、工作不懈怠、措施不放松,繼續(xù)保持打擊私挖盜采高壓態(tài)勢(shì)。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)巡查隊(duì)伍建設(shè)。礦山巡查是有效遏制私挖盜采違法行為發(fā)生的重要手段。這次仁和區(qū)3?10私挖盜采案件,就充分暴露出我們的礦巡查隊(duì)伍還不夠強(qiáng),我們的礦山巡查還有沒有覆蓋到的地方。要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查隊(duì)伍建設(shè),要配備與其工作量相當(dāng)?shù)牡V山巡查人員和物資。要進(jìn)一步加強(qiáng)礦山的巡查,除了加強(qiáng)對(duì)合法礦山紅線外的巡查,還要加強(qiáng)礦山紅線內(nèi)的巡查。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)礦山巡查隊(duì)伍的管理和安全教育工作,著力提高巡查隊(duì)伍工作水平。
    三是進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭檢查站的管理。從3?10私挖盜采案件反映出來的問題看,個(gè)別煤炭檢查站還沒有發(fā)揮出有效切斷私煤運(yùn)輸通道的職能,長達(dá)數(shù)月的私煤從檢查站傍運(yùn)出,竟然沒有被發(fā)現(xiàn)。對(duì)此我們要反思要總結(jié)。要進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭檢查站制度建設(shè),要對(duì)以往的各項(xiàng)制度進(jìn)行清理,進(jìn)一步規(guī)范明確煤炭檢查站工作職責(zé)。要加強(qiáng)煤炭檢查站工作人員的教育管理,要及時(shí)將不履職盡責(zé)工作人員及時(shí)調(diào)離崗位。
    四是切實(shí)抓好基層落實(shí)打私責(zé)任的監(jiān)管。建立和完善“區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、組、礦山企業(yè)”監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),建立橫向到邊,縱向到底的多級(jí)打私責(zé)任制,將打擊私挖盜采責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)、組、礦山企業(yè)。要進(jìn)一步完成考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村組三級(jí)參與打擊私挖盜采違法行為的積極性。要加強(qiáng)礦區(qū)群眾法律法規(guī)的宣傳,教育群眾樹立依法保護(hù)煤炭資源的意識(shí)。要開展典型案例教育,讓有違法動(dòng)機(jī)的人心存戒懼。各級(jí)都要建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)控非法采煤行為。
    同志們,打擊私挖盜工作十分辛苦,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望各有關(guān)部門保持清醒的頭腦和高度警覺,克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把打擊私挖盜采工作抓實(shí)抓好,為實(shí)現(xiàn)寶鼎礦區(qū)“零盜采”,進(jìn)一步鞏固煤炭行業(yè)秩序作出積極貢獻(xiàn)。
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇十一
    集中行動(dòng)實(shí)施方案
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”和安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”的部署,根據(jù)全南縣人民政府辦公室下發(fā)《關(guān)于印發(fā)全南縣嚴(yán)厲打擊非法開采盜采礦產(chǎn)資源集中行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件的要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”各項(xiàng)部署,通過嚴(yán)厲打擊盜采國家礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步深化礦產(chǎn)資源整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序成果,全面落實(shí)市、縣政府關(guān)于加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理的要求,在全鎮(zhèn)營造嚴(yán)厲打擊非法開采盜采礦產(chǎn)資源的濃厚氛圍,有效懲治和遏制盜采國家礦產(chǎn)資源違法行為,鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)好勢(shì)頭,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。
    二、基本原則
    (一)自查為主。按照縣政府要求,此次嚴(yán)厲打擊非法開采盜采礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng),以自查為主的方式進(jìn)行。
    行為;解決在查處案件中以罰代法、責(zé)任追究和行政處罰不到位等問題。
    (三)重在整改。針對(duì)礦產(chǎn)資源管理中存在的問題,要立足于從管理上查找原因,
    總結(jié)
    經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),制定措施。對(duì)尚未建立管理機(jī)制的,要限期建立;對(duì)制度不落實(shí)、管理不到位的,要研究制定落實(shí)措施,對(duì)來自方方面面干擾的,要通過法制宣傳、建立公開透明的辦事機(jī)制和集體決策制度,提高抵御干擾的能力。
    三、
    工作方法和步驟
    (一)自查自糾階段(7月15日至8月25日)。根據(jù)縣政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法開采盜采礦產(chǎn)資源集中行動(dòng)方案要求,成立集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行動(dòng)員和部署,并制定詳細(xì)和切實(shí)可行的實(shí)施方案,組織相關(guān)部門對(duì)行政區(qū)域內(nèi)盜采行為進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,將排查情況造冊(cè)登記,并由檢查人員及帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽字備案。
    (二)驗(yàn)收總結(jié)階段(8月25日至9月10日)。鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門和人員對(duì)開展嚴(yán)厲打擊盜采國家礦產(chǎn)資源專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)存在礦產(chǎn)資源違法違規(guī)問題嚴(yán)重、應(yīng)查處的違法行為不按規(guī)定予以查處、應(yīng)關(guān)閉礦山無正當(dāng)理由未予關(guān)閉、假借整合名義保留應(yīng)予關(guān)閉的礦山等情形,不能通過檢查驗(yàn)收。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)
    鎮(zhèn)政府成立嚴(yán)厲打擊非法開采盜采礦產(chǎn)資源集中行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)
    小組。
    組長:黃貴敏鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長
    副組長: 林海鎮(zhèn)人武部部長
    成員:鐘良洪國土所所長
    陳井生規(guī)劃所所長
    羅成熠安監(jiān)員
    曹小京安監(jiān)員
    專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,辦公
    聯(lián)系電話:2632329 室主任由安監(jiān)員羅成熠兼任。
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇十二
    今年以來按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,在縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下,西卅店鎮(zhèn)認(rèn)真開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,我鎮(zhèn)全面動(dòng)員,認(rèn)真組織,按照“突出重點(diǎn),全面推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)打強(qiáng)治”的思路,強(qiáng)化舉措、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)厲打擊。通過此次專項(xiàng)行動(dòng),“打非治違”行動(dòng)取得了階段性的成果,實(shí)現(xiàn)了總體穩(wěn)定的形勢(shì)。截止目前,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
    一、成立組織
    1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我鎮(zhèn)及時(shí)召開“打非治違”專項(xiàng)會(huì)議,大力宣傳安全法規(guī)和政策。把縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和“打非治違”工作要求傳達(dá)落實(shí)到各企業(yè)單位。鎮(zhèn)成立了“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,安監(jiān)站站長任副組長,派出所、安監(jiān)站、國土所、供電所等單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。并在鎮(zhèn)安監(jiān)站下設(shè)“打非治違”辦公室。
    2、深入排查摸底。對(duì)本轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全隱患全面排查,對(duì)存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為進(jìn)行仔細(xì)摸底,作好記錄登記。
    二、集中治理、嚴(yán)厲打擊
    依法嚴(yán)厲打擊。每周我鎮(zhèn)安監(jiān)站和國土所對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)各山場(chǎng)進(jìn)行巡查和打擊。在檢查中磁山、立山采石場(chǎng)在關(guān)閉的情況下私自非法開采山石,我鎮(zhèn)第一時(shí)間向縣安監(jiān)局匯報(bào)并會(huì)同縣國土局監(jiān)察大隊(duì),派出所、安監(jiān)站工作人員對(duì)立山、磁山非法開采山石進(jìn)行查處。供電所現(xiàn)場(chǎng)對(duì)用電非法開采企業(yè)進(jìn)行斷電,使其無法加工生產(chǎn)。對(duì)挖掘機(jī)進(jìn)行查扣并對(duì)挖掘機(jī)駕駛員帶到派出所進(jìn)行詢問筆錄進(jìn)行處罰教育。使挖掘機(jī)駕駛員認(rèn)識(shí)到非法開采的危害和嚴(yán)重后果。我鎮(zhèn)盜采方解石現(xiàn)象比較嚴(yán)重,今年以來對(duì)非法盜采方解石人員臧兵、臧龍、臧四化、李躍華、呂永高、楊新永等人進(jìn)行了談話和傳訊。在打非治違期間共打擊盜采方解石行為7次,扣留挖掘機(jī)三臺(tái)次。昨天上午,巡查組查實(shí)到鄖在平在雨淋山用三臺(tái)挖掘機(jī)盜采山石,現(xiàn)已被制止開采,并帶到國土所進(jìn)行談話教育,有效地遏制了我鎮(zhèn)非法盜采山石行為。
    三 存在問題
    我鎮(zhèn)山石資源豐富,尤其是方解石儲(chǔ)存量較大。近年來盜采方解石現(xiàn)象較為嚴(yán)重,作為地方政府打擊盜采山石是義不容辭的責(zé)任。我們雖采取巡查、制止、批評(píng)教育等措施,由于鎮(zhèn)政府只有檢查權(quán)、制止權(quán)、上報(bào)權(quán),執(zhí)法手段有限,打擊力度不強(qiáng),存在“今天被制止,明天接著干”現(xiàn)象,盜采方解石現(xiàn)象不能得到根本遏制。
    今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大打擊非法盜采山石行為,鎮(zhèn)政府“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組在轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)開展日巡查、日?qǐng)?bào)告制度,鞏固集中行動(dòng)效果,鎮(zhèn)安監(jiān)、國土、派出所具體負(fù)責(zé)日常巡查,鎮(zhèn)政府積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)盜采現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊。認(rèn)真
    總結(jié)
    經(jīng)驗(yàn),查找工作的不足,真正把“打非治違”工作納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。構(gòu)建“打非治違”工作的長效機(jī)制。
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    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁們:
    根據(jù)會(huì)議安排,我代表蕩灣村就違建整治情況作表態(tài)發(fā)言:
    一、蕩灣村位于家紡城邊,同時(shí)也是家紡產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地,市場(chǎng)周邊,外來人口較多,出租房屋普遍。同時(shí),蕩灣村原來是魚塘多,戶數(shù)多、土地緊的特殊情況,有很多魚塘在早幾年前被填埋,都建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)廠房,村民主要從事家紡產(chǎn)業(yè)為生。全村共有農(nóng)戶1067戶,超過220平方的農(nóng)戶占全村總戶數(shù)的85%以上。根據(jù)上級(jí)黨委政府關(guān)于違建整治工作布置精神和工作要求,緊緊圍繞“無違建”創(chuàng)建的總體目標(biāo),結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的要求我村前階段已初步完成1000平方和660平方以上的違建拆除工作。
    二、下一步工作計(jì)劃:
    1、加強(qiáng)宣傳、營造氛圍
    認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府布置工作的精神,統(tǒng)一思想、營造氛圍,加強(qiáng)宣傳力度,通過各種宣傳途徑,做到家喻戶曉的局面。營造拆違的良好氛圍。8月30日已召開了黨員村民代表大會(huì),對(duì)新的拆違形勢(shì)、政策進(jìn)行了宣傳。
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
    成立以第一書記任組長的拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),由村書記和主任為第一責(zé)任人,落實(shí)鎮(zhèn)村干部包干到片到戶的責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)對(duì)象包干到人。
    三、下一步工作計(jì)劃
    下階段我村將嚴(yán)格按照上級(jí)黨委政府布置的工作精神,對(duì)全村所有的農(nóng)戶進(jìn)行排摸和丈量,并制定計(jì)劃。積極做好農(nóng)戶的思想工作。采用堵疏結(jié)合方式,以星級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建為契機(jī),先從主要區(qū)域和路邊、河邊為重點(diǎn),結(jié)合公鐵沿線整治、家紡城市場(chǎng)周邊為抓手的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行拆違工作,以點(diǎn)帶面,先從難處著手,把兩代表一委員,黨員干部,名人富人列為重點(diǎn)拆除對(duì)象,鼓勵(lì)自拆。爭(zhēng)取在年底前全面完成重點(diǎn)區(qū)域的整治工作。
    蕩灣村的違建拆除工作情況雖然比較復(fù)雜和面臨眾多的困難和問題,我們都將迎難而上,努力化解各方面的矛盾和壓力,緊緊圍繞黨委政府全力以赴推進(jìn)拆違工作,同時(shí)有力的創(chuàng)建星級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”,為再造“美麗新許村”而努力。
    蕩 灣 村 2015年9月9日
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇十四
    衛(wèi)溪街道對(duì)“兩違”整治工作高度重視,始終保持對(duì)“兩違”現(xiàn)象的高壓態(tài)勢(shì),從健全機(jī)制、廣泛宣傳、深入調(diào)查、強(qiáng)化責(zé)任、分類處理等方面做了大量工作,也取得了一定成效。但是由于衛(wèi)溪地處縣城和城郊,地理位置較為特殊,尤其是隨著古城保護(hù)建設(shè)和城市建設(shè)的深入,征地、拆遷較多,有群眾對(duì)此抱有僥幸心理,導(dǎo)致“兩違”現(xiàn)象屢禁不止,仍然時(shí)有發(fā)生。
    鑒于這種情況,在今后的工作中,我們將繼續(xù)加大工作力度,在保證社會(huì)穩(wěn)定的前提下,堅(jiān)決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生。
    一是加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。少數(shù)干部對(duì)“兩違”工作思想認(rèn)識(shí)上還存在不足,因此要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行再認(rèn)識(shí),加強(qiáng)“兩違”整治,是貫徹依法治縣的需要,是保護(hù)國有資產(chǎn)、提升城市形象的需要,也是維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)公平的需要,要從思想上認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)上落實(shí)到位。
    二是加強(qiáng)宣傳。通過樹立宣傳牌、懸掛條幅、張貼公告,出動(dòng)宣傳車在城區(qū)和重點(diǎn)村進(jìn)行巡回宣傳,分發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》,各村按時(shí)播放宣傳錄音,召開專題群眾代表會(huì)等形式,營造氛圍,層層宣傳、層層發(fā)動(dòng)。
    三是加強(qiáng)巡查。成立專門巡查隊(duì)伍,配備專用車輛,對(duì)轄區(qū)實(shí)行全天候不間斷巡查,并配合土地、城建、公安部門,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“兩違”現(xiàn)象做到發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起,把“兩違”現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài),降低相關(guān)損失,減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
    四是加強(qiáng)處置。疏堵結(jié)合、分類處理,對(duì)于符合建房政策的無房危房、拆房重建戶,本著維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則,從嚴(yán)把關(guān)、逐戶審核,依據(jù)相關(guān)程序允許其依法依規(guī)建房;對(duì)于不合政策頂風(fēng)建房且屢教不改的,配合相關(guān)部門予以堅(jiān)決拆除,并追究責(zé)任人法律責(zé)任。
    總之,對(duì)“兩違”整治工作,我們將繼續(xù)時(shí)刻關(guān)注,采取重拳出擊、疏堵結(jié)合的措施,消化存量、杜絕增量,為衛(wèi)溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇十五
    打擊非法行醫(yī)工作總結(jié)
    按照全國打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神,寶山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將繼續(xù)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)作為關(guān)心群眾健康、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的大事來抓,繼續(xù)保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)和監(jiān)管力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確定了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、職責(zé)分工和工作要求,采取各種積極有效措施,真抓實(shí)干,依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律、法規(guī),加大清理整頓醫(yī)療市場(chǎng)工作力度,通過專項(xiàng)行動(dòng),打擊非法行醫(yī)違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,使我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯的好轉(zhuǎn)。保障了全區(qū)廣大群眾就醫(yī)用藥安全有效。
    一、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,開展非法行醫(yī)專項(xiàng)執(zhí)法檢查
    (一)加大宣傳工作力度,利用板報(bào)、設(shè)立咨詢臺(tái)、宣傳單等形式,深入宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),增強(qiáng)自覺守法意識(shí),形成社會(huì)監(jiān)督氛圍。
    (二)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為,重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,擅自開展治療活動(dòng)的“黑診所”,打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī),以及借助虛假宣傳,招搖撞騙,嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng),在實(shí)際工作中共出動(dòng)6人次,共打擊非法行醫(yī)2家,沒 收 藥 械 折合人 民 幣 300 元,出動(dòng)車輛2臺(tái)次。同時(shí)定期對(duì)轄區(qū)個(gè)體診所進(jìn)行檢查,規(guī)范他們?cè)\療行為,保障轄區(qū)廣大人民群眾就醫(yī)用藥安全有效。同時(shí)對(duì)廣大居民群眾進(jìn)行廣泛宣傳《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律、法規(guī),使他們提高對(duì)非法開業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)危害性的認(rèn)識(shí),對(duì)非法開業(yè)診所進(jìn)行地毯式排查和打擊,發(fā)現(xiàn)一家打擊一家,沒收藥品及器械并處以重罰。使他們?nèi)邕^街老鼠一樣人人喊打,使他們沒有生存市場(chǎng)。凈化醫(yī)療秩序,保障轄區(qū)廣大群眾的身體健康。規(guī)范了轄區(qū)的醫(yī)療秩序,凈化了醫(yī)療市場(chǎng)。
    (三)嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為2人。
    (四)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租,承包給非醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或其他機(jī)構(gòu),打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子,利用欺詐手段開展診療活動(dòng)的行為。
    (五)為了更好的接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)外公開舉報(bào)電話,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)
    督所:***隨時(shí)接報(bào),及時(shí)打擊。
    2012年8月1日
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇十六
    近年以來,我市的電信詐騙案頻發(fā),犯罪分子冒充公安、檢察、法院等政法部門和電信、銀行、郵政等單位工作人員,在境內(nèi)外設(shè)立窩點(diǎn),利用現(xiàn)代通信技術(shù)進(jìn)行詐騙活動(dòng),給人民群眾造成了巨大損失。
    就在昨日,犯罪分子通過各種途徑,調(diào)走了我公司的通訊錄,從而進(jìn)行了詐騙行為,幸好在各當(dāng)事人電話實(shí)時(shí)聯(lián)系和溝通下,才避免了本次詐騙事件的發(fā)生。目前,犯罪分子還掌握著我公司部分人員的通訊錄,請(qǐng)大家提高警惕,以免上當(dāng)受騙。
    罪分子常用的詐騙行為有以下幾點(diǎn),作為小常識(shí),供大家參考。
    1、冒充電信、公檢法工作人員,通過網(wǎng)絡(luò)電話撥打事主電話,謊稱事主的銀行卡涉嫌為犯罪分子洗錢,要求事主將存款轉(zhuǎn)入所謂“安全帳戶”。
    2、冒充通信部門或警方工作人員向事主撥打電話或發(fā)短信,告知其話機(jī)欠費(fèi)。
    3、冒充公司領(lǐng)導(dǎo),直接安排財(cái)務(wù)人員匯錢到某某賬戶。
    4、你的銀行卡被他人惡意刷卡消費(fèi)、透支或從事販毒等其他犯罪。
    5、郵寄給你的包裹中有毒品,法院有傳票要郵寄給你。
    6、冒用親友的qq視頻叫你借錢匯款。
    7、發(fā)短信“款匯了嗎”,叫你將款匯到某某銀行卡上。
    8、你購買了汽車、摩托車退稅的,你中獎(jiǎng)了,要交公證費(fèi)、個(gè)人所得稅(非常6+1等)。
    9、虛構(gòu)你的親友被綁架、出車禍、突發(fā)疾病住院或因違法要被罰款。
    10、其他可疑情形。
    如果你遇到上述可疑電話及信息請(qǐng):
    1、保持鎮(zhèn)定,掛斷電話,及時(shí)核實(shí)情況。
    2、不要將金錢轉(zhuǎn)移到所謂的安全帳戶或其他銀行帳戶上。
    3、不要將個(gè)人和家庭身份信息告訴對(duì)方。
    4、不要按對(duì)方的提示在銀行自動(dòng)取款機(jī)上進(jìn)行操作。
    5、遇有可疑電話、短信,請(qǐng)撥打110報(bào)警尋求幫助。
    2015年4月14日
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇十七
    村(管理處)、社區(qū)(居委會(huì)),各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位:
    為進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)長效機(jī)制,確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)縣人民政府、縣安委會(huì)和縣安監(jiān)局有關(guān)會(huì)議及文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)工作方案。
    一、總體要求
    打擊煙花爆竹行業(yè)非法生產(chǎn)工作是確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要,要全面推行打非網(wǎng)格化和專業(yè)化。一是高位推進(jìn),鎮(zhèn)黨政班子成員為網(wǎng)格打非工作負(fù)責(zé)人,牽頭督導(dǎo)和具體抓好打非工作。二是屬地管理,以村(管理處)、社區(qū)(居委會(huì))為小網(wǎng)格,鎮(zhèn)村兩級(jí)干部為打非巡查的中堅(jiān)力量,公安派出所為核心,進(jìn)行“進(jìn)門入戶”地毯式巡查。三是落實(shí)責(zé)任,成立專門打非隊(duì)伍,按照統(tǒng)一部署開展工作,建立打非網(wǎng)格信息臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)管理制度化,對(duì)因排查發(fā)現(xiàn)整治不力而導(dǎo)致事故發(fā)生的將啟動(dòng)責(zé)任倒查機(jī)制,嚴(yán)格問責(zé)追究。
    二、工作重點(diǎn)
    1.利用老祠堂、老基地、空置學(xué)校和民居等從事煙花爆竹帶藥工序和引火線非法生產(chǎn)的;
    5.非法經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的;
    7.違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)模?BR>    8.合法企業(yè)非法向村居民發(fā)下手加工的。
    三、工作要求
    1.進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。要提高廣大群眾的防范意識(shí)。充分利用電視新聞媒體,運(yùn)用公告、標(biāo)語、宣傳單、廣播等方式,廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的嚴(yán)重危害,教育群眾增強(qiáng)安全意識(shí),積極維護(hù)自身安全權(quán)益,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),樹立“不傷害他人、不傷害自己、不被他人傷害”以及非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹就是違法犯罪的觀念。二是發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)人民群眾從個(gè)人做起,積極配合打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹工作。告知非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使廣大人民群眾認(rèn)清煙花爆竹非法生產(chǎn)危害性。三是印發(fā)公告,公布有獎(jiǎng)舉報(bào)電話。安排專人24小時(shí)值守,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),給予舉報(bào)人經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),做到群防群治,形成全社會(huì)共同監(jiān)督的良好氛圍。
    2.進(jìn)一步加強(qiáng)部門配合,聯(lián)合執(zhí)法。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,始終對(duì)煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等行為保持高壓態(tài)勢(shì)。公安派出所嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營單位的購買、運(yùn)輸許可,合理規(guī)劃煙花爆竹運(yùn)輸路線,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛監(jiān)控,逐村逐戶深入調(diào)查摸底,及時(shí)查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的違法行為。鎮(zhèn)安全辦強(qiáng)化生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)防“三違”、“三超一改”行為,嚴(yán)格控制原材料、成品半成品進(jìn)出貨渠道,嚴(yán)格煙花爆竹零售許可管理。工商所加大對(duì)煙花爆竹市場(chǎng)的監(jiān)控力度,嚴(yán)厲打擊無證照經(jīng)營的違法行為。質(zhì)監(jiān)所加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的檢查,從嚴(yán)查封不合格產(chǎn)品,嚴(yán)防偽劣煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。
    4.進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格問責(zé)。按照部署,層層落實(shí),對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的非法生產(chǎn)現(xiàn)象,村(管理處)、社區(qū)(居委會(huì))及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府,由鎮(zhèn)安全辦建檔立案,并報(bào)縣安委會(huì)辦公室備案。對(duì)因整治不力而導(dǎo)致事故發(fā)生的將啟動(dòng)責(zé)任倒逼機(jī)制,嚴(yán)格問責(zé)追究。對(duì)于本鎮(zhèn)有證煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)一旦發(fā)現(xiàn)下發(fā)下手工到居民家中或組織人員在廢舊場(chǎng)所組織生產(chǎn)現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),立即作出停產(chǎn)整頓一年的處罰,情節(jié)嚴(yán)重的按有關(guān)法律法規(guī)要求,直至吊銷相關(guān)證照。
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇十八
    鑒于電信詐騙的巨大危害性,因此,作為普通民眾,應(yīng)當(dāng)注重防范自己被騙;作為國家機(jī)關(guān),更應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,對(duì)此種詐騙行為進(jìn)行防范和嚴(yán)厲打擊。
    (一)民眾如何防范電信詐騙
    1.不貪婪:不要輕信中獎(jiǎng)的電話和短信,天下沒有免費(fèi)的午餐,當(dāng)接到不明身份的人員發(fā)過來的所謂中獎(jiǎng)短信時(shí),不要急于兌獎(jiǎng),更不要急于按對(duì)方的指示支付給對(duì)方款項(xiàng)。
    2.不輕信:不要相信任何“緊急通知”。不要撥打atm自動(dòng)取款機(jī)旁的任何“緊急通知”上的所謂“銀行值班電話”。當(dāng)取款中發(fā)生事故或者atm機(jī)故障時(shí),應(yīng)撥打銀行正規(guī)的客服熱線請(qǐng)求幫助。警惕短信詐騙行為,對(duì)短信中透露的相關(guān)信息如有疑問,一定要通過正規(guī)渠道核實(shí)賬戶信息,不要獨(dú)自做出判斷急于轉(zhuǎn)賬,也不要輕易將卡號(hào)、存款密碼等告知他人。銀行、司法部門都不會(huì)通過電話詢問群眾家中存款密碼,以及要求轉(zhuǎn)賬等。
    3.多防范:對(duì)于來歷不明的電話要謹(jǐn)慎小心,防止壞人借機(jī)詐騙。如接到“猜猜我是誰”這種電話時(shí),不要急于說出對(duì)方的名字也不要透露自己更多的信息,要叫他說出自己的姓名還有和你的關(guān)系,如若對(duì)方仍然不說,可以不予理睬,如若對(duì)方可以準(zhǔn)確說出朋友、親戚的名字和與自己的關(guān)系,也要通過共同相識(shí)的朋友加以核實(shí)。對(duì)于“嘟”一聲就掛掉的不明電話,一般情況下不要回?fù)堋H缬腥艘噪娦殴ぷ魅藛T或冒充民警打電話調(diào)查欠費(fèi)并索要個(gè)人信息的,千萬不要急于轉(zhuǎn)賬或透露個(gè)人信息,要通過正常渠道核實(shí)電話是否欠費(fèi),核實(shí)對(duì)方的身份,或者及時(shí)撥打“110”進(jìn)行報(bào)警、咨詢。
    (二)打擊電信詐騙的對(duì)策
    1.加大電信、金融等容易被犯罪分子冒名關(guān)聯(lián)部門的安全防控力度。電話詐騙犯罪中,認(rèn)定犯罪嫌疑人作案的重要證據(jù)有短信、通話清單、銀行取款憑證、監(jiān)控錄像等,以上證據(jù)時(shí)效性比較強(qiáng)、容易滅失。因此,電信部門要加強(qiáng)對(duì)違法短信、不明來源的電話及違法網(wǎng)站的監(jiān)管,對(duì)群發(fā)量巨大的短信內(nèi)容進(jìn)行過濾檢查,通過屏蔽等技術(shù)切斷違法短信、網(wǎng)站傳播渠道,從源頭上遏制。金融部門要加強(qiáng)對(duì)交易異常的銀行帳戶監(jiān)管,以及存取款環(huán)節(jié)、特別是自動(dòng)取款機(jī)的錄像監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)。
    2.加大科技強(qiáng)警與打擊力度,提高案件偵破率。當(dāng)前,利用電話實(shí)施詐騙的犯罪分子的犯罪手段越來越先進(jìn),技術(shù)含量越來越高,因此,要加大科技強(qiáng)警力度,對(duì)該類詐騙特別要注重研究、采用、開發(fā)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的各類行業(yè)產(chǎn)品及電話定位、追蹤等技術(shù),以便迅速鎖定作案人員,有效采集與保存相關(guān)證據(jù)。同時(shí),要加大對(duì)該類案件的查處力度,克服司空見慣、習(xí)以為常的麻痹心理以及證據(jù)難獲取、破案有難度的畏懼心理,形成高壓打擊態(tài)勢(shì),遏制該類犯罪的發(fā)生。
    3.規(guī)范銀行的帳戶管理制度。從現(xiàn)有的電信詐騙案件來看,幾乎每一件電信詐騙案件中,犯罪嫌疑人都是將詐騙得來的款項(xiàng)通過銀行轉(zhuǎn)帳的方式轉(zhuǎn)移贓款,因此,要加強(qiáng)對(duì)銀行帳戶的監(jiān)控與管理。
    4.完善立法、重點(diǎn)打擊。從現(xiàn)有的法律規(guī)定來看,電信詐騙行為可能觸犯詐騙罪和招搖撞騙罪。詐騙罪的最高刑期為無期徒刑,而招搖撞騙罪的最高刑期只有十年有期徒刑,如果對(duì)冒充國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施電信詐騙都以招搖撞騙罪定罪處罰,當(dāng)其詐騙數(shù)額達(dá)到特別巨大時(shí),就有可能出現(xiàn)量刑不均衡的現(xiàn)象。而冒充國家機(jī)關(guān)工作人員招搖撞騙行為的社會(huì)危害性明顯大于普通詐騙,對(duì)于社會(huì)危害性大的犯罪反而處以較輕的刑罰,顯然罰不當(dāng)其罪,既不利于打擊犯罪,也會(huì)造成量刑不公的現(xiàn)象,因此,有必要完善當(dāng)前的相關(guān)法律制度,加大對(duì)于電信詐騙的懲罰力度。
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇十九
    附:
    溫州法院“打擊逃廢債”典型案例
    1.溫州奧昌合成革有限公司訴張洪杰、姜方芳對(duì)外追收債權(quán)案
    【(2014)浙溫商終字第101號(hào)】 【入選理由】
    公司法定代表人從公司領(lǐng)取了大量款項(xiàng),在公司破產(chǎn)而不能證明已經(jīng)償還該款項(xiàng)的情況下,應(yīng)當(dāng)負(fù)有清償責(zé)任。
    【基本案情】
    溫州市龍灣區(qū)人民法院于2012年9月26日依法裁定奧昌公司重整, 于2013年5月20日裁定宣告奧昌公司破產(chǎn)。奧昌公司管理人持有領(lǐng)款憑證若干份,在領(lǐng)款人處有該公司法定代表人張洪杰的簽名,其余領(lǐng)款憑證均未見張洪杰在領(lǐng)款人處簽名。奧昌公司管理人憑上述領(lǐng)款憑證及審計(jì)報(bào)告主張張洪杰和其妻子姜方芳姜方芳尚欠奧昌公司3642126元,遂成訴訟。
    龍灣法院經(jīng)審理認(rèn)為:對(duì)大額款項(xiàng)支出的事實(shí)奧昌公司負(fù)有舉證責(zé)任,奧昌公司僅提供領(lǐng)款憑證,不足以證明其主張的事實(shí)。在奧昌公司未能提供支出相應(yīng)金額的證據(jù),且不能提供現(xiàn)金日記賬進(jìn)行印證的情況下,該院對(duì)奧昌公司的大額借款主張不予支持。但對(duì)于小額支付該院予以支持。上述小額支付形成的債務(wù)系張洪杰以審計(jì)人員費(fèi)用備用金的形式從公司領(lǐng)取,具有特定的用途,非屬夫妻共同債務(wù),姜方芳作為張洪杰的妻子,無需為上述債務(wù)承擔(dān)共同償還責(zé)任。故判決:
    一、張洪杰于本判決生效之日起十日內(nèi)償還奧昌公司5000元及逾期利息;
    二、駁回奧昌公司的其他訴訟請(qǐng)求。
    一、二審期間均未提供任何證據(jù)證明已經(jīng)償還了該款項(xiàng),應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。張洪杰所負(fù)涉案?jìng)鶆?wù)發(fā)生在其與姜方芳夫妻關(guān)系存續(xù)期間,張洪杰或姜方芳沒有提供證據(jù)證明奧昌公司與張洪杰約定涉案?jìng)鶆?wù)為張洪杰個(gè)人債務(wù),同時(shí)也沒有提供證據(jù)證明本案存在除外情形。故判決:
    一、撤銷原判;
    三、駁回奧昌公司的其他訴訟請(qǐng)求。
    【(2014)溫瑞商初字第412號(hào)】 【入選理由】
    破產(chǎn)企業(yè)在償還銀行176萬元借款時(shí)企業(yè)資產(chǎn)已不足以清償全部債務(wù),破產(chǎn)企業(yè)的該還款行為屬于《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定的偏頗性清償,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
    【基本案情】
    2 萬元,用于清償部分債務(wù)。為此,該公司管理人要求撤銷該清償行為并要求瑞安農(nóng)行返還176萬元清償款。
    瑞安法院經(jīng)審理認(rèn)為:中一公司經(jīng)該院審查認(rèn)定其于2013年5月31日已出現(xiàn)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),且資產(chǎn)負(fù)債表顯示其全部資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù).該事實(shí)經(jīng)中一公司管理人對(duì)該公司的財(cái)務(wù)狀況初步審計(jì)后得到進(jìn)一步確認(rèn)。而中一公司清償瑞安農(nóng)行借款的行為發(fā)生在該公司被裁定受理破產(chǎn)清算之前六個(gè)月內(nèi),該行為發(fā)生時(shí)中一公司已出現(xiàn)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),且全部資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的情形,而該行為未能使企業(yè)財(cái)產(chǎn)受益。故判決:
    1、撤銷中一公司于2013年8月10日清償瑞安農(nóng)行176萬元債務(wù)的行為;
    2、瑞安農(nóng)行于本判決生效后十日內(nèi)一次性返還中一公司176萬元。
    3.溫州奧昌合成革有限公司訴張洪杰、鄭玉平、張洪迪損害債務(wù)人利益賠償糾紛案
    【(2014)浙溫商終字第839號(hào)】 【入選理由】
    破產(chǎn)企業(yè)法定代表人及其他責(zé)任人員若對(duì)向身份不明的債權(quán)人進(jìn)行個(gè)別清償導(dǎo)致無法追索的后果存在故意或重大過失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
    【基本案情】
    龍灣法院于2012年9月26日依法裁定奧昌公司重整,于2013年5月20日宣告奧昌公司破產(chǎn)。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn),奧昌公司于2012年6月20日至2012年9月2日歸還丁建國借款金額合計(jì)3318910元。
    龍灣法院經(jīng)審理認(rèn)為:奧昌公司歸還丁建國借款的行為屬于個(gè)別清償,但由于被告張洪杰未能提供領(lǐng)款人丁建國的詳細(xì)身份信息,其 3 提供的丁建國身份線索本院經(jīng)公安人口信息查詢后亦無法獲得確認(rèn),導(dǎo)致該個(gè)別清償行為無法追回。被告張洪杰作為奧昌公司的法定代表人兼執(zhí)行董事對(duì)奧昌公司的個(gè)別清償行為負(fù)有過錯(cuò),其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,而被告鄭玉平作為該公司會(huì)計(jì),張洪迪作為該公司監(jiān)事,并沒有證據(jù)表明二人存在過錯(cuò)。故判決:
    一、被告張洪杰于判決生效之日起十日內(nèi)賠償原告奧昌公司3318910元;
    二、駁回原告奧昌公司的其他訴訟請(qǐng)求。
    奧昌公司提起上訴,溫州中院經(jīng)審理認(rèn)為:張洪迪作為奧昌公司的監(jiān)事及股東,介紹丁建國借款給奧昌公司,并以自己的名義持丁建國的憑證向奧昌公司管理人申報(bào)債權(quán),足見其與丁建國關(guān)系特殊,但未能提供丁建國的詳細(xì)身份信息,導(dǎo)致涉案?jìng)€(gè)別清償行為無法追回,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。鄭玉平作為奧昌公司的監(jiān)事長以及財(cái)務(wù)主管,其對(duì)公司的財(cái)務(wù)行為應(yīng)盡到勤勉義務(wù),其在沒有核實(shí)丁建國身份,也沒有任何審批的情況下對(duì)丁建國進(jìn)行個(gè)別清償2404410元,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。故而,被告鄭玉平、張洪迪應(yīng)屬奧昌公司向丁建國個(gè)別清償?shù)?“其他直接責(zé)任人員”。故判決:
    一、撤銷溫州市龍灣區(qū)人民法院(2013)溫龍開商初字第316號(hào)民事判決;
    三、鄭玉平對(duì)第二項(xiàng)判決款項(xiàng)在2404410元范圍內(nèi)承擔(dān)共同賠償責(zé)任。
    4.瑞安市長城漆包線廠管理人訴中國建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行破產(chǎn)撤銷權(quán)案
    【(2013)溫瑞商初字第3281號(hào)】 【入選理由】
    4 破產(chǎn)企業(yè)與銀行之間簽訂的《最高額抵押合同》是破產(chǎn)企業(yè)對(duì)既存?zhèn)鶆?wù)提供額外擔(dān)保的行為,符合可撤銷的條件。
    【基本案情】
    瑞安法院于2013年5月23日依法裁定受理債務(wù)人瑞安市長城漆包線廠(以下簡稱長城廠)破產(chǎn)清算一案。2011年7月8日,長城廠與中國建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行(以下簡稱瑞安建行)簽訂一份《最高額抵押合同》,2013年3月12日,長城廠和瑞安建行協(xié)商將上述抵押物的價(jià)值從原來的715萬元提高到1800萬元,同時(shí)雙方簽訂最高抵押金額為1085萬元的最高額抵押合同,并將此前已經(jīng)發(fā)生的二筆貸款、三筆銀行商業(yè)匯票承兌業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入此次最高額抵押擔(dān)保的債權(quán)范圍,而后于2013年3月14日辦理抵押登記,抵押期限自登記之日起至2015年3月12日。為此,長城廠管理人要求依法撤銷瑞安建行與長城廠于2013年3月12日簽訂的《最高額抵押合同》。
    瑞安法院經(jīng)審理認(rèn)為:2013年3月12日設(shè)立的抵押系長城廠對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的行為,當(dāng)事人在主觀上存在明顯惡意,其后果直接造成其他債權(quán)人的債權(quán)不能得到公平受償,且該行為發(fā)生在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前一年內(nèi),依法應(yīng)予撤銷。故判決:撤銷瑞安建行與長城廠于2013年3月12日簽訂的《最高額抵押合同》。
    5.林紹武等八位原告訴陳朝陽、付美紅、陳朝輝股東損害公司債權(quán)人利益糾紛系列案
    【(2013)溫甌商初字第11
    17、11
    57、11
    19、1120號(hào)】
    【入選理由】
    5 在破產(chǎn)案件審理過程中,在公司的股東和控股股東拒不提供公司主要財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè)、重要文件等資料的,應(yīng)當(dāng)判定上述人員對(duì)于公司債務(wù)承擔(dān)清償責(zé)任。
    【基本案情】
    甌海法院于2013年7月26日依法裁定受理溫州市瑞盛光學(xué)有限公司(以下簡稱瑞盛公司)破產(chǎn)清算一案。后瑞盛公司沒有在法定期限內(nèi)對(duì)破產(chǎn)清算申請(qǐng)?zhí)岢霎愖h。2013年7月30日,該院依法通知瑞盛公司股東陳朝陽、陳朝輝、付美紅在15日內(nèi)向管理人移交公司財(cái)產(chǎn)、印章和財(cái)簿、文書等資料,但股東陳朝陽、陳朝輝、付美紅均未向管理人提交賬冊(cè)及提供財(cái)產(chǎn)。為此,林紹武等八位原告要求陳朝陽、陳朝輝、付美紅共同支付其經(jīng)確認(rèn)的無爭(zhēng)議債權(quán)及賠償利息損失。
    17、11
    57、11
    19、1120號(hào)民事判決生效后十日內(nèi)支付林紹武等八位原告經(jīng)法院確認(rèn)的無爭(zhēng)議債權(quán)。
    陳朝陽不服一審判決,向溫州中院提起上訴。溫州中院經(jīng)審理后維持一審判決。
    【(2014)浙溫商終字第986號(hào)】 【入選理由】
    6 公司股東存在重大過錯(cuò),判決其對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
    【基本案情】
    潘小鳳、蔣筱民于2001年2月25日共同組建了溫州圣佳樂鞋業(yè)有限公司(以下簡稱圣佳樂公司),而圣佳樂公司于2013年2月28日被吊銷了工商營業(yè)執(zhí)照,且圣佳樂公司欠溫州市大南機(jī)械設(shè)備有限公司(以下簡稱大南公司)貨款290000元,大南公司以已向永嘉法院申請(qǐng)執(zhí)行,至今執(zhí)行不能,同時(shí)潘小鳳、蔣筱民至今未向法院提出清算申請(qǐng)為由,向鹿城法院起訴請(qǐng)求判令圣佳樂公司欠大南公司290000元的債務(wù)由潘小鳳、蔣筱民承擔(dān)連帶償還責(zé)任,同時(shí)請(qǐng)求判令潘小鳳、蔣筱民支付逾期利息。
    鹿城法院經(jīng)審理認(rèn)為:有限公司股東以其出資額為限對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任,大南公司在舉證期限內(nèi)未能舉證證明潘小鳳、蔣筱民對(duì)公司債務(wù)負(fù)有個(gè)人連帶責(zé)任的約定和存在未在法定期限內(nèi)成立清算組開始清算、怠于履行義務(wù)導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)貶值、流失、毀損、滅失或存在惡意處臵公司財(cái)產(chǎn)、虛假清算等對(duì)大南公司造成損失的情形。故判決:駁回大南公司的訴訟請(qǐng)求。
    大南公司提起上訴,溫州中院經(jīng)審理認(rèn)為:圣佳樂公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照后,潘小鳳、蔣筱民至今未成立清算組開始清算,鑒于圣佳樂公司無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,且潘小鳳、蔣筱民現(xiàn)下落不明,經(jīng)一審法院公告送達(dá)后,拒不到庭參加訴訟,也未提供圣佳樂公司現(xiàn)狀的相關(guān)證據(jù),致使無法查明圣佳樂公司資產(chǎn)負(fù)債情況,據(jù)此足以認(rèn)定潘小鳳、蔣筱民怠于履行義務(wù),導(dǎo)致圣佳樂公司無法進(jìn)行清算的事實(shí)。故判決:
    一、撤銷溫州市鹿城區(qū)人民法院(2013)溫鹿西初字第725號(hào)民事判決;
    三、駁回大南公司的其他訴訟請(qǐng)求。
    7.溫州市煙草公司瑞安分公司申請(qǐng)浙江信達(dá)房地產(chǎn)股份有限公司破產(chǎn)清算案
    【(2014)浙溫破字第00001號(hào)】 【入選理由】
    對(duì)于破產(chǎn)企業(yè)人去樓空的破產(chǎn)案件,法院在宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)并裁定終結(jié)破產(chǎn)程序時(shí),應(yīng)在裁定書中告知債權(quán)人在破產(chǎn)程序終結(jié)后可依法向破產(chǎn)人的股東、實(shí)際控制人等主張權(quán)利。
    【基本案情】
    2014年3月27日,浙江信達(dá)房地產(chǎn)股份有限公司(以下簡稱信達(dá)公司)管理人向溫州中院以信達(dá)公司已經(jīng)停止經(jīng)營,其法定代表人下落不明,無法提供債務(wù)人的實(shí)際財(cái)產(chǎn)狀況及賬簿、文書等資料,導(dǎo)致管理人無法追查債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),亦無法進(jìn)行清算,財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用為由請(qǐng)求溫州中院宣告信達(dá)公司破產(chǎn),并終結(jié)破產(chǎn)清算程序。
    溫州中院經(jīng)審理認(rèn)為:信達(dá)公司管理人以債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用為由,申請(qǐng)宣告信達(dá)公司破產(chǎn),并終結(jié)破產(chǎn)程序,符合法律規(guī)定。本案立案后,信達(dá)公司人去樓空,未向管理人提交任何財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè),導(dǎo)致無法全面清算。債權(quán)人可以在破產(chǎn)程序終結(jié)后依法向破產(chǎn)人的股東、實(shí)際控制人等主張權(quán)利。故裁定:
    一、宣告浙江信達(dá)房地產(chǎn)股份有限公司破產(chǎn);
    二、終結(jié)浙江信達(dá)房地產(chǎn)股份有限公司破產(chǎn)程序。
    8.生活秀集團(tuán)法定代表人陳少豐刑事犯罪案
    8 【(2012)溫瑞刑初字第00537號(hào) 【入選理由】
    對(duì)于部分公司的關(guān)系人利用隱匿、銷毀賬冊(cè)等行為通過破產(chǎn)程序逃廢債的,應(yīng)以隱匿、故意銷毀會(huì)計(jì)賬冊(cè)、會(huì)計(jì)憑證罪,追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。
    【基本案情】
    瑞安法院于2012年10月26日依法裁定受理生活秀集團(tuán)有限公司(以下簡稱生活秀集團(tuán))破產(chǎn)清算一案。后該院于2012年11月8日向生活秀集團(tuán)法定代表人陳少豐發(fā)出通知,要求其于15日內(nèi)向該院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。截至2013年3月18日,生活秀集團(tuán)有限公司未向該院提交全部賬冊(cè)以及會(huì)計(jì)憑證。后該院發(fā)現(xiàn)生活秀集團(tuán)存在私設(shè)賬外賬的行為,財(cái)務(wù)混亂。并且有證據(jù)表明該公司的賬外賬和大部分會(huì)計(jì)憑證已經(jīng)被生活秀集團(tuán)故意銷毀或者隱匿,故瑞安法院將該案移送至公安機(jī)關(guān)。后經(jīng)公安局立案,檢察院公訴,瑞安法院依法判決:被告人陳少豐犯隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿罪,判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣100000元。
    9.溫州艷宇國際貿(mào)易有限公司破產(chǎn)清算案
    【(2013)浙溫破字第5號(hào)】 【入選理由】
    在被判決償還債務(wù)而企業(yè)無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行時(shí),法院可引導(dǎo)債權(quán)人依法申請(qǐng)債務(wù)人企業(yè)破產(chǎn)。
    【基本案情】
    溫州中院于2012年8月14日判決溫州艷宇國際貿(mào)易有限公司
    9(以下簡稱艷宇公司)向中國民生銀行股份有限公司溫州分行(以下簡稱民生銀行)償還信用證墊款本金人民幣23051669.55元及逾期利息。判決生效后,民生銀行向該院申請(qǐng)執(zhí)行,但因未發(fā)現(xiàn)艷宇公司有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,故法院裁定執(zhí)行程序終結(jié),并告知民生銀行可以向法院依法提出對(duì)艷宇公司的破產(chǎn)清算申請(qǐng)。2013年4月28日,民生銀行向該院申請(qǐng)對(duì)艷宇公司進(jìn)行破產(chǎn)清算,該院于2013年7月30日裁定受理。
    溫州中院經(jīng)審理認(rèn)為:債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的,管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。本案立案之后,艷宇公司未向管理人提交任何財(cái)產(chǎn)、賬冊(cè),導(dǎo)致無法全面清算。債權(quán)人可依法向公司股東主張權(quán)利。故裁定:
    一、宣告溫州艷宇國際貿(mào)易有限公司破產(chǎn);
    二、終結(jié)溫州艷宇國際貿(mào)易有限公司破產(chǎn)程序。
    10.楊方云抽逃出資、林春華幫助偽造證據(jù)刑事犯罪案
    公司股東違反公司法的規(guī)定在公司成立后又抽逃其出資,數(shù)額巨大、后果嚴(yán)重或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為,構(gòu)成抽逃出資罪,應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。
    【基本案情】
    (1)楊方云抽逃出資案
    2009年12月31日,被告人楊方云與江蘇揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開發(fā)總公司合資成立揚(yáng)州中揚(yáng)擔(dān)保有限公司(中外合資公司,以下簡稱中揚(yáng)公司),楊方云在公司登記成立后,在未取得變更許可的情況下,為將5000萬港幣歸個(gè)人使用,于2010年8月以揚(yáng)州中揚(yáng)擔(dān)保有限公 10 司作為擔(dān)保人,與林春華故意制造買賣玉石的民事糾紛,通過溫州中院的民事調(diào)解書,將5000萬港幣結(jié)匯成人民幣4270余萬元,匯至林春華的個(gè)人賬號(hào),后林春華將該款返回給楊方云,最終使楊方云投入的注冊(cè)資金得以全部轉(zhuǎn)移,歸其個(gè)人使用,至今未歸還公司。
    鹿城法院經(jīng)審理認(rèn)為:被告人楊方云身為有限責(zé)任公司股東,在公司成立后抽逃其出資,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成抽逃出資罪,應(yīng)予懲處。故判決:被告人楊方云犯抽逃出資罪,判處有期徒刑二年,并處罰金人民幣100萬元。
    (2)林春華幫助偽造證據(jù)案
    2010年5月20日,被告人林春華受楊方云指使,以賣方身份與楊方云簽訂了一份由中揚(yáng)擔(dān)保公司(實(shí)際由楊方云控制)作為擔(dān)保方的虛構(gòu)的玉石買賣合同并向溫州中院提起訴訟,后經(jīng)調(diào)解,將中揚(yáng)擔(dān)保公司中的注冊(cè)資金港幣5000萬元結(jié)匯成人民幣4270余萬元,轉(zhuǎn)至林春華賬戶后再轉(zhuǎn)出歸楊方云自己使用,最終使楊方云投入的港幣5000萬元注冊(cè)資金得以全部抽逃。
    鹿城法院經(jīng)審理認(rèn)為:被告人林春華受他人指使參與偽造證據(jù),情節(jié)嚴(yán)重,其行為已構(gòu)成幫助偽造證據(jù)罪,應(yīng)予懲處。故判決:被告人林春華犯幫助偽造證據(jù)罪,判處有期徒刑八個(gè)月。
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇二十
    為進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,嚴(yán)厲打擊非法制售煙花爆竹違法行為(以下簡稱“打非”),進(jìn)一步明確“打非”工作職責(zé),有效建立“打非”工作長效機(jī)制,確保工作落實(shí),依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和市安委會(huì)有關(guān)文件等規(guī)定和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案,打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營方案。
    一、工作指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,安全發(fā)展,預(yù)防為主,綜合治理方針,強(qiáng)化責(zé)任主體,落實(shí)防范措施,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為,強(qiáng)化煙花爆竹監(jiān)管力度,杜絕煙花爆竹事故的發(fā)生,確保我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、工作重點(diǎn)
    重點(diǎn)打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、非法銷售、非法儲(chǔ)存、非法運(yùn)輸行為。
    三、工作原則
    區(qū)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及各村、社區(qū)開展排查,有關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)決打擊取締非法制售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為。
    四、工作職責(zé)
    (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要做好本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹違法行為的排查工作,研究確定重點(diǎn)村莊和重點(diǎn)人員,實(shí)施包村、包戶、包人,對(duì)排查出的問題及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)嘏沙鏊?BR>    (二)公安分局負(fù)責(zé)打非偵查工作,加強(qiáng)煙花爆竹的公共安全管理。
    三是對(duì)煙花爆竹的道路運(yùn)輸和燃放實(shí)施許可和監(jiān)督檢查;
    四是對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)丟失以上三種物品的報(bào)告進(jìn)行查處并追繳物品。
    五是對(duì)沒收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹就地封存,并組織銷毀、處置。
    (三)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
    一是對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營實(shí)施許可和監(jiān)督管理;
    三是發(fā)現(xiàn)未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的,立即報(bào)告區(qū)政府,并及時(shí)向公安等部門通報(bào)情況,有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng),依法取締,規(guī)劃方案《打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營方案》。
    (五)運(yùn)西質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)管,強(qiáng)化措施,堵塞非法產(chǎn)品的流通渠道。
    (六)交警一大隊(duì)、三大隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查,對(duì)未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹的,要責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)。
    (七)執(zhí)法局負(fù)責(zé)按照市區(qū)整體規(guī)劃,對(duì)煙花爆竹季節(jié)性零售攤點(diǎn)進(jìn)行合理布局。
    (八)宣傳部門負(fù)責(zé)打擊非法制售煙花爆竹工作和專項(xiàng)行動(dòng)的跟蹤報(bào)道,宣傳專項(xiàng)行動(dòng)中先進(jìn)事跡、先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人,并對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人給予曝光。
    五、專項(xiàng)行動(dòng)
    按照市政府統(tǒng)一部署,從11月30日至2011年2月底開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹“地毯式”排查。各單位、各部門要按照職責(zé)分工,強(qiáng)化措施,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,杜絕煙花爆竹事故發(fā)生。
    六、工作要求
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。“打非”工作實(shí)行行政一把手負(fù)總責(zé)。區(qū)政府區(qū)長對(duì)全區(qū)“打非”工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織實(shí)施“打非”工作安排部署,協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門打擊非法制售煙花爆竹行為;分管副區(qū)長具體負(fù)責(zé)“打非”工作的具體開展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處行政一把手對(duì)轄區(qū)“打非”工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)“打非”工作的排查;有關(guān)職能部門一把手負(fù)責(zé)打非行動(dòng)的具體執(zhí)法工作安排和查處。區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))要層層簽訂打非責(zé)任狀,村民與村委會(huì)要簽訂打非責(zé)任書。各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定打非工作方案,細(xì)化工作措施,確保打非工作順利進(jìn)行。
    (1)(2)
    (二)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),密切配合。公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、執(zhí)法等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹等行為,堅(jiān)決依法打擊。要落實(shí)“打非”責(zé)任,各司其職,密切配合,聯(lián)合行動(dòng),積極有效地開展好此項(xiàng)工作。
    (三)嚴(yán)肅責(zé)任,依法懲處。按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,凡轄區(qū)和系統(tǒng)內(nèi)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹,或發(fā)生煙花爆竹安全事故的,要堅(jiān)決進(jìn)行倒查責(zé)任追究。對(duì)非法問題突出、連續(xù)發(fā)生非法生產(chǎn)事故或發(fā)生較大以上非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹安全事故的,嚴(yán)肅追究其主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),對(duì)非法制售煙花爆竹的單位及個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),將依法嚴(yán)厲查處。
    (四)加強(qiáng)宣傳,獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)。各有關(guān)部門要加大打非宣傳力度,教育廣大群眾知法、懂法、守法,不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),積極舉報(bào)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。要建立健全群眾舉報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,當(dāng)?shù)嘏沙鏊扇《喾N形式公開舉報(bào)電話。公安分局舉報(bào)電話:,安監(jiān)局舉報(bào)電話:
    各單位、各有關(guān)部門請(qǐng)務(wù)于12月15日前,將打擊非法制售煙花爆竹工作方案及專項(xiàng)行動(dòng)開展情況以書面形式報(bào)至區(qū)政府辦公室,打擊專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)于3月1日上報(bào)區(qū)政府辦公室。(1)(2)
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇二十一
    1、中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法于何時(shí)起開始實(shí)施(b)。最后一條
    a、2001年5月1日 b、1999年5月1日c、1997年7月1日
    d、所在地的縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)
    3、主管全國醫(yī)師的工作部門(a)。第四條
    a、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 b、國家藥品監(jiān)督管理部門
    c、國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門 d、省級(jí)衛(wèi)生行政部門
    a、一年 b、半年 c、三個(gè)月至六個(gè)月
    7、醫(yī)師資格考試由(a)組織實(shí)施。第八條
    a、省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門 b、地市以上衛(wèi)生行政部門c、醫(yī)療機(jī)構(gòu)
    8、政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊(cè)和注銷注冊(cè)的人員名單予以(c)。
    a、備案 b、登記 c、公告
    9、醫(yī)師發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向所在機(jī)構(gòu)或者(c)報(bào)告。
    a、政府辦公室 b、上級(jí)醫(yī)師 c、衛(wèi)生行政部門
    13.(a ),未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不得開展診療活動(dòng)。
    a.任何單位和個(gè)人 b.任何單位 c.任何個(gè)人
    14.醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照(b )的診療科目開展診療活動(dòng)。a.條件允許開展
    b.核準(zhǔn)登記 c.群眾需要
    15.某醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師廖某,其注冊(cè)執(zhí)業(yè)范圍為外科,卻在內(nèi)科診室接診,并出具處方。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),廖某的行為(b)
    a.法律允許的行為
    18.醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員上崗工作,(a)載有本人姓名、職務(wù)或者職稱的標(biāo)牌。
    a.必須佩戴 b.可以佩戴 c.必要時(shí)佩戴
    15.醫(yī)師劉某,申請(qǐng)開辦婦科診所,取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后,以所學(xué)知識(shí)診治了一些兒科病人,劉某的行為(b )
    a.法律允許的行為 b.超執(zhí)業(yè)范圍的行為
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇二十二
    工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    加強(qiáng)城市管理、整治違法建設(shè)是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),公安機(jī)關(guān)作為維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展、保障平安的主力軍,打擊違法,保護(hù)合法,我們義不容辭,必當(dāng)全力投入,爭(zhēng)當(dāng)表率。
    在此,我們鄭重承諾:堅(jiān)決服從市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,對(duì)于一切阻礙推進(jìn)城市管理與建設(shè)進(jìn)程的違法行為,公安機(jī)關(guān)將毫不留情,重拳出擊,堅(jiān)決打擊,除惡務(wù)盡,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)!
    一、全警動(dòng)員,全力以赴,為合法征地、依法拆遷等工作掃清障礙。公安機(jī)關(guān)將配合相關(guān)部門,提前謀劃、提前介入,保證優(yōu)勢(shì)警力,掌控現(xiàn)場(chǎng)秩序,以大兵壓境的姿態(tài)形成強(qiáng)有力地震懾態(tài)勢(shì),維護(hù)黨委政府權(quán)威,維護(hù)法律尊嚴(yán)。
    二、果斷處置,重拳出擊,對(duì)暴力抗法、妨礙公務(wù)等行為嚴(yán)厲打擊。本著“發(fā)現(xiàn)就打,除惡務(wù)盡,不留后患”的原則,嚴(yán)厲打擊各類涉黑涉惡勢(shì)力,實(shí)現(xiàn)打擊一批、震懾一片。依法打擊處理此間發(fā)生的妨礙公務(wù)等違法行為,堅(jiān)決查處各類抗拒、阻礙工作的不法行為,尤其對(duì)公然暴力抗法的,將堅(jiān)決打擊,絕不手軟,絕不姑息。
    建筑等違法行為,公安機(jī)關(guān)將在法律范圍內(nèi),用盡一切方法、窮盡一切手段,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,案件不破絕不收兵。
    四、科學(xué)部署,把握時(shí)機(jī),對(duì)突發(fā)性、群體性等事件妥善處置。公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加大違法建筑、土地征拆等各類苗頭性、傾向性信息的收集力度,加強(qiáng)快速反應(yīng)能力,強(qiáng)化指揮調(diào)度,提高應(yīng)變能力,對(duì)各類突性性、群體性事件堅(jiān)決做到:發(fā)現(xiàn)及時(shí),部署得當(dāng),處置干凈、不留隱患。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市公安機(jī)關(guān)決心以排山倒海的態(tài)勢(shì)、以雷霆萬鈞的手段,以排除萬難的勇氣,堅(jiān)決打好打贏城鄉(xiāng)管理這一仗,為建設(shè)生態(tài)、平安、和諧、宜居的xx做出更大貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    打擊盜采表態(tài)發(fā)言篇二十三
    企業(yè)逃廢債的原因各有不同,主要可以從企業(yè)自身、地方政府、金融機(jī)構(gòu)、現(xiàn)行法規(guī)等四個(gè)角度進(jìn)行分析。
    1、企業(yè)自身作繭自縛。企業(yè)是實(shí)施逃廢債行為的主體,是逃廢債行為的實(shí)施者,從企業(yè)自身角度出發(fā),逃廢債的原因主要有二:一是企業(yè)經(jīng)營困難,資金斷裂,面臨倒閉、破產(chǎn),完全失去正常還本付息的能力,不得以而為之;二是惡意逃廢債。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行、金融環(huán)境惡化、信用缺失的大環(huán)境大背景下,一些企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)信號(hào),持續(xù)經(jīng)營意愿下降,企業(yè)主就想借機(jī)逃廢銀行債務(wù),千方百計(jì)地轉(zhuǎn)移資產(chǎn),把企業(yè)弄成一個(gè)空殼。
    2、地方政府助長縱容。地方政府為了保護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境穩(wěn)定,保護(hù)“一方安寧”不僅沒有給企業(yè)還貸以必要的壓力與動(dòng)力,對(duì)企業(yè)逃廢債行為睜只眼閉只眼,直接干預(yù)金融案件的審理和執(zhí)行,甚至直接干涉案件涉及資產(chǎn)的查封和執(zhí)行,使原本應(yīng)獨(dú)立行使審判職能的地方法院變成了受命于地方政府的“地方的法院”;有的地方行政部門出于地方經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)制裁逃廢債行為不支持,不配合,甚至幫助企業(yè)通過懸空債務(wù)急于甩掉包袱。
    3、金融機(jī)構(gòu)防范工作不到位,且不謀合作。當(dāng)前形勢(shì)下,部分金融企業(yè)對(duì)企業(yè)惡意逃廢債問題的防范工作不到位。首先,銀行自身防范企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的工作力度不夠,有些銀行因在辦理貸款時(shí)手續(xù)不規(guī)范,而給企業(yè)逃廢債有機(jī)可乘。,信貸管理機(jī)制不健全,經(jīng)營粗放,管理松弛,手段落后,事后跟蹤問效不及時(shí),信息掌握不靈敏,給企業(yè)逃廢債帶來可乘之機(jī)。發(fā)生逃廢債情況后,我們向政府向上級(jí)呼吁不多,付諸行動(dòng)則更少,擔(dān)心訴訟成本,擔(dān)心行政干預(yù),擔(dān)心背上不支持改革的名聲,而不敢果斷采取措施,喪失了維護(hù)債權(quán)的有利時(shí)機(jī)和主動(dòng)權(quán),客觀上使逃廢債行為變得無所顧忌,以致讓逃廢債者一再得逞。其次,金融機(jī)構(gòu)間無序競(jìng)爭(zhēng),不謀求合作。各商業(yè)銀行爭(zhēng)相招攬客戶、吸收存款,不管客戶是否逃廢他行債務(wù),只要來本行開戶,能給本行帶來存款,或者能優(yōu)先歸還本行債權(quán),便積極為其提供各項(xiàng)金融服務(wù)。
    4、現(xiàn)行制度缺陷給企業(yè)有機(jī)可乘。國家缺少制裁逃廢債行為的具體法律和制度。企業(yè)在逃廢債務(wù)時(shí)都經(jīng)過精心研究,規(guī)避了法律和政策。雖然以前我國的《合同法》、《民法通則》、《擔(dān)保法》都確立了保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益的原則,但一直以來缺少防范和制裁逃廢債務(wù)行為的具體法律和制度,使債權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)打擊企業(yè)逃廢債務(wù)時(shí)沒有直接依據(jù)和可操作性的手段,實(shí)際操作起來往往缺東少西。由于無法可依,因此也就造就了一批無法可究的逃廢債企業(yè),這也可以說是形成惡意逃廢債的的最主要的原因。
    (三)企業(yè)逃廢債造成的影響
    一是加大金融風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)逃廢銀行債務(wù),銀行不良貸款增加,二是破壞信用關(guān)系。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),銀行與企業(yè)之間是一種以信用為紐帶的關(guān)系。企業(yè)逃費(fèi)銀行債務(wù),不僅甩掉了信用關(guān)系,也甩掉了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
    三是破壞正常的經(jīng)濟(jì)秩序。誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn),間接破壞了經(jīng)濟(jì)。
    (四)打擊企業(yè)逃廢債面臨的主要障礙
    首先是法律上的障礙。中國當(dāng)前的法律、法規(guī)與資產(chǎn)管理公司的工作需求尚未充分銜接、配套,致使有些執(zhí)行工作沒有明確的法律依據(jù)。
    其次,地方保護(hù)主義設(shè)障。有些地方政府為了本地利益而不顧國家利益,縱容企業(yè)逃廢金融債務(wù)。
    (五)政策建議,僅靠金融機(jī)構(gòu)手持司法大棒滿城尾追改制企業(yè),無法從根本上解決制度的缺陷以及地方政府、銀行與企業(yè)間的利益沖突。只有從外部制度環(huán)境和社會(huì)信用入手,建立法律法規(guī)、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段等三重防護(hù)網(wǎng),打擊逃廢金融債務(wù)的企業(yè),才能促使銀企關(guān)系走上良性循環(huán)的軌道。
    (一)進(jìn)一步完善我國的法律體系
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的經(jīng)濟(jì)法律體系是社會(huì)各利益主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往的游戲規(guī)則。如果游戲規(guī)則本身對(duì)參與者的任何一方有明顯不公正的偏袒,那么這個(gè)規(guī)則就不能起到應(yīng)有的約束和維護(hù)正義的作用。當(dāng)前,有必要修改、完善有關(guān)企業(yè)改制與破產(chǎn)的法律制度,強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)作為債權(quán)人的重要地位;對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)的行為,必須納入刑法范疇去調(diào)整。
    據(jù)了解,針對(duì)企業(yè)逃廢金融債務(wù)行為不斷惡性蔓延的現(xiàn)象,人民銀行除了成立金融監(jiān)察局,以加強(qiáng)對(duì)金融系統(tǒng)犯罪的遏制力度之外,正在進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定,其中之一是與最高人民法院協(xié)調(diào)擬訂的《關(guān)于審理與企業(yè)改制相關(guān)案件若干問題的規(guī)定》有望近期出臺(tái);同時(shí)還建議國務(wù)院盡快審議通過《企業(yè)改制維護(hù)金融債權(quán)安全條例》。
    (二)盡快建立社會(huì)信用體系
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟標(biāo)志是信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,它需要有完備的社會(huì)信用制度作為保障,需要有有效的法律制裁手段。欠債不還者之所以逍遙,是因?yàn)檎\實(shí)守信者沒有得到相應(yīng)的鼓勵(lì)和收益,失信者沒有得到應(yīng)有的譴責(zé)和懲罰,維系信用的不能僅僅再是“三省吾身”。在正常運(yùn)作的社會(huì)信用體制內(nèi),失信者是沒有發(fā)言權(quán)的。
    因此,國家應(yīng)盡快建立社會(huì)信用的法律制度,使整個(gè)社會(huì)信用體系有章可循、有法可依。同時(shí),整個(gè)社會(huì)應(yīng)當(dāng)形成誠實(shí)守信的氛圍。從企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展來講,越重視信用,未來的機(jī)會(huì)就會(huì)越多,企業(yè)才會(huì)踏上高速發(fā)展的軌道。企業(yè)的信用作為一種無形資產(chǎn),可以進(jìn)行融資、理財(cái)、配置資源,信用會(huì)給企業(yè)帶來額外的財(cái)富;同樣,信用也是一種社會(huì)財(cái)富,也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到相當(dāng)大的積極作用。當(dāng)無形的信用變成一種資本,有形的社會(huì)信用制度構(gòu)成了信用賴以生存的制度條件時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)從無序走向有序,真正的信用經(jīng)濟(jì)時(shí)代就會(huì)到來。
    (三)建立金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門和地方政府三位一體的金融安全防護(hù)體系
    金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為目標(biāo)、防范風(fēng)險(xiǎn)與轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,建立內(nèi)部信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)跟蹤貸款企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和改制狀況,根據(jù)監(jiān)測(cè)信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭,采取防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
    作為監(jiān)管部門的人民銀行,應(yīng)盡快建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警的信息共享和政策協(xié)調(diào)系統(tǒng)。建議以人民銀行各地分行為中心,包括商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu),建立金融風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)處理和信息監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),及時(shí)分析各金融機(jī)構(gòu)與貸款企業(yè)的信息。必要時(shí),有針對(duì)性地向轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào),使其及早采取措施,減少潛在損失。
    地方政府也要規(guī)范自己的行為。地方政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,銀行債權(quán)的保全,關(guān)系到銀行資產(chǎn)的質(zhì)量,進(jìn)而關(guān)系到存款人的利益,這與政府的社會(huì)穩(wěn)定目標(biāo)完全一致。政府應(yīng)督促企業(yè)通過加強(qiáng)經(jīng)營管理和技術(shù)創(chuàng)新來提高競(jìng)爭(zhēng)力,而不是為其破壞信用、逃廢銀行債務(wù)的行為提供保護(hù)傘。政府可以組織金融監(jiān)管部門和工商、稅務(wù)等部門對(duì)逃廢金融債務(wù)的行為聯(lián)合進(jìn)行打擊,維護(hù)金融秩序和社會(huì)信用。
    (四)加強(qiáng)對(duì)逃債企業(yè)的經(jīng)濟(jì)制裁
    逃債企業(yè)之所以肆無忌憚地?zé)o視金融債務(wù),直接原因就是逃債的成本較小,在經(jīng)濟(jì)處罰力度較弱的情況下,企業(yè)甚至可以免費(fèi)獲得“債務(wù)豁免”。因此要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)制裁手段,對(duì)逃廢金融債務(wù)的企業(yè)實(shí)行“不開立賬戶,不發(fā)放新貸款,不辦理結(jié)算”等嚴(yán)厲制裁措施,打擊逃債行為。這對(duì)具有逃債傾向的企業(yè)也將起到威懾作用。
    對(duì)逃債企業(yè)的制裁依據(jù),主要是抓新企業(yè)注冊(cè)資金的來源、原企業(yè)廠房設(shè)備的占用、原企業(yè)法定代表人重新?lián)涡缕髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人等幾條線索。對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)企業(yè)的法定代表人重新?lián)沃饕?fù)責(zé)人的新企業(yè),各金融機(jī)構(gòu)不得對(duì)該企業(yè)發(fā)放貸款。
    一是必須克服地方保護(hù)主義。凡是有還本付息能力的企業(yè),政府應(yīng)采取有效措施,組織企業(yè)及時(shí)還本付息。對(duì)那些惡意逃廢貸款的企業(yè),應(yīng)加大打擊力度,毫不手軟地變賣他們的資產(chǎn),最大可能地償還銀行債務(wù)。今后要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,培育企業(yè)自生自滅機(jī)制,政府對(duì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是“你辦廠我登記,你賺錢我收稅,你負(fù)債自己還,你破產(chǎn)自己清”,只有這樣,才能徹底克服地主保護(hù)主義,避免產(chǎn)生新的逃廢債,確保銀行資產(chǎn)安全。
    二是增強(qiáng)金融系統(tǒng)抵制逃債,防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。各級(jí)人民銀行應(yīng)充分發(fā)揮組織各金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來抵制逃廢債務(wù)的組織者的作用。指導(dǎo)商業(yè)銀行建立自律機(jī)制、健全內(nèi)控制度。規(guī)范各金融機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng),營造良好、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;堅(jiān)決制止與取消多頭開戶,將逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)名單在各商業(yè)銀行間進(jìn)行通報(bào),組織各商業(yè)銀行聯(lián)合起來,均不為其提供開戶、結(jié)算等金融服務(wù),共同抵制逃廢債行為。
    此外,要健全禁止逃廢債務(wù)的法規(guī),加大追究力度。