最新老舊小區(qū)改造申請書(模板17篇)

字號:

    總結不僅是對過去的回顧,更是為了更好的面對未來的挑戰(zhàn)和機遇??偨Y要注重條理清晰,邏輯嚴密,使讀者能夠快速理解和把握。下面是一些經(jīng)驗豐富者寫的總結樣本,供大家參考借鑒。
    老舊小區(qū)改造申請書篇一
    為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的`美好生活需求,提升城市形象和品質,構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。
    到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
    (一)堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
    (二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
    (三)堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
    (四)堅持縣(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調指導和督促考評。
    (一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內,居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
    (二)改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
    x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
    x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
    x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。
    (三)工作模式。按照“市級指導協(xié)調、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。
    (四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產(chǎn)權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容,根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容,主要資金來源為中央預算內投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
    (五)長效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產(chǎn)權情況,結合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:
    1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
    2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
    (一)宣傳動員階段。
    1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調機制,明確工作考核辦法。
    2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
    3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
    (二)前期準備階段。
    1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
    2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
    (三)組織實施階段。
    1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
    2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調整,解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
    3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
    4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
    (四)驗收評價階段。
    各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
    各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題,落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
    各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作,調查、收集、匯總相關居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
    市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
    市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
    市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調弱電(通信、網(wǎng)絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。
    市公安局:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
    市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
    市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
    市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。
    市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
    市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
    市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
    xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。
    市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
    市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
    市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網(wǎng)絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
    各老舊小區(qū):組織住戶對改造內容進行調查摸底,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
    (一)強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
    (二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應從其規(guī)定。
    (三)嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
    (四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
    (五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經(jīng)驗好做法,加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
    (六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。
    老舊小區(qū)改造申請書篇二
    為進一步提升居民居住環(huán)境質量,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,為確保如期全面完成改造整治提升目標,特制定如下實施方案。
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀,著眼于加快推進城市建設,以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質為目標,堅持政府主導、社會參與、業(yè)主自治,著眼長遠、標本兼治,屬地負責,突出重點、分布實施的原則,著力解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。
    在完善老舊小區(qū)硬件配套設施的基礎上,爭取實現(xiàn)“八個有”,即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
    (一)分類實施、統(tǒng)籌推進。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造,結合實施條件和示范要求實施提升性?;拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業(yè)管理等作為基本內容,有條件實施墻體出新、配套體育設施等;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內容。
    (二)綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,改造水、電、排污等生活配套設施,既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化、綠化、美化、亮化等,又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立,實現(xiàn)建管并舉、標本兼治。
    (三)政府主導、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,突出居民共同參與,確保居民的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”,明確居民共同管理小區(qū)的義務與職責。
    (一)完善基礎設施
    1.清除違章搭建。小區(qū)內搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除,私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。
    2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設規(guī)范標準,做到道路暢通,路面平整無坑洼,路牙整齊無缺損,有條件的小區(qū)應符合無障礙通行要求。
    3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋,清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流,保證排水通暢。
    4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網(wǎng)改造,確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區(qū)應鋪設天然氣管道。
    5.修整、規(guī)范桿管線設施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設施設備,有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接。
    6.整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車(棚),盡量滿足小區(qū)內居民非機動車停放需求:整頓機動車庫(位)使用秩序,回復車庫停車功能;增設交通標志,劃設機動車停放位置;有條件的小區(qū)可改建、補建機動車停車位。
    7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設施。增設標準化垃圾桶,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
    (二)修繕改造房屋
    1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結構、抗震設防要求的前提下,將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
    2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理,達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
    3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建,刷白樓道內墻,整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗,修繕破損臺階,修繕、添置公共照明、郵政設施。
    4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。
    (三)提示環(huán)境質量
    1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠、毀綠的違章建筑物(構筑物),恢復綠化功能,盡可能提升綠化檔次。
    2.配套休閑設施。維修改造原有休閑場地,配置健身器材等文體設施,有條件的小區(qū)要新建休閑設施。
    3規(guī)范文化宣傳設施。在小區(qū)主要出入口設置小區(qū)平面示意圖,方便群眾了解小區(qū)總體布局;合理配置宣傳欄、公示牌等設施,力求美觀整潔。
    (四)完善公建配套
    1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調整,恢復原有使用功能。
    2.規(guī)范設置公共服務設施。根據(jù)規(guī)范要求,結合小區(qū)規(guī)模,補建和完善社區(qū)服務、居民文化活動等公共服務設施。
    (五)改造技防設施
    1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區(qū),有條件的要實施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,有條件的小區(qū)要設立門衛(wèi)室、警務室、治安報警點;零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。
    2.添置電子防護系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),根據(jù)小區(qū)規(guī)模設置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。
    3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
    老舊小區(qū)改造申請書篇三
    為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,提升城市形象和品質,構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。
    到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
    (一)堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
    (二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
    (三)堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
    (四)堅持縣(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調指導和督促考評。
    (一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內,居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮xxxx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
    (二)改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
    x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
    x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
    x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。
    (三)工作模式。按照“市級指導協(xié)調、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。
    (四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產(chǎn)權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容,根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容,主要資金來源為中央預算內投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
    (五)長效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產(chǎn)權情況,結合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:
    1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
    2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
    (一)宣傳動員階段。
    1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調機制,明確工作考核辦法。
    2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
    3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
    (二)前期準備階段。
    1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
    2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
    (三)組織實施階段。
    1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
    2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調整,解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
    3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
    4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
    (四)驗收評價階段。
    各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
    各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題,落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
    各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作,調查、收集、匯總相關居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
    市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
    市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
    市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調弱電(通信、網(wǎng)絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。
    市公安局:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
    市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
    市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
    市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。
    市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
    市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的'違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
    市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
    xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。
    市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
    市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
    市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網(wǎng)絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
    各老舊小區(qū):組織住戶對改造內容進行調查摸底,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
    (一)強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
    (二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應從其規(guī)定。
    (三)嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
    (四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
    (五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經(jīng)驗好做法,加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
    (六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。
    老舊小區(qū)改造申請書篇四
    老舊小區(qū)改造不是拆遷,改造在原建筑基礎改造,拆遷是直接拆掉了。舊城改造是指局部或整體地、有步驟地改造和更新老城市的全部物質生活環(huán)境,以便根本改善其勞動、生活服務和休息等條件。
    老舊小區(qū)改造不是拆遷,改造在原建筑基礎進行改善維護,拆遷是直接拆掉了,而房屋拆遷的建造周期往往比較長,政府要負責征地拆遷工作需要承擔高昂的征地拆遷費用。
    但是老舊改造不會對于業(yè)主進行補償,舊城改造是指局部或整體的、有步驟的改造和更新老城市的全部物質生活環(huán)境,以便改善其勞動、生活服務和休息等條件。反映城市的發(fā)展過程,城市空間規(guī)劃組織以及建筑和社會福利設施的完善過程。
    1、老舊小區(qū)房間內改造
    由于老舊小區(qū)的暖氣用期限較長,供暖有效也不太最好,有些人還嫌棄老舊暖氣片的外觀,因而將其改造成為2塊板磚的;大多老舊小區(qū)的地板磚都是60cm_60cm的,而現(xiàn)在的人都是用80cm_80cm的,所有不少人為了美觀,會將瓷磚改造成為80cm_80cm的;老舊小區(qū)衛(wèi)生間門大多都是木門,而現(xiàn)代人用的基礎都是玻璃門,而老舊小區(qū)改造堅持改善人民的生活,所有以房間修繕為主。
    2、老小區(qū)公共設施改造
    老舊小區(qū)的公共設施和外部環(huán)境等都存在一些安全性難題,為了安全起見,老小區(qū)公共設施改造包括完善消防水源和消防設施,實行電氣改造,規(guī)范燃氣敷設,改造消防通道、電梯等,調整和完善老舊小區(qū)各項設施,包括房間修繕、規(guī)范樓內管道、規(guī)范戶外供熱設施等。
    3、老舊小區(qū)環(huán)境改造
    老舊小區(qū)環(huán)境改造是為了提高小區(qū)綠化帶水平,讓小區(qū)內整體看起來更加干凈、整潔,還有修補磨損的地面,打掃衛(wèi)生,清除小區(qū)的違章建設;讓小區(qū)恢復綠地,提高小區(qū)綠地率;粉刷小區(qū)墻面,清除墻面小廣告,優(yōu)化小區(qū)整體環(huán)境,讓小區(qū)變得整潔又漂亮。
    關于舊城改造,通常依據(jù)《國有土地.上房屋征收與補償條例》規(guī)定進行補償補償內容包括:被征收房屋價值的補償、搬遷與臨時安置的補償、獎勵。被征收房室價值由房屋評估機構評估確定。具體而言征收方對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。具體的操作如下:
    1、由于拆遷改造的原因, 老舊小區(qū)進行改造,具體補償標準要根據(jù)拆遷人與被拆遷人的拆遷安置協(xié)議來定。
    2、如果不同意可以協(xié)商, 協(xié)商不成的情況,拆遷人被拆遷人雙方任何-方均可向房屋拆遷管理部門申請拆遷補償安置裁決。
    3、房屋拆遷主管部]的裁決作出后,如果拆遷人或被拆遷人一方或雙方不服,可在60日內向拆遷主管部門的上一級行政機關申請復議,或在三個月內向人民法院提起訴訟。
    4、房屋拆遷主管部門的裁決作出后,如果拆遷人或被拆遷人未在規(guī)定的期限內申請復議或提起行政訴訟,一方可申請人民法院強制執(zhí)行。
    具體的補償標準應當根據(jù)拆遷人與被拆遷人之間的拆遷安置協(xié)議制定。
    未能達成協(xié)議的,或協(xié)商不成的,撤除人,被撒除人可以向房屋拆除管理部門申請撤除補償配置裁定。
    老舊小區(qū)改造申請書篇五
    按照《安徽省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術導則》和蚌埠市老舊小區(qū)改造的相關要求,結合我區(qū)四年老舊小區(qū)整治改造經(jīng)驗,經(jīng)研究制定本實施方案。
    (一)小區(qū)名稱
    20xx年度整治改造的8個老舊小區(qū):新城小區(qū)、站北小區(qū)、治淮路570號、南三工區(qū)小區(qū)、勤儉一里南段大院、淮秀園、新淮路小區(qū)227、251、279、291號、淮輪小區(qū)。
    20xx年“三供一業(yè)”3個項目:安徽水利水電勘測設計院小區(qū),治淮路699、715號,南三工區(qū)小區(qū),液力小區(qū)。
    通過整治改造使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
    (一)雨污分流改造
    老舊小區(qū)雨污管網(wǎng)大多年久失修,雨污同道排放,管道堵塞、漫溢。通過雨污管道維修改造,達到下水順暢,減少堵塞,實行雨污分流。
    (二)“三化”改造
    “三化”即綠化、亮化、硬化,通過養(yǎng)護、維修、補充、完善,著力打造景致優(yōu)美、居住舒適的小區(qū)環(huán)境。
    (三)公共服務設施改造
    為豐富居民休閑、文化、生活需求,結合小區(qū)特點和場地,適當建設一部分公共活動廣場,添置健身、休閑設施,滿足居民的文娛生活需求。
    (四)外立面、樓道改造
    為保證小區(qū)的整體改造效果,對破損、污舊的小區(qū)樓體外立面、樓道、圍墻等整體清理、粉刷。
    (五)水電氣弱電管網(wǎng)改造
    通過與水電氣溝通,完善管道修復和跟換,做到三表出戶。建設集中通信管線,電信、移動、聯(lián)通、中廣有線等通信線路統(tǒng)一排管。對原有明線進行拆除,恢復相關部位原貌。做到老舊小區(qū)改造后通信服務內容齊全,管線統(tǒng)一建設,統(tǒng)一使用,隱蔽走線。
    (六)小區(qū)面貌改造
    通過前期調查摸底,梳理小區(qū)內的違建及不合理構筑物,全面拆除各類違章建筑物,拆除私設地鎖,清理侵占綠地、道路的違法建設等。
    (七)停車位改造
    1、對規(guī)劃停車設施被改變用途的,恢復停車功能。
    2、合理規(guī)劃小區(qū)內公共部位,增加車位。
    3、調整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位。
    4、清除功能廢棄的車棚、違建等,增建、擴建停車位。
    (八)技防設施改造
    對技防設施進行更換、維修或增設。老舊小區(qū)改造后技防設施探點布局合理,清晰度符合要求,小區(qū)技防水平明顯提升。
    (九)提升型改造
    在基本型改造的基礎上,根據(jù)省市老舊小區(qū)改造要求,結合我區(qū)老舊小區(qū)實際情況,按照市規(guī)劃設計要求及房屋安全鑒定標準,選擇節(jié)能型改造和適老化改造小區(qū)。
    (十)加裝電梯改造
    增設電梯應遵循“業(yè)主自愿,充分協(xié)商,加強引導,協(xié)調服務,落實責任,確保安全”等原則,同時考慮便于施工、安裝和運行維護的要求。
    加裝電梯前,應對房屋結構安全性和地下隱蔽結構進行檢測。加裝電梯方案應符合相關規(guī)范要求,并征得業(yè)主同意后,按照省市加裝電梯建設審批流程進行各項工作。增設電梯應結合現(xiàn)有建筑條件,在不改變、不破壞原有建筑結構的原則下進行。電梯增設工程完成后,應按相關規(guī)定對建筑結構和電梯分別進行竣工驗收、辦理使用登記后方可投入使用。
    (一)摸底調查階段(20xx年1月)
    老舊小區(qū)改造工作涉及面廣、牽涉部門多、改造內容雜,因此要精細摸底調查工作。一、調查老舊小區(qū)基本情況,了解小區(qū)四至、建成年代、占地面積、建筑面積、違建情況、居住戶數(shù)、樓體分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等。二、調查過程中涉及街居、物業(yè)公司、供熱、供水、供電、通訊、排污等相關單位和個人的建筑物、設施設備等登記造冊。三、調查要詳細、真實、全面,為規(guī)劃設計方案、施工提供依據(jù)。
    (二)施工方案設計階段(20xx年3月-4月)
    委托蚌埠規(guī)劃設計院,根據(jù)摸底調查提供的基礎數(shù)據(jù),結合實地考察及社區(qū)、居民意見等,對老舊小區(qū)改造進行規(guī)劃設計,并公示規(guī)劃設計方案,接受社會及居民監(jiān)督,聽取居民意見建議,并邀請相關單位、業(yè)界專家、居民代表進行圖紙會審,完善規(guī)劃設計方案。施工圖編制既要符合國家及地方相關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。規(guī)劃設計完成,同時跟進清單編制工作。
    (三)建筑物拆除階段(20xx年4月底前)
    小區(qū)內建筑物拆除是確保小區(qū)改造效果的關鍵。按照《龍子湖區(qū)建筑物拆除四個原則》,各街居通過調查摸底,詳細了解小區(qū)內違建歸屬、年代及分布狀況,按照程序、按照要求做到應拆盡拆。具有合法手續(xù)及航測圖建筑物按照有關規(guī)定拆除,予以補償。
    (四)項目招投標階段(20xx年5月-7月)
    根據(jù)改造項目類型,按照國家及地方相關招投標程序進行分類打包招標,選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的改造任務。
    (五)項目施工階段(20xx年8月底-11月底)
    施工階段由區(qū)老舊小區(qū)整治改造指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調和調度,每一項工程由專人負責。嚴格把控工程質量、進度、安全、造價。
    (六)項目驗收階段(20xx年12月底前)
    老舊小區(qū)改造工程竣工后,實行二級驗收制度。區(qū)舊改辦負責招標第三方驗收單位,組織街道、社區(qū)和業(yè)主委員會或業(yè)主代表進行初驗。完成初驗后,向施工單位提出整改通知,整改完畢后組織竣工驗收??⒐を炇罩笙蚴屑壚吓f小區(qū)整治改造辦公室匯報并申請查驗。初驗驗收和竣工驗收須有驗收組織單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位代表參加。
    (一)區(qū)舊改辦職責
    負責老舊小區(qū)改造工程的總體工作,協(xié)調、指導、督查和日常管理工作等。
    (二)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)包保職責
    1、包保領導需參加包保老舊小區(qū)的圖紙會審、施工現(xiàn)場會、調度會,根據(jù)老舊小區(qū)實際情況提出具體可行的改造意見。
    2、經(jīng)常深入包保老舊小區(qū)施工現(xiàn)場,幫助解決現(xiàn)場發(fā)生的疑難問題,并督促問題的解決,以加快老舊小區(qū)的改造進度。
    3、監(jiān)督區(qū)舊改辦工作人員服務協(xié)調工作是否到位,監(jiān)督街道、社區(qū)工作職責的落實情況。
    (三)街道社區(qū)職責
    各街道社區(qū)負責老舊小區(qū)的調查摸底,施工前完成影響施工的建筑物和構筑物的征遷和拆除工作,組織成立小區(qū)業(yè)主委員會,選聘物業(yè)公司。組織居民討論整治改造方案,成立綜合協(xié)調小組和居民監(jiān)督小組,協(xié)調各類矛盾糾紛,參與改造工程質量監(jiān)督和竣工的初驗。
    (四)區(qū)財政局職責
    區(qū)財政局負責改造工程項目本級資金的籌集,并列入年度預算等工作。
    (五)區(qū)行政執(zhí)法局職責
    區(qū)行政執(zhí)法局負責違建拆除法律業(yè)務指導,配合街道、社區(qū)集中拆除工作。
    (六)區(qū)住建局職責
    指導區(qū)舊改辦老舊小區(qū)改造工作,負責對具有有合法手續(xù)建筑的征遷補償指導。
    (七)區(qū)質檢站職責
    在老舊小區(qū)改造過程中及工程竣工驗收階段,擔負工程質量的監(jiān)督和檢測。負責對老舊小區(qū)改造過程中的施工工藝、施工隱蔽工程等的監(jiān)管。
    (一)加強組織領導
    區(qū)舊改辦負責老舊小區(qū)整治改造協(xié)調指導、檢查督促和考核驗收等工作。領導小組各成員單位,按照各自職能,認真落實好老舊小區(qū)改造工作,明確職責,壓實責任。
    (二)規(guī)范資金管理
    老舊小區(qū)改造工作納入城建資金年度使用計劃,實行??顚S?。改造提升資金及補助資金的核算、劃撥和使用,按照區(qū)政府投資項目資金管理的相關辦法實施,由監(jiān)察、審計等部門進行監(jiān)督。同時,強化工作人員的廉潔自律教育。
    (三)嚴格監(jiān)督考核
    1、嚴格考核。按照《龍子湖區(qū)老舊小區(qū)整治改造管理考核辦法》,定期對各施工單位、各街道社區(qū)進行督察,重點監(jiān)督施工單位施工安全、工程質量和工程進度等。重點檢查街居老舊小區(qū)施工環(huán)境保障和工作安排執(zhí)行情況。
    2、獎懲制度。以小區(qū)為單位,設立獎勵基金,根據(jù)拆違、維穩(wěn)、群眾評價等對該小區(qū)進行綜合打分排名,對于包保老舊小區(qū)整治改造的區(qū)人大、政協(xié)和區(qū)舊改辦工作人員,以及相關街居人員同獎同罰。
    (四)強化宣傳引導
    充分利用各類媒體,大力宣傳老舊小區(qū)改造意義、改造內容、方法步驟和改造成效。引導居民積極參與,獻計獻策。營造良好的輿論氛圍,爭取社會各界和廣大居民的擁護支持,把好事辦好。實現(xiàn)百姓滿意,領導認可,驗收合格的民生工程目標。
    老舊小區(qū)改造申請書篇六
    xx區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū)。
    通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
    1、 供熱系統(tǒng)改造
    包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內溫度可調,可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
    2、 建筑物圍護結構節(jié)能改造
    建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
    3、 供水管網(wǎng)改造
    原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
    4、 排污管網(wǎng)改造
    老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
    5、 綠化、亮化、硬化改造
    “三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
    6、 公共服務設施改造
    為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
    1、 摸底調查階段
    老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜,要把這項工作做好,首先要調查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的'建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
    2、 施工方案設計階段
    根據(jù)摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
    3、 項目招投標階段
    根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
    4、 項目施工階段
    施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
    5、 項目驗收階段
    驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
    6、 項目評價階段
    改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
    根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結改造經(jīng)驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
    老舊小區(qū)改造申請書篇七
    1、寒亭區(qū)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造工程施工圖。
    5、《現(xiàn)場設備、工業(yè)管道焊接工程施工及驗收規(guī)范》gb50236—98
    本項目是對寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū)、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū)、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū)、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實施供熱管網(wǎng)及樓內立管的改造。
    由于本工程總工期約43天,工期緊,材料存放地、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。 各個小區(qū)比較分散,且住戶多。為確保工期,各單位、各專業(yè)隊、各工種交叉作業(yè)較多,相互干擾大,施工難度大,施工要科學組織、周密計劃,嚴格管理,統(tǒng)籌安排,團結協(xié)作,在施工前必須預先做好現(xiàn)場調研及勘察工作,充分考慮各種不利因素,根據(jù)實際情況制定確實可行的實施性方案;確保工期、工程質量和施工安全,圓滿完成本工程施工任務。
    1、施工管理人員準備:
    (1)項目經(jīng)理:對本項目負全責,是質量第一負責人。
    (2)技術負責人:是本項目技術和質量的直接領導,協(xié)助項目經(jīng)理對工程質量工作進行具體的組織和指導。
    (3)工程技術部:協(xié)助技術負責人,負責組織施工圖紙會審、技術交底、編制保證質量的技術措施,解決施工中的技術問題。
    (4)施工員:對所施工的工程質量負直接責任、檢查所有材料成品、半成品的質量、按照規(guī)程、規(guī)范、設計圖紙編寫技術交底、指導班組施工操作,每個分項完成后,組織班組進行自檢、互檢、交接檢,并及時填寫施工技術資料。
    (5)質檢員:嚴格監(jiān)督生產(chǎn)班組按設計圖紙、規(guī)程、規(guī)范進行施工,參加隱檢,把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給有關人員、限期整改,并檢查整改結果。
    (6)施工班組:嚴格按照設計圖紙、規(guī)程、規(guī)定施工,及時進行自檢、互檢,保證施工質量達到優(yōu)良標準。施工班組為一個土建施工班組、兩個管道施工班組,約投入50人。
    2、技術準備:
    依據(jù)甲方、設計批準的施工圖,及時準確的做出施工預算,施工圖預算經(jīng)批準后送材料部門籌備。
    設計交底后立即組織有關人員全面熟悉設計圖及有關文件,領會設計意圖,編制詳細的分部工程實施性方案和各工序施工書面技術交底。組織工程技術人員、技術工人進行技術交底、工程內容交底、組織工人進行學習,使所有人員在進入施工現(xiàn)場前心中有數(shù)。
    3、勞動力準備:
    開工前認真組織安排好勞動力,開工后立即開展施工,勞動力安排見附表。
    4、設備選型、主材審定:
    按圖紙、國家標準、施工進度計劃,提前作好各種材料、設備、機具的進出場計劃,確保訂貨質量及到貨日期和數(shù)量。及時同甲方、設計及有關方面取得聯(lián)系,明確各種材料、設備的供貨渠道和特殊要求,然后按供貨廠家資質等情況配合監(jiān)理申報,獲得批準后及時簽訂購貨合同,確保材料、設備的到貨時間。
    5、主要施工機械設備及工具準備:
    主要施工機械設備及工具需用量計劃見附表。
    6、現(xiàn)場臨時設施:
    若我公司中標,將積極落實施工所必須的臨時設施,如現(xiàn)場辦公場地、生產(chǎn)生活場地、倉儲地點、臨時用水、臨時用電等。
    1、施工工期安排:
    工程擬定20xx年6月8日開工,20xx年7月20日完工,并組織驗收。
    2、施工進度計劃表(見附表)
    3、施工部署:
    (1)總體施工部署:根據(jù)本工程工期緊,戰(zhàn)線長,不可預見因素多的特點,分兩個施工隊平行施工。
    (2)溝槽開挖采用機械與人工相結合,人工清槽底的方法進行施工。
    (3)施工中嚴格按施工規(guī)范要求進行施工,加大協(xié)調力度,有施工作業(yè)面應靈活機動的積極施工,保證整體施工計劃的落實。
    (4)生產(chǎn)組織:編制分部、分項工程計劃,把任務落實到班組,實行“周計劃、日檢查”制度,每天由項目經(jīng)理主持協(xié)調會,及時解決問題,保證工程進度計劃的落實。
    4、施工任務劃分:
    (1)土建作業(yè)隊負責:所有溝槽(含工作坑)的開挖及回填施工(含砂墊層)以及路面恢復施工,支墩的澆筑等。
    (2)管道安裝作業(yè)隊負責:負責直埋管道、閥門等的進場、下管、管道及閥門的安裝,室內立管安裝、管道水壓試驗及管道的沖洗、系統(tǒng)調試。
    1、直埋管道工程施工方法和技術措施:
    (1)直埋管道工程施工流程:
    路面拆除、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測焊口--防腐保溫修補、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內立管安裝--水壓試驗--管道沖洗調試—路面恢復--竣工驗收。
    (2)土方開挖應按本設計要求,并根據(jù)實際情況進行調整。當現(xiàn)場條件不能滿足開槽上口寬度要求時,應按《建筑基坑支護技術規(guī)程》jgj120進行邊坡支護。
    (3)土方開挖前應制定對開挖范圍內的各種障礙物(已有地下管線與構筑物、相鄰建筑物和地上設施)的保護措施并取得有關單位的同意和配合。溝槽開挖采用機械開挖,人工清底,開挖前必須與甲方和有關單位協(xié)調地下是否有管線和電纜,采用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等。
    (4)管道焊口處需要人工開挖工作坑,管道兩側及底部的工作坑不得小于600mm。
    (5)土方開挖時必須按有關規(guī)定設置溝槽邊護欄、夜間照明燈及指示紅燈等設施。
    2、室外管道安裝:地下管線的保護
    混凝土路面開挖使用人工開鑿,管道土方溝槽采用挖掘機開挖為主,人工清底為輔。開挖過程中,注意觀察土質變化,對有塌方跡象的路段采用支撐圍護。
    挖掘機開挖至槽底標高10~20cm左右,預留槽底土不挖,由人工清除,修整槽底。
    老舊小區(qū)改造申請書篇八
    東勝區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
    通過改造,使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
    1、供熱系統(tǒng)改造
    包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造,實現(xiàn)單戶可控,室內溫度可調,可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,按照節(jié)能建筑的用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設計,加裝平衡、控制、計量裝置,做到按需供熱,減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造,對換熱站(鍋爐房)進行供熱能力核算,對供熱設備進行優(yōu)化,通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
    2、建筑物圍護結構節(jié)能改造
    建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造,可大大降低熱損失,提高人體舒適感。
    3、供水管網(wǎng)改造
    原有的供水管道大都老化嚴重,跑冒滴漏司空見慣,常常因為故障而停水,嚴重影響居民正常生活,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道,提高管道使用壽命。
    4、排污管網(wǎng)改造
    老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造,使水流順暢,減少堵塞。
    5、綠化、亮化、硬化改造
    “三化”改造主要是維修、補充、完善,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度。
    6、公共服務設施改造
    為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室,添置一些體育活動設施,滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
    1、摸底調查階段
    單元數(shù)、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
    2、施工方案設計階段
    根據(jù)摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
    3、項目招投標階段
    根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
    4、項目施工階段
    施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
    5、項目驗收階段
    驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
    6、項目評價階段
    改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
    根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響,針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,認真總結改造經(jīng)驗,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
    老舊小區(qū)改造申請書篇九
    20xx年,全省計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個,房屋總建筑面積2448.11萬平方米,涉及住戶25.9萬戶。
    改造類型分為基本型、完善型和提升型。優(yōu)先補齊小區(qū)功能短板,拆除違建,解決供水、排水、供氣、供電、道路、通信、停車等需求的,為基本型改造;在保基本的基礎上,實施加裝電梯、房屋維修改造、配套停車場及充電樁、活動設施、物業(yè)服務、智慧安防設施等,為完善型改造;進一步改善公共服務和公共環(huán)境,包括增設社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、體育設施、智能信包(快件)箱等便民設施等,為提升型改造。
    多渠道籌措資金,吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補助和財政專項補助資金。省財政繼續(xù)安排“以獎代補”資金,用于引導和獎勵各地實施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級政府專項投入,以及供水、供電、供氣、網(wǎng)絡通信、有線電視等專營單位投入。引導社會資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權、建設停車位、商業(yè)捆綁開發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質項目打捆)等激勵措施。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進行調整。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,按規(guī)定納入預算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵倡導居民個人出資,以及其他渠道籌集資金。
    以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術導則》(修訂版)為標準,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設施,積極推動提升型改造,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質。
    1、尊重居民意愿,動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動員居民提出改造申請,參與制定方案、項目實施、工程質量監(jiān)督、后期維護管理等全過程,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
    2、推進成片改造,補齊和完善公共服務設施。堅持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū)。加強歷史文化的保護,注重風貌的協(xié)調和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,獨棟、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進行歸并整合,統(tǒng)一設計、同步改造,形成片區(qū),鼓勵支持改造后進行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅持規(guī)劃引導,按照原有資金來源渠道和實施主體,補齊和完善老舊小區(qū)公共服務設施。
    住房城鄉(xiāng)建設部門要將老舊住宅小區(qū)整治項目納入基本建設程序,執(zhí)行國家關于工程建設項目的管理規(guī)定和建設標準,依法辦理工程招投標、施工許可等相關手續(xù)。實施單位要加強整治工程項目施工、監(jiān)理及驗收監(jiān)管,確保工程質量。
    1、細化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計劃確定年度改造項目,編制項目建議書,按規(guī)定程序報批。委托設計單位編制項目初步設計或設計文件,編制項目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復。
    2、嚴格施工。規(guī)范組織工程招標采購,精選隊伍,精心組織施工。落實好主體責任,加強施工質量和資金跟蹤審計,確保工程質量和資金安全。
    3、規(guī)范驗收。工程竣工后,建設單位要規(guī)范組織工程驗收。注重發(fā)揮街道、社區(qū)、廣大業(yè)主的積極性,促進共建共治共享。
    4、加強監(jiān)管。工程實施過程中,住房城鄉(xiāng)建設部門要加強監(jiān)督管理,按照老舊小區(qū)改造項目管理要求,建立改造項目基礎數(shù)據(jù)庫,及時更新項目進度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,切實加強對項目實施跟蹤監(jiān)管。
    5、明確時限。只進行“基本型”改造的項目,在年底前應基本完成改造和工程驗收;實施“提升型”和“完善型”改造的項目,在年底前應完成基本型改造內容,并開工實施“提升型”和“完善型”配套設施建設。
    改造后的小區(qū)要落實管理單位,明確管養(yǎng)責任,加強后續(xù)管理,鞏固改造成果。完善社區(qū)黨組織領導下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調工作機制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強化巡查檢查,督促物業(yè)服務企業(yè)保證服務質量。有關執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機制,及時解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護好改造成果。
    各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調指導、縣區(qū)具體實施、街道社區(qū)協(xié)同推進、居民全程參與的工作推進機制。大力宣傳引導,廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,形成社會廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍。
    老舊小區(qū)改造申請書篇十
    深入貫徹落實在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神和中央、省委、市委、縣委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求,我局堅守為群眾辦實事、辦好事,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,切實解決老舊小區(qū)居民住房中的“操心事、煩心事、揪心事”。把黨建引領、小區(qū)改造和依法自治結合起來,實現(xiàn)共謀、共建、共管、共享,把這件重大民生民心工程辦實辦好。
    (一)各單位要高度重視。老舊小區(qū)改造工作是我縣的重要民生工程,已納入省政府對我縣的績效考核,納入民生工程管理中。各單位、科室主要負責人要提高政治站位,高度重視此項惠及民生工程,結合“不忘初心,牢記使命”主題教育精神,認真開展相關工作。
    (二)落實工作責任。局舊改工作專班成員單位、科室主要負責人為第一負責人。各單位要設一名業(yè)務副職領導為專職負責人,負責協(xié)調完成專班分配的各項工作任務。
    老舊小區(qū)改造主要包含改善房屋功能、基礎設施、公共服務、居住環(huán)境等四個方面。
    (一)改善房屋功能。維修屋面防水;修復樓道燈;修繕破損的樓宇門、屋檐、臺階、樓梯扶手;維修改造房屋外墻及公共樓道墻面;具備條件的設置門禁。實施建筑節(jié)能改造,支持可再生能源應用,推廣節(jié)能、節(jié)水器具。
    對房屋安全檢測達標、建設條件允許、居民協(xié)商同意、建設資金落實的,開展加裝電梯試點工作。
    (二)改造基礎設施。實施小區(qū)內道路修繕,優(yōu)化對外交通通道;維修改造小區(qū)內的供水、供電、供氣、供暖、排水、通訊、有線電視等各種管線設施和計量設施,實施雨污分流改造,具備條件的修建綜合管溝、線槽;完善消防管道、消防栓、消防通道等消防設施;完善無障礙設施;配置充電樁和配建化糞池;安裝小區(qū)安防設施,修復小區(qū)路燈,充分考慮未來5g網(wǎng)絡建設;設置自行車、電動車棚;劃置停車泊位,具備條件的建設立體停車場(庫);合理設置居民生活垃圾投放點,推進生活垃圾分類。與居住區(qū)相關的城鎮(zhèn)道路和公共交通、通訊、供電、供排水、供氣、供暖、有線電視、停車場(庫)、污水與垃圾處理等市政基礎設施的改造提升納入改造范圍。
    (三)改進公共服務。完善社區(qū)服務中心功能,把幼兒園、托兒所、養(yǎng)老、助餐、文體、醫(yī)療等公共服務設施作為重要配套,納入規(guī)劃設計予以建設或改造。將老舊小區(qū)治理體系建設融入改造過程,建立老舊小區(qū)長效管理機制。
    (四)改觀居住環(huán)境。拆除各類違章建筑物和違章設施;清理樓道雜物及各類小廣告;整治小區(qū)餐飲油煙污染;規(guī)范沿街建筑物立面;整治公共綠地,補栽花草樹木;有條件的小區(qū),建設小區(qū)游園,安裝健身器材,增設休閑座椅等。
    (一)縣20xx年11個老舊小區(qū)改造工程于4月17日全面開工,8月26日完成改造工作。力爭9月底項目全部竣工。
    (二)縣20xx年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目共計31個小區(qū)、50棟樓、20xx戶,總建筑面積17.88萬平方米,建設單位已制定20xx老舊小區(qū)項目開工實施方案:
    1.由我局牽頭組織召開協(xié)調會,召集電業(yè)、通信、供熱、有線及相關部門,落實相關聯(lián)絡員,明確工作任務。
    2.組織社區(qū)、物業(yè)及施工單位、工程監(jiān)理對改造小區(qū)樓棟號進行核查,明確施工順序,對小區(qū)樓棟號現(xiàn)狀拍照留存,頂樓住戶入戶登記。
    3.開工同時推進辦理項目相關手續(xù)。
    4.施工工期
    預計8月底前進場施工。
    9月10日-10月15日,共計36天,任務目標:樓體標段(完成屋面防水、外樓梯加固修復)。
    9月10日-10月10日,共計30天,任務目標:基礎設施標段(完成區(qū)域內供熱管網(wǎng)施工)。
    9月10日-10月30日,共計51天,任務目標:基礎設施標段(完成小區(qū)室外地面結構層)。
    5.質量安全管理
    嚴格要求按照施工人員安全管理條例施工,加強自我安全意識,杜絕一切安全隱患;在確保施工人員及小區(qū)居民的自身安全、舊改工程保質保量的情況下,加快推進老舊小區(qū)改造工程施工進度,確保舊改工程如期竣工。
    6.長效機制建設
    本著共商、共建、共治、共享的原則,引導廣大居民積極參與。對擬改造小區(qū),街道黨組織要動員居委會、各類群眾團體和居民,組織成立居民小組推選代表全程參與改造方案評價、施工過程監(jiān)管和工程驗收,使舊改真正成為群眾滿意的民心工程。啟動舊改的同時,要建立“社區(qū)黨組織引領、居委會主導、業(yè)主委員會協(xié)同”的管理機制,選擇專業(yè)化物業(yè)管理或組建物業(yè)管理服務機構,落實物業(yè)專項維修資金制度,建立常態(tài)化的養(yǎng)護管理機制。
    縣住房和城鄉(xiāng)建設局在關于開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作“百日攻堅”專項行動的會議中對老舊小區(qū)改造工作中各單位工作職責進一步細化如下:
    (一)建輝集團:建輝集團為項目主體,負責項目相關合同簽訂、招投標手續(xù)辦理、項目實施工作;設立老舊小區(qū)改造工程資金專戶;做好項目施工過程中的資金撥付;編制項目工程進度計劃;定期復核項目工作進展,保證項目良好有序開展。
    (二)局總工辦:負責對項目提供技術支持;解決項目技術難題;統(tǒng)籌管理項目工作。
    (三)局城鄉(xiāng)建設科:協(xié)調發(fā)改局、財政局完成項目前期手續(xù)及項目實施工作;負責省廳舊改辦布置的相關工作;統(tǒng)籌項目實施階段的進度、質量、投資預算控制;協(xié)調局屬各單位與其他部門協(xié)同配合工作的推進開展。
    (四)物業(yè)管理中心:編制發(fā)放《征求意見表》、《改造選項表》、《管理承諾書》;對接市容局完成拆臨拆違工作;對接政數(shù)局建立“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治”的線上線下溝通議事平臺,為居民解釋老舊小區(qū)改造相關政策與施工問題;協(xié)調街道、社區(qū)、各管線單位完成老舊小區(qū)走訪調查工作,建立相關臺賬;協(xié)調街道、社區(qū)部門成立工作小組,組織社區(qū)黨員、居民黨員成立樓棟長制,全程參與改造工作;解決施工期間居民信訪訴求,保障施工順利進行;制定改造后長效管理方案,建立常態(tài)化養(yǎng)護管理機制;協(xié)調配合好財政部門資金籌措涉及物業(yè)專項維修資金的使用及補繳。
    (五)局綜合辦公室:收發(fā)政府公函文件;傳達相關會議精神;編制項目相關文件材料。
    (六)市政設施管理中心:協(xié)調電力、通信、有線電視等管線單位提供擬改造小區(qū)的管線基礎檔案,完成各自管線維修改造工作和架空電纜的整束落地工作;為項目施工單位提供市政道路相關管線的接口位置、標高;項目竣工后,建立排水管線相關資料檔案。
    (七)灃澤源供水有限責任公司、燃氣管理中心、集中供熱管理中心:對城區(qū)內老舊小區(qū)開展實地調查,結合我縣老舊小區(qū)改造方案及十四五規(guī)劃,制定三年工作方案和各年工作方案,提前謀劃爭取上級資金;完成各自管線維修改造工作;項目竣工后,建立各自管線相關資料檔案。
    (八)安全鑒定中心:對縣城區(qū)內老舊小區(qū)進行房屋安全排查鑒定,建立相關檔案;審核老舊小區(qū)改造計劃名單,不得將已鑒定為危房的住宅小區(qū)(含獨棟住宅樓)納入改造計劃;協(xié)調縣小區(qū)綜合整治小組完成拆臨拆違工作,特別對樓房主體結構亂開洞(門),的安全隱患問題進行界定。
    (九)征收辦公室:審核老舊小區(qū)改造計劃名單,不得將擬對居民進行征收補償安置,或者擬拆除新建方式實施改造的住宅小區(qū)(含獨棟住宅樓)納入改造計劃。
    (十)房屋產(chǎn)權管理中心:調取老舊小區(qū)房屋產(chǎn)權檔案信息,協(xié)調自然資源局調取老舊小區(qū)土地檔案,將相關檔案材料復印件報送局專班。
    (十一)建筑工程管理中心:配合建輝集團完成項目招投標相關工作、施工許可證的審批工作;簡化項目審批流程。
    (十二)建筑工程質量服務中心:項目施工過程中的質量監(jiān)督及竣工驗收備案工作。
    (十二)局計劃財務科:監(jiān)督管理項目相關資金往來。
    (十三)局安全科:落實項目安全管理規(guī)定;督導項目日常安全管理工作。
    (十四)局信訪科:協(xié)助物業(yè)管理中心解決上訪居民訴求,做好信訪維穩(wěn)工作。
    (十五)城鄉(xiāng)建設檔案館:協(xié)助物業(yè)管理中心調取老舊小區(qū)相關檔案;負責項目竣工后相關資料整理歸檔工作。
    老舊小區(qū)改造申請書篇十一
    改造老舊小區(qū)是城市發(fā)展過程中的一項重要任務。隨著人口的增加和城市的發(fā)展,老舊小區(qū)面臨著諸多問題,例如破舊不堪的房屋、消防安全隱患、環(huán)境臟亂差等等。如何做好老舊小區(qū)的改造成為擺在我們面前的一道課題。在實踐中,我有幸參與了某老舊小區(qū)的改造項目,并積累了一些心得體會。以下將從規(guī)劃、資金、業(yè)主參與、環(huán)保以及后續(xù)管理幾個方面,探討如何做好老舊小區(qū)的改造。
    首先,規(guī)劃是老舊小區(qū)改造的基礎。在進行改造工作之前,必須先制定一個周密的規(guī)劃方案。這需要加強社區(qū)居民的意識,廣泛聽取他們的意見和建議。通過調研,了解他們的實際需求和問題,再根據(jù)社區(qū)的整體規(guī)劃來確定改造方向。同時,規(guī)劃還需要考慮到老舊小區(qū)的基礎設施、交通道路、綠化環(huán)境等綜合因素。只有科學合理地進行規(guī)劃,才能夠確保改造不僅能解決現(xiàn)有問題,還能為未來的城市發(fā)展留下空間。
    其次,資金是老舊小區(qū)改造的關鍵。一個良好的改造項目需要大量的資金支持。政府和社會資本可以通過建立專項基金和吸引投資,為老舊小區(qū)的改造提供資金保障。此外,可以探索多元化的籌資模式,例如通過居民共同繳納改造費用或者引入外部資本,來減輕居民的經(jīng)濟壓力。只有資金充足,才能夠更好地完成改造項目,提升老舊小區(qū)的整體品質和居住環(huán)境。
    第三,業(yè)主參與是老舊小區(qū)改造的關鍵。改造項目必須得到業(yè)主們的支持和積極參與。正確認識到改造的必要性,并改變傳統(tǒng)觀念上的抵觸情緒是非常重要的??梢酝ㄟ^宣傳教育、社區(qū)活動等方式,增強業(yè)主們的參與意識和主動性,使他們成為改造的積極參與者,而非被動接受。同時,要充分聽取業(yè)主們的意見和建議,在改造的過程中及時溝通,解決問題。只有充分發(fā)揮業(yè)主的主體作用,才能夠使改造工作取得更好的效果。
    其四,環(huán)保是老舊小區(qū)改造的重要方向。通過改造,應該促進老舊小區(qū)的生態(tài)環(huán)境提升。例如,加強垃圾分類管理,提高垃圾處理效率;建設綠化和景觀,提高空氣質量和居住舒適度;倡導低碳出行,減少汽車尾氣排放。同時,應該推廣使用環(huán)保材料和節(jié)能設施,提高能源利用效率。通過環(huán)保措施的采取,可以為老舊小區(qū)的改造注入更多的綠色和可持續(xù)的元素。
    最后,做好老舊小區(qū)改造需要長久的后續(xù)管理。改造項目完成后,需要建立相應的管理機制和責任制。社區(qū)應當成立專門的管理部門,負責維護、維修和運營老舊小區(qū),確保改造的成果能夠得到長期保持。同時,還需要加強管理的督促和監(jiān)督機制,以防止一切破壞改造成果的行為。只有做好后續(xù)管理,才能讓老舊小區(qū)改造成為一項長久的、可持續(xù)的工程。
    通過以上幾個方面的探討,可以看出做好老舊小區(qū)改造有其一定的困難和挑戰(zhàn),但也有其重大的意義和價值。改造能夠改善居民的居住環(huán)境,提升社區(qū)的整體形象,促進社區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展。同時也能夠推動城市的可持續(xù)發(fā)展,并為未來的城市規(guī)劃提供經(jīng)驗和啟示。只要我們堅持科學規(guī)劃、充分籌措資金、廣泛動員業(yè)主參與、注重環(huán)保和做好后續(xù)管理,相信老舊小區(qū)的改造工作一定能取得更好的成效。
    老舊小區(qū)改造申請書篇十二
    老舊小區(qū)的。改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜,要把這項工作做好,首先要調查老舊小區(qū)的基本情況,了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、單元數(shù)、建筑物的基本結構情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實,為做施工方案提供依據(jù)。
    根據(jù)摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行,施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范,又要符合實際情況。
    根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標,招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
    施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調,對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
    驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等,每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
    改造工作完成后要進行改造評價,尤其是節(jié)能評價,要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
    老舊小區(qū)改造申請書篇十三
    深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,以提升居民生活品質為出發(fā)點和落腳點,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結合未來社區(qū)建設、基層社會治理和海綿城市建設,積極推動老舊小區(qū)功能完善、空間挖潛和服務提升,努力打造“六有”(有完善設施、有整潔環(huán)境、有配套服務、有長效管理、有特色文化、有和諧關系)宜居小區(qū),增強市民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    二、基本原則
    (一)堅持以人為本、居民自愿。充分尊重居民意愿,凝聚居民共識,注重居民參與,變“要我改”為“我要改”,由居民決定“改不改、改什么”、怎么改、如何管”,扎實做好民意征求,從居民關心的事情做起,從居民期盼的事情改起。
    (二)堅持統(tǒng)籌兼顧、一體實施。做好全區(qū)各部門專項任務(如截污納管、雨污分離、垃圾分類、智慧安防、消防、電梯加裝等)和專項資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,一體實施,減少擾民。
    (三)堅持因地制宜、突出重點。按照“保基礎、促提升、拓空間、增設施”要求,結合小區(qū)實際情況,區(qū)分改造類型,內部及周邊空間資源匱乏的小區(qū),以基礎類改造(即以消防、安防、管線、道路、綠化、樓體等基礎設施改造)為主;內部及周邊空間資源較富裕的小區(qū),實施綜合類改造(即在實施基礎類改造的基礎上,通過空間挖掘整合,進一步增設養(yǎng)老、托幼、助餐、停車場、特色文化等服務和功能)。強化設計引領,按照“必改項”和“可選項”的菜單式改造內容設計改造方案,做到“一小區(qū)一方案”。
    (四)堅持各方協(xié)調、統(tǒng)籌推進。實行各單位聯(lián)動機制,強化聯(lián)審作業(yè),落實區(qū)級統(tǒng)籌、部門負責、街道實施的責任分工,發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調作用,激發(fā)居民“主人翁”意識。
    (五)堅持創(chuàng)新機制、長效管理。培養(yǎng)共建共享共治理念,堅持改造與管理并行,積極引入專業(yè)化物業(yè)服務,提高制度化、專業(yè)化管理水平;同步制定物業(yè)維修資金補建、續(xù)籌等辦法,建立“一次改造、長期保持”的長效管理機制。
    三、主要內容
    (一)改造范圍
    主要為2000年(含)以前建成、近5年未實施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū)。
    (二)改造目標
    2019年試點先行,開展景芳二區(qū)1個試點項目,30幢、約0.131萬套、6.65萬平方米,優(yōu)化政策保障、建立工作機制。
    2020年全面啟動,至2022年底全區(qū)計劃改造老舊小區(qū)約73個、941幢、約4.38萬套、250.13萬平方米。其中2020年改造7個、186幢、約0.84萬套、49.43萬平方米;2021年改造43個、485幢、約2.45萬套、132.05萬平方米;2022年改造23個、270幢、約1.09萬套、68.65萬平方米。
    (三)改造內容
    以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術導則(試行)》為指導,實施“完善基礎設施、優(yōu)化居住環(huán)境、提升服務功能、打造小區(qū)特色、強化長效管理”等五個方面的改造,重點突出綜合改造和服務提升。
    對影響老舊小區(qū)居住安全、居住功能等群眾反映迫切的問題,根據(jù)小區(qū)實際列入改造內容。
    結合小區(qū)實際和居民意愿,實施加裝電梯、綠化提升、增設停車設施、打造小區(qū)文化和特色風貌等,落實長效管理,提升小區(qū)服務功能。
    努力挖潛空間,加大對老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用,對既有設施實施改建、擴建,有條件的老舊小區(qū)可通過插花式征遷或收購等方式,增加養(yǎng)老幼托等配套服務設施。
    (四)改造程序
    1.計劃申報。
    各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內所有老舊小區(qū)綜合改造項目的民意征求工作,并報送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領導小組辦公室(以下簡稱辦公室),申報項目需符合“雙2/3”條件,即業(yè)主對改造同意率達2/3,對改造方案的認可率達2/3。
    (1)征集改造需求。各街道組織對轄區(qū)內存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開展調查摸底,向業(yè)主征求改造意愿和改造需求,針對業(yè)主對改造同意率符合2/3的項目,收集改造需求、掌握重點、形成項目清單。
    (2)制訂初步方案。根據(jù)項目清單和居民改造需求,由所在街道通過購買服務等方式,選擇設計單位制訂初步改造方案及預算,同步制定居民資金籌集方案,物業(yè)維修資金補建續(xù)籌、物業(yè)服務引進等長效管理方案,報辦公室初審。
    (3)公示與申報。對初審通過的項目,由街道組織對改造方案在項目范圍內進行廣泛公示,公示時間不少于5個工作日。公示結束后,針對改造方案認可率符合2/3條件的項目,報辦公室對項目改造類型、資金預算及匹配方式進行審核匯總后,提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領導小組(以下簡稱領導小組)討論確定改造計劃。
    2.計劃下發(fā)。根據(jù)領導小組對申報計劃的改造總量、改造類型和資金配比的討論結果,結合區(qū)財政承受能力,報經(jīng)區(qū)政府同意后,確定老舊小區(qū)三年行動計劃和年度改造計劃和資金預算,由區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計劃。
    3.項目實施。按照年度改造計劃,由街道牽頭組織落實改造方案深化、招投標、工程實施、監(jiān)管等工作,辦公室負責組織實施方案聯(lián)合審查、項目聯(lián)合竣工驗收工作。
    (1)方案聯(lián)合審查。由街道委托設計單位對改造方案進行深化、完善,編制改造項目的擴初設計成果。由辦公室召集相關職能部門、專家對擴初設計方案進行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀要和概算審核意見書。
    (2)招投標。由街道向區(qū)住建局提出施工、監(jiān)理招投標申請,鼓勵采用epc方式和全過程咨詢。在申請辦理施工、監(jiān)理或epc和全過程咨詢招投標時,需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀要和概算審核意見書。
    (3)工程實施和監(jiān)管。街道要嚴格按照相關法律法規(guī)和規(guī)范標準組織實施,相關職能部門要全力配合,為施工提供必要條件。街道負責組織成立居民監(jiān)督小組,對改造項目的全過程進行監(jiān)督。區(qū)住建局指導街道對工程項目的監(jiān)督工作,并不定期對項目實施情況進行抽檢,落實工程質量、安全生產(chǎn)、文明施工的管理要求。
    (4)項目驗收。項目完工后,由辦公室組織區(qū)各職能部門、建設單位、參建單位、街道、社區(qū)、居民代表等進行項目聯(lián)合竣工驗收。驗收通過后,街道應及時完成竣工財務決算,做好竣工項目的資料整理、歸檔和移交工作。
    (5)后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果,由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長效管理方案,落實管理和服務,做到“改造一個、管好一個”。
    老舊小區(qū)改造申請書篇十四
    沙子小學屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學,始建于1956年,迄今已有58年的歷史。在黨的教育方針指導下,位各級各類學校輸送了數(shù)以千計的合格人才。為鎮(zhèn)寧縣教育事業(yè)的發(fā)展正做著貢獻。
    學?,F(xiàn)有教學班9個,本學期學生479人,教職工26人,專任教師22人,工人4人,教師學歷合格率達100%。教師職稱:中級職稱10人,一級職稱9人,未聘3人(特崗教師)。校園占地面積為7225平方米,校園總體呈菱形布局,獨具特色。在各級黨委和政府的領導下,我校將辦成一所初具規(guī)模的農村學校,是師生生活、學習、工作的美好家園。
    我校所轄服務范圍為全鄉(xiāng)十二個行政村,總戶數(shù)約有戶,總人口約19000人,其中少數(shù)民族達16000人。我校在讀學生數(shù)478人(其中女生247人)少數(shù)民族學生為426人,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內學生為450人,外縣學生數(shù)為10人,外鄉(xiāng)鎮(zhèn)學生數(shù)為18人。我校全體教職工在學校行政的領導下,具全校之力,狠抓“控輟保學”工作,并完善制度、措施、強化管理,積極動員,讓學生進得來、學得好、留得住,是我校轄區(qū)適齡兒童入學率達100%。但由于我?;A設施薄弱,附屬設施不夠完善,這影響了學校師生生活、教學質量的提高。需要新增浴室等附屬設施。
    我?,F(xiàn)有學生伙房100㎡,基本能滿足學生食堂供餐操作的需要。學生宿舍600㎡,可容納260人住宿。但無食堂設備、開水房和飲水設施,難于滿足學生生活用水的需要。
    學校規(guī)劃于20xx年2月至20xx年12月實施農村義務教育薄弱學校改造,新建開水房80㎡,投資12萬元;飲水及附屬設施,投資萬8萬元;設施設備購置,投資萬元;主要有:
    1、學生開水房及飲水設施:項目名稱:沙子小學飲水工程;建設性質:新建;建設面積:開水房80㎡;投資12萬元;飲水及附屬工程:工程于20xx年3月立項,20xx年6月開工,20xx年9月交付學校使用,項目實施完畢,滿足學校學生宿舍內學生生活用水的需求。解決學生用水難現(xiàn)象。
    2、設施設備購置:20xx年將購置教學儀器設備1套,投資5萬元;音體美器材25套,投資10萬元;圖書4500冊,投資萬元;多媒體教學設備(計算機)28臺,投資萬元;食堂設備1套,投資6萬元。
    項目完成后,我校基本辦學條件將達到《省教育廳下達黔教計發(fā)【20xx】10號文件》的規(guī)劃編制有關標準要求,滿足項目學校在未來10年內均能滿足教育教學的需求,對提高農村義務教育階段入學率和提高教學質量奠定良好的基礎,為提高貧困地區(qū)人口素質、建設社會主義新農村、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會起到積極地推動作用。
    老舊小區(qū)改造申請書篇十五
    各市州住房和城鄉(xiāng)建設局,x市城市人居環(huán)境局:
    為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質量和效果,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案(以下簡稱實施方案)審核工作有關要求通知如下:
    凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū),均應將小區(qū)(或片區(qū))改造實施方案報我廳審核,審核通過的,由市州、縣市區(qū)人民政府批準后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標的項目不納入審核范圍,提供中標通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案,報我廳備案。
    申報材料包括申請函(附件x)、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設計圖紙(設計深度應達到投資估算編制依據(jù)深度)。其中,實施方案文本應包括以下內容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內容與設計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見(附件x)。
    1、申報受理。實施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審通過后,向省住房城鄉(xiāng)建設廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設廳對資料齊全、程序到位、內容真實準確的,予以受理,否則退回重新上報。
    2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織召開專家評審會,形成專家審核意見。
    3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)專家審核意見,綜合評估后形成結論意見,及時函告送審單位。對實施方案審核通過的?。ㄆ﹨^(qū),出具審核編號,作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
    1、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
    對已制定的實施方案,各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目,原則上應于x月xx日前完成申報(備案)。
    2、動態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起)。
    對后續(xù)制定的實施方案,各地動態(tài)申報,我廳根據(jù)申報情況,適時組織專家評審。
    各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門要指導督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門做好本地區(qū)申報組織工作,加強對實施方案編制的指導。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的,將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準的實施方案,由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”
    老舊小區(qū)改造申請書篇十六
    為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,提升城市形象和品質,構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機,在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關工作要求,結合我市實際情況,特制定本方案。
    到20xx年,已納入20xx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
    (一)堅持基層組織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會)、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,創(chuàng)新社會治理,引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中,實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
    (二)堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升,先功能后景觀”的要求,因地制宜,科學合理確定改造重點和改造內容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點,重點解決困擾居民基本生活的問題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
    (三)堅持因地制宜原則。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況,本著“花小錢、辦實事”的原則,建立老舊小區(qū)改造工作機制,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能,精準施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項工作能夠順利有序推進,力求小區(qū)改造有實效、有特色。
    (四)堅持縣(市、區(qū))主體責任原則。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,明確目標計劃,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作;市級各相關部門要明確責任人,積極主動做好各項配合工作,加強協(xié)調指導和督促考評。
    (一)改造對象。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內,居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中,重點考慮20xx年以前建成,社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
    (二)改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求,重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
    x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線(通信、有線電視等)、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的,可視情況一并改造。
    x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
    x.公共服務設施。具備條件的,可在嚴格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站)等公共服務設施。
    (三)工作模式。按照“市級指導協(xié)調、縣(市、區(qū))級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評;各縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作,確保各項改造工作落到實處,完成各項目標任務;街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié),指導建立健全共建共管的長效機制。
    (四)資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產(chǎn)權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容,根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容,主要資金來源為中央預算內投資,可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意,可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理。
    (五)長效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產(chǎn)權情況,結合居民意愿需求和承受能力等因素,確定改造提升后小區(qū)的管理模式,建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:
    1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費,實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務,推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
    2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求,選聘物業(yè)管理服務公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
    (一)宣傳動員階段。
    1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室(以下簡稱:市領導小組辦公室),召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級工作協(xié)調機制,明確工作考核辦法。
    2.各縣(市、區(qū))成立相應組織機構,制定工作實施方案,選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,組織對申報小區(qū)進行審查,結合財政承受能力,按照“實施一批,謀劃一批,儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計劃。
    3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作,指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,建立完善居民自治共管機構。
    (二)前期準備階段。
    1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項目改造方案,完成項目立項審批等各項前期手續(xù),確定改造項目的建設(代建)、施工、監(jiān)理、設計單位,完成項目方案設計。
    2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議,發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后,報市領導小組辦公室備案。
    (三)組織實施階段。
    1.各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作,合理制定各單項改造任務的時間計劃,統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進,確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設,水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
    2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作,收集反饋居民意見,督促改造方案的優(yōu)化調整,解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
    3.市領導小組辦公室建立例會制度,研究協(xié)調改造過程中的重大問題,指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處,定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
    4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型,對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
    (四)驗收評價階段。
    各縣(市、區(qū))人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
    各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體,負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施,協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,建立健全長效機制管理機制;及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題,落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
    各街道辦、社區(qū):宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作,調查、收集、匯總相關居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料,共同做好居民群眾的思想工作。
    市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責市領導小組辦公室的日常工作,按照工作目標建立工作機制和考核機制;負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
    市發(fā)展和改革委員會:負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作,合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制,協(xié)助爭取上級補助資金;指導創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
    市工業(yè)和信息化局:負責協(xié)調弱電(通信、網(wǎng)絡、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關工作。
    市公安局:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
    市財政局:負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導各縣(市、區(qū))做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
    市自然資源局:負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
    市生態(tài)環(huán)境局:負責指導各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。
    市廣播電視臺:負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道,正確引導社會輿論。
    市城市管理局:負責指導各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑,重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑;負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作;督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
    市文化廣電和旅游局:負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
    xx國有資本投資運營集團公司:作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體,負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作;負責地方政府專項債券申報的有關工作。
    市消防救援支隊:開展消防監(jiān)督檢查,組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
    市公安局交警支隊:負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
    市供電、供水、燃氣、弱電(通信、網(wǎng)絡、有線電視)等管線單位:負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
    各老舊小區(qū):組織住戶對改造內容進行調查摸底,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,并以書面形式向市領導小組提出改造申請,由街道或社區(qū)進行確認;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
    (一)強化組織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導,成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組,領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導;領導小組下設辦公室,辦公室設在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責分工,認真做好各項工作的落實;各成員單位分管領導,特別是各縣(市、區(qū))人民政府分管領導要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用,確保工作有力有序有效推進。
    (二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作,精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目,無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù);不涉及建筑主體結構變動的低風險項目,無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查;對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目,可合并審批項目建議書和可行性研究報告;企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應從其規(guī)定。
    (三)嚴格考核任務。建立監(jiān)督考核制度,市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制,對工作成績突出、任務完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜;對工作不力、任務完成情況不佳的縣(市、區(qū))予以通報批評。
    (四)加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
    (五)加大宣傳引導。加大宣傳力度,擴大宣傳覆蓋面,全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,及時總結推廣工作中的好經(jīng)驗好做法,加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
    (六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能,建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度,通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段,切實指導解決改造實施過程中的'問題,促進各項工作落到實處,確保完成各項目標任務。
    老舊小區(qū)改造申請書篇十七
    按照住建委要求,針對舊小區(qū)改造工程的實際情況,為確保改造工程不發(fā)生傷亡事故,提出如下要求:
    一、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設部20xx年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求,配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員。(1萬平方米以下的工程不少于1人;1-5萬平方米的工程,不少于2人;5萬平方米及以上的工程不少于3人,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。)
    二、施工單位對進入施工現(xiàn)場的工人要進行安全教育,使工人具備必要的安全知識,了解國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,熟悉安全標準規(guī)范、規(guī)程,正確使用和維護安全防護設備、設施、個人防護用品,掌握本崗位的安全操作技能,及時發(fā)現(xiàn)、處臵和報告事故隱患,達到增強工人的安全意識,提高工人自我防范能力,杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。
    三、工程監(jiān)理單位應按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《內蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對工程實施監(jiān)理。
    (一)工程監(jiān)理單位應編制符合工程實際情況的'安全監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內容和工作目標,確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。
    (二)項目監(jiān)理機構的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責任人??偙O(jiān)理工程師應當根據(jù)工程項目規(guī)模,工程結構確定安全監(jiān)理人員數(shù)量,明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責。
    (三)審查施工企業(yè)三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實性。
    (四)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設安全強制性標準,并提出審查意見。
    (五)審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系,安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實情況。
    (六)審查施工單位項目負責人、專職安全管理人員資格和垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號工、登高架設作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格。
    (七)審查施工總包單位、分包單位(專業(yè)分包和勞務分包)的企業(yè)資質、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同,督促總、分包施工單位落實各自的安全生產(chǎn)責任。
    (八)審查施工單位的逐級安全技術交底。
    (九)督促施工單位按照工程建設強制性標準和施工組織設計中確定的安全技術措施或專項施工方案組織施工,制止違規(guī)作業(yè)。
    (十)對危險性較大的`分部分項工程重點進行安全巡查檢查,每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,及時要求施工單位整改,并檢查整改結果,簽署復查意見,對存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,并及時報告建設單位,施工單位拒不整改或不停止施工的應當及時向安全監(jiān)督機構報告。
    (十一)檢查施工單位提供的起重機械設備、鋼管及扣件、漏電保護器、“三寶”的檢測檢驗報告。
    (十二)督促施工單位開展安全自檢工作,復核施工現(xiàn)場安全設施驗收手續(xù)并簽署意見。
    (十三)對超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的施工作業(yè),項目監(jiān)理機構應當單獨編制安全監(jiān)理實施方案,并進行旁站監(jiān)理。
    四、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定
    (一)施工單位在編制施工組織設計時,應制定預防高處墜落事故的安全技術措施。項目經(jīng)理部應結合施工組織設計,根據(jù)工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案,且將該工程項目涉及到的所需防護料具列入施工計劃,經(jīng)審批后組織實施。
    (二)單位工程施工負責人應對工程的高處作業(yè)安全技術負責,并建立相應的分級負責制。
    (三)施工前所有高處作業(yè)人員應接受高處作業(yè)安全知識的教育;特種高處作業(yè)人員應持證上崗,上崗前應依據(jù)有關規(guī)定進行專門的安全技術簽字交底。施工前應逐項檢查安全技術措施和安全防護用品的落實情況,未經(jīng)落實不得施工。
    (四)高處作業(yè)人員應經(jīng)過體檢,合格后方可上崗。施工單位應為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品,作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。
    (五)高處作業(yè)前,應由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收,經(jīng)驗收合格簽字后,方可作業(yè)。安全防護設施應做到定型化、工具化。防護欄桿均應涂刷防銹漆和面漆,且以黃黑或紅白相間的條紋標示,蓋件等以黃或紅色標示。
    (六)施工中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時,必須及時解決,危及人身安全時,必須停止作業(yè)。
    (七)高處作業(yè)中所用的物料應堆放平穩(wěn),不可放在臨邊和洞口附近,也不可妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋;作業(yè)中的走道、通道板和登高設施,應隨時清掃干凈;拆卸下的物件、余料和廢料及時清理運走,不得隨意亂放或向下丟棄,傳遞物件嚴禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具,均應先行撤除或加以固定,以防跌落傷人。
    (八)雨天和雪天進行高處作業(yè)時,及時清除水、冰、霜、雪,并應采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風雪及暴雨后,應對高處作業(yè)的安全設施進行檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象,及時修復或更換。遇有六級以上強風、濃霧、雷電等惡劣天氣,不應進行露天高處作業(yè)。
    (九)高層建筑和高聳構筑物,應預先設臵避雷設施,高處
    作業(yè)時有條件的,可設臵聯(lián)絡信號或通信裝臵。
    (十)用于高處作業(yè)的防護設施,需要臨時拆除或變動安全設施的,應經(jīng)項目分管負責人審批簽字,并組織有關部門驗收,經(jīng)驗收合格后方可實施。
    (十一)防護棚、腳手架等搭設與拆除時,應設警戒區(qū),并派專人監(jiān)護,嚴禁上下同時作業(yè)。
    (十二)高處作業(yè)安全設施應做到防護嚴密,操作安全,牢固耐久,重復使用。
    五、臨邊作業(yè)的安全防護
    施工現(xiàn)場中,工作面邊沿無防護設施或防護設施高度低于0.8m時,應搭設臨邊防護欄欄桿。防護欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成,上桿離地面高度為1.2m,下桿高地面高度為0.6m。坡度大于1︰2.2的層面(坡度大于25°),防護欄桿上桿應高1.5m,下桿高0.75m,并加掛密目式安全網(wǎng)。橫桿長度大于2m時必須設臵欄桿立柱,欄桿立柱應用預埋件與鋼管或鋼筋焊牢,立柱距離不大于2m。防護欄桿的材料,一般使用鋼管,鋼筋型材等多種。當使用不同材料作欄桿時,除需滿足力學條件外,其規(guī)格尺寸和連接方式應符合構造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應小于16mm,下桿直徑不應小于14mm,欄桿柱直徑不應小于18mm,采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材,以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護欄桿桿件時,應選用強度相當?shù)囊?guī)格,以電焊固定。