實用預(yù)防返貧方案范文(15篇)

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    5.方案的可行性是衡量其優(yōu)劣的重要標準,需要依據(jù)實際情況進行論證和評估。方案設(shè)計需要遵循一定的原則和方法,以確保方案的有效性。如果你需要制定一個具體的方案,以下范文可能會給你一些靈感和思路。
    預(yù)防返貧方案篇一
    一、調(diào)查事項
    (一)單位是否制定預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案,是否建立和完善預(yù)防工作機制;
    (五)重大工程招標是否進行行賄犯罪檔案查詢,是否存在違規(guī)操作的情況;
    (六)在財政資金和其他資金的管理使用中,采取了哪些預(yù)防措施,大額財務(wù)支出的內(nèi)容、手續(xù)是否存在職務(wù)犯罪隱患。
    (七)發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪隱患,是否及時采取預(yù)防措施;
    (八)其他有關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的內(nèi)容。
    二、調(diào)查措施、方法、步驟
    (一)聽取本單位關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作的匯報;
    (二)查閱與預(yù)防職務(wù)犯罪工作有關(guān)的文件、財務(wù)賬目等相關(guān)資料;
    (三)以個別座談的方式就預(yù)防職務(wù)犯罪工作事項所涉及的問題作出說明。
    (四)調(diào)查本單位在人、財、物管理方面是否存在違規(guī)違法等涉嫌職務(wù)犯罪的行為和情形,并就發(fā)現(xiàn)的問題提出有針對性的建議,督促落實整改。
    預(yù)防返貧方案篇二
    為全面貫徹落實《艾滋病防治條例》,根據(jù)省、xx市的'統(tǒng)一安排和要求,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
    完善“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責、全社會共同參與”的防治工作機制,全面落實各項防治措施,努力提高全市人民艾滋病防治知識知曉率,減少新發(fā)感染,降低病死率,完成全國質(zhì)量考評指標。
    (一)加強防治保障。
    1﹒健全工作機制。實行“一把手”負責制,各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)研究艾滋病防治工作或參與艾滋病防治專題活動一次以上;召開防艾工作會議一次以上。
    2﹒加強統(tǒng)籌管理。各成員單位制定艾滋病防治年度工作計劃,及時上報防艾工作信息和年度工作支撐材料。
    3﹒加大經(jīng)費投入。市財政將艾滋病防治經(jīng)費納入財政預(yù)算,用于婚前hiv檢測、預(yù)防母嬰傳播、實驗室設(shè)備維護更新、安全套推廣以及支持社會組織等方面的專項經(jīng)費投入,確保本年度經(jīng)費投入較20xx年適當增加。嚴格專項經(jīng)費規(guī)范使用,加強資金管理,確保專款專用。
    (二)提升防治能力。
    1﹒專業(yè)人員配置。市疾控中心艾滋病防治科配備2名以上專職人員,抗病毒治療定點醫(yī)療機構(gòu)配備3名以上醫(yī)生,其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備1名以上專兼職人員。所有人員均須接受一次以上專業(yè)培訓(xùn)。
    2﹒防治體系建設(shè)。市衛(wèi)生局將艾滋病防治工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容,并在市疾控中心建設(shè)cd4細胞檢測實驗室。
    (三)落實防治措施。
    1﹒開展宣傳教育。大力開展艾滋病防治宣傳教育,新任科級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部接受艾滋病防治宣傳教育覆蓋率達100%,加強青少年人群、進城務(wù)工人員防艾禁毒教育,在公交車站、交通要道和市媒體設(shè)置或刊播艾滋病防治公益廣告。
    2﹒加強綜合治理。積極創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“平安社區(qū)”;實施“安全有一套”推廣行動,賓館酒店安全套提供率達100%,免費提供率達70%以上;加強暗娼、男男性行為者、性病門診就診者等高危人群干預(yù);加強血液安全管理。
    3﹒加強發(fā)現(xiàn)管理。加強感染者轉(zhuǎn)介和隨訪管理;擴大抗病毒治療,加強艾滋病病毒感染者和病人醫(yī)療服務(wù)工作;實施艾滋病母嬰傳播阻斷,加強婚前保健女性艾滋病病毒檢測;完善艾滋病關(guān)懷和救助機制。
    4﹒保證實施質(zhì)量。各項防治指標達到xx市防治技術(shù)措施質(zhì)量考核要求。
    第一季度:召開防艾委成員和第一次聯(lián)絡(luò)員會議,總結(jié)20xx年防艾工作;分析評估當前防艾工作形勢并擬定20xx年防艾工作方案和考核實施細則;開展防治工作宣傳動員。
    第二季度:召開全市防治艾滋病工作會議,安排部署20xx年工作任務(wù),簽訂目標責任書;召開第二次聯(lián)絡(luò)員會議,各單位上報工作計劃,開展第一次工作督查,小結(jié)上半年工作。
    第三季度:召開第三次聯(lián)絡(luò)員會議,通報各單位工作開展進度及工作開展中存在的問題,協(xié)調(diào)、解決并提出整改措施及整改時限。
    第四季度:各單位上報年度工作總結(jié),開展第二次工作督查和目標考核;召開第四次聯(lián)絡(luò)員工作會,通報全年工作開展情況;召開20xx年全市防治艾滋病總結(jié)工作會議。
    (一)市政府辦。統(tǒng)籌做好全市艾滋病防治工作的組織協(xié)調(diào)。
    (二)市目督辦。負責制定艾滋病防治政府目標管理考核辦法并組織實施。
    (三)市防艾辦。制定全市艾滋病防治工作方案并牽頭組織實施,牽頭召開聯(lián)席會議,定期開展工作指導(dǎo)、信息收集和分析評估。
    (四)市監(jiān)察局。負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各防艾委成員單位工作落實情況進行監(jiān)督檢查。
    預(yù)防返貧方案篇三
    預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案
    對待職務(wù)犯罪,要本著懲防結(jié)合、標本兼治的方針,廣開渠道,注重在預(yù)防上下功夫,那么,要采取哪些措施才能預(yù)防職務(wù)犯罪呢?我項目部要抓好以下幾個方面:
    第一,切實搞好反腐倡廉的宣傳、教育。
    宣傳教育工作,是我黨的一大政治優(yōu)勢。我項目部要在預(yù)防職務(wù)犯罪工作中,認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,結(jié)合項目部實際,認認真真地搞好反腐倡廉的宣傳教育工作。重點要開展好“三個一”教育活動。一是學(xué)習好一套文件。二是召開一次學(xué)習討論會。三是大力宣傳一批立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔的先進典型。要通過“三個一”的宣傳教育,使我項目部對反腐倡廉、預(yù)防職務(wù)犯罪的重要性認識進一步提高,“大宣教”的工作格局進一步完善,黨風廉政建設(shè)收到一定成效。第二,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
    報道,做到電視上有影,廣播里有聲,報紙上有名。對腐敗現(xiàn)象、職務(wù)犯罪也要及時曝光亮相,公開示眾。要通過方方面面的監(jiān)督和不懈的努力達到預(yù)防職務(wù)犯罪的目的。
    第三,要建立和完善預(yù)防職務(wù)犯罪制度。
    制度制約著人的行為,要切實抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,就必須有一套較為完整的規(guī)章制度??v觀損害群眾利益的不正之風、腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪,之所以屢屢發(fā)生,滋長蔓延,一個很重要的原因,就是制度不健全、不完善。因此,我項目部,要著重抓住那些容易滋生不正之風、腐敗現(xiàn)象、職務(wù)犯罪的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),建立和完善各種預(yù)防職務(wù)犯罪的規(guī)范制度。要建立完善事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處的工作制度,用制度從源頭上預(yù)防和解決不正之風、腐敗現(xiàn)象和職務(wù)犯罪。要大力推進財政管理制度、核算制度的改革。嚴格執(zhí)行建設(shè)工程招投標制度。要建立完善項目經(jīng)理崗位制度。要充分利用制度的約束作用,形成制度規(guī)范從政行為,按制度辦事,靠制度管人的機制,使不正之風無縫可鉆,職務(wù)犯罪無從下手。
    第五,預(yù)防職務(wù)犯罪要懲防并舉,形成體系。
    其形成體系,這樣才有利于反腐敗斗爭的深入開展。這樣才符合中央領(lǐng)導(dǎo)的要求,這樣才適應(yīng)當前預(yù)防職務(wù)犯罪的工作路數(shù)。要建立健全黨風廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪的工作體系,應(yīng)重點把握以下幾點:一要注重系統(tǒng)性。工作中要注意克服孤立地抓個性的傾向。要使教育、制度、監(jiān)督、懲治等個性協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進,優(yōu)勢互補,發(fā)揮體系的整體功能。二要突出前瞻性。建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪體系,要立足當前,著眼長遠,要有戰(zhàn)略眼光和超前意識。要科學(xué)規(guī)劃,穩(wěn)定實施,整體推進。三要增強針對性。教育、制度、監(jiān)督,懲治都要有針對性,都要突出重點。體系的整體工作要以黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點進行實施。能挽救的要積極幫助教育,屢教不改的要堅決懲治,不能手軟。四要具有操作性,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的目的,是為了從根本上預(yù)防和解決腐敗問題,體系建設(shè)一定要注意操作性,既要有宏觀架構(gòu),又要有微觀措施。我們決不能為了體系而建立體系。因此,體系建設(shè)要注重結(jié)合實際,立足于解決問題,便于操作執(zhí)行。在實際工作中行得通,用得上,避免理論與實際相脫節(jié),體系建設(shè)與具體工作相脫節(jié),謹防把體系高閣起來,形成空架子,流于形式。總之,預(yù)防職務(wù)犯罪是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到工作、生活等諸多方面。做好這項工作需要我段各部門的不懈努力。
    預(yù)防返貧方案篇四
    春季是各種疾病的多發(fā)季節(jié),其中春季傳染病的危害最大最廣,必須要做好預(yù)防措施。春季傳染病最常見的'有:流行性感冒、流行性腦脊髓膜炎、麻疹、水痘、腮腺炎、風疹、猩紅熱等。這些傳染病大多是呼吸道傳染病,可通過空氣、短距離飛沫或接觸呼吸道分泌物等途徑傳播。
    1.每個班級要定時打開門窗自然通風。學(xué)校定期實施藥物噴灑消毒措施。
    2.和家長溝通,做好疫苗接種工作。
    3.注意學(xué)生個人衛(wèi)生習慣養(yǎng)成。做到服裝整潔,勤換、勤洗。不要隨地亂扔垃圾,不隨地吐痰。
    4.加強鍛煉,增強免疫力。每天參加體育運動1小時,認真參加學(xué)校組織的跑操、眼保健操、體藝2+1活動。
    5.早睡早起,保證睡眠時間,提高自身的抵抗力。學(xué)會合理安排作息時間,做到生活有規(guī)律,勞逸結(jié)合。
    6.近期天氣多變,注意衣物添減。注意飲食,攝入足夠的營養(yǎng),不浪費糧食。
    7.發(fā)現(xiàn)有感冒、咳嗽、發(fā)燒等癥狀,及時就診。如有傳染病的情況,應(yīng)馬上上報給班主任,采取隔離治療。
    1.班級發(fā)現(xiàn)有春季傳染病癥狀的按照文件流程上報,發(fā)現(xiàn)有疑似癥狀,馬上到醫(yī)院就診,確診后憑醫(yī)院證明在家隔離治療。1-9人有癥狀的,在學(xué)校安保處備案,學(xué)校上報給防疫中心和區(qū)文教體基教處備案,其余學(xué)生正常上課。10人及以上有癥狀的,在學(xué)校安保處備案,填寫開發(fā)區(qū)學(xué)校學(xué)生傳染病聽課申請表,有學(xué)校校長簽字,區(qū)文教體工作局基礎(chǔ)教育處簽署意見,去文教體工作局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,根據(jù)文件批復(fù)按照規(guī)定聽課。所有學(xué)生康復(fù)后憑醫(yī)院證明再復(fù)課。
    2.每日做好班級晨間表冊,發(fā)現(xiàn)問題馬上上報給安保處z老師。
    預(yù)防返貧方案篇五
    亞硝酸鹽中毒癥,這是由于病因雖出在腸道上且伴有消化道癥狀,但卻以組織(尤其是腦)的缺氧癥狀為顯著特點。
    缺氧的機理是由于亞硝酸鹽經(jīng)胃腸吸收進入血液后,將人體有攜氧功能的正常血紅蛋白,氧化成無攜氧功能的高鐵血紅蛋白。當人體內(nèi)的高鐵血紅蛋白含量增加到15%以上時,即造成組織缺氧,人的皮膚黏膜出現(xiàn)青紫,其他器官如腦、心等也隨之出現(xiàn)相應(yīng)病變。
    起病快、病情急是亞硝酸鹽中毒的特點,一般在進食后1-3小時發(fā)病,短的只有10-15分鐘,發(fā)病以兒童多見。據(jù)測定,成人一次服亞硝酸鹽0.2-0.5克即可中毒,致死量僅為3克。兒童多發(fā)的原因與進食不潔食物、解毒能力差等有關(guān)。
    治療雖有方,預(yù)防更重要
    亞硝酸鹽中毒盡管可以通過洗胃、催吐、導(dǎo)瀉、給氧以及用特異性解毒藥物治療,但是,預(yù)防更重要。
    亞硝酸鹽中毒的防治措施每個家庭都能做得到,這就是不吃腐爛變質(zhì)的蔬菜;對吃剩的飯菜宜及時煮沸,等殺滅細菌后再低溫保存(如放入冰箱,時間不可過長);家中的蔬菜要隨買隨吃,不要在室溫下長期貯存蔬菜,尤其在高溫季節(jié);腌菜宜在腌制半月后待腌透再食,且一次不可過量進食;勿將亞硝酸鹽當做食鹽使用。如此,就可將危險的腸原性青紫癥拒之門外。
    預(yù)防返貧方案篇六
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧險工作方案 根據(jù)縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于下達縣x年中央定點幫扶資金項目計劃的通知》精神,切實抓好鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶“防返貧險”重點工作,特制訂本方案。
    一、項目概況。為緩解貧困戶因意外傷害身故、傷殘、意外傷害醫(yī)療造成的就醫(yī)壓力,突發(fā)性疾病身故返貧,證券有限公司和財富有限公司委托中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司分公司為縣鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶及“三類戶”(未脫貧戶、監(jiān)測戶、邊緣戶)承保意外事故、自然災(zāi)害、罹患疾病、感染傳染病等因素造成的人身,財產(chǎn)損失保險。
    以確保貧困戶穩(wěn)定脫貧并防止返貧。該項目是證券有限公司和財富有限公司為縣在x脫貧摘帽后防止返貧探索保險保障手段所做的保險扶貧項目,簡稱“返貧險”項目。
    二、資金來源。縣鎮(zhèn)“返貧險”項目所需資金,由證券有限公司和財富有限公司從其x年度對口幫扶縣資金中支出。
    未脫貧戶、監(jiān)測戶、邊緣戶每人每年x元,總保費為x元,保費合計x元。
    該項目實施后,將進一步緩解貧困戶因意外事故、自然災(zāi)害、罹患疾病、感染傳染病等因素造成的人身,財產(chǎn)損失,提升貧困人口“兩不愁三保障”工作,切實保障貧困人口穩(wěn)定脫貧。
    某鄉(xiāng)鎮(zhèn)防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作方案
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共安全防控工作方案
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控宣傳工作方案1
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年秋冬季疫情防控工作方案
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)年秋冬季疫情防控工作方案
    預(yù)防返貧方案篇七
    預(yù)防方案
    為了全面貫徹落實《安徽省松材線蟲病防治指揮部關(guān)于做好2011年度全省松材線蟲病普查工作的通知》(松指辦[2011]150號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)防方案。
    一、指導(dǎo)思想與堅持原則
    我鎮(zhèn)松材線蟲病預(yù)防的指導(dǎo)思想是:堅持“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以保護森林資源為中心,以監(jiān)測普查為重點,建立預(yù)警防范機制,完善檢疫測報體系,落實目標管理責任制,嚴防死守,沉著應(yīng)對,做好防控工作,嚴防松材線蟲病等林業(yè)危險性有害生物在我鎮(zhèn)發(fā)生、傳播、蔓延。
    堅持原則是:一是堅持預(yù)防為主,嚴格檢疫,全面監(jiān)控的原則;二是堅持突出重點,點面結(jié)合,全面預(yù)防,群防群治的原則;三是堅持依靠技術(shù)進步,提高科技含量的原則;四是堅持依法預(yù)防的原則。
    二、防控目標與重點任務(wù)
    (一)防控目標。全鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作要貫徹“全面監(jiān)測,嚴格檢疫,大力除治,徹底根除”的防治策略。防控主要目標為:一是轄區(qū)內(nèi)力爭不發(fā)生松材線蟲?。欢羌訌娖詹楸O(jiān)控,監(jiān)測覆蓋率要達到100%;三是嚴格調(diào)運檢疫,對來自發(fā)生區(qū)的松類植物及其產(chǎn)品,檢疫復(fù)檢率達到100%,力爭不出現(xiàn)新疫點。
    (二)預(yù)防重點。一是和青陽疫區(qū)毗鄰的重點區(qū)域。二是青十公路交通沿線和木材加工企業(yè)、重要涉及木質(zhì)包裝材料廠礦企業(yè)。
    (三)預(yù)防任務(wù)。對所轄范圍內(nèi)所有松林每年全面普查1次。交通要道、木材加工企業(yè)、重要涉木廠礦企業(yè)、電網(wǎng)改造工地周圍松林等重點地區(qū)每年詳查不得少于4次。利用各種有效手段常年監(jiān)測,定期調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn),及早除治,確保防區(qū)不出現(xiàn)疫情。
    三、疫情預(yù)防與除治措施
    (一)認真監(jiān)測普查。
    根據(jù)森檢對象普查技術(shù)規(guī)則,每年以村居為單位,按松林資源小班進行全面普查,發(fā)現(xiàn)死樹,查清原因、及時清理。
    1、定期巡查。每年春季(4-5月)、秋季(9-10月),對轄區(qū)內(nèi)天然林、自然保護區(qū)、邊界、交通沿線、廠礦企業(yè)、倉庫、城鎮(zhèn)周圍、木材加工廠附近松林進行全面巡查,發(fā)現(xiàn)死樹及時清理。
    2、固定監(jiān)測。固定監(jiān)測點的選擇:每個村居在轄區(qū)交界、交通沿線等重點預(yù)防區(qū)松樹小班,設(shè)置固定樣地監(jiān)測點,選擇面積1畝左右的標準株20-30株,設(shè)固定樣地監(jiān)測。
    (二)全面清理枯死樹。
    對全鎮(zhèn)所有松林進行全面巡查,發(fā)現(xiàn)死松樹及時進行調(diào)查死因。對可疑情況及時上報上級森林植物檢疫機構(gòu),予以確診。對原因已經(jīng)查明的死松樹及時清理。
    (四)調(diào)運檢疫檢查。
    加強檢疫檢查。一是嚴禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。二是調(diào)運松科植物及其制品必須持有調(diào)入地森林植物檢疫機構(gòu)出具的《檢疫要求書》和調(diào)出地森林植物檢疫機構(gòu)出具的《植物檢疫證書》和除害合格證書。三是如發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)“無檢疫證和無熱處理標記”的針葉樹原木、木材及其制品,一律依法扣留封存,及時采取隔離、退回或銷毀措施。四是林業(yè)站要加強對木材加工廠,特別是木制包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地監(jiān)管,及時查驗《植物檢疫證書》,按照要求進行全面復(fù)檢。
    四、組織機構(gòu)與保障措施
    (一)健全組織機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)責任。
    為做好松材線蟲病預(yù)防工作,鎮(zhèn)辦事處決定成立松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急指揮部,分管領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮,組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急工作,決定有關(guān)重大事項。成員單位由林業(yè)、財政、公安、電信、郵政、電力、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、文體廣電等部門組成。松材線蟲病預(yù)防應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)站,林業(yè)站站長兼任主任,負責處理日常工作,及時提出松材線蟲病預(yù)防建議,協(xié)調(diào)指揮各成員單位開展工作。根據(jù)職能,各部門職責如下:
    林業(yè)站。林業(yè)站要做好松材線蟲的監(jiān)測、預(yù)報,開展調(diào)查研究;組織對人員進行培訓(xùn)。
    財政部門。負責安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急處置資金,保證防治經(jīng)
    費及時、足額到位,監(jiān)督預(yù)防及除治經(jīng)費的管理和使用。
    電信、郵政、電力部門。負責協(xié)助林業(yè)部門,對出入境的疫木及包裝箱等可能攜帶災(zāi)情的材料,嚴格進行查驗;協(xié)助檢疫人員對貨物進行檢疫工作。
    (二)廣泛宣傳教育,提高防范意識。
    預(yù)防松材線蟲病是一項群眾性較強的工作,各級要充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳手段,向廣大干部群眾深入宣傳松材線蟲病危害的嚴重性,進一步增強對松材線蟲病預(yù)防工作的緊迫感與責任感。同時,要開展各類技術(shù)培訓(xùn),普及松材線蟲病的識別方法和預(yù)防、除治措施,使干部群眾都能熟悉和掌握松材線蟲病監(jiān)測、調(diào)查、檢疫及除治技術(shù),增強預(yù)防效果。
    (三)加大資金投入,確保取得實效。
    鎮(zhèn)辦事處根據(jù)防治工作的需要,加大對松材線蟲病的投入,并納入財政預(yù)算,確保防治工作的順利開展。充分發(fā)揮財政杠桿作用,實行防治經(jīng)費與防治效果掛鉤制度,重點支持在防治工作中取得明顯成效的單位。同時,要采取有效措施,引導(dǎo)社會資金、技術(shù)等各類資源投向松材線蟲病的防治工作。要切實加強資金的使用管理,建立健全使用管理制度、跟蹤檢查制度和專項審計制度。嚴禁擠占和挪用,確保??顚S?。
    (四)加強督促檢查,嚴格各項制度。
    鎮(zhèn)辦事處防控指揮部和林業(yè)部門要強加督促檢查,確保各項工作落到實處。要建立檢查考核和通報獎懲制度,對在防治工作中成績顯著的單位和個人,由鎮(zhèn)辦事處予以表彰獎勵;對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、沒有落實預(yù)防和除治措施,監(jiān)測不到位、檢疫執(zhí)法不嚴、隱瞞疫情、造成疫情人為擴散和重大損失的,要追究行政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任;對非法經(jīng)營加工利用疫木、使用帶疫包裝材料,造成疫情人為傳播的,要依法追究其法律責任。
    預(yù)防返貧方案篇八
    20xx年12月1日是“世界艾滋病日”。今年的宣傳主題是“xxx”。為提高公眾對艾滋病檢測的'認識,知曉艾滋病檢測渠道以及接受艾滋病檢測服務(wù)的可及性,按照《國務(wù)院防治艾滋病工作委員會辦公室關(guān)于做好20xx年“世界艾滋病日”宣傳活動的通知》(艾辦函[20xx]號)要求,我市將于11月下旬至12月下旬組織開展“全國艾滋病檢測咨詢月”宣傳活動,特制定本活動方案。
    1、做好檢測咨詢能力儲備:“全國艾滋病檢測咨詢月”活動期間,各級疾控機構(gòu)要做好檢測咨詢宣傳與服務(wù)等相關(guān)工作,包括人力與試劑等保障工作,確保轄區(qū)內(nèi)檢測咨詢點高效運轉(zhuǎn)。
    2、開展廣場宣傳活動:12月1日上午8:30—11:00,市衛(wèi)生計生委、工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)以及市直各醫(yī)療單位、市疾控中心、市婦計中心、瑯琊區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合在人民廣場南大門設(shè)立宣傳臺,開展咨詢宣傳活動。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位、大學(xué)校園以及火車站、汽車站等窗口單位懸掛宣傳橫幅。各縣(市、區(qū))自行在行人較多的場所組織宣傳咨詢活動。
    3、邀請黨政領(lǐng)導(dǎo):宣傳活動邀請市、縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)和專家深入宣傳活動現(xiàn)場,參與艾滋病防治宣傳活動,發(fā)放宣傳材料及宣傳品。
    1、邀請《皖東晨刊》、《廣播電視報》、“e”等媒體記者采訪并刊登艾滋病防治宣傳日活動新聞。
    2、市公交車車載電視廣告于11月21日—12月21日滾動播放艾滋病宣傳公益短片,覆蓋市區(qū)所有320輛公交車。
    3、與移動、聯(lián)通和電信通訊公司合作,向市民群發(fā)艾滋病預(yù)防知識宣傳短信。
    1、為了有效遏制艾滋病在青年學(xué)生人群中的傳播,切實做好大學(xué)校園艾滋病防治健康教育工作,根據(jù)《市大、中學(xué)校預(yù)防艾滋病健康教育工作方案》,近期組織走進學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽科技學(xué)院等高等院校開展“美好青春我做主——艾滋病防治宣傳校園行”。
    2、在校園內(nèi)開展展板巡展、萬人簽名、艾防知識講座、知識競賽等活動。扶持高?!鞍S”基金項目,在職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦為期三天的志愿者培訓(xùn)活動。
    各縣(市、區(qū))要及時收集整理轄區(qū)內(nèi)開展的宣傳活動資料,于20xx年12月10日前上報活動工作總結(jié)。
    預(yù)防返貧方案篇九
    為做好20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作,全面落實國家鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》和湖北省鄉(xiāng)村振興局《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》的文件要求,結(jié)合我縣實際,特制定方案如下。
    (一)識別認定新增監(jiān)測對象
    1.年度監(jiān)測范圍調(diào)整。在20xx年家庭年人均純收入6000元基礎(chǔ)上,綜合考慮上年度農(nóng)村居民人均可支配收入增幅、物價指數(shù)變化和農(nóng)村低保保障標準調(diào)整等情況,20xx年擬以家庭年人均純收入6900元為參考(以省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后為準),研判“三保障”和飲水安全實現(xiàn)情況,綜合考慮剛性支出,以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、遭遇意外事故等方面存在的實際困難和潛在風險,合理確定防止返貧監(jiān)測對象。
    2.關(guān)注重點人群和特殊人群。以家庭為單位,面向所有農(nóng)村人口開展全面排查。重點關(guān)注脫貧戶特別是20xx年脫貧的貧困戶、20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶、分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭、農(nóng)村低保對象特別是近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶、農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭、多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶、務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)戶等。
    3.拓展完善排查方式。要加強部門協(xié)同能力,在主要依靠基層干部排查的同時,充分用好農(nóng)戶自主申報、部門篩查預(yù)警等方式,拓展預(yù)警信息來源渠道,提高排查工作實效。對排查發(fā)現(xiàn)符合條件的農(nóng)戶,要全部納入監(jiān)測對象,落實監(jiān)測聯(lián)系人,制定并落實針對性幫扶計劃,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。
    4.調(diào)整優(yōu)化識別程序。按照“入戶核查初判、數(shù)據(jù)比對、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級公告確定”的程序開展監(jiān)測識別,監(jiān)測對象認定的信息比對、幫扶計劃制定與識別程序同步進行。
    (1)入戶核查初判。村級在排查中獲取預(yù)警信息后,組織村干部或駐村工作隊員開展入戶核查。對初判符合監(jiān)測范圍的農(nóng)戶,指導(dǎo)其填寫數(shù)據(jù)比對“承諾授權(quán)書”,按照信息采集表精準采集基本信息、風險信息、收入信息等。
    (2)數(shù)據(jù)比對。由縣級鄉(xiāng)村振興局協(xié)調(diào)民政部門開展數(shù)據(jù)比對,并將比對結(jié)果及時反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。對半年內(nèi)新納入低保對象、特困人群開展過數(shù)據(jù)比對的,可不重復(fù)開展比對。推動防止返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)共享、比對結(jié)果共用。
    (3)村級評議公示。村級采用村民會議、村民代表大會、村兩委擴大會議等方式進行民主評議,結(jié)合數(shù)據(jù)比對結(jié)果,形成初選監(jiān)測對象名單并在村、組內(nèi)公示,無異議后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
    (4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村上報的初選監(jiān)測對象進行逐戶復(fù)核,提出針對性幫扶計劃后上報縣鄉(xiāng)村振興局。
    (5)縣級公告確定??h鄉(xiāng)村振興局牽頭審定鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的監(jiān)測對象名單、幫扶計劃并進行公告,確定最終監(jiān)測對象并及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息員將其相關(guān)信息錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),同時與相關(guān)行業(yè)部門共享監(jiān)測對象名單,落實針對性幫扶措施。工作程序要確保精簡規(guī)范、提高實效。公示環(huán)節(jié)只在村內(nèi)開展一次,不少于5天,原則上識別認定程序一般不超過15天,在確定監(jiān)測對象后,落實監(jiān)測聯(lián)系人和完成幫扶計劃制定不超過10天。對因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致出現(xiàn)返貧致貧風險,生活陷入嚴重困難事實清楚、群眾普遍認可的',可通過“綠色通道”先行救助并落實幫扶措施,后履行識別程序。
    (二)排查已消除風險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況
    1.對已標注“風險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”,重點排查家庭收入是否持續(xù)穩(wěn)定半年以上、“三保障”及飲水安全是否持續(xù)鞏固、風險是否穩(wěn)定消除。
    2.對核實發(fā)現(xiàn)風險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進行回退;對標注風險消除后又出現(xiàn)新返貧致貧風險的,按識別程序重新納入監(jiān)測幫扶范圍。
    (三)排查監(jiān)測對象幫扶措施落實情況
    1.對未消除風險監(jiān)測對象的幫扶情況進行排查,重點關(guān)注措施是否精準對應(yīng)、及時到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。
    2.對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全等方面存在問題的,及時落實針對性幫扶,盡快解決問題,消除風險。
    3.對于返貧致貧風險較為復(fù)雜的,要全面認定監(jiān)測對象的返貧致貧風險,并結(jié)合風險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶措施。
    4.對有勞動能力的監(jiān)測對象,要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。
    5.對排查發(fā)現(xiàn)收入已穩(wěn)定超過監(jiān)測范圍半年以上、“三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固、返貧致貧風險經(jīng)幫扶后穩(wěn)定消除的監(jiān)測對象,或返貧致貧風險自然消除的,按程序標注風險消除。
    (四)排查規(guī)模性返貧風險隱患
    1.在內(nèi)容上,重點排查水旱、氣象、地質(zhì)等災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、大中型易地扶貧搬遷集中安置點搬遷人口就業(yè)等方面的風險隱患。
    2.在區(qū)域上,重點關(guān)注易地扶貧搬遷集中安置區(qū)、未消除風險監(jiān)測對象占比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。特別是未消除返貧致貧風險監(jiān)測對象占比超過2%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,要及時落實幫扶措施,逐鄉(xiāng)逐村建立工作臺賬。重點核查是否存在村表信息錯漏、監(jiān)測對象幫扶政策未落實、未及時標注“風險消除”等問題。
    3.在方式上,要健全跨部門工作會商和信息互通機制,加強與應(yīng)急管理、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、人社等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作,強化分析研判,及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。及時制定防范預(yù)案,落實幫扶舉措,提前化解風險隱患,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。
    (五)排查易地搬遷集中安置后續(xù)扶持工作情況
    全面排查轄區(qū)內(nèi)易地搬遷集中安置點基本產(chǎn)業(yè)、基本就業(yè)、基本公共服務(wù)、基層社會治理、基層組織建設(shè)等"五基"工程推進情況,確保易地搬遷人口穩(wěn)得住、能融入、可致富。
    1.排查的重點內(nèi)容。主要包括安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入相關(guān)規(guī)劃及落實、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、基層組織建設(shè)、移風易俗及良好行為引導(dǎo)、法治與德治宣教活動開展情況,搬遷群眾就業(yè)、安置房入駐和社會融入、用水用電安全等情況(具體內(nèi)容詳見附件8)。
    2.排查的組織方式。易地搬遷集中安置點后續(xù)扶持工作排查采取入戶排查與面上排查相結(jié)合方式,與集中大排查同步進行。入戶排查由易地搬遷集中安置點所在鎮(zhèn)村組織,按照集中排查的要求進行,匯總形成易地搬遷戶的問題清單。面上排查由縣易地搬遷辦和鄉(xiāng)村振興局牽頭,組成排查專班,重點排查易地搬遷集中安置點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫扶車間、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等方面的短板。
    3.排查的具體要求。由各地易地搬遷集中安置點后續(xù)扶持工作排查專班,統(tǒng)一梳理到戶、到點排查發(fā)現(xiàn)的問題,單獨匯總建立問題整改清單,形成專項排查報告,與集中大排查報告一并報縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
    (六)核實核準數(shù)據(jù)信息
    結(jié)合前期下發(fā)疑點數(shù)據(jù)和排查發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在的問題,核查脫貧人口和監(jiān)測對象家庭實際、系統(tǒng)信息和紙質(zhì)檔案“三一致”情況,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    1.排查信息全面性。重點關(guān)注收入支出、“三保障”及飲水安全、監(jiān)測聯(lián)系人等關(guān)鍵信息缺失問題。按照統(tǒng)一要求,補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
    2.排查信息準確性。重點關(guān)注家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風險類型、幫扶措施等信息錄入不準確問題。
    3.排查信息時效性。重點關(guān)注家庭成員自然變更、基礎(chǔ)信息和幫扶措施變化等信息,及時進行更新完善。
    4.完善臺賬資料。按照“宜簡不宜繁”的要求,完善臺賬資料,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案以學(xué)習、研究部署工作等為主,村檔案以識別消除程序、政策落實等為主,戶檔案以明白卡等為主。
    5.壓實數(shù)據(jù)管理責任。按照“誰采集誰負責、誰審核誰負責、誰錄入誰負責、誰修改誰負責”的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對數(shù)據(jù)質(zhì)量負主體責任,要壓實村級采集責任、信息員維護責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核把關(guān)責任,確保系統(tǒng)信息全面、準確、完整、及時,切實做到“賬賬相符”“賬實相符”。
    (一)進行培訓(xùn)部署(5月6日前完成)。完成20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作部署并開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    (二)開展集中排查(5月27日前完成)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶干部、鄉(xiāng)村網(wǎng)格員信息員等力量,結(jié)合各地實際拓展完善工作方式,對所有農(nóng)戶進行全面篩查,確保不留死角、不落一戶,及時將符合條件的農(nóng)戶按程序納入監(jiān)測幫扶范圍。
    信息采集錄入(6月3日前完成)。按照“誰采集、誰錄入、誰負責”的原則,加強錄入信息審核把關(guān),確保錄入信息真實、準確、完整。排查發(fā)現(xiàn)需要進行“風險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的要及時上報,以縣級為單位向市鄉(xiāng)村振興局提出書面申請。待上級批準后,統(tǒng)一組織開展“回退”、“清退”操作。
    開展工作總結(jié)(6月8日前完成)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作進行總結(jié),形成報告上報縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部辦公室。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。本次防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查由國家鄉(xiāng)村振興局統(tǒng)一安排,全國同時行動,為確保此項工作順利開展,縣級成立以分管副縣長為組長、相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣鄉(xiāng)村振興局局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,切實把防止返貧監(jiān)測幫扶集中大排查工作作為鞏固脫貧攻堅成果的重要抓手,成立相應(yīng)的工作專班,主要負責同志要親自抓,分管同志要具體抓,切實負起責任,給予集中大排查工作充分的組織保障和人員保障,縣直相關(guān)單位、各駐村工作隊也要全力配合,確保工作順利開展,高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
    (二)強化工作統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要準確把握集中排查工作的具體要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、方法步驟,統(tǒng)籌謀劃,周密部署,科學(xué)安排,加強協(xié)調(diào),有序推進各項工作,要注意把握時間節(jié)點,倒排工期,壓茬推進,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成各階段工作任務(wù)。要嚴格落實基層減負要求,對入戶調(diào)查內(nèi)容進行梳理分析、整理合并,防止重復(fù)入戶和填表登記,切實減輕基層負擔。
    (三)嚴把工作質(zhì)量。要堅持實事求是的原則,規(guī)范履行納入程序,要杜絕“唯收入論”、應(yīng)納未納、體外循環(huán)等現(xiàn)象發(fā)生。對已納入的監(jiān)測對象及時進行幫扶。要緊盯數(shù)據(jù)質(zhì)量評估中發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù),進村入戶核實核準各項數(shù)據(jù),確保真實性、準確性、完整性和時效性,切實做到“三一致”。
    (四)強化督導(dǎo)指導(dǎo)。集中排查期間,省、市鄉(xiāng)村振興局和縣防返貧監(jiān)測集中排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將會對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作質(zhì)量和工作進度進行實地督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和糾正標準把握不嚴、程序履行不規(guī)范、工作進度滯后等問題。對工作不認真、信息更新不及時、不準確甚至弄虛作假、作風不實等問題,按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,并作為年度考核的重要依據(jù)之一。
    預(yù)防返貧方案篇十
    為了做好預(yù)防春季傳染病的防治工作,確保我校廣大師生的身心健康和生命安全,根據(jù)教育局下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)地區(qū)教育局關(guān)于切實做好校園傳染病防治工作的緊急通知的通知》,特制訂此實施方案。
    就近期我地區(qū)多所學(xué)校發(fā)生腮腺炎、水痘等疫情,給我校在預(yù)防春季傳染病方面帶來了很大的壓力,因此,我校領(lǐng)導(dǎo)在思想上高度重視,認識到問題的嚴峻性,緊迫性和必要性。
    領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
    組長:王光存。
    副組長:桑文科。
    成員:楊太平安豐玲王波王顯明以及各班班主任。
    督察小組名單:
    組長:吳靜。
    副組長:楊愛華。
    成員:王生才方曉陵李運華。
    1、召開教職工大會,傳達會議精神,是全校教職工在高度認識,統(tǒng)一思想。充分認識春季傳染病防治的重要性、緊迫性和必要性。
    2、各個班級組織開展一次以有效預(yù)防春季傳染病傳播為主題的班會。教育學(xué)生:科學(xué)看待,科學(xué)對待;注意個人衛(wèi)生,勤洗澡、勤換衣、勤通風;媒體消毒;認真做好晨檢工作;多喝熱水;經(jīng)常用流動水洗手;加強體育鍛煉,提高自身免疫力。
    3、負責學(xué)校廁所值周的班級用白灰對廁所進行消毒,各個班級結(jié)合“愛國衛(wèi)生月”清理好所屬環(huán)境的衛(wèi)生,保證環(huán)境衛(wèi)生的清潔。
    4、加強宣傳力度。利用班級黑板報,宣傳欄進行宣傳,使廣大學(xué)生在思想上能夠清醒的認識到問題的嚴峻性。負責國旗下講話的`班級以此次活動內(nèi)容為主題,進行廣播宣傳。
    5、班級舉行一次以“有效預(yù)防春季傳染病”為內(nèi)容的知識競賽。
    學(xué)校相關(guān)負責人要高度重視,狠抓落實,通過一系列的有效措施,切實使我校學(xué)生能夠有效的預(yù)防春季傳染病,確保我校廣大師生的生命安全。
    預(yù)防返貧方案篇十一
    1.指導(dǎo)思想:認真落實《當?shù)亟逃块T防溺水通知、文件》文件“珍愛生命、預(yù)防溺水”和“生命高于一切”的安全意識,充分認識預(yù)防學(xué)生溺水工作的重要性,扎實有效開展預(yù)防學(xué)生溺水工作,促進(當?shù)?教育事業(yè)平安、和諧發(fā)展。
    2.工作目標:堅決杜絕預(yù)防學(xué)校學(xué)生溺水責任事故的發(fā)生,確保廣大學(xué)生生命安全。
    成立預(yù)防學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:校長。
    副組長:副校長安全主任。
    成員:各部門主任各班主任。
    通過學(xué)習貫徹上級文件精神,提高認識,從保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展的大局出發(fā),狠抓學(xué)校防溺水的教育管理工作,要認真分析學(xué)校教育管理的現(xiàn)狀以及中學(xué)生溺水事故的.發(fā)生特點,結(jié)合學(xué)校實際,采取各種有效措施,有針對性地對學(xué)生進行防汛防溺水常識的教育和管理,切實增強中學(xué)生安全意識和自我保護能力。
    (一)切實加強防溺水安全常識教育,提高學(xué)生的防范意識
    1、強化教育,注重實效。
    1)在5月份召開一場以預(yù)防學(xué)生溺水事故教育為內(nèi)容大會,學(xué)校校長作報告。
    2)各班級開展一次以“珍愛生命,預(yù)防溺水”為主題的班會活動,加強學(xué)生對溺水事故的認識。
    3)學(xué)校上課期間,持續(xù)開展以預(yù)防學(xué)生溺水為主題的活動,提高學(xué)生認知度和參與率。
    4)開展一次以“珍愛生命,預(yù)防溺水”為主題的黑板報評比活動。
    5)在學(xué)校校門顯著位置張貼、懸掛一幅預(yù)防學(xué)生溺水的宣傳標語。
    6)向?qū)W生發(fā)放一張預(yù)防學(xué)生溺水的宣傳單。全面開展“四不一會”教育,教育學(xué)生不在無成人帶領(lǐng)下私自下水游泳,不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不到無安全保障的水域游泳,不在上下學(xué)途中下江河池塘水渠等戲水玩耍,學(xué)會正確的自救、互救方法。并要求學(xué)生會背。通過多種形式的宣傳教育,廣泛開展預(yù)防溺水教育活動。要健全制度,堅持堵疏結(jié)合,讓預(yù)防溺水事故成為學(xué)生的自覺行動。
    2、發(fā)揮課堂教育作用。
    各班教師在學(xué)生周一到校后及周五放學(xué)前,都要對學(xué)生進行安全防溺水的教育。時時提醒學(xué)生安全,時時提醒學(xué)生防溺水,并做好記錄。學(xué)校要將教師對學(xué)生的防溺水安全教育納入教師的教學(xué)檢查工作之中。
    3、把握好重點教育宣傳對象。
    特別關(guān)注留守兒童、單親家庭子女等特殊學(xué)生群體的預(yù)防溺水安全教育,充分調(diào)動班主任等力量,對這部分學(xué)生逐一開展一對一的思想溝通教育活動,認真做好談話記錄,堅持普遍教育和重點教育相結(jié)合。
    (二)排查隱患,落實整改
    學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要對校園及校園周邊水域的安全隱患進行一次詳細的排查,在校園周邊五百米以內(nèi)等易發(fā)生溺水的地方設(shè)置警示標志,加裝防護設(shè)施,切實消除校園周邊安全隱患。要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào),加強對學(xué)校周邊及學(xué)生上、下學(xué)途中有安全隱患的水域排查,設(shè)置警示標志,落實管理職責,切實承擔起安全責任。
    (三)嚴格管理,嚴明紀律
    學(xué)校加強重點時段的管理,特別是要切實做好課間監(jiān)管,健全和強化課間教師值班巡查制度,不讓學(xué)生私自外出;加強在校學(xué)生的日常管理,嚴明紀律,不準學(xué)生在無成人帶領(lǐng)下私自下水游泳,不準學(xué)生擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳,不準學(xué)生到無安全保障的水域游泳,不準學(xué)生在上下學(xué)途中下江河池塘水渠等戲水玩耍。
    (四)家校聯(lián)防,確保平安
    學(xué)校加強與家長的聯(lián)系,充分利用夏季安全告知書、致家長一封信等形式,進一步密切家校聯(lián)系,增強家長特別是留守兒童監(jiān)護人的安全意識和責任意識,督促家長切實加強監(jiān)管,做到家校齊抓共管,聯(lián)防聯(lián)動。學(xué)校與學(xué)生家長(監(jiān)護人)簽訂預(yù)防學(xué)生溺水安全承諾書,預(yù)防學(xué)生溺水安全承諾書,簽訂好后學(xué)校保留存檔。
    (五)落實責任,嚴格考核
    學(xué)校將預(yù)防學(xué)生溺水工作的職責和任務(wù)落實到學(xué)校各班主任等有關(guān)人員,要明確責任分工,有任務(wù)要求,有考核手段,與教職工年終績效等掛鉤。
    1.加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署:
    對預(yù)防溺水工作學(xué)校高度重視,建立由校長任組長的防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定學(xué)校《預(yù)防學(xué)生溺水工作方案》。
    2.收集資料,規(guī)范檔案:
    加強預(yù)防溺水安全工作的資料收集與管理,整理此項工作開展過程中的各種文字、圖片、影像等資料,妥善保存。
    3.加強過程管理,嚴格獎懲:
    積極作好防溺水工作,對工作中出現(xiàn)的漏洞和缺陷進行及時補救。對管理不到位、工作不落實、不按規(guī)定開展活動或發(fā)生事故后未按規(guī)定和程序報告,造成學(xué)生人身傷害的,將嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責任人員的責任,并納入年終績效考核,學(xué)校對預(yù)防學(xué)生溺水活動開展情況及時總結(jié)。
    預(yù)防返貧方案篇十二
    每個脫貧摘帽縣建成x個農(nóng)業(yè)科技園區(qū),x家以上“星創(chuàng)天地”。選派“三區(qū)”科技特派員x名,本地科技特派員x名以上(其中脫貧摘帽縣x名),開展培訓(xùn)x萬人次以上,轉(zhuǎn)化或示范x項先進適用技術(shù)和成果。以科技助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)和增收,提升科技在脫貧防貧工作和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作中的支撐能力,確保完成全市科技扶貧目標,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    (一)因地制宜選派科技特派員。每個縣組建至少x個科技服務(wù)團隊,貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有x家科技服務(wù)站,年初簽訂服務(wù)協(xié)議。從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、涉農(nóng)院校和科研院所選派專業(yè)技術(shù)人才組成2020年度“三區(qū)”科技科技特派員隊伍。發(fā)揮縣級科技主管部門主動性,結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)發(fā)展和扶貧脫貧任務(wù),從本縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)林部門、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)技協(xié)會中選派本土專家,從合作社等新型經(jīng)營主體中選派技術(shù)能手,x個脫貧摘帽縣共計選派x人以上(含每個縣x名網(wǎng)絡(luò)科技特派員)組成本地科技特派員隊伍,保持貧困村全覆蓋。積極擴大培訓(xùn)覆蓋面和針對性,以對本地扶貧產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)、合作社、扶貧微工廠、扶貧車間培訓(xùn)為主,組織科技特派員開展科技培訓(xùn)和對口幫扶,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動農(nóng)民就業(yè),促進農(nóng)民致富,同時兼顧貧困村致富帶頭人和有關(guān)貧困人員的培訓(xùn),每半年開展x次貧困村致富帶頭人技術(shù)培訓(xùn),實事求是開展貧困人員培訓(xùn),對培訓(xùn)中包含貧困人口的要做好登記。
    (二)開展法人特派員結(jié)對幫扶工作。以落實科技部科技扶貧“百千萬”工程為抓手,鼓勵從市重點農(nóng)業(yè)科研院所、各縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、星創(chuàng)天地等選派法人科技特派員,與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、科技園區(qū)、星創(chuàng)天地或基層組織等結(jié)對幫扶,圍繞提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢、產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、項目示范推廣、實用技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn)、貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、貧困地區(qū)脫貧需求等方面服務(wù)。
    (三)實施重點人群幫扶工作。要結(jié)合脫貧攻堅重點任務(wù)清單,及時分析掌握貧困戶、邊緣戶等重點貧困群眾需求,在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上,對有勞動能力符合條件的重點人群開展科技培訓(xùn),提升就業(yè)本領(lǐng)。對本縣特色扶貧產(chǎn)業(yè)、工廠、車間等進行重點幫扶,采取主動上門與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)相結(jié)合的形式協(xié)助產(chǎn)業(yè)扶貧。
    (四)組織大學(xué)生村官科技特派員培訓(xùn)市科技局與市委組織部共同組織大學(xué)生村官科技特派員培訓(xùn),以2020年中央一號文件政策解讀和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容,進一步增強大學(xué)生村官科技特派員的工作能力和積極性。
    (五)大力支持星創(chuàng)天地建設(shè)。組織縣級科技主管部門宣傳政策、講清條件,預(yù)先開展符合申報條件的經(jīng)營主體摸底工作,由市縣兩級科技主管部門對申報材料提前審核把關(guān),協(xié)助完善申報材料,并開展上門服務(wù)工作。根據(jù)省科技廳要求,積極開展申報工作,提高成功率,全市力爭星創(chuàng)天地新增x家,總數(shù)達到x家以上。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、畢業(yè)大學(xué)生、退伍軍人等各類返鄉(xiāng)人員到園區(qū)進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
    (六)爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)。緊緊圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“三農(nóng)”領(lǐng)域重點任務(wù),以科技助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,力爭新增農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)x家,總數(shù)達到x家。
    (七)促進成熟科技成果在我市落地轉(zhuǎn)化。鼓勵本地企業(yè)積極對接京津及我省先進的農(nóng)業(yè)科技成果,以提升我市玉米、小麥優(yōu)勢種質(zhì)資源、設(shè)施蔬菜、特色果品以及農(nóng)業(yè)智能設(shè)備等發(fā)展水平為重點,熟化轉(zhuǎn)化一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景好、經(jīng)濟生態(tài)效益高的農(nóng)業(yè)科技成果,為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐。支持星創(chuàng)天地、農(nóng)業(yè)科技小巨人、科技特派員等,推廣、展示一批適合扶貧特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的易操作、好轉(zhuǎn)化、可復(fù)制、見效快的先進適用技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技成果,力爭年轉(zhuǎn)化各級各類適用技術(shù)或成果x項以上。
    (八)實施“互聯(lián)網(wǎng)+科技扶貧”行動。鼓勵市縣自媒體、電商、網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、個人等擔任“網(wǎng)絡(luò)科技特派員”,通過互聯(lián)網(wǎng)途徑宣傳推廣科技政策、生產(chǎn)技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)平臺開展科技培訓(xùn),通過網(wǎng)絡(luò)電商推廣和銷售扶貧產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。
    (一)落實各級各部門脫貧攻堅工作責任。要發(fā)揮市縣兩級科技扶貧協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組作用,結(jié)合實際制定年度科技扶貧工作方案,各縣(市、區(qū))要召開專題會議進行安排部署,及時研究分析脫貧攻堅形勢,調(diào)度脫貧攻堅工作。非貧困縣要根據(jù)需要選派一定數(shù)量的科技特派員開展科技服務(wù),發(fā)展星創(chuàng)天地、爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技小巨人企業(yè)、轉(zhuǎn)化或示范科技成果。特派員派出單位要加強派出人員的跟蹤督導(dǎo),落實扶貧政策、做好服務(wù)保障。
    (二)抓好本部門駐村工作隊管理。市縣兩級科技主管部門制定所派出駐村工作隊年度工作計劃,對駐村工作隊、結(jié)對幫扶責任人管理制度進行調(diào)整。每半年至少專題研究x次本單位單位派出的駐村工作隊、結(jié)對幫扶責任人工作。駐村工作隊要按照相關(guān)規(guī)定定期向本單位書面匯報工作。
    預(yù)防返貧方案篇十三
    依據(jù)學(xué)?!蛾P(guān)于做好防備臺風預(yù)備工作的通知》的精神,結(jié)合學(xué)校實際狀況,為盡量削減臺風造成的損失,確保學(xué)校財產(chǎn)及師生的人身平安,特制定本工作預(yù)案:
    依據(jù)我校的實際狀況,臺風前的預(yù)防工作是簡潔易行、切實有效的措施,各部門必需認真落實執(zhí)行。
    1、各部門下班離開辦公室、教室前,必需全面關(guān)閉、加固辦公室、教室、各功能室及鄰近公共場所的門窗;關(guān)閉電源、水源,如門窗已損壞無法加固應(yīng)匯總學(xué)校后勤盡快派人修理。
    2、試驗室、資料室的寶貴儀器和重要資料應(yīng)移至平安角落放穩(wěn)墊高,防止被風吹落摔壞或被雨水損壞。重要部門的門窗應(yīng)用舊報紙等軟材料填塞,防止暴風雨水灌入。
    3、學(xué)校平安辦必需組織人員對宿舍和公共場所進行全面檢查并關(guān)閉、加固門窗,保證下水道通暢。
    4、學(xué)校平安辦應(yīng)在臺風前將學(xué)校內(nèi)懸掛的各種宣布傳達品、裝飾物(如彩旗、橫幅等)進行清理拆除,并妥當保管。
    5、后勤應(yīng)選擇實行有效措施,愛惜校內(nèi)的.樹木、花卉以削減臺風造成的損失。
    6、后勤應(yīng)加強供水、供電、通訊設(shè)施及線路薄弱環(huán)節(jié)的巡查和檢修,對易受臺風破壞的供電、通訊設(shè)備選擇實行愛惜措施。
    7、平安辦組織有關(guān)人員檢查關(guān)閉加固各公共場所的門窗。
    臺風嚴峻影響或正面攻擊我市時,防風工作的關(guān)鍵是確保師生的人身平安,一切工作應(yīng)圍繞這一重點:全校停課、禁止戶外活動,防止拋落物損傷行人,非防風值班和搶險人員一律在宿舍、教室、辦公室就地休息,并做好住房宿舍、教室、辦公室等地的防風工作。
    1、學(xué)校后勤處、德育處、教學(xué)處應(yīng)關(guān)心學(xué)校水電管理人員盡快對受臺風損壞的供水、供電、通訊等公共設(shè)施進行搶修,確保災(zāi)后盡快復(fù)課。
    2、全面了解災(zāi)情,并上報校“三防”指揮部。
    預(yù)防返貧方案篇十四
    根據(jù)《脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作方案的通知》《脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于印發(fā)防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作方案的通知》文件要求,結(jié)合全鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。
    進一步建立健全防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶機制,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預(yù)警監(jiān)測和處置,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,確保建檔立卡脫貧戶2020年在現(xiàn)行標準下實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、邊緣戶不致貧,有效防止出現(xiàn)新的絕對貧困,達到“零返貧、零致貧”目標,確保全面小康路上“不漏一戶、不掉一人”,奪取打贏脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
    (一)監(jiān)測對象
    1.全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)(以下簡稱“國扶系統(tǒng)”)2019年度已標注的52戶脫貧監(jiān)測戶和已錄入的82戶邊緣戶。
    2.除國扶系統(tǒng)2019年度已標注的脫貧監(jiān)測戶之外的1618戶脫貧戶。
    3.年人均可支配收入低于5000元且有致貧風險的非建檔立卡農(nóng)戶。
    (二)分級管理
    1.紅色監(jiān)測對象。國扶系統(tǒng)2019年庫中已標注的脫貧監(jiān)測戶和已錄入的邊緣戶;預(yù)估今年家庭人均純收入低于5000元(不含)或因自然災(zāi)害、突發(fā)疾病、意外事故等原因造成生活困難,“兩不愁三保障”任意一項有可能不達標的,若為脫貧戶則在國扶系統(tǒng)中標注為脫貧監(jiān)測戶,若為非建檔立卡農(nóng)戶則在國扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶。
    2.黃色監(jiān)測對象?!皟刹怀钊U稀本_標,預(yù)估當年家庭人均純收入超過5000元(含)但低于10000元(不含)的脫貧戶。
    3.綠色監(jiān)測對象?!皟刹怀钊U稀本_標,預(yù)估當年家庭人均純收入超過10000元(含)的脫貧戶。
    (三)監(jiān)測原則
    堅持2020年“兩不愁三保障”脫貧標準,監(jiān)測對象不申請,評定工作不宣傳,結(jié)果不公示。
    重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,對監(jiān)測對象的住房、教育、醫(yī)療、安全飲水、收入、就業(yè)、生活狀態(tài)等變化情況進行監(jiān)測。
    鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動、建立從上到下、自下而上的雙向監(jiān)測、靶向預(yù)警的防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。充分利用國扶系統(tǒng)、建檔立卡手機app、脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱“大數(shù)據(jù)平臺”)等信息化工具,結(jié)合適時入戶走訪,對脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣人口進行預(yù)警監(jiān)測,常態(tài)化開展扶貧對象“回頭看”“回頭幫”,全面完成“大排查”發(fā)現(xiàn)問題整改工作,并在大數(shù)據(jù)平臺上完善相關(guān)信息數(shù)據(jù)。
    按照“排、訪、評、錄、測、補、銷”七步工作法對監(jiān)測對象進行篩查確定、動態(tài)監(jiān)測、分類幫扶、補短銷號,具體步驟為:
    (一)初篩初定
    第一步:精準“排”。在3月25日前,由村“兩委”、第一書記負責,駐村幫扶干部、網(wǎng)格化精細管理工作隊成員參與組成工作隊按照“兩不愁、三保障”脫貧標準,將“兩不愁、三保障”實現(xiàn)情況不穩(wěn)定,以及平時掌握的上訪、信訪、群眾反映較多的困難家庭戶作為擬監(jiān)測對象,集中一次入戶排查。
    第二步:重點“訪”。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)籌組織力量對村上報的初步監(jiān)測名單開展入戶走訪,重點核實“兩不愁三保障”穩(wěn)定實現(xiàn)情況,是否存在返貧、致貧風險,在進村入戶過程中,對新發(fā)現(xiàn)其他家庭生活困難的農(nóng)戶,按照監(jiān)測對象評定標準,進行核實并綜合評定是否符合監(jiān)測對象條件。
    第三步:綜合“評”。
    1.村級初評。村委會排查匯總初步監(jiān)測對象名單后,第一時間組織“村兩委”干部、第一書記、駐村幫扶干部等人員召開專題會進行初評,提出初評意見。形成初評意見后,在統(tǒng)籌組織人員逐戶核實的基礎(chǔ)上,組織召開專題會議進行復(fù)核,形成書面評定結(jié)果反饋到鎮(zhèn)上。
    2.鎮(zhèn)上評定。鎮(zhèn)扶貧辦對村上反饋對象名單,組織力量開展動態(tài)監(jiān)測,并據(jù)此開展暗訪督查督辦。
    (二)準確鎖定
    第四步:準確“錄”。村兩委和駐村工作隊根據(jù)鎮(zhèn)扶貧辦審定的名單,入戶采集新增監(jiān)測對象信息,組織人員及時在國家系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,分類建檔管理,紅色監(jiān)測對象在國扶系統(tǒng)中錄入為新增邊緣戶或標記為脫貧監(jiān)測戶,由扶貧開發(fā)局把國家子系統(tǒng)中脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺,形成防止返貧致貧監(jiān)測臺賬;黃色監(jiān)測對象由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村同時建立臺賬管理;綠色監(jiān)測對象由各村自行建立臺賬管理。
    第五步:每月“測”。村“兩委”或駐村工作隊重點圍繞“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況,每月對監(jiān)測對象進行一次動態(tài)監(jiān)測,要實地入戶調(diào)查核實相關(guān)情況。對“兩不愁三保障”出現(xiàn)缺項的,由村“兩委”或駐村工作隊及時在大數(shù)據(jù)平臺上標注預(yù)警。若預(yù)警對象原為黃色或綠色監(jiān)測對象,則先在國扶系統(tǒng)錄入為邊緣戶或標記為脫貧監(jiān)測戶,待導(dǎo)入大數(shù)據(jù)平臺后按上述步驟標注預(yù)警。
    (三)分類幫扶
    第六步:分類“補”。根據(jù)分級對象、分類實施幫扶措施:
    1.紅色監(jiān)測對象。以“補”為主,對照今年脫貧標準補齊短板。對于收入不達標的優(yōu)先安排公益性崗位、協(xié)調(diào)就近和外出務(wù)工等途徑增收,對收入不達標且無勞力的,民政部門負責加強兜底政策扶持;對于飲水安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障方面不達標的,由水務(wù)、教育、衛(wèi)健、住建等負責補齊短板。
    2.黃色監(jiān)測對象。以“扶”為主,根據(jù)監(jiān)測對象勞動力狀況和收入結(jié)構(gòu),制定幫扶措施。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)等方式,提升“造血”能力,拓寬就業(yè)渠道,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,多元促進增收,提高脫貧質(zhì)量。若監(jiān)測等級升級為紅色,則按紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
    3.綠色監(jiān)測對象。以“引”為主,突出“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”主題,加強扶志扶智教育等激勵機制,樹立脫貧榜樣。若監(jiān)測等級升級為黃色或紅色,則按黃色或紅色監(jiān)測對象開展監(jiān)測和幫扶。
    (一)及時開展評定,準確錄入信息。4月15日前,完成新增監(jiān)測對象評定工作。4月20日前,完成評定紅色監(jiān)測對象信息錄入工作,4月25日前,完成黃色、綠色監(jiān)測對象臺賬建立工作。
    (二)加強監(jiān)測幫扶,限時完成補短。從4月開始,每月開展一次動態(tài)監(jiān)測,及時制定每戶補短措施,做好監(jiān)測對象的對標對標補短和幫扶救助工作,6月底前,全面完成紅色預(yù)警監(jiān)測對象的對標補短和幫扶救助措施,全面銷號。
    (三)全面鞏固提升,提高脫貧質(zhì)量。7至12月,對當月監(jiān)測新發(fā)現(xiàn)確定的紅色預(yù)警監(jiān)測對象,及時落實對標補短和幫扶救助措施,立行立改,及時銷號。
    (一)提高政治站位,壓實工作責任。各村(社區(qū))、站所要將防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作作為打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)的硬舉措,充分運用大排查成果,細化幫扶措施,建立健全動態(tài)幫扶機制和限時辦結(jié)銷號制度,落實專人負責工作落實。
    (二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類落實幫扶。鎮(zhèn)上綜合統(tǒng)籌,組織辦公室和村(社區(qū))分級分類解決問題,及時回訪銷號,形成穩(wěn)定脫貧長效機制。
    (三)強化督導(dǎo)問效,跟蹤問題銷號。鎮(zhèn)上將此項工作納入督導(dǎo)重要內(nèi)容,對工作推進不力的及時通報,對影響脫貧攻堅任務(wù)的嚴肅問責;加強對各村的督促指導(dǎo),對影響脫貧攻堅目標任務(wù)實現(xiàn)的問題,各村要立行立改。4月起,各村每月2號前將上月防止致貧返貧監(jiān)測和幫扶工作開展情況報鎮(zhèn)扶貧辦,鎮(zhèn)上據(jù)此開展暗訪督查,通報發(fā)現(xiàn)的問題,并跟蹤問題整改情況,直至問題銷號。
    預(yù)防返貧方案篇十五
    為貫徹落實《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的指導(dǎo)意見》《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》關(guān)于“每年至少開展一次集中排查”工作要求,根據(jù)《國家鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于印發(fā)20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《安徽省鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》、《蚌埠市鄉(xiāng)村振興局關(guān)于印發(fā)〈20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案〉的通知》精神,結(jié)合我縣工作實際,現(xiàn)就組織開展20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作制定如下方案。
    全面落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府及市委市政府決策部署,將健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的有效舉措,充分認識開展集中排查的重要性和緊迫性,集中一個月時間,動員鄉(xiāng)村干部、駐村干部、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員等,統(tǒng)籌用好農(nóng)戶自主申報、部門篩查預(yù)警等工作方式,逐戶逐人逐項開展入戶走訪排查,做到村不漏戶、戶不落人、人不漏項,切實解決政策理解和把握不精準、監(jiān)測不及時不全面、精準幫扶不到位、風險消除簡單化等突出問題,精準識別監(jiān)測對象,將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶全部納入監(jiān)測范圍,強化精準施策,推動政策落實,實事求是消除風險,切實防止返貧致貧,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以家庭為單位,對所有農(nóng)村人口、“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后但沒有享受城鎮(zhèn)相關(guān)保障政策的人口全面開展集中排查。
    (一)排查認定新增監(jiān)測對象。
    1.建立健全監(jiān)測范圍年度調(diào)整機制。根據(jù)20xx年省、市監(jiān)測范圍標準,確定我縣監(jiān)測范圍為7000元。監(jiān)測范圍作為納入監(jiān)測對象的重要參考,不是認定監(jiān)測對象的唯一標準,要綜合考慮重大支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況及返貧致貧情況,進行綜合衡量。
    2.要關(guān)注重點人群和特殊群體。脫貧戶特別是20xx年脫貧、整戶無勞動力、近三年家庭人均純收入持續(xù)減少的脫貧戶,20xx年家庭人均純收入較低和明顯減少特別是收入在監(jiān)測范圍內(nèi)的農(nóng)戶,分散供養(yǎng)特困人員特別是單人戶等特殊困難家庭,農(nóng)村低保對象特別是整戶無勞動力、近兩年新識別和申請低保的農(nóng)戶,農(nóng)村殘疾人家庭特別是新致殘和重度殘疾人家庭,多子女特別是非義務(wù)教育階段在讀子女較多的農(nóng)戶,務(wù)工收入占比高且務(wù)工時間不穩(wěn)定的農(nóng)戶,分戶獨居且子女無贍養(yǎng)能力或子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的老人戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的農(nóng)戶等。
    3.要全面排查農(nóng)戶實際生活狀況。不僅要排查農(nóng)戶收入、“三保障”和飲水安全狀況,也要考慮剛性支出,以及在就醫(yī)、上學(xué)、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等方面存在的實際困難和潛在風險,特別要關(guān)注因疫情影響導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)受損、就業(yè)不穩(wěn)定等情況。對分戶獨居老人,要核查其子女家庭經(jīng)濟狀況和履行贍養(yǎng)義務(wù)情況。
    4.要拓展完善排查方式。在主要依靠基層干部集中排查的同時,優(yōu)化網(wǎng)格劃分,發(fā)揮基層網(wǎng)格員作用,并用好農(nóng)戶自主申報、部門篩查預(yù)警以及梳理媒體、信訪、輿情信息等方式,突出問題導(dǎo)向,提高排查工作實效。對排查發(fā)現(xiàn)有返貧致貧風險的農(nóng)戶,全部納入監(jiān)測范圍,制定并落實好幫扶措施,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅決避免出現(xiàn)規(guī)??刂?、應(yīng)納未納和體外循環(huán)現(xiàn)象。
    (二)排查已消除風險監(jiān)測對象穩(wěn)定情況。對已標注“風險消除”的監(jiān)測對象開展“回頭看”,重點排查家庭收入在不少于半年的時間內(nèi)是否持續(xù)穩(wěn)定、“三保障”和飲水安全是否持續(xù)鞏固、返貧致貧風險是否穩(wěn)定消除。對風險消除不穩(wěn)定和整戶無勞動力的監(jiān)測對象進行回退;對標注風險消除后又出現(xiàn)返貧致貧風險的,按程序重新識別認定,并及時落實幫扶措施。
    (三)排查幫扶措施落實情況。對未消除風險監(jiān)測對象的幫扶情況進行排查,重點關(guān)注措施是否及時到位、全面有效,是否存在“一兜了之”等突出問題。對義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全、飲水安全以及收入驟減、支出驟增等方面存在問題的,及時落實針對性幫扶,盡快解決問題,消除風險。對于返貧致貧風險較為復(fù)雜的,要全面認定監(jiān)測對象的返貧致貧風險,并結(jié)合風險類型和農(nóng)戶需求因人因戶落實幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象,要優(yōu)先落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)等開發(fā)式幫扶措施。對脫貧戶和已消除風險的監(jiān)測對象20xx年幫扶措施進行排查,重點關(guān)注幫扶措施的精準性和針對性,是否存在過度幫扶和福利陷阱等問題。
    (四)排查規(guī)模性返貧風險隱患。要重點排查災(zāi)害以及疫情等各類重大突發(fā)公共事件影響、大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格持續(xù)大幅下跌、生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)大幅上漲、農(nóng)村勞動力失業(yè)明顯增多、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目失敗、帶動鏈斷等方面的風險隱患。要重點關(guān)注未消除風險監(jiān)測對象占比較高和無監(jiān)測對象的行政村。健全聯(lián)絡(luò)員與部門會商、信息互通互享機制,加強與醫(yī)保局、衛(wèi)健委、教體局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、人社局、公安局、殘聯(lián)、應(yīng)急管理局、婦聯(lián)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、團縣委、民政局、信訪局等相關(guān)部門的信息共享和溝通協(xié)作,強化分析研判,及時發(fā)現(xiàn)解決苗頭性傾向性問題。
    (五)核查核實監(jiān)測對象和脫貧人口數(shù)據(jù)信息。對新識別的監(jiān)測對象,要按照《防止返貧監(jiān)測對象信息采集表》內(nèi)容,全面采集信息,準確錄入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)。結(jié)合系統(tǒng)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題,核實核準監(jiān)測對象和脫貧人口信息數(shù)據(jù)。要排查信息是否全面,重點關(guān)注監(jiān)測對象和脫貧戶收入支出、“三保障”和飲水安全等關(guān)鍵信息缺失問題。要排查信息是否準確,重點關(guān)注監(jiān)測對象和脫貧戶家庭成員信息、監(jiān)測對象分類、風險類型、幫扶措施等信息錄入不準確問題。要排查錄入是否及時,重點關(guān)注需要動態(tài)調(diào)整的數(shù)據(jù)是否及時進行更新完善,切實提高信息數(shù)據(jù)的完整性、準確性。同時,按照統(tǒng)一要求,補充錄入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防返貧監(jiān)測模塊有關(guān)數(shù)據(jù)信息。
    (六)排查鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中的突出問題。梳理分析入戶走訪排查情況,查找責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效等方面的薄弱環(huán)節(jié)與不足,重點關(guān)注落實教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、兜底保障等政策,銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金使用管理(含扶貧項目資金管理),以及推進鄉(xiāng)村建設(shè)(包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)、農(nóng)村改廁、農(nóng)村人居環(huán)境整治)、鄉(xiāng)村治理等方面突出問題。集中排查完成后,由村級明確專人填寫《20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查村級問題清單》(附件2)。
    集中排查從4月下旬開始,按照四個階段有序推進。
    (一)全面培訓(xùn)部署階段(4月27日—4月30日)。出臺《固鎮(zhèn)縣20xx年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》,召開全縣防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查動員暨培訓(xùn)會議,開展動員部署,明確工作要求。全縣于4月24日已完成基層網(wǎng)格劃分和基層網(wǎng)格員調(diào)整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取線上線下等多種形式,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保做到負責集中排查工作人員培訓(xùn)全覆蓋;完善《網(wǎng)格化監(jiān)測手冊》,做到每個網(wǎng)格員人手一冊(《網(wǎng)格化監(jiān)測手冊》)、人手一表(防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查入戶排查表)入戶開展排查。
    (二)開展集中排查(4月30日—5月31日)。各鎮(zhèn)村要精心組織、倒排工期,按時完成排查任務(wù);要組織鄉(xiāng)村干部、駐村干部、幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員等力量按照“村不落戶、戶不漏人、人不漏項、不存盲區(qū)、不留死角”的要求,集中時間、集中精力,逐村逐戶逐人逐項開展排查,在家的要入戶見面,不在本地的要電話走訪,確保排查工作全面徹底。村組網(wǎng)格員和村兩委包組干部是此次集中排查主力,對本村組要戶戶到、人人訪;建檔立卡脫貧戶和監(jiān)測對象的幫扶聯(lián)系人對所幫扶對象在家的要入戶,在外的要電話溝通聯(lián)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、村黨組織書記和村第一書記對本村入戶率要達到30%以上。此次排查發(fā)現(xiàn)的符合條件的農(nóng)戶,要及時按程序識別為監(jiān)測對象。根據(jù)《中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的通知》要求,按照20xx年監(jiān)測范圍,嚴格履行監(jiān)測程序,簡化工作流程,縮短認定時間,從農(nóng)戶申報、干部排查、部門預(yù)警發(fā)現(xiàn)風險線索之日起,到完成監(jiān)測對象識別認定,一般不超過15天,幫扶計劃制定和幫扶措施申報原則上在10天內(nèi)完成。要提高工作時效,監(jiān)測對象認定的信息比對與識別程序同步進行,推動防止返貧監(jiān)測和低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺數(shù)據(jù)共享、比對結(jié)果共用,對新納入低保對象已開展過信息比對的,可不重復(fù)比對。加強協(xié)調(diào)溝通,及時開展數(shù)據(jù)比對,各相關(guān)部門按照職責分工落實幫扶措施。
    (三)信息采集錄入(6月1日—6月9日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰采集、誰錄入、誰負責”的原則,加強錄入信息審核把關(guān),確保錄入信息真實、準確、完整。排查發(fā)現(xiàn)需要對監(jiān)測對象開展“風險消除回退”和“監(jiān)測對象清退”的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時上報縣局匯總后統(tǒng)一向省局提出申請,由省級統(tǒng)一組織開展“回退”“清退”系統(tǒng)操作。整改工作結(jié)束后不再開放相應(yīng)權(quán)限。
    (四)提交總結(jié)報告(6月9日—6月11日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面梳理集中排查進展情況及成效,形成自查報告(報告內(nèi)容包括集中排查開展情況、發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況、下一步工作安排、典型經(jīng)驗做法等),于6月11日前上報縣鄉(xiāng)村振興局。(聯(lián)系人:王松妹;聯(lián)系電話:0552—6058032)。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。壓實工作責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實主體責任,要高度重視,精心組織部署,工作上對標對表,行動上迅速落實,切實履行工作職責,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,主要負責同志要親自部署、親自推動、抓好落實,確保按時高質(zhì)量完成排查工作。
    (二)強化督導(dǎo)調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄村入戶情況進行抽樣督導(dǎo),抽樣戶數(shù)不少于300戶,且要對所轄村實施抽樣全覆蓋??h局按照排查工作要求,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進行督促指導(dǎo),幫助鎮(zhèn)村及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題,確保時間進度,提升工作實效;同時對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶情況進行抽樣督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣紙質(zhì)材料均要保存??h局將在集中排查開展的同時,采取多種方式,加強暗訪調(diào)研、工作調(diào)度和業(yè)務(wù)指導(dǎo),對工作進展較慢、質(zhì)量較差、問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調(diào)研并及時通報,督促推進工作。
    (三)統(tǒng)籌推進整改。要突出問題導(dǎo)向,結(jié)合20xx年中央鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估反饋問題以及省考核評估督查發(fā)現(xiàn)問題,一體推進問題排查與整改落實。要堅持舉一反三,以排查內(nèi)容為重點,全面查找薄弱環(huán)節(jié)與不足,深刻剖析問題根源,精準制定整改措施。要堅持邊查邊改,能夠及時整改的要立行立改,需要一段時間整改的要明確責任單位和責任人,限期整改到位。要堅持突出實效,通過建章立制鞏固整改成效,確保問題不反彈。
    (四)減輕基層負擔。嚴格落實“一改兩為五做到”要求,堅決杜絕形式主義、官僚主義,防止層層加碼,排查工作不得隨意搭便車。要注意方式方法,加強工作統(tǒng)籌,強化部門協(xié)作,依托全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)和安徽省防返貧監(jiān)測大數(shù)據(jù)管理平臺,統(tǒng)籌利用信息資源,加強信息共享與數(shù)據(jù)比對,避免重復(fù)填表報數(shù)。要嚴格遵守疫情防控相關(guān)規(guī)定,因地制宜完善排查方式,突出工作實效。