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派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇一
消防工作是公安工作的重要組成部分。建國以來,防火工作就被列入公安機關(guān)“四防”的主要內(nèi)容之一。1963年10月,公安部頒布的《關(guān)于城市消防管理工作的規(guī)定(實行草案)》和《關(guān)于加強農(nóng)村消防工作的若干問題(實行草案)》等規(guī)范性文件中明確指出:“消防監(jiān)督管理,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),適當(dāng)分工,實行由市公安局、公安分局和公安派出所分級管理的制度”。1987年,公安部下發(fā)了《關(guān)于加強消防監(jiān)督工作的通知》,要求各地公安機關(guān)繼續(xù)總結(jié)推廣消防三級管理經(jīng)驗,明確三級管理的職責(zé)范圍。
1998年9月1日實施的《中華人民共和國消防法》第四條規(guī)定:國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理,縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。1998年12月發(fā)布施行的公安部36號令和2004年9月1日修訂的公安部73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》都明確規(guī)定:公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。
2005年8月,公安部在武漢召開的整治重大火災(zāi)隱患及深入貫徹落實消防監(jiān)督檢查規(guī)定現(xiàn)場會議上,公安部副部長劉金國指出:消防工作要形成“全警動員,消防為主,多警聯(lián)動”的格局,切實發(fā)揮公安機關(guān)的整體合力,關(guān)鍵是要發(fā)揮派出所的作用。公安派出所要建立消防工作責(zé)任制,采取點面結(jié)合,分片包干,逐一上門等靈活多樣的措施,深入轄區(qū)內(nèi)的社區(qū),社會但會和居民,村民家庭宣傳消防安全常識,排查并督促指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患。
根據(jù)公安部武漢現(xiàn)場會議精神,自治區(qū)公安廳于2006年批準(zhǔn)下發(fā)了自治區(qū)第一部全面規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督工作的規(guī)范性文件《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》,并于6月23日起正式實施,為全面加強我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作提供了基本依據(jù)。
2008年10月新修訂的《中華人民共和國消防法》第五十三條規(guī)定:公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育。2009年5月1實施的公安部107號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》在總則第二條中明確規(guī)定:本規(guī)定適用于公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所依法對單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行消防監(jiān)督檢查。第三條規(guī)定:公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。并通過第四章全章進行闡述。
2010年9月,自治區(qū)公安廳在充分調(diào)研,廣泛討論的基礎(chǔ)上,充分考慮我區(qū)公安派出所消防監(jiān)督工作實際,對《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行了修訂出臺了《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,進一步明確了公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé)、工作范圍、工作權(quán)限、工作要求等,為推動我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作的深入開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2012年7月,公安部頒布《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(120號令),再次明確派出所消防工作職責(zé)以及范圍。
2013年,廣西《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》進行再次修訂,將于2014年頒布實施。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇二
公安派出所消防監(jiān)督管理是消防法規(guī)定的職能,也是我國三級消防管理體制的重要組成部分。以下是小編整理的派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定。
第一條 為了進一步規(guī)范和加強全市公安派出所消防監(jiān)督管理工作,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(第120號令)、公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(第121號令)以及《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定(試行)》,制定本辦法。
第二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(二)開展日常消防監(jiān)督檢查,按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;
(三)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展滅火、應(yīng)急救援和火災(zāi)事故調(diào)查;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三條 公安派出所應(yīng)將除市、縣(區(qū))兩級公安消防機構(gòu)列管的一、二級消防安全重點單位以外的所有單位和場所納入消防監(jiān)督檢查范圍。
第四條公安派出所開展消防監(jiān)督檢查可以專門組織,也可以聯(lián)合治安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管等部門開展消防安全網(wǎng)格化防火檢查和巡查,及時消除火災(zāi)隱患。
第五條 公安派出所應(yīng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)具體分管消防監(jiān)督工作。市公安局直屬派出所和各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所應(yīng)當(dāng)至少明確一名民警,負(fù)責(zé)安排本單位的消防執(zhí)法工作,同時負(fù)責(zé)收集、整理消防工作的各種數(shù)據(jù)、臺賬和檔案,并按要求上報消防監(jiān)督執(zhí)法情況。
第六條 轄區(qū)內(nèi)符合以下標(biāo)準(zhǔn)的單位或場所,應(yīng)當(dāng)列為公安派出所監(jiān)管的消防安全重點單位:
(三)建筑面積在300平方米以下的影劇院、放映廳、禮堂、舞廳、ktv以及具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲等室內(nèi)公共娛樂場所。
(八)除市、縣(區(qū))兩級公安消防機構(gòu)列管的一、二級消防安全重點單位以外的其他具有較大火災(zāi)危險性或發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡和財產(chǎn)損失的單位。
第七條 公安派出所對其列管的三級重點單位應(yīng)當(dāng)每月至少進行一次消防監(jiān)督檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)每季度至少進行一次消防監(jiān)督檢查。每個警務(wù)室每周檢查單位不少于30個 。
第八條 公安派出所每季度應(yīng)召開一次轄區(qū)消防安全重點單位、人員密集場所、易燃易爆場所等單位的消防安全責(zé)任人、管理人和居(村)民委員會負(fù)責(zé)人參加的消防工作例會,研究部署消防工作。
第九條 公安派出所至少每季度要組織轄區(qū)消防安全重點單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防保衛(wèi)人員、保安隊員、義務(wù)消防隊員開展一次消防宣傳教育活動。
派出所民警在日常檢查時要做到檢查與宣傳教育同步,做到以下內(nèi)容:
(二)確保單位和場所人員真正會實地操作使用滅火器,且人人過關(guān);
(三)教會如何報告火警;
(四)教會如何疏散逃生及逃生時的注意要點;
(五)講解存在火災(zāi)隱患可能造成的后果。
第十條 公安派出所每年應(yīng)當(dāng)提請轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處與轄區(qū)消防安全重點單位、居(村)民委員會簽訂《消防安全責(zé)任書》,并向轄區(qū)社會單位和社區(qū)、村莊發(fā)放《消防安全責(zé)任告知書》,告知其應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
第十一條 公安派出所應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)單位落實消防安全主體責(zé)任,為單位日常消防管理、整改火災(zāi)隱患提供技術(shù)服務(wù);要指導(dǎo)單位開展消防安全“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè),督促落實消防安全管理人員、消防設(shè)施維護保養(yǎng)和消防安全自我評估三項報告?zhèn)浒钢贫龋岣邌挝蛔晕夜芾硭健?BR> 第十二條在日常消防監(jiān)督檢查時,必須使用執(zhí)法記錄儀,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正,并依法跟蹤督促整改:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;
(八)在居住建筑物的公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)為電動自行車、電動三輪車充電的;
(九)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的;
(十)生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;
(十一)未對建筑消防設(shè)施定期進行全面檢測的。
第十三條 檢查沿街門店、商鋪以及生產(chǎn)加工作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存部分與住宿部分未進行有效防火分隔,且住宿超過2人的,必須責(zé)令立即搬出,并拆除多余住宿設(shè)施,暫時不能搬出的,必須停止經(jīng)營;發(fā)現(xiàn)其外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援鐵柵欄的,必須責(zé)令限期拆除。
第十四條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關(guān)消防機構(gòu),共同督促其整改:
(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;
(二)消防設(shè)施、器材嚴(yán)重?fù)p壞的;
(三)人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品,當(dāng)場無法整改的;
(四)公眾聚集場所違規(guī)采用易燃、可燃材料裝修,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;
(五)其他隱患較大,嚴(yán)重威脅公共安全的。
第十五條發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物存在以下消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理:
(一)未依法通過消防驗收,擅自投入使用的;
(二)未依法進行消防竣工驗收備案的;
(三)公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的。
第十六條公安派出所監(jiān)督檢查的重點是:
(一)所列管的三級消防安全重點單位;
(三)住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所即“三合一、二合一”場所。
第十七條 市公安局消防工作指導(dǎo)辦公室每月對各直屬派出所和縣公安局的消防監(jiān)督工作進行考評;各縣公安局消防工作指導(dǎo)辦公室每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的消防監(jiān)督工作進行考評。
每月派出所消防工作考評結(jié)果前三名的直屬派出所,市公安局分別獎勵其負(fù)責(zé)消防執(zhí)法工作的民警500元、300元、200元;每月派出所消防工作考評結(jié)果前兩名的縣公安局,市公安局分別獎勵其分管派出所消防工作的負(fù)責(zé)人500元、300元。
第十八條 市公安局每年通報表彰一批消防監(jiān)督工作成績突出的派出所和民警,其中綜合成績排名前三名的直屬派出所分別獎勵1萬元、5000元和3000元;綜合成績排名在各縣公安局前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所分別獎勵5000元、3000元和2000元。
所屬受到獎勵的各公安派出所負(fù)責(zé)消防工作的民警每人獎勵1000元。
第十九條 凡轄區(qū)發(fā)生一般亡人火災(zāi)的扣除轄區(qū)派出所當(dāng)月績效考評成績1分;發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的在扣除當(dāng)月績效考評成績的基礎(chǔ)上,扣除全年績效考評成績1分。
凡轄區(qū)發(fā)生亡人火災(zāi)的,一律取消轄區(qū)派出所和派出所負(fù)責(zé)消防執(zhí)法工作民警的評先評優(yōu)資格,同時市公安局紀(jì)委及時介入調(diào)查民警的履職情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定視情給予組織紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機關(guān)處理。
第二十條 公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書,不按照規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),拒不改正的;
(二)無故拖延消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
(三)未按照本辦法組織開展消防監(jiān)督檢查,或在檢查中弄虛作假的;
(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;
(六)接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當(dāng)利益的;
(七)沒有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(八)向被檢查單位強行攤派、亂收各種費用,吃拿卡要的;
(九)對危害消防安全的投訴和舉報未及時處理,造成嚴(yán)重后果的;
(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十一條 本辦法自2015年1月1日起施行。
公安派出所開展消防監(jiān)督工作,是《中華人民共和國消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令73號)賦予公安派出所的權(quán)力,同時也是法律法規(guī)賦予公安派出所的一種責(zé)任。如果我們的公安派出所能正常地開展消防監(jiān)督工作,很多失控漏管現(xiàn)象將會盡可能的減少,很多的火災(zāi)隱患亦將盡可能的消除,火災(zāi)事故的'發(fā)生將盡可能的減少,人民群眾的生命和財產(chǎn)安全將得到最大限度的保護。因此,當(dāng)前改進和完善公安派出所的消防監(jiān)督工作顯得尤為迫切,現(xiàn)對如何開展公安派出所消防監(jiān)督工作談幾點認(rèn)識。
當(dāng)前派出所消防監(jiān)督管理工作存在的突出問題
對消防工作認(rèn)識上的不足。一是部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上的誤區(qū)。認(rèn)為消防工作僅僅是公安消防機構(gòu)的事,消防的事無需參與或不能參與太多。二是所領(lǐng)導(dǎo)對消防工作認(rèn)識不足。部分派出所領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為派出所工作千頭萬緒,上面的各項任務(wù)指標(biāo)都往所里壓,消防工作都是消防大隊的事,與派出所關(guān)系不大。三是民警認(rèn)識上的不足。受制度的影響,消防工作不是派出所職責(zé)范圍的模糊認(rèn)識在基層民警中比較普遍,認(rèn)為目前派出所任務(wù)已十分繁重,無法在現(xiàn)有警力條件下有效行使消防監(jiān)督管理職能,因而部分民警對開展此項工作有抵觸情緒,未能正確認(rèn)識消防監(jiān)督管理工作與其他公安業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系。另外,一些公眾聚集場所和社區(qū)居民委員會,對公安派出所上門檢查消防工作感到不理解,有的單位甚至拒絕或不配合公安派出所的工作,致使公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作出現(xiàn)極其被動的應(yīng)付局面。
派出所參與消防監(jiān)督的警力不足。公安派出所處于公安機關(guān)的最基層,存在著警力不足的實際情況,基層派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。當(dāng)前,雖然許多派出所根據(jù)新《消防法》和公安部頒布的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部107號令),建立了由所領(lǐng)導(dǎo)分管,民警包片的消防分工負(fù)責(zé)制。但是,隨著社會經(jīng)濟的大力發(fā)展,社會的治安、刑事案件逐年攀升,公安派出所人員編制少、警力不足的矛盾日益突出。一些基層派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊,派出所消防監(jiān)督管理工作成為“無人管、無人問”的擺設(shè),嚴(yán)重影響了消防監(jiān)督工作的正常開展。
民警的消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)不熟。消防監(jiān)督檢查工作是一項消防專業(yè)性很強的工作,不具備一定的消防專業(yè)知識,就很難開展消防監(jiān)督工作,這就要求從事消防監(jiān)督工作民警必須具備較高的業(yè)務(wù)知識水平和相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗。但是,當(dāng)前一些經(jīng)過短期培訓(xùn)的派出所民警,平時忙于各種社會治安案件,既無心也無力學(xué)習(xí)消防知識,在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在檢查中只注意到場所的滅火器、消火栓、通道之類的簡單常識,而忽視了防火分區(qū)、防煙分區(qū)、自動消防設(shè)施之類的專業(yè)知識,導(dǎo)致工作被動,給場所留下了先天性的火災(zāi)隱患。還存在一種很普遍的現(xiàn)象,雖然隨著新《消防法》的頒布,有很大一部分基層派出所也希望干好消防工作,但是消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,許多派出所民警因為所學(xué)學(xué)科、專業(yè)不同,大多數(shù)民警都是初次接觸消防工作,并沒有接受過系統(tǒng)的消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),導(dǎo)致許多派出所“心有余而力不足”,降低了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,從而使派出所在履行消防職能時實際操作性不強。
加強和改進派出所消防監(jiān)督管理工作的對策
加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。各級公安領(lǐng)導(dǎo)及廣大民警必須明確認(rèn)識到公安派出所開展消防監(jiān)督工作,是《中華人民共和國消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令73號)賦予公安派出所的權(quán)力,同時也是法律法規(guī)賦予公安派出所的一種責(zé)任。公安消防部隊是公安隊伍中的一支現(xiàn)役部隊,所從事的消防工作是公安工作的重要組成部分,消防工作必須置于各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)之下,各級公安機關(guān)是必須依法把消防工作納入公安全面工作之中,公安派出所理應(yīng)依法承擔(dān)消防監(jiān)督管理職能,公安派出所履行消防監(jiān)督管理職能本是公安工作“一盤棋”局面的體現(xiàn),也是公安機關(guān)提高自身綜合能力的需要。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全消防監(jiān)督組織機構(gòu),明晰責(zé)任管理,規(guī)范考核獎懲。公安派出所應(yīng)建立健全開展消防監(jiān)督工作的組織,指定一名所領(lǐng)導(dǎo)(所長或教導(dǎo)員)分管消防監(jiān)督工作,并組成以社區(qū)民警為基礎(chǔ)的消防監(jiān)督力量;同時,要制定出各崗位的消防監(jiān)督工作職責(zé),明確分工,各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。落實了三項消防行政執(zhí)法責(zé)任制,即:“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的消防監(jiān)督檢查責(zé)任制;“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的消防行政審批責(zé)任制;“誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的消防行政處罰責(zé)任制。
切實加強民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。消防監(jiān)督工作專業(yè)性、技術(shù)性很強,且隨著經(jīng)濟的發(fā)展,新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝不斷出現(xiàn),消防工作的新課題也越來越多。加強基層民警消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對于確保公安派出所正確行使消防監(jiān)督管理職權(quán)具有積極的意義。消防部門要積極舉辦培訓(xùn)班,要針對派出所消防監(jiān)督檢查工作特點對派出所有關(guān)人員進行消防業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法程序和法律文書制作的培訓(xùn),提高其消防監(jiān)督檢查的整體水平。在對派出所進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,要加強對其實踐的指導(dǎo),積極邀請派出所民警參加對場所、企業(yè)的檢查,尤其是具有典型意義的消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,都要與轄區(qū)民警一起邊檢查邊講解,理論聯(lián)系實際,使民警能在實踐中不斷得到鍛煉。基層派出所要通過有計劃選派消防民警到消防部門跟班學(xué)習(xí),提升民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,切實打牢消防執(zhí)法基礎(chǔ),使廣大民警在實踐中迅速熟悉消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而掌握消防監(jiān)督檢查和消防案件辦理的程序,學(xué)會規(guī)范制作各類消防法律文書。并結(jié)合基層派出所工作特點,建立健全基層派出所的消防監(jiān)督檢查、消防工作例會、業(yè)務(wù)報告、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績效考評等工作制度,將各項消防業(yè)務(wù)工作與民警入戶訪查、治安防范、行業(yè)場所管理和群防群治隊伍管理使用等工作有機結(jié)合起來,真正將消防工作融入基層派出所日常警務(wù)之中。
另外,公安派出所民警對消防檔案的制作也不夠規(guī)范,對此,轄區(qū)消防大隊可以每年年初制定年度公安派出所消防工作方案、固定臺賬目錄及每月工作推進計劃,明確派出所消防檔案制作要求,幫助派出所民警能一目了然的了解全年消防工作并嚴(yán)格按照每月工作推進計劃執(zhí)行。
公安派出所要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把消防工作作為惠及廣大群眾、維護人民利益的民生工程,按照“以公安派出所為依托,以消防工作社會化為目標(biāo),夯實消防工作基礎(chǔ),全面提升基層火災(zāi)防控能力”的整體思路,將消防工作納入農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略同步實施,前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口,創(chuàng)新基層消防警務(wù)模式,有力提升社會單位消防安全管理水平和防控火災(zāi)的能力,確保轄區(qū)火災(zāi)形勢平穩(wěn),為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
擴展:
派出的分支機構(gòu),并不是特指公安機關(guān)的派出機構(gòu)。由于公安派出所與群眾生活關(guān)系最密切,故群眾習(xí)慣上常作為公安派出所的簡稱。 公安派出所為公安系統(tǒng)的基層組織,上級公安機關(guān)的派出機構(gòu)。在中國,公安派出所依照國家治安管理法規(guī)和上級公安機關(guān)規(guī)定的權(quán)限,其主要任務(wù)是:堅決貫徹公安工作的路線、方針、政策;同犯罪分子作斗爭;防、控各種事故的發(fā)生,管理社會治安,維護公共秩序;保障人民合法權(quán)益不受侵犯,保衛(wèi)國家安全。
派出所網(wǎng)上聯(lián)盟,作為中國警察網(wǎng)警種頻道之一,致力于加強公安派出所和人民群眾的聯(lián)系,全面介紹全國基層公安民警執(zhí)法流程、社區(qū)警務(wù)工作,整合全國各類公安派出所的工作動態(tài),關(guān)注和發(fā)布同百姓生活、安全密切相關(guān)的新聞資訊,夯實公安基層基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)新聞宣傳、經(jīng)驗交流、資源共享等相結(jié)合的公安派出所網(wǎng)上聯(lián)盟。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇三
我所消防工作在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級公安消防部門的精心指導(dǎo)下,始終把轄區(qū)消防工作作為一項重要任務(wù)來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究,積極探索城市消防工作的新路子。堅持以“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的工作方針,重點管理,重點排查,加大宣傳和整治力度,進一步提高全民的消防安全意識,形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護、積極推進的工作局面,消防工作取得了一定的成效。一年來,我轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生過大的火災(zāi)事故,人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到了有效保障,全轄區(qū)經(jīng)濟和社會得到穩(wěn)定和健康發(fā)展。取得了以下成績:
我所充分認(rèn)識到城市消防工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。根據(jù)城市消防工作固有的特點,積極探索,采取措施,制定了有效的長效機制,進一步明確目標(biāo)和任務(wù),樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的思想,加強對防火工作的督促指導(dǎo),認(rèn)真進行火災(zāi)隱患排查,并及時整改,做到措施有力,保障到位,防治工作出成效,安全隱患控制好。
消防工作點多面大,事故發(fā)生率高,必須依靠全社會的力量,共同參與、緊密防治才能得到有效控制。我所認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的消防工作方針,加強對企事業(yè)單位、大中小學(xué)校、公共人員密集場所的宣傳教育,充分利用廣播、宣傳標(biāo)語、黑板報、召開會議等形式對廣大轄區(qū)群眾、單位職工、中小學(xué)學(xué)生以及公共娛樂場所從業(yè)人員進行宣傳教育,認(rèn)真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理條例規(guī)定》等法律法規(guī)及各級黨委、政府召開的各種消防安全會議精神,開展廣泛的宣傳,做到深入人心,不留死角,使廣大群眾的消防安全意識進一步提高,自防自救能力增強。
我所始終堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,加強對特種行業(yè)、企事業(yè)單位、學(xué)校、公共娛樂場所、商業(yè)門店、綜合批發(fā)市場內(nèi)等場所進行專項整治排查,發(fā)現(xiàn)些隱患,及時提出,并要求定期整改,使各項安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
通過認(rèn)真研究,結(jié)合本轄區(qū)實際,建立和完善消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立義務(wù)消防隊7個,做到屬地管理,人人有責(zé),隨地發(fā)生火災(zāi),義務(wù)消防隊員就是第一個到達(dá)撲火現(xiàn)場。年初派出所與各居委會、轄區(qū)各企事業(yè)單位、學(xué)校、公共娛樂場所、各個商業(yè)門店、綜合批發(fā)市場內(nèi)分別簽定消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各單位的'工作職責(zé),層層落實責(zé)任制,將消防工作納入年終考核,嚴(yán)格獎懲制度,對因工作不力,導(dǎo)致發(fā)生重特大消防安全事故的將追究負(fù)責(zé)任的責(zé)任。
針對本轄區(qū)的消防工作,特別是有些單位和場所基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,存在火災(zāi)隱患突出的問題,督促他們從各個方面籌措資金投入到消防工作建設(shè)中,這要是購買消防設(shè)備,加設(shè)施。二是加強對義務(wù)消防隊的培訓(xùn),進行防火、滅火基礎(chǔ)應(yīng)急處置各種突發(fā)事件的演練,提高防火業(yè)務(wù)技能,增強備戰(zhàn)力。
一年來,我所的消防工作在上級黨委、政府及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持下,全體民警的共同努力下,取得了初步成果;同時積累了一些新的經(jīng)驗,但工作中存在的問題和不足還很多。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極開展消防安全的預(yù)防和整治工作,堅持以人為本,責(zé)任重于泰山的指導(dǎo)思想,強化各種工作方案和措施,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加大宣傳力度,增加投入,以點帶面,全面推進,樹立示范抓典型,努力為我轄區(qū)創(chuàng)建“平安××”打下堅實的基礎(chǔ)。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇四
20xx年,xx社區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查及專項整治,切實消除事故隱患,有效遏制各類安全事故的發(fā)生?,F(xiàn)將社區(qū)一年來的安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:
xx社區(qū)地處市區(qū)西南端,所轄白泉村和6號區(qū)兩個居民小區(qū),轄區(qū)面積平方公里。轄區(qū)內(nèi)有居民住宅樓136棟,平房2棟,管理服務(wù)的常住居民有4826戶,11513人。轄區(qū)內(nèi)有企事業(yè)單位21家,商戶101家,注冊公司7家。確定9家生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點監(jiān)管單位,其中;摩配行1家、網(wǎng)吧1家、大型超市2家、餐飲2家、幼兒園1家、藥店2家。xx社區(qū)安監(jiān)站成立于20xx年,現(xiàn)有工作人員2名其中站長1人,專職工作人員1人,承擔(dān)安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等工作,25名網(wǎng)格員擔(dān)任安全生產(chǎn)監(jiān)管員。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任
社區(qū)堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,及時傳達(dá)中央、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,強化安全生產(chǎn)意識。組織開展學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條列》及相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)知識;及時召開安全生產(chǎn)專題工作會議,分析安全生產(chǎn)形勢,落實安全生產(chǎn)工作任務(wù)。同時,為確保社區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實,及時調(diào)整安監(jiān)站工作人員,完善安監(jiān)站工作職責(zé)和各類安全管理制度。與9家重點監(jiān)管單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,明確轄區(qū)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強了單位負(fù)責(zé)人安全管理的意識,促進了安全生產(chǎn)工扎實開展 。
(二)開展宣傳教育,營造濃厚氛圍
社區(qū)廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動,進一步提高轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全意識和居民的和自我防范能力。
一是充分利用、微信、微博、qq群、電子顯示屏、懸掛安全宣傳條幅、黑板報、制作宣傳欄、張貼宣傳資料等形式開展安全生產(chǎn)宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性,進一步增強安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感,激發(fā)居民群眾“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的熱情。
二是結(jié)合普法宣傳、“安全生產(chǎn)月”、“元旦”、“五一”“國慶”等重大節(jié)日向轄區(qū)單位及居民宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,《道路交通安全法》等法律法規(guī),使安全生產(chǎn)法律法規(guī)家喻戶曉。
三是社區(qū)積極參加區(qū)安監(jiān)局舉辦的各類安全培訓(xùn)活動,掌握安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識。利用宣傳陣地開展安全生產(chǎn)知識講座和應(yīng)急演練活動,有效提升了生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和居民的安全意識和自我保護意識。
四是利用網(wǎng)格長入戶走訪為老年人、殘疾人等特殊人群講解安全知識并發(fā)放宣傳資料,使居民充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,全面營造了安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。全年共發(fā)放宣傳資料3000余份、轉(zhuǎn)發(fā)微信、微博100余條、制作宣傳欄8塊、宣傳橫幅10條、更新黑板報10期、開展宣傳活動8次,開展知識講座4期,應(yīng)急演練活動5次,參與居民達(dá)3000余人。
(三)突出重點環(huán)節(jié),開展隱患排查工作
1、做好日常監(jiān)督檢查工作。社區(qū)把日常檢查和隱患整改作為加強安全生產(chǎn)工作的重要手段,每月都對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營場所進行安全生產(chǎn)檢查,做好檢查記錄,針對檢查發(fā)現(xiàn)問題,要求限期整改,做到檢查制度化,經(jīng)?;M瑫r,督促轄區(qū)單位認(rèn)真做好安全檢查生產(chǎn)自檢自查和各種隱患排查工作。
2、做好重要時期安全工作。為確保元旦、春節(jié)特別是全國“兩會”、和十九大期間、高溫期、汛期等期間轄區(qū)安全,社區(qū)組織對轄區(qū)內(nèi)108家商鋪、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園等人員密集場所及居民樓棟進行逐一排查。督促商鋪業(yè)主及居民在節(jié)日期間防火、防盜、防爆,嚴(yán)禁非法販賣易燃易爆物品和亂放煙花爆竹;加強節(jié)日期間用水、用電、用氣安全,實行24小時值班制度,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,做好應(yīng)急值守、信息報送等工作,確保值班與應(yīng)急工作高效、規(guī)范、有序。通過加強重點區(qū)域、重點地段、重點部位應(yīng)急值班工作,為轄區(qū)營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
3、深入開展專項安全檢查工作。社區(qū)以“安全生產(chǎn)月”、夏季消防安全檢查、冬春防控火災(zāi)安全檢查、電氣火災(zāi)綜合治理、危險化學(xué)品綜合治理、打非治違等契機開展專項安全檢查,重點檢查消防安全器材是否有損壞、是否過期,電線是否亂拉亂接,貨物的堆放是否符合消防安全規(guī)定,店鋪內(nèi)是否有住人的等現(xiàn)象。在檢查中,發(fā)現(xiàn)部分商業(yè)門店存在滅火器材配備不足、缺少安全出口,安全疏散指示標(biāo)志、員工消防意識淡薄等問題。發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出了整改意見,并對整改情況進行跟蹤了解,限期整改。通過深入細(xì)致檢查,提高了轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)營場所、單位負(fù)責(zé)人的'消防安全意識,做到防患于未然,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
4、開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)組織網(wǎng)格員不定期開展安全隱患排查工作,通過排查、及時發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患。今年共清理轄區(qū)亂堆亂放雜物40余車,處理亂拉亂接電線和墻體裂縫共20余處、更換樓棟燈泡300余個、鋪修破損路面30余處750多平米。并聯(lián)合城管執(zhí)法大隊和濱河路食藥所對學(xué)校附近的20多個流動攤販進行了規(guī)范整治,為轄區(qū)居民創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。同時,在社區(qū)治安綜合治理信息平臺錄入檢查、宣傳信息2000余條,保質(zhì)保量完成了工作任務(wù)。
一年來,社區(qū)的安全生產(chǎn)工作,雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足和問題:一是部分轄區(qū)商業(yè)門店負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,對社區(qū)檢查出的隱患承諾多,落實少,落實不到位的現(xiàn)象依然存在;二是個別商業(yè)門店屬“三合一”場所,安全設(shè)施配置缺乏,沒有基本的安全防護措施,存在安全隱患。
針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),今后的工作中將繼續(xù)加大對轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的檢查監(jiān)督,加大隱患排查治理制度,有效防止各類事故的發(fā)生。一是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,進一步提高轄區(qū)居民及商業(yè)門店負(fù)責(zé)人的安全防患意識;二是進一步落實監(jiān)管責(zé)任、從業(yè)人員崗位責(zé)任、督促指導(dǎo)轄區(qū)單位做好全員安全培訓(xùn)工作。三是繼續(xù)深入做好安全檢查工作,做好重點單位的安全應(yīng)急預(yù)案和防患措施,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇五
第一章總則
第一條為了加強基層公安消防監(jiān)督工作,發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督工作的職能作用,依法履行消防監(jiān)督工作職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《火災(zāi)事故調(diào)查程序規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條公安派出所消防監(jiān)督工作貫徹“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行所長、民警分級監(jiān)督工作責(zé)任制。
第三條公安派出所消防監(jiān)督工作是指公安派出所對居民住宅區(qū)、居民社區(qū)、個體工商戶、居(村)民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和主管公安機關(guān)指定管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。
第四條公安派出所消防監(jiān)督工作由各級公安機關(guān)組織實施,公安消防機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),公安派出所具體執(zhí)行。
第五條本規(guī)定適用于全省公安、邊防、森林派出所消防監(jiān)督工作。
第二章監(jiān)督檢查的職權(quán)、內(nèi)容和方法
第六條公安派出所的消防監(jiān)督職權(quán)是:
(三)對申請公共娛樂場所使用、開業(yè)或舉辦活動進行檢查,辦理有關(guān)手續(xù)并備案;
(四)協(xié)助、指導(dǎo)民辦、義務(wù)消防隊的訓(xùn)練,組織維護火場秩序、撲救火災(zāi);
(五)對違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行處罰;
(六)調(diào)查處理一般火災(zāi)事故,認(rèn)定火災(zāi)原因、核定火災(zāi)損失、確定火災(zāi)責(zé)任,上報火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(七)對發(fā)生在公安派出所監(jiān)督管理范圍內(nèi)的重、特大火災(zāi)或疑難火災(zāi),在及時出現(xiàn)場撲救火災(zāi)、維持秩序、搶救傷員、就地調(diào)查的同時,應(yīng)迅速向主管公安機關(guān)和消防機構(gòu)報告。
第七條公安派出所監(jiān)督檢查的內(nèi)容是:
(一)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程的制定和落實情況;
(二)防火安全責(zé)任制及消防安全責(zé)任人的落實情況;
(三)職工及重點工種人員消防安全教育和培訓(xùn)情況;
(四)防火檢查制度的制定和落實情況以及火災(zāi)隱患的整改情況;
(五)消防安全重點部位的確定和管理情況;
(六)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況;
(七)防火檔案的建立健全情況;
(八)每日防火巡查的實施情況和巡查匯總情況;
(九)消防設(shè)施定期檢查測試維修保養(yǎng)制度的建立和落實情況,消防器材配備及有效使用情況。
(十)消防安全重點單位滅火方案和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和定期組織演練情況。
第八條公安派出所人員在實施監(jiān)督檢查時,可以采用以下方法:
(一)詢問單位防火工作和員工消防知識掌握情況等;
(二)查閱有關(guān)消防安全的文件和資料;
(三)查看消防設(shè)施、設(shè)備的外觀、運行情況;
(四)抽查測試消防設(shè)施功能;
(五)檢查滅火、疏散預(yù)案等項操作情況。
第三章監(jiān)督檢查工作程序
第九條公安派出所民警對單位進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄表》,并存檔備查。
第十條消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章行為之一的,民警應(yīng)當(dāng)責(zé)令其當(dāng)場改正,填發(fā)《責(zé)令當(dāng)場改正通知書》:
(一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火的;
(三)公共場所在營業(yè)時將安全出口上鎖,疏散通道不暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被挪作他用的;
(五)常閉式防火門經(jīng)常處于開啟狀態(tài);防火卷簾下堆放物品,影響使用的;
(六)違章關(guān)閉消防設(shè)施的;
(七)消防設(shè)施管理值班人員和消防安全巡邏人員脫崗的;
(八)違法生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者大量銷毀易燃易爆危險品的;
(九)其他應(yīng)當(dāng)當(dāng)場改正的行為。
第十一條消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正:
(一)公共聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的;
(二)違反規(guī)定在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(三)違章搭建臨時建筑,影響安全布局,占用防火間距,阻塞消防車通道的;
(四)違章改變防火分區(qū),防火門、防火卷簾、防火閥等防火分隔設(shè)施缺少、損壞的;
(五)建筑內(nèi)安全出口、樓梯、疏散通道被封堵、占用的;
(六)疏散指示標(biāo)志缺少、損壞或者標(biāo)識錯誤,影響人員安全疏散的;
(七)消防水源、消火栓、滅火器不足或者損壞的;
(九)室外消防設(shè)施被埋壓、圈占、損壞,影響使用的;
(十)消防安全責(zé)任人不明確,消防安全制度不健全,防火檢查不落實的;
(十三)單位職工缺乏消防安全基礎(chǔ)知識,崗位消防安全職責(zé)不落實的;
(十四)消防安全重點單位不履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的消防安全職責(zé)的;
(十五)其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的行為。
第十二條對應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的,民警應(yīng)當(dāng)填寫《責(zé)令限期改正通知書》,在檢查后4日內(nèi)發(fā)出,同時報主管公安機關(guān)消防機構(gòu);構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)復(fù)核后,填寫《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,在檢查后3日內(nèi)送達(dá)被檢查單位;限期改正時間屆滿時,應(yīng)當(dāng)進行復(fù)查,填寫《復(fù)查意見書》。
第十三條公安派出所在消防行政執(zhí)法中,依法作出責(zé)令限期改正、責(zé)令停止舉辦決定的,使用《公安行政法律文書(式樣)》中的行政法律文書。
第十四條 公安派出所在填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》或者《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》中要堅持“一事一發(fā)”的原則,即每發(fā)現(xiàn)一項火災(zāi)隱患和消防問題單獨填發(fā)一份通知書,單獨限定整改期限。
第十五條 公安派出所監(jiān)督管理單位中的營業(yè)性場所開業(yè)時,公安派出所應(yīng)當(dāng)在收到《消防安全檢查申報表》后3日內(nèi)前往檢查,檢查后2日內(nèi)應(yīng)當(dāng)下達(dá)《消防安全檢查意見書》。第十六條公安派出所對管轄單位發(fā)生的一般火災(zāi),應(yīng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場詢問、現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定等調(diào)查情況,作出火災(zāi)原因認(rèn)定。
對火災(zāi)原因難以確定的,應(yīng)及時報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)協(xié)助調(diào)查確定。對已查明原因的火災(zāi),公安派出所應(yīng)當(dāng)給火災(zāi)單位或者當(dāng)事人出具《火災(zāi)原因認(rèn)定書》和《火災(zāi)事故責(zé)任書》,并在自作出之日起7日內(nèi)送達(dá)到當(dāng)事人。
公安派出所列管單位發(fā)生的重、特火災(zāi)事故,由上級公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查。
每月2日前,公安派出所應(yīng)當(dāng)將前一個月的《火災(zāi)報告表》報送主管公安機關(guān)消防機構(gòu)。第十七條 公安派出所應(yīng)告知當(dāng)事人,對所作出的火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的,自收到《火災(zāi)原因認(rèn)定書》和《火災(zāi)事故責(zé)任書》之日起15日內(nèi),可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機關(guān)或主管公安機關(guān)消防機構(gòu)申請重新認(rèn)定。
第十八條公安派出所應(yīng)建立健全消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查處理、重大火災(zāi)隱患整改、消防監(jiān)督基本情況、消防法律文書、消防安全重點單位監(jiān)督管理等消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案。
第十九條 公安派出所在履行消防監(jiān)督檢查和火災(zāi)事故調(diào)查職責(zé)時,依法填發(fā)《責(zé)令當(dāng)場改正通知書》、《責(zé)令限期改正通知書》、《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》和《復(fù)查意見書》等相關(guān)消防法律文書,以公安派出所名義作出,加蓋公安派出所印章。
第二十條公安派出所應(yīng)當(dāng)對公安消防機構(gòu)授權(quán)管轄的消防安全重點單位,建立重點單位防火檔案,并提請本級公安機關(guān)以文件的形式明確。對按照《消防監(jiān)督管轄規(guī)定》確定的消防安全重點單位,每季度檢查一次。對按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)消防安全管理規(guī)定》確定的消防安全重點單位,每年至少組織一次抽樣性監(jiān)督檢查。對非重點單位可隨機檢查。
第四章法 律 責(zé) 任
第二十一條公安派出所可以決定警告和對個人50元以下,對法人和其他組織1000元以下罰款的處罰。處罰以公安派出所的名義作出,加蓋公安派出所印章。
對個人50元以上、對法人和其他組織1000元以上罰款和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工、停止使用)、沒收消防產(chǎn)品和違法所得的,由公安派出所報送消防機構(gòu)審核同意,以消防機構(gòu)的名義作出處罰決定,加蓋公安消防機構(gòu)印章并執(zhí)行。
第二十二條停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,由公安消防機構(gòu)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定,由公安消防機構(gòu)執(zhí)行。
第二十三條公民、法人和其他組織對公安派出所依法以自己名義作出的具體行政行為不服的,向主管該公安派出所的公安機關(guān)申請行政復(fù)議。
第二十四條公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中,成績顯著的,給予表彰獎勵,并作為等級評定派出所和評先創(chuàng)優(yōu)的一項重要內(nèi)容。
第二十五條公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考核不達(dá)標(biāo)的,按照派出所考評辦法有關(guān)規(guī)定予以扣分。
第二十六條 公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患不及時處理、報告,造成嚴(yán)重后果的;
(三)沒有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┨幜P和采取強制措施的;
(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌的;
(五)索要、接受或者無償占有被檢查單位或者個人財物的;
(六)向被檢查單位強行攤派各種費用和亂收費用的;
(七)其它濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五章、附則
第二十七條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)把消防監(jiān)督工作納入派出所工作目標(biāo)責(zé)任制中。公安派出所消防監(jiān)督工作實施辦法或考評辦法由市、州公安局制定。
第二十八條公安派出所使用的消防法律文書統(tǒng)一由公安消防機構(gòu)印制。
第二十九條 本規(guī)定所稱“以下”包含本數(shù),“以上”不包含本數(shù)。
第三十條 本規(guī)定由吉林省公安廳負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇六
第十五條拍賣企業(yè)或分公司向工商行政機關(guān)申請變更注冊登記項目前,需填寫《拍賣企業(yè)變更審核許可事項審批表》或《拍賣分公司變更審核許可事項審批表》(一式二份),連同相關(guān)材料,報省商務(wù)廳核準(zhǔn)后換發(fā)《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。企業(yè)持新的《拍賣批準(zhǔn)經(jīng)營證書》和營業(yè)執(zhí)照到所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門備案。
第十六條拍賣企業(yè)及分公司自領(lǐng)取《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》之日起,六個月內(nèi)未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的,其《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》自動失效。由省商務(wù)廳收回《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或公告宣布其作廢。
第十七條拍賣企業(yè)及分公司成立后六個月未開業(yè),或開業(yè)后六個月無正當(dāng)理由未辦拍賣會或沒有營業(yè)納稅證明的,有關(guān)部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照后,省商務(wù)廳收回《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》或公告宣布其作廢。
第十八條拍賣企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由、股東會決議或其他事由解散的;或者因違反法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)定被責(zé)令關(guān)閉的;或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣布破產(chǎn)的,由有關(guān)部門依法注銷。
第十九條拍賣企業(yè)在經(jīng)營過程中其經(jīng)營資格條件發(fā)生變化,達(dá)不到《拍賣法》、《拍賣管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立拍賣企業(yè)和拍賣企業(yè)設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng)具備條件的,由省商務(wù)廳發(fā)出限期整改通知書。整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由省商務(wù)廳收回《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》或公告宣布其作廢。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇七
第一條為規(guī)范拍賣行為,維護拍賣秩序,加強對拍賣業(yè)的監(jiān)督管理,促進其健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國拍賣法》、商務(wù)部《拍賣管理辦法》和有關(guān)文件,結(jié)合我省拍賣業(yè)實際,制定本實施細(xì)則。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立經(jīng)營性拍賣企業(yè)或分公司的(外商投資設(shè)立拍賣企業(yè)或分公司除外),均應(yīng)按照本細(xì)則到省商務(wù)廳辦理審核許可。
第三條省商務(wù)廳是拍賣行業(yè)主管部門,對全省拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
各設(shè)區(qū)市商務(wù)局和擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇八
第一條為了進一步規(guī)范和加強全市公安派出所消防監(jiān)督管理工作,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(第120號令)、公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(第121號令)以及《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定(試行)》,制定本辦法。
第二條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(二)開展日常消防監(jiān)督檢查,按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;
(三)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展滅火、應(yīng)急救援和火災(zāi)事故調(diào)查;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三條公安派出所應(yīng)將除市、縣(區(qū))兩級公安消防機構(gòu)列管的一、二級消防安全重點單位以外的所有單位和場所納入消防監(jiān)督檢查范圍。
第四條公安派出所開展消防監(jiān)督檢查可以專門組織,也可以聯(lián)合治安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管等部門開展消防安全網(wǎng)格化防火檢查和巡查,及時消除火災(zāi)隱患。
第五條公安派出所應(yīng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)具體分管消防監(jiān)督工作。市公安局直屬派出所和各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所應(yīng)當(dāng)至少明確一名民警,負(fù)責(zé)安排本單位的消防執(zhí)法工作,同時負(fù)責(zé)收集、整理消防工作的各種數(shù)據(jù)、臺賬和檔案,并按要求上報消防監(jiān)督執(zhí)法情況。
第六條轄區(qū)內(nèi)符合以下標(biāo)準(zhǔn)的單位或場所,應(yīng)當(dāng)列為公安派出所監(jiān)管的消防安全重點單位:
(三)建筑面積在300平方米以下的影劇院、放映廳、禮堂、舞廳、ktv以及具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲等室內(nèi)公共娛樂場所。
(八)除市、縣(區(qū))兩級公安消防機構(gòu)列管的一、二級消防安全重點單位以外的其他具有較大火災(zāi)危險性或發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡和財產(chǎn)損失的單位。
第七條公安派出所對其列管的三級重點單位應(yīng)當(dāng)每月至少進行一次消防監(jiān)督檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)每季度至少進行一次消防監(jiān)督檢查。每個警務(wù)室每周檢查單位不少于30個。
第八條公安派出所每季度應(yīng)召開一次轄區(qū)消防安全重點單位、人員密集場所、易燃易爆場所等單位的消防安全責(zé)任人、管理人和居(村)民委員會負(fù)責(zé)人參加的消防工作例會,研究部署消防工作。
第九條公安派出所至少每季度要組織轄區(qū)消防安全重點單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防保衛(wèi)人員、保安隊員、義務(wù)消防隊員開展一次消防宣傳教育活動。
派出所民警在日常檢查時要做到檢查與宣傳教育同步,做到以下內(nèi)容:
(二)確保單位和場所人員真正會實地操作使用滅火器,且人人過關(guān);
(三)教會如何報告火警;
(四)教會如何疏散逃生及逃生時的注意要點;
(五)講解存在火災(zāi)隱患可能造成的后果。
第十條公安派出所每年應(yīng)當(dāng)提請轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處與轄區(qū)消防安全重點單位、居(村)民委員會簽訂《消防安全責(zé)任書》,并向轄區(qū)社會單位和社區(qū)、村莊發(fā)放《消防安全責(zé)任告知書》,告知其應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
第十一條公安派出所應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)單位落實消防安全主體責(zé)任,為單位日常消防管理、整改火災(zāi)隱患提供技術(shù)服務(wù);要指導(dǎo)單位開展消防安全“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè),督促落實消防安全管理人員、消防設(shè)施維護保養(yǎng)和消防安全自我評估三項報告?zhèn)浒钢贫?,提高單位自我管理水平?BR> 第十二條在日常消防監(jiān)督檢查時,必須使用執(zhí)法記錄儀,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正,并依法跟蹤督促整改:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;
(八)在居住建筑物的公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)為電動自行車、電動三輪車充電的;
(九)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的;
(十)生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;
(十一)未對建筑消防設(shè)施定期進行全面檢測的。
第十三條檢查沿街門店、商鋪以及生產(chǎn)加工作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存部分與住宿部分未進行有效防火分隔,且住宿超過2人的,必須責(zé)令立即搬出,并拆除多余住宿設(shè)施,暫時不能搬出的,必須停止經(jīng)營;發(fā)現(xiàn)其外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援鐵柵欄的,必須責(zé)令限期拆除。
第十四條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關(guān)消防機構(gòu),共同督促其整改:
(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;
(二)消防設(shè)施、器材嚴(yán)重?fù)p壞的;
(三)人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品,當(dāng)場無法整改的;
(四)公眾聚集場所違規(guī)采用易燃、可燃材料裝修,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;
(五)其他隱患較大,嚴(yán)重威脅公共安全的。
第十五條發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物存在以下消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理:
(一)未依法通過消防驗收,擅自投入使用的;
(二)未依法進行消防竣工驗收備案的;
(三)公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的。
第十六條公安派出所監(jiān)督檢查的重點是:
(一)所列管的三級消防安全重點單位;
(三)住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所即“三合一、二合一”場所。
第十七條市公安局消防工作指導(dǎo)辦公室每月對各直屬派出所和縣公安局的消防監(jiān)督工作進行考評;各縣公安局消防工作指導(dǎo)辦公室每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的消防監(jiān)督工作進行考評。
每月派出所消防工作考評結(jié)果前三名的直屬派出所,市公安局分別獎勵其負(fù)責(zé)消防執(zhí)法工作的民警500元、300元、200元;每月派出所消防工作考評結(jié)果前兩名的縣公安局,市公安局分別獎勵其分管派出所消防工作的負(fù)責(zé)人500元、300元。
第十八條市公安局每年通報表彰一批消防監(jiān)督工作成績突出的派出所和民警,其中綜合成績排名前三名的直屬派出所分別獎勵1萬元、5000元和3000元;綜合成績排名在各縣公安局前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所分別獎勵5000元、3000元和元。
所屬受到獎勵的各公安派出所負(fù)責(zé)消防工作的民警每人獎勵1000元。
第十九條凡轄區(qū)發(fā)生一般亡人火災(zāi)的扣除轄區(qū)派出所當(dāng)月績效考評成績1分;發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的在扣除當(dāng)月績效考評成績的基礎(chǔ)上,扣除全年績效考評成績1分。
凡轄區(qū)發(fā)生亡人火災(zāi)的,一律取消轄區(qū)派出所和派出所負(fù)責(zé)消防執(zhí)法工作民警的評先評優(yōu)資格,同時市公安局紀(jì)委及時介入調(diào)查民警的履職情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定視情給予組織紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機關(guān)處理。
第二十條公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書,不按照規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),拒不改正的;
(二)無故拖延消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
(三)未按照本辦法組織開展消防監(jiān)督檢查,或在檢查中弄虛作假的;
(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;
(六)接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當(dāng)利益的;
(七)沒有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(八)向被檢查單位強行攤派、亂收各種費用,吃拿卡要的;
(九)對危害消防安全的投訴和舉報未及時處理,造成嚴(yán)重后果的;
(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十一條本辦法自1月1日起施行。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇九
第一條為了加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,落實建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全責(zé)任,規(guī)范消防監(jiān)督管理行為,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于新建、擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。
本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動。
第三條建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
公安機關(guān)消防機構(gòu)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查,對建設(shè)工程進行消防監(jiān)督。
第四條除省、自治區(qū)人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)外,縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)確定,并報公安部消防局備案。
跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作,由其共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄。
第五條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。
第六條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者備案的,分別按原審核意見或者備案時的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條公安機關(guān)消防機構(gòu)對建設(shè)工程進行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員實施。
第二章消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任
第八條建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量,并承擔(dān)下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任:
(二)實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理;
(三)選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位;
(四)選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料;
(五)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得組織施工;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第九條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計的質(zhì)量責(zé)任:
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽字確認(rèn)。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任:
(三)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全負(fù)責(zé)人。加強對施工人員的消防教育培訓(xùn),落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。
第十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任:
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。
第十二條社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,社會消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開展。為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù),并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負(fù)責(zé)。
第三章消防設(shè)計審核和消防驗收
第十三條對具有下列情形之一的人員密集場所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收:
(一)建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂,公共展覽館、博物館的展示廳;
(三)建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;
(六)建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ok廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。
第十四條對具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收:
(一)設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設(shè)工程;
(四)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑;
(五)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;
(六)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。
第十五條建設(shè)單位申請消防設(shè)計審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表;
(二)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
(三)設(shè)計單位資質(zhì)證明文件;
(四)消防設(shè)計文件;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時性建筑,屬于人員密集場所的,應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的證明文件。
第十六條具有下列情形之一的,建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外,應(yīng)當(dāng)同時提供特殊消防設(shè)計文件,或者設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,以及其他有關(guān)消防設(shè)計的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料:
(一)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的;
(三)擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
第十七條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核申請之日起二十日內(nèi)出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的,專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。
第十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對申報的消防設(shè)計文件進行審核。對符合下列條件的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核合格意見;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核不合格意見,并說明理由:
(一)設(shè)計單位具備相應(yīng)的資質(zhì);
(二)消防設(shè)計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計文件申報要求;
(四)選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。
第十九條對具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計審核申請之日起五日內(nèi)將申請材料報送省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)組織專家評審。
省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起三十日內(nèi)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門召開專家評審會,對建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計文件進行評審。參加評審的專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,總數(shù)不應(yīng)少于七人,并應(yīng)當(dāng)出具專家評審意見。評審專家有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專家評審會后五日內(nèi)將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機關(guān)消防機構(gòu),同時報公安部消防局備案。
對三分之二以上評審專家同意的特殊消防設(shè)計文件,可以作為消防設(shè)計審核的依據(jù)。
第二十條建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)重新申請消防設(shè)計審核。
第二十一條建設(shè)單位申請消防驗收應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防驗收申報表;
(二)工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙;
(三)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
(五)消防設(shè)施檢測合格證明文件;
(六)施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件;
(七)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十二條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗收申請之日起二十日內(nèi)組織消防驗收,并出具消防驗收意見。
第二十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)對申報消防驗收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)對已經(jīng)消防設(shè)計審核合格的內(nèi)容組織消防驗收。
對綜合評定結(jié)論為合格的建設(shè)工程,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防驗收合格意見;對綜合評定結(jié)論為不合格的,應(yīng)當(dāng)出具消防驗收不合格意見,并說明理由。
第四章消防設(shè)計和竣工驗收的備案抽查
第二十四條對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi),通過省級公安機關(guān)消防機構(gòu)網(wǎng)站進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案,或者到公安機關(guān)消防機構(gòu)業(yè)務(wù)受理場所進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。
建設(shè)單位在進行建設(shè)工程消防設(shè)計或者竣工驗收消防備案時,應(yīng)當(dāng)分別向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供備案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進行施工圖審查的,還應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。
依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程,可以不進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。
第二十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗收消防備案申報后,對備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證;備案材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計、竣工驗收工程中,隨機確定檢查對象并向社會公告。對確定為檢查對象的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)按照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查,或者按照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告,檢查不合格的,還應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位。
建設(shè)單位收到通知后,應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用,組織整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請復(fù)查。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請之日起二十日內(nèi)進行復(fù)查并出具書面復(fù)查意見。
建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申報消防設(shè)計備案。
第二十六條建設(shè)工程的消防設(shè)計、竣工驗收未依法報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰,責(zé)令建設(shè)單位在五日內(nèi)備案,并確定為檢查對象;對逾期不備案的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用。
第五章執(zhí)法監(jiān)督
第二十七條上級公安機關(guān)消防機構(gòu)對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第二十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,實行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗分離和集體會審等制度。
公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防設(shè)計審核、消防驗收的主責(zé)承辦人、技術(shù)復(fù)核人和行政審批人應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對消防執(zhí)法質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條建設(shè)工程消防設(shè)計與竣工驗收消防備案的抽查比例由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計和施工質(zhì)量情況確定并向社會公告。對設(shè)有人員密集場所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。
公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對建設(shè)工程消防設(shè)計和竣工驗收實施備案抽查,不得擅自確定檢查對象。
第三十條辦理消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查的公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員是申請人、利害關(guān)系人的近親屬,或者與申請人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)接到公民、法人和其他組織有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的舉報,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)組織人員核查,核查處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人。
第三十二條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理時,不得對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準(zhǔn)入條件。
第三十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購的招投標(biāo)活動。
第三十四條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查,不得收取任何費用。
第三十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場所、辦公場所公示。
消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查的結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。
第三十六條消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見具有下列情形之一的,出具許可意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)或者其上級公安機關(guān)消防機構(gòu),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以依法撤銷許可意見:
(一)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出的;
(二)建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)超出法定職責(zé)和權(quán)限作出的;
(四)公安機關(guān)消防機構(gòu)違反法定程序作出的;
(五)公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的。
依照前款規(guī)定撤銷消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第三十七條公民、法人和其他組織對公安機關(guān)消防機構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以向本級人民政府公安機關(guān)申請行政復(fù)議。
第六章法律責(zé)任
第三十八條違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),造成危害后果的,除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十九條建設(shè)單位在申請消防設(shè)計審核、消防驗收時,提供虛假材料的,公安機關(guān)消防機構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告。
第四十條違反本規(guī)定并及時糾正,未造成危害后果的,可以從輕、減輕或者免予處罰。
第四十一條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收,擅自投入使用的,分別處罰,合并執(zhí)行。
第四十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
(一)已經(jīng)通過消防設(shè)計審核,擅自改變消防設(shè)計,降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)建設(shè)工程未依法進行備案,且不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的;
(三)經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的;
(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。
第四十三條有下列情形之一的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門:
(一)建設(shè)工程被公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用的;
(二)建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計、竣工驗收抽查不合格的;
(三)其他需要函告的。
第四十四條公安機關(guān)消防機構(gòu)的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分:
(三)指定或者變相指定設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的;
(五)利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個人財物的。
第七章附則
第四十五條本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。
第四十六條國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求,是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文。
第四十七條本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日。
第四十八條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。
第四十九條本規(guī)定自5月1日起施行。10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》(公安部令第30號)同時廢止。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十
第一條為規(guī)范拍賣行為,維護拍賣秩序,加強對拍賣業(yè)的監(jiān)督管理,促進其健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國拍賣法》、商務(wù)部《拍賣管理辦法》和有關(guān)文件,結(jié)合我省拍賣業(yè)實際,制定本實施細(xì)則。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立經(jīng)營性拍賣企業(yè)或分公司的(外商投資設(shè)立拍賣企業(yè)或分公司除外),均應(yīng)按照本細(xì)則到省商務(wù)廳辦理審核許可。
第三條省商務(wù)廳是拍賣行業(yè)主管部門,對全省拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
各設(shè)區(qū)市商務(wù)局和擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
二、拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立
第四條、申請設(shè)立拍賣企業(yè)的投資者應(yīng)有良好的信譽,無違反中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為。拍賣企業(yè)的名稱應(yīng)符合《中華人民共和國公司登記管理條例》和有關(guān)企業(yè)名稱登記管理規(guī)定,并含有“拍賣”字樣。
第五條設(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有一百萬元人民幣以上的注冊資本;
(二)有自己的名稱、組織機構(gòu)和章程;
(三)有使用面積不少于200平方米的固定辦公場所;
(五)有符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及《拍賣管理辦法》規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;
(六)符合全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。
第六條申請設(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料一式三份:
(二)公司章程、拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;
(三)工商行政管理機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(七)會計師事務(wù)所出具的驗資報告和股東注冊資本銀行對賬單;
(八)員工花名冊,包括姓名、性別、學(xué)歷、職稱、擬任職務(wù)、聯(lián)系電話等;
(九)《拍賣企業(yè)設(shè)立審核許可審批表》(一式三份);
(十)申請設(shè)立拍賣企業(yè)審核許可委托代理人證明;
(十一)其他材料(如可行性報告、股權(quán)分配協(xié)議等);
拍賣企業(yè)申請文物拍賣資格的,還需提交一千萬元人民幣以上的注冊資本和具有文物拍賣專業(yè)知識人員的證明材料。
第七條拍賣企業(yè)申請設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定;
(二)年檢合格;
(五)有使用面積不少于100平方米的固定辦公場所;
(七)依法納稅、無欠稅紀(jì)錄。
第八條拍賣企業(yè)設(shè)立分公司,申請人需要提交下列材料一式三份:
(一)擬設(shè)立分公司的申請報告;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(三)最近兩年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的年度財務(wù)會計報表;
(四)擬任分公司負(fù)責(zé)人簡歷及有效身份證明;
(八)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)出具的完稅證明;
(九)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出具的擬任分公司負(fù)責(zé)人的無故意犯罪記錄證明;
(十一)員工花名冊,包括姓名、性別、學(xué)歷、職稱、擬任職務(wù)、聯(lián)系電話等;
(十二)《拍賣分公司設(shè)立審核許可審批表》;(一式三份)。
第九條設(shè)立拍賣企業(yè)及分公司,按照下列程序辦理:
申請設(shè)立拍賣企業(yè)或分公司,屬中直、省屬資產(chǎn)經(jīng)營公司和授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團獨資或控股的,申請人可直接向省商務(wù)廳報送。其他申請人則按屬地管理原則,報經(jīng)企業(yè)或分公司所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門初審合格后,于每年的5、11月份分兩次從河北商務(wù)網(wǎng)上向省商務(wù)廳申報,對網(wǎng)上預(yù)審合格的,申請人將本細(xì)則第六條或第八條所規(guī)定的材料一式三份送省商務(wù)廳辦公室。廳辦公室收到申報材料后呈報分管廳領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)承辦的市場體系建設(shè)處根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)批示意見,對材料齊全的,告知申請人予以受理;材料不齊全的,待補齊后,再予受理。
省商務(wù)廳受理申請后,承辦人員對經(jīng)營場所、相關(guān)材料等進行審查核實,根據(jù)審核許可條件和全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,提出擬辦意見并按程序逐級呈報。對經(jīng)集體研究擬批準(zhǔn)設(shè)立的,在河北商務(wù)網(wǎng)上予以公示,未發(fā)現(xiàn)問題的,由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)頒發(fā)商務(wù)部統(tǒng)一印制的中華人民共和國《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(下同);對于不批準(zhǔn)的,向申請人說明原因。申請人持《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》向所在地工商行政管理機關(guān)辦理營業(yè)登記手續(xù)。
第十條省商務(wù)廳對拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立許可可以采取聽證方式。
第十一條設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門可在每年的4、10月份集中受理拍賣企業(yè)及分公司設(shè)立申請,在當(dāng)?shù)啬甓纫?guī)劃發(fā)展指標(biāo)未用完時,對符合設(shè)立條件的所有申請材料應(yīng)在受理后的二十個工作日內(nèi)完成初審上報工作,對不符合條件的應(yīng)書面向申請人予以說明;省商務(wù)廳在受理申請后的二十個工作日內(nèi)做出行政許可決定。二十個工作日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)主管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可順延十個工作日。
三、從事公物拍賣資格
第十二條國家行政機關(guān)依法沒收的物品,充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒收的物品,充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品和其他特殊國有資產(chǎn)等標(biāo)的拍賣應(yīng)由具有相應(yīng)拍賣資格的拍賣企業(yè)承擔(dān)。
第十三條拍賣企業(yè)從事公物拍賣資格,按照屬地管理的原則進行認(rèn)定,其數(shù)量由認(rèn)定部門根據(jù)當(dāng)?shù)嘏馁u工作實際需要確定。申請擁有設(shè)區(qū)市或擴權(quán)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)公物拍賣資格的,由企業(yè)向公物財產(chǎn)所在地人民政府或人民政府委托的商務(wù)主管部門審核合格后確認(rèn)指定。
申請擁有全省范圍內(nèi)的公物拍賣資格的,由企業(yè)向省商務(wù)廳提出申請,經(jīng)省商務(wù)廳審核合格后確認(rèn)指定。
第十四條從事公物拍賣資格的企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)企業(yè)依法成立并開展業(yè)務(wù)兩年以上且上一年度拍
賣成交額在萬元以上的;
(二)有兩名或兩名以上國家注冊拍賣師;
(三)有熟悉財務(wù)會計、國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的人員;
(四)有符合公物拍賣的場所和設(shè)施;
(五)建立必要的經(jīng)營管理制度、經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)良好、無違法違規(guī)經(jīng)營活動記錄;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
四、拍賣企業(yè)及分公司的變更、注銷
第十五條拍賣企業(yè)或分公司向工商行政機關(guān)申請變更注冊登記項目前,需填寫《拍賣企業(yè)變更審核許可事項審批表》或《拍賣分公司變更審核許可事項審批表》(一式二份),連同相關(guān)材料,報省商務(wù)廳核準(zhǔn)后換發(fā)《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。企業(yè)持新的《拍賣批準(zhǔn)經(jīng)營證書》和營業(yè)執(zhí)照到所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門備案。
第十六條拍賣企業(yè)及分公司自領(lǐng)取《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》之日起,六個月內(nèi)未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的,其《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》自動失效。由省商務(wù)廳收回《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或公告宣布其作廢。
第十七條拍賣企業(yè)及分公司成立后六個月未開業(yè),或開業(yè)后六個月無正當(dāng)理由未辦拍賣會或沒有營業(yè)納稅證明的,有關(guān)部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照后,省商務(wù)廳收回《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》或公告宣布其作廢。
第十八條拍賣企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由、股東會決議或其他事由解散的;或者因違反法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)定被責(zé)令關(guān)閉的;或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣布破產(chǎn)的,由有關(guān)部門依法注銷。
第十九條拍賣企業(yè)在經(jīng)營過程中其經(jīng)營資格條件發(fā)生變化,達(dá)不到《拍賣法》、《拍賣管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立拍賣企業(yè)和拍賣企業(yè)設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng)具備條件的,由省商務(wù)廳發(fā)出限期整改通知書。整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由省商務(wù)廳收回《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》或公告宣布其作廢。
五、外商投資拍賣企業(yè)的設(shè)立、變更和終止
第二十條設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)及分公司或申請變更注冊登記項目、終止等相關(guān)事項,應(yīng)符合商務(wù)部《拍賣管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,并向商務(wù)部申請。
六、監(jiān)督管理
第二十一條省商務(wù)廳負(fù)責(zé)制定和實施全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃;管理與指導(dǎo)全省的拍賣行業(yè)自律組織。
第二十二條省商務(wù)廳對全省拍賣企業(yè)和從業(yè)人員實施監(jiān)督管理。各設(shè)區(qū)市商務(wù)局和擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門對本行政區(qū)內(nèi)拍賣企業(yè)和從業(yè)人員實施監(jiān)督管理。
第二十三條省商務(wù)廳每年度對拍賣企業(yè)進行監(jiān)督核查,并出具監(jiān)督核查意見;對核查不合格的拍賣企業(yè)責(zé)令限期整改,并將核查情況通報有關(guān)部門。
拍賣企業(yè)應(yīng)按省商務(wù)廳的要求,在規(guī)定的時間內(nèi)接受核查,并提交年度工作報告,經(jīng)法定機構(gòu)審計的財務(wù)報表和拍賣成交額報告,《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》、《拍賣業(yè)從業(yè)人員資格證》等材料。
設(shè)立分公司的拍賣企業(yè)提交的核查材料中,應(yīng)當(dāng)明確反映分公司的有關(guān)情況,并提交分公司《營業(yè)執(zhí)照》、《拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》、《拍賣從業(yè)人員資格證》等材料。
第二十四條對拍賣業(yè)實行統(tǒng)計制度。拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向省、設(shè)區(qū)市和擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門報送企業(yè)經(jīng)營情況統(tǒng)計表。河北省拍賣業(yè)統(tǒng)計制度由省商務(wù)廳另行制定。
第二十五條對拍賣企業(yè)實行信用管理制度,河北省拍
賣企業(yè)信用管理制度由省商務(wù)廳另行制定。
第二十六條省商務(wù)廳負(fù)責(zé)對違反《拍賣法》和商務(wù)部《拍賣管理辦法》從事拍賣活動的拍賣企業(yè)和拍賣師,按商務(wù)部《拍賣管理辦法》第六章有關(guān)規(guī)定實施行政處罰。
七、附則
第二十七條本細(xì)則由河北省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本細(xì)則自2月1日起實施。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十一
第一條為規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營以及食品安全監(jiān)督管理活動,必須遵守本規(guī)定。
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《生豬屠宰管理條例》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效措施,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條縣級以上政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作,將食品安全工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,建立健全食品安全全程監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、應(yīng)急處置、責(zé)任追究機制,并將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標(biāo)考核。
第五條省級政府食品安全委員會及其辦事機構(gòu),依照規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)工作。
第六條縣級以上政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、林業(yè)行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗檢疫部門(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門)按各自職責(zé),實施食品安全監(jiān)督管理。
縣級以上政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好食品安全相關(guān)工作。
食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理中出現(xiàn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確或者對職責(zé)分工有異議的,由省級政府確定,并向社會公布。在省級政府明確職責(zé)前,設(shè)區(qū)的市、縣級政府可以根據(jù)實際情況,臨時確定本級食品安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確專職人員,具體負(fù)責(zé)食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查,及時向有關(guān)部門報告食品安全違法情況。
第八條各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計劃地組織開展食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全知識的宣傳教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)播出或者刊登食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全公益廣告、食品安全信息和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息,客觀報道食品安全狀況,加強輿論監(jiān)督。
第九條與食品有關(guān)的行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設(shè),開展食品安全宣傳,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營,促進本行業(yè)食品安全水平的提升。
第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營
第一節(jié)一般規(guī)定
第十條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)經(jīng)營危害公眾身體健康和生命安全的食品。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。設(shè)立食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)名稱,依法取得相應(yīng)許可并辦理注冊登記后,方可在許可范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動。
食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)從事餐飲具集中消毒服務(wù)活動實行備案制度。
第十二條禁止生產(chǎn)經(jīng)營《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品和下列食品:
(一)使用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)加工制作的食品;
(二)未經(jīng)國家批準(zhǔn)的保健食品和盜用、冒用批準(zhǔn)文號及改變批準(zhǔn)內(nèi)容的保健食品;
(五)以超過保質(zhì)期的食品作為原料加工制作的食品;
(六)食品添加劑超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍和限量值的食品;
(七)使用非食品用包裝材料和被污染的食品包裝材料包裝的食品;
(八)其他不符合國家和本省食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
第十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進行健康檢查,健康證明在全省范圍內(nèi)有效。
第十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織食品安全管理人員及其他從業(yè)人員參加食品安全知識培訓(xùn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全知識培訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)建立健全本單位食品安全責(zé)任制,組織制定食品安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,督促檢查食品安全工作,消除食品安全風(fēng)險,及時分別向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門報告食品安全事故。
第十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采購食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;食品生產(chǎn)企業(yè)對無法提供產(chǎn)品合格證明文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)按食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗記錄制度,如實記錄食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等相關(guān)內(nèi)容。進貨查驗記錄保存期限不得少于2年。
第十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)指定專人保管、專柜貯存食品添加劑,并標(biāo)示食品添加劑字樣。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄臺賬制度。記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、用量、日期和使用目的等相關(guān)內(nèi)容。使用記錄臺賬保存期限不得少于2年。
第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品和屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)委托具有食品生產(chǎn)許可證及相應(yīng)生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)生產(chǎn),委托方和受委托方應(yīng)當(dāng)分別到所在地設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。委托生產(chǎn)的食品標(biāo)簽中,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明委托雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式和食品相關(guān)許可證編號等事項。
食品生產(chǎn)企業(yè)不得以授權(quán)生產(chǎn)、協(xié)議監(jiān)制、榮譽出品和共同標(biāo)識等形式規(guī)避監(jiān)督管理。
保健食品委托生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,并由食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
第十九條散裝食品出廠時應(yīng)當(dāng)具有符合規(guī)定的包裝和食品標(biāo)簽。
銷售直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)有防塵材料遮蓋,設(shè)置隔離設(shè)施和取用工具。鼓勵設(shè)立食品臨近保質(zhì)期專營區(qū)域。
第二十條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存和待銷售食品,發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的,應(yīng)當(dāng)立即下架,停止銷售,進行無害化處理或者銷毀,不得退回供貨商或者生產(chǎn)者,并建立處理或者銷毀記錄臺賬。記錄臺賬保存期限不得少于1年。
第二十一條保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按保健食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、國家和省食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)條件、配方、生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn),生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確,其標(biāo)簽、說明書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)內(nèi)容一致。
保健食品經(jīng)營者采購保健食品應(yīng)當(dāng)查驗并留存加蓋保健食品供貨商印章的相關(guān)資質(zhì)、產(chǎn)品批準(zhǔn)證書和相應(yīng)批次合格檢驗報告的復(fù)印件。
第二十二條食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。在其生產(chǎn)場所以店鋪形式銷售其生產(chǎn)的食品,還應(yīng)當(dāng)符合食品銷售的相關(guān)要求,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對其監(jiān)督管理。
現(xiàn)場制售食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對其監(jiān)督管理。
第二十三條保健食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法,不得含有虛假、夸大和涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容。
第二十四條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強對其網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的管理,發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時予以制止,必要時應(yīng)當(dāng)停止對食品經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門,依法調(diào)查處理有關(guān)食品安全的投訴、舉報。
第二十五條食品集中交易市場的開辦者、食品柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)按《食品安全法》第五十二條的規(guī)定和下列要求,加強對入場食品經(jīng)營者的管理:
(一)督促其建立并執(zhí)行食品安全相關(guān)制度;
(四)協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門開展食品安全工作。
食品集中交易市場的開辦者、食品柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),本市場發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十六條學(xué)校、建筑施工單位對其食堂及工地食堂應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度,完善衛(wèi)生條件,加強從業(yè)人員培訓(xùn)。發(fā)生食品安全事故的,學(xué)校、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品存在安全隱患并可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,已經(jīng)上市銷售的食品,應(yīng)當(dāng)立即召回,并通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,記錄召回和通知情況。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按本規(guī)定召回或者停止經(jīng)營的,分別由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。
第二十八條餐飲服務(wù)提供者加工、制作食品,應(yīng)當(dāng)做到生熟分開、食品工用具(容器)專用,加工、制作、銷售過程應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。
餐飲服務(wù)提供者承辦集體聚餐應(yīng)當(dāng)具備與接待能力相適應(yīng)的食品加工場所和設(shè)施、設(shè)備,防止交叉污染,并對提供的食品留樣48小時,以備檢驗。
第二十九條集體用餐配送單位分裝、貯存、運輸食品的溫度和時間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,并在食品包裝明顯位置注明制作的時間、保存條件和保質(zhì)期限。
第三十條餐飲服務(wù)提供者提供的餐飲具應(yīng)當(dāng)清洗、消毒,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
使用集中消毒餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗和留存餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生行政部門備案證明和餐飲具批次消毒合格證明復(fù)印件。
第三十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的食品倉儲、運輸安全管理制度,并遵守以下規(guī)定:
(二)貯存和運輸應(yīng)當(dāng)符合保證食品安全所需的溫度等要求;
(三)不得將食品和食品添加劑與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
(四)符合食品安全法律、法規(guī)和本省規(guī)定的其他要求。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營場所外租用庫房,貯存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及成品的,應(yīng)當(dāng)在貯存前分別向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第三十二條運輸、貯存、銷售需低溫保存的食品,相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和冷凍、冷藏溫度應(yīng)當(dāng)符合食品安全的要求和食品標(biāo)簽明示的溫度。
食品冷藏運輸應(yīng)當(dāng)按冷藏運輸要求作業(yè),確保制冷系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),不得故意關(guān)停制冷系統(tǒng),易交叉污染的食品不得混裝拼箱裝運。冷庫貯存食品,應(yīng)當(dāng)確保設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn),倉儲作業(yè)工具應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品種類區(qū)分使用,易交叉污染的食品應(yīng)當(dāng)專庫儲存。
第三十三條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報省級政府衛(wèi)生行政部門備案,在本企業(yè)內(nèi)適用。
第三十四條食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者不得利用回收的廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等有害物質(zhì)為原料,生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、工具、容器等食品相關(guān)產(chǎn)品。
第三十五條餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第三十六條的要求,并向所在地的縣級政府衛(wèi)生行政部門備案后,方可從事餐飲具集中消毒服務(wù)活動。
縣級政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)每年將已經(jīng)備案的餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)的相關(guān)信息,向當(dāng)?shù)卣称匪幤繁O(jiān)督管理部門通報。
第三十六條從事餐飲具集中消毒服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(四)使用符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑、包裝材料;
(五)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(七)具備餐飲具消毒效果檢測條件或者委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢測;
(八)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第二節(jié)食品生產(chǎn)加工小作坊
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十二
拍賣的三個基本特點(或基本條件):
1拍賣必須有兩個以上的買主:即凡拍賣表現(xiàn)為只有一個賣主(通常由拍賣機構(gòu)充任)而有許多可能的買主,從而得以具備使后者相互之間能就其欲購的拍賣物品展開價格競爭的條件。
2拍賣必須有不斷變動的價格:即凡拍賣皆非賣主對拍賣物品固定標(biāo)價待售或買賣雙方就拍賣物品討價還價成交,而是由買主以賣主當(dāng)場公布的起始價為基準(zhǔn)另行應(yīng)報價,直至最后確定最高價金為止。
3拍賣必須有公開競爭的行為:即凡拍賣都是不同的買主在公開場合針對同一拍賣物品競相出價,爭購以圖,而倘若所有買主對任何拍賣物品均無意思表示,沒有任何競爭行為發(fā)生,拍賣就將失去任何意義。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十三
第一章總則
第二章消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任
第三章消防設(shè)計審核和消防驗收
第四章消防設(shè)計和竣工驗收的備案抽查
第五章執(zhí)法監(jiān)督
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章總則
第一條為了加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,落實建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全責(zé)任,規(guī)范消防監(jiān)督管理行為,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于新建、擴建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。
本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時性建筑的建設(shè)活動。
第三條建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
公安機關(guān)消防機構(gòu)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查。
第四條除省、自治區(qū)人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)外,縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)確定,并報公安部消防局備案。
跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作,由其共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄。
第五條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。
第六條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者備案的,分別按原審核意見或者備案時的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條公安機關(guān)消防機構(gòu)對建設(shè)工程進行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查,應(yīng)當(dāng)由二名以上執(zhí)法人員實施。
第二章消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任
第八條建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量,并承擔(dān)下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任:
(二)實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理;
(三)選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位;
(五)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得組織施工;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第九條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計的質(zhì)量責(zé)任:
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽字確認(rèn)。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任:
(三)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全負(fù)責(zé)人。加強對施工人員的消防教育培訓(xùn),落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。
第十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任:
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。
第十二條為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供消防技術(shù)服務(wù),并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負(fù)責(zé)。
第三章消防設(shè)計審核和消防驗收
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十四
第一條為了明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責(zé),強化公安派出所消防監(jiān)督管理職能,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》、《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條公安派出所消防監(jiān)督管理工作實行所長負(fù)責(zé)制;公安派出所確定一名所領(lǐng)導(dǎo)分管,并明確一名專(兼)職消防民警,具體負(fù)責(zé)有關(guān)消防監(jiān)督管理業(yè)務(wù)工作;責(zé)任區(qū)民警負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)消防監(jiān)督管理工作。
公安消防機構(gòu)可根據(jù)實際情況向派出所派駐協(xié)管人員,協(xié)助開展消防監(jiān)督管理工作。
第三條公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全消防監(jiān)督管理的各項制度。
第四條公安派出所應(yīng)當(dāng)組織民警學(xué)習(xí)消防業(yè)務(wù)知識,從事消防監(jiān)督工作的民警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過縣級以上公安機關(guān)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后持證上崗。
第五條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督管理工作加強領(lǐng)導(dǎo),定期組織檢查、考核;縣(市)、區(qū)公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督管理納入轄區(qū)防范管理工作之中,與其他公安業(yè)務(wù)工作實行同布置、同檢查、同考核、同獎懲。
第二章工作職責(zé)
第七條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督管理職責(zé):
(一)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,并及時收集、反饋消防工作情況和消防信息。
辦理相關(guān)消防手續(xù),并通報公安消防機構(gòu)。
(三)開展消防宣傳教育活動,普及消防知識,指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位和居民群眾落實消防安全措施。
(四)及時組織轄區(qū)初起火災(zāi)撲救,維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序。農(nóng)村公安派出所負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保安消防隊。
(五)協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查處理,并對公安消防機構(gòu)委托的無人員傷亡、直接經(jīng)濟損失1萬元以下且不涉及第二方的火災(zāi)進行調(diào)查處理和統(tǒng)計上報。協(xié)助公安消防機構(gòu)對轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和管理情況實施監(jiān)督。
(六)根據(jù)上級公安機關(guān)授權(quán),依法調(diào)查處理火災(zāi)隱患、消防違法行為和涉及消防安全的舉報、投訴。
(七)法律、法規(guī)和上級公安機關(guān)規(guī)定的其他消防監(jiān)督管理職責(zé)。
第三章監(jiān)督檢查形式和內(nèi)容
第八條公安派出所進行消防監(jiān)督檢查的形式主要有:
(一)對單位進行消防監(jiān)督檢查、抽查;
(二)對舉報、投訴的消防違法行為進行查處;
(三)根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。
第九條公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律特點,結(jié)合重大節(jié)日、重大活動、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)等消防安全需要,組織消防監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查每年不少于一次,對其他單位的監(jiān)督抽查每年至少組織一次。
第十條公安派出所組織監(jiān)督檢查時,可以事先公告檢查的范圍、內(nèi)容、要求和時間。監(jiān)督檢查的結(jié)果可以通過適當(dāng)方式予以通報或者向社會公布。
第十一條公安派出所進行消防監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(二)建筑物的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定;
(四)消防設(shè)施運行、滅火器材配置是否符合規(guī)定;
(五)消防控制室的值班操作人員是否持證上崗;
(六)其他需要檢查的內(nèi)容。
第四章工作程序
第十二條公安派出所實施消防監(jiān)督檢查時,檢查人員應(yīng)當(dāng)出示省公安廳消防局統(tǒng)一制發(fā)的《公安消防監(jiān)督檢查證》。
第十三條公安派出所民警進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。檢查完畢,《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名;對記錄有異議或者拒絕簽名的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況?!断辣O(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)存檔備查。
第十四條公安派出所接到對安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)進行核查;對其他消防違法行為的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)在4個工作日內(nèi)進行核查。情況屬實的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報、投訴人;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》上注明。
公安派出所受理對消防違法行為的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)填寫《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》;舉報、投訴人要求保密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第十五條公安派出所在進行消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患:
(一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;
(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的。
有前款所列情形且情況嚴(yán)重,可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,公安派出所應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3個工作日內(nèi)書面報告公安消防機構(gòu);公安消防機構(gòu)接報后,在7個工作日內(nèi)組織評估論證;對于構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,公安消防機構(gòu)自確定之日起4個工作日內(nèi)制作并送達(dá)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》。公安派出所協(xié)助公安消防機構(gòu)督促整改。
第十六條公安派出所開展消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正,并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載,依法予以處罰:
(一)違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用防火間距、堵塞疏散通道的;
(四)消防設(shè)施、滅火器材被遮擋等妨礙使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),或者防火卷簾下堆放物品的;
(六)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(七)違反消防安全規(guī)定,生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀易燃易爆危險物品的;
(八)其他應(yīng)當(dāng)立即改正的消防違法行為。
第十七條消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正:
(一)建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)消防審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的;
(三)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用、開業(yè)的;
(六)消防設(shè)施、滅火器材、消防安全標(biāo)志不符合規(guī)定,不能立即改正的;
(七)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物,不能立即改正的;
(九)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定的;
(十)暫住人口集中居住場所不符合消防安全規(guī)定,存在火災(zāi)隱患,不能立即改正的;
(十一)其他不能立即改正的消防違法行為。
第十八條對于應(yīng)當(dāng)限期整改的,公安派出所應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期改正通知書》,自檢查之日起4個工作日內(nèi)送達(dá)。限期整改,應(yīng)當(dāng)考慮單位實際情況,合理確定整改期限和整改方式。
公安派出所應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位在整改過程中采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施。
第十九條對于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)整改完畢的一般隱患,可以由單位在整改期限屆滿前向公安派出所提出書面延期申請。公安派出所應(yīng)當(dāng)對申請進行審查并作出是否同意延期整改的決定,自受理申請之日起3個工作日內(nèi)制作并送達(dá)《同意/不同意延期整改通知書》;重大火災(zāi)隱患的延期整改由隱患單位向公安消防機構(gòu)申請。
第二十條公安派出所對責(zé)令限期整改的應(yīng)當(dāng)自整改期限屆滿次日起4個工作日內(nèi)對整改情況進行復(fù)查,自復(fù)查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見書》。重大火災(zāi)隱患的復(fù)查工作由公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)。對逾期不改正的,依法予以處罰。對無正當(dāng)理由,逾期不改正的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。
第二十一條公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)消防安全布局或者公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的;醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、地鐵以及生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品的單位等存在重大火災(zāi)隱患,單位自身確無能力解決的,應(yīng)當(dāng)書面報告當(dāng)?shù)卣凸蚕罊C構(gòu)。
第二十二條公安消防機構(gòu)對屬于公安派出所監(jiān)督管理的單位的建筑工程進行消防驗收、公眾聚集場所進行使用或開業(yè)前消防安全檢查時,應(yīng)當(dāng)通知派出所派員參加,并將驗收、檢查意見抄送派出所。第二十三條公安派出所民警調(diào)查處理火災(zāi)事故應(yīng)當(dāng)遵守公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》。
第二十四條公安派出所實施消防行政處罰的程序應(yīng)當(dāng)遵守《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》。符合當(dāng)場處罰規(guī)定的,由公安派出所民警當(dāng)場實施處罰;對處警告,對個人處300元以下(含本數(shù))、對單位處3000元以下(含本數(shù))罰款的,由公安派出所審批;對處停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工、沒收違法所得和非法財物以及對個人處300元以上、對單位處3000元以上罰款的處罰,由派出所提出初步處理意見,報公安消防機構(gòu)按規(guī)定審批;依據(jù)《消防法》作出的行政拘留處罰決定的,按照治安處罰程序報公安機關(guān)審批。
公安派出所辦理的消防行政處罰,由公安派出所依法執(zhí)行。
第二十五條公安派出所制作的消防法律文書,應(yīng)當(dāng)符合公安部有關(guān)規(guī)定,并規(guī)范填寫,按照規(guī)定程序簽發(fā)。其中,消防監(jiān)督檢查法律文書以公安派出所名義作出;火災(zāi)事故調(diào)查處理和消防行政處罰等法律文書應(yīng)當(dāng)以縣(市、區(qū))公安消防機構(gòu)名義作出。
第二十六條公安派出所應(yīng)當(dāng)建立消防監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作檔案,使用的各類消防監(jiān)督法律文書應(yīng)定期存檔,明確專人管理。
第二十七條公安派出所督促整改火災(zāi)隱患或者實施處罰時,可以依法傳喚違法嫌疑人。
第二十八條公安派出所實施消防行政處罰的罰款和沒收違法所得應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一上繳國庫。市、縣(區(qū))公安消防機構(gòu)應(yīng)定期向財政部門申請消防專項辦案經(jīng)費,并按一定比例向公安派出所撥付。
第二十九條當(dāng)事人對公安派出所以公安消防機構(gòu)名義作出的具體行政行為不服、提起行政復(fù)議、訴訟的,由公安消防機構(gòu)會同公安派出所以公安消防機構(gòu)名義參加復(fù)議、訴訟。
第五章考核與獎懲
第三十條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督管理工作納入派出所等級評定內(nèi)容,定期進行考核。公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督管理工作納入民警崗位目標(biāo)責(zé)任考核。
第三十一條公安派出所和民警在進行消防監(jiān)督管理工作中,違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予責(zé)任人員行政處分:
(二)利用職務(wù)為用戶指定消防工程施工單位和消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十二條對在消防監(jiān)督管理工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的派出所和民警,上級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以表彰獎勵。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十五
第四條、申請設(shè)立拍賣企業(yè)的投資者應(yīng)有良好的信譽,無違反中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為。拍賣企業(yè)的名稱應(yīng)符合《中華人民共和國公司登記管理條例》和有關(guān)企業(yè)名稱登記管理規(guī)定,并含有“拍賣”字樣。
第五條設(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有一百萬元人民幣以上的注冊資本;
(二)有自己的名稱、組織機構(gòu)和章程;
(三)有使用面積不少于200平方米的固定辦公場所;
(五)有符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及《拍賣管理辦法》規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;
(六)符合全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。
第六條申請設(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料一式三份:
(二)公司章程、拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;
(三)工商行政管理機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(七)會計師事務(wù)所出具的驗資報告和股東注冊資本銀行對賬單;
(八)員工花名冊,包括姓名、性別、學(xué)歷、職稱、擬任職務(wù)、聯(lián)系電話等;
(九)《拍賣企業(yè)設(shè)立審核許可審批表》(一式三份);
(十)申請設(shè)立拍賣企業(yè)審核許可委托代理人證明;
(十一)其他材料(如可行性報告、股權(quán)分配協(xié)議等);
拍賣企業(yè)申請文物拍賣資格的,還需提交一千萬元人民幣以上的注冊資本和具有文物拍賣專業(yè)知識人員的證明材料。
第七條拍賣企業(yè)申請設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定;
(二)年檢合格;
(五)有使用面積不少于100平方米的'固定辦公場所;
(七)依法納稅、無欠稅紀(jì)錄。
第八條拍賣企業(yè)設(shè)立分公司,申請人需要提交下列材料一式三份:
(一)擬設(shè)立分公司的申請報告;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(三)最近兩年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的年度財務(wù)會計報表;
(四)擬任分公司負(fù)責(zé)人簡歷及有效身份證明;
(八)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)出具的完稅證明;
(九)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出具的擬任分公司負(fù)責(zé)人的無故意犯罪記錄證明;
(十一)員工花名冊,包括姓名、性別、學(xué)歷、職稱、擬任職務(wù)、聯(lián)系電話等;
(十二)《拍賣分公司設(shè)立審核許可審批表》;(一式三份)。
第九條設(shè)立拍賣企業(yè)及分公司,按照下列程序辦理:
申請設(shè)立拍賣企業(yè)或分公司,屬中直、省屬資產(chǎn)經(jīng)營公司和授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團獨資或控股的,申請人可直接向省商務(wù)廳報送。其他申請人則按屬地管理原則,報經(jīng)企業(yè)或分公司所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門初審合格后,于每年的5、11月份分兩次從河北商務(wù)網(wǎng)上向省商務(wù)廳申報,對網(wǎng)上預(yù)審合格的,申請人將本細(xì)則第六條或第八條所規(guī)定的材料一式三份送省商務(wù)廳辦公室。廳辦公室收到申報材料后呈報分管廳領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)承辦的市場體系建設(shè)處根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)批示意見,對材料齊全的,告知申請人予以受理;材料不齊全的,待補齊后,再予受理。
省商務(wù)廳受理申請后,承辦人員對經(jīng)營場所、相關(guān)材料等進行審查核實,根據(jù)審核許可條件和全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,提出擬辦意見并按程序逐級呈報。對經(jīng)集體研究擬批準(zhǔn)設(shè)立的,在河北商務(wù)網(wǎng)上予以公示,未發(fā)現(xiàn)問題的,由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)頒發(fā)商務(wù)部統(tǒng)一印制的中華人民共和國《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(下同);對于不批準(zhǔn)的,向申請人說明原因。申請人持《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》向所在地工商行政管理機關(guān)辦理營業(yè)登記手續(xù)。
第十條省商務(wù)廳對拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立許可可以采取聽證方式。
第十一條設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門可在每年的4、10月份集中受理拍賣企業(yè)及分公司設(shè)立申請,在當(dāng)?shù)啬甓纫?guī)劃發(fā)展指標(biāo)未用完時,對符合設(shè)立條件的所有申請材料應(yīng)在受理后的二十個工作日內(nèi)完成初審上報工作,對不符合條件的應(yīng)書面向申請人予以說明;省商務(wù)廳在受理申請后的二十個工作日內(nèi)做出行政許可決定。二十個工作日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)主管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可順延十個工作日。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇一
消防工作是公安工作的重要組成部分。建國以來,防火工作就被列入公安機關(guān)“四防”的主要內(nèi)容之一。1963年10月,公安部頒布的《關(guān)于城市消防管理工作的規(guī)定(實行草案)》和《關(guān)于加強農(nóng)村消防工作的若干問題(實行草案)》等規(guī)范性文件中明確指出:“消防監(jiān)督管理,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),適當(dāng)分工,實行由市公安局、公安分局和公安派出所分級管理的制度”。1987年,公安部下發(fā)了《關(guān)于加強消防監(jiān)督工作的通知》,要求各地公安機關(guān)繼續(xù)總結(jié)推廣消防三級管理經(jīng)驗,明確三級管理的職責(zé)范圍。
1998年9月1日實施的《中華人民共和國消防法》第四條規(guī)定:國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理,縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理,并由本級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。1998年12月發(fā)布施行的公安部36號令和2004年9月1日修訂的公安部73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》都明確規(guī)定:公安派出所應(yīng)當(dāng)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。
2005年8月,公安部在武漢召開的整治重大火災(zāi)隱患及深入貫徹落實消防監(jiān)督檢查規(guī)定現(xiàn)場會議上,公安部副部長劉金國指出:消防工作要形成“全警動員,消防為主,多警聯(lián)動”的格局,切實發(fā)揮公安機關(guān)的整體合力,關(guān)鍵是要發(fā)揮派出所的作用。公安派出所要建立消防工作責(zé)任制,采取點面結(jié)合,分片包干,逐一上門等靈活多樣的措施,深入轄區(qū)內(nèi)的社區(qū),社會但會和居民,村民家庭宣傳消防安全常識,排查并督促指導(dǎo)整改火災(zāi)隱患。
根據(jù)公安部武漢現(xiàn)場會議精神,自治區(qū)公安廳于2006年批準(zhǔn)下發(fā)了自治區(qū)第一部全面規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督工作的規(guī)范性文件《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》,并于6月23日起正式實施,為全面加強我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作提供了基本依據(jù)。
2008年10月新修訂的《中華人民共和國消防法》第五十三條規(guī)定:公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開展消防宣傳教育。2009年5月1實施的公安部107號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》在總則第二條中明確規(guī)定:本規(guī)定適用于公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所依法對單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進行消防監(jiān)督檢查。第三條規(guī)定:公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。并通過第四章全章進行闡述。
2010年9月,自治區(qū)公安廳在充分調(diào)研,廣泛討論的基礎(chǔ)上,充分考慮我區(qū)公安派出所消防監(jiān)督工作實際,對《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》進行了修訂出臺了《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,進一步明確了公安派出所消防監(jiān)督工作職責(zé)、工作范圍、工作權(quán)限、工作要求等,為推動我區(qū)公安派出所的消防監(jiān)督工作的深入開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
2012年7月,公安部頒布《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(120號令),再次明確派出所消防工作職責(zé)以及范圍。
2013年,廣西《廣西壯族自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》進行再次修訂,將于2014年頒布實施。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇二
公安派出所消防監(jiān)督管理是消防法規(guī)定的職能,也是我國三級消防管理體制的重要組成部分。以下是小編整理的派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定。
第一條 為了進一步規(guī)范和加強全市公安派出所消防監(jiān)督管理工作,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(第120號令)、公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(第121號令)以及《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定(試行)》,制定本辦法。
第二條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(二)開展日常消防監(jiān)督檢查,按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;
(三)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展滅火、應(yīng)急救援和火災(zāi)事故調(diào)查;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三條 公安派出所應(yīng)將除市、縣(區(qū))兩級公安消防機構(gòu)列管的一、二級消防安全重點單位以外的所有單位和場所納入消防監(jiān)督檢查范圍。
第四條公安派出所開展消防監(jiān)督檢查可以專門組織,也可以聯(lián)合治安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管等部門開展消防安全網(wǎng)格化防火檢查和巡查,及時消除火災(zāi)隱患。
第五條 公安派出所應(yīng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)具體分管消防監(jiān)督工作。市公安局直屬派出所和各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所應(yīng)當(dāng)至少明確一名民警,負(fù)責(zé)安排本單位的消防執(zhí)法工作,同時負(fù)責(zé)收集、整理消防工作的各種數(shù)據(jù)、臺賬和檔案,并按要求上報消防監(jiān)督執(zhí)法情況。
第六條 轄區(qū)內(nèi)符合以下標(biāo)準(zhǔn)的單位或場所,應(yīng)當(dāng)列為公安派出所監(jiān)管的消防安全重點單位:
(三)建筑面積在300平方米以下的影劇院、放映廳、禮堂、舞廳、ktv以及具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲等室內(nèi)公共娛樂場所。
(八)除市、縣(區(qū))兩級公安消防機構(gòu)列管的一、二級消防安全重點單位以外的其他具有較大火災(zāi)危險性或發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡和財產(chǎn)損失的單位。
第七條 公安派出所對其列管的三級重點單位應(yīng)當(dāng)每月至少進行一次消防監(jiān)督檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)每季度至少進行一次消防監(jiān)督檢查。每個警務(wù)室每周檢查單位不少于30個 。
第八條 公安派出所每季度應(yīng)召開一次轄區(qū)消防安全重點單位、人員密集場所、易燃易爆場所等單位的消防安全責(zé)任人、管理人和居(村)民委員會負(fù)責(zé)人參加的消防工作例會,研究部署消防工作。
第九條 公安派出所至少每季度要組織轄區(qū)消防安全重點單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防保衛(wèi)人員、保安隊員、義務(wù)消防隊員開展一次消防宣傳教育活動。
派出所民警在日常檢查時要做到檢查與宣傳教育同步,做到以下內(nèi)容:
(二)確保單位和場所人員真正會實地操作使用滅火器,且人人過關(guān);
(三)教會如何報告火警;
(四)教會如何疏散逃生及逃生時的注意要點;
(五)講解存在火災(zāi)隱患可能造成的后果。
第十條 公安派出所每年應(yīng)當(dāng)提請轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處與轄區(qū)消防安全重點單位、居(村)民委員會簽訂《消防安全責(zé)任書》,并向轄區(qū)社會單位和社區(qū)、村莊發(fā)放《消防安全責(zé)任告知書》,告知其應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
第十一條 公安派出所應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)單位落實消防安全主體責(zé)任,為單位日常消防管理、整改火災(zāi)隱患提供技術(shù)服務(wù);要指導(dǎo)單位開展消防安全“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè),督促落實消防安全管理人員、消防設(shè)施維護保養(yǎng)和消防安全自我評估三項報告?zhèn)浒钢贫龋岣邌挝蛔晕夜芾硭健?BR> 第十二條在日常消防監(jiān)督檢查時,必須使用執(zhí)法記錄儀,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正,并依法跟蹤督促整改:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;
(八)在居住建筑物的公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)為電動自行車、電動三輪車充電的;
(九)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的;
(十)生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;
(十一)未對建筑消防設(shè)施定期進行全面檢測的。
第十三條 檢查沿街門店、商鋪以及生產(chǎn)加工作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存部分與住宿部分未進行有效防火分隔,且住宿超過2人的,必須責(zé)令立即搬出,并拆除多余住宿設(shè)施,暫時不能搬出的,必須停止經(jīng)營;發(fā)現(xiàn)其外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援鐵柵欄的,必須責(zé)令限期拆除。
第十四條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關(guān)消防機構(gòu),共同督促其整改:
(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;
(二)消防設(shè)施、器材嚴(yán)重?fù)p壞的;
(三)人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品,當(dāng)場無法整改的;
(四)公眾聚集場所違規(guī)采用易燃、可燃材料裝修,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;
(五)其他隱患較大,嚴(yán)重威脅公共安全的。
第十五條發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物存在以下消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理:
(一)未依法通過消防驗收,擅自投入使用的;
(二)未依法進行消防竣工驗收備案的;
(三)公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的。
第十六條公安派出所監(jiān)督檢查的重點是:
(一)所列管的三級消防安全重點單位;
(三)住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所即“三合一、二合一”場所。
第十七條 市公安局消防工作指導(dǎo)辦公室每月對各直屬派出所和縣公安局的消防監(jiān)督工作進行考評;各縣公安局消防工作指導(dǎo)辦公室每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的消防監(jiān)督工作進行考評。
每月派出所消防工作考評結(jié)果前三名的直屬派出所,市公安局分別獎勵其負(fù)責(zé)消防執(zhí)法工作的民警500元、300元、200元;每月派出所消防工作考評結(jié)果前兩名的縣公安局,市公安局分別獎勵其分管派出所消防工作的負(fù)責(zé)人500元、300元。
第十八條 市公安局每年通報表彰一批消防監(jiān)督工作成績突出的派出所和民警,其中綜合成績排名前三名的直屬派出所分別獎勵1萬元、5000元和3000元;綜合成績排名在各縣公安局前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所分別獎勵5000元、3000元和2000元。
所屬受到獎勵的各公安派出所負(fù)責(zé)消防工作的民警每人獎勵1000元。
第十九條 凡轄區(qū)發(fā)生一般亡人火災(zāi)的扣除轄區(qū)派出所當(dāng)月績效考評成績1分;發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的在扣除當(dāng)月績效考評成績的基礎(chǔ)上,扣除全年績效考評成績1分。
凡轄區(qū)發(fā)生亡人火災(zāi)的,一律取消轄區(qū)派出所和派出所負(fù)責(zé)消防執(zhí)法工作民警的評先評優(yōu)資格,同時市公安局紀(jì)委及時介入調(diào)查民警的履職情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定視情給予組織紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機關(guān)處理。
第二十條 公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書,不按照規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),拒不改正的;
(二)無故拖延消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
(三)未按照本辦法組織開展消防監(jiān)督檢查,或在檢查中弄虛作假的;
(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;
(六)接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當(dāng)利益的;
(七)沒有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(八)向被檢查單位強行攤派、亂收各種費用,吃拿卡要的;
(九)對危害消防安全的投訴和舉報未及時處理,造成嚴(yán)重后果的;
(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十一條 本辦法自2015年1月1日起施行。
公安派出所開展消防監(jiān)督工作,是《中華人民共和國消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令73號)賦予公安派出所的權(quán)力,同時也是法律法規(guī)賦予公安派出所的一種責(zé)任。如果我們的公安派出所能正常地開展消防監(jiān)督工作,很多失控漏管現(xiàn)象將會盡可能的減少,很多的火災(zāi)隱患亦將盡可能的消除,火災(zāi)事故的'發(fā)生將盡可能的減少,人民群眾的生命和財產(chǎn)安全將得到最大限度的保護。因此,當(dāng)前改進和完善公安派出所的消防監(jiān)督工作顯得尤為迫切,現(xiàn)對如何開展公安派出所消防監(jiān)督工作談幾點認(rèn)識。
當(dāng)前派出所消防監(jiān)督管理工作存在的突出問題
對消防工作認(rèn)識上的不足。一是部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識上的誤區(qū)。認(rèn)為消防工作僅僅是公安消防機構(gòu)的事,消防的事無需參與或不能參與太多。二是所領(lǐng)導(dǎo)對消防工作認(rèn)識不足。部分派出所領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為派出所工作千頭萬緒,上面的各項任務(wù)指標(biāo)都往所里壓,消防工作都是消防大隊的事,與派出所關(guān)系不大。三是民警認(rèn)識上的不足。受制度的影響,消防工作不是派出所職責(zé)范圍的模糊認(rèn)識在基層民警中比較普遍,認(rèn)為目前派出所任務(wù)已十分繁重,無法在現(xiàn)有警力條件下有效行使消防監(jiān)督管理職能,因而部分民警對開展此項工作有抵觸情緒,未能正確認(rèn)識消防監(jiān)督管理工作與其他公安業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系。另外,一些公眾聚集場所和社區(qū)居民委員會,對公安派出所上門檢查消防工作感到不理解,有的單位甚至拒絕或不配合公安派出所的工作,致使公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作出現(xiàn)極其被動的應(yīng)付局面。
派出所參與消防監(jiān)督的警力不足。公安派出所處于公安機關(guān)的最基層,存在著警力不足的實際情況,基層派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊。當(dāng)前,雖然許多派出所根據(jù)新《消防法》和公安部頒布的《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部107號令),建立了由所領(lǐng)導(dǎo)分管,民警包片的消防分工負(fù)責(zé)制。但是,隨著社會經(jīng)濟的大力發(fā)展,社會的治安、刑事案件逐年攀升,公安派出所人員編制少、警力不足的矛盾日益突出。一些基層派出所常常為了應(yīng)付日趨繁重的社會治安工作,而把消防工作擱在一邊,派出所消防監(jiān)督管理工作成為“無人管、無人問”的擺設(shè),嚴(yán)重影響了消防監(jiān)督工作的正常開展。
民警的消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)不熟。消防監(jiān)督檢查工作是一項消防專業(yè)性很強的工作,不具備一定的消防專業(yè)知識,就很難開展消防監(jiān)督工作,這就要求從事消防監(jiān)督工作民警必須具備較高的業(yè)務(wù)知識水平和相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗。但是,當(dāng)前一些經(jīng)過短期培訓(xùn)的派出所民警,平時忙于各種社會治安案件,既無心也無力學(xué)習(xí)消防知識,在日常防火檢查工作中也就很難發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,由于業(yè)務(wù)的不熟也直接導(dǎo)致在工作中走馬觀花。在檢查中只注意到場所的滅火器、消火栓、通道之類的簡單常識,而忽視了防火分區(qū)、防煙分區(qū)、自動消防設(shè)施之類的專業(yè)知識,導(dǎo)致工作被動,給場所留下了先天性的火災(zāi)隱患。還存在一種很普遍的現(xiàn)象,雖然隨著新《消防法》的頒布,有很大一部分基層派出所也希望干好消防工作,但是消防是一門多學(xué)科交叉性的綜合科學(xué),內(nèi)容非常廣泛,許多派出所民警因為所學(xué)學(xué)科、專業(yè)不同,大多數(shù)民警都是初次接觸消防工作,并沒有接受過系統(tǒng)的消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),導(dǎo)致許多派出所“心有余而力不足”,降低了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,從而使派出所在履行消防職能時實際操作性不強。
加強和改進派出所消防監(jiān)督管理工作的對策
加強學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。各級公安領(lǐng)導(dǎo)及廣大民警必須明確認(rèn)識到公安派出所開展消防監(jiān)督工作,是《中華人民共和國消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令73號)賦予公安派出所的權(quán)力,同時也是法律法規(guī)賦予公安派出所的一種責(zé)任。公安消防部隊是公安隊伍中的一支現(xiàn)役部隊,所從事的消防工作是公安工作的重要組成部分,消防工作必須置于各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)之下,各級公安機關(guān)是必須依法把消防工作納入公安全面工作之中,公安派出所理應(yīng)依法承擔(dān)消防監(jiān)督管理職能,公安派出所履行消防監(jiān)督管理職能本是公安工作“一盤棋”局面的體現(xiàn),也是公安機關(guān)提高自身綜合能力的需要。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全消防監(jiān)督組織機構(gòu),明晰責(zé)任管理,規(guī)范考核獎懲。公安派出所應(yīng)建立健全開展消防監(jiān)督工作的組織,指定一名所領(lǐng)導(dǎo)(所長或教導(dǎo)員)分管消防監(jiān)督工作,并組成以社區(qū)民警為基礎(chǔ)的消防監(jiān)督力量;同時,要制定出各崗位的消防監(jiān)督工作職責(zé),明確分工,各崗位人員在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。落實了三項消防行政執(zhí)法責(zé)任制,即:“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的消防監(jiān)督檢查責(zé)任制;“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的消防行政審批責(zé)任制;“誰承辦、誰負(fù)責(zé)”的消防行政處罰責(zé)任制。
切實加強民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)。消防監(jiān)督工作專業(yè)性、技術(shù)性很強,且隨著經(jīng)濟的發(fā)展,新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝不斷出現(xiàn),消防工作的新課題也越來越多。加強基層民警消防業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),對于確保公安派出所正確行使消防監(jiān)督管理職權(quán)具有積極的意義。消防部門要積極舉辦培訓(xùn)班,要針對派出所消防監(jiān)督檢查工作特點對派出所有關(guān)人員進行消防業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法程序和法律文書制作的培訓(xùn),提高其消防監(jiān)督檢查的整體水平。在對派出所進行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,要加強對其實踐的指導(dǎo),積極邀請派出所民警參加對場所、企業(yè)的檢查,尤其是具有典型意義的消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改及火災(zāi)原因調(diào)查等,都要與轄區(qū)民警一起邊檢查邊講解,理論聯(lián)系實際,使民警能在實踐中不斷得到鍛煉。基層派出所要通過有計劃選派消防民警到消防部門跟班學(xué)習(xí),提升民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,切實打牢消防執(zhí)法基礎(chǔ),使廣大民警在實踐中迅速熟悉消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而掌握消防監(jiān)督檢查和消防案件辦理的程序,學(xué)會規(guī)范制作各類消防法律文書。并結(jié)合基層派出所工作特點,建立健全基層派出所的消防監(jiān)督檢查、消防工作例會、業(yè)務(wù)報告、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績效考評等工作制度,將各項消防業(yè)務(wù)工作與民警入戶訪查、治安防范、行業(yè)場所管理和群防群治隊伍管理使用等工作有機結(jié)合起來,真正將消防工作融入基層派出所日常警務(wù)之中。
另外,公安派出所民警對消防檔案的制作也不夠規(guī)范,對此,轄區(qū)消防大隊可以每年年初制定年度公安派出所消防工作方案、固定臺賬目錄及每月工作推進計劃,明確派出所消防檔案制作要求,幫助派出所民警能一目了然的了解全年消防工作并嚴(yán)格按照每月工作推進計劃執(zhí)行。
公安派出所要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把消防工作作為惠及廣大群眾、維護人民利益的民生工程,按照“以公安派出所為依托,以消防工作社會化為目標(biāo),夯實消防工作基礎(chǔ),全面提升基層火災(zāi)防控能力”的整體思路,將消防工作納入農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略同步實施,前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口,創(chuàng)新基層消防警務(wù)模式,有力提升社會單位消防安全管理水平和防控火災(zāi)的能力,確保轄區(qū)火災(zāi)形勢平穩(wěn),為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
擴展:
派出的分支機構(gòu),并不是特指公安機關(guān)的派出機構(gòu)。由于公安派出所與群眾生活關(guān)系最密切,故群眾習(xí)慣上常作為公安派出所的簡稱。 公安派出所為公安系統(tǒng)的基層組織,上級公安機關(guān)的派出機構(gòu)。在中國,公安派出所依照國家治安管理法規(guī)和上級公安機關(guān)規(guī)定的權(quán)限,其主要任務(wù)是:堅決貫徹公安工作的路線、方針、政策;同犯罪分子作斗爭;防、控各種事故的發(fā)生,管理社會治安,維護公共秩序;保障人民合法權(quán)益不受侵犯,保衛(wèi)國家安全。
派出所網(wǎng)上聯(lián)盟,作為中國警察網(wǎng)警種頻道之一,致力于加強公安派出所和人民群眾的聯(lián)系,全面介紹全國基層公安民警執(zhí)法流程、社區(qū)警務(wù)工作,整合全國各類公安派出所的工作動態(tài),關(guān)注和發(fā)布同百姓生活、安全密切相關(guān)的新聞資訊,夯實公安基層基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)新聞宣傳、經(jīng)驗交流、資源共享等相結(jié)合的公安派出所網(wǎng)上聯(lián)盟。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇三
我所消防工作在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級公安消防部門的精心指導(dǎo)下,始終把轄區(qū)消防工作作為一項重要任務(wù)來抓,切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究,積極探索城市消防工作的新路子。堅持以“預(yù)防為主,消防結(jié)合”的工作方針,重點管理,重點排查,加大宣傳和整治力度,進一步提高全民的消防安全意識,形成全民參與、齊抓共管、共同監(jiān)督、共同維護、積極推進的工作局面,消防工作取得了一定的成效。一年來,我轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生過大的火災(zāi)事故,人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到了有效保障,全轄區(qū)經(jīng)濟和社會得到穩(wěn)定和健康發(fā)展。取得了以下成績:
我所充分認(rèn)識到城市消防工作事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。根據(jù)城市消防工作固有的特點,積極探索,采取措施,制定了有效的長效機制,進一步明確目標(biāo)和任務(wù),樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的思想,加強對防火工作的督促指導(dǎo),認(rèn)真進行火災(zāi)隱患排查,并及時整改,做到措施有力,保障到位,防治工作出成效,安全隱患控制好。
消防工作點多面大,事故發(fā)生率高,必須依靠全社會的力量,共同參與、緊密防治才能得到有效控制。我所認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的消防工作方針,加強對企事業(yè)單位、大中小學(xué)校、公共人員密集場所的宣傳教育,充分利用廣播、宣傳標(biāo)語、黑板報、召開會議等形式對廣大轄區(qū)群眾、單位職工、中小學(xué)學(xué)生以及公共娛樂場所從業(yè)人員進行宣傳教育,認(rèn)真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理條例規(guī)定》等法律法規(guī)及各級黨委、政府召開的各種消防安全會議精神,開展廣泛的宣傳,做到深入人心,不留死角,使廣大群眾的消防安全意識進一步提高,自防自救能力增強。
我所始終堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,加強對特種行業(yè)、企事業(yè)單位、學(xué)校、公共娛樂場所、商業(yè)門店、綜合批發(fā)市場內(nèi)等場所進行專項整治排查,發(fā)現(xiàn)些隱患,及時提出,并要求定期整改,使各項安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
通過認(rèn)真研究,結(jié)合本轄區(qū)實際,建立和完善消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立義務(wù)消防隊7個,做到屬地管理,人人有責(zé),隨地發(fā)生火災(zāi),義務(wù)消防隊員就是第一個到達(dá)撲火現(xiàn)場。年初派出所與各居委會、轄區(qū)各企事業(yè)單位、學(xué)校、公共娛樂場所、各個商業(yè)門店、綜合批發(fā)市場內(nèi)分別簽定消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書,明確各單位的'工作職責(zé),層層落實責(zé)任制,將消防工作納入年終考核,嚴(yán)格獎懲制度,對因工作不力,導(dǎo)致發(fā)生重特大消防安全事故的將追究負(fù)責(zé)任的責(zé)任。
針對本轄區(qū)的消防工作,特別是有些單位和場所基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,存在火災(zāi)隱患突出的問題,督促他們從各個方面籌措資金投入到消防工作建設(shè)中,這要是購買消防設(shè)備,加設(shè)施。二是加強對義務(wù)消防隊的培訓(xùn),進行防火、滅火基礎(chǔ)應(yīng)急處置各種突發(fā)事件的演練,提高防火業(yè)務(wù)技能,增強備戰(zhàn)力。
一年來,我所的消防工作在上級黨委、政府及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和支持下,全體民警的共同努力下,取得了初步成果;同時積累了一些新的經(jīng)驗,但工作中存在的問題和不足還很多。在今后的工作中,我們將繼續(xù)努力,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極開展消防安全的預(yù)防和整治工作,堅持以人為本,責(zé)任重于泰山的指導(dǎo)思想,強化各種工作方案和措施,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加大宣傳力度,增加投入,以點帶面,全面推進,樹立示范抓典型,努力為我轄區(qū)創(chuàng)建“平安××”打下堅實的基礎(chǔ)。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇四
20xx年,xx社區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件精神,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實目標(biāo)責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查及專項整治,切實消除事故隱患,有效遏制各類安全事故的發(fā)生?,F(xiàn)將社區(qū)一年來的安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:
xx社區(qū)地處市區(qū)西南端,所轄白泉村和6號區(qū)兩個居民小區(qū),轄區(qū)面積平方公里。轄區(qū)內(nèi)有居民住宅樓136棟,平房2棟,管理服務(wù)的常住居民有4826戶,11513人。轄區(qū)內(nèi)有企事業(yè)單位21家,商戶101家,注冊公司7家。確定9家生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點監(jiān)管單位,其中;摩配行1家、網(wǎng)吧1家、大型超市2家、餐飲2家、幼兒園1家、藥店2家。xx社區(qū)安監(jiān)站成立于20xx年,現(xiàn)有工作人員2名其中站長1人,專職工作人員1人,承擔(dān)安全生產(chǎn)、消防安全、食品藥品安全、道路交通安全等工作,25名網(wǎng)格員擔(dān)任安全生產(chǎn)監(jiān)管員。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任
社區(qū)堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,及時傳達(dá)中央、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,強化安全生產(chǎn)意識。組織開展學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條列》及相關(guān)法律、法規(guī)相關(guān)知識;及時召開安全生產(chǎn)專題工作會議,分析安全生產(chǎn)形勢,落實安全生產(chǎn)工作任務(wù)。同時,為確保社區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實,及時調(diào)整安監(jiān)站工作人員,完善安監(jiān)站工作職責(zé)和各類安全管理制度。與9家重點監(jiān)管單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,明確轄區(qū)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強了單位負(fù)責(zé)人安全管理的意識,促進了安全生產(chǎn)工扎實開展 。
(二)開展宣傳教育,營造濃厚氛圍
社區(qū)廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動,進一步提高轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全意識和居民的和自我防范能力。
一是充分利用、微信、微博、qq群、電子顯示屏、懸掛安全宣傳條幅、黑板報、制作宣傳欄、張貼宣傳資料等形式開展安全生產(chǎn)宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要性,進一步增強安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感,激發(fā)居民群眾“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的熱情。
二是結(jié)合普法宣傳、“安全生產(chǎn)月”、“元旦”、“五一”“國慶”等重大節(jié)日向轄區(qū)單位及居民宣傳《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,《道路交通安全法》等法律法規(guī),使安全生產(chǎn)法律法規(guī)家喻戶曉。
三是社區(qū)積極參加區(qū)安監(jiān)局舉辦的各類安全培訓(xùn)活動,掌握安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識。利用宣傳陣地開展安全生產(chǎn)知識講座和應(yīng)急演練活動,有效提升了生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員和居民的安全意識和自我保護意識。
四是利用網(wǎng)格長入戶走訪為老年人、殘疾人等特殊人群講解安全知識并發(fā)放宣傳資料,使居民充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,全面營造了安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。全年共發(fā)放宣傳資料3000余份、轉(zhuǎn)發(fā)微信、微博100余條、制作宣傳欄8塊、宣傳橫幅10條、更新黑板報10期、開展宣傳活動8次,開展知識講座4期,應(yīng)急演練活動5次,參與居民達(dá)3000余人。
(三)突出重點環(huán)節(jié),開展隱患排查工作
1、做好日常監(jiān)督檢查工作。社區(qū)把日常檢查和隱患整改作為加強安全生產(chǎn)工作的重要手段,每月都對轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營場所進行安全生產(chǎn)檢查,做好檢查記錄,針對檢查發(fā)現(xiàn)問題,要求限期整改,做到檢查制度化,經(jīng)?;M瑫r,督促轄區(qū)單位認(rèn)真做好安全檢查生產(chǎn)自檢自查和各種隱患排查工作。
2、做好重要時期安全工作。為確保元旦、春節(jié)特別是全國“兩會”、和十九大期間、高溫期、汛期等期間轄區(qū)安全,社區(qū)組織對轄區(qū)內(nèi)108家商鋪、餐飲、娛樂、學(xué)校、幼兒園等人員密集場所及居民樓棟進行逐一排查。督促商鋪業(yè)主及居民在節(jié)日期間防火、防盜、防爆,嚴(yán)禁非法販賣易燃易爆物品和亂放煙花爆竹;加強節(jié)日期間用水、用電、用氣安全,實行24小時值班制度,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,做好應(yīng)急值守、信息報送等工作,確保值班與應(yīng)急工作高效、規(guī)范、有序。通過加強重點區(qū)域、重點地段、重點部位應(yīng)急值班工作,為轄區(qū)營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
3、深入開展專項安全檢查工作。社區(qū)以“安全生產(chǎn)月”、夏季消防安全檢查、冬春防控火災(zāi)安全檢查、電氣火災(zāi)綜合治理、危險化學(xué)品綜合治理、打非治違等契機開展專項安全檢查,重點檢查消防安全器材是否有損壞、是否過期,電線是否亂拉亂接,貨物的堆放是否符合消防安全規(guī)定,店鋪內(nèi)是否有住人的等現(xiàn)象。在檢查中,發(fā)現(xiàn)部分商業(yè)門店存在滅火器材配備不足、缺少安全出口,安全疏散指示標(biāo)志、員工消防意識淡薄等問題。發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場提出了整改意見,并對整改情況進行跟蹤了解,限期整改。通過深入細(xì)致檢查,提高了轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)營場所、單位負(fù)責(zé)人的'消防安全意識,做到防患于未然,確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
4、開展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。社區(qū)組織網(wǎng)格員不定期開展安全隱患排查工作,通過排查、及時發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患。今年共清理轄區(qū)亂堆亂放雜物40余車,處理亂拉亂接電線和墻體裂縫共20余處、更換樓棟燈泡300余個、鋪修破損路面30余處750多平米。并聯(lián)合城管執(zhí)法大隊和濱河路食藥所對學(xué)校附近的20多個流動攤販進行了規(guī)范整治,為轄區(qū)居民創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。同時,在社區(qū)治安綜合治理信息平臺錄入檢查、宣傳信息2000余條,保質(zhì)保量完成了工作任務(wù)。
一年來,社區(qū)的安全生產(chǎn)工作,雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足和問題:一是部分轄區(qū)商業(yè)門店負(fù)責(zé)人安全意識淡薄,對社區(qū)檢查出的隱患承諾多,落實少,落實不到位的現(xiàn)象依然存在;二是個別商業(yè)門店屬“三合一”場所,安全設(shè)施配置缺乏,沒有基本的安全防護措施,存在安全隱患。
針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),今后的工作中將繼續(xù)加大對轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的檢查監(jiān)督,加大隱患排查治理制度,有效防止各類事故的發(fā)生。一是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,進一步提高轄區(qū)居民及商業(yè)門店負(fù)責(zé)人的安全防患意識;二是進一步落實監(jiān)管責(zé)任、從業(yè)人員崗位責(zé)任、督促指導(dǎo)轄區(qū)單位做好全員安全培訓(xùn)工作。三是繼續(xù)深入做好安全檢查工作,做好重點單位的安全應(yīng)急預(yù)案和防患措施,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇五
第一章總則
第一條為了加強基層公安消防監(jiān)督工作,發(fā)揮公安派出所消防監(jiān)督工作的職能作用,依法履行消防監(jiān)督工作職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《吉林省消防條例》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》和《火災(zāi)事故調(diào)查程序規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本規(guī)定。
第二條公安派出所消防監(jiān)督工作貫徹“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行所長、民警分級監(jiān)督工作責(zé)任制。
第三條公安派出所消防監(jiān)督工作是指公安派出所對居民住宅區(qū)、居民社區(qū)、個體工商戶、居(村)民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和主管公安機關(guān)指定管理的單位進行消防監(jiān)督檢查。
第四條公安派出所消防監(jiān)督工作由各級公安機關(guān)組織實施,公安消防機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),公安派出所具體執(zhí)行。
第五條本規(guī)定適用于全省公安、邊防、森林派出所消防監(jiān)督工作。
第二章監(jiān)督檢查的職權(quán)、內(nèi)容和方法
第六條公安派出所的消防監(jiān)督職權(quán)是:
(三)對申請公共娛樂場所使用、開業(yè)或舉辦活動進行檢查,辦理有關(guān)手續(xù)并備案;
(四)協(xié)助、指導(dǎo)民辦、義務(wù)消防隊的訓(xùn)練,組織維護火場秩序、撲救火災(zāi);
(五)對違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行處罰;
(六)調(diào)查處理一般火災(zāi)事故,認(rèn)定火災(zāi)原因、核定火災(zāi)損失、確定火災(zāi)責(zé)任,上報火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(七)對發(fā)生在公安派出所監(jiān)督管理范圍內(nèi)的重、特大火災(zāi)或疑難火災(zāi),在及時出現(xiàn)場撲救火災(zāi)、維持秩序、搶救傷員、就地調(diào)查的同時,應(yīng)迅速向主管公安機關(guān)和消防機構(gòu)報告。
第七條公安派出所監(jiān)督檢查的內(nèi)容是:
(一)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程的制定和落實情況;
(二)防火安全責(zé)任制及消防安全責(zé)任人的落實情況;
(三)職工及重點工種人員消防安全教育和培訓(xùn)情況;
(四)防火檢查制度的制定和落實情況以及火災(zāi)隱患的整改情況;
(五)消防安全重點部位的確定和管理情況;
(六)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況;
(七)防火檔案的建立健全情況;
(八)每日防火巡查的實施情況和巡查匯總情況;
(九)消防設(shè)施定期檢查測試維修保養(yǎng)制度的建立和落實情況,消防器材配備及有效使用情況。
(十)消防安全重點單位滅火方案和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和定期組織演練情況。
第八條公安派出所人員在實施監(jiān)督檢查時,可以采用以下方法:
(一)詢問單位防火工作和員工消防知識掌握情況等;
(二)查閱有關(guān)消防安全的文件和資料;
(三)查看消防設(shè)施、設(shè)備的外觀、運行情況;
(四)抽查測試消防設(shè)施功能;
(五)檢查滅火、疏散預(yù)案等項操作情況。
第三章監(jiān)督檢查工作程序
第九條公安派出所民警對單位進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄表》,并存檔備查。
第十條消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章行為之一的,民警應(yīng)當(dāng)責(zé)令其當(dāng)場改正,填發(fā)《責(zé)令當(dāng)場改正通知書》:
(一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令,吸煙、使用明火的;
(三)公共場所在營業(yè)時將安全出口上鎖,疏散通道不暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被挪作他用的;
(五)常閉式防火門經(jīng)常處于開啟狀態(tài);防火卷簾下堆放物品,影響使用的;
(六)違章關(guān)閉消防設(shè)施的;
(七)消防設(shè)施管理值班人員和消防安全巡邏人員脫崗的;
(八)違法生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者大量銷毀易燃易爆危險品的;
(九)其他應(yīng)當(dāng)當(dāng)場改正的行為。
第十一條消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列違反消防法律、法規(guī)和規(guī)章行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正:
(一)公共聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開業(yè)的;
(二)違反規(guī)定在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(三)違章搭建臨時建筑,影響安全布局,占用防火間距,阻塞消防車通道的;
(四)違章改變防火分區(qū),防火門、防火卷簾、防火閥等防火分隔設(shè)施缺少、損壞的;
(五)建筑內(nèi)安全出口、樓梯、疏散通道被封堵、占用的;
(六)疏散指示標(biāo)志缺少、損壞或者標(biāo)識錯誤,影響人員安全疏散的;
(七)消防水源、消火栓、滅火器不足或者損壞的;
(九)室外消防設(shè)施被埋壓、圈占、損壞,影響使用的;
(十)消防安全責(zé)任人不明確,消防安全制度不健全,防火檢查不落實的;
(十三)單位職工缺乏消防安全基礎(chǔ)知識,崗位消防安全職責(zé)不落實的;
(十四)消防安全重點單位不履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的消防安全職責(zé)的;
(十五)其他應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的行為。
第十二條對應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正的,民警應(yīng)當(dāng)填寫《責(zé)令限期改正通知書》,在檢查后4日內(nèi)發(fā)出,同時報主管公安機關(guān)消防機構(gòu);構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)復(fù)核后,填寫《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》,在檢查后3日內(nèi)送達(dá)被檢查單位;限期改正時間屆滿時,應(yīng)當(dāng)進行復(fù)查,填寫《復(fù)查意見書》。
第十三條公安派出所在消防行政執(zhí)法中,依法作出責(zé)令限期改正、責(zé)令停止舉辦決定的,使用《公安行政法律文書(式樣)》中的行政法律文書。
第十四條 公安派出所在填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》或者《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》中要堅持“一事一發(fā)”的原則,即每發(fā)現(xiàn)一項火災(zāi)隱患和消防問題單獨填發(fā)一份通知書,單獨限定整改期限。
第十五條 公安派出所監(jiān)督管理單位中的營業(yè)性場所開業(yè)時,公安派出所應(yīng)當(dāng)在收到《消防安全檢查申報表》后3日內(nèi)前往檢查,檢查后2日內(nèi)應(yīng)當(dāng)下達(dá)《消防安全檢查意見書》。第十六條公安派出所對管轄單位發(fā)生的一般火災(zāi),應(yīng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場詢問、現(xiàn)場勘查、技術(shù)鑒定等調(diào)查情況,作出火災(zāi)原因認(rèn)定。
對火災(zāi)原因難以確定的,應(yīng)及時報主管公安機關(guān)消防機構(gòu)協(xié)助調(diào)查確定。對已查明原因的火災(zāi),公安派出所應(yīng)當(dāng)給火災(zāi)單位或者當(dāng)事人出具《火災(zāi)原因認(rèn)定書》和《火災(zāi)事故責(zé)任書》,并在自作出之日起7日內(nèi)送達(dá)到當(dāng)事人。
公安派出所列管單位發(fā)生的重、特火災(zāi)事故,由上級公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查。
每月2日前,公安派出所應(yīng)當(dāng)將前一個月的《火災(zāi)報告表》報送主管公安機關(guān)消防機構(gòu)。第十七條 公安派出所應(yīng)告知當(dāng)事人,對所作出的火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的,自收到《火災(zāi)原因認(rèn)定書》和《火災(zāi)事故責(zé)任書》之日起15日內(nèi),可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機關(guān)或主管公安機關(guān)消防機構(gòu)申請重新認(rèn)定。
第十八條公安派出所應(yīng)建立健全消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰、火災(zāi)事故調(diào)查處理、重大火災(zāi)隱患整改、消防監(jiān)督基本情況、消防法律文書、消防安全重點單位監(jiān)督管理等消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案。
第十九條 公安派出所在履行消防監(jiān)督檢查和火災(zāi)事故調(diào)查職責(zé)時,依法填發(fā)《責(zé)令當(dāng)場改正通知書》、《責(zé)令限期改正通知書》、《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》和《復(fù)查意見書》等相關(guān)消防法律文書,以公安派出所名義作出,加蓋公安派出所印章。
第二十條公安派出所應(yīng)當(dāng)對公安消防機構(gòu)授權(quán)管轄的消防安全重點單位,建立重點單位防火檔案,并提請本級公安機關(guān)以文件的形式明確。對按照《消防監(jiān)督管轄規(guī)定》確定的消防安全重點單位,每季度檢查一次。對按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)消防安全管理規(guī)定》確定的消防安全重點單位,每年至少組織一次抽樣性監(jiān)督檢查。對非重點單位可隨機檢查。
第四章法 律 責(zé) 任
第二十一條公安派出所可以決定警告和對個人50元以下,對法人和其他組織1000元以下罰款的處罰。處罰以公安派出所的名義作出,加蓋公安派出所印章。
對個人50元以上、對法人和其他組織1000元以上罰款和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)(停止施工、停止使用)、沒收消防產(chǎn)品和違法所得的,由公安派出所報送消防機構(gòu)審核同意,以消防機構(gòu)的名義作出處罰決定,加蓋公安消防機構(gòu)印章并執(zhí)行。
第二十二條停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,由公安消防機構(gòu)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定,由公安消防機構(gòu)執(zhí)行。
第二十三條公民、法人和其他組織對公安派出所依法以自己名義作出的具體行政行為不服的,向主管該公安派出所的公安機關(guān)申請行政復(fù)議。
第二十四條公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中,成績顯著的,給予表彰獎勵,并作為等級評定派出所和評先創(chuàng)優(yōu)的一項重要內(nèi)容。
第二十五條公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作年終崗位目標(biāo)責(zé)任制考核不達(dá)標(biāo)的,按照派出所考評辦法有關(guān)規(guī)定予以扣分。
第二十六條 公安派出所及其民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(二)發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患不及時處理、報告,造成嚴(yán)重后果的;
(三)沒有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┨幜P和采取強制措施的;
(四)利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌的;
(五)索要、接受或者無償占有被檢查單位或者個人財物的;
(六)向被檢查單位強行攤派各種費用和亂收費用的;
(七)其它濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五章、附則
第二十七條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)把消防監(jiān)督工作納入派出所工作目標(biāo)責(zé)任制中。公安派出所消防監(jiān)督工作實施辦法或考評辦法由市、州公安局制定。
第二十八條公安派出所使用的消防法律文書統(tǒng)一由公安消防機構(gòu)印制。
第二十九條 本規(guī)定所稱“以下”包含本數(shù),“以上”不包含本數(shù)。
第三十條 本規(guī)定由吉林省公安廳負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇六
第十五條拍賣企業(yè)或分公司向工商行政機關(guān)申請變更注冊登記項目前,需填寫《拍賣企業(yè)變更審核許可事項審批表》或《拍賣分公司變更審核許可事項審批表》(一式二份),連同相關(guān)材料,報省商務(wù)廳核準(zhǔn)后換發(fā)《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。企業(yè)持新的《拍賣批準(zhǔn)經(jīng)營證書》和營業(yè)執(zhí)照到所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門備案。
第十六條拍賣企業(yè)及分公司自領(lǐng)取《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》之日起,六個月內(nèi)未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的,其《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》自動失效。由省商務(wù)廳收回《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或公告宣布其作廢。
第十七條拍賣企業(yè)及分公司成立后六個月未開業(yè),或開業(yè)后六個月無正當(dāng)理由未辦拍賣會或沒有營業(yè)納稅證明的,有關(guān)部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照后,省商務(wù)廳收回《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》或公告宣布其作廢。
第十八條拍賣企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由、股東會決議或其他事由解散的;或者因違反法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)定被責(zé)令關(guān)閉的;或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣布破產(chǎn)的,由有關(guān)部門依法注銷。
第十九條拍賣企業(yè)在經(jīng)營過程中其經(jīng)營資格條件發(fā)生變化,達(dá)不到《拍賣法》、《拍賣管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立拍賣企業(yè)和拍賣企業(yè)設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng)具備條件的,由省商務(wù)廳發(fā)出限期整改通知書。整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由省商務(wù)廳收回《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》或公告宣布其作廢。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇七
第一條為規(guī)范拍賣行為,維護拍賣秩序,加強對拍賣業(yè)的監(jiān)督管理,促進其健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國拍賣法》、商務(wù)部《拍賣管理辦法》和有關(guān)文件,結(jié)合我省拍賣業(yè)實際,制定本實施細(xì)則。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立經(jīng)營性拍賣企業(yè)或分公司的(外商投資設(shè)立拍賣企業(yè)或分公司除外),均應(yīng)按照本細(xì)則到省商務(wù)廳辦理審核許可。
第三條省商務(wù)廳是拍賣行業(yè)主管部門,對全省拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
各設(shè)區(qū)市商務(wù)局和擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇八
第一條為了進一步規(guī)范和加強全市公安派出所消防監(jiān)督管理工作,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河南省消防條例》、公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(第120號令)、公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(第121號令)以及《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定(試行)》,制定本辦法。
第二條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé):
(二)開展日常消防監(jiān)督檢查,按照國家和省有關(guān)規(guī)定處理消防安全違法行為;
(三)協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展滅火、應(yīng)急救援和火災(zāi)事故調(diào)查;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三條公安派出所應(yīng)將除市、縣(區(qū))兩級公安消防機構(gòu)列管的一、二級消防安全重點單位以外的所有單位和場所納入消防監(jiān)督檢查范圍。
第四條公安派出所開展消防監(jiān)督檢查可以專門組織,也可以聯(lián)合治安、綜治、民政、工商、安全監(jiān)管等部門開展消防安全網(wǎng)格化防火檢查和巡查,及時消除火災(zāi)隱患。
第五條公安派出所應(yīng)明確一名所領(lǐng)導(dǎo)具體分管消防監(jiān)督工作。市公安局直屬派出所和各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所應(yīng)當(dāng)至少明確一名民警,負(fù)責(zé)安排本單位的消防執(zhí)法工作,同時負(fù)責(zé)收集、整理消防工作的各種數(shù)據(jù)、臺賬和檔案,并按要求上報消防監(jiān)督執(zhí)法情況。
第六條轄區(qū)內(nèi)符合以下標(biāo)準(zhǔn)的單位或場所,應(yīng)當(dāng)列為公安派出所監(jiān)管的消防安全重點單位:
(三)建筑面積在300平方米以下的影劇院、放映廳、禮堂、舞廳、ktv以及具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲等室內(nèi)公共娛樂場所。
(八)除市、縣(區(qū))兩級公安消防機構(gòu)列管的一、二級消防安全重點單位以外的其他具有較大火災(zāi)危險性或發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡和財產(chǎn)損失的單位。
第七條公安派出所對其列管的三級重點單位應(yīng)當(dāng)每月至少進行一次消防監(jiān)督檢查,其他單位應(yīng)當(dāng)每季度至少進行一次消防監(jiān)督檢查。每個警務(wù)室每周檢查單位不少于30個。
第八條公安派出所每季度應(yīng)召開一次轄區(qū)消防安全重點單位、人員密集場所、易燃易爆場所等單位的消防安全責(zé)任人、管理人和居(村)民委員會負(fù)責(zé)人參加的消防工作例會,研究部署消防工作。
第九條公安派出所至少每季度要組織轄區(qū)消防安全重點單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防保衛(wèi)人員、保安隊員、義務(wù)消防隊員開展一次消防宣傳教育活動。
派出所民警在日常檢查時要做到檢查與宣傳教育同步,做到以下內(nèi)容:
(二)確保單位和場所人員真正會實地操作使用滅火器,且人人過關(guān);
(三)教會如何報告火警;
(四)教會如何疏散逃生及逃生時的注意要點;
(五)講解存在火災(zāi)隱患可能造成的后果。
第十條公安派出所每年應(yīng)當(dāng)提請轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者街道辦事處與轄區(qū)消防安全重點單位、居(村)民委員會簽訂《消防安全責(zé)任書》,并向轄區(qū)社會單位和社區(qū)、村莊發(fā)放《消防安全責(zé)任告知書》,告知其應(yīng)當(dāng)履行的消防安全職責(zé)。
第十一條公安派出所應(yīng)當(dāng)督促轄區(qū)單位落實消防安全主體責(zé)任,為單位日常消防管理、整改火災(zāi)隱患提供技術(shù)服務(wù);要指導(dǎo)單位開展消防安全“戶籍化”管理和“四個能力”建設(shè),督促落實消防安全管理人員、消防設(shè)施維護保養(yǎng)和消防安全自我評估三項報告?zhèn)浒钢贫?,提高單位自我管理水平?BR> 第十二條在日常消防監(jiān)督檢查時,必須使用執(zhí)法記錄儀,發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令依法改正,并依法跟蹤督促整改:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的;
(八)在居住建筑物的公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)為電動自行車、電動三輪車充電的;
(九)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的;
(十)生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;
(十一)未對建筑消防設(shè)施定期進行全面檢測的。
第十三條檢查沿街門店、商鋪以及生產(chǎn)加工作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存部分與住宿部分未進行有效防火分隔,且住宿超過2人的,必須責(zé)令立即搬出,并拆除多余住宿設(shè)施,暫時不能搬出的,必須停止經(jīng)營;發(fā)現(xiàn)其外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援鐵柵欄的,必須責(zé)令限期拆除。
第十四條公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時書面報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和公安機關(guān)消防機構(gòu),共同督促其整改:
(一)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的;
(二)消防設(shè)施、器材嚴(yán)重?fù)p壞的;
(三)人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品,當(dāng)場無法整改的;
(四)公眾聚集場所違規(guī)采用易燃、可燃材料裝修,可能導(dǎo)致重大人員傷亡的;
(五)其他隱患較大,嚴(yán)重威脅公共安全的。
第十五條發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物存在以下消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在檢查之日起五個工作日內(nèi)書面移交公安機關(guān)消防機構(gòu)處理:
(一)未依法通過消防驗收,擅自投入使用的;
(二)未依法進行消防竣工驗收備案的;
(三)公眾聚集場所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的。
第十六條公安派出所監(jiān)督檢查的重點是:
(一)所列管的三級消防安全重點單位;
(三)住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用場所即“三合一、二合一”場所。
第十七條市公安局消防工作指導(dǎo)辦公室每月對各直屬派出所和縣公安局的消防監(jiān)督工作進行考評;各縣公安局消防工作指導(dǎo)辦公室每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的消防監(jiān)督工作進行考評。
每月派出所消防工作考評結(jié)果前三名的直屬派出所,市公安局分別獎勵其負(fù)責(zé)消防執(zhí)法工作的民警500元、300元、200元;每月派出所消防工作考評結(jié)果前兩名的縣公安局,市公安局分別獎勵其分管派出所消防工作的負(fù)責(zé)人500元、300元。
第十八條市公安局每年通報表彰一批消防監(jiān)督工作成績突出的派出所和民警,其中綜合成績排名前三名的直屬派出所分別獎勵1萬元、5000元和3000元;綜合成績排名在各縣公安局前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所分別獎勵5000元、3000元和元。
所屬受到獎勵的各公安派出所負(fù)責(zé)消防工作的民警每人獎勵1000元。
第十九條凡轄區(qū)發(fā)生一般亡人火災(zāi)的扣除轄區(qū)派出所當(dāng)月績效考評成績1分;發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的在扣除當(dāng)月績效考評成績的基礎(chǔ)上,扣除全年績效考評成績1分。
凡轄區(qū)發(fā)生亡人火災(zāi)的,一律取消轄區(qū)派出所和派出所負(fù)責(zé)消防執(zhí)法工作民警的評先評優(yōu)資格,同時市公安局紀(jì)委及時介入調(diào)查民警的履職情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定視情給予組織紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的交司法機關(guān)處理。
第二十條公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書,不按照規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),拒不改正的;
(二)無故拖延消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
(三)未按照本辦法組織開展消防監(jiān)督檢查,或在檢查中弄虛作假的;
(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的;
(六)接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當(dāng)利益的;
(七)沒有法律依據(jù)、違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
(八)向被檢查單位強行攤派、亂收各種費用,吃拿卡要的;
(九)對危害消防安全的投訴和舉報未及時處理,造成嚴(yán)重后果的;
(十)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第二十一條本辦法自1月1日起施行。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇九
第一條為了加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,落實建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全責(zé)任,規(guī)范消防監(jiān)督管理行為,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于新建、擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。
本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場所的臨時性建筑的建設(shè)活動。
第三條建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)和國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
公安機關(guān)消防機構(gòu)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查,對建設(shè)工程進行消防監(jiān)督。
第四條除省、自治區(qū)人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)外,縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)確定,并報公安部消防局備案。
跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作,由其共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄。
第五條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。
第六條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者備案的,分別按原審核意見或者備案時的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條公安機關(guān)消防機構(gòu)對建設(shè)工程進行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上執(zhí)法人員實施。
第二章消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任
第八條建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量,并承擔(dān)下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任:
(二)實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理;
(三)選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位;
(四)選用合格的消防產(chǎn)品和滿足防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料及裝修材料;
(五)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得組織施工;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第九條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計的質(zhì)量責(zé)任:
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽字確認(rèn)。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任:
(三)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全負(fù)責(zé)人。加強對施工人員的消防教育培訓(xùn),落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。
第十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任:
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。
第十二條社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立,社會消防技術(shù)服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)依法開展。為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則提供消防技術(shù)服務(wù),并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負(fù)責(zé)。
第三章消防設(shè)計審核和消防驗收
第十三條對具有下列情形之一的人員密集場所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收:
(一)建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂,公共展覽館、博物館的展示廳;
(三)建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場;
(六)建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ok廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧,具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。
第十四條對具有下列情形之一的特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防設(shè)計審核,并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收:
(一)設(shè)有本規(guī)定第十三條所列的人員密集場所的建設(shè)工程;
(四)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一類高層住宅建筑;
(五)城市軌道交通、隧道工程,大型發(fā)電、變配電工程;
(六)生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站。
第十五條建設(shè)單位申請消防設(shè)計審核應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防設(shè)計審核申報表;
(二)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
(三)設(shè)計單位資質(zhì)證明文件;
(四)消防設(shè)計文件;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件;依法需要城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時性建筑,屬于人員密集場所的,應(yīng)當(dāng)提供城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的證明文件。
第十六條具有下列情形之一的,建設(shè)單位除提供本規(guī)定第十五條所列材料外,應(yīng)當(dāng)同時提供特殊消防設(shè)計文件,或者設(shè)計采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本,以及其他有關(guān)消防設(shè)計的應(yīng)用實例、產(chǎn)品說明等技術(shù)資料:
(一)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的;
(三)擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
第十七條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計審核申請之日起二十日內(nèi)出具書面審核意見。但是依照本規(guī)定需要組織專家評審的,專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。
第十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對申報的消防設(shè)計文件進行審核。對符合下列條件的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核合格意見;對不符合條件的,應(yīng)當(dāng)出具消防設(shè)計審核不合格意見,并說明理由:
(一)設(shè)計單位具備相應(yīng)的資質(zhì);
(二)消防設(shè)計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設(shè)計文件申報要求;
(四)選用的消防產(chǎn)品和具有防火性能要求的建筑材料符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。
第十九條對具有本規(guī)定第十六條情形之一的建設(shè)工程,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理消防設(shè)計審核申請之日起五日內(nèi)將申請材料報送省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)組織專家評審。
省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起三十日內(nèi)會同同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門召開專家評審會,對建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計文件進行評審。參加評審的專家應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱,總數(shù)不應(yīng)少于七人,并應(yīng)當(dāng)出具專家評審意見。評審專家有不同意見的,應(yīng)當(dāng)注明。
省級人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在專家評審會后五日內(nèi)將專家評審意見書面通知報送申請材料的公安機關(guān)消防機構(gòu),同時報公安部消防局備案。
對三分之二以上評審專家同意的特殊消防設(shè)計文件,可以作為消防設(shè)計審核的依據(jù)。
第二十條建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計審核意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)重新申請消防設(shè)計審核。
第二十一條建設(shè)單位申請消防驗收應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)建設(shè)工程消防驗收申報表;
(二)工程竣工驗收報告和有關(guān)消防設(shè)施的工程竣工圖紙;
(三)消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件;
(五)消防設(shè)施檢測合格證明文件;
(六)施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件;
(七)建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第二十二條公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗收申請之日起二十日內(nèi)組織消防驗收,并出具消防驗收意見。
第二十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)對申報消防驗收的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)依照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)對已經(jīng)消防設(shè)計審核合格的內(nèi)容組織消防驗收。
對綜合評定結(jié)論為合格的建設(shè)工程,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防驗收合格意見;對綜合評定結(jié)論為不合格的,應(yīng)當(dāng)出具消防驗收不合格意見,并說明理由。
第四章消防設(shè)計和竣工驗收的備案抽查
第二十四條對本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定以外的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起七日內(nèi),通過省級公安機關(guān)消防機構(gòu)網(wǎng)站進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案,或者到公安機關(guān)消防機構(gòu)業(yè)務(wù)受理場所進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。
建設(shè)單位在進行建設(shè)工程消防設(shè)計或者竣工驗收消防備案時,應(yīng)當(dāng)分別向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供備案申報表、本規(guī)定第十五條規(guī)定的相關(guān)材料及施工許可文件復(fù)印件或者本規(guī)定第二十一條規(guī)定的相關(guān)材料。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定進行施工圖審查的,還應(yīng)當(dāng)提供施工圖審查機構(gòu)出具的審查合格文件復(fù)印件。
依法不需要取得施工許可的建設(shè)工程,可以不進行消防設(shè)計、竣工驗收消防備案。
第二十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)收到消防設(shè)計、竣工驗收消防備案申報后,對備案材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具備案憑證;備案材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知需要補正的全部內(nèi)容。
公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在已經(jīng)備案的消防設(shè)計、竣工驗收工程中,隨機確定檢查對象并向社會公告。對確定為檢查對象的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)按照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙檢查,或者按照建設(shè)工程消防驗收評定標(biāo)準(zhǔn)完成工程檢查,制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告,檢查不合格的,還應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位。
建設(shè)單位收到通知后,應(yīng)當(dāng)停止施工或者停止使用,組織整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請復(fù)查。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面申請之日起二十日內(nèi)進行復(fù)查并出具書面復(fù)查意見。
建設(shè)、設(shè)計、施工單位不得擅自修改已經(jīng)依法備案的建設(shè)工程消防設(shè)計。確需修改的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申報消防設(shè)計備案。
第二十六條建設(shè)工程的消防設(shè)計、竣工驗收未依法報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處罰,責(zé)令建設(shè)單位在五日內(nèi)備案,并確定為檢查對象;對逾期不備案的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案期限屆滿之日起五日內(nèi)通知建設(shè)單位停止施工或者停止使用。
第五章執(zhí)法監(jiān)督
第二十七條上級公安機關(guān)消防機構(gòu)對下級公安機關(guān)消防機構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
第二十八條公安機關(guān)消防機構(gòu)辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收,實行主責(zé)承辦、技術(shù)復(fù)核、審驗分離和集體會審等制度。
公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防設(shè)計審核、消防驗收的主責(zé)承辦人、技術(shù)復(fù)核人和行政審批人應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)對消防執(zhí)法質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十九條建設(shè)工程消防設(shè)計與竣工驗收消防備案的抽查比例由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機構(gòu)的審查質(zhì)量、消防設(shè)計和施工質(zhì)量情況確定并向社會公告。對設(shè)有人員密集場所的建設(shè)工程的抽查比例不應(yīng)低于百分之五十。
公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對建設(shè)工程消防設(shè)計和竣工驗收實施備案抽查,不得擅自確定檢查對象。
第三十條辦理消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查的公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員是申請人、利害關(guān)系人的近親屬,或者與申請人、利害關(guān)系人有其他關(guān)系可能影響辦理公正的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十一條公安機關(guān)消防機構(gòu)接到公民、法人和其他組織有關(guān)建設(shè)工程違反消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的舉報,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)組織人員核查,核查處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報人。
第三十二條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理時,不得對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防產(chǎn)品設(shè)定法律法規(guī)規(guī)定以外的地區(qū)性準(zhǔn)入條件。
第三十三條公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員不得指定或者變相指定建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。不得指定消防產(chǎn)品和建筑材料的品牌、銷售單位。不得參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購的招投標(biāo)活動。
第三十四條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查,不得收取任何費用。
第三十五條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理的依據(jù)、范圍、條件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、受理場所、辦公場所公示。
消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查的結(jié)果,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外,應(yīng)當(dāng)予以公開,公眾有權(quán)查閱。
第三十六條消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見具有下列情形之一的,出具許可意見的公安機關(guān)消防機構(gòu)或者其上級公安機關(guān)消防機構(gòu),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以依法撤銷許可意見:
(一)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出的;
(二)建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的;
(三)公安機關(guān)消防機構(gòu)超出法定職責(zé)和權(quán)限作出的;
(四)公安機關(guān)消防機構(gòu)違反法定程序作出的;
(五)公安機關(guān)消防機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出的。
依照前款規(guī)定撤銷消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第三十七條公民、法人和其他組織對公安機關(guān)消防機構(gòu)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以向本級人民政府公安機關(guān)申請行政復(fù)議。
第六章法律責(zé)任
第三十八條違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員違反有關(guān)消防法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),造成危害后果的,除依法給予行政處罰或者追究刑事責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十九條建設(shè)單位在申請消防設(shè)計審核、消防驗收時,提供虛假材料的,公安機關(guān)消防機構(gòu)不予受理或者不予許可并處警告。
第四十條違反本規(guī)定并及時糾正,未造成危害后果的,可以從輕、減輕或者免予處罰。
第四十一條依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收,擅自投入使用的,分別處罰,合并執(zhí)行。
第四十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰:
(一)已經(jīng)通過消防設(shè)計審核,擅自改變消防設(shè)計,降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)建設(shè)工程未依法進行備案,且不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求的;
(三)經(jīng)責(zé)令限期備案逾期不備案的;
(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。
第四十三條有下列情形之一的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)函告同級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門:
(一)建設(shè)工程被公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令停止施工、停止使用的;
(二)建設(shè)工程經(jīng)消防設(shè)計、竣工驗收抽查不合格的;
(三)其他需要函告的。
第四十四條公安機關(guān)消防機構(gòu)的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分:
(三)指定或者變相指定設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的;
(五)利用職務(wù)接受有關(guān)單位或者個人財物的。
第七章附則
第四十五條本規(guī)定中的建筑材料包含建筑保溫材料。
第四十六條國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性要求,是指國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文。
第四十七條本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日。
第四十八條執(zhí)行本規(guī)定所需要的法律文書式樣,由公安部制定。
第四十九條本規(guī)定自5月1日起施行。10月16日發(fā)布的《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》(公安部令第30號)同時廢止。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十
第一條為規(guī)范拍賣行為,維護拍賣秩序,加強對拍賣業(yè)的監(jiān)督管理,促進其健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國拍賣法》、商務(wù)部《拍賣管理辦法》和有關(guān)文件,結(jié)合我省拍賣業(yè)實際,制定本實施細(xì)則。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立經(jīng)營性拍賣企業(yè)或分公司的(外商投資設(shè)立拍賣企業(yè)或分公司除外),均應(yīng)按照本細(xì)則到省商務(wù)廳辦理審核許可。
第三條省商務(wù)廳是拍賣行業(yè)主管部門,對全省拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
各設(shè)區(qū)市商務(wù)局和擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的拍賣業(yè)實施監(jiān)督管理。
二、拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立
第四條、申請設(shè)立拍賣企業(yè)的投資者應(yīng)有良好的信譽,無違反中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為。拍賣企業(yè)的名稱應(yīng)符合《中華人民共和國公司登記管理條例》和有關(guān)企業(yè)名稱登記管理規(guī)定,并含有“拍賣”字樣。
第五條設(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有一百萬元人民幣以上的注冊資本;
(二)有自己的名稱、組織機構(gòu)和章程;
(三)有使用面積不少于200平方米的固定辦公場所;
(五)有符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及《拍賣管理辦法》規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;
(六)符合全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。
第六條申請設(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料一式三份:
(二)公司章程、拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;
(三)工商行政管理機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(七)會計師事務(wù)所出具的驗資報告和股東注冊資本銀行對賬單;
(八)員工花名冊,包括姓名、性別、學(xué)歷、職稱、擬任職務(wù)、聯(lián)系電話等;
(九)《拍賣企業(yè)設(shè)立審核許可審批表》(一式三份);
(十)申請設(shè)立拍賣企業(yè)審核許可委托代理人證明;
(十一)其他材料(如可行性報告、股權(quán)分配協(xié)議等);
拍賣企業(yè)申請文物拍賣資格的,還需提交一千萬元人民幣以上的注冊資本和具有文物拍賣專業(yè)知識人員的證明材料。
第七條拍賣企業(yè)申請設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定;
(二)年檢合格;
(五)有使用面積不少于100平方米的固定辦公場所;
(七)依法納稅、無欠稅紀(jì)錄。
第八條拍賣企業(yè)設(shè)立分公司,申請人需要提交下列材料一式三份:
(一)擬設(shè)立分公司的申請報告;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(三)最近兩年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的年度財務(wù)會計報表;
(四)擬任分公司負(fù)責(zé)人簡歷及有效身份證明;
(八)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)出具的完稅證明;
(九)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出具的擬任分公司負(fù)責(zé)人的無故意犯罪記錄證明;
(十一)員工花名冊,包括姓名、性別、學(xué)歷、職稱、擬任職務(wù)、聯(lián)系電話等;
(十二)《拍賣分公司設(shè)立審核許可審批表》;(一式三份)。
第九條設(shè)立拍賣企業(yè)及分公司,按照下列程序辦理:
申請設(shè)立拍賣企業(yè)或分公司,屬中直、省屬資產(chǎn)經(jīng)營公司和授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團獨資或控股的,申請人可直接向省商務(wù)廳報送。其他申請人則按屬地管理原則,報經(jīng)企業(yè)或分公司所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門初審合格后,于每年的5、11月份分兩次從河北商務(wù)網(wǎng)上向省商務(wù)廳申報,對網(wǎng)上預(yù)審合格的,申請人將本細(xì)則第六條或第八條所規(guī)定的材料一式三份送省商務(wù)廳辦公室。廳辦公室收到申報材料后呈報分管廳領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)承辦的市場體系建設(shè)處根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)批示意見,對材料齊全的,告知申請人予以受理;材料不齊全的,待補齊后,再予受理。
省商務(wù)廳受理申請后,承辦人員對經(jīng)營場所、相關(guān)材料等進行審查核實,根據(jù)審核許可條件和全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,提出擬辦意見并按程序逐級呈報。對經(jīng)集體研究擬批準(zhǔn)設(shè)立的,在河北商務(wù)網(wǎng)上予以公示,未發(fā)現(xiàn)問題的,由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)頒發(fā)商務(wù)部統(tǒng)一印制的中華人民共和國《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(下同);對于不批準(zhǔn)的,向申請人說明原因。申請人持《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》向所在地工商行政管理機關(guān)辦理營業(yè)登記手續(xù)。
第十條省商務(wù)廳對拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立許可可以采取聽證方式。
第十一條設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門可在每年的4、10月份集中受理拍賣企業(yè)及分公司設(shè)立申請,在當(dāng)?shù)啬甓纫?guī)劃發(fā)展指標(biāo)未用完時,對符合設(shè)立條件的所有申請材料應(yīng)在受理后的二十個工作日內(nèi)完成初審上報工作,對不符合條件的應(yīng)書面向申請人予以說明;省商務(wù)廳在受理申請后的二十個工作日內(nèi)做出行政許可決定。二十個工作日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)主管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可順延十個工作日。
三、從事公物拍賣資格
第十二條國家行政機關(guān)依法沒收的物品,充抵稅款、罰款的物品、人民法院依法沒收的物品,充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品和其他特殊國有資產(chǎn)等標(biāo)的拍賣應(yīng)由具有相應(yīng)拍賣資格的拍賣企業(yè)承擔(dān)。
第十三條拍賣企業(yè)從事公物拍賣資格,按照屬地管理的原則進行認(rèn)定,其數(shù)量由認(rèn)定部門根據(jù)當(dāng)?shù)嘏馁u工作實際需要確定。申請擁有設(shè)區(qū)市或擴權(quán)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)公物拍賣資格的,由企業(yè)向公物財產(chǎn)所在地人民政府或人民政府委托的商務(wù)主管部門審核合格后確認(rèn)指定。
申請擁有全省范圍內(nèi)的公物拍賣資格的,由企業(yè)向省商務(wù)廳提出申請,經(jīng)省商務(wù)廳審核合格后確認(rèn)指定。
第十四條從事公物拍賣資格的企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)企業(yè)依法成立并開展業(yè)務(wù)兩年以上且上一年度拍
賣成交額在萬元以上的;
(二)有兩名或兩名以上國家注冊拍賣師;
(三)有熟悉財務(wù)會計、國有資產(chǎn)管理法律、法規(guī)、規(guī)章的人員;
(四)有符合公物拍賣的場所和設(shè)施;
(五)建立必要的經(jīng)營管理制度、經(jīng)營規(guī)范、服務(wù)良好、無違法違規(guī)經(jīng)營活動記錄;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
四、拍賣企業(yè)及分公司的變更、注銷
第十五條拍賣企業(yè)或分公司向工商行政機關(guān)申請變更注冊登記項目前,需填寫《拍賣企業(yè)變更審核許可事項審批表》或《拍賣分公司變更審核許可事項審批表》(一式二份),連同相關(guān)材料,報省商務(wù)廳核準(zhǔn)后換發(fā)《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》。企業(yè)持新的《拍賣批準(zhǔn)經(jīng)營證書》和營業(yè)執(zhí)照到所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門備案。
第十六條拍賣企業(yè)及分公司自領(lǐng)取《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》之日起,六個月內(nèi)未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的,其《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》自動失效。由省商務(wù)廳收回《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或公告宣布其作廢。
第十七條拍賣企業(yè)及分公司成立后六個月未開業(yè),或開業(yè)后六個月無正當(dāng)理由未辦拍賣會或沒有營業(yè)納稅證明的,有關(guān)部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照后,省商務(wù)廳收回《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》或公告宣布其作廢。
第十八條拍賣企業(yè)根據(jù)章程規(guī)定事由、股東會決議或其他事由解散的;或者因違反法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)定被責(zé)令關(guān)閉的;或者因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),被依法宣布破產(chǎn)的,由有關(guān)部門依法注銷。
第十九條拍賣企業(yè)在經(jīng)營過程中其經(jīng)營資格條件發(fā)生變化,達(dá)不到《拍賣法》、《拍賣管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定設(shè)立拍賣企業(yè)和拍賣企業(yè)設(shè)立分公司應(yīng)當(dāng)具備條件的,由省商務(wù)廳發(fā)出限期整改通知書。整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的,由省商務(wù)廳收回《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)書》或公告宣布其作廢。
五、外商投資拍賣企業(yè)的設(shè)立、變更和終止
第二十條設(shè)立外商投資拍賣企業(yè)及分公司或申請變更注冊登記項目、終止等相關(guān)事項,應(yīng)符合商務(wù)部《拍賣管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,并向商務(wù)部申請。
六、監(jiān)督管理
第二十一條省商務(wù)廳負(fù)責(zé)制定和實施全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃;管理與指導(dǎo)全省的拍賣行業(yè)自律組織。
第二十二條省商務(wù)廳對全省拍賣企業(yè)和從業(yè)人員實施監(jiān)督管理。各設(shè)區(qū)市商務(wù)局和擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門對本行政區(qū)內(nèi)拍賣企業(yè)和從業(yè)人員實施監(jiān)督管理。
第二十三條省商務(wù)廳每年度對拍賣企業(yè)進行監(jiān)督核查,并出具監(jiān)督核查意見;對核查不合格的拍賣企業(yè)責(zé)令限期整改,并將核查情況通報有關(guān)部門。
拍賣企業(yè)應(yīng)按省商務(wù)廳的要求,在規(guī)定的時間內(nèi)接受核查,并提交年度工作報告,經(jīng)法定機構(gòu)審計的財務(wù)報表和拍賣成交額報告,《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》、《拍賣業(yè)從業(yè)人員資格證》等材料。
設(shè)立分公司的拍賣企業(yè)提交的核查材料中,應(yīng)當(dāng)明確反映分公司的有關(guān)情況,并提交分公司《營業(yè)執(zhí)照》、《拍賣師執(zhí)業(yè)資格證書》、《拍賣從業(yè)人員資格證》等材料。
第二十四條對拍賣業(yè)實行統(tǒng)計制度。拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期向省、設(shè)區(qū)市和擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門報送企業(yè)經(jīng)營情況統(tǒng)計表。河北省拍賣業(yè)統(tǒng)計制度由省商務(wù)廳另行制定。
第二十五條對拍賣企業(yè)實行信用管理制度,河北省拍
賣企業(yè)信用管理制度由省商務(wù)廳另行制定。
第二十六條省商務(wù)廳負(fù)責(zé)對違反《拍賣法》和商務(wù)部《拍賣管理辦法》從事拍賣活動的拍賣企業(yè)和拍賣師,按商務(wù)部《拍賣管理辦法》第六章有關(guān)規(guī)定實施行政處罰。
七、附則
第二十七條本細(xì)則由河北省商務(wù)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本細(xì)則自2月1日起實施。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十一
第一條為規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營以及食品安全監(jiān)督管理活動,必須遵守本規(guī)定。
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《生豬屠宰管理條例》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效措施,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
第四條縣級以上政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)督管理工作,將食品安全工作列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,建立健全食品安全全程監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、應(yīng)急處置、責(zé)任追究機制,并將食品安全監(jiān)督管理工作納入政府年度工作目標(biāo)考核。
第五條省級政府食品安全委員會及其辦事機構(gòu),依照規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)工作。
第六條縣級以上政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、林業(yè)行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、商務(wù)、食品藥品監(jiān)督管理、出入境檢驗檢疫部門(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門)按各自職責(zé),實施食品安全監(jiān)督管理。
縣級以上政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好食品安全相關(guān)工作。
食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理中出現(xiàn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確或者對職責(zé)分工有異議的,由省級政府確定,并向社會公布。在省級政府明確職責(zé)前,設(shè)區(qū)的市、縣級政府可以根據(jù)實際情況,臨時確定本級食品安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)。
第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確專職人員,具體負(fù)責(zé)食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育等工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查,及時向有關(guān)部門報告食品安全違法情況。
第八條各級政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有計劃地組織開展食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全知識的宣傳教育。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)播出或者刊登食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全公益廣告、食品安全信息和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息,客觀報道食品安全狀況,加強輿論監(jiān)督。
第九條與食品有關(guān)的行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設(shè),開展食品安全宣傳,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營,促進本行業(yè)食品安全水平的提升。
第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營
第一節(jié)一般規(guī)定
第十條食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)經(jīng)營危害公眾身體健康和生命安全的食品。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。設(shè)立食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)名稱,依法取得相應(yīng)許可并辦理注冊登記后,方可在許可范圍內(nèi)從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動。
食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)從事餐飲具集中消毒服務(wù)活動實行備案制度。
第十二條禁止生產(chǎn)經(jīng)營《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品和下列食品:
(一)使用非食用物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)加工制作的食品;
(二)未經(jīng)國家批準(zhǔn)的保健食品和盜用、冒用批準(zhǔn)文號及改變批準(zhǔn)內(nèi)容的保健食品;
(五)以超過保質(zhì)期的食品作為原料加工制作的食品;
(六)食品添加劑超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍和限量值的食品;
(七)使用非食品用包裝材料和被污染的食品包裝材料包裝的食品;
(八)其他不符合國家和本省食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
第十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進行健康檢查,健康證明在全省范圍內(nèi)有效。
第十四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織食品安全管理人員及其他從業(yè)人員參加食品安全知識培訓(xùn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全知識培訓(xùn)工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。
第十五條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和食品生產(chǎn)加工小作坊的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)建立健全本單位食品安全責(zé)任制,組織制定食品安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,督促檢查食品安全工作,消除食品安全風(fēng)險,及時分別向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門報告食品安全事故。
第十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采購食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;食品生產(chǎn)企業(yè)對無法提供產(chǎn)品合格證明文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)按食品安全標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗。
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進貨查驗記錄制度,如實記錄食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等相關(guān)內(nèi)容。進貨查驗記錄保存期限不得少于2年。
第十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)指定專人保管、專柜貯存食品添加劑,并標(biāo)示食品添加劑字樣。
食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄臺賬制度。記錄使用食品添加劑的名稱、使用范圍、用量、日期和使用目的等相關(guān)內(nèi)容。使用記錄臺賬保存期限不得少于2年。
第十八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品和屬于生產(chǎn)許可管理范疇的食品相關(guān)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)委托具有食品生產(chǎn)許可證及相應(yīng)生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)生產(chǎn),委托方和受委托方應(yīng)當(dāng)分別到所在地設(shè)區(qū)的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。委托生產(chǎn)的食品標(biāo)簽中,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明委托雙方的名稱、地址、聯(lián)系方式和食品相關(guān)許可證編號等事項。
食品生產(chǎn)企業(yè)不得以授權(quán)生產(chǎn)、協(xié)議監(jiān)制、榮譽出品和共同標(biāo)識等形式規(guī)避監(jiān)督管理。
保健食品委托生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)的規(guī)定,并由食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
第十九條散裝食品出廠時應(yīng)當(dāng)具有符合規(guī)定的包裝和食品標(biāo)簽。
銷售直接入口的散裝食品,應(yīng)當(dāng)有防塵材料遮蓋,設(shè)置隔離設(shè)施和取用工具。鼓勵設(shè)立食品臨近保質(zhì)期專營區(qū)域。
第二十條食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期檢查庫存和待銷售食品,發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的,應(yīng)當(dāng)立即下架,停止銷售,進行無害化處理或者銷毀,不得退回供貨商或者生產(chǎn)者,并建立處理或者銷毀記錄臺賬。記錄臺賬保存期限不得少于1年。
第二十一條保健食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按保健食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、國家和省食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的生產(chǎn)條件、配方、生產(chǎn)工藝進行生產(chǎn),生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確,其標(biāo)簽、說明書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與批準(zhǔn)內(nèi)容一致。
保健食品經(jīng)營者采購保健食品應(yīng)當(dāng)查驗并留存加蓋保健食品供貨商印章的相關(guān)資質(zhì)、產(chǎn)品批準(zhǔn)證書和相應(yīng)批次合格檢驗報告的復(fù)印件。
第二十二條食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。在其生產(chǎn)場所以店鋪形式銷售其生產(chǎn)的食品,還應(yīng)當(dāng)符合食品銷售的相關(guān)要求,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對其監(jiān)督管理。
現(xiàn)場制售食品應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對其監(jiān)督管理。
第二十三條保健食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法,不得含有虛假、夸大和涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容。
第二十四條網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強對其網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者的管理,發(fā)現(xiàn)違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)及時予以制止,必要時應(yīng)當(dāng)停止對食品經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合食品安全監(jiān)督管理部門,依法調(diào)查處理有關(guān)食品安全的投訴、舉報。
第二十五條食品集中交易市場的開辦者、食品柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者應(yīng)當(dāng)按《食品安全法》第五十二條的規(guī)定和下列要求,加強對入場食品經(jīng)營者的管理:
(一)督促其建立并執(zhí)行食品安全相關(guān)制度;
(四)協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門開展食品安全工作。
食品集中交易市場的開辦者、食品柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),本市場發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十六條學(xué)校、建筑施工單位對其食堂及工地食堂應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度,完善衛(wèi)生條件,加強從業(yè)人員培訓(xùn)。發(fā)生食品安全事故的,學(xué)校、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品存在安全隱患并可能對人體健康和生命安全造成損害的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,已經(jīng)上市銷售的食品,應(yīng)當(dāng)立即召回,并通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,記錄召回和通知情況。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按本規(guī)定召回或者停止經(jīng)營的,分別由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。
第二十八條餐飲服務(wù)提供者加工、制作食品,應(yīng)當(dāng)做到生熟分開、食品工用具(容器)專用,加工、制作、銷售過程應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求。
餐飲服務(wù)提供者承辦集體聚餐應(yīng)當(dāng)具備與接待能力相適應(yīng)的食品加工場所和設(shè)施、設(shè)備,防止交叉污染,并對提供的食品留樣48小時,以備檢驗。
第二十九條集體用餐配送單位分裝、貯存、運輸食品的溫度和時間應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,并在食品包裝明顯位置注明制作的時間、保存條件和保質(zhì)期限。
第三十條餐飲服務(wù)提供者提供的餐飲具應(yīng)當(dāng)清洗、消毒,符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
使用集中消毒餐飲具的,應(yīng)當(dāng)查驗和留存餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生行政部門備案證明和餐飲具批次消毒合格證明復(fù)印件。
第三十一條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的食品倉儲、運輸安全管理制度,并遵守以下規(guī)定:
(二)貯存和運輸應(yīng)當(dāng)符合保證食品安全所需的溫度等要求;
(三)不得將食品和食品添加劑與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
(四)符合食品安全法律、法規(guī)和本省規(guī)定的其他要求。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營場所外租用庫房,貯存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品及成品的,應(yīng)當(dāng)在貯存前分別向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門備案。
第三十二條運輸、貯存、銷售需低溫保存的食品,相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運行和冷凍、冷藏溫度應(yīng)當(dāng)符合食品安全的要求和食品標(biāo)簽明示的溫度。
食品冷藏運輸應(yīng)當(dāng)按冷藏運輸要求作業(yè),確保制冷系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),不得故意關(guān)停制冷系統(tǒng),易交叉污染的食品不得混裝拼箱裝運。冷庫貯存食品,應(yīng)當(dāng)確保設(shè)施、設(shè)備正常運轉(zhuǎn),倉儲作業(yè)工具應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品種類區(qū)分使用,易交叉污染的食品應(yīng)當(dāng)專庫儲存。
第三十三條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn),無食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報省級政府衛(wèi)生行政部門備案,在本企業(yè)內(nèi)適用。
第三十四條食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者不得利用回收的廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢纖維等有害物質(zhì)為原料,生產(chǎn)直接接觸食品的包裝材料、工具、容器等食品相關(guān)產(chǎn)品。
第三十五條餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定第三十六條的要求,并向所在地的縣級政府衛(wèi)生行政部門備案后,方可從事餐飲具集中消毒服務(wù)活動。
縣級政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)每年將已經(jīng)備案的餐飲具集中消毒服務(wù)企業(yè)的相關(guān)信息,向當(dāng)?shù)卣称匪幤繁O(jiān)督管理部門通報。
第三十六條從事餐飲具集中消毒服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(四)使用符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的洗滌劑、包裝材料;
(五)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(七)具備餐飲具消毒效果檢測條件或者委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行檢測;
(八)從業(yè)人員持有有效的健康證明。
第二節(jié)食品生產(chǎn)加工小作坊
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十二
拍賣的三個基本特點(或基本條件):
1拍賣必須有兩個以上的買主:即凡拍賣表現(xiàn)為只有一個賣主(通常由拍賣機構(gòu)充任)而有許多可能的買主,從而得以具備使后者相互之間能就其欲購的拍賣物品展開價格競爭的條件。
2拍賣必須有不斷變動的價格:即凡拍賣皆非賣主對拍賣物品固定標(biāo)價待售或買賣雙方就拍賣物品討價還價成交,而是由買主以賣主當(dāng)場公布的起始價為基準(zhǔn)另行應(yīng)報價,直至最后確定最高價金為止。
3拍賣必須有公開競爭的行為:即凡拍賣都是不同的買主在公開場合針對同一拍賣物品競相出價,爭購以圖,而倘若所有買主對任何拍賣物品均無意思表示,沒有任何競爭行為發(fā)生,拍賣就將失去任何意義。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十三
第一章總則
第二章消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任
第三章消防設(shè)計審核和消防驗收
第四章消防設(shè)計和竣工驗收的備案抽查
第五章執(zhí)法監(jiān)督
第六章法律責(zé)任
第七章附則
第一章總則
第一條為了加強建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,落實建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全責(zé)任,規(guī)范消防監(jiān)督管理行為,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于新建、擴建、改建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。
本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時性建筑的建設(shè)活動。
第三條建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法規(guī)、國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。
公安機關(guān)消防機構(gòu)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案、抽查。
第四條除省、自治區(qū)人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)外,縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作。具體分工由省級公安機關(guān)消防機構(gòu)確定,并報公安部消防局備案。
跨行政區(qū)域的建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作,由其共同的上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)指定管轄。
第五條公安機關(guān)消防機構(gòu)實施建設(shè)工程消防監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公正、嚴(yán)格、文明、高效的原則。
第六條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新頒布的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施之前,建設(shè)工程的消防設(shè)計已經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)審核合格或者備案的,分別按原審核意見或者備案時的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第七條公安機關(guān)消防機構(gòu)對建設(shè)工程進行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查,應(yīng)當(dāng)由二名以上執(zhí)法人員實施。
第二章消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任
第八條建設(shè)單位不得要求設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位和人員違反消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量,并承擔(dān)下列消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責(zé)任:
(二)實行工程監(jiān)理的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)將消防施工質(zhì)量一并委托監(jiān)理;
(三)選用具有國家規(guī)定資質(zhì)等級的消防設(shè)計、施工單位;
(五)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)審核或者審核不合格的,不得組織施工;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第九條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防設(shè)計的質(zhì)量責(zé)任:
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防設(shè)計實施情況簽字確認(rèn)。
第十條施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量和安全責(zé)任:
(三)建立施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度,確定消防安全負(fù)責(zé)人。加強對施工人員的消防教育培訓(xùn),落實動火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程。保證在建工程竣工驗收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。
第十一條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列消防施工的質(zhì)量監(jiān)理責(zé)任:
(三)參加建設(shè)單位組織的建設(shè)工程竣工驗收,對建設(shè)工程消防施工質(zhì)量簽字確認(rèn)。
第十二條為建設(shè)工程消防設(shè)計、竣工驗收提供圖紙審查、安全評估、檢測等消防技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,按照法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供消防技術(shù)服務(wù),并對出具的審查、評估、檢驗、檢測意見負(fù)責(zé)。
第三章消防設(shè)計審核和消防驗收
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十四
第一條為了明確公安派出所的消防監(jiān)督管理職責(zé),強化公安派出所消防監(jiān)督管理職能,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江蘇省消防條例》、《江蘇省農(nóng)村消防管理辦法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條公安派出所消防監(jiān)督管理工作實行所長負(fù)責(zé)制;公安派出所確定一名所領(lǐng)導(dǎo)分管,并明確一名專(兼)職消防民警,具體負(fù)責(zé)有關(guān)消防監(jiān)督管理業(yè)務(wù)工作;責(zé)任區(qū)民警負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)消防監(jiān)督管理工作。
公安消防機構(gòu)可根據(jù)實際情況向派出所派駐協(xié)管人員,協(xié)助開展消防監(jiān)督管理工作。
第三條公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全消防監(jiān)督管理的各項制度。
第四條公安派出所應(yīng)當(dāng)組織民警學(xué)習(xí)消防業(yè)務(wù)知識,從事消防監(jiān)督工作的民警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過縣級以上公安機關(guān)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格后持證上崗。
第五條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督管理工作加強領(lǐng)導(dǎo),定期組織檢查、考核;縣(市)、區(qū)公安消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對公安派出所消防監(jiān)督管理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督管理納入轄區(qū)防范管理工作之中,與其他公安業(yè)務(wù)工作實行同布置、同檢查、同考核、同獎懲。
第二章工作職責(zé)
第七條公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督管理職責(zé):
(一)對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機關(guān)授權(quán)管理的單位進行消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患,并及時收集、反饋消防工作情況和消防信息。
辦理相關(guān)消防手續(xù),并通報公安消防機構(gòu)。
(三)開展消防宣傳教育活動,普及消防知識,指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位和居民群眾落實消防安全措施。
(四)及時組織轄區(qū)初起火災(zāi)撲救,維護火災(zāi)現(xiàn)場秩序。農(nóng)村公安派出所負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保安消防隊。
(五)協(xié)助公安消防機構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查處理,并對公安消防機構(gòu)委托的無人員傷亡、直接經(jīng)濟損失1萬元以下且不涉及第二方的火災(zāi)進行調(diào)查處理和統(tǒng)計上報。協(xié)助公安消防機構(gòu)對轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和管理情況實施監(jiān)督。
(六)根據(jù)上級公安機關(guān)授權(quán),依法調(diào)查處理火災(zāi)隱患、消防違法行為和涉及消防安全的舉報、投訴。
(七)法律、法規(guī)和上級公安機關(guān)規(guī)定的其他消防監(jiān)督管理職責(zé)。
第三章監(jiān)督檢查形式和內(nèi)容
第八條公安派出所進行消防監(jiān)督檢查的形式主要有:
(一)對單位進行消防監(jiān)督檢查、抽查;
(二)對舉報、投訴的消防違法行為進行查處;
(三)根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查。
第九條公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律特點,結(jié)合重大節(jié)日、重大活動、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)等消防安全需要,組織消防監(jiān)督檢查。對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查每年不少于一次,對其他單位的監(jiān)督抽查每年至少組織一次。
第十條公安派出所組織監(jiān)督檢查時,可以事先公告檢查的范圍、內(nèi)容、要求和時間。監(jiān)督檢查的結(jié)果可以通過適當(dāng)方式予以通報或者向社會公布。
第十一條公安派出所進行消防監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(二)建筑物的使用性質(zhì)是否符合規(guī)定;
(四)消防設(shè)施運行、滅火器材配置是否符合規(guī)定;
(五)消防控制室的值班操作人員是否持證上崗;
(六)其他需要檢查的內(nèi)容。
第四章工作程序
第十二條公安派出所實施消防監(jiān)督檢查時,檢查人員應(yīng)當(dāng)出示省公安廳消防局統(tǒng)一制發(fā)的《公安消防監(jiān)督檢查證》。
第十三條公安派出所民警進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》。檢查完畢,《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交被檢查單位主管人員閱后簽名;對記錄有異議或者拒絕簽名的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況?!断辣O(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)存檔備查。
第十四條公安派出所接到對安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)進行核查;對其他消防違法行為的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)在4個工作日內(nèi)進行核查。情況屬實的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報、投訴人;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》上注明。
公安派出所受理對消防違法行為的舉報、投訴,應(yīng)當(dāng)填寫《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》;舉報、投訴人要求保密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第十五條公安派出所在進行消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患:
(一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動,不能立即改正的;
(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的。
有前款所列情形且情況嚴(yán)重,可能導(dǎo)致重大人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的,公安派出所應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3個工作日內(nèi)書面報告公安消防機構(gòu);公安消防機構(gòu)接報后,在7個工作日內(nèi)組織評估論證;對于構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,公安消防機構(gòu)自確定之日起4個工作日內(nèi)制作并送達(dá)《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》。公安派出所協(xié)助公安消防機構(gòu)督促整改。
第十六條公安派出所開展消防監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正,并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載,依法予以處罰:
(一)違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的;
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用防火間距、堵塞疏散通道的;
(四)消防設(shè)施、滅火器材被遮擋等妨礙使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),或者防火卷簾下堆放物品的;
(六)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(七)違反消防安全規(guī)定,生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀易燃易爆危險物品的;
(八)其他應(yīng)當(dāng)立即改正的消防違法行為。
第十七條消防監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正:
(一)建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)消防審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的;
(三)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用、開業(yè)的;
(六)消防設(shè)施、滅火器材、消防安全標(biāo)志不符合規(guī)定,不能立即改正的;
(七)在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物,不能立即改正的;
(九)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b或者線路、管路的敷設(shè)不符合有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定的;
(十)暫住人口集中居住場所不符合消防安全規(guī)定,存在火災(zāi)隱患,不能立即改正的;
(十一)其他不能立即改正的消防違法行為。
第十八條對于應(yīng)當(dāng)限期整改的,公安派出所應(yīng)當(dāng)制作《責(zé)令限期改正通知書》,自檢查之日起4個工作日內(nèi)送達(dá)。限期整改,應(yīng)當(dāng)考慮單位實際情況,合理確定整改期限和整改方式。
公安派出所應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位在整改過程中采取確保消防安全、防止火災(zāi)發(fā)生的措施。
第十九條對于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)整改完畢的一般隱患,可以由單位在整改期限屆滿前向公安派出所提出書面延期申請。公安派出所應(yīng)當(dāng)對申請進行審查并作出是否同意延期整改的決定,自受理申請之日起3個工作日內(nèi)制作并送達(dá)《同意/不同意延期整改通知書》;重大火災(zāi)隱患的延期整改由隱患單位向公安消防機構(gòu)申請。
第二十條公安派出所對責(zé)令限期整改的應(yīng)當(dāng)自整改期限屆滿次日起4個工作日內(nèi)對整改情況進行復(fù)查,自復(fù)查之日起3個工作日內(nèi)制作并送達(dá)《復(fù)查意見書》。重大火災(zāi)隱患的復(fù)查工作由公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)。對逾期不改正的,依法予以處罰。對無正當(dāng)理由,逾期不改正的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。
第二十一條公安派出所在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)消防安全布局或者公共消防設(shè)施不符合消防安全要求的;醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、地鐵以及生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品的單位等存在重大火災(zāi)隱患,單位自身確無能力解決的,應(yīng)當(dāng)書面報告當(dāng)?shù)卣凸蚕罊C構(gòu)。
第二十二條公安消防機構(gòu)對屬于公安派出所監(jiān)督管理的單位的建筑工程進行消防驗收、公眾聚集場所進行使用或開業(yè)前消防安全檢查時,應(yīng)當(dāng)通知派出所派員參加,并將驗收、檢查意見抄送派出所。第二十三條公安派出所民警調(diào)查處理火災(zāi)事故應(yīng)當(dāng)遵守公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》。
第二十四條公安派出所實施消防行政處罰的程序應(yīng)當(dāng)遵守《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》。符合當(dāng)場處罰規(guī)定的,由公安派出所民警當(dāng)場實施處罰;對處警告,對個人處300元以下(含本數(shù))、對單位處3000元以下(含本數(shù))罰款的,由公安派出所審批;對處停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工、沒收違法所得和非法財物以及對個人處300元以上、對單位處3000元以上罰款的處罰,由派出所提出初步處理意見,報公安消防機構(gòu)按規(guī)定審批;依據(jù)《消防法》作出的行政拘留處罰決定的,按照治安處罰程序報公安機關(guān)審批。
公安派出所辦理的消防行政處罰,由公安派出所依法執(zhí)行。
第二十五條公安派出所制作的消防法律文書,應(yīng)當(dāng)符合公安部有關(guān)規(guī)定,并規(guī)范填寫,按照規(guī)定程序簽發(fā)。其中,消防監(jiān)督檢查法律文書以公安派出所名義作出;火災(zāi)事故調(diào)查處理和消防行政處罰等法律文書應(yīng)當(dāng)以縣(市、區(qū))公安消防機構(gòu)名義作出。
第二十六條公安派出所應(yīng)當(dāng)建立消防監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作檔案,使用的各類消防監(jiān)督法律文書應(yīng)定期存檔,明確專人管理。
第二十七條公安派出所督促整改火災(zāi)隱患或者實施處罰時,可以依法傳喚違法嫌疑人。
第二十八條公安派出所實施消防行政處罰的罰款和沒收違法所得應(yīng)按規(guī)定統(tǒng)一上繳國庫。市、縣(區(qū))公安消防機構(gòu)應(yīng)定期向財政部門申請消防專項辦案經(jīng)費,并按一定比例向公安派出所撥付。
第二十九條當(dāng)事人對公安派出所以公安消防機構(gòu)名義作出的具體行政行為不服、提起行政復(fù)議、訴訟的,由公安消防機構(gòu)會同公安派出所以公安消防機構(gòu)名義參加復(fù)議、訴訟。
第五章考核與獎懲
第三十條各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督管理工作納入派出所等級評定內(nèi)容,定期進行考核。公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督管理工作納入民警崗位目標(biāo)責(zé)任考核。
第三十一條公安派出所和民警在進行消防監(jiān)督管理工作中,違反本規(guī)定,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,情節(jié)輕微,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予責(zé)任人員行政處分:
(二)利用職務(wù)為用戶指定消防工程施工單位和消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌的;
(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十二條對在消防監(jiān)督管理工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的派出所和民警,上級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以表彰獎勵。
派出所消防監(jiān)督工作總結(jié)篇十五
第四條、申請設(shè)立拍賣企業(yè)的投資者應(yīng)有良好的信譽,無違反中國法律、行政法規(guī)、規(guī)章的行為。拍賣企業(yè)的名稱應(yīng)符合《中華人民共和國公司登記管理條例》和有關(guān)企業(yè)名稱登記管理規(guī)定,并含有“拍賣”字樣。
第五條設(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有一百萬元人民幣以上的注冊資本;
(二)有自己的名稱、組織機構(gòu)和章程;
(三)有使用面積不少于200平方米的固定辦公場所;
(五)有符合有關(guān)法律、行政法規(guī)及《拍賣管理辦法》規(guī)定的拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;
(六)符合全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定。
第六條申請設(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料一式三份:
(二)公司章程、拍賣業(yè)務(wù)規(guī)則;
(三)工商行政管理機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;
(七)會計師事務(wù)所出具的驗資報告和股東注冊資本銀行對賬單;
(八)員工花名冊,包括姓名、性別、學(xué)歷、職稱、擬任職務(wù)、聯(lián)系電話等;
(九)《拍賣企業(yè)設(shè)立審核許可審批表》(一式三份);
(十)申請設(shè)立拍賣企業(yè)審核許可委托代理人證明;
(十一)其他材料(如可行性報告、股權(quán)分配協(xié)議等);
拍賣企業(yè)申請文物拍賣資格的,還需提交一千萬元人民幣以上的注冊資本和具有文物拍賣專業(yè)知識人員的證明材料。
第七條拍賣企業(yè)申請設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)符合全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)爻鞘猩虡I(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定;
(二)年檢合格;
(五)有使用面積不少于100平方米的'固定辦公場所;
(七)依法納稅、無欠稅紀(jì)錄。
第八條拍賣企業(yè)設(shè)立分公司,申請人需要提交下列材料一式三份:
(一)擬設(shè)立分公司的申請報告;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
(三)最近兩年經(jīng)會計師事務(wù)所審計的年度財務(wù)會計報表;
(四)擬任分公司負(fù)責(zé)人簡歷及有效身份證明;
(八)當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)出具的完稅證明;
(九)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)出具的擬任分公司負(fù)責(zé)人的無故意犯罪記錄證明;
(十一)員工花名冊,包括姓名、性別、學(xué)歷、職稱、擬任職務(wù)、聯(lián)系電話等;
(十二)《拍賣分公司設(shè)立審核許可審批表》;(一式三份)。
第九條設(shè)立拍賣企業(yè)及分公司,按照下列程序辦理:
申請設(shè)立拍賣企業(yè)或分公司,屬中直、省屬資產(chǎn)經(jīng)營公司和授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團獨資或控股的,申請人可直接向省商務(wù)廳報送。其他申請人則按屬地管理原則,報經(jīng)企業(yè)或分公司所在地設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門初審合格后,于每年的5、11月份分兩次從河北商務(wù)網(wǎng)上向省商務(wù)廳申報,對網(wǎng)上預(yù)審合格的,申請人將本細(xì)則第六條或第八條所規(guī)定的材料一式三份送省商務(wù)廳辦公室。廳辦公室收到申報材料后呈報分管廳領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)承辦的市場體系建設(shè)處根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)批示意見,對材料齊全的,告知申請人予以受理;材料不齊全的,待補齊后,再予受理。
省商務(wù)廳受理申請后,承辦人員對經(jīng)營場所、相關(guān)材料等進行審查核實,根據(jù)審核許可條件和全省拍賣業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,提出擬辦意見并按程序逐級呈報。對經(jīng)集體研究擬批準(zhǔn)設(shè)立的,在河北商務(wù)網(wǎng)上予以公示,未發(fā)現(xiàn)問題的,由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)頒發(fā)商務(wù)部統(tǒng)一印制的中華人民共和國《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》(下同);對于不批準(zhǔn)的,向申請人說明原因。申請人持《拍賣經(jīng)營批準(zhǔn)證書》向所在地工商行政管理機關(guān)辦理營業(yè)登記手續(xù)。
第十條省商務(wù)廳對拍賣企業(yè)及分公司的設(shè)立許可可以采取聽證方式。
第十一條設(shè)區(qū)市商務(wù)局或擴權(quán)縣(市)商務(wù)主管部門可在每年的4、10月份集中受理拍賣企業(yè)及分公司設(shè)立申請,在當(dāng)?shù)啬甓纫?guī)劃發(fā)展指標(biāo)未用完時,對符合設(shè)立條件的所有申請材料應(yīng)在受理后的二十個工作日內(nèi)完成初審上報工作,對不符合條件的應(yīng)書面向申請人予以說明;省商務(wù)廳在受理申請后的二十個工作日內(nèi)做出行政許可決定。二十個工作日內(nèi)不能做出決定的,經(jīng)主管廳領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可順延十個工作日。

