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農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇一
最近，我們查閱相關資料，深入有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，就電子政務建設這一課題進行了調查研究?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、推行電子政務的現(xiàn)實意義
電子政務是指利用現(xiàn)代計算機和通信技術，構建一個跨時間、地點、部門的全天候政務服務體系，從而實現(xiàn)政務信息網(wǎng)上發(fā)布、事務網(wǎng)上處理、行政主體與公眾網(wǎng)上互動。黨的十六大提出推行電子政務、提高行政效率的構想；十六屆三中全會進一步強調要發(fā)展電子政務，提高行政服務和管理水平。推行電子政務是大勢所趨、勢在必行，具有很重要的現(xiàn)實意義。
1、有利于提高服務水平、加快發(fā)展步伐。網(wǎng)絡作為“第四媒體”，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用越來越突出。政府通過網(wǎng)上辦事，使得原有的服務平臺由辦公室、柜臺轉向計算機屏幕及其它輸入輸出設備，公眾只需通過交互式的“人機對話”，任何問題皆可隨問隨答，所辦事情立等可取，真正讓公眾享受到“單一窗口”、“跨機關”、“24小時”、“自助式”的一站服務。電子政務可以有效地實現(xiàn)各類經(jīng)營主體與市場的對接，拉近距離，減少風險，提高效率，進而促進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。某新聞信息網(wǎng)開通以后，迅速拓寬了我縣招商引進的渠道，很多網(wǎng)友和客商通過互聯(lián)網(wǎng)認識和了解某，一二三產(chǎn)業(yè)招商引進呈現(xiàn)新的氣象。如浙江千島湖一客商在網(wǎng)上看到觀音湖的資料后，產(chǎn)生了濃厚的投資興趣，多次來電咨詢有關政策等方面的情況。
2、有利于降低行政成本、建立節(jié)約型機關。據(jù)有關方面統(tǒng)計，我國80%的公共信息由政府掌握，但因公開途徑的制約，很多信息得不到充分利用。電子政務打破了地域、層級、部門的限制，通過計算機網(wǎng)絡，可以促使各類資源的快速整合，避免信息資源浪費和重復建設。政務網(wǎng)絡和信息處理設備強大的計算儲存功能，可以將人力從繁重的手工操作中解放出來，為精簡機構、優(yōu)化人員結構創(chuàng)造條件。政府通過網(wǎng)上招商、招標、采購、電子郵件交換、遠程會議等手段，既可以簡化行政程序，又可以免除車馬勞頓，能節(jié)約大量顯性和隱性成本。北京市電子政務平臺正式上網(wǎng)運行后，市民不僅免去奔波之苦，而且“政府10分鐘干了過去一天的活兒”。美國由于實現(xiàn)政務電子化，僅1992年至4年間，政府就裁員24萬人，減少開支1180億美元。
3、有利于依法行政、催生廉潔政府。電子政務被許多國家作為政務透明化的重要標志。政府通過信息共享，可以及時掌握信息、了解民意、集中民智，從而提高決策的科學性和時效性。它采用一種開放式管理方式，將政府機關的職權、程序、辦事過程、辦事結果、時限、監(jiān)督方式等上網(wǎng)公示，公眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到充分保障，同時可以有效防止政府的缺位、越位和錯位現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕“暗箱操作”和“肆意妄為”，保證政府決策的順利執(zhí)行，從根本上消除滋生腐敗的土壤，增強政府競爭力，為建立和諧社會環(huán)境打下堅實基礎。我縣國庫集中收付中心將預算單位的收支活動全部置于網(wǎng)絡之上，通過新的支出程序與預算單位零余額賬戶的聯(lián)網(wǎng)，對每一筆支出事前進行審核、事中實時監(jiān)控、事后績效評價，避免了截留、擠占、挪用等違法違規(guī)和腐敗行為的發(fā)生。中心成立以來，納入管理單位結余資金近300多萬元，有效地增強了財政宏觀調控能力。
4、有利于拓展陣地、加強黨建工作。通過在網(wǎng)上開辟黨建工作專欄，加強思想政治工作和馬列主義教育，增強黨員網(wǎng)民的黨性觀念，永葆先進性，進而鞏固黨的執(zhí)政地位。通過建立網(wǎng)上黨支部，實施黨員“安家工程”，將黨的影響力延伸到世界各地，解決流動黨員過組織生活難的問題，讓長年在外工作的黨員有一個自己的“家”。廣大黨員通過留言板、網(wǎng)上論壇等界面進行網(wǎng)上互動，達到溝通思想、交流信息、互通情況的目的，有利于充分發(fā)揮黨員的主體作用，推動黨內民主建設。吉林省白山市委在長白山網(wǎng)站上建立黨支部，網(wǎng)絡9名流動黨員，其中市內4名，省外3名，國外2名，他們通過“網(wǎng)上黨支部”溝通思想、交流信息，同黨組織保持聯(lián)系。通過開發(fā)使用黨費管理軟件和黨員網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，有利于實現(xiàn)黨費管理的電算化和黨員的動態(tài)化、網(wǎng)絡化管理。
二、某縣電子政務的建設現(xiàn)狀
近年來，某縣委、縣政府十分重視電子政務工作，通信網(wǎng)絡基礎建設飛快發(fā)展，市縣光纜傳輸工程全面完工，城區(qū)主干道已完成光纖改造，基本能滿足用戶寬帶網(wǎng)安裝需求，目前，已有40個單位和企業(yè)接通了光纖，33個單位采取adsl方式上網(wǎng)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交換設備擴容工程正在加緊建設，不久將實現(xiàn)光纖入戶。某縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、縣統(tǒng)計信息網(wǎng)、機要保密信息網(wǎng)、公安保密信息網(wǎng)、電信企業(yè)信息網(wǎng)、金融部門業(yè)務網(wǎng)已先后開通，通過網(wǎng)上受理業(yè)務和交換文件，大大提高了辦事效率，促進了管理規(guī)范化。2005年元月26日，某新聞信息網(wǎng)開通試運行，截止8月30日，網(wǎng)站訪問總量已達5萬余人次，其中孝感市外2萬余人次，國外點擊率300余人次，已成為宣傳某的.窗口和開放引進的平臺，縣紀委、工會和興仁堂藥業(yè)等十多家單位和企業(yè)的網(wǎng)頁利用某新聞信息網(wǎng)站平臺并聯(lián)上網(wǎng)。
從總體情況來看，某縣電子政務建設還處于初級和探索階段，面臨諸多困難和問題。一是對電子政務認識模糊。一些機關干部習慣于傳統(tǒng)的工作模式，對電子政務的現(xiàn)實效益無切身體驗，以為電子政務就是政府上網(wǎng)工程。大部分單位對推行電子政務積極性不高，認為在國家沒有硬性要求的情況下，某作為國家級貧困縣現(xiàn)在搞條件不成熟。二是互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量少。上網(wǎng)是實現(xiàn)電子政務的前提。雖然我縣各單位部門已普及計算機，很多家庭擁有個人電腦，但寬帶上網(wǎng)每月的租用費讓一些單位望而卻步，而個人寬帶用戶則更少，全縣互聯(lián)網(wǎng)用戶不超過3000戶，而且大都集中在城區(qū)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍采用電話線上網(wǎng)，無一接通光纖。三是缺乏統(tǒng)一的建設規(guī)劃。推進電子政務無總體規(guī)劃，建設無指導性原則。多數(shù)單位網(wǎng)站（頁）無互聯(lián)互通的橋梁，網(wǎng)絡資源分散，有的部門網(wǎng)頁設計品位不高，無鮮明的某特色，政務網(wǎng)站的“信息孤島”現(xiàn)象還比較突出。四是網(wǎng)絡服務有限。多數(shù)單位因資金等限制還未建立網(wǎng)頁，已建的服務人群少，服務領域窄，服務形式單調，有的僅滿足于網(wǎng)上亮相，只是簡單地把一些政策、法規(guī)、條例搬上網(wǎng)絡，沒有把審批等事項同相應軟件系統(tǒng)開發(fā)有機地結合起來。五是管理機制不健全。縣里沒有成立相應機構，電子政務監(jiān)管不夠，有的防范措施不到位，存在安全隱患；有的網(wǎng)上發(fā)布審核不到位，泄密和亂發(fā)信息現(xiàn)象時有發(fā)生；有的管理措施不到位，網(wǎng)站管理人員積極性不高，網(wǎng)頁信息量少、更新不及時；有的教育培訓不到位，大多數(shù)人員尚不具備計算機網(wǎng)絡必要的管理和使用能力。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇二
根據(jù)自治區(qū)供銷社《關于開展全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)企業(yè)基本情況調研的通知》要求，我市立即開展了供銷系統(tǒng)企業(yè)基本情況調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
目前我市供銷系統(tǒng)共有企業(yè)90個，其中：基層社56個，社屬企業(yè)34個，主要經(jīng)營業(yè)務范圍有液化氣、煙花爆竹、日用消費品以及各類農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品銷售，部分門店租賃承包收入。各企業(yè)經(jīng)營狀況良好，效益顯著，人員穩(wěn)定，按時發(fā)放工資福利和繳納社會保險，按規(guī)章制度上繳稅費。2016年全系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額82636.66萬元，其中：基層社資產(chǎn)總額38007.23萬元，社屬企業(yè)資產(chǎn)總額44629.43萬元;負債總額53400.8萬元，其中：基層社負責總額21477.87萬元，社屬企業(yè)負債總額31922.93萬元;實現(xiàn)營業(yè)收入78611.97萬元，其中：基層社營業(yè)收入59562.97萬元，社屬企業(yè)營業(yè)收入19049萬元;利潤410.71萬元，其中：基層社利潤147.85萬元，社屬企業(yè)利潤262.86萬元。
(一)發(fā)展情況
1.抓好電子商務，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。我市各級社重視抓電子商務發(fā)展工作，雖然供銷社電商銷售起步晚，缺乏經(jīng)驗，但敢做大膽嘗試，加快電子商務建設。目前全市供銷社系統(tǒng)已籌建電子商務公司4家，其中，靈山縣供銷社去年6月注冊了“靈山縣振合電子商務公司”，建設了30個村級電商服務點;8月投資了150多萬元加盟靈山縣宅急送快遞、全峰快遞和亞豐物流，組建了自己的快遞物流團隊，目前縣城有3個快遞物流點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有18個快遞物流點，整個團隊有55名工作人員、30多輛物流車。浦北縣同樣注冊了“浦北縣中亨電子商務有限公司”，建立了80個村級電商服務點，還通過政府采購了“電子商務進農(nóng)村人才培訓工程項目”和廣西二維碼中心浦北縣分中心項目。欽南區(qū)也注冊了“欽州市欽南區(qū)宏云電子商務有限責任公司”，目前在尖山蝦蝦樂現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建立欽南區(qū)蝦蝦樂電子商務服務中心。2016年靈山縣通過網(wǎng)絡營銷渠道實現(xiàn)銷售荔枝60多噸，銷售額達150多萬元，電商銷售占的份額雖小，但在這方面也取得了突破。
2.大力推進項目建設，社有企業(yè)效益不斷增強。我市各級社把項目建設作為增強發(fā)展后勁的關鍵途徑，努力推進基層社項目建設，建設了一批上規(guī)模、上檔次、上水平的項目。如浦北縣土產(chǎn)公司通過投資近800多萬元建設大眾市場6000多平方，年收入達100多萬元，比原來多三倍，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙贏。浦北縣北通供銷社與南寧三燃燃氣有限公司合作，引資2000萬元，在北通供銷社舊油庫建設1個面積約10000平方米，總儲氣量為150立方米，每個工作日充裝量200瓶的北通供銷社液化氣儲配站。目前，液化氣儲配站已開工，進行土地平整，預計今年上半年竣工投入運營。靈山縣液化氣庫和南峰日雜公司通過升級改造，取得了顯著的經(jīng)濟效益，液化氣銷售額達到2200萬元同比增加了45%，煙花爆竹銷量也有較大提升。
3.打造“三位一體”新模式取得新進展。截至去年12月止，全系統(tǒng)已改造基層社55個，新建縣級綜合服務中心2個、構建了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社“三位一體”組織架構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站23個、村級綜合服務社34個、組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社10個，帶動83個農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展，初步形成了基層社、綜合服務站、農(nóng)合聯(lián)“三位一體”新格局，充分發(fā)揮了供銷社為農(nóng)服務實體優(yōu)勢。
4.“縣基合一”治理模式加快推進。全系統(tǒng)成立了4個資產(chǎn)運營管理公司，有效增強了縣區(qū)供銷社統(tǒng)籌發(fā)展能力，強化了社有資產(chǎn)的運營管理，有效提升了資產(chǎn)使用效率和為農(nóng)服務能力。
5.找準定位，合力開辦幼兒園。我們把幼兒園建設作為一項重點工作內容來抓，認真謀劃，找準定位，主動作為，結合各基層社的實際，通過利用閑置的土地及房屋進行改造建設，采取招商、合伙投資經(jīng)營方式開辦幼兒園，努力解決城鄉(xiāng)居民兒童入園難問題。目前，已在浦北縣龍門、寨圩、平睦、三合、北通等鎮(zhèn)建設5個幼兒園。為偏遠山區(qū)群眾提供便利實惠。
(二)發(fā)展計劃
1.強化基層供銷社改造，密切與農(nóng)民利益聯(lián)結
(1)推進基層供銷社“三位一體”建設。推進基層供銷社組建農(nóng)合聯(lián)，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站，搭建為農(nóng)服務平臺，爭取年內全系統(tǒng)三分之一基層供銷社構建起“三位一體”組織架構。
(2)推進基層供銷社盤活利用土地資產(chǎn)。促進各地加快開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、為農(nóng)服務中心和新興經(jīng)營服務業(yè)務，提升基層供銷社經(jīng)濟實力，同時，要做好綜合改革項目組織申報、項目評定、計劃下達等工作。
(3)創(chuàng)新標桿基層供銷社。參與實施全國供銷社系統(tǒng)“千縣千社”基層社振興計劃，爭取年內每個縣級社改造基層社2個以上，其中每個縣培育1個基層社標桿社以上綜合實力強、服務功能齊全，與農(nóng)民聯(lián)結比較緊密的基層社標桿社，示范帶動全市基層供銷社發(fā)展。
2.加快提升電子商務發(fā)展水平，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能
(1)積極穩(wěn)妥發(fā)展電子商務。要發(fā)揮供銷社服務網(wǎng)絡和在農(nóng)產(chǎn)品流通領域的優(yōu)勢，加快實體網(wǎng)點信息化改造，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展，著力打造具有供銷社特色的電商品牌，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
(2)注重打造農(nóng)村電子商務服務體系。著力抓好縣域電子商務運營中心建設，加快推動縣域運營中心向鄉(xiāng)村延伸經(jīng)營服務，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務服務站，依托農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)基地及村級經(jīng)營服務網(wǎng)點建設村級電子商務服務點，構建市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村電子商務網(wǎng)絡體系，打通農(nóng)村電商“最后一公里”。
(3)加強現(xiàn)代化倉儲物流配送設施建設。加強與商務、郵政等部門的合作，依托社有企業(yè)，盤活土地資產(chǎn)規(guī)劃建設縣域大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)資與日用品配送中心以及倉儲運輸、地頭冷庫等配套服務設施，加快構建市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村多位一體的物流配送體系，積極承接系統(tǒng)內外的電商、快遞、物流服務。
3.大力構建農(nóng)村社區(qū)綜合服務平臺，服務農(nóng)民生產(chǎn)生活
(1)積極發(fā)展新型綜合服務平臺。發(fā)展一批服務功能比較齊全的新型綜合服務平臺，充實服務內容，擴大覆蓋面積。
(2)開展創(chuàng)建星級綜合服務社評定。創(chuàng)建一批運行規(guī)范、服務功能齊全的星級綜合服務社。
(3)服務內容要充實。一是爭取平均每個縣(區(qū))有2個基層社盤活土地資產(chǎn)，進行綜合開發(fā)建設項目。全系統(tǒng)爭取8-9個。二是平均每個縣(區(qū))新增土地托管面積不少于500畝，全系統(tǒng)爭取新增2000畝以上。三是全系統(tǒng)縣級綜合服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站、村級綜合服務社等服務平臺的服務內容不斷完善，有實質性開展業(yè)務。
(一)充分利用供銷社企業(yè)經(jīng)營幾十年所形成的優(yōu)勢，盤活存量資產(chǎn)，把企業(yè)做大做強。大力拓展直營店、社區(qū)店、等新型業(yè)態(tài)和統(tǒng)一配送、電子商務等新型方式，進一步鞏固、提高市場占有率和控制力。
(二)進一步提高信息化水平，通過建立供應鏈管理系統(tǒng)、資金流管理系統(tǒng)、電子結算系統(tǒng)等信息化管理手段，構建新型現(xiàn)代流通服務體系。
(四)以構建“四大經(jīng)營”網(wǎng)絡為依托，樹立行業(yè)主導地位。以“新網(wǎng)工程”建設為契機，緊緊圍繞農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、再生資源等四大傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮自身資源、網(wǎng)絡、信息、人才等方面優(yōu)勢，加快改造、整合、鞏固和優(yōu)化傳統(tǒng)經(jīng)營服務網(wǎng)絡的步伐，推動現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡向城鄉(xiāng)全面延伸。
(五)堅持樹立服務“三農(nóng)”意識，主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。依托有實力的龍頭企業(yè)，采取領辦、牽頭承辦、參股聯(lián)辦、指導協(xié)辦等多種形式，興辦各類專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展“兩社一會”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立綜合服務站、社，結合當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社，依托行業(yè)的發(fā)展組建行業(yè)協(xié)會，把經(jīng)營網(wǎng)絡向基層延伸。
(一)建立了一套完善的系統(tǒng)企業(yè)管理制度。一是建立供銷系統(tǒng)企業(yè)社有資產(chǎn)統(tǒng)一管理制度，社有資產(chǎn)屬于各級供銷合作社集體所有，供銷聯(lián)社對系統(tǒng)各企業(yè)的社有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理。二是建立供銷系統(tǒng)企業(yè)財務管理制度。如靈山縣社有企業(yè)財務工作由企業(yè)法人對縣社理事會及其法人代表全權負責制，縣供銷聯(lián)社對系統(tǒng)各企業(yè)財務實行統(tǒng)一管理，縣供銷聯(lián)社財會基建股負責對各企業(yè)財務工作進行業(yè)務指導和發(fā)揮檢查監(jiān)督職能。
(二)大力推進項目建設，積極申報中央和自治區(qū)“新網(wǎng)工程”項目和自治區(qū)綜合改革項目。圍繞“項目興社、跨越發(fā)展”思路，把狠抓項目建設作為主攻方向，2016來，全市供銷社系統(tǒng)認真做好項目規(guī)劃，建設項目13個，獲得上級項目資金補助504萬元，通過項目發(fā)展提高企業(yè)經(jīng)濟效益，升級改造了一批日用消費品配送中心、倉庫以及綜合服務站、社。
(三)積極圍繞當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，領辦專業(yè)合作社。目前，全系統(tǒng)已領辦專業(yè)合作社83個，指導專業(yè)合作社積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為農(nóng)民增收提供更多優(yōu)質服務。2016年，我市供銷系統(tǒng)領辦的浦北縣白石水富農(nóng)香蕉組培育苗專業(yè)合作社被評為全國供銷社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、靈山縣龍武霸王花種植專業(yè)合作社被認定為全國農(nóng)民合作社示范社、豐塘豐達茶葉專業(yè)合作社榮獲2016年全區(qū)供銷系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、平南榮勝竹編專業(yè)合作社榮獲2016年全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(四)盤活資產(chǎn)，抓項目建設。通過招商引資，欽南區(qū)康熙嶺社與浙江商人在原辦公樓下建設了一個約500平方米的鎮(zhèn)級超市，企業(yè)年增加收入約7萬元，企業(yè)扭虧增盈成效顯著，那思社、黃屋屯社通過建設村級綜合服務社，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏，沙埠社招商引資盤活了平艮分店的土地，也取得了較好成效。
我市供銷系統(tǒng)從加強企業(yè)領導班子建設和黨支部建設入手，從干部職工的思想觀念轉變入手，把成本控制、安全管理、生產(chǎn)運作、優(yōu)質服務作為工作重心，強化質量、效益意識和市場意識。建設一支“團結奮進、求真務實、勤政高效、廉潔自律”的企業(yè)領導班子隊伍，團結和帶領廣大干部、職工，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，在工作中做到配合默契有力，健全集體領導和個人分工負責相結合的制度，有力地增強了班子的合力。當前我市供銷人才隊伍建設中存在的主要問題是人才隊伍老齡化,導致學習創(chuàng)新能力和觀念不足，我們計劃逐年為企業(yè)招收年輕人才，充實到供銷隊伍，實行新老交替，為系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展提供人才支持。
企業(yè)按社章規(guī)定下設理事會和監(jiān)事會,社代會，通過民主投票選舉出理事會正、副主任和監(jiān)事會主任以及社員代表。完善“三會一層”議事規(guī)則和重大事項決策程序，提高決策的科學化、民主化和透明化。
(一)存在問題
1.各個企業(yè)經(jīng)濟效益存在一定差距，有些企業(yè)還存在歷欠社保和其他歷史欠債遺留問題。
2.有些企業(yè)過于依賴門店租賃和承包金收入維持生存，存在滿足感，人員思想觀念比較落后，缺乏活力和戰(zhàn)斗力，開拓創(chuàng)新精神不夠。
3.營銷模式落后，跟不上時代營銷發(fā)展趨勢，目前很多同行已采用通過電商、微商等方式營銷，而我們還沒普及和跟上步伐。受市場經(jīng)濟沖擊，競爭日趨激烈，市場資源有可能被進一步削弱。
4.資金周轉速度較慢，經(jīng)營資金短缺，不利于開展重大項目建設。沒能足夠爭取到政府和各部門在資金、稅費等政策上的支持。
5.土地確權登記頒證未能取得實質性突破。《國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》要求在尊重歷史和注重現(xiàn)實情況下，加快供銷合作社土地登記頒證工作，但目前我市供銷合作社仍有部分土地未能確權登記，主要原因：一是歷史資料不齊全，土地四鄰群眾不愿確認界址而導致辦證擱置;二是土地辦證費用高。沒有土地證就不能用地融資，也很難招商開發(fā)，也就制約復活發(fā)展的機會。
6.人員老齡化問題凸顯，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。人才缺乏，特別是技術型人才，制約著企業(yè)的發(fā)展。
(二)解決措施和工作建議
1.設法繼續(xù)盤活閑置資產(chǎn)。通過繼續(xù)盤活閑置資產(chǎn)，幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益。
2.積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務和快遞物流業(yè)務。加大力度建設快遞物流項目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦建設快遞物流。
3.建議繼續(xù)享受原優(yōu)惠的土地確權發(fā)證的政策進行確權,權屬明確，讓投資人放心投資，使土地能夠盤活。土地部門開通確權綠色通道并適當減免辦理土地使用證的費用，切實減輕供銷社的負擔。
4.政府對涉農(nóng)共性項目應協(xié)調統(tǒng)籌職能部門共同合作推進，以規(guī)避重復建設。供銷社綜合改革涉及一些為農(nóng)服務內容和項目，有很多與涉農(nóng)部門存在共性或類似的，如農(nóng)業(yè)局搞農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與供銷社的農(nóng)民專業(yè)合作社，商務局電子商務與供銷社的網(wǎng)上供銷，組織部開展農(nóng)事村辦和黨建服務工作站與供銷社的鎮(zhèn)村綜合服務站(社)等都有類同之處或重疊。因此，為規(guī)避重復建設造成人、財、物的浪費，建議黨委和政府應協(xié)調這些職能部門共同合作推進。
5.引進人才，加強系統(tǒng)隊伍建設。逐年招收年輕人才，充實到供銷隊伍，實行新老交替，為系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展提供人才支持。
項目建設調研報告范文
項目建設調研報告題目
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇三
為掌握近年來我縣工業(yè)項目建設運營情況，客觀評估大項目投資效益，按照上級業(yè)務部門有關安排，我們采用電子問卷和實地查看相結合的形式對全縣部分重點工業(yè)項目進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、調研項目的基本概況
（一）項目范圍
按照項目開竣工時間和實際完成投資額，調研項目分為2類，一是20xx-20xx年間竣工的實際累計投資5000萬元以上的新建工業(yè)項目；二是20xx-20xx年間新開工的計劃投資5000萬元以上的在20xx年底尚未完工的項目。
（二）項目數(shù)量及行業(yè)分布
根據(jù)投資數(shù)據(jù)報送情況和實際摸底，確定了33個調研項目，其中已竣工投產(chǎn)項目21個，尚未竣工（含部分投產(chǎn)）項目12個。項目行業(yè)分布見下表:
二、項目呈現(xiàn)的投資特點
（一）項目規(guī)模大，投資完成度高
21家已竣工投產(chǎn)項目總投資規(guī)模65.9億元，項目平均規(guī)模3.1億元，實際完成投資44.3億元，完成率67.2%。從單個項目看，計劃投資億元以上項目10個，10億元以上項目5個。億元以上項目投資規(guī)模為57.7億元，實際完成投資額37.5億元，完成率為65.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。
12家未竣工項目（含部分投產(chǎn)）總投資規(guī)模46.9億元，項目平均規(guī)模3.9億元，截至20xx年底，實際完成投資23.6億元，完成率50.4%。計劃投資億元以上、10億元以上項目分別為10個、2個。億元以上項目投資規(guī)模45億元，實際完成投資22.3億元，完成率為49.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項目均能看出億元以上大項目投資貢獻率明顯。
（二）項目建設進度快，投資強度大
21家已竣工項目中當年完成投資竣工的2個，跨年度完成投資竣工11個，跨2個年度完成投資竣工8個。從項目開竣工時間看和完成投資看，20xx、20xx兩個年度大項目建設進度明顯，投資強度較大，不考慮項目計劃投資大小，項目年度平均投資都在億元以上。單個項目，不考慮項目開竣工具體時間，投資周期按整年計，年均投資規(guī)模5000萬元以上項目7個，億元以上項目5個,3億元以上項目4個。
（三）大項目帶動效應明顯，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加強
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。從調研的33個項目看，以鋁壓延加工為代表的'傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項目8個，比重近四分之一，總投資規(guī)模33.6億元，比重為29.9%，完成投資16.1億元，比重為23.7%。8個項目中，5億元以上項目3個，10億元以上項目2個，鋁材加工由原來的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉型，產(chǎn)品附加值大大提高，實現(xiàn)利稅大幅提升。截至20xx年底，8個項目中，5個已經(jīng)竣工投產(chǎn)，達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準。鋁型材大項目的建成投產(chǎn)，膨脹了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉伸加寬增厚了產(chǎn)業(yè)鏈條，加快了產(chǎn)業(yè)集聚速度，提高了產(chǎn)業(yè)競爭力。另外，以鋼結構加工為主的金屬制品業(yè)，納入調研范圍的企業(yè)4個，總投資規(guī)模達4.5億元，鋼結構材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展，全縣鋼架結構工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。
二是優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學原料及化學制品制造業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品多樣化、精細化。此次調研該大類項目9個，總投資規(guī)模14.6億元，完成投資9.5億元，比重依次為13%、14%。截至20xx年底，9個項目中，7個已經(jīng)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準。另外，以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項目，計劃投資11億元的山水水泥有限公司，20xx年水泥產(chǎn)量62萬噸，水泥熟料為165萬噸，實現(xiàn)主營業(yè)務收入5.4億元，實現(xiàn)利稅21422萬元，上交稅金10022萬元，成為近年來首家納稅過億元的企業(yè)。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇四
國務院出臺擴大內需、促進經(jīng)濟增長的“十項措施”后，xx縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足擴大內需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，迅速部署，搶抓機遇，積極爭取中央新增預算內投資項目，創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度，進一步提升服務質量，營造良好的政務環(huán)境。縣紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神，開展擴大內需促進經(jīng)濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進。
一、xx縣貫徹落實擴大內需、促進經(jīng)濟增長措施的基本情況
（一）加大項目申報和資金爭取力度，確定任務目標
經(jīng)過積極爭取，上級下達給xx縣xx年中央新增預算內投資項目0項，包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別，總投資2358.74萬元。縣人民政府提出目標要求，xx年中央新增預算內投資項目必須在xx年3月前開工，在保證質量的前提下8月底前完工。
（二）加強組織協(xié)調，落實項目責任
為認真貫徹落實國家關于擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策，切實加強對擴大內需工作的領導，促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴大內需工作協(xié)調領導小組，縣長任組長，縣人民政府常務副縣長任副組長，縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員，協(xié)調領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組，明確工作職責，各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭，負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預算內投資項目工程建設責任落到實處，每個項目工程由分管副縣長牽頭領導，項目單位為項目實施的責任主體，項目單位負責人為責任人，對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
（三）制定工作措施，確保政策落實
為確保擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，縣人民政府研究制定了3方面的具體工作措施，并狠抓落實。一是搶抓機遇，最大限度地爭取國家和省、州的支持，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內需的政策和投資重點，進一步解放思想，超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求，加快推進項目前期工作。三是全力以赴，力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管，確保項目建設質量和資金安全運行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設，努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策，保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，九是加強協(xié)調，切實加大金融對擴大內需的支持力度。十是高度關注民生，增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設，保持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作，確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長，十三是加快價格改革，理順價格關系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗
（一）加大“四項制度”執(zhí)行力度，確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作，在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上，縣委、政府主要領導反復強調擴大內需工作的各項紀律要求。縣人民政府印發(fā)的有關擴大內需工作的文件，都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求，并具體規(guī)定了行政問責的各種情形，切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度，確保政令暢通。
（二）制定監(jiān)督方案，扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內需、促進經(jīng)濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務，認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神，開展擴大內需項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，把這項工作作為xx年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實，并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究，制訂了《xx縣擴大內需、促進經(jīng)濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》，成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構，明確工作目標，確定監(jiān)督檢查的范圍和內容，科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟，確保示范點工作取得實效。
（三）建立健全制度，提高行政效能
為強化大局意識和服務意識，促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長這個全局，更好地為推進重點項目建設履行職責，我縣建立完善了一批工作制度，有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度，提高辦事效率和服務水平，努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內辦結，需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限，除特殊情況外，未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度，對申報項目進行并聯(lián)并行審批。縣人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》（武政辦發(fā)[xx]8號），對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門，按照“提前介入，同步審查，信息共享，公開透明，限時辦結”的要求，優(yōu)化審批流程，突出可操作性，達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度，每5天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次，并專報縣委、縣人民政府。
（四）修改完善建設工程招投標管理規(guī)定
為進一步規(guī)范建設工程招投標管理，按照州人民政府的統(tǒng)一要求，我縣由縣監(jiān)察局牽頭，修改完善了建設工程招投標管理規(guī)定。一是將全縣建設工程公開招投標限額由原定的30萬元調整為50萬元。凡大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資及國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，計劃投資在50萬元（含50萬元）以上的建設工程項目必須進行公開招投標，并嚴格按照規(guī)定的程序進行。二是加強對50萬元以下建設工程的監(jiān)督管理。計劃投資在50萬元以下20萬元以上的建設工程項目，可以采用邀請招標，但工程造價必須納入招標工程管理。三是加強對招投標工作的監(jiān)督，進一步明確了縣招投標領導小組成員單位工作職責，紀檢監(jiān)察機關全程參與招投標工作的監(jiān)督。四是縣紀委監(jiān)察局對政府投資額在500萬元以上及單項工程合同金額超過300萬元以上的全縣重大工程項目建設進行全程廉政監(jiān)督。五是審計部門要做好工程項目資金和竣工決算審計工作，尤其要加大工程竣工決算的審計力度。
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農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇五
——渭南市狠抓項目建設紀實
在渭南的經(jīng)濟年輪上，項目建設成為2008年最大的亮點和關鍵詞。國內最大的土方機械生產(chǎn)基地項目落戶渭南，總投資達171.5億元的三個煤業(yè)化工項目同時開工建設，實行市級領導包聯(lián)重點項目責任制，建立重點項目建設新聞發(fā)布會制度......渭南項目建設工作好戲連臺。
截止11月底，全市112個重點建設項目開工在建104個，累計完成投資138億元，已超額完成年計劃135.2億元的2.1%，占同期固定資產(chǎn)投資完成總量220億元的62.7%以上，繼續(xù)保持對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起著重要的支撐、拉動作用。同比增長％。項目聚集了發(fā)展合力，營造了發(fā)展環(huán)境，夯實了發(fā)展基礎，催生了發(fā)展動力，猶如一個強大“引擎”，帶動渭南經(jīng)濟列車高速前進。
1重點項目周協(xié)調、月促進、季匯報、半年觀摩會、重點項目建設新聞發(fā)布會制度。市委、市政府先后召開了“西洽會”簽約合同履約情況匯報會、城建項目和社會事業(yè)項目匯報會，研究制定加快項目建設的具體措施。召開全市金融合作項目現(xiàn)場會，著力解決項目建設融資難問題。成立了市招商局，公開選拔配備了領導班子。在全市開展“百億大招商活動”，舉辦招商引資培訓班，精心組織參加了西洽會、楊凌農(nóng)高會、陜西〃福建經(jīng)貿(mào)合作活動、陜西省承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移項目招商活動等多次項目推介活動。談到項目建設工作，渭南市發(fā)改委深有感觸：“今年以來，渭南通過項目建設推進新型工業(yè)化，通過項目建設強化干部責任、轉變工作作風，通過項目建設提升城市實力，全市上下形成了級級抓項目、層層抓項目、人人抓項目、全員抓落實的工作合力”。
投資建設的1500噸多晶硅項目開工儀式在澄城工業(yè)園區(qū)隆重舉行，總體規(guī)劃年生產(chǎn)3000噸，投資40億元。一期建設年產(chǎn)1500噸多晶硅裝置，總投資約15.9億元。該項目對渭南煤電硅產(chǎn)業(yè)鏈的形成，將起到積極的促進作用。10月17日，中聯(lián)重科土方機械渭南高新區(qū)工業(yè)園項目正式簽約，標志著國內最大的土方機械生產(chǎn)基地落戶渭南，一期投資11億元。預計這一項目達產(chǎn)后，年銷售收入將超過100億元，實現(xiàn)稅收達9億多元，相當于再造一個渭南高新區(qū)。
力。金水路、杜化路工程完成土地拆遷及招標工作。城市污水、垃圾等基礎設施項目有序推進。總投資12.4億元的渭蒲高速公路工程已與金堆鉬業(yè)股份公司簽訂合作框架協(xié)議，取得突破性進展。渭南市2008年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設項目懇談會成功舉辦，共簽約項目60余個，總投資達95.27億元，涉及市政基礎設施建設、城中村改造、舊城改造、商業(yè)及房地產(chǎn)等。這些項目實施后，一個面貌一新、生機勃勃，碧水藍天、綠蔭蔥蔥的渭南將呈現(xiàn)在世人面前。
繼11月19日總投資愈30億元的渭南市十個重大項目集中開工儀式后，11月21日上午，總投資68.89億元的西潼高速改擴建工程和投資3.75億元的310國道渭南城區(qū)過境段一級公路項目開工儀式在渭南隆重舉行，掀起了全市新一輪投資建設高潮。
項目建設點燃渭南經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”，正爆發(fā)出空前強勁的力量。展望未來，渭南工業(yè)、渭南經(jīng)濟必將走出發(fā)展的“平臺期”，迎來新一輪快速增長期，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇六
__年4月25日，由縣___帶隊，縣_經(jīng)濟委員會組織_委員一行十人對縣城東新區(qū)曲陽生態(tài)公園、體育運動中心、安置房、路網(wǎng)、綠化長廊等項目工程建設進行調研，聽取了縣三項工程指揮部辦公室和縣規(guī)劃局的工作匯報，參觀了項目建設現(xiàn)場。現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、城東新區(qū)項目基本概況
縣城東新區(qū)三項工程及路網(wǎng)、綠化長廊建設，是縣委、縣政府從群眾根本利益出發(fā)，著力提高人居環(huán)境作出的重大決策，是目前我縣市政基礎設施建設投資最大的民生工程項目，是“打造千億鹽化，建設美麗定遠”通篇力作，也是我縣落實皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設的重要工程。
城東新區(qū)三項工程項目范圍：__路南側、__山大道西側、金山路東側、戚繼光大道北側，項目總投資額達7.5億元，規(guī)劃建設總用地面積約3.0平方公里，項目計劃建設周期為三年。三項工程主要包括曲陽生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項基礎設施建設，即533畝的農(nóng)田風光園、市民綜合游園、農(nóng)莊休閑體驗園、水景娛樂園;171畝的體育廣場、綜合運動館、游泳館;18萬平米的安置樓。
項目以長征東路為軸“四縱四橫”?！八目v”即金山路、岱山路、靠山路、__山大道，“四橫”即__路、幸福東路、長征東路、迎賓東路，主干路網(wǎng)總長約16公里。項目區(qū)內還擁有3660米、寬15米的綠化長廊，濱水休閑帶，水街項目，以及五星級酒店、學校等諸多配套設施。
二、當前項目建設進展情況
1、自3月份新的指揮部組建以來，在縣委常委、縣政法委書記張洪指揮長帶領下，三項工程建設指揮部狠抓內務建設：一是組建10個土地征收組、10個房屋征收工作隊、6個內設工作組、1個綜合辦公室，承擔拆遷任務1050戶，日常工作正在有效開展;二是工作中遇到的問題及時整理上報并加以解決;三是將東門入口改造指揮部、高鐵連接線指揮部人員調整和充實到三項工程指揮部各組、室、工作隊工作中。
2、曲陽生態(tài)公園項目：1號園開展北門入口廣場、三孔橋、花木市場a區(qū)、展覽廳、婚慶禮堂、塑膠跑道建設以及喬木栽植。2號園開展北側廣場建設等。
3、體育運動中心項目：土地征收工作已完成，規(guī)劃方案已確定。
4、城東新區(qū)安置房項目：安置房已完成規(guī)劃設計和地質勘探工作，建設施工單位已經(jīng)招標確定。現(xiàn)著力解決馬西塘組土地征收工作。
5、城東新區(qū)路網(wǎng)：城東新區(qū)路網(wǎng)建設自__6年啟動，首批建設迎賓路、金山北路、長征東路、南北支路、東西支部等7條道路，總長約9公里，__8年新區(qū)一期道路工程基本完工，電力、電信、供水、燃氣等標管線同步完成，雨污分流，路網(wǎng)框架已基本形成。__0年，繼續(xù)向東擴展，采取bt方式，通過競爭性談判，由安鹽有限公司融資1.5億元，新建8條道路，共14公里，拉開6平方公里新區(qū)框架。
6、綠化長廊工程：縣__山大道—__路高壓走廊下綠化工程項目為縣重點工程之一，由安徽海興生態(tài)科技有限公司承建，建設規(guī)模全長約3660米，綠化寬度15米，投資概算約500萬元，計劃工期80天。__年3月22日正式開工建設。
7、安鹽1、2、5號地塊開發(fā)項目：1號地已完成前期相關工作，重新調整規(guī)劃方案后報送規(guī)劃局;2號地的1號、4號、7號、10號樓基基礎施工完成，正在施工四至六層主體結構;5號地塊開發(fā)項目已完成圍墻施工，正在進行規(guī)劃設計。
8、10個房屋征收組房屋征收情況：自3月底7個工作隊進村入戶開展房屋征收工作以來，經(jīng)過工作隊員艱辛奮戰(zhàn)，取得實質性進展。調研時匯報已簽訂初選房屋協(xié)議82戶，其中老戶15戶，外來戶67戶。
三、項目建設中存在的問題
1、新房屋征收政策在我縣剛剛執(zhí)行，群眾暫不能完全接受，有等待觀望，唯恐吃虧思想，新政策有待于進一步深入宣傳。
2、資金缺口較大。三項工程建設時間緊、任務重，所需資金量較多，根據(jù)調研時的工程進度，缺口資金約6100萬元。
3、路網(wǎng)控制價需調整?？h政府于__年3月與施工方簽訂的新區(qū)路網(wǎng)工程施工合同，其控制價是以__年12月份信息價為依據(jù)編制的。__年，長征東路、迎賓東路、幸福東路、岱山路、靠山路、東一路等道路因拆遷原因停滯，并于__年4月開工建設。__年較__9年的人工費、材料費和機械使用費有大幅增加，路網(wǎng)控制價需調整。
四、幾點體會
近幾年，縣委、縣政府堅持以縣城建設為龍頭，全面提升城鄉(xiāng)建設水平，合力打造一座新城，走出了一條具有“定遠特色”的城市化之路。在調研中，_委員感受較深的有：
一是在城東新區(qū)建設中發(fā)揮了城市規(guī)劃的引領作用，摒棄了小城鎮(zhèn)、小縣城的眼光，強調規(guī)劃布局的大手筆、大氣魄，特別是城東新區(qū)工程建設，充分展示了定遠縣城美好的未來。
二是城東新區(qū)建設提升了縣城建設的品位檔次，在調研中，大家感受到，縣委、縣政府在新區(qū)建設中，要求建設者樹立精心、精細、精品理念，全力促進新區(qū)長大、長高，縣城建設開始步入“高層時代”。
三是城東新區(qū)建設增強了城市綜合配套功能。城東新區(qū)有體育中心，有綠化長廊，功能日趨完善。
四是城東新區(qū)建設集聚了城市建設的強大合力。城東新區(qū)建設不僅僅是城建、規(guī)劃等部門的事，各部門都齊心合力參與城東新區(qū)建設。
我們認為，上述成績取得，得益于縣委、縣政府對城市發(fā)展目標的準確定位，得益于縣委、縣政府對城市建設組織工作的有力領導，得益于參與建設的廣大干部的強大執(zhí)行力。
五、幾點建議
1、進一步樹立彰顯城市特色的理念，精心打造城東新區(qū)，擴大縣城的知名度和美譽度。在新區(qū)建設上，建議把定遠地方特色文化和歷史底蘊與城東新區(qū)建設結合起來，豐富城市景觀，提高城市品位，充分運用建筑風格、色彩等措施，塑造城市特色。建議把城市當作景區(qū)建，把單體建筑當作景觀建，使城東新區(qū)建設具備融合性、體現(xiàn)地域性、反映功能性、彰顯文化性，努力形成一區(qū)一景、一街一景、一路一景的獨特景觀。
2、進一步樹立在城東新區(qū)建設上全縣一盤棋的理念。加大城市建設政策和法律法規(guī)宣傳力度，有關政策不能僅僅參與建設的同志和涉及到的群眾知曉，應該讓廣大干部群眾家喻戶曉，可以開展城市建設政策知識競賽，也可以組織干部群眾參觀城市規(guī)劃館，了解縣城美好的未來。教育和引導廣大群眾不斷增強法制意識、城市意識，進一步營造城市建設的良好社會氛圍。工作隊要認真宣傳，把已規(guī)劃地段拆遷的必要性和重要性講清、講透，并闡述拆遷的相關法規(guī)政策，把相關資料散發(fā)給被征土地和被拆遷戶，同時在拆遷地段的主要路口、居民住地張貼宣傳單，讓群眾尤其是被拆遷戶知曉、理解和支持政府拆遷工作，在拆遷工作中工作隊員要善于聽取群眾意見，特別是被拆遷戶意見，對他們一時的不同看法，要做好耐心細致的說服解釋工作，對于一時不能達成拆遷協(xié)議的，可以采取成熟一戶簽一戶、拆一戶，做好引導工作。
3、規(guī)范房產(chǎn)評估，確保補償安置標準統(tǒng)一。一是加強工作隊員的拆遷業(yè)務培訓工作，使他們先掌握拆遷政策的精神，補償安置標準，對拆遷工作要制定并實行相應的監(jiān)督管理機制，工作人員在拆遷工作中要堅持政策的統(tǒng)一性、做到公開、公平、公正原則。二是加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，對違法亂建的房屋堅決予以拆除，對簽協(xié)議中騙取補償?shù)男袨閳詻Q予以打擊，確保社會公信力和社會穩(wěn)定。
4、嚴格依法行政，確保群眾合法權益。一是要嚴格執(zhí)行《定遠縣城東新區(qū)三項工程項目區(qū)集體土地上房屋征收補償安置方案》;二是認真貫徹《行政許可法》，嚴格按法律法規(guī)和政策辦事;三是在拆遷安置協(xié)議中既要有貨幣補償，還要有產(chǎn)權調換的條款，明確登記產(chǎn)權調換的地點、面積、附屬設施等，使被拆遷人能安心、放心，讓群眾的合法權益受到保障，補償安置能落實到位。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇七
為了推動xx生態(tài)農(nóng)業(yè)從小到大，鄂州農(nóng)產(chǎn)品從低到高，將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，我團先后深入梁子湖區(qū)“土家岙鎮(zhèn)無公害甘薯高產(chǎn)示范膜；“太和萬畝有機農(nóng)業(yè)基地；華容區(qū)“湖北鄂州臺灣省生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園；，鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司；，大約在“提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)民收入；，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極爭取成為國家現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范城市的目標。現(xiàn)將有關情況報告如下:
我市風景資源豐富，地理位置獨特，素有鄂東聚寶盆、江南魚米之鄉(xiāng)的美譽。全市耕地萬畝，水面萬畝，林地萬畝。近年來，市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，取得了“六個有”。
(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范電影
自20世紀90年代我市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以來，已經(jīng)建成了一批具有代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。例如，梁紫湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、百里場港線、范思線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和華容省農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)在我市生態(tài)農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了很好的引領作用。
(二)具有生態(tài)標志的農(nóng)產(chǎn)品
通過近年來的努力，全市建立了54個生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地，占地63萬畝，帶動了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)從點到面。形成了一批著名的武昌魚、河蟹、珍珠、水竹頭、蓮藕等“原始字體大小”和&other土子壕”特產(chǎn)。武昌魚不僅成為偉人_的絕句，也成為歷任美國總統(tǒng)的中餐首選。xx生產(chǎn)的螃蟹曾經(jīng)是“traverse”在香港，銷售額占市場份額的60%以上?！傲宏俊蔽錆h超市上架品牌有機番茄。亮道”品牌大米正在加工和生產(chǎn)。豐富的自然條件和人力資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了翅膀，并先后獲得多項大獎“國家名稱”“省字號”名片。
(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
立足自身特色，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推進區(qū)域布局，大力示范推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，形成紅塘湖農(nóng)業(yè)生態(tài)公園“良心種植，有機營養(yǎng)”種植模式，泰和萬畝有機農(nóng)業(yè)“喝酒”山泉水。吃飯”有機肥“戴；生態(tài)圈“何時”健康之神“整個產(chǎn)業(yè)鏈”模式，林澤鎮(zhèn)萬畝湖農(nóng)場水稻種植“統(tǒng)一品種，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一機械化作業(yè)，統(tǒng)一收購”“五個統(tǒng)一。管理模式，東港大豐循環(huán)畜牧業(yè)示范園區(qū)“豬沼澤-—；菜肴”循環(huán)畜牧業(yè)種植養(yǎng)殖模式，廬山生態(tài)園“宜居，適合就業(yè)，適合旅游”模型等。，是相對集中、連片、具有區(qū)域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
(四)土地流轉有創(chuàng)新
目前，我市土地流轉的主要方式有:“土地股份轉讓”“土地托管轉讓”“土地轉讓?！凹竟?jié)性土地流轉；等等，建立土地流轉保證金制度，開展確權試點工作，為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供保障機制。
(五)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治
近年來，農(nóng)業(yè)投入管理得到加強，沃土工程得到實施，肥料利用率得到提高。累計推廣測土配方施肥萬畝，全市開展測土配方施肥示范示范萬畝。積極開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的調解工作。近年來，共查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故10多起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失近100萬元。
(六)生物能源和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，全市近50%的秸稈機械化還田。積極推進沼氣工程建設。如如東港沼氣供應站采用國內領先的搪瓷鋼板上流式固體床中溫發(fā)酵工藝，回收農(nóng)業(yè)資源，實現(xiàn)燃料、飼料、肥料的有機轉化，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
通過這幾年的努力，我市在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了一定的成績，但離群眾的期望和市委、市政府的要求還很遠。主要有“六強六弱”：
一是擴大發(fā)展規(guī)模意識強，創(chuàng)造精品意識弱；
第二是創(chuàng)造“品牌”強烈的意識，推廣“品牌”意識淡??；
三是短期效益觀念強，環(huán)保意識弱；
第四，做表面文章強，資金和技術援助方面弱；
第五，依靠領導支持，項目支持強，堅持市場決策意識弱；
六是土地流轉急功近利意識強，試圖化解深層次矛盾意識弱。
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設能夠實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的雙重功能，代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。基于xx的自然資源、自然條件和經(jīng)濟條件，針對目前鄂州生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素，按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本思路，我們認為應做好我市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展工作。六大變化。
(1)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉變?yōu)樯鷳B(tài)導向
堅定不移地走“生態(tài)+特色+技術+品牌”以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線，以綠色科技為支撐，著力構建以循環(huán)經(jīng)濟為主導的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系和科學高效穩(wěn)定的基礎保障體系。我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標應遵循三個原則:一是將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我市農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的戰(zhàn)略方向；第二，要把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為制定各項農(nóng)村發(fā)展政策的出發(fā)點和歸宿；第三，是否有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應作為農(nóng)村工作的一項措施。只有這樣，我市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展才有出路和希望。
(2)改變土地出讓方式，以土地換股權
土地流轉對實施規(guī)?；C械化耕作、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)至關重要；然而，目前農(nóng)村社會正處于轉型期，存在各種矛盾和復雜性，以及缺乏保障機制、流通機制、有效激勵機制等因素，使得流通工作非常困難?！巴恋負Q股權”該模式有助于提高農(nóng)村集體土地流轉的效率，有效維護農(nóng)民在土地流轉過程中的權益。這種模式的本質是，在農(nóng)村土地流轉和農(nóng)業(yè)企業(yè)建設過程中，農(nóng)民可以將土地承包權作為資產(chǎn)，享受紅利。泰和萬畝有機農(nóng)業(yè)基地以農(nóng)民土地經(jīng)營權入股，采用“保證收入和剩余股息。方式，成功地進行了土地出讓。
(3)將單一種植轉變?yōu)閺秃袭a(chǎn)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，必須創(chuàng)造“精品”“亮點”推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程；我們必須充分利用生態(tài)園的美景。綠色環(huán)保”以及生態(tài)休閑的特點，充分利用生態(tài)園的自然景觀形成“觀賞、游泳和生活”環(huán)境景觀和收藏“自然—生產(chǎn)—休閑—娛樂—餐飲—教育”在其中的景觀綜合體中，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)相結合的復合工業(yè)園。
(4)變擴大品牌為提升品牌
首先，要優(yōu)先考慮政府引導和企業(yè)創(chuàng)新。大力推廣大喊“涼心牌蔬菜、涼島牌大米、武昌魚、涼湖有機碧玉茶、有機汕頭、涼湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)化，努力提高品牌知名度和競爭力，盡快形成鄂州市特色和名牌，促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化。二是要培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行品牌建設，形成一批在國內外市場具有競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。第三，要實施以品牌發(fā)展企業(yè)的戰(zhàn)略，加強品牌整合，在各個行業(yè)選擇幾個市場份額和知名度高的品牌，引導資產(chǎn)和資源集中，促進一批有影響力和實力的品牌形成。第四，要增加有機認證產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品等具有公共屬性和地域特色的品牌數(shù)量，在國家和省級媒體上做廣告，并給予財政補貼。
(5)將政策支持轉變?yōu)槎鄻踊顿Y
第一，政府應設立專項資金支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。第二，積極探索多元化投資機制。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，通過利息補貼、補貼、以獎代補、投資入股等方式，引導和吸引民間資金和社會資金加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，建立以政府為引導、企業(yè)為主體、農(nóng)民和社會共同投資的投融資機制。第三，實施整合和獎勵支持機制。捆綁項目，集中投資，項目資金規(guī)模效益最大化。同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設任務完成較好，發(fā)展速度較快，可優(yōu)先支持。對從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)和個人給予優(yōu)惠政策和資金支持。四是制定一套政策。制定和完善金融、稅收、價格、信貸、貿(mào)易、土地、風險投資等政策。為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設提供良好的政策環(huán)境，形成有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系。
(6)將市場準入轉變?yōu)閷ふ沂袌?BR> 新的國家政策“農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度；規(guī)定所有農(nóng)產(chǎn)品都要經(jīng)過檢驗合格后才能上市銷售，農(nóng)藥化肥使用過量的農(nóng)產(chǎn)品達不到國家食品衛(wèi)生標準，意味著辛苦耕耘的農(nóng)產(chǎn)品毫無價值，甚至辛苦也得不到相應的回報，有時還會賠錢。那么發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須做到以下幾點:第一，重視科技支撐。推廣應用高產(chǎn)、優(yōu)質、抗病新品種，重點推廣腐熟無害農(nóng)用肥料、微生物肥料、綠色肥料和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用化肥，積極推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應用頻振殺蟲燈，開展綠色農(nóng)業(yè)加工技術的引進和應用。二是聯(lián)系一批高校，建立高校生態(tài)農(nóng)業(yè)技術應用實驗基地，充分發(fā)揮高校支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術優(yōu)勢。三是打造專業(yè)的營銷團隊，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)所定位的品牌進行市場調研，探索符合當?shù)貙嶋H的營銷模式。四是開展推廣對接活動。組織或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品交易會和“農(nóng)業(yè)超市”對接活動、大型旅游活動，展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果，拓展我市農(nóng)產(chǎn)品營銷，不斷提高市場占有率。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇八
農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安，做好“三農(nóng)”工作，對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問題，進一步推動寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設，我以茅壩鄉(xiāng)為重點進行了深入調查研究，就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部，距縣城40公里，交通不便、有5個自然村，4800口人，幅員遼闊、地廣人稀，經(jīng)濟發(fā)展滯后，村民人均收入較低，無村集體收入，大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所，生產(chǎn)生活條件較差。
通過座談了解，許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善，人心整體穩(wěn)定。村民普遍對黨的十七屆三中全會《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認同，對_提出的到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務滿懷憧憬。同時我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題：
一是基礎設施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化，基礎設施差，“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在；全村至今尚未通自來水，農(nóng)田水利配套設施為零。從全縣看，至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難；個別社未通自來水。一直以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎設施主要由農(nóng)民自主解決，國家只給予適當補助。一是農(nóng)村公共基礎設施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差，暴露出來的問題也越來越突出，水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內打零工和外出務工，養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖，部分作物出售獲取一定經(jīng)濟收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務工?？梢?，支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作，但由于受資源和市場的雙重約束，真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟的發(fā)展給了農(nóng)民面對市場的機會，同時也帶來了除天災之外的另一種風險，即市場風險，而破解這雙重風險的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對市場，產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，屬于低水平發(fā)展，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
四是農(nóng)民市場意識不強。農(nóng)民市場意識不強。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉向買方市場，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結構性過剩，價格持續(xù)走低，農(nóng)用物資價格上漲，農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收，直接影響農(nóng)民收入的增加。另外，由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高，處于無序的發(fā)散型經(jīng)營，在生產(chǎn)上還不能順應市場需求，抗御不了市場風險。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點，足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是，我們雖然一直強調千方百計增加農(nóng)民收入，也采取了一定的措施，但從實際情況來看，農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉機。
六是農(nóng)民開支負擔重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加；農(nóng)民一旦生病治療，醫(yī)藥費的支出比重也會大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，進一步加劇家庭貧困；農(nóng)村中，接受初高等教育的學生也讓廣大農(nóng)民開支加重，特別是子女從上高中開始到大學畢業(yè)的7-8年時間里，每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用，致使大多家庭無法擴大再生產(chǎn)。
通過調研，深入了解了農(nóng)村的真實情況，獲得了第一手的資料，對如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點啟示：
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和目標，規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎。要科學規(guī)劃，盡快形成一體化規(guī)劃體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設設施等專項規(guī)劃，著力構筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢，就是因為缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐，單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限，沒有自己的經(jīng)濟收入，那就沒有“地位”，也難以有號召力。所以一是科學選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式堅持“利益均沾，風險共擔”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢看，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此，應順應這種趨勢，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，合理規(guī)劃生產(chǎn)基地，促使這種經(jīng)營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè)，以科技進步為動力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷開拓適銷對路的新產(chǎn)品，以品牌開拓市場，增強企業(yè)核心競爭力和帶動農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁，是強化農(nóng)村社會分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農(nóng)民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化對于解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場、緩解內需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的觀念，把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進城市化的重要途徑，科學規(guī)劃，合理布局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁，使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。農(nóng)村基礎設施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內需政策和中央1號文件，抓好新村建設，加快推進農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇九
9月22日，縣衛(wèi)生局組成由局長為組長，2名工作人員為成員的調研小組，分別與縣、鄉(xiāng)兩級的醫(yī)療單位、部分醫(yī)務工作者和群眾、出院患者等進行了調研座談。在此基礎上，調研小組回來后與部份醫(yī)療機構負責人進行了認真討論，綜合分析，形成調研報告如下：
一、存在問題：
1、當前社會上對醫(yī)療衛(wèi)生服務反映的突出問題。
首先，“看病貴”成為群眾關心的熱點問題。調查顯示，“收費高”和“醫(yī)療效果不理想”是群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務產(chǎn)生不滿的最主要原因。
被調查對象反映，有的醫(yī)院、科室采取一些非正當?shù)姆椒?，如濫檢查、濫用藥、亂收費來增加經(jīng)濟效益。在不合理醫(yī)療費用中，除了藥價虛高“掏”去了患者大量鈔票外，還有醫(yī)院名目繁多的“賺錢”手法。社會上流傳的“死得起，病不起”的口頭禪，反映出群眾對高額醫(yī)療費用的高度不滿和百般無奈的心境。
其次，部分服務環(huán)節(jié)薄弱，整體服務質量和水平未如人意。目前，不少醫(yī)療機構都在積極完善基礎設施建設，改進服務方式，努力為病人提供安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境和服務。但是，群眾對醫(yī)務人員的服務態(tài)度及服務質量仍有較大意見。部分醫(yī)務人員工作責任心不夠強，對病人或敷衍搪塞；或缺乏同情，態(tài)度冷漠，言語生硬；或片面依賴儀器檢查結果；甚或不守醫(yī)療規(guī)程，釀致差錯、事故，既給病人帶來痛苦，又引發(fā)醫(yī)療糾紛。
2、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在工作中遇到的難題。
首先，風險高、壓力大的職業(yè)特點引發(fā)了醫(yī)務人員的畏難情緒。調研中了解到，面對醫(yī)療這個風險高責任重的職業(yè)，醫(yī)務人員普遍感到壓力很大。醫(yī)生每日面對病人，需要在短時間內做出正確診斷和處理，及時向病人家屬交待有關事項，若有欠缺或差錯，便有可能受指責，甚至遭打罵、上告。調查發(fā)現(xiàn)，有近一半的醫(yī)務人員曾經(jīng)因工作壓力過大，產(chǎn)生畏難情緒，有過轉行的念頭。新出臺的《醫(yī)療事故處理條例》要求在醫(yī)療訴訟中“舉證責任倒置”，更使醫(yī)務人員感到困惑。大部分醫(yī)務人員認為，醫(yī)療糾紛“舉證責任倒置”會導致醫(yī)生為自我保護而在醫(yī)療上變得保守。
其次，對醫(yī)院長期實行差額管理，大部分醫(yī)院僅能維持人員及日常業(yè)務開支，缺乏進一步發(fā)展的經(jīng)濟基礎，在基礎設施及大型設備購置上，普遍有等、靠、要的思想。再加上引不來人才，醫(yī)療隊伍后繼乏人，已直接影響我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
二、原因分析：?
1、醫(yī)療體制欠明晰，導致醫(yī)療機構主體責任的混亂。
改革開放以來，我國已從計劃經(jīng)濟轉向社會主義市場經(jīng)濟。然而，醫(yī)療體制改革卻大大滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展，醫(yī)療機構的體制與投入機制不相適應。醫(yī)院難以實現(xiàn)“科學合理的經(jīng)營”，成了市場經(jīng)濟環(huán)境下“不合格”的經(jīng)營主體。目前，我國的公立醫(yī)院定位為帶有一定福利性質的公益性事業(yè)單位，屬非營利性醫(yī)療機構，以提供價格合理的優(yōu)質醫(yī)療服務為宗旨。作為非營利性醫(yī)療機構，國家應保證其資金供給。財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入除了基本建設和特大型設備外，日常經(jīng)費撥款還不到在編人員工資額的50%。
醫(yī)院是當前我國藥品消費的主要渠道，必然成為藥品生產(chǎn)和供應商推銷產(chǎn)品的目標。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，追求利潤最大化，是一切商業(yè)行為的終極目標。高價格、高利潤可以說是目前醫(yī)藥兩家的共同需要，因此，市場上高價藥品越來越多，即使不是新藥，也要想法子換包裝，把價提上去，醫(yī)院也樂于使用；而平價藥利潤少，如今便是無廠家生產(chǎn)，也少有醫(yī)院愿意使用。其結果必然是醫(yī)藥費用支出居高不下，群眾不滿情緒日漲。
2、傳統(tǒng)的醫(yī)德教育方式未能適應市場經(jīng)濟環(huán)境新形勢的要求。
醫(yī)德教育是醫(yī)生思想品德教育的重要內容，是培養(yǎng)和塑造醫(yī)務人員高尚情操、良好形象的重要途徑。多年來，醫(yī)德醫(yī)風這個話題一直在講，活動也搞得不少，但醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在群眾心目中的形象并沒有一路走強，近年甚至成了群眾投訴意見最大的行業(yè)之一。“白衣天使”的美好形象有被“白衣狼”侵害的危險。
在多種經(jīng)濟體制并存的市場經(jīng)濟環(huán)境下，人們的利益訴求呈現(xiàn)多樣性。對物質利益的追求成為人們一種合理的要求，講求經(jīng)濟效益成了管理者追求的一項重要指標。一部分醫(yī)務人員的價值觀發(fā)生了變化，出現(xiàn)重經(jīng)濟輕醫(yī)德的傾向。行政主管部門雖然也相當重視醫(yī)德醫(yī)風教育，但教育手段不能適應變化了的情況，仍然沿用說教式的教育方法，或采取“一票否決”等形式主義管理方式，缺乏具有可操作性的，能持之以恒的制度建設，使本屬經(jīng)常性的思想教育工作，變成突擊性的運動化形式，時抓時停，結果不但收效不大，甚至產(chǎn)生抵觸情緒或不如實上報情況的現(xiàn)象。
三、建議：?
1、加快改革步伐，建立與社會主義縣場經(jīng)濟體制發(fā)展相適應的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體制。
2、加大對基層以及社鄉(xiāng)醫(yī)療機構的扶持力度。?
3、扭轉“以藥養(yǎng)醫(yī)”狀況，理順藥品流通渠道，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。?
4、改進思想教育方式，弘揚“抗非”精神，不斷提升醫(yī)德醫(yī)風。
我們從這次調研中深深體會到，中共縣委和縣政府一直以來高度重視發(fā)展我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部、醫(yī)護人員、職工一直以來忠于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為保護人民群眾的身體健康和生命安全作出了巨大的貢獻。我們深信，在中共縣委和縣政府的正確領導下，在全社會的共同努力下，尤其是在廣大醫(yī)護人員的拼搏奉獻下，通過深化改革、銳意創(chuàng)新，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風必將大大提升，我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必將有更大的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇十
摘要：本文主要分析了大安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀以及制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，最后提出相關建議。
關鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；現(xiàn)狀；建議
1 發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉化的過程和手段。在這個過程中，農(nóng)業(yè)日益被現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法武裝起來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的`傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉化為當代世界先進水平的農(nóng)業(yè)。
1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化
運用先進設備代替人的手工勞動，大面積采用機械化作業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率。目前，大安市農(nóng)機總動力63.1萬千瓦，擁有各種農(nóng)機26257臺。大安市農(nóng)作物機播率85%左右，機收率不到20%，秸稈直接還田率20%左右。
1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術科學化
要把先進的農(nóng)業(yè)科學技術廣泛應用于實踐當中，這樣才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)產(chǎn)品品質和市場競爭力，有效降低生產(chǎn)成本，保證食品安全。目前，大安市抗旱坐水一條龍作業(yè)模式的糧食高產(chǎn)模式化種植技術日益成熟，高光效、生物防治等技術全面推廣，科技貢獻率接近70%。20xx年，大安市推廣生物防治等五項重點技術205萬畝，開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建13萬畝。主要農(nóng)作物良種普及率達到95%以上，還開展了科技110、開通技術服務熱線、建立莊稼醫(yī)院等科技服務平臺，利用各種形式提高農(nóng)民的科學種田水平。
1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式產(chǎn)業(yè)化
要轉變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長，主要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益，增強農(nóng)業(yè)抵御自然風險和市場風險的能力。目前，大安市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已發(fā)展到43家，綠色、有機、無公害品牌發(fā)展到40個。農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉化率達到50%以上，帶動3.6農(nóng)萬戶增收。
1.4 農(nóng)業(yè)服務社會化
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇十一
根據(jù)市人大常委會工作安排，7月下旬以來，我們社會事業(yè)工委在**副主任的帶領下，對**生態(tài)市建設規(guī)劃編制工作進行了調研，先后召開了兩次共有二十一家單位參加的座談會，廣泛聽取了市各相關部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)市建設規(guī)劃的意見和建議，還學習了其他縣市的先進經(jīng)驗和成功做法。8月17日，市人大常委會又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設和保護工作?，F(xiàn)將我們調研情況匯報如下：
一、基本情況
近年來，市政府十分重視生態(tài)市建設，做了大量規(guī)劃編制的基礎性工作，最終形成的生態(tài)市建設規(guī)劃理念較新、體系科學、主題突出、措施實在，充分體現(xiàn)了地域特色，對我市的生態(tài)市建設工作具有較強的指導作用。
1、規(guī)劃編制有一定基礎。**是寧、揚之間的重要節(jié)點城市，經(jīng)濟上既受南京都市圈的有力帶動，又受上海經(jīng)濟圈的強勁輻射，目前已逐步成為全省沿江開發(fā)的前沿陣地。近年來，我市經(jīng)濟增長動力不斷增強，經(jīng)濟綜合實力、城市競爭力、縣域經(jīng)濟基本競爭力均進入全國百強縣（市）行列，實施了一批有利于環(huán)境保護的項目，全市已有18家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收，6家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系標準認證，為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質基礎。2001年我市被命名為全國生態(tài)示范區(qū)以來，積極開展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動，進一步完善了城市基礎設施，提高了全社會的環(huán)保意識，為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會基礎。同時，隨著物質水平的提高，群眾對人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下，市政府及相關職能部門積極作為，采取院地合作的形式，聘請南京大學環(huán)境科學研究所和揚州大學的專家學者參與規(guī)劃編制，既吸收借鑒了國內外生態(tài)建設的新理念，又堅持因地制宜原則，發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。
2、規(guī)劃指導思想明確。規(guī)劃立足于把**建設成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位，按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會的要求，突出全面建設小康社會的生態(tài)市建設指導思想，主旨鮮明，既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和建設和諧社會的要求，又符合**構筑五大經(jīng)濟板塊、培育四大產(chǎn)業(yè)集群、建設三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時，規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題，又圍繞這一主題，從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設、生態(tài)人居體系建設、生態(tài)文化和能力保障體系建設等方面進行了深入思考，凸現(xiàn)了區(qū)域特色，展現(xiàn)了**特點。
3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對生態(tài)市建設內涵的把握，在認真調查研究，廣泛征求社會各界意見的基礎上，實事求是地分析了我市生態(tài)建設的現(xiàn)狀和趨勢，有針對性地提出了我市將來生態(tài)建設發(fā)展的主要目標。規(guī)劃建設的五大類重點工程項目涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設、環(huán)境基礎設施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設、生態(tài)環(huán)境保護能力建設和生態(tài)市建設規(guī)劃管理等多個方面，覆蓋了我市整個行政區(qū)劃范圍，具有較強的導向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標和功能定位，又注重從我市實際出發(fā)，建立了較為全面的指標考核體系，是指導我市生態(tài)市建設的綱領性文件。我委建議本次常委會審議通過**生態(tài)市建設規(guī)劃。
二、規(guī)劃工作存在的不足
盡管市政府投入了大量的人力和物力，作了扎實有效的前期準備工作，生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚州各縣市的前列，為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎。但從目前來看，隨著沿江開發(fā)和園區(qū)建設的強勢推進，經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境支撐的要求越來越高，生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面：一是在生態(tài)市建設指標體系的36項考核指標中，目前還有20項未能達標，創(chuàng)建難度較大；二是全市實施循環(huán)經(jīng)濟、開展清潔生產(chǎn)審計的企業(yè)數(shù)目還不夠多，iso14000環(huán)境管理體系標準認證尚處于起步階段，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成；三是農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡；四是農(nóng)村生活污水處理設施建設滯后，地表徑流污染嚴重，目前缺乏有效管理機制；五是生態(tài)工業(yè)園建設規(guī)劃編制工作尚未開展，生態(tài)市建設的公眾參與機制有待建立，等等。對照新的要求和新的挑戰(zhàn)，我們認為規(guī)劃還要在以下幾個方面作出改進：
1、規(guī)劃的可操作性有待進一步增強。要努力將近期建設和長遠規(guī)劃有機結合，把生態(tài)市建設任務分解細化到每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體落實到每個時段和項目，盡可能做到工程化、項目化、時限化。要對部分規(guī)劃指標做進一步論證。有些指標，如農(nóng)民年人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機及綠色產(chǎn)品的比例、森林覆蓋率等指標要根據(jù)現(xiàn)狀作出實事求是地分析，并會同相關部門合理確定，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學性。
2、規(guī)劃間的銜接有待進一步完善。生態(tài)市建設規(guī)劃是面向全市的宏觀指導性規(guī)劃，需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實施。要注意與揚州生態(tài)市建設規(guī)劃相對接，妥善處理沿江開發(fā)與生態(tài)保護間的矛盾。同時，進一步做好生態(tài)市建設規(guī)劃與我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃、沿江開發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關部門行業(yè)規(guī)劃的銜接，明確生態(tài)市建設的近期和中遠期建設目標，使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項指標得到全面貫徹落實。
3、規(guī)劃建設的重點有待進一步突出。要根據(jù)我市實際，選擇部分特色鮮明、影響較大，且便于操作實施的重點項目作為整個系統(tǒng)工程的突破口，結合產(chǎn)業(yè)結構的升級調整，積極開展環(huán)保論證，以實施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，按照減量化、資源化和無害化的總體原則，建設一批廢物綜合利用項目。同時，要積極推進城市污水處理廠建設，完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)，加快市區(qū)主要河道污水截流管網(wǎng)建設，實施區(qū)域廢氣污染物排放總量控制，在重點廢氣排放企業(yè)中推廣執(zhí)行清潔生產(chǎn)行業(yè)標準，切實解決目前存在的水環(huán)境污染、大氣污染等問題，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。
4、農(nóng)村生態(tài)化進程有待進一步重視。規(guī)劃要將生態(tài)村建設擺上重要位置，特別是在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎設施建設等方面，排出具體項目，確定具體投入。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局作出合理調整，引導村辦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園或工業(yè)集中區(qū)轉移，對污染物進行集中處理，達標排放。
三、實施好規(guī)劃的幾點建議
生態(tài)市建設是一項開創(chuàng)性、長期性的系統(tǒng)工程，涉及領域多、涵蓋面廣，具有相當?shù)膹V度、深度和難度，是事關全局的戰(zhàn)略任務。市政府及相關部門要正確分析形勢，牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，立足當前，著眼長遠，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟和社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，科學、分步、有序地推進生態(tài)市建設工作。
1、加強宣傳教育，營造全民共建氛圍。要切實加大宣傳教育力度，建立完善生態(tài)環(huán)境的`宣傳工作機制，充分利用各種新聞媒體和宣傳手段，多層次、廣角度、全方位地推進生態(tài)市建設宣傳工作，使全市人民特別是各級領導干部，深刻認識建設生態(tài)市的重大意義，進一步增強生態(tài)市建設的緊迫感、責任感和使命感。要建立完善公眾參與機制，調動全社會一切積極因素，關心、支持和參與生態(tài)市建設，通過開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動，不斷增強生態(tài)環(huán)境保護意識，把生態(tài)市建設轉化為全社會的自覺行動，大力營造全民共建生態(tài)市的濃郁氛圍。
2、加強組織領導，強力推進生態(tài)市建設。市政府要把生態(tài)市建設擺到加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位，列入政府工作的重要議事日程，建立完善生態(tài)市建設組織領導機構，統(tǒng)一組織和協(xié)調全市工作，統(tǒng)籌解決建設中存在的問題，層層落實生態(tài)市建設目標、任務，努力形成市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級負責、條塊結合、社會參與、齊抓共管的良性工作機制，不斷推進生態(tài)市建設工作。要進一步完善干部考核指標體系，把生態(tài)市建設納入目標管理和干部政績考核體系，建立健全生態(tài)市建設領導責任制、任期目標制和責任追究制，為生態(tài)市建設提供強有力的組織保障。同時，各相關部門也要把生態(tài)市建設的目標要求，納入本部門年度工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，認真組織，精心實施，從部門職能出發(fā)，明確各自分工和責任，搞好相互協(xié)調和配合，全面完成預定的各項建設任務。
3、科學統(tǒng)籌安排，加快生態(tài)市建設步伐。要嚴格遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理念，牢牢抓住環(huán)境保護、生態(tài)建設、循環(huán)經(jīng)濟三大重點和產(chǎn)業(yè)結構調整、污染防治等關鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，將創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的近期目標與生態(tài)市建設的長遠目標有機地結合起來,區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃全面地融合起來，以生態(tài)市建設的科學規(guī)劃為龍頭，以生態(tài)經(jīng)濟建設為核心，以產(chǎn)業(yè)結構調整為主線，全面實施園區(qū)iso14000系列環(huán)境管理體系標準認證，大力發(fā)展企業(yè)內部、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域配套體系等多層面的循環(huán)經(jīng)濟模式，增強區(qū)域產(chǎn)品配套能力，將生態(tài)市的理念落實到生態(tài)環(huán)境建設與保護之中,逐步提升我市生態(tài)環(huán)境質量，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會。
4、健全保障機制，強化生態(tài)市建設能力。市政府要將生態(tài)市建設資金列入本級財政預算，積極探索多元化的投融資機制，采取政府引導、社會投入、市場運作的方式，鼓勵國內外企業(yè)、社會和民間資金投入生態(tài)建設，設立污染防治基金和環(huán)保監(jiān)管能力建設專項經(jīng)費，重點保證重大建設項目和科技攻關項目的啟動。要將生態(tài)市建設納入法制軌道，建立健全規(guī)劃實施的政策保障體系，抓緊制定完善有利于促進生態(tài)市建設的有關政策、規(guī)定，進一步健全我市生態(tài)環(huán)境保護制度，加強環(huán)保行政執(zhí)法責任制建設，嚴肅處理各類環(huán)境違法違紀行為。同時，逐步建立完善自然資源有償使用機制和生態(tài)環(huán)境恢復補償機制,實行排污總量有價分配和排污許可證制度，加大企業(yè)污染治理資金投入，引導社會節(jié)約資源、保護生態(tài)。要加強專業(yè)人才隊伍建設，健全激勵機制，在吸引生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)產(chǎn)業(yè)領域的專業(yè)人才到**創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同時，鼓勵和支持地方企業(yè)與高等院校、科研院所建立生態(tài)科技合作關系，加強本地技術骨干隊伍的培養(yǎng)，逐步建立一支懂技術、會管理的人才隊伍。
5、加大科技投入，提升生態(tài)市建設水平。要圍繞生態(tài)市建設的重點領域，以科技和基礎能力建設為重點，積極引進推廣國內外先進適用的生態(tài)科技成果和管理經(jīng)驗，建立完善生態(tài)環(huán)境安全預測、預警和預報系統(tǒng)，設置污水水質水量在線自動監(jiān)測系統(tǒng)和主要大氣污染物在線自動監(jiān)測系統(tǒng)。在清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護與資源綜合利用等方面，引導科研機構和企業(yè)積極開發(fā)和推廣應用各類新技術、新工藝和新產(chǎn)品，為節(jié)約、高效利用資源，保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟提供新的途徑。要積極促進生態(tài)科技成果的轉化，建立完善廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術”體系，提高重點企業(yè)和各類園區(qū)建設的科技含量，努力實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化，全面提升我市生態(tài)市的建設水平。
總之，生態(tài)市建設事關我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，事關全市廣大人民的切身利益。我們一定要認真貫徹“三個代表”重要思想，聚全民之才、集全市之智、舉全市之力，堅定不移地實施生態(tài)市建設規(guī)劃，從生態(tài)企業(yè)、生態(tài)園區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟三個層面入手，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣清潔生產(chǎn)，扎實推進生態(tài)市建設，努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調發(fā)展。
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農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇十二
加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、推進富民強市進程具有十分重要的作用?，F(xiàn)結合縣域實際，對如何加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進行了專題調研與思考，進一步摸清了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新成果，找出了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題，有針對性地提出了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的相關對策。現(xiàn)將調研情況報告如下：
近年來，我市緊緊圍繞提升中國食品名城品位的奮斗目標，深入實施科技興市戰(zhàn)略，加大科教興農(nóng)工作力度，積極引進、推廣、應用農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新成果，不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的科技支撐。
（一）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系不斷完善。
經(jīng)過多年的努力，我市現(xiàn)已基本形成多種科研主體共同推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的格局。從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的主要力量：
一是農(nóng)業(yè)技術事業(yè)單位。主要包括市農(nóng)業(yè)技術推廣中心、林業(yè)總站、畜牧中心站、種子管理站、農(nóng)機總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)站、農(nóng)機站、畜牧站等。自去年至今，農(nóng)業(yè)技術事業(yè)單位實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目20多個，其創(chuàng)新項目的內容主要有：新品種引進、試種試養(yǎng)、繁育選優(yōu)及示范、推廣；優(yōu)質高效種養(yǎng)殖技術；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、設施化研究推廣；無公害、標準化生產(chǎn)技術研究推廣；圍繞新品種新技術應用開展知識性、技術性培訓等。
二是涉農(nóng)民營科研機構、專業(yè)合作組織。我市現(xiàn)有涉農(nóng)民營科研機構20個、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會74個、專業(yè)合作社1110個。這些民營科研服務機構和專業(yè)合作組織涉及瓜菜、畜禽、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極地開展行業(yè)性、專業(yè)性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，其科技投入在逐步加大，創(chuàng)新能力在逐漸增強，已成為推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新生力量。
三是農(nóng)業(yè)科技項目合作機構。通過實施科技項目合作，建立國家級星火科技專家大院1個、省級星火科技專家大院2個、市級星火科技專家大院3個。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。18家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用，同有關高校和科研院所緊密合作，建立完善了“產(chǎn)學研”一體化的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣可持續(xù)發(fā)展模式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了有力支持。目前，全市擁有各類科技人員2。3萬人，農(nóng)業(yè)科技人員5747人，其中一線科技人員20xx人。
（二）農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新工作扎實推進。
積極開展各種科技服務活動，幫助企業(yè)和農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的技術難題，組織農(nóng)業(yè)技術推廣部門引進農(nóng)業(yè)新技術、新品種，進行試驗、示范，并有選擇地加以推廣。兩年來，先后組織申報、實施各級各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目40項，其中國家級項目4個、省級項目4個、市級項目13個，引進資金600萬元，累計實現(xiàn)新增產(chǎn)值1000萬元，新增利稅100萬元。加大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設的力度，重點培育了7個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。推廣適用技術近100項，推廣優(yōu)良品種90多個，農(nóng)業(yè)新技術、新品種覆蓋率達99%，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55%。重點引進了玉米、水稻、瓜菜、果樹、禽畜等方面16個優(yōu)良新品種，推廣了無公害蔬菜生產(chǎn)、大棚瓜菜保護地栽培、玉米精量半精量播種、測土配方施肥、生物防蟲、水稻拋秧、種子包衣、化學除草、農(nóng)作物高光效栽培、赤眼蜂防治玉米螟等10項技術。積極開展送科技下鄉(xiāng)和舉辦科普大集活動，展示農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術、新品種。充分發(fā)揮農(nóng)民技術協(xié)會的輻射帶動作用，以協(xié)會和科技示范戶為骨干，開展“傳、幫、帶”，進行技術指導、技術服務、產(chǎn)銷服務，帶動群眾學習生產(chǎn)技能。通過不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新力度，積極普及先進適用新品種和新技術，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展。經(jīng)過全市上下共同努力，我市順利通過全國知識產(chǎn)權試點縣驗收工作，并被國家知識產(chǎn)權局確定為國家知識產(chǎn)權示范創(chuàng)建城市。
近幾年來，我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作雖然取得了一些成效，但是與先進地區(qū)相比還有一定的差距。
（一）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力量不強。受體制和機制的影響，縣級城市基礎科研條件差，專業(yè)技術人才橫向調動很難實現(xiàn)，畢業(yè)生到基層農(nóng)業(yè)科技部門就業(yè)的極少，致使基層科技隊伍建設失衡，沒有形成梯隊人才結構。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道農(nóng)站等農(nóng)業(yè)科技服務部門普遍存在科技人員年齡偏大、知識老化等問題，難以適應新形勢下的農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新工作。
（二）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平不高。盡管農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作逐年得到加強，也申報了一批科技試驗、示范和推廣項目，引進了一些實用新品種和新技術，但是與中央和省市關于加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的要求相比還有很大差距。主要表現(xiàn)是：各類科技創(chuàng)新活動還不夠實，科技示范園區(qū)建設還不夠好，自主科研成果和知識產(chǎn)權還不夠多，實用新品種和新技術推廣步伐還不夠快。
（三）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不多。雖然我市在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面逐年加大財政資金投入力度，但是由于上級撥款不足、本級財力有限等方面原因，對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入資金增幅較小，致使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣項目列入全市科技計劃的不多、扶持資金不足。
為進一步加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐，針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題提出如下建議：
（一）要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊伍建設。進一步完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系，重點加強對農(nóng)業(yè)技術事業(yè)單位的管理，加大對民營科研機構、專業(yè)合作組織、星火專家大院建設的扶持力度。建議省、市人事部門要按照有關農(nóng)業(yè)科技人員人事管理規(guī)定，根據(jù)各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)科技單位因人員轉崗、退休、辭職等所產(chǎn)生的缺編名額，面向全社會招考高等院校對口專業(yè)畢業(yè)生予以補充，配足配強農(nóng)業(yè)科技人員。加強農(nóng)業(yè)科技人員教育培訓，采取專家授課、橫向交流、外出考察、實踐鍛煉等有效方式，不斷提升農(nóng)業(yè)科技人員的自身素質。層層落實農(nóng)業(yè)科技推廣人員工作責任制，強化農(nóng)業(yè)科技人員績效考評，明確各類科技人員的`工作職責，制定并落實相關的管理、考核及督察制度。
（二）要提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作水平。積極引導企業(yè)和個人根據(jù)市場需求和科研條件，制訂農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展目標，組織開展好各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動。搭建多種多樣的科技合作平臺，增加交流合作的機會，積極借助外地的科研力量和科技成果來提升本地科技創(chuàng)新水平。以科技示范園區(qū)建設為載體，著力拓展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的廣度和深度，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化和應用的步伐。重點在創(chuàng)新推廣動植物新優(yōu)品種、實用生產(chǎn)技術、先進保鮮技術和加工技術上狠下功夫，積極創(chuàng)造條件開展農(nóng)業(yè)科技的集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，進而創(chuàng)造擁有自主知識產(chǎn)權的名牌產(chǎn)品。加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的激勵力度，每年組織評選市級“科技進步獎”、“科技創(chuàng)新成就獎”，進一步調動農(nóng)業(yè)科技人員的工作積極性。
（三）要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入。省市要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，每年安排一定的基層農(nóng)業(yè)科技科研儀器設備購置專項經(jīng)費，使縣（市、區(qū)）尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技單位能夠根據(jù)需要逐年購置必要的儀器設備，逐步改善農(nóng)業(yè)科技人員開展科技創(chuàng)新的設備條件。要加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目的資金支持力度，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、涉農(nóng)專業(yè)合作組織、涉農(nóng)民營科研機構和農(nóng)業(yè)科技事業(yè)單位積極申報農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目，支持其開展科技創(chuàng)新與推廣活動，在全社會努力營造重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的良好氛圍。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇十三
各位領導:
當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊伍的相對滯后?；鶎雍娃r(nóng)業(yè)部門反應很大，進一步強化農(nóng)業(yè)服務體系建設、強化人才隊伍建設刻不容緩。根據(jù)這次主任會議議題，我局進行了專題調研，召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、相關職能部門分管領導和基層農(nóng)業(yè)服務單位同志進行座談，并赴x學習先進經(jīng)驗，現(xiàn)將有關情況報告如下:
我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、經(jīng)營性和幫扶性三種推廣模式，較好地發(fā)揮了政府的主導作用，強化了農(nóng)技推廣的針對性，也兼顧了新技術應用的導向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動、技術培訓、試驗示范等活動，推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導品種、主推技術，在水稻新品種及其機插高產(chǎn)載培技術、精確定量栽培技術、測土配方施肥技術，在蔬菜新品種及其無公害優(yōu)質栽培技術、穴盤育苗技術、設施蔬菜連作障礙綜合防治技術，在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術等方面收到良好成效，奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎。這其中，農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動，通過包村聯(lián)戶、“一村一品”，技術培訓等扎實工作，有效推進了農(nóng)業(yè)技術進步，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
結構老化，約xx%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費得不到保障，基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營創(chuàng)收，人心不穩(wěn)，精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機制也不夠完善和靈活，難以適應實際需要。
1.定編
定崗，定責，職責到位，貫徹執(zhí)行中央一號文件精神從人員落實開始，人員不落實，一切都是空談。一是人員落實，定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員編制情況，盡快恢復和落實到位，做到定編定崗、在編在崗，落實到位后，人員崗位上墻公示。做到這一點，首先市里要有明確意見，明確要求，其次各鎮(zhèn)（街道）要有明確態(tài)度，明確觀念。人員落實是檢驗各級政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標尺。
二是明確職責，職責到位。農(nóng)技人員崗位職責一定要明確，崗位的技能要求一定要明確，做到人員精干，服務優(yōu)質，運行規(guī)范，有效履行職能。
三是明確服務內容，強化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務責任區(qū)域、服務對象、服務內容和服務時間，并量化考核指標，將考核結果與獎金分配、職務晉升、職稱評聘、崗位續(xù)聘等掛鉤，有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
2.特點、特色、特出，統(tǒng)籌服務。
由于農(nóng)業(yè)的多樣性，基層農(nóng)技服務機構不可能做到面面俱到，因此可以實行各鎮(zhèn)（街道）特出重點，彰顯特色，統(tǒng)籌服務。一是各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，特出一至兩個農(nóng)業(yè)技術重點，強化服務能力，提高服務水平，形成農(nóng)技服務特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務資源，實現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務。市級統(tǒng)籌協(xié)調，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技服務面向全市，提高服務能力，綜合服務資源，提高服務效能。三是形成政府主導的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級、強化鎮(zhèn)一級、發(fā)展村一級、延伸戶一級”的總體思路，通過理順管理體制、優(yōu)化服務條件、完善運行機制、暢通技術渠道、強化隊伍建設等措施，建立起市級主導、鎮(zhèn)級主體，村級配合，戶級參與的“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣體系。
3.政府主導與市場化相結合，構建社會化服務體系。
堅持以政府構建為主體，以強化公益職能為主導，以開展多元化服務為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣服務體系的能力與水平，強化政府的主導作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術優(yōu)勢，通過政府補貼、購買服務等方式，引導專業(yè)生產(chǎn)組織進行農(nóng)業(yè)技術的專業(yè)化、社會化服務，倡導成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式，實現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會化技術服務，可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術服務水平，促進農(nóng)業(yè)技術進步。第三是推進示范園區(qū)和標準化建設。通過科技示范園區(qū)以點帶面，推進農(nóng)業(yè)技術進步，通過農(nóng)業(yè)標準化，推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實現(xiàn)高品質、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.強化人才政策保障，為農(nóng)業(yè)科技進步奠定堅實基礎。
拓寬思路，完善政策，營造良好氛圍，讓農(nóng)業(yè)人才引得進，留得住一是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣部門運行經(jīng)費全部納入當?shù)刎斦A算，保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設施，實現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上，穩(wěn)得住，做到愛崗敬業(yè)，經(jīng)費落實是檢驗各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。
二是實行農(nóng)業(yè)科技學培養(yǎng)農(nóng)技人才，人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作，邦優(yōu)錄取，吸引一本優(yōu)秀人才進入農(nóng)技推廣領城，收到極好效果。三是強化農(nóng)業(yè)技術和技能培訓工作。即加強農(nóng)技推廣人員的再教育培訓，加強農(nóng)民技能培訓，加強農(nóng)業(yè)新技術、新工藝、新品種推廣，關健是因地制宜，務求實效。
5.務實創(chuàng)新，以信息化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術、應用新技術，實現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會化服務有機結合，形成轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇十四
xx管理區(qū)屬典型的農(nóng)牧交錯地帶，缺水非常嚴重，素有“十有九旱”之稱，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)頻頻遭災，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟脆弱，環(huán)境惡化，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，飼草短缺，嚴重制約了項目區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。
xx管理區(qū)土地總面積34萬畝。其中耕地16萬畝，草場12.9萬畝，林地3.4萬畝。下轄四個管理處，24個自然村，總人口2.4萬人。
區(qū)內地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流：閃電河南北貫穿全區(qū)，沙井子河東南、西北向流經(jīng)小城子管理處大梁底草灘，匯入閃電河。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層。榆樹溝管理處和小城子管理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成因為主，含水層連續(xù)性較好。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m，其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間。含水層底板的埋深一般不超過20m，局部地段達30—40m，黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右。深層含水層為孔隙承壓含水層，水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間，屬富水性強的含水層，為人畜集中供水及農(nóng)田供水的理想含水層。當水位降深為10m時，各富水等級區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m。深層含水層的巖性為含泥質砂礫石，且泥質含量較高，透水性能相對較差，富水性屬較貧水區(qū)。當含水層厚度為29m，水位降深值為10m，單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據(jù)張市地質第三大隊鉆井記錄和我區(qū)資料記載，項目區(qū)承壓水含水層埋藏深度一般為150-175m之間，含水層厚度一般在20-65m左右，最大厚度為75.23m。根據(jù)資料計算，總補給量8278萬立方米/年，調節(jié)儲量6923萬立方米/年，動儲量1355萬立方米/年，靜儲量15558萬立方米。
為改善管理區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，自20xx年以來，我區(qū)大力實施節(jié)水灌溉。其節(jié)水灌溉經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，1998-20xx年采用鋁合金管道式全移動噴灌機，該灌溉方式較渠灌節(jié)水，但費時費力勞動強度較大；20xx-20xx年采用鋪設地下防滲管道，地面建出水栓，利用卷盤噴灌機進行澆灌，該灌溉方式雖然節(jié)約人力物力，達到了節(jié)水的目的，但該噴灌機要求壓力較高，需配套大功率高揚程潛水泵，因此該灌溉方式耗能較高；20xx后以后采取鋪設地下防滲管道利用指針式噴灌機進行澆灌，該灌溉方式達到了節(jié)水、節(jié)能、提高工作效率的目的。前兩種灌溉方式無論從節(jié)水、節(jié)能和工作效率上都與后種灌溉方式相差懸殊，其唯獨優(yōu)點是不受地塊限制，而后種灌溉方式受地塊限制，一是要求面積要大，二是其澆灌范圍內不能有障礙物。但我管理區(qū)大部分土地還屬管理區(qū)支配，因此該灌溉方式目前在我管理區(qū)還是比較適宜的，是具有推廣應用價值的節(jié)水灌溉方式。節(jié)水灌溉的建成使我區(qū)廣大干部職工充分認識到噴灌機技術的先進性，以及帶來的`良好的經(jīng)濟效益。我們充分體會到它具有節(jié)地、節(jié)水、高產(chǎn)、高效等突出優(yōu)點。農(nóng)業(yè)基礎設施的改善大大推進了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進展，截止目前來我區(qū)租賃承包土地的公司和個人11家，租賃承包土地19610畝，每年交納承包費235萬元。另外，租賃承包土地的公司和個人20xx年種植馬鈴薯16000畝，具統(tǒng)計每畝馬鈴薯需人工費150元，16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬元。不但解決了我區(qū)剩余勞動力，同時也拉動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村的建設奠定了堅實的基礎。
xx管理區(qū)土地面積34萬畝，其中耕地12.7萬畝，20xx年總播面積為11.7萬畝，主要作物品種有：莜（燕）麥、馬鈴薯、經(jīng)濟作物、青玉米及青飼草等。莜（燕）麥占總播面積的30%，馬鈴薯占總播面積的14%，油料占總播面積的8%，青玉米占總播面積的48%。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明莜（燕）麥水平年畝產(chǎn)量為62公斤，馬鈴薯畝產(chǎn)量旱地1000公斤，亞麻畝產(chǎn)量37公斤，青玉米畝產(chǎn)（青體）2500公斤。
在xx管理區(qū)水資源的短缺，常年處于干旱情況下，區(qū)領導高瞻遠矚，多渠道籌集資金并在上級部門的大力支持下，在近幾年節(jié)水灌溉工程建設中，我區(qū)初見成效。我局對小城子管理處的井灌區(qū)進行調查，水澆地主要種植多年生牧草、馬鈴薯和青玉米。根據(jù)調查數(shù)據(jù)表明，種植多年生牧草，第一年投入174元（含種子費60元，肥料費24元，機械作業(yè)費35元，農(nóng)藥費10元，澆水費45元）；第二年產(chǎn)草籽，利用期5年，每年畝費用145元（包括澆水費45元，收割費10元，折舊費90元），平均每年成本150.8元，多年生牧草生產(chǎn)期平均產(chǎn)草籽20kg，單價16元/kg，畝產(chǎn)值320元，青干草產(chǎn)量300kg/畝，畝產(chǎn)值120元 ，畝總產(chǎn)值440元，畝純利潤289.2元。種植馬鈴薯畝產(chǎn)量為2500kg，按每公斤1.0元計，畝產(chǎn)值2500元，扣除成本1800元，畝利潤700元。種植馬鈴薯的土地第二年種植青玉米，平均畝產(chǎn)量4000kg，每公斤按0.22元計，畝產(chǎn)值880元，扣除成本560元，畝利潤320元，其效益是旱田的4-10倍。
通過和種植大戶座談，普遍希望從國家到地方要加大發(fā)展節(jié)水灌溉工程建設和投資力度，擴大節(jié)水灌溉面積滿足他們的種植要求，帶動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。對于現(xiàn)在的節(jié)水灌溉補助政策希望再優(yōu)惠一些，發(fā)展方向應向大型的、節(jié)水、節(jié)能、增效程度高一些的工程傾斜。對于工程中的自籌資金設置比較滿意，這樣可以確保工程的質量，使工程的效益長久發(fā)揮，達到良性循環(huán)的目的。
存在的問題
1、水利資金投入不足。由于國家投資政策的規(guī)定，國家水利項目資金投入有限，自籌集資部分到位困難，建設經(jīng)費缺口大。
2、農(nóng)田水利基礎設施的抗御自然災害的能力不強，主要是節(jié)水灌溉面積占耕地的比例小，加上原有水利工程老化失修，運行效益差等。
3、水利建設新技術推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。
4、對旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的認識還存在一定得差距。
5、對旱作節(jié)水新品種、新技術的研究開發(fā)與成功經(jīng)驗的推廣力度不夠。
今后發(fā)展建議措施
（一）、認識推廣節(jié)水灌溉的必要性、重要性和緊迫感
為一項長期的戰(zhàn)略任務來抓，明確節(jié)水思路，制定節(jié)水政策，創(chuàng)新節(jié)水機制，把發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要措施來抓，努力提高水的利用率，促進本區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（二）、抓好節(jié)水灌溉示范點建設工作，以點帶面，推動全面發(fā)展
搞示范點建設首先要加大資金投入，出臺配套政策，既要考慮技術上的先進性和超前性，也要考慮經(jīng)濟上的合理性和實用性。讓農(nóng)民學得到，用得上，推得開。
（三）、加強農(nóng)田節(jié)水設施建設
田間基礎設施建設是實現(xiàn)農(nóng)田節(jié)水灌溉的關鍵性措施。特別是在灌溉區(qū)開展田間微型節(jié)水工程建設，配置田間輸水管、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉系列配套設備，提高農(nóng)田節(jié)水灌溉的調控能力。在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)修建配套集雨的蓄水窖（池）等，提高田間集雨蓄水利用能力和效益。
（四）、科學采用各種節(jié)水農(nóng)業(yè)模式
確定節(jié)水農(nóng)業(yè)模式應針對水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱災害頻繁等特點，適當壓縮高耗水農(nóng)作物種植面積，發(fā)展一些特色經(jīng)濟作物。應重點推廣集雨節(jié)灌、覆蓋集雨種植技術；膜下滴灌技術；圍繞玉米、馬鈴薯生產(chǎn)，應重點推廣深松蓄水保墑技術；地膜覆蓋栽培技術；少耕或免耕技術；測土配方施肥技術；選用節(jié)水高產(chǎn)良種，因地制宜調整種植結構等一系列旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術措施，提高水資源的利用率，確保旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇十五
三市（縣）兩年來啟動了柑桔、優(yōu)質稻、梨、桃等八個農(nóng)業(yè)板塊基地建設項目，他們結合自身優(yōu)勢，圍繞科技創(chuàng)新、中介服務、品牌創(chuàng)建，在農(nóng)業(yè)板塊基地建設上抓出了特色和成效，積累了寶貴的經(jīng)驗。
一、基本做法
（一）加強政策、資金扶持，吸引社會投資
市在建設柑桔板塊基地的過程中，將板塊建設專項、扶貧、科技、財政、計劃、移民等各類涉農(nóng)項目資金1000萬元捆綁集中使用，對新建連片50畝以上的柑桔基地每畝補助200元；連片開發(fā)200畝以上的，解決基地水電路問題；對獲得無公害柑桔品牌的，獎勵10000元；對基地開發(fā)涉及的土地、稅收、供水、供電等各種收費酌情減免；還放寬政策，吸引了農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、工商企業(yè)、外商等各種民間資本參與建設柑桔生產(chǎn)基地和加工廠。市對實施高接換優(yōu)的新品種果園，每畝補貼標準由原來的50元提高到了100元，對新開發(fā)的基地，每成活一株果樹，補貼1.5元。
（二）引進推廣先進技術，提高板塊基地科技含量
以前，市的桔園在修剪、施肥、病蟲防治、無公害生產(chǎn)技術等方面落后。全市平均單產(chǎn)僅1200斤/畝，且優(yōu)質果率較低。為了建好柑桔板塊，該市從華中農(nóng)業(yè)大學引進了特早熟蜜柑“稻葉”、早熟“光明早”、“日南1號”、“大蒲”等脫毒優(yōu)質新品種苗木2萬株，建立了50畝良種采施圃和100畝育苗基地，健全了苗木繁育體系。為了提高板塊內的柑桔優(yōu)質果率，他們制定了《無公害生產(chǎn)技術規(guī)程》，開展了柑桔標準化生產(chǎn)的技術培訓和技術指導，累計培訓70余場次，培訓科技示范戶和種植大戶6800余人，發(fā)放技術資料5000余份，生物農(nóng)藥、有機肥、測土配方施肥技術等標準化生產(chǎn)技術應用普及率達到80%?？h米業(yè)公司聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門制定了《優(yōu)質稻板塊主栽品種保優(yōu)栽培技術方案》和《優(yōu)質稻板塊基地核心示范區(qū)建設實施方案》，培訓360場次，培訓達7.2萬人。落實好病蟲害防治跟蹤服務措施，在去年稻飛虱大爆發(fā)的嚴峻形勢下，該地未發(fā)生大的病蟲災害。市聘請科研院所的`果樹專家，與本市技術骨干一道開展技術培訓和科技入戶工作，重點推廣了高接換優(yōu)、果實套裝、平衡施肥、四季修剪、病蟲綜合防治、土肥水管理、果園生草栽培等生產(chǎn)技術。
（三）組織引導龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織參與板塊建設，提高農(nóng)業(yè)效益
米業(yè)有限責任公司積極參與建設優(yōu)質稻板塊基地。在該公司的帶動下，縣優(yōu)質稻生產(chǎn)基地面積達到51萬畝。其中，一級高檔優(yōu)質稻生產(chǎn)基地5萬畝，二級中檔優(yōu)質稻生產(chǎn)基地35萬畝。優(yōu)質稻訂單收購面積40萬畝，實行優(yōu)質優(yōu)價收購政策，一級優(yōu)質稻按1.9元/公斤、二級優(yōu)質稻按1.52元/公斤兌現(xiàn)，高檔優(yōu)質稻收購價格高于普通稻谷最低收購價30%。同時，對“兩優(yōu)培九”每公斤種子補貼4元，每公斤稻谷加價0.04元，機收每公斤再加價0.02元。
市專業(yè)經(jīng)濟合作組織在板塊基地的更新品種、普及科技、訂單收購等方面發(fā)揮了重要作用。以前，由于果樹品質不優(yōu)、新型保優(yōu)技術推廣普及率低和新品種更新?lián)Q代速度慢，造成了水果產(chǎn)量低、品質差、價格低。湘南、黃花等普通砂梨品種常年銷售價格只有0.3-0.4元/斤，遠低于新品種黃金梨(1.5-3元/斤)的價格，部分果農(nóng)只得毀園改種。成立春雨苗木果品合作社后，241家苗木果品生產(chǎn)戶常年都能得到該社提供的優(yōu)質果苗和果樹高接換優(yōu)技術指導，解決了農(nóng)民在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)遇到的栽培、管理方面的難題。同時他們與省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)果品公司開展合作經(jīng)營，承接訂單生產(chǎn)，帶動水果基地面積8.6萬畝，簽訂了訂單合同的有1.8萬戶,訂單生產(chǎn)率達62%。
二、主要績效
（一）壯大了龍頭企業(yè)，形成了“一基地一品牌”的經(jīng)營格局
省米業(yè)有限公司是縣的一家從事糧油購銷的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。擴大優(yōu)質稻板塊基地規(guī)模使該公司生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)擴規(guī)上檔成為了可能。去年3月，該公司聯(lián)合華茂、中興、銀谷、實力等米業(yè)公司及、、、等市縣（區(qū)）大米加工企業(yè)，實行貼牌生產(chǎn)，擴大“品牌”的品牌優(yōu)勢。5月中旬，又與中儲糧分公司等優(yōu)勢企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。通過集團整合，內聯(lián)外引等有效措施，壯大龍頭企業(yè)?，F(xiàn)在，該公司的年生產(chǎn)能力己經(jīng)達到25萬噸，比上年增加15萬噸。全年企業(yè)銷售收入突破5億元，利稅4000萬元，其中優(yōu)質稻銷售收入達4.7億元?！啊逼放茦s獲了國家糧食行業(yè)協(xié)會“放心米”、“著名商標”、“省名牌”、“消費者滿意商品”、“a級綠色食品”、“無公害產(chǎn)品”等多項殊榮。
市通過整合基地，把原有的“漢水梨”、“梨”等幾個品牌進行整合，主打“漢水梨”品牌?，F(xiàn)在，“漢水梨”在、、、等11個省市占據(jù)著較大市場份額?！皾h水梨”商標也被評為“省著名商標”和“名牌”。
（二）促進了農(nóng)民持續(xù)大幅增收
實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收一直是我省“三農(nóng)”工作的難點問題，但發(fā)展板塊經(jīng)濟較好地解決了這一問題。調查中，我們發(fā)現(xiàn)，市桔農(nóng)人均增收250元。主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)桔農(nóng)平均收入最高達到1萬元，戶平收入最高達5萬元?？h7.2萬農(nóng)戶因推廣優(yōu)質稻受益，人均增收60.5元，畝平增收102.8元。市水果板塊基地內的農(nóng)民純收入達到1279元/畝，增13.4%。
（三）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質量、市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高
通過發(fā)展板塊經(jīng)濟，項目區(qū)的單產(chǎn)、總產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質率大大提高。市通過板塊基地內的技術改造提升，全市柑桔生產(chǎn)產(chǎn)量明顯提高。年全市柑桔實際產(chǎn)量18萬噸，比項目實施前增產(chǎn)28.6%；銷售收入1.8億元，增收4000萬元；畝平產(chǎn)量735公斤，增產(chǎn)20.9%。柑桔優(yōu)質果率達到50%，提高15%。全市有八個柑桔專業(yè)場通過無公害產(chǎn)品認證，無公害生產(chǎn)面積達10萬畝，占全市總面積的40.8%。
在市，全市砂梨高接換優(yōu)面積達到0畝，比去年增60%，新發(fā)展水果基地2000畝，建設中心示范園1000畝；水果總面積13萬畝，增4%；總產(chǎn)量18.1萬噸，增11%；單產(chǎn)1446公斤/畝，增12.3%；總產(chǎn)值3.3億元，增3%。水果優(yōu)質率76%，增5.5%。
三、幾點啟示
板塊基地建設是我省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設過程中按照科學發(fā)展觀的要求闖出的一條新路。、、是我省農(nóng)業(yè)基礎條件較差、困難較多、農(nóng)業(yè)發(fā)展相對較為薄弱的地區(qū)。但他們依靠農(nóng)業(yè)板塊基地建設，在短短幾年間，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出能力明顯增強、加工轉化水平明顯提升，優(yōu)質率和市場占有率明顯提高。從三地的做法和成效可以看出：
（一）調動農(nóng)民積極性是抓好板塊建設的前提
縣7.2萬農(nóng)戶參與建設優(yōu)質稻板塊，市水果板塊基地網(wǎng)絡了1.8萬農(nóng)戶。可見，由于板塊經(jīng)濟拓寬了農(nóng)民的增收門路，增強了獨立分散的農(nóng)戶與千變萬化大市場的聯(lián)系，農(nóng)民參與建板塊積極性很高。發(fā)展板塊經(jīng)濟是為了帶動結構調整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在市場經(jīng)濟條件下，建設板塊基地，光靠政府“喊口號”和“強迫命令”不行，必須發(fā)動千家萬戶一起來參與建設，板塊才能建得好，才能真正發(fā)揮出效益。
（二）實行標準化生產(chǎn)是提高板塊質量的關鍵
市生物農(nóng)藥、有機肥、測土配方施肥技術等標準化生產(chǎn)技術應用普及率提高到80%，就使柑桔優(yōu)質果率提高了15%，無公害生產(chǎn)面積擴大到10萬畝。僅此一例，可以看出，只有在板塊內按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、高效種養(yǎng)模式、測土配方施肥、動植物病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等標準化生產(chǎn)技術，進行生產(chǎn)和管理，才能保證農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質、生態(tài)和安全。米業(yè)公司制定《優(yōu)質稻板塊主栽品種保優(yōu)栽培技術方案》，對優(yōu)質稻嚴格檢測，分級收購的事實證明，要想實現(xiàn)板塊基地質的飛越，就必須實行一個品種一套技術規(guī)程，統(tǒng)一生產(chǎn)標準，提高科學管理水平。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質率提高了，市場占有率和板塊的競爭力自然也就會提高。
（三）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是發(fā)展板塊經(jīng)濟的重要載體
果品、米業(yè)有限責任公司這些骨干企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，擴大了輻射面，增強了訂單收購能力，提升了加工轉化水平，真正使基地、企業(yè)、協(xié)會和農(nóng)戶緊密聯(lián)系起來。“米業(yè)”、“漢水梨”等品牌的成功整合表明，只有代表基地的農(nóng)產(chǎn)品品牌被消費者接受，占據(jù)了市場，基地才有生機和活力。農(nóng)業(yè)部門、企業(yè)與協(xié)會一起為項目區(qū)農(nóng)民提供資金、技術、物資、信息、加工、銷售等一體化服務，實現(xiàn)了社會化大生產(chǎn)，解決了農(nóng)民缺資金、缺技術等問題。這些都是推動板塊經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。
農(nóng)業(yè)板塊項目建設績效調查報告責任編輯：陳老師閱讀：人次
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇十六
政府為了實現(xiàn)其農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收等目的，通過法定方法和方式將政府的財政收入轉移支付給特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象進行補貼，簡稱農(nóng)業(yè)補貼。多年來，我國采取了多種農(nóng)業(yè)補貼措施，促進和改善了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是，目前我國農(nóng)業(yè)補貼還存在諸多問題，如何改進完善我國的農(nóng)業(yè)補貼制度并適應wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》規(guī)則十分重要，必須正確面對，妥善解決。
（一）我國農(nóng)業(yè)補貼制度的主要內容：農(nóng)業(yè)補貼內容主要包括：
1、直接補貼。一是糧食直補。如20xx年起，國家按照實際種植面積，直接給農(nóng)戶發(fā)放補貼；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼，20xx年起，國家對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料給予直接補貼；三是農(nóng)機具購置補貼。20xx年開始，國家針對有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購置和更新大型農(nóng)機具給予部分補貼；四是畜牧良種補貼。該政策的目的在于通過品種改良加快畜牧業(yè)發(fā)展；五是農(nóng)業(yè)保險補貼。國家為支持農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的開展，而對相關業(yè)務的保費給予一定的補貼。
2、間接補貼。即運用價格政策措施和市場干預等手段，向農(nóng)民提供間接補貼。一是糧食最低收購價政策。從20xx年開始，當市場上的糧食價格低于國家最低收購價時，政府部門委托符合條件的農(nóng)糧企業(yè)按照最低收購價收購農(nóng)民手中賣不出去的糧食，從而實現(xiàn)穩(wěn)定市場和保護農(nóng)民利益的目的。二是20xx年開始，執(zhí)行糧油臨時收儲政策等收儲措施。
（二）我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)補貼的特點
1、農(nóng)業(yè)補貼具有特殊性。我國對農(nóng)業(yè)進行補貼的根本原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可替代。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然氣候的依賴性很強，市場風險非常大，同時農(nóng)業(yè)也是食品供應的唯一來源，也是諸多工業(yè)生產(chǎn)領域重要的原料來源。所以國家對農(nóng)業(yè)的補貼直接關系到國家安全及社會穩(wěn)定和發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)補貼具有政策導向性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定性決定了農(nóng)業(yè)風險大，利潤低。假如完全靠市場規(guī)則，資本和勞動力不愿意流入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。資本的短缺和勞動力的大量流失，使我國農(nóng)業(yè)面臨著發(fā)展危機。為了促進農(nóng)業(yè)的協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展，國家有必要采取補貼政策。
3、農(nóng)業(yè)補貼的規(guī)模具有局限性。過度補貼不僅會增加納稅人的負擔，對工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)造成影響，同時也容易違反wt0相關的農(nóng)業(yè)規(guī)定，造成國際貿(mào)易摩擦。
4、農(nóng)業(yè)補貼的對象具有特定性。因受財政承擔能力和wt0規(guī)則的限制，我們應集中財力，有針對性地對一些重點農(nóng)產(chǎn)品進行補貼，來提高類別產(chǎn)品在國際市場的競爭力，最大限度地滿足人民群眾的衣食需要。
近年來，我國農(nóng)業(yè)補貼政策制度對穩(wěn)定我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了積極的作用。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)十二連增，農(nóng)民人均純收入以每年超過5%的速度增加。但就目前農(nóng)業(yè)補貼制度還存在以下問題。
1、農(nóng)業(yè)補貼的法律法規(guī)體系不健全。我國目前還沒有出臺專項農(nóng)業(yè)補貼法規(guī)，《農(nóng)業(yè)法》、《植物檢疫條例》等法律法規(guī)中有關農(nóng)業(yè)補貼的政策與規(guī)定很少提及，且規(guī)定不明確，操作難度大，而且內容已落后，不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一是不利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)補貼最初的目的；二是不滿足wt0規(guī)則的要求。
2、農(nóng)業(yè)補貼實施效果不明顯。一是實施農(nóng)業(yè)補貼之后，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益仍然偏低，無法保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；二是糧食直補等農(nóng)業(yè)補貼只根據(jù)承包或種植面積發(fā)放，但也存在不合理現(xiàn)象，如直接種植農(nóng)戶沒有享受到補貼款，而有土地未種地得到補貼款，挫傷了種糧戶的種田積極性。
3、農(nóng)業(yè)補貼結構不合理。我國農(nóng)業(yè)補貼結構主要包括三大類。第一類是以糧食直接補貼和農(nóng)資綜合直接補貼為主的綜合性補貼；第二類是以農(nóng)機具購置補貼和良種補貼為主要內容的專項生產(chǎn)性補貼；第三類是以糧食最低收購價直接補貼政策體系。而這些補貼大多數(shù)屬于wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中的黃箱補貼，黃箱補貼在短期內對調動農(nóng)民種植積極性及增加農(nóng)民的收入和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展有明顯效果，但對促進農(nóng)業(yè)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的作用效果不明顯。
目前我國農(nóng)業(yè)補貼制度還存在諸多不完善的方面，通過對十幾年農(nóng)業(yè)補貼制度執(zhí)行情況分析，對進一步完善我國農(nóng)業(yè)補貼制度建議如下：
1、加強完善農(nóng)業(yè)補貼制度，從法律上保障農(nóng)業(yè)補貼實施。一是我們應借鑒國外對農(nóng)業(yè)補貼立法好的經(jīng)驗，完善我國農(nóng)業(yè)補貼制度，最重要的是完善《農(nóng)業(yè)法》，保障加大對農(nóng)業(yè)補貼的投入力度，保持農(nóng)業(yè)投入與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調，同時兼顧工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。二是盡快出臺《農(nóng)業(yè)補貼相關法》，明確農(nóng)業(yè)補貼的相關原則、對象、程序、資金來源、法律責任等諸多方面法律規(guī)定。三是結合我國農(nóng)業(yè)實際，出臺修訂具體的農(nóng)業(yè)補貼條例，保證農(nóng)業(yè)補貼政策落實到位，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障農(nóng)民利益。四是遵守wto《農(nóng)業(yè)協(xié)定》有關規(guī)則，完善我國農(nóng)業(yè)補貼方式。wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》將農(nóng)業(yè)補貼分為三類，即黃箱補貼、綠箱補貼及藍箱補貼。我國目前的農(nóng)業(yè)補貼大多以“黃箱補貼”為主，而“綠箱補貼”功能措施手段缺泛。所以，我國應加強對自然災害救濟補貼、糧食援助補貼、土地生態(tài)環(huán)境保護（如秸稈還田，有效解決秸稈禁燒拋問題）等“綠箱補貼”措施。
2、加大農(nóng)業(yè)科研成果轉化應用的補貼。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于粗放型經(jīng)營階段，科技含量相對比較低，產(chǎn)出效益低。我國應加大農(nóng)業(yè)科研投入，注重農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用，使先進的農(nóng)業(yè)科技成果真正能夠運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
3、加快農(nóng)業(yè)人才資源的培養(yǎng)推進。我國農(nóng)民老齡化問題已經(jīng)十分突出。農(nóng)民進城務工或從事非農(nóng)人員不斷增加，因為地少人多，加之每年午秋兩季收種時間短，種田產(chǎn)生經(jīng)濟收入有低，50歲以下農(nóng)村人員大多數(shù)不愿意在農(nóng)村種地，長期下去有可能出現(xiàn)農(nóng)村土地拋荒現(xiàn)象，所以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后備人才的意義非常重要，任務非常緊迫，解決農(nóng)村勞動力不足問題十分關鍵。多年來，有關部門雖然實施了一系列農(nóng)民技能培訓工程，但因沒有一個穩(wěn)定的制度提供保障，導致無長期規(guī)劃和目標、加之資金投入不足、培訓內容與現(xiàn)實需求脫節(jié)等問題，影響了培訓的效果。我國應立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展與近期現(xiàn)狀相結合的需要，制定新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)后備人才培養(yǎng)規(guī)劃，切實加大資金投入，健全相關法律制度，真正把“三農(nóng)”工作落到實處，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，才能維護社會和諧穩(wěn)定。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇一
最近，我們查閱相關資料，深入有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，就電子政務建設這一課題進行了調查研究?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、推行電子政務的現(xiàn)實意義
電子政務是指利用現(xiàn)代計算機和通信技術，構建一個跨時間、地點、部門的全天候政務服務體系，從而實現(xiàn)政務信息網(wǎng)上發(fā)布、事務網(wǎng)上處理、行政主體與公眾網(wǎng)上互動。黨的十六大提出推行電子政務、提高行政效率的構想；十六屆三中全會進一步強調要發(fā)展電子政務，提高行政服務和管理水平。推行電子政務是大勢所趨、勢在必行，具有很重要的現(xiàn)實意義。
1、有利于提高服務水平、加快發(fā)展步伐。網(wǎng)絡作為“第四媒體”，在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用越來越突出。政府通過網(wǎng)上辦事，使得原有的服務平臺由辦公室、柜臺轉向計算機屏幕及其它輸入輸出設備，公眾只需通過交互式的“人機對話”，任何問題皆可隨問隨答，所辦事情立等可取，真正讓公眾享受到“單一窗口”、“跨機關”、“24小時”、“自助式”的一站服務。電子政務可以有效地實現(xiàn)各類經(jīng)營主體與市場的對接，拉近距離，減少風險，提高效率，進而促進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。某新聞信息網(wǎng)開通以后，迅速拓寬了我縣招商引進的渠道，很多網(wǎng)友和客商通過互聯(lián)網(wǎng)認識和了解某，一二三產(chǎn)業(yè)招商引進呈現(xiàn)新的氣象。如浙江千島湖一客商在網(wǎng)上看到觀音湖的資料后，產(chǎn)生了濃厚的投資興趣，多次來電咨詢有關政策等方面的情況。
2、有利于降低行政成本、建立節(jié)約型機關。據(jù)有關方面統(tǒng)計，我國80%的公共信息由政府掌握，但因公開途徑的制約，很多信息得不到充分利用。電子政務打破了地域、層級、部門的限制，通過計算機網(wǎng)絡，可以促使各類資源的快速整合，避免信息資源浪費和重復建設。政務網(wǎng)絡和信息處理設備強大的計算儲存功能，可以將人力從繁重的手工操作中解放出來，為精簡機構、優(yōu)化人員結構創(chuàng)造條件。政府通過網(wǎng)上招商、招標、采購、電子郵件交換、遠程會議等手段，既可以簡化行政程序，又可以免除車馬勞頓，能節(jié)約大量顯性和隱性成本。北京市電子政務平臺正式上網(wǎng)運行后，市民不僅免去奔波之苦，而且“政府10分鐘干了過去一天的活兒”。美國由于實現(xiàn)政務電子化，僅1992年至4年間，政府就裁員24萬人，減少開支1180億美元。
3、有利于依法行政、催生廉潔政府。電子政務被許多國家作為政務透明化的重要標志。政府通過信息共享，可以及時掌握信息、了解民意、集中民智，從而提高決策的科學性和時效性。它采用一種開放式管理方式，將政府機關的職權、程序、辦事過程、辦事結果、時限、監(jiān)督方式等上網(wǎng)公示，公眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權得到充分保障，同時可以有效防止政府的缺位、越位和錯位現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕“暗箱操作”和“肆意妄為”，保證政府決策的順利執(zhí)行，從根本上消除滋生腐敗的土壤，增強政府競爭力，為建立和諧社會環(huán)境打下堅實基礎。我縣國庫集中收付中心將預算單位的收支活動全部置于網(wǎng)絡之上，通過新的支出程序與預算單位零余額賬戶的聯(lián)網(wǎng)，對每一筆支出事前進行審核、事中實時監(jiān)控、事后績效評價，避免了截留、擠占、挪用等違法違規(guī)和腐敗行為的發(fā)生。中心成立以來，納入管理單位結余資金近300多萬元，有效地增強了財政宏觀調控能力。
4、有利于拓展陣地、加強黨建工作。通過在網(wǎng)上開辟黨建工作專欄，加強思想政治工作和馬列主義教育，增強黨員網(wǎng)民的黨性觀念，永葆先進性，進而鞏固黨的執(zhí)政地位。通過建立網(wǎng)上黨支部，實施黨員“安家工程”，將黨的影響力延伸到世界各地，解決流動黨員過組織生活難的問題，讓長年在外工作的黨員有一個自己的“家”。廣大黨員通過留言板、網(wǎng)上論壇等界面進行網(wǎng)上互動，達到溝通思想、交流信息、互通情況的目的，有利于充分發(fā)揮黨員的主體作用，推動黨內民主建設。吉林省白山市委在長白山網(wǎng)站上建立黨支部，網(wǎng)絡9名流動黨員，其中市內4名，省外3名，國外2名，他們通過“網(wǎng)上黨支部”溝通思想、交流信息，同黨組織保持聯(lián)系。通過開發(fā)使用黨費管理軟件和黨員網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，有利于實現(xiàn)黨費管理的電算化和黨員的動態(tài)化、網(wǎng)絡化管理。
二、某縣電子政務的建設現(xiàn)狀
近年來，某縣委、縣政府十分重視電子政務工作，通信網(wǎng)絡基礎建設飛快發(fā)展，市縣光纜傳輸工程全面完工，城區(qū)主干道已完成光纖改造，基本能滿足用戶寬帶網(wǎng)安裝需求，目前，已有40個單位和企業(yè)接通了光纖，33個單位采取adsl方式上網(wǎng)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交換設備擴容工程正在加緊建設，不久將實現(xiàn)光纖入戶。某縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、縣統(tǒng)計信息網(wǎng)、機要保密信息網(wǎng)、公安保密信息網(wǎng)、電信企業(yè)信息網(wǎng)、金融部門業(yè)務網(wǎng)已先后開通，通過網(wǎng)上受理業(yè)務和交換文件，大大提高了辦事效率，促進了管理規(guī)范化。2005年元月26日，某新聞信息網(wǎng)開通試運行，截止8月30日，網(wǎng)站訪問總量已達5萬余人次，其中孝感市外2萬余人次，國外點擊率300余人次，已成為宣傳某的.窗口和開放引進的平臺，縣紀委、工會和興仁堂藥業(yè)等十多家單位和企業(yè)的網(wǎng)頁利用某新聞信息網(wǎng)站平臺并聯(lián)上網(wǎng)。
從總體情況來看，某縣電子政務建設還處于初級和探索階段，面臨諸多困難和問題。一是對電子政務認識模糊。一些機關干部習慣于傳統(tǒng)的工作模式，對電子政務的現(xiàn)實效益無切身體驗，以為電子政務就是政府上網(wǎng)工程。大部分單位對推行電子政務積極性不高，認為在國家沒有硬性要求的情況下，某作為國家級貧困縣現(xiàn)在搞條件不成熟。二是互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量少。上網(wǎng)是實現(xiàn)電子政務的前提。雖然我縣各單位部門已普及計算機，很多家庭擁有個人電腦，但寬帶上網(wǎng)每月的租用費讓一些單位望而卻步，而個人寬帶用戶則更少，全縣互聯(lián)網(wǎng)用戶不超過3000戶，而且大都集中在城區(qū)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍采用電話線上網(wǎng)，無一接通光纖。三是缺乏統(tǒng)一的建設規(guī)劃。推進電子政務無總體規(guī)劃，建設無指導性原則。多數(shù)單位網(wǎng)站（頁）無互聯(lián)互通的橋梁，網(wǎng)絡資源分散，有的部門網(wǎng)頁設計品位不高，無鮮明的某特色，政務網(wǎng)站的“信息孤島”現(xiàn)象還比較突出。四是網(wǎng)絡服務有限。多數(shù)單位因資金等限制還未建立網(wǎng)頁，已建的服務人群少，服務領域窄，服務形式單調，有的僅滿足于網(wǎng)上亮相，只是簡單地把一些政策、法規(guī)、條例搬上網(wǎng)絡，沒有把審批等事項同相應軟件系統(tǒng)開發(fā)有機地結合起來。五是管理機制不健全。縣里沒有成立相應機構，電子政務監(jiān)管不夠，有的防范措施不到位，存在安全隱患；有的網(wǎng)上發(fā)布審核不到位，泄密和亂發(fā)信息現(xiàn)象時有發(fā)生；有的管理措施不到位，網(wǎng)站管理人員積極性不高，網(wǎng)頁信息量少、更新不及時；有的教育培訓不到位，大多數(shù)人員尚不具備計算機網(wǎng)絡必要的管理和使用能力。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇二
根據(jù)自治區(qū)供銷社《關于開展全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)企業(yè)基本情況調研的通知》要求，我市立即開展了供銷系統(tǒng)企業(yè)基本情況調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
目前我市供銷系統(tǒng)共有企業(yè)90個，其中：基層社56個，社屬企業(yè)34個，主要經(jīng)營業(yè)務范圍有液化氣、煙花爆竹、日用消費品以及各類農(nóng)資產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品銷售，部分門店租賃承包收入。各企業(yè)經(jīng)營狀況良好，效益顯著，人員穩(wěn)定，按時發(fā)放工資福利和繳納社會保險，按規(guī)章制度上繳稅費。2016年全系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額82636.66萬元，其中：基層社資產(chǎn)總額38007.23萬元，社屬企業(yè)資產(chǎn)總額44629.43萬元;負債總額53400.8萬元，其中：基層社負責總額21477.87萬元，社屬企業(yè)負債總額31922.93萬元;實現(xiàn)營業(yè)收入78611.97萬元，其中：基層社營業(yè)收入59562.97萬元，社屬企業(yè)營業(yè)收入19049萬元;利潤410.71萬元，其中：基層社利潤147.85萬元，社屬企業(yè)利潤262.86萬元。
(一)發(fā)展情況
1.抓好電子商務，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。我市各級社重視抓電子商務發(fā)展工作，雖然供銷社電商銷售起步晚，缺乏經(jīng)驗，但敢做大膽嘗試，加快電子商務建設。目前全市供銷社系統(tǒng)已籌建電子商務公司4家，其中，靈山縣供銷社去年6月注冊了“靈山縣振合電子商務公司”，建設了30個村級電商服務點;8月投資了150多萬元加盟靈山縣宅急送快遞、全峰快遞和亞豐物流，組建了自己的快遞物流團隊，目前縣城有3個快遞物流點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有18個快遞物流點，整個團隊有55名工作人員、30多輛物流車。浦北縣同樣注冊了“浦北縣中亨電子商務有限公司”，建立了80個村級電商服務點，還通過政府采購了“電子商務進農(nóng)村人才培訓工程項目”和廣西二維碼中心浦北縣分中心項目。欽南區(qū)也注冊了“欽州市欽南區(qū)宏云電子商務有限責任公司”，目前在尖山蝦蝦樂現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)建立欽南區(qū)蝦蝦樂電子商務服務中心。2016年靈山縣通過網(wǎng)絡營銷渠道實現(xiàn)銷售荔枝60多噸，銷售額達150多萬元，電商銷售占的份額雖小，但在這方面也取得了突破。
2.大力推進項目建設，社有企業(yè)效益不斷增強。我市各級社把項目建設作為增強發(fā)展后勁的關鍵途徑，努力推進基層社項目建設，建設了一批上規(guī)模、上檔次、上水平的項目。如浦北縣土產(chǎn)公司通過投資近800多萬元建設大眾市場6000多平方，年收入達100多萬元，比原來多三倍，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益雙贏。浦北縣北通供銷社與南寧三燃燃氣有限公司合作，引資2000萬元，在北通供銷社舊油庫建設1個面積約10000平方米，總儲氣量為150立方米，每個工作日充裝量200瓶的北通供銷社液化氣儲配站。目前，液化氣儲配站已開工，進行土地平整，預計今年上半年竣工投入運營。靈山縣液化氣庫和南峰日雜公司通過升級改造，取得了顯著的經(jīng)濟效益，液化氣銷售額達到2200萬元同比增加了45%，煙花爆竹銷量也有較大提升。
3.打造“三位一體”新模式取得新進展。截至去年12月止，全系統(tǒng)已改造基層社55個，新建縣級綜合服務中心2個、構建了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社“三位一體”組織架構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站23個、村級綜合服務社34個、組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社10個，帶動83個農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合發(fā)展，初步形成了基層社、綜合服務站、農(nóng)合聯(lián)“三位一體”新格局，充分發(fā)揮了供銷社為農(nóng)服務實體優(yōu)勢。
4.“縣基合一”治理模式加快推進。全系統(tǒng)成立了4個資產(chǎn)運營管理公司，有效增強了縣區(qū)供銷社統(tǒng)籌發(fā)展能力，強化了社有資產(chǎn)的運營管理，有效提升了資產(chǎn)使用效率和為農(nóng)服務能力。
5.找準定位，合力開辦幼兒園。我們把幼兒園建設作為一項重點工作內容來抓，認真謀劃，找準定位，主動作為，結合各基層社的實際，通過利用閑置的土地及房屋進行改造建設，采取招商、合伙投資經(jīng)營方式開辦幼兒園，努力解決城鄉(xiāng)居民兒童入園難問題。目前，已在浦北縣龍門、寨圩、平睦、三合、北通等鎮(zhèn)建設5個幼兒園。為偏遠山區(qū)群眾提供便利實惠。
(二)發(fā)展計劃
1.強化基層供銷社改造，密切與農(nóng)民利益聯(lián)結
(1)推進基層供銷社“三位一體”建設。推進基層供銷社組建農(nóng)合聯(lián)，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站，搭建為農(nóng)服務平臺，爭取年內全系統(tǒng)三分之一基層供銷社構建起“三位一體”組織架構。
(2)推進基層供銷社盤活利用土地資產(chǎn)。促進各地加快開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社資產(chǎn)，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市、為農(nóng)服務中心和新興經(jīng)營服務業(yè)務，提升基層供銷社經(jīng)濟實力，同時，要做好綜合改革項目組織申報、項目評定、計劃下達等工作。
(3)創(chuàng)新標桿基層供銷社。參與實施全國供銷社系統(tǒng)“千縣千社”基層社振興計劃，爭取年內每個縣級社改造基層社2個以上，其中每個縣培育1個基層社標桿社以上綜合實力強、服務功能齊全，與農(nóng)民聯(lián)結比較緊密的基層社標桿社，示范帶動全市基層供銷社發(fā)展。
2.加快提升電子商務發(fā)展水平，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能
(1)積極穩(wěn)妥發(fā)展電子商務。要發(fā)揮供銷社服務網(wǎng)絡和在農(nóng)產(chǎn)品流通領域的優(yōu)勢，加快實體網(wǎng)點信息化改造，突出抓好農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展，著力打造具有供銷社特色的電商品牌，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
(2)注重打造農(nóng)村電子商務服務體系。著力抓好縣域電子商務運營中心建設，加快推動縣域運營中心向鄉(xiāng)村延伸經(jīng)營服務，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務服務站，依托農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)基地及村級經(jīng)營服務網(wǎng)點建設村級電子商務服務點，構建市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村電子商務網(wǎng)絡體系，打通農(nóng)村電商“最后一公里”。
(3)加強現(xiàn)代化倉儲物流配送設施建設。加強與商務、郵政等部門的合作，依托社有企業(yè)，盤活土地資產(chǎn)規(guī)劃建設縣域大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)資與日用品配送中心以及倉儲運輸、地頭冷庫等配套服務設施，加快構建市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)、村多位一體的物流配送體系，積極承接系統(tǒng)內外的電商、快遞、物流服務。
3.大力構建農(nóng)村社區(qū)綜合服務平臺，服務農(nóng)民生產(chǎn)生活
(1)積極發(fā)展新型綜合服務平臺。發(fā)展一批服務功能比較齊全的新型綜合服務平臺，充實服務內容，擴大覆蓋面積。
(2)開展創(chuàng)建星級綜合服務社評定。創(chuàng)建一批運行規(guī)范、服務功能齊全的星級綜合服務社。
(3)服務內容要充實。一是爭取平均每個縣(區(qū))有2個基層社盤活土地資產(chǎn)，進行綜合開發(fā)建設項目。全系統(tǒng)爭取8-9個。二是平均每個縣(區(qū))新增土地托管面積不少于500畝，全系統(tǒng)爭取新增2000畝以上。三是全系統(tǒng)縣級綜合服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務站、村級綜合服務社等服務平臺的服務內容不斷完善，有實質性開展業(yè)務。
(一)充分利用供銷社企業(yè)經(jīng)營幾十年所形成的優(yōu)勢，盤活存量資產(chǎn)，把企業(yè)做大做強。大力拓展直營店、社區(qū)店、等新型業(yè)態(tài)和統(tǒng)一配送、電子商務等新型方式，進一步鞏固、提高市場占有率和控制力。
(二)進一步提高信息化水平，通過建立供應鏈管理系統(tǒng)、資金流管理系統(tǒng)、電子結算系統(tǒng)等信息化管理手段，構建新型現(xiàn)代流通服務體系。
(四)以構建“四大經(jīng)營”網(wǎng)絡為依托，樹立行業(yè)主導地位。以“新網(wǎng)工程”建設為契機，緊緊圍繞農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、再生資源等四大傳統(tǒng)主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮自身資源、網(wǎng)絡、信息、人才等方面優(yōu)勢，加快改造、整合、鞏固和優(yōu)化傳統(tǒng)經(jīng)營服務網(wǎng)絡的步伐，推動現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡向城鄉(xiāng)全面延伸。
(五)堅持樹立服務“三農(nóng)”意識，主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，主動參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。依托有實力的龍頭企業(yè)，采取領辦、牽頭承辦、參股聯(lián)辦、指導協(xié)辦等多種形式，興辦各類專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會，促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展“兩社一會”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立綜合服務站、社，結合當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社，依托行業(yè)的發(fā)展組建行業(yè)協(xié)會，把經(jīng)營網(wǎng)絡向基層延伸。
(一)建立了一套完善的系統(tǒng)企業(yè)管理制度。一是建立供銷系統(tǒng)企業(yè)社有資產(chǎn)統(tǒng)一管理制度，社有資產(chǎn)屬于各級供銷合作社集體所有，供銷聯(lián)社對系統(tǒng)各企業(yè)的社有資產(chǎn)實行統(tǒng)一管理。二是建立供銷系統(tǒng)企業(yè)財務管理制度。如靈山縣社有企業(yè)財務工作由企業(yè)法人對縣社理事會及其法人代表全權負責制，縣供銷聯(lián)社對系統(tǒng)各企業(yè)財務實行統(tǒng)一管理，縣供銷聯(lián)社財會基建股負責對各企業(yè)財務工作進行業(yè)務指導和發(fā)揮檢查監(jiān)督職能。
(二)大力推進項目建設，積極申報中央和自治區(qū)“新網(wǎng)工程”項目和自治區(qū)綜合改革項目。圍繞“項目興社、跨越發(fā)展”思路，把狠抓項目建設作為主攻方向，2016來，全市供銷社系統(tǒng)認真做好項目規(guī)劃，建設項目13個，獲得上級項目資金補助504萬元，通過項目發(fā)展提高企業(yè)經(jīng)濟效益，升級改造了一批日用消費品配送中心、倉庫以及綜合服務站、社。
(三)積極圍繞當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，領辦專業(yè)合作社。目前，全系統(tǒng)已領辦專業(yè)合作社83個，指導專業(yè)合作社積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，通過“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為農(nóng)民增收提供更多優(yōu)質服務。2016年，我市供銷系統(tǒng)領辦的浦北縣白石水富農(nóng)香蕉組培育苗專業(yè)合作社被評為全國供銷社系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、靈山縣龍武霸王花種植專業(yè)合作社被認定為全國農(nóng)民合作社示范社、豐塘豐達茶葉專業(yè)合作社榮獲2016年全區(qū)供銷系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、平南榮勝竹編專業(yè)合作社榮獲2016年全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
(四)盤活資產(chǎn)，抓項目建設。通過招商引資，欽南區(qū)康熙嶺社與浙江商人在原辦公樓下建設了一個約500平方米的鎮(zhèn)級超市，企業(yè)年增加收入約7萬元，企業(yè)扭虧增盈成效顯著，那思社、黃屋屯社通過建設村級綜合服務社，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏，沙埠社招商引資盤活了平艮分店的土地，也取得了較好成效。
我市供銷系統(tǒng)從加強企業(yè)領導班子建設和黨支部建設入手，從干部職工的思想觀念轉變入手，把成本控制、安全管理、生產(chǎn)運作、優(yōu)質服務作為工作重心，強化質量、效益意識和市場意識。建設一支“團結奮進、求真務實、勤政高效、廉潔自律”的企業(yè)領導班子隊伍，團結和帶領廣大干部、職工，開拓創(chuàng)新，奮勇爭先，在工作中做到配合默契有力，健全集體領導和個人分工負責相結合的制度，有力地增強了班子的合力。當前我市供銷人才隊伍建設中存在的主要問題是人才隊伍老齡化,導致學習創(chuàng)新能力和觀念不足，我們計劃逐年為企業(yè)招收年輕人才，充實到供銷隊伍，實行新老交替，為系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展提供人才支持。
企業(yè)按社章規(guī)定下設理事會和監(jiān)事會,社代會，通過民主投票選舉出理事會正、副主任和監(jiān)事會主任以及社員代表。完善“三會一層”議事規(guī)則和重大事項決策程序，提高決策的科學化、民主化和透明化。
(一)存在問題
1.各個企業(yè)經(jīng)濟效益存在一定差距，有些企業(yè)還存在歷欠社保和其他歷史欠債遺留問題。
2.有些企業(yè)過于依賴門店租賃和承包金收入維持生存，存在滿足感，人員思想觀念比較落后，缺乏活力和戰(zhàn)斗力，開拓創(chuàng)新精神不夠。
3.營銷模式落后，跟不上時代營銷發(fā)展趨勢，目前很多同行已采用通過電商、微商等方式營銷，而我們還沒普及和跟上步伐。受市場經(jīng)濟沖擊，競爭日趨激烈，市場資源有可能被進一步削弱。
4.資金周轉速度較慢，經(jīng)營資金短缺，不利于開展重大項目建設。沒能足夠爭取到政府和各部門在資金、稅費等政策上的支持。
5.土地確權登記頒證未能取得實質性突破。《國務院關于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》要求在尊重歷史和注重現(xiàn)實情況下，加快供銷合作社土地登記頒證工作，但目前我市供銷合作社仍有部分土地未能確權登記，主要原因：一是歷史資料不齊全，土地四鄰群眾不愿確認界址而導致辦證擱置;二是土地辦證費用高。沒有土地證就不能用地融資，也很難招商開發(fā)，也就制約復活發(fā)展的機會。
6.人員老齡化問題凸顯，出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。人才缺乏，特別是技術型人才，制約著企業(yè)的發(fā)展。
(二)解決措施和工作建議
1.設法繼續(xù)盤活閑置資產(chǎn)。通過繼續(xù)盤活閑置資產(chǎn)，幫助企業(yè)提高經(jīng)濟效益。
2.積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務和快遞物流業(yè)務。加大力度建設快遞物流項目，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦建設快遞物流。
3.建議繼續(xù)享受原優(yōu)惠的土地確權發(fā)證的政策進行確權,權屬明確，讓投資人放心投資，使土地能夠盤活。土地部門開通確權綠色通道并適當減免辦理土地使用證的費用，切實減輕供銷社的負擔。
4.政府對涉農(nóng)共性項目應協(xié)調統(tǒng)籌職能部門共同合作推進，以規(guī)避重復建設。供銷社綜合改革涉及一些為農(nóng)服務內容和項目，有很多與涉農(nóng)部門存在共性或類似的，如農(nóng)業(yè)局搞農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社與供銷社的農(nóng)民專業(yè)合作社，商務局電子商務與供銷社的網(wǎng)上供銷，組織部開展農(nóng)事村辦和黨建服務工作站與供銷社的鎮(zhèn)村綜合服務站(社)等都有類同之處或重疊。因此，為規(guī)避重復建設造成人、財、物的浪費，建議黨委和政府應協(xié)調這些職能部門共同合作推進。
5.引進人才，加強系統(tǒng)隊伍建設。逐年招收年輕人才，充實到供銷隊伍，實行新老交替，為系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展提供人才支持。
項目建設調研報告范文
項目建設調研報告題目
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇三
為掌握近年來我縣工業(yè)項目建設運營情況，客觀評估大項目投資效益，按照上級業(yè)務部門有關安排，我們采用電子問卷和實地查看相結合的形式對全縣部分重點工業(yè)項目進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、調研項目的基本概況
（一）項目范圍
按照項目開竣工時間和實際完成投資額，調研項目分為2類，一是20xx-20xx年間竣工的實際累計投資5000萬元以上的新建工業(yè)項目；二是20xx-20xx年間新開工的計劃投資5000萬元以上的在20xx年底尚未完工的項目。
（二）項目數(shù)量及行業(yè)分布
根據(jù)投資數(shù)據(jù)報送情況和實際摸底，確定了33個調研項目，其中已竣工投產(chǎn)項目21個，尚未竣工（含部分投產(chǎn)）項目12個。項目行業(yè)分布見下表:
二、項目呈現(xiàn)的投資特點
（一）項目規(guī)模大，投資完成度高
21家已竣工投產(chǎn)項目總投資規(guī)模65.9億元，項目平均規(guī)模3.1億元，實際完成投資44.3億元，完成率67.2%。從單個項目看，計劃投資億元以上項目10個，10億元以上項目5個。億元以上項目投資規(guī)模為57.7億元，實際完成投資額37.5億元，完成率為65.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為47.6%、87.6%、85.5%。
12家未竣工項目（含部分投產(chǎn)）總投資規(guī)模46.9億元，項目平均規(guī)模3.9億元，截至20xx年底，實際完成投資23.6億元，完成率50.4%。計劃投資億元以上、10億元以上項目分別為10個、2個。億元以上項目投資規(guī)模45億元，實際完成投資22.3億元，完成率為49.5%。億元以上項目個數(shù)、投資規(guī)模、實際完成投資比重依次為83.3%、96.3%、94.5%。從上述兩類項目均能看出億元以上大項目投資貢獻率明顯。
（二）項目建設進度快，投資強度大
21家已竣工項目中當年完成投資竣工的2個，跨年度完成投資竣工11個，跨2個年度完成投資竣工8個。從項目開竣工時間看和完成投資看，20xx、20xx兩個年度大項目建設進度明顯，投資強度較大，不考慮項目計劃投資大小，項目年度平均投資都在億元以上。單個項目，不考慮項目開竣工具體時間，投資周期按整年計，年均投資規(guī)模5000萬元以上項目7個，億元以上項目5個,3億元以上項目4個。
（三）大項目帶動效應明顯，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加強
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造明顯。從調研的33個項目看，以鋁壓延加工為代表的'傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)項目8個，比重近四分之一，總投資規(guī)模33.6億元，比重為29.9%，完成投資16.1億元，比重為23.7%。8個項目中，5億元以上項目3個，10億元以上項目2個，鋁材加工由原來的低端建筑型材向高端工業(yè)型材轉型，產(chǎn)品附加值大大提高，實現(xiàn)利稅大幅提升。截至20xx年底，8個項目中，5個已經(jīng)竣工投產(chǎn)，達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準。鋁型材大項目的建成投產(chǎn)，膨脹了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，拉伸加寬增厚了產(chǎn)業(yè)鏈條，加快了產(chǎn)業(yè)集聚速度，提高了產(chǎn)業(yè)競爭力。另外，以鋼結構加工為主的金屬制品業(yè)，納入調研范圍的企業(yè)4個，總投資規(guī)模達4.5億元，鋼結構材料加工、銷售和安裝一體化發(fā)展，全縣鋼架結構工程材料專業(yè)加工基地已頗有行業(yè)影響。
二是優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。以納米鈣和建材添加劑為代表的化學原料及化學制品制造業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)品多樣化、精細化。此次調研該大類項目9個，總投資規(guī)模14.6億元，完成投資9.5億元，比重依次為13%、14%。截至20xx年底，9個項目中，7個已經(jīng)竣工投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標準。另外，以石灰石資源為原材料的水泥加工企業(yè)即非金屬礦物制品業(yè)項目，計劃投資11億元的山水水泥有限公司，20xx年水泥產(chǎn)量62萬噸，水泥熟料為165萬噸，實現(xiàn)主營業(yè)務收入5.4億元，實現(xiàn)利稅21422萬元，上交稅金10022萬元，成為近年來首家納稅過億元的企業(yè)。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇四
國務院出臺擴大內需、促進經(jīng)濟增長的“十項措施”后，xx縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足擴大內需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，迅速部署，搶抓機遇，積極爭取中央新增預算內投資項目，創(chuàng)新項目審批方式、建立完善工作制度，進一步提升服務質量，營造良好的政務環(huán)境。縣紀委監(jiān)察局認真貫徹落實中央、省、州紀委全會精神，開展擴大內需促進經(jīng)濟增長新增建設項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，現(xiàn)各項工作正緊張有序地推進。
一、xx縣貫徹落實擴大內需、促進經(jīng)濟增長措施的基本情況
（一）加大項目申報和資金爭取力度，確定任務目標
經(jīng)過積極爭取，上級下達給xx縣xx年中央新增預算內投資項目0項，包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設、農(nóng)村計劃生育服務體系建設、廉租房建設等7個類別，總投資2358.74萬元。縣人民政府提出目標要求，xx年中央新增預算內投資項目必須在xx年3月前開工，在保證質量的前提下8月底前完工。
（二）加強組織協(xié)調，落實項目責任
為認真貫徹落實國家關于擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策，切實加強對擴大內需工作的領導，促進我縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴大內需工作協(xié)調領導小組，縣長任組長，縣人民政府常務副縣長任副組長，縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣監(jiān)察局等20個縣級部門負責人為成員，協(xié)調領導小組下設辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財稅、監(jiān)督6個工作組，明確工作職責，各司其職、各負其責。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭，負責投資項目的全過程監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級監(jiān)督組做好有關監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預算內投資項目工程建設責任落到實處，每個項目工程由分管副縣長牽頭領導，項目單位為項目實施的責任主體，項目單位負責人為責任人，對所屬項目的投資安排、項目管理、資金管理、實施效果負總責。
（三）制定工作措施，確保政策落實
為確保擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，縣人民政府研究制定了3方面的具體工作措施，并狠抓落實。一是搶抓機遇，最大限度地爭取國家和省、州的支持，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真研究中央擴大內需的政策和投資重點，進一步解放思想，超前謀劃一批重大建設項目。二是按照“六個一批”的要求，加快推進項目前期工作。三是全力以赴，力爭一批重大項目早日開工。四是加強監(jiān)管，確保項目建設質量和資金安全運行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計擴大消費需求。七是加強消費基礎設施建設，努力擴大消費領域。八是貫徹落實相關政策，保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，九是加強協(xié)調，切實加大金融對擴大內需的支持力度。十是高度關注民生，增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會事業(yè)建設，保持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作，確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長，十三是加快價格改革，理順價格關系。
二、開展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗
（一）加大“四項制度”執(zhí)行力度，確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的重大決策貫徹落實的監(jiān)督檢查工作，在縣委黨風廉政建設大會、縣政府全會、縣紀委全會和縣政府有關專題會議上，縣委、政府主要領導反復強調擴大內需工作的各項紀律要求。縣人民政府印發(fā)的有關擴大內需工作的文件，都明確提出了加強監(jiān)督檢查的有關要求，并具體規(guī)定了行政問責的各種情形，切實加大了行政問責制、限時辦結制等“四項制度”的執(zhí)行力度，確保政令暢通。
（二）制定監(jiān)督方案，扎實推進監(jiān)督檢查示范點工作
縣紀委、縣監(jiān)察局充分認識到擴大內需、促進經(jīng)濟增長是我縣當前和今后一個時期十分重要和緊迫的任務，認真貫徹落實州紀委七屆四次全會和縣紀委十二屆四次全會精神，開展擴大內需項目監(jiān)督檢查示范點工作，切實加強對我縣xx年中央新增預算內投資建設項目的監(jiān)督力度，確保中央擴大內需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策落到實處，把這項工作作為xx年紀檢監(jiān)察重中之重的任務予以貫徹落實，并配合好上級的監(jiān)督檢查工作。委局領導班子多次開會研究，制訂了《xx縣擴大內需、促進經(jīng)濟增長中央新增投資建設項目監(jiān)督檢查示范點工作實施方案》，成立監(jiān)督檢查示范點工作領導機構，明確工作目標，確定監(jiān)督檢查的范圍和內容，科學制定監(jiān)督檢查的程序和步驟，確保示范點工作取得實效。
（三）建立健全制度，提高行政效能
為強化大局意識和服務意識，促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺服從、服務于有效擴大內需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長這個全局，更好地為推進重點項目建設履行職責，我縣建立完善了一批工作制度，有效保障各項措施落到實處。一是完善審批辦結時限制度，提高辦事效率和服務水平，努力做到縣級審批的項目接到齊全報件后5日內辦結，需報省、州和國家各部委審批的項目在接到齊全報件后3個工作日內上報審批。要求各有關部門向社會承諾辦結時限，除特殊情況外，未按時辦結的進行行政問責。二是建立部門聯(lián)席辦公會議制度，對申報項目進行并聯(lián)并行審批。縣人民政府印發(fā)了《關于中央新增投資項目并聯(lián)審批申報工作的實施方案》（武政辦發(fā)[xx]8號），對發(fā)改委、財政、建設、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項目審批和服務單位提出了具體工作要求。各項目審批和服務部門，按照“提前介入，同步審查，信息共享，公開透明，限時辦結”的要求，優(yōu)化審批流程，突出可操作性，達到審批時限大幅縮短、降低報批成本、監(jiān)督約束更加強化、審批效率進一步提高的目的。三是健全重大項目前期工作進展情況通報和專批制度，每5天由縣發(fā)改委把各有關部門的審批辦理情況匯總后通報一次，并專報縣委、縣人民政府。
（四）修改完善建設工程招投標管理規(guī)定
為進一步規(guī)范建設工程招投標管理，按照州人民政府的統(tǒng)一要求，我縣由縣監(jiān)察局牽頭，修改完善了建設工程招投標管理規(guī)定。一是將全縣建設工程公開招投標限額由原定的30萬元調整為50萬元。凡大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目，全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資及國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目，計劃投資在50萬元（含50萬元）以上的建設工程項目必須進行公開招投標，并嚴格按照規(guī)定的程序進行。二是加強對50萬元以下建設工程的監(jiān)督管理。計劃投資在50萬元以下20萬元以上的建設工程項目，可以采用邀請招標，但工程造價必須納入招標工程管理。三是加強對招投標工作的監(jiān)督，進一步明確了縣招投標領導小組成員單位工作職責，紀檢監(jiān)察機關全程參與招投標工作的監(jiān)督。四是縣紀委監(jiān)察局對政府投資額在500萬元以上及單項工程合同金額超過300萬元以上的全縣重大工程項目建設進行全程廉政監(jiān)督。五是審計部門要做好工程項目資金和竣工決算審計工作，尤其要加大工程竣工決算的審計力度。
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農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇五
——渭南市狠抓項目建設紀實
在渭南的經(jīng)濟年輪上，項目建設成為2008年最大的亮點和關鍵詞。國內最大的土方機械生產(chǎn)基地項目落戶渭南，總投資達171.5億元的三個煤業(yè)化工項目同時開工建設，實行市級領導包聯(lián)重點項目責任制，建立重點項目建設新聞發(fā)布會制度......渭南項目建設工作好戲連臺。
截止11月底，全市112個重點建設項目開工在建104個，累計完成投資138億元，已超額完成年計劃135.2億元的2.1%，占同期固定資產(chǎn)投資完成總量220億元的62.7%以上，繼續(xù)保持對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起著重要的支撐、拉動作用。同比增長％。項目聚集了發(fā)展合力，營造了發(fā)展環(huán)境，夯實了發(fā)展基礎，催生了發(fā)展動力，猶如一個強大“引擎”，帶動渭南經(jīng)濟列車高速前進。
1重點項目周協(xié)調、月促進、季匯報、半年觀摩會、重點項目建設新聞發(fā)布會制度。市委、市政府先后召開了“西洽會”簽約合同履約情況匯報會、城建項目和社會事業(yè)項目匯報會，研究制定加快項目建設的具體措施。召開全市金融合作項目現(xiàn)場會，著力解決項目建設融資難問題。成立了市招商局，公開選拔配備了領導班子。在全市開展“百億大招商活動”，舉辦招商引資培訓班，精心組織參加了西洽會、楊凌農(nóng)高會、陜西〃福建經(jīng)貿(mào)合作活動、陜西省承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移項目招商活動等多次項目推介活動。談到項目建設工作，渭南市發(fā)改委深有感觸：“今年以來，渭南通過項目建設推進新型工業(yè)化，通過項目建設強化干部責任、轉變工作作風，通過項目建設提升城市實力，全市上下形成了級級抓項目、層層抓項目、人人抓項目、全員抓落實的工作合力”。
投資建設的1500噸多晶硅項目開工儀式在澄城工業(yè)園區(qū)隆重舉行，總體規(guī)劃年生產(chǎn)3000噸，投資40億元。一期建設年產(chǎn)1500噸多晶硅裝置，總投資約15.9億元。該項目對渭南煤電硅產(chǎn)業(yè)鏈的形成，將起到積極的促進作用。10月17日，中聯(lián)重科土方機械渭南高新區(qū)工業(yè)園項目正式簽約，標志著國內最大的土方機械生產(chǎn)基地落戶渭南，一期投資11億元。預計這一項目達產(chǎn)后，年銷售收入將超過100億元，實現(xiàn)稅收達9億多元，相當于再造一個渭南高新區(qū)。
力。金水路、杜化路工程完成土地拆遷及招標工作。城市污水、垃圾等基礎設施項目有序推進。總投資12.4億元的渭蒲高速公路工程已與金堆鉬業(yè)股份公司簽訂合作框架協(xié)議，取得突破性進展。渭南市2008年城鄉(xiāng)規(guī)劃建設項目懇談會成功舉辦，共簽約項目60余個，總投資達95.27億元，涉及市政基礎設施建設、城中村改造、舊城改造、商業(yè)及房地產(chǎn)等。這些項目實施后，一個面貌一新、生機勃勃，碧水藍天、綠蔭蔥蔥的渭南將呈現(xiàn)在世人面前。
繼11月19日總投資愈30億元的渭南市十個重大項目集中開工儀式后，11月21日上午，總投資68.89億元的西潼高速改擴建工程和投資3.75億元的310國道渭南城區(qū)過境段一級公路項目開工儀式在渭南隆重舉行，掀起了全市新一輪投資建設高潮。
項目建設點燃渭南經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”，正爆發(fā)出空前強勁的力量。展望未來，渭南工業(yè)、渭南經(jīng)濟必將走出發(fā)展的“平臺期”，迎來新一輪快速增長期，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇六
__年4月25日，由縣___帶隊，縣_經(jīng)濟委員會組織_委員一行十人對縣城東新區(qū)曲陽生態(tài)公園、體育運動中心、安置房、路網(wǎng)、綠化長廊等項目工程建設進行調研，聽取了縣三項工程指揮部辦公室和縣規(guī)劃局的工作匯報，參觀了項目建設現(xiàn)場。現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、城東新區(qū)項目基本概況
縣城東新區(qū)三項工程及路網(wǎng)、綠化長廊建設，是縣委、縣政府從群眾根本利益出發(fā)，著力提高人居環(huán)境作出的重大決策，是目前我縣市政基礎設施建設投資最大的民生工程項目，是“打造千億鹽化，建設美麗定遠”通篇力作，也是我縣落實皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設的重要工程。
城東新區(qū)三項工程項目范圍：__路南側、__山大道西側、金山路東側、戚繼光大道北側，項目總投資額達7.5億元，規(guī)劃建設總用地面積約3.0平方公里，項目計劃建設周期為三年。三項工程主要包括曲陽生態(tài)公園、體育中心、安置樓等三項基礎設施建設，即533畝的農(nóng)田風光園、市民綜合游園、農(nóng)莊休閑體驗園、水景娛樂園;171畝的體育廣場、綜合運動館、游泳館;18萬平米的安置樓。
項目以長征東路為軸“四縱四橫”?！八目v”即金山路、岱山路、靠山路、__山大道，“四橫”即__路、幸福東路、長征東路、迎賓東路，主干路網(wǎng)總長約16公里。項目區(qū)內還擁有3660米、寬15米的綠化長廊，濱水休閑帶，水街項目，以及五星級酒店、學校等諸多配套設施。
二、當前項目建設進展情況
1、自3月份新的指揮部組建以來，在縣委常委、縣政法委書記張洪指揮長帶領下，三項工程建設指揮部狠抓內務建設：一是組建10個土地征收組、10個房屋征收工作隊、6個內設工作組、1個綜合辦公室，承擔拆遷任務1050戶，日常工作正在有效開展;二是工作中遇到的問題及時整理上報并加以解決;三是將東門入口改造指揮部、高鐵連接線指揮部人員調整和充實到三項工程指揮部各組、室、工作隊工作中。
2、曲陽生態(tài)公園項目：1號園開展北門入口廣場、三孔橋、花木市場a區(qū)、展覽廳、婚慶禮堂、塑膠跑道建設以及喬木栽植。2號園開展北側廣場建設等。
3、體育運動中心項目：土地征收工作已完成，規(guī)劃方案已確定。
4、城東新區(qū)安置房項目：安置房已完成規(guī)劃設計和地質勘探工作，建設施工單位已經(jīng)招標確定。現(xiàn)著力解決馬西塘組土地征收工作。
5、城東新區(qū)路網(wǎng)：城東新區(qū)路網(wǎng)建設自__6年啟動，首批建設迎賓路、金山北路、長征東路、南北支路、東西支部等7條道路，總長約9公里，__8年新區(qū)一期道路工程基本完工，電力、電信、供水、燃氣等標管線同步完成，雨污分流，路網(wǎng)框架已基本形成。__0年，繼續(xù)向東擴展，采取bt方式，通過競爭性談判，由安鹽有限公司融資1.5億元，新建8條道路，共14公里，拉開6平方公里新區(qū)框架。
6、綠化長廊工程：縣__山大道—__路高壓走廊下綠化工程項目為縣重點工程之一，由安徽海興生態(tài)科技有限公司承建，建設規(guī)模全長約3660米，綠化寬度15米，投資概算約500萬元，計劃工期80天。__年3月22日正式開工建設。
7、安鹽1、2、5號地塊開發(fā)項目：1號地已完成前期相關工作，重新調整規(guī)劃方案后報送規(guī)劃局;2號地的1號、4號、7號、10號樓基基礎施工完成，正在施工四至六層主體結構;5號地塊開發(fā)項目已完成圍墻施工，正在進行規(guī)劃設計。
8、10個房屋征收組房屋征收情況：自3月底7個工作隊進村入戶開展房屋征收工作以來，經(jīng)過工作隊員艱辛奮戰(zhàn)，取得實質性進展。調研時匯報已簽訂初選房屋協(xié)議82戶，其中老戶15戶，外來戶67戶。
三、項目建設中存在的問題
1、新房屋征收政策在我縣剛剛執(zhí)行，群眾暫不能完全接受，有等待觀望，唯恐吃虧思想，新政策有待于進一步深入宣傳。
2、資金缺口較大。三項工程建設時間緊、任務重，所需資金量較多，根據(jù)調研時的工程進度，缺口資金約6100萬元。
3、路網(wǎng)控制價需調整?？h政府于__年3月與施工方簽訂的新區(qū)路網(wǎng)工程施工合同，其控制價是以__年12月份信息價為依據(jù)編制的。__年，長征東路、迎賓東路、幸福東路、岱山路、靠山路、東一路等道路因拆遷原因停滯，并于__年4月開工建設。__年較__9年的人工費、材料費和機械使用費有大幅增加，路網(wǎng)控制價需調整。
四、幾點體會
近幾年，縣委、縣政府堅持以縣城建設為龍頭，全面提升城鄉(xiāng)建設水平，合力打造一座新城，走出了一條具有“定遠特色”的城市化之路。在調研中，_委員感受較深的有：
一是在城東新區(qū)建設中發(fā)揮了城市規(guī)劃的引領作用，摒棄了小城鎮(zhèn)、小縣城的眼光，強調規(guī)劃布局的大手筆、大氣魄，特別是城東新區(qū)工程建設，充分展示了定遠縣城美好的未來。
二是城東新區(qū)建設提升了縣城建設的品位檔次，在調研中，大家感受到，縣委、縣政府在新區(qū)建設中，要求建設者樹立精心、精細、精品理念，全力促進新區(qū)長大、長高，縣城建設開始步入“高層時代”。
三是城東新區(qū)建設增強了城市綜合配套功能。城東新區(qū)有體育中心，有綠化長廊，功能日趨完善。
四是城東新區(qū)建設集聚了城市建設的強大合力。城東新區(qū)建設不僅僅是城建、規(guī)劃等部門的事，各部門都齊心合力參與城東新區(qū)建設。
我們認為，上述成績取得，得益于縣委、縣政府對城市發(fā)展目標的準確定位，得益于縣委、縣政府對城市建設組織工作的有力領導，得益于參與建設的廣大干部的強大執(zhí)行力。
五、幾點建議
1、進一步樹立彰顯城市特色的理念，精心打造城東新區(qū)，擴大縣城的知名度和美譽度。在新區(qū)建設上，建議把定遠地方特色文化和歷史底蘊與城東新區(qū)建設結合起來，豐富城市景觀，提高城市品位，充分運用建筑風格、色彩等措施，塑造城市特色。建議把城市當作景區(qū)建，把單體建筑當作景觀建，使城東新區(qū)建設具備融合性、體現(xiàn)地域性、反映功能性、彰顯文化性，努力形成一區(qū)一景、一街一景、一路一景的獨特景觀。
2、進一步樹立在城東新區(qū)建設上全縣一盤棋的理念。加大城市建設政策和法律法規(guī)宣傳力度，有關政策不能僅僅參與建設的同志和涉及到的群眾知曉，應該讓廣大干部群眾家喻戶曉，可以開展城市建設政策知識競賽，也可以組織干部群眾參觀城市規(guī)劃館，了解縣城美好的未來。教育和引導廣大群眾不斷增強法制意識、城市意識，進一步營造城市建設的良好社會氛圍。工作隊要認真宣傳，把已規(guī)劃地段拆遷的必要性和重要性講清、講透，并闡述拆遷的相關法規(guī)政策，把相關資料散發(fā)給被征土地和被拆遷戶，同時在拆遷地段的主要路口、居民住地張貼宣傳單，讓群眾尤其是被拆遷戶知曉、理解和支持政府拆遷工作，在拆遷工作中工作隊員要善于聽取群眾意見，特別是被拆遷戶意見，對他們一時的不同看法，要做好耐心細致的說服解釋工作，對于一時不能達成拆遷協(xié)議的，可以采取成熟一戶簽一戶、拆一戶，做好引導工作。
3、規(guī)范房產(chǎn)評估，確保補償安置標準統(tǒng)一。一是加強工作隊員的拆遷業(yè)務培訓工作，使他們先掌握拆遷政策的精神，補償安置標準，對拆遷工作要制定并實行相應的監(jiān)督管理機制，工作人員在拆遷工作中要堅持政策的統(tǒng)一性、做到公開、公平、公正原則。二是加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，對違法亂建的房屋堅決予以拆除，對簽協(xié)議中騙取補償?shù)男袨閳詻Q予以打擊，確保社會公信力和社會穩(wěn)定。
4、嚴格依法行政，確保群眾合法權益。一是要嚴格執(zhí)行《定遠縣城東新區(qū)三項工程項目區(qū)集體土地上房屋征收補償安置方案》;二是認真貫徹《行政許可法》，嚴格按法律法規(guī)和政策辦事;三是在拆遷安置協(xié)議中既要有貨幣補償，還要有產(chǎn)權調換的條款，明確登記產(chǎn)權調換的地點、面積、附屬設施等，使被拆遷人能安心、放心，讓群眾的合法權益受到保障，補償安置能落實到位。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇七
為了推動xx生態(tài)農(nóng)業(yè)從小到大，鄂州農(nóng)產(chǎn)品從低到高，將生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，我團先后深入梁子湖區(qū)“土家岙鎮(zhèn)無公害甘薯高產(chǎn)示范膜；“太和萬畝有機農(nóng)業(yè)基地；華容區(qū)“湖北鄂州臺灣省生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園；，鄂城區(qū)“樊川生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司；，大約在“提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)民收入；，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極爭取成為國家現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范城市的目標。現(xiàn)將有關情況報告如下:
我市風景資源豐富，地理位置獨特，素有鄂東聚寶盆、江南魚米之鄉(xiāng)的美譽。全市耕地萬畝，水面萬畝，林地萬畝。近年來，市委、市政府大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，取得了“六個有”。
(一)有生態(tài)農(nóng)業(yè)示范電影
自20世紀90年代我市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以來，已經(jīng)建成了一批具有代表性的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范片。例如，梁紫湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、百里場港線、范思線生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和華容省農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)在我市生態(tài)農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了很好的引領作用。
(二)具有生態(tài)標志的農(nóng)產(chǎn)品
通過近年來的努力，全市建立了54個生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)示范基地，占地63萬畝，帶動了全市生態(tài)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)從點到面。形成了一批著名的武昌魚、河蟹、珍珠、水竹頭、蓮藕等“原始字體大小”和&other土子壕”特產(chǎn)。武昌魚不僅成為偉人_的絕句，也成為歷任美國總統(tǒng)的中餐首選。xx生產(chǎn)的螃蟹曾經(jīng)是“traverse”在香港，銷售額占市場份額的60%以上?！傲宏俊蔽錆h超市上架品牌有機番茄。亮道”品牌大米正在加工和生產(chǎn)。豐富的自然條件和人力資源為我市生態(tài)農(nóng)業(yè)插上了翅膀，并先后獲得多項大獎“國家名稱”“省字號”名片。
(三)有生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
立足自身特色，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，推進區(qū)域布局，大力示范推廣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，形成紅塘湖農(nóng)業(yè)生態(tài)公園“良心種植，有機營養(yǎng)”種植模式，泰和萬畝有機農(nóng)業(yè)“喝酒”山泉水。吃飯”有機肥“戴；生態(tài)圈“何時”健康之神“整個產(chǎn)業(yè)鏈”模式，林澤鎮(zhèn)萬畝湖農(nóng)場水稻種植“統(tǒng)一品種，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一機械化作業(yè)，統(tǒng)一收購”“五個統(tǒng)一。管理模式，東港大豐循環(huán)畜牧業(yè)示范園區(qū)“豬沼澤-—；菜肴”循環(huán)畜牧業(yè)種植養(yǎng)殖模式，廬山生態(tài)園“宜居，適合就業(yè)，適合旅游”模型等。，是相對集中、連片、具有區(qū)域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地。
(四)土地流轉有創(chuàng)新
目前，我市土地流轉的主要方式有:“土地股份轉讓”“土地托管轉讓”“土地轉讓?！凹竟?jié)性土地流轉；等等，建立土地流轉保證金制度，開展確權試點工作，為大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供保障機制。
(五)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治
近年來，農(nóng)業(yè)投入管理得到加強，沃土工程得到實施，肥料利用率得到提高。累計推廣測土配方施肥萬畝，全市開展測土配方施肥示范示范萬畝。積極開展農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故的調解工作。近年來，共查處農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故10多起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失近100萬元。
(六)生物能源和農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用
大力推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，全市近50%的秸稈機械化還田。積極推進沼氣工程建設。如如東港沼氣供應站采用國內領先的搪瓷鋼板上流式固體床中溫發(fā)酵工藝，回收農(nóng)業(yè)資源，實現(xiàn)燃料、飼料、肥料的有機轉化，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調整、生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
通過這幾年的努力，我市在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了一定的成績，但離群眾的期望和市委、市政府的要求還很遠。主要有“六強六弱”：
一是擴大發(fā)展規(guī)模意識強，創(chuàng)造精品意識弱；
第二是創(chuàng)造“品牌”強烈的意識，推廣“品牌”意識淡??；
三是短期效益觀念強，環(huán)保意識弱；
第四，做表面文章強，資金和技術援助方面弱；
第五，依靠領導支持，項目支持強，堅持市場決策意識弱；
六是土地流轉急功近利意識強，試圖化解深層次矛盾意識弱。
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設能夠實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的雙重功能，代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。基于xx的自然資源、自然條件和經(jīng)濟條件，針對目前鄂州生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題和制約因素，按照發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本思路，我們認為應做好我市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展工作。六大變化。
(1)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉變?yōu)樯鷳B(tài)導向
堅定不移地走“生態(tài)+特色+技術+品牌”以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線，以綠色科技為支撐，著力構建以循環(huán)經(jīng)濟為主導的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系、人與自然和諧相處的人居環(huán)境體系和科學高效穩(wěn)定的基礎保障體系。我市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和目標應遵循三個原則:一是將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我市農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的戰(zhàn)略方向；第二，要把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為制定各項農(nóng)村發(fā)展政策的出發(fā)點和歸宿；第三，是否有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展應作為農(nóng)村工作的一項措施。只有這樣，我市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展才有出路和希望。
(2)改變土地出讓方式，以土地換股權
土地流轉對實施規(guī)?；C械化耕作、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)至關重要；然而，目前農(nóng)村社會正處于轉型期，存在各種矛盾和復雜性，以及缺乏保障機制、流通機制、有效激勵機制等因素，使得流通工作非常困難?！巴恋負Q股權”該模式有助于提高農(nóng)村集體土地流轉的效率，有效維護農(nóng)民在土地流轉過程中的權益。這種模式的本質是，在農(nóng)村土地流轉和農(nóng)業(yè)企業(yè)建設過程中，農(nóng)民可以將土地承包權作為資產(chǎn)，享受紅利。泰和萬畝有機農(nóng)業(yè)基地以農(nóng)民土地經(jīng)營權入股，采用“保證收入和剩余股息。方式，成功地進行了土地出讓。
(3)將單一種植轉變?yōu)閺秃袭a(chǎn)業(yè)
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，必須創(chuàng)造“精品”“亮點”推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程；我們必須充分利用生態(tài)園的美景。綠色環(huán)保”以及生態(tài)休閑的特點，充分利用生態(tài)園的自然景觀形成“觀賞、游泳和生活”環(huán)境景觀和收藏“自然—生產(chǎn)—休閑—娛樂—餐飲—教育”在其中的景觀綜合體中，發(fā)展體驗農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)相結合的復合工業(yè)園。
(4)變擴大品牌為提升品牌
首先，要優(yōu)先考慮政府引導和企業(yè)創(chuàng)新。大力推廣大喊“涼心牌蔬菜、涼島牌大米、武昌魚、涼湖有機碧玉茶、有機汕頭、涼湖大閘蟹”等產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)化，努力提高品牌知名度和競爭力，盡快形成鄂州市特色和名牌，促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉化。二是要培育一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行品牌建設，形成一批在國內外市場具有競爭力的龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品。第三，要實施以品牌發(fā)展企業(yè)的戰(zhàn)略，加強品牌整合，在各個行業(yè)選擇幾個市場份額和知名度高的品牌，引導資產(chǎn)和資源集中，促進一批有影響力和實力的品牌形成。第四，要增加有機認證產(chǎn)品、國家地理標志保護產(chǎn)品等具有公共屬性和地域特色的品牌數(shù)量，在國家和省級媒體上做廣告，并給予財政補貼。
(5)將政策支持轉變?yōu)槎鄻踊顿Y
第一，政府應設立專項資金支持生態(tài)農(nóng)業(yè)建設。第二，積極探索多元化投資機制。充分發(fā)揮財政資金的引導作用，通過利息補貼、補貼、以獎代補、投資入股等方式，引導和吸引民間資金和社會資金加大對生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，建立以政府為引導、企業(yè)為主體、農(nóng)民和社會共同投資的投融資機制。第三，實施整合和獎勵支持機制。捆綁項目，集中投資，項目資金規(guī)模效益最大化。同時，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設任務完成較好，發(fā)展速度較快，可優(yōu)先支持。對從事生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)和個人給予優(yōu)惠政策和資金支持。四是制定一套政策。制定和完善金融、稅收、價格、信貸、貿(mào)易、土地、風險投資等政策。為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設提供良好的政策環(huán)境，形成有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系。
(6)將市場準入轉變?yōu)閷ふ沂袌?BR> 新的國家政策“農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度；規(guī)定所有農(nóng)產(chǎn)品都要經(jīng)過檢驗合格后才能上市銷售，農(nóng)藥化肥使用過量的農(nóng)產(chǎn)品達不到國家食品衛(wèi)生標準，意味著辛苦耕耘的農(nóng)產(chǎn)品毫無價值，甚至辛苦也得不到相應的回報，有時還會賠錢。那么發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須做到以下幾點:第一，重視科技支撐。推廣應用高產(chǎn)、優(yōu)質、抗病新品種，重點推廣腐熟無害農(nóng)用肥料、微生物肥料、綠色肥料和綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用化肥，積極推廣微生物農(nóng)藥、植物源農(nóng)藥和應用頻振殺蟲燈，開展綠色農(nóng)業(yè)加工技術的引進和應用。二是聯(lián)系一批高校，建立高校生態(tài)農(nóng)業(yè)技術應用實驗基地，充分發(fā)揮高校支持生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術優(yōu)勢。三是打造專業(yè)的營銷團隊，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)所定位的品牌進行市場調研，探索符合當?shù)貙嶋H的營銷模式。四是開展推廣對接活動。組織或參加各種大型農(nóng)產(chǎn)品交易會和“農(nóng)業(yè)超市”對接活動、大型旅游活動，展示我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果，拓展我市農(nóng)產(chǎn)品營銷，不斷提高市場占有率。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇八
農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安，做好“三農(nóng)”工作，對穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問題，進一步推動寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展，推動社會主義新農(nóng)村建設，我以茅壩鄉(xiāng)為重點進行了深入調查研究，就存在的問題、解決措施談幾點粗淺認識。
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部，距縣城40公里，交通不便、有5個自然村，4800口人，幅員遼闊、地廣人稀，經(jīng)濟發(fā)展滯后，村民人均收入較低，無村集體收入，大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場所，生產(chǎn)生活條件較差。
通過座談了解，許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善，人心整體穩(wěn)定。村民普遍對黨的十七屆三中全會《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認同，對_提出的到2020年農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標任務滿懷憧憬。同時我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題：
一是基礎設施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化，基礎設施差，“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在；全村至今尚未通自來水，農(nóng)田水利配套設施為零。從全縣看，至今仍有5個行政村和70-80%的自然村出行難；個別社未通自來水。一直以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎設施主要由農(nóng)民自主解決，國家只給予適當補助。一是農(nóng)村公共基礎設施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差，暴露出來的問題也越來越突出，水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎設施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內打零工和外出務工，養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖，部分作物出售獲取一定經(jīng)濟收入。農(nóng)民80%以上的收入依然靠外出務工?？梢?，支柱產(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作，但由于受資源和市場的雙重約束，真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場經(jīng)濟的發(fā)展給了農(nóng)民面對市場的機會，同時也帶來了除天災之外的另一種風險，即市場風險，而破解這雙重風險的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對市場，產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長，不注重質量的提高，更忽視了品牌效應，屬于低水平發(fā)展，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。
四是農(nóng)民市場意識不強。農(nóng)民市場意識不強。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場轉向買方市場，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結構性過剩，價格持續(xù)走低，農(nóng)用物資價格上漲，農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收，直接影響農(nóng)民收入的增加。另外，由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高，處于無序的發(fā)散型經(jīng)營，在生產(chǎn)上還不能順應市場需求，抗御不了市場風險。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會各方面關注和討論的熱點，足見其嚴重程度和深遠影響。然而值得注意的是，我們雖然一直強調千方百計增加農(nóng)民收入，也采取了一定的措施，但從實際情況來看，農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉機。
六是農(nóng)民開支負擔重。農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加；農(nóng)民一旦生病治療，醫(yī)藥費的支出比重也會大幅度上升，尤其是主要勞動力生病后，進一步加劇家庭貧困；農(nóng)村中，接受初高等教育的學生也讓廣大農(nóng)民開支加重，特別是子女從上高中開始到大學畢業(yè)的7-8年時間里，每年平均需要10000元左右支付孩子學習費用，致使大多家庭無法擴大再生產(chǎn)。
通過調研，深入了解了農(nóng)村的真實情況，獲得了第一手的資料，對如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點啟示：
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求和目標，規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎。要科學規(guī)劃，盡快形成一體化規(guī)劃體系，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設設施等專項規(guī)劃，著力構筑城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展、整體推進的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢，就是因為缺乏產(chǎn)業(yè)化支撐，單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限，沒有自己的經(jīng)濟收入，那就沒有“地位”，也難以有號召力。所以一是科學選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式堅持“利益均沾，風險共擔”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢看，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此，應順應這種趨勢，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，合理規(guī)劃生產(chǎn)基地，促使這種經(jīng)營格局的形成。二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，促進龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強做大龍頭企業(yè)，以科技進步為動力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷開拓適銷對路的新產(chǎn)品，以品牌開拓市場，增強企業(yè)核心競爭力和帶動農(nóng)戶的牽引力。三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是連接市場、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁，是強化農(nóng)村社會分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動農(nóng)民整體進入市場的有效形式。應扶持、示范、引導農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動農(nóng)村發(fā)展。推進城鎮(zhèn)化對于解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場、緩解內需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等都有非常重要的意義。應牢固樹立“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的觀念，把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進城市化的重要途徑，科學規(guī)劃，合理布局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟，提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁，使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件。農(nóng)村基礎設施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎條件是民心所向。下一步要認真謀劃、及時對接國家擴大內需政策和中央1號文件，抓好新村建設，加快推進農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇九
9月22日，縣衛(wèi)生局組成由局長為組長，2名工作人員為成員的調研小組，分別與縣、鄉(xiāng)兩級的醫(yī)療單位、部分醫(yī)務工作者和群眾、出院患者等進行了調研座談。在此基礎上，調研小組回來后與部份醫(yī)療機構負責人進行了認真討論，綜合分析，形成調研報告如下：
一、存在問題：
1、當前社會上對醫(yī)療衛(wèi)生服務反映的突出問題。
首先，“看病貴”成為群眾關心的熱點問題。調查顯示，“收費高”和“醫(yī)療效果不理想”是群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務產(chǎn)生不滿的最主要原因。
被調查對象反映，有的醫(yī)院、科室采取一些非正當?shù)姆椒?，如濫檢查、濫用藥、亂收費來增加經(jīng)濟效益。在不合理醫(yī)療費用中，除了藥價虛高“掏”去了患者大量鈔票外，還有醫(yī)院名目繁多的“賺錢”手法。社會上流傳的“死得起，病不起”的口頭禪，反映出群眾對高額醫(yī)療費用的高度不滿和百般無奈的心境。
其次，部分服務環(huán)節(jié)薄弱，整體服務質量和水平未如人意。目前，不少醫(yī)療機構都在積極完善基礎設施建設，改進服務方式，努力為病人提供安全、舒適的就醫(yī)環(huán)境和服務。但是，群眾對醫(yī)務人員的服務態(tài)度及服務質量仍有較大意見。部分醫(yī)務人員工作責任心不夠強，對病人或敷衍搪塞；或缺乏同情，態(tài)度冷漠，言語生硬；或片面依賴儀器檢查結果；甚或不守醫(yī)療規(guī)程，釀致差錯、事故，既給病人帶來痛苦，又引發(fā)醫(yī)療糾紛。
2、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在工作中遇到的難題。
首先，風險高、壓力大的職業(yè)特點引發(fā)了醫(yī)務人員的畏難情緒。調研中了解到，面對醫(yī)療這個風險高責任重的職業(yè)，醫(yī)務人員普遍感到壓力很大。醫(yī)生每日面對病人，需要在短時間內做出正確診斷和處理，及時向病人家屬交待有關事項，若有欠缺或差錯，便有可能受指責，甚至遭打罵、上告。調查發(fā)現(xiàn)，有近一半的醫(yī)務人員曾經(jīng)因工作壓力過大，產(chǎn)生畏難情緒，有過轉行的念頭。新出臺的《醫(yī)療事故處理條例》要求在醫(yī)療訴訟中“舉證責任倒置”，更使醫(yī)務人員感到困惑。大部分醫(yī)務人員認為，醫(yī)療糾紛“舉證責任倒置”會導致醫(yī)生為自我保護而在醫(yī)療上變得保守。
其次，對醫(yī)院長期實行差額管理，大部分醫(yī)院僅能維持人員及日常業(yè)務開支，缺乏進一步發(fā)展的經(jīng)濟基礎，在基礎設施及大型設備購置上，普遍有等、靠、要的思想。再加上引不來人才，醫(yī)療隊伍后繼乏人，已直接影響我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
二、原因分析：?
1、醫(yī)療體制欠明晰，導致醫(yī)療機構主體責任的混亂。
改革開放以來，我國已從計劃經(jīng)濟轉向社會主義市場經(jīng)濟。然而，醫(yī)療體制改革卻大大滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展，醫(yī)療機構的體制與投入機制不相適應。醫(yī)院難以實現(xiàn)“科學合理的經(jīng)營”，成了市場經(jīng)濟環(huán)境下“不合格”的經(jīng)營主體。目前，我國的公立醫(yī)院定位為帶有一定福利性質的公益性事業(yè)單位，屬非營利性醫(yī)療機構，以提供價格合理的優(yōu)質醫(yī)療服務為宗旨。作為非營利性醫(yī)療機構，國家應保證其資金供給。財政對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入除了基本建設和特大型設備外，日常經(jīng)費撥款還不到在編人員工資額的50%。
醫(yī)院是當前我國藥品消費的主要渠道，必然成為藥品生產(chǎn)和供應商推銷產(chǎn)品的目標。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，追求利潤最大化，是一切商業(yè)行為的終極目標。高價格、高利潤可以說是目前醫(yī)藥兩家的共同需要，因此，市場上高價藥品越來越多，即使不是新藥，也要想法子換包裝，把價提上去，醫(yī)院也樂于使用；而平價藥利潤少，如今便是無廠家生產(chǎn)，也少有醫(yī)院愿意使用。其結果必然是醫(yī)藥費用支出居高不下，群眾不滿情緒日漲。
2、傳統(tǒng)的醫(yī)德教育方式未能適應市場經(jīng)濟環(huán)境新形勢的要求。
醫(yī)德教育是醫(yī)生思想品德教育的重要內容，是培養(yǎng)和塑造醫(yī)務人員高尚情操、良好形象的重要途徑。多年來，醫(yī)德醫(yī)風這個話題一直在講，活動也搞得不少，但醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在群眾心目中的形象并沒有一路走強，近年甚至成了群眾投訴意見最大的行業(yè)之一。“白衣天使”的美好形象有被“白衣狼”侵害的危險。
在多種經(jīng)濟體制并存的市場經(jīng)濟環(huán)境下，人們的利益訴求呈現(xiàn)多樣性。對物質利益的追求成為人們一種合理的要求，講求經(jīng)濟效益成了管理者追求的一項重要指標。一部分醫(yī)務人員的價值觀發(fā)生了變化，出現(xiàn)重經(jīng)濟輕醫(yī)德的傾向。行政主管部門雖然也相當重視醫(yī)德醫(yī)風教育，但教育手段不能適應變化了的情況，仍然沿用說教式的教育方法，或采取“一票否決”等形式主義管理方式，缺乏具有可操作性的，能持之以恒的制度建設，使本屬經(jīng)常性的思想教育工作，變成突擊性的運動化形式，時抓時停，結果不但收效不大，甚至產(chǎn)生抵觸情緒或不如實上報情況的現(xiàn)象。
三、建議：?
1、加快改革步伐，建立與社會主義縣場經(jīng)濟體制發(fā)展相適應的現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體制。
2、加大對基層以及社鄉(xiāng)醫(yī)療機構的扶持力度。?
3、扭轉“以藥養(yǎng)醫(yī)”狀況，理順藥品流通渠道，糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風。?
4、改進思想教育方式，弘揚“抗非”精神，不斷提升醫(yī)德醫(yī)風。
我們從這次調研中深深體會到，中共縣委和縣政府一直以來高度重視發(fā)展我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部、醫(yī)護人員、職工一直以來忠于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，為保護人民群眾的身體健康和生命安全作出了巨大的貢獻。我們深信，在中共縣委和縣政府的正確領導下，在全社會的共同努力下，尤其是在廣大醫(yī)護人員的拼搏奉獻下，通過深化改革、銳意創(chuàng)新，我縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風必將大大提升，我縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)必將有更大的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇十
摘要：本文主要分析了大安市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀以及制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素，最后提出相關建議。
關鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；現(xiàn)狀；建議
1 發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉化的過程和手段。在這個過程中，農(nóng)業(yè)日益被現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術和現(xiàn)代經(jīng)濟管理方法武裝起來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的`傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉化為當代世界先進水平的農(nóng)業(yè)。
1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段現(xiàn)代化
運用先進設備代替人的手工勞動，大面積采用機械化作業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率。目前，大安市農(nóng)機總動力63.1萬千瓦，擁有各種農(nóng)機26257臺。大安市農(nóng)作物機播率85%左右，機收率不到20%，秸稈直接還田率20%左右。
1.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術科學化
要把先進的農(nóng)業(yè)科學技術廣泛應用于實踐當中，這樣才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技水平和農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提升農(nóng)產(chǎn)品品質和市場競爭力，有效降低生產(chǎn)成本，保證食品安全。目前，大安市抗旱坐水一條龍作業(yè)模式的糧食高產(chǎn)模式化種植技術日益成熟，高光效、生物防治等技術全面推廣，科技貢獻率接近70%。20xx年，大安市推廣生物防治等五項重點技術205萬畝，開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建13萬畝。主要農(nóng)作物良種普及率達到95%以上，還開展了科技110、開通技術服務熱線、建立莊稼醫(yī)院等科技服務平臺，利用各種形式提高農(nóng)民的科學種田水平。
1.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式產(chǎn)業(yè)化
要轉變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增長，主要是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營格局，提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效益，增強農(nóng)業(yè)抵御自然風險和市場風險的能力。目前，大安市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)已發(fā)展到43家，綠色、有機、無公害品牌發(fā)展到40個。農(nóng)產(chǎn)品精深加工轉化率達到50%以上，帶動3.6農(nóng)萬戶增收。
1.4 農(nóng)業(yè)服務社會化
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇十一
根據(jù)市人大常委會工作安排，7月下旬以來，我們社會事業(yè)工委在**副主任的帶領下，對**生態(tài)市建設規(guī)劃編制工作進行了調研，先后召開了兩次共有二十一家單位參加的座談會，廣泛聽取了市各相關部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對生態(tài)市建設規(guī)劃的意見和建議，還學習了其他縣市的先進經(jīng)驗和成功做法。8月17日，市人大常委會又組織全體委員視察了我市生態(tài)建設和保護工作?，F(xiàn)將我們調研情況匯報如下：
一、基本情況
近年來，市政府十分重視生態(tài)市建設，做了大量規(guī)劃編制的基礎性工作，最終形成的生態(tài)市建設規(guī)劃理念較新、體系科學、主題突出、措施實在，充分體現(xiàn)了地域特色，對我市的生態(tài)市建設工作具有較強的指導作用。
1、規(guī)劃編制有一定基礎。**是寧、揚之間的重要節(jié)點城市，經(jīng)濟上既受南京都市圈的有力帶動，又受上海經(jīng)濟圈的強勁輻射，目前已逐步成為全省沿江開發(fā)的前沿陣地。近年來，我市經(jīng)濟增長動力不斷增強，經(jīng)濟綜合實力、城市競爭力、縣域經(jīng)濟基本競爭力均進入全國百強縣（市）行列，實施了一批有利于環(huán)境保護的項目，全市已有18家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核驗收，6家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系標準認證，為生態(tài)市創(chuàng)建積累了一定的物質基礎。2001年我市被命名為全國生態(tài)示范區(qū)以來，積極開展創(chuàng)模、創(chuàng)衛(wèi)等活動，進一步完善了城市基礎設施，提高了全社會的環(huán)保意識，為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的社會基礎。同時，隨著物質水平的提高，群眾對人居環(huán)境也提出了更高要求。在這樣的前提和背景下，市政府及相關職能部門積極作為，采取院地合作的形式，聘請南京大學環(huán)境科學研究所和揚州大學的專家學者參與規(guī)劃編制，既吸收借鑒了國內外生態(tài)建設的新理念，又堅持因地制宜原則，發(fā)揮資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，為生態(tài)市創(chuàng)建提供了有力保障。
2、規(guī)劃指導思想明確。規(guī)劃立足于把**建設成為中等規(guī)模的、生態(tài)型、現(xiàn)代化的濱江工業(yè)城市的發(fā)展定位，按照全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀和建立節(jié)約型社會的要求，突出全面建設小康社會的生態(tài)市建設指導思想，主旨鮮明，既體現(xiàn)了科學發(fā)展觀和建設和諧社會的要求，又符合**構筑五大經(jīng)濟板塊、培育四大產(chǎn)業(yè)集群、建設三大園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。同時，規(guī)劃既緊扣人與自然和諧這一主題，又圍繞這一主題，從生態(tài)功能區(qū)劃、自然資源與生態(tài)環(huán)境體系建設、生態(tài)人居體系建設、生態(tài)文化和能力保障體系建設等方面進行了深入思考，凸現(xiàn)了區(qū)域特色，展現(xiàn)了**特點。
3、規(guī)劃體系比較合理。規(guī)劃編制部門注重對生態(tài)市建設內涵的把握，在認真調查研究，廣泛征求社會各界意見的基礎上，實事求是地分析了我市生態(tài)建設的現(xiàn)狀和趨勢，有針對性地提出了我市將來生態(tài)建設發(fā)展的主要目標。規(guī)劃建設的五大類重點工程項目涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設、環(huán)境基礎設施與環(huán)境污染治理、生態(tài)人居體系與生態(tài)環(huán)境建設、生態(tài)環(huán)境保護能力建設和生態(tài)市建設規(guī)劃管理等多個方面，覆蓋了我市整個行政區(qū)劃范圍，具有較強的導向和支撐作用。規(guī)劃既明確了生態(tài)市的目標和功能定位，又注重從我市實際出發(fā)，建立了較為全面的指標考核體系，是指導我市生態(tài)市建設的綱領性文件。我委建議本次常委會審議通過**生態(tài)市建設規(guī)劃。
二、規(guī)劃工作存在的不足
盡管市政府投入了大量的人力和物力，作了扎實有效的前期準備工作，生態(tài)市規(guī)劃編制走在揚州各縣市的前列，為生態(tài)市創(chuàng)建奠定了良好的基礎。但從目前來看，隨著沿江開發(fā)和園區(qū)建設的強勢推進，經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境支撐的要求越來越高，生態(tài)市創(chuàng)建還面臨諸多難題。突出表現(xiàn)在以下方面：一是在生態(tài)市建設指標體系的36項考核指標中，目前還有20項未能達標，創(chuàng)建難度較大；二是全市實施循環(huán)經(jīng)濟、開展清潔生產(chǎn)審計的企業(yè)數(shù)目還不夠多，iso14000環(huán)境管理體系標準認證尚處于起步階段，生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈有待形成；三是農(nóng)村生態(tài)規(guī)劃編制工作落后，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作發(fā)展不平衡；四是農(nóng)村生活污水處理設施建設滯后，地表徑流污染嚴重，目前缺乏有效管理機制；五是生態(tài)工業(yè)園建設規(guī)劃編制工作尚未開展，生態(tài)市建設的公眾參與機制有待建立，等等。對照新的要求和新的挑戰(zhàn)，我們認為規(guī)劃還要在以下幾個方面作出改進：
1、規(guī)劃的可操作性有待進一步增強。要努力將近期建設和長遠規(guī)劃有機結合，把生態(tài)市建設任務分解細化到每個部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體落實到每個時段和項目，盡可能做到工程化、項目化、時限化。要對部分規(guī)劃指標做進一步論證。有些指標，如農(nóng)民年人均純收入、主要農(nóng)產(chǎn)品中有機及綠色產(chǎn)品的比例、森林覆蓋率等指標要根據(jù)現(xiàn)狀作出實事求是地分析，并會同相關部門合理確定，充分體現(xiàn)規(guī)劃的科學性。
2、規(guī)劃間的銜接有待進一步完善。生態(tài)市建設規(guī)劃是面向全市的宏觀指導性規(guī)劃，需要各類具體規(guī)劃的配套與支持才能得以順利實施。要注意與揚州生態(tài)市建設規(guī)劃相對接，妥善處理沿江開發(fā)與生態(tài)保護間的矛盾。同時，進一步做好生態(tài)市建設規(guī)劃與我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃、沿江開發(fā)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他相關部門行業(yè)規(guī)劃的銜接，明確生態(tài)市建設的近期和中遠期建設目標，使生態(tài)規(guī)劃的理念和各項指標得到全面貫徹落實。
3、規(guī)劃建設的重點有待進一步突出。要根據(jù)我市實際，選擇部分特色鮮明、影響較大，且便于操作實施的重點項目作為整個系統(tǒng)工程的突破口，結合產(chǎn)業(yè)結構的升級調整，積極開展環(huán)保論證，以實施清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點，按照減量化、資源化和無害化的總體原則，建設一批廢物綜合利用項目。同時，要積極推進城市污水處理廠建設，完善市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)，加快市區(qū)主要河道污水截流管網(wǎng)建設，實施區(qū)域廢氣污染物排放總量控制，在重點廢氣排放企業(yè)中推廣執(zhí)行清潔生產(chǎn)行業(yè)標準，切實解決目前存在的水環(huán)境污染、大氣污染等問題，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活。
4、農(nóng)村生態(tài)化進程有待進一步重視。規(guī)劃要將生態(tài)村建設擺上重要位置，特別是在村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎設施建設等方面，排出具體項目，確定具體投入。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局作出合理調整，引導村辦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園或工業(yè)集中區(qū)轉移，對污染物進行集中處理，達標排放。
三、實施好規(guī)劃的幾點建議
生態(tài)市建設是一項開創(chuàng)性、長期性的系統(tǒng)工程，涉及領域多、涵蓋面廣，具有相當?shù)膹V度、深度和難度，是事關全局的戰(zhàn)略任務。市政府及相關部門要正確分析形勢，牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，立足當前，著眼長遠，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟和社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，科學、分步、有序地推進生態(tài)市建設工作。
1、加強宣傳教育，營造全民共建氛圍。要切實加大宣傳教育力度，建立完善生態(tài)環(huán)境的`宣傳工作機制，充分利用各種新聞媒體和宣傳手段，多層次、廣角度、全方位地推進生態(tài)市建設宣傳工作，使全市人民特別是各級領導干部，深刻認識建設生態(tài)市的重大意義，進一步增強生態(tài)市建設的緊迫感、責任感和使命感。要建立完善公眾參與機制，調動全社會一切積極因素，關心、支持和參與生態(tài)市建設，通過開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動，不斷增強生態(tài)環(huán)境保護意識，把生態(tài)市建設轉化為全社會的自覺行動，大力營造全民共建生態(tài)市的濃郁氛圍。
2、加強組織領導，強力推進生態(tài)市建設。市政府要把生態(tài)市建設擺到加快經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略地位，列入政府工作的重要議事日程，建立完善生態(tài)市建設組織領導機構，統(tǒng)一組織和協(xié)調全市工作，統(tǒng)籌解決建設中存在的問題，層層落實生態(tài)市建設目標、任務，努力形成市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級負責、條塊結合、社會參與、齊抓共管的良性工作機制，不斷推進生態(tài)市建設工作。要進一步完善干部考核指標體系，把生態(tài)市建設納入目標管理和干部政績考核體系，建立健全生態(tài)市建設領導責任制、任期目標制和責任追究制，為生態(tài)市建設提供強有力的組織保障。同時，各相關部門也要把生態(tài)市建設的目標要求，納入本部門年度工作計劃和中長期發(fā)展規(guī)劃，認真組織，精心實施，從部門職能出發(fā)，明確各自分工和責任，搞好相互協(xié)調和配合，全面完成預定的各項建設任務。
3、科學統(tǒng)籌安排，加快生態(tài)市建設步伐。要嚴格遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟理念，牢牢抓住環(huán)境保護、生態(tài)建設、循環(huán)經(jīng)濟三大重點和產(chǎn)業(yè)結構調整、污染防治等關鍵環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮我市的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，將創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的近期目標與生態(tài)市建設的長遠目標有機地結合起來,區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)功能區(qū)劃全面地融合起來，以生態(tài)市建設的科學規(guī)劃為龍頭，以生態(tài)經(jīng)濟建設為核心，以產(chǎn)業(yè)結構調整為主線，全面實施園區(qū)iso14000系列環(huán)境管理體系標準認證，大力發(fā)展企業(yè)內部、園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域配套體系等多層面的循環(huán)經(jīng)濟模式，增強區(qū)域產(chǎn)品配套能力，將生態(tài)市的理念落實到生態(tài)環(huán)境建設與保護之中,逐步提升我市生態(tài)環(huán)境質量，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會。
4、健全保障機制，強化生態(tài)市建設能力。市政府要將生態(tài)市建設資金列入本級財政預算，積極探索多元化的投融資機制，采取政府引導、社會投入、市場運作的方式，鼓勵國內外企業(yè)、社會和民間資金投入生態(tài)建設，設立污染防治基金和環(huán)保監(jiān)管能力建設專項經(jīng)費，重點保證重大建設項目和科技攻關項目的啟動。要將生態(tài)市建設納入法制軌道，建立健全規(guī)劃實施的政策保障體系，抓緊制定完善有利于促進生態(tài)市建設的有關政策、規(guī)定，進一步健全我市生態(tài)環(huán)境保護制度，加強環(huán)保行政執(zhí)法責任制建設，嚴肅處理各類環(huán)境違法違紀行為。同時，逐步建立完善自然資源有償使用機制和生態(tài)環(huán)境恢復補償機制,實行排污總量有價分配和排污許可證制度，加大企業(yè)污染治理資金投入，引導社會節(jié)約資源、保護生態(tài)。要加強專業(yè)人才隊伍建設，健全激勵機制，在吸引生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)產(chǎn)業(yè)領域的專業(yè)人才到**創(chuàng)業(yè)發(fā)展的同時，鼓勵和支持地方企業(yè)與高等院校、科研院所建立生態(tài)科技合作關系，加強本地技術骨干隊伍的培養(yǎng)，逐步建立一支懂技術、會管理的人才隊伍。
5、加大科技投入，提升生態(tài)市建設水平。要圍繞生態(tài)市建設的重點領域，以科技和基礎能力建設為重點，積極引進推廣國內外先進適用的生態(tài)科技成果和管理經(jīng)驗，建立完善生態(tài)環(huán)境安全預測、預警和預報系統(tǒng)，設置污水水質水量在線自動監(jiān)測系統(tǒng)和主要大氣污染物在線自動監(jiān)測系統(tǒng)。在清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護與資源綜合利用等方面，引導科研機構和企業(yè)積極開發(fā)和推廣應用各類新技術、新工藝和新產(chǎn)品，為節(jié)約、高效利用資源，保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟提供新的途徑。要積極促進生態(tài)科技成果的轉化，建立完善廢物資源化、清潔生產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈、環(huán)境工程等“綠色技術”體系，提高重點企業(yè)和各類園區(qū)建設的科技含量，努力實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化，全面提升我市生態(tài)市的建設水平。
總之，生態(tài)市建設事關我市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，事關全市廣大人民的切身利益。我們一定要認真貫徹“三個代表”重要思想，聚全民之才、集全市之智、舉全市之力，堅定不移地實施生態(tài)市建設規(guī)劃，從生態(tài)企業(yè)、生態(tài)園區(qū)和生態(tài)經(jīng)濟三個層面入手，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣清潔生產(chǎn)，扎實推進生態(tài)市建設，努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面協(xié)調發(fā)展。
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農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇十二
加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收、推進富民強市進程具有十分重要的作用?，F(xiàn)結合縣域實際，對如何加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進行了專題調研與思考，進一步摸清了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新成果，找出了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題，有針對性地提出了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的相關對策。現(xiàn)將調研情況報告如下：
近年來，我市緊緊圍繞提升中國食品名城品位的奮斗目標，深入實施科技興市戰(zhàn)略，加大科教興農(nóng)工作力度，積極引進、推廣、應用農(nóng)業(yè)新技術、新品種、新成果，不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的科技支撐。
（一）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系不斷完善。
經(jīng)過多年的努力，我市現(xiàn)已基本形成多種科研主體共同推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的格局。從事農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的主要力量：
一是農(nóng)業(yè)技術事業(yè)單位。主要包括市農(nóng)業(yè)技術推廣中心、林業(yè)總站、畜牧中心站、種子管理站、農(nóng)機總站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)站、農(nóng)機站、畜牧站等。自去年至今，農(nóng)業(yè)技術事業(yè)單位實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目20多個，其創(chuàng)新項目的內容主要有：新品種引進、試種試養(yǎng)、繁育選優(yōu)及示范、推廣；優(yōu)質高效種養(yǎng)殖技術；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、設施化研究推廣；無公害、標準化生產(chǎn)技術研究推廣；圍繞新品種新技術應用開展知識性、技術性培訓等。
二是涉農(nóng)民營科研機構、專業(yè)合作組織。我市現(xiàn)有涉農(nóng)民營科研機構20個、農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會74個、專業(yè)合作社1110個。這些民營科研服務機構和專業(yè)合作組織涉及瓜菜、畜禽、農(nóng)機、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售等方面，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極地開展行業(yè)性、專業(yè)性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，其科技投入在逐步加大，創(chuàng)新能力在逐漸增強，已成為推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的新生力量。
三是農(nóng)業(yè)科技項目合作機構。通過實施科技項目合作，建立國家級星火科技專家大院1個、省級星火科技專家大院2個、市級星火科技專家大院3個。
四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。18家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體作用，同有關高校和科研院所緊密合作，建立完善了“產(chǎn)學研”一體化的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與推廣可持續(xù)發(fā)展模式，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供了有力支持。目前，全市擁有各類科技人員2。3萬人，農(nóng)業(yè)科技人員5747人，其中一線科技人員20xx人。
（二）農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新工作扎實推進。
積極開展各種科技服務活動，幫助企業(yè)和農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的技術難題，組織農(nóng)業(yè)技術推廣部門引進農(nóng)業(yè)新技術、新品種，進行試驗、示范，并有選擇地加以推廣。兩年來，先后組織申報、實施各級各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目40項，其中國家級項目4個、省級項目4個、市級項目13個，引進資金600萬元，累計實現(xiàn)新增產(chǎn)值1000萬元，新增利稅100萬元。加大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設的力度，重點培育了7個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。推廣適用技術近100項，推廣優(yōu)良品種90多個，農(nóng)業(yè)新技術、新品種覆蓋率達99%，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率達到55%。重點引進了玉米、水稻、瓜菜、果樹、禽畜等方面16個優(yōu)良新品種，推廣了無公害蔬菜生產(chǎn)、大棚瓜菜保護地栽培、玉米精量半精量播種、測土配方施肥、生物防蟲、水稻拋秧、種子包衣、化學除草、農(nóng)作物高光效栽培、赤眼蜂防治玉米螟等10項技術。積極開展送科技下鄉(xiāng)和舉辦科普大集活動，展示農(nóng)業(yè)科技新成果、新技術、新品種。充分發(fā)揮農(nóng)民技術協(xié)會的輻射帶動作用，以協(xié)會和科技示范戶為骨干，開展“傳、幫、帶”，進行技術指導、技術服務、產(chǎn)銷服務，帶動群眾學習生產(chǎn)技能。通過不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新力度，積極普及先進適用新品種和新技術，促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康快速發(fā)展。經(jīng)過全市上下共同努力，我市順利通過全國知識產(chǎn)權試點縣驗收工作，并被國家知識產(chǎn)權局確定為國家知識產(chǎn)權示范創(chuàng)建城市。
近幾年來，我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作雖然取得了一些成效，但是與先進地區(qū)相比還有一定的差距。
（一）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力量不強。受體制和機制的影響，縣級城市基礎科研條件差，專業(yè)技術人才橫向調動很難實現(xiàn)，畢業(yè)生到基層農(nóng)業(yè)科技部門就業(yè)的極少，致使基層科技隊伍建設失衡，沒有形成梯隊人才結構。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道農(nóng)站等農(nóng)業(yè)科技服務部門普遍存在科技人員年齡偏大、知識老化等問題，難以適應新形勢下的農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新工作。
（二）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平不高。盡管農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作逐年得到加強，也申報了一批科技試驗、示范和推廣項目，引進了一些實用新品種和新技術，但是與中央和省市關于加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的要求相比還有很大差距。主要表現(xiàn)是：各類科技創(chuàng)新活動還不夠實，科技示范園區(qū)建設還不夠好，自主科研成果和知識產(chǎn)權還不夠多，實用新品種和新技術推廣步伐還不夠快。
（三）農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入不多。雖然我市在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面逐年加大財政資金投入力度，但是由于上級撥款不足、本級財力有限等方面原因，對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入資金增幅較小，致使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣項目列入全市科技計劃的不多、扶持資金不足。
為進一步加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣步伐，針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題提出如下建議：
（一）要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊伍建設。進一步完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務體系，重點加強對農(nóng)業(yè)技術事業(yè)單位的管理，加大對民營科研機構、專業(yè)合作組織、星火專家大院建設的扶持力度。建議省、市人事部門要按照有關農(nóng)業(yè)科技人員人事管理規(guī)定，根據(jù)各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)科技單位因人員轉崗、退休、辭職等所產(chǎn)生的缺編名額，面向全社會招考高等院校對口專業(yè)畢業(yè)生予以補充，配足配強農(nóng)業(yè)科技人員。加強農(nóng)業(yè)科技人員教育培訓，采取專家授課、橫向交流、外出考察、實踐鍛煉等有效方式，不斷提升農(nóng)業(yè)科技人員的自身素質。層層落實農(nóng)業(yè)科技推廣人員工作責任制，強化農(nóng)業(yè)科技人員績效考評，明確各類科技人員的`工作職責，制定并落實相關的管理、考核及督察制度。
（二）要提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作水平。積極引導企業(yè)和個人根據(jù)市場需求和科研條件，制訂農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展目標，組織開展好各類農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動。搭建多種多樣的科技合作平臺，增加交流合作的機會，積極借助外地的科研力量和科技成果來提升本地科技創(chuàng)新水平。以科技示范園區(qū)建設為載體，著力拓展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的廣度和深度，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉化和應用的步伐。重點在創(chuàng)新推廣動植物新優(yōu)品種、實用生產(chǎn)技術、先進保鮮技術和加工技術上狠下功夫，積極創(chuàng)造條件開展農(nóng)業(yè)科技的集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，進而創(chuàng)造擁有自主知識產(chǎn)權的名牌產(chǎn)品。加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的激勵力度，每年組織評選市級“科技進步獎”、“科技創(chuàng)新成就獎”，進一步調動農(nóng)業(yè)科技人員的工作積極性。
（三）要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金投入。省市要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，每年安排一定的基層農(nóng)業(yè)科技科研儀器設備購置專項經(jīng)費，使縣（市、區(qū)）尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技單位能夠根據(jù)需要逐年購置必要的儀器設備，逐步改善農(nóng)業(yè)科技人員開展科技創(chuàng)新的設備條件。要加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目的資金支持力度，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、涉農(nóng)專業(yè)合作組織、涉農(nóng)民營科研機構和農(nóng)業(yè)科技事業(yè)單位積極申報農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目，支持其開展科技創(chuàng)新與推廣活動，在全社會努力營造重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的良好氛圍。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇十三
各位領導:
當前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特出問題之一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的快速發(fā)展與人才隊伍的相對滯后?；鶎雍娃r(nóng)業(yè)部門反應很大，進一步強化農(nóng)業(yè)服務體系建設、強化人才隊伍建設刻不容緩。根據(jù)這次主任會議議題，我局進行了專題調研，召集部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、相關職能部門分管領導和基層農(nóng)業(yè)服務單位同志進行座談，并赴x學習先進經(jīng)驗，現(xiàn)將有關情況報告如下:
我市農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)過多年摸索、多年努力，逐步形成了公益性、經(jīng)營性和幫扶性三種推廣模式，較好地發(fā)揮了政府的主導作用，強化了農(nóng)技推廣的針對性，也兼顧了新技術應用的導向作用。通過積極開展宣傳發(fā)動、技術培訓、試驗示范等活動，推廣了適用于我市的農(nóng)業(yè)主導品種、主推技術，在水稻新品種及其機插高產(chǎn)載培技術、精確定量栽培技術、測土配方施肥技術，在蔬菜新品種及其無公害優(yōu)質栽培技術、穴盤育苗技術、設施蔬菜連作障礙綜合防治技術，在畜禽、水產(chǎn)新品種及其集約化飼養(yǎng)技術、健康生態(tài)養(yǎng)殖技術等方面收到良好成效，奠定了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎。這其中，農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)科技推廣人員付出了辛勤勞動，通過包村聯(lián)戶、“一村一品”，技術培訓等扎實工作，有效推進了農(nóng)業(yè)技術進步，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
結構老化，約xx%農(nóng)技人員超過45歲。四是農(nóng)技推廣經(jīng)費得不到保障，基層農(nóng)技單位要兼顧經(jīng)營創(chuàng)收，人心不穩(wěn)，精力不夠集中。五是農(nóng)技推廣機制也不夠完善和靈活，難以適應實際需要。
1.定編
定崗，定責，職責到位，貫徹執(zhí)行中央一號文件精神從人員落實開始，人員不落實，一切都是空談。一是人員落實，定編定崗。疏理一下各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技人員編制情況，盡快恢復和落實到位，做到定編定崗、在編在崗，落實到位后，人員崗位上墻公示。做到這一點，首先市里要有明確意見，明確要求，其次各鎮(zhèn)（街道）要有明確態(tài)度，明確觀念。人員落實是檢驗各級政府是否真正重視農(nóng)業(yè)的一桿標尺。
二是明確職責，職責到位。農(nóng)技人員崗位職責一定要明確，崗位的技能要求一定要明確，做到人員精干，服務優(yōu)質，運行規(guī)范，有效履行職能。
三是明確服務內容，強化績效考核。明確崗位農(nóng)技員的服務責任區(qū)域、服務對象、服務內容和服務時間，并量化考核指標，將考核結果與獎金分配、職務晉升、職稱評聘、崗位續(xù)聘等掛鉤，有效激發(fā)農(nóng)技人員積極性。
2.特點、特色、特出，統(tǒng)籌服務。
由于農(nóng)業(yè)的多樣性，基層農(nóng)技服務機構不可能做到面面俱到，因此可以實行各鎮(zhèn)（街道）特出重點，彰顯特色，統(tǒng)籌服務。一是各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)自有農(nóng)技人才專業(yè)特長和本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，特出一至兩個農(nóng)業(yè)技術重點，強化服務能力，提高服務水平，形成農(nóng)技服務特色。二是統(tǒng)籌農(nóng)技服務資源，實現(xiàn)跨區(qū)域農(nóng)技服務。市級統(tǒng)籌協(xié)調，各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技服務面向全市，提高服務能力，綜合服務資源，提高服務效能。三是形成政府主導的農(nóng)技推廣體系。按照“提高市一級、強化鎮(zhèn)一級、發(fā)展村一級、延伸戶一級”的總體思路，通過理順管理體制、優(yōu)化服務條件、完善運行機制、暢通技術渠道、強化隊伍建設等措施，建立起市級主導、鎮(zhèn)級主體，村級配合，戶級參與的“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣體系。
3.政府主導與市場化相結合，構建社會化服務體系。
堅持以政府構建為主體，以強化公益職能為主導，以開展多元化服務為宗旨的新型農(nóng)技推廣服務體系。一是不斷提高和完善上述“四級聯(lián)動”農(nóng)技推廣服務體系的能力與水平，強化政府的主導作用。二是充分發(fā)揮各農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、生產(chǎn)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)技術優(yōu)勢，通過政府補貼、購買服務等方式，引導專業(yè)生產(chǎn)組織進行農(nóng)業(yè)技術的專業(yè)化、社會化服務，倡導成立合作聯(lián)社、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公司+農(nóng)戶等聯(lián)合聯(lián)營的生產(chǎn)組織方式，實現(xiàn)專業(yè)生產(chǎn)組織的社會化技術服務，可以極大完善、覆蓋和提高農(nóng)業(yè)技術服務水平，促進農(nóng)業(yè)技術進步。第三是推進示范園區(qū)和標準化建設。通過科技示范園區(qū)以點帶面，推進農(nóng)業(yè)技術進步，通過農(nóng)業(yè)標準化，推進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和實現(xiàn)高品質、高效益、生態(tài)循環(huán)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.強化人才政策保障，為農(nóng)業(yè)科技進步奠定堅實基礎。
拓寬思路，完善政策，營造良好氛圍，讓農(nóng)業(yè)人才引得進，留得住一是鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技推廣部門運行經(jīng)費全部納入當?shù)刎斦A算，保證農(nóng)技人員工資、福利和辦公設施，實現(xiàn)基層農(nóng)技人貝留得住。用得上，穩(wěn)得住，做到愛崗敬業(yè)，經(jīng)費落實是檢驗各統(tǒng)政府是否真心重視農(nóng)業(yè)的塊試金石。
二是實行農(nóng)業(yè)科技學培養(yǎng)農(nóng)技人才，人才定向養(yǎng)策略。通過高考體制規(guī)范操作，邦優(yōu)錄取，吸引一本優(yōu)秀人才進入農(nóng)技推廣領城，收到極好效果。三是強化農(nóng)業(yè)技術和技能培訓工作。即加強農(nóng)技推廣人員的再教育培訓，加強農(nóng)民技能培訓，加強農(nóng)業(yè)新技術、新工藝、新品種推廣，關健是因地制宜，務求實效。
5.務實創(chuàng)新，以信息化促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)核心競爭能力都十分重要。要善于開發(fā)新技術、應用新技術，實現(xiàn)新型經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)社會化服務有機結合，形成轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的理想格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的偉大目標。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇十四
xx管理區(qū)屬典型的農(nóng)牧交錯地帶，缺水非常嚴重，素有“十有九旱”之稱，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)頻頻遭災，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟脆弱，環(huán)境惡化，農(nóng)作物產(chǎn)量低而不穩(wěn)，飼草短缺，嚴重制約了項目區(qū)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展。
xx管理區(qū)土地總面積34萬畝。其中耕地16萬畝，草場12.9萬畝，林地3.4萬畝。下轄四個管理處，24個自然村，總人口2.4萬人。
區(qū)內地上水系主要有閃電河和沙井子河兩條河流：閃電河南北貫穿全區(qū)，沙井子河東南、西北向流經(jīng)小城子管理處大梁底草灘，匯入閃電河。淺層含水層系指處于地層最上部的孔隙潛水含水層。榆樹溝管理處和小城子管理處位于閃電河兩岸。以閃電河沖積成因為主，含水層連續(xù)性較好。閃電河兩岸地下水水位埋深多為1—2m，其余地帶地下水水位埋深一般在2—7m之間。含水層底板的埋深一般不超過20m，局部地段達30—40m，黃土灣東北部的含水層底板埋深只有10m左右。深層含水層為孔隙承壓含水層，水量豐富。單井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之間，屬富水性強的含水層，為人畜集中供水及農(nóng)田供水的理想含水層。當水位降深為10m時，各富水等級區(qū)的單井抽水影響半徑均為387m。深層含水層的巖性為含泥質砂礫石，且泥質含量較高，透水性能相對較差，富水性屬較貧水區(qū)。當含水層厚度為29m，水位降深值為10m，單井出水量為76m3/h。其單井抽水影響半徑為274m。根據(jù)張市地質第三大隊鉆井記錄和我區(qū)資料記載，項目區(qū)承壓水含水層埋藏深度一般為150-175m之間，含水層厚度一般在20-65m左右，最大厚度為75.23m。根據(jù)資料計算，總補給量8278萬立方米/年，調節(jié)儲量6923萬立方米/年，動儲量1355萬立方米/年，靜儲量15558萬立方米。
為改善管理區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，自20xx年以來，我區(qū)大力實施節(jié)水灌溉。其節(jié)水灌溉經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，1998-20xx年采用鋁合金管道式全移動噴灌機，該灌溉方式較渠灌節(jié)水，但費時費力勞動強度較大；20xx-20xx年采用鋪設地下防滲管道，地面建出水栓，利用卷盤噴灌機進行澆灌，該灌溉方式雖然節(jié)約人力物力，達到了節(jié)水的目的，但該噴灌機要求壓力較高，需配套大功率高揚程潛水泵，因此該灌溉方式耗能較高；20xx后以后采取鋪設地下防滲管道利用指針式噴灌機進行澆灌，該灌溉方式達到了節(jié)水、節(jié)能、提高工作效率的目的。前兩種灌溉方式無論從節(jié)水、節(jié)能和工作效率上都與后種灌溉方式相差懸殊，其唯獨優(yōu)點是不受地塊限制，而后種灌溉方式受地塊限制，一是要求面積要大，二是其澆灌范圍內不能有障礙物。但我管理區(qū)大部分土地還屬管理區(qū)支配，因此該灌溉方式目前在我管理區(qū)還是比較適宜的，是具有推廣應用價值的節(jié)水灌溉方式。節(jié)水灌溉的建成使我區(qū)廣大干部職工充分認識到噴灌機技術的先進性，以及帶來的`良好的經(jīng)濟效益。我們充分體會到它具有節(jié)地、節(jié)水、高產(chǎn)、高效等突出優(yōu)點。農(nóng)業(yè)基礎設施的改善大大推進了我區(qū)種植業(yè)招商引資工作進展，截止目前來我區(qū)租賃承包土地的公司和個人11家，租賃承包土地19610畝，每年交納承包費235萬元。另外，租賃承包土地的公司和個人20xx年種植馬鈴薯16000畝，具統(tǒng)計每畝馬鈴薯需人工費150元，16000畝馬鈴薯可為我區(qū)職工群眾創(chuàng)利240萬元。不但解決了我區(qū)剩余勞動力，同時也拉動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為社會主義新農(nóng)村的建設奠定了堅實的基礎。
xx管理區(qū)土地面積34萬畝，其中耕地12.7萬畝，20xx年總播面積為11.7萬畝，主要作物品種有：莜（燕）麥、馬鈴薯、經(jīng)濟作物、青玉米及青飼草等。莜（燕）麥占總播面積的30%，馬鈴薯占總播面積的14%，油料占總播面積的8%，青玉米占總播面積的48%。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明莜（燕）麥水平年畝產(chǎn)量為62公斤，馬鈴薯畝產(chǎn)量旱地1000公斤，亞麻畝產(chǎn)量37公斤，青玉米畝產(chǎn)（青體）2500公斤。
在xx管理區(qū)水資源的短缺，常年處于干旱情況下，區(qū)領導高瞻遠矚，多渠道籌集資金并在上級部門的大力支持下，在近幾年節(jié)水灌溉工程建設中，我區(qū)初見成效。我局對小城子管理處的井灌區(qū)進行調查，水澆地主要種植多年生牧草、馬鈴薯和青玉米。根據(jù)調查數(shù)據(jù)表明，種植多年生牧草，第一年投入174元（含種子費60元，肥料費24元，機械作業(yè)費35元，農(nóng)藥費10元，澆水費45元）；第二年產(chǎn)草籽，利用期5年，每年畝費用145元（包括澆水費45元，收割費10元，折舊費90元），平均每年成本150.8元，多年生牧草生產(chǎn)期平均產(chǎn)草籽20kg，單價16元/kg，畝產(chǎn)值320元，青干草產(chǎn)量300kg/畝，畝產(chǎn)值120元 ，畝總產(chǎn)值440元，畝純利潤289.2元。種植馬鈴薯畝產(chǎn)量為2500kg，按每公斤1.0元計，畝產(chǎn)值2500元，扣除成本1800元，畝利潤700元。種植馬鈴薯的土地第二年種植青玉米，平均畝產(chǎn)量4000kg，每公斤按0.22元計，畝產(chǎn)值880元，扣除成本560元，畝利潤320元，其效益是旱田的4-10倍。
通過和種植大戶座談，普遍希望從國家到地方要加大發(fā)展節(jié)水灌溉工程建設和投資力度，擴大節(jié)水灌溉面積滿足他們的種植要求，帶動地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。對于現(xiàn)在的節(jié)水灌溉補助政策希望再優(yōu)惠一些，發(fā)展方向應向大型的、節(jié)水、節(jié)能、增效程度高一些的工程傾斜。對于工程中的自籌資金設置比較滿意，這樣可以確保工程的質量，使工程的效益長久發(fā)揮，達到良性循環(huán)的目的。
存在的問題
1、水利資金投入不足。由于國家投資政策的規(guī)定，國家水利項目資金投入有限，自籌集資部分到位困難，建設經(jīng)費缺口大。
2、農(nóng)田水利基礎設施的抗御自然災害的能力不強，主要是節(jié)水灌溉面積占耕地的比例小，加上原有水利工程老化失修，運行效益差等。
3、水利建設新技術推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。
4、對旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的認識還存在一定得差距。
5、對旱作節(jié)水新品種、新技術的研究開發(fā)與成功經(jīng)驗的推廣力度不夠。
今后發(fā)展建議措施
（一）、認識推廣節(jié)水灌溉的必要性、重要性和緊迫感
為一項長期的戰(zhàn)略任務來抓，明確節(jié)水思路，制定節(jié)水政策，創(chuàng)新節(jié)水機制，把發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)作為穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn)的重要措施來抓，努力提高水的利用率，促進本區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
（二）、抓好節(jié)水灌溉示范點建設工作，以點帶面，推動全面發(fā)展
搞示范點建設首先要加大資金投入，出臺配套政策，既要考慮技術上的先進性和超前性，也要考慮經(jīng)濟上的合理性和實用性。讓農(nóng)民學得到，用得上，推得開。
（三）、加強農(nóng)田節(jié)水設施建設
田間基礎設施建設是實現(xiàn)農(nóng)田節(jié)水灌溉的關鍵性措施。特別是在灌溉區(qū)開展田間微型節(jié)水工程建設，配置田間輸水管、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉系列配套設備，提高農(nóng)田節(jié)水灌溉的調控能力。在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)修建配套集雨的蓄水窖（池）等，提高田間集雨蓄水利用能力和效益。
（四）、科學采用各種節(jié)水農(nóng)業(yè)模式
確定節(jié)水農(nóng)業(yè)模式應針對水資源缺乏，生態(tài)環(huán)境脆弱，干旱災害頻繁等特點，適當壓縮高耗水農(nóng)作物種植面積，發(fā)展一些特色經(jīng)濟作物。應重點推廣集雨節(jié)灌、覆蓋集雨種植技術；膜下滴灌技術；圍繞玉米、馬鈴薯生產(chǎn)，應重點推廣深松蓄水保墑技術；地膜覆蓋栽培技術；少耕或免耕技術；測土配方施肥技術；選用節(jié)水高產(chǎn)良種，因地制宜調整種植結構等一系列旱作農(nóng)業(yè)節(jié)水技術措施，提高水資源的利用率，確保旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇十五
三市（縣）兩年來啟動了柑桔、優(yōu)質稻、梨、桃等八個農(nóng)業(yè)板塊基地建設項目，他們結合自身優(yōu)勢，圍繞科技創(chuàng)新、中介服務、品牌創(chuàng)建，在農(nóng)業(yè)板塊基地建設上抓出了特色和成效，積累了寶貴的經(jīng)驗。
一、基本做法
（一）加強政策、資金扶持，吸引社會投資
市在建設柑桔板塊基地的過程中，將板塊建設專項、扶貧、科技、財政、計劃、移民等各類涉農(nóng)項目資金1000萬元捆綁集中使用，對新建連片50畝以上的柑桔基地每畝補助200元；連片開發(fā)200畝以上的，解決基地水電路問題；對獲得無公害柑桔品牌的，獎勵10000元；對基地開發(fā)涉及的土地、稅收、供水、供電等各種收費酌情減免；還放寬政策，吸引了農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民、工商企業(yè)、外商等各種民間資本參與建設柑桔生產(chǎn)基地和加工廠。市對實施高接換優(yōu)的新品種果園，每畝補貼標準由原來的50元提高到了100元，對新開發(fā)的基地，每成活一株果樹，補貼1.5元。
（二）引進推廣先進技術，提高板塊基地科技含量
以前，市的桔園在修剪、施肥、病蟲防治、無公害生產(chǎn)技術等方面落后。全市平均單產(chǎn)僅1200斤/畝，且優(yōu)質果率較低。為了建好柑桔板塊，該市從華中農(nóng)業(yè)大學引進了特早熟蜜柑“稻葉”、早熟“光明早”、“日南1號”、“大蒲”等脫毒優(yōu)質新品種苗木2萬株，建立了50畝良種采施圃和100畝育苗基地，健全了苗木繁育體系。為了提高板塊內的柑桔優(yōu)質果率，他們制定了《無公害生產(chǎn)技術規(guī)程》，開展了柑桔標準化生產(chǎn)的技術培訓和技術指導，累計培訓70余場次，培訓科技示范戶和種植大戶6800余人，發(fā)放技術資料5000余份，生物農(nóng)藥、有機肥、測土配方施肥技術等標準化生產(chǎn)技術應用普及率達到80%?？h米業(yè)公司聯(lián)合農(nóng)業(yè)部門制定了《優(yōu)質稻板塊主栽品種保優(yōu)栽培技術方案》和《優(yōu)質稻板塊基地核心示范區(qū)建設實施方案》，培訓360場次，培訓達7.2萬人。落實好病蟲害防治跟蹤服務措施，在去年稻飛虱大爆發(fā)的嚴峻形勢下，該地未發(fā)生大的病蟲災害。市聘請科研院所的`果樹專家，與本市技術骨干一道開展技術培訓和科技入戶工作，重點推廣了高接換優(yōu)、果實套裝、平衡施肥、四季修剪、病蟲綜合防治、土肥水管理、果園生草栽培等生產(chǎn)技術。
（三）組織引導龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟組織參與板塊建設，提高農(nóng)業(yè)效益
米業(yè)有限責任公司積極參與建設優(yōu)質稻板塊基地。在該公司的帶動下，縣優(yōu)質稻生產(chǎn)基地面積達到51萬畝。其中，一級高檔優(yōu)質稻生產(chǎn)基地5萬畝，二級中檔優(yōu)質稻生產(chǎn)基地35萬畝。優(yōu)質稻訂單收購面積40萬畝，實行優(yōu)質優(yōu)價收購政策，一級優(yōu)質稻按1.9元/公斤、二級優(yōu)質稻按1.52元/公斤兌現(xiàn)，高檔優(yōu)質稻收購價格高于普通稻谷最低收購價30%。同時，對“兩優(yōu)培九”每公斤種子補貼4元，每公斤稻谷加價0.04元，機收每公斤再加價0.02元。
市專業(yè)經(jīng)濟合作組織在板塊基地的更新品種、普及科技、訂單收購等方面發(fā)揮了重要作用。以前，由于果樹品質不優(yōu)、新型保優(yōu)技術推廣普及率低和新品種更新?lián)Q代速度慢，造成了水果產(chǎn)量低、品質差、價格低。湘南、黃花等普通砂梨品種常年銷售價格只有0.3-0.4元/斤，遠低于新品種黃金梨(1.5-3元/斤)的價格，部分果農(nóng)只得毀園改種。成立春雨苗木果品合作社后，241家苗木果品生產(chǎn)戶常年都能得到該社提供的優(yōu)質果苗和果樹高接換優(yōu)技術指導，解決了農(nóng)民在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)遇到的栽培、管理方面的難題。同時他們與省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)果品公司開展合作經(jīng)營，承接訂單生產(chǎn)，帶動水果基地面積8.6萬畝，簽訂了訂單合同的有1.8萬戶,訂單生產(chǎn)率達62%。
二、主要績效
（一）壯大了龍頭企業(yè)，形成了“一基地一品牌”的經(jīng)營格局
省米業(yè)有限公司是縣的一家從事糧油購銷的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。擴大優(yōu)質稻板塊基地規(guī)模使該公司生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)擴規(guī)上檔成為了可能。去年3月，該公司聯(lián)合華茂、中興、銀谷、實力等米業(yè)公司及、、、等市縣（區(qū)）大米加工企業(yè)，實行貼牌生產(chǎn)，擴大“品牌”的品牌優(yōu)勢。5月中旬，又與中儲糧分公司等優(yōu)勢企業(yè)簽訂了合作協(xié)議。通過集團整合，內聯(lián)外引等有效措施，壯大龍頭企業(yè)?，F(xiàn)在，該公司的年生產(chǎn)能力己經(jīng)達到25萬噸，比上年增加15萬噸。全年企業(yè)銷售收入突破5億元，利稅4000萬元，其中優(yōu)質稻銷售收入達4.7億元?！啊逼放茦s獲了國家糧食行業(yè)協(xié)會“放心米”、“著名商標”、“省名牌”、“消費者滿意商品”、“a級綠色食品”、“無公害產(chǎn)品”等多項殊榮。
市通過整合基地，把原有的“漢水梨”、“梨”等幾個品牌進行整合，主打“漢水梨”品牌?，F(xiàn)在，“漢水梨”在、、、等11個省市占據(jù)著較大市場份額?！皾h水梨”商標也被評為“省著名商標”和“名牌”。
（二）促進了農(nóng)民持續(xù)大幅增收
實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收一直是我省“三農(nóng)”工作的難點問題，但發(fā)展板塊經(jīng)濟較好地解決了這一問題。調查中，我們發(fā)現(xiàn)，市桔農(nóng)人均增收250元。主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)桔農(nóng)平均收入最高達到1萬元，戶平收入最高達5萬元?？h7.2萬農(nóng)戶因推廣優(yōu)質稻受益，人均增收60.5元，畝平增收102.8元。市水果板塊基地內的農(nóng)民純收入達到1279元/畝，增13.4%。
（三）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質量、市場競爭力和農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高
通過發(fā)展板塊經(jīng)濟，項目區(qū)的單產(chǎn)、總產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質率大大提高。市通過板塊基地內的技術改造提升，全市柑桔生產(chǎn)產(chǎn)量明顯提高。年全市柑桔實際產(chǎn)量18萬噸，比項目實施前增產(chǎn)28.6%；銷售收入1.8億元，增收4000萬元；畝平產(chǎn)量735公斤，增產(chǎn)20.9%。柑桔優(yōu)質果率達到50%，提高15%。全市有八個柑桔專業(yè)場通過無公害產(chǎn)品認證，無公害生產(chǎn)面積達10萬畝，占全市總面積的40.8%。
在市，全市砂梨高接換優(yōu)面積達到0畝，比去年增60%，新發(fā)展水果基地2000畝，建設中心示范園1000畝；水果總面積13萬畝，增4%；總產(chǎn)量18.1萬噸，增11%；單產(chǎn)1446公斤/畝，增12.3%；總產(chǎn)值3.3億元，增3%。水果優(yōu)質率76%，增5.5%。
三、幾點啟示
板塊基地建設是我省在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設過程中按照科學發(fā)展觀的要求闖出的一條新路。、、是我省農(nóng)業(yè)基礎條件較差、困難較多、農(nóng)業(yè)發(fā)展相對較為薄弱的地區(qū)。但他們依靠農(nóng)業(yè)板塊基地建設，在短短幾年間，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出能力明顯增強、加工轉化水平明顯提升，優(yōu)質率和市場占有率明顯提高。從三地的做法和成效可以看出：
（一）調動農(nóng)民積極性是抓好板塊建設的前提
縣7.2萬農(nóng)戶參與建設優(yōu)質稻板塊，市水果板塊基地網(wǎng)絡了1.8萬農(nóng)戶。可見，由于板塊經(jīng)濟拓寬了農(nóng)民的增收門路，增強了獨立分散的農(nóng)戶與千變萬化大市場的聯(lián)系，農(nóng)民參與建板塊積極性很高。發(fā)展板塊經(jīng)濟是為了帶動結構調整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在市場經(jīng)濟條件下，建設板塊基地，光靠政府“喊口號”和“強迫命令”不行，必須發(fā)動千家萬戶一起來參與建設，板塊才能建得好，才能真正發(fā)揮出效益。
（二）實行標準化生產(chǎn)是提高板塊質量的關鍵
市生物農(nóng)藥、有機肥、測土配方施肥技術等標準化生產(chǎn)技術應用普及率提高到80%，就使柑桔優(yōu)質果率提高了15%，無公害生產(chǎn)面積擴大到10萬畝。僅此一例，可以看出，只有在板塊內按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、高效種養(yǎng)模式、測土配方施肥、動植物病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等標準化生產(chǎn)技術，進行生產(chǎn)和管理，才能保證農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質、生態(tài)和安全。米業(yè)公司制定《優(yōu)質稻板塊主栽品種保優(yōu)栽培技術方案》，對優(yōu)質稻嚴格檢測，分級收購的事實證明，要想實現(xiàn)板塊基地質的飛越，就必須實行一個品種一套技術規(guī)程，統(tǒng)一生產(chǎn)標準，提高科學管理水平。農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質率提高了，市場占有率和板塊的競爭力自然也就會提高。
（三）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是發(fā)展板塊經(jīng)濟的重要載體
果品、米業(yè)有限責任公司這些骨干企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，擴大了輻射面，增強了訂單收購能力，提升了加工轉化水平，真正使基地、企業(yè)、協(xié)會和農(nóng)戶緊密聯(lián)系起來。“米業(yè)”、“漢水梨”等品牌的成功整合表明，只有代表基地的農(nóng)產(chǎn)品品牌被消費者接受，占據(jù)了市場，基地才有生機和活力。農(nóng)業(yè)部門、企業(yè)與協(xié)會一起為項目區(qū)農(nóng)民提供資金、技術、物資、信息、加工、銷售等一體化服務，實現(xiàn)了社會化大生產(chǎn)，解決了農(nóng)民缺資金、缺技術等問題。這些都是推動板塊經(jīng)濟發(fā)展的重要條件。
農(nóng)業(yè)板塊項目建設績效調查報告責任編輯：陳老師閱讀：人次
農(nóng)業(yè)項目建設調研報告篇十六
政府為了實現(xiàn)其農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收等目的，通過法定方法和方式將政府的財政收入轉移支付給特定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象進行補貼，簡稱農(nóng)業(yè)補貼。多年來，我國采取了多種農(nóng)業(yè)補貼措施，促進和改善了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。但是，目前我國農(nóng)業(yè)補貼還存在諸多問題，如何改進完善我國的農(nóng)業(yè)補貼制度并適應wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》規(guī)則十分重要，必須正確面對，妥善解決。
（一）我國農(nóng)業(yè)補貼制度的主要內容：農(nóng)業(yè)補貼內容主要包括：
1、直接補貼。一是糧食直補。如20xx年起，國家按照實際種植面積，直接給農(nóng)戶發(fā)放補貼；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼，20xx年起，國家對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料給予直接補貼；三是農(nóng)機具購置補貼。20xx年開始，國家針對有對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購置和更新大型農(nóng)機具給予部分補貼；四是畜牧良種補貼。該政策的目的在于通過品種改良加快畜牧業(yè)發(fā)展；五是農(nóng)業(yè)保險補貼。國家為支持農(nóng)業(yè)保險業(yè)務的開展，而對相關業(yè)務的保費給予一定的補貼。
2、間接補貼。即運用價格政策措施和市場干預等手段，向農(nóng)民提供間接補貼。一是糧食最低收購價政策。從20xx年開始，當市場上的糧食價格低于國家最低收購價時，政府部門委托符合條件的農(nóng)糧企業(yè)按照最低收購價收購農(nóng)民手中賣不出去的糧食，從而實現(xiàn)穩(wěn)定市場和保護農(nóng)民利益的目的。二是20xx年開始，執(zhí)行糧油臨時收儲政策等收儲措施。
（二）我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)補貼的特點
1、農(nóng)業(yè)補貼具有特殊性。我國對農(nóng)業(yè)進行補貼的根本原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是不可替代。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然氣候的依賴性很強，市場風險非常大，同時農(nóng)業(yè)也是食品供應的唯一來源，也是諸多工業(yè)生產(chǎn)領域重要的原料來源。所以國家對農(nóng)業(yè)的補貼直接關系到國家安全及社會穩(wěn)定和發(fā)展。
2、農(nóng)業(yè)補貼具有政策導向性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定性決定了農(nóng)業(yè)風險大，利潤低。假如完全靠市場規(guī)則，資本和勞動力不愿意流入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。資本的短缺和勞動力的大量流失，使我國農(nóng)業(yè)面臨著發(fā)展危機。為了促進農(nóng)業(yè)的協(xié)調、穩(wěn)定發(fā)展，國家有必要采取補貼政策。
3、農(nóng)業(yè)補貼的規(guī)模具有局限性。過度補貼不僅會增加納稅人的負擔，對工業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)造成影響，同時也容易違反wt0相關的農(nóng)業(yè)規(guī)定，造成國際貿(mào)易摩擦。
4、農(nóng)業(yè)補貼的對象具有特定性。因受財政承擔能力和wt0規(guī)則的限制，我們應集中財力，有針對性地對一些重點農(nóng)產(chǎn)品進行補貼，來提高類別產(chǎn)品在國際市場的競爭力，最大限度地滿足人民群眾的衣食需要。
近年來，我國農(nóng)業(yè)補貼政策制度對穩(wěn)定我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了積極的作用。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)十二連增，農(nóng)民人均純收入以每年超過5%的速度增加。但就目前農(nóng)業(yè)補貼制度還存在以下問題。
1、農(nóng)業(yè)補貼的法律法規(guī)體系不健全。我國目前還沒有出臺專項農(nóng)業(yè)補貼法規(guī)，《農(nóng)業(yè)法》、《植物檢疫條例》等法律法規(guī)中有關農(nóng)業(yè)補貼的政策與規(guī)定很少提及，且規(guī)定不明確，操作難度大，而且內容已落后，不能適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一是不利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)補貼最初的目的；二是不滿足wt0規(guī)則的要求。
2、農(nóng)業(yè)補貼實施效果不明顯。一是實施農(nóng)業(yè)補貼之后，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效益仍然偏低，無法保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展；二是糧食直補等農(nóng)業(yè)補貼只根據(jù)承包或種植面積發(fā)放，但也存在不合理現(xiàn)象，如直接種植農(nóng)戶沒有享受到補貼款，而有土地未種地得到補貼款，挫傷了種糧戶的種田積極性。
3、農(nóng)業(yè)補貼結構不合理。我國農(nóng)業(yè)補貼結構主要包括三大類。第一類是以糧食直接補貼和農(nóng)資綜合直接補貼為主的綜合性補貼；第二類是以農(nóng)機具購置補貼和良種補貼為主要內容的專項生產(chǎn)性補貼；第三類是以糧食最低收購價直接補貼政策體系。而這些補貼大多數(shù)屬于wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》中的黃箱補貼，黃箱補貼在短期內對調動農(nóng)民種植積極性及增加農(nóng)民的收入和促進農(nóng)業(yè)發(fā)展有明顯效果，但對促進農(nóng)業(yè)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的作用效果不明顯。
目前我國農(nóng)業(yè)補貼制度還存在諸多不完善的方面，通過對十幾年農(nóng)業(yè)補貼制度執(zhí)行情況分析，對進一步完善我國農(nóng)業(yè)補貼制度建議如下：
1、加強完善農(nóng)業(yè)補貼制度，從法律上保障農(nóng)業(yè)補貼實施。一是我們應借鑒國外對農(nóng)業(yè)補貼立法好的經(jīng)驗，完善我國農(nóng)業(yè)補貼制度，最重要的是完善《農(nóng)業(yè)法》，保障加大對農(nóng)業(yè)補貼的投入力度，保持農(nóng)業(yè)投入與社會經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調，同時兼顧工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。二是盡快出臺《農(nóng)業(yè)補貼相關法》，明確農(nóng)業(yè)補貼的相關原則、對象、程序、資金來源、法律責任等諸多方面法律規(guī)定。三是結合我國農(nóng)業(yè)實際，出臺修訂具體的農(nóng)業(yè)補貼條例，保證農(nóng)業(yè)補貼政策落實到位，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和保障農(nóng)民利益。四是遵守wto《農(nóng)業(yè)協(xié)定》有關規(guī)則，完善我國農(nóng)業(yè)補貼方式。wt0《農(nóng)業(yè)協(xié)定》將農(nóng)業(yè)補貼分為三類，即黃箱補貼、綠箱補貼及藍箱補貼。我國目前的農(nóng)業(yè)補貼大多以“黃箱補貼”為主，而“綠箱補貼”功能措施手段缺泛。所以，我國應加強對自然災害救濟補貼、糧食援助補貼、土地生態(tài)環(huán)境保護（如秸稈還田，有效解決秸稈禁燒拋問題）等“綠箱補貼”措施。
2、加大農(nóng)業(yè)科研成果轉化應用的補貼。目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于粗放型經(jīng)營階段，科技含量相對比較低，產(chǎn)出效益低。我國應加大農(nóng)業(yè)科研投入，注重農(nóng)業(yè)科技成果轉化應用，使先進的農(nóng)業(yè)科技成果真正能夠運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，不斷增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
3、加快農(nóng)業(yè)人才資源的培養(yǎng)推進。我國農(nóng)民老齡化問題已經(jīng)十分突出。農(nóng)民進城務工或從事非農(nóng)人員不斷增加，因為地少人多，加之每年午秋兩季收種時間短，種田產(chǎn)生經(jīng)濟收入有低，50歲以下農(nóng)村人員大多數(shù)不愿意在農(nóng)村種地，長期下去有可能出現(xiàn)農(nóng)村土地拋荒現(xiàn)象，所以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后備人才的意義非常重要，任務非常緊迫，解決農(nóng)村勞動力不足問題十分關鍵。多年來，有關部門雖然實施了一系列農(nóng)民技能培訓工程，但因沒有一個穩(wěn)定的制度提供保障，導致無長期規(guī)劃和目標、加之資金投入不足、培訓內容與現(xiàn)實需求脫節(jié)等問題，影響了培訓的效果。我國應立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展與近期現(xiàn)狀相結合的需要，制定新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)后備人才培養(yǎng)規(guī)劃，切實加大資金投入，健全相關法律制度，真正把“三農(nóng)”工作落到實處，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，才能維護社會和諧穩(wěn)定。