方案的落實(shí)需要有具體的步驟和時(shí)間安排。合作和團(tuán)隊(duì)精神對(duì)制定方案是至關(guān)重要的。以下是一些成功案例的總結(jié),希望能夠給你一些啟示。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇一
扶貧攻堅(jiān)是中國(guó)國(guó)家的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,也是全世界對(duì)中國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。為了更好地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,中國(guó)政府制定了一系列的脫貧攻堅(jiān)方案。在實(shí)施過(guò)程中,我深刻地認(rèn)識(shí)到,在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作中,堅(jiān)持以人民為中心、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)保護(hù)的四個(gè)原則是至關(guān)重要的。
首先,堅(jiān)持以人民為中心是脫貧攻堅(jiān)的根本。脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是讓每個(gè)貧困家庭真正過(guò)上好日子。因此,我們必須從貧困群眾的需求出發(fā),把解決貧困問(wèn)題作為落地見(jiàn)效的關(guān)鍵。在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)重視群眾參與非常重要。我們要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,了解他們的需求和困難,為他們提供真正需要的幫助和支持。只有把群眾的需求放在首位,我們才能更好地推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)展。
其次,精準(zhǔn)扶貧是促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)。因?yàn)樨毨У脑蚋鳟悾覀儾荒芤坏肚械貙?duì)待所有的貧困家庭。在制定扶貧政策時(shí),我們要充分了解和研究各地的貧困原因和特點(diǎn),制定具體的扶貧措施,確保幫助到真正需要幫助的人。在實(shí)踐中,我參與了一個(gè)農(nóng)村貧困家庭的幫扶工作,通過(guò)詳細(xì)的調(diào)查和調(diào)研,我們?yōu)樗麄兲峁┝诉m合他們的幫助,如提供技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)資金、教育支援等。這些幫助讓他們逐漸擺脫了貧困的困境,實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。
第三,產(chǎn)業(yè)興旺是脫貧攻堅(jiān)的重要保障。只有通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè),才能真正實(shí)現(xiàn)貧困家庭的自我發(fā)展和致富。在扶貧過(guò)程中,我們要關(guān)注和支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)貧困家庭通過(guò)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)脫貧。通過(guò)與當(dāng)?shù)卣暮献?,我們制定了一系列的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和扶持政策,幫助貧困家庭開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等,提高他們的生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。這不僅增加了他們的收入,也為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
第四,生態(tài)保護(hù)是脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。貧困地區(qū)通常容易受到自然環(huán)境的限制,為了長(zhǎng)久地實(shí)現(xiàn)脫貧,我們必須重視生態(tài)保護(hù)。保護(hù)環(huán)境,改善生態(tài),不僅能提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量,也為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可持續(xù)的基礎(chǔ)。在一個(gè)大氣污染嚴(yán)重的貧困地區(qū),我們采取了一系列的措施,如提倡節(jié)約能源、推廣可再生能源、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管等,有效地改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,也為貧困家庭提供了更好的發(fā)展條件。
總之,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。在實(shí)施過(guò)程中,我們必須始終堅(jiān)持以人民為中心,精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)保護(hù)的原則。只有這樣,我們才能取得更加顯著的成效,讓每一個(gè)貧困家庭都能實(shí)現(xiàn)脫貧、致富和幸福。脫貧攻堅(jiān)事關(guān)國(guó)家的發(fā)展穩(wěn)定和人民幸福,我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)這項(xiàng)偉大的事業(yè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出自己的貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇二
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效,順利通過(guò)各項(xiàng)考核評(píng)估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳開(kāi)勇同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧銀姣同志任第一副組長(zhǎng),鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)余青海同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其余班子成員任副組長(zhǎng),各第一書(shū)記、工作隊(duì)員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對(duì)貧困人口資料,一個(gè)自然村,一個(gè)組、每一戶(hù)篩選清洗,完善入戶(hù)調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實(shí)算清貧困戶(hù)收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶(hù)一檔”要求,完善貧困戶(hù)全部檔案資料?!皟晒尽⒁还妗背绦蛞轿?,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類(lèi)型貧困戶(hù)(含14、15退出戶(hù))基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶(hù)是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,對(duì)所幫扶貧困戶(hù)的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶(hù)家中走訪一次,關(guān)心貧困戶(hù)生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對(duì)象“一戶(hù)一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋,切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿(mǎn)意度。
(三)第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶(hù)一戶(hù)走訪貧困戶(hù),了解貧困戶(hù)所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實(shí)幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿(mǎn)意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶(hù)、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車(chē)輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會(huì)議室,做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問(wèn)題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒(méi)有評(píng)為貧困戶(hù)且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶(hù)在督查期間鬧事。
每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶(hù),按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,想辦法把問(wèn)題消化在現(xiàn)場(chǎng);在帶路時(shí)一定不能帶繞路,如有幾條路能同時(shí)能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),村干部不能亂說(shuō)話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào);因個(gè)人過(guò)失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇三
脫貧攻堅(jiān)方案自提出以來(lái),各級(jí)政府和社會(huì)各界投入巨大力量,付出了艱辛努力。作為社會(huì)參與者之一,我也有幸參與其中,并深受觸動(dòng)。在這個(gè)主題的文章中,我將分享我對(duì)脫貧攻堅(jiān)方案的心得體會(huì),希望能為更多人提供思考和啟示。
第二段:制定因地制宜的措施
脫貧攻堅(jiān)方案的制定非常注重因地制宜,體現(xiàn)了“一個(gè)方案一套措施”的原則。在我所在的貧困地區(qū),方案中的扶貧措施緊密結(jié)合了地方特點(diǎn)和資源稟賦。例如,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)培育與優(yōu)化結(jié)合了本地優(yōu)勢(shì)資源,并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè),實(shí)現(xiàn)了資源最大化利用和增收致富。這個(gè)做法啟示我們,脫貧攻堅(jiān)方案不能一概而論,要因地制宜,注重資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
第三段:落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策
脫貧攻堅(jiān)方案中,精準(zhǔn)扶貧是重要的關(guān)鍵詞之一。以往的扶貧工作往往缺乏針對(duì)性,效果不佳。而精準(zhǔn)扶貧通過(guò)精細(xì)化的數(shù)據(jù)分析和信息管理,確保對(duì)貧困人口的幫扶能夠真正解決問(wèn)題。我在參與實(shí)施過(guò)程中看到,貧困戶(hù)的信息被全面梳理,記錄了家庭成員、經(jīng)濟(jì)狀況等重要信息。這使得相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)數(shù)據(jù)有針對(duì)性地幫扶,并避免了資源的濫用和浪費(fèi)。這給我們的啟示是,在做好扶貧工作時(shí),要注重?cái)?shù)據(jù)分析,制定更為具體而有針對(duì)性的措施。
第四段:注重教育和就業(yè)
脫貧攻堅(jiān)方案的另一個(gè)亮點(diǎn)是注重教育和就業(yè)。教育是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵,也是貧困家庭脫貧的重要途徑。在我所在的地區(qū),方案鼓勵(lì)貧困家庭給予子女更好的受教育機(jī)會(huì),通過(guò)提供教育資源和資金支持,使得貧困家庭的孩子能夠接受良好的教育。同時(shí),在就業(yè)方面,方案也提供了切實(shí)有效的政策支持,鼓勵(lì)貧困地區(qū)發(fā)展工業(yè)和農(nóng)村電商,提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。這兩個(gè)方面的措施共同為貧困人口打開(kāi)了脫貧致富的門(mén)路,也為他們創(chuàng)造了更好的未來(lái)。
第五段:加強(qiáng)社會(huì)組織和公眾參與
脫貧攻堅(jiān)方案的最后一個(gè)重要方面是加強(qiáng)社會(huì)組織和公眾參與。通過(guò)廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,形成全社會(huì)共同參與的大格局,使得脫貧攻堅(jiān)從政府單一行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的共同行動(dòng)。在實(shí)施中,我看到很多社會(huì)組織和公眾自發(fā)積極參與扶貧事業(yè),通過(guò)資金捐贈(zèng)、技術(shù)支持和志愿服務(wù)等方式,為貧困地區(qū)提供了更多幫助。這表明,脫貧攻堅(jiān)不僅是政府責(zé)任,更是全民共同努力的事業(yè)。只有全社會(huì)齊心協(xié)力,才能加快貧困地區(qū)的脫貧步伐。
結(jié)尾:
脫貧攻堅(jiān)方案是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要各方的積極參與和努力。通過(guò)參與方案實(shí)施,我深切體會(huì)到了幫扶工作的重要性和意義。只有通過(guò)因地制宜的措施、精準(zhǔn)扶貧政策、注重教育和就業(yè)以及加強(qiáng)社會(huì)組織和公眾參與,才能真正取得脫貧攻堅(jiān)的勝利。我相信,在全社會(huì)共同努力下,貧困將成為過(guò)去,美好的明天將屬于每一個(gè)人。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇四
國(guó)家素質(zhì)取決于人的素質(zhì),而人的素質(zhì)主要在于學(xué)校的教育。為深入貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步鞏固“無(wú)因貧輟學(xué)”成果,全面落實(shí)《義務(wù)教育法》,現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求,結(jié)合我校實(shí)際工作情況,為貧困生能順利完成學(xué)業(yè),我校建立和完善脫貧機(jī)制,做到不讓每一名學(xué)生流失,不讓每一名貧困生因貧輟學(xué),特制訂此方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹堅(jiān)持“精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶(hù)、資助到生、促進(jìn)公平”的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育
教學(xué)
質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、奮斗目標(biāo)
按照定點(diǎn)、定向的原則,對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶(hù)、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,落實(shí)多元扶持與資助政策,加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施教育強(qiáng)民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措,促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。
三、
領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 組
長(zhǎng):史來(lái)祜 副組長(zhǎng):王小魚(yú) 組
員:趙桂寧
賀治珊
俞雅雪
曹
靜
四、主要措施
(一)認(rèn)真開(kāi)展貧困學(xué)生核實(shí)及數(shù)據(jù)清查工作
采取入戶(hù)、走訪排查的方式,逐人摸清我村各級(jí)各類(lèi)貧困學(xué)生底數(shù),建立完善各學(xué)段貧困學(xué)生和 “建檔立卡” 貧困學(xué)生精準(zhǔn)信息庫(kù),對(duì)接縣民政、扶貧部門(mén),對(duì)“建檔立卡”貧困學(xué)生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)精確。
(二)精細(xì)實(shí)施貧困學(xué)生資助政策落實(shí)工作
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資助政策,落實(shí)貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策,做到“應(yīng)助盡助”,確保無(wú)一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。
(三)加大教育政策傾斜幫扶
對(duì)所有“建檔立卡”貧困學(xué)生按照特困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困資助。
(四)認(rèn)真開(kāi)展教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)
學(xué)校正式教師每人幫扶一名“建檔立卡”貧困學(xué)生,明確教師結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生名單,實(shí)施“一對(duì)一”幫扶工作;建立黨員教師包扶貧困學(xué)生制度,每名黨員教師至少與 1 名建檔立卡貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶,做好“三扶”(扶志向、扶學(xué)業(yè)、扶生活)工作。
(五)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)幫扶
以家長(zhǎng)學(xué)校為基礎(chǔ),加大學(xué)校與家庭溝通交流,建立線上線下家長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)制,針對(duì)貧困家庭實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、創(chuàng)業(yè)致富教育引導(dǎo)。
(六)積極開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)幫扶活動(dòng)
組織我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生廣泛開(kāi)展愛(ài)心捐款活動(dòng),積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士自愿捐款,凝聚全社會(huì)力量,推動(dòng)建立“愛(ài)心扶 貧基金”。
五、組織保障
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,我校成立以校長(zhǎng)史來(lái)祜為組長(zhǎng),王小魚(yú)老師為副組長(zhǎng),趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在我校會(huì)議室。具體負(fù)責(zé)教育脫貧攻堅(jiān)工作的組織協(xié)調(diào)及其他日常工作,扎實(shí)組織開(kāi)展扶貧幫困工作。統(tǒng)籌協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)建立健全包聯(lián)幫扶工作責(zé)任
我校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)學(xué)生開(kāi)展幫扶活動(dòng)。確保我校建檔立卡貧困學(xué)生“一對(duì)一”全部包扶到位。
(三)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
制定精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的教師,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
(四)建立教育脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度
脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開(kāi)一次會(huì)議,及時(shí)研究解決幫扶工作中存在的問(wèn)題和困難,扎實(shí)推進(jìn),確保幫扶質(zhì)量和效益,注重工作資料收集和整理。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇五
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶(hù)、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
從2016年起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會(huì)一至兩門(mén)實(shí)用技術(shù)。到2016年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng),繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)教育均衡,使教育對(duì)精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、基本原則
1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對(duì)制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭(zhēng)取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展
一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題,確保搬得出、入學(xué)好。
三是積極爭(zhēng)取助學(xué)金,擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額,切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線考核和七長(zhǎng)責(zé)任制的要求,切實(shí)加大工作力度,確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在%以?xún)?nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,千方百計(jì)完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),每學(xué)期對(duì)小學(xué)四至六年級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng),并充分利用好測(cè)評(píng)結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開(kāi)展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實(shí)行教師進(jìn)交流,資源共享,以強(qiáng)帶弱,以?xún)?yōu)促劣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧
各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購(gòu),有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類(lèi)臨聘人員在新增崗位時(shí),在身體健康、心理健康等各方面條件均滿(mǎn)足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開(kāi)展好入戶(hù)幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶(hù)貧困戶(hù)、教師幫扶一至二戶(hù)貧困戶(hù),并確保脫貧。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專(zhuān)門(mén)辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專(zhuān)門(mén)督查組,對(duì)鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展嚴(yán)格的督促檢查,落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問(wèn)責(zé)的督查工作機(jī)制,確保人人身上有壓力,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案二
為貫徹落實(shí)省委xx屆六次全會(huì)精神,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作的通知》,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作,全市70個(gè)省級(jí)貧困村,全部納入市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作范圍,市教體局、區(qū)教育局正在開(kāi)展貧困村兒童、青少年接受教育情況調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、調(diào)查范圍及對(duì)象
(一)調(diào)查范圍:全市70個(gè)省級(jí)貧困村仁和區(qū)共有10個(gè):務(wù)本鄉(xiāng)大火山村、布德鎮(zhèn)老村子村、平地鎮(zhèn)波西村、平地鎮(zhèn)辣子哨村、同德鎮(zhèn)雙河村、啊喇鄉(xiāng)啊喇村、大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞?、大龍?zhí)多l(xiāng)干壩子村、大田鎮(zhèn)烏喇么村、中壩鄉(xiāng)大紙房村。
(二)調(diào)查對(duì)象:貧困村兒童、青少年接受教育情況。
二、工作要求
1.學(xué)校要切實(shí)做好輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況核查工作。學(xué)校要對(duì)輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況進(jìn)行全面核查,摸清接受教育的情況,輟學(xué)時(shí)所在教育階段,輟學(xué)原因,班主任、學(xué)校報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)所做工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)工作情況,現(xiàn)狀如何,有無(wú)補(bǔ)救措施等,摸清情況后及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局教育股。
2.學(xué)校要建立輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度。學(xué)校每學(xué)期初應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府書(shū)面報(bào)告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令其入學(xué)。在上學(xué)期間,學(xué)生無(wú)正當(dāng)理由一周內(nèi)不到校,學(xué)校應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)共同做好動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校工作,對(duì)經(jīng)多次說(shuō)服教育仍不返校的學(xué)生,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出《敦促入學(xué)通知書(shū)》,要求輟學(xué)學(xué)生限期返校。3.學(xué)校要建立班主任、任課教師控輟責(zé)任制度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生的教育和輔導(dǎo),通過(guò)個(gè)別輔導(dǎo)、建立幫學(xué)對(duì)子等形式,幫助其克服學(xué)習(xí)困難、樹(shù)立學(xué)習(xí)信心,解決厭學(xué)情緒。對(duì)已輟學(xué)或有輟學(xué)意向的學(xué)生,要及時(shí)了解情況并采取措施,耐心說(shuō)服學(xué)生家長(zhǎng),動(dòng)員學(xué)生復(fù)學(xué)。對(duì)動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校的對(duì)象、做動(dòng)員工作的人員、時(shí)間和效果等造冊(cè)登記,相關(guān)證明材料齊全,有案可查,嚴(yán)禁弄虛作假。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇六
為了深入宣傳惠農(nóng)政策,確保惠農(nóng)政策全面落實(shí),圓滿(mǎn)完成我鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù),經(jīng)研究,制訂《城頭鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。
一、方案主題:
以“惠農(nóng)政策進(jìn)村入戶(hù),黨的關(guān)懷溫暖人心”為主題,通過(guò)廣泛宣傳和深入落實(shí),讓廣大群眾全面了解和充分享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切身感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、方案目標(biāo):
通過(guò)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策的入戶(hù)知曉率達(dá)到100%,惠農(nóng)政策落實(shí)率達(dá)到100%,群眾滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上,全鄉(xiāng)低收入人口脫貧率達(dá)到50%以上,貧困村脫貧率達(dá)到100%。
三、方案措施:
1、開(kāi)展扶貧政策宣講和培訓(xùn)
鄉(xiāng)編制惠農(nóng)政策,利用廣播、電視等宣傳工具,向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策,利用培訓(xùn)班向農(nóng)民培訓(xùn)致富知識(shí)、脫貧方案,向全鄉(xiāng)1032戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)贈(zèng)送《城頭鄉(xiāng)惠農(nóng)政策選編》,并安排有關(guān)人員進(jìn)村入戶(hù)宣講,鄉(xiāng)村廣播定時(shí)播放惠農(nóng)政策,使惠農(nóng)政策家喻戶(hù)曉,增強(qiáng)他們脫貧致富的信心。
2、對(duì)貧困村實(shí)施幫扶
我鄉(xiāng)姚臺(tái)、戚臺(tái)、徐莫三個(gè)村被列入特困村和貧困村。姚臺(tái)村作為特困村由縣農(nóng)商行實(shí)施幫扶。戚臺(tái)、徐莫兩村為貧困村,由鄉(xiāng)政府進(jìn)行幫扶。我鄉(xiāng)將對(duì)戚臺(tái)、徐莫兩村給予每村五萬(wàn)元的幫扶資金,并將對(duì)幫扶項(xiàng)目進(jìn)行審定,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租來(lái)增加集體收入,年終力爭(zhēng)村集體收入達(dá)到15萬(wàn)元以上。
3、對(duì)全鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶(hù)的幫扶
2014年度全鄉(xiāng)低收入戶(hù)為1032戶(hù),貧困人口3129人,按照市縣要求,2014年底,50%的低收入戶(hù)要能夠脫貧。圍繞此項(xiàng)工作,縣鄉(xiāng)抽調(diào)400余人進(jìn)行一對(duì)一幫扶,每位幫扶人員結(jié)對(duì)幫扶四戶(hù),為貧困戶(hù)制訂脫貧計(jì)劃,提供致富信息,宣講惠農(nóng)政策,解決他們生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、組織保證
為了使脫貧攻堅(jiān)工作得到很好地落實(shí),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書(shū)記陳曉婷同志任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)裴玉龍任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行認(rèn)真的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,對(duì)脫貧攻堅(jiān)方案的制訂以及落實(shí)將嚴(yán)格的把關(guān),有序推進(jìn)。
五、建立健全考核機(jī)制
對(duì)本鄉(xiāng)幫扶人員,鄉(xiāng)建立健全考核機(jī)制,對(duì)不能勝任本項(xiàng)工作的,中途給予調(diào)整,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)年終評(píng)優(yōu)評(píng)選予以一票否決。對(duì)脫貧幫扶工作不力的單位和部門(mén)責(zé)任人,黨委政府將采取組織措施,確保方案的順利實(shí)施。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇七
20xx年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的開(kāi)局之年,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,為圓滿(mǎn)完成年度脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),特制定本工作方案。
以黨的十八屆五中全會(huì)、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、總書(shū)記系列重要講話和對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要指示、省委十一屆六次全會(huì)、全省扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)、落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)、市委一屆七次和八次全會(huì)、全市扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)、縣委十一屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo),以“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”為統(tǒng)領(lǐng),按照《黔西縣扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(20xx—2018年)》有關(guān)要求,深入實(shí)施“大扶貧”戰(zhàn)略行動(dòng),始終把脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的頭等大事和第一民生工程,舉全縣之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保年度目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
(一)總體目標(biāo)。
全年減少農(nóng)村貧困人口3.85萬(wàn)人以上(附件1),實(shí)現(xiàn)68個(gè)貧困村出列(附件2),農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13%以上,鞏固13個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“脫貧摘帽”成果。
(二)具體目標(biāo)。
貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“脫貧摘帽”成果鞏固嚴(yán)格執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn),貧困戶(hù)脫貧和貧困村退出在堅(jiān)決落實(shí)省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,分別達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)下列標(biāo)準(zhǔn)即可減貧脫貧。
1.貧困戶(hù)脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
在以貧困戶(hù)年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用“四看法”進(jìn)行比照,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,達(dá)到“四有五覆蓋”標(biāo)準(zhǔn)。
即:有安全飲水、安全用電、安全住房和就業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)入戶(hù)路和院壩硬化全覆蓋、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋、農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助全覆蓋、教育資助政策全覆蓋、擁有1項(xiàng)以上增收產(chǎn)業(yè)全覆蓋(或有固定資產(chǎn)等投資收益、龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社聯(lián)結(jié)帶動(dòng))。
2.貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)。
貧困發(fā)生率原則上下降到5%以?xún)?nèi),有不低于3萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)積累收入。
同時(shí)達(dá)到“五通四有”標(biāo)準(zhǔn)。
即:村村通水泥路(瀝青路)、通客運(yùn)、通寬帶及電話,組組通公路及連戶(hù)硬化便道,自然村通生產(chǎn)用電;有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建點(diǎn)覆蓋,有達(dá)標(biāo)合格的村衛(wèi)生室和醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生,有村文化活動(dòng)室和文化信息員。
3.貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧摘帽(鞏固)標(biāo)準(zhǔn)。
貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”繼續(xù)執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn)。
已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),在“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)以上”的基礎(chǔ)上,年末農(nóng)村可支配收入達(dá)到當(dāng)年省定考核標(biāo)準(zhǔn)。
報(bào)市進(jìn)行年度復(fù)查,確保穩(wěn)定脫貧。
年終開(kāi)展“脫貧摘帽”考核時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困發(fā)生率低于5%的國(guó)定退出標(biāo)準(zhǔn),可視為達(dá)到“貧困發(fā)生率下降幅度”指標(biāo)要求。
(一)抓好精準(zhǔn)識(shí)別,夯實(shí)建檔立卡
1.摸準(zhǔn)貧困人口底數(shù)。
以現(xiàn)有的貧困人口建檔立卡信息為基礎(chǔ),由駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)村干部以村為單位,對(duì)農(nóng)村貧困戶(hù)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式比對(duì)排查,逐戶(hù)逐人核實(shí),核準(zhǔn)貧困人口基本情況、貧困程度、致貧原因等,準(zhǔn)確分類(lèi)“兩因戶(hù)”“兩缺戶(hù)”“兩有戶(hù)”“兩無(wú)戶(hù)”。
針對(duì)貧困戶(hù)不同情況,分類(lèi)指導(dǎo),明確幫扶責(zé)任、制定幫扶措施、補(bǔ)充完善建檔立卡數(shù)據(jù),實(shí)行臺(tái)賬管理。
(牽頭單位:縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
2.分解20xx年脫貧目標(biāo)。
按照相對(duì)集中連片的原則,在滿(mǎn)足脫貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固和擬退出貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,
統(tǒng)籌考慮年度擬脫貧對(duì)象,整村整鄉(xiāng)連片同步推進(jìn),確定攻堅(jiān)拔寨的主 “戰(zhàn)場(chǎng)”和“靶場(chǎng)”,引導(dǎo)各類(lèi)幫扶資源向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和擬退出貧困村聚集,鎖定目標(biāo)、集中力量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(牽頭單位:縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,各幫扶單位)
3.制定脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)按照任務(wù)提速、先易后難、前重后輕、精準(zhǔn)脫貧、到村到戶(hù)、分類(lèi)指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理的原則,結(jié)合貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困人口分布情況,制定脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,認(rèn)真制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、按圖銷(xiāo)號(hào)。
縣直各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)工作職能,針對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口及脫貧計(jì)劃制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖。
(牽頭單位:縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
4.強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)管理。
建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)貧困戶(hù)聯(lián)網(wǎng)管理臺(tái)賬,規(guī)范精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)管理權(quán)限,由村第一支書(shū)或駐村(包村)干部擔(dān)任村級(jí)建檔立卡信息員(錄入員)。
實(shí)行扶貧脫貧信息月報(bào)告和月例會(huì)制度,以村為單位進(jìn)行貧困人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和幫扶信息采集,做到建檔立卡和幫扶措施等信息準(zhǔn)確無(wú)誤、更新及時(shí)。
貧困戶(hù)信息調(diào)查核實(shí)數(shù)據(jù)錄入,要按照“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)錄入誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,經(jīng)村支書(shū)、村主任、聯(lián)系村負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)后,由村信息員錄入《貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)》。
對(duì)因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病等原因返貧的,要按程序精準(zhǔn)識(shí)別后重新納入貧困戶(hù)臺(tái)賬進(jìn)行管理。
對(duì)已有效脫貧的要做到精準(zhǔn)退出貧困戶(hù)臺(tái)賬系統(tǒng)。
(牽頭單位:縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
5.加快扶貧大數(shù)據(jù)建設(shè)。
按照識(shí)別對(duì)象精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金管理精準(zhǔn)、干部選派精準(zhǔn)、管理監(jiān)督精準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)精準(zhǔn)、督促檢查精準(zhǔn)、脫貧退出精準(zhǔn)的要求,建成扶貧幫扶項(xiàng)目申報(bào)、審批、資金撥付、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收、報(bào)賬、評(píng)估為一體的項(xiàng)目精準(zhǔn)管理體系,按省、市時(shí)限同步建成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)、建成“扶貧云”,實(shí)現(xiàn)建檔立卡數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)交換,確保對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化精準(zhǔn)管理。
(牽頭單位:縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
配合單位:縣財(cái)政局、工能局、人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)牧局、民政局、教育局、衛(wèi)生計(jì)生局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、國(guó)土資源局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、供銷(xiāo)社、殘聯(lián)、氣象局、供電局、人行黔西縣支行)
(二)明確幫扶責(zé)任,細(xì)化幫扶任務(wù)
1.構(gòu)建三級(jí)書(shū)記抓扶貧工作格局。
緊扣“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”五個(gè)關(guān)鍵,建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈,層層簽訂責(zé)任狀。
縣級(jí)負(fù)責(zé)做好資源整合、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作,大力推廣七星關(guān)區(qū)扶貧資金配置“一市五金多套餐”經(jīng)驗(yàn)和中建鄉(xiāng)精準(zhǔn)幫扶到村到戶(hù)“紅板經(jīng)驗(yàn)”。
鄉(xiāng)村兩級(jí)要抓好精準(zhǔn)識(shí)別、項(xiàng)目到村、資金到戶(hù)、措施到人等工作,承擔(dān)直接責(zé)任。
(牽頭單位:縣委組織部。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
2.落實(shí)行業(yè)部門(mén)幫扶責(zé)任。
縣直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行本部門(mén)脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,充分發(fā)揮好部門(mén)職能和行業(yè)資源的作用,圍繞年度脫貧任務(wù),制定脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案,明確具體責(zé)任人,將行業(yè)扶貧政策、措施、資金優(yōu)先安排到擬脫貧對(duì)象。
要對(duì)中央、省、市、縣各項(xiàng)扶貧政策進(jìn)行梳理,將政策條目轉(zhuǎn)化為目標(biāo)任務(wù)和具體措施,確保各項(xiàng)幫扶政策落到實(shí)處。
(牽頭單位:縣委組織部。
責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
3.落實(shí)包保責(zé)任制。
按照省“五包”工作責(zé)任制,充分發(fā)揮黨員干部率先垂范作用,完善落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶(hù)、黨員干部包人”的包保責(zé)任制,制定詳細(xì)的包保工作計(jì)劃。
縣、鄉(xiāng)各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要落實(shí)好結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任,實(shí)現(xiàn)包保工作覆蓋所有貧困村和貧困人口,確保幫扶干部到位,幫扶責(zé)任明確、幫扶措施具體、幫扶成效明顯。
縣直單位主要結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)貧困村(以一類(lèi)貧困村為主),其余貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體結(jié)對(duì)幫扶。
所有參與結(jié)對(duì)幫扶的部門(mén)和單位要在同步小康駐村干部結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,安排干部職工采取“1+n”或“n+1”的方式,結(jié)對(duì)幫扶本單位所幫扶村內(nèi)的貧困戶(hù),實(shí)現(xiàn)“一村一扶貧工作隊(duì)、一戶(hù)一幫扶責(zé)任人”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站通過(guò)黨建信息平臺(tái),建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4321”幫扶群組,按季度向幫扶干部了解對(duì)口幫扶工作情況,記入信息庫(kù),存入云端,立檔備查。
(牽頭單位:縣委組織部。
責(zé)任單位:各結(jié)對(duì)幫扶單位。
配合單位:縣扶貧辦)
(三)落實(shí)幫扶措施,打好“六大戰(zhàn)役”
1.打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
穩(wěn)步推進(jìn)烤煙生產(chǎn),重點(diǎn)實(shí)施蔬菜、生態(tài)畜牧業(yè)、特色經(jīng)果林、中藥材、茶葉、馬鈴薯六大板塊經(jīng)濟(jì),通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持2.9萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力、有資源的年度擬脫貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)覆蓋率100%。
發(fā)展烤煙4.8萬(wàn)畝,建成馬鈴薯種薯及商品薯基地6.5萬(wàn)畝、商品蔬菜基地27.8萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)牛存欄14.1萬(wàn)頭,羊4.1萬(wàn)只,雞180萬(wàn)羽。
新增特色經(jīng)果林8.46萬(wàn)畝、高山生態(tài)茶0.5萬(wàn)畝,種植優(yōu)勢(shì)中藥材5萬(wàn)畝。
鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)按照“量化到戶(hù)、股份合作、入股分紅、滾動(dòng)發(fā)展”的方式建立利益聯(lián)接,每個(gè)貧困村建成1個(gè)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(或引進(jìn)1個(gè)與本村產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)),逐步提高貧困農(nóng)戶(hù)加入合作社比例。
加大農(nóng)業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)扶持力度,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)3個(gè)以上,縣級(jí)農(nóng)業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)10個(gè)以上,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)脫貧0.6萬(wàn)人。
大力延伸種養(yǎng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈條,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)脫貧0.5萬(wàn)人。
新增農(nóng)業(yè)示范園區(qū)帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧2000人。
實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧,完成1個(gè)旅游扶貧示范村規(guī)劃編制,打造6個(gè)有影響力的鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn),帶動(dòng)貧困群眾脫貧600人。
實(shí)施電商扶貧,通過(guò)發(fā)展電子商務(wù)銷(xiāo)售帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧600人。
大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)600人。
(總牽頭單位:縣農(nóng)牧局、人力資源社會(huì)保障局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣林業(yè)局、扶貧辦、煙草局、科技辦、文體廣電旅游局、工能局、供銷(xiāo)社、人才辦)
2.打好基礎(chǔ)設(shè)施夯實(shí)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
緊緊圍繞貧困村退出計(jì)劃,幫助群眾搞好水、電、路、訊、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧0.6萬(wàn)人的目標(biāo)。
實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固1座,中小河流治理1個(gè),解決農(nóng)村5000人的飲水問(wèn)題;新建或改造電網(wǎng)線路104.36公里;實(shí)施2001年撤并建減少小村公路(通村公路斷頭路)硬化112公里,集中連片自然村寨內(nèi)道路硬化448公里;68個(gè)擬退出貧困村通寬帶和電話全覆蓋;實(shí)施農(nóng)村危房改造7969戶(hù),完成290戶(hù)小康房建設(shè)。
(牽頭單位:縣發(fā)改局、水務(wù)局、工能局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣財(cái)政局、國(guó)土資源局、農(nóng)牧局、水庫(kù)和生態(tài)移民局、扶貧辦、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、供電局、煙草局、郵政局、中國(guó)電信黔西分公司、中國(guó)移動(dòng)黔西分公司、中國(guó)聯(lián)通黔西分公司)
3.打好生態(tài)環(huán)境綠色行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
實(shí)施易地扶貧搬遷工程,把易地扶貧搬遷作為今年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的難中之難、重中之重。
按照“政府引導(dǎo)、自主選擇、因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、因戶(hù)施策、多元安置”的原則,優(yōu)先對(duì)居住在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、深山、石山、高寒、地方病多發(fā)等生存環(huán)境惡劣的農(nóng)村建檔立卡人口實(shí)施易地扶貧搬遷,實(shí)行貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)住房建設(shè)差別化補(bǔ)償政策,重點(diǎn)推進(jìn)整村整寨搬遷,完成易地扶貧搬遷5360人。
充分整合造林綠化項(xiàng)目和資金,全力推進(jìn)綠色畢節(jié)行動(dòng)
森林覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上;造林合格率達(dá)85%以上;發(fā)展特色經(jīng)果林2萬(wàn)畝,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)2萬(wàn)畝,新增覆蓋貧困人口2.23萬(wàn)人。
根據(jù)森林資源分布情況,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員,積極拓寬貧困人口就業(yè)和增收渠道。
實(shí)施環(huán)境保護(hù)工程,積極鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)使用生物有機(jī)肥和測(cè)土配方施肥,城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)61%;城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)88%。
(牽頭單位:縣林業(yè)局、水庫(kù)和生態(tài)移民局、環(huán)境保護(hù)局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣發(fā)改局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、農(nóng)牧局、扶貧辦、城市管理局、交通運(yùn)輸局)
4.打好美麗鄉(xiāng)村靚麗行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照“依山傍水、顯山露水、亮出田園風(fēng)光”的理念,整合農(nóng)村危改、易地扶貧搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民群眾集中建房,全面推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。
20xx年,80%的行政村開(kāi)展村莊整治,開(kāi)展106個(gè)村“四在農(nóng)家61美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。
重點(diǎn)選擇林泉鎮(zhèn)、中建鄉(xiāng)、觀音洞鎮(zhèn)、五里鄉(xiāng)、金蘭鎮(zhèn)開(kāi)展整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)。
(牽頭單位:縣委宣傳部。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣發(fā)改局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)牧局、交通運(yùn)輸局、環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)局)
5.打好人口控量提質(zhì)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
著力統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,人口出生率、人口自然增長(zhǎng)率分別控制在13.9‰、7.3‰以?xún)?nèi),符合政策生育率達(dá)95.5%以上。
全面落實(shí)教育精準(zhǔn)資助,對(duì)就讀高中階段以上學(xué)校(不含研究生階段)的農(nóng)村貧困學(xué)生和對(duì)因?yàn)?zāi)因病等特殊原因返貧的非在冊(cè)貧困戶(hù)子女,落實(shí)高中階段“兩助三免(補(bǔ))”、中職學(xué)?!皟芍?補(bǔ))”、普通高?!皟芍幻?補(bǔ))”,實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助、應(yīng)免(補(bǔ))盡免(補(bǔ))全覆蓋。
貧困戶(hù)適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)85%,保持九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)85%以上,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)85%以上,確保農(nóng)村貧困家庭學(xué)生不因貧窮輟學(xué);積極實(shí)施圓夢(mèng)行動(dòng)和適用技術(shù)培訓(xùn)等,對(duì)貧困家庭錄取二本(含)以上大學(xué)的,實(shí)現(xiàn)圓夢(mèng)行動(dòng)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)全覆蓋。
對(duì)農(nóng)村貧困家庭中職高職一、二年級(jí)及教育培訓(xùn)一年以上的在校生,實(shí)現(xiàn)助學(xué)工程扶貧補(bǔ)貼全覆蓋。
有勞動(dòng)能力的農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)接受中職以上學(xué)歷教育或接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)覆蓋率達(dá)80%,農(nóng)村貧困人口新成長(zhǎng)勞動(dòng)力參加職業(yè)教育培訓(xùn)的比例達(dá)100%以上。
全年貧困家庭職業(yè)教育、技能提升和適用技術(shù)培訓(xùn)2400人,農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)200人,培育新型職業(yè)農(nóng)民350人;新(改、擴(kuò))建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心(室)10個(gè),貧困村有鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生的比例達(dá)100%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)合格率達(dá)70%,村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)合格率80%。
41.9%。
20xx年,低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3060元/年。
(牽頭單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局、教育局、民政局、人力資源社會(huì)保障局、文廣局。
責(zé)任單位:縣委宣傳部,農(nóng)牧局、扶貧辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
6.打好基層組織固本行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)持以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建,繼續(xù)鞏固集團(tuán)幫扶成效,深入推進(jìn)同步小康駐村工作,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作對(duì)貧困村的有效覆蓋。
抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記、農(nóng)村致富帶頭人。
完善同步小康工作隊(duì)和村黨組織“第一書(shū)記”管理和考核辦法,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),明確管理主體。
建立派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聯(lián)席會(huì)議制度,派出單位和縣組織部門(mén)聯(lián)合制定考核辦法,從嚴(yán)從實(shí)考核考察干部。
大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),支持村集體牽頭建立專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,支持政府投資建設(shè)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所形成的固定資產(chǎn)交由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織持有和管護(hù),徹底消除“空殼村”。
擬退出貧困村集體經(jīng)濟(jì)積累不低于3萬(wàn)元。
建立健全貧困村以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障制度,完善村干部基本報(bào)酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機(jī)制。
加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須于20xx年1月30日前完成扶貧工作機(jī)構(gòu)設(shè)置工作,落實(shí)2至3個(gè)編制及人員專(zhuān)抓扶貧工作,并提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,確保有專(zhuān)人管、專(zhuān)人抓。
深入推進(jìn)“千名農(nóng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)‘三農(nóng)’行動(dòng)”,積極開(kāi)展“圓夢(mèng)小康專(zhuān)家行動(dòng)計(jì)劃”、“千名科技人員包千村”活動(dòng)、科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)技人才在貧困地區(qū)助推脫貧攻堅(jiān)的作用。
繼續(xù)深化“農(nóng)民講師”巡講活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村“土專(zhuān)家”“田秀才”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)培養(yǎng),著力建設(shè)一支植根于農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)于農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記每年參加1次以上縣級(jí)以上的集中培訓(xùn),時(shí)間不少于80個(gè)學(xué)時(shí)。
選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織“第一書(shū)記”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
每年在村(社區(qū))中評(píng)選表彰一批“文朝榮式村黨組織書(shū)記”。
每年對(duì)貧困村的村干部進(jìn)行1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上輪訓(xùn),其中村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。
配齊配強(qiáng)貧困村的村民組長(zhǎng)。
每年培育貧困村致富帶頭人100名。
貧困村農(nóng)村青壯年黨員每年接受1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的集中培訓(xùn)。
(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)牧局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣委宣傳部,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,縣委黨校,縣人力資源社會(huì)保障局、扶貧辦、民政局、財(cái)政局、監(jiān)察局、編委辦)
(四)完善進(jìn)退機(jī)制,強(qiáng)化脫貧管理
1.建立貧困戶(hù)形象化脫貧指標(biāo)考核體系。
按照“缺什么補(bǔ)什么”的`原則,圍繞“六個(gè)到村到戶(hù)”和小康建設(shè)“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”目標(biāo)任務(wù),運(yùn)用“四看法”對(duì)脫貧對(duì)象一一比照,結(jié)合工作實(shí)際制定客觀公正、群眾信服的脫貧考核體系。
(牽頭單位:縣實(shí)績(jī)考核辦。
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣扶貧辦)
2.建立群眾評(píng)議機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)年度脫貧情況,以戶(hù)為單位對(duì)全部擬脫貧人口進(jìn)行進(jìn)村入戶(hù)核查,要同群眾一起算賬,得到群眾認(rèn)賬。
貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)并穩(wěn)定脫貧后,要在精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)中標(biāo)注清楚,實(shí)行逐戶(hù)銷(xiāo)號(hào)、精準(zhǔn)退出。
對(duì)因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病等原因返貧的,要按程序精準(zhǔn)識(shí)別后重新納入精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)進(jìn)行管理。
(牽頭單位:縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
3.開(kāi)展民意調(diào)查。
要在脫貧對(duì)象聯(lián)系電話中隨機(jī)抽取10%以上的貧困人口作為調(diào)查對(duì)象,詳細(xì)了解貧困群眾產(chǎn)業(yè)扶持、危房改造、易地搬遷、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、水電路訊等年度項(xiàng)目扶持情況,及時(shí)了解年度擬脫貧對(duì)象的脫貧滿(mǎn)意度。
(責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
4.落實(shí)摘帽不摘政策。
對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前或如期摘帽的,嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,在攻堅(jiān)期內(nèi)各類(lèi)扶持政策措施繼續(xù)執(zhí)行;對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)當(dāng)年脫貧的,教育類(lèi)扶持措施從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始直到完成當(dāng)期學(xué)段學(xué)業(yè)為止。
其它到戶(hù)的政策措施在脫貧后連續(xù)執(zhí)行2年,省級(jí)以上明確扶持年限超過(guò)2年的按省級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
(牽頭單位:縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,配合單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員)
(一)需求摸底階段(20xx年1月1日—1月25日):根據(jù)脫貧攻堅(jiān)要求,對(duì)照貧困戶(hù)脫貧和貧困村出列標(biāo)準(zhǔn),按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,逐一摸準(zhǔn)貧困村、貧困戶(hù)的主要致貧原因和實(shí)際脫貧需求。
在徹底盤(pán)清底數(shù)后,按照“相對(duì)集中、合力攻堅(jiān)、定點(diǎn)消除”的思路,綜合考慮板塊經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施“六項(xiàng)行動(dòng)”計(jì)劃、社會(huì)事業(yè)等情況,明確脫貧攻堅(jiān)的“戰(zhàn)場(chǎng)”和“靶場(chǎng)”,整村整鄉(xiāng)連片推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),為各部門(mén)(單位)的各類(lèi)資源向貧困地區(qū)和貧困戶(hù)聚集提供支撐條件。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將20xx年擬脫貧摘帽需要實(shí)施的扶貧項(xiàng)目建立臺(tái)賬,并于1月25日前報(bào)縣扶貧辦。
(二)梳理匯總階段(20xx年1月26日—1月31日):縣扶貧辦對(duì)20xx年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬進(jìn)行梳理匯總,報(bào)縣委、縣政府審定后按要求上報(bào)市扶貧辦。
(三)組織實(shí)施階段(20xx年2月16日—11月15日):實(shí)行落實(shí)普惠政策和整中連片同時(shí)推進(jìn)相結(jié)合,對(duì)教育扶貧、醫(yī)療健康扶貧、金融扶貧等全面落實(shí),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)行集中攻堅(jiān)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣有關(guān)部門(mén)(單位)要根據(jù)脫貧區(qū)域和認(rèn)領(lǐng)內(nèi)容,于20xx年2月28日前制定“脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖”和《20xx年脫貧攻堅(jiān)工作方案》,以正式文件印發(fā)并抄送縣扶貧辦、縣實(shí)績(jī)考核辦、縣督辦督查局備案。
對(duì)于貧困村退出和貧困人口脫貧的必須項(xiàng)目,縣有關(guān)部門(mén)(單位)沒(méi)有項(xiàng)目支撐的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排財(cái)政資金或爭(zhēng)取其它資金予以解決。
(四)核查驗(yàn)收階段(20xx年11月16日—12月20日):對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困對(duì)象,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核、第三方評(píng)估、滿(mǎn)意度調(diào)查等方式,嚴(yán)格按照貧困戶(hù)脫貧和貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)啟動(dòng)退出程序,按程序申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
著力抓好扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長(zhǎng)”責(zé)任落實(shí),認(rèn)真按照省“五主”“五包”責(zé)任制要求,著力建立健全貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核制度,優(yōu)化細(xì)化考核指標(biāo)。
堅(jiān)決實(shí)行縣對(duì)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)“一票否決”制。
縣督辦督查局和實(shí)績(jī)考核辦要切實(shí)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的督促檢查和考核力度,堅(jiān)持把推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)作為督查檢查和考核的重中之重。
建立脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查制度,對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由督查組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出整改意見(jiàn)。
(牽頭單位:縣紀(jì)委、縣委組織部、縣督辦督查局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣扶貧辦)
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)管。
認(rèn)真研究中央和省的投資政策及方向,積極與國(guó)家部委和省直部門(mén)溝通對(duì)接,不斷加大爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度,著力擴(kuò)大扶貧再貸款額度和政策補(bǔ)助規(guī)模。
縣級(jí)財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金不少于1億元,每年按每個(gè)貧困人口不低于150元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政扶貧資金。
以縣為單位,著力對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌、歸并、整合,有針對(duì)性地對(duì)年度擬脫帽(退出)的貧困村和擬脫貧對(duì)象安排財(cái)政資金和項(xiàng)目,確保每個(gè)擬脫帽(退出)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有財(cái)政資金保障、每個(gè)擬脫貧對(duì)象有扶貧項(xiàng)目支撐。
要充分發(fā)揮“民生監(jiān)督組”和第三方評(píng)估的作用,圍繞扶貧項(xiàng)目資金開(kāi)展精準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)巡查。
要加大扶貧資金審計(jì)力度,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,從嚴(yán)查處截留、挪用、擠占、套取、騙取、浪費(fèi)扶貧資金等違紀(jì)違法行為。
同時(shí),要在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和扶貧政策允許下,積極引導(dǎo)各地探索扶貧資金使用和管理新經(jīng)驗(yàn),不斷激發(fā)基層活力和貧困群眾的積極性。
(牽頭單位:縣紀(jì)委、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員)
(三)創(chuàng)新金融扶貧。
要及時(shí)組建扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái),承接和使用好國(guó)家通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、地方政府債務(wù)注入的易地扶貧搬遷項(xiàng)目資本金,采取項(xiàng)目融資方式籌集低成本、中長(zhǎng)期信貸資金、扶貧再貸款等專(zhuān)項(xiàng)貸款。
要建立扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,縣級(jí)注入扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金額2500萬(wàn)元。
支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款提供信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
要落實(shí)小額扶貧“特惠貸”,由農(nóng)商行向建檔立卡貧困農(nóng)戶(hù)中有貸款意愿、有創(chuàng)收增收項(xiàng)目、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛質(zhì)的農(nóng)戶(hù)提供“5萬(wàn)元以下、3年期以?xún)?nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的特惠金融信用貸款。
安排好專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金,足額補(bǔ)齊“特惠貸”實(shí)際發(fā)生利息。
(牽頭單位:縣財(cái)政局、扶貧辦、金融辦、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行黔西縣支行、農(nóng)商行。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
(四)注重宣傳培訓(xùn)。
宣傳部門(mén)要準(zhǔn)確宣傳解讀中央、省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)決策部署、政策舉措,廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍。
黔西刊社、縣電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,對(duì)有關(guān)扶貧政策進(jìn)行分析解讀、滾動(dòng)宣傳。
要結(jié)合“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃、“1+10”配套文件,匯編“扶貧惠農(nóng)政策口袋書(shū)”向縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)村干部、“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)發(fā)放,制作“扶貧政策明白卡”和扶貧政策落地操作流程圖向貧困群眾發(fā)放。
要依托黨校平臺(tái),組織所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、村支兩委負(fù)責(zé)人和農(nóng)村黨員致富帶頭人進(jìn)行全員培訓(xùn),每半年開(kāi)辦1次縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)同志精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)題學(xué)習(xí)班,切實(shí)提振廣大干部黨員全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心,提升推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的能力水平。
要強(qiáng)化農(nóng)村思想政治教育,積極培育新型農(nóng)民,建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)、同步小康的主觀能動(dòng)性,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣委宣傳部,縣扶貧辦、文體廣電旅游局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
(五)引導(dǎo)社會(huì)參與。
充分借助民建中央、試驗(yàn)區(qū)專(zhuān)家顧問(wèn)組和深圳市光明新區(qū)、東部十省市統(tǒng)一戰(zhàn)線參與支持黔西建設(shè)工作平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)匯報(bào)對(duì)接,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)和智力支持,凝聚各方力量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
要加強(qiáng)與深圳市光明新區(qū)在經(jīng)濟(jì)協(xié)作、脫貧攻堅(jiān)、園區(qū)共建、職業(yè)教育、人才交流、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域的交流合作,不斷提升對(duì)口幫扶成效。
要開(kāi)展好“10·17”扶貧日活動(dòng),不斷拓寬社會(huì)幫扶渠道,建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)制度,服務(wù)好集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶工作,不斷總結(jié)推廣幫扶經(jīng)驗(yàn)。
(牽頭單位:縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,縣發(fā)改局、工能局、農(nóng)牧局、教育局、文體廣電旅游局、投促局、衛(wèi)生計(jì)生局、民政局、團(tuán)縣委、工商聯(lián))
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇八
(一)精心組織,周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直牽頭單位要高度重視,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要宣傳任務(wù),精心謀劃,抽派優(yōu)秀通訊員做好新聞素材收集整理工作;市扶貧辦等相關(guān)單位要確定專(zhuān)人,及時(shí)向市直主要新聞媒體提供、報(bào)送相關(guān)素材,積極配合媒體記者做好采訪報(bào)道,確保脫貧攻堅(jiān)宣傳及時(shí)、有效。
(二)改進(jìn)創(chuàng)新,注重效果。市直新聞單位要組織鼓勵(lì)記者深入基層、深入一線,用尋常百姓的切身感受和典型事例,反映活動(dòng)的進(jìn)展和實(shí)效,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳的感染力和影響力。
(三)把握導(dǎo)向,嚴(yán)守紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)政策性、敏感性強(qiáng),直接關(guān)系廣大群眾的切身利益,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。各級(jí)各單位要嚴(yán)守新聞宣傳紀(jì)律,對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展、成效的宣傳報(bào)道要實(shí)事求是,掌握好度,把握好分寸,把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,要及時(shí)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇九
根據(jù)《廉江市扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,為切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,保證扶貧任務(wù)的落實(shí),特制定以下扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案。
以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持工作到村,扶貧到戶(hù)的工作格局,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以增加貧困農(nóng)戶(hù)的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔康步伐。
從20xx年開(kāi)始,用3年時(shí)間,對(duì)我局負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶(hù)被幫扶對(duì)象(共177人)采取綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上,實(shí)現(xiàn)三年基本脫貧。
(一)成立扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,我局成立扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
(二)成立幫扶工作小組
幫扶小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施到戶(hù)扶貧工作,根據(jù)留村人均耕地少(人均耕地不足0.4畝),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后等問(wèn)題,針對(duì)被幫扶對(duì)象主要貧困原因,制定具體的幫扶措施,切實(shí)把工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
(三)如實(shí)錄入,及時(shí)上報(bào)
按照要求,根據(jù)幫扶情況,由專(zhuān)人如實(shí)填寫(xiě)《幫扶記錄卡》,管理貧困戶(hù)入網(wǎng)資料,更新幫扶情況,上報(bào)幫扶信息。
(四)明確任務(wù),責(zé)任到人
我局將負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶(hù)被幫扶對(duì)象(共177人)的幫扶責(zé)任分別落實(shí)到干部職工身上,進(jìn)一步明確職責(zé),并幫助制訂發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)跟蹤落實(shí)相關(guān)扶持措施,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映需要解決的問(wèn)題和聯(lián)系社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)工作等。通過(guò)幫扶確保受幫扶的貧困戶(hù)有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入,并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保貧困戶(hù)家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶(hù)家庭被納入最低生活保障;確??忌洗笾袑?zhuān)院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶(hù)勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力;確保每一貧困戶(hù)學(xué)會(huì)一至二門(mén)種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
切實(shí)落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任,實(shí)行局黨政一把手負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等各方面,為貧困村、貧困戶(hù)提供扶持,保證扶貧任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),開(kāi)展黨支部的一對(duì)一幫扶活動(dòng),大力開(kāi)展村干部培訓(xùn)教育,不斷提高村干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和中央、省、市、縣有關(guān)文件精神,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間我鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)和第一民生工程,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、 總體要求
堅(jiān)持“因村制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則,從20xx年起,各村要因村施策、想方設(shè)法,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、 目標(biāo)任務(wù)
20xx年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽。
20xx年元圩村出列,2018年共同村出列,集體收入達(dá)到5萬(wàn)元。
20xx年底前,基本解決全鎮(zhèn)整體貧困問(wèn)題。
20xx年全鎮(zhèn)五保324人,低保618戶(hù)1112人,一般貧困戶(hù)386戶(hù)1004人。
計(jì)劃“十三五”期間,產(chǎn)業(yè)發(fā)展358戶(hù)916人,教育扶貧28戶(hù)88人,政策扶持942戶(hù)1436人。
20xx年脫貧500人,20xx年脫貧300人,2018年脫貧300人,20xx年脫貧200人。
四、 建檔立卡、精準(zhǔn)管理
做到動(dòng)態(tài)管理,每年依照貧困線為標(biāo)準(zhǔn)(20xx年人均純收入2800元為貧困線)對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)開(kāi)展一次調(diào)查評(píng)估,對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶(hù)按照程序核定,做到“兩公告一公示”,逐級(jí)報(bào)批為準(zhǔn),落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
五、 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧
1、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。
我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),種養(yǎng)業(yè)有一定的基礎(chǔ)。
麻黃雞、皖西白鵝、山羊、生豬等飼養(yǎng)量都有一定規(guī)模。
經(jīng)過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)更加明顯,推動(dòng)整體脫貧擁有獨(dú)特的條件。
元圩、共同要充分利用扶貧養(yǎng)殖補(bǔ)貼項(xiàng)目,動(dòng)員貧困戶(hù)廣泛參與增收脫貧。
共同、天堂壯大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模盡快形成產(chǎn)業(yè)。
積極支持金沙灣發(fā)展觀光旅游業(yè),介紹貧困戶(hù)入股創(chuàng)業(yè)。
積極向上爭(zhēng)取各村養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。
各村要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不等不靠,因村因戶(hù)施策,想方設(shè)法使大多數(shù)貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增加收入脫貧。
2、項(xiàng)目推動(dòng)。
積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)電整治、土地治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、一事一議、扶貧等項(xiàng)目工程。
用項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民組和群眾的生產(chǎn)生活條件。
在項(xiàng)目施工中,各村要積極推薦有勞力的貧困戶(hù)參與工程建設(shè),以增加收入,同時(shí)建筑公司也有義務(wù)幫扶貧困戶(hù)以回報(bào)社會(huì)。
2018年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)組組通水泥路,20xx年電力設(shè)施基本改造完畢。
3、合作社帶動(dòng)。
我鎮(zhèn)已發(fā)展多家種、養(yǎng)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)。
合作社有資金、有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng),各村要充分利用,挖掘潛能,雙向帶動(dòng)使貧困戶(hù)增收脫貧。
有條件的村也應(yīng)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社或成立社會(huì)扶貧協(xié)會(huì),募集資金發(fā)展生產(chǎn)幫助貧困戶(hù)脫貧。
4、政策扶持。
對(duì)因病、因殘、無(wú)勞動(dòng)能力、因?qū)W致貧的,因戶(hù)而異,積極向上爭(zhēng)取大病醫(yī)保、殘疾人就業(yè)、雨露計(jì)劃等政策進(jìn)行扶助。
幫助他們脫貧摘帽齊奔小康,對(duì)“三無(wú)”人員給予最低生活保障,使其不愁吃穿、病有醫(yī)、居有所。
5、政府支持。
提供技術(shù)培訓(xùn),每村每年至少開(kāi)展一次貧困戶(hù)種養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)。
優(yōu)先推薦貧困戶(hù)學(xué)習(xí)駕駛等生活技能的職業(yè)培訓(xùn),使有勞動(dòng)能力的貧困人員都有一技生活之能。
提供勞務(wù)輸出服務(wù),貧困戶(hù)外出務(wù)工各村應(yīng)在土地流轉(zhuǎn)、子女上學(xué)等需求方面提供應(yīng)盡的服務(wù)和幫助,使他們安心務(wù)工。
提供金融幫助,對(duì)有勞力想發(fā)展生產(chǎn)也缺資金的貧困戶(hù),協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行按評(píng)級(jí)授信給予資金扶持。
扶貧先扶志,對(duì)那些有勞動(dòng)能力而不愿吃苦勞動(dòng)脫貧的人,要批評(píng)教育幫助,強(qiáng)力推動(dòng)使其轉(zhuǎn)化;對(duì)那些老弱而子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的貧困人員,村支兩委要主動(dòng)上門(mén)做好子女的教育工作,對(duì)以上經(jīng)批評(píng)教育不改的可召開(kāi)村民代表大會(huì)取消當(dāng)事人貧困戶(hù)資格。
6、繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部包戶(hù)”。
全鎮(zhèn)廣大干部職工要?jiǎng)诱媲椤⒄娣鲐?、力所能及的為貧困?hù)提供幫助,使他們共同邁進(jìn)小康社會(huì)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,點(diǎn)長(zhǎng)、村書(shū)記、村主任、包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人。
各村要成立相應(yīng)組織,制定具體實(shí)施方案,方案報(bào)鎮(zhèn)備案,鎮(zhèn)、村、包村單位、貧困戶(hù)層層簽定脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀或責(zé)任書(shū),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
鎮(zhèn)成立扶貧工作站,指導(dǎo)脫貧業(yè)務(wù)工作。
各村確定村主任為扶貧專(zhuān)干,專(zhuān)抓脫貧工作。
3、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核。
十三五期間每年對(duì)各村脫貧工作進(jìn)行考核,完成年度脫貧任務(wù)的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的村給予經(jīng)濟(jì)處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
處罰資金交財(cái)政用于扶持全鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)補(bǔ)貼。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇十一
我村結(jié)合《xx縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(—xx年)》,實(shí)現(xiàn)貧困人口每年遞減10%,xx年達(dá)到絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除的目標(biāo),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,幫助貧困對(duì)象找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。為更好的幫助貧困農(nóng)戶(hù)盡快脫貧致富,特制定了xx年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。
xx村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。
一、工作目標(biāo)
我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況,做到扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶(hù)一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上,集中力量和資金解決深層次貧困問(wèn)題,發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”,通過(guò)綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動(dòng)幫扶、保障幫扶等幫扶措施,確保到xx年末,農(nóng)村貧困人口人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長(zhǎng)水平。確實(shí)讓扶貧政策改變貧困戶(hù)的貧困現(xiàn)狀。
二、基本任務(wù)
對(duì)全村xx戶(hù)xx人貧困人口進(jìn)行建檔立卡,通過(guò)“一戶(hù)一策、一戶(hù)一幫扶單位、一戶(hù)一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病等有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過(guò)扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶,力爭(zhēng)xx年內(nèi)成立一個(gè)果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、一個(gè)生豬合作社帶動(dòng)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)xx人脫貧致富。
三、幫扶措施
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(1)經(jīng)濟(jì)果園:組織貧困戶(hù)參加有關(guān)部門(mén)舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)組織技術(shù)人員上門(mén)實(shí)地指導(dǎo)櫻嘴桃種植技術(shù),利用現(xiàn)有果園,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(2)蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班,引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植,提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
(3)勞務(wù)輸出:積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,幫助貧困戶(hù)均輸出勞動(dòng)力。
(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個(gè)養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ),建立幫扶措施,從技術(shù)上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
(5)技能培訓(xùn)幫扶:以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,為貧困戶(hù)幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn),使每戶(hù)扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
對(duì)對(duì)貧困人口比較集中,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方,重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn),打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問(wèn)題。
(三)積極提供互助資金幫扶
創(chuàng)新扶貧模式,對(duì)重點(diǎn)貧困戶(hù)的貧困人口給予資金信貸扶持,有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問(wèn)題,引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民,提高貧困農(nóng)戶(hù)自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力推動(dòng)合作社帶動(dòng)幫扶
通過(guò)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng),貧困戶(hù)以土地、山林、草地、水域、勞動(dòng)力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)爭(zhēng)取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過(guò)示范帶動(dòng),使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)有力確保保障幫扶
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn),劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識(shí)別到人、幫扶到戶(hù)、落實(shí)到位”的要求,抓好三個(gè)工作環(huán)節(jié):
一是把扶貧對(duì)象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開(kāi)戶(hù)主會(huì)會(huì)議,按上級(jí)文件要求,重新評(píng)定貧困人口。其次是采取公開(kāi)、公平、公正的程序和步驟,把各地扶貧對(duì)象戶(hù)和農(nóng)村低保戶(hù)平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識(shí)別出來(lái)。然后將識(shí)別出來(lái)的扶貧對(duì)象戶(hù)和低保戶(hù),建立規(guī)范的檔案。
二是把扶持措施搞對(duì)路。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,逐個(gè)分析致貧原因,號(hào)準(zhǔn)“脈”,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶(hù)一法”的要求,逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到“一家一戶(hù)調(diào)研摸底、一家一戶(hù)一本臺(tái)帳、一家一戶(hù)一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶(hù)回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺(tái)為載體,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶(hù)幫扶全覆蓋,為每戶(hù)幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案,以便隨時(shí)查詢(xún)。參與幫扶工作的黨員干部,要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)建立和完善考評(píng)考核機(jī)制,定期督查通報(bào)情況,對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),并限期整改。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇十二
為深入貫徹市委辦發(fā)〔2014〕47號(hào)、x市府函〔201x〕xx號(hào)、xx委辦發(fā)〔201x〕xx號(hào)、xx委辦發(fā)〔201x〕xx號(hào)文件對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的要求和安排,認(rèn)真踐行“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”,持續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合我局開(kāi)展聯(lián)村幫扶工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊抓住國(guó)家“xx片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)”和全省“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”的重大機(jī)遇,堅(jiān)持“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、連片推進(jìn)、精準(zhǔn)實(shí)施、全域扶貧”的工作思路,按照“興業(yè)、家富、人和、村美”的發(fā)展要求,進(jìn)一步完善“三三六六”政策支撐體系,以深化“掛包幫”和定點(diǎn)幫扶工作為切入口,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù),以“1+6”,即加強(qiáng)基層組織建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)“六大工程”為抓手,加快脫貧致富奔小康步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,限時(shí)消除貧困。
(二)基本原則。
堅(jiān)持全域扶貧。
擴(kuò)大開(kāi)放合作、改善區(qū)位條件;加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、促進(jìn)均衡發(fā)展;精準(zhǔn)識(shí)別、因戶(hù)施策。
堅(jiān)持整體推進(jìn),打破行政區(qū)域界限,因地制宜連片規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,科學(xué)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),改善生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)村新型社區(qū)基層治理能力。
堅(jiān)持增收核心。
促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)民穩(wěn)定增收的來(lái)源。
(三)工作目標(biāo)。
以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為核心,以“六大工程”為載體,以貧困村、貧困戶(hù)為重點(diǎn),以改善xx村面貌、提高農(nóng)民收入、消除貧困為目標(biāo),因村施策、分類(lèi)指導(dǎo),示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn),三年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
重點(diǎn)扶持好1、2、3、4、5、6、7、8、14、16社1000畝土地流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和10、 11、12社500畝“仙谷草”專(zhuān)業(yè)合作社種植鐵皮石斛、濕地松以及養(yǎng)殖淡水魚(yú)項(xiàng)目。
力爭(zhēng)2015年減貧率達(dá)到60%,2016年減貧率達(dá)到90%,全面完成脫貧任務(wù)。
(一)全面把握掛包村實(shí)情理思路。
通過(guò)與干部群眾座談,進(jìn)一步摸清xxx村的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況,找準(zhǔn)制約xx村發(fā)展的突出問(wèn)題,了解當(dāng)?shù)刎毨?hù)現(xiàn)狀和致貧原因,進(jìn)一步明晰工作基本思路。
(二)協(xié)助制定中長(zhǎng)期規(guī)劃定目標(biāo)。
協(xié)助xx村制定幫扶規(guī)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目,幫助爭(zhēng)取幫扶資金,指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),對(duì)接全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,根據(jù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則,到村到戶(hù)規(guī)劃,落實(shí)具體目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任。
幫助貧困家庭培育增收致富產(chǎn)業(yè)。
引導(dǎo)其因地制宜開(kāi)展蔬菜種植和生豬、黃羊、土雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更趨于合理,優(yōu)勢(shì)更加突出,帶動(dòng)其走上致富之路。
(三)扎實(shí)開(kāi)展走基層活動(dòng)見(jiàn)行動(dòng)。
局機(jī)關(guān)成立“走基層”和深化“掛包幫”扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立駐村工作組。
建立黨員干部聯(lián)村幫戶(hù)責(zé)任機(jī)制,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人責(zé)任幫扶2戶(hù)貧困戶(hù),普通黨員每人掛包1戶(hù)貧困戶(hù)。
選派年輕干部駐村開(kāi)展幫扶,重點(diǎn)協(xié)助村社干部開(kāi)展扶貧工作;走訪聯(lián)系幫扶戶(hù),幫助化解困難群眾矛盾糾紛;指導(dǎo)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,找出問(wèn)題癥結(jié)并初步研究提出解決方案;協(xié)助村兩委抓好基層黨建、生產(chǎn)發(fā)展、制度管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作, 切實(shí)做到面對(duì)面、心貼心幫扶困難群眾。
(四)集中開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧解民困。
一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)扶持以蔬菜為主的重點(diǎn)種植大戶(hù),輔助扶持養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊大戶(hù)。
二是積極協(xié)調(diào)幫助村社道路硬化納入規(guī)劃項(xiàng)目,切實(shí)解決路暢的問(wèn)題。
三是加強(qiáng)村委會(huì)陣地建設(shè),完成活動(dòng)場(chǎng)地硬化、墻面粉刷、制度上墻和指導(dǎo)開(kāi)展規(guī)范化管理,幫助提高基層黨組織班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。
四是開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
組織全體黨員干部進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,幫助制定家庭致富項(xiàng)目,解決其生產(chǎn)、生活的具體困難。
五是集中開(kāi)展暖冬扶困行動(dòng)。
重點(diǎn)圍繞幫扶空巢老人、留守兒童、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體,開(kāi)展“暖冬”扶困行動(dòng),切實(shí)把黨和政府的溫暖送到貧困戶(hù)。
六是開(kāi)展扶智扶技活動(dòng)。
重點(diǎn)為掛聯(lián)村和貧困戶(hù)送農(nóng)用物資、送勞動(dòng)技能技術(shù)、送務(wù)工創(chuàng)業(yè)信息、送惠民政策、送產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、宣傳社保政策等,幫助貧困戶(hù)培育致富產(chǎn)業(yè),促進(jìn)增產(chǎn)增收。
七是開(kāi)展天使送健康行動(dòng)。
組織醫(yī)療隊(duì)對(duì)村民和特殊困難群體開(kāi)展身體檢查和健康知識(shí)宣傳,幫助改變生活陋習(xí),培養(yǎng)形成良好的生活方式。
八是法律援助到戶(hù),建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò),在xx村建立法律援助點(diǎn),確立援助聯(lián)絡(luò)員,為貧困戶(hù)提供法律援助服務(wù)。
(五)建立完善幫扶制度惠民生。
立足于解決貧困戶(hù)實(shí)際困難,多與困難群眾溝通交流,幫助他們樹(shù)立信心、提高勞動(dòng)技能,推進(jìn)落實(shí)農(nóng)戶(hù)集中連片種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾參與惠民政策學(xué)習(xí)貫徹和幫扶物資、資金兌現(xiàn)落實(shí)。
幫扶干部要記好民情日記,黨委“一把手”每季度至少到幫扶村開(kāi)展工作1次以上、班子成員分管領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員干部每月不少于4次、駐村人員派駐時(shí)間不少于2年。
(六)認(rèn)真建好“四本臺(tái)賬”促成效。
一是民生訴求臺(tái)賬。
主要記錄群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二是困難群眾臺(tái)賬。
主要記錄困難群眾的信息。
三是信訪穩(wěn)定臺(tái)賬。
主要記錄矛盾糾紛、社會(huì)治安和各類(lèi)重點(diǎn)人員的信息。
四是脫貧致富奔小康臺(tái)賬。
主要記錄幫扶掛聯(lián)村、困難戶(hù)改善生產(chǎn)生活條件的規(guī)劃與措施,動(dòng)態(tài)反映幫扶工作和脫貧致富的進(jìn)展與實(shí)效。
對(duì)“四本臺(tái)賬”收集的需要解決的問(wèn)題、需要辦成的實(shí)事、需要調(diào)處的矛盾、需要改進(jìn)的工作、需要幫扶的對(duì)象等情況進(jìn)行全面梳理,逐一明確完成時(shí)限和責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行銷(xiāo)號(hào)式管理,決不能徒陳空文、失信于民。
(七)全面落實(shí)幫扶責(zé)任抓深入。
全體黨員干部要深入基層一線,了解掌握群眾所需所盼,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
局黨委領(lǐng)導(dǎo)干部:重點(diǎn)為推動(dòng)整村脫貧致富奔小康開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,尋求項(xiàng)目支撐、資金支持;掛聯(lián)困難戶(hù)提供物資、信息或項(xiàng)目支持,化解矛盾糾紛,規(guī)劃發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),幫助促進(jìn)增產(chǎn)增收。
一般黨員干部:重點(diǎn)幫助掛聯(lián)困難戶(hù)找門(mén)路、跑市場(chǎng),幫助生產(chǎn),代辦事務(wù),開(kāi)展送課下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、送政策下鄉(xiāng)、送法律下鄉(xiāng)、送信息下鄉(xiāng)等活動(dòng),與殘疾人、留守老人、留守兒童(學(xué)生)等貧困對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶,著力把惠民幫扶工作做細(xì)做實(shí)。
駐村干部:協(xié)助村“兩委”做好“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)性工作,建章立制做好人員分工和責(zé)任落實(shí),與幫扶單位搞好對(duì)接聯(lián)絡(luò)和情況反饋,配合搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施,根據(jù)區(qū)直工委或單位的安排,按時(shí)上報(bào)“掛包幫”信息和報(bào)表資料,及時(shí)開(kāi)展幫扶總結(jié)和工作匯報(bào)等。
(一)領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)。
局黨委班子成員和各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮表率作用,帶頭深入基層研究解決具體問(wèn)題,在落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、開(kāi)展調(diào)查研究、聯(lián)系指導(dǎo)基層、與群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親、到社區(qū)報(bào)到志愿服務(wù)、與干部群眾談心談話等制度上“走”在前列、“落”到實(shí)處,帶動(dòng)黨員干部“走基層”長(zhǎng)效務(wù)實(shí)深入。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。
開(kāi)展“走基層”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性和全局性的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持從大局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力協(xié)作,形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
對(duì)在活動(dòng)開(kāi)展中需要聯(lián)合解決的問(wèn)題,要及時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)搞好溝通銜接,上下同心、左右合力為幫扶村辦實(shí)事、辦好事、辦大事。
直屬單位各黨支部,要按照局黨委的工作部署,迅速開(kāi)展幫扶工作對(duì)接和幫扶計(jì)劃實(shí)施。
要互通信息,定期通過(guò)黨委會(huì)和黨組織生活會(huì)進(jìn)行工作通報(bào)和工作意見(jiàn)、措施、經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)全系統(tǒng)黨組織建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加大工作投入。
開(kāi)展“走基層”和精準(zhǔn)實(shí)施“掛包幫”扶貧計(jì)劃,要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和局黨委的安排,認(rèn)真搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和深入調(diào)查研究,制定詳盡的實(shí)施方案,確保幫扶工作科學(xué)規(guī)范和有序?qū)嵤?BR> 要加強(qiáng)“掛包幫”人力調(diào)配和幫扶資金調(diào)度,確保人盡其才,物盡其用,幫扶工作科學(xué)合法、務(wù)實(shí)高效。
(四) 嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),注重工作實(shí)效。
下基層開(kāi)展群眾工作必須輕車(chē)簡(jiǎn)從,嚴(yán)禁增加基層和群眾負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)、擺花架子,切實(shí)樹(shù)好形象。
司法局成立精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)廖秀婷任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)稅永海、副局長(zhǎng)朱代強(qiáng)、政治處主任馮會(huì)容任副組長(zhǎng),其他黨組成員、各支部書(shū)記為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政治處,由局總支副書(shū)記鄧玲任辦公室主任,機(jī)關(guān)支部書(shū)記蒲善國(guó)任工作組組長(zhǎng)。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列部署要求,切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話精神和中央、省、市精準(zhǔn)扶貧部署要求,把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為林業(yè)工作的重中之重,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與林業(yè)事業(yè)發(fā)展相互促進(jìn),全面開(kāi)展“林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧”、“林業(yè)生態(tài)扶貧”、“林業(yè)科技扶貧”等活動(dòng),舉全局之力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)高效生態(tài)、富裕文明、和諧幸福新**打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
按照縣委、縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的要求,2018年林業(yè)局將以**個(gè)貧困村為重點(diǎn),深入發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)拓寬貧困群眾增收致富渠道,繼續(xù)推進(jìn)貧困村的村莊綠化,在大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)強(qiáng)化林業(yè)科技支撐,改善貧困村及周邊的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,確保按時(shí)完成2018年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
三、重點(diǎn)工作
(一)積極開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。2018年,力爭(zhēng)全縣發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)林資源相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展****、改接新品種**等各類(lèi)特色經(jīng)濟(jì)林500畝,并對(duì)過(guò)去兩年種植的特色經(jīng)濟(jì)林予以鞏固提高其產(chǎn)量。
2、積極開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)扶貧。依托萬(wàn)畝林場(chǎng)、萬(wàn)畝梨園大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),以林苗、林菌、林藥、林禽等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,積極發(fā)展市場(chǎng)急需的經(jīng)濟(jì)林苗木品種,豐富提升產(chǎn)業(yè)層次。在重點(diǎn)貧困村扶持建立林下經(jīng)濟(jì)園區(qū)、專(zhuān)業(yè)合作組織,積極引導(dǎo)貧困農(nóng)民參與苗木繁育、到苗木企業(yè)就業(yè)等,使更多貧困人口依靠苗木產(chǎn)業(yè)脫貧。
3、積極開(kāi)展森林、濕地旅游扶貧。以鴨梨采摘為重點(diǎn),依托梨園、萬(wàn)畝生態(tài)林場(chǎng)、白楊河濕地公園做文章,建設(shè)森林人家和濕地人家,通過(guò)勞務(wù)務(wù)工、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家餐館、農(nóng)家旅舍、鄉(xiāng)村導(dǎo)游等帶動(dòng)貧困戶(hù)務(wù)工就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)不砍樹(shù),能致富。
(二)積極開(kāi)展林業(yè)生態(tài)扶貧
有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
2、積極完成貧困村的綠化任務(wù)。以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),全面搞好農(nóng)村“四旁”植樹(shù)和圍村林建設(shè),充分利用“四旁”和其它空閑隙地,見(jiàn)縫插綠,優(yōu)先安排貧困村綠化。貧困村村莊綠化標(biāo)準(zhǔn)是:進(jìn)村道路每側(cè)不低于1行樹(shù),村內(nèi)主要街道的兩側(cè)、80%的農(nóng)戶(hù)庭院實(shí)現(xiàn)全面綠化;有條件的貧困村利用村莊周?chē)拈e散地或荒地植樹(shù)造林,形成圍繞村莊的片林或林帶;村莊新植樹(shù)占總數(shù)的三分之一以上。
3、支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理,積極引進(jìn)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)和個(gè)人,投資開(kāi)發(fā)荒地、荒灘,提升生態(tài)功能和景觀效果,發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)萬(wàn)畝林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
(三)積極開(kāi)展林業(yè)技術(shù)扶貧
1、強(qiáng)化林果技術(shù)支持。在本年度內(nèi),力爭(zhēng)每個(gè)貧困村培訓(xùn)有1名技術(shù)明白人,每鄉(xiāng)配有1名技術(shù)專(zhuān)家。
建立一支5人組成的林果技術(shù)服務(wù)隊(duì),加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?;ū9?、病蟲(chóng)害防治、鮮果貯藏保鮮等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,2、加強(qiáng)富民社會(huì)化服務(wù)。2018年繼續(xù)加大林業(yè)扶貧宣傳力度,擴(kuò)大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦市場(chǎng)信息公共服務(wù)平臺(tái)的影響力,使其服務(wù)于更多的貧困人口。
四、主要工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。同志們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性的同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)于全縣生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)民增收致富的重大意義,林業(yè)局將林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作列入年度工作重點(diǎn)來(lái)抓,明確工作責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū)。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的檢查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,根據(jù)各階段發(fā)展情況,組織人員深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)、工作措施、項(xiàng)目實(shí)施定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)考核,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。
(二)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色的原則,把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,深入開(kāi)展調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧, 通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查,采取群眾自愿的原則,對(duì)有意發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行登記造冊(cè),多角度、深層次地挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,幫助貧困村、貧困?hù)理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),科學(xué)制定貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。
公共財(cái)政支持力度,降低生產(chǎn)成本,調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。要根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求,統(tǒng)籌安排,加大支農(nóng)資金的整合使用。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,制定和完善鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間投資的政策和措施,更好地吸引各種社會(huì)資金參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。金融機(jī)構(gòu)要大力推行農(nóng)戶(hù)聯(lián)保、信用貸款和小額扶貧貸款,積極探索林權(quán)抵押貸款,不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,合理設(shè)置貸款期限、加大對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展的支持力度。
(四)科技支撐,確保成效。一是積極推廣現(xiàn)代林業(yè)科技,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、示范村和示范戶(hù),全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)技術(shù)。二是搞好技術(shù)培訓(xùn),采取多種方式為貧困戶(hù)廣泛開(kāi)展林業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù),大力培育農(nóng)民技術(shù)骨干,深入村戶(hù)開(kāi)展技術(shù)服務(wù),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善種苗、栽培和產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)示范引導(dǎo)和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤服務(wù)體系,提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(五)培育龍頭,延伸鏈條。把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,鼓勵(lì)種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)搞深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)在自愿基礎(chǔ)上,大力發(fā)展林農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社,建立各種林業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度,帶動(dòng)更多的群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),走上脫貧致富的道路。
**縣林業(yè)局 2018年1月19日
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇十四
攻克深度貧困堡壘,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的任務(wù)。為全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū)教育扶貧,用三年時(shí)間集中攻堅(jiān),確保深度貧困地區(qū)如期完成“發(fā)展教育脫貧一批”任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
1.指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的總體部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,以“三區(qū)三州”為重點(diǎn),以補(bǔ)齊教育短板為突破口,以解決瓶頸制約為方向,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,采取超常規(guī)舉措,推動(dòng)教育新增資金、新增項(xiàng)目、新增舉措進(jìn)一步向“三區(qū)三州”傾斜,切實(shí)打好深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2.工作目標(biāo)。到2020年,“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)教育總體發(fā)展水平顯著提升,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。保障各教育階段建檔立卡學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的全程全部資助,保障貧困家庭孩子都可以上學(xué),不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。更多建檔立卡貧困學(xué)生接受更好更高層次教育,都有機(jī)會(huì)通過(guò)職業(yè)教育、高等教育或職業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)家庭脫貧,教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的能力顯著增強(qiáng)。
1.建立建檔立卡貧困教育人口底數(shù)臺(tái)賬。落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)建立建檔立卡貧困教育人口信息比對(duì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施方案的通知》要求,每年春季、秋季學(xué)期進(jìn)行建檔立卡貧困教育人口信息比對(duì),精準(zhǔn)定位每個(gè)建檔立卡貧困學(xué)生,為精準(zhǔn)實(shí)施教育扶貧政策、精準(zhǔn)投放教育扶貧資金提供依據(jù)。建立建檔立卡貧困學(xué)生教育和資助狀況年度
報(bào)告
制度,有關(guān)結(jié)果作為監(jiān)測(cè)各地教育扶貧工作成效的重要依據(jù)。
2.建立教育扶貧基本情況臺(tái)賬。以縣為單位建立各級(jí)各類(lèi)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)臺(tái)賬,摸清現(xiàn)狀和需求,測(cè)算基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、教師隊(duì)伍、學(xué)生資助等方面缺口,完善各類(lèi)教育扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。建立教育扶貧財(cái)政投入年度
報(bào)告
制度,及時(shí)掌握各地財(cái)政教育
扶貧
相關(guān)經(jīng)費(fèi)安排情況。
3.建立教育
扶貧
工作推進(jìn)臺(tái)賬。將“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作全部納入工作臺(tái)賬。把東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點(diǎn)扶貧、攜手奔小康等工作納入臺(tái)賬化管理,開(kāi)發(fā)教育扶貧地圖,多種方式掌握“三區(qū)三州”教育對(duì)口支援動(dòng)態(tài)。
1.保障義務(wù)教育。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,著力解決“三區(qū)三州”義務(wù)教育“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”問(wèn)題。優(yōu)化學(xué)校布局,強(qiáng)化義務(wù)教育投入,加大對(duì)“三區(qū)三州”傾斜支持力度。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工作優(yōu)先支持“三區(qū)三州”,確保所有義務(wù)教育學(xué)校如期達(dá)到“20條底線要求”。加強(qiáng)“三區(qū)三州”鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,不斷擴(kuò)大地方試點(diǎn)范圍。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)提高鞏固水平的通知》,完善控輟保學(xué)工作機(jī)制,因地因人施策,對(duì)貧困家庭子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊困難兒童接受義務(wù)教育實(shí)施全過(guò)程幫扶和管理,防止適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)。
2.發(fā)展學(xué)前教育。省級(jí)統(tǒng)籌學(xué)前教育資金向“三區(qū)三州”傾斜,實(shí)施好第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。鼓勵(lì)在“三區(qū)三州”實(shí)施“幼有所育”計(jì)劃,大力發(fā)展公辦園,支持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所公辦中心幼兒園,大村獨(dú)立建園,小村聯(lián)合辦園或設(shè)分園,完善農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒就近接受學(xué)前教育,解放農(nóng)村勞動(dòng)力。采取多種方式鼓勵(lì)普惠性民辦幼兒園招收建檔立卡貧困學(xué)生。落實(shí)幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn),配足配齊幼兒園教職工,加大對(duì)農(nóng)村幼兒園教師特別是小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師的培訓(xùn)力度。
3.普及高中階段教育。深入實(shí)施《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃(2017—2020年)》,把“三區(qū)三州”尚未普及高中階段教育的地區(qū)作為攻堅(jiān)的重中之重。教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目、普通高中改造計(jì)劃、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程等優(yōu)先支持“三區(qū)三州”擴(kuò)大教育資源,改善辦學(xué)條件,保障建檔立卡貧困家庭學(xué)生接受高中階段教育的機(jī)會(huì)。推動(dòng)基本消除普通高中大班額現(xiàn)象,減少超大規(guī)模學(xué)校。各地要完善財(cái)政投入機(jī)制,加大投入力度,建立完善普通高中生均撥款制度和中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度,積極化解“三區(qū)三州”普通高中債務(wù),制定債務(wù)償還計(jì)劃。
4.加快發(fā)展職業(yè)教育。省級(jí)統(tǒng)籌職業(yè)教育資金,支持“三區(qū)三州”每個(gè)地級(jí)市(州、盟)建設(shè)好一所中等職業(yè)學(xué)校。在“三區(qū)三州”率先實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和管理平臺(tái),全面落實(shí)東西職業(yè)院校協(xié)作全覆蓋行動(dòng)、東西協(xié)作中職招生兜底行動(dòng)、職業(yè)院校參與東西勞務(wù)協(xié)作等三大任務(wù)。為就讀職業(yè)學(xué)校的“三區(qū)三州”貧困家庭學(xué)生,開(kāi)辟招生綠色通道,優(yōu)先招生,優(yōu)先選擇專(zhuān)業(yè),優(yōu)先安排在校企合作程度較深的訂單定向培訓(xùn)班或企業(yè)冠名班,優(yōu)先落實(shí)助學(xué)政策,優(yōu)先安排實(shí)習(xí),優(yōu)先推薦就業(yè)。廣泛開(kāi)展公益性職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)脫貧舉措與技能培訓(xùn)的精準(zhǔn)對(duì)接。
5.加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,繼續(xù)加大國(guó)培計(jì)劃、特崗計(jì)劃、公費(fèi)師范生培養(yǎng)、中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程等政策對(duì)“三區(qū)三州”的支持力度,資助教師開(kāi)展學(xué)歷繼續(xù)教育能力提升,提高教師整體素質(zhì)和能力水平。落實(shí)好連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,指導(dǎo)“三區(qū)三州”所在省份用好中央獎(jiǎng)補(bǔ)政策,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),自主擴(kuò)大實(shí)施范圍,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教。加大邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃傾斜力度,優(yōu)先向“三區(qū)三州”選派急需的優(yōu)秀支教教師,緩解“三區(qū)三州”師資緊缺、優(yōu)秀教師不足的矛盾,提高當(dāng)?shù)貙W(xué)校教育教學(xué)水平。
6.實(shí)施好“三區(qū)三州”現(xiàn)有免費(fèi)教育政策。全面落實(shí)西藏教育“三包”政策,支持新疆南疆四地州14年免費(fèi)教育政策。各相關(guān)省份要按照“盡力而為、量力而行”的原則,審慎開(kāi)展四省藏區(qū)及三州的免費(fèi)教育政策。推廣民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃。
7.確保建檔立卡貧困學(xué)生資助全覆蓋。學(xué)前教育按照“地方先行、中央補(bǔ)助”的原則,建立并實(shí)施學(xué)前教育資助政策,義務(wù)教育實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,中等職業(yè)教育實(shí)施免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策,普通高中免除建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)并實(shí)施國(guó)家助學(xué)金政策,高等教育及研究生教育實(shí)施“獎(jiǎng)助貸勤補(bǔ)免”及入學(xué)綠色通道等“多元混合”的資助方式,務(wù)必保障“三區(qū)三州”建檔立卡貧困家庭學(xué)生享受學(xué)生資助政策。對(duì)通過(guò)職業(yè)教育東西協(xié)作到東部地區(qū)?。ㄊ校┙邮苤新毥逃慕n立卡貧困家庭學(xué)生,西部地區(qū)?。ㄊ校呢?cái)政扶貧資金中按照每生每年3000元左右的標(biāo)準(zhǔn)給予資助,東部地區(qū)?。ㄊ校臇|西扶貧協(xié)作財(cái)政援助資金中按照不少于每生每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助,用于學(xué)生的交通、住宿、課本教材、服裝等方面費(fèi)用。
8.加大少數(shù)民族優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度。繼續(xù)實(shí)施內(nèi)地西藏班、新疆班、少數(shù)民族預(yù)科班、少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃,招生計(jì)劃向“三區(qū)三州”傾斜。實(shí)施好在普通高校招生錄取中南疆各民族實(shí)行同等教育優(yōu)惠政策,面向南疆單列部分招生計(jì)劃。實(shí)施定向西藏、新疆公共管理人才培養(yǎng)工作。
1.組織開(kāi)展基層干部和青壯年農(nóng)牧民普通話培訓(xùn)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、“一對(duì)一”互幫互學(xué)等方式,加強(qiáng)“三區(qū)三州”基層干部國(guó)家通用語(yǔ)言文字意識(shí)的培養(yǎng)和應(yīng)用能力的培訓(xùn),幫助所有在職干部都能具備使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字開(kāi)展工作的能力。結(jié)合“三區(qū)三州”旅游服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出等需求,對(duì)不具備普通話溝通能力的青壯年農(nóng)牧民進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),使其具有使用普通話進(jìn)行基本溝通交流的能力。由駐村扶貧干部負(fù)責(zé)組織教師、返鄉(xiāng)大學(xué)生等對(duì)村民集中開(kāi)展普通話專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),在每個(gè)行政村舉辦“人人通”推普脫貧培訓(xùn)班,帶動(dòng)推普工作進(jìn)村、入戶(hù)、到人。
2.同步推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)與普通話推廣。結(jié)合“國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程”,統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)面向“三區(qū)三州”青壯年農(nóng)牧民提供更加精準(zhǔn)的公益性培訓(xùn),把普通話推廣與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合,重點(diǎn)支持少數(shù)民族學(xué)習(xí)掌握使用普通話,顯著提高應(yīng)用通用語(yǔ)言文字能力和職業(yè)技術(shù)技能水平,解決因語(yǔ)言不通而無(wú)法就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧的問(wèn)題。
3.強(qiáng)化學(xué)校推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的基礎(chǔ)性作用。在學(xué)前和義務(wù)教育階段全面推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字授課,確保少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。強(qiáng)化“三區(qū)三州”的學(xué)校校長(zhǎng)和教師自覺(jué)規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的意識(shí)和能力,努力使普通話成為校園語(yǔ)言,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)校使用環(huán)境。嚴(yán)把教師入口關(guān),所有新進(jìn)教師的普通話水平應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)。加大對(duì)現(xiàn)有雙語(yǔ)教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)力度,大力提高使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字進(jìn)行教育教學(xué)的能力,普通話水平達(dá)到相應(yīng)等級(jí)。
1.發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用。中央相關(guān)教育轉(zhuǎn)移支付存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多用于“三區(qū)三州”教育發(fā)展和建檔立卡貧困學(xué)生受教育的需要?!叭齾^(qū)三州”所在省級(jí)政府要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,切實(shí)把教育扶貧作為財(cái)政支出重點(diǎn)予以?xún)?yōu)先保障,經(jīng)費(fèi)安排向“三區(qū)三州”傾斜。
2.發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用。聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等政策性金融機(jī)構(gòu),在“三區(qū)三州”先行先試,引入政策性信貸資金,精準(zhǔn)對(duì)接教育扶貧多元化融資需求。在甘肅省教育精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)探索開(kāi)展金融助力教育脫貧工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并適時(shí)在更大范圍示范推廣。探索金融助力職業(yè)教育東西協(xié)作工作模式。
3.集聚“三區(qū)三州”教育對(duì)口支援力量。建立教育扶貧工作聯(lián)盟,統(tǒng)籌東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、中央單位定點(diǎn)扶貧、攜手奔小康等方面幫扶力量,形成對(duì)口幫扶“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅(jiān)的合力。大力推進(jìn)教育援藏、援疆、援青等工作,加強(qiáng)援受雙方教育部門(mén)、各級(jí)學(xué)校、教師、學(xué)生之間的全領(lǐng)域?qū)趲头?。支持高水平大學(xué)對(duì)口支援“三區(qū)三州”高校。充分發(fā)揮國(guó)家開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系優(yōu)勢(shì),對(duì)口幫扶“三區(qū)三州”廣播電視大學(xué)改善辦學(xué)條件。鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與,引導(dǎo)支持各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、公益組織、企業(yè)和個(gè)人參與“三區(qū)三州”教育扶貧工作。
1.落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任。教育部、國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立工作臺(tái)賬,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),研究解決“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅(jiān)有關(guān)重大問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。省級(jí)政府承擔(dān)“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌組織,制訂實(shí)施工作
方案
。地市級(jí)政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),縣級(jí)政府統(tǒng)籌整合各方面資源,落實(shí)各項(xiàng)具體政策和工作任務(wù)。
2.嚴(yán)格考核督查評(píng)估。把實(shí)施
方案
落實(shí)情況作為教育督導(dǎo)重點(diǎn)任務(wù),以建檔立卡貧困家庭學(xué)生就學(xué)狀況、資助狀況、就業(yè)狀況為重點(diǎn),對(duì)“三區(qū)三州”教育扶貧工作實(shí)施進(jìn)展和成效進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作總體安排,將“三區(qū)三州”教育扶貧工作成效作為重要內(nèi)容,對(duì)落實(shí)不力的地區(qū)和單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。用好精準(zhǔn)扶貧第三方評(píng)估機(jī)制。
3.營(yíng)造良好輿論環(huán)境。加大對(duì)“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅(jiān)宣傳力度,組織新聞媒體廣泛宣傳教育扶貧各項(xiàng)惠民、富民政策措施,宣傳先進(jìn)典型,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,形成常態(tài)化宣傳工作機(jī)制。動(dòng)員社會(huì)各界多種形式關(guān)心支持“三區(qū)三州”教育扶貧工作。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇一
扶貧攻堅(jiān)是中國(guó)國(guó)家的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,也是全世界對(duì)中國(guó)的關(guān)注焦點(diǎn)。為了更好地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,中國(guó)政府制定了一系列的脫貧攻堅(jiān)方案。在實(shí)施過(guò)程中,我深刻地認(rèn)識(shí)到,在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作中,堅(jiān)持以人民為中心、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)保護(hù)的四個(gè)原則是至關(guān)重要的。
首先,堅(jiān)持以人民為中心是脫貧攻堅(jiān)的根本。脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)是讓每個(gè)貧困家庭真正過(guò)上好日子。因此,我們必須從貧困群眾的需求出發(fā),把解決貧困問(wèn)題作為落地見(jiàn)效的關(guān)鍵。在實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)重視群眾參與非常重要。我們要廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,了解他們的需求和困難,為他們提供真正需要的幫助和支持。只有把群眾的需求放在首位,我們才能更好地推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的進(jìn)展。
其次,精準(zhǔn)扶貧是促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)。因?yàn)樨毨У脑蚋鳟悾覀儾荒芤坏肚械貙?duì)待所有的貧困家庭。在制定扶貧政策時(shí),我們要充分了解和研究各地的貧困原因和特點(diǎn),制定具體的扶貧措施,確保幫助到真正需要幫助的人。在實(shí)踐中,我參與了一個(gè)農(nóng)村貧困家庭的幫扶工作,通過(guò)詳細(xì)的調(diào)查和調(diào)研,我們?yōu)樗麄兲峁┝诉m合他們的幫助,如提供技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)資金、教育支援等。這些幫助讓他們逐漸擺脫了貧困的困境,實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。
第三,產(chǎn)業(yè)興旺是脫貧攻堅(jiān)的重要保障。只有通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè),才能真正實(shí)現(xiàn)貧困家庭的自我發(fā)展和致富。在扶貧過(guò)程中,我們要關(guān)注和支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)貧困家庭通過(guò)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)脫貧。通過(guò)與當(dāng)?shù)卣暮献?,我們制定了一系列的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃和扶持政策,幫助貧困家庭開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等,提高他們的生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。這不僅增加了他們的收入,也為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
第四,生態(tài)保護(hù)是脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃。貧困地區(qū)通常容易受到自然環(huán)境的限制,為了長(zhǎng)久地實(shí)現(xiàn)脫貧,我們必須重視生態(tài)保護(hù)。保護(hù)環(huán)境,改善生態(tài),不僅能提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量,也為后續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可持續(xù)的基礎(chǔ)。在一個(gè)大氣污染嚴(yán)重的貧困地區(qū),我們采取了一系列的措施,如提倡節(jié)約能源、推廣可再生能源、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管等,有效地改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,也為貧困家庭提供了更好的發(fā)展條件。
總之,脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。在實(shí)施過(guò)程中,我們必須始終堅(jiān)持以人民為中心,精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)保護(hù)的原則。只有這樣,我們才能取得更加顯著的成效,讓每一個(gè)貧困家庭都能實(shí)現(xiàn)脫貧、致富和幸福。脫貧攻堅(jiān)事關(guān)國(guó)家的發(fā)展穩(wěn)定和人民幸福,我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)這項(xiàng)偉大的事業(yè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出自己的貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇二
各村委(社區(qū)),鎮(zhèn)直各單位:
20xx是全縣脫貧摘帽的關(guān)鍵之年,為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)迎檢準(zhǔn)備工作,真實(shí)客觀反映我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作成效,順利通過(guò)各項(xiàng)考核評(píng)估,助力全縣脫貧摘帽,經(jīng)研究,特制定迎檢工作方案。
經(jīng)研究,決定成立麥嶺鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳開(kāi)勇同志任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧銀姣同志任第一副組長(zhǎng),鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)余青海同志任常務(wù)副組長(zhǎng),其余班子成員任副組長(zhǎng),各第一書(shū)記、工作隊(duì)員、村“兩委”干部為成員的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)扶貧辦,由余青海同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)迎檢相關(guān)工作。
(一)各村委按照屬地管理原則,查缺補(bǔ)漏,對(duì)貧困人口資料,一個(gè)自然村,一個(gè)組、每一戶(hù)篩選清洗,完善入戶(hù)調(diào)查相關(guān)資料,據(jù)實(shí)算清貧困戶(hù)收入,嚴(yán)格執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“一戶(hù)一檔”要求,完善貧困戶(hù)全部檔案資料?!皟晒尽⒁还妗背绦蛞轿?,補(bǔ)充更新扶貧系統(tǒng)信息,確保線上業(yè)務(wù)系統(tǒng)和線下紙質(zhì)資料準(zhǔn)確一致,切實(shí)做到識(shí)別納入有依據(jù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整有憑據(jù)、脫貧退出有證據(jù),保證精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確度。村委和扶貧信息員密切配合,對(duì)村扶貧資料進(jìn)行驗(yàn)收歸檔備查,確保資料質(zhì)量,妥善保存于村部樓檔案室。
(二)駐村第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、村干部應(yīng)熟悉本村(分片)所有類(lèi)型貧困戶(hù)(含14、15退出戶(hù))基本情況,熟練掌握各種扶貧政策,并對(duì)應(yīng)享受的貧困戶(hù)是否享受。對(duì)義務(wù)教育階段輟學(xué)的對(duì)象等要列出清單,掌握具體的.家庭情況,有針對(duì)性地作好應(yīng)對(duì)工作。掛村工作組、幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人,對(duì)所幫扶貧困戶(hù)的資料負(fù)責(zé),迎檢前到貧困戶(hù)家中走訪一次,關(guān)心貧困戶(hù)生產(chǎn)生活,宣講扶貧相關(guān)政策,了解幫扶對(duì)象“一戶(hù)一冊(cè)一卡”是否發(fā)放到位,宣傳資料是否裝袋,如果工作不到位的要及時(shí)發(fā)放和裝袋,切實(shí)提高精準(zhǔn)幫扶群眾滿(mǎn)意度。
(三)第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)全體隊(duì)員在此期間一戶(hù)一戶(hù)走訪貧困戶(hù),了解貧困戶(hù)所思所想所需,建立幫扶清單,逐一落實(shí)幫扶措施,完善駐村工作日記和幫扶相關(guān)資料,提高貧困群眾對(duì)駐村干部精準(zhǔn)扶貧工作滿(mǎn)意程度。通知各村民小組組長(zhǎng)排查頑固信訪戶(hù)、重點(diǎn)難點(diǎn)控制人員,做好相關(guān)培訓(xùn)。
各工作組負(fù)責(zé)組織對(duì)所有公共區(qū)域(人群密集的地方、鎮(zhèn)道、村道、村委周邊環(huán)境,尤其是衛(wèi)生間)進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。各包片村干組織村內(nèi)人員對(duì)所負(fù)責(zé)自然村進(jìn)行一次全面的衛(wèi)生清理。檢查當(dāng)天除帶路干部以外其他工作人員以及所乘車(chē)輛應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng),禁止集中停放在村委。村迎檢工作小組成員要做好后勤工作,搞好村部樓衛(wèi)生,布置會(huì)議室,做好茶水、點(diǎn)心等會(huì)務(wù)工作,并善于發(fā)現(xiàn)各種不穩(wěn)定苗頭性問(wèn)題,妥善處理,避免矛盾進(jìn)一步激化,防止按程序沒(méi)有評(píng)為貧困戶(hù)且情緒激動(dòng)的一般農(nóng)戶(hù)在督查期間鬧事。
每個(gè)村委確定五個(gè)迎檢帶路村干部,督察組分組后視情況隨機(jī)應(yīng)變。假定督察組分五組進(jìn)村入戶(hù),按照村干部熟悉程度進(jìn)行合理分配。各負(fù)責(zé)各帶路村干部保持通訊暢通,隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,想辦法把問(wèn)題消化在現(xiàn)場(chǎng);在帶路時(shí)一定不能帶繞路,如有幾條路能同時(shí)能到,要先與檢查組溝通;盡量不讓檢查組在村逗留時(shí)間過(guò)長(zhǎng),村干部不能亂說(shuō)話,更不能坐在家里談相關(guān)信息。
要求迎檢工作小組成員積極做好迎檢工作,并對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人迎檢工作完成情況進(jìn)行督查。如發(fā)現(xiàn)有任何懈怠、漫不經(jīng)心、不負(fù)責(zé)任之舉,當(dāng)即上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委,對(duì)責(zé)任個(gè)人在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào);因個(gè)人過(guò)失造成嚴(yán)重后果者,由鎮(zhèn)紀(jì)委上報(bào)縣級(jí)進(jìn)行處理。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇三
脫貧攻堅(jiān)方案自提出以來(lái),各級(jí)政府和社會(huì)各界投入巨大力量,付出了艱辛努力。作為社會(huì)參與者之一,我也有幸參與其中,并深受觸動(dòng)。在這個(gè)主題的文章中,我將分享我對(duì)脫貧攻堅(jiān)方案的心得體會(huì),希望能為更多人提供思考和啟示。
第二段:制定因地制宜的措施
脫貧攻堅(jiān)方案的制定非常注重因地制宜,體現(xiàn)了“一個(gè)方案一套措施”的原則。在我所在的貧困地區(qū),方案中的扶貧措施緊密結(jié)合了地方特點(diǎn)和資源稟賦。例如,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)培育與優(yōu)化結(jié)合了本地優(yōu)勢(shì)資源,并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和手工業(yè),實(shí)現(xiàn)了資源最大化利用和增收致富。這個(gè)做法啟示我們,脫貧攻堅(jiān)方案不能一概而論,要因地制宜,注重資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
第三段:落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策
脫貧攻堅(jiān)方案中,精準(zhǔn)扶貧是重要的關(guān)鍵詞之一。以往的扶貧工作往往缺乏針對(duì)性,效果不佳。而精準(zhǔn)扶貧通過(guò)精細(xì)化的數(shù)據(jù)分析和信息管理,確保對(duì)貧困人口的幫扶能夠真正解決問(wèn)題。我在參與實(shí)施過(guò)程中看到,貧困戶(hù)的信息被全面梳理,記錄了家庭成員、經(jīng)濟(jì)狀況等重要信息。這使得相關(guān)部門(mén)可以根據(jù)數(shù)據(jù)有針對(duì)性地幫扶,并避免了資源的濫用和浪費(fèi)。這給我們的啟示是,在做好扶貧工作時(shí),要注重?cái)?shù)據(jù)分析,制定更為具體而有針對(duì)性的措施。
第四段:注重教育和就業(yè)
脫貧攻堅(jiān)方案的另一個(gè)亮點(diǎn)是注重教育和就業(yè)。教育是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵,也是貧困家庭脫貧的重要途徑。在我所在的地區(qū),方案鼓勵(lì)貧困家庭給予子女更好的受教育機(jī)會(huì),通過(guò)提供教育資源和資金支持,使得貧困家庭的孩子能夠接受良好的教育。同時(shí),在就業(yè)方面,方案也提供了切實(shí)有效的政策支持,鼓勵(lì)貧困地區(qū)發(fā)展工業(yè)和農(nóng)村電商,提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。這兩個(gè)方面的措施共同為貧困人口打開(kāi)了脫貧致富的門(mén)路,也為他們創(chuàng)造了更好的未來(lái)。
第五段:加強(qiáng)社會(huì)組織和公眾參與
脫貧攻堅(jiān)方案的最后一個(gè)重要方面是加強(qiáng)社會(huì)組織和公眾參與。通過(guò)廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,形成全社會(huì)共同參與的大格局,使得脫貧攻堅(jiān)從政府單一行動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣?huì)的共同行動(dòng)。在實(shí)施中,我看到很多社會(huì)組織和公眾自發(fā)積極參與扶貧事業(yè),通過(guò)資金捐贈(zèng)、技術(shù)支持和志愿服務(wù)等方式,為貧困地區(qū)提供了更多幫助。這表明,脫貧攻堅(jiān)不僅是政府責(zé)任,更是全民共同努力的事業(yè)。只有全社會(huì)齊心協(xié)力,才能加快貧困地區(qū)的脫貧步伐。
結(jié)尾:
脫貧攻堅(jiān)方案是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),需要各方的積極參與和努力。通過(guò)參與方案實(shí)施,我深切體會(huì)到了幫扶工作的重要性和意義。只有通過(guò)因地制宜的措施、精準(zhǔn)扶貧政策、注重教育和就業(yè)以及加強(qiáng)社會(huì)組織和公眾參與,才能真正取得脫貧攻堅(jiān)的勝利。我相信,在全社會(huì)共同努力下,貧困將成為過(guò)去,美好的明天將屬于每一個(gè)人。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇四
國(guó)家素質(zhì)取決于人的素質(zhì),而人的素質(zhì)主要在于學(xué)校的教育。為深入貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步鞏固“無(wú)因貧輟學(xué)”成果,全面落實(shí)《義務(wù)教育法》,現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求,結(jié)合我校實(shí)際工作情況,為貧困生能順利完成學(xué)業(yè),我校建立和完善脫貧機(jī)制,做到不讓每一名學(xué)生流失,不讓每一名貧困生因貧輟學(xué),特制訂此方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹堅(jiān)持“精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶(hù)、資助到生、促進(jìn)公平”的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育
教學(xué)
質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、奮斗目標(biāo)
按照定點(diǎn)、定向的原則,對(duì)接建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶(hù)、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,落實(shí)多元扶持與資助政策,加強(qiáng)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生技能教育和綜合素質(zhì)培養(yǎng),實(shí)施教育強(qiáng)民、技能富民的精準(zhǔn)扶貧舉措,促進(jìn)貧困家庭從根本上脫貧致富。
三、
領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu) 組
長(zhǎng):史來(lái)祜 副組長(zhǎng):王小魚(yú) 組
員:趙桂寧
賀治珊
俞雅雪
曹
靜
四、主要措施
(一)認(rèn)真開(kāi)展貧困學(xué)生核實(shí)及數(shù)據(jù)清查工作
采取入戶(hù)、走訪排查的方式,逐人摸清我村各級(jí)各類(lèi)貧困學(xué)生底數(shù),建立完善各學(xué)段貧困學(xué)生和 “建檔立卡” 貧困學(xué)生精準(zhǔn)信息庫(kù),對(duì)接縣民政、扶貧部門(mén),對(duì)“建檔立卡”貧困學(xué)生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)精確。
(二)精細(xì)實(shí)施貧困學(xué)生資助政策落實(shí)工作
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家資助政策,落實(shí)貧困家庭學(xué)前階段、學(xué)生義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策,做到“應(yīng)助盡助”,確保無(wú)一名學(xué)生因貧困而失學(xué)。
(三)加大教育政策傾斜幫扶
對(duì)所有“建檔立卡”貧困學(xué)生按照特困學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困資助。
(四)認(rèn)真開(kāi)展教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)
學(xué)校正式教師每人幫扶一名“建檔立卡”貧困學(xué)生,明確教師結(jié)對(duì)幫扶學(xué)生名單,實(shí)施“一對(duì)一”幫扶工作;建立黨員教師包扶貧困學(xué)生制度,每名黨員教師至少與 1 名建檔立卡貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶,做好“三扶”(扶志向、扶學(xué)業(yè)、扶生活)工作。
(五)切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)幫扶
以家長(zhǎng)學(xué)校為基礎(chǔ),加大學(xué)校與家庭溝通交流,建立線上線下家長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)制,針對(duì)貧困家庭實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)信息、創(chuàng)業(yè)致富教育引導(dǎo)。
(六)積極開(kāi)展愛(ài)心捐贈(zèng)幫扶活動(dòng)
組織我校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大師生廣泛開(kāi)展愛(ài)心捐款活動(dòng),積極引導(dǎo)社會(huì)各界人士自愿捐款,凝聚全社會(huì)力量,推動(dòng)建立“愛(ài)心扶 貧基金”。
五、組織保障
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,我校成立以校長(zhǎng)史來(lái)祜為組長(zhǎng),王小魚(yú)老師為副組長(zhǎng),趙桂寧、賀治珊、俞雅雪、曹靜幾位老師為組員的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在我校會(huì)議室。具體負(fù)責(zé)教育脫貧攻堅(jiān)工作的組織協(xié)調(diào)及其他日常工作,扎實(shí)組織開(kāi)展扶貧幫困工作。統(tǒng)籌協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)建立健全包聯(lián)幫扶工作責(zé)任
我校領(lǐng)導(dǎo)和教師對(duì)學(xué)生開(kāi)展幫扶活動(dòng)。確保我校建檔立卡貧困學(xué)生“一對(duì)一”全部包扶到位。
(三)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
制定精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的教師,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
(四)建立教育脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組定期議事制度
脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組每月至少召開(kāi)一次會(huì)議,及時(shí)研究解決幫扶工作中存在的問(wèn)題和困難,扎實(shí)推進(jìn),確保幫扶質(zhì)量和效益,注重工作資料收集和整理。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇五
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶、扶持到戶(hù)、資助到生、促進(jìn)公平的原則,遵循教育規(guī)律,把提高貧困學(xué)校和薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、確保建檔立卡貧困家庭子女上好學(xué)作為我校教育扶貧工作未來(lái)幾年的核心任務(wù),不斷創(chuàng)新教育管理模式,促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
從2016年起,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡家庭學(xué)生資助的全覆蓋,建立全鎮(zhèn)已建檔立卡貧困家庭子女幼兒、適齡兒童的資助制度和助學(xué)制度,確保每一名學(xué)生不因貧困而失學(xué);確保每個(gè)貧困家庭有一個(gè)主要?jiǎng)趧?dòng)力都能學(xué)會(huì)一至兩門(mén)實(shí)用技術(shù)。到2016年底,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育發(fā)展總體均衡和學(xué)校辦學(xué)條件有提高,努力實(shí)現(xiàn)基本普及十五年教育和義務(wù)教育基本均衡,學(xué)前三年入園率達(dá)到85%以上,適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)寄宿生達(dá)30%以上。教育結(jié)構(gòu)更加合理,辦學(xué)條件持續(xù)發(fā)展,教師隊(duì)伍素質(zhì)有效增強(qiáng),繼續(xù)深化教育改革,教育管理更加高效,教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,學(xué)生素質(zhì)全面提高,全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。到2020年,辦學(xué)質(zhì)量有較大提升,老師隊(duì)伍更加穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)教育均衡,使教育對(duì)精準(zhǔn)脫貧的作用得到充分發(fā)揮,達(dá)到教育扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。
三、基本原則
1、解放思想,改革創(chuàng)新。針對(duì)制約貧困村和薄弱學(xué)校教育發(fā)展的瓶頸因素和關(guān)鍵領(lǐng)域,進(jìn)一步解放思想,大膽改革,爭(zhēng)取加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化教育資源配置,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域內(nèi)小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
(一)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)項(xiàng)目扶貧,促進(jìn)教育均衡發(fā)展
一是大力發(fā)展和普及學(xué)前教育,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園;改建幼兒教學(xué)班,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民辦幼兒園健康發(fā)展,增加學(xué)前教育資源,擴(kuò)大在園幼兒規(guī)模,確保學(xué)前教育毛入園率達(dá)到85%以上的目標(biāo)。
二是推動(dòng)寨壩小學(xué)遷建工程,解決學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題,確保搬得出、入學(xué)好。
三是積極爭(zhēng)取助學(xué)金,擴(kuò)大資助人數(shù)和資助金額,切實(shí)減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為我鎮(zhèn)教育扶貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四是關(guān)注特殊群,規(guī)劃留守兒童之家建設(shè),為留守兒童提供舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)。
全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),提高辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。一是狠抓保學(xué)控輟。認(rèn)真落實(shí)保學(xué)控輟雙線考核和七長(zhǎng)責(zé)任制的要求,切實(shí)加大工作力度,確保十三五時(shí)期小學(xué)輟學(xué)率控制在%以?xún)?nèi)。二是大力促進(jìn)促進(jìn)教育均衡。以2016年省對(duì)我縣義務(wù)教育基本均衡驗(yàn)收為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,千方百計(jì)完成硬件建設(shè),合理調(diào)整布局,科學(xué)調(diào)配教師,努力實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,不讓孩子輸在起跑線上。三是著力完善管理機(jī)制。健全教育考核機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、質(zhì)量研究機(jī)制、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制、教育督導(dǎo)機(jī)制等,推行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),每學(xué)期對(duì)小學(xué)四至六年級(jí)進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)測(cè)評(píng),并充分利用好測(cè)評(píng)結(jié)果,促進(jìn)質(zhì)量提升。四是落實(shí)幫扶措施。開(kāi)展條件較好的學(xué)校掛幫薄弱學(xué)校工作,實(shí)行教師進(jìn)交流,資源共享,以強(qiáng)帶弱,以?xún)?yōu)促劣,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)小學(xué)教育質(zhì)量和人口素質(zhì)整體提高。
(四)發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施精準(zhǔn)滴灌,助推貧困家庭脫貧
各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食堂其它需要使用的食材,在確保安全優(yōu)質(zhì)等價(jià)的前提下,優(yōu)先向貧困家庭訂購(gòu),有效拓展貧困農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。
學(xué)校保安、宿管、食堂從業(yè)人員等各類(lèi)臨聘人員在新增崗位時(shí),在身體健康、心理健康等各方面條件均滿(mǎn)足的前提下,優(yōu)先面向精準(zhǔn)建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力聘用,以促進(jìn)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)。
一是按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真開(kāi)展好入戶(hù)幫扶工作。中心校班子成員、學(xué)校負(fù)責(zé)人幫扶二至三戶(hù)貧困戶(hù)、教師幫扶一至二戶(hù)貧困戶(hù),并確保脫貧。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署,中心校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立專(zhuān)門(mén)辦公室,統(tǒng)籌鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作,為精準(zhǔn)脫貧提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立專(zhuān)門(mén)督查組,對(duì)鎮(zhèn)屬小學(xué)精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展嚴(yán)格的督促檢查,落實(shí)一次通報(bào)、二次約談、三次問(wèn)責(zé)的督查工作機(jī)制,確保人人身上有壓力,個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo),使精準(zhǔn)脫貧工作成為全縣教職員工共同的奮斗目標(biāo)。
三是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。制定中心校精準(zhǔn)脫貧工作問(wèn)責(zé)辦法,對(duì)工作認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、成效不明顯的學(xué)校和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼工作到位、倒逼成效落實(shí)。
脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案二
為貫徹落實(shí)省委xx屆六次全會(huì)精神,落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作的通知》,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作,全市70個(gè)省級(jí)貧困村,全部納入市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志及市級(jí)部門(mén)(單位)聯(lián)系指導(dǎo)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作范圍,市教體局、區(qū)教育局正在開(kāi)展貧困村兒童、青少年接受教育情況調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、調(diào)查范圍及對(duì)象
(一)調(diào)查范圍:全市70個(gè)省級(jí)貧困村仁和區(qū)共有10個(gè):務(wù)本鄉(xiāng)大火山村、布德鎮(zhèn)老村子村、平地鎮(zhèn)波西村、平地鎮(zhèn)辣子哨村、同德鎮(zhèn)雙河村、啊喇鄉(xiāng)啊喇村、大龍?zhí)多l(xiāng)大龍?zhí)洞?、大龍?zhí)多l(xiāng)干壩子村、大田鎮(zhèn)烏喇么村、中壩鄉(xiāng)大紙房村。
(二)調(diào)查對(duì)象:貧困村兒童、青少年接受教育情況。
二、工作要求
1.學(xué)校要切實(shí)做好輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況核查工作。學(xué)校要對(duì)輟學(xué)及未入學(xué)適齡兒童少年情況進(jìn)行全面核查,摸清接受教育的情況,輟學(xué)時(shí)所在教育階段,輟學(xué)原因,班主任、學(xué)校報(bào)告和動(dòng)員復(fù)學(xué)所做工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)工作情況,現(xiàn)狀如何,有無(wú)補(bǔ)救措施等,摸清情況后及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局教育股。
2.學(xué)校要建立輟學(xué)學(xué)生報(bào)告制度。學(xué)校每學(xué)期初應(yīng)將學(xué)生輟學(xué)情況向區(qū)教育局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府書(shū)面報(bào)告,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令其入學(xué)。在上學(xué)期間,學(xué)生無(wú)正當(dāng)理由一周內(nèi)不到校,學(xué)校應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)共同做好動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校工作,對(duì)經(jīng)多次說(shuō)服教育仍不返校的學(xué)生,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出《敦促入學(xué)通知書(shū)》,要求輟學(xué)學(xué)生限期返校。3.學(xué)校要建立班主任、任課教師控輟責(zé)任制度。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)困生的教育和輔導(dǎo),通過(guò)個(gè)別輔導(dǎo)、建立幫學(xué)對(duì)子等形式,幫助其克服學(xué)習(xí)困難、樹(shù)立學(xué)習(xí)信心,解決厭學(xué)情緒。對(duì)已輟學(xué)或有輟學(xué)意向的學(xué)生,要及時(shí)了解情況并采取措施,耐心說(shuō)服學(xué)生家長(zhǎng),動(dòng)員學(xué)生復(fù)學(xué)。對(duì)動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生返校的對(duì)象、做動(dòng)員工作的人員、時(shí)間和效果等造冊(cè)登記,相關(guān)證明材料齊全,有案可查,嚴(yán)禁弄虛作假。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇六
為了深入宣傳惠農(nóng)政策,確保惠農(nóng)政策全面落實(shí),圓滿(mǎn)完成我鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù),經(jīng)研究,制訂《城頭鄉(xiāng)2014年度脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》。
一、方案主題:
以“惠農(nóng)政策進(jìn)村入戶(hù),黨的關(guān)懷溫暖人心”為主題,通過(guò)廣泛宣傳和深入落實(shí),讓廣大群眾全面了解和充分享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切身感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、方案目標(biāo):
通過(guò)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)政策的入戶(hù)知曉率達(dá)到100%,惠農(nóng)政策落實(shí)率達(dá)到100%,群眾滿(mǎn)意率達(dá)到95%以上,全鄉(xiāng)低收入人口脫貧率達(dá)到50%以上,貧困村脫貧率達(dá)到100%。
三、方案措施:
1、開(kāi)展扶貧政策宣講和培訓(xùn)
鄉(xiāng)編制惠農(nóng)政策,利用廣播、電視等宣傳工具,向農(nóng)民宣傳惠農(nóng)政策,利用培訓(xùn)班向農(nóng)民培訓(xùn)致富知識(shí)、脫貧方案,向全鄉(xiāng)1032戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)贈(zèng)送《城頭鄉(xiāng)惠農(nóng)政策選編》,并安排有關(guān)人員進(jìn)村入戶(hù)宣講,鄉(xiāng)村廣播定時(shí)播放惠農(nóng)政策,使惠農(nóng)政策家喻戶(hù)曉,增強(qiáng)他們脫貧致富的信心。
2、對(duì)貧困村實(shí)施幫扶
我鄉(xiāng)姚臺(tái)、戚臺(tái)、徐莫三個(gè)村被列入特困村和貧困村。姚臺(tái)村作為特困村由縣農(nóng)商行實(shí)施幫扶。戚臺(tái)、徐莫兩村為貧困村,由鄉(xiāng)政府進(jìn)行幫扶。我鄉(xiāng)將對(duì)戚臺(tái)、徐莫兩村給予每村五萬(wàn)元的幫扶資金,并將對(duì)幫扶項(xiàng)目進(jìn)行審定,以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房出租來(lái)增加集體收入,年終力爭(zhēng)村集體收入達(dá)到15萬(wàn)元以上。
3、對(duì)全鄉(xiāng)低收入農(nóng)戶(hù)的幫扶
2014年度全鄉(xiāng)低收入戶(hù)為1032戶(hù),貧困人口3129人,按照市縣要求,2014年底,50%的低收入戶(hù)要能夠脫貧。圍繞此項(xiàng)工作,縣鄉(xiāng)抽調(diào)400余人進(jìn)行一對(duì)一幫扶,每位幫扶人員結(jié)對(duì)幫扶四戶(hù),為貧困戶(hù)制訂脫貧計(jì)劃,提供致富信息,宣講惠農(nóng)政策,解決他們生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、組織保證
為了使脫貧攻堅(jiān)工作得到很好地落實(shí),加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書(shū)記陳曉婷同志任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)裴玉龍任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任成員,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行認(rèn)真的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,對(duì)脫貧攻堅(jiān)方案的制訂以及落實(shí)將嚴(yán)格的把關(guān),有序推進(jìn)。
五、建立健全考核機(jī)制
對(duì)本鄉(xiāng)幫扶人員,鄉(xiāng)建立健全考核機(jī)制,對(duì)不能勝任本項(xiàng)工作的,中途給予調(diào)整,并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)年終評(píng)優(yōu)評(píng)選予以一票否決。對(duì)脫貧幫扶工作不力的單位和部門(mén)責(zé)任人,黨委政府將采取組織措施,確保方案的順利實(shí)施。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇七
20xx年是“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的開(kāi)局之年,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年,為圓滿(mǎn)完成年度脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),特制定本工作方案。
以黨的十八屆五中全會(huì)、中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、總書(shū)記系列重要講話和對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的重要指示、省委十一屆六次全會(huì)、全省扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)、落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)、市委一屆七次和八次全會(huì)、全市扶貧開(kāi)發(fā)大會(huì)、縣委十一屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo),以“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”為統(tǒng)領(lǐng),按照《黔西縣扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(20xx—2018年)》有關(guān)要求,深入實(shí)施“大扶貧”戰(zhàn)略行動(dòng),始終把脫貧攻堅(jiān)作為統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的頭等大事和第一民生工程,舉全縣之力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保年度目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
(一)總體目標(biāo)。
全年減少農(nóng)村貧困人口3.85萬(wàn)人以上(附件1),實(shí)現(xiàn)68個(gè)貧困村出列(附件2),農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)13%以上,鞏固13個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“脫貧摘帽”成果。
(二)具體目標(biāo)。
貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“脫貧摘帽”成果鞏固嚴(yán)格執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn),貧困戶(hù)脫貧和貧困村退出在堅(jiān)決落實(shí)省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,分別達(dá)到或?qū)崿F(xiàn)下列標(biāo)準(zhǔn)即可減貧脫貧。
1.貧困戶(hù)脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
在以貧困戶(hù)年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用“四看法”進(jìn)行比照,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,達(dá)到“四有五覆蓋”標(biāo)準(zhǔn)。
即:有安全飲水、安全用電、安全住房和就業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)入戶(hù)路和院壩硬化全覆蓋、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋、農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助全覆蓋、教育資助政策全覆蓋、擁有1項(xiàng)以上增收產(chǎn)業(yè)全覆蓋(或有固定資產(chǎn)等投資收益、龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社聯(lián)結(jié)帶動(dòng))。
2.貧困村退出標(biāo)準(zhǔn)。
貧困發(fā)生率原則上下降到5%以?xún)?nèi),有不低于3萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)積累收入。
同時(shí)達(dá)到“五通四有”標(biāo)準(zhǔn)。
即:村村通水泥路(瀝青路)、通客運(yùn)、通寬帶及電話,組組通公路及連戶(hù)硬化便道,自然村通生產(chǎn)用電;有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建點(diǎn)覆蓋,有達(dá)標(biāo)合格的村衛(wèi)生室和醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生,有村文化活動(dòng)室和文化信息員。
3.貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧摘帽(鞏固)標(biāo)準(zhǔn)。
貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”繼續(xù)執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn)。
已經(jīng)實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),在“貧困發(fā)生率年度下降4.3個(gè)百分點(diǎn)以上”的基礎(chǔ)上,年末農(nóng)村可支配收入達(dá)到當(dāng)年省定考核標(biāo)準(zhǔn)。
報(bào)市進(jìn)行年度復(fù)查,確保穩(wěn)定脫貧。
年終開(kāi)展“脫貧摘帽”考核時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困發(fā)生率低于5%的國(guó)定退出標(biāo)準(zhǔn),可視為達(dá)到“貧困發(fā)生率下降幅度”指標(biāo)要求。
(一)抓好精準(zhǔn)識(shí)別,夯實(shí)建檔立卡
1.摸準(zhǔn)貧困人口底數(shù)。
以現(xiàn)有的貧困人口建檔立卡信息為基礎(chǔ),由駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)村干部以村為單位,對(duì)農(nóng)村貧困戶(hù)情況進(jìn)行拉網(wǎng)式、地毯式比對(duì)排查,逐戶(hù)逐人核實(shí),核準(zhǔn)貧困人口基本情況、貧困程度、致貧原因等,準(zhǔn)確分類(lèi)“兩因戶(hù)”“兩缺戶(hù)”“兩有戶(hù)”“兩無(wú)戶(hù)”。
針對(duì)貧困戶(hù)不同情況,分類(lèi)指導(dǎo),明確幫扶責(zé)任、制定幫扶措施、補(bǔ)充完善建檔立卡數(shù)據(jù),實(shí)行臺(tái)賬管理。
(牽頭單位:縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
2.分解20xx年脫貧目標(biāo)。
按照相對(duì)集中連片的原則,在滿(mǎn)足脫貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固和擬退出貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,
統(tǒng)籌考慮年度擬脫貧對(duì)象,整村整鄉(xiāng)連片同步推進(jìn),確定攻堅(jiān)拔寨的主 “戰(zhàn)場(chǎng)”和“靶場(chǎng)”,引導(dǎo)各類(lèi)幫扶資源向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和擬退出貧困村聚集,鎖定目標(biāo)、集中力量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(牽頭單位:縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,各幫扶單位)
3.制定脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處)按照任務(wù)提速、先易后難、前重后輕、精準(zhǔn)脫貧、到村到戶(hù)、分類(lèi)指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理的原則,結(jié)合貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困人口分布情況,制定脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,認(rèn)真制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、按圖銷(xiāo)號(hào)。
縣直各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)工作職能,針對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困人口及脫貧計(jì)劃制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖。
(牽頭單位:縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
4.強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)管理。
建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)貧困戶(hù)聯(lián)網(wǎng)管理臺(tái)賬,規(guī)范精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)管理權(quán)限,由村第一支書(shū)或駐村(包村)干部擔(dān)任村級(jí)建檔立卡信息員(錄入員)。
實(shí)行扶貧脫貧信息月報(bào)告和月例會(huì)制度,以村為單位進(jìn)行貧困人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和幫扶信息采集,做到建檔立卡和幫扶措施等信息準(zhǔn)確無(wú)誤、更新及時(shí)。
貧困戶(hù)信息調(diào)查核實(shí)數(shù)據(jù)錄入,要按照“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)錄入誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,經(jīng)村支書(shū)、村主任、聯(lián)系村負(fù)責(zé)人共同簽字確認(rèn)后,由村信息員錄入《貴州省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)》。
對(duì)因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病等原因返貧的,要按程序精準(zhǔn)識(shí)別后重新納入貧困戶(hù)臺(tái)賬進(jìn)行管理。
對(duì)已有效脫貧的要做到精準(zhǔn)退出貧困戶(hù)臺(tái)賬系統(tǒng)。
(牽頭單位:縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
5.加快扶貧大數(shù)據(jù)建設(shè)。
按照識(shí)別對(duì)象精準(zhǔn)、幫扶措施精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金管理精準(zhǔn)、干部選派精準(zhǔn)、管理監(jiān)督精準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)精準(zhǔn)、督促檢查精準(zhǔn)、脫貧退出精準(zhǔn)的要求,建成扶貧幫扶項(xiàng)目申報(bào)、審批、資金撥付、實(shí)施、監(jiān)管、驗(yàn)收、報(bào)賬、評(píng)估為一體的項(xiàng)目精準(zhǔn)管理體系,按省、市時(shí)限同步建成精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)、建成“扶貧云”,實(shí)現(xiàn)建檔立卡數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)交換,確保對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化精準(zhǔn)管理。
(牽頭單位:縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
配合單位:縣財(cái)政局、工能局、人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)牧局、民政局、教育局、衛(wèi)生計(jì)生局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、國(guó)土資源局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、供銷(xiāo)社、殘聯(lián)、氣象局、供電局、人行黔西縣支行)
(二)明確幫扶責(zé)任,細(xì)化幫扶任務(wù)
1.構(gòu)建三級(jí)書(shū)記抓扶貧工作格局。
緊扣“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”五個(gè)關(guān)鍵,建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈,層層簽訂責(zé)任狀。
縣級(jí)負(fù)責(zé)做好資源整合、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作,大力推廣七星關(guān)區(qū)扶貧資金配置“一市五金多套餐”經(jīng)驗(yàn)和中建鄉(xiāng)精準(zhǔn)幫扶到村到戶(hù)“紅板經(jīng)驗(yàn)”。
鄉(xiāng)村兩級(jí)要抓好精準(zhǔn)識(shí)別、項(xiàng)目到村、資金到戶(hù)、措施到人等工作,承擔(dān)直接責(zé)任。
(牽頭單位:縣委組織部。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
2.落實(shí)行業(yè)部門(mén)幫扶責(zé)任。
縣直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行本部門(mén)脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,充分發(fā)揮好部門(mén)職能和行業(yè)資源的作用,圍繞年度脫貧任務(wù),制定脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案,明確具體責(zé)任人,將行業(yè)扶貧政策、措施、資金優(yōu)先安排到擬脫貧對(duì)象。
要對(duì)中央、省、市、縣各項(xiàng)扶貧政策進(jìn)行梳理,將政策條目轉(zhuǎn)化為目標(biāo)任務(wù)和具體措施,確保各項(xiàng)幫扶政策落到實(shí)處。
(牽頭單位:縣委組織部。
責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
3.落實(shí)包保責(zé)任制。
按照省“五包”工作責(zé)任制,充分發(fā)揮黨員干部率先垂范作用,完善落實(shí)“縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包戶(hù)、黨員干部包人”的包保責(zé)任制,制定詳細(xì)的包保工作計(jì)劃。
縣、鄉(xiāng)各級(jí)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要落實(shí)好結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任,實(shí)現(xiàn)包保工作覆蓋所有貧困村和貧困人口,確保幫扶干部到位,幫扶責(zé)任明確、幫扶措施具體、幫扶成效明顯。
縣直單位主要結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)貧困村(以一類(lèi)貧困村為主),其余貧困村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體結(jié)對(duì)幫扶。
所有參與結(jié)對(duì)幫扶的部門(mén)和單位要在同步小康駐村干部結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上,安排干部職工采取“1+n”或“n+1”的方式,結(jié)對(duì)幫扶本單位所幫扶村內(nèi)的貧困戶(hù),實(shí)現(xiàn)“一村一扶貧工作隊(duì)、一戶(hù)一幫扶責(zé)任人”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站通過(guò)黨建信息平臺(tái),建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4321”幫扶群組,按季度向幫扶干部了解對(duì)口幫扶工作情況,記入信息庫(kù),存入云端,立檔備查。
(牽頭單位:縣委組織部。
責(zé)任單位:各結(jié)對(duì)幫扶單位。
配合單位:縣扶貧辦)
(三)落實(shí)幫扶措施,打好“六大戰(zhàn)役”
1.打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
穩(wěn)步推進(jìn)烤煙生產(chǎn),重點(diǎn)實(shí)施蔬菜、生態(tài)畜牧業(yè)、特色經(jīng)果林、中藥材、茶葉、馬鈴薯六大板塊經(jīng)濟(jì),通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持2.9萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力、有資源的年度擬脫貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)覆蓋率100%。
發(fā)展烤煙4.8萬(wàn)畝,建成馬鈴薯種薯及商品薯基地6.5萬(wàn)畝、商品蔬菜基地27.8萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)牛存欄14.1萬(wàn)頭,羊4.1萬(wàn)只,雞180萬(wàn)羽。
新增特色經(jīng)果林8.46萬(wàn)畝、高山生態(tài)茶0.5萬(wàn)畝,種植優(yōu)勢(shì)中藥材5萬(wàn)畝。
鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶(hù)按照“量化到戶(hù)、股份合作、入股分紅、滾動(dòng)發(fā)展”的方式建立利益聯(lián)接,每個(gè)貧困村建成1個(gè)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(或引進(jìn)1個(gè)與本村產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)),逐步提高貧困農(nóng)戶(hù)加入合作社比例。
加大農(nóng)業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)扶持力度,新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)3個(gè)以上,縣級(jí)農(nóng)業(yè)(扶貧)龍頭企業(yè)10個(gè)以上,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)脫貧0.6萬(wàn)人。
大力延伸種養(yǎng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈條,積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)脫貧0.5萬(wàn)人。
新增農(nóng)業(yè)示范園區(qū)帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧2000人。
實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧,完成1個(gè)旅游扶貧示范村規(guī)劃編制,打造6個(gè)有影響力的鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn),帶動(dòng)貧困群眾脫貧600人。
實(shí)施電商扶貧,通過(guò)發(fā)展電子商務(wù)銷(xiāo)售帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧600人。
大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)600人。
(總牽頭單位:縣農(nóng)牧局、人力資源社會(huì)保障局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣林業(yè)局、扶貧辦、煙草局、科技辦、文體廣電旅游局、工能局、供銷(xiāo)社、人才辦)
2.打好基礎(chǔ)設(shè)施夯實(shí)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
緊緊圍繞貧困村退出計(jì)劃,幫助群眾搞好水、電、路、訊、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,實(shí)現(xiàn)通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧0.6萬(wàn)人的目標(biāo)。
實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固1座,中小河流治理1個(gè),解決農(nóng)村5000人的飲水問(wèn)題;新建或改造電網(wǎng)線路104.36公里;實(shí)施2001年撤并建減少小村公路(通村公路斷頭路)硬化112公里,集中連片自然村寨內(nèi)道路硬化448公里;68個(gè)擬退出貧困村通寬帶和電話全覆蓋;實(shí)施農(nóng)村危房改造7969戶(hù),完成290戶(hù)小康房建設(shè)。
(牽頭單位:縣發(fā)改局、水務(wù)局、工能局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣財(cái)政局、國(guó)土資源局、農(nóng)牧局、水庫(kù)和生態(tài)移民局、扶貧辦、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、供電局、煙草局、郵政局、中國(guó)電信黔西分公司、中國(guó)移動(dòng)黔西分公司、中國(guó)聯(lián)通黔西分公司)
3.打好生態(tài)環(huán)境綠色行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
實(shí)施易地扶貧搬遷工程,把易地扶貧搬遷作為今年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的難中之難、重中之重。
按照“政府引導(dǎo)、自主選擇、因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)、因戶(hù)施策、多元安置”的原則,優(yōu)先對(duì)居住在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、深山、石山、高寒、地方病多發(fā)等生存環(huán)境惡劣的農(nóng)村建檔立卡人口實(shí)施易地扶貧搬遷,實(shí)行貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)住房建設(shè)差別化補(bǔ)償政策,重點(diǎn)推進(jìn)整村整寨搬遷,完成易地扶貧搬遷5360人。
充分整合造林綠化項(xiàng)目和資金,全力推進(jìn)綠色畢節(jié)行動(dòng)
森林覆蓋率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上;造林合格率達(dá)85%以上;發(fā)展特色經(jīng)果林2萬(wàn)畝,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)2萬(wàn)畝,新增覆蓋貧困人口2.23萬(wàn)人。
根據(jù)森林資源分布情況,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)為護(hù)林員,積極拓寬貧困人口就業(yè)和增收渠道。
實(shí)施環(huán)境保護(hù)工程,積極鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)使用生物有機(jī)肥和測(cè)土配方施肥,城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)61%;城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)88%。
(牽頭單位:縣林業(yè)局、水庫(kù)和生態(tài)移民局、環(huán)境保護(hù)局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣發(fā)改局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、農(nóng)牧局、扶貧辦、城市管理局、交通運(yùn)輸局)
4.打好美麗鄉(xiāng)村靚麗行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照“依山傍水、顯山露水、亮出田園風(fēng)光”的理念,整合農(nóng)村危改、易地扶貧搬遷、小城鎮(zhèn)建設(shè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民群眾集中建房,全面推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。
20xx年,80%的行政村開(kāi)展村莊整治,開(kāi)展106個(gè)村“四在農(nóng)家61美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。
重點(diǎn)選擇林泉鎮(zhèn)、中建鄉(xiāng)、觀音洞鎮(zhèn)、五里鄉(xiāng)、金蘭鎮(zhèn)開(kāi)展整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)。
(牽頭單位:縣委宣傳部。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣發(fā)改局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、農(nóng)牧局、交通運(yùn)輸局、環(huán)境保護(hù)局、水務(wù)局)
5.打好人口控量提質(zhì)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
著力統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,人口出生率、人口自然增長(zhǎng)率分別控制在13.9‰、7.3‰以?xún)?nèi),符合政策生育率達(dá)95.5%以上。
全面落實(shí)教育精準(zhǔn)資助,對(duì)就讀高中階段以上學(xué)校(不含研究生階段)的農(nóng)村貧困學(xué)生和對(duì)因?yàn)?zāi)因病等特殊原因返貧的非在冊(cè)貧困戶(hù)子女,落實(shí)高中階段“兩助三免(補(bǔ))”、中職學(xué)?!皟芍?補(bǔ))”、普通高?!皟芍幻?補(bǔ))”,實(shí)現(xiàn)應(yīng)助盡助、應(yīng)免(補(bǔ))盡免(補(bǔ))全覆蓋。
貧困戶(hù)適齡兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%,學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)85%,保持九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)85%以上,高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)85%以上,確保農(nóng)村貧困家庭學(xué)生不因貧窮輟學(xué);積極實(shí)施圓夢(mèng)行動(dòng)和適用技術(shù)培訓(xùn)等,對(duì)貧困家庭錄取二本(含)以上大學(xué)的,實(shí)現(xiàn)圓夢(mèng)行動(dòng)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)全覆蓋。
對(duì)農(nóng)村貧困家庭中職高職一、二年級(jí)及教育培訓(xùn)一年以上的在校生,實(shí)現(xiàn)助學(xué)工程扶貧補(bǔ)貼全覆蓋。
有勞動(dòng)能力的農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)接受中職以上學(xué)歷教育或接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)覆蓋率達(dá)80%,農(nóng)村貧困人口新成長(zhǎng)勞動(dòng)力參加職業(yè)教育培訓(xùn)的比例達(dá)100%以上。
全年貧困家庭職業(yè)教育、技能提升和適用技術(shù)培訓(xùn)2400人,農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力培訓(xùn)200人,培育新型職業(yè)農(nóng)民350人;新(改、擴(kuò))建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心(室)10個(gè),貧困村有鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)生的比例達(dá)100%;貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)合格率達(dá)70%,村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)合格率80%。
41.9%。
20xx年,低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3060元/年。
(牽頭單位:縣衛(wèi)生計(jì)生局、教育局、民政局、人力資源社會(huì)保障局、文廣局。
責(zé)任單位:縣委宣傳部,農(nóng)牧局、扶貧辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
6.打好基層組織固本行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
堅(jiān)持以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建,繼續(xù)鞏固集團(tuán)幫扶成效,深入推進(jìn)同步小康駐村工作,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作對(duì)貧困村的有效覆蓋。
抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記、農(nóng)村致富帶頭人。
完善同步小康工作隊(duì)和村黨組織“第一書(shū)記”管理和考核辦法,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),明確管理主體。
建立派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聯(lián)席會(huì)議制度,派出單位和縣組織部門(mén)聯(lián)合制定考核辦法,從嚴(yán)從實(shí)考核考察干部。
大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),支持村集體牽頭建立專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,支持政府投資建設(shè)的公益性項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所形成的固定資產(chǎn)交由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織持有和管護(hù),徹底消除“空殼村”。
擬退出貧困村集體經(jīng)濟(jì)積累不低于3萬(wàn)元。
建立健全貧困村以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障制度,完善村干部基本報(bào)酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機(jī)制。
加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須于20xx年1月30日前完成扶貧工作機(jī)構(gòu)設(shè)置工作,落實(shí)2至3個(gè)編制及人員專(zhuān)抓扶貧工作,并提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,確保有專(zhuān)人管、專(zhuān)人抓。
深入推進(jìn)“千名農(nóng)業(yè)專(zhuān)家服務(wù)‘三農(nóng)’行動(dòng)”,積極開(kāi)展“圓夢(mèng)小康專(zhuān)家行動(dòng)計(jì)劃”、“千名科技人員包千村”活動(dòng)、科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮農(nóng)技人才在貧困地區(qū)助推脫貧攻堅(jiān)的作用。
繼續(xù)深化“農(nóng)民講師”巡講活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村“土專(zhuān)家”“田秀才”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn)培養(yǎng),著力建設(shè)一支植根于農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)于農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民致富的優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。
貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記每年參加1次以上縣級(jí)以上的集中培訓(xùn),時(shí)間不少于80個(gè)學(xué)時(shí)。
選優(yōu)配強(qiáng)貧困村黨組織“第一書(shū)記”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
每年在村(社區(qū))中評(píng)選表彰一批“文朝榮式村黨組織書(shū)記”。
每年對(duì)貧困村的村干部進(jìn)行1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上輪訓(xùn),其中村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。
配齊配強(qiáng)貧困村的村民組長(zhǎng)。
每年培育貧困村致富帶頭人100名。
貧困村農(nóng)村青壯年黨員每年接受1次鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的集中培訓(xùn)。
(牽頭單位:縣委組織部、縣農(nóng)牧局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣委宣傳部,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,縣委黨校,縣人力資源社會(huì)保障局、扶貧辦、民政局、財(cái)政局、監(jiān)察局、編委辦)
(四)完善進(jìn)退機(jī)制,強(qiáng)化脫貧管理
1.建立貧困戶(hù)形象化脫貧指標(biāo)考核體系。
按照“缺什么補(bǔ)什么”的`原則,圍繞“六個(gè)到村到戶(hù)”和小康建設(shè)“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”目標(biāo)任務(wù),運(yùn)用“四看法”對(duì)脫貧對(duì)象一一比照,結(jié)合工作實(shí)際制定客觀公正、群眾信服的脫貧考核體系。
(牽頭單位:縣實(shí)績(jī)考核辦。
配合單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣扶貧辦)
2.建立群眾評(píng)議機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)年度脫貧情況,以戶(hù)為單位對(duì)全部擬脫貧人口進(jìn)行進(jìn)村入戶(hù)核查,要同群眾一起算賬,得到群眾認(rèn)賬。
貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)并穩(wěn)定脫貧后,要在精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)中標(biāo)注清楚,實(shí)行逐戶(hù)銷(xiāo)號(hào)、精準(zhǔn)退出。
對(duì)因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病等原因返貧的,要按程序精準(zhǔn)識(shí)別后重新納入精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)進(jìn)行管理。
(牽頭單位:縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
3.開(kāi)展民意調(diào)查。
要在脫貧對(duì)象聯(lián)系電話中隨機(jī)抽取10%以上的貧困人口作為調(diào)查對(duì)象,詳細(xì)了解貧困群眾產(chǎn)業(yè)扶持、危房改造、易地搬遷、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、水電路訊等年度項(xiàng)目扶持情況,及時(shí)了解年度擬脫貧對(duì)象的脫貧滿(mǎn)意度。
(責(zé)任單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
4.落實(shí)摘帽不摘政策。
對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前或如期摘帽的,嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策,在攻堅(jiān)期內(nèi)各類(lèi)扶持政策措施繼續(xù)執(zhí)行;對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)當(dāng)年脫貧的,教育類(lèi)扶持措施從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始直到完成當(dāng)期學(xué)段學(xué)業(yè)為止。
其它到戶(hù)的政策措施在脫貧后連續(xù)執(zhí)行2年,省級(jí)以上明確扶持年限超過(guò)2年的按省級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
(牽頭單位:縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,配合單位:縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員)
(一)需求摸底階段(20xx年1月1日—1月25日):根據(jù)脫貧攻堅(jiān)要求,對(duì)照貧困戶(hù)脫貧和貧困村出列標(biāo)準(zhǔn),按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,逐一摸準(zhǔn)貧困村、貧困戶(hù)的主要致貧原因和實(shí)際脫貧需求。
在徹底盤(pán)清底數(shù)后,按照“相對(duì)集中、合力攻堅(jiān)、定點(diǎn)消除”的思路,綜合考慮板塊經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施“六項(xiàng)行動(dòng)”計(jì)劃、社會(huì)事業(yè)等情況,明確脫貧攻堅(jiān)的“戰(zhàn)場(chǎng)”和“靶場(chǎng)”,整村整鄉(xiāng)連片推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),為各部門(mén)(單位)的各類(lèi)資源向貧困地區(qū)和貧困戶(hù)聚集提供支撐條件。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將20xx年擬脫貧摘帽需要實(shí)施的扶貧項(xiàng)目建立臺(tái)賬,并于1月25日前報(bào)縣扶貧辦。
(二)梳理匯總階段(20xx年1月26日—1月31日):縣扶貧辦對(duì)20xx年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)扶貧項(xiàng)目臺(tái)賬進(jìn)行梳理匯總,報(bào)縣委、縣政府審定后按要求上報(bào)市扶貧辦。
(三)組織實(shí)施階段(20xx年2月16日—11月15日):實(shí)行落實(shí)普惠政策和整中連片同時(shí)推進(jìn)相結(jié)合,對(duì)教育扶貧、醫(yī)療健康扶貧、金融扶貧等全面落實(shí),對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等實(shí)行集中攻堅(jiān)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣有關(guān)部門(mén)(單位)要根據(jù)脫貧區(qū)域和認(rèn)領(lǐng)內(nèi)容,于20xx年2月28日前制定“脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖”和《20xx年脫貧攻堅(jiān)工作方案》,以正式文件印發(fā)并抄送縣扶貧辦、縣實(shí)績(jī)考核辦、縣督辦督查局備案。
對(duì)于貧困村退出和貧困人口脫貧的必須項(xiàng)目,縣有關(guān)部門(mén)(單位)沒(méi)有項(xiàng)目支撐的,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排財(cái)政資金或爭(zhēng)取其它資金予以解決。
(四)核查驗(yàn)收階段(20xx年11月16日—12月20日):對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困對(duì)象,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核、第三方評(píng)估、滿(mǎn)意度調(diào)查等方式,嚴(yán)格按照貧困戶(hù)脫貧和貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)啟動(dòng)退出程序,按程序申請(qǐng)省級(jí)驗(yàn)收。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
著力抓好扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組“雙組長(zhǎng)”責(zé)任落實(shí),認(rèn)真按照省“五主”“五包”責(zé)任制要求,著力建立健全貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核制度,優(yōu)化細(xì)化考核指標(biāo)。
堅(jiān)決實(shí)行縣對(duì)縣直部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)“一票否決”制。
縣督辦督查局和實(shí)績(jī)考核辦要切實(shí)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的督促檢查和考核力度,堅(jiān)持把推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)作為督查檢查和考核的重中之重。
建立脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查制度,對(duì)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由督查組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出整改意見(jiàn)。
(牽頭單位:縣紀(jì)委、縣委組織部、縣督辦督查局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),縣扶貧辦)
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障和監(jiān)管。
認(rèn)真研究中央和省的投資政策及方向,積極與國(guó)家部委和省直部門(mén)溝通對(duì)接,不斷加大爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持力度,著力擴(kuò)大扶貧再貸款額度和政策補(bǔ)助規(guī)模。
縣級(jí)財(cái)政預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金不少于1億元,每年按每個(gè)貧困人口不低于150元的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政扶貧資金。
以縣為單位,著力對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌、歸并、整合,有針對(duì)性地對(duì)年度擬脫帽(退出)的貧困村和擬脫貧對(duì)象安排財(cái)政資金和項(xiàng)目,確保每個(gè)擬脫帽(退出)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有財(cái)政資金保障、每個(gè)擬脫貧對(duì)象有扶貧項(xiàng)目支撐。
要充分發(fā)揮“民生監(jiān)督組”和第三方評(píng)估的作用,圍繞扶貧項(xiàng)目資金開(kāi)展精準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)巡查。
要加大扶貧資金審計(jì)力度,集中整治和查處扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪,從嚴(yán)查處截留、挪用、擠占、套取、騙取、浪費(fèi)扶貧資金等違紀(jì)違法行為。
同時(shí),要在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和扶貧政策允許下,積極引導(dǎo)各地探索扶貧資金使用和管理新經(jīng)驗(yàn),不斷激發(fā)基層活力和貧困群眾的積極性。
(牽頭單位:縣紀(jì)委、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員)
(三)創(chuàng)新金融扶貧。
要及時(shí)組建扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái),承接和使用好國(guó)家通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、地方政府債務(wù)注入的易地扶貧搬遷項(xiàng)目資本金,采取項(xiàng)目融資方式籌集低成本、中長(zhǎng)期信貸資金、扶貧再貸款等專(zhuān)項(xiàng)貸款。
要建立扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,縣級(jí)注入扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金額2500萬(wàn)元。
支持建立完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村開(kāi)發(fā)建設(shè)貸款提供信用擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
要落實(shí)小額扶貧“特惠貸”,由農(nóng)商行向建檔立卡貧困農(nóng)戶(hù)中有貸款意愿、有創(chuàng)收增收項(xiàng)目、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛質(zhì)的農(nóng)戶(hù)提供“5萬(wàn)元以下、3年期以?xún)?nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的特惠金融信用貸款。
安排好專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和縣級(jí)財(cái)政預(yù)算資金,足額補(bǔ)齊“特惠貸”實(shí)際發(fā)生利息。
(牽頭單位:縣財(cái)政局、扶貧辦、金融辦、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行黔西縣支行、農(nóng)商行。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
(四)注重宣傳培訓(xùn)。
宣傳部門(mén)要準(zhǔn)確宣傳解讀中央、省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)決策部署、政策舉措,廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的良好氛圍。
黔西刊社、縣電視臺(tái)要開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄,對(duì)有關(guān)扶貧政策進(jìn)行分析解讀、滾動(dòng)宣傳。
要結(jié)合“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃、“1+10”配套文件,匯編“扶貧惠農(nóng)政策口袋書(shū)”向縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)村干部、“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)發(fā)放,制作“扶貧政策明白卡”和扶貧政策落地操作流程圖向貧困群眾發(fā)放。
要依托黨校平臺(tái),組織所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職、村支兩委負(fù)責(zé)人和農(nóng)村黨員致富帶頭人進(jìn)行全員培訓(xùn),每半年開(kāi)辦1次縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要負(fù)責(zé)同志精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)題學(xué)習(xí)班,切實(shí)提振廣大干部黨員全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心,提升推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的能力水平。
要強(qiáng)化農(nóng)村思想政治教育,積極培育新型農(nóng)民,建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng),充分調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧攻堅(jiān)、同步小康的主觀能動(dòng)性,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。
(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:縣委宣傳部,縣扶貧辦、文體廣電旅游局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)
(五)引導(dǎo)社會(huì)參與。
充分借助民建中央、試驗(yàn)區(qū)專(zhuān)家顧問(wèn)組和深圳市光明新區(qū)、東部十省市統(tǒng)一戰(zhàn)線參與支持黔西建設(shè)工作平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)匯報(bào)對(duì)接,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)和智力支持,凝聚各方力量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
要加強(qiáng)與深圳市光明新區(qū)在經(jīng)濟(jì)協(xié)作、脫貧攻堅(jiān)、園區(qū)共建、職業(yè)教育、人才交流、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域的交流合作,不斷提升對(duì)口幫扶成效。
要開(kāi)展好“10·17”扶貧日活動(dòng),不斷拓寬社會(huì)幫扶渠道,建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)制度,服務(wù)好集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶工作,不斷總結(jié)推廣幫扶經(jīng)驗(yàn)。
(牽頭單位:縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣扶貧辦。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,縣發(fā)改局、工能局、農(nóng)牧局、教育局、文體廣電旅游局、投促局、衛(wèi)生計(jì)生局、民政局、團(tuán)縣委、工商聯(lián))
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇八
(一)精心組織,周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和市直牽頭單位要高度重視,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要宣傳任務(wù),精心謀劃,抽派優(yōu)秀通訊員做好新聞素材收集整理工作;市扶貧辦等相關(guān)單位要確定專(zhuān)人,及時(shí)向市直主要新聞媒體提供、報(bào)送相關(guān)素材,積極配合媒體記者做好采訪報(bào)道,確保脫貧攻堅(jiān)宣傳及時(shí)、有效。
(二)改進(jìn)創(chuàng)新,注重效果。市直新聞單位要組織鼓勵(lì)記者深入基層、深入一線,用尋常百姓的切身感受和典型事例,反映活動(dòng)的進(jìn)展和實(shí)效,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳的感染力和影響力。
(三)把握導(dǎo)向,嚴(yán)守紀(jì)律。脫貧攻堅(jiān)政策性、敏感性強(qiáng),直接關(guān)系廣大群眾的切身利益,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。各級(jí)各單位要嚴(yán)守新聞宣傳紀(jì)律,對(duì)各地脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展、成效的宣傳報(bào)道要實(shí)事求是,掌握好度,把握好分寸,把握不準(zhǔn)的問(wèn)題,要及時(shí)征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇九
根據(jù)《廉江市扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求,為切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,保證扶貧任務(wù)的落實(shí),特制定以下扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案。
以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持工作到村,扶貧到戶(hù)的工作格局,以促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),以增加貧困農(nóng)戶(hù)的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境,加快脫貧致富奔康步伐。
從20xx年開(kāi)始,用3年時(shí)間,對(duì)我局負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶(hù)被幫扶對(duì)象(共177人)采取綜合扶貧措施,確保被幫扶的貧困戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,80%以上被幫扶的貧困人口達(dá)到年人均純收入2500元以上,實(shí)現(xiàn)三年基本脫貧。
(一)成立扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,我局成立扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由局辦公室主任兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
(二)成立幫扶工作小組
幫扶小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施到戶(hù)扶貧工作,根據(jù)留村人均耕地少(人均耕地不足0.4畝),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展落后等問(wèn)題,針對(duì)被幫扶對(duì)象主要貧困原因,制定具體的幫扶措施,切實(shí)把工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
(三)如實(shí)錄入,及時(shí)上報(bào)
按照要求,根據(jù)幫扶情況,由專(zhuān)人如實(shí)填寫(xiě)《幫扶記錄卡》,管理貧困戶(hù)入網(wǎng)資料,更新幫扶情況,上報(bào)幫扶信息。
(四)明確任務(wù),責(zé)任到人
我局將負(fù)責(zé)幫扶的塘蓬鎮(zhèn)留村村46戶(hù)被幫扶對(duì)象(共177人)的幫扶責(zé)任分別落實(shí)到干部職工身上,進(jìn)一步明確職責(zé),并幫助制訂發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)跟蹤落實(shí)相關(guān)扶持措施,向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映需要解決的問(wèn)題和聯(lián)系社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)工作等。通過(guò)幫扶確保受幫扶的貧困戶(hù)有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入,并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;確保貧困戶(hù)家庭危房完成改造;確保符合條件的貧困戶(hù)家庭被納入最低生活保障;確??忌洗笾袑?zhuān)院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);確保符合條件的貧困戶(hù)勞動(dòng)力能參加免費(fèi)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力;確保每一貧困戶(hù)學(xué)會(huì)一至二門(mén)種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù),提高種養(yǎng)勞動(dòng)技能。
切實(shí)落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任,實(shí)行局黨政一把手負(fù)責(zé)制,局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等各方面,為貧困村、貧困戶(hù)提供扶持,保證扶貧任務(wù)的落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),開(kāi)展黨支部的一對(duì)一幫扶活動(dòng),大力開(kāi)展村干部培訓(xùn)教育,不斷提高村干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的能力,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、 指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話和中央、省、市、縣有關(guān)文件精神,把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間我鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù)和第一民生工程,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓,動(dòng)員全鎮(zhèn)人民決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、 總體要求
堅(jiān)持“因村制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則,從20xx年起,各村要因村施策、想方設(shè)法,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、 目標(biāo)任務(wù)
20xx年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧摘帽。
20xx年元圩村出列,2018年共同村出列,集體收入達(dá)到5萬(wàn)元。
20xx年底前,基本解決全鎮(zhèn)整體貧困問(wèn)題。
20xx年全鎮(zhèn)五保324人,低保618戶(hù)1112人,一般貧困戶(hù)386戶(hù)1004人。
計(jì)劃“十三五”期間,產(chǎn)業(yè)發(fā)展358戶(hù)916人,教育扶貧28戶(hù)88人,政策扶持942戶(hù)1436人。
20xx年脫貧500人,20xx年脫貧300人,2018年脫貧300人,20xx年脫貧200人。
四、 建檔立卡、精準(zhǔn)管理
做到動(dòng)態(tài)管理,每年依照貧困線為標(biāo)準(zhǔn)(20xx年人均純收入2800元為貧困線)對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)開(kāi)展一次調(diào)查評(píng)估,對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶(hù)按照程序核定,做到“兩公告一公示”,逐級(jí)報(bào)批為準(zhǔn),落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
五、 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧
1、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)。
我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),種養(yǎng)業(yè)有一定的基礎(chǔ)。
麻黃雞、皖西白鵝、山羊、生豬等飼養(yǎng)量都有一定規(guī)模。
經(jīng)過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)更加明顯,推動(dòng)整體脫貧擁有獨(dú)特的條件。
元圩、共同要充分利用扶貧養(yǎng)殖補(bǔ)貼項(xiàng)目,動(dòng)員貧困戶(hù)廣泛參與增收脫貧。
共同、天堂壯大龍蝦養(yǎng)殖規(guī)模盡快形成產(chǎn)業(yè)。
積極支持金沙灣發(fā)展觀光旅游業(yè),介紹貧困戶(hù)入股創(chuàng)業(yè)。
積極向上爭(zhēng)取各村養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目。
各村要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),不等不靠,因村因戶(hù)施策,想方設(shè)法使大多數(shù)貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)穩(wěn)步增加收入脫貧。
2、項(xiàng)目推動(dòng)。
積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)電整治、土地治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、一事一議、扶貧等項(xiàng)目工程。
用項(xiàng)目推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民組和群眾的生產(chǎn)生活條件。
在項(xiàng)目施工中,各村要積極推薦有勞力的貧困戶(hù)參與工程建設(shè),以增加收入,同時(shí)建筑公司也有義務(wù)幫扶貧困戶(hù)以回報(bào)社會(huì)。
2018年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)組組通水泥路,20xx年電力設(shè)施基本改造完畢。
3、合作社帶動(dòng)。
我鎮(zhèn)已發(fā)展多家種、養(yǎng)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)。
合作社有資金、有技術(shù)、有品牌、有市場(chǎng),各村要充分利用,挖掘潛能,雙向帶動(dòng)使貧困戶(hù)增收脫貧。
有條件的村也應(yīng)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社或成立社會(huì)扶貧協(xié)會(huì),募集資金發(fā)展生產(chǎn)幫助貧困戶(hù)脫貧。
4、政策扶持。
對(duì)因病、因殘、無(wú)勞動(dòng)能力、因?qū)W致貧的,因戶(hù)而異,積極向上爭(zhēng)取大病醫(yī)保、殘疾人就業(yè)、雨露計(jì)劃等政策進(jìn)行扶助。
幫助他們脫貧摘帽齊奔小康,對(duì)“三無(wú)”人員給予最低生活保障,使其不愁吃穿、病有醫(yī)、居有所。
5、政府支持。
提供技術(shù)培訓(xùn),每村每年至少開(kāi)展一次貧困戶(hù)種養(yǎng)殖的技術(shù)培訓(xùn)。
優(yōu)先推薦貧困戶(hù)學(xué)習(xí)駕駛等生活技能的職業(yè)培訓(xùn),使有勞動(dòng)能力的貧困人員都有一技生活之能。
提供勞務(wù)輸出服務(wù),貧困戶(hù)外出務(wù)工各村應(yīng)在土地流轉(zhuǎn)、子女上學(xué)等需求方面提供應(yīng)盡的服務(wù)和幫助,使他們安心務(wù)工。
提供金融幫助,對(duì)有勞力想發(fā)展生產(chǎn)也缺資金的貧困戶(hù),協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行按評(píng)級(jí)授信給予資金扶持。
扶貧先扶志,對(duì)那些有勞動(dòng)能力而不愿吃苦勞動(dòng)脫貧的人,要批評(píng)教育幫助,強(qiáng)力推動(dòng)使其轉(zhuǎn)化;對(duì)那些老弱而子女不盡贍養(yǎng)義務(wù)的貧困人員,村支兩委要主動(dòng)上門(mén)做好子女的教育工作,對(duì)以上經(jīng)批評(píng)教育不改的可召開(kāi)村民代表大會(huì)取消當(dāng)事人貧困戶(hù)資格。
6、繼續(xù)實(shí)行“單位包村、干部包戶(hù)”。
全鎮(zhèn)廣大干部職工要?jiǎng)诱媲椤⒄娣鲐?、力所能及的為貧困?hù)提供幫助,使他們共同邁進(jìn)小康社會(huì)。
六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,點(diǎn)長(zhǎng)、村書(shū)記、村主任、包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人。
各村要成立相應(yīng)組織,制定具體實(shí)施方案,方案報(bào)鎮(zhèn)備案,鎮(zhèn)、村、包村單位、貧困戶(hù)層層簽定脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀或責(zé)任書(shū),確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成。
2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
鎮(zhèn)成立扶貧工作站,指導(dǎo)脫貧業(yè)務(wù)工作。
各村確定村主任為扶貧專(zhuān)干,專(zhuān)抓脫貧工作。
3、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核。
十三五期間每年對(duì)各村脫貧工作進(jìn)行考核,完成年度脫貧任務(wù)的村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的村給予經(jīng)濟(jì)處罰并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
處罰資金交財(cái)政用于扶持全鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶(hù)補(bǔ)貼。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇十一
我村結(jié)合《xx縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(—xx年)》,實(shí)現(xiàn)貧困人口每年遞減10%,xx年達(dá)到絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除的目標(biāo),進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,幫助貧困對(duì)象找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。為更好的幫助貧困農(nóng)戶(hù)盡快脫貧致富,特制定了xx年扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃。
xx村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向,通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。
一、工作目標(biāo)
我村結(jié)合村情民情實(shí)際情況,做到扶貧要實(shí)事求是,因地制宜。要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),也不要定好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),瞄準(zhǔn)貧困人口建立“一戶(hù)一策”的幫扶機(jī)制。在扶貧資金分配和使用上,集中力量和資金解決深層次貧困問(wèn)題,發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”,通過(guò)綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓(xùn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動(dòng)幫扶、保障幫扶等幫扶措施,確保到xx年末,農(nóng)村貧困人口人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長(zhǎng)水平。確實(shí)讓扶貧政策改變貧困戶(hù)的貧困現(xiàn)狀。
二、基本任務(wù)
對(duì)全村xx戶(hù)xx人貧困人口進(jìn)行建檔立卡,通過(guò)“一戶(hù)一策、一戶(hù)一幫扶單位、一戶(hù)一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點(diǎn)對(duì)因?yàn)?zāi)因病等有勞動(dòng)能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、經(jīng)過(guò)扶持當(dāng)年能脫貧的貧困對(duì)象進(jìn)行幫扶,力爭(zhēng)xx年內(nèi)成立一個(gè)果業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、一個(gè)生豬合作社帶動(dòng)村民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)xx人脫貧致富。
三、幫扶措施
(一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
(1)經(jīng)濟(jì)果園:組織貧困戶(hù)參加有關(guān)部門(mén)舉辦的技術(shù)培訓(xùn)班或向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)組織技術(shù)人員上門(mén)實(shí)地指導(dǎo)櫻嘴桃種植技術(shù),利用現(xiàn)有果園,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導(dǎo)部分有條件村民連片先行試種,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(2)蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)班,引導(dǎo)部分有條件的群眾進(jìn)行蔬菜種植,提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)。
(3)勞務(wù)輸出:積極聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系,幫助貧困戶(hù)均輸出勞動(dòng)力。
(4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個(gè)養(yǎng)殖廠為基礎(chǔ),建立幫扶措施,從技術(shù)上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
(5)技能培訓(xùn)幫扶:以農(nóng)民知識(shí)化工程和勞務(wù)輸出崗前培訓(xùn)為載體,以提高農(nóng)民應(yīng)用果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,為貧困戶(hù)幫扶對(duì)象提供免費(fèi)技能培訓(xùn),使每戶(hù)扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
(二)大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
對(duì)對(duì)貧困人口比較集中,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重滯后的地方,重點(diǎn)幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施,改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設(shè)點(diǎn),打造一批整村推進(jìn)扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問(wèn)題。
(三)積極提供互助資金幫扶
創(chuàng)新扶貧模式,對(duì)重點(diǎn)貧困戶(hù)的貧困人口給予資金信貸扶持,有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問(wèn)題,引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民,提高貧困農(nóng)戶(hù)自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(四)大力推動(dòng)合作社帶動(dòng)幫扶
通過(guò)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng),貧困戶(hù)以土地、山林、草地、水域、勞動(dòng)力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對(duì)帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)爭(zhēng)取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過(guò)示范帶動(dòng),使貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)有力確保保障幫扶
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在于突出扶持重點(diǎn),劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,目的在于提高扶持效果。我們當(dāng)務(wù)之急是要按照“識(shí)別到人、幫扶到戶(hù)、落實(shí)到位”的要求,抓好三個(gè)工作環(huán)節(jié):
一是把扶貧對(duì)象弄準(zhǔn)確。首先是由各村小組召開(kāi)戶(hù)主會(huì)會(huì)議,按上級(jí)文件要求,重新評(píng)定貧困人口。其次是采取公開(kāi)、公平、公正的程序和步驟,把各地扶貧對(duì)象戶(hù)和農(nóng)村低保戶(hù)平穩(wěn)、準(zhǔn)確地識(shí)別出來(lái)。然后將識(shí)別出來(lái)的扶貧對(duì)象戶(hù)和低保戶(hù),建立規(guī)范的檔案。
二是把扶持措施搞對(duì)路。在精準(zhǔn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,逐個(gè)分析致貧原因,號(hào)準(zhǔn)“脈”,找準(zhǔn)癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶(hù)一法”的要求,逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到“一家一戶(hù)調(diào)研摸底、一家一戶(hù)一本臺(tái)帳、一家一戶(hù)一個(gè)扶貧計(jì)劃、一家一戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶、一家一戶(hù)回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是把幫扶責(zé)任落到位。以“三送”平臺(tái)為載體,實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困戶(hù)幫扶全覆蓋,為每戶(hù)幫扶對(duì)象指定一名黨員干部作為幫扶責(zé)任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實(shí)處。幫扶責(zé)任人和幫扶實(shí)施情況建立電子檔案,以便隨時(shí)查詢(xún)。參與幫扶工作的黨員干部,要切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)和服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求、高效率工作、高質(zhì)量服務(wù)。同時(shí)建立和完善考評(píng)考核機(jī)制,定期督查通報(bào)情況,對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)幫扶不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng),并限期整改。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇十二
為深入貫徹市委辦發(fā)〔2014〕47號(hào)、x市府函〔201x〕xx號(hào)、xx委辦發(fā)〔201x〕xx號(hào)、xx委辦發(fā)〔201x〕xx號(hào)文件對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的要求和安排,認(rèn)真踐行“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”,持續(xù)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合我局開(kāi)展聯(lián)村幫扶工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊抓住國(guó)家“xx片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)”和全省“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”的重大機(jī)遇,堅(jiān)持“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”和“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、連片推進(jìn)、精準(zhǔn)實(shí)施、全域扶貧”的工作思路,按照“興業(yè)、家富、人和、村美”的發(fā)展要求,進(jìn)一步完善“三三六六”政策支撐體系,以深化“掛包幫”和定點(diǎn)幫扶工作為切入口,促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù),以“1+6”,即加強(qiáng)基層組織建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)“六大工程”為抓手,加快脫貧致富奔小康步伐,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,限時(shí)消除貧困。
(二)基本原則。
堅(jiān)持全域扶貧。
擴(kuò)大開(kāi)放合作、改善區(qū)位條件;加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、促進(jìn)均衡發(fā)展;精準(zhǔn)識(shí)別、因戶(hù)施策。
堅(jiān)持整體推進(jìn),打破行政區(qū)域界限,因地制宜連片規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,科學(xué)布局,配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),改善生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)村新型社區(qū)基層治理能力。
堅(jiān)持增收核心。
促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)先行、產(chǎn)村相融,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立農(nóng)民穩(wěn)定增收的來(lái)源。
(三)工作目標(biāo)。
以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為核心,以“六大工程”為載體,以貧困村、貧困戶(hù)為重點(diǎn),以改善xx村面貌、提高農(nóng)民收入、消除貧困為目標(biāo),因村施策、分類(lèi)指導(dǎo),示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn),三年實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
重點(diǎn)扶持好1、2、3、4、5、6、7、8、14、16社1000畝土地流轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和10、 11、12社500畝“仙谷草”專(zhuān)業(yè)合作社種植鐵皮石斛、濕地松以及養(yǎng)殖淡水魚(yú)項(xiàng)目。
力爭(zhēng)2015年減貧率達(dá)到60%,2016年減貧率達(dá)到90%,全面完成脫貧任務(wù)。
(一)全面把握掛包村實(shí)情理思路。
通過(guò)與干部群眾座談,進(jìn)一步摸清xxx村的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等基本情況,找準(zhǔn)制約xx村發(fā)展的突出問(wèn)題,了解當(dāng)?shù)刎毨?hù)現(xiàn)狀和致貧原因,進(jìn)一步明晰工作基本思路。
(二)協(xié)助制定中長(zhǎng)期規(guī)劃定目標(biāo)。
協(xié)助xx村制定幫扶規(guī)劃,協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目,幫助爭(zhēng)取幫扶資金,指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),對(duì)接全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃,根據(jù)“缺什么補(bǔ)什么”的原則,到村到戶(hù)規(guī)劃,落實(shí)具體目標(biāo)、措施、時(shí)限和責(zé)任。
幫助貧困家庭培育增收致富產(chǎn)業(yè)。
引導(dǎo)其因地制宜開(kāi)展蔬菜種植和生豬、黃羊、土雞等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局更趨于合理,優(yōu)勢(shì)更加突出,帶動(dòng)其走上致富之路。
(三)扎實(shí)開(kāi)展走基層活動(dòng)見(jiàn)行動(dòng)。
局機(jī)關(guān)成立“走基層”和深化“掛包幫”扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立駐村工作組。
建立黨員干部聯(lián)村幫戶(hù)責(zé)任機(jī)制,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人責(zé)任幫扶2戶(hù)貧困戶(hù),普通黨員每人掛包1戶(hù)貧困戶(hù)。
選派年輕干部駐村開(kāi)展幫扶,重點(diǎn)協(xié)助村社干部開(kāi)展扶貧工作;走訪聯(lián)系幫扶戶(hù),幫助化解困難群眾矛盾糾紛;指導(dǎo)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,找出問(wèn)題癥結(jié)并初步研究提出解決方案;協(xié)助村兩委抓好基層黨建、生產(chǎn)發(fā)展、制度管理、社會(huì)穩(wěn)定等工作, 切實(shí)做到面對(duì)面、心貼心幫扶困難群眾。
(四)集中開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧解民困。
一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)扶持以蔬菜為主的重點(diǎn)種植大戶(hù),輔助扶持養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊大戶(hù)。
二是積極協(xié)調(diào)幫助村社道路硬化納入規(guī)劃項(xiàng)目,切實(shí)解決路暢的問(wèn)題。
三是加強(qiáng)村委會(huì)陣地建設(shè),完成活動(dòng)場(chǎng)地硬化、墻面粉刷、制度上墻和指導(dǎo)開(kāi)展規(guī)范化管理,幫助提高基層黨組織班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。
四是開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
組織全體黨員干部進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,幫助制定家庭致富項(xiàng)目,解決其生產(chǎn)、生活的具體困難。
五是集中開(kāi)展暖冬扶困行動(dòng)。
重點(diǎn)圍繞幫扶空巢老人、留守兒童、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體,開(kāi)展“暖冬”扶困行動(dòng),切實(shí)把黨和政府的溫暖送到貧困戶(hù)。
六是開(kāi)展扶智扶技活動(dòng)。
重點(diǎn)為掛聯(lián)村和貧困戶(hù)送農(nóng)用物資、送勞動(dòng)技能技術(shù)、送務(wù)工創(chuàng)業(yè)信息、送惠民政策、送產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、宣傳社保政策等,幫助貧困戶(hù)培育致富產(chǎn)業(yè),促進(jìn)增產(chǎn)增收。
七是開(kāi)展天使送健康行動(dòng)。
組織醫(yī)療隊(duì)對(duì)村民和特殊困難群體開(kāi)展身體檢查和健康知識(shí)宣傳,幫助改變生活陋習(xí),培養(yǎng)形成良好的生活方式。
八是法律援助到戶(hù),建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò),在xx村建立法律援助點(diǎn),確立援助聯(lián)絡(luò)員,為貧困戶(hù)提供法律援助服務(wù)。
(五)建立完善幫扶制度惠民生。
立足于解決貧困戶(hù)實(shí)際困難,多與困難群眾溝通交流,幫助他們樹(shù)立信心、提高勞動(dòng)技能,推進(jìn)落實(shí)農(nóng)戶(hù)集中連片種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),帶領(lǐng)群眾參與惠民政策學(xué)習(xí)貫徹和幫扶物資、資金兌現(xiàn)落實(shí)。
幫扶干部要記好民情日記,黨委“一把手”每季度至少到幫扶村開(kāi)展工作1次以上、班子成員分管領(lǐng)導(dǎo)和普通黨員干部每月不少于4次、駐村人員派駐時(shí)間不少于2年。
(六)認(rèn)真建好“四本臺(tái)賬”促成效。
一是民生訴求臺(tái)賬。
主要記錄群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
二是困難群眾臺(tái)賬。
主要記錄困難群眾的信息。
三是信訪穩(wěn)定臺(tái)賬。
主要記錄矛盾糾紛、社會(huì)治安和各類(lèi)重點(diǎn)人員的信息。
四是脫貧致富奔小康臺(tái)賬。
主要記錄幫扶掛聯(lián)村、困難戶(hù)改善生產(chǎn)生活條件的規(guī)劃與措施,動(dòng)態(tài)反映幫扶工作和脫貧致富的進(jìn)展與實(shí)效。
對(duì)“四本臺(tái)賬”收集的需要解決的問(wèn)題、需要辦成的實(shí)事、需要調(diào)處的矛盾、需要改進(jìn)的工作、需要幫扶的對(duì)象等情況進(jìn)行全面梳理,逐一明確完成時(shí)限和責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行銷(xiāo)號(hào)式管理,決不能徒陳空文、失信于民。
(七)全面落實(shí)幫扶責(zé)任抓深入。
全體黨員干部要深入基層一線,了解掌握群眾所需所盼,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
局黨委領(lǐng)導(dǎo)干部:重點(diǎn)為推動(dòng)整村脫貧致富奔小康開(kāi)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,尋求項(xiàng)目支撐、資金支持;掛聯(lián)困難戶(hù)提供物資、信息或項(xiàng)目支持,化解矛盾糾紛,規(guī)劃發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),幫助促進(jìn)增產(chǎn)增收。
一般黨員干部:重點(diǎn)幫助掛聯(lián)困難戶(hù)找門(mén)路、跑市場(chǎng),幫助生產(chǎn),代辦事務(wù),開(kāi)展送課下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、送政策下鄉(xiāng)、送法律下鄉(xiāng)、送信息下鄉(xiāng)等活動(dòng),與殘疾人、留守老人、留守兒童(學(xué)生)等貧困對(duì)象結(jié)對(duì)幫扶,著力把惠民幫扶工作做細(xì)做實(shí)。
駐村干部:協(xié)助村“兩委”做好“掛包幫”精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)性工作,建章立制做好人員分工和責(zé)任落實(shí),與幫扶單位搞好對(duì)接聯(lián)絡(luò)和情況反饋,配合搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施,根據(jù)區(qū)直工委或單位的安排,按時(shí)上報(bào)“掛包幫”信息和報(bào)表資料,及時(shí)開(kāi)展幫扶總結(jié)和工作匯報(bào)等。
(一)領(lǐng)導(dǎo)示范帶動(dòng)。
局黨委班子成員和各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮表率作用,帶頭深入基層研究解決具體問(wèn)題,在落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、開(kāi)展調(diào)查研究、聯(lián)系指導(dǎo)基層、與群眾結(jié)對(duì)認(rèn)親、到社區(qū)報(bào)到志愿服務(wù)、與干部群眾談心談話等制度上“走”在前列、“落”到實(shí)處,帶動(dòng)黨員干部“走基層”長(zhǎng)效務(wù)實(shí)深入。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。
開(kāi)展“走基層”活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性和全局性的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持從大局出發(fā),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、通力協(xié)作,形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。
對(duì)在活動(dòng)開(kāi)展中需要聯(lián)合解決的問(wèn)題,要及時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)搞好溝通銜接,上下同心、左右合力為幫扶村辦實(shí)事、辦好事、辦大事。
直屬單位各黨支部,要按照局黨委的工作部署,迅速開(kāi)展幫扶工作對(duì)接和幫扶計(jì)劃實(shí)施。
要互通信息,定期通過(guò)黨委會(huì)和黨組織生活會(huì)進(jìn)行工作通報(bào)和工作意見(jiàn)、措施、經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)全系統(tǒng)黨組織建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)加大工作投入。
開(kāi)展“走基層”和精準(zhǔn)實(shí)施“掛包幫”扶貧計(jì)劃,要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和局黨委的安排,認(rèn)真搞好組織領(lǐng)導(dǎo)和深入調(diào)查研究,制定詳盡的實(shí)施方案,確保幫扶工作科學(xué)規(guī)范和有序?qū)嵤?BR> 要加強(qiáng)“掛包幫”人力調(diào)配和幫扶資金調(diào)度,確保人盡其才,物盡其用,幫扶工作科學(xué)合法、務(wù)實(shí)高效。
(四) 嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi),注重工作實(shí)效。
下基層開(kāi)展群眾工作必須輕車(chē)簡(jiǎn)從,嚴(yán)禁增加基層和群眾負(fù)擔(dān),嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng)、擺花架子,切實(shí)樹(shù)好形象。
司法局成立精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)廖秀婷任組長(zhǎng),黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)稅永海、副局長(zhǎng)朱代強(qiáng)、政治處主任馮會(huì)容任副組長(zhǎng),其他黨組成員、各支部書(shū)記為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政治處,由局總支副書(shū)記鄧玲任辦公室主任,機(jī)關(guān)支部書(shū)記蒲善國(guó)任工作組組長(zhǎng)。
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇十三
為深入貫徹落實(shí)中央和省市縣關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的系列部署要求,切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)工作的總體部署,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話精神和中央、省、市精準(zhǔn)扶貧部署要求,把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為林業(yè)工作的重中之重,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與林業(yè)事業(yè)發(fā)展相互促進(jìn),全面開(kāi)展“林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧”、“林業(yè)生態(tài)扶貧”、“林業(yè)科技扶貧”等活動(dòng),舉全局之力打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)高效生態(tài)、富裕文明、和諧幸福新**打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
按照縣委、縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的要求,2018年林業(yè)局將以**個(gè)貧困村為重點(diǎn),深入發(fā)展林業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)拓寬貧困群眾增收致富渠道,繼續(xù)推進(jìn)貧困村的村莊綠化,在大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)強(qiáng)化林業(yè)科技支撐,改善貧困村及周邊的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,確保按時(shí)完成2018年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
三、重點(diǎn)工作
(一)積極開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
1、積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。2018年,力爭(zhēng)全縣發(fā)展貧困人口相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)林資源相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦發(fā)展****、改接新品種**等各類(lèi)特色經(jīng)濟(jì)林500畝,并對(duì)過(guò)去兩年種植的特色經(jīng)濟(jì)林予以鞏固提高其產(chǎn)量。
2、積極開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)扶貧。依托萬(wàn)畝林場(chǎng)、萬(wàn)畝梨園大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),以林苗、林菌、林藥、林禽等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,積極發(fā)展市場(chǎng)急需的經(jīng)濟(jì)林苗木品種,豐富提升產(chǎn)業(yè)層次。在重點(diǎn)貧困村扶持建立林下經(jīng)濟(jì)園區(qū)、專(zhuān)業(yè)合作組織,積極引導(dǎo)貧困農(nóng)民參與苗木繁育、到苗木企業(yè)就業(yè)等,使更多貧困人口依靠苗木產(chǎn)業(yè)脫貧。
3、積極開(kāi)展森林、濕地旅游扶貧。以鴨梨采摘為重點(diǎn),依托梨園、萬(wàn)畝生態(tài)林場(chǎng)、白楊河濕地公園做文章,建設(shè)森林人家和濕地人家,通過(guò)勞務(wù)務(wù)工、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)家餐館、農(nóng)家旅舍、鄉(xiāng)村導(dǎo)游等帶動(dòng)貧困戶(hù)務(wù)工就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)不砍樹(shù),能致富。
(二)積極開(kāi)展林業(yè)生態(tài)扶貧
有一定勞動(dòng)能力且符合護(hù)林員崗位需求的優(yōu)先予以安排護(hù)林員崗位。
2、積極完成貧困村的綠化任務(wù)。以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),全面搞好農(nóng)村“四旁”植樹(shù)和圍村林建設(shè),充分利用“四旁”和其它空閑隙地,見(jiàn)縫插綠,優(yōu)先安排貧困村綠化。貧困村村莊綠化標(biāo)準(zhǔn)是:進(jìn)村道路每側(cè)不低于1行樹(shù),村內(nèi)主要街道的兩側(cè)、80%的農(nóng)戶(hù)庭院實(shí)現(xiàn)全面綠化;有條件的貧困村利用村莊周?chē)拈e散地或荒地植樹(shù)造林,形成圍繞村莊的片林或林帶;村莊新植樹(shù)占總數(shù)的三分之一以上。
3、支持貧困地區(qū)林業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量投入貧困地區(qū)生態(tài)治理,積極引進(jìn)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)和個(gè)人,投資開(kāi)發(fā)荒地、荒灘,提升生態(tài)功能和景觀效果,發(fā)展林業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)萬(wàn)畝林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小生態(tài)景區(qū)的舒適性和惠農(nóng)性。
(三)積極開(kāi)展林業(yè)技術(shù)扶貧
1、強(qiáng)化林果技術(shù)支持。在本年度內(nèi),力爭(zhēng)每個(gè)貧困村培訓(xùn)有1名技術(shù)明白人,每鄉(xiāng)配有1名技術(shù)專(zhuān)家。
建立一支5人組成的林果技術(shù)服務(wù)隊(duì),加大對(duì)貧困地區(qū)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)密植豐產(chǎn)、?;ū9?、病蟲(chóng)害防治、鮮果貯藏保鮮等一系列新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用,2、加強(qiáng)富民社會(huì)化服務(wù)。2018年繼續(xù)加大林業(yè)扶貧宣傳力度,擴(kuò)大貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦市場(chǎng)信息公共服務(wù)平臺(tái)的影響力,使其服務(wù)于更多的貧困人口。
四、主要工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。同志們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)林業(yè)富民產(chǎn)業(yè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性的同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)于全縣生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)民增收致富的重大意義,林業(yè)局將林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作列入年度工作重點(diǎn)來(lái)抓,明確工作責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書(shū)。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的檢查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,根據(jù)各階段發(fā)展情況,組織人員深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),對(duì)產(chǎn)業(yè)培育目標(biāo)、工作措施、項(xiàng)目實(shí)施定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)考核,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展。
(二)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出特色的原則,把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,深入開(kāi)展調(diào)研。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要根據(jù)貧困人口集中分布的實(shí)際情況,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村實(shí)施精準(zhǔn)扶貧, 通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)調(diào)查,采取群眾自愿的原則,對(duì)有意發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行登記造冊(cè),多角度、深層次地挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,幫助貧困村、貧困?hù)理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),科學(xué)制定貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。
公共財(cái)政支持力度,降低生產(chǎn)成本,調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。要根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求,統(tǒng)籌安排,加大支農(nóng)資金的整合使用。要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)性作用,制定和完善鼓勵(lì)社會(huì)資本、民間投資的政策和措施,更好地吸引各種社會(huì)資金參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。金融機(jī)構(gòu)要大力推行農(nóng)戶(hù)聯(lián)保、信用貸款和小額扶貧貸款,積極探索林權(quán)抵押貸款,不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,合理設(shè)置貸款期限、加大對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展的支持力度。
(四)科技支撐,確保成效。一是積極推廣現(xiàn)代林業(yè)科技,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、示范村和示范戶(hù),全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)技術(shù)。二是搞好技術(shù)培訓(xùn),采取多種方式為貧困戶(hù)廣泛開(kāi)展林業(yè)種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù),大力培育農(nóng)民技術(shù)骨干,深入村戶(hù)開(kāi)展技術(shù)服務(wù),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善種苗、栽培和產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的技術(shù)示范引導(dǎo)和產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤服務(wù)體系,提升產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。
(五)培育龍頭,延伸鏈條。把培育壯大產(chǎn)業(yè)龍頭作為推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,鼓勵(lì)種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)搞深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶(hù)在自愿基礎(chǔ)上,大力發(fā)展林農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社,建立各種林業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度,帶動(dòng)更多的群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),走上脫貧致富的道路。
**縣林業(yè)局 2018年1月19日
脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案篇十四
攻克深度貧困堡壘,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的任務(wù)。為全面貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū)教育扶貧,用三年時(shí)間集中攻堅(jiān),確保深度貧困地區(qū)如期完成“發(fā)展教育脫貧一批”任務(wù),特制定本實(shí)施方案。
1.指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想,全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的總體部署,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,以“三區(qū)三州”為重點(diǎn),以補(bǔ)齊教育短板為突破口,以解決瓶頸制約為方向,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,采取超常規(guī)舉措,推動(dòng)教育新增資金、新增項(xiàng)目、新增舉措進(jìn)一步向“三區(qū)三州”傾斜,切實(shí)打好深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
2.工作目標(biāo)。到2020年,“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)教育總體發(fā)展水平顯著提升,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。保障各教育階段建檔立卡學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)的全程全部資助,保障貧困家庭孩子都可以上學(xué),不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。更多建檔立卡貧困學(xué)生接受更好更高層次教育,都有機(jī)會(huì)通過(guò)職業(yè)教育、高等教育或職業(yè)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)家庭脫貧,教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的能力顯著增強(qiáng)。
1.建立建檔立卡貧困教育人口底數(shù)臺(tái)賬。落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)建立建檔立卡貧困教育人口信息比對(duì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施方案的通知》要求,每年春季、秋季學(xué)期進(jìn)行建檔立卡貧困教育人口信息比對(duì),精準(zhǔn)定位每個(gè)建檔立卡貧困學(xué)生,為精準(zhǔn)實(shí)施教育扶貧政策、精準(zhǔn)投放教育扶貧資金提供依據(jù)。建立建檔立卡貧困學(xué)生教育和資助狀況年度
報(bào)告
制度,有關(guān)結(jié)果作為監(jiān)測(cè)各地教育扶貧工作成效的重要依據(jù)。
2.建立教育扶貧基本情況臺(tái)賬。以縣為單位建立各級(jí)各類(lèi)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)臺(tái)賬,摸清現(xiàn)狀和需求,測(cè)算基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、教師隊(duì)伍、學(xué)生資助等方面缺口,完善各類(lèi)教育扶貧項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。建立教育扶貧財(cái)政投入年度
報(bào)告
制度,及時(shí)掌握各地財(cái)政教育
扶貧
相關(guān)經(jīng)費(fèi)安排情況。
3.建立教育
扶貧
工作推進(jìn)臺(tái)賬。將“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作全部納入工作臺(tái)賬。把東西部扶貧協(xié)作、中央單位定點(diǎn)扶貧、攜手奔小康等工作納入臺(tái)賬化管理,開(kāi)發(fā)教育扶貧地圖,多種方式掌握“三區(qū)三州”教育對(duì)口支援動(dòng)態(tài)。
1.保障義務(wù)教育。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,著力解決“三區(qū)三州”義務(wù)教育“鄉(xiāng)村弱、城鎮(zhèn)擠”問(wèn)題。優(yōu)化學(xué)校布局,強(qiáng)化義務(wù)教育投入,加大對(duì)“三區(qū)三州”傾斜支持力度。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工作優(yōu)先支持“三區(qū)三州”,確保所有義務(wù)教育學(xué)校如期達(dá)到“20條底線要求”。加強(qiáng)“三區(qū)三州”鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校的建設(shè)和管理,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,不斷擴(kuò)大地方試點(diǎn)范圍。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)提高鞏固水平的通知》,完善控輟保學(xué)工作機(jī)制,因地因人施策,對(duì)貧困家庭子女、留守兒童、殘疾兒童等特殊困難兒童接受義務(wù)教育實(shí)施全過(guò)程幫扶和管理,防止適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)。
2.發(fā)展學(xué)前教育。省級(jí)統(tǒng)籌學(xué)前教育資金向“三區(qū)三州”傾斜,實(shí)施好第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。鼓勵(lì)在“三區(qū)三州”實(shí)施“幼有所育”計(jì)劃,大力發(fā)展公辦園,支持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好一所公辦中心幼兒園,大村獨(dú)立建園,小村聯(lián)合辦園或設(shè)分園,完善農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助農(nóng)村貧困家庭幼兒就近接受學(xué)前教育,解放農(nóng)村勞動(dòng)力。采取多種方式鼓勵(lì)普惠性民辦幼兒園招收建檔立卡貧困學(xué)生。落實(shí)幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn),配足配齊幼兒園教職工,加大對(duì)農(nóng)村幼兒園教師特別是小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師的培訓(xùn)力度。
3.普及高中階段教育。深入實(shí)施《高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃(2017—2020年)》,把“三區(qū)三州”尚未普及高中階段教育的地區(qū)作為攻堅(jiān)的重中之重。教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中建設(shè)項(xiàng)目、普通高中改造計(jì)劃、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程等優(yōu)先支持“三區(qū)三州”擴(kuò)大教育資源,改善辦學(xué)條件,保障建檔立卡貧困家庭學(xué)生接受高中階段教育的機(jī)會(huì)。推動(dòng)基本消除普通高中大班額現(xiàn)象,減少超大規(guī)模學(xué)校。各地要完善財(cái)政投入機(jī)制,加大投入力度,建立完善普通高中生均撥款制度和中等職業(yè)學(xué)校生均撥款制度,積極化解“三區(qū)三州”普通高中債務(wù),制定債務(wù)償還計(jì)劃。
4.加快發(fā)展職業(yè)教育。省級(jí)統(tǒng)籌職業(yè)教育資金,支持“三區(qū)三州”每個(gè)地級(jí)市(州、盟)建設(shè)好一所中等職業(yè)學(xué)校。在“三區(qū)三州”率先實(shí)施職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制和管理平臺(tái),全面落實(shí)東西職業(yè)院校協(xié)作全覆蓋行動(dòng)、東西協(xié)作中職招生兜底行動(dòng)、職業(yè)院校參與東西勞務(wù)協(xié)作等三大任務(wù)。為就讀職業(yè)學(xué)校的“三區(qū)三州”貧困家庭學(xué)生,開(kāi)辟招生綠色通道,優(yōu)先招生,優(yōu)先選擇專(zhuān)業(yè),優(yōu)先安排在校企合作程度較深的訂單定向培訓(xùn)班或企業(yè)冠名班,優(yōu)先落實(shí)助學(xué)政策,優(yōu)先安排實(shí)習(xí),優(yōu)先推薦就業(yè)。廣泛開(kāi)展公益性職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)脫貧舉措與技能培訓(xùn)的精準(zhǔn)對(duì)接。
5.加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,繼續(xù)加大國(guó)培計(jì)劃、特崗計(jì)劃、公費(fèi)師范生培養(yǎng)、中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程等政策對(duì)“三區(qū)三州”的支持力度,資助教師開(kāi)展學(xué)歷繼續(xù)教育能力提升,提高教師整體素質(zhì)和能力水平。落實(shí)好連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,指導(dǎo)“三區(qū)三州”所在省份用好中央獎(jiǎng)補(bǔ)政策,逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),自主擴(kuò)大實(shí)施范圍,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教。加大邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃傾斜力度,優(yōu)先向“三區(qū)三州”選派急需的優(yōu)秀支教教師,緩解“三區(qū)三州”師資緊缺、優(yōu)秀教師不足的矛盾,提高當(dāng)?shù)貙W(xué)校教育教學(xué)水平。
6.實(shí)施好“三區(qū)三州”現(xiàn)有免費(fèi)教育政策。全面落實(shí)西藏教育“三包”政策,支持新疆南疆四地州14年免費(fèi)教育政策。各相關(guān)省份要按照“盡力而為、量力而行”的原則,審慎開(kāi)展四省藏區(qū)及三州的免費(fèi)教育政策。推廣民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃。
7.確保建檔立卡貧困學(xué)生資助全覆蓋。學(xué)前教育按照“地方先行、中央補(bǔ)助”的原則,建立并實(shí)施學(xué)前教育資助政策,義務(wù)教育實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,中等職業(yè)教育實(shí)施免學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)金政策,普通高中免除建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)并實(shí)施國(guó)家助學(xué)金政策,高等教育及研究生教育實(shí)施“獎(jiǎng)助貸勤補(bǔ)免”及入學(xué)綠色通道等“多元混合”的資助方式,務(wù)必保障“三區(qū)三州”建檔立卡貧困家庭學(xué)生享受學(xué)生資助政策。對(duì)通過(guò)職業(yè)教育東西協(xié)作到東部地區(qū)?。ㄊ校┙邮苤新毥逃慕n立卡貧困家庭學(xué)生,西部地區(qū)?。ㄊ校呢?cái)政扶貧資金中按照每生每年3000元左右的標(biāo)準(zhǔn)給予資助,東部地區(qū)?。ㄊ校臇|西扶貧協(xié)作財(cái)政援助資金中按照不少于每生每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助,用于學(xué)生的交通、住宿、課本教材、服裝等方面費(fèi)用。
8.加大少數(shù)民族優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度。繼續(xù)實(shí)施內(nèi)地西藏班、新疆班、少數(shù)民族預(yù)科班、少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃,招生計(jì)劃向“三區(qū)三州”傾斜。實(shí)施好在普通高校招生錄取中南疆各民族實(shí)行同等教育優(yōu)惠政策,面向南疆單列部分招生計(jì)劃。實(shí)施定向西藏、新疆公共管理人才培養(yǎng)工作。
1.組織開(kāi)展基層干部和青壯年農(nóng)牧民普通話培訓(xùn)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、“一對(duì)一”互幫互學(xué)等方式,加強(qiáng)“三區(qū)三州”基層干部國(guó)家通用語(yǔ)言文字意識(shí)的培養(yǎng)和應(yīng)用能力的培訓(xùn),幫助所有在職干部都能具備使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字開(kāi)展工作的能力。結(jié)合“三區(qū)三州”旅游服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出等需求,對(duì)不具備普通話溝通能力的青壯年農(nóng)牧民進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),使其具有使用普通話進(jìn)行基本溝通交流的能力。由駐村扶貧干部負(fù)責(zé)組織教師、返鄉(xiāng)大學(xué)生等對(duì)村民集中開(kāi)展普通話專(zhuān)項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),在每個(gè)行政村舉辦“人人通”推普脫貧培訓(xùn)班,帶動(dòng)推普工作進(jìn)村、入戶(hù)、到人。
2.同步推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)與普通話推廣。結(jié)合“國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程”,統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)面向“三區(qū)三州”青壯年農(nóng)牧民提供更加精準(zhǔn)的公益性培訓(xùn),把普通話推廣與職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合,重點(diǎn)支持少數(shù)民族學(xué)習(xí)掌握使用普通話,顯著提高應(yīng)用通用語(yǔ)言文字能力和職業(yè)技術(shù)技能水平,解決因語(yǔ)言不通而無(wú)法就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧的問(wèn)題。
3.強(qiáng)化學(xué)校推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字的基礎(chǔ)性作用。在學(xué)前和義務(wù)教育階段全面推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字授課,確保少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。強(qiáng)化“三區(qū)三州”的學(xué)校校長(zhǎng)和教師自覺(jué)規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字的意識(shí)和能力,努力使普通話成為校園語(yǔ)言,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的國(guó)家通用語(yǔ)言文字學(xué)校使用環(huán)境。嚴(yán)把教師入口關(guān),所有新進(jìn)教師的普通話水平應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)。加大對(duì)現(xiàn)有雙語(yǔ)教師國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)力度,大力提高使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字進(jìn)行教育教學(xué)的能力,普通話水平達(dá)到相應(yīng)等級(jí)。
1.發(fā)揮政府投入的主體和主導(dǎo)作用。中央相關(guān)教育轉(zhuǎn)移支付存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多用于“三區(qū)三州”教育發(fā)展和建檔立卡貧困學(xué)生受教育的需要?!叭齾^(qū)三州”所在省級(jí)政府要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,切實(shí)把教育扶貧作為財(cái)政支出重點(diǎn)予以?xún)?yōu)先保障,經(jīng)費(fèi)安排向“三區(qū)三州”傾斜。
2.發(fā)揮金融資金的引導(dǎo)和協(xié)同作用。聯(lián)合國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等政策性金融機(jī)構(gòu),在“三區(qū)三州”先行先試,引入政策性信貸資金,精準(zhǔn)對(duì)接教育扶貧多元化融資需求。在甘肅省教育精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)探索開(kāi)展金融助力教育脫貧工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并適時(shí)在更大范圍示范推廣。探索金融助力職業(yè)教育東西協(xié)作工作模式。
3.集聚“三區(qū)三州”教育對(duì)口支援力量。建立教育扶貧工作聯(lián)盟,統(tǒng)籌東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、中央單位定點(diǎn)扶貧、攜手奔小康等方面幫扶力量,形成對(duì)口幫扶“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅(jiān)的合力。大力推進(jìn)教育援藏、援疆、援青等工作,加強(qiáng)援受雙方教育部門(mén)、各級(jí)學(xué)校、教師、學(xué)生之間的全領(lǐng)域?qū)趲头?。支持高水平大學(xué)對(duì)口支援“三區(qū)三州”高校。充分發(fā)揮國(guó)家開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系優(yōu)勢(shì),對(duì)口幫扶“三區(qū)三州”廣播電視大學(xué)改善辦學(xué)條件。鼓勵(lì)社會(huì)力量廣泛參與,引導(dǎo)支持各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體、公益組織、企業(yè)和個(gè)人參與“三區(qū)三州”教育扶貧工作。
1.落實(shí)各級(jí)政府責(zé)任。教育部、國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立工作臺(tái)賬,定期召開(kāi)調(diào)度會(huì),研究解決“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅(jiān)有關(guān)重大問(wèn)題,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。省級(jí)政府承擔(dān)“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅(jiān)的主體責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌組織,制訂實(shí)施工作
方案
。地市級(jí)政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),縣級(jí)政府統(tǒng)籌整合各方面資源,落實(shí)各項(xiàng)具體政策和工作任務(wù)。
2.嚴(yán)格考核督查評(píng)估。把實(shí)施
方案
落實(shí)情況作為教育督導(dǎo)重點(diǎn)任務(wù),以建檔立卡貧困家庭學(xué)生就學(xué)狀況、資助狀況、就業(yè)狀況為重點(diǎn),對(duì)“三區(qū)三州”教育扶貧工作實(shí)施進(jìn)展和成效進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作總體安排,將“三區(qū)三州”教育扶貧工作成效作為重要內(nèi)容,對(duì)落實(shí)不力的地區(qū)和單位進(jìn)行問(wèn)責(zé)。用好精準(zhǔn)扶貧第三方評(píng)估機(jī)制。
3.營(yíng)造良好輿論環(huán)境。加大對(duì)“三區(qū)三州”教育脫貧攻堅(jiān)宣傳力度,組織新聞媒體廣泛宣傳教育扶貧各項(xiàng)惠民、富民政策措施,宣傳先進(jìn)典型,推廣經(jīng)驗(yàn)做法,形成常態(tài)化宣傳工作機(jī)制。動(dòng)員社會(huì)各界多種形式關(guān)心支持“三區(qū)三州”教育扶貧工作。

