隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎?下面是我給大家整理的報告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
環(huán)境的調(diào)查報告篇一
20xx年2月27日
樹木和水體污染
觀察周圍環(huán)境,采訪路人,查資料
首先我們?nèi)チ私鹑A亭小區(qū),那里有花,有樹,有清澈見底的河水,但不知道樹在減少,也不知道河水變臟了,所以我們?nèi)グ菰L了小區(qū)里的叔叔阿姨。你把這里的樹砍掉了嗎?叔叔阿姨回答:“現(xiàn)在樹在不斷減少?!比缓螅覀儾稍L了一位老人:"老太太,以你這么多年的經(jīng)驗,你覺得這里的河水清澈嗎?"老太太說:“這里的水!不是臟就是臭,我發(fā)現(xiàn)這里的魚死了,又臟又臟,讓人,讓人看到就惡心!”
調(diào)查結(jié)果:我們應(yīng)該多植樹,少砍伐。這樣,每人種一棵樹,中國就種了13億棵樹。如果每人砍掉一棵樹,僅在中國就要砍掉13億棵樹。當(dāng)然也有保護(hù)環(huán)境的人,比如:“清潔工阿姨或者清潔工叔叔在幫忙掃垃圾,還有人隨地吐痰,還有人提醒她保護(hù)環(huán)境,不要隨地吐痰。
我們那里的樹很少,但是人們喜歡在人行道上扔果皮和紙屑,這導(dǎo)致路上有很多垃圾。希望大家多種樹,少扔垃圾,多騎自行車。我們應(yīng)該節(jié)約用水。我們可以用洗澡水和洗臉?biāo)畞頉_廁所和洗車。淘米水可以洗臉、洗頭、洗碗,要節(jié)約用水。
環(huán)境的調(diào)查報告篇二
你們家光線真不好,我家才住2樓,光線都比你家這4樓強(qiáng)。屈飛揚(yáng)第一次來我家便如此說。唉,剛搬進(jìn)來時特亮堂,可是兩年后,前面這幢樓就拔地而起,光線就這樣了。真不知道那幢樓怎么還有人買!
今天正好老師讓調(diào)查居住環(huán)境情況,我就趁放學(xué)后的時間,詢問了爸爸媽媽和住在一樓的叔叔阿姨。一樓的叔叔阿姨都說前面的樓與我們的樓距離太近了,采光不好,使他們家既陰暗又潮濕。媽媽也說,兩樓距離的確太近了,幸虧我們家樓層高是4樓,采光還能湊合,不過通風(fēng)效果差了點(diǎn)。而且四周綠化面積太小,幾乎沒有什么花草樹木。本來蓋那幢樓的地方是要建一個小花壇的,不知怎么就成了高樓了。
現(xiàn)在的開發(fā)商只重視個人利益,不重視他人利益;有關(guān)部門也有責(zé)任,他們監(jiān)管不嚴(yán),甚至利用手中的權(quán)利為開發(fā)商提供便利條件;國家也沒有制定和出臺相關(guān)的有效政策和規(guī)定,搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。而買房人自身也有錯誤,急于求成,生怕房價飛漲,便委曲求全,隨便搶購房子,使開發(fā)商有機(jī)可趁。
國家應(yīng)制定相關(guān)措施,保護(hù)群眾利益。有關(guān)部門也應(yīng)負(fù)起責(zé)任,以人民群眾身體健康和生活水平為重,有計劃地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。買房者更要慎重選擇,不合理的建筑、環(huán)境不好的商品房堅決不買,使黑心開發(fā)商失去市場,人人從自我做起,抵制不良社會現(xiàn)象。
環(huán)境的調(diào)查報告篇三
各小區(qū)的衛(wèi)生。
環(huán)衛(wèi)人員(8人)。
以前的各小區(qū)的花園里,種著綠茵茵的小草,這種草是常綠,直至初冬,仍青蔥如春。給人一種輕松淡雅感覺,花園四周種滿冬青、塔松,這是油田花很多資金建起的,讓人們茶余飯后憩息的好地方。塔松、冬青在周圍種了一圈,高低不等,錯落有致。在花園中間的地方,建有三個形狀不同的亭子,宛似親密的摯友在陽光中喁喁低語,又似婷婷少女在樂聲中雙雙疾旋,這小草、冬青、塔松、亭子,構(gòu)成了一幅美麗的圖畫,人們在散步、小憩。
不知從何時起小花園里的草變得稀稀疏疏,草場坑坑洼洼,到處是塑料袋、廢紙、糞便。塔松有的東倒西歪,折的折了,斷的斷了,四周的冬青樹更是不用提了,枯的枯、死的死,時不時還見到連根拔起的小樹苗。昔日的景象不見了,美麗的花園圖畫變成了回憶。
也不知從何時起花園旁的食攤、菜攤一個接一個地多起來,從當(dāng)初的一兩攤發(fā)展到現(xiàn)在的整條馬路!每逢早上人們還在睡夢中熟睡的時候,那小攤的叫賣聲、喧嘩聲,早已經(jīng)打斷人們的夢鄉(xiāng),到了晚上整條馬路都是剩飯,油煙、煤渣、污水、隨處可見,滿地都是。
這那還是花園???分明是垃圾場,是農(nóng)貿(mào)市場。
過去油田各個小區(qū)的建設(shè),為了方便住戶,每棟居民樓的各個單元都建有一個垃圾道,垃圾從垃圾道落入一樓的垃圾箱。隨著生產(chǎn)擴(kuò)大和生活水平的提高,垃圾的成分也日益復(fù)雜,排放量也逐年增多。這些廢棄物含有大量的煤粉塵、二氧化碳、二氧化硫和食物垃圾。一方面通過不同的途徑產(chǎn)生水體污染、土壤污染、大氣污染。例如:二氧化碳煤粉塵等增多會使地面溫度上升或下降。細(xì)微的顆粒會使能見度降低:降水量增加。大氣污染形成,酸雨能對生物和各種建筑,以及供電、通信線路等設(shè)施造成明顯損害。
一個成年人每天需要吸入10幾千克的空氣。受污染的空氣進(jìn)入人體內(nèi),就會導(dǎo)致神經(jīng)、呼吸、心血管系統(tǒng)的疾病。例如:直徑在0。5微米之間的粉塵能直接到達(dá)人的肺泡并沉積下來,還能隨血液到達(dá)全身。像這樣的垃圾道也成了老鼠的家園、夏天成了蒼蠅和蚊子的滋生地。
因為春節(jié),環(huán)境衛(wèi)生差,所以我們應(yīng)該去愛惜環(huán)境。
環(huán)境的調(diào)查報告篇四
為了進(jìn)一步推動招商引資向高層次轉(zhuǎn)變,全面完成區(qū)局下達(dá)的招商引資工作任務(wù),我校始終把招商引資工作列入重要工作議事日程,校領(lǐng)導(dǎo)親自抓,教職工全員參與,加強(qiáng)與外商、客商的溝通聯(lián)系,采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,努力完成好區(qū)局下達(dá)的招商引資任務(wù)?,F(xiàn)就我校20xx年已做的招商引資工作情況簡要匯報如下:
1、簽約項目情況。
雖與部分客商進(jìn)行了聯(lián)系,但至今仍未有合適的簽約項目。
2、外出招商及跟蹤洽談項目情況。
上半年,我校組織人員分別赴上海、蘇州、常州等地招商引資。蘇州樓門街道、蘇州正澤物業(yè)有限公司欲在步鳳高速公路出口處的安龍村興辦生態(tài)旅游項目。由于步鳳鎮(zhèn)政府在兩年前已收取了別的公司投資定金,但至今項目未付諸實施。所以,有望爭取到這塊土地,實施生態(tài)旅游項目。上海居雅金屬制品有限公司柏林董事長有意向到鹽城投資興辦不銹鋼板商用冰箱和廚具項目,目前,我們正在跟蹤洽談,有望簽約。
3、邀請或接待客商考察情況。
四月份,我校特邀請了蘇州樓門街道朱建平、蘇州正澤物業(yè)有限公司王董事長來亭湖區(qū)考察投資環(huán)境。我們做到接待熱情,服務(wù)周到,讓他們留下了美好的印象。
1、進(jìn)一步收集招商信息,加強(qiáng)信息跟蹤問效工作。深入做好招商引資的宣傳發(fā)動工作,動員全體教職工、廣大學(xué)生家長提供招商引資信息,對招商信息分類管理、逐項溝通、跟蹤問效,積極對接洽談,鼓勵他們來亭湖區(qū)投資發(fā)展。
2、做好服務(wù)工作。凡是在我區(qū)投資辦實業(yè)的客商,需要我校提供服務(wù)協(xié)調(diào)的,我們都竭力幫助。客商的小孩需在我校就讀的,將全部接收。
3、營造“親商、愛商、尊商、重商”氛圍,真正做到誠信招商,誠信待商,誠信留商。把轉(zhuǎn)變觀念與創(chuàng)新思路相結(jié)合,正視困難與樹立信心相結(jié)合,發(fā)揮優(yōu)勢與挖掘潛力相結(jié)合,明確目標(biāo)與落實責(zé)任相結(jié)合,做到謀事超前,干在實處,力爭近階段招商引資工作有新的突破。
環(huán)境的調(diào)查報告篇五
碧洲公園是我們湘鄉(xiāng)市的一座綠洲,是大家休閑娛樂的好場所。我們小組的這次“環(huán)境保護(hù)”調(diào)查就選了這個地方。
3月15日下午兩點(diǎn)正,我和陳一臻、陳諶、黃羿軒一起來到碧洲公園。一進(jìn)公園,就看見幾個大哥哥在吃棉花糖,其中一個吃了幾口就丟掉了,我追上去對他們說:“請丟到垃圾桶里。”他們看了我一眼,笑了笑就走了。
再往前面走幾步,就看見草地上有小動物拉的大便,太惡心了,就沒有拍照。但草地上還有好多白色的垃圾,而垃圾桶就在幾步遠(yuǎn)的地方無奈地看著這些垃圾。
來到小竹林,就發(fā)現(xiàn)有幾根竹子被人砍掉了,我猜測它們是被人拿回家作晾衣桿了。
快到廣場時,看見三三兩兩的人坐在草地上休息。一個小孩在桃樹上攀爬得特起勁,一會兒爬上去又下來,一會兒又爬上去把礦泉水瓶子放在枝丫上。陳一臻笑稱桃樹變成了“瓶子果子”。
16日,我和媽媽一起到超市買東西,在收銀臺排隊時,媽媽告訴我裝東西的塑料袋是白色垃圾,不是環(huán)保袋。我觀察了一下,一直到我們離開,都沒看到有人拿環(huán)保袋購物,都是用的塑料袋。
通過這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾、用塑料袋等等只是一部分人,那是他們的環(huán)保意識還不強(qiáng)。我想我們應(yīng)該趕快行動起來,保護(hù)好環(huán)境,讓我們的公園更加風(fēng)景優(yōu)美,像我們看到的那樣,多的是那些種樹人。我希望蓮水河的河水是清澈見底的,整天唱著歡快的歌,高興地流淌著。
環(huán)境的調(diào)查報告篇六
隨著人民生活水平的日益提高,環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞逐漸受到更多的關(guān)注,但目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)況卻不容樂觀。為此,我們于20××年5月對我鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將情況報告如下。
村位于鄉(xiāng)南面,是鄉(xiāng)政府所在地,全村國土面積2.9平方公里,耕地面積1313畝,林地面積544畝。1395戶,3293人,其中農(nóng)業(yè)人口2617人,非農(nóng)676人。村農(nóng)民收入以外出務(wù)工經(jīng)商為主,近幾年來外出的青壯年占一半以上,勞務(wù)收入逐年增加。近年來,該村的農(nóng)田水利、村組道路建設(shè)、農(nóng)戶住房建設(shè)等方面有很大的改進(jìn)。但由于青壯年勞力大多數(shù)外出務(wù)工,留守農(nóng)村的以老年人、婦女和兒童為主,他(她)們忙于農(nóng)活,環(huán)境保護(hù)意識較差,農(nóng)戶排放的生活垃圾和建筑垃圾等都隨意傾倒在路邊、溝邊、塘邊造成環(huán)境污染。
通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)主要是以下幾點(diǎn)問題:
1、生活垃圾等亂丟亂放,村民將農(nóng)藥瓶、塑料袋、爛衣服等生活垃圾隨意亂丟;
3、村治理環(huán)境、生活垃圾的經(jīng)費(fèi)來源存在問題;
4、基層部分干部群眾對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識還很淡薄。
1、加大對改善人居環(huán)境的宣傳力度,提高廣大干部群眾的意識,提高參與的積極性。
2、村級管理體制和工作機(jī)制要跟上。村民組應(yīng)配置垃圾桶或修建固定的垃圾堆放場地,聘請垃圾清理工,定期運(yùn)到鄉(xiāng)垃圾場處理。運(yùn)垃圾費(fèi)用自籌為主,不足部分政府補(bǔ)助。
3、加大政府投入,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)政府應(yīng)分區(qū)分片建設(shè)垃圾處理場,實行統(tǒng)一處理。
環(huán)境的調(diào)查報告篇七
xx是一座美麗的城市,環(huán)境污染給它涂抹上不和諧的“污點(diǎn)”。
星期六的午時,我和幾個同學(xué)約好了,到市區(qū)、河邊、街道調(diào)查家鄉(xiāng)的環(huán)境情景。
下頭是我們調(diào)查的結(jié)果,如下:
白色污染
白色污染給我們生活帶來了很大的影響。滿大街都能看見很多廢棄的塑料制品。一刮風(fēng),滿天飛舞的塑料袋把人們的視線擋住。有的掛在樹枝上,有的落到草坪中,原本清新、整潔的環(huán)境,像是感染上白色的病毒一樣,危在旦夕。我期望人們改掉亂垃圾的壞毛病,讓我們的家鄉(xiāng)變得更加美麗整潔。
河水污染給我們帶來了很大的不利,清澈見底的小河不見了,人們?yōu)榱藞D方便,把裝有剩菜剩飯的飯盒和那些塑料袋、雞毛、磕頭等都往河里扔,到了夏天,河水會發(fā)出一股難聞的臭味。工廠排放出來的污水,又黑又臭,他們只顧自我的利益,而不管他人的危害。造成河流污染,一條美麗的伊敏河變成了垃圾河。
空氣污染也十分嚴(yán)重,我市的工廠在生產(chǎn)過程中排放出的廢氣,直入云宵,蔚藍(lán)的天空不見了,被濃濃的黑煙擋住了。它直接影響到人傘兵身體健康。
只要人人都愛護(hù)環(huán)境,爭做環(huán)保小衛(wèi)士,我們就在一個清新美麗的環(huán)境里生存,我們的家園會變的越來越完美的!
環(huán)境的調(diào)查報告篇八
保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅持的一項基本國策?!凹?、強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,提高資源利用效率,促進(jìn)人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。黨的十七次代表大會首次把“生態(tài)文明”上升為全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)、新要求,這既是對過去片面追求經(jīng)濟(jì)增長的反思,也是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的一次重大理論突破。
如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,保護(hù)好我們的生存環(huán)境,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建美好家園,走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實的問題。
根據(jù)市委的部署和市人大常委會20xx年工作要點(diǎn)安排,市人大常委會組織專題調(diào)研組,歷時三個月,先后赴市環(huán)保局、國土資源局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、水利局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)等有關(guān)部門和xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調(diào)研,召開座談會,了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、存在問題和困難,剖析原因,尋求對策。
近年來,我市各級各部門圍繞市委、市政府的決策部署,認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),在開展生態(tài)市創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、xx江水環(huán)境綜合整治、森林資源培育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效,進(jìn)一步推進(jìn)了我市的生態(tài)工貿(mào)城市建設(shè)。
(一)全力開展生態(tài)市創(chuàng)建。根據(jù)省、龍巖市開展生態(tài)省、生態(tài)市的規(guī)劃部署和要求,全力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作,成立了以市長為組長的省級生態(tài)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《xx市創(chuàng)建省級生態(tài)市實施方案》,由市人大審議頒布實施《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,同時結(jié)合“五項競賽”內(nèi)容制定下達(dá)《20xx年xx市生態(tài)建設(shè)考評辦法》。20xx年來,我市xx、xx鎮(zhèn)先后獲得國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,xx嶺兜村、xxxx村被評為省級生態(tài)村;20xx年,我市完成了xx、xx鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx村等38個行政村省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的申報創(chuàng)建工作,20xx年1月通過省環(huán)保廳現(xiàn)場考核驗收,同時,我市xx鎮(zhèn)、xx村申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村也通過現(xiàn)場驗收。另外,我市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已在積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建,對照省級生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)的6項基本條件,我市已基本達(dá)到省級生態(tài)市創(chuàng)建要求。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進(jìn)展。積極落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)政策措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。堅持開發(fā)與保護(hù)并重,礦山環(huán)境破壞的現(xiàn)象有所改觀。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游初見成效。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整在xx期間取得一定進(jìn)展。xx市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的22.9:31:46.1調(diào)整為20xx年的14.7:41:44.3,其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降8。2個百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重提高10個百分點(diǎn);工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級,制造業(yè)、非資源型工業(yè)比重有一定提高。
(三)繼續(xù)推進(jìn)xx江流域水環(huán)境綜合整治與飲用水源保護(hù)工作。先后投入上億元資金進(jìn)行整治項目建設(shè),xx江水環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效遏制。經(jīng)過各整治項目責(zé)任部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的齊心協(xié)力,我市20xx年度xx江10個整治項目基本得到有效落實,開展了養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治、金鑫硫酸化工廢渣及廢水綜合治理、海漂垃圾整治等一批整治項目建設(shè)。抓好城區(qū)飲用水源安全保護(hù),對新安溪飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)廢水、固體廢物排放及植被恢復(fù)進(jìn)行每周巡查,未再發(fā)現(xiàn)水源地一、二級保護(hù)區(qū)設(shè)立排污口,同時,加大城區(qū)2個飲用水源地環(huán)境綜合整治力度,投入400余萬元完成了xx鎮(zhèn)上界村、xx鎮(zhèn)生活污水濕地生物治理工程建設(shè),并著手編制第二水源保護(hù)管理辦法和水源地保護(hù)實施方案。
(四)做好森林資源培育工作。xx五期間造林28萬畝,完成非規(guī)劃林地造林2萬余畝;建設(shè)速生產(chǎn)林16萬畝、豐產(chǎn)竹林10萬畝;去年完成造林綠化面積15.85萬畝,造林綠化面積創(chuàng)歷年之最,目標(biāo)完成率達(dá)109.3%;實施竹業(yè)重點(diǎn)村工程,累計完成集約經(jīng)營面積5萬余畝,新建灌溉水池完成232個,蓄水容量近萬立方米,全市竹林面積增至38萬畝。區(qū)劃界定生態(tài)公益林104.14萬畝,占森林面積的27%,完成xx江流域綠化規(guī)劃,建設(shè)流域綠化示范片783畝。建立了天臺國家森林公園,面積達(dá)5.98萬畝,占全市林地面積的1.56%。
(五)城市人居環(huán)境明顯改善。啟動省級園林城市建設(shè),實施園林綠化建設(shè)與管理項目13項,完成了福祉閣公園、東山公園、江濱公園、工業(yè)路、東環(huán)路、城區(qū)主干道綠化,完成投資8600萬元。城區(qū)公共綠地面積從17.8萬m2增加到45萬m2,建城區(qū)綠化覆蓋率從35.3%提高到40.1%,綠化率從31.2%提高到35.8%,人均公共綠地面積從10.3m2提高到13.6m2,促進(jìn)了城市園林生態(tài)化,使人居環(huán)境明顯優(yōu)化,增強(qiáng)了園林功能,提高城市品位。今年以來,開展了以創(chuàng)建省級園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市活動,從推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生入手,重點(diǎn)解決城市“臟、亂、差”現(xiàn)象,取得了明顯成效。同時,加強(qiáng)城市防洪排澇系統(tǒng)建設(shè),加快推進(jìn)污水集中處理和垃圾無害化處理。適度改造老城區(qū),重點(diǎn)抓好了華龍廣場二期、汽貿(mào)城、體育中心、星級酒店及配套商住小區(qū)等項目建設(shè);全力推進(jìn)新城區(qū)建設(shè),構(gòu)建“一江、兩岸、三區(qū)、四站”的城市格局,重點(diǎn)實施城北新區(qū)、西園新區(qū)、南學(xué)堂小區(qū),推進(jìn)大型商貿(mào)、城市綜合體等板塊建設(shè)。
(六)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn)。xxxx、和xx、xxx、xx北寮、xx香寮等新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn),xx和xx――xx片區(qū)列入省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),創(chuàng)建了xx鎮(zhèn)“全國環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”、xx鎮(zhèn)“省級環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”以及xx村、嶺兜村“省級生態(tài)村”。截至目前農(nóng)村家園清潔行動中,通過省級驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個,占xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%,村莊160個,占全市村莊86%,建成xx、新橋、xx、xx、xx、xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋,建成西園、xx、xx、官田、xx、xx、xx、靈地、吾祠等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾車,全市大部分都配備了保潔員,初步建立農(nóng)村垃圾治理長效機(jī)制。
(七)水土流失防治取得一定成效。20xx年來,全市累計治理水土流失面積7。38萬畝,總投資約6000萬元,至20xx年末,全市水土流失面積降至28.875萬畝,占全市土地面積的6.47%,通過修建攔沙壩、護(hù)岸護(hù)坡、截排水溝等蓄水保土設(shè)施,最大限度控制水土流失;對強(qiáng)度水土流失區(qū)采取封山育林育草,或者開辟成梯田,進(jìn)行開發(fā)性治理等方法,“草牧沼果”或“草牧沼菜”相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)治理模式,“等高草灌帶”“陡坡一鋤法”等草灌喬結(jié)合模式,探索出一套水土流失治理新路子,通過水土流失治理,改善了生態(tài)環(huán)境,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,土壤透水性和保水能力得到提高,取得了良好的生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益。
根據(jù)我們的調(diào)研,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)在水環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、養(yǎng)殖業(yè)污染治理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水力資源開發(fā)、闊葉林保護(hù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)思想認(rèn)識等方面還存在不少差距,困難和問題比較突出。
從過境斷面監(jiān)測結(jié)果看,xx江(xx段)受外縣(區(qū))上游外來污染影響嚴(yán)重,如新羅區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)污染;大田縣謝洋鄉(xiāng)仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市xx鎮(zhèn)長塔村河道,造成嚴(yán)重污染。城區(qū)內(nèi)菁城、桂林城區(qū)污水管網(wǎng)尚未完善,部分生活污水仍直接排放于xx江,xx江干流水質(zhì)不容樂觀;受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水影響,支流水質(zhì)富營養(yǎng)化指標(biāo)高;洛陽溪依舊受到大深礦區(qū)選礦廢水、礦區(qū)水土流失影響,存在超標(biāo)現(xiàn)象。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看,目前我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上以能源建材、資源型企業(yè)為主,深加工、高科技方面工業(yè)企業(yè)較少,資源型占60%。商貿(mào)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問題尚未得到有效改善;從城市空間布局看,規(guī)劃區(qū)域功能布局不合理,城區(qū)周邊圍繞著工業(yè)企業(yè),特別幾個大的高耗能企業(yè),加上目前無集中供熱系統(tǒng),嚴(yán)重影響城市空氣質(zhì)量,特別是東坑口以化工產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)、振鴻水泥、xx電廠距離城市中心較近,工業(yè)生產(chǎn)與居民生活防護(hù)距離不符合要求,群眾反映強(qiáng)烈;從企業(yè)生產(chǎn)裝備方面看,我市工業(yè)企業(yè)大部份是高耗能、資源型、傳統(tǒng)型企業(yè),高科技、附加值高的企業(yè)少,如電廠(2×30萬千瓦)、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區(qū)、掛山礦區(qū)等均為資源型能耗企業(yè);從單個企業(yè)方面來看,部分企業(yè)中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強(qiáng)度小,企業(yè)投產(chǎn)滯后,創(chuàng)造效益不明顯,貢獻(xiàn)不足等問題。
養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃所列的禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)仍存在養(yǎng)殖或環(huán)保設(shè)施建設(shè)沒有跟上;部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不夠強(qiáng),“誰污染,誰治理”原則落實不夠到位,治污染資金投入不足,治污染設(shè)備不夠完善;投入關(guān)閉拆除的補(bǔ)助資金不夠(豬舍關(guān)閉每平方米補(bǔ)助30元,改為倉庫或其它用途的每平方米獎勵30元),由于豬舍建筑成本較高,補(bǔ)助60元養(yǎng)殖戶不給予拆除,豬舍只關(guān)閉沒拆除,容易導(dǎo)致復(fù)養(yǎng);散養(yǎng)戶點(diǎn)多面廣,由于其規(guī)模小、投入少,大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式,污染治理設(shè)施不配套,廢水不能做到達(dá)標(biāo)排放;按照省、龍巖市要求,在20xx年底前完成80%的規(guī)?;B(yǎng)殖場治理工作,時間緊,任務(wù)重,點(diǎn)多面廣、治理工作存在較大難度。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢仍未得到有效遏制。主要體現(xiàn)在一是超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜,隨意丟棄有農(nóng)藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制,給地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤帶來嚴(yán)重影響;二是水土流失、土地退化問題顯著。20xx年xx市水土流失面積28.875萬畝,占全市土地面積6.47%,其中茶園果園過度開發(fā)、工程建設(shè)、采礦區(qū),特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴(yán)重。由于農(nóng)用地重用輕養(yǎng)及水土流失,地力普遍下降。三是農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放,農(nóng)村垃圾治理長效機(jī)制未全面有效建立,生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地,不僅影響環(huán)境衛(wèi)生,而且造成河道淤積,污染水體,使得農(nóng)村河網(wǎng)水質(zhì)普遍較差。
水電站分布在全市大大小小河流上,把河流截成階梯式水庫,河流湖庫化加劇,因利益驅(qū)使,不少水電站企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行最小流量規(guī)定,河流自凈能力變?nèi)?,水庫大壩蓄水本身易造成水土流失,再加上有的電站清庫不徹底或根本不清庫就蓄水發(fā)電,造成水體富營養(yǎng)化,有的在施工過程中,棄土、棄渣亂倒造成水土流失,生態(tài)破壞。道路施工時有的直接把棄土往河里倒,堵塞河道,河水中懸浮物明顯增加,河水變渾,導(dǎo)致水庫庫面漂浮物很多,水葫蘆瘋長。
我市一些群眾受利益驅(qū)動盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態(tài)公益林中的闊葉樹來加工木屑作為種植食用菌原料,嚴(yán)重破壞了我市的森林資源,特別是北片新橋、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢尤為嚴(yán)峻。同時,毀林開山,毀林營造茶園、濫挖樹頭等的現(xiàn)象屢禁不止,每年破壞的闊葉林相當(dāng)可觀。而闊葉林在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過度砍伐闊葉林,已給我市生態(tài)環(huán)境造成明顯破壞,我市境內(nèi)新橋溪和xx溪水量已逐年減少,就是很明顯的例證。另外,生態(tài)公益林建設(shè)資金投入不足,制約了生態(tài)林保護(hù)、管理和建設(shè)。
全市污水集中處理率低,城市污水收集系統(tǒng)尚未完善,污水收集率低,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理廠,大量生活污水未經(jīng)處理直接排入地表水體,影響地表水水質(zhì)的改善;未形成規(guī)范的危險工業(yè)固體廢物集中處理處置系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理率普遍較低,處理設(shè)施簡陋,未能達(dá)到無害化填埋要求,生活垃圾污染問題比較嚴(yán)重,不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投入不足,布局不盡合理,城區(qū)臟、亂、差還沒有根本改變;城市園林綠化建設(shè)水平還比較低,綠地管養(yǎng)不到位。
傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變,保護(hù)生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺行為;在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中由于考核考評機(jī)制不夠合理,存在重量不重質(zhì),環(huán)保工作仍是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,局部地區(qū)形成先破壞、后建設(shè),先污染、后治理的現(xiàn)實;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入長期偏低,生態(tài)建設(shè)措施難以真正落實;生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和體制不夠健全,人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)不足,執(zhí)法監(jiān)督能力不足、監(jiān)測技術(shù)與手段較為落后,部門、地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)有待加強(qiáng);生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng),對生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識和生態(tài)理念有待提高。
圍繞“打造閩西對接閩南的橋頭堡、兩岸交流合作的前沿平臺、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)宜居宜業(yè)的生態(tài)工貿(mào)城市”目標(biāo),以建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、政策保障、公眾參與的生態(tài)市建設(shè)機(jī)制為手段,實施生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)和重建工程,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,弘揚(yáng)生態(tài)文化,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力改善民生,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國家級生態(tài)鎮(zhèn)指標(biāo)要求,實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)縣(市)目標(biāo),把xx建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)位居全省前列的宜居宜業(yè)生態(tài)工貿(mào)城市。
要完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展重大事項的科學(xué)、民主決策機(jī)制。重大事項決定權(quán)是憲法和法律賦予人大的一項重要職權(quán),要充分聽取人大代表的意見和建議,把在生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的重大事項以人大決議、決定的形式確定下來,充分體現(xiàn)全市最廣大人民的利益,確保實現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展。對生態(tài)環(huán)境建設(shè)重大決策實行公眾聽證制度,對重要規(guī)劃、政策以及重大項目實行專家咨詢論證制度,加大決策的透明度,提高社會團(tuán)體和公眾參與程度,形成政府、專家與社會團(tuán)體、公眾相互配合的民主決策機(jī)制,科學(xué)有效地推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在市域進(jìn)行城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大決策時,嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評價法》的要求進(jìn)行環(huán)境戰(zhàn)略評價。實施區(qū)域環(huán)境影響評價,編制區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,依法對各類建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)評預(yù)審。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的治本之策,一嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,設(shè)置鼓勵、限制和禁止建設(shè)的產(chǎn)業(yè)目錄,限制發(fā)展生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,工藝技術(shù)落后,原材料和能源消耗較高,不利于節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的產(chǎn)業(yè)和項目,凡列入禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目,不得辦理新建、擴(kuò)建的相關(guān)手續(xù),有關(guān)政策、法律法規(guī)明令一定期限內(nèi)淘汰、關(guān)閉、停產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目,政府主管部門依法檢查、督促其按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。二優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。要充分利用xx市區(qū)位優(yōu)勢,促進(jìn)輕紡、機(jī)械電子、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)林產(chǎn)品加工和建材化工等主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展,循環(huán)利用資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高能源和物質(zhì)的利用效率,目前,要著力推進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)的深加工發(fā)展,水泥企業(yè)不能只生產(chǎn)熟料等初級產(chǎn)品,而是要在生產(chǎn)水泥成品的基礎(chǔ)上,向下游的制造水泥枕木、預(yù)制板等方向拓展。同時,加快推廣先進(jìn)設(shè)計制造技術(shù)和管理手段的應(yīng)用,提高支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)鏈的形成。三調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。要強(qiáng)化各類工業(yè)區(qū)塊的功能整合,明確各區(qū)塊的發(fā)展方向和功能定位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局,目前,應(yīng)抓緊推進(jìn)東坑口化工小區(qū)“優(yōu)二進(jìn)三”,做好規(guī)劃搬遷工作,并在搬遷中促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展,做大做強(qiáng);按照產(chǎn)業(yè)集聚模式,明確各片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,應(yīng)重點(diǎn)督促金大鑫鋼鐵企業(yè)下游高附加值產(chǎn)業(yè)的落地,打造百億產(chǎn)業(yè)園;對物流、商貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要站在未來和整體的高度加以考慮,寧缺勿濫,以構(gòu)建大物流為目標(biāo),通過現(xiàn)代物流基地建設(shè),構(gòu)筑物流信息平臺,做強(qiáng)閩西南現(xiàn)代物流業(yè)。
促進(jìn)工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中,統(tǒng)一規(guī)劃排污等環(huán)保設(shè)施,發(fā)展特色園區(qū),實行排污集中控制和處理,以保證治理設(shè)施共享和污染物集中治理。針對我市規(guī)劃區(qū)磚瓦行業(yè)較多,盡快制訂我市淘汰落后產(chǎn)能計劃。推行工業(yè)園區(qū)集中供熱,拆除小鍋爐,配套相關(guān)優(yōu)惠政策。要通過強(qiáng)化技術(shù)改造,推進(jìn)清潔生產(chǎn),延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等途徑,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)體系建設(shè)。盡快啟動紅獅水泥兩條生產(chǎn)線煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度,同時加強(qiáng)建設(shè)項目投產(chǎn)后的環(huán)境管理,確保增產(chǎn)不增污,通過清潔生產(chǎn),發(fā)展節(jié)能、降耗、節(jié)水、節(jié)地、資源持續(xù)利用的循環(huán)型經(jīng)濟(jì)。
一要加強(qiáng)水源地水污染源治理,實行嚴(yán)格分級管理,保護(hù)水源。嚴(yán)格按照飲用水源保護(hù)條例,禁止在保護(hù)范圍內(nèi)開展影響水源保護(hù)的一切活動,禁止新建工業(yè)企業(yè)項目,加強(qiáng)上游污染源治理和管理工作,建立健全飲用水安全應(yīng)急管理機(jī)制。二要完善xx江流域監(jiān)管機(jī)制,堅持流域統(tǒng)籌、疏堵結(jié)合,建立分區(qū)控制、聯(lián)動治理、上下游聯(lián)合交叉執(zhí)法、全面控源的污染防控體系,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控,探索完善分段管理、分段負(fù)責(zé)制,將各項整治任務(wù)和整治責(zé)任落到實處,構(gòu)建流域上下游水質(zhì)水量綜合監(jiān)管系統(tǒng),加快流域交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè),加強(qiáng)涉水重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理,加強(qiáng)跨區(qū)、跨部門水質(zhì)信息溝通,構(gòu)建上下游的水環(huán)境綜合預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),加強(qiáng)突發(fā)性污染事故的水量水質(zhì)綜合調(diào)度,提高水污染風(fēng)險預(yù)警能力和防控水平。當(dāng)前,特別是加強(qiáng)對湖庫甲藻監(jiān)測工作,建立有效應(yīng)急處置措施,防止藻類異常大量繁殖現(xiàn)象的發(fā)生。三要強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù),提升重點(diǎn)區(qū)位的森林、濕地生態(tài)功能,大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè),加快污染嚴(yán)重河流水環(huán)境治理,實施農(nóng)村河道綜合整治,落實水電站庫區(qū)垃圾清理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行水電站最小下泄流量在線監(jiān)控制度,關(guān)閉并拆除部分嚴(yán)重影響流域生態(tài)修復(fù)功能的小型水電站,提升流域自然凈化功能。
幾年來的養(yǎng)殖污染治理實踐證明,以離河流遠(yuǎn)近來劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),簡單地把養(yǎng)豬場往山上搬,并不能解決養(yǎng)豬污染問題,反而會使污染往支流、山澗甚至水源地蔓延。要根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量、流域水質(zhì)現(xiàn)狀、山林植被吸納能力來科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),合理規(guī)劃布局生豬養(yǎng)殖場。積極推進(jìn)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),采取封閉型生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,目前要重點(diǎn)推廣簡單易行、行之有效的干清糞減排措施,扶持發(fā)展以豬糞為原料的有機(jī)肥廠,要鼓勵試行“養(yǎng)治分離”的養(yǎng)殖污染治理模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要組織養(yǎng)豬戶成立養(yǎng)豬合作社或養(yǎng)豬協(xié)會,由養(yǎng)豬協(xié)會征收養(yǎng)豬污染集中治理費(fèi),委托有機(jī)肥廠或?qū)I(yè)化的公司集中收集和處理豬糞尿。要禁養(yǎng)與治理并舉,獎勵與處罰并用,對在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)違規(guī)新建的養(yǎng)豬場要堅決予以強(qiáng)制地拆除;對沒有環(huán)保設(shè)施的違規(guī)養(yǎng)殖戶和超標(biāo)排放的養(yǎng)豬場要依法征收排污費(fèi),并限期整改,整改不達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉。對治污措施落實好和推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式的規(guī)?;B(yǎng)豬場,政府要給予一定資金獎勵,以政策引導(dǎo)農(nóng)戶走生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展模式。
一要嚴(yán)格礦山開發(fā)建設(shè)準(zhǔn)入條件,必須進(jìn)行環(huán)境影響評價和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并依法審批備案,有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)檢查巡查,共同指導(dǎo)礦山企業(yè)實施“邊開采、邊治理”,督促落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的責(zé)任義務(wù)。二要按照“誰破壞,誰恢復(fù)、誰污染、誰治理”的原則,實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,確定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)范圍和復(fù)墾指標(biāo),由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)保護(hù)和治理;對無法落實業(yè)主的廢棄礦山,根據(jù)屬地原則,由當(dāng)?shù)厝嗣竦恼?fù)責(zé)整治。三要進(jìn)一步強(qiáng)化礦山環(huán)境綜合整治,突出解決礦業(yè)開發(fā)造成的水土流失問題,堅決取締關(guān)閉不符合最小開采規(guī)模規(guī)定的礦點(diǎn),依法查處非法采礦,嚴(yán)禁在禁采區(qū)內(nèi)新建礦山、礦點(diǎn),當(dāng)前要重點(diǎn)打擊稀土的非法開采活動。
一要加大森林資源保護(hù)、管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度,完善林業(yè)分類經(jīng)營管理體制,深化林權(quán)制度改革,積極落實森林資源管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制和森林資源多元投入機(jī)制。二要全面實施天然林資源保護(hù)工程,加快生態(tài)公益林基地建設(shè),停止煉山造林、停止毀林造茶園、停止大面積種植速生桉樹及大面積單一竹林。三要加強(qiáng)森林病蟲害預(yù)測預(yù)報,落實防治措施,加快林種結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展闊葉林,嚴(yán)格控制以消耗闊葉林木材為主的食用菌生產(chǎn)規(guī)模,從源頭上抓好嚴(yán)控落實,加大對鋸臺、濫砍亂伐和非法運(yùn)輸木材鋸屑的打擊力度,同時,要做好食用菌種植戶的轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,鼓勵其開展竹業(yè)、煙葉、金銀花、熏衣草、蔬菜等種植,建議提高煙農(nóng)生產(chǎn)補(bǔ)助,煙葉稅返回?zé)熮r(nóng)鼓勵發(fā)展,增加收入。四要強(qiáng)化森林資源保護(hù)措施,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,可采取逆向倒查機(jī)制,依法打擊亂砍濫伐林木,螞蟻搬家式偷盜林木、濫挖樹頭等破壞森林資源的違法行為,嚴(yán)格控制林木采伐,大力提高林木蓄積量,恢復(fù)和提高森林的生態(tài)功能,實現(xiàn)林業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五要創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)模式,提高并多方籌集生態(tài)公益林管護(hù)資金。
以人為本,堅持“適居性”、“特色性”的原則,遵循人居環(huán)境建設(shè)的發(fā)展趨勢,根據(jù)xx市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),把居住環(huán)境的改善與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境。以建設(shè)生態(tài)型江濱園林城市為目標(biāo),加大城市園林綠化建設(shè),加強(qiáng)城市綠地管養(yǎng),提升城市綠化水平;加強(qiáng)城市坡道路交通、停車與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能;積極改造完善城市水廠建設(shè)和供水管網(wǎng),提高城市供水安全;加強(qiáng)城市雨污水管網(wǎng)建設(shè),完善城市排污管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流的排水體制,同時加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠,提升城市污水的收集率和處理率;加強(qiáng)道路揚(yáng)塵和機(jī)動車尾氣與餐飲廢氣的治理,建立健全空氣質(zhì)量日報制度;加強(qiáng)對娛樂場所、建筑施工、車輛等的噪聲污染管理;加快完善垃圾池(場),垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱、垃圾運(yùn)輸車、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理,打造專治優(yōu)美人居環(huán)境。
一要強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手,扎實推進(jìn)以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”,全面清理公路沿線、溝道兩側(cè)、村道里弄的垃圾,加快完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,健全農(nóng)村垃圾清掃保潔、清運(yùn)和無害化處理長效機(jī)制,要大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)搞好“五改”(改圈、改廁、改廚、改水、改路),要通過建立一批沼氣示范村,以點(diǎn)帶面,帶動農(nóng)村沼氣建設(shè)工作的整體推進(jìn),凈化美化村莊環(huán)境,同時,建議有償回收農(nóng)藥使用完后的殘留袋、瓶,以防止二次污染。二要做好生態(tài)移民工作,對生活在自然環(huán)境十分惡劣的高山區(qū)、深山區(qū),缺乏基本生產(chǎn)生活條件的貧困群眾,以及配合生態(tài)建設(shè)重大工程項目需要移民的群眾,要有計劃、有步驟、分期分批的引導(dǎo)農(nóng)民下山,通過科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民向中心村、中心鎮(zhèn)和城市集聚。三要積極調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),逐步推廣以電代薪,增加電力、液化氣、優(yōu)質(zhì)煤的供應(yīng)以減少對薪柴的信賴,鼓勵使用太陽能、沼氣、生物質(zhì)能等新型能源,提高農(nóng)村生活用能中新能源所占比例。
一要開展好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的教育,生態(tài)文化建設(shè)的核心領(lǐng)域是生態(tài)教育,包括學(xué)校教育、社會教育和職業(yè)教育,我市應(yīng)針對不同群體開展生態(tài)知識和環(huán)保法律知識的宣傳教育,重點(diǎn)和優(yōu)先群體包括決策者群體、生態(tài)環(huán)境工作者群體和學(xué)生群體等。二要借助現(xiàn)有的教育途徑,廣泛深入地普及生態(tài)知識,通過報刊、電視、廣播、政府互聯(lián)網(wǎng)、宣傳標(biāo)語和墻報等多種形式,進(jìn)行生態(tài)知識的宣傳教育活動,征集一些形象生動易于記憶保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳語與廣告語。三要建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公眾參與機(jī)制,通過推行城鎮(zhèn)生活垃圾的定點(diǎn)分類堆放、組織資源回收利用活動、義務(wù)植樹造林活動、環(huán)保義務(wù)勞動和志愿者行動、設(shè)立公眾舉報電話、獎勵舉報人員、建立環(huán)保問題公眾聽證會制度等公眾參與活動,培育公眾的生態(tài)意識和保護(hù)生態(tài)的行為規(guī)范,激勵公眾保護(hù)生態(tài)的積極性和自覺性,在全社會形成提倡節(jié)約、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會價值觀念、生活方式和消費(fèi)行為,同時推進(jìn)企業(yè)文化的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,樹立企業(yè)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好形象。
完善生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。包括環(huán)境監(jiān)測站的能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站的能力建設(shè)、重點(diǎn)污染源的在線監(jiān)測體系等。在生態(tài)敏感地區(qū)建立固定觀測點(diǎn),長期跟蹤生態(tài)質(zhì)量變動狀況。建立和完善生態(tài)環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)和重大環(huán)境安全的應(yīng)急監(jiān)測和快速反應(yīng)體系,加強(qiáng)對山洪、泥石流、滑坡、崩塌等山地災(zāi)害、公共衛(wèi)生、生物安全、環(huán)境污染事故和突發(fā)性動植物病蟲害等的預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)系統(tǒng),建立生態(tài)環(huán)境安全、預(yù)警、預(yù)報機(jī)制,增加預(yù)警和防范準(zhǔn)備時間,提高重大環(huán)境安全的快速反應(yīng)能力,減輕各種災(zāi)害可能造成的損失。加快生態(tài)安全事件應(yīng)急處理系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立一個能為環(huán)境、消防、公安等各級生態(tài)安全事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)提供全過程、多層次的信息服務(wù)以及多種支持手段的應(yīng)急指揮和決策系統(tǒng),提高生態(tài)安全事件應(yīng)急處理系統(tǒng)的能力。
環(huán)境的調(diào)查報告篇一
20xx年2月27日
樹木和水體污染
觀察周圍環(huán)境,采訪路人,查資料
首先我們?nèi)チ私鹑A亭小區(qū),那里有花,有樹,有清澈見底的河水,但不知道樹在減少,也不知道河水變臟了,所以我們?nèi)グ菰L了小區(qū)里的叔叔阿姨。你把這里的樹砍掉了嗎?叔叔阿姨回答:“現(xiàn)在樹在不斷減少?!比缓螅覀儾稍L了一位老人:"老太太,以你這么多年的經(jīng)驗,你覺得這里的河水清澈嗎?"老太太說:“這里的水!不是臟就是臭,我發(fā)現(xiàn)這里的魚死了,又臟又臟,讓人,讓人看到就惡心!”
調(diào)查結(jié)果:我們應(yīng)該多植樹,少砍伐。這樣,每人種一棵樹,中國就種了13億棵樹。如果每人砍掉一棵樹,僅在中國就要砍掉13億棵樹。當(dāng)然也有保護(hù)環(huán)境的人,比如:“清潔工阿姨或者清潔工叔叔在幫忙掃垃圾,還有人隨地吐痰,還有人提醒她保護(hù)環(huán)境,不要隨地吐痰。
我們那里的樹很少,但是人們喜歡在人行道上扔果皮和紙屑,這導(dǎo)致路上有很多垃圾。希望大家多種樹,少扔垃圾,多騎自行車。我們應(yīng)該節(jié)約用水。我們可以用洗澡水和洗臉?biāo)畞頉_廁所和洗車。淘米水可以洗臉、洗頭、洗碗,要節(jié)約用水。
環(huán)境的調(diào)查報告篇二
你們家光線真不好,我家才住2樓,光線都比你家這4樓強(qiáng)。屈飛揚(yáng)第一次來我家便如此說。唉,剛搬進(jìn)來時特亮堂,可是兩年后,前面這幢樓就拔地而起,光線就這樣了。真不知道那幢樓怎么還有人買!
今天正好老師讓調(diào)查居住環(huán)境情況,我就趁放學(xué)后的時間,詢問了爸爸媽媽和住在一樓的叔叔阿姨。一樓的叔叔阿姨都說前面的樓與我們的樓距離太近了,采光不好,使他們家既陰暗又潮濕。媽媽也說,兩樓距離的確太近了,幸虧我們家樓層高是4樓,采光還能湊合,不過通風(fēng)效果差了點(diǎn)。而且四周綠化面積太小,幾乎沒有什么花草樹木。本來蓋那幢樓的地方是要建一個小花壇的,不知怎么就成了高樓了。
現(xiàn)在的開發(fā)商只重視個人利益,不重視他人利益;有關(guān)部門也有責(zé)任,他們監(jiān)管不嚴(yán),甚至利用手中的權(quán)利為開發(fā)商提供便利條件;國家也沒有制定和出臺相關(guān)的有效政策和規(guī)定,搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時忽視了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。而買房人自身也有錯誤,急于求成,生怕房價飛漲,便委曲求全,隨便搶購房子,使開發(fā)商有機(jī)可趁。
國家應(yīng)制定相關(guān)措施,保護(hù)群眾利益。有關(guān)部門也應(yīng)負(fù)起責(zé)任,以人民群眾身體健康和生活水平為重,有計劃地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。買房者更要慎重選擇,不合理的建筑、環(huán)境不好的商品房堅決不買,使黑心開發(fā)商失去市場,人人從自我做起,抵制不良社會現(xiàn)象。
環(huán)境的調(diào)查報告篇三
各小區(qū)的衛(wèi)生。
環(huán)衛(wèi)人員(8人)。
以前的各小區(qū)的花園里,種著綠茵茵的小草,這種草是常綠,直至初冬,仍青蔥如春。給人一種輕松淡雅感覺,花園四周種滿冬青、塔松,這是油田花很多資金建起的,讓人們茶余飯后憩息的好地方。塔松、冬青在周圍種了一圈,高低不等,錯落有致。在花園中間的地方,建有三個形狀不同的亭子,宛似親密的摯友在陽光中喁喁低語,又似婷婷少女在樂聲中雙雙疾旋,這小草、冬青、塔松、亭子,構(gòu)成了一幅美麗的圖畫,人們在散步、小憩。
不知從何時起小花園里的草變得稀稀疏疏,草場坑坑洼洼,到處是塑料袋、廢紙、糞便。塔松有的東倒西歪,折的折了,斷的斷了,四周的冬青樹更是不用提了,枯的枯、死的死,時不時還見到連根拔起的小樹苗。昔日的景象不見了,美麗的花園圖畫變成了回憶。
也不知從何時起花園旁的食攤、菜攤一個接一個地多起來,從當(dāng)初的一兩攤發(fā)展到現(xiàn)在的整條馬路!每逢早上人們還在睡夢中熟睡的時候,那小攤的叫賣聲、喧嘩聲,早已經(jīng)打斷人們的夢鄉(xiāng),到了晚上整條馬路都是剩飯,油煙、煤渣、污水、隨處可見,滿地都是。
這那還是花園???分明是垃圾場,是農(nóng)貿(mào)市場。
過去油田各個小區(qū)的建設(shè),為了方便住戶,每棟居民樓的各個單元都建有一個垃圾道,垃圾從垃圾道落入一樓的垃圾箱。隨著生產(chǎn)擴(kuò)大和生活水平的提高,垃圾的成分也日益復(fù)雜,排放量也逐年增多。這些廢棄物含有大量的煤粉塵、二氧化碳、二氧化硫和食物垃圾。一方面通過不同的途徑產(chǎn)生水體污染、土壤污染、大氣污染。例如:二氧化碳煤粉塵等增多會使地面溫度上升或下降。細(xì)微的顆粒會使能見度降低:降水量增加。大氣污染形成,酸雨能對生物和各種建筑,以及供電、通信線路等設(shè)施造成明顯損害。
一個成年人每天需要吸入10幾千克的空氣。受污染的空氣進(jìn)入人體內(nèi),就會導(dǎo)致神經(jīng)、呼吸、心血管系統(tǒng)的疾病。例如:直徑在0。5微米之間的粉塵能直接到達(dá)人的肺泡并沉積下來,還能隨血液到達(dá)全身。像這樣的垃圾道也成了老鼠的家園、夏天成了蒼蠅和蚊子的滋生地。
因為春節(jié),環(huán)境衛(wèi)生差,所以我們應(yīng)該去愛惜環(huán)境。
環(huán)境的調(diào)查報告篇四
為了進(jìn)一步推動招商引資向高層次轉(zhuǎn)變,全面完成區(qū)局下達(dá)的招商引資工作任務(wù),我校始終把招商引資工作列入重要工作議事日程,校領(lǐng)導(dǎo)親自抓,教職工全員參與,加強(qiáng)與外商、客商的溝通聯(lián)系,采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,努力完成好區(qū)局下達(dá)的招商引資任務(wù)?,F(xiàn)就我校20xx年已做的招商引資工作情況簡要匯報如下:
1、簽約項目情況。
雖與部分客商進(jìn)行了聯(lián)系,但至今仍未有合適的簽約項目。
2、外出招商及跟蹤洽談項目情況。
上半年,我校組織人員分別赴上海、蘇州、常州等地招商引資。蘇州樓門街道、蘇州正澤物業(yè)有限公司欲在步鳳高速公路出口處的安龍村興辦生態(tài)旅游項目。由于步鳳鎮(zhèn)政府在兩年前已收取了別的公司投資定金,但至今項目未付諸實施。所以,有望爭取到這塊土地,實施生態(tài)旅游項目。上海居雅金屬制品有限公司柏林董事長有意向到鹽城投資興辦不銹鋼板商用冰箱和廚具項目,目前,我們正在跟蹤洽談,有望簽約。
3、邀請或接待客商考察情況。
四月份,我校特邀請了蘇州樓門街道朱建平、蘇州正澤物業(yè)有限公司王董事長來亭湖區(qū)考察投資環(huán)境。我們做到接待熱情,服務(wù)周到,讓他們留下了美好的印象。
1、進(jìn)一步收集招商信息,加強(qiáng)信息跟蹤問效工作。深入做好招商引資的宣傳發(fā)動工作,動員全體教職工、廣大學(xué)生家長提供招商引資信息,對招商信息分類管理、逐項溝通、跟蹤問效,積極對接洽談,鼓勵他們來亭湖區(qū)投資發(fā)展。
2、做好服務(wù)工作。凡是在我區(qū)投資辦實業(yè)的客商,需要我校提供服務(wù)協(xié)調(diào)的,我們都竭力幫助。客商的小孩需在我校就讀的,將全部接收。
3、營造“親商、愛商、尊商、重商”氛圍,真正做到誠信招商,誠信待商,誠信留商。把轉(zhuǎn)變觀念與創(chuàng)新思路相結(jié)合,正視困難與樹立信心相結(jié)合,發(fā)揮優(yōu)勢與挖掘潛力相結(jié)合,明確目標(biāo)與落實責(zé)任相結(jié)合,做到謀事超前,干在實處,力爭近階段招商引資工作有新的突破。
環(huán)境的調(diào)查報告篇五
碧洲公園是我們湘鄉(xiāng)市的一座綠洲,是大家休閑娛樂的好場所。我們小組的這次“環(huán)境保護(hù)”調(diào)查就選了這個地方。
3月15日下午兩點(diǎn)正,我和陳一臻、陳諶、黃羿軒一起來到碧洲公園。一進(jìn)公園,就看見幾個大哥哥在吃棉花糖,其中一個吃了幾口就丟掉了,我追上去對他們說:“請丟到垃圾桶里。”他們看了我一眼,笑了笑就走了。
再往前面走幾步,就看見草地上有小動物拉的大便,太惡心了,就沒有拍照。但草地上還有好多白色的垃圾,而垃圾桶就在幾步遠(yuǎn)的地方無奈地看著這些垃圾。
來到小竹林,就發(fā)現(xiàn)有幾根竹子被人砍掉了,我猜測它們是被人拿回家作晾衣桿了。
快到廣場時,看見三三兩兩的人坐在草地上休息。一個小孩在桃樹上攀爬得特起勁,一會兒爬上去又下來,一會兒又爬上去把礦泉水瓶子放在枝丫上。陳一臻笑稱桃樹變成了“瓶子果子”。
16日,我和媽媽一起到超市買東西,在收銀臺排隊時,媽媽告訴我裝東西的塑料袋是白色垃圾,不是環(huán)保袋。我觀察了一下,一直到我們離開,都沒看到有人拿環(huán)保袋購物,都是用的塑料袋。
通過這次調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾、用塑料袋等等只是一部分人,那是他們的環(huán)保意識還不強(qiáng)。我想我們應(yīng)該趕快行動起來,保護(hù)好環(huán)境,讓我們的公園更加風(fēng)景優(yōu)美,像我們看到的那樣,多的是那些種樹人。我希望蓮水河的河水是清澈見底的,整天唱著歡快的歌,高興地流淌著。
環(huán)境的調(diào)查報告篇六
隨著人民生活水平的日益提高,環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞逐漸受到更多的關(guān)注,但目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)況卻不容樂觀。為此,我們于20××年5月對我鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將情況報告如下。
村位于鄉(xiāng)南面,是鄉(xiāng)政府所在地,全村國土面積2.9平方公里,耕地面積1313畝,林地面積544畝。1395戶,3293人,其中農(nóng)業(yè)人口2617人,非農(nóng)676人。村農(nóng)民收入以外出務(wù)工經(jīng)商為主,近幾年來外出的青壯年占一半以上,勞務(wù)收入逐年增加。近年來,該村的農(nóng)田水利、村組道路建設(shè)、農(nóng)戶住房建設(shè)等方面有很大的改進(jìn)。但由于青壯年勞力大多數(shù)外出務(wù)工,留守農(nóng)村的以老年人、婦女和兒童為主,他(她)們忙于農(nóng)活,環(huán)境保護(hù)意識較差,農(nóng)戶排放的生活垃圾和建筑垃圾等都隨意傾倒在路邊、溝邊、塘邊造成環(huán)境污染。
通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)主要是以下幾點(diǎn)問題:
1、生活垃圾等亂丟亂放,村民將農(nóng)藥瓶、塑料袋、爛衣服等生活垃圾隨意亂丟;
3、村治理環(huán)境、生活垃圾的經(jīng)費(fèi)來源存在問題;
4、基層部分干部群眾對保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識還很淡薄。
1、加大對改善人居環(huán)境的宣傳力度,提高廣大干部群眾的意識,提高參與的積極性。
2、村級管理體制和工作機(jī)制要跟上。村民組應(yīng)配置垃圾桶或修建固定的垃圾堆放場地,聘請垃圾清理工,定期運(yùn)到鄉(xiāng)垃圾場處理。運(yùn)垃圾費(fèi)用自籌為主,不足部分政府補(bǔ)助。
3、加大政府投入,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)政府應(yīng)分區(qū)分片建設(shè)垃圾處理場,實行統(tǒng)一處理。
環(huán)境的調(diào)查報告篇七
xx是一座美麗的城市,環(huán)境污染給它涂抹上不和諧的“污點(diǎn)”。
星期六的午時,我和幾個同學(xué)約好了,到市區(qū)、河邊、街道調(diào)查家鄉(xiāng)的環(huán)境情景。
下頭是我們調(diào)查的結(jié)果,如下:
白色污染
白色污染給我們生活帶來了很大的影響。滿大街都能看見很多廢棄的塑料制品。一刮風(fēng),滿天飛舞的塑料袋把人們的視線擋住。有的掛在樹枝上,有的落到草坪中,原本清新、整潔的環(huán)境,像是感染上白色的病毒一樣,危在旦夕。我期望人們改掉亂垃圾的壞毛病,讓我們的家鄉(xiāng)變得更加美麗整潔。
河水污染給我們帶來了很大的不利,清澈見底的小河不見了,人們?yōu)榱藞D方便,把裝有剩菜剩飯的飯盒和那些塑料袋、雞毛、磕頭等都往河里扔,到了夏天,河水會發(fā)出一股難聞的臭味。工廠排放出來的污水,又黑又臭,他們只顧自我的利益,而不管他人的危害。造成河流污染,一條美麗的伊敏河變成了垃圾河。
空氣污染也十分嚴(yán)重,我市的工廠在生產(chǎn)過程中排放出的廢氣,直入云宵,蔚藍(lán)的天空不見了,被濃濃的黑煙擋住了。它直接影響到人傘兵身體健康。
只要人人都愛護(hù)環(huán)境,爭做環(huán)保小衛(wèi)士,我們就在一個清新美麗的環(huán)境里生存,我們的家園會變的越來越完美的!
環(huán)境的調(diào)查報告篇八
保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中必須始終堅持的一項基本國策?!凹?、強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,改善生態(tài)環(huán)境,提高資源利用效率,促進(jìn)人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)之一。黨的十七次代表大會首次把“生態(tài)文明”上升為全面建設(shè)小康社會的新目標(biāo)、新要求,這既是對過去片面追求經(jīng)濟(jì)增長的反思,也是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的一次重大理論突破。
如何在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,保護(hù)好我們的生存環(huán)境,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,創(chuàng)建美好家園,走可持續(xù)發(fā)展道路是擺在我們面前非常緊迫而現(xiàn)實的問題。
根據(jù)市委的部署和市人大常委會20xx年工作要點(diǎn)安排,市人大常委會組織專題調(diào)研組,歷時三個月,先后赴市環(huán)保局、國土資源局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、水利局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、工業(yè)園區(qū)等有關(guān)部門和xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實地調(diào)研,召開座談會,了解生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、存在問題和困難,剖析原因,尋求對策。
近年來,我市各級各部門圍繞市委、市政府的決策部署,認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),在開展生態(tài)市創(chuàng)建、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、xx江水環(huán)境綜合整治、森林資源培育、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、水土流失治理等方面取得了初步成效,進(jìn)一步推進(jìn)了我市的生態(tài)工貿(mào)城市建設(shè)。
(一)全力開展生態(tài)市創(chuàng)建。根據(jù)省、龍巖市開展生態(tài)省、生態(tài)市的規(guī)劃部署和要求,全力開展生態(tài)市創(chuàng)建工作,成立了以市長為組長的省級生態(tài)市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《xx市創(chuàng)建省級生態(tài)市實施方案》,由市人大審議頒布實施《xx生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,同時結(jié)合“五項競賽”內(nèi)容制定下達(dá)《20xx年xx市生態(tài)建設(shè)考評辦法》。20xx年來,我市xx、xx鎮(zhèn)先后獲得國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,xx嶺兜村、xxxx村被評為省級生態(tài)村;20xx年,我市完成了xx、xx鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx村等38個行政村省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的申報創(chuàng)建工作,20xx年1月通過省環(huán)保廳現(xiàn)場考核驗收,同時,我市xx鎮(zhèn)、xx村申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村也通過現(xiàn)場驗收。另外,我市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已在積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建,對照省級生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)的6項基本條件,我市已基本達(dá)到省級生態(tài)市創(chuàng)建要求。
(二)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得一定進(jìn)展。積極落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等有關(guān)政策措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。堅持開發(fā)與保護(hù)并重,礦山環(huán)境破壞的現(xiàn)象有所改觀。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游初見成效。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整在xx期間取得一定進(jìn)展。xx市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的22.9:31:46.1調(diào)整為20xx年的14.7:41:44.3,其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降8。2個百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重提高10個百分點(diǎn);工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化升級,制造業(yè)、非資源型工業(yè)比重有一定提高。
(三)繼續(xù)推進(jìn)xx江流域水環(huán)境綜合整治與飲用水源保護(hù)工作。先后投入上億元資金進(jìn)行整治項目建設(shè),xx江水環(huán)境污染和生態(tài)破壞得到有效遏制。經(jīng)過各整治項目責(zé)任部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的齊心協(xié)力,我市20xx年度xx江10個整治項目基本得到有效落實,開展了養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治、金鑫硫酸化工廢渣及廢水綜合治理、海漂垃圾整治等一批整治項目建設(shè)。抓好城區(qū)飲用水源安全保護(hù),對新安溪飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)廢水、固體廢物排放及植被恢復(fù)進(jìn)行每周巡查,未再發(fā)現(xiàn)水源地一、二級保護(hù)區(qū)設(shè)立排污口,同時,加大城區(qū)2個飲用水源地環(huán)境綜合整治力度,投入400余萬元完成了xx鎮(zhèn)上界村、xx鎮(zhèn)生活污水濕地生物治理工程建設(shè),并著手編制第二水源保護(hù)管理辦法和水源地保護(hù)實施方案。
(四)做好森林資源培育工作。xx五期間造林28萬畝,完成非規(guī)劃林地造林2萬余畝;建設(shè)速生產(chǎn)林16萬畝、豐產(chǎn)竹林10萬畝;去年完成造林綠化面積15.85萬畝,造林綠化面積創(chuàng)歷年之最,目標(biāo)完成率達(dá)109.3%;實施竹業(yè)重點(diǎn)村工程,累計完成集約經(jīng)營面積5萬余畝,新建灌溉水池完成232個,蓄水容量近萬立方米,全市竹林面積增至38萬畝。區(qū)劃界定生態(tài)公益林104.14萬畝,占森林面積的27%,完成xx江流域綠化規(guī)劃,建設(shè)流域綠化示范片783畝。建立了天臺國家森林公園,面積達(dá)5.98萬畝,占全市林地面積的1.56%。
(五)城市人居環(huán)境明顯改善。啟動省級園林城市建設(shè),實施園林綠化建設(shè)與管理項目13項,完成了福祉閣公園、東山公園、江濱公園、工業(yè)路、東環(huán)路、城區(qū)主干道綠化,完成投資8600萬元。城區(qū)公共綠地面積從17.8萬m2增加到45萬m2,建城區(qū)綠化覆蓋率從35.3%提高到40.1%,綠化率從31.2%提高到35.8%,人均公共綠地面積從10.3m2提高到13.6m2,促進(jìn)了城市園林生態(tài)化,使人居環(huán)境明顯優(yōu)化,增強(qiáng)了園林功能,提高城市品位。今年以來,開展了以創(chuàng)建省級園林城市、衛(wèi)生城市、文明城市活動,從推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生入手,重點(diǎn)解決城市“臟、亂、差”現(xiàn)象,取得了明顯成效。同時,加強(qiáng)城市防洪排澇系統(tǒng)建設(shè),加快推進(jìn)污水集中處理和垃圾無害化處理。適度改造老城區(qū),重點(diǎn)抓好了華龍廣場二期、汽貿(mào)城、體育中心、星級酒店及配套商住小區(qū)等項目建設(shè);全力推進(jìn)新城區(qū)建設(shè),構(gòu)建“一江、兩岸、三區(qū)、四站”的城市格局,重點(diǎn)實施城北新區(qū)、西園新區(qū)、南學(xué)堂小區(qū),推進(jìn)大型商貿(mào)、城市綜合體等板塊建設(shè)。
(六)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn)。xxxx、和xx、xxx、xx北寮、xx香寮等新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn),xx和xx――xx片區(qū)列入省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū),創(chuàng)建了xx鎮(zhèn)“全國環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”、xx鎮(zhèn)“省級環(huán)境生態(tài)鎮(zhèn)”以及xx村、嶺兜村“省級生態(tài)村”。截至目前農(nóng)村家園清潔行動中,通過省級驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個,占xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%,村莊160個,占全市村莊86%,建成xx、新橋、xx、xx、xx、xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋,建成西園、xx、xx、官田、xx、xx、xx、靈地、吾祠等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒爐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了垃圾車,全市大部分都配備了保潔員,初步建立農(nóng)村垃圾治理長效機(jī)制。
(七)水土流失防治取得一定成效。20xx年來,全市累計治理水土流失面積7。38萬畝,總投資約6000萬元,至20xx年末,全市水土流失面積降至28.875萬畝,占全市土地面積的6.47%,通過修建攔沙壩、護(hù)岸護(hù)坡、截排水溝等蓄水保土設(shè)施,最大限度控制水土流失;對強(qiáng)度水土流失區(qū)采取封山育林育草,或者開辟成梯田,進(jìn)行開發(fā)性治理等方法,“草牧沼果”或“草牧沼菜”相結(jié)合的生態(tài)經(jīng)濟(jì)治理模式,“等高草灌帶”“陡坡一鋤法”等草灌喬結(jié)合模式,探索出一套水土流失治理新路子,通過水土流失治理,改善了生態(tài)環(huán)境,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,土壤透水性和保水能力得到提高,取得了良好的生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益。
根據(jù)我們的調(diào)研,我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)在水環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、養(yǎng)殖業(yè)污染治理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水力資源開發(fā)、闊葉林保護(hù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)思想認(rèn)識等方面還存在不少差距,困難和問題比較突出。
從過境斷面監(jiān)測結(jié)果看,xx江(xx段)受外縣(區(qū))上游外來污染影響嚴(yán)重,如新羅區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)污染;大田縣謝洋鄉(xiāng)仕福村鉛鋅選礦廠廢水直排我市xx鎮(zhèn)長塔村河道,造成嚴(yán)重污染。城區(qū)內(nèi)菁城、桂林城區(qū)污水管網(wǎng)尚未完善,部分生活污水仍直接排放于xx江,xx江干流水質(zhì)不容樂觀;受鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水影響,支流水質(zhì)富營養(yǎng)化指標(biāo)高;洛陽溪依舊受到大深礦區(qū)選礦廢水、礦區(qū)水土流失影響,存在超標(biāo)現(xiàn)象。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看,目前我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上以能源建材、資源型企業(yè)為主,深加工、高科技方面工業(yè)企業(yè)較少,資源型占60%。商貿(mào)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不合理的問題尚未得到有效改善;從城市空間布局看,規(guī)劃區(qū)域功能布局不合理,城區(qū)周邊圍繞著工業(yè)企業(yè),特別幾個大的高耗能企業(yè),加上目前無集中供熱系統(tǒng),嚴(yán)重影響城市空氣質(zhì)量,特別是東坑口以化工產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)、振鴻水泥、xx電廠距離城市中心較近,工業(yè)生產(chǎn)與居民生活防護(hù)距離不符合要求,群眾反映強(qiáng)烈;從企業(yè)生產(chǎn)裝備方面看,我市工業(yè)企業(yè)大部份是高耗能、資源型、傳統(tǒng)型企業(yè),高科技、附加值高的企業(yè)少,如電廠(2×30萬千瓦)、紅獅水泥、振鴻水泥、大深礦區(qū)、掛山礦區(qū)等均為資源型能耗企業(yè);從單個企業(yè)方面來看,部分企業(yè)中存在占地大、投入少、土地空置閑置、使用率低、土地投資強(qiáng)度小,企業(yè)投產(chǎn)滯后,創(chuàng)造效益不明顯,貢獻(xiàn)不足等問題。
養(yǎng)殖業(yè)規(guī)劃所列的禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)仍存在養(yǎng)殖或環(huán)保設(shè)施建設(shè)沒有跟上;部分養(yǎng)殖戶環(huán)保意識不夠強(qiáng),“誰污染,誰治理”原則落實不夠到位,治污染資金投入不足,治污染設(shè)備不夠完善;投入關(guān)閉拆除的補(bǔ)助資金不夠(豬舍關(guān)閉每平方米補(bǔ)助30元,改為倉庫或其它用途的每平方米獎勵30元),由于豬舍建筑成本較高,補(bǔ)助60元養(yǎng)殖戶不給予拆除,豬舍只關(guān)閉沒拆除,容易導(dǎo)致復(fù)養(yǎng);散養(yǎng)戶點(diǎn)多面廣,由于其規(guī)模小、投入少,大多建在房前屋后、采取家庭作坊方式,污染治理設(shè)施不配套,廢水不能做到達(dá)標(biāo)排放;按照省、龍巖市要求,在20xx年底前完成80%的規(guī)?;B(yǎng)殖場治理工作,時間緊,任務(wù)重,點(diǎn)多面廣、治理工作存在較大難度。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化趨勢仍未得到有效遏制。主要體現(xiàn)在一是超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜,隨意丟棄有農(nóng)藥殘留的袋、瓶等的污染仍未得到有效控制,給地表水、地下水、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤帶來嚴(yán)重影響;二是水土流失、土地退化問題顯著。20xx年xx市水土流失面積28.875萬畝,占全市土地面積6.47%,其中茶園果園過度開發(fā)、工程建設(shè)、采礦區(qū),特別是非法稀土開采引起的水土流失和污染尤為嚴(yán)重。由于農(nóng)用地重用輕養(yǎng)及水土流失,地力普遍下降。三是農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放,農(nóng)村垃圾治理長效機(jī)制未全面有效建立,生活垃圾被隨意拋棄在路邊、河塘或低洼地,不僅影響環(huán)境衛(wèi)生,而且造成河道淤積,污染水體,使得農(nóng)村河網(wǎng)水質(zhì)普遍較差。
水電站分布在全市大大小小河流上,把河流截成階梯式水庫,河流湖庫化加劇,因利益驅(qū)使,不少水電站企業(yè)沒有嚴(yán)格執(zhí)行最小流量規(guī)定,河流自凈能力變?nèi)?,水庫大壩蓄水本身易造成水土流失,再加上有的電站清庫不徹底或根本不清庫就蓄水發(fā)電,造成水體富營養(yǎng)化,有的在施工過程中,棄土、棄渣亂倒造成水土流失,生態(tài)破壞。道路施工時有的直接把棄土往河里倒,堵塞河道,河水中懸浮物明顯增加,河水變渾,導(dǎo)致水庫庫面漂浮物很多,水葫蘆瘋長。
我市一些群眾受利益驅(qū)動盜伐、濫伐闊葉樹甚至生態(tài)公益林中的闊葉樹來加工木屑作為種植食用菌原料,嚴(yán)重破壞了我市的森林資源,特別是北片新橋、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)形勢尤為嚴(yán)峻。同時,毀林開山,毀林營造茶園、濫挖樹頭等的現(xiàn)象屢禁不止,每年破壞的闊葉林相當(dāng)可觀。而闊葉林在涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣等方面有重要作用。過度砍伐闊葉林,已給我市生態(tài)環(huán)境造成明顯破壞,我市境內(nèi)新橋溪和xx溪水量已逐年減少,就是很明顯的例證。另外,生態(tài)公益林建設(shè)資金投入不足,制約了生態(tài)林保護(hù)、管理和建設(shè)。
全市污水集中處理率低,城市污水收集系統(tǒng)尚未完善,污水收集率低,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建成污水處理廠,大量生活污水未經(jīng)處理直接排入地表水體,影響地表水水質(zhì)的改善;未形成規(guī)范的危險工業(yè)固體廢物集中處理處置系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集處理率普遍較低,處理設(shè)施簡陋,未能達(dá)到無害化填埋要求,生活垃圾污染問題比較嚴(yán)重,不同程度地使土壤、地下水受到二次污染;城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)投入不足,布局不盡合理,城區(qū)臟、亂、差還沒有根本改變;城市園林綠化建設(shè)水平還比較低,綠地管養(yǎng)不到位。
傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)觀念沒有得到根本轉(zhuǎn)變,保護(hù)生態(tài)環(huán)境尚未成為人們的自覺行為;在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中由于考核考評機(jī)制不夠合理,存在重量不重質(zhì),環(huán)保工作仍是“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,局部地區(qū)形成先破壞、后建設(shè),先污染、后治理的現(xiàn)實;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入長期偏低,生態(tài)建設(shè)措施難以真正落實;生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制和體制不夠健全,人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)不足,執(zhí)法監(jiān)督能力不足、監(jiān)測技術(shù)與手段較為落后,部門、地區(qū)之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)有待加強(qiáng);生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育有待進(jìn)一步加強(qiáng),對生態(tài)環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識和生態(tài)理念有待提高。
圍繞“打造閩西對接閩南的橋頭堡、兩岸交流合作的前沿平臺、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)宜居宜業(yè)的生態(tài)工貿(mào)城市”目標(biāo),以建立政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、政策保障、公眾參與的生態(tài)市建設(shè)機(jī)制為手段,實施生態(tài)保護(hù)、恢復(fù)和重建工程,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,弘揚(yáng)生態(tài)文化,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力改善民生,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國家級生態(tài)鎮(zhèn)指標(biāo)要求,實現(xiàn)創(chuàng)建國家生態(tài)縣(市)目標(biāo),把xx建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)位居全省前列的宜居宜業(yè)生態(tài)工貿(mào)城市。
要完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)、可持續(xù)發(fā)展重大事項的科學(xué)、民主決策機(jī)制。重大事項決定權(quán)是憲法和法律賦予人大的一項重要職權(quán),要充分聽取人大代表的意見和建議,把在生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程中事關(guān)全局、影響長遠(yuǎn)的重大事項以人大決議、決定的形式確定下來,充分體現(xiàn)全市最廣大人民的利益,確保實現(xiàn)以人為本和可持續(xù)發(fā)展。對生態(tài)環(huán)境建設(shè)重大決策實行公眾聽證制度,對重要規(guī)劃、政策以及重大項目實行專家咨詢論證制度,加大決策的透明度,提高社會團(tuán)體和公眾參與程度,形成政府、專家與社會團(tuán)體、公眾相互配合的民主決策機(jī)制,科學(xué)有效地推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。在市域進(jìn)行城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大決策時,嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評價法》的要求進(jìn)行環(huán)境戰(zhàn)略評價。實施區(qū)域環(huán)境影響評價,編制區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,依法對各類建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)評預(yù)審。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的治本之策,一嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入。要制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,設(shè)置鼓勵、限制和禁止建設(shè)的產(chǎn)業(yè)目錄,限制發(fā)展生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,工藝技術(shù)落后,原材料和能源消耗較高,不利于節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的產(chǎn)業(yè)和項目,凡列入禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目,不得辦理新建、擴(kuò)建的相關(guān)手續(xù),有關(guān)政策、法律法規(guī)明令一定期限內(nèi)淘汰、關(guān)閉、停產(chǎn)的發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目,政府主管部門依法檢查、督促其按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。二優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。要充分利用xx市區(qū)位優(yōu)勢,促進(jìn)輕紡、機(jī)械電子、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)林產(chǎn)品加工和建材化工等主導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化發(fā)展,循環(huán)利用資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高能源和物質(zhì)的利用效率,目前,要著力推進(jìn)水泥產(chǎn)業(yè)的深加工發(fā)展,水泥企業(yè)不能只生產(chǎn)熟料等初級產(chǎn)品,而是要在生產(chǎn)水泥成品的基礎(chǔ)上,向下游的制造水泥枕木、預(yù)制板等方向拓展。同時,加快推廣先進(jìn)設(shè)計制造技術(shù)和管理手段的應(yīng)用,提高支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)先發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)鏈的形成。三調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。要強(qiáng)化各類工業(yè)區(qū)塊的功能整合,明確各區(qū)塊的發(fā)展方向和功能定位,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局,目前,應(yīng)抓緊推進(jìn)東坑口化工小區(qū)“優(yōu)二進(jìn)三”,做好規(guī)劃搬遷工作,并在搬遷中促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)的升級和發(fā)展,做大做強(qiáng);按照產(chǎn)業(yè)集聚模式,明確各片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,應(yīng)重點(diǎn)督促金大鑫鋼鐵企業(yè)下游高附加值產(chǎn)業(yè)的落地,打造百億產(chǎn)業(yè)園;對物流、商貿(mào)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要站在未來和整體的高度加以考慮,寧缺勿濫,以構(gòu)建大物流為目標(biāo),通過現(xiàn)代物流基地建設(shè),構(gòu)筑物流信息平臺,做強(qiáng)閩西南現(xiàn)代物流業(yè)。
促進(jìn)工業(yè)企業(yè)逐步向園區(qū)集中,統(tǒng)一規(guī)劃排污等環(huán)保設(shè)施,發(fā)展特色園區(qū),實行排污集中控制和處理,以保證治理設(shè)施共享和污染物集中治理。針對我市規(guī)劃區(qū)磚瓦行業(yè)較多,盡快制訂我市淘汰落后產(chǎn)能計劃。推行工業(yè)園區(qū)集中供熱,拆除小鍋爐,配套相關(guān)優(yōu)惠政策。要通過強(qiáng)化技術(shù)改造,推進(jìn)清潔生產(chǎn),延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等途徑,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)體系建設(shè)。盡快啟動紅獅水泥兩條生產(chǎn)線煙氣脫硝設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度和環(huán)境影響評價制度,同時加強(qiáng)建設(shè)項目投產(chǎn)后的環(huán)境管理,確保增產(chǎn)不增污,通過清潔生產(chǎn),發(fā)展節(jié)能、降耗、節(jié)水、節(jié)地、資源持續(xù)利用的循環(huán)型經(jīng)濟(jì)。
一要加強(qiáng)水源地水污染源治理,實行嚴(yán)格分級管理,保護(hù)水源。嚴(yán)格按照飲用水源保護(hù)條例,禁止在保護(hù)范圍內(nèi)開展影響水源保護(hù)的一切活動,禁止新建工業(yè)企業(yè)項目,加強(qiáng)上游污染源治理和管理工作,建立健全飲用水安全應(yīng)急管理機(jī)制。二要完善xx江流域監(jiān)管機(jī)制,堅持流域統(tǒng)籌、疏堵結(jié)合,建立分區(qū)控制、聯(lián)動治理、上下游聯(lián)合交叉執(zhí)法、全面控源的污染防控體系,要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管和監(jiān)測監(jiān)控,探索完善分段管理、分段負(fù)責(zé)制,將各項整治任務(wù)和整治責(zé)任落到實處,構(gòu)建流域上下游水質(zhì)水量綜合監(jiān)管系統(tǒng),加快流域交界斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè),加強(qiáng)涉水重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理,加強(qiáng)跨區(qū)、跨部門水質(zhì)信息溝通,構(gòu)建上下游的水環(huán)境綜合預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),加強(qiáng)突發(fā)性污染事故的水量水質(zhì)綜合調(diào)度,提高水污染風(fēng)險預(yù)警能力和防控水平。當(dāng)前,特別是加強(qiáng)對湖庫甲藻監(jiān)測工作,建立有效應(yīng)急處置措施,防止藻類異常大量繁殖現(xiàn)象的發(fā)生。三要強(qiáng)化水生態(tài)保護(hù),提升重點(diǎn)區(qū)位的森林、濕地生態(tài)功能,大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè),加快污染嚴(yán)重河流水環(huán)境治理,實施農(nóng)村河道綜合整治,落實水電站庫區(qū)垃圾清理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行水電站最小下泄流量在線監(jiān)控制度,關(guān)閉并拆除部分嚴(yán)重影響流域生態(tài)修復(fù)功能的小型水電站,提升流域自然凈化功能。
幾年來的養(yǎng)殖污染治理實踐證明,以離河流遠(yuǎn)近來劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),簡單地把養(yǎng)豬場往山上搬,并不能解決養(yǎng)豬污染問題,反而會使污染往支流、山澗甚至水源地蔓延。要根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量、流域水質(zhì)現(xiàn)狀、山林植被吸納能力來科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),合理規(guī)劃布局生豬養(yǎng)殖場。積極推進(jìn)生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),采取封閉型生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈,目前要重點(diǎn)推廣簡單易行、行之有效的干清糞減排措施,扶持發(fā)展以豬糞為原料的有機(jī)肥廠,要鼓勵試行“養(yǎng)治分離”的養(yǎng)殖污染治理模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會要組織養(yǎng)豬戶成立養(yǎng)豬合作社或養(yǎng)豬協(xié)會,由養(yǎng)豬協(xié)會征收養(yǎng)豬污染集中治理費(fèi),委托有機(jī)肥廠或?qū)I(yè)化的公司集中收集和處理豬糞尿。要禁養(yǎng)與治理并舉,獎勵與處罰并用,對在禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)違規(guī)新建的養(yǎng)豬場要堅決予以強(qiáng)制地拆除;對沒有環(huán)保設(shè)施的違規(guī)養(yǎng)殖戶和超標(biāo)排放的養(yǎng)豬場要依法征收排污費(fèi),并限期整改,整改不達(dá)標(biāo)的要依法關(guān)閉。對治污措施落實好和推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式的規(guī)?;B(yǎng)豬場,政府要給予一定資金獎勵,以政策引導(dǎo)農(nóng)戶走生態(tài)養(yǎng)殖的發(fā)展模式。
一要嚴(yán)格礦山開發(fā)建設(shè)準(zhǔn)入條件,必須進(jìn)行環(huán)境影響評價和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,并依法審批備案,有關(guān)職能部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)檢查巡查,共同指導(dǎo)礦山企業(yè)實施“邊開采、邊治理”,督促落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的責(zé)任義務(wù)。二要按照“誰破壞,誰恢復(fù)、誰污染、誰治理”的原則,實施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,確定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)范圍和復(fù)墾指標(biāo),由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)保護(hù)和治理;對無法落實業(yè)主的廢棄礦山,根據(jù)屬地原則,由當(dāng)?shù)厝嗣竦恼?fù)責(zé)整治。三要進(jìn)一步強(qiáng)化礦山環(huán)境綜合整治,突出解決礦業(yè)開發(fā)造成的水土流失問題,堅決取締關(guān)閉不符合最小開采規(guī)模規(guī)定的礦點(diǎn),依法查處非法采礦,嚴(yán)禁在禁采區(qū)內(nèi)新建礦山、礦點(diǎn),當(dāng)前要重點(diǎn)打擊稀土的非法開采活動。
一要加大森林資源保護(hù)、管理、監(jiān)督和執(zhí)法力度,完善林業(yè)分類經(jīng)營管理體制,深化林權(quán)制度改革,積極落實森林資源管護(hù)經(jīng)營責(zé)任制和森林資源多元投入機(jī)制。二要全面實施天然林資源保護(hù)工程,加快生態(tài)公益林基地建設(shè),停止煉山造林、停止毀林造茶園、停止大面積種植速生桉樹及大面積單一竹林。三要加強(qiáng)森林病蟲害預(yù)測預(yù)報,落實防治措施,加快林種結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展闊葉林,嚴(yán)格控制以消耗闊葉林木材為主的食用菌生產(chǎn)規(guī)模,從源頭上抓好嚴(yán)控落實,加大對鋸臺、濫砍亂伐和非法運(yùn)輸木材鋸屑的打擊力度,同時,要做好食用菌種植戶的轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,鼓勵其開展竹業(yè)、煙葉、金銀花、熏衣草、蔬菜等種植,建議提高煙農(nóng)生產(chǎn)補(bǔ)助,煙葉稅返回?zé)熮r(nóng)鼓勵發(fā)展,增加收入。四要強(qiáng)化森林資源保護(hù)措施,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,可采取逆向倒查機(jī)制,依法打擊亂砍濫伐林木,螞蟻搬家式偷盜林木、濫挖樹頭等破壞森林資源的違法行為,嚴(yán)格控制林木采伐,大力提高林木蓄積量,恢復(fù)和提高森林的生態(tài)功能,實現(xiàn)林業(yè)和林產(chǎn)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五要創(chuàng)新生態(tài)公益林管護(hù)模式,提高并多方籌集生態(tài)公益林管護(hù)資金。
以人為本,堅持“適居性”、“特色性”的原則,遵循人居環(huán)境建設(shè)的發(fā)展趨勢,根據(jù)xx市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),把居住環(huán)境的改善與生態(tài)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)建優(yōu)美的人居環(huán)境。以建設(shè)生態(tài)型江濱園林城市為目標(biāo),加大城市園林綠化建設(shè),加強(qiáng)城市綠地管養(yǎng),提升城市綠化水平;加強(qiáng)城市坡道路交通、停車與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能;積極改造完善城市水廠建設(shè)和供水管網(wǎng),提高城市供水安全;加強(qiáng)城市雨污水管網(wǎng)建設(shè),完善城市排污管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流的排水體制,同時加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水處理廠,提升城市污水的收集率和處理率;加強(qiáng)道路揚(yáng)塵和機(jī)動車尾氣與餐飲廢氣的治理,建立健全空氣質(zhì)量日報制度;加強(qiáng)對娛樂場所、建筑施工、車輛等的噪聲污染管理;加快完善垃圾池(場),垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱、垃圾運(yùn)輸車、公廁等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理,打造專治優(yōu)美人居環(huán)境。
一要強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手,扎實推進(jìn)以垃圾污染治理為主要內(nèi)容的“家園清潔行動”,全面清理公路沿線、溝道兩側(cè)、村道里弄的垃圾,加快完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,健全農(nóng)村垃圾清掃保潔、清運(yùn)和無害化處理長效機(jī)制,要大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)搞好“五改”(改圈、改廁、改廚、改水、改路),要通過建立一批沼氣示范村,以點(diǎn)帶面,帶動農(nóng)村沼氣建設(shè)工作的整體推進(jìn),凈化美化村莊環(huán)境,同時,建議有償回收農(nóng)藥使用完后的殘留袋、瓶,以防止二次污染。二要做好生態(tài)移民工作,對生活在自然環(huán)境十分惡劣的高山區(qū)、深山區(qū),缺乏基本生產(chǎn)生活條件的貧困群眾,以及配合生態(tài)建設(shè)重大工程項目需要移民的群眾,要有計劃、有步驟、分期分批的引導(dǎo)農(nóng)民下山,通過科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)山區(qū)農(nóng)民向中心村、中心鎮(zhèn)和城市集聚。三要積極調(diào)整農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),逐步推廣以電代薪,增加電力、液化氣、優(yōu)質(zhì)煤的供應(yīng)以減少對薪柴的信賴,鼓勵使用太陽能、沼氣、生物質(zhì)能等新型能源,提高農(nóng)村生活用能中新能源所占比例。
一要開展好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的教育,生態(tài)文化建設(shè)的核心領(lǐng)域是生態(tài)教育,包括學(xué)校教育、社會教育和職業(yè)教育,我市應(yīng)針對不同群體開展生態(tài)知識和環(huán)保法律知識的宣傳教育,重點(diǎn)和優(yōu)先群體包括決策者群體、生態(tài)環(huán)境工作者群體和學(xué)生群體等。二要借助現(xiàn)有的教育途徑,廣泛深入地普及生態(tài)知識,通過報刊、電視、廣播、政府互聯(lián)網(wǎng)、宣傳標(biāo)語和墻報等多種形式,進(jìn)行生態(tài)知識的宣傳教育活動,征集一些形象生動易于記憶保護(hù)生態(tài)環(huán)境的宣傳語與廣告語。三要建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)的公眾參與機(jī)制,通過推行城鎮(zhèn)生活垃圾的定點(diǎn)分類堆放、組織資源回收利用活動、義務(wù)植樹造林活動、環(huán)保義務(wù)勞動和志愿者行動、設(shè)立公眾舉報電話、獎勵舉報人員、建立環(huán)保問題公眾聽證會制度等公眾參與活動,培育公眾的生態(tài)意識和保護(hù)生態(tài)的行為規(guī)范,激勵公眾保護(hù)生態(tài)的積極性和自覺性,在全社會形成提倡節(jié)約、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會價值觀念、生活方式和消費(fèi)行為,同時推進(jìn)企業(yè)文化的轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新,樹立企業(yè)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好形象。
完善生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。包括環(huán)境監(jiān)測站的能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測站的能力建設(shè)、重點(diǎn)污染源的在線監(jiān)測體系等。在生態(tài)敏感地區(qū)建立固定觀測點(diǎn),長期跟蹤生態(tài)質(zhì)量變動狀況。建立和完善生態(tài)環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)和重大環(huán)境安全的應(yīng)急監(jiān)測和快速反應(yīng)體系,加強(qiáng)對山洪、泥石流、滑坡、崩塌等山地災(zāi)害、公共衛(wèi)生、生物安全、環(huán)境污染事故和突發(fā)性動植物病蟲害等的預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)系統(tǒng),建立生態(tài)環(huán)境安全、預(yù)警、預(yù)報機(jī)制,增加預(yù)警和防范準(zhǔn)備時間,提高重大環(huán)境安全的快速反應(yīng)能力,減輕各種災(zāi)害可能造成的損失。加快生態(tài)安全事件應(yīng)急處理系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立一個能為環(huán)境、消防、公安等各級生態(tài)安全事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)提供全過程、多層次的信息服務(wù)以及多種支持手段的應(yīng)急指揮和決策系統(tǒng),提高生態(tài)安全事件應(yīng)急處理系統(tǒng)的能力。