報(bào)告在政府、企業(yè)、學(xué)術(shù)界等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用,它可以為決策提供科學(xué)依據(jù)和參考。最后,報(bào)告應(yīng)該具有可讀性和可操作性,讀者易于理解和實(shí)施。這是一篇關(guān)于某個(gè)研究領(lǐng)域的報(bào)告,希望對(duì)大家的研究工作有所啟發(fā)。
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇一
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關(guān)于五年來(lái)提案工作情況的報(bào)告
十五屆市政協(xié)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹*********系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)***十九大精神和黨***大政方針、省委決策部署,全面貫徹落實(shí)市十二次、十三次***和市委政協(xié)工作會(huì)議精神,始終以問(wèn)題為導(dǎo)向發(fā)揮提案監(jiān)督作用,堅(jiān)持推進(jìn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,積極創(chuàng)新途徑和機(jī)制推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展。***xx市委、市人民政府對(duì)政協(xié)提案工作高度重視,各承辦單位主動(dòng)將提案辦理與業(yè)務(wù)工作緊密融合,促進(jìn)科學(xué)民主決策。全體政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體、界別以及政協(xié)各專門(mén)委員會(huì),牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題,緊緊圍繞全市中心工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,建諍言、獻(xiàn)良策,五年來(lái)共提出提案1596件,比上屆增長(zhǎng)6.3%。提案審查嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),立案1432件,立案率89.7%,比上屆下降7.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,市級(jí)民主黨派、工商聯(lián)、界別小組和政協(xié)專門(mén)委員會(huì)等集體提案151件,占提案總數(shù)的9.5%。截止2021年11月底,本屆政協(xié)交辦提案全部辦復(fù),委員滿意和基本滿意率達(dá)100%。其中,2021年共提出提案299件,立案248件,所提問(wèn)題已經(jīng)解決或建議已采納198件,占79.8%;列入計(jì)劃逐步解決36件,占14.5%;留作參考14件,占5.7%,委員滿意率100%。
五年來(lái),市政協(xié)提案工作始終蹄疾步穩(wěn)、不斷提質(zhì)增效,廣大委員和參加單位始終圍繞中心,從xx處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期的實(shí)際出發(fā),緊盯創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和再造產(chǎn)業(yè)xx總牽引,在“三個(gè)加快”“三項(xiàng)改革”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和城市振興“七大行動(dòng)”等方面匯聚了大量富有前瞻性和可行性的意見(jiàn)建議,得到市委、市政府高度重視,各承辦單位認(rèn)真辦理,為xx實(shí)現(xiàn)超??缭胶透哔|(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。
(一)沿著深化改革擴(kuò)大開(kāi)放主路徑,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深入研究獻(xiàn)策。推動(dòng)思想大解放,是創(chuàng)新創(chuàng)造的前提和基礎(chǔ)。市政協(xié)各參加單位、廣大委員主動(dòng)關(guān)注政治領(lǐng)域改革,積極投身打破體制機(jī)制束縛的實(shí)踐探索,提出加快推進(jìn)我市區(qū)縣法治政府誠(chéng)信政府建設(shè)的建議、全面實(shí)行“一枚印章管審批”推進(jìn)“放管服”改革的建議等提案37件,圍繞創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、體制機(jī)制改革、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境營(yíng)造等提出提案41件。九三學(xué)社xx市委持續(xù)調(diào)查研究、提出多件提案,其中,《關(guān)于以科技創(chuàng)新為核心推進(jìn)xx航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》被確定為2018年度“一號(hào)提案”,市政府高度
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重視,精心制定辦理實(shí)施方案,市科技局等16個(gè)部門(mén)和單位認(rèn)真組織實(shí)施,從“抓規(guī)劃、建平臺(tái)、促開(kāi)放、添政策”四個(gè)方面強(qiáng)力推進(jìn),逐步構(gòu)建起以航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)為標(biāo)志,高起點(diǎn)、規(guī)模化、集約化發(fā)展的航空產(chǎn)業(yè)體系。民建xx市委和李文紅、劉曉莉、鄒發(fā)勇、俞秉蘭等委員圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),就高技能人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)作用發(fā)揮等方面提出提案,市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局等單位加大資源整合力度,不斷加強(qiáng)科技人才激勵(lì)、孵化載體建設(shè),積極設(shè)立、引進(jìn)專業(yè)對(duì)口的第三方創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),為xx聚集創(chuàng)新要素打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用市場(chǎng)和川南渝西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新高地發(fā)揮了積極作用。
(二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展價(jià)值導(dǎo)向,圍繞再造產(chǎn)業(yè)xx廣匯各方智慧。著眼于產(chǎn)城關(guān)系優(yōu)化、城市功能提升、開(kāi)放格局形成,積極貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展要求,緊盯動(dòng)力機(jī)制再造等重點(diǎn)領(lǐng)域和人文環(huán)境再造等深層次問(wèn)題了解民情、收集民意、匯聚民智,提出相關(guān)提案172件。市工商聯(lián)提出的《關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策措施落實(shí)落地的建議》和民革xx市委提出的《關(guān)于內(nèi)自同城化實(shí)施過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題及建議》先后被確定為2019和2020年度“一號(hào)提案”,經(jīng)市政府重視推動(dòng),市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等單位積極辦理,“促進(jìn)內(nèi)自同城化發(fā)展”上升為省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略,并被納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,促成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展20條政策在我市細(xì)化分解為100條具體有效措施。在綠色發(fā)展方面,九三學(xué)社xx市委、市政協(xié)人資環(huán)委和周永利、黃萬(wàn)波、黃吉輝等委員圍繞對(duì)接“中國(guó)制造2025”、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)我市固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制、布局“靜脈產(chǎn)業(yè)”等提出一批前瞻性建議。在動(dòng)力機(jī)制再造、人文環(huán)境再造等方面,文光杰、劉建文、艾仁章、沈濤、黃慧等委員提出重視和解決好我市裝備制造產(chǎn)業(yè)工人后繼乏人的建議、突破性推進(jìn)航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議、健全制度強(qiáng)化航空專業(yè)人才引進(jìn)推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議、加速推進(jìn)泵閥產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議等提案,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市投資促進(jìn)局等部門(mén)協(xié)同辦理,高標(biāo)準(zhǔn)制定全域空間發(fā)展戰(zhàn)略,將建議落實(shí)體現(xiàn)在老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)之中,為我市加快產(chǎn)業(yè)聚集,走出轉(zhuǎn)型升級(jí)新路創(chuàng)造了條件。
(三)緊跟超常突破勇?tīng)?zhēng)一流工作追求,圍繞厚植城市振興基礎(chǔ)廣泛?jiǎn)栍?jì)建言。城市要振興,基礎(chǔ)設(shè)施要打牢,文化特色要鮮明。委員們主動(dòng)聚焦獨(dú)具特色的國(guó)際文化旅游目的地、成渝地區(qū)特色消費(fèi)目的地建設(shè),提出城市建設(shè)和管理方面提案151件、文化旅游方面提案225件,為城鄉(xiāng)融合共建共享美麗幸福鹽都建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧。民革xx市委提出的《關(guān)于突出重點(diǎn),集中力量,全力打造鹽龍燈旅游城市名片的建議》被確定為2017年度“一號(hào)提案”,推動(dòng)了我市《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》出臺(tái),有效助推了彩燈大世界等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和我市鹽龍燈旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民建xx市委、市政協(xié)外聯(lián)委和吳小剛、何德華、彭吉澤、張微、鄧昭紅等委員提出發(fā)展智慧旅游、規(guī)劃設(shè)計(jì)xx精品旅游線路、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、繁榮夜間經(jīng)濟(jì)等建議,得到市商務(wù)局、市文化廣電旅游局的充分采納,提質(zhì)改造和新建了專業(yè)博物館,深入實(shí)施巴蜀文藝精品工程,以打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景為突破口,不斷提升特色商街影響力和輻射力,為進(jìn)一步推動(dòng)獨(dú)具特色的國(guó)際文化旅游目的地和成渝地區(qū)特色消費(fèi)目的地建設(shè)發(fā)揮了積極作用。吳永紅、彭莉、賴彥、李琳、丁琴、王永強(qiáng)、羅旭東、馮華富、吳蘭、何華杰、林杉、羅毅平、陳祥平、繆建飛、辜林等委員高度關(guān)注城市建設(shè)管理、城市交通基礎(chǔ)建設(shè),提出了關(guān)于加快東北部新城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議、關(guān)于加強(qiáng)我市地下人行通道管理的建議、關(guān)于加快沿灘新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議等提案,特別是圍繞城市交通基礎(chǔ)完善等提出了規(guī)劃建設(shè)xx鐵路綜合交通樞紐、加快內(nèi)自快速通道建設(shè)、加快建設(shè)s309舒坪工業(yè)園至xx港公路等對(duì)策建議,為我市全面匯入全國(guó)骨干交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全方位、立體式、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放格局拓寬了思路。
(四)把握人民至上共建共享根本取向,圍繞民生改善反映百姓呼聲。促進(jìn)民生改善是人民政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五年來(lái),我們堅(jiān)持從大處著眼,小處著手,聚焦百姓關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極反映人民群眾的意愿和呼聲,審查立案相關(guān)提案175件,民盟xx市委提交的《關(guān)于創(chuàng)新思路舉措重振xx高中教育輝煌的建議》被確定為2021年度“一號(hào)提案”,市政府及時(shí)出臺(tái)辦理方案,市教育和體育局牽頭認(rèn)真辦理,將振興普通高中教育列入未來(lái)五年市政府工作重點(diǎn)任務(wù),普通高中新的辦學(xué)體制、更加完善的教育質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制正在形成;農(nóng)工黨xx市委和丁世良、黃昌林、王生力等委員關(guān)于加快推進(jìn)我市緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的建議、關(guān)于大力引進(jìn)社會(huì)資本創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建議等提案,推動(dòng)了醫(yī)療行業(yè)“四級(jí)統(tǒng)管”、養(yǎng)老領(lǐng)域公建民營(yíng)改革等探索。市政協(xié)教體衛(wèi)委、人資環(huán)委和余建東、羅定恒、詹孔才、孫博、高裕君、童世英、繆劼等委員密切關(guān)注環(huán)境改善,圍繞空氣質(zhì)量改善、污水處理、飲用水源地保護(hù)、小雙流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償、城鎮(zhèn)園林綠化、垃圾分類等方面提出提案78件,市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市城管執(zhí)法局等部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,制定了《xx市城市排污管道連接工程建設(shè)運(yùn)行維護(hù)和排水管理規(guī)定(試行)》,完成部分重點(diǎn)區(qū)域污水處理廠提標(biāo)改造及配套管網(wǎng)工程建設(shè),城市黑臭水體已基本消除,全市生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和胡婷靜、曾珂等委員圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,提出了關(guān)于xx兔業(yè)發(fā)展的建議、盡快引入脫貧攻堅(jiān)工作三方評(píng)估機(jī)制的建議、加快我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的建議、建立振興鄉(xiāng)村發(fā)展人才庫(kù)的建議等提案28件,對(duì)我市有效解決扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題,建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)管理、幫扶體系,確保如期脫貧發(fā)揮積極推動(dòng)作用。金朝暉、魏玉華、蒲小川、陳家興等委員圍繞防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,提交關(guān)于提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平的建議等提案18件,有效助推了我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),為進(jìn)一步形成政銀聯(lián)動(dòng)合力貢獻(xiàn)了智慧和力量。農(nóng)工黨xx市委和劉建紅、肖堃、黎曉莉等委員心系疫情防控,提出了有效防范疾病重大風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)公共衛(wèi)生能力建設(shè)、加強(qiáng)重大傳染病防控、加強(qiáng)餐飲防疫力度等建議,促進(jìn)了相關(guān)工作開(kāi)展。
五年來(lái),市政協(xié)牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代提案工作新要求,堅(jiān)持“三三三”工作法,以提質(zhì)增效為目標(biāo),嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),提、督、辦全過(guò)程溝通協(xié)商,找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、謀新招,凸顯提案建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力作用,促進(jìn)提案工作創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
(一)突出源頭管控,提案工作走上提質(zhì)增效新道路
市委、市政府始終高度重視并全方位、多渠道支持政協(xié)提案工作,多個(gè)重大課題、難點(diǎn)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)黨委點(diǎn)題出題、政協(xié)組織研究,廣泛匯集對(duì)策建議凝結(jié)為年度“一號(hào)提案”。市政協(xié)在提案工作中始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)委員充分知情明政,緊扣黨委、政府戰(zhàn)略部署、中心工作深入調(diào)研、提出提案。研究制定《政協(xié)xx市委員會(huì)關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見(jiàn)》,全面完成市政協(xié)《提案工作條例》《提案審查工作細(xì)則》修訂工作,主動(dòng)將關(guān)口前移,認(rèn)真落實(shí)提前選題、提前提交、提前審查“三提前”制度,《提案參考目錄》《優(yōu)秀提案匯編》成為委員和各參加單位“最好的老師”,“審查環(huán)節(jié)做加法”“立案環(huán)節(jié)做減法”,立案率從2017年的97.1%下降到2021年的82.4%,確保了選題的針對(duì)性、建議的科學(xué)性、立案的準(zhǔn)確性,提高了提案質(zhì)量,提案提出的建議采納率連年上升。
(二)堅(jiān)持制度創(chuàng)新,辦理工作形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)新格局
主動(dòng)加強(qiáng)與市委、市政府和督查部門(mén)、承辦單位的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步健全和完善協(xié)同推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)、考核評(píng)價(jià)“三體系”,堅(jiān)持政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、承辦單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦、政協(xié)各專委會(huì)分類跟進(jìn)重要提案制度,積極探索第三方評(píng)價(jià)等辦理工作考核新模式、新機(jī)制,政協(xié)常委會(huì)每年對(duì)1號(hào)提案辦理情況和重點(diǎn)辦理單位進(jìn)行民主評(píng)議,持續(xù)開(kāi)展年度優(yōu)秀提案、提案工作先進(jìn)單位及個(gè)人評(píng)選表?yè)P(yáng)活動(dòng),逐步形成領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)、部門(mén)主動(dòng)、政協(xié)主動(dòng)“三主動(dòng)”的良好局面。特別是2021年以來(lái),探索啟動(dòng)屆內(nèi)歷次會(huì)議提案跟蹤督辦活動(dòng),采取現(xiàn)場(chǎng)查看、個(gè)別走訪、辦理匯報(bào)和協(xié)商座談等方式,對(duì)十五屆一次會(huì)議以來(lái)310件b類、c類和評(píng)價(jià)為“基本滿意”提案逐一“回訪”、追蹤問(wèn)效、督促辦理,推動(dòng)近200件b類提案成功轉(zhuǎn)化為a類提案或有效推進(jìn)、10件c類提案重啟辦理程序,12件當(dāng)年度基本滿意提案取得委員滿意評(píng)價(jià),工作成效得到省政協(xié)副主席鐘勉肯定性批示,工作經(jīng)驗(yàn)在全省政協(xié)系統(tǒng)交流。
(三)強(qiáng)化溝通協(xié)商,承辦落實(shí)凸顯主動(dòng)作為新活力
研究制定提案辦理協(xié)商辦法,把民主協(xié)商的理念和方式貫穿于提案辦理全過(guò)程、各環(huán)節(jié),以重點(diǎn)提案辦理協(xié)商為重要方面深入推進(jìn)提案辦理協(xié)商,主動(dòng)牽線、積極搭臺(tái),通過(guò)高頻率溝通、全過(guò)程增進(jìn)共識(shí)獲取理解認(rèn)同。黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理、傾力研究、帶頭推動(dòng),承辦單位將提案辦理與業(yè)務(wù)工作緊密融合、多方借力、創(chuàng)造條件推動(dòng)落實(shí),一些暫時(shí)無(wú)法辦理的前瞻性意見(jiàn)建議自覺(jué)納入項(xiàng)目或政策措施儲(chǔ)備之中,提案辦理落實(shí)均能在每年8月中旬前完成辦理程序并保持委員滿意率在97%以上。市交通運(yùn)輸局13件b、c類提案和基本滿意件辦結(jié)12件,通過(guò)對(duì)提案“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化農(nóng)村客運(yùn)公交化建設(shè)”的持續(xù)辦理,確保了建制村100%通客車的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);市醫(yī)療保障局主動(dòng)結(jié)合川南醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展進(jìn)行研究,將暫不具備條件辦理的“落實(shí)職工醫(yī)保異地繳費(fèi)年限納入我市最低繳費(fèi)年限政策”寫(xiě)進(jìn)了“十四五規(guī)劃”之中。
(四)講好提案故事,為提案工作注入換檔升級(jí)新動(dòng)能
堅(jiān)持把宣傳提案辦理成效、展示委員提案履職風(fēng)采作為重點(diǎn),努力營(yíng)造良好輿論氛圍,***和省級(jí)媒體宣傳xx提案工作6篇次,《xx日?qǐng)?bào)》等市級(jí)媒體通過(guò)“提案點(diǎn)擊”“提案工作綜述”等欄目廣泛且多角度宣傳委員履職,在《四川提案工作》等平臺(tái)交流提案工作經(jīng)驗(yàn)。特別是2021年,組織編寫(xiě)了提案工作地方教材《人民政協(xié)提案工作理論與xx實(shí)踐》,精選展示提案工作提、督、辦優(yōu)秀案例,為提案工作再上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);首次開(kāi)展“最具影響力提案”評(píng)選表?yè)P(yáng)活動(dòng),推薦遴選產(chǎn)生“最具影響力提案”10件、提名提案20件,通過(guò)主流媒體樹(shù)立提案工作典型,向廣大市民講述有溫度的提案故事,展示委員風(fēng)采,擴(kuò)大政協(xié)提案的社會(huì)影響力。
各位委員,本屆政協(xié)提案工作取得的成績(jī),是市委、市政府關(guān)心重視的結(jié)果,是廣大政協(xié)委員和市政協(xié)各參加單位共同努力的結(jié)果,是各提案承辦單位和新聞媒體大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會(huì)向大家表示衷心感謝!
五年的工作,付出和收獲可圈可點(diǎn),經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)彌足珍貴:
這五年,我們始終注重工作守正創(chuàng)新,通過(guò)區(qū)縣政協(xié)、黨派提案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)解析實(shí)踐,通過(guò)評(píng)優(yōu)評(píng)先、理論研究、書(shū)籍編撰總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),通過(guò)方法、機(jī)制、制度創(chuàng)新運(yùn)用固化成果,不斷推動(dòng)了提案工作接續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
五年提案工作雖然取得了一定成績(jī),但與新時(shí)代的要求和廣大政協(xié)委員及人民群眾的期望相比,還存在一定差距。主要是缺乏深入調(diào)研的“應(yīng)付式”提案仍然存在,提案中的“金點(diǎn)子”較少;個(gè)別承辦單位對(duì)辦理政協(xié)提案持續(xù)辦理落實(shí)的主動(dòng)性不夠,“重答復(fù)輕落實(shí)”現(xiàn)象仍然存在。這些都亟需我們認(rèn)真研究,加以改進(jìn)和解決。
各位委員,回顧過(guò)去,提案工作在實(shí)踐中守正創(chuàng)新,順勢(shì)而為;面對(duì)未來(lái),我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),宏圖可期。今后五年,市政協(xié)將始終堅(jiān)持把促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為履職的基本遵循,充分發(fā)揮提案在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要作用。為此,我們對(duì)做好新一屆政協(xié)提案工作提出以下建議:
(一)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好提案服務(wù)大局功能
持續(xù)深入學(xué)習(xí)*********提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求,全面貫徹落實(shí)黨***和省委決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)***xx市第十三次代表大會(huì)和市委政協(xié)工作會(huì)議精神,緊扣建設(shè)“四個(gè)城市”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)高于”、作出“五個(gè)示范”、推動(dòng)“六個(gè)跨越”,圍繞市委提出的“始終把工業(yè)作為再造產(chǎn)業(yè)xx的壓艙石、把文旅產(chǎn)業(yè)作為新的動(dòng)力源”,緊盯創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合、城市創(chuàng)新“5553”行動(dòng)計(jì)劃、市場(chǎng)主體活力激發(fā)等方面為奮力走出新時(shí)代轉(zhuǎn)型升級(jí)“xx新路”履職盡責(zé)。加強(qiáng)與川南渝西兄弟城市政協(xié)聯(lián)系合作,圍繞強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展、打造川南渝西創(chuàng)新人才高地建設(shè)等課題開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研視察、共提重大提案,為有效融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(二)激發(fā)委員主體活力,多措并舉提升提案質(zhì)量
用好地方教材,加強(qiáng)委員撰寫(xiě)提案和承辦單位辦理提案業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)提案者進(jìn)一步強(qiáng)化先調(diào)研后提案的意識(shí),撰寫(xiě)提交問(wèn)題聚焦、情況準(zhǔn)確、建議務(wù)實(shí)的高質(zhì)量提案。優(yōu)化提案審查制度,繼續(xù)強(qiáng)化重質(zhì)量輕數(shù)量的理念,嚴(yán)格把好提案審查關(guān),竭力催生更多更好的優(yōu)質(zhì)提案。完善年度優(yōu)秀提案評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),修訂優(yōu)秀提案和先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表?yè)P(yáng)辦法,進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(三)持續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)更多提案建議落地見(jiàn)效
繼續(xù)推行“三三三”工作法,建立符合x(chóng)x實(shí)際的《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》,嚴(yán)格遴選標(biāo)準(zhǔn),完善督辦機(jī)制,加強(qiáng)督辦工作;不斷完善督辦、領(lǐng)辦制度,規(guī)范承辦單位辦理工作,建立辦理情況臺(tái)賬和督辦情況通報(bào)制度,對(duì)辦理效果客觀評(píng)價(jià)并及時(shí)通報(bào),將辦理效果和持續(xù)推動(dòng)情況納入市委、市政府對(duì)各單位的目標(biāo)績(jī)效考核,持續(xù)調(diào)動(dòng)辦理單位意識(shí)從“要我辦”向“我要辦”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以重點(diǎn)帶動(dòng)一般,擴(kuò)大重點(diǎn)提案辦理協(xié)商參與面,邀請(qǐng)?zhí)峤煌愄岚傅奈瘑T、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、相關(guān)群體參與協(xié)商和督辦,拓展各方意愿訴求反映渠道,廣泛凝聚共識(shí)。
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇二
各位委員:
我受中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況,請(qǐng)予審議。
一
政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來(lái),政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門(mén)委員會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,積極通過(guò)提案履行職能。一年來(lái),共提出提案5884件,其中,大會(huì)提案5641件,平時(shí)提案243件。經(jīng)審查,立案5403件,其中,委員提案5023件,民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)提案361件,人民團(tuán)體提案6件,界別和界別小組提案11件,政協(xié)專門(mén)委員會(huì)提案2件??傮w來(lái)看,提案內(nèi)容豐富,針對(duì)性強(qiáng),通過(guò)提案辦理,許多意見(jiàn)和建議被采納,并落實(shí)或體現(xiàn)到國(guó)家相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和部門(mén)工作中,促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化,為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,展現(xiàn)了新一屆政協(xié)委員的履職能力和水平。
圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面,提出提案2628件,為國(guó)家重要政策的制定和完善提供了參考。關(guān)于淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能,遏制鋼鐵、水泥等行業(yè)盲目擴(kuò)張的提案,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部在編制國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)中,積極吸收和采納了提案中的建議。關(guān)于加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革的提案,提案委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)與提案人、提案承辦單位開(kāi)展了提案辦理協(xié)商,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局吸納提案意見(jiàn),推動(dòng)加快改革步伐,于2013年8月將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)推向全國(guó),2014年1月起在鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)實(shí)施改革試點(diǎn)。多位政協(xié)委員提出關(guān)于建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的提案,商務(wù)部、海關(guān)總署等部門(mén)高度重視,為加快實(shí)施建立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的國(guó)家戰(zhàn)略,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套措施發(fā)揮了積極作用。針對(duì)霧霾等大氣污染問(wèn)題,提案就強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、嚴(yán)控污染物新增量、減少交通污染等提出多項(xiàng)建議,環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部委在起草國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)充分采納。關(guān)于加強(qiáng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)、開(kāi)展優(yōu)先股試點(diǎn)、建立原油期貨市場(chǎng)、發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)等提案,證監(jiān)會(huì)采納提案建議,并體現(xiàn)在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的有關(guān)政策措施中,有力地促進(jìn)了資本市場(chǎng)改革發(fā)展。關(guān)于加快推進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的提案,為完善國(guó)家區(qū)域發(fā)展整體布局提供了決策參考,相關(guān)規(guī)劃已列入國(guó)務(wù)院區(qū)域規(guī)劃審批計(jì)劃。
圍繞教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生問(wèn)題,提出提案1531件,及時(shí)反映關(guān)系人民群眾切身利益的重要問(wèn)題,推動(dòng)了相關(guān)工作的改進(jìn)。針對(duì)促進(jìn)教育公平、大力發(fā)展職業(yè)教育等提案,教育部在制定關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的意見(jiàn)、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等政策措施中積極采納相關(guān)建議。關(guān)于盡快解決企業(yè)退休人員養(yǎng)老金偏低問(wèn)題的提案,人力資源和社會(huì)保障部積極采納提案意見(jiàn),再次提高了企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素問(wèn)題,提案提出了健全藥物殘留監(jiān)控體系等應(yīng)對(duì)之策,農(nóng)業(yè)部在與提案人充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了6項(xiàng)具體措施,進(jìn)一步保障動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口形勢(shì)的不斷變化,提案提出調(diào)整完善生育政策的建議,為國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委落實(shí)中央決策部署,研究制定“單獨(dú)兩孩”政策提供了重要參考。
在完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、加強(qiáng)社會(huì)治理和廉政建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面,提出提案1244件。各提案承辦單位將認(rèn)真辦理提案,作為反對(duì)“四風(fēng)”、密切聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容,推動(dòng)解決了提案中提出的相關(guān)問(wèn)題。對(duì)提案提出的遏制豪華晚會(huì),反對(duì)形式主義和奢侈攀比之風(fēng)的意見(jiàn),中央宣傳部、財(cái)政部、文化部、審計(jì)署、國(guó)家新聞出版廣電總局,在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定中充分吸納,出臺(tái)了制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)的文件。提案關(guān)注家庭暴力問(wèn)題,呼吁推進(jìn)立法進(jìn)程,全國(guó)人大常委會(huì)法工委采納落實(shí)提案建議,將制定《反家庭暴力法》列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。提案對(duì)普通百姓關(guān)注的便利公民出入境證件辦理問(wèn)題提出了具體建議,公安部積極采納提案意見(jiàn),出臺(tái)5項(xiàng)便民利民措施,提高了公共服務(wù)水平。針對(duì)提案提出的改進(jìn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選制度、嚴(yán)格評(píng)獎(jiǎng)內(nèi)容審核機(jī)制等建議,科技部積極采納,并在獎(jiǎng)勵(lì)制度改革中付諸實(shí)施。
中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視政協(xié)提案辦理工作。李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了2013年政協(xié)提案辦理工作情況匯報(bào),對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)辦理提案提出要求。各提案承辦單位按照中央統(tǒng)一部署和全國(guó)政協(xié)的總體要求,認(rèn)真辦理政協(xié)提案,并把辦理工作與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合、與全面深化改革緊密結(jié)合,選擇了深化國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展農(nóng)村金融助推城鎮(zhèn)化建設(shè)等60個(gè)提案進(jìn)行重點(diǎn)辦理,由主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)深入基層、深度研究,通過(guò)提案辦理推動(dòng)改革發(fā)展。截至2014年2月20日,已辦復(fù)提案5396件,辦復(fù)率為99.8%。從整體辦理情況看,已經(jīng)解決或采納的占24.2%;列入計(jì)劃擬解決或擬采納的占61.7%;一些前瞻性較強(qiáng),短期內(nèi)不具備條件采納落實(shí)的,向提案人說(shuō)明了情況。為使委員們更多地了解提案辦理情況,選擇了6個(gè)承辦單位2013年提案辦理情況作為報(bào)告附件,供參閱。
二
一年來(lái),提案工作緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作,落實(shí)全國(guó)政協(xié)的總體部署,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了本屆政協(xié)提案工作的良好開(kāi)局。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》。中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》,是中央關(guān)于政協(xié)提案工作的第一個(gè)制度性文件。推動(dòng)“兩辦”《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)是提案工作的一項(xiàng)重要任務(wù),由全國(guó)政協(xié)副主席帶隊(duì),赴云南、福建開(kāi)展了專題調(diào)研,并以書(shū)面征集和走訪等形式,較為全面了解各地區(qū)各部門(mén)貫徹落實(shí)情況,向中央報(bào)送了專題報(bào)告,積極推動(dòng)各級(jí)黨委、政府切實(shí)將政協(xié)提案辦理工作納入整體工作布局,落實(shí)提案辦理責(zé)任制,發(fā)揮好各級(jí)政協(xié)組織的協(xié)調(diào)配合作用,進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理工作的合力。
(二)加大重點(diǎn)提案督辦力度。圍繞事關(guān)大局、委員關(guān)注、涉及人民群眾切身利益的重大問(wèn)題,經(jīng)各方協(xié)商,確定了91個(gè)由全國(guó)政協(xié)督辦的重點(diǎn)提案題目。其中,以加強(qiáng)森林草原濕地湖泊保護(hù)為題開(kāi)展的督辦調(diào)研,提出的“劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線”等建議,在中共十八屆三中全會(huì)的決定中得到體現(xiàn);以推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為題開(kāi)展的督辦調(diào)研,形成的意見(jiàn)建議為制定國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,提供了有益參考。積極創(chuàng)新重點(diǎn)提案督辦方式方法,有的調(diào)研前與相關(guān)省區(qū)或中央部委的領(lǐng)導(dǎo)同志共同研究調(diào)研思路;有的將實(shí)地調(diào)研與提案辦理協(xié)商相結(jié)合;有的開(kāi)展跟蹤督辦,增強(qiáng)了督辦的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)加強(qiáng)提案辦理協(xié)商的理論研究與實(shí)踐探索。圍繞加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理、推進(jìn)行政體制改革等主題,召開(kāi)7場(chǎng)提案辦理協(xié)商會(huì),124位委員、25個(gè)承辦單位的負(fù)責(zé)同志參與協(xié)商。關(guān)于建筑產(chǎn)業(yè)化的提案,在雙周協(xié)商座談會(huì)上進(jìn)行了協(xié)商。通過(guò)協(xié)商,有的達(dá)成了共識(shí),推動(dòng)了改革進(jìn)程;有的明確了問(wèn)題和困難所在,為科學(xué)決策提供了參考。召開(kāi)全國(guó)政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會(huì),對(duì)提案辦理協(xié)商進(jìn)行了理論與實(shí)踐的研究和總結(jié),增進(jìn)了將協(xié)商理念貫穿于提案工作全過(guò)程的共識(shí),為提案辦理協(xié)商的制度化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作,十二屆全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視。俞正聲主席多次聽(tīng)取提案工作的情況匯報(bào)并作出指示和批示,多位副主席分別出席提案交辦會(huì)、提案辦理協(xié)商工作座談會(huì)等會(huì)議或帶隊(duì)督辦重點(diǎn)提案。主席會(huì)議決定由3位副主席聯(lián)系提案委員會(huì)工作,將研究重點(diǎn)提案工作列入主席辦公會(huì)議議題,并就加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作進(jìn)行研究和部署,明確了完善提案立案標(biāo)準(zhǔn)、加大重點(diǎn)提案督辦力度等工作任務(wù)。
2013年提案工作取得了顯著的成效,但也還存在部分提案質(zhì)量不高的問(wèn)題,有的提案內(nèi)容空泛、針對(duì)性不強(qiáng);有的提案辦理情況委員不滿意;重點(diǎn)提案督辦工作的方式方法有待創(chuàng)新;貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》的制度建設(shè)有待加強(qiáng)等。這些都亟需我們認(rèn)真研究,加以改進(jìn)。
三
2014年的提案工作,要以中共十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面深化改革的總體部署,準(zhǔn)確把握提案工作發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),從社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)提案工作,發(fā)揮提案在推動(dòng)改革發(fā)展中的作用。
(一)把圍繞全面深化改革履行職能作為提案工作的重要內(nèi)容。2014年是全面深化改革的第一年,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位要主動(dòng)為改革的重大課題出主意、提建議,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革重大舉措的實(shí)施,從自身熟悉的領(lǐng)域著手,緊扣大事、要事、群眾關(guān)心的事,深入實(shí)際調(diào)查研究,提出有價(jià)值有分量的提案。政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢(shì),積極通過(guò)提案為推動(dòng)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。
(二)以提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)效為目標(biāo),加強(qiáng)提案工作制度化建設(shè)。以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng),深入研究提案工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,科學(xué)總結(jié)和把握工作規(guī)律,逐步完善提案工作制度體系。要強(qiáng)化提案質(zhì)量意識(shí),抓好選題、調(diào)研、建議等提出提案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)把提案審查質(zhì)量關(guān),完善立案標(biāo)準(zhǔn),修訂審查細(xì)則、細(xì)化不立案提案的具體條款。要進(jìn)一步推動(dòng)“兩辦”《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),促進(jìn)各提案承辦單位和各級(jí)政協(xié)組織切實(shí)把完善提案辦理機(jī)制等各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)提案督辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。緊緊圍繞全面深化改革的主題開(kāi)展重點(diǎn)提案的遴選和督辦工作。完善主席會(huì)議研究確定重點(diǎn)提案選題、聽(tīng)取督辦工作情況匯報(bào)、副主席參加督辦活動(dòng)的工作機(jī)制。加大各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)、政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)、提案承辦單位的參與力度,增強(qiáng)督辦合力,充分發(fā)揮重點(diǎn)提案督辦的示范帶動(dòng)作用。
(四)推進(jìn)提案辦理協(xié)商創(chuàng)新發(fā)展。從加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的高度,進(jìn)一步深化對(duì)提案辦理協(xié)商重要性和必要性的認(rèn)識(shí),深入開(kāi)展提案辦理協(xié)商的理論研究、制度創(chuàng)新和實(shí)踐探索,豐富協(xié)商形式,規(guī)范協(xié)商程序,提高協(xié)商成效。增強(qiáng)提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商之間的協(xié)調(diào)互動(dòng),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
(五)加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作。認(rèn)真做好全體會(huì)議期間提案及閉會(huì)后平時(shí)提案的征集、審查、交辦等各項(xiàng)工作。充分利用信息化手段,為政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位做好知情明政服務(wù)工作。穩(wěn)步推進(jìn)提案及復(fù)文公開(kāi),擴(kuò)大提案的社會(huì)影響力,推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心和支持提案工作的良好氛圍。加強(qiáng)提案工作隊(duì)伍建設(shè),提高為提案工作服務(wù)的能力和水平。
各位委員,我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)的不斷加強(qiáng),人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展,為提案工作提供了廣闊的空間。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,努力開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)提案工作的新局面!
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表第一屆教代會(huì)提案工作委員會(huì)向第一屆教代會(huì)第四次會(huì)議作提案工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表審議。
一、第一屆教代會(huì)第三次會(huì)議提案的處理情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門(mén)通力合作,狠抓落實(shí)
第一屆教代會(huì)第三次會(huì)議征集到39件32條提案,在提案工作委員會(huì)認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上,提請(qǐng)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)認(rèn)真討論,經(jīng)第一屆教代會(huì)第三次會(huì)議討論通過(guò),把提案中的15件10條作立案提案,其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)研究處理。會(huì)后,教代會(huì)及提案工作委員會(huì)召開(kāi)了專題會(huì)議,對(duì)提案的落實(shí)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,形成了提案落實(shí)方案。提案工作委員會(huì)迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長(zhǎng)辦公室,確定立案提案的承辦單位,并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)承辦落實(shí),且切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)立案提案落實(shí)的檢查督促工作。在學(xué)院黨政的高度重視和大力支持下,在相關(guān)單位部門(mén)的積極支持配合下,各承辦單位認(rèn)真辦理落實(shí)立案提案和其他提案,提出答復(fù)意見(jiàn)。提案工作委員會(huì)將承辦單位答復(fù)的意見(jiàn)及時(shí)反饋給了提案的主提人。截止20xx年1月13日前,所有提案已經(jīng)辦復(fù)。
2、15件10條立案提案的落實(shí)情況
對(duì)10條立案提案,承辦單位以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,切實(shí)抓好落實(shí)工作。對(duì)10條立案提案的落實(shí)情況,主提人回復(fù)為滿意的有8條,它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝;部分青年教師沒(méi)有住房,盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購(gòu)買(mǎi)宿舍;教學(xué)樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的??布訌?qiáng)綠化;在學(xué)院新區(qū)栽櫻花樹(shù)、桃花樹(shù)等綠化美化樹(shù);規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理,明確屋管費(fèi)和修繕費(fèi)的構(gòu)成和計(jì)算辦法,衛(wèi)生、安全等應(yīng)有具體的措施和條例,修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄;育秀苑賓館進(jìn)行資產(chǎn)重組,現(xiàn)育秀苑賓館不能進(jìn)行工商注冊(cè),應(yīng)吸收其它獨(dú)立資本進(jìn)行設(shè)施改造,形成股份合作制的企業(yè)法人進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)對(duì)校門(mén)口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理;建立教職工利益(如水電氣調(diào)價(jià)等)聽(tīng)證會(huì)制度”;回復(fù)為基本滿意的有2條,它們是:“引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改善后勤服務(wù),打破壟斷,改變飲食,超市的`服務(wù),降低價(jià)位;學(xué)院辦公網(wǎng)頁(yè)要附下載編輯文檔,以便于打印,下載?!?BR> 3、24件22條未立案提案的落實(shí)情況
對(duì)未立案的22條提案,各承辦單位本著實(shí)事求是的工作原則,認(rèn)真研究處理落實(shí)。對(duì)22條未立案提案的落實(shí)情況,主題人回復(fù)為滿意的有15條,基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠(yuǎn)離新教工宿舍,或15幢重新選址”的提案未能落實(shí),所以,主提人未作答復(fù)。因多種原因,對(duì)于“適當(dāng)減免教職工子女就讀本院的學(xué)費(fèi),建議減免50%”的提案未能落實(shí),所以主提人表示不滿意。
二、第一屆教代會(huì)第四次會(huì)議提案的征集情況
20xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教職工代表的提案60件,合為41條。它們分別是:
1、教學(xué)科研方面的有7件6條:
(1)學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
(2)每個(gè)教學(xué)系增補(bǔ)1至2個(gè)多媒體教室(2件)。
(3)建立大學(xué)英語(yǔ)現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)中心。
(4)充分合理利用體育館資源,為教職工開(kāi)放。
(5)對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià),應(yīng)全面評(píng)價(jià),不應(yīng)該一票否決。
(6)關(guān)于盡快兌現(xiàn)“三支隊(duì)伍”院內(nèi)津貼。
2、學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的有10件9條:
(1)擴(kuò)大教職工私家車車庫(kù)容量,可修簡(jiǎn)易車庫(kù)出租。
(2)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(3)加強(qiáng)校園網(wǎng)bbs的建設(shè)和管理,便于更進(jìn)一步了解學(xué)生思想狀況。
(4)全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
(5)在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設(shè)備。
(6)在適當(dāng)?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。
(7)盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場(chǎng)。
(8)加強(qiáng)共青團(tuán)活動(dòng)設(shè)備的配置及場(chǎng)地的建設(shè)。
(9)關(guān)于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
3、教職工生活福利方面的有24件9條:
(1)采取多種方式,切實(shí)幫助教職工改善住房條件(12件)。
(2)將教職工體檢納入學(xué)院財(cái)政預(yù)算,實(shí)行教職工體檢制(2件)。
(3)延長(zhǎng)新教工宿舍裝修入住時(shí)間(3件)。
(4)嚴(yán)格6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在學(xué)院購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)住房的教職工。
(5)改善教職工上下班交通條件。
(6)學(xué)院內(nèi)設(shè)置工行、建行蓄儲(chǔ)所。
(7)適當(dāng)減免就讀本校教職工子女的學(xué)費(fèi),建議減免50%。
(8)增開(kāi)一輛開(kāi)往c區(qū)的中巴車(2件)。
(9)調(diào)整交通車行車路線。
4、安全保衛(wèi)方面的有2件2條:
(1)凈化校園周邊環(huán)境,如網(wǎng)巴等,損害學(xué)生身心健康。
(2)強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)制度和提高門(mén)衛(wèi)人員素質(zhì)。
5、后勤服務(wù)方面的3件3條:
(1)成立校內(nèi)購(gòu)房教職工業(yè)主大會(huì)。
(2)改善青年教職工后勤保障服務(wù),如恢復(fù)俱樂(lè)部、盡快修建好教職工食堂、可否設(shè)置教職工xx中心。
(3)在校內(nèi)家屬區(qū)設(shè)置小型蔬菜市場(chǎng)。
6、經(jīng)費(fèi)方面的2件2條:
(1)加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入(不低于25%),以確保教學(xué)運(yùn)行。
(2)加大衛(wèi)生綠化設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入,如購(gòu)買(mǎi)灑水車(打藥車(。
7、其他方面的12件10條:
(1)實(shí)行朝九晚五工作制,使師生有課外活動(dòng)時(shí)間(2件)。
(2)收回c區(qū),自辦宜賓學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)校(2件)。
(3)建立宜賓學(xué)院學(xué)生家教組織,規(guī)范家教市場(chǎng)。
(4)成立宜賓學(xué)院車友協(xié)會(huì)。
(5)內(nèi)分方案應(yīng)改革,應(yīng)按工作量核編后,按勞分配。
(6)購(gòu)買(mǎi)大巴車跑成都,方便教職工出差,家屬子女上學(xué)。
(7)住校外的教職工希望能上校園辦公網(wǎng)頁(yè),可采取密碼控制。
(8)加強(qiáng)監(jiān)審處監(jiān)察審計(jì)力量。
(9)向市政府要求遷移我院后校門(mén)口的加油站。
(10)留部分優(yōu)秀本科應(yīng)屆畢業(yè)生作學(xué)院學(xué)生工作專干。
三、第一屆教代會(huì)第四次會(huì)議提案的審查情況
收到提案后,提案工作委員會(huì)對(duì)提案進(jìn)行了分類整理,于3月14日召開(kāi)會(huì)議研究,提出了對(duì)提案的初步審查意見(jiàn)。在征求了有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)、向有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后再次研究,并提出如下的提案審查意見(jiàn):
1、建議以下19件7條提案作為立案提案:
(1)學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
(2)建立大學(xué)英語(yǔ)現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)中心。
(3)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(4)全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
(5)盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場(chǎng)。
(6)采取多種方式,切實(shí)幫助教職工改善住房條件(12件)。
(7)改善教職工上下班交通條件。
2、其余41件34條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)研究處理。
以上審查意見(jiàn),經(jīng)20xx年3月18日教代會(huì)執(zhí)委會(huì)全體會(huì)議討論并原則通過(guò),現(xiàn)提請(qǐng)第一屆教代會(huì)第四次會(huì)議審議。
四、今后一年提案工作的主要任務(wù)
今后一年,教代會(huì)提案工作委員會(huì)的主要任務(wù)是:
1、認(rèn)真制定年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)組織和征集提案工作;
3、進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理落實(shí)的協(xié)調(diào)檢查督促工作,努力爭(zhēng)取讓廣大教職工對(duì)提案的辦理落實(shí)更加滿意。
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇四
各位委員:
我代表中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告政協(xié)十一屆四次會(huì)議以來(lái)的提案工作,請(qǐng)予審議。
一
政協(xié)十一屆四次會(huì)議以來(lái),政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門(mén)委員會(huì),心系國(guó)是,情牽民生,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。一年來(lái),共提交提案6076件。其中,全體會(huì)議期間提案5762件,閉會(huì)期間提案314件。經(jīng)審查,立案5603件。其中,委員提案5288件,八個(gè)民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)提案279件,人民團(tuán)體提案5件,界別、小組提案29件,專門(mén)委員會(huì)提案2件??傮w來(lái)看,提案內(nèi)容豐富,質(zhì)量穩(wěn)步提高,體現(xiàn)了委員們堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé)的高度政治責(zé)任感和使命感。
中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民政協(xié)提案工作,大力支持人民政協(xié)通過(guò)提案履行職能。各承辦單位把辦理政協(xié)提案與密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)科學(xué)民主決策緊密結(jié)合,加強(qiáng)與委員溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議,推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。許多單位的主要負(fù)責(zé)同志親自部署提案辦理工作,參與重點(diǎn)提案辦理,審核簽發(fā)辦理復(fù)文。截至2012年2月20日,提案已辦理答復(fù)5583件,占立案總數(shù)的99.64%。其中,已經(jīng)解決或采納的占28.26%,列入計(jì)劃擬解決或擬采納的占58.69%,用作參考的占13.05%。經(jīng)過(guò)各方面共同努力,政協(xié)提案為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局、加快推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)圍繞主題主線,委員們認(rèn)真履行職責(zé),為協(xié)助黨和政府保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、提高創(chuàng)新能力等建議,為國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)等政策措施提供了有益參考。關(guān)于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決中小企業(yè)融資難等建議,工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等積極采納,加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資新36條,逐步引導(dǎo)和釋放民間資本的市場(chǎng)活力,支持商業(yè)銀行提升對(duì)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的金融服務(wù)水平。關(guān)于防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等建議,審計(jì)署認(rèn)真研究,提出了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理、建立規(guī)范的地方舉債融資機(jī)制、有效防范和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn),為中央決策提供了重要依據(jù)。關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)確保糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等建議,農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)等專門(mén)研究部署,加大政策資金扶持力度,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,努力使各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。關(guān)于推動(dòng)沿邊少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)放、加大對(duì)貧困地區(qū)支持力度等建議,為國(guó)務(wù)院完善沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,加快云南、新疆等邊疆地區(qū)發(fā)展,支持甘肅東鄉(xiāng)族自治縣等少數(shù)民族地區(qū)建設(shè),加大武陵山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)力度,發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。關(guān)于嚴(yán)格水資源管理、強(qiáng)化水土流失綜合治理、支持大型灌區(qū)建設(shè)等建議,全國(guó)政協(xié)會(huì)同水利部開(kāi)展視察調(diào)研,為貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件,加快解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,出臺(tái)關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的意見(jiàn),加強(qiáng)太湖、洞庭湖等流域水環(huán)境綜合治理發(fā)揮了積極作用。關(guān)于加強(qiáng)稀土管理、加快推進(jìn)行業(yè)兼并重組等建議,為健全稀土行業(yè)管理體系、制定《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提供了重要參考。關(guān)于因地制宜科學(xué)分配各地總量減排指標(biāo)等建議,環(huán)境保護(hù)部經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,在分配“十二五”總量減排指標(biāo)時(shí),實(shí)行區(qū)別對(duì)待和差異化減排要求,確保各地在保持合理發(fā)展速度的同時(shí),通過(guò)減排促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)、草原生態(tài)和森林碳匯能力建設(shè)、海洋災(zāi)害防御等建議,國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家海洋局等認(rèn)真研究,積極推動(dòng)相關(guān)立法工作,加快編制海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作方案。
(二)圍繞發(fā)展社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生,委員們積極建言獻(xiàn)策,為協(xié)助黨和政府推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展繁榮、解決人民群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。關(guān)于促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化、加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)民族地區(qū)公共文化體系建設(shè)等建議,已體現(xiàn)在中共十七屆六中全會(huì)的決定之中。關(guān)于免費(fèi)開(kāi)放公共圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館,建設(shè)中國(guó)口述歷史博物館,加強(qiáng)荊州古城遺址保護(hù)等建議,文化部、國(guó)家文物局等進(jìn)行專題研究,積極推進(jìn)相關(guān)工作。關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源等建議,為教育部制定國(guó)家教育發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃及相關(guān)政策提供了有益參考。關(guān)于食品藥品安全問(wèn)題,各民主黨派中央和政協(xié)委員提出提案100余件,國(guó)務(wù)院食品安全辦、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等在編制“十二五”期間國(guó)家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃時(shí)充分采納相關(guān)建議,嚴(yán)厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產(chǎn)加工行為,逐步建立安全監(jiān)管追溯體系,努力凈化食品藥品安全環(huán)境。關(guān)于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)等建議,衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局認(rèn)真研究,加快建立全科醫(yī)生制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),提升基本醫(yī)療保障功能和服務(wù)績(jī)效。關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)問(wèn)題,500多位委員和部分民主黨派中央提出提案,民政部、人力資源和社會(huì)保障部等認(rèn)真辦理,將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)及后續(xù)管理等建議,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等認(rèn)真研究落實(shí),國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn),要求重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房管理,落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策。
(三)圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,委員們充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為協(xié)助黨和政府了解民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾發(fā)揮了獨(dú)特作用。關(guān)于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議,已經(jīng)納入國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或列入國(guó)家立法計(jì)劃。關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力、吸毒販毒、拐賣婦女兒童犯罪,治理危險(xiǎn)駕駛、違法載送等建議,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認(rèn)真落實(shí),積極部署相關(guān)工作,加大打擊力度。關(guān)于加快戶籍管理制度改革、促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入城市等建議,公安部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)認(rèn)真研究采納,積極推動(dòng)戶籍制度改革,有序推進(jìn)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶,建立與農(nóng)民工的組織聯(lián)系并幫助解決農(nóng)民工的實(shí)際困難。關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理、完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制度性立法等建議,國(guó)務(wù)院新聞辦等部門(mén)在制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理制度、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)中予以落實(shí)。關(guān)于加大政務(wù)信息公開(kāi)力度、制定行政問(wèn)責(zé)法、健全保護(hù)舉報(bào)人制度等建議,財(cái)政部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在制定公務(wù)用車配備使用管理的政策措施時(shí)認(rèn)真采納,中央紀(jì)委、監(jiān)察部加快開(kāi)展行政問(wèn)責(zé)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的起草調(diào)研工作,正在修改《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》。關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的建議,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在起草《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》以及《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》時(shí)已予以采納,國(guó)務(wù)院國(guó)資委加大安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰力度,引導(dǎo)中央企業(yè)建立健全履行社會(huì)責(zé)任的工作機(jī)制。關(guān)于深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作、加強(qiáng)珠海拱北口岸建設(shè)與管理等建議,商務(wù)部、海關(guān)總署、廣東省政府等認(rèn)真落實(shí),加強(qiáng)與香港在服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作,積極推進(jìn)拱北口岸改擴(kuò)建工作,取得了良好成效。
同時(shí),提案提出的加強(qiáng)基層民主和社區(qū)建設(shè)、發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)、做好民族宗教工作、加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)工作等建議,對(duì)于完善宏觀決策和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),提供了有益參考。
二
一年來(lái),常委會(huì)以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照賈慶林主席關(guān)于提高提案工作科學(xué)化水平的要求,恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則,堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向,健全協(xié)調(diào)配合的科學(xué)機(jī)制,弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)精神,圍繞提高提案質(zhì)量和辦理實(shí)效,開(kāi)展了大量工作。
(一)全面落實(shí)提案工作條例,健全協(xié)調(diào)配合的提案工作制度體系。一年來(lái),常委會(huì)把貫徹落實(shí)第六次提案工作座談會(huì)精神和提案工作條例、加強(qiáng)制度化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真進(jìn)行部署和組織實(shí)施。積極協(xié)助黨政綜合部門(mén)出臺(tái)提案辦理工作制度規(guī)范,推動(dòng)形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方參與、社會(huì)關(guān)注的良好局面。制定提案審查、優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評(píng)選表彰等實(shí)施辦法,推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
(二)完善提案督辦機(jī)制,形成人民政協(xié)履行職能的整體合力。常委會(huì)堅(jiān)持把提案工作作為一項(xiàng)全局性工作,全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展重點(diǎn)提案調(diào)研、參加提案辦理協(xié)商活動(dòng),全國(guó)政協(xié)辦公廳印發(fā)通知對(duì)提案督辦工作提出要求,各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)、政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)共同協(xié)商確定重點(diǎn)提案、參與督辦工作,努力形成履行職能的合力。一年來(lái),圍繞水資源管理制度落實(shí)、推進(jìn)能源有序開(kāi)發(fā)利用、完善基本藥物制度、促進(jìn)災(zāi)區(qū)發(fā)展振興等提案,開(kāi)展聯(lián)合視察、考察、調(diào)研9次,召開(kāi)提案辦理協(xié)商會(huì)、重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況座談會(huì)14次,全國(guó)政協(xié)10位副主席,部分政協(xié)委員、40多個(gè)部委的負(fù)責(zé)同志參加,初步形成了廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案督辦工作機(jī)制,辦理成效明顯增強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作,提高提案工作整體質(zhì)量。面對(duì)提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強(qiáng),提案辦理難度不斷加大的新情況新特點(diǎn),常委會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)經(jīng)常性工作創(chuàng)新,提高服務(wù)工作水平。改進(jìn)國(guó)家有關(guān)部委向委員通報(bào)情況的工作機(jī)制,將網(wǎng)民關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題整理為提案選題參考線索,召開(kāi)提案承辦單位暨黨派提案工作座談會(huì)、港澳全國(guó)政協(xié)委員提案工作座談會(huì),不斷拓寬委員知情渠道,增強(qiáng)提案的針對(duì)性和可行性。進(jìn)一步完善提案辦理協(xié)商機(jī)制、加強(qiáng)《重要提案摘報(bào)》報(bào)送工作,切實(shí)發(fā)揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量專題研討班、與地方政協(xié)開(kāi)展座談交流,推動(dòng)提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復(fù)文選》、《情系國(guó)計(jì)民生——政協(xié)提案的故事(叢書(shū))》,在中國(guó)政協(xié)網(wǎng)和中國(guó)政協(xié)新聞網(wǎng)上公開(kāi)提案內(nèi)容及辦理復(fù)文,使提案工作更好地接受社會(huì)監(jiān)督,增進(jìn)社會(huì)了解。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求和廣大政協(xié)委員的期望相比,提案工作還有差距。如何加強(qiáng)閉會(huì)期間提案工作,增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的時(shí)效性;如何加強(qiáng)協(xié)商溝通,增強(qiáng)提案答復(fù)的針對(duì)性;如何擴(kuò)大社會(huì)參與面和公開(kāi)度,發(fā)揮提案在履行民主監(jiān)督職能中的作用等,還需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
三
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,常委會(huì)將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
——提高提案質(zhì)量,夯實(shí)提案工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持把提高提案質(zhì)量作為立足點(diǎn),及時(shí)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,精心選題,深入調(diào)研,增強(qiáng)提案的針對(duì)性和可行性。充分發(fā)揮政協(xié)專門(mén)委員會(huì)和界別優(yōu)勢(shì),建立健全政協(xié)內(nèi)部提案整合機(jī)制,形成更多高質(zhì)量提案。規(guī)范提案審查程序,加大提案審查力度,把好提案審查立案關(guān)。適時(shí)召開(kāi)全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會(huì),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
——加大督辦力度,提高提案辦理質(zhì)量。堅(jiān)持以增強(qiáng)辦理實(shí)效為目標(biāo),鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員、黨派、團(tuán)體和政協(xié)專門(mén)委員會(huì)參與重點(diǎn)提案督辦工作,推動(dòng)提案辦理落實(shí)。完善提案辦理協(xié)商機(jī)制,改進(jìn)提案辦理成效評(píng)價(jià)辦法,推動(dòng)承辦單位突出辦理重點(diǎn),強(qiáng)化溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議。對(duì)委員關(guān)注度高、涉及部門(mén)較多、辦理難度較大的提案,加強(qiáng)跟蹤辦理,力求抓出實(shí)效。
——加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高服務(wù)工作水平。全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好提案工作條例及配套制度的落實(shí)。充分發(fā)揮政協(xié)界別和專門(mén)委員會(huì)的作用,促進(jìn)提案工作與委員視察、專題調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息工作的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)履職成效。探索社會(huì)公眾有序參與提案工作的途徑和方法,使提案工作更加貼近群眾,更加富有時(shí)代特色。
各位委員,回顧一年來(lái)提案工作取得的成績(jī),我們感到欣慰;展望提案工作的廣闊前景,我們充滿信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,充分運(yùn)用提案方式履行職責(zé),努力提高議政建言質(zhì)量,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開(kāi)!
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx屆市政協(xié)以來(lái),提案委員會(huì)共收到提案1972件,經(jīng)審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時(shí)限辦復(fù),所提問(wèn)題已經(jīng)解決和部分解決的1350件,占辦復(fù)總數(shù)的74%;
正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;
因政策、體制和條件所限暫時(shí)難以解決,作出解釋說(shuō)明的155件,占8.5%。未予立案的通過(guò)與提案者溝通協(xié)商,轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)參考。
五年來(lái),圍繞推進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善與修復(fù)、建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題提出提案298件,占立案總數(shù)的16.3%,助推了一些事關(guān)xx發(fā)展重要問(wèn)題的解決,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。特別是xx屆市政協(xié)以來(lái),創(chuàng)新工作機(jī)制,先后將《關(guān)于做好農(nóng)村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于建立“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制,破解優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境難題,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于以建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī),推動(dòng)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的建議》和《關(guān)于實(shí)施灤河、潮河“雙河共治”推進(jìn)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)的建議》5件提案列為年度1號(hào)提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動(dòng),分管副主席和責(zé)任委室傾力落實(shí),并采取主席會(huì)議形式重點(diǎn)協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺(tái)的政策文件和相關(guān)部門(mén)實(shí)施舉措中得到充分體現(xiàn),推動(dòng)了一些事關(guān)xx發(fā)展重大問(wèn)題的解決和重大戰(zhàn)略的落實(shí)。
五年來(lái),圍繞培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數(shù)的20.3%,為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。關(guān)于以科技引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的諸多建議,體現(xiàn)在市政府出臺(tái)的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)政策文件中。圍繞釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門(mén)主導(dǎo)編制的《xx市釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進(jìn)釩鈦基地和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)中予以落實(shí)。關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國(guó)家“1號(hào)風(fēng)景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關(guān)于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的諸項(xiàng)建議,推動(dòng)了文化康養(yǎng)促進(jìn)協(xié)會(huì)成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關(guān)于做好我市舊橋古道保護(hù)方面的建議作為2018年重點(diǎn)提案,得到市交通運(yùn)輸局的高度重視,使我市18座有歷史價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值的古橋得到保護(hù),其中不乏有仿趙州橋建筑風(fēng)格的xx縣紅旗大石橋。
五年來(lái),圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應(yīng)對(duì)老齡化等重要民生問(wèn)題提出提案772件,占立案總數(shù)的42.3%,體現(xiàn)了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質(zhì)量方面的諸多建議,推動(dòng)了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“雨潤(rùn)工程”的深入實(shí)施。委員們連續(xù)多年提出的關(guān)于優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關(guān)部門(mén)在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點(diǎn)問(wèn)題,眾多委員持續(xù)建議,推動(dòng)了市政府《關(guān)于既有多層住宅加裝電梯實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)與實(shí)施。關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育、做好幼小銜接工作、加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)等眾多建議,各相關(guān)部門(mén)在推動(dòng)工作中得到落實(shí)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)我市城區(qū)中小學(xué)“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動(dòng)了市政府出臺(tái)《xx市“小飯桌”服務(wù)管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開(kāi)辦指導(dǎo)規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
圍繞落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策、健全完善扶貧工作機(jī)制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻(xiàn)。關(guān)于強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制建設(shè),全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧具體工作中。關(guān)于引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與精準(zhǔn)扶貧脫貧,助力脫貧攻堅(jiān)方面的建議,推動(dòng)了村企結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制的深入落實(shí),五年來(lái)共有1064家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困村936個(gè),以實(shí)際行動(dòng)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧。關(guān)于加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能力度,提高基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平方面的建議和關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關(guān)部門(mén)制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會(huì)治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
突如其來(lái)的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!焙腿姓f(xié)系統(tǒng)開(kāi)展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動(dòng),聚焦我市疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現(xiàn)了政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。關(guān)于科學(xué)有效應(yīng)對(duì)疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門(mén)在深入推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴(kuò)散蔓延舉措中得到落實(shí)。關(guān)于疫情對(duì)中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準(zhǔn)反映了中小企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策中予以吸納。關(guān)于完善應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制、進(jìn)一步做好全市疫情防控,后疫情時(shí)期加強(qiáng)景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時(shí)制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策提供了重要參考依據(jù)。
xx屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神和全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務(wù)民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質(zhì)量和辦理落實(shí)質(zhì)量上探索實(shí)踐,呈現(xiàn)了提案工作務(wù)實(shí)活躍的新局面。
五年來(lái),市委市政府對(duì)提案工作高度重視,市黨政領(lǐng)導(dǎo)簽批、領(lǐng)辦重點(diǎn)提案165件次,極大帶動(dòng)了黨政部門(mén)辦理政協(xié)提案的主動(dòng)性和積極性。市政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來(lái)謀劃和推進(jìn),不斷推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效。市政協(xié)主席會(huì)議專題研究確定重點(diǎn)提案,并參與督辦視察活動(dòng);
各位副主席對(duì)分包的提案認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持深入基層調(diào)研督導(dǎo),開(kāi)展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運(yùn)用提案履職盡責(zé),各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體認(rèn)真組織研討,提出高質(zhì)量集體提案。各專門(mén)委員會(huì)分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門(mén)和提案者溝通互動(dòng),努力推動(dòng)提案建議落到實(shí)處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
市政協(xié)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的選題方向,努力將提案內(nèi)容聚焦到xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問(wèn)題、聚焦到群眾關(guān)心社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫(xiě)水平上著力,通過(guò)專題培訓(xùn)、政協(xié)大講堂、黨派團(tuán)體培訓(xùn)、專委會(huì)會(huì)議、界別活動(dòng)、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫(xiě)能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門(mén)委員會(huì)、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),集思廣益、群策群力,推動(dòng)高質(zhì)量提案的形成。
建立完善“1+2+2+n”提案協(xié)商辦理工作新機(jī)制。市政協(xié)除每年確定一件1號(hào)提案重點(diǎn)辦理外,每年確定20件以上重點(diǎn)提案、20件以上民生實(shí)事提案作為“雙20”提案交有關(guān)單位重點(diǎn)辦理,采取視察與協(xié)商相結(jié)合等形式持續(xù)推動(dòng)落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái),在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時(shí),加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團(tuán)體、專委會(huì)、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開(kāi)辦理協(xié)商會(huì)、督辦會(huì)等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號(hào)提案、重點(diǎn)提案重點(diǎn)辦理的示范帶動(dòng)下,提案辦理整體質(zhì)量明顯提升。
認(rèn)真落實(shí)中共中央和全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進(jìn)提案工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報(bào)請(qǐng)市委市政府辦公室印發(fā)了《xx市政協(xié)提案辦理工作實(shí)施細(xì)則》,市政協(xié)修訂了《xx市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內(nèi)容公開(kāi)辦法》《提案審查工作細(xì)則》《提高提案質(zhì)量的意見(jiàn)》《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協(xié)提案工作信息化平臺(tái)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計(jì)等全部網(wǎng)上運(yùn)行,提案工作更加公開(kāi)透明、快捷高效。同時(shí),健全激勵(lì)機(jī)制,五年來(lái)共表彰優(yōu)秀提案236件,先進(jìn)承辦單位86個(gè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位運(yùn)用提案履職盡責(zé)、承辦單位認(rèn)真辦理提案的積極性和主動(dòng)性。
xx屆市政協(xié)提案工作能夠取得較好成績(jī),得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市政府高度重視和大力支持;
得益于市政協(xié)參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責(zé);
得益于各承辦單位求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為。
回顧五年來(lái)的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是做好提案工作的關(guān)鍵,不斷提高提案質(zhì)量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運(yùn)行機(jī)制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)抓落實(shí)是做好提案工作的基礎(chǔ),不斷提高服務(wù)水平是做好提案工作的保證。五年來(lái),提案工作隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),各承辦單位明確專人負(fù)責(zé)提案工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平;
提案工作機(jī)構(gòu)提高服務(wù)意識(shí),搭建協(xié)商平臺(tái),發(fā)揮橋梁和紐帶作用,主動(dòng)加強(qiáng)與市委市政府“兩辦”的聯(lián)系和協(xié)作,有效形成了工作合力。
提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊扣xx市xx次黨代會(huì)和本次會(huì)議部署要求,聚焦開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強(qiáng)市、魅力xx”現(xiàn)代化建設(shè)新征程,扎實(shí)深入做好提案工作。
。要始終堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會(huì)和本屆政府工作目標(biāo)作為提案工作重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),精準(zhǔn)建言資政,共同推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展。
提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量是提案工作的著力點(diǎn),要抓住事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重要問(wèn)題科學(xué)選題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出精品提案,要進(jìn)一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機(jī)制,提高辦理質(zhì)量。
堅(jiān)持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過(guò)程,不斷豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,以協(xié)商促落實(shí)。要把黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn),進(jìn)一步開(kāi)展協(xié)商式民主監(jiān)督。
要確保提案工作緊跟時(shí)代步伐。要緊扣全國(guó)政協(xié)對(duì)新時(shí)代做好提案工作的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進(jìn)提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現(xiàn)政協(xié)特色,更加富有時(shí)代氣息。
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提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
我受政協(xié)x縣第x屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告x次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、主要工作情況
縣政協(xié)x屆x次***以來(lái),縣政協(xié)常委會(huì)以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國(guó)政協(xié)和省、市政協(xié)工作要求,努力推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效,組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門(mén)委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、界別委員活動(dòng)組,運(yùn)用提案認(rèn)真履職盡責(zé)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全縣改革發(fā)展民生廣集民智,廣謀良策,為“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”廣納群言,廣聚共識(shí)。
根據(jù)匯總梳理,交辦的建議案和x件提案已辦理完畢,其中:辦理結(jié)果屬于“a”類“b”類,即所提問(wèn)題已解決、基本解決或列入規(guī)劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見(jiàn)表x份,滿意率x%,提案中的許多意見(jiàn)建議被縣委、縣政府和相關(guān)部門(mén)采納,為促進(jìn)全縣高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
聚焦疫情防控增共識(shí)。面對(duì)疫情“大考”,縣政協(xié)常委會(huì)自覺(jué)服務(wù)工作大局,組織委員發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、訪民情,提出關(guān)于提高傳染病疫情應(yīng)急處置能力、完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系、加強(qiáng)傳染病防治法律法規(guī)宣傳、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等提案,提案提出的建議納入全縣疫情防控指揮決策部署,為制定《x縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急案》《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》等提供參考,縣委、縣政府不斷提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,完善應(yīng)急指揮機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系、應(yīng)急物資保障體系,健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)防有效協(xié)同等工作機(jī)制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控決定性成果。
聚焦脫貧攻堅(jiān)建真言。決勝全面小康最后沖刺階段,常委會(huì)組織委員提出關(guān)于精準(zhǔn)施策減輕疫情對(duì)脫貧影響、加強(qiáng)消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、加大易遷點(diǎn)后期管理、實(shí)施“能人回鄉(xiāng)”吸納農(nóng)民工就近就業(yè)等提案,全縣上下戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)“貧”,搶墑?chuàng)寱r(shí)抓產(chǎn)業(yè)扶貧,全力以赴抓穩(wěn)崗就業(yè),扎實(shí)開(kāi)展“全員普查保成果”,印發(fā)《能人回鄉(xiāng)助推扶貧意見(jiàn)》《推進(jìn)殘疾人脫貧措施》《消費(fèi)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)方案》《克服疫情影響增加群眾收入辦法》等文件,采納提案建議出臺(tái)多條穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)的“干貨”政策措施,持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,扶貧車間(作坊)復(fù)工x多家,強(qiáng)化政策兜底,開(kāi)發(fā)扶貧公益性崗位x多個(gè),拓寬增收渠道,確保如期脫貧。
聚焦生態(tài)建設(shè)匯合力。生態(tài)環(huán)保是為民造福的百年大計(jì),關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)滅荒工程、持續(xù)打好“藍(lán)天、綠水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)、加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育、廁所革命、殯葬改革、建設(shè)城市餐余物處理設(shè)施等提案,緊扣中心,關(guān)注民生,凝聚了生態(tài)惠民、生態(tài)利民共識(shí),意見(jiàn)建議有效融入決策。特別是加強(qiáng)x河流域綜合治理這一關(guān)系發(fā)展民生的重要提案,縣委余書(shū)記領(lǐng)銜并召開(kāi)督辦會(huì),擔(dān)任總河長(zhǎng),堅(jiān)持巡河常態(tài)化,緊盯問(wèn)題督落實(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)吸納政協(xié)務(wù)實(shí)調(diào)研提出的實(shí)行山水林田湖草綜合施治,水生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)城融合發(fā)展等主要建議,統(tǒng)一全流域全要素治理的思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)x河共建共治的民意基礎(chǔ),匯聚協(xié)同治理的合力。
聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)良策。委員們心系疫后重振,提出支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大減稅降費(fèi)政策落實(shí)、加快項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁、文旅融合發(fā)展、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)支撐體系等提案,縣委、縣政府高度重視,柯縣長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)提案,相關(guān)建議納入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”“五進(jìn)大廳”工作法、《支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》等文件中落實(shí),金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化手續(xù)發(fā)放貸款x億元以上,各部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行減稅降費(fèi)政策,對(duì)企業(yè)復(fù)產(chǎn)實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)茶葉、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地x多萬(wàn)畝、食用菌x萬(wàn)棒,統(tǒng)籌謀劃“十四五”規(guī)劃,促成xx等一批在談項(xiàng)目簽約投產(chǎn),xx小鎮(zhèn)建設(shè)“硬核”推進(jìn),引來(lái)一批游客,成為疫后旅游經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。
聚焦民生改善支實(shí)招。委員建言為民、協(xié)商于民,調(diào)查提出的加強(qiáng)“六城聯(lián)創(chuàng)”提升文明素養(yǎng)、東城污水處理場(chǎng)建設(shè)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)生豬生產(chǎn)、農(nóng)村“安幼養(yǎng)老”、開(kāi)通相關(guān)公交線路、x及x橋段河堤提檔升級(jí)、電網(wǎng)改造、高齡補(bǔ)貼提標(biāo)、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管等提案,均得到了有效辦理,尤其是優(yōu)化學(xué)校布局提案,助推新建外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)中學(xué)改擴(kuò)建工程落地,學(xué)位不足和“大班額”問(wèn)題有所緩解;加快老舊小區(qū)改造提案實(shí)施后,老印刷廠等小區(qū)面貌煥然一新;辦理整治樓房外墻磚掉落提案,對(duì)x角靠街墻面修繕,消除了學(xué)生上學(xué)安全隱患;加大村級(jí)衛(wèi)生室投入、鞏固村醫(yī)隊(duì)伍提案,助推標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室達(dá)到x個(gè),配備中、西藥柜等x類輔助設(shè)施,對(duì)村醫(yī)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助。
聚焦社會(huì)治理集眾智。常委會(huì)著力發(fā)揮政協(xié)提案助推基層治理的重要作用,組織委員圍繞加強(qiáng)社區(qū)治理、鄉(xiāng)村“三治”、農(nóng)村普法、村級(jí)組織建設(shè),打擊電信詐騙、防控民間非法集資、加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳,推進(jìn)平安創(chuàng)建、智慧城市建設(shè)、治理交通擁堵、“僵尸車”整治、停車難、疏通小區(qū)消防通道、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等,持續(xù)建言協(xié)商議政,持續(xù)凝聚治理共識(shí),持續(xù)推動(dòng)建議落實(shí)。出租汽車是城市流動(dòng)服務(wù)“窗口”和“名片”,四次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于規(guī)范城區(qū)出租車行業(yè)管理的建議案》后,縣委、縣政府多次召開(kāi)專題會(huì)研究部署,開(kāi)通巡游出租車經(jīng)營(yíng)服務(wù),實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)無(wú)證營(yíng)運(yùn)駕駛員教育引導(dǎo)并妥善安置,“多拉快跑”“宰客漲價(jià)”等亂象有了改觀,出租車行業(yè)文明形象正在樹(shù)立。
各位委員、同志們,一年來(lái),縣政協(xié)常委會(huì)提案工作在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的高度重視下,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通,在提高提案質(zhì)量上下功夫,在提高辦理質(zhì)量上求實(shí)效,提案工作建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力效應(yīng)展現(xiàn)。
(一)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿提案工作全過(guò)程。縣委、縣政府把提案工作作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持群眾路線、踐行協(xié)商民主的重要舉措來(lái)抓,健全縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點(diǎn)提案、縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜提案全覆蓋等機(jī)制,縣委印發(fā)重點(diǎn)提案督查通知,各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)牽頭領(lǐng)辦的提案采用會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式督辦,倒逼承辦單位增強(qiáng)辦理實(shí)效,讓主動(dòng)辦、自覺(jué)辦、盡力辦成為社會(huì)共識(shí)??h政協(xié)黨組把提案工作作為常委會(huì)重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持黨組會(huì)議研究部署,政協(xié)常委會(huì)聽(tīng)取縣政府關(guān)于提案辦理情況通報(bào),黨組會(huì)議審議重點(diǎn)提案,主席、副主席分工督辦重點(diǎn)提案等制度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與,提升提案工作整體水平。各承辦單位黨委(黨組)書(shū)記領(lǐng)辦督辦政協(xié)提案辦理,將提案辦理與重點(diǎn)工作同部署、同督促、同檢查,確保辦理工作有力推進(jìn)。
(二)把堅(jiān)持提質(zhì)增效貫穿提案工作全過(guò)程。為讓提案提得準(zhǔn),不斷深化質(zhì)量導(dǎo)向,倡導(dǎo)提案少而精、專而深、準(zhǔn)而實(shí),印發(fā)征集要目,引導(dǎo)選題切口小、靶向準(zhǔn)、建議實(shí)。嚴(yán)格立案審查,對(duì)反映同一問(wèn)題、建議相似的x件并案處理。提高提案工作組織化水平,通過(guò)深度調(diào)研、集體醞釀,提出質(zhì)量較好的集體提案,占比首超x%。為讓提案辦得實(shí),縣政府在4月初恢復(fù)正常秩序后第一時(shí)間交辦提案,縣委辦、政府辦把提案辦理作為大督查的重要內(nèi)容,規(guī)范交辦、承辦、面商、審核、答復(fù)、評(píng)價(jià)等工作程序,通過(guò)走訪調(diào)研、集中督辦、開(kāi)展“回頭看”、發(fā)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看出提醒函等方式常態(tài)化督辦,多數(shù)承辦單位班子成員積極研究政策,督辦辦理進(jìn)度,提供辦理保障,主動(dòng)協(xié)商見(jiàn)面,推進(jìn)辦理走深走實(shí)。為讓提案辦理公開(kāi)透明,縣政府督查室狠抓辦理公開(kāi)工作的督辦檢查,在政務(wù)網(wǎng)站上公開(kāi)提案辦理件x件,提高辦理透明度和社會(huì)參與度,受到委員和群眾歡迎。
(三)把堅(jiān)持真誠(chéng)協(xié)商貫穿提案工作全過(guò)程。有序推進(jìn)辦前協(xié)商,在提案正式交辦前召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真研究,科學(xué)安排主協(xié)辦單位,提高交辦準(zhǔn)確率;有序推進(jìn)半年面商,x個(gè)承辦單位召開(kāi)辦理面商會(huì),通過(guò)面對(duì)面與委員協(xié)商,對(duì)多個(gè)提案的辦理達(dá)成共識(shí),為下半年推進(jìn)辦理找準(zhǔn)方向;有序推進(jìn)專題協(xié)商,堅(jiān)持常委會(huì)議專題聽(tīng)取政府辦理提案情況通報(bào),政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議,既肯定好作法,又直面“軟肋”問(wèn)題,發(fā)揮協(xié)商監(jiān)督作用;有序推進(jìn)辦中協(xié)商,主席、副主席召開(kāi)城市建設(shè)治理、推進(jìn)全域旅游、完善社區(qū)工作體系、智慧交通停車、農(nóng)村環(huán)境治理等x多個(gè)辦理協(xié)商會(huì),參與委員x多名,部門(mén)與委員平等協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商,溝通交流手拉手,觀點(diǎn)交鋒真對(duì)真,凝聚共識(shí)心貼心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛圍,豐富眾人的事情由眾人商量的生動(dòng)實(shí)踐,助推一批提案辦理落實(shí)。
各位委員、同志們,2020年提案工作凝心聚力有為,建言資政有力,社會(huì)各界反響良好,取得的成效主要得益于******x縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府的高度重視,得益于承辦單位、社會(huì)各界的大力支持,得益于政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專委會(huì)、委員活動(dòng)組的共同努力,在此我代表縣政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝。
同時(shí)我們清醒地看到,提案工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如提案質(zhì)量仍需提升,少數(shù)委員提案未經(jīng)充分調(diào)研和醞釀,建議比較籠統(tǒng),沒(méi)有做到一事一議;少數(shù)承辦單位未能針對(duì)所提建議給予明確回應(yīng),工作總結(jié)式的答復(fù)時(shí)有發(fā)生,面商溝通不夠開(kāi)誠(chéng)布公等,這些問(wèn)題,我們將在明年的工作中跟蹤督辦。
二、2021年工作思路
2021年縣政協(xié)常委會(huì)提案工作要以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹***和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神,緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展履職盡責(zé),緊扣服務(wù)全縣工作大局凝心聚力,緊扣提案提質(zhì)增效強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力推動(dòng)提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,辦理由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變,不斷發(fā)揮提案協(xié)商民主和參與基層治理的重要作用。
(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng),深化凝聚共識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢牢把握正確政治方向,把學(xué)習(xí)教育融入視察調(diào)查、專題調(diào)研、協(xié)商議政等活動(dòng)之中,讓委員通過(guò)履職實(shí)踐,領(lǐng)會(huì)新思想,感受新成就,研究新問(wèn)題,在強(qiáng)化理論武裝中不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要緊扣縣委、縣政府決策部署和人民群眾的關(guān)切,在提案的醞釀提出階段凝聚共識(shí),宣傳政策,統(tǒng)一思想,收集意見(jiàn)建議,提出改進(jìn)工作的對(duì)策。在提案辦理過(guò)程中凝聚共識(shí),通過(guò)有效說(shuō)理說(shuō)服,求同存異,聚同化異,理順情緒,化解矛盾,增進(jìn)理解,助推工作。在辦理協(xié)商中凝聚共識(shí),加大互動(dòng)交流,解惑釋疑增信,聚力落實(shí)提案建議。
(二)堅(jiān)持質(zhì)量為上,優(yōu)化建言效果。提案質(zhì)量的高低,決定著提案本身的價(jià)值,也反映了參政議政的水平,要一以貫之提高質(zhì)量,抓好委員培訓(xùn),拓寬提案來(lái)源渠道,提供選題指導(dǎo);一以貫之嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立鄭重提提案意識(shí),進(jìn)一步提高立案門(mén)檻,正確處理提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,符合質(zhì)量要求的提案應(yīng)立盡立,不符合立案要求的轉(zhuǎn)為意見(jiàn)和建議,或退回提案者修改;一以貫之發(fā)揮界別、專委會(huì)及各活動(dòng)組的團(tuán)體優(yōu)勢(shì),集思廣益,集中民智,提升集體提案比重,夯實(shí)提案質(zhì)量。通過(guò)圍繞中心“謀”,廣納群言“集”,精益求精“磨”,引導(dǎo)提案選題更加聚焦,提出建議更加全面,提煉對(duì)策更加可行,培育一批影響面廣、認(rèn)可度高的重點(diǎn)提案。
(三)厚植協(xié)商理念,細(xì)化辦理服務(wù)。延伸提案履職觸角,拓展提案工作“協(xié)商在一線”路徑,務(wù)實(shí)開(kāi)展選題協(xié)商、立案協(xié)商、重要提案協(xié)商、同類提案辦理集中協(xié)商,指導(dǎo)承辦單位增強(qiáng)協(xié)商意識(shí),把握協(xié)商要義,提高協(xié)商能力。持之以恒堅(jiān)持辦前、辦中、辦后協(xié)商制度,不斷規(guī)范程序,加強(qiáng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化利用;持之以恒完善提案提出、審查、遴選、交辦、督辦等全鏈條工作機(jī)制,推行答復(fù)文本規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;持之以恒加強(qiáng)提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化主協(xié)辦單位的協(xié)同配合,推進(jìn)辦理由重回復(fù)走向重落實(shí),由答復(fù)滿意走向結(jié)果滿意;持之以恒加大提案宣傳,大力宣傳履職成效,推廣經(jīng)驗(yàn)作法,更加彰顯提案工作的特色優(yōu)勢(shì)。
各位委員,同志們,提案是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式,提案工作助推基層治理大有可為,我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,久久為功推進(jìn)提案工作向質(zhì)量型、落實(shí)型升級(jí),為全縣“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”貢獻(xiàn)智慧和力量!
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇七
各位代表:上午好!
我受學(xué)校七屆三次教代會(huì)提案工作委員會(huì)和本次會(huì)議提案工作委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告七屆三次會(huì)議以來(lái)提案辦理情況和本次會(huì)議征集提案處理情況,請(qǐng)予審議。
一、第七屆三次教代會(huì)提案落實(shí)情況
學(xué)校七屆三次教代會(huì)以來(lái),各位代表和工會(huì)委員,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,切實(shí)履行民主管理、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞學(xué)校中心工作和師生員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,運(yùn)用提案形式積極建言獻(xiàn)策,共征集提案103件,經(jīng)工會(huì)和提案工作委員會(huì)歸納整理,將28件提案歸納為9個(gè)方面問(wèn)題予以立案,其余75件提案按規(guī)定不予立案,有的作為代表的意見(jiàn)和建議,轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)處理,由各職能部門(mén)直接給提案人進(jìn)行解答。
學(xué)校七屆三次教職工代表大會(huì)會(huì)議閉幕后,學(xué)校工會(huì)委員會(huì)在校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,將提案分別轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視代表提案,認(rèn)真予以辦理,立案的28件提案,涉及9個(gè)方面的問(wèn)題在限定時(shí)間內(nèi)已辦理完畢。
(一)關(guān)于自治區(qū)示范校、國(guó)家骨干校項(xiàng)目建設(shè)辦公室設(shè)立專職崗位的提案
20xx年為加強(qiáng)學(xué)校自治區(qū)示范校、國(guó)家骨干校項(xiàng)目建設(shè)工作,學(xué)校專門(mén)抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作經(jīng)驗(yàn)豐富的8名同志成立了“自治區(qū)示范校、國(guó)家骨干?!表?xiàng)目建設(shè)辦公室,做到了人員落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí),經(jīng)過(guò)大家的努力,學(xué)校自治區(qū)示范校、國(guó)家骨干校建設(shè)工作達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
(二)關(guān)于進(jìn)修培訓(xùn)教師發(fā)放部分費(fèi)用的提案
為鼓勵(lì)廣大教職工積極參加進(jìn)修培訓(xùn),解除教職工外出進(jìn)修培訓(xùn)的后顧之憂,學(xué)校對(duì)教師培訓(xùn)管理辦法進(jìn)行了修改,提高了外出進(jìn)修培訓(xùn)的福利待遇,增加了他們的津貼和獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);節(jié)假日期間學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)前往他們的家中進(jìn)行慰問(wèn),在精神上和物質(zhì)上給予親切的關(guān)懷和支持,使教師安心進(jìn)修,樂(lè)于培訓(xùn)。
(三)關(guān)于豐富校選修課門(mén)類,提高選修課水平的提案
為落實(shí)該提案,學(xué)校教務(wù)處召集相關(guān)教學(xué)部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為,要提高學(xué)生的人文綜合素質(zhì),選修課的開(kāi)設(shè)非常重要,要把它列入到國(guó)家骨干校建設(shè)的工作目標(biāo)中去,雖然目前學(xué)校教學(xué)環(huán)境和教學(xué)條件有限制,但教務(wù)處將最大限度地?cái)U(kuò)大選修課輻射面和課程門(mén)類,同時(shí)要求各院系也相應(yīng)開(kāi)設(shè)選修課。
(四)加強(qiáng)我校實(shí)訓(xùn)室管理的提案
隨著學(xué)校自治區(qū)示范校、國(guó)家骨干校建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展,學(xué)校加大了對(duì)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的力度,規(guī)范了實(shí)訓(xùn)室的管理,有目標(biāo)地選派教輔人員外出進(jìn)修,提高他們的專業(yè)管理水平。因目前學(xué)校教學(xué)點(diǎn)比較分散,實(shí)訓(xùn)室建設(shè)不集中,統(tǒng)一管理較困難,待新校區(qū)建成后,學(xué)校將從機(jī)構(gòu)功能設(shè)置、人員配備、制度措施等方面加大對(duì)各類實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)與管理。
(五)提高教師課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提案
學(xué)校對(duì)該提案非常重視,在七屆三次教代會(huì)上廣泛征求了代表的意見(jiàn),并在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,組織人事部組織有關(guān)人員到兄弟高校進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)學(xué)校相關(guān)文件進(jìn)行了修改,調(diào)整了教師課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并召集提案人對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行了解答。
(六)關(guān)于收藏部分畢業(yè)生優(yōu)秀作品的提案
為做好此項(xiàng)工作,學(xué)校要求藝術(shù)學(xué)院對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了前期調(diào)研,因?qū)W生為利于就業(yè)不完全同意交學(xué)校收藏,以及收藏后的管理、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等多種原因,目前正在進(jìn)一步研究相關(guān)制度措施。
(七)關(guān)于修訂車輛停車收費(fèi)辦法的提案
20xx年,學(xué)校印發(fā)了《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)校園內(nèi)車輛占道及環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(試行)》(烏職大政辦[20xx]11號(hào))。教職工代表提出提案后,學(xué)校要求后勤管理處專門(mén)組織有關(guān)人員前往兄弟高校進(jìn)行調(diào)研,并召集部分教職工參加聽(tīng)證會(huì),廣泛征求教職工的意見(jiàn)和建議,因分歧較大,此辦法目前仍在研究之中,待條件具備后再予以執(zhí)行。
(八)建立教職工寒暑假外出考察學(xué)習(xí)的提案
為落實(shí)該提案,學(xué)校工會(huì)前往兄弟高校進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,并結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,起草了教職工寒暑假療養(yǎng)管理辦法,為使辦法更加合理,工會(huì)專門(mén)召集部分教職工參加聽(tīng)證會(huì),廣泛征求教職工意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了《學(xué)校教職工寒暑假療休養(yǎng)管理辦法》。20xx年寒暑假共組織80名教職工前往境內(nèi)外旅游,為教職工提供學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),開(kāi)展“感愛(ài)祖國(guó)之旅”活動(dòng)。
(九)體現(xiàn)教職工的整體形象,為教職工統(tǒng)一制作校服的提案
為落實(shí)此項(xiàng)提案,學(xué)校黨委專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,提出落實(shí)意見(jiàn),工會(huì)認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,起草了教職工制作工裝的招標(biāo)文件,并提交學(xué)校招標(biāo)辦履行招標(biāo)的相關(guān)手續(xù),此項(xiàng)工作已進(jìn)入招標(biāo)程序,有望今年落實(shí)。
二、第八屆教代會(huì)提案征集和審議立案情況
為了加強(qiáng)和改進(jìn)教代會(huì)提案工作,提高教代會(huì)提案質(zhì)量,本次大會(huì)召開(kāi)之前,學(xué)校提案工作委員會(huì)于20xx年12月19日下發(fā)了第八次教代會(huì)提案征集工作的通知,截止20xx年12月30日共收到提案67份。本次教代會(huì)提案質(zhì)量較高,多數(shù)提案從學(xué)校實(shí)際出發(fā),選題明確、案由充分、分析透徹、建議具體,具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性。提案涉及的范圍廣,包括了學(xué)校行政管理、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研、教師隊(duì)伍建設(shè)、人事制度、財(cái)務(wù)制度、工會(huì)工作、職工住房、福利及后勤管理等諸方面。其中,涉及學(xué)校管理、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研方面的提案有25件,占提案總數(shù)的37.3%;涉及教師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事管理及分配制度、財(cái)務(wù)管理方面的提案有19件,占提案總數(shù)的28.3%;涉及工會(huì)工作、職工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件,占提案總數(shù)的34.3%。這些提案基本涵蓋了學(xué)校工作的主要方面,事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和師生員工的切身利益,具有較強(qiáng)的代表性。經(jīng)過(guò)學(xué)校教代會(huì)提案工作委員會(huì)的認(rèn)真整理和分類,按照提案的法定程序本著非法提案不予立案、非本校職權(quán)范圍內(nèi)的提案不予立案、非主流的意見(jiàn)不予立案的原則,對(duì)提案進(jìn)行了認(rèn)真的研究,并報(bào)大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò)。
本屆征集的提案立案9件,涉及7個(gè)方面的問(wèn)題,對(duì)58件提案因各種原因不予立案。學(xué)校教代會(huì)提案工作委員會(huì)將根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)的要求,對(duì)不予立案的提案進(jìn)行認(rèn)真分類整理,并轉(zhuǎn)送學(xué)校各職能部門(mén)就每個(gè)提案進(jìn)行認(rèn)真處理和說(shuō)明。
(一)本次教代會(huì)立案提案
1、中職教育和高職教育的銜接問(wèn)題的提案
中職學(xué)院現(xiàn)有1700多名,有十三個(gè)專業(yè),研究中高職銜接問(wèn)題,不僅能為中職學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)展提供機(jī)會(huì),也能為高職教育提供有一定專業(yè)基礎(chǔ)和生源。需在學(xué)籍管理、專業(yè)設(shè)置、師資配備、課程規(guī)劃、學(xué)院之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行研究,需建立一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五年一貫制的領(lǐng)導(dǎo)小組,做到責(zé)任明確,任務(wù)清晰,管理有序。
2、關(guān)于盡快落實(shí)輔導(dǎo)員職級(jí)制的提案
近幾年來(lái),學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍逐漸壯大,在學(xué)校學(xué)生管理工作中起到了一定的作用,但學(xué)校輔導(dǎo)員的職級(jí)制一直未得到落實(shí),影響了輔導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)和積極性的發(fā)揮,建議學(xué)校應(yīng)盡快制定輔導(dǎo)員行政職務(wù)晉升管理辦法。
3、關(guān)于提高外聘教師代課費(fèi)的提案
目前我校外聘教師代課費(fèi)與我區(qū)其他高校相比較低,聘不到教學(xué)水平較高的教師到我校代課,直接影響到我校的教學(xué)質(zhì)量,各學(xué)院對(duì)此問(wèn)題反映比較強(qiáng)烈,要求提高外聘教師的代課費(fèi),以聘請(qǐng)教學(xué)水平比較高的外聘教師,提高教學(xué)質(zhì)量。
4、關(guān)于建立對(duì)青年教師傳幫帶制度的提案
近年來(lái),學(xué)校青年教師隊(duì)伍逐漸壯大,青年教師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)比較滯后,出現(xiàn)青年教師成長(zhǎng)中有單打獨(dú)斗的情況;老教師帶青年教師在制度上沒(méi)有保障,傳幫帶沒(méi)有形成良好的制度,影響了青年教師的健康發(fā)展。建議學(xué)校對(duì)老教師帶青年教師制度上給予支持,經(jīng)費(fèi)上給予保障。
5、關(guān)于選派青年教師承擔(dān)師范生實(shí)習(xí)支教帶隊(duì)教師工作的提案
每年師范生實(shí)習(xí)支教是學(xué)校的一項(xiàng)整體工作,目前由師范生所在院系教師承擔(dān),隨著國(guó)家對(duì)實(shí)習(xí)支教工作管理力度的加大,此項(xiàng)工作由師范生所在院系負(fù)責(zé)選派支教老師難度較大,為做好此項(xiàng)工作,建議此項(xiàng)工作應(yīng)該從學(xué)校的整體考慮,選派學(xué)校的青年教師輪流下基層實(shí)習(xí)鍛煉,積累一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn),有利于今后的教師企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)。
6、關(guān)于更換我校學(xué)生校服顏色、樣式的提案
目前我校學(xué)生校服(顏色、樣式)已有多年未變動(dòng),校服顏色、樣式都比較陳舊,不能很好展示我校高職大學(xué)生的精神風(fēng)貌,建議通過(guò)學(xué)生、老師走訪調(diào)研,結(jié)合我校高職院校實(shí)際,聯(lián)系廠家,設(shè)計(jì)一款能充分展示我校學(xué)生精神風(fēng)貌的校服。
7、解決校本部教工住宅樓土地證分戶的提案
按照國(guó)家住房政策,教職工參加住房改革后,房產(chǎn)證和分戶土地證要同時(shí)辦理,但至今為止,校本部教職工住房購(gòu)買(mǎi)后,分戶土地證都未辦理,為落實(shí)教職工的合法權(quán)益,建議學(xué)校及時(shí)為校本部的住戶及時(shí)辦理分戶土地證。
(二)對(duì)未立案的提案的說(shuō)明
對(duì)于未立案的提案我們進(jìn)行了認(rèn)真分類整理,并將轉(zhuǎn)送各職能部門(mén)就每個(gè)提案進(jìn)行認(rèn)真的落實(shí)和解釋,本次未立案的提案共涉及六個(gè)方面的內(nèi)容,多數(shù)是涉及具體事務(wù)的意見(jiàn)和建議,具體內(nèi)容如下:
1、有10件提案涉及學(xué)校管理方面的問(wèn)題。其主要內(nèi)容:關(guān)于理清教務(wù)處與后勤處在教學(xué)資源管理中的職責(zé);保證教學(xué)一線教研時(shí)間,營(yíng)造寬松教科研環(huán)境,減少不必要會(huì)議;特種行業(yè)發(fā)放營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助和勞保用品;減少雙休日加班等提案,對(duì)于以上提案有些已有政策和規(guī)定,有些正在出臺(tái)相關(guān)文件,有些需職能部門(mén)進(jìn)一步完善制度,我們將提案轉(zhuǎn)送到學(xué)校教務(wù)處、組織人事處、黨政辦、后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
2、涉及財(cái)務(wù)工作的。提案有4份,其主要內(nèi)容:改善財(cái)務(wù)辦事流程,提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率;校內(nèi)外舉辦的講座費(fèi)用的支出應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算;適當(dāng)增加財(cái)務(wù)核算人員提案。對(duì)于精簡(jiǎn)部分財(cái)務(wù)審批程序的提案,財(cái)務(wù)處將認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研提出合理的解決辦法,并給予解答,對(duì)于后兩個(gè)提案我們將轉(zhuǎn)交到組織人事處和財(cái)務(wù)處提出意見(jiàn),給予解答,不再立案。
3、有8件提案涉及教學(xué)管理方面的問(wèn)題,其主要內(nèi)容:關(guān)于加強(qiáng)我校國(guó)家骨干校文化建設(shè);增加外語(yǔ)教師出國(guó)進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì);加大對(duì)青年教師在教學(xué)、科研方面的扶持力度;給教學(xué)一線教師配備手提電腦;減少參與骨干校建設(shè)教師課時(shí)量;整合學(xué)校師范類教育資源等提案。對(duì)于以上提案有些教務(wù)處正在制定政策,有些需組織專家組進(jìn)行論證,有些需學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整,我們將轉(zhuǎn)交教務(wù)處進(jìn)行解答和落實(shí),不在立案。
4、有4個(gè)提案涉及學(xué)校科研工作的提案,其主要內(nèi)容:科研工作量標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行必要修改,特別是行政人員科研工作量標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行調(diào)整;學(xué)校科研獎(jiǎng)勵(lì)涉及面要拓寬;學(xué)??镆獮榻搪毠ぐl(fā)表論文提供服務(wù)等提案。對(duì)于前兩個(gè)提案,我們將在本次教代會(huì)提交代表們認(rèn)真討論,在征求代表們意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校的工作實(shí)際,妥善考慮;對(duì)于第三個(gè)提案,我們將轉(zhuǎn)交科研處提出意見(jiàn),給予解答,不再立案。
5、有8個(gè)提案涉及學(xué)校工會(huì)工作的提案,其主要內(nèi)容:關(guān)于合理安排教職工體檢;提高教職工療養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);建立教職工間周“工會(huì)活動(dòng)日”制度;利用學(xué)校的資源,成立教職工社團(tuán),活躍教職工的業(yè)余文化生活;合理開(kāi)放教職工活動(dòng)室等提案。對(duì)于前兩個(gè)提案,本次教代會(huì)要廣泛征求代表的意見(jiàn),并出臺(tái)學(xué)校福利費(fèi)管理辦法,對(duì)于其他幾個(gè)提案,工會(huì)將在20xx年工會(huì)工作中進(jìn)行改進(jìn),并給予妥善的處理和解答,不再立案。
6、有16份提案涉及到學(xué)校后勤管理的提案,其主要內(nèi)容:盡快解決校本部學(xué)生的洗浴問(wèn)題;保證學(xué)校生活用水的質(zhì)量,及時(shí)清理蓄水池和水箱;恢復(fù)西校區(qū)工作時(shí)間電梯的正常運(yùn)轉(zhuǎn);解決校本部因建高層住宅影響四號(hào)樓采光問(wèn)題;合理調(diào)整學(xué)校班車路線;改善和提高后勤服務(wù)水平,提高教師中午就餐質(zhì)量;落實(shí)五星路校區(qū)家屬樓維修等提案,對(duì)第一個(gè)提案,學(xué)校正在修建學(xué)生浴室,今年九月份可投入使用,對(duì)于其它問(wèn)題,需后勤部門(mén)進(jìn)一步完善制度,加強(qiáng)管理,我們將提案轉(zhuǎn)送到后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
各位代表:提案是教職工參與學(xué)校管理最直接、最有效的方式,我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神,積極貫徹自治區(qū)黨委和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工會(huì)工作的意見(jiàn)》精神,牢固樹(shù)立“以教職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的中國(guó)社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,以飽滿的政治熱情和優(yōu)良的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力把提案工作做得更加扎實(shí),更有成效,為推進(jìn)我校在新起點(diǎn)上健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇八
把握“三個(gè)堅(jiān)持” 抓好提案辦理
各位領(lǐng)導(dǎo)、縣政協(xié)各位常委:
在縣政協(xié)八屆一次會(huì)議上,張平委員提出的第2號(hào)政協(xié)提案《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理的建議》,作為重點(diǎn)提案交由我局辦理。一年來(lái),我局高度重視,強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好提案辦理工作,收到了較好的效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持提有所思,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視提案
政協(xié)委員撰寫(xiě)和提交提案,是發(fā)揮參政議政作用、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種重要形式。政協(xié)委員具有緊密聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),其提案具有一定的客觀性和廣泛性。城市管理工作既是重點(diǎn)、難點(diǎn),也是焦點(diǎn),歷來(lái)為社會(huì)各界廣泛關(guān)注。我縣去年底召開(kāi)的“兩會(huì)”上,涉及城市管理方面交由我局辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案就達(dá)16件,充分說(shuō)明了社會(huì)關(guān)注度之高。以何種態(tài)度看待這些建議和提案,是一個(gè)基本態(tài)度問(wèn)題。我們認(rèn)為,一個(gè)單位也好,一個(gè)人也好,要把工作干好、要不斷發(fā)展壯大,離不開(kāi)別人的建議和諫言,因?yàn)樽陨淼乃季S和眼光畢竟是有限的。俗話說(shuō):“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,就是這個(gè)道理。特別是作為一個(gè)剛剛成立的新單位,白手起家、百?gòu)U待興,更需要社會(huì)各界的支持幫助,更需要逆耳忠言和苦口良藥。正是基于這種考慮,我們把辦理第2號(hào)政協(xié)提案作為查找差距、整改提高的一大抓手,作為加強(qiáng)管理、改善民生的一項(xiàng)舉措,作為爭(zhēng)取理解、贏得信任的一次機(jī)會(huì),思想上高度重視,態(tài)度上誠(chéng)懇認(rèn)真,以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的精神抓好提案辦理工作。
二、堅(jiān)持思有所行,以扎實(shí)過(guò)硬的措施辦理提案
思想認(rèn)識(shí)到位以后,關(guān)鍵要落實(shí)到行動(dòng)上。我們?cè)诙?hào)提案辦理過(guò)程中,創(chuàng)造性地提出了“五?!钡霓k理模式:
一是專題研究。對(duì)于涉及我局的16件代表建議、委員提案,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)所有建議、提案特別是重點(diǎn)對(duì)二號(hào)提案進(jìn)行專題研究。在研究分析中,大家一致認(rèn)為,該提案盡管只提到三個(gè)問(wèn)題,即:規(guī)范公交車管理,加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育;細(xì)化城市功能區(qū)的劃分及劃行規(guī)市、統(tǒng)一管理;建立打造衛(wèi)生城市的長(zhǎng)效管理機(jī)制,城市管理工作規(guī)范化。但在具體內(nèi)容中,基本涉及到城市管理工作的方方面面,是一個(gè)有高度、有深度、有廣度、有力度的提案。對(duì)于如何落實(shí)提案的問(wèn)題,會(huì)議進(jìn)行了具體研究,明確了相關(guān)措施。
二是專一交辦。5月份,根據(jù)二號(hào)提案涉及的內(nèi)容,我局專門(mén)召開(kāi)執(zhí)法大隊(duì)和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人會(huì)議,明確該提案由執(zhí)法大隊(duì)承辦,相關(guān)股室協(xié)辦,要求一手抓辦理,一手抓落實(shí),在一個(gè)月之內(nèi)完成提案辦理工作,在年底以前完成提案落實(shí)工作。
三是專項(xiàng)調(diào)研。提案交辦以后,局領(lǐng)導(dǎo)并不是一交了之,而是時(shí)刻關(guān)注、了解提案辦理的進(jìn)展情況。對(duì)于提案涉及的難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展調(diào)查研究,幫助分析解決。如針對(duì)公交車衛(wèi)生狀況差的問(wèn)題,我們?cè)谂c公交公司交涉以后,實(shí)行“一天一清掃、一周一清洗”的硬性制度,并對(duì)破損的車身廣告進(jìn)行全面更新,使這一問(wèn)題迎刃而解;針對(duì)縣城專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃不到位、致使城市管理難以規(guī)范的問(wèn)題,我們?cè)谡髑笙嚓P(guān)部門(mén)和部分商戶的意見(jiàn)后,向縣委、縣政府提出了規(guī)劃建設(shè)建材、農(nóng)機(jī)、汽修、水果四大專業(yè)市場(chǎng)的建議;針對(duì)建立城市管理長(zhǎng)效管理機(jī)制問(wèn)題,我們組織專人赴天柱、凱里等地考察后,學(xué)習(xí)借鑒它們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極推行路段管理制度,將縣城分成四個(gè)區(qū)域,實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)”的責(zé)任制,極大地增強(qiáng)了廣大隊(duì)員的工作責(zé)任心,市容市貌不斷改觀。
四是專人督查。為了抓好提案辦理和落實(shí)工作,局里安排紀(jì)檢組長(zhǎng)和督察室主任,專門(mén)負(fù)責(zé)提案辦理工作的督查。對(duì)于工作遲緩、措施不力的中隊(duì)、股室,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改,確保提案辦理工作全面落實(shí)。針對(duì)少數(shù)隊(duì)員在工作中作風(fēng)散漫、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題,局里制定出臺(tái)了《機(jī)關(guān)綜合管理制度》和《城管執(zhí)法人員“十條禁令”》,將隊(duì)伍管理以制度化固定下來(lái),做到以制度管人管事。如為防止暴力執(zhí)法的問(wèn)題,“十條禁令”明確規(guī)定:任何時(shí)候、任何隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)禁動(dòng)手打人、嚴(yán)禁損壞當(dāng)事人物品,做到打不還手、罵不還口。“十條禁令”出臺(tái)以來(lái),已累計(jì)處理4人,其中2人待崗半年,2人作全局通報(bào)批評(píng),并處300元罰款。此舉極大地震懾了全體干部職工,大家切實(shí)增強(qiáng)自我約束,隊(duì)伍作風(fēng)日益好轉(zhuǎn)。
五是專門(mén)答復(fù)。提案辦理的材料形成后,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)集體審議通過(guò),于 7月12日,在縣移動(dòng)公司會(huì)議室,邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及人大辦、政府辦、政協(xié)辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人,以及建議、提案涉及的16名人大代表和政協(xié)委員,參加我局組織的建議、提案答復(fù)會(huì)。在聽(tīng)取答復(fù)意見(jiàn)后,張平委員對(duì)2號(hào)提案的辦理工作表示滿意,指出:城管執(zhí)法局辦理提案領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯,工作實(shí)實(shí)在在,不玩文字游戲。
三、堅(jiān)持行有所成,以明顯變化的效果落實(shí)提案
我們以辦理代表建議和委員提案為契機(jī),圍繞建設(shè)“山水林城、美麗縣城”和創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作,縣城面貌發(fā)生了較大變化,市容整潔度、環(huán)境舒適度、市民滿意度明顯提升,實(shí)現(xiàn)了建局之年的良好開(kāi)局。具體來(lái)說(shuō),主要體現(xiàn)在“六個(gè)明顯”:
一是保潔xx明顯提升。按照常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化作業(yè)的要求,嚴(yán)格實(shí)行17小時(shí)保潔制度和網(wǎng)格式管理。特別是安排40名環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)背街小巷的保潔以后,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。城區(qū)生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無(wú)害化處理率達(dá)100%。新設(shè)置果皮箱55個(gè),翻新果皮箱50個(gè),新增垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)車1臺(tái)、鉤臂車3臺(tái)、鉤臂箱85個(gè),機(jī)械作業(yè)xx不斷提高。清理城區(qū)衛(wèi)生死角50余處,清運(yùn)垃圾70余噸。查處散發(fā)小廣告220余起,清除“牛皮癬”21500余張,沒(méi)收未經(jīng)廣告審批許可的宣傳單16000余份。對(duì)城區(qū)道路實(shí)行灑水降塵,主路面每天灑水1-3次,人行道每周沖洗2次,沖洗道路面積達(dá)40萬(wàn)平方米。加強(qiáng)對(duì)河道的常態(tài)化管理,定期開(kāi)展清理整治行動(dòng),保持了河道的干凈整潔、流水順暢。
二是市容市貌明顯改觀。以推行新一輪城區(qū)“門(mén)前三包”工作為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)市容市貌管理。印制“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)7000余份,由我局、責(zé)任單位共同與門(mén)店經(jīng)營(yíng)戶簽訂。制作“門(mén)前三包”小鐵牌2500塊,在城區(qū)主次干道沿街門(mén)店進(jìn)行張釘。大力整頓亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)等行為,共組織集中整治執(zhí)法活動(dòng)35次,勸導(dǎo)規(guī)范商家違規(guī)行為1250余起,取締流動(dòng)攤點(diǎn)150余處,驅(qū)散流動(dòng)商販380余次,扣繳各類占道經(jīng)營(yíng)物品350余件,查處商家噪音擾民等違章行為240余起,查扣商家高音喇叭24個(gè)。根據(jù)城市管理工作特點(diǎn),對(duì)工作時(shí)間進(jìn)行調(diào)整,從早上7:00至晚上23:00不間斷巡查,確保市容市貌整潔。嚴(yán)格堅(jiān)持破道審批制度,嚴(yán)查未經(jīng)審批、擅自破道行為。一年來(lái),共辦理破道許可15起,查處擅自破道行為3起。針對(duì)城區(qū)廣告招牌總體雜亂、檔次較低的情況,我局嚴(yán)格按照“一店一招牌、上下一條線、伸出一個(gè)面”的要求,切實(shí)規(guī)范廣告招牌設(shè)置。一年來(lái),共審批廣告設(shè)置許可65件,下發(fā)整改通知書(shū)800余份,拆除破舊、不規(guī)范的廣告招牌1100余塊(幅)。組織專業(yè)人員對(duì)縣城沒(méi)有產(chǎn)權(quán)單位的野廣告進(jìn)行集中清理,累計(jì)清理500余處。
三是交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。按照職能分工,我局負(fù)責(zé)城區(qū)公交車、出租車、車輛停放人行道的管理。定期舉辦公交車、出租車司機(jī)培訓(xùn)班,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)、法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,樹(shù)立文明駕駛、熱情服務(wù)意識(shí)。深入開(kāi)展公交車、出租車文明服務(wù)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng),樹(shù)立先進(jìn)典型,提升行業(yè)形象。切實(shí)加強(qiáng)公交車、出租車衛(wèi)生管理,硬性規(guī)定“每天一清掃、每周一清洗”制度,保持車身的干凈整潔。針對(duì)群眾反映突出的公交車、出租車隨意停靠、甩客拒載、亂收費(fèi)等行為,我局與交警、物價(jià)部門(mén)一道,切實(shí)加大查處力度,共依法查處32起。加強(qiáng)了人行道停放車輛的管理,要求所有摩托車實(shí)行定點(diǎn)停放,車頭統(tǒng)一面向街道,基本做到了整齊劃一。對(duì)于其他車輛擅自停放人行道的,一旦發(fā)現(xiàn),進(jìn)行強(qiáng)制鎖車,并依法予以處罰。針對(duì)城區(qū)非法載客“摩的”猖獗的問(wèn)題,配合交警部門(mén)收繳非法改裝的“遮陽(yáng)傘”1300余把,并依法予以銷毀。安排專門(mén)力量,常年開(kāi)展非法“摩的”打擊行動(dòng),全年累計(jì)查處70余臺(tái)次。8月23日,在城北停車場(chǎng)依法公開(kāi)銷毀了2012查處的49臺(tái)非法營(yíng)運(yùn)摩托車,產(chǎn)生了較強(qiáng)的震攝作用。
四是渣土管理明顯規(guī)范。對(duì)各建筑工地建立管理臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)渣土管理責(zé)任。加大對(duì)各建筑工地的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止。隨著我縣城區(qū)北擴(kuò),縣城規(guī)模不斷擴(kuò)大,基建項(xiàng)目日益增多,加大對(duì)建筑施工的管理越發(fā)重要。為了整治到位,執(zhí)法人員發(fā)放各類整改通知書(shū)600余份,完成工地整改50余個(gè)。實(shí)行渣土運(yùn)輸報(bào)審制度,要求施工單位嚴(yán)格遵守渣土運(yùn)輸管理制度,建筑工地必須圍欄作業(yè)、硬化工地出口、建立渣土車清洗平臺(tái)、渣土車輛密封運(yùn)輸,組織執(zhí)法人員查處社會(huì)違章渣土運(yùn)輸車輛及沿途撒漏土、沙石等污染道路車輛300臺(tái)次。
五是違章建筑明顯遏制。針對(duì)城區(qū)亂搭亂建十分突出的問(wèn)題,我局以西區(qū)商貿(mào)城為突破口,全面啟動(dòng)拆違行動(dòng)。先后對(duì)西區(qū)商貿(mào)城、西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大石板平交口、林產(chǎn)品市場(chǎng)門(mén)口、政務(wù)中心門(mén)口、西區(qū)賓館工地以及其他地段的違章建筑進(jìn)行了全面拆除,共拆除亂搭亂建107處、31200平方米。特別是對(duì)西區(qū)商貿(mào)城和兩處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拆違后,通光性、整潔性、美觀性大大增強(qiáng),廣大群眾反映良好。在拆違過(guò)程中,很多時(shí)候都是執(zhí)法人員親自動(dòng)手,由于違章建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,導(dǎo)致十余名執(zhí)法人員不同程度受傷。為有效遏制城區(qū)違章建筑蔓延勢(shì)頭,我局組織人員進(jìn)行了全面排查,查處在建違章建筑39處,下達(dá)責(zé)令停工通知39份,查封縣一中門(mén)口違章建設(shè)、西區(qū)十八棟違法加層、城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口違法改造等23處施工現(xiàn)場(chǎng)。按照職權(quán)劃分,及時(shí)通知縣住建局加強(qiáng)安全管理,對(duì)不聽(tīng)勸阻強(qiáng)行施工的違章建筑,通知電力公司、供水公司采取強(qiáng)制停電、停水措施。通過(guò)強(qiáng)力整治,取得了較好效果。
六是城管監(jiān)督明顯加強(qiáng)??h城管理之所以難,難在市民的素質(zhì)跟不上,難在多年的“陋習(xí)”改不掉。因此,一個(gè)地方由亂到治,必須通過(guò)嚴(yán)管重罰才能收到實(shí)效。聘請(qǐng)100名城管監(jiān)督員協(xié)助執(zhí)法,是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策,也是借鑒株洲、武漢等大中城市成功經(jīng)驗(yàn)的一項(xiàng)重要舉措。自4月1日開(kāi)始,城市管理監(jiān)督員正式掛牌上崗,主要協(xié)助城管執(zhí)法人員對(duì)縣城區(qū) “六亂”行為進(jìn)行監(jiān)督、勸導(dǎo)和處罰。半年多來(lái),城管監(jiān)督員累計(jì)勸導(dǎo)市民不文明行為16500人次,依法處罰3500余人次,市民不文明、不衛(wèi)生行為明顯減少,城區(qū)秩序大為改觀。今后,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)城管監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)保持“嚴(yán)管重罰”的態(tài)勢(shì),以處罰促文明,以處罰促規(guī)范。
一年來(lái),我局圍繞人大代表建議和政協(xié)委員提案特別是第二號(hào)政協(xié)提案的辦理,做了大量深入細(xì)致的工作,取得了一定的成績(jī)。但是,由于城市管理工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以及立法不力、權(quán)責(zé)不清、力量不足等原因,有些問(wèn)題暫時(shí)難以解決。應(yīng)該說(shuō),城管執(zhí)法隊(duì)員是非常辛苦的,每天工作時(shí)間達(dá)16個(gè)小時(shí)。一年到頭不分白天黑夜,不分上班下班,不分晴天雨天,任何時(shí)候都必須堅(jiān)守崗位、站立街頭。建局一年來(lái),為了推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作,很多隊(duì)員已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)月沒(méi)有休息。在創(chuàng)衛(wèi)整治工作中,盡管有各片區(qū)、責(zé)任單位的同志配合,但沖在第一線的,始終是城管執(zhí)法隊(duì)員。由于有嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定,在執(zhí)法過(guò)程中,幾乎所有的執(zhí)法隊(duì)員均被執(zhí)法對(duì)象謾罵,有13名同志衣服被撕爛,身體被抓傷。而且,社會(huì)輿論往往對(duì)城管工作不理解,執(zhí)法過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),圍觀群眾往往是一邊倒,弄得城管執(zhí)法隊(duì)員身心俱疲、壓力重重??梢哉f(shuō),天下之難,莫過(guò)于城管之難;天下之苦,莫過(guò)于城管之苦。在此,拜托各位領(lǐng)導(dǎo)、各位政協(xié)常委為城管執(zhí)法工作多宣傳、多呼吁,盡力營(yíng)造一個(gè)良好的城管執(zhí)法環(huán)境,不斷提升城市管理xx。
謝謝大家!
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇九
進(jìn)展情況的匯報(bào)
今年我局承辦的人大、政協(xié)議提案共46件,其中市人大議案1件(主辦)、代表建議11件(6件主辦、會(huì)辦5件),市政協(xié)建議案1件(主辦)、政協(xié)委員提案33件(主辦23件、會(huì)辦10件,含1件會(huì)后交辦提案),33件政協(xié)委員提案中,重點(diǎn)提案達(dá)到4件。目前,議提案辦理工作總體進(jìn)展順利,已辦理落實(shí)了29件,其余的正在積極辦理中?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我局辦理議提案的主要做法
(一)嚴(yán)格落實(shí)議提案辦理工作責(zé)任制。全市議提案交辦會(huì)議結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及我局辦理的每一件議提案都進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出了明確的工作目標(biāo),要求實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%,即走訪率、回復(fù)率、滿意率均為100%,對(duì)辦理結(jié)果為基本滿意的,將視為不滿意,要求重新進(jìn)行辦理。召開(kāi)了局長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)議提案辦理工作方案進(jìn)行了審定,同時(shí)專門(mén)召開(kāi)了辦理工作交辦工作會(huì)議,并以“武農(nóng)督?2007?2號(hào)”文形式下發(fā)了辦理工作方案,將每件議提案分解了相關(guān)責(zé)任處室和局屬單位進(jìn)行辦理,并對(duì)辦理答復(fù)工作提出了具體要求。為確保議提案辦理工作切實(shí)得到落實(shí),取得實(shí)實(shí)在在的成效,我局將其納入到局機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位績(jī)效管理的考核中來(lái),定期進(jìn)行檢查和通報(bào),年終將實(shí)行剛性考評(píng)。
(二)突出工作重點(diǎn)。在辦理工作中,我局一直把事關(guān)我市“三農(nóng)”發(fā)展大計(jì)議提案作為重點(diǎn),仔細(xì)分析,深入調(diào)研,認(rèn)真進(jìn)行辦理。今年,除將市人大2號(hào)議案和市政協(xié)1號(hào)建議案作為我們工作的重中之重外,提出了將4件重點(diǎn)提案(市政協(xié)第49號(hào)、52號(hào)、56號(hào)提案及會(huì)后交辦的提案《關(guān)于多措并舉促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議》)與議案和建議案一樣辦理的工作要求。如在辦理市政協(xié)第52號(hào)重點(diǎn)提案《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈》過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以付明星局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、程耀明副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極制定相關(guān)政策措施,把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措來(lái)抓。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我局制定了《發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”的原則,結(jié)合武漢市農(nóng)業(yè)實(shí)際,《意見(jiàn)》提出了8種主推模式。目前,全市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)正在積極推進(jìn)。鑒于積極推動(dòng)城市圈農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,僅靠武漢市的力量來(lái)推動(dòng)有一定困難,我們積極爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)廳的支持,在省農(nóng)業(yè)廳的協(xié)調(diào)下,我們已向武漢城市圈其他8城市發(fā)起《關(guān)于推進(jìn)武漢城市圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的倡儀》。該《倡儀》旨在整合“8+1”城市圈農(nóng)業(yè)資源,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局 一體化,實(shí)現(xiàn)城市圈農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。這一倡儀發(fā)出后得到8城市一致通過(guò)。目前正在制定“武漢城市圈農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局整體規(guī)劃”,根據(jù)各城市資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)武漢城市圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,將武漢農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)向武漢西南大門(mén)、東北大門(mén)、西南大門(mén)、西北大門(mén)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域推進(jìn)。為了加快這一進(jìn)程,5月16日,張學(xué)忙副市長(zhǎng)率領(lǐng)市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市蔬菜集團(tuán)、市農(nóng)科院等單位赴考感考察,召開(kāi)了“武漢—考感農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作座談會(huì)”??几惺形瘯?shū)記黃關(guān)春等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,共商發(fā)展事宜,簽署了四項(xiàng)合作協(xié)議,為推動(dòng)武漢城市圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作作出了示范。
(三)堅(jiān)持把議提案辦理與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在議提案辦理過(guò)程中,我們深深體會(huì)到,人大政協(xié)議提案的辦理落實(shí),既是政府部門(mén)必須履行的法定職責(zé),也是推進(jìn)我們業(yè)務(wù)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,因此辦理好議提案不是負(fù)擔(dān),而是我們抓好業(yè)務(wù)工作的有效抓手之一。如測(cè)土配方施肥工作是農(nóng)業(yè)部門(mén)近年來(lái)重點(diǎn)抓的一項(xiàng)普惠性工作,今年市政協(xié)的第0188號(hào)提案《關(guān)于武漢市土壤肥力現(xiàn)狀的分析及建議》中對(duì)全市進(jìn)一步深入開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作提出了很好的意見(jiàn)和建議,我們?cè)趯?shí)際工作中實(shí)現(xiàn)了辦理議提案工作與業(yè)務(wù)工作兩相宜。一是引導(dǎo)農(nóng)民用養(yǎng)結(jié)合,增加有機(jī)肥的投入。今年全市重點(diǎn)開(kāi)展秸桿還田,高留稻樁,旱地覆蓋等工作,在一定程度上緩解了地力水平的下降。二是合理利用耕地資源,改良土壤,培肥地力。抓住品牌優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投資機(jī)遇,改造中低產(chǎn)田,改善生產(chǎn)條件,提高了耕地質(zhì)量。改革耕作制度,在水旱輪作上,旱地80%以上的面積改革了溝廂;在立體種植上,推廣糧經(jīng)、糧菜配茬等20多種高效種植模式。三是配合農(nóng)村家園建設(shè)行動(dòng),推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。2006-2007年在全市農(nóng)村家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃 330個(gè)村,建立測(cè)土配方施肥樣板示范區(qū)4萬(wàn)畝,輻射帶動(dòng)應(yīng)用面積51.6萬(wàn)畝。通過(guò)測(cè)土配肥,減少氮肥投入10%,肥料利用率提高5%,作物平均增產(chǎn)8%,畝平節(jié)本增收50元,惠及農(nóng)民10萬(wàn)余戶。四是開(kāi)展耕地定點(diǎn)監(jiān)測(cè),建立質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。目前已在全市采用gps定位采集土樣,并調(diào)查形成和該土樣相配套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)信息,逐漸由表格記載管理向計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)錄入管理過(guò)渡,通過(guò)3-5年的循環(huán)檢測(cè),對(duì)土樣實(shí)施定點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),形成耕地質(zhì)量管理的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制,為耕地合理利用提供依據(jù)。
(四)加強(qiáng)與提案人的聯(lián)系與溝通。我們把與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系作為辦理議提案的必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。在辦理前,主動(dòng)與提案人進(jìn)行溝通,弄清議提案提出的背景和意圖。并根據(jù)議提案辦理工作實(shí)際情況的需要及提案人的要求,采取上門(mén)征求意見(jiàn)、開(kāi)座談會(huì)等形式,增進(jìn)與提案人之間溝通,爭(zhēng)取他們對(duì)議提案辦理工作的支持。如 我們?cè)谵k理今年人大第476號(hào)代表建議《關(guān)于加快建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的建議》時(shí),提案人眾多,有10人,而市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到6人。由于提案人工作性質(zhì)的原因,聯(lián)系提案人一直是一個(gè)很大的問(wèn)題,按照規(guī)定只需要走訪第一提案人即可,但是為將代表建議真正辦出成效,經(jīng)多方聯(lián)系,最終也只能夠聯(lián)系6位提案人召開(kāi)座談會(huì),其他提案人在電話中一直說(shuō)電話回復(fù)了即可,不愿再給我們?cè)鎏砺闊?,但我們還是按照要求對(duì)每位提案人寄送了書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。同時(shí),為切實(shí)加快我市綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)步伐,我局付明星局長(zhǎng)曾三次率局機(jī)關(guān)有關(guān)處室及局屬單位負(fù)責(zé)人赴漢南區(qū)與漢南區(qū)區(qū)委書(shū)記謝功卓、區(qū)長(zhǎng)曹裕江(也是第476號(hào)代表建議其中的兩位提案人)就漢南區(qū)綠色食品生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行探討和商議,目前2000畝核心示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)破土動(dòng)工,確保今年建成1萬(wàn)畝,爭(zhēng)取未來(lái)5年全區(qū)建成10萬(wàn)畝綠色食品生產(chǎn)基地,為促進(jìn)全市都市農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于辦理市人大2號(hào)議案職責(zé)分工,市農(nóng)業(yè)局為市人大2號(hào)議案的主辦單位,市直15個(gè)部門(mén)和7個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)共22家為協(xié)辦單位。按照人大2號(hào)議案的總體要求,我們主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作。
(一)制定工作方案,確定工作要點(diǎn)。全市“兩會(huì)”結(jié)束后,我局召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究制定了2號(hào)議案辦理工作方案,成立了2號(hào)議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了辦理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作措施、責(zé)任分工和時(shí)間安排。22個(gè)協(xié)辦單位根據(jù)各自的職能,都制定了具體的辦理工作方案。今年的人大2號(hào)議案辦理方案報(bào)送市人大審議后,市人大常委會(huì)提出了一些意見(jiàn)和建議,我們立即召集22家協(xié)辦單位聯(lián)席會(huì)議,討論研究修改意見(jiàn),按照人大常委會(huì)的審議意見(jiàn),我局對(duì)原辦理方案進(jìn)行了認(rèn)真修改。與此同時(shí),我局圍繞人大2號(hào)議案要求,提出了發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)的10個(gè)重點(diǎn)工作。
(二)召開(kāi)辦理工作動(dòng)員大會(huì),布署了辦理工作。2月中旬,籌備召開(kāi)了辦理人大2號(hào)議案動(dòng)員大會(huì)。張學(xué)忙副市長(zhǎng)作了動(dòng)員報(bào)告,市人大副主任鄭永新作了重要講話,市人大農(nóng)村委以及各承辦單位的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議從高度重視2號(hào)議案辦理工作、多渠道增加農(nóng)民收入、落實(shí)辦理工作責(zé)任制等方面提出了具體要求。
(三)制定了辦理工作目標(biāo),明確了辦理責(zé)任。為了使促進(jìn)農(nóng)民增收的工作落到實(shí)處,我們同各承辦單位協(xié)商,制定了落實(shí)2號(hào)議案的12項(xiàng)工作目標(biāo),即:農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%以上;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)戶覆蓋率56%;完成農(nóng)村沼氣“一建三改”1.18萬(wàn)戶;市級(jí)預(yù)算內(nèi) 支農(nóng)支出2.5億元;完成通自然塆水泥路2000公里;解決農(nóng)村20萬(wàn)人安全飲水和9萬(wàn)畝重點(diǎn)易旱地區(qū)抗旱水源問(wèn)題;開(kāi)展10—15項(xiàng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)與研發(fā);為70萬(wàn)武漢戶籍農(nóng)村外出務(wù)工人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn);建設(shè)40所農(nóng)村寄宿制學(xué)校;安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持遠(yuǎn)城區(qū)發(fā)展中小企業(yè);農(nóng)村信用社投放“三農(nóng)”貸款7億元以上。這12項(xiàng)工作目標(biāo)都有明確的責(zé)任單位。
(四)開(kāi)展協(xié)調(diào)督辦工作,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通。我局接受人大2號(hào)議案主辦任務(wù)后,已召開(kāi)各承辦單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議2次,傳達(dá)市人大、市政府辦理工作精神,研究辦理具體事項(xiàng)。已發(fā)放工作簡(jiǎn)報(bào)5期,通報(bào)了全市辦理工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況,推介了黃陂區(qū)辦理工作經(jīng)驗(yàn)與作法。
(五)辦理工作進(jìn)展良好,工作目標(biāo)全面推進(jìn)。各承辦單位高度重視2號(hào)議案辦理工作,采取扎實(shí)措施推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)完成。根據(jù)2號(hào)議案各承辦單位的情況匯總,辦理方案中確定的12項(xiàng)目標(biāo)全面啟動(dòng),成效明顯。1—5月:全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2529.1元,同比增長(zhǎng)16.6%,其中農(nóng)民工資性收入887.9元,增長(zhǎng)18.4%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.6萬(wàn)人,完成年度任務(wù)的41.9%;參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶20.9萬(wàn)戶,覆蓋率達(dá)到27.4%;市級(jí)預(yù)算內(nèi)支農(nóng)支出完成1.12億元,完成年度任務(wù)的45%;完成通自然塆水泥路800公里,完成年度任務(wù)的40%;信用社投放“三農(nóng)”貸款完成3.3億元,完成年度任務(wù)的47%。市經(jīng)委、水務(wù)局、科技局、教育局、社保局等單位負(fù)責(zé)的工作目標(biāo),正在分別進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估論證、工程招標(biāo)投標(biāo)、投保人員確認(rèn)等前期工作。
三、市政協(xié)1號(hào)建議案(《關(guān)于構(gòu)建我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與監(jiān)管體系的建議案》)辦理進(jìn)展情況
按照市政府的部署,市政協(xié)1號(hào)建議案(《關(guān)于構(gòu)建我市食用農(nóng)產(chǎn)品安全的生產(chǎn)與監(jiān)管體系的建議案》)由市農(nóng)業(yè)局主辦,市食品藥監(jiān)、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商業(yè)、工商、財(cái)政、勞動(dòng)社保、衛(wèi)生、水務(wù)、環(huán)保、糧食、信息產(chǎn)業(yè)、公安、供銷合作總社、農(nóng)科院等15個(gè)市直部門(mén)和單位及各區(qū)人民政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)協(xié)辦。自3月9日,張學(xué)忙副市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政協(xié)1號(hào)建議案交辦會(huì)以來(lái),各承辦單位積極行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展市政協(xié)1號(hào)建議案的辦理工作,各單位根據(jù)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《辦理市政協(xié)十一屆一次會(huì)議1號(hào)建議案的工作方案》,相繼制定了各自的《辦理市政協(xié)十一屆一次會(huì)議1號(hào)建議案的實(shí)施方案》,成立了辦理市政協(xié)十一屆一次會(huì)議1號(hào)建議案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照各自實(shí)施方案積極開(kāi)展了實(shí)施。
(一)市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系建設(shè)進(jìn)展順利
1、市級(jí)監(jiān)管體系建設(shè)。一是明確了職責(zé)。市農(nóng)業(yè)局今年2月初市農(nóng)業(yè)局黨組發(fā)文《關(guān)于明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 職責(zé)分工的通知》(武農(nóng)組[2007]6號(hào)),對(duì)局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了明確;二是充實(shí)市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心職能和人員。賦予市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心農(nóng)產(chǎn)品(含畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥(獸藥、漁藥)質(zhì)量檢測(cè)、種子質(zhì)量檢測(cè)、重金屬分析、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))環(huán)境檢測(cè)等職能。在原有定編28人的基礎(chǔ)上,實(shí)行以事養(yǎng)人的辦法,面向社會(huì)招聘檢測(cè)人員20人。目前市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心共有48人從事農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作;三是啟動(dòng)了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)測(cè)。2006年12月30日,我市舉行了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)測(cè)啟動(dòng)儀式,率先啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)測(cè),目前全市有 21臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)測(cè)車在開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作,其中市級(jí)用于生豬“瘦肉精”的檢測(cè)車2臺(tái),用于蔬菜、水產(chǎn)品等的檢測(cè)車5臺(tái),江夏、蔡甸、黃陂、新洲、洪山、東西湖、漢南等7區(qū)各2臺(tái);四是指導(dǎo)各區(qū)制定了區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2、區(qū)級(jí)監(jiān)管體系建設(shè)。一是各區(qū)明確了監(jiān)管主體。有農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的區(qū),明確由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,并積極整合蔬菜、畜牧、水產(chǎn)的監(jiān)管職能。沒(méi)有農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的中心城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和風(fēng)景區(qū)也明確了監(jiān)管主體,硚口、武昌、青山等由各區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé),江漢區(qū)由商務(wù)旅游局負(fù)責(zé),東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)由社會(huì)發(fā)展局負(fù)責(zé);二是 區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)大部分已建立。目前已經(jīng)建立區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)有黃陂、江夏、蔡甸、東西湖、漢南、漢陽(yáng)、武昌、江漢等8家,方案已批復(fù),目前正在落實(shí)的有新洲、洪山、江岸、,硚口、青山、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等6家,方案即將批復(fù)的有東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)2家。
(二)加強(qiáng)了夏季農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管
夏季是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的用藥高峰,為了確保廣大市民夏季消費(fèi)安全,為此,我們采取多項(xiàng)措施加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。
1、加大了蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是積極引導(dǎo)菜農(nóng)使用生物農(nóng)藥,指導(dǎo)菜農(nóng)科學(xué)、合理使用農(nóng)藥,禁止菜農(nóng)使用高毒高殘留農(nóng)藥。蔬菜處、市蔬菜技術(shù)服務(wù)總站組織有關(guān)人員深入田間地頭,指導(dǎo)菜農(nóng)科學(xué)用藥,合理用藥,嚴(yán)格按農(nóng)藥使用間隔期采摘蔬菜;二是加大了蔬菜農(nóng)藥殘留的抽檢力度。五月份,市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心加大了對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度,共抽檢2573批次,比上月增加471批次。三是實(shí)施了蔬菜質(zhì)量安全定量檢測(cè)。5月10日,市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心實(shí)施了對(duì)黃陂區(qū)等8個(gè)區(qū)的2個(gè)生產(chǎn)基地、2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、2個(gè)超市和2個(gè)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了抽樣,每點(diǎn)抽10個(gè)樣品,共計(jì)80個(gè)蔬菜樣品,涉及16個(gè)蔬菜品種。經(jīng)過(guò)定量檢測(cè),查出了 農(nóng)藥殘留超標(biāo)的品種。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室隨即向市農(nóng)業(yè)局蔬菜處、江夏區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)、東西湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室下達(dá)了整改通知,要求進(jìn)一步抓好蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全工作,迅速拿出整改意見(jiàn)。
2、加大了生豬質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)了飼料的監(jiān)管力度。畜牧處組織有關(guān)人員開(kāi)展了對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)的檢查,開(kāi)展了飼料企業(yè)年度備案和企業(yè)年檢工作,共有56家企業(yè)接受了年檢。本月實(shí)施飼料質(zhì)量抽檢66批次,合格率為100%;二是加強(qiáng)了對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠生豬“瘦肉精”的抽檢。5月1日-20日,市動(dòng)檢站共抽檢生豬“瘦肉精”1111批次,合格率均為100%;三是督促生豬定點(diǎn)屠宰廠開(kāi)展生豬“瘦肉精”的自檢工作。本月,市農(nóng)業(yè)局在檢查生豬定點(diǎn)屠宰廠生豬“瘦肉精”自檢工作時(shí),發(fā)現(xiàn)全市12家大中型生豬定點(diǎn)屠宰廠中,只有江夏區(qū)中糧屠宰廠、東西湖區(qū)雙匯屠宰廠、新洲區(qū)昇陽(yáng)屠宰廠等3家屠宰廠配備了檢測(cè)設(shè)備,開(kāi)展了酶標(biāo)儀檢測(cè)工作外,其余9家屠宰廠尚未購(gòu)置設(shè)備,沒(méi)有開(kāi)展酶標(biāo)儀自檢工作。為此,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室向市、區(qū)屠管辦、動(dòng)檢站下發(fā)了《關(guān)于在全市大中型生豬定點(diǎn)屠宰廠開(kāi)展生豬“瘦肉精”自檢工作的通知》(武農(nóng)聯(lián)席[2007]13號(hào)),要求在6月30日以前,全市12家大中型生豬屠宰廠要將酶標(biāo)檢測(cè)儀器設(shè)備配備到 位,開(kāi)展生豬 “瘦肉精”自檢工作。七月初,市武農(nóng)聯(lián)席辦將組織有關(guān)單位進(jìn)行檢查并全市通報(bào);四是擬定了夜查生豬 “瘦肉精”的工作方案,準(zhǔn)備深夜突擊檢查流通環(huán)節(jié)的生豬 “瘦肉精”情況。
3、加大了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是建立了水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥追溯制度。組織有關(guān)人員深入各養(yǎng)殖場(chǎng),指導(dǎo)漁民科學(xué)、合理使用漁藥,認(rèn)真做好用藥記錄,實(shí)行水產(chǎn)品生產(chǎn)用藥可追溯;二是積極推廣水產(chǎn)生產(chǎn)健康養(yǎng)殖,取消珍珠養(yǎng)殖,撤除大湖攔網(wǎng)養(yǎng)殖;三是開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)繁殖區(qū)、非養(yǎng)繁殖區(qū)的劃定工作;四是實(shí)施了對(duì)流通環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品的檢測(cè)。本月共抽檢樣品20批次,合格率為100%。
同時(shí),市農(nóng)業(yè)局還做好了蔬菜、生豬、水產(chǎn)品三個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一旦省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的管理辦法出臺(tái),我市將立即實(shí)施蔬菜、生豬和水產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
(三)市直各部門(mén)和單位認(rèn)真履行職責(zé)
今年市直各部門(mén)和單位認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)市政協(xié)1號(hào)建議案的辦理工作。市食品藥品監(jiān)管局積極組織了元旦、春節(jié)、圣誕節(jié)、兩會(huì)期間、“五.一”、夏季食品安全的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),啟動(dòng)了食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地的“四進(jìn)”活動(dòng);市質(zhì)監(jiān)局建立了以“三員四定、三進(jìn)四圖、兩書(shū)一報(bào)告”為主要內(nèi)容的食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān) 管責(zé)任制,將企業(yè)按a、b、c、d四類登記造冊(cè),建立電子監(jiān)管系統(tǒng)。加快推進(jìn)茶葉等13類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作;市工商局積極推行了食品市場(chǎng)準(zhǔn)入巡查制、不合格食品退市制、食品安全信息公示制和食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制等等,構(gòu)建起行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的食品安全監(jiān)管制度體系;市衛(wèi)生局開(kāi)展了對(duì)瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送單位和學(xué)校食堂等6類重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可的專項(xiàng)整治工作。同步開(kāi)展了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)定;市商業(yè)局加強(qiáng)了對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠的監(jiān)督管理,強(qiáng)化了生豬定點(diǎn)屠宰;市財(cái)政局下?lián)苜Y金660萬(wàn)元,改善了市、區(qū)兩級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)手段。其他各部門(mén)和單位也按照各自的職責(zé),加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)管。
1號(hào)建議案的辦理工作總體進(jìn)展順利,但也存在著不容忽視的困難和問(wèn)題:一是各區(qū)發(fā)展不平衡。有的區(qū)在“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)、制度”等六落實(shí)上做的比較好,如蔡甸區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)、武昌區(qū)、漢南區(qū)。有的區(qū)只落實(shí)了幾項(xiàng)。二是中心城區(qū)的檢測(cè)手段、檢測(cè)儀器還沒(méi)有到位。三是各開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)是市政府的派出機(jī)構(gòu),沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系難度較大。
下一步,我們將以今天的督辦會(huì)為契機(jī),積極借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)和好作法,進(jìn)一步加大工作力度、加快 工作進(jìn)度、提高辦理質(zhì)量,確保人大代表建議、政協(xié)委員提案在6月份以前辦理完畢,努力向人大代表和政協(xié)委員提交一份滿意答卷。
市農(nóng)業(yè)局
二〇〇七年六月二十五日
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十
我受政協(xié)xx縣第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告縣政協(xié)八屆四次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況,請(qǐng)各位委員予以審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
一、八屆四次會(huì)議提案及提案辦理的基本情況
縣政協(xié)八屆四次會(huì)議以來(lái),全體政協(xié)委員在中共xx縣委和縣政協(xié)常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),積極運(yùn)用提案形式建言獻(xiàn)策。一年來(lái),共收到委員提案76件,這些提案內(nèi)容豐富、涉及面廣,為加快發(fā)展、改善民生、增進(jìn)團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮了顯著作用。從提案所涉及的內(nèi)容來(lái)看,城市建設(shè)與管理方面36件;文教衛(wèi)體方面8件;文化旅游方面10件;農(nóng)林水牧方面6件;工業(yè)交通方面8件;政務(wù)管理方面4件;法制建設(shè)及其他方面4件。共送交27個(gè)部門(mén)辦理,截至20xx年底止,提案已全部答復(fù),問(wèn)題得到解決落實(shí)的有34件,占提案數(shù)的44.7%;比上年提高了14.7個(gè)百分點(diǎn)。建議已采納,并列入計(jì)劃逐步解決的有37件,占提案總數(shù)的48.7%;因政策與經(jīng)濟(jì)等因素制約,暫無(wú)條件解決的有5件,占提案總數(shù)的6.6%。
(一)為推動(dòng)城市發(fā)展建睿智之言。廣大政協(xié)委員圍繞我縣城市建設(shè)和管理,改善人居環(huán)境等方面,積極建言獻(xiàn)策。對(duì)促進(jìn)我縣城市整體規(guī)劃、改善交通條件、道路硬化、市容市貌的改觀等提出了許多具體可行的意見(jiàn)和建議??h委、縣政府及有關(guān)職能部門(mén)高度重視。許多提案得到了采納和解決落實(shí)。如唐玉蘭、李靜丹委員提出的《關(guān)于加快縣城至高鐵站道路建設(shè)的建議》,縣政府及時(shí)成立了進(jìn)站公路指揮部,專門(mén)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)等工作,由于該工程建設(shè)費(fèi)用較大,道路采用新修與整修老路相結(jié)合,于20xx年4月26日正式開(kāi)通了火車北站運(yùn)營(yíng),站前廣場(chǎng)及進(jìn)站道路剩余部分正在進(jìn)行緊張施工。張小平委員提出的《關(guān)于組建綜合執(zhí)法大隊(duì),加大城市管理力度的建議》,縣委辦和政府辦分別制定并下發(fā)了《關(guān)于成立的通知》和《關(guān)于做好的通知》,從公安局、交通運(yùn)輸局、工商局、農(nóng)機(jī)局、住建局、交警大隊(duì)、城管大隊(duì)等部門(mén)抽調(diào)30余人組建了綜合執(zhí)法大隊(duì),并明確了綜合執(zhí)法大隊(duì)職責(zé)和任務(wù),經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)行,有效地開(kāi)展了對(duì)城區(qū)內(nèi)縣城交通秩序、市容環(huán)境的綜合整治,為建設(shè)美麗創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(二)圍繞促進(jìn)民生改善獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。廣大政協(xié)委員密切關(guān)注群眾民生問(wèn)題,針對(duì)教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水安全、社會(huì)保障、安全保衛(wèi)等問(wèn)題,提出了許多切合實(shí)際的好提案,有力地促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決。如唐玉蘭委員提出的《關(guān)于提高公務(wù)出差差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的建議》,縣政府在20xx年12月31日下發(fā)了《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法的通知》明確了公差人員的交通、住宿、伙食費(fèi)的報(bào)銷與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決了我縣許多單位公務(wù)出差近20年來(lái)未做調(diào)整的現(xiàn)狀。尹本正委員提出的《關(guān)于對(duì)五里峽水庫(kù)實(shí)行強(qiáng)制保護(hù)的建議》,縣政府頒布了《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)湘江現(xiàn)狀飲用水源保護(hù)區(qū)管理的通告》和《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)五里峽水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理的通告》,在保護(hù)區(qū)規(guī)定的范圍內(nèi)主要道路和邊界處設(shè)立了飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌,并將通告張貼到保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊及主要道路。充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳,提高了群眾對(duì)保護(hù)飲用水的安全意識(shí)。組織公安、水利、畜牧、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行多次聯(lián)合執(zhí)行檢查,開(kāi)展飲用水源整治大行動(dòng),排除污染隱患,對(duì)違法采砂和捕魚(yú)進(jìn)行了處罰,有效地保護(hù)了飲用水源。唐藤華委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校等公共場(chǎng)所安全保衛(wèi)、防范突發(fā)性群死群傷事件的建議》,縣政法委收到提案后,在積極聽(tīng)取提案者意見(jiàn)的同時(shí)深入到各學(xué)校調(diào)查了解情況,成立了xx縣學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從公安、交警、消防、教育、市容、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等局抽調(diào)人員組成工作組,開(kāi)展了為期二個(gè)月的學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治工作。在一小、二小、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、xx中學(xué)設(shè)置警示牌,增設(shè)警力,強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作責(zé)任,確保學(xué)生的生命安全。再如張明英等委員提的《關(guān)于補(bǔ)發(fā)xx中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的建議》,使xx中學(xué)20xx年1月至20xx年6月的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資得到了兌現(xiàn),極大地調(diào)動(dòng)了教師的工作積極性,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的順利發(fā)展。
(三)圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題謀前瞻之計(jì)。廣大政協(xié)委員認(rèn)真收集社情民意,充分反映社會(huì)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如在文化旅游方面,靈渠申遺和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣,是我縣20xx年的重點(diǎn)工作,針對(duì)這兩項(xiàng)工作杜德強(qiáng)委員提出了《關(guān)于加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)古建筑物保護(hù)力度的建議》、彭維標(biāo)委員提出了《關(guān)于打造靈渠水街書(shū)法等藝術(shù)精品示范一條街的建議》、蘇春委員提出了《關(guān)于加大靈渠申遺宣傳力度的建議》等10件提案??h委、政府及文化旅游局等有關(guān)部門(mén)高度重視這兩項(xiàng)工作,采取多措并舉,拓展載體,多層面、多角度地加強(qiáng)“申遺”和“創(chuàng)特”的宣傳發(fā)動(dòng)工作,投入了大量人力、財(cái)力做了大量艱辛的工作?!办`渠申遺”去年雖然未列入20xx年世界文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目,但得到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為今后“申遺”的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)在國(guó)內(nèi)外提升了靈渠的知名度。又如“三大水庫(kù)”建設(shè)是我縣近幾年“天字號(hào)”工程,為了解決水庫(kù)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,韋桂華委員提出的《關(guān)于加快溶江金石公路建設(shè)的建議》、王敏捷委員提出的《關(guān)于打擊干擾重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪的建議》、周松林委員提出的《關(guān)于治理川江水庫(kù)移民回遷違章建房的建議》等提案得到了有關(guān)部門(mén)的高度重視。小溶江水庫(kù)淹沒(méi)縣道復(fù)工工程,交通運(yùn)輸局在緊抓工程質(zhì)量的同時(shí),狠抓工程進(jìn)度,到20xx年底全面完成基礎(chǔ)和部分層面工作,保障了通車。在打擊干擾重點(diǎn)工程建設(shè)工作中,縣政府成立了打擊非法阻工和強(qiáng)攬工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由政法委牽頭成立工作組,制定了詳細(xì)的
工作方案
,對(duì)非法阻工、強(qiáng)攬工程行為給予了堅(jiān)決打擊,有效扭轉(zhuǎn)了凡工程建設(shè)必有阻工現(xiàn)象。在治理水庫(kù)移民回遷違法建房的工作中,“三大水庫(kù)”指揮部的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從有關(guān)單位中抽調(diào)人員組建了聯(lián)合調(diào)查工作小組,分別做好了違章建房的調(diào)查摸底工作和違法建房戶的法律、政策解釋工作,縣人民政府下發(fā)了《xx縣人民政府關(guān)于禁示在川江水庫(kù)改線復(fù)建公路旁違法建房的通告》,有效遏制了違法建房的行為。
二、基本經(jīng)驗(yàn)和做法
一年來(lái),政協(xié)提案工作堅(jiān)持“質(zhì)量為基礎(chǔ)、辦理重實(shí)效、服務(wù)上水平”的工作思路,充分發(fā)揮各方面的積極性,有效拓展知情渠道,加大辦理協(xié)商力度,創(chuàng)新督辦方式,提案工作質(zhì)量和水平有了新的提高。
(一)狠抓落實(shí),努力提高提案質(zhì)量。一是提前布置,做好提案征集的準(zhǔn)備工作。充分利用“委員述職活動(dòng)”以及手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),向委員發(fā)送“征集提案一封信”讓委員早準(zhǔn)備,早醞釀,提前撰寫(xiě)提案。二是突出重點(diǎn),努力打造精品提案。通過(guò)我們平時(shí)所掌握和熟悉的情況,對(duì)撰寫(xiě)提案積極性高的委員分別采取召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別打招呼的方式,分配撰寫(xiě)任務(wù),圍繞我縣中心工作和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,撰寫(xiě)出高質(zhì)量的提案。三是嚴(yán)格審查,確保提案質(zhì)量關(guān)。我們嚴(yán)格實(shí)行初審、復(fù)審和召開(kāi)提案審查委員會(huì)會(huì)議會(huì)審制度,對(duì)一些不夠完整的提案及時(shí)與提案者溝通,進(jìn)行補(bǔ)充和修改。另外,為提升提案作用,我們將提案整理后裝訂成《提案匯編》,并送縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作工作參考。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視政協(xié)提案工作。書(shū)記、縣長(zhǎng)認(rèn)真閱批政協(xié)重點(diǎn)提案和《建議案》并督促有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真辦理。二是縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視政協(xié)提案辦理工作,及時(shí)落實(shí)承辦單位,及時(shí)交辦委員提案,積極協(xié)調(diào)承辦單位在辦理提案過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),狠抓提案的辦理落實(shí)工作。三是縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)常委會(huì)高度重視,始終把提案工作作為一項(xiàng)全局性工作,擺上重要議事日程,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。四是各承辦單位認(rèn)真辦理落實(shí)委員提案,按照縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在交辦會(huì)議上提出的辦理要求,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各承辦單位普遍建立了“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,辦公室協(xié)調(diào)抓,職能部門(mén)具體抓”的工作機(jī)制,從解決委員在提案中所提問(wèn)題抓起,認(rèn)真辦理落實(shí)委員提案。
(三)加強(qiáng)督辦,強(qiáng)化辦理實(shí)效。一是對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行重點(diǎn)督辦。如《關(guān)于對(duì)城臺(tái)路至萬(wàn)青苑小區(qū)道路進(jìn)行硬化的建議》,因此路車流量大,路面破爛不堪,委員多人多年多次提出,被確定重點(diǎn)提案后,由聯(lián)系城建的副主席領(lǐng)銜督辦,在承辦單位領(lǐng)導(dǎo)的重視下,此問(wèn)題終于得到了解決落實(shí)。二是開(kāi)展視察,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。如李岷志委員提出的《關(guān)于修通原6918部隊(duì)至靈渠大門(mén)口北面人行道的建議》,縣政協(xié)唐衛(wèi)平主席親自帶隊(duì)組織部分政協(xié)常委和提案者開(kāi)展視察,促使所提問(wèn)題在很短的時(shí)間里得到了解決落實(shí)。三是開(kāi)展調(diào)研,將提案提升為《
調(diào)研報(bào)告
》和《建議案》。如根據(jù)李強(qiáng)生委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障體系建設(shè)打擊醫(yī)鬧行為的建議》的提案,對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,形成了題為《促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”夢(mèng)想》的調(diào)研報(bào)告,并在本次會(huì)議上進(jìn)行發(fā)言。又如根據(jù)劉建新等委員提出的《關(guān)于限制燃放煙花爆竹的建議》的提案,在廣泛開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向縣人民政府提交了《關(guān)于在縣城內(nèi)禁止和限制燃放煙花爆竹的建議案》。此問(wèn)題到目前雖然還未得到解決,但得到了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,對(duì)《建議案》作了明確批示,由政府辦牽頭成立了調(diào)研小組,先后4次征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),多次召開(kāi)會(huì)議,形成了《xx縣城區(qū)禁止、限制燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》,待完善有關(guān)審定程序后,便可以實(shí)施。同時(shí)想方設(shè)法、多渠道籌集資金,有效的解決了多年來(lái)委員們所提的如關(guān)于硬化湘漓白塘公路等問(wèn)題。四是以績(jī)效考評(píng)為契機(jī),狠抓提案督辦工作。我縣自20xx年正式建立提案績(jī)效考評(píng)以來(lái),分別從領(lǐng)導(dǎo)重視、復(fù)文時(shí)限、辦理落實(shí)、總結(jié)歸檔等四個(gè)方面11項(xiàng)內(nèi)容給予了考評(píng),收到了明顯的提案辦理效果。
(四)注重服務(wù),強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通。一是加強(qiáng)對(duì)提案者的聯(lián)系與服務(wù)。除組織提案者開(kāi)展視察調(diào)研、知情明政活動(dòng)外,還組織提案者參加督辦活動(dòng)和提案辦理座談會(huì)聽(tīng)取提案者對(duì)提案的辦理意見(jiàn)。二是加強(qiáng)對(duì)承辦單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。有計(jì)劃的電話聯(lián)系、上門(mén)走訪、了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn),指導(dǎo)承辦人員的有關(guān)業(yè)務(wù)工作,探討辦理的對(duì)策和辦法。三是推動(dòng)承辦單位與提案者的對(duì)接互動(dòng),將提案辦理過(guò)程必須與委員“面商”作為硬性要求,通過(guò)面對(duì)面的溝通,真正把握了委員真實(shí)意圖,為推動(dòng)辦理落實(shí)起到了重要作用。
20xx年的提案工作,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位的重視和支持下,狠抓辦理落實(shí)工作,辦出了實(shí)效,有力地助推了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到提案工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是少數(shù)委員參政議政的意識(shí)還有待加強(qiáng),撰寫(xiě)提案的積極性不高;二是個(gè)別承辦單位重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍然存在;三是服務(wù)于委員的工作仍然不夠全面。這些問(wèn)題的存在,應(yīng)當(dāng)引起我們?cè)诮窈蠊ぷ髦械闹匾暡⒓右越鉀Q。
三、20xx提案工作打算
(一)夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面提升提案質(zhì)量。提案是政協(xié)委員參政議政的重要途徑,提案的質(zhì)量體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的能力和水平。因此,要在提高提案質(zhì)量上下功夫。一是要履職為民,科學(xué)選題,主動(dòng)收集提案素材,力爭(zhēng)每份提案都有情況、有分析、有建議,做到言之有理,言之有據(jù)、言之可行。二是要深入調(diào)查研究,注重提案所反映問(wèn)題的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是認(rèn)真做好提案的整理和審查立案工作。認(rèn)真閱讀每一份提案,保證委員提案交辦準(zhǔn)確、辦理規(guī)范。
(二)健全辦理機(jī)制,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。提案的最終目的是為了解決問(wèn)題,我們要求各承辦單位提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,辦理落實(shí)好委員提案。認(rèn)真做到“三溝通”、“四親自”、“五明確”?!叭郎贤ā奔崔k理前的溝通,了解委員的意圖和要求;辦理過(guò)程中的溝通,讓委員了解辦理情況;辦理后的溝通,征求委員對(duì)辦理結(jié)果的意見(jiàn)?!八挠H自”即承辦單位一把手親自閱批全部提案;親自辦理重點(diǎn)提案;親自督促辦理進(jìn)度;親自檢查辦理落實(shí)情況?!拔迕鞔_”即明確一把手負(fù)總責(zé);明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理;明確辦理科室,明確辦理責(zé)任人;明確辦理時(shí)限。
(三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。一是積極為委員知情創(chuàng)造條件,認(rèn)真組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)、調(diào)研、考察活動(dòng)。二是密切加強(qiáng)與承辦單位的溝通聯(lián)系,經(jīng)常性了解提案的辦理落實(shí)情況,使督辦工作永遠(yuǎn)貫穿于承辦單位辦理落實(shí)委員提案的始末。三是加強(qiáng)宣傳力度,充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)信息等平臺(tái)選擇一些貼近社會(huì)、貼近生活、貼近群眾的提案內(nèi)容進(jìn)行宣傳報(bào)道不斷擴(kuò)大提案工作的社會(huì)影響。另外,為進(jìn)一步做好提案工作,縣政協(xié)已于去年11月赴恭城等縣政協(xié)考察學(xué)習(xí),計(jì)劃今年開(kāi)通提案管理系統(tǒng)。提案管理系統(tǒng)開(kāi)通后,一是政協(xié)委員可以直接在網(wǎng)上提交提案;二是承辦單位通過(guò)該交流平臺(tái)直接對(duì)提案進(jìn)行答復(fù);三是縣政府辦、縣政協(xié)辦通過(guò)該系統(tǒng)直接督辦,四是提案委員直接了解提案辦理的全過(guò)程并通過(guò)該系統(tǒng)發(fā)表建議反饋信息。
各位委員,同志們!做好政協(xié)提案工作意義重大,使命光榮、舞臺(tái)廣闊、大有可為。讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,以與時(shí)俱進(jìn)的開(kāi)拓精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極履行政協(xié)職能,充分發(fā)揮提案的作用,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十一
教育科研(5條):
1.課題研究強(qiáng)求統(tǒng)一,每人一課題研究?jī)r(jià)值不高。
2.制卷:由組內(nèi)老師輪流每月出好一份試卷,期中期末每人出分項(xiàng)題目,同一組的老師分工合作出單元練習(xí)卷。
3.要求教師做的工作最好能合理整合,減少文字資料。
4.低年級(jí)的教研活動(dòng)時(shí)間能否提前至3:30——4:30(城中)。5.教師小課題研究的有效提升。教育教學(xué)(12條):
1.高年級(jí)英語(yǔ)教師不要做班主任。
2.語(yǔ)文教學(xué)中訂練習(xí)冊(cè),刪補(bǔ)充習(xí)題。
3.到專用室上課的學(xué)生能否在班主任的協(xié)助下,由技能老師帶領(lǐng)。4.住宿生回歸原籍原校學(xué)習(xí)。5.取消半托班。
2、3-
4、5-6)。10.多組織教師外出觀摩學(xué)習(xí)。
11.缺乏特色型教師,制約藝術(shù)特色的發(fā)展(幼兒園)。12.體育訓(xùn)練校區(qū)間團(tuán)隊(duì)合作方式有待提高。師資隊(duì)伍建設(shè)(5條):
1.中青年教師在專業(yè)化發(fā)展方面時(shí)而出現(xiàn)“滯留”現(xiàn)象,希望學(xué)校多創(chuàng)設(shè)中青年教師自我展現(xiàn)、自我發(fā)展的空間。
2.給長(zhǎng)期工作在教育第一線,有經(jīng)驗(yàn),但無(wú)專業(yè)稱號(hào)的中青年教師創(chuàng)設(shè)適合個(gè)人發(fā)展的空間。
3.明確副班主任的工作職責(zé),進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和考核。4.幼兒園電教管理人員缺乏。
5.增加行政管理人員和科研助理(城中幼兒園)。后勤裝備(16條):
1.城中校區(qū)二樓廁所需改造,味道很濃,影響辦公環(huán)境。同時(shí)增加廁所。2.樓梯窄且滑,加貼防滑條(城中)。3.樓梯旁增設(shè)童趣垃圾桶。
4.塑膠跑道太陽(yáng)暴曬下味道濃,影響師生健康。建議盡可能多植樹(shù)綠化(城中)。
5.圖書(shū)館圖書(shū)需充實(shí)更新。6.借閱進(jìn)館進(jìn)班,自由借閱。
7.幼兒園每班配備打印機(jī),一年組配備一臺(tái)塑封機(jī)。8.幼兒園電教設(shè)備不完善,缺編輯、錄音等設(shè)備。9.幼兒園加強(qiáng)保衛(wèi)力量,配備足夠的保安人員。10.音樂(lè)教室內(nèi)的電視、音響效果不佳(愛(ài)德)。11.美術(shù)教室電腦設(shè)備不夠(愛(ài)德)。
教代會(huì)提案范例 12.整體藝術(shù)氛圍不夠,通風(fēng)較差(愛(ài)德)。
13.學(xué)校微機(jī)房2已經(jīng)無(wú)法正常上課,主要是機(jī)器陳舊。14.教師電腦問(wèn)題存在三天一大修,兩天一小修。
15.教師中午就餐和學(xué)生一樣,每月再以實(shí)物福利的形式返回教師。16.教師午餐免費(fèi),并提供早餐。請(qǐng)假制度(4條):
1.每月有半天或一天的帶薪假。
2.如病假涉及節(jié)假日的應(yīng)扣除相應(yīng)的天數(shù)。
3.病假累計(jì)超過(guò)一個(gè)月扣發(fā)獎(jiǎng)金的力度過(guò)于苛刻,建議人文關(guān)懷,少扣獎(jiǎng)金。
4.晚婚晚育剖腹產(chǎn)教師補(bǔ)15天假期,未晚婚晚育剖腹產(chǎn)教師是否也可考慮補(bǔ)相應(yīng)天數(shù)的假期。
教師福利(11條):
1.教師生育費(fèi)用的額度是否可以增加。
2.教師在工作期間受傷害,如腳扭傷、摔傷等意外,學(xué)校要出臺(tái)教職工工作期間受傷處理及認(rèn)定辦法。
3.每年一次的教職工體檢要進(jìn)一步完善。
4.利用節(jié)假日組織參觀旅游,愉悅身心,還可組織家屬參與,提高向心力、融合度。
5.每學(xué)期提供一次“親子日”,參加“家長(zhǎng)會(huì)”、“親子游”、“親子運(yùn)動(dòng)會(huì)”,不作事假處理。
6.代課應(yīng)計(jì)算在工作量中,或另行補(bǔ)貼。7.每年的30%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資明細(xì)要公開(kāi)。8.發(fā)展性評(píng)價(jià)方案中“發(fā)展性”獎(jiǎng)勵(lì)體現(xiàn)不夠。9.每天要安排一定時(shí)間給老師進(jìn)行體質(zhì)鍛煉。10.校區(qū)間的福利如教師子女的收費(fèi)要統(tǒng)一。
11.飯后浪費(fèi)較多,建議用自助餐形式用餐(教師)。工作量的計(jì)算(7條):
1.幼兒園行政管理人員工作量進(jìn)行核定,超出部分視為兼職或額外工作量計(jì)算。
2.技能課教師每周15節(jié)課不及語(yǔ)、數(shù)、英每周8節(jié)課的工作量,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
3.各校區(qū)情況各異,建議工作量計(jì)算方法要多個(gè)校區(qū)統(tǒng)算。
4.幼兒園正副班主任每月實(shí)發(fā)津貼300元,比小學(xué)少100元,建議幼兒園正副班主任每人200元。
5.培優(yōu)輔導(dǎo)或?qū)I(yè)隊(duì)訓(xùn)練上浮級(jí)數(shù)低,建議分梯隊(duì)和比賽上浮。6.語(yǔ)文的工作量應(yīng)象數(shù)學(xué)一樣,按年級(jí)設(shè)置級(jí)別,不一刀切。7.幼兒園教師教學(xué)工作量應(yīng)有明確的計(jì)算方法。
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好
我首先代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)區(qū)政協(xié)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組蒞臨我局,開(kāi)展檢查考評(píng)工作表示歡迎。
分局今年接收、辦理區(qū)政協(xié)一屆三次會(huì)議的提案共有二份,分別是由蘇委員提出的《
關(guān)于
物業(yè)管理的一點(diǎn)建議》(一屆三次15號(hào))和石委員提出的《關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理、分門(mén)別類制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》(一屆三次121號(hào))。我局領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于區(qū)政協(xié)委員提案一直很重視,這二份提案,交由主抓物業(yè)管理工作的副局長(zhǎng)與物業(yè)管理辦公室主任共同承辦。在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),對(duì)提案中的所提建議進(jìn)行答復(fù)與落實(shí),派專人負(fù)責(zé)走訪提案委員,并按復(fù)文程序和要求,上報(bào)辦理結(jié)果,兩位委員對(duì)于提案的辦理結(jié)果分別表示滿意和基本滿意。下面,我對(duì)這兩份提案的辦理情況做以下匯報(bào):
一、蘇委員提出的“關(guān)于物業(yè)管理的一點(diǎn)建議”中,關(guān)于小區(qū)內(nèi)
生活
垃圾的問(wèn)題,在我區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)基本得到了解決。我區(qū)老城區(qū)截止2017年底,商住樓竣工面積已達(dá)181.3萬(wàn)平方米,其中由物業(yè)公司管理的面積為167.8萬(wàn)平方米,占總面積的92.5%;這些小區(qū)的衛(wèi)生保潔都做得比較好.同時(shí)對(duì)于這項(xiàng)物業(yè)管理企業(yè)的日常工作,我局也在隨時(shí)監(jiān)督.對(duì)于業(yè)主反映垃圾清運(yùn)工作不及時(shí)的物業(yè)公司,及時(shí)下發(fā)通知,限期清理,保證業(yè)主有一個(gè)整潔的生活環(huán)境;剩余部分的小區(qū),也將逐步納入到物業(yè)管理中,從根本上解決小區(qū)管理、衛(wèi)生等問(wèn)題.
提案中所提高空拋物的問(wèn)題,屬于一種不文明的社會(huì)現(xiàn)象,需要全社會(huì)的力量來(lái)解決;僅憑物業(yè)管理企業(yè)或某一個(gè)部門(mén)是不能夠解決的。物業(yè)管理企業(yè)在這方面只能加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)清掃的力度;只有居民的文化道德素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)不斷提高,高空拋物的現(xiàn)象才能消失。
物業(yè)公司為居民提供扔垃圾袋的服務(wù)是個(gè)很好的建議,能夠避免居民隨意丟棄垃圾,但這不在物業(yè)管理企業(yè)的基本服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi),是需經(jīng)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商后,在物業(yè)服務(wù)合同中另行約定的有償服務(wù)項(xiàng)目。
二、石委員提出的“關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理,分門(mén)別類制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議”是個(gè)很具體的問(wèn)題?,F(xiàn)在政府對(duì)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理實(shí)行的是價(jià)格備案制;既由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)管理企業(yè),根據(jù)雙方約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及酬金,在物業(yè)服務(wù)合同簽訂后,到物價(jià)主管部門(mén)辦理備案手續(xù),核發(fā)收費(fèi)許可證。
我區(qū)老城區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)執(zhí)行的是原縣政府1997年第5號(hào)令規(guī)定的.政府指導(dǎo)價(jià)格,此價(jià)格的構(gòu)成是物價(jià)部門(mén)根據(jù)當(dāng)時(shí)我區(qū)樓房綜合情況制定的;現(xiàn)在省、市有關(guān)于物業(yè)服務(wù)與收費(fèi)的具體辦法尚未出臺(tái),而我區(qū)商住樓多以單體樓房為主,形成規(guī)模的小區(qū)為數(shù)不多,這其中樓房的主體、配套設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地、綠化等到情況相差很多;在這種情況下,政府出臺(tái)的是綜合情況和宏觀控制的服務(wù)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
此前,我局組織相關(guān)人員積極調(diào)研和編寫(xiě)物業(yè)管理服務(wù)與收費(fèi)辦法,但撤縣建區(qū)后,已不適合。另行發(fā)文,須執(zhí)行市里的政策法規(guī),市里正在研討,準(zhǔn)備出臺(tái)相關(guān)政策,分門(mén)別類細(xì)化相關(guān)的收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)。
同時(shí)也希望小區(qū)所在地的街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,能夠按照《市物業(yè)管理規(guī)定》的要求履行職責(zé),在小區(qū)內(nèi)組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組,選舉出業(yè)主委員會(huì),房產(chǎn)分局負(fù)責(zé)對(duì)籌備組選舉業(yè)主委員會(huì)等工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。由業(yè)主委員會(huì)代表廣大業(yè)主,選聘物業(yè)公司并與被選聘的物業(yè)公司具體協(xié)商管理事項(xiàng)。
要搞好物業(yè)管理工作,需要很多單位如:建設(shè)、城-管、工商、物價(jià)、公安、環(huán)保、供熱、供水、供電等有關(guān)行政管理部門(mén)和單位,按照各自職責(zé)配合實(shí)施《哈爾濱市物業(yè)管理規(guī)定》,和業(yè)主們共同努力打造和諧社區(qū),為創(chuàng)建和諧社會(huì)努力,這樣才能將物業(yè)管理工作做好。 在此我們向各位領(lǐng)導(dǎo),對(duì)房產(chǎn)分局工作給予的建議和支持,表示由衷的感謝,并期盼在今后的工作中能夠得到更多的理解和幫助。
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十三
落實(shí)情況報(bào)告
各位代表:
我受學(xué)校第一屆二次教代會(huì)提案工作委員會(huì)的委托,向大會(huì)匯報(bào)我院第三屆教代會(huì)第三次會(huì)議提案工作情況,請(qǐng)予審議。
一、審理提案:
第二屆教代會(huì)第二次會(huì)議共收集到代表提案意見(jiàn)和建議30件,經(jīng)提案工作委員會(huì)合并整理為14件,分為5大類。
二、提案分類:
1、關(guān)于校園文化建設(shè)提案(2件)
2、關(guān)于老校區(qū)辦公用房合理配置的提案(1件)
議案題目:合理配置老校區(qū)房產(chǎn),充分發(fā)揮老校區(qū)的作用。
3、關(guān)于教學(xué)管理提案(3件)(1)議案題目:學(xué)生的養(yǎng)成習(xí)慣提議
(2)議案題目:減少學(xué)?;顒?dòng),增加教學(xué)時(shí)間
(15)議案題目:領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開(kāi)例會(huì),不要經(jīng)常召開(kāi)臨
時(shí)會(huì)議,耽誤大家上課的時(shí)間
(16)議案題目:規(guī)范周三學(xué)習(xí)時(shí)間
4、關(guān)于教師待遇的提案(7件)(1)議案題目:加班避免周末
(2)議案題目:豐富教職工的業(yè)余生活(3)議案題目:提高教師福利待遇
5、關(guān)于長(zhǎng)安校區(qū)上下班時(shí)間的提案(1件)議案題目:上班時(shí)間應(yīng)為朝9晚5
教代會(huì)的每一份提案、建議和意見(jiàn)都體現(xiàn)了廣大教職工積極參與學(xué)校改革、促進(jìn)民主建設(shè)的良好愿望,對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展十分有益,提案、建議和意見(jiàn)的辦理工作得到了學(xué)校黨政的高度重視。從校領(lǐng)導(dǎo)到提案經(jīng)辦人認(rèn)真規(guī)劃,高度負(fù)責(zé)地對(duì)待和落實(shí)好每一件提案。黨支部、工會(huì)將落實(shí)提案的工作列入了重要議事日程,分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批,主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),涉及面廣、解決難度較大的提案提交學(xué)校相關(guān)會(huì)議討論研究,建議和意見(jiàn)直接交由相關(guān)職能部門(mén)直接答復(fù)處理。提案工作組在轉(zhuǎn)遞每一份提案處理單時(shí),與相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志一起研究、共同探討,確保提案答復(fù)處理的質(zhì)量及效果。
由于各種原因和限于條件,有些提案進(jìn)一步落實(shí)尚需時(shí)間,我們將認(rèn)真會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí),使代表們的提案和建議都能得到圓滿的結(jié)果和答復(fù)。代表們積極關(guān)心學(xué)校的改革和發(fā)展的提案,為圓滿地開(kāi)好這次教代會(huì)提供了保證,提案工作組的全體同志對(duì)此表示衷心的感謝。同時(shí),提案組認(rèn)為今后有些提案還需要站在更高和全局的角度,把涉及面廣,與廣大教職工密切相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題,學(xué)校改革中的難點(diǎn)問(wèn)題集中反映出來(lái),以便學(xué)??茖W(xué)決策。
五、評(píng)選優(yōu)秀提案
提案工作委員會(huì)根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)學(xué)校教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》第八章第三十五條,評(píng)選出兩件優(yōu)秀提案,分別為:羅燕老師的《學(xué)校周邊交通擁擠影響學(xué)生安全》的提案,和綜合組的《學(xué)生的養(yǎng)成教育》的提案。
六、關(guān)于進(jìn)一步做好教代會(huì)提案工作的建議
在廣大代表的積極努力和配合下,教代會(huì)提案工作的受重視程度,提案的質(zhì)量與水平及職能部門(mén)對(duì)提案的辦理均有很大的提高,但也存在一些不足之處,有待進(jìn)一步改進(jìn):(1)從提案的內(nèi)容來(lái)看,以直接涉及解決教職工具體生活的居多,而關(guān)注學(xué)校改革發(fā)展大局并提出具體建設(shè)性方案的相對(duì)較少。
(2)從提案的規(guī)范和質(zhì)量來(lái)看,有相當(dāng)比例的提案在案由中只注重表述現(xiàn)狀和問(wèn)題,而對(duì)建議、措施部分系統(tǒng)性思考不足,缺乏可操作性。
(3)從提案的處理來(lái)看,相關(guān)職能部門(mén)著眼于解釋性的說(shuō)明較多,而致力于提出解決問(wèn)題的具體措施或方案的較少;在處理內(nèi)容涉及多個(gè)部門(mén)的提案時(shí),部門(mén)之間的協(xié)同配合不夠。
(4)提案工作委員會(huì)本身的工作效率也還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提高。
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
關(guān)于五年來(lái)提案工作情況的報(bào)告
十五屆市政協(xié)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹*********系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)***十九大精神和黨***大政方針、省委決策部署,全面貫徹落實(shí)市十二次、十三次***和市委政協(xié)工作會(huì)議精神,始終以問(wèn)題為導(dǎo)向發(fā)揮提案監(jiān)督作用,堅(jiān)持推進(jìn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,積極創(chuàng)新途徑和機(jī)制推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展。***xx市委、市人民政府對(duì)政協(xié)提案工作高度重視,各承辦單位主動(dòng)將提案辦理與業(yè)務(wù)工作緊密融合,促進(jìn)科學(xué)民主決策。全體政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體、界別以及政協(xié)各專門(mén)委員會(huì),牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題,緊緊圍繞全市中心工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,建諍言、獻(xiàn)良策,五年來(lái)共提出提案1596件,比上屆增長(zhǎng)6.3%。提案審查嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),立案1432件,立案率89.7%,比上屆下降7.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,市級(jí)民主黨派、工商聯(lián)、界別小組和政協(xié)專門(mén)委員會(huì)等集體提案151件,占提案總數(shù)的9.5%。截止2021年11月底,本屆政協(xié)交辦提案全部辦復(fù),委員滿意和基本滿意率達(dá)100%。其中,2021年共提出提案299件,立案248件,所提問(wèn)題已經(jīng)解決或建議已采納198件,占79.8%;列入計(jì)劃逐步解決36件,占14.5%;留作參考14件,占5.7%,委員滿意率100%。
五年來(lái),市政協(xié)提案工作始終蹄疾步穩(wěn)、不斷提質(zhì)增效,廣大委員和參加單位始終圍繞中心,從xx處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期的實(shí)際出發(fā),緊盯創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和再造產(chǎn)業(yè)xx總牽引,在“三個(gè)加快”“三項(xiàng)改革”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和城市振興“七大行動(dòng)”等方面匯聚了大量富有前瞻性和可行性的意見(jiàn)建議,得到市委、市政府高度重視,各承辦單位認(rèn)真辦理,為xx實(shí)現(xiàn)超??缭胶透哔|(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。
(一)沿著深化改革擴(kuò)大開(kāi)放主路徑,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深入研究獻(xiàn)策。推動(dòng)思想大解放,是創(chuàng)新創(chuàng)造的前提和基礎(chǔ)。市政協(xié)各參加單位、廣大委員主動(dòng)關(guān)注政治領(lǐng)域改革,積極投身打破體制機(jī)制束縛的實(shí)踐探索,提出加快推進(jìn)我市區(qū)縣法治政府誠(chéng)信政府建設(shè)的建議、全面實(shí)行“一枚印章管審批”推進(jìn)“放管服”改革的建議等提案37件,圍繞創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、體制機(jī)制改革、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境營(yíng)造等提出提案41件。九三學(xué)社xx市委持續(xù)調(diào)查研究、提出多件提案,其中,《關(guān)于以科技創(chuàng)新為核心推進(jìn)xx航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》被確定為2018年度“一號(hào)提案”,市政府高度
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重視,精心制定辦理實(shí)施方案,市科技局等16個(gè)部門(mén)和單位認(rèn)真組織實(shí)施,從“抓規(guī)劃、建平臺(tái)、促開(kāi)放、添政策”四個(gè)方面強(qiáng)力推進(jìn),逐步構(gòu)建起以航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)為標(biāo)志,高起點(diǎn)、規(guī)模化、集約化發(fā)展的航空產(chǎn)業(yè)體系。民建xx市委和李文紅、劉曉莉、鄒發(fā)勇、俞秉蘭等委員圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),就高技能人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)作用發(fā)揮等方面提出提案,市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局等單位加大資源整合力度,不斷加強(qiáng)科技人才激勵(lì)、孵化載體建設(shè),積極設(shè)立、引進(jìn)專業(yè)對(duì)口的第三方創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),為xx聚集創(chuàng)新要素打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用市場(chǎng)和川南渝西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新高地發(fā)揮了積極作用。
(二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展價(jià)值導(dǎo)向,圍繞再造產(chǎn)業(yè)xx廣匯各方智慧。著眼于產(chǎn)城關(guān)系優(yōu)化、城市功能提升、開(kāi)放格局形成,積極貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展要求,緊盯動(dòng)力機(jī)制再造等重點(diǎn)領(lǐng)域和人文環(huán)境再造等深層次問(wèn)題了解民情、收集民意、匯聚民智,提出相關(guān)提案172件。市工商聯(lián)提出的《關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策措施落實(shí)落地的建議》和民革xx市委提出的《關(guān)于內(nèi)自同城化實(shí)施過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題及建議》先后被確定為2019和2020年度“一號(hào)提案”,經(jīng)市政府重視推動(dòng),市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等單位積極辦理,“促進(jìn)內(nèi)自同城化發(fā)展”上升為省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略,并被納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,促成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展20條政策在我市細(xì)化分解為100條具體有效措施。在綠色發(fā)展方面,九三學(xué)社xx市委、市政協(xié)人資環(huán)委和周永利、黃萬(wàn)波、黃吉輝等委員圍繞對(duì)接“中國(guó)制造2025”、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)我市固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制、布局“靜脈產(chǎn)業(yè)”等提出一批前瞻性建議。在動(dòng)力機(jī)制再造、人文環(huán)境再造等方面,文光杰、劉建文、艾仁章、沈濤、黃慧等委員提出重視和解決好我市裝備制造產(chǎn)業(yè)工人后繼乏人的建議、突破性推進(jìn)航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議、健全制度強(qiáng)化航空專業(yè)人才引進(jìn)推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議、加速推進(jìn)泵閥產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議等提案,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市投資促進(jìn)局等部門(mén)協(xié)同辦理,高標(biāo)準(zhǔn)制定全域空間發(fā)展戰(zhàn)略,將建議落實(shí)體現(xiàn)在老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)之中,為我市加快產(chǎn)業(yè)聚集,走出轉(zhuǎn)型升級(jí)新路創(chuàng)造了條件。
(三)緊跟超常突破勇?tīng)?zhēng)一流工作追求,圍繞厚植城市振興基礎(chǔ)廣泛?jiǎn)栍?jì)建言。城市要振興,基礎(chǔ)設(shè)施要打牢,文化特色要鮮明。委員們主動(dòng)聚焦獨(dú)具特色的國(guó)際文化旅游目的地、成渝地區(qū)特色消費(fèi)目的地建設(shè),提出城市建設(shè)和管理方面提案151件、文化旅游方面提案225件,為城鄉(xiāng)融合共建共享美麗幸福鹽都建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧。民革xx市委提出的《關(guān)于突出重點(diǎn),集中力量,全力打造鹽龍燈旅游城市名片的建議》被確定為2017年度“一號(hào)提案”,推動(dòng)了我市《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》出臺(tái),有效助推了彩燈大世界等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和我市鹽龍燈旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民建xx市委、市政協(xié)外聯(lián)委和吳小剛、何德華、彭吉澤、張微、鄧昭紅等委員提出發(fā)展智慧旅游、規(guī)劃設(shè)計(jì)xx精品旅游線路、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、繁榮夜間經(jīng)濟(jì)等建議,得到市商務(wù)局、市文化廣電旅游局的充分采納,提質(zhì)改造和新建了專業(yè)博物館,深入實(shí)施巴蜀文藝精品工程,以打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景為突破口,不斷提升特色商街影響力和輻射力,為進(jìn)一步推動(dòng)獨(dú)具特色的國(guó)際文化旅游目的地和成渝地區(qū)特色消費(fèi)目的地建設(shè)發(fā)揮了積極作用。吳永紅、彭莉、賴彥、李琳、丁琴、王永強(qiáng)、羅旭東、馮華富、吳蘭、何華杰、林杉、羅毅平、陳祥平、繆建飛、辜林等委員高度關(guān)注城市建設(shè)管理、城市交通基礎(chǔ)建設(shè),提出了關(guān)于加快東北部新城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議、關(guān)于加強(qiáng)我市地下人行通道管理的建議、關(guān)于加快沿灘新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議等提案,特別是圍繞城市交通基礎(chǔ)完善等提出了規(guī)劃建設(shè)xx鐵路綜合交通樞紐、加快內(nèi)自快速通道建設(shè)、加快建設(shè)s309舒坪工業(yè)園至xx港公路等對(duì)策建議,為我市全面匯入全國(guó)骨干交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全方位、立體式、多層次、寬領(lǐng)域開(kāi)放格局拓寬了思路。
(四)把握人民至上共建共享根本取向,圍繞民生改善反映百姓呼聲。促進(jìn)民生改善是人民政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五年來(lái),我們堅(jiān)持從大處著眼,小處著手,聚焦百姓關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,積極反映人民群眾的意愿和呼聲,審查立案相關(guān)提案175件,民盟xx市委提交的《關(guān)于創(chuàng)新思路舉措重振xx高中教育輝煌的建議》被確定為2021年度“一號(hào)提案”,市政府及時(shí)出臺(tái)辦理方案,市教育和體育局牽頭認(rèn)真辦理,將振興普通高中教育列入未來(lái)五年市政府工作重點(diǎn)任務(wù),普通高中新的辦學(xué)體制、更加完善的教育質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制正在形成;農(nóng)工黨xx市委和丁世良、黃昌林、王生力等委員關(guān)于加快推進(jìn)我市緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的建議、關(guān)于大力引進(jìn)社會(huì)資本創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建議等提案,推動(dòng)了醫(yī)療行業(yè)“四級(jí)統(tǒng)管”、養(yǎng)老領(lǐng)域公建民營(yíng)改革等探索。市政協(xié)教體衛(wèi)委、人資環(huán)委和余建東、羅定恒、詹孔才、孫博、高裕君、童世英、繆劼等委員密切關(guān)注環(huán)境改善,圍繞空氣質(zhì)量改善、污水處理、飲用水源地保護(hù)、小雙流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償、城鎮(zhèn)園林綠化、垃圾分類等方面提出提案78件,市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市城管執(zhí)法局等部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,制定了《xx市城市排污管道連接工程建設(shè)運(yùn)行維護(hù)和排水管理規(guī)定(試行)》,完成部分重點(diǎn)區(qū)域污水處理廠提標(biāo)改造及配套管網(wǎng)工程建設(shè),城市黑臭水體已基本消除,全市生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和胡婷靜、曾珂等委員圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,提出了關(guān)于xx兔業(yè)發(fā)展的建議、盡快引入脫貧攻堅(jiān)工作三方評(píng)估機(jī)制的建議、加快我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的建議、建立振興鄉(xiāng)村發(fā)展人才庫(kù)的建議等提案28件,對(duì)我市有效解決扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題,建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)管理、幫扶體系,確保如期脫貧發(fā)揮積極推動(dòng)作用。金朝暉、魏玉華、蒲小川、陳家興等委員圍繞防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)廣泛開(kāi)展調(diào)查研究,提交關(guān)于提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平的建議等提案18件,有效助推了我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),為進(jìn)一步形成政銀聯(lián)動(dòng)合力貢獻(xiàn)了智慧和力量。農(nóng)工黨xx市委和劉建紅、肖堃、黎曉莉等委員心系疫情防控,提出了有效防范疾病重大風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)公共衛(wèi)生能力建設(shè)、加強(qiáng)重大傳染病防控、加強(qiáng)餐飲防疫力度等建議,促進(jìn)了相關(guān)工作開(kāi)展。
五年來(lái),市政協(xié)牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代提案工作新要求,堅(jiān)持“三三三”工作法,以提質(zhì)增效為目標(biāo),嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),提、督、辦全過(guò)程溝通協(xié)商,找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、謀新招,凸顯提案建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力作用,促進(jìn)提案工作創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
(一)突出源頭管控,提案工作走上提質(zhì)增效新道路
市委、市政府始終高度重視并全方位、多渠道支持政協(xié)提案工作,多個(gè)重大課題、難點(diǎn)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題通過(guò)黨委點(diǎn)題出題、政協(xié)組織研究,廣泛匯集對(duì)策建議凝結(jié)為年度“一號(hào)提案”。市政協(xié)在提案工作中始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)委員充分知情明政,緊扣黨委、政府戰(zhàn)略部署、中心工作深入調(diào)研、提出提案。研究制定《政協(xié)xx市委員會(huì)關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見(jiàn)》,全面完成市政協(xié)《提案工作條例》《提案審查工作細(xì)則》修訂工作,主動(dòng)將關(guān)口前移,認(rèn)真落實(shí)提前選題、提前提交、提前審查“三提前”制度,《提案參考目錄》《優(yōu)秀提案匯編》成為委員和各參加單位“最好的老師”,“審查環(huán)節(jié)做加法”“立案環(huán)節(jié)做減法”,立案率從2017年的97.1%下降到2021年的82.4%,確保了選題的針對(duì)性、建議的科學(xué)性、立案的準(zhǔn)確性,提高了提案質(zhì)量,提案提出的建議采納率連年上升。
(二)堅(jiān)持制度創(chuàng)新,辦理工作形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)新格局
主動(dòng)加強(qiáng)與市委、市政府和督查部門(mén)、承辦單位的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步健全和完善協(xié)同推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)、考核評(píng)價(jià)“三體系”,堅(jiān)持政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、承辦單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦、政協(xié)各專委會(huì)分類跟進(jìn)重要提案制度,積極探索第三方評(píng)價(jià)等辦理工作考核新模式、新機(jī)制,政協(xié)常委會(huì)每年對(duì)1號(hào)提案辦理情況和重點(diǎn)辦理單位進(jìn)行民主評(píng)議,持續(xù)開(kāi)展年度優(yōu)秀提案、提案工作先進(jìn)單位及個(gè)人評(píng)選表?yè)P(yáng)活動(dòng),逐步形成領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)、部門(mén)主動(dòng)、政協(xié)主動(dòng)“三主動(dòng)”的良好局面。特別是2021年以來(lái),探索啟動(dòng)屆內(nèi)歷次會(huì)議提案跟蹤督辦活動(dòng),采取現(xiàn)場(chǎng)查看、個(gè)別走訪、辦理匯報(bào)和協(xié)商座談等方式,對(duì)十五屆一次會(huì)議以來(lái)310件b類、c類和評(píng)價(jià)為“基本滿意”提案逐一“回訪”、追蹤問(wèn)效、督促辦理,推動(dòng)近200件b類提案成功轉(zhuǎn)化為a類提案或有效推進(jìn)、10件c類提案重啟辦理程序,12件當(dāng)年度基本滿意提案取得委員滿意評(píng)價(jià),工作成效得到省政協(xié)副主席鐘勉肯定性批示,工作經(jīng)驗(yàn)在全省政協(xié)系統(tǒng)交流。
(三)強(qiáng)化溝通協(xié)商,承辦落實(shí)凸顯主動(dòng)作為新活力
研究制定提案辦理協(xié)商辦法,把民主協(xié)商的理念和方式貫穿于提案辦理全過(guò)程、各環(huán)節(jié),以重點(diǎn)提案辦理協(xié)商為重要方面深入推進(jìn)提案辦理協(xié)商,主動(dòng)牽線、積極搭臺(tái),通過(guò)高頻率溝通、全過(guò)程增進(jìn)共識(shí)獲取理解認(rèn)同。黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理、傾力研究、帶頭推動(dòng),承辦單位將提案辦理與業(yè)務(wù)工作緊密融合、多方借力、創(chuàng)造條件推動(dòng)落實(shí),一些暫時(shí)無(wú)法辦理的前瞻性意見(jiàn)建議自覺(jué)納入項(xiàng)目或政策措施儲(chǔ)備之中,提案辦理落實(shí)均能在每年8月中旬前完成辦理程序并保持委員滿意率在97%以上。市交通運(yùn)輸局13件b、c類提案和基本滿意件辦結(jié)12件,通過(guò)對(duì)提案“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化農(nóng)村客運(yùn)公交化建設(shè)”的持續(xù)辦理,確保了建制村100%通客車的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);市醫(yī)療保障局主動(dòng)結(jié)合川南醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展進(jìn)行研究,將暫不具備條件辦理的“落實(shí)職工醫(yī)保異地繳費(fèi)年限納入我市最低繳費(fèi)年限政策”寫(xiě)進(jìn)了“十四五規(guī)劃”之中。
(四)講好提案故事,為提案工作注入換檔升級(jí)新動(dòng)能
堅(jiān)持把宣傳提案辦理成效、展示委員提案履職風(fēng)采作為重點(diǎn),努力營(yíng)造良好輿論氛圍,***和省級(jí)媒體宣傳xx提案工作6篇次,《xx日?qǐng)?bào)》等市級(jí)媒體通過(guò)“提案點(diǎn)擊”“提案工作綜述”等欄目廣泛且多角度宣傳委員履職,在《四川提案工作》等平臺(tái)交流提案工作經(jīng)驗(yàn)。特別是2021年,組織編寫(xiě)了提案工作地方教材《人民政協(xié)提案工作理論與xx實(shí)踐》,精選展示提案工作提、督、辦優(yōu)秀案例,為提案工作再上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);首次開(kāi)展“最具影響力提案”評(píng)選表?yè)P(yáng)活動(dòng),推薦遴選產(chǎn)生“最具影響力提案”10件、提名提案20件,通過(guò)主流媒體樹(shù)立提案工作典型,向廣大市民講述有溫度的提案故事,展示委員風(fēng)采,擴(kuò)大政協(xié)提案的社會(huì)影響力。
各位委員,本屆政協(xié)提案工作取得的成績(jī),是市委、市政府關(guān)心重視的結(jié)果,是廣大政協(xié)委員和市政協(xié)各參加單位共同努力的結(jié)果,是各提案承辦單位和新聞媒體大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會(huì)向大家表示衷心感謝!
五年的工作,付出和收獲可圈可點(diǎn),經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)彌足珍貴:
這五年,我們始終注重工作守正創(chuàng)新,通過(guò)區(qū)縣政協(xié)、黨派提案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)解析實(shí)踐,通過(guò)評(píng)優(yōu)評(píng)先、理論研究、書(shū)籍編撰總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),通過(guò)方法、機(jī)制、制度創(chuàng)新運(yùn)用固化成果,不斷推動(dòng)了提案工作接續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
五年提案工作雖然取得了一定成績(jī),但與新時(shí)代的要求和廣大政協(xié)委員及人民群眾的期望相比,還存在一定差距。主要是缺乏深入調(diào)研的“應(yīng)付式”提案仍然存在,提案中的“金點(diǎn)子”較少;個(gè)別承辦單位對(duì)辦理政協(xié)提案持續(xù)辦理落實(shí)的主動(dòng)性不夠,“重答復(fù)輕落實(shí)”現(xiàn)象仍然存在。這些都亟需我們認(rèn)真研究,加以改進(jìn)和解決。
各位委員,回顧過(guò)去,提案工作在實(shí)踐中守正創(chuàng)新,順勢(shì)而為;面對(duì)未來(lái),我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),宏圖可期。今后五年,市政協(xié)將始終堅(jiān)持把促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為履職的基本遵循,充分發(fā)揮提案在發(fā)展全過(guò)程人民民主中的重要作用。為此,我們對(duì)做好新一屆政協(xié)提案工作提出以下建議:
(一)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好提案服務(wù)大局功能
持續(xù)深入學(xué)習(xí)*********提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求,全面貫徹落實(shí)黨***和省委決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)***xx市第十三次代表大會(huì)和市委政協(xié)工作會(huì)議精神,緊扣建設(shè)“四個(gè)城市”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)高于”、作出“五個(gè)示范”、推動(dòng)“六個(gè)跨越”,圍繞市委提出的“始終把工業(yè)作為再造產(chǎn)業(yè)xx的壓艙石、把文旅產(chǎn)業(yè)作為新的動(dòng)力源”,緊盯創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合、城市創(chuàng)新“5553”行動(dòng)計(jì)劃、市場(chǎng)主體活力激發(fā)等方面為奮力走出新時(shí)代轉(zhuǎn)型升級(jí)“xx新路”履職盡責(zé)。加強(qiáng)與川南渝西兄弟城市政協(xié)聯(lián)系合作,圍繞強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展、打造川南渝西創(chuàng)新人才高地建設(shè)等課題開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研視察、共提重大提案,為有效融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(二)激發(fā)委員主體活力,多措并舉提升提案質(zhì)量
用好地方教材,加強(qiáng)委員撰寫(xiě)提案和承辦單位辦理提案業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)提案者進(jìn)一步強(qiáng)化先調(diào)研后提案的意識(shí),撰寫(xiě)提交問(wèn)題聚焦、情況準(zhǔn)確、建議務(wù)實(shí)的高質(zhì)量提案。優(yōu)化提案審查制度,繼續(xù)強(qiáng)化重質(zhì)量輕數(shù)量的理念,嚴(yán)格把好提案審查關(guān),竭力催生更多更好的優(yōu)質(zhì)提案。完善年度優(yōu)秀提案評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),修訂優(yōu)秀提案和先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表?yè)P(yáng)辦法,進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(三)持續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)更多提案建議落地見(jiàn)效
繼續(xù)推行“三三三”工作法,建立符合x(chóng)x實(shí)際的《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》,嚴(yán)格遴選標(biāo)準(zhǔn),完善督辦機(jī)制,加強(qiáng)督辦工作;不斷完善督辦、領(lǐng)辦制度,規(guī)范承辦單位辦理工作,建立辦理情況臺(tái)賬和督辦情況通報(bào)制度,對(duì)辦理效果客觀評(píng)價(jià)并及時(shí)通報(bào),將辦理效果和持續(xù)推動(dòng)情況納入市委、市政府對(duì)各單位的目標(biāo)績(jī)效考核,持續(xù)調(diào)動(dòng)辦理單位意識(shí)從“要我辦”向“我要辦”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以重點(diǎn)帶動(dòng)一般,擴(kuò)大重點(diǎn)提案辦理協(xié)商參與面,邀請(qǐng)?zhí)峤煌愄岚傅奈瘑T、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、相關(guān)群體參與協(xié)商和督辦,拓展各方意愿訴求反映渠道,廣泛凝聚共識(shí)。
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇二
各位委員:
我受中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況,請(qǐng)予審議。
一
政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來(lái),政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門(mén)委員會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,積極通過(guò)提案履行職能。一年來(lái),共提出提案5884件,其中,大會(huì)提案5641件,平時(shí)提案243件。經(jīng)審查,立案5403件,其中,委員提案5023件,民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)提案361件,人民團(tuán)體提案6件,界別和界別小組提案11件,政協(xié)專門(mén)委員會(huì)提案2件??傮w來(lái)看,提案內(nèi)容豐富,針對(duì)性強(qiáng),通過(guò)提案辦理,許多意見(jiàn)和建議被采納,并落實(shí)或體現(xiàn)到國(guó)家相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和部門(mén)工作中,促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化,為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,展現(xiàn)了新一屆政協(xié)委員的履職能力和水平。
圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面,提出提案2628件,為國(guó)家重要政策的制定和完善提供了參考。關(guān)于淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能,遏制鋼鐵、水泥等行業(yè)盲目擴(kuò)張的提案,國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部在編制國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)中,積極吸收和采納了提案中的建議。關(guān)于加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革的提案,提案委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)與提案人、提案承辦單位開(kāi)展了提案辦理協(xié)商,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局吸納提案意見(jiàn),推動(dòng)加快改革步伐,于2013年8月將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)推向全國(guó),2014年1月起在鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)實(shí)施改革試點(diǎn)。多位政協(xié)委員提出關(guān)于建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的提案,商務(wù)部、海關(guān)總署等部門(mén)高度重視,為加快實(shí)施建立中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的國(guó)家戰(zhàn)略,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套措施發(fā)揮了積極作用。針對(duì)霧霾等大氣污染問(wèn)題,提案就強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、嚴(yán)控污染物新增量、減少交通污染等提出多項(xiàng)建議,環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部委在起草國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)充分采納。關(guān)于加強(qiáng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)、開(kāi)展優(yōu)先股試點(diǎn)、建立原油期貨市場(chǎng)、發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)等提案,證監(jiān)會(huì)采納提案建議,并體現(xiàn)在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的有關(guān)政策措施中,有力地促進(jìn)了資本市場(chǎng)改革發(fā)展。關(guān)于加快推進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的提案,為完善國(guó)家區(qū)域發(fā)展整體布局提供了決策參考,相關(guān)規(guī)劃已列入國(guó)務(wù)院區(qū)域規(guī)劃審批計(jì)劃。
圍繞教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生問(wèn)題,提出提案1531件,及時(shí)反映關(guān)系人民群眾切身利益的重要問(wèn)題,推動(dòng)了相關(guān)工作的改進(jìn)。針對(duì)促進(jìn)教育公平、大力發(fā)展職業(yè)教育等提案,教育部在制定關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的意見(jiàn)、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等政策措施中積極采納相關(guān)建議。關(guān)于盡快解決企業(yè)退休人員養(yǎng)老金偏低問(wèn)題的提案,人力資源和社會(huì)保障部積極采納提案意見(jiàn),再次提高了企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素問(wèn)題,提案提出了健全藥物殘留監(jiān)控體系等應(yīng)對(duì)之策,農(nóng)業(yè)部在與提案人充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了6項(xiàng)具體措施,進(jìn)一步保障動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全。針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口形勢(shì)的不斷變化,提案提出調(diào)整完善生育政策的建議,為國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委落實(shí)中央決策部署,研究制定“單獨(dú)兩孩”政策提供了重要參考。
在完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、加強(qiáng)社會(huì)治理和廉政建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面,提出提案1244件。各提案承辦單位將認(rèn)真辦理提案,作為反對(duì)“四風(fēng)”、密切聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容,推動(dòng)解決了提案中提出的相關(guān)問(wèn)題。對(duì)提案提出的遏制豪華晚會(huì),反對(duì)形式主義和奢侈攀比之風(fēng)的意見(jiàn),中央宣傳部、財(cái)政部、文化部、審計(jì)署、國(guó)家新聞出版廣電總局,在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定中充分吸納,出臺(tái)了制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)的文件。提案關(guān)注家庭暴力問(wèn)題,呼吁推進(jìn)立法進(jìn)程,全國(guó)人大常委會(huì)法工委采納落實(shí)提案建議,將制定《反家庭暴力法》列入十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。提案對(duì)普通百姓關(guān)注的便利公民出入境證件辦理問(wèn)題提出了具體建議,公安部積極采納提案意見(jiàn),出臺(tái)5項(xiàng)便民利民措施,提高了公共服務(wù)水平。針對(duì)提案提出的改進(jìn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選制度、嚴(yán)格評(píng)獎(jiǎng)內(nèi)容審核機(jī)制等建議,科技部積極采納,并在獎(jiǎng)勵(lì)制度改革中付諸實(shí)施。
中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視政協(xié)提案辦理工作。李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了2013年政協(xié)提案辦理工作情況匯報(bào),對(duì)國(guó)務(wù)院各部門(mén)辦理提案提出要求。各提案承辦單位按照中央統(tǒng)一部署和全國(guó)政協(xié)的總體要求,認(rèn)真辦理政協(xié)提案,并把辦理工作與開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合、與全面深化改革緊密結(jié)合,選擇了深化國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展農(nóng)村金融助推城鎮(zhèn)化建設(shè)等60個(gè)提案進(jìn)行重點(diǎn)辦理,由主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)深入基層、深度研究,通過(guò)提案辦理推動(dòng)改革發(fā)展。截至2014年2月20日,已辦復(fù)提案5396件,辦復(fù)率為99.8%。從整體辦理情況看,已經(jīng)解決或采納的占24.2%;列入計(jì)劃擬解決或擬采納的占61.7%;一些前瞻性較強(qiáng),短期內(nèi)不具備條件采納落實(shí)的,向提案人說(shuō)明了情況。為使委員們更多地了解提案辦理情況,選擇了6個(gè)承辦單位2013年提案辦理情況作為報(bào)告附件,供參閱。
二
一年來(lái),提案工作緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作,落實(shí)全國(guó)政協(xié)的總體部署,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了本屆政協(xié)提案工作的良好開(kāi)局。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》。中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》,是中央關(guān)于政協(xié)提案工作的第一個(gè)制度性文件。推動(dòng)“兩辦”《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)是提案工作的一項(xiàng)重要任務(wù),由全國(guó)政協(xié)副主席帶隊(duì),赴云南、福建開(kāi)展了專題調(diào)研,并以書(shū)面征集和走訪等形式,較為全面了解各地區(qū)各部門(mén)貫徹落實(shí)情況,向中央報(bào)送了專題報(bào)告,積極推動(dòng)各級(jí)黨委、政府切實(shí)將政協(xié)提案辦理工作納入整體工作布局,落實(shí)提案辦理責(zé)任制,發(fā)揮好各級(jí)政協(xié)組織的協(xié)調(diào)配合作用,進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理工作的合力。
(二)加大重點(diǎn)提案督辦力度。圍繞事關(guān)大局、委員關(guān)注、涉及人民群眾切身利益的重大問(wèn)題,經(jīng)各方協(xié)商,確定了91個(gè)由全國(guó)政協(xié)督辦的重點(diǎn)提案題目。其中,以加強(qiáng)森林草原濕地湖泊保護(hù)為題開(kāi)展的督辦調(diào)研,提出的“劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線”等建議,在中共十八屆三中全會(huì)的決定中得到體現(xiàn);以推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為題開(kāi)展的督辦調(diào)研,形成的意見(jiàn)建議為制定國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,提供了有益參考。積極創(chuàng)新重點(diǎn)提案督辦方式方法,有的調(diào)研前與相關(guān)省區(qū)或中央部委的領(lǐng)導(dǎo)同志共同研究調(diào)研思路;有的將實(shí)地調(diào)研與提案辦理協(xié)商相結(jié)合;有的開(kāi)展跟蹤督辦,增強(qiáng)了督辦的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)加強(qiáng)提案辦理協(xié)商的理論研究與實(shí)踐探索。圍繞加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理、推進(jìn)行政體制改革等主題,召開(kāi)7場(chǎng)提案辦理協(xié)商會(huì),124位委員、25個(gè)承辦單位的負(fù)責(zé)同志參與協(xié)商。關(guān)于建筑產(chǎn)業(yè)化的提案,在雙周協(xié)商座談會(huì)上進(jìn)行了協(xié)商。通過(guò)協(xié)商,有的達(dá)成了共識(shí),推動(dòng)了改革進(jìn)程;有的明確了問(wèn)題和困難所在,為科學(xué)決策提供了參考。召開(kāi)全國(guó)政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會(huì),對(duì)提案辦理協(xié)商進(jìn)行了理論與實(shí)踐的研究和總結(jié),增進(jìn)了將協(xié)商理念貫穿于提案工作全過(guò)程的共識(shí),為提案辦理協(xié)商的制度化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作,十二屆全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視。俞正聲主席多次聽(tīng)取提案工作的情況匯報(bào)并作出指示和批示,多位副主席分別出席提案交辦會(huì)、提案辦理協(xié)商工作座談會(huì)等會(huì)議或帶隊(duì)督辦重點(diǎn)提案。主席會(huì)議決定由3位副主席聯(lián)系提案委員會(huì)工作,將研究重點(diǎn)提案工作列入主席辦公會(huì)議議題,并就加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作進(jìn)行研究和部署,明確了完善提案立案標(biāo)準(zhǔn)、加大重點(diǎn)提案督辦力度等工作任務(wù)。
2013年提案工作取得了顯著的成效,但也還存在部分提案質(zhì)量不高的問(wèn)題,有的提案內(nèi)容空泛、針對(duì)性不強(qiáng);有的提案辦理情況委員不滿意;重點(diǎn)提案督辦工作的方式方法有待創(chuàng)新;貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》的制度建設(shè)有待加強(qiáng)等。這些都亟需我們認(rèn)真研究,加以改進(jìn)。
三
2014年的提案工作,要以中共十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面深化改革的總體部署,準(zhǔn)確把握提案工作發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),從社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)提案工作,發(fā)揮提案在推動(dòng)改革發(fā)展中的作用。
(一)把圍繞全面深化改革履行職能作為提案工作的重要內(nèi)容。2014年是全面深化改革的第一年,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位要主動(dòng)為改革的重大課題出主意、提建議,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革重大舉措的實(shí)施,從自身熟悉的領(lǐng)域著手,緊扣大事、要事、群眾關(guān)心的事,深入實(shí)際調(diào)查研究,提出有價(jià)值有分量的提案。政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢(shì),積極通過(guò)提案為推動(dòng)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。
(二)以提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)效為目標(biāo),加強(qiáng)提案工作制度化建設(shè)。以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng),深入研究提案工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,科學(xué)總結(jié)和把握工作規(guī)律,逐步完善提案工作制度體系。要強(qiáng)化提案質(zhì)量意識(shí),抓好選題、調(diào)研、建議等提出提案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)把提案審查質(zhì)量關(guān),完善立案標(biāo)準(zhǔn),修訂審查細(xì)則、細(xì)化不立案提案的具體條款。要進(jìn)一步推動(dòng)“兩辦”《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),促進(jìn)各提案承辦單位和各級(jí)政協(xié)組織切實(shí)把完善提案辦理機(jī)制等各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)提案督辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。緊緊圍繞全面深化改革的主題開(kāi)展重點(diǎn)提案的遴選和督辦工作。完善主席會(huì)議研究確定重點(diǎn)提案選題、聽(tīng)取督辦工作情況匯報(bào)、副主席參加督辦活動(dòng)的工作機(jī)制。加大各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)、政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)、提案承辦單位的參與力度,增強(qiáng)督辦合力,充分發(fā)揮重點(diǎn)提案督辦的示范帶動(dòng)作用。
(四)推進(jìn)提案辦理協(xié)商創(chuàng)新發(fā)展。從加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的高度,進(jìn)一步深化對(duì)提案辦理協(xié)商重要性和必要性的認(rèn)識(shí),深入開(kāi)展提案辦理協(xié)商的理論研究、制度創(chuàng)新和實(shí)踐探索,豐富協(xié)商形式,規(guī)范協(xié)商程序,提高協(xié)商成效。增強(qiáng)提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商之間的協(xié)調(diào)互動(dòng),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
(五)加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作。認(rèn)真做好全體會(huì)議期間提案及閉會(huì)后平時(shí)提案的征集、審查、交辦等各項(xiàng)工作。充分利用信息化手段,為政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位做好知情明政服務(wù)工作。穩(wěn)步推進(jìn)提案及復(fù)文公開(kāi),擴(kuò)大提案的社會(huì)影響力,推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心和支持提案工作的良好氛圍。加強(qiáng)提案工作隊(duì)伍建設(shè),提高為提案工作服務(wù)的能力和水平。
各位委員,我國(guó)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)的不斷加強(qiáng),人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展,為提案工作提供了廣闊的空間。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,努力開(kāi)創(chuàng)人民政協(xié)提案工作的新局面!
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇三
各位代表:
現(xiàn)在,我代表第一屆教代會(huì)提案工作委員會(huì)向第一屆教代會(huì)第四次會(huì)議作提案工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表審議。
一、第一屆教代會(huì)第三次會(huì)議提案的處理情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門(mén)通力合作,狠抓落實(shí)
第一屆教代會(huì)第三次會(huì)議征集到39件32條提案,在提案工作委員會(huì)認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上,提請(qǐng)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)認(rèn)真討論,經(jīng)第一屆教代會(huì)第三次會(huì)議討論通過(guò),把提案中的15件10條作立案提案,其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)研究處理。會(huì)后,教代會(huì)及提案工作委員會(huì)召開(kāi)了專題會(huì)議,對(duì)提案的落實(shí)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,形成了提案落實(shí)方案。提案工作委員會(huì)迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長(zhǎng)辦公室,確定立案提案的承辦單位,并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)承辦落實(shí),且切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)立案提案落實(shí)的檢查督促工作。在學(xué)院黨政的高度重視和大力支持下,在相關(guān)單位部門(mén)的積極支持配合下,各承辦單位認(rèn)真辦理落實(shí)立案提案和其他提案,提出答復(fù)意見(jiàn)。提案工作委員會(huì)將承辦單位答復(fù)的意見(jiàn)及時(shí)反饋給了提案的主提人。截止20xx年1月13日前,所有提案已經(jīng)辦復(fù)。
2、15件10條立案提案的落實(shí)情況
對(duì)10條立案提案,承辦單位以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,切實(shí)抓好落實(shí)工作。對(duì)10條立案提案的落實(shí)情況,主提人回復(fù)為滿意的有8條,它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝;部分青年教師沒(méi)有住房,盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購(gòu)買(mǎi)宿舍;教學(xué)樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的??布訌?qiáng)綠化;在學(xué)院新區(qū)栽櫻花樹(shù)、桃花樹(shù)等綠化美化樹(shù);規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理,明確屋管費(fèi)和修繕費(fèi)的構(gòu)成和計(jì)算辦法,衛(wèi)生、安全等應(yīng)有具體的措施和條例,修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄;育秀苑賓館進(jìn)行資產(chǎn)重組,現(xiàn)育秀苑賓館不能進(jìn)行工商注冊(cè),應(yīng)吸收其它獨(dú)立資本進(jìn)行設(shè)施改造,形成股份合作制的企業(yè)法人進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)對(duì)校門(mén)口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理;建立教職工利益(如水電氣調(diào)價(jià)等)聽(tīng)證會(huì)制度”;回復(fù)為基本滿意的有2條,它們是:“引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改善后勤服務(wù),打破壟斷,改變飲食,超市的`服務(wù),降低價(jià)位;學(xué)院辦公網(wǎng)頁(yè)要附下載編輯文檔,以便于打印,下載?!?BR> 3、24件22條未立案提案的落實(shí)情況
對(duì)未立案的22條提案,各承辦單位本著實(shí)事求是的工作原則,認(rèn)真研究處理落實(shí)。對(duì)22條未立案提案的落實(shí)情況,主題人回復(fù)為滿意的有15條,基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠(yuǎn)離新教工宿舍,或15幢重新選址”的提案未能落實(shí),所以,主提人未作答復(fù)。因多種原因,對(duì)于“適當(dāng)減免教職工子女就讀本院的學(xué)費(fèi),建議減免50%”的提案未能落實(shí),所以主提人表示不滿意。
二、第一屆教代會(huì)第四次會(huì)議提案的征集情況
20xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教職工代表的提案60件,合為41條。它們分別是:
1、教學(xué)科研方面的有7件6條:
(1)學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
(2)每個(gè)教學(xué)系增補(bǔ)1至2個(gè)多媒體教室(2件)。
(3)建立大學(xué)英語(yǔ)現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)中心。
(4)充分合理利用體育館資源,為教職工開(kāi)放。
(5)對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià),應(yīng)全面評(píng)價(jià),不應(yīng)該一票否決。
(6)關(guān)于盡快兌現(xiàn)“三支隊(duì)伍”院內(nèi)津貼。
2、學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的有10件9條:
(1)擴(kuò)大教職工私家車車庫(kù)容量,可修簡(jiǎn)易車庫(kù)出租。
(2)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(3)加強(qiáng)校園網(wǎng)bbs的建設(shè)和管理,便于更進(jìn)一步了解學(xué)生思想狀況。
(4)全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
(5)在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設(shè)備。
(6)在適當(dāng)?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。
(7)盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場(chǎng)。
(8)加強(qiáng)共青團(tuán)活動(dòng)設(shè)備的配置及場(chǎng)地的建設(shè)。
(9)關(guān)于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
3、教職工生活福利方面的有24件9條:
(1)采取多種方式,切實(shí)幫助教職工改善住房條件(12件)。
(2)將教職工體檢納入學(xué)院財(cái)政預(yù)算,實(shí)行教職工體檢制(2件)。
(3)延長(zhǎng)新教工宿舍裝修入住時(shí)間(3件)。
(4)嚴(yán)格6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在學(xué)院購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)住房的教職工。
(5)改善教職工上下班交通條件。
(6)學(xué)院內(nèi)設(shè)置工行、建行蓄儲(chǔ)所。
(7)適當(dāng)減免就讀本校教職工子女的學(xué)費(fèi),建議減免50%。
(8)增開(kāi)一輛開(kāi)往c區(qū)的中巴車(2件)。
(9)調(diào)整交通車行車路線。
4、安全保衛(wèi)方面的有2件2條:
(1)凈化校園周邊環(huán)境,如網(wǎng)巴等,損害學(xué)生身心健康。
(2)強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)制度和提高門(mén)衛(wèi)人員素質(zhì)。
5、后勤服務(wù)方面的3件3條:
(1)成立校內(nèi)購(gòu)房教職工業(yè)主大會(huì)。
(2)改善青年教職工后勤保障服務(wù),如恢復(fù)俱樂(lè)部、盡快修建好教職工食堂、可否設(shè)置教職工xx中心。
(3)在校內(nèi)家屬區(qū)設(shè)置小型蔬菜市場(chǎng)。
6、經(jīng)費(fèi)方面的2件2條:
(1)加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入(不低于25%),以確保教學(xué)運(yùn)行。
(2)加大衛(wèi)生綠化設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入,如購(gòu)買(mǎi)灑水車(打藥車(。
7、其他方面的12件10條:
(1)實(shí)行朝九晚五工作制,使師生有課外活動(dòng)時(shí)間(2件)。
(2)收回c區(qū),自辦宜賓學(xué)院外國(guó)語(yǔ)學(xué)校(2件)。
(3)建立宜賓學(xué)院學(xué)生家教組織,規(guī)范家教市場(chǎng)。
(4)成立宜賓學(xué)院車友協(xié)會(huì)。
(5)內(nèi)分方案應(yīng)改革,應(yīng)按工作量核編后,按勞分配。
(6)購(gòu)買(mǎi)大巴車跑成都,方便教職工出差,家屬子女上學(xué)。
(7)住校外的教職工希望能上校園辦公網(wǎng)頁(yè),可采取密碼控制。
(8)加強(qiáng)監(jiān)審處監(jiān)察審計(jì)力量。
(9)向市政府要求遷移我院后校門(mén)口的加油站。
(10)留部分優(yōu)秀本科應(yīng)屆畢業(yè)生作學(xué)院學(xué)生工作專干。
三、第一屆教代會(huì)第四次會(huì)議提案的審查情況
收到提案后,提案工作委員會(huì)對(duì)提案進(jìn)行了分類整理,于3月14日召開(kāi)會(huì)議研究,提出了對(duì)提案的初步審查意見(jiàn)。在征求了有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)、向有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后再次研究,并提出如下的提案審查意見(jiàn):
1、建議以下19件7條提案作為立案提案:
(1)學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
(2)建立大學(xué)英語(yǔ)現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)中心。
(3)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
(4)全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
(5)盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場(chǎng)。
(6)采取多種方式,切實(shí)幫助教職工改善住房條件(12件)。
(7)改善教職工上下班交通條件。
2、其余41件34條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)研究處理。
以上審查意見(jiàn),經(jīng)20xx年3月18日教代會(huì)執(zhí)委會(huì)全體會(huì)議討論并原則通過(guò),現(xiàn)提請(qǐng)第一屆教代會(huì)第四次會(huì)議審議。
四、今后一年提案工作的主要任務(wù)
今后一年,教代會(huì)提案工作委員會(huì)的主要任務(wù)是:
1、認(rèn)真制定年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)組織和征集提案工作;
3、進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理落實(shí)的協(xié)調(diào)檢查督促工作,努力爭(zhēng)取讓廣大教職工對(duì)提案的辦理落實(shí)更加滿意。
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇四
各位委員:
我代表中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告政協(xié)十一屆四次會(huì)議以來(lái)的提案工作,請(qǐng)予審議。
一
政協(xié)十一屆四次會(huì)議以來(lái),政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門(mén)委員會(huì),心系國(guó)是,情牽民生,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。一年來(lái),共提交提案6076件。其中,全體會(huì)議期間提案5762件,閉會(huì)期間提案314件。經(jīng)審查,立案5603件。其中,委員提案5288件,八個(gè)民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)提案279件,人民團(tuán)體提案5件,界別、小組提案29件,專門(mén)委員會(huì)提案2件??傮w來(lái)看,提案內(nèi)容豐富,質(zhì)量穩(wěn)步提高,體現(xiàn)了委員們堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé)的高度政治責(zé)任感和使命感。
中共中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民政協(xié)提案工作,大力支持人民政協(xié)通過(guò)提案履行職能。各承辦單位把辦理政協(xié)提案與密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)科學(xué)民主決策緊密結(jié)合,加強(qiáng)與委員溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議,推動(dòng)解決實(shí)際問(wèn)題。許多單位的主要負(fù)責(zé)同志親自部署提案辦理工作,參與重點(diǎn)提案辦理,審核簽發(fā)辦理復(fù)文。截至2012年2月20日,提案已辦理答復(fù)5583件,占立案總數(shù)的99.64%。其中,已經(jīng)解決或采納的占28.26%,列入計(jì)劃擬解決或擬采納的占58.69%,用作參考的占13.05%。經(jīng)過(guò)各方面共同努力,政協(xié)提案為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局、加快推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
(一)圍繞主題主線,委員們認(rèn)真履行職責(zé),為協(xié)助黨和政府保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、提高創(chuàng)新能力等建議,為國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)等政策措施提供了有益參考。關(guān)于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決中小企業(yè)融資難等建議,工業(yè)和信息化部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等積極采納,加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資新36條,逐步引導(dǎo)和釋放民間資本的市場(chǎng)活力,支持商業(yè)銀行提升對(duì)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的金融服務(wù)水平。關(guān)于防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等建議,審計(jì)署認(rèn)真研究,提出了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理、建立規(guī)范的地方舉債融資機(jī)制、有效防范和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn),為中央決策提供了重要依據(jù)。關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)確保糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等建議,農(nóng)業(yè)部、國(guó)土資源部、中國(guó)保監(jiān)會(huì)等專門(mén)研究部署,加大政策資金扶持力度,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,努力使各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。關(guān)于推動(dòng)沿邊少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)放、加大對(duì)貧困地區(qū)支持力度等建議,為國(guó)務(wù)院完善沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,加快云南、新疆等邊疆地區(qū)發(fā)展,支持甘肅東鄉(xiāng)族自治縣等少數(shù)民族地區(qū)建設(shè),加大武陵山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)力度,發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。關(guān)于嚴(yán)格水資源管理、強(qiáng)化水土流失綜合治理、支持大型灌區(qū)建設(shè)等建議,全國(guó)政協(xié)會(huì)同水利部開(kāi)展視察調(diào)研,為貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件,加快解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,出臺(tái)關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的意見(jiàn),加強(qiáng)太湖、洞庭湖等流域水環(huán)境綜合治理發(fā)揮了積極作用。關(guān)于加強(qiáng)稀土管理、加快推進(jìn)行業(yè)兼并重組等建議,為健全稀土行業(yè)管理體系、制定《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提供了重要參考。關(guān)于因地制宜科學(xué)分配各地總量減排指標(biāo)等建議,環(huán)境保護(hù)部經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,在分配“十二五”總量減排指標(biāo)時(shí),實(shí)行區(qū)別對(duì)待和差異化減排要求,確保各地在保持合理發(fā)展速度的同時(shí),通過(guò)減排促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)、草原生態(tài)和森林碳匯能力建設(shè)、海洋災(zāi)害防御等建議,國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家海洋局等認(rèn)真研究,積極推動(dòng)相關(guān)立法工作,加快編制海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作方案。
(二)圍繞發(fā)展社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生,委員們積極建言獻(xiàn)策,為協(xié)助黨和政府推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展繁榮、解決人民群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題發(fā)揮了積極作用。關(guān)于促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化、加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)民族地區(qū)公共文化體系建設(shè)等建議,已體現(xiàn)在中共十七屆六中全會(huì)的決定之中。關(guān)于免費(fèi)開(kāi)放公共圖書(shū)館、文化館、美術(shù)館,建設(shè)中國(guó)口述歷史博物館,加強(qiáng)荊州古城遺址保護(hù)等建議,文化部、國(guó)家文物局等進(jìn)行專題研究,積極推進(jìn)相關(guān)工作。關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源等建議,為教育部制定國(guó)家教育發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃及相關(guān)政策提供了有益參考。關(guān)于食品藥品安全問(wèn)題,各民主黨派中央和政協(xié)委員提出提案100余件,國(guó)務(wù)院食品安全辦、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等在編制“十二五”期間國(guó)家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃時(shí)充分采納相關(guān)建議,嚴(yán)厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產(chǎn)加工行為,逐步建立安全監(jiān)管追溯體系,努力凈化食品藥品安全環(huán)境。關(guān)于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)等建議,衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局認(rèn)真研究,加快建立全科醫(yī)生制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),提升基本醫(yī)療保障功能和服務(wù)績(jī)效。關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)問(wèn)題,500多位委員和部分民主黨派中央提出提案,民政部、人力資源和社會(huì)保障部等認(rèn)真辦理,將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)及后續(xù)管理等建議,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等認(rèn)真研究落實(shí),國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn),要求重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房管理,落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策。
(三)圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,委員們充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為協(xié)助黨和政府了解民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾發(fā)揮了獨(dú)特作用。關(guān)于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議,已經(jīng)納入國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)或列入國(guó)家立法計(jì)劃。關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力、吸毒販毒、拐賣婦女兒童犯罪,治理危險(xiǎn)駕駛、違法載送等建議,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認(rèn)真落實(shí),積極部署相關(guān)工作,加大打擊力度。關(guān)于加快戶籍管理制度改革、促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入城市等建議,公安部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)認(rèn)真研究采納,積極推動(dòng)戶籍制度改革,有序推進(jìn)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶,建立與農(nóng)民工的組織聯(lián)系并幫助解決農(nóng)民工的實(shí)際困難。關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理、完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制度性立法等建議,國(guó)務(wù)院新聞辦等部門(mén)在制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理制度、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)中予以落實(shí)。關(guān)于加大政務(wù)信息公開(kāi)力度、制定行政問(wèn)責(zé)法、健全保護(hù)舉報(bào)人制度等建議,財(cái)政部、國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在制定公務(wù)用車配備使用管理的政策措施時(shí)認(rèn)真采納,中央紀(jì)委、監(jiān)察部加快開(kāi)展行政問(wèn)責(zé)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的起草調(diào)研工作,正在修改《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》。關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的建議,國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在起草《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》以及《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》時(shí)已予以采納,國(guó)務(wù)院國(guó)資委加大安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰力度,引導(dǎo)中央企業(yè)建立健全履行社會(huì)責(zé)任的工作機(jī)制。關(guān)于深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作、加強(qiáng)珠海拱北口岸建設(shè)與管理等建議,商務(wù)部、海關(guān)總署、廣東省政府等認(rèn)真落實(shí),加強(qiáng)與香港在服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作,積極推進(jìn)拱北口岸改擴(kuò)建工作,取得了良好成效。
同時(shí),提案提出的加強(qiáng)基層民主和社區(qū)建設(shè)、發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)、做好民族宗教工作、加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)工作等建議,對(duì)于完善宏觀決策和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),提供了有益參考。
二
一年來(lái),常委會(huì)以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照賈慶林主席關(guān)于提高提案工作科學(xué)化水平的要求,恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則,堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向,健全協(xié)調(diào)配合的科學(xué)機(jī)制,弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)精神,圍繞提高提案質(zhì)量和辦理實(shí)效,開(kāi)展了大量工作。
(一)全面落實(shí)提案工作條例,健全協(xié)調(diào)配合的提案工作制度體系。一年來(lái),常委會(huì)把貫徹落實(shí)第六次提案工作座談會(huì)精神和提案工作條例、加強(qiáng)制度化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真進(jìn)行部署和組織實(shí)施。積極協(xié)助黨政綜合部門(mén)出臺(tái)提案辦理工作制度規(guī)范,推動(dòng)形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方參與、社會(huì)關(guān)注的良好局面。制定提案審查、優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評(píng)選表彰等實(shí)施辦法,推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
(二)完善提案督辦機(jī)制,形成人民政協(xié)履行職能的整體合力。常委會(huì)堅(jiān)持把提案工作作為一項(xiàng)全局性工作,全國(guó)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展重點(diǎn)提案調(diào)研、參加提案辦理協(xié)商活動(dòng),全國(guó)政協(xié)辦公廳印發(fā)通知對(duì)提案督辦工作提出要求,各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)、政協(xié)各專門(mén)委員會(huì)共同協(xié)商確定重點(diǎn)提案、參與督辦工作,努力形成履行職能的合力。一年來(lái),圍繞水資源管理制度落實(shí)、推進(jìn)能源有序開(kāi)發(fā)利用、完善基本藥物制度、促進(jìn)災(zāi)區(qū)發(fā)展振興等提案,開(kāi)展聯(lián)合視察、考察、調(diào)研9次,召開(kāi)提案辦理協(xié)商會(huì)、重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況座談會(huì)14次,全國(guó)政協(xié)10位副主席,部分政協(xié)委員、40多個(gè)部委的負(fù)責(zé)同志參加,初步形成了廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案督辦工作機(jī)制,辦理成效明顯增強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作,提高提案工作整體質(zhì)量。面對(duì)提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強(qiáng),提案辦理難度不斷加大的新情況新特點(diǎn),常委會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)經(jīng)常性工作創(chuàng)新,提高服務(wù)工作水平。改進(jìn)國(guó)家有關(guān)部委向委員通報(bào)情況的工作機(jī)制,將網(wǎng)民關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題整理為提案選題參考線索,召開(kāi)提案承辦單位暨黨派提案工作座談會(huì)、港澳全國(guó)政協(xié)委員提案工作座談會(huì),不斷拓寬委員知情渠道,增強(qiáng)提案的針對(duì)性和可行性。進(jìn)一步完善提案辦理協(xié)商機(jī)制、加強(qiáng)《重要提案摘報(bào)》報(bào)送工作,切實(shí)發(fā)揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量專題研討班、與地方政協(xié)開(kāi)展座談交流,推動(dòng)提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復(fù)文選》、《情系國(guó)計(jì)民生——政協(xié)提案的故事(叢書(shū))》,在中國(guó)政協(xié)網(wǎng)和中國(guó)政協(xié)新聞網(wǎng)上公開(kāi)提案內(nèi)容及辦理復(fù)文,使提案工作更好地接受社會(huì)監(jiān)督,增進(jìn)社會(huì)了解。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求和廣大政協(xié)委員的期望相比,提案工作還有差距。如何加強(qiáng)閉會(huì)期間提案工作,增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的時(shí)效性;如何加強(qiáng)協(xié)商溝通,增強(qiáng)提案答復(fù)的針對(duì)性;如何擴(kuò)大社會(huì)參與面和公開(kāi)度,發(fā)揮提案在履行民主監(jiān)督職能中的作用等,還需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
三
2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,常委會(huì)將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
——提高提案質(zhì)量,夯實(shí)提案工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持把提高提案質(zhì)量作為立足點(diǎn),及時(shí)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,精心選題,深入調(diào)研,增強(qiáng)提案的針對(duì)性和可行性。充分發(fā)揮政協(xié)專門(mén)委員會(huì)和界別優(yōu)勢(shì),建立健全政協(xié)內(nèi)部提案整合機(jī)制,形成更多高質(zhì)量提案。規(guī)范提案審查程序,加大提案審查力度,把好提案審查立案關(guān)。適時(shí)召開(kāi)全國(guó)政協(xié)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會(huì),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
——加大督辦力度,提高提案辦理質(zhì)量。堅(jiān)持以增強(qiáng)辦理實(shí)效為目標(biāo),鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員、黨派、團(tuán)體和政協(xié)專門(mén)委員會(huì)參與重點(diǎn)提案督辦工作,推動(dòng)提案辦理落實(shí)。完善提案辦理協(xié)商機(jī)制,改進(jìn)提案辦理成效評(píng)價(jià)辦法,推動(dòng)承辦單位突出辦理重點(diǎn),強(qiáng)化溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議。對(duì)委員關(guān)注度高、涉及部門(mén)較多、辦理難度較大的提案,加強(qiáng)跟蹤辦理,力求抓出實(shí)效。
——加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高服務(wù)工作水平。全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好提案工作條例及配套制度的落實(shí)。充分發(fā)揮政協(xié)界別和專門(mén)委員會(huì)的作用,促進(jìn)提案工作與委員視察、專題調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息工作的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)履職成效。探索社會(huì)公眾有序參與提案工作的途徑和方法,使提案工作更加貼近群眾,更加富有時(shí)代特色。
各位委員,回顧一年來(lái)提案工作取得的成績(jī),我們感到欣慰;展望提案工作的廣闊前景,我們充滿信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,充分運(yùn)用提案方式履行職責(zé),努力提高議政建言質(zhì)量,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開(kāi)!
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx屆市政協(xié)以來(lái),提案委員會(huì)共收到提案1972件,經(jīng)審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時(shí)限辦復(fù),所提問(wèn)題已經(jīng)解決和部分解決的1350件,占辦復(fù)總數(shù)的74%;
正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;
因政策、體制和條件所限暫時(shí)難以解決,作出解釋說(shuō)明的155件,占8.5%。未予立案的通過(guò)與提案者溝通協(xié)商,轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)參考。
五年來(lái),圍繞推進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善與修復(fù)、建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題提出提案298件,占立案總數(shù)的16.3%,助推了一些事關(guān)xx發(fā)展重要問(wèn)題的解決,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。特別是xx屆市政協(xié)以來(lái),創(chuàng)新工作機(jī)制,先后將《關(guān)于做好農(nóng)村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于建立“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制,破解優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境難題,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于以建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī),推動(dòng)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的建議》和《關(guān)于實(shí)施灤河、潮河“雙河共治”推進(jìn)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)的建議》5件提案列為年度1號(hào)提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動(dòng),分管副主席和責(zé)任委室傾力落實(shí),并采取主席會(huì)議形式重點(diǎn)協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺(tái)的政策文件和相關(guān)部門(mén)實(shí)施舉措中得到充分體現(xiàn),推動(dòng)了一些事關(guān)xx發(fā)展重大問(wèn)題的解決和重大戰(zhàn)略的落實(shí)。
五年來(lái),圍繞培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數(shù)的20.3%,為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。關(guān)于以科技引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的諸多建議,體現(xiàn)在市政府出臺(tái)的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)政策文件中。圍繞釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門(mén)主導(dǎo)編制的《xx市釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進(jìn)釩鈦基地和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)中予以落實(shí)。關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國(guó)家“1號(hào)風(fēng)景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關(guān)于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的諸項(xiàng)建議,推動(dòng)了文化康養(yǎng)促進(jìn)協(xié)會(huì)成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關(guān)于做好我市舊橋古道保護(hù)方面的建議作為2018年重點(diǎn)提案,得到市交通運(yùn)輸局的高度重視,使我市18座有歷史價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值的古橋得到保護(hù),其中不乏有仿趙州橋建筑風(fēng)格的xx縣紅旗大石橋。
五年來(lái),圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應(yīng)對(duì)老齡化等重要民生問(wèn)題提出提案772件,占立案總數(shù)的42.3%,體現(xiàn)了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質(zhì)量方面的諸多建議,推動(dòng)了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“雨潤(rùn)工程”的深入實(shí)施。委員們連續(xù)多年提出的關(guān)于優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關(guān)部門(mén)在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點(diǎn)問(wèn)題,眾多委員持續(xù)建議,推動(dòng)了市政府《關(guān)于既有多層住宅加裝電梯實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)與實(shí)施。關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育、做好幼小銜接工作、加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)等眾多建議,各相關(guān)部門(mén)在推動(dòng)工作中得到落實(shí)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)我市城區(qū)中小學(xué)“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動(dòng)了市政府出臺(tái)《xx市“小飯桌”服務(wù)管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開(kāi)辦指導(dǎo)規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
圍繞落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策、健全完善扶貧工作機(jī)制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻(xiàn)。關(guān)于強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制建設(shè),全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧具體工作中。關(guān)于引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與精準(zhǔn)扶貧脫貧,助力脫貧攻堅(jiān)方面的建議,推動(dòng)了村企結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制的深入落實(shí),五年來(lái)共有1064家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困村936個(gè),以實(shí)際行動(dòng)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧。關(guān)于加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能力度,提高基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平方面的建議和關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關(guān)部門(mén)制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會(huì)治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
突如其來(lái)的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!焙腿姓f(xié)系統(tǒng)開(kāi)展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動(dòng),聚焦我市疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和應(yīng)急管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現(xiàn)了政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。關(guān)于科學(xué)有效應(yīng)對(duì)疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門(mén)在深入推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴(kuò)散蔓延舉措中得到落實(shí)。關(guān)于疫情對(duì)中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準(zhǔn)反映了中小企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策中予以吸納。關(guān)于完善應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制、進(jìn)一步做好全市疫情防控,后疫情時(shí)期加強(qiáng)景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時(shí)制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策提供了重要參考依據(jù)。
xx屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神和全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務(wù)民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質(zhì)量和辦理落實(shí)質(zhì)量上探索實(shí)踐,呈現(xiàn)了提案工作務(wù)實(shí)活躍的新局面。
五年來(lái),市委市政府對(duì)提案工作高度重視,市黨政領(lǐng)導(dǎo)簽批、領(lǐng)辦重點(diǎn)提案165件次,極大帶動(dòng)了黨政部門(mén)辦理政協(xié)提案的主動(dòng)性和積極性。市政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來(lái)謀劃和推進(jìn),不斷推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效。市政協(xié)主席會(huì)議專題研究確定重點(diǎn)提案,并參與督辦視察活動(dòng);
各位副主席對(duì)分包的提案認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持深入基層調(diào)研督導(dǎo),開(kāi)展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運(yùn)用提案履職盡責(zé),各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體認(rèn)真組織研討,提出高質(zhì)量集體提案。各專門(mén)委員會(huì)分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門(mén)和提案者溝通互動(dòng),努力推動(dòng)提案建議落到實(shí)處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
市政協(xié)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的選題方向,努力將提案內(nèi)容聚焦到xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問(wèn)題、聚焦到群眾關(guān)心社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上來(lái)。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫(xiě)水平上著力,通過(guò)專題培訓(xùn)、政協(xié)大講堂、黨派團(tuán)體培訓(xùn)、專委會(huì)會(huì)議、界別活動(dòng)、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫(xiě)能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門(mén)委員會(huì)、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),集思廣益、群策群力,推動(dòng)高質(zhì)量提案的形成。
建立完善“1+2+2+n”提案協(xié)商辦理工作新機(jī)制。市政協(xié)除每年確定一件1號(hào)提案重點(diǎn)辦理外,每年確定20件以上重點(diǎn)提案、20件以上民生實(shí)事提案作為“雙20”提案交有關(guān)單位重點(diǎn)辦理,采取視察與協(xié)商相結(jié)合等形式持續(xù)推動(dòng)落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái),在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時(shí),加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團(tuán)體、專委會(huì)、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開(kāi)辦理協(xié)商會(huì)、督辦會(huì)等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號(hào)提案、重點(diǎn)提案重點(diǎn)辦理的示范帶動(dòng)下,提案辦理整體質(zhì)量明顯提升。
認(rèn)真落實(shí)中共中央和全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進(jìn)提案工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報(bào)請(qǐng)市委市政府辦公室印發(fā)了《xx市政協(xié)提案辦理工作實(shí)施細(xì)則》,市政協(xié)修訂了《xx市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內(nèi)容公開(kāi)辦法》《提案審查工作細(xì)則》《提高提案質(zhì)量的意見(jiàn)》《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協(xié)提案工作信息化平臺(tái)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計(jì)等全部網(wǎng)上運(yùn)行,提案工作更加公開(kāi)透明、快捷高效。同時(shí),健全激勵(lì)機(jī)制,五年來(lái)共表彰優(yōu)秀提案236件,先進(jìn)承辦單位86個(gè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位運(yùn)用提案履職盡責(zé)、承辦單位認(rèn)真辦理提案的積極性和主動(dòng)性。
xx屆市政協(xié)提案工作能夠取得較好成績(jī),得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市政府高度重視和大力支持;
得益于市政協(xié)參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責(zé);
得益于各承辦單位求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為。
回顧五年來(lái)的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是做好提案工作的關(guān)鍵,不斷提高提案質(zhì)量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運(yùn)行機(jī)制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)抓落實(shí)是做好提案工作的基礎(chǔ),不斷提高服務(wù)水平是做好提案工作的保證。五年來(lái),提案工作隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),各承辦單位明確專人負(fù)責(zé)提案工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平;
提案工作機(jī)構(gòu)提高服務(wù)意識(shí),搭建協(xié)商平臺(tái),發(fā)揮橋梁和紐帶作用,主動(dòng)加強(qiáng)與市委市政府“兩辦”的聯(lián)系和協(xié)作,有效形成了工作合力。
提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊扣xx市xx次黨代會(huì)和本次會(huì)議部署要求,聚焦開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強(qiáng)市、魅力xx”現(xiàn)代化建設(shè)新征程,扎實(shí)深入做好提案工作。
。要始終堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會(huì)和本屆政府工作目標(biāo)作為提案工作重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),精準(zhǔn)建言資政,共同推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展。
提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量是提案工作的著力點(diǎn),要抓住事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重要問(wèn)題科學(xué)選題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出精品提案,要進(jìn)一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機(jī)制,提高辦理質(zhì)量。
堅(jiān)持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過(guò)程,不斷豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,以協(xié)商促落實(shí)。要把黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn),進(jìn)一步開(kāi)展協(xié)商式民主監(jiān)督。
要確保提案工作緊跟時(shí)代步伐。要緊扣全國(guó)政協(xié)對(duì)新時(shí)代做好提案工作的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進(jìn)提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現(xiàn)政協(xié)特色,更加富有時(shí)代氣息。
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提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員、同志們:
我受政協(xié)x縣第x屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告x次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、主要工作情況
縣政協(xié)x屆x次***以來(lái),縣政協(xié)常委會(huì)以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國(guó)政協(xié)和省、市政協(xié)工作要求,努力推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效,組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門(mén)委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、界別委員活動(dòng)組,運(yùn)用提案認(rèn)真履職盡責(zé)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全縣改革發(fā)展民生廣集民智,廣謀良策,為“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”廣納群言,廣聚共識(shí)。
根據(jù)匯總梳理,交辦的建議案和x件提案已辦理完畢,其中:辦理結(jié)果屬于“a”類“b”類,即所提問(wèn)題已解決、基本解決或列入規(guī)劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見(jiàn)表x份,滿意率x%,提案中的許多意見(jiàn)建議被縣委、縣政府和相關(guān)部門(mén)采納,為促進(jìn)全縣高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
聚焦疫情防控增共識(shí)。面對(duì)疫情“大考”,縣政協(xié)常委會(huì)自覺(jué)服務(wù)工作大局,組織委員發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、訪民情,提出關(guān)于提高傳染病疫情應(yīng)急處置能力、完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系、加強(qiáng)傳染病防治法律法規(guī)宣傳、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等提案,提案提出的建議納入全縣疫情防控指揮決策部署,為制定《x縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急案》《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》等提供參考,縣委、縣政府不斷提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,完善應(yīng)急指揮機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系、應(yīng)急物資保障體系,健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)防有效協(xié)同等工作機(jī)制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控決定性成果。
聚焦脫貧攻堅(jiān)建真言。決勝全面小康最后沖刺階段,常委會(huì)組織委員提出關(guān)于精準(zhǔn)施策減輕疫情對(duì)脫貧影響、加強(qiáng)消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、加大易遷點(diǎn)后期管理、實(shí)施“能人回鄉(xiāng)”吸納農(nóng)民工就近就業(yè)等提案,全縣上下戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)“貧”,搶墑?chuàng)寱r(shí)抓產(chǎn)業(yè)扶貧,全力以赴抓穩(wěn)崗就業(yè),扎實(shí)開(kāi)展“全員普查保成果”,印發(fā)《能人回鄉(xiāng)助推扶貧意見(jiàn)》《推進(jìn)殘疾人脫貧措施》《消費(fèi)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)方案》《克服疫情影響增加群眾收入辦法》等文件,采納提案建議出臺(tái)多條穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)的“干貨”政策措施,持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,扶貧車間(作坊)復(fù)工x多家,強(qiáng)化政策兜底,開(kāi)發(fā)扶貧公益性崗位x多個(gè),拓寬增收渠道,確保如期脫貧。
聚焦生態(tài)建設(shè)匯合力。生態(tài)環(huán)保是為民造福的百年大計(jì),關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)滅荒工程、持續(xù)打好“藍(lán)天、綠水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)、加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育、廁所革命、殯葬改革、建設(shè)城市餐余物處理設(shè)施等提案,緊扣中心,關(guān)注民生,凝聚了生態(tài)惠民、生態(tài)利民共識(shí),意見(jiàn)建議有效融入決策。特別是加強(qiáng)x河流域綜合治理這一關(guān)系發(fā)展民生的重要提案,縣委余書(shū)記領(lǐng)銜并召開(kāi)督辦會(huì),擔(dān)任總河長(zhǎng),堅(jiān)持巡河常態(tài)化,緊盯問(wèn)題督落實(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)吸納政協(xié)務(wù)實(shí)調(diào)研提出的實(shí)行山水林田湖草綜合施治,水生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)城融合發(fā)展等主要建議,統(tǒng)一全流域全要素治理的思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)x河共建共治的民意基礎(chǔ),匯聚協(xié)同治理的合力。
聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)良策。委員們心系疫后重振,提出支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大減稅降費(fèi)政策落實(shí)、加快項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁、文旅融合發(fā)展、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)支撐體系等提案,縣委、縣政府高度重視,柯縣長(zhǎng)領(lǐng)銜督辦持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)提案,相關(guān)建議納入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”“五進(jìn)大廳”工作法、《支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》等文件中落實(shí),金融機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化手續(xù)發(fā)放貸款x億元以上,各部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行減稅降費(fèi)政策,對(duì)企業(yè)復(fù)產(chǎn)實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)茶葉、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地x多萬(wàn)畝、食用菌x萬(wàn)棒,統(tǒng)籌謀劃“十四五”規(guī)劃,促成xx等一批在談項(xiàng)目簽約投產(chǎn),xx小鎮(zhèn)建設(shè)“硬核”推進(jìn),引來(lái)一批游客,成為疫后旅游經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。
聚焦民生改善支實(shí)招。委員建言為民、協(xié)商于民,調(diào)查提出的加強(qiáng)“六城聯(lián)創(chuàng)”提升文明素養(yǎng)、東城污水處理場(chǎng)建設(shè)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)生豬生產(chǎn)、農(nóng)村“安幼養(yǎng)老”、開(kāi)通相關(guān)公交線路、x及x橋段河堤提檔升級(jí)、電網(wǎng)改造、高齡補(bǔ)貼提標(biāo)、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管等提案,均得到了有效辦理,尤其是優(yōu)化學(xué)校布局提案,助推新建外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)中學(xué)改擴(kuò)建工程落地,學(xué)位不足和“大班額”問(wèn)題有所緩解;加快老舊小區(qū)改造提案實(shí)施后,老印刷廠等小區(qū)面貌煥然一新;辦理整治樓房外墻磚掉落提案,對(duì)x角靠街墻面修繕,消除了學(xué)生上學(xué)安全隱患;加大村級(jí)衛(wèi)生室投入、鞏固村醫(yī)隊(duì)伍提案,助推標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室達(dá)到x個(gè),配備中、西藥柜等x類輔助設(shè)施,對(duì)村醫(yī)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助。
聚焦社會(huì)治理集眾智。常委會(huì)著力發(fā)揮政協(xié)提案助推基層治理的重要作用,組織委員圍繞加強(qiáng)社區(qū)治理、鄉(xiāng)村“三治”、農(nóng)村普法、村級(jí)組織建設(shè),打擊電信詐騙、防控民間非法集資、加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳,推進(jìn)平安創(chuàng)建、智慧城市建設(shè)、治理交通擁堵、“僵尸車”整治、停車難、疏通小區(qū)消防通道、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等,持續(xù)建言協(xié)商議政,持續(xù)凝聚治理共識(shí),持續(xù)推動(dòng)建議落實(shí)。出租汽車是城市流動(dòng)服務(wù)“窗口”和“名片”,四次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于規(guī)范城區(qū)出租車行業(yè)管理的建議案》后,縣委、縣政府多次召開(kāi)專題會(huì)研究部署,開(kāi)通巡游出租車經(jīng)營(yíng)服務(wù),實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)無(wú)證營(yíng)運(yùn)駕駛員教育引導(dǎo)并妥善安置,“多拉快跑”“宰客漲價(jià)”等亂象有了改觀,出租車行業(yè)文明形象正在樹(shù)立。
各位委員、同志們,一年來(lái),縣政協(xié)常委會(huì)提案工作在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的高度重視下,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通,在提高提案質(zhì)量上下功夫,在提高辦理質(zhì)量上求實(shí)效,提案工作建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力效應(yīng)展現(xiàn)。
(一)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿提案工作全過(guò)程。縣委、縣政府把提案工作作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持群眾路線、踐行協(xié)商民主的重要舉措來(lái)抓,健全縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點(diǎn)提案、縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜提案全覆蓋等機(jī)制,縣委印發(fā)重點(diǎn)提案督查通知,各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)牽頭領(lǐng)辦的提案采用會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式督辦,倒逼承辦單位增強(qiáng)辦理實(shí)效,讓主動(dòng)辦、自覺(jué)辦、盡力辦成為社會(huì)共識(shí)??h政協(xié)黨組把提案工作作為常委會(huì)重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持黨組會(huì)議研究部署,政協(xié)常委會(huì)聽(tīng)取縣政府關(guān)于提案辦理情況通報(bào),黨組會(huì)議審議重點(diǎn)提案,主席、副主席分工督辦重點(diǎn)提案等制度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與,提升提案工作整體水平。各承辦單位黨委(黨組)書(shū)記領(lǐng)辦督辦政協(xié)提案辦理,將提案辦理與重點(diǎn)工作同部署、同督促、同檢查,確保辦理工作有力推進(jìn)。
(二)把堅(jiān)持提質(zhì)增效貫穿提案工作全過(guò)程。為讓提案提得準(zhǔn),不斷深化質(zhì)量導(dǎo)向,倡導(dǎo)提案少而精、專而深、準(zhǔn)而實(shí),印發(fā)征集要目,引導(dǎo)選題切口小、靶向準(zhǔn)、建議實(shí)。嚴(yán)格立案審查,對(duì)反映同一問(wèn)題、建議相似的x件并案處理。提高提案工作組織化水平,通過(guò)深度調(diào)研、集體醞釀,提出質(zhì)量較好的集體提案,占比首超x%。為讓提案辦得實(shí),縣政府在4月初恢復(fù)正常秩序后第一時(shí)間交辦提案,縣委辦、政府辦把提案辦理作為大督查的重要內(nèi)容,規(guī)范交辦、承辦、面商、審核、答復(fù)、評(píng)價(jià)等工作程序,通過(guò)走訪調(diào)研、集中督辦、開(kāi)展“回頭看”、發(fā)
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看出提醒函等方式常態(tài)化督辦,多數(shù)承辦單位班子成員積極研究政策,督辦辦理進(jìn)度,提供辦理保障,主動(dòng)協(xié)商見(jiàn)面,推進(jìn)辦理走深走實(shí)。為讓提案辦理公開(kāi)透明,縣政府督查室狠抓辦理公開(kāi)工作的督辦檢查,在政務(wù)網(wǎng)站上公開(kāi)提案辦理件x件,提高辦理透明度和社會(huì)參與度,受到委員和群眾歡迎。
(三)把堅(jiān)持真誠(chéng)協(xié)商貫穿提案工作全過(guò)程。有序推進(jìn)辦前協(xié)商,在提案正式交辦前召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真研究,科學(xué)安排主協(xié)辦單位,提高交辦準(zhǔn)確率;有序推進(jìn)半年面商,x個(gè)承辦單位召開(kāi)辦理面商會(huì),通過(guò)面對(duì)面與委員協(xié)商,對(duì)多個(gè)提案的辦理達(dá)成共識(shí),為下半年推進(jìn)辦理找準(zhǔn)方向;有序推進(jìn)專題協(xié)商,堅(jiān)持常委會(huì)議專題聽(tīng)取政府辦理提案情況通報(bào),政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議,既肯定好作法,又直面“軟肋”問(wèn)題,發(fā)揮協(xié)商監(jiān)督作用;有序推進(jìn)辦中協(xié)商,主席、副主席召開(kāi)城市建設(shè)治理、推進(jìn)全域旅游、完善社區(qū)工作體系、智慧交通停車、農(nóng)村環(huán)境治理等x多個(gè)辦理協(xié)商會(huì),參與委員x多名,部門(mén)與委員平等協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商,溝通交流手拉手,觀點(diǎn)交鋒真對(duì)真,凝聚共識(shí)心貼心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛圍,豐富眾人的事情由眾人商量的生動(dòng)實(shí)踐,助推一批提案辦理落實(shí)。
各位委員、同志們,2020年提案工作凝心聚力有為,建言資政有力,社會(huì)各界反響良好,取得的成效主要得益于******x縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府的高度重視,得益于承辦單位、社會(huì)各界的大力支持,得益于政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專委會(huì)、委員活動(dòng)組的共同努力,在此我代表縣政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝。
同時(shí)我們清醒地看到,提案工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如提案質(zhì)量仍需提升,少數(shù)委員提案未經(jīng)充分調(diào)研和醞釀,建議比較籠統(tǒng),沒(méi)有做到一事一議;少數(shù)承辦單位未能針對(duì)所提建議給予明確回應(yīng),工作總結(jié)式的答復(fù)時(shí)有發(fā)生,面商溝通不夠開(kāi)誠(chéng)布公等,這些問(wèn)題,我們將在明年的工作中跟蹤督辦。
二、2021年工作思路
2021年縣政協(xié)常委會(huì)提案工作要以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹***和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神,緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展履職盡責(zé),緊扣服務(wù)全縣工作大局凝心聚力,緊扣提案提質(zhì)增效強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力推動(dòng)提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,辦理由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變,不斷發(fā)揮提案協(xié)商民主和參與基層治理的重要作用。
(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng),深化凝聚共識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢牢把握正確政治方向,把學(xué)習(xí)教育融入視察調(diào)查、專題調(diào)研、協(xié)商議政等活動(dòng)之中,讓委員通過(guò)履職實(shí)踐,領(lǐng)會(huì)新思想,感受新成就,研究新問(wèn)題,在強(qiáng)化理論武裝中不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要緊扣縣委、縣政府決策部署和人民群眾的關(guān)切,在提案的醞釀提出階段凝聚共識(shí),宣傳政策,統(tǒng)一思想,收集意見(jiàn)建議,提出改進(jìn)工作的對(duì)策。在提案辦理過(guò)程中凝聚共識(shí),通過(guò)有效說(shuō)理說(shuō)服,求同存異,聚同化異,理順情緒,化解矛盾,增進(jìn)理解,助推工作。在辦理協(xié)商中凝聚共識(shí),加大互動(dòng)交流,解惑釋疑增信,聚力落實(shí)提案建議。
(二)堅(jiān)持質(zhì)量為上,優(yōu)化建言效果。提案質(zhì)量的高低,決定著提案本身的價(jià)值,也反映了參政議政的水平,要一以貫之提高質(zhì)量,抓好委員培訓(xùn),拓寬提案來(lái)源渠道,提供選題指導(dǎo);一以貫之嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立鄭重提提案意識(shí),進(jìn)一步提高立案門(mén)檻,正確處理提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,符合質(zhì)量要求的提案應(yīng)立盡立,不符合立案要求的轉(zhuǎn)為意見(jiàn)和建議,或退回提案者修改;一以貫之發(fā)揮界別、專委會(huì)及各活動(dòng)組的團(tuán)體優(yōu)勢(shì),集思廣益,集中民智,提升集體提案比重,夯實(shí)提案質(zhì)量。通過(guò)圍繞中心“謀”,廣納群言“集”,精益求精“磨”,引導(dǎo)提案選題更加聚焦,提出建議更加全面,提煉對(duì)策更加可行,培育一批影響面廣、認(rèn)可度高的重點(diǎn)提案。
(三)厚植協(xié)商理念,細(xì)化辦理服務(wù)。延伸提案履職觸角,拓展提案工作“協(xié)商在一線”路徑,務(wù)實(shí)開(kāi)展選題協(xié)商、立案協(xié)商、重要提案協(xié)商、同類提案辦理集中協(xié)商,指導(dǎo)承辦單位增強(qiáng)協(xié)商意識(shí),把握協(xié)商要義,提高協(xié)商能力。持之以恒堅(jiān)持辦前、辦中、辦后協(xié)商制度,不斷規(guī)范程序,加強(qiáng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化利用;持之以恒完善提案提出、審查、遴選、交辦、督辦等全鏈條工作機(jī)制,推行答復(fù)文本規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;持之以恒加強(qiáng)提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化主協(xié)辦單位的協(xié)同配合,推進(jìn)辦理由重回復(fù)走向重落實(shí),由答復(fù)滿意走向結(jié)果滿意;持之以恒加大提案宣傳,大力宣傳履職成效,推廣經(jīng)驗(yàn)作法,更加彰顯提案工作的特色優(yōu)勢(shì)。
各位委員,同志們,提案是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式,提案工作助推基層治理大有可為,我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,久久為功推進(jìn)提案工作向質(zhì)量型、落實(shí)型升級(jí),為全縣“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”貢獻(xiàn)智慧和力量!
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇七
各位代表:上午好!
我受學(xué)校七屆三次教代會(huì)提案工作委員會(huì)和本次會(huì)議提案工作委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告七屆三次會(huì)議以來(lái)提案辦理情況和本次會(huì)議征集提案處理情況,請(qǐng)予審議。
一、第七屆三次教代會(huì)提案落實(shí)情況
學(xué)校七屆三次教代會(huì)以來(lái),各位代表和工會(huì)委員,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,切實(shí)履行民主管理、民主監(jiān)督、參政議政職能,圍繞學(xué)校中心工作和師生員工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,運(yùn)用提案形式積極建言獻(xiàn)策,共征集提案103件,經(jīng)工會(huì)和提案工作委員會(huì)歸納整理,將28件提案歸納為9個(gè)方面問(wèn)題予以立案,其余75件提案按規(guī)定不予立案,有的作為代表的意見(jiàn)和建議,轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)處理,由各職能部門(mén)直接給提案人進(jìn)行解答。
學(xué)校七屆三次教職工代表大會(huì)會(huì)議閉幕后,學(xué)校工會(huì)委員會(huì)在校黨委和行政的領(lǐng)導(dǎo)下,將提案分別轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理。各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)高度重視代表提案,認(rèn)真予以辦理,立案的28件提案,涉及9個(gè)方面的問(wèn)題在限定時(shí)間內(nèi)已辦理完畢。
(一)關(guān)于自治區(qū)示范校、國(guó)家骨干校項(xiàng)目建設(shè)辦公室設(shè)立專職崗位的提案
20xx年為加強(qiáng)學(xué)校自治區(qū)示范校、國(guó)家骨干校項(xiàng)目建設(shè)工作,學(xué)校專門(mén)抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作經(jīng)驗(yàn)豐富的8名同志成立了“自治區(qū)示范校、國(guó)家骨干?!表?xiàng)目建設(shè)辦公室,做到了人員落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí),經(jīng)過(guò)大家的努力,學(xué)校自治區(qū)示范校、國(guó)家骨干校建設(shè)工作達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
(二)關(guān)于進(jìn)修培訓(xùn)教師發(fā)放部分費(fèi)用的提案
為鼓勵(lì)廣大教職工積極參加進(jìn)修培訓(xùn),解除教職工外出進(jìn)修培訓(xùn)的后顧之憂,學(xué)校對(duì)教師培訓(xùn)管理辦法進(jìn)行了修改,提高了外出進(jìn)修培訓(xùn)的福利待遇,增加了他們的津貼和獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn);節(jié)假日期間學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)前往他們的家中進(jìn)行慰問(wèn),在精神上和物質(zhì)上給予親切的關(guān)懷和支持,使教師安心進(jìn)修,樂(lè)于培訓(xùn)。
(三)關(guān)于豐富校選修課門(mén)類,提高選修課水平的提案
為落實(shí)該提案,學(xué)校教務(wù)處召集相關(guān)教學(xué)部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真研究。大家一致認(rèn)為,要提高學(xué)生的人文綜合素質(zhì),選修課的開(kāi)設(shè)非常重要,要把它列入到國(guó)家骨干校建設(shè)的工作目標(biāo)中去,雖然目前學(xué)校教學(xué)環(huán)境和教學(xué)條件有限制,但教務(wù)處將最大限度地?cái)U(kuò)大選修課輻射面和課程門(mén)類,同時(shí)要求各院系也相應(yīng)開(kāi)設(shè)選修課。
(四)加強(qiáng)我校實(shí)訓(xùn)室管理的提案
隨著學(xué)校自治區(qū)示范校、國(guó)家骨干校建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)展,學(xué)校加大了對(duì)實(shí)訓(xùn)室建設(shè)的力度,規(guī)范了實(shí)訓(xùn)室的管理,有目標(biāo)地選派教輔人員外出進(jìn)修,提高他們的專業(yè)管理水平。因目前學(xué)校教學(xué)點(diǎn)比較分散,實(shí)訓(xùn)室建設(shè)不集中,統(tǒng)一管理較困難,待新校區(qū)建成后,學(xué)校將從機(jī)構(gòu)功能設(shè)置、人員配備、制度措施等方面加大對(duì)各類實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)與管理。
(五)提高教師課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提案
學(xué)校對(duì)該提案非常重視,在七屆三次教代會(huì)上廣泛征求了代表的意見(jiàn),并在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,組織人事部組織有關(guān)人員到兄弟高校進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)學(xué)校相關(guān)文件進(jìn)行了修改,調(diào)整了教師課時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并召集提案人對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行了解答。
(六)關(guān)于收藏部分畢業(yè)生優(yōu)秀作品的提案
為做好此項(xiàng)工作,學(xué)校要求藝術(shù)學(xué)院對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了前期調(diào)研,因?qū)W生為利于就業(yè)不完全同意交學(xué)校收藏,以及收藏后的管理、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等多種原因,目前正在進(jìn)一步研究相關(guān)制度措施。
(七)關(guān)于修訂車輛停車收費(fèi)辦法的提案
20xx年,學(xué)校印發(fā)了《烏魯木齊職業(yè)大學(xué)校園內(nèi)車輛占道及環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(試行)》(烏職大政辦[20xx]11號(hào))。教職工代表提出提案后,學(xué)校要求后勤管理處專門(mén)組織有關(guān)人員前往兄弟高校進(jìn)行調(diào)研,并召集部分教職工參加聽(tīng)證會(huì),廣泛征求教職工的意見(jiàn)和建議,因分歧較大,此辦法目前仍在研究之中,待條件具備后再予以執(zhí)行。
(八)建立教職工寒暑假外出考察學(xué)習(xí)的提案
為落實(shí)該提案,學(xué)校工會(huì)前往兄弟高校進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,并結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,起草了教職工寒暑假療養(yǎng)管理辦法,為使辦法更加合理,工會(huì)專門(mén)召集部分教職工參加聽(tīng)證會(huì),廣泛征求教職工意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了《學(xué)校教職工寒暑假療休養(yǎng)管理辦法》。20xx年寒暑假共組織80名教職工前往境內(nèi)外旅游,為教職工提供學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì),開(kāi)展“感愛(ài)祖國(guó)之旅”活動(dòng)。
(九)體現(xiàn)教職工的整體形象,為教職工統(tǒng)一制作校服的提案
為落實(shí)此項(xiàng)提案,學(xué)校黨委專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,提出落實(shí)意見(jiàn),工會(huì)認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,起草了教職工制作工裝的招標(biāo)文件,并提交學(xué)校招標(biāo)辦履行招標(biāo)的相關(guān)手續(xù),此項(xiàng)工作已進(jìn)入招標(biāo)程序,有望今年落實(shí)。
二、第八屆教代會(huì)提案征集和審議立案情況
為了加強(qiáng)和改進(jìn)教代會(huì)提案工作,提高教代會(huì)提案質(zhì)量,本次大會(huì)召開(kāi)之前,學(xué)校提案工作委員會(huì)于20xx年12月19日下發(fā)了第八次教代會(huì)提案征集工作的通知,截止20xx年12月30日共收到提案67份。本次教代會(huì)提案質(zhì)量較高,多數(shù)提案從學(xué)校實(shí)際出發(fā),選題明確、案由充分、分析透徹、建議具體,具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性。提案涉及的范圍廣,包括了學(xué)校行政管理、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研、教師隊(duì)伍建設(shè)、人事制度、財(cái)務(wù)制度、工會(huì)工作、職工住房、福利及后勤管理等諸方面。其中,涉及學(xué)校管理、學(xué)科建設(shè)、教學(xué)、科研方面的提案有25件,占提案總數(shù)的37.3%;涉及教師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、人事管理及分配制度、財(cái)務(wù)管理方面的提案有19件,占提案總數(shù)的28.3%;涉及工會(huì)工作、職工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件,占提案總數(shù)的34.3%。這些提案基本涵蓋了學(xué)校工作的主要方面,事關(guān)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和師生員工的切身利益,具有較強(qiáng)的代表性。經(jīng)過(guò)學(xué)校教代會(huì)提案工作委員會(huì)的認(rèn)真整理和分類,按照提案的法定程序本著非法提案不予立案、非本校職權(quán)范圍內(nèi)的提案不予立案、非主流的意見(jiàn)不予立案的原則,對(duì)提案進(jìn)行了認(rèn)真的研究,并報(bào)大會(huì)主席團(tuán)審議通過(guò)。
本屆征集的提案立案9件,涉及7個(gè)方面的問(wèn)題,對(duì)58件提案因各種原因不予立案。學(xué)校教代會(huì)提案工作委員會(huì)將根據(jù)大會(huì)主席團(tuán)的要求,對(duì)不予立案的提案進(jìn)行認(rèn)真分類整理,并轉(zhuǎn)送學(xué)校各職能部門(mén)就每個(gè)提案進(jìn)行認(rèn)真處理和說(shuō)明。
(一)本次教代會(huì)立案提案
1、中職教育和高職教育的銜接問(wèn)題的提案
中職學(xué)院現(xiàn)有1700多名,有十三個(gè)專業(yè),研究中高職銜接問(wèn)題,不僅能為中職學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)發(fā)展提供機(jī)會(huì),也能為高職教育提供有一定專業(yè)基礎(chǔ)和生源。需在學(xué)籍管理、專業(yè)設(shè)置、師資配備、課程規(guī)劃、學(xué)院之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面進(jìn)行研究,需建立一個(gè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)五年一貫制的領(lǐng)導(dǎo)小組,做到責(zé)任明確,任務(wù)清晰,管理有序。
2、關(guān)于盡快落實(shí)輔導(dǎo)員職級(jí)制的提案
近幾年來(lái),學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍逐漸壯大,在學(xué)校學(xué)生管理工作中起到了一定的作用,但學(xué)校輔導(dǎo)員的職級(jí)制一直未得到落實(shí),影響了輔導(dǎo)員的隊(duì)伍建設(shè)和積極性的發(fā)揮,建議學(xué)校應(yīng)盡快制定輔導(dǎo)員行政職務(wù)晉升管理辦法。
3、關(guān)于提高外聘教師代課費(fèi)的提案
目前我校外聘教師代課費(fèi)與我區(qū)其他高校相比較低,聘不到教學(xué)水平較高的教師到我校代課,直接影響到我校的教學(xué)質(zhì)量,各學(xué)院對(duì)此問(wèn)題反映比較強(qiáng)烈,要求提高外聘教師的代課費(fèi),以聘請(qǐng)教學(xué)水平比較高的外聘教師,提高教學(xué)質(zhì)量。
4、關(guān)于建立對(duì)青年教師傳幫帶制度的提案
近年來(lái),學(xué)校青年教師隊(duì)伍逐漸壯大,青年教師的業(yè)務(wù)培養(yǎng)比較滯后,出現(xiàn)青年教師成長(zhǎng)中有單打獨(dú)斗的情況;老教師帶青年教師在制度上沒(méi)有保障,傳幫帶沒(méi)有形成良好的制度,影響了青年教師的健康發(fā)展。建議學(xué)校對(duì)老教師帶青年教師制度上給予支持,經(jīng)費(fèi)上給予保障。
5、關(guān)于選派青年教師承擔(dān)師范生實(shí)習(xí)支教帶隊(duì)教師工作的提案
每年師范生實(shí)習(xí)支教是學(xué)校的一項(xiàng)整體工作,目前由師范生所在院系教師承擔(dān),隨著國(guó)家對(duì)實(shí)習(xí)支教工作管理力度的加大,此項(xiàng)工作由師范生所在院系負(fù)責(zé)選派支教老師難度較大,為做好此項(xiàng)工作,建議此項(xiàng)工作應(yīng)該從學(xué)校的整體考慮,選派學(xué)校的青年教師輪流下基層實(shí)習(xí)鍛煉,積累一些社會(huì)經(jīng)驗(yàn),有利于今后的教師企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)。
6、關(guān)于更換我校學(xué)生校服顏色、樣式的提案
目前我校學(xué)生校服(顏色、樣式)已有多年未變動(dòng),校服顏色、樣式都比較陳舊,不能很好展示我校高職大學(xué)生的精神風(fēng)貌,建議通過(guò)學(xué)生、老師走訪調(diào)研,結(jié)合我校高職院校實(shí)際,聯(lián)系廠家,設(shè)計(jì)一款能充分展示我校學(xué)生精神風(fēng)貌的校服。
7、解決校本部教工住宅樓土地證分戶的提案
按照國(guó)家住房政策,教職工參加住房改革后,房產(chǎn)證和分戶土地證要同時(shí)辦理,但至今為止,校本部教職工住房購(gòu)買(mǎi)后,分戶土地證都未辦理,為落實(shí)教職工的合法權(quán)益,建議學(xué)校及時(shí)為校本部的住戶及時(shí)辦理分戶土地證。
(二)對(duì)未立案的提案的說(shuō)明
對(duì)于未立案的提案我們進(jìn)行了認(rèn)真分類整理,并將轉(zhuǎn)送各職能部門(mén)就每個(gè)提案進(jìn)行認(rèn)真的落實(shí)和解釋,本次未立案的提案共涉及六個(gè)方面的內(nèi)容,多數(shù)是涉及具體事務(wù)的意見(jiàn)和建議,具體內(nèi)容如下:
1、有10件提案涉及學(xué)校管理方面的問(wèn)題。其主要內(nèi)容:關(guān)于理清教務(wù)處與后勤處在教學(xué)資源管理中的職責(zé);保證教學(xué)一線教研時(shí)間,營(yíng)造寬松教科研環(huán)境,減少不必要會(huì)議;特種行業(yè)發(fā)放營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助和勞保用品;減少雙休日加班等提案,對(duì)于以上提案有些已有政策和規(guī)定,有些正在出臺(tái)相關(guān)文件,有些需職能部門(mén)進(jìn)一步完善制度,我們將提案轉(zhuǎn)送到學(xué)校教務(wù)處、組織人事處、黨政辦、后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
2、涉及財(cái)務(wù)工作的。提案有4份,其主要內(nèi)容:改善財(cái)務(wù)辦事流程,提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率;校內(nèi)外舉辦的講座費(fèi)用的支出應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算;適當(dāng)增加財(cái)務(wù)核算人員提案。對(duì)于精簡(jiǎn)部分財(cái)務(wù)審批程序的提案,財(cái)務(wù)處將認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研提出合理的解決辦法,并給予解答,對(duì)于后兩個(gè)提案我們將轉(zhuǎn)交到組織人事處和財(cái)務(wù)處提出意見(jiàn),給予解答,不再立案。
3、有8件提案涉及教學(xué)管理方面的問(wèn)題,其主要內(nèi)容:關(guān)于加強(qiáng)我校國(guó)家骨干校文化建設(shè);增加外語(yǔ)教師出國(guó)進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì);加大對(duì)青年教師在教學(xué)、科研方面的扶持力度;給教學(xué)一線教師配備手提電腦;減少參與骨干校建設(shè)教師課時(shí)量;整合學(xué)校師范類教育資源等提案。對(duì)于以上提案有些教務(wù)處正在制定政策,有些需組織專家組進(jìn)行論證,有些需學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行調(diào)整,我們將轉(zhuǎn)交教務(wù)處進(jìn)行解答和落實(shí),不在立案。
4、有4個(gè)提案涉及學(xué)校科研工作的提案,其主要內(nèi)容:科研工作量標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行必要修改,特別是行政人員科研工作量標(biāo)準(zhǔn)要進(jìn)行調(diào)整;學(xué)校科研獎(jiǎng)勵(lì)涉及面要拓寬;學(xué)??镆獮榻搪毠ぐl(fā)表論文提供服務(wù)等提案。對(duì)于前兩個(gè)提案,我們將在本次教代會(huì)提交代表們認(rèn)真討論,在征求代表們意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校的工作實(shí)際,妥善考慮;對(duì)于第三個(gè)提案,我們將轉(zhuǎn)交科研處提出意見(jiàn),給予解答,不再立案。
5、有8個(gè)提案涉及學(xué)校工會(huì)工作的提案,其主要內(nèi)容:關(guān)于合理安排教職工體檢;提高教職工療養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);建立教職工間周“工會(huì)活動(dòng)日”制度;利用學(xué)校的資源,成立教職工社團(tuán),活躍教職工的業(yè)余文化生活;合理開(kāi)放教職工活動(dòng)室等提案。對(duì)于前兩個(gè)提案,本次教代會(huì)要廣泛征求代表的意見(jiàn),并出臺(tái)學(xué)校福利費(fèi)管理辦法,對(duì)于其他幾個(gè)提案,工會(huì)將在20xx年工會(huì)工作中進(jìn)行改進(jìn),并給予妥善的處理和解答,不再立案。
6、有16份提案涉及到學(xué)校后勤管理的提案,其主要內(nèi)容:盡快解決校本部學(xué)生的洗浴問(wèn)題;保證學(xué)校生活用水的質(zhì)量,及時(shí)清理蓄水池和水箱;恢復(fù)西校區(qū)工作時(shí)間電梯的正常運(yùn)轉(zhuǎn);解決校本部因建高層住宅影響四號(hào)樓采光問(wèn)題;合理調(diào)整學(xué)校班車路線;改善和提高后勤服務(wù)水平,提高教師中午就餐質(zhì)量;落實(shí)五星路校區(qū)家屬樓維修等提案,對(duì)第一個(gè)提案,學(xué)校正在修建學(xué)生浴室,今年九月份可投入使用,對(duì)于其它問(wèn)題,需后勤部門(mén)進(jìn)一步完善制度,加強(qiáng)管理,我們將提案轉(zhuǎn)送到后勤管理處給予妥善的處理和解答,不再立案。
各位代表:提案是教職工參與學(xué)校管理最直接、最有效的方式,我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神,積極貫徹自治區(qū)黨委和市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工會(huì)工作的意見(jiàn)》精神,牢固樹(shù)立“以教職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的中國(guó)社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,以飽滿的政治熱情和優(yōu)良的工作作風(fēng),齊心協(xié)力,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力把提案工作做得更加扎實(shí),更有成效,為推進(jìn)我校在新起點(diǎn)上健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇八
把握“三個(gè)堅(jiān)持” 抓好提案辦理
各位領(lǐng)導(dǎo)、縣政協(xié)各位常委:
在縣政協(xié)八屆一次會(huì)議上,張平委員提出的第2號(hào)政協(xié)提案《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理的建議》,作為重點(diǎn)提案交由我局辦理。一年來(lái),我局高度重視,強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好提案辦理工作,收到了較好的效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持提有所思,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度重視提案
政協(xié)委員撰寫(xiě)和提交提案,是發(fā)揮參政議政作用、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種重要形式。政協(xié)委員具有緊密聯(lián)系實(shí)際、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),其提案具有一定的客觀性和廣泛性。城市管理工作既是重點(diǎn)、難點(diǎn),也是焦點(diǎn),歷來(lái)為社會(huì)各界廣泛關(guān)注。我縣去年底召開(kāi)的“兩會(huì)”上,涉及城市管理方面交由我局辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案就達(dá)16件,充分說(shuō)明了社會(huì)關(guān)注度之高。以何種態(tài)度看待這些建議和提案,是一個(gè)基本態(tài)度問(wèn)題。我們認(rèn)為,一個(gè)單位也好,一個(gè)人也好,要把工作干好、要不斷發(fā)展壯大,離不開(kāi)別人的建議和諫言,因?yàn)樽陨淼乃季S和眼光畢竟是有限的。俗話說(shuō):“良藥苦口利于病,忠言逆耳利于行”,就是這個(gè)道理。特別是作為一個(gè)剛剛成立的新單位,白手起家、百?gòu)U待興,更需要社會(huì)各界的支持幫助,更需要逆耳忠言和苦口良藥。正是基于這種考慮,我們把辦理第2號(hào)政協(xié)提案作為查找差距、整改提高的一大抓手,作為加強(qiáng)管理、改善民生的一項(xiàng)舉措,作為爭(zhēng)取理解、贏得信任的一次機(jī)會(huì),思想上高度重視,態(tài)度上誠(chéng)懇認(rèn)真,以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的精神抓好提案辦理工作。
二、堅(jiān)持思有所行,以扎實(shí)過(guò)硬的措施辦理提案
思想認(rèn)識(shí)到位以后,關(guān)鍵要落實(shí)到行動(dòng)上。我們?cè)诙?hào)提案辦理過(guò)程中,創(chuàng)造性地提出了“五?!钡霓k理模式:
一是專題研究。對(duì)于涉及我局的16件代表建議、委員提案,局領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,對(duì)所有建議、提案特別是重點(diǎn)對(duì)二號(hào)提案進(jìn)行專題研究。在研究分析中,大家一致認(rèn)為,該提案盡管只提到三個(gè)問(wèn)題,即:規(guī)范公交車管理,加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德教育;細(xì)化城市功能區(qū)的劃分及劃行規(guī)市、統(tǒng)一管理;建立打造衛(wèi)生城市的長(zhǎng)效管理機(jī)制,城市管理工作規(guī)范化。但在具體內(nèi)容中,基本涉及到城市管理工作的方方面面,是一個(gè)有高度、有深度、有廣度、有力度的提案。對(duì)于如何落實(shí)提案的問(wèn)題,會(huì)議進(jìn)行了具體研究,明確了相關(guān)措施。
二是專一交辦。5月份,根據(jù)二號(hào)提案涉及的內(nèi)容,我局專門(mén)召開(kāi)執(zhí)法大隊(duì)和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人會(huì)議,明確該提案由執(zhí)法大隊(duì)承辦,相關(guān)股室協(xié)辦,要求一手抓辦理,一手抓落實(shí),在一個(gè)月之內(nèi)完成提案辦理工作,在年底以前完成提案落實(shí)工作。
三是專項(xiàng)調(diào)研。提案交辦以后,局領(lǐng)導(dǎo)并不是一交了之,而是時(shí)刻關(guān)注、了解提案辦理的進(jìn)展情況。對(duì)于提案涉及的難點(diǎn)問(wèn)題,積極開(kāi)展調(diào)查研究,幫助分析解決。如針對(duì)公交車衛(wèi)生狀況差的問(wèn)題,我們?cè)谂c公交公司交涉以后,實(shí)行“一天一清掃、一周一清洗”的硬性制度,并對(duì)破損的車身廣告進(jìn)行全面更新,使這一問(wèn)題迎刃而解;針對(duì)縣城專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃不到位、致使城市管理難以規(guī)范的問(wèn)題,我們?cè)谡髑笙嚓P(guān)部門(mén)和部分商戶的意見(jiàn)后,向縣委、縣政府提出了規(guī)劃建設(shè)建材、農(nóng)機(jī)、汽修、水果四大專業(yè)市場(chǎng)的建議;針對(duì)建立城市管理長(zhǎng)效管理機(jī)制問(wèn)題,我們組織專人赴天柱、凱里等地考察后,學(xué)習(xí)借鑒它們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極推行路段管理制度,將縣城分成四個(gè)區(qū)域,實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)”的責(zé)任制,極大地增強(qiáng)了廣大隊(duì)員的工作責(zé)任心,市容市貌不斷改觀。
四是專人督查。為了抓好提案辦理和落實(shí)工作,局里安排紀(jì)檢組長(zhǎng)和督察室主任,專門(mén)負(fù)責(zé)提案辦理工作的督查。對(duì)于工作遲緩、措施不力的中隊(duì)、股室,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改,確保提案辦理工作全面落實(shí)。針對(duì)少數(shù)隊(duì)員在工作中作風(fēng)散漫、責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題,局里制定出臺(tái)了《機(jī)關(guān)綜合管理制度》和《城管執(zhí)法人員“十條禁令”》,將隊(duì)伍管理以制度化固定下來(lái),做到以制度管人管事。如為防止暴力執(zhí)法的問(wèn)題,“十條禁令”明確規(guī)定:任何時(shí)候、任何隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中,嚴(yán)禁動(dòng)手打人、嚴(yán)禁損壞當(dāng)事人物品,做到打不還手、罵不還口。“十條禁令”出臺(tái)以來(lái),已累計(jì)處理4人,其中2人待崗半年,2人作全局通報(bào)批評(píng),并處300元罰款。此舉極大地震懾了全體干部職工,大家切實(shí)增強(qiáng)自我約束,隊(duì)伍作風(fēng)日益好轉(zhuǎn)。
五是專門(mén)答復(fù)。提案辦理的材料形成后,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)集體審議通過(guò),于 7月12日,在縣移動(dòng)公司會(huì)議室,邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)以及人大辦、政府辦、政協(xié)辦的有關(guān)負(fù)責(zé)人,以及建議、提案涉及的16名人大代表和政協(xié)委員,參加我局組織的建議、提案答復(fù)會(huì)。在聽(tīng)取答復(fù)意見(jiàn)后,張平委員對(duì)2號(hào)提案的辦理工作表示滿意,指出:城管執(zhí)法局辦理提案領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、效果明顯,工作實(shí)實(shí)在在,不玩文字游戲。
三、堅(jiān)持行有所成,以明顯變化的效果落實(shí)提案
我們以辦理代表建議和委員提案為契機(jī),圍繞建設(shè)“山水林城、美麗縣城”和創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生縣城”的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作,縣城面貌發(fā)生了較大變化,市容整潔度、環(huán)境舒適度、市民滿意度明顯提升,實(shí)現(xiàn)了建局之年的良好開(kāi)局。具體來(lái)說(shuō),主要體現(xiàn)在“六個(gè)明顯”:
一是保潔xx明顯提升。按照常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化作業(yè)的要求,嚴(yán)格實(shí)行17小時(shí)保潔制度和網(wǎng)格式管理。特別是安排40名環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)背街小巷的保潔以后,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。城區(qū)生活垃圾做到日產(chǎn)日清,無(wú)害化處理率達(dá)100%。新設(shè)置果皮箱55個(gè),翻新果皮箱50個(gè),新增垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)車1臺(tái)、鉤臂車3臺(tái)、鉤臂箱85個(gè),機(jī)械作業(yè)xx不斷提高。清理城區(qū)衛(wèi)生死角50余處,清運(yùn)垃圾70余噸。查處散發(fā)小廣告220余起,清除“牛皮癬”21500余張,沒(méi)收未經(jīng)廣告審批許可的宣傳單16000余份。對(duì)城區(qū)道路實(shí)行灑水降塵,主路面每天灑水1-3次,人行道每周沖洗2次,沖洗道路面積達(dá)40萬(wàn)平方米。加強(qiáng)對(duì)河道的常態(tài)化管理,定期開(kāi)展清理整治行動(dòng),保持了河道的干凈整潔、流水順暢。
二是市容市貌明顯改觀。以推行新一輪城區(qū)“門(mén)前三包”工作為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)市容市貌管理。印制“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)7000余份,由我局、責(zé)任單位共同與門(mén)店經(jīng)營(yíng)戶簽訂。制作“門(mén)前三包”小鐵牌2500塊,在城區(qū)主次干道沿街門(mén)店進(jìn)行張釘。大力整頓亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)等行為,共組織集中整治執(zhí)法活動(dòng)35次,勸導(dǎo)規(guī)范商家違規(guī)行為1250余起,取締流動(dòng)攤點(diǎn)150余處,驅(qū)散流動(dòng)商販380余次,扣繳各類占道經(jīng)營(yíng)物品350余件,查處商家噪音擾民等違章行為240余起,查扣商家高音喇叭24個(gè)。根據(jù)城市管理工作特點(diǎn),對(duì)工作時(shí)間進(jìn)行調(diào)整,從早上7:00至晚上23:00不間斷巡查,確保市容市貌整潔。嚴(yán)格堅(jiān)持破道審批制度,嚴(yán)查未經(jīng)審批、擅自破道行為。一年來(lái),共辦理破道許可15起,查處擅自破道行為3起。針對(duì)城區(qū)廣告招牌總體雜亂、檔次較低的情況,我局嚴(yán)格按照“一店一招牌、上下一條線、伸出一個(gè)面”的要求,切實(shí)規(guī)范廣告招牌設(shè)置。一年來(lái),共審批廣告設(shè)置許可65件,下發(fā)整改通知書(shū)800余份,拆除破舊、不規(guī)范的廣告招牌1100余塊(幅)。組織專業(yè)人員對(duì)縣城沒(méi)有產(chǎn)權(quán)單位的野廣告進(jìn)行集中清理,累計(jì)清理500余處。
三是交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。按照職能分工,我局負(fù)責(zé)城區(qū)公交車、出租車、車輛停放人行道的管理。定期舉辦公交車、出租車司機(jī)培訓(xùn)班,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)、法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,樹(shù)立文明駕駛、熱情服務(wù)意識(shí)。深入開(kāi)展公交車、出租車文明服務(wù)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng),樹(shù)立先進(jìn)典型,提升行業(yè)形象。切實(shí)加強(qiáng)公交車、出租車衛(wèi)生管理,硬性規(guī)定“每天一清掃、每周一清洗”制度,保持車身的干凈整潔。針對(duì)群眾反映突出的公交車、出租車隨意停靠、甩客拒載、亂收費(fèi)等行為,我局與交警、物價(jià)部門(mén)一道,切實(shí)加大查處力度,共依法查處32起。加強(qiáng)了人行道停放車輛的管理,要求所有摩托車實(shí)行定點(diǎn)停放,車頭統(tǒng)一面向街道,基本做到了整齊劃一。對(duì)于其他車輛擅自停放人行道的,一旦發(fā)現(xiàn),進(jìn)行強(qiáng)制鎖車,并依法予以處罰。針對(duì)城區(qū)非法載客“摩的”猖獗的問(wèn)題,配合交警部門(mén)收繳非法改裝的“遮陽(yáng)傘”1300余把,并依法予以銷毀。安排專門(mén)力量,常年開(kāi)展非法“摩的”打擊行動(dòng),全年累計(jì)查處70余臺(tái)次。8月23日,在城北停車場(chǎng)依法公開(kāi)銷毀了2012查處的49臺(tái)非法營(yíng)運(yùn)摩托車,產(chǎn)生了較強(qiáng)的震攝作用。
四是渣土管理明顯規(guī)范。對(duì)各建筑工地建立管理臺(tái)賬,嚴(yán)格落實(shí)渣土管理責(zé)任。加大對(duì)各建筑工地的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止。隨著我縣城區(qū)北擴(kuò),縣城規(guī)模不斷擴(kuò)大,基建項(xiàng)目日益增多,加大對(duì)建筑施工的管理越發(fā)重要。為了整治到位,執(zhí)法人員發(fā)放各類整改通知書(shū)600余份,完成工地整改50余個(gè)。實(shí)行渣土運(yùn)輸報(bào)審制度,要求施工單位嚴(yán)格遵守渣土運(yùn)輸管理制度,建筑工地必須圍欄作業(yè)、硬化工地出口、建立渣土車清洗平臺(tái)、渣土車輛密封運(yùn)輸,組織執(zhí)法人員查處社會(huì)違章渣土運(yùn)輸車輛及沿途撒漏土、沙石等污染道路車輛300臺(tái)次。
五是違章建筑明顯遏制。針對(duì)城區(qū)亂搭亂建十分突出的問(wèn)題,我局以西區(qū)商貿(mào)城為突破口,全面啟動(dòng)拆違行動(dòng)。先后對(duì)西區(qū)商貿(mào)城、西區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大石板平交口、林產(chǎn)品市場(chǎng)門(mén)口、政務(wù)中心門(mén)口、西區(qū)賓館工地以及其他地段的違章建筑進(jìn)行了全面拆除,共拆除亂搭亂建107處、31200平方米。特別是對(duì)西區(qū)商貿(mào)城和兩處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行拆違后,通光性、整潔性、美觀性大大增強(qiáng),廣大群眾反映良好。在拆違過(guò)程中,很多時(shí)候都是執(zhí)法人員親自動(dòng)手,由于違章建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,導(dǎo)致十余名執(zhí)法人員不同程度受傷。為有效遏制城區(qū)違章建筑蔓延勢(shì)頭,我局組織人員進(jìn)行了全面排查,查處在建違章建筑39處,下達(dá)責(zé)令停工通知39份,查封縣一中門(mén)口違章建設(shè)、西區(qū)十八棟違法加層、城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口違法改造等23處施工現(xiàn)場(chǎng)。按照職權(quán)劃分,及時(shí)通知縣住建局加強(qiáng)安全管理,對(duì)不聽(tīng)勸阻強(qiáng)行施工的違章建筑,通知電力公司、供水公司采取強(qiáng)制停電、停水措施。通過(guò)強(qiáng)力整治,取得了較好效果。
六是城管監(jiān)督明顯加強(qiáng)??h城管理之所以難,難在市民的素質(zhì)跟不上,難在多年的“陋習(xí)”改不掉。因此,一個(gè)地方由亂到治,必須通過(guò)嚴(yán)管重罰才能收到實(shí)效。聘請(qǐng)100名城管監(jiān)督員協(xié)助執(zhí)法,是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策,也是借鑒株洲、武漢等大中城市成功經(jīng)驗(yàn)的一項(xiàng)重要舉措。自4月1日開(kāi)始,城市管理監(jiān)督員正式掛牌上崗,主要協(xié)助城管執(zhí)法人員對(duì)縣城區(qū) “六亂”行為進(jìn)行監(jiān)督、勸導(dǎo)和處罰。半年多來(lái),城管監(jiān)督員累計(jì)勸導(dǎo)市民不文明行為16500人次,依法處罰3500余人次,市民不文明、不衛(wèi)生行為明顯減少,城區(qū)秩序大為改觀。今后,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)城管監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)保持“嚴(yán)管重罰”的態(tài)勢(shì),以處罰促文明,以處罰促規(guī)范。
一年來(lái),我局圍繞人大代表建議和政協(xié)委員提案特別是第二號(hào)政協(xié)提案的辦理,做了大量深入細(xì)致的工作,取得了一定的成績(jī)。但是,由于城市管理工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,以及立法不力、權(quán)責(zé)不清、力量不足等原因,有些問(wèn)題暫時(shí)難以解決。應(yīng)該說(shuō),城管執(zhí)法隊(duì)員是非常辛苦的,每天工作時(shí)間達(dá)16個(gè)小時(shí)。一年到頭不分白天黑夜,不分上班下班,不分晴天雨天,任何時(shí)候都必須堅(jiān)守崗位、站立街頭。建局一年來(lái),為了推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作,很多隊(duì)員已經(jīng)連續(xù)幾個(gè)月沒(méi)有休息。在創(chuàng)衛(wèi)整治工作中,盡管有各片區(qū)、責(zé)任單位的同志配合,但沖在第一線的,始終是城管執(zhí)法隊(duì)員。由于有嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)定,在執(zhí)法過(guò)程中,幾乎所有的執(zhí)法隊(duì)員均被執(zhí)法對(duì)象謾罵,有13名同志衣服被撕爛,身體被抓傷。而且,社會(huì)輿論往往對(duì)城管工作不理解,執(zhí)法過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),圍觀群眾往往是一邊倒,弄得城管執(zhí)法隊(duì)員身心俱疲、壓力重重??梢哉f(shuō),天下之難,莫過(guò)于城管之難;天下之苦,莫過(guò)于城管之苦。在此,拜托各位領(lǐng)導(dǎo)、各位政協(xié)常委為城管執(zhí)法工作多宣傳、多呼吁,盡力營(yíng)造一個(gè)良好的城管執(zhí)法環(huán)境,不斷提升城市管理xx。
謝謝大家!
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇九
進(jìn)展情況的匯報(bào)
今年我局承辦的人大、政協(xié)議提案共46件,其中市人大議案1件(主辦)、代表建議11件(6件主辦、會(huì)辦5件),市政協(xié)建議案1件(主辦)、政協(xié)委員提案33件(主辦23件、會(huì)辦10件,含1件會(huì)后交辦提案),33件政協(xié)委員提案中,重點(diǎn)提案達(dá)到4件。目前,議提案辦理工作總體進(jìn)展順利,已辦理落實(shí)了29件,其余的正在積極辦理中?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我局辦理議提案的主要做法
(一)嚴(yán)格落實(shí)議提案辦理工作責(zé)任制。全市議提案交辦會(huì)議結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及我局辦理的每一件議提案都進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出了明確的工作目標(biāo),要求實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%,即走訪率、回復(fù)率、滿意率均為100%,對(duì)辦理結(jié)果為基本滿意的,將視為不滿意,要求重新進(jìn)行辦理。召開(kāi)了局長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)議提案辦理工作方案進(jìn)行了審定,同時(shí)專門(mén)召開(kāi)了辦理工作交辦工作會(huì)議,并以“武農(nóng)督?2007?2號(hào)”文形式下發(fā)了辦理工作方案,將每件議提案分解了相關(guān)責(zé)任處室和局屬單位進(jìn)行辦理,并對(duì)辦理答復(fù)工作提出了具體要求。為確保議提案辦理工作切實(shí)得到落實(shí),取得實(shí)實(shí)在在的成效,我局將其納入到局機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位績(jī)效管理的考核中來(lái),定期進(jìn)行檢查和通報(bào),年終將實(shí)行剛性考評(píng)。
(二)突出工作重點(diǎn)。在辦理工作中,我局一直把事關(guān)我市“三農(nóng)”發(fā)展大計(jì)議提案作為重點(diǎn),仔細(xì)分析,深入調(diào)研,認(rèn)真進(jìn)行辦理。今年,除將市人大2號(hào)議案和市政協(xié)1號(hào)建議案作為我們工作的重中之重外,提出了將4件重點(diǎn)提案(市政協(xié)第49號(hào)、52號(hào)、56號(hào)提案及會(huì)后交辦的提案《關(guān)于多措并舉促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議》)與議案和建議案一樣辦理的工作要求。如在辦理市政協(xié)第52號(hào)重點(diǎn)提案《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈》過(guò)程中,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以付明星局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、程耀明副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極制定相關(guān)政策措施,把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措來(lái)抓。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我局制定了《發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”的原則,結(jié)合武漢市農(nóng)業(yè)實(shí)際,《意見(jiàn)》提出了8種主推模式。目前,全市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)正在積極推進(jìn)。鑒于積極推動(dòng)城市圈農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,僅靠武漢市的力量來(lái)推動(dòng)有一定困難,我們積極爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)廳的支持,在省農(nóng)業(yè)廳的協(xié)調(diào)下,我們已向武漢城市圈其他8城市發(fā)起《關(guān)于推進(jìn)武漢城市圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的倡儀》。該《倡儀》旨在整合“8+1”城市圈農(nóng)業(yè)資源,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局 一體化,實(shí)現(xiàn)城市圈農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。這一倡儀發(fā)出后得到8城市一致通過(guò)。目前正在制定“武漢城市圈農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局整體規(guī)劃”,根據(jù)各城市資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),推動(dòng)武漢城市圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,將武漢農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)向武漢西南大門(mén)、東北大門(mén)、西南大門(mén)、西北大門(mén)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域推進(jìn)。為了加快這一進(jìn)程,5月16日,張學(xué)忙副市長(zhǎng)率領(lǐng)市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市蔬菜集團(tuán)、市農(nóng)科院等單位赴考感考察,召開(kāi)了“武漢—考感農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作座談會(huì)”??几惺形瘯?shū)記黃關(guān)春等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,共商發(fā)展事宜,簽署了四項(xiàng)合作協(xié)議,為推動(dòng)武漢城市圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作作出了示范。
(三)堅(jiān)持把議提案辦理與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在議提案辦理過(guò)程中,我們深深體會(huì)到,人大政協(xié)議提案的辦理落實(shí),既是政府部門(mén)必須履行的法定職責(zé),也是推進(jìn)我們業(yè)務(wù)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,因此辦理好議提案不是負(fù)擔(dān),而是我們抓好業(yè)務(wù)工作的有效抓手之一。如測(cè)土配方施肥工作是農(nóng)業(yè)部門(mén)近年來(lái)重點(diǎn)抓的一項(xiàng)普惠性工作,今年市政協(xié)的第0188號(hào)提案《關(guān)于武漢市土壤肥力現(xiàn)狀的分析及建議》中對(duì)全市進(jìn)一步深入開(kāi)展測(cè)土配方施肥工作提出了很好的意見(jiàn)和建議,我們?cè)趯?shí)際工作中實(shí)現(xiàn)了辦理議提案工作與業(yè)務(wù)工作兩相宜。一是引導(dǎo)農(nóng)民用養(yǎng)結(jié)合,增加有機(jī)肥的投入。今年全市重點(diǎn)開(kāi)展秸桿還田,高留稻樁,旱地覆蓋等工作,在一定程度上緩解了地力水平的下降。二是合理利用耕地資源,改良土壤,培肥地力。抓住品牌優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投資機(jī)遇,改造中低產(chǎn)田,改善生產(chǎn)條件,提高了耕地質(zhì)量。改革耕作制度,在水旱輪作上,旱地80%以上的面積改革了溝廂;在立體種植上,推廣糧經(jīng)、糧菜配茬等20多種高效種植模式。三是配合農(nóng)村家園建設(shè)行動(dòng),推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。2006-2007年在全市農(nóng)村家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃 330個(gè)村,建立測(cè)土配方施肥樣板示范區(qū)4萬(wàn)畝,輻射帶動(dòng)應(yīng)用面積51.6萬(wàn)畝。通過(guò)測(cè)土配肥,減少氮肥投入10%,肥料利用率提高5%,作物平均增產(chǎn)8%,畝平節(jié)本增收50元,惠及農(nóng)民10萬(wàn)余戶。四是開(kāi)展耕地定點(diǎn)監(jiān)測(cè),建立質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。目前已在全市采用gps定位采集土樣,并調(diào)查形成和該土樣相配套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)信息,逐漸由表格記載管理向計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)錄入管理過(guò)渡,通過(guò)3-5年的循環(huán)檢測(cè),對(duì)土樣實(shí)施定點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),形成耕地質(zhì)量管理的長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制,為耕地合理利用提供依據(jù)。
(四)加強(qiáng)與提案人的聯(lián)系與溝通。我們把與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系作為辦理議提案的必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。在辦理前,主動(dòng)與提案人進(jìn)行溝通,弄清議提案提出的背景和意圖。并根據(jù)議提案辦理工作實(shí)際情況的需要及提案人的要求,采取上門(mén)征求意見(jiàn)、開(kāi)座談會(huì)等形式,增進(jìn)與提案人之間溝通,爭(zhēng)取他們對(duì)議提案辦理工作的支持。如 我們?cè)谵k理今年人大第476號(hào)代表建議《關(guān)于加快建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的建議》時(shí),提案人眾多,有10人,而市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到6人。由于提案人工作性質(zhì)的原因,聯(lián)系提案人一直是一個(gè)很大的問(wèn)題,按照規(guī)定只需要走訪第一提案人即可,但是為將代表建議真正辦出成效,經(jīng)多方聯(lián)系,最終也只能夠聯(lián)系6位提案人召開(kāi)座談會(huì),其他提案人在電話中一直說(shuō)電話回復(fù)了即可,不愿再給我們?cè)鎏砺闊?,但我們還是按照要求對(duì)每位提案人寄送了書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。同時(shí),為切實(shí)加快我市綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)步伐,我局付明星局長(zhǎng)曾三次率局機(jī)關(guān)有關(guān)處室及局屬單位負(fù)責(zé)人赴漢南區(qū)與漢南區(qū)區(qū)委書(shū)記謝功卓、區(qū)長(zhǎng)曹裕江(也是第476號(hào)代表建議其中的兩位提案人)就漢南區(qū)綠色食品生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行探討和商議,目前2000畝核心示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)破土動(dòng)工,確保今年建成1萬(wàn)畝,爭(zhēng)取未來(lái)5年全區(qū)建成10萬(wàn)畝綠色食品生產(chǎn)基地,為促進(jìn)全市都市農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于辦理市人大2號(hào)議案職責(zé)分工,市農(nóng)業(yè)局為市人大2號(hào)議案的主辦單位,市直15個(gè)部門(mén)和7個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)共22家為協(xié)辦單位。按照人大2號(hào)議案的總體要求,我們主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作。
(一)制定工作方案,確定工作要點(diǎn)。全市“兩會(huì)”結(jié)束后,我局召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,研究制定了2號(hào)議案辦理工作方案,成立了2號(hào)議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了辦理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作措施、責(zé)任分工和時(shí)間安排。22個(gè)協(xié)辦單位根據(jù)各自的職能,都制定了具體的辦理工作方案。今年的人大2號(hào)議案辦理方案報(bào)送市人大審議后,市人大常委會(huì)提出了一些意見(jiàn)和建議,我們立即召集22家協(xié)辦單位聯(lián)席會(huì)議,討論研究修改意見(jiàn),按照人大常委會(huì)的審議意見(jiàn),我局對(duì)原辦理方案進(jìn)行了認(rèn)真修改。與此同時(shí),我局圍繞人大2號(hào)議案要求,提出了發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)的10個(gè)重點(diǎn)工作。
(二)召開(kāi)辦理工作動(dòng)員大會(huì),布署了辦理工作。2月中旬,籌備召開(kāi)了辦理人大2號(hào)議案動(dòng)員大會(huì)。張學(xué)忙副市長(zhǎng)作了動(dòng)員報(bào)告,市人大副主任鄭永新作了重要講話,市人大農(nóng)村委以及各承辦單位的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議從高度重視2號(hào)議案辦理工作、多渠道增加農(nóng)民收入、落實(shí)辦理工作責(zé)任制等方面提出了具體要求。
(三)制定了辦理工作目標(biāo),明確了辦理責(zé)任。為了使促進(jìn)農(nóng)民增收的工作落到實(shí)處,我們同各承辦單位協(xié)商,制定了落實(shí)2號(hào)議案的12項(xiàng)工作目標(biāo),即:農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%以上;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬(wàn)人;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)戶覆蓋率56%;完成農(nóng)村沼氣“一建三改”1.18萬(wàn)戶;市級(jí)預(yù)算內(nèi) 支農(nóng)支出2.5億元;完成通自然塆水泥路2000公里;解決農(nóng)村20萬(wàn)人安全飲水和9萬(wàn)畝重點(diǎn)易旱地區(qū)抗旱水源問(wèn)題;開(kāi)展10—15項(xiàng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)與研發(fā);為70萬(wàn)武漢戶籍農(nóng)村外出務(wù)工人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn);建設(shè)40所農(nóng)村寄宿制學(xué)校;安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持遠(yuǎn)城區(qū)發(fā)展中小企業(yè);農(nóng)村信用社投放“三農(nóng)”貸款7億元以上。這12項(xiàng)工作目標(biāo)都有明確的責(zé)任單位。
(四)開(kāi)展協(xié)調(diào)督辦工作,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通。我局接受人大2號(hào)議案主辦任務(wù)后,已召開(kāi)各承辦單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議2次,傳達(dá)市人大、市政府辦理工作精神,研究辦理具體事項(xiàng)。已發(fā)放工作簡(jiǎn)報(bào)5期,通報(bào)了全市辦理工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況,推介了黃陂區(qū)辦理工作經(jīng)驗(yàn)與作法。
(五)辦理工作進(jìn)展良好,工作目標(biāo)全面推進(jìn)。各承辦單位高度重視2號(hào)議案辦理工作,采取扎實(shí)措施推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)完成。根據(jù)2號(hào)議案各承辦單位的情況匯總,辦理方案中確定的12項(xiàng)目標(biāo)全面啟動(dòng),成效明顯。1—5月:全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2529.1元,同比增長(zhǎng)16.6%,其中農(nóng)民工資性收入887.9元,增長(zhǎng)18.4%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.6萬(wàn)人,完成年度任務(wù)的41.9%;參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶20.9萬(wàn)戶,覆蓋率達(dá)到27.4%;市級(jí)預(yù)算內(nèi)支農(nóng)支出完成1.12億元,完成年度任務(wù)的45%;完成通自然塆水泥路800公里,完成年度任務(wù)的40%;信用社投放“三農(nóng)”貸款完成3.3億元,完成年度任務(wù)的47%。市經(jīng)委、水務(wù)局、科技局、教育局、社保局等單位負(fù)責(zé)的工作目標(biāo),正在分別進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估論證、工程招標(biāo)投標(biāo)、投保人員確認(rèn)等前期工作。
三、市政協(xié)1號(hào)建議案(《關(guān)于構(gòu)建我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與監(jiān)管體系的建議案》)辦理進(jìn)展情況
按照市政府的部署,市政協(xié)1號(hào)建議案(《關(guān)于構(gòu)建我市食用農(nóng)產(chǎn)品安全的生產(chǎn)與監(jiān)管體系的建議案》)由市農(nóng)業(yè)局主辦,市食品藥監(jiān)、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商業(yè)、工商、財(cái)政、勞動(dòng)社保、衛(wèi)生、水務(wù)、環(huán)保、糧食、信息產(chǎn)業(yè)、公安、供銷合作總社、農(nóng)科院等15個(gè)市直部門(mén)和單位及各區(qū)人民政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)協(xié)辦。自3月9日,張學(xué)忙副市長(zhǎng)主持召開(kāi)市政協(xié)1號(hào)建議案交辦會(huì)以來(lái),各承辦單位積極行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展市政協(xié)1號(hào)建議案的辦理工作,各單位根據(jù)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《辦理市政協(xié)十一屆一次會(huì)議1號(hào)建議案的工作方案》,相繼制定了各自的《辦理市政協(xié)十一屆一次會(huì)議1號(hào)建議案的實(shí)施方案》,成立了辦理市政協(xié)十一屆一次會(huì)議1號(hào)建議案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照各自實(shí)施方案積極開(kāi)展了實(shí)施。
(一)市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系建設(shè)進(jìn)展順利
1、市級(jí)監(jiān)管體系建設(shè)。一是明確了職責(zé)。市農(nóng)業(yè)局今年2月初市農(nóng)業(yè)局黨組發(fā)文《關(guān)于明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 職責(zé)分工的通知》(武農(nóng)組[2007]6號(hào)),對(duì)局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了明確;二是充實(shí)市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心職能和人員。賦予市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心農(nóng)產(chǎn)品(含畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥(獸藥、漁藥)質(zhì)量檢測(cè)、種子質(zhì)量檢測(cè)、重金屬分析、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))環(huán)境檢測(cè)等職能。在原有定編28人的基礎(chǔ)上,實(shí)行以事養(yǎng)人的辦法,面向社會(huì)招聘檢測(cè)人員20人。目前市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心共有48人從事農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作;三是啟動(dòng)了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)測(cè)。2006年12月30日,我市舉行了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)測(cè)啟動(dòng)儀式,率先啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)測(cè),目前全市有 21臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)測(cè)車在開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作,其中市級(jí)用于生豬“瘦肉精”的檢測(cè)車2臺(tái),用于蔬菜、水產(chǎn)品等的檢測(cè)車5臺(tái),江夏、蔡甸、黃陂、新洲、洪山、東西湖、漢南等7區(qū)各2臺(tái);四是指導(dǎo)各區(qū)制定了區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2、區(qū)級(jí)監(jiān)管體系建設(shè)。一是各區(qū)明確了監(jiān)管主體。有農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的區(qū),明確由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,并積極整合蔬菜、畜牧、水產(chǎn)的監(jiān)管職能。沒(méi)有農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的中心城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和風(fēng)景區(qū)也明確了監(jiān)管主體,硚口、武昌、青山等由各區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé),江漢區(qū)由商務(wù)旅游局負(fù)責(zé),東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)由社會(huì)發(fā)展局負(fù)責(zé);二是 區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)大部分已建立。目前已經(jīng)建立區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)有黃陂、江夏、蔡甸、東西湖、漢南、漢陽(yáng)、武昌、江漢等8家,方案已批復(fù),目前正在落實(shí)的有新洲、洪山、江岸、,硚口、青山、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等6家,方案即將批復(fù)的有東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)2家。
(二)加強(qiáng)了夏季農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管
夏季是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的用藥高峰,為了確保廣大市民夏季消費(fèi)安全,為此,我們采取多項(xiàng)措施加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。
1、加大了蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是積極引導(dǎo)菜農(nóng)使用生物農(nóng)藥,指導(dǎo)菜農(nóng)科學(xué)、合理使用農(nóng)藥,禁止菜農(nóng)使用高毒高殘留農(nóng)藥。蔬菜處、市蔬菜技術(shù)服務(wù)總站組織有關(guān)人員深入田間地頭,指導(dǎo)菜農(nóng)科學(xué)用藥,合理用藥,嚴(yán)格按農(nóng)藥使用間隔期采摘蔬菜;二是加大了蔬菜農(nóng)藥殘留的抽檢力度。五月份,市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心加大了對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度,共抽檢2573批次,比上月增加471批次。三是實(shí)施了蔬菜質(zhì)量安全定量檢測(cè)。5月10日,市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心實(shí)施了對(duì)黃陂區(qū)等8個(gè)區(qū)的2個(gè)生產(chǎn)基地、2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、2個(gè)超市和2個(gè)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了抽樣,每點(diǎn)抽10個(gè)樣品,共計(jì)80個(gè)蔬菜樣品,涉及16個(gè)蔬菜品種。經(jīng)過(guò)定量檢測(cè),查出了 農(nóng)藥殘留超標(biāo)的品種。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室隨即向市農(nóng)業(yè)局蔬菜處、江夏區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)、東西湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室下達(dá)了整改通知,要求進(jìn)一步抓好蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全工作,迅速拿出整改意見(jiàn)。
2、加大了生豬質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)了飼料的監(jiān)管力度。畜牧處組織有關(guān)人員開(kāi)展了對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)的檢查,開(kāi)展了飼料企業(yè)年度備案和企業(yè)年檢工作,共有56家企業(yè)接受了年檢。本月實(shí)施飼料質(zhì)量抽檢66批次,合格率為100%;二是加強(qiáng)了對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠生豬“瘦肉精”的抽檢。5月1日-20日,市動(dòng)檢站共抽檢生豬“瘦肉精”1111批次,合格率均為100%;三是督促生豬定點(diǎn)屠宰廠開(kāi)展生豬“瘦肉精”的自檢工作。本月,市農(nóng)業(yè)局在檢查生豬定點(diǎn)屠宰廠生豬“瘦肉精”自檢工作時(shí),發(fā)現(xiàn)全市12家大中型生豬定點(diǎn)屠宰廠中,只有江夏區(qū)中糧屠宰廠、東西湖區(qū)雙匯屠宰廠、新洲區(qū)昇陽(yáng)屠宰廠等3家屠宰廠配備了檢測(cè)設(shè)備,開(kāi)展了酶標(biāo)儀檢測(cè)工作外,其余9家屠宰廠尚未購(gòu)置設(shè)備,沒(méi)有開(kāi)展酶標(biāo)儀自檢工作。為此,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室向市、區(qū)屠管辦、動(dòng)檢站下發(fā)了《關(guān)于在全市大中型生豬定點(diǎn)屠宰廠開(kāi)展生豬“瘦肉精”自檢工作的通知》(武農(nóng)聯(lián)席[2007]13號(hào)),要求在6月30日以前,全市12家大中型生豬屠宰廠要將酶標(biāo)檢測(cè)儀器設(shè)備配備到 位,開(kāi)展生豬 “瘦肉精”自檢工作。七月初,市武農(nóng)聯(lián)席辦將組織有關(guān)單位進(jìn)行檢查并全市通報(bào);四是擬定了夜查生豬 “瘦肉精”的工作方案,準(zhǔn)備深夜突擊檢查流通環(huán)節(jié)的生豬 “瘦肉精”情況。
3、加大了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是建立了水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥追溯制度。組織有關(guān)人員深入各養(yǎng)殖場(chǎng),指導(dǎo)漁民科學(xué)、合理使用漁藥,認(rèn)真做好用藥記錄,實(shí)行水產(chǎn)品生產(chǎn)用藥可追溯;二是積極推廣水產(chǎn)生產(chǎn)健康養(yǎng)殖,取消珍珠養(yǎng)殖,撤除大湖攔網(wǎng)養(yǎng)殖;三是開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)繁殖區(qū)、非養(yǎng)繁殖區(qū)的劃定工作;四是實(shí)施了對(duì)流通環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品的檢測(cè)。本月共抽檢樣品20批次,合格率為100%。
同時(shí),市農(nóng)業(yè)局還做好了蔬菜、生豬、水產(chǎn)品三個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一旦省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的管理辦法出臺(tái),我市將立即實(shí)施蔬菜、生豬和水產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
(三)市直各部門(mén)和單位認(rèn)真履行職責(zé)
今年市直各部門(mén)和單位認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)市政協(xié)1號(hào)建議案的辦理工作。市食品藥品監(jiān)管局積極組織了元旦、春節(jié)、圣誕節(jié)、兩會(huì)期間、“五.一”、夏季食品安全的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),啟動(dòng)了食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地的“四進(jìn)”活動(dòng);市質(zhì)監(jiān)局建立了以“三員四定、三進(jìn)四圖、兩書(shū)一報(bào)告”為主要內(nèi)容的食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān) 管責(zé)任制,將企業(yè)按a、b、c、d四類登記造冊(cè),建立電子監(jiān)管系統(tǒng)。加快推進(jìn)茶葉等13類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作;市工商局積極推行了食品市場(chǎng)準(zhǔn)入巡查制、不合格食品退市制、食品安全信息公示制和食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制等等,構(gòu)建起行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的食品安全監(jiān)管制度體系;市衛(wèi)生局開(kāi)展了對(duì)瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送單位和學(xué)校食堂等6類重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可的專項(xiàng)整治工作。同步開(kāi)展了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)定;市商業(yè)局加強(qiáng)了對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠的監(jiān)督管理,強(qiáng)化了生豬定點(diǎn)屠宰;市財(cái)政局下?lián)苜Y金660萬(wàn)元,改善了市、區(qū)兩級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)手段。其他各部門(mén)和單位也按照各自的職責(zé),加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)管。
1號(hào)建議案的辦理工作總體進(jìn)展順利,但也存在著不容忽視的困難和問(wèn)題:一是各區(qū)發(fā)展不平衡。有的區(qū)在“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)、制度”等六落實(shí)上做的比較好,如蔡甸區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)、武昌區(qū)、漢南區(qū)。有的區(qū)只落實(shí)了幾項(xiàng)。二是中心城區(qū)的檢測(cè)手段、檢測(cè)儀器還沒(méi)有到位。三是各開(kāi)發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)是市政府的派出機(jī)構(gòu),沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系難度較大。
下一步,我們將以今天的督辦會(huì)為契機(jī),積極借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)和好作法,進(jìn)一步加大工作力度、加快 工作進(jìn)度、提高辦理質(zhì)量,確保人大代表建議、政協(xié)委員提案在6月份以前辦理完畢,努力向人大代表和政協(xié)委員提交一份滿意答卷。
市農(nóng)業(yè)局
二〇〇七年六月二十五日
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十
我受政協(xié)xx縣第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告縣政協(xié)八屆四次會(huì)議以來(lái)的提案工作情況,請(qǐng)各位委員予以審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。
一、八屆四次會(huì)議提案及提案辦理的基本情況
縣政協(xié)八屆四次會(huì)議以來(lái),全體政協(xié)委員在中共xx縣委和縣政協(xié)常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),積極運(yùn)用提案形式建言獻(xiàn)策。一年來(lái),共收到委員提案76件,這些提案內(nèi)容豐富、涉及面廣,為加快發(fā)展、改善民生、增進(jìn)團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮了顯著作用。從提案所涉及的內(nèi)容來(lái)看,城市建設(shè)與管理方面36件;文教衛(wèi)體方面8件;文化旅游方面10件;農(nóng)林水牧方面6件;工業(yè)交通方面8件;政務(wù)管理方面4件;法制建設(shè)及其他方面4件。共送交27個(gè)部門(mén)辦理,截至20xx年底止,提案已全部答復(fù),問(wèn)題得到解決落實(shí)的有34件,占提案數(shù)的44.7%;比上年提高了14.7個(gè)百分點(diǎn)。建議已采納,并列入計(jì)劃逐步解決的有37件,占提案總數(shù)的48.7%;因政策與經(jīng)濟(jì)等因素制約,暫無(wú)條件解決的有5件,占提案總數(shù)的6.6%。
(一)為推動(dòng)城市發(fā)展建睿智之言。廣大政協(xié)委員圍繞我縣城市建設(shè)和管理,改善人居環(huán)境等方面,積極建言獻(xiàn)策。對(duì)促進(jìn)我縣城市整體規(guī)劃、改善交通條件、道路硬化、市容市貌的改觀等提出了許多具體可行的意見(jiàn)和建議??h委、縣政府及有關(guān)職能部門(mén)高度重視。許多提案得到了采納和解決落實(shí)。如唐玉蘭、李靜丹委員提出的《關(guān)于加快縣城至高鐵站道路建設(shè)的建議》,縣政府及時(shí)成立了進(jìn)站公路指揮部,專門(mén)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)等工作,由于該工程建設(shè)費(fèi)用較大,道路采用新修與整修老路相結(jié)合,于20xx年4月26日正式開(kāi)通了火車北站運(yùn)營(yíng),站前廣場(chǎng)及進(jìn)站道路剩余部分正在進(jìn)行緊張施工。張小平委員提出的《關(guān)于組建綜合執(zhí)法大隊(duì),加大城市管理力度的建議》,縣委辦和政府辦分別制定并下發(fā)了《關(guān)于成立的通知》和《關(guān)于做好的通知》,從公安局、交通運(yùn)輸局、工商局、農(nóng)機(jī)局、住建局、交警大隊(duì)、城管大隊(duì)等部門(mén)抽調(diào)30余人組建了綜合執(zhí)法大隊(duì),并明確了綜合執(zhí)法大隊(duì)職責(zé)和任務(wù),經(jīng)過(guò)近一年的運(yùn)行,有效地開(kāi)展了對(duì)城區(qū)內(nèi)縣城交通秩序、市容環(huán)境的綜合整治,為建設(shè)美麗創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
(二)圍繞促進(jìn)民生改善獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。廣大政協(xié)委員密切關(guān)注群眾民生問(wèn)題,針對(duì)教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水安全、社會(huì)保障、安全保衛(wèi)等問(wèn)題,提出了許多切合實(shí)際的好提案,有力地促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的解決。如唐玉蘭委員提出的《關(guān)于提高公務(wù)出差差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的建議》,縣政府在20xx年12月31日下發(fā)了《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法的通知》明確了公差人員的交通、住宿、伙食費(fèi)的報(bào)銷與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決了我縣許多單位公務(wù)出差近20年來(lái)未做調(diào)整的現(xiàn)狀。尹本正委員提出的《關(guān)于對(duì)五里峽水庫(kù)實(shí)行強(qiáng)制保護(hù)的建議》,縣政府頒布了《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)湘江現(xiàn)狀飲用水源保護(hù)區(qū)管理的通告》和《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)五里峽水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理的通告》,在保護(hù)區(qū)規(guī)定的范圍內(nèi)主要道路和邊界處設(shè)立了飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌,并將通告張貼到保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊及主要道路。充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳,提高了群眾對(duì)保護(hù)飲用水的安全意識(shí)。組織公安、水利、畜牧、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行多次聯(lián)合執(zhí)行檢查,開(kāi)展飲用水源整治大行動(dòng),排除污染隱患,對(duì)違法采砂和捕魚(yú)進(jìn)行了處罰,有效地保護(hù)了飲用水源。唐藤華委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校等公共場(chǎng)所安全保衛(wèi)、防范突發(fā)性群死群傷事件的建議》,縣政法委收到提案后,在積極聽(tīng)取提案者意見(jiàn)的同時(shí)深入到各學(xué)校調(diào)查了解情況,成立了xx縣學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從公安、交警、消防、教育、市容、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等局抽調(diào)人員組成工作組,開(kāi)展了為期二個(gè)月的學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治工作。在一小、二小、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、xx中學(xué)設(shè)置警示牌,增設(shè)警力,強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作責(zé)任,確保學(xué)生的生命安全。再如張明英等委員提的《關(guān)于補(bǔ)發(fā)xx中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的建議》,使xx中學(xué)20xx年1月至20xx年6月的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資得到了兌現(xiàn),極大地調(diào)動(dòng)了教師的工作積極性,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的順利發(fā)展。
(三)圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題謀前瞻之計(jì)。廣大政協(xié)委員認(rèn)真收集社情民意,充分反映社會(huì)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。如在文化旅游方面,靈渠申遺和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣,是我縣20xx年的重點(diǎn)工作,針對(duì)這兩項(xiàng)工作杜德強(qiáng)委員提出了《關(guān)于加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)古建筑物保護(hù)力度的建議》、彭維標(biāo)委員提出了《關(guān)于打造靈渠水街書(shū)法等藝術(shù)精品示范一條街的建議》、蘇春委員提出了《關(guān)于加大靈渠申遺宣傳力度的建議》等10件提案??h委、政府及文化旅游局等有關(guān)部門(mén)高度重視這兩項(xiàng)工作,采取多措并舉,拓展載體,多層面、多角度地加強(qiáng)“申遺”和“創(chuàng)特”的宣傳發(fā)動(dòng)工作,投入了大量人力、財(cái)力做了大量艱辛的工作?!办`渠申遺”去年雖然未列入20xx年世界文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目,但得到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為今后“申遺”的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)在國(guó)內(nèi)外提升了靈渠的知名度。又如“三大水庫(kù)”建設(shè)是我縣近幾年“天字號(hào)”工程,為了解決水庫(kù)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,韋桂華委員提出的《關(guān)于加快溶江金石公路建設(shè)的建議》、王敏捷委員提出的《關(guān)于打擊干擾重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪的建議》、周松林委員提出的《關(guān)于治理川江水庫(kù)移民回遷違章建房的建議》等提案得到了有關(guān)部門(mén)的高度重視。小溶江水庫(kù)淹沒(méi)縣道復(fù)工工程,交通運(yùn)輸局在緊抓工程質(zhì)量的同時(shí),狠抓工程進(jìn)度,到20xx年底全面完成基礎(chǔ)和部分層面工作,保障了通車。在打擊干擾重點(diǎn)工程建設(shè)工作中,縣政府成立了打擊非法阻工和強(qiáng)攬工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由政法委牽頭成立工作組,制定了詳細(xì)的
工作方案
,對(duì)非法阻工、強(qiáng)攬工程行為給予了堅(jiān)決打擊,有效扭轉(zhuǎn)了凡工程建設(shè)必有阻工現(xiàn)象。在治理水庫(kù)移民回遷違法建房的工作中,“三大水庫(kù)”指揮部的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從有關(guān)單位中抽調(diào)人員組建了聯(lián)合調(diào)查工作小組,分別做好了違章建房的調(diào)查摸底工作和違法建房戶的法律、政策解釋工作,縣人民政府下發(fā)了《xx縣人民政府關(guān)于禁示在川江水庫(kù)改線復(fù)建公路旁違法建房的通告》,有效遏制了違法建房的行為。
二、基本經(jīng)驗(yàn)和做法
一年來(lái),政協(xié)提案工作堅(jiān)持“質(zhì)量為基礎(chǔ)、辦理重實(shí)效、服務(wù)上水平”的工作思路,充分發(fā)揮各方面的積極性,有效拓展知情渠道,加大辦理協(xié)商力度,創(chuàng)新督辦方式,提案工作質(zhì)量和水平有了新的提高。
(一)狠抓落實(shí),努力提高提案質(zhì)量。一是提前布置,做好提案征集的準(zhǔn)備工作。充分利用“委員述職活動(dòng)”以及手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),向委員發(fā)送“征集提案一封信”讓委員早準(zhǔn)備,早醞釀,提前撰寫(xiě)提案。二是突出重點(diǎn),努力打造精品提案。通過(guò)我們平時(shí)所掌握和熟悉的情況,對(duì)撰寫(xiě)提案積極性高的委員分別采取召開(kāi)座談會(huì)和個(gè)別打招呼的方式,分配撰寫(xiě)任務(wù),圍繞我縣中心工作和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,撰寫(xiě)出高質(zhì)量的提案。三是嚴(yán)格審查,確保提案質(zhì)量關(guān)。我們嚴(yán)格實(shí)行初審、復(fù)審和召開(kāi)提案審查委員會(huì)會(huì)議會(huì)審制度,對(duì)一些不夠完整的提案及時(shí)與提案者溝通,進(jìn)行補(bǔ)充和修改。另外,為提升提案作用,我們將提案整理后裝訂成《提案匯編》,并送縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作工作參考。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視政協(xié)提案工作。書(shū)記、縣長(zhǎng)認(rèn)真閱批政協(xié)重點(diǎn)提案和《建議案》并督促有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真辦理。二是縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視政協(xié)提案辦理工作,及時(shí)落實(shí)承辦單位,及時(shí)交辦委員提案,積極協(xié)調(diào)承辦單位在辦理提案過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié),狠抓提案的辦理落實(shí)工作。三是縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)常委會(huì)高度重視,始終把提案工作作為一項(xiàng)全局性工作,擺上重要議事日程,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題。四是各承辦單位認(rèn)真辦理落實(shí)委員提案,按照縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在交辦會(huì)議上提出的辦理要求,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各承辦單位普遍建立了“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,辦公室協(xié)調(diào)抓,職能部門(mén)具體抓”的工作機(jī)制,從解決委員在提案中所提問(wèn)題抓起,認(rèn)真辦理落實(shí)委員提案。
(三)加強(qiáng)督辦,強(qiáng)化辦理實(shí)效。一是對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行重點(diǎn)督辦。如《關(guān)于對(duì)城臺(tái)路至萬(wàn)青苑小區(qū)道路進(jìn)行硬化的建議》,因此路車流量大,路面破爛不堪,委員多人多年多次提出,被確定重點(diǎn)提案后,由聯(lián)系城建的副主席領(lǐng)銜督辦,在承辦單位領(lǐng)導(dǎo)的重視下,此問(wèn)題終于得到了解決落實(shí)。二是開(kāi)展視察,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。如李岷志委員提出的《關(guān)于修通原6918部隊(duì)至靈渠大門(mén)口北面人行道的建議》,縣政協(xié)唐衛(wèi)平主席親自帶隊(duì)組織部分政協(xié)常委和提案者開(kāi)展視察,促使所提問(wèn)題在很短的時(shí)間里得到了解決落實(shí)。三是開(kāi)展調(diào)研,將提案提升為《
調(diào)研報(bào)告
》和《建議案》。如根據(jù)李強(qiáng)生委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障體系建設(shè)打擊醫(yī)鬧行為的建議》的提案,對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,形成了題為《促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”夢(mèng)想》的調(diào)研報(bào)告,并在本次會(huì)議上進(jìn)行發(fā)言。又如根據(jù)劉建新等委員提出的《關(guān)于限制燃放煙花爆竹的建議》的提案,在廣泛開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向縣人民政府提交了《關(guān)于在縣城內(nèi)禁止和限制燃放煙花爆竹的建議案》。此問(wèn)題到目前雖然還未得到解決,但得到了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,對(duì)《建議案》作了明確批示,由政府辦牽頭成立了調(diào)研小組,先后4次征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),多次召開(kāi)會(huì)議,形成了《xx縣城區(qū)禁止、限制燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》,待完善有關(guān)審定程序后,便可以實(shí)施。同時(shí)想方設(shè)法、多渠道籌集資金,有效的解決了多年來(lái)委員們所提的如關(guān)于硬化湘漓白塘公路等問(wèn)題。四是以績(jī)效考評(píng)為契機(jī),狠抓提案督辦工作。我縣自20xx年正式建立提案績(jī)效考評(píng)以來(lái),分別從領(lǐng)導(dǎo)重視、復(fù)文時(shí)限、辦理落實(shí)、總結(jié)歸檔等四個(gè)方面11項(xiàng)內(nèi)容給予了考評(píng),收到了明顯的提案辦理效果。
(四)注重服務(wù),強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通。一是加強(qiáng)對(duì)提案者的聯(lián)系與服務(wù)。除組織提案者開(kāi)展視察調(diào)研、知情明政活動(dòng)外,還組織提案者參加督辦活動(dòng)和提案辦理座談會(huì)聽(tīng)取提案者對(duì)提案的辦理意見(jiàn)。二是加強(qiáng)對(duì)承辦單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。有計(jì)劃的電話聯(lián)系、上門(mén)走訪、了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn),指導(dǎo)承辦人員的有關(guān)業(yè)務(wù)工作,探討辦理的對(duì)策和辦法。三是推動(dòng)承辦單位與提案者的對(duì)接互動(dòng),將提案辦理過(guò)程必須與委員“面商”作為硬性要求,通過(guò)面對(duì)面的溝通,真正把握了委員真實(shí)意圖,為推動(dòng)辦理落實(shí)起到了重要作用。
20xx年的提案工作,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位的重視和支持下,狠抓辦理落實(shí)工作,辦出了實(shí)效,有力地助推了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到提案工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是少數(shù)委員參政議政的意識(shí)還有待加強(qiáng),撰寫(xiě)提案的積極性不高;二是個(gè)別承辦單位重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍然存在;三是服務(wù)于委員的工作仍然不夠全面。這些問(wèn)題的存在,應(yīng)當(dāng)引起我們?cè)诮窈蠊ぷ髦械闹匾暡⒓右越鉀Q。
三、20xx提案工作打算
(一)夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面提升提案質(zhì)量。提案是政協(xié)委員參政議政的重要途徑,提案的質(zhì)量體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的能力和水平。因此,要在提高提案質(zhì)量上下功夫。一是要履職為民,科學(xué)選題,主動(dòng)收集提案素材,力爭(zhēng)每份提案都有情況、有分析、有建議,做到言之有理,言之有據(jù)、言之可行。二是要深入調(diào)查研究,注重提案所反映問(wèn)題的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是認(rèn)真做好提案的整理和審查立案工作。認(rèn)真閱讀每一份提案,保證委員提案交辦準(zhǔn)確、辦理規(guī)范。
(二)健全辦理機(jī)制,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。提案的最終目的是為了解決問(wèn)題,我們要求各承辦單位提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,辦理落實(shí)好委員提案。認(rèn)真做到“三溝通”、“四親自”、“五明確”?!叭郎贤ā奔崔k理前的溝通,了解委員的意圖和要求;辦理過(guò)程中的溝通,讓委員了解辦理情況;辦理后的溝通,征求委員對(duì)辦理結(jié)果的意見(jiàn)?!八挠H自”即承辦單位一把手親自閱批全部提案;親自辦理重點(diǎn)提案;親自督促辦理進(jìn)度;親自檢查辦理落實(shí)情況?!拔迕鞔_”即明確一把手負(fù)總責(zé);明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理;明確辦理科室,明確辦理責(zé)任人;明確辦理時(shí)限。
(三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。一是積極為委員知情創(chuàng)造條件,認(rèn)真組織開(kāi)展好學(xué)習(xí)、調(diào)研、考察活動(dòng)。二是密切加強(qiáng)與承辦單位的溝通聯(lián)系,經(jīng)常性了解提案的辦理落實(shí)情況,使督辦工作永遠(yuǎn)貫穿于承辦單位辦理落實(shí)委員提案的始末。三是加強(qiáng)宣傳力度,充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)信息等平臺(tái)選擇一些貼近社會(huì)、貼近生活、貼近群眾的提案內(nèi)容進(jìn)行宣傳報(bào)道不斷擴(kuò)大提案工作的社會(huì)影響。另外,為進(jìn)一步做好提案工作,縣政協(xié)已于去年11月赴恭城等縣政協(xié)考察學(xué)習(xí),計(jì)劃今年開(kāi)通提案管理系統(tǒng)。提案管理系統(tǒng)開(kāi)通后,一是政協(xié)委員可以直接在網(wǎng)上提交提案;二是承辦單位通過(guò)該交流平臺(tái)直接對(duì)提案進(jìn)行答復(fù);三是縣政府辦、縣政協(xié)辦通過(guò)該系統(tǒng)直接督辦,四是提案委員直接了解提案辦理的全過(guò)程并通過(guò)該系統(tǒng)發(fā)表建議反饋信息。
各位委員,同志們!做好政協(xié)提案工作意義重大,使命光榮、舞臺(tái)廣闊、大有可為。讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,以與時(shí)俱進(jìn)的開(kāi)拓精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極履行政協(xié)職能,充分發(fā)揮提案的作用,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十一
教育科研(5條):
1.課題研究強(qiáng)求統(tǒng)一,每人一課題研究?jī)r(jià)值不高。
2.制卷:由組內(nèi)老師輪流每月出好一份試卷,期中期末每人出分項(xiàng)題目,同一組的老師分工合作出單元練習(xí)卷。
3.要求教師做的工作最好能合理整合,減少文字資料。
4.低年級(jí)的教研活動(dòng)時(shí)間能否提前至3:30——4:30(城中)。5.教師小課題研究的有效提升。教育教學(xué)(12條):
1.高年級(jí)英語(yǔ)教師不要做班主任。
2.語(yǔ)文教學(xué)中訂練習(xí)冊(cè),刪補(bǔ)充習(xí)題。
3.到專用室上課的學(xué)生能否在班主任的協(xié)助下,由技能老師帶領(lǐng)。4.住宿生回歸原籍原校學(xué)習(xí)。5.取消半托班。
2、3-
4、5-6)。10.多組織教師外出觀摩學(xué)習(xí)。
11.缺乏特色型教師,制約藝術(shù)特色的發(fā)展(幼兒園)。12.體育訓(xùn)練校區(qū)間團(tuán)隊(duì)合作方式有待提高。師資隊(duì)伍建設(shè)(5條):
1.中青年教師在專業(yè)化發(fā)展方面時(shí)而出現(xiàn)“滯留”現(xiàn)象,希望學(xué)校多創(chuàng)設(shè)中青年教師自我展現(xiàn)、自我發(fā)展的空間。
2.給長(zhǎng)期工作在教育第一線,有經(jīng)驗(yàn),但無(wú)專業(yè)稱號(hào)的中青年教師創(chuàng)設(shè)適合個(gè)人發(fā)展的空間。
3.明確副班主任的工作職責(zé),進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和考核。4.幼兒園電教管理人員缺乏。
5.增加行政管理人員和科研助理(城中幼兒園)。后勤裝備(16條):
1.城中校區(qū)二樓廁所需改造,味道很濃,影響辦公環(huán)境。同時(shí)增加廁所。2.樓梯窄且滑,加貼防滑條(城中)。3.樓梯旁增設(shè)童趣垃圾桶。
4.塑膠跑道太陽(yáng)暴曬下味道濃,影響師生健康。建議盡可能多植樹(shù)綠化(城中)。
5.圖書(shū)館圖書(shū)需充實(shí)更新。6.借閱進(jìn)館進(jìn)班,自由借閱。
7.幼兒園每班配備打印機(jī),一年組配備一臺(tái)塑封機(jī)。8.幼兒園電教設(shè)備不完善,缺編輯、錄音等設(shè)備。9.幼兒園加強(qiáng)保衛(wèi)力量,配備足夠的保安人員。10.音樂(lè)教室內(nèi)的電視、音響效果不佳(愛(ài)德)。11.美術(shù)教室電腦設(shè)備不夠(愛(ài)德)。
教代會(huì)提案范例 12.整體藝術(shù)氛圍不夠,通風(fēng)較差(愛(ài)德)。
13.學(xué)校微機(jī)房2已經(jīng)無(wú)法正常上課,主要是機(jī)器陳舊。14.教師電腦問(wèn)題存在三天一大修,兩天一小修。
15.教師中午就餐和學(xué)生一樣,每月再以實(shí)物福利的形式返回教師。16.教師午餐免費(fèi),并提供早餐。請(qǐng)假制度(4條):
1.每月有半天或一天的帶薪假。
2.如病假涉及節(jié)假日的應(yīng)扣除相應(yīng)的天數(shù)。
3.病假累計(jì)超過(guò)一個(gè)月扣發(fā)獎(jiǎng)金的力度過(guò)于苛刻,建議人文關(guān)懷,少扣獎(jiǎng)金。
4.晚婚晚育剖腹產(chǎn)教師補(bǔ)15天假期,未晚婚晚育剖腹產(chǎn)教師是否也可考慮補(bǔ)相應(yīng)天數(shù)的假期。
教師福利(11條):
1.教師生育費(fèi)用的額度是否可以增加。
2.教師在工作期間受傷害,如腳扭傷、摔傷等意外,學(xué)校要出臺(tái)教職工工作期間受傷處理及認(rèn)定辦法。
3.每年一次的教職工體檢要進(jìn)一步完善。
4.利用節(jié)假日組織參觀旅游,愉悅身心,還可組織家屬參與,提高向心力、融合度。
5.每學(xué)期提供一次“親子日”,參加“家長(zhǎng)會(huì)”、“親子游”、“親子運(yùn)動(dòng)會(huì)”,不作事假處理。
6.代課應(yīng)計(jì)算在工作量中,或另行補(bǔ)貼。7.每年的30%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資明細(xì)要公開(kāi)。8.發(fā)展性評(píng)價(jià)方案中“發(fā)展性”獎(jiǎng)勵(lì)體現(xiàn)不夠。9.每天要安排一定時(shí)間給老師進(jìn)行體質(zhì)鍛煉。10.校區(qū)間的福利如教師子女的收費(fèi)要統(tǒng)一。
11.飯后浪費(fèi)較多,建議用自助餐形式用餐(教師)。工作量的計(jì)算(7條):
1.幼兒園行政管理人員工作量進(jìn)行核定,超出部分視為兼職或額外工作量計(jì)算。
2.技能課教師每周15節(jié)課不及語(yǔ)、數(shù)、英每周8節(jié)課的工作量,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
3.各校區(qū)情況各異,建議工作量計(jì)算方法要多個(gè)校區(qū)統(tǒng)算。
4.幼兒園正副班主任每月實(shí)發(fā)津貼300元,比小學(xué)少100元,建議幼兒園正副班主任每人200元。
5.培優(yōu)輔導(dǎo)或?qū)I(yè)隊(duì)訓(xùn)練上浮級(jí)數(shù)低,建議分梯隊(duì)和比賽上浮。6.語(yǔ)文的工作量應(yīng)象數(shù)學(xué)一樣,按年級(jí)設(shè)置級(jí)別,不一刀切。7.幼兒園教師教學(xué)工作量應(yīng)有明確的計(jì)算方法。
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好
我首先代表局領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)區(qū)政協(xié)考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組蒞臨我局,開(kāi)展檢查考評(píng)工作表示歡迎。
分局今年接收、辦理區(qū)政協(xié)一屆三次會(huì)議的提案共有二份,分別是由蘇委員提出的《
關(guān)于
物業(yè)管理的一點(diǎn)建議》(一屆三次15號(hào))和石委員提出的《關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理、分門(mén)別類制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議》(一屆三次121號(hào))。我局領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于區(qū)政協(xié)委員提案一直很重視,這二份提案,交由主抓物業(yè)管理工作的副局長(zhǎng)與物業(yè)管理辦公室主任共同承辦。在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),對(duì)提案中的所提建議進(jìn)行答復(fù)與落實(shí),派專人負(fù)責(zé)走訪提案委員,并按復(fù)文程序和要求,上報(bào)辦理結(jié)果,兩位委員對(duì)于提案的辦理結(jié)果分別表示滿意和基本滿意。下面,我對(duì)這兩份提案的辦理情況做以下匯報(bào):
一、蘇委員提出的“關(guān)于物業(yè)管理的一點(diǎn)建議”中,關(guān)于小區(qū)內(nèi)
生活
垃圾的問(wèn)題,在我區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的小區(qū)基本得到了解決。我區(qū)老城區(qū)截止2017年底,商住樓竣工面積已達(dá)181.3萬(wàn)平方米,其中由物業(yè)公司管理的面積為167.8萬(wàn)平方米,占總面積的92.5%;這些小區(qū)的衛(wèi)生保潔都做得比較好.同時(shí)對(duì)于這項(xiàng)物業(yè)管理企業(yè)的日常工作,我局也在隨時(shí)監(jiān)督.對(duì)于業(yè)主反映垃圾清運(yùn)工作不及時(shí)的物業(yè)公司,及時(shí)下發(fā)通知,限期清理,保證業(yè)主有一個(gè)整潔的生活環(huán)境;剩余部分的小區(qū),也將逐步納入到物業(yè)管理中,從根本上解決小區(qū)管理、衛(wèi)生等問(wèn)題.
提案中所提高空拋物的問(wèn)題,屬于一種不文明的社會(huì)現(xiàn)象,需要全社會(huì)的力量來(lái)解決;僅憑物業(yè)管理企業(yè)或某一個(gè)部門(mén)是不能夠解決的。物業(yè)管理企業(yè)在這方面只能加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)清掃的力度;只有居民的文化道德素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)不斷提高,高空拋物的現(xiàn)象才能消失。
物業(yè)公司為居民提供扔垃圾袋的服務(wù)是個(gè)很好的建議,能夠避免居民隨意丟棄垃圾,但這不在物業(yè)管理企業(yè)的基本服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi),是需經(jīng)業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)協(xié)商后,在物業(yè)服務(wù)合同中另行約定的有償服務(wù)項(xiàng)目。
二、石委員提出的“關(guān)于規(guī)范物業(yè)管理,分門(mén)別類制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的建議”是個(gè)很具體的問(wèn)題?,F(xiàn)在政府對(duì)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的管理實(shí)行的是價(jià)格備案制;既由業(yè)主大會(huì)與物業(yè)管理企業(yè),根據(jù)雙方約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目及酬金,在物業(yè)服務(wù)合同簽訂后,到物價(jià)主管部門(mén)辦理備案手續(xù),核發(fā)收費(fèi)許可證。
我區(qū)老城區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)執(zhí)行的是原縣政府1997年第5號(hào)令規(guī)定的.政府指導(dǎo)價(jià)格,此價(jià)格的構(gòu)成是物價(jià)部門(mén)根據(jù)當(dāng)時(shí)我區(qū)樓房綜合情況制定的;現(xiàn)在省、市有關(guān)于物業(yè)服務(wù)與收費(fèi)的具體辦法尚未出臺(tái),而我區(qū)商住樓多以單體樓房為主,形成規(guī)模的小區(qū)為數(shù)不多,這其中樓房的主體、配套設(shè)施設(shè)備、場(chǎng)地、綠化等到情況相差很多;在這種情況下,政府出臺(tái)的是綜合情況和宏觀控制的服務(wù)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
此前,我局組織相關(guān)人員積極調(diào)研和編寫(xiě)物業(yè)管理服務(wù)與收費(fèi)辦法,但撤縣建區(qū)后,已不適合。另行發(fā)文,須執(zhí)行市里的政策法規(guī),市里正在研討,準(zhǔn)備出臺(tái)相關(guān)政策,分門(mén)別類細(xì)化相關(guān)的收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)。
同時(shí)也希望小區(qū)所在地的街道辦事處及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,能夠按照《市物業(yè)管理規(guī)定》的要求履行職責(zé),在小區(qū)內(nèi)組織成立業(yè)主大會(huì)籌備組,選舉出業(yè)主委員會(huì),房產(chǎn)分局負(fù)責(zé)對(duì)籌備組選舉業(yè)主委員會(huì)等工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。由業(yè)主委員會(huì)代表廣大業(yè)主,選聘物業(yè)公司并與被選聘的物業(yè)公司具體協(xié)商管理事項(xiàng)。
要搞好物業(yè)管理工作,需要很多單位如:建設(shè)、城-管、工商、物價(jià)、公安、環(huán)保、供熱、供水、供電等有關(guān)行政管理部門(mén)和單位,按照各自職責(zé)配合實(shí)施《哈爾濱市物業(yè)管理規(guī)定》,和業(yè)主們共同努力打造和諧社區(qū),為創(chuàng)建和諧社會(huì)努力,這樣才能將物業(yè)管理工作做好。 在此我們向各位領(lǐng)導(dǎo),對(duì)房產(chǎn)分局工作給予的建議和支持,表示由衷的感謝,并期盼在今后的工作中能夠得到更多的理解和幫助。
提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十三
落實(shí)情況報(bào)告
各位代表:
我受學(xué)校第一屆二次教代會(huì)提案工作委員會(huì)的委托,向大會(huì)匯報(bào)我院第三屆教代會(huì)第三次會(huì)議提案工作情況,請(qǐng)予審議。
一、審理提案:
第二屆教代會(huì)第二次會(huì)議共收集到代表提案意見(jiàn)和建議30件,經(jīng)提案工作委員會(huì)合并整理為14件,分為5大類。
二、提案分類:
1、關(guān)于校園文化建設(shè)提案(2件)
2、關(guān)于老校區(qū)辦公用房合理配置的提案(1件)
議案題目:合理配置老校區(qū)房產(chǎn),充分發(fā)揮老校區(qū)的作用。
3、關(guān)于教學(xué)管理提案(3件)(1)議案題目:學(xué)生的養(yǎng)成習(xí)慣提議
(2)議案題目:減少學(xué)?;顒?dòng),增加教學(xué)時(shí)間
(15)議案題目:領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開(kāi)例會(huì),不要經(jīng)常召開(kāi)臨
時(shí)會(huì)議,耽誤大家上課的時(shí)間
(16)議案題目:規(guī)范周三學(xué)習(xí)時(shí)間
4、關(guān)于教師待遇的提案(7件)(1)議案題目:加班避免周末
(2)議案題目:豐富教職工的業(yè)余生活(3)議案題目:提高教師福利待遇
5、關(guān)于長(zhǎng)安校區(qū)上下班時(shí)間的提案(1件)議案題目:上班時(shí)間應(yīng)為朝9晚5
教代會(huì)的每一份提案、建議和意見(jiàn)都體現(xiàn)了廣大教職工積極參與學(xué)校改革、促進(jìn)民主建設(shè)的良好愿望,對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展十分有益,提案、建議和意見(jiàn)的辦理工作得到了學(xué)校黨政的高度重視。從校領(lǐng)導(dǎo)到提案經(jīng)辦人認(rèn)真規(guī)劃,高度負(fù)責(zé)地對(duì)待和落實(shí)好每一件提案。黨支部、工會(huì)將落實(shí)提案的工作列入了重要議事日程,分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)閱批,主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān),涉及面廣、解決難度較大的提案提交學(xué)校相關(guān)會(huì)議討論研究,建議和意見(jiàn)直接交由相關(guān)職能部門(mén)直接答復(fù)處理。提案工作組在轉(zhuǎn)遞每一份提案處理單時(shí),與相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志一起研究、共同探討,確保提案答復(fù)處理的質(zhì)量及效果。
由于各種原因和限于條件,有些提案進(jìn)一步落實(shí)尚需時(shí)間,我們將認(rèn)真會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓好落實(shí),使代表們的提案和建議都能得到圓滿的結(jié)果和答復(fù)。代表們積極關(guān)心學(xué)校的改革和發(fā)展的提案,為圓滿地開(kāi)好這次教代會(huì)提供了保證,提案工作組的全體同志對(duì)此表示衷心的感謝。同時(shí),提案組認(rèn)為今后有些提案還需要站在更高和全局的角度,把涉及面廣,與廣大教職工密切相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題,學(xué)校改革中的難點(diǎn)問(wèn)題集中反映出來(lái),以便學(xué)??茖W(xué)決策。
五、評(píng)選優(yōu)秀提案
提案工作委員會(huì)根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)學(xué)校教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》第八章第三十五條,評(píng)選出兩件優(yōu)秀提案,分別為:羅燕老師的《學(xué)校周邊交通擁擠影響學(xué)生安全》的提案,和綜合組的《學(xué)生的養(yǎng)成教育》的提案。
六、關(guān)于進(jìn)一步做好教代會(huì)提案工作的建議
在廣大代表的積極努力和配合下,教代會(huì)提案工作的受重視程度,提案的質(zhì)量與水平及職能部門(mén)對(duì)提案的辦理均有很大的提高,但也存在一些不足之處,有待進(jìn)一步改進(jìn):(1)從提案的內(nèi)容來(lái)看,以直接涉及解決教職工具體生活的居多,而關(guān)注學(xué)校改革發(fā)展大局并提出具體建設(shè)性方案的相對(duì)較少。
(2)從提案的規(guī)范和質(zhì)量來(lái)看,有相當(dāng)比例的提案在案由中只注重表述現(xiàn)狀和問(wèn)題,而對(duì)建議、措施部分系統(tǒng)性思考不足,缺乏可操作性。
(3)從提案的處理來(lái)看,相關(guān)職能部門(mén)著眼于解釋性的說(shuō)明較多,而致力于提出解決問(wèn)題的具體措施或方案的較少;在處理內(nèi)容涉及多個(gè)部門(mén)的提案時(shí),部門(mén)之間的協(xié)同配合不夠。
(4)提案工作委員會(huì)本身的工作效率也還有待于進(jìn)一步改進(jìn)與提高。

