人類社會因?qū)π迈r事物的渴求而不斷發(fā)展進(jìn)步。寫總結(jié)時要根據(jù)實際情況靈活運(yùn)用不同的表達(dá)方式和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)文章的吸引力。范文中的案例和觀點(diǎn)，可以為你的總結(jié)寫作提供一些借鑒和引用。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，大家好：
我叫郝二超，來自河南金豐集團(tuán)小河煤礦，我今天為大家演講的主題是《安全，生命，幸福》。
伴隨著“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”這鳴聲的響起，活躍在我們金豐煤業(yè)上上下下的幾千名員工在這一瞬間都更新了安全的外衣，以飽滿的熱情奏響了這首安全的主旋律。踏著平安的節(jié)拍，邁著發(fā)展的步伐，跳起了“安全發(fā)展”的舞蹈。公司內(nèi)外頓時歡騰起來了，這首舞曲蕩漾在朵朵的白云之上，流淌在繁忙的煤場碼頭;響徹在吼聲四起的采掘地點(diǎn)，回蕩在機(jī)器轟鳴的各條巷道。同時，也縈繞在我們的耳邊，更深深的烙印在弟兄們的心靈深處，它將成為我們安全行動的主題曲，陪伴我們走向幸福的每一天。
礦工朋友們，“安全是煤礦永恒的主題，安全是企業(yè)最好的效益”，每當(dāng)提前安全，我的心中總有一種沉甸甸的責(zé)任感，這種責(zé)任源于我對煤礦事業(yè)的執(zhí)著追求，源于我對開采光明那礦工兄弟的特殊情感;源于我對煤礦事故后破碎家庭的深深同情，更源于生命深處對安全的呼喚與吶喊。
安全，安全! 這一個熟悉而又陌生的詞語，多少次以鮮活的生命和血的代價加以洗滌，一次又一次喚醒我們麻痹的心靈。
讓我們進(jìn)入時光隧道，再次重溫那令人心碎的事故案例，在20__的春天來到的時候，它夾雜一絲絲的寒冷，對于我們來說，卻又是那么的黯然，煤礦事故集中爆發(fā)，六大災(zāi)害連續(xù)上演。3月1日，內(nèi)蒙古神華集團(tuán)駱駝山煤礦發(fā)生了透水事故，致使31名礦工喪生。3日28日，山西王家?guī)X煤礦也發(fā)生了透水事故，無數(shù)人參與到了這次的救援當(dāng)中，與時間賽跑，與死神抗衡，經(jīng)過了十幾個日日夜夜的艱苦奮斗，不幸中的萬幸，115名兄弟奇跡般地生還，讓多少人歡呼雀躍、欣喜若狂。萬幸中的不幸，38名礦工卻含恨九泉，又讓多少人扼腕落淚，悲痛哀傷。這是水災(zāi)事故;3月5日，新密東興煤礦井下發(fā)生了電纜著火事故，25人遇難，這是火災(zāi)事故，也是機(jī)電事故。3月30日，內(nèi)蒙古沙吉海煤礦發(fā)生了冒頂事故，10名礦工又離開了我們，這是頂板事故。4月1日，洛陽伊川白窯煤礦發(fā)生了瓦斯爆炸，后又引爆了煤塵，造成42人死亡，這是瓦斯事故，也是煤塵事故。事故過后，有多少個歷經(jīng)滄桑的老人滿頭白發(fā)的為自己的兒子送行，又有多少個美麗賢惠的妻子由于失去丈夫而嚎啕大哭，痛不欲生。還有多少個聽話的兒女在夢中為父親祈禱：“爸爸，快回來啊!
樹蔭下、田間地頭、花園超市，享受那快樂的天倫之樂。然而，卻一個個撒手人間、永不歸還，這尸骨遍地、面目全非、慘不忍睹的場面，聽了讓人揪心，看了讓人痛心，想了讓人扎心，不由得對天吶喊：“為什么，這是為什么啊?”這一次次的事故再次為我們敲響了警鐘，它是天災(zāi)還是人禍?值得我們?nèi)ド钌畹乃伎?。?dāng)自然災(zāi)害在大地上肆意妄為的時候，人的生命顯得是那么的不堪一擊、弱不經(jīng)風(fēng)，但卻又顯得那么的寶貴。當(dāng)災(zāi)難來臨的時候，人們渴望生命的延續(xù)，那一只只努力伸出廢墟的手，是對生命的呼喚;那一雙雙渴望活著的眼神，是追求生存的期盼。但是，無情的死神依然使他們含恨九泉、遺憾的離去。面對天災(zāi)，我們無法抗拒。但是，它讓我們懂得了生命的寶貴。在我們煤礦，總有一些不負(fù)責(zé)任、不按章操作;只追求利益、不講究安全的人們親手制造出一起起悲慘的事故，殺害一條條鮮活的生命;摧毀一個個幸福的家庭，褻瀆著自己神圣的職責(zé)。當(dāng)我每天看到太陽升起的時候，總有一種感動，愿陽光驅(qū)走死亡的陰霾;當(dāng)我每天看到你們下班回家的時候，總有一個愿望，愿你們永遠(yuǎn)的平平安安。
親愛的工友們!安全在你腳下，安全在你手中;安全伴著幸福，安全與你同行。為了自己，為了家人;為了幸福，為了明天。請你們關(guān)注安全，關(guān)愛生命，在自己的工作中按章操作，確保安全，我相信，我們的明天會更加的美好!
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇二
同志們：
3月份以來，我市安全事故頻發(fā)，事故傷亡人數(shù)較多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。為此，各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作，將其作為牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感，要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度，認(rèn)真制定防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，確保安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面，我就進(jìn)一步做好xx市安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到，安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠，企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來，隨著企業(yè)復(fù)工開工，已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多，整體技術(shù)水平低，管理較粗放，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各部門、各企業(yè)要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第二，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，開發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機(jī)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對企業(yè)、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對安全隱患，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責(zé)任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位，都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核，對因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時，還要健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)搶險救災(zāi)的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各部門和企業(yè)一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一，要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。第二，要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。第三，要加強(qiáng)部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四，要注重宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗；對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認(rèn)識。要調(diào)動社會各方面的積極性，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局，抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇三
xx：
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作：
一是要扎實做好汛前各項準(zhǔn)備工作，確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項目，確保汛前脫險；對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段，要密切關(guān)注，適時觀測，發(fā)現(xiàn)險情，及時上報，妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干，確保在建工程安全。
“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復(fù)口工作；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項度汛準(zhǔn)備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細(xì)化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實干，確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的'、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風(fēng)險管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價。
報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善；要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動，確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動；各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：
今天我會議的議題為安全生產(chǎn)實踐交流會，由我主旨解說重溫安全管理制度。目的是為了加強(qiáng)我們企業(yè)的安全管理，確實增強(qiáng)安全管理的責(zé)任感和使命感，確保安全生產(chǎn)工作落實的實處。
我認(rèn)真閱讀了巨鼎建設(shè)公司的安全管理制度，該制度是根據(jù)最新的國家安全生產(chǎn)法結(jié)合我們企業(yè)的`自身特點(diǎn)和實際情況制定的本安全管理制度。需要我們重溫的要點(diǎn)我簡單組織為如下幾點(diǎn)：
一、該制度有著明確的安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
二、安全生產(chǎn)工作堅持了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
三、該安全管理制度適用于本單位的全體員工，堅持以人為本，促進(jìn)安全發(fā)展。
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、老師身體健康，事業(yè)順達(dá)!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇五
根據(jù)古城區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產(chǎn)月"活動方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號)的文件精神，為切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，普及安全法律法規(guī)和知識，弘揚(yáng)安全文化，形成全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍，教育人民關(guān)注健康、關(guān)愛生命，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產(chǎn)月"壓濾機(jī)濾布的活動，取得了良好的效果，現(xiàn)將活動總結(jié)匯報如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立"安全發(fā)展"的理念，緊緊抓住"關(guān)愛生命、安全發(fā)展"這一主題，圍繞"安全生產(chǎn)年"這條主線，堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，努力使安全生產(chǎn)月活動深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，弘揚(yáng)安全文化，達(dá)到以活動促工作、以月促年的目的，為促進(jìn)金安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造良好社會氛圍。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，精心策劃，認(rèn)真組織
自活動開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認(rèn)真部署、廣泛動員，把"安全生產(chǎn)月"活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好，成立"安全生產(chǎn)月"活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施方案，安排專門的活動經(jīng)費(fèi)，確保各項活動順利開展。并要求各村委會、相關(guān)單位一把手在思想上要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任意識，在"安全生產(chǎn)月"活動中親自掛帥，圍繞主題，以健全安全法制、落實安全責(zé)任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況為目標(biāo)，認(rèn)真謀劃、精心部署"安全生產(chǎn)月"活動。
(二)加強(qiáng)宣傳、廣泛動員，營造氛圍
6月1號安全生產(chǎn)月首日，鄉(xiāng)安委會召集各村委會主任、七個磚廠負(fù)責(zé)人，就開展好安全生產(chǎn)月工作作了動員布置，要求各單位在各自轄區(qū)內(nèi)懸掛、張貼、刷寫安全生產(chǎn)警示、宣傳標(biāo)語，做好對企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標(biāo)語，利用街子天人員集中的特點(diǎn)，通過展示宣傳招貼，開展安全咨詢、發(fā)放安全生產(chǎn)知識材料等方法，在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產(chǎn)月"活動范圍。
組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺播放的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識及"安全生產(chǎn)月"主題宣傳片《關(guān)愛生命、安全發(fā)展》，確保每一位職工在活動期間接受一次安全知識教育。
(三)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作
6月19日，鄉(xiāng)安委會深入到各磚廠進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，共提出整改意見三條，對磚廠老板、打工人員進(jìn)行了安全教育，收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面，進(jìn)一步整治打擊黑車非駕，農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人的現(xiàn)象，督促各村委會盡快完成機(jī)動車、駕駛員信息管理臺帳，目前已接近尾聲。食品安全方面，按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神，對鄉(xiāng)境內(nèi)的16家小賣鋪、小超市進(jìn)行了認(rèn)真檢查，切實保障了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動
安全月期間，由金安鄉(xiāng)教委牽頭，利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝?？ㄆ乃徒o親人等形式，在全鄉(xiāng)中、小學(xué)中開展"我把安全帶回家"主題教育活動;協(xié)調(diào)古城區(qū)交警支隊及消防隊深入開展"道路交通、消防安全進(jìn)校園"宣傳活動，推動未成年人安全教育，樹立安全理念，普及安全常識和自救、互救知識。
三、存在問題
雖然鄉(xiāng)安委會在安全生產(chǎn)方面做了不少工作，但距離上級部門要求仍有不少差距，如非煤礦山的臺階式開采改造工作推進(jìn)緩慢，少數(shù)農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生。
今后，我們將加大工作力度，通過各種形式多樣的宣教活動，不斷提高全民安全意識和安全素質(zhì)，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇六
全體職工同志們：
大家上午好!
今天我們在這里召開王莊煤業(yè)20xx年安全生產(chǎn)動員大會。首先我代表礦兩委及我個人，向全體干部職工和你們的家人拜個晚年，向所有曾經(jīng)關(guān)心和支持王莊煤業(yè)建設(shè)發(fā)展做出辛勤努力的全體職工表示誠摯的謝意，祝大家在新的一年里身體健康，萬事如意，工作順利!
在度過了一個歡樂祥和的春節(jié)假期后，我們將再次回到工作崗位上，大家要盡快收心，重心回到工作中來，做到生活要愉快，工作要認(rèn)真。我們要以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風(fēng)、更加得力的措施，全身心地投入到工作中，為完成新一年的各項工作開好頭、起好步!
同志們，20xx年，是全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神的重要之年，是實施 “”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是王莊煤業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。站在新起點(diǎn)，推進(jìn)新發(fā)展，我們要確立新思路。20xx年工作思路就是：堅定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持以“安全生產(chǎn)和高效建設(shè)”為中心、以“加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升員工素質(zhì)”為重點(diǎn)，樹立“管理手段再創(chuàng)新、設(shè)備運(yùn)行再優(yōu)化、人員培訓(xùn)再加強(qiáng)、隱患治理再全面”的管理理念，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法，嚴(yán)抓細(xì)管、扎實工作，堅決完成20xx年的各項安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)。
首先我向大家通報一下20xx年我礦的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)以及今年的主要工作：
一、安全管理目標(biāo)：實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。
二、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)：全年計劃完成50萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù)，銷量50萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡，實現(xiàn)銷售收入16950萬元，計劃完成考核利潤3711.47萬元，上交款4433.61萬元，噸煤成本控制在120元內(nèi)。
三、采礦證延期工作：力爭完成采礦許可證延期和換證的相關(guān)工作。
3月底前完成《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》的編制、評審和批復(fù)。
4至6月份完成《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理方案》
7至9月份完成《土地復(fù)墾方案》的編制、評審和批復(fù)，期間完成3#煤資源價款的咨詢和上繳工作。
12月份開始申請采礦許可證延期，預(yù)計20xx年3月底完成。
四、3#煤層遺留資源開采計劃：在搞好9#煤層開采的同時，將繼續(xù)完善3#煤層遺留資源開采的各項工作。
1、20xx年3月份前完成去年3#煤開采在省科技廳的立項工作，爭取拿到省廳出的評審報告和批準(zhǔn)文件。
2、4至5月份完成《3#煤層遺留資源安全開采可行性研究報告》的批復(fù)。
3、6至7月份完成《3#煤層遺留資源地質(zhì)報告》的編制、評審和批復(fù)。
4、8至9月份完成《3#煤層遺留資源初步設(shè)計》。
5、10至11月份完成《安全專篇》、《職業(yè)危害預(yù)評價報告書》以及《環(huán)境影響評價報告》的編制、評審和批復(fù)。
6、12月底上報3#煤層遺留資源的相關(guān)報批手續(xù)和批準(zhǔn)文件。
五、曉莊煤業(yè)儲煤倉工程和9號煤篩選系統(tǒng)改造
進(jìn)行曉莊煤業(yè)儲煤倉建設(shè)工程，我們將抓緊時間建設(shè)，力爭早日建成投入使用。改造9號煤篩選系統(tǒng)，盡量在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上大不動小調(diào)整，以使原系統(tǒng)能夠在皇聯(lián)洗選廠(或曉莊煤業(yè)儲煤倉)不能正常運(yùn)行時應(yīng)急使用。
為全面完成20xx年我公司的安全生產(chǎn)任務(wù)和各項指標(biāo)，現(xiàn)在我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、貫徹落實好和xx屆三中全會精神，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好中央“八項規(guī)定”和“六條禁令”。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，要深入基層，深入礦井一線了解情況，研究問題、解決困難，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，問計于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和廉潔準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格紀(jì)律要求，為我們20xx年的安全生產(chǎn)奠定堅實的精神和思想基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新安全理念，提升安全執(zhí)行力。全體干部職工必須樹立和踐行八個“零”理念，即：工作零起點(diǎn)、行為零違章、操作零失誤、設(shè)備零缺陷、系統(tǒng)零失控、隱患零容忍、管理零漏洞、安全零事故。
思想決定行動，態(tài)度決定成功。各科隊負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須對本科隊安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。各級管理人員必須充分認(rèn)識自身的安全生產(chǎn)責(zé)任，堅持鐵腕抓安全;各職能科室必須嚴(yán)格履行本科隊的安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安，把安全生產(chǎn)管理工作落實到每個層面、每個環(huán)節(jié)和每個崗位，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、重點(diǎn)抓好現(xiàn)場管理和班組建設(shè)。
抓好現(xiàn)場管理。一是嚴(yán)格落實副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。二是加強(qiáng)施工過程控制、技術(shù)管理和各項技術(shù)措施的現(xiàn)場落實。堅決做到不安全不生產(chǎn)、不安全就停產(chǎn)。三是堅持礦、科、隊、班組和個人“五級”隱患排查。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊、不留死角，隱患治理實行閉環(huán)管理，堅決做到“無隱患上崗”、“無隱患作業(yè)”。
抓好班組建設(shè)，就是要全面深化過硬的班組管理?；A(chǔ)不牢，地動山搖。抓好班組工作，是安全工作最穩(wěn)固的基石、最牢靠的防線。我礦將繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)“白國周班組管理法”和神華集團(tuán)“四五六”班組管理新模式建設(shè)活動;繼續(xù)完善班組安全管理考核辦法，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，把安全目標(biāo)納入各班組安全績效考核;繼續(xù)推行班組應(yīng)知應(yīng)會和“手指口述”安全確認(rèn)法，細(xì)化各工種崗位操作流程，使員工的崗位操作行為得到程序化、規(guī)范化，實現(xiàn)“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”。
四、狠抓煤礦安全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。
主要是以山西省晉煤安發(fā)【20xx】500號文件《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求，抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)、動態(tài)達(dá)標(biāo)。具體做法是： 一是推行編碼管理。做到“有物必有位，有位必有類，有類必有碼”。二是嚴(yán)格檢查驗收。推行“動態(tài)檢查、動態(tài)達(dá)標(biāo)”模式，每班考核、每周小結(jié)、每月評比，根據(jù)評比分?jǐn)?shù)扣除質(zhì)量獎;加大現(xiàn)場動態(tài)檢查的頻次和力度，堅持逐條逐項對照標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場檢查上尺上線，堅持原則，不走形式，不走過場，嚴(yán)格考核獎懲，做到檢查方法新、質(zhì)量高、作用大、面貌真。三是積極創(chuàng)建精品工程。繼續(xù)開展精品工程建設(shè)，發(fā)揮精品工程的典型示范作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平的提高。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇七
同志們：
4月11日，我院召開了全院安全生產(chǎn)工作會議，宋國棟副院長和王建光院長分別做了重要講話。會議回顧和總結(jié)了全院2019年安全生產(chǎn)工作情況，安排部署2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅持生命至上、安全第一的思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實全院安全責(zé)任制，以雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手，做好各項安全生產(chǎn)工作，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會議還對2019年安全生產(chǎn)工作成績突出的單位進(jìn)行了表彰，我們南陽基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效，榮獲了“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號。這是我們大家通力合作，共同努力的結(jié)果，我們要再接再厲，推動南陽基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年，南陽基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：
1.提高思想認(rèn)識，樹立和培養(yǎng)安全意識。
事故的原因一般可歸結(jié)為“人、機(jī)、環(huán)境”三個主要因素，人是三個因素中的主導(dǎo)因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識，我們要從內(nèi)心深處認(rèn)識到安全工作的重要性和緊迫性，克服安全工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要的”假安全思想，做到警鐘長鳴，時刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識提高了，人的不安全行為就會進(jìn)一步得到遏制，落實安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開，我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)是法定要求，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽基地安全工作關(guān)系較密切的有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到知法、懂法、守法，將安全生產(chǎn)當(dāng)成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化，是安全生產(chǎn)的制度保障。南陽基地管理中心成立以后，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和院安委會要求，結(jié)合基地實際情況，我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度，作為指導(dǎo)和規(guī)范南陽基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù)，在以后的工作中要認(rèn)真貫徹落實。通過遵章守矩，消除安全工作中的隨意性，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化日常安全管理。
安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，每個人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé)，要把落實安全責(zé)任，貫穿到安全生產(chǎn)的整個過程。根據(jù)“一崗雙責(zé)”原則，各小區(qū)主任對本小區(qū)的安全管理全面負(fù)責(zé)，貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展日常安全檢查，整改事故隱患，制止違章作業(yè)，及時匯報安全管理情況和存在的問題。其它崗位職工要遵守勞動紀(jì)律和安全操作規(guī)程，正確使用勞動保護(hù)用品，不違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報。通過全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，營造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)安全工作持續(xù)向好。
4.加強(qiáng)安全檢查，著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提，是落實安全措施、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，通過整改安全隱患，把可能發(fā)生安全事故的各種危險有害因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。各小區(qū)要堅持每日巡檢，第一時間掌握小區(qū)內(nèi)安全狀況。定期排查安全隱患，對消防安全、用電安全進(jìn)行重點(diǎn)排查。特別是禁止電動車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道，這也是院安全工作會議上對我們南陽基地提出的具體要求。情況簡單的安全隱患要馬上整改，情況復(fù)雜的，要及時上報，由基地管理中心組織協(xié)調(diào)人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動，提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一，大力提升干部職工的安全素養(yǎng)，將為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。院安全工作會議要求，各單位定期開展安全教育培訓(xùn)，分析本單位存在的主要危險有害因素，學(xué)習(xí)對應(yīng)的預(yù)防、處置措施。6月份，全國統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)理念，宣傳安全生產(chǎn)知識。在下半年，省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)百日行動”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識，營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實提高自身的安全生產(chǎn)理論知識和操作技能，推動南陽基地安全文化建設(shè)。
同志們，安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在院安委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，扎實工作，打造平安和諧的南陽基地，為全院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強(qiáng)后盾。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：
今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報：
一、工業(yè)園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作，園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實到位。
根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運(yùn)等工作，現(xiàn)有人員16人。倉務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉、?；穫}管理工作，現(xiàn)有人員7人。總務(wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。
1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點(diǎn)》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導(dǎo)各項工作順利開展。
1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
不斷加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，這個月初，我們還對車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)，并對現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代，確保所有的重點(diǎn)地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點(diǎn)。11月份我們對車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識牌等完成了安裝，對重點(diǎn)部位的防雷、報警裝置進(jìn)行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個檔次。
1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調(diào)整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個監(jiān)控點(diǎn)都有垃圾收集點(diǎn)，清潔人員每小時清潔點(diǎn)檢1次，運(yùn)用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才，管理機(jī)構(gòu)的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點(diǎn)，實行了安全目標(biāo)績效考核體系，現(xiàn)正實行。
二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強(qiáng)，違規(guī)操作時有發(fā)生，未能形成良好的工作習(xí)慣，有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇九
同志們：
根據(jù)省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業(yè)事故情況進(jìn)行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際貫徹落實。
20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進(jìn)展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，多次主持召開會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責(zé)任、不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、強(qiáng)化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務(wù)，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗和做法。關(guān)于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)，這里不再重復(fù)。下面，就做好20xx年工作，再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治堅定性
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學(xué)習(xí)會，22次作出重要指示批示，部署安全生產(chǎn)工作，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，概括起來，主要有七個要點(diǎn)：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)這個觀念一定要非常明確，非常強(qiáng)烈，非常堅定。二是抓緊健全責(zé)任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。強(qiáng)調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)要遵循“安全第一”方針。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指出，安全隱患星星點(diǎn)點(diǎn)、星火燎原，所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴(yán)厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認(rèn)真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風(fēng)險防控體系和安全檢查責(zé)任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構(gòu)建長效機(jī)制。指出，有的地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。要堅持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長效機(jī)制，堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域。還特別強(qiáng)調(diào)，安全責(zé)任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了，而是草菅人命了!七是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。指出，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權(quán)利和責(zé)任是平衡的，當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當(dāng)太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全，重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產(chǎn)工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示，充滿著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法，是指導(dǎo)新形勢下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要批示指示精神。要堅持原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際反復(fù)學(xué)，切實學(xué)深悟透，真正指導(dǎo)工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作。特別要解決好理念、思路、機(jī)制、制度、方法、重點(diǎn)工作等重大問題。
(二)深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實、最根本利益的必然要求，也是全面實現(xiàn)小康社會的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委和政府的重要職責(zé)，是安監(jiān)部門義不容辭的職責(zé)。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關(guān)懷，是對人生存權(quán)利的尊重，體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產(chǎn)，就是對生命的珍惜和愛護(hù)。搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼?？嚲o安全生產(chǎn)這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價值取向。
(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央和省委要求，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關(guān)鍵，要善于從全局的高度，用長遠(yuǎn)的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認(rèn)識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護(hù)大局，在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識是保障，要堅決維護(hù)這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通?？待R意識是基礎(chǔ)，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達(dá)落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績、安全生產(chǎn)也是政績的觀點(diǎn)，堅決不要帶血的gdp。要推動黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的關(guān)系，在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理、?；髽I(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。
在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當(dāng)前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比，還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領(lǐng)域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘，也證明了安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。二是從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀看，當(dāng)前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重，職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革，安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn)，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠數(shù)量較多，煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標(biāo)準(zhǔn)或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風(fēng)險和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。各級政府及其相關(guān)部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)，國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在，促進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”的體制機(jī)制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)仍然重視不夠，主體責(zé)任不落實，安全管理不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強(qiáng)。
當(dāng)前，我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北步伐提供強(qiáng)有力的安全保障。
《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)。總的思路是：深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，推動依法治安，健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“三個必須”責(zé)任體系，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核，健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預(yù)防控制體系、社會共治體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全誠信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治、教育培訓(xùn)、科技支撐，努力實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好10個方面61項工作。請各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
三、堅持依法治安，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作
近些年來，我們進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，改進(jìn)執(zhí)法方式，堅持嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步得到認(rèn)可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調(diào)查研究，以問題為導(dǎo)向，廣泛吸收基層好經(jīng)驗，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個方面加強(qiáng)：
一是執(zhí)法工作擺位需要進(jìn)一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責(zé)的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實主體責(zé)任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當(dāng)行為是法律規(guī)定的，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數(shù)相對人，彰顯法律的嚴(yán)肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監(jiān)部門共同的責(zé)任。大家都要增強(qiáng)執(zhí)法意識，勇于和善于執(zhí)法，認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任和義務(wù)，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護(hù)法，強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)威性，促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實。
二是執(zhí)法工作機(jī)制亟需創(chuàng)新。機(jī)制問題決定了執(zhí)法效能。機(jī)制不健全或者是不科學(xué)，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當(dāng)前，執(zhí)法處室單打獨(dú)斗、上下級銜接不夠，重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準(zhǔn)性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作機(jī)制，明晰思路，改進(jìn)執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機(jī)制。要堅決糾正以往單純查現(xiàn)場隱患、當(dāng)企業(yè)“打工仔”的做法，要通過查現(xiàn)場隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實主體責(zé)任方面的缺陷。通過依法進(jìn)行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強(qiáng)管理、治理隱患，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機(jī)制：第一，總隊、支隊、大隊要發(fā)揮好主力軍作用，認(rèn)真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法，以上帶下、以點(diǎn)帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點(diǎn)，監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導(dǎo)向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)同時分管對應(yīng)的執(zhí)法處室，總隊副總隊長同時分管對應(yīng)的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實，有效協(xié)調(diào)、同頻共振。
三是執(zhí)法方式需要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、點(diǎn)穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學(xué)，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴(kuò)大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓(xùn)，提高一線人員執(zhí)法水平并促進(jìn)更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴(kuò)大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場會、培訓(xùn)班，執(zhí)法、培訓(xùn)和推進(jìn)工作“三位一體”等方式。總之，要圍繞著突出問題導(dǎo)向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照總隊要求，認(rèn)真做好細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學(xué)，以嚴(yán)格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對執(zhí)法人員既是約束，也是保護(hù)。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當(dāng)務(wù)之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。
四是執(zhí)法重點(diǎn)需要進(jìn)一步突出。第一，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，要把安全風(fēng)險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業(yè)列入執(zhí)法重點(diǎn)，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的
調(diào)查報告
質(zhì)量及是否執(zhí)行到位，應(yīng)該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術(shù)手段上、責(zé)任體系“五落實五到位”上是否已經(jīng)落實到位。第三，把企業(yè)教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設(shè)、誠信體系建設(shè)、危險作業(yè)、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，通過執(zhí)法促進(jìn)重點(diǎn)工作落實。對這些重點(diǎn)內(nèi)容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項執(zhí)法，無論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況，是否做到了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”，要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達(dá)監(jiān)察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。
四、堅持標(biāo)本兼治，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實
一是扎實推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓安全監(jiān)管就必須抓標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認(rèn)識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總的要求是擴(kuò)面和提質(zhì)。具體要求是，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，小微企業(yè)加快進(jìn)度、全面鋪開，全省一級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加20%以上，二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發(fā)生事故的46個標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。對其他行業(yè)領(lǐng)域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關(guān)部門都動起來，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為落實監(jiān)管責(zé)任的核心依據(jù)，作為企業(yè)履行主體責(zé)任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個專門組織綜合協(xié)調(diào)抓，制定實施方案系統(tǒng)抓，分解下達(dá)達(dá)標(biāo)任務(wù)、落實擬達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，明確責(zé)任，形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可、“三同時”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來，落實激勵約束措施，提高企業(yè)達(dá)標(biāo)的積極性和主動性。要將規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率、全部企業(yè)達(dá)標(biāo)率、達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會每季度對各市完成進(jìn)度在全省進(jìn)行通報，對于工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)完成不力的將通報批評。
二是抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)防控制體系。這項工作，省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認(rèn)真思考，提出意見建議。安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面推進(jìn)依法治安;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實體制;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動，就是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系的重要內(nèi)容，通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做到“亡羊補(bǔ)牢”，通過“預(yù)想”，做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想，要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實際，轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。
三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項著眼于落實企業(yè)隱患排查治理責(zé)任，從治標(biāo)入手、促進(jìn)治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細(xì)化、抓推進(jìn)、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、整改機(jī)制、記錄機(jī)制、通報機(jī)制和激勵約束機(jī)制，并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系。在此基礎(chǔ)上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動，并與考核和誠信等級掛鉤，定期通報績效考核排名;要進(jìn)一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實用性和可操作性，通過明確責(zé)任、建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報，使政府監(jiān)管部門能及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對性、準(zhǔn)確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結(jié)果，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質(zhì)量。
四是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計，工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標(biāo)。要通過專項整治消除事故風(fēng)險和隱患，促進(jìn)本質(zhì)安全水平的提高。這是“標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先、治本為上，以治標(biāo)促進(jìn)治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、?；?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，完善支持政策，設(shè)立專項獎補(bǔ)資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門關(guān)于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報，要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認(rèn)清形勢，既要看到困難，也要看到機(jī)遇，主動作為，打好煤礦關(guān)停“主動仗”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發(fā)言材料，已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點(diǎn)部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學(xué)品和煙花爆竹方面，認(rèn)真開展?；袠I(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項整治，加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運(yùn)和使用各個環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實開展外委施工隊伍專項治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導(dǎo)的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓(xùn)，加強(qiáng)綜合治理，堅決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機(jī)制和聯(lián)席會議制度，嚴(yán)厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為，嚴(yán)防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認(rèn)識職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢，以對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴(yán)重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項整治。要認(rèn)真開展職業(yè)病防治評估工作，對職業(yè)病危害申報情況進(jìn)行全面復(fù)核，強(qiáng)化目標(biāo)考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、堅持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產(chǎn)工作水平
一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始，國務(wù)院將不再向各省(市、區(qū))下達(dá)事故考核指標(biāo)，這是國家層面深入學(xué)習(xí)貫徹講話要求，根據(jù)新時期安全生產(chǎn)工作實際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標(biāo)體系和年度目標(biāo)管理考核體系，盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變，由考核絕對指標(biāo)向考核相對指標(biāo)轉(zhuǎn)變，由單純考核事故向考核事故與考核責(zé)任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經(jīng)做了詳細(xì)解讀，大家要認(rèn)真思考，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議。總的改革方向是，雖然不下達(dá)事故考核指標(biāo)，但事故仍然作為重要考核內(nèi)容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現(xiàn)“堅決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點(diǎn)是控制相對指標(biāo)，體現(xiàn)安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標(biāo)是綜合反映安全發(fā)展水平的指標(biāo);要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級黨委、政府綜合考核中的權(quán)重，注重對重點(diǎn)工作的考核，要將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，把各級各部門和各單位履行職責(zé)、落實責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重點(diǎn)，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機(jī)結(jié)合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認(rèn)真研究科學(xué)有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠(yuǎn)、管大局的措施，是推動安全生產(chǎn)工作的科學(xué)有效手段。
二是加大督導(dǎo)檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導(dǎo)檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，有效促進(jìn)了各級各部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認(rèn)真履行責(zé)任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實際執(zhí)行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;有的同志不會督導(dǎo)檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運(yùn)用督導(dǎo)檢查結(jié)果指導(dǎo)和改進(jìn)工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力和素質(zhì)，并不斷創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式，豐富內(nèi)涵，解決不適應(yīng)或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導(dǎo)檢查制度》，明確督導(dǎo)檢查的方式頻次、重點(diǎn)內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)ｍ椥缘亩綄?dǎo)檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導(dǎo)檢查，通過督導(dǎo)檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進(jìn)度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導(dǎo)檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來，促進(jìn)這項轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進(jìn)督導(dǎo)檢查和聯(lián)系基層制度。
三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》，就是要繼續(xù)推動安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國同志已經(jīng)對這項工作做了詳細(xì)安排，請大家認(rèn)真抓好落實?？偟囊笫?，年底前在全省各縣(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè)，各縣域安全監(jiān)管實現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系健全，各項安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運(yùn)行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責(zé)任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責(zé)作為第一位的手段，推動各級黨政部門責(zé)任落實。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè)，并督促其他安委會成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范，有效履職盡責(zé)。
四是完善誠信體系建設(shè)。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導(dǎo)企業(yè)主動做好安全生產(chǎn)工作，不敢逾越“紅線”。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機(jī)械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作的補(bǔ)充意見》，切實解決標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)等問題。要加強(qiáng)信息平臺建設(shè)，建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況，及時對企業(yè)誠信等級進(jìn)行調(diào)整，實行動態(tài)管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機(jī)制。
五是善用市場機(jī)制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務(wù)所和安評、職評、標(biāo)準(zhǔn)化評審等安全生產(chǎn)綜合性中介機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理，并且善用中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其技術(shù)支撐作用，參與安全生產(chǎn)工作，要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補(bǔ)充完善各級安全生產(chǎn)專家?guī)?，落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點(diǎn)工作。這次安責(zé)險試點(diǎn)工作的思路和傳統(tǒng)保險理念不同，保險公司的關(guān)注點(diǎn)是做好事前預(yù)防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費(fèi)用，在各級安監(jiān)部門指導(dǎo)下開展警示教育、安全培訓(xùn)、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作，運(yùn)用行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制，引導(dǎo)各方主動強(qiáng)化事前風(fēng)險防范，形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責(zé)任保險
工作方案
》，總的原則是堅持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)營;預(yù)防為主、風(fēng)險防控;試點(diǎn)先行、有序推進(jìn);服務(wù)企業(yè)、放眼長遠(yuǎn);充分保障、及時賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中，把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險列入企業(yè)承諾事項，將企業(yè)投保安責(zé)險作為加分項納入企業(yè)誠信體系建設(shè)，給予誠信激勵，將安責(zé)險與風(fēng)險抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險的參保率和參?？傤~作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍，以推動全省安責(zé)險工作有效開展。各地要對照文件，認(rèn)真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進(jìn)行對接。年后省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責(zé)險試點(diǎn)工作。
六是堅持科技興安?？萍歼M(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的不竭動力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè)，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用，以科學(xué)手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、統(tǒng)計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關(guān)心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了可研報告，正在組織論證，經(jīng)省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設(shè)、多級使用”的原則，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè)，邊建設(shè)、邊培訓(xùn)。各市、縣不用另行設(shè)計，但要積極配合、主動接入，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。
七是加強(qiáng)事故調(diào)查工作。強(qiáng)調(diào)：“對事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責(zé)就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進(jìn)度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進(jìn)工作的契機(jī)，搞好調(diào)查、查清原因，舉一反三，改進(jìn)工作，嚴(yán)肅問責(zé)，以儆效尤，總結(jié)教訓(xùn)，警示全省全行業(yè)提高安全意識，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時堵塞管理、技術(shù)方面的漏洞，用事故教訓(xùn)推動工作。要抓緊出臺進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責(zé)力度，建立重大隱患排查責(zé)任追究制度，對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理，需要約談的及時進(jìn)行約談，需要給予黨政紀(jì)處分的，要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交。通過嚴(yán)格問責(zé)倒逼各級各部門各企業(yè)認(rèn)真盡責(zé)。
六、堅持夯基固本，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作
一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強(qiáng)全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電臺開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、專版、?？?，刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項行動、法規(guī)常識、案例分析、先進(jìn)事例等內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進(jìn)行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級安全生產(chǎn)政務(wù)微博，及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息，傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識，提高宣傳效率，增強(qiáng)宣傳效果。要建立各級安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群，邀請企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。要辦好各級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，及時調(diào)整、更新網(wǎng)頁內(nèi)容，提升可讀性、新聞性、權(quán)威性，增加閱讀量，擴(kuò)大宣傳面。要在試點(diǎn)企業(yè)推行免費(fèi)wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機(jī)構(gòu)，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對獨(dú)立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨(dú)要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團(tuán)體積極性調(diào)動起來，共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系，組織開展此類活動。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識競賽等活動，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會，通報重要決策部署、重點(diǎn)工作落實、重大事故查處等情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切的熱點(diǎn)問題。第六，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測工作，提高重大事項輿情應(yīng)對能力，提高正面宣傳能力，引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向，激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七，加強(qiáng)向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗證明，宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的，關(guān)鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產(chǎn)大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產(chǎn)工作抓的更好。
二是注重做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計分析，有79%的事故都是源于沒有培訓(xùn)到位，有89%的企業(yè)事故是因為員工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，也嚴(yán)重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項崗位”人員培訓(xùn)，督促企業(yè)開展全員培訓(xùn)，搞好“三級教育”重點(diǎn)抓好節(jié)后復(fù)工前的培訓(xùn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)工作創(chuàng)新，加快實訓(xùn)基地建設(shè)，嚴(yán)格落實企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓(xùn)班和開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓(xùn)班。
三是全面加強(qiáng)安監(jiān)隊伍能力建設(shè)。各級安監(jiān)部門都要認(rèn)真落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚(yáng)實干實政的擔(dān)當(dāng)精神，調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，切實增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果，爭取各級財政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式，加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設(shè)一支政治過硬、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、善抓落實的安監(jiān)執(zhí)法隊伍，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動，能夠有效強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的紅線意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、防范意識、誠信意識，推動安全生產(chǎn)各項方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。去年，我們結(jié)合新《安法》宣貫，對政府部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計201.7萬人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進(jìn)一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。各地要積極主動地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維，切實增強(qiáng)風(fēng)險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵?！澳サ恫徽`砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點(diǎn)抓好全省企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育，市、縣要重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場集中宣講的同時，要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播、案例解剖等方式擴(kuò)大受教育面，提高教育效果。
五是認(rèn)真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動作為，編制好本級安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃，要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級政府的重點(diǎn)專項規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(shè)(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專項規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項工作，要與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質(zhì)量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級各部門都要結(jié)合實際，認(rèn)真編制好、運(yùn)用好《安全生產(chǎn)工作指南》，摸準(zhǔn)和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。
六是切實抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項后續(xù)工程建設(shè)，確保按期投運(yùn)。要整合各類應(yīng)急救援資源，強(qiáng)化4個省級基地和20支省級重點(diǎn)隊伍建設(shè)和其他專兼職救援隊伍建設(shè)，研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊伍一體化建設(shè)工作。要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求，強(qiáng)化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，組織開展以危化企業(yè)重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練，切實提高各級各相關(guān)部門和單位應(yīng)對突發(fā)事件能力，筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。
同志們，再過3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國“兩會”也將召開，當(dāng)前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實，切實加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，落實責(zé)任，積極進(jìn)取，真抓實干，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十
12月份的生產(chǎn)任務(wù)不是很緊,開線不多,質(zhì)檢站的工作量也相對較少,在人員比較富于的情況下工作主要以學(xué)習(xí)為主。因此,上旬主要是學(xué)習(xí)彩涂覆膜線的生產(chǎn)工藝及相關(guān)檢驗知識,中旬以出差處理質(zhì)量異議及學(xué)習(xí)覆膜板檢驗為主,下旬主要是根據(jù)公司推行“三化”管理要求對自己科室進(jìn)行規(guī)程流程的全面梳理.現(xiàn)將一個月來的工作做以下總結(jié):
1、根據(jù)市場反饋的板面發(fā)黑、氧化問題,對生產(chǎn)線鈍化工藝進(jìn)行調(diào)整,同時使用兩組鈍化輥保證鈍化的均勻性;另外,涂鍍廠將鈍化配液做集中配置處理, 保證鈍化液的各項參數(shù)符合技術(shù)要求(鉻酸點(diǎn)、嚴(yán)格控制鈍化烘干溫度等).經(jīng)過實踐證明,通過整改調(diào)整后,鋼板的鈍化效果有明顯的改善,鉻層的均勻一致性得到了有效的保證,大大減少了因鈍化問題造成的質(zhì)量問題。
2、覆膜線知識的學(xué)習(xí).由于覆膜線的生產(chǎn)及檢驗知識對我們來說是一個嶄新的知識領(lǐng)域,以前沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),借著這次覆膜線安排生產(chǎn)任務(wù)的時間,將覆膜線的生產(chǎn)知識及專家講課內(nèi)容結(jié)合實際問題深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了一遍,出去在合肥做家電板的各大生產(chǎn)廠參觀學(xué)習(xí)后,使我們真正明白了覆膜線產(chǎn)品的質(zhì)量該怎樣做,怎樣才能保證其質(zhì)量達(dá)到最好的要求.目前覆膜線正進(jìn)行設(shè)備改造中,期待能早日生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的覆膜板產(chǎn)品.
3、確認(rèn)產(chǎn)品邊浪質(zhì)量異議真實情況.涂鍍廠、質(zhì)檢站安排相關(guān)人員通過現(xiàn)場開卷查看,確認(rèn)我們的產(chǎn)品確實存在一部分的問題,但邊浪的問題在現(xiàn)場并沒有前期客戶反饋的視頻中那樣明顯.另外就是南京的劃傷問題,經(jīng)過現(xiàn)場的查看檢驗,經(jīng)過分析得出:由于厚板的卷頭確實有存在凹凸不平的現(xiàn)象,在加上本身鋼卷層間留有一定的間隙,在長途的運(yùn)輸過程中極有可能產(chǎn)生層間摩擦而造成輕擦傷現(xiàn)象,此現(xiàn)象根據(jù)板面凹凸不平的程度而定,有的輕微,有的比較嚴(yán)重,使之最終用戶就會認(rèn)為是生產(chǎn)時就產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷,針對上述問題,已結(jié)合生產(chǎn)方進(jìn)行整改,質(zhì)檢對此方面需要加強(qiáng)控制.
4、公司推行精細(xì)化三化管理,按貫標(biāo)的要求系統(tǒng)完善的梳理規(guī)程流程,整理適用于本科室的各項規(guī)章流程內(nèi)容,針對目前質(zhì)檢站的實際情況,已經(jīng)初步的整理出質(zhì)檢站相關(guān)規(guī)程內(nèi)容.
5、根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)安排,質(zhì)檢站實行四班三倒制,各方面的工作已經(jīng)在本月末做好安排.具體實施的情況有待于下個月匯報.
6、針對三車間鍍鋅線質(zhì)檢人員看板面不好看的情況,下個月將結(jié)合涂鍍廠、大修廠拿出可行的具體實施方案.
下月工作計劃:
1、完成三車間關(guān)于檢驗平臺的實際方案.
2、質(zhì)檢站四班三倒日常工作管理.盡快理順.
3、不開線的情況安排各班主管對其班組人員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn),另外安排喻杰對其各班輪流進(jìn)行理論培訓(xùn).
4、準(zhǔn)備下月中旬質(zhì)檢站人員的實際操作考試內(nèi)容.
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十一
一、抓安全生產(chǎn)的前提是重視，思想上必須一以貫之，不能有一絲松懈
從今年1—10月份安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況來看，我縣安全形勢總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)，工作值得肯定，安全生產(chǎn)專題發(fā)言。但是，縣水東煤礦“7·15”煤與瓦斯突出較大事故暴露了我縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一定的問題和不足，我們切不可把我縣的安全生產(chǎn)成績和形勢估計過高、盲目樂觀，更不可對存在的隱患和問題掉以輕心、麻痹松懈。對安全生產(chǎn)工作而言，思想上的隱患是最大的隱患，細(xì)節(jié)上的疏忽是最大的疏忽。從剛剛給大家介紹的一些安全事故可以看出，我們的一些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位思想上還沒有重視到位、措施上還沒有落實到位、制度上還沒有執(zhí)行到位的現(xiàn)象依然存在，對安全生產(chǎn)只是講在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，檢查工作只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看、過場走走，導(dǎo)致安全隱患日積月累、釀成事故，并給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。我到相關(guān)礦山企業(yè)去查過幾次，對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，企業(yè)還沒有引起足夠的重視，更沒有很好地整改解決。抓安全生產(chǎn)就是抓民生，就是抓穩(wěn)定，就是抓發(fā)展，因為安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì)，安全是部門最大的政績、是企業(yè)最大的效益、是百姓最大的福祉。安全生產(chǎn)大于天，沒有安全就沒有發(fā)展，沒有安全就沒有一切。對安全生產(chǎn)怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，怎么嚴(yán)格都不過頭。因此，大家要牢固樹立人民至上、生命之上、安全至上的理念，心里始終裝著一本安全帳，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實地落實好安全措施。剛才已經(jīng)講了，今年的四季度不平常，從現(xiàn)在開始一直到今冬明春都是安全生產(chǎn)特護(hù)期，也是安全生產(chǎn)的敏感期和事故的高發(fā)期，縣委、政府對安全生產(chǎn)工作的要求就是要全力實現(xiàn)“兩個確?！保杭创_保不發(fā)生安全責(zé)任事故，確保全縣社會和-諧穩(wěn)定。大家要圍繞這個目標(biāo)去開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守好自己的“地”，各職能部門要把好自己的“關(guān)”，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，時時、刻刻、處處繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松。
二、抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是防控，措施上必須一步到位，不能有一項走樣
今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，我縣正處于“兩城三縣”建設(shè)的關(guān)鍵時期，全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項目建設(shè)工程紛紛上馬，交通運(yùn)輸量增加了，這就給安全生產(chǎn)增加了難度，同時也向我們提出了更高的要求。上半年，我縣開展了煤礦技改和非煤礦山停產(chǎn)整治工作，現(xiàn)在已經(jīng)基本復(fù)產(chǎn)，進(jìn)入了一個生產(chǎn)高峰期。當(dāng)前，煤價受市場的影響在持續(xù)走高，有色礦產(chǎn)品也波浪式走高。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要特別重視安全生產(chǎn)，緊密結(jié)合實際，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，著力排查治理安全隱患，堅決杜絕安全事故發(fā)生。
(一)堅持以防為先，排查必須細(xì)致。預(yù)防是安全生產(chǎn)工作的基本方針，也是防范安全事故最有效的手段。各級各部門務(wù)必要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，對各類安全隱患做到早防、群防、常防。一要強(qiáng)化超前防范。切實加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項目的'安全監(jiān)控，深化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的隱患排查，加強(qiáng)重點(diǎn)人群尤其是高危人群的安全知識教育宣傳和知識普及，建立重點(diǎn)領(lǐng)域以及企業(yè)、車間、班組、崗位四級隱患排查網(wǎng)絡(luò)體系，健全各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做到防微杜漸、防患于未然。二要強(qiáng)化過程控制。要進(jìn)一步完善隱患監(jiān)督管理制度，對已排查出的安全隱患要明確整治責(zé)任、細(xì)化整改措施、落實整改人員，確保及時消除安全隱患;要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對整改結(jié)束的安全隱患，要按要求進(jìn)行復(fù)查;對仍不符合安全條件或難以整治的，要制定專門措施和預(yù)案繼續(xù)整治，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
(二)要堅持以管為主，監(jiān)管必須加強(qiáng)。要圍繞煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是盛市、縣掛牌督辦的重大安全隱患，進(jìn)行有針對性、強(qiáng)制性的安全監(jiān)管，發(fā)言稿《安全生產(chǎn)專題發(fā)言》。一要加強(qiáng)事前監(jiān)管。安全生產(chǎn)搞得好不好，關(guān)鍵要看日常工作抓得牢不牢。所以，一定要牢固樹立“隱患即事故”的理念，加強(qiáng)對安全隱患的安全評估和監(jiān)管，從源頭上控制事故。二要加強(qiáng)依法監(jiān)管。要采取更加行之有效的監(jiān)管手段，嚴(yán)格實施高危行業(yè)生產(chǎn)安全許可制度，對安全生產(chǎn)制度不健全、隱患整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法嚴(yán)厲查處，堅決停產(chǎn)、停業(yè)整頓。三要加強(qiáng)日常監(jiān)管。各級各部門要健全與安全生產(chǎn)主體地位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法健全安全生產(chǎn)工作監(jiān)管機(jī)構(gòu)，努力形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、預(yù)防為主、群防群治的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
(三)要堅持以治為重，整治必須徹底。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治活動，重點(diǎn)要抓好安全隱患整治。一要強(qiáng)化打非治違。今年打非治違工作力度是空前的，效果也是空前的，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在座各位的共同努力，非煤礦區(qū)的花塘、鎮(zhèn)南、香花嶺、萬水和煤區(qū)的金江、接龍、水東、麥?zhǔn)?，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都付出了很大努力，頂著烈日搞整治，非常辛苦，同時投入了大量的人力、物力和財力，整治工作取得了階段性成果。我們現(xiàn)在的重點(diǎn)就是要如何鞏固這些成果，不讓其付諸東流。金江等煤區(qū)要堅持“先抓人、后炸礦”，“打擊開路、抓人為先”，徹底開展打非治違攻堅戰(zhàn)，對打擊非法絕對不能手軟?；ㄌ痢⑷鶠车确敲旱V區(qū)，也要采取行之有效的措施，按照縣里研究部署的長效措施抓好落實。二要抓重點(diǎn)。嚴(yán)格來講，安全生產(chǎn)任何一項工作都是重點(diǎn)，釀成大事故的根源可能就是一個小小的隱患。不同單位、不同時期、不同領(lǐng)域都有不同的重點(diǎn)、不同的難點(diǎn)和不同的責(zé)任。因此，各級各部門要結(jié)合自身實際，圍繞煤礦、非煤礦山、道路交通、人員聚集場所消防等重點(diǎn)，持續(xù)深入地開展好安全生產(chǎn)專項整治活動，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。突然發(fā)生的事情要從工作上找原因，經(jīng)常發(fā)生的事情要從制度上找原因。我們要針對當(dāng)前各個行業(yè)存在的問題和經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象拿出一個具體的意見，搞點(diǎn)硬措施和殺手锏，比如說整治非法礦，就是要先抓人、后炸礦，抓人之后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，明確拘留時間，動真格來硬的。今后都要按照這個要求來操作。對于發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的合法礦，第一次通知整改，找礦主談話，督促落實整改;第二次嚴(yán)厲處罰，罰款和停電整頓;第三次還沒有整改好，就要停電、停火工產(chǎn)品，直至吊銷證照。對于存在安全隱患的情況，就是要采取強(qiáng)硬措施，要求徹底整改，督促落實，防止安全事故發(fā)生。請相關(guān)部門針對這個情況，抓住重點(diǎn)、扣住根本、明確要求，盡快形成一套具體有操作性的工作措施，并強(qiáng)制推行。道路交通也要有針對性地采取相應(yīng)措施，到底是超載、還是車輛安全檢查不徹底，或車主的安全意識不到位，要分清原因，有針對性地拿出具體有效的工作措施。在具體工作中，我們既要有理論高度，又要有實踐力度;既要把握上情，又要結(jié)合下情;既要有所遵循，又要大膽突破;既要采取常規(guī)手段，又要采取超常手段。三要抓效果。要嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患整改“五落實”工作要求，根治各類事故隱患;對不能根治的，要采取應(yīng)急性、臨時性、階段性措施，確保不出問題;對整改措施不力、整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)基本要求的，要堅決予以關(guān)閉;對拒不執(zhí)行隱患整改指令和存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決予以查處。四要抓培訓(xùn)。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人代表、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高生產(chǎn)經(jīng)營者和安全管理人員的安全管理水平，提高一線職工的安全防范意識和特殊崗位人員的操作技能，切實開展“防三超、反三違”活動，有效避免和減少因管理缺位、操作不當(dāng)引起的各類安全生產(chǎn)事故。
三、抓安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是落實，責(zé)任上必須一抓到底，不能有一點(diǎn)弱化
發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)，是民生所系、民心所向，是宗旨所在、大局所需。所以，各級各部門必須站在講政治、講大局的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好責(zé)任落實，確保我縣今年安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要更加有力。安全生產(chǎn)是最大的“民心工程”、“一把手工程”，各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)作為重大的政治任務(wù)放在心上、擔(dān)在肩上，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究方案、部署工作，親自組織協(xié)調(diào)、解決問題，確保安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的工作有人干、責(zé)任有人擔(dān)，確保各項安全管理措施落到實處。
(二)責(zé)任追究務(wù)必要更加嚴(yán)厲。繼續(xù)堅持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度，在查清事故原因的基礎(chǔ)上，既要依法追究當(dāng)事人的直接責(zé)任，也要追究相關(guān)人員的管理責(zé)任，更要追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于安全生產(chǎn)事故，要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過，絕不能搞以罰代法、“下不為例”，確保達(dá)到“查處一起事故，治理一批隱患，保證一方平安”的目的。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對發(fā)生安全事故的單位和部門，該否決的要堅決否決，該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅決追究，決不姑息遷就。
(三)工作合力務(wù)必要更加高效。安全生產(chǎn)沒有與己無關(guān)，只有息息相關(guān)。安全生產(chǎn)涉及的部門多、領(lǐng)域廣、范圍大，需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)和部門的密切配合、相互合作。我們一定要牢固樹立“抓好了人人有功，抓不好個個有過”的思想，縣安委會及其辦公室要對安全生產(chǎn)工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，同時要把安全防范的觸角延伸到村組社區(qū)、企業(yè)班組，努力形成全社會齊抓共管、群策群防的安全生產(chǎn)工作體系。即將來臨的“元旦”、“春節(jié)”等重要節(jié)假日，是安全生產(chǎn)的敏感期和事故的高發(fā)期，各級各部門務(wù)必要高度重視，切實加強(qiáng)安全值守，做好安全防范工作，及時排查和整治各類事故隱患，確保萬無一失。
(四)迎檢準(zhǔn)備務(wù)必要更加全面。安全生產(chǎn)工作是納入了“一票否決”范疇的重要考核指標(biāo)。11月份，盛市將對我縣今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終考核考評。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是各行業(yè)主管部門，要在抓好今年四季度。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十二
我們茅草街鎮(zhèn)福興村，位于原八百弓鄉(xiāng)東部，隔五七運(yùn)河與大通湖區(qū)相鄰。全村面積4580畝，人口2568人約600戶，中共黨員60人。今年7月以來，我村按照上級部署，在全村廣泛開展了“三訪三化促發(fā)展解民憂”黨的群眾路線教育實踐活動，取得了較好的效果。
自“三訪三化”活動開展以來，我們圍繞“凝心聚力促發(fā)展，千方百計解民憂”這一目標(biāo)，在縣辦點(diǎn)單位廣播電視臺和鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)和大力支持下，妥善處理收集的各類問題，辦好了幾件實事，促進(jìn)了全村發(fā)展。一是實現(xiàn)了廣播電視“戶戶通”。收看收聽廣播電視節(jié)目難的問題是我村群眾反映比較集中的問題。我們在“三訪三化”活動中，爭取縣廣播電視臺的支持，完成了村調(diào)頻廣播建設(shè)，安裝10瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)1臺，調(diào)頻接收喇叭38個，為69戶經(jīng)濟(jì)條件較差的農(nóng)戶安裝了直播衛(wèi)星接收設(shè)備，實現(xiàn)了全村廣播電視全覆蓋，為傳達(dá)政令、傳授農(nóng)業(yè)科技知識、豐富群眾業(yè)余文化生活起到了重要作用。二是改善了交通和灌溉條件。我村中直港的硬化一直是群眾反映強(qiáng)烈的問題，溝渠淤塞、灌溉不便，也是群眾反映的一個老大難問題。我村利用“三訪三化”活動契機(jī)，積極向鎮(zhèn)黨委、政府和縣交通、經(jīng)管、財政等部門反映，爭取通村公路建設(shè)資金52萬元，完成了2.7公里能村公路建設(shè)，并興建簡易水泥橋兩座;爭取“一事一議”項目資金17萬元，疏通溝管渠道4700多米，村級公路建設(shè)和溝渠疏洗大大改善了全村生產(chǎn)、生活條件。三是推進(jìn)了農(nóng)村清潔工程。由于我村經(jīng)濟(jì)條件差，農(nóng)民衛(wèi)生意識跟不上，導(dǎo)致工作被動。我們利用“三訪三化”活動契機(jī)，村“兩委”和黨員走家串戶大力宣傳，縣廣播電視臺班子成員、黨員、干部和鎮(zhèn)包村干部、部門，經(jīng)常到我村深入村組宣傳“清潔工程”重要意義，多次協(xié)同村組干部和黨員搞衛(wèi)生，提高了農(nóng)民衛(wèi)生意識。同時，我村購置了720個垃圾桶，合理布局了48個垃圾坑，爭取縣廣播電視臺支持拿出1萬元聘請了3名常年保潔員，使全村衛(wèi)生清潔狀況取得了明顯改觀。四是促進(jìn)了村級文化建設(shè)。農(nóng)民對文化體育生活的.需求，是我村在“三訪三化”活動中走訪黨員群眾中收集得比較多的意見。為此，我們爭取縣廣播電視臺、體育局等單位支持，建成了一個約700平方米的農(nóng)民健身廣場，按縣農(nóng)村文化建設(shè)“五個一”工程標(biāo)準(zhǔn)建成了圖書館、廣播室、網(wǎng)絡(luò)信息室，爭取了一套廣場舞音響及燈光設(shè)施、一個籃球架、一張乒乓球臺、九套體育健身設(shè)備，豐富了全村文體生活。五是開展了扶貧幫困。在“三訪三化”活動中，我們在縣廣播電視臺的支持下，對村民困難情況進(jìn)行了一次全面摸底，并對58戶困難戶發(fā)放了扶貧幫困資金，解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活中的實際困難。
這次會議后，我們將認(rèn)真落實這次會議精神，扎實開展好“三訪三化”活動，以“三訪三化”活動的實際成效贏得民心，凝聚力量，實現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
一是凝心聚力促發(fā)展。進(jìn)一步嚴(yán)格工作要求，推進(jìn)村“兩委”干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾實效化、規(guī)范化、常態(tài)化，帶著感情與農(nóng)民群眾打交道、交朋友，努力傾聽群眾呼聲，化解群眾心結(jié)，大力凝聚民心。并廣聽民言，廣集民智，廣聚民力，引導(dǎo)和鼓勵全村廣大黨員群眾為發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。
二是千方百計解民憂。盡管前段辦了一些實事，解決了一部分群眾反映強(qiáng)烈的問題。但是，我村電力擴(kuò)容改造、13000多米渠道疏洗、長2700米的華興路硬化等，也都是群眾反映比較集中的問題，但由于受客觀條件的制約暫時無法解決。今后，我們將認(rèn)真收集群眾反映的問題，及時化解群眾矛盾糾紛，同時，采取爭取項目支持、爭取單位和個人資助和自籌資金等方式，千方百設(shè)解決發(fā)展和村民生產(chǎn)生活中的實際問題，使“三訪三化”活動取得更好的實效。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好!
我們知道，安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系著改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。黨中央、國務(wù)院采取一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。十六屆五中全會確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)原則。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了堅決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項措施。國務(wù)院第116次常務(wù)會議明確了12項治本之策。溫家寶總理在今年國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)工作會議上提出了重點(diǎn)抓好的10項工作。十屆人大四次會議《政府工作報告》確定了7個方面的標(biāo)本兼治，重在治本任務(wù)。《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》將安全生產(chǎn)納入專節(jié)。胡錦濤總書記在3月27日中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會上全面系統(tǒng)、深刻精辟地闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、方針原則和對策措施。
各地、各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的重大部署，從宣傳教育、法制、體制、機(jī)制、責(zé)任制、投入、科技等方面不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，全國安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但由于我國正處于工業(yè)化加速發(fā)展時期，受多種因素的影響制約，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要是重特大事故尚未得到有效遏制，煤炭等一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域問題突出，事故多發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成慘痛損失。要保證人民平安健康、社會安定和諧就需要動員全社會的力量，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，推進(jìn)安全發(fā)展，實現(xiàn)國泰民安。
安全發(fā)展是指國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個行業(yè)和領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展，以及社會的進(jìn)步與發(fā)展，必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障。安全發(fā)展體現(xiàn)了三個代表重要思想的深刻內(nèi)涵，反映了執(zhí)政為民的本質(zhì)特征，代表了最廣大人民群眾的根本利益。以人為本首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，建設(shè)和諧社會首先要關(guān)愛生命。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。國泰民安涵義廣泛，始終是安全發(fā)展努力追求實現(xiàn)的目標(biāo)。只有人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到切實保證，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，國家才能富強(qiáng)安寧、社會才能安定和諧、人民才能平安幸福。
今年安全生產(chǎn)月活動要牢牢把握安全發(fā)展，國泰民安這一主題，加強(qiáng)安全宣傳教育。大力宣傳安全發(fā)展的理念，把安全發(fā)展納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)。大力宣傳安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，把人民群眾生命健康放在首位，關(guān)口前移、超前工作，治理隱患、防范事故。大力宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政府監(jiān)管主體和企業(yè)責(zé)任主體，完善控制指標(biāo)體系，嚴(yán)格責(zé)任考核。大力宣傳依法治安、重典治亂，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，要嚴(yán)刑厲法，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，嚴(yán)厲查處事故背后的腐敗現(xiàn)象和失職瀆職行為。大力宣傳標(biāo)本兼治，重在治本，綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，加快政策治本、源頭治本，建立長效機(jī)制。
開展安全生產(chǎn)月活動要注重實效。要立足于提高全社會的安全意識和安全法制觀念，綜合運(yùn)用多種形式，搞好廣泛深入的宣傳教育，倡導(dǎo)安全文化，弘揚(yáng)主旋律，營造濃厚的輿論氛圍，使安全發(fā)展，國泰民安家喻戶曉，深入人心。動員社會各界，廣大基層干部和人民群眾為安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推進(jìn)安全發(fā)展、建設(shè)社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
祝愿全國安全生產(chǎn)月活動圓滿成功!
今年6月是我國第三個“全國安全生產(chǎn)月”，繞這一主題，從實際情況出發(fā)，采取更加靈活多樣的方式，以企業(yè)和社區(qū)為主，充分運(yùn)用各種媒介和載體，深入開展群眾性的宣傳教育活動，通過宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，強(qiáng)化廣大市民的安全生產(chǎn)法律意識和法制觀念。同時，作為社會的每一分子，都應(yīng)該積極支持和參與這一活動，時刻關(guān)注安全生產(chǎn)，增強(qiáng)安全意識，真正做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人所傷害。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，同時對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，今年的“兩會”更是明確了安全生產(chǎn)的具體目標(biāo)和任務(wù)，把安全生產(chǎn)擺上了重中之重的位置。并對安全生產(chǎn)監(jiān)管體制作了重大的改革。充分表明了黨中央、國務(wù)院對人民群眾生命財產(chǎn)的高度重視和關(guān)心，把安全生產(chǎn)視為人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山的大事。
主線和重點(diǎn)任務(wù)。因此，各地各部門單位要按照全國、全省的統(tǒng)一部署，高度重視抓好安全生產(chǎn)工作，以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)，進(jìn)一步推動《安全生產(chǎn)法》的全面實施，達(dá)到“以月促年”的目的。要圍繞“實施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”這一主題，抓好《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)職工群眾安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全意識、正反面典型、重特大事故處理等教育，普及安全文化理念，傳播安全知識，努力提高全社會的安全防御能力。
各新聞媒體要充分發(fā)揮自身作用，加大宣傳力度，開辦安全生產(chǎn)月專欄，集中報道安全生產(chǎn)月的各項活動，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的典型經(jīng)驗，同時又要對那些疏于管理、事故頻發(fā)的單位予以曝光，達(dá)到舉一反三、警鐘長鳴的目的，在全社會大力營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到我們每個人的生命財產(chǎn)安全和切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。因此，要始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，讓全社會都來關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作，共同創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十四
同志們：
這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù)，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊伍，切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。
下面，我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實際，講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育，開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機(jī)制，鍛煉了隊伍。
但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
“十一五”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作
做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。
(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實應(yīng)急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。
(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時間處置事故的能力。
完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)
建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20**〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20**〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；贰⒂蜌馓?、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實做好以下工作。
(一)推進(jìn)省級救援隊伍建設(shè)，帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“十二五”期末，完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對點(diǎn)”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。
(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃，切實加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。
(三)加大資金和技術(shù)支持，切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機(jī)遇，加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。
同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“十二五”的新起點(diǎn)，與時俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，大家好：
我叫郝二超，來自河南金豐集團(tuán)小河煤礦，我今天為大家演講的主題是《安全，生命，幸福》。
伴隨著“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”這鳴聲的響起，活躍在我們金豐煤業(yè)上上下下的幾千名員工在這一瞬間都更新了安全的外衣，以飽滿的熱情奏響了這首安全的主旋律。踏著平安的節(jié)拍，邁著發(fā)展的步伐，跳起了“安全發(fā)展”的舞蹈。公司內(nèi)外頓時歡騰起來了，這首舞曲蕩漾在朵朵的白云之上，流淌在繁忙的煤場碼頭;響徹在吼聲四起的采掘地點(diǎn)，回蕩在機(jī)器轟鳴的各條巷道。同時，也縈繞在我們的耳邊，更深深的烙印在弟兄們的心靈深處，它將成為我們安全行動的主題曲，陪伴我們走向幸福的每一天。
礦工朋友們，“安全是煤礦永恒的主題，安全是企業(yè)最好的效益”，每當(dāng)提前安全，我的心中總有一種沉甸甸的責(zé)任感，這種責(zé)任源于我對煤礦事業(yè)的執(zhí)著追求，源于我對開采光明那礦工兄弟的特殊情感;源于我對煤礦事故后破碎家庭的深深同情，更源于生命深處對安全的呼喚與吶喊。
安全，安全! 這一個熟悉而又陌生的詞語，多少次以鮮活的生命和血的代價加以洗滌，一次又一次喚醒我們麻痹的心靈。
讓我們進(jìn)入時光隧道，再次重溫那令人心碎的事故案例，在20__的春天來到的時候，它夾雜一絲絲的寒冷，對于我們來說，卻又是那么的黯然，煤礦事故集中爆發(fā)，六大災(zāi)害連續(xù)上演。3月1日，內(nèi)蒙古神華集團(tuán)駱駝山煤礦發(fā)生了透水事故，致使31名礦工喪生。3日28日，山西王家?guī)X煤礦也發(fā)生了透水事故，無數(shù)人參與到了這次的救援當(dāng)中，與時間賽跑，與死神抗衡，經(jīng)過了十幾個日日夜夜的艱苦奮斗，不幸中的萬幸，115名兄弟奇跡般地生還，讓多少人歡呼雀躍、欣喜若狂。萬幸中的不幸，38名礦工卻含恨九泉，又讓多少人扼腕落淚，悲痛哀傷。這是水災(zāi)事故;3月5日，新密東興煤礦井下發(fā)生了電纜著火事故，25人遇難，這是火災(zāi)事故，也是機(jī)電事故。3月30日，內(nèi)蒙古沙吉海煤礦發(fā)生了冒頂事故，10名礦工又離開了我們，這是頂板事故。4月1日，洛陽伊川白窯煤礦發(fā)生了瓦斯爆炸，后又引爆了煤塵，造成42人死亡，這是瓦斯事故，也是煤塵事故。事故過后，有多少個歷經(jīng)滄桑的老人滿頭白發(fā)的為自己的兒子送行，又有多少個美麗賢惠的妻子由于失去丈夫而嚎啕大哭，痛不欲生。還有多少個聽話的兒女在夢中為父親祈禱：“爸爸，快回來啊!
樹蔭下、田間地頭、花園超市，享受那快樂的天倫之樂。然而，卻一個個撒手人間、永不歸還，這尸骨遍地、面目全非、慘不忍睹的場面，聽了讓人揪心，看了讓人痛心，想了讓人扎心，不由得對天吶喊：“為什么，這是為什么啊?”這一次次的事故再次為我們敲響了警鐘，它是天災(zāi)還是人禍?值得我們?nèi)ド钌畹乃伎?。?dāng)自然災(zāi)害在大地上肆意妄為的時候，人的生命顯得是那么的不堪一擊、弱不經(jīng)風(fēng)，但卻又顯得那么的寶貴。當(dāng)災(zāi)難來臨的時候，人們渴望生命的延續(xù)，那一只只努力伸出廢墟的手，是對生命的呼喚;那一雙雙渴望活著的眼神，是追求生存的期盼。但是，無情的死神依然使他們含恨九泉、遺憾的離去。面對天災(zāi)，我們無法抗拒。但是，它讓我們懂得了生命的寶貴。在我們煤礦，總有一些不負(fù)責(zé)任、不按章操作;只追求利益、不講究安全的人們親手制造出一起起悲慘的事故，殺害一條條鮮活的生命;摧毀一個個幸福的家庭，褻瀆著自己神圣的職責(zé)。當(dāng)我每天看到太陽升起的時候，總有一種感動，愿陽光驅(qū)走死亡的陰霾;當(dāng)我每天看到你們下班回家的時候，總有一個愿望，愿你們永遠(yuǎn)的平平安安。
親愛的工友們!安全在你腳下，安全在你手中;安全伴著幸福，安全與你同行。為了自己，為了家人;為了幸福，為了明天。請你們關(guān)注安全，關(guān)愛生命，在自己的工作中按章操作，確保安全，我相信，我們的明天會更加的美好!
我的演講到此結(jié)束，謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇二
同志們：
3月份以來，我市安全事故頻發(fā)，事故傷亡人數(shù)較多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。為此，各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作，將其作為牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感，要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度，認(rèn)真制定防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，確保安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面，我就進(jìn)一步做好xx市安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見。
安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到，安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠，企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來，隨著企業(yè)復(fù)工開工，已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多，整體技術(shù)水平低，管理較粗放，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各部門、各企業(yè)要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第二，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，開發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計抓好安全生產(chǎn)工作，為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機(jī)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對企業(yè)、交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治，解決好存在的突出問題。對安全隱患，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺帳。同時，對每個安全隱患提出具體整改措施，落實整改責(zé)任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位，都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價，落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定，對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核，對因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時，還要健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)搶險救災(zāi)的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動有序，救援迅速。
安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各部門和企業(yè)一定要各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一，要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。第二，要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報，對瞞報事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。第三，要加強(qiáng)部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四，要注重宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗；對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認(rèn)識。要調(diào)動社會各方面的積極性，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動，通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全民安全意識，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局，抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈，確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇三
xx：
剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作：
一是要扎實做好汛前各項準(zhǔn)備工作，確保防汛安全。
要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項目，確保汛前脫險；對堤外無灘、臨河陡險、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段，要密切關(guān)注，適時觀測，發(fā)現(xiàn)險情，及時上報，妥善處置。
二是要倒排工期扎實苦干，確保在建工程安全。
“五一”前，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘，還要做好破堤復(fù)口工作；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案，并做好各項度汛準(zhǔn)備工作，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細(xì)化，做到寧可備而無汛，不可汛而不備。
三是要明確責(zé)任真抓實干，確保單位內(nèi)部安全。
要本著“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，著重抓好重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等；要經(jīng)常性的、不間斷的'、全覆蓋的開展隱患排查治理，做好安全風(fēng)險管控。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”，切實做好隱患的整改和信息上報工作。
四是要持之以恒抓標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保年底前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。
四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價。
報告可能存在的漏項、評價深度不夠等提出意見和建議，以便修改、完善；要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
五是要提前謀劃“安全生產(chǎn)月”活動，確保取得預(yù)期效果。
局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn)、消防安全演練、征文等活動；各直屬單位也要結(jié)合自身際，制定切實可行的活動方案，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動，形成人人關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇四
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：
今天我會議的議題為安全生產(chǎn)實踐交流會，由我主旨解說重溫安全管理制度。目的是為了加強(qiáng)我們企業(yè)的安全管理，確實增強(qiáng)安全管理的責(zé)任感和使命感，確保安全生產(chǎn)工作落實的實處。
我認(rèn)真閱讀了巨鼎建設(shè)公司的安全管理制度，該制度是根據(jù)最新的國家安全生產(chǎn)法結(jié)合我們企業(yè)的`自身特點(diǎn)和實際情況制定的本安全管理制度。需要我們重溫的要點(diǎn)我簡單組織為如下幾點(diǎn)：
一、該制度有著明確的安全領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
二、安全生產(chǎn)工作堅持了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
三、該安全管理制度適用于本單位的全體員工，堅持以人為本，促進(jìn)安全發(fā)展。
祝各位領(lǐng)導(dǎo)、老師身體健康，事業(yè)順達(dá)!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇五
根據(jù)古城區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于麗江市古城區(qū)開展20xx年"安全生產(chǎn)月"活動方案的通知》(古安委發(fā)〔20xx〕7號)的文件精神，為切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳工作，普及安全法律法規(guī)和知識，弘揚(yáng)安全文化，形成全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍，教育人民關(guān)注健康、關(guān)愛生命，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我鄉(xiāng)在六月份廣泛開展一年一度的"安全生產(chǎn)月"壓濾機(jī)濾布的活動，取得了良好的效果，現(xiàn)將活動總結(jié)匯報如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立"安全發(fā)展"的理念，緊緊抓住"關(guān)愛生命、安全發(fā)展"這一主題，圍繞"安全生產(chǎn)年"這條主線，堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，努力使安全生產(chǎn)月活動深入基層、深入現(xiàn)場、深入群眾，創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，弘揚(yáng)安全文化，達(dá)到以活動促工作、以月促年的目的，為促進(jìn)金安鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)營造良好社會氛圍。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，精心策劃，認(rèn)真組織
自活動開展以來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視、認(rèn)真部署、廣泛動員，把"安全生產(chǎn)月"活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓緊抓好，成立"安全生產(chǎn)月"活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定活動實施方案，安排專門的活動經(jīng)費(fèi)，確保各項活動順利開展。并要求各村委會、相關(guān)單位一把手在思想上要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任意識，在"安全生產(chǎn)月"活動中親自掛帥，圍繞主題，以健全安全法制、落實安全責(zé)任、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況為目標(biāo)，認(rèn)真謀劃、精心部署"安全生產(chǎn)月"活動。
(二)加強(qiáng)宣傳、廣泛動員，營造氛圍
6月1號安全生產(chǎn)月首日，鄉(xiāng)安委會召集各村委會主任、七個磚廠負(fù)責(zé)人，就開展好安全生產(chǎn)月工作作了動員布置，要求各單位在各自轄區(qū)內(nèi)懸掛、張貼、刷寫安全生產(chǎn)警示、宣傳標(biāo)語，做好對企業(yè)職工、廣大村民的宣傳教育工作。
鄉(xiāng)安委會在鄉(xiāng)政府門口懸掛了大幅標(biāo)語，利用街子天人員集中的特點(diǎn)，通過展示宣傳招貼，開展安全咨詢、發(fā)放安全生產(chǎn)知識材料等方法，在全鄉(xiāng)大力營造"安全生產(chǎn)月"活動范圍。
組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所全體干部職工觀看區(qū)電視臺播放的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識及"安全生產(chǎn)月"主題宣傳片《關(guān)愛生命、安全發(fā)展》，確保每一位職工在活動期間接受一次安全知識教育。
(三)深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查工作
6月19日，鄉(xiāng)安委會深入到各磚廠進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，共提出整改意見三條，對磚廠老板、打工人員進(jìn)行了安全教育，收到了良好的效果。濾布道路交通安全方面，進(jìn)一步整治打擊黑車非駕，農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人的現(xiàn)象，督促各村委會盡快完成機(jī)動車、駕駛員信息管理臺帳，目前已接近尾聲。食品安全方面，按照區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的文件精神，對鄉(xiāng)境內(nèi)的16家小賣鋪、小超市進(jìn)行了認(rèn)真檢查，切實保障了廣大群眾的生命財產(chǎn)安全。
(四)開展"我把安全帶回家"為主題的校園安全教育活動
安全月期間，由金安鄉(xiāng)教委牽頭，利用上一堂安全主題教育課、寫一篇安全題材作文、制作一張安全祝?？ㄆ乃徒o親人等形式，在全鄉(xiāng)中、小學(xué)中開展"我把安全帶回家"主題教育活動;協(xié)調(diào)古城區(qū)交警支隊及消防隊深入開展"道路交通、消防安全進(jìn)校園"宣傳活動，推動未成年人安全教育，樹立安全理念，普及安全常識和自救、互救知識。
三、存在問題
雖然鄉(xiāng)安委會在安全生產(chǎn)方面做了不少工作，但距離上級部門要求仍有不少差距，如非煤礦山的臺階式開采改造工作推進(jìn)緩慢，少數(shù)農(nóng)用車、拖拉機(jī)違章載人現(xiàn)象仍有發(fā)生。
今后，我們將加大工作力度，通過各種形式多樣的宣教活動，不斷提高全民安全意識和安全素質(zhì)，促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧、文明、安全的金安而努力奮斗。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇六
全體職工同志們：
大家上午好!
今天我們在這里召開王莊煤業(yè)20xx年安全生產(chǎn)動員大會。首先我代表礦兩委及我個人，向全體干部職工和你們的家人拜個晚年，向所有曾經(jīng)關(guān)心和支持王莊煤業(yè)建設(shè)發(fā)展做出辛勤努力的全體職工表示誠摯的謝意，祝大家在新的一年里身體健康，萬事如意，工作順利!
在度過了一個歡樂祥和的春節(jié)假期后，我們將再次回到工作崗位上，大家要盡快收心，重心回到工作中來，做到生活要愉快，工作要認(rèn)真。我們要以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風(fēng)、更加得力的措施，全身心地投入到工作中，為完成新一年的各項工作開好頭、起好步!
同志們，20xx年，是全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神的重要之年，是實施 “”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是王莊煤業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。站在新起點(diǎn)，推進(jìn)新發(fā)展，我們要確立新思路。20xx年工作思路就是：堅定不移的貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持以“安全生產(chǎn)和高效建設(shè)”為中心、以“加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升員工素質(zhì)”為重點(diǎn)，樹立“管理手段再創(chuàng)新、設(shè)備運(yùn)行再優(yōu)化、人員培訓(xùn)再加強(qiáng)、隱患治理再全面”的管理理念，不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法，嚴(yán)抓細(xì)管、扎實工作，堅決完成20xx年的各項安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)。
首先我向大家通報一下20xx年我礦的安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)以及今年的主要工作：
一、安全管理目標(biāo)：實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)。
二、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)：全年計劃完成50萬噸原煤生產(chǎn)任務(wù)，銷量50萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡，實現(xiàn)銷售收入16950萬元，計劃完成考核利潤3711.47萬元，上交款4433.61萬元，噸煤成本控制在120元內(nèi)。
三、采礦證延期工作：力爭完成采礦許可證延期和換證的相關(guān)工作。
3月底前完成《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》的編制、評審和批復(fù)。
4至6月份完成《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理方案》、《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與治理方案》
7至9月份完成《土地復(fù)墾方案》的編制、評審和批復(fù)，期間完成3#煤資源價款的咨詢和上繳工作。
12月份開始申請采礦許可證延期，預(yù)計20xx年3月底完成。
四、3#煤層遺留資源開采計劃：在搞好9#煤層開采的同時，將繼續(xù)完善3#煤層遺留資源開采的各項工作。
1、20xx年3月份前完成去年3#煤開采在省科技廳的立項工作，爭取拿到省廳出的評審報告和批準(zhǔn)文件。
2、4至5月份完成《3#煤層遺留資源安全開采可行性研究報告》的批復(fù)。
3、6至7月份完成《3#煤層遺留資源地質(zhì)報告》的編制、評審和批復(fù)。
4、8至9月份完成《3#煤層遺留資源初步設(shè)計》。
5、10至11月份完成《安全專篇》、《職業(yè)危害預(yù)評價報告書》以及《環(huán)境影響評價報告》的編制、評審和批復(fù)。
6、12月底上報3#煤層遺留資源的相關(guān)報批手續(xù)和批準(zhǔn)文件。
五、曉莊煤業(yè)儲煤倉工程和9號煤篩選系統(tǒng)改造
進(jìn)行曉莊煤業(yè)儲煤倉建設(shè)工程，我們將抓緊時間建設(shè)，力爭早日建成投入使用。改造9號煤篩選系統(tǒng)，盡量在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上大不動小調(diào)整，以使原系統(tǒng)能夠在皇聯(lián)洗選廠(或曉莊煤業(yè)儲煤倉)不能正常運(yùn)行時應(yīng)急使用。
為全面完成20xx年我公司的安全生產(chǎn)任務(wù)和各項指標(biāo)，現(xiàn)在我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、貫徹落實好和xx屆三中全會精神，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好中央“八項規(guī)定”和“六條禁令”。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的和xx屆三中全會精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，要深入基層，深入礦井一線了解情況，研究問題、解決困難，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，問計于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和廉潔準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格紀(jì)律要求，為我們20xx年的安全生產(chǎn)奠定堅實的精神和思想基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新安全理念，提升安全執(zhí)行力。全體干部職工必須樹立和踐行八個“零”理念，即：工作零起點(diǎn)、行為零違章、操作零失誤、設(shè)備零缺陷、系統(tǒng)零失控、隱患零容忍、管理零漏洞、安全零事故。
思想決定行動，態(tài)度決定成功。各科隊負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須對本科隊安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。各級管理人員必須充分認(rèn)識自身的安全生產(chǎn)責(zé)任，堅持鐵腕抓安全;各職能科室必須嚴(yán)格履行本科隊的安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安，把安全生產(chǎn)管理工作落實到每個層面、每個環(huán)節(jié)和每個崗位，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。
三、重點(diǎn)抓好現(xiàn)場管理和班組建設(shè)。
抓好現(xiàn)場管理。一是嚴(yán)格落實副總以上礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。二是加強(qiáng)施工過程控制、技術(shù)管理和各項技術(shù)措施的現(xiàn)場落實。堅決做到不安全不生產(chǎn)、不安全就停產(chǎn)。三是堅持礦、科、隊、班組和個人“五級”隱患排查。隱患排查要做到縱向到底、橫向到邊、不留死角，隱患治理實行閉環(huán)管理，堅決做到“無隱患上崗”、“無隱患作業(yè)”。
抓好班組建設(shè)，就是要全面深化過硬的班組管理?；A(chǔ)不牢，地動山搖。抓好班組工作，是安全工作最穩(wěn)固的基石、最牢靠的防線。我礦將繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)“白國周班組管理法”和神華集團(tuán)“四五六”班組管理新模式建設(shè)活動;繼續(xù)完善班組安全管理考核辦法，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，把安全目標(biāo)納入各班組安全績效考核;繼續(xù)推行班組應(yīng)知應(yīng)會和“手指口述”安全確認(rèn)法，細(xì)化各工種崗位操作流程，使員工的崗位操作行為得到程序化、規(guī)范化，實現(xiàn)“上標(biāo)準(zhǔn)崗，干標(biāo)準(zhǔn)活”。
四、狠抓煤礦安全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)。
主要是以山西省晉煤安發(fā)【20xx】500號文件《山西省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求，抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)、動態(tài)達(dá)標(biāo)。具體做法是： 一是推行編碼管理。做到“有物必有位，有位必有類，有類必有碼”。二是嚴(yán)格檢查驗收。推行“動態(tài)檢查、動態(tài)達(dá)標(biāo)”模式，每班考核、每周小結(jié)、每月評比，根據(jù)評比分?jǐn)?shù)扣除質(zhì)量獎;加大現(xiàn)場動態(tài)檢查的頻次和力度，堅持逐條逐項對照標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場檢查上尺上線，堅持原則，不走形式，不走過場，嚴(yán)格考核獎懲，做到檢查方法新、質(zhì)量高、作用大、面貌真。三是積極創(chuàng)建精品工程。繼續(xù)開展精品工程建設(shè)，發(fā)揮精品工程的典型示范作用，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平的提高。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇七
同志們：
4月11日，我院召開了全院安全生產(chǎn)工作會議，宋國棟副院長和王建光院長分別做了重要講話。會議回顧和總結(jié)了全院2019年安全生產(chǎn)工作情況，安排部署2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。今年的安全生產(chǎn)工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，堅持生命至上、安全第一的思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實全院安全責(zé)任制，以雙重預(yù)防體系建設(shè)為抓手，做好各項安全生產(chǎn)工作，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。
會議還對2019年安全生產(chǎn)工作成績突出的單位進(jìn)行了表彰，我們南陽基地管理中心以良好的安全生產(chǎn)工作成效，榮獲了“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號。這是我們大家通力合作，共同努力的結(jié)果，我們要再接再厲，推動南陽基地的安全工作持續(xù)向好。
2020年，南陽基地管理中心安全生產(chǎn)工作要重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：
1.提高思想認(rèn)識，樹立和培養(yǎng)安全意識。
事故的原因一般可歸結(jié)為“人、機(jī)、環(huán)境”三個主要因素，人是三個因素中的主導(dǎo)因素。人的安全行為很大意義上取決于人的安全意識，我們要從內(nèi)心深處認(rèn)識到安全工作的重要性和緊迫性，克服安全工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要的”假安全思想，做到警鐘長鳴，時刻繃緊安全這根弦。工作中牢記“三不傷害”原則，即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。安全意識提高了，人的不安全行為就會進(jìn)一步得到遏制，落實安全管理規(guī)章制度、排查治理安全隱患等后續(xù)工作才能正常有效地展開，我們的安全管理工作才能做到有序可控。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度。
安全生產(chǎn)是法定要求，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。和我們南陽基地安全工作關(guān)系較密切的有《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到知法、懂法、守法，將安全生產(chǎn)當(dāng)成一條不可逾越的紅線。安全規(guī)章制度是安全法律法規(guī)的延伸和具體化，是安全生產(chǎn)的制度保障。南陽基地管理中心成立以后，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和院安委會要求，結(jié)合基地實際情況，我們重新制定和完善了一系列的安全管理規(guī)章制度，作為指導(dǎo)和規(guī)范南陽基地安全生產(chǎn)的重要依據(jù)，在以后的工作中要認(rèn)真貫徹落實。通過遵章守矩，消除安全工作中的隨意性，杜絕違章指揮和違章作業(yè)。
3.落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化日常安全管理。
安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，每個人都要明確自己在安全生產(chǎn)中的職責(zé)，要把落實安全責(zé)任，貫穿到安全生產(chǎn)的整個過程。根據(jù)“一崗雙責(zé)”原則，各小區(qū)主任對本小區(qū)的安全管理全面負(fù)責(zé)，貫徹落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展日常安全檢查，整改事故隱患，制止違章作業(yè)，及時匯報安全管理情況和存在的問題。其它崗位職工要遵守勞動紀(jì)律和安全操作規(guī)程，正確使用勞動保護(hù)用品，不違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)不安全狀況立即上報。通過全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，營造人人講安全、人人重安全的良好態(tài)勢，齊抓共管，形成合力，促進(jìn)安全工作持續(xù)向好。
4.加強(qiáng)安全檢查，著力整改安全隱患。
安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的前提，是落實安全措施、預(yù)防事故發(fā)生的重要手段。安全檢查要與隱患整改相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，通過整改安全隱患，把可能發(fā)生安全事故的各種危險有害因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。各小區(qū)要堅持每日巡檢，第一時間掌握小區(qū)內(nèi)安全狀況。定期排查安全隱患，對消防安全、用電安全進(jìn)行重點(diǎn)排查。特別是禁止電動車飛線充電、禁止車輛雜物占用消防通道，這也是院安全工作會議上對我們南陽基地提出的具體要求。情況簡單的安全隱患要馬上整改，情況復(fù)雜的，要及時上報，由基地管理中心組織協(xié)調(diào)人力物力予以解決。
5.積極參加安全宣傳教育活動，提高自身安全素養(yǎng)。
安全知識和操作技能是決定生產(chǎn)安全的重要因素之一，大力提升干部職工的安全素養(yǎng)，將為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。院安全工作會議要求，各單位定期開展安全教育培訓(xùn)，分析本單位存在的主要危險有害因素，學(xué)習(xí)對應(yīng)的預(yù)防、處置措施。6月份，全國統(tǒng)一開展“安全生產(chǎn)月”活動，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)理念，宣傳安全生產(chǎn)知識。在下半年，省局將在全省地礦系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)百日行動”。我們要積極參加這一系列的安全宣傳教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)安全責(zé)任意識，營造良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實提高自身的安全生產(chǎn)理論知識和操作技能，推動南陽基地安全文化建設(shè)。
同志們，安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要在院安委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，扎實工作，打造平安和諧的南陽基地，為全院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強(qiáng)后盾。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們：
今天，西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo)，按照檢查日程安排，我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報：
一、工業(yè)園安全工作開展情況。
在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下，我園區(qū)安全工作取得了明顯成效，安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為：96.3%。近段時期以來，我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作，園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實到位。
根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署，園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前，園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實到位，園區(qū)事業(yè)部下屬：安防部、倉務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查，劇毒品開、鎖缸，安全押運(yùn)等工作，現(xiàn)有人員16人。倉務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉、?；穫}管理工作，現(xiàn)有人員7人。總務(wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作，現(xiàn)有人員15人。
1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
為規(guī)范園區(qū)管理，我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際，制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點(diǎn)》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案，使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導(dǎo)各項工作順利開展。
1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
不斷加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，這個月初，我們還對車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)，并對現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代，確保所有的重點(diǎn)地方都在監(jiān)控之中，沒有盲點(diǎn)。11月份我們對車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識牌等完成了安裝，對重點(diǎn)部位的防雷、報警裝置進(jìn)行了報價，隨后投入安裝，完成了對公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個檔次。
1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求，調(diào)整了清潔人員的上班時間，早上5：30上班，中午10：30下班，下午2：00上班，晚上18：00下班，為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象，我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營，共完成了各樓層的桶裝垃圾箱，使園區(qū)各個監(jiān)控點(diǎn)都有垃圾收集點(diǎn)，清潔人員每小時清潔點(diǎn)檢1次，運(yùn)用pdca工作法，這一做法得到了上級部門的充分肯定。
1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才，管理機(jī)構(gòu)的變革，重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點(diǎn)，實行了安全目標(biāo)績效考核體系，現(xiàn)正實行。
二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低，理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大，工作隨意性較強(qiáng)，違規(guī)操作時有發(fā)生，未能形成良好的工作習(xí)慣，有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程，沒過多久又被違反，給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇九
同志們：
根據(jù)省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時間，四位處長對本行業(yè)事故情況進(jìn)行了深刻分析，提出了具體對策，省局部分主管領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，并結(jié)合實際貫徹落實。
20xx年，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡、各項工作取得重大進(jìn)展的一年。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺了一系列重大舉措，克志書記、慶偉省長多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，多次主持召開會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、和黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自部署、親自檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各地安監(jiān)部門牢記責(zé)任、不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、強(qiáng)化舉措、開拓創(chuàng)新、扎實工作、狠抓落實，較好地完成了各項工作任務(wù)，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗和做法。關(guān)于20xx年的工作完成情況，在全省電視電話會上已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)，這里不再重復(fù)。下面，就做好20xx年工作，再講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治堅定性
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示批示精神。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來，先后6次主持中央政治局會和中央政治局集體學(xué)習(xí)會，22次作出重要指示批示，部署安全生產(chǎn)工作，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，概括起來，主要有七個要點(diǎn)：一是牢牢堅守生命“紅線”。要求，要始終把人的生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。強(qiáng)調(diào)這個觀念一定要非常明確，非常強(qiáng)烈，非常堅定。二是抓緊健全責(zé)任體系。指出，我們這個體制是黨總攬全局，黨委要管大事，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事。強(qiáng)調(diào)黨政一把手必須親力親為、親自動手抓，抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展必須以人為本、以民為本，不要帶血的gdp。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展各項工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平。要求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)要遵循“安全第一”方針。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指出，安全隱患星星點(diǎn)點(diǎn)、星火燎原，所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，特別是在糾小錯時就要很嚴(yán)厲，把問題解決在基層，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要舉一反三，認(rèn)真排查和消除安全隱患，建立隱患排查、風(fēng)險防控體系和安全檢查責(zé)任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)，安全檢查要堅持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求;要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究，堅決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。六是全面構(gòu)建長效機(jī)制。指出，有的地方和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作，東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網(wǎng)，一曝十寒。要堅持標(biāo)本兼治、重在治本，建立長效機(jī)制，堅持“常、長”二字，經(jīng)常、長期抓下去，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié)，抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域。還特別強(qiáng)調(diào)，安全責(zé)任重于泰山，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了，而是草菅人命了!七是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)。指出，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識和戒懼之心。權(quán)利和責(zé)任是平衡的，當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當(dāng)太平官。對各類事故要有所防范，堅決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼，有睡不著覺、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠。領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全，重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓、不認(rèn)真抓大不一樣。只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日，在中央政治局會會議上對安全生產(chǎn)工作又提出了五個必須的要求：一是必須堅定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，堅持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力，針對城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、“跨年夜”等大型群眾性活動，堅決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示，充滿著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法，是指導(dǎo)新形勢下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動力和思想理論武器，為我們做好新形勢下安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向，提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要批示指示精神。要堅持原原本本學(xué)、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際反復(fù)學(xué)，切實學(xué)深悟透，真正指導(dǎo)工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項工作。特別要解決好理念、思路、機(jī)制、制度、方法、重點(diǎn)工作等重大問題。
(二)深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實、最根本利益的必然要求，也是全面實現(xiàn)小康社會的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委和政府的重要職責(zé)，是安監(jiān)部門義不容辭的職責(zé)。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對人最基本的道德情感關(guān)懷，是對人生存權(quán)利的尊重，體現(xiàn)了生命至上的道德法則。“以人為本”首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會首先要關(guān)愛生命。生命至上、生命無價，搞好安全生產(chǎn)，就是對生命的珍惜和愛護(hù)。搞好安全生產(chǎn)，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識，不能以任何借口忽視安全。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福。安全健康都沒有保障，一切幸福都無從談起，一切發(fā)展都沒有意義。保障人民生命安全、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼?？嚲o安全生產(chǎn)這根弦，堅持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系，抓安全促發(fā)展，保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序，這樣的發(fā)展，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展，這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價值取向。
(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，向黨中央看齊、向看齊，全面落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求。各級安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央和省委要求，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。政治意識是根本，領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的政治頭腦，具有正確的政治思想，堅定的政治立場，高度的政治敏感性、政治鑒別力和政治執(zhí)行力。大局意識是關(guān)鍵，要善于從全局的高度，用長遠(yuǎn)的眼光觀察形勢、分析問題，圍繞國家和省的大勢認(rèn)識和把握大局，自覺服從大局，堅決維護(hù)大局，在大局中擺位安全生產(chǎn)工作。核心意識是保障，要堅決維護(hù)這個核心，時刻在思想上、政治上、行動上與黨中央、省委保持高度一致，確保黨中央和省委政令暢通?？待R意識是基礎(chǔ)，要向黨中央看齊、向看齊、向省委看齊，對系列重要講話精神，對中央和省委的一系列重要部署，第一時間組織學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會、貫徹落實，使中央和省的聲音在第一時間傳達(dá)落實到基層。我們要按照要求，堅決把安全作為發(fā)展的前提和保障，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上，堅持以人為本、生命至上，堅決摒棄“事故不可避免”論，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅決不觸底線、不破紅線。在作決策、作部署的時候，要始終牢記“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績、安全生產(chǎn)也是政績的觀點(diǎn)，堅決不要帶血的gdp。要推動黨委、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實施，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的關(guān)系，在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè)、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理、?；髽I(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上，要主動發(fā)聲，敢于直言，向黨委、政府提出正確的意見建議，不要徇私情，更不要看別人臉色行事，必須依據(jù)法律規(guī)定行政、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事。
在肯定成績的同時，我們更要清醒看到，當(dāng)前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，與黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比，與到20xx年實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比，還有很大的差距。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小，部分行業(yè)領(lǐng)域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘，也證明了安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。二是從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀看，當(dāng)前我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級任務(wù)繁重，職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革，安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn)，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長時間仍將延續(xù)。三是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高，小礦小廠數(shù)量較多，煤礦、非煤礦山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，容易在安全生產(chǎn)上減少投入、降低標(biāo)準(zhǔn)或放松管理。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風(fēng)險和安全隱患，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實危險性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、以人為本、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。各級政府及其相關(guān)部門部門對企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)，國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實，特別是一些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出。六是各級黨委政府主觀上重視、客觀上不會重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在，促進(jìn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”的體制機(jī)制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)仍然重視不夠，主體責(zé)任不落實，安全管理不到位，重生產(chǎn)、輕安全，重效益、輕管理，重利潤、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系仍不完善，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強(qiáng)。
當(dāng)前，我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速發(fā)展的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段。我們必須時刻保持清醒頭腦，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取更加堅決、更加有力、更加有效的措施，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北步伐提供強(qiáng)有力的安全保障。
《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā)。總的思路是：深化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，推動依法治安，健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”、“三個必須”責(zé)任體系，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核，健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系、預(yù)防控制體系、社會共治體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、安全誠信體系，突出改革創(chuàng)新、依法治安、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治、教育培訓(xùn)、科技支撐，努力實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故，堅決遏制重大及以上事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好10個方面61項工作。請各市、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。
三、堅持依法治安，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作
近些年來，我們進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，改進(jìn)執(zhí)法方式，堅持嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合、上級執(zhí)法與督促下級部門落實監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，大力開展觀摩式執(zhí)法，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法，力度不斷加大，效果越來越好，各級安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步得到認(rèn)可。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題。為此，省局組織專門力量開展調(diào)查研究，以問題為導(dǎo)向，廣泛吸收基層好經(jīng)驗，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》，西斌同志剛才做了很好的解讀。執(zhí)法工作需要從以下四個方面加強(qiáng)：
一是執(zhí)法工作擺位需要進(jìn)一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門，開展行政執(zhí)法是我們依法履責(zé)的要求，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實主體責(zé)任的最重要、最主要、最有效、最剛性的手段。安全監(jiān)管雙方的正當(dāng)行為是法律規(guī)定的，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止、震懾非法違法行為，警示教育絕大多數(shù)相對人，彰顯法律的嚴(yán)肅性。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊、支隊和大隊同志們的工作，更是各級安監(jiān)部門共同的責(zé)任。大家都要增強(qiáng)執(zhí)法意識，勇于和善于執(zhí)法，認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任和義務(wù)，高舉依法治安的大旗，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，動則說法，說則有法，事事依法、處處遵法、人人執(zhí)法、人人護(hù)法，強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)威性，促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實。
二是執(zhí)法工作機(jī)制亟需創(chuàng)新。機(jī)制問題決定了執(zhí)法效能。機(jī)制不健全或者是不科學(xué)，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好，就會事倍功半。當(dāng)前，執(zhí)法處室單打獨(dú)斗、上下級銜接不夠，重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法，執(zhí)法合力不足、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高、執(zhí)法力度偏小且層層遞減、執(zhí)法精準(zhǔn)性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作機(jī)制，明晰思路，改進(jìn)執(zhí)法方法和手段。要建立起全面執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機(jī)制。要堅決糾正以往單純查現(xiàn)場隱患、當(dāng)企業(yè)“打工仔”的做法，要通過查現(xiàn)場隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實主體責(zé)任方面的缺陷。通過依法進(jìn)行懲處，以儆效尤，督促企業(yè)提升理念、加強(qiáng)管理、治理隱患，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)、知恥，敬畏法律、自覺遵法、守法、用法。要按照以下思路創(chuàng)新工作機(jī)制：第一，總隊、支隊、大隊要發(fā)揮好主力軍作用，認(rèn)真開展執(zhí)法;第二，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法，以上帶下、以點(diǎn)帶面;第四，做好與安委會其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五，由監(jiān)管處(科)室牽頭，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點(diǎn)，監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導(dǎo)向、依據(jù)和保障。為了解決監(jiān)管、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工，管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)同時分管對應(yīng)的執(zhí)法處室，總隊副總隊長同時分管對應(yīng)的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實，有效協(xié)調(diào)、同頻共振。
三是執(zhí)法方式需要進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，大力開展觀摩式、解剖式執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、點(diǎn)穴式執(zhí)法等，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學(xué)，執(zhí)法效率還必須再高。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng)、通傳系統(tǒng)，擴(kuò)大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓(xùn)，提高一線人員執(zhí)法水平并促進(jìn)更多企業(yè)自查自改的積極性和能力，擴(kuò)大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場會、培訓(xùn)班，執(zhí)法、培訓(xùn)和推進(jìn)工作“三位一體”等方式。總之，要圍繞著突出問題導(dǎo)向、整合各種資源、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面，希望全省各級安監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照總隊要求，認(rèn)真做好細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán)、執(zhí)法全過程記錄、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作，確保程序合法、科學(xué)，以嚴(yán)格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對執(zhí)法人員既是約束，也是保護(hù)。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化、制度化水平作為當(dāng)務(wù)之急，由省總隊牽頭，上下共同努力，盡快步入正軌。
四是執(zhí)法重點(diǎn)需要進(jìn)一步突出。第一，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、涉爆粉塵、油氣管道、有限空間、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，要把安全風(fēng)險較高、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位。第二，把20xx年的128個事故企業(yè)列入執(zhí)法重點(diǎn)，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有，改了沒有;二看他的
調(diào)查報告
質(zhì)量及是否執(zhí)行到位，應(yīng)該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實，是否做到舉一反三，從管理上、制度上、技術(shù)手段上、責(zé)任體系“五落實五到位”上是否已經(jīng)落實到位。第三，把企業(yè)教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險源管理、承諾制建設(shè)、誠信體系建設(shè)、危險作業(yè)、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，通過執(zhí)法促進(jìn)重點(diǎn)工作落實。對這些重點(diǎn)內(nèi)容的檢查，可以安排綜合性執(zhí)法檢查，也可以安排專項執(zhí)法，無論哪種方式，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組、一起行動。第四，要對各市、縣及安委會成員單位進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況，是否做到了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”，要對政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達(dá)監(jiān)察意見，而不是泛泛地口頭建議。這項工作要擺在首位，每去必查、每查必發(fā)法律文書。
四、堅持標(biāo)本兼治，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實
一是扎實推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓安全監(jiān)管就必須抓標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化，各地要首先解決這個工作擺位問題，做到認(rèn)識到位、工作到位。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總的要求是擴(kuò)面和提質(zhì)。具體要求是，力爭實現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo)，小微企業(yè)加快進(jìn)度、全面鋪開，全省一級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加20%以上，二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對名實不符的要降級出局，特別是對20xx年發(fā)生事故的46個標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要倒查、深究，原則上要降級或摘牌，對問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。對其他行業(yè)領(lǐng)域，各地要充分發(fā)揮安委辦作用，想實辦法、定硬措施，督促相關(guān)部門都動起來，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為落實監(jiān)管責(zé)任的核心依據(jù)，作為企業(yè)履行主體責(zé)任的根本遵循，列入重要日程，一把手親自抓、各行業(yè)分頭抓，成立一個專門組織綜合協(xié)調(diào)抓，制定實施方案系統(tǒng)抓，分解下達(dá)達(dá)標(biāo)任務(wù)、落實擬達(dá)標(biāo)企業(yè)名單，明確責(zé)任，形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可、“三同時”審批、監(jiān)察執(zhí)法、誠信管理、隱患排查、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來，落實激勵約束措施，提高企業(yè)達(dá)標(biāo)的積極性和主動性。要將規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率、全部企業(yè)達(dá)標(biāo)率、達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行情況、達(dá)標(biāo)企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會每季度對各市完成進(jìn)度在全省進(jìn)行通報，對于工作進(jìn)度緩慢、任務(wù)完成不力的將通報批評。
二是抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系。黨的xx屆三中全會和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險預(yù)防控制體系。這項工作，省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研，上半年將完成文件起草工作。請各市、縣都認(rèn)真思考，提出意見建議。安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系主要包括以下幾個方面：健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面推進(jìn)依法治安;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實體制;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。我們在全省企事業(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動，就是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系的重要內(nèi)容，通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做到“亡羊補(bǔ)牢”，通過“預(yù)想”，做到防患于未然。這是一項來自于實踐的好思想，要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實際，轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險分級管控”和隱患排查治理的制度措施。
三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項著眼于落實企業(yè)隱患排查治理責(zé)任，從治標(biāo)入手、促進(jìn)治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細(xì)化、抓推進(jìn)、抓落實、抓考核。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》，建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、整改機(jī)制、記錄機(jī)制、通報機(jī)制和激勵約束機(jī)制，并將組織省級各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系，在交通、住建、工信息、教育、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系。在此基礎(chǔ)上，各級要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動，并與考核和誠信等級掛鉤，定期通報績效考核排名;要進(jìn)一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對性、實用性和可操作性，通過明確責(zé)任、建立制度、制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范、自覺、有效的自查自報，使政府監(jiān)管部門能及時準(zhǔn)確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管，提高監(jiān)管工作的針對性、準(zhǔn)確性、及時性和有效性，提高工作效能和效果。要定期通報隱患排查治理體系考核結(jié)果，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查，確保隱患排查治理工作質(zhì)量。
四是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重，這一判斷在任何時候、任何情況下都不可動搖。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計，工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍。因此，必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)、把防范較大以上事故作為重中之重，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標(biāo)。要通過專項整治消除事故風(fēng)險和隱患，促進(jìn)本質(zhì)安全水平的提高。這是“標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先、治本為上，以治標(biāo)促進(jìn)治本”理念的必然要求。今年，各級要緊緊抓住煤礦、非煤礦山、尾礦庫、?；?、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、油氣管網(wǎng)、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，堅持多措并舉、重拳出擊、集中整治。在煤礦方面，1月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，要求進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，完善支持政策，設(shè)立專項獎補(bǔ)資金等。1月27日，張慶偉省長專門聽取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門關(guān)于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報，要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以內(nèi)。。各產(chǎn)煤市要認(rèn)清形勢，既要看到困難，也要看到機(jī)遇，主動作為，打好煤礦關(guān)停“主動仗”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作，文科副局長專門有一個書面發(fā)言材料，已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。在非煤礦山方面，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡、尾礦庫等重點(diǎn)部位綜合治理活動，積極推動石膏礦有序退出，有效防范坍塌、滑坡、潰壩等事故;在危險化學(xué)品和煙花爆竹方面，認(rèn)真開展?；袠I(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項整治，加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷、儲運(yùn)和使用各個環(huán)節(jié)不出事、少出事，不能出大事;在冶金方面，要扎實開展外委施工隊伍專項治理，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作，推行以專業(yè)模塊為主導(dǎo)的專業(yè)性安全檢查，吸取20xx年事故教訓(xùn)，加強(qiáng)綜合治理，堅決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢頭。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開展專項整治“回頭看”，建立長效機(jī)制和聯(lián)席會議制度，嚴(yán)厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為，嚴(yán)防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生。在職業(yè)健康方面，要充分認(rèn)識職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢，以對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好作業(yè)場所職業(yè)健康工作。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、誠信體系和隱患排查治理體系。對礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”，在全省陶瓷、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項治理，各地還要選擇1-2個危害嚴(yán)重、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項整治。要認(rèn)真開展職業(yè)病防治評估工作，對職業(yè)病危害申報情況進(jìn)行全面復(fù)核，強(qiáng)化目標(biāo)考核和事故查處，做好“三同時”、檢測評價、宣傳培訓(xùn)、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作，提高職業(yè)病防治工作水平，促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、堅持改革創(chuàng)新，努力提高安全生產(chǎn)工作水平
一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始，國務(wù)院將不再向各省(市、區(qū))下達(dá)事故考核指標(biāo)，這是國家層面深入學(xué)習(xí)貫徹講話要求，根據(jù)新時期安全生產(chǎn)工作實際情況作出的重大轉(zhuǎn)變。我們要緊跟國家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標(biāo)體系和年度目標(biāo)管理考核體系，盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變，由考核絕對指標(biāo)向考核相對指標(biāo)轉(zhuǎn)變，由單純考核事故向考核事故與考核責(zé)任并重轉(zhuǎn)變。具體考核工作的改革思路，潘利岷同志已經(jīng)做了詳細(xì)解讀，大家要認(rèn)真思考，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議。總的改革方向是，雖然不下達(dá)事故考核指標(biāo)，但事故仍然作為重要考核內(nèi)容，發(fā)生重大及以上事故，必須“一票否決”，否則不能體現(xiàn)“堅決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點(diǎn)是控制相對指標(biāo)，體現(xiàn)安全發(fā)展理念，既要安全、又要發(fā)展，安全是分子、發(fā)展是分母，必須減小分子，做大分母，這個指標(biāo)是綜合反映安全發(fā)展水平的指標(biāo);要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級黨委、政府綜合考核中的權(quán)重，注重對重點(diǎn)工作的考核，要將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，把各級各部門和各單位履行職責(zé)、落實責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重點(diǎn)，把綜合考核與專項考核、安委會考核與部門考核、年終考核與平時考核有機(jī)結(jié)合起來，注重通過過程考核推動各項工作及時有效落實，通過良好的過程控制實現(xiàn)良好的結(jié)果。各地要認(rèn)真研究科學(xué)有效的考核政策和方法，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”，管根本、管長遠(yuǎn)、管大局的措施，是推動安全生產(chǎn)工作的科學(xué)有效手段。
二是加大督導(dǎo)檢查力度。20xx年以來，省局制定實施了《督導(dǎo)檢查工作制度》，各級各部門也都注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，有效促進(jìn)了各級各部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實，取得了良好效果。這一制度重在督促下級政府和部門認(rèn)真履行責(zé)任、推動上級工作部署落實，是解決重安排部署輕落實、安排部署與實際脫節(jié)、上熱下冷、政熱企冷、以文對文、以會對會，官僚主義、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新。但是在實際執(zhí)行過程中還存在不少問題，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了，不知道如何加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管;有的同志不會督導(dǎo)檢查，就是圖熱鬧、走形式，更不會運(yùn)用督導(dǎo)檢查結(jié)果指導(dǎo)和改進(jìn)工作;有的同志對這一制度不理解、有情緒等等，需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力和素質(zhì)，并不斷創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式，豐富內(nèi)涵，解決不適應(yīng)或效果差的問題。今年各級安監(jiān)部門都要制定《督導(dǎo)檢查制度》，明確督導(dǎo)檢查的方式頻次、重點(diǎn)內(nèi)容、結(jié)果運(yùn)用、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)ｍ椥缘亩綄?dǎo)檢查計劃;要注意面對政府部門和企業(yè)兩個層面全面開展督導(dǎo)檢查，通過督導(dǎo)檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進(jìn)度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動落實。要做到有計劃、有秩序、有制度、有章法、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核、有效果，逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、反應(yīng)迅速、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式。各地要積極探索，把督導(dǎo)檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來，促進(jìn)這項轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進(jìn)督導(dǎo)檢查和聯(lián)系基層制度。
三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗做法，從前年開始，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系以及“五級五覆蓋”、“五落實五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手。去年年底，省安委會印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》，就是要繼續(xù)推動安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門深化和完善，并向村(居)和企業(yè)延伸，實現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。王新國同志已經(jīng)對這項工作做了詳細(xì)安排，請大家認(rèn)真抓好落實?？偟囊笫?，年底前在全省各縣(市、區(qū))級政府及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全面完成“三級五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè)，各縣域安全監(jiān)管實現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系健全，各項安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運(yùn)行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升。要把建立健全責(zé)任體系作為第一位的抓手，把考核、獎懲、問責(zé)作為第一位的手段，推動各級黨政部門責(zé)任落實。各級安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè)，并督促其他安委會成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范，有效履職盡責(zé)。
四是完善誠信體系建設(shè)。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，看似是“軟手段”，其實是硬措施，就是要通過正向激勵和反向約束，引導(dǎo)企業(yè)主動做好安全生產(chǎn)工作，不敢逾越“紅線”。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)誠信管理覆蓋面，全面完成煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。完成機(jī)械、紡織、煙草、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠信等級評定、公示和分級管理工作。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理工作的補(bǔ)充意見》，切實解決標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行寬松、評定程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴(yán)等問題。要加強(qiáng)信息平臺建設(shè)，建立和完善各級各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度，定期通報行政執(zhí)法處罰、非法違法行為、安全生產(chǎn)事故、重大安全生產(chǎn)隱患等情況，及時對企業(yè)誠信等級進(jìn)行調(diào)整，實行動態(tài)管理，落實多部門激勵和限制措施，形成齊抓共管良好工作機(jī)制。
五是善用市場機(jī)制助力安全生產(chǎn)。在法律手段、行政手段之外，我們還要善于借助市場的資源、社會的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊安全工程師事務(wù)所和安評、職評、標(biāo)準(zhǔn)化評審等安全生產(chǎn)綜合性中介機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理，并且善用中介機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其技術(shù)支撐作用，參與安全生產(chǎn)工作，要形成企業(yè)、市場(中介)、政府良性互動。要抓緊補(bǔ)充完善各級安全生產(chǎn)專家?guī)?，落實專家管理制度，提高專家待遇，切實發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用。按照總局統(tǒng)一安排，我們將在高危重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險試點(diǎn)工作。這次安責(zé)險試點(diǎn)工作的思路和傳統(tǒng)保險理念不同，保險公司的關(guān)注點(diǎn)是做好事前預(yù)防工作，把不出事故作為努力方向。保險公司將拿出一定比例的費(fèi)用，在各級安監(jiān)部門指導(dǎo)下開展警示教育、安全培訓(xùn)、隱患排查、安全管理咨詢、評估等方面的工作，運(yùn)用行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制，引導(dǎo)各方主動強(qiáng)化事前風(fēng)險防范，形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責(zé)任保險
工作方案
》，總的原則是堅持政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)營;預(yù)防為主、風(fēng)險防控;試點(diǎn)先行、有序推進(jìn);服務(wù)企業(yè)、放眼長遠(yuǎn);充分保障、及時賠付。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中，把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險列入企業(yè)承諾事項，將企業(yè)投保安責(zé)險作為加分項納入企業(yè)誠信體系建設(shè)，給予誠信激勵，將安責(zé)險與風(fēng)險抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險的參保率和參?？傤~作為地方黨委、政府安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍，以推動全省安責(zé)險工作有效開展。各地要對照文件，認(rèn)真謀劃，積極作為，主動與省里確定的三家保險公司進(jìn)行對接。年后省安委辦將召開啟動會議，全面安排部署安責(zé)險試點(diǎn)工作。
六是堅持科技興安?？萍歼M(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的不竭動力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè)，著力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用，以科學(xué)手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察、隱患排查、誠信管理、標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、統(tǒng)計分析等工作，這是一項革命性工作。慶偉省長、杰輝副省長對這項工作十分關(guān)心，要求我們先行先試，爭取成為省直部門和全國安監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了可研報告，正在組織論證，經(jīng)省政府同意后將盡快組織實施。我們將按照“一級建設(shè)、多級使用”的原則，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè)，邊建設(shè)、邊培訓(xùn)。各市、縣不用另行設(shè)計，但要積極配合、主動接入，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升。
七是加強(qiáng)事故調(diào)查工作。強(qiáng)調(diào)：“對事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過，讓大家有震動、有震懾”。沒有問責(zé)就沒有壓力，也難以形成震懾。各級安監(jiān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，切實做到“四不放過”，堅決糾正失之于寬、失之于輕、失之于松、失之于偏等問題。要加快調(diào)查處理進(jìn)度，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進(jìn)工作的契機(jī)，搞好調(diào)查、查清原因，舉一反三，改進(jìn)工作，嚴(yán)肅問責(zé)，以儆效尤，總結(jié)教訓(xùn)，警示全省全行業(yè)提高安全意識，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時堵塞管理、技術(shù)方面的漏洞，用事故教訓(xùn)推動工作。要抓緊出臺進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查工作的規(guī)定，要加大重大隱患追責(zé)力度，建立重大隱患排查責(zé)任追究制度，對上級檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患、事故暴露出的隱患，要倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理，需要約談的及時進(jìn)行約談，需要給予黨政紀(jì)處分的，要及時向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交。通過嚴(yán)格問責(zé)倒逼各級各部門各企業(yè)認(rèn)真盡責(zé)。
六、堅持夯基固本，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作
一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。第一，高度重視宣傳工作，加強(qiáng)全民安全意識教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，在報紙、電視、廣播電臺開設(shè)安全生產(chǎn)專欄、專版、?？?，刊登、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項行動、法規(guī)常識、案例分析、先進(jìn)事例等內(nèi)容，加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度，利用公交車載電視、戶外電子屏、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄、廣播站等進(jìn)行公益宣傳。要在新浪網(wǎng)、騰迅網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級安全生產(chǎn)政務(wù)微博，及時發(fā)布安全生產(chǎn)信息，傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識，提高宣傳效率，增強(qiáng)宣傳效果。要建立各級安全生產(chǎn)微信群、行業(yè)管理微信群，邀請企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員加入微信群，實時宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗。要辦好各級安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，及時調(diào)整、更新網(wǎng)頁內(nèi)容，提升可讀性、新聞性、權(quán)威性，增加閱讀量，擴(kuò)大宣傳面。要在試點(diǎn)企業(yè)推行免費(fèi)wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育。第二，要建立專門的組織或機(jī)構(gòu)，明確專人抓此項工作。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對獨(dú)立的宣教處，各市、縣局也可以參照這個做法，不需要你單獨(dú)要編制、要人，只要有人專管這件事情就可以大見成效。第三，要把各類文化團(tuán)體積極性調(diào)動起來，共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動，各市、縣都要積極與文化部門聯(lián)系，組織開展此類活動。第四，繼續(xù)開展“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、安全知識競賽等活動，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。第五，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會，通報重要決策部署、重點(diǎn)工作落實、重大事故查處等情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切的熱點(diǎn)問題。第六，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與輿情監(jiān)控，建立輿情監(jiān)控制度，開展輿論監(jiān)測工作，提高重大事項輿情應(yīng)對能力，提高正面宣傳能力，引導(dǎo)社會輿論導(dǎo)向，激發(fā)安全生產(chǎn)正能量。第七，加強(qiáng)向宣傳部門的匯報溝通，取得他們的支持，定期匯報想法，及時提出請求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗證明，宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的，關(guān)鍵是我們要主動匯報、主動溝通。各地要通過各種努力營造安全生產(chǎn)大宣傳的格局，集全民之智，聚社會之力，把安全生產(chǎn)工作抓的更好。
二是注重做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計分析，有79%的事故都是源于沒有培訓(xùn)到位，有89%的企業(yè)事故是因為員工的“三違”造成的。而監(jiān)管部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低，也嚴(yán)重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重中之重的工作來抓，各市、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要抓住這件事不放，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項崗位”人員培訓(xùn)，督促企業(yè)開展全員培訓(xùn)，搞好“三級教育”重點(diǎn)抓好節(jié)后復(fù)工前的培訓(xùn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)工作創(chuàng)新，加快實訓(xùn)基地建設(shè)，嚴(yán)格落實企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。省安委辦將要組織省直部門主管處長培訓(xùn)班和開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長培訓(xùn)班。
三是全面加強(qiáng)安監(jiān)隊伍能力建設(shè)。各級安監(jiān)部門都要認(rèn)真落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，自覺踐行“三嚴(yán)三實”要求，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，弘揚(yáng)實干實政的擔(dān)當(dāng)精神，調(diào)整狀態(tài)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、抓緊干事，向懶政怠政行為“亮劍”，全面加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，切實增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感，提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果，爭取各級財政資金支持，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式，加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，繼續(xù)辦好周末大講堂，提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設(shè)一支政治過硬、忠于職守、嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、善抓落實的安監(jiān)執(zhí)法隊伍，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動。近年來的實踐證明，深入開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動，能夠有效強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的紅線意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、防范意識、誠信意識，推動安全生產(chǎn)各項方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。去年，我們結(jié)合新《安法》宣貫，對政府部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計201.7萬人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級安委會成員單位、企業(yè)全員，取得了良好效果。今年要進(jìn)一步鞏固和深化近兩年警示教育活動成果，形成警示教育常態(tài)化、規(guī)范化、制度化的工作機(jī)制。各地要積極主動地、創(chuàng)造性地開展警示教育活動，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容、提升效果。要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、各級安全監(jiān)管人員這個群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念、紅線意識、底線思維，切實增強(qiáng)風(fēng)險意識、法制意識、誠信意識、人本意識，這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵?！澳サ恫徽`砍柴工”，警示教育是治本之策。省級要分行業(yè)重點(diǎn)抓好全省企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育，市、縣要重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級安委會成員單位全員警示教育，企業(yè)要做好本單位全員警示教育。在組織現(xiàn)場集中宣講的同時，要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播、案例解剖等方式擴(kuò)大受教育面，提高教育效果。
五是認(rèn)真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》。市、縣安監(jiān)部門要積極主動作為，編制好本級安全生產(chǎn)“十三五”專項規(guī)劃，要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級政府的重點(diǎn)專項規(guī)劃。要督促本級發(fā)改、國土、建設(shè)(規(guī)劃)、工信、科技、金融等部門，將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、信貸、財政、保險、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專項規(guī)劃，依法履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。請各市、縣安監(jiān)局高度重視這項工作，要與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好，提高編制質(zhì)量，切實解決重大問題，不可保守、不可不作為，否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質(zhì)量。省、市、縣各級各部門都要結(jié)合實際，認(rèn)真編制好、運(yùn)用好《安全生產(chǎn)工作指南》，摸準(zhǔn)和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性。
六是切實抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項后續(xù)工程建設(shè)，確保按期投運(yùn)。要整合各類應(yīng)急救援資源，強(qiáng)化4個省級基地和20支省級重點(diǎn)隊伍建設(shè)和其他專兼職救援隊伍建設(shè)，研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊伍一體化建設(shè)工作。要按照《河北省重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求，強(qiáng)化重大危險源辨識、評估和備案工作，制定工業(yè)管道、長輸管線重大危險源辨識與分級標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，組織開展以危化企業(yè)重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練，切實提高各級各相關(guān)部門和單位應(yīng)對突發(fā)事件能力，筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線。
同志們，再過3天，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了，節(jié)后全國“兩會”也將召開，當(dāng)前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。各市、縣都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實，切實加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，突出抓好商場、醫(yī)院、娛樂場所、集貿(mào)市場等人員密集場所的安全管控，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度，及時有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，確保全國“兩會”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)，確保今年安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)良好開局。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，落實責(zé)任，積極進(jìn)取，真抓實干，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十
12月份的生產(chǎn)任務(wù)不是很緊,開線不多,質(zhì)檢站的工作量也相對較少,在人員比較富于的情況下工作主要以學(xué)習(xí)為主。因此,上旬主要是學(xué)習(xí)彩涂覆膜線的生產(chǎn)工藝及相關(guān)檢驗知識,中旬以出差處理質(zhì)量異議及學(xué)習(xí)覆膜板檢驗為主,下旬主要是根據(jù)公司推行“三化”管理要求對自己科室進(jìn)行規(guī)程流程的全面梳理.現(xiàn)將一個月來的工作做以下總結(jié):
1、根據(jù)市場反饋的板面發(fā)黑、氧化問題,對生產(chǎn)線鈍化工藝進(jìn)行調(diào)整,同時使用兩組鈍化輥保證鈍化的均勻性;另外,涂鍍廠將鈍化配液做集中配置處理, 保證鈍化液的各項參數(shù)符合技術(shù)要求(鉻酸點(diǎn)、嚴(yán)格控制鈍化烘干溫度等).經(jīng)過實踐證明,通過整改調(diào)整后,鋼板的鈍化效果有明顯的改善,鉻層的均勻一致性得到了有效的保證,大大減少了因鈍化問題造成的質(zhì)量問題。
2、覆膜線知識的學(xué)習(xí).由于覆膜線的生產(chǎn)及檢驗知識對我們來說是一個嶄新的知識領(lǐng)域,以前沒有深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí),借著這次覆膜線安排生產(chǎn)任務(wù)的時間,將覆膜線的生產(chǎn)知識及專家講課內(nèi)容結(jié)合實際問題深入系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了一遍,出去在合肥做家電板的各大生產(chǎn)廠參觀學(xué)習(xí)后,使我們真正明白了覆膜線產(chǎn)品的質(zhì)量該怎樣做,怎樣才能保證其質(zhì)量達(dá)到最好的要求.目前覆膜線正進(jìn)行設(shè)備改造中,期待能早日生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的覆膜板產(chǎn)品.
3、確認(rèn)產(chǎn)品邊浪質(zhì)量異議真實情況.涂鍍廠、質(zhì)檢站安排相關(guān)人員通過現(xiàn)場開卷查看,確認(rèn)我們的產(chǎn)品確實存在一部分的問題,但邊浪的問題在現(xiàn)場并沒有前期客戶反饋的視頻中那樣明顯.另外就是南京的劃傷問題,經(jīng)過現(xiàn)場的查看檢驗,經(jīng)過分析得出:由于厚板的卷頭確實有存在凹凸不平的現(xiàn)象,在加上本身鋼卷層間留有一定的間隙,在長途的運(yùn)輸過程中極有可能產(chǎn)生層間摩擦而造成輕擦傷現(xiàn)象,此現(xiàn)象根據(jù)板面凹凸不平的程度而定,有的輕微,有的比較嚴(yán)重,使之最終用戶就會認(rèn)為是生產(chǎn)時就產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷,針對上述問題,已結(jié)合生產(chǎn)方進(jìn)行整改,質(zhì)檢對此方面需要加強(qiáng)控制.
4、公司推行精細(xì)化三化管理,按貫標(biāo)的要求系統(tǒng)完善的梳理規(guī)程流程,整理適用于本科室的各項規(guī)章流程內(nèi)容,針對目前質(zhì)檢站的實際情況,已經(jīng)初步的整理出質(zhì)檢站相關(guān)規(guī)程內(nèi)容.
5、根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)安排,質(zhì)檢站實行四班三倒制,各方面的工作已經(jīng)在本月末做好安排.具體實施的情況有待于下個月匯報.
6、針對三車間鍍鋅線質(zhì)檢人員看板面不好看的情況,下個月將結(jié)合涂鍍廠、大修廠拿出可行的具體實施方案.
下月工作計劃:
1、完成三車間關(guān)于檢驗平臺的實際方案.
2、質(zhì)檢站四班三倒日常工作管理.盡快理順.
3、不開線的情況安排各班主管對其班組人員進(jìn)行相關(guān)知識培訓(xùn),另外安排喻杰對其各班輪流進(jìn)行理論培訓(xùn).
4、準(zhǔn)備下月中旬質(zhì)檢站人員的實際操作考試內(nèi)容.
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十一
一、抓安全生產(chǎn)的前提是重視，思想上必須一以貫之，不能有一絲松懈
從今年1—10月份安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況來看，我縣安全形勢總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)，工作值得肯定，安全生產(chǎn)專題發(fā)言。但是，縣水東煤礦“7·15”煤與瓦斯突出較大事故暴露了我縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一定的問題和不足，我們切不可把我縣的安全生產(chǎn)成績和形勢估計過高、盲目樂觀，更不可對存在的隱患和問題掉以輕心、麻痹松懈。對安全生產(chǎn)工作而言，思想上的隱患是最大的隱患，細(xì)節(jié)上的疏忽是最大的疏忽。從剛剛給大家介紹的一些安全事故可以看出，我們的一些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位思想上還沒有重視到位、措施上還沒有落實到位、制度上還沒有執(zhí)行到位的現(xiàn)象依然存在，對安全生產(chǎn)只是講在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，檢查工作只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看、過場走走，導(dǎo)致安全隱患日積月累、釀成事故，并給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。我到相關(guān)礦山企業(yè)去查過幾次，對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，企業(yè)還沒有引起足夠的重視，更沒有很好地整改解決。抓安全生產(chǎn)就是抓民生，就是抓穩(wěn)定，就是抓發(fā)展，因為安全生產(chǎn)連著政治、連著經(jīng)濟(jì)，安全是部門最大的政績、是企業(yè)最大的效益、是百姓最大的福祉。安全生產(chǎn)大于天，沒有安全就沒有發(fā)展，沒有安全就沒有一切。對安全生產(chǎn)怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，怎么嚴(yán)格都不過頭。因此，大家要牢固樹立人民至上、生命之上、安全至上的理念，心里始終裝著一本安全帳，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加自覺地抓好安全生產(chǎn)，在工作上更加扎實地落實好安全措施。剛才已經(jīng)講了，今年的四季度不平常，從現(xiàn)在開始一直到今冬明春都是安全生產(chǎn)特護(hù)期，也是安全生產(chǎn)的敏感期和事故的高發(fā)期，縣委、政府對安全生產(chǎn)工作的要求就是要全力實現(xiàn)“兩個確?！保杭创_保不發(fā)生安全責(zé)任事故，確保全縣社會和-諧穩(wěn)定。大家要圍繞這個目標(biāo)去開展工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守好自己的“地”，各職能部門要把好自己的“關(guān)”，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，時時、刻刻、處處繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能放松。
二、抓安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)是防控，措施上必須一步到位，不能有一項走樣
今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，我縣正處于“兩城三縣”建設(shè)的關(guān)鍵時期，全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項目建設(shè)工程紛紛上馬，交通運(yùn)輸量增加了，這就給安全生產(chǎn)增加了難度，同時也向我們提出了更高的要求。上半年，我縣開展了煤礦技改和非煤礦山停產(chǎn)整治工作，現(xiàn)在已經(jīng)基本復(fù)產(chǎn)，進(jìn)入了一個生產(chǎn)高峰期。當(dāng)前，煤價受市場的影響在持續(xù)走高，有色礦產(chǎn)品也波浪式走高。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要特別重視安全生產(chǎn)，緊密結(jié)合實際，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，著力排查治理安全隱患，堅決杜絕安全事故發(fā)生。
(一)堅持以防為先，排查必須細(xì)致。預(yù)防是安全生產(chǎn)工作的基本方針，也是防范安全事故最有效的手段。各級各部門務(wù)必要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，對各類安全隱患做到早防、群防、常防。一要強(qiáng)化超前防范。切實加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項目的'安全監(jiān)控，深化對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的隱患排查，加強(qiáng)重點(diǎn)人群尤其是高危人群的安全知識教育宣傳和知識普及，建立重點(diǎn)領(lǐng)域以及企業(yè)、車間、班組、崗位四級隱患排查網(wǎng)絡(luò)體系，健全各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，做到防微杜漸、防患于未然。二要強(qiáng)化過程控制。要進(jìn)一步完善隱患監(jiān)督管理制度，對已排查出的安全隱患要明確整治責(zé)任、細(xì)化整改措施、落實整改人員，確保及時消除安全隱患;要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對整改結(jié)束的安全隱患，要按要求進(jìn)行復(fù)查;對仍不符合安全條件或難以整治的，要制定專門措施和預(yù)案繼續(xù)整治，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
(二)要堅持以管為主，監(jiān)管必須加強(qiáng)。要圍繞煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是盛市、縣掛牌督辦的重大安全隱患，進(jìn)行有針對性、強(qiáng)制性的安全監(jiān)管，發(fā)言稿《安全生產(chǎn)專題發(fā)言》。一要加強(qiáng)事前監(jiān)管。安全生產(chǎn)搞得好不好，關(guān)鍵要看日常工作抓得牢不牢。所以，一定要牢固樹立“隱患即事故”的理念，加強(qiáng)對安全隱患的安全評估和監(jiān)管，從源頭上控制事故。二要加強(qiáng)依法監(jiān)管。要采取更加行之有效的監(jiān)管手段，嚴(yán)格實施高危行業(yè)生產(chǎn)安全許可制度，對安全生產(chǎn)制度不健全、隱患整改不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法嚴(yán)厲查處，堅決停產(chǎn)、停業(yè)整頓。三要加強(qiáng)日常監(jiān)管。各級各部門要健全與安全生產(chǎn)主體地位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法健全安全生產(chǎn)工作監(jiān)管機(jī)構(gòu)，努力形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、預(yù)防為主、群防群治的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
(三)要堅持以治為重，整治必須徹底。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治活動，重點(diǎn)要抓好安全隱患整治。一要強(qiáng)化打非治違。今年打非治違工作力度是空前的，效果也是空前的，得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在座各位的共同努力，非煤礦區(qū)的花塘、鎮(zhèn)南、香花嶺、萬水和煤區(qū)的金江、接龍、水東、麥?zhǔn)?，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都付出了很大努力，頂著烈日搞整治，非常辛苦，同時投入了大量的人力、物力和財力，整治工作取得了階段性成果。我們現(xiàn)在的重點(diǎn)就是要如何鞏固這些成果，不讓其付諸東流。金江等煤區(qū)要堅持“先抓人、后炸礦”，“打擊開路、抓人為先”，徹底開展打非治違攻堅戰(zhàn)，對打擊非法絕對不能手軟?；ㄌ痢⑷鶠车确敲旱V區(qū)，也要采取行之有效的措施，按照縣里研究部署的長效措施抓好落實。二要抓重點(diǎn)。嚴(yán)格來講，安全生產(chǎn)任何一項工作都是重點(diǎn)，釀成大事故的根源可能就是一個小小的隱患。不同單位、不同時期、不同領(lǐng)域都有不同的重點(diǎn)、不同的難點(diǎn)和不同的責(zé)任。因此，各級各部門要結(jié)合自身實際，圍繞煤礦、非煤礦山、道路交通、人員聚集場所消防等重點(diǎn)，持續(xù)深入地開展好安全生產(chǎn)專項整治活動，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。突然發(fā)生的事情要從工作上找原因，經(jīng)常發(fā)生的事情要從制度上找原因。我們要針對當(dāng)前各個行業(yè)存在的問題和經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象拿出一個具體的意見，搞點(diǎn)硬措施和殺手锏，比如說整治非法礦，就是要先抓人、后炸礦，抓人之后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，明確拘留時間，動真格來硬的。今后都要按照這個要求來操作。對于發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的合法礦，第一次通知整改，找礦主談話，督促落實整改;第二次嚴(yán)厲處罰，罰款和停電整頓;第三次還沒有整改好，就要停電、停火工產(chǎn)品，直至吊銷證照。對于存在安全隱患的情況，就是要采取強(qiáng)硬措施，要求徹底整改，督促落實，防止安全事故發(fā)生。請相關(guān)部門針對這個情況，抓住重點(diǎn)、扣住根本、明確要求，盡快形成一套具體有操作性的工作措施，并強(qiáng)制推行。道路交通也要有針對性地采取相應(yīng)措施，到底是超載、還是車輛安全檢查不徹底，或車主的安全意識不到位，要分清原因，有針對性地拿出具體有效的工作措施。在具體工作中，我們既要有理論高度，又要有實踐力度;既要把握上情，又要結(jié)合下情;既要有所遵循，又要大膽突破;既要采取常規(guī)手段，又要采取超常手段。三要抓效果。要嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患整改“五落實”工作要求，根治各類事故隱患;對不能根治的，要采取應(yīng)急性、臨時性、階段性措施，確保不出問題;對整改措施不力、整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)基本要求的，要堅決予以關(guān)閉;對拒不執(zhí)行隱患整改指令和存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要堅決予以查處。四要抓培訓(xùn)。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法人代表、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高生產(chǎn)經(jīng)營者和安全管理人員的安全管理水平，提高一線職工的安全防范意識和特殊崗位人員的操作技能，切實開展“防三超、反三違”活動，有效避免和減少因管理缺位、操作不當(dāng)引起的各類安全生產(chǎn)事故。
三、抓安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是落實，責(zé)任上必須一抓到底，不能有一點(diǎn)弱化
發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)，是民生所系、民心所向，是宗旨所在、大局所需。所以，各級各部門必須站在講政治、講大局的高度，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好責(zé)任落實，確保我縣今年安全生產(chǎn)形勢整體平穩(wěn)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要更加有力。安全生產(chǎn)是最大的“民心工程”、“一把手工程”，各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)作為重大的政治任務(wù)放在心上、擔(dān)在肩上，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究方案、部署工作，親自組織協(xié)調(diào)、解決問題，確保安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的工作有人干、責(zé)任有人擔(dān)，確保各項安全管理措施落到實處。
(二)責(zé)任追究務(wù)必要更加嚴(yán)厲。繼續(xù)堅持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度，在查清事故原因的基礎(chǔ)上，既要依法追究當(dāng)事人的直接責(zé)任，也要追究相關(guān)人員的管理責(zé)任，更要追究主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于安全生產(chǎn)事故，要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過，絕不能搞以罰代法、“下不為例”，確保達(dá)到“查處一起事故，治理一批隱患，保證一方平安”的目的。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對發(fā)生安全事故的單位和部門，該否決的要堅決否決，該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅決追究，決不姑息遷就。
(三)工作合力務(wù)必要更加高效。安全生產(chǎn)沒有與己無關(guān)，只有息息相關(guān)。安全生產(chǎn)涉及的部門多、領(lǐng)域廣、范圍大，需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)和部門的密切配合、相互合作。我們一定要牢固樹立“抓好了人人有功，抓不好個個有過”的思想，縣安委會及其辦公室要對安全生產(chǎn)工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，同時要把安全防范的觸角延伸到村組社區(qū)、企業(yè)班組，努力形成全社會齊抓共管、群策群防的安全生產(chǎn)工作體系。即將來臨的“元旦”、“春節(jié)”等重要節(jié)假日，是安全生產(chǎn)的敏感期和事故的高發(fā)期，各級各部門務(wù)必要高度重視，切實加強(qiáng)安全值守，做好安全防范工作，及時排查和整治各類事故隱患，確保萬無一失。
(四)迎檢準(zhǔn)備務(wù)必要更加全面。安全生產(chǎn)工作是納入了“一票否決”范疇的重要考核指標(biāo)。11月份，盛市將對我縣今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終考核考評。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是各行業(yè)主管部門，要在抓好今年四季度。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十二
我們茅草街鎮(zhèn)福興村，位于原八百弓鄉(xiāng)東部，隔五七運(yùn)河與大通湖區(qū)相鄰。全村面積4580畝，人口2568人約600戶，中共黨員60人。今年7月以來，我村按照上級部署，在全村廣泛開展了“三訪三化促發(fā)展解民憂”黨的群眾路線教育實踐活動，取得了較好的效果。
自“三訪三化”活動開展以來，我們圍繞“凝心聚力促發(fā)展，千方百計解民憂”這一目標(biāo)，在縣辦點(diǎn)單位廣播電視臺和鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)和大力支持下，妥善處理收集的各類問題，辦好了幾件實事，促進(jìn)了全村發(fā)展。一是實現(xiàn)了廣播電視“戶戶通”。收看收聽廣播電視節(jié)目難的問題是我村群眾反映比較集中的問題。我們在“三訪三化”活動中，爭取縣廣播電視臺的支持，完成了村調(diào)頻廣播建設(shè)，安裝10瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)1臺，調(diào)頻接收喇叭38個，為69戶經(jīng)濟(jì)條件較差的農(nóng)戶安裝了直播衛(wèi)星接收設(shè)備，實現(xiàn)了全村廣播電視全覆蓋，為傳達(dá)政令、傳授農(nóng)業(yè)科技知識、豐富群眾業(yè)余文化生活起到了重要作用。二是改善了交通和灌溉條件。我村中直港的硬化一直是群眾反映強(qiáng)烈的問題，溝渠淤塞、灌溉不便，也是群眾反映的一個老大難問題。我村利用“三訪三化”活動契機(jī)，積極向鎮(zhèn)黨委、政府和縣交通、經(jīng)管、財政等部門反映，爭取通村公路建設(shè)資金52萬元，完成了2.7公里能村公路建設(shè)，并興建簡易水泥橋兩座;爭取“一事一議”項目資金17萬元，疏通溝管渠道4700多米，村級公路建設(shè)和溝渠疏洗大大改善了全村生產(chǎn)、生活條件。三是推進(jìn)了農(nóng)村清潔工程。由于我村經(jīng)濟(jì)條件差，農(nóng)民衛(wèi)生意識跟不上，導(dǎo)致工作被動。我們利用“三訪三化”活動契機(jī)，村“兩委”和黨員走家串戶大力宣傳，縣廣播電視臺班子成員、黨員、干部和鎮(zhèn)包村干部、部門，經(jīng)常到我村深入村組宣傳“清潔工程”重要意義，多次協(xié)同村組干部和黨員搞衛(wèi)生，提高了農(nóng)民衛(wèi)生意識。同時，我村購置了720個垃圾桶，合理布局了48個垃圾坑，爭取縣廣播電視臺支持拿出1萬元聘請了3名常年保潔員，使全村衛(wèi)生清潔狀況取得了明顯改觀。四是促進(jìn)了村級文化建設(shè)。農(nóng)民對文化體育生活的.需求，是我村在“三訪三化”活動中走訪黨員群眾中收集得比較多的意見。為此，我們爭取縣廣播電視臺、體育局等單位支持，建成了一個約700平方米的農(nóng)民健身廣場，按縣農(nóng)村文化建設(shè)“五個一”工程標(biāo)準(zhǔn)建成了圖書館、廣播室、網(wǎng)絡(luò)信息室，爭取了一套廣場舞音響及燈光設(shè)施、一個籃球架、一張乒乓球臺、九套體育健身設(shè)備，豐富了全村文體生活。五是開展了扶貧幫困。在“三訪三化”活動中，我們在縣廣播電視臺的支持下，對村民困難情況進(jìn)行了一次全面摸底，并對58戶困難戶發(fā)放了扶貧幫困資金，解決了困難群眾的生產(chǎn)、生活中的實際困難。
這次會議后，我們將認(rèn)真落實這次會議精神，扎實開展好“三訪三化”活動，以“三訪三化”活動的實際成效贏得民心，凝聚力量，實現(xiàn)全村經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
一是凝心聚力促發(fā)展。進(jìn)一步嚴(yán)格工作要求，推進(jìn)村“兩委”干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾實效化、規(guī)范化、常態(tài)化，帶著感情與農(nóng)民群眾打交道、交朋友，努力傾聽群眾呼聲，化解群眾心結(jié)，大力凝聚民心。并廣聽民言，廣集民智，廣聚民力，引導(dǎo)和鼓勵全村廣大黨員群眾為發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。
二是千方百計解民憂。盡管前段辦了一些實事，解決了一部分群眾反映強(qiáng)烈的問題。但是，我村電力擴(kuò)容改造、13000多米渠道疏洗、長2700米的華興路硬化等，也都是群眾反映比較集中的問題，但由于受客觀條件的制約暫時無法解決。今后，我們將認(rèn)真收集群眾反映的問題，及時化解群眾矛盾糾紛，同時，采取爭取項目支持、爭取單位和個人資助和自籌資金等方式，千方百設(shè)解決發(fā)展和村民生產(chǎn)生活中的實際問題，使“三訪三化”活動取得更好的實效。
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好!
我們知道，安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系著改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。黨中央、國務(wù)院采取一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。十六屆五中全會確立了安全發(fā)展的指導(dǎo)原則。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了堅決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項措施。國務(wù)院第116次常務(wù)會議明確了12項治本之策。溫家寶總理在今年國務(wù)院召開的全國安全生產(chǎn)工作會議上提出了重點(diǎn)抓好的10項工作。十屆人大四次會議《政府工作報告》確定了7個方面的標(biāo)本兼治，重在治本任務(wù)。《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》將安全生產(chǎn)納入專節(jié)。胡錦濤總書記在3月27日中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)會上全面系統(tǒng)、深刻精辟地闡述了安全生產(chǎn)的重要意義、方針原則和對策措施。
各地、各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的重大部署，從宣傳教育、法制、體制、機(jī)制、責(zé)任制、投入、科技等方面不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，全國安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。但由于我國正處于工業(yè)化加速發(fā)展時期，受多種因素的影響制約，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。主要是重特大事故尚未得到有效遏制，煤炭等一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域問題突出，事故多發(fā)，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成慘痛損失。要保證人民平安健康、社會安定和諧就需要動員全社會的力量，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，推進(jìn)安全發(fā)展，實現(xiàn)國泰民安。
安全發(fā)展是指國民經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)、各個行業(yè)和領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展，以及社會的進(jìn)步與發(fā)展，必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障。安全發(fā)展體現(xiàn)了三個代表重要思想的深刻內(nèi)涵，反映了執(zhí)政為民的本質(zhì)特征，代表了最廣大人民群眾的根本利益。以人為本首先要以人的生命為本，科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展，建設(shè)和諧社會首先要關(guān)愛生命。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。國泰民安涵義廣泛，始終是安全發(fā)展努力追求實現(xiàn)的目標(biāo)。只有人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到切實保證，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，國家才能富強(qiáng)安寧、社會才能安定和諧、人民才能平安幸福。
今年安全生產(chǎn)月活動要牢牢把握安全發(fā)展，國泰民安這一主題，加強(qiáng)安全宣傳教育。大力宣傳安全發(fā)展的理念，把安全發(fā)展納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略，扎實推進(jìn)。大力宣傳安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，把人民群眾生命健康放在首位，關(guān)口前移、超前工作，治理隱患、防范事故。大力宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政府監(jiān)管主體和企業(yè)責(zé)任主體，完善控制指標(biāo)體系，嚴(yán)格責(zé)任考核。大力宣傳依法治安、重典治亂，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，要嚴(yán)刑厲法，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任，嚴(yán)厲查處事故背后的腐敗現(xiàn)象和失職瀆職行為。大力宣傳標(biāo)本兼治，重在治本，綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，加快政策治本、源頭治本，建立長效機(jī)制。
開展安全生產(chǎn)月活動要注重實效。要立足于提高全社會的安全意識和安全法制觀念，綜合運(yùn)用多種形式，搞好廣泛深入的宣傳教育，倡導(dǎo)安全文化，弘揚(yáng)主旋律，營造濃厚的輿論氛圍，使安全發(fā)展，國泰民安家喻戶曉，深入人心。動員社會各界，廣大基層干部和人民群眾為安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，推進(jìn)安全發(fā)展、建設(shè)社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。
祝愿全國安全生產(chǎn)月活動圓滿成功!
今年6月是我國第三個“全國安全生產(chǎn)月”，繞這一主題，從實際情況出發(fā)，采取更加靈活多樣的方式，以企業(yè)和社區(qū)為主，充分運(yùn)用各種媒介和載體，深入開展群眾性的宣傳教育活動，通過宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，強(qiáng)化廣大市民的安全生產(chǎn)法律意識和法制觀念。同時，作為社會的每一分子，都應(yīng)該積極支持和參與這一活動，時刻關(guān)注安全生產(chǎn)，增強(qiáng)安全意識，真正做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人所傷害。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，同時對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，今年的“兩會”更是明確了安全生產(chǎn)的具體目標(biāo)和任務(wù)，把安全生產(chǎn)擺上了重中之重的位置。并對安全生產(chǎn)監(jiān)管體制作了重大的改革。充分表明了黨中央、國務(wù)院對人民群眾生命財產(chǎn)的高度重視和關(guān)心，把安全生產(chǎn)視為人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山的大事。
主線和重點(diǎn)任務(wù)。因此，各地各部門單位要按照全國、全省的統(tǒng)一部署，高度重視抓好安全生產(chǎn)工作，以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī)，進(jìn)一步推動《安全生產(chǎn)法》的全面實施，達(dá)到“以月促年”的目的。要圍繞“實施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全”這一主題，抓好《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)職工群眾安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全意識、正反面典型、重特大事故處理等教育，普及安全文化理念，傳播安全知識，努力提高全社會的安全防御能力。
各新聞媒體要充分發(fā)揮自身作用，加大宣傳力度，開辦安全生產(chǎn)月專欄，集中報道安全生產(chǎn)月的各項活動，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的典型經(jīng)驗，同時又要對那些疏于管理、事故頻發(fā)的單位予以曝光，達(dá)到舉一反三、警鐘長鳴的目的，在全社會大力營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)直接關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到我們每個人的生命財產(chǎn)安全和切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。因此，要始終堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，讓全社會都來關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作，共同創(chuàng)造一個安全、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言材料篇十四
同志們：
這次會議是省局黨組決定召開的，寶君副局長將代表省局一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù)，對下一步工作作出全面安排部署，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時，對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊伍，切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，將起到積極的作用。
下面，我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實際，講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下，取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中，雙鴨山、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育，開展了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20**年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令，迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作，檢驗了機(jī)制，鍛煉了隊伍。
但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后，應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng)，應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人，受傷1649人，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元，同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元，分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中，發(fā)生較大事故35起，死亡150人，受傷57人，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元，同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元，分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此，各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分，列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，積極探索，大膽實踐，創(chuàng)造性地開展工作，推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
“十一五”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn)，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會，我代表省安全監(jiān)管局，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們，向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二、抓住重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作
做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要堅持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮”的原則，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。
(一)堅持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力，最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實應(yīng)急演練各項工作，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求，迅速有序的展開事故救援工作。
(二)堅持預(yù)防為主，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生，做好預(yù)警預(yù)測工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查，搞好隱患排查整改工作，防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮，建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中，涉及到多個部門、多個單位，要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制，做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)，落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道，提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性，加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，形成有效處置突發(fā)事故的合力。
(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練。
(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊伍，聯(lián)動有機(jī)制，管理有人員，投入有保障，增強(qiáng)第一時間處置事故的能力。
完善體系，加快建設(shè)，努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)
建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20**〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20**〕89號)下發(fā)以來，各地積極采取措施、加大力度，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍，涵蓋了礦山、?；贰⒂蜌馓?、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
但是，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備，機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊，救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求，扎實做好以下工作。
(一)推進(jìn)省級救援隊伍建設(shè)，帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱，必須把省級救援隊建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破，使之帶動整個體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“十二五”期末，完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對點(diǎn)”實施方案》工作，統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。
(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的，我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍，也要因地制宜，建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議，并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，切實增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度，爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃，切實加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。
(三)加大資金和技術(shù)支持，切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān)，改善技術(shù)裝備條件，配置高精尖救援設(shè)備，提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項資金要專戶儲存、專款專用。目前，省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè)，具體工作正在積極協(xié)商之中。
(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)，提高信息傳輸利用效率，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上，與國家安全監(jiān)管總局的要求，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺，并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享，為加強(qiáng)重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前，省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中，部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中，我們要乘勢而上，抓住機(jī)遇，加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。
同志們，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè)，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“十二五”的新起點(diǎn)，與時俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階，為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!