優(yōu)質(zhì)調(diào)研報(bào)告好（匯總19篇）

    我們經(jīng)常需要寫報(bào)告來(lái)向上級(jí)或者團(tuán)隊(duì)匯報(bào)工作進(jìn)展和成果。在寫報(bào)告時(shí)，應(yīng)該注意使用清晰簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言和適當(dāng)?shù)膱D表、圖像等輔助材料。通過(guò)閱讀這些范文，我們可以了解到不同報(bào)告類型的特點(diǎn)和要求，以及如何更好地撰寫有效的報(bào)告。
    調(diào)研報(bào)告好篇一
    城市河道不但是城市環(huán)境中的重要組成部分，也是一道獨(dú)特的風(fēng)景線。只有營(yíng)造出良好的城市河道生態(tài)系統(tǒng)、人水和諧的城市景觀，才能真正地改善城市居住環(huán)境、保障人民安居樂(lè)業(yè)。本文以深圳市鹽田河景觀改造工程為例，從現(xiàn)代景觀環(huán)境對(duì)城市河道水環(huán)境治理的需求出發(fā)，從景觀生態(tài)設(shè)計(jì)的角度對(duì)城市河道治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行思考和研究。
    通過(guò)對(duì)深圳市鹽田河進(jìn)行實(shí)地勘察，分析各岸段水景、生態(tài)環(huán)境，掌握工程在河床、駁岸、及綠化設(shè)計(jì)方面所作的生態(tài)性改造嘗試，發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識(shí)到城市河道的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)就是城市河道水環(huán)境治理和景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和實(shí)質(zhì)。只有遵循生態(tài)設(shè)計(jì)原則對(duì)城市河道景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃，尊重自然恢復(fù)河道的生態(tài)功能，同時(shí)在保護(hù)和創(chuàng)造生物良好生存條件和環(huán)境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀效果，才能在真正意義上提出和實(shí)施城市河道水環(huán)境治理與景觀設(shè)計(jì)的策略，構(gòu)建人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。
    關(guān)鍵字城市河道；水環(huán)境治理；景觀設(shè)計(jì)；鹽田河
    (一)研究背景和意義
    1.研究背景
    近年來(lái)，城市和到普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象，許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能，水體普遍富營(yíng)養(yǎng)化，嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康?？梢哉f(shuō)對(duì)河道的生態(tài)治理日益緊迫。景觀城市河道水系統(tǒng)的功能比如航運(yùn)、排水等已經(jīng)被充分的利用，但是城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)該具有的生態(tài)效應(yīng)和景觀功能卻往往被忽視。以前在對(duì)城市河道水環(huán)境進(jìn)行治理的時(shí)候往往采取治理工程和設(shè)計(jì)規(guī)劃分別實(shí)施，工程人員與設(shè)計(jì)師分別作業(yè)的方法和流程。而且傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念往往是以工程的角度為主，以最小的投入達(dá)到工程要求；排水、防洪是首要目標(biāo)而混凝土結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導(dǎo)下，城市的生態(tài)系統(tǒng)、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視；整個(gè)岸區(qū)和河道也沒(méi)有被視為城市公共空間，而是單純的截彎取直、高筑堤岸，使得濱水景觀在城市的生態(tài)價(jià)值中失去了活力。因此，治水和設(shè)計(jì)要有機(jī)結(jié)合，以新的理念和觀念重新審視對(duì)城市河道水環(huán)境的改造。應(yīng)該從整個(gè)城市的景觀系統(tǒng)和水環(huán)境的生態(tài)功能出發(fā)，一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善，另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀，營(yíng)造出具有視覺(jué)效果和優(yōu)良體驗(yàn)的和到環(huán)境。
    2.研究意義
    隨著人們支配河流的能力日益提高，給河流也呆了越來(lái)越大的傷害。水生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量和身體健康，尤其是城市河道水環(huán)境的污染，更是給居民帶來(lái)了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善，無(wú)論是水質(zhì)的提高還是水景的改善，甚至水生態(tài)系統(tǒng)的完善都是城市急需解決的問(wèn)題。城市河道水環(huán)境治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)一方面需要注重工程技術(shù)的治理手段，同時(shí)要關(guān)注景觀設(shè)計(jì)的美學(xué)效果，還要考慮到同步設(shè)計(jì)同步實(shí)施。只有經(jīng)過(guò)多方面的慎重考量、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工，才能即可治水又能美景，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。
    (一)河道現(xiàn)狀特點(diǎn)
    鹽田河位于深圳市鹽田區(qū)內(nèi)，是該區(qū)的一條主要河流。全長(zhǎng)6.4公里，流域面積20.8平方千米，綜合整治工程從20xx年開(kāi)始。其中，河道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內(nèi)灣出?？?。鹽田河由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)以及管理，防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)岸在洪水中多發(fā)生水毀，洪水給周邊居民和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。沿河多見(jiàn)坍塌的河岸、淤積嚴(yán)重，而且臨近社區(qū)沒(méi)有完善的排水系統(tǒng)，排入河道的污水對(duì)河道水質(zhì)造成了嚴(yán)重污染。
    (二)規(guī)劃目標(biāo)及理念
    鹽田河在綜合治理規(guī)劃的過(guò)程中吸收了國(guó)內(nèi)、外治河的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行。在滿足水源保護(hù)和防洪的基礎(chǔ)上，將鹽田河治理規(guī)劃成為具有示范性的生態(tài)、景觀河流。在河道治理方面主要采用人工生態(tài)駁岸對(duì)自然河岸進(jìn)行“可滲透性”的整治。同時(shí)，生態(tài)駁岸將濱水區(qū)植物與堤內(nèi)植物進(jìn)行有效聯(lián)系，構(gòu)成完整的河流生態(tài)系統(tǒng)，恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
    在景觀設(shè)計(jì)方面，在原有地形、道路和植被的基礎(chǔ)上加以改造，充分
    考慮到保護(hù)并利用現(xiàn)狀。同時(shí)，通過(guò)豐富駁岸濱水邊界的景觀要素，增加親水空間、強(qiáng)化親水設(shè)施，利用鹽田河周邊的自然風(fēng)貌，形成協(xié)調(diào)融合的生態(tài)景觀。
    (三)治理對(duì)策
    1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施
    在鹽田河治理工程措施中，為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì)，采用了傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程，將“靜止”的水變成活動(dòng)的水，使水流動(dòng)起來(lái)。為了達(dá)到這一目的，在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動(dòng)翻板閘，閘門可自動(dòng)調(diào)控，攔擋和釋放河水。同時(shí)，一次性清除了14.12萬(wàn)立方米的淤泥，幫助鹽田河水實(shí)現(xiàn)吐舊納新、水體置換的效果和目標(biāo)。
    至今為止，采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施一直是改善水質(zhì)嚴(yán)重污染地區(qū)的主要措施。在鹽田河治理工程中，在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行充分考慮的前提下，工程主要采用了點(diǎn)截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng)，另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站，集中截污并送往污水處理廠。對(duì)于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中，更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范，從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習(xí)。
    2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施
    解決生態(tài)問(wèn)題的最好方法莫過(guò)于采用生態(tài)措施。通過(guò)采取疏浚、引水、截污等工程后，通過(guò)種植一定面積的高等水生植物，及水生植物群落，包括濕生植物、挺水植物（如蘆葦）、浮水生物等，可以去除水中的營(yíng)養(yǎng)物，使水質(zhì)得到改善，水體透明度提高，水生動(dòng)植物多樣性得到恢復(fù)，使富營(yíng)養(yǎng)化的水體變清。人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)。類似自然沼澤地，但由人工建造和監(jiān)督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì)，并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。8月10日，在指揮部統(tǒng)一調(diào)度下，業(yè)主代表、嶺北鎮(zhèn)政府、監(jiān)理單位及我部工作人員組成的水系調(diào)查小組連續(xù)3日深入走訪沿線村委及居民，對(duì)第2標(biāo)段所轄全線水系進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分管涵設(shè)計(jì)與沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活不相適應(yīng)。調(diào)查小組經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)水系調(diào)查，認(rèn)為原設(shè)計(jì)方案包括管涵33道、蓋板涵8道、箱涵1道應(yīng)變更為管涵64道、蓋板涵8道、箱涵1道才能適應(yīng)沿線抗洪澇災(zāi)害及居民生產(chǎn)生活要求，這樣需新增31道管涵 (其中?1.0m管涵29道,?1.5m管涵2道)，并且原設(shè)計(jì)管徑需增大為?1.5m的3道，原設(shè)計(jì)涵管與現(xiàn)場(chǎng)位置不合的4道（詳見(jiàn)附件）。為使我司在下達(dá)開(kāi)工令后能夠盡快完成構(gòu)造物的建設(shè)與修筑工作，現(xiàn)將水系調(diào)查報(bào)告呈上，特請(qǐng)求指揮部研究批復(fù)。
    調(diào)研報(bào)告好篇二
    文化需求是社會(huì)人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次。當(dāng)新一代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時(shí)，其他方面的需求就會(huì)被激發(fā)出來(lái)，文化需求顯得相當(dāng)突出。
    1.新一代農(nóng)民工對(duì)文化娛樂(lè)生活的需求。
    文化作為一種符號(hào)傳遞著新一代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新一代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會(huì)理性，物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求，他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟(jì)原因，農(nóng)民文化消費(fèi)潛力不強(qiáng)；另外，包括政府部門在內(nèi)的社會(huì)各界，對(duì)新一代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注，把農(nóng)民工的需求排斥在外，其文化娛樂(lè)生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示，新一代農(nóng)民工休閑娛樂(lè)方式主要停留在睡覺(jué)、聽(tīng)廣播等較為原始、低級(jí)的娛樂(lè)方式上。即使有的農(nóng)民工開(kāi)始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂(lè)方式，他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時(shí)間的工具（聊天、看電影等），而沒(méi)有有意識(shí)地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新一代農(nóng)民工相對(duì)單調(diào)的文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征，大大不利于其市民化進(jìn)程。
    2.新一代農(nóng)民工對(duì)專業(yè)技能的需求。
    學(xué)好一門過(guò)硬的技術(shù)是大部分新一代農(nóng)民工最強(qiáng)烈的愿望。新一代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高，但因?yàn)闆](méi)有一技之長(zhǎng)，他們即使有心擺脫出賣苦力的低級(jí)打工狀態(tài)，也普遍感到心有余而力不足。新一代農(nóng)民工融入城市生活的第一個(gè)“坎”，就是求職過(guò)程中的技術(shù)門檻，他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，城市此刻緊缺技術(shù)工人，但求職農(nóng)民工80%沒(méi)有任何技能，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)要求。雖然新一代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學(xué)習(xí)意識(shí)，但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收益的不穩(wěn)定性，對(duì)于學(xué)什么、怎樣學(xué)，卻還存在著很多迷惘和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
    3.新一代農(nóng)民工對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的需求。
    雖然新一代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高，但是其平均受教育年限卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市從業(yè)人員，這種差距與農(nóng)村城市化的進(jìn)程不相適應(yīng)。新一代農(nóng)民工要想真正融入城市，就要不斷學(xué)習(xí)，理解新知識(shí)、新技能，從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民主角的轉(zhuǎn)變。隨著新一代農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)和自我意識(shí)的覺(jué)醒，他們要想順利地爭(zhēng)取自己的權(quán)利，務(wù)必有相應(yīng)的法律知識(shí)和文化知識(shí)與之相匹配，他們的實(shí)踐需要決定了他們對(duì)文化知識(shí)的渴求。另外，許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學(xué)文化知識(shí)帶來(lái)的困惑和失望，有些把期望寄托在了下一代身上，期望子女能夠理解良好的教育，從而改變自己的命運(yùn)。
    1.新一代農(nóng)民工受教育程度相對(duì)較高，學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈。新一代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比，文化水平都比較高，基本上是初中以上，還有一部分是高中生，甚至有些理解過(guò)中?；蚋呒碱愓n程培訓(xùn)，知識(shí)面、信息來(lái)源比較廣。同時(shí)在工作過(guò)程中，新一代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高，知識(shí)能夠改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新一代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。他們不僅僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望，而且對(duì)下一代也寄予很大的期望。對(duì)知識(shí)的渴望使新一代農(nóng)民工對(duì)文化供應(yīng)提出了更高的要求，現(xiàn)有的文化狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新一代農(nóng)民工的文化需求。
    2.新一代農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同度較高，土地意識(shí)淡化。新一代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升，加上農(nóng)地制度變遷使得他們新一代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會(huì)認(rèn)同在減弱，他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進(jìn)入外出務(wù)工行列，有的還是在城里跟著打工父母成長(zhǎng)起來(lái)的，對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時(shí)，他們極力謀求對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同，在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后，更感覺(jué)到城鄉(xiāng)社會(huì)的差距，從而表現(xiàn)出對(duì)城市社會(huì)更強(qiáng)烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費(fèi)方式，用心主動(dòng)地融入城市生活。新一代農(nóng)民工對(duì)城市生活的向往和對(duì)禮貌生活的追求對(duì)傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
    3.新一代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新一代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的，更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強(qiáng)的拼搏意識(shí)和進(jìn)取精神，有自己的思想，甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅僅滿足于掙錢來(lái)改善家庭生活，而是要求有所發(fā)展。他們更看重個(gè)人的潛力和機(jī)會(huì)，相信只要透過(guò)個(gè)人努力拼搏就能獲得成功。在爭(zhēng)取待遇、謀求更大發(fā)展空間上，這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新一代農(nóng)民工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，以提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)潛力。他們把務(wù)工當(dāng)做學(xué)習(xí)、提高、適應(yīng)的過(guò)程，期望透過(guò)自身的努力，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會(huì)層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會(huì)務(wù)必重視新一代農(nóng)民工對(duì)知識(shí)和專業(yè)技能的渴求，滿足他們的發(fā)展需要。
    滿足新一代農(nóng)民工文化需求的對(duì)策推薦
    1.多方推進(jìn)，豐富新一代農(nóng)民工文化生活。盡管新一代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大，但在精神上，他們?nèi)元?dú)自結(jié)成了一個(gè)群體，這個(gè)群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿足新一代農(nóng)民工的文化需求，使他們盡快融入城市文化，需要政府、社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力。
    一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導(dǎo)者，要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能。
    二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次，增加文化活動(dòng)設(shè)施，豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時(shí)，要組織農(nóng)民工開(kāi)展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。
    三是用心發(fā)揮社會(huì)組織的重要作用。社區(qū)、各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動(dòng)，滿足他們多層次、多方面的文化需求。
    2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高新一代農(nóng)民工素質(zhì)。對(duì)新一代農(nóng)民工而言，自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系著獲取資源潛力的高低，進(jìn)而影響著他們的社會(huì)認(rèn)同狀況和社會(huì)融入潛力。
    一是要對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)新一代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、理解潛力較強(qiáng)等特點(diǎn)，透過(guò)建立和完善多層次新一代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系，使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，并透過(guò)多層次教育體系來(lái)引導(dǎo)和組織新一代農(nóng)民工理解就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時(shí)開(kāi)展職業(yè)道德教育，把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能，又具有良好職業(yè)道德的新型勞動(dòng)者。
    二是擴(kuò)大新一代農(nóng)民工的社交面，加強(qiáng)與其他群體尤其是城市居民的互動(dòng)交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會(huì)團(tuán)體等資源優(yōu)勢(shì)組織豐富多彩的活動(dòng)，在交流和互動(dòng)中增進(jìn)了解，促進(jìn)融合，從而使新一代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、禮貌素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時(shí)，也使城市居民糾正對(duì)新一代農(nóng)民工的偏見(jiàn)，消除歧視，以平等的心態(tài)看待并接納他們。
    三是加大對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。透過(guò)政府主導(dǎo)，社會(huì)團(tuán)體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用，用心探索政府、企業(yè)與社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的新路徑，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。
    調(diào)研報(bào)告好篇三
    隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，與之相適應(yīng)的稅源管理模式也在不斷改革與發(fā)展。但由于山區(qū)稅源分布、稅源結(jié)構(gòu)的特殊性，以及山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性，很難適應(yīng)國(guó)家以宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展為對(duì)象或目標(biāo)所制定的稅源管理模式，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)各山區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行稅源管理模式的構(gòu)建與選擇，主要是構(gòu)建靈活機(jī)動(dòng)，又相對(duì)穩(wěn)定的管理框架，以促進(jìn)山區(qū)稅源管理的深度、廣度，提高山區(qū)稅源管理的質(zhì)量。
    （一）什么是稅源管理。廣義的稅源管理分為兩個(gè)層次：一個(gè)稅收立法層次上的管理，即宏觀稅源管理，包括對(duì)什么征稅，稅基確定，以及每個(gè)稅種的具體減免、扣除、抵免、優(yōu)惠政策的落實(shí)等，這都屬于立法解決的問(wèn)題；第二個(gè)層次是執(zhí)法層面上的實(shí)務(wù)操作管理，即微觀稅源管理，主要是監(jiān)督對(duì)現(xiàn)行稅收政策的具體落實(shí)，即對(duì)具體稅基的核實(shí)、監(jiān)督、管理，屬于稅收政策法規(guī)的實(shí)施管理。
    （二）稅源管理的基本模式。總結(jié)傳統(tǒng)的稅收管理模式及其演變，稅源管理模式可分為以下幾種模式：一是屬地管理。主要是責(zé)任到片、到人，各稅統(tǒng)管，所以也稱分片管理。其特點(diǎn)是管理者對(duì)所管區(qū)域的情況了如指掌，對(duì)稅源變化的掌控及時(shí)、準(zhǔn)確。但因管理力量相對(duì)薄弱，對(duì)技術(shù)含量較高和行業(yè)特征突出的稅源，難以提高管理質(zhì)量。二是集約化管理。主要是成立專門的管理機(jī)構(gòu)，配備專門的管理人員，對(duì)在當(dāng)?shù)赜休^大影響力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及完成稅收任務(wù)聯(lián)系緊密的重點(diǎn)稅源所實(shí)施的一種管理模式。其特點(diǎn)是在一定程度上優(yōu)化了管理資源的配置。但如果這些骨干稅源分布不集中，或者各個(gè)骨干稅源和行業(yè)特點(diǎn)差異大，有可能增加管理成本，如山區(qū)小礦山、砂石廠等。三是專業(yè)化管理。也被稱為行業(yè)管理，主要是以行業(yè)為對(duì)象劃分管理組，各管理組只對(duì)某一種或一類行業(yè)進(jìn)行管理。其特點(diǎn)是有利于對(duì)專門行業(yè)進(jìn)行深入研究，通過(guò)詳細(xì)掌握行業(yè)特點(diǎn)，提高管理水平和管理質(zhì)量。但如果同一行業(yè)的地域分布較廣，管理人員相對(duì)較少的情況下，有可能難以準(zhǔn)確掌握同行業(yè)中各企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況變化，即掌握了行業(yè)共性卻難以準(zhǔn)確把握企業(yè)的個(gè)性差異。四是簡(jiǎn)易化管理。如委托扣稅，或者采取簡(jiǎn)易申報(bào)、簡(jiǎn)并征期、重點(diǎn)巡查的稅收管理模式。其優(yōu)點(diǎn)當(dāng)然就是簡(jiǎn)易，尤其是以現(xiàn)代高科技手段為依托的簡(jiǎn)易化管理模式，更是今后稅源管理的發(fā)展趨勢(shì)。資料顯示：隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展變化，全國(guó)納稅人數(shù)量平均每年增長(zhǎng)10%左右，與此同時(shí)，納稅人的組織形式、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)也在不斷創(chuàng)新，稅收征管的復(fù)雜性和工作難度明顯加大，如果仍沿用傳統(tǒng)的人盯人、稅收管理員屬地管戶的單一方式管理稅源，顯然已難以適應(yīng)，大力發(fā)展信息化管理勢(shì)在必行。五是社會(huì)化管理。主要是針對(duì)零星、分散，容易流失的稅源所實(shí)行的委托代征等管理方式。優(yōu)點(diǎn)是在及時(shí)控制稅源流失同時(shí)，相應(yīng)降低了管理成本。
    （三）本文研究的重點(diǎn)。顯然，就稅源管理的概念而言，本文所稱稅源管理應(yīng)屬于第二層次的稅收政策法規(guī)的實(shí)施管理；就稅源管理模式而言，主要是指在現(xiàn)階段既定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，山區(qū)稅源管理的模式。它不可直接套用上述某一種或幾種現(xiàn)存在的管理模式，而要根據(jù)山區(qū)稅源的實(shí)際分布狀況和發(fā)展變化情況，實(shí)事求是地做出科學(xué)選擇。
    （一）山區(qū)稅源的特殊性。為了選擇適合于山區(qū)的稅源管理模式，必須首先摸清山區(qū)稅源的特殊性。稅源分散是山區(qū)稅源的主要特征，這是由于山區(qū)人口居住不集中，絕大部分納稅主體都沒(méi)能離開(kāi)自己賴以生存的家園，加之經(jīng)營(yíng)者文化水平不高，使其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的技術(shù)含量較低，大多數(shù)納稅人都只能從事亦工亦農(nóng)、亦商亦家的家庭作坊式的經(jīng)營(yíng)，“不間斷經(jīng)營(yíng)周期”大多小于一個(gè)自然年度，如季節(jié)性經(jīng)營(yíng)。且大多數(shù)是就地取材似的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、礦山開(kāi)采業(yè)、建筑材料加工業(yè)等。這種特殊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，決定了山區(qū)稅源大多呈現(xiàn)五種基本特性：一是稅源分布的分散性，這是由居住地的分散性所決定的；二是稅源規(guī)模的弱小化，這是由經(jīng)營(yíng)者普遍較低的經(jīng)營(yíng)能力決定的；三是納稅主體自身管理的隨意性，這是由納稅主體家庭化經(jīng)營(yíng)所決定的；四是稅源種類的零星化，這是由就地取材、“靠山吃山”的經(jīng)營(yíng)模式?jīng)Q定的。五是實(shí)施信息化管理的難度大，主要是納稅主體自身落后的經(jīng)營(yíng)手段、不規(guī)范的財(cái)務(wù)管理狀況等，難以實(shí)現(xiàn)自身管理的信息化，也不具備稅源管理現(xiàn)代化所需要的客觀條件，就稅源管理而言，要擺脫傳統(tǒng)管理模式更不是一朝一夕的事情。
    調(diào)研報(bào)告好篇四
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)與周邊省市商業(yè)工作的交流，學(xué)習(xí)借鑒外地商業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)海淀商業(yè)又好又快發(fā)展，20xx年11月11日至15日，區(qū)商務(wù)局會(huì)同甘家口大廈管理層一行6人，赴黑龍江省哈爾濱市、遼寧省沈陽(yáng)市考察商業(yè)發(fā)展情況。
    哈爾濱和沈陽(yáng)是東北地區(qū)商業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市。近年來(lái)，隨著一批大型商業(yè)項(xiàng)目的聚集，哈爾濱、沈陽(yáng)商業(yè)的布局、規(guī)模和品質(zhì)有了較大的提升，成為立足區(qū)域、輻射東北、具有較高知名度和發(fā)展?jié)摿Φ纳虡I(yè)城市。
    11月11日至12日，考察組先后來(lái)到哈爾濱市遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、好百客超市、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場(chǎng)、哈爾濱地下商場(chǎng)、中央大街、道里菜市場(chǎng)進(jìn)行考察;11月12日至15日，考察組先后來(lái)到沈陽(yáng)市中興商業(yè)大廈、五愛(ài)服裝市場(chǎng)、卓展購(gòu)物中心、西武百貨、華府天地購(gòu)物中心進(jìn)行考察?？疾斓闹攸c(diǎn)包括都市商圈的打造、品牌建設(shè)、商業(yè)設(shè)施的軟硬環(huán)境建設(shè)、商業(yè)管理、特色街區(qū)建設(shè)、社區(qū)商業(yè)等方面。
    (一)城市商圈比較發(fā)達(dá)
    南崗商圈是哈爾濱市商業(yè)發(fā)展最為完善的區(qū)域之一，匯集了哈爾濱最優(yōu)質(zhì)的商業(yè)資源，每天匯集數(shù)十萬(wàn)購(gòu)物人潮，新世界百貨、松雷商廈、遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、百年秋林、紅博商場(chǎng)、人和地下商業(yè)街等哈爾濱成熟高端商業(yè)坐落其中，成為哈爾濱市居民購(gòu)物和品牌消費(fèi)型商業(yè)中心。
    我們認(rèn)為，南崗商圈的特點(diǎn)主要是：
    1.大型商業(yè)設(shè)施密集，商業(yè)氛圍濃厚。在不到一平方公里的區(qū)域內(nèi)，僅遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場(chǎng)三家，建筑面積就超過(guò)13萬(wàn)平米，營(yíng)業(yè)面積達(dá)8萬(wàn)平米。
    2.商業(yè)定位清晰，布局合理。新世界百貨商場(chǎng)、遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、松雷商業(yè)大廈定位互相錯(cuò)位，新世界定位于精品百貨，引領(lǐng)高端消費(fèi);遠(yuǎn)大突出青春流行，體現(xiàn)前衛(wèi)、時(shí)尚;松雷商業(yè)大廈定位于大眾百貨，以工薪階層為主，以高檔商品、品牌商品為輔;三者互相烘托，形成了商業(yè)發(fā)展的金三角，成為哈爾濱的商業(yè)地標(biāo)。
    3.業(yè)態(tài)分布合理。區(qū)域內(nèi)有大型的時(shí)尚購(gòu)物中心、高端百貨店、大型超市、中小專業(yè)店、專賣店以及大規(guī)模的地下小商品市場(chǎng)，業(yè)態(tài)齊全，滿足消費(fèi)者高中低檔的消費(fèi)需求。
    4.高端品牌的聚集程度較高。
    5.商圈內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序良好，各大商場(chǎng)都在競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善自己，整體進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了有效競(jìng)合。
    此外，我們認(rèn)為南崗商圈商場(chǎng)外公共區(qū)域的配套設(shè)施建設(shè)有待改進(jìn)，以滿足消費(fèi)者休息、休閑的需要;商業(yè)廣告需要進(jìn)一步規(guī)范，突出商圈整體形象;重要交通節(jié)點(diǎn)的管理需要加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)車流、人流分離;城市廣場(chǎng)的開(kāi)發(fā)利用有待提高。
    (二)國(guó)際品牌聚合程度高
    以沈陽(yáng)西武百貨為例，沈陽(yáng)西武占地1.5萬(wàn)平米，堅(jiān)持主題精品百貨的定位，走進(jìn)沈陽(yáng)西武，首先映入眼簾的是世界高級(jí)時(shí)裝的獨(dú)特陳列，與其引領(lǐng)潮流的服裝設(shè)計(jì)和考究做工相互輝映。東北地區(qū)唯一的louis vuitton大型旗艦店占地300余平，款式新穎、貨品齊備。引領(lǐng)“時(shí)尚惡魔”風(fēng)潮的prada亦獨(dú)家落戶沈城。這里還擁有zegna、ferragamo東北地區(qū)最大的旗艦店。像armani、versace、tod’s、paul&shark、dunhill等國(guó)際一線品牌的時(shí)裝、皮鞋、皮包及手表等配飾也一應(yīng)俱全?！熬贰倍ㄎ辉谖魑湔宫F(xiàn)得淋漓盡致。此外，占地9萬(wàn)平米的沈陽(yáng)卓展購(gòu)物中心也聚集了“l(fā)v”等世界頂級(jí)奢侈品品牌。
    經(jīng)過(guò)考察，我們認(rèn)為：
    1.引進(jìn)國(guó)際品牌對(duì)于提升城市商業(yè)形象具有重要意義。在沈陽(yáng)一提到高檔購(gòu)物，消費(fèi)者首選西武和卓展，沈陽(yáng)商業(yè)形象也因此越來(lái)越突出。
    2.國(guó)際品牌的聚集效應(yīng)。xx年，西武百貨成功引進(jìn)了站在時(shí)尚之巔的世界頂級(jí)大牌lv。在lv標(biāo)桿作用的號(hào)召下，gucci、dior、阿瑪尼龍等國(guó)際大牌紛至沓來(lái)。
    3.選址和目標(biāo)定位非常重要。沈陽(yáng)西武坐落于沈陽(yáng)著名的商貿(mào)和高檔生活區(qū)——五里河地區(qū)，卓展購(gòu)物中心位于沈陽(yáng)市市府廣場(chǎng)中央商務(wù)帶，目標(biāo)客戶主要是高端人群。
    4.引進(jìn)品牌帶動(dòng)商業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)周邊地區(qū)交通、停車場(chǎng)、環(huán)境的改造提升。
    5.經(jīng)濟(jì)效益可觀，據(jù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道，西武lv開(kāi)業(yè)當(dāng)天，銷售額達(dá)700萬(wàn)元;目前西武銷售額保持20%以上的增長(zhǎng)。
    6.政府高度重視，為了引進(jìn)高端品牌，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究，親自協(xié)調(diào)。
    (三)軟硬件設(shè)施水平較高
    以遠(yuǎn)大購(gòu)物中心為例，該中心坐落于哈市黃金地段，建筑面積8.1萬(wàn)平方米，營(yíng)業(yè)面積4萬(wàn)平方米，融購(gòu)物，休閑，娛樂(lè)，餐飲為一體，是黑龍江最大的多元組合現(xiàn)代化購(gòu)物中心。據(jù)《哈爾濱日?qǐng)?bào)》報(bào)道，xx年，遠(yuǎn)大已經(jīng)跨入了全國(guó)百貨店單店前十強(qiáng)，全國(guó)零售業(yè)前三十強(qiáng)行列。
    以下方面給我們印象深刻：一是遠(yuǎn)大專門聘請(qǐng)了國(guó)際著名設(shè)計(jì)專家進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì)，每個(gè)樓層有不同的主題設(shè)計(jì)。二是遠(yuǎn)大硬件設(shè)施齊全，配有智能化中央空調(diào)制冷制熱設(shè)備，27部自動(dòng)扶梯，在客流集中處三上三下同時(shí)運(yùn)送顧客。三是遠(yuǎn)大每年都對(duì)商場(chǎng)相應(yīng)樓層進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整與規(guī)劃，商場(chǎng)內(nèi)部的裝點(diǎn)也隨季節(jié)、節(jié)日的變換更新。四是遠(yuǎn)大在設(shè)計(jì)場(chǎng)內(nèi)商品擺設(shè)時(shí)更多考慮人性化，增加大量寬敞的通道及開(kāi)放式公共空間。五是與百貨店相配套的好白客超市的經(jīng)營(yíng)管理水平較高，貨品擺放、員工穿戴、購(gòu)物環(huán)境、服務(wù)管理水平都具有較高水準(zhǔn)。六是有獎(jiǎng)促銷的標(biāo)準(zhǔn)讓人心動(dòng)，推出寶馬轎車作為獎(jiǎng)品。
    (四)購(gòu)物環(huán)境趨于人性化、現(xiàn)代化
    在考察中，沈陽(yáng)中興商廈、卓展購(gòu)物中心的購(gòu)物環(huán)境整體效果讓人印象深刻。中興大廈呈回形設(shè)計(jì)，大廈中間具有寬闊的公共區(qū)域，大廈做了小橋、流水、噴泉等景觀設(shè)計(jì)，輔至以特色咖啡店、水吧等業(yè)態(tài)，讓消費(fèi)者在購(gòu)物時(shí)保持心情愉悅。卓展購(gòu)物中心的一些設(shè)計(jì)也打動(dòng)人心，如：卓展專門為小孩子設(shè)計(jì)了兒童專用洗手間，里面按照孩子的天性與特點(diǎn)精心設(shè)計(jì);安全疏散標(biāo)識(shí)采用埋入地面的地標(biāo)形式，清晰、連續(xù)，消防設(shè)施設(shè)備色彩淡雅，與賣場(chǎng)設(shè)計(jì)渾然一體;每個(gè)樓層圍繞賞心悅目的中空區(qū)域設(shè)有顧客休息區(qū)，桌椅家具都依每層商場(chǎng)的風(fēng)格有所變化;電梯間、休息區(qū)簇簇綠植點(diǎn)綴在商場(chǎng)中，有移步換景之妙;細(xì)微之處如垃圾箱設(shè)置，電子導(dǎo)購(gòu)牌、消防標(biāo)示設(shè)置，特色餐飲布局等都做了精心的設(shè)計(jì)和處理，處處體現(xiàn)出卓展倡導(dǎo)的時(shí)尚、文化、生活的“新百貨主義”內(nèi)涵。
    (五)專業(yè)市場(chǎng)滿足大眾消費(fèi)
    哈爾濱、沈陽(yáng)作為東北地區(qū)的中心城市，存在大規(guī)模的小商品市場(chǎng)，在輻射周邊省份的同時(shí)，也因商品的物美、價(jià)廉，滿足了當(dāng)?shù)刂械投讼M(fèi)需求。
    沈陽(yáng)五愛(ài)市場(chǎng)占地13.9萬(wàn)平方米、攤位2萬(wàn)余個(gè)，從業(yè)人員6萬(wàn)多人，日均客流量30萬(wàn)，節(jié)假日可達(dá)40萬(wàn)人次，經(jīng)營(yíng)服裝、小百貨、鞋帽、針織等14大類，3萬(wàn)多個(gè)品種，市場(chǎng)的繁榮和發(fā)展，滿足了大眾消費(fèi)需求，同時(shí)施放出不可估量的市場(chǎng)效應(yīng)，使五愛(ài)市場(chǎng)地區(qū)已成為經(jīng)商的黃金地區(qū)。哈爾濱市則立足于大規(guī)模開(kāi)發(fā)地下商業(yè)，先后建設(shè)了21個(gè)人防地下商場(chǎng)，總面積達(dá)27萬(wàn)平方米，主要經(jīng)營(yíng)服裝、百貨的批發(fā)與零售，年創(chuàng)銷售收入已達(dá)30億元，年上繳各種稅費(fèi)1.4億元，安排就業(yè)人員萬(wàn)余人。
    經(jīng)過(guò)考察，我們認(rèn)為：
    1.按照商業(yè)地產(chǎn)供給量應(yīng)該與需求量相適應(yīng)的原則，哈爾濱、沈陽(yáng)兩市大規(guī)模小商品市場(chǎng)的存在，商業(yè)面積是否供大于求值得研究。
    2.在保證小商品市場(chǎng)促進(jìn)就業(yè)，增加稅收的前提下，提倡政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律結(jié)合，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為和加強(qiáng)行業(yè)管理至關(guān)重要。
    3.人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管工作尤需重視和加強(qiáng)。
    (六)特色街建設(shè)成效顯著
    以哈爾濱中央大街為例，大街全長(zhǎng)1450米，寬21.34米。其中車行方石路10.8米寬。全街建有歐式及仿歐式建筑71棟，并匯集了文藝復(fù)興、巴洛克、折衷主義及現(xiàn)代多種風(fēng)格市級(jí)保護(hù)建筑13棟，是國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的一條建筑藝術(shù)長(zhǎng)廊。以其獨(dú)特的歐式建筑，鱗次櫛比的精品商廈，花團(tuán)錦簇的休閑小區(qū)以及異彩紛呈的文化生活，充分體現(xiàn)出旅游、購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑的功能，成為哈爾濱市一道亮麗的風(fēng)景線。
    (七)社區(qū)商業(yè)比較規(guī)范
    考察中，我們參觀了哈爾濱市道里菜市場(chǎng)。該總面積達(dá)13000平方米，分地上地下各一層，室內(nèi)設(shè)計(jì)新穎，寬敞明亮，裝修華麗，裝有先進(jìn)的空調(diào)設(shè)備和冷凍柜臺(tái)，是目前國(guó)內(nèi)同類行業(yè)中規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)的現(xiàn)代化綜合性國(guó)營(yíng)副食品商場(chǎng)。菜市場(chǎng)的銷售額和利潤(rùn)額兩大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)同行業(yè)中一直名列榜首，已成為全國(guó)同行業(yè)首家銷售額超億元企業(yè)?？疾熘?，我們也發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)規(guī)范化社區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，哈爾濱市的早市也比較發(fā)達(dá)，通過(guò)直接便捷的服務(wù)和物美價(jià)廉的優(yōu)勢(shì)，在保障蔬菜供給、方便市民生活方面起到了有效地補(bǔ)充和促進(jìn)作用。
    哈爾濱、沈陽(yáng)一行，讓我們開(kāi)拓了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也引發(fā)了思考，主要有以下幾個(gè)方面體會(huì)：
    (一)轉(zhuǎn)變思想。在考察中，我們有四個(gè)沒(méi)想到：一是在我們固有的觀念中，商業(yè)發(fā)展首選北京、上海、廣州，以及近年來(lái)發(fā)展迅速的杭州等沿海開(kāi)放城市，東北地區(qū)的商業(yè)感覺(jué)一般，沒(méi)想到哈爾濱和沈陽(yáng)的商業(yè)如此發(fā)達(dá)。二是沒(méi)想到品牌的聚合度如此之高，國(guó)際一線品牌扎堆兒聚集的情況如此之多。三是沒(méi)想到哈爾濱、沈陽(yáng)的消費(fèi)能力如此之大。四是沒(méi)想到地方政府對(duì)商業(yè)發(fā)展的支持力度如此之大。因此，轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，在吸收借鑒外地商業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性的研究解決我區(qū)商業(yè)發(fā)展過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，支持和促進(jìn)海淀商業(yè)發(fā)展，是我們需要重點(diǎn)加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。
    (二)做好規(guī)劃。商業(yè)規(guī)劃對(duì)于地區(qū)商業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。通過(guò)對(duì)哈爾濱市南崗商圈、沈陽(yáng)市五愛(ài)市場(chǎng)等地的考察，我們認(rèn)為，在尊重市場(chǎng)自發(fā)形成的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)商業(yè)的規(guī)劃和引導(dǎo)，對(duì)于提升地區(qū)的商業(yè)整體水平，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展具有重要意義。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，可借鑒的地方包括：一是做好公主墳地區(qū)的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研，明確功能定位、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)、研究具體措施，通過(guò)改善環(huán)境和交通等要素來(lái)完善商圈的綜合功能，提升商圈發(fā)展的質(zhì)量和水平。二是落實(shí)好海淀區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局規(guī)劃，促進(jìn)四大商圈建設(shè)，抓好一批區(qū)級(jí)商業(yè)中心的建設(shè)和培育。三是重點(diǎn)抓好特色商業(yè)街區(qū)、特色市場(chǎng)的建設(shè)和改造提升。四是嚴(yán)格執(zhí)行《北京市流通業(yè)發(fā)展分類指導(dǎo)目錄》，協(xié)調(diào)工商部門對(duì)新開(kāi)大型商業(yè)設(shè)施把好準(zhǔn)入關(guān)，同時(shí)注意控制商業(yè)規(guī)模，防止商業(yè)地產(chǎn)過(guò)量供給造成的惡性競(jìng)爭(zhēng)。
    (三)調(diào)整結(jié)構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。從對(duì)哈爾濱南崗商圈的考察中，我們看到新世界百貨商場(chǎng)、遠(yuǎn)大購(gòu)物中心、松雷商業(yè)大廈三者雖然都是以經(jīng)營(yíng)百貨為主，但是三者錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，高中低互補(bǔ)，品牌特色相得益彰。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，有幾點(diǎn)啟示：一是根據(jù)不同區(qū)域來(lái)進(jìn)行不同的商業(yè)功能區(qū)域定位，南部的公主墳商圈以發(fā)展中高端客戶為主，提供品牌消費(fèi);中部的中關(guān)村商圈、四季青商圈面向工薪階層，主攻中端市場(chǎng)，突出時(shí)尚特征;北部的上地商圈，主要為城鄉(xiāng)接合部的市場(chǎng)服務(wù)。二是對(duì)于同一功能區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，要強(qiáng)調(diào)差異化經(jīng)營(yíng)，明確不同的經(jīng)營(yíng)定位。以公主墳商圈為例，翠微大廈面向中高檔消費(fèi)，城鄉(xiāng)貿(mào)易中心面向中端客戶，即將開(kāi)業(yè)的翠微廣場(chǎng)定位高端精品百貨店，再輔之以一些專賣店，這樣的結(jié)構(gòu)比較合理。從目前翠微和城鄉(xiāng)的良好業(yè)績(jī)來(lái)看二者間的差異化錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)開(kāi)展得不錯(cuò)。
    (四)發(fā)展品牌。考察中，沈陽(yáng)、哈爾濱兩市琳瑯滿目的國(guó)際高端奢侈品牌讓人眼花繚亂，相比而言，名品名店數(shù)量少、品質(zhì)相對(duì)較低也是我區(qū)商業(yè)發(fā)展的短板。國(guó)際品牌能帶來(lái)高端消費(fèi)，提升區(qū)域的消費(fèi)品質(zhì)，同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)國(guó)際品牌可以帶動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)改造提升。因此，支持和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國(guó)際一線品牌是我們需要重點(diǎn)加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。據(jù)當(dāng)代商城金玉華總經(jīng)理介紹，“在引進(jìn)品牌的過(guò)程中，品牌更重視一個(gè)地區(qū)的商業(yè)軟環(huán)境。依靠技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新贏得財(cái)富的海淀龐大消費(fèi)群體無(wú)疑對(duì)一流品牌具有強(qiáng)大的吸引力，但僅靠這種自然形成的市場(chǎng)資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要有和諧寬松的市場(chǎng)環(huán)境，積極有效的配套政策，以及活躍濃厚的商業(yè)氛圍，只有調(diào)動(dòng)多種因素，才能真正打造出為一流品牌所垂青的商業(yè)平臺(tái)”。這可以成為我們工作的一個(gè)方向。
    (五)強(qiáng)化特色。考察中，我們有一點(diǎn)突出感受：大型百貨的定位應(yīng)該是獨(dú)特的，必須張揚(yáng)自身的核心價(jià)值，以沈陽(yáng)的大商場(chǎng)為例，西武、卓展主打高檔，中興、華府天地主打青春時(shí)尚。這在哈爾濱中央大街的特色街區(qū)建設(shè)上也得到深刻體現(xiàn)。
    在下一步工作中，我們要樹(shù)立“以特取勝”的思想，一方面要結(jié)合市商業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，積極扶持區(qū)域內(nèi)特色商業(yè)街區(qū)和特色商業(yè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有商業(yè)資源進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā)，經(jīng)營(yíng)特色商品、提供特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大海淀企業(yè)在全市的知名度。另一方面，要考慮由政府出政策、行業(yè)出標(biāo)準(zhǔn)，積極鼓勵(lì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展各種規(guī)模的特色商業(yè)街區(qū)，培育海淀特色品牌，吸引外區(qū)消費(fèi)者，積極打造“城市名片”。
    (六)改善環(huán)境。沈陽(yáng)、哈爾濱兩市商場(chǎng)的購(gòu)物環(huán)境給我們留下了深刻的印象，無(wú)論是從上下電梯的設(shè)計(jì)、公共區(qū)域的布局、商品的陳列，還是小到垃圾箱、消防器材的設(shè)置，無(wú)不體現(xiàn)出企業(yè)特有的文化內(nèi)涵，具有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方。當(dāng)前，在宏觀環(huán)境不利的情況下，正是企業(yè)苦練內(nèi)功，真正提高商品組合和購(gòu)物環(huán)境，提高管理、營(yíng)銷和服務(wù)水平，提升企業(yè)生存能力最好的時(shí)機(jī)。
    調(diào)研報(bào)告好篇五
    為配合全國(guó)人大*委會(huì)對(duì)《工會(huì)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的工會(huì)工作，切實(shí)維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益，根據(jù)省總安排，商丘市總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于積極配合全國(guó)人大*委會(huì)開(kāi)展〈工會(huì)法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣（市）區(qū)總工會(huì)積極行動(dòng)，深入基層，進(jìn)行調(diào)研，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，做到思想上落實(shí)、組織上落實(shí)、工作上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上落實(shí)，切實(shí)做好對(duì)《工會(huì)法》的宣傳貫徹工作。為做好這項(xiàng)工作，市總工會(huì)成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)及各部室負(fù)責(zé)人參加的“市總工會(huì)配合全國(guó)人大*委會(huì)開(kāi)展《工會(huì)法》執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。全市各級(jí)工會(huì)組織積極行動(dòng)，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等多種手段，大張旗鼓地宣傳《工會(huì)法》，并于7月5日前后，普遍開(kāi)展了法律咨詢活動(dòng)，在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工會(huì)法》的熱潮。
    《工會(huì)法》修改實(shí)施后，市總工會(huì)召開(kāi)了市直部分企事業(yè)單位工會(huì)主席座談會(huì)，與會(huì)人員結(jié)合各自工作實(shí)際對(duì)《工會(huì)法》修改的重要意義及工會(huì)面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入的探討。市總出動(dòng)6輛宣傳車，在市區(qū)內(nèi)主要街道進(jìn)行廣播宣傳，并組織機(jī)關(guān)骨干人員20余名，在市中心廣場(chǎng)開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳單1000份，咨詢職工20xx人次。同時(shí)，印制了10000冊(cè)的《工會(huì)法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級(jí)工會(huì)，及時(shí)指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
    各縣（市）區(qū)總工會(huì)組織開(kāi)展了一系列不同形式的宣傳學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)。梁園區(qū)總工會(huì)先后召開(kāi)區(qū)總機(jī)關(guān)全體人員和系統(tǒng)工會(huì)主席會(huì)議，原原本本地學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)第六十一號(hào)主席令》、《全國(guó)人大*委會(huì)關(guān)于修改工會(huì)法的決定》、《中華人民工會(huì)法》，圍繞工會(huì)干部如何貫徹實(shí)施《工會(huì)法》展開(kāi)討論。全區(qū)還出動(dòng)宣傳車3輛，沿市區(qū)主要街道進(jìn)行巡回廣播宣傳，掛標(biāo)語(yǔ)15幅，出板報(bào)、墻報(bào)102期，張貼紅綠標(biāo)語(yǔ)1205條。夏邑縣總工會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《工會(huì)法》，圍繞新字做文章。
    縣工會(huì)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，積極宣傳造勢(shì)，圍繞五個(gè)“新”字做文章。
    一是明確新任務(wù)。通過(guò)各種形式的宣傳造勢(shì)活動(dòng)，使《工會(huì)法》深入人心；
    三是理清新思路。按照《工會(huì)法》和《工會(huì)章程》的規(guī)定，自覺(jué)依法行使權(quán)利和履行義務(wù)；
    四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)解決思想、工作、學(xué)習(xí)作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)履行“第一責(zé)任職責(zé)”，為職工辦實(shí)事、辦好事；五是力求新突破。以《工會(huì)法》修改實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)履行維護(hù)基本職責(zé)，使工會(huì)重點(diǎn)工作取得新的突破。
    20xx年1月4日，市民政局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》，要求各級(jí)民政部門充分利用工會(huì)組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與工會(huì)的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作，聯(lián)合開(kāi)展督促檢查，切實(shí)把那些生活困難的職工納入低保范疇，保證他們的基本生活。20xx年11月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)文件，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查，要求各級(jí)勞動(dòng)和保障部門，加強(qiáng)同工會(huì)組織和勞動(dòng)保障監(jiān)督員的聯(lián)系，對(duì)拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為，特別是涉及人數(shù)較多，案件重大的拖欠工資的違法行為，要迅速處理。對(duì)用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、設(shè)備以及逃避責(zé)任的，及時(shí)申請(qǐng)人民法院實(shí)施財(cái)產(chǎn)保全。20xx年12月18日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于關(guān)于督促解決職工工資拖欠問(wèn)題的通知》，要求各級(jí)勞動(dòng)部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、稅務(wù)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門，按照《關(guān)于實(shí)行企業(yè)欠薪報(bào)告制度的通知》的要求，對(duì)拖欠職工工資情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。同時(shí)，建立健全解決職工工資拖欠問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。要最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會(huì)中來(lái)，工會(huì)代表職工進(jìn)行平等協(xié)商簽訂集體合同，要協(xié)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督，建立工資支付監(jiān)控，企業(yè)欠薪公示公告制度，監(jiān)督企業(yè)按時(shí)足額支付職工工資報(bào)酬。為維護(hù)非公有制企業(yè)職工的合法權(quán)益，市總工會(huì)擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好維護(hù)進(jìn)城務(wù)工人員合法權(quán)益工作的意見(jiàn)》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺(tái)。
    20xx年縣級(jí)工會(huì)與同級(jí)政府共召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議11次，20xx年召開(kāi)13次，會(huì)議上都解決了許多開(kāi)展工會(huì)工作所面臨的問(wèn)題和困難。20xx年市總工會(huì)與市政府召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，要求各級(jí)政府和有關(guān)職能部門，大力支持工會(huì)協(xié)助政府進(jìn)一步做好再就業(yè)工作，對(duì)工會(huì)“培訓(xùn)中心”和“困難職工幫扶中心”建設(shè)給予財(cái)力支持。要認(rèn)真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實(shí)。各職能部門盡快出臺(tái)相關(guān)再就業(yè)優(yōu)惠政策，涉及各部門權(quán)限內(nèi)的條款要具體化，易于操作。要通力合作，落實(shí)政策，消除“棚架”現(xiàn)象，對(duì)解困再就業(yè)政策的制訂和落實(shí)情況，市政府辦公室要加大督察力度，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。20xx年聯(lián)席會(huì)議要求各級(jí)政府要加大對(duì)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)的督查力度，盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息*款資金，建立小額*款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善擔(dān)保辦法，落實(shí)承貸銀行。
    市、縣兩級(jí)全部建立了勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議制度，并堅(jiān)持每年召開(kāi)1—2次三方協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決勞動(dòng)關(guān)系中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。20xx年市勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議上，研究制訂出臺(tái)了《商丘市平等協(xié)商集體合同責(zé)任追究辦法》。
    市委成立了新建企業(yè)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《新建企業(yè)工會(huì)工作意見(jiàn)》，在工會(huì)的大力推動(dòng)下，新建工會(huì)工作得到順利開(kāi)展。全市各級(jí)工會(huì)深入到每個(gè)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)，摸底排查，作了大量的工作，宣傳組建工會(huì)的意義和必要性。按照“先組建，后規(guī)范”的原則，我市的基層工會(huì)組織得到快速發(fā)展。截止目前，全市基層工會(huì)組織4155個(gè)，比20xx年增加25%；建會(huì)職工425250人，比20xx年增加4%；會(huì)員387901人，比20xx年增加5%；工會(huì)干部5483人，比20xx年增加13%。工會(huì)組織增幅較大，但會(huì)員人數(shù)沒(méi)有成比例增長(zhǎng)，是因?yàn)榻陙?lái)的國(guó)有企業(yè)改制、破產(chǎn)等原因，導(dǎo)致部分原國(guó)有企業(yè)會(huì)員流失。而新組建的工會(huì)組織，多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè)，由于新建工會(huì)企業(yè)主對(duì)工會(huì)認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)工會(huì)采取不支持態(tài)度，致使一些工會(huì)組織有名無(wú)實(shí)，開(kāi)展工會(huì)工作有一定難度。
    進(jìn)城務(wù)工人員作為工人階級(jí)隊(duì)伍的新成員，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，作為工會(huì)組織應(yīng)最大限度到把他們吸收到工會(huì)中來(lái)，通過(guò)組織的力量維護(hù)他們的合法權(quán)益。今年以來(lái)，我市各級(jí)工會(huì)加大吸收農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員入會(huì)的力度。截止目前，全市4603個(gè)行政村中，外出務(wù)工人員945616人，建會(huì)417個(gè)，發(fā)展會(huì)員53243人。外出務(wù)工人員外出渠道主要有兩種：勞動(dòng)部門或中介組織有組織地外出，有親友介紹地?zé)o組織外出。無(wú)序外出造成部分民工加入工會(huì)組織有一定困難，也很難有效地把他們組織起來(lái)。
    。
    平等協(xié)商集體合同制度是維護(hù)職工合法權(quán)益、規(guī)范勞資雙方權(quán)利和義務(wù)的重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度，20xx年以來(lái)，市總工會(huì)每年都把此項(xiàng)工作作為全年工作重點(diǎn)。每年年初都要召開(kāi)全市工會(huì)平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專題會(huì)議，各縣（市）區(qū)也制訂了相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)和考核措施，為確保集體合同工作切實(shí)落到實(shí)處，市總工會(huì)對(duì)各縣（市）區(qū)實(shí)行月報(bào)、季報(bào)及定期督查制度。20xx年，我市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責(zé)任追究暫行辦法》。隨著國(guó)有企業(yè)的改制、破產(chǎn)，我市在鞏固已簽合同的基礎(chǔ)上重點(diǎn)放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上，并著力推進(jìn)區(qū)域性（行業(yè)性）集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同153個(gè)，比20xx年底增加65個(gè)，覆蓋企業(yè)增加412個(gè)。行業(yè)性集體合同20個(gè)，比20xx年增加11個(gè)，覆蓋企業(yè)增加60個(gè)。以貫徹落實(shí)修訂后的《工會(huì)法》為契機(jī)，推進(jìn)職代會(huì)為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。
    一是企業(yè)改革、改組、改制等決策，必須提交職代會(huì)討論審議；
    四是涉及職工切身利益的重大方案，實(shí)行無(wú)記名投票表決制度。全市2682家企業(yè)建立了職工代表大會(huì)制度，占全市企業(yè)總數(shù)的82%；其中非公有制企業(yè)1164家，占全市非公有制企業(yè)的67%；實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)2263家，其中國(guó)有、集體及其控股企業(yè)公開(kāi)率達(dá)100%；實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)的非公有制企業(yè)767家，占非公有制企業(yè)總數(shù)的44%；改制企業(yè)177家。有142家企業(yè)的職工進(jìn)入董事會(huì),186家企業(yè)的職工進(jìn)入監(jiān)事會(huì)。
    全市各級(jí)工會(huì)把堅(jiān)持開(kāi)展送溫暖活動(dòng)作為工會(huì)幫扶困難職工的重要渠道，
    一是多方籌資建立送溫暖基金。全市已建立送溫暖組織32個(gè)，送溫暖基金總額268.9萬(wàn)元，為送溫暖活動(dòng)提供了有效的保證。
    二是堅(jiān)持開(kāi)展“雙節(jié)”送溫暖活動(dòng)。每年“雙節(jié)”來(lái)臨，都及早部署，及早準(zhǔn)備，購(gòu)置大量米、面、油等生活必需品，救濟(jì)慰問(wèn)困難職工。20xx年“雙節(jié)”期間，全市共籌集送溫暖資金489.78萬(wàn)元，救濟(jì)慰問(wèn)困難職工36750戶。
    三是協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門出臺(tái)優(yōu)惠政策，為困難職工建房、就醫(yī)、子女入學(xué)提供救助。聯(lián)合教育部們出臺(tái)特困職工子女享受減免學(xué)雜費(fèi)、免收其他學(xué)習(xí)費(fèi)用的優(yōu)惠政策；與衛(wèi)生部們聯(lián)合出臺(tái)了特困職工就醫(yī)優(yōu)惠政策，并在全市設(shè)立了17家特困職工就醫(yī)醫(yī)院。20xx年“五一”前夕，全市9個(gè)縣（市）區(qū)總工會(huì)全部建立了困難職工幫扶中心，并投入運(yùn)行?？h級(jí)困難職工幫扶中心配備了電腦電話等辦公設(shè)備，并配備3—6名工作人員。自辦或整合社會(huì)力量辦學(xué)，建立再就業(yè)培訓(xùn)基地，為職工再就業(yè)提供技能培訓(xùn)。
    與《工會(huì)法》修改前的20xx年相比，我市工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳率雖然略有上升，但增長(zhǎng)并不明顯，主要是由于大部分國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)、改制等因素大量萎縮，造成工會(huì)經(jīng)費(fèi)的減少。而在各縣（市）區(qū)工會(huì)建會(huì)職工比重越來(lái)越大的非公有制企業(yè)，經(jīng)費(fèi)收繳率一直在較低的水平徘徊，主要原因是企業(yè)法人代表認(rèn)識(shí)不到位。有些企業(yè)主認(rèn)為建立工會(huì)多了一個(gè)婆婆，多了一個(gè)對(duì)手，不愿撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳經(jīng)費(fèi)是增加企業(yè)開(kāi)支，是額外負(fù)擔(dān)；有的企業(yè)主在撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)上討價(jià)還價(jià)；有的企業(yè)主認(rèn)為撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是一種攤派；甚至有的企業(yè)主把撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)看成是對(duì)工會(huì)的一種施舍和恩賜，想給多少就給多少。存在上述問(wèn)題根本原因?qū)?huì)認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為《工會(huì)法》不是什么強(qiáng)制性法律，不去履行也沒(méi)關(guān)系，存在這種思想的企業(yè)主比較普遍，這也是當(dāng)前工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的難點(diǎn)。
    1、一些黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和支持程度不夠，思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一?？床坏焦?huì)的作用和地位，認(rèn)為工會(huì)組織發(fā)揮不了什么作用，解決不了任何困難和問(wèn)題，對(duì)工會(huì)應(yīng)付、不支持，從而導(dǎo)致工會(huì)工作難以開(kāi)展。
    2、工會(huì)組織機(jī)構(gòu)不健全，機(jī)構(gòu)虛設(shè)。由于一些機(jī)關(guān)及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)工作不重視，在配備工會(huì)干部時(shí)，在編制、待遇等方面沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策，或者只設(shè)象征性的工會(huì)主席，致使工會(huì)干部有顧慮，不能全力投入工會(huì)工作中。
    3、非公有制企業(yè)組建工會(huì)阻力較大。隨著國(guó)有企業(yè)的改制和非公有制企業(yè)的快速發(fā)展，工會(huì)工作的重點(diǎn)向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移。但非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作難度較大，一些企業(yè)主認(rèn)為工會(huì)組織對(duì)他沒(méi)有任何作用，是和他唱對(duì)臺(tái)戲的，是增加負(fù)擔(dān)，不愿組建工會(huì)。
    4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳難。一是同級(jí)財(cái)政不能按時(shí)足額撥付行政事業(yè)單位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)；二是由于一些單位法制觀念淡薄，有的企業(yè)以效益不好為由，長(zhǎng)期拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)；三是一些私營(yíng)企業(yè)主拒絕繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
    5、工會(huì)對(duì)一些垂直單位工會(huì)工作難以正常開(kāi)展。在垂直單位普遍存在一個(gè)問(wèn)題，單位工會(huì)主席都沒(méi)有經(jīng)過(guò)選舉，也沒(méi)有上級(jí)工會(huì)的批復(fù)，而是上級(jí)主管部門直接任命，甚至任意撤銷工會(huì)組織、更換工會(huì)主席，致使工會(huì)主席沒(méi)有群眾基礎(chǔ)，工會(huì)工作難以開(kāi)展。
    1、加大《工會(huì)法》宣傳力度，推進(jìn)《工會(huì)法》的貫徹落實(shí)，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部和非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者中，引起足夠重視，讓他們充分認(rèn)識(shí)到工會(huì)工作的必要性和重要性，增加職工加入工會(huì)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
    2、加快非公有制企業(yè)工會(huì)組建工作。各級(jí)工會(huì)本著“那里有職工，就把工會(huì)建在哪里”的原則，抓好非公有制企業(yè)的組建工作。但目前非公有制企業(yè)主對(duì)建立工會(huì)普遍不支持，認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān)，阻礙了工會(huì)工作的開(kāi)展。建議上級(jí)有關(guān)部門出臺(tái)相應(yīng)的、適合非公有制企業(yè)工會(huì)組建的有關(guān)政策，加快非公有制企業(yè)組建步伐。
    3、努力提高工會(huì)干部的綜合素質(zhì)，要加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，作到重點(diǎn)工作和培訓(xùn)內(nèi)容緊密結(jié)合。特別注重對(duì)工會(huì)干部法律知識(shí)的培訓(xùn)，使之能準(zhǔn)確運(yùn)用法律武器，切實(shí)保護(hù)自身和廣大職工的合法權(quán)益。
    4、為了保證《工會(huì)法》真正得到貫徹落實(shí)，保障工會(huì)的監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處，使違法行為得到及時(shí)糾正，建議上級(jí)部門制訂《工會(huì)法》實(shí)施辦法，明確規(guī)定侵權(quán)行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
    調(diào)研報(bào)告好篇六
    在剛剛落幕的paperworld china 20xx中國(guó)國(guó)際文具及辦公用品展覽會(huì)上，首份針對(duì)中國(guó)文化辦公用品市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告發(fā)布，報(bào)告首次顯示了中國(guó)辦公用品市場(chǎng)的各種混亂情形，產(chǎn)業(yè)整合一觸即發(fā)。中國(guó)已成世界上最大的辦公用品消費(fèi)國(guó)，每年基本保持25%以上的增長(zhǎng)率。但相對(duì)于全球20xx多億美元的市場(chǎng)容量，我國(guó)目前還僅僅占據(jù)不到10%的比例。發(fā)展?jié)摿薮?。另外，中?guó)辦公用品市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模弱小、oem居多、惡性競(jìng)爭(zhēng)以及外資大量涌入，“中國(guó)辦公文具市場(chǎng)亟需從一個(gè)制造大國(guó)向強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型?！钡昧ξ木呒瘓F(tuán)副總經(jīng)理陳雪強(qiáng)表示。
    本土品牌只有低端市場(chǎng)可守
    根據(jù)法蘭克福展覽（上海）有限公司與同濟(jì)大學(xué)合作撰寫的《中國(guó)文化辦公用品市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”），在對(duì)逾500家“中國(guó)市場(chǎng)集團(tuán)性用戶辦公用品需求結(jié)構(gòu)與采購(gòu)行為模式”調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，在傳統(tǒng)的辦公文具領(lǐng)域，仍然以本土辦公用品品牌為主，排名前兩位的是得力和齊心文具（002301。sz），緊隨其后的為晨光和真彩，后兩者與前兩名的差距仍較為明顯，看似散亂的辦公用品市場(chǎng)，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)下行周期中，行業(yè)整合正在加速。
    以調(diào)研顯示的該領(lǐng)域市場(chǎng)占有第一名得力為例，據(jù)陳雪強(qiáng)介紹，得力文具20xx年?duì)I收已達(dá)32億元，每年基本保持了20%左右的增長(zhǎng)幅度，今年雖然受整體經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不利的影響，得力文具仍保持15%以上的增幅。目前，得力文具的海外銷售收入也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，并且已經(jīng)登陸歐美、日本及東南亞等市場(chǎng)。
    不過(guò)，雖然本土品牌發(fā)展強(qiáng)勁，但在整個(gè)辦公用品領(lǐng)域，仍舊固守低端市場(chǎng)。而在其他諸如辦公設(shè)備、辦公耗材、辦公用紙及數(shù)碼產(chǎn)品等高耗材領(lǐng)域，則基本是外資品牌一統(tǒng)天下。
    本次調(diào)研活動(dòng)的目標(biāo)對(duì)象為企業(yè)用戶及供應(yīng)商，包括外資公司、上市公司及民營(yíng)企業(yè)，如國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)石化、東方航空、德勤、匯豐銀行、巴士夫、飛利浦、阿里巴巴及恒大地產(chǎn)等大企業(yè)。
    就調(diào)查結(jié)果而言，有業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)本土辦公用品企業(yè)應(yīng)盡快做大做強(qiáng)，不只要站穩(wěn)中低端市場(chǎng)，還應(yīng)該通過(guò)轉(zhuǎn)型向高端市場(chǎng)進(jìn)軍，否則在資金與實(shí)力充足的外資品牌不斷下壓下，本土品牌只會(huì)節(jié)節(jié)敗退。
    了解，渠道建設(shè)乏力，至今發(fā)展不溫不火。因此，陳雪強(qiáng)表示，他并不看好外資辦公用品企業(yè)在中國(guó)的發(fā)展。
    建立核心競(jìng)爭(zhēng)力
    目前，辦公文具行業(yè)雖然規(guī)模龐大，但因?yàn)樯婕捌奉愄啵曳稚?，再加上本土企業(yè)自身存在的諸多問(wèn)題，諸如品牌意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)不夠，研發(fā)能力弱，也導(dǎo)致對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)不夠。陳雪強(qiáng)也表示，國(guó)內(nèi)文具企業(yè)大都缺乏品牌意識(shí)，仍停留在單純的oem制造領(lǐng)域，這并不利于本土文具企業(yè)的發(fā)展壯大。
    全球最大的打印機(jī)通用耗材制造商天威就面臨這樣的麻煩。天威控股有限公司董事長(zhǎng)賀良梅表示，天威不僅面對(duì)本土企業(yè)的侵權(quán)難題，還面臨外資企業(yè)的侵權(quán)麻煩。
    賀良梅表示，日本愛(ài)普生在對(duì)天威提出6次專利無(wú)效申請(qǐng)被駁回后，仍在不斷地提出類似申請(qǐng)。而本土企業(yè)的山寨、模仿、侵權(quán)更是讓天威不得不專門成立一個(gè)打假工作組，每年耗資幾百萬(wàn)元用于處理這些事件。
    據(jù)介紹，天威每年用于研發(fā)的預(yù)算都在五六千萬(wàn)元，而因?yàn)槠渌髽I(yè)用侵權(quán)方式生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格相比天威要低，不僅把市場(chǎng)引入價(jià)格戰(zhàn)，也讓天威失去了一部分訂單。賀良梅認(rèn)為，希望這種狀況能夠很快得到改變，否則，如果外資品牌企業(yè)加大打擊專利侵權(quán)官司的力度，這將對(duì)本土企業(yè)帶來(lái)較大沖擊，不利于本土通用耗材企業(yè)的健康發(fā)展。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)文具生產(chǎn)企業(yè)近5000家，專業(yè)生產(chǎn)辦公文具的企業(yè)約3000家，年銷售額達(dá)1000萬(wàn)元以上的企業(yè)約為10%。傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型辦公及相關(guān)文具的制造仍然是國(guó)內(nèi)文具企業(yè)發(fā)展的主流，原因就在于國(guó)內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不均，大部分客戶對(duì)品質(zhì)要求概念模糊，同時(shí)仍然追求產(chǎn)品價(jià)格低廉，導(dǎo)致傳統(tǒng)文具仍然有龐大的消費(fèi)市場(chǎng)。
    可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)文具在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的缺乏明確有序的規(guī)范、產(chǎn)品線單一、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問(wèn)題已經(jīng)成為文具行業(yè)未來(lái)發(fā)展的阻礙。
    陳雪強(qiáng)表示，目前國(guó)內(nèi)有自己品牌的辦公文具企業(yè)并不多，大部分仍以oem為主，本土辦公用品企業(yè)只有加速品牌建設(shè)，才能推動(dòng)行業(yè)進(jìn)步，從而達(dá)到提升產(chǎn)品品質(zhì)和制造能力的目的，形成集體效應(yīng)后，本土辦公文具企業(yè)才能獲得整體發(fā)展。
    乏這方面的實(shí)力，與之相對(duì)應(yīng)的是，外資品牌百樂(lè)目前暢銷的磨磨擦筆，僅研發(fā)就用了30年；此外，渠道建設(shè)更是oem企業(yè)難以跨越的門檻，因?yàn)榻?jīng)銷商太分散，渠道整合太難；最后是成本控制力，隨著當(dāng)前原材料、人力等成本的不斷高企，企業(yè)面臨的成本壓力也越來(lái)越大，再加上文具行業(yè)單價(jià)低、利潤(rùn)薄的自身特點(diǎn)，控制成本已成為企業(yè)發(fā)展的必須。
    加強(qiáng)品牌宣傳
    而對(duì)于未來(lái)可能存在的并購(gòu)機(jī)會(huì)，陳雪強(qiáng)表示，得力不會(huì)采取并購(gòu)發(fā)展的方式，而是會(huì)更加專注于研發(fā)、技術(shù)、渠道建設(shè)和品質(zhì)管理，將生產(chǎn)制造更多地外包出去，從而減輕成本壓力。
    不過(guò)，天威卻一直尋求并購(gòu)機(jī)會(huì)，并且在近兩年完成了多起收購(gòu)。20xx年，天威收購(gòu)了世界著名感光鼓制造商德國(guó)aeg光電成像技術(shù)有限公司旗下公司——上海阿格感光材料有限公司（aps）。去年，天威又收購(gòu)了珠海大田力子數(shù)碼制作有限公司，并將其更名為珠海天美數(shù)碼科技有限公司。
    賀良梅還表示，天威一直在留意國(guó)內(nèi)外可能的并購(gòu)機(jī)會(huì)，不過(guò)目前尚未有更多的細(xì)節(jié)可以披露。
    對(duì)于未來(lái)發(fā)展面臨的問(wèn)題，除了整合資源，拓展渠道也被認(rèn)為是“求生”最重要的方略。此次報(bào)告也顯示，接近九成的集團(tuán)型企業(yè)用戶具有不超過(guò)三家的穩(wěn)定的辦公用品供應(yīng)商，而這些產(chǎn)品的采購(gòu)渠道則以合約采購(gòu)和實(shí)體店采購(gòu)為絕對(duì)主流供應(yīng)渠道，雖然電子商務(wù)發(fā)展不斷壯大，但目前只是傳統(tǒng)采購(gòu)渠道的一種輔助補(bǔ)充手段。
    陳雪強(qiáng)也表示，因?yàn)檗k公文具單位貨值低、物流成本高，雖然得力也已與亞馬遜、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)及淘寶網(wǎng)等展開(kāi)合作，但傳統(tǒng)渠道仍是得力的主要銷售渠道。目前，得力每年投入渠道的費(fèi)用達(dá)到幾個(gè)億。
    業(yè)內(nèi)人士表示，中國(guó)文具產(chǎn)業(yè)大多是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)或者合資企業(yè)，在規(guī)模和專業(yè)化程度上都有欠缺，因此，通過(guò)制定行業(yè)規(guī)范，構(gòu)建網(wǎng)式聯(lián)合體，不僅可以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，還能通過(guò)合理分工、利益搭配來(lái)構(gòu)建文具行業(yè)旗艦式發(fā)展。
    而報(bào)告顯示，于各大辦公用品及文具品牌在中國(guó)的渠道建設(shè)情況及在終端消費(fèi)心目中的品牌形象，渠道和品牌形象正相關(guān)十分明顯。本次報(bào)告是國(guó)內(nèi)首次通過(guò)專業(yè)的調(diào)研手段核實(shí)中國(guó)文化辦公市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，并為行業(yè)提供一手的參考資訊。
    調(diào)研報(bào)告好篇七
    反映和監(jiān)督各項(xiàng)消耗定額及成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，以便控制生產(chǎn)過(guò)程中人力、物力和財(cái)力的耗費(fèi)，從而做到增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支。
    通過(guò)有關(guān)人士的介紹和網(wǎng)上查閱相關(guān)的資料文件檔案等方式，作了較為細(xì)致的調(diào)研
    （一）、聯(lián)發(fā)集團(tuán)的成本核算的現(xiàn)狀
    品成本的實(shí)體，發(fā)出的材料將全部記入當(dāng)期相應(yīng)的產(chǎn)品中。如果出庫(kù)類別混亂，或者在開(kāi)單業(yè)務(wù)中亂用出庫(kù)類別，會(huì)使得成本材料的構(gòu)成不正確。在這種情況下，很多產(chǎn)品的成本算出來(lái)就未必是精確的，會(huì)給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
    （二）存在的問(wèn)題
    1、員工專業(yè)知識(shí)缺乏，缺少專職的成本核算人員
    聯(lián)發(fā)集團(tuán)地處海安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，紡織員工大多為婦女，而她們對(duì)于成本核算的知識(shí)了解的并不是很深入，如果出庫(kù)類別混亂，或者在開(kāi)單業(yè)務(wù)中亂用出庫(kù)類別，會(huì)使得成本材料的構(gòu)成不正確。在這種情況下，很多產(chǎn)品的成本算出來(lái)就未必是精確的。會(huì)給企業(yè)的成本核算造成很大的誤差和困擾。
    2、員工在領(lǐng)用材料方面的串料情況。
    這在公司內(nèi)部是常有的事，如果這種現(xiàn)象做為生產(chǎn)人員沒(méi)有很好的管理與控制方法，成本的核算也會(huì)受到影響。由于生產(chǎn)的產(chǎn)品類型很多，而這個(gè)問(wèn)題可能會(huì)導(dǎo)致核算產(chǎn)品的成本時(shí)候出現(xiàn)誤差。當(dāng)然由于中間半成品較多，成本核算處理也較多，也會(huì)對(duì)產(chǎn)品的核算造成一定的誤差。
    3、計(jì)算出來(lái)的產(chǎn)品成本的準(zhǔn)確性不高。
    紡織品公司難免通常有委托加工的時(shí)候，每個(gè)公司做的都不同，每次來(lái)對(duì)賬的時(shí)間也不同，這給公司的賬造成一定的困擾。有些賬目的數(shù)字準(zhǔn)確度不高。
    4、浪費(fèi)情況較嚴(yán)重，成本得不到控制
    由于地理位置的因素，集團(tuán)靠近農(nóng)村，員工的瑣事較多，而因此帶來(lái)的浪費(fèi)較嚴(yán)重，機(jī)器不能及時(shí)的利用，由于交通不便而帶來(lái)廢品損失、停工損失較多。
    （三）、解決問(wèn)題的方法及對(duì)策
    成本核算不僅是財(cái)務(wù)部門的事情，而是包括生產(chǎn)管理、采購(gòu)與銷售各部門的事情。一是成本核算需要生產(chǎn)車間、技術(shù)部門、采購(gòu)部門、銷售部門等多部門的配合；二是計(jì)算出的成本是否合理有價(jià)值，不但需要財(cái)務(wù)部門的不斷改善和時(shí)間的印證，還需要生產(chǎn)、技術(shù)等部門提供數(shù)據(jù)及客觀的評(píng)價(jià)，讓生產(chǎn)等部門對(duì)自己計(jì)算出的結(jié)果做個(gè)論證等，是有必要的。僅靠財(cái)務(wù)部門獨(dú)立思考有時(shí)難以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。但要注意在實(shí)際中，財(cái)務(wù)部門和其它部門檢查的角度或指標(biāo)多有不同，這也是容易產(chǎn)生差異的原因。
    1、成本處理完全是建立在單據(jù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上的，一個(gè)管理不健全的企業(yè)，很難會(huì)有合理準(zhǔn)確的生產(chǎn)材料耗用單據(jù)，沒(méi)有這些基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)資料，成本的核算只能是很粗略的。成本算得越細(xì)，越全面，越需要有完整的單據(jù)流程，單據(jù)所記載的事項(xiàng)要完整、準(zhǔn)確。
    2、倉(cāng)庫(kù)的設(shè)置應(yīng)該更加嚴(yán)謹(jǐn)一點(diǎn)，不能混在一起。出庫(kù)的材料，是用來(lái)自己加工生產(chǎn)，還是外加工的，應(yīng)該寫清楚。這些都應(yīng)該及時(shí)做好記錄，以便會(huì)計(jì)做賬。一種產(chǎn)品成本的核算，需要多方面，材料這塊很重要，如果要求準(zhǔn)確度高，那么應(yīng)該要做好其中的記錄，并且審核人員要及時(shí)審核，審核精確度要高。個(gè)人認(rèn)為，要能正確并高效地完成成本的核算工作，首先要對(duì)整個(gè)物料的流程有很清晰的思路，每個(gè)材料可以去生產(chǎn)什么產(chǎn)品，每個(gè)產(chǎn)品又可能要用到哪些材料。然后是對(duì)一些細(xì)節(jié)性的情況要了解，如果一個(gè)企業(yè)在管理上的需要較高，這種細(xì)節(jié)性的東西更不能馬虎，因?yàn)槿魏我粋€(gè)細(xì)小的東西，是構(gòu)成成本的基石，不注意到它們的存在，那整體的成本在核算中就會(huì)碰到麻煩，比如使工作停滯。
    3、財(cái)會(huì)主員自身加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的了解，以便在核算處理上盡可以減少這種核算中的差異。首先供應(yīng)商的貨物到達(dá)本公司后要先進(jìn)入點(diǎn)收倉(cāng)，并由相關(guān)人員進(jìn)行來(lái)料檢驗(yàn)，在未經(jīng)驗(yàn)收前，是不做為采購(gòu)入庫(kù)的賬務(wù)處理的，材料只做為代管處理。一旦驗(yàn)收，相關(guān)外購(gòu)材料轉(zhuǎn)入到相關(guān)廠部的相關(guān)倉(cāng)庫(kù)（產(chǎn)品的大部分材料均由公司購(gòu)入但放置于各廠部由廠部代管，這主要是為方便生產(chǎn)領(lǐng)用。
    調(diào)研報(bào)告好篇八
    應(yīng)“黃河杯"賽事需頒發(fā)獎(jiǎng)品，特進(jìn)行此次采購(gòu)調(diào)研！
    1 十月二十六日 在長(zhǎng)廊商討制定采購(gòu)的計(jì)劃，采購(gòu)的目標(biāo)，采購(gòu)的地點(diǎn)及人員的分工。
    2 十月二十七日 在長(zhǎng)廊進(jìn)行資源的整合，完善調(diào)查問(wèn)卷，為出去調(diào)研做好準(zhǔn)備。
    3 十月三十日 外出調(diào)研。
    4 十一月二號(hào) 在長(zhǎng)廊進(jìn)行最后的開(kāi)會(huì)，就市場(chǎng)調(diào)研做下總結(jié)，按人員分工，將各自的資料進(jìn)行總結(jié)，交給做ppt的同學(xué)。
    1 調(diào)研方向：體育與我們的生活是密不可分的，所以，我們調(diào)研的方向?yàn)榕徘?、乒乓球?BR>    2 調(diào)研地點(diǎn)：地點(diǎn)定在了書(shū)店街，因?yàn)槟抢锏捏w育器材用品店很多，而且種類很多，可以滿足我們的調(diào)研需求。
    3 調(diào)研時(shí)間：十月三十日星期四下午
    十二點(diǎn)開(kāi)始到下午四點(diǎn)結(jié)束。
    1 請(qǐng)問(wèn)，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？
    2 請(qǐng)問(wèn)哪一種賣的最好？
    3 請(qǐng)問(wèn)乒乓球牌（排球）的價(jià)位是多少？
    4 請(qǐng)問(wèn)你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點(diǎn)？
    5 請(qǐng)問(wèn)你們對(duì)商品進(jìn)行三包嗎？
    學(xué)校撥款為2500元，采購(gòu)十只乒乓球拍，二十個(gè)排球。
    經(jīng)研究，確定購(gòu)買42元/只的友誼牌乒乓球牌，購(gòu)買84元/個(gè)的排球，共計(jì)2100元。
    調(diào)研報(bào)告好篇九
    （2013年10月11日）
    根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排部署，為切實(shí)掌握本村實(shí)際狀況，深入開(kāi)展入戶調(diào)查，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下，以便為幫包工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    一、基本情況
    （一）人文環(huán)境
    1、地理位臵。魯橋村位于陶莊鎮(zhèn)政府西南部，奚仲山腳下，西鄰薛河，是一個(gè)有著多年歷史積淀的古村，因古石橋魯封橋而得名。
    2、人口概況。全村有人口1458人，356戶，勞動(dòng)力占 40%左右，育齡婦女285人，80歲以上老人32人、五保戶7人。
    3、基層組織。全村共有黨員33人，其中60歲以上9人，50-60歲4人，40-50歲9人，30-40歲6人，30歲以下5人；在家黨員僅11名，大多60歲以上，青壯年黨員多工作在外地。村“兩委”成員6人,村書(shū)記辭職、村主任1人、支部委員2人，村委員2人、村會(huì)計(jì)1人、村計(jì)生專職主任1人。
    （二）經(jīng)濟(jì)狀況
    1、經(jīng)濟(jì)作物。全村占耕地近1100畝，基本作物以小麥、玉米為主，間作棉花、大豆等經(jīng)濟(jì)作物。
    2、經(jīng)濟(jì)收入。村里無(wú)集體收入和經(jīng)營(yíng)性收入，部分人經(jīng)濟(jì)
    來(lái)源依靠經(jīng)商或者外出打工為主，其中從事家庭經(jīng)營(yíng)約 500 人，常年外出務(wù)工勞動(dòng)力為600余人，約占全村人口的40%。去年該村人均年收入為 1萬(wàn) 元，村集體負(fù)債22萬(wàn)元。
    （三）社會(huì)保障
    1、基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)自來(lái)水，無(wú)水泥路，無(wú)醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育設(shè)施、無(wú)直達(dá)公交車。
    2、2012年全村參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù) 1400人，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)520人，享受最低生活保障人數(shù)110人、辦理第二代殘疾人證34人。
    二、存在問(wèn)題及原因
    （一）基層黨組織向心力、凝聚力、號(hào)召力有待增強(qiáng)。由于黨員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，以老年的居多，年輕黨員、女黨員數(shù)目偏少，黨員隊(duì)伍缺乏活力。當(dāng)前，勞動(dòng)力大多外出打工，部分在外務(wù)工黨員流動(dòng)頻繁，聯(lián)系困難，支部黨員會(huì)議無(wú)法及時(shí)召開(kāi)，黨建工作未能及時(shí)開(kāi)展，黨員模范帶頭作用有待進(jìn)一步提高。
    （二）村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村民、村財(cái)政增收緩慢。
    均可耕地面積少；
    3、因家中無(wú)人和季節(jié)性因素影響，耕地荒廢較多，村民人均收入較少；
    5、村東占地50畝地村養(yǎng)豬場(chǎng)，因經(jīng)營(yíng)不善，被棄臵；村后占地20余畝后彎煤礦停產(chǎn)。村集體無(wú)任何經(jīng)濟(jì)來(lái)源，僅靠政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，歷史債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，負(fù)債達(dá)22萬(wàn)元。
    （三）生存條件惡劣，村民無(wú)法享受基本生活保障。地處偏僻，交通落后，無(wú)直達(dá)公交車，農(nóng)民生產(chǎn)生活存在出行困難；村民至今飲用地下水，部分水質(zhì)已受不同程度污染，至今存在飲水安全隱患；基礎(chǔ)性公共設(shè)施基本為零，無(wú)醫(yī)療設(shè)施、教育機(jī)構(gòu)，物質(zhì)生活得不到基本保障；村民參保率低，合作醫(yī)療、養(yǎng)老與失業(yè)保險(xiǎn)未能實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    三、下步工作打算
    首先，加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)。
    注重制度建設(shè)，健立健全各種制度，如黨內(nèi)選舉制度、黨員學(xué)習(xí)制度、三會(huì)一課制度、村務(wù)政務(wù)公開(kāi)制度等，規(guī)范工作程序，注重落實(shí)規(guī)定，廉潔自律；五是充實(shí)黨員活動(dòng)室，讓黨員有專門的學(xué)習(xí)、活動(dòng)陣地；六是建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行；七是開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，讓大家掌握先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實(shí)起到帶動(dòng)作用。八是注重黨員素質(zhì)教育，組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；九是增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展為民服務(wù)活動(dòng)，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題，提高人民群眾滿意度。
    其次，加強(qiáng)以集體增收、農(nóng)民致富為核心的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    立足村情實(shí)際，拓寬發(fā)展思路，充分發(fā)揮村級(jí)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)富民強(qiáng)村路子，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，提高村民的整體生活質(zhì)量，增加村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是深化農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的資金、技術(shù)、政策支持；三是盤活固定資產(chǎn)，將原村小學(xué)辦公場(chǎng)所、廢棄養(yǎng)豬場(chǎng)、后彎煤井占地進(jìn)行積極招租，引進(jìn)企業(yè)，多渠道增加村級(jí)收入；四是積極發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)，增加勞務(wù)收入；五是加大招商引資力度，圍繞農(nóng)民增收，積極主動(dòng)的幫助各企業(yè)協(xié)調(diào)方方面面的工作，為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    再次，加強(qiáng)以“惠民生、促發(fā)展”為核心，解決廣大群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
    在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，以科學(xué)發(fā)展觀及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”，急群眾之所急，辦群眾之所需，切實(shí)解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化生活環(huán)境，努力解決好事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。一是建立健全農(nóng)村社會(huì)救助體系，將五保戶、特困戶納入社會(huì)保障，及時(shí)發(fā)放社會(huì)救助金，并在節(jié)日期間與平時(shí)開(kāi)展不定期走訪、救助、慰問(wèn)等活動(dòng)。二是組織實(shí)施好城鄉(xiāng)共建活動(dòng)，爭(zhēng)取加大扶貧的綜合投入；三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，切實(shí)幫助特困家庭解決子女就學(xué)、養(yǎng)老、看病、就醫(yī)難等實(shí)際問(wèn)題；四是依托村農(nóng)家書(shū)屋，建設(shè)文化大院；五是加強(qiáng)計(jì)生、群團(tuán)、社會(huì)治安綜合治理等工作，積極推進(jìn)平安村建設(shè)；六是認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾排查調(diào)處工作，有針對(duì)性地做好釋疑解惑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極調(diào)處新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾和社會(huì)矛盾，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，確保政通人和，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    四、結(jié)合殘聯(lián)自身工作特點(diǎn)，開(kāi)展系列助殘活動(dòng)，改善魯橋村殘疾人基本生產(chǎn)生活情況。
    以殘疾人為本，借助系列助殘活動(dòng)，充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，力爭(zhēng)出色、圓滿地完成幫包任務(wù)。
    一、利用殘疾人節(jié)日、春節(jié)等開(kāi)展走訪慰問(wèn)，救助特困殘疾人。為肢體殘疾人發(fā)放輪椅、為精神病殘疾人提供免費(fèi)藥物，為重度殘疾人安裝無(wú)障礙設(shè)施。
    二、發(fā)放宣傳資料，普及殘疾人預(yù)防、康復(fù)知識(shí)。
    三、舉辦殘疾人回報(bào)社會(huì)、奉獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，組織盲人按摩
    師為魯橋村民提供免費(fèi)按摩服務(wù)。
    四、為低保重度殘疾人填報(bào)申報(bào)表格并發(fā)放補(bǔ)貼金。
    五、對(duì)考入大學(xué)的殘疾人子女申報(bào)發(fā)放一次性助學(xué)款。
    調(diào)研報(bào)告好篇十
    全村人多地少，自然條件惡劣，群眾自我發(fā)展能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)收入不穩(wěn)定。部分村民對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品接受程度底，特色高效農(nóng)業(yè)推廣慢，村民文化程度偏低，掌握的實(shí)用技術(shù)少。
    (一)宣傳政策。注重把宣傳政策與推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，采取通俗易懂、易于接受的方式，廣泛宣傳國(guó)家和省、市支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大決策部署和事關(guān)群眾切身利益的教育、衛(wèi)生、低保、養(yǎng)老等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，積極協(xié)助聯(lián)系戶申請(qǐng)辦理“雙業(yè)”貸款、婦女小額信貸等惠農(nóng)貸款，引導(dǎo)農(nóng)民敢貸款、會(huì)貸款、及時(shí)還款，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反映和制止損害農(nóng)民利益的各種行為，督促各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處，進(jìn)一步凝聚群眾、組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾。
    建檔立卡，推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”模式。雙聯(lián)干部深入聯(lián)系戶家中，了解村情戶情、經(jīng)濟(jì)狀況、發(fā)展愿望、存在困難、就醫(yī)就學(xué)等，提出個(gè)人幫扶計(jì)劃。要認(rèn)真梳理歸納干部群眾的意見(jiàn)建議，及時(shí)反饋給黨支部或有關(guān)部門，盡力幫助解決實(shí)際困難。
    (三)促進(jìn)發(fā)展。注重把促進(jìn)發(fā)展與推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主的設(shè)施農(nóng)牧業(yè)，以種植核桃樹(shù)為主的特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式，幫助村委會(huì)做好村級(jí)道路硬化和自來(lái)水入戶工作，積極試點(diǎn)推廣甜高粱種植技術(shù)，全力發(fā)展千畝優(yōu)質(zhì)核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作，協(xié)助做好土地流轉(zhuǎn)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等工作，幫助群眾找準(zhǔn)最適宜、效果最好、收益最高的富民產(chǎn)業(yè)。
    (四)疏導(dǎo)情緒。注重把疏導(dǎo)情緒與加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治理結(jié)合起來(lái)，及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)和苗頭性、傾向性問(wèn)題，深入排查化解各類矛盾糾紛和信訪案件，幫助開(kāi)展法律法規(guī)及政策解釋工作。組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)健康向上的生活新風(fēng)尚。
    (五)強(qiáng)基固本。注重把強(qiáng)基固本與提升能力素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，強(qiáng)化黨員日常管理和教育培訓(xùn)，幫助完善村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、黨員培養(yǎng)教育等制度，大力推行“四議兩公開(kāi)”工作法，指導(dǎo)村內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”，提升村級(jí)黨建工作水平。
    (六)推廣典型。注重把推廣典型與凝聚強(qiáng)大力量結(jié)合起來(lái)，
    注重發(fā)現(xiàn)和宣傳推廣在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)條件改善、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)村改革發(fā)展中涌現(xiàn)出的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
    (一)摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶、最貧困的貧困戶納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案，確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫發(fā)放貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊(cè)，制定了貧困戶脫貧計(jì)劃，真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊(cè)”，對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息動(dòng)態(tài)化管理。并對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困村、貧困戶制定幫扶措施，通過(guò)分析致貧原因，對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。
    村干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，著力推動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
    (三)用“好”社會(huì)保障，確保精準(zhǔn)扶貧“全面兜底”。把民生改善作為社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)，認(rèn)真做好教育、就業(yè)、醫(yī)療等工作，進(jìn)一步提高養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全貧困弱勢(shì)群體救助、大病醫(yī)療救助等制度，堅(jiān)決防止因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧返貧。在繼續(xù)做好低保工作的同時(shí)，堅(jiān)持“治貧先治愚”，促使更多的有勞動(dòng)能力的貧困人口學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)，增強(qiáng)致富能力，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)，對(duì)貧困家庭“兩后生”（初高中畢業(yè)后未繼續(xù)上學(xué)、未就業(yè)的學(xué)生）免費(fèi)進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，保證每個(gè)貧困家庭有一名勞動(dòng)力掌握1—2門致富技術(shù)。加快農(nóng)村土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)，著力破解脫貧致富瓶頸制約，充分激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
    (四)吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動(dòng)與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作，強(qiáng)化雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，統(tǒng)籌考慮各方面資金資源，明確財(cái)政專項(xiàng)資金投向，打破行業(yè)、部門限制，在各部門專項(xiàng)資金總量原則上不減少的同時(shí)，削減專項(xiàng)資金項(xiàng)目數(shù)量，放大財(cái)政杠桿作用，合理整合財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項(xiàng)目資金，集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，著力解決資金安排分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。
    調(diào)研報(bào)告好篇十一
    任何工作的開(kāi)展，語(yǔ)言溝通與交流是必不可少的工具。社會(huì)在不斷發(fā)展，首要是靠語(yǔ)言來(lái)推動(dòng)，沒(méi)有語(yǔ)言的溝通，就沒(méi)辦法進(jìn)行感情交流。我國(guó)憲法規(guī)定“公民有使用本民族語(yǔ)言進(jìn)行訴訟的權(quán)利”?？h作為省重要的藏族聚居縣，為推動(dòng)黨和政府的政策落實(shí)，保持與群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)實(shí)一支優(yōu)秀的雙語(yǔ)人才隊(duì)伍非常有必要。
    縣地處青藏高原東北邊緣，位于省西北部和州北部，平均海拔3500米，年平均氣溫1.1℃,年絕對(duì)最低氣溫-33．7℃。幅員面積10620平方公里，最遠(yuǎn)的奪曲寨和雅爾寨遠(yuǎn)牧點(diǎn)距縣城160公里。轄區(qū)內(nèi)居住有藏、漢、回、羌、彝等12個(gè)民族，總?cè)丝?.8萬(wàn)人，其中，純農(nóng)牧戶12603戶6.6萬(wàn)人，藏族人口7.2萬(wàn)人、占92%。
    在過(guò)去的五年中，縣財(cái)政積極發(fā)揮職能，推進(jìn)雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)。在本級(jí)財(cái)力極為有限的的情況下，分別在20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排4萬(wàn)元，20xx年安排2萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)給縣少語(yǔ)委專項(xiàng)用于雙語(yǔ)工作。
    （一）雙語(yǔ)人才外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，干部職工工資福利待遇相對(duì)較低，各方面條件差，使得雙語(yǔ)人才不愿到基層就業(yè)，原有的一些優(yōu)秀人才也大量流失。還有一些部門和一些領(lǐng)導(dǎo)同志不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀雙語(yǔ)人才，既使發(fā)現(xiàn)了人才，也不敢放手使用，這也是雙語(yǔ)人才流失的原因之一。
    （二）缺乏兼通的少數(shù)民族干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才。兼通的少數(shù)民族干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才缺乏，是由于少數(shù)民族人才從小所處的語(yǔ)言環(huán)境不同和接受的基礎(chǔ)教育不同而形成的。往往是精通藏語(yǔ)的漢語(yǔ)基礎(chǔ)差，漢語(yǔ)基礎(chǔ)好的干部民族語(yǔ)言文字的能力差，造成德才兼?zhèn)?、兼通，能夠?dān)當(dāng)重任的民族干部及專業(yè)科技、技術(shù)人才數(shù)量不多。
    （三）干部雙語(yǔ)教育培訓(xùn)不平衡。從整個(gè)縣干部及各類專業(yè)科技、技術(shù)人才教育培訓(xùn)工作看，黨政、教育、衛(wèi)生等部門的干部參加雙語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較多，而基層干部的培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。從培訓(xùn)效果看，由于民族地區(qū)干部雙語(yǔ)培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，知識(shí)更新緩慢，客觀上延緩了少數(shù)民族地區(qū)干部學(xué)習(xí)應(yīng)用雙語(yǔ)新知識(shí)、新技能的時(shí)間，加之干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊缺，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資力量薄弱，也使干部的雙語(yǔ)教育培訓(xùn)工作出現(xiàn)了有量乏質(zhì)的現(xiàn)象。
    （四）雙語(yǔ)培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一教材，培訓(xùn)效果不明顯。由于漢藏雙語(yǔ)人才培訓(xùn)正在探索階段，缺乏授課教材，授課教師一般都是當(dāng)?shù)夭卣Z(yǔ)老師，但并不精通各部門業(yè)務(wù)知識(shí)，從而使培訓(xùn)效果大打折扣。從近幾年的培訓(xùn)來(lái)看，培訓(xùn)人員不固定，在第一線與藏族群眾直接打交道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和部門窗口工作人員最需要進(jìn)行雙語(yǔ)培訓(xùn)，但忙于業(yè)務(wù)工作，無(wú)法參與培訓(xùn)。
    （五）雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)資金缺乏。由于需要開(kāi)展雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)的區(qū)域多為民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較差，地方財(cái)力有限，無(wú)力安排大規(guī)模的雙語(yǔ)培訓(xùn)，加之雙語(yǔ)人才隊(duì)伍建設(shè)無(wú)上級(jí)專門的經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致雙語(yǔ)培訓(xùn)工作規(guī)模較小，效果較差。
    （一）建議上級(jí)相關(guān)部門盡快出臺(tái)由民語(yǔ)部門與各地高等院校聯(lián)合開(kāi)辦漢語(yǔ)民語(yǔ)雙語(yǔ)技能培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定，按規(guī)定開(kāi)辦培訓(xùn)班，通過(guò)培訓(xùn)，雙語(yǔ)技能合格者，發(fā)給證書(shū)。
    （二）建議國(guó)家民委與國(guó)家人社部等部門，在少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門人員編制方面出臺(tái)規(guī)定，在工作人員配備方面，在現(xiàn)有力度上，進(jìn)一步吸收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的雙語(yǔ)人才。
    （三）建議上級(jí)相關(guān)部門把雙語(yǔ)人才培訓(xùn)列為在職培訓(xùn)范疇，少數(shù)民族地區(qū)政府各職能部門，可以在本單位內(nèi)挑選熟悉當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族語(yǔ)言的工作人員，送到上級(jí)雙語(yǔ)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)，持合格證書(shū)回原單位服務(wù)。
    （四）建議上級(jí)相關(guān)部門把雙語(yǔ)人才培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化雙人才隊(duì)伍建設(shè)資金支持。
    調(diào)研報(bào)告好篇十二
    根據(jù)市委關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，年初市政協(xié)將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研確定為今年的重點(diǎn)專題議政課題。九月中旬開(kāi)始，市政協(xié)組成調(diào)研組，進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    截止2013年底，全市已形成各類文化經(jīng)營(yíng)實(shí)體824家。其中，核心層：新聞、廣播、電視和電影服務(wù)類2家；出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)類包括數(shù)字影院、印刷企業(yè)、音像制品、圖書(shū)租售145家；文化藝術(shù)服務(wù)類包括民間藝術(shù)社團(tuán)、協(xié)會(huì)及藝術(shù)教育培訓(xùn)網(wǎng)點(diǎn)57家。外圍層：網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)類主要為網(wǎng)吧91家；文化休閑娛樂(lè)服務(wù)類包括旅行社、會(huì)展公司、酒吧歌舞和游戲游藝場(chǎng)所280家。相關(guān)產(chǎn)業(yè)層：文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售類，主要為打字復(fù)印、書(shū)畫文玩219家。另有a級(jí)景區(qū)6處，星級(jí)飯店13家，星級(jí)農(nóng)家樂(lè)11家。文化產(chǎn)業(yè)總體吸納從業(yè)人員近萬(wàn)名。
    近年來(lái)，全市把做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大舉措，積極探索，勇于實(shí)踐，為之付出了可贊的努力，取得了一定成效。
    先后出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《旅行社組團(tuán)來(lái)xx市旅游獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》、《促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展暫行辦法》和《優(yōu)秀藝術(shù)作品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策。
    先后編制了《文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《星海湖文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》和《星海湖南域旅游景區(qū)景觀規(guī)劃》。規(guī)劃了沙湖—— 天河灣——陶樂(lè)影視城——平羅玉皇閣——黃河古渡坊——礦山博物館的東線旅游線路，沙湖——星海湖休閑度假區(qū)（五七干校）——賀蘭山北武當(dāng)壽佛寺的北線旅游線路。并向有關(guān)部門申報(bào)并確認(rèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)32項(xiàng)，其中市級(jí)22項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)8項(xiàng)、國(guó)家級(jí)2項(xiàng)。2012年，星海湖文化產(chǎn)業(yè)園被文化部命名為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)。
    先后投入近30億元，構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)的四級(jí)文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，全市共建成文化館4個(gè)、圖書(shū)館3個(gè)、文化藝術(shù)中心2個(gè)、博物館4個(gè)、影劇院4個(gè)，“三館一中心”成為xx市地標(biāo)性建筑。
    2013年，實(shí)施了國(guó)家級(jí)公共文化示范區(qū)項(xiàng)目，引進(jìn)中基浩泰等民間資本，正在建設(shè)中華奇石山文化旅游城、星海銀河景區(qū)、星海之星和星海湖休閑度假旅游區(qū)等項(xiàng)目。舉辦了星海湖全國(guó)露營(yíng)大會(huì)、國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、國(guó)際劃水賽活動(dòng)，舉辦了第二屆黃河大合唱邀請(qǐng)賽并成為文化部該項(xiàng)賽事永久承辦地。
    2013年，全市共接待游客252.83萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入13.24億元。2014年，我市前三季度接待國(guó)內(nèi)游客194.19萬(wàn)人次，總收入11.31億元，分別同比增長(zhǎng)10.40%和14.10%。
    我市的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，尚處于培育階段。由于自然因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素，尤其是文化因素，包括集體的文化氛圍、成員的文化素質(zhì)、文化資源的豐富程度等因素所致，歷史積淀、地緣區(qū)位、資源稟賦等因素所限，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滯后于文化事業(yè)發(fā)展，滯后于人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,與先進(jìn)地市相比差距還比較大。2012年，本市文化產(chǎn)業(yè)增加值在全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重為1.29%，低于全區(qū)2.21%的指標(biāo)。2010年—2012 年，本市居民文化包括教育方面的支出占家庭消費(fèi)支出的比重分別為11.27%、10.12%、10.10%，呈逐年遞減態(tài)勢(shì)。主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
    在已經(jīng)出臺(tái)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展文件和具體工作實(shí)踐中，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的形態(tài)與業(yè)態(tài)定位不明晰；對(duì)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、與旅游業(yè)、與服務(wù)業(yè)的分類與指導(dǎo)不夠；對(duì)人文精神與自然資源、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的契合和彰顯不夠。自治區(qū)將寧夏文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)定位為4種，即回族文化、黃河文化、西夏文化和紅色文化。而本市對(duì)文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)的提法有8到12種之多，定位缺乏前置要件和靈魂，眾說(shuō)紛紜，莫衷一是；方向迷惘，無(wú)所適從。
    在既有的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，對(duì)文化市場(chǎng)的發(fā)展方向、消費(fèi)趨勢(shì)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的理念和形態(tài)、內(nèi)容和形式缺少合理的、可操作性的頂層設(shè)計(jì)。主導(dǎo)業(yè)態(tài)不突出，與全區(qū)乃至全國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合不夠緊密；各種相關(guān)業(yè)態(tài)聚集度不高，產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng)、延鏈效應(yīng)發(fā)揮不夠；產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，吸引力不強(qiáng)；由于體制障礙，境內(nèi)僅有的一處5a級(jí)旅游區(qū)沙湖對(duì)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
    本市先后出臺(tái)了一些關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的意見(jiàn)，但含金量不高，執(zhí)行力不強(qiáng)，加之沒(méi)有專門的、具體的、配套的文化產(chǎn)業(yè)政策體系，吸引社會(huì)資本的多元投資體制機(jī)制尚未建立，民間發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意向和沖動(dòng)，因缺少合適的投資項(xiàng)目和平臺(tái)以及順暢的融資渠道而受到抑制。無(wú)論是已經(jīng)形成的業(yè)態(tài)，還是正在建設(shè)的項(xiàng)目，投資熱度低，經(jīng)營(yíng)效益也低。
    文化產(chǎn)品市場(chǎng)和文化服務(wù)市場(chǎng)多處于自?shī)首詷?lè)狀態(tài)，創(chuàng)新不足，發(fā)展乏力；文化要素市場(chǎng)，包括文化資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)還沒(méi)蹤影，文化產(chǎn)業(yè)多處于粗放型、零散型經(jīng)營(yíng)，規(guī)模小，檔次低，同質(zhì)化。文化產(chǎn)業(yè)實(shí)體，近80%經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容不是網(wǎng)吧、酒吧，就是歌廳、舞廳和打字復(fù)印，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。旅游業(yè)屬于季節(jié)制約型、資源依賴型、要素匱乏型的產(chǎn)業(yè)，分布零散，點(diǎn)面脫節(jié)，景區(qū)與景區(qū)之間沒(méi)有形成共生、伴生的協(xié)作體系，游客消費(fèi)項(xiàng)目少、逗留時(shí)間短暫，導(dǎo)致“游玩在沙湖，食宿到銀川”。
    一是既有的沒(méi)用好，流失嚴(yán)重；二是沒(méi)有的又難尋，引進(jìn)不易。全市文化產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的0.50%，而發(fā)達(dá)地區(qū)這一比例為3%—6%。全市文化事業(yè)單位人員329人，其中，初級(jí)職稱124人，中級(jí)職稱94人，高級(jí)職稱僅有20人。在11個(gè)類別和文化有關(guān)的專業(yè)協(xié)會(huì)中，共有會(huì)員926人，其中市級(jí)776人，自治區(qū)級(jí)120人，國(guó)家級(jí)僅有30人。既熟悉文化事業(yè)又熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才極為短缺，遠(yuǎn)不能適應(yīng)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生三大轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)既能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，又能創(chuàng)造并滿足廣大人民群眾文化消費(fèi)、聚集財(cái)富和實(shí)現(xiàn)就業(yè)的需要，也能提高市民的文化素養(yǎng)。因此，應(yīng)以更加深刻的文化自覺(jué)，像重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣重視文化發(fā)展。
    應(yīng)在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入全區(qū)乃至全國(guó)的發(fā)展格局之中考量，置于中阿博覽會(huì)平臺(tái)和新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)節(jié)點(diǎn)之中考量，置于建設(shè)開(kāi)放富裕和諧美麗石嘴山的總體規(guī)劃之中考量，主動(dòng)與自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃對(duì)接，起動(dòng)編制《xx市“十三五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，修編現(xiàn)有文化園區(qū)和項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃。遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，遵循文化產(chǎn)業(yè)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益兩重屬性的客觀要求，準(zhǔn)確進(jìn)行產(chǎn)業(yè)形態(tài)定位和業(yè)態(tài)選擇，可考慮將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)確定為移民文化、山水文化和回族文化，打造既與全區(qū)文化形態(tài)相呼應(yīng)又體現(xiàn)本市特色的文化產(chǎn)業(yè)板塊；充分利用沙湖既有的資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，將本市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向確定為以沙湖、星海湖和北武當(dāng)景區(qū)為依托的旅游業(yè)。
    堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、行業(yè)管理的原則，把握旅游業(yè)日漸成為一種大眾生活的方式，把握散客游、自助游、智慧游的趨勢(shì)，迎合游客審美、愉悅、健康、文化、求知和精神需求。在旅游資源類型的開(kāi)發(fā)利用方面，將自然資源與人文資源有機(jī)結(jié)合，自然資源選擇地貌景觀和水域風(fēng)光，人文資源選擇民俗風(fēng)情和飲食購(gòu)物。以旅游主體大眾化、需求多樣化、開(kāi)發(fā)規(guī)?；?、產(chǎn)品特色化、服務(wù)人性化、運(yùn)行科技化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
    緊緊抓住農(nóng)墾集團(tuán)與地方經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的機(jī)遇，尋求利益契合點(diǎn)，積極參與沙湖旅游區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。使沙湖的資源品質(zhì)、資源效用和開(kāi)發(fā)條件統(tǒng)籌化，與星海湖開(kāi)發(fā)建設(shè)相結(jié)合，與民俗風(fēng)情相結(jié)合，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合，與城市規(guī)劃經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，依托沙湖景區(qū)承接游客。在客源定位上，以市外游客為主，面向中東阿拉伯國(guó)家和地區(qū)。實(shí)行園區(qū)化或街區(qū)規(guī)劃，并使之一園包多園、一街含多項(xiàng)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，將園區(qū)或街區(qū)打造成綜合性的聚集產(chǎn)業(yè)園、文化性的康樂(lè)產(chǎn)業(yè)園、人本性的體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)園和社會(huì)性的民生產(chǎn)業(yè)園。
    在景點(diǎn)建設(shè)、線路設(shè)計(jì)、品牌營(yíng)銷等方面，應(yīng)該獨(dú)辟蹊徑，以無(wú)限的創(chuàng)新、創(chuàng)造與創(chuàng)意突破有限的資源束縛，以市場(chǎng)導(dǎo)向，充分考慮形態(tài)與業(yè)態(tài)、內(nèi)涵與形式、靈魂與載體、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、本地居民休閑與外地游客觀光的關(guān)系等因素，突出特色，切忌簡(jiǎn)單復(fù)制和拷貝。
    在旅游要素開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)上，堅(jiān)持地方化、特色化和新品、精品原則，以獨(dú)特滿足獵奇，以靈感增強(qiáng)吸引，以綜合拓展功能。以“游”為節(jié)點(diǎn)和牽動(dòng)，圍繞游、購(gòu)、娛、食、住、行諸要素，提高多樣化選擇和綜合效益，為游客提供看點(diǎn)和體驗(yàn)。
    通過(guò)延伸沙湖旅游景區(qū)線路，著力打造文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。建設(shè)融非物質(zhì)文化遺產(chǎn)園、“五七”干校文化園、中華奇石山文化園于一體的國(guó)家級(jí)星海湖文化產(chǎn)業(yè)園；復(fù)制“清代廉臣俞德淵”祠堂等文化平臺(tái)。
    融創(chuàng)意、創(chuàng)造和零售、批發(fā)于一體，建設(shè)專業(yè)商場(chǎng)，打造品牌產(chǎn)品。經(jīng)營(yíng)碳素環(huán)保制品、沙湖繡、泥哇嗚、沙棗核、檉柳、蘆葦畫等工藝品，枸杞、鎖陽(yáng)、叢蓉等藥品，羊肉、糕點(diǎn)、亞麻油等食品，枸杞汁、酸棗汁、八寶茶等飲品，以及穆斯林用品和中東阿拉伯地區(qū)的工藝品。
    在文化產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)演藝園，表演阿拉伯風(fēng)情歌舞和回族歌舞；開(kāi)發(fā)賀蘭山拓展、攀援等體驗(yàn)項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)艾草等中藥材薰蒸、洗浴等保健項(xiàng)目。
    在產(chǎn)業(yè)園中建設(shè)清真?zhèn)鹘y(tǒng)飲食園，借鑒福建xx縣、青海撒拉、西安回民巷等地經(jīng)驗(yàn)，將本市近百種清真?zhèn)鹘y(tǒng)小吃進(jìn)行挖掘整理，以地道、系列、集群為方向，使之正宗、特色、多樣。同時(shí)，改造完善或規(guī)劃建設(shè)能夠滿足穆斯林游客宗教活動(dòng)需要，并符合其風(fēng)俗習(xí)慣的賓館。
    應(yīng)吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際，研究制定系統(tǒng)性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。由各級(jí)政府牽頭搞好規(guī)劃，并投資配套基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入, 降低辦文化企業(yè)的門檻，制定鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的投融資優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)國(guó)家、個(gè)人、外商和各種經(jīng)濟(jì)成分參與我市文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。民營(yíng)企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)可以比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)返還或減免；享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策。構(gòu)建合理的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)及品牌擁有者的利益與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)入股可達(dá)企業(yè)股份的70％，以利益驅(qū)動(dòng)招攬文化人才。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，采取貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，以及政府購(gòu)買服務(wù)、消費(fèi)補(bǔ)貼等途徑，支持和扶持文化企業(yè)發(fā)展。設(shè)置“一個(gè)窗口解決問(wèn)題”之類的部門，使興業(yè)者方便投資，減少附加成本，并保障其合法權(quán)利。
    培育統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，促進(jìn)文化產(chǎn)品和生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。引導(dǎo)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代文化產(chǎn)品流通，發(fā)展文化經(jīng)紀(jì)、代理、評(píng)估、鑒定、推介、咨詢、拍賣等中介機(jī)構(gòu)，建立無(wú)形資產(chǎn)交易平臺(tái)，完善文化要素市場(chǎng)。建立市場(chǎng)信用制度和文化企業(yè)信用檔案，通過(guò)市場(chǎng)拉動(dòng)和推動(dòng)，提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，從而產(chǎn)生資本集聚、消費(fèi)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)示范、利潤(rùn)增值等多重效應(yīng)。
    以管理規(guī)范化、服務(wù)個(gè)性化、運(yùn)行科技化和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為要求，為游客提供全方位、個(gè)性化和便捷化服務(wù)。在賣看點(diǎn)、賣商品的同時(shí)，賣體驗(yàn)、賣服務(wù)，并以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)吸引和支撐。在加強(qiáng)執(zhí)法管理的同時(shí)，重視并提高行業(yè)協(xié)會(huì)管理服務(wù)能力，成立或健全旅游、餐飲、賓館、演藝和客運(yùn)等行業(yè)協(xié)會(huì)，并充分發(fā)揮其職能和作用。清真食品都必須通過(guò)ha|a|認(rèn)證，符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)；所有的清真餐廳都必須通過(guò)專門審查，符合穆斯林要求；所有的行業(yè)都必須通過(guò)驗(yàn)收和檢查，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)自駕車、房車服務(wù)設(shè)施，同時(shí)，建立旅游服務(wù)網(wǎng)站、景點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目gps定位、微信查詢等現(xiàn)代手段，使服務(wù)方式智能化。
    文化產(chǎn)業(yè)是明天的經(jīng)濟(jì)。文化產(chǎn)業(yè)培育周期較長(zhǎng)，欲速則不達(dá)。我市文化產(chǎn)業(yè)方興未艾，在理論上、政策上的諸多層面正在破題，還有深入研究的必要。西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，以及改革開(kāi)放、“承東啟西”的寧夏“兩區(qū)”建設(shè)，為我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了千載難逢的機(jī)遇。廣西的“民歌效應(yīng)”，甘肅的“《讀者》現(xiàn)象”，云南的“麗江模式”，寧夏的“影城奇跡”，貴州的“侗歌范型”，陜西的“樂(lè)舞視窗”等，為本市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了可資借鑒的案例。只要上下同心，我市的文化產(chǎn)業(yè)定會(huì)風(fēng)生水起、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。
    調(diào)研報(bào)告好篇十三
    經(jīng)過(guò)針對(duì)上海地區(qū)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的分別問(wèn)卷調(diào)研，從192份有效問(wèn)卷的分析中可以發(fā)現(xiàn)，目前上海地區(qū)廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題呈現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：
    。
    (1)現(xiàn)階段，上海地區(qū)廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展得比較普遍。每天都參加的占到受調(diào)查人數(shù)的45.20%，多數(shù)的廣場(chǎng)舞舞友參與的地點(diǎn)主要分布在公園空地、學(xué)校操場(chǎng)、小區(qū)廣場(chǎng)以及一些文化廣場(chǎng)等地，時(shí)間主要集中在早晨和夜晚。
    (2)舞友跳廣場(chǎng)舞的目的是健康積極的。其中，健美減肥的占到21.11%，增進(jìn)人際交往的占到30.20%。因此，不能由于廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的存在而徹底否定廣場(chǎng)舞活動(dòng)開(kāi)展的積極意義。
    (3)廣場(chǎng)舞開(kāi)展也存在一些局限性，88.89%的人認(rèn)為場(chǎng)地不夠，77.78%的人認(rèn)為沒(méi)有音響設(shè)備，22.22%的人認(rèn)為時(shí)間受到限制，11.11%的人認(rèn)為沒(méi)有良好的組織管理、秩序有些亂，44.44%的人認(rèn)為缺乏專業(yè)人員培訓(xùn)。所有這些不僅限制了廣場(chǎng)舞等群眾文體活動(dòng)的積極開(kāi)展，而且為噪聲污染等廣場(chǎng)舞擾民問(wèn)題的發(fā)生打開(kāi)了缺口。
    。
    (1)擾民問(wèn)題仍有發(fā)生，但并不嚴(yán)重。超過(guò)50%的居民承認(rèn)廣場(chǎng)舞對(duì)他們的日常生活產(chǎn)生了不良影響。擾民問(wèn)題多發(fā)的地帶主要集中于離居民區(qū)較近的廣場(chǎng)以及小區(qū)內(nèi)部廣場(chǎng)之中。
    (2)廣場(chǎng)舞擾民主要在噪聲污染和占用公共資源。88.14%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞的主要弊端在于會(huì)產(chǎn)生噪聲污染，超過(guò)40%的受訪者認(rèn)為廣場(chǎng)舞還會(huì)在一定程度上占用公共資源、影響交通安全。
    。
    (1)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民的法律意識(shí)還比較薄弱，多數(shù)舞友與居民對(duì)國(guó)家立法和上海市的規(guī)定都不知道，僅11.11%的受訪者對(duì)國(guó)家相關(guān)立法和上海市政府規(guī)定都比較明確，35.48%的居民表示對(duì)兩項(xiàng)立法均不知情?？梢?jiàn)，相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及不足、落實(shí)不到位，同時(shí)法律法規(guī)本身也存在僵硬性、滯后性的缺陷。
    (2)廣場(chǎng)舞舞友與普通居民對(duì)各自地區(qū)的政策措施的知曉程度更加低。60%的受訪者坦言對(duì)所在區(qū)的廣場(chǎng)舞政策一無(wú)所知，而在知曉政策的群體中，認(rèn)為沒(méi)什么效果的居民占到了87.5%?？梢?jiàn)公共管理的政策舉措缺乏規(guī)范性、操作性與惠民性，相關(guān)行政部門的執(zhí)行工作存在不積極作為的情況。
    調(diào)研報(bào)告好篇十四
    20xx年03月31日
    得一文化廣場(chǎng)
    關(guān)于對(duì)書(shū)籍設(shè)計(jì)的實(shí)踐
    隨著社會(huì)的高速發(fā)展，書(shū)籍的種類也不斷的增多，現(xiàn)在的市場(chǎng)上各種各樣的書(shū)籍：科普類的，教育類的，雜志類的，教育類的等等這些書(shū)籍這些書(shū)籍在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也是非常的激烈！我們這次的調(diào)研也是對(duì)各方面的書(shū)籍的各項(xiàng)設(shè)計(jì)和裝幀進(jìn)行一些實(shí)踐性的了解！
    對(duì)于在市場(chǎng)上的了解，在市場(chǎng)上流通最廣的還是一些那些簡(jiǎn)裝書(shū)籍，因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)是傳達(dá)知識(shí)的，他們價(jià)格便宜知識(shí)種類多，是一般平民能看得起的書(shū)類。
    對(duì)于那些書(shū)籍的封面也是極為重要，因?yàn)檫@是群眾認(rèn)識(shí)一本書(shū)的第一步，只一點(diǎn)極為重要！因?yàn)槿绻岩槐緯?shū)的封面設(shè)計(jì)好了能夠引起群眾的注意，是他能很快的拿起這本書(shū)去看內(nèi)容。
    在這次的調(diào)研過(guò)程中，對(duì)于各種書(shū)的封面都相對(duì)的了解了一下，對(duì)于那些小說(shuō)類的名人散文類的書(shū)籍的封面都設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單大方，一般是以字體來(lái)裝飾封面，封面顏色主要以暖色調(diào)為主一般發(fā)灰色，這就是這種書(shū)的特點(diǎn)?？破疹惖臅?shū)是以色塊和一些圖片還有字體的設(shè)計(jì)來(lái)裝飾封面的，封面顏色大對(duì)數(shù)都是冷色調(diào)，不過(guò)也有暖色調(diào)。還有教育類的，一般是通過(guò)一些關(guān)于教育類的圖片來(lái)封面的，設(shè)計(jì)的比較規(guī)整，在市場(chǎng)上種類最多的還是雜志類的書(shū)，他們的方面都放置多個(gè)圖片進(jìn)行一些排版，有的是整個(gè)封面就是一張圖片，設(shè)計(jì)的比較時(shí)尚！
    這次我主要看的是一些畫冊(cè)，相冊(cè)之類的書(shū)，封面冷暖分工明確，這類書(shū)即使除了封面，就連里面的內(nèi)容都是吸引人注意的！因?yàn)樗膬?nèi)容大部分都是圖片，文字性的東西很少。這種書(shū)的封面都是一些作品來(lái)進(jìn)行封面裝飾的，一些是名人專輯，或許還放置名人的照片，這種書(shū)的扉頁(yè)除了對(duì)這本書(shū)的介紹,其他的還是張作品圖片，它里面還對(duì)一些作品進(jìn)行分類，都很細(xì)致！還有一些關(guān)于名人專輯的書(shū)，他們?cè)陟槿~就對(duì)書(shū)專輯的主人進(jìn)行了詳細(xì)的介紹，封面和封底是他的經(jīng)典作品。因?yàn)槲沂且粋€(gè)酷愛(ài)繪畫的學(xué)生。我想以深入了解這些內(nèi)容，將來(lái)為自己出一本專輯。
    最后總之這次調(diào)研的結(jié)果使我非常滿意，為設(shè)計(jì)好一本書(shū)當(dāng)然也需要經(jīng)常的這樣的調(diào)研，要多次的實(shí)踐，才能把一本書(shū)設(shè)計(jì)的更好。
    調(diào)研報(bào)告好篇十五
    本次調(diào)查通過(guò)對(duì)大學(xué)生有否參加過(guò)兼職或?qū)嵙?xí)，最想?yún)⑴c何種社會(huì)實(shí)踐，所參與的打工或?qū)嵙?xí)是否與所學(xué)專業(yè)相符，能否體現(xiàn)實(shí)踐與理論知識(shí)相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙?xí)中獲得了什么等問(wèn)題。
    通過(guò)調(diào)查可以了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)社會(huì)實(shí)踐的看法以及透析大學(xué)生生活實(shí)踐情況，從而結(jié)合馬克思主義哲學(xué)分析大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐所存在的問(wèn)題以及提出解決方法，使大學(xué)生能正確對(duì)待社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐中見(jiàn)真知。在往后實(shí)踐中能更好地接觸社會(huì)、實(shí)踐自己的專業(yè)技能，尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。
    本次調(diào)查選擇了在讀大學(xué)生500名，其中廣州大學(xué)200名，中山大學(xué)100名，廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)100名，華南理工大學(xué)50名，廣東工業(yè)大學(xué)50名。年級(jí)分別為大一學(xué)生50名，大二學(xué)生300名，大三學(xué)生150名。
    通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷共500份，收回有效問(wèn)卷500份。（調(diào)查問(wèn)卷及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)詳見(jiàn)附錄）
    從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多大學(xué)生都認(rèn)為兼職是大學(xué)生的第二個(gè)“課堂”，通過(guò)兼職可以學(xué)到許多寶貴的東西?！按嬖诰褪呛侠怼?，職業(yè)沒(méi)有高低之分，無(wú)論什么職業(yè)都有其可取與不可取之處，就看自己的需求。不少大學(xué)生覺(jué)得只要是能夠賺錢的工作，就可以去試一試，品牌代理，促銷等以前不會(huì)是大學(xué)生從事的工作，現(xiàn)在都成為了大學(xué)生們可以接受的工作。
    有52%的同學(xué)認(rèn)為如果要參加社會(huì)實(shí)踐，最理想的就是到企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)交流，其次是打工或做兼職占40%。
    現(xiàn)在大學(xué)生兼職、打工，除了做家教（14%）、網(wǎng)絡(luò)的實(shí)習(xí)實(shí)踐（6%）外，越來(lái)越多的大學(xué)生在兼職或打工時(shí)從事派傳單、商品促銷（22%）、校園銷售（14%）、當(dāng)餐廳服務(wù)員（8%）等簡(jiǎn)單、不需要特殊技能的工作，但卻與所學(xué)專業(yè)知識(shí)相去甚遠(yuǎn)，76%學(xué)生認(rèn)為所實(shí)習(xí)或兼職的工作與自己專業(yè)不全相符或完全不符，僅24%的人認(rèn)為完全或基本相符。
    能夠使大學(xué)里的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去的只占38%，在實(shí)習(xí)或工作中66%的人滿意自己的課外實(shí)踐能力。
    12%的學(xué)生認(rèn)為兼職是為以后的求職做準(zhǔn)備，在選擇實(shí)習(xí)或打工目的是什么的時(shí)候，有32人選擇“接觸社會(huì)，積累工作經(jīng)驗(yàn)”，占了總數(shù)的64%，選擇“賺取生活費(fèi)”，占了20%。
    從選項(xiàng)人數(shù)中顯示，大學(xué)生兼職以賺錢和充實(shí)自己為主要目的?，F(xiàn)在的大學(xué)生已經(jīng)將打工看得很重了，錢雖然是一定因素，但是希望通過(guò)打工獲取的經(jīng)驗(yàn)對(duì)將來(lái)就業(yè)時(shí)有所幫助應(yīng)該是更多學(xué)生考慮的問(wèn)題。
    大學(xué)生在打工時(shí)間上的彈性還是很大的，這應(yīng)該和他們寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境有一定關(guān)系。
    56%的人會(huì)選擇在假期實(shí)習(xí)或打工，30%會(huì)選擇任何沒(méi)有課的時(shí)間，12%會(huì)選擇周末。
    有310人認(rèn)為在不影響學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上贊成合理兼職或打工實(shí)習(xí)，190人很贊成兼職、打工，沒(méi)有人反對(duì)。
    54%的人都提出學(xué)校除了提供就業(yè)指導(dǎo)以及專業(yè)課程外，還應(yīng)該提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，22%覺(jué)得學(xué)校應(yīng)該提供就業(yè)體驗(yàn)，至于選擇素質(zhì)拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。
    在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有人在參加社會(huì)實(shí)踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動(dòng)”一項(xiàng)，說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較，他們的求學(xué)經(jīng)歷、生活條件、所處社會(huì)大環(huán)境都相對(duì)優(yōu)越，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的挫折教育，因此，他們意志往往比較脆弱，克服困難的能力也較差，常常是對(duì)社會(huì)的要求較高，對(duì)自我的要求較低。
    當(dāng)前，大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)成為不少地方采用人才的兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐是促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)和成才的重要舉措，是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力的重要途徑。
    參與“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐，其目的是為了支援農(nóng)村的教育事業(yè)，同時(shí)給農(nóng)民帶去相應(yīng)的指導(dǎo)，本著為人民服務(wù)的宗旨，同時(shí)把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)與勞動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合，并從群眾中學(xué)到做人做事的道理，用于知道自己的將來(lái)的學(xué)習(xí)生活工作。
    另外，沒(méi)有人選擇反對(duì)大學(xué)生兼職、打暑期工或?qū)嵙?xí)，大家都認(rèn)為只要不影響學(xué)習(xí)能夠積攢經(jīng)驗(yàn)可以為以后的工作打基礎(chǔ)。對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，不斷提高綜合素質(zhì)和運(yùn)用知識(shí)的技能。從大學(xué)生活的開(kāi)始到走進(jìn)社會(huì)的大圈子中，就只有短短的幾年時(shí)間，誰(shuí)不想在將來(lái)的社會(huì)中能有一席之地呢？所以大家認(rèn)為大學(xué)生必須投身校園內(nèi)外的各類實(shí)踐活動(dòng)，有助于鍛煉品質(zhì)，提高能力。
    可見(jiàn)其對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高有不可抵觸的重要性。不能否認(rèn)有過(guò)打工經(jīng)歷的同學(xué)，看起來(lái)要比其它同學(xué)更成熟、社會(huì)適應(yīng)力更強(qiáng)，但對(duì)于學(xué)生，社會(huì)適應(yīng)力只是一方面的衡量指標(biāo)，大學(xué)期間主要的任務(wù)是學(xué)業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建，即知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)的搭建，為了打工影響甚至放棄了專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)果是得不償失的。
    馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為實(shí)踐是人自覺(jué)改造客觀世界，使外部對(duì)象發(fā)生某種改變的現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)性活動(dòng)。實(shí)踐是人的`活動(dòng)，而人是社會(huì)的人，處在一定的社會(huì)關(guān)系之中，因此，實(shí)踐不是單個(gè)人孤立的行為，而是社會(huì)的活動(dòng)。所以，實(shí)踐作為物質(zhì)世界長(zhǎng)期發(fā)展的一個(gè)階段，是在社會(huì)歷史中不斷發(fā)展演變的。實(shí)踐的主體是人民群眾?！叭锣l(xiāng)”是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在新時(shí)期的深化發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)的有益補(bǔ)充，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。實(shí)踐出真知，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生活的重要組成部份，培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命感、社會(huì)責(zé)任感和積極向上的精神風(fēng)貌，充分發(fā)揮實(shí)踐育人的作用，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，也是檢驗(yàn)所學(xué)理論知識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)實(shí)踐不但為大學(xué)生提供了一個(gè)發(fā)揮自我才能，展現(xiàn)自我風(fēng)采的舞臺(tái)，也是培養(yǎng)和鍛煉同學(xué)們綜合能力的一個(gè)階梯，更是一個(gè)大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)，走上工作崗位前的演練場(chǎng)地。
    了解國(guó)情是年輕人的首要任務(wù)，這就需要放眼960萬(wàn)平方公里的土地、對(duì)占人口80%以上的農(nóng)民有所了解才行。學(xué)生利用假期時(shí)間參加“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，這樣可以使同學(xué)在實(shí)踐中更好的認(rèn)識(shí)國(guó)情，貼近社會(huì)，從而確定比較正確的人生前進(jìn)方向。
    作為高校教育者，如果能引導(dǎo)大學(xué)生將強(qiáng)烈的使命感轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)、服務(wù)、實(shí)踐、奉獻(xiàn)等實(shí)實(shí)在在行動(dòng)，把行動(dòng)變?yōu)樨?zé)任，將會(huì)使大學(xué)生在人生軌跡上樹(shù)立起更高的起點(diǎn)。大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，應(yīng)該說(shuō)不僅有助于他們較快適應(yīng)、融入社會(huì)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的必由之路。
    調(diào)研報(bào)告好篇十六
    行卡作為當(dāng)前國(guó)內(nèi)個(gè)人非現(xiàn)金支付結(jié)算工具，憑借便捷、安全、高效、靈活等特點(diǎn)，自推行以來(lái)深受客戶喜愛(ài)。截至20xx年9月底，全國(guó)銀行卡聯(lián)網(wǎng)特約商戶數(shù)已經(jīng)突破百萬(wàn)大關(guān)，聯(lián)網(wǎng)pos終端量則超過(guò)160萬(wàn)臺(tái)，聯(lián)網(wǎng)atm機(jī)近15萬(wàn)臺(tái)。從目前銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀看，銀行卡發(fā)展的地域不平衡問(wèn)題比較突出，特別是西部農(nóng)村地區(qū)銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展依然薄弱。本文通過(guò)對(duì)包頭市xx地區(qū)的調(diào)查，進(jìn)一步揭示制約農(nóng)村地區(qū)銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展的主要因素，并提出相應(yīng)解決建議，以供參考。
    （一）消費(fèi)習(xí)慣的局限性制約了銀行卡的推廣和使用
    以xx縣為例，近幾年，盡管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民收入增加了，但貧困落后的局面并沒(méi)有從根本上改變，人們的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)理念還很陳舊。抽樣調(diào)查顯示，70%以上的農(nóng)村居民有保存現(xiàn)金的習(xí)慣，現(xiàn)金支付在地區(qū)的消費(fèi)手段中占據(jù)很大比重，傳統(tǒng)習(xí)慣不易改變，對(duì)非現(xiàn)金支付的認(rèn)同感不高，用卡意識(shí)淡泊。農(nóng)村地區(qū)中小企業(yè)普遍規(guī)模不大，信用度低，商品交易頻繁交易額較小，經(jīng)濟(jì)交往存在一定戒備心理，商家大多選擇“一手交錢，一手交貨”的結(jié)算方式，有的企業(yè)為提高資金周轉(zhuǎn)速度，對(duì)現(xiàn)金結(jié)算者給與更多的優(yōu)惠，助長(zhǎng)了現(xiàn)金結(jié)算的陋習(xí)，制約了銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的推廣和使用。
    （二）受理市場(chǎng)的有限性制約銀行卡在地區(qū)的發(fā)展規(guī)模
    目前，xx縣共有6家金融機(jī)構(gòu)，分別為工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄，截止10月底，工行累計(jì)發(fā)卡7570張，農(nóng)行累計(jì)發(fā)卡240張，xx農(nóng)村信用社從20xx年3月18日開(kāi)辦名稱為金牛借記卡的銀行卡業(yè)務(wù)，面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行，截止9月末共發(fā)放金?？?860張，金額1342萬(wàn)元。全縣atm機(jī)僅農(nóng)行有兩臺(tái)，pos機(jī)11臺(tái)。以xx縣20萬(wàn)人口來(lái)計(jì)算，atm人均占有率十萬(wàn)分之一，atm機(jī)僅占全市atm機(jī)總數(shù)的0.7%，pos機(jī)占全市的0.6%，銀行卡受理機(jī)具極少，特約商戶少，覆蓋面窄，銀行卡受理市場(chǎng)的局限性制約了銀行卡在這一地區(qū)的發(fā)展，這也是貧困落后地區(qū)銀行卡發(fā)展落后的根本原因。
    （三）地方金融機(jī)構(gòu)對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳普及不到位制約了銀行卡營(yíng)銷環(huán)境
    據(jù)抽樣調(diào)查顯示，由于宣傳講解不到位，缺乏系統(tǒng)的、持久的、長(zhǎng)效的宣傳機(jī)制，大部分農(nóng)戶對(duì)金融知識(shí)了解不多，認(rèn)識(shí)不足，絕大多數(shù)農(nóng)戶缺乏有關(guān)支付工具的基本常識(shí)，尤其是對(duì)銀行卡的認(rèn)知程度嚴(yán)重不足。80%以上的農(nóng)民對(duì)銀行卡使用的操作知識(shí)極度匱乏，對(duì)使用銀行卡的好處知之甚少，以至于大部分農(nóng)民對(duì)銀行卡既不會(huì)用更不敢用，認(rèn)為看不見(jiàn)摸不著的東西總讓人不放心，沒(méi)有安全感，普及率很低，市場(chǎng)需求表現(xiàn)不強(qiáng)烈，沒(méi)有對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)形成壓力，使銀行卡的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境受限。
    （四）銀行卡業(yè)務(wù)投資成本高，金融機(jī)構(gòu)不愿加大投入
    開(kāi)展銀行卡業(yè)務(wù)投資需要一支穩(wěn)定、專業(yè)、高效的商戶服務(wù)隊(duì)伍，要對(duì)特約商戶進(jìn)行受卡培訓(xùn)和管理，機(jī)具等設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)、更新?lián)Q代等，進(jìn)行有效宣傳，防范風(fēng)險(xiǎn)等方面都需要大量人力、物力、財(cái)力支持。目前，xx地區(qū)僅有的兩臺(tái)atm機(jī)由于吃卡現(xiàn)象嚴(yán)重，維修率高，顧客對(duì)其敬而遠(yuǎn)之，加上農(nóng)村地區(qū)由于農(nóng)戶對(duì)銀行卡市場(chǎng)需求不強(qiáng)烈，客觀上制約了金融機(jī)構(gòu)在這方面投入的熱情。
    （五）銀行卡定價(jià)機(jī)制單一，產(chǎn)品功能不全
    由于銀行卡現(xiàn)行的費(fèi)率政策是全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，沒(méi)有真正從農(nóng)戶的角度出發(fā)為其量身定做適合于他們的銀行卡，盡管目前在全國(guó)農(nóng)民工輸出較集中的地區(qū)試點(diǎn)推行的農(nóng)民工特色銀行卡，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高且在技術(shù)設(shè)計(jì)方面對(duì)農(nóng)民工家中日常用款考慮欠周到，且農(nóng)民工銀行卡只能在務(wù)工地辦理，即使辦了卡，還得靠郵政匯兌以解決家庭用錢問(wèn)題，這種技術(shù)設(shè)計(jì)的缺陷及服務(wù)功能簡(jiǎn)單化制約了農(nóng)民工辦卡的積極性，目前xx農(nóng)村信用社還沒(méi)有開(kāi)辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
    （一）加大宣傳力度，提高銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的認(rèn)知度
    各發(fā)卡行要合理選擇宣傳時(shí)機(jī)，加大宣傳投入與力度，與商戶聯(lián)合開(kāi)展多種形式的營(yíng)銷活動(dòng)，通過(guò)廣播、電視、宣傳畫等多種形式加大聯(lián)合宣傳的力度，共同宣傳銀行卡業(yè)務(wù)，引導(dǎo)公眾刷卡消費(fèi)，必要時(shí)倡導(dǎo)公務(wù)員帶頭用卡。通過(guò)銀行卡及與之相關(guān)的金融電子化等金融知識(shí)的宣傳講解可以讓農(nóng)戶掌握基本的銀行卡種類、功能和使用技巧，例如銀行卡的存貸功能、電話銀行掛失、密碼修改、余額查詢、轉(zhuǎn)賬劃款、銀行卡網(wǎng)上功能等基本知識(shí)，讓客戶正確認(rèn)識(shí)銀行卡高效、快捷的服務(wù)功能，不斷提高銀行卡在農(nóng)村地區(qū)認(rèn)知度和應(yīng)用水平，加大對(duì)銀行卡的推廣和應(yīng)用。
    （二）加大宏觀引導(dǎo)和政策扶持力度，拓展銀行卡受理市場(chǎng)規(guī)模
    地方金融機(jī)構(gòu)要不斷轉(zhuǎn)變觀念，加大資金投入，積極配置資源，創(chuàng)造條件在農(nóng)村地區(qū)增設(shè)銀行卡服務(wù)所需的atm機(jī)、pos機(jī)等設(shè)備，不斷豐富atm、pos、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等服務(wù)渠道功能，在銀行卡功能開(kāi)發(fā)上，建議采取由銀聯(lián)“統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，費(fèi)用共擔(dān)”的開(kāi)發(fā)模式，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)，使所有入網(wǎng)客戶均能受理統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的中間業(yè)務(wù)，減少銀行的投入，提高銀行卡的利用率，營(yíng)造良好的用卡金融環(huán)境，將異業(yè)聯(lián)盟作為銀行卡產(chǎn)品創(chuàng)新的趨勢(shì)，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，在理財(cái)、私人銀行、房貸等產(chǎn)品上加大投入力度；鼓勵(lì)公用事業(yè)單位積極受理銀行卡，促進(jìn)銀行卡在水、電、氣等公用事業(yè)繳費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用及醫(yī)院、學(xué)校、加油站等與公眾生活密切相關(guān)和現(xiàn)金使用量較大的領(lǐng)域安裝pos機(jī)受理銀行卡；政府部門要在財(cái)政預(yù)算單位推行公務(wù)卡，并對(duì)農(nóng)村地區(qū)銀行卡硬件建設(shè)給予一定財(cái)政補(bǔ)貼，通過(guò)政府稅收優(yōu)惠的方式管理商戶受理銀行卡，稅務(wù)部門對(duì)于受理銀行卡的商戶給予一定的稅收優(yōu)惠，電信部門要為商戶提供光纖專線，減少pos機(jī)聯(lián)網(wǎng)通訊費(fèi)，提高交易速度，不斷拓展銀行卡受理市場(chǎng)規(guī)模和水平。
    （三）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，合理分工，提高銀行卡受理服務(wù)的整體水平
    建立有效的受理客戶投訴渠道，完善故障處理機(jī)制，實(shí)行客戶投訴受理責(zé)任制，限時(shí)解決銀行卡交易中發(fā)生的各種糾紛和問(wèn)題；銀行卡業(yè)務(wù)相關(guān)主體要建立滿足市場(chǎng)和客戶需要的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流程，明確服務(wù)承諾，加大培訓(xùn)力度，提高銀行職員正確受理各種銀行卡的技能，完善客戶服務(wù)功能；要認(rèn)真分析銀行卡受理環(huán)境的現(xiàn)狀和不足，有重點(diǎn)有步驟有目標(biāo)地改造銀行卡受理網(wǎng)絡(luò)；在受理市場(chǎng)建設(shè)上引入專業(yè)化服務(wù)，各商業(yè)銀行可結(jié)合自身業(yè)務(wù)需要，與銀聯(lián)積極開(kāi)展合作，將商戶、收單、機(jī)具、及維護(hù)管理方面業(yè)務(wù)外包給銀聯(lián)公司，解決基層行人員不足，服務(wù)力量薄弱的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
    （四）靈活定價(jià)，實(shí)行差別收費(fèi)
    針對(duì)貧困落后地區(qū)，實(shí)行差別收費(fèi)，降低農(nóng)民手中銀行卡手續(xù)費(fèi)，進(jìn)一步減免銀行卡年費(fèi)，降低農(nóng)村地區(qū)銀行卡用卡成本，提高用卡積極性；在銀行卡市場(chǎng)建設(shè)初期，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷理念，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心，根據(jù)客戶需求和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略，大膽、全方位地進(jìn)行改革和創(chuàng)新，采取靈活多樣的優(yōu)惠政策措施，例如可對(duì)商戶采取費(fèi)率返還，按交易筆數(shù)確定費(fèi)率，月租費(fèi)包干等方法，提高農(nóng)村地區(qū)商戶入網(wǎng)的積極性，使銀行卡業(yè)務(wù)真正成為銀行有效支持、服務(wù)三農(nóng)的有效載體。
    調(diào)研報(bào)告好篇十七
    前言：在人口老齡化日益加劇的今天，養(yǎng)老問(wèn)題成為我們?nèi)找骊P(guān)注的問(wèn)題之一，老年人口的急劇增加使維權(quán)護(hù)老成為新世紀(jì)的一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題。二在老年人群中，農(nóng)村老人約占80%，在農(nóng)村，留守老人的晚年生活出現(xiàn)了幾多不便，農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問(wèn)題比城鎮(zhèn)老人更為嚴(yán)重。在當(dāng)今金融危機(jī)的背景先，積極推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)于改善中老人生活水平及移動(dòng)內(nèi)需等等方面具有重要意義。而當(dāng)前推行的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是繼農(nóng)村低保制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療之后的第三大農(nóng)村社保制度，將使農(nóng)民也能夠和城鎮(zhèn)居民一樣享受基本同等的社會(huì)保障權(quán)益。此次調(diào)查，我們通過(guò)對(duì)農(nóng)村相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況的調(diào)查分析，展現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本情況、實(shí)施成果以及存在的一些問(wèn)題。
    作為新時(shí)代的大學(xué)生，我們應(yīng)該關(guān)注社會(huì)，了解社會(huì)，投身社會(huì)。老師要求我們?cè)谶@個(gè)暑假期間做一些社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，于是我對(duì)我們村子老年人的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。探究現(xiàn)階段十點(diǎn)的新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題。
    我在我的村子周圍展開(kāi)調(diào)查，我對(duì)部分老年人進(jìn)行尋訪調(diào)查，了解他們對(duì)新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策實(shí)施的認(rèn)識(shí)以及自己的看法。
    每天我都和鄉(xiāng)政府的叔叔阿姨在去走訪周邊的老人，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人要有兩方面的不同，過(guò)去的勞農(nóng)保較以前員告訴了我一些關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的’基本知識(shí)，他們告訴我自從我國(guó)政府出臺(tái)了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策后，全國(guó)已有25個(gè)省、305個(gè)縣開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。
    新農(nóng)保較以前主要有兩方面的不同：首先，籌資的結(jié)構(gòu)不同。過(guò)去的勞農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是一種自我存儲(chǔ)的方式。新農(nóng)保一個(gè)最大的區(qū)別就是個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼結(jié)合是三個(gè)籌資渠道。特別是中央財(cái)政對(duì)地方進(jìn)行補(bǔ)助。第二，勞農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶，新農(nóng)保在支付機(jī)構(gòu)上的設(shè)計(jì)是兩部分：一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，一部分是個(gè)人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國(guó)家財(cái)政全部保證支付的。
    此外，國(guó)家為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終身幾率的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助及其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人的資助、地方政府對(duì)參保人繳費(fèi)補(bǔ)貼全部計(jì)入個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的.金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。養(yǎng)老金的待遇條件是只要年滿十六歲的人就可以參加投保，一直投保到五十九歲為止，在此期間參保人員每年只需選擇xx0元、200元、300元、400元、500元這五個(gè)檔次中的一種繳費(fèi)即可，參保人自主選擇檔次，多繳多得。國(guó)家依據(jù)農(nóng)村居民人均收入增長(zhǎng)等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。當(dāng)年齡達(dá)到六十周歲時(shí)即可開(kāi)始領(lǐng)取保險(xiǎn)資金。
    在外面走訪的兩個(gè)多星期中，訪問(wèn)了不少的村子。尋訪的人有老人也有中年人，參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中以40~50年齡段最多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)有三分之一的人對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)知道比較清楚，而三分之二的人對(duì)其不太了解。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的參與度與普及度有待提高。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果得知目前不買養(yǎng)老保險(xiǎn)的原因中，村民目前的經(jīng)濟(jì)能力無(wú)法負(fù)擔(dān)這一項(xiàng)占很大的比例，而又少數(shù)的人是因?yàn)椴惶私廪r(nóng)保的政策和制度不敢貿(mào)然參與，還有些人認(rèn)為以后每月拿到的養(yǎng)老金比較少?gòu)亩贿h(yuǎn)參加投保。而已經(jīng)買了養(yǎng)老保險(xiǎn)的人中，不少人是為了減少子女的負(fù)擔(dān)才參與投保的，也有不少人是為了保證自己的老年生活，參保的人中大部分人都覺(jué)得現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所要交納的保險(xiǎn)金額比較合理，他們覺(jué)得政府實(shí)行的關(guān)于農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)的一系列措施對(duì)于農(nóng)民的切身利益比較有利，也有人有其它的原因。
    雖然現(xiàn)在現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在著制度不完善、基金保值增值困難等問(wèn)題，但也有人認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)在農(nóng)村有廣闊的發(fā)展空間人們對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)期很高。
    通過(guò)我和叔叔阿姨一起走訪的各個(gè)家庭得到了不少的收獲，其中有位爺爺很高興的對(duì)我們說(shuō)：現(xiàn)在我們中國(guó)變的越來(lái)越好了，現(xiàn)在呀！我們不只不用交農(nóng)業(yè)稅，而且還給我們補(bǔ)貼，還給我們這些有年紀(jì)的老人發(fā)放養(yǎng)老金，以前都是沒(méi)有的，可能補(bǔ)貼的資金不算很多。但至少可以減輕點(diǎn)家里的負(fù)擔(dān)。他還說(shuō)了很多話，大多都是關(guān)于國(guó)家政策怎么怎么好的話。
    盡管養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有很多的好處，但卻也存在某些不足之處。我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要存在的主要問(wèn)題是缺乏應(yīng)有的社會(huì)性和福利性、制度的不穩(wěn)定。有些人認(rèn)為基金的保值增值困難，并且覆蓋面積小，而且，從整體來(lái)看，大部分農(nóng)村居民仍然延續(xù)了家庭養(yǎng)老的現(xiàn)狀，只有少數(shù)農(nóng)村居民能夠享受到農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置和商業(yè)保險(xiǎn)等某一種或多種養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。所以說(shuō)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀并不理想，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀急需改善。
    雖然只是一個(gè)簡(jiǎn)短的實(shí)習(xí)，但我卻更那些叔叔阿姨學(xué)到了不少。以前我只知道有農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)這一項(xiàng)惠民的政策，從爸爸的口中偶爾聽(tīng)到有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息，但都是些表面上的東西，沒(méi)有像這次一樣那樣深入的去了解有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)知識(shí)，走訪了不少的地方，我除了更詳細(xì)的了解有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息，還了解了其他方面的事，因?yàn)樽咴L了不少的地方，所以認(rèn)識(shí)很多的人也了解了更多的事，他們還教會(huì)了我如何為人處事，他們對(duì)客人的熱情感染了我，總的來(lái)說(shuō)這次的實(shí)踐受益匪淺。
    調(diào)研報(bào)告好篇十八
    調(diào)查目的：對(duì)家庭購(gòu)物決策者的購(gòu)物習(xí)慣有一個(gè)真正的了解，以便高效率地?cái)U(kuò)大銷售分布，并制定有效的銷售和市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃。
    在調(diào)查對(duì)象中女性受訪者占多少，男性受訪者占多少，其中年齡主要集中在21~49歲，比例為多少，文化程度主要分布在大中專以上，他們是商場(chǎng)的主流消費(fèi)群體，客觀、全面地從消費(fèi)者的角度反映了商業(yè)的發(fā)展情況。
    調(diào)查區(qū)域覆蓋什么地方，重點(diǎn)為城區(qū)消費(fèi)群體。
    樣本總量為500人，每組各100人。
    本報(bào)告中所稱“大賣場(chǎng)”，指的是位置地處近郊，銷售面積在1000平方米以上的大型超級(jí)市場(chǎng)。
    第一部分：“大賣場(chǎng)”購(gòu)買人群的相關(guān)調(diào)研分析
    本報(bào)告部分具體包括家庭主要購(gòu)物者、其購(gòu)物頻率、平均花費(fèi)、花在路途的時(shí)間和不同類型商店各類商品的購(gòu)買情況等做出的調(diào)研和分析。
    本部分報(bào)告表明：在大賣場(chǎng)正在成為消費(fèi)者非常習(xí)慣的購(gòu)物渠道。多少家庭購(gòu)物決策人表示去大賣場(chǎng)的頻率比去年高，同時(shí)，多少表示在大賣場(chǎng)的花費(fèi)比去年有所增加。消費(fèi)者每周到在步行距離以內(nèi)的超市購(gòu)物兩次以上，去距離較遠(yuǎn)的大賣場(chǎng)平均每周1.5次。具體分析如下：
    1、市民日常購(gòu)物對(duì)購(gòu)物場(chǎng)所選擇的調(diào)查分析
    每組數(shù)據(jù)：
    綜合商場(chǎng)
    倉(cāng)儲(chǔ)式超市
    便利店、菜市場(chǎng)
    批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市
    專賣店
    購(gòu)物場(chǎng)所個(gè)案圖表分析
    2、大賣場(chǎng)、超市與便利店、菜市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市比較分析
    附近菜市場(chǎng)/百貨 大賣場(chǎng) 超市
    平均次數(shù)
    平均花費(fèi)
    平均次數(shù)分析：
    市民飲食講究“新鮮”的習(xí)慣是造成這一排列的主因。調(diào)查顯示，市民一周光顧菜場(chǎng)的次數(shù)每周平均達(dá)到了近5次，而去大賣場(chǎng)的平均次數(shù)僅為1.5次左右。
    而且根據(jù)調(diào)查消費(fèi)者去大賣場(chǎng)的時(shí)間大多是在周末。
    大賣場(chǎng)和超市的農(nóng)副產(chǎn)品必須品質(zhì)新鮮優(yōu)良、購(gòu)買和烹調(diào)方便，才有可能奪得菜場(chǎng)的銷售份額。
    平均花費(fèi)分析：
    購(gòu)物頻率高并不一定花費(fèi)高。大賣場(chǎng)的表現(xiàn)比超市強(qiáng)勁，消費(fèi)者在大賣場(chǎng)的花費(fèi)是在附近超市的兩倍，相比之下，與其他類型店鋪的花費(fèi)差距更大?！?BR>    雖然人們?nèi)ゴ筚u場(chǎng)和超級(jí)市場(chǎng)的次數(shù)比較少，但每次的花費(fèi)金額相對(duì)來(lái)說(shuō)卻比較大，消費(fèi)者一次購(gòu)物花費(fèi)的平均金額在大賣場(chǎng)是多少，在超級(jí)市場(chǎng)是多少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于菜市場(chǎng)。這表明：大賣場(chǎng)和超市作為典型的現(xiàn)代零售渠道，已逐步建立“一站購(gòu)物”的形象，這種購(gòu)物方式將會(huì)越來(lái)越流行。隨著物質(zhì)生活水平的提高和城市生活節(jié)奏的加快，消費(fèi)者的購(gòu)物習(xí)慣將會(huì)出現(xiàn)較大變化，超市、大賣場(chǎng)等現(xiàn)代零售店鋪日益受到青睞，而菜市場(chǎng)、雜貨店等傳統(tǒng)購(gòu)物場(chǎng)所逐漸受到冷落。
    3、主要購(gòu)物場(chǎng)所張店個(gè)案分析(最近2個(gè)月所去的購(gòu)物場(chǎng)所)
    商場(chǎng) 百分比
    調(diào)查表明：在針對(duì)市民最近2個(gè)月去過(guò)哪些購(gòu)物場(chǎng)所的研究中，復(fù)合型購(gòu)物已成為市民的最好選擇。
    4、影響市民選擇購(gòu)物場(chǎng)所的關(guān)鍵因素
    影響去大賣場(chǎng)購(gòu)物因素分析
    因素 比例
    需要花費(fèi)在路上的時(shí)間
    商品的質(zhì)量和新鮮度
    購(gòu)物環(huán)境
    商品的種類
    商品的價(jià)格
    服務(wù)水準(zhǔn)
    同時(shí)，我們注意到最大的影響因素是購(gòu)物的便捷性，需要花費(fèi)在路上的時(shí)間影響和制約著對(duì)購(gòu)物商場(chǎng)的選擇。
    事實(shí)上，根據(jù)局部調(diào)查，商場(chǎng)/超市的信譽(yù)對(duì)市民的選擇也有一定影響，有多少的市民持有這種觀點(diǎn);商場(chǎng)/超市員工的服務(wù)態(tài)度也是市民選擇購(gòu)物場(chǎng)所時(shí)考慮的關(guān)鍵因素之一。
    5、時(shí)間及路程對(duì)外出至大賣場(chǎng)，超市購(gòu)物的制約分析
    購(gòu)物時(shí)間
    周六、周日
    愿意承受的路程(30分鐘)
    超過(guò)多少的購(gòu)物者在周末去百貨商店和大賣場(chǎng)，但是只有多少的購(gòu)物者愿意花超過(guò)25分鐘在路途上。這表明消費(fèi)人群并沒(méi)有普遍地把外出購(gòu)物作為雙休日一項(xiàng)重要的活動(dòng)。
    購(gòu)物頻率(次/周)
    平均花費(fèi)(元/次)
    花在路上的時(shí)間(10分鐘左右)
    圖表表明：消費(fèi)者購(gòu)物最方便，購(gòu)物者每周都有一兩去大型商場(chǎng)購(gòu)物的可能，大賣場(chǎng)更是周末集中購(gòu)買日雜食品的主要場(chǎng)所。
    因素 地區(qū)
    教育水平(高中以上)
    家庭人均收入
    年齡結(jié)構(gòu)(25—45)歲性 別(女)
    圖表顯示：教育水平、家庭人均收入影響因素分析
    家庭主要購(gòu)物者的教育和收入水平都偏高。
    抽樣調(diào)查的500個(gè)購(gòu)買者的調(diào)查結(jié)果分析可以得出以下幾個(gè)結(jié)論：
    2、購(gòu)物者每星期平均購(gòu)物超過(guò)8次，雖然去臨近的菜市場(chǎng)、雜貨店的頻率依舊不低，而且便利店、菜市場(chǎng)/批發(fā)市場(chǎng)、社區(qū)小型超市、專賣店等場(chǎng)所仍然是日常購(gòu)物的主流場(chǎng)所，但人們的主要消費(fèi)越來(lái)越集中到超市、大賣場(chǎng)。
    菜市場(chǎng)一向是專門購(gòu)買生鮮食品的地方，但超市和大賣場(chǎng)更能滿足消費(fèi)者節(jié)省時(shí)間、“一站夠足”的要求，在這里同時(shí)能買到食品和日用品，因而越來(lái)越受到歡迎。
    3、消費(fèi)者最看重的是商品的“質(zhì)量和新鮮度”及“豐富程度”而“價(jià)格低廉”還在其次。如果超市和大賣場(chǎng)能改善生鮮食品的質(zhì)量和提供更加衛(wèi)生的購(gòu)物環(huán)境，將吸引更多的顧客。但是我們必須看到影響消費(fèi)者去打賣場(chǎng)購(gòu)物的最主要因素還是花費(fèi)在路程上的時(shí)間。作為典型的現(xiàn)代零售渠道，超市和大賣場(chǎng)在人們心中已逐漸建立起“一站購(gòu)足”的形象。雖然去超市要比去大賣場(chǎng)更方便、更頻繁，但消費(fèi)者在大賣場(chǎng)的花費(fèi)一般是超市的兩倍。由于大賣場(chǎng)路途較遠(yuǎn)，人們一般喜歡周末去，有超過(guò)60%的人要借助交通工具，而且傾向于購(gòu)買能儲(chǔ)存的食品，購(gòu)買量很大。
    調(diào)研報(bào)告好篇十九
    內(nèi)容提要：xx大報(bào)告提出，要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。對(duì)于監(jiān)獄工作來(lái)說(shuō)，中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量，如何在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?本文中，筆者對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并結(jié)合x(chóng)x大報(bào)告的要求，提出了針對(duì)性的解決措施。
    xx大報(bào)告提出，要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。報(bào)告指出，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。
    對(duì)于監(jiān)獄工作來(lái)說(shuō)，中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量，中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得好不好，直接決定了監(jiān)獄工作開(kāi)展得好不好。那么，在全黨全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢(shì)下，我們?nèi)绾伟磝x大的要求加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)呢?以下是筆者的一隅之見(jiàn)。
    一、當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問(wèn)題
    (一)思想建設(shè)有待加強(qiáng)。當(dāng)前的中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，思想建設(shè)弱化已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的評(píng)價(jià)，大多依據(jù)的是監(jiān)管、生產(chǎn)等方面的硬指標(biāo)，而對(duì)于中層領(lǐng)導(dǎo)的思想、道德、黨性等方面的教育、考核，則絕大多數(shù)是浮于表面，不具體、不深入，相關(guān)的培訓(xùn)，也大多入耳不入心，沒(méi)有多少效果。對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的思想建設(shè)，只要是沒(méi)有發(fā)生違法違紀(jì)的問(wèn)題，那就萬(wàn)事大吉，沒(méi)有真正通過(guò)開(kāi)展思想建設(shè)，在中層領(lǐng)導(dǎo)班子中樹(shù)立起堅(jiān)定的理想信念，做到從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
    (二)政治素質(zhì)有待提高。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是有的中層班子搞不好團(tuán)結(jié)，班子成員之間各自為戰(zhàn)，甚至是互相拆臺(tái)的現(xiàn)象不在少數(shù);二是民主集中制落實(shí)得不到位。體現(xiàn)為兩個(gè)極端：一個(gè)是不待集中就越級(jí)匯報(bào)，存在“越位”的問(wèn)題;另一個(gè)是毫無(wú)原則的服從，對(duì)班子主官的錯(cuò)誤決定不敢大膽指出，而是一味盲從，放棄自己的民主權(quán)利。三是大局意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)整個(gè)班子來(lái)說(shuō)，只盯著本單位本部門的利益，不顧及監(jiān)獄的大局;對(duì)班子成員來(lái)說(shuō)，只盯著自己分管的業(yè)務(wù)，甚至是個(gè)人的利益，不顧及單位或部門的大局。
    (三)責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識(shí)建設(shè)中比較突出地存在兩個(gè)方面的問(wèn)題：一方面，極少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)工作不踏實(shí)，缺乏實(shí)干的精神，把大部分的精力用在鉆營(yíng)上，通過(guò)玩一些手段和營(yíng)造良好的所謂人際關(guān)系提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上后，不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，工作能推就推，完全忽視了自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。另一方面。由于職數(shù)設(shè)置的客觀現(xiàn)實(shí)，絕大部分中層領(lǐng)導(dǎo)是沒(méi)有機(jī)會(huì)再提升職務(wù)的，部分中層領(lǐng)導(dǎo)不能正確對(duì)待，以消極的心態(tài)面對(duì)，認(rèn)為自己已經(jīng)是船到碼頭車到站了，工作中缺乏進(jìn)取精神，表現(xiàn)出責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，做一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)。
    (四)執(zhí)行力有待加強(qiáng)。表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是貫徹落實(shí)黨委決策打折扣或走樣，對(duì)黨委的決策部署，要么搞“上有政策下有對(duì)策”那一套，要么拖沓不辦，不及時(shí)執(zhí)行，影響了監(jiān)獄工作的大局。二是工作方法簡(jiǎn)單。對(duì)監(jiān)獄黨委的決策部署，本本化地去理解，機(jī)械化地去執(zhí)行，沒(méi)有做到與本單位本部門的實(shí)際相結(jié)合，工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單。三是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。一方面工作完全依靠舊的經(jīng)驗(yàn)，完全遵循舊的習(xí)慣，沒(méi)有做到結(jié)合當(dāng)前的(20xx最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報(bào)告)新形勢(shì)創(chuàng)新地開(kāi)展工作。另一方面，對(duì)創(chuàng)新的理解存在偏差，為創(chuàng)新而創(chuàng)新，沒(méi)有綜合考慮工作實(shí)際，通俗地說(shuō)就是“拍腦袋辦事”，這也是創(chuàng)新能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
    (五)業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)。這一點(diǎn)體現(xiàn)為兩個(gè)極端：一個(gè)極端是工作不踏實(shí)，對(duì)本單位本部門的業(yè)務(wù)工作不熟悉，甚至是完全不懂，一問(wèn)三不知，自然也就談不上對(duì)工作的檢查指導(dǎo)。另一個(gè)極端是把精力都放在具體的事務(wù)上，事事親力親為，對(duì)單位的工作任務(wù)沒(méi)有能夠合理地劃分，工作上缺乏合理科學(xué)組織的能力，缺乏掌控職責(zé)范圍內(nèi)的全局的能力。
    (六)工作作風(fēng)有待改善。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是作風(fēng)飄浮，沒(méi)有做到密切聯(lián)系群眾，不愿意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，不為群眾著想，沒(méi)有做到盡自己的能力為群眾辦實(shí)事辦好事，不但得不到群眾的擁戴，反而還人為地造成領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系緊張甚至是對(duì)立，影響了工作的有效開(kāi)展。二是貪圖享受，缺乏吃苦耐勞的品質(zhì)、艱苦奮斗的作風(fēng)和樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，工作比舒服，不但沒(méi)有發(fā)揮出一名中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的表率作用，甚至還會(huì)產(chǎn)生壞的影響。三是嚴(yán)格自律的作風(fēng)有待加強(qiáng)。雖然近年來(lái)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)政紀(jì)上沒(méi)有出什么大問(wèn)題，但是實(shí)際工作中，少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)自律意識(shí)差的問(wèn)題依然存在。
    二、存在問(wèn)題的原因分析
    (一)從中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用方面分析。第一，選拔人才的首要標(biāo)準(zhǔn)是“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取?，但是?duì)一個(gè)人“德”的評(píng)價(jià)，實(shí)際上沒(méi)有明確而具體的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有辦法進(jìn)行很客觀的評(píng)價(jià)，所以，在這方面，往往給的就是“印象分”。第二，選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)，常常要進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，這一塊的得分，一定程度上是“感情分”，平時(shí)為人處事較為圓滑、做“老好人”、人際關(guān)系處得好的，往往得分就高。而那些工作能力強(qiáng)，但是個(gè)性耿直、原則性強(qiáng)或內(nèi)向的人卻常常吃虧。第三，干部的選拔任用，不可避免的會(huì)摻入決策者的主觀因素，決策者對(duì)人才方面的偏好，一定程度上決定了人才選拔的方向和范圍。第四，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式選拔任用干部，雖然極大地體現(xiàn)了干部選拔任用的公平、公正和公開(kāi)，但是也不可避免地存在一種現(xiàn)象：擅長(zhǎng)考試卻不擅長(zhǎng)工作的人，往往比擅長(zhǎng)工作卻不擅長(zhǎng)考試的人有更多的機(jī)會(huì)。第五，在當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用工作中，不可否認(rèn)仍然存在一些不正之風(fēng)，仍然有極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)靠的是“人脈”“關(guān)系”得到提拔。
    (二)從中層領(lǐng)導(dǎo)的教育方面分析。第一，當(dāng)代中國(guó)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)生活因此注入了強(qiáng)大的活力，但是同時(shí)也帶來(lái)了一些消極腐朽的東西，形形色色的誘惑和考驗(yàn)也隨之出現(xiàn)，人們變得越來(lái)越實(shí)際，精神上的追求呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì)。在這樣復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，理想信念方面的教育往往難以奏效。第二，當(dāng)前的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制在提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的效果有限。當(dāng)前監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)，主要是參加全區(qū)舉辦的各類中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)，這類培訓(xùn)規(guī)格較高，培訓(xùn)的效果也很好，但是由于參加人數(shù)較少，因此普及面不夠廣。而且，各監(jiān)獄單位往往把參加這樣的培訓(xùn)當(dāng)作是對(duì)工作表現(xiàn)較為突出的人員的一種激勵(lì)，因此，選派參加培訓(xùn)的，往往就是各單位中層領(lǐng)導(dǎo)中的佼佼者，最終就會(huì)強(qiáng)者更強(qiáng)而弱者固弱。此外，在培訓(xùn)工作中也不可否認(rèn)仍然存在這樣的現(xiàn)象：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把參加培訓(xùn)當(dāng)成是一種休養(yǎng)的形式，培訓(xùn)中沒(méi)有投入什么精力放在學(xué)習(xí)上，導(dǎo)致培訓(xùn)對(duì)其個(gè)人沒(méi)有產(chǎn)生應(yīng)有的效果。第三，監(jiān)獄單位內(nèi)部的日常教育難以正常開(kāi)展。監(jiān)獄單位大多都存在警力緊張的問(wèn)題，應(yīng)付日常的工作，已經(jīng)消耗了監(jiān)獄警察的許多精力。特別是監(jiān)獄的中層領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù)，休息和空閑的時(shí)間已經(jīng)是少之又少。因此，監(jiān)獄單位要組織內(nèi)部的教育培訓(xùn)，時(shí)間安排問(wèn)題較大，而且因?yàn)殚_(kāi)展培訓(xùn)在無(wú)形中大大增加了中層領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力，培訓(xùn)對(duì)象難免在心理上有抵觸，導(dǎo)致培訓(xùn)達(dá)不到預(yù)期的目的。
    (三)從中層領(lǐng)導(dǎo)的管理方面分析。第一，當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作機(jī)制中，極為普遍地存在“能上不能下”的問(wèn)題，除非是年齡達(dá)到任職年限或本人主動(dòng)提出申請(qǐng)、工作出現(xiàn)重大失誤造成重大損失等這些情況，否則基本沒(méi)有被免職的。對(duì)于極個(gè)別在位不盡職的中層領(lǐng)導(dǎo)，雖然領(lǐng)導(dǎo)不滿意，群眾也不滿意，但是由于沒(méi)有符合以上有明確規(guī)定的免職條件，往往只能是調(diào)換其崗位，讓其在一些次要一點(diǎn)的部門任職。因此，實(shí)際工作中這樣的現(xiàn)象不在少數(shù)：那些工作做得不好的中層領(lǐng)導(dǎo)，往往能到一些工作相對(duì)輕松舒服的崗位工作，用廣西的方言來(lái)說(shuō)，就是說(shuō)這些人往往能夠混到“爽口”。這種現(xiàn)象，在中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中產(chǎn)生了極壞的示范作用。第二，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理有不到位的地方。實(shí)際工作中，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理主要由其所在單位具體實(shí)施，因此，中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位，主要還是靠個(gè)人的自覺(jué)，特別是監(jiān)獄機(jī)關(guān)的中層領(lǐng)導(dǎo)，由于工作具有一定程度的非限定性，工作范圍較廣，對(duì)于極個(gè)別人來(lái)說(shuō)，這無(wú)形中也成為了其不到崗不到位的借口。第三，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)效果不明顯。當(dāng)前對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評(píng)價(jià)，除了可以量化的工作業(yè)績(jī)外(而這一點(diǎn)考核的其實(shí)是整個(gè)班子)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人一般是支部人員進(jìn)行無(wú)記名投票，這很大程度上保證了考核評(píng)價(jià)的公正性和評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性。但是在實(shí)際工作中，相當(dāng)部分同志對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有很認(rèn)真地對(duì)待，填寫的評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)會(huì)有失客觀。而干部管理工作中的保密原則，也在一定程度上影響了這項(xiàng)工作的透明度，導(dǎo)致部分同志對(duì)評(píng)價(jià)的作用持懷疑態(tài)度。第四，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的激勵(lì)機(jī)制不健全。監(jiān)獄工作使命光榮，責(zé)任重大，特別是一些經(jīng)濟(jì)效益不好的監(jiān)獄單位，中層干部的福利待遇與普通警察相差無(wú)幾，但所肩負(fù)的責(zé)任卻大得多，20xx年實(shí)行警員職務(wù)套改后，有的工齡較長(zhǎng)的副科級(jí)干部由于不能參加套改，不再擔(dān)任職務(wù)后工資待遇比同等條件的副主任科員待遇還低，一定程度上影響了工作積極性的充分發(fā)揮。相當(dāng)一部分中層領(lǐng)導(dǎo)格盡職守，任勞任怨，但達(dá)到任職年限不再任職以后，由于機(jī)關(guān)編制有限又回到一線從事帶班工作，這對(duì)仍在職的年齡較大的中層領(lǐng)導(dǎo)造成了較大的影響，部分接近免職年齡的中層領(lǐng)導(dǎo)因此產(chǎn)生了較重的心理負(fù)擔(dān)，認(rèn)為這樣的機(jī)制既不合情也不合理，抵觸的情緒較為強(qiáng)烈。
    三、以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的對(duì)策
    (一)把握“三個(gè)堅(jiān)持”，把好“入口關(guān)”。干部路線是為政治路線服務(wù)的，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人用人是干部路線的核心內(nèi)容，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的首要問(wèn)題。黨的xx大報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這一標(biāo)準(zhǔn)，把好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的“入口關(guān)”。
    1.堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，選拔任用真正賢能的人才。一是要多種形式搭建平臺(tái)，讓賢者有機(jī)會(huì)展現(xiàn)其賢?？赏ㄟ^(guò)開(kāi)展各種形式的技能大比武，從中選拔優(yōu)秀人才;還可以通過(guò)設(shè)置監(jiān)獄級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科(監(jiān)區(qū))級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室警察、監(jiān)區(qū)警察等多層次的人才推薦庫(kù)，從中選拔全面評(píng)價(jià)較高的人才。二是要擴(kuò)大選拔范圍，盡可能減少限制性條件，特別是在開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí)，要通過(guò)減少不必要的限制性條件，吸納更多人才參與競(jìng)爭(zhēng)。三是立足崗位需求確定人才需求方向，選拔出最能勝任崗位工作的中層領(lǐng)導(dǎo)，最大限度避免基于決策者偏好的單一人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷完善公開(kāi)選拔工作方案，合理設(shè)置筆試、面試、民主測(cè)評(píng)等方面的權(quán)重，適當(dāng)增加進(jìn)入考察人員比例，努力使選拔出來(lái)的人才讓組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機(jī)會(huì)，干成事者有舞臺(tái)，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利。五是從系統(tǒng)的最優(yōu)化原理出發(fā)，注重優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，人事部門必須熟悉掌握了解每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)的情況，如年齡、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)、工作經(jīng)歷、組織協(xié)調(diào)能力以及個(gè)性特點(diǎn)、愛(ài)好特長(zhǎng)、工作作風(fēng)等，在對(duì)這些要素進(jìn)行科學(xué)分析和判斷基礎(chǔ)上進(jìn)行合理調(diào)配，優(yōu)化組合，盡量使每個(gè)中層班子都能形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu)，疊加的智能結(jié)構(gòu)和相容的氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，做到人事相宜，相互匹配，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮每個(gè)班子成員個(gè)體最大的潛能，從整體上形成有效合力。
    2.堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，選拔任用品質(zhì)優(yōu)秀的人才。德才兼?zhèn)?、以德為先，是我們黨一貫的選人用人思想，抓住了干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。而如何做到這一點(diǎn)，難點(diǎn)在于如何準(zhǔn)確識(shí)別干部的“德”。筆者認(rèn)為可以通過(guò)三個(gè)方面來(lái)考量：一是建立德的評(píng)估機(jī)制。從政治品質(zhì)、道德品行兩個(gè)大的方面，設(shè)定政治方向、政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、黨性原則、社會(huì)公道、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德等考評(píng)指標(biāo)，以民主測(cè)評(píng)的形式進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為選拔人才的參考;二是進(jìn)行政治思想、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面相關(guān)知識(shí)的書(shū)面考試，考量其“知德”的情況，這對(duì)于評(píng)價(jià)一個(gè)人的德具有重要的參考作用，因?yàn)椤爸隆笔恰靶械隆钡幕A(chǔ)和前提;三是從日常履行職責(zé)、緊急關(guān)頭的行為表現(xiàn)等外顯性的表現(xiàn)，來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)人的德。
    3.堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，選拔任用干事創(chuàng)業(yè)的人才。在注重實(shí)績(jī)選拔人才方面，目前監(jiān)獄的選人用人機(jī)制已經(jīng)有了較為成熟的標(biāo)準(zhǔn)和操作方式。其中需要進(jìn)一步把握好一點(diǎn)，那就是要不斷增加干部任用工作的透明度，增加群眾的信任，促進(jìn)群眾積極參與人才選拔工作。此外，還應(yīng)該避免出現(xiàn)因?yàn)樵瓉?lái)的崗位需要而放棄提拔人才的現(xiàn)象，不能因?yàn)樽龅煤镁筒环攀?，要?yōu)先從警察個(gè)人的政治生命來(lái)權(quán)衡，真正讓干成事的人得重用，不讓老實(shí)人吃虧。
    (二)著力提升素質(zhì)，把好“教育關(guān)”。要建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，在嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)教育也是非常重要，要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的教育，達(dá)到不斷提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。
    1.豐富教育形式。一是多安排掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)。掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)具有其他教育形式不可比擬的優(yōu)勢(shì)，教育對(duì)象融入一個(gè)新的環(huán)境，不是接受常規(guī)灌入式的教育，而是在與教育對(duì)象一起工作的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)相互之間的差異，思考和判斷其中的優(yōu)劣，從而實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步。目前我區(qū)在這方面的工作力度不夠大，可以考慮安排中層領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)外監(jiān)獄單位跟班學(xué)習(xí)，也可以安排區(qū)內(nèi)監(jiān)獄單位之間互派人員跟班學(xué)習(xí)。二是多開(kāi)展電化教育。完善監(jiān)獄系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展視頻教育，這樣可以兼顧教育和工作，真正做到兩不誤雙促進(jìn)。三是對(duì)于當(dāng)前運(yùn)行已經(jīng)非常成熟的中層領(lǐng)導(dǎo)外出培訓(xùn)機(jī)制，可以考慮適度擴(kuò)大規(guī)模，增加培訓(xùn)的覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)教育培訓(xùn)對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的促進(jìn)作用。
    2.充實(shí)教育內(nèi)容。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念教育。針對(duì)當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的問(wèn)題，強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論的教育，教育中要重點(diǎn)解決好針對(duì)性和實(shí)效性的問(wèn)題，同時(shí)注意增加教育的趣味性，讓理論教育更加深入人心。二是以工作的需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則開(kāi)展教育。上級(jí)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)到基層監(jiān)獄調(diào)研，了解基層監(jiān)獄在人才教育方面的需求。三是要加大新觀念、新技術(shù)方面的教育培訓(xùn)力度，促進(jìn)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用新思想、新觀念、新技術(shù)提高工作效率。
    3.拓展教育資源。一是引入高水平的教育資源，到監(jiān)獄單位對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展輪訓(xùn)，擴(kuò)大高水平教育的覆蓋面。二是通過(guò)到兄弟單位學(xué)習(xí)交流或到省內(nèi)外有關(guān)單位掛職鍛煉得到教育，在交流、掛職鍛煉的過(guò)程中，相互學(xué)習(xí)借鑒，達(dá)到共同提高的目的。三是引導(dǎo)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行自我教育。把自己也作為自己的老師來(lái)看待，經(jīng)常性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作等方面進(jìn)行總結(jié)，用自己的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)來(lái)教育自己。
    (三)抓好考核獎(jiǎng)懲，把好“管理關(guān)”。監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)獄警察隊(duì)伍中的一個(gè)管理者，同時(shí)也是執(zhí)行監(jiān)獄黨委決策部署的執(zhí)行者，因此，監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理，是整個(gè)監(jiān)獄警察隊(duì)伍管理工作的關(guān)鍵所在，在警察隊(duì)伍建設(shè)中能起到一種“提綱挈領(lǐng)”的重要作用。
    1.探索科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制。按照每個(gè)崗位的工作內(nèi)容和工作要求，分別設(shè)定一定的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)要做到盡可能細(xì)化，并對(duì)應(yīng)每一個(gè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)確定一定的分值?？己斯ぷ饔蓪ｉT的部門具體負(fù)責(zé)，按一定的時(shí)間頻率開(kāi)展考核，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行考核打分，考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)和單位發(fā)放的福利掛鉤，確保考核結(jié)果得到有效運(yùn)用。
    2.完善中層領(lǐng)導(dǎo)退出機(jī)制。除了當(dāng)前年齡界限的正常退出和出事追責(zé)的非正常退出外，探索完善中層領(lǐng)導(dǎo)新的退出機(jī)制，建立中層領(lǐng)導(dǎo)履職能力評(píng)價(jià)機(jī)制，將每個(gè)月中層領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合,凡有職位空缺或在同一崗位工作滿一定年限的必須重新競(jìng)爭(zhēng)上崗，讓每個(gè)有工作能力的警察都有上升的空間和機(jī)會(huì)，增強(qiáng)他們想干事、會(huì)干事、能干事的信心，同時(shí)強(qiáng)化在崗位上人員的憂患意識(shí)和工作動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)人才競(jìng)爭(zhēng)的良性發(fā)展。對(duì)于那些領(lǐng)導(dǎo)不滿意、群眾也不滿意、考核不達(dá)標(biāo)的中層領(lǐng)導(dǎo)，果斷啟動(dòng)退出機(jī)制，勸其自動(dòng)辭職，或直接予以免職，從而改變極個(gè)別中層領(lǐng)導(dǎo)在位不盡責(zé)、在崗不盡職的問(wèn)題，解決領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“準(zhǔn)終身制”的問(wèn)題，增強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)的危機(jī)意識(shí)，形成“能者上、平者讓、庸者下”良好局面。做好退居二線人員的思想工作，這些人員工齡長(zhǎng)，閱歷深，都是監(jiān)獄管理工作中的行家里手，應(yīng)盡量將這部分人員留在原工作部門或有針對(duì)性地安置到服刑指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、入出監(jiān)區(qū)或監(jiān)區(qū)內(nèi)勤等崗位，使他們既能充揮自身經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，激發(fā)工作熱情，更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，又為年輕警察創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，收到傳、幫、帶的效果。
    3.加強(qiáng)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理。針對(duì)當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)日常管理不到位的問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)管理，建立定時(shí)和不定時(shí)巡查的制度，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出，對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的中層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提醒和督促，強(qiáng)化其紀(jì)律意識(shí)。要著力構(gòu)建完善中層領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)體系，抓好標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，通過(guò)建章立制，明確崗位責(zé)任，要緊緊圍繞監(jiān)獄確定的工作目標(biāo)和思路，按照實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)罰分明的原則，不斷完善細(xì)化各中層崗位的考核指標(biāo)，定人、定崗、定職，做到目標(biāo)明確，逐級(jí)分解，責(zé)任到人，崗責(zé)配套，讓每個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé)，敢抓敢干，充分發(fā)揮工作積極性和主動(dòng)性。
    (四)強(qiáng)化黨風(fēng)建設(shè)，把好“廉政關(guān)”。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的底線問(wèn)題，對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作具有一票否決的作用，其重要性不言而喻，必須將這項(xiàng)工作放在重中之重的位置來(lái)抓緊抓好。一是完善制度。科學(xué)分析各個(gè)中層領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)性地制定完善的管理和監(jiān)督制度，合理確定工作程序，真正讓違紀(jì)沒(méi)有機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)教育。堅(jiān)持中層領(lǐng)導(dǎo)任職前和任期內(nèi)的廉政談話制度，定期開(kāi)展廉政黨課教育，幫助中層領(lǐng)導(dǎo)從思想上筑牢拒腐防變的防線。三是開(kāi)展作風(fēng)整頓活動(dòng)。針對(duì)監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，不定時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)的作風(fēng)整頓活動(dòng)，及時(shí)查擺和整改工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，促進(jìn)工作作風(fēng)的改善。四是強(qiáng)化誡免談話工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭傾向性問(wèn)題，針對(duì)性地開(kāi)展誡免談話，及時(shí)敲響警鐘，從另一個(gè)角度發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)的保護(hù)作用。五是經(jīng)常性地開(kāi)展勸廉助廉活動(dòng)，通過(guò)家人、親屬、同事對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行提醒和教育，促進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。