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科學發(fā)展觀的論文篇一
科學發(fā)展觀對各部門的工作與發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)作用。作為檔案館檔案管理工作來說，實施科學發(fā)展觀，就是要遵循以人為本的發(fā)展觀，全面落實全面發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀，以及可持續(xù)發(fā)展觀。檔案工作的開展，一定要以科學發(fā)展觀為指引，對檔案管理工作進行改革與創(chuàng)新，要以科學發(fā)展觀為理論基礎(chǔ)，推動檔案管理工作的科學發(fā)展、快速發(fā)展。
在一切管理工作中，檔案管理的重要性具有不可替代的重要作用。搞好檔案管理工作，可以促進其他管理工作效率的提高。檔案管理工作可以保持歷史信息的真實性，具有十分重大的意義。全面有效地做好檔案管理工作，可以更科學地評價國家機關(guān)及企事業(yè)單位業(yè)績和管理水平，為其他管理工作提供信息依據(jù)。眾所周知，檔案記錄了組織的發(fā)展史，通過檔案信息可以得知發(fā)展歷程中的經(jīng)驗、教訓，通過研讀相關(guān)檔案信息，可以了解組織的發(fā)展歷史，以及所取得的業(yè)績，判斷未來的發(fā)展趨勢，對于組織發(fā)展提供重要資料。也就是說，通過做好檔案管理工作，為組織提供優(yōu)質(zhì)信息資源，可以讓管理者依據(jù)信息總結(jié)經(jīng)驗，在實際工作中揚長避短，為今后的建設(shè)發(fā)展提供導(dǎo)向。并且還可以為社會、組織提供有效的公共信息，更好地為組織的決策提供重要信息支撐。檔案管理工作是組織管理的重要組成部分，需要與組織的其他工作相協(xié)調(diào)，對于組織管理工作的順利開展，具有十分重要的作用。
檔案管理最基本的職能就是對過往的信息進行記錄與管理，由于人們對以往信息的重視程度不夠，對其重要作用缺乏足夠認識，因此檔案管理工作在組織當中得不到應(yīng)有的重視。在組織整個管理工作中通過被冷落，不被關(guān)心，處于邊緣化的處境。由于在組織管理工作中得不到重視，也使從事檔案管理的人員產(chǎn)生了對自身工作缺乏重視的問題。在具體的工作過程中，往往會產(chǎn)生這樣的問題：一是對檔案管理工作的忽視，工作開展得不及時，對于應(yīng)該對哪些檔案歸檔，哪些檔案不需要歸檔，這些管理行為缺少相應(yīng)制度的規(guī)范，因此便出現(xiàn)了組織各部門對于信息載體不能及時交接、流轉(zhuǎn)，失擋、錯檔、誤檔、錯檔等現(xiàn)象時有發(fā)生；二是缺乏新理念的指引，部分管理者不注重學習，對于新介質(zhì)的檔案不能采取合理的管理方法，在檔案管理的形式上、思想上不能跟上時代的要求，更沒有真正落實科學發(fā)展觀，致使在管理中錯誤百出，甚至由于檔案管理的錯誤影響到管理高層的決策的正確性。
3.1更新觀念，創(chuàng)新工作模式
檔案管理工作范圍是相當廣泛的，需要對各行業(yè)的重要信息進行搜集與整理，這些信息對于行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。當今人們對檔案信息需求越來越高，檔案管理人員需要認識到時代發(fā)展的要求，更新觀念，樹立科學發(fā)展觀，使檔案管理從傳統(tǒng)的封閉狀態(tài)向開放狀態(tài)轉(zhuǎn)變。貫徹科學發(fā)展觀，并將其貫穿于檔案管理工作的整個過程，從而實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、程序化、有效化。在此基礎(chǔ)上，樹立現(xiàn)代化檔案管理意識，使檔案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化。在檔案管理中，要運用新的理念，采取新的信息技術(shù)手段，創(chuàng)新檔案管理高效模式。當前時代已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟社會，只有創(chuàng)新才能促進管理工作的發(fā)展，提高檔案管理的智能化和開放水平。此外，檔案管理人員要切實強化發(fā)展意識，探索信息技術(shù)環(huán)境下檔案管理的新途徑、新技能、新方法，不斷提高檔案管理水平，進一步拓展檔案發(fā)展的領(lǐng)域與空間。
3.2貫徹以人為本的理念
檔案管理的重要目的就是為社會及個人提供有效信息，提高檔案信息資源的有效性，為推動社會發(fā)展提供信息保障。這也說明檔案管理工作是一項服務(wù)性工作，所以需要貫徹以人為本的原則。以人為本是對科學發(fā)展觀理論的重要體現(xiàn)，需要檔案管理部門及工作人員在工作中密切協(xié)作，使檔案管理工作為社會各部門及相關(guān)人員提供服務(wù)信息。以人為本是社會發(fā)展的重要目標與途徑，檔案管理工作中特別要注重貫徹這一理念，把人的管理作為檔案管理的出發(fā)點與立足點，最重要的是把檔案管理的目標定位在滿足人的需要上，以這個為核心做好檔案管理工作，更好地體現(xiàn)出檔案管理工作的人性化特點，推動檔案管理事業(yè)的不斷發(fā)展。
3.3堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則
隨著時代的發(fā)展、信息社會的到來，人們對檔案信息的要求不斷提高，所以檔案管理人員要做到理念上創(chuàng)新、技術(shù)上進步，充分利用信息環(huán)境給檔案管理帶來的更廣闊的空間，促進檔案管理工作的協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展。所謂檔案管理工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求無論在管理理念與管理技術(shù)等方面都要有全面進步，而不要出現(xiàn)只局限于某一方面發(fā)展的不均衡。目前檔案管理中出現(xiàn)一個突出問題，就是檔案管理中實現(xiàn)了現(xiàn)代化的硬件建設(shè)，出現(xiàn)了現(xiàn)代化的管理技術(shù)，但是現(xiàn)代化的技術(shù)并沒有得到充分利用，有一些還處于沉睡狀態(tài)。主要原因是檔案管理部門與領(lǐng)導(dǎo)對于檔案管理工作還缺乏關(guān)注，檔案管理理念還處于傳統(tǒng)狀態(tài)，跟不上當前技術(shù)的發(fā)展需求與檔案現(xiàn)代化要求。另外檔案管理的觀念與技術(shù)沒有及時跟進，思想意識與技術(shù)離現(xiàn)代化的操作要求還存在差距。檔案工作的可持續(xù)性發(fā)展是檔案管理工作中的重點。因此檔案管理工作要有科學而長遠的規(guī)劃，才能促進檔案管理工作的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。所以在對檔案管理進行規(guī)劃時，要根據(jù)科學的管理理論，進行檔案工作的短期與長期規(guī)劃，不但要有短期目標，還需要有長期目標，著眼于長期目標的實現(xiàn)做好工作，實現(xiàn)短期目標，促進檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
3.4提高檔案管理工作的社會服務(wù)能力
落實科學發(fā)展觀，就要有效提高檔案管理工作的社會服務(wù)能力。要做好如下幾個方面的工作：一是重視人的發(fā)展，檔案管理者要掌握信息管理基礎(chǔ)理論，樹立科學的市場經(jīng)濟觀念，提高價值觀念、法制觀念與大局觀念，進一步拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，加快檔案信息市場化的進程，加速檔案管理社會化步伐。二是學習新技術(shù)管理手段。通過運用各種現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，提高檔案的檢索水平，促進檔案信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接，掌握檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理技能，促使檔案管理系統(tǒng)綜合能力的全面提高。三是要提高檔案管理人員的服務(wù)能力，檔案信息源于社會活動，又通過檔案信息進行規(guī)范管理，檔案管理人員必須對管理模式進行創(chuàng)新，進一步拓展檔案服務(wù)范圍，為社會提供有效的信息。四是要改變傳統(tǒng)的服務(wù)狀態(tài)，由傳統(tǒng)的被動式服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮健Ｔ诳茖W發(fā)展觀的引領(lǐng)下，不斷推進檔案的主動式服務(wù)進程，根據(jù)社會與部門的信息需求，主動推送檔案服務(wù)信息，提高服務(wù)質(zhì)量。
科學發(fā)展觀是指導(dǎo)檔案管理工作的重要理論基礎(chǔ)。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，可以有效推動檔案管理工作的不斷發(fā)展，要充分突出以人為本的原則，更快速地實現(xiàn)檔案管理的學科化、現(xiàn)代化，推動檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。
科學發(fā)展觀的論文篇二
馬克思主義哲學認為，人民群眾在改造自然和改造社會的實踐中，以及在認識世界的活動中，都發(fā)揮了主體作用。人民群眾是物質(zhì)和精神財富的創(chuàng)造者，決定著社會的變革與發(fā)展。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會實踐的主體。要求我們在實際工作中相信群眾，依靠群眾，為群眾的利益而奮斗，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。
黨的十七大指出：必須堅持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、推進建設(shè)和諧社會。
科學發(fā)展觀的論文篇三
摘要：高校作為社會人才輸出的重要陣地，其思想政治教育模式要契合時代要求，借助科學發(fā)展觀提出的良好契機，統(tǒng)籌兼顧，建設(shè)一個更加合理全面的教學模式，將高校的思想政治教育變成培養(yǎng)思想堅定、人格健全大學生的有力工具。本文意在討論高校思想政治教育體系在科學發(fā)展觀下的變化與發(fā)展。
關(guān)鍵詞：科學發(fā)展觀；高校；思想政治教育
高校是職業(yè)人才的培養(yǎng)基地，是社會人才的輸送基地，是國家未來有效、健康發(fā)展的希望所在，因此，高校思想教育建設(shè)社會各方關(guān)注。就目前情況來說，高校思想政治教育發(fā)展局勢穩(wěn)定，但是針對社會多元化穩(wěn)步發(fā)展的現(xiàn)狀略有不足，所以高校思想政治教育要加快革新速度，與時俱進，緊跟時代發(fā)展的腳步。同時，深入理解科學發(fā)展觀的含義，將學生作為教育教學的主體，全面建設(shè)校園精神文明建設(shè)，從經(jīng)濟、學習、生活各個方面都開始為思想政治建設(shè)服務(wù)，為學生建立一個相互協(xié)調(diào)又相互呼應(yīng)的學習環(huán)境。
科學發(fā)展觀提出的多元化、多層次發(fā)展要求，是高校思想政治教育改革的風向標。高校思想教育不能固步自封，而是要更加深入地理解科學發(fā)展觀的含義，將先進的思想成果變成高校思想教育新的內(nèi)容，成長學校不斷進步的有效動力，同時也賦予其新的任務(wù)。
(一)高校思想政治教育不斷發(fā)展的有效動力
高校思想政治教育一向是教學過程中的重中之重，每個學校都必須關(guān)注學生的思想動態(tài)，統(tǒng)籌兼?zhèn)洌c時俱進，成為最佳的育人辦法。在進入新世紀后，社會生活逐漸多元化，西方的文化也隨著經(jīng)濟的開放進入到我們的日常生活中并對我們所信仰的馬克思列寧主義產(chǎn)生了巨大的沖擊，更有西方文化對我國高校部分大學生造成影響，使高校學生對中國特色社會主義道路有了懷疑，學生對大學的思想培養(yǎng)方式開始有了新的訴求。在這樣的情景下，改進思政培養(yǎng)模式已經(jīng)迫在眉睫?？茖W發(fā)展觀也是在這個時候及時出現(xiàn)，提供新的動力來促進高校教育的前行?？茖W發(fā)展觀肩負著促進思想教育體系發(fā)展的重任，而高校作為中國發(fā)展的人才基地，是社會發(fā)展的驅(qū)動力，高校應(yīng)該對其思想建設(shè)模式推陳出新，借助新的理論知識，不斷充實思想教育的內(nèi)容，同時應(yīng)該努力將科學發(fā)展的重要理念付諸實踐，把“以人為本”作為改革的基礎(chǔ)，不是簡單盲目地去教育學生，而是注重學生的思想發(fā)展，針對學生出現(xiàn)的薄弱點，用教育去加強和改造。對于教學內(nèi)容方面，高校也應(yīng)該有所改變，注重教學內(nèi)容的持續(xù)發(fā)展，要結(jié)合社會實際情況，更好地去解釋我們的理論建設(shè)成果，對學生進行全面的思政教育。
(二)科學發(fā)展觀賦予高校思想政治教育新的意義
在高校的教育中，思想教育占據(jù)了重要部分，而新的理念的出現(xiàn)，也將為思想教育添加新的內(nèi)容和意義。那么科學發(fā)展觀在高校中的應(yīng)用之一，就是要讓學校以學生為主體，制訂動態(tài)的思想培養(yǎng)計劃，隨著學生的不同發(fā)展階段，進行有針對性的教育。這種要求和改變，是與學生追求自由、平等的現(xiàn)實情況相一致的，同樣是大學思政教育新的內(nèi)涵。學校改變自己的教學策略，關(guān)注學生們的實際需求和思想情況，根據(jù)成長的需要進行思想的傳播。在這種情況下，思想教育不能成為學生的負擔，而要變成學生進步的基石，在思想層面上為學生們筑起進步的階梯。要注重學生的差異性，將理論有針對性地傳授給學生，將書本上的理論知識實際化和實踐化，運用靈活多樣的方式，展開多樣的教育，根據(jù)學生們的實際需求量身定制，全面增強學生的精神文明建設(shè)。
(一)樹立“以人為本”的發(fā)展理念
學生是學校教育的主要服務(wù)對象，這就要求學校要建設(shè)一個以學生為核心的思想培養(yǎng)體系。將激發(fā)學生們的積極性和創(chuàng)造性，作為思想建設(shè)的有力手段，將思想教育與生活相融合，把學生生活變成高校思政教育的新陣地。培養(yǎng)學生思想的多樣性，是高校思想政治教育的目標之一。當前社會需要創(chuàng)新型人才，這也就要求當代大學生的思想要活躍。高校思想政治教育要轉(zhuǎn)變觀點，在建設(shè)思想的同時也要允許學生們的自主思想的存在，并且激發(fā)其創(chuàng)造能力和創(chuàng)新思想，重視其的自我管理，自我約束，讓學生成為自己發(fā)展的主人。堅持“學校教育，育人為本”理念，高校應(yīng)該整合資源，將學生們的日常生活變成思想教育和政治教育的陣地之一，將知識和理論滲透在校園生活中，讓學生在一個有著濃郁精神文明建設(shè)氛圍的校園中學習生活。
(二)建立“全面發(fā)展”的培養(yǎng)目標
人才的全面發(fā)展，其實就是教育思想的全面發(fā)展，高校踐行科學發(fā)展觀，除了樹立“以人為本”的發(fā)展理念之外，還要將“全面發(fā)展”列入學生的培養(yǎng)目標，使學生在思想政治教育之中，真正地能夠?qū)崿F(xiàn)靈魂的蛻變。學校應(yīng)該統(tǒng)籌資源，將學校的各個部門都應(yīng)用到學生的思想建設(shè)中，學校的所有資源都為精神建設(shè)服務(wù)，高校可以對各種資源進行分類，統(tǒng)籌兼顧，主次分明，分梯次分時段分地點地宣傳新時代理論知識建設(shè)的成果。高校要建立一個行進在時代前沿，引領(lǐng)著時代潮流的思想政治教育體系，根據(jù)理論成果的新內(nèi)容，對思想政治教育內(nèi)容進行不斷的豐富，讓學生在教育中知識有所收獲，思想有所進步，不斷為學生灌輸中國特色社會主義建設(shè)終身奮斗的理念，通過理論和實際相結(jié)合的方法來增強學生的愛國信念，讓學生有強大的信念來抵制外來文化的誘惑和侵略。同時，高校還可以統(tǒng)籌家庭教育、社會教育，甚至是學生的自我教育，利用學生組織，在學生的各個生活角落中不斷進行思想政治教育。
我們在不斷充實思想政治教育內(nèi)容的同時，也要對其教學方式進行改進，利用科學發(fā)展觀的先進觀點，增加教育方針的科學性，將思想政治教育理論體系變得更加完整，更具有說服力，是高校改革的最佳方式。
(一)充實理論基礎(chǔ)，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展
科學發(fā)展觀作為社會發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，是走在時代前沿的理論成果，是驅(qū)散思想迷霧的強力武器。當前，在社會思潮的不斷波動下，高校思想政治教育只有不斷發(fā)展，教學理念不斷創(chuàng)新，隨時隨地根據(jù)科學發(fā)展觀來擴充理論知識內(nèi)容，這樣的高校思想教育才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。思想政治教育只有立足于實際，著眼于未來，才能在未來社會中保證教育的有效性。高校可以借助科學發(fā)展觀的良好契機，對原先的教育方針進行改進。首先，在教育上整體把控，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，維持教學理論的完整性，清楚學生的差異特征，掌握教學思想的連續(xù)性和導(dǎo)向性，為學生的思想發(fā)展樹立一個清晰的指向標，用科學的先進的理論來武裝學生的思想發(fā)展。其次，高校要對學校的設(shè)施進行完善，加大基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善學生班級團支部、學院團總支、學院黨支部的建設(shè)，加大基層網(wǎng)格建設(shè)和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，讓思想政治教育具有新的活力和張力。通過逐層滲透、層層遞進的方式，讓學生處于思想政治教育濃厚的氛圍中去。第三，高校應(yīng)該增加教育經(jīng)費的投入，完善教學設(shè)施，用以滿足學生自學的需要，方便學生自由發(fā)展，真正實現(xiàn)“以人為本”的核心觀念，從而使思想教育體系多樣化、科學化，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)增加教育實效，滿足社會需要
高校教育應(yīng)當與時代相接軌，培養(yǎng)社會所需要的人才，這是高校的意義所在。高校建設(shè)要以教育為基礎(chǔ)，而高校教育要將德育放在首位，所以高校要在科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下努力提升教學實效性，符合社會的需要。在這樣的要求下，高校教育應(yīng)當脫離傳統(tǒng)的灌輸式的方式，利用學生的自主意愿，讓學生成為課堂的主人，通過增加師生交流，做到教學相長，讓學生對思想教育從抵觸變成理解，從而變成一個堅定的黨的擁護者。高校教師也應(yīng)該充分運用高校內(nèi)資源豐富的優(yōu)勢，對學生的思想進行多方位的培養(yǎng)，從而達到與社會接軌的目標，可以通過實例展示，或者組織討論活動，使得學生們明白自身存在的思想理論方面的不足，進而加以改進，從而在以后的生活和工作中都能表現(xiàn)出良好的道德品質(zhì)和極高的政治素養(yǎng)。還可以讓學生參與富有精神建設(shè)的校園活動，學生們可以親身感受到思想政治教育的魅力，而不是簡單地記憶和重復(fù)。學生們通過親身體驗，可以對思想政治教育的內(nèi)容有著更深的理解，通過他們以后的活動，可以將思政教育實踐化，從而使思政教育從傳統(tǒng)的空中樓閣變成一個真正對學生有用的學科。
(三)改革教學機制，提高宣傳水平
高校思想教育的目的是教育有道德、有素養(yǎng)，為中國建設(shè)奮斗終生的有志之士。為了將目的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，高校的教育工作者們必定要從社會的實際情況出發(fā)，對社會情況和學生的思想風貌道德動態(tài)都要有一定的了解，針對社會上出現(xiàn)的問題制訂教育計劃。這樣的思想培養(yǎng)機制，才能在社會的風吹雨打下屹立不倒?，F(xiàn)在的社會建設(shè)需要講究統(tǒng)籌兼顧，高校的思想建設(shè)也是這樣，統(tǒng)籌學校的實際教育情況和社會發(fā)展的切實需要，兼顧學生的思想特點，樹立一個相對科學全面的教育機制，取代之前的學習、背誦、考試的教育教學方法。同時，高校還要提高教育工作者的教學水平，定時組織教育工作者和輔導(dǎo)員老師進行培訓，學習黨的最新建設(shè)成果和理論，掌握更新的教學理念和教學方式，加強教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使他們能夠更好地去指引學生們建立一個正確的理論方向，完善學生人格，促進學生多方面發(fā)展，為中國的青年一代筑起一個堅實的思想壁壘。綜上所述，作為社會思想教育的先行者，高校內(nèi)的思想培養(yǎng)和宣傳至關(guān)重要，這關(guān)系到黨的傳播和發(fā)展。在新的歷史背景下，高校思政教育可以依據(jù)科學發(fā)展觀的理論進行一些新的變革，比如說，創(chuàng)建學生為主、教師為輔的教育新方式，促進學生的多方面發(fā)展。高校的思想教育體系要摒除傳統(tǒng)的上課模式，開創(chuàng)新的教育機制，完善教育體系改革，將校園精神文明建設(shè)和學術(shù)教育研究放在同等的地位，才能從容地應(yīng)對社會中不斷風涌的思想變化。也只有這樣，才能培養(yǎng)出新一代的思想政治過硬的科學技術(shù)人才，為中國的全面發(fā)展更好地服務(wù)。
［2］蘇冰星．科學發(fā)展觀視閾下高校思想政治教育價值實現(xiàn)研究［j］．科教文匯(上旬刊)，20xx(1):10－12.
科學發(fā)展觀的論文篇四
3、胡錦濤《在紀念毛澤東同志誕辰一百一十周年座談會上的講話》（20xx年12月26日），《十六大以來重要文獻選編》(上)
4、《中共中央關(guān)于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》（20xx年6月15日），《十六大以來重要文獻選編》(上)
科學發(fā)展觀的論文篇五
馬克思主義唯物論指出，世界是客觀存在的物質(zhì)世界，無論是自然界還是人類社會都是客觀存在的物質(zhì)世界，物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映，這就要求我們想問題辦事情都必須堅持一切從客觀存在的實際出發(fā)。我們黨提出科學發(fā)展觀正是我國現(xiàn)代化建設(shè)所處的國際國內(nèi)發(fā)展形勢和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求的產(chǎn)物。
社會主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國基本方略扎實貫徹，同時民主法制建設(shè)與擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化；社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求；社會活力顯著增強，同時社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化，社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題；對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險增多，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高。
這些情況表明，經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)。強調(diào)認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
一切從實際出發(fā)，從變化發(fā)展的實際出發(fā)?？茖W發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。
科學發(fā)展觀的論文篇六
摘要：科學發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，對于整個國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展起著全局性和根本性的作用?？茖W發(fā)展觀的提出，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍，是為我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供新的理論指南。
關(guān)鍵詞：科學發(fā)展觀；理論；指導(dǎo)；內(nèi)涵
胡錦濤在十六屆三中全會上所做的題為《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的重要講話指出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?！泵鞔_提出了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是中國共產(chǎn)黨又一次與時俱進的理論創(chuàng)新。發(fā)展觀是發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點，是黨的執(zhí)政理念的重要組成部分，在一定程度上標志著黨的執(zhí)政理念發(fā)展和進步水平。有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會引導(dǎo)和推動著發(fā)展的實踐朝著一定的方向前進。因此，發(fā)展觀對于整個國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展起著全局性和根本性的作用。發(fā)展觀著眼于經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等各個方面的發(fā)展，使各方面的發(fā)展相互銜接，相互促進，良性互動；既考慮當代發(fā)展的需要，滿足當代人的基本需要，又考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想。一句話就是以人為本，推動國家經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。
科學發(fā)展觀，是以胡錦濤為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對發(fā)展的內(nèi)涵、發(fā)展的定義、發(fā)展的本質(zhì)所做的進一步深入和創(chuàng)新，是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定改革開放以來我國取得的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，吸取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展的內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展的觀念、開拓發(fā)展的思路、破解發(fā)展的難題提出的重要理論，其內(nèi)容本身具有鮮明的時代意義?？茖W發(fā)展觀的提出，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化、升華基礎(chǔ)上的重要理論創(chuàng)新，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍，是為我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供新的理論指南?？茖W發(fā)展觀的提出，不僅對深入貫徹十六大精神，全面建設(shè)小康社會，妥善應(yīng)對我國發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇到的各種挑戰(zhàn)，促進國家經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高黨和政府機關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，這些關(guān)于中國發(fā)展的戰(zhàn)略問題具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。與時俱進是中國共產(chǎn)黨的理論品格，科學發(fā)展觀站在時代的高峰上日益顯現(xiàn)出他偉大的指導(dǎo)意義。
改革開放以后，中央做出了把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來這一戰(zhàn)略決策，并逐步形成了以經(jīng)濟建設(shè)為中心和建設(shè)有中國特色社會主義理論的基本路線。制定了快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的方針，注意經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境、人口的關(guān)系，強調(diào)人與自然和諧發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就?！笆濉庇媱澨岢隽恕耙匀藶楸尽钡乃枷?，但是，各地在實踐上大都把經(jīng)濟的增長，特別是gdp的增長作為發(fā)展的核心尺度，客觀上對社會發(fā)展和人的發(fā)展重視不夠。經(jīng)濟發(fā)展不夠全面協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展能力弱，城鄉(xiāng)差距拉大，就業(yè)壓力增加，區(qū)域差距擴大，資源和生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展等一系列矛盾和問題也在發(fā)展中顯現(xiàn)出來。顯然，這是與發(fā)展理念的偏差有很大的關(guān)系。科學發(fā)展觀的提出，具有鮮明的針對性，但又不拘泥個別問題而論，主要是帶有指導(dǎo)意義的方法論，是理論結(jié)合實際，深深地烙上了時代的印記。
科學發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進，我們面對的社會利益主體更多，領(lǐng)域更加廣闊，利益關(guān)系也更復(fù)雜。我國的經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠全面，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)局面亟待改變，經(jīng)濟的快速發(fā)展對資源、環(huán)境的壓力日益加大。面對這些問題更要注重統(tǒng)籌兼顧，做到經(jīng)濟、政治、文化的各個環(huán)節(jié)、各個方面相互協(xié)調(diào)、人與自然的和諧發(fā)展?？茖W發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，發(fā)展是貫穿科學發(fā)展觀的主題，離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀強調(diào)發(fā)展是第一要務(wù)，必須聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。發(fā)展首先是要抓住經(jīng)濟發(fā)展，堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中遇到的問題。針對實際存在的問題，提出科學發(fā)展觀，符合時代發(fā)展潮流，符合中國國情，體現(xiàn)鮮明的時代特征，包含著深刻的人文精神的科學理念，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨這個世界上最大的執(zhí)政黨，中國這個世界上人口最多的國家，對全球發(fā)展、全人類進步體現(xiàn)出的負責任的態(tài)度。樹立和全面貫徹科學發(fā)展觀，必將對全世界人類的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發(fā)展作為最重要的價值目標，一切為了人，一切服務(wù)于人?？茖W發(fā)展觀強調(diào)以人為本，這個“人”主要指人民群眾的根本利益，這個“本”主要是指國家全部生活的主旨。以人為本就是要把人民群眾的利益作為出發(fā)點和落腳點，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，不斷滿足人們多方面需求和促進人的全面發(fā)展，保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)利充分實現(xiàn)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
堅持“以人為本”發(fā)展理念，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是要實現(xiàn)“以人為本”理念的主要手段。在經(jīng)濟領(lǐng)域重大發(fā)展的前提下，才可能在這一經(jīng)濟基礎(chǔ)上提高人民的物質(zhì)文化水平和健康水平，不斷提高人民的道德思想素質(zhì)、科學文化素質(zhì)。創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮自己聰明才智的社會環(huán)境，妥善處理人民的根本利益和具體權(quán)益、長遠利益和眼前利益的關(guān)系，使廣大人民群眾越來越充分地享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，各種權(quán)益越來越得到充分的保障。
以人為本體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點和社會主義的性質(zhì)。馬克思說，未來的新社會是“以每個人的全面和自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。我們從事的是社會主義的偉大事業(yè)，理所應(yīng)當?shù)乇仨殘猿忠匀藶楸荆磺袨榱巳嗣?，一切依靠人民。我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的根本目的就是為滿足人民物質(zhì)、文化生活的需要和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，圍繞的中心就是滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要、享受的需要。我們發(fā)展的目的是為了促進人的全面發(fā)展。因此，科學發(fā)展觀強調(diào)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，不僅是經(jīng)濟總量的增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、科學技術(shù)水平的提高，還包括人民生活的改善、社會的全面進步，歸根到底，是為了人與社會的全面發(fā)展。
科學發(fā)展觀不僅是馬克思主義中國化的表現(xiàn)，而且還是辯證思維的集中體現(xiàn)?？沙掷m(xù)發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于主體與客體的辯證統(tǒng)一。主體是指現(xiàn)實的人，客體是指自然和社會環(huán)境。在古代社會，由于生產(chǎn)力水平底下，人類受自然的控制和奴役，客體成為主客體關(guān)系的重心，人們對自然界只能是盲目崇拜與屈從。近代以來，特別是在工業(yè)革命之后，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人類認識、改造自然和社會的能力不斷提高，人們又錯誤地認為自己是自然的征服者，走上了另外一個極端。科學發(fā)展觀強調(diào)的是人與自然的高度和諧，經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的共同進步，尊重自然、經(jīng)濟和社會的客觀規(guī)律，這些都充分地體現(xiàn)了馬克思主義的價值觀和方法論的統(tǒng)一、目的性和規(guī)律性的統(tǒng)一。
科學發(fā)展觀體現(xiàn)了總結(jié)歷史經(jīng)驗與解決現(xiàn)實問題的辯證統(tǒng)一?？茖W發(fā)展觀是在汲取人類社會發(fā)展的經(jīng)驗教訓，包括發(fā)達國家在工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中的經(jīng)驗教訓，特別是總結(jié)我國改革開放20多年的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的。同時，它又著眼于我們正在做的事情，著力解決發(fā)展中面臨的困難和問題?？茖W發(fā)展觀在總結(jié)過去經(jīng)驗的同時，充分考慮到未來發(fā)展可能面臨的困難和問題，體現(xiàn)了馬克思主義的歷史與邏輯的統(tǒng)一。
科學發(fā)展觀體現(xiàn)了跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的辯證統(tǒng)一。本世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，我們要集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會?？茖W發(fā)展觀就是在這樣的歷史背景下提出來的，為我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展提出了明確的奮斗目標和努力方向。要在今后20年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，就必須保持一個比較高的發(fā)展速度。抓住戰(zhàn)略機遇期，就是要在科學發(fā)展觀的指引下，以較短的時間和較小的代價實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，逐步縮小與發(fā)達國家的差距?？缭绞降陌l(fā)展必須建立在可持續(xù)的基礎(chǔ)上，全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，為未來的發(fā)展提供了新的目標和方法。全面、協(xié)調(diào)是空間的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，可持續(xù)是時間上的動態(tài)平衡。可持續(xù)發(fā)展不僅要求實現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)，還要求實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)乃至政治、文化發(fā)展的可持續(xù)。只有不斷地塑造我國發(fā)展的可持續(xù)能力，才能實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
科學發(fā)展觀體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想方法。落實科學發(fā)展觀，解決發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡問題，關(guān)鍵要做到統(tǒng)籌兼顧，正確地處理各種復(fù)雜矛盾。這就需要掌握辯證唯物主義的思想方法，科學發(fā)展觀充分體現(xiàn)了這一思想方法，它是全面性和重點性的統(tǒng)一、目標和手段的統(tǒng)一、現(xiàn)實性和長遠性的統(tǒng)一、科學性和價值性的統(tǒng)一。科學發(fā)展觀最根本的是要堅持實事求是的思想路線，它是馬克思主義立場、觀點、方法在發(fā)展問題上的運用和反映。學習科學發(fā)展觀，最重要的是掌握它體現(xiàn)出來的這種科學的世界觀和方法論。
科學發(fā)展觀的論文篇七
2007年12月，國務(wù)院批準武漢城市圈為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(簡稱“兩型社會”)建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”。武漢由此被推向“兩型社會”建設(shè)的最前沿。各級黨政機關(guān)是我市政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)和社會管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，也是黨委、政府聯(lián)系基層和群眾的橋梁與紐帶。如何加快構(gòu)建適應(yīng)“兩型社會”建設(shè)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型機關(guān)(簡稱“兩型”機關(guān))，引領(lǐng)全市人民走出一條符合科學發(fā)展觀要求的新型工業(yè)化、城市化發(fā)展道路，這是歷史賦予我們的一項緊迫而艱巨的使命。
一、建設(shè)“兩型”機關(guān)對全面貫徹落實科學發(fā)展觀具有重要現(xiàn)實意義“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。我國自古以來皆強調(diào)政府和官員“節(jié)用”、“節(jié)約”、“愛民”。從新中國成立到黨的十七大，我國地方政府職能經(jīng)歷了從“全能政府”、“全責政府”到“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”這樣一個不斷探索和創(chuàng)新的過程，并取得顯著成效。但從行政成本分析，卻不容樂觀。一是我國各級黨政機關(guān)及其公務(wù)員行政管理費用消耗過大。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1995—2006年，國家財政支出中行政管理費由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長了6.60倍;行政管理費用占財政總支出的比重在1978年僅 為 4.71%，1995年為 14.60%，到2006年上升到18.73%。二是與發(fā)達國家相比仍然存在明顯差距。以2006年我國預(yù)算內(nèi)行政管理費占財政總支出的18.73%為例，與世界主要國家比較，較之日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%以及美國的9.9%。行政能耗已遠遠高出發(fā)達國家的水平，從某種意義上說黨政機關(guān)的不節(jié)能現(xiàn)狀已經(jīng)成為全面貫徹科學發(fā)展觀、推進“兩型社會” 建設(shè)的障礙之一。
構(gòu)成行政管理費用過大的因素有三點。首先，機關(guān)的顯性能耗過大。無論從財政支出分析，還是從實際現(xiàn)象觀察，當前黨政機關(guān)在整體上存在行政成本過高的問題，主要表現(xiàn)在人、樓、車、錢、能5個方面。長期以來，我國一直沒有統(tǒng)一的政府機構(gòu)資源使用方面的定額限制、定額管理和能耗標準，沒有建立有效的能耗統(tǒng)計報告制度，致使政府機構(gòu)能耗水平居高不下，造成在人員編制設(shè)定、辦公用房建設(shè)、公務(wù)用車購置、辦公經(jīng)費審核、辦公設(shè)施配備等方面都不同程度地存在浪費現(xiàn)象。最近北京市的一項調(diào)查顯示，48家市、區(qū)政府機構(gòu)的年人均耗能量、年人均用水量和年人均用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中，有的政府機構(gòu)的人均年用電量最高值達到9402千瓦時，相當于該市居民人均488千瓦時的19倍。據(jù)估算，我國各級黨政機關(guān)的節(jié)能潛力為15%—20%，這充分說明當前各級機關(guān)中的資源管理機制缺失、資源浪費現(xiàn)象驚人，已成為資源節(jié)約利用的一大薄弱環(huán)節(jié)。
其次，黨政機關(guān)的隱形浪費難以估量。隱形浪費主要是由于制度性弊端造成的浪費，比如政府職責和功能設(shè)置不完善、不合理而導(dǎo)致的機構(gòu)重疊、職能紊亂而導(dǎo)致的浪費;由于決策科學化、民主化、規(guī)范化往往流于形式，導(dǎo)致決策失誤而造成的損失。據(jù)世界銀行估計，在“七五”到“八五”期間，我國投資決策重大失誤率在30%以上，資金浪費及經(jīng)濟損失大約在4000億元一5000億。這不單是浪費了國家和人民的財富，它也必然伴隨著對自然資源甚至是不可再生資源的一種浪費，成為破壞自然生態(tài)環(huán)境的重要因素。此外，極少數(shù)黨政機關(guān)公務(wù)人員的腐敗行為，既敗壞了黨和政府的形象，又造成公共資源的浪費和損失。
第三，各級黨政機關(guān)作為社會主體之一，不僅履行著社會公共事務(wù)管理者的職能，同時還兼有社會資源消費者的重要角色?！皺C關(guān)”這一行為主體的特殊性，決定了它的消費與普通市場消費行為的本質(zhì)區(qū)別在于，它是為社會全體成員提供生存、發(fā)展所需要的公共服務(wù)產(chǎn)品，并且應(yīng)當體現(xiàn)資源利用效益最大化的準則。機關(guān)消費行為失范突出表現(xiàn)在，財政資金使用效益低下，政府采購高成本、低能效、不環(huán)保等。國內(nèi)外多項研究報告早已指出，我國是世界上行政成本最高的國家之一。因此，在“兩型社會”背景下，黨政機關(guān)在社會公共資源消費者角色下的綠色消費行為，為倡導(dǎo)綠色消費模式將起到至關(guān)重要的示范作用。
展望未來，在目前乃至今后相當長的歷史時期內(nèi)，國家和政府仍將是資源節(jié)約和環(huán)境保護的主導(dǎo)力量?！氨M管經(jīng)濟和環(huán)境問題越來越全球化，但政治在絕大多數(shù)情況下仍繼續(xù)留在國家與地區(qū)的層面上?！痹谖覈?，各級黨和國家機關(guān)擔負著國家或本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會性發(fā)展的宏觀管理職能，在制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)方面發(fā)揮著重要作用，在指導(dǎo)全國和各地區(qū)、各部門經(jīng)濟建設(shè)、改革開放的各項工作中負有重要責任。黨政機關(guān)運轉(zhuǎn)的浪費行為，不僅會給自然生態(tài)環(huán)境造成壓力，損害黨委政府的公信度，而且會對整個社會的浪費行為起著推波助瀾的負面作用。中國青年報社會調(diào)查中心完成的一項讀者調(diào)查(3602人參與)顯示，90.3%的人認為政府的浪費現(xiàn)象比個人更嚴重?！案淖兝速M現(xiàn)象必須先從政府部門開始”，已成為人民群眾的強烈呼聲。毋庸置疑，作為社會行為和公共道德的示范和標桿，各級黨政機關(guān)強化節(jié)能意識，以自身行動踐行節(jié)能環(huán)保理念，將直接影響和促進公眾節(jié)能意識的養(yǎng)成。許多發(fā)達國家之所以節(jié)能理念得到民眾廣泛認同，首先靠的就是政府機關(guān)和公務(wù)員的表率。例如，美國政府10多年前就下令，要求所有政府部門、公立機構(gòu)和學校必須使用20%以上的再生紙，目前有的州政府再生紙的使用率已達100%。意大利規(guī)定，在政府采購中必須有30%是用可再生材料制作的。墨西哥規(guī)定，政府機關(guān)只能使用節(jié)能燈。印度尼西亞總統(tǒng)發(fā)布節(jié)能令后，許多公務(wù)員騎自行車上班。日本環(huán)境大臣決定，把政府機關(guān)的空調(diào)溫度定在夏季28度、冬季20度。日本倉吉市市長主動率領(lǐng)公務(wù)員承擔起機關(guān)清潔衛(wèi)生工作，每年節(jié)省350萬日元。
二、以貫徹科學發(fā)展觀為主旨的“兩型”機關(guān)概念闡釋
人類幾千年的文明發(fā)展史是一部經(jīng)濟與資源此消彼長、社會與自然盛衰交替，充滿了二律背反規(guī)律的歷史，而西方國家工業(yè)革命和城市化進程把這一發(fā)展悖論放大到了極致。一方面是經(jīng)濟的高速增長，另一方面是自然資源的不斷衰竭和生態(tài)危機的持續(xù)顯現(xiàn)。經(jīng)驗表明，一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果?？茖W發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和分析社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐，深化對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的成果，因而是我們推進各項建設(shè)的根本指導(dǎo)方針。
當前我國正處在十分重要的發(fā)展階段，工業(yè)化、城市化進程加快，對資源能源的需求不斷增加，這既是一個黃金發(fā)展時期，又是一個資源環(huán)境矛盾突出、瓶頸約束加劇的時期。我們?yōu)楸３纸?jīng)濟的較快增長付出了相當大的資源和環(huán)境代價。武漢和全國一樣，由于資源短缺和局部環(huán)境惡化制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題越來越明顯，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)受到了嚴峻挑戰(zhàn)和直接影響。為此，黨的十六屆五中全會首次提出要把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)。十七大報告再次強調(diào)：“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。”建設(shè)“兩型社會”是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求，是踐行科學發(fā)展觀的重要切入點。
筆者認為，建設(shè)“兩型”機關(guān)的核心內(nèi)涵是：以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以執(zhí)政為民為宗旨，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處為目標，以促進資源節(jié)約和環(huán)境友好為理念，并將這種目標與理念融匯到機關(guān)運行機制中，貫穿到機關(guān)依法履行職能的全程之中。“兩型”機關(guān)基本特征是：勤政高效、務(wù)實清廉、勤儉節(jié)約、生態(tài)環(huán)保。概括地說，“兩型”機關(guān)既要實現(xiàn)對社會公共事務(wù)管理的生態(tài)化，又要實現(xiàn)機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化。從一定意義上講，建設(shè)“兩型”機關(guān)是在新時期完善和改進黨的執(zhí)政運行機制的創(chuàng)新之舉，在應(yīng)對全球經(jīng)融危機沖擊的背景下，具有現(xiàn)實和長遠的重大意義?！皟尚汀睓C關(guān)的核心內(nèi)涵主要包括以下方面：
第一，節(jié)約資源。節(jié)約資源是“兩型”機關(guān)的基本價值取向?！皟尚汀睓C關(guān)所要求的節(jié)約具有多重含義。一是在行政機構(gòu)運行中相對浪費而言的節(jié)約，即機關(guān)各項日常消耗應(yīng)當保持或低于社會同類消耗平均值;二是要求對行政機構(gòu)運行中資源、能源需求實行減量化，用盡可能少的資源、能源，提供相同甚至更多的公共產(chǎn)品;三是要求黨政機關(guān)通過在行使職能中貫徹節(jié)約理念，促進宏觀經(jīng)濟運行和社會管理實現(xiàn)資源、能源需求減量化，即在生產(chǎn)和消費過程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同甚至更多的財富。顯然，后兩層含義的節(jié)約是更高層次的節(jié)約，它要求黨政機關(guān)把節(jié)約作為制度確立起來，通過建立標準、規(guī)范行為、轉(zhuǎn)變觀念、行政調(diào)控，把節(jié)約理念全方位貫徹到機關(guān)運行機制中，引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會在節(jié)約資源上的全面進步。建設(shè)“兩型”機關(guān)的首要任務(wù)就是要降低行政成本、節(jié)約行政資源，實現(xiàn)馬克思恩格斯提出的“廉價政府”的設(shè)想。
第二，生態(tài)環(huán)保。突出生態(tài)理念、促進環(huán)境保護，是建設(shè)“兩型”機關(guān)的核心價值取向。各級黨政機關(guān)在日常運行中，從內(nèi)部管理到外部履責，都應(yīng)貫徹生態(tài)理念。包括尊重自然規(guī)律、珍惜自然資源、重視循環(huán)經(jīng)濟、促進環(huán)境保護，以資源的高效利用和循環(huán)利用為導(dǎo)向，以“減量化、再利用”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，努力提高機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化水平，在謀劃經(jīng)濟發(fā)展和管理社會事務(wù)中，大力推動符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟發(fā)展模式和社會管理模式，促使生態(tài)環(huán)保由個體具體行為轉(zhuǎn)化成管理政策，由感性認識上升到理性高度，從而蘊育出既有豐厚內(nèi)涵、又有豐富載體的生態(tài)文明。
第三、廉潔高效。廉潔高效是建設(shè)“兩型”機關(guān)的必然價值取向?！皟尚汀睓C關(guān)必須牢固樹立求真務(wù)實、艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事的思想觀念，反對形式主義、官僚主義，反對奢侈浪費，弘揚清正廉潔的新風正氣;同時要積極推進政府部門職能轉(zhuǎn)變，減少管理環(huán)節(jié)和辦事程序，提高行政效能，通過建立和完善科學化、法制化、規(guī)范化的行政管理體制，從根本上保障降低行政成本、節(jié)約行政資源。
第四，以人為本。以人為本是建設(shè)“兩型”機關(guān)的終極價值取向?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。在“兩型”機關(guān)建設(shè)中，堅持以人為本，一是要使全部創(chuàng)建活動都要體現(xiàn)我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，創(chuàng)建的一切工作都是為了造福人民。二是建設(shè)“兩型”機關(guān)要以機關(guān)全體工作人員為創(chuàng)建主體，必須最大限度地激發(fā)廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性，使其成為各級黨政機關(guān)從上至下廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)，從而葆有勃勃生機和不竭動力。
三、發(fā)揮“兩型”機關(guān)建設(shè)示范效應(yīng)的基本途徑
建設(shè)“兩型”機關(guān)，要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照績效原則、市場原則和法制原則，推進黨政機關(guān)資源的集中統(tǒng)一管理，加快完善權(quán)責統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，管理科學、服務(wù)規(guī)范，集約高效、保障有力的機關(guān)資源管理體制，深入持久地開展節(jié)約能源資源活動，發(fā)揮市場機制在機關(guān)資源配置、管理和運營中的作用，在確保各級機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的前提下，提高資源使用效率，努力降低行政成本，以踐行“兩型”的實際成效顯示示范效應(yīng)。
(一)從樹立機關(guān)工作人員節(jié)約環(huán)保意識，向推進“兩型”文化建設(shè)拓展
資源節(jié)約、環(huán)境友好，既是一種體察物力艱辛、敬畏自然造物的生活理念，也是一種注重提高效益、追求興業(yè)強國的生產(chǎn)理念，更是一種秉承歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)未來戰(zhàn)略的發(fā)展理念。因此，在創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的實踐中，首先要大力加強宣傳教育，深入宣傳“兩型”機關(guān)建設(shè)的重要意義、深刻內(nèi)涵和目標任務(wù)，積極倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的工作方式，使綠色環(huán)保、節(jié)能降耗成為機關(guān)工作人員的一種職業(yè)道德和工作習慣，滲透到機關(guān)工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)?？赏ㄟ^組織開展“節(jié)能宣傳周”、“能源短缺體驗日”、“我為節(jié)能降耗獻一策”和組織召開“節(jié)能降耗技能競賽”、“節(jié)能降耗現(xiàn)場觀摩”等活動，引導(dǎo)各級機關(guān)及其工作人員明確節(jié)能降耗、創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的目標、任務(wù)和要求，了解和掌握相關(guān)的政策法規(guī)和標準、規(guī)范，了解和掌握節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)材的知識和技能，自覺成為創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的宣傳者、推動者和實踐者。同時，利用機關(guān)宣傳櫥窗、公共場所電子顯示屏、政府網(wǎng)站等資源平臺，及時傳播國家及我市有關(guān)“兩型”社會建設(shè)的政策法規(guī)，以及全國各地和我市開展節(jié)能降耗的新經(jīng)驗、新措施、新成果。編印節(jié)能降耗專刊，發(fā)布宣傳標語和信息，張貼宣傳圖片，印制資源節(jié)約和環(huán)境保護工作宣傳手冊、宣傳標識、溫馨提示卡。通過以上各種形式，大造輿論聲勢，形成濃厚氛圍，使“兩型”機關(guān)文化入腦、入心，蔚然成風。進而在公共決策中貫徹節(jié)約效率理念，在公共行政中貫徹成本效益理念，在機關(guān)運行中貫徹儉樸適用理念，在實際工作中建立科學有效的體制機制，全方位構(gòu)建“兩型”機關(guān)文化體系。
(二)從解決突出問題的技術(shù)操作層面，向構(gòu)建“兩型”機關(guān)建設(shè)的長效機制層面拓展
我市2008年啟動 “兩型”機關(guān)示范創(chuàng)建以來，制定并下發(fā)了以節(jié)約公用經(jīng)費開支、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為硬指標的《武漢市“兩型”機關(guān)建設(shè)考核評定標準》。通過半年來的創(chuàng)建活動，階段性成果初步顯現(xiàn)。在申報“兩型”機關(guān)示范單位的市直機關(guān)中，公用經(jīng)費開支下降的占72.1%，用水下降的占67.4%，用電下降的占69.8%，用油下降的占69.8%。今年將繼續(xù)探索技術(shù)操作層面的創(chuàng)新，同時逐步向制度、機制和體制方面推進。
1、建立完善機關(guān)節(jié)能降耗環(huán)保的日常管理制度。完善機關(guān)能耗統(tǒng)計制度。開展機關(guān)辦公建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示工作，完善能耗統(tǒng)計指標體系，健全統(tǒng)計報告制度，根據(jù)《節(jié)約能源法》的要求，逐步將用水、用電、用氣、用油納入能耗統(tǒng)計工作體系，確保能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學、準確、有效、切實解決能耗數(shù)據(jù)不清的問題。
2、探索建立機關(guān)能源合同管理的新制度。合同能源管理，是指從事節(jié)能服務(wù)的公司，通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，由自己擔負投資風險，為客戶提供節(jié)能改造的一整套服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得合理利潤的一種商業(yè)運作模式。合同能源管理機制能使能耗單位達到“零投資(或低投資)+零風險+持久受益”的目的。目前，我市一些區(qū)級黨政機關(guān)已試行這一管理模式。一些從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)如鑫飛達集團，也在積極參與“兩型”機關(guān)示范創(chuàng)建，探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)承辦、政企聯(lián)手、市場運作”的共建模式。如由企業(yè)提供相關(guān)設(shè)施、器材，在合作單位的辦公場所安裝節(jié)能凈化照明系統(tǒng)、環(huán)保直飲水機、節(jié)水型潔具，配置垃圾分類回收容器，推廣使用可回收垃圾袋、汽車減污節(jié)能器、再生辦公系列用品等，企業(yè)通過對合作單位的廢舊辦公用品及再生資源統(tǒng)一回收、加工、再利用，實現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡和盈利。這種模式可以作為建設(shè)“兩型”機關(guān)長效機制的發(fā)展方向。
3、逐步推行行政成本標準化管理。一是推進制度化管理。建立和完善節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，進一步明確機關(guān)節(jié)能降耗的主體責任。二是推進標準化管理。研究制定支出標準和能耗標準，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、財政收入狀況和實際工作需要，完善政府機關(guān)能源資源消耗指標體系和公務(wù)人員經(jīng)費支出標準，提高預(yù)算的科學性和權(quán)威性。有條件的機關(guān)可以申請iso質(zhì)量和環(huán)保標準，運用標準化的管理來推動“兩型”機關(guān)建設(shè)。三是推進精細化管理。加強成本效益控制，建立機關(guān)能源管理的“鐵算盤”，實現(xiàn)合理用能、精益用能、科學用能。四是推進信息化管理。加快電子政務(wù)建設(shè)，充分利用國家“十二金”工程建設(shè)契機，統(tǒng)籌機關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。
4、不斷強化信息公開制度。陽光是最好的防腐劑”。信息公開能夠借助社會力量對“兩型”機關(guān)建設(shè)進行監(jiān)督。對于“兩型”機關(guān)建設(shè)中已經(jīng)要求公開、公示的信息要不折不扣地在規(guī)定的范圍內(nèi)公開?！皟尚汀睓C關(guān)創(chuàng)建單位還可以嘗試拓展信息公開的內(nèi)容和范圍?！皟尚汀睓C關(guān)創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)機構(gòu)可通過網(wǎng)絡(luò)對公示結(jié)果予以通報,還可以聘請基層人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部為義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮群眾對“兩型”機關(guān)創(chuàng)建的監(jiān)督作用。
5、建立權(quán)責一致、客觀公正的監(jiān)督考核體系。一是加強績效評估。逐步推行標準化管理，規(guī)范和明確剛性量化指標，從資金、服務(wù)、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強審計監(jiān)督。二是建立激勵約束機制。在堅持正確績效導(dǎo)向和科學設(shè)定績效評估指標體系的同時，建立和完善考核獎懲機制，對于完成節(jié)約指標的單位進行適當獎勵，對于嚴重超標的按有關(guān)規(guī)定進行處罰。三是推行行政成本問責制。按照依法有序、客觀公正的原則，建立行政首長和執(zhí)行人員的雙向問責制，對于因失職等原因造成成本失控、鋪張浪費等問題，要切實追究行政首長和具體負責人的責任。
6、探索建立集中統(tǒng)一的機關(guān)事務(wù)管理體制。首先，要積極推進機關(guān)事務(wù)管理體制改革，加快政務(wù)和事務(wù)工作的合理分離，建立集中統(tǒng)一的機關(guān)事務(wù)行業(yè)管理體制。其次，要加快整合行政資源，推進機關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，共享行政資源，提高機關(guān)資源使用效率。第三，要優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，積極推行大部制，減少部門間的摩擦和職能交叉，通過提高機構(gòu)運行效率，努力實現(xiàn)行政資源效益最大化。
(三)從優(yōu)化自身運行的“兩型”機關(guān)狹義層面，向推進公共決策科學化的廣義層面拓展
“兩型”機關(guān)建設(shè)的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。狹義的“兩型”機關(guān)建設(shè)僅包括機關(guān)運行過程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機關(guān)自身的環(huán)境保護。而廣義的“兩型”機關(guān)建設(shè)，是指機關(guān)的組織體制構(gòu)造及運行要能夠適應(yīng)建設(shè)“兩型”社會的要求;在公共決策方面要著力推動全社會“兩型”社會建設(shè)的公共政策的制訂。我們所倡導(dǎo)的“兩型”機關(guān)建設(shè)，首先應(yīng)從機關(guān)運行過程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機關(guān)自身的環(huán)境保護破題，從最直觀、最現(xiàn)實之處入手，同時向涵蓋公共決策在內(nèi)的全方位、寬領(lǐng)域拓展。國家機關(guān)掌握著大量的社會資源和社會公權(quán)，其行政運作效能、行政決策水平，直接影響著社會面上的資源節(jié)約與環(huán)境保護狀況。因此，我們不僅要減少資源消耗的“顯性成本”、降低破壞環(huán)境的直接力量，還要追求公共服務(wù)效率和效果，避免決策失誤，降低政府消耗的“隱性成本”、減少破壞環(huán)境的間接力量。各級黨政機關(guān)及其工作人員在制定發(fā)展規(guī)劃、決定重大事項時，必須堅持節(jié)約理念，把發(fā)揮資源的最大效能作為基本原則，絕不能脫離實際、追求奢侈、揮霍浪費，搞重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)，真正做到以節(jié)約理念指導(dǎo)決策、用決策保證實現(xiàn)節(jié)約。同時，要建立并不斷完善政府決策失誤追究制度，力爭把決策失誤造成的損失和浪費降低到最低水平。
科學發(fā)展觀的論文篇八
摘要：科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟發(fā)展必須要堅持的基本原則，其對于我國企業(yè)的管理具有指導(dǎo)性意義。文章從推進企業(yè)管理創(chuàng)新的核心、科學發(fā)展觀引領(lǐng)食品企業(yè)管理創(chuàng)新途徑、順應(yīng)時代發(fā)展企業(yè)管理創(chuàng)新的重點3個方面論述了科學發(fā)展觀在企業(yè)管理創(chuàng)新中的指導(dǎo)性意義，以期為企業(yè)管理提供一定的參考。
關(guān)鍵詞：科學發(fā)展觀；企業(yè)管理；以人為本；技術(shù)創(chuàng)新；可持續(xù)發(fā)展
1推進企業(yè)管理創(chuàng)新的核心
科學發(fā)展觀的核心是以人為本，堅持以人為本也是推進企業(yè)管理創(chuàng)新的核心。在企業(yè)的管理過程中要堅持以人為本,所謂以人為本就是將管理的主體放在人身上，要顧及人員知識、技術(shù)和實踐能力等多方面全面發(fā)展的需求，培養(yǎng)人員的能力，力求管理效率最大化的一種管理模式。企業(yè)管理中的以人為本思想的實質(zhì)是一種以人為中心，將人與企業(yè)緊密聯(lián)系起來，力求滿足員工發(fā)展的各種需求，符合現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢以及科技發(fā)展趨勢的高效率、人性化的管理理論。企業(yè)管理中以人為本理念是生存發(fā)展的動力。在現(xiàn)代日新月異的科技的發(fā)展潮流中，企業(yè)之間的競爭實質(zhì)上是人才的競爭。企業(yè)應(yīng)該堅持以人為本的管理，滿足人的自我實現(xiàn)、尊重需要、社會需要等多方面的需要，激發(fā)人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力，貫徹好企業(yè)管理中的人文關(guān)懷，盡可能肯定人的一些創(chuàng)造性想法，讓人員體會到自己的價值，設(shè)立一種科學并且行之有效的選拔機制，才能最大限度地激發(fā)人的潛能，轉(zhuǎn)化成企業(yè)生存發(fā)展乃至競爭的源動力。企業(yè)管理中以人為本理念是知識經(jīng)濟發(fā)展的要求。在現(xiàn)如今的經(jīng)濟發(fā)展潮流中，知識是經(jīng)濟發(fā)展的最基本資源。知識更新的落后也就意味著生產(chǎn)效率的降低，這勢必會大大的降低企業(yè)的競爭力。企業(yè)必須率先引進國際上領(lǐng)先的知識技術(shù)，培養(yǎng)和尊重知識型員工，利用知識指導(dǎo)行動，才能避免落后被動的局面[1,2]。
2科學發(fā)展觀引領(lǐng)食品企業(yè)管理創(chuàng)新途徑
2.1以市場為導(dǎo)向，采取有效方法解決企業(yè)營銷管理存在的問題
隨著時代的發(fā)展，社會發(fā)展潮流不斷變更，企業(yè)在發(fā)展的同時也面臨著許多競爭壓力，企業(yè)的運行管理存在著許多問題，市場管理便是一個重要的方面。首先企業(yè)忽視了消費者的實際需求，企業(yè)注重產(chǎn)品的包裝和宣傳，但很多時候缺乏對消費者的需求調(diào)查，導(dǎo)致企業(yè)的產(chǎn)品并不一定符合消費者的需求。其次企業(yè)缺乏市場的管理意識，企業(yè)營銷市場的管理關(guān)系到企業(yè)的正常運營，但許多中小型企業(yè)沒有認識到這一點，使得企業(yè)遲滯不前，難以得到發(fā)展。再者有些企業(yè)缺乏市場管理目標，缺乏市場管理目標，必然會導(dǎo)致市場管理的盲目性，進而導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷等一系列問題，致使企業(yè)陷入困境。在企業(yè)的營銷管理中，應(yīng)當采取相應(yīng)的措施以應(yīng)對這些問題。首先企業(yè)應(yīng)當加強對市場的需求調(diào)查，企業(yè)應(yīng)當采取市場調(diào)研等一系列相應(yīng)的辦法調(diào)查消費者最真實的需要情況，尊重消費者的需求，引導(dǎo)消費者合理消費，贏得消費者對產(chǎn)品的信任，掌握好市場變更的主流方向。其次應(yīng)改善企業(yè)的市場營銷手段，落后的營銷手段將被市場淘汰，先進的、領(lǐng)先的營銷手段能夠更好的突出產(chǎn)品的實用價值，促進消費者對于產(chǎn)品的理解，以達到預(yù)期的目標和效果。再者企業(yè)應(yīng)當明確市場管理目標，企業(yè)應(yīng)當了解市場環(huán)境，設(shè)立適當?shù)氖袌龉芾砟繕?，營銷人員也要設(shè)立適當?shù)臓I銷額度，以促進工作積極性進而使企業(yè)達到預(yù)期的目標[3]。
2.2堅持可持續(xù)發(fā)展，大力開展“綠色gdp”時代企業(yè)管理創(chuàng)新建設(shè)
“綠色gdp”的概念早在20世紀60年代便被經(jīng)濟學家提出，也稱可持續(xù)發(fā)展國內(nèi)生產(chǎn)總值。目前“綠色gdp”的概念還沒有深入到企業(yè)的管理中，因此環(huán)境問題層出不窮。首先，自然資源有限，但是人的需求無限。時代在發(fā)展，企業(yè)的數(shù)量在增加，有限的資源難以滿足所有人的需求。自然資源消耗量急劇增大，人的生存發(fā)展受到了威脅。其次，自然環(huán)境破壞嚴重。近年來土地沙漠化的面積不斷擴大、水污染污染的現(xiàn)象越來越嚴重、森林面積不斷減小，這些現(xiàn)象對人類來說是一種預(yù)警，人的生存發(fā)展受到了威脅。在企業(yè)管理的過程中，應(yīng)力求減少資源的消耗量，減少污染的排放量，向著“零排放”的目標前進，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)乃至社會才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[4]。
2.3加強技術(shù)創(chuàng)新管理，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力
科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新對于企業(yè)的重要性不言而喻。世界經(jīng)貿(mào)一體化的進程加快，如何保持國際上的技術(shù)領(lǐng)先地位是困擾著我國企業(yè)的一大難題。因此提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力顯得尤為重要。我國的企業(yè)管理存在著缺乏技術(shù)創(chuàng)新精神、創(chuàng)新人才短缺、資金管理不善、信息化程度低等問題，這些問題嚴重制約了企業(yè)的創(chuàng)新管理。針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理存在的問題，為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提出了以下措施。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須要塑造企業(yè)精神。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要不斷學習創(chuàng)新知識，踐行技術(shù)創(chuàng)新精神，起帶頭作用；企業(yè)要塑造一個民主、自由、平等的有利于創(chuàng)新的工作環(huán)境，良好的工作環(huán)境有利于激發(fā)員工的潛能；企業(yè)要塑造獨特的企業(yè)文化貫徹企業(yè)的價值觀，使員工向著共同的目的前進。其次，企業(yè)要注重引進高素質(zhì)人才，提高員工素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)當加大宣傳力度，吸引更多高素質(zhì)人才來求職，壯大企業(yè)人才隊伍；加強人才培訓，通過聘請高素質(zhì)專業(yè)人才進行集中授課，或與高等院校進行合作交流以提高員工素質(zhì)，并建立定期考核制度。再者，企業(yè)應(yīng)該加強知識產(chǎn)權(quán)管理。企業(yè)應(yīng)該配備法律方面專業(yè)人才，避免侵犯知識產(chǎn)權(quán)帶來的高額賠償，建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，避免重復(fù)開發(fā)造成資源浪費。最后，應(yīng)當加強資金管理。保證企業(yè)資金儲備充足，提高資金利用效率，健全財務(wù)管理機構(gòu)，加大對關(guān)鍵性技術(shù)的資金投入，確保企業(yè)資金流動正常[5]。
2.4加強財務(wù)管理，培養(yǎng)高素質(zhì)財務(wù)人員
目前，企業(yè)內(nèi)外部競爭日益激烈，資金的流動關(guān)系到企業(yè)的正常運行，因此，專業(yè)高效的財務(wù)管理是企業(yè)在市場占有一席之地以及健康快速發(fā)展的必要保障。但是目前許多企業(yè)財務(wù)管理仍然存在許多問題，制約了企業(yè)的發(fā)展。首先，企業(yè)財務(wù)管理缺乏明確的管理目標。部分企業(yè)注重企業(yè)盈利而沒有建立明確的管理目標，使得財務(wù)管理沒有發(fā)揮出真正的效果。其次，財務(wù)管理手段落后。在信息化十分普及的今天，還有一些企業(yè)沒真正將信息化技術(shù)應(yīng)用于財務(wù)管理，使得財務(wù)管理的準確性降低，財務(wù)管理水平下降。再者，財務(wù)管理風險控制不足。有些企業(yè)在投資時過于看重經(jīng)濟效益，缺乏安全評估，而忽略了其中的風險，盲目投資必然留下一定隱患。最后，財務(wù)管理人員素質(zhì)不高。一些企業(yè)中的財務(wù)人員的原專業(yè)并不是財務(wù)專業(yè)，并且，隨著信息化時代的到來一些管理專員的能力水平也難以適應(yīng)。這就造成了財務(wù)管理中的專業(yè)性、系統(tǒng)性的不足，致使財務(wù)管理容易出現(xiàn)紕漏。為了改善企業(yè)財務(wù)管理狀況，企業(yè)應(yīng)當采取相應(yīng)的措施。首先企業(yè)應(yīng)當樹立科學的財務(wù)管理觀念。企業(yè)應(yīng)當將科學的管理觀念落實到日常的財務(wù)管理工作當中，樹立精益求精的工作氛圍，建立健全財務(wù)管理制度，使財務(wù)管理各事項規(guī)范化、標準化。其次應(yīng)該建立完善的企業(yè)財務(wù)管理體系。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身現(xiàn)狀，整合財務(wù)數(shù)據(jù)，設(shè)置獎懲機制以及監(jiān)督機制，完善企業(yè)財務(wù)管理體系。再者企業(yè)應(yīng)當完善創(chuàng)新財務(wù)管理手段。應(yīng)該詳細分析企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展水平，采用適合企業(yè)經(jīng)營體系的財務(wù)管理系統(tǒng)，并不斷完善和升級，同時引進國際上先進的財務(wù)管理系統(tǒng)和軟件，提高企業(yè)財務(wù)管理效率。企業(yè)還應(yīng)該做好財務(wù)管理風險的預(yù)防措施，且做好財務(wù)風險預(yù)案，進而有效的預(yù)防財務(wù)風險的發(fā)生。最后企業(yè)要提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)水平，引進高素質(zhì)財務(wù)管理人才，定期做好財務(wù)知識培訓，擴大財務(wù)人員的知識層面，設(shè)置考核制度，提高財務(wù)人員的工作積極性[6]。
2.5以積極態(tài)度對待企業(yè)社會責任
企業(yè)在獲得巨大的經(jīng)濟效益的同時，也應(yīng)該回報員工的辛勤工作，定期發(fā)放員工工資、補貼，做好企業(yè)餐補、員工體檢、法定節(jié)假日、五險一金、醫(yī)療保障等員工福利，改善員工的工作環(huán)境、保障員工的合法權(quán)益，貫徹以人為本的理念。企業(yè)也應(yīng)該投身公益事業(yè)，幫扶弱勢群體、幫助困難學生、幫助孤寡老人、支扶貧困山區(qū)，加大對公益事業(yè)的投入，以積極的態(tài)度回饋社會[7]。
3順應(yīng)時代發(fā)展企業(yè)管理創(chuàng)新的重點
3.1推進企業(yè)信息化建設(shè)，實施精細化管理
信息化時代給人們生活帶來了許多便利，同樣信息化在企業(yè)管理創(chuàng)新方面也有重要的影響，企業(yè)應(yīng)當將信息化運用于企業(yè)管理中，提高企業(yè)管理效率。首先，應(yīng)當優(yōu)化企業(yè)信息化建設(shè)系統(tǒng)。從實際情況出發(fā)，統(tǒng)籌整合信息化組織工作，有針對性的實施集成化管理策略，加強管理工作的宣傳，提高員工的工作積極性，促進企業(yè)信息化建設(shè)系統(tǒng)的構(gòu)建與完善。其次，升級企業(yè)管理信息化建設(shè)子系統(tǒng)功能。企業(yè)應(yīng)該通過更加高效準確的措施對子系統(tǒng)進行升級，形成一套科學有效的監(jiān)控系統(tǒng)，確保信息化管理的準確性。再者，企業(yè)應(yīng)該加強企業(yè)管理信息化建設(shè)軟件研發(fā)。企業(yè)應(yīng)該對企業(yè)運行進行深度的分析建設(shè)一套適合企業(yè)體系的企業(yè)管理軟件體系，確保信息化在企業(yè)管理中發(fā)揮出其獨特的優(yōu)勢[8]。
3.2培養(yǎng)全球化思維方式，推進跨國企業(yè)文化管理戰(zhàn)略
企業(yè)應(yīng)當具有國際化的視野，大膽創(chuàng)新，借鑒外國企業(yè)成功的經(jīng)驗，學習外國企業(yè)的文化并作進一步比較，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化之間的差距，取其精華去其糟粕加以整合運用到實際管理工作中，不斷提高自身的管理能力，鞏固自己在競爭中的地位，促進企業(yè)的不斷發(fā)展[9]。
4總結(jié)
隨著社會的發(fā)展，企業(yè)間的競爭愈發(fā)激烈。企業(yè)應(yīng)當始終堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本的理念、堅持市場的導(dǎo)向作用、堅持可持續(xù)發(fā)展，不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，加強財務(wù)管理，以積極的態(tài)度對待社會，推進企業(yè)信息化建設(shè)，借鑒國外先進管理戰(zhàn)略，才能更好的促進企業(yè)的健康、高速發(fā)展。
參考文獻：
[3]包洋帆.論企業(yè)市場營銷管理中出現(xiàn)的問題及對策[j].全國商情,20xx(33):3-4.
[6]邱建飛.如何加強新形勢下的企業(yè)財務(wù)管理[j].財會學習,20xx(02):74.
科學發(fā)展觀的論文篇九
胡錦濤同志強調(diào)，全黨同志要全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，需要深刻領(lǐng)會十七大報告關(guān)于科學發(fā)展觀的論述，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法。
深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展
把握發(fā)展的中心地位?？茖W發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，始終是關(guān)系社會主義前途和命運的重大理論和實踐問題。中國特色社會主義是靠發(fā)展來不斷鞏固和前進的。鄧小平同志總結(jié)社會主義正反兩方面的經(jīng)驗，提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，指出“中國解決一切問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”。江澤民同志強調(diào)，發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅持的一個戰(zhàn)略思想。胡錦濤同志指出，發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。我國這樣一個發(fā)展中大國，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起。貫徹和落實科學發(fā)展觀，必須始終把發(fā)展放在中心位置，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
把握發(fā)展，首先是發(fā)展經(jīng)濟。
發(fā)展，必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。馬克思主義認為，生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量。社會主義現(xiàn)代化必須建立在發(fā)達的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是我們的中心任務(wù)。我國近代的歷史和當今世界的現(xiàn)實都清楚表明，經(jīng)濟落后就會非常被動，就會受制于人。如果我們經(jīng)濟發(fā)展慢了，社會主義制度的鞏固和國家的長治久安都會遇到極大困難。所以，我國經(jīng)濟能不能加快發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟問題，而且是重大的政治問題，是關(guān)系中國特色社會主義前途命運的問題。在任何時候任何情況下，都要緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松，充分調(diào)動和切實保護廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性，堅定不移地推動經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
把握發(fā)展，要尊重規(guī)律、講究效益?？茖W發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計代價的發(fā)展、只追求gdp的發(fā)展。發(fā)展要遵循發(fā)展的客觀規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。我國正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，國際經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)、知識、服務(wù)密集的方向發(fā)展的新的調(diào)整時期。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，才能不斷提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)，確保實現(xiàn)黨的十七大提出的發(fā)展目標；才能切實推動經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；才能應(yīng)對激烈的國際經(jīng)濟、科技競爭，切實提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風險能力，確保在國際分工中取得有利地位。
把握發(fā)展，關(guān)鍵是要抓住機遇。形勢逼人，不進則退。目前我國人口已經(jīng)超過13億，這個數(shù)字還在繼續(xù)增加，人民群眾對進一步改善生活的期待很強烈，需要靠加快發(fā)展來進一步提高人民群眾的生活水平。我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一些突出矛盾和問題，如社會就業(yè)的壓力越來越大，貧困人口還有相當?shù)臄?shù)量，一部分群眾生活還相當困難，有效需求不足，地區(qū)間的發(fā)展不平衡，關(guān)系群眾生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后等等，都必須通過科學發(fā)展來解決。在國際競爭中，我國還面臨發(fā)達國家在經(jīng)濟科技方面占優(yōu)勢的巨大壓力。所以，必須抓住當前國際政治經(jīng)濟形勢總體穩(wěn)定、國內(nèi)加快發(fā)展的各方面條件具備的有利時機，深化改革，擴大開放，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保持經(jīng)濟持續(xù)較快的發(fā)展勢頭，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，不斷增強我國的綜合國力和國際競爭力，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。
深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的核心是以人為本
把握以人為本的核心地位。以人為本是馬克思主義的一項基本原則，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)?？茖W發(fā)展觀把以人為本作為理論內(nèi)核，堅持了馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的主體的唯物史觀，豐富深化了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，反映了時代進步潮流和歷史前進方向，是我們黨執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新?？茖W發(fā)展觀的一切內(nèi)容都貫穿以人為本的要求，都把以人為本作為邏輯起點?？茖W發(fā)展實質(zhì)上就是堅持以人為本的發(fā)展。以人為本是科學發(fā)展觀與其他發(fā)展觀最根本的區(qū)別。緊緊抓住以人為本這個核心，才能深刻把握科學發(fā)展觀的本質(zhì)和靈魂，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
“歸誰所有”的問題。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果歸人民共享，三者的統(tǒng)一構(gòu)成了以人為本的完整內(nèi)容。
深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)
把握什么是全面發(fā)展。全面發(fā)展，是指各個方面都要發(fā)展，而不是片面的、局部的、不平衡的發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。經(jīng)濟建設(shè)是物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，其他方面的發(fā)展就缺乏物質(zhì)條件。政治建設(shè)提供政治保障，沒有政治建設(shè)，就不可能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，就沒有一個以健全法制為保障的發(fā)展環(huán)境，其他建設(shè)就不可能順利進行。文化建設(shè)提供思想保證、精神動力和智力支持，沒有文化建設(shè)，就沒有共同的理想信念和道德規(guī)范，就不能形成昂揚向上、開拓進取的主流精神。社會建設(shè)提供有利的社會條件，沒有社會建設(shè)，就不能形成促進其他建設(shè)的良好社會環(huán)境。
把握什么是協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，是指各個方面的發(fā)展要相互適應(yīng)，各個環(huán)節(jié)的發(fā)展要有機銜接，各個階段各個步驟的發(fā)展要良性運行。要促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性，形成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟體制相輔相成、協(xié)同并進的發(fā)展格局，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動的增長格局和城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動的發(fā)展機制，形成發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用與有利于科學發(fā)展的宏觀調(diào)控體系有機統(tǒng)一的經(jīng)濟體制，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。不斷深化政治體制改革，使其與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。興起社會主義文化建設(shè)新高潮，使社會文化生活更加豐富多彩，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
把握什么是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進程要有持久性、連續(xù)性、可再生性。中國特色社會主義是長期的歷史進程，必須堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。要按照十七大的要求，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，使循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。
深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧
把握統(tǒng)籌兼顧是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。在探索中國自己的社會主義建設(shè)道路的過程中，毛澤東同志提出了統(tǒng)籌兼顧的方針。1956年，他在《論十大關(guān)系》中指出，“我們的方針就是統(tǒng)籌兼顧，各得其所”。他提出了“正確處理人民內(nèi)部矛盾”、“兩條腿走路”、“各業(yè)并舉”、“綜合平衡”等思想。十一屆三中全會以后，鄧小平同志堅持統(tǒng)籌兼顧的重要方針，并結(jié)合改革開放的實際提出新的要求，如強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，同時要“兩手抓、兩手都要硬”；要堅持共同富裕的方向，同時要處理好先富與共富的關(guān)系；要鼓勵沿海先發(fā)展，同時要統(tǒng)籌兩個大局等。十三屆四中全會以后，江澤民同志堅持和發(fā)展了統(tǒng)籌兼顧的方針，提出要處理好關(guān)系現(xiàn)代化全局的12種關(guān)系等一系列重要思想。黨的十六大以來，黨中央圍繞解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，提出“五個統(tǒng)籌”的要求，使統(tǒng)籌兼顧成為推動協(xié)調(diào)發(fā)展的基本方針。十七大把統(tǒng)籌兼顧作為科學發(fā)展觀的根本方法，賦予這一重要方針和原則更為重要的戰(zhàn)略意義，是對我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧思想的繼承和發(fā)展，是對社會主義建設(shè)經(jīng)驗尤其是改革開放新鮮經(jīng)驗的科學總結(jié)，標志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識更加深刻。
把握統(tǒng)籌兼顧的方法論意義。統(tǒng)籌兼顧，就是要把發(fā)展看作是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的過程，用辯證的、歷史的和實踐的觀點把握發(fā)展，有著重要的方法論意義。辯證唯物主義認為，事物是普遍聯(lián)系，而不是孤立存在的。經(jīng)濟社會系統(tǒng)各個基本要素之間是彼此聯(lián)系、相互制約的統(tǒng)一體。人類社會的發(fā)展，是人與人、人與社會、人與自然以及社會各個因素、各個領(lǐng)域、各個方面普遍聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。事物的發(fā)展是平衡與不平衡的辯證運動，不平衡是絕對的，平衡是相對的。事物發(fā)展總是從不平衡到相對平衡、再到不平衡這樣循環(huán)往復(fù)的過程。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明，經(jīng)濟發(fā)展尤其是大國經(jīng)濟發(fā)展，尤其要求處理好發(fā)展的均衡與非均衡的關(guān)系問題，既保持速度，又保持穩(wěn)定，既抓住主要矛盾、實現(xiàn)重點突破，又實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟社會發(fā)展如果離開了協(xié)調(diào)有序、兼顧各方，就是畸形的、片面的發(fā)展，甚至會出現(xiàn)停頓和倒退。馬克思主義經(jīng)典作家闡述經(jīng)濟社會發(fā)展時，不僅強調(diào)生產(chǎn)力對生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)對上層建筑的決定作用，而且強調(diào)生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力、上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的能動的反作用。因此，任何社會的發(fā)展過程，都是社會生產(chǎn)方式和社會基本矛盾的辯證運動過程，是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑不斷相適應(yīng)的過程。只有以普遍聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧的觀點和方法處理發(fā)展問題，才能不斷推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及人與自然各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的切入點和現(xiàn)實途徑。
把握如何做到統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌兼顧，就是要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。要樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。堅持統(tǒng)籌兼顧，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進，重點突破。（作者系中宣部理論局副局長）。
科學發(fā)展觀的論文篇十
深入學習實踐科學發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的必然要求，也是每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)的迫切需要。在大力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，著力構(gòu)建公共財政體制的宏觀發(fā)展形勢下，戰(zhàn)斗在財政監(jiān)督一線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，著重在“四真”上下功夫，為推動財政監(jiān)督事業(yè)科學健康發(fā)展做出積極貢獻。
第一，學真理，堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝頭腦。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，重點從“為誰發(fā)展”、“發(fā)展什么”和“怎樣發(fā)展”等方面系統(tǒng)揭示出發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和精神實質(zhì)，是財政監(jiān)督工作必須堅持的指導(dǎo)方針。實踐已充分證明，對科學發(fā)展觀理解得愈深刻，貫徹落實的行動就愈自覺、愈堅定。一是要勤奮學習，將學習作為一種政治責任，作為自己的精神追求和道德境界。面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實和各種矛盾，針對當前思想活動獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強的客觀情況，只有不斷地加強理論學習，才能堅定信念辨是非，堅定立場明方向；才能立足現(xiàn)實看長遠，拓寬視野長才干，增強大局意識和全局觀領(lǐng)導(dǎo)，準確把握新時期財政監(jiān)督工作的發(fā)展思路和工作重點，進而全面提高推進科學發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力。二是要勤于思考，重要是堅持理論聯(lián)系實際，按照科學發(fā)展觀的要求，對財政監(jiān)督工作既要系統(tǒng)地總結(jié)過去，又要客觀地評析現(xiàn)在，更要通過完善制度和創(chuàng)新機制科學把握未來的發(fā)展，把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為依法行政、科學監(jiān)管的理念和方式，確保發(fā)展的模式達到目標明確、思路清晰、定位科學，發(fā)展的進程達到運行有序、措施有效、保障有力，進而全面提高推進科學發(fā)展的駕馭能力。三是要著力提升，就是要緊密結(jié)合財政監(jiān)督工作實際，通過理論學習和實踐檢驗的良性互動，不斷增強對科學發(fā)展觀理性認識和感性升華，進而深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的重大指導(dǎo)意義，全面領(lǐng)悟科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本要求，持續(xù)不斷地增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
第二，練真功，堅持不懈地用科學發(fā)展觀指導(dǎo)實踐。實踐是培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力、提高綜合素質(zhì)的第一課堂，也是將科學發(fā)展觀付諸實施的基本途徑。對于財政監(jiān)督干部而言，就是要在科學發(fā)展觀指導(dǎo)下，積極實踐，大膽創(chuàng)新，在服務(wù)改革、促進管理中拼搏進取，在破解難題、勇闖新路中增長才干。一是要著力優(yōu)化發(fā)展思路，重點是要按照部黨組提出的“更新監(jiān)督理念，突出監(jiān)督重點，改進監(jiān)督方式”的指示精神，堅持“守土有責，守土盡責”，積極構(gòu)建財政監(jiān)督工作機制，充分發(fā)揮在健全財政政策體系、深化財政體制改革、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、推進稅制改革、推進依法理財?shù)确矫娴谋ｑ{護航作用，全面提升財政監(jiān)督功效。
二是著力優(yōu)化監(jiān)督理念，重點是按照部黨組提出的財政監(jiān)督“三個貫穿于”的發(fā)展要求，緊緊圍繞財政中心工作，積極促進預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接且相互制衡的財政管理運行體系建設(shè)，在推進財政改革、構(gòu)建公共財政體系的進程中，實現(xiàn)財政監(jiān)督從制度設(shè)計和機制運行等方面，全方位融入財政管理，內(nèi)化為財政管理不可分割的有機組成部分。三是著力提升綜合成效，重點是按照科學化、精細化、規(guī)范化要求，堅持以人為本，堅持統(tǒng)籌兼顧，進一步強化財政監(jiān)管，加強制度建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)部管理，深化隊伍建設(shè)，整體推進各項工作，全面提升工作水平和工作成效。四是著力提升自身素質(zhì)，積極投身財政監(jiān)督工作之中，主動承擔艱巨復(fù)雜的工作任務(wù)，在實踐中迎接考驗，在鍛煉中提升能力。不僅要堅持自我揚棄，即對實踐中的經(jīng)驗進行總結(jié)分析，對工作中的失誤和教訓進行總結(jié)剖析，積極積累實踐中探索出的成功經(jīng)驗和行之有效的工作方法，而且要充分發(fā)揚民主，虛心向?qū)嵺`學習，向群眾學習，善于調(diào)動一切積極因素，在充分結(jié)合實際情況的基礎(chǔ)上發(fā)揮集體智慧，進一步提高決策的民主化和科學化，增強團隊意識與和諧氛圍，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力的同時營造團結(jié)向上的發(fā)展態(tài)勢。
第三，辦真事，始終堅持求真務(wù)實的基本準則?！皩嵏膳d邦，空談?wù)`國。”真心實意、腳踏實地工作，既是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的覺悟和品格，也是為“官”從政的基本行為準則?？茖W發(fā)展觀把發(fā)展看作是全面的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的過程，突出強調(diào)要立足現(xiàn)實，著眼長遠，求真務(wù)實，整體推進。這就要求我們要把發(fā)展的第一要義，以人為本的核心，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本功要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，更好地貫徹和運用到財政監(jiān)督工作的始終，真抓實干，講求成效。一是要堅持以人為本，更加注重發(fā)展的人文本質(zhì)，突出發(fā)展的宗旨和目的是為了人民群眾的根本利益。這就要求財政監(jiān)督工作要更加重視民生財政建設(shè)，切實保障社會公平正義，積極促進基本公共服務(wù)均等化，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，重點是要通過財政監(jiān)督，確保三農(nóng)、教育、就業(yè)、社會保障、公共安全等各項利民惠民財稅政策得到貫徹落實，促進構(gòu)建改善民生的長效機制。二是堅持整體推進，更加注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào)，著力抓好各種發(fā)展要素的內(nèi)在聯(lián)系和有效整合，確保財政監(jiān)督業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)等各個方面相互協(xié)調(diào)，良性互動，建立健全科學有序的長效發(fā)展機制。三是堅持突出重點，更加注重發(fā)展的多樣性，一切從實際出發(fā)，把握財政監(jiān)督工作的階段性特征，認真剖析收入監(jiān)管、支出監(jiān)管、金融監(jiān)管和會計監(jiān)督的現(xiàn)實狀況和發(fā)展趨勢，系統(tǒng)規(guī)劃，科學部署，以點帶面突破難點，點面結(jié)合整體推進，分步實施穩(wěn)健發(fā)展。
第四，用真情，始終保持與時俱進的精神風貌。愛因斯坦曾經(jīng)講過“熱愛是最好的老師?！焙诟駹栆苍鴱娬{(diào)“要是沒有熱情，世界上任何偉大事業(yè)都不會成功?！睙釔酆蜔崆槎际钦媲榈牧髀?，是我們做好各項工作的基本前提?！鞍l(fā)展”具有可持續(xù)特性，實踐科學發(fā)展觀就是要不斷地分析查找影響和制約科學發(fā)展的體制機制及薄弱環(huán)節(jié)，不斷地采取措施予以改進和完善，從而推動各項工作不斷地向更高層次發(fā)展。從這個意義上講，真情對待工作不僅僅需要我們進一步弘揚愛崗敬業(yè)精神，腳踏實地做好本職工作，更為重要的是要始終保持拼搏向上的工作態(tài)度和飽滿旺盛的工作激情，始終清醒地認識財政監(jiān)督發(fā)展的階段性變化和特征，不為傳統(tǒng)思路和方式方法所局限，主動適應(yīng)財政改革與發(fā)展的新形勢，積極更新發(fā)展觀念，主動拓寬發(fā)展視野，深入扎實地探索新的發(fā)展思路和模式；始終清醒地認識本單位和本人在現(xiàn)階段存在的差距與不足，不為過去的成績而自滿，常懷憂患意識，常思進取之策，不斷增強危機感和使命感；始終清醒地認識發(fā)展道路上面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗所束縛，不為將來的困難所困惑，而是要堅定信心，按照科學發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律不斷研究新情況，解決新問題，堅持勤于實踐，善于創(chuàng)新，敢于突破，以與時俱進的精神風貌和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在更高水準和更高層次上積極推動財政監(jiān)督事業(yè)科學健康發(fā)展。
科學發(fā)展觀的論文篇十一
中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會于2012年11月8日在北京召開，會上胡主席做了十八大的報告，聽了胡主席的報告我感觸頗深，十八大總結(jié)了黨的十七大以來5年的工作，回顧總結(jié)了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。在會議上首次將科學發(fā)展觀確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。報告指出：“科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想?！笔舜髸h上對科學發(fā)展觀如此的強調(diào)也說明了其重要性，科學揭示了科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)。
科學發(fā)展觀是由胡主席于2003年首先提出來的，科學發(fā)展觀的提出，不是偶然的，它有著深刻的現(xiàn)實針對性。所謂科學發(fā)展觀就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?，F(xiàn)在十八大會議上有確定了其指導(dǎo)思想的地位。科學發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想。發(fā)展是當今社會的第一主題，放眼全球世界各國都在不停地發(fā)展著，屬于世界大國行列的中國當然也不例外。改革開放之后中國不斷發(fā)展，中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強，各項社會事業(yè)全面進步，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，中國社會迸發(fā)出前所未有的活力和創(chuàng)造力。經(jīng)濟更是得到了很大的發(fā)展，人們收入增加，生活質(zhì)量提高。雖然取得了巨大的成就，但是我們清醒地認識到，中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，中國在發(fā)展進程中遇到的矛盾和問題無論規(guī)模還是復(fù)雜性都世所罕見。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大，環(huán)境破環(huán)嚴重，這些問題在當今的中國發(fā)展過程中逐漸顯現(xiàn)出來。十八大報告從貫徹落實的角度加以強調(diào)并指出：全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。中國在這些年的卻在不停地發(fā)展，向著自己的目標不斷前進著，但在這背后又潛藏著一個很大的問題就是中國能否一直這樣發(fā)展下去？中國要想一直發(fā)展下去就必須堅持全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學發(fā)展觀。
使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。為了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，必須在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的全面發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是指協(xié)調(diào)好發(fā)展與各方面的關(guān)系，各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)，城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)，東部與西部的協(xié)調(diào)等方面的協(xié)調(diào)。由于我國幅員廣闊，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的現(xiàn)象決不是在短時期內(nèi)能夠解決的問題，我國城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)由來已久，當前城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距仍然很大。縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，解決發(fā)展中的不協(xié)調(diào)問題，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，也是發(fā)展的迫切需要。可持續(xù)發(fā)展是一種注重長遠發(fā)展的經(jīng)濟增長模式，指既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，是科學發(fā)展觀的基本要求之一。可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，但要求在嚴格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經(jīng)濟和社會的發(fā)展。因此，人類應(yīng)做到合理開發(fā)和利用自然資源，保持適度的人口規(guī)模，處理好發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的關(guān)系。傳統(tǒng)的發(fā)展觀, 偏重于物質(zhì)財富的增長而忽視人的全面發(fā)展,把經(jīng)濟增長等同于經(jīng)濟發(fā)展而忽視社會的全面進步,相應(yīng)地把國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長作為衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心標尺而忽視人文的,資源的,環(huán)境的指標,單純地把自然界看作是人類生存和發(fā)展的索取對象而忽視自然界首先是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾將是我國發(fā)展長期面對的突出矛盾，因此我們應(yīng)該堅持可持續(xù)發(fā)展觀。
當前，在國際社會競爭激烈的情況下，通過解決我國發(fā)展中的深層次矛盾和問題，顯得重要而緊迫。應(yīng)立足當前、著眼長遠，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，把有效應(yīng)對危機與完善體制機制有機結(jié)合起來，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，為科學發(fā)展提供強大動力和制度保障。中國要想在國際社會上長期領(lǐng)先下去就必須堅持全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學發(fā)展觀，科學發(fā)展觀是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展思想的繼承和發(fā)展?？茖W發(fā)展觀堅持了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐的寶貴經(jīng)驗，汲取和借鑒了世界各國的發(fā)展經(jīng)驗與當代發(fā)展理論的新成果，反映了實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的現(xiàn)實要求，以及當代世界發(fā)展進步的潮流。因此我們平時要多開展學習科學發(fā)展觀的活動，某種意義上說，學習實踐活動既是一個不斷讓人民群眾得實惠的過程，也是一個不斷密切黨同人民群眾聯(lián)系的過程。我們要把理論運用到時間當中去，從而使其發(fā)揮最大的作用。
國家必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想?？茖W發(fā)展觀是在準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的，科學發(fā)展觀是對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?？茖W發(fā)展觀，是時代精神的精華，是實踐創(chuàng)新的偉大成果，是黨的集體智慧的結(jié)晶，內(nèi)涵豐富，思想深刻。因此我們必須堅持并長期堅持科學發(fā)展觀，把科學發(fā)展觀作為我們的指導(dǎo)思想，為把我們的國家建設(shè)的更好我們必須努力，而且要有一定的方法，我們要發(fā)展而且要科學的發(fā)展。是中國更加強大，這只東方巨龍屹立于世界民族之林。
科學發(fā)展觀的論文篇十二
科學發(fā)展觀作為有中國特色社會主義理論的一個重要組成部分，是指導(dǎo)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向前發(fā)展的思想理論，它為中國的健康發(fā)展指明了根本的出路。在這次學習實踐科學發(fā)展觀的活動中，通過學習文件資料，使我對科學發(fā)展的認識深入了許多。下面就如何學習實踐科學發(fā)展觀促進民營經(jīng)濟發(fā)展，談一點個人的心得體會。
黨的十六屆三中全會提出全黨全國要樹立和落實以人為本、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，是學習貫徹“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)，是對我國社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，運用科學發(fā)展觀，大力發(fā)展和積極引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。近年來，市委、市政府對鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟非常重視，以深化經(jīng)濟體制改革為動力、以發(fā)展民營經(jīng)濟為重點，使一系列優(yōu)惠政策措施紛紛出臺，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造了寬松的環(huán)境；民營經(jīng)濟發(fā)展步入快車道，已成為我市經(jīng)濟發(fā)展中一個頗為引人注目的增長亮點。
一、從經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與特點上，認識用科學發(fā)展觀引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性
民營經(jīng)濟的發(fā)展補充了教育和醫(yī)療事業(yè)不足。教育是強國之本，健康是人民全面發(fā)展基礎(chǔ)。政府投資發(fā)展教育、醫(yī)療事業(yè)等公益性事業(yè)是政府的主要職責之一，受財力收支狀況影響，目前政府還不足以完全解決全部公益性建設(shè)所需要的資金。而民營經(jīng)濟利用這個契機，充分發(fā)揮其獨特的競爭優(yōu)勢，通過市場化運作，作為公辦公益事業(yè)的補充，積極介入我市的教育、醫(yī)療事業(yè)建設(shè)上來，取得了令人欣喜的效果。
民營工業(yè)促進了工業(yè)走向多元化發(fā)展格局。建市初，我市工業(yè)除了煤企業(yè)外基本沒有什么其它像點樣的工業(yè)，而到2008年底，全市工業(yè)行業(yè)達到30多個門類，民營企業(yè)涉及到除燃氣及水的供應(yīng)外26個門類。民營企業(yè)在多眾領(lǐng)域全面快速發(fā)展，給經(jīng)濟注入了新鮮血液，促進了經(jīng)濟的新陳代謝，提高了應(yīng)對經(jīng)濟風險的免疫力。
三、運用科學發(fā)展觀 引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展
我們必須運用科學發(fā)展觀，來正確引導(dǎo)民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，這也是加快經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。因此，在新形勢下，如何進一步引導(dǎo)民營企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平，無論是政府還是企業(yè)，都需要加大力度，與時俱進，不斷創(chuàng)新，做大做強民營經(jīng)濟，實現(xiàn)新的大發(fā)展和大提高。
科學發(fā)展觀的論文篇十三
隨著發(fā)展環(huán)境的不斷變化，**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)出現(xiàn)了一系列新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：一是功能配套能力不夠強；二是規(guī)劃建設(shè)水平不夠高；三是人才支撐能力不夠強；四是行政服務(wù)水平不夠優(yōu)。針對新的矛盾和問題，特別是面臨全球性金融危機影響，我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，確定發(fā)展新定位，主動轉(zhuǎn)變思路，謀求搶占先機，繼續(xù)為**市的大發(fā)展提供新的支撐，做出新的貢獻。
第一，加快提升科學發(fā)展的能力和水平。建立對開發(fā)區(qū)科學發(fā)展的綜合評價指標，集中體現(xiàn)科學發(fā)展觀的標準和要求。加快修訂和完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確未來幾年重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在原有三大支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，加快完善裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進一步完善科技創(chuàng)新體系，加快啟動一批科技平臺和創(chuàng)新項目建設(shè)，努力推動區(qū)域總部建設(shè)工作。加快轉(zhuǎn)變規(guī)劃和土地利用工作理念，以可持續(xù)發(fā)展的理念的來調(diào)整規(guī)劃和指導(dǎo)土地利用工作。
第二，不斷提高硬環(huán)境承載能力。以突出開發(fā)區(qū)的城區(qū)功能、加快配套設(shè)施建設(shè)、完善服務(wù)功能為目標，兼顧經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面效益，做到高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高強度投入、高效能管理，為企業(yè)營造高效率、低成本的商務(wù)和生活環(huán)境。
第三，切實加強土地利用管理。土地使用要由注重確定開發(fā)項目為主逐步過渡到注重保護和合理利用各種資源，確定科學的建設(shè)標準，以促進開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。在保證企業(yè)正常用地要求的基礎(chǔ)上，堅決避免多占或濫占土地現(xiàn)象，使進區(qū)企業(yè)達到用地指標上的最小化，實現(xiàn)配置資源與效益產(chǎn)出的最佳組合。從大量建設(shè)單層廠房逐步過渡到多層廠房，降低開發(fā)區(qū)的運行成本。在進區(qū)項目的選擇上，改變“饑不擇食”和“良莠不分”的做法，立足好大高外，嚴把項目進區(qū)關(guān)，著力引進技術(shù)含量高、市場前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。對企業(yè)的土地利用情況進行動態(tài)管理，實施跟蹤監(jiān)控，并定期進行清理。
第四，著力培育自主創(chuàng)新能力。全力推進合蕪蚌自住創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)各項政策的落實，促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力；加快推進企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心建設(shè)，推進創(chuàng)新平臺建設(shè)；切實完善政策激勵機制，增強吸引人才、留住人才的能力，加大高級人才、緊缺專業(yè)人才的引進力度，為企業(yè)引進人才、留住人才營造良好的社會環(huán)境。
第五，全力打造一流服務(wù)環(huán)境。進一步深化企業(yè)服務(wù)工作，加強協(xié)調(diào)，積極溝通，主動服務(wù)、超前服務(wù)，深入、全面了解企業(yè)在當前經(jīng)濟形勢下的行政服務(wù)需求，及時幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的、潛在的問題。加快投資服務(wù)中心建設(shè)，從項目接洽、落地到建設(shè)、投產(chǎn)，強化部門之間各項工作的無縫隙對接，為企業(yè)和投資者提供全方位“保姆式服務(wù)”。
科學發(fā)展觀的論文篇十四
科學發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
科學發(fā)展觀是中共十六屆三中全會上提出的。中共十六屆五中全會強調(diào)，制定“十一五計劃”要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。十六屆六中全會也一再強調(diào)，原因是解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的諸多問題，關(guān)鍵在于落實科學發(fā)展觀。
一：科學發(fā)展觀的內(nèi)涵
1．科學發(fā)展觀的內(nèi)涵
就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本?？茖W發(fā)展觀是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來的。
2．堅持發(fā)展是硬道理
堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放。
3．發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展 我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4．深刻認識科學發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實質(zhì)和指導(dǎo)意義 第一，科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化。第二，科學發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。第三，科學發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。
二：堅持以人為本
1．全面而自由發(fā)展的共產(chǎn)主義社會
共產(chǎn)主義社會中，人由對物的依賴關(guān)系變?yōu)樽杂扇说穆?lián)合體，這是由對自由時間和勞動時間對立的揚棄而實現(xiàn)的。到了共產(chǎn)主義，由于社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展，實現(xiàn)了勞動的普遍化，勞動不再成為人謀生的手段，而成了人的第一需要，這樣就會有足夠的自由時間保障全體社會成員全面而自由的發(fā)展。共產(chǎn)主義社會是人類最美好的社會。在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。社會主義制度的建立是人類歷史的重大轉(zhuǎn)折點，為共產(chǎn)主義的實現(xiàn)打開了航向，但它不是共產(chǎn)主義的實現(xiàn)。
2．中國特色社會主義以人為本
當代中國正處于社會主義初級階段，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，我國正在進行的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，就是朝著這個偉大歷史目標的邁進。一切有志青年都應(yīng)樹立共產(chǎn)主義理想，積極投身于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，為全人類的解放和最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。
中國特色的社會主義，既是全面進步的社會主義，也是個人全面發(fā)展的社會主義。人的全面發(fā)展，是我國社會主義社會發(fā)展的目標。社會的全面進步與人的全面發(fā)展是一致的。當前，我們要在物質(zhì)文明和精神文明不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。
三：科學發(fā)展觀重在落實
1．科學發(fā)展觀重在落實
我們要全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認真加以貫徹落實:(一)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。
堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責任感和緊迫感，抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經(jīng)濟較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上的發(fā)展，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。經(jīng)濟發(fā)展需要一定的速度，特別是作為一個發(fā)展中的大國更需要長期保持較快的發(fā)展速度，但不能片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度。我國經(jīng)濟建設(shè)存在的突出問題是結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營方式粗放，經(jīng)濟增長主要靠增加投入、擴大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價太大。為此，必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅持以改革開放為動力，充分發(fā)揮科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，顯著提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
(二)堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。(六)堅持改革開放。
(七)堅持以人為本。這是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點。馬克思說過，未來的新社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。我們從事的是建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的具體體現(xiàn)。
2．要樹立和落實科學發(fā)展觀，首先必須全面準確地把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求
堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
3．樹立和落實科學發(fā)展觀，要注意把握好的幾個問題
四：落實科學發(fā)展觀的意義
1．樹立和落實科學發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會的必然要求
十六大提出全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是一個經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)的目標體系。只有牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，才能求真務(wù)實地全面建設(shè)小康社會。
2．樹立和落實科學發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。就要按客觀規(guī)律科學地領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的全面推進，切實抓好我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。深入體察人民群眾的意愿，切實把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項部署中，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。把推進經(jīng)濟建設(shè)同推進政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效體制機制。建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。
3．樹立和落實科學發(fā)展觀是建設(shè)和諧社會的要求
促進社會和諧是我國發(fā)展的重要目標和必要條件。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進人的全面發(fā)展；更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會安定團結(jié)。
4．樹立和落實科學發(fā)展觀是應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中各種風險和挑戰(zhàn)的必然要求
我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，經(jīng)濟發(fā)展中取得的成就為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時必須清醒認識到，我國正處于并長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)相當艱巨；就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多；影響發(fā)展的體制機制問題亟待解決，處理好社會利益關(guān)系的難度加大。我們在前進道路上還面臨不少困難和問題。我們一定要立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧，全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風險能力，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
科學發(fā)展觀的論文篇十五
[摘要]審計職責寓含了科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。秉承科學發(fā)展觀應(yīng)形成科學審計理念，并以此為基礎(chǔ)，制訂審計項目計劃和方案，引導(dǎo)審計過程和具體審計行為，形成審計報告。在科學審計理念指導(dǎo)下，推行審計公開，擴大審計效應(yīng)，整合審計資源，建設(shè)審計隊伍，走出一條科學審計之路。
審計必須適應(yīng)時代要求、具備時代特征。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，正日益深刻地影響著人們的生活。作為履行綜合經(jīng)濟監(jiān)督的職能部門，審計機關(guān)及審計行為應(yīng)以審計職責為基點，主動對接、全面落實和貫徹科學發(fā)展觀。
審計基本職責和目標有三，即真實性審計、合法性審計、效益性審計?？茖W精神的實質(zhì)即求真。毫無疑問，真實性審計與科學發(fā)展直接貫通，血脈相融。法律法規(guī)代表人民的利益，從根本上體現(xiàn)人民的意志。以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，與法律法規(guī)的基本精神是一脈相通的。同時，科學發(fā)展觀的思想也直接影響著法制的發(fā)展方向。因此，合法性審計同樣寓含了科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W發(fā)展觀要求節(jié)約資源、提高效率、擴大成果。效益性審計就是要審查被審計單位的經(jīng)濟、效率、效果，即經(jīng)濟活動的資源節(jié)約程度，單位時間內(nèi)完成工作量的大小及經(jīng)濟活動的成果。效益審計從深層次對經(jīng)濟活動存在的問題進行剖析，提出對策，幫助被審計單位在未來的經(jīng)濟活動中建立防范措施、預(yù)警系統(tǒng)，從而提高管理水平和資金使用效益，實現(xiàn)科學發(fā)展。效益是審計監(jiān)督的最終目的所在。隨著制度法規(guī)的完善，各種違紀違規(guī)逐漸減少，傳統(tǒng)的審計目標和內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變，不能滿足國家公共財政支出結(jié)構(gòu)變化的需要。而與之相對應(yīng)，轉(zhuǎn)變重點，積極探索開展效益審計，對提高政府工作效率、資金使用效益和管理水平，有效地抑制損失和浪費現(xiàn)象，實現(xiàn)科學決策和科學發(fā)展都具有十分重要的意義。遵循科學發(fā)展觀，審計機關(guān)就可更加自覺地重視審計工作的科學性，在加強真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上，積極探索，加強效益性審計。
中國傳統(tǒng)的發(fā)展理念是大量利用資源和能源，尋求經(jīng)濟增長。利用特殊優(yōu)惠政策和體制上的非平衡戰(zhàn)略安排，利用各種自然物質(zhì)資源，尋求局部突破，實現(xiàn)綜合實力迅速提升、經(jīng)濟高速增長。科學發(fā)展觀則以政策和戰(zhàn)略上的統(tǒng)籌來協(xié)調(diào)各種利益和矛盾，緩解各種資源和能源緊張狀況，消除不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同時期社會發(fā)展的潛在風險，實現(xiàn)各地區(qū)、全國以及世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟安全和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。體現(xiàn)在審計理念上，應(yīng)該以科學發(fā)展觀為導(dǎo)向，思大政、謀大局，思根本、求長遠，謀求長久繁榮的未來，促進經(jīng)濟數(shù)量與質(zhì)量、資源和環(huán)境、經(jīng)濟與文化等各項社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。秉承科學發(fā)展觀有助于形成科學審計理念，把審計工作的定位由簡單的查問題、處理問題轉(zhuǎn)移到為科學發(fā)展服務(wù)上來，把服務(wù)科學發(fā)展作為審計工作的著眼點、出發(fā)點、立足點。
秉承科學發(fā)展觀，審計工作首先應(yīng)當強調(diào)發(fā)展是第一位的，是根本。審計工作必須服務(wù)于科學發(fā)展的大局，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，促進被審計單位聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。對審計機關(guān)而言，關(guān)鍵的問題是將科學發(fā)展的理念貫穿于一切審計工作之中。
我國目前正處于傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉(zhuǎn)型期。隨著科學審計觀深入人心，審計環(huán)境、審計對象、審計技術(shù)、審計方法亦將隨之變化。這種變化要求審計機關(guān)認真分析、順勢而為，實現(xiàn)審計工作的`科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
在科學審計觀指導(dǎo)下，摒棄“計算器+法規(guī)+經(jīng)驗=審計”的模式，加快審計信息技術(shù)建設(shè)的進程，實現(xiàn)向現(xiàn)代信息技術(shù)審計發(fā)展的歷史性飛躍，不斷提高審計效率和效果。辯證處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，摒棄只重數(shù)量的粗放型審計，發(fā)展重視質(zhì)量的精深型審計。在全方位落實審計署20xx年度發(fā)布實施的5號令和6號令過程中，將質(zhì)量意識貫穿于審計工作全過程，形成無法動搖的審計權(quán)威。只有這樣，才能使審計沿著科學的軌道發(fā)展。
在科學審計理念指導(dǎo)下，審計機關(guān)應(yīng)當合理地編制審計項目計劃，突出科學性。立足科學發(fā)展的高度，目標明確，有所為有所不為。按照“全面審計、突出重點”的工作方針，選擇審計范圍內(nèi)事關(guān)未來發(fā)展的事項，諸如公益管理、社會保障、勞動就業(yè)、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、救災(zāi)救濟、國土出讓、農(nóng)業(yè)水利、市政設(shè)施等各類專項資金，確定為計劃項目。完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計計劃，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不同類型特點，選擇審計對象并確定必審的重點審計項目和抽審的一般審計項目。
確定審計項目，應(yīng)當考慮審計項目的重要性和風險性。經(jīng)預(yù)測將審計效果較大、審計風險較小的列入審計計劃。另一方面應(yīng)當考慮審計機關(guān)資源狀況，計劃不宜超出人力資源的限制，以力所能及為界限。計劃項目要少而精，精而細，突出重點；要合理安排和使用審計力量，做到審計任務(wù)分布、審計力量組織、審計時間進度科學有效。針對不同審計種類和不同行為，不同規(guī)模審計對象的特點，科學提出具體的審計作業(yè)計量標準，明確主要審計環(huán)節(jié)的責任和目標。同時，加快審計項目計劃與國際接軌的進程，使審計項目計劃及計劃管理進一步走上科學化、規(guī)范化的軌道。
隨著開放經(jīng)濟體系形成，審計對象資本結(jié)構(gòu)將不斷發(fā)生變化。審計范圍、審計方式、審計資源以及“審計產(chǎn)品”如何應(yīng)用等方面亦將隨之變化。審計機關(guān)在新形勢下要強化科學管理意識和宏觀意識，不斷完善項目計劃制度，不應(yīng)像以前那樣，只是應(yīng)付眼前的工作，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。
審計方案的科學性程度往往決定審計的成功與失敗。應(yīng)當有明確可行的審計目標、適當?shù)脑u價標準、可獲得信息和資料的途徑與方式方法，還有足以勝任工作的審計人員。審計方案應(yīng)當包括吸收非審計組成員意見的正常程序和渠道。在審計機關(guān)內(nèi)公開征集意見，重大審計項目的方案應(yīng)當接受大家質(zhì)詢，經(jīng)完善補充后由審計委員會討論確定或通過。
四、以科學發(fā)展觀引導(dǎo)審計實施過程及具體審計行為對以人為本的新發(fā)展觀有重要理論貢獻的諾貝爾獎獲得者、哈佛大學經(jīng)濟學教授amartyasen說：“人類發(fā)展戰(zhàn)略是以人為中心的發(fā)展戰(zhàn)略。人類發(fā)展體現(xiàn)了以商品為中心戰(zhàn)略的發(fā)展向以人為中心戰(zhàn)略的發(fā)展的轉(zhuǎn)變。發(fā)展的政策目標應(yīng)當是增強人們的能力滿足需求，而不只是gdp增長?！必瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀，政府審計機關(guān)審計實施過程及具體審計行為就要該進行多方面的轉(zhuǎn)移，培養(yǎng)科學審計的能力：
其一、在責任政府建立方面，全面理解和把握責任政府行政要求和責任審計內(nèi)涵。通過審計提高政府機關(guān)及其他公共機構(gòu)的責任心，吸引各方力量關(guān)注和支持審計，促進行政領(lǐng)導(dǎo)人責任能力建設(shè)；其二、在規(guī)章制度框架建設(shè)方面，通過審計，突出競爭性和效率性，促進適應(yīng)管理規(guī)范化要求的規(guī)章制度框架的建立健全，同時關(guān)注執(zhí)行機制健全有效和監(jiān)督機制及時有力；其三、在資產(chǎn)來源和使用方面，通過審計，重視保護自然資源，重視無形資產(chǎn)和人力資本開發(fā)、積累和投資，促進有利于外在形態(tài)資產(chǎn)積累的扭曲型政策及其管理措施的減少。
審計過程中，應(yīng)當妥善處理規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系。在社會主義市場經(jīng)濟體制建立完善過程中，規(guī)范本身是在發(fā)展變化的。考慮到管理的成本和效益，完全規(guī)范也是不現(xiàn)實的。經(jīng)常發(fā)生的，則往往是不規(guī)范現(xiàn)象。實施審計過程中應(yīng)當遵循“依法審計、實事求是”的原則。實事求是要求在發(fā)展中求規(guī)范，力戒主觀隨意性。在法定范圍，采用可能的手段，在有限時間中實現(xiàn)審計目標，審計工作必須科學組織、科學管理。審計機關(guān)管理層應(yīng)能夠控制和指導(dǎo)全部審計過程，審計組不能偏離審計目標、浪費審計資源；通過完善動態(tài)反饋機制，幫助審計組和審計人員適時調(diào)整審計策略、控制審計風險。
在科學發(fā)展觀指導(dǎo)下，審計與被審計雙方的關(guān)系是監(jiān)督與協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一關(guān)系。兩者都是發(fā)展這個大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。被審計單位謀求職責的履行、業(yè)務(wù)的發(fā)展，審計機關(guān)圍繞被審計單位職責履行、業(yè)務(wù)發(fā)展與國家法律和社會需求之間的協(xié)調(diào)狀況作出專業(yè)判斷、提出建設(shè)性意見和建議，其目的也是為了被審計單位的長遠發(fā)展。因此，在健康開放的社會經(jīng)濟體系下，審計機關(guān)的角色應(yīng)當是保健醫(yī)師而不是外科大夫，更有別于封閉體系下的“看門狗”。基于此，審計報告的形成及審計結(jié)果的運用，應(yīng)當注重科學性、發(fā)展性。審計人員要探索科學審計報告制度：
其一、用客觀的語句表達審計事項的真實、合法、效益狀況，選擇貼近實際、符合審計準則要求、同時最容易被各方面接受的表達方式；其二、用寫實的手段揭示存在的問題。它們發(fā)生在履行職責、業(yè)務(wù)開展過程中，還是存在于環(huán)境變化、客觀所限過程中；其三、用實事求是的態(tài)度分析問題產(chǎn)生的原因。是階段性的還是體制性的，是主觀性的還是客觀性的，是善意的還是惡意的；其四、用換位思考的方式提出審計及其評價意見，設(shè)身處地，防止偏差和反復(fù)；其五、用面向未來的姿態(tài)提出審計建議，有哪些可供選擇的方略？通過反復(fù)推敲和衡量，形成能夠為被審計單位和相關(guān)部門接受，能夠帶來最大社會效應(yīng)，有利于審計機關(guān)和被審計單位長遠發(fā)展的審計報告。
審計結(jié)果中，要高度關(guān)注那些關(guān)系到宏觀決策、宏觀調(diào)控、全局利益的問題，特別要高度重視關(guān)系到人民群眾切身利益的拆遷安置、住房就業(yè)、社會保障等問題，防止片面政績觀影響長遠利益和發(fā)展大局。
研究有利于被審計單位長遠發(fā)展的科學審計評價指標和指標體系，客觀公正地評價經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、成本和效果，促進速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性，促進資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會制度的建設(shè)。衡量和評價被審計事項，既應(yīng)重視經(jīng)濟指標，更應(yīng)重視社會指標、人文指標和環(huán)境指標；既看到當前的發(fā)展，又看到發(fā)展的可持續(xù)性；既看經(jīng)濟發(fā)展，又看社會和諧穩(wěn)定。
樹立科學發(fā)展觀，要重視審計成本和審計效益的關(guān)系。要提高審計效益，必須強化審計成本意識、審計質(zhì)量意識、審計效果意識和審計效率意識，在審計工作的各個環(huán)節(jié)加強成本效益管理：一是樹立“大審計”的觀念，跳出“就審計而審計”、“就項目論項目”、“就問題處理問題”的狹隘圈子，使每一個審計項目都能為政府宏觀決策提供參考依據(jù)，為促進經(jīng)濟發(fā)展保駕護航；二是強化審計質(zhì)量控制，認真執(zhí)行《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法》和各項專業(yè)準則，盡快建立健全科學的審計質(zhì)量控制體系，實施審計項目全過程質(zhì)量控制。三是實行審計成本核算，建立審計項目成本預(yù)算，細化其時間成本、人力成本、資金成本等成本項目，提高審計人員的成本意識、成果意識和效率意識，促使審計機關(guān)各環(huán)節(jié)銜接流暢，爭取以最低的綜合審計成本取得最大的綜合審計效益。應(yīng)當大力推廣先進審計技術(shù)方法，積極探索審計信息化，促進提高審計工作質(zhì)量和效率的提高。
積極推行審計公開制度，擴大審計效應(yīng)。審計資源有限，必須科學利用現(xiàn)有的審計成本，不可能也不必要對所有經(jīng)濟單位的經(jīng)濟活動展開全面審計監(jiān)督。通過對個案和個性問題的查處與揭露，公開審計結(jié)果，使審計行為更加透明規(guī)范，警示或預(yù)防他人違反財經(jīng)法規(guī)，實現(xiàn)審計效益最大化。從世界審計發(fā)展的潮流分析，審計公開、實行審計公告制度、接受公眾監(jiān)督，已經(jīng)成為國家審計機關(guān)透明行政、透明執(zhí)法、透明審計的必然選擇。公開是原則，保密是例外。審計業(yè)務(wù)的公開，使社會更多地了解審計的程序、范圍、內(nèi)容、職責，從而促使審計部門提高效率，更好地積極依法履行審計職責。審計結(jié)果公開，則增強了審計信息的透明度，擴大了審計監(jiān)督效應(yīng)和效益，也有利于審計組織自身提高科學水平。根據(jù)審計署規(guī)劃，力爭到20xx年，所有審計和調(diào)查項目結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及不宜對外披露的其他事項外，全部對社會公告公開。
[1]李健。效益審計是實施科學發(fā)展觀必然選擇[j].現(xiàn)代審計與會計，20xx，（10）。
[2]石桂英。建立科學的管理機制開創(chuàng)審計工作新局面[j].城市審計，20xx，（6）。
[3]閻北方。沉默是地方審計最深的痛[j].審計月刊，20xx.，（9）。
科學發(fā)展觀的論文篇十六
科學發(fā)展觀對各部門的工作與發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)作用。作為檔案館檔案管理工作來說，實施科學發(fā)展觀，就是要遵循以人為本的發(fā)展觀，全面落實全面發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀，以及可持續(xù)發(fā)展觀。檔案工作的開展，一定要以科學發(fā)展觀為指引，對檔案管理工作進行改革與創(chuàng)新，要以科學發(fā)展觀為理論基礎(chǔ)，推動檔案管理工作的科學發(fā)展、快速發(fā)展。
1檔案管理的重要意義
在一切管理工作中，檔案管理的重要性具有不可替代的重要作用。搞好檔案管理工作，可以促進其他管理工作效率的提高。檔案管理工作可以保持歷史信息的真實性，具有十分重大的意義。全面有效地做好檔案管理工作，可以更科學地評價國家機關(guān)及企事業(yè)單位業(yè)績和管理水平，為其他管理工作提供信息依據(jù)。眾所周知，檔案記錄了組織的發(fā)展史，通過檔案信息可以得知發(fā)展歷程中的經(jīng)驗、教訓，通過研讀相關(guān)檔案信息，可以了解組織的發(fā)展歷史，以及所取得的業(yè)績，判斷未來的發(fā)展趨勢，對于組織發(fā)展提供重要資料。也就是說，通過做好檔案管理工作，為組織提供優(yōu)質(zhì)信息資源，可以讓管理者依據(jù)信息總結(jié)經(jīng)驗，在實際工作中揚長避短，為今后的建設(shè)發(fā)展提供導(dǎo)向。并且還可以為社會、組織提供有效的公共信息，更好地為組織的決策提供重要信息支撐。檔案管理工作是組織管理的重要組成部分，需要與組織的其他工作相協(xié)調(diào)，對于組織管理工作的順利開展，具有十分重要的作用。
2檔案管理工作存在的問題
檔案管理最基本的職能就是對過往的信息進行記錄與管理，由于人們對以往信息的重視程度不夠，對其重要作用缺乏足夠認識，因此檔案管理工作在組織當中得不到應(yīng)有的重視。在組織整個管理工作中通過被冷落，不被關(guān)心，處于邊緣化的處境。由于在組織管理工作中得不到重視，也使從事檔案管理的人員產(chǎn)生了對自身工作缺乏重視的問題。在具體的工作過程中，往往會產(chǎn)生這樣的問題：一是對檔案管理工作的忽視，工作開展得不及時，對于應(yīng)該對哪些檔案歸檔，哪些檔案不需要歸檔，這些管理行為缺少相應(yīng)制度的規(guī)范，因此便出現(xiàn)了組織各部門對于信息載體不能及時交接、流轉(zhuǎn)，失擋、錯檔、誤檔、錯檔等現(xiàn)象時有發(fā)生；二是缺乏新理念的指引，部分管理者不注重學習，對于新介質(zhì)的檔案不能采取合理的管理方法，在檔案管理的形式上、思想上不能跟上時代的要求，更沒有真正落實科學發(fā)展觀，致使在管理中錯誤百出，甚至由于檔案管理的錯誤影響到管理高層的決策的正確性。
3以科學發(fā)展觀促進檔案管理工作的途徑
3.1更新觀念，創(chuàng)新工作模式
檔案管理工作范圍是相當廣泛的，需要對各行業(yè)的重要信息進行搜集與整理，這些信息對于行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。當今人們對檔案信息需求越來越高，檔案管理人員需要認識到時代發(fā)展的要求，更新觀念，樹立科學發(fā)展觀，使檔案管理從傳統(tǒng)的封閉狀態(tài)向開放狀態(tài)轉(zhuǎn)變。貫徹科學發(fā)展觀，并將其貫穿于檔案管理工作的整個過程，從而實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、程序化、有效化。在此基礎(chǔ)上，樹立現(xiàn)代化檔案管理意識，使檔案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化。在檔案管理中，要運用新的理念，采取新的信息技術(shù)手段，創(chuàng)新檔案管理高效模式。當前時代已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟社會，只有創(chuàng)新才能促進管理工作的發(fā)展，提高檔案管理的智能化和開放水平。此外，檔案管理人員要切實強化發(fā)展意識，探索信息技術(shù)環(huán)境下檔案管理的新途徑、新技能、新方法，不斷提高檔案管理水平，進一步拓展檔案發(fā)展的領(lǐng)域與空間。
3.2貫徹以人為本的理念
檔案管理的重要目的就是為社會及個人提供有效信息，提高檔案信息資源的有效性，為推動社會發(fā)展提供信息保障。這也說明檔案管理工作是一項服務(wù)性工作，所以需要貫徹以人為本的原則。以人為本是對科學發(fā)展觀理論的重要體現(xiàn)，需要檔案管理部門及工作人員在工作中密切協(xié)作，使檔案管理工作為社會各部門及相關(guān)人員提供服務(wù)信息。以人為本是社會發(fā)展的重要目標與途徑，檔案管理工作中特別要注重貫徹這一理念，把人的管理作為檔案管理的出發(fā)點與立足點，最重要的是把檔案管理的目標定位在滿足人的需要上，以這個為核心做好檔案管理工作，更好地體現(xiàn)出檔案管理工作的人性化特點，推動檔案管理事業(yè)的不斷發(fā)展。
3.3堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則
隨著時代的發(fā)展、信息社會的到來，人們對檔案信息的要求不斷提高，所以檔案管理人員要做到理念上創(chuàng)新、技術(shù)上進步，充分利用信息環(huán)境給檔案管理帶來的更廣闊的空間，促進檔案管理工作的協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展。所謂檔案管理工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求無論在管理理念與管理技術(shù)等方面都要有全面進步，而不要出現(xiàn)只局限于某一方面發(fā)展的不均衡。目前檔案管理中出現(xiàn)一個突出問題，就是檔案管理中實現(xiàn)了現(xiàn)代化的硬件建設(shè)，出現(xiàn)了現(xiàn)代化的管理技術(shù)，但是現(xiàn)代化的技術(shù)并沒有得到充分利用，有一些還處于沉睡狀態(tài)。主要原因是檔案管理部門與領(lǐng)導(dǎo)對于檔案管理工作還缺乏關(guān)注，檔案管理理念還處于傳統(tǒng)狀態(tài)，跟不上當前技術(shù)的發(fā)展需求與檔案現(xiàn)代化要求。另外檔案管理的觀念與技術(shù)沒有及時跟進，思想意識與技術(shù)離現(xiàn)代化的操作要求還存在差距。檔案工作的可持續(xù)性發(fā)展是檔案管理工作中的重點。因此檔案管理工作要有科學而長遠的規(guī)劃，才能促進檔案管理工作的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。所以在對檔案管理進行規(guī)劃時，要根據(jù)科學的管理理論，進行檔案工作的短期與長期規(guī)劃，不但要有短期目標，還需要有長期目標，著眼于長期目標的實現(xiàn)做好工作，實現(xiàn)短期目標，促進檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
3.4提高檔案管理工作的社會服務(wù)能力
落實科學發(fā)展觀，就要有效提高檔案管理工作的社會服務(wù)能力。要做好如下幾個方面的工作：一是重視人的發(fā)展，檔案管理者要掌握信息管理基礎(chǔ)理論，樹立科學的市場經(jīng)濟觀念，提高價值觀念、法制觀念與大局觀念，進一步拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，加快檔案信息市場化的進程，加速檔案管理社會化步伐。二是學習新技術(shù)管理手段。通過運用各種現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，提高檔案的檢索水平，促進檔案信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接，掌握檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理技能，促使檔案管理系統(tǒng)綜合能力的全面提高。三是要提高檔案管理人員的服務(wù)能力，檔案信息源于社會活動，又通過檔案信息進行規(guī)范管理，檔案管理人員必須對管理模式進行創(chuàng)新，進一步拓展檔案服務(wù)范圍，為社會提供有效的信息。四是要改變傳統(tǒng)的服務(wù)狀態(tài)，由傳統(tǒng)的被動式服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮?。在科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下，不斷推進檔案的主動式服務(wù)進程，根據(jù)社會與部門的信息需求，主動推送檔案服務(wù)信息，提高服務(wù)質(zhì)量。
4結(jié)語
科學發(fā)展觀是指導(dǎo)檔案管理工作的重要理論基礎(chǔ)。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，可以有效推動檔案管理工作的不斷發(fā)展，要充分突出以人為本的原則，更快速地實現(xiàn)檔案管理的學科化、現(xiàn)代化，推動檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
科學發(fā)展觀的論文篇一
科學發(fā)展觀對各部門的工作與發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)作用。作為檔案館檔案管理工作來說，實施科學發(fā)展觀，就是要遵循以人為本的發(fā)展觀，全面落實全面發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀，以及可持續(xù)發(fā)展觀。檔案工作的開展，一定要以科學發(fā)展觀為指引，對檔案管理工作進行改革與創(chuàng)新，要以科學發(fā)展觀為理論基礎(chǔ)，推動檔案管理工作的科學發(fā)展、快速發(fā)展。
在一切管理工作中，檔案管理的重要性具有不可替代的重要作用。搞好檔案管理工作，可以促進其他管理工作效率的提高。檔案管理工作可以保持歷史信息的真實性，具有十分重大的意義。全面有效地做好檔案管理工作，可以更科學地評價國家機關(guān)及企事業(yè)單位業(yè)績和管理水平，為其他管理工作提供信息依據(jù)。眾所周知，檔案記錄了組織的發(fā)展史，通過檔案信息可以得知發(fā)展歷程中的經(jīng)驗、教訓，通過研讀相關(guān)檔案信息，可以了解組織的發(fā)展歷史，以及所取得的業(yè)績，判斷未來的發(fā)展趨勢，對于組織發(fā)展提供重要資料。也就是說，通過做好檔案管理工作，為組織提供優(yōu)質(zhì)信息資源，可以讓管理者依據(jù)信息總結(jié)經(jīng)驗，在實際工作中揚長避短，為今后的建設(shè)發(fā)展提供導(dǎo)向。并且還可以為社會、組織提供有效的公共信息，更好地為組織的決策提供重要信息支撐。檔案管理工作是組織管理的重要組成部分，需要與組織的其他工作相協(xié)調(diào)，對于組織管理工作的順利開展，具有十分重要的作用。
檔案管理最基本的職能就是對過往的信息進行記錄與管理，由于人們對以往信息的重視程度不夠，對其重要作用缺乏足夠認識，因此檔案管理工作在組織當中得不到應(yīng)有的重視。在組織整個管理工作中通過被冷落，不被關(guān)心，處于邊緣化的處境。由于在組織管理工作中得不到重視，也使從事檔案管理的人員產(chǎn)生了對自身工作缺乏重視的問題。在具體的工作過程中，往往會產(chǎn)生這樣的問題：一是對檔案管理工作的忽視，工作開展得不及時，對于應(yīng)該對哪些檔案歸檔，哪些檔案不需要歸檔，這些管理行為缺少相應(yīng)制度的規(guī)范，因此便出現(xiàn)了組織各部門對于信息載體不能及時交接、流轉(zhuǎn)，失擋、錯檔、誤檔、錯檔等現(xiàn)象時有發(fā)生；二是缺乏新理念的指引，部分管理者不注重學習，對于新介質(zhì)的檔案不能采取合理的管理方法，在檔案管理的形式上、思想上不能跟上時代的要求，更沒有真正落實科學發(fā)展觀，致使在管理中錯誤百出，甚至由于檔案管理的錯誤影響到管理高層的決策的正確性。
3.1更新觀念，創(chuàng)新工作模式
檔案管理工作范圍是相當廣泛的，需要對各行業(yè)的重要信息進行搜集與整理，這些信息對于行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。當今人們對檔案信息需求越來越高，檔案管理人員需要認識到時代發(fā)展的要求，更新觀念，樹立科學發(fā)展觀，使檔案管理從傳統(tǒng)的封閉狀態(tài)向開放狀態(tài)轉(zhuǎn)變。貫徹科學發(fā)展觀，并將其貫穿于檔案管理工作的整個過程，從而實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、程序化、有效化。在此基礎(chǔ)上，樹立現(xiàn)代化檔案管理意識，使檔案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化。在檔案管理中，要運用新的理念，采取新的信息技術(shù)手段，創(chuàng)新檔案管理高效模式。當前時代已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟社會，只有創(chuàng)新才能促進管理工作的發(fā)展，提高檔案管理的智能化和開放水平。此外，檔案管理人員要切實強化發(fā)展意識，探索信息技術(shù)環(huán)境下檔案管理的新途徑、新技能、新方法，不斷提高檔案管理水平，進一步拓展檔案發(fā)展的領(lǐng)域與空間。
3.2貫徹以人為本的理念
檔案管理的重要目的就是為社會及個人提供有效信息，提高檔案信息資源的有效性，為推動社會發(fā)展提供信息保障。這也說明檔案管理工作是一項服務(wù)性工作，所以需要貫徹以人為本的原則。以人為本是對科學發(fā)展觀理論的重要體現(xiàn)，需要檔案管理部門及工作人員在工作中密切協(xié)作，使檔案管理工作為社會各部門及相關(guān)人員提供服務(wù)信息。以人為本是社會發(fā)展的重要目標與途徑，檔案管理工作中特別要注重貫徹這一理念，把人的管理作為檔案管理的出發(fā)點與立足點，最重要的是把檔案管理的目標定位在滿足人的需要上，以這個為核心做好檔案管理工作，更好地體現(xiàn)出檔案管理工作的人性化特點，推動檔案管理事業(yè)的不斷發(fā)展。
3.3堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則
隨著時代的發(fā)展、信息社會的到來，人們對檔案信息的要求不斷提高，所以檔案管理人員要做到理念上創(chuàng)新、技術(shù)上進步，充分利用信息環(huán)境給檔案管理帶來的更廣闊的空間，促進檔案管理工作的協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展。所謂檔案管理工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求無論在管理理念與管理技術(shù)等方面都要有全面進步，而不要出現(xiàn)只局限于某一方面發(fā)展的不均衡。目前檔案管理中出現(xiàn)一個突出問題，就是檔案管理中實現(xiàn)了現(xiàn)代化的硬件建設(shè)，出現(xiàn)了現(xiàn)代化的管理技術(shù)，但是現(xiàn)代化的技術(shù)并沒有得到充分利用，有一些還處于沉睡狀態(tài)。主要原因是檔案管理部門與領(lǐng)導(dǎo)對于檔案管理工作還缺乏關(guān)注，檔案管理理念還處于傳統(tǒng)狀態(tài)，跟不上當前技術(shù)的發(fā)展需求與檔案現(xiàn)代化要求。另外檔案管理的觀念與技術(shù)沒有及時跟進，思想意識與技術(shù)離現(xiàn)代化的操作要求還存在差距。檔案工作的可持續(xù)性發(fā)展是檔案管理工作中的重點。因此檔案管理工作要有科學而長遠的規(guī)劃，才能促進檔案管理工作的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。所以在對檔案管理進行規(guī)劃時，要根據(jù)科學的管理理論，進行檔案工作的短期與長期規(guī)劃，不但要有短期目標，還需要有長期目標，著眼于長期目標的實現(xiàn)做好工作，實現(xiàn)短期目標，促進檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
3.4提高檔案管理工作的社會服務(wù)能力
落實科學發(fā)展觀，就要有效提高檔案管理工作的社會服務(wù)能力。要做好如下幾個方面的工作：一是重視人的發(fā)展，檔案管理者要掌握信息管理基礎(chǔ)理論，樹立科學的市場經(jīng)濟觀念，提高價值觀念、法制觀念與大局觀念，進一步拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，加快檔案信息市場化的進程，加速檔案管理社會化步伐。二是學習新技術(shù)管理手段。通過運用各種現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，提高檔案的檢索水平，促進檔案信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接，掌握檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理技能，促使檔案管理系統(tǒng)綜合能力的全面提高。三是要提高檔案管理人員的服務(wù)能力，檔案信息源于社會活動，又通過檔案信息進行規(guī)范管理，檔案管理人員必須對管理模式進行創(chuàng)新，進一步拓展檔案服務(wù)范圍，為社會提供有效的信息。四是要改變傳統(tǒng)的服務(wù)狀態(tài)，由傳統(tǒng)的被動式服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮健Ｔ诳茖W發(fā)展觀的引領(lǐng)下，不斷推進檔案的主動式服務(wù)進程，根據(jù)社會與部門的信息需求，主動推送檔案服務(wù)信息，提高服務(wù)質(zhì)量。
科學發(fā)展觀是指導(dǎo)檔案管理工作的重要理論基礎(chǔ)。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，可以有效推動檔案管理工作的不斷發(fā)展，要充分突出以人為本的原則，更快速地實現(xiàn)檔案管理的學科化、現(xiàn)代化，推動檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。
科學發(fā)展觀的論文篇二
馬克思主義哲學認為，人民群眾在改造自然和改造社會的實踐中，以及在認識世界的活動中，都發(fā)揮了主體作用。人民群眾是物質(zhì)和精神財富的創(chuàng)造者，決定著社會的變革與發(fā)展。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會實踐的主體。要求我們在實際工作中相信群眾，依靠群眾，為群眾的利益而奮斗，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。
黨的十七大指出：必須堅持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、推進建設(shè)和諧社會。
科學發(fā)展觀的論文篇三
摘要：高校作為社會人才輸出的重要陣地，其思想政治教育模式要契合時代要求，借助科學發(fā)展觀提出的良好契機，統(tǒng)籌兼顧，建設(shè)一個更加合理全面的教學模式，將高校的思想政治教育變成培養(yǎng)思想堅定、人格健全大學生的有力工具。本文意在討論高校思想政治教育體系在科學發(fā)展觀下的變化與發(fā)展。
關(guān)鍵詞：科學發(fā)展觀；高校；思想政治教育
高校是職業(yè)人才的培養(yǎng)基地，是社會人才的輸送基地，是國家未來有效、健康發(fā)展的希望所在，因此，高校思想教育建設(shè)社會各方關(guān)注。就目前情況來說，高校思想政治教育發(fā)展局勢穩(wěn)定，但是針對社會多元化穩(wěn)步發(fā)展的現(xiàn)狀略有不足，所以高校思想政治教育要加快革新速度，與時俱進，緊跟時代發(fā)展的腳步。同時，深入理解科學發(fā)展觀的含義，將學生作為教育教學的主體，全面建設(shè)校園精神文明建設(shè)，從經(jīng)濟、學習、生活各個方面都開始為思想政治建設(shè)服務(wù)，為學生建立一個相互協(xié)調(diào)又相互呼應(yīng)的學習環(huán)境。
科學發(fā)展觀提出的多元化、多層次發(fā)展要求，是高校思想政治教育改革的風向標。高校思想教育不能固步自封，而是要更加深入地理解科學發(fā)展觀的含義，將先進的思想成果變成高校思想教育新的內(nèi)容，成長學校不斷進步的有效動力，同時也賦予其新的任務(wù)。
(一)高校思想政治教育不斷發(fā)展的有效動力
高校思想政治教育一向是教學過程中的重中之重，每個學校都必須關(guān)注學生的思想動態(tài)，統(tǒng)籌兼?zhèn)洌c時俱進，成為最佳的育人辦法。在進入新世紀后，社會生活逐漸多元化，西方的文化也隨著經(jīng)濟的開放進入到我們的日常生活中并對我們所信仰的馬克思列寧主義產(chǎn)生了巨大的沖擊，更有西方文化對我國高校部分大學生造成影響，使高校學生對中國特色社會主義道路有了懷疑，學生對大學的思想培養(yǎng)方式開始有了新的訴求。在這樣的情景下，改進思政培養(yǎng)模式已經(jīng)迫在眉睫?？茖W發(fā)展觀也是在這個時候及時出現(xiàn)，提供新的動力來促進高校教育的前行?？茖W發(fā)展觀肩負著促進思想教育體系發(fā)展的重任，而高校作為中國發(fā)展的人才基地，是社會發(fā)展的驅(qū)動力，高校應(yīng)該對其思想建設(shè)模式推陳出新，借助新的理論知識，不斷充實思想教育的內(nèi)容，同時應(yīng)該努力將科學發(fā)展的重要理念付諸實踐，把“以人為本”作為改革的基礎(chǔ)，不是簡單盲目地去教育學生，而是注重學生的思想發(fā)展，針對學生出現(xiàn)的薄弱點，用教育去加強和改造。對于教學內(nèi)容方面，高校也應(yīng)該有所改變，注重教學內(nèi)容的持續(xù)發(fā)展，要結(jié)合社會實際情況，更好地去解釋我們的理論建設(shè)成果，對學生進行全面的思政教育。
(二)科學發(fā)展觀賦予高校思想政治教育新的意義
在高校的教育中，思想教育占據(jù)了重要部分，而新的理念的出現(xiàn)，也將為思想教育添加新的內(nèi)容和意義。那么科學發(fā)展觀在高校中的應(yīng)用之一，就是要讓學校以學生為主體，制訂動態(tài)的思想培養(yǎng)計劃，隨著學生的不同發(fā)展階段，進行有針對性的教育。這種要求和改變，是與學生追求自由、平等的現(xiàn)實情況相一致的，同樣是大學思政教育新的內(nèi)涵。學校改變自己的教學策略，關(guān)注學生們的實際需求和思想情況，根據(jù)成長的需要進行思想的傳播。在這種情況下，思想教育不能成為學生的負擔，而要變成學生進步的基石，在思想層面上為學生們筑起進步的階梯。要注重學生的差異性，將理論有針對性地傳授給學生，將書本上的理論知識實際化和實踐化，運用靈活多樣的方式，展開多樣的教育，根據(jù)學生們的實際需求量身定制，全面增強學生的精神文明建設(shè)。
(一)樹立“以人為本”的發(fā)展理念
學生是學校教育的主要服務(wù)對象，這就要求學校要建設(shè)一個以學生為核心的思想培養(yǎng)體系。將激發(fā)學生們的積極性和創(chuàng)造性，作為思想建設(shè)的有力手段，將思想教育與生活相融合，把學生生活變成高校思政教育的新陣地。培養(yǎng)學生思想的多樣性，是高校思想政治教育的目標之一。當前社會需要創(chuàng)新型人才，這也就要求當代大學生的思想要活躍。高校思想政治教育要轉(zhuǎn)變觀點，在建設(shè)思想的同時也要允許學生們的自主思想的存在，并且激發(fā)其創(chuàng)造能力和創(chuàng)新思想，重視其的自我管理，自我約束，讓學生成為自己發(fā)展的主人。堅持“學校教育，育人為本”理念，高校應(yīng)該整合資源，將學生們的日常生活變成思想教育和政治教育的陣地之一，將知識和理論滲透在校園生活中，讓學生在一個有著濃郁精神文明建設(shè)氛圍的校園中學習生活。
(二)建立“全面發(fā)展”的培養(yǎng)目標
人才的全面發(fā)展，其實就是教育思想的全面發(fā)展，高校踐行科學發(fā)展觀，除了樹立“以人為本”的發(fā)展理念之外，還要將“全面發(fā)展”列入學生的培養(yǎng)目標，使學生在思想政治教育之中，真正地能夠?qū)崿F(xiàn)靈魂的蛻變。學校應(yīng)該統(tǒng)籌資源，將學校的各個部門都應(yīng)用到學生的思想建設(shè)中，學校的所有資源都為精神建設(shè)服務(wù)，高校可以對各種資源進行分類，統(tǒng)籌兼顧，主次分明，分梯次分時段分地點地宣傳新時代理論知識建設(shè)的成果。高校要建立一個行進在時代前沿，引領(lǐng)著時代潮流的思想政治教育體系，根據(jù)理論成果的新內(nèi)容，對思想政治教育內(nèi)容進行不斷的豐富，讓學生在教育中知識有所收獲，思想有所進步，不斷為學生灌輸中國特色社會主義建設(shè)終身奮斗的理念，通過理論和實際相結(jié)合的方法來增強學生的愛國信念，讓學生有強大的信念來抵制外來文化的誘惑和侵略。同時，高校還可以統(tǒng)籌家庭教育、社會教育，甚至是學生的自我教育，利用學生組織，在學生的各個生活角落中不斷進行思想政治教育。
我們在不斷充實思想政治教育內(nèi)容的同時，也要對其教學方式進行改進，利用科學發(fā)展觀的先進觀點，增加教育方針的科學性，將思想政治教育理論體系變得更加完整，更具有說服力，是高校改革的最佳方式。
(一)充實理論基礎(chǔ)，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展
科學發(fā)展觀作為社會發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，是走在時代前沿的理論成果，是驅(qū)散思想迷霧的強力武器。當前，在社會思潮的不斷波動下，高校思想政治教育只有不斷發(fā)展，教學理念不斷創(chuàng)新，隨時隨地根據(jù)科學發(fā)展觀來擴充理論知識內(nèi)容，這樣的高校思想教育才能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。思想政治教育只有立足于實際，著眼于未來，才能在未來社會中保證教育的有效性。高校可以借助科學發(fā)展觀的良好契機，對原先的教育方針進行改進。首先，在教育上整體把控，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，維持教學理論的完整性，清楚學生的差異特征，掌握教學思想的連續(xù)性和導(dǎo)向性，為學生的思想發(fā)展樹立一個清晰的指向標，用科學的先進的理論來武裝學生的思想發(fā)展。其次，高校要對學校的設(shè)施進行完善，加大基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善學生班級團支部、學院團總支、學院黨支部的建設(shè)，加大基層網(wǎng)格建設(shè)和輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，讓思想政治教育具有新的活力和張力。通過逐層滲透、層層遞進的方式，讓學生處于思想政治教育濃厚的氛圍中去。第三，高校應(yīng)該增加教育經(jīng)費的投入，完善教學設(shè)施，用以滿足學生自學的需要，方便學生自由發(fā)展，真正實現(xiàn)“以人為本”的核心觀念，從而使思想教育體系多樣化、科學化，真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
(二)增加教育實效，滿足社會需要
高校教育應(yīng)當與時代相接軌，培養(yǎng)社會所需要的人才，這是高校的意義所在。高校建設(shè)要以教育為基礎(chǔ)，而高校教育要將德育放在首位，所以高校要在科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下努力提升教學實效性，符合社會的需要。在這樣的要求下，高校教育應(yīng)當脫離傳統(tǒng)的灌輸式的方式，利用學生的自主意愿，讓學生成為課堂的主人，通過增加師生交流，做到教學相長，讓學生對思想教育從抵觸變成理解，從而變成一個堅定的黨的擁護者。高校教師也應(yīng)該充分運用高校內(nèi)資源豐富的優(yōu)勢，對學生的思想進行多方位的培養(yǎng)，從而達到與社會接軌的目標，可以通過實例展示，或者組織討論活動，使得學生們明白自身存在的思想理論方面的不足，進而加以改進，從而在以后的生活和工作中都能表現(xiàn)出良好的道德品質(zhì)和極高的政治素養(yǎng)。還可以讓學生參與富有精神建設(shè)的校園活動，學生們可以親身感受到思想政治教育的魅力，而不是簡單地記憶和重復(fù)。學生們通過親身體驗，可以對思想政治教育的內(nèi)容有著更深的理解，通過他們以后的活動，可以將思政教育實踐化，從而使思政教育從傳統(tǒng)的空中樓閣變成一個真正對學生有用的學科。
(三)改革教學機制，提高宣傳水平
高校思想教育的目的是教育有道德、有素養(yǎng)，為中國建設(shè)奮斗終生的有志之士。為了將目的轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實，高校的教育工作者們必定要從社會的實際情況出發(fā)，對社會情況和學生的思想風貌道德動態(tài)都要有一定的了解，針對社會上出現(xiàn)的問題制訂教育計劃。這樣的思想培養(yǎng)機制，才能在社會的風吹雨打下屹立不倒?，F(xiàn)在的社會建設(shè)需要講究統(tǒng)籌兼顧，高校的思想建設(shè)也是這樣，統(tǒng)籌學校的實際教育情況和社會發(fā)展的切實需要，兼顧學生的思想特點，樹立一個相對科學全面的教育機制，取代之前的學習、背誦、考試的教育教學方法。同時，高校還要提高教育工作者的教學水平，定時組織教育工作者和輔導(dǎo)員老師進行培訓，學習黨的最新建設(shè)成果和理論，掌握更新的教學理念和教學方式，加強教師的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使他們能夠更好地去指引學生們建立一個正確的理論方向，完善學生人格，促進學生多方面發(fā)展，為中國的青年一代筑起一個堅實的思想壁壘。綜上所述，作為社會思想教育的先行者，高校內(nèi)的思想培養(yǎng)和宣傳至關(guān)重要，這關(guān)系到黨的傳播和發(fā)展。在新的歷史背景下，高校思政教育可以依據(jù)科學發(fā)展觀的理論進行一些新的變革，比如說，創(chuàng)建學生為主、教師為輔的教育新方式，促進學生的多方面發(fā)展。高校的思想教育體系要摒除傳統(tǒng)的上課模式，開創(chuàng)新的教育機制，完善教育體系改革，將校園精神文明建設(shè)和學術(shù)教育研究放在同等的地位，才能從容地應(yīng)對社會中不斷風涌的思想變化。也只有這樣，才能培養(yǎng)出新一代的思想政治過硬的科學技術(shù)人才，為中國的全面發(fā)展更好地服務(wù)。
［2］蘇冰星．科學發(fā)展觀視閾下高校思想政治教育價值實現(xiàn)研究［j］．科教文匯(上旬刊)，20xx(1):10－12.
科學發(fā)展觀的論文篇四
3、胡錦濤《在紀念毛澤東同志誕辰一百一十周年座談會上的講話》（20xx年12月26日），《十六大以來重要文獻選編》(上)
4、《中共中央關(guān)于在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》（20xx年6月15日），《十六大以來重要文獻選編》(上)
科學發(fā)展觀的論文篇五
馬克思主義唯物論指出，世界是客觀存在的物質(zhì)世界，無論是自然界還是人類社會都是客觀存在的物質(zhì)世界，物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映，這就要求我們想問題辦事情都必須堅持一切從客觀存在的實際出發(fā)。我們黨提出科學發(fā)展觀正是我國現(xiàn)代化建設(shè)所處的國際國內(nèi)發(fā)展形勢和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求的產(chǎn)物。
社會主義民主政治不斷發(fā)展、依法治國基本方略扎實貫徹，同時民主法制建設(shè)與擴大人民民主和經(jīng)濟社會發(fā)展的要求還不完全適應(yīng)，政治體制改革需要繼續(xù)深化；社會主義文化更加繁榮，同時人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發(fā)展社會主義先進文化提出了更高要求；社會活力顯著增強，同時社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化，社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題；對外開放日益擴大，同時面臨的國際競爭日趨激烈，發(fā)達國家在經(jīng)濟科技上占優(yōu)勢的壓力長期存在，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風險增多，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求更高。
這些情況表明，經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來的不懈努力，我國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠的重大變化，但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。當前我國發(fā)展的階段性特征，是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現(xiàn)。強調(diào)認清社會主義初級階段基本國情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脫離實際、急于求成，而是要堅持把它作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們必須始終保持清醒頭腦，立足社會主義初級階段這個最大的實際，科學分析我國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰(zhàn)，全面認識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。
一切從實際出發(fā)，從變化發(fā)展的實際出發(fā)?？茖W發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。
科學發(fā)展觀的論文篇六
摘要：科學發(fā)展觀，是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，對于整個國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展起著全局性和根本性的作用?？茖W發(fā)展觀的提出，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍，是為我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供新的理論指南。
關(guān)鍵詞：科學發(fā)展觀；理論；指導(dǎo)；內(nèi)涵
胡錦濤在十六屆三中全會上所做的題為《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》的重要講話指出：“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?！泵鞔_提出了科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略思想，是中國共產(chǎn)黨又一次與時俱進的理論創(chuàng)新。發(fā)展觀是發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點，是黨的執(zhí)政理念的重要組成部分，在一定程度上標志著黨的執(zhí)政理念發(fā)展和進步水平。有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會引導(dǎo)和推動著發(fā)展的實踐朝著一定的方向前進。因此，發(fā)展觀對于整個國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展起著全局性和根本性的作用。發(fā)展觀著眼于經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)等各個方面的發(fā)展，使各方面的發(fā)展相互銜接，相互促進，良性互動；既考慮當代發(fā)展的需要，滿足當代人的基本需要，又考慮未來發(fā)展的需要，為子孫后代著想。一句話就是以人為本，推動國家經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。
科學發(fā)展觀，是以胡錦濤為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，對發(fā)展的內(nèi)涵、發(fā)展的定義、發(fā)展的本質(zhì)所做的進一步深入和創(chuàng)新，是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定改革開放以來我國取得的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律，吸取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展的內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展的觀念、開拓發(fā)展的思路、破解發(fā)展的難題提出的重要理論，其內(nèi)容本身具有鮮明的時代意義?？茖W發(fā)展觀的提出，是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化、升華基礎(chǔ)上的重要理論創(chuàng)新，是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍，是為我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供新的理論指南?？茖W發(fā)展觀的提出，不僅對深入貫徹十六大精神，全面建設(shè)小康社會，妥善應(yīng)對我國發(fā)展關(guān)鍵時期可能遇到的各種挑戰(zhàn)，促進國家經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高黨和政府機關(guān)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，這些關(guān)于中國發(fā)展的戰(zhàn)略問題具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。與時俱進是中國共產(chǎn)黨的理論品格，科學發(fā)展觀站在時代的高峰上日益顯現(xiàn)出他偉大的指導(dǎo)意義。
改革開放以后，中央做出了把工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來這一戰(zhàn)略決策，并逐步形成了以經(jīng)濟建設(shè)為中心和建設(shè)有中國特色社會主義理論的基本路線。制定了快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的方針，注意經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境、人口的關(guān)系，強調(diào)人與自然和諧發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展取得舉世矚目的成就?！笆濉庇媱澨岢隽恕耙匀藶楸尽钡乃枷?，但是，各地在實踐上大都把經(jīng)濟的增長，特別是gdp的增長作為發(fā)展的核心尺度，客觀上對社會發(fā)展和人的發(fā)展重視不夠。經(jīng)濟發(fā)展不夠全面協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展能力弱，城鄉(xiāng)差距拉大，就業(yè)壓力增加，區(qū)域差距擴大，資源和生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟發(fā)展等一系列矛盾和問題也在發(fā)展中顯現(xiàn)出來。顯然，這是與發(fā)展理念的偏差有很大的關(guān)系。科學發(fā)展觀的提出，具有鮮明的針對性，但又不拘泥個別問題而論，主要是帶有指導(dǎo)意義的方法論，是理論結(jié)合實際，深深地烙上了時代的印記。
科學發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設(shè)的推進，我們面對的社會利益主體更多，領(lǐng)域更加廣闊，利益關(guān)系也更復(fù)雜。我國的經(jīng)濟社會發(fā)展還不夠全面，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)局面亟待改變，經(jīng)濟的快速發(fā)展對資源、環(huán)境的壓力日益加大。面對這些問題更要注重統(tǒng)籌兼顧，做到經(jīng)濟、政治、文化的各個環(huán)節(jié)、各個方面相互協(xié)調(diào)、人與自然的和諧發(fā)展?？茖W發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，發(fā)展是貫穿科學發(fā)展觀的主題，離開發(fā)展，就無所謂發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀強調(diào)發(fā)展是第一要務(wù)，必須聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。發(fā)展首先是要抓住經(jīng)濟發(fā)展，堅持以經(jīng)濟發(fā)展為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中遇到的問題。針對實際存在的問題，提出科學發(fā)展觀，符合時代發(fā)展潮流，符合中國國情，體現(xiàn)鮮明的時代特征，包含著深刻的人文精神的科學理念，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨這個世界上最大的執(zhí)政黨，中國這個世界上人口最多的國家，對全球發(fā)展、全人類進步體現(xiàn)出的負責任的態(tài)度。樹立和全面貫徹科學發(fā)展觀，必將對全世界人類的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
以人為本，就是指以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發(fā)展作為最重要的價值目標，一切為了人，一切服務(wù)于人?？茖W發(fā)展觀強調(diào)以人為本，這個“人”主要指人民群眾的根本利益，這個“本”主要是指國家全部生活的主旨。以人為本就是要把人民群眾的利益作為出發(fā)點和落腳點，以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，不斷滿足人們多方面需求和促進人的全面發(fā)展，保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)利充分實現(xiàn)，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
堅持“以人為本”發(fā)展理念，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是要實現(xiàn)“以人為本”理念的主要手段。在經(jīng)濟領(lǐng)域重大發(fā)展的前提下，才可能在這一經(jīng)濟基礎(chǔ)上提高人民的物質(zhì)文化水平和健康水平，不斷提高人民的道德思想素質(zhì)、科學文化素質(zhì)。創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮自己聰明才智的社會環(huán)境，妥善處理人民的根本利益和具體權(quán)益、長遠利益和眼前利益的關(guān)系，使廣大人民群眾越來越充分地享受到經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，各種權(quán)益越來越得到充分的保障。
以人為本體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點和社會主義的性質(zhì)。馬克思說，未來的新社會是“以每個人的全面和自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。我們從事的是社會主義的偉大事業(yè)，理所應(yīng)當?shù)乇仨殘猿忠匀藶楸荆磺袨榱巳嗣?，一切依靠人民。我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，推動經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的根本目的就是為滿足人民物質(zhì)、文化生活的需要和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，圍繞的中心就是滿足人民的這些需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要、享受的需要。我們發(fā)展的目的是為了促進人的全面發(fā)展。因此，科學發(fā)展觀強調(diào)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，不僅是經(jīng)濟總量的增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、科學技術(shù)水平的提高，還包括人民生活的改善、社會的全面進步，歸根到底，是為了人與社會的全面發(fā)展。
科學發(fā)展觀不僅是馬克思主義中國化的表現(xiàn)，而且還是辯證思維的集中體現(xiàn)?？沙掷m(xù)發(fā)展觀體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于主體與客體的辯證統(tǒng)一。主體是指現(xiàn)實的人，客體是指自然和社會環(huán)境。在古代社會，由于生產(chǎn)力水平底下，人類受自然的控制和奴役，客體成為主客體關(guān)系的重心，人們對自然界只能是盲目崇拜與屈從。近代以來，特別是在工業(yè)革命之后，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，人類認識、改造自然和社會的能力不斷提高，人們又錯誤地認為自己是自然的征服者，走上了另外一個極端。科學發(fā)展觀強調(diào)的是人與自然的高度和諧，經(jīng)濟與社會的全面發(fā)展，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的共同進步，尊重自然、經(jīng)濟和社會的客觀規(guī)律，這些都充分地體現(xiàn)了馬克思主義的價值觀和方法論的統(tǒng)一、目的性和規(guī)律性的統(tǒng)一。
科學發(fā)展觀體現(xiàn)了總結(jié)歷史經(jīng)驗與解決現(xiàn)實問題的辯證統(tǒng)一?？茖W發(fā)展觀是在汲取人類社會發(fā)展的經(jīng)驗教訓，包括發(fā)達國家在工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中的經(jīng)驗教訓，特別是總結(jié)我國改革開放20多年的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出來的。同時，它又著眼于我們正在做的事情，著力解決發(fā)展中面臨的困難和問題?？茖W發(fā)展觀在總結(jié)過去經(jīng)驗的同時，充分考慮到未來發(fā)展可能面臨的困難和問題，體現(xiàn)了馬克思主義的歷史與邏輯的統(tǒng)一。
科學發(fā)展觀體現(xiàn)了跨越式發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的辯證統(tǒng)一。本世紀頭20年，對我國來說，是一個必須緊緊抓住并且大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，我們要集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會?？茖W發(fā)展觀就是在這樣的歷史背景下提出來的，為我國實現(xiàn)跨越式發(fā)展提出了明確的奮斗目標和努力方向。要在今后20年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番，就必須保持一個比較高的發(fā)展速度。抓住戰(zhàn)略機遇期，就是要在科學發(fā)展觀的指引下，以較短的時間和較小的代價實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，逐步縮小與發(fā)達國家的差距?？缭绞降陌l(fā)展必須建立在可持續(xù)的基礎(chǔ)上，全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，為未來的發(fā)展提供了新的目標和方法。全面、協(xié)調(diào)是空間的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，可持續(xù)是時間上的動態(tài)平衡。可持續(xù)發(fā)展不僅要求實現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)，還要求實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)乃至政治、文化發(fā)展的可持續(xù)。只有不斷地塑造我國發(fā)展的可持續(xù)能力，才能實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
科學發(fā)展觀體現(xiàn)了辯證唯物主義的思想方法。落實科學發(fā)展觀，解決發(fā)展中出現(xiàn)的不平衡問題，關(guān)鍵要做到統(tǒng)籌兼顧，正確地處理各種復(fù)雜矛盾。這就需要掌握辯證唯物主義的思想方法，科學發(fā)展觀充分體現(xiàn)了這一思想方法，它是全面性和重點性的統(tǒng)一、目標和手段的統(tǒng)一、現(xiàn)實性和長遠性的統(tǒng)一、科學性和價值性的統(tǒng)一。科學發(fā)展觀最根本的是要堅持實事求是的思想路線，它是馬克思主義立場、觀點、方法在發(fā)展問題上的運用和反映。學習科學發(fā)展觀，最重要的是掌握它體現(xiàn)出來的這種科學的世界觀和方法論。
科學發(fā)展觀的論文篇七
2007年12月，國務(wù)院批準武漢城市圈為“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(簡稱“兩型社會”)建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)”。武漢由此被推向“兩型社會”建設(shè)的最前沿。各級黨政機關(guān)是我市政治、經(jīng)濟、文化建設(shè)和社會管理的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，也是黨委、政府聯(lián)系基層和群眾的橋梁與紐帶。如何加快構(gòu)建適應(yīng)“兩型社會”建設(shè)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型機關(guān)(簡稱“兩型”機關(guān))，引領(lǐng)全市人民走出一條符合科學發(fā)展觀要求的新型工業(yè)化、城市化發(fā)展道路，這是歷史賦予我們的一項緊迫而艱巨的使命。
一、建設(shè)“兩型”機關(guān)對全面貫徹落實科學發(fā)展觀具有重要現(xiàn)實意義“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”。我國自古以來皆強調(diào)政府和官員“節(jié)用”、“節(jié)約”、“愛民”。從新中國成立到黨的十七大，我國地方政府職能經(jīng)歷了從“全能政府”、“全責政府”到“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”這樣一個不斷探索和創(chuàng)新的過程，并取得顯著成效。但從行政成本分析，卻不容樂觀。一是我國各級黨政機關(guān)及其公務(wù)員行政管理費用消耗過大。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，1995—2006年，國家財政支出中行政管理費由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長了6.60倍;行政管理費用占財政總支出的比重在1978年僅 為 4.71%，1995年為 14.60%，到2006年上升到18.73%。二是與發(fā)達國家相比仍然存在明顯差距。以2006年我國預(yù)算內(nèi)行政管理費占財政總支出的18.73%為例，與世界主要國家比較，較之日本的2.38%、英國的4.19%、韓國的5.06%、法國的6.5%、加拿大的7.1%以及美國的9.9%。行政能耗已遠遠高出發(fā)達國家的水平，從某種意義上說黨政機關(guān)的不節(jié)能現(xiàn)狀已經(jīng)成為全面貫徹科學發(fā)展觀、推進“兩型社會” 建設(shè)的障礙之一。
構(gòu)成行政管理費用過大的因素有三點。首先，機關(guān)的顯性能耗過大。無論從財政支出分析，還是從實際現(xiàn)象觀察，當前黨政機關(guān)在整體上存在行政成本過高的問題，主要表現(xiàn)在人、樓、車、錢、能5個方面。長期以來，我國一直沒有統(tǒng)一的政府機構(gòu)資源使用方面的定額限制、定額管理和能耗標準，沒有建立有效的能耗統(tǒng)計報告制度，致使政府機構(gòu)能耗水平居高不下，造成在人員編制設(shè)定、辦公用房建設(shè)、公務(wù)用車購置、辦公經(jīng)費審核、辦公設(shè)施配備等方面都不同程度地存在浪費現(xiàn)象。最近北京市的一項調(diào)查顯示，48家市、區(qū)政府機構(gòu)的年人均耗能量、年人均用水量和年人均用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中，有的政府機構(gòu)的人均年用電量最高值達到9402千瓦時，相當于該市居民人均488千瓦時的19倍。據(jù)估算，我國各級黨政機關(guān)的節(jié)能潛力為15%—20%，這充分說明當前各級機關(guān)中的資源管理機制缺失、資源浪費現(xiàn)象驚人，已成為資源節(jié)約利用的一大薄弱環(huán)節(jié)。
其次，黨政機關(guān)的隱形浪費難以估量。隱形浪費主要是由于制度性弊端造成的浪費，比如政府職責和功能設(shè)置不完善、不合理而導(dǎo)致的機構(gòu)重疊、職能紊亂而導(dǎo)致的浪費;由于決策科學化、民主化、規(guī)范化往往流于形式，導(dǎo)致決策失誤而造成的損失。據(jù)世界銀行估計，在“七五”到“八五”期間，我國投資決策重大失誤率在30%以上，資金浪費及經(jīng)濟損失大約在4000億元一5000億。這不單是浪費了國家和人民的財富，它也必然伴隨著對自然資源甚至是不可再生資源的一種浪費，成為破壞自然生態(tài)環(huán)境的重要因素。此外，極少數(shù)黨政機關(guān)公務(wù)人員的腐敗行為，既敗壞了黨和政府的形象，又造成公共資源的浪費和損失。
第三，各級黨政機關(guān)作為社會主體之一，不僅履行著社會公共事務(wù)管理者的職能，同時還兼有社會資源消費者的重要角色?！皺C關(guān)”這一行為主體的特殊性，決定了它的消費與普通市場消費行為的本質(zhì)區(qū)別在于，它是為社會全體成員提供生存、發(fā)展所需要的公共服務(wù)產(chǎn)品，并且應(yīng)當體現(xiàn)資源利用效益最大化的準則。機關(guān)消費行為失范突出表現(xiàn)在，財政資金使用效益低下，政府采購高成本、低能效、不環(huán)保等。國內(nèi)外多項研究報告早已指出，我國是世界上行政成本最高的國家之一。因此，在“兩型社會”背景下，黨政機關(guān)在社會公共資源消費者角色下的綠色消費行為，為倡導(dǎo)綠色消費模式將起到至關(guān)重要的示范作用。
展望未來，在目前乃至今后相當長的歷史時期內(nèi)，國家和政府仍將是資源節(jié)約和環(huán)境保護的主導(dǎo)力量?！氨M管經(jīng)濟和環(huán)境問題越來越全球化，但政治在絕大多數(shù)情況下仍繼續(xù)留在國家與地區(qū)的層面上?！痹谖覈?，各級黨和國家機關(guān)擔負著國家或本地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會性發(fā)展的宏觀管理職能，在制定和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)方面發(fā)揮著重要作用，在指導(dǎo)全國和各地區(qū)、各部門經(jīng)濟建設(shè)、改革開放的各項工作中負有重要責任。黨政機關(guān)運轉(zhuǎn)的浪費行為，不僅會給自然生態(tài)環(huán)境造成壓力，損害黨委政府的公信度，而且會對整個社會的浪費行為起著推波助瀾的負面作用。中國青年報社會調(diào)查中心完成的一項讀者調(diào)查(3602人參與)顯示，90.3%的人認為政府的浪費現(xiàn)象比個人更嚴重?！案淖兝速M現(xiàn)象必須先從政府部門開始”，已成為人民群眾的強烈呼聲。毋庸置疑，作為社會行為和公共道德的示范和標桿，各級黨政機關(guān)強化節(jié)能意識，以自身行動踐行節(jié)能環(huán)保理念，將直接影響和促進公眾節(jié)能意識的養(yǎng)成。許多發(fā)達國家之所以節(jié)能理念得到民眾廣泛認同，首先靠的就是政府機關(guān)和公務(wù)員的表率。例如，美國政府10多年前就下令，要求所有政府部門、公立機構(gòu)和學校必須使用20%以上的再生紙，目前有的州政府再生紙的使用率已達100%。意大利規(guī)定，在政府采購中必須有30%是用可再生材料制作的。墨西哥規(guī)定，政府機關(guān)只能使用節(jié)能燈。印度尼西亞總統(tǒng)發(fā)布節(jié)能令后，許多公務(wù)員騎自行車上班。日本環(huán)境大臣決定，把政府機關(guān)的空調(diào)溫度定在夏季28度、冬季20度。日本倉吉市市長主動率領(lǐng)公務(wù)員承擔起機關(guān)清潔衛(wèi)生工作，每年節(jié)省350萬日元。
二、以貫徹科學發(fā)展觀為主旨的“兩型”機關(guān)概念闡釋
人類幾千年的文明發(fā)展史是一部經(jīng)濟與資源此消彼長、社會與自然盛衰交替，充滿了二律背反規(guī)律的歷史，而西方國家工業(yè)革命和城市化進程把這一發(fā)展悖論放大到了極致。一方面是經(jīng)濟的高速增長，另一方面是自然資源的不斷衰竭和生態(tài)危機的持續(xù)顯現(xiàn)。經(jīng)驗表明，一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果?？茖W發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運用馬克思主義的立場、觀點、方法認識和分析社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實踐，深化對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的成果，因而是我們推進各項建設(shè)的根本指導(dǎo)方針。
當前我國正處在十分重要的發(fā)展階段，工業(yè)化、城市化進程加快，對資源能源的需求不斷增加，這既是一個黃金發(fā)展時期，又是一個資源環(huán)境矛盾突出、瓶頸約束加劇的時期。我們?yōu)楸３纸?jīng)濟的較快增長付出了相當大的資源和環(huán)境代價。武漢和全國一樣，由于資源短缺和局部環(huán)境惡化制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題越來越明顯，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)受到了嚴峻挑戰(zhàn)和直接影響。為此，黨的十六屆五中全會首次提出要把建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會確定為國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃的一項戰(zhàn)略任務(wù)。十七大報告再次強調(diào)：“堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。”建設(shè)“兩型社會”是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然要求，是踐行科學發(fā)展觀的重要切入點。
筆者認為，建設(shè)“兩型”機關(guān)的核心內(nèi)涵是：以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以執(zhí)政為民為宗旨，以實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處為目標，以促進資源節(jié)約和環(huán)境友好為理念，并將這種目標與理念融匯到機關(guān)運行機制中，貫穿到機關(guān)依法履行職能的全程之中。“兩型”機關(guān)基本特征是：勤政高效、務(wù)實清廉、勤儉節(jié)約、生態(tài)環(huán)保。概括地說，“兩型”機關(guān)既要實現(xiàn)對社會公共事務(wù)管理的生態(tài)化，又要實現(xiàn)機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化。從一定意義上講，建設(shè)“兩型”機關(guān)是在新時期完善和改進黨的執(zhí)政運行機制的創(chuàng)新之舉，在應(yīng)對全球經(jīng)融危機沖擊的背景下，具有現(xiàn)實和長遠的重大意義?！皟尚汀睓C關(guān)的核心內(nèi)涵主要包括以下方面：
第一，節(jié)約資源。節(jié)約資源是“兩型”機關(guān)的基本價值取向?！皟尚汀睓C關(guān)所要求的節(jié)約具有多重含義。一是在行政機構(gòu)運行中相對浪費而言的節(jié)約，即機關(guān)各項日常消耗應(yīng)當保持或低于社會同類消耗平均值;二是要求對行政機構(gòu)運行中資源、能源需求實行減量化，用盡可能少的資源、能源，提供相同甚至更多的公共產(chǎn)品;三是要求黨政機關(guān)通過在行使職能中貫徹節(jié)約理念，促進宏觀經(jīng)濟運行和社會管理實現(xiàn)資源、能源需求減量化，即在生產(chǎn)和消費過程中，用盡可能少的資源、能源，創(chuàng)造相同甚至更多的財富。顯然，后兩層含義的節(jié)約是更高層次的節(jié)約，它要求黨政機關(guān)把節(jié)約作為制度確立起來，通過建立標準、規(guī)范行為、轉(zhuǎn)變觀念、行政調(diào)控，把節(jié)約理念全方位貫徹到機關(guān)運行機制中，引領(lǐng)和推動經(jīng)濟社會在節(jié)約資源上的全面進步。建設(shè)“兩型”機關(guān)的首要任務(wù)就是要降低行政成本、節(jié)約行政資源，實現(xiàn)馬克思恩格斯提出的“廉價政府”的設(shè)想。
第二，生態(tài)環(huán)保。突出生態(tài)理念、促進環(huán)境保護，是建設(shè)“兩型”機關(guān)的核心價值取向。各級黨政機關(guān)在日常運行中，從內(nèi)部管理到外部履責，都應(yīng)貫徹生態(tài)理念。包括尊重自然規(guī)律、珍惜自然資源、重視循環(huán)經(jīng)濟、促進環(huán)境保護，以資源的高效利用和循環(huán)利用為導(dǎo)向，以“減量化、再利用”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，努力提高機關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理的生態(tài)化水平，在謀劃經(jīng)濟發(fā)展和管理社會事務(wù)中，大力推動符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟發(fā)展模式和社會管理模式，促使生態(tài)環(huán)保由個體具體行為轉(zhuǎn)化成管理政策，由感性認識上升到理性高度，從而蘊育出既有豐厚內(nèi)涵、又有豐富載體的生態(tài)文明。
第三、廉潔高效。廉潔高效是建設(shè)“兩型”機關(guān)的必然價值取向?！皟尚汀睓C關(guān)必須牢固樹立求真務(wù)實、艱苦奮斗、厲行節(jié)約、勤儉辦事的思想觀念，反對形式主義、官僚主義，反對奢侈浪費，弘揚清正廉潔的新風正氣;同時要積極推進政府部門職能轉(zhuǎn)變，減少管理環(huán)節(jié)和辦事程序，提高行政效能，通過建立和完善科學化、法制化、規(guī)范化的行政管理體制，從根本上保障降低行政成本、節(jié)約行政資源。
第四，以人為本。以人為本是建設(shè)“兩型”機關(guān)的終極價值取向?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本。在“兩型”機關(guān)建設(shè)中，堅持以人為本，一是要使全部創(chuàng)建活動都要體現(xiàn)我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，創(chuàng)建的一切工作都是為了造福人民。二是建設(shè)“兩型”機關(guān)要以機關(guān)全體工作人員為創(chuàng)建主體，必須最大限度地激發(fā)廣大工作人員的積極性和創(chuàng)造性，使其成為各級黨政機關(guān)從上至下廣泛參與的創(chuàng)造性事業(yè)，從而葆有勃勃生機和不竭動力。
三、發(fā)揮“兩型”機關(guān)建設(shè)示范效應(yīng)的基本途徑
建設(shè)“兩型”機關(guān)，要以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照績效原則、市場原則和法制原則，推進黨政機關(guān)資源的集中統(tǒng)一管理，加快完善權(quán)責統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，管理科學、服務(wù)規(guī)范，集約高效、保障有力的機關(guān)資源管理體制，深入持久地開展節(jié)約能源資源活動，發(fā)揮市場機制在機關(guān)資源配置、管理和運營中的作用，在確保各級機關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)的前提下，提高資源使用效率，努力降低行政成本，以踐行“兩型”的實際成效顯示示范效應(yīng)。
(一)從樹立機關(guān)工作人員節(jié)約環(huán)保意識，向推進“兩型”文化建設(shè)拓展
資源節(jié)約、環(huán)境友好，既是一種體察物力艱辛、敬畏自然造物的生活理念，也是一種注重提高效益、追求興業(yè)強國的生產(chǎn)理念，更是一種秉承歷史傳統(tǒng)、體現(xiàn)未來戰(zhàn)略的發(fā)展理念。因此，在創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的實踐中，首先要大力加強宣傳教育，深入宣傳“兩型”機關(guān)建設(shè)的重要意義、深刻內(nèi)涵和目標任務(wù)，積極倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的工作方式，使綠色環(huán)保、節(jié)能降耗成為機關(guān)工作人員的一種職業(yè)道德和工作習慣，滲透到機關(guān)工作的各個方面和各個環(huán)節(jié)?？赏ㄟ^組織開展“節(jié)能宣傳周”、“能源短缺體驗日”、“我為節(jié)能降耗獻一策”和組織召開“節(jié)能降耗技能競賽”、“節(jié)能降耗現(xiàn)場觀摩”等活動，引導(dǎo)各級機關(guān)及其工作人員明確節(jié)能降耗、創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的目標、任務(wù)和要求，了解和掌握相關(guān)的政策法規(guī)和標準、規(guī)范，了解和掌握節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)材的知識和技能，自覺成為創(chuàng)建“兩型”機關(guān)的宣傳者、推動者和實踐者。同時，利用機關(guān)宣傳櫥窗、公共場所電子顯示屏、政府網(wǎng)站等資源平臺，及時傳播國家及我市有關(guān)“兩型”社會建設(shè)的政策法規(guī)，以及全國各地和我市開展節(jié)能降耗的新經(jīng)驗、新措施、新成果。編印節(jié)能降耗專刊，發(fā)布宣傳標語和信息，張貼宣傳圖片，印制資源節(jié)約和環(huán)境保護工作宣傳手冊、宣傳標識、溫馨提示卡。通過以上各種形式，大造輿論聲勢，形成濃厚氛圍，使“兩型”機關(guān)文化入腦、入心，蔚然成風。進而在公共決策中貫徹節(jié)約效率理念，在公共行政中貫徹成本效益理念，在機關(guān)運行中貫徹儉樸適用理念，在實際工作中建立科學有效的體制機制，全方位構(gòu)建“兩型”機關(guān)文化體系。
(二)從解決突出問題的技術(shù)操作層面，向構(gòu)建“兩型”機關(guān)建設(shè)的長效機制層面拓展
我市2008年啟動 “兩型”機關(guān)示范創(chuàng)建以來，制定并下發(fā)了以節(jié)約公用經(jīng)費開支、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油為硬指標的《武漢市“兩型”機關(guān)建設(shè)考核評定標準》。通過半年來的創(chuàng)建活動，階段性成果初步顯現(xiàn)。在申報“兩型”機關(guān)示范單位的市直機關(guān)中，公用經(jīng)費開支下降的占72.1%，用水下降的占67.4%，用電下降的占69.8%，用油下降的占69.8%。今年將繼續(xù)探索技術(shù)操作層面的創(chuàng)新，同時逐步向制度、機制和體制方面推進。
1、建立完善機關(guān)節(jié)能降耗環(huán)保的日常管理制度。完善機關(guān)能耗統(tǒng)計制度。開展機關(guān)辦公建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示工作，完善能耗統(tǒng)計指標體系，健全統(tǒng)計報告制度，根據(jù)《節(jié)約能源法》的要求，逐步將用水、用電、用氣、用油納入能耗統(tǒng)計工作體系，確保能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學、準確、有效、切實解決能耗數(shù)據(jù)不清的問題。
2、探索建立機關(guān)能源合同管理的新制度。合同能源管理，是指從事節(jié)能服務(wù)的公司，通過與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，由自己擔負投資風險，為客戶提供節(jié)能改造的一整套服務(wù)，并從客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得合理利潤的一種商業(yè)運作模式。合同能源管理機制能使能耗單位達到“零投資(或低投資)+零風險+持久受益”的目的。目前，我市一些區(qū)級黨政機關(guān)已試行這一管理模式。一些從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的企業(yè)如鑫飛達集團，也在積極參與“兩型”機關(guān)示范創(chuàng)建，探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)承辦、政企聯(lián)手、市場運作”的共建模式。如由企業(yè)提供相關(guān)設(shè)施、器材，在合作單位的辦公場所安裝節(jié)能凈化照明系統(tǒng)、環(huán)保直飲水機、節(jié)水型潔具，配置垃圾分類回收容器，推廣使用可回收垃圾袋、汽車減污節(jié)能器、再生辦公系列用品等，企業(yè)通過對合作單位的廢舊辦公用品及再生資源統(tǒng)一回收、加工、再利用，實現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡和盈利。這種模式可以作為建設(shè)“兩型”機關(guān)長效機制的發(fā)展方向。
3、逐步推行行政成本標準化管理。一是推進制度化管理。建立和完善節(jié)約型機關(guān)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)，進一步明確機關(guān)節(jié)能降耗的主體責任。二是推進標準化管理。研究制定支出標準和能耗標準，綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、財政收入狀況和實際工作需要，完善政府機關(guān)能源資源消耗指標體系和公務(wù)人員經(jīng)費支出標準，提高預(yù)算的科學性和權(quán)威性。有條件的機關(guān)可以申請iso質(zhì)量和環(huán)保標準，運用標準化的管理來推動“兩型”機關(guān)建設(shè)。三是推進精細化管理。加強成本效益控制，建立機關(guān)能源管理的“鐵算盤”，實現(xiàn)合理用能、精益用能、科學用能。四是推進信息化管理。加快電子政務(wù)建設(shè)，充分利用國家“十二金”工程建設(shè)契機，統(tǒng)籌機關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源，實現(xiàn)共建共享共用，降低行政成本，提高政府效能。
4、不斷強化信息公開制度。陽光是最好的防腐劑”。信息公開能夠借助社會力量對“兩型”機關(guān)建設(shè)進行監(jiān)督。對于“兩型”機關(guān)建設(shè)中已經(jīng)要求公開、公示的信息要不折不扣地在規(guī)定的范圍內(nèi)公開?！皟尚汀睓C關(guān)創(chuàng)建單位還可以嘗試拓展信息公開的內(nèi)容和范圍?！皟尚汀睓C關(guān)創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)機構(gòu)可通過網(wǎng)絡(luò)對公示結(jié)果予以通報,還可以聘請基層人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)干部為義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮群眾對“兩型”機關(guān)創(chuàng)建的監(jiān)督作用。
5、建立權(quán)責一致、客觀公正的監(jiān)督考核體系。一是加強績效評估。逐步推行標準化管理，規(guī)范和明確剛性量化指標，從資金、服務(wù)、辦公效率以及水、電、氣等資源能源消耗方面加強審計監(jiān)督。二是建立激勵約束機制。在堅持正確績效導(dǎo)向和科學設(shè)定績效評估指標體系的同時，建立和完善考核獎懲機制，對于完成節(jié)約指標的單位進行適當獎勵，對于嚴重超標的按有關(guān)規(guī)定進行處罰。三是推行行政成本問責制。按照依法有序、客觀公正的原則，建立行政首長和執(zhí)行人員的雙向問責制，對于因失職等原因造成成本失控、鋪張浪費等問題，要切實追究行政首長和具體負責人的責任。
6、探索建立集中統(tǒng)一的機關(guān)事務(wù)管理體制。首先，要積極推進機關(guān)事務(wù)管理體制改革，加快政務(wù)和事務(wù)工作的合理分離，建立集中統(tǒng)一的機關(guān)事務(wù)行業(yè)管理體制。其次，要加快整合行政資源，推進機關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的集中統(tǒng)一管理，共享行政資源，提高機關(guān)資源使用效率。第三，要優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu)，積極推行大部制，減少部門間的摩擦和職能交叉，通過提高機構(gòu)運行效率，努力實現(xiàn)行政資源效益最大化。
(三)從優(yōu)化自身運行的“兩型”機關(guān)狹義層面，向推進公共決策科學化的廣義層面拓展
“兩型”機關(guān)建設(shè)的內(nèi)涵有廣義和狹義之分。狹義的“兩型”機關(guān)建設(shè)僅包括機關(guān)運行過程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機關(guān)自身的環(huán)境保護。而廣義的“兩型”機關(guān)建設(shè)，是指機關(guān)的組織體制構(gòu)造及運行要能夠適應(yīng)建設(shè)“兩型”社會的要求;在公共決策方面要著力推動全社會“兩型”社會建設(shè)的公共政策的制訂。我們所倡導(dǎo)的“兩型”機關(guān)建設(shè)，首先應(yīng)從機關(guān)運行過程中自身的資源、能源和資金節(jié)約以及機關(guān)自身的環(huán)境保護破題，從最直觀、最現(xiàn)實之處入手，同時向涵蓋公共決策在內(nèi)的全方位、寬領(lǐng)域拓展。國家機關(guān)掌握著大量的社會資源和社會公權(quán)，其行政運作效能、行政決策水平，直接影響著社會面上的資源節(jié)約與環(huán)境保護狀況。因此，我們不僅要減少資源消耗的“顯性成本”、降低破壞環(huán)境的直接力量，還要追求公共服務(wù)效率和效果，避免決策失誤，降低政府消耗的“隱性成本”、減少破壞環(huán)境的間接力量。各級黨政機關(guān)及其工作人員在制定發(fā)展規(guī)劃、決定重大事項時，必須堅持節(jié)約理念，把發(fā)揮資源的最大效能作為基本原則，絕不能脫離實際、追求奢侈、揮霍浪費，搞重復(fù)建設(shè)、盲目建設(shè)，真正做到以節(jié)約理念指導(dǎo)決策、用決策保證實現(xiàn)節(jié)約。同時，要建立并不斷完善政府決策失誤追究制度，力爭把決策失誤造成的損失和浪費降低到最低水平。
科學發(fā)展觀的論文篇八
摘要：科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟發(fā)展必須要堅持的基本原則，其對于我國企業(yè)的管理具有指導(dǎo)性意義。文章從推進企業(yè)管理創(chuàng)新的核心、科學發(fā)展觀引領(lǐng)食品企業(yè)管理創(chuàng)新途徑、順應(yīng)時代發(fā)展企業(yè)管理創(chuàng)新的重點3個方面論述了科學發(fā)展觀在企業(yè)管理創(chuàng)新中的指導(dǎo)性意義，以期為企業(yè)管理提供一定的參考。
關(guān)鍵詞：科學發(fā)展觀；企業(yè)管理；以人為本；技術(shù)創(chuàng)新；可持續(xù)發(fā)展
1推進企業(yè)管理創(chuàng)新的核心
科學發(fā)展觀的核心是以人為本，堅持以人為本也是推進企業(yè)管理創(chuàng)新的核心。在企業(yè)的管理過程中要堅持以人為本,所謂以人為本就是將管理的主體放在人身上，要顧及人員知識、技術(shù)和實踐能力等多方面全面發(fā)展的需求，培養(yǎng)人員的能力，力求管理效率最大化的一種管理模式。企業(yè)管理中的以人為本思想的實質(zhì)是一種以人為中心，將人與企業(yè)緊密聯(lián)系起來，力求滿足員工發(fā)展的各種需求，符合現(xiàn)代社會發(fā)展趨勢以及科技發(fā)展趨勢的高效率、人性化的管理理論。企業(yè)管理中以人為本理念是生存發(fā)展的動力。在現(xiàn)代日新月異的科技的發(fā)展潮流中，企業(yè)之間的競爭實質(zhì)上是人才的競爭。企業(yè)應(yīng)該堅持以人為本的管理，滿足人的自我實現(xiàn)、尊重需要、社會需要等多方面的需要，激發(fā)人的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力，貫徹好企業(yè)管理中的人文關(guān)懷，盡可能肯定人的一些創(chuàng)造性想法，讓人員體會到自己的價值，設(shè)立一種科學并且行之有效的選拔機制，才能最大限度地激發(fā)人的潛能，轉(zhuǎn)化成企業(yè)生存發(fā)展乃至競爭的源動力。企業(yè)管理中以人為本理念是知識經(jīng)濟發(fā)展的要求。在現(xiàn)如今的經(jīng)濟發(fā)展潮流中，知識是經(jīng)濟發(fā)展的最基本資源。知識更新的落后也就意味著生產(chǎn)效率的降低，這勢必會大大的降低企業(yè)的競爭力。企業(yè)必須率先引進國際上領(lǐng)先的知識技術(shù)，培養(yǎng)和尊重知識型員工，利用知識指導(dǎo)行動，才能避免落后被動的局面[1,2]。
2科學發(fā)展觀引領(lǐng)食品企業(yè)管理創(chuàng)新途徑
2.1以市場為導(dǎo)向，采取有效方法解決企業(yè)營銷管理存在的問題
隨著時代的發(fā)展，社會發(fā)展潮流不斷變更，企業(yè)在發(fā)展的同時也面臨著許多競爭壓力，企業(yè)的運行管理存在著許多問題，市場管理便是一個重要的方面。首先企業(yè)忽視了消費者的實際需求，企業(yè)注重產(chǎn)品的包裝和宣傳，但很多時候缺乏對消費者的需求調(diào)查，導(dǎo)致企業(yè)的產(chǎn)品并不一定符合消費者的需求。其次企業(yè)缺乏市場的管理意識，企業(yè)營銷市場的管理關(guān)系到企業(yè)的正常運營，但許多中小型企業(yè)沒有認識到這一點，使得企業(yè)遲滯不前，難以得到發(fā)展。再者有些企業(yè)缺乏市場管理目標，缺乏市場管理目標，必然會導(dǎo)致市場管理的盲目性，進而導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷等一系列問題，致使企業(yè)陷入困境。在企業(yè)的營銷管理中，應(yīng)當采取相應(yīng)的措施以應(yīng)對這些問題。首先企業(yè)應(yīng)當加強對市場的需求調(diào)查，企業(yè)應(yīng)當采取市場調(diào)研等一系列相應(yīng)的辦法調(diào)查消費者最真實的需要情況，尊重消費者的需求，引導(dǎo)消費者合理消費，贏得消費者對產(chǎn)品的信任，掌握好市場變更的主流方向。其次應(yīng)改善企業(yè)的市場營銷手段，落后的營銷手段將被市場淘汰，先進的、領(lǐng)先的營銷手段能夠更好的突出產(chǎn)品的實用價值，促進消費者對于產(chǎn)品的理解，以達到預(yù)期的目標和效果。再者企業(yè)應(yīng)當明確市場管理目標，企業(yè)應(yīng)當了解市場環(huán)境，設(shè)立適當?shù)氖袌龉芾砟繕?，營銷人員也要設(shè)立適當?shù)臓I銷額度，以促進工作積極性進而使企業(yè)達到預(yù)期的目標[3]。
2.2堅持可持續(xù)發(fā)展，大力開展“綠色gdp”時代企業(yè)管理創(chuàng)新建設(shè)
“綠色gdp”的概念早在20世紀60年代便被經(jīng)濟學家提出，也稱可持續(xù)發(fā)展國內(nèi)生產(chǎn)總值。目前“綠色gdp”的概念還沒有深入到企業(yè)的管理中，因此環(huán)境問題層出不窮。首先，自然資源有限，但是人的需求無限。時代在發(fā)展，企業(yè)的數(shù)量在增加，有限的資源難以滿足所有人的需求。自然資源消耗量急劇增大，人的生存發(fā)展受到了威脅。其次，自然環(huán)境破壞嚴重。近年來土地沙漠化的面積不斷擴大、水污染污染的現(xiàn)象越來越嚴重、森林面積不斷減小，這些現(xiàn)象對人類來說是一種預(yù)警，人的生存發(fā)展受到了威脅。在企業(yè)管理的過程中，應(yīng)力求減少資源的消耗量，減少污染的排放量，向著“零排放”的目標前進，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)經(jīng)營，企業(yè)乃至社會才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[4]。
2.3加強技術(shù)創(chuàng)新管理，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力
科技是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新對于企業(yè)的重要性不言而喻。世界經(jīng)貿(mào)一體化的進程加快，如何保持國際上的技術(shù)領(lǐng)先地位是困擾著我國企業(yè)的一大難題。因此提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力顯得尤為重要。我國的企業(yè)管理存在著缺乏技術(shù)創(chuàng)新精神、創(chuàng)新人才短缺、資金管理不善、信息化程度低等問題，這些問題嚴重制約了企業(yè)的創(chuàng)新管理。針對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理存在的問題，為提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提出了以下措施。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須要塑造企業(yè)精神。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要不斷學習創(chuàng)新知識，踐行技術(shù)創(chuàng)新精神，起帶頭作用；企業(yè)要塑造一個民主、自由、平等的有利于創(chuàng)新的工作環(huán)境，良好的工作環(huán)境有利于激發(fā)員工的潛能；企業(yè)要塑造獨特的企業(yè)文化貫徹企業(yè)的價值觀，使員工向著共同的目的前進。其次，企業(yè)要注重引進高素質(zhì)人才，提高員工素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)當加大宣傳力度，吸引更多高素質(zhì)人才來求職，壯大企業(yè)人才隊伍；加強人才培訓，通過聘請高素質(zhì)專業(yè)人才進行集中授課，或與高等院校進行合作交流以提高員工素質(zhì)，并建立定期考核制度。再者，企業(yè)應(yīng)該加強知識產(chǎn)權(quán)管理。企業(yè)應(yīng)該配備法律方面專業(yè)人才，避免侵犯知識產(chǎn)權(quán)帶來的高額賠償，建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，避免重復(fù)開發(fā)造成資源浪費。最后，應(yīng)當加強資金管理。保證企業(yè)資金儲備充足，提高資金利用效率，健全財務(wù)管理機構(gòu)，加大對關(guān)鍵性技術(shù)的資金投入，確保企業(yè)資金流動正常[5]。
2.4加強財務(wù)管理，培養(yǎng)高素質(zhì)財務(wù)人員
目前，企業(yè)內(nèi)外部競爭日益激烈，資金的流動關(guān)系到企業(yè)的正常運行，因此，專業(yè)高效的財務(wù)管理是企業(yè)在市場占有一席之地以及健康快速發(fā)展的必要保障。但是目前許多企業(yè)財務(wù)管理仍然存在許多問題，制約了企業(yè)的發(fā)展。首先，企業(yè)財務(wù)管理缺乏明確的管理目標。部分企業(yè)注重企業(yè)盈利而沒有建立明確的管理目標，使得財務(wù)管理沒有發(fā)揮出真正的效果。其次，財務(wù)管理手段落后。在信息化十分普及的今天，還有一些企業(yè)沒真正將信息化技術(shù)應(yīng)用于財務(wù)管理，使得財務(wù)管理的準確性降低，財務(wù)管理水平下降。再者，財務(wù)管理風險控制不足。有些企業(yè)在投資時過于看重經(jīng)濟效益，缺乏安全評估，而忽略了其中的風險，盲目投資必然留下一定隱患。最后，財務(wù)管理人員素質(zhì)不高。一些企業(yè)中的財務(wù)人員的原專業(yè)并不是財務(wù)專業(yè)，并且，隨著信息化時代的到來一些管理專員的能力水平也難以適應(yīng)。這就造成了財務(wù)管理中的專業(yè)性、系統(tǒng)性的不足，致使財務(wù)管理容易出現(xiàn)紕漏。為了改善企業(yè)財務(wù)管理狀況，企業(yè)應(yīng)當采取相應(yīng)的措施。首先企業(yè)應(yīng)當樹立科學的財務(wù)管理觀念。企業(yè)應(yīng)當將科學的管理觀念落實到日常的財務(wù)管理工作當中，樹立精益求精的工作氛圍，建立健全財務(wù)管理制度，使財務(wù)管理各事項規(guī)范化、標準化。其次應(yīng)該建立完善的企業(yè)財務(wù)管理體系。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身現(xiàn)狀，整合財務(wù)數(shù)據(jù)，設(shè)置獎懲機制以及監(jiān)督機制，完善企業(yè)財務(wù)管理體系。再者企業(yè)應(yīng)當完善創(chuàng)新財務(wù)管理手段。應(yīng)該詳細分析企業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展水平，采用適合企業(yè)經(jīng)營體系的財務(wù)管理系統(tǒng)，并不斷完善和升級，同時引進國際上先進的財務(wù)管理系統(tǒng)和軟件，提高企業(yè)財務(wù)管理效率。企業(yè)還應(yīng)該做好財務(wù)管理風險的預(yù)防措施，且做好財務(wù)風險預(yù)案，進而有效的預(yù)防財務(wù)風險的發(fā)生。最后企業(yè)要提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)水平，引進高素質(zhì)財務(wù)管理人才，定期做好財務(wù)知識培訓，擴大財務(wù)人員的知識層面，設(shè)置考核制度，提高財務(wù)人員的工作積極性[6]。
2.5以積極態(tài)度對待企業(yè)社會責任
企業(yè)在獲得巨大的經(jīng)濟效益的同時，也應(yīng)該回報員工的辛勤工作，定期發(fā)放員工工資、補貼，做好企業(yè)餐補、員工體檢、法定節(jié)假日、五險一金、醫(yī)療保障等員工福利，改善員工的工作環(huán)境、保障員工的合法權(quán)益，貫徹以人為本的理念。企業(yè)也應(yīng)該投身公益事業(yè)，幫扶弱勢群體、幫助困難學生、幫助孤寡老人、支扶貧困山區(qū)，加大對公益事業(yè)的投入，以積極的態(tài)度回饋社會[7]。
3順應(yīng)時代發(fā)展企業(yè)管理創(chuàng)新的重點
3.1推進企業(yè)信息化建設(shè)，實施精細化管理
信息化時代給人們生活帶來了許多便利，同樣信息化在企業(yè)管理創(chuàng)新方面也有重要的影響，企業(yè)應(yīng)當將信息化運用于企業(yè)管理中，提高企業(yè)管理效率。首先，應(yīng)當優(yōu)化企業(yè)信息化建設(shè)系統(tǒng)。從實際情況出發(fā)，統(tǒng)籌整合信息化組織工作，有針對性的實施集成化管理策略，加強管理工作的宣傳，提高員工的工作積極性，促進企業(yè)信息化建設(shè)系統(tǒng)的構(gòu)建與完善。其次，升級企業(yè)管理信息化建設(shè)子系統(tǒng)功能。企業(yè)應(yīng)該通過更加高效準確的措施對子系統(tǒng)進行升級，形成一套科學有效的監(jiān)控系統(tǒng)，確保信息化管理的準確性。再者，企業(yè)應(yīng)該加強企業(yè)管理信息化建設(shè)軟件研發(fā)。企業(yè)應(yīng)該對企業(yè)運行進行深度的分析建設(shè)一套適合企業(yè)體系的企業(yè)管理軟件體系，確保信息化在企業(yè)管理中發(fā)揮出其獨特的優(yōu)勢[8]。
3.2培養(yǎng)全球化思維方式，推進跨國企業(yè)文化管理戰(zhàn)略
企業(yè)應(yīng)當具有國際化的視野，大膽創(chuàng)新，借鑒外國企業(yè)成功的經(jīng)驗，學習外國企業(yè)的文化并作進一步比較，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化之間的差距，取其精華去其糟粕加以整合運用到實際管理工作中，不斷提高自身的管理能力，鞏固自己在競爭中的地位，促進企業(yè)的不斷發(fā)展[9]。
4總結(jié)
隨著社會的發(fā)展，企業(yè)間的競爭愈發(fā)激烈。企業(yè)應(yīng)當始終堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本的理念、堅持市場的導(dǎo)向作用、堅持可持續(xù)發(fā)展，不斷進行技術(shù)創(chuàng)新，加強財務(wù)管理，以積極的態(tài)度對待社會，推進企業(yè)信息化建設(shè)，借鑒國外先進管理戰(zhàn)略，才能更好的促進企業(yè)的健康、高速發(fā)展。
參考文獻：
[3]包洋帆.論企業(yè)市場營銷管理中出現(xiàn)的問題及對策[j].全國商情,20xx(33):3-4.
[6]邱建飛.如何加強新形勢下的企業(yè)財務(wù)管理[j].財會學習,20xx(02):74.
科學發(fā)展觀的論文篇九
胡錦濤同志強調(diào)，全黨同志要全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，需要深刻領(lǐng)會十七大報告關(guān)于科學發(fā)展觀的論述，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法。
深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展
把握發(fā)展的中心地位?？茖W發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，始終是關(guān)系社會主義前途和命運的重大理論和實踐問題。中國特色社會主義是靠發(fā)展來不斷鞏固和前進的。鄧小平同志總結(jié)社會主義正反兩方面的經(jīng)驗，提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷，指出“中國解決一切問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”。江澤民同志強調(diào)，發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅持的一個戰(zhàn)略思想。胡錦濤同志指出，發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。我國這樣一個發(fā)展中大國，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現(xiàn)民富國強都無從談起。貫徹和落實科學發(fā)展觀，必須始終把發(fā)展放在中心位置，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
把握發(fā)展，首先是發(fā)展經(jīng)濟。
發(fā)展，必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。馬克思主義認為，生產(chǎn)力的發(fā)展是人類社會發(fā)展的最終決定力量。社會主義現(xiàn)代化必須建立在發(fā)達的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，社會主義初級階段的主要矛盾，始終是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是我們的中心任務(wù)。我國近代的歷史和當今世界的現(xiàn)實都清楚表明，經(jīng)濟落后就會非常被動，就會受制于人。如果我們經(jīng)濟發(fā)展慢了，社會主義制度的鞏固和國家的長治久安都會遇到極大困難。所以，我國經(jīng)濟能不能加快發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟問題，而且是重大的政治問題，是關(guān)系中國特色社會主義前途命運的問題。在任何時候任何情況下，都要緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不放松，充分調(diào)動和切實保護廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性，堅定不移地推動經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
把握發(fā)展，要尊重規(guī)律、講究效益?？茖W發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是片面的發(fā)展、不計代價的發(fā)展、只追求gdp的發(fā)展。發(fā)展要遵循發(fā)展的客觀規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。要努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。我國正處在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，國際經(jīng)濟正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)、知識、服務(wù)密集的方向發(fā)展的新的調(diào)整時期。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，才能不斷提高國民經(jīng)濟的整體素質(zhì)，確保實現(xiàn)黨的十七大提出的發(fā)展目標；才能切實推動經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展；才能應(yīng)對激烈的國際經(jīng)濟、科技競爭，切實提高我國經(jīng)濟的國際競爭力和抗風險能力，確保在國際分工中取得有利地位。
把握發(fā)展，關(guān)鍵是要抓住機遇。形勢逼人，不進則退。目前我國人口已經(jīng)超過13億，這個數(shù)字還在繼續(xù)增加，人民群眾對進一步改善生活的期待很強烈，需要靠加快發(fā)展來進一步提高人民群眾的生活水平。我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一些突出矛盾和問題，如社會就業(yè)的壓力越來越大，貧困人口還有相當?shù)臄?shù)量，一部分群眾生活還相當困難，有效需求不足，地區(qū)間的發(fā)展不平衡，關(guān)系群眾生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后等等，都必須通過科學發(fā)展來解決。在國際競爭中，我國還面臨發(fā)達國家在經(jīng)濟科技方面占優(yōu)勢的巨大壓力。所以，必須抓住當前國際政治經(jīng)濟形勢總體穩(wěn)定、國內(nèi)加快發(fā)展的各方面條件具備的有利時機，深化改革，擴大開放，大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，保持經(jīng)濟持續(xù)較快的發(fā)展勢頭，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展，不斷增強我國的綜合國力和國際競爭力，牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。
深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的核心是以人為本
把握以人為本的核心地位。以人為本是馬克思主義的一項基本原則，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)?？茖W發(fā)展觀把以人為本作為理論內(nèi)核，堅持了馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的主體的唯物史觀，豐富深化了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，反映了時代進步潮流和歷史前進方向，是我們黨執(zhí)政理念的重大創(chuàng)新?？茖W發(fā)展觀的一切內(nèi)容都貫穿以人為本的要求，都把以人為本作為邏輯起點?？茖W發(fā)展實質(zhì)上就是堅持以人為本的發(fā)展。以人為本是科學發(fā)展觀與其他發(fā)展觀最根本的區(qū)別。緊緊抓住以人為本這個核心，才能深刻把握科學發(fā)展觀的本質(zhì)和靈魂，深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
“歸誰所有”的問題。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果歸人民共享，三者的統(tǒng)一構(gòu)成了以人為本的完整內(nèi)容。
深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)
把握什么是全面發(fā)展。全面發(fā)展，是指各個方面都要發(fā)展，而不是片面的、局部的、不平衡的發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。經(jīng)濟建設(shè)是物質(zhì)基礎(chǔ)，沒有經(jīng)濟的發(fā)展，其他方面的發(fā)展就缺乏物質(zhì)條件。政治建設(shè)提供政治保障，沒有政治建設(shè)，就不可能充分調(diào)動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，就沒有一個以健全法制為保障的發(fā)展環(huán)境，其他建設(shè)就不可能順利進行。文化建設(shè)提供思想保證、精神動力和智力支持，沒有文化建設(shè)，就沒有共同的理想信念和道德規(guī)范，就不能形成昂揚向上、開拓進取的主流精神。社會建設(shè)提供有利的社會條件，沒有社會建設(shè)，就不能形成促進其他建設(shè)的良好社會環(huán)境。
把握什么是協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展，是指各個方面的發(fā)展要相互適應(yīng)，各個環(huán)節(jié)的發(fā)展要有機銜接，各個階段各個步驟的發(fā)展要良性運行。要促進現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。增強經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性，形成轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟體制相輔相成、協(xié)同并進的發(fā)展格局，形成消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動、一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動的增長格局和城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動的發(fā)展機制，形成發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用與有利于科學發(fā)展的宏觀調(diào)控體系有機統(tǒng)一的經(jīng)濟體制，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。不斷深化政治體制改革，使其與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。興起社會主義文化建設(shè)新高潮，使社會文化生活更加豐富多彩，適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
把握什么是可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進程要有持久性、連續(xù)性、可再生性。中國特色社會主義是長期的歷史進程，必須堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。要按照十七大的要求，建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，使循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立。
深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧
把握統(tǒng)籌兼顧是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。在探索中國自己的社會主義建設(shè)道路的過程中，毛澤東同志提出了統(tǒng)籌兼顧的方針。1956年，他在《論十大關(guān)系》中指出，“我們的方針就是統(tǒng)籌兼顧，各得其所”。他提出了“正確處理人民內(nèi)部矛盾”、“兩條腿走路”、“各業(yè)并舉”、“綜合平衡”等思想。十一屆三中全會以后，鄧小平同志堅持統(tǒng)籌兼顧的重要方針，并結(jié)合改革開放的實際提出新的要求，如強調(diào)要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，同時要“兩手抓、兩手都要硬”；要堅持共同富裕的方向，同時要處理好先富與共富的關(guān)系；要鼓勵沿海先發(fā)展，同時要統(tǒng)籌兩個大局等。十三屆四中全會以后，江澤民同志堅持和發(fā)展了統(tǒng)籌兼顧的方針，提出要處理好關(guān)系現(xiàn)代化全局的12種關(guān)系等一系列重要思想。黨的十六大以來，黨中央圍繞解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，提出“五個統(tǒng)籌”的要求，使統(tǒng)籌兼顧成為推動協(xié)調(diào)發(fā)展的基本方針。十七大把統(tǒng)籌兼顧作為科學發(fā)展觀的根本方法，賦予這一重要方針和原則更為重要的戰(zhàn)略意義，是對我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧思想的繼承和發(fā)展，是對社會主義建設(shè)經(jīng)驗尤其是改革開放新鮮經(jīng)驗的科學總結(jié)，標志著我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認識更加深刻。
把握統(tǒng)籌兼顧的方法論意義。統(tǒng)籌兼顧，就是要把發(fā)展看作是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的過程，用辯證的、歷史的和實踐的觀點把握發(fā)展，有著重要的方法論意義。辯證唯物主義認為，事物是普遍聯(lián)系，而不是孤立存在的。經(jīng)濟社會系統(tǒng)各個基本要素之間是彼此聯(lián)系、相互制約的統(tǒng)一體。人類社會的發(fā)展，是人與人、人與社會、人與自然以及社會各個因素、各個領(lǐng)域、各個方面普遍聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。事物的發(fā)展是平衡與不平衡的辯證運動，不平衡是絕對的，平衡是相對的。事物發(fā)展總是從不平衡到相對平衡、再到不平衡這樣循環(huán)往復(fù)的過程。經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律表明，經(jīng)濟發(fā)展尤其是大國經(jīng)濟發(fā)展，尤其要求處理好發(fā)展的均衡與非均衡的關(guān)系問題，既保持速度，又保持穩(wěn)定，既抓住主要矛盾、實現(xiàn)重點突破，又實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟社會發(fā)展如果離開了協(xié)調(diào)有序、兼顧各方，就是畸形的、片面的發(fā)展，甚至會出現(xiàn)停頓和倒退。馬克思主義經(jīng)典作家闡述經(jīng)濟社會發(fā)展時，不僅強調(diào)生產(chǎn)力對生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)對上層建筑的決定作用，而且強調(diào)生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)力、上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)的能動的反作用。因此，任何社會的發(fā)展過程，都是社會生產(chǎn)方式和社會基本矛盾的辯證運動過程，是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑不斷相適應(yīng)的過程。只有以普遍聯(lián)系、統(tǒng)籌兼顧的觀點和方法處理發(fā)展問題，才能不斷推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及人與自然各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的切入點和現(xiàn)實途徑。
把握如何做到統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌兼顧，就是要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。要樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。堅持統(tǒng)籌兼顧，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作和事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進，重點突破。（作者系中宣部理論局副局長）。
科學發(fā)展觀的論文篇十
深入學習實踐科學發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的必然要求，也是每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)的迫切需要。在大力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，著力構(gòu)建公共財政體制的宏觀發(fā)展形勢下，戰(zhàn)斗在財政監(jiān)督一線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，著重在“四真”上下功夫，為推動財政監(jiān)督事業(yè)科學健康發(fā)展做出積極貢獻。
第一，學真理，堅持不懈地用科學發(fā)展觀武裝頭腦。思想是行動的先導(dǎo)，理論是實踐的指南?？茖W發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，重點從“為誰發(fā)展”、“發(fā)展什么”和“怎樣發(fā)展”等方面系統(tǒng)揭示出發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和精神實質(zhì)，是財政監(jiān)督工作必須堅持的指導(dǎo)方針。實踐已充分證明，對科學發(fā)展觀理解得愈深刻，貫徹落實的行動就愈自覺、愈堅定。一是要勤奮學習，將學習作為一種政治責任，作為自己的精神追求和道德境界。面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實和各種矛盾，針對當前思想活動獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強的客觀情況，只有不斷地加強理論學習，才能堅定信念辨是非，堅定立場明方向；才能立足現(xiàn)實看長遠，拓寬視野長才干，增強大局意識和全局觀領(lǐng)導(dǎo)，準確把握新時期財政監(jiān)督工作的發(fā)展思路和工作重點，進而全面提高推進科學發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力。二是要勤于思考，重要是堅持理論聯(lián)系實際，按照科學發(fā)展觀的要求，對財政監(jiān)督工作既要系統(tǒng)地總結(jié)過去，又要客觀地評析現(xiàn)在，更要通過完善制度和創(chuàng)新機制科學把握未來的發(fā)展，把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為依法行政、科學監(jiān)管的理念和方式，確保發(fā)展的模式達到目標明確、思路清晰、定位科學，發(fā)展的進程達到運行有序、措施有效、保障有力，進而全面提高推進科學發(fā)展的駕馭能力。三是要著力提升，就是要緊密結(jié)合財政監(jiān)督工作實際，通過理論學習和實踐檢驗的良性互動，不斷增強對科學發(fā)展觀理性認識和感性升華，進而深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的重大指導(dǎo)意義，全面領(lǐng)悟科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)和基本要求，持續(xù)不斷地增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
第二，練真功，堅持不懈地用科學發(fā)展觀指導(dǎo)實踐。實踐是培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力、提高綜合素質(zhì)的第一課堂，也是將科學發(fā)展觀付諸實施的基本途徑。對于財政監(jiān)督干部而言，就是要在科學發(fā)展觀指導(dǎo)下，積極實踐，大膽創(chuàng)新，在服務(wù)改革、促進管理中拼搏進取，在破解難題、勇闖新路中增長才干。一是要著力優(yōu)化發(fā)展思路，重點是要按照部黨組提出的“更新監(jiān)督理念，突出監(jiān)督重點，改進監(jiān)督方式”的指示精神，堅持“守土有責，守土盡責”，積極構(gòu)建財政監(jiān)督工作機制，充分發(fā)揮在健全財政政策體系、深化財政體制改革、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、推進稅制改革、推進依法理財?shù)确矫娴谋ｑ{護航作用，全面提升財政監(jiān)督功效。
二是著力優(yōu)化監(jiān)督理念，重點是按照部黨組提出的財政監(jiān)督“三個貫穿于”的發(fā)展要求，緊緊圍繞財政中心工作，積極促進預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督緊密銜接且相互制衡的財政管理運行體系建設(shè)，在推進財政改革、構(gòu)建公共財政體系的進程中，實現(xiàn)財政監(jiān)督從制度設(shè)計和機制運行等方面，全方位融入財政管理，內(nèi)化為財政管理不可分割的有機組成部分。三是著力提升綜合成效，重點是按照科學化、精細化、規(guī)范化要求，堅持以人為本，堅持統(tǒng)籌兼顧，進一步強化財政監(jiān)管，加強制度建設(shè)，優(yōu)化內(nèi)部管理，深化隊伍建設(shè)，整體推進各項工作，全面提升工作水平和工作成效。四是著力提升自身素質(zhì)，積極投身財政監(jiān)督工作之中，主動承擔艱巨復(fù)雜的工作任務(wù)，在實踐中迎接考驗，在鍛煉中提升能力。不僅要堅持自我揚棄，即對實踐中的經(jīng)驗進行總結(jié)分析，對工作中的失誤和教訓進行總結(jié)剖析，積極積累實踐中探索出的成功經(jīng)驗和行之有效的工作方法，而且要充分發(fā)揚民主，虛心向?qū)嵺`學習，向群眾學習，善于調(diào)動一切積極因素，在充分結(jié)合實際情況的基礎(chǔ)上發(fā)揮集體智慧，進一步提高決策的民主化和科學化，增強團隊意識與和諧氛圍，在提高領(lǐng)導(dǎo)能力的同時營造團結(jié)向上的發(fā)展態(tài)勢。
第三，辦真事，始終堅持求真務(wù)實的基本準則?！皩嵏膳d邦，空談?wù)`國。”真心實意、腳踏實地工作，既是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的覺悟和品格，也是為“官”從政的基本行為準則?？茖W發(fā)展觀把發(fā)展看作是全面的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的過程，突出強調(diào)要立足現(xiàn)實，著眼長遠，求真務(wù)實，整體推進。這就要求我們要把發(fā)展的第一要義，以人為本的核心，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本功要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，更好地貫徹和運用到財政監(jiān)督工作的始終，真抓實干，講求成效。一是要堅持以人為本，更加注重發(fā)展的人文本質(zhì)，突出發(fā)展的宗旨和目的是為了人民群眾的根本利益。這就要求財政監(jiān)督工作要更加重視民生財政建設(shè)，切實保障社會公平正義，積極促進基本公共服務(wù)均等化，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，重點是要通過財政監(jiān)督，確保三農(nóng)、教育、就業(yè)、社會保障、公共安全等各項利民惠民財稅政策得到貫徹落實，促進構(gòu)建改善民生的長效機制。二是堅持整體推進，更加注重發(fā)展的整體協(xié)調(diào)，著力抓好各種發(fā)展要素的內(nèi)在聯(lián)系和有效整合，確保財政監(jiān)督業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)等各個方面相互協(xié)調(diào)，良性互動，建立健全科學有序的長效發(fā)展機制。三是堅持突出重點，更加注重發(fā)展的多樣性，一切從實際出發(fā)，把握財政監(jiān)督工作的階段性特征，認真剖析收入監(jiān)管、支出監(jiān)管、金融監(jiān)管和會計監(jiān)督的現(xiàn)實狀況和發(fā)展趨勢，系統(tǒng)規(guī)劃，科學部署，以點帶面突破難點，點面結(jié)合整體推進，分步實施穩(wěn)健發(fā)展。
第四，用真情，始終保持與時俱進的精神風貌。愛因斯坦曾經(jīng)講過“熱愛是最好的老師?！焙诟駹栆苍鴱娬{(diào)“要是沒有熱情，世界上任何偉大事業(yè)都不會成功?！睙釔酆蜔崆槎际钦媲榈牧髀?，是我們做好各項工作的基本前提?！鞍l(fā)展”具有可持續(xù)特性，實踐科學發(fā)展觀就是要不斷地分析查找影響和制約科學發(fā)展的體制機制及薄弱環(huán)節(jié)，不斷地采取措施予以改進和完善，從而推動各項工作不斷地向更高層次發(fā)展。從這個意義上講，真情對待工作不僅僅需要我們進一步弘揚愛崗敬業(yè)精神，腳踏實地做好本職工作，更為重要的是要始終保持拼搏向上的工作態(tài)度和飽滿旺盛的工作激情，始終清醒地認識財政監(jiān)督發(fā)展的階段性變化和特征，不為傳統(tǒng)思路和方式方法所局限，主動適應(yīng)財政改革與發(fā)展的新形勢，積極更新發(fā)展觀念，主動拓寬發(fā)展視野，深入扎實地探索新的發(fā)展思路和模式；始終清醒地認識本單位和本人在現(xiàn)階段存在的差距與不足，不為過去的成績而自滿，常懷憂患意識，常思進取之策，不斷增強危機感和使命感；始終清醒地認識發(fā)展道路上面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗所束縛，不為將來的困難所困惑，而是要堅定信心，按照科學發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律不斷研究新情況，解決新問題，堅持勤于實踐，善于創(chuàng)新，敢于突破，以與時俱進的精神風貌和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在更高水準和更高層次上積極推動財政監(jiān)督事業(yè)科學健康發(fā)展。
科學發(fā)展觀的論文篇十一
中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會于2012年11月8日在北京召開，會上胡主席做了十八大的報告，聽了胡主席的報告我感觸頗深，十八大總結(jié)了黨的十七大以來5年的工作，回顧總結(jié)了34年來改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗。在會議上首次將科學發(fā)展觀確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。報告指出：“科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想?！笔舜髸h上對科學發(fā)展觀如此的強調(diào)也說明了其重要性，科學揭示了科學發(fā)展觀的精神實質(zhì)。
科學發(fā)展觀是由胡主席于2003年首先提出來的，科學發(fā)展觀的提出，不是偶然的，它有著深刻的現(xiàn)實針對性。所謂科學發(fā)展觀就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?，F(xiàn)在十八大會議上有確定了其指導(dǎo)思想的地位。科學發(fā)展觀，是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出的重大戰(zhàn)略思想。發(fā)展是當今社會的第一主題，放眼全球世界各國都在不停地發(fā)展著，屬于世界大國行列的中國當然也不例外。改革開放之后中國不斷發(fā)展，中國取得了舉世矚目的發(fā)展成就，經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強，各項社會事業(yè)全面進步，人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康，中國社會迸發(fā)出前所未有的活力和創(chuàng)造力。經(jīng)濟更是得到了很大的發(fā)展，人們收入增加，生活質(zhì)量提高。雖然取得了巨大的成就，但是我們清醒地認識到，中國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，中國在發(fā)展進程中遇到的矛盾和問題無論規(guī)模還是復(fù)雜性都世所罕見。發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大，環(huán)境破環(huán)嚴重，這些問題在當今的中國發(fā)展過程中逐漸顯現(xiàn)出來。十八大報告從貫徹落實的角度加以強調(diào)并指出：全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的第一要義，更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的核心立場，更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法。中國在這些年的卻在不停地發(fā)展，向著自己的目標不斷前進著，但在這背后又潛藏著一個很大的問題就是中國能否一直這樣發(fā)展下去？中國要想一直發(fā)展下去就必須堅持全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學發(fā)展觀。
使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。為了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標，必須在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的全面發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展是指協(xié)調(diào)好發(fā)展與各方面的關(guān)系，各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)，城市與鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)，東部與西部的協(xié)調(diào)等方面的協(xié)調(diào)。由于我國幅員廣闊，生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)、不平衡的現(xiàn)象決不是在短時期內(nèi)能夠解決的問題，我國城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)由來已久，當前城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距仍然很大。縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，解決發(fā)展中的不協(xié)調(diào)問題，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，也是發(fā)展的迫切需要。可持續(xù)發(fā)展是一種注重長遠發(fā)展的經(jīng)濟增長模式，指既滿足當代人的需求，又不損害后代人滿足其需求的能力，是科學發(fā)展觀的基本要求之一。可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，但要求在嚴格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經(jīng)濟和社會的發(fā)展。因此，人類應(yīng)做到合理開發(fā)和利用自然資源，保持適度的人口規(guī)模，處理好發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的關(guān)系。傳統(tǒng)的發(fā)展觀, 偏重于物質(zhì)財富的增長而忽視人的全面發(fā)展,把經(jīng)濟增長等同于經(jīng)濟發(fā)展而忽視社會的全面進步,相應(yīng)地把國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長作為衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的核心標尺而忽視人文的,資源的,環(huán)境的指標,單純地把自然界看作是人類生存和發(fā)展的索取對象而忽視自然界首先是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境的矛盾將是我國發(fā)展長期面對的突出矛盾，因此我們應(yīng)該堅持可持續(xù)發(fā)展觀。
當前，在國際社會競爭激烈的情況下，通過解決我國發(fā)展中的深層次矛盾和問題，顯得重要而緊迫。應(yīng)立足當前、著眼長遠，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，把有效應(yīng)對危機與完善體制機制有機結(jié)合起來，著力構(gòu)建有利于科學發(fā)展的體制機制，為科學發(fā)展提供強大動力和制度保障。中國要想在國際社會上長期領(lǐng)先下去就必須堅持全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學發(fā)展觀，科學發(fā)展觀是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展思想的繼承和發(fā)展?？茖W發(fā)展觀堅持了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)實踐的寶貴經(jīng)驗，汲取和借鑒了世界各國的發(fā)展經(jīng)驗與當代發(fā)展理論的新成果，反映了實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的現(xiàn)實要求，以及當代世界發(fā)展進步的潮流。因此我們平時要多開展學習科學發(fā)展觀的活動，某種意義上說，學習實踐活動既是一個不斷讓人民群眾得實惠的過程，也是一個不斷密切黨同人民群眾聯(lián)系的過程。我們要把理論運用到時間當中去，從而使其發(fā)揮最大的作用。
國家必須長期堅持的重要指導(dǎo)思想?？茖W發(fā)展觀是在準確把握世界發(fā)展趨勢、認真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗、深入分析我國發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的，科學發(fā)展觀是對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)?？茖W發(fā)展觀，是時代精神的精華，是實踐創(chuàng)新的偉大成果，是黨的集體智慧的結(jié)晶，內(nèi)涵豐富，思想深刻。因此我們必須堅持并長期堅持科學發(fā)展觀，把科學發(fā)展觀作為我們的指導(dǎo)思想，為把我們的國家建設(shè)的更好我們必須努力，而且要有一定的方法，我們要發(fā)展而且要科學的發(fā)展。是中國更加強大，這只東方巨龍屹立于世界民族之林。
科學發(fā)展觀的論文篇十二
科學發(fā)展觀作為有中國特色社會主義理論的一個重要組成部分，是指導(dǎo)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)向前發(fā)展的思想理論，它為中國的健康發(fā)展指明了根本的出路。在這次學習實踐科學發(fā)展觀的活動中，通過學習文件資料，使我對科學發(fā)展的認識深入了許多。下面就如何學習實踐科學發(fā)展觀促進民營經(jīng)濟發(fā)展，談一點個人的心得體會。
黨的十六屆三中全會提出全黨全國要樹立和落實以人為本、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，是學習貫徹“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)，是對我國社會主義市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的重要升華，是全面建設(shè)小康社會的必然要求。牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，運用科學發(fā)展觀，大力發(fā)展和積極引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。近年來，市委、市政府對鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟非常重視，以深化經(jīng)濟體制改革為動力、以發(fā)展民營經(jīng)濟為重點，使一系列優(yōu)惠政策措施紛紛出臺，為民營經(jīng)濟創(chuàng)造了寬松的環(huán)境；民營經(jīng)濟發(fā)展步入快車道，已成為我市經(jīng)濟發(fā)展中一個頗為引人注目的增長亮點。
一、從經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與特點上，認識用科學發(fā)展觀引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性
民營經(jīng)濟的發(fā)展補充了教育和醫(yī)療事業(yè)不足。教育是強國之本，健康是人民全面發(fā)展基礎(chǔ)。政府投資發(fā)展教育、醫(yī)療事業(yè)等公益性事業(yè)是政府的主要職責之一，受財力收支狀況影響，目前政府還不足以完全解決全部公益性建設(shè)所需要的資金。而民營經(jīng)濟利用這個契機，充分發(fā)揮其獨特的競爭優(yōu)勢，通過市場化運作，作為公辦公益事業(yè)的補充，積極介入我市的教育、醫(yī)療事業(yè)建設(shè)上來，取得了令人欣喜的效果。
民營工業(yè)促進了工業(yè)走向多元化發(fā)展格局。建市初，我市工業(yè)除了煤企業(yè)外基本沒有什么其它像點樣的工業(yè)，而到2008年底，全市工業(yè)行業(yè)達到30多個門類，民營企業(yè)涉及到除燃氣及水的供應(yīng)外26個門類。民營企業(yè)在多眾領(lǐng)域全面快速發(fā)展，給經(jīng)濟注入了新鮮血液，促進了經(jīng)濟的新陳代謝，提高了應(yīng)對經(jīng)濟風險的免疫力。
三、運用科學發(fā)展觀 引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展
我們必須運用科學發(fā)展觀，來正確引導(dǎo)民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展，這也是加快經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。因此，在新形勢下，如何進一步引導(dǎo)民營企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平，無論是政府還是企業(yè)，都需要加大力度，與時俱進，不斷創(chuàng)新，做大做強民營經(jīng)濟，實現(xiàn)新的大發(fā)展和大提高。
科學發(fā)展觀的論文篇十三
隨著發(fā)展環(huán)境的不斷變化，**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)出現(xiàn)了一系列新情況、新問題，主要表現(xiàn)在：一是功能配套能力不夠強；二是規(guī)劃建設(shè)水平不夠高；三是人才支撐能力不夠強；四是行政服務(wù)水平不夠優(yōu)。針對新的矛盾和問題，特別是面臨全球性金融危機影響，我們必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，確定發(fā)展新定位，主動轉(zhuǎn)變思路，謀求搶占先機，繼續(xù)為**市的大發(fā)展提供新的支撐，做出新的貢獻。
第一，加快提升科學發(fā)展的能力和水平。建立對開發(fā)區(qū)科學發(fā)展的綜合評價指標，集中體現(xiàn)科學發(fā)展觀的標準和要求。加快修訂和完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確未來幾年重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在原有三大支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，加快完善裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。進一步完善科技創(chuàng)新體系，加快啟動一批科技平臺和創(chuàng)新項目建設(shè)，努力推動區(qū)域總部建設(shè)工作。加快轉(zhuǎn)變規(guī)劃和土地利用工作理念，以可持續(xù)發(fā)展的理念的來調(diào)整規(guī)劃和指導(dǎo)土地利用工作。
第二，不斷提高硬環(huán)境承載能力。以突出開發(fā)區(qū)的城區(qū)功能、加快配套設(shè)施建設(shè)、完善服務(wù)功能為目標，兼顧經(jīng)濟、社會、生態(tài)等方面效益，做到高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高強度投入、高效能管理，為企業(yè)營造高效率、低成本的商務(wù)和生活環(huán)境。
第三，切實加強土地利用管理。土地使用要由注重確定開發(fā)項目為主逐步過渡到注重保護和合理利用各種資源，確定科學的建設(shè)標準，以促進開發(fā)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。在保證企業(yè)正常用地要求的基礎(chǔ)上，堅決避免多占或濫占土地現(xiàn)象，使進區(qū)企業(yè)達到用地指標上的最小化，實現(xiàn)配置資源與效益產(chǎn)出的最佳組合。從大量建設(shè)單層廠房逐步過渡到多層廠房，降低開發(fā)區(qū)的運行成本。在進區(qū)項目的選擇上，改變“饑不擇食”和“良莠不分”的做法，立足好大高外，嚴把項目進區(qū)關(guān)，著力引進技術(shù)含量高、市場前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。對企業(yè)的土地利用情況進行動態(tài)管理，實施跟蹤監(jiān)控，并定期進行清理。
第四，著力培育自主創(chuàng)新能力。全力推進合蕪蚌自住創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)各項政策的落實，促進企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力；加快推進企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心建設(shè)，推進創(chuàng)新平臺建設(shè)；切實完善政策激勵機制，增強吸引人才、留住人才的能力，加大高級人才、緊缺專業(yè)人才的引進力度，為企業(yè)引進人才、留住人才營造良好的社會環(huán)境。
第五，全力打造一流服務(wù)環(huán)境。進一步深化企業(yè)服務(wù)工作，加強協(xié)調(diào)，積極溝通，主動服務(wù)、超前服務(wù)，深入、全面了解企業(yè)在當前經(jīng)濟形勢下的行政服務(wù)需求，及時幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的、潛在的問題。加快投資服務(wù)中心建設(shè)，從項目接洽、落地到建設(shè)、投產(chǎn)，強化部門之間各項工作的無縫隙對接，為企業(yè)和投資者提供全方位“保姆式服務(wù)”。
科學發(fā)展觀的論文篇十四
科學發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。
可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
科學發(fā)展觀是中共十六屆三中全會上提出的。中共十六屆五中全會強調(diào)，制定“十一五計劃”要全面貫徹落實科學發(fā)展觀，要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。十六屆六中全會也一再強調(diào)，原因是解決我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的諸多問題，關(guān)鍵在于落實科學發(fā)展觀。
一：科學發(fā)展觀的內(nèi)涵
1．科學發(fā)展觀的內(nèi)涵
就是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展?？茖W發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持以人為本?？茖W發(fā)展觀是在堅持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想，充分肯定新時期特別是十三屆四中全會以來我國取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上，從新世紀新階段的實際出發(fā)，適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)，努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來的。
2．堅持發(fā)展是硬道理
堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進中的問題。要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強和諧社會建設(shè)，必須不斷深化改革開放。
3．發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展 我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟發(fā)展已構(gòu)成嚴重制約。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進國民經(jīng)濟和社會信息化，切實走新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4．深刻認識科學發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實質(zhì)和指導(dǎo)意義 第一，科學發(fā)展觀是我們黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的進一步深化。第二，科學發(fā)展觀的實質(zhì)是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。第三，科學發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。
二：堅持以人為本
1．全面而自由發(fā)展的共產(chǎn)主義社會
共產(chǎn)主義社會中，人由對物的依賴關(guān)系變?yōu)樽杂扇说穆?lián)合體，這是由對自由時間和勞動時間對立的揚棄而實現(xiàn)的。到了共產(chǎn)主義，由于社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展，實現(xiàn)了勞動的普遍化，勞動不再成為人謀生的手段，而成了人的第一需要，這樣就會有足夠的自由時間保障全體社會成員全面而自由的發(fā)展。共產(chǎn)主義社會是人類最美好的社會。在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。社會主義制度的建立是人類歷史的重大轉(zhuǎn)折點，為共產(chǎn)主義的實現(xiàn)打開了航向，但它不是共產(chǎn)主義的實現(xiàn)。
2．中國特色社會主義以人為本
當代中國正處于社會主義初級階段，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，我國正在進行的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，就是朝著這個偉大歷史目標的邁進。一切有志青年都應(yīng)樹立共產(chǎn)主義理想，積極投身于建設(shè)有中國特色社會主義的偉大事業(yè)，為全人類的解放和最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。
中國特色的社會主義，既是全面進步的社會主義，也是個人全面發(fā)展的社會主義。人的全面發(fā)展，是我國社會主義社會發(fā)展的目標。社會的全面進步與人的全面發(fā)展是一致的。當前，我們要在物質(zhì)文明和精神文明不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極為人的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。
三：科學發(fā)展觀重在落實
1．科學發(fā)展觀重在落實
我們要全面理解和正確把握科學發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求，認真加以貫徹落實:(一)堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。
堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，必須以高度的歷史責任感和緊迫感，抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。我們講的經(jīng)濟較快發(fā)展，是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上的發(fā)展，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。經(jīng)濟發(fā)展需要一定的速度，特別是作為一個發(fā)展中的大國更需要長期保持較快的發(fā)展速度，但不能片面追求經(jīng)濟發(fā)展速度。我國經(jīng)濟建設(shè)存在的突出問題是結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)營方式粗放，經(jīng)濟增長主要靠增加投入、擴大投資規(guī)模，資源環(huán)境的代價太大。為此，必須堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，堅持以改革開放為動力，充分發(fā)揮科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，顯著提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。
(二)堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)堅持可持續(xù)發(fā)展。(六)堅持改革開放。
(七)堅持以人為本。這是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點。馬克思說過，未來的新社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。我們從事的是建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)，理所當然地必須堅持以人為本，一切為了人民，一切依靠人民。堅持以人為本是貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是進一步發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的具體體現(xiàn)。
2．要樹立和落實科學發(fā)展觀，首先必須全面準確地把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求
堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
3．樹立和落實科學發(fā)展觀，要注意把握好的幾個問題
四：落實科學發(fā)展觀的意義
1．樹立和落實科學發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會的必然要求
十六大提出全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這是一個經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)的目標體系。只有牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，才能求真務(wù)實地全面建設(shè)小康社會。
2．樹立和落實科學發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要
發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)。就要按客觀規(guī)律科學地領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的全面推進，切實抓好我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。深入體察人民群眾的意愿，切實把維護和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的大政方針和各項部署中，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。把推進經(jīng)濟建設(shè)同推進政治建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來，促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。推動建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的有效體制機制。建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。
3．樹立和落實科學發(fā)展觀是建設(shè)和諧社會的要求
促進社會和諧是我國發(fā)展的重要目標和必要條件。要按照以人為本的要求，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題入手，更加注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會事業(yè)，促進人的全面發(fā)展；更加注重社會公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果；更加注重民主法制建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會安定團結(jié)。
4．樹立和落實科學發(fā)展觀是應(yīng)對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中各種風險和挑戰(zhàn)的必然要求
我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，經(jīng)濟發(fā)展中取得的成就為經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。同時必須清醒認識到，我國正處于并長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力還不發(fā)達，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡；粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出；解決“三農(nóng)”問題的任務(wù)相當艱巨；就業(yè)壓力依然較大，收入分配中的矛盾較多；影響發(fā)展的體制機制問題亟待解決，處理好社會利益關(guān)系的難度加大。我們在前進道路上還面臨不少困難和問題。我們一定要立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，完善體制機制，促進社會和諧，全面提高我國的綜合國力、國際競爭力和抗風險能力，奮力把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。
科學發(fā)展觀的論文篇十五
[摘要]審計職責寓含了科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求。秉承科學發(fā)展觀應(yīng)形成科學審計理念，并以此為基礎(chǔ)，制訂審計項目計劃和方案，引導(dǎo)審計過程和具體審計行為，形成審計報告。在科學審計理念指導(dǎo)下，推行審計公開，擴大審計效應(yīng)，整合審計資源，建設(shè)審計隊伍，走出一條科學審計之路。
審計必須適應(yīng)時代要求、具備時代特征。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，正日益深刻地影響著人們的生活。作為履行綜合經(jīng)濟監(jiān)督的職能部門，審計機關(guān)及審計行為應(yīng)以審計職責為基點，主動對接、全面落實和貫徹科學發(fā)展觀。
審計基本職責和目標有三，即真實性審計、合法性審計、效益性審計?？茖W精神的實質(zhì)即求真。毫無疑問，真實性審計與科學發(fā)展直接貫通，血脈相融。法律法規(guī)代表人民的利益，從根本上體現(xiàn)人民的意志。以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，與法律法規(guī)的基本精神是一脈相通的。同時，科學發(fā)展觀的思想也直接影響著法制的發(fā)展方向。因此，合法性審計同樣寓含了科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W發(fā)展觀要求節(jié)約資源、提高效率、擴大成果。效益性審計就是要審查被審計單位的經(jīng)濟、效率、效果，即經(jīng)濟活動的資源節(jié)約程度，單位時間內(nèi)完成工作量的大小及經(jīng)濟活動的成果。效益審計從深層次對經(jīng)濟活動存在的問題進行剖析，提出對策，幫助被審計單位在未來的經(jīng)濟活動中建立防范措施、預(yù)警系統(tǒng)，從而提高管理水平和資金使用效益，實現(xiàn)科學發(fā)展。效益是審計監(jiān)督的最終目的所在。隨著制度法規(guī)的完善，各種違紀違規(guī)逐漸減少，傳統(tǒng)的審計目標和內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)政府職能的轉(zhuǎn)變，不能滿足國家公共財政支出結(jié)構(gòu)變化的需要。而與之相對應(yīng)，轉(zhuǎn)變重點，積極探索開展效益審計，對提高政府工作效率、資金使用效益和管理水平，有效地抑制損失和浪費現(xiàn)象，實現(xiàn)科學決策和科學發(fā)展都具有十分重要的意義。遵循科學發(fā)展觀，審計機關(guān)就可更加自覺地重視審計工作的科學性，在加強真實性、合法性審計的基礎(chǔ)上，積極探索，加強效益性審計。
中國傳統(tǒng)的發(fā)展理念是大量利用資源和能源，尋求經(jīng)濟增長。利用特殊優(yōu)惠政策和體制上的非平衡戰(zhàn)略安排，利用各種自然物質(zhì)資源，尋求局部突破，實現(xiàn)綜合實力迅速提升、經(jīng)濟高速增長。科學發(fā)展觀則以政策和戰(zhàn)略上的統(tǒng)籌來協(xié)調(diào)各種利益和矛盾，緩解各種資源和能源緊張狀況，消除不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同時期社會發(fā)展的潛在風險，實現(xiàn)各地區(qū)、全國以及世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟安全和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。體現(xiàn)在審計理念上，應(yīng)該以科學發(fā)展觀為導(dǎo)向，思大政、謀大局，思根本、求長遠，謀求長久繁榮的未來，促進經(jīng)濟數(shù)量與質(zhì)量、資源和環(huán)境、經(jīng)濟與文化等各項社會事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。秉承科學發(fā)展觀有助于形成科學審計理念，把審計工作的定位由簡單的查問題、處理問題轉(zhuǎn)移到為科學發(fā)展服務(wù)上來，把服務(wù)科學發(fā)展作為審計工作的著眼點、出發(fā)點、立足點。
秉承科學發(fā)展觀，審計工作首先應(yīng)當強調(diào)發(fā)展是第一位的，是根本。審計工作必須服務(wù)于科學發(fā)展的大局，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，促進被審計單位聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。對審計機關(guān)而言，關(guān)鍵的問題是將科學發(fā)展的理念貫穿于一切審計工作之中。
我國目前正處于傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉(zhuǎn)型期。隨著科學審計觀深入人心，審計環(huán)境、審計對象、審計技術(shù)、審計方法亦將隨之變化。這種變化要求審計機關(guān)認真分析、順勢而為，實現(xiàn)審計工作的`科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。
在科學審計觀指導(dǎo)下，摒棄“計算器+法規(guī)+經(jīng)驗=審計”的模式，加快審計信息技術(shù)建設(shè)的進程，實現(xiàn)向現(xiàn)代信息技術(shù)審計發(fā)展的歷史性飛躍，不斷提高審計效率和效果。辯證處理數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，摒棄只重數(shù)量的粗放型審計，發(fā)展重視質(zhì)量的精深型審計。在全方位落實審計署20xx年度發(fā)布實施的5號令和6號令過程中，將質(zhì)量意識貫穿于審計工作全過程，形成無法動搖的審計權(quán)威。只有這樣，才能使審計沿著科學的軌道發(fā)展。
在科學審計理念指導(dǎo)下，審計機關(guān)應(yīng)當合理地編制審計項目計劃，突出科學性。立足科學發(fā)展的高度，目標明確，有所為有所不為。按照“全面審計、突出重點”的工作方針，選擇審計范圍內(nèi)事關(guān)未來發(fā)展的事項，諸如公益管理、社會保障、勞動就業(yè)、教育衛(wèi)生、環(huán)境保護、救災(zāi)救濟、國土出讓、農(nóng)業(yè)水利、市政設(shè)施等各類專項資金，確定為計劃項目。完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計計劃，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不同類型特點，選擇審計對象并確定必審的重點審計項目和抽審的一般審計項目。
確定審計項目，應(yīng)當考慮審計項目的重要性和風險性。經(jīng)預(yù)測將審計效果較大、審計風險較小的列入審計計劃。另一方面應(yīng)當考慮審計機關(guān)資源狀況，計劃不宜超出人力資源的限制，以力所能及為界限。計劃項目要少而精，精而細，突出重點；要合理安排和使用審計力量，做到審計任務(wù)分布、審計力量組織、審計時間進度科學有效。針對不同審計種類和不同行為，不同規(guī)模審計對象的特點，科學提出具體的審計作業(yè)計量標準，明確主要審計環(huán)節(jié)的責任和目標。同時，加快審計項目計劃與國際接軌的進程，使審計項目計劃及計劃管理進一步走上科學化、規(guī)范化的軌道。
隨著開放經(jīng)濟體系形成，審計對象資本結(jié)構(gòu)將不斷發(fā)生變化。審計范圍、審計方式、審計資源以及“審計產(chǎn)品”如何應(yīng)用等方面亦將隨之變化。審計機關(guān)在新形勢下要強化科學管理意識和宏觀意識，不斷完善項目計劃制度，不應(yīng)像以前那樣，只是應(yīng)付眼前的工作，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。
審計方案的科學性程度往往決定審計的成功與失敗。應(yīng)當有明確可行的審計目標、適當?shù)脑u價標準、可獲得信息和資料的途徑與方式方法，還有足以勝任工作的審計人員。審計方案應(yīng)當包括吸收非審計組成員意見的正常程序和渠道。在審計機關(guān)內(nèi)公開征集意見，重大審計項目的方案應(yīng)當接受大家質(zhì)詢，經(jīng)完善補充后由審計委員會討論確定或通過。
四、以科學發(fā)展觀引導(dǎo)審計實施過程及具體審計行為對以人為本的新發(fā)展觀有重要理論貢獻的諾貝爾獎獲得者、哈佛大學經(jīng)濟學教授amartyasen說：“人類發(fā)展戰(zhàn)略是以人為中心的發(fā)展戰(zhàn)略。人類發(fā)展體現(xiàn)了以商品為中心戰(zhàn)略的發(fā)展向以人為中心戰(zhàn)略的發(fā)展的轉(zhuǎn)變。發(fā)展的政策目標應(yīng)當是增強人們的能力滿足需求，而不只是gdp增長?！必瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀，政府審計機關(guān)審計實施過程及具體審計行為就要該進行多方面的轉(zhuǎn)移，培養(yǎng)科學審計的能力：
其一、在責任政府建立方面，全面理解和把握責任政府行政要求和責任審計內(nèi)涵。通過審計提高政府機關(guān)及其他公共機構(gòu)的責任心，吸引各方力量關(guān)注和支持審計，促進行政領(lǐng)導(dǎo)人責任能力建設(shè)；其二、在規(guī)章制度框架建設(shè)方面，通過審計，突出競爭性和效率性，促進適應(yīng)管理規(guī)范化要求的規(guī)章制度框架的建立健全，同時關(guān)注執(zhí)行機制健全有效和監(jiān)督機制及時有力；其三、在資產(chǎn)來源和使用方面，通過審計，重視保護自然資源，重視無形資產(chǎn)和人力資本開發(fā)、積累和投資，促進有利于外在形態(tài)資產(chǎn)積累的扭曲型政策及其管理措施的減少。
審計過程中，應(yīng)當妥善處理規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系。在社會主義市場經(jīng)濟體制建立完善過程中，規(guī)范本身是在發(fā)展變化的。考慮到管理的成本和效益，完全規(guī)范也是不現(xiàn)實的。經(jīng)常發(fā)生的，則往往是不規(guī)范現(xiàn)象。實施審計過程中應(yīng)當遵循“依法審計、實事求是”的原則。實事求是要求在發(fā)展中求規(guī)范，力戒主觀隨意性。在法定范圍，采用可能的手段，在有限時間中實現(xiàn)審計目標，審計工作必須科學組織、科學管理。審計機關(guān)管理層應(yīng)能夠控制和指導(dǎo)全部審計過程，審計組不能偏離審計目標、浪費審計資源；通過完善動態(tài)反饋機制，幫助審計組和審計人員適時調(diào)整審計策略、控制審計風險。
在科學發(fā)展觀指導(dǎo)下，審計與被審計雙方的關(guān)系是監(jiān)督與協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一關(guān)系。兩者都是發(fā)展這個大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)。被審計單位謀求職責的履行、業(yè)務(wù)的發(fā)展，審計機關(guān)圍繞被審計單位職責履行、業(yè)務(wù)發(fā)展與國家法律和社會需求之間的協(xié)調(diào)狀況作出專業(yè)判斷、提出建設(shè)性意見和建議，其目的也是為了被審計單位的長遠發(fā)展。因此，在健康開放的社會經(jīng)濟體系下，審計機關(guān)的角色應(yīng)當是保健醫(yī)師而不是外科大夫，更有別于封閉體系下的“看門狗”。基于此，審計報告的形成及審計結(jié)果的運用，應(yīng)當注重科學性、發(fā)展性。審計人員要探索科學審計報告制度：
其一、用客觀的語句表達審計事項的真實、合法、效益狀況，選擇貼近實際、符合審計準則要求、同時最容易被各方面接受的表達方式；其二、用寫實的手段揭示存在的問題。它們發(fā)生在履行職責、業(yè)務(wù)開展過程中，還是存在于環(huán)境變化、客觀所限過程中；其三、用實事求是的態(tài)度分析問題產(chǎn)生的原因。是階段性的還是體制性的，是主觀性的還是客觀性的，是善意的還是惡意的；其四、用換位思考的方式提出審計及其評價意見，設(shè)身處地，防止偏差和反復(fù)；其五、用面向未來的姿態(tài)提出審計建議，有哪些可供選擇的方略？通過反復(fù)推敲和衡量，形成能夠為被審計單位和相關(guān)部門接受，能夠帶來最大社會效應(yīng)，有利于審計機關(guān)和被審計單位長遠發(fā)展的審計報告。
審計結(jié)果中，要高度關(guān)注那些關(guān)系到宏觀決策、宏觀調(diào)控、全局利益的問題，特別要高度重視關(guān)系到人民群眾切身利益的拆遷安置、住房就業(yè)、社會保障等問題，防止片面政績觀影響長遠利益和發(fā)展大局。
研究有利于被審計單位長遠發(fā)展的科學審計評價指標和指標體系，客觀公正地評價經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益、成本和效果，促進速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，保護和增強發(fā)展的可持續(xù)性，促進資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會制度的建設(shè)。衡量和評價被審計事項，既應(yīng)重視經(jīng)濟指標，更應(yīng)重視社會指標、人文指標和環(huán)境指標；既看到當前的發(fā)展，又看到發(fā)展的可持續(xù)性；既看經(jīng)濟發(fā)展，又看社會和諧穩(wěn)定。
樹立科學發(fā)展觀，要重視審計成本和審計效益的關(guān)系。要提高審計效益，必須強化審計成本意識、審計質(zhì)量意識、審計效果意識和審計效率意識，在審計工作的各個環(huán)節(jié)加強成本效益管理：一是樹立“大審計”的觀念，跳出“就審計而審計”、“就項目論項目”、“就問題處理問題”的狹隘圈子，使每一個審計項目都能為政府宏觀決策提供參考依據(jù)，為促進經(jīng)濟發(fā)展保駕護航；二是強化審計質(zhì)量控制，認真執(zhí)行《審計機關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法》和各項專業(yè)準則，盡快建立健全科學的審計質(zhì)量控制體系，實施審計項目全過程質(zhì)量控制。三是實行審計成本核算，建立審計項目成本預(yù)算，細化其時間成本、人力成本、資金成本等成本項目，提高審計人員的成本意識、成果意識和效率意識，促使審計機關(guān)各環(huán)節(jié)銜接流暢，爭取以最低的綜合審計成本取得最大的綜合審計效益。應(yīng)當大力推廣先進審計技術(shù)方法，積極探索審計信息化，促進提高審計工作質(zhì)量和效率的提高。
積極推行審計公開制度，擴大審計效應(yīng)。審計資源有限，必須科學利用現(xiàn)有的審計成本，不可能也不必要對所有經(jīng)濟單位的經(jīng)濟活動展開全面審計監(jiān)督。通過對個案和個性問題的查處與揭露，公開審計結(jié)果，使審計行為更加透明規(guī)范，警示或預(yù)防他人違反財經(jīng)法規(guī)，實現(xiàn)審計效益最大化。從世界審計發(fā)展的潮流分析，審計公開、實行審計公告制度、接受公眾監(jiān)督，已經(jīng)成為國家審計機關(guān)透明行政、透明執(zhí)法、透明審計的必然選擇。公開是原則，保密是例外。審計業(yè)務(wù)的公開，使社會更多地了解審計的程序、范圍、內(nèi)容、職責，從而促使審計部門提高效率，更好地積極依法履行審計職責。審計結(jié)果公開，則增強了審計信息的透明度，擴大了審計監(jiān)督效應(yīng)和效益，也有利于審計組織自身提高科學水平。根據(jù)審計署規(guī)劃，力爭到20xx年，所有審計和調(diào)查項目結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密以及不宜對外披露的其他事項外，全部對社會公告公開。
[1]李健。效益審計是實施科學發(fā)展觀必然選擇[j].現(xiàn)代審計與會計，20xx，（10）。
[2]石桂英。建立科學的管理機制開創(chuàng)審計工作新局面[j].城市審計，20xx，（6）。
[3]閻北方。沉默是地方審計最深的痛[j].審計月刊，20xx.，（9）。
科學發(fā)展觀的論文篇十六
科學發(fā)展觀對各部門的工作與發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)作用。作為檔案館檔案管理工作來說，實施科學發(fā)展觀，就是要遵循以人為本的發(fā)展觀，全面落實全面發(fā)展觀、協(xié)調(diào)發(fā)展觀，以及可持續(xù)發(fā)展觀。檔案工作的開展，一定要以科學發(fā)展觀為指引，對檔案管理工作進行改革與創(chuàng)新，要以科學發(fā)展觀為理論基礎(chǔ)，推動檔案管理工作的科學發(fā)展、快速發(fā)展。
1檔案管理的重要意義
在一切管理工作中，檔案管理的重要性具有不可替代的重要作用。搞好檔案管理工作，可以促進其他管理工作效率的提高。檔案管理工作可以保持歷史信息的真實性，具有十分重大的意義。全面有效地做好檔案管理工作，可以更科學地評價國家機關(guān)及企事業(yè)單位業(yè)績和管理水平，為其他管理工作提供信息依據(jù)。眾所周知，檔案記錄了組織的發(fā)展史，通過檔案信息可以得知發(fā)展歷程中的經(jīng)驗、教訓，通過研讀相關(guān)檔案信息，可以了解組織的發(fā)展歷史，以及所取得的業(yè)績，判斷未來的發(fā)展趨勢，對于組織發(fā)展提供重要資料。也就是說，通過做好檔案管理工作，為組織提供優(yōu)質(zhì)信息資源，可以讓管理者依據(jù)信息總結(jié)經(jīng)驗，在實際工作中揚長避短，為今后的建設(shè)發(fā)展提供導(dǎo)向。并且還可以為社會、組織提供有效的公共信息，更好地為組織的決策提供重要信息支撐。檔案管理工作是組織管理的重要組成部分，需要與組織的其他工作相協(xié)調(diào)，對于組織管理工作的順利開展，具有十分重要的作用。
2檔案管理工作存在的問題
檔案管理最基本的職能就是對過往的信息進行記錄與管理，由于人們對以往信息的重視程度不夠，對其重要作用缺乏足夠認識，因此檔案管理工作在組織當中得不到應(yīng)有的重視。在組織整個管理工作中通過被冷落，不被關(guān)心，處于邊緣化的處境。由于在組織管理工作中得不到重視，也使從事檔案管理的人員產(chǎn)生了對自身工作缺乏重視的問題。在具體的工作過程中，往往會產(chǎn)生這樣的問題：一是對檔案管理工作的忽視，工作開展得不及時，對于應(yīng)該對哪些檔案歸檔，哪些檔案不需要歸檔，這些管理行為缺少相應(yīng)制度的規(guī)范，因此便出現(xiàn)了組織各部門對于信息載體不能及時交接、流轉(zhuǎn)，失擋、錯檔、誤檔、錯檔等現(xiàn)象時有發(fā)生；二是缺乏新理念的指引，部分管理者不注重學習，對于新介質(zhì)的檔案不能采取合理的管理方法，在檔案管理的形式上、思想上不能跟上時代的要求，更沒有真正落實科學發(fā)展觀，致使在管理中錯誤百出，甚至由于檔案管理的錯誤影響到管理高層的決策的正確性。
3以科學發(fā)展觀促進檔案管理工作的途徑
3.1更新觀念，創(chuàng)新工作模式
檔案管理工作范圍是相當廣泛的，需要對各行業(yè)的重要信息進行搜集與整理，這些信息對于行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。當今人們對檔案信息需求越來越高，檔案管理人員需要認識到時代發(fā)展的要求，更新觀念，樹立科學發(fā)展觀，使檔案管理從傳統(tǒng)的封閉狀態(tài)向開放狀態(tài)轉(zhuǎn)變。貫徹科學發(fā)展觀，并將其貫穿于檔案管理工作的整個過程，從而實現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、程序化、有效化。在此基礎(chǔ)上，樹立現(xiàn)代化檔案管理意識，使檔案管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化。在檔案管理中，要運用新的理念，采取新的信息技術(shù)手段，創(chuàng)新檔案管理高效模式。當前時代已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟社會，只有創(chuàng)新才能促進管理工作的發(fā)展，提高檔案管理的智能化和開放水平。此外，檔案管理人員要切實強化發(fā)展意識，探索信息技術(shù)環(huán)境下檔案管理的新途徑、新技能、新方法，不斷提高檔案管理水平，進一步拓展檔案發(fā)展的領(lǐng)域與空間。
3.2貫徹以人為本的理念
檔案管理的重要目的就是為社會及個人提供有效信息，提高檔案信息資源的有效性，為推動社會發(fā)展提供信息保障。這也說明檔案管理工作是一項服務(wù)性工作，所以需要貫徹以人為本的原則。以人為本是對科學發(fā)展觀理論的重要體現(xiàn)，需要檔案管理部門及工作人員在工作中密切協(xié)作，使檔案管理工作為社會各部門及相關(guān)人員提供服務(wù)信息。以人為本是社會發(fā)展的重要目標與途徑，檔案管理工作中特別要注重貫徹這一理念，把人的管理作為檔案管理的出發(fā)點與立足點，最重要的是把檔案管理的目標定位在滿足人的需要上，以這個為核心做好檔案管理工作，更好地體現(xiàn)出檔案管理工作的人性化特點，推動檔案管理事業(yè)的不斷發(fā)展。
3.3堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則
隨著時代的發(fā)展、信息社會的到來，人們對檔案信息的要求不斷提高，所以檔案管理人員要做到理念上創(chuàng)新、技術(shù)上進步，充分利用信息環(huán)境給檔案管理帶來的更廣闊的空間，促進檔案管理工作的協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展。所謂檔案管理工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要求無論在管理理念與管理技術(shù)等方面都要有全面進步，而不要出現(xiàn)只局限于某一方面發(fā)展的不均衡。目前檔案管理中出現(xiàn)一個突出問題，就是檔案管理中實現(xiàn)了現(xiàn)代化的硬件建設(shè)，出現(xiàn)了現(xiàn)代化的管理技術(shù)，但是現(xiàn)代化的技術(shù)并沒有得到充分利用，有一些還處于沉睡狀態(tài)。主要原因是檔案管理部門與領(lǐng)導(dǎo)對于檔案管理工作還缺乏關(guān)注，檔案管理理念還處于傳統(tǒng)狀態(tài)，跟不上當前技術(shù)的發(fā)展需求與檔案現(xiàn)代化要求。另外檔案管理的觀念與技術(shù)沒有及時跟進，思想意識與技術(shù)離現(xiàn)代化的操作要求還存在差距。檔案工作的可持續(xù)性發(fā)展是檔案管理工作中的重點。因此檔案管理工作要有科學而長遠的規(guī)劃，才能促進檔案管理工作的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。所以在對檔案管理進行規(guī)劃時，要根據(jù)科學的管理理論，進行檔案工作的短期與長期規(guī)劃，不但要有短期目標，還需要有長期目標，著眼于長期目標的實現(xiàn)做好工作，實現(xiàn)短期目標，促進檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
3.4提高檔案管理工作的社會服務(wù)能力
落實科學發(fā)展觀，就要有效提高檔案管理工作的社會服務(wù)能力。要做好如下幾個方面的工作：一是重視人的發(fā)展，檔案管理者要掌握信息管理基礎(chǔ)理論，樹立科學的市場經(jīng)濟觀念，提高價值觀念、法制觀念與大局觀念，進一步拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域，加快檔案信息市場化的進程，加速檔案管理社會化步伐。二是學習新技術(shù)管理手段。通過運用各種現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，提高檔案的檢索水平，促進檔案信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)連接，掌握檔案信息網(wǎng)絡(luò)化管理技能，促使檔案管理系統(tǒng)綜合能力的全面提高。三是要提高檔案管理人員的服務(wù)能力，檔案信息源于社會活動，又通過檔案信息進行規(guī)范管理，檔案管理人員必須對管理模式進行創(chuàng)新，進一步拓展檔案服務(wù)范圍，為社會提供有效的信息。四是要改變傳統(tǒng)的服務(wù)狀態(tài)，由傳統(tǒng)的被動式服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃邮?。在科學發(fā)展觀的引領(lǐng)下，不斷推進檔案的主動式服務(wù)進程，根據(jù)社會與部門的信息需求，主動推送檔案服務(wù)信息，提高服務(wù)質(zhì)量。
4結(jié)語
科學發(fā)展觀是指導(dǎo)檔案管理工作的重要理論基礎(chǔ)。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，可以有效推動檔案管理工作的不斷發(fā)展，要充分突出以人為本的原則，更快速地實現(xiàn)檔案管理的學科化、現(xiàn)代化，推動檔案管理的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻